natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Community Fisheries Control Agency (CFCA), based in Vigo (Spain), was created to strengthen cooperation between Member States in the detection of and crackdown on oences.
Pentru a consolida cooperarea dintre statele membre în materie de depistare și sancionare a infraciunilor, sa îninat Agenia Comunitară pentru Controlul Pescuitului (ACCP), cu sediul la Vigo (Spania).
The Commission adopted a strategy of sustainable European aquaculture development and of communications on fisheries partnership agreements concluded with third countries, and the improvement of scientific advice on fisheries management.
Comisia a adoptat o strategie de dezvoltare durabilă a acvaculturii europene și de comunicări privind acordurile de parteneriat în materie de pescuit încheiate cu ările tere și îmbunătăirea consultanei știinifice pentru gestionarea pescuitului.
Within the framework of the reform, the Commission also submitted a series of Community action plans focusing on: • fishing in the Mediterranean; • incorporation into the CFP of environmental protection requirements; • eradication of illegal, undeclared and unregulated fishing (IUU fishing);•neutralisation of the social, economic and regional consequences of restructuring of the Community fisheries sector;•areductioninfishdiscards.
În cadrul reformei, Comisia a prezentat, de asemenea, o serie de planuri de aciune comunitară vizând:
All too often, the legislative acts ultimately adopted were not equal to the objectives stated in the Commission’s communications.
• pescuitul în Marea Mediterană; integrarea în PCP a cerințelor de protecție a mediului; eradicarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN); neutralizarea consecințelor sociale, economice și regionale ale restructurării sectorului comunitar al pescuitului; reducerea numărului de capturi aruncate înapoi în mare.
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE CFP
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI PCP
THE ROLE OF THE COMMITTEE ON FISHERIES
ROLUL COMISIEI PENTRU PESCUIT
Annex VI of Parliament’s Rules of Procedure lays down the
Anexa VI la Regulamentul PE stabilește competenele Comisiei
2, as quoted responsibilities of the Committee on Fisheriesin the box below.
2 pentru pescuit (
Commission’s Fisheries Directorate-General were extended to include maritime aairs.
competenele Direciei Generale Pescuit a Comisiei Europene sau extins la afacerile maritime.
In 2008, this DG was renamed the Directorate-General for Maritime Aairs and Fisheries (DG MARE).
În 2008, această DG a fost denumită Direcia Generală Afaceri Maritime și Pescuit.
In view of these developments, on 10 May 2007 the Committee on Fisheries asked for its responsibilities to be extended as well.
Având în vedere aceste evoluii, Comisia pentru pescuit a solicitat, de asemenea, la data de 10 mai 2007, o extindere a competenelor sale.
The 2002 reform of the CFP further integrated fisheries with other policies.
Reforma PCP din 2002 a introdus una din cele mai importante integrări a activităilor de pescuit în alte politici.
In 2005, the responsibilities of the European
Din 2005,
The role of the Committee on Fisheries
Rolul Comisiei pentru pescuit
Committee responsible for: • the operation and development of the common fisheries policy and its management; • the conservation of fishery resources; • the common organisation of the market in fishery products; • structural policy in the fisheries and aquaculture sectors, including the financial instruments for fisheries guidance; • international fisheries agreements.
Această comisie este competentă în chestiuni privind: • funcționarea și dezvoltarea politicii comune în domeniul pescuitului și gestionarea acesteia; • conservarea resurselor pentru pescuit; • organizarea comună a pieței produselor pescărești; • politica structurală în sectoarele pescuitului și acvaculturii, inclusiv instrumentele financiare de orientare în domeniulpescuitului;•acordurileinternaționaleprivindpescuitul.
With regard to conservation of resources, the Committee on Fisheries has asked for the following objectives to be added:•ensuring sustainable development of activities conducted in seas and oceans;•following up activities with an impact on marine biodiver-sity;•undertaking marine research and applied research in the fisheries sector.
• garantarea dezvoltării durabile a activităţilor desfășurate în mări și oceane;urmărirea activităţilor care au un impact asupra bio-diversităţii marine;asigurarea cercetării marine și a cercetării aplicate în sectorul pescuitului.
Even though the Committee on Fisheries is responsible for a common policy, up to the end of the sixth parliamentary term it had eectively been neutralised.
Chiar dacă este responsabilă de adoptarea unei politici comune, Comisia pentru pescuit a fost, până la sfârșitul celei de-a șasea legislaturi, o comisie neutralizată.
This means that, unlike the situation with other committees, a titular member of the Committee on Fisheries could also be a titular member of another of Parliament’s standing committees.
Aceasta presupune că, spre deosebire de alte comisii, un membru titular al Comisiei pentru pescuit putea să e și membru titular al unei alte comisii parlamentare permanente.
In its meeting of 12 March 2009, the Conference of Presidents of the European Parliament decided to ‘deneutralise’ the Committee on Fisheries.
În reuniunea sa din 12 martie 2009, Conferina președinilor grupurilor politice a decis „deneutralizarea” Comisiei pentru pescuit.
This decision should enable the Committee to exercise its increased powers ensuing from the Treaty of Lisbon more eciently and receptively.
Această decizie ar trebui să permită acestei comisii să își exercite cu o mai mare ecienă și disponibilitate competenele sporite conferite de Tratatul de la Lisabona.
In a structural context, the Committee on Fisheries is proposing an amendment to provide a policy aimed at improving fisheries and aquaculture structures and the structures of processing of fishery products, including the financial instruments and funds.
Pe plan structural, Comisia pentru pescuit propune următoarea modificare: „privind politica având ca obiectiv îmbunătăţirea structurilor de pescuit, de acvacultură și de pre-lucrare ai produselor pescărești, inclusiv a instrumentelor și fondurilor financiare.”
THE LEGISLATIVE PROCEDURE IN FORCE
PROCEDURA LEGISLATIVĂ ÎN VIGOARE
Finally, the Committee on Fisheries is calling for the external aspect to be adapted in line with the methods decided on in the 2002 reform of the CFP. For example, it suggests replacing the reference to ‘international fisheries agree-ments’ with a reference to partnership agreements with third countries in the fisheries sector, regional fisheries organisations, and international forums and bodies.
Articolul 37 alineatul (2) al treilea paragraf din tratat stabilește procedura pentru elaborarea și aplicarea PCP, care se bazează pe: o propunere a Comisiei, avizul Parlamentului European (exprimat în ședină plenară după amendamentele Comisiei pentru pescuit asupra chestiunilor în care este competentă) (CASETA 3), avizul Comitetului Economic și Social, dacă este necesar, și decizia finală a Consiliului, cu majoritate calicată.
Article 37(2), third subparagraph, of the Treaty lays down the procedure for drafting and implementing the CFP, which is based on a proposal from the Commission, the opinion of the European Parliament (expressed by the plenary following amendments by the Committee on Fisheries on subjects within its competence) (Box 3), the opinion, if applicable, of the Economic and Social Committee, and the nal decision of the Council by a qualied majority.
În cele din urmă, Comisia pentru pescuit solicită adaptarea dimensiunii exterioare pentru a fi în concordană cu modalităile stabilite prin reforma PCP din 2002. Astfel, aceasta propune înlocuirea referinei la „acordurile internaionale în domeniul pescuitului” printr-o referină la „acordurile de parteneriat în sectorul pescuitului încheiate cu ţările terţe, la organizaţiile regionale de pescuit și la forumurile și organismele cu caracter internaţional.”
For the European Parliament it is therefore a simple consul- tation3 procedure, which has never been amended despite the new procedures (of cooperation or codecision) introduced by the Single European Act, the Treaty of Maastricht and the Treaty of Amsterdam.
Este vorba, deci, de o procedură de simplă consultare (3) pentru Parlamentul European care, în poda noilor proceduri (de cooperare sau de codecizie) stabilite prin Actul Unic European, Tratatul de la Maastricht sau Tratatul de la Amsterdam, nu a fost modicată niciodată.
In view of the additional responsibilities bestowed on the Commission’s DG MARE and the gradual integration of sh-eries policy with other policies, we can expect to see new horizontal proposals by the Commission, particularly in the context of integrated maritime policy.
Dacă se iau în considerare competenele suplimentare recunoscute în ceea ce privește DG MARE a Comisiei și integrarea progresivă a politicii pescuitului în alte politici, ne putem aștepta la noi propuneri orizontale ale Comisiei, mai ales în cadrul politicii maritime integrate.
If this is the case, and if the EP’s Committee on Fisheries is not adapted to the new situation, we could see conicts of competences resurfacing with other parliamentary committees.
În acest caz și în absena adaptării competenelor Comisiei pentru pescuit a PE la noua situaie, sar putea să asistăm la conicte de competenă cu alte comisii parlamentare.
Rules of Procedure of the European Parliament, Title II: Legislative procedures.
Regulamentul Parlamentului European, Titlul II: Proceduri legislative.
THE LEGISLATIVE PROCEDURE PURSUANT TO THE TREATY OF LISBON powers, as conferred by the Treaty of Lisbon, particularly in the context of fundamental reforms of the CFP or of provisions necessary to pursue the objectives of the common sh-eries policy.
PROCEDURA LEGISLATIVĂ CONFORM TRATATULUI DE LA LISABONA reformelor fundamentale ale PCP sau al dispoziiilor necesare vizând obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului.
In the course of the new parliamentary term, the European Parliament will have to ensure that the structure and decision-making levels of the fisheries rules are claried, without eroding its legitimate powers.
Pe parcursul noii legislaturi, Parlamentul European va trebui să se asigure că structura și nivelurile de decizie ale reglementărilor privind pescuitul vor claricate fără prejudicierea competenelor sale legitime.
The draft Treaty of Lisbon (OJ C 155 of 9.5.2008)4 recognises codecision as the ‘ordinary legislative procedure’ for the CFP, in place of the consultation procedure in force.
Proiectul de Tratat de la Lisabona (JOUE C 155, 9.5.2008) (4) recunoaște codecizia ca fiind „procedura legislativă obișnuită” a PCP, înlocuind procedura de consultare în vigoare.
Thus, once the Treaty is ratied by all the EU Member States, the introduction of codecision will represent a major change for the CFP, conferring on the European Parliament a genuine co-legislative role in fisheries.
Atunci când Tratatul va raticat de toate statele membre ale Uniunii, introducerea codeciziei va reprezenta, deci, o schimbare majoră pentru PCP, conferindu-i Parlamentului European un rol de veritabil colegislator în domeniul pescuitului.
However, the new Treaty poses certain problems of interpretation, inasmuch as it introduces exceptions to the ordinary procedure in favour of the Council, in particular as regards ‘measures on fixing prices, levies, aid and quantitative limitations and on the fixing and allocation of fishing opportunities’ (Article 43(3) TFEU).
Totuși, noul tratat ridică unele probleme de interpretare, în măsura în care sunt introduse excepii de la procedura obișnuită în favoarea Consiliului, mai ales în legătură cu „măsurile privind stabilirea preţurilor, a taxelor, a ajutoarelor și a contingentelor, precum și privind stabilirea și repartizarea posibilităţilor de pescuit” (Articolul 43 alineatul (3) din TFUE).
It should be borne in mind that the Treaty of Lisbon requires the approval of the European Parliament (assent procedure), among others, for the conclusion of international agreements with recognised budgetary implications for the EU, or covering fields to which the ordinary legislative procedure or the special legislative procedure applies when the European Parliament’s approval is required.
Trebuie amintit că Tratatul de la Lisabona prevede obligativitatea aprobării (aviz conform) din partea Parlamentului European, printre altele, pentru încheierea acordurilor internaionale care au implicaii bugetare cunoscute pentru Uniune sau cuprind domenii în care se aplică procedura legislativă obișnuită sau procedura legislativă specială atunci când este necesară aprobarea Parlamentului European.
It follows that, in principle, regional agreements within the framework of the regional fisheries organisations (RFOs) and fisheries partnership agreements with third countries can be concluded only following Parliament’s approval.
De aici rezultă că, în principiu, acordurile regionale în cadrul organizaiilor regionale pentru pescuit (ORP) și acordurile de parteneriat cu ările tere privind pescuitul nu vor putea încheiate decât după aprobarea Parlamentului.
In the absence of a clear definition of the legislative powers of the European Parliament and the Council in respect of fisheries, political and legal problems could arise, even if case-law calls for a restrictive interpretation of the exceptions.
În lipsa unei delimitări clare a competenelor legislative ale Parlamentului și ale Consiliului în materie de pescuit, ar putea apărea probleme politice și juridice, chiar dacă jurisprudena impune o interpretare restrictivă a excepiilor.
It would be dicult for the European Parliament to accept general implementing reservations in favour of the Council, for example extending the scope of interpretation of ‘the allocation of fishing opportunities’ to other measures such as fishing eort or technical measures.
Ar dicil ca Parlamentul European să accepte rezervele generale de aplicare în favoarea Consiliului, de exemplu prin extinderea marjei de interpretare a „repartizării posibilităţilor de pescuit” la alte măsuri precum efortul de pescuit sau măsurile tehnice.
Moreover, the Treaty of Lisbon establishes that the European Parliament is to be immediately and fully informed at all stages of the procedure.
În plus, Tratatul de la Lisabona stabilește că Parlamentul European este informat imediat și în totalitate cu privire la toate etapele procedurii.
This is particularly important in view of the European Parliament’s longstanding demands for transparency and speed in the transmission of information on negotiations that are under way.
Acest fapt are o importană deosebită luând în considerare revendicările din trecut ale Parlamentului European în materie de transparenă și rapiditate în transmiterea informaiilor privind negocierile în desfășurare.
The European Parliament has also called for its representatives to take part in Community coordination meetings at the meetings of regional sh-eries organisations and meetings of joint committees in the context of bilateral agreements.
Parlamentul European a solicitat, de asemenea, ca reprezentanii acestuia să participe la ședinele de coordonare comunitară în cadrul reuniunilor organizaiilor regionale pentru pescuit și la ședinţele comisiilor mixte în cadrul acordurilor bilaterale.
These general implementing reservations in favour of the Council could qualify, or even invalidate, the EP’s codecision
Aceste rezerve generale de aplicare în favoarea Consiliului ar putea condiiona sau chiar lipsi de sens puterile de codecizie ale PE conferite prin Tratatul de la Lisabona, în special în cadrul
Treaty of Lisbon, both as regards application of the assent procedure and from the perspective of the EP’s right to be immediately and fully informed at each stage of the procedure.
Într-un sens complet diferit, sa realizat raportul privind„con- „con- servarea resurselor halieutice prin măsuri tehnice” (6). Acest
THE MAIN LEGISLATIVE DOSSIERS IN THE COURSE OF THE SIXTH PARLIAMENTARY TERM
PRINCIPALELE DOSARE LEGISLATIVE DIN CEA DEA 6A LEGISLATURĂ dosar este important din mai multe motive, întrucât reprezintă un fel de punte către următoarea reformă a PCP.
The sixth parliamentary term was a period of transition between two reforms.
A șasea legislatură a fost o perioadă de tranziie între două reforme.
The legislative acts implementing the 2002 reform provided the basis for much of the work of the Committee on Fisheries.
O mare parte a activităii Comisiei pentru pescuit sa desfășurat în legătură cu actele legislative de aplicare a reformei din 2002.
In addition to opinions, the Committee on Fisheries adopted 102 reports.
În afară de avize, Comisia pentru pescuit a adoptat 102 rapoarte.
Many of the reports relate to external agreements (29%), conservation of resources (19%), conservation of the marine environment (10%), control and monitoring of fisheries (8%), and governance of the CFP and its future guidelines (8%).
Multe dintre acestea corespund acordurilor externe (29%), conservării resurselor (19%), conservării mediului marin (10%), controlului activităilor de pescuit (8%) și guvernării PCP și a orientărilor sale viitoare (8%).
With regard to the policy of conservation of resources, most of the reports adopted by the Committee on Fisheries involved stock recovery and management plans.
În cele din urmă, în raportul privind„politica de reducere a capturilor accidentale nedorite și de eliminare a aruncării înapoi în mare a acestora în activităile de pescuit din Europa” (7), Parlamentul European subliniază că sistemul „ capturilor totale permise”(TAC) este una din cauzele majore ale aruncării înapoi în mare a capturilor și că trebuie adoptate măsuri pentru a împiedica aruncarea obligatorie peste bord a speciilor de pești a căror capturare este inevitabilă și care au mărimea legală, dar care nu fac obiectul unei cote de captură.
Three other reports were of sucient political importance to be worth mentioning.
Ar recomandabilă includerea unor cote de capturi acci-
Along very dierent lines is the report on ‘conservation of
Distribuţia tematică a rapoartelor Comisiei pentru pescuit. A 6-a legislatură
The large number of reports on external agreements demonstrates their importance to Community fisheries.
Numeroasele rapoarte privind acordurile externe demonstrează importana acestora pentru pescuitul comunitar.
This fact must be considered in the light of the extension of the European Parliament’s competences that will ensue from ratication of the fish stocks through technical measures’
Acest lucru trebuie avut în vedere în contextul extinderii competenelor Parlamentului European după raticarea Tratatului de la Lisabona atât în ceea ce privește aplicarea procedurii de aviz conform, cât și din perspectiva dreptului PE de a informat imediat și în totalitate asupra tuturor etapelor procedurii.
Distribution by subject of the reports of the t h
Acorduri privindpescuitul28 %
Fishing agreements29 %
Conservarearesurselor19 %
Structures7 %
Mediul10 %
Lastly, in the report on ‘the policy of reducing unwanted catches and eliminating discards in European fisheries’7, the European Parliament emphasised that the system of TACs was one of the main causes of discards, and that action needed to be taken to stop compulsory discards of species whose size is laid down in the regulations, and which are inevitably caught because they are not subject to any quota.
În ceea ce privește politica de conservare a resurselor, majoritatea rapoartelor adoptate de Comisia pentru pescuit vizau planurile de reconstituire și gestionare a rezervelor.
Quotas of by-catches should be incorporated into the TACs, and all by-catches unloaded should
Alte trei rapoarte au dobândit o importană politică demnă de a menionată.
The EP called on be added to the quotas attributed, so that when a fishery exceeds its quota of by-catches, it risks being closed down.
De asemenea, Parlamentul European a atras atenia asupra dicultăii de a aplica modelul RMD la activităile de pescuit care implică mai multe specii.
It has also been proposed that an excess of juveniles in catches should lead to closure of the fishery in real time.This quota should then be gradually reduced, in order further to encourage fishermen to improve the selectivity of their fishing gear.
PE și-a exprimat îngrijorarea cu privire la absena analizelor referitoare la evoluia modelului dentale în cadrul capturilor totale permise (TAC) și deducerea tuturor capturilor accidentale descărcate din cotele alocate, astfel încât, atunci când o activitate de pescuit depășește cota sa de capturi accidentale, aceasta riscă să e suspendată. De asemenea, se propune ca excesul de capturi de alevini să e sancionat cu închiderea zonei respective în timp real.
The large number of reports specically covering conservation of the marine environment clearly demonstrates how important this subject is.
Numărul important al rapoartelor vizând strict conservarea mediului marin demonstrează clar importana acestui subiect.
In addition to these 10 reports, others were closely associated with environmental issues.
În afară de cele zece rapoarte, există altele strâns legate de chestiuni ecologice.
For example, the subject of the report on ‘the CFP and the ecosystem approach to fisheries management’8 is of fundamental importance in the context of the forthcoming reform, as is the dossier on ‘fisheries and aquaculture in the context of integrated coastal zone management in Europe’9, which men- tions the integrated maritime policy.
De exemplu, tema raportului referitor „la politica comună în domeniul pescuitului (PCP) și la abordarea ecosistemică în gestionarea pescuitului” (8) are o importană fundamentală în contextul viitoarei reforme, precum dosarul referitor la„pescuit și acvacultură în contextul managementului integrat al zonelor litorale” (9) care vizează politica maritimă integrată.
The report on ‘implementing sustainability in European Union fisheries through maximum sustainable yield’10is also crucially important in the face of the forthcoming CFP reform.
Raportul privind„aplicarea principiului durabilităii pescuitului în Uniunea Europeană prin intermediul recoltei maxime durabile” (10) are, de asemenea, o importană esenială în contextul următoarei reforme a PCP.
It also cautioned that it would be dicult to apply the MSY model to multispecies fisheries. It lamented the decient analysis and inadequate solutions offered by the Commission’s communication with regard to the
Într-un raport extrem de critic, Parlamentul European a avertizat că marea majoritate a experilor consideră că modelul clasic al randamentului maxim durabil (RMD) este depășit în raport cu alte abordări de avangardă, care au în vedere ecosistemul în totalitatea sa.
26 the Commission to establish a system of access to resources that put the emphasis on sustainability, discouraged discards, simplied the technical measures, eliminated discrimination and excessive competition for stocks, introduced the necessary flexibility, and boosted the sector’s competitiveness.
PE a invitat Comisia să stabilească un sistem de acces la resurse care să favorizeze durabilitatea, să limiteze aruncarea înapoi în mare a capturilor, să simplice măsurile tehnice, să elimine discriminările și concurena exacerbată pentru resurse, să acorde flexibilitatea necesară și să amelioreze competitivitatea sectorului.
It also stressed that any change to the management system must necessarily include compensation mechanisms based on an assessment of the social and economic impact of the proposal.
De asemenea, Parlamentul a subliniat că orice modicare a sistemului de gestionare trebuie să se sprijine neapărat pe mecanisme de compensare bazate pe o analiză a consecinelor socio-economice ale propunerii.
In another report on rights-based management tools, the European
În alt raport privind instrumentele de gestionare bazate pe drepturile de pescuit, Parlamentul European (11
Another important topic in the context of the forthcoming CFP reform will be governance and the part played in it by the regional advisory councils.
Alt subiect important în cadrul următoarei reforme a PCP va guvernarea și rolul îndeplinit în cadrul acesteia de consiliile consultative regionale.