natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the Internet parties to provide comments. e published letters can also be found on the Competition DG website: http://europa.eu.int/comm/ competition/state_aid/oj/.
Există un punct de contact pentru consumatori în probleme referitoare la concurenţă?
Lodge a formal complaint p Is there a contact point for consumers on competition issues?
Ce pot face în cazul în care concurenţa este distorsionată printr-o măsură de ajutor de stat?
You can find more details about the information contained in this booklet as well as information on mergers notified to the Commission, the full text of competition decisions in the antitrust, merger and State aid areas, and the relevant legislation on the website: http://europa.eu.int/ comm/competition/index_en.html.
• o privire de ansamblu asupra activităţii Comisiei Europene în materie de concurenţă este inclusă în Raportul general anual privind activităţile Uniunii Europene, care poate ficonsultat online pe pagina de internet http://europa.eu.int/abc/doc/off /rg/en/welcome.htm.
• e competition rules for supply and distribution agreements and the Competition policy newsletter are available, free of charge, from the European Commission’s representative offices in the EU Member States and from EU Info-Points;• a review of the work of the European Commission on competition matters is included in the annual General report on the activities of the European Union, which can be consulted online on the website http://europa.eu.int/abc/doc/off /rg/en/welcome.htm
Puteţi găsi mai multe detalii despre informaţiile din această broşură, precum şi informaţii despre fuziunile notificate Comisiei, textul complet al deciziilor în domeniile antitrust, fuziunilor şi al ajutorului de stat, ca şi legislaţia respectivă, pe pagina de internet: http:// europa.eu.int/comm/competition/ index_fr.html.
You can lodge a complaint with the European Commission if you believe that competition is distorted through a State aid measure.
Pentru a lua legătura cu el, vă rugăm să completaţi formularul din pagina de internet http://europa.eu.int/comm/ competition/forms/consumer_com-
A special form and further guidance are available on the Internet at the following address: http://europa.eu.int/comm/ secretariat_general/sgb/droit_com/ index_en.htm#aides.
Un formular special şi îndrumări suplimentare sunt disponibile pe internet la următoarea adresă: http://europa.eu.int/comm/ secretariat_general/sgb/droit_com/ index_en.htm#aides.
Inform the European Commission during a formal investigation e following publications are on sale in print form but can be downloaded free of charge (unless otherwise stated) from the above website: e European Commissioner responsible for competition appointed a Consumer Liaison Officer within the Commission’s Competition DG to ensure a permanent dialogue with European consumers.
Dacă aveţi întrebări despre conţinutul acestei broşuri, puteţi trimite un e-mail la infocomp@cec.eu.int sau puteţi scrie la următoarea adresă:
To contact him, you may send him an e-mail to his mailbox: comp-consumer-officer@cec.eu.int. cer@cec.eu.int.
Informaţi Comisia Europeană în timpul unei investigaţii formale
If you have any questions about the contents of this booklet, you can send an e-mail to infocomp@cec.eu.int or write to the following address:
Următoarele publicaţii se pot achiziţiona în formă tipărită, dar pot fi şi descărcate gratuit (dacă nu se prevede altfel) de pe pagina de internet menţionată mai sus:
Where can I get more information? For contact points in the Member States È
Unde pot obţine mai multe informaţii?Pentru punctele de contact din statele membre
You can also make your voice heard when the Commission opens a formal investigation procedure Commission must always take this procedural step where it has doubts that State aid can be accepted.
Vă puteţi face auzită vocea şi atunci când Comisia iniţiază o procedură formală de investigaţie. Comisia trebuie să urmeze această procedură atunci când are dubii că ajutorul de stat poate fi acceptat.
A letter will be published in the Official Journal of the European Union, explaining the difficulties the Commission has approving the aid and inviting interested
Notele publicate se găsesc şi pe pagina de internet a Direcţiei Generale pentru Concurenţă: http://europa.eu.int/comm/ competition/state_aid/oj/.
• the annual Report on competition policy;• information on mergers notified to the Commission, formal decisions of the European Commission in the antitrust, merger and State aid areas, as well as the detailed legislation on which they are based, are published in the Official Journal of the European Union;
• Regulile de concurenţă privind acordurile de furnizare şi distribuţie precum şi Buletinul informativ privind politica în domeniul concurenţei sunt disponibile gratuit la birourile reprezentanţelor Comisiei Europene pagina 24
Page 24
34DP54_Nuria_RO.indd 24
Report on Competition Policy
Raport privind politica în domeniul concurenei pentru anul
REPORT ON COMPETITION POLICY 2007
RAPORT PRIVIND POLITICA ÎN DOMENIUL CONCURENEI PENTRU ANUL 2007
(*) Certain mobile telephone operators do not allow access to 00 800 numbers or these calls may be billed.
(*) Anumiţi operatori de telefonie mobilă nu permit accesul la numerele 00 800 sau pot factura aceste apeluri.
More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu).
Numeroase alte informaţii despre Uniunea Europeană sunt disponibile pe internet (http://europa.eu).
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2008
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaţii Oficiale ale Comunităţilor Europene, 2009
© European Communities, 2008Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Comunităţile Europene, 2009Reproducerea textului este autorizată cu condiţia menţionării sursei.
FOREWORD BY NEELIE KROES
CUVÂNTÎNAINTE DE NEELIE KROES
Member of the Commission in charge of competition policy
Comisar european pentru concurenă
Improving the functioning of markets for the benefit of European consumers and businesses remains at the heart of the European project.
Îmbunătăirea funcionării pieelor în beneficiul consumatorilor europeni și a societăilor rămâne o componentă esenială a proiectului european.
In 2007, competition policy made a significant contribution to consumer welfare by tackling hard-core cartels.
În 2007, politica în domeniul concurenei a adus o contribuie semnificativă la bunăstarea consumatorilor prin abordarea problemei cartelurilor eseniale.
Even though the fight against cartels is becoming increasingly global and challenging, we were nonetheless more successful in this fight than ever before.
Deși lupta împotriva cartelurilor capătă un caracter tot mai global și devine o provocare tot mai mare, eforturile pe care le-am depus în această luptă nu au fost niciodată atât de încununate de succes.
Our leniency policy has proved a very potent weapon to encourage companies to own up to cartels.
Politica noastră de clemenă sa dovedit a o armă extrem de puternică în vederea încurajării societăilor să admită existena cartelurilor.
For example, in 2007, thanks to the leniency programme, the Commission condemned largescale lists and escalators cartels and fined their members over EUR 990 million. Members of a beer cartel in the Netherlands were also fined over EUR 273 million.
De exemplu, datorită programului de clemenă, în 2007 Comisia a condamnat un cartel de mare anvergură în domeniul ascensoarelor și scărilor rulante și i-a amendat pe membrii acestuia cu peste 990 de milioane EUR, precum și un cartel în domeniul berii constituit în ările de Jos, ai cărui membri au fost amendai cu peste 273 de milioane EUR.
e Commission is continuing its efforts to spread competition culture beyond EU borders. is work involves taking a leadership role in forums such as the International Competition Network, bilateral agreements with other competition authorities and free trade agreements with the EU’s major trading partners.
Comisia își continuă eforturile de a difuza cultura în domeniul concurenei peste graniele UE. Această muncă implică asumarea unui rol de lider în foruri precum Reeaua internaională în domeniul concurenei, acorduri bilaterale cu alte autorităi în domeniul concurenei și acorduri de liber schimb cu principalii parteneri comerciali ai UE.
For example, during 2007, the Directorate-General for Competition and the Chinese administration had intense exchanges on the adoption of the new Chinese anti-monopoly law.
De exemplu, în 2007 au existat schimburi intense între Direcia Generală Concurenă a Comisiei și administraia chineză privind adoptarea noii legi chineze privind antimonopolul.
In doing this we are building an insurance policy for the citizens and businesses of Europe.
Astfel, punem bazele unei politici de asigurare pentru cetăenii și societăile din Europa.
We are helping to create a more level global playing field for EU firms and building up other competition regimes so they converge with our standards.
Contribuim la crearea unui cadru global mai echitabil pentru firmele din UE, cât și la crearea altor regimuri de concurenă, astfel încât acestea să conveargă cu standardele noastre.
Competition policy is increasingly integrated with other policy work of the Commission.
Politica în domeniul concurenei se integrează tot mai mult cu alte politici ale Comisiei.
For example it is also clear that modern industrial policy and modern competition policy work together effectively, mutually reinforcing the underlying strength of the European economy.
De exemplu, este de asemenea clar faptul că politica industrială modernă și politica în domeniul concurenei moderne conlucrează în mod eficace, consolidând reciproc puterea subiacentă a economiei europene.
Together they strengthen Europe’s ability to succeed in global markets.
Împreună, consolidează capacitatea Europei de a reuși pe pieele mondiale.
e recent review of the Lisbon strategy endorsed by the European Council mentions competition rules among the policies where the EU can contribute specific expertise which could be beneficial to its key partners. is is strongly linked to the need to ensure fair competition and a level playing field internationally.
Recenta revizuire a Strategiei de la Lisabona aprobată de Consiliul European menionează normele în domeniul concurenei printre politicile în care UE poate contribui cu expertiză specifică ce ar putea benefică pentru partenerii săi cheie. Acest lucru este strâns legat de necesitatea de a asigura o concurenă loială și condiii de egalitate pe plan internaional.
Financial services, telecoms, gas and electricity remain core target areas of all aspects of competition policy.
Serviciile financiare, telecomunicaiile, precum și gazul și electricitatea rămân domeniile principale avute în vedere în toate aspectele politicii în domeniul concurenei.
Ensuring that these markets and other network sectors function well is not only significant for consumer purchasing power and choice but also for the EU’s overall competitiveness.
Asigurarea faptului că aceste piee și alte sectoare de reea funcionează bine este un lucru important nu numai pentru puterea de cumpărare și posibilitatea de a alege a consumatorilor, ci și pentru competitivitatea globală a UE.
Antitrust fines were also imposed in the broadband sector against abuses which had deprived consumers of the benefits of price competition.
De exemplu, am impus sanciuni antitrust ca urmare a practicilor anticoncureniale în domeniul serviciilor de plată și a cardurilor, în beneficiul consumatorilor individuali și
Report on Competition Policy 2007 functioning of the gas and electricity markets.
Raport privind politica în domeniul concurenţei pentru anul 2007 a comercianilor, continuând în același timp monitorizarea în curs a implementării Spaiului Unic European de Plăi până la sfârșitul anului 2010.
Complementing the wider legislative Commission agenda, antitrust enforcement was able to ensure in one case that one incumbent stopped tying up excessive gas volumes for long periods, thereby reducing consumer choice and market entry by potentially more efficient competitors.
Au fost impuse amenzi antitrust și în sectorul accesului în bandă largă ca urmare a abuzurilor care i-au privat pe consumatori de beneficiile concurenei între preuri. Tot astfel, Comisia a recurs la dispoziiile Tratatului CE privind interzicerea practicilor restrictive ale societăilor și abuzurilor de poziii dominante pe piaă (articolele 81 și 82) pentru a îmbunătăi funcionarea pieelor gazului și electricităii.
Companies must not be allowed to reverse the benefits for consumers of a more open internal market.
Societăilor nu trebuie să li se permită să anuleze beneficiile care le oferă consumatorilor o deschidere mai mare a pieei interne.
In June 2007, the Commission prohibited the proposed takeover of Aer Lingus by Ryanair. e statistics show that mergers are very rarely prohibited.
În iunie 2007, Comisia a interzis preluarea propusă a Aer Lingus de către Ryanair. Conform statisticilor, concentraiile sunt foarte rar interzise.
However, the takeover at hand would have led to dramatically reduced choice for consumers and, as a result, the likelihood of lower quality and higher fares.
Cu toate acestea, preluarea avută în vedere ar dus la o reducere drastică a opiunilor consumatorilor și, prin urmare, ar fost probabil să ducă la o scădere a calităii și la o majorare a tarifelor.
Telecoms is a market demonstrating the value of competition policy and sector-specific regulation working in tandem to ensure that former monopolists do not use their dominant positions to exploit consumers or exclude competitors.
Piaţa telecomunicaiilor demonstrează valoarea colaborării politicii în domeniul concurenei și a reglementărilor sectoriale în vederea asigurării faptului că fostele întreprinderi care deţineau monopoluri nu își folosesc poziiile dominante pentru a exploata consumatorii sau a exclude concurenii.
Massive savings have been delivered on the price of many telephone calls in the last decade because of increased competition.
Datorită creșterii concurenei, în ultimii zece ani sau făcut economii masive în ceea ce privește preul a numeroase apeluri telefonice.
EU regulation has now helped to extend these benefits to international roaming charges.
Normele UE permit acum extinderea acestor beneficii la costurile serviciilor de roaming internaionale.
As of last summer and autumn, the charges consumers pay for making or receiving calls abroad are capped through the Eurotariff.
Din vara și toamna trecută, tarifele plătite de consumatori pentru a efectua sau primi apeluri atunci când se află în străinătate sunt plafonate prin Eurotarif.
In the increasingly important ICT sector, competition policy can also be an important complementary instrument in connection with enhanced efforts to ensure interoperability and standardisation.
În sectorul tot mai important al tehnologiei informaiei și comunicaiilor, politica în domeniul concurenei poate, de asemenea, un instrument complementar semnificativ pentru demersurile de a intensifica eforturile de asigurare a interoperabilităii și a standardizării.
e Competition DG is constantly striving to ensure that its own rules are consistent with ‘better regulation’, a cornerstone of the EU’s competitiveness strategy.
DG Concurenă întreprinde constant demersuri pentru a se asigura că normele sale sunt conforme cu mai buna legiferare, piatra de temelie a strategiei UE în domeniul competitivităii.
A prime example of this is the general block exemption regulation which forms part of the wider ‘small business act’ package.
Un prim exemplu al acesteia este Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare, care face parte din pachetul mai cuprinzător al Actului privind Întreprinderile Mici.
In fact, the reform of the State aid rules is beginning to bear fruit.
De fapt, reforma nomelor privind ajutoarele de stat începe să dea rezultate.
Figures from autumn 2007 show that Member States have been moving towards the European Council objective of better-targeted aid involving objectives of common interest such as regional development, R & D, SMEs and protecting the environment. A particular focus during 2007 was the revised Community guidelines on State aid for environmental protection, which were adopted as part of the wider energy and climate change package in January 2008. Competition policy remains at the heart of the European project.
Conform cifrelor din toamna anului 2007, statele membre au înregistrat progrese referitor la atingerea obiectivului Consiliului European privind ajutoare mai bine orientate, care implică obiective de interes comun, precum dezvoltarea regională, cercetarea și dezvoltarea, IMM-urile și protecia mediului. În 2007, sa acordat o atenie deosebită Orientărilor comunitare privind ajutorul de stat pentru protecia mediului, care au fost adoptate în ianuarie 2008 ca parte a pachetului mai cuprinzător în domeniul energiei și schimbărilor climatice.
Its benefits will continue to be shared with consumers and businesses in 2008.
Politica în domeniul concurenei rămâne o componentă esenială a proiectului european.
Antitrust — Articles 81 and 82 EC
Antitrust – articolele 81 și 82 CE
Shaping the rules and policy 1.1.2.
Definirea normelor și politicilor în domeniul concurenei 1.1.2.
Shaping the rules and policy 1.3.2.
Definirea normelor și politicii 1.3.2.
Shaping the rules and policy 1.4.2.
Definirea normelor și politicii 1.4.2.
The role of competition policy in the wider policy framework
Rolul politicii în domeniul concurenei în contextul politic mai larg
Sector developments
Evoluii sectoriale
The European Competition Network and national courts — overview of cooperation
Reeaua europeană în domeniul concurenei și instanele judecătorești naionale – Prezentare generală a cooperării
Interinstitutional cooperation
Cooperarea interinstituională
Report on Competition Policy2007
Raport privind politica în domeniul concurenei pentru anul 2007
Published in conjunction with the General Report on the activities of the European Union 2007
Publicat împreună cu Raportul general privind activitatea Uniunii Europene 2007
In 2007, competition policy continued to improve the functioning of markets for the benefit of European consumers and businesses.
În 2007, politica în domeniul concurenei a continuat să îmbunătăească funcionarea pieelor în avantajul consumatorilor și al întreprinderilor din Europa.
This entailed, inter alia, investigating and sanctioning anticompetitive behaviour by market participants as well as addressing anticompetitive market structures and regulation across key sectors of the economy.
Aceasta a dus, inter alia, la investigarea și sancionarea comportamentului anticoncurenial al participanilor pe piaă, precum și la combaterea structurilor de piaă anticoncureniale și la reglementarea sectoarelor-cheie ale economiei.
Competition policy was further embedded in the Commission’s overarching economic reform agenda — the Lisbon strategy.
Politica în domeniul concurenei a devenit și mai mult ancorată în programul general de reformă economică al Comisiei – Strategia de la Lisabona.
Finally, in the h section, a brief description of interinstitutional cooperation is given.
Seciunea a patra se concentrează asupra activităilor internaionale.
Further information can be found in a detailed Commission staff working document and on the website of the Directorate-General for Competition (1).
Informaii suplimentare pot găsite în documentul de lucru al Comisiei și pe site-ul internet al Direciei Generale Concurenă (1).
Shaping the rules and policy
Definirea normelor și politicilor în domeniul concurenei
Apart from sanctions to punish and deter cartels, effective action against this most pernicious form of anticompetitive conduct requires incentives for participants to report cartels. e Commission’s leniency policy offers incentives to cartelists to report their illegal activities.
Pe lângă sanciunile aplicate pentru sancionarea și descurajarea cartelurilor, aciunile eficace împotriva acestei forme extrem de periculoase de comportament anticoncurenial presupun existena unor oportunităi oferite participanilor pentru ca aceștia să denune cartelurile.
December 2006 saw the introduction of a revised leniency notice
În decembrie 2006, a fost introdusă o Comunicare revizuită privind politica de clemenă (comunicarea din 2006) (2).
(the 2006 notice) (2). is is the third leniency notice following earlier versions in 1996 and 2002. e Commission received 20 applications for immunity (3) and 11 applications for a reduction of fines under the 2006 notice from the date of its introduction to the end of 2007.
2007, Comisia a primit 20 de cereri de imunitate (3) și 11 cereri de reducere a amenzilor în temeiul comunicării din 2006.
When preparing the White Paper, the Commission had broad consultations with representatives of Member State governments, judges from national courts, representatives from industry, consumer associations, the legal community and many other stakeholders.
Cu ocazia elaborării Cării albe, Comisia a organizat consultări ample cu reprezentanii guvernelor statelor membre, cu judecători ai instanelor naionale, cu reprezentani ai industriei, ai asociaiilor de consumatori, ai comunităii juridice și cu multe alte pări interesate.
Commission notice on immunity from fines and reduction of fines in cartel cases, OJ C 298, 8.12.2006, p.
Comunicarea Comisiei privind imunitatea la amenzi și reducerea cuantumului amenzilor în cauzele referitoare la înţelegeri, JO C 298, 8.12.2006, p.
17.Where several applications for immunity have been received for the same alleged infringement, the first application is regarded as an immunity application and the subsequent ones as applications for a reduction of fines unless the first application is rejected.European Parliament resolution of 25 April 2007 on the Green Paper on damages actions for breach of the EC antitrust rules (2006/2207 (INI)), available at: http://www.europarl.europa.eu/oeil/fi le.jsp?id=5378362Case COMP/38.899, Gas insulated switchgear, Commission decision 24.1.2007; Case COMP/38.823, Elevators and escalators, Commission decision 21.2.2007; Case COMP/37.766, Netherlands beer, Commission decision 18.4.2007; Case COMP/39.168, Hard haberdashery: fasteners, Commission decision 19.9.2007; Case COMP/38.710, Bitumen Spain, Commission decision 3.10.2007; Case COMP/38.432, Professional videotapes, Commission decision 20.11.2007; Case COMP/39.165, Flat glass, Commission decision 28.11.2007; Case COMP/38.629, Chloroprene rubber, Commission decision 5.12.2007.
17.Dacă sau primit mai multe cereri de imunitate pentru aceeași presupusă încălcare, prima cerere va fi considerată drept cerere de imunitate, iar cele ulterioare drept cereri pentru reducerea amenzilor, cu excepţia cazului în care prima cerere este respinsă.Rezoluţia Parlamentului European din 25 aprilie 2007 privind Cartea verde privind acţiunile în despăgubire pentru încălcarea normelor comunitare antitrust [2006/2207 (INI)] este disponibilă la: http://www.europarl.europa.eu/oeil/fi le.jsp?id=5378362Cauza COMP/38.899, Gas Insulated Switchgear, Decizia Comisiei din 24.1.2007; cauza COMP/38.823, Elevators and Escalators, Decizia Comisiei din 21.2.2007; cauza COMP/37.766, Netherlands Beer, Decizia Comisiei din 18.4.2007; cauza COMP/39.168, Hard Haberdashery: Fasteners, Decizia Comisiei din 19.9.2007; cauza COMP/38.710, Bitumen Spain, Decizia Comisiei din 3.10.2007; cauza COMP/38.432, Professional Videotapes, Decizia Comisiei din 20.11.2007; cauza COMP/39.165, Flat Glass, Decizia Comisiei din 28.11.2007; cauza COMP/38.629, Chloroprene Rubber, Decizia Comisiei din 5.12.2007.Această cifră nu include societăţile cărora li sa acordat imunitate la amenzi pentru cooperarea în temeiul Comunicării privind politica de clemenţă.
Instruments which it fined 41 (6) undertakings a total of EUR 3 334 million (compared with seven final decisions, 41 (7) undertakings fined and a total of EUR 1 846 million in 2006). In
Instrumente cu șapte decizii finale și 41 (7) de întreprinderi amendate cu suma totală de 1 846 de milioane EUR în 2006].