natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kingdom of Denmark, represented by J. Molde, acting as Agent, intervener, v
Regatul Danemarcei, reprezentat de domnul J. Molde, în calitate de agent, intervenient, împotriva
Commission of the European Communities, represented by F. Simonetti and M. van Beek, acting as Agents, defendant,
Comisiei Comunităților Europene, reprezentată de doamna F. Simonetti și de domnul M. van Beek, în calitate de agenți, pârâtă,
ACTION for annulment of Commission Decision 2004/1/EC of 16 December 2003 concerning national provisions on the use of short-chain chlorinated paraffins notified by the Kingdom of the Netherlands under Article 95(4) [EC] (OJ 2004 L 1, p.
ȚĂRILE DE JOS/COMISIA având ca obiect o cerere de anulare a Deciziei Comisiei 2004/1/CE din 16 decembrie 2003 privind dispozițiile naționale de utilizare a parafinelor clorurate cu catenă scurtă notificate de Regatul Țărilor de Jos în temeiul articolului 95 alineatul (4) [CE] (JO 2004, L 1, p.
20), insofar as, in that decision, the Commission takes the view that its approval under Article 95(6) EC is required for the maintenance of Netherlands legislation on the uses of short-chain chlorinated paraffins to which no reference is made in Directive 2002/45/EC of the European Parliament and of the Council of 25 June 2002 amending for the 20th time Council Directive 76/769/EEC relating to restrictions on the marketing and use of certain dangerous substances and preparations (short-chain chlorinated paraffins) (OJ 2002 L 177, p. 21),
20) în măsura în care Comisia consideră, în această decizie, că aprobarea sa, în temeiul articolului 95 alineatul (6) CE, este necesară menținerii reglementării olandeze privind utilizarea parafinelor clorurate cu catenă scurtă care nu sunt citate în Directiva 2002/45/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 iunie 2002 de efectuare a celei de a douăzecea modificări a Directivei 76/769/CEE a Consiliului referitoare la restricțiile privind introducerea pe piață și utilizarea anumitor substanțe și preparate periculoase (parafine clorurate cu catenă scurtă) (JO L 177, p. 21),
THE COURT OF FIRST INSTANCE OF THE EUROPEAN COMMUNITIES (Fifth Chamber, Extended Composition), composed of M. Vilaras, President, M.E. Martins Ribeiro, F. Dehousse, D. Šváby and K. Jürimäe, Judges,
TRIBUNALUL DE PRIMĂ INSTANȚĂ AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE (Camera a cincea extinsă), compus din domnul M. Vilaras, președinte, doamna M. E. Martins Ribeiro, domnii F. Dehousse, D. Šváby și doamna K. Jürimäe, judecători, grefier: doamna C. Kristensen, administrator, având în vedere procedura scrisă și în urma ședinței din 7 septembrie 2006,
The European Community and some of its Member States were contracting parties to the Convention for the prevention of marine pollution from land-based sources, signed in Parison 4 June 1974 (‘the Paris Convention’).
Comunitatea Europeană și unele dintre statele sale membre erau părți contractante la Convenția pentru prevenirea poluării marine din surse terestre, semnată la 4 iunie 1974 (denumită în continuare „Convenția de la Paris”).
Within the framework of that convention, the Paris Commission had adopted Decision 95/1 (‘PARCOM Decision 95/1’), which provides for the phasing-out of the use of short-chain chlorinated paraffins (‘SCCPs’).
În cadrul acestei convenții, Comisia de la Paris adoptase Decizia 95/1 (denumită în continuare „Decizia PARCOM 95/1”), care prevede eliminarea progresivă a utilizării parafinelor clorurate cu catenă scurtă (denumite în continuare „PCCS”).
The European Community is not a signatory to PARCOM Decision 95/1.
Comunitatea Europeană nu este semnatară a Deciziei PARCOM 95/1.
1) (‘the OSPAR Convention’); a new Commission (‘the OSPAR Commission’) replaced the Paris Commission .
4) (denumită în continuare „Convenția OSPAR”) și o nouă comisie (denumită în continuare „Comisia OSPAR”) a succedat Comisiei de la Paris.
NETHERLANDS v COMMISSION
ȚĂRILE DE JOS/COMISIA
Article 95(4) and (6) EC provides:
Articolul 95 alineatele (4) și (6) CE prevede:
In the absence of a decision by the Commission within this period the national provisions referred to in [paragraph] 4 … shall be deemed to have been approved.
În lipsa unei decizii a Comisiei adoptate în acest termen, dispozițiile de drept intern prevăzute la alineat[ul] (4) […] se consideră aprobate.
When justified by the complexity of the matter and in the absence of danger for human health, the Commission may notify the Member State concerned that the period referred to in this paragraph may be extended for a further period of up to six months.’
În cazul în care complexitatea problemei justifică acest lucru și dacă nu există nici un pericol pentru sănătatea umană, Comisia poate notifica statului membru în cauză că termenul prevăzut de prezentul alineat poate fi prorogat cu un nou termen de până la șase luni.”
201) includes provisions restricting the marketing and use of certain dangerous substances and preparations.
133) cuprinde dispoziții care limitează introducerea pe piață și utilizarea anumitor substanțe și preparate periculoase.
According to Article 1(1) of Directive 76/769, the directive applies to the dangerous substances and preparations listed in the Annex thereto.
Potrivit articolului 1 alineatul (1) din Directiva 76/769, aceasta se aplică substanțelor și preparatelor periculoase enumerate în anexă.
Article 2 of the directive states that Member States are to take all necessary measures to ensure that the dangerous substances and preparations listed in the Annex may be placed on the market or used only subject to the conditions specified therein.
Articolul 2 din directivă precizează că statele membre iau toate măsurile necesare pentru a asigura introducerea pe piață și utilizarea substanțelor și a preparatelor periculoase enumerate în anexă numai în condițiile prevăzute de directivă.
Directive 76/769 has been amended many times, in particular in order to add new dangerous substances and preparations to the Annex and — on grounds of protecting human health or the environment — to restrict the marketing or use of those dangerous substances and preparations.
Directiva 76/769 a fost modificată de numeroase ori, în special pentru a adăuga noi substanțe și preparate periculoase în anexă și pentru a limita, pentru motive de protecție a sănătății umane sau a mediului, introducerea pe piață sau utilizarea acestor substanțe și preparate periculoase.
21; ‘the SCCPs Directive’) added a point 42 to the Annex to Directive 76/769, which lays down rules for the marketing and use of SCCPs .
37, denumită în continuare „Directiva PCCS”) a adăugat un punct 42 în anexa la Directiva 76/769, care stabilește normele de introducere pe piață și de utilizare a PCCS.
According to point 42.1 of the Annex to Directive 76/769, as amended by the SCCPs Directive, SCCPs ‘[m]ay not be placed on the market for use as substances or as constituents of other substances or preparations in concentrations higher than 1%:
Potrivit punctului 42.1 din anexa la Directiva 76/769, astfel cum a fost modificată prin Directiva PCCS, PCCS „[n]u pot fi introduse pe piață pentru utilizare ca substanțe sau componente ale altor substanțe sau preparate în concentrații mai ridicate de 1 %:
— for fat liquoring of leather’.
— la ungerea pieii”.
Under point 42.2 of the abovementioned Annex, ‘[b]efore 1 January 2003 all remaining uses of SCCPs will be reviewed by the European Commission, in cooperation with the Member States and the OSPAR Commission, in the light of any relevant new scientific data on risks posed by SCCPs to health and the environment.
Potrivit punctului 42.2 din anexa sus-menționată, „[î]nainte de 1 ianuarie 2003, toate celelalte utilizări ale PCCS-urilor vor fi reexaminate de Comisia Europeană, în cooperare cu statele membre și Comisia OSPAR în lumina oricăror noi date științifice relevante privind riscurile generate de PCCS asupra sănătății și mediului.
The European Parliament will be informed of the outcome of this review’.
Parlamentul European va fi informat cu privire la rezultatul acestei reexaminări”.
Article 2(1) of the SCCPs Directive provides that Member States are to adopt and publish, not later than 6 July 2003, the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with the Directive, forthwith inform the Commission thereof and apply those measures from 6 January 2004 at the latest.
Articolul 2 alineatul (1) din Directiva PCCS prevede că statele membre adoptă și publică, până la 6 iulie 2003, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma directivei, informând de îndată Comisia cu privire la aceasta și aplicând aceste dispoziții de la 6 ianuarie 2004 cel târziu.
In order to fulfil its international obligations under the Paris Convention and PARCOM Decision 95/1, the Kingdom of the Netherlands on 3 November 1999
În scopul îndeplinirii obligațiilor sale internaționale în temeiul Convenției de la Paris și a Deciziei PARCOM 95/1, Regatul Țărilor de Jos a adoptat, la 3 noiembrie
478; ‘the Decree’).
478, denumit în continuare „decretul”].
In accordance with Article 4 of the Decree, it entered into force on 31 December 1999.
Potrivit articolului 4, decretul a intrat în vigoare la 31 decembrie 1999.
Article 1 of the Decree provides that it applies to chlorinated alkanes with a chain of from 10 to 13 inclusive carbon atoms and a chlorination degree of not less than 48% by weight.
Potrivit articolului 1 din decret, acesta se aplică alcanilor clorizați având o catenă între 10 și 13 atomi de carbon și un grad de clorizare mai mare sau egal cu 48 % pe greutate.
Under Article 2(1) of the Decree, the SCCPs referred to in Article 1 may not be used:
Articolul 2 alineatul (1) din decret prevede că se interzice utilizarea PCCS menționate la articolul 1:
(a) as plasticisers in paints, coatings or sealants;
(a) ca plastificatori în vopseluri, căptușeli/acoperiri sau sigilanți;
(b) in metal-working fluids;
(b) în fluidele de prelucrare a metalelor;
(c) as flame-retardant in rubber, plastics or textiles.
(c) ca element de întârziere la propagarea flăcării pe cauciuc, plastic sau țesături.
However, pursuant to Article 2(2) of the Decree, SCCPs may continue to be used until 31 December 2004 in dam sealants or as flame-retardants in conveyor belts for exclusive use in mining.
În temeiul articolului 2 alineatul (2) din decret, PCCS pot fi utilizate totuși în continuare până la 31 decembrie 2004 în sigilanții pentru diguri și baraje sau ca elemente de întârziere a propagării flăcării pe benzile transportoare destinate unei utilizări exclusive în industria minieră.
Following adoption of the SCCPs Directive, the Netherlands Government informed the Commission by letter of 17 January 2003 that it considered that the scope of the harmonisation under the SCCPs Directive affected only the uses of SCCPs expressly prohibited in point 42.1 of the Annex to Directive 76/769, as amended by the SCCPs Directive .
În urma adoptării Directivei PCCS, guvernul olandez, prin scrisoarea din 17 ianuarie 2003, a comunicat Comisiei că este de părere că sfera armonizării Directivei PCCS se limitează la utilizările PCCS interzise în mod expres la punctul 42.1 din anexa la Directiva 76/769, astfel cum a fost modificată prin Directiva PCCS.
Consequently, other uses — including those set out in PARCOM Decision 95/1 — were not within the field of harmonisation under the SCCPs Directive; therefore, Member States could authorise or prohibit those uses without having to resort to the procedure under Article 95(4) and (6) EC.
Prin urmare, alte utilizări, precum cele rezultând din Decizia PARCOM 95/1, nu ar fi cuprinse în domeniul de armonizare a directivei PCCS, astfel încât acestea ar putea fi autorizate sau interzise de statele membre fără a trebui să recurgă la procedura prevăzută de articolul 95 alineatele (4) și (6) CE.
In its letter of 17 January 2003, the Netherlands Government also invoked Article 95(4) EC — ‘so far as relevant and required by law’ — by stating, in accordance with that provision, the grounds for maintaining the prohibitions contained in PARCOM Decision 95/1 in its national legislation.
Guvernul olandez a invocat de asemenea, în scrisoarea sa din 17 ianuarie 2003, articolul 95 alineatul (4) CE „în orice scop util și ca necesitate juridică”, indicând, potrivit dispoziției respective, motivele care pledează în favoarea menținerii în legislația sa națională a interdicțiilor conținute în Decizia PARCOM 95/1.
Finally, in that same letter, the Netherlands Government expressed ‘hope that the Commission [would] soon adopt the same position as the [Kingdom of] the Netherlands on the latter’s discretion to maintain its national provisions and that the Commission [would] take a favourable decision on its request under Article 95(4) EC’.
În aceeași scrisoare, acesta a exprimat în final „speranța că în curând Comisia va adopta punctul său de vedere în funcție de punctul de vedere al [Regatului] Țărilor de Jos cu privire la marja de care dispune pentru [menținerea] reglementării [sale] naționale și că aceasta va adopta o decizie favorabilă cererii sale, formulate în temeiul articolului 95 alineatul (4) CE”.
By letter of 25 March 2003, the Commission informed the Kingdom of the Netherlands that it had received the notification under Article 95(4) EC and that the six-month period for its examination had started on 22 January 2003, the day following that on which the notification was received.
Prin scrisoarea din 25 martie 2003, Comisia a informat Regatul Țărilor de Jos că a primit notificarea sa în temeiul articolului 95 alineatul (4) CE și că termenul de șase luni pentru analizarea acesteia a început să curgă la 22 ianuarie 2003, și anume ziua următoare datei de primire a notificării.
The Commission also stated in that letter that a copy of the notification would be sent to the other Member States for any observations they might have, and that a notice regarding the notification would be published in the Official Journal.
În aceeași scrisoare, Comisia a indicat de asemenea că o copie a notificării va fi trimisă celorlalte state membre în scopul obținerii eventualelor observații ale acestora și că va fi publicată o comunicare în acest sens în Jurnalul Oficial.
In Decision 2003/549/EC of 17 July 2003 extending the period referred to in Article 95(6) [EC] in relation to the national provisions on the use of SCCPs notified by the Netherlands under Article 95(4) [EC] (OJ 2003 L 187, p.
În Decizia 2003/549/CE din 17 iulie 2003 de prorogare a termenului menționat la articolul 95 alineatul (6) [CE] privind dispozițiile de drept intern referitoare la utilizarea PCCS, notificate de către Țările de Jos în temeiul articolului 95 alineatul (4) [CE] (JO L 187, p.
27), the Commission concluded, first, that the application that the Kingdom of the Netherlands had notified to it on 21 January 2003 with a view to obtaining approval of its national provisions on the use of SCCPs was admissible and, second, that in view of the complexity of the matter and of the absence of evidence highlighting a danger for human health, it was justified to extend the period referred to in the first subparagraph of Article 95(6) EC for a further period expiring on 20 December 2003.
27), Comisia a concluzionat, pe de o parte, că cererea care ia fost notificată de Regatul Țărilor de Jos la 21 ianuarie 2003, în vederea obținerii aprobării dispozițiilor sale de drept intern cu privire la utilizarea PCCS, este admisibilă și, pe de altă parte, că, având în vedere complexitatea chestiunii și lipsa oricărui element care să pună în evidență un pericol pentru sănătatea umană, se justifică prorogarea termenului menționat la articolul 95 alineatul (6) primul paragraf CE cu o nouă perioadă, și anume până la 20 decembrie 2003.
Article 1 of Decision 2003/549 is worded as follows:
Articolul 1 din Decizia 2003/549 are următorul cuprins:
‘Pursuant [to] Article 95(6), third subparagraph, of the Treaty, the period referred to in the first subparagraph of the said Article to approve or reject the national provisions on SCCPs notified by [the Kingdom of] the Netherlands on 21 January 2003 pursuant to Article 95(4) is extended until 20 December 2003.’
„Potrivit articolului 95 alineatul (6) al treilea paragraf din tratat, termenul prevăzut de primul paragraf din același articol și alineat pentru aprobarea sau respingerea dispozițiilor de drept intern privind PCCS, notificate de [Regatul] Țăril[or] de Jos la 21 ianuarie 2003 în temeiul articolului 95 alineatul (4) se prorogă până la 20 decembrie 2003”.
By its Decision 2004/1/EC of 16 December 2003 concerning national provisions on the use of SCCPs notified by the Kingdom of the Netherlands under Article 95(4) [EC] (OJ 2004 L 1, p.
Prin Decizia 2004/1/CE din 16 decembrie 2003 privind dispozițiile de drept intern de utilizare a PCCS, notificate de Regatul Țărilor de Jos în temeiul articolului 95 alineatul (4) [CE] (JO 2004, L 1, p.
20, ‘the contested decision’), the Commission approved the maintenance, in part, of the national provisions in issue for a limited period.
20, denumită în continuare „decizia atacată”), Comisia a aprobat menținerea parțială a dispozițiilor de drept intern în cauză pe o durată limitată.
In the contested decision, the Commission stated, first, that it had concluded in Decision 2003/549 that the application submitted by the Kingdom of the Netherlands was admissible and referred, in that respect, to that decision. Nonetheless, the Commission recalled the respects in which the notified provisions were incompatible with the requirements of the SCCPs Directive .
În decizia atacată, Comisia a arătat mai întâi că, prin Decizia 2003/549, concluzionase că cererea prezentată de Regatul Țărilor de Jos este admisibilă și, cu privire la acest punct, a făcut trimitere la această decizie, amintind totuși motivele incompatibilității dispozițiilor notificate cu cerințele Directivei PCCS.
Further, as regards
Apoi, în ceea ce privește
NETHERLANDS v COMMISSION the merits of the application made by the Kingdom of the Netherlands pursuant to Article 95(4) EC, seeking permission to maintain its national provisions derogating from the SCCPs Directive, the Commission concluded that some of those provisions could be temporarily maintained (until 31 December 2006) but that others were not justified on grounds relating to the protection of the environment and could therefore not be maintained.
ȚĂRILE DE JOS/COMISIA temeinicia cererii prezentate de Regatul Țărilor de Jos în temeiul articolului 95 alineatul (4) CE, prin care urmărește să i se permită menținerea dispozițiilor sale de drept intern care derogă de la Directiva PCCS, Comisia a considerat că unele dintre acestea pot fi menținute temporar (până la 31 decembrie 2006), dar că, pentru motive ce țin de protecția mediului, altele nu sunt justificate și, așadar, nu pot fi menținute.
Articles 1 to 3 of the contested decision are worded as follows:
Articolele 13 din decizia atacată au următorul cuprins:
The national provisions on SCCPs notified by [the Kingdom of] the Netherlands on 21 January 2003 pursuant to Article 95(4) [EC] are approved insofar as they do not apply to the use of SCCPs as constituents of other substances and preparations in concentrations lower than 1% intended for use as:
Se aprobă dispozițiile naționale privind PCCS pe care [Regatul] Țăril[or] de Jos [le-a] notificat Comisiei la 21 ianuarie 2003 în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) [CE], în măsura în care acestea nu se aplică utilizării PCCS sub formă de constituenți ai altor substanțe sau preparate în concentrații mai mici de 1 % destinate utilizării:
— plasticisers in paints, coatings or sealants,
— ca plastificanți în vopseluri, acoperiri sau sigilanți,
— flame retardants in rubber or textiles.
— ca elemente de întârziere la propagarea flăcării pe cauciuc sau țesături.
This decision shall apply until 31 December 2006.
Prezenta decizie este aplicabilă până la 31 decembrie 2006.
This Decision is addressed to the Kingdom of the Netherlands.’
Prezenta decizie se adresează Regatului Țărilor de Jos”.
By application lodged at the Registry of the Court of Justice on 26 February 2004, the Kingdom of the Netherlands brought an action, which was registered under number C-103/04.
Prin cererea introductivă depusă la grefa Curții la 26 februarie 2004, Regatul Țărilor de Jos a introdus o acțiune, care a fost înregistrată sub numărul C-103/04.
By separate document lodged at the Registry of the Court of Justice on 14 May 2004, the Commission raised an objection of inadmissibility pursuant to Article 91(1) of the Rules of Procedure of the Court of Justice .
Prin actul separat, depus la grefa Curții la 14 mai 2004, Comisia a invocat, în temeiul articolului 91 alineatul (1) din Regulamentul de procedură al Curții, o excepție de inadmisibilitate.
By order of the Court of Justice of 8 June 2004, Case C-103/04 was referred to the Court of First Instance, in accordance with the provisions of Article 2 of Council Decision 2004/407/EC, Euratom of 26 April 2004 amending Articles 51 and 54 of the Protocol on the Statute of the Court of Justice (OJ 2004 L 132, p.
Prin Ordonanța Curții din 8 iunie 2004, cauza a fost trimisă în fața Tribunalului, în conformitate cu dispozițiile articolului 2 din Decizia 2004/407/CE, Euratom a Consiliului din 26 aprilie 2004 de modificare a articolelor 51 și 54 din Protocolul privind Statutul Curții de Justiție (JO L 132, p.
5), and was registered under number T-234/04.
5) și a fost înregistrată sub numărul T-234/04.
By document lodged at the Registry of the Court of First Instance on 24 September 2004, the Kingdom of Denmark sought leave to intervene in the present proceedings in support of the Kingdom of the Netherlands .
Prin actul depus la grefa Tribunalului la 24 septembrie 2004, Regatul Danemarcei a solicitat să intervină în prezenta procedură în sprijinul Regatului Țărilor de Jos.
By order of 15 November 2004, the President of the Fifth Chamber of the Court granted leave to intervene.
Prin Ordonanța din 15 noiembrie 2004, președintele Camerei a cincea a Tribunalului a admis această intervenție.
By document lodged at the Court Registry on 6 July 2004, the Kingdom of the Netherlands submitted its observations on the objection of inadmissibility raised by the Commission .
Prin actul depus la grefa Tribunalului la 6 iulie 2004, Regatul Țărilor de Jos a prezentat observațiile sale cu privire la excepția de inadmisibilitate invocată de Comisie.
On 6 June 2006, the Court, having heard the parties, assigned the present case to the Fifth Chamber, Extended Composition, of the Court .
La 6 iunie 2006, Tribunalul, după ascultarea părților, a decis trimiterea prezentei cauze în fața Camerei a cincea extinse a Tribunalului.
Pursuant to Article 114(3) of the Rules of Procedure, the oral procedure was opened following the Commission’s request for a decision on admissibility .
În aplicarea articolului 114 alineatul (3) din Regulamentul de procedură, procedura orală a fost deschisă în urma solicitării Comisiei de a se pronunța cu privire la admisibilitate.
As a measure of organisation of procedure, the Court requested the parties to reply in writing to certain questions.
În cadrul unor măsuri de organizare a procedurii, Tribunalul a invitat părțile să răspundă în scris anumitor întrebări.
The parties complied with that request within the prescribed period.
Acestea au răspuns în termenul acordat.
The parties presented oral argument and replied to the Court's questions at the hearing held on 7 September 2006.
Au fost ascultate pledoariile și răspunsurile furnizate de părți la întrebările adresate de Tribunal cu ocazia ședinței din 7 septembrie 2006.
In its application, the Kingdom of the Netherlands claims that the Court should:
În cererea sa introductivă, Regatul Țărilor de Jos a solicitat Tribunalului:
— annul the contested decision insofar as, in that decision, the Commission takes the view that its approval under Article 95(6) EC is required for the maintenance of Netherlands legislation on the uses of SCCPs to which no reference is made in the SCCPs Directive;
— anularea deciziei atacate în măsura în care Comisia consideră că aprobarea sa, în temeiul articolului 95 alineatul (6) CE, este necesară menținerii reglementării olandeze privind aplicațiile PCCS care nu sunt citate în directiva PCCS;