natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Onthe basis ofthe Financial Regulation and the arrangementsin the FAFA,it therefore checks that UN financial procedures meetinternational standards and seeks confirmation on the practical operation ofthesesystemsand ontheachievement ofresultsthrough UNreportsandits ownverificationsandfield monitoring.
În temeiul Regulamentului financiar și al dispoziţiilor prevăzute în FAFA, Comisiaverifică deci dacă procedurilefinanciareale ONUrespectăstandardeleinternaţionaleși urmăreștesă obţină confirmareafuncţionăriiîn practică a acestorsisteme, precumși afaptuluicăse obţinrezultatele dorite,apelândatâtlarapoar-tele pusela dispoziţie de ONU,câtșila propriileverificărișila monitorizareaînteren.
DECISIONS TOIMPLEMENT AID THROUGH THE UN
DECIZIILE DE AIMPLEMENTA AJUTORUL COMUNITAR PRININTERMEDIUL ONU
The processfor decidingtoimplementaidthroughthe UN does not demonstratethatthisisthe mostefficientandeffective op-tion.In ordertocompensatefortheabsence ofcompetition,the Commission hasrecognisedthe needforrobust decisionmaking proceduresinchoosingitsimplementingpartner.
Procesul decizional în urma căruia se ia hotărârea de a implementa ajutorul prinintermediul ONU nu demonstreazăfaptul că această hotărâre arreprezenta opţiuneacea mai eficientășicea mai eficace. Pentruacompensafaptulcă nuse organizeazăconcursuri de oferte, Comisiaarecunoscutcăsunt necesare proceduri decizionale solide pentru selectarea partenerilor deimplementare.
However,the strategic andlegalrequirements areinsufficientlytranslatedinto practicalcriteriatosupport decision-making.
Cu toate acestea, cerinţele strategice șijuridice nu sunt transpuse însuficientă măsurăîncriteriipracticecaresăajutelaproce-sul decizional.
Before decidingto work with a UN organisation, the Commission does not convincingly demonstratethatthe advantages offset any disadvantages.
Comisia nu demonstreazăîn modconvingătorcă avantajelecontrabalansează eventualele dezavantajeînainte de alua hotărârea de a coopera cu o organizaţie ONU.
Noris the choice of using a UN organisationto deliver aidsupported by sufficient evidence to show that this approachis more efficient and effectivethan other ways of delivering aid.
De asemenea, decizia dearecurgela o organizaţie ONU pentrufurnizareaaju-torului nu este sprijinită cu dovezi suficiente care să demonstreze căaceastăabordareeste maieficientăși maieficace decâtalte modalităţi defurnizare a ajutorului.
The Commissionshouldissueand ensuretheimplementation of practical guidelines in order to improve the decisionmaking process for selecting the implementing channel for the proposed task. The guidelines shouldlead to a transparent, objective and systematic demonstration that the choice is more efficient and effectivethan other aid delivery mechanisms.
Comisiaartrebuisă publicelinii directoare practiceșisăse asigurecăacesteasuntaplicate,cuscopuldeaîmbunătăţi procesul decizional de selectare a mijloacelor deimplementare asarcinilor propuse.Liniile directoareartrebuisăfaciliteze demonstrarea transparentă, obiectivă și sistematică afaptului că mecanismul deimplementarealeseste maieficientși mai eficace decât alte mecanisme.
SYSTEMS FOR MONITORING AND AUDITING AID DELIVERED THROUGH THE UN
SISTEMELE PENTRU MONITORIZAREA ȘI AUDITUL AJUTORULUI FURNIZAT PRININTERMEDIUL ONU
Monitoringarrangements do not provideadequateinformation on the robustness of financial procedures and on the achievement of objectives.
Mecanismele de monitorizare nu furnizeazăinformaţii adecvateîn ceea ce privește soliditatea procedurilor financiare șiîndeplinirea obiectivelor.
UN reports do not systematically provide adequate information on projectachievementsand whilst monitoring by the Commission provides complementaryinformation,itisinsuf-ficient tofully compensatefor theselimitations.
Rapoartele elaborate de ONU nufurnizează sistema-ticinformaţii adecvate cu privirela realizările proiectelor și, deși furnizeazăinformaţii complementare, monitorizarearealizată de Comisie nu este suficientă pentru a compensaîn totalitate aceste lipsuri.
The UN Panel of External Auditors hascontinually questioned the Commission’s right to check expenditure and the Court of Auditors has also encountered difficulties accessinginformation.
Colegiul deauditori externial ONUa pusîn permanenţă sub semnulîntrebării dreptul Comisiei de a controla cheltuielile, iar Curteade Conturiaîntâmpinat,deasemenea,dificultăţiîn ceea ce privește accesullainformaţii.
The Commissionshouldcontinueto explore opportunitiesto rely onaudit workcarried out by UN bodiesandcontinueto ensurethatthe FAFAis applied sothat anyissues of accessto information arerapidlyresolved.
Comisiaartrebuisăcontinuesăexplorezeposibilităţilede a utiliza activităţile de audit efectuate de organismele ONU și să se asigureîn continuare de buna aplicare a acordului FAFA, astfelîncât orice problemelegate deaccesullainformaţiisă fiesoluţionate curapiditate.
Inordertorespondtotheaideffectivenessagenda,the Commissionshould ensurethat UNreports provideadequate information on project performanceandtheachievement of resultsincludingtheachievement oflonger-termimpact not measurable withinthe existingreportingtime-frame.
Ca răspunsla platforma privind eficacitatea ajutorului, Comisia ar trebui să se asigure că rapoartele elaborate de ONU furnizează informaţii adecvate cu privire la performanţele proiectelor și la rezultatele obţinute,inclusivlaimpactul obţinut pe termen lung, care nu este măsurabilîn condiţiile termenelor existente deraportare.
EuropeAid should ensure that its field monitoringprovides adequate coverage of projects implemented through UN organisationstosupplementandconfirmtheinformation on results obtainedfrom UNreports.
EuropeAid ar trebui să se asigure că monitorizareapecare o efectueazăînterenreușește să acopereîn măsură suficientă proiecteleimplementate prinintermediul organizaţiilor ONU, astfelîncâtsă completezeșisă coroborezeinformaţiilereferi-toarelarezultatecaresunt obţinute dinrapoarteleelaborate de ONU.
The Commission should consider whether it can build on itsexperience with one UN agency by contributing in a less fragmented way, for example at country level, to other UN organisations withaviewtoengaginginasimilarhigh-level dialogue enhancing the focus on their performancein achieving objectives.
Comisia ar trebui să analizeze posibilitatea de a valorifica experienţa pecareaavut-ocu una dintreagenţiile ONU,furnizând contribuţiiîntr-un mod mai puţinfracţionat, de exemplula ni-veldeţară,cătrealteorganizaţii ONU,cuscopuldeaangaja un dialogla nivelînaltsimilar,caresăintensificeaccentul pe performanţeleîn atingerea obiectivelor.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 22 October 2009.
Prezentul raport afost adoptat de Curtea de Conturila Luxemburg,în ședinţa sa din 22 octombrie 2009.
Between 2001 and 2003 the European Unionadoptedanewpolicyapproach to partnership with the United Nations.
Între 2001 și 2003, Uniunea Europeană (UE) a adoptat o nouă abordare a politicii parteneriatuluicu Organizaia Naiunilor Unite (ONU).
This was reinforced in the 2003 Financial Regulation, which introduced the concept ofjoint management, specifi-callyto enablethe European Commission (EC) to channel funds through international organisations using the own procedures of those organisations. An agreement was reached with the UNin 2003 — the Financial and Administrative Framework Agree-ment(FAFA) — which clarifies the responsibilities of the Commission and the UNin the management of EU funds.
Aceasta a fost consolidată în Regulamentul financiar din 2003, careaintrodusconceptuldegestiune încomun,înspecialpentruapermite Comisiei Europene (CE) să direc ion eze fonduriprinorganizaiiinternaionale utilizândprocedurilepropriialeacelor organizaii.În2003afostîncheiatun acord cu ONU – Acordul-cadru financiar și administrativ (FAFA) – care clarifică responsabilităile Comisieișiale ONUîn gestionareafondurilor comunitare.
These developments have enabled the EU to join with other donorsin supporting the UNin majorrehabilitation programmes.
Aceste evoluii au permis Uniunii Europene să sealăturecelorlali donatoriînsprijinul O r g ani z a ie iN a i un ilor Unite în cadrul programelor majore dereabilitare.
The Commission decides to channel fundsthrough UN organisationsfor vari-ousreasons.Insomecasesthereisno alternative,e.g.the UN hasaclear man-dateto act on behalf oftheinternational community,orithasspecificexpertise notfoundelsewhere.Inothercasesthe UNhasbeenidentifiedastheonlyal-ternative withtherequiredlogisticalor managementcapacityfortheoperation in question.
Comisia hotărăște să direc ion eze fonduri prin o r g ani z a i i le ONU din diferite motive. În unele cazuri, nu există oaltăposibilitate,deexemplu ONUare un mandat clar de a a ci ona în numele comun i tă i i intern a ion ale sau are competene de specialitate specifice care nuseregăsescînalte organizaii.Înalte situaii,ONUafostidentificatăcasin-gura organizaiecarearecapacitatea de gestionaresaulogistică necesară pentru operaiuneaîn cauză.
The UN has also frequently beenselected as a partner because ofits experience and abilityto workin a post-crisisenvironmentanditsin-country presenceinsuchsituations.
De asemenea, ONU afostselectatăfrecventca partener da-torităcompetenelordespecialitateși capacităii de alucraîntr-un mediu postcriză, precum și datorită prezenei saleîn arăîn astfel desituaii.
The UN continues to provide reports onimplementationofhumanitarianaid which allows the Commission to assess the efficiency and achievement of humanitarian objectives.
ONU continuă să prezinte rapoarte cu pri-virelaimplementareaajutoruluiumani-tar, ceea ce permite Comisieisă evalueze eficienașiatingereaobiectiveloruma-nitare.
The Commission hascomprehensive monitoringsystems based on a network of over 100tech nical assistantsoperatinginthefield.Each projectis monitoredinthefield.
Comisiaaresistemede monitorizare globalefondate pe baza uneireele de peste100 deasistenitehnicicareîși desfășoarăactivitateapeteren.Fiecare proiect este monitorizatlafaalocului.
Over the last four years EuropeAid has carriedoutsurveysofitsdelegationsto improveinformation ontheirreasonsfor channelling funds through the UN, and theyarethereforewellknown —there mustbedoubtsthatothersolutions, wheretheyexisted,wouldhavebeen moreeffective.
În ultimii patru ani, EuropeAid a efectuat anchete în cadrul de le g a i ilor sale în vedereaobinerii mai multorinformaii privindmotiveleacestorapentru direcionareafondurilor prinintermediul ONU și, prin urmare, acestea sunt bine cu-noscute–esteîndoielniccăaltesoluii, dacăauexistat,arfifost maieficiente.
Moreover,asaresultof the recent evaluation, all EuropeAid services and delegations have beeninstruct-edtodocumentmorecarefullytheir reasonsforproposingtochannelfunds throughthe UN.
În plus, ca urmare recentei evaluări, toate serviciileși delegaiile EuropeAid aufost însărcinatesăconsemnezecu mai multă atenie motivelepentrucareaupropus canalizareafondurilorprinintermediul ONU.
Each proposal submitted by an ECHO partnerisassessednotonlyonitsown meritsbutalsoincomparisontoother proposalstoensurethecomplementa-rity of actionsinthe design and delivery ofaid.Furthermore,ECHOdoesimpose competitivetenderingrequirementson partnerswhentheyprocuregoodsand servicesneededforthedeliveryofhu-manitarian aid.
Fiecare propunere prezentată de un partener ECHO este evaluată nu doar pe fond,cișiînraportcualtepropuneri, pentruagarantacomplementaritatea aciunilorîn conceperea și acordarea ajutoarelor. De asemenea, ECHOimpune par-tenerilorcerineprivindorganizareade licitaiicompetitiveatuncicândaceștia achiziionează bunurișiservicii necesare pentru acordarea ajutoarelor umanitare.
Verificationisoneofthe meansatthe disposal ofthe Commissionto obtain assurance onthe use of EC funds byinter-nationalorganisations.Itisforeseenin the Financial Regulation and the respective framework agreements. In general, most UN agenciescooperate very wellin the verification process and this cooperation continues to improve.
Verificarea este una dintre metodele afla-tela dispoziia Comisiei pentrua obine asigurare cu privire la utilizarea fondurilor comunitare de către o r g ani z a i i le internaionale.Aceastaesteprevăzută în Regulamentulfinanciarșiînacorduri - le-cadrurespective.Îngeneral, majoritatea a gen i ilor ONU cooperează foarte bineîn procesul de verificare,iar această cooperare continuă să seîmbunătăească.
In fact in 2009 the EC and the UNagreedoncom-montermsofreferenceforverification missions.
Defapt,în2009,CEși ONUauconvenit asupra mandatuluicomunpentru misiu-niledeverificare.
These missions allow the EC to obtainevidenceon UNfinancialcontrol procedures. The Commission therefore disagrees withthe Court's view.
Aceste misiunipermit CEsăobinădoveziprivindprocedurile decontrolfinanciarale ONU.Prinurma-re,Comisianuestedeacordcuopinia Curii.
The Commission fully supports the Court'srequestsforinformationfromthe UN agencies in the framework of the Financial and Administrative Framework Agreement(FAFA).
Comisiasusinepedeplinsolicitările Curiideaprimiinformaiidinparte a a gen i ilor ONU în temeiul Acord u - lui- cadrufinanciarși administrativ(FAFA).
In 2007 the UN and the Commission agreedonjointreportingguidelines whicharesignificantlyimprovingthe quality of UN reporting, particularly on financial aspects. Onthe achievement of objectives,ajoint monitoringsystemis beingdeveloped.
În 2007, ONU și Comisia au convenit cu privirela orientărilecomune deraporta-re, careîmbunătăesc considerabil calita-tearaportării ONU,înspecialînceeace priveșteaspectelefinanciare.Înceeace priveșteatingereaobiectivelor,esteîn curs de dezvoltare unsistem de monito-rizarecomună.
However the Commission's ownfield monitoring systemis de-signedtocomplementthereportingof others.
Totuși, sistemul Comisiei de monitorizarelafaaloculuieste me-nitsăcompletezeraportareacelorlaltor organizaii.
Whilethe ECis animportant partnerforthe UN,theimportance of EC fundingtothe UNisoftenexaggerated. In fact EC funding to the UN varies by agency, and, accordingtothe UN,itrep-resents, on average, between 3 % and 8 % of UNresources.
Deși Comisia Europeană este un partenerimportant al ONU, importanafinanării din partea CEcătre ONUesteadeseaexagerată.Înrealitate, finanarea din partea CE către ONU varia-zăînfuncie deagenieși, potrivit ONU, aceastareprezintă,în medie,între 3 %și 8 % dinresursele ONU.
The Commission has stated thatitisinfavourofthis, providedthat the Financial Regulation is modifiedto allowit, whichis notthe case at present.
Comisias-a declaratînfavoarea acestei solicitări, cu co n d i ia ca Regulamentul financiar să fie modificatpentru a permiteacestlucru,spre deosebire de situaia actuală.
The Commission disagrees that there is alack oftransparency and visibilitycon-cerningitsfundingthroughthe UNand considers that the actions it has undertaken contribute to enhancing transparency further.
Comisianuestedeacordcuafirmaia potrivitcăreianuexistătransparenăși vizibilitateînceeacepriveșteacorda-readefonduriprin ONUșiconsiderăcă aciunile pe carele-aîntreprins contribu-ielaîmbunătăireatransparenei.
Theimportanceofthepartnershipre-sides moreinthenatureandvarietyof the work that the EC and the UN do together on programmes that range from important policy and normativeto major rehabilitation and postcrisis interventions and less in the annual fluctuations in contributions.
Importanaparteneriatuluiconstămai multînnaturașivarietateaactivităilor pe care CE și ONUle desfășoarăîmpreună în cadrul unor programe cuprinzând dela interveniiimportantedenaturăstrate-gică și normativă, pânălaintervenii ma-joreîn materiedereabilitareșisituaii postcrizăși mai puinînfluctuaiile anuale ale contribuiilor.
The Commission procedures on joint management are based on afull appraisal ofthe UN organisationsinthe areas of accounting,audit,internalcontroland procurement,asrequiredby Article53d ofthe Financial Regulation.
Procedurile Comisiei privind gestiunea încomunse bazează pe o evaluare completă a o r g ani z a i ilor ONU în domeniul contabil i tă i i , auditului, controlului intern și ac h iz i i ilor publice, în conformitate cu d is po z i i i le articolului 53d din Regulamentulfinanciar.
NGOs, onthe other hand, giventhe heterogeneity of their systems, do not uniformly offer similar strengths.
Contribui a Comisiei este utilizatăîn principal pentru platasalari-ilor profesorilor, medicilorșiasistenilor socialicareîșidesfășoarăactivitateaîn taberele derefugiai. Comisia oferăspri-jinsuplimentarprinproiectead-hocși prin DG ECHO.
The Commission'scontri-butionis essentially usedto paysalaries forteachers,doctorsandsocial workers activein the refugee camps.
Pedealtăparte,ONG-urile,datfiind caracteruleterogenalsistemeloraces-tora,nuoferăîn moduniformavantaje similare.
The Commission provides additional support through ad hoc projects andthrough ECHO.
Prin urmare, acestea fac obiectul d is po z i i ilor referitoare la gestionarea directă prevăzute în Regulamentul financiar.
It should be noted that the Commissionis a member of one UN organisation.
Trebuie menionatfaptul că Comisia este membrăauneisingureorganizaii ONU.
As such itpaysanannual membersipfee, which in 2009 amountedto 264 002,50 euro.
Astfel, Comisia plătește ocotizaie anuală de membru,careîn2009s-aridicatla 264 002,50 EUR.
In addition to the FAFA, the Standard Contribution Agreement also incorporates all the requirements emanating fromthe Financial Regulation.
Pe lângă acordul FAFA, acordul standard privind contribuiainclude, de asemenea, toatecerineleformulate de Regulamen-tulfinanciar.
The annual action programmes, as revised in 2008, require information on theimplementingpartnersselectedto beincluded,includingthereasonsfor choosingthe organisationand,ifknown and whereappropriate,thenameofthe partnersthatthe organisation will useto implement the action and thereasonsfor this arrangement.
Programeleanualedeaciune,revizuite în 2008, solicită in for mai i privind partenerii de implementare selecta i pentru a fi incluși, inclusiv motivelealegerii organizaieiși,încazulîncareacestea suntcunoscuteși dupăcaz, numele partenerilor pecare organizaiaîiva utiliza pentruimplementarea aciunii și motivele aferente.
16.Thesixthematicareas mentionedinthe Council's November2000statementand in the European Community's development policy were proposedfor development interventions by the Commission, coordinated with Member States.
Înimplementareaajutoruluiumanitar, Comisianufavorizeazăniciageniile ONU, nici ali parteneri(ONG-urisau alte organizaiiinternaionale). Comisiaîși selectează partenerii pe bazaconformităii și caracterului complet al propunerilor de intervenie specifică, prezentateîn raport cu nevoile victimelor dezastrelor natura-lesau provocate de om.
It is not expected that the Commission should channelfundsthroughinternationalor-ganisationsinthese areas only.
16.Celeșasedomeniitematice menionate în Declaraia Consiliului și a Comisiei privind Politica de dezvoltare a Comunităii Europene din noiembrie 2000 au fost propuse pentruintervenii din partea Comi-siei,încoordonarecustatelemembre, în favoarea dezvoltării.
The added value ofthe UNliesin areasidentified separately, namelyreconstruction(large multi-donortrustfunds),areascovered by a specific mandate(such as UNRWA or WFP) and specific expertise(such as WHO on health policies and pandemics).
Valoarea adăugată a ONUconstăîniden-tificareaseparată a domeniilor,respectiv reconstrucia(fondurifiduciarede mari dimensiunisusinutededonatorimul-tipli), domeniireglementate deun mandat specific (precum UNRWA sau PAM) șicompetenedespecialitatespecifice (precum OMSîn privina politicilor de să-nătateși a pandemiilor).
Intheimplementationofhumanitarian aid the Commission does not favour either the UN agencies orits other partners (NGOsorotherinternationalorganisa-tions).
În urma evaluăriis-astabilitcă „în marea majoritate a cazurilor examinate, deciziile de direcionare afondurilor sau bazat pe studii documentate.
The Commissionselectsthe partners onthe basis of suitability and completeness of the proposals for a specific intervention presentedinrelationtothe needs ofvictims of man-madeand natural disasters.
Pentru celelalte cazuri, au putut fi recuperate p u in e dovezidocumentateînceeaceprivește motivaiadeciziilor,însăpersonalul Comisiei considerăîn general că deciziile aufostjustificate”.
The 2001 Commissioncommunication on ‘Buildinganeffectivepartnershipwith the United Nations’ takesthecoopera-tion withthe UN beyondthesesixareas.
Comunicarea Comisiei din 2001 privind „Construireaunuiparteneriateficacecu O r g ani z a i aN a i un ilor Unite” duce cooperarea cu ONU dincolo de cele șase sectoare.
It should also be notedthatthe adoption of the European Consensus in 2005, which sets out the EU vision of development, no longerreferstothethematicareas men-tionedinthe earlier 2000 document.
De asemenea,trebuieremarcat faptulcăîn Consensul european adoptat în 2005, care prezintă viziunea UE privind dezvoltarea,nusemaifacereferirela domeniiletematice menionateîn documentul anterior din 2000.
Asaresult oftheevaluation of Commis-sion’sexternalcooperation with partner countriesthroughtheorganisationsof the UNfamily1, andsincethetime ofthe audit,instructions wereissuedto staffin EuropeAid andin delegations on 17June 2009.
Ca urmare a evaluării cooperării ex- terne a Comisiei cu ă r i partenere prin organizaiile ONU1 și dela data auditului, s-auemisinstruciuni pentru personalul din cadrul EuropeAid și al delegaiilorla 17iunie2009.
Theseinstructionsrequirethemto recordtheirassessment, whenidentify-ingproposalsforfinancingthroughthe UN, oftheaddedvalue ofthisapproach.
Acesteinstruciunisolici-tă personaluluicaatuncicândidentifică propuneridefinanareprinintermediul ONU,săînregistrezeevaluareaproprie cu privirelavaloareaadăugatăaacestei abordări.
Theassessmentprocesswilltherefore bemoresystematicallyandclearly documented.
Astfel, procesul deevaluareva fi documentat maisistematicși mai clar.
The instructions issued by EuropeAid to delegation staff ensurethat any proposal to channelfundsthrough aninternation-al organisationis backed up withaclear writtenjustification(seeinstruction note of 17 June 2009).
In s tru ci u nile formulate de EuropeAid pentru personalul delegaiilor asigurăcă orice propunere de direcionare afondu-rilorprintr-oorganizaieinternaională este s u s i nu tă printr-o justificare scrisă explicită (a se vedea nota dispozitivă din 17 iunie 2009).
In addition, the a nalyses of the section on international organisations included in the twice yearly externalassistance managementreports (EAMRs) have beencommunicatedto op-erationalstaff and delegations.
De asemenea, analizeleseciuniiprivindorganizaiile internaionale dinrapoartele semestriale privindgestionareaajutoarelorexterne (EAMR)aufostcomunicatepersonalului operaionalși delegaiilor.
The Commission decides to channel fundsthrough UN organisationsfor vari-ousreasons.Insomecasesthereisno alternative,e.g.the UN hasaclear man-dateto act on behalf oftheinternational community,orithasspecificexpertise notfoundelsewhere.Inothercasesthe UNhasbeenidentifiedastheonlyal-ternative withtherequiredlogisticalor managementcapacityfortheoperation in question.
În unele cazuri, nu există o altă posibilitate, de exemplu ONU are un mandat clardeaacionaînnumelecomunităii internaionalesauarecompetenede specialitate specifice care nu se regăsesc înalte o r g ani z a ii. Înalte cazuri, ONUafostidentificatădreptsingura o r g ani z a ie care are capacitatea de gestionare sau logistică necesară pentru operaiuneaîn cauză.
The UN has also frequently beenselected as a partner because ofits experience and abilityto workin a post-crisisenvironmentanditsin-country presence in such situations.
De asemenea, ONU afostselectatăfrecventca partener datorită experienei și capacităii de alucra într-un mediu postcrizăși prezeneisale înarăîn astfel de situaii. Aceste motive sereflectăînrăspunsurilela chestionarul Curii de Conturi.