natgillin/translations-raw huggingface dataset:
NB:In the USA, the survey was conducted in 2003, and the age range is 16–34 years (recalculated from original data).In the European countries, most surveys (17 out of 19) were conducted between 2001 and 2004, and the standard age range is 15–34 (in some countriesthe lower end may be 16 or 18 years).The European average prevalence rate was calculated as the average of the national prevalence rates weighted by national population of 15-to 34-year-olds (2001, taken from Eurostat).Sources:USA: SAMHSA, Office of Applied Studies, National Survey on Drug Use and Health, 2003 (www.samhsa.gov) and (http://oas.samhsa.gov/nhsda.htm#NHSDAinfo).Europe: Table GPS-11 in the 2005 EMCDDA statistical bulletin.
În Statele Unite studiul sa derulat în 2003, intervalul de vârst≤ fiind 16–34 de ani, recalculat pe baza datelor ini†iale.În †≤rile europene, majoritatea studiilor (17 din 19) sau derulat între 2001 ªi 2004, intervalul standard de vârst≤ fiind 15–34 (în unele †≤ri limita inferioar≤a intervalului poate fi 16 sau 18 ani). Rata de prevalen†≤ medie european≤ a fost calculat≤ ca media dintre ratele de prevalen†≤ na†ionale ponderate de factorul popula†ie na†ional≤ cu vârsta de15–34 de ani (2001, date preluate de la Eurostat).SUA: SAMHSA, Office of Applied Studies, National Survey on Drug use and Health, 2003 (www.samhsa.gov) ªi (http://oas.samhsa.gov/nhsda.htm#NHSDAinfo).Europa: Tabelul GPS-11 din buletinul statistic pe 2005 al OEDT.
Based on Reitox national reports (2004).
Pe baza rapoartelor na†ionale Reitox (2004).
saturation of the populations most at risk; moreover,arguably, an increase in service provision may be havingan effect in some areas.
cei care solicit≤ ajutor în probleme legate de stimulatoaresau de canabis, de exemplu, iar dezvoltarea unoralternative eficiente de tratament pentru aceªti pacien†i vadeveni probabil un obiectiv major.
Member States, pharmacies also play an important role inextending the coverage of these kinds of programmes.Specialist programmes are often integrated into broaderservices for those with drug problems, especially lowthreshold agencies, and as such are often regarded as away of making contact with active drug users and perhapsof providing a conduit to treatment and other services.
Consumul de droguri, infec†ia cu HIV ªi SIDA –interven†iile sunt disponibile pe scar≤ din ce în ce mailarg≤ ªi este posibil s≤ influen†eze tendin†ele generale buprenorfina devine o op†iune farmacologic≤ din ce în cemai popular≤, fiind folosit≤ probabil în aproximativ 20%din terapiile de substitu†ie din Europa.
Among most of the other new EU Member States, HIVprevalence rates remain low, as they do in many of the EU-15 Member States. Of those EU countries where HIVprevalence rates were historically high among druginjectors, most have seen a significant decrease and thenstabilisation.
(Pentru mai multeinforma†ii privind utilizarea acestui drog, a se vedea„Buprenorphine: treatment, misuse and prescriptionpractices” („Buprenorfina: tratament, abuz ªi practici deprescriere”), în sec†iunea de extrase care înso†eªteprezentul raport.)
This is not to say that these problems havedisappeared: despite methodological difficulties that maketrends difficult to interpret at the national level, some recentstudies report new transmissions among certainsubpopulations of drug injectors, emphasising the need forcontinuing vigilance.
Înprezent se estimeaz≤ c≤ num≤rulpersoanelor care beneficiaz≤ de terapie de substitu†ie în Europa este de peste 500 000, ceea ce sugereaz≤ c≤ esteposibil ca între un sfert ªi jum≤tate dintre persoanele careau probleme cu opiaceele s≤ fie incluse în terapia desubstitu†ie.
Overall reports of legal sanctions for the possessionor use of drugs
Terapia de substitu†ie nu este singura op†iune pentrupersoanele cu probleme legate de opiacee, dar nu exist≤suficiente date privind alte abord≤ri terapeutice care s≤permit≤ realizarea unor estim≤ri fiabile privind furnizareaacestor servicii la nivelul Uniunii Europene.
Overall, the incidence of AIDS due to drug injecting hasbeen in decline for some time.
Sau înregistratprogrese considerabile în elaborarea unor modele deîngrijire pentru persoanele care au probleme cu opiaceele,iar baza de dovezi disponibile pentru evaluarea eficien†eiîn acest domeniu este relativ solid≤.
Heterosexual contact hasnow overtaken injecting drug use as the highest riskfactor for the development of AIDS in Europe.
Situa†ia este îns≤diferit≤ pentru consumatorii de alte tipuri de droguri, carese prezint≤ în num≤r din ce în ce mai mare la serviciileeuropene de tratament.
This maybe attributable to the increasing availability of highlyactive antiretroviral therapy (HAART) since 1996, theincrease in treatment and harm reduction services anddeclining numbers of drug injectors in most affectedcountries.
P≤rerile sunt mai împ≤r†ite în ceeace priveªte cele mai adecvate op†iuni terapeutice pentru
Estimates from the WHO suggest that in most European countries over 75%of those needing HAARThave access to it.
Extinderea serviciilor de tratament nu este singurul domeniuîn care serviciile pentru consumatorii cu probleme dedroguri sau îmbun≤t≤†it.
However, coverage is estimated to bepoor in a number of Baltic countries, and this may bereflected in an increase in new AIDS cases among druginjectors in at least some countries in this area. At onetime rates of new HIV infections were also increasingdramatically in some Baltic countries, but recent rateshave declined equally dramatically, probably due to the
Programele de schimb de aceªiseringi, prin care se furnizeaz≤ echipament sterilconsumatorilor de droguri prin injectare, sunt practicprezente în toate statele membre ale Uniunii Europene, iarîn majoritatea †≤rilor tendin†a pe termen mediu a fost unade creªtere atât a dimensiunii activit≤†ilor cât ªi a acopeririigeografice.
Comparable data at the European level on most aspectsofthe relationship between drugs and crime are largelylacking.
În unele state membre ªi farmaciile joac≤ un rolimportant în extinderea domeniului de aplicare a acestui tipde programe.
The main exception is drug law offences, whichare recorded crimes against drug control legislation.Although comparisons between countries must be madewith caution, it seems that between the late 1990s and
Programele specializate sunt adeseaintegrate în cadrul unor servicii mai ample pentrupersoanele care au probleme cu drogurile, în special încadrul agen†iilor cu acces necondi†ionat ªi, ca atare, suntadesea considerate o modalitate de stabilire a contactuluicu consumatorii activi de droguri ªi o cale de acces c≤tretratament ªi alte servicii.
Annual report 2005: the state of the drugs problem in Europe
În schimb, propor†ia infrac†iunilorlegate de heroin≤ a sc≤zut în multe †≤ri.
2003 drug law offences increased in many EU countries.Increases were particularly marked in some of the new Member States.
Estim≤rile OMSsugereaz≤ c≤, în majoritatea †≤rilor europene, peste 75%dintre persoanele care au nevoie de HAART au acces laaceasta.
In most countries, the majority of reportsare for the possession or use of drugs.
Cu toate acestea, se estimeaz≤ c≤ acoperireaeste insuficient≤ în mai multe †≤ri baltice, fapt care arputea fi reflectat ªi de creªterea num≤rului de cazuri noi de SIDA în rândul consumatorilor de droguri prin injectare celpu†in în unele †≤ri din aceast≤ zon≤.
In most Member States, the majority of offences involve cannabis, and since1998 in most countries the proportion of cannabisoffences has either increased or remained stable.
A existat o perioad≤în care rata cazurilor noi de infec†ie cu virusul HIV acrescut de asemenea dramatic în unele †≤ri baltice, darratele recente au sc≤zut la fel de dramatic, probabil dincauz≤ c≤ popula†ia cea mai expus≤ riscului a ajuns lasatura†ie; în plus, deªi acest lucru este discutabil, esteposibil ca ªi dezvoltarea furniz≤rii de servicii s≤ fi avut unefect în anumite zone.
Incontrast, the proportion of offences that are heroin relatedhas fallen in many countries.
Evolu†ii în domeniul politicilor privind drogurile –exist≤ elemente comune evidente, dar în contextulrespectului fa†≤ de diferen†ele na†ionale
As a reading of this report will clearly demonstrate, across Europe there are considerable differences between Member States in terms of both the drug problems they faceand the policies and the scale and nature of interventions.Despite this, there are some common elements in the drugsituation facing most countries.
În majoritatea celorlalte noi state membre ale Uniunii Europene, ratele de prevalen†≤ a HIV r≤mân reduse, ca ªiîn majoritatea statelor membre ale Europei celor 15. Înmajoritatea †≤rilor Uniunii Europene în care ratele deprevalen†≤ a HIV au fost în mod istoric ridicate în rândulconsumatorilor de droguri prin injectare, sa înregistrat osc≤dere considerabil≤ ªi apoi o stabilizare.
At a policy level, Member States express a general political commitment to developabalanced and evidence-based response, in line withinternational commitments and, while acknowledging thatdrug policies remain a national responsibility, also look tothe benefits that can accrue from improved cooperation atthe European level.
Dar acest lucrunu înseamn≤ c≤ nu mai exist≤ probleme: deªi exist≤dificult≤†i metodologice care îngreuneaz≤ interpretareatendin†elor la nivel na†ional, unele studii recente auidentificat noi cazuri de transmitere în rândul anumitorsubpopula†ii de consumatori de droguri prin injectare,ceea ce ne indic≤ faptul c≤ vigilen†a este în continuarenecesar≤.
These aspirations are expressed in the EU drug strategy and action plans.
La nivel european lipsesc în mare m≤sur≤ datelecomparabile privind majoritatea aspectelor carecaracterizeaz≤ rela†ia dintre droguri ªi infrac†iuni.Principala excep†ie o constituie infrac†iunile care contravinlegisla†iei privind drogurile, respectiv infrac†iunileînregistrate care intr≤ sub inciden†a legisla†iei privindcontrolul drogurilor.
The EU drug strategyand action plan 2000–04, while it has not achieved all ofthe ambitious targets set, is evidence of an importantdevelopment in the way Member States, EU institutions andspecialist agencies can work together to coordinate andmeasure progress in the drug field.
Deªi compara†iile între †≤ri trebuief≤cute cu precau†ie, se pare c≤ între sfârªitul anilor 1990ªi 2003 a crescut num≤rul infrac†iunilor care contravinlegisla†iei privind drogurile în multe †≤ri din Uniunea European≤.
The new EU drugstrategy 2005–12 seeks to take forward this process.
Creªterile au fost deosebit de evidente în unele
In many European countries, there is a growing concernabout the wider impact of drug use on the communities inwhich it occurs.
La nivel de politici, statele membre îªiexprim≤ angajamentul politic la nivel general în vedereadezvolt≤rii de interven†ii echilibrate ªi bazate pe probetangibile, în conformitate cu angajamentele interna†ionaleªi, recunoscând c≤ politicile privind drogurile r≤mân oresponsabilitate na†ional≤, au în vedere ªi beneficiile pecare le poate genera o cooperare îmbun≤t≤†it≤ la niveleuropean.
Chapter 1New developments in policies and laws
Capitolul 1Noi evolu†ii în domeniul politicilor ªi al legisla†iei
Introduction dependence and drugrelated harm to health and thefabric of society;
Introducere strategiilor na†ionale, respectând în acelaªi timp principiilesubsidiarit≤†ii ªi propor†ionalit≤†ii prev≤zute în Tratate.Strategia stabileªte dou≤ obiective generale pentru Uniunea European≤ în ceea ce priveªte drogurile:
Policy developments in the field of drugs among EUMember States are inevitably heterogeneous, reflecting thevariety of approaches at national and European level.However, this does not preclude the existence of commonfeatures that merit analysis.
Evolu†ia politicilor din domeniul drogurilor în statelemembre ale Uniunii Europene este în mod inevitabileterogen≤, reflectând astfel diversitatea abord≤rilor careexist≤ la nivel na†ional ªi european. Totuªi, acest aspect nuîmpiedic≤ prezen†a unor caracteristici comune care trebuieanalizate.
to ensure a high level of security for the general publicby taking action against drug production and supplyand cross-border trafficking, and intensifyingpreventive action against drugrelated crime througheffective cooperation between Member States.
• de a asigura un nivel înalt de securitate pentru publicullarg, prin ac†iuni împotriva produc†iei ªi furniz≤rii dedroguri ªi împotriva traficului transfrontalier, precumªiprin intensificarea ac†iunilor preventive împotrivainfrac†ionalit≤†ii legate de droguri printr-o colaborareeficient≤ a statelor membre.
These two goals cover the six priorities identified in the2000–04 EU strategy on drugs.
Aceste dou≤ obiective acoper≤ cele ªase priorit≤†iidentificate în strategia Uniunii Europene privind drogurilepentru 2000–2004.
The new strategyreiterates the integrated, multidisciplinary and balancedapproach of combining measures to reduce both demandand supply.
Noua strategie reia abordareaintegrat≤, multidisciplinar≤ ªi echilibrat≤ care implic≤combinarea m≤surilor pentru a reduce atât cererea câtªioferta.
It concentrates on these two policy areas andon two cross-cutting themes — ‘international cooperation’and ‘information, research and evaluation’ — and on‘coordination’.
Strategia se concentreaz≤ asupra acestor dou≤politici ªi asupra a dou≤ teme interdisciplinare –„cooperare interna†ional≤” ªi „informare, cercetare ªievaluare” – ªi asupra „coordon≤rii”.
During the reporting period, foremost among thesefeatures is the way in which drug strategies are evaluatedin different Member States.
În mai multe statemembre ale Uniunii Europene se evalueaz≤ modul depunere în aplicare a strategiilor na†ionale privinddrogurile.
The implementation of nationaldrug strategies is evaluated in several EU countries.Although the effects of evaluation on drug policy as awhole cannot yet be determined, evaluation has alreadyyielded some promising results: we now have a greaterunderstanding of successes and failures, and in somecases a result of evaluation has been that more resourceshave been allocated to enable unrealised strategyobjectives to be achieved.
Deªi nu se pot înc≤ stabili efectele evalu≤riiasupra politicii privitoare la droguri în ansamblul acesteia,evaluarea a determinat deja o serie de rezultatepromi†≤toare: în prezent, în†elegem mai bine reuªitele ªieªecurile înregistrate, iar în anumite cazuri, ca urmare aevalu≤rii, sau alocat mai multe resurse pentru a permiteîndeplinirea unor obiective prev≤zute în strategii, darnerealizate.
Moreover, the evaluation of the EU strategy and action plan 2000–04 represents the firstoutcome of an important process in which Member States,EU institutions and specialised agencies are workingtogether to measure progress in the field of drugs.Otherpolicy developments taking place over the reportingperiod include reduction in some countries in penaltiesfordrug use and an increase in the severity of penaltiesfordrug trafficking and drugrelated offences threateningminors.
În plus, evaluarea EU Strategy and Action Plan 2000–04 (Strategia ªi planul de ac†iune ale Uniunii Europene pentru 2000–2004) reprezint≤ primul rezultat alunui proces semnificativ în cadrul c≤ruia statele membre,institu†iile Uniunii Europene ªi organismele specializatecolaboreaz≤ pentru a evalua progresul înregistrat îndomeniul drogurilor. Printre evolu†iile din cadrul politicilorcare au avut loc pe parcursul perioadei incluse în acestraport se num≤r≤, în anumite †≤ri, reducerea pedepselorpentru consumul de droguri ªi în≤sprirea pedepselorpentru trafic de droguri ªi infrac†iuni legate de droguricare constituie o amenin†are la adresa minorilor.
A strategic approach to drug policyinthe European Union
O abordare strategic≤ a politicii privinddrogurile în Uniunea European≤
The Commission will carry outannual progress reviews of the action plan, as well as animpact assessment, before proposing a plan for 2009–12.
Aceast≤strategie urm≤reªte s≤ confere valoare ad≤ugat≤
The EU drug strategy 2005–12, adopted by the European Council in December 2004, takes into account the resultsof the final evaluation of progress made during theprevious period (2000–04). It aims to add value to thenational strategies while respecting the principles ofsubsidiarity and proportionality set out in the treaties.
În februarie 2005, Comisia European≤ a prezentat Parlamentului European ªi Consiliului o Communication onan EU drugs action plan for the period 2005–08(Comunicare cu privire la planul de ac†iune al Uniunii Europene privind drogurile pentru perioada 2005–2008).OEDT ªi Europolul au fost consultate în procesul deelaborare a acestui plan de ac†iune.
Itsets out two general goals for the EU with regard to drugs:
Comisia a maiconsultat ªi societatea civil≤.
• to achieve a high level of health protection, well-beingand social cohesion by complementing the Member States’ action in preventing and reducing drug use and
Planul de ac†iune, carereflect≤ rezultatele evalu≤rii planului anterior, este astfelelaborat încât, pentru fiecare ac†iune, actorii implica†i suntclar identifica†i, iar instrumentele, indicatorii ªi datele deevaluare sunt clar precizate.
Following the lead of the EU, national drug strategies havebeen adopted in most Member States.
Acest aspect ar trebui s≤faciliteze monitorizarea ulterioar≤ a ac†iunilor, precum ªiasigurarea unei îndrum≤ri mai eficiente în ceea ce priveªtepunerea în aplicare a planului.
Of the 29 countriesconsidered in this report, 26 operate their national drugpolicy according to a national plan, strategy or similardocument.
Comisia va analiza anualevolu†ia planului de ac†iune ªi va evalua impactul acestuia,înainte de a propune un plan pentru 2009–2012.
Chapter 1: New developments in policies and laws national drug strategy were under way at the time of writing (1
Într-adev≤r, în cele 26 de documente de politic≤ sau strategie analizate (2), reducerea consecin†elor negative ale consumului de droguri pare s≤ fie aspectulasupra c≤ruia exist≤ cea mai mare divergen†≤ de opinii:problema este considerat≤ extrem de important≤ în12dintre acestea, este men†ionat≤ la discutarea altorsubiecte în nou≤ documente ªi nu este men†ionat≤ delocîncinci dintre ele.
Evaluation of drug strategies providesfirst results
Primele rezultate ale evalu≤riistrategiilor privind drogurile
The EU drug strategy (2000–04) was evaluated during thereporting period.
Pe parcursul perioadei de raportare sa evaluat EU drugsstrategy (2000–04) [Strategia Uniunii Europene privinddrogurile (2000–2004)].
The Justice and Home Affairs Council of25–26 October 2004 examined the Commission report on this final evaluation(3
Consiliul de justi†ie ªi afaceriinterne din 25–26 octombrie 2004 a analizat Raportul
It also contributed to the debate leading to the endorsement(4)ofa new drug strategy.
Comisiei privind aceast≤ evaluare final≤ (3).
The Commission was assisted in itsevaluation task by a steering committee (drawn from the Commission, the four Member States holding thepresidency during 2003–04, the EMCDDA and Europol).The lack of precise and quantifiable operational objectivesrepresented a serious constraint in this exercise.
Sa urm≤rit evaluarea m≤surii în care planul de ac†iune a îndeplinitobiectivele strategiei privind drogurile ªi a impactuluistrategiei ªi al planului de ac†iune privind drogurile asuprasitua†iei drogurilor în Uniunea European≤.
The communication on the final evaluation and its annexes(5) highlighted the main achievements in the drug
Acest raport a contribuit ªi la dezbaterea care a dus la adoptarea (4) unei
New national drug strategies have been adopted in seven EU countries (see Table 1). The principle that drug policiesshould be global and multidisciplinary seems to beaccepted in all the national drug strategies of Member States, in accordance with the EU approach on drugs.However, there can be fundamental differences in thecontent of different countries’ national strategies, forexample in the implementation of interventions, which mayvary despite use of the same terminology; in the role ofevaluation in the strategies, which can range fromimportant to marginal; and even in the adoption orotherwise of important policy approaches such as harmreduction.
În ªapte state membre ale Uniunii Europene sau adoptatnoi strategii na†ionale privind drogurile (vezi Tabelul 1).Principiul conform c≤ruia politicile privind droguriletrebuie s≤ aib≤ un caracter global ªi multidisciplinar pares≤ fie acceptat în toate strategiile na†ionale privinddrogurile ale statelor membre, în conformitate cu modul deabordare a problemei drogurilor de c≤tre Uniunea European≤.
Indeed, among the 26 policy or strategydocuments examined(2), harm reduction appears to be theissue over which there is most difference of opinion: itfeatures prominently in 12, is included among thediscussion of other subjects in nine, and is not mentionedin five.
Totuªi, con†inutul strategiilor na†ionaleadoptate de diferite †≤ri poate prezenta diferen†efundamentale, de exemplu în ceea ce priveªte modul depunere în aplicare a interven†iilor, care poate varia, înciuda utiliz≤rii aceleiaªi terminologii, sau în ceea cepriveªte rolul evalu≤rii în cadrul strategiilor, care poate noi strategii privind drogurile.
field at national and EU level and the areas where further
La îndeplinirea sarcinii salede evaluare, Comisia a fost asistat≤ de un comitet de
Table 1: New national drug strategies
Tabelul 1: Noi strategii na†ionale privind drogurile
Responsibility for execution
Calendar sau data adopt≤rii
Budget for execution
R≤spundere pentru execu†ie
Quantifiable targets
Bugetul de execu†ie
Timetable or date of adoption
Obiective †int≤ Indicatori de cuantificabileperforman†≤
National strategy on the prevention of drug dependence
Strategia na†ional≤ privind prevenirea toxicomaniei
Goal-oriented action plan of the strategy
Planul de ac†iune orientat pe obiective din cadrul strategiei
Action plan against illicit drugs, tobacco and alcohol
Planul de ac†iune împotriva drogurilor ilicite, tutunului ªi alcoolului
National drug strategy
Strategia na†ional≤ privind drogurile
Strategy on national programme on prevention of drug addiction
Strategia privind programul na†ional de prevenire toxicomaniei
Strategy and action plan on drugs and drug addiction
Strategia ªi planul de ac†iune privind drogurile ªi toxicomania
Resolution on the national programme in the field of drugs
Rezolu†ia privind programul na†ional în domeniul drogurilor
Drug policy action programme
Programul de ac†iune în cadrul politicii privind drogurile
NB: (1) (2) (3) n.a., data not available.Data supplied by staff of national focal points.Quantifiable targets in the Luxembourg strategy not available for supply reduction.The Cyprus strategy notes that, in order to meet the objective of the strategy, financial and human resources will be made available — no specification of figures in the text.
n.d. nu exist≤ date disponibile.Date furnizate de personalul punctelor na†ionale de convergen†≤.În strategia Luxemburgului nu exist≤ obiective †int≤ cuantificabile pentru reducerea ofertei.În strategia Ciprului se arat≤ c≤, pentru a îndeplini obiectivul strategiei, se vor asigura resursele financiare ªi umane – nu se indic≤ cifre exacte în text.
For further information and definitions, see the EMCDDA website (http://www.emcdda.eu.int/?nnodeid=1360).No information on this subject is available for Malta, Slovakia and Turkey.COM(2004) 707 final.European Council (16–17 December 2004) — Conclusions.Among which is the EMCDDA–Europol statistical snapshot (1999–2004) (http://snapshot.emcdda.eu.int).
Pentru informa†ii suplimentare ªi defini†ii, vezi site-ul OEDT (www.emcdda.eu.int/?nnodeid=1360).Nu exist≤ informa†ii disponibile privind acest subiect pentru Malta, Slovacia ªi Turcia.COM (2004) 707 final.Consiliul European (16–17 decembrie 2004) – Concluzii.