natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court’s audit of the compliance of the systems designed to ensure the regularity of transactions with the provisions of the Financial Regulation (see paragraph 9.6) found no material weakness.
În urma auditului efectuat de Curte referitor la conformitatea cu Regulamentul financiar a sistemelor menite să asigure regularitatea operațiunilor (a se vedea punctul 9.6), nu sau constatat deficiențe semnificative.
The results of the review of Commission management representations are summarised in Annex 9.3.
Rezultatele examinării luărilor de poziție ale Comisiei sunt prezentate sintetic în anexa 9.3.
The specific observations that follow and which are presented by Institution or body of the European Union are based on the Court’s audit (a) of the supervisory and control systems applied by each Institution and (b) on the selected topics (see paragraphs 9.6 and 9.7).
Observațiile specifice formulate în continuare sunt prezentate pe instituții și pe organisme ale Uniunii Europene și se bazează pe auditul efectuat de Curte cu privire la (a) sistemele de supraveghere și de control aplicate de fiecare instituție și la (b) temele selectate menționate (a se vedea punctele 9.6 și 9.7).
These findings do not call into question the assessments set out in paragraphs 9.9 and 9.10 as they are not material to administrative expenditure as a whole but are significant in the context of the individual Institution concerned.
Aceste constatări nu pun în discuție evaluările formulate la punctele 9.9 și 9.10, deoarece nu afectează în mod semnificativ cheltuielile administrative per ansamblu, însă sunt semnificative la nivelul individual al insti­tuției vizate.
Engagement of temporary and contractual agents
Angajarea agenților temporari și contractuali
THE REPLY OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
RĂSPUNSURILE PARLAMENTULUI
As regards the documents to be provided as proof of fulfilment of military obligations, Parliament wishes to state the following:
În ceea ce privește documentele care trebuie furnizate pentru verificarea respectării obligațiilor militare, Parlamentul dorește să facă urmă­toarele precizări:
The examination of the procedures for the engagement of other agents of the Institutions (temporary and contract staff) established that, in five cases out of 20, documents evidencing compliance with the rules related to the fulfilment of military or other obligations had not been provided.
Examinarea procedurilor pentru angajarea altor agenți (personal temporar și contractual) a stabilit că, în cinci cazuri din 20, documentele care atestă respectarea normelor cu privire la îndeplinirea obligațiilor militare sau de altă natură nu fuseseră furnizate.
Parliament acknowledges that, in the light of the gradual abolition of military service in the Member States, fulfilment of such obligations was not the subject of systematic checks in connection with the recruitment of temporary and contract staff until the start of the second half of 2008.
Parlamentul recunoaște că, având în vedere eliminarea treptată a obligațiilor militare din diverse state membre, respectarea acestor obligații nu a făcut obiectul unui control sistematic în cursul recrutării agenților temporari și contractuali până la începutul celui de-al doilea semestru din 2008.
However, since then DG Personnel has asked applicants to provide proof of fulfilment of their military obligations.
Cu toate acestea, de la această dată, DG Personal solicită candidaților să furnizeze o dovadă a respectării obligațiilor militare.
The Recruitment and Staff Transfers Unit has a database which gives details of the military obligations to be met in each Member State and systematically verifies that those obligations have been fulfilled when concluding contracts with other servants.
Unitatea de recrutare și transfer al personalului dispune astfel de o bază de date cuprinzând obligațiile militare în funcție de țară și verifică sistematic respectarea acestor obligații cu ocazia încheierii contractelor pentru acești agenți.
The instances of noncompliance highlighted by the Court concern temporary and contract staff recruited by Parliament for the first time prior to the introduction of these systematic checks.
Exemplele de neconformitate evidențiate de Curte corespund unor agenți temporari/contractuali care au fost recrutați pentru prima dată de Parlamentul European înainte de stabilirea acestor controale sistematice.
Payment of social allowances to staff members
Plata alocațiilor sociale către personal
As stipulated in Article 67(2) and Article 68 of the Staff Regu­lations, it is for the recipients of allowances to notify the Adminis­tration of any change in their circumstances.
În conformitate cu articolul 67 alineatul (2) și articolul 68 din statut, beneficiarii indemnizațiilor sunt cei care au obligația de a aduce la cunoștință orice schimbare a situației lor.
This arrangement, based on ‘spontaneous declarations’, may give rise to delays in updating individual entitlements.
Acest sistem, bazat pe o „declarație spontană”, poate conduce la o eventuală întârziere în actualizarea drepturilor individuale.
The audit found that, in 16 cases out of 30, information available to the Parliament’s services, in order to ensure that allowances provided for by the Staff Regulations are paid to staff in compliance with relevant community regu­lations and national legislation, was not up-to-date.
În urma auditului sa constatat că, în 16 cazuri din 30, informațiile de care dispuneau serviciile Parlamentului pentru a asigura efectuarea în conformitate cu legislația comu­nitară și națională aplicabilă a plății către personal a alocațiilor prevăzute de Statutul funcționarilor nu erau actualizate.
This situation leads to the risk of making incorrect or undue payments if the circumstances of the individual have changed.
Această situație implică riscul efectuării de plăți incorecte sau necuvenite dacă situația persoanei beneficiare a suferit modi­ficări.
Staff should be requested to deliver at appropriate intervals documents confirming their personal situation.
Angajaților ar trebui să li se solicite să prezinte la intervale corespunzătoare documente care să le ateste situația personală.
In addition, the Parliament should implement a system for the timely monitoring and control of these documents.
În plus, Parlamentul ar trebui să instituie un sistem care să permită monitorizarea și controlul acestor documente în timp util.
With a view to forestalling this risk, Parliament has always taken regular steps to verify the circumstances of its staff.
Pentru a remedia acest risc, Parlamentul a procedat întotdeauna la campanii periodice de verificare a situației agenților săi.
As from 2010, that verification has been computerised through the introduction of the ‘electronic data sheet’.
Începând din 2010, această verificare este automatizată prin intermediul unei „fișe electronice”.
This ‘proactive’ procedure will make it possible to verify staff members’ personal and administrative data at least once a year.
Această procedură, care este de acum înainte „proactivă”, trebuie să permită o verificare cel puțin anuală a datelor personale și administrative ale agenților.
Each staff member is required to verify his or her circumstances on a given date and to forward notification of any change, along with the requisite supporting documents, to the department concerned.
Ea vizează astfel verificarea de către agentul în cauză a situației sale din ziua Z și notificarea oricărei eventuale modificări, precum și transmiterea documentelor justificative serviciului în cauză.
Sums unduly paid to officials and other servants who fail to notify the Administration of changes in their circumstances are recovered.
Sumele primite nejustificat de funcționarii care nu au notificat modi­ficarea situației lor sunt recuperate.
Organisation and functioning of political groups
Organizarea și funcționarea grupurilor politice
Parliament notes the Court’s finding and, in response, intends to discuss the possibility of:
Parlamentul ia act de constatarea Curții și, în consecință, inten­ ționează să discute eventuala ipoteză:
— incorporating into the rules governing the use of Item 4 0 0 0 appropriations the requirement that the financial rules adopted by the groups should include a provision laying down the remit and duties of an internal auditor, as provided for in Article 85 of the Financial Regulation,
— de a integra în regulamentul privind utilizarea creditelor de la postul 4 0 0 0 obligația de prevedea în normele financiare, adoptate de grupuri, o formulă care să acopere domeniul de activitate și funcțiile unui auditor intern, prevăzute la articolul 85 din Regulamentul financiar;
Article 12.9 of the Parliament’s Internal Rules for the implementation of the budget, adopted on 27 April 2005, provides that the Internal Auditor’s area of competence does not include the appropriations from Parliament’s budget managed by political groups.
Articolul 12 alineatul (9) din Normele interne ale Parlamentului privind execuția bugetului, adoptate la 27 aprilie 2005, prevede că sfera de competență a auditorului intern nu include și creditele din cadrul bugetului Parla­mentului gestionate de grupurile politice.
The specific rules on the use of these appropriations ( 3 ) require that each political group estab­lishes its own internal financial rules and implements an internal control system.
Normele specifice cu privire la utilizarea acestor credite ( 3 ) cer ca fiecare grup politic să stabilească propriile norme financiare interne și să instituie un sistem de control intern.
The internal audit function is not mentioned.
Funcția de audit intern nu este menționată.
Only the rules of one out of seven political groups provide for the appointment of an internal auditor.
Numai normele unuia dintre cele șapte grupuri politice prevăd numirea unui auditor intern.
The functional independence of political groups does not justify that regulatory provisions on the internal audit function are not applied as regards the use of funds by political groups.
Inde­pendența funcțională a grupurilor politice nu justifică faptul că reglementările privind funcția de audit intern nu sunt aplicate referitor la utilizarea fondurilor de către grupurile politice.
— allowing the groups either to appoint an internal auditor (if their size permits) or to confer those duties on an external auditor, on the understanding that he or she is not the external auditor responsible for examining the group’s accounts.
— de a furniza grupurilor posibilitatea de a recurge fie la un auditor intern (dacă dimensiunea lor le permite acest lucru), fie de a conferi aceste funcții unui auditor extern, fiind stabilit că acesta nu va fi auditorul extern însărcinat cu examinarea conturilor grupului.
The same specific rules on the use of appropriations establish provisions for the carryover of Parliament’s budget appropriations managed by political groups.
Aceleași norme specifice referitoare la utilizarea creditelor stabilesc dispoziții privind reportarea creditelor din bugetul Parlamentului gestionate de grupuri politice.
They allow political groups to carryover to the succeeding financial years unused appropriations of a given year, without having to justify this decision ( 4 ).
Acestea permit grupurilor politice să reporteze în exercițiile următoare creditele neutilizate dintr-un anumit exercițiu, fără a avea obligația de a justifica respectiva decizie ( 4 ).
These specific provisions, which introduced an exception to the budgetary principle of annuality, do not find a legal basis in the Financial Regulation.
Aceste dispoziții specifice, care introduc o excepție de la principiul bugetar al anualității, nu au un temei juridic în Regulamentul financiar.
A distinction should be drawn between the budgetary operations conducted by the authorising officer by delegation — who commits and pays appropriations from budget Item 4 0 0 0 in full compliance with the Financial Regulation, and in particular the principle of annuality — and the management of the resources of each political group, which is governed by specific rules adopted by the Bureau on 30 June 2003.
Trebuie să se facă diferența între operațiunile bugetare ale ordona­torului delegat – care angajează și lichidează creditele din postul bugetar 4 0 0 0 respectând pe deplin Regulamentul financiar, în special aplicarea principiului anualității – și gestiunea resurselor fiecărui grup politic care respectă reglementarea specifică adoptată de Birou la data de 30 iunie 2003.
Those rules take account of the constraints imposed by the specific nature of the political groups’ role and make explicit provision for the carryover procedure referred to by the Court.
Această reglementare a fost elaborată pentru a ține cont de exigențele specificității funcției grupurilor politice și prevede în mod explicit procedura de raport menționată de Curte.
REPLY OF THE COUNCIL
RĂSPUNSURILE CONSILIULUI
In two out of six procurement procedures audited, the rules set in the Financial Regulation for the publication of the outcome of the procedure in contract award notices were not respected.
În cazul a două din șase proceduri de achiziții publice care au făcut obiectul auditului, normele prevăzute de Regula­mentul financiar pentru publicarea rezultatului procedurii în cadrul anunțurilor de atribuire a contractelor nu au fost respectate.
In conformity with Article 149.1 of the Implementing Rules, the General Secretariat of the Council informs systematically and without delay all candidates participating in a tender procedure of the outcome of the procedure as soon as the contracting authority has decided on the award of the contract.
În conformitate cu articolul 149 alineatul (1) din Normele de punere în aplicare, Secretariatul General al Consiliului informează sistematic și fără întârziere toți candidații care participă la procedura de ofertare cu privire la rezultatul procedurii imediat ce autoritatea contractantă a decis atribuirea contractului.
In addition, the award notice mentioned in Article 118.4 of the Implementing Rules is sent by the central procurement department for publication by the Publications Office as soon as the contract is signed by the authorising officer.
În plus, anunțul de atribuire menționat la articolul 118 alineatul (4) din Normele de punere în aplicare este trimis de departamentul central de achiziții spre publicare de către Oficiul pentru Publicații imediat ce contractul este semnat de ordonatorul de credite.
Unfortunately, in the two cases identified by the Court, the latter informed the central procurement department too late and the delay mentioned in Article 118.4 of the IR was not respected.
Din păcate, în cele două cazuri identificate de Curte, acesta din urmă a informat departamentul central de achiziții prea târziu, iar termenul menționat la articolul 118 alineatul (4) din norme nu a fost respectat.
( 3 ) Rules adopted by the Bureau of the European Parliament on 30 June 2003, as amended by decisions of 22 March 2006 and
( 3 ) Normele adoptate de Biroul Parlamentului European la 30 iunie 2003, modificate prin deciziile din 22 martie 2006 și din
( 4 ) At the end of the financial year 2008, appropriations carried over by political groups amounted to 22 million euro, i.e. 42,5 % of the annual appropriations for 2008.
( 4 ) La sfârșitul exercițiului financiar 2008, creditele reportate de grupurile politice însumau 22 de milioane de euro, respectiv
It should be noted that the in the two cases cited by the European Court of Auditors (both with a very limited number of candidates), the latter have no grounds for complaint since they were informed individually immediately of the award decision.
Trebuie remarcat că, în cele două cazuri citate de Curtea de Conturi (ambele cu un număr foarte limitat de participanți), aceștia nu au motive de reclamații, întrucât au fost imediat informați individual cu privire la decizia de atribuire.
Payment of social allowances and benefits to staff members
Plata alocațiilor și prestațiilor sociale către personal
The Office for Administration and Payments of Individual Entitlements (PMO) has already taken action to catch up delays in the control of national social allowances and will follow up the detected cases.
Oficiul pentru Administrare și Plata Drepturilor Individuale (PMO) a luat deja măsuri pentru a recupera întârzierile în controlul alocațiilor sociale naționale și va urmări cazurile detectate.
Between mid October 2009 and end of April 2010, 348 files out of 598 files have been opened and already 243 files have been closed. Controls will continue further.
Între mijlocul lui octombrie 2009 și sfârșitul lui aprilie 2010, au fost deschise 348 de dosare din 598 și 243 de dosare au fost deja închise, iar controalele vor continua.
The audit of ten transactions found that, in four cases, the Office for Administration and Payment of Individual Entitlements (PMO) did not deduct, from the social allowances provided for by the Staff Regulations, the family allowances that staff is entitled to receive from national authorities.
În urma auditului efectuat cu privire la zece operațiuni, sa constatat că, în patru cazuri, Oficiul pentru Administrarea și Plata Drepturilor Individuale (PMO) nu a dedus, din alocațiile sociale prevăzute de Statutul funcțio­narilor, alocațiile familiale pe care membrii personalului au dreptul să le primească de la autoritățile naționale.
In four other cases, the amounts deducted did not reflect the latest applicable value of benefits paid by national authorities.
În alte patru cazuri, sumele deduse nu corespundeau ultimei valori aplicabile a prestațiilor plătite de autoritățile naționale.
The IT systems used to manage these payments should be further developed to ensure that the amounts of allowances paid by national authorities are updated automatically.
Sistemele informatice utilizate pentru gestionarea acestor plăți ar trebui dezvoltate în continuare pentru a garanta că sumele alocațiilor plătite de autoritățile naționale sunt actualizate în mod automat.
It is foreseen to build in the new system the possibility to update automatically national allowances, but it will not be possible to put this module into operation before the beginning of 2011.
Se prevede să se introducă în noul sistem posibilitatea de a actualiza automat alocațiile naționale, însă nu va fi posibilă punerea în funcțiune a acestui modul înainte de începutul lui 2011.
However, from that moment onwards, allowances will be corrected retroactively and recovered according to article 85 of the Staff regulations.
Cu toate acestea, începând din acel moment, alocațiile vor fi corectate retroactiv și vor fi recuperate în conformitate cu articolul 85 din Statutul funcționarilor.
The Commission (DG RELEX) takes note of this observation and will address this problem with the provision of timely and adequate information to officials and with regular checks.
Comisia (DG RELEX) ia notă de această observație și va aborda problema menționată, furnizând funcționarilor informații adecvate și în timp util și realizând verificări periodice.
There are checks on the personal situation of staff when new staff arrives to take up their posts.
Este vorba de verificări privind situația personală a angajaților în momentul în care noii angajați sosesc pentru a-și prelua posturile.
Regular checks on staff who have served for some time may also be undertaken as a part of controls operated by the units responsible for the management of rights and obligations of staff in Delegations.
Verificări periodice privind personalul care a lucrat timp de o anumită perioadă pot fi, de asemenea, întreprinse ca parte a controalelor efectuate de unitățile responsabile pentru gestionarea drepturilor și obligațiilor personalului din delegații.
The audit found that, in five cases out of 15, information available to the services of the General Directorate for External Relations (DG RELEX) in order to ensure that allowances provided for by the Staff Regulations are paid to staff serving in Delegations in compliance with relevant community regulations, was not up-to-date.
În urma auditului sa constatat că, în cinci cazuri din 15, informațiile de care dispuneau serviciile Direcției Generale Relații Externe (DG RELEX) pentru a asigura plata în confor­mitate cu legislația comunitară aplicabilă a alocațiilor prevăzute de Statutul funcționarilor către personalul angajat în cadrul delegațiilor nu erau actualizate.
This situation leads to the risk of making incorrect or undue payments.
Această situație implică riscul efectuării de plăți incorecte sau necuvenite.
Staff should be requested to deliver at appropriate intervals to the Commission’s services documents proving their personal situation.
Angajaților ar trebui să li se solicite să prezinte la intervale corespunzătoare, serviciilor Comisiei, documente care să le ateste situația personală.
In addition, DG RELEX should implement a system for the timely monitoring and control of these documents.
În plus, DG RELEX ar trebui să instituie un sistem care să permită monitorizarea și controlul acestor documente în timp util.
In particular, the forthcoming creation of the European External Action Service (EEAS) will require the circulation of information and the adoption where necessary of standard documents for the new service.
În special, crearea viitoare a Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) va necesita circulația informațiilor și adoptarea, în caz de nevoie, a documentelor standard pentru noul serviciu.
The adaptation of the EC Staff Regulations will provide the opportunity to remind staff that, among other matters, where their personal circumstances change they have to inform the EEAS's services and they have to provide the documents proving their situation.
Adoptarea Statului funcționarilor CE va oferi oportunitatea de a reaminti perso­nalului că, între altele, trebuie să informeze serviciile SEAE atunci când circumstanțele lor personale se modifică și că trebuie să furnizeze documente care să ateste situația lor.
Concerning the five cases identified the Commission will duly follow- up these cases and if there is a financial impact, the necessary corrective measures shall be taken.
În ceea ce privește cele cinci cazuri identificate, Comisia va urmări în mod corespunzător aceste cazuri și, în situația în care există un impact financiar, vor fi luate măsurile corective necesare.
Article 81a of the Staff Regulation provides limi­tations on the amount of survivors’ pensions.
Articolul 81a din Statutul funcționarilor prevede limite pentru suma pensiilor de urmaș.
They are applied when the rights to a survivors’ pension are initially established.
Acestea se aplică atunci când are loc stabilirea inițială a drepturilor la o pensie de urmaș.
The audit found that these limitations were not reviewed at regular intervals to reflect the evolution of the personal and financial situation of the beneficiary, resulting in overpayments.
Auditul a indicat că aceste limite nu erau examinate la intervale regulate pentru a reflecta evoluția situației personale și financiare a beneficiarului, conducând astfel la plăți excedentare.
The update of all files where this provision of the Staff Regulation is applicable began in February 2010.
Actualizarea tuturor dosarelor în care este aplicabilă această prevedere din Statutul funcționarilor a început în februarie 2010.
As soon as the backlog will have been addressed, the PMO will review the files concerned whenever there is a modification in the situation of the beneficiaries or when the criteria mentioned in Article 81a apply.
Imediat după soluționarea dosarelor restante, PMO va revizui dosarele vizate de fiecare dată când are loc o modificare a situației beneficiarilor sau când se aplică acele criterii menționate la articolul 81a.
The PMO will also examine if the new IT system being developed for determining the pensions could be used for an automatic update of the files.
De asemenea, PMO va examina dacă noul sistem informatic pentru determinarea pensiilor, care este în curs de dezvoltare, ar putea fi utilizat pentru o actualizare automată a dosarelor.
Court of Justice (
Curtea de Justiție (
REPLY OF THE COURT OF JUSTICE
RĂSPUNSUL CURȚII DE JUSTIȚIE
The assessment related to a
), Curtea de Justiție a făcut obiectul, în anul 2009, al unei operațiuni de control foarte extinse.