natgillin/translations-raw huggingface dataset:
relates to specific agreements entered into by Commission DGs with the European Investment Bank (EIB) and the European Investment Fund (EIF).
această sumă vizează acorduri specifice încheiate de către direcţiile generale ale Comisiei cu Banca Europeană de Investiţii (BEI) și cu Fondul European de Investiţii (FEI).
MANAGEMENT OF FIDUCIARY ACCOUNTS
GESTIUNEA CONTURILOR FIDUCIARE
Fiduciary accounts are established for certain EU spending programmes in the context of specific agreements entered into by the Commission, where a financial institution acts as an authorised agent of the Commission.
Conturile fiduciare sunt înfiinţate pentru anumite programe de cheltuieli ale Uniunii Europene în contextul unor acorduri specifice încheiate de Comisie,în cadrul cărora oinstituţiefinanciară acţionează ca agent autorizat al acesteia.
In other words,theseareaccountsopened witha financial institution for it to manage funds directly and to make payments on behalf ofthe Commission.
Cu alte cuvinte, aceste conturi sunt deschisela o instituţie financiară pentru ca aceasta să gestioneze fondurile în mod direct și să efectueze plăţi în numele Comisiei.
Funds are transferred from the Commission to these fiduciary accounts to cover future payments.
Comisia transferă fonduri în aceste conturi fiduciare pentru acoperirea viitoarelor plăţi.
Thetotal amount offunds heldinsuch accounts atthe end of 2007 was approximately 970 million euro24; the largest part, approximately 900 million euro,is classified asshort-term deposits andtherest as current accounts(see Table 1).
Suma totală a fondurilor deţinute în aceste conturi era de aproximativ 970 de milioane de euro24 la sfârșitul lui 2007, cea mai mare parte din această valoare, aproximativ 900 de milioane de euro, fiind clasificată ca depozite pe termen scurt,iar restul reprezentând conturi curente (ase vedeatabelul 1).
and interest rebates from the ones used for the Facility for Euro-Mediterranean Investment (FEMIP).
convenţiilor încheiate între Comisie și BEI legat de conturile privind capitalul de risc și subvenţiile la dobândă se aplică reguli diferite pentru calculul dobânzilor faţă de cele utilizate în cazul Facilităţii euromediteraneene pentru investiţii (FEMIP).
The Court calculated that interest generated up to the end of 2006 on the FEMIP accounts would have been approximately 0,8 million euro higher, if the interest method of the accounts for risk capital and interest rebates had been used.
Curtea a calculat că dobânda generată de conturile FEMIP până la sfârșitul anului 2006 ar fi fost cu aproximativ 0,8 milioane de euro mai mare dacă ar fi fost utilizată metoda dobânzii din cazul conturilor privind capitalul de risc și subveniile la dobândă.
DG Research, DG Regional Policy, DG External Relations and DG Development.
DG Cercetare, DG Politică Regională, DG Relaţii Externe și DG Dezvoltare.
The Court’s audit showed that there are no clear rules for the setting up of these fiduciary accounts.
Auditul Curţii a arătat că nu există norme clare privind constituirea aces-torconturifiduciare.
In addition, there is also noexplicit strategy aimed at the optimisation of the interest produced by these accounts.
De asemenea, nu există o strategie explicită de optimizarea dobânzii produse de aceste conturi.
The Court’s audit revealed that the terms of the contractual agreements entered into with financial intermediaries differ.
Auditul Curţii a evidenţiat cătermenii acordurilor contractualeîncheiate cuinter-mediariifinanciari diferă dela un cazla altul.
This can result in significant variations as to the return obtainedfromthese accounts25.
Aceasta poate avea ca rezultat variaţiiimportantela nivelul veniturilor generate de aceste conturi25.
It should be noted, however, that these variations can be partly explained by the different legal bases, payment frequencies and maturity patterns.
Trebuieînsăspus că aceste variaţii potfi explicate parţial prin existenţa unor temeiuri juridice, a unor intervale de plată și a unor profiluri de maturitate diferite.
There is no overall supervision of the management of the funds held by thesefinancialinstitutions.
Nu există o supraveghere de ansamblu a gestiunii fondurilor depozitate la acesteinstituţiifinanciare.
DG ECFIN has the necessary expertise and systems in place to ensure an effective overview.
DG ECFIN dispune decompetenţeleși de sistemele necesare pentru asigurarea unei supravegheri eficace.
In July 2007, DG ECFIN offeredits asset managementservicestothesix DGs concerned 26.
În iulie 2007, DG ECFIN și-a oferit serviciile de gestiune de active celor șase direcţii generale în cauză26.
As a result, agreements between DGECFINandtwo DGs have beensigned.
Astfel, au fost semnate acorduri între DG ECFINși două direcţii generale.
MANAGEMENT OF FINES
GESTIUNEA AMENZILOR
Accounts are held with the following six banks: Fortis, BBVA, ING Belgium, KBC, ING NL and Citibank.
Conturile sunt deschise la următoarele șase bănci: Fortis, BBVA, ING Belgia, KBC, ING NL și Citibank.
Fines are imposed by the Commission for infringement of competition rulesby MemberStates or companies.
Comisia impune amenzi în caz de încălcare a normelor privind concurenţa de către statele membre sau de către societăţi.
Fines paid to the Commission in cases of ongoinglitigationare provisionally heldinspecific deposit accounts with commercial banks and they cannot be used to finance any other Community activities 27.
Amenzile plătite Comisiei în cazul litigiilor în desfășurare sunt depozitate provizoriu în conturi de depozit dedicate deschisela bănci comerciale și nu pot fi utilizate în scopul finanţării altor activităţi comunitare27.
The volume of fines held as restricted cash has grown significantly from 2,9 billion euro on 31 December 2006to 5 billion euro on 31 December 2007.
Volumul de amenzi depozitat sub formă de numerar restricţionat a crescut semnificativ, dela 2,9 miliarde de eurola 31 decembrie 2006la 5 miliarde de eurola 31 decembrie 2007.
Although some informal guidelines have been devised and are being followed, a clear policy on the treatment of these fines has not been established.
Deși au fost întocmite o serie de orientări neoficiale, acestea fiind, de altfel, urmate, nu a fost stabilită o politică clară privind tratarea acestor amenzi.
In these guidelines, DG BUDG addressed risk exposure by definingaspecific minimum Moody’s or equivalent rating required and by limiting its exposure to each commercial bank (see paragraph 23). Notwithstanding the above, the risk of such large sums of money being held in specific current accounts withcommercial banks still needs to be effectively addressed.
În orientările menţionate, DG BUDG a abordat expunerea la riscuri prin definirea unui calificativ de bonitate minimprecis, Moody’s sau echivalent, și prin limitarea expunerii sale la fiecare bancăcomercială(asevedea punctul23).În pofidaacestorlucruri, riscul presupus de păstrarea unor sume de bani atât de mari în conturi curente dedicate deschisela bănci comercialeîncă necesită o abordare eficace.
At the time of the audit DG BUDG and DG ECFIN werein the process of searching for an opti-mumsolutiontothe problemofthetreasury managementofthese substantial funds, aiming to minimise the risk of loss and at the same timeto yield afairreturn.
La momentul auditului, DG BUDG și DG ECFIN se aflau în procesul de căutare a unei soluţii optime pentru problema gestiunii de trezorerie pentru aceste fonduri importante, vizând reducerea la minimumariscului de pierderiși,înacelașitimp, obţinerea unei rentabilităţijuste.
SELECTED PAYMENT PROCESS STATISTICS
SELECŢIE DE STATISTICI PRIVIND PROCESUL DE PLATĂ
Number of payments processed by DG BUDG
Numărul de plăţi tratate de DG ECFIN
Number of payments processed by DG ECFIN
Validări ale fișierelor de cont bancar
Bank account le modifications cations
Modificări ale fișierelor de cont bancar
Third-party le validations
Validări ale fișierelor terţilor
Third-party le modification volume
Volumul de modificări pentru fișierele terţilor
Source: European Court of Auditors, on the basis of data provided by the Commission.
Sursa: Curtea de Conturi Europeană, pe baza datelor furnizate de Comisie.
THE PAYMENT PROCESS AND MANAGEMENT OF THE BANK ACCOUNTS
PROCESUL DE PLATĂ ȘI GESTIUNEA CONTURILOR BANCARE
A significant number of treasury transactions are executed and processed each year by both DGs (see Table 2).
Ambele direcţii generale execută și tratează un număr semnificativ de operaţiuni de trezorerie în fiecare an (a se vedea tabelul 2).
The Court examined key internal controls over the payment execution process, such as segregation of duties, third-party validation, access rights and exception reporting, in the units concerned.
Curtea a examinat,în cadrul unităţilorrelevante, mecanisme-cheie de control intern privind procesul de execuţie a plăţilor, cum ar fi separarea sarcinilor, validarea terţilor, drepturile de acces și raportarea excepţiilor.
Nosignificant weaknesses werenoted.
Nu au fost constatate deficienţe semnificative.
Internal controls were overall operating effectively in both DG BUDG and DG ECFIN.
Mecanismele de control intern funcţionau eficace la nivel de ansamblu, atât în cadrul DG BUDG, câtșiîn cadrul DG ECFIN.
Before a payment can be processed, a third-party file has to be created in the Commission’s computerised accounting system containing bank details and information on the identity of the recipient.
Pentru a se putea procedala tratarea unei plăţi,în sistemul contabil informatizat al Comisiei trebuie să se creeze un fișier al terţului, care să conţină detalii bancare și informaţii privind identitatea beneficiarului.
In 2006 there was a significant delay of approximately four to six weeks for processing creation and modification requests for third-party files.
În 2006 a existat o întârziere importantă, de aproximativ patrușase săptămâni,în ceea ce priveștetratarea solicitărilor de creare și de modificare pentru acestefișiere aleterţilor.
This was overcome by DG BUDGin 2007 byincreasing human resourcesin the unit concerned.
Acest neajuns afost eliminat de DG BUDGîn2007, prinsuplimentarearesurselor umane din unitateaîn cauză.
The Commission also established procedures with the aim of ensuring that:
Comisia a instituit, de asemenea, proceduri vizând garantarea următoarelor aspecte:
(a)the transactions processed by the commercial banks on the Commission’s accounts are reconciled on a regular basis withtheir corresponding entriesin the Commission’s accounting systemin ordertoidentify andresolve any differences;
(a)reconcilierea regulată a operaţiunilor efectuate de băncile comerciale în conturile Comisiei cu înregistrările aferente ale acestor operaţiuni dinsistemulcontabil al Comisiei,în vedereaidentifi-căriiși asoluţionării eventualelor diferenţe;
(b) bank interest and charges are checked regularly to ensure correctness ofthe amountsreceived and paid;
(b) verificarea regulată a dobânzilor și a comisioanelor bancare, în vederea asigurării corectitudiniisumelorîncasateși plătite;
(c)foreign exchange operations are accurately processed28
(c)efectuarea corectă a operaţiunilor deschimb valutar28
The Court examined the implementation of the above procedures.
Curtea a examinat punerea în aplicare a acestor proceduri.
No significant weaknesses were noted and the procedures in place were adequate and, overall, operating effectively at both DGBUDG and DG ECFIN.
Nu sau constatat deficienţe semnificative, procedurile existentefiind adecvate și funcţionând, per ansamblu, în mod eficace, atât în cazul DG BUDG, cât și în cazul DG ECFIN.
Aforeign exchange policy was neverthelessformally adopted by DG BUDG onlyin February 2008.
Totuși, DG BUDG nu a adoptat în mod oficial o politică deschimb valutar decâtînfebruarie 2008.
Both DG BUDG and DG ECFIN apply standard Commission procedures in the area of human resources management.
Atât DG BUDG, cât și DG ECFIN aplică procedurile standard ale Comisiei înceeace privește gestionarea resurselor umane.
These procedures include the recruitment, appraisal and career mobilityof members ofstaffinvolvedintreasury management.
Aceste proceduri includrecrutarea,evaluareași mobilitateaîncarierăa membrilor personalului implicat în gestiunea de trezorerie.
The Court’s audit confirmed that appropriate job descriptions had been drawn up and staff employed possess adequate qualifications and sufficient previous experience relevant to the duties attached to their posts.
Auditul Curţii a confirmat că au fost întocmite fișe corecte ale posturilor și că personalul angajat posedă calificări corespunzătoare și experienţă anterioară suficientă în legătură cu sarcinile aferente posturilor.
DG BUDG’s unit responsible for treasury management operates with a small and highly experienced number of staff.
Fluctuaţia redusă de personal din ultimii ani a dusla crearea unui mediu de lucru relativ stabil.
The low staff turnover over recent years has created a relatively stable workingenvironment.Inthe event,though,ofkey membersofstaffleavingatshort notice,and considering the lack of documentation in some of the procedures (see paragraphs 16 and 18), there is a considerable risk to business continuity, potentially impacting on the management and control of the Commission’streasury activities.
Cu toate acestea, în cazul plecării rapide a unor membri importanţi ai echipei și având în vedere lipsa de documentaţie pentru anumite proceduri(a se vedea punctele 16 și 18), există un risc considerabil la adresa continuităţii activităţii, cu un impact potenţial asupra gestiunii și controlului activităţilor de trezorerie ale Comisiei.
The Commission complied overall with the main legal provisions prescribed by the Communities’ own resources regulation and in the Implementing Rules ofthe Financial Regulation(paragraphs 13 and 14).
Comisia a respectat, per ansamblu, principalele dispoziţii juridice incluse în regulamentul privind resursele proprii ale Comunităţilor și în Normele de aplicare a regulamentului financiar (punctele 13și 14).
The Commission has set up reliable and effective cash management forecast procedures ensuring that it has at its disposal sufficient funds to cover cash requirements arising from budgetaryimplementation (paragraph 17).
Comisia a instituit proceduri fiabile și eficace de previzionare a gestiunii numerarului, asigurându-se că are la dispoziţie suficiente fonduri pentru acoperirea necesarului de numerar generat de execuţia bugetară (punctul 17).
One consequence of the requirement of the Communities’ own resources regulation oftransferring ownresourcestothe accounts opened by the MemberStates in the name of the Commission on the basis of budget appropriations is that significant balancesareaccumulated duringthesecond half ofthe year.
Faptul că regulamentul privind resursele proprii ale Comunităţilor impune ca transferul resurselor proprii în conturile deschise de statele membre în numele Comisiei să se realizeze pe baza creditelor bugetare are drept consecinţă acumularea desolduriimportanteîn a douajumă-tate a anului.
Sincethe amending budget procedure takes considerable time, excess funds are notreleased back tothe Member States as quickly asthey could be(paragraph 15).
Deoarece procedura de rectificare a bugetului necesită o perioadă considerabilă, fondurile în exces nu sunt returnate statelor membre cu orapiditate optimă(punctul 15).
The application ofthe Commission’s procedures which aimto:
Aplicarea procedurilor Comisiei care vizează:
(a)transferfunds between Member States’ ownresources accounts; and
(a)transferul defonduriîntre conturile de resurse proprii ale diferi-telorstate membreși
(b)determinethe needinthefirst months ofthe yearfor advanced call-ups of ownresourcesto cover payments, were not sufficiently documented or recently updated.
(b) determinarea necesităţii existente la nivelul primelor luni ale anului de a solicita sume în avans din resursele proprii, pentru acoperirea plăţilor, nu a fost consemnată în mod suficient în documentaţie și nu a fost actualizată recent.
Estimates used for the transfer of funds between Member States’ own resources accounts were not subsequently checked for their accuracy (paragraphs 15 to 18).
Corectitudinea estimărilor utilizate pentru transferul de fonduri între conturile de resurse proprii ale diferitelor state membre nu era verificată ulterior(punctele 15 – 18).
The Commission should analyse the functioning of the present system of own resources accounts, with the aim of reducing balances onthese accounts duringthesecond half ofthe year.
Comisia ar trebui să analizeze funcţionarea sistemului actual al conturilor de resurse proprii, în scopul reducerii soldurilor acestor conturiîn a douajumătate a exerciţiilor.
The Commission should improve the documentation of its cash flow forecasting procedures, and check the accuracy of the estimates usedforthetransfers ofthe Member States’ ownresources.
Comisia ar trebui să îmbunătăţească modul în care sunt consemnate procedurile sale de previzionare a fluxului de numerar și să verifice corectitudinea estimărilor utilizate pentru transferurile resurselor proprii alestatelor membre.
Overall, the internal control procedures in place concerning the execution of payments andthe bank accounts were effective.
Per ansamblu, procedurile de control intern aplicate pentru execuţia plăţilor și pentru conturile bancare sau dovedit eficace.
However, unlike DGECFIN,nodocumentation wasidentifiedat DGBUDGproviding evidenceofactive managementand monitoringoftherisksarising fromtreasuryactivities,nor were procedures established to assess all aspects ofits performance(paragraphs 24to 29 and 35to 38).
Totuși, spredeosebirede DGECFIN,încazul DGBUDG nu sa putut identifica o documentaţie care să demonstreze existenţa unei gestionări șiaunei monitorizări active a riscurilor generate de activităţile de trezorerie și nici nu fuseseră instituite proceduri pentru evaluarea tuturor aspectelor performanţei direcţiei(punctele 24-29și 35-38).
As a result of the Commission’s decision to split treasury management operations between DG ECFIN and DG BUDG,there was no unit with overall responsibility for the Commission’s treasury management.
Ca urmare a deciziei Comisiei de a repartiza operaţiunile de gestiune detrezorerieîntre DG ECFIN și DG BUDG, nu exista o unitate care să deţină responsabilitatea de ansamblu pentru gestiuneadetrezorerie a Comisiei.
There was a lack of coordination between the two Commission DGs in an area where a common approach to issues such as risk management and control is necessary.
Între cele două direcţii generale din cadrul Comisiei exista o lipsă de coordonare într-un domeniu în care este necesară o abordare comunăfaţă de aspecte precum gestionareași controlul riscurilor.
This led to the situation where the accounts’ limitsfor holdingfunds with commercial banks were established by these DGs without considering the Commission’s overall risk exposure with each commercial bank(paragraphs 21to 23).
Acest lucru a dus la crearea unei situaţii în care limitele privind fondurile deţinuteîn conturila bănci comerciale au fost sta-bilitela nivelul acestor direcţii generale,fără să seiaîn considerare expunerea de ansamblu a Comisieifaţă defiecare bancă comercială (punctele 21-23).
No clear rules for setting up fiduciary accounts were established, and neither was there an overall overview of all the funds held by the financialinstitutions.
Nu au fost stabilite reguli clare privind constituirea conturilor fiduciare și nu exista o situaţie generală cu privire la toate fondurile depozitate la instituţiile financiare.
Optimisation ofinterest generated wasthere-fore not assured(paragraphs 30to 32).
Prin urmare, nu a fost asigurată optimizarea dobânzii generate(punctele 30-32).
The value of the provisionally collected fines held in commercial bank current accounts has morethan doubled overrecent years,to 5 billion euro.
Valoarea amenzilor colectate provizoriu și deţinute în conturi curente deschisela bănci comerciale a crescut cu peste 100 %în ultimii ani, la5 miliarde de euro.
This approach exposes the Commission to risk of loss in theeventofbankingfailure.
Această abordare expune Comisia la riscuri de pierderiîncaz defaliment bancar.
Anoptimumapproachtobetter managing the risks relating to the holding of these amounts has not been established(paragraphs 33 and 34).
Nu afoststabilită o abordare optimă privind mai buna gestionare ariscurilor aferente depozitării acestorsume(punctele 33și 34).
The Commission should put in place procedures to improve the oversight of its treasury management activities and enhance coordination betweenthetwo DGs concerned.
Comisia ar trebui să instituie proceduri în vederea îmbunătăţirii supravegherii activităţilor sale de gestiunea trezoreriei și în vederea sporirii coordonării dintre cele două direcţii generale în cauză.
Inthe area oftreasury management DG BUDG shouldimprovethe documentationofitsrisk management and the scope of its performance measurement.
Îndomeniulgestiuniidetrezorerie, DGBUDGartrebuisăîmbu-nătăţească modul în care este consemnată gestionarea riscurilor realizată la nivelul său și, de asemenea, să îmbunătăţească sfera activităţilorsale de măsurare a performanţei.
Auniform policy and adequate guidelines should be putin place forthe opening offiduciaryaccountsandforthe management of Commissionfunds heldinthese accounts.
Ar trebui să se instituie o politică uniformă și orientări corespunzătoare pentru deschidereaconturilorfiduciareși pentru gestiunea fondurilor Comisiei depozitateîn aceste conturi.
The Commissionshould as a matter of priorityreach aconclusion in its search for an optimum solution for the treatment of provisionally collectedfines.
Comisia ar trebui să ajungă, în mod prioritar, la o concluzie în cadrul eforturilor sale de a identifica o soluţie optimă pentru tratarea amenzilor colectate provizoriu.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 30 April 2009.
Prezentul raport a fost adoptat de Curtea de Conturi la Luxemburg, în ședinţasa din 30 aprilie 2009.
For r the the Cou
Pe nt tru ru Cu
C our r t t o of f Aud
Cu r rt ea tea de de Con
Third indent The procedure for transfers between Member States’ ownresources accounts is formally documented and is complemented by detailed step-by-step instructions.
A treia liniuţă Procedura de transfer dintre conturile de resurse proprii ale statelor membre este consemnată în mod oficial și este completată de instrucţiuni detaliate pas cu pas.
Fourth indent The Commission is bound to respect the provisions ofthe Council regulation implementing the decision on the system of the Communities’ own resources, which foresee, namely, that Member States credit own resources to the account opened in the name of the Commission by means of monthly twelfths.
A patra liniuţă Comisia este obligată să respecte dispoziţiile Regulamentului Consiliului de implementarea deciziei privind sistemul de resurse proprii al Comunităţilor, care prevăd ca statele membre să transfere resurseleproprii în contul deschis în numele Comisiei sub forma doisprezecimilor lunare.
See also the Commission’s reply to paragraph 15.
A se vedea, de asemenea, răspunsul Comisiei la paragraful 15.
Fifth indent The Commission’s overview of the risks related to its treasury operations (DG BUDG), which is part of its annual accounts, provides a clear and comprehensive summary the risks it is exposed to, how such risks are managed, and which measures have been putin place tocontrol, minimiseorneutralisethem.It also makes reference to procedures that contain measuresto control orlimit operational and financial risks.
A cincea liniuţă Descrierea Comisiei privindriscurilelegate de operaţiunile sale de trezorerie (DG BUDG), care face parte din conturile sale anuale, oferă o sinteză clară și cuprinzătoare a riscurilor la carese expune, a moduluiîn care sunt gestionate aceste riscuri și a măsurilor instituitepentrucontrolul, minimalizarea sau neutralizarea acestora. De asemenea, se face referire la procedurile care includ măsuri pentru controlul saulimitarea riscurilor operaţionale și financiare.
These existing procedures willbecross-referencedintoa singleformal document of DG BUDG.
Se vor face trimiteri încrucișate la aceste proceduri exis-tenteîntr-un singur document formal al DG BUDG.