natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, as regards the Community rules on public works contracts, I would point out that at the time of the events that gave rise to the dispute in the main proceedings Council Directive 93/37/EEC of 14 June 1993 concerning the coordination of procedures for the award of public works contracts 10 was applicable. 11
În sfârșit, în ceea ce privește normele comunitare în materie de contracte de achiziții publice de lucrări, arătăm că, la momentul faptelor din acțiunea principală, Directiva 93/37/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări 10 era aplicabilă 11.
Direct- ive 93/37 is not to organise the execution of contracts, 12it is nevertheless appropriate to
Deși Directiva 93/37 nu are ca obiect organizarea executării contractelor 12, trebuie totuși citat articolul 23 din aceasta, care privește informațiile referitoare la
1; ‘Directive 93/37’).
1, denumită în continuare „Directiva 93/37”).
114), for which the implementation period expired on 31 January 2006.
116), al cărei termen de transpunere a expirat la 31 ianuarie 2006.
11 — It is evident from the order for reference that the value of the public contract at issue in the main proceedings is EUR 8 493 331 before value added tax (‘before VAT’), in other words above the threshold for the application of Directive 93/37, which corresponds to the ecu equivalent of 5 million special drawing rights (SDRs), or EUR 6 242 028 (see in this regard ‘Values of thresholds under the directives on public procurement applicable from 1 January 2002’ (OJ 2001 C 332, p. 21)).
11 — Din decizia de trimitere reiese că valoarea contractului de achiziții publice din cauza principală este de 8 493 331 de euro fără taxa pe valoare adăugată (denumită în continuare „fără TVA”), adică o valoare care depășește pragul de aplicare a Directivei 93/37, care corespunde echivalentului în ECU a 5 milioane de drepturi speciale de tragere (denumite în continuare „DST”), adică 6 242 028 de euro [a se vedea în acest sens contravaloarea pragurilor prevăzute de directivele privind contractele de achiziții publice aplicabile de la 1 ianuarie 2002 (JO 2001, C 332, p. 21)].
12 — See to that effect the interpretative communication of the Commission on the Community law applicable to public procurement and the possibilities for integrating social considerations into public procurement (COM(2001) 566 final, p.
12 — A se vedea în acest sens Comunicarea interpretativă a Comisiei privind dreptul comunitar aplicabil contractelor de achiziții publice și posibilitățile de a integra aspecte sociale în respectivele contracte [COM(2001) 566 final, p.
16, point 1.6).
16, punctul 1.6].
This shall be without prejudice to the application of the provisions of Article 30(4) concerning the examination of abnormally low tenders.’
Această dispoziție nu aduce atingere aplicării dispozițiilor prevăzute la articolul 30 alineatul (4) privind verificarea ofertelor anormal de scăzute.”
(a) The TV Mindestlohn
Stabilirea salariului minim în sectorul construcțiilor a) TV Mindestlohn
In Germany, the minimum wage in the construction industry is set by collective bargaining.
În Germania, stabilirea salariului minim în sectorul construcțiilor intră sub incidența negocierii colective.
In this Member State, collective agreements are usually concluded between trade unions and employers’ organisations.
În acest stat membru, convențiile colective sunt în general încheiate între sindicatele de muncitori și organizațiile de angajatori.
For a particular industry, they may cover part or all of the territory of the Federal Republic of Germany.
Acestea pot acoperi, într-un anumit sector, o parte sau chiar întregul teritoriu al Republicii Federale Germania.
At the federal level, the TV Mindestlohn, which applies to undertakings covered by the collective agreement laying down a general framework for the construction industry, sets the level of the minimum wage for two categories according to the employee’s level of qualification, and at different levels for ‘old’ and ‘new’ Länder.
La nivel federal, TV Mindestlohn, care se aplică întreprinderilor ce intră în domeniul de aplicare al Convenției colective de stabilire a unui cadru general pentru industria construcțiilor, determină nivelul salariului minim în funcție de două categorii, care corespund nivelului de calificare al salariatului și unui nivel diferit după cum este vorba despre landuri „vechi” sau „noi”.
It provides that the minimum wage consists of the hourly pay provided for by that agreement and the bonus for the construction industry, which together make up the total hourly pay under the agreement.
Aceasta prevede că salariul minim este constituit dintrun salariu pe oră stabilit de această convenție și dintrun supliment pentru sectorul construcțiilor, care formează împreună salariul pe oră convențional global.
It also indicates that the right to higher wages under other collective agreements or special agreements is not affected by the provision laying down the total hour- ly pay under the agreement for categories 1 and 2.
TV Mindestlohn arată de asemenea că drepturile la salarii mai ridicate în temeiul altor convenții colective sau în temeiul unor acorduri speciale nu sunt afectate de dispoziția care prevede salariile pe oră convenționale globale ale categoriilor 1 și 2.
The construction industry is governed by a collective agreement of 4 July 2002 laying down a general framework for the construction industry (Bundesrahmentarifvertrag für das Baugewerbe).
Sectorul construcțiilor este reglementat de o convenție colectivă de stabilire a unui cadru general pentru industria construcțiilor (Bundesrahmentarifvertrag für das Baugewerbe) din 4 iulie 2002.
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 to be of universal application by a regulation of 13 December 2003. 14 mandatorily applicable in the construction industry (Verordnung über zwingende Arbeitsbedingungen im Baugewerbe).
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL BOT — CAUZA C-346/06 a fost declarată de generală aplicare printrun regulament din 13 decembrie 2003 14.
Most of these specific collective agreements (Entgelttarifverträge) have limited territorial scope.
Aceste convenții colective specifice (Entgelttarifvertraege) au, majoritatea, un domeniu de aplicare teritorială limitat.
Moreover, they are not normally declared to be universally applicable, which means that they are not all mandatorily applicable to all employees in the industry concerned.
În plus, acestea nu sunt declarate în mod normal de aplicare generală, ceea ce înseamnă că nu sunt toate aplicabile în mod obligatoriu tuturor salariaților din ramura în cauză.
It should be noted that under German law a declaration of universal application means that the collective agreement in question is applicable to all employers and employees in the industry concerned in a defined territory.
Trebuie arătat că, în temeiul dreptului german, declararea cu aplicare generală a unei convenții colective determină aplicabilitatea respectivei convenții tuturor angajatorilor și salariaților sectorului în discuție de pe un anumit teritoriu.
It therefore extends the scope of such an agreement to employers and employees not belonging to the contracting trade union organisations.
Prin urmare, aceasta extinde domeniul de aplicare al unei astfel de convenții la angajatorii și la salariații care nu aparțin organizațiilor sindicale contractante.
The Federal Ministry of Employment may make such a declaration of universal application either under Paragraph 1(3a) of the German Law on the Posting of Workers (ArbeitnehmerEntsendegesetz) 13of 26 February 1996 for sectors governed by that law, or under Article 5 of the Law on Collective Agreements (Tarifvertragsgesetz).
O astfel de declarare cu aplicare generală poate fi efectuată de Ministerul Federal al Muncii, fie, în ceea ce privește domeniile guvernate de legea germană privind detașarea lucrătorilor (Arbeit-nehmer-Entsendegesetz) 13din 26 februarie 1996, în temeiul articolului 1 alineatul 3a din respectiva lege, fie în temeiul articolului 5 din Legea privind convențiile colective (Tarifvertragsgesetz).
According to the written reply from Land Niedersachsen to a question from the Court, the relevant collective agreement in the present case is the collective agreement on wages and professional training allowances (Tarifvertrag zur Regelung der Löhne und Ausbildungsvergütungen) of 4 July 2003, in the version resulting from the amending collective agreement of 29 October 2003.
Potrivit răspunsului scris furnizat de Land Niedersachsen la o întrebare formulată de Curte, convenția colectivă relevantă în prezenta cauză este Convenția colectivă privind salariile și alocațiile de formare profesională (Tarifvertrag zur Regelung der Löhne und Ausbildungsvergütungen) din 4 iulie 2003, în redactarea sa care rezultă din Convenția colectivă de modificare din 29 octombrie 2003.
This collective agreement has not been declared to be universally applicable.
Această convenție colectivă nu a fost declarată de generală aplicare.
The TV Mindestlohn is applicable for a limited period.
TV Mindestlohn este aplicabilă pentru o durată limitată.
According to the information at my disposal, it appears that the TV Mindestlohn which was applicable at the time of the facts of the dispute in the main proceedings is that of 29 October 2003, which was in force from 1 November 2003 to 31 August 2005.
Conform elementelor de care dispunem, se pare că TV Mindestlohn care era aplicabilă la data faptelor din acțiunea principală era cea din 29 octombrie 2003, în vigoare între 1 noiembrie 2003 și 31 august 2005.
This collective agreement was declared
Această convenție colectivă
The collective agreement in question has now been replaced by the TV Mindestlohn of 29 July 2005, which is applicable from 1 September 2005 to 31 August 2008 and was declared to be of universal application by a regulation of 29 August 2005 (Bundesanzeiger No 164 of 31 August 2005, p. 13199).
Respectiva convenție este în prezent înlocuită de TV Mindestlohn din 29 iulie 2005, care este aplicabilă de la 1 septembrie 2005 până la 31 august 2008 și care a fost declarată de generală aplicare printrun Regulament din 29 august 2005 (Bundesanzeiger nr. 164 din 31 august 2005, p. 13199).
227; the ‘AEntG’.
227, denumită în continuare „AEntG”.
RÜFFERT sisches Landesvergabegesetz; the ‘Landesvergabegesetz’) lays down rules for the award of public contracts with a value of EUR 10 000 or more.
RÜFFERT publice (Niedersächsisches Landesvergabegesetz, denumită în continuare „legea landului”) cuprinde norme în materie de atribuire a unor contracte de achiziții publice cu o valoare de cel puțin 10 000 de euro.
Its statement of reasons proclaims:
În expunerea de motive, aceasta prevede:
It is evident from the file that the wage levels set in these specific collective agreements are, in practice, well above the minimum wages required throughout Germany under the TV Mindestlohn.
Din dosar reiese că nivelurile salariale stabilite în aceste convenții colective specifice sunt, în practică, net superioare salariilor minime impuse în întreaga Germanie în temeiul TV Mindestlohn.
Moreover, the wage scale set out in those agreements is more detailed than that contained in the TV Mindestlohn and sets different wage levels for different groups of activities.
Pe de altă parte, grila de salarii cuprinsă în respectivele convenții este mai detaliată decât cea cuprinsă în TV Mindestlohn și stabilește nivelurile salariale în funcție de diversele grupe de funcții.
‘The Law counteracts distortions of competition which arise in the field of construction and public transport services resulting from the use of cheap labour and alleviates burdens on social security schemes.
„Prezenta lege combate denaturările concurenței care apar în sectorul construcțiilor și în cel al transporturilor publice locale în urma angajării de forță de muncă ieftină și urmărește reducerea cheltuielilor care rezultă pentru sistemele de protecție socială.
It provides, to that end, that public contracting authorities may award contracts for building works and public transport services only to undertakings which pay the wage laid down in the collective agreements at the place where the service is provided.’
În acest scop, legea prevede că autoritățile contractante nu au dreptul să desemneze ca adjudecatari ai contractelor de construcții și de transport public local decât acele întreprinderi care plătesc salariile stabilite în cadrul convențiilor colective din locul în care este prestat serviciul”.
In Germany, Directive 96/71 was incorporated into national law by the AEntG.
În Germania, Directiva 96/71 a fost transpusă în dreptul intern prin AEntG.
Paragraph 1(1) of that law provides, inter alia, that the legal rules resulting from a collective agreement governing the construction industry which is declared to be universally applicable, which relate to minimum pay, shall also apply to an employment relationship linking an employer established outside Germany and his employee working within the territory covered by that collective agreement.
Articolul 1 alineatul 1 din această lege prevede în special că normele juridice cuprinse întro convenție colectivă a industriei construcțiilor declarată de generală aplicare, care au ca obiect remunerația minimală, sunt de asemenea obligatorii în cadrul raporturilor de muncă ce leagă un angajator stabilit în străinătate și salariatul care își desfășoară activitatea în domeniul de aplicare teritorială al acestei convenții colective.
Hence, such an employer must, as a minimum, grant to his posted employee the working conditions established in that collective agreement.
Astfel, un asemenea angajator trebuie să asigure salaria -tului angajat cel puțin condițiile de muncă definite în respectiva convenție.
Under Paragraph 3(1) of the Landesvergabegesetz, contracts for building services are awarded only to undertakings which, when lodging a tender, undertake in writing to pay their employees, when performing those services, at least the remuneration prescribed by the collective agreement in force at the place where those services are performed.
Potrivit articolului 3 alineatul (1) din legea landului, contractele de lucrări nu sunt atribuite decât întreprinderilor care, la depunerea ofertelor, se angajează în scris să plătească salariaților lor, în schimbul executării prestațiilor respective, cel puțin remunerația prevăzută de convenția colectivă aplicabilă în locul în care acestea se execută, la momentul prevăzut de aceasta.
Paragraph 4(1) of that law provides, inter alia, that in so far as services are assigned
Articolul 4 alineatul (1) din această lege prevede în special că atunci când anumite
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 non-fulfilment. Where the penalty imposed is disproportionately high, the contracting authority may reduce it to the appropriate amount at the request of the contractor.
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL BOT — CAUZA C-346/06 prestații sunt subcontractate, adjudecatarul este obligat să impună subcontractanților aceleași obligații care îi revin în temeiul legii respective și să controleze respectarea acestor obligații de către subcontractanți.
to subcontractors, the contractor must also undertake to impose on the subcontractors the obligations applicable to him under the said Law and to monitor compliance with these obligations by the subcontractors.
În cazul în care cuantumul penalității contractuale este disproporționat, acesta poate fi redus de autoritatea contractantă până la cuantumul adecvat, la cererea adjudecatarului.
Under Paragraph 7(1) of the Landesvergabegesetz, the public contracting authority is entitled to carry out checks to verify compliance with the conditions laid down for the award of contracts.
În temeiul articolului 7 alineatul (1) din legea landului, autoritatea contractantă are dreptul de a efectua controale în scopul de a verifica respectarea condițiilor de care depinde atribuirea contractului.
To this end, it may view the wage statements of contractors and subcontractors and the documents concerning the payment of taxes and contributions and the contracts for works concluded between contractor and subcontractor.
În acest scop, aceasta poate lua cunoștință de statele de plată întocmite de adjudecatari și de subcontractanți, de dovezile de plată a impozitelor și a taxelor sociale, precum și de contractele de antrepriză încheiate între adjudecatari și subcontractanți.
(2) The public contracting authorities shall agree with the contractor that failure to satisfy the requirements referred to in Paragraph 3 by the contractor or his subcontractors and any nonfulfilment stemming from gross negligence or repeated nonfulfilment of the obligations laid down in Paragraphs 4 and 7(2) will entitle the contracting authority to terminate the contract without notice.
(2) Autoritățile contractante stabilesc de comun acord cu adjudecatarul că încălcarea dispozițiilor articolului 3 de către adjudecatar sau de către subcontractanții acestuia, precum și încălcarea gravă sau repetată a obligațiilor definite la articolul 4 și la articolul 7 alineatul (2) îndreptățesc autoritatea contractantă să rezilieze contractul fără preaviz.
Paragraph 8 of the Law, which relates to sanctions, reads as follows:
Articolul 8 din această lege, referitor la sancțiuni, este redactat după cum urmează:
(3) Where an undertaking is proved to have failed to fulfil its obligations under this law as a result, at least, of gross negligence or on a repeated basis, the public contracting authorities may exclude it from the award of public contracts within their field of competence for a period of up to one year.
(3) Dacă se face dovada că o întreprindere a încălcat cel puțin în mod grav sau repetat obligațiile care îi revin în temeiul prezentei legi, autoritățile contractante o pot exclude de la atribuirea contractelor de achiziții publice din domeniul lor de activitate pe o durată de cel mult un an.
‘(1) In order to ensure compliance with the obligations under Paragraphs 3, 4 and 7(2), public contracting authorities shall agree with the contractor for each case of culpable nonfulfilment a contractual penalty of 1%, and in the case of several cases of nonfulfilment a contractual penalty of up to 10%, of the contract value.
„(1) Pentru a asigura respectarea obligațiilor definite la articolul 3, la articolul 4 și la articolul 7 alineatul (2), autoritățile contractante stabilesc de comun acord cu adjudecatarul, pentru fiecare încălcare culpabilă, o penalitate contractuală de 1 %, care, în cazul unor încălcări multiple, poate fi majorată până la 10 % din valoarea contractului.
The contractor shall be obliged to pay a contractual penalty under the first sentence also in the event that there is nonfulfilment on the part of a subcontractor used by it or a subcontractor used by that subcontractor, unless the contractor was not aware or could not have been aware of the
Adjudecatarul este obligat de asemenea la plata penalității contractuale menționate în prima teză atunci când încălcarea este
I hereby undertake to impose on the subcontractors the obligations laid down in Paragraphs 3, 4 and 7(2) of the [Landesvergabegesetz] applicable to me and to monitor compliance with these obligations by the subcontractors.
Ne luăm angajamentul să impunem de asemenea subcontractanților obligațiile care ne revin în temeiul articolului 3, al articolului 4 și al articolului 7 alineatul (2) din [legea landului] și să verificăm respectarea acestor obligații de către subcontractanți.
It is apparent from the order for reference that in the autumn of 2003 Land Niedersachsen, following a public invitation to tender, awarded the defendant a contract for the structural work in the building of Göttingen-Rosdorf prison.
Din decizia de trimitere reiese că, în urma unei cereri de ofertă, Land Niedersachsen a atribuit pârâtei, în toamna anului 2003, un contract de lucrări de construcții pentru realizarea penitenciarului din Göttingen-Rosdorf.
The amount of the contract was EUR 8 493 331, plus VAT.
Contractul avea o valoare de 8 493 331 de euro fără TVA.
The contract contained an ‘Agreement on compliance with the provisions of the collective agreement when performing building services’ stipulating in particular the following undertakings made by the defendant:
Acest contract cuprindea un „acord privind respectarea dispozițiilor convențiilor colective cu ocazia executării lucrărilor”, stabilind în special angajamentele următoare luate de pârâtă:
I hereby agree that failure to satisfy the requirements referred to in Paragraph 3 of the [Landesvergabegesetz] by me or my subcontractors and any nonfulfilment stemming from gross negligence or repeated nonfulfilment of the obligations laid down in Paragraphs 4 and 7(2) of the [said Law] shall entitle the contracting authority to terminate the contract without notice.’
Suntem de acord că încălcarea obligațiilor menționate în articolul 3 din [legea landului] de către noi sau de către subcontractanții noștri, precum și încălcarea gravă sau repetată a obligațiilor definite la articolul 4 și la articolul 7 alineatul (2) din respectiva lege justifică rezilierea fără preaviz a contractului de către autoritatea contractantă”.
‘My/our tender is based on the following agreement:
„Oferta mea/a noastră se întemeiază pe acordul următor:
As regards Paragraph 3 of the [Landesvergabegesetz] (Declaration regarding payment of the collectively agreed wage):
Cu privire la articolul 3 din [legea landului] (angajament de respectare a convențiilor colective):
The defendant used the firm PKZ Pracownie Konserwacji Zabytków sp. zoo (‘PKZ’) from Tarnów (Poland) which has a branch in Wedemark (Germany) as a subcontractor.
Pârâta a recurs la serviciile societății PKZ Pracownie Konserwacji Zabytkow sp. zoo (denumită în continuare „societatea PKZ”), cu sediul în Tarnow (Polonia) și cu o sucursală în Wedemark (Germania), în calitate de întreprindere subcontractantă.
During the summer of 2004, the firm PKZ came under suspicion of having employed Polish workers on the site at a wage below that stipulated in the applicable collective agreement.
În vara anului 2004, societatea PKZ a fost suspectată că a angajat forță de muncă poloneză pe șantier, cu un salariu inferior celui prevăzut de convenția colectivă aplicabilă.
After investigations had commenced, both the defendant and Land Niedersachsen terminated the contract for work concluded between them. Land
După începerea anchetei, atât pârâta, cât și Land Niedersachsen au reziliat contractul de antrepriză încheiat între aceștia. Land
In the event that I am awarded a contract, I hereby undertake to pay the workers employed in my undertaking, in managing the work connected with the commissioned services, at least the remuneration prescribed by the collective agreement at the place where these services are performed, as set out in the list of representative collective agreements referred to under No 01 “Construction industry” …
Ne luăm angajamentul, în cazul în care contractul ne este atribuit, să plătim salariaților angajați ai societăți noastre, în schimbul executării prestațiilor încredințate, cel puțin salariul în vigoare în locul executării în temeiul convenției colective menționate în lista convențiilor colective reprezentative la poziția nr. 1 «Construcții și lucrări publice» […]
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 whether the Chamber should not apply the Landesvergabegesetz, in particular Paragraph 8(1) thereof, on the ground that it is incompatible with the freedom to provide services laid down in Article 49 EC.
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL BOT — CAUZA C-346/06 problema dacă acesta este obligat să nu aplice legea landului, și în special articolul 8 alineatul (1) din această lege, pentru motivul că aceasta nu ar fi compatibilă cu libera prestare a serviciilor definită la articolul 49 CE.
Niedersachsen based the termination inter alia on the fact that the defendant had failed to fulfil its contractual obligation to comply with the collective agreements.
Niedersachsen a indicat drept temei al rezilierii în special faptul că pârâta nu și-a îndeplinit obligația contractuală de a respecta convențiile colective.