natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By its second question the Federal Procurement Office essentially seeks to ascertain whether it is to be regarded as a new award of a public contract within the meaning of Directive 92/50, where the contracting authority and the service provider amend a services contract existing between them during its currency in such a way that:
Prin intermediul celei de a doua întrebări, Bundesvergabeamt urmărește să afle, în esență, dacă trebuie să se considere drept o nouă atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii, în sensul Directivei 92/50, faptul că autoritatea contractantă și prestatorul de servicii modifică un contract de prestări de servicii încheiat între ele și aflat în curs de derulare în sensul că:
— the contractually agreed remuneration on the conversion of the currency is no longer paid in the national currency but in euro,
— în urma conversiei într-o nouă monedă, remunerațiile stabilite prin contract nu mai sunt exprimate în moneda națională, ci în euro;
As regards, finally, the significance of the price amendment occurring in relation to the public contract as a whole, it must be borne in mind that the increased rebate was agreed only for one of the services agreed to be provided (the online request service from the information services of APA) and not, for example, for all the services to be provided by APA.
În sfârșit, în ceea ce privește importanța modificării de preț operate în raport cu întregul contract de achiziții publice, trebuie remarcat faptul că reducerea de preț majorată a fost convenită numai pentru unul dintre serviciile oferite – solicitările online ale serviciilor de informații ale APA –, și nu, de exemplu, pentru totalitatea serviciilor ce urmează a fi furnizate de APA.
Even if a price reduction increased by 10 percentage points is not insignificant in relation to the part-service concerned, in relation to the overall contract it carries significantly less weight.
Chiar dacă o reducere de preț majorată cu zece puncte procentuale nu este lipsită de importanță pentru serviciul parțial în cauză, raportată la întregul contract, aceasta are în mod evident o importanță mai redusă.
— the indexlinking clause in the contract is updated by the addition of a reference to a successor index of the index previously used, and
— prin raportare la un nou indice, care îl înlocuiește pe cel folosit până atunci, clauza de indexare care figurează în contract a fost reformulată și
Ultimately, it is for the Federal Procurement Office to make the necessary findings in regard to the significance of the price amendment as regards both the relevant part-ser-vice and the public contract in its entirety.
În cele din urmă însă, Bundesvergabeamt este cel care trebuie să opereze constatările necesare privind importanța modificărilor de preț, atât în ceea ce privește serviciul parțial în cauză, cât și referitor la contractul de achiziții publice privit în totalitatea sa.
— certain remuneration now differs from remuneration previously agreed.
— începând din acest moment, anumite remunerații vor deroga de la cele stabilite anterior.
On the basis of the information available to the Court, I am not of the view that a price amendment of the kind contained in the second supplemental agreement of 2005 and effected by the increase in discount should be deemed to be a material contractual amendment.
În ceea ce ne privește, pe baza informațiilor de care dispune Curtea, apreciem că nu trebuie considerată drept modificare substanțială de contract o modificare de preț precum cea rezultată în urma reducerii de preț acordate în anul 2005 prin intermediul celui de al doilea act adițional.
Purely technical adjustments to the contract which have no significant influence on the relationship between the contracting authority and its contractual partner do not even constitute an amendment to the substance of the contract.
Ajustări pur tehnice ale contractului, care nu au o influență semnificativă asupra raportului juridic dintre autoritatea contractantă și partenerul său contractual, nu reprezintă sub nicio formă o modificare de fond a contractului.
They cannot, be regarded, a fortiori, as a material contractual amendment which requires the implementation of an award procedure.
Cu atât mai mult, acestea nu pot fi considerate drept modificări substanțiale ale contractului care să necesite desfășurarea unei proceduri de atribuire.
purely technical contractual adjustment, in so far as both indices are equivalent.
contractului în măsura în care cei doi indici sunt echivalenți.
The order for reference points to such equivalence by stating that the new index is the successor index to the previous index. The Federal Procurement Office will however also have to satisfy itself that the mode of operation of the new index is equivalent to that of the previous index.
La o astfel de echivalență face trimitere mențiunea din ordonanța de trimitere, conform căreia, în cazul noului indice, este vorba despre un indice ulterior, care îl înlocuiește pe cel de până atunci.
That means in particular that the baskets of goods, or other reference quantities, to which the relevant indices relate, must essentially be equivalent.
Totuși, Bundesvergabeamt va trebui, în plus, să se asigure că și modul de funcționare al noului indice este echivalent cu cel al indicelui utilizat anterior.
Then it can no longer be precluded from the outset that there is a material contractual amendment affecting competition between service providers.
În mod special, aceasta presupune, în esență, o echivalență a coșurilor de consum sau a altor indicatori de referință la care se raportează fiecare indice în parte.
Where an existing agreement was amended on the occasion of a currency conversion to the euro in such a way that the previously agreed remuneration is to be expressed in the new currency, but without any material increase or reduction, this does not constitute a material contractual amendment but merely a technical adjustment of an existing contract to bring it in line with altered external circumstances.
Dacă, în urma conversiei în moneda euro, un contract existent a fost modificat în sensul că remunerațiile convenite până atunci au fost exprimate în noua monedă, fără a avea loc însă o majorare sau o reducere materială, atunci nu avem de a face cu modificări substanțiale de contract, ci doar cu o adaptare de ordin tehnic a unui contract existent la circumstanțe externe modificate 44.
44The rounding up or down of the newly calculated amounts in euro that may be necessary under the applicable legal provisions is also subsumed within this technical adjustment.
Din această ajustare de ordin tehnic face parte, de exemplu, și rotunjirea în plus sau în minus a sumelor calculate în euro, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare.
Similarly a reference to an index other than that originally agreed may also be a
La fel, raportarea la un alt indice de indexare decât cel stabilit inițial poate reprezenta o ajustare de ordin pur tehnic a
In the present case the order for reference states that the adjustments to the framework contract made by the first supplemental agreement led to maximum fees being applicable to the inclusion of certain broadcasts by the federal services in the OTS for 2002, 2003 and 2004; those fees could not be increased.
Conform ordonanței de trimitere, în speță, modificările aduse contractului de bază odată cu primul act adițional au însemnat faptul că, din acel moment, pentru preluarea comunicatelor de presă emise de autoritățile federale în baza OTS pentru anii 2002, 2003 și 2004 a fost stabilit un plafon al remunerației care nu putea fi depășit.
The Federal Procurement Office will have to examine whether that represented a material change in comparison with the
Bundesvergabeamt va trebui să verifice dacă prin aceasta sa operat o modificare substanțială în raport cu remunerațiile
B — Fourth and fifth questions remuneration agreed in the basic agreement.
B — Cu privire la a patra și la a cincea întrebare stabilite în contractul de bază.
The relevant factor in that connection is the way in which the indexed remuneration agreed in the basic agreement might, on an objective view, have been expected to progress on the basis of indications available in 2001.
Hotărâtoare în această privință este evoluția remunerațiilor indexate stabilite în contractul de bază care era de așteptat, la o abordare obiectivă, pe baza informațiilor disponibile în anul 2001.
The fourth and fifth questions, in which the Federal Procurement Office devotes its attention to the applicable award procedure and proof of standing of a service provider, are based on the supposition that the 2000, 2001 and 2005 transactions are in any event to be regarded as awards of a public services contract.
A patra și a cincea întrebare, pe care Bundesvergabeamt le consacră procedurilor de atribuire aplicabile și dovezii privind capacitatea unui prestator de servicii de a furniza serviciul respectiv, pornesc de la premisa că operațiuni precum cele din anii 2000, 2001 și 2005 pot fi calificate efectiv drept atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii.
On the basis of the information available to the Court, I am of the view that none of these events constituted such an award. 47
În temeiul informațiilor de care dispune Curtea, suntem de părere că niciuna dintre aceste operațiuni nu reprezintă o astfel de atribuire 47.
Accordingly, I shall examine the fourth and fifth questions merely in the alternative.
În consecință, vom examina întrebările a patra și a cincea doar în subsidiar.
Fourth question
Cu privire la a patra întrebare
On the basis of the information available to the Court, I am in any event of the view that price amendments such as those agreed in the first supplemental agreement were within the parameters of annual price increases foreseeable for 2001; for this reason alone, they did not constitute a material contractual amendment.
În ceea ce ne privește, în temeiul informațiilor de care dispune Curtea, suntem de părere că modificările de preț precum cele convenite în primul act adițional au evoluat în limitele majorărilor de preț anuale, astfel cum acestea puteau fi prevăzute în 2001, și că, din acest motiv, ele nu reprezintă o modificare substanțială a contractului.
By its fourth question the Federal Procurement Office essentially seeks to ascertain whether a public services contract may be awarded as a single contract in a negotiated procedure without prior publication of
Prin intermediul celei de a patra întrebări, Bundesvergabeamt urmărește, în esență, să afle dacă un contract de achiziții publice de servicii poate fi atribuit ca un singur contract în baza unei proceduri de atribuire fără publicarea în prealabil a unui anunț de
45 — The maximum line charges agreed in the first supplemental agreement for 2002, 2003 and 2004 are only slightly different.
45 — Baremurile liniare maxime stabilite pentru anii 2002, 2003 și 2004 prin adoptarea primului act adițional se deosebesc doar în mod nesemnificativ.
Subject to a closer examination by the Federal Procurement Office, such slight price differences appear to move from year to year within the framework of the general price trends to be anticipated in subsequent years based on projections from 2001.
Sub rezerva unei verificări mai amănunțite efectuate de Bundesvergabeamt, asemenea diferențe nesemnificative de preț care apar de la an la an par să evolueze în limitele evoluției generale a prețurilor așteptate pentru anii următori, în baza prognozei din anul 2001.
47 — See my comments on the first, second and third questions above, points 41 to 105 of this Opinion.
47 — A se vedea în acest sens susținerile noastre în legătură cu prima, cu a doua și cu a treia întrebare (punctele 41-105 din prezentele concluzii).
46 — See above, points 81 to 94 of this Opinion.
46 — A se vedea punctele 81-94 din prezentele concluzii.
If that view is regarded as correct, 50the public services contract awarded to a contract notice, if the contract predominantly concerns nonpriority services and a right of exclusivity within the meaning of Article 11(3)(b) of Directive 92/50 does not exist for all but only for some of the services to be provided.
Dacă se consideră aceste aprecieri ca fiind corecte 50, atunci contractului de a) Servicii prioritare și servicii neprioritare achiziții publice de servicii atribuit APA i se aplică, în ansamblu, regimul serviciilor neprioritare (articolul 10 din Directiva 92/50).
(b) Applicability of the transparency rule
b) Aplicabilitatea principiului transparenței
Directive 92/50 distinguishes in Articles 8 to 10 between priority and nonpriority services.
Potrivit articolelor 8 și 10 din Directiva 92/50, aceasta distinge între servicii prioritare și servicii neprioritare.
Even in procurement procedures for which the public procurement directives provide no specific public procurement procedures, it is none the less settled caselaw that the public authorities are bound to comply with the fundamental rules of the EC Treaty, in general, and the principle of nondiscrimination on grounds of nationality in
Totuși, în temeiul unei jurisprudențe constante, normele fundamentale ale Tratatului CE, în general, și principiul nediscriminării pe motive de naționalitate, în special, trebuie respectate de asemenea și în cazul atribuirilor de contracte de achiziții publice pentru care directivele în materia contractelor de achiziții publice nu prevăd proceduri
Following the submissions of APA and APA-OTS, the Federal Procurement Office assumes that news agency services such as those agreed to be provided in the present case constitute a mix of priority and nonpriority services, 49 and that the nonpriority services clearly predominate in value.
Plecând de la argumentele prezentate de APA și de APA-OTS, Bundesvergabeamt consideră că serviciile de agenție de presă, precum cele convenite în speță, reprezintă o îmbinare între servicii prioritare și servicii neprioritare 49, cele neprioritare
50 — The order for reference defines the factual framework in which the questions referred are to be answered; see on that point the caselaw cited in footnote 43.
50 — Ordonanța de trimitere definește situația de fapt în care urmează a se formula răspunsuri la întrebările preliminare; a se vedea în acest sens jurisprudența citată la nota de subsol 43.
48 — Case C-507/03 Commission v Ireland (cited in footnote 25), paragraph 25.
48 — A se vedea Hotărârea Comisia/Irlanda (citată la nota de subsol 25, punctul 25).
51 — Under Article 9 in conjunction with Article 10 of Directive 92/50, only Articles 14 and 16 of the directive are applicable to such contracts, which are of no relevance to the matters at issue here.
51 — În conformitate cu articolul 9 coroborat cu articolul 10 din Directiva 92/50, (doar) articolele 14 și 16 se aplică acestor contracte de achiziții, articole care nu au nicio semnificație pentru întrebările relevante în speță.
The other procedural provisions laid down in Directive 92/50, in particular those concerning tenders with prior notification of the award procedure, do not apply to those contracts (Case C-507/03 Commission v Ireland, cited in footnote 25, paragraphs 23 and 24).
Celelalte norme de procedură prevăzute de Directiva 92/50, în special cele privind procedura de atribuire cu publicarea în prealabil a unui anunț de participare, nu se aplică acestor contracte de achiziții (Hotărârea Comisia/Irlanda, citată la nota de subsol 25, punctele 23 și 24).
However, the prohibition on discrimination in Article 3(2) of Directive 92/50 applies (Case C-234/03 Contse and Others [2005] ECR I-9315, paragraph 47).
Cu toate acestea, se aplică principiul nediscriminării prevăzut la articolul 3 alineatul (2) din Directiva 92/50 (Hotărârea din 27 octombrie 2005, Contse și alții, C-234/03, Rec., p. I-9315, punctul 47).
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-454/06 particular. 52
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL KOKOTT — CAUZA C-454/06 de atribuire specifice 52.
The Court has clarified only recently that this also applies to the award of contracts concerning nonpriority services. 53
Curtea a precizat abia recent că aceasta se aplică și în cazul atribuirii contractelor de achiziții publice privind servicii neprioritare 53.
— The fact that a number of news agencies are internationally active suggests that there may be a crossborder interest.
pledează pentru existența unui interes transfrontalier.
The entry onto the market of PN in 1999 shows that the Austrian market is not without interest for new service providers.
Intrarea pe piață în anul 1999 a PN arată de asemenea că piața austriacă nu este lipsită de orice interes pentru noii furnizori.
Thus, if there is a certain crossborder interest in a contract for nonpriority services, the transparency rule derived from the fundamental freedoms applies to it and the contract may not be awarded in disregard of all transparency. 54
De aceea, dacă un contract de achiziții privind servicii neprioritare prezintă un interes transfrontalier cert, acestuia îi este aplicabil principiul transparenței derivat din libertățile fundamentale, iar contractul de achiziții nu poate să fie atribuit în lipsa oricărei transparențe 54.
— Cooperation agreements currently existing between various news agencies active on their home markets, as mentioned in the oral proceedings, do not from the outset preclude certain of those agencies from seeking to strengthen their future involvement on a market such as the Austrian one by having a local presence of their own.
— Acordurile de colaborare existente actualmente între diferitele agenții de presă prezente pe piețele lor naționale nu exclud de la început, astfel cum a fost menționat în cadrul procedurii orale, posibilitatea ca, pe viitor, unele dintre aceste agenții să dorească să își intensifice implicarea în cadrul unei piețe precum cea austriacă printro prezență locală pe cont propriu.
It will be for the Federal Procurement Office to examine whether there is a clear crossborder interest in the provision of news agency services that form the subject-matter of the contract in the present case.
Bundesvergabeamt va avea de verificat dacă, în privința prestării de servicii de agenție de presă, precum cele care fac obiectul contractului în speță, există un interes transfrontalier cert 55.
55 In that connection regard must be had inter alia to the following considerations:
În această privință, trebuie luate în considerare, printre altele, următoarele aspecte:
52 — Parking Brixen (cited in footnote 32), paragraph 46; see also Case C-324/98 Telaustria and Telefonadress [2000] ECR I-10745, paragraph 60, Case C-231/03 Coname [2005] ECR I-7287, paragraph 16, Case C-264/03 Commission v France [2005] ECR I-8831, paragraph 33, ANAV (cited in footnote 34), paragraph 18, and Case C-6/05 Medipac-Kazantzidis [2007] ECR I-4557, paragraph 33; see also the order of 3 December 2001 in Case C-59/00 Vestergaard [2001] ECR I-9505, paragraph 20.
— Faptul că o mare parte din serviciile de care au nevoie autoritățile federale austriece prezintă legături specifice cu Austria și de asemenea cu evenimentele regionale din landuri ar putea pleda împotriva existenței unui interes transfrontalier.
(c) Substance of the transparency rule
52 — A se vedea Hotărârea Parking Brixen (citată la nota de subsol 32, punctul 46).
53 — Case C-507/03 Commission v Ireland (cited in footnote 25), paragraph 29.
53 — A se vedea Hotărârea Comisia/Irlanda (citată la nota de subsol 25, punctul 29).
54 — Case C-507/03 Commission v Ireland (cited in footnote 25), paragraph 30; see on the transparency rule also Telaustria and Telefonadress (cited in footnote 52), paragraph 62, Coname (cited in footnote 52), paragraphs 16 and 17, Parking Brixen (cited in footnote 32), paragraphs 46 to 49, and ANAV (cited in footnote 34), paragraphs 18 to 21.
54 — A se vedea Hotărârea Comisia/Irlanda (citată la nota de subsol 25, punctul 30). A se vedea în plus, în legătură cu principiul transparenței, Hotărârea Telaustria și Telefonadress (citată la nota de subsol 52, punctul 62), Hotărârea Coname (citată la nota de subsol 52, punctele 16 și 17), Hotărârea Parking Brixen (citată la nota de subsol 32, punctele 46-49), precum și Hotărârea ANAV (citată la nota de subsol 34, punctele 18-21).
55 — Case C-507/03 Commission v Ireland (cited in footnote 25), paragraphs 29 and 30; to the same effect, see Case C-380/05 Centro Europa 7 [2008] ECR I-349, paragraph 67.
55 — A se vedea Hotărârea Comisia/Irlanda (citată la nota de subsol 25, punctele 29 și 30); în același sens, a se vedea Hotărârea din 31 ianuarie 2008, Centro Europa 7 (C-380/05, Rep., p. I-349, punctul 67).
Substantively, it follows from the transparency rule that a sufficient degree of
În fond, principiul transparenței impune asigurarea unui grad de publicitate
PRESSETEXT NACHRICHTENAGENTUR wise the distinction between contract awards within the scope of those directives and those not caught by them would be lost; the financial thresholds laid down by the Community legislature would also largely be deprived of their meaning in such a case.
PRESSETEXT NACHRICHTENAGENTUR sunt cuprinse în acest domeniu ar fi într-a -devăr lipsită de utilitate; chiar și pragurile financiare stabilite de legiuitorul comunitar ar fi, în mare măsură, private de semnificația lor.
It is certain only that the transparency rule does not necessarily entail a duty to call for tenders. 57
Până în prezent, este în mare parte neclarificat care sunt cerințele exacte ce rezultă din acest principiu în legătură cu atribuirea de contracte pentru care directivele în materia contractelor de achiziții publice nu prevăd proceduri de atribuire specifice.
Ultimately, it is incumbent on the contracting authority to assess in each individual case the requisite degree of advertising in order for the relevant award procedure to be opened up to competition and the impartiality of the public procurement procedure to be reviewed. 58
În cele din urmă, revine autorității contractante să aprecieze în fiecare caz în parte care este gradul adecvat de publicitate pentru ca atribuirea de contracte de achiziții publice să fie deschisă concurenței și pentru a permite verificarea imparțialității cu care sa desfășurat procedura de atribuire 58.
A fortiori, under the transparency rule the requirements for award procedures in respect of which the procurement directives do not require specific award procedures may not be more far reaching than those applicable to the conduct of award procedures for which such procedures are laid down in the directives.
Cu atât mai mult, principiul transparenței nu implică, pentru atribuirea de contracte de achiziții pentru care directivele în materia contractelor de achiziții publice nu prevăd proceduri specifice de atribuire, exigențe mai stricte decât pentru acele atribuiri pentru care aceste directive prevăd astfel de proceduri 60.
60 For the procurement directives are no more than an illustration of the transparency rule as it applies to certain particularly significant award procedures. 61
În cele din urmă, directivele în materia contractelor de achiziții publice nu reprezintă altceva decât o concretizare a principiului transparenței pentru anumite atribuiri de contracte de achiziții publice de o importanță deosebită 61.
In general terms the transparency rule should not be interpreted in such a way that an award procedure ought always to be applied which accords with the procurement directives in all particulars. 59 For other -
În mod general, principiul transparenței nu ar trebui interpretat în sensul că întotdeauna trebuie să se aplice o procedură de atribuire care să corespundă în toate detaliile celei stabilite de directivele în materia contractelor de achiziții publice 59.
56 — Telaustria and Telefonadress (cited in footnote 52), paragraph 62; Coname (cited in footnote 52), paragraphs 16 and 17; Parking Brixen (cited in footnote 32), paragraph 49; and ANAV (cited in footnote 34), paragraph 21.
Altfel, deosebirea dintre atribuirile de contracte de achiziții publice care se situează în domeniul de aplicare al acestor directive și cele care nu