natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission had concerns that E.ON was favouring its own production affiliate, even if it charged higher prices, passing on the increased costs to the final customer, and that E.ON prevented other power producers from selling balancing energy into the E.ON markets.See MEMO/08/396, 12.6.2008.See Press Release IP/08/1774, 26.11.2008.See MEMO/08/809, 29.12.2008.See MEMO/07/313, 26.7.2007.See MEMO/06/205, 17.5.2006.See MEMO/07/316, 30.7.2007.
Comisia bănuia că E.ON favoriza filiala de producţie, chiar dacă preţurile acesteia erau mai mari, transferând costurile asupra consumatorului final, și că E.ON împiedica alţi producători de energie să își vândă energia de echilibrare pe pieţele E.ON.A se vedea MEMO/08/396, 12.6.2008.A se vedea comunicatul de presă IP/08/1774, 26.11.2008.A se vedea MEMO/08/809, 29.12.2008.A se vedea MEMO/07/313, 26.7.2007.A se vedea MEMO/06/205, 17.5.2006.A se vedea MEMO/07/316, 30.7.2007.
24 kg908093_EN_insideB.indd 24 kg908093_EN_insideB.indd 24
Raport privind politica în domeniul concurenţei pentru anul 2008
In its October communication on the ‘Application of state aid rules to measures taken in relation to financial institutions in the context of the current global financial crisis’ (61), the Commission clarified its general approach and provided guidance on a number of state interventions, particularly on state guarantees, which had been the most widespread form of response to the crisis in the initial phase.
În comunicarea sa din octombrie referitoare la „aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul măsurilor adoptate în legătură cu instituiile financiare în contextul actualei crize financiare mondiale” (61), Comisia și-a clarificat modul general de abordare și a oferit orientări în ceea ce privește mai multe tipuri de intervenii ale statului, în special garaniile de stat, care au reprezentat cea mai răspândită formă de răspuns în etapa iniială a crizei.
In December, the Commission provided guidance on the assessment of such measures under EU state aid rules in the communication ‘The recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis: Limitation of aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition’ (62).
În decembrie, Comisia a oferit orientări referitoare la evaluarea acestor măsuri în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat în comunicarea „Recapitalizarea instituiilor financiare în contextul actualei crize financiare: limitarea ajutorului la minimul necesar și garanii împotriva denaturărilor nejustificate ale concurenei” (62).
e Commission approved aid in the following decisions on the basis of Article
Comisia a aprobat măsuri de ajutor în următoarele decizii în temeiul articolu-
Due to the deepening of the crisis, the Commission decided at the beginning of October to approve state aid under Article 87(3)(b) on aid to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State.
Ca urmare a adâncirii crizei, Comisia a decis la începutul lunii octombrie să aprobe ajutoare de stat în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (b), care prevede acordarea de ajutor în scopul remedierii unor perturbări grave ale economiei unui stat membru.
In 2008, the Commission approved the following aid schemes supporting financial stability: 11 guarantee schemes (Denmark (69),
În 2008, Comisia a aprobat următoarele scheme de ajutor pentru sprijinirea
2.C 9/2008 Restructuring aid to Sachsen LB, Germany.C 10/2008 Restructuring aid to IKB, Germany.C 43/2008 Restructuring aid to West LB, Germany.N 366/2008 Rescue aid to Roskilde Bank, Denmark.NN 44/2008 Rescue aid to Hypo Real Estate, Germany.NN 41/2008 Rescue aid to Bradford and Bingley, UK.NN 51/2008 Guarantee scheme for banks in Denmark.NN 48/2008 Guarantee scheme for banks in Ireland.NN 54b/2008 Spanish guarantee scheme for credit institutions.N 548/2008 Financial support measures to the banking industry in France (refinancing), not yet published.N 520a/2008 Guarantee scheme for Italian banks.N 638/2008 Guarantee scheme for banks.N 524/2008 Guarantee scheme for Dutch financial institutions.NN 60/08 Guarantee scheme for credit institutions in Portugal.N 531/2008 Guarantee scheme for credit institutions in Slovenia.N 567/2008 Finnish guarantee scheme.N 533/2008 Support measures for the banking industry in Sweden.N 613/2008 Financial support measures to the banking industry in France (recapitalisation).
2.C 9/2008 Ajutor de restructurare pentru Sachsen LB, Germania.C 10/2008 Ajutor de restructurare pentru IKB, Germania.C 43/2008 Ajutor de restructurare pentru West LB, Germania.N 366/2008 Ajutor de salvare pentru Roskilde Bank, Danemarca.NN 44/2008 Ajutor de salvare pentru Hypo Real Estate, Germania.NN 41/2008 Ajutor de salvare pentru Bradford and Bingley, Regatul Unit.
Page 28
) și Suedia (
Report on Competition Policy 2008
)]; două scheme de recapitalizare [Frana (
Italy (81)); one asset purchase scheme (Spain (82)); and four holistic schemes containing two or more of the above elements (Germany (83), Greece (84), Austria (85) and the United
)]; o schemă de achiziionare de active [Spania (82)] și patru scheme generale coninând două sau mai multe dintre elementele de mai sus [Austria (83), Germania (84), Grecia (85), Regatul
e Commission also approved a number of individual cases in 2008, including recapitalisation, guarantee and liquidity cases: ING (87), KBC (88), Parex (89), SNS Reaal (90), Bayern LB (91), Fortis (92), Dexia (93), Nord LB (94), Guarantee for IKB (95), Carnegie Sweden (96), Aegon (97), Fortis Bank and Fortis Bank Luxembourg (98).
De asemenea, Comisia a aprobat în 2008 un număr de cazuri individuale, inclu- siv cazuri de recapitalizare, garanii și oferire de lichidităi: ING (87), KBC (88), Parex (89), SNS Reaal (90), Bayern LB (91), Fortis (92), Dexia (93), Nord LB (94), garanii pentru IKB (95),
In adopting these decisions, it has provided clarity and legal certainty to Member States and demonstrated that EU state aid policy can react in a pragmatic and responsible way to the evolving market circumstances.
Prin aceste decizii, a oferit claritate și certitudine juridică statelor membre, demonstrând că politica UE privind ajutorul de stat poate reaciona într-o manieră pragmatică și responsabilă la evoluiile pieei.
Banks were de-leveraging and becoming much more risk-averse than in previous years.
Băncile au început să reducă efectul de pârghie („de-leveraging”) și să devină mult mai refractare în privina asumării de riscuri comparativ cu anii precedeni.
Companies started to experience difficulties with access to credit. e challenge for the Commission was to avoid public intervention which would distort competitive conditions on the internal market and undermine the objective of properly targeted state aid.
Societăile au început să se confrunte cu di cultăi în accesarea de credite. Dificultatea sarcinii Comisiei a constat în evitarea interveniilor publice, care puteau denatura mediul concurenial de pe piaa internă și submina obiectivul direcionării adecvate a ajutorului de stat.
Nevertheless, the Commission has acknowledged that, under certain conditions, there is a need for state aid to tackle the crisis.
Cu toate acestea, Comisia a recunoscut că, în anumite condiii, ajutorul de stat este necesar pentru combaterea crizei.
However, state aid should not be used to postpone or avoid a necessary restructuring of companies facing structural difficulties.
Totuși, ajutorul de stat nu trebuie să e utilizat pentru a amâna sau evita restructurarea necesară a societăilor care se confruntă cu di cultăi structurale.
With this objective in mind, the Commission took several steps to address the situation in the real economy, in addition to the specific actions taken in the financial and banking sector.
Având în vedere acest obiectiv, Comisia a luat mai multe măsuri privind situaia economiei reale, pe lângă măsurile specifice adoptate în sectorul financiar și bancar.
In particular, the Commission adopted the ‘Temporary framework for state aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis’ (99).
În special, Comisia a adoptat „Cadrul temporar pentru măsurile de ajutor de stat de sprijinire a accesului la nanare în contextul actualei crize financiare și economice” (99).
is temporary framework gives Member States additional possibilities to tackle the
• garanii de stat pentru împrumuturi cu prime reduse;
• state guarantees for loans at a reduced premium;
Evoluţii Sectoriale consecutiv în 2008.
• subsidised loans, in particular for the production of green products (meeting environmental protection standards early or going beyond such standards);
Tranziia de la fostele monopoluri naionale la concurenă a continuat în 2008.
e burden of proof of market failures in the export credit insurance market is also lowered.
În 2008, Comisia a evaluat 121 de notificări sosite de la autorităi naionale de reglementare și a adoptat 83 de scrisori cu observaii și 33 de scrisori fără observaii în conformitate cu mecanismul de consultare instituit în temeiul articolului 7 din directiva-cadru.
64. e electronic communications sector in the EU continues to experience rapid technological and commercial change and, in 2008, for the sixth consecutive year, it increased investment in the sector. e transition from former national monopolies towards competition continued in 2008.
În 2008, Comisia și-a continuat activitatea de revizuire a cadrului de reglementare.
65. e EU regulatory framework for electronic communications (regulatory framework) (100), which is designed to facilitate access to legacy infrastructure, foster investment in alternative network infrastructure and bring choice and lower prices for consumers, still continues to provide the legal framework for the vast majority of
La 24 septembrie, Parlamentul a adoptat avize la prima lectură privind propunerile legislative ale Comisiei, iar la 27 noiembrie, Consiliul Uniunii Europene a ajuns
Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a common regulatory framework for electronic communications networks and services (framework directive) (OJ L 108, 24.4.2002, p.
Directiva 2002/21/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind un cadru de reglementare comun pentru serviciile și reţelele de comunicaţii electronice (directivă-cadru) (JO L 108, 24.4.2002, p.
33), Directive 2002/19/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on access to, and interconnection of, electronic communications networks and associated facilities (access directive) (OJ L 108, 24.4.2002, p.
33), Directiva 2002/19/CE a Parlamentului European și Consiliului din 7 martie 2002 privind accesul la reţelele de comunicaţii electronice și la resursele asociate, precum și la interconectarea dintre ele (directiva privind accesul) (JO L 108, 24.4.2002, p.
7), Directive 2002/20/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on the authorisation of electronic communications networks and services (authorisation directive) (OJ L 108, 24.4.2002 p.
7), Directiva 2002/20/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind autorizarea reţelelor și a serviciilor de comunicaţii electronice (directiva privind autorizarea) (JO L 108, 24.4.2002 p.
21), Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users’ rights relating to electronic communications networks and services (universal service directive) (OJ L 108, 24.4.2002, p.
21), Directiva 2002/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind serviciul universal și drepturile utilizatorilor legate de reţelele și serviciile de comunicaţii electronice (Directiva privind serviciul universal) (JO L 108, 24.4.2002, p.
51), Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector (directive on privacy and electronic communications) (OJ L 201, 31.7.2002, p. 37).
51), Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale și protejarea confidenţialităţii în sectorul comunicaţiilor electronice (directiva asupra confidenţialităţii și comunicaţiilor electronice) (JO L 201, 31.7.2002, p.
Report on Competition Policy 2008 providers of electronic communications services. In 2008, the Commission assessed 121 notifications from national regulatory authorities and adopted 83 comments letters and 33 no-comments letters within the Community consultation mechanism under Article 7 of the framework directive.
Raport privind politica în domeniul concurenţei pentru anul 2008 la un consens politic privind pachetul de măsuri pentru reformarea cadrului comunicaiilor electronice din UE.
In view of the fact that termination rates in the EU are high and not regulated consistently in the EU, the Commission has proposed a recommendation, to be adopted in 2009, that would bring termination rates down to an efficient level, thereby ensuring a consistent approach to regulating these rates.
Având în vedere faptul că tarifele de terminare a apelurilor telefonice din UE sunt ridicate și nu sunt reglementate în mod consecvent în toate statele membre, Comisia a propus o recomandare care urmează să e adoptată în 2009, prin care tarifele de terminare vor reduse până la un nivel eficient, asigurând astfel o metodă consecventă de reglementare a acestor tarife.
In addition, the Commission is currently working towards a recommendation on the appropriate regulatory approach and remedies applicable in the context of new generation network access. e Commission also streamlined its recommendation on notifications, time-limits and consultations provided for in Article 7 of the framework directive (102) with a view to reducing bureaucracy and improving efficiency in the cooperation between the NRA and the Commission.
În plus, Comisia lucrează în prezent la o recomandare privind abordarea normativă și măsurile corective corespunzătoare aplicabile în contextul reelelor de acces de nouă generaie. De asemenea, Comisia și-a simplificat recomandarea privind procedura de notificare, termenele limită și procedura de consultare prevăzută la articolul 7 din directiva-cadru (102) în scopul reducerii birocraiei și eficientizării cooperării între ANR și Comisie.
In the field of state aid in the electronic communications sector, the Commission encourages state aid measures that are aimed at providing equitable broadband coverage at affordable prices for European citizens.
În ceea ce privește ajutorul de stat în sectorul comunicaiilor electronice, Comisia încurajează măsurile de ajutor de stat menite să asigure cetăenilor europeni accesul echitabil la servicii în bandă largă, la preuri accesibile.
In 2008, the Commission identified two major trends of public interventions on the broadband market.
În 2008, Comisia a iden-ti cat două tendine majore ale interveniilor publice pe piaa serviciilor în bandă largă.
Information technology
Evoluţii Sectoriale
As regards competition enforcement in the ICT sector, and following up the Commission’s proceedings against Microso and the reduction in its licence fees for interoperability information in 2007, Microso voluntarily launched its ‘interoperability principles’ and disclosed a wide range of information relating to interoperability on its website on 21 February.
În ceea ce privește aplicarea normelor în domeniul concurenei în sectorul TIC, și în continuarea procedurilor Comisiei împotriva societăii Microso și a reducerii taxelor de licenă pentru informaiile privind interoperabilitatea din 2007, la 21 februarie, Microso a lansat în mod voluntar „principiile de interoperabilitate” și a divulgat o gamă largă de informaii privind interoperabilitatea pe site-ul său.
In the Intel case, the Commission issued an SSO on 17 June, reinforcing its preliminary view expressed in an SO of July 2007 that Intel had infringed EC Treaty rules on abuse of a dominant position (Article 82) with the aim of excluding its main rival, AMD, from the x86 central processing units (CPU) market.
În cazul Intel, Comisia a emis o comunicare suplimentară a obieciunilor (CSO) la 17 iunie, reafirmându-și opinia preliminară exprimată într-o CO din iulie 2007, potrivit căreia Intel a încălcat normele prevăzute de Tratatul CE privind abuzul de poziie dominantă (articolul 82) în scopul excluderii principalului său rival, AMD, de pe piaa unităilor centrale de procesare (CPU) x86.
In the field of merger control, the Commission issued two decisions in the field of the satellite navigation industry.
În domeniul controlului concentrărilor economice, Comisia a emis două decizii privind sectorul navigaiei prin satelit.
On 14 May, the Commission approved (104) the acquisition by TomTom, a manufacturer of portable navigation devices (PNDs) and navigation so ware, of Tele Atlas, one of two suppliers of navigable digital map databases
La 14 mai, Comisia a aprobat (104) achiziionarea de către TomTom, producător de dispozitive portabile de navigaie (DPN) și de so ware de navigaie, a întreprinderii Tele Atlas, unul dintre cei doi furnizori de baze de date pentru hări digitale de navigaie cu acoperire SEE.
) of Navteq, the only credible competitor to Tele Atlas, by Nokia, a manufacturer of mobile handsets, was approved.
Achiziia (105) propusă a întreprinderii NAVTEQ, singurul competitor credibil al întreprinderii Tele Atlas, de către Nokia, producător de telefoane mobile, a fost aprobată la 26 iunie.
Both transactions were vertical in nature and required an in-depth analysis applying the recently adopted non-horizontal merger guidelines.
Ambele tranzacii au fost de tip vertical și au necesitat o analiză detaliată, în care au fost aplicate recent adoptatele orientări privind evaluarea concentrărilor neorizontale.
On 17 September, at the round table on opportunities and barriers to online retailing in the European single market, high-level discussions were held with senior consumer and industry representatives on the business opportunities created by the Internet and the existing barriers to increased online retailing of music and goods in Europe.
La 17 septembrie, în cadrul mesei rotunde privind oportunităile și obstacolele în domeniul comerului online cu amănuntul în cadrul pieei comune europene, au avut loc discuii la nivel înalt cu reprezentani importani ai consumatorilor și industriei în privina oportunităilor de afaceri create de internet și a obstacolelor existente în domeniul comerului online cu amănuntul de muzică și bunuri în Europa.
More than 30 contributions were received in response to an issues paper published for the group by the Competition DG, and a follow-up meeting focusing on the online distribution of music was held on 16 December.
Sau primit peste 30 de proiecte ca răspuns la un rezumat publicat pentru grup de către DG Concurenă, iar la 16 decembrie a avut loc o reuniune, în continuarea aciunilor precedente, care sa concentrat asupra distribuiei online de muzică.
As regards the management of music rights, the Commission issued on 16 July an important decision against 24 EEA collecting societies (106) which manage music rights on behalf of their authors (both composers and lyricists). e CISAC decision prohibits membership and exclusivity clauses in the reciprocal representation agreements between collecting societies for all modes of exploitation and a concerted practice concerning the territorial delineation of these representation agreements for Internet, cable retransmission and satellite exploitation of these rights.
În ceea ce privește gestionarea drepturilor muzicale, Comisia a emis, la 16 iulie, o decizie importantă împotriva a 24 de societăi (106) din SEE de gestiune colectivă a drep- turilor muzicale în numele autorilor acestora (atât compozitori, cât și textieri). Decizia CISAC interzice clauzele privind calitatea de membru și exclusivitatea în cadrul acordurilor de reprezentare reciprocă încheiate între societăile de gestiune colectivă, pentru toate modurile de exploatare și practica concertată privind delimitarea teritorială a acordurilor de reprezentare pentru retransmisia prin internet, cablu și exploatarea prin satelit a acestor drepturi.
The prohibited restrictions protected an exclusive position for collecting societies on their respective territories for both the management of rights and the licensing of the repertoires to users.
Clauza privind calitatea de membru împiedica deinătorii drepturilor de autor să desemneze o anumită societate de gestiune colectivă care să le gestioneze aceste drepturi.
The membership clause prevented right holders from appointing a collecting society of their choice as their rights manager. e exclusivity clause and the concerted practice impeded the emergence of competition between societies for licensing of rights and the emergence of multi-territorial licences.
Clauza de exclusivitate și practica concertată împiedicau concurena între societăi pentru acordarea de licene pentru drepturi și acordarea de licene pentru mai multe teritorii.
In 2008, the Commission continued to further monitor the transition from analogue to digital terrestrial broadcasting in the EU Member States.
În 2008, Comisia a continuat să monitorizeze tranziia de la difuzarea analogică la difuzarea digitală terestră în statele membre UE.
In the context of the ongoing infringement procedure under Article 226 EC against Italy, following the complaint by the Italian consumers’ association Altroconsumo (107), the Commission services reviewed the new amendments to the Italian broadcasting regime (108) and exchanged views with the Italian authorities as regards the scope of the new legislation and criteria for the digitalisation of terrestrial television networks. e amendments to the regime should lead to more frequencies being available to new entrants and smaller existing broadcasters.
În contextul procedurii în desfășurare privind încălcarea dreptului comunitar în temeiul articolului 226 CE împotriva Italiei, în urma plângerii formulate de asociaia italiană de protecie a consumato- rilor Altroconsumo (107), serviciile Comisiei au analizat noile amendamente la regimul radiodifuziunii (108) din Italia și au efectuat un schimb de opinii cu autorităile italiene în ceea ce privește domeniul de aplicare al noii legi și criteriile privind digitizarea reelelor terestre de televiziune. Amendamentele aduse acestui regim ar trebui să conducă la disponibilitatea mai multor frecvene de emisie pentru noii actori de pe piaă și pentru radiodifuzorii existeni de dimensiuni mai mici.
In November, following a public consultation carried out between January and March, the Commission presented a new dra broadcasting communication (113) for further public consultation, aiming to provide more clarity to all market participants and to secure a framework which is suitably adapted to the new technological environment.
În noiembrie, în urma unei consultări publice desfășurate în lunile ianuarie – martie, Comisia a prezentat un nou proiect de comunicare privind radiodifuziunea (113) în vederea unor noi consultări publice, pentru a oferi mai multă claritate tuturor actorilor pieei și pentru a crea un cadru adaptat corespunzător progresului tehnologic.
In October, the Commission launched a public consultation on its plans to extend the state aid assessment criteria of its cinema communication (114).
În octombrie, Comisia a lansat o consultare publică privind planurile sale de extindere a criteriilor de evaluare a ajutorului de stat prevăzute de comunicarea privind cinematografia (114).
Under the current criteria, state support for film production can be exempted under certain conditions, in particular where such support concerns cultural films, while respecting certain thresholds regarding territorial requirements and aid intensity.
Conform criteriilor actuale, ajutorul de stat pentru producia cine- matografică poate exceptat, în anumite condiii, în special dacă asistena vizează filme culturale, respectând în același timp anumite limite privind condiiile teritoriale și intensitatea ajutorului.