natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Part of the expenditure is related to the same research and technological development Framework Programs (FPs) covered in Research, energy & transport. EU spending is also planned in seven-year cycles, the so-called financial frameworks, which have a separate set of headings.
De asemenea, cheltuielile UE sunt planificate pe baza unor cicluri de şapte ani, aşa-numitele „cadre financiare”, fiecare având un set distinct de rubrici.
Policy areas relate mainly to one of these headings, but some are included in several.
Domeniile de politici corespund în linii mari uneia dintre aceste rubrici, dar unele ţin de mai multe rubrici în acelaşi timp.
2007 is the first year for which the Court's reporting is structured around groups of policy areas.
Exerciţiul 2007 este primul în care Curtea şia structurat raportarea în jurul grupurilor de domenii de politici.
These correspond closely, but not entirely, with the 2007-2013 financial framework headings. Information in this note is, if not otherwise indicated, linked to the Court's groups of policy areas.
Aceste grupuri corespund îndeaproape, deşi nu în totalitate, rubricilor cadrului financiar pentru perioada 2007-2013.
See the inside cover of this information note for more information on what policy areas are included in the Court's policy area groups, and how these groups correspond to the financial frameworks.
Cu excepţia cazurilor în care se precizează altfel, informaţiile furnizate în cuprinsul prezentei note se raportează la grupurile de domenii de politici astfel cum au fost definite de Curte.
The main changes in the Court's reporting compared to previous years is the introduction of two new specific assessments, one on Education and citizenship and one on Economic and financial affairs (previously covered under Internal policies), as well as the merger of two previous assessments (Pre-accession aid and External actions) into one on External aid, development and enlargement.
Vă rugăm să consultaţi coperta interioară a prezentei note informative dacă doriţi mai multe informaţii cu privire la domeniile de politici care sunt incluse în grupurile de domenii de politici definite de Curte sau la corespondenţa dintre aceste grupuri şi rubricile cadrelor financiare.
The Court concludes that the policy group is free from material error, although it draws attention to certain errors.
Concluzia Curţii este că acest grup de politici nu este afectat de erori semnificative, deşi atrage atenţia asupra anumitor erori.
The related supervisory and controls systems are assessed as effective, though the Court points to certain weaknesses.
Curtea apreciază că sistemele de supraveghere şi de control aferente sunt eficace, însă semnalează anumite deficienţe.
The Court recommends that the Commission take appropriate action regarding payments in research contracts to, amongst other things, implement simplified financial rules as regards eligible costs.
Curtea recomandă Comisiei să ia măsuri corespunzătoare în ceea ce priveşte plăţile aferente contractelor de cercetare, de exemplu să instituie norme financiare simplificate în ceea ce priveşte cheltuielile eligibile.
Revenue - mostly direct contributions from Member States3
Venituri – în principal contribuţii directe din partea statelor membre3
Traditional own resources are collected by national administrations - mainly customs administrations - of Member States on behalf of the Union.
Resursele proprii tradiţionale sunt colectate, în numele Uniunii, de administraţiile naţionale – în principal administraţiile vamale – ale statelor membre.
They are entered into national treasuries (so called Aaccounts) and thereafter made available to the Communities.
Aceste resurse sunt puse la dispoziţia Comunităţilor prin înscrierea lor în trezoreriile naţionale („contabilitatea A”).
Where duties or levies remain unpaid and no security has been provided, or they are covered by securities but have been challenged, Member States may suspend making these resources available by entering them in a separate account ("the B account").
În cazul în care taxele sau cotizaţiile rămân neplătite şi nu a fost prevăzută nicio garanţie sau în cazul în care acestea sunt acoperite de garanţii, dar fac obiectul unor contestaţii, statele membre pot suspenda punerea la dispoziţie a acestor resurse, înregistrându-le într-o contabilitate separată („contabilitatea B”).
Furthermore, there is a customs warehousing suspensive regime which permits the storage of non-community goods without them being subject to import duties or commercial policy measures while they are stored in premises or under an inventory system authorised as a customs warehouse.
Există, de asemenea, un regim suspensiv al antrepozitelor vamale, care permite depozitarea mărfurilor necomunitare fără ca acestea să fie supuse taxelor la import sau măsurilor de politică comercială, atât timp cât sunt depozitate în cadrul unui sistem de inventariere sau în spaţii autorizate ca antrepozit vamal.
The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 11 of the report.The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 10 of the report.The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 4 of the report.
Expunerea detaliată şi integrală a constatărilor de audit figurează în capitolul 11 al raportului.Expunerea detaliată şi integrală a constatărilor de audit figurează în capitolul 10 al raportului.Expunerea detaliată şi integrală a constatărilor de audit figurează în capitolul 4 al raportului.
MATERIAL LEVEL OF ERROR IN EDUCATION AND CITIZENSHIP
NIVEL SEMNIFICATIV DE EROARE PENTRU CHELTUIELILE
Funds for education and citizenship as well as for communication - 1,5 billion euro
Fonduri destinate domeniilor Educaţie şi cetăţenie şi Comunicare – 1,5 miliarde de euro
Spending on Education and Citizenship is mostly managed by the Commission in an indirect centralised way or through shared management.
Majoritatea cheltuielilor aferente domeniului Educaţie şi cetăţenie sunt gestionate de Comisie prin gestiune centralizată indirectă sau prin gestiune partajată (repartizată).
EU support in these domains is characterised by a multiplicity of funding schemes for various thematic areas and types of projects, such as grants to actions in favour of citizenship or for mobility in the education and training sectors.
Ajutorul acordat de UE în aceste domenii se caracterizează printr-o multitudine de sisteme de finanţare, pentru diferite sfere tematice şi tipuri de proiecte, cum ar fi subvenţiile acordate pentru acţiuni în favoarea cetăţeniei sau pentru mobilitate în sectoarele educaţiei şi formării.
Projects are carried out not only by teaching organisations, but also by private firms and public administrations.
Proiectele nu sunt derulate numai de organizaţii de învăţământ, ci şi de societăţi private şi de administraţii publice.
Final beneficiaries are individuals, mostly EU citizens.
Beneficiarii finali sunt persoane particulare, în cea mai mare parte cetăţeni ai UE.
Conclusion: a material level of error
Concluzia: un nivel semnificativ de eroare
The Court concludes that payments underlying the policy group Education and Citizenship are affected by a material level of error of legality and regularity.
Curtea consideră că plăţile subiacente grupului de politici Educaţie şi cetăţenie sunt afectate de un nivel semnificativ de eroare în ceea ce priveşte legalitatea şi regularitatea.
Its assessment of the supervisory and control systems is that they are only partially effective for the policy group as a whole.
Curtea apreciază că sistemele de supraveghere şi de control sunt doar parţial eficace pentru acest grup de politici în ansamblu.
Recommendations The Court recommends: o the Commission to improve its preliminary assessment of the Member States systems for the Life Long Learning Programme and the European Refugee Fund; o that there should be an improvement in the quality of ex-ante checks carried out in respect of Communication expenditure.
Comisiei să îşi îmbunătăţească evaluarea preliminară pe care o efectuează cu privire la sistemele instituite de statele membre în cadrul Programului de învăţare de-a lungul vieţii şi al Fondului european pentru refugiaţi; o îmbunătăţirea calităţii controalelor ex ante privind cheltuielile din domeniul Comunicare.
The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 9 of the report.
Expunerea detaliată şi integrală a constatărilor de audit figurează în capitolul 9 al raportului.
Furthermore, although the coverage of the financial audits the Commission carries out has increased, efforts are still needed to improve their functioning, e.g. to recover outstanding amounts overclaimed without excessive delays.
Eşantionul de plăţi examinat de Curte cuprinde mai mulţi beneficiari majori, care participă fiecare la un mare număr de proiecte comunitare.
The Court also notes that, although the current main research programme (FP6) is drawing to a close, the Commission has not made use of its powers under the FP6 rules to impose financial penalties on beneficiaries who have received an unjustified EU contribution.
Normele de finanţare le permit acestor beneficiari să aplice aceeaşi metodă de calcul al costurilor medii pentru toate declaraţiile lor de cheltuieli.
THE 2007 AUDIT OPINION -THE EU BUDGET
OPINIA DE AUDIT PRIVIND BUGETUL UE PENTRU EXERCIŢIUL 2007
2007 ACCOUNTS - CLEAN OPINION1
CONTURILE PRIVIND EXERCIŢIUL 2007 – OPINIE FAVORABILĂ1
The Court concludes that the 2007 annual accounts of the European Communities give a fair presentation, in all material respects, of the financial position of the European Communities and the results of their operations and cash flows.
Concluzia Curţii este că, pentru exerciţiul 2007, conturile anuale ale Comunităţilor Europene prezintă în mod fidel, sub toate aspectele semnificative, situaţia financiară a Comunităţilor Europene, precum şi rezultatele operaţiunilor acestora şi fluxurile de numerar.
Without calling this opinion into question the Court notes that there are still weaknesses in the accounting systems of certain Directorates-General of the Commission and decentralised bodies whose accounts are subject to consolidation - in particular for fixed assets of the Supervisory Authority for the European Global Navigation Satellite System (GSA) - that put the quality of financial information at risk.
Fără a pune în discuţie această opinie, Curtea observă că există în continuare deficienţe în cadrul sistemelor contabile ale anumitor direcţii generale ale Comisiei şi ale anumitor organisme descentralizate ale căror conturi fac obiectul consolidării – în special în cazul imobilizărilor Autorităţii Europene de Supraveghere a Sistemului Global de Navigaţie prin Satelit – care pun în pericol calitatea informaţiilor financiare.
This is partly due to the complex legal and financial framework.
Aceste deficienţe sunt cauzate, în parte, de complexitatea cadrului juridic şi financiar.
Progress in the transition to accruals-based accounting
Progrese în ceea ce priveşte trecerea la contabilitatea pe bază de angajamente
The Commission has taken several steps to improve the quality of the accounts - among them the introduction of management representations from the Accounting Officers, where the sufficiency and appropriateness of the financial statements are acknowledged at management level.
Comisia a luat o serie de măsuri menite să conducă la o mai bună calitate a conturilor – printre care instituirea declaraţiilor conducerii furnizate de contabilii-şefi, în cuprinsul cărora se confirmă, la nivelul conducerii, exhaustivitatea şi fiabilitatea situaţiilor financiare.
Progress has also been made in the transition to full accruals-based accounting.
De asemenea, sau realizat progrese în ceea ce priveşte trecerea la utilizarea în regim integral a contabilităţii pe bază de angajamente.
For the exact wording of the Statement of Assurance as well as the complete and detailed audit findings please refer to Chapter 1 of the report.
Pentru formularea exactă a declaraţiei de asigurare şi expunerea detaliată şi integrală a constatărilor de audit, a se consulta capitolul 1 al raportului.
2007 LEGALITY AND REGULARITY
LEGALITATEA ŞI REGULARITATEA ÎN EXERCIŢIUL 2007 – OPINII CONTRARE PRIVIND CEA MAI MARE PARTE A
Funds to increase competitiveness through research and technology - 4,5 billion euro
Fonduri destinate creşterii competitivităţii prin intermediul cercetării şi al tehnologiei – 4,5 miliarde de euro
Research, energy and transport cover a wide range of activities, with the aim of increasing competitiveness and growth.
2007 reprezintă cel de al 14-lea exerciţiu pentru care Curtea a furnizat o declaraţie de asigurare privind legalitatea şi regularitatea operaţiunilor subiacente conturilor bugetului UE.
The bulk of expenditure is on research and technological development.
Până în prezent, nivelurile prea ridicate de ilegalitate şi neregularitate constatate în majoritatea domeniilor bugetare au constrâns Curtea să exprime opinii contrare.
2007 is the 14th year for which the Court has provided a statement of assurance on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the EU budget.
Grupul de politici Cercetare, energie şi transport acoperă o gamă largă de activităţi menite să sporească competitivitatea şi creşterea economică.
To date, too high levels of illegality and irregularity in most areas of the budget have meant that the Court has provided adverse opinions.
Cea mai mare parte a cheltuielilor este consacrată cercetării şi dezvoltării tehnologice.
Unqualified opinions in certain areas
Opinii fără rezerve în anumite domenii
For 2007 the Court gives unqualified opinions for revenue, commitments and payments for Economic and financial affairs and Administrative and other expenditure.
Pentru exerciţiul 2007, Curtea exprimă opinii fără rezerve privind veniturile, angajamentele şi plăţile aferente domeniilor Afaceri economice şi financiare şi Cheltuieli administrative şi alte cheltuieli.
In these areas the Court concludes that transactions are free from material error.
Concluzia Curţii este că, în aceste domenii, operaţiunile nu conţin erori semnificative.
Supervisory and control systems are implemented in a manner which ensures adequate management of the risk of illegality and irregularity.
Sistemele de supraveghere şi de control sunt puse în aplicare într-o manieră care să garanteze o gestionare adecvată a riscurilor de ilegalitate şi/sau neregularitate.
Research funding is provided in multiannual Framework Programmes (FPs), which have multiple funding schemes, supporting various types of projects.
Fondurile pentru cercetare sunt furnizate prin intermediul unor programe-cadru (PC) multianuale, care dispun de mai multe sisteme de finanţare, vizând sprijinirea unor diverse tipuri de proiecte.
Research projects are carried out by institutes and universities, but also by individuals, companies or public administrations.
Proiectele de cercetare sunt executate nu numai de către institute şi universităţi, ci şi de persoane fizice, societăţi sau administraţii publice.
They usually involve several research partners from a number of EU Member States and associated countries.
În general, aceste proiecte reunesc mai mulţi parteneri de cercetare dintr-un număr de state membre şi ţări asociate.
Although each partner signs a grant agreement with the Commission, one is nominated as a coordinator to oversee finance and administration as well as maintaining contacts with the Commission.
Cu toate că fiecare partener semnează un acord de subvenţionare cu Comisia, unul dintre parteneri este desemnat „coordonator de proiect”, având ca funcţii supravegherea aspectelor financiare şi administrative, precum şi asigurarea comunicării cu Comisia.
EU grants to individual projects range from a few hundred euros to tens of millions.
Fondurile acordate pentru diversele proiecte variază între câteva sute de euro şi zeci de milioane de euro.
Expenditure on the Trans-European Networks (TEN) Energy and Transport programme supports major energy and transport projects, an average grant being of over 2 million euro.
Cheltuielile din cadrul programului privind reţelele transeuropene (TEN) de energie şi de transport sunt consacrate unor proiecte majore din domeniile energiei şi transportului, cuantumul mediu al unei subvenţii fiind de peste 2 milioane de euro.
The beneficiaries are usually Member State authorities.
Beneficiarii sunt, în general, autorităţi din statele membre.
The Court gives adverse opinions for Agriculture and natural resources, Cohesion, Research, energy and transport, External aid, development and enlargement and Education and citizenship.
Curtea exprimă opinii contrare pentru domeniile: Agricultură şi resurse naturale, Coeziune, Cercetare, energie şi transport, Ajutor extern, dezvoltare şi extindere şi Educaţie şi cetăţenie.
In these areas the Court concludes that payments are still materially affected by errors, although to different degrees.
Concluzia Curţii este că, în aceste domenii, plăţile sunt încă afectate în mod semnificativ de erori, deşi în măsuri diferite.
Supervisory and control systems covering these areas are judged to be only partially effective.
Sistemele de supraveghere şi de control puse în aplicare în cadrul acestor domenii sunt considerate a fi doar parţial eficace.
The Commission and the Member and other beneficiary states need to make further efforts to improve risk management.
Comisia, statele membre şi alte ţări beneficiare trebuie să depună în continuare eforturi pentru a îmbunătăţi gestionarea riscurilor.
Errors mainly due to overstatement of personnel and indirect costs
Concluzia: un nivel semnificativ de eroare
Similar to previous years, but some improvements noted
Nu există diferenţe faţă de exerciţiile anterioare, însă sau constatat unele îmbunătăţiri
The 2007 opinions on the legality and regularity of the transactions underlying the EU budget accounts are similar to previous years.
Concluzia Curţii este că plăţile efectuate în 2007 în cadrul grupului de politici Cercetare, energie şi transport sunt afectate de un nivel semnificativ de eroare în ceea ce priveşte legalitatea şi/sau regularitatea.
Most errors occur because the Commission reimburses overstated eligible costs declared by beneficiaries in their cost statements.
Opiniile exprimate pentru exerciţiul 2007 cu privire la legalitatea şi regularitatea operaţiunilor subiacente conturilor bugetului UE sunt similare cu cele exprimate pentru exerciţiile anterioare.
Errors mainly concern overstatement of indirect costs (overheads) and personnel costs, for example the time spent by a researcher on a funded project.
Erorile sunt în esenţă cauzate de supraestimarea cheltuielilor de personal şi a cheltuielilor indirecte
In Research, energy and transport the Court notes certain improvements in the supervisory and control systems.
În domeniul Cercetare, energie şi transport, Curtea a constatat unele îmbunătăţiri în cadrul sistemelor de supraveghere şi de control.
The same is true, at the level of the Commission, for the supervisory and control systems covering External aid, development and enlargement.
Acelaşi lucru a fost constatat, la nivelul Comisiei, şi în cazul sistemelor de supraveghere şi de control instituite pentru domeniul Ajutor extern, dezvoltare şi extindere.
In both cases these changes are however not significant enough to change the nature of the opinions given.
Schimbările constatate nu sunt însă, în niciunul dintre aceste două cazuri, suficient de semnificative pentru a modifica natura opiniei exprimate.
The Court's sample of payments included several major beneficiaries each of which participates in a large number of EU projects.
Majoritatea erorilor sunt cauzate de rambursarea de către Comisie a unor costuri eligibile care au fost supraestimate de beneficiari în declaraţiile lor de cheltuieli.
The funding rules permit these beneficiaries to apply the same average costing methodology to all their cost statements. Errors found in the audited payments to such beneficiaries, one example being the overstatement of eligible costs by around 10 %, can thus be systematic.
Erorile sunt legate în general de supraestimarea cheltuielilor indirecte (cheltuieli generale) şi a cheltuielilor de personal, de exemplu supraestimarea timpului pe care îl dedică un cercetător unui proiect care primeşte finanţare.
This means that there is a risk of irregular reimbursement in payments to the rest of these beneficiaries' projects - in total a considerable amount of potentially irregular expenditure.
O explicaţie pentru producerea erorilor este cadrul juridic complex caracterizat printr-un număr mare de criterii de eligibilitate, precum şi de obligaţia de a dovedi existenţa efectivă a costurilor şi faptul că acestea sunt eligibile şi necesare pentru implementarea proiectului.
The Union's agencies cover a wide variety of tasks in various locations throughout the Union.
Agenţiile Uniunii Europene acoperă o varietate largă de sarcini, iar sediile acestora sunt răspândite pe tot cuprinsul Uniunii.
The annual budgets of the 27 agencies audited by the Court for 2007 totalled 1,2 billion euro.
Bugetele anuale ale celor 27 de agenţii care au făcut obiectul auditului Curţii în 2007 se ridică la un total de 1,2 miliarde de euro.
Each agency has a specific mandate and manages its own budget.
Fiecare agenţie are o misiune specifică şi îşi gestionează singură bugetul.
Audits of the European Union’s agencies and other decentralised bodies are the subject of specific annual reports which are published separately.
Auditurile efectuate cu privire la agenţiile şi alte organisme descentralizate ale Uniunii Europene fac obiectul unor rapoarte anuale specifice, care se publică separat.
The Court issued unqualified opinions on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions for all agencies except for the European Police College and the Supervisory Authority for the European Global Navigation Satellite System (GSA).
Curtea a exprimat opinii fără rezerve privind fiabilitatea conturilor şi legalitatea şi regularitatea operaţiunilor subiacente pentru toate agenţiile, mai puţin Colegiul European de Poliţie şi Autoritatea Europeană de Supraveghere a Sistemului Global de Navigaţie prin Satelit.
For the exact wording of the Statement of Assurance please refer to Chapter 1 of the report.
Pentru formularea exactă a declaraţiei de asigurare, a se consulta capitolul 1 al raportului.
The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 7 of the report.
Expunerea detaliată şi integrală a constatărilor de audit figurează în capitolul 7 al raportului.
Errors at the level of implementing organisations are frequently due to weaknesses in their financial procedures.
Erorile de la nivelul organizaţiilor de implementare sunt cauzate adesea de existenţa unor deficienţe în procedurile financiare ale acestora.
The main weaknesses concern accounting systems and documentation procedures.
Principalele deficienţe sunt legate de sistemele contabile şi de procedurile de documentare.
The Court found improvements in EuropeAid's project audit system, although the quality of such audits is still not always sufficient.
Curtea a constatat îmbunătăţiri în sistemul auditurilor efectuate la nivel de proiect al EuropeAid, deşi calitatea lor continuă să nu fie corespunzătoare în toate cazurile.
Procedures have to be further developed to derive full benefit from the additional risk-based project audits.
Este în continuare necesar să se elaboreze proceduri care să permită fructificarea la maximum a acestor audituri suplimentare efectuate la nivel de proiect şi bazate pe analiza riscurilor.
For expenditure channelled through United Nations organisations, the Court was unable to assess the full value of the verification missions carried out by the Commission since only four had resulted in a final report at the date of the Court's audit.
În cazul cheltuielilor efectuate prin intermediul organizaţiilor ONU, Curtea nu a putut să evalueze contribuţia totală a misiunilor de verificare desfăşurate de Comisie, întrucât doar patru dintre acestea se concretizaseră într-un raport final până la momentul auditului Curţii.