natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Analysis by type of error Nonquantifiable errors Quantifiable errors
Analiza pe tipuri de eroare Erori necuantificabile Erori cuantificabile Eligibilitatea
Most likely error rate for closures:
Indicele de eroare cel mai probabil pentru închideri:
> 5 % ( 1 ) As explained in 7.7, the audit approach for 2009 differs from that for 2008 and 2007 and the results for 2009 are therefore not directly comparable with the results for 2008 and 2007.
> 5 % ( 1 ) După cum sa explicat la punctul 7.7, abordarea auditului pentru 2009 diferă de cea pentru 2008 și pentru 2007 și, prin urmare, rezultatele pentru 2009 nu sunt direct comparabile cu cele pentru 2008 și 2007.
Furthermore, it should be noted that for 2007 and 2008, the Court's sample consisted of interim/final payments and advances whereas for 2009 the sample consisted of closures and advances.
În plus, trebuie menționat că, pentru 2007 și 2008, eșantionul ales de Curte consta în plăți intermediare/finale și plăți în avans, în timp ce pentru 2009 eșantionul era format din închideri și plăți în avans.
Therefore, ‘closures’ in the first column should for 2007 and 2008 be read as ‘interim/final payments’.
Prin urmare, „închiderile” din prima coloană ar trebui să corespundă „plăților intermediare/ finale” din 2007 și 2008.
RESULTS OF EXAMINATION OF SYSTEMS FOR EDUCATION AND CITIZENSHIP
REZULTATELE EXAMINĂRII SISTEMELOR PENTRU GRUPUL DE POLITICI EDUCAȚIE ȘI CETĂȚENIE
( 1 ) Systems audited: Commission closure of payments and settlements. ( 2 ) Systems audited: Lifelong Learning Programme management in National Authorities, National Agencies and
( 1 ) Sistemele auditate: Închiderea efectuată de Comisie cu privire la plăți și regularizări. ( 2 ) Sistemele auditate: Gestionarea Programului de învățare dea lungul vieții în cadrul autorităților naționale, al agențiilor naționale și al Comisiei.
( 3 ) Systems audited: Commission assessments of exante declaration of assurance in Lifelong Learning Programme and European Refugee Fund II, Commission exante checks on payments, Commission expost checks/audits.
( 3 ) Sistemele auditate: Evaluările Comisiei privind declarația de asigurare ex ante pentru Programul de învățare dea lungul vieții și pentru Fondul european pentru refugiați II, controalele ex ante ale Comisiei cu privire la plăți, controalele/auditurile ex post ale Comisiei.
RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS
REZULTATELE EXAMINĂRII LUĂRILOR DE POZIȚIE ALE COMISIEI
Nature of declaration given by Director- general (*)
Principalele direcții generale vizate
EAC with reservation
EAC cu o rezervă
There is a ‘too high error rate in the small share of overall expenditure managed via centralised direct management, due to lack of justifying documents for cost claims, in respect of projects dating from the previous programming period.’ i c i a l
Există un indice de eroare prea ridicat în cazul acelor cheltuieli care fac obiectul gestiunii centralizate directe (o proporție mică din cheltuielile globale), din cauza absenței de documente justificative privind declarațiile de cheltuieli, referitor la proiecte care datează din perioada de programare anterioară.
Reputational damage due to delays in the completion of the SIS II project.
Prejudiciu reputațional, din cauza întâr­zierilor înregistrate în finalizarea proiectului SIS II.
Two reputational risks listed in the 2008 AAR continued to be present in 2009 but the DG did not consider them sufficient to warrant reservations.
Două riscuri reputaționale care au fost enumerate în raportul anual de activitate pentru 2008 au continuat să fie prezente și în 2009, însă direcția generală nu lea considerat ca fiind suficiente pentru a justifica exprimarea unor rezerve.
Firstly, although measures have been taken to address deficiencies in the European Police College (CEPOL) systems, these will not take effect until 2010.
În primul rând, deși sau luat măsuri în vederea remedierii deficiențelor din cadrul sistemelor Colegiului European de Poliție (CEPOL), acestea nu vor fi implementate decât în 2010.
Secondly, the 2009 AAR explains that weaknesses remain in procurement regarding the Bulgarian Schengen Facility.
În al doilea rând, în raportul anual de activitate pentru 2009 se indică faptul că o serie de deficiențe continuă să afecteze procedurile de achiziții publice aferente Facilității Schengen pentru Bulgaria.
Reputational damage due to a delay in the completion of the VIS project.
Prejudiciu reputațional, din cauza întârzierii înregistrate în finalizarea proiectului VIS).
JLS with reservations
JLS cu rezerve
Financial risk corresponding to the residual error rate (2,15 %) in the non-audited population of grants in the programmes under ABB activity 1804 – Fundamental Rights and Citizenship.
Risc financiar corespunzător indicelui de eroare reziduală (2,15 %) prezent în cadrul populației neauditate de granturi aferente programelor care fac obiectul activității ABB (activity-based budgeting – întocmirea bugetului pe activități) 1804 – Drepturi fundamentale și cetățenie.
C: The Director-General’s declaration and annual activity report do not give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
C: Declarația directorului general și raportul anual de activitate nu furnizează o evaluare corectă a gestiunii financiare din perspectiva regularității.
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS FOR EDUCATION AND CITIZENSHIP
SITUAȚIA ACȚIUNILOR ÎNTREPRINSE ÎN URMA OBSERVAȚIILOR ANTERIOARE FORMULATE CU PRIVIRE LA GRUPUL DE POLITICI EDUCAȚIE ȘI CETĂȚENIE
Weaknesses in the systems set up in the Member States for Lifelong Learning Programme (LLP)
Deficiențe în cadrul sistemelor instituite în statele membre pentru Programul de învățare dea lungul vieții
The Court noted the following weaknesses in the systems set up in the Member States for Lifelong Learning Programme:
Curtea a constatat următoarele deficiențe în cadrul sistemelor instituite în statele membre pentru Programul de învățare dea lungul vieții:
The Court acknowledges the changes in the procedures, but at this stage, the impact of the actions described in the 2009 AAR cannot be ascertained.
Curtea ia act de schimbările care au avut loc la nivelul procedurilor, însă, în acest stadiu, nu se poate determina impactul acțiunilor descrise în Raportul anual de activitate pentru 2009.
According to the AAR 2009 of DG EAC, the findings of the Court concerning the primary controls ‘… are followed-up individually during the assessment of the yearly declaration of assurance and checked during on-the-spot visits.
Conform Raportului anual de activitate pentru 2009 al DG EAC, constatările Curții referitor la controalele primare sunt urmărite în mod indi­vidual în cursul evaluării declarației de asigurare anuale și sunt verificate în cadrul unor vizite la fața locului.
The individual followup is completed by training seminars and permanent information and communication with the National Agencies.’
Urmărirea individuală este completată cu seminare de formare, cu o comu­nicare permanentă cu agențiile naționale, precum și cu o informare continuă a acestora.
DG EAC has developed a system of permanent assurance.
DG EAC a creat un sistem de asigurare permanentă.
The analysis of the yearly declarations of assurance is just one of the elements on which the Commission bases its overall assurance.
Analiza declarațiilor anuale de asigurare reprezintă numai unul dintre elementele pe care Comisia își întemeiază asigurarea globală.
In addition, monitoring visits and supervisory checks are carried out by DG EAC services and by an external auditor.
În plus, vizitele de monitorizare și verificările de supervizare sunt îndeplinite de serviciile DG EAC și de un auditor extern.
This ensures that the Commission can test the results of its desk review of the yearly declarations of assurance and closely follow the potential problem cases,
În acest mod, Comisia poate verifica rezultatele examinării documentelor aferente declarațiilor de asigurare anuale și poate urmări îndeaproape cazurile care ar putea pune probleme.
For 2009, nine declarations and reports (23 % of total) from National Agencies were received on time (an additional three electronic copies were received by 6 May).
Pentru 2009, sau primit la termen nouă declarații și rapoarte (23 % din total) din partea agențiilor naționale (alte trei au fost primite în format electronic până la data de 6 mai).
— for the primary controls in some cases there was no evidence documenting the analysis or desk-checks performed, or no systems audits made on universities, despite the Commission setting requirements on the minimum numbers of such audits to be performed before the end of 2008, no exceptions registers, or treasury policy which ensured that funds were placed on interest-bearing accounts;
— în ceea ce privește controalele primare, în anumite cazuri, nu a existat nicio dovadă care să demonstreze că au fost efectuate analizele în cauză sau verificările documentare sau nu sa efectuat niciun audit de sisteme pentru universități, în pofida stabilirii de către Comisie a unor cerințe cu privire la numărul minim de audituri de acest tip care să fie efectuate până la sfârșitul exercițiului 2008; nu existau nici registre de excepții și nici o politică de trezorerie care să asigure plasarea fondurilor în conturi purtătoare de dobândă;
The Commission welcomes the Court's analysis that its updated guidance takes into account the Court's recommendation of the previous year.
Comisia salută analiza efectuată de Curte, conform căreia orientările actualizate întocmite de Comisie iau în considerare recomandările Curții din anul anterior.
— late submission of yearly reports by the national agencies to the Commission;
— întârzieri în transmiterea de către agențiile naționale a rapoartelor anuale către Comisie;
The comparison with 2008 (six declarations received on time) shows only a little progress in terms of timeliness of the declarations and reports.
În urma comparării cu 2008 (șase declarații primite la termen), se constată că sa înregistrat doar un progres minor în ceea ce privește respectarea termenelor-limită de depunere a declarațiilor și a rapoartelor.
With regard to the late submission of yearly reports by the national agencies and the yearly expost declarations sent by the National Authorities to the Commission the DG EAC’s AAR 2009 states: ‘… the report forms and guidelines for completion were issued in December 2009, thus ensuring that both NAs (National Agencies) and NAUs (National Authorities) will have more time for completion and for the necessary supervisory checks in view of the 30/4/2010 submission deadline.
— în ceea ce privește controalele secundare, în urma auditului Curții sau constatat abordări cu grade diferite de calitate utilizate de autoritățile naționale în vederea obținerii unei baze pentru declarațiile de asigurare ex ante și ex post, precum și diferențe în ceea ce privește cantitatea de informații comunicate cu privire la procedurile efectuate de aceste autorități;
Furthermore, financial report forms have been substantially simplified in order to reduce the risk of erroneous reporting and incoherencies between financial reports and reports on primary checks.’
Referitor la întârzierile în transmiterea către Comisie, pe de o parte, a rapoartelor anuale de către agențiile naționale și, pe de altă parte, a declarațiilor ex post anuale de către autoritățile naționale, Raportul anual de activitate pentru 2009 al DG EAC precizează că formularele de raportare și orientările privind completarea lor au fost publicate în decembrie 2009, asigurându-se, astfel, faptul că atât agențiile naționale, cât și autoritățile naționale vor avea la dispoziție o perioadă mai lungă pentru a completa formularele respective și pentru a efectua controalele de supraveghere necesare în perspectiva termenului-limită de depunere de 30 aprilie 2010.
— for the secondary controls the Court’s audit found approaches of varying quality used by the national authorities to obtain a basis for the exante and ex- post declarations of assurance and differences in the degree of disclosure of procedures carried out by these authorities;
Mai mult, formularele de raportare financiară au fost substanțial simpli­ficate cu scopul de a reduce riscul de raportare eronată și de incoerențe între rapoartele financiare și rapoartele privind controalele primare.
The updated guidance for the National Authorities takes into account the issues indicated in the Court’s findings.
Orientările actualizate elaborate în atenția auto­rităților naționale iau în considerare aspectele indicate în constatările Curții.
However, as this guidance will only be implemented by the Member States in 2010, at this stage it is not possible to assess its impact on the secondary controls performed by the National Authorities.
Cu toate acestea, având în vedere că aceste orientări nu vor fi puse în aplicare în statele membre decât în 2010, este imposibil să se evalueze, în acest stadiu, impactul acestora asupra controalelor secundare desfășurate de autoritățile naționale.
— only 10 of the 40 expost declarations for 2007 were sent by the national authorities to the Commission before the 30 April 2008 deadline.
— numai 10 dintre cele 40 de declarații ex post pentru 2007 au fost transmise Comisiei de către autoritățile naționale înainte de termenul-limită de 30 aprilie 2008.
The rate of compliance had not improved by March 2009.
Nivelul de respectare a termenului nu se ameliorase până în martie 2009.
The expost declarations for 2008 were due on 30 April 2009 but only six declarations were received on time;
Declarațiile ex post pentru 2008 trebuiau transmise până la 30 aprilie 2009, însă numai șase dintre acestea au fost primite la timp;
— while the guidance for national agencies is well- developed, both in legislative terms and in the ‘Guide for national agencies implementing the Lifelong Learning Programme’ issued by the Commission, this is not the case for the national authorities.
— deși orientările pentru agențiile naționale sunt bine elaborate, atât pe plan legislativ, cât și în cadrul Ghidului pentru agențiile naționale responsabile de implementarea Programului de învățare dea lungul vieții, nu același lucru este valabil și în cazul autori­tăților naționale.
Though guidance has been issued by the Commission clarifying the responsibilities, there is no sufficiently detailed prescriptive guidance containing specific procedures for the authorities to follow.
Cu toate că sau emis de către Comisie orientări privind clarificarea responsabilităților, nu există nicio orientare suficient de detaliată și de riguroasă care să conțină proceduri particulare pe care trebuie să le urmeze autoritățile.
According to the AAR 2009 of DG EAC: ‘As a followup to the Court's recommendations, updated guidance for the National Authorities has been worked out and communicated at the end of 2009.
Conform Raportului anual de activitate pentru 2009 al DG EAC, în cadrul luării de măsuri ca urmare a recomandărilor Curții, sau elaborat și sau comunicat orientări actualizate autorităților naționale la sfârșitul anului 2009.
On the basis of these revised guidelines, coupled with a training seminar for National Authorities on 2 March 2010, it is expected that the 2009 Declarations of Assurance will be of better and of more homo­genous quality than in the past years.’ (p. 35).
Pe baza acestor orientări revizuite, la care se adaugă un seminar de formare organizat pentru auto­ritățile naționale la 2 martie 2010, se estimează că declarațiile de asigurare pentru 2009 vor fi de o calitate mai bună și mai omogenă decât în anii anteriori (p. 35).
An ECA representative attended the seminar for National Authorities mentioned in the AAR and the Court has received a copy of the new guidance.
Un reprezentant al CCE a participat la seminarul destinat autorităților naționale, menționat în raportul anual de acti­vitate al direcției generale, iar Curtea a primit o copie a noilor orientări.
(2008 Annual Report, paragraphs 9.16, 9.19 to 9.21 and 9.33)
(Raportul anual privind exercițiul 2008, punctul 9.16, punctele 9.19-9.21 și punctul 9.33)
Weaknesses in the Commission’s assessment process of exante and expost declarations for LLP i c i a l
Deficiențe în cadrul procesului de evaluare realizat de Comisie cu privire la declarațiile ex ante și ex post referitoare la Programul de învățare dea lungul vieții n al u l
The decrease in the number of financial audits in 2009 compared to 2008 is explained by the good results of similar audits in 2008, which have shown low error rates.
Descreșterea numărului de audituri financiare în 2009 comparativ cu 2008 se explică prin rezul­tatele bune înregistrate în 2008 în cursul unor audituri similare, care au indicat rate scăzute ale erorilor.
In 2009, the number of financial audits was lower than in 2008, though DG EAC performed additional systems audits in National Authorities.
În 2009, numărul auditurilor financiare a fost mai mic decât cel din 2008, deși DG EAC a desfășurat audituri suplimentare de sistem la nivelul autorităților naționale.
Monitoring visits to National Agencies increased in 2009.
Numărul vizitelor de monitorizare efectuate la agențiile naționale a crescut în 2009.
According to the AAR 2009 of DG EAC: ‘In line with its Strategic Supervision Policy, DG EAC has already reinforced the on-the-spot visits that focus on the existence and implemen­tation of management procedures and checks as described by Member States.
Conform Raportului anual de activitate pentru 2009 al DG EAC, în conformitate cu politica de supraveghere strategică, DG EAC a consolidat deja vizitele la fața locului axate pe existența și pe punerea în aplicare a procedurilor și a controalelor de gestiune, astfel cum sunt acestea descrise de statele membre.
The 2010 audit plan will continue in this perspective’.
Planul de audit pentru 2010 va continua demersurile în această direcție.
These audits cannot be seen isolated from super­visory control visits and systems monitoring carried out by DG EAC services in 2009.
Aceste audituri nu pot fi izolate de controalele de supraveghere și de monitorizare a sistemelor între­prinse de serviciile DG EAC în 2009.
The Court found that the application of procedure for both the exante declarations for the period 2007 to 2013 and the expost declaration for 2007 provided limited assurance for the quality of the management of the expenditure.
Curtea a constatat că modul în care sau aplicat proce­durile de declarare atât ex ante pentru perioada 2007- 2013, cât și ex post pentru 2007 a oferit o asigurare limitată în ceea ce privește calitatea gestiunii cheltuielilor.
The Commission’s assessment was based on a desk review of systems and controls and systems monitoring visits to 11 countries in 2008.
Evaluarea Comisiei sa bazat pe o verificare documentară a sistemelor și a controalelor și pe vizite de monitorizare privind sistemele, efectuate în 2008 în 11 țări.
However, only in some cases did the Commission verify the reality and the quality of the primary and secondary controls referred to in the yearly declarations and the information presented in the yearly reports.
Cu toate acestea, Comisia a verificat numai în anumite cazuri realitatea și calitatea controalelor primare și a controalelor secundare la care fac referire declarațiile anuale sau infor­mațiile prezentate în rapoartele anuale.
It is recommended that the Commission engage in closer supervision of the annual expost declaration process with direct verification that the controls described are adequate and fully applied.
Curtea recomandă Comisiei să asigure o supraveghere mai atentă a procesului de declarare anuală ex post, prin veri­ficarea directă a caracterului adecvat al controalelor descrise, precum și a aplicării integrale a acestora.
In 2009 DG EAC conducted five financial audits of nine decentralised action agreements 20002006 or 2007-2008 (against 14 financial audits in eight countries performed in 2008) and 11 system audit visits to National Authorities.
În 2009, DG EAC a desfășurat cinci audituri financiare pentru nouă acorduri referitoare la acțiuni descentralizate aferente perioadelor 2000-2006 sau 2007-2008 (comparativ cu 14 audituri financiare desfășurate în opt țări în 2008) și 11 vizite în cadrul unor audituri de sistem la nivelul autorităților naționale.
It has also performed 58 moni­toring visits to National Agencies (against 41 in 2008).
DG EAC a efectuat, de asemenea, 58 de vizite de monitorizare la agenții naționale (comparativ cu 41 în 2008).
Based on its assessment of both the exante and expost declarations, the yearly reports from the national agencies and the results of its monitoring visits to the national agencies and national authorities, the Commission has established a list of qualifications to be remedied by national agencies and national authorities.
Pe baza evaluării declarațiilor ex ante și ex post, a rapoartelor anuale elaborate de agențiile naționale și a rezultatelor vizitelor de monitorizare pe care lea efectuat la nivelul agențiilor naționale și al autorităților naționale, Comisia a întocmit o listă de rezerve care necesită măsuri de remediere din partea agențiilor naționale și a autori­tăților naționale.
A continued followup of qualifications, in the form of more thorough monitoring visits, and a closer supervision by the Commission of the annual expost declaration procedure is needed to provide assurance for the coming years that national agencies meet the requirements in respect of management and control of expenditure.
Pentru a se obține, în anii următori, asigurarea că agențiile naționale îndeplinesc cerințele în ceea ce privește gestiunea și controlul cheltuielilor, este necesar să existe o urmărire continuă a rezervelor, sub forma unor vizite de monitorizare mai aprofundate, și o supraveghere mai atentă de către Comisie a procedurii de declarare anuală ex post.
(2008 Annual Report, paragraphs 9.22 to 9.24, 9.25 and 9.34)
(Raportul anual privind exercițiul 2008, punctele 9.22- 9.24, 9.25 și 9.34)
Partially effective expost controls at DG EAC of the
Controale ex post parțial eficace în cadrul DG EAC
The LLP error rate found for 2009 amounted to 0,65 %.
În 2009, indicele de eroare constatat cu privire la Programul de învățare dea lungul vieții sa ridicat la nivelul de 0,65 %.
The scope of the financial audits carried out was unchanged from 2008 to 2009 and therefore, the Court’s observation on the audit limitations is maintained.
Sfera auditurilor financiare desfășurate a rămas neschimbată în 2009 comparativ cu 2008 și, prin urmare, Curtea își menține observația refe­ritoare la limitările auditului.
The scope of the 2009 financial audits compared to 2008 audits has been slightly changed and more emphasis has been put on auditing a sample of primary checks carried out by or on behalf of the National Agency.
Domeniul de aplicare al auditurilor financiare pe 2009 comparativ cu auditurile pe 2008 a fost ușor modificat și sa pus un accent mai mare pe auditarea unui eșantion de verificări primare efectuate de către agenția națională sau în numele acesteia.
These audits included the review of routine checks of final reports, desk checks of supporting documents, on-the-spot checks during action and financial on-the-spot checks after receipt of the final report.
Aceste audituri au inclus examinarea veri­ficărilor de rutină a rapoartelor finale, verificarea documentelor justificative, controale la fața locului în timpul unei acțiuni și verificări financiare la fața locului, după primirea raportului final.
The 2008 Annual Activity Report of DG EAC reports that the results of the financial audits of projects, carried out by a private audit firm on behalf of the Commission, show an average error in the audited contracts of 0,01 % for LLP.
Conform Raportului anual de activitate pentru 2008 al DG EAC, rezultatele auditurilor financiare cu privire la proiecte, realizate în numele Comisiei de către o societate de audit privată, indică, pentru contractele auditate aferente Programului de învățare dea lungul vieții, un indice de eroare mediu de 0,01 %.
However, an error rate calculated on the projects closed during the year would be much higher.
Cu toate acestea, un indice de eroare calculat pentru proiectele încheiate în cursul exercițiului ar fi mult mai ridicat.