natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With regard to the fulfilment of the commitments undertaken upon ERM II entry, the following observations can be made. Since ERM II entry, the fiscal situation in Cyprus has improved, reflecting, to some extent, temporary measures in particular in 2005.
2.2.3.1 INDEPENDENA BĂNCILOR CENTRALEÎn noiembrie 1995, IME a întocmit o listă de caracteristici ale conceptului de independenţă a băncii centrale (descrise ulterior în detaliu în Raportul de convergenţă pe anul 1998), care au stat la baza evaluării legislaţiei naţionale a statelor membre la acea dată, în special a statutelor BCN.
has been made with the implementation of structural reforms, but further efforts aiming to enhance the economy’s flexibility and adaptability – including progress with the de-indexation of wage mechanisms – are required.
În ultimii ani, prin avizele adoptate de BCE sau adus clarificări analizei acestor aspecte ale independenţei băncii centrale.
Over the reference period from April 2006 to March 2007, longterm interest rates in Cyprus were 4.2% on average and thus stood well below the 6.4% reference value for the interest rate criterion (see Table 12).
Aspectele menţionate stau la baza evaluării nivelului de convergenţă dintre legislaţia naţională a statelor membre cu derogare, pe de o parte, şi prevederile Tratatului şi ale Statutului, pe de altă parte.
The decision contributed to an upward movement in longterm interest rates, which reached 6.6% in September 2004.
Tratatul şi Statutul nu precizează modalitatea în care legislaţia naţională trebuie să fie adaptată.
Since October 2004, longterm interest rates have declined significantly and in March 2007 they stood at 4.5%. This development reflected a fall in the rate of inflation, improving fiscal balances and several reductions in official interest rates.
Acest obiectiv poate fi realizat fie prin referirea la prevederile Tratatului şi ale Statutului, fie prin includerea acestora şi prin menţionarea originii lor, fie prin eliminarea oricărei incompatibilităţi, fie printr-o combinaţie a acestor metode.
1 PRICE DEVELOPMENTS Table 1: HICP inflation Chart 1: Price developments Table 2: Measures of inflation and related indicators Table 3: Recent inflation trends and forecasts (a) Recent trends in the HICP(b) Inflation forecasts
A se vedea, printre altele, Dosarul nr.167/73 – Comisia Comunităţilor Europene împotriva Statului Francez [1974] ECR 359 (Code du Travail Maritime).JO L 189, 3.07.1998, p. 42.
Source: European Commission (Eurostat).1) The basis of the calculation for the period April 2006 - March 2007 is the unweighted arithmetic average of the annual percentage changes in the HICP for Finland, Poland and Sweden plus 1.5 percentage points.2) The euro area is included for information only.
2 CADRUL DE ANALIZĂ bazează pe faptul că unul dintre principiile directoare ale Comunităţii, respectiv stabilitatea preţurilor (articolul 4 alineatul (3) din Tratat), se aplică şi statelor membre cu derogare. Ea se bazează, de asemenea, pe obiectivul prevăzut în Tratat conform căruia toate statele membre trebuie să realizeze convergenţa macroeconomică, inclusiv stabilitatea preţurilor, ceea ce motivează caracterul periodic al rapoartelor BCE şi ale Comisiei.
Table 2 Measures of inflation and related indicators
Această concluzie se bazează, de asemenea, pe principiul subiacent al independenţei băncii centrale, care se justifică numai în cazul în care obiectivul stabilităţii preţurilor este prioritar.
(annual percentage changes, unless otherwise stated)
Evaluările de ţară din prezentul raport au la bază aceste concluzii privind data la care intră în vigoare obligaţia ce revine BCN ale statelor membre cu derogare de a-şi stabili ca obiectiv fundamental stabilitatea preţurilor.
Measures of inflation HICP HICP excluding unprocessed food and energy CPI CPI excluding changes in indirect taxes Private consumption deflator
INDEPENDENA FUNCIONALĂIndependenţa băncilor centrale nu este un scop în sine, ci mai degrabă un instrument esenţial pentru atingerea obiectivului care trebuie clar definit şi care are prioritate faţă de alte obiective.
GDP per capita in PPS 2)(euro area = 100) Comparative price levels
Independenţa funcţională este asigurată prin dotarea BCN cu mijloacele şi instrumentele necesare realizării acestui obiectiv, independent de orice fel de autoritate.
5) whole economy Labour productivity, whole economy Imports of goods and services deflator Nominal effective exchange rate
Independenţa băncilor centrale este perfect compatibilă cu faptul că acestea pot fi trase la răspundere pentru deciziile lor, ceea ce reprezintă un aspect important al sporirii încrederii în statutul de instituţii independente.
Stock prices (CSE General Index)Residential property prices
Acest principiu implică transparenţă şi dialogul cu terţi.
Sources: European Commission (Eurostat), national data (CPI, money supply and lending from banks) and European Commission (output gap).1) Total industry excluding construction, domestic sales.
INDEPENDENA INSTITUIONALĂPrincipiul independenţei instituţionale este statuat în mod expres în articolul 108 din Tratat şi în articolul 7 din Statut.
HICP Annual percentage change Change in the average of the latest three months from the previous three months, annualised rate, seasonally adjusted Change in the average of the latest six months from the previous six months, annualised rate, seasonally adjusted
În situaţia în care BCN este o instituţie de stat, face obiectul unei legi speciale de drept public sau este pur şi simplu o societate pe acţiuni, există riscul ca proprietarul să aibă posibilitatea de a influenţa procesul decizional în ceea ce priveşte atribuţiile legate de SEBC, în virtutea existenţei unei asemenea relaţii de proprietate.
Sources: European Commission (Eurostat) and ECB calculations.
O astfel de influenţă, indiferent dacă este sau nu exercitată prin intermediul drepturilor acţionarilor, poate afecta independenţa BCN şi, prin urmare, ar trebui să fie limitată prin lege.
HICP, European Commission (spring 2007)
Tratatul nu precizează data de la care BCN ale statelor membre cu derogare trebuie să îndeplinească obiectivul fundamental de menţinere a stabilităţii preţurilor definit în articolul 105 alineatul (1) din Tratat şi articolul 2 din Statut.
CPI, IMF (April 2007) CPI, Consensus Economics (March 2007)
În cazul Suediei, problema era dacă obligaţia trebuie să intre în vigoare din momentul înfiinţării SEBC sau din momentul adoptării euro.
Sources: European Commission, OECD, IMF and Consensus Economics.1) Cyprus is not an OECD member.
Pentru statele membre care au aderat la UE la data de 1 mai 2004, problema era dacă obligaţia trebuie să intre în vigoare la acea dată sau la data adoptării euro.
Table 4 General government fiscal position
Dacă articolul 105 alineatul (1) din Tratat nu se aplică statelor membre cu derogare (a se vedea articolul 122 alineatul (3) din Tratat), articolul 2 din Statut se aplică în cazul acestor state membre (a se vedea articolul 43.1 din Statut).
(as a percentage of GDP)
Această poziţie se
General government surplus (+)/deficit (-) Reference value Surplus/deficit, net of government investment expenditure
Interdicia de a da i n s t r u ci un i Drepturile terţilor de a da instrucţiuni BCN, organismelor de decizie sau membrilor acestora în privinţa atribuţiilor legate de SEBC sunt incompatibile cu prevederile Tratatului şi ale Statutului.
Sources: European Commission and ECB calculations.1) European Commission projections.2) A positive (negative) sign indicates that the government deficit is lower (higher) than investment expenditure.
Cu toate acestea, dialogul dintre BCN şi terţi, chiar şi în cazul în care se bazează pe obligaţiile statutare de difuzare a informaţiilor şi de efectuare a schimbului de opinii, este compatibil cu independenţa băncii centrale cu condiţia ca:
Chart 2 General government gross debt
– această situaţie să nu aducă atingere independenţei membrilor organismelor de decizie ale BCN;
(b) Annual change and underlying factors(percentage points of GDP)
– să se respecte cu stricteţe statutul special al guvernatorilor, în calitate de membri ai Consiliului general al BCE;
(a) Levels(as a percentage of GDP) primary balancegrowth/interest rate differentialdeficit-debt adjustmentchange in debt-to-GDP ratio
Interdicia de aprobare, suspendare, anulare sau amânare a deciziilor Drepturile terţilor de aprobare, suspendare, anulare sau amânare a deciziilor luate de BCN în privinţa atribuţiilor legate de SEBC sunt incompatibile cu prevederile Tratatului şi ale Statutului.
Sources: European Commission and ECB.Note: In Chart 2(b) a negative value indicates a contribution of the respective factor to a decrease in the debt ratio, while a positive value indicates a contribution to its increase.
Exercitarea atribuiilor membrilor organismelor de decizie ale BCNDispoziţiile statutare referitoare la exercitarea atribuţiilor membrilor organismelor de decizie ale BCN (în ceea ce priveşte conturile, de pildă) de către terţi (ca, de exemplu, guvernul) trebuie să prevadă clauze de salvgardare corespunzătoare, astfel încât exercitarea acestor atribuţii să nu afecteze capacitatea unui membru individual al unei BCN de a adopta decizii cu privire la atribuţiile legate de SEBC (sau de a aplica decizii adoptate la nivelul SEBC).
Table 5 General government gross debt – structural features
În acest sens, se recomandă includerea unei dispoziţii explicite în statutele BCN.
Total debt (as a percentage of GDP) Composition by currency (% of total) In domestic currency In foreign currencies Euro 1)
Interdicia de participare cu drept de vot la organismele de decizie ale unei BCN Participarea la organismele de decizie ale BCN a reprezentanţilor terţilor care dispun de drept de vot în ceea ce priveşte aspectele referitoare la exercitarea de către BCN a atribuţiilor legate de SEBC, chiar şi în condiţiile în care votul nu are caracter decisiv, este incompatibilă cu prevederile Tratatului şi ale Statutului.
Other foreign currencies Domestic ownership (% of total) Average residual maturity (in years) Composition by maturity 2) (% of total)
Interdicia de consultare prealabilă referitoare la deciziile BCNObligaţia statutară explicită ca BCN să consulte în prealabil terţe părţi pune la dispoziţia celor din urmă un mecanism formal de influenţare a deciziei finale şi, de aceea, este incompatibilă cu prevederile Tratatului şi ale Statutului.
Sources: ESCB and European Commission.Note: Year-end data.
INDEPENDENA PERSONALĂDispoziţia din Statut referitoare la stabilitatea mandatului conferit membrilor organismelor de decizie ale BCN contribuie la menţinerea independenţei băncii centrale.
Differences between totals and the sum of their components are due to rounding.
Guvernatorii sunt membri ai Consiliului general al BCE.
1) Comprises debt denominated in euro and, before 1999, in ECU or in one of the currencies of the Member States that have adopted the euro.2) Original maturity.
În virtutea articolului 14.2 din Statut, statutele BCN trebuie să stipuleze, în mod expres, durata mandatului guvernatorului, care trebuie să fie de minimum cinci ani.
Sources: European Commission and ECB calculations.Note: In Chart 3(b) a negative value indicates a contribution to an increase in a deficit, while a positive value indicates a contribution to its reduction.
De asemenea, prevederile acestui articol oferă protecţie împotriva demiterii arbitrare a guvernatorilor, precizând faptul că guvernatorii nu pot fi revocaţi din funcţie, cu excepţia situaţiei în care nu mai întrunesc condiţiile necesare exercitării atribuţiilor care le-au fost încredinţate sau în
Primary balance Surplus/deficit, net of government investment expenditure
Statutele BCN trebuie să respecte această dispoziţie, aşa cum este indicat în continuare.
Interest payable as reported under the excessive deficit procedure.
fac referire la un nivel comparabil de stabilitate al mandatului.
The item “impact of swaps and FRAs” is equal to the difference between the interest (or deficit/surplus) as defined in the excessive deficit procedure and in ESA 95.
Articolul 14.2 din Statut nu restricţionează stabilitatea mandatului numai la nivelul guvernatorului, în timp ce articolul 108 din Tratat şi articolul 7 din Statut se referă la „membrii organismelor de decizie” ale BCN şi nu în mod expres la guvernatori.
See Regulation (EC) No 2558/2001 of the European Parliament and of the Council on the reclassification of settlements under swaps arrangements and under forward rate agreements.
Acest principiu se aplică mai ales în cazul în care un guvernator este primus inter pares în raport cu colegii săi cu drepturi de vot echivalente sau în situaţiile în care ceilalţi membri trebuie să-l înlocuiască.
Elderly dependency ratio (population aged 65 and over asa proportion of the population aged 15-64) Change in age-related government expenditure (percentage points of GDP) compared with 2004
Dreptul la recurs în j u s t i ie Membrii organismelor de decizie ale BCN trebuie să beneficieze de dreptul de a ataca orice decizie de demitere la o instanţă juridică independentă, în vederea limitării potenţialului factorilor politici de a evalua în mod discreţionar motivele care au stat la baza demiterii.
Source: “The impact of ageing on public expenditure: projections for the EU25 Member States on pensions, health care, longterm care, education and unemployment transfers (2004-2050)”, Economic Policy Committee and European Commission (2006).
Durata minimă a mandatului guvernatorilor Statutele BCN trebuie să menţioneze, în conformitate cu articolul 14.2 din Statut, durata mandatului guvernatorului, care să fie de minimum cinci ani.
Source: ECB.1) Maximum percentage deviations from ERM II central rate over the period 2 May 2005 to 26 April 2007, based on daily data at business frequency.
Această prevedere nu exclude durate mai lungi ale mandatului, în timp ce o durată nedefinită a acestuia nu necesită modificarea statutelor în măsura în care motivele revocării din funcţie a guvernatorului sunt compatibile cu prevederile articolului 14.2 din Statut.
An upward/downward deviation implies that the currency is on the strong/weak side of the band.
În situaţia în care se modifică statutele BCN, legea amendată trebuie să garanteze stabilitatea mandatului guvernatorului şi al altor membri ai organismelor de decizie care îl pot înlocui.
Shortterm interest rate differential 2)
Articolul 14.2 din Statut stipulează că guvernatorii BCN care au fost demişi din funcţie dispun de dreptul la recurs în faţa Curţii de justiţie a Comunităţilor Europene.
Sources: National data and ECB calculations.1) Annualised monthly standard deviation (as a percentage) of daily percentage changes of the exchange rate against the euro.2) Differential (in percentage points) between three-month interbank interest rates and the three-month EURIBOR.
Legislaţia naţională trebuie să opteze între a face referire la Statut şi a nu face niciun fel de menţiune cu privire la dreptul de a înainta un recurs către Curtea de justiţie a Comunităţilor Europene (întrucât se aplică direct prevederile articolului 14.2 din Statut).
(daily data; percentage deviation; 2 May 2005 to 26 April 2007)
De asemenea, legislaţia naţională trebuie să stabilească dreptul de recurs al instanţelor juridice naţionale împotriva deciziei de revocare
Source: ECB.Note: The vertical line indicates the date of entry into ERM II (2 May 2005).
Motivele demiterii guvernatorilor Statutele BCN trebuie să garanteze faptul că guvernatorii nu pot fi demişi în baza altor motive decât cele menţionate în articolul 14.2 din Statut.
A positive/negative deviation from the central rate implies that the currency is at the strong/weak side of the band.
Această cerinţă vizează evitarea situaţiei în care un guvernator ar putea fi demis în mod discreţionar de către autorităţile implicate în numirea acestuia, în special guvernul sau parlamentul.
(monthly data; percentage deviations; March 2007 compared with different benchmark periods)
A se vedea alineatul 8 al Avizului BCE CON/2004/35 din 4 noiembrie 2004, la solicitarea Ministerului ungar al finanţelor, referitor la un proiect de lege pentru modificarea Legii Statutului Magyar Nemzeti Bank; alineatul 8 al Avizului BCE CON/2005/26 din 4 august 2005, la solicitarea Národná banka Slovenska, referitor la un proiect de lege pentru modificarea Legii nr.
Source: ECB.Note: A positive sign indicates an appreciation, while a negative sign indicates a depreciation.1) Based on HICP and CPI developments.2) Effective exchange rate against the euro area, noneuro area EU Member States and ten other major trading partners.
din funcţie a oricărui alt membru al organismelor de decizie ale BCN implicat în îndeplinirea atribuţiilor legate de SEBC, fie că aceasta aparţine dreptului comun, fie că face obiectul unei dispoziţii specifice.
Reserve assets Exports of goods and services Imports of goods and services Net international investment position External trade Exports of goods to the euro area 3)
Chiar dacă se poate afirma că legislaţia naţională recunoaşte acest drept, din raţiuni de siguranţă juridică, este recomandată includerea unei dispoziţii explicite referitoare la dreptul la recurs.
Sources: ESCB and Eurostat.1) Differences between the total and the sum of the components are due to rounding.2) A full international investment position statement was produced for the first time for the reference year 2002.
Statele membre nu trebuie să pună respectivele BCN în situaţia de a nu putea dispune de resurse financiare suficiente pentru a-şi îndeplini atribuţiile legate de SEBC sau de Eurosistem, după caz.
(b) LTIR and HICP inflation differentials vis-à-visthe euro area(monthly averages in percentage points) longterm interest rate differential HICP inflation differential
Principiul independenţei financiare prevede ca respectarea acestor dispoziţii să nu aducă atingere capacităţii BCN de a-şi îndeplini funcţiile.
Looking back over a longer period, HICP inflation in Malta has been relatively stable, fluctuating mostly between 2% and 3% during the years 1999-2006 (see Chart 1). Somewhat higher HICP inflation rates were recorded in 1997 and 1998, largely due to relatively strong increases in hotel, restaurant and transport prices.
În plus, principiul independenţei financiare implică şi faptul că BCN trebuie să dispună de mijloace suficiente nu numai pentru exercitarea atribuţiilor legate de SEBC, ci şi pentru realizarea propriilor atribuţii la nivel naţional (de exemplu, finanţarea operaţiunilor de administrare şi a propriilor operaţiuni).
These restructuring efforts left their mark on the labour market, with job losses in certain manufacturing industries and employment gains in some service sectors and in the newly established pharmaceutical industry. On balance, unemployment remained broadly stable during this period, with the unemployment rate standing at 7.4% in 2006.
În principiu, calitatea de membru al unui organism de decizie al BCN implicat în îndeplinirea atribuţiilor legate de SEBC este incompatibilă cu exercitarea altor funcţii care pot conduce la apariţia unor conflicte de interese.
Developments in wages and unit labour costs were rather volatile but, more recently, restrained by soft labour market conditions. Import prices, which tend to be driven largely by the prices of intermediate products (in particular electronic components), fluctuations in oil prices and the Maltese lira-US dollar exchange rate, were volatile, especially in 2001.
În particular, membrii acestor organisme de decizie nu pot deţine un post şi nu pot avea un interes care să le poată influenţa desfăşurarea activităţii, fie prin natura postului deţinut în instanţele executive ori legislative ale statului sau ale administraţiei regionale ori locale, fie prin deţinerea unei funcţii la o societate comercială.
The general pattern of inflation is also apparent from other relevant price indices, such as the HICP excluding unprocessed food and energy (see Table 2).
Trebuie acordată o atenţie deosebită prevenirii unor eventuale conflicte de interese în cazul membrilor care nu deţin funcţii de conducere în cadrul organismelor de decizie.
After reaching a peak of around 3.5% in mid-2006, it declined to less than 1% in the last two months of that year, to stand at 0.5% in March 2007 (see Table 3a).
Cele patru aspecte ale independenţei financiare prezentate în continuare sunt deosebit de relevante în acest sens, iar unele dintre acestea
ahead, the catching-up process may also have a bearing on inflation, given that GDP per capita and price levels are still lower in Malta than in the euro area (see Table 2).
Articolul 30.4 din Statut se aplică numai în cadrul Eurosistemului.Articolul 33.2 din Statut se aplică numai în cadrul Eurosistemului.
MALTA privatisation proceeds. In 2007, the deficit ratio is forecast by the European Commission to decrease to 2.1% and the general government debt ratio is projected to decline slightly to 65.9%.
2 CADRUL DE ANALIZĂ au fost explicitate de curând.7Acestea sunt caracteristicile independenţei financiare în raport cu care BCN prezintă cel mai înalt grad de vulnerabilitate la influenţele exterioare.
Such measures had a deficitincreasing impact of around 3% of GDP in 2003, when the government assumed the liabilities of the Maltese ship repair and shipbuilding industries.
Distribuirea profitului, capitalul BCN i alte dispoziii financiare Statutele BCN pot conţine dispoziţii cu privire la modalitatea de alocare a profitului.
Available evidence suggests that temporary measures had a deficitreducing effect of 1.7% of GDP in 2005 and 0.7% of GDP in 2006, in part reflecting the sale of land. Without these measures, the 2006 deficit would have amounted to 3.3% of GDP.
În absenţa unor astfel de dispoziţii, decizia privind alocarea profitului trebuie adoptată de către organismele de decizie ale BCN pe baza unor criterii profesionale şi nu trebuie lăsată la discreţia terţilor, cu excepţia cazului în care este prevăzută o clauză de salvgardare expresă care garantează că acest fapt nu aduce atingere mijloacelor financiare necesare îndeplinirii de către BCN a atribuţiilor legate de SEBC.
In 2006, both current and capital expenditure declined as a percentage of GDP. On balance, the expenditure ratio was 2.2 percentage points higher in 2006 than in 1997.
Normele de contabilitate Conturile trebuie elaborate fie conform normelor de contabilitate generală, fie conform normelor menţionate de un organism de decizie al BCN.
The expenditure ratio is high in comparison with other countries with a similar level of per capita income.
În cazul în care normele sunt menţionate de către terţi, acestea trebuie să ţină seama cel puţin de propunerile organismelor de decizie ale BCN.
The 2006 deficit was slightly lower than anticipated in the previous convergence programme on account of much stronger than expected economic growth. As is shown in greater detail in Chart 3b, European Commission estimates indicate that, on balance in the period under review, cyclical factors had only a relatively small impact on the change in the
Un stat membru nu este autorizat să impună unei BCN reduceri de capital fără aprobarea preliminară a organismelor de decizie ale respectivei BCN, în vederea garantării deţinerii unui volum suficient de mijloace financiare pentru îndeplinirea mandatului de membru al SEBC, conform prevederilor articolului 105 alineatul (2) din Tratat şi din Statut.
According to Malta’s mediumterm fiscal strategy, as presented in the convergence programme for 2006-09, dated December 2006 and preceding the European Commission forecasts shown in Table 4, the government intends to proceed with its consolidation course, targeting a fiscal surplus of 0.1% of GDP and a debt-to-GDP ratio of 59.4% in 2009. The strategy is based on significant expenditure
În privinţa provizioanelor sau a rezervelor financiare, o BCN trebuie să dispună de posibilitatea de a-şi crea, în mod cu totul independent, provizioane financiare în vederea menţinerii valorii în termeni reali a capitalului şi a activelor acesteia.