natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— setting appropriate benchmarks for assessing its management of risk (tolerable risk levels) which take full account of the costs and benefits of controls;
— stabilirea unor criterii adecvate pentru evaluarea gestionării sale a riscurilor (nivelurile de risc admisibil), care să ia în considerare pe deplin costurile și beneficiile controalelor;
— close monitoring of annual summaries to allow these to be more useful for assurance purposes;
— monitorizarea cu atenție a situațiilor rezumative anuale astfel încât acestea să fie mai utile pentru obținerea unei asigurări;
— further improvement of annual activity reports as the main vehicle through which senior management document their accountability to the College and as a source of evidence for the DAS.
— îmbunătățirea în continuare a rapoartelor anuale de acti­vitate ca mijloc principal prin care membrii conducerii își documentează responsabilitatea în fața colegiului și ca sursă de dovezi pentru DAS.
( 22 ) Pursuant to Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
( 22 ) În temeiul articolului 317 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).
( 23 ) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the Court of Auditors — Synthesis of the Commission’s management achievements in 2009, COM(2010) 281 final, 2.6.2010.
( 23 ) Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu și Curtea de Conturi – Sinteza realizărilor Comisiei în materie de gestiune în 2009, COM(2010) 281 final, 2.6.2010.
The Court previously identified other issues which remain unresolved:
Curtea identificase anterior alte probleme care au rămas nesoluționate:
— in several areas the scope or scale of reservations should be greater (see paragraphs 3.67 to 3.68, 6.50 and Annexes 3.3 and 6.3) ( 24 );
— în anumite domenii, sfera de cuprindere și profunzimea rezervelor ar trebui să fie mai largă (a se vedea punctele 3.67-3.68 și 6.50 și anexele 3.3 și 6.3) ( 24 );
— The Commission's responsibility (under Article 28a of the Financial Regulation) is to operate cost-effective control systems: that is within which ‘the right control is carried out at the right time’.
— Responsabilitatea Comisiei (în temeiul articolului 28a din Regula­mentul financiar) este de a gestiona sisteme de control cu un raport optim între eficacitate și costuri: și anume în care „controlul potrivit se efectuează la momentul potrivit”.
The assurance declarations in the Annual Activity Reports take account of the capacity of such systems to detect and correct errors during a programme's life with the aim of minimising the residual undetected error at the end of the programming period.
Declarațiile de asigurare din rapoartele anuale de activitate țin seama de capacitatea unor astfel de sisteme de a detecta și corecta erorile pe durata unui program, cu scopul de a minimiza eroarea reziduală nedetectată la sfârșitul perioadei de programare.
As reported in the annual activity report of the Director-General for Regional Policy for 2009, such an exercise for the 1994-99 programming period for the ERDF showed that the risk of undetected error was substantially reduced.
După cum se precizează în raportul anual de activitate pe anul 2009 al directorului general pentru politică regională, un astfel de exercițiu pentru perioada de programare 1994-1999 privind FEDER a arătat că riscul de erori nedetectate a fost redus substanțial.
The Commission has expressed its satisfaction that the action plans designed by authorised officers by delegation (AODs) are adequate to address weaknesses and mitigate the risks identified.
Comisia și-a exprimat satisfacția cu privire la faptul că planurile de acțiune concepute de către ordonatorii de credite delegați (OCD) sunt adecvate pentru a remedia deficiențele și a reduce riscurile identificate.
As regards Agriculture, the Commission considers that the reser­vations included in the 2009 annual activity report of the Director-General for Agriculture and rural development regarding rural development measures under Axis2 and the IACS in Bulgaria and Romania are exhaustive and that their potential impact has been adequately reflected in points 3.2.1 and 3.2.2 of that report.
În ceea ce privește agricultura, Comisia consideră că rezervele incluse în raportul anual de activitate pe 2009 al directorului general pentru agricultură și dezvoltare rurală în ceea ce privește măsurile de dezvoltare rurală în cadrul axei 2 și IACS în Bulgaria și România sunt exhaustive și că impactul potențial al acestora sa reflectat în mod corespunzător la punctele 3.2.1 și 3.2.2 din raportul în cauză.
As regards Greece, the reservation in previous years was justified by the high reputational risk for the Commission which resulted from the insufficient implementation of the IACS in Greece and not by the financial risk for the EU budget resulting from the deficiencies, which has always been covered by the financial corrections imposed on Greece through the conformity clearance procedures.
În ceea ce privește Grecia, rezerva din anii anteriori a fost justificată de riscul ridicat pentru reputația Comisiei care a rezultat din punerea în aplicare insuficientă a IACS în Grecia, și nu de riscul financiar pentru bugetul UE cauzat de deficiențe, care a fost întotdeauna acoperit de corecții financiare impuse Greciei, prin intermediul procedurilor de verificare a conformității.
As Greece had completed its action plan to remedy the deficiencies by the end of 2008, and the effective functioning of the IACS system is being assessed on an ongoing basis, it was therefore fully justified to lift the reser­vation.
Întrucât Grecia își finalizase planul de acțiune menit să remedieze deficiențele înainte de sfârșitul anului 2008 și efica­citatea funcționării sistemului IACS este evaluată în permanență, ridicarea rezervei a fost, prin urmare, pe deplin justificată.
As regards External aid, development and enlargement, the Commission welcomes the Court recognition of the improvement by all the Directorates-General in the policy group in the quality of the information provided in their annual activity reports (see paragraph 6.51).
În ceea ce privește ajutorul extern, dezvoltarea și extinderea, Comisia salută recunoașterea, de către Curte, a îmbunătățirii calității infor­mațiilor furnizate în rapoartele anuale de activitate de toate direcțiile generale care fac parte din acest grup de politici (a se vedea punctul 6.51).
The Commission considers that the reservations made by the Directors-General in their 2009 annual activity reports or the absence of reservations were in line with its internal guidelines and correctly addressed the inherent risks of programmes.
Comisia consideră că rezervele emise de directorii generali în rapoartele lor anuale de activitate pe 2009 sau absența rezervelor au fost conforme orientărilor sale interne și au tratat în mod corect riscurile inerente ale programelor.
— As regards Agriculture, see reply to paragraph 1.17.
— În ceea ce privește agricultura, a se vedea răspunsul la punctul 1.17.
— data from Member States on recoveries or withdrawals is missing or incomplete (see paragraphs 1.16, 3.54 and 4.31) ( 25 ); and
— datele care trebuie furnizate de statele membre cu privire la recuperări sau la retrageri lipsesc sau sunt incomplete (a se vedea punctele 1.16, 3.54 și 4.31) ( 25 ); și
For Cohesion, see replies to paragraph 1.16.
În ceea ce privește coeziunea, a se vedea răspunsurile la punctul 1.16.
— See replies to paragraphs 1.38 to 1.50.
— A se vedea răspunsurile la punctele 1.38-1.50.
— financial correction mechanisms are not yet fully effective (see paragraphs 1.37 to 1.50) ( 26 ).
— mecanismele de corecție financiară nu sunt încă pe deplin eficace (a se vedea punctele 1.37-1.50) ( 26 ).
( 24 ) See also 2008 Annual Report, paragraph 2.15. ( 25 ) See also 2008 Annual Report, paragraphs 1.16 and 1.17.
( 24 ) A se vedea, de asemenea, punctul 2.15 din Raportul anual privind exercițiul 2008.
) See also 2008 Annual Report, paragraph 2.17.
( 26 ) A se vedea, de asemenea, punctul 2.17 din Raportul anual privind exercițiul 2008.
The Commission is required to ensure effective and efficient internal control and considers that both recoveries and financial corrections contribute to the protection of the financial interests of the Union (see reply to paragraph 1.50).
Comisia este obligată să asigure un control intern eficace și eficient și consideră că atât recuperările, cât și corecțiile financiare contribuie la protejarea intereselor financiare ale Uniunii (a se vedea răspunsul la punctul 1.50).
In implementing the EU budget, the Commission has to ensure effective and efficient internal control over the relia­bility of reporting, the safeguarding of assets and information, the prevention and detection of fraud and irregularities and the management of the risks relating to the regularity of trans­actions, taking into account the multiannual character of programmes and the nature of the payments concerned ( 27 ).
În cadrul execuției bugetului UE, Comisia trebuie să se asigure că se exercită un control intern eficace și eficient cu privire la fiabilitatea informațiilor prezentate, la protecția activelor și a informațiilor, la prevenirea și depistarea fraudelor și a neregularităților și la gestionarea riscurilor legate de regularitatea operațiunilor, ținând seama de caracterul multianual al programelor, precum și de natura plăților respective ( 27 ).
The Commission has the final responsibility for ensuring that supervisory and control systems provide reasonable assurance that errors in transactions underlying the accounts are either prevented or identified and corrected.
Comisiei îi revine responsabilitatea finală pentru a se asigura că sistemele de supraveghere și de control furnizează o asigurare rezonabilă că eventualele erori din operațiunile subiacente conturilor sunt prevenite sau detectate și corectate.
It is also responsible for ensuring that reliable information is available for the purposes of its own management, for stake­holders and for the external auditors.
De asemenea, Comisia are responsabilitatea de a se asigura că se pun la dispoziție informații fiabile, atât pentru a putea să își desfășoare gestiunea, cât și pentru părțile interesate și pentru auditorii externi.
1.34. practice:
În practică:
— The Commission is only able to recover payments from beneficiaries where it directly manages expenditure (e.g. for most of the expenditure in the policy group Research, energy and transport).
— Comisia nu are posibilitatea de a recupera plăți de la bene­ficiari decât atunci când exercită o gestiune directă asupra cheltuielilor (este cazul, de exemplu, al celei mai mari părți din cheltuielile aferente grupului de politici Cercetare, energie și transport);
— The Commission has made substantial efforts to improve the quality of information on recoveries and withdrawals transmitted by Member States for Cohesion programmes, through verification of data and on-the-spot audits of Member States' systems for recording and reporting corrections.
— Comisia a depus eforturi semnificative în vederea îmbunătățirii calității informațiilor privind recuperările și retragerile transmise de către statele membre pentru programele de coeziune, prin verificarea datelor și auditarea la fața locului a sistemelor statelor membre menite să înregistreze și să raporteze corecțiile.
In 2008 and 2009 it has checked systems in 19 Member States.
În 2008 și 2009, aceasta a verificat sistemele în 19 state membre.
Overall the functioning of those systems are not yet completely reliable in all Member States although there is evidence that the quality is improving and that there has been some improvement in comparison with previous years.
În general, funcționarea acestor sisteme nu este încă pe deplin fiabilă în toate statele membre, deși există dovezi conform cărora calitatea se îmbunătățește și sau înregistrat unele progrese în comparație cu anii precedenți.
The Commission has formulated appropriate recommen­dations and ensures their follow up.
Comisia a formulat recomandări adecvate și asigură urmărirea rezultatelor acestora.
It will ensure that information is complete at closure of 20002006 programmes.
Comisia se va asigura că informațiile sunt complete la încheierea programelor pentru perioada 2000-2006.
— For expenditure subject to shared management (e.g. for most of the expenditure in the policy groups Agriculture and natural resources and Cohesion), decentralised management (e.g. in the area of Enlargement) and indirect centralised management (e.g. in the policy group Education and citizenship), the responsibility for recovering payments incorrectly made is delegated to Member States or third countries.
— în cazul cheltuielilor care fac obiectul unei gestiuni partajate (este cazul, de exemplu, al celei mai mari părți din cheltuielile aferente grupurilor de politici Agricultură și resurse naturale și Coeziune), al gestiunii descentralizate (de exemplu, în domeniul Extindere) sau al gestiunii centra­lizate indirecte (de exemplu, în cadrul grupului de politici Educație și cetățenie), responsabilitatea pentru recuperarea plăților efectuate în mod necuvenit este delegată statelor membre sau țărilor terțe.
For expenditure subject to joint management (e.g. in the area of Humanitarian aid) corrective mechanisms are defined in the agreements concluded with the international organisations.
În cazul cheltuielilor care fac obiectul gestiunii în comun (de exemplu, în domeniul Ajutor umanitar), mecanismele de corecție sunt definite în acordurile încheiate cu organizațiile internaționale.
Never­theless, in cases when the rules of EU expenditure schemes have been incorrectly applied the Commission can also make financial corrections (see paragraph 1.40).
Însă în cazurile în care nu sau aplicat corect normele care reglementează sistemele de cheltuieli ale UE, Comisia poate să aplice, de asemenea, corecții financiare (a se vedea punctul 1.40).
For the 20072013 period, there is a standardized procedure for submission of recovery statements and the Commission expects that this reporting procedure will further improve the quality of information at its disposal.
Pentru perioada 20072013, există o procedură standardizată de depunere a declarațiilor de recuperare și Comisia se așteaptă ca această procedură de raportare să contribuie la îmbunătățirea suplimentară a calității informațiilor puse la dispoziția sa.
Member States are also required to distinguish corrections deriving from those as a result of EU audits.
Statele membre au, de asemenea, obligația să menționeze în mod distinct corecțiile derivate de cele rezultate ca urmare a auditurilor UE.
( 27 ) Article 28a the Financial Regulation. ( 28 ) Article 71(3) of the Financial Regulation.
( 27 ) Articolul 28a din Regulamentul financiar. ( 28 ) Articolul 71 alineatul (3) din Regulamentul financiar.
For several years the Court’s audit has focused on how the Commission executes its supervisory role and how it applies these corrective mechanisms.
Auditul Curții sa concentrat, timp de mai mulți ani, pe modalitățile în care Comisia își exercită rolul de supra­veghere și aplică aceste mecanisme de corecție.
The Court has also examined to what extent national authorities and international organisations provide to the Commission correct information on financial corrections and recoveries made.
Curtea a examinat, de asemenea, în ce măsură autoritățile naționale și organizațiile internaționale furnizează Comisiei informații corecte cu privire la corecțiile financiare aplicate și la recupe­rările efectuate.
Since its 2005 annual report, the Court has recognised gradual improvements in the quality and scope of the information disclosed in the notes to the consolidated accounts on the subject of recoveries.
De la raportul său anual pe 2005, Curtea a recunoscut îmbunătățirea treptată a calității și a domeniului de aplicare al informațiilor prezentate în notele anexate conturilor consolidate în materie de recuperări.
The Commission has procedures in place to report reliable figures with regards to financial corrections based on its own audit work, as noted by the Court in its 2008 annual report (paragraph 1.16).
Comisia dispune de proceduri care permit prezentarea de cifre fiabile în ceea ce privește corecțiile financiare pe baza propriei activități de audit, astfel cum a constatat Curtea în raportul anual pe 2008 (punctul 1.16).
In the Cohesion area, and for financial corrections executed by Member States following their own verification and audit work, the Commission depends on the quality of the information sent by Member States.
În domeniul coeziunii și pentru corecțiile financiare efectuate de statele membre ca urmare a propriilor activități de verificare și audit, acti­vitatea Comisiei depinde de calitatea informațiilor transmise de statele membre.
The Court has regularly noted that the data on the corrective capacity of supervisory and control systems at the level of Member States have improved but are not yet complete and reliable, in particular in the area of Cohesion ( 29).
Curtea a remarcat în mod repetat că datele cu privire la capacitatea de corecție a sistemelor de supraveghere și de control de la nivelul statelor membre au cunoscut îmbunătățiri, însă că nu sunt încă fiabile și complete, în special în cazul domeniului Coeziune ( 29).
The Commission, however, is reporting reliable figures as concerns its own activities.
Cifrele raportate de Comisie cu privire la propriile activități sunt, în schimb, fiabile.
Since the 2005 discharge procedure, the European Parliament and the Council have encouraged the Commission and Member States to implement the improvements necessary to ensure completeness and accuracy of the information available, with the aim of providing reliable evidence to allow the Court to assess the effectiveness of multiannual correction mechanisms for EU spending.
De la procedura de descărcare de gestiune pentru exercițiul 2005, Parlamentul European și Consiliul au încurajat Comisia și statele membre să aducă îmbunătățirile necesare pentru a asigura exhaustivitatea și exactitatea informațiilor disponibile, astfel încât acestea să poată furniza probe fiabile care să permită Curții să evalueze eficacitatea mecanismelor de corecție multianuale privind cheltuielile UE.
The Commission has made in the recent years notable efforts to improve the quality of information available on recoveries and with­drawals transmitted by Member States for Cohesion programmes.
În ultimii ani, Comisia a depus eforturi considerabile pentru a îmbu­nătăți calitatea informațiilor disponibile privind recuperările și retra­gerile transmise de către statele membre pentru programele de coeziune.
It has requested Member States to provide cumulative and yearly data on withdrawals and recoveries, despite that this is beyond the regu­latory requirements.
Aceasta a solicitat statelor membre să furnizeze date cumulative și anuale privind retragerile și recuperările, în ciuda faptului că acest lucru depășește cadrul cerințelor de reglementare.
It has also audited on-the-spot the Member States' systems for recording and reporting corrections, with fairly good results.
Comisia a efectuat, de asemenea, audituri la fața locului ale sistemelor statelor membre menite să înregistreze și să raporteze corecțiile, obținând rezultate destul de bune.
In case of identified needs for improvement, the Commission has formulated appropriate recommendations and ensures their follow-up.
În cazul în care sa constatat necesitatea unei îmbunătățiri, Comisia a formulat recomandări adecvate și asigură urmărirea rezultatelor acestora.
In the notes to the 2009 accounts the Commission has responded to these comments by including more detailed information about recoveries and financial corrections than it has done in the past ( 30 ).
Ca răspuns la aceste observații, Comisia a inclus, în notele la conturile aferente exercițiului 2009, informații mai detaliate și mai numeroase decât în trecut cu privire la recu­perări și la corecțiile financiare ( 30 ).
In particular it provides information broken down by the stage which recovery or financial correction procedures have reached (‘in progress’, ‘confirmed’ or, ‘implemented’ – see paragraph 1.42); by area of expen­diture; where relevant by programming period; and in some cases by Member State concerned.
În special, informațiile sunt prezentate defalcat în funcție de stadiul în care se află procedura de recuperare sau de corecție financiară („în curs”, „confirmată” sau „executată” – a se vedea punctul 1.42), de domeniul de cheltuieli, de perioada de programare, acolo unde este cazul, și, în anumite cazuri, de statul membru vizat.
( 29 ) A general observation on sundry debtors in 2002, 2003 and 2004 Annual Reports.
( 29 ) Observație generală privind debitorii diverși în rapoartele anuale privind exercițiile 2002, 2003 și 2004.
Specific observations in 2005 Annual Report, paragraphs 6.36 to 6.41, 2006 Annual Report, paragraphs 2.26 to 2.30, 2007 Annual Report, paragraphs 1.29 to 1.31, 7.39 and 2008 Annual Report, paragraphs 1.16 to 1.17 and paragraph 2.16(c).
Observații specifice la punctele 6.36-6.41 din Raportul anual privind exercițiul 2005, la punctele 2.26-2.30 din Raportul anual privind exercițiul 2006, la punctele 1.29-1.31 și 7.39 din Raportul anual privind exercițiul 2007 și la punctele 1.16-1.17 și 2.16 litera (c) din Raportul anual privind exercițiul 2008.
( 30 ) See Annual Accounts of the European Union for the 2009 financial year — note 6 to the financial statements.
( 30 ) A se vedea Conturile anuale ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009 – nota 6 la situațiile financiare.
The presentation of note 6 to the consolidated accounts has been reviewed for the 2009 accounts.
Prezentarea notei 6 anexată conturilor consolidate a fost revizuită pentru conturile din 2009.
The Commission has improved the presentation to respond to stakeholders’ requests.
Comisia a îmbunătățit această prezentare pentru a răspunde la solicitările părților interesate.
The Court welcomes the provision of this information.
Curtea salută punerea la dispoziție a acestor informații.
It points out however that weaknesses in the presentation as well as in the coherence of the information and the amounts presented by Member States for Cohesion need to be addressed and that care should be taken when interpreting the information (see also paragraphs 1.14 to 1.19 and below).
Ea subliniază totuși că este necesară remedierea deficiențelor care afectează prezentarea și coerența informa­ țiilor și a sumelor furnizate de statele membre pentru domeniul coeziunii și că interpretarea informațiilor trebuie să se facă cu precauție (a se vedea, de asemenea, punctele 1.14- 1.19 și aspectele prezentate în continuare).
Differences in focus and impact of corrective mechanisms
Diferențe între mecanismele de corecție din punctul de vedere al aspectelor vizate și al impactului
The Commission is obliged to comply with the different correction practices provided for by the different legal bases and management modes.
Comisia este obligată să respecte diferitele practici în materie de corecție prevăzute de diferitele temeiuri juridice și moduri de gestiune.
For shared management these clearly allocate the primary responsibility to the Member States and limit the Commission's financial corrections to cases where the Member States failed to take the necessary action for individual or system weaknesses.
În ceea ce privește gestiunea partajată, responsabilitatea revine, în mod clar, în primul rând statelor membre, iar corecțiile financiare ale Comisiei se limitează la cazurile în care statele membre nu au reușit să ia măsurile necesare pentru remedierea deficiențelor individuale sau sistemice.
This is explained in note 6 to the consolidated accounts.
Acest lucru este explicat în nota 6 anexată conturilor consolidate.
Recovery from the beneficiaries of EU spending programmes of amounts incorrectly paid and other financial corrections are markedly different in focus and impact.
Între recuperarea sumelor plătite în mod necuvenit de la beneficiarii programelor de cheltuieli ale UE și alte corecții financiare există diferențe sensibile în ceea ce privește obiec­tivele avute în vedere și impactul.