natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court’s audit staff have a broad range of professional backgrounds and experience from both the public and private sectors, including accountancy, financial management, internal and external audit, law and economics.
Formarea academică şi experienţa profesională a personalului de audit al Curţii, dobândite atât în sectorul public, cât şi în cel privat, sunt foarte variate: contabilitate, gestiune financiară, audit intern şi extern, drept şi economie.
Like all other EU institutions, the Court employs nationals from all Member States.
La fel ca toate celelalte instituţii ale Uniunii, Curtea angajează resortisanţi ai tuturor statelor membre.
AUDIT GROUP I
GRUPUL DE AUDIT I
AUDIT GROUP II
GRUPUL DE AUDIT II
PRESIDENCY
PREȘEDINŢIE
• EAGF — financial audit • CAP — central systems • EAGF — markets • EAFRD • IACS • EFF, environment and public health
• FEAGA – audit financiar• PAC – sisteme centrale• FEAGA – pieţe• FEADER• IACS• FEP, mediu înconjurător și sănătate
• Structural policies — financial audit • Structural policies — performance audit • Transport, research and energy — financial audit • Transport, research and energy — performance audit
• Politici structurale – Auditul financiar• Politici structurale – Auditul performanţei• Transport, cercetare și energie – Auditul financiar• Transport, cercetare și energie – Auditul performanţei
• Supervision of the performance of the Court’s work • Relations with the Community institutions • Relations with SAIs and international audit bodies • Legal matters • Internal audit
• Supervizarea realizării misiunii Curţii• Relaţiile cu instituţiile comunitare• Relaţii cu instituţiile supreme de audit și cu organizaţiile internaţionale de audit• Probleme juridice• Audit intern
AUDIT GROUP IV
GRUPUL DE AUDIT IV
AUDIT GROUP III
GRUPUL DE AUDIT III
EXTERNAL ACTIONS
ACŢIUNI EXTERNE
OWN RESOURCES, BANKING ACTIVITIES, ADMINISTRATIVE EXPENDITURE, COMMUNITY INSTITUTIONS AND BODIES AND INTERNAL POLICIES
RESURSE PROPRII, ACTIVITĂŢI BANCARE, CHELTUIELI ADMINISTRATIVE,INSTITUŢII ȘI ORGANISME COMUNITARE ȘIPOLITICI INTERNE
• Cooperation with developing countries (general budget of the European Union) • • Preaccession and neighbourhood policies • European Development Funds (African, Caribbean and Pacific States)
• Cooperare pentru dezvoltare (bugetul general al UE)• Politici de preaderare și de vecinătate• Fondurile europene de dezvoltare (ţările din Africa, Caraibe și Pacific) c)
• Own resources of the European Union • Administrative expenditure of the institutions of the European Union • Internal policies of the European Union • Borrowing, lending and banking activities • Community agencies and other decentralised bodies
• Resurse proprii ale Uniunii Europene• Cheltuieli administrative ale instituţiilor Uniunii Europene• Politici interne ale Uniunii Europene• Împrumuturi acordate, împrumuturi contractate și activităţi bancare• Agenţii comunitare și alte organisme descentralizate
SECRETARIAT-GENERAL
SECRETARIATUL GENERAL
COORDINATION, COMMUNICATION, EVALUATION, ASSURANCE AND DEVELOPMENT
COORDONARE, COMUNICARE, EVALUARE, ASIGURARE ȘI DEZVOLTARE
• Human resources • IT and telecommunications • Finance and administration • Translation
• Resurse umane• Informatică și telecomunicaţii• Finanţe și administraţie• Traduceri
• Audit methodology and support • Quality control • Communication and reports • Audit supervision and support to financial compliance audit • Reliability of the accounts and of management representations
• Metodologia auditului și asistenţă• Controlul calităţii• Comunicare și rapoarte• Supravegherea auditului și asistenţă pentru auditul financiar și auditul de conformitate• Fiabilitatea conturilor și a declaraţiilor conducerii
The results of the Court’s financial and compliance audits are mainly published in annual reports on the general EU budget and on the European Development Funds (EDFs), as well as in specific reports on the Union’s agencies.
Rezultatele auditurilor financiare şi de conformitate efectuate de Curte sunt publicate în principal în raportul anual privind bugetul general al UE şi în raportul anual privind fondurile europene de dezvoltare (FED), precum şi în rapoarte specifice privind agenţiile Uniunii Europene.
The results of its performance audits are published in special reports over the year.
Rezultatele auditurilor performanţei sunt publicate în rapoarte speciale pe tot parcursul anului.
The Court also publishes opinions on draft legislation that has an impact on financial management.
Curtea publică, de asemenea, avize privind proiecte de legislaţie care au un impact asupra gestiunii financiare. financiare.
ANNUAL REPORTS ON THE 2006 FINANCIAL YEAR
RAPOARTELE ANUALE PRIVIND EXERCIŢIUL FINANCIAR 2006
ANNUAL REPORT ON THE IMPLEMENTATION OF THE EU BUDGET
RAPORTUL ANUAL PRIVIND EXECUŢIA BUGETULUI UE
As the Court has repeatedly stated in its annual reports on the implementation of the general budget of the EU, the key to good management of the EU budget is sufficient, appropriate internal control systems operated by the Commission and Member States.
După cum a specificat în mai multe rânduri Curtea în rapoartele sale anuale, cheia unei bune gestiuni a bugetului UE o reprezintă sistemele de control intern suficiente şi corespunzătoare, gestionate de Comisie şi statele membre.
Over the past few years, the Court has recognised the Commission’s efforts to promote and apply improved internal control and management procedures covering both the reliability of EU accounts and the legality and regularity of the transactions recorded in them.
Pe parcursul ultimilor ani, Curtea a recunoscut eforturile Comisiei de a promova şi a aplica proceduri îmbunătăţite de control intern şi de gestiune, acoperind atât fiabilitatea conturilor UE, cât şi legalitatea şi regularitatea operaţiunilor înscrise în aceste conturi.
The 2006 annual report continued this tradition by identifying areas of improvement — some significant — as well as setting out the large areas of expenditure where the situation continues to remain unsatisfactory.
Raportul anual privind exerciţiul 2006 a continuat această tradiţie, identificând domeniile în care sau înregistrat îmbunătăţiri, unele dintre acestea fiind semnificative, precum şi prezentând domeniile importante de cheltuieli unde situaţia continuă să fi e nesatisfăcătoare.
The Court concluded that the ‘Final annual accounts of the European Communities’ setting out the implementation of the 2006 EU budget presented fairly, in all material respects, the Communities’ financial position and the results, except for the overstatement of accounts payable and pre-financing in the balance sheet.
Conform concluziei Curţii, „Conturile finale anuale ale Comunităţilor Europene”, care redau execuţia bugetului UE pentru exerciţiul 2006, prezintă în mod fidel, sub toate aspectele semnificative, situaţia financiară şi rezultatele Comunităţilor, cu excepţia supraestimării datoriilor pe termen scurt şi a prefinanţărilor înscrise în bilanţ.
Further progress was therefore considered to be required for the newly introduced accruals accounts to be totally satisfactory and meet their full potential to provide reliable management and oversight information.
Prin urmare, sa considerat că este nevoie în continuare de progrese pentru ca nou introdusa contabilitate pe bază de angajamente să fi e în totalitate satisfăcătoare şi să îşi atingă întregul potenţial ca sursă de informaţii fiabile de gestiune şi de supraveghere.
The intention of this section is to introduce, rather than to provide a summary of, the Court’s reports and opinions.
Scopul acestei secţiuni este de a oferi mai degrabă o scurtă prezentare a rapoartelor şi a avizelor Curţii decât o sinteză a acestora.
Readers are requested to refer to the full texts as adopted by the Court — available on the Court’s website (www.eca.europa.eu) — for further details.
Pentru informaţii suplimentare, cititorilor li se recomandă să consulte textele complete, astfel cum au fost adoptate de Curte, care sunt disponibile pe site-ul internet al Curţii (www.eca.europa.eu).
For areas of the budget covering the majority of payments recorded in the ‘Final annual accounts of the European Communities’ — agriculture (primarily in areas of spending not covered by the control system IACS), structural policies, internal policies and a significant proportion of external actions — the Court provided an adverse opinion on the legality and regularity, concluding that payments in these areas of expenditure are still materially affected by error.
În ceea ce priveşte domeniile bugetare care acoperă majoritatea plăţilor înscrise în „Conturile finale anuale ale Comunităţilor Europene” – agricultură (în principal, în acele domenii de cheltuieli care nu sunt acoperite de Sistemul integrat de administrare şi control IACS – Integrated Administration and Control System), politici structurale, politici interne şi o parte semnificativă din acţiunile externe – Curtea a exprimat o opinie contrară privind legalitatea şi regularitatea, concluzionând că plăţile din aceste domenii de cheltuieli sunt în continuare afectate în mod semnificativ de erori.
For payments in these areas, supervisory and control systems only partly succeeded in managing the risks of errors related to legality and regularity of transactions.
În ceea ce priveşte plăţile din aceste domenii, sistemele de supraveghere şi de control au reuşit doar parţial să gestioneze riscurile apariţiei de erori la nivelul legalităţii şi regularităţii operaţiunilor.
The Court emphasised that complicated or unclear eligibility criteria or complex legal requirements had a considerable impact on the legality and regularity of transactions.
Curtea a subliniat că un impact considerabil asupra legalităţii şi a regularităţii operaţiunilor l-au avut criteriile de eligibilitate complicate sau neclare sau cerinţele juridice complexe.
However, the Court noted a marked reduction in the estimated level of error in agricultural transactions and concluded that, where properly applied, IACS was an effective system to limit the risk of irregular expenditure.
Cu toate acestea, Curtea a observat o reducere apreciabilă a nivelului estimat de eroare din cadrul operaţiunilor din domeniul agriculturii şi a concluzionat că, atunci când a fost aplicat corespunzător, IACS sa dovedit a fi un sistem eficace în limitarea riscului de cheltuieli neconforme cu reglementările.
Moreover, the Court concluded that the transactions underlying commitments and revenue were free from material error, as were payments related to administrative expenditure, the majority of preaccession strategy and parts of external actions (see Box 3).
Mai mult, Curtea a concluzionat că nu sau identificat erori semnificative nici în ceea ce priveşte operaţiunile subiacente angajamentelor şi veniturilor, nici în cazul plăţilor legate de cheltuieli administrative, de strategia de preaderare, în cea mai mare parte a acesteia, sau de anumite părţi din acţiunile externe (a se vedea caseta 3).
BOX 3 SUMMARY OF THE LEGALITY AND REGULARITY OF UNDERLYING TRANSACTIONS BY AREA OF EXPENDITURE
CASETA 3 SINTEZA PRIVIND LEGALITATEA ȘI REGULARITATEA OPERAŢIUNILOR SUBIACENTE PE DOMENIU DE CHELTUIELI
The table below highlights the key elements but cannot present all of the relevant details.
„Funcţionarea sistemelor de supraveghere și de control” al cheltuielilor administrative.
Readers are recommended to refer to the body of the 2006 annual report for a complete analysis.
Cititorilor li se recomandă să consulte textul complet al Raportului anual privind exerciţiul 2006 pentru a putea dispune de o analiză completă.
The table below summarises the overall assessment of supervisory and control systems, as outlined in the relevant chapters of the 2006 annual report, and gives the broad results of the Court’s testing of representative samples of transactions.
Tabelul sintetizează evaluarea globală a sistemelor de supraveghere și de control, astfel cum a fost descrisă pe scurt în capitolele corespunzătoare din Raportul anual privind exerciţiul 2006, și prezintă în linii mari rezultatele testelor efectuate de Curte asupra unor eșantioane reprezentative de operaţiuni.
Systems are classified as ‘partially satisfactory’ where some control arrangements have been judged to work adequately whilst others have not.
Sistemele sunt clasificate ca „parţial satisfăcătoare” atunci când se consideră că anumite mecanisme de control funcţionează adecvat, în timp ce altele nu.
Consequently, taken as a whole, they might not succeed in restricting errors in the underlying transactions to an acceptable level.
Prin urmare, luate în ansamblu, acestea pot să nu reușească să reducă erorile din operaţiunile subiacente până la un nivel acceptabil.
Error range
Nivelul de eroare
Specific assessments of the 2006 annual report
Evaluări specifice din Raportul anual privind exerciţiul 2006
Overall for CAP
PAC în ansamblu
Common agricultural Policy non-IACS non-IACS
Politica agricolă comună în afara IACS în afara IACS
Headquarters and delegations
Sedii și delegaţii
External actions
Acţiuni externe
Satisfactory
Satisfăcător
Partially satisfactory
Parţial satisfăcător
Functioning of supervisory and control systems
Funcţionarea sistemelor de supraveghere și de control
Less than 2 % (below materiality threshold)
Mai mic de 2 % (sub pragul de semnificaţie) caţie)
ANNUAL REPORT ON THE EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS EDFS
RAPORTUL ANUAL PRIVIND FONDURILE EUROPENE DE DEZVOLTARE FED
In 2007, the Court also published an annual report on the European Development Funds (EDFs).
În 2007, Curtea a publicat, de asemenea, un raport anual privind fondurile europene de dezvoltare (FED).
While the opinion on the reliability of the EDFs accounts was unqualified, the opinion on the legality and regularity of the underlying transactions was qualified in respect of payments authorised in the beneficiary States under the responsibility of delegations, because of a material level of error in these transactions.
În ceea ce priveşte fiabilitatea conturilor FED, sa exprimat o opinie fără rezerve, însă opinia privind legalitatea şi regularitatea operaţiunilor subiacente a fost emisă cu rezerve în ceea ce priveşte plăţile ordonanţate în statele beneficiare sub responsabilitatea delegaţiilor din statele respective, din cauza unui nivel de eroare semnificativ existent la nivelul acestor operaţiuni.
OTHER ANNUAL REPORTS
ALTE RAPOARTE ANUALE
A further 28 specific annual reports, pertaining to the European agencies and other decentralised bodies, were adopted in 2007, as well as an annual report on the operational efficiency of the management of the European Central Bank.
În 2007 au fost adoptate şi 28 de rapoarte anuale specifice privind agenţiile şi alte organisme descentralizate ale Uniunii Europene, precum şi un Raport anual privind eficienţa operaţională a administrării Băncii Centrale Europene.
SPECIAL REPORTS PUBLISHED IN 2007
RAPOARTE SPECIALE PUBLICATE ÎN 2007
The Court published a total of nine special reports in 2007.
Curtea a publicat în total nouă rapoarte speciale în 2007.
The reports examined financial management issues in a wide range of areas — from cooperation within the field of VAT in the EU Member States (8/2007) to capacity development in faraway countries such as Angola and Vietnam (6/2007).
Rapoartele au examinat aspecte de gestiune financiară în diverse domenii – de la cooperarea în domeniul TVA în statele membre ale UE (8/2007) până la dezvoltarea capacităţilor în ţări îndepărtate precum Angola şi Vietnam (6/2007).
The Court’s work identifies many different types of problems, with diverse consequences.
Activitatea Curţii identifică numeroase tipuri diferite de probleme cu consecinţe diverse.
The weaknesses identified by the Court in the European institutions’ spending on their own buildings (2/2007) show that some EU funds have been spent unnecessarily in this area.
Deficienţele identificate de Curte în ceea ce priveşte cheltuielile imobiliare ale instituţiilor Uniunii Europene (2/2007) indică faptul că utilizarea anumitor fonduri comunitare în acest domeniu nu fusese necesară.
The shortcomings observed in the report on fishery control, inspection and sanction systems (7/2007) could have serious consequences for both the fisheries resource and the future of the fishing industry.
Deficienţele observate în Raportul privind sistemele de control, de inspecţie şi de sancţiuni în ceea ce priveşte normele de conservare a resurselor halieutice comunitare (7/2007) ar putea avea consecinţe grave atât asupra resurselor halieutice, cât şi asupra viitorului sectorului pescuitului.
Notwithstanding different types of spending in the different areas of the EU budget, several common themes can be identified in the Court’s reports, such as those listed below.
În pofida diversităţii tipurilor de cheltuieli în diferitele domenii ale bugetului UE, în rapoartele Curţii pot fi identificate mai multe teme comune, cum ar fi cele prezentate în continuare.
While funds should be spent both quickly and efficiently, there can be tensions in achieving both aims at the same time.
Deşi fondurile ar trebui cheltuite în mod atât rapid, cât şi eficient, pot exista tensiuni în ceea ce priveşte îndeplinirea ambelor scopuri în acelaşi timp.
This theme is covered in a report on Structural Funds mid-term processes (1/2007) as well as in one on the Commission’s management of the CARDS programme in the western Balkans (5/2007).
Această temă este abordată în Raportul privind execuţia proceselor la mijlocul perioadei – fondurile structurale (1/2007), precum şi în Raportul privind gestionarea programului CARDS de către Comisie în Balcanii Occidentali (5/2007).
Although planning can never guarantee effectiveness, it is of significant importance.
Cu toate că planificarea nu poate oferi nicio garanţie privind eficacitatea, ea este totuşi de mare importanţă.
Issues concerning strategic and long-term planning were addressed in reports on EU institutions’ expenditure on buildings (2/2007) and on the evaluation of EU research and technological development (RTD) framework programmes (9/2007) as well as in two reports related to foreign aid: one on the CARDS programme and one on the effectiveness of technical assistance in the context of capacity development (5/2007 and 6/2007).
Sau abordat aspecte privind planificarea strategică şi pe termen lung în Raportul privind cheltuielile imobiliare ale instituţiilor Uniunii Europene (2/2007) şi în Raportul privind evaluarea programelor-cadru de cercetare şi dezvoltare tehnologică (CDT) ale Uniunii Europene (9/2007), precum şi în două rapoarte privind ajutorul extern, cel privind programul CARDS şi cel privind eficacitatea asistenţei tehnice în contextul dezvoltării capacităţilor (5/2007 şi 6/2007).
Commission evaluations are a key element of its performance management system, both to assess performance and to identify improvements where necessary.
Evaluările efectuate de Comisie reprezintă un element-cheie al sistemului său de gestionare a performanţei, atât pentru a evalua performanţa, cât şi pentru a identifica aspectele care necesită îmbunătăţiri.
Undertaking them too early in the programming cycle means that there will be insufficient progress and relevant data to assess.
Efectuarea acestor evaluări prea devreme în cadrul ciclului de planificare înseamnă că nu vor exista progrese şi date relevante suficiente pentru a permite realizarea unei evaluări.
On the other hand, evaluating later may reduce the possibilities for making timely changes for the current period and improvements for the next.
Pe de altă parte, realizarea tardivă a evaluărilor poate reduce posibilităţile de a efectua în timp util ajustări pentru perioada curentă sau de a aduce îmbunătăţiri pentru perioada următoare.
Timing issues with regard to evaluation were addressed in both the report on Structural Funds mid-term processes (1/2007) and the report on RTD evaluation (9/2007).
Aspectele legate de programarea evaluărilor au fost abordate atât în Raportul privind execuţia proceselor la mijlocul perioadei – fondurile structurale (1/2007), cât şi în Raportul privind evaluarea CDT (9/2007).
Evaluations, as well as audits, are harder to carry out if there is a lack of clarity in the objectives of spending programmes, another topic addressed in these two audits.
Atât evaluările, cât şi auditurile sunt mai dificil de realizat în cazurile de lipsă de claritate a obiectivelor programelor de cheltuieli, un alt subiect abordat în cele două audituri menţionate.
Unclear objectives not only make programmes hard to evaluate and monitor, but, more importantly, present a risk to their effectiveness. ectiveness.
Lipsa de claritate a obiectivelor determină nu numai dificultăţi în ceea ce priveşte evaluarea şi monitorizarea programelor, ci şi, mai important, riscuri pentru eficacitatea programelor respective.
The management and control of EU spending are governed by complex regulations, which need to be clear and unambiguous to ensure funds are spent as intended.
Gestionarea şi controlul cheltuielilor comunitare se supun unor reglementări complexe, care trebuie să fi e clare şi fără echivoc pentru a se asigura utilizarea fondurilor în conformitate cu destinaţia prevăzută.
The existence of clear definitions and rules is of importance if funds are to be collected or used as intended.
Pentru ca fondurile să fi e colectate sau utilizate astfel cum sa prevăzut, sunt necesare definiţii şi norme clare.
This issue was addressed in reports on the European Refugee Fund (3/2007) and on checks carried out by Member States on exports of agricultural products (4/2007).
Această problemă a fost abordată în Raportul privind gestionarea Fondului european pentru refugiaţi (3/2007) şi în Raportul privind controalele efectuate de statele membre la exporturile de produse agricole (4/2007).
A lack of common definitions is one of the factors that can make cross-Member-State data less complete, comparable and reliable.
Lipsa unor definiţii comune este unul dintre factorii care pot afecta exhaustivitatea, comparabilitatea şi fiabilitatea datelor schimbate între statele membre.
This can have an impact when the data are used as the basis for decisions, such as the allocation of funds.
Aceasta poate avea un impact atunci când datele sunt utilizate ca bază în procesul decizional, cum ar fi cel privind alocarea fondurilor.
Aspects of data quality were covered in the Refugee Fund report (3/2007) as well as in the fisheries report (7/2007).
Raportul privind Fondul pentru refugiaţi (3/2007), precum şi Raportul privind resursele halieutice comunitare (7/2007) au acoperit aspecte legate de calitatea datelor.
Special reports published in 2007
Rapoarte speciale publicate în 2007
The implementation of the mid-term processes — Structural Funds 2000–06
Execuţia proceselor la mijlocul perioadei – fondurile structurale 2000-2006
The institutions’ expenditure on buildings
Cheltuielile imobiliare ale instituţiilor
Management of the European Refugee Fund (2000–04)
Gestionarea Fondului european pentru refugiaţi (2000-2004)
Physical and substitution checks on export refund consignments
Controalele fizice și de substituţie ale mărfurilor care fac obiectul unei cereri de restituire la export
The Commission’s management of the CARDS programme
Gestionarea programului CARDS de către Comisie
The effectiveness of technical assistance in the context of capacity development
Eficacitatea asistenţei tehnice în contextul dezvoltării capacităţilor
The control, inspection and sanction systems relating to the rules on conservation of Community fisheries resources
Sistemele de control, de inspecţie și de sancţiuni în ceea ce privește normele de conservare a resurselor halieutice comunitare
Administrative cooperation in the field of value added tax
Cooperarea administrativă în domeniul taxei pe valoarea adăugată
Evaluating the EU research and technological development (RTD) framework programmes — could the Commission’s approach be improved?
Evaluarea programelor-cadru de cercetare și dezvoltare tehnologică (CDT) ale Uniunii Europene – se pot aduce îmbunătăţiri abordării Comisiei?
OPINIONS PUBLISHED IN 2007
AVIZE PUBLICATE ÎN 2007