natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Theinstitutional framework of the CFP still tendsto confuse the definition of longterm principles with their concrete day-to-day implementation, and provides not only scope, buteven incentives for short-sighted and irresponsible decision-making.
Cu toate acestea, criticii atrag încă atenţia asupra unei contradicţii între perspectiva pe termen lung a unor asemenea planuri și alte caracteristici ale cadrului instituţional care continuă să încurajeze gândirea și luarea
Both the EU’s emerging Maritime Policy, andthe CFP which has just celebrated its 25thbirthday, are rooted in consultation and participation with the people of Europe. Andboth of them are, by their very nature, worksin progress.
În paralel, trebuie investigate și alte modalităţi, inclusiv delegarea responsabilităţii dinspre autorităţile publice către industria însăși, în vederea asigurării unei utilizări durabile a resurselor.
Throughout this brochure wehave tried not only to explain the basic principles which now guide the CFP, but to showhow the CFP is not a body of regulationswhich are set in stone, but an unfoldingprocess, which stakeholders and citizens canactively criticise and shape.
Un astfel de exemplu de gestionare „bazată pe rezultate” îl reprezintă noua politică a UE de eliminare a capturilor aruncate înapoi în zonele de pescuit ale UE, lansată în 2007 (a se consulta publicaţia de informare privind capturile aruncate înapoi în mare).
The goal of the CFP is to ensure that we havehealthy fish stocks in a healthy marine environment, for without that there can neverbe aprofitable fishing industry.
Planurile pe termen lung au consolidat, de asemenea, rolul pe care limitarea efortului de pescuit îl joacă în cadrul activităţilor de pescuit din UE.
To bring thisabout, the European Commission is ready todo whatever is required to ensure that stakeholders, consumers, scientists and managerscan work together, and replace the viciouscircle encouraged by past policies with a genuinely virtuous cycle – a true win-win situation.
Limitarea zilelor pe care vasele de pescuit le pot petrece pe mare este acum un element sistematic în toate proiectele de lungă durată și constituie o nouă metodă prin care se poate reduce presiunea exercitată de pescuit asupra unor resurse halieutice sensibile.
This may require a number of radical andinnovative changes to the way the CFPworks, and the Commission aims to organisea truly open public debate to define theterms of the next reform.
Cu toate acestea, o serie de studii indică faptul că impactul sistemului actual bazat pe numărul de zile petrecute pe mare poate fi el însuși limitat (consultaţi caseta p. 16).
The seven RACs cover different waters and their structures are adapted to the characteristics of the fisheries concerned.To ensure an overall level of consistency,the legislation adopted in 2004 laid down the following basic ground rules:
În conformitate cu PCP, în prezent se stabilesc limite ale efortului de pescuit pentru apele vestice, pentru rezervele de peti de adâncime i pentru resursele care fac obiectul unor planuri de gestionare multianuale.
The Regional Advisory Councils (RACs)were created as part of the 2002 reform of the Common Fisheries Policy.
Această diminuare a început cu mult înainte ca aceste limite să fie introduse i nu sa observat nicio schimbare semnificativă a ratei de scădere de la introducerea restriciilor.
They were established to give stakeholders – fishermen, vessel owners, processors, traders, fish farmers, women’s fisheries groups, environmental and consumer organisations and others – a vehiclethrough which to feed recommendations into CFP policy developments.
Într-adevăr, conform informaiilor naionale, doar 72% din efortul de pescuit permis a fost de fapt desfăurat în anul 2006, indicând că, în general, reducerile în activitatea flotei se datorează în mare parte unor factori fără caracter normativ.
The latter adopts recommendations on fishery policies in the area the RAC covers, either on its own initiative or when requested, and where possible, by consensus.
În 2006, Comisia a lansat o dezbatere cu privire la cea mai bună modalitate de aplicare a acestui angajament în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului.
The Commission and relevant Member States should respond toa RAC’s recommendation within threemonths at the latest.
Planurile multianuale prezintă deja două caracteristici esenţiale pentru orice abordare bazată pe randamentul maxim durabil:
Thisentitles them to permanent funding of upto 250 000 euros per annum to cover all operating expenditure.
Acest lucru sugerează faptul că măsura în care limitarea zilelor pe mare contribuie la refacerea resurselor rămâne limitată.
Membership (Arts 1 and 5)The ‘fisheries sector’is defined as including ship owners, smallscale fishermen, employed fishermen, producer and othermarket organisations, processors, tradersand women’s networks.
Sistemul sa dovedit dificil de gestionat, atât de către statele membre, cât i de către Comisie.
‘Other interestgroups’ range from environmental organisations, aquaculture producers and consumers to recreational and sport fishermen.
A fost criticat ca fiind extrem de complicat, lipsit de transparenă i dificil de monitorizat.
Non-members (Art 6) such as experts and observers may be invited to participate in a RAC’s work.
De asemenea, există o problemă de suprapunere între diferitele sisteme de gestionare a eforturilor.
They are not part of the formal decisionmaking process, but the quality of their advice, based on practical experience of the local waters and fisheries concerned, gives them influence.
În acelai timp, modificările echipamentelor de pescuit, cum ar fi utilizarea mai frecventă a traulerelor cu plase cu ochiuri mari (peste 100 mm), au redus de asemenea efortul total de pescuit.
They also provide useful arenas for bringing together people from different backgrounds and helping to develop a better understanding between the scientificcommunity and the fishing industry.The Commission is not under any legal obligation to consult them, but in practice it does so.
Totui, într-o anumită măsură, acesta a fost compensat printro cretere a efortului depus în folosirea plaselor cu ochiuri mici (70-89 mm), care ar fi putut duce la capturarea mai multor peti cod de dimensiuni mici.
Regional Advisory Councils agreements; long distant waters not included in any RFO; bilateral relations with third countries; horizontal issues (such as health and safety, IUU).Website: www.ldrac.eu
Cu toate acestea, Comisia consideră că scăderea efortului la care am asistat ar putea să nu se datoreze în întregime politicii de reducere a numărului de zile pe
Covers ICES V (excluding Va and only EC waters in Vb), VI, VII.
Măsuri tehnice, reglementări specifice
Members from Belgium,
O expediţie de pescuit este o operaţiune complexă, în care căpitanul de vas și
There are seven Regional Advisory Councils under the CFP. Five are based on geographically and biologically coherent zones.
– sunt distruse, fără să se obţină vreun folos, tocmai resursele de care depinde viitorul pescuitului.
The two others are based on the exploitation of certain stocks: pelagic stocks in Community waters (except in the Mediterranean and Baltic Seas), and high-sea fisheries outside Community waters.
Dacă, pe de altă parte, aceștia capturează mulţi pești comercializabili, dar realizează acest lucru doar prin tragerea năvoadelor încărcate cu ajutorul unor bare grele de metal prin niște ecosisteme fragile, precum recifurile de corali sau izvoarele hidrotermale, atunci ei pot distruge fără să-și dea seama mediul marin de neînlocuit care susţine resursele halieutice de care depind ei înșiși.
Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002. Articles 31 and32 provide the basis for the creation of Regional Advisory Councils.
La baza acestor decizii se află necesitatea de orientare a activităţilor de pescuit ale vasului astfel încât să se maximizeze profitul și să se minimizeze costurile.
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, COM(2008) 364 final, 17.6.2008.
În ambele cazuri, metodele de pescuit neglijente și grosolane pot periclita mijloacele de trai ale altor pescari și pot compromite viitorul industriei.
Council Decision of 19 July 2004 establishing Regional Advisory Councils underthe Common Fisheries Policy (2004/585/EC).
Din acest motiv, PCP nu elaborează doar reglementări care limitează cantitatea pe care pescarii o pot captura faţă de ceea ce sistemele biologice fundamentale pot oferi în mod durabil.
Council Decision of 11 June 2007 amending Decision 2004/585/EC establishing Regional Advisory Councils under the Common Fisheries Policy.
Ea oferă de asemenea un cadru calitativ de protejare a resurselor halieutice și a ecosistemelor în care trăiesc, prin încurajarea anumitor activităţi de pescuit și prin descurajarea sau interzicerea altora.
This is an international commitment made by the Member States of the EU, and one of the major outcomesof the Johannesburg World Summit on Sustainable Development (2002).
Alegerile pe care le fac pescarii au, de asemenea, consecinţe importante, dincolo de succesul sau eșecul oricărei expediţii de pescuit.
Broadlyspeaking, this means not catching fish ata rate which will lead to a reduced productive potential for the stock in the future(see fact sheet on MSY).
Dacă vor captura mulţi pești din speciile pentru care nu li sau alocat cote, sau care sunt prea mici pentru a fi descărcaţi și comercializaţi, ei vor fi nevoiţi săi arunce înapoi în mare, deși știu că mulţi dintre ei nu vor supravieţui.
Communication from the Commission: Fishing Opportunities for 2009.
Aceste norme calitative sunt cunoscute sub denumirea de măsuri tehnice.
Policy Statement from the European Commission. COM(2008) 331 final.
Acest termen cuprinde o gamă largă și variată de măsuri, dintre care multe par la prima vedere că nu au prea mare legătură între ele.
The setting of annual fishing opportunities in December was traditionally the major event in the CFP calendar. Today, this is less true than in the past.
Pescuitul selectiv este o sarcină complexă, al cărei succes depinde foarte mult de condiţiile specifice existente în fiecare zonă de pescuit.
An increasing number of stocks are managed under multiannual plans, making fishing opportunitiesmore predictable from year to year. In addition, the Commission now makes its proposals as four separate regulations, rather than one huge compendium.
Așa cum pescarii și oamenii de știinţă o știu prea bine, dezvoltarea unor echipamente selective eficiente și viabile din punct de vedere comercial este un proces de lungă durată, plin de dezamăgiri și speranţe deșarte.
As a result, Baltic and Black Sea quotas are now generally decided in October or November,while those for deep sea species are setonly once every two years.
Cu toate acestea, aceste echipamente există, iar dacă pescarii ar primi stimulentele potrivite pentru a le adopta, ele ar putea fi utilizate pe o scară mai largă.
Council Regulation (EC) No 40/2008 of 16 January 2008 fixing for 2008 the fishing opportunities andassociated conditions for certain fish stocks and groupsof fish stocks, applicable in Community waters and,for Community vessels, in waters where catch limitations are required.
Unul dintre cele mai mari scandaluri de astăzi din domeniul pescuitului se referă la numărul de peti la care se renună – adică petii care sunt pur i simplu aruncai înapoi peste bord, fără a fi descărcai.
Council Regulation (EC) No 1139/2008 of 10 November 2008 fixing the fishing opportunities and the conditions relating thereto for certain fish stocks and groups of fish stocks applicable in the Black Sea for 2009.
Acest lucru se poate întâmpla din mai multe motive – din cauză că petii se află sub dimensiunea minimă de descărcare, din cauză că aparin unor specii pentru care vasele nu dein cote, din cauză că nu aparin speciilor pe care căpitanul urmărete să le captureze, sau din cauză că, dei sunt destul de mari pentru a fi descărcai, sunt respini pentru a face loc în cală altor peti mai valoroi („de calitate superioară”).
Council Regulation (EC) No 1322/2008 of 28 November 2008 fixing the fishing opportunities and associated conditions for certain fish stocks and groups of fish stocks applicable in the Baltic Sea for 2009.
În anul 2007, Comisia a publicat o Comunicare privind reducerea capturilor secundare i eliminarea capturilor aruncate înapoi în mare în zonele de pescuit ale UE.
The current mandate of the CFP is to ‘ensure exploitation of living aquatic resourcesthat provides sustainable economic, environmental and social conditions’ (Basic Regulation, 2002).
Politica prezentată în această propunere reprezintă o inovaie radicală pentru PCP, deoarece tratează problema renunărilor la capturi pe baza rezultatelor care urmează să fie obinute, nu pe baza mijloacelor care urmează să fie utilizate.
For this reason, the Commission may at times depart from scientific advice, in order to provide fishermen withthe minimum level of stability in catchesrequired to ensure the viability of their undertakings in the short term. This needfor balance in decision making is reflectedin a general principle to limit inter-annual variations on TAC to within a certain percentage range, so as to help the industryplan for the future.
Astfel, în loc să specifice echipamentele de pescuit pe care ar trebui să le utilizeze pescarii sau zonele în care nu ar trebui să pescuiască, UE va stabili doar obiectivul privind reducerea graduală a capturilor aruncate înapoi în mare, până la un nivel minim realizabil, lăsând la latitudinea pescarilor i a autorităilor naionale să stabilească modalităile de realizare.
Council Regulation (EC) No 1359/2008 of 28 November 2008 fixing for 2009 and 2010 the fishing opportunitiesfor Community fishing vessels for certain deep-sea fish stocks.
de Nord la 1 332 000 tone pe an, adică 13 % din capturi. Totalul estimat al renunărilor la capturi doar pentru Marea Nordului sa situat între 500000 i 880000 de tone.
TACs and quotas are decided by the Member States in Council, on the basis of a proposal from the Commission.
În vestul Irlandei i în Scoia, renunările la capturi sau situat între 31 % i 90% din capturi, în funcie de flote, de speciile vizate i de adâncime.
This proposal is based on scientific advice from the Scientific, Technical and Economic Committee (STECF), a group of independent scientists established to advise the Commission on all aspects of fisheries policy.
În alte zone, cifrele sunt mult mai mici: în Marea Mediterană i în Marea Neagră, Organizaia pentru Alimentaie i Agricultură a stabilit totalul renunărilor la capturi la 18000 de tone sau 4,9% din capturi.
In the case of certain regions(Baltic, North Sea, North East Atlantic, …), STECF can in turn draw on the advice provided by the International Council for the Exploration of the Sea (ICES).
În Marea Baltică, procentul a fost în medie de doar 1,4%.
The Commission’s proposal also reflects substantial input from stakeholders, particularly throughthe Regional Advisory Councils (RACs),which allows the Commission to take the experience of the fishermen most directly concerned into account.
Totui, trebuie să fim precaui în ceea ce privete interpretarea acestor cifre, deoarece ele pot subevalua adevărata dimensiune a problemei.
Rules for setting TACs for 2009
În momentul publicării acestei Comunicări, Comisia era pe cale să introducă primele sale propuneri de acest fel, de „interzicere a capturilor aruncate înapoi în mare”, în decursul anului 2009, în funcie de particularităile fiecărei zone de pescuit.
Action to take in setting TAC
Selectivitatea salvează pescuitul
Stock exploited at the maximum sustainable yield rate.
Soluia pe care au găsit-o a fost un năvod pătrat din plasă prevăzut cu o „sită” de 35 mm.
Aim to set the TAC to the forecast catch corresponding to the fishing mortality that will deliver the highest yield in the long term, but do not change the TAC by more than 25%. %.
Sita filtrează orice organisme mai mari, inclusiv aproape toi petii cod, în timp ce plasa pătrată le permite petilor mai mici să scape nevătămai.
Common sole in VIIf and g, haddock in VIb, XII and XIV.
Coasta Skagerrak din Suedia este renumită pentru langustinele sale.
Stock overexploited compared to maximum sustainable yield but inside safe biological limits.
Capturile secundare de cod reprezentau înainte 50 % din totalul capturilor.
Aim to set the TAC to the higher value of (a) to the forecast catch corresponding to taking the highest yield in the long term11, or (b) fishing at an unchanged mortality rate, but do not change the TAC by more than 15%. %.
Șansele de reproducere a unei resurse și integritatea mediului său pot fi, de asemenea, influenţate și prin alte măsuri tehnice.
Herring in Vb, VIa and VIb, plaice in VIIf and VIIg.
Aceste site sunt acum obligatorii pentru toate vasele care pescuiesc în apropiere de coasta suedeză.
Aim to set the TAC to the forecast catch that will result in a 30 % reduction in fishing mortality rate, but do not decrease the fishing mortality so far as to prejudice longterm yields and do not reduce the TAC by more than 20%. %.
De la introducerea acestora, capturile secundare au scăzut de la 50 % la 5 % din totalul capturilor, iar pescuitul costier a fost salvat.
The TAC must be set by following the relevant plan.
În consecinţă, pescarii nu au mai avut acces la o mare parte din zonele lor obinuite de pescuit a langustinelor.
Blue whiting and cod, saithe, hake in IV.
În trecut, UE a adoptat multe măsuri tehnice, adesea în mod ad-hoc.
Stock is subject to longterm plan and scientists advise on the catch that corresponds to the plan.
Introducerea planurilor de gestionare multianuale, începând cu anul 2002, nu a făcut decât să adauge și mai multă complexitate problemei, deoarece fiecare dintre acestea a fost însoţit de propriul său set de măsuri.
Stock is short-lived and a one-year forecast cannot be provided.
Aceasta a însemnat:
A provisional TAC is set and will be changed when new information is available during the year.
În consecinţă, în prezent există trei Regulamente ale Consiliului care cuprind măsuri tehnice pentru Marea Baltică, Marea Mediterană și Atlanticul de Nord-Est (inclusiv Marea Nordului).
Anglerfish, tusk, plaice in IIIa and VIIbcde.
Regulamentele pentru Marea Baltică și Marea Mediterană au fost adoptate în 2005 și respectiv în 2006.
State of the stock not known precisely and STECF advises on an appropriate catch level.
Între timp, Regulamentul existent pentru Atlanticul de Nord-Est cuprinde o suprafaţă vastă și diversă a oceanului.
Whiting in VIIb-k.
O flotă pentru viitor
State of the stock not known precisely and STECF advises to reduce fishing effort.
Una dintre principalele probleme cu care se confruntă industria pescuitului la
Haddock in VIIa and sprat in IV.
UL O L adapta capacitatea flotelor în funcie de resursele disponibile.
State of the stock not known precisely and STECF advises the stock is increasing.
A P IT C nivel global este faptul că există prea multe vase care pescuiesc prea puţini pești.
The TAC should be decreased by up to 15%. %.
Aceasta nu este doar o problemă la nivel european.
State of the stock not known precisely and STECF advises the stock is decreasing.
Flota UE este gestionată prin programul cunoscut sub denumirea de programul de „intrare/ieire”.
Cod in VIIa, haddock in Vb and Va, and spurdog.
Se estimează că progresele tehnologice sunt de aproximativ 24 % în fiecare an, anulând astfel orice reducere nominală.
STECF advises a zero catch, a reduction to the lowest possible level or similar advice.
În ceea ce privește toate celelalte aspecte ale pescuitului, există o legătură inextricabilă între durabilitatea ecologică, cea socială și cea economică.
The TAC should be reduced by at least 25%.
Supracapacitatea nu constituie o problemă doar pentru rezervele halieutice, ci și pentru pescari.
Recovery measures should be implemented including effort reductions and introduction of more selective fishing gear.
Ea accentuează atât de mult concurenţa într-o serie de activităţi de pescuit, încât devine aproape imposibil să-ţi mai câștigi traiul din această activitate.
There is no STECF advice.
Atât timp cât flota nu va fi redusă la ge ul
Marine science in the Research Framework Programmes basis of fisheries management, environmental aspects, control and enforcement, sustainable aquaculture, and the dissemination of research results. There were also a number of other large FP6 projects which, while not focused mainly on thisfield, had a fisheries or aquaculture component.
nu se poate introduce în flotă nicio capacitate nouă cu bani privaţi, decât dacă se retrage cel puţin o capacitate egală, tot cu bani privaţi și capacitatea retrasă cu bani publici (programe de dezafectare) nu poate fi înlocuită(*). (*).
To ensure coherent, coordinated action,all EU-funded research initiatives are organised under a single umbrella,known as the EU Research Framework Programmes.
Indiferent de modul în care se va realiza, reducerea semnificativă a dimensiunii flotei UE va necesita decizii puternice, proactive din partea statelor membre ale UE.
These programmes areopen not only to the EU Member States,but also to third countries from around the world. A number of non-EU countriesalso contribute to funding the programme (‘associated countries’) andenjoy greater access to its benefits inreturn.
O industrie europeană de pescuit mai durabilă nu poate fi doar elaborată prin lege: ea necesită o adevărată schimbare la nivel cultural, o schimbare a modului nostru de gândire cu privire la pescuitul european.
Solid fisheries policy rests on solid science. And today, this means science which goes well beyond narrowly targeted questions about the biology and demographics of specific fish stocks.
Subvenţiile și alte forme de ajutor au avut prea des un rol potrivnic, menţinând o capacitate de pescuit mai mare decât se justifică din punct de vedere economic și ecologic.
To understand fisheries, we need to understand the multi-dimensional context in which they operate – whether it be local or regional marine ecosystems, wider environmental trends such as climatechange or, just as importantly, the social and economic ‘systems’ back on landwhich are the ultimate context of all thedecisions made.To have a global vision of how a fishery has evolved, and will evolvein the future, we need access not only toaccurate data, but also to complex interdisciplinary research which cuts acrossboth academic and national boundaries.
Sub pretextul de a oferi ajutor comunităţilor nevoiașe, programele prost concepute pot duce la crearea unor întreprinderi care ar putea să nu fie niciodată capabile să funcţioneze în mod viabil sau pur și simplu să transfere presiunea exercitată de pescuit dintr-o zonă în alta, transferând astfel problema dintr-o zonă în alta fără să o rezolve.
Launched in 2007, FP7 will provide funding at a similar level for fisheries-related projects.
Aceste schimbări au fost imediat incluse în instrumentele financiare disponibile pentru susţinerea politicii UE în domeniul pescuitului.
During 2007-2008, fourteen of the topics which were subject to calls forproposals dealt with fisheries and aquaculture science.
Instrumentul financiar de orientare piscicolă (IFOP), care a funcţionat până la sfârșitul anului 2006, a fost modificat în consecinţă.
Of these, 11 projects have been selected for funding to a totalvalue of EUR 32 million.
Iar Fondul european pentru pescuit, care a devenit operaţional la 1 ianuarie 2007, a fost creat în întregime pentru a sprijini orientarea către o flotă care să corespundă nivelului actual al resurselor.
In addition, FP7 will also promote crosssectoral research in the marine sciences (especially underthe themes of Energy, Environment and Transport), so as to make sure that themarine dimension plays a pro-active role in the fields covered by the programme.
În iulie 2008, Consiliul a adoptat o serie de derogări temporare de la normele FEP, pentru a facilita procesul de restructurare a flotei statelor membre, ca răspuns la „criza combustibililor” care făcea ravagii în industrie.