natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Raising awareness of SRPP and involving key stakeholders .........................................................185.
Sporirea gradului de conștientizare cu privire la APRS și implicarea principalelor părţi interesate..............................................................................................................................................18 ..............................................................................................................................................18
Measuring effective implementation ...................................................................................................197.
Măsurarea eficienţei punerii în aplicare ...............................................................................................197.
Overview of the procurement process.................................................................................................19 .................................................................................................19
Prezentare generală aprocesului de achiziţii publice....................................................................20 ....................................................................20
The importance of legal advice ......................................................................................................................................................................207.2.
Importanţa consultanţei juridice ...................................................................................................................................................................207.2.
Preparing the procurement procedure.....................................................................................................................................................20 .....................................................................................................................................................20
Pregătirea procedurii de achiziţii publice................................................................................................................................................20 ................................................................................................................................................20
Stages of the procurement procedure and approaches to SRPP ...............................................20
Etape ale procedurii de achiziţii publice și abordări ale APRS.....................................................20 .....................................................20
Identifying the needs and planning procurement.......................................................................23 .......................................................................23
Identificarea nevoilor şi planificarea achiziţiilor...............................................................................23 ...............................................................................23
The importance of assessing actual needs .........................................................................................232.
Importanţa evaluării nevoilor reale .......................................................................................................232.
Defining the subjectmatter .....................................................................................................................233.
Definirea obiectului .....................................................................................................................................233.
Increasing access to procurement opportunities.............................................................................25 .............................................................................25
Sporirea accesului la oportunităţile în materie deachiziţii publice...........................................25 ...........................................25
Improving access to procurement opportunities ..............................................................................................................................253.2.
Îmbunătăţirea accesului la oportunităţile înmaterie de achiziţii publice ...........................................................................253.2.
Set-asides for sheltered workshops.............................................................................................................................................................27 .............................................................................................................................................................27
Rezervări pentru ateliere protejate...............................................................................................................................................................27 ...............................................................................................................................................................27
The contract ..........................................................................................................................................................29
Contractul...............................................................................................................................................................29 ...............................................................................................................................................................29
A. Defining the requirements of the contract .................................................................................................291.
A. Definirea cerinţelor contractului ....................................................................................................................291.
Drawing up the technical specifications ..............................................................................................29
Elaborarea specificaţiilor tehnice ...........................................................................................................29
Using performance-based or functional specifications .................................................................303.
Utilizarea specificaţiilor formulate în termeni de performanţe sau de cerinţe funcţionale ....303. 3.
Use of variants ...............................................................................................................................................304.
Utilizarea variantelor ...........................................................................................................................304.
Social labels and the implications for ethical trade ........................................................................315.
Etichete sociale și implicaţiile comerţului etic ..................................................................................315.
Taking into account social concerns in production and process methods .............................336.
Luarea în considerare aaspectelor sociale în metodele și procesele de producţie .............336.
Disability and technical specifications .................................................................................................33
Handicapul și specificaţiile tehnice .......................................................................................................33
B. Selecting suppliers, service-providers and contractors .........................................................................351.
B. Selectarea furnizorilor, aprestatorilor de servicii şi acontractanţilor ...............................................351. Criterii de excludere....................................................................................................................................35 ....................................................................................................................................35
Technical capacity........................................................................................................................................35 ........................................................................................................................................35
Capacitate tehnică.......................................................................................................................................35 .......................................................................................................................................35
C. Awarding the contract .......................................................................................................................................371.
C. Atribuirea contractului .......................................................................................................................................371.
General rules for drafting award criteria and on awarding contracts.......................................37 .......................................37
Reguli generale pentru elaborarea criteriilor de atribuire și norme privind atribuirea contractelor....................................................................................................................................................37 ....................................................................................................................................................37
Conditions applicable to award criteria in tender evaluation .....................................................................................................381.2.
Condiţii aplicabile criteriilor de atribuire în cadrul procedurii de evaluare aofertelor ................................................381.2.
The‘additional criterion’.......................................................................................................................................................................................40 .......................................................................................................................................................................................40
„Criteriul suplimentar”..........................................................................................................................................................................................40 ..........................................................................................................................................................................................40
Dealing with‘abnormally low bids’ ........................................................................................................413.
Abordarea „ofertelor anormal de scăzute” .........................................................................................413.
Debriefing unsuccessful bidders............................................................................................................42 ............................................................................................................42
Informarea ofertanţilor respinși..............................................................................................................42 ..............................................................................................................42
D. Contract performance ........................................................................................................................................431.
D. Executarea contractului .....................................................................................................................................431.
Rules governing contract performance clauses................................................................................43
Norme care reglementează clauzele de executare acontractului .............................................43
Examples of social considerations that may be included in the contract performance clauses.....................................................................................................44 .....................................................................................................44
Exemple de aspecte sociale care pot incluse în clauzele de executare acontractului........443.
Supply-chain management .....................................................................................................................475.
Gestionarea lanţului de aprovizionare ................................................................................................475.
Contract management and compliance monitoring .....................................................................48
Gestionarea contractului și monitorizarea pentru conformitate ...............................................48
This subject has been developed over the years by Court of Justice of the European Union (CJEU) caselaw, by a European Commission Communication in 2001 (5) and by a study published by the Commission in 2003 on diversity and equality in public procurement (http://ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/public/arc_en.htm#Lea ets).
Această temă afost dezvoltată în decursul anilor de jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene (CJCE), de o Comunicare a Comisiei Europene din 20015și de un studiu publicat de Comisie în 2003 privind diversitatea și egalitatea în achiziţiile publice. (http://ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/public/arc_en.htm#Lea ets).
Socially responsible public procurement (SRPP) is about setting an example and influencing the market-place.
Achiziţiile publice responsabile din punct de vedere social (APRS) se referă la oferirea unui exemplu și in uen-ţarea pieţei.
By promoting SRPP, public authorities can give companies real incentives to develop socially responsible management.
Prin promovarea APRS, autorităţile publice oferă companiilor stimulente reale pentru dezvoltarea unei gestiuni responsabile din punct de vedere social.
By purchasing wisely, public authorities can promote employment opportunities, decent work, social inclusion, accessibility, design for all, ethical trade, and seek to achieve wider compliance with social standards.
Prin achiziţii înţelepte, autorităţile publice pot promova oportunităţile de ocupare aforţei de muncă, munca decentă, incluziunea socială, accesibilitatea, proiectarea pentru toţi, comerţul etic și urmăresc să atingă un nivel mai ridicat de conformitate cu standardele sociale.
For some products, works and services, the impact can be particularly significant, as public purchasers command a large share of the market (e.g. in construction, business services, IT and so on).
În cazul unor bunuri, lucrări și servicii, impactul poate deosebit de mare, întrucât achizitorii publici controlează ocotă de piaţă importantă (de exemplu, în construcţii, în serviciile comerciale, IT și așa mai departe).
In general, public authorities are major consumers in Europe, spending some 17% of the EU’s gross domestic product (a sum equivalent to half the GDP of Germany).
În general, autorităţile publice sunt consumatori de top în Europa, cheltuind aproximativ 17% din produsul intern brut al UE (o sumă care echivalează cu jumătate din PIB-ul Germaniei).
Therefore, by using their purchasing power to opt for goods and services that also deliver good social outcomes, they can make a major contribution to sustainable development.
Prin urmare, utilizându-și puterea de cumpărare în scopul alegerii de mărfuri și servicii care să ofere rezultate pozitive și pe plan social, acestea pot avea ocontri-buţie majoră la dezvoltarea durabilă.
The purpose of this Guide is (a) to raise contracting authorities’ awareness of the potential benefits of SRPP and (b) to explain in a practical way the opportunities offered by the existing EU legal framework for public authorities to take into account social considerations in their public procurement, thus paying attention not only to price but also to the best value for money.
Scopul acestui ghid este (a) de acrește gradul de conștientizare al autorităţilor contractante cu privire la potenţialele avantaje ale APRS și (b) de aexplica întrun mod practic oportunităţile oferite autorităţilor publice de cadrul legislativ comunitar existent, pentru ca acestea să ţină seama de aspectele sociale în procedurile lor de achiziţii publice, luând astfel în considerare nu numai preţul, ci și raportul calitate/preţ.
When drafting this Guide, the Commission widely consulted public authorities in the Member States and many other interested parties and stakeholders.
În elaborarea acestui ghid, Comisia apurtat consultări extinse cu autorităţile publice din statele membre și cu multe alte părţi interesate.
Union is provided by Directives 2004/17/EC (1) and 2004/18/EC (2) (the ‘Procurement Directives’) (3), which
Temeiul legal al achiziţiilor publice în Uniunea Europeană este furnizat de Directivele 2004/17/CE1și 2004/18/CE2(denumite în continuare „directivele privind achiziţiile”)3,
This Guide has been produced chiefly for public authorities, but also in the hope that it will inspire private-sector purchasers too.
Ghidul se adresează în principal autorităţilor publice, însă afost elaborat, de asemenea, în speranţa că va avea un impact și asupra achizitorilor privaţi.
offer scope for taking account of social considerations, provided in particular they are linked to the subject-mat-
acăror sferă de aplicare permite luarea în considerare aaspectelor sociale, cu condiţia, în special, ca acestea să e relevante pentru obiectul contractului4 și să e pro-
For practical reasons, this Guide follows the procurement procedure step by step.
Din considerente practice, prezentul ghid prezintă pas cu pas procedura de achiziţii publice.
Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (hereafter the‘Directive 2004/17/EC’).
Directiva2004/17/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31mar-tie 2004 de coordonare aprocedurilor de atribuire acontractelor de achiziţii în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale (denumită în continuare „Directiva 2004/17/CE”).
Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts(hereafter the‘Directive 2004/18/EC’).
Directiva2004/17/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31mar-tie 2004 de coordonare aprocedurilor de atribuire acontractelor de achiziţii în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale (denumită în continuare „Directiva 2004/18/CE”).
The Procurement Directives are based on the principles of the Treaty and “in particular the principle of freedom of movement of goods, the principle of freedom of establishment and the principle of freedom to provide services and the principles deriving therefrom, such as the principle of equal treatment, the principle of non-discrimination, the principle of mutual recognition, the principle of proportionality and the principle of transparency”.
Directivele privind achiziţiile sunt întemeiate pe principiile tratatului, „în special, principiul liberei circulaţii amărfurilor, principiul libertăţii de stabilire și principiul libertăţii de apresta servicii, precum și principiile care decurg din acestea, precum egalitatea de tratament, nediscriminarea, recunoașterea reciprocă, proporţionalitatea și transparenţa”.
The provisions of the Procurement Directives should be interpreted in accordance with both the aforementioned rules and principles and other rules of the Treaty (see Recital 2 of Directive 2004/18/EC and Recital 9 of Directive 2004/17/EC).
Dispoziţiile directivelor privind achiziţiile ar trebui să e interpretate în conformitate atât cu normele și principiile menţionate mai sus, cât și cu alte dispoziţii ale tratatului [a se vedea considerentul (2) din Directiva 2004/18/CE și considerentul (9) din Directiva 2004/17/CE];
COM(2001) 566 on the EU law applicable to public procurement and the possibilities for integrating social considerations into public procurement.
COM(2001) 566 privind dreptul comunitar aplicabil contractelor de achiziţii publice și posibilităţile de aintegra aspecte sociale în respectivele contracte.
I. Buying social: key issues
I. Achiziţii responsabile social: elemente cheie
I. Buying social: key issues
I. Achiziţii responsabile social: elementecheie
Socially responsible public procurement (SRPP): a definition nition social considerations, depending on their nature, can be included only at certain stages of the procurement procedure (8).
Achiziţiile publice responsabile din punct devedere social (APRS): ode niţie ziţii publice8.
In addition, contracting authorities should decide case by case which social considerations are relevant to their procurement, depending on the subjectmatter of their contract and on their objectives.
În plus, autorităţile contractante ar trebui să decidă, de la caz la caz, care aspecte sociale sunt relevante pentru procedura de achiziţii publice pe care odesfășoară, în funcţie de obiectul contractului și de obiectivele lor.
The following social considerations could be relevant for procurement:
Următoarele aspecte sociale ar putea relevante pentru procedura de achiziţii publice:
Promoting ‘employment opportunities’, for example:–promotion of youth employment;
Promovarea „oportunităţilor de ocupare aforţei de muncă”, de exemplu:–promovarea angajării tinerilor;
1.1 ‘SRPP’ means procurement operations that take into account one or more of the following social considerations: employment opportunities, decent work, compliance with social and labour rights, social inclusion (including persons with disabilities), equal opportunities, accessibility design for all, taking account of sustainability criteria, including ethical trade issues (6) and wider voluntary compliance with corporate social responsibility (CSR), while observing the principles enshrined in the Treaty for the European Union (TFEU) and the Procurement Directives.
1.1 „APRS” reprezintă operaţiuni de achiziţii publice care ţin seama de unul sau de mai multe aspecte sociale: oportunităţi de ocupare aforţei de muncă, muncă decentă, respectarea drepturilor sociale și de muncă, incluziune socială (inclusiv persoane cu handicap), egalitate de șanse, accesibilitate, proiectare pentru toţi, luând în considerare criteriile de durabilitate, inclusiv aspecte legate de comerţul etic6și oconformitate voluntară mai largă cu responsabilitatea socială corporativă (RSC), respectând în același timp principiile consacrate în Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE) și directivele privind achiziţiile.
SRPP can be a powerful tool both for advancing sustainable development and for achieving the EU’s (and Member States’) social objectives.
APRS pot constitui un instrument puternic atât pentru continuarea dezvoltării durabile, cât și pentru atingerea obiectivelor sociale ale UE (și ale statelor membre).
SRPP covers a wide spectrum of social considerations, which may be taken into account by contracting authorities at the appropriate stage of the procurement procedure.
APRS acoperă un spectru larg de aspecte sociale, care pot luate în considerare de autorităţile contractante în etapa corespunzătoare aprocedurii de achiziţii publice.
Social considerations can be combined with green considerations in an integrated approach to sustainability in public procurement (7).
Aspectele sociale și consideraţiile de mediu pot combinate într-o abordare integrată adurabilităţii în achiziţiile publice7.