natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I therefore agree with the Commission when it observes that, in any case, the national rules at issue went beyond what was necessary in order to achieve the objective pursued of protecting bovine stock.
Prin urmare, suntem de acord cu Comisia atunci când aceasta arată că, în orice caz, regimul național în litigiu depășea ceea ce era necesar pentru atingerea obiectivului de protecție a patrimoniului genetic bovin pe care îl urmărea.
Land-planning requirements
Cu privire la cerințele legate de amenajarea teritoriului
In that connection, in my view, it will suffice to point out, as has the Commission, that those claims by the French Government are not supported by any information or statistical data enabling them to be evaluated.
În această privință este suficient, în opinia noastră, să se constate, astfel cum a făcut Comisia, că aceste afirmații nu sunt sprijinite de nicio dată statistică sau informație care să le confirme.
Consequently, there is no detailed evidence of the need for the exclusive geographical rights in favour of the authorised AICs in order to guarantee the insemination services in all areas of French territory.
Prin urmare, nu sa demonstrat în niciun fel, în mod detaliat, că exclusivitatea geografică acordată CIA acreditate era necesară pentru a garanta oferirea serviciului de inseminare în toate zonele teritoriului francez.
The French Government claims that those rules also pursued a land-planning objective and that the Court had already recognised in its judgment in TK-Heim-dienst 58that an objective of that nature constitutes an overriding reason relating to the public interest.
Guvernul francez susține că regimul respectiv urmărea de asemenea un obiectiv de amenajare a teritoriului și că, în Hotărârea TK-Heimdienst 58, Curtea ar fi recunoscut deja că un astfel de obiectiv constituie un motiv imperativ de interes general.
That objective required breeders to be able to use the insemination service in uniform conditions throughout French territory.
Potrivit acestui obiectiv, crescătorii ar fi trebuit să poată beneficia de serviciul de inseminare în condiții uniforme pe întreg teritoriul francez.
Therefore, without it being necessary to consider whether land-planning requirements are in theory capable of justifying restrictions on freedom of establishment and the freedom to provide services, it cannot be considered to have been proved that such requirements existed in this case and were such as to require the establishment of a network of territorially defined monopolies for the provision of the insemination service.
Prin urmare, fără a fi necesar să se examineze dacă cerințele legate de amenajarea teritoriului sunt, în mod abstract, susceptibile să justifice restricții privind libertatea de stabilire și libera prestare a serviciilor, nu putem considera că sa dovedit că în speță existau asemenea cerințe și că acestea erau de natură să impună crearea unui ansamblu de monopoluri limitate teritorial pentru prestarea serviciului de inseminare.
Because it was barely profitable, however, if no exclusive rights over a defined geographical area for its exercise existed, that service would not have been offered in the areas, amounting to some three quarters of French territory, where there is very little livestock farming.
Cu toate acestea, în lipsa unei exclusivități geografice acordate în vederea prestării sale și din cauza rentabilității sale scăzute, acest serviciu nu ar fi fost oferit în zone care reprezintă aproximativ trei sferturi din acest teritoriu, caracterizate prin prezența unui număr redus de ferme.
The French Government states that preserving livestock farming in those zones, where climatic and geographical conditions were not conducive to growing any kind of crop, had enabled it to conserve agricultural activity and the production of
Guvernul francez subliniază că menținerea fermelor în aceste zone, caracterizate prin condiții climatice și geografice ostile oricărui tip de cultură, a permis menținerea unei activități agricole și producerea unor produse de calitate cu o
Moreover, as the Commission emphasises, the justification at issue could not, in any event, hold good for those areas of French territory which did not possess the features referred to by the French Government.
Pe de altă parte, astfel cum subliniază Comisia, justificarea în cauză nu ar putea, în orice caz, să fie luată în considerare pentru acele zone ale teritoriului francez care nu prezintă caracteristicile evocate de guvernul statului pârât.
The protection of public health
Cu privire la protecția sănătății publice
The French Government also invokes public health objectives, in terms of the protection of both animal and human health.
Acest guvern invocă, în plus, obiective legate de sănătatea publică, referitoare deopotrivă la sănătatea animalelor și la cea a persoanelor.
Finally, the issue of a licence served the purpose of protecting human health in terms of food security also, helping to meet the requirement of product traceability recognised by the Community legislature in the form of Regulation (EC) No 178/2002.
În sfârșit, eliberarea unei licențe ar fi urmărit un obiectiv de protecție a sănătății persoanelor și sub aspectul sănătății alimentare, contribuind la îndeplinirea cerinței trasabilității produselor pe care legiuitorul comunitar a recunoscut-o în Regulamentul (CE) nr. 178/2002 59.
61According to the French Government, the AICs guaranteed the traceability of that semen, by providing for documentary checks, physical checks and checks on the identity of the semen, whatever its provenance.
CIA ar fi garantat trasabilitatea acestui material efectuând controlul documentar, fizic și de identitate, oricare ar fi originea acestuia.
In the first place, it submits that the rules relating to the professional qualifications of operators who carry out insemination reflected concerns about the protection of animal health, because the act of insemination must comply with health and safety rules in relation to both the handling of the semen and contact with the animal.
În primul rând, trebuie arătat că regimul referitor la calificarea profesională a agenților care practică inseminarea răspundea unor preocupări de protecție a sănătății animalelor, întrucât operațiunea de inseminare trebuie să respecte norme sanitare și reguli de igienă atât cu ocazia manipulării materialului seminal, cât și în contactul cu animalul.
That act calls for great skill in order to avoid physical harm to the animal artificially inseminated.
Această operațiune ar necesita o îndemânare perfectă pentru a evita vătămarea integrității fizice a animalului care face obiectul inseminării.
In addition, according to the French Government, the very decision to carry out insemination may affect the health of the animal, as the latter may be compromised, in terms of its fertility in particular, as a result of illjudged crossbreeding.
În plus, însăși alegerea împerecherii poate, potrivit guvernului francez, să aibă o incidență asupra sănătății acestui animal, care poate fi compromisă, în special în ceea ce privește fertilitatea, prin încrucișări nechibzuite.
It seems patent to me that, as the Commission has observed, the considerations set out in points 86 and 87 above cannot justify the restrictions of freedom of establishment and the freedom to provide services in question.
Ni se pare evident că, astfel cum a arătat Comisia, considerațiile menționate la punctele 86 și 87 de mai sus nu ar putea să justifice restricțiile privind libertatea de stabilire și libera prestare a serviciilor în discuție.
Indeed, as the Commission’s representative confirmed at the hearing, in these proceedings no claim has been made against the Member State concerned regarding the requirement of
Astfel, după cum reprezentantul Comisiei a confirmat cu ocazia ședinței, statului pârât nu i se reproșează în cadrul prezentei proceduri nici cerința unei licențe de inseminator, nici faptul că a condiționat eliberarea acesteia
60 — The French Government cites, in that context, the Decree of 2 August 1983 defining the specific activity of inseminators (JORF of 10 August 1983, p. 7442).
60 — Guvernul francez face trimitere în acest sens la Decretul din 2 august 1983 privind definirea activităţii specifice a inseminatorilor (JORF din 10 august 1983, p. 7442).
In the second place, the system of inseminators’ licences, which included an investigation of fitness for the task, was necessary in order to safeguard also the health of operators carrying out insemination, an act involving risks in terms of both contact with a large animal and the use of liquid nitrogen, an extremely hazardous substance, in that it can cause severe burns on contact.
În al doilea rând, regimul privind licența de inseminator, care prevede verificarea aptitudinii pentru funcția de inseminator, ar fi fost necesar și pentru a garanta sănătatea agentului care practică inseminarea, operațiune ce prezintă riscuri atât din cauza contactului cu un animal greu, cât și din cauza utilizării azotului lichid, foarte periculos întrucât contactul cu acest produs poate provoca arsuri grave.
COMMISSION v FRANCE to provide services resulting from those rules in relation to the service of artificially inseminating cattle.
COMISIA/FRANȚA regim în ceea ce privește inseminarea bovinelor.
I therefore consider that the Commission’s action must be upheld in relation to those restrictions.
Considerăm, prin urmare, că acțiunea Comisiei trebuie admisă în măsura în care se referă la aceste restricții.
V — Costs an inseminator’s licence or the condition governing the issue of that licence, consisting of the submission of a certificate of fitness for the duties of an inseminator.
de prezentarea unui certificat de aptitudini pentru funcția de inseminator.
The subject of the dispute is in fact the conferring of exclusive rights over a defined geographical area on authorised AICs and the condition governing the issue of the licence, namely the conclusion of an agreement with an authorised AIC.
Ceea ce i se reproșează în schimb este acordarea unei exclusivități geografice pentru CIA acreditate și condiționarea eliberării licenței respective de încheierea unei convenții cu un CIA acreditat.
The French Government has not explained why, in the absence of such measures, and notwithstanding the checking of fitness for the duties of an inseminator required by the national rules governing the issue of an inseminator’s licence, human and animal health would have been put at risk.
Guvernul francez nu explică motivul pentru care, în lipsa acestor măsuri, și în pofida verificării aptitudinii pentru funcția de inseminator prevăzute de reglementarea națională pentru eliberarea licenței de inseminator, sănătatea persoanelor și a animalelor ar fi fost pusă în pericol.
Pursuant to Article 69(2) of the Rules of Procedure of the Court of Justice, the unsuccessful party is to be ordered to pay the costs if they have been applied for in the successful party’s pleadings.
Potrivit articolului 69 alineatul (2) din Regulamentul de procedură al Curții, partea care cade în pretenții este obligată, la cerere, la plata cheltuielilor de judecată.
Pursuant to Article 69(3), where each party succeeds on some and fails on other heads, the Court may order that the costs be shared or that the parties are to bear their own costs.
În temeiul articolului 69 alineatul (3) din același regulament, Curtea poate să repartizeze cheltuielile de judecată sau poate decide ca fiecare parte să suporte propriile cheltuieli de judecată, în cazul în care părțile cad în pretenții cu privire la unul sau la mai multe capete de cerere.
As regards the requirement of product traceability, it is sufficient to point out that neither the obligations imposed on inseminators, referred to by the French Government, nor the checks on the semen by the authorised AICs, necessarily require exclusive rights over a defined geographical area in favour of those centres in relation to insemination services.
În ceea ce privește cerința trasabilității produselor, este suficient să se observe că nici obligațiile impuse inseminatorilor, la care face trimitere guvernul francez, nici controalele cu privire la materialul seminal efectuate de CIA acreditate nu presupun în mod necesar exclusivitatea geografică acordată acestora din urmă în ceea ce privește serviciul de inseminare.
It seems to me that it is perfectly possible to devise and carry out such obligations and checks in a system which does not provide for such exclusive rights.
Aceste obligații și controale par perfect imaginabile și realizabile și întrun sistem care nu prevede această exclusivitate.
Consequently, it is my view that the reasons relied on by the French Government in these proceedings to justify the national rules at issue fail to meet the criteria established by the caselaw cited at point 64 above and cannot, therefore, justify the restrictions of freedom of establishment and the freedom
Prin urmare, suntem de părere că motivele invocate de guvernul francez în prezenta procedură pentru a justifica regimul național în litigiu nu îndeplinesc criteriile definite de jurisprudența citată la punctul 64 de mai sus și nu pot, așadar, să legitimeze restricțiile privind libertatea de stabilire și libera prestare a serviciilor care decurg din acest
If, as I propose, the Court upholds the application in part only, that is to say, in so far as it concerns the restrictions of freedom of establishment and the freedom to provide services with reference to the service of carrying out the artificial insemination of cattle only, but not also the alleged restrictions of those freedoms in relation to the bovine semen distribution service, it seems to me to be fair to order that the costs be shared between the parties.
Dacă, astfel cum propunem, acțiunea va fi admisă numai în parte, și anume în măsura în care vizează restricțiile privind libertatea de stabilire și libera prestare a serviciilor în ceea ce privește serviciul de inseminare a bovinelor, iar nu și cu privire la pretinsele restricții privind aceleași libertăți în ceea ce privește serviciul de distribuție de material seminal bovin, considerăm că este echitabilă repartizarea cheltuielilor de judecată între părți.
To be more precise, I suggest that the French Republic should be ordered to pay two thirds of the total costs and the Commission to pay the remaining third.
Mai exact, sugerăm ca Republica Franceză să fie obligată la plata a două treimi din cheltuielile de judecată, iar Comisa să fie obligată la plata treimii rămase.
In the light of the above considerations, I propose that the Court should:
În lumina considerațiilor care precedă, sugerăm Curții:
— declare that, by conferring on the artificial insemination centres authorised in its territory the exclusive right to provide the service of artificially inseminating cattle within the area defined in the measure authorising the opening and operation of any such centre, and, in connection therewith, by making the issue of an inseminator’s licence subject to the conclusion of an agreement between the managing director of a centre and the person applying for a licence, the French Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 43 EC and 49 EC;
— să declare că, prin faptul că a acordat centrelor de inseminare artificială acreditate pe teritoriul său dreptul exclusiv de a presta serviciul de inseminare artificială a bovinelor în interiorul unei zone determinate prin reglementarea care autorizează înființarea și funcționarea acestora și prin faptul că a condiționat în mod corelativ eliberarea licenței de inseminator de încheierea unei convenții între președintele unuia dintre aceste centre și solicitantul licenței, Republica Franceză nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolelor 43 CE și 49 CE;
— dismiss the remainder of the action as inadmissible;
— să respingă acțiunea ca inadmisibilă cu privire la restul motivelor;
— order the French Republic to pay two thirds of the total costs and the Commission of the European Communities to pay the remaining third.
— să oblige Republica Franceză la plata a două treimi din totalul cheltuielilor de judecată și Comisia Comunităților Europene la plata treimii rămase.
ACTION under Article 226 EC for failure to fulfil obligations, brought on 27 October 2005,
În cauza C-389/05, având ca obiect o acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor formulată în temeiul articolului 226 CE, introdusă la 27 octombrie 2005,
Commission of the European Communities, represented by A. Bordes and E. Traversa, acting as Agents, applicant, v
Comisia Comunităților Europene, reprezentată de domnii A. Bordes și E. Traversa, în calitate de agenți, reclamantă, împotriva
French Republic, represented by G. de Bergues, A. Colomb and G. Le Bras, acting as Agents, defendant,
Republicii Franceze, reprezentată de domnul G. de Bergues, de doamna A. Colomb și de domnul G. Le Bras, în calitate de agenți, pârâtă,
THE COURT (Fourth Chamber), composed of K. Lenaerts, President of the Chamber, G. Arestis, R. Silva de Lapuerta, E. Juhász (Rapporteur) and J. Malenovský, Judges,
CURTEA (Camera a patra), compusă din domnul K. Lenaerts, președinte de cameră, domnul G. Arestis, doamna R. Silva de Lapuerta, domnii E. Juhász (raportor) și J. Malenovský, judecători, avocat general: domnul P. Mengozzi, grefier: domnul H. von Holstein, grefier adjunct, având în vedere procedura scrisă și în urma ședinței din 3 mai 2007, după ascultarea concluziilor avocatului general în ședința din 3 aprilie 2008, pronunță prezenta
In its application the Commission of the European Communities seeks a declaration by the Court that, by allowing only bovine insemination centres authorised in France to carry out activities related to the artificial insemination of bovine animals, inter alia by establishing a general system of exclusive rights over a defined geographical area in favour of those centres and by making the activity of artificial insemination subject to the possession of an inseminator’s licence, the French Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 43 and 49 EC.
Prin cererea sa, Comisia Comunităților Europene solicită Curții să constate că, rezervând exercitarea activităților legate de inseminarea artificială a bovinelor numai centrelor de inseminare de bovine acreditate în Franța, în special prin stabilirea unui sistem general de exclusivitate geografică în beneficiul acestor centre și prin condiționarea exercitării inseminării artificiale de posesia unei licențe de inseminator, Republica Franceză nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolelor 43 CE și 49 CE.
Articles 43 EC and 49 EC concern, respectively, the freedom of establishment and the freedom to provide services.
Articolele 43 CE și 49 CE privesc libertatea de stabilire și, respectiv, libera prestare a serviciilor.
8), as amended by Council Directive 94/28/EC of 23 June 1994 (OJ 1994 L 178, p.
229), astfel cum a fost modificată prin Directiva 94/28/CE a Consiliului din 23 iunie 1994 (JO L 178, p. 66, Ediție specială, 03/vol. 15, p.
Under Article 5 of Directive 77/504, Member States may require that purebred breeding animals of the bovine species and the semen or ova and embryos from such animals shall be accompanied, in intraCommunity trade, by a pedigree certificate which complies with a specimen drawn up in accordance with the procedure laid down in Article 8 of that directive, particularly with regard to zootechnical performance.
În temeiul articolului 5 din Directiva 77/504 statele membre pot impune ca animalele de reproducție de rasă pură din specia bovine, precum și materialul seminal sau ovulele și embrionii care provin de la acestea să fie însoțite, în schimburile intracomunitare, de un certificat de pedigri conform modelului stabilit în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 8 din această directivă, în special în ceea ce privește performanțele zootehnice.
54), state:
80) prevăd că:
‘Whereas Directive 77/504… was intended gradually to liberalise intraCommunity trade in purebred breeding animals of the bovine species; whereas, for this purpose, additional harmonisation with regard to the acceptance of such animals and their semen for breeding purposes is necessary;
„întrucât Directiva 77/504[…] a urmărit liberalizarea progresivă a schimburilor intracomunitare de bovine reproducătoare de rasă pură; întrucât, în acest scop, se impune o armonizare suplimentară în ceea ce privește acceptarea acestor animale și a materia -lului lor seminal la reproducere; întrucât, în acest scop, este necesar să se evite ca dispozițiile naționale privind acceptarea la reproducere a bovinelor reproducătoare de rasă pură și a materialului seminal al acestora să constituie o interdicție, o restricție sau un impediment în calea schimburilor intracomunitare, fie că este vorba despre montă naturală sau inseminare artificială;
Whereas artificial insemination constitutes an important technique for increasing the use of the best breeders and, hence, for improving the bovine species; whereas in so doing, however, any impairment of the pedigree must be avoided, particularly with regard to male breeders, which must possess all guarantees of their genetic value and of their freedom from hereditary defects;
[…] întrucât inseminarea artificială constituie o tehnică importantă pentru creșterea gradului de utilizare a celor mai buni reproducători și, prin urmare, pentru îmbunătățirea speciei bovine; întrucât se impune totuși evitarea oricărei deteriorări a patrimoniului genetic, mai ales în ceea ce privește reproducătorii masculi care trebuie să prezinte toate garanțiile valorii lor genetice și ale absenței tarelor ereditare;
Whereas the provision that semen must come from officially approved centres responsible for artificial insemination is capable of providing the guarantees necessary for attaining the desired end’.
[…] întrucât prevederea care se referă la faptul că materialul seminal trebuie să provină de la centrele de inseminare artificială atestate oficial este de natură să prezinte garanțiile necesare realizării scopului urmărit”.
By virtue of Article 2(1) of Directive 87/328, a Member State may not prohibit, restrict or impede the acceptance for artificial insemination within its territory of purebred bulls or the use of their semen when those bulls have been accepted for artificial
În temeiul articolului 2 alineatul (1) din Directiva 87/328, un stat membru nu poate interzice, restricționa sau împiedica acceptarea la inseminarea artificială pe teritoriul său a taurilor de rasă pură sau utilizarea materialului seminal al acestora în
COMMISSION v FRANCE insemination in a Member State on the basis of tests carried out in accordance with Commission Decision 86/130/EEC of 11 March 1986 laying down performance monitoring methods and methods for assessing cattle’s genetic value for purebred breeding animals of the bovine species (OJ 1986 L 101, p. 37).
COMISIA/FRANȚA cazul în care taurii respectivi au fost acceptați la inseminare artificială întrun stat membru pe baza testelor efectuate în conformitate cu Decizia 86/130/CEE a Comisiei din 11 martie 1986 de stabilire a metodelor de monitorizare a performanțelor și de evaluare a valorii genetice a reproducătoarelor de rasă pură din specia bovină (JO L 101, p. 37).
10), as amended by Council Directive 2003/43/EC of 26 May 2003 (OJ 2003 L 143, p.
276), astfel cum a fost modificată prin Directiva 2003/43/CE a Consiliului din 26 mai 2003 (JO L 143, p. 23, Ediție specială, 03/vol. 47, p.
‘… [I]t is… necessary to create a harmonised system for intraCommunity trade and imports into the Community of semen of bovine animals;
„[…] este necesar […] să se creeze un sistem armonizat de schimburi intracomunitare și de import de material seminal de bovine în Comunitate;