natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The EU budget is financed through financial contributions from Member States (based mostly on national GNI), customs and agricultural duties as well as VAT. The EU budget is to a large extent directed to other objectives than national budgets, partly due to differences in responsibilities.
Cel mai mare domeniu decheltuielial Uniunii Europeneesteconstituitdeagriculturăși dezvoltarearurală(înprincipalsubforma plăţilor cătrefermieri), carereprezintă aproape jumătatedinbuget.Oaltăparteimportantă din cheltuieli corespunde domeniului coeziunii (dezvoltare socială și regională), în cadrul căruia secofinanţeazăogamălargădeproiecte,de la construcţia de drumuri în Letonia până la cursuri deformare profesională pentrușomeri în ŢăriledeJos .
The Union is for example not responsible for social security systems, usually a large part of national spending.
Acest domeniu reprezintă aproximativ o treime din buget.
The largest single element of European Union spending is agriculture and rural development — principally in the form of payments to farmers — accounting for almost half of the budget.
Bugetul UE este finanţat prin contribuţii financiare din parteastatelor membre(bazate, încea mai mare parte, pe VNB-ul fiecărui stat membru),printaxevamaleșitaxeagricole, precumși prin TVA.
Another significant proportion is spending on cohesion — regional and social development — co-financing a wide range of projects, from road construction in Latvia to courses for the unemployed in the Netherlands.
Bugetul UEvizează,într-o mare măsură, alte obiective decât cele urmărite de bugetele naţionale, acest lucru datorându-se, parţial, diferenţelorlegate deresponsabilităţi.
The European Unionas a global partner
Uniunea Europeană ca partener mondial
Preservation and management of natural resources(mainly agriculture)
Conservarea și gestionarea resurselor naturale (în principal agricultura)
Sustainable growth(mainly cohesion)
Creștere durabilă (în principal coeziunea)
Source: General Budget of the European Union for the financial year 2010.
Sursa: Bugetul general al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2010.
Thebudgetisdecidedannually —withinthecontextofseven-yearfinancial frameworks — by the Council, i.e. representatives of the Member States, and the directly elected European Parliament. The European Commission proposes the budget and is also responsibleforimplementingit.
Bugetul este adoptat în fiecare an – în contextul unor cadre financiare pe șapte ani – de către Consiliu, adică de către reprezentanţii statelor membre, și de către Parlamentul European,aicărui membri sunt ale și prin vot direct.
A very significant proportion — notably agricultural andcohesionspending —isimplementedincooperation withthe Member States. Depending on the spending schemes, national administrations may be responsible for setting spending strategies, selecting beneficiaries and projects and making payments.
Comisia Europeană propune bugetul,fiind,deasemenea,responsabilădeexecuţialui.Opartedeosebitde importantă a bugetului – în special cheltuielile din domeniile agriculturii și coeziunii – esteexecutatăîncooperarecustatele membre.Înfuncţie de natura programelor de cheltuieli, administraţiile naţionale potfiresponsabile de stabilirea unor strategii de cheltuieli, de selectarea beneficiarilor și a proiectelor, precum și de efectuarea plăţilor.
A specific feature of Community expenditure is the high percentage of payments based on claims submitted by the beneficiaries themselves, be they farmers or project managersthroughoutthe Union.
Ocaracteristicăparticularăacheltuielilor UEoreprezintăprocentajul maredeplăţi efectuatepebazadeclaraţiilordecheltuielidepusedecătrebeneficiariiînșiși,care pot fi, de exemplu, fermieri sau administratori de proiecte și care pot proveni din orice stat al Uniunii.
In democraticsocietiesthereis a needfor accurate publicly availableinformation as a basisfor debateand decisionmaking, bothtoimprovefinancial managementand to ensure accountability.
Rezultatele activităţii Curţii sunt utilizate de către Comisie, Parlament și Consiliu, precum și de către statele membre în scopul îmbunătăţirii gestiunii financiare a bugetului UE.
The EU,likeits Member States, has an external auditor as an independent guardian of the financialinterests of the citizens. As the external auditor of the EU, the European Court of Auditors checks that EU funds are correctly accounted for and spentin compliance with the relevant regulations, with due considerationfor achieving best valuefor money,irrespective of wherethefunds arespent.
Activitatea Curţii oferă o bază importantă pentru procedura anuală de descărcare de gestiune, prin care Parlamentul, plecând de la recomandările Consiliului, decide dacă Comisia și-a îndeplinit obligaţiile în materiedeexecuţieabugetuluiaferent exerciţiuluiprecedent.Înpofidaaceeacearsugeranumelesău, Curteanudispune de competenţejudiciare.
Theresults ofthe Court’s workare used bythe Commission,the Parliamentandthe Council,as wellas by Member States, to improve the financial managementofthe EU budget.The Court’s work providesanimportant basisfortheannual discharge procedure whereby the Parliament, basingits decision on recommendationsfrom the Council, decides whether the Commission has metits responsibilityfor the execution ofthe previous year’s budget. Despiteits name,the Court has nojudicial powers.
Îndomeniilebugetareîncaregestiuneaestepartajată,statele membrecooperează cu Comisiaînceeacepriveștestabilireadesistemedesupraveghereșidecontrol– controlintern – pentru a se asigura căfondurile sunt cheltuiteîn mod corespunzător șiînconformitatecunormeleînvigoare.Controlulinternserealizează,astfel,atât la nivelul UE, cât șila nivel naţional.
In the areas of the budget where managementis shared, Member States cooperate with the Commissionin setting up supervisory and control systems —internal control — to ensure that funds are spent properly andin accordance with the rules.Internal control thus has an EU as wellasa national dimension.Inadditiontothe work done bythe Court, many national audit institutions audit European funds that are managedand spent by national administrations.
Pelângă activitatea desfășurată de Curte, multe instituţii naţionale de audit verifică fondurile europene care sunt gestionate și utilizate de administraţiile naţionale.
National auditinstitutions
Instituţiile naţionalede audit
Member States’ Implementing authorities
Statele membre Autorităţile responsabile de punerea în aplicare
The Court carries out three different types of audits1
Curtea efectueazătreitipuri diferite de audit1
:financial,complianceand performance audits.
: auditfinanciar, audit de conformitate și audit al performanţei.
These addressthethreefollowing questions:
Acestea abordează următoareletrei chestiuni:
Do the accounts present fairly,in all material respects, the financial position, results andcashflowfortheyear,inaccordance withtheapplicablefinancialreporting framework?(FINANCIAL AUDIT)
dacăînconturisuntprezentateîn modfidel,subtoateaspectelesemnificative, situaţia financiară, rezultatele și fluxurile de numerar ale exerciţiului, în conformitate cu cadrul deraportarefinanciară aplicabil(AUDITUL FINANCIAR);
Are transactionsin all material respectsin compliance with thelegal and regulatory frameworks which governthem?(COMPLIANCE AUDIT)
dacăoperaţiunilerespectă,subtoateaspectelesemnificative,cadrelejuridiceși dereglementare carelesunt aplicabile(AUDITUL DE CONFORMITATE);
Isthefinancial managementsound,i.e.arethefundsusedkepttoa minimum (economy), aretheresults achieved withtheleast possibleresources(efficiency) and have objectives been met(effectiveness)?(PERFORMANCE AUDIT)
dacăseasigurăobunăgestiunefinanciară,cualtecuvinte,dacăfondurilesunt utilizateîntr-ungradcât mai micposibil(economicitate),dacărezultatelesunt obţinute cu cel mai mic nivel posibil de resurse (eficienţă) și dacă au fost îndeplinite obiectivele propuse(eficacitate)(AUDITUL PERFORMANŢEI).
HOW DOES THE COURT REPORTITS RESULTS?
CUMÎȘI PREZINTĂ CURTEA REZULTATELE?
The Court publishestheresults ofits audit workinthefollowingtypes ofreport:
Curteapublicărezultateleactivităţilorsaledeauditînurmătoareletipuride rapoarte:
Annual reports — presenting the results offinancial auditsin theform of statements ofassurance onthe general budget2 and the European Development Funds 3.
Rapoarteanuale–acestea prezintărezultateleauditurilorfinanciaresubforma unor declaraţiideasigurarecuprivirelabugetulgeneral2șilafondurileeuropenede dezvoltare3.
These tworeports are publishedtogetherin November.
Aceste douărapoartese publicăîmpreună,înluna noiembrie.
Specificannualreports — presentingtheresults offinancialaudits ontheagencies ofthe European Union and decentralised bodies.
Rapoarte anuale specifice – acestea prezintă rezultatele auditurilor financiare efectuate cu privirela agenţiileși organismele descentralizate ale Uniunii.
Specialreports —presentingtheresultsofselectedperformanceandcompliance audits.
Rapoarte speciale – acestea prezintărezultatele unor audituri ale performanţei și ale unoraudituri deconformitateselectate de Curte.
Specialreports can be published at anytime duringthe year.
Rapoartelespecialese pot publica în orice moment al anului.
In addition, the Court is called upon to provide its opinion on new or updated legislation with afinancialimpact.
Înplus,Curţiiisesolicităemitereaunoravizecuprivirelanoileactelegislativecu impactfinanciarsaula modificarea acestor actelegislative.
The TFEU Treaty requires the Court to give a statement — or opinion — on the reliability of the accounts and the legality and regularity of underlying transactions.
Tratatul TFUE dispune formularea de către Curte a unei declaraţii – sau a unei opinii – cu privire la fiabilitatea conturilor și la legalitatea și regularitatea operaţiunilor subiacente.
The annual Statement of Assurance is generally known by its French acronym DAS (‘Déclaration d’Assurance’).
Declaraţia anuală de asigurare este cunoscută, în general, sub acronimul din limba franceză, DAS (Déclarationd’Assurance).
Contrary to practice in Member States, the Court gives such a statement on the entirety of the EU budget.
Spre deosebire de practica din statele membre, Curtea formulează această declaraţie cu privire la întregul buget al UE.
The Court’s audit of the EU accounts is carried out in line withinternationalaudit standards, which are applied by the public and the private sector.
Auditul Curţii privind conturile UE se desfășoară în conformitate cu standarde internaţionaledeaudit,careseaplicăatâtînsectorulpublic,câtșiîncelprivat. Standardeleinternaţionaledeauditexistentenuacoperăînsătipuldeauditde conformitate efectuat de Curte.
The Court takes an active partin the development ofinternational standards, bystandard-setting bodies(Intosai,IFAC)4 alongside national auditinstitutions.
Curtea participă în modactiv,alăturideinstituţiile naţionale de audit,la elaborarea standardelorinternaţionale de către organismele de standardizare(Intosai,IFAC)4.
Inordertoprovideassuranceasto whetherthepaymentscomply withlegaland regulatory frameworks, the Court draws on the results both of its examination of supervisory and controlsystems,intendedto prevent or detect and correct errors of legality and regularity, and of a sample of the transactions (payments) themselves (see Box 2).
Pentruaobţineasigurareacăplăţilerespectăcadrelejuridiceșidereglementare, Curteasebazeazăatâtperezultateleexaminăriisistemelordesupraveghereșide control, menitesă previnăsausă detectezeșisăcorectezeerorile delegalitateși de regularitate,câtșiperezultateleexaminăriiunuieșantiondeoperaţiuni(plăţi)(ase vedea caseta 2).
When systems are tested and found to be reliable, then fewer transactions need to be audited by the Courtin order to come to a valid conclusion on theirlegality and regularity. Other sources, such as management representationsin theform of annual activityreportsofthe Directors General of the Commission and the workofother auditors, are also usedtosupportthe Court’s conclusions.
Cu cât sistemele sunt considerate maifiabileîn urma testării, cu atât este mai mic numărul operaţiunilor caretrebuie auditate de Curte pentru a ajungela oconcluzievalabilăprivindlegalitateașiregularitatealor.Curteautilizeazășialte surse în sprijinul concluziilor sale, ca de exemplu declaraţiile conducerii reprezentate de rapoartele anuale de activitate ale directorilor generali din cadrul Comisiei sau activitatea altor auditori.
In performance audit, the Court uses a variety of audit methodologiestoassess management and monitoring systems andinformation on performance against criteria derivedfromlegislation andthe principles ofsoundfinancial management.
În cadrul auditului performanţei, Curtea utilizează o gamă variată de metodologii de audit pentru a evalua sistemele de gestiune și de monitorizare, precum și informaţiile privind performanţa, pe baza unor criterii derivate din legislaţie și din principiile bunei gestiunifinanciare.
Whenselecting which performance audits to carry out, the Court aims to identif y auditsubjects which arelikelytoyield highimpactinterms ofidentifying potential improvementsinthe economy, efficiency and effectiveness of EUspending.
Atunci cândselectează auditurile performanţei care urmeazăsăfie efectuate, Curtea urmărește săidentifice subiectele de audit care pot conduceîn cea mai mare măsură laidentificareaunorposibileîmbunătăţirilegatedeeconomicitatea,eficienţași eficacitatea cheltuielilor UE.
The European Development Funds (EDFs) are the result of both international conventions and agreements between the Community and its Member States, and certain African, Caribbean and Pacific (ACP) States, and Council decisions on association of overseas countries and territories (OCT).
Fondurile europene de dezvoltare (FED) sunt rezultatul atât al unor convenţii și acorduri internaţionale între Uniune și statele membre ale acesteia și anumite state din Africa, zona Caraibilor și Pacific (ACP), cât și al unor decizii ale Consiliului privind asocierea cu ţări și teritorii de peste mări (TTPM).
The Commission manages most of the expenditure in association with ACP countries, partly through EuropeAid (see the policy area group ‘External relations, development and enlargement’) and partly through delegations in the recipient countries.
Comisia gestionează majoritatea cheltuielilor aferente FED în colaborare cu statele ACP, parţial prin EuropeAid (a se vedea grupul de politici Relaţii externe, dezvoltare și extindere), parţial prin delegaţiile din ţările beneficiare.
The investment facility part of the EDFs is managed by the European Investment Bank (EIB) and is not included in the Court’s audit mandate.
Instrumentul pentru investiţii din cadrul fondurilor europene de dezvoltare este gestionat de către Banca Europeană de Investiţii (BEI) și nu face obiectul mandatului de audit al Curţii.
Intosai (International Organisation of Supreme Audit Institutions); IFAC (International Federation of Accountants).
Intosai – International Organisation of Supreme Audit Institutions (Organizaţia Internaţională a Instituţiilor Supreme de Audit); IFAC – International Federation of Accountants (Federaţia Internaţională a Contabililor).
BOX 2 THE COURT’S TESTING OF A SAMPLE OF PAYMENTS FROM THE EU BUDGET
CASETA 2 MODALITATEA ÎN CARE CURTEA TESTEAZĂ UN EȘANTION DE PLĂŢI DE LA BUGETUL UE
The representative nature of the Court’s sample meanstheresultscanbeextrapolatedover thetotal population,i.e. aspecificrevenue or expenditure area, and, together with information arising from the evaluation of management and control systems and other sources, be used as a basis for an overall audit opinion.
Curtea efectuează apoi verificări, în multe cazuri la faţa locului, cu scopul de a stabili dacă cererea este conformă cu realitatea.
The Court does not have the resources to audit allthetransactions ofthe EU budgetin detail.
Curtea nu dispune de resursele necesare pentru aauditaîndetaliutotalitateaoperaţiunilor efectuate în cadrul bugetului UE.
It therefore uses statistical sampling techniques to provide a result which is representative of the population as a whole.
Curtea utilizează, prinurmare,tehnicideeșantionarestatistică pentru a obţine un rezultat reprezentativ pentru întreaga populaţie.
Thisinvolvesrandomly selecting a representative sample of underlying transactionsfrom,forexample,cohesion for detailed testing.
Acest lucru implică selectarea în mod aleatoriu a unui eșantion reprezentativ de operaţiuni subiacente pentru domeniul coeziunii, deexemplu,învedereaefectuăriiunorteste aprofundate.Curteaurmăreștecursulacestor operaţiuni până la beneficiarii finali ai ajutorului, de exemplu un promotor de proiect din Italia.
The Court traces these transactions downtothefinal beneficiaries of the aid, for example a project promoter in Italy. The Courtthen performscheckstoverifythe compliance oftheclaim withreality,in many cases on the spot.
Caracterulreprezentativaleșantionului Curţii permite extrapolarearezultatelorla ansamblul populaţiei în cauză, de exemplu anumite venituri sau un anumit domeniu de cheltuieli, precum și utilizarea lor, împreună cu informaţiile rezultate din evaluarea sistemelor de gestiune și de control sau provenite din alte surse, în sprijinul formulării unei opinii de audit generale.
SAMPLING OF TRANSACTIONS
EȘANTIONAREA OPERAŢIUNILOR
Paymentto a projectpromoter in Italy
Plată către un promotor de proiect din Italia
ROLES AND RESPONSIBILITIES5
ROLURI ȘI RESPONSABILITĂŢI5
The Court of Auditors operatesasacollegiate body of27 Members, onefromeach Member State and appointed bythe Council,afterconsultation with the European Parliament,for a renewable term of six years. The Members elect one of their number as presidentfor arenewableterm ofthree years.
Curtea de Conturi funcţionează sub forma unui organ colegial compus din 27 de membri, câte unul din fiecare stat membru, numiţi de Consiliu, după consultarea Parlamentului European,pentruun mandatdeșaseani,cuposibilitateadereînnoire.Președintele estealesdecătre membri,dinrândulacestora,pentruun mandatdetreiani,cu posibilitatea dereînnoire.
Five audit groups,to which Members ofthe Court are assigned, preparereports and opinionsforadoption bythe Court.
Cinci grupuri de audit,în care sunt repartizaţi diferiţii membri, elaborează rapoartele și avizeleîn vederea adoptării acestora de către Curte.
Asthe organisationchartshows,therearefour sectoral groups covering different parts of the budget and one group responsiblefor ‘horizontal’ matters.Inadditionan Administrative Committee of Members prepares the Court’s administrative decisions.
Conform organigramei, există patru grupuri sectoriale care acoperă diverse părţi din buget și un alt grup responsabil de aspecte „orizontale”. În plus, există un comitet administrativ, format din membri ai Curţii, carese ocupă de elaborarea deciziilor administrative ale Curţii.
participate in the meetings of any Chamber, but may vote only in the one to which they have been assigned by the Court.
Membrii pot asistala ședinţele oricărei camere, dar pot vota numai în cadrul camerei în care au fost repartizaţi de către Curte.
Naturally, the full Court will continue to convene to discuss and adopt the documents for which it is solely responsible, such as the annual reports on the general budget of the EU and the European Development Funds.
La sfârșitul anului 2009, Curtea a transmis Consiliului o propunere de revizuire a Regulamentului său de procedură pentru a permite ca anumite categorii de rapoarte și de avize ale Curţii să poată fi adoptate de camere, și nu doar de colegiul Curţii.
At the end of 2009, the Court sent to the Council a proposal for a revision of its Rules of Procedure to allow certain categories of the Court’s opinions and reports to be adopted by Chambers, rather than the entire Court.
Bineînţeles, Curtea va continua să se reunească pentru dezbaterea și adoptarea documentelor de care răspunde în exclusivitate, cum sunt raportul anual privind bugetul general al UEșiraportul anual privind fondurile europene de dezvoltare.
The role of the Administrative Committee will be enhanced.
Rolul Comitetului administrativ va fi consolidat.
It is chaired by the President of the Court and the Deans of the Chambers are its Members.
Acesta este prezidat de președintele Curţii,iar membriisăisunt decaniicamerelor.
Administrative matters requiring a Court decision and decisions on matters of policy, principle or strategic importance will be prepared by the Committee for approval by the Court.
Comitetul vaexecutasarciniledepregătireaferente problemelor administrative care necesită o decizie a Curţii și deciziilor privind chestiuni de politică, deprincipiusaudeimportanţăstrategică,în vederea aprobării ulterioare de către Curte.
Each Chamber has two areas of responsibility — firstly, to adopt special reports, specific annual reports and opinions; secondly, to prepare draft observations for the annual reports on the general budget of the EU and the European Development Funds, and draft opinions for adoption by the Court as a whole.
Fiecarecamerăaredouădomeniide responsabilitate–înprimulrând,adoptarea rapoartelorspeciale,arapoarteloranuale specifice și a avizelor; în al doilea rând, elaborarea proiectelor de observaţii pentruraportul anual privind bugetul general al UE și pentru raportul anual privind fondurile europene de dezvoltare, precumșiaproiectelordeavizeînvederea adoptării acestor documente de către Curte.
As for the Court, decisions are taken by a majority of the Members of the Chamber. Members may
Cașiîn cazul colegiului, deciziile camerelorse
Apart from being part of the college, taking the final decisions on audits and opinions as well as on broader strategic and administrativeissues, each Memberis responsible for his or her owntasks, primarily within auditing.
Pe lângă sarcinile din cadrul colegiului, de luare a deciziilor definitive cu privire la audituri, laavizeșilaaspecte mailargi de ordinstrategicșiadministrativ,fiecare membrueste responsabil de o serie de sarcini proprii, în principal în domeniul auditului.
The audit workitselfisin general carried out by the auditorsin the audit units coordinated by the Member responsible, withtheassistance ofa private office.
Activităţile de audit propriu-zise sunt, în general, efectuate de auditorii din unităţile de audit coordonate de membrulresponsabil,cusprijinul unuicabinet.
He orshethen presentsthereportat group and Court level and, once adopted, to the European Parliament, Councilandother relevantstakeholders.
Membrul prezintăapoiraportulatât la nivelul grupului, câtșila nivelul Curţii; odată adoptat,raportul este prezentatînfaţa Parlamentului European, a Consiliului și a altor părţiinteresate relevante.
For further details, please see the Court’s website (www.eca.europa.eu).
Pentru mai multe detalii, a se vedea site-ul Curţii (www.eca.europa.eu).
THE COURT’S STAFF
PERSONALUL CURŢII
The European Court of Auditors hadin the 2009 budget a total of 880 allocated posts (on31 December2009).The Court’sauditstaffhaveabroadrangeofprofessional backgroundsandexperiencefromboththepublicandprivatesectors,including accountancy,financial management,internal and external audit,law and economics.
Personalul de audit al Curţii se caracterizeazăprintr-o marediversitateînceeacepriveștepregătireașiexperienţa profesională, provenind atât din sectorul public, cât și din cel privat, și fiind specializat, deexemplu,încontabilitate,gestiunefinanciară,auditinternșiextern,dreptsau economie.
Like all other EUinstitutions the Court employs nationalsfrom all Member States and they aresubjecttothe EU’s Staff Regulations.
La fel ca toate celelalteinstituţii ale Uniunii, Curtea angajează resortisanţi aituturorstatelor membre, aceștia intrând sub incidenţa Statutului funcţionarilor Uniunii Europene.