natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court confirmed that the progress made in 2008 continued although there is still room for improvement regarding the consolidation of the follow up of audit findings in particular those giving rise to the recovery of ineligible expenditure.
Curtea a confirmat faptul că au fost continuate progresele realizate în 2008, deși se pot aduce în continuare îmbunătățiri în ceea ce privește consolidarea măsurilor întreprinse în urma constatărilor de audit, în special în cazul constatărilor care antrenează recuperarea chel­tuielilor neeligibile.
The results of the review of Commission management representations are summarised in Annex 6.3.
Rezultatele examinării luărilor de poziție ale Comisiei sunt prezentate sintetic în anexa 6.3.
The Court recognises the improvement by all the DGs in the policy group in the quality of the information provided in their annual activity reports.
Curtea recunoaște îmbunătățirile aduse de către toate DG-urile cu competențe în cadrul acestui grup de politici în ceea ce privește calitatea informațiilor furnizate în rapoartele lor anuale de activitate.
The Commission carried out a survey to identify the success factors which influence the quality of annual activity reports.
Comisia a efectuat un studiu pentru a identifica factorii de succes care influențează calitatea rapoartelor anuale de activitate.
As a response to the factors identified, a number of measures were imple­mented in order to improve the quality of the evidence presented in support of the assurance and the readability of the reports.
Ca răspuns la factorii identificați, au fost puse în aplicare o serie de măsuri cu scopul de a îmbunătăți calitatea probelor prezentate în sprijinul asigurării și a lizibilității rapoartelor.
The Commission therefore welcomes the Court’s positive assessment of the annual activity reports and will continue working towards improving them as a source of evidence for the DAS.
Comisia salută, prin urmare, evaluarea pozitivă a Curții asupra rapoartelor anuale de activitate și va continua activitatea de îmbunătățire a acestora ca o sursă a probelor destinate DAS.
( 7 ) Not for profit organisations specialised in the technical and commercial management of supplies and services necessary for the implementation of humanitarian actions.
( 7 ) Organizații nonprofit specializate în gestionarea tehnică și comercială a bunurilor și a serviciilor necesare desfășurării acțiunilor umanitare.
The Court agrees with the assessments made by the directorsgeneral for DG RELEX (one reservation related to the expost controls on the operational budget for CFSP and Stability Instrument) and DG ELARG and DG ECHO (no reser­vations).
Curtea este de acord cu evaluările realizate de către directorii generali pentru DG RELEX (o rezervă privind controalele ex post asupra bugetului operațional pentru PESC și pentru Instrumentul de stabilitate) și pentru DG ELARG și DG ECHO (nicio rezervă).
The results of the review of the representation made by the Director-General for EuropeAid are included in the report on the EDFs.
Rezultatele examinării luărilor de poziție ale direc­torului general al EuropeAid sunt incluse în raportul cu privire la FED-uri.
The Court considers that the Director- General’s declaration and annual activity report give a partially fair assessment of financial management in relation to regularity.
Curtea consideră că declarația directorului general și raportul anual de activitate furnizează o evaluare parțial corectă a gestiunii financiare din perspectiva regula­rității.
The Commission welcomes the Court’s finding that the EuropeAid Annual Activity Report is ‘clear and informative, in particular through its use of quantitative indicators’ (see EDF report, paragraph 50).
Comisia salută concluzia Curții conform căreia Raportul anual de activitate al EuropeAid este „clar și informativ, în special datorită utilizării indicatorilor cantitativi” (a se vedea raportul FED, punctul 50).
The Commission believes that the qualitative and quantitative indicators set out in the four ‘assurance’ building blocks of the EuropeAid Annual Activity Report do indeed provide the necessary evidence to underpin the Director-General’s statement of reasonable assurance and give an accurate assessment of financial management in EuropeAid in relation to regularity.
Comisia consideră că indicatorii cantitativi și calitativi definiți prin cele patru componente ale „asigurării” din Raportul anual de activitate al EuropeAid furnizează întradevăr probele necesare pentru a susține declarația directorului general de asigurare rezonabilă și oferă o evaluare exactă a gestiunii financiare în cadrul EuropeAid în ceea ce privește regularitatea.
Based on its audit work, the Court concludes that the payments for the year ended 31 December 2009 for the External aid, Development and Enlargement were affected by material error.
Pe baza activităților sale de audit, Curtea conclu­zionează că plățile aferente exercițiului încheiat la 31 decembrie 2009 pentru grupul de politici Ajutorul extern, dezvoltarea și extinderea au fost afectate de un nivel semnificativ de eroare.
Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems for the External aid, Devel­opment and Enlargement were generally partially effective in ensuring the regularity of payments.
Pe baza activităților sale de audit, Curtea conclu­zionează că sistemele de supraveghere și de control pentru grupul de politici Ajutorul extern, dezvoltarea și extinderea sunt, în general, parțial eficace în asigurarea regularității plăților.
The Commission has designed its controls to cover the full lifecycle of its multiannual projects.
Comisia și-a conceput propriile controale pentru a acoperi întregul ciclu de viață al proiectelor sale multianuale.
It believes that these supervisory and control systems for the External aid, Development and Enlargement policy group are effective and have significantly improved year on year as reflected in the increase in the proportion of entirely regular payments found by the Court in its sample.
Comisia consideră că aceste sisteme de supraveghere și control pentru grupul de politici Ajutorul extern, dezvoltarea și extinderea sunt eficiente și sau îmbunătățit în mod semnificativ de la an la an, după cum se reflectă și în creșterea ponderii de plăți deplin conforme cu reglemen­tările constatată de către Curte în eșantionul său.
The recommendations made by the Court in past years have been imple­mented and many of these improvements have been recognised by the Court, resulting in significant elements of the key control systems being judged ‘effective’.
Recomandările făcute de către Curte în ultimii ani au fost puse în aplicare și multe dintre aceste îmbunătățiri au fost recunoscute de Curte, elementele semnificative ale sistemelor cheie de control fiind consi­derate „eficiente”.
(a) DG RELEX should consolidate its expost control methodology and promptly address the recommendations made by the internal auditor in that respect;
(a) DG RELEX ar trebui să își consolideze metodologia pentru controalele ex post și să dea curs fără întârziere recoman­dărilor prezentate de către auditorul intern în această privință;
(a) The Commission accepts the recommendation of the Court and would like to specify that it is already taking measures to address all recommendations received regarding expost controls in DG RELEX.
(a) Comisia acceptă recomandarea Curții și ar dori să precizeze că aceasta ia deja măsuri pentru a da curs tuturor recomandărilor primite în ceea ce privește controalele ex post în cadrul DG RELEX.
(b) DG RELEX should devote sufficient resources to the analysis and closure of the old RRM and the CFSP contracts for which the implementation deadlines have already expired;
(b) DG RELEX ar trebui să aloce suficiente resurse analizei și închiderii vechilor contracte care țin de mecanismul de reacție rapidă și a contractelor din cadrul PESC pentru care termenele de execuție au expirat deja;
(b) The Commission agrees with the Court and would highlight that considerable efforts were already undertaken in 2009 in order to clear the backlog of old projects to be closed.
(b) Comisia este de acord cu Curtea și ar dori să sublinieze faptul că sau depus eforturi considerabile în 2009 pentru închiderea proiectelor vechi restante.
In fact, 75 % of all RRM contracts open at the beginning of 2009 were closed by yearend.
De fapt, 75 % din toate contractele care țin de mecanismul de reacție rapidă și care erau deschise la începutul anului 2009 au fost închise până la sfârșitul anului.
These efforts will continue throughout 2010.
Aceste eforturi vor continua pe tot parcursul anului 2010.
(c) DG ELARG should provide more specific guidance for the ‘conferral of management powers’ procedure to clarify better the roles of the different Commission actors in the process;
(c) DG ELARG ar trebui să pună la dispoziție instrucțiuni mai precise privind procedura de „delegare a competențelor de gestionare”, astfel încât să devină mai clare rolurile dife­riților actori din cadrul Comisiei în cadrul acestui proces;
(c) As more countries are getting ready to apply for ‘conferral of management’, DG ELARG has updated its internal guidance note of 2008 to take account of lessons learned in 2008 conferrals of management and provided further advice in 2009 to all actors involved in the process.
(c) Întrucât tot mai multe țări se pregătesc să solicite „delegarea gestionării”, DG ELARG și-a actualizat nota internă de orientare din anul 2008 pentru a ține seama de lecțiile învățate în procesul de delegare a gestionării din 2008 și a continuat să ofere consiliere în 2009 tuturor actorilor implicați în acest proces.
(d) DG ELARG should review its internal control checklists in order to document all the checks carried out;
(d) Comisia a luat deja măsurile necesare pentru a se asigura că acele controale efectuate de servicii în secțiunea operațională și în cea de finanțare și de contracte sunt documentate cât mai detaliat.
(d) The Commission has already taken the necessary steps to ensure that the checks carried out by staff in the operational and the finance and contract sections are documented in more detail.
(d) DG ELARG ar trebui să își revizuiască listele de verificare în materie de control intern, astfel încât să consemneze toate verificările efectuate;
(e) DG ELARG should take measures to improve the quality of the data entered in its management information systems (e.g. regular analysis and verification of the quality of the data);
(e) DG ELARG ar trebui să ia măsuri în vederea îmbunătățirii calității datelor introduse în sistemele sale de informații de gestiune (de exemplu, analiza și verificarea periodică a calității datelor);
(e) There are regular checks on the quality of data in CRIS, in particular ahead of extracting relevant information for the Annual Activity Report.
(e) Calitatea datelor din CRIS este verificată periodic, în special înainte de extragerea informațiilor relevante pentru raportul anual de activitate.
The IT management tool where data is entered also contains embedded controls of data quality.
Instrumentul de gestiune informatică în care se introduc datele cuprinde și controale integrate pentru calitatea datelor.
Moreover, the Commission is putting great emphasis on training of CRIS users.
Totodată, Comisia pune un accent deosebit și pe instruirea utilizatorilor sistemului CRIS.
(f) DG ELARG should develop and put in place mechanisms to facilitate the analysis and follow up of the results of the monitoring missions carried out;
(f) DG ELARG ar trebui să dezvolte și să instituie mecanisme în vederea facilitării analizei și a urmăririi rezultatelor misiunilor de monitorizare efectuate;
(g) Closures have been a priority for DG ELARG since 2007.
(g) Închiderile au reprezentat o prioritate pentru DG ELARG încă din anul 2007.
In 2009 alone, DG ELARG closed 375 Final Declarations.
Numai în 2009, DG ELARG a închis 375 de declarații finale.
(g) DG ELARG should continue to devote sufficient resources to the analysis of the outstanding final declarations submitted under PHARE and the Transition Facility in the new Member States;
(g) DG ELARG ar trebui să aloce în continuare suficiente resurse analizării declarațiilor finale nesoluționate depuse în cadrul PHARE și al Facilității de tranziție în noile state membre;
(h) DG ECHO should improve the documentation of assessments of proposals for humanitarian aid actions (e.g. the introduction of standardised evaluation reports);
(h) Comisia lucrează deja la îmbunătățirea și armonizarea documen­tației centralizate aferente evaluării propunerilor. Introducerea unui raport de evaluare standard reprezintă una dintre opțiunile luate în considerare.
(h) The Commission is already working to further improve and harmonise the centralised documentation of its assessment of proposals. The introduction of a standardised evaluation report is one of the options considered.
(h) DG ECHO ar trebui să îmbunătățească documentarea evaluării propunerilor de acțiuni de ajutor umanitar (de exemplu, introducerea unor rapoarte de evaluare standar­dizate);
(i) DG ECHO should define and put in place a mechanism for collecting and analysing the data concerning the use of the ‘Humanitarian Procurement Centres’ by its partners.
(i) Deși sugestia Curții este utilă, prioritățile actuale și constrângerile legate de resurse nu permit să se dea curs acestei recomandări în viitorul apropiat.
(i) Although the Court’s suggestion is useful the current priorities and resource constraints do not allow this recommendation to be pursued in the near future.
(i) DG ECHO ar trebui să definească și să instituie un mecanism pentru colectarea și analiza datelor referitoare la utilizarea „centrelor de achiziții publice pentru acțiunile umanitare” de către partenerii săi.
In response to the Court’s recommendations EuropeAid will:
Ca răspuns la recomandările Curții, EuropeAid:
Recommendations regarding EuropeAid are included in the report on the EDF.
Recomandările referitoare la EuropeAid sunt incluse în raportul cu privire la FED.
— consider possible methodologies for an indicator of the estimated financial impact of residual error;
— va lua în considerare metodologiile posibile pentru un indicator al impactului financiar estimat al erorii reziduale;
— assess the cost-effectiveness of its controls in the context of the review of the Tolerable Risk of Error;
— va evalua raportul cost-eficiență al controalelor sale, în contextul revizuirii riscului de eroare admisibil;
— finalise and disseminate a Financial Management Toolkit for implementing organisations;
— va finaliza și va difuza un instrumentar privind gestiunea financiară destinat organizațiilor responsabile de punerea în aplicare;
— continue efforts to ensure correct and timely recording of audit information;
— va continua eforturile pentru a asigura înregistrarea corectă și la timp a informațiilor referitoare la audit;
— strive to improve the information technology systems supporting its audit work;
— va depune eforturi pentru a îmbunătăți sistemele de tehnologie a informațiilor care stau la baza activității de audit;
— improve the design and screening of budget support payment criteria through revised guidelines and peer review processes (Quality Support Group);
— va îmbunătăți proiectarea și monitorizarea criteriilor pentru plățile de sprijin bugetar prin intermediul orientărilor revizuite și al proceselor de revizuire inter pares (Grupul de sprijinire a calității);
— implement a revised public finance management monitoring and reporting framework for budget support payments.
— va pune în aplicare un cadru revizuit de raportare și de moni­torizare a gestionării finanțelor publice pentru plățile de sprijin bugetar.
A followup of previous observations is summarised in Annex 6.4.
Situația acțiunilor întreprinse în urma observațiilor anterioare este prezentată sintetic în anexa 6.4.
FOLLOW-UP OF SPECIAL REPORT No 3/2006 ON THE HUMANITARIAN AID RESPONSE TO THE TSUNAMI
SITUAȚIA ACȚIUNILOR ÎNTREPRINSE ÎN URMA RAPORTULUI SPECIAL NR. 3/2006 PRIVIND AJUTORUL UMANITAR OFERIT CA RĂSPUNS LA TSUNAMI
In 2006, the Court of Auditors published Special Report (SR) No 3/2006 concerning the Commission’s humani­tarian aid response to the tsunami which followed the earthquake of 26 December 2004 off the west coast of Northern Sumatra.
În 2006, Curtea de Conturi a publicat Raportul special (RS) nr. 3/2006 privind ajutorul umanitar oferit de Comisie ca răspuns la tsunamiul generat de cutremurul care a avut loc la 26 decembrie 2004 în largul coastei occidentale a părții nordice a insulei Sumatra.
The audit covered the emergency response and the short-term rehabilitation work of the Direc­torate-General for Humanitarian Aid (DG ECHO) ( 8 ).
Auditul a acoperit intervenția de urgență și activitatea de reabilitare pe termen scurt efectuată de către Direcția Generală Ajutor Umanitar (ECHO) ( 8 ).
In SR 3/2006, the Court made a number of recom­mendations, which were in effect all adopted by the Council and the Parliament.
În RS 3/2006, Curtea a prezentat o serie de reco­mandări, care au fost, de fapt, adoptate în totalitate de către Consiliu și Parlament.
The Court recommended that the Commission should:
Curtea a recomandat Comisiei:
(a) consider the role it could play in helping affected governments to manage donor coordination more effectively to ensure that needs are met;
(a) să analizeze ce rol ar putea juca în sprijinirea guvernelor afectate, astfel încât să se gestioneze în mod mai eficace coordonarea donatorilor pentru a asigura satisfacerea nevoilor;
(b) clarify the roles of DG ECHO and DG Environment (Civil Protection Mechanism) so as to ensure a coherent approach;
(b) să clarifice rolurile pe care le joacă DG ECHO și DG Mediu (mecanismul de protecție civilă), astfel încât să asigure o abordare coerentă;
(c) consider a longer time frame for emergency operations (e.g. nine months rather than six months) in order to provide sufficient time for implementation;
(c) să aibă în vedere o perioadă mai lungă pentru derularea operațiunilor de urgență (de exemplu, nouă luni, în loc de șase luni), cu scopul de a oferi suficient timp pentru imple­mentarea lor;
(d) strengthen its monitoring system in order to include the following elements: written feedback to partners following monitoring visits, development of comparative cost information, better explanation of the implementing arrangements and information on what has been done where;
(d) să își consolideze sistemul de monitorizare în vederea includerii următoarelor elemente: furnizarea unui feedback în scris partenerilor în urma vizitelor de monito­rizare, elaborarea unor informații comparative privind costurile, o mai bună explicare a măsurilor luate în vederea implementării și furnizarea de informații cu privire la ceea ce sa realizat și unde;
(e) take into account the difficulty to access to documentation of projects implemented by United Nations (UN) agencies in the context of the Financial and Administrative Framework Agreement.
(e) să țină seama de dificultatea de a avea acces la docu­mentația aferentă proiectelor implementate de către agențiile ONU în contextul Acordului-cadru financiar și administrativ.
In their responses to the Court’s report the Council called on the Commission to support the coordination role of the UN Office for the Coordination of the Humanitarian Affairs (OCHA), and the Parliament insisted on the importance of linking short-term humanitarian aid with longer term reha­bilitation and reconstruction.
În cadrul răspunsurilor sale la raportul Curții, Consiliul a invitat Comisia să sprijine rolul coordonator al Biroului Organizației Națiunilor Unite pentru coordonarea afacerilor umanitare (OCHA), iar Parlamentul a pus accentul pe importanța stabilirii de legături între ajutorul umanitar pe termen scurt și reabilitarea și reconstrucția pe termen mai lung.
( 8 ) The longer term actions of the Commission in this area have been examined by the Court of Auditors in Special Report No 6/2008 concerning European Commission Rehabilitation Aid following the Tsunami and Hurricane Mitch.
6/2008 privind ajutorul pentru reabilitare acordat de Comisia Europeană în urma tsunamiului și a uraganului Mitch.
Followup of the recommendations
Situația acțiunilor întreprinse în urma recoman­dărilor
In 2007, following a European Commission proposal on the ‘European Consensus on Humanitarian Aid’ (Consensus), a joint statement ( 9 ) was issued in order to boost the coordination and the promotion of best practices between Member States and the Commission.
În 2007, ca urmare a unei propuneri a Comisiei Europene cu privire la „consensul european privind ajutorul umanitar” (denumit în continuare „consensul”), a fost publicată o declarație comună ( 9 ) în scopul sporirii coordonării și a promovării bunelor practici între statele membre și Comisie.
In 2008, the Commission drew up an action plan attached to the Consensus.
În 2008, Comisia a redactat un plan de acțiune anexat la consens.
The Commission supports the leading role of UN OCHA in coordinating the humanitarian aid response.
Comisia sprijină rolul de lider al OCHA în domeniul coordonării reacției constând în ajutor umanitar.
DG ECHO is a member of the OCHA Donor Support Group (ODSG) and in the period from 2007 to 2009 the Commission signed 43 contracts in the field of cooperation with OCHA for a total value of about 30 million euros.
DG ECHO este membru al Grupului de sprijin al donatorilor din cadrul OCHA (OCHA Donor Support Group – ODSG), iar în perioada cuprinsă între 2007 și 2009, Comisia a semnat 43 de contracte în domeniul cooperării cu OCHA pentru o valoare totală de aproximativ 30 de milioane de euro.
The Commission aims to coordinate the EU aid modalities with those of the EU Member States through the Council Working Group on Humanitarian Aid and Food Aid (COHAFA) and the Humanitarian Aid Committee (HAC).
Comisia își propune să coordoneze modalitățile UE de acordare a ajutorului cu cele ale statelor membre ale UE prin intermediul Grupului de lucru al Consiliului privind ajutorul umanitar și ajutorul alimentar (COHAFA) și al Comitetului pentru ajutor umanitar (HAC).
The Commission has also improved the use of the ‘14 point system’ for recording EU humanitarian aid funding, and in 2009 DG ECHO commissioned an overview study of the humanitarian donors’ coordination system at field level ( 10 ).
De asemenea, Comisia a îmbu­nătățit utilizarea „sistemului celor 14 puncte” pentru înregis­trarea fondurilor corespunzătoare ajutorului umanitar acordat de UE, iar în 2009 DG ECHO a dispus întocmirea unui studiu de trecere în revistă a sistemului de coordonare pe teren a donatorilor de ajutor umanitar ( 10 ).
Following this line, during the years 2008 and 2009, DG ECHO shared with EU Member States and the European Parliament around 250 Situation Reports (SitReps) which are drafted by the field staff and present the humanitarian situation on the ground whilst a crisis is happening in a particular country or region.
În acest sens, în decursul anilor 2008 și 2009, DG ECHO a făcut cunoscute statelor membre ale UE și Parla­mentului European în jur de 250 de rapoarte de situație (SitReps), care sunt întocmite de către personalul de pe teren și care prezintă situația umanitară din teritoriu în perioada în care are loc o criză într-o anumită țară sau regiune.
In response to the Court’s recommendation, in 2009 the Commission announced the migration of the Civil Protection Monitoring and Information Centre (MIC) from DG Environment to DG ECHO, this move becoming effective from February 2010.
Ca urmare a recomandării Curții, în 2009, Comisia a anunțat transferarea Centrului de monitorizare și de informare în materie de protecție civilă (MIC) de la DG Mediu la DG ECHO, acest transfer fiind valabil începând cu februarie 2010.