natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In May, it agreed a roadmap for the work ahead.
În luna mai, acesta a aprobat o foaie de parcurs pentru activitatea viitoare.
In its November meeting, the group endorsed the work accomplished so far at technical level and had a first orientation debate on future work.
În cadrul reuniunii din noiembrie, grupul a aprobat lucrările tehnice realizate până în prezent și a purtat o primă discuţie orientativă privind lucrările viitoare.
The EU has continued simplifying existing legislation and making proposals that reduce the administrative burden it imposes.
Uniunea Europeană a continuat simplificarea legislaţiei existente și prezentarea unor propuneri de reducere a sarcinii administrative pe care această legislaţie o impune.
Moreover, to ensure that new legislation and policies are of the highest standard, an impact assessment of all major initiatives is systematically carried out.
În plus, se realizează, în mod sistematic, o analiză de impact a tuturor iniţiativelor majore pentru a se asigura faptul că noile acte legislative și politici respectă cele mai înalte standarde.
Management and control of EU finances and transparency mechanisms have been further improved.
Sau îmbunătăţit, de asemenea, gestionarea și controlul mecanismelor financiare și de transparenţă ale UE.
SMART REGULATION
REGLEMENTAREA INTELIGENTĂ
The Commission’s better regulation agenda has led to significant improvements in policymaking at EU and national level.
Consiliul a adoptat o directivă care vizează simplificarea cerinţelor de facturare a TVA, în special în ceea ce privește facturarea electronică (28).
The design of new legislation builds on views from stakeholders and evidence gathered through wide consultations and subjected to an impact assessment process that has been externally assessed as effectively raising the quality of proposals.
Noul format al legislaţiei are la bază opiniile părţilor interesate și datele obţinute prin intermediul consultărilor pe scară largă, supuse unui proces de analiză de impact care, conform unei evaluări externe, contribuie efectiv la o calitate mai bună a propunerilor.
In parallel, the Commission has carried out a thorough simplification of existing legislation and has made significant progress in reducing administrative burdens and assisting Member States in the transposition of EU law.
În paralel, Comisia a efectuat o simplificare temeinică a legislaţiei existente și a înregistrat progrese semnificative în reducerea sarcinii administrative și în asistarea statelor membre în ceea ce privește transpunerea dreptului UE.
) for citizens and businesses is a shared responsibility for all EU institutions and the Member States.
CLARIFICAREA PROCEDURILOR ANTITRUST întreprinderi reprezintă responsabilitatea comună a tuturor instituţiilor UE și a statelor membre.
Such a framework is necessary for achieving the objectives of the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth (see Chapter 1 for more details).
Un astfel de cadru este necesar în vederea atingerii obiectivelor Strategiei Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii (pentru mai multe detalii, a se vedea capitolul 1).
One of the Commission’s duties is to ensure that policies at EU level are decided in a way that is evidence-based and proportionate, transparent and accountable.
Comisia Europeană a publicat informaţii detaliate privind funcţionarea în practică a procedurilor antitrust, în vederea sporirii transparenţei și a previzibilităţii procedurilor Comisiei.
Besides, it has, through its ‘Better regulation’ agenda, made significant changes over the last ve years: n ul l
În plus, prin programul său privind o mai bună legiferare, Comisia a adus modificări importante în ultimii cinci ani:
MANAGING THE QUALITY OF LEGISLATION THROUGHOUT THE POLICY CYCLE
GESTIONAREA CALITĂŢII LEGISLAŢIEI PE PARCURSUL CICLULUI DE POLITICĂ
Simplification and administrative burden reduction
Simplificarea și reducerea sarcinii administrative
The EU is attached to simplifying existing legislation, and making proposals that reduce the administrative burden it imposes.
Uniunea Europeană este decisă să simplifice legislaţia existentă și să facă propuneri de reducere a sarcinii administrative pe care această legislaţie o impune.
During the year, the Commission made proposals that, if adopted by the Parliament and Council, could cut administrative costs by 31 % — way beyond the initially agreed 25 % target.
În cursul anului, Comisia a înaintat propuneri care, dacă vor fi adoptate de Parlament și de Consiliu, ar putea reduce cheltuielile administrative cu 31 %, mult peste ţinta de 25 % convenită iniţial.
The Commission work programme for 2010 renewed the multiannual simplification rolling programme with a list of 46 proposals for 2010–12, ranging across industrial policy, energy and transport, agriculture and fisheries, employment and social affairs, justice and home affairs, public health, taxation and statistics.
Programul de lucru al Comisiei pentru 2010 a introdus în programul continuu multianual de simplificare o nouă listă de 46 de propuneri pentru 2010-2012 privind domenii diverse, cum ar fi politica industrială, energia și transporturile, agricultura și pescuitul, ocuparea forţei de muncă și afacerile sociale, justiţia și afacerile interne, sănătatea publică, fiscalitatea și statistica.
The Commission work programme for 2011 updated the list of simplification initiatives and withdrawn proposals.
Programul de lucru al Comisiei pentru 2011 a actualizat lista iniţiativelor de simplificare și a retras unele propuneri.
IMPROVED TECHNIQUES FOR TOURISM STATISTICS
ÎMBUNĂTĂŢIREA TEHNICILOR DE ELABORARE A STATISTICILOR ÎN DOMENIUL TURISMULUI
The Commission continued to be supported by the High-Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens, chaired by Edmund Stoiber, the former Minister-President of Bavaria.
Comisia a beneficiat în continuare de sprijinul Grupului la nivel înalt al părţilor interesate independente privind sarcina administrativă, prezidat de domnul Edmund Stoiber, fostul ministru-președinte al Bavariei.
Member States will be allowed to use estimation techniques instead of surveys for compiling tourism statistics.
Statelor membre li se va permite să utilizeze, pentru elaborarea statisticilor în domeniul turismului, tehnici de estimare în locul sondajelor.
The Commission proposed a recast of the Brussels I regulation on jurisdiction and the recognition of enforcement of judgments in civil and commercial matters simplifying crossborder litigation and enhancing access to EU courts.
Comisia a propus reformarea Regulamentului Bruxelles I privind competenţa judiciară și recunoașterea executării hotărârilor în materie civilă și comercială care simplifică litigiile transfrontaliere și asigură accesul mai larg la instanţele din UE.
The proposed new rules will minimise the length and costs of enforcing foreign judgments and ensure equal access to courts in the Member States.
Noile norme propuse vor minimiza durata și costurile de executare a hotărârilor străine și vor asigura accesul egal la instanţe în statele membre.
In May, a Commission review of rules for access to EU funds resulted in cuts in red tape and lower costs for beneficiaries, as well as more scope for combining public and private funding for a bigger investment impact.
În luna mai, în urma revizuirii de către Comisie a normelor de accesare a fondurilor UE, sau redus birocraţia și costurile pentru beneficiari și sau extins posibilităţile de combinare a finanţării publice și private pentru a spori impactul investiţiilor.
IMPROVING CASH FLOW IN COMMERCIAL TRANSACTIONS
ÎMBUNĂTĂŢIREA FLUXULUI DE NUMERAR ÎN TRANZACŢIILE COMERCIALE
In April, the Commission adopted a communication with options to simplify the management of research framework programmes, to make them more transparent and attractive to the best researchers in the world and to the most innovative companies, and in particular the smaller ones (30).
În luna aprilie, Comisia a adoptat o comunicare cu opţiuni de simplificare a gestionării programelor-cadru de cercetare, astfel încât acestea să devină mai transparente și mai atractive pentru cei mai buni cercetători din lume și pentru cele mai inovatoare întreprinderi, în special întreprinderile mai mici (30).
The Communication triggered an intensive debate with the Parliament and Council and with many other stakeholders.
Comunicarea a declanșat o dezbatere intensă cu Parlamentul și Consiliul, precum și cu multe alte părţi interesate.
Consensus is building up on a number of short-term measures that can be implemented by the Commission under the current legal and regulatory framework, such as further developing the‘Research participant’ portal, optimising the structure and timing of calls and better adapting the size of consortiums, introducing more flexibility for the use of average personnel costs or for the rules on interest on pre-financing. financing.
Se ajunge la un consens cu privire la o serie de măsuri pe termen scurt pe care Comisia le poate pune în aplicare în temeiul actualului cadru juridic și de reglementare, cum ar fi dezvoltarea în continuare a portalului destinat participanţilor la cercetare, optimizarea structurii și a calendarului cererilor de propuneri și o mai bună adaptare a dimensiunii consorţiilor, introducerea unei mai mari flexibilităţi pentru utilizarea costurilor medii de personal sau pentru normele privind dobânda la prefinanţare.
Evaluation of existing legislation and impact assessment
Evaluarea legislaţiei existente și analiza de impact
The directive on late payments in commercial transactions, approved in October, improves the cash flow of European business, and helps eliminate barriers to crossborder commercial transactions.
Directiva privind combaterea întârzierii efectuării plăţilor în cazul tranzacţiilor comerciale, aprobată în octombrie, îmbunătăţește fluxul de numerar al întreprinderilor europene și contribuie la eliminarea barierelor în calea tranzacţiilor comerciale transfrontaliere.
It aims at establishing, as a general rule, a 30-day limit for payment of invoices in commercial transactions between undertakings.
Directiva a vizat stabilirea, ca regulă generală, a unui termen-limită de 30 de zile pentru plata facturilor în cazul tranzacţiilor comerciale între întreprinderi.
At the same time, in 2010 the Commission started to systematically evaluate existing legislation ex post, indicating that all major existing policy instruments, whether expenditure programmes or regulatory measures should be evaluated on a regular basis.
În același timp, Comisia a început, în 2010, să realizeze în mod sistematic evaluări ex post ale legislaţiei existente, precizând că toate instrumentele majore de politică existente, fie că este vorba despre programe de cheltuieli sau despre măsuri de reglementare, ar trebui să fie evaluate în mod regulat.
This is essential to ensure that regulatory measures form a coherent framework and deliver effectively on their objectives.
Această evaluare sistematică este esenţială pentru a asigura faptul că măsurile de reglementare formează un cadru coerent și că obiectivele lor sunt atinse în mod eficace.
It began reviewing the entire body of legislation in selected policy fields to identify potential overlaps, gaps, inconsistencies and obsolete measures, through ‘ fitness checks’.
Comisia a început examinarea întregului corpus al legislaţiei în anumite domenii de politică pentru a identifica eventualele suprapuneri, lacune, inconsecvenţe și măsuri caduce, prin„verificări ale adecvării”.
Pilot exercises started in 2010 in environment, transport, employment and social affairs, and industrial policy.
În 2010, au fost iniţiate exerciţii-pilot în domeniile mediului, transporturilor, ocupării forţei de muncă și afacerilor sociale, precum și în domeniul politicii industriale.
To ensure that new legislation and policies are of the highest standard, the Commission has also put in place a wide-ranging and ambitious impact assessment system of its major initiatives.
Pentru a se asigura că noua legislaţie și noile politici respectă cele mai înalte standarde, Comisia a instituit, de asemenea, un sistem amplu și ambiţios de analize ale impactului pentru principalele sale iniţiative.
The purpose of this impact assessment system is to prepare evidence for political decision-making, and to ensure that all relevant policy options are considered.
Scopul acestui sistem de analiză a impactului este de a pregăti date pentru procesul de decizie la nivel politic și de a asigura luarea în considerare a tuturor opţiunilor de politică relevante.
Impact assessment reports are published alongside major proposals to explain the justification and evidence-base behind them.
Rapoartele privind analizele de impact sunt publicate alături de propunerile majore pentru a oferi explicaţii cu privire la motivele și datele care stau la baza acestor propuneri.
In September, a European Court of Auditors’ report on the Commission’s impact assessment system (31
În luna septembrie, un raport al Curţii de Conturi Europene privind sistemul
) confirmed that it is of real value to EU decision-makers, is effective in raising the quality of proposals, and represents international best practice in its transparency and its integrated approach.
31) a confirmat că acesta este de un real analizelor de impact aplicat de Comisie ( folos factorilor de decizie din UE, că este eficace în ceea ce privește îmbunătăţirea calităţii propunerilor și că reprezintă cea mai bună practică internaţională sub aspectul transparenţei și al abordării sale integrate.
The Commission will continue to strengthen the effectiveness of the system, encouraged by the Court’s recommendations.
Comisia va continua să îmbunătăţească eficacitatea sistemului, încurajată de recomandările Curţii.
An important step has already been taken with the publication on the Europa website of ‘roadmaps’ for all initiatives with significant impacts, outlining what analysis has already been made and what is planned.
Un pas important a fost deja făcut prin publicarea pe site-ul Europa a „Foilor de parcurs” pentru toate iniţiativele cu impact semnificativ, evidenţiindu-se analizele care au fost deja finalizate și cele care sunt planificate.
This has helped to improve the transparency of impact assessment work and facilitate the stakeholders’ engagement at early stages of the policy preparation (32).
Acest lucru a contribuit la îmbunătăţirea transparenţei activităţii de analiză a impactului și la facilitarea implicării părţilor interesate încă din fazele incipiente ale elaborării politicilor (32).
A key element of the system is the independent Impact Assessment Board, which continued to ensure that impact assessments conform to quality and procedure standards.
Un element esenţial al sistemului îl constituie Comitetul independent de evaluare a impactului, care a continuat să asigure conformitatea analizelor de impact cu standardele de calitate și de procedură.
It issued 83 opinions on the quality of Commission impact assessments and provided concrete recommendations for improvement.
Acesta a emis 83 de avize privind calitatea analizelor de impact ale Comisiei și a formulat recomandări concrete de îmbunătăţire.
The board has been recognised by the European Court of Auditors as raising the quality of impact assessments.
Comitetul a fost recunoscut de Curtea de Conturi Europeană drept un organism care îmbunătăţește calitatea analizelor de impact.
In 2010, some 66 impact assessments were carried out for major policy initiatives.
În 2010, au fost realizate aproximativ 66 de analize de impact pentru principalele iniţiative de politică.
IMPROVING THE IMPLEMENTATION OF EU LEGISLATION
ÎMBUNĂTĂŢIREA PUNERII ÎN APLICARE A LEGISLAŢIEI UE
Work continued on improving the way that Member States apply EU law.
Au fost continuate activităţile în direcţia îmbunătăţirii modului în care statele membre aplică legislaţia UE.
In March, the Commission issued an evaluation report on the functioning of ‘EUpilot’ — the method introduced to improve responses to citizens and business on the application of EU law and to obtain earlier resolution of infringements of EU law.
În luna martie, Comisia a emis un raport de evaluare privind funcţionarea proiectului „EU Pilot”, o metodă introdusă în vederea îmbunătăţirii răspunsului la solicitările cetăţenilor și întreprinderilor legate de aplicarea legislaţiei UE, precum și în vederea accelerării soluţionării cazurilor de încălcare a dreptului UE.
For instance, Commission services worked together with Germany to ensure that an important construction project did not have a negative impact on protected species in the area, and with the United Kingdom to ensure timely issue of residence documents for EU citizens and their family members.
De exemplu, serviciile Comisiei au colaborat cu autorităţile din Germania pentru a asigura că un important proiect de construcţii nu afectează speciile protejate din zonă, precum și cu autorităţile din Regatul Unit pentru a asigura eliberarea la timp a documentelor de rezidenţă pentru cetăţenii UE și membrii familiilor acestora.
They also worked with Spanish authorities to protect consumers and the designation of origin of traditional products.
De asemenea, serviciile Comisiei au acţionat alături de autorităţile spaniole pentru protejarea consumatorilor și a denumirii de origine a produselor tradiţionale.
In its report on these activities (33), the Commission highlights the full range of recent actions being taken to improve the application of EU law.
În raportul său cu privire la aceste activităţi (33), Comisia pune în evidenţă întreaga gamă de măsuri recent adoptate în vederea îmbunătăţirii aplicării dreptului UE.
The Commission adopted a communication (34) on its policy to apply to the Court of Justice for the imposition of financial sanctions on Member States for the late transposition of EU directives under Article 260(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Comisia a adoptat o comunicare (34) privind politica sa de a sesiza Curtea de Justiţie pentru a impune aplicarea de sancţiuni financiare statelor membre pentru transpunerea cu întârziere a directivelor UE, în temeiul articolului 260 alineatul (3) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
In 2010 the number of infringement procedures initially launched against Member States for alleged breach in the implementation of EU law amounted to 1168 (the figure represents the first stage of the procedure when a letter of formal notice is sent according to Article 258 TFEU).
În 2010, numărul procedurilor de constatare a neîndeplinirii obligaţiilor lansate împotriva statelor membre pentru o presupusă încălcare a punerii în aplicare a dreptului UE a fost de 1 168 (această cifră corespunde primului stadiu al procedurii, în care se trimite o scrisoare oficială de punere în întârziere în conformitate cu articolul 258 din TFUE).
Those policy areas which saw the highest amount of inquiries being launched were health and consumer policy, environment, internal market and transport, representing over 70 % of the total.
Domeniile de politică în care au fost lansate cele mai multe investigaţii au fost politica în materie de sănătate și protecţia consumatorilor, mediul, piaţa internă și transporturile, acestea reprezentând peste 70 % din totalul investigaţiilor.
PROTECTION OF THE EU’S FINANCIAL INTERESTS AND FIGHT AGAINST FRAUD
PROTEJAREA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE ȘI LUPTA ÎMPOTRIVA FRAUDEI
The Court of Auditors’ independent assessment for 2009 showed a dramatic improvement in the management and control of EU financial management over previous years.
Evaluarea independentă realizată de Curtea de Conturi pentru 2009 a arătat o îmbunătăţire semnificativă în ceea ce privește gestionarea și controlul gestiunii financiare a UE în anii anteriori.
This year, for the first time, the error rate for the budget as a whole was below 5 % — a success rate that few national governments could boast.
Pentru prima dată, rata de eroare înregistrată în acest an pentru buget în ansamblul său a fost sub 5 %, un succes cu care puţine guverne naţionale se pot mândri.
For Structural Funds the error rate more than halved since 2008 and is now close to 5 %.
Pentru fondurile structurale, rata de eroare a scăzut cu mai mult de jumătate din 2008, fiind acum de aproape 5 %, și numai 0,2 % din toate erorile detectate implică o prezumţie de fraudă.
And only 0.2% of all errors detected imply suspected fraud.
Între nereguli și fraudă este o diferenţă enormă.
For example, errors in a tendering procedure for a bridge construction project do not mean that the new bridge should be dismantled or that it is of poor quality.
De exemplu, erorile într-o procedură de ofertare pentru un proiect de construire a unui pod nu înseamnă că noul pod trebuie distrus sau că acesta este de proastă calitate.
If errors with financial impact are discovered, undue payments are clawed back from the project or country at fault.
În cazul în care sunt descoperite erori cu impact financiar, plăţile necuvenite sunt recuperate de la proiectul sau de la ţara în cauză.
The report notes that €1.22 billion related to irregularities were identified, reported and followed up, but the figure does not reflect the situation over a single year.
În raport se precizează că nereguli în valoare de 1,22 miliarde EUR au fost identificate, raportate și urmărite, însă această sumă nu reflectă situaţia pe parcursul unui singur an.
These are irregularities reported by Member States in 2009, relating to irregularities which occurred over several years, and of this €1.22 billion, €1.09 million involved fraud.
Neregulile raportate de statele membre în 2009 se referă la nereguli care au survenit pe parcursul mai multor ani, iar dintre cele 1,22 miliarde EUR, numai 1,09 milioane EUR au implicat fraude.
The EU exercised more efficient control of EU money: €346.5 million of EU farm money unduly spent by Member States was claimed back in March as a result of a conformity clearance procedure decision adopted by the European Commission, and a further €265.02 million in July.
UE a exercitat un control mai eficient în ceea ce privește fondurile europene: 346,5 milioane EUR din fondurile UE destinate agriculturii care au fost cheltuite în mod necorespunzător de statele membre au fost recuperate în luna martie, în urma adoptării de către Comisia Europeană a unei decizii privind procedura de verificare a conformităţii, iar alte 265,02 milioane EUR au fost recuperate în luna iulie.
The money had not been spent in compliance with EU rules, or had not been adequately controlled. Themoneyreturns to the EU budget.
Aceste fonduri nu au fost cheltuite în conformitate cu normele UE sau nu au făcut obiectul unor controale corespunzătoare, fiind astfel returnate la bugetul UE.
In July, the Commission presented a reflection paper on the reform of the European Anti-Fraud O ce (OLAF) at the European Parliament, as the basis of an interinstitutional dialogue between the Parliament, Council and Commission (35
În luna iulie, Comisia a prezentat Parlamentului European un document de reflecţie privind reforma Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF), care urma să stea la baza unui dialog interinstituţional între Parlament, Consiliu și
The outcome of this dialogue fed into a proposal which the Commission will make in early 2011.
Rezultatele acestui dialog sau concretizat într-o propunere care va fi prezentată de Comisie la începutul anului 2011.
In March, a new system to report corruption and fraud anonymously via the Internet, the Fraud Notification System, made it easier and more secure for vigilant citizens and EU civil servants to report suspicious cases to OLAF.
În luna martie, noul sistem de raportare anonimă, pe internet, a cazurilor de corupţie și fraudă („Fraud Notification System”) a facilitat raportarea, de către cetăţenii și funcţionarii UE vigilenţi, a cazurilor suspecte către OLAF și a conferit mai multă siguranţă acestei acţiuni.
There were also some intense debates over tax evasion during the year.
De asemenea, în cursul anului au avut loc câteva dezbateri intense referitoare la evaziunea fiscală.