natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On innovation, they stressed the need for the Union to follow a global strategy that would reinforce European
În domeniul inovaţiei, participanţii la reuniunea informală la nivel înalt au subliniat nece-
LIFE OF THE INSTITUTIONS AND OTHER BODIES competitiveness on the world market.
217 sitatea, pentru Uniune, de a dispune de o strategie globală pentru ca în felul acesta să poată întări competitivitatea europeană pe piaţa mondială.
Immigration was a problem that concerned the whole European Union, they said, calling for solidarity on the part of everyone.
Cât despre imigraţie, sa considerat că această problemă privește întreaga Uniune Europeană și că implică solidaritatea tuturor.
14 and 15 December
Sesiunea din 14 și 15 decembrie
The European Council met in Brussels under Finnish chairmanship.
Consiliul European sa întâlnit la Bruxelles sub președinţia finlandeză.
It concentrated on two main issues: enlargement strategy, where it had before it a Commission report on the European Union’s capacity to integrate new members; and migration, with special reference to legal migration, illegal immigration, border controls and solidarity mechanisms, subjects on which the Commission was asked to make proposals.
Lucrările sau concentrat pe două subiecte principale: pe de o parte, strategia globală de extindere, pe baza unui raport al Comisiei privind capacitatea de integrare a Uniunii; pe de altă parte, problemele de migraţie, în special în domeniul migraţiei legale și al imigraţiei ilegale, al controalelor la frontiere și al mecanismelor de solidaritate, teme asupra cărora Comisia a fost invitată să facă propuneri.
The Commission was also asked to draw up proposals with regard to innovation, and specifically intellectual property rights, joint technology initiatives and standardisation.
De asemenea, au fost încredinţate Comisiei o serie de mandate specifice pe tema inovaţiei, mai precis, despre drepturile de proprietate intelectuală, iniţiativele comune în domeniul tehnologiei și al standardizării.
The meeting outlined priority measures to ensure the security of the Union’s energy supplies.
Consiliul European a evocat, de altfel, priorităţile cheie pentru securitatea aprovizionării energetice a Uniunii.
It also discussed external relations, in particular the Middle East, Africa and the European neighbourhood policy.
În final, sau dezbătut problemele relaţiilor externe, concentrându-se atenţia pe Orientul Mijlociu, Africa și pe politica europeană de vecinătate.
Synthesis of policy achievements in 2005
Sinteza realizărilor din 2005
On 14 March, in parallel with the presentation of the annual policy strategy for 2007 (see below), the Commission approved a synthesis of policy achievements entitled ‘Policy achievements in 2005’ (1
Realizările Comisiei din 2005 au făcut obiectul a două comunicări din partea sa: v฀la 14 martie, în paralel cu prezentarea strategiei politice anuale 2007 (a se vedea mai jos), Comisia a adoptat un raport de sinteză intitulat „Realizări politice în 2005” (1).
On 7 June it adopted a report entitled ‘Synthesis of the Commission’s management achievements in 2005’ (2). This report summarises the progress made in 2005 towards fully developing the performance potential of the Commission’s management and control systems in areas such as: promoting the Commission’s accountability, by taking a more coherent approach based on ‘families’ of related departments; applying the principles of accrual-based accounting to the budget of the Union; enhancing effective performance management, notably via the introduction of a Commission-wide methodology on risk management; and reinforcing the Commission’s monitoring capacity, by means of simplification measures and the improvement of internal control strategies.
Acest raport face rezumatul progreselor rea- lizate în 2005 spre deplina dezvoltare a performanţelor sistemelor de control și de gestiune ale Comisiei în domenii cum ar fi: promovarea responsabilizării Comisiei, datorită unei abordări mai coerente, pe „familii” de servicii; aplicarea principiilor contabilităţii de exerciţiu la bugetul Uniunii; consolidarea gestionării performanţelor, în special prin generalizarea la nivelul întregii Comisii a noii metodologii de gestionare a riscurilor; întărirea capacităţii de monitorizare a Comisiei, datorită unor măsuri de simplificare și datorită îmbunătăţirii strategiilor de control intern.
Mid-term review of the 2006 legislative and work programme
Revizuirea la jumătatea anului a programului legislativ și de lucru pentru 2006
On 30 August the Commission submitted a short review (1) of the initiatives taken in the rst eight months of the year under its 2006 legislative and work programme (2), presented in October 2005.
La 30 august (1), Comisia a prezentat un scurt bilanţ al iniţiativelor adoptate în cursul primelor opt luni ale anului pe baza programului său legislativ și de lucru pentru 2006, stabilit în octombrie 2005 (2).
The Commission noted that the implementation rate was 39 %, owing in particular to the large number of items carried over to the last quarter, and stressed its determination to undertake a major effort to ensure that all the initiatives that were scheduled for adoption by the end of 2006 would be submitted in time.
Constatând un procent de realizare de 39 %, datorat mai ales numărului important de reporturi spre ultimul trimestru al anului, se subliniază hotărârea sa de a face un efort special pentru ca toate iniţiativele prevăzute pentru adoptare până la sfârșitul anului 2006, să fie prezentate la timp.
Strategic planning and programming for 2007
Planificarea strategică și programarea pentru 2007
On 14 March, as the rst stage in its annual policy cycle, the Commission adopted its annual policy strategy for 2007 (3
În prima etapă a ciclului anual de programare, Comisia a adoptat, pe 14 martie, strategia politică anuală (SPA) pentru 2007 (3).
On 24 October the Commission presented its legislative and work programme for
La 24 octombrie, Comisia și-a prezentat programul legislativ și de lucru pentru 2007 (4).
For the rst time, the Commission sets out 21 strategic initiatives which will be at the core of its political delivery in 2007.
Pentru prima oară, Comisia definește o serie de douăzeci și una de iniţiative strategice, ce vor sta în centrul acţiunii sale din 2007.
It also lists a series of priority initiatives to be adopted over the next 12 to 18 months.
În afară de ceasta, au fost stabilite o serie de iniţiative prioritare ce vor trebui adoptate în cursul celor douăsprezece, maximum optsprezece luni următoare.
The approach is underpinned by two further innovations: in line with the undertaking given to Parliament, the programme takes full account of the initiatives linked to the better regulation objective, and also sets out a list of priorities for connecting with the citizens.
Această abordare este întărită, de altfel, de alte două noutăţi: pe de o parte, conform angajamentului luat în faţa Parlamentului European, programul ţine pe deplin cont de iniţiativele legate de obiectivul „O mai bună legiferare”; pe de altă parte, conţine o listă de priorităţi în materie de comunicare cu cetăţenii.
Continuity of business at the Commission
Continuitatea operaţiunilor în cadrul Comisiei
On 12 July the Commission approved a framework for business continuity
Pe 12 iulie, Comisia a hotărât să stabilească un cadru pentru gestionarea continuităţii operaţiunilor pe plan intern (5).
The objectives are: to develop the Commission’s resilience to such threats, in particular by establishing the necessary plans and procedures and by strengthening its infrastructure where necessary; to ensure that the Commission and its departments are able to continue operating, by identifying critical and essential functions, services and infrastructure that need to be restored within certain time limits and the key stanecessary for this purpose; to raise staff awareness of business continuity requirements;
Obiectivele urmărite sunt următoarele: să dezvolte capacitatea de rezistenţă a Comisiei în faţa unor asemenea ameninţări, în special prin pregătirea planurilor și a procedurilor
The Commission met 43 times during the year.
Comisia sa reunit de 43 de ori în cursul anului.
It sent 482 proposals for directives, regulations and decisions and made seven recommendations.
Cu aceste ocazii, au fost transmise 482 de propuneri de directive, regulamente și decizii și 7 recomandări.
It also presented 324 communications and reports, 10 Green Papers and two White Papers.
De asemenea, au fost prezentate 324 de comunicări și rapoarte, 10 Cărţi verzi și 2 Cărţi albe.
In addition to the new initiatives, programmes and action plans adopted by the Commission, the debates launched and the ongoing activities pursued under its work programme for 2006, these gures include proposals for routine management instruments (especially in the elds of agriculture, sheries, customs and commercial policy) and proposals for consolidating existing legislation.
În afară de iniţiative noi, lansare de dezbateri, programe și planuri de acţiune precum și continuarea acţiunilor angajate, adoptate de către Comisie în cadrul programului său de lucru pentru 2006, aceste cifre globale includ, printre altele, propuneri de acte de gestiune curentă (în special în domeniul agriculturii, al pescuitului, al controlului vamal și al politicii comerciale), precum și propuneri de codificare a actelor legislative existente.
Relations with national parliaments
Relaţii cu parlamentele naţionale
In February 2005 Ms Wallström presented the Commission with 10 concrete targets for relations with national parliaments, one of which was an annual report on the subject; on 22 March 2006 the Commission adopted its rst such report, the ‘Annual report 2005 on the relations with the national parliaments’ (1).
Conform unuia dintre cele zece obiective-ţintă ale anului, prezentate în februarie 2005 de către vicepreședinta Comisiei, dna Wallström, Comisia a adoptat, pe 22 martie 2006, primul său raport anual despre relaţiile cu parlamentele naţionale (1).
The report reviews progress on the achievement of these objectives in 2005, including such things as visits to national parliaments by Members of the Commission, and greater accessibility to national parliaments in the performance of their institutional responsibilities.
Se analizează aici realizarea obiectivelor-ţintă pe parcursul anului 2005, cum ar fi vizitele membrilor Comisiei în aceste adunări sau audierile atente și extinse ale acestora din urmă, în exercitarea competenţelor lor instituţionale.
In 2006 the Commission continued to pursue these objectives, with attendance at meetings of the permanent representatives of the national parliaments, high-level participation in the Conference of European A airs Committees of the parliaments of the European Union (COSAC) and in meetings between national parliaments and the European Parliament organised by COSAC, and the drafting of a newsletter.
În 2006, Comisia a continuat realizarea acestor obiective prin acţiuni cum ar fi: participarea la reuniunile reprezentanţilor permanenţi ale parlamentelor naţionale, participarea la nivel înalt la reuniunile conferinţei organismelor specializate în afaceri comunitare și europene ale parlamentelor Uniunii (COSAC) precum și la reuniunile între parlamentele naţionale și Parlamentul European organizate de acesta din urmă, publicarea unei„newsletter” etc.
In its communication to the European Council ‘A citizens’ agenda — Delivering results for Europe’, adopted on 10 May (2
Pe de altă parte, în comunicarea sa la Consiliul European „Un proiect pentru cetăţeni –rezultate pentru Europa”, adoptată la 10 mai (2), Comisia și-a manifestat dorinţa de a transmite direct toate noile sale propuneri sau documente de consultare parlamentelor naţionale, invitându-le să reacţioneze, astfel încât să se îmbunătăţească procesul de elaborare a politicilor.
27 proposals; the observations are concerned mainly with questions of subsidiarity and proportionality.
Din octombrie, parlamentele naţionale au trimis la Comisie 50 de avize privind 27 dintre propunerile sale, axate în principal pe aspectele subsidiarităţii și proporţionalităţii.
Staff policy and human resources management
Politica de personal și gestionarea resurselor umane
In 2006 the Commission had 18 205 permanent administrative posts and 366 temporary administrative posts, and 3 792 permanent research posts.
În 2006, serviciile Comisiei aveau 18 205 posturi permanente și 366 de posturi temporare din bugetul operaţional, precum și 3 792 posturi permanente din bugetul de cercetare.
There were also 1 913 permanent posts and 120 temporary posts for o ces attached to the Commission, and 679 and 2 559 posts in decentralised bodies and executive agencies respectively.
La acestea se adăugau 1 913 posturi permanente și 120 posturi temporare, cu titlul de oficii dependente de Comisie. Locurile destinate organismelor descentralizate și agenţiilor executive se ridicau la 679 și respectiv 2 559.
There are 11 Commission o cials currently seconded to national administrations and international organisations under the staff exchange scheme, and 1 134 national experts are working at the Commission.
În cadrul schimburilor de personal, 11 funcţionari ai Comisiei sunt detașaţi în prezent pe lângă administraţii naţionale și organizaţii internaţionale, în timp ce 1 134 de experţi naţionali lucrează în serviciile Comisiei.
In 2006, 214 national civil servants had the opportunity to see the working of the Commission from the inside under its ‘structural’ in-service training scheme.
În afară de aceasta, în 2006, 214 funcţionari naţionali au putut să se familiarizeze cu funcţionarea Comisiei prin programul său de stagii numite„structurale”. „structurale”.
In the run-up to the new enlargement of the Union on 1 January 2007, the Commission proposed special measures for the recruitment of o cials from Bulgaria and Romania.
În perspectiva noii extinderi a Uniunii la 1 ianuarie 2007, Comisia a propus măsuri specifice în vederea recrutării funcţionarilor originari din Bulgaria și din România.
The necessary regulation was adopted by the Council on 28 November (
Regulamentul aferent a fost adoptat de Consiliu pe 28 noiembrie (2).
On 26 April the Commission adopted a package of measures for the well-being at work of its sta.
La 26 aprilie, Comisia a adoptat un „pachet” de măsuri privind bunăstarea la locul de muncă pentru personalul său.
The central element is a multiannual action plan 2006–09, aiming at improving health and safety at work in all Commission premises, increased support for spouses and families, better reconciliation of professional and private life, and a human resources policy geared to individualised assistance to staff members and improvement of their work environment.
Elementul central al dispozitivului îl constituie un program de acţiune multianual 2006-2009, care vizează: să îmbunătăţească condiţiile de sănătate și de securitate în toate clădirile Comisiei; să aducă un sprijin mai mare soţilor și familiilor; să permită o mai bună conciliere a vieţii profesionale și a vieţii private; să axeze mai mult politica resurselor umane pe susţinerea individualizată a personalului, precum și pe îmbunătăţirea mediului de muncă.
The other measures in the package are: n a policy on absence for medical reasons and invalidity; n a harmonised policy for health and safety at work for all Commission sta; n a policy on protecting the dignity of the person and preventing psychological harassment and sexual harassment.
Celelalte măsuri din acest „pachet” se referă la:v฀o politică de gestionare a absenţelor pe motiv de boală sau de invaliditate; v฀o politică armonizată în domeniul sănătăţii și al siguranţei muncii pentru întreg personalul Comisiei;
LIFE OF THE INSTITUTIONS AND OTHER BODIES
Curtea de Justiţie și alte instanţe
Case-law of the Court of Justice
Nominalizări la Curtea de Justiţie
The Court found that it was a circumvention of the relevant rules to recruit someone as a visiting scientist so that they could in reality act as a personal adviser, when they would not have been eligible for recruitment as a personal adviser.
În 2006, au fost numiţi la Curtea de Justiţie: v฀în calitate de judecători: dl Tizzano, dl Bay Larsen, dna Lindh, dl Bonichot și dl von Danwitz ; v฀în calitate de avocaţi generali: dna Sharpston, dna Trstenjak, dl Mengozzi, dl Bot și dl Mazák.
The Court delivered two important judgments on social policy.
Jurisprudenţa Curţii de Justiţie
The Court clarified the application of the principle of equal treatment for men and women, a fundamental principle of Community law, in the case of Sarah Margaret Richards (2), which concerned eligibility for retirement at 60 where the person concerned had had gender reassignment surgery.
În 2006, în cazul Cresson (1), Curtea a avut ocazia de a preciza pentru prima dată obligaţiile membrilor Comisiei în temeiul articolului 213 din Tratatul CE.
The Court said that the Member States retained the power to organise their social security systems, but that when exercising that power they had to comply with Community law.
Curtea constată că recrutarea unei persoane ca vizitator știinţific, cu scopul de a-și exercita în realitate funcţiile de consilier personal, în condiţiile în care această persoană n-ar fi putut fi recrutată în această calitate, constituie o eludare a regulilor prevăzute în domeniu.
The Court compared the situation of the male-to-female transsexual with that of women ‘who had always been women’, and found that there was indeed discrimination.
Ţinând cont de implicarea personală a doamnei Cresson în această recrutare, trebuia să fie considerată responsabilă de eludarea regulilor și de deturnarea finalităţii lor.
In the Yvonne Watts case (3) the Court stressed the need to nd a balance between the management and policy constraints on the provision of hospital care by the Member States and the requirements of the freedoms established by the EC Treaty. It reviewed the strict criteria for determining whether it was legitimate to refuse to authorise reimbursement of the cost of hospital treatment in another Member State.
În materie de politică socială, Curtea a pronunţat două hotărâri importante: v฀în cazul Sarah Margaret Richards (2), Curtea precizează condiţiile de aplicare a principiului egalităţii de tratament pentru bărbaţi și femei – un principiu fundamental al dreptului comunitar –, aplicat în speţă unei persoane ce și-a schimbat sexul în urma unei operaţii, pe motiv de a putea beneficia de pensie la 60 ani.
In the case of the Sellafield nuclear fuel reprocessing plant (4), the Court based its judgment partly on Article 292 of the EC Treaty; this was the rst time that article had been invoked and applied.
Reamintind că statele membre își păstrează competenţa de organizare a sistemului lor de asistenţă socială, Curtea subliniază însă că ele trebuie să respecte dreptul comunitar.
The Court said that it had exclusive jurisdiction to decide any dispute regarding the interpretation and application of Community law, and held that Ireland had failed to full its obligations when it brought a dispute between itself and the United Kingdom on questions that were essentially questions of Community law before an arbitral tribunal provided for in the Law of the Sea Convention.
Din compararea situaţiei transsexualului devenit femeie cu situaţia femeilor „care au fost mereu femei”, Curtea ajunge astfel la constatarea unei discriminări; v฀în cazul Yvonne Watts (3), Curtea reamintește necesitatea de a găsi un echilibru, pe de o parte, între constrângerile de gestionare și de politică a îngrijirilor spitalicești ce se impun statelor membre și pe de altă parte, între exigenţele ce decurg din libertăţile stabilite prin Tratatul CE.
5 to the European Parliament (
În acest cadru, Curtea reamintește criteriile
It held that the United Kingdom could extend the vote to nationals of non-Member States under certain conditions. But it found that sufficient justification had not been put forward for the exclusion in the second case.
VIAŢA INSTITUŢIILOR ȘI ORGANISMELOR COMUNITARE stricte, justificând refuzul de a autoriza asumarea cheltuielilor pentru îngrijiri spitalicești efectuate într-un alt stat membru.
In Traghetti del Mediterraneo the Court had to consider the non-contractual liability of the Member States (1).
În cazul uzinei de reprocesare a combustibililor nucleari de la Sellafield (1), Curtea se pronunţă printre altele, pe baza articolului 292 din Tratatul CE, invocat și aplicat pentru prima dată.
A Member State might incur non-contractual liability where there was a breach of Community law attributable to a national court. National legislation could not restrict this liability in a general manner, as it purported to do in the case before the Court.
Ţinând cont de competenţa sa exclusivă de a hotărî asupra oricărui diferend referitor la interpretarea și aplicarea dreptului comunitar, Curtea constată că Irlanda nu și-a îndeplinit obligaţiile și a sesizat Tribunalul Arbitral prevăzut de Convenţia asupra dreptului mării în legătură cu un litigiu împotriva Regatului Unit și se referea în esenţă la probleme de drept comunitar.
Agreement (2
În domeniul dreptului de vot la alegerile Parlamentului European, Curtea a emis de asemenea două hotărâri importante (2).
The Court clarified the effect of the principle and applied it to a case of acquittal on the ground that the prosecution was time-barred, and to a case of acquittal for lack of evidence.
Un stat membru poate să-și angajeze responsabilitatea extracontractuală din cauza unei încălcări a dreptului comunitar, imputabil unei jurisdicţii naţionale.
Appointments to the Court of First Instance
Nominalizări la Tribunalul de Primă Instanţă
In 2006 Mr Moavero Milanesi, Mr Wahl and Mr Prek were appointed judges of the Court of First Instance.
În 2006, au fost numiţi judecători la Tribunalul de Primă Instanţă: dl Moavero Milanesi, dl Wahl și dl Prek.
Staffing of the courts
2006_3003-RO.indd 222
At 31 December the Court of Justice, the Court of First Instance and the Civil Service Tribunal had 1 346 permanent posts and 411 temporary posts.
Serviciile Curţii de Justiţie, ale Tribunalului de Primă Instanţă și ale Tribunalului Funcţiei Publice însumau, la 31 decembrie, 1 346 posturi permanente și 411 posturi temporare.
On 24 October the President of the Court of Auditors presented its annual report for 2005 to the European Parliament (3).
La 24 octombrie, președintele Curţii de Conturi a prezentat Parlamentului European raportul anual privind exerciţiul bugetar 2005 (1).
The report speaks of considerable progress made by the Commission in introducing its new accruals-based accounting system, but nds weak internal controls for most European Union expenditure, both within Member States and at the Commission, and a high incidence of errors in the underlying transactions.
Acest raport menţionează progresele substanţiale realizate de Comisie pentru implementarea noului său sistem contabil, fondat pe contabilitatea de exerciţiu. Cu toate acestea, Curtea ia în considerare punctele slabe apărute în controalele interne la majoritatea cheltuielilor Uniunii Europene, atât la statele membre, cât și la Comisie, precum și nivelul ridicat de eroare din operaţiunile subsidiare.
Special reports
Rapoartele speciale
Specific annual reports
Rapoarte anuale specifice
The specific annual reports produced by the Court of Auditors in 2006 concerned the annual accounts of the various European Union bodies and agencies for 2005.
Rapoartele anuale specifice elaborate de Curtea de Conturi în 2006 sau referit la conturile anuale ale diferitelor organisme și agenţii ale Uniunii Europene, în ceea ce privește exerciţiul financiar pe 2005.
In 2006 the Court of Auditors issued opinions on various legislative proposals with nancial implications, including the proposal for a decision on the system of the European Communities’ own resources and the draft amendments to the nancial regulation applicable to the general budget of the European Communities.
În 2006, Curtea de Conturi a eliberat avize privind diferite propuneri legislative din domeniul financiar, cum ar fi propunerea de decizie referitoare la sistemul de resurse proprii ale Comunităţii Europene sau proiectul de modificare a regulamentului financiar aplicabil la bugetul general al Comunităţilor Europene.