natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Examining the changes in drug legislation that have been made since the 1998 Ungass on drugs is of particular interest in this year of international, European and national reviews and evaluations of drugpolicy documents.
În Italia, costul social al consumului ilegal de droguri a fost estimat la 6 473 milioane EUR, activităţile de aplicarea
) by selected EU Member States
) ale anumitor state membre ale UE
Labelled expenditures reported by government sector (EUR)
Cheltuielile explicite raportate de către sectorul guvernamental (EUR)
Total as a proportion of total public
Totalul ca procetaj din cheltuielile publice totale (2) (%)
Public expenditures explicitly ‘labelled’ as drugrelated in official accountancy documents.
Cheltuieli publice în mod „explicit” legate de consumul de droguri în documentele contabile oficiale.
Total general government expenditure in the year.
Totalul cheltuielilor publice generale în anul în cauză.
In Ireland, government departments and State agencies are invited to report their annual drugrelated expenditure to the coordinating Department of Community, Rural and Gaeltacht Affairs.
În Irlanda, departamentele guvernamentale și agenţiile de stat sunt invitate să raporteze cheltuielile anuale legate de consumul de droguri către Department of Community, Rural and Gaeltacht Affairs, care le coordonează.
These expenditures are not necessarily labelled as drugrelated in official accountancy documents.
Aceste cheltuieli publice nu sunt în mod necesar explicit legate de consumul de droguri în documentele contabile oficiale.
Sources: Reitox national focal points and Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/).
Punctele focale naţionale Reitox și Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/)
Annual report 2008: the state of the drugs problem in Europe any more than this was raised to a clear minimum of four years in prison, as for a trafficking offence.
Raportulanual2008:situaţiadrogurilorînEuropa
Towards a better understanding of drugrelated public expenditure in Europe — EMCDDA 2008 selected issue
Către o mai bună înţelegerea cheltuielilor publice legate de consumul de droguri în Europa – extras OEDT 2008 legii având cea mai mare pondere în total (43%), restul fiind împărţit între servicii medicale și sociale (27%) și pierderea de productivitate a consumatorilor de droguri și a persoanelor afectate indirect de consumul de droguri (30%).
Drug use within small groups presents another challenge to attempts to distinguish between users and suppliers.
În plus, sa estimat că consumatorii de droguri au cheltuit 3 980 milioane EUR pentru cumpărarea drogurilor ilegale.
In Belgium, the specific criminal offence of use in a group was repealed in 2003; in the same year, an amendment to the Hungarian criminal code permitted diversion to treatment for the supplier of a small quantity to be consumed ‘jointly’ (since appealed as being legally unclear).
În baza acestor date, costul consumului de droguri în Italia este estimat la 0,7 % din produsul intern brut.
In 2006, Malta found that the minimum six-month sentence for suppliers was not always appropriate in situations of sharing, and changed the law to permit exceptions.
În datele raportate pentru Austria, în 2004, împărţirea între costurile directe și cele indirecte a fost opusă faţă de cea raportată pentru Italia: din costul social al consumului de droguri estimat la 1 444 milioane EUR, 72% reprezentau costurile indirecte.
In response to the EU drugs action plan 2005–08, the EMCDDA has developed a project aimed at identifying, developing and testing methods for quantifying drugrelated public expenditures.
Ca răspuns la planul de acţiune al UE în domeniul drogurilor 2005-2008, OEDT a elaborat un proiect menit să identifice, să elaboreze și să testeze metode de cuantificare a cheltuielilor publice legate de droguri.
A selected issue on this topic gives an overview on the overall figures on drugrelated public expenditure in 2005 in the EU Member States and Norway.
Un extras pe această temă oferă o privire de ansamblu asupra cifrelor totale privind cheltuielile publice legate de droguri din 2005 în statele membre ale UE și în Norvegia.
Most of the expenditures identified were originally ‘labelled’ as drug related, and were generally traced back by exhaustively reviewing official accountancy documents, thus possibly reflecting the voluntary engagement of the States in the field of drugs.
Cele mai multe dintre cheltuielile identificate iniţial erau „explicit” legate de consumul de droguri și erau depistate în general printr-o analiză exhaustivă a documentelor contabile oficiale, astfel reflectând eventual angajamentul voluntar al statelor în domeniul drogurilor.
When feasible, hidden or ‘unlabelled’ expenditures embedded in programmes with broader goals were estimated through modelling techniques.
Atunci când era fezabil, cheltuielile ascunse sau „neexplicite” incluse în programe cu obiective mai largi erau estimate prin tehnici de modelare.
This new twofold approach provides standardised estimates that maximise the validity and cross-country comparability of public disbursements in tackling drugs and drug addiction.
Această nouă abordare dublă oferă estimări standardizate care maximizează validitatea și comparaţiile transnaţionale ale plăţilor publice în combaterea drogurilor și a toxicomaniei.
This selected issue is available in print and on the Internet in English only (http://www.emcdda.europa.eu/publications/selectedissues).
Acest extras este disponibil în format tipărit și pe internet numai în limba engleză (http://www.emcdda.europa.eu/ publications/selected-issues).
asks the question: Do the changes in legal definitions and responses to drug users indicate a new, wider trend in how countries view users of drugs?
Sa sugerat că consumul problematic de droguri a reprezentat 99% din costurile totale.
Possession for personal use
Evoluţia legislaţiei naţionale
Regarding punishment, maximum or probable penalties for use or possession for personal use, in the absence of aggravating circumstances, have been reduced in various European countries since 2001 — either for all drugs (Estonia, Greece, Hungary, Portugal, Finland) or limited to cannabis (Belgium, Luxembourg, UnitedKingdom ) or drugs of lesser risk (Romania).
Examinarea schimbărilor aduse legislaţiei privind drogurile după Ungass din 1998 este de interes special în acest an de analize și evaluări internaţionale, europene și naţionale ale documentelor de politică în domeniul drogurilor.
However, during this period, not all countries have been reducing penalties: France and Poland decided not to change their laws after consultations; and Denmark raised the ‘normal’ penalties from cautions to fines (which were then increased).
Observând schimbările din trei domenii cheie, prezenta secţiune pune următoarea întrebare: schimbările definiţiilor legale și ale reacţiilor faţă de consumatorii drogurilor indică o tendinţă nouă mai amplă în modul în care ţările privesc consumul drogurilor?
A new law in Italy saw drug consumption reinstated as an administrative offence, and cannabis reclassified to be eligible for the same penalties as other illicit substances, such as heroin and cocaine.
În 2005, în Slovacia, definiţiile legale ale consumului personal au fost extinse de la un maxim de o doză la un maxim de trei și, pentru o cantitate mai mare, 10 doze.
In the United Kingdom, it has been announced that cannabis is to be reclassified upwards.
Cu toate acestea, în același timp pedeapsa pentru deţinerea unei cantităţi mai mari a fost ridicată la un minim clar de patru ani de închisoare, ca pentru o infracţiune de trafic de droguri.
During the past 10 years, most European countries have moved towards an approach that distinguishes between the drug trafficker, who is viewed as a criminal, and the drug user, who is seen more as a sick person in need of treatment.
În ultimii 10 ani, cele mai multe ţări europene au trecut la o abordare care diferenţiază între traficantul de droguri, care este considerat un infractor, și consumatorul de droguri, care este considerat mai degrabă o persoană bolnavă care are nevoie de tratament.
However, Member States differ considerably in how they have chosen to define these categories in the new laws that they have adopted in recent years.
Cu toate acestea, statele membre diferă considerabil în privinţa modului în care au ales să definească aceste categorii în legile noi pe care le-au adoptat în ultimii ani.
However, some differences exist between countries regarding the stage at which the offer of treatment is made, with most countries offering treatment at the court stage, rather than at the earlier stages of contact with the police or prosecutors.
Una dintre problemele la care statele membre au avut cel mai ridicat nivel de divergenţă este măsura în care se stabilesc cantităţile prag pentru deţinerea personală.
Secondly, they are conditional; breach of the treatment order will restart the procedure of criminal charge, prosecution or punishment.
În perioada 2004-2006, Bulgaria a eliminat conceptul de deţinere personală, Italia la adoptat din nou după o
One of the issues on which Member States have shown the greatest degree of divergence is whether or not to set threshold quantities for personal possession.
Consumul de droguri în grupuri mici reprezintă o altă provocare pentru încercările de a distinge între consumatori și furnizori.
Belgium and Cyprus introduced defined limit quantities in 2003, for all drugs and for cannabis respectively; while in Germany, the Länder are working to implement more consistently a constitutional court ruling whose reference to ‘insignificant quantities’ was undefined, resulting in interpretations of between 3 and 30 grams.
În Belgia, infracţiunea specifică de consum în grupa fost abrogată în 2003; în același an, o modificarea codului penal maghiar permitea îndrumarea către tratament a furnizorului unei cantităţi mici care urma să fie consumată „în comun” (ulterior, aceasta a fost contestată, fiind considerată neclară din punct de vedere legal).
In 2005, in Slovakia, the legal definitions of personal use were widened from a maximum of one dose to a maximum of three and, for a larger amount, 10 doses. At the same time, however, the sentence for possession of
În 2006, Malta a constatat că pedeapsa minimă de șase luni pentru furnizori nu era întotdeauna adecvată în situaţii de consum în grup și a schimbat legea pentru a permite excepţii.
In Ireland and Malta, following arrest, drug users can now be referred to treatment; this is also the case in the United Kingdom, where drug testing on arrest is authorised in certain circumstances. Special drug courts have been established
Drogurile din clasa A sunt definite ca fiind cele considerate cu cel mai ridicat grad de risc.
Chapter 1: Policies and laws controlled by new laws: trains and ships in Ireland; boats in Latvia; aviation in Finland.
Capitolul 1: Politici și legislaţie tratamentului ca o condiţie de eliberare anticipată din închisoare.
The last few years have also seen: laws and strategies to prevent or punish drugrelated public nuisance (see the 2005 selected issue); new powers to close bars or other premises or exclude people from them (Belgium, Ireland, Netherlands); and powers to close private dwellings where commercial drug distribution or systematic drug use takes place (respectively, Netherlands, UnitedKingdom ).
Eligibilitatea în programele de tratament pentru consumul de droguri a fost extinsă la cei condamnaţi pentru infracţiuni mai grave în Italia (în cazul în care infracţiunea se pedepsește cu închisoare de până la șase ani, acest nivel crescând de la cel anterior de patru ani) și Spania (creștere de la trei la cinci ani).
In parallel, new laws to protect nonusers from the use of tobacco have also been introduced across Europe during this time: since 2004, 24 European Member States (all except Greece, Hungary and Poland) have prohibited or severely restricted smoking in enclosed public places, often with sizeable fines for transgressors.
În Belgia, la toate nivelurile procesului de justiţie penală, există alternative pentru orientarea infractorilor consumatori de droguri către tratament.
To summarise the legal changes reviewed here: it appears that criminal sanctions have often been reduced for the individual user who avoids any aggravating circumstances, but, almost as a counterbalance, increased for those whose actions may affect other members of society.
Totuși, în cursul acestei perioade, nu toate ţările au redus pedepsele: după consultări, Franţa și Polonia au decis să nu-și schimbe legile, iar Danemarca a mărit pedepsele „normale” de la cauţiuni la amenzi (care au fost apoi crescute).
The latter reflects an increased focus on using criminal law to protect the public.
O lege nouă în Italia a reintrodus statutul de contravenţie administrativă al consumului de droguri, iar canabisul a fost reclasificat ca fiind eligibil pentru aceleași pedepse ca și alte substanţe ilegale, precum heroina și cocaina.
in Ireland, the UnitedKingdom (England and Scotland) and Norway, and are under discussion in Malta; Portugal set up a system of ‘commissions for the dissuasion of drug use’ composed of a lawyer, a doctor and a social worker.
Descrieri suplimentare ale diverselor tratamente alternative la pedeapsă și amploarea utilizării acestora pot fi găsite în secţiunile „Imagine de ansamblu” și „Rapoarte juridice” ale ELDD (8
New laws in other countries have introduced some form of treatment as an alternative to punishment: in France, non-dependent drug law offenders may take, and pay for, awareness courses; in Spain, Hungary and Latvia, custodial sentences may be suspended for drug users undertaking treatment; and in Bulgaria, Hungary, Romania and Turkey, probation may be combined with treatment.
Schimbările privind accesul consumatorilor de droguri la tratament prin intermediul sistemului de justiţie penală au, în general, două caracteristici.
The Netherlands aims to increase the use of treatment as a condition of early release from prison.
În primul rând, acestea extind posibilităţile de orientare spre tratament a consumatorilor de droguri.
When deemed appropriate, in Finland, sentenced offenders can now be directed towards an open prison if they stay drugfree; in Greece, they may be sent to a special treatment unit.
În al doilea rând, acestea sunt condiţionate; încălcarea ordinului de tratament va reporni procedura de inculpare, urmărirea penală sau pedeapsa.
Eligibility for drug-treatment programmes has been extended to those convicted of more serious offences in Italy (if the offence is punishable by up to six years in prison, raised from four years) and Spain (raised from three to five years).
În ultimul deceniu, dreptul penal a fost utilizat din ce în ce mai mult pentru a proteja publicul de consumatorul de droguri și, în paralel cu distincţia dintre consumatorul „bolnav” și traficantul „criminal”, categoria de „consumator” este, de asemenea, divizată din punct de vedere legal în cei care tulbură sau vatămă alţi membri ai societăţii și cei care se abţin de la asemenea fapte.
In Belgium, at all levels of the criminal justice process, alternatives exist to divert drug-using offenders in to treatment.
Aceste opţiuni de tratament sau pedepse reduse sunt, de exemplu, acordate cu condiţia ca consumatorul să nu provoace o anumită formă de tulburare publică.
Further descriptions of the various treatment alternatives to punishment and the extent of their use can be found in the
Consumul de droguri în diverse mijloace de transport este controlat de legi noi: trenuri și nave în Irlanda; ambarcaţiuni în Letonia; aviaţie în Finlanda.
Focus on protecting the public
Raportulanual2008:situaţiadrogurilorînEuropa
In practice, routine data are only available in Europe on initial reports of drug law offences, mainly from the police.
Infracţiuni legate de consum și ofertă altor localuri sau de excludere a persoanelor din acestea (Belgia, Irlanda, ŢăriledeJos ), precum și competenţe de închiderea locuinţelor private în care se desfășoară distribuţia comercială de droguri sau consumul sistematic de droguri (respectiv Ţările de Jos, RegatulUnit ).
Though these data are usually taken as indirect indicators of drug use or drug trafficking, it is important to note that they reflect differences in national legislation and the different ways in which the laws are applied and enforced.
În paralel, de asemenea, în această perioadă au fost introduse în Europa legi noi pentru protejarea neconsumatorilor faţă de consumul de tutun: din 2004, 24 de state membre ale UE (toate, cu excepţia Greciei, Ungariei și Poloniei) au interzis sau limitat sever fumatul în locurile publice închise, deseori cu amenzi considerabile pentru contravenienţi.
The data also reflect differences in priorities set and resources allocated by criminal justice agencies to specific offences.
Echilibrul dintre infracţiunile la regimul drogurilor legate de consum și cele legate de ofertă (vânzare, trafic, producţie) este similar celui raportat în anii anteriori.
In addition, there are variations between national information systems on drug law offences, specially in relation to reporting and recording practices.
Cele mai multe ţări europene au raportat faptul că majoritatea infracţiunilor au fost legate de consumul de droguri sau de deţinerea în vederea consumului, cifrele din 2006 ajungând până la 93% în Spania (11).
Because these differences make comparisons between countries difficult, it is more appropriate to compare trends rather than absolute numbers.
Cu toate acestea, în Republica Cehă, Ţările de Jos, Turcia și Norvegia, infracţiunile legate de furnizare au fost predominante, acestea reprezentând între 52% (Turcia) și 88% (Republica Cehă) din toate infracţiunile la regimul drogurilor raportate în 2006.
In the past decade, criminal law has increasingly been used to protect the public from the drug user and, in parallel with the distinction made between the ‘sick’ user and the ‘criminal’ trafficker, the category of ‘user’ is also being legally subdivided in to those who do and those who do not trouble or harm other members of society.
Pentru a sintetiza schimbările legale analizate aici: se pare că sancţiunile penale au fost adesea reduse pentru consumatorul individual care evită orice circumstanţe agravante, dar, aproape ca o compensare, au fost crescute pentru cei ale căror acţiuni pot afecta alţi membri ai societăţii. Aceasta din urmă reflectă un accent sporit pe utilizarea dreptului penal pentru protejarea publicului.
The measures that reduce criminal penalties for personal use or offer alternatives to punishment, described above, are part of this development.
Numărul de infracţiuni la regimul drogurilor legate de consum a crescut cu o medie de 51% între 2001 și 2006 în Uniunea Europeană, două treimi din ţările raportoare indicând o tendinţă de creștere, numai Slovenia și Norvegia având o tendinţă de scădere în perioada de cinci ani menţionată (12).
These treatment options or reduced penalties are, for example, granted on condition that the user does not cause some form of public disturbance.
În plus, merită menţionat faptul că infracţiunile legate de consum, ca procentaj din toate infracţiunile la regimul drogurilor, au crescut în aceeași perioadă în jumătate din ţările raportoare.
Overall, the number of reported drug law offences in EU Member States increased by an average of 36% between 2001 and 2006 (Figure 2).
Infracţiunile legate de oferta de droguri au crescut la rândul lor în perioada 2001-2006, dar într-un ritm mult mai lent, cu o creștere medie de 12% în Uniunea Europeană.
The data reveal increasing trends in all reporting countries except Bulgaria, Greece, Latvia and Slovenia, which reported an overall decline over the five-year period (10).
În această perioadă, numărul de infracţiuni legate de ofertă a crescut în peste jumătate din ţările raportoare și a scăzut în patru ţări (Germania, Cipru, Ţările de Jos, Slovenia) (13).
Use- and supply-related offences
Tendinţe în funcţie de drog
The balance between drug law offences related to use and those related to supply (dealing, trafficking, production) is
De asemenea, datele reflectă diferenţele de priorităţi și de resurse alocate de agenţiile din sistemul de justiţie penală pentru anumite tipuri de infracţiuni.
Criteria have also been widened and penalties increased for those offenders who risk harming other members of society.
În câteva ţări, alte droguri decât canabisul erau predominante în infracţiunile la regimul drogurilor: în Republica Cehă, metamfetamina a reprezentat 60% din infracţiunile la regimul drogurilor; în Malta, cifra pentru heroină a fost de 41%.
Most legislative activity has concentrated on those taking drugs and then driving (Belgium, Czech Republic, Denmark, Spain, France, Latvia, Lithuania, Portugal, Finland).
În Luxemburg, infracţiunile la regimul drogurilor au fost distribuite aproape egal între canabis, heroină și cocaină.
New laws regulating testing for drugs in the workplace in Ireland, Finland and Norway emphasise that testing is permitted mainly in situations where considerable danger or risk would arise from being under the influence.
În perioada de cinci ani 2001-2006, numărul de infracţiuni la regimul drogurilor în care este implicat canabisul a crescut sau a rămas stabil în cele mai multe ţări raportoare, ducând la o creștere medie generală de 34% în Uniunea
Drug taking in various forms of transport is
În general, numărul de infracţiuni la regimul drogurilor raportate în statele membre ale UE a crescut cu o medie de 36% între 2001 și 2006 (figura 2).
(8) (9) (10 http://eldd.emcdda.europa.eu For a discussion of the relationships between drugs and crime see EMCDDA (2007b).
Pentru o discuţie a relaţiilor dintre droguri și criminalitate, a se vedea OEDT (2007b).
See Table DLO-1 in the 2008 statistical bulletin.
A se vedea tabelul DLO-1 din buletinul statistic 2008.
Annual report 2008: the state of the drugs problem in Europe
Capitolul 1: Politici și legislaţie
Figure 2: Indexed trends in reports for drug law offences in EU Member States, 2001–06 similar to that reported in previous years.
Figura 2: Tendinţele indexate din rapoartele privind infracţiunile la regimul drogurilor în statele membre ale UE, 2001-2006
2006 ranging up to 93% in Spain (
Europeană (figura 2).
The number of drug law offences related to use increased by an average of 51% between 2001 and 2006 in the European Union, with two thirds of the reporting countries showing an upward trend, and only Slovenia and Norway
În perioada 2001-2006, infracţiunile la regimul drogurilor legate de heroină oferă un tablou diferit de cel legat de canabis sau cocaină, scăzând cu o medie de 14% în Uniunea Europeană, în principal între 2001 și 2003.
—— All reports
—— Toate raportările
—— Heroin
—— Heroină
In most European countries, in 2006, cannabis continued to be the illicit drug most often involved in reported drug
În baza rapoartelor din 25 de state membre, din Croaţia și din Norvegia, este posibilă prezentarea unei imagini de ansamblu a organizării cercetării legate de droguri în ţările europene.
The trends represent the available information on national number of reports for drug law offences (criminal and non-criminal) reported by all law enforcement agencies in the EU Member States; all series are indexed to a base of 100 in 2001 and weighted by country population sizes to form an overall EU trend; the total number of offences reported in 2006 in countries included in the trends (before weighting) were: amphetamine, 41069; cannabis, 550878; cocaine, 100117; ecstasy, 17 598; heroin, 77 242; all reports, 936 866.
Tendinţele reprezintă informaţiile disponibile despre numărul de raportări naţionale privind infracţiunile la regimul drogurilor (penale și nepenale) comunicate de toate agenţiile de aplicarea legii din statele membre ale UE; toate seriile sunt indexate la o bază de 100 în 2001 și ponderate în funcţie de dimensiunile populaţiei ţărilor, pentru a se desprinde tendinţa globală europeană; numărul total de infracţiuni raportate în 2006 în ţările incluse în tendinţe (înainte de ponderare) a fost: amfetamină, 41 069; canabis, 550 878; cocaină, 100 117; ecstasy, 17 598; heroină, 77 242; toate raportările, 936 866.