natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Greek Government argues that, in view of the small number of motorcycling events with international participation organised in Greece, the possible effects of any anti-competitive behaviour by ELPA on trade between Member States are completely insignificant.
Guvernul elen obiectează că, din cauza numărului redus de curse de motociclete cu participare internațională organizate în Grecia, efectele posibile ale unui eventual comportament anticoncurențial al ELPA ar fi complet nesemnificative din perspectiva comerțului dintre statele membre.
tion whether trade between Member States has been appreciably affected, the volume of the goods or services affected by the alleged abuse must also be considered; that volume must then be viewed in relation to the overall volume of the materially and geographically relevant market. 52
mina caracterul sensibil al unei eventuale afectări a comerțului dintre statele membre, este necesară și aprecierea suplimentară a volumului bunurilor sau al serviciilor afectate de conduita presupus abuzivă; acest volum va fi examinat în raport cu volumul de ansamblu al pieței relevante a produsului și al pieței geografice relevante 52.
Even if, as the Greek Government submits, only comparatively few international motorcycling events are organised in Greece, hindering the organisation or marketing of one or a few additional motorcycling events can still have appreciable effects in relation to the overall volume of the market.
În situația în care în Grecia, conform afirmațiilor guvernului elen, este organizat un număr redus de curse de motociclete cu participare internațională, împiedicarea organizării sau a comercializării uneia sau a unui număr redus de curse suplimentare de motociclete în raport cu volumul de ansamblu poate produce efecte sensibile asupra pieței respective.
It can ultimately impede the development of a larger market with greater turnover potential.
În cele din urmă, astfel poate fi îngreunată dezvoltarea unei piețe mai extinse, cu un potențial mai ridicat în ceea ce privește cifra de afaceri.
It is true that, for the purposes of the application of Article 82 EC, and also Article 81 EC, there must be an appreciable effect on trade between Member States; in other words, the effect must not be insignificant.
Este adevărat că, pentru aplicarea articolului 82 CE, precum și a articolului 81 CE, comerțul dintre statele membre trebuie să fie afectat în mod sensibil; cu alte cuvinte, afectarea nu trebuie să fie nesemnificativă 49.
49 However, the assessment of whether the effect is appreciable or insignificant depends not only on quantitative but also qualitative factors; nor can it be confined to a single aspect such as, for example, the size of the market, but is normally the result of a combination of several factors each of which, taken separately, may not necessarily be decisive. 50
Evaluarea acestui caracter sensibil sau, dimpotrivă, nesemnificativ nu depinde doar de factori cantitativi, ci și calitativi; aprecierea nu poate fi limitată la un singur aspect, de exemplu, dimensiunea pieței, fiind luați în calcul cu caracter general mai mulți factori care, individual, nu trebuie să prezinte în mod obligatoriu un caracter decisiv 50.
From a qualitative point of view, the assessment of whether the effect is appreciable depends not least on the way in which
Din punct de vedere calitativ, aprecierea caracterului sensibil este influențată semnificativ și de comportamentul întreprinderii
From a quantitative point of view, it is not sufficient merely to consider the overall volume of the materially and geographically relevant market.
Din punct de vedere cantitativ, nu este suficientă numai examinarea volumului total al pieței relevante a produsului și al pieței geografice relevante.
The overall volume may take on a certain significance for the question
Acest volum total prezintă o anumită însemnătate pentru a
In the present case, as has been said, it follows not least from the geographical extent of the markets concerned, that is to say the territory of a Member State, that a substantial part of the common market is affected (see also in this regard point 57 of this Opinion and the caselaw cited there).
Conform argumentelor de mai sus, în speță, întinderea geografică a piețelor vizate, care corespunde teritoriului unui stat membru, este suficientă pentru a concluziona că este vorba despre o parte semnificativă a pieței comune (a se vedea în acest sens punctul 57 din prezentele concluzii și jurisprudența citată).
50 — Bagnasco (cited in footnote 49, paragraph 47), Manfredi (cited in footnote 44, paragraph 43) and Asnef-Equifax (cited in footnote 44, paragraph 35).
50 — Hotărârile Bagnasco (citată la nota de subsol 49, punctul 47), Manfredi și alții (citată la nota de subsol 44, punctul 43) și Asnef-Equifax (citată la nota de subsol 44, punctul 35).
52 — See to this effect Javico (cited in footnote 49, paragraph 26).
52 — În acest sens, a se vedea Hotărârea Javico (citată la nota de subsol 49, punctul 26).
See also the Commission Guidelines, in paragraph 52 of which — concerning Article 81 EC — the decisive factors are said to be the market share and annual turnover of the undertakings concerned in relation to the markets and/or goods affected by an agreement.
A se vedea și Orientările Comisiei, al căror punct 52 – cu privire la articolul 81 CE – face din cota de piață și din cifra anuală de afaceri a întreprinderilor care sunt părți la acord criteriile care trebuie aplicate pentru a determina dacă o piață sau un produs este afectat de acest acord.
Special or exclusive rights (Article 86(1) EC) the undertaking in a dominant position behaves.
Drepturi speciale sau exclusive [articolul 86 alineatul (1) CE] dominante în cauză 53.
53 Article 82 EC covers any practice which is capable of constituting a threat to freedom of trade between Member States in a manner which might harm the attainment of the objectives of a single market between the Member States, in particular by partitioning the national markets or by affecting the structure of competition within the common market. 54
Astfel, articolul 82 CE se aplică tuturor comportamentelor susceptibile să afecteze libertatea comerțului dintre statele membre întrun sens care ar putea aduce atingere realizării obiectivelor pieței unice între statele membre, în special prin împărțirea piețelor naționale sau prin modificarea structurii concurenței în cadrul pieței comune 54.
Since an organisation such as ELPA is indisputably not a public undertaking but a private association, Article 86(1) EC would be applicable only in so far as the Greek State has granted special or exclusive rights to that association.
Deoarece este incontestabil că o organizație precum ELPA nu reprezintă o întreprindere publică, ci o asociație privată, aplicarea articolului 86 alineatul (1) CE este avută în vedere numai în măsura în care această asociație beneficiază de drepturi speciale sau exclusive din partea statului elen.
The characteristic feature of such special or exclusive rights is that they give rise to a special relationship between the State authority in question and the favoured undertaking 56and accord more favourable treatment to the undertaking than to its competitors.
Elementul caracteristic pentru astfel de drepturi speciale sau exclusive este acela că acestea creează un raport special între autoritatea de stat în cauză și întreprinderea favorizată 56 și conferă acesteia din urmă avantaje față de concurenții săi.
Any abuse of ELPA’s rights of co-deci-sion with regard to the organisation and marketing of motorcycling events may contribute towards the partitioning of the markets and thus undermine the aim of achieving the single market.
Eventuala folosire abuzivă de către ELPA a dreptului său de codecizie în cadrul procedurii administrative de autorizare a organizării și a comercializării curselor de motociclete poate contribui la împărțirea piețelor, fără a permite atingerea obiectivului de dezvoltare a pieței interne.
Aside from that, as the Commission rightly points out, the mere existence of a dominant market position which extends over the entire territory of a Member State may have the effect of reinforcing the partitioning of markets on a national basis by holding up the economic interpenetration which the Treaty was designed to bring about. 55
Distinct de această situație, astfel cum subliniază Comisia în mod întemeiat, simpla existență a unei poziții dominante pe întreg teritoriul unui stat membru poate contribui la consolidarea împărțirii piețelor la nivel național, împiedicând astfel întrepătrunderea economică dorită de Tratatul CE 55.
There are therefore both quantitative and qualitative aspects pointing to an appreciable effect on trade between Member States.
Astfel, există atât argumente cantitative, cât și calitative care susțin caracterul sensibil al afectării comerțului dintre statele membre.
53 — See also in this regard the Commission Guidelines, paragraph 45.
53 — A se vedea în acest sens și Orientările Comisiei, punctul 45.
Through the rules on consent in Article 49 of the Road Traffic Code, the Greek State accords to ELPA, as the official representative of the FIM in Greece, a right of co-decision in the authorisation of motorcycling events and thus allows it to participate in the exercise of public authority.
Prin adoptarea dispoziției privind avizul conform din articolul 49 din Codul rutier, statul elen conferă ELPA, în calitate de reprezentant oficial al Federației Internaționale de Motociclism (FIM) în Grecia, un drept de codecizie în cadrul procedurii administrative de autorizare a organizării curselor de motociclete și îi permite astfel participarea la exercitarea prerogativelor de autoritate publică.
ELPA is thus given preference over other possible organisers of motorcycling events in Greece.
În acest mod, ELPA beneficiază de un regim preferențial în raport cu alți posibili organizatori de curse de motociclete în Grecia.
The association therefore enjoys a special right.
Mai precis, asociația beneficiază de un drept special.
Because ELPA alone has that right of co-decision under Article 49 of the Road Traffic Code, it can also be said to have an exclusive right. 57
Deoarece numai ELPA dispune de acest drept de codecizie în cadrul procedurii administrative de autorizare în sensul articolului 49 din Codul rutier, se poate vorbi și despre un drept exclusiv 57.
56 — Case C-202/88 France v Commission (‘Telecommunications Terminals Equipment’) [1991] ECR I-1223, paragraph 24.
56 — Hotărârea din 19 martie 1991, Franța/Comisia, cunoscută sub numele de „Terminale pentru telecomunicații” (C-202/88, Rec., p. I-1223, punctul 24).
57 — For the sake of simplicity, I shall henceforth use only the term exclusive right.
57 — Din considerente de simplificare, în cele ce urmează vom utiliza numai noțiunea de drept exclusiv.
In summary, it can be concluded that:
Pentru a rezuma, trebuie să se rețină că:
If, as I have proposed, the first question is to be answered in the affirmative, the second question also requires discussion.
În cazul unui răspuns afirmativ la prima întrebare, în sensul propunerilor noastre, este necesară și aprecierea celei de a doua întrebări preliminare.
By the second question, the referring court wishes, in essence, to ascertain whether Articles 82 EC and 86 EC preclude a provision such as Article 49 of the Greek Road Traffic Code, under which a non-profit-making association that itself organises and markets motorcycling events is at the same time accorded an exclusive right of co-deci-sion in the authorisation by a public body of such events, in which capacity it can refuse to give its consent without being subject to any restrictions, obligations or controls.
Prin intermediul celei de a doua întrebări, instanța de trimitere solicită, în esență, să se stabilească dacă articolele 82 CE și 86 CE se opun unei reglementări, cum este cea prevăzută la articolul 49 din Codul rutier elen, în măsura în care aceasta conferă unei asociații fără scop lucrativ care organizează și comercializează ea însăși curse de motociclete un drept exclusiv de codecizie cu privire la cererile de autorizare administrativă prezentate în vederea organizării acestor competiții fără a stabili limite, obligații și un control în exercitarea acestui drept.
Essentially, the dual role, as referred to above, of an association such as ELPA must be measured against the criterion of Community law, in particular Article 86(1) EC in conjunction with Article 82 EC.
În esență, este necesară aprecierea rolului dublu menționat anterior al unei asociații precum ELPA în lumina dreptului comunitar, în special în temeiul articolului 86 alineatul (1) CE coroborat cu articolul 82 CE.
A non-profit-making association that not only has an exclusive right of co-decision in the authorisation by a public body of motorcycling events but also itself organises such events and, in this connection, concludes sponsorship, advertising and insurance agreements, is an undertaking within the meaning of Articles 82 EC and 86 EC.
O asociație fără scop lucrativ care, pe lângă faptul de a avea un drept exclusiv de codecizie în cadrul procedurii administrative de autorizare a organizării competițiilor de motociclete, organizează ea însăși astfel de competiții și încheie în acest context contracte de sponsorizare, de publicitate, precum și de asigurare este o întreprindere în sensul articolelor 82 CE și 86 CE.
The requirements of Article 86(1) EC in conjunction with Article 82 EC
Cerințele care rezultă din articolul 86 alineatul (1) CE coroborat cu articolul 82 CE
Under Article 86(1) EC, with regard to undertakings to which Member States grant special or exclusive rights, Member States
Articolul 86 alineatul (1) CE prevede că, în ceea ce privește întreprinderile cărora le acordă drepturi speciale sau exclusive,
It is for the national court, having regard to the caselaw of the Court of Justice concerning Article 82 EC, to examine whether that association holds a dominant position on the market and whether the abuse of that position would be capable of appreciably affecting trade between Member States.
Revine instanței naționale să aprecieze, cu respectarea jurisprudenței Curții cu privire la articolul 82 CE, dacă asociația respectivă deține o poziție dominantă și dacă o folosire abuzivă a acestei poziții este susceptibilă să afecteze sensibil comerțul dintre statele membre.
60 must neither enact nor maintain in force any measure contrary to the rules of competition law.
MOTOE prezintă relevanță dacă se ajunge efectiv la un asemenea abuz 60.
The term ‘measure’ must be interpreted broadly in this connection.
În acest context, noțiunea de măsură este de largă interpretare.
Even a legal provision such as Article 49 of the Greek Road Traffic Code is covered by it. 58
Aceasta cuprinde și o normă legală precum articolul 49 din Codul rutier elen 58.
As I shall show below, not every exercise of ELPA’s right of co-decision in the authorisation of motorcycling events necessarily leads to an abuse of its dominant position, particularly if due account is taken of objective considerations such as the interests of sport (see in this regard subsection (a) below).
Astfel cum vom arăta în continuare, exercitarea de către ELPA a dreptului de codecizie în cadrul procedurii de autorizare a organizării curselor de motociclete nu conduce întotdeauna în mod obligatoriu la un abuz de poziție dominantă, în special dacă sunt respectate motive întemeiate, de exemplu, cerințele sportului [a se vedea în acest sens punctul a) de mai jos].
However, a provision such as Article 49 of the Greek Road Traffic Code invites abuse because of the way in which it in fact operates (see subsection (b) below).
Cu toate acestea, prin condițiile concrete, o reglementare precum articolul 49 din Codul rutier elen încurajează abuzul [a se vedea în acest sens punctul b) de mai jos].
Through the rules on consent laid down in that article, the Greek State accords to ELPA, as the official representative of the FIM in Greece, the exclusive right of co-deci-sion in the authorisation of motorcycling events.
Prin norma privind avizul conform prevăzută în această dispoziție, statul elen conferă ELPA, în calitate de reprezentant oficial al Federației Internaționale de Motociclism (FIM) în Grecia, dreptul exclusiv de a participa la deciziile administrative de autorizare a organizării competițiilor de motociclete.
(a) Not every exercise of the right of co-deci-sion is abuse per se
a) Exercitarea dreptului de codecizie nu este întotdeauna per se abuzivă
Such a provision infringes Article 86(1) EC in conjunction with Article 82 EC where the undertaking in question, merely by exercising the exclusive right granted to it, abuses its dominant position or where that right is liable to create a situation in which that undertaking commits such an abuse. 59
O asemenea reglementare încalcă articolul 86 alineatul (1) CE coroborat cu articolul 82 CE atunci când întreprinderea în cauză ajunge, prin simpla exercitare a dreptului exclusiv care ia fost conferit, să își exploateze poziția dominantă în mod abuziv sau atunci când acest drept este susceptibil să creeze o situație în care această întreprindere este determinată să săvârșească astfel de abuzuri 59. În această privință, nu
58 — See to this effect, for example, Job Centre (cited in footnote 45, paragraph 29).
58 — A se vedea în acest sens Hotărârea Job Centre (citată la nota de subsol 45, punctul 29).
Certainly, not every exercise of the right of co-decision conferred on ELPA by Article 49 of the Road Traffic Code can automatically be regarded as abuse.
Cu siguranță, exercitarea de către ELPA a dreptului de codecizie conferit în temeiul articolului 49 din Codul rutier elen poate fi considerată în mod sistematic și a priori abuzivă.
If the behaviour of an undertaking in a dominant position can be objectively justified, it is not abuse.
Totuși, în cazul în care conduita unei întreprinderi cu poziție dominantă este justificată obiectiv, aceasta nu este abuzivă 61.
61In fact, in a case such as this, there may be objective reasons why an association such as ELPA refuses to give its consent to the authorisation of a motorcycling event.
Întradevăr, într-o situație precum cea din speță pot exista motive obiective pentru ca o asociație precum ELPA să refuze acordarea avizului conform pentru autorizarea unei curse de motociclete.
60 — Job Centre (cited in footnote 45, paragraph 36) and Raso and Others (cited in footnote 51, paragraph 31).
60 — Hotărârile Job Centre (citată la nota de subsol 45, punctul 36) și Raso și alții (citată la nota de subsol 51, punctul 31).
61 — See to this effect Case C-95/04 P British Airways v Commission [2007] ECR I-2331, paragraphs 84 and 85; see to the same effect — in relation to Article 81 EC — Wouters (cited in footnote 22, paragraph 97).
I-349, punctul 60); în sens similar, a se vedea Hotărârea Connect Austria (citată la nota de subsol 40, punctul 80).
59 — Höfner and Elser (cited in footnote 21, paragraph 29); ERT (cited in footnote 40, paragraph 37); Merci convenzionali porto di Genova (cited in footnote 51, paragraph 17); Case C-323/93 Centre d’insémination de la Crespelle [1994] ECR I-5077, paragraph 18; Raso and Others (cited in footnote 51, paragraph 27 and 28); Albany (cited in footnote 30, paragraph 93); Pavlov (cited in footnote 23, paragraph 127); Ambulanz Glöckner (cited in footnote 23, paragraph 39); and Case C-380/05 Centro Europa 7 [2008] ECR I-349, paragraph 60; see, similarly, Connect Austria (cited in footnote 40, paragraph 80).
61 — A se vedea în acest sens Hotărârea din 15 martie 2007, British Airways/Comisia (C-95/04 P, Rep., p. I-2331, punctele 84 și 85); în același sens – cu referire la articolul 81 CE –, a se vedea Hotărârea Wouters și alții (citată la nota de subsol 22, punctul 97).
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-49/07 consent to the authorisation of a motorcycling event subject to compliance with certain internationally recognised rules cannot automatically be regarded as abuse. 63This is without prejudice, of course, to the
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL KOKOTT — CAUZA C-49/07
The existence of such an objective reason is particularly evident where, at a planned motorcycling event, the safety of the racers and spectators would not be guaranteed because the organiser did not take the appropriate precautions.
Este evidentă existența unui asemenea motiv obiectiv dacă, în cazul unei curse programate de motociclete, organizatorii nu au luat măsurile corespunzătoare pentru a garanta siguranța motocicliștilor și a spectatorilor.
substantive examination of each of those rules from the point of view of their compatibility with Community law, in particular its rules on competition. 64
Evident, această concluzie nu afectează posibilitatea unei verificări a conținutului fiecărei reguli în parte în funcție de standardele dreptului comunitar, în special în funcție de regulile de concurență 64.
However, in addition to the purely technical safety requirements, there may be other objective reasons for refusing consent which relate to the particular characteristics of the sport.
Pot exista însă și alte motive obiective, în afara cerințelor tehnice de siguranță, pentru a refuza acordarea avizului conform, acestea fiind determinate de particularitățile sportului 62.
62In a case such as this, it is worth bearing in mind the following considerations.
Într-o situație precum cea în speță pot fi menționați, de exemplu, următorii factori.
Secondly, it is in the interests of the sportspersons participating in the event, but also of the spectators and the public in general, that the individual competitions in a particular sport are incorporated into an overarching framework so that, for example, a specific timetable can be followed.
Pe de altă parte, este în interesul sportivilor implicați, dar și al spectatorilor și al publicului în general, ca diferitele competiții dintr-o anumită disciplină sportivă să se integreze întrun cadru de ansamblu, astfel încât să fie posibilă, de exemplu, respectarea unui anumit calendar.
It may make sense to prevent clashes between competitions so that both sportspersons and spectators can participate in as many such events as possible.
Poate prezenta utilitate evitarea unei suprapuneri a datelor competițiilor pentru a permite atât sportivilor, cât și spectatorilor să participe la un număr cât mai mare de astfel de evenimente.
Firstly, it is in the interests of the sportspersons concerned, but also of the spectators and the public in general, that, for each sport, rules that are as uniform as possible apply and are observed so as to ensure that competitions are conducted in a regulated and fair manner.
Pe de o parte, în interesul sportivilor, dar și al spectatorilor și al publicului în general, trebuie, pentru fiecare disciplină sportivă, să se adopte și să se respecte anumite reguli bine definite, pe cât posibil unitare, pentru a garanta o desfășurare reglementată și echitabilă a competițiilor.
This applies not only to the frequently discussed anti-doping rules, but also to the ordinary rules of sport.
Aceasta nu se referă doar la regulile, discutate frecvent, de prevenire a dopajului, ci și la regulile obișnuite ale jocului.
If rules varied greatly from one organiser to another, it would be more difficult for sportspersons to participate in competitions and to compare their respective performances; the public’s interest in and recognition of the sport in question might also suffer.
În situația în care s-ar aplica reguli complet diferite în funcție de organizator, s-ar îngreuna participarea sportivilor la competiții, precum și compararea rezultatelor obținute de aceștia, fiind posibilă și afectarea interesului pentru public al respectivei discipline sportive și a valorii sale de identificare.
Consequently, the fact that an organisation such as ELPA makes the grant of consent to the authorisation of a motorcycling event subject to the requirement that the event must not clash with other events that have already been planned and authorised cannot automatically be regarded as an abuse.
Din acest motiv, situația în care o entitate precum ELPA condiționează acordarea avizului său conform pentru o cursă de motociclete de cerința ca respectiva cursă să nu se suprapună în timp cu alte curse programate și autorizate 65 nu poate fi considerată a priori abuzivă.