natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The audit of a sample of transactions underpinning closures provides a fuller picture of the financial management at Commission and Member State level in this policy group than would be obtained by examining a large number of advances, for which the risk of error is very low (based on the Court’s previous audits) as at the point of closure it becomes clear whether expenditure has been incurred in accordance with the conditions of the scheme concerned.
Prin auditarea unui eșantion de operațiuni aflate la baza închiderilor se obține o imagine mai completă a gestiunii financiare realizate la nivelul Comisiei și al statelor membre pentru acest grup de politici decât s-ar fi obținut prin examinarea unui număr mare de plăți în avans, pentru care riscul de eroare este foarte mic (după cum reiese din auditurile anterioare realizate de Curte), deoarece la momentul închiderii se poate constata în mod clar dacă cheltuielile sau efectuat sau nu în conformitate cu condițiile sistemului de finanțare în cauză.
As such, the audit approach differs from last year and the results are therefore not directly comparable.
Astfel, abordarea auditului diferă de cea din anul precedent și, prin urmare, rezultatele nu sunt direct compa­rabile.
Due to the multi-stage closure process, underlying expenditure at the level of final beneficiaries may only be considered for approval by the Commission several years after the initial contracts have been signed.
Având în vedere că procesul de închidere cuprinde mai multe etape, cheltuielile subiacente de la nivelul beneficiarilor finali nu pot fi examinate în vederea aprobării lor de către Comisie decât după o perioadă de mai mulți ani de la semnarea contractelor inițiale.
In the sample of Commission settlements made in 2009, many underlying transactions concern projects initiated in 2004 and 2005.
Din cadrul eșantionului de regu­larizări efectuate de Comisie în 2009, numeroase operațiuni subiacente erau legate de proiecte inițiate în 2004 și în 2005.
The projects therefore relate to the 20002006 programming period.
Prin urmare, proiectele se referă la perioada de programare 2000-2006.
For the 20072013 period expenditure new funding rules and control systems were introduced.
Pentru cheltuielile corespunzătoare perioadei 20072013, sau introdus noi norme de finanțare și noi sisteme de control.
The related closures will occur in later years.
Închiderile aferente vor avea loc în anii ulteriori.
The Commission stresses that the current management and control system relies on a stable network of National Agencies that are closely supervised both at national and EU levels.
Comisia subliniază că sistemul actual de gestiune și control se bazează pe o rețea stabilă de agenții naționale, care sunt super­vizate îndeaproape atât la nivel național, cât și la nivelul UE.
This means that the closure of financial agreements between the Agencies and the Commission is not a particular risk factor, as there is a solid system of yearly reporting, whereby the Commission monitors budget implementation by the Agencies on a yearly basis.
Acest lucru înseamnă că încheierea acordurilor financiare între agenții și Comisie nu constituie un factor de risc deosebit, întrucât există un sistem solid de raportare anuală, prin care Comisia monitorizează execuția bugetară anuală de către agenții.
In case of problems noted during this yearly review, the Commission can and does already intervene with the National Agency and National Authority well before the closure of the financial agreement concerned (cf. financial assessment feedback provided in the evaluation conclusions letter at the end of the yearly desk review).
În cazul unor probleme constatate în cursul revizuirii anuale, Comisia intervine la agenția națională și la autoritatea națională cu mult timp înainte de încheierea acordului financiar respectiv (a se vedea observațiile din evaluarea financiară, menționate în scrisoarea privind concluziile evaluării de la sfârșitul revizuirii anuale bazate pe verificarea docu­mentelor).
The results of transaction testing are summarised in Annex 7.1.
Rezultatele testelor efectuate pe operațiuni sunt prezentate sintetic în anexa 7.1.
The apparent deterioration in the proportion of the trans­actions affected by errors in 2009 is explained by the change in approach of the Court which focuses mainly on closures.
Aparenta deteriorare a situației privind procentul opera­ țiunilor afectate de erori în 2009 se explică prin noua abordare pusă în practică de Curtea de Conturi, care se axează în primul rând pe închiderea conturilor.
The Commission welcomes the fact that the Court found no errors in the advance payments.
Comisia constată cu satisfacție faptul că nu au fost detectate erori de către Curtea de Conturi cu privire la plățile în avans.
Advance payments account for 87 % of the total payments made in the Education and Citizenship policy group.
Plățile în avans reprezintă 87 % din totalul plăților efectuate în grupul de politici Educație și cetățenie.
The Court examined a random sample of 30 advances paid during 2009.
Curtea a examinat un eșantion ales aleatoriu care a cuprins 30 de plăți în avans efectuate în 2009.
The combined value of these advances was 410 million euro, equivalent to 22 % of the total expenditure by way of advances booked to the accounts.
Valoarea combinată a acestor plăți în avans sa ridicat la 410 milioane de euro, echivalentul a 22 % din cheltuielile totale înregistrate în conturi ca plăți în avans.
Advance payments were found to be free from material error.
Sa constatat că plățile în avans nu erau afectate de un nivel semnificativ de eroare.
The Court found the error rate for closures to be between 2 % and 5 %.
În ceea ce privește închiderile, Curtea a constatat că indicele de eroare este cuprins între 2 % și 5 %.
The Commission notes that the error rate for closures slightly exceeds 2 %.
Comisia ia notă de faptul că procentul erorilor privind închiderile depășește cu puțin 2 %.
The Commission will follow up the errors found by the Court, and where appropriate, funds unduly paid will be recovered.
Comisia va lua măsuri în legătură cu erorile constatate de către Curte și, dacă este cazul, se vor recupera fondurile plătite în mod necuvenit.
The Court found that 29 of the 120 closures audited (24 %) contained quantifiable errors.
Curtea a constatat că 29 dintre cele 120 de închideri auditate (24 %) erau afectate de erori cuantificabile.
The most common type of quantifiable error found was errors of eligibility; see example (c).
Tipul cel mai frecvent de eroare cuantificabilă care a fost identificat a constat în erori de eligibilitate; a se vedea exemplul (c) prezentat în continuare.
Examples of quantifiable errors include:
Printre exemplele de erori cuantifi­cabile se numără următoarele:
(a) Students paid for incorrect durations of student mobility periods (accuracy)
(a) Plăți efectuate către studenți pentru durate incorecte în ceea ce privește perioadele de mobilitate ale acestora (exactitate)
In 7 of the 36 DG EAC Socrates II transactions audited (20 %), the majority of which were payments to universities who disburse funds for Erasmus study periods, cases were found where students were paid for longer stays than were actually completed.
Pentru 7 dintre cele 36 de operațiuni aferente programului Socrates II al DG EAC care au făcut obiectul auditului (20 %) – dintre care majoritatea erau plăți efectuate către universități care varsă fonduri pentru perioadele de studii din cadrul Erasmus – sau constatat cazuri în care studenții erau plătiți pentru perioade mai lungi decât cele efective.
(a) The Commission stresses that the findings of the Court relate to Socrates II transactions covering grants to higher education insti­tutions for the academic years 2004/2005, 2005/2006 and 2006/2007.
(a) Comisia subliniază faptul că toate constatările Curții se referă la operațiunile aferente programului Socrates II, care includ gran­turile acordate instituțiilor de învățământ superior pentru anii universitari 2004-2005, 2005-2006 și 2006-2007.
With the introduction of the Lifelong Learning Programme, the Commission has stepped up the guidance and support to National Agencies in order to ensure sound management of EU funds both at the level of the National Agencies and the beneficiaries and to establish a proper audit trail at all levels.
Odată cu introducerea programului de învățare dea lungul vieții, Comisia a intensificat acțiunile de orientare și sprijinire a agen­ țiilor naționale, astfel încât acestea să poată asigura o gestionare corectă a fondurilor UE atât la nivelul agențiilor naționale, cât și la nivelul beneficiarilor și să poată institui o pistă de audit corespunzătoare, la toate nivelurile.
(b) Costs not supported by invoices or proof of payment (occurrence)
(b) Costuri în sprijinul cărora nu existau facturi sau dovezi de plată (realitatea operațiunilor)
(b) The Commission will follow up and recover any undue payments in relation to the Daphne file.
(b) Comisia va urmări și va recupera orice plăți necuvenite legate de dosarul Daphne.
For a DG JLS Daphne II ( 3 ) project, costs claimed included unsubstantiated travel and subsistence cost.
În cazul unui proiect din cadrul programului Daphne II ( 3 ) al DG JLS, costurile declarate cuprindeau cheltuieli de deplasare și de ședere în sprijinul cărora nu era prezentat niciun document justificativ.
The errors found represented 10 % of the declared costs.
Erorile constatate reprezentau 10 % din costurile declarate.
(c) Declaration of ineligible costs (eligibility)
(c) Declararea de costuri neeligibile (eligibilitate)
(c) Under the former Youth Programme which was audited by the Court, the eligibility criteria offered a certain flexibility.
(c) În cadrul programului anterior, auditat de Curte, denumit „Tineretul”, criteriile de eligibilitate au oferit o anumită flexibi­litate.
The eligibility criteria have been made stricter under the current Youth in Action Programme.
Criteriile de eligibilitate au devenit tot mai stricte în cadrul programului actual „Tineretul în acțiune”.
Because of the non-availability of a justification concerning this old file, the Commission will recover the funds concerned.
Comisia va recupera fondurile în cauză, întrucât nu i sa prezentat o justificare în legătură cu acest dosar vechi.
In one DG EAC Youth exchange project audited, 27 out of 48 participants were above the maximum age permitted, without any justification given.
În ceea ce privește un proiect auditat din cadrul programului „Tineretul în acțiune” al DG EAC, 27 dintre cei 48 de participanți depășeau ca vârstă limita maximă admisă, fără să se furnizeze nicio justificare în acest sens.
This led to ineligible travel, visa and activity costs amounting to 12 460 euro (37 % of declared costs).
Acest fapt a dus la cheltuieli neeligibile de deplasare, de viză și de activitate în valoare de 12 460 de euro (37 % din costurile declarate).
For other projects found to contain errors and audited under DG EAC Youth in Action, error rates ranged from 1 % to 13 %.
În ceea ce privește alte proiecte pentru care sau constatat erori și care au fost auditate în cadrul programului „Tineretul în acțiune” al DG EAC, indicii de eroare sau situat între 1 % și 13 %.
Approval times are monitored in regular reporting to senior management. The Commission acknowledges delays in closing the mentioned final reports but would like to underline that this did not impact the final beneficiaries of the programme.
De asemenea, 38 de operațiuni (32 %) conțineau erori necuantificabile, unele dintre acestea indicând deficiențe în cadrul sistemelor de la nivelul Comisiei.
In order to correct this situation, a dedicated task force in each service is in charge of closing such files and programme reporting rules have been modified.
De exemplu, existau cinci cazuri legate de aprobarea cu întârziere de către Comisie a rapoartelor finale, și anume unul în cadrul DG JLS, unul în cadrul EACEA și trei în cadrul DG EAC, termenele fiind depășite cu perioade variind între 87 de zile și peste doi ani.
Furthermore, 38 transactions (32 %) contained non- quantifiable errors, some of which indicate weaknesses in systems at Commission level.
Perioadele de timp necesare aprobărilor sunt monitorizate în cadrul raportărilor periodice către conducere.
For example, there were five cases of late approval by the Commission of final reports, one in DG JLS, one in EACEA and three in DG EAC, ranging from 87 days to more than two years after the deadline.
Pentru remedierea acestei situații, în fiecare serviciu există un grup operativ responsabil de închiderea unor astfel de dosare și au fost modificate normele de raportare cu privire la aceste programe.
The results of the examination of systems are summarised in Annex 7.2 for Education and Citizenship.
Rezultatele examinării sistemelor pentru grupul de politici Educație și cetățenie sunt prezentate sintetic în anexa 7.2.
( 3 ) Programme to combat violence against children, young people and women.
( 3 ) Program de combatere a violenței împotriva copiilor, a tinerilor și a femeilor.
The Commission welcomes the fact that the Court does not report any significant findings from its systems audits, in particular as regards the Commission’s assessment of final reports, determination of payments and recoveries and clearance of prefinancing as well as an adequate separation of duties.
Comisia ia notă cu satisfacție de faptul că nu a fost raportată de către Curte nicio constatare semnificativă cu privire la sistemele de audit ale Comisiei, în special cu privire la evaluarea de către Comisie a rapoartelor finale, stabilirea plăților și a recuperărilor, încheierea conturilor aferente creditelor de prefinanțare, precum și separarea corespunzătoare a funcțiilor.
In these respects the control systems are considered by the Commission to be effective.
În această privință, Comisia consideră că sistemele de control sunt eficiente.
The Court’s systems audit was focused on systems at the level of the Commission which relate to the closures it made in 2009 (based largely on the 2000–2006 rules, see paragraph 7.8).
Auditul de sistem realizat de Curte sa axat pe sistemele de la nivelul Comisiei utilizate pentru închiderile pe care aceasta din urmă lea efectuat în 2009 (închideri bazate în mare parte pe normele aferente perioadei 2000-2006, a se vedea punctul 7.8).
This covered whether the Commission had a sound basis for closure/final settlement through checking inter alia whether the Commission had fully assessed final reports, including financial and non financial aspects, whether the amount of payment/recovery had been correctly determined and the prefinancing correctly cleared, and whether there was adequate separation of duties.
Auditul a urmărit să determine dacă Comisia a dispus de o bază solidă pentru închiderea/regula­rizarea finală, verificând, printre altele, dacă Comisia evaluase integral rapoartele finale, inclusiv aspectele financiare și alte aspecte în afară de cele financiare, dacă suma corespunzătoare plății/recuperării fusese corect calculată, dacă prefinanțarea fusese corect verificată și validată și dacă separarea funcțiilor sa realizat în mod adecvat.
Simplified rules and extensive use of lump sum financing in the current generation of programmes (2007-2013) should reduce the risks linked to final payments in the future, see reply to paragraph 7.6(a).
Normele simplificate și utilizarea in extenso a finanțării prin sume forfetare în cadrul generației actuale de programe (2007-2013) ar trebui să reducă riscurile legate de viitoarele plăți finale; a se vedea răspunsul la punctul 7.6 litera (a).
Currently, DG EAC is undertaking a study on the cost of controls.
În prezent, DG EAC efectuează un studiu privind costul operațiunilor de control.
Pending the outcome of that study, the Commission considers that it would not be cost effective to increase its checks in view of the low error rate detected.
Până la definitivarea studiului, Comisia consideră că nu ar fi productiv să sporească numărul verificărilor în contextul unei rate scăzute de erori constatate.
The Court’s example referring to JLS concerns corrections/regulari­sations to balance one previous error.
Exemplul Curții de Conturi cu privire la JLS se referă la corecțiile/ regularizările necesare pentru remedierea unei erori anterioare.
The Court stated in its Annual Report 2008 that the design of the system for the new period — if properly applied — could provide an adequate basis for assurance in the future.
Curtea a precizat în Raportul său anual pentru 2008 că, în cazul în care sistemul, în forma în care a fost conceput pentru noua perioadă, va fi aplicat în mod corespunzător, el ar putea oferi o bază adecvată pentru obținerea asigurării în viitor.
However, for DG EAC the supervisory and control systems at Commission level in 2009 left undetected and uncorrected a significant number of errors in the closures made that year.
Cu toate acestea, referitor la DG EAC, sistemele de supraveghere și de control de la nivelul Comisiei din 2009 nu au reușit detectarea și corectarea unui număr semnificativ de erori care afectau închiderile efectuate în anul respectiv.
For DG JLS, the Court found errors in transactions that had been performed before the corresponding payments were made.
În ceea ce privește DG JLS, Curtea a identificat erori în cadrul operațiunilor, care fuseseră realizate înainte de efectuarea plăților corespondente.
For example, for three sampled transactions for the development, implementation and support services of the Biometric Matching System (BMS) Central Unit and the BMS Backup Central Unit for the Visa Information System were booked against the incorrect commitment.
De exemplu, trei operațiuni eșantionate privind dezvoltarea, implementarea și serviciile de suport tehnic aferente unității centrale a sistemului de corespondențe biometrice (Biometric Matching System – BMS) și unității centrale de backup a BMS pentru Sistemul de informații privind vizele nu au fost înregistrate în contul angajamentului corect.
RELIABILITY OF COMMISSION MANAGEMENT REPRE­SENTATIONS
FIABILITATEA LUĂRILOR DE POZIȚIE ALE COMISIEI
The results of the review of Commission management representations are summarised in Annex 7.3.
Rezultatele examinării luărilor de poziție ale Comisiei sunt prezentate sintetic în anexa 7.3.
As regards JLS, the Director-General decided not to include reservations concerning the two ‘reputational risks’ mentioned by the Court (CEPOL and procurement regarding the Bulgarian Schengen Facility) in the Annual Activity Report for 2009 as a thorough analysis of the particular circumstances led to the conclusion that the criteria fixed in the general guidelines for including reservations were not met.
În ceea ce privește JLS, directorul general a decis să nu includă luări de poziție cu privire la cele două „riscuri majore” menționate de Curte (CEPOL și achizițiile privind Facilitatea Schengen pentru Bulgaria) în raportul anual de activitate pe 2009, întrucât o analiză aprofundată a împrejurărilor specifice a condus la concluzia că nu au fost îndeplinite criteriile stabilite în orientările generale de includere a luărilor de poziție.
According to the Standing Instructions for the 2009 Annual Activity Reports, a reputational risk cannot give rise to a reservation (there has to be an ‘event’ which leads to a reservation, and the event has to meet certain criteria).
În conformitate cu instruc­ țiunile de bază privind rapoartele anuale de activitate pe 2009, un risc major nu poate da naștere unei luări de poziție (trebuie să existe un „eveniment” care să conducă la o luare de poziție, iar evenimentul respectiv trebuie să îndeplinească anumite criterii).
In the Commission’s view there was no such event in JLS in 2009.
În opinia Comisiei, în anul 2009 nu a existat un astfel de eveniment în cadrul JLS.
Moreover, the situation was the same in the Annual Activity Report for 2008.
În plus, situația a fost similară în raportul anual de activitate pe 2008.
Based on its audit work, the Court concludes that the closures for the year ended 31 December 2009 for Education and Citizenship were affected by material error.
Pe baza activităților sale de audit, Curtea conclu­zionează că închiderile aferente exercițiului încheiat la 31 decembrie 2009 pentru grupul de politici Educație și cetățenie nu sunt afectate de un nivel semnificativ de eroare.
The Commission welcomes the fact that the Court found no errors in advance payments, which covered 87 % of the total oper­ational expenditure for Education and Citizenship in 2009 (see Table 7.1).
Comisia ia notă cu satisfacție de faptul că nu au fost identificate de către Curte niciun fel de erori în ceea ce privește plățile în avans, care au reprezentat 87 % din totalul cheltuielilor operaționale pentru Educație și cetățenie în 2009 (a se vedea tabelul 7.1).
The Commission notes that the error rate for closures slightly exceeds 2 %.
Comisia ia notă de faptul că procentul erorilor aferente închiderilor depășește cu puțin 2 %.
It will follow up the errors in closure payments found by the Court, and where appropriate, funds will be recovered.
Comisia va lua măsuri în legătură cu erorile constatate de către Curte cu privire la plățile de închidere și, dacă este cazul, fondurile vor fi recuperate.
Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems for Education and Citizenship were partially effective in ensuring the regularity of closures made in 2009.
Pe baza activităților sale de audit, Curtea conclu­zionează că sistemele de supraveghere și de control pentru grupul de politici Educație și cetățenie au fost parțial eficace în asigurarea regularității închiderilor realizate în 2009.
As explained in paragraph 7.8, the multi-stage closure process applied by the Commission means that these closures concern underlying transactions which date back to 2004/2005 but were only approved by the Commission in 2009.
După cum sa explicat la punctul 7.8, procesul de închidere realizat în mai multe etape și aplicat de Comisie presupune că aceste închideri se referă la operațiuni subiacente care datează din 2004/2005, dar care au fost aprobate de Comisie abia în 2009.
The improvements of the systems in the area of Education and Culture made in 2009 (updated guidance for the National Authorities and reinforced on the spot audit visits) are not reflected as the Court focused on closure payments related to actions from the previous programme generation that were not covered by the current system (notably the audited actions related to the 2004/2005 and 2005/2006 academic years).
Îmbunătățirile aduse în 2009 sistemelor din domeniul Educației și culturii (orientări actualizate pentru autoritățile naționale și audituri la fața locului intensificate) nu sunt evidențiate, întrucât Curtea sa axat pe plățile de închidere legate de acțiuni desfășurate în cadrul programelor din generația anterioară, care nu au fost incluse în sistemul actual (cu precădere acțiunile auditate aferente anilor univer­sitari 2004/2005 și 2005/2006).
The Commission emphasises that its closure in 2009 of projects from 2004/2005 is normal procedure.
Comisia subliniază faptul că închiderea în 2009 a proiectelor din 2004-2005 constituie o procedură normală.
The Court recommends that the Commission continues to reinforce the checks on closures to ensure that errors are detected and corrected and prevent the reoccurrence of previously identified errors.
Curtea recomandă Comisiei să consolideze în continuare controalele sale realizate cu privire la închideri, cu scopul de a se asigura că erorile sunt detectate și corectate și de a preveni reapariția unor erori detectate anterior.
A followup of previous observations is summarised in Annex 7.4.
Situația acțiunilor întreprinse în urma observațiilor anterioare este prezentată sintetic în anexa 7.4.
RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR EDUCATION AND CITIZENSHIP (
REZULTATELE TESTELOR EFECTUATE PE OPERAȚIUNI PENTRU GRUPUL DE POLITICI EDUCAȚIE ȘI CETĂȚENIE (
16 Communication
16 Comunicare
15 Education and Culture
15 Educație și cultură
18 Freedom, Justice and Security
18 Libertate, securitate și justiție
(in % and numbers of transactions) not affected by
Operațiuni care nu sunt afectate de erori