natgillin/translations-raw huggingface dataset:
€ population of all agricultural payments
€ populaţia tuturor plăţilor agricole
The Commission has sometimes claimed that, over time, these corrective actions correct or compensate for the errors in payments detected by the Court.
Mecanismele de recuperare nu sunt suficiente şi urmăresc alte scopuri decât prevenirea erorilor2
Moreover, refusing to finance expenditure from the EU budget usually has the result that burdens are simply transferred to national taxpayers.
În mai multe rânduri, Comisia a afirmat că, în timp, aceste acţiuni corective rectifică sau compensează erorile detectate de Curte în cadrul plăţilor.
A more detailed account of the different levels of supervisory and control systems, the weaknesses the Court finds in them and the respective effect of these weaknesses on the level of error itself can be found in Chapter 1 of the report.
O expunere mai în detaliu a diferitelor niveluri ale sistemelor de supraveghere şi de control, a deficienţelor acestora constatate de Curte, precum şi a efectului fiecăreia dintre aceste deficienţe asupra nivelului de eroare se regăseşte în capitolul 1 al raportului.
Audit findings related to multiannuality and the recovery of funds can mainly be found in Chapter 3 of the report (relating to budgetary management), but also in Chapter 2 (in the context of the Commission’s action plan to improve internal control) and chapters on the relevant spending areas.
O expunere a constatărilor de audit referitoare la multianualitate şi la recuperarea de fonduri se regăseşte în principal în capitolul 3 al raportului (privind gestiunea bugetară), dar şi în capitolul 2 (în contextul planului de acţiune al Comisiei de îmbunătăţire a controlului intern) şi în capitolele aferente domeniilor de cheltuieli corespunzătoare.
THE EU BUDGET1
BUGETUL UE1
The EU's payments for 2007 totalled 114 billion euro, equivalent to around one percent of the Union's GNI.
Plăţile UE pentru exerciţiul 2007 sau ridicat la un total de 114 miliarde de euro, sumă care corespunde unui procent de aproximativ 1 % din venitul naţional brut al Uniunii.
This can be compared to Member States' public sector budgets which in many cases amount to around half of total GNI.
Această cifră poate fi comparată cu bugetele sectorului public din statele membre, care, în multe cazuri, se ridică la aproape jumătate din VNB-ul total al statului respectiv.
The EU general budget - the audit of which represents the Court's main task - is composed of revenue and expenditure.
Bugetul general al Uniunii Europene – auditul acestui buget reprezentând principala sarcină a Curţii – este format din venituri şi cheltuieli.
The revenue of the European Union mainly consists of contributions from Members States based on their gross national income (GNI – 63 %,) and on a measurement connected to value added tax collected by the Member States (VAT – 17 %).
Veniturile Uniunii Europene sunt constituite, în principal, din contribuţii ale statelor membre, care se determină pe baza venitului lor naţional brut (VNB – 63 %) şi pe baza unui calcul legat de taxa pe valoarea adăugată colectată de statele membre (TVA – 17 %).
Customs and agricultural duties (so called traditional own resources – 14 %) also represent a significant share of revenue.
Taxele vamale şi cele agricole (aşa-numitele resurse proprii tradiţionale – 14 %) reprezintă şi ele o parte semnificativă din venituri.
MOVING FORWARD: IMPROVING SUPERVISION AND CONTROL
PERSPECTIVELE DE VIITOR: ÎMBUNĂTĂŢIREA SUPRAVEGHERII ŞI A CONTROLULUI
HIGH LEVEL OF INHERENT RISK AND WEAKNESSES IN THE
NIVEL RIDICAT DE RISC INERENT ŞI DEFICIENŢE ÎN CONCEPEREA
DESIGN AND OPERATION OF SYSTEMS
ŞI FUNCŢIONAREA SISTEMELOR
Traditional own resources 14,1%
Resurse proprii tradiţionale 14,1%
Millions of cost claims based on self-declarations
Milioane de cereri de plată fondate pe declaraţiile întocmite de beneficiarii înşişi
VAT resource 16,5 %
Resursa TVA 16,5 %
The Court’s audit has shown over the years that significant amounts of EU funds under shared management are irregularly spent.
Pe parcursul anilor, auditul Curţii a pus în evidenţă faptul că sume importante din fondurile UE nu sunt cheltuite în conformitate cu reglementările atunci când sunt gestionate în cadrul gestiunii partajate.
High levels of error in areas such as Cohesion can partly be explained by the fact that. EU funds are disbursed to millions of beneficiaries across the Union based on self-declaration of those who receive the funds.
Nivelurile ridicate de eroare constatate în domenii precum Coeziunea se pot explica în parte prin faptul că plăţile din fonduri UE în favoarea a milioane de beneficiari de pe teritoriul Uniunii se bazează pe declaraţii întocmite chiar de către persoanele care primesc aceste fonduri.
The main risk of error - and the majority of errors found - resides at this level.
Principalul risc de eroare – precum şi majoritatea erorilor detectate – se situează tocmai la acest nivel.
Complex rules and regulations
Norme şi reglementări complexe
Errors in general occur because final beneficiaries overstate costs without this being detected by the national or European level of management that reimburses the cost claims.
În general, producerea erorilor este cauzată de supradeclararea cheltuielilor de către beneficiarii finali, la care se adaugă faptul că nici conducerea de la nivel naţional, nici cea de la nivel european, care rambursează declaraţiile de cheltuieli, nu detectează aceste situaţii.
When final beneficiaries claim non-existent, ineligible or incorrectly calculated amounts, this can be intentional.
Atunci când beneficiarii finali solicită rambursarea unor costuri inexistente, ineligibile sau calculate incorect, o pot face deliberat.
However many errors instead occur because the beneficiary misunderstands or misapplies the complex rules and regulations that govern EU funds.
Cu toate acestea, multe erori se produc deoarece beneficiarul nu înţelege sau nu aplică bine normele şi reglementările complexe prevăzute pentru utilizarea fondurilor UE.
This complexity can also lead to mistakes on the part of those paying out the funds.
Această complexitate îi poate determina să comită greşeli şi pe cei care sunt responsabili de plata fondurilor.
More financial information on the general budget can be found in Annex I of the report.
Mai multe informaţii de natură financiară privind bugetul general se regăsesc în Anexa I la raport.
Audit results concerning the implementation of the EU budget, and the Commission's reporting on this, is covered in Chapter 3 of the report.
Rezultatele auditului referitor la execuţia bugetului UE, precum şi răspunsurile Comisiei la aceste rezultate, figurează în capitolul 3 al raportului.
The largest single element of European Union spending is on agriculture and rural development - principally in the form of payments to farmers - accounting for almost half of the budget.
Principalul domeniu de cheltuieli ale Uniunii Europene este cel al agriculturii şi dezvoltării rurale – în cea mai mare parte sub forma plăţilor către fermieri – care reprezintă în jur de jumătate din buget.
Another significant proportion is spending on cohesion - regional and social development - cofinancing a wide range of projects, from road construction in Romania to courses for the unemployed in the UK.
O altă parte semnificativă este alocată politicilor de coeziune – dezvoltarea socială şi regională – care permit cofinanţarea unei game variate de proiecte, de la construcţia de drumuri în România până la cursuri pentru şomeri în Regatul Unit.
This constitutes about a third of the budget.
Acest domeniu de cheltuieli reprezintă în jur de o treime din buget.
Education and citizenship 1,3 %
Educaţie şi cetăţenie 1,3 %
Economic and financial affairs 0,4 %
Afaceri economice şi financiare 0,4 %Cheltuieli administrative
Administrative expenditure 7,2 %
Ajutor extern, dezvoltare şi extindere 5,5 %
External aid, development & enlargement 5,5 % Agriculture and natural resources 44,8 %
Agricultură şi resurse naturale 44,8 %
Total payments 2007: 114 billion euro
Totalul plăţilor în 2007: 114 miliarde de euro
The budget is decided annually - within the context of seven-year financial frameworks - by the Council and the Parliament.
Bugetul este adoptat în fiecare an de către Consiliu şi Parlament – în contextul unor cadre financiare de şapte ani.
Ensuring that the budget is properly spent is the responsibility of the Commission.
Responsabilitatea execuţiei bugetului îi revine Comisiei.
For around 80 % of spending – cohesion and agriculture – the task of implementation is shared with the Union's 27 Member States.
Pentru cca 80 % din cheltuieli – coeziune şi agricultură – această responsabilitate este partajată cu cele 27 de state membre ale Uniunii.
Depending on the spending schemes, national administrations may be responsible for setting spending strategies, selecting beneficiaries and projects, making payments and checking the expenditure.
În funcţie de sistemele de cheltuieli, administraţiile naţionale pot fi responsabile de stabilirea unor strategii de cheltuieli, de selecţia beneficiarilor şi a proiectelor, precum şi de efectuarea plăţilor şi de verificarea cheltuielilor.
In all cases, however, the Commission retains the overall responsibility for the execution of the budget, and is accountable for this to the European Parliament and Council.
Cu toate acestea, Comisiei îi revine în continuare, în toate cazurile, responsabilitatea generală pentru execuţia bugetului, fiind răspunzătoare în acest sens în faţa Parlamentului European şi a Consiliului.
The European Union budget involves payments made to millions of individual final beneficiaries.
Bugetul Uniunii Europene implică efectuarea de plăţi în favoarea a milioane de beneficiari finali individuali.
Payments made are based on the compliance of the final beneficiaries with legal or regulatory conditions, as well as the accuracy and existence of the underlying activities and/or costs.
Plăţile se efectuează cu condiţia ca beneficiarii finali să respecte anumite condiţii juridice sau de reglementare şi cu condiţia să se poată dovedi conformitatea şi existenţa activităţilor subiacente şi/sau a cheltuielilor efectuate.
Payments are legal and regular when these conditions are met, and the right beneficiaries receive the right amounts at the right time.
Plăţile sunt conforme cu legile şi reglementările atunci când sunt îndeplinite aceste condiţii şi când beneficiarii de drept primesc sumele care li se cuvin la momentul potrivit.
Internal control - through supervisory and control systems - is the range of procedures and processes (such as checks) by which the Union administers and manages its budgets and ensures that funds are collected and spent properly and in accordance with the rules.
Controlul intern – prin intermediul sistemelor de supraveghere şi de control – reprezintă seria de proceduri şi de procese (cum ar fi verificările) prin care Uniunea îşi administrează şi gestionează bugetele şi se asigură că fondurile sunt colectate şi cheltuite în mod adecvat şi în conformitate cu normele aplicabile.
GNI and VAT own resources come from direct contributions from Member States.
Resursele proprii bazate pe TVA şi pe VNB provin din contribuţiile directe ale statelor membre.
In both cases the Commission relies on statements from the Member States to serve as the basis for the revenue due.
În ambele cazuri, Comisia se bazează pe declaraţiile furnizate de statele membre, care servesc drept fundament pentru calcularea veniturilor datorate.
They are however open to correction for up to four years.
Se pot aduce însă corecţii acestor declaraţii în termen de patru ani.
If the Commission - or Member States - finds doubtful elements in the statements it can issue a reservation, thereby keeping them open for longer periods of time.
În cazul în care Comisia – sau statele membre – apreciază că în declaraţii există elemente asupra cărora planează dubii, Comisia poate formula o rezervă, ceea ce permite prelungirea perioadei în care se pot aduce corecţii.
Primary level controls, which check compliance of final beneficiaries with their regulatory obligations.
Controale de nivel primar (controale primare), care verifică respectarea de către beneficiarii finali a obligaţiilor care le revin în temeiul reglementărilor.
Secondary level controls, which check the effectiveness of the primary level controls.
Controale de nivel secundar (controale secundare), care verifică eficacitatea controalelor de nivel primar.
The Court concludes (see scope limitation) that the revenue transactions are free from material error.
Concluzia Curţii (a se vedea limitarea sferei auditului) este că operaţiunile aferente veniturilor nu sunt afectate de erori semnificative.
The related supervisory and control systems are assessed as effective, although the Court draws attention to certain weaknesses.
Curtea apreciază că sistemele de supraveghere şi de control corespondente sunt eficace, deşi atrage atenţia asupra anumitor deficienţe.
The Court recommends the Member States to strengthen the underlying controls of the warehousing procedure and the Commission to continue its efforts to ensure that the B accounts are utilised appropriately. It should also further examine what steps are open to it to bring pressure to bear on those Member States with very long outstanding VAT own resources reservations and improve its control approach in its on-the-spot visits for the verification of inventories so as to obtain a better view of the comparability, reliability and exhaustiveness of Member States GNI data.
Curtea recomandă statelor membre să îşi consolideze controalele subiacente regimului de antrepozit vamal, iar Comisiei, să se asigure de utilizarea adecvată a contabilităţii B. De asemenea, Comisia ar trebui să examineze în continuare ce măsuri poate adopta pentru a exercita presiune asupra statelor membre pentru care există rezerve nesoluţionate de mult timp cu privire la resursele proprii bazate pe TVA, precum şi să aducă îmbunătăţiri modalităţilor de control în cadrul vizitelor sale la faţa locului pentru verificarea inventarelor, astfel încât să obţină o viziune mai clară asupra comparabilităţii, a fiabilităţii şi a exhaustivităţii datelor VNB furnizate de statele membre.
Overall supervision by the Commission, to ensure that Member States and/or Commission Directorates-General meet their obligations and responsibilities
Supravegherea generală, exercitată de Comisie cu scopul de a se asigura că statele membre şi/sau direcţiile generale ale Comisiei îşi îndeplinesc obligaţiile şi îşi asumă responsabilităţile.
There are several factors that determine whether or not errors occur in transactions in the first instance and whether or not they are subsequently detected and corrected by control systems.
Există mai mulţi factori care determină producerea sau nu a erorilor în operaţiuni sau faptul că sistemele de control nu reuşesc ulterior să le detecteze sau să le corecteze.
Scope limitation In this context, the revenue transactions cover the Member States' declarations and payments of traditional own resources, the Commission's calculation of the Member States' contributions on the basis of the VAT and GNI data received from the Member States ,and other types of revenue.
Limitarea sferei auditului În acest context, operaţiunile aferente veniturilor acoperă: declaraţiile şi plăţile statelor membre în ceea ce priveşte resursele proprii tradiţionale, calcularea de către Comisie a contribuţiilor statelor membre pe baza datelor referitoare la TVA şi VNB primite de la acestea, precum şi celelalte tipuri de venituri.
For traditional own resources the audit cannot cover imports that have escaped customs supervision.
În cazul resurselor proprii tradiţionale, auditul nu poate acoperi importurile sustrase de la supravegherea vamală.
For VAT and GNI-based contributions, the Court does not directly audit the data underlying macroeconomic aggregates and statistics.
În cazul contribuţiilor bazate pe TVA şi pe VNB, Curtea nu poate audita în mod direct datele subiacente agregatelor şi statisticilor macroeconomice.
o the complexity of the eligibility rules and obligations with which beneficiaries must comply, and their familiarity with them; o the way that claims are made and processed; o the number and extent of checks made; o the extent of sanctions imposed on over-claiming beneficiaries when errors are detected; and o the visibility - and associated deterrent effect - of the control procedures.
complexitatea normelor de eligibilitate şi a obligaţiilor pe care trebuie să le respecte beneficiarii, precum şi măsura în care aceştia sunt familiarizaţi cu toate aceste norme şi obligaţii; o modul în care sunt formulate şi prelucrate cererile de plată; o numărul şi amploarea verificărilor efectuate; o amploarea sancţiunilor aplicate, după detectarea erorilor, beneficiarilor care se fac vinovaţi de supradeclarare şi o vizibilitatea procedurilor de control, precum şi efectul disuasiv aferent acestora.
Since 2000 the Commission has been working on a reform programme to improve the management of the EU budget, centred mainly around its own responsibilities.
Din 2000, Comisia lucrează la un program de reformă în vederea îmbunătăţirii gestiunii bugetului UE, program axat, în principal, pe propriile sale responsabilităţi.
A major element of this has been improving reporting, with e.g. the introduction of annual activity reports for the departments of the Commission - the Directorates-General (DGs) - accompanied by declarations by the Directors-General that head them.
Un element esenţial al acestui demers îl reprezintă îmbunătăţirea raportării, de exemplu prin introducerea rapoartelor anuale de activitate pentru departamentele Comisiei – direcţiile generale (DG) – însoţite de declaraţii ale directorilor generali aferenţi.
The annual activity reports and declarations are compiled in a synthesis report signed by the Commission as a whole.
Rapoartele anuale de activitate şi declaraţiile sunt compilate într-un raport de sinteză semnat de către Comisie în ansamblu.
The accounts of the EU general budget have also been modernised, 2007 being the third year of accruals-based accounts for the Union's financial statements.
Conturile bugetului general al UE au cunoscut şi ele un proces de modernizare, exerciţiul 2007 fiind cel de al treilea în care Uniunea şia întocmit conturile pe baza contabilităţii de angajamente pentru situaţiile sale financiare.
Accruals-based accounting - in contrast to the more traditional cash-based system - requires income and expenses to be accounted for in the year to which they relate rather than when cash is received or paid.
Contabilitatea pe bază de angajamente – spre deosebire de contabilitatea de casă, care are un caracter mai tradiţional – necesită ca veniturile şi cheltuielile să fie înregistrateîn exerciţiul la care se referă şi nu în exerciţiul în care numerarul aferent a fost încasat sau achitat.
REVENUE AND TWO SPENDING AREAS FREE FROM MATERIAL
VENITURILE ŞI ALTE DOUĂ DOMENII DE CHELTUIELI NU SUNT
The accounts consist of the financial statements and reports on the implementation of the budget.
Conturile sunt constituite din situaţii financiare, precum şi din rapoarte privind execuţia bugetară.
The financial statements include the balance sheet - which sets out the assets and liabilities of the Union at the year end - an economic outturn account showing the income and expenditure for the year, a cash flow statement and a statement of changes in net assets.
Situaţiile financiare cuprind bilanţul – care prezintă elementele de activ şi elementele de pasiv ale Uniunii la sfârşitul exerciţiului, contul rezultatului economic, care prezintă veniturile şi cheltuielile aferente exerciţiului, tabelul fluxurilor de numerar, precum şi situaţia modificărilor activelor nete.
The reports on budget implementation set out the revenue and expenditure for the year on a (modified) cash basis.
Rapoartele privind execuţia bugetară prezintă veniturile şi cheltuielile aferente exerciţiului, înregistrate pe baza contabilităţii de casă (modificate).
Administrative and other expenditure - 8 billion euro1
Cheltuielile administrative şi alte cheltuieli – 8 miliarde de euro1
Administrative expenditure includes salaries, allowances and pensions as well as rent payments, purchases and miscellaneous expenses of the European Parliament, Council, Commission, Court of Justice, European Economic and Social Committee, Committee of the Regions, European Ombudsman and the European Data Protection Supervisor, as well as the Court of Auditors itself.
Cheltuielile administrative includ salariile, indemnizaţiile şi pensiile, precum şi chiriile, achiziţiile şi cheltuielile diverse ale instituţiilor Uniunii Europene: Parlamentul European, Consiliul, Comisia, Curtea de Justiţie, Comitetul Economic şi Social European, Comitetul Regiunilor, Ombudsmanul European şi Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor, precum şi Curtea de Conturi.
The Commission’s Accounting Officer draws up the annual accounts, consolidating the results of the various EU institutions and bodies.
Contabilul-şef al Comisiei întocmeşte conturile anuale, consolidând rezultatele diferitelor instituţii şi organisme ale UE.
He/she provides the Court with a representation letter confirming that the consolidated accounts are complete and reliable (subject to certain limitations).
Contabilul-şef furnizează Curţii o scrisoare cu declaraţiile conducerii, prin care confirmă că (sub rezerva anumitor limitări) conturile consolidate sunt exhaustive şi fiabile.
Similar management representations are given by the Accounting Officers of the relevant institutions and bodies.
Contabilii-şefi ai diferitelor instituţii şi organisme furnizează şi ei propriile declaraţii ale conducerii.
Box 3 - How the EU budget is organised and how the Court reports on its implementation
Caseta 3 – Cum este organizat bugetul UE şi care este modalitatea prin care Curtea raportează cu privire la execuţia bugetară?
The Court concludes that transactions in this area are free from material error and the supervisory and control systems in place conform to those required by the Financial Regulation.
Concluzia Curţii este că operaţiunile din acest domeniu nu sunt afectate de erori semnificative, iar sistemele de supraveghere şi de control utilizate sunt conforme cu dispoziţiile Regulamentului financiar.
The Court however recommends that the Institutions start to interpret and implement the regulations concerning certain aspects that contribute to the setting of EU staff salaries in the same way, in order to enable equal treatment.
Curtea recomandă totuşi instituţiilor să înceapă să interpreteze şi să pună în aplicare în mod identic reglementările, în special în ceea ce priveşte anumite aspecte care contribuie la stabilirea salariilor funcţionarilor UE, asigurând astfel un tratament egal al personalului.
The main part of the general budget is divided into 31 policy areas covering different policy objectives or administrative issues.
Partea principală a bugetului general este subîmpărţită în 31 de domenii de politici, care acoperă diferite obiective politice sau aspecte administrative.
The policy areas constitute the way the Union's activities are planned and recorded, and those responsible for each area are held accountable for their management of EU funds.
Activităţile Uniunii sunt planificate şi înregistrate în funcţie de aceste domenii de politici.
2Economic and financial affairs - 0,5 billion euro
Cei desemnaţi responsabili de un anumit domeniu sunt răspunzători de gestiunea fondurilor UE în domeniul respectiv.
This area covers a total of almost 40 Investment and assistance programs for enterprise and economic and financial affairs of various sizes and nature, such as Security and Space Research and the Guarantee Fund for External Actions.
Acest domeniu acoperă în total aproximativ 40 de programe de investiţii şi de asistenţă desfăşurate în cadrul domeniilor de politici Întreprinderi şi Afaceri economice şi financiare, aceste programe fiind de diverse tipuri şi dimensiuni, de exemplu Cercetarea în domeniul securităţii şi al spaţiului şi Fondul de garantare pentru acţiuni externe.