natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 17 May, following a compromise between the three institutions on the 2007–13 nancial perspective, the European Parliament, the Council and the Commission signed an interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound nancial management (3).
În octombrie, din dorinţa de a asigura o mai mare transparenţă bugetară, Comisia a hotărât să pună la dispoziţia cetăţenilor, pe serverul Europa, două site-uri internet cu informaţii privind subvenţiile comunitare și contractele de achiziţii publice (3).
This agreement, which comes into force on 1 January 2007, contains a new chapter on nancial management and a number of institutional commitments to more effective budget implementation.
Oferind exemplul propriu în ceea ce privește fondurile comunitare gestionate centralizat, Comisia încearcă să motiveze statele membre să adopte aceeași strategie cu privire la fondurile comunitare gestionate în comun (de exemplu, în domeniul coeziunii, agriculturii și pescuitului), care reprezintă trei sferturi din totalul finanţărilor comunitare.
It also contains a clause on reviewing the nancial framework, to be implemented as of 2008–09, and gives Parliament a major role in this overall review exercise covering all aspects of European Union funding and expenditure.
În ceea ce îl privește, Parlamentul European a invitat Comisia, într-o rezoluţie din 4 aprilie, să îi prezinte o propunere legislativă privind dreptul de acces al publicului la documentele Parlamentului, Consiliului și Comisiei.
On 20 December the European Parliament and the Council established a revised statistical classification of economic activities in the European Community (NACE
Într-o altă rezoluţie adoptată în aceeași zi, Parlamentul a sprijinit recomandarea adresată de Ombudsmanul European Consiliului, ca acesta din urmă să reconsidere refuzul său iniţial de a permite accesul publicului la reuniunile sale ţinute în calitate de legislator.
General references and other useful links n
Cooperare interinstituţională (
Communication strategy
Punând la dispoziţie
Aware of the widening gap between a large sector of public opinion and the European project, which was highlighted in certain Member States by the debate surrounding the Treaty establishing a Constitution for Europe, the Union institutions worked throughout 2005 on developing a new approach to communication policy and measures, with greater emphasis on connecting with and listening to citizens.
(1) Tema relaţiilor cu parlamentele naţionale este abordată la rubrica dedicată Comisiei, la capitolul VI din prezentul raport.(2) JO C 139, 14.6.2006.
Having consequently made communication one of the strategic objectives for its term of o ce, the Commission itself took two key initiatives in 2005.
A se vedea, de asemenea, secţiunea 3 din acest capitol.(3) Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 (JO L 393, 30.12.2006).
The principal aim is to get all the key players actively involved: European Union institutions and bodies, Member States, regional and local authorities, political parties and civil society. It identifies ve areas for joint action.
CADRUL POLITIC GENERAL date mai comparabile și adecvate, aceasta poate, într-adevăr, conduce la o mai bună guvernanţă economică, atât la nivel comunitar, cât și la nivel naţional.
White Paper on 6 July ( out general principles, the Committee called on the Commission to re ect further on how genuine synergies and interinstitutional cooperation can be facilitated at a decentralised level.
Comisia, care a făcut astfel din comunicare unul dintre obiectivele strategice ale mandatului său, a luat ea însăși două iniţiative-cheie în 2005: pe de o parte, a adoptat un plan de acţiune intern, la nivelul serviciilor sale, pentru a asigura o comunicare mai eficientă; pe de altă parte, a început pregătirea unei Cărţi albe destinate să expună o viziune politică a strategiei sale, precum și iniţiativele de luat pe termen mediu și lung.
Mindful of the new emphasis on ‘going local’, the new-look homepage also introduces a section ‘Around Europe — News from Member States’, which publishes local news items in cooperation with the Commission representations in the Member States. Other content includes a section covering the activities of Commissioners, an ‘On the agenda’ section with interesting events and, last but not least, an invitation to take part in the ‘Debate Europe’ discussion forum.
În plus, este prevăzută modernizarea „Europe by Satellite”pentru a furniza mass-mediei un conţinut îmbogăţit și îmbunătăţit, precum și crearea unor programe europene de formare în comunicare publică, destinate funcţionarilor instituţiilor naţionale și comunitare; v฀pentru a analiza și a înţelege mai bine tendinţele opiniei publice, prin punerea în comun a resurselor și schimbul celor mai bune practici, Cartea albă propune două opţiuni: crearea unei noi reţele de experţi naţionali în materie de sondare a opiniei publice și crearea unui Observator independent al opiniei publice europene; v฀în fine, Cartea albă subliniază încă o dată necesitatea „de a acţiona împreună”, prin instituirea unui parteneriat care să implice toţi actorii principali: instituţiile UE, cele ale statelor membre, autorităţile locale și regionale, partidele politice și organizaţiile societăţii civile.
It still covers all Commission activities, but priority is given to the topics visitors are looking for.
Cartea albă a Comisiei a făcut obiectul unei luări de poziţie a Comitetului Economic și Social European, la 6 iulie (1).
In view of the increasing use of the Internet as a means of communication, the Commission’s Directorate-General for Translation has allocated resources specifically to website translation.
Rezervat în privinţa instituirii unui cod de conduită de promulgare a unor principii generale, acesta invită Comisia să își continue lucrările cu privire la modul în care adevăratele sinergii și o cooperare interinstituţională tangibilă pot fi facilitate la o scală descentralizată.
General references and other useful links n
Noua pagină principală a Comisiei
Information sources and contact points for the European Union:http://europa.eu/geninfo/info/index_en.htm
Pentru a îmbunătăţi în permanenţă calitatea și, prin urmare, reușita comunicării cu cetăţenii europeni, noua pagină principală a Comisiei a fost concepută special pentru aceștia (2).
The Treaty establishing a Constitution for Europe was signed in Rome on 29 October 2004 by the Heads of State or Government of the European Union and submitted for ratification in accordance with the respective constitutional procedures of all the Member States.
Această pagină principală prezintă de acum înainte știri de actualitate despre UE, redactate în fiecare zi și traduse în toate limbile oficiale ale UE, cât de curând cu putinţă.
This process began in 2004 and by the end of 2005 it had been completed by 13 of the 25 Member States.
Este vorba despre un proces important, deoarece, până în prezent, Comisia nu a fost în măsură să prezinte știri zilnice în toate limbile oficiale.
However, the ‘no’ votes in referendums organised in France and the Netherlands mean that it has not as yet been possible to ratify the Treaty in either country.
Datorită faptului că accentul este pus pe dimensiunea locală, noua pagină principală prezintă, de asemenea, o rubrică„Din toată Europa – Știri din statele membre”, unde știrile locale sunt publicate în cooperare cu reprezentanţele Comisiei din statele membre.
The ratification process continued in 2006. The text was approved by Belgium by the parliamentary method on 8 February, by Estonia on 9 May and by Finland on 5 December.
Principalele elemente de navigare de pe pagina principală au fost reorganizate, astfel încât să răspundă mai bine intereselor și nevoilor publicului.
As at end 2006 seven Member States had still not taken a nal decision.
Toate activităţile Comisiei continuă să fie abordate, dar prioritatea este acordată subiectelor pe care le caută vizitatorii interesaţi.
At the European Council meeting in June 2005, the Heads of State or Government of the European Union agreed to launch a ‘period of re ection’ to encourage a broad debate on the future of the Union following the ‘no’ votes on the Treaty establishing a Constitution for Europe in France and the Netherlands.
Având în vedere utilizarea crescândă a internetului ca mijloc de comunicare, Direcţia Generală Traduceri a Comisiei a mobilizat resurse umane specializate în traducerea site-urilor internet.
On 10 May, with an eye to the June European Council, the Commission adopted two communications as part of the ongoing debate.
Direcţia Generală Comunicare (Comisia Europeană): http://ec.europa.eu/dgs/communication/index_fr.htm v
THE FUTURE OF EUROPE
VIITORUL EUROPEI
Plan D’ (1), summarises the discussions and focuses on the lessons already learned from Plan D. These conclusions tie in with a second communication, ‘A citizens’ agenda — Delivering results for Europe’ (2), which sets out some 12 practical proposals, including reviewing the single market, particularly from the point of view of solidarity and citizens’ rights, improving the decision-making process, taking forward the debate on the value added of enlargement and the absorption capacity of the Union, continuing measures under the better regulation initiative, and accelerating work on public access to documents.
Semnat la Roma la 29 octombrie 2004 de șefii de stat și de guvern ai Uniunii Europene, Tratatul de instituire a unei Constituţii pentru Europa a fost supus ratificării, în conformitate cu procedurile constituţionale specifice fiecărui stat membru. Procesul de ratificare, început în 2004, a fost finalizat în treisprezece dintre cele douăzeci și cinci de state membre până la sfârșitul anului 2005.
As to method, the Commission is proposing a two-track approach — making the most of the possibilities o ered by the existing Treaties in order to achieve concrete results while at the same time nding a way to continue the reform process.
În schimb, tot în cursul anului 2005, rezultatele negative ale referendumurilor organizate în Franţa și Ţările de Jos nu au permis ratificarea până în prezent a tratatului în aceste două ţări.
This contribution was welcomed with interest by the European Council of 15 and 16 June, which endorsed the recommended two-track approach.
Procesul de ratificare a Tratatului de instituire a Constituţiei sa continuat în 2006.
Essentially, the European Council felt that after a year of useful re ection it was now vital to focus on delivery of results and implementation of projects.
La sfârșitul anului 2006, șapte state membre nu luaseră încă o decizie definitivă în acest sens.
A rst consultation of citizens was held in Brussels on 8 and 9 October. This event, co-financed by the Commission, brought together some 200 people, who identified three areas for future discussion at national level: energy and the environment, social welfare and the family, and the role of Europe in international a airs.
La rândul său, Comisia Europeană a prezentat, în octombrie 2005, „planul D” pentru democraţie, dialog și dezbatere privind viitorul Europei, în care propune noi modalităţi de implicare a cetăţenilor în acest proces, în vederea unei asumări reale, de către aceștia, a unor politici comunitare formulate într-un mod mai inteligibil.
On 29 November the Commission adopted an information note from Vice-President Wallström to the Commission entitled ‘Plan D — Wider and deeper debate on Europe’, which takes stock of the implementation of Plan D one year after its adoption and sets out a roadmap to further widen and deepen the debate following the extension of the re ection period (3).
Comisia a lansat, la 27 martie, ca parte a planului D, un forum de discuţii care este accesibil în prezent în cele douăzeci și două de limbi oficiale ale Uniunii (2). Scopul acestei iniţiative este de a permite lansarea unei discuţii și a unui proces de reflecţie aprofun-
GENERAL POLICY FRAMEWORK
2006_3003-RO.indd 28
Financial perspective for 2007–13 (
Perspectivele financiare 20072013 (
The December 2005 the European Council reached political agreement on the main aspects of the nancial framework for 2007–13.
La reuniunea sa din decembrie 2005, Consiliul European a ajuns la un acord asupra principalelor aspecte ale cadrului financiar 2007-2013.
Following a period of intensive negotiations between the European Parliament, the Council and the Commission, the ‘Interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound nancial management’ (2) was signed by the three institutions on 17 May.
După o perioadă de negocieri intense între Parlamentul European, Consiliu și Comisie, acordul interinstituţional privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (AII) (2) a fost semnat de cele trei instituţii la data de 17 mai 2006.
The agreement sets expenditure ceilings for each heading (categories of expenditure) over the seven-year period and sets out the rules for cooperation between the institutions on budgetary issues.
Acordul interinstituţional stabilește plafoane de cheltuieli pentru fiecare rubrică (categorie de cheltuieli) pentru perioada de șapte ani vizată (20072013) și prezintă regulile de cooperare între instituţii în domeniul bugetar.
The total appropriations provided for in the 2007–13 nancial framework amount to EUR 864 316 million in commitments (1.048 % of Union gross national income (GNI)) and EUR 820 780 million in payments (1.00 % of GNI). The breakdown by heading is as follows.
Valoarea totală a creditelor de angajament prevăzute de cadrul financiar 20072013 este de 864,316 miliarde de euro (1,048 % din venitul naţional brut (VNB) al Uniunii), iar a creditelor de plată de 820,780 miliarde de euro (1,00 % din VNB).
Sustainable growth: EUR 382 139 million, of which:– 1a.
Creștere durabilă: 382,139 miliarde de euro, din care:
Preservation and management of natural resources: EUR 371 344 million, of which:
Conservarea și gestionarea resurselor naturale: 371,344 miliarde de euro, din care:
Citizenship, freedom, security and justice:– 3a.
Cetăţenie, libertate, securitate și justiţie:— 3a.
Freedom, security and justice: EUR 6 630 million– 3b. Citizenship: EUR 4 140 million n
Libertate, securitate și justiţie: 6,630 miliarde de euro— 3b.
Compensation to new Member States (Bulgaria and Romania): EUR 800 million
Compensaţii pentru noile state membre (Bulgaria și România): 800 milioane de euro
Greater exibility in the use of European Union funds has been achieved through additional tools outside the nancial framework, namely the Emergency Aid Reserve, the European Union Solidarity Fund, the Flexibility Instrument and the European Globalisation Adjustment Fund.
Utilizarea fondurilor Uniunii a devenit mai flexibilă, mulţumită unor instrumente suplimentare, exterioare cadrului financiar, precum rezerva pentru ajutoare de urgenţă, Fondul de solidaritate, instrumentul de flexibilitate și Fondul european de Adaptare la
See also ‘Interinstitutional cooperation’ in Section 1 of this chapter.
A se vedea, de asemenea, rubrica dedicată „cooperării interinstituţionale”, în secţiunea 1 din prezentul capitol.
Economic and social environment
Contextul economic și social
The Lisbon strategy: partnership for growth and employment
Strategia de la Lisabona: parteneriatul pentru creștere și locuri de muncă
In March 2005, drawing on lessons learnt from ve years of implementation, the European Council decided on a fundamental relaunch of the Lisbon strategy.
Din lecţiile învăţate din cei cinci ani de punere în aplicare a Strategiei de la Lisabona, Consiliul European a decis, în martie 2005, să efectueze o relansare profundă a acesteia.
It agreed to refocus priorities on jobs and growth, by mobilising to a greater extent all national and Community resources in the three dimensions of the strategy (economic, social and environmental) with a view to tapping more effectively into their synergies in the general context of sustainable development.
Astfel, sa convenit să se procedeze la recentrarea priorităţilor privind locurile de muncă și creșterea, mobilizând și mai mult toate resursele naţionale și comunitare din cadrul celor trei dimensiuni ale strategiei – economică, socială și de mediu – pentru a exploata mai bine sinergiile dintre acestea, într-un context general de dezvoltare durabilă.
At their informal meeting at Hampton Court in October 2005, the Heads of State or Government gave further political impetus to the revised strategy by emphasising in particular the way in which European values can underpin modernisation in our economies and societies in a globalised world.
Cu ocazia întâlnirii informale de la Hampton Court din octombrie 2005, șefii de stat și de guvern ai UE au dat un nou elan politic acestei strategii revizuite, insistând îndeosebi asupra modului în care valorile europene pot sprijini modernizarea economiilor și a societăţilor în era mondializării.
In July 2005, with a view to implementing the strategy, the Commission presented a Community programme covering all Community actions for growth and employment.
În vederea punerii în aplicare a acestei strategii, Comisia a prezentat în iulie 2005 un program comunitar care acoperă toate acţiunile derulate la nivel comunitar în scopul sprijinirii creșterii și ocupării forţei de muncă.
At the end of the year, the Member States sent their national reform programmes to the Commission, which began examining them for the spring 2006 European Council.
În ceea ce le privește, statele membre au comunicat Comisiei, la sfârșitul anului 2005, programele lor naţionale de reformă, iar aceasta le-a analizat în perspectiva Consiliului European de primăvară din 2006.
On 25 January 2006 the Commission presented to the European Council its 2006 annual report on the revised Lisbon strategy, in the form of a communication ‘Time to move up a gear — The new partnership for growth and jobs’ (1).
La 25 ianuarie, Comisia a prezentat Consiliului European raportul său anual pentru 2006, destinat strategiei de la Lisabona revizuite, sub forma unei comunicări intitulate „Necesitatea de a accelera ritmul – Noul parteneriat pentru creștere și ocuparea forţei de
The Commission sets out four areas for priority action and presents specific proposals, later approved by the European Council at its meeting of 23 and 24 March, including: n investing more in knowledge and innovation: in particular, specific objectives are laid down for each Member State as regards the proportion of national wealth to be devoted to research and development between now and 2010 and for improving innovation policies; in addition, the removal of constraints on universities and researchers is strongly recommended, as are a number of initiatives put forward by the Commission, such as setting up a European Institute for Technology and encouraging the development of venture capital funds; n unlocking business potential, particularly that of SMEs: the European Council committed itself to improving the conditions for setting up businesses; n responding to globalisation and ageing of the population: prioritising the effort to create jobs on certain categories, with ‘flexicurity’ seen as the type of integrated approach that the Lisbon strategy aims to encourage; and n moving towards an efficient European Union energy policy: the Green Paper (1) presented by the Commission just before the European Council was welcomed as a solid basis for discussion and future decisions in this area with a view to achieving sustainability, competitiveness and security; the European Council tasked the Commission with developing this policy and drawing up an action plan to be presented for its approval at its spring 2007 session.
În plus, se încurajează înlăturarea constrângerilor care împovărează universităţile și cercetătorii, precum și anumite iniţiative preconizate de către Comisie, cum ar fi înfiinţarea unui Institut European de Tehnologie și încurajarea dezvoltării fondurilor de capital de risc; v฀deblocarea potenţialului întreprinderilor, în special al IMM-urilor: Consiliul European se angajează să îmbunătăţească condiţiile de înfiinţare a întreprinderilor; v฀răspunsuri aduse problemelor legate de mondializare și de îmbătrânirea populaţiei, prin concentrarea eforturilor de creare de locuri de muncă prioritare pentru anumite categorii.„Flexicuritatea” este considerată, din acest punct de vedere, ca fiind modul de abordare integrată pe care strategia de la Lisabona sa angajat să îl încurajeze; v฀evoluţia către o politică energetică europeană eficientă: în această perspectivă, Cartea verde prezentată de Comisie cu puţin timp înainte de Consiliul European (2) a fost considerată ca o bază importantă pentru dezbaterile și deciziile viitoare în acest domeniu, în vederea asigurării unui context de durabilitate, de securitate și de competitivitate. Consiliul European a conferit Comisiei mandatul de a avansa pe calea formulării acestei politici și de a pregăti un plan de acţiune pe care intenţionează să îl adopte cu ocazia reuniunii de primăvară din 2007.
The March European Council also stressed the vital need to develop specific measures to create a real sense of ownership of the partnership for growth and jobs among citizens themselves.
Consiliul European din martie a subliniat, totodată, necesitatea crucială de a dezvolta măsuri specifice de favorizare a unei adevărate însușiri de către cetăţeni a parteneriatului pentru creștere și ocuparea forţei de muncă.
The European Council also adopted the Commission proposal for organising exchanges of good policy ideas and practices (‘sharing success’).
De asemenea, acesta a reţinut propunerea Comisiei de organizare a schimbului de bune practici (sharing success) la nivel politic.
With that in mind, the Commission organised, jointly with Portugal, an initial high-level seminar on excellence and ‘knowledge partnerships’ between universities, research centres and businesses.
În acest sens, Comisia a organizat, împreună cu Portugalia, un prim seminar la nivel înalt între universităţi, centre de cercetare și întreprinderi, pe tema excelenţei și a„parteneriatelor cunoașterii” (knowledge partnerships).
ECONOMIC AND SOCIAL ENVIRONMENT
CONTEXTUL ECONOMIC ȘI SOCIAL
In addition to its general approach outlined above, the Commission issued communications on more specific aspects related to the implementation of the Lisbon strategy.
Astfel, aceștia au identificat dome- nii-cheie care necesită acţiuni comune în vederea creării unor condiţii mai favorabile pentru inovaţie în Europa (2).
These aspects (entrepreneurship, business transfers, corporate social responsibility, etc.) are dealt with under the relevant subject headings of this Report.
Aceste aspecte (spirit antreprenorial, transferul de activităţi comerciale, responsabilitatea socială a întreprinderilor etc.) sunt prezentate în cadrul rubricilor tematice ale prezentului raport.
On 12 December the Commission presented its report for the spring 2007 European Council, based on the progress reports submitted by the Member States (1).
La 12 decembrie, Comisia a prezentat, pe baza rapoartelor privind progresele înaintate de statele membre, raportul său, în perspectiva Consiliului European de primăvară din 2007 (3).
The report sums up the progress achieved in implementing the strategy at both Community and Member State levels, reaffirms and develops the areas for priority action and puts forward specific suggestions for taking the strategy forward.
Raportul sintetizează progresele înregistrate în contextul punerii în aplicare a strategiei, atât la nivel comunitar, cât și la nivel naţional, reafirmă și dezvoltă domeniile de acţiune prioritare ale strategiei și formulează sugestii concrete privind aplicarea acesteia pe mai departe.
It also gives detailed assessments of the progress made by each Member State in implementing its national reform programme.
Raportul conţine, de asemenea, evaluări detaliate ale progreselor realizate de către fiecare stat membru cu privire la punerea în aplicare a programului său naţional de reformă.
The sustainable development strategy
Strategia de dezvoltare durabilă
Revision of the sustainable development strategy
Revizuirea strategiei de dezvoltare durabilă
Sustainable development can be de ned as a better quality of life for all, today and for future generations.
Dezvoltarea durabilă poate fi definită ca fiind o mai bună calitate a vieţii pentru fiecare, pentru generaţiile actuale și viitoare.