natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In pursuing those objectives, the Community must contribute to the general political objective set out in Article 177(2) EC.
În cadrul realizării acestora, Comunitatea trebuie să contribuie la obiectivul general de ordin politic prevăzut la articolul 177 alineatul (2) CE.
However, the preservation of peace and strengthening of international security cannot be made to refer to any of the aims expressly assigned to the Community by Articles 2 EC and 3 EC or, more broadly, to the preamble to the EC Treaty. Even if the preservation of peace and strengthening of
Or, menţinerea păcii și consolidarea securităţii internaţionale nu pot decurge nici din vreunul dintre obiectivele atribuite în mod explicit Comunităţii prin articolele 2 CE și 3 CE, nici, în sens mai larg, din preambulul
No doubt, in the light of Article 177(3) EC it could be suggested that the list in Article 177(1) EC is not exhaustive in so far as the Community must take account of objectives approved at the international level, including in particular those in the context of the United Nations.
Desigur, în lumina alineatului (3) al articolului 177 CE, s-ar putea afirma că enumerarea prevăzută la alineatul (1) nu este exhaustivă, în măsura în care Comunitatea trebuie să ţină cont de obiectivele pe care le-a acceptat la nivel internaţional, în special de cele din cadrul Organizaţiei Naţiunilor Unite.
65 — It will also be noted that the eight Millennium Development Goals approved in 2000 under the aegis of the United Nations, and which the Member States of the Community are endeavouring to attain, concentrate mainly on securing the vital elementary needs of populations, on the campaign against poverty and on social and economic development, namely to eradicate extreme poverty and hunger, to achieve universal primary education, to promote gender equality and empower women, to reduce the mortality rate of children, to improve maternal health, to combat HIV/AIDS, malaria and other diseases, to ensure environmental sustainability and to develop a global partnership for development: see recently the Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the Parliament and the Commission on European Union Development Policy: The European Consensus on Development, OJ 2006 C 46, p. 1.
65 — Subliniem, în plus, că cele opt obiective de dezvoltare ale mileniului adoptate în 2000 sub egida Organizaţiei Naţiunilor Unite, pe care statele membre și Comunitatea depun eforturi să le îndeplinească, se axează, în principal, pe asigurarea nevoilor elementare vitale ale populaţiei, pe combaterea sărăciei și pe dezvoltarea socioeconomică, și anume reducerea sărăciei extreme și a foametei, asigurarea educaţiei primare pentru toţi, promovarea egalităţii de sex și a emancipării femeilor, reducerea mortalităţii infantile, îmbunătăţirea sănătăţii materne, combaterea SIDA, a malariei și a altor boli, asigurarea unui mediu durabil și instituirea unui parteneriat mondial pentru dezvoltare: a se vedea în acest sens recenta Declaraţie comună a Consiliului și a reprezentanţilor guvernelor statelor membre reuniţi în cadrul Consiliului, al Parlamentului European și al Comisiei privind politica de dezvoltare a Uniunii Europene, intitulată „Consensul european pentru dezvoltare” (JO 2006, C 46, p. 1).
However, apart from the fact that the Community only has to ‘take account’ of the objectives approved in the context of
Cu toate acestea, în afara faptului că Comunitatea trebuie numai să „ţină cont”
OPINION OF MR MENGOZZI — CASE C-91/05 international security must inspire action by the Community, they do not fall within the scope of the EC Treaty, but within the objectives of the EU Treaty, in part the CFSP, in accordance with Article 11(1) EU.
Cu toate că acţiunea Comunităţii trebuie să se coordoneze cu menţinerea păcii și cu consolidarea securităţii internaţionale, acestea nu se încadrează în domeniul de aplicare al Tratatului CE, ci fac parte din obiectivele Tratatului UE, în special din PESC, în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) UE 66.
66 the limits necessary for pursuing the objectives of ‘economic and social development’ referred to in Article 130u of the EC Treaty or the ‘social and economic’ objectives of development cooperation, without requiring recourse to a competence and to a legal basis specific to the matter in question. 69
examinării uneia dintre clauzele acordului menţionat, legată de cooperarea părţilor contractante în domeniul luptei împotriva drogurilor, dacă această clauză respecta limitele necesare îndeplinirii obiectivelor „de dezvoltare economică și socială” prevăzute la articolul 130 U din Tratatul CE sau a obiectivelor „social-economice” ale cooperării pentru dezvoltare, fără să fie necesară recurgerea la o competenţă și la un temei juridic proprii domeniului în cauză 69.
The social and economic nature of the objectives pursued by the Community development cooperation policy was confirmed by the Court in Portugal v Council.
Natura socioeconomică a obiectivelor urmărite de politica comunitară de cooperare pentru dezvoltare a fost confirmată de Curte prin Hotărârea Portugalia/Consiliul, citată anterior.
That approach may appear relatively strict with regard to the delimitation of the objectives pursued by development cooperation.
Această abordare poate părea destul de strictă în ceea ce privește delimitarea obiectivelor urmărite prin cooperarea pentru dezvoltare.
However, this relative rigour is counterbalanced, as illustrated by the judgment in Portugal v Council, by the possibility of including in the scope of development cooperation a broad range of matters, provided that they contribute to the attainment of the objectives of Article 177 EC.
Totuși, această stricteţe relativă este atenuată, astfel cum indică Hotărârea Portu-galia/Consiliul, citată anterior, de posibilitatea de a include, în sfera cooperării pentru dezvoltare, o gamă largă de domenii, în măsura în care acestea din urmă contribuie la realizarea obiectivelor prevăzute la articolul 177 CE.
In that judgment it is true that the Court accepted that the objectives pursued by Article 130u of the EC Treaty (now Article 177 EC) are broad objectives in the sense that it must be possible for the measures required for their pursuit to concern a variety of specific matters.
În această hotărâre, Curtea a admis, desigur, că obiectivele prevăzute la articolul 130 U din Tratatul CE (devenit articolul 177 CE) sunt unele ample, în sensul că măsurile necesare pentru îndeplinirea acestora trebuie să poată avea în vedere diverse domenii specifice 67.
67Neverthe-less, the Court added, first, that in order to be duly adopted on the basis of Article 130y of the EC Treaty (now Article 181 EC), the clauses of an agreement on cooperation in those different specific matters cannot include obligations which in reality constitute objectives distinct from those of development cooperation 68and verified, second, in the context of examining one of the clauses of the agreement relating to cooperation between the contracting parties in combating drugs, whether that clause remained within
Totuși, Curtea a precizat, pe de o parte, că, pentru a fi adoptate în mod valabil în temeiul articolului 130 Y din Tratatul CE (devenit articolul 181 CE), clauzele unui acord de cooperare în aceste diverse domenii specifice nu pot cuprinde obligaţii care constituie, în realitate, obiective distincte de
Thus the Community adopted Regulation (EC) No 1724/2001 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2001
Astfel, Comunitatea a adoptat Regulamentul (CE) nr. 1724/2001 privind lupta împotriva minelor antipersonal în ţările în
66 — See, to that effect, Yusuf and Al Barakaat International Foundation (paragraphs 152 to 155) and Kadi (paragraphs 116 to 119).
66 — A se vedea în acest sens Hotărârile Tribunalului citate anterior Yusuf și Al Barakaaf International Foundation/Consiliul și Comisia (punctele 152-155) și Kadi/Consiliul și Comisia (punctele 116-119).
67 — Portugal v Council, paragraph 37.68 — Idem, paragraph 39.
68 — Idem (punctul 39).69 — Ibidem (punctele 60, 61 și 63).
69 — Ibidem, paragraphs 60, 61 and 63.
67 — Hotărârea citată anterior (punctul 37).
COMMISSION v COUNCIL concerning action against antipersonnel landmines in developing countries, 70 which,
COMISIA/CONSILIUL
I think that approach is also consistent with the general scheme of the EC Treaty, which aims to attain limited objectives with the aid of extensive means, and not the reverse.
O astfel de abordare este de asemenea conformă, în opinia noastră, viziunii de ansamblu a Tratatului CE, care urmărește atingerea unor obiective limitate cu ajutorul unor mijloace vaste și nu invers.
according to its Article 2, aims to assist countries which suffer from the consequences of such mines ‘to create the conditions necessary for their economic and social development’, while pointing out, in recital 15, that it is necessary to ensure that the Community’s actions pursuant to that regulation are consistent with the European Union’s foreign policy as a whole, including the CFSP.
curs de dezvoltare 70care, în conformitate cu articolul 2, are ca obiectiv asistarea ţărilor care sunt afectate de aceste mine în vederea „creării condiţiilor necesare pentru dezvoltarea lor economică și socială”, amintind în același timp, în considerentul (15), că este necesar să fie respectată coerenţa acţiunilor Comunităţii întreprinse în temeiul regulamentului menţionat cu politica externă a Uniunii Europene în ansamblul său și în special cu PESC.
However, there remains the question of the degree of the connection which must exist between a given measure and the objectives of social and economic development of Article 177 EC for that measure to fall within Community competence under Title XX of the EC Treaty.
Rămâne, cu toate acestea, valabilă întrebarea referitoare la gradul legăturii care trebuie să existe între o măsură determinată și obiectivele de dezvoltare socioeconomice prevăzute la articolul 177 CE pentru ca această măsură să poată intra în sfera de aplicare a competenţei comunitare în conformitate cu titlul XX din Tratatul CE.
The example of mine clearance projects shows that measures connected with security may fall within the ambit of development aid provided that they serve to attain the objectives of social and economic development of Article 177 EC.
Exemplul proiectelor de deminare demonstrează că măsurile privind securitatea pot intra în domeniul de aplicare al ajutorului pentru dezvoltare în măsura în care contribuie la realizarea obiectivelor de dezvoltare socioeconomică prevăzute la articolul 177 CE.
It cannot be denied that there is a connection between the preservation of peace and strengthening of international security, referred to in Article 11(1) EU, and the prevention of violent conflicts on the one hand and development on the other hand.
Nu se poate nega că există o legătură între, pe de o parte, menţinerea păcii și consolidarea securităţii internaţionale, prevăzute la articolul 11 alineatul (1) UE, precum și prevenirea conflictelor violente și, pe de altă parte, dezvoltarea.
None of the parties to the present action denies this, and indeed it is undeniable that the armed conflicts that devastate many countries in the world and the insecurity prevailing in those countries are obstacles to their development. 71
Niciuna dintre părţile la prezentul litigiu nu a contestat, de altfel, acest fapt și este, într-adevăr, incontestabil că aceste conflicte armate care devastează numeroase ţări ale lumii și insecuritatea care domnește în aceste state reprezintă obstacole în calea dezvoltării lor 71.
However, such a connection cannot lead to including in the scope of development cooperation measures which would lead to disregarding the distribution of competences
Cu toate acestea, o astfel de legătură nu poate conduce la includerea în domeniul cooperării pentru dezvoltare a unor măsuri
70 — OJ 2001 L 234, p. 1.
70 — Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2001 (JO L 234, p. 1).
On 1 January 2007 this regulation was repealed and replaced by Regulation (EC) No 1717/2006.
Începând cu 1 ianuarie 2007, acest regulament a fost abrogat și a fost înlocuit cu Regulamentul nr. 1717/2006, citat anterior.
OPINION OF MR MENGOZZI — CASE C-91/05 in the framework of the pillar architecture of the European Union.
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL MENGOZZI — CAUZA C-91/05 care ar avea drept consecinţă nerespectarea repartizării competenţelor în cadrul arhitecturii Uniunii Europene constituite pe piloni.
contribute to the social and economic aims of the Community development cooperation policy, it is necessary, having regard to the content and purpose of that measure, to seek its main aim in order to secure a balance between the observance of Article 47 EU and of Article 5 EC.
presupune, în cazul în care o măsură este susceptibilă atât de a face parte din obiectivele PESC, cât și de a contribui la îndeplinirea obiectivelor socioeconomice ale politicii comunitare pentru dezvoltare, să se identifice, având în vedere conţinutul și finalitatea acestei măsuri, obiectivul său principal.
It would be erroneous and excessive to consider that any measure which fosters the economic and social development of a developing country falls within the competence of the Community pursuant to Title XX of the EC Treaty.
Ar fi astfel eronat și excesiv să se considere că orice măsură care favorizează dezvoltarea economică și socială a unei ţări în curs de dezvoltare se înscrie între competenţele Comunităţii în conformitate cu titlul XX din Tratatul CE.
That approach was taken by the Court in Case C-176/03 Commission v Council, in which, it will be recalled, the Court annulled Articles 2 to 7 of Framework Decision 2003/80/JHA although they entailed partial harmonisation of the criminal laws of the Member States 73 in so far as an examination of their aim and content had shown that they had ‘as their main purpose the protection of the environment’. 74
Acest demers a fost, astfel, adoptat de Curte în Hotărârea din 13 septembrie 2005, Comisia/Consiliul, citată anterior, prin care aceasta, trebuie amintit, a anulat, printre altele, articolele 27 din Deciziacadru 2003/80/JAI, deși acestea conţineau o armonizare parţială a legislaţiilor penale ale statelor membre 73, în măsura în care examinarea finalităţii și a conţinutului acestora arătase că aveau „ca obiectiv principal protecţia mediului” 74.
Any other interpretation would undoubtedly deprive the other Community policies, such as the common commercial policy, of their reason for existence and render them ineffective.
O interpretare diferită ar priva, fără îndoială, celelalte politici comunitare, cum ar fi politica comercială comună, de raţiunea și de eficacitatea lor 72.
72It would also be likely to harm the practical effect of the provisions of Title V of the EU Treaty, in spite of the limits on the actions of the Community laid down by Article 5 EC.
Această interpretare ar putea de asemenea să afecteze efectul util al dispoziţiilor titlului V din Tratatul UE, în pofida limitelor impuse acţiunii Comunităţii prin articolul 5 CE.
Where a measure is likely to fall within the scope of the aims of the CFSP and also to
Asigurarea echilibrului între respectarea articolului 47 UE și a articolului 5 CE
Reading Articles 47 EU and 5 EC in conjunction must also lead to the conclusion that, if a European Union action pursues the main aim of preserving peace and strengthening international security (and a fortiori if that is the exclusive aim) while at the same time contributing indirectly to the social and economic development of developing coun-
Interpretarea coroborată a articolelor 47 UE și 5 CE trebuie să conducă de asemenea la admiterea faptului că, în cazul în care o acţiune a Uniunii Europene urmărește în principal (și, desigur, a fortiori în mod exclusiv) un obiectiv privind menţinerea păcii și consolidarea securităţii internaţionale, contribuind indirect la dezvoltarea socioeconomică a ţărilor în curs de dezvoltare,
72 — Before the Community was formally given its own competence for development, the Court found, with regard to the application of the system of general tariff preferences on certain products from developing countries, that although that system reflected a new concept of international trade relations in which development aims played a major role, the ‘link with development problems’ did not cause a measure to be excluded from the sphere of the common commercial policy: see Case 45/86 Commission v Council [1987] ECR 1493, paragraphs 18 and 20.
72 — Înainte de a i se fi atribuit în mod formal Comunităţii o competenţă proprie în materie de dezvoltare, Curtea sa pronunţat, cu privire la aplicarea sistemului de preferinţe tarifare generalizate unor produse determinate originare din ţările în curs de dezvoltare, în sensul că, deși acest sistem reprezintă expresia unei noi concepţii privind relaţiile comerciale, care acordă o importanţă deosebită obiectivelor de dezvoltare, „legătura cu problemele privind dezvoltarea” nu face ca un act să iasă de sub incidenţa domeniului politicii comerciale comune: a se vedea Hotărârea din 26 martie 1987, Comisia/Consiliul (45/86, Rec., p. 1493, punctele 18 și 20).
73 — Paragraph 47.74 — Idem, paragraph 51 (italics added).
73 — Hotărârea citată anterior (punctul 47).74 — Idem (punctul 51) (sublinierea noastră).
COMMISSION v COUNCIL tries, any encroachment on the Community’s competences is precluded.
COMISIA/CONSILIUL este exclusă o atingere adusă competenţelor comunitare.
(iii) Combating the proliferation of small arms and light weapons and development cooperation
iii) Combaterea proliferării armelor ușoare și a armelor de calibru mic și cooperarea pentru dezvoltare
The foregoing assessments show that combating the proliferation of small arms and light weapons cannot be totally excluded from the scope of the Community policy on development cooperation.
Consideraţiile de mai sus permit deja desprinderea ideii că excluderea totală a combaterii proliferării armelor ușoare și a armelor de calibru mic din domeniul de aplicare al politicii comunitare de cooperare pentru dezvoltare trebuie respinsă.
On the other hand, if the two aims of the measure are indissociably linked, without one being secondary and indirect in relation to the other, 75 the special nature of the relationship between the European Union and the Community should lead to priority being given to the Community legal basis because, in the context of that relationship, it seems to me particularly difficult, if not impossible as the law of the European Union stands at present, to contemplate recourse to a dual legal basis without breaching Article 47 EU. 76
În schimb, în cazul în care cele două obiective ale măsurii sunt indisolubil legate, fără ca unul dintre acestea să fie secundar și indirect în raport cu celălalt 75, natura specifică a relaţiilor dintre Uniunea Europeană și Comunitate ar trebui să aibă drept consecinţă prioritatea temeiului juridic comunitar, dat fiind că, în cadrul acestor relaţii, considerăm că ar fi deosebit de dificil, dacă nu imposibil, în stadiul actual al dreptului Uniunii Europene, să se recurgă la un dublu temei juridic fără a se încălca dispoziţiile articolului 47 UE 76.
75 — According to the criterion developed by the Court’s caselaw, see Case C-178/03 Commission v Parliament and Council [2006] ECR I-107, paragraphs 42 and 43 and the caselaw cited.
75 — Potrivit criteriului stabilit de jurisprudenţa Curţii: a se vedea în acest sens Hotărârea din 10 ianuarie 2006, Comisia/Parlamentul European și Consiliul (C-178/03, Rec., p.
That subject, like combating drugs and mine clearance, is not in principle excluded from the area of unilateral measures or agreements concluded by the Community with third countries concerning development cooperation, provided that the actions which are being carried out or are envisaged have development cooperation as their main aim by contributing to attaining the social and economic objectives of that policy.
Astfel, domeniul respectiv, precum lupta împotriva drogurilor sau deminarea, nu este a priori exclus din domeniul de aplicare al măsurilor unilaterale sau al acordurilor încheiate de Comunitate cu ţări terţe în materie de cooperare pentru dezvoltare, cu condiţia ca acţiunile întreprinse sau preconizate să aibă ca obiectiv principal cooperarea pentru dezvoltare și să contribuie la îndeplinirea obiectivelor socioeconomice ale acestei politici.
76 — It should be borne in mind that, in the context of the EC Treaty, recourse to a dual legal basis is exceptional and is precluded where, although the aims of the act in question are inseparably connected, the procedures laid down for one or the other of the legal bases are incompatible and/or where the use of two legal bases is liable to undermine the rights of the Parliament: see Commission v Parliament and Council, paragraph 57 and caselaw cited.
76 — Trebuie arătat că, în cadrul Tratatului CE, recurgerea la un dublu temei juridic este excepţională și este exclusă atunci când, în pofida caracterului indivizibil al obiectivelor urmărite de actul în cauză, procedurile prevăzute în cazul celor două temeiuri juridice sunt incompatibile și/sau atunci când cumulul de temeiuri juridice este de natură să aducă atingere drepturilor Parlamentului European: a se vedea Hotărârea Comisia/Parlamentul European și Consiliul, citată anterior (punctul 57 și jurisprudenţa citată).
In a case concerning the distribution of competences between the second and the first pillars of the European Union, the use of two legal bases would also appear impossible in view of the different procedural requirements laid down in the framework of Title V of the EU Treaty and in that of Title XX of the EC Treaty.
Într-o cauză privind repartizarea competenţelor între al doilea și primul pilon al Uniunii Europene, cumulul celor două temeiuri juridice ar fi de asemenea imposibil din perspectiva diferitelor cerinţe de procedură prevăzute în cadrul titlului V din Tratatul UE și în cadrul titlului XX din Tratatul CE.
Accordingly, whereas a joint action pursuing a CFSP objective is, in principle, adopted solely by the Council acting unanimously (subject to the application of Article 23(2) EU), in the matter of development cooperation Article 179(1) EC provides that ‘the mea- sures necessary to further the objectives referred to in Article 177 [EC]’ are to be adopted by the Council acting in accordance with the so-called co-decision procedure.
Astfel, în timp ce o acţiune comună care urmărește un obiectiv din cadrul PESC este, în principiu, adoptată exclusiv de Consiliu hotărând în unanimitate [sub rezerva dispoziţiilor articolului 23 alineatul (2) UE], în schimb, în domeniul cooperării pentru dezvoltare, articolul 179 alineatul (1) CE prevede că „măsurile necesare urmăririi obiectivelor prevăzute la articolul 177 [CE]” sunt adoptate de Consiliu hotărând în conformitate cu procedura numită „de codecizie”.
Likewise it is also doubtful whether the procedures for adopting decisions granting financial and/or technical support and based on acts of a general nature in one or the other pillar can be reconciled, because in the context of Title V of the EU Treaty competence for adopting such decisions falls to the Council, whereas in the context of development cooperation it will be for the Commission to adopt measures of financial and/or technical support.
Tot astfel, este îndoielnic că procedurile desfășurate în vederea adoptării de decizii prin care se acordă sprijin financiar și/sau tehnic și care se întemeiază pe acte cu caracter general în cadrul unuia dintre piloni pot fi conciliate, întrucât, în cadrul titlului V din Tratatul UE, competenţa de a adopta astfel de decizii revine Consiliului, în timp ce, în cadrul cooperării pentru dezvoltare, sarcina de a adopta măsuri de asistenţă financiară și/sau tehnică revine Comisiei.
I think that reasoning is borne out by the initiatives of the institutions of the European Union for preventing the proliferation of small arms and light weapons.
Această analiză pare a fi confirmată de iniţiativele instituţiilor Uniunii Europene legate de combaterea proliferării armelor ușoare și a armelor de calibru mic.