natgillin/translations-raw huggingface dataset:
See recital 46 of Directive 2004/18/EC and recital 55 of Directive 2004/18/EC.
A se vedea considerentul 46 din Directiva 2004/18/CE şi considerentul 55 din Directiva 2004/17/CE.
Rewarding for energy efficiency in equipment cleaning
Recompensarea ecienţei energetice a echipamentelor de curăţat
A contracting authority has prescribed in the technical specifications that cleaning equipment must not use more than 3 kW/h of electricity.
O autoritate contractantă a indicat în specificaţiile tehnice că echipamentele de curăţat nu trebuie să consume mai mult de 3 kWh de electricitate.
The contracting authority can then reward better performing equipment by stating in the award criteria that, when evaluating the tenders, extra points will be awarded for equipment that uses less kW/h than the minimum amount.
În acest caz, autoritatea contractantă poate recompensa echipamentele mai performante precizând în criteriile de atribuire că, atunci când va evalua ofertele, va acorda puncte suplimentare echipamentelor care utilizează mai puţini kWh decât cantitatea minimă.
Using the award criteria
Utilizarea criteriilor de atribuire
Award criteria must have a link to the subject matter of the contract
Criteriile de atribuire trebuie să e legate de obiectul contractului
This is essential.
Acest principiu este esenţial.
It ensures that award criteria relate to the needs of the contracting authority, as defined in the subject of the contract.
El garantează faptul că criteriile de atribuire sunt legate de necesităţile autorităţii contractante, definite în obiectul contractului.
The procurement directives (2004/17/EC and 2004/18/EC) explicitly allow environmental considerations to be included in award criteria.
Directivele 2004/17/CE şi 2004/18/CE privind achiziţiile publice permit în mod explicit includerea unor considerente de mediu în criteriile de atribuire.
This legislation builds on Court of Justice case-law.
Această legislaţie are la bază jurisprudenţa Curţii de Justiţie.
The basic rule on environmental award criteria was laid down in Case C-513/99 (Concordia Bus) (1).
Regula de bază în privinţa criteriilor de atribuire legate de mediu a fost stabilită în cauza C-513/99 (Concordia Bus) (1).
Judgment of the Court of Justice in Case C-513/99.
Hotărârea Curţii de Justiţie în cauza C-513/99.
The presence of a link in the Concordia Bus case
Existenţa unei legături în cauza Concordia Bus e o logice ec
The Concordia Bus case
Cauza Concordia Bus
In 1997; the Community of Helsinki, Finland, decided to put their bus services out to tender.
În 1997 autorităţile locale din Helsinki (Finlanda) au decis să lanseze o cerere de oferte pentru serviciile de transport cu autobuzul.
They used award criteria such as overall price, quality of the bus fleet and operational quality.
Sau utilizat criterii de atribuire cum ar preţul total, calitatea parcului de autobuze şi calitatea operaţională.
– A handbook on environmental public procurement
Într-o hotărâre ulterioară, „cauza Wienstrom” (2), Curtea de Justiţie a oferit informaţii suplimentare
Under one award criterion, companies could score extra points if they could comply with certain emission and noise levels.
Potrivit unuia dintre criterii, societăţile puteau obţine puncte suplimentare dacă respectau anumite niveluri de zgomot şi emisii.
On the basis of these extra points, the contract was awarded to HKL, which is the municipal transport company.
Pe baza acestor puncte suplimentare, contractul a fost atribuit societăţii HKL, societatea de transport municipal.
In a further judgment the ‘Wienstrom case’ (2), the Court of Justice provided some further information on how the link with the subject of the contract should be interpreted.
despre modul în care trebuie interpretată legătura cu obiectul contractului: ch izi ţii ecologice ! A
Judgment of the Court of Justice in Case C-448/01.
Hotărârea Curţii de Justiţie în cauza C-448/01.
Concordia Bus, a competitor who did not get the contract, opposed this decision, arguing that the emission and noise levels could not be used as award criteria as they did not bring any economic advantage to the contracting authority.
Concordia Bus, un concurent căruia nu ia fost atribuit contractul, a contestat această decizie, susţinând că nivelurile de zgomot şi emisii nu pot utilizate drept criterii de atribuire deoarece nu aduc niciun avantaj economic autorităţii contractante.
The Court of Justice provided further clarification in the Wienstrom case.
Curtea de Justiţie a oferit clarificări suplimentare în cauza Wienstrom.
The absence of a link in the Wienstrom case
Absenţa unei legături în cauzaWienstrom Wienstrom
The clarity and objectivity of the award criteria in the Wienstrom case
Claritatea şi obiectivitatea criteriilor de atribuire în cauzaWienstrom Wienstrom
In this case, the Court of Justice ruled that in a tender for the supply of energy a criterion relating solely to the amount of electricity produced from renewable sources in excess of the expected consumption of the contracting authority (which was the subject of the contract) could not be considered as being linked to the subject matter of the contract (1).
În această cauză, Curtea de Justiţie a hotărât că, în cadrul unei cereri de oferte pentru furnizarea de energie electrică, un criteriu legat doar de cantitatea de electricitate produsă din surse regenerabile în plus faţă de consumul estimat ca necesar al autorităţii contractante (care era obiectul contractului) nu putea considerat ca fiind legat de obiectul contractului (1).
In the Wienstrom case, the Court of Justice found that, in order to give tenderers equal opportunities in formulating the terms of their tenders, the contracting authority has to formulate its award criteria in such a way that ‘all reasonably well-informed tenderers of normal diligence interpret them in the same way’ (3).
) Trebuie observat totuşi faptul că, în acelaşi timp, Curtea de Justiţie a recunoscut posibilitatea ca un criteriu de atribuire să e legat de cantitatea de energie produsă din surse de energie regenerabile (însă pentru cantitatea de energie furnizată efectiv autorităţii contractante).
Another element of the necessary clarity and measurability of the award criteria as formulated by the Court of Justice was that the contracting authority should only set criteria against which the information provided by the tenderers can actually be verified. ed.
Mai mult, a recunoscut, de asemenea, că ponderea de 45 % atribuită acestui criteriu nu ar împiedica autoritatea contractantă să efectueze evaluarea sintetică necesară a criteriilor de atribuire pentru a identifica oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic.
time recognised the possibility of an award criterion related to the amount of electricity stemming from renewable energy sources (as part of the electricity effectively supplied to the contracting authority).
În cauza Wienstrom, Curtea de Justiţie a estimat că, pentru a acorda ofertanţilor şanse egale în formularea termenilor ofertelor lor, autoritatea contractantă trebuie să formuleze criteriile de atribuire astfel ca„toţi ofertanţii informaţi rezonabil şi cu o diligenţă normală să le interpreteze în acelaşi mod” (3).
Further, it has also stated that a weighing of 45 % attributed to this criterion would not prevent the contracting authority from making the necessary synthetic evaluation of the award criteria in order to identify the economically most advantageous offer.
Un alt element privind claritatea şi măsurabilitatea necesare criteriilor de atribuire, astfel cum a fost formulat de Curtea de Justiţie, a fost că autoritatea contractantă ar trebui să stabilească doar criterii în raport cu care informaţiile oferite de ofertanţi să poată verificate. cate.
Award criteria must be specific and objectively quantifiable able
Criteriile de atribuire trebuie să e specice şi cuanticabile în mod obiectiv
– A handbook on environmental public procurement
Criteriile de atribuire trebuie să e publicate în prealabil
The Court of Justice ruled that, based on its previous judgments, award criteria must never confer unrestricted freedom of choice on contracting authorities.
Curtea de Justiţie a hotărât că, în baza hotărârilor anterioare, criteriile de atribuire nu trebuie în niciun caz să confere libertate de alegere nelimitată autorităţilor contractante.
They must restrict this freedom of choice by setting specific, product-related and measurable criteria, or, as the Court of Justice put it, ‘adequately specific and objectively quantifiable’ criteria.
Acestea trebuie să limiteze libertatea de alegere prin stabilirea de criterii specifice, legate de produs şi măsurabile, sau, în formularea Curţii de Justiţie, criterii „suficient de specifice şi cuantificabile în mod obiectiv”.
According to the public procurement directives, contract notices will have to mention whether the contracting authority will award the contract on the basis of ‘lowest price’ or ‘economically most advantageous tender’.
Conform directivelor privind achiziţiile publice, anunţurile de participare trebuie să menţioneze dacă autoritatea contractantă va atribui contractul pe baza „celui mai scăzut preţ” sau a „ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic”.
In the latter case, the criteria used to identify the economically most advantageous tender shall be mentioned in the notice or, at least in any case, in the tender documents.
În al doilea caz, criteriile utilizate pentru a identifica oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic trebuie menţionate în anunţ sau, în orice caz, în documentaţia de licitaţie.
In the Concordia Bus case, before evaluation of the tenders, the Community of Helsinki had speci-
Specifi citatea şi măsurabilitatea criteriilor de atribuire în cauza Concordia Bus
Award criteria must respect Community law f i fied and published a system for awarding extra points for certain levels of noise and emission (2).
În cauza Concordia Bus, înainte de evaluarea ofertelor, autorităţile locale din Helsinki au specificat şi publicat un sistem de atribuire de puncte suplimentare pentru anumite niveluri de zgomot şi emisii (2).
This system was considered by the Court of Jus- tice to be adequately specific and measurable.
Acest sistem a fost considerat de Curtea de Justiţie ca fiind suficient de specific şi măsurabil.
‘the use of buses with nitrogen oxide emissions below 4 g/kWh (+ 2.5 points/bus) or below 2 g/kWh (+ 3.5 points/bus) and with external noise levels below 77 dB (+1 point/bus)’.
) În acest caz sau acordat puncte suplimentare, printre altele, pentru: „utilizarea de autobuze cu emisii de oxid de azot sub 4 g/kWh (+2,5 puncte/autobuz) sau sub 2 g/kWh (+3,5 puncte/autobuz) şi niveluri de zgomot exterior sub 77 dB (+1 punct/autobuz)”.
This last condition deriving from the EC Treaty and the mentioned procurement directives is that award criteria must comply with all the fundamental principles of Community law.
Această ultimă condiţie care decurge din Tratatul CE şi directivele privind achiziţiile publice menţionate priveşte conformarea criteriilor de atribuire la toate principiile fundamentale ale legislaţiei comunitare.
The Court of Justice has explicitly mentioned the importance of the principle of non-discrimination, which is the basis of other principles, such as the freedom to provide services and the freedom of establishment.
Curtea de Justiţie a menţionat explicit importanţa principiului nediscriminării, care este baza altor principii, cum ar libertatea de a presta servicii şi libertatea de stabilire.
The distinction between specificity and discrimination in the Concordia Bus case
Distincţia între specicitate şi discriminare în cauza Concordia Bus
The issue of discrimination was expressly raised in the Concordia Bus case.
Problema discriminării a fost ridicată în mod expres în cauza Concordia Bus.
One of the objections of Concordia Bus was that the criteria set by the Community of Helsinki were discriminatory because the Community’s own bus company HKL was the only company with gas-powered vehicles that could comply with these emission levels.
Una dintre obiecţiile ridicate de Concordia Bus a fost aceea că criteriile stabilite de autorităţile locale din Helsinki au fost discriminatorii, deoarece societatea proprie de autobuze a oraşului, HKL, era singura dotată cu vehicule alimentate cu gaz care ar putut să îndeplinească respectivele niveluri de emisii.
The Court of Justice ruled that the fact that one of the award criteria set by the contracting authority could only be satisfied by a small number of companies did not in itself make this discriminatory.
Curtea de Justiţie a hotărât că faptul că unul dintre criteriile de atribuire stabilit de autoritatea contractantă putea îndeplinit doar de un număr mic de întreprinderi nu este în sine de natură discriminatorie.
Therefore, when determining whether there has been discrimination, all the facts of the case must be taken into account (1).
Aşadar, pentru a stabili dacă a existat sau nu discriminare, trebuie luate în considerare toate faptele legate de cauza respectivă (1).
One of these facts in this case was that the complainant, Concordia Bus, was awarded a different lot in which the same requirement of gas-powered vehicles was applied.
Unul dintre aceste fapte în această cauză a fost că reclamantului, Concordia Bus, ia fost atribuit un alt lot în care a fost aplicată aceeaşi cerinţă privind vehiculele alimentate cu gaz.
More information is available on the CIPS homepage (http://www.cips.org/).
Conform Chartered Institute of Purchasing and Supply din Regatul Unit, costul pe întregul ciclu de viaţă ar trebui să cuprindă:
Using lifecycle costing
Utilizarea costului pe ciclu de viaţă
The UK Chartered Institute of Purchasing and Supply suggests that whole life costing should cover:
• costurile de achiziţie şi cele asociate (livrare, instalare, punere în funcţiune etc);
At the award stage of a procurement procedure, the price of a tender is always one of the most influential factors.
În etapa de atribuire a procedurii de achiziţie, preţul ofertei este unul dintre cei mai importanţi factori.
But how do you define the price?
Însă cum se stabileşte preţul?
• purchase and all associated costs (delivery, installation, commissioning, etc.),
• costuri de funcţionare, inclusiv energie, piese de schimb şi întreţinere; o logice ec
• operating costs, including energy, spares, and maintenance,
• costuri de la sfârşitul ciclului de viaţă, cum ar scoaterea din uz şi eliminarea.
• end-of-life costs, such as decommissioning and removal.
Mai multe informaţii la următoarea adresă: http://www.cips.org/
When you buy a product, service or work, you always pay a price.
Atunci când cumpăraţi un produs, un serviciu o sau lucrare, plătiţi întotdeauna un preţ.
But the purchase price is just one of the cost elements in the whole process of procuring, owning and disposing.
Însă preţul de achiziţie este doar unul dintre elementele de cost din procesul de achiziţie, utilizare şi eliminare.
To assess the whole cost of a contract, you need to look at all the different stages.
Pentru a evalua costul total al contractului, trebuie să cercetaţi toate etapele.
This is known as the ‘lifecycle costing’ approach.
Această metodă este cunoscută ca abordarea pe baza „costului pe ciclu de viaţă”.
It involves including in the purchasing decision all the costs that will be incurred during the lifetime of the product or service.
Ea implică faptul că decizia de achiziţie va include toate costurile care vor suportate pe durata de viaţă a produsului sau serviciului.
How to use total lifecycle costing to promote environmental considerations when you buy can in some cases turn a bargain into an expensive purchase.
Modul de utilizare a costului total pe ciclu de viaţă pentru promovarea considerentelor de mediu dat, deşi adeseori este vorba de o perioadă de timp destul de îndelungată.
Disposal costs can range from the cost of physical removal to paying for secure disposal.
Costurile de eliminare pot varia de la costul îndepărtării zice până la costul depozitării în condiţii de siguranţă.
Frequently, disposal is governed by very strict regulations.
Adesea, eliminarea deşeurilor este guvernată de reguli foarte stricte.
The policy of saving costs — and the environment at the same time — by using the ‘lifecycle costing’ approach can be put into practice in a number of ways.
Politica de economisire a costurilor – şi de protecţie a mediului în acelaşi timp – prin utilizarea abordării pe baza „costului ciclului de viaţă” poate pusă în practică în diverse moduri.
The following list gives some examples.
Lista următoare oferă câteva exemple.
A. Savings on use of water and energy
A. Economii la utilizarea de apă şi energie
– A handbook on environmental public procurement
Plani carea inteligentă a fazei de eliminare: exemplul sectorului construcţiilor
The easiest step towards cost-effective and environmentfriendly procurement is in the saving of water, electricity and fossil fuels.
Cel mai uşor pas către achiziţii rentabile şi care protejează mediul este economia de apă, electricitate şi combustibili fosili.
The advantage is that these savings clearly benefit both the financial situation of the contracting authority and the environment.
Aceste economii prezintă avantaje clare, atât pentru situaţia nanciară a autorităţii contractante, cât şi pentru mediu.
Being easy to calculate and having a clear economical aspect, the costs of water and energy can easily be used as award criteria in public procurement procedures.
Fiind uşor de calculat şi având un caracter economic evident, costurile apei şi energiei pot uşor utilizate drept criterii de atribuire în procedurile de achiziţii publice.
From an environmental point of view, the importance of use of water and energy is also undisputed, particularly for example the effect of fuel use on CO emissions,
Din punct de vedere ecologic, importanţa utilizării apei şi energiei este indiscutabilă, în special, de exemplu, în ceea ce priveşte efectul utilizării combustibililor asupra
One of the areas where a lot of waste is produced is the building sector.
Unul dintre domeniile în care se produc multe deşeuri este sectorul construcţiilor.
The demolition of old buildings means not only removing a large quantity of debris, but also managing hazardous materials, like asbestos.
Demolarea clădirilor vechi implică nu doar înlăturarea unei mari cantităţi de dărâmături, ci şi gestionarea unor materiale periculoase, cum este azbestul.
So in your call for tenders you could ask builders how much hazardous waste they expect to produce during demolition and the cost of removing it.
Prin urmare, în cererea de oferte, aţi putea solicita constructorilor să estimeze cantitatea de deşeuri periculoase pe care preconizează că o vor produce în timpul demolării şi costul îndepărtării acestora.
In some cases, e.g. road building, it should also be possible to calculate the profits to be made from using recycled waste materials, such as used asphalt.
În unele cazuri, de exemplu la construcţia de drumuri, ar trebui să e, de asemenea, posibil calculul profitului obţinut ca urmare a utilizării materialelor reciclate, cum ar asfaltul uzat.
B. Savings on disposal costs
B. Economii la costurile de eliminare e ecologic e
Disposal costs are easily forgotten when procuring a product or tendering for a construction project.
Costurile de eliminare sunt uşor de omis la lansarea unui contract pentru un produs sau a unei cereri de oferte pentru un proiect de construcţie.
Costs of disposal will eventually have to be paid, although it sometimes takes considerable time to take effect.
Costurile de eliminare vor trebui suportate la un moment
The examples show that including in the award criteria the amount and composition of the waste can save you money and help the environment.
Exemplele arată că includerea în criteriile de atribuire a cantităţii şi compoziţiei deşeurilor poate economisi bani şi proteja mediul.
And once the approximate cost of waste disposal has been calculated, it should be possible to translate the environmental criterion of waste reduction into an economic one.
Odată ce costul aproximativ de eliminare a deşeurilor a fost calculat, ar trebui să e posibilă transpunerea criteriului de mediu privind reducerea deşeurilor într-unul economic.
Chapter 6Contract performance clauses
Capitolul 6 Clauze de executare a contractului
Summary aware of all the obligations laid down in the contract and be able to reflect this in the price of their bids.
Rezumat informaţi cu privire la toate obligaţiile prevăzute în contract şi să poată transpune acest aspect în preţul ofertelor lor.
• Contract clauses can be used to include environmental considerations at the performance stage.
• Clauzele contractuale pot utilizate pentru a include considerente de mediu în etapa de executare.
• Contract clauses should be linked to performance of the contract.
• Clauzele contractuale ar trebui să e legate de executarea contractului.
• The contracting authority can specify the way the goods are to be supplied and even the method of transport.
• Autoritatea contractantă poate specifica modul în care vor livrate bunurile şi chiar metoda de transport.
• Contract clauses may not result in discrimination in favour of contractors from any particular Member State.
• Clauzele contractuale nu pot avea ca urmare discriminarea în favoarea antreprenorilor dintrun anumit stat membru.
• The contractor is obliged to respect all the performance clauses in the contract.
• Antreprenorul este obligat să respecte toate clauzele de executare a contractului.
• A contractor is obliged to respect all the performance clauses set out in the contract documents, when carrying out the work requested or supplying the products covered by the call for tender.
• Un antreprenor este obligat să respecte toate clauzele de executare stabilite în caietul de sarcini atunci când execută lucrarea solicitată sau furnizează produsele cuprinse în cererea de oferte.
Contract performance clauses are used to specify how a contract must be carried out.
Clauzele de executare a contractului sunt utilizate pentru a specifica modul în care trebuie executat un contract.
It is recognised that environmental considerations can be included in contract performance clauses, provided they are published in the contract notice or the specifications and comply with Community law (1).
Este recunoscut faptul că aspectele de mediu pot incluse în clauzele de executare a contractului, cu condiţia să e publicate în anunţul de participare sau în caietul de sarcini şi să respecte legislaţia comunitară (1).
UK Defra example — In my building, you follow my environmental policy!
Exemplul Departamentului de Mediu din Regatul Unit – În clădirea mea, toată lumea respectă politica mea de mediu!
Rules governing contract clauses
Reguli ce guvernează clauzele contractuale e
The UK Environment Department (Defra) guidelines on green procurement specify that all contractors working on their site must follow the environmental policy of the department.
Orientările Departamentului de Mediu al Regatului Unit (DEFRA) privind achiziţiile ecologice specifică faptul că toţi antreprenorii care lucrează în incinta acestuia trebuie să respecte politica sa de mediu.
This includes rules on smoking, putting waste into the appropriate bins, complying with parking restrictions and generally following the rules on environmental protection that apply to staff (2).
Aceasta include reguli privind fumatul, aruncarea deşeurilor în containerele corespunzătoare, respectarea restricţiilor de parcare şi, în general, respectarea normelor de protecţie a mediului care se aplică personalului (2).
More information can be found on the Defra (UK Department for Environment Food and Rural Affairs) homepage (http://www.defra.gov.uk).
Mai multe informaţii la următoarea adresă: http://www.defra.gov.uk
Contract performance clauses for the provision of works or services
Clauze de executare a contractului pentru prestarea de servicii sau lucrări
• Contract clauses should not play a role in determining which tenderer gets the contract, which means that any bidder should, in principle, be able to cope with them.
Câteva exemple de posibile clauze de executare a contractelor de servicii sau lucrări: