natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5.The aim of the Objective 2 programmes is to convert regions with structural difficulties.
Aşa-numitele programe din cadrul «Obiectivului 2» au ca obiectiv reconversia regiunilor cu dificultăţi structurale.
SECOND PROGRESS REPORT ON ECONOMIC AND SOCIAL COHESION • JANUARY 2003 on actions with a high Community added valueconcentrating essentially on increasing competitiveness.
AL DOILEA RAPORT INTERMEDIAR CU PRIVIRE LA COEZIUNEA ECONOMICĂ Şl SOCIALĂ · IANUARIE 2003 centreze în special asupra acţiunilor care pot să aducă un aport de valoare ridicat la nivel comunitar şi care urmăresc înainte de toate creşterea competitivităţii.
•On the question of the financial effort to be keptup after 2006, the Spanish Presidency took theview that a threshold of 0.45% of GDP was a goodbenchmark given the widening of disparities following enlargement.
• în ceea ce priveşte efortul financiar care trebuie susţinut după 2006, Preşedinţia spaniolă a estimat că un nivel de 0,45% din PIB reprezintă un bun punct de reper, data fiind creşterea dispahtăţilor ca urmare a extinderii.
Other delegations reservedtheir position until later.
Alte delegaţii au hotărât sa-si exprime poziţiile la un stadiu ulterior.
funding of cohesion, the consolidation of Community Initiatives, the adoption of an open method of coordination to deal with economic and social problems in Objective 2 regions, priority for investments in lessfavoured regions and the establishment of a resourceto stabilise regional income in the event of an unexpected economic crisis and to overcome the statisticalimpact.
coeziunii, a consolidării iniţiativelor comunitare, a adoptă­rii unei metode deschise de coordonare în vederea solu­ţionării problemelor economice şi sociale din regiunile eligibile pentru Obiectivul 2, a priorităţii ce trebuie acor­dată investiţiilor în regiunile defavorizate şi a creării unei resurse pentru stabilizarea venitului regional în eventuali­tatea unui şoc economic neprevăzut şi pentru depăşirea „with "efectului statistic".
It also spoke in favour of reforming and simplifying the Structural Funds with a view to enlargement.
De asemenea, Comitetul a pledat în favoarea reformării şi simplificării Fondurilor structurale în perspectiva extinderii.
•The simplifying of procedures for implementingthe Structural Funds was emphasised severaltimes.
• Necesitatea simplificării procedurilor de punere în practică a fondurilor structurale a fost subliniată de mai multe ori.
The European Commission has put forward proposals to this effect on several occasionsunder the Regulation in force.
Comisia Europeană a făcut câteva propuneri în acest sens, ce subscriu Reglementării comunitare în vigoare.
The issue will haveto be reviewed in greater detail after 2006 withthe role of the Commission in particular beingclarified.
Această chestiune va trebui să revizuită în deta­liu după 2006, în special în ceea ce priveşte rolul pe care trebuie să-l îndeplinească Comisia.
The European Parliamentadopted an opinion onthe first progress report on economic and social cohesion on 6 November 2002.
La data de 6 noiembrie 2002, Parlamentul European a adoptat un Aviz cu privire la primul raport intermediar asupra coeziunii economice şi sociale.
The Committee of the Regions,too, in its opinionof 10 October 2002, again emphasised the importance of regions lagging behind in their development,the coordination of Community policies and simplification.
în Avizul său exprimat în 10 octombrie 2002, Comitetul Regiunilor a evidenţiat, de asemenea, importanţa regiu­nilor care înregistrează întârzieri din punct de vedere al dezvoltării lor, a necesităţii de a coordona politicile comu­nitare şi a simplificării.
It noted that the European Commissionregarded the threshold of 0.45% of Community GDPas a minimum for the financing of regional policy.
Comitetul a remarcat faptul că Comisia consideră nivelul de 0,45% din PIB-ul comunitar ca fiind un plafon minim pentru finanţarea politicii regio­nale.
Itunderlined the need for a transitional period of adequate support for regions that were likely to be thevictims, following enlargement, of the statisticalimpact and took a stand in favour of an Objective 2aimed at eliminating regional imbalances.
El a subliniat necesitatea unei perioade de tranziţie în care să se asigure un sprijin financiar adecvat pentru regiunile care ar putea fi- în urma extinderii - victime ale efectului statistic şi sa pronunţat în favoarea unui «Obiectiv 2» dedicat eliminării dezechilibrelor regionale.
In it it affirmed its support for the Commission onmaintaining a strong, mutually-reinforcing and inclusive cohesion policy and sustainable development,promoting regional cohesion and the polycentric, harmonious and balanced development of the Union, aminimum of 0.45% of GDP to fundcohesion in Europe, support for areas with specific handicaps, thestrengthening of cooperation across frontiers andopposition to renationalisation.
Dezbateri în cadrul seminariilor organizate de către Comisie în acest Aviz, Parlamentul îşi afirmă sprijinul oferit Comisiei pentru următoarele direcţii: menţinerea unei politici de coeziune puternice, solidare şi parteneriale, dezvoltarea durabilă, promovarea coeziunii regionale şi a unei dez­voltării policentrice, armonioase şi echilibrate a Uniunii, un plafon minim de 0,45% din PIB destinat finanţării coe­ziunii în Europa, sprijinirea zonelor cu probleme specifice, consolidarea cooperării transfrontaliere şi opoziţia faţă de re-naţionalizare.
It also pointed to concerns, including the need to takeaccount of other indicators of eligibility for the Structural Funds, to improve consistency between different Community policies, to improve administrativecapacity in the candidate countries, and to simplify orstrengthen regional competitiveness.
Acelaşi punct de verdere subliniază şi preocupările exis­tente, cum ar fi necesitatea de a lua în considerare şi alţi indicatori in ceea ce priveşte eligibilitatea pentru obţine­rea de fonduri structurale, de a îmbunătăţi coerenţa între diferitele politici comunitare, de a ameliora capacitatea administrativă în ţările candidate şi de a simplifica sau dezvolta competitivitatea la nivel regional.
Parliamentcalled on the Commission to present a timetable andproposals for improving the mutual consistency of EUpolicies, on Objective 2 and on the future of Community Initiatives6.
Parlamentul a cerut Comisiei să prezinte un calendar şi propuneri în vederea îmbunătăţirii coerentei dintre politicile comuni­tare pentru «Obiectivul 2» şi viitorul iniţiativelor comu­nitare6.
The seminar on the Union’s priorities for theregionswas attended by 600 participants from the Member States and candidate countries who discussed Community value added and the effectiveness of structural assistance.
Seminarul dedicat priorităţilor Uniunii pentru regiuni a reunit 600 de participanţi din statele membre şi din ţările candidate, care au discutat cu privire la valoarea adăugată pe care Uniunea o poate aduce în politica regională şi la eficacitatea asistenţei structurale.
Points of generalagreement emerged, foremost among which onceagain were the importance of cohesion and the priority to be given to the least developed regions, theneed for continued action outside those areas, simplification, the possibility of a single source offinancing and a reserve for contingencies or continuing cooperation between regions. The seminar alsobrought to light points that needed to be examinedin greater depth, including clarifying the Commission’s responsibilities, defining the eligibilitycriteria, consistency with other Community policiesand between the Structural Funds, the form andcontent of tripartite contracts involving the Commission, the States and Regions, the proportionality of implementing procedures in relation to
Participanţii şi-au expri­mat consensul cu privire la unele teme generale, printre cele mai semnificative fiind, încă o dată, importanţa coeziunii şi prioritatea acordată regiunilor celor mai puţin dezvoltate, necesitatea de a continua acţiunile dedicate zonelor exterioare acestora, simplificarea, posibilitatea unei surse de finanţare unice şi a unei rezerve pentru situaţii neprevăzute, cât şi pentru încurajarea cooperării între regiuni. în cadrul seminarului sau identificat de asemenea teme care se necesită aprofundate, cum ar fi clarificarea responsabilităţilor Comisiei, definirea criterii­lor de eligibilitate, coerenţa cu alte politici comunitare şi în cadrul Fondurilor Structurale, forma şi conţinutul contractelor tripartite Comisie-Stat-Regiuni, raportul din­tre procedurile de punere în aplicare şi fondurile alocate, precum şi îmbunătăţirea cooperării transfrontaliere.
6.The Community Initiatives are additional to assistance under the Structural Funds: Interreg promotes cross-border, transnational and interregional cooperation, Leader promotes rural development, Equal provides for the development of new ways of combating all forms of discrimination and inequality in thelabour market and Urban encourages the economic and social regeneration of cities and neighbourhoods in crisis.
Comitetul economic şi social european şi-a exprimat opinia în două Avize care sunt în favoarea menţinerii - după 2006 - a sprijinului financiar pentru «Obiectivul 1 », a măririi plafonului de 0,45% din PIB destinat finanţării
3.The most frequently discussed topics the amount allocated and the improvement ofcross-border cooperation.
EVOLUŢIA DEZBATERILOR ASUPRA VIITORULUI POLITICII DE COEZIUNE · IANUARIE 2003
Several topics were the focus of discussions held onthe future of cohesion policy in 2002.
Câteva subiecte au fost în centrul dezbaterilor care au avut loc pe marginea viitorului politicii de coeziune, în 2002.
•Priority for the least developed regionsreceived unanimous support and the criterion of75% of average EU GDP applied at NUTS II7levelused to define them was broadly agreed.
Seminarul dedicat priorităţilor referitoare la ocuparea forţei de muncă şi la coeziunea socială a evidenţiat importanţa rolului jucat de capitalul uman, precum şi valoarea adăugată a acţiunilor concentrate, de exemplu, asupra procesului de învăţare continuă.
Theinclusion of additional criteria was mentioned regularly, along with the possibility of including in thiscategory the islands and the outermost regions.The statistical impact could be offset by transitional arrangements or by raising the eligibilitythreshold.
Aşa cum au sub­liniat o parte dintre participanţi, între cele patru principii de bază ale Strategiei europene în materie de ocupare a forţei de muncă şi Fondul Social European, trebuie să existe o mai bună coordonare, iar mobilizarea tuturor celor care sunt în favoarea includerii sociale prin inter­mediul parteneriatului trebuie încurajată prin Fondurile Structurale. în ceea ce priveşte conceptul de egalitate a şanselor, trebuie să se acorde prioritate integrării orizon­tale a acestui concept.
The seminar on the priorities linked to employment and social cohesionhighlighted the importance of the role of human capital and emphasisedthe added value of actions targeting, for example,life-long learning.
• Prioritatea care trebuie acordată regiunilor mai puţin dezvoltate a fost sprijinită în unanimitate, ¡ar criteriul de 75% din media PIB-ului Uniunii aplicat la nivelul NUTS II, folosit pentru al defini, a obţinut un consens general.
Some participants said that thefour pillars of the European Strategy for Employment and the European Social Fund shouldbe better coordinated, and the mobilising of all whoare in favour of social inclusion through partnershipshould be encouraged by the Structural Funds.
Includerea unor criterii suplimentare a fost des menţionată, ca şi posibilitatea includerii în această cate­gorie a regiunilor insulare, precum şi a celor ultra peri­ferice.
Onthe question of equal opportunities, the integrationof gender issues across the board should be givenpriority.
Efectul statistic ar putea fi deci compensat prin stabilirea de aranjamente tranzitorii sau prin creşterea plafonului de eligibilitate.
The outermost regions
Regiunile ultraperiferice
•Europe’s outermost regions (Canary Islands, Azores,Guadeloupe, French Guiana, Réunion, Martinique,Madeira) have a population of 3.8 million andqualify under Objective 1 and for the exceptions onpublic aid provided for in the Treaty.
• Regiunile europene ultraperiferice (Insulele Canare, Azore, Guadelupa, Guineea Franceză, Reunion, Martinica, Madeira) au o populaţie de 3,8 milioane de locuitori şi corespund atât Obiectivului 1, cât şi derogărilor în ceea ce priveşte acordarea de fonduri publice, prevăzute în Tratat
•Their GDP is 66% of the EU average.
• PIB-ul acestora reprezintă 66% din media pe Uniune.
The seminar on urban areasheld in London wasattended by over 600 people involved in URBANprogrammes, including many mayors.
Seminarul dedicat zonelor urbane a reunit la Londra peste 600 de persoane implicate în programele URBAN, dintre care numeroşi primari.
They emphasised the major contribution made by URBAN to thedevelopment of their cities and the added value ofthe programme which makes possible effective andvisible action on the spot, a high degree of partnership and life-long learning.
Aceştia au subliniat impor­tanţa contribuţiei pe care programul URBAN a avut-o asu­pra dezvoltării oraşelor lor şi valoarea adăugată a acestui program care permite o intervenţie pe teren eficace şi vizibilă, un grad înalt de parteneriat şi un proces de învăţare continuă.
They affirmed the needfor continuing and wider-ranging Community actionin favour of cities - the driving force of regionaldevelopment - for safeguarding social cohesionwithin cities and improving the urban environment.The participants called on the Commission to lookinto the possibility of assistance from the Structural Funds for accommodation, to make cities its mainpartners in dialogue on matters that concern them,to ensure better coordination with the other programmes and encourage exchanges of experiencesand networking.
Ei au afirmat de asemenea necesitatea de a continua şi extinde aria domeniilor de intervenţie a acţiunilor comunitare în favoarea oraşelor - motorul dezvoltării regionale - în vederea menţinerii coeziunii sociale şi îmbunătăţirii mediului urban. Participanţii au cerut Comisiei Europene să studieze posibilitatea folosirii Fondurilor Structurale materie de locuinţe, a transformării oraşelor în principalii săi interlocutori pentru chestiunile care le afectează, asigurării unei mai bune coordonări cu alte programe, cât şi a favorizării schimbului de experien­ţe şi dezvoltării de reţele.
•Exchanges of experience and cooperationhave a positive impactwhich is widely recognised, especially at cross-border level.
Asistenţa financiară acordată în afara regiunilor cu întârzieri din punct de vedere al dezvoltării, se bucură de sprijin sub diverse forme.
•The greater contribution of Community poli-cies(fisheries, competition, agriculture, transport,environment, research and development) to economic and social cohesionwas widely commented on in 2002.
Simplificarea procedurilor şi o mai mare descentralizare, cât şi o mai mare con­centrare pe priorităţile comunitare şi competitivitatea regională, sunt aspecte care au fost deseori menţionate în cadrul acestei teme.
•The likely repercussions on regional State aid ofabolishing the Objective 2designation was discussed on many occasions.
Schimbul de experienţă şi cooperarea au un impact pozitiv, larg recunoscut, îndeosebi la nivel transfronta­lier.
Lastly, 500 participants from the Member States, thecandidate countries and non-member countries metto discuss Community and mountainpolicies inthe context of the International Year of the Mountain.
în sfârşit, 500 de participanţi din statele membre, din ţările candidate şi din alte ţări sau reunit, în contextul Anului Internaţional al Muntelui, pentru a dezbate tema «politicilor comunitare şi montane»,.
A serious opportunity for dialogue, theseminar underlined the need for specific projects,better coordination between Community policies andthe value added for mountains of cross-border cooperation policies.
Reprezentând un cadru potrivit pentru dialog, acest seminar a evidenţiat atât necesitatea elaborării unor proiecte specifice, cât şi a unei mai bune coordonări între politicile comunitare, precum şi valoarea adăugată a politicilor de cooperare transfrontaliera pentru zonele montane.
7.The nomenclature of statistical territorial units (NUTS) was set up by Eurostat as a single, coherent system for dividing up the European Union territory.
O mai mare contribuţie a politicilor comunitare (pes­cuit, concurenţă, agricultură, transport, mediu, cerceta­re şi dezvoltare), la coeziunea economica şi socială, a fost foarte des evocată în 2002.
Following the completion of the accession negotiations at the Copenhagen European Council, the mainpart of the preparations for enlargement consist infinalising the future Member States’ structuralprogrammes and seeing to it that they are actually being implemented on the date of accession.
Ca urmare a finalizării negocierilor de aderare la Consiliul European de la Copenhaga, procesul de pregătire pentru extindere constă, în principal, în finalizarea programele structurale pentru viitoarele state membre şi asigura­rea unei puneri în practică efective a acestor programe începând cu prima zi de după aderare.
Some problems are still to be resolved and were identified in the regular October 2002 reports on the candidate countries’ progress in adopting the ‘acquis’:they include inadequate interministerial coordination,weak administrative procedures and lack of uniformity of inspection services.
Mai sunt totuşi câteva probleme de rezolvat, care au fost subliniate în rapoartele de ţară - publicate în octombrie 2002 - referitoare la progresele înregistrate de ţările candi­date în ceea ce priveşte adoptarea acquis-ului: o coordo­nare interministerială inadecvată, procedurile administra­tive ineficiente şi serviciile de monitorizare eterogene.
In view of the limited experience of the candidatecountries in using Community funds and in order toensure that the funds are properly managed, the Commission and the Member States have demandedfirmcommitments from those countries regarding
Având în vedere experienţa limitată a ţărilor candidate în ceea ce priveşte folosirea fondurilor comunitare şi pen­tru a se asigura o gestionare eficientă a acestor fonduri, Comisia şi statele membre au solicitat din partea acestor ţări angajamente ferme cu privire la structurile admi­
The Copenhagen Council adopted an allocation of EUR 21.7 billion for the Structural Funds and the Cohesion Fund for 2004-06, i.e. average per capita aidin 2006 of EUR117.
Consiliul European de la Copenhaga a aprobat alocarea a 21,7 miliarde Euro pentru Fondurile structurale şi de Coeziune, pentru perioada 2004-2006, echivalând cu un sprijin comunitar mediu pe cap de locuitor de 117 de Euro in anul 2006.
This is below what had been originally envisaged in the Berlin financial framework(EUR191 per head in 2006).
Această valoare este inferioară celei prevăzute iniţial în cadrul financiar stabilit la Berlin (191 Euro pe cap de locuitor în 2006).
One third is earmarked forthe Cohesion Fund with the aid for the Structural Fundsbeing targeted mainly at Objective 1.
O treime din aceste fonduri va fi rezervată Fondurilor de coeziune, Fondurile structurale fiind destinate în principal Obiectivului 1.
The Community Initiatives will be restricted to Interreg and Equal.
Iniţiativele comunitare vor fi limitate la programele Interreg şi Equal.
Synthesis and conclusions
Sinteză şi concluzii
I. Introduction impact on future cohesion policy need to be considered, including:
I. Introducere
•An unprecedented widening of economic disparities within the Union:the gap in per capita GDP between the 10% of the population living inthe most prosperous regions and the same percentage living in the least prosperous ones willmore than double compared with the situation in EU15.
Creşterea fără precedent a decalajelor economice din cadrul Uniunii: în ceea ce priveşte PIB pe cap de locuitor diferenţa dintre 10% din populaţia care trăieşte în regiunile cele mai prospere şi acelasi procent din cea care trăieşte în regiunile cele mai sărace, se va dubla faţă de situaţia actuală in Europa celor 15.
The debate launched by the Commission followingthe adoption of the Second Report on Economic and Social Cohesion, on the options for future cohesionpolicy, has continued to engage the principal partiesinvolved in the regions, in the present and future Member States and in the EU Institutions.
Dezbaterea lansată de Comisie, în urma adoptării celui de-al Doilea Raport Intermediar cu privire la Coeziunea Economică şi Socială, a avut ca temă opţiunile pentru viitoarea politică de coeziune.
This secondprogress report presents an update of the analysis ofthe situation and trends emerging in the regions,along with the main topics of the debate during 2002on the future of cohesion policy.
Ea a continuat să mobili­zeze principalii actori regionali atât din statele membre actuale şi viitoare, cât şi din cadrul instituţiilor europene.
The enlargement of Europe to include 25 Member States will present an unprecedented challenge forthe competitiveness and internal cohesion of the Union. Several factors that will have an undoubted
Acest al doilea raport intermediar prezintă o analiză actu­alizată asupra situaţiei şi tendinţelor existente în regiuni şi include de asemenea principalele teme ale dezbaterii pe marginea viitorului politicii de coeziune, desfăşurată pe parcursul anului 2002.
•The geographical shift in the pattern of disparities: in EU25, 116 million people - representing some 25% of the total population - will live inregions with a per capita GDP below 75% of the EU average as against 68million people, or 18% ofthe total, in EU15.
Schimbarea repartiţiei geografice a decalajelor: în cadrul unei Uniuni cu douăzeci şi cinci de membri, 116 milioane de locuitori - reprezentând aproximativ 25% din populaţia totală - vor trăi în regiuni cu un PIB mai mic de 75% din media pe Uniune (faţă 68 de milioa­ne de locuitori, adică 18% din total, în cadrul Uniunii actuale).
Of these, four out of ten citizenswill be living in regions belonging to the existing Member States while the other six will be nationalsof the candidate countries.
Dintre aceştia, patru cetăţeni din zece vor trăi în regiuni aflate in cadrul statelor membre actuale, în timp ce ceilalţi şase vor fi cetăţeni ai ţărilor candidate.
(i) Priorities for the future policy
(i) Priorităţi pentru viitoarea politică
•A less advantageous employment situation:three million jobs will have to be created if theaverage level of employment in the new Member States is to be aligned with that of the rest of the EU on account of the trend of decline in the rate ofemployment and a higher long-term youth unemployment rate. Within the enlarged EU, appreciable employment gaps will persist according to age,gender and the level of qualifications and skills.
Intervenţiile în regiunile mai puţin dezvoltate forţei de muncă, precum şi unei rate a şomajului mai ridicate si pe termen lung în rândul tineretului. în cadrul Uniunii extinse vor persista diferenţe semnificative în termeni de ocupare a forţei de muncă, în funcţie de vârstă, sex, precum şi nivelul de calificare şi aptitudinile profesionale.
Action in the less developed regions
Există deja un consens larg pri­vind necesitatea de a continua concentrarea resurselor în regiunile mai puţin dezvoltate şi, mai ales, în cele ale noilor state membre.
This progress report confirms both the unprecedented increase in the disparities within the enlarged Union and the long-term nature of the efforts thatwill be needed to reduce them. There is a broad consensus around the need to continue to concentrateresources on the less developed regions, and especially on those in the new Member States.
Pe de altă parte, alţi factori demonstrează potenţialul economic al unei Uniuni extinse: ţările candidate au înregistrat, în general, o rată de creştere economică mai ridicată decât cea din Uniunea actuală şi vor contribui la o creştere pe ansamblu a nivelului mediu de educaţie în cadrul Uniunii, în timp ce populaţiile cu un nivel de educaţie scăzut vor rămâne concentrate, între altele, în regiunile din sudul Uniunii Europene (Portugalia, Spania, Italia şi Grecia).