natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The answer to the second question must therefore be that the determination of the methods and criteria for apportioning input VAT between economic and noneconomic activities within the meaning of the Sixth Directive is in the discretion of the Member States who, when exercising that discretion, must have regard to the aims and broad logic of the Directive and, on that basis, provide for a method of calculation which objectively reflects the part of the input expenditure actually to be attributed, respectively, to those two types of activity.
Trebuie, așadar, să se răspundă la a doua întrebare că stabilirea metodelor și a criteriilor de alocare a valorii TVA-ului achitat în amonte între activități economice și activități neeconomice în sensul Celei de a șasea directive ține de puterea de apreciere a statelor membre, care, în exercitarea acestei puteri, trebuie să țină seama de finalitatea și de economia Celei de a șasea directive și, astfel, să prevadă un mod de calcul care să reflecte în mod obiectiv partea reală a cheltuielilor în amonte imputată fiecăreia dintre aceste două activități.
Case C-78/07
Cauza C-78/07
Judgment of the Court (Seventh Chamber), 13 March 2008 . . . . . . .
Hotărârea Curții (Camera a șaptea) din 13 martie 2008
Agriculture — Common agricultural policy — Structural reform — Improving the efficiency of agricultural structures
Agricultură — Politica agricolă comună — Reforma structurilor — Sporirea eficienței structurilor
SUMMARY — CASE C-78/07 farmer is in receipt of a pension, in particular, a length-of-service pension.
SUMAR — CAUZA C-78/07 de indemnizații în cazul în care acest producător primește o pensie și în special o pensie pentru vechime în muncă.
Articles 17 and 18 of Regulation No 950/97 on improving the efficiency of agricultural structures confer on Member States the right to grant a compensatory allowance to a farmer who fulfils the conditions laid down in those articles.
Articolele 17 și 18 din Regulamentul nr. 950/97 privind sporirea eficienței structurilor agricole conferă statelor membre posibilitatea de a acorda o indemnizație compensatorie producătorului agricol care îndeplinește condițiile enunțate la aceste două articole.
However, those articles do not preclude a Member State from refusing payment of such an allowance where that
Totuși, acestea nu se opun posibilității ca un stat membru să refuze plata unei astfel
(see para. 23, operative part)
(a se vedea punctul 23 și dispozitivul)
JUDGMENT OF THE COURT (Seventh Chamber)
HOTĂRÂREA CURȚII (Camera a șaptea)
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Italy), made by decision of 18 May 2006, received at the Court on 13 February 2007, in the proceedings
În cauza C-78/07, având ca obiect o cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare formulată în temeiul articolului 234 CE de Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Italia), prin Decizia din 18 mai 2006, primită de Curte la 13 februarie 2007, în procedura
Advocate General: Y. Bot, Registrar: R. Grass, having regard to the written procedure, after considering the observations submitted on behalf of:
CURTEA (Camera a șaptea), compusă din domnul U. Lõhmus, președinte de cameră, doamna P. Lindh (raportor) și domnul A. Arabadjiev, judecători, avocat general: domnul Y. Bot, grefier: domnul R. Grass, având în vedere procedura scrisă, luând în considerare observațiile prezentate:
— the Italian Government, by I.M. Braguglia, acting as Agent, and G. Aiello, avvocato dello Stato,
— pentru guvernul italian, de domnul I. M. Braguglia, în calitate de agent, asistat de domnul G. Aiello, avvocato dello Stato;
— the Commission of the European Communities, by C. Cattabriga, acting as Agent, having decided, after hearing the Advocate General, to proceed to judgment without an Opinion,
— pentru Comisia Comunităților Europene, de doamna C. Cattabriga, în calitate de agent, având în vedere decizia de judecare a cauzei fără concluzii, luată după ascultarea avocatului general,
This reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Articles 17 and 18 of Council Regulation (EC) No 950/97 of 20 May 1997 on improving the efficiency of agricultural structures (OJ 1997 L 142, p. 1).
Cererea de pronunțare a unei hotărâri preliminare privește interpretarea articolelor 17 și 18 din Regulamentul (CE) nr. 950/97 al Consiliului din 20 mai 1997 privind sporirea eficienței structurilor agricole (JO L 142, p. 1).
The reference has been made in the course of proceedings between Mr Valvo, on the one hand, and the Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna (Agricultural Inspection Service for Enna), the Assessorato all’agricoltura e foreste della regione Sicilia (Regional Ministry of Agriculture and Forestry for the Region of Sicily) and the Régione Sicilia, on the other, concerning the Agricultural Inspection Service’s refusal of Mr Valvo’s applications for compensatory allowances for the years 1996 to 1998.
Această cerere a fost formulată în cadrul unui litigiu între domnul Valvo, pe de o parte, și Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna (Inspectoratul Agricol al provinciei Enna), Assessorato all’agricoltura e foreste della Regione Sicilia (Ministerul Regional al Agriculturii și Pădurilor din regiunea Sicilia), precum și Regione Sicilia, pe de altă parte, cu privire la respingerea de către inspectoratul respectiv a cererilor de acordare a indemnizației compensatorii pentru perioada 1996-1998 formulate de domnul Valvo.
In the course of the years 1996 to 1998 the payment of a compensatory allowance in less-favoured agricultural regions was governed, originally, by Council Regulation (EEC) No 2328/91 of 15 July 1991 on improving the efficiency of agriculture structures (OJ 1991 L 218, p.
În cursul anilor 19961998, plata unei indemnizații compensatorii în regiunile agricole defavorizate a fost reglementată mai întâi prin Regulamentul (CEE) nr. 2328/91 al Consiliului din 15 iulie 1991 privind sporirea eficienței structurilor agricole (JO L 218, p.
1), as amended by Council Regulation (EC) No 3669/93 of
1), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 3669/93 al
22 December 1993 (OJ 1993 L 338, p.
Consiliului din 22 decembrie 1993 (JO L 338, p.
Those articles provide:
Articolele respective prevăd:
The application of the measures provided for in this scheme should take into account the situation and development objectives particular to each region.
Aplicarea măsurilor prevăzute de acest regim trebuie să țină cont de situația și de obiectivele de dezvoltare specifice fiecărei regiuni.
However, in the Italian Mezzogiorno region, including the islands, in the regions in the French overseas departments and in the Greek, Portuguese and Spanish regions, the minimum UAA per holding shall be two hectares.
Totuși, în regiunea italiană Mezzogiorno, inclusiv insulele, în regiunile franceze ale departamentelor de peste mări și în regiunile spaniole, grecești și portugheze, suprafața agricolă utilă minimă pe exploatație se stabilește la două hectare.
The granting of a compensatory allowance which exceeds the limits or fails to satisfy the conditions laid down in this Title shall be prohibited.
Se interzice acordarea unei indemnizații compensatorii care depășește limitele sau nu îndeplinește condițiile prevăzute în prezentul titlu.
The Community Law provisions on compensatory allowances were transposed into the law applicable in the Region of Sicily by the multifund operational programme (MOP 2) (Official Journal of the Region of Sicily of 13 January 1996) (‘the operational programme’).
Dispozițiile comunitare în materie de indemnizații compensatorii au fost transpuse în dreptul aplicabil în Regiunea Sicilia prin programul operațional multifonduri (POP 2) (Jurnalul Oficial al Regiunii Sicilia din 13 ianuarie 1996, denumit în continuare „programul operațional”).
The beneficiaries of those allowances are defined in the operational programme as farmers who work at least two hectares of usable agricultural area and undertake to pursue their farming activity for at least five years from the first application for and grant of the allowance and who are not in receipt of a retirement or early retirement pension.
Beneficiarii indemnizațiilor respective sunt definiți în programul operațional ca fiind producători agricoli care exploatează cel puțin două hectare de suprafață agricolă utilă și se obligă să își continue activitatea timp de cel puțin cinci ani de la data formulării primei cereri, precum și de la acordarea ajutorului și care nu primesc pensie pentru limită de vârstă sau pensie anticipată.
According to the operational programme, the following may be released from the five-year undertaking referred to in the previous paragraph: farmers who:
Potrivit programului operațional, pot fi scutiți de obligația privind durata de cinci ani menționată la punctul precedent producătorii care:
— give up farming, on condition that farming activity continues;
— încetează activitatea agricolă, cu condiția să fie asigurată continuarea activității exploatației;
— give up farming in cases of force majeure and in particular in cases of compulsory purchase or purchase in the public interest;
— încetează activitatea agricolă pentru un motiv de forță majoră și în special în caz de expropriere sau de achiziție pentru cauză de utilitate publică;
— during the period of the undertaking receive a retirement or early-retirement pension.
— primesc, pe durata existenței obligației asumate, o pensie pentru limită de vârstă sau o pensie anticipată.
Mr Valvo, a former bank employee, resigned from his post at the age of 44 in order to devote himself to his farming activities.
Domnul Valvo, fost angajat bancar, a demisionat din postul ocupat la vârsta de 44 de ani pentru a se consacra activității de producător agricol.
Since his resignation, he has received the length-of-service social insurance benefit awarded by his former employer’s pension fund, which is made up of contributions paid by employees.
De la momentul demisiei sale, acesta a beneficiat de prestația socială pentru vechime în muncă acordată de fondul de pensii al fostului său angajator, care era constituit din prestații contributive ale angajaților.
Mr Valvo applied for a compensatory allowance for the years 1994 to 1998.
Domnul Valvo a solicitat acordarea unei indemnizații compensatorii pentru anii 1994-1988.
He received the allowance for the years 1994 and 1995, but he was refused the aid for the three subsequent years.
Acesta a obținut indemnizația compensatorie pentru anii 1994 și 1995, dar beneficiul acestui ajutor ia fost refuzat pentru următorii trei ani.
By a decision of 4 June 1999 the Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna refused his application for the compensatory allowance for the three years 1996 to 1998 on the ground that he was in receipt of an early retirement pension.
Printro decizie din 4 iunie 1999, Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna a respins cererea sa de acordare a indemnizației compensatorii pentru restul de trei ani, perioada 19961998, argumentând că domnul Valvo primește o prestație de pensionare anticipată.
Mr Valvo brought an action for annulment of that decision before the Tribunale amminstrativo regionale per la Sicilia (Regional Administrative Court for Sicily), which upheld the action.
Domnul Valvo a formulat o acțiune în anularea acestei decizii în fața Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia, care a admis acțiunea.
That court held that the length-of-service pension paid to Mr Valvo is not comparable to a retirement or early-retirement pension and that Mr Valvo meets all the necessary requirements to receive the compensatory allowance. The Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di Enna, the Assessorato all’agricoltura e foreste della Regione Sicilia and the Regione Sicilia appealed to the referring court against that judgment at first instance.
Această instanță a considerat că pensia pentru vechime în muncă plătită domnului Valvo nu este asimilabilă unei pensii pentru limită de vârstă sau unei pensii anticipate și că acesta îndeplinește toate condițiile impuse pentru a beneficia de indemnizația compensatorie.
As it is uncertain regarding the interpretation which should be given to Articles 17 and 18 of Regulation No 950/97, the Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Council of Administrative Justice for the Region of Sicily) decided to stay proceedings and to refer the following question to the Court of Justice for a preliminary ruling:
Având îndoieli în ceea ce privește modul în care trebuie interpretate articolele 17 și 18 din Regulamentul nr. 950/97, Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana a decis să suspende judecarea cauzei și să adreseze Curții următoarea întrebare preliminară:
‘May a farmer be refused the compensatory allowance when he is also in receipt of a pension, in particular, a length-of-service pension?’
„Indemnizația compensatorie poate să nu fie acordată unui producător care primește de asemenea o pensie și în special o pensie pentru vechime în muncă?”
Preliminary observation
Remarcă prealabilă
The facts of the main proceedings are governed, in respect of one part of the period concerned, by Regulation No 950/97 and, in respect of the other part, by Regulation No 2328/91.
950/97 și, pentru o altă parte, de Regulamentul nr. 2328/91.
However, since the relevant provisions of the two regulations are substantially identical and the referring court, the Italian Government and the Commission of the European Communities refer only to Regulation No 950/97, it is sufficient to reply to the question referred on the basis of the provisions of that regulation alone.
Totuși, întrucât dispozițiile pertinente ale acestor două regulamente sunt în esență identice și deoarece instanța de trimitere, guvernul italian, precum și Comisia Comunităților Europene fac trimitere doar la Regulamentul nr. 950/97, este suficient să se răspundă la întrebarea adresată doar în temeiul dispozițiilor acestui din urmă regulament.
The Italian Government and the Commission both consider that Regulation No 950/97 confers on Member States the right to pay a compensatory allowance to a farmer who is also in receipt of a retirement pension or another social insurance benefit.
Guvernul italian și Comisia consideră că Regulamentul nr. 950/97 conferă statelor membre posibilitatea de a plăti o indemnizație compensatorie unui agricultor care primește de asemenea o pensie pentru limită de vârstă sau o altă prestație socială.
Nevertheless, the Italian Government contends that, in cases where the Member State concerned has chosen not to grant a compensatory allowance where the farmer is in receipt of a retirement or early-retirement pension, payment of that allowance is precluded if the farmer is receiving a pension, in particular a length-of-service pension.
Totuși, guvernul italian susține că, în cazul în care statul membru în cauză a ales să nu acorde indemnizația compensatorie atunci când producătorul agricol primește o pensie pentru limită de vârstă sau o pensie anticipată, plata acestei indemnizații este exclusă dacă producătorul agricol beneficiază de o pensie, în special de o pensie pentru vechime în muncă.
The Commission, for its part, considers that the regulation does not preclude a Member State from granting a compensatory allowance to a farmer who, while pursuing his farming activity, is at the same time in receipt of a pension, including a length-of-service pension.
În ceea ce o privește, Comisia consideră că regulamentul respectiv nu se opune posibilității ca un stat membru să acorde o indemnizație compensatorie producătorului agricol care, continuându-și totodată activitatea, primește în același timp o pensie, inclusiv o pensie pentru vechime în muncă.
The reply of the Court
Răspunsul Curții
Under Article 17 of Regulation No 950/97 Member States may introduce an aid scheme, in the form of a compensatory allowance, to encourage farming and to raise incomes in certain less-favoured areas.
Potrivit articolului 17 din Regulamentul nr. 950/97, statele membre pot institui un regim de ajutoare, sub forma unei indemnizații compensatorii, menite să favorizeze activitățile agricole și să îmbunătățească venitul agricultorilor în anumite zone defavorizate.
Article 18(1) of that regulation provides that Member States may grant that compensatory allowance to farmers provided that they fulfil two conditions, that is, first, that they work a minimum usable agricultural area, which is two hectares in the Italian Mezzogiorno region including the islands, and, second, that they undertake to pursue a farming activity for at least five years in accordance with the aims of Article 17 of that regulation.
Articolul 18 alineatul (1) din regulamentul respectiv prevede că statele membre pot acorda această indemnizație compensatorie producătorilor agricoli care îndeplinesc două condiții, și anume, pe de o parte, exploatarea unei suprafețe agricole utile minime, aceasta fiind stabilită la două hectare în regiunea italiană Mezzogiorno, inclusiv insulele, și, pe de altă parte, obligația de a desfășura timp de cel puțin cinci ani o activitate agricolă conformă obiectivelor din articolul 17 din același regulament.
It is apparent from the actual wording of Articles 17 and 18, and, in particular, the use of the word ‘may’ on a number of occasions, that Member States have the right to grant a compensatory allowance to farmers who fulfil the conditions laid down in those articles.
Din însuși cuprinsul articolelor 17 și 18, în special din utilizarea de mai multe ori a verbului „a putea”, rezultă că statele membre au posibilitatea de a acorda o indemnizație compensatorie producătorilor agricoli care îndeplinesc condițiile prevăzute la articolele respective.
Moreover, Article 18(2) of Regulation No 950/97 expressly authorises Member States to lay down additional or limiting conditions for the grant of that allowance.
Pe de altă parte, articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul nr. 950/97 autorizează în mod expres statele membre să prevadă condiții suplimentare sau limitative pentru acordarea acestei indemnizații.
The Community legislature thus conferred on Member States a discretion in that area (see Joined Cases C-9/97 and C-118/97 Jokela and Pitkäranta [1998] ECR I-6267, paragraphs 36 and 37).
Legiuitorul comunitar a conferit, așadar, acestora o posibilitate de apreciere în acest domeniu (a se vedea Hotărârea din 22 octombrie 1998, Jokela și Pitkäranta, C-9/97 și C-118/97, Rec., p. I-6267, punctele 36 și 37).
Furthermore, the first subparagraph of Article 18(1) and the first subparagraph of Article 19(3) of Regulation No 950/97 contain specific provisions relating to the receipt by farmers of a retirement or early-retirement pension.
În plus, articolul 18 alineatul (1) primul paragraf și articolul 19 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul nr.
Where a farmer is in receipt of such a pension, he is released from the undertaking to pursue a farming activity for five years.
950/97 cuprind dispoziții specifice privind încasarea de către producătorul agricol a unei pensii pentru limită de vârstă sau a unei pensii anticipate.
Further, no Community part-financing of the compensatory allowance is possible in those circumstances.
În cazul în care primește o astfel de pensie, producătorul agricol este scutit de obligația asumată de a continua exploatarea timp de cinci ani.
Those provisions concern not the right of Member States to grant a compensatory allowance where a farmer is in receipt of a retirement or early-retirement pension, but only the consequences of the receipt of such a pension both for the farmer and for the European Community.
Dispozițiile respective nu privesc posibilitatea statelor membre de a acorda o indemnizație compensatorie în cazul în care producătorul primește o pensie pentru limită de vârstă sau o pensie anticipată, ci doar consecințele încasării acestei pensii atât pentru producătorul agricol, cât și pentru Comunitatea Europeană.
It follows that the Member States have the right to grant a compensatory allowance, or not, in cases where the farmer is in receipt of a retirement or early-retirement pension.
Rezultă că statele membre au posibilitatea de a acorda sau de a nu acorda o indemnizație compensatorie în cazul în care producătorul agricol primește o pensie în temeiul unui regim de pensii sau de pensii anticipate.
That finding applies equally where the farmer is in receipt of other social insurance benefits, such as a length-of-service pension, which are not covered by a specific scheme under Regulation No 950/97 and are therefore subject to the scheme referred to in Articles 17 and 18 of that regulation.
Această observație este valabilă în egală măsură în cazul în care producătorul primește alte prestații sociale, precum o pensie pentru vechime în muncă, ce nu fac obiectul unui regim particular în cadrul Regulamentului nr. 950/97 și care sunt supuse, așadar, regimului menționat la articolele 17 și 18 din acest regulament.
Consequently, where a farmer is in receipt of another type of benefit, such as a length-of-service pension, the Member States retain the right to grant him, or not, a compensatory allowance.
Prin urmare, în cazul în care producătorul agricol primește un alt tip de prestații, precum o pensie pentru vechime în muncă, statele membre păstrează posibilitatea de a acorda sau de a nu acorda acestuia o indemnizație compensatorie.
It is apparent from the national legislation, as it was presented to the Court, that the compensatory allowance is not granted where a farmer is in receipt of a retirement or early-retirement pension.
Din reglementarea națională, astfel cum a fost prezentată Curții, reiese că indemnizația compensatorie nu se acordă în cazul în care producătorul agricol primește o pensie pentru limită de vârstă sau o pensie anticipată.
By contrast, it does not appear that such an exclusion extends to a case where the farmer is in receipt of a length-of-service pension such as that at issue in the main proceedings.
În schimb, nu reiese că această excludere ar acoperi cazul în care producătorul primește o pensie pentru vechime în muncă, precum cea în cauză în acțiunea principală.
However, it is not for the Court to rule on the scope of national provisions, since that task is for the referring court.
Totuși, Curtea nu este competentă să se pronunțe asupra sferei de aplicare a dispozițiilor naționale, această misiune revenind instanței de trimitere.
The national court will therefore have to determine whether the national legislature, which exercised the right to grant a compensatory allowance to farmers who fulfil the conditions restated in paragraph 16 of this judgment and the power to include additional conditions for payment of that allowance, has precluded the grant of that allowance not only in cases where the farmer is in receipt of a retirement or early retirement pension, but also where he is in receipt of a length-of-service pension.
Prin urmare, aceasta va trebui să verifice dacă legiuitorul național, care a utilizat posibilitatea de a acorda o indemnizație compensatorie producătorilor agricoli care îndeplinesc condițiile amintite la punctul 16 din prezenta hotărâre și posibilitatea de a include condiții suplimentare la plata unei astfel de indemnizații, a exclus acordarea acesteia nu numai în cazul încasării unei pensii pentru limită de vârstă sau a unei pensii anticipate, ci și în cazul încasării unei pensii pentru vechime în muncă.
Having regard to the foregoing observations, the reply to the question referred must be that Articles 17 and 18 of Regulation No 950/97 confer on Member States the right to grant a compensatory allowance to a farmer who fulfils the conditions laid down in those two articles.
Având în vedere observațiile de mai sus, trebuie să se răspundă la întrebarea adresată că articolele 17 și 18 din Regulamentul nr. 950/97 conferă statelor membre posibilitatea de a acorda o indemnizație compensatorie producătorului agricol care îndeplinește condițiile enunțate la aceste două articole.