natgillin/translations-raw huggingface dataset:
( 26 ) Commission Regulation (EC) No 1975/2006 of 7 December 2006 laying down detailed rules for the implementation of Council
( 26 ) Regulamentul (CE) nr. 1975/2006 al Comisiei din 7 decembrie 2006 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
Regulation (EC) No 1698/2005, as regards the implementation of control procedures as well as crosscompliance in respect of rural development support measures (OJ L 368, 23.12.2006, p. 74).
1698/2005 al Consiliului în ceea ce privește punerea în aplicare a procedurilor de control și a ecocondiționalității în ceea ce privește măsurile de sprijin pentru dezvoltarea rurală (JO L 368, 23.12.2006, p. 74).
The Commission found that for claim year 2008, significant defi­ciencies existed in the IACS in Bulgaria and Romania.
Comisia a constatat că pentru exercițiul 2008 au existat deficiențe semnificative în IACS în Bulgaria și România.
As a result these two Member States established action plans in 2009 which have been closely followed by the Commission.
Ca urmare, aceste două state membre au stabilit planuri de acțiune în 2009 care au fost monitorizate atent de către Comisie.
For its 2009 audit of eight paying agencies, the Court found the systems to be effective in ensuring the regularity of payments in only one agency, partially effective in four agencies, and ineffective in the remaining three (Greece, Cyprus and Malta).
În urma auditului desfășurat în 2009 în cadrul a opt agenții de plată, Curtea a constatat că sistemele erau eficace în ceea ce privește asigurarea regularității plăților într-o singură agenție, parțial eficace în patru agenții și ineficace în celelalte trei (Grecia, Cipru și Malta).
Other Member States have deficiencies of a lesser nature in their IACS which do not render their systems ineffective but, rather, perfectible and for which they have taken or are taking action.
Deficiențele din alte state membre sunt mai puțin semnificative în privința IACS, care nu afectează eficiența sistemelor, ci mai degrabă le face perfectibile, și pentru care aceste state membre au luat sau iau măsuri.
All these deficiencies are followed up through conformity clearance procedures which ensure that the risk to the EU budget is adequately covered.
Toate aceste deficiențe sunt urmărite prin procedurile de verificare a conformității, care asigură acoperirea adecvată a riscului pentru bugetul UE.
The weaknesses of the rural development supervisory and control systems in Bulgaria and Romania are due to the deficiencies in the IACS, for which a reservation is included in the Directorate- General for Agriculture and Rural Development’s Annual Activity Report for 2009.
Referitor la cele opt sisteme de supraveghere și de control auditate în cadrul dezvoltării rurale, Curtea a constatat că trei dintre sistemele de control implementate erau eficace, iar cinci dintre acestea erau doar parțial eficace în ceea ce privește asigurarea regularității plăților.
Concerning the eight Rural Development supervisory and control systems audited, the Court found that three of the control systems implemented were effective and five of them were only partially effective in ensuring the regularity of payments.
Punctele slabe ale sistemelor de supraveghere și control al dezvoltării rurale din Bulgaria și România sunt cauzate de deficiențele din cadrul IACS, pentru care este inclusă o rezervă în Raportul anual de activitate pentru 2009 al Direcției Generale Agricultură și Dezvoltare Rurală.
The control system for the other Member States audited by the Commission in 2009 was found to be effective.
Sa constatat că sistemul de control în cazul celorlalte state membre auditate de Comisie în 2009 este eficace.
However, there is scope for improvement for the following items:
Totuși, pot fi aduse îmbu­nătățiri în privința următoarelor aspecte:
— Respect of general guidelines set out in the working document regarding agri-environment commitments and their verifiability, which notably provides that several control tools need to be used in combination;
— respectarea orientărilor generale prevăzute în documentul de lucru privind angajamentele de agromediu și posibilitatea verificării acestora, care prevăd, în special, că trebuie utilizate mai multe instrumente de control combinate;
— Continued efforts are required to provide simple and clear eligi­bility criteria and to inform beneficiaries about their obligations in a clear and unequivocal manner;
— sunt necesare eforturi continue pentru asigurarea unor criterii simple și clare de eligibilitate și pentru informarea beneficiarilor, în mod clar și fără echivoc, cu privire la obligațiile acestora;
— Application of exhaustive administrative controls, in particular as regards agri-environmental measures;
— aplicarea unor controale administrative exhaustive, în special în privința măsurilor de agromediu;
— Improvement of quality of control reports to permit better tracea­bility and clear conclusions of the controls carried out.
— îmbunătățirea calității rapoartelor de control, pentru a permite o mai bună trasabilitate și concluzii clare ale controalelor efectuate.
The Court’s principal audit findings are outlined in the following paragraphs.
Principalele constatări ale auditului Curții sunt reliefate în cadrul punctelor următoare.
The results of the examination of systems are summarised in Annex 3.2.
Rezultatele examinării sistemelor sunt prezentate sintetic în anexa 3.2.
(I) Administrative procedures and controls to ensure correct payment including quality of databases
I. Proceduri și controale administrative destinate să asigure corectitudinea plăților, inclusiv calitatea bazelor de date
Administrative checks must be undertaken on all applications for support and payment claims, and cover all elements that are possible and appropriate to control by administrative means ( 27 ).
Controalele administrative trebuie să se efectueze pentru toate cererile de ajutor și pentru toate cererile de plată și trebuie să cuprindă toate elementele pentru care este posibil și necesar un control prin mijloace administrative ( 27 ).
The administrative checks must include crosschecks wherever possible and appropriate, inter alia with data from the IACS databases.
Controalele administrative trebuie să includă controale încru­cișate, printre altele, cu datele înregistrate în bazele de date IACS, ori de câte ori acest lucru este posibil și oportun.
The Court’s audit verified whether the databases were complete and reliable as well as the adequacy of checks in identifying anomalies and taking corrective action.
Auditul Curții a verificat dacă bazele de date erau complete și fiabile, precum și măsura în care controalele fac posibilă identificarea anomaliilor și aplicarea unei acțiuni corective.
The most important systems weak­nesses found are set out below.
Cele mai importante deficiențe care afectează sistemele sunt prezentate în cele ce urmează.
The Land Parcel Identification System (LPIS) is a database in which all the agricultural area (reference parcels) of the Member State is recorded.
Sistemul de identificare a parcelelor agricole (SIPA) este o bază de date în care este repertoriată totalitatea suprafeței agricole (parcelele de referință) a statelor membre.
The Court found significant defi­ciencies of LPIS in three Member States that affect the effec­tiveness of administrative cross checks as illustrated hereunder:
Curtea a constatat, în trei state membre, deficiențe semnificative în ceea ce privește SIPA, care afectează eficacitatea controalelor administrative încrucișate după cum se arată în continuare:
In general, the quality of the LPIS is constantly improving in the Member States, as also demonstrated by the Commission’s reply to the examples referred to by the Court below.
În general, calitatea LPIS se îmbunătățește constant în statele membre, lucru demonstrat și de răspunsul Comisiei la exemplele la care Curtea face referire mai jos.
Moreover, as from claim year 2010 Member States are obliged to perform a quality assessment of the LPIS-GIS on an annual basis according to pre-determined procedures and to report on the results and the actions envisaged to, where required, improve the situation.
În plus, începând cu exercițiul 2010, statele membre sunt obligate să efectueze o evaluare anuală a calității LPIS-GIS, în conformitate cu proceduri prestabilite, și să prezinte rapoarte cu privire la rezultate și acțiunile avute în vedere, după caz, pentru îmbunătățirea situației.
The Commission accepts that there were problems with the Greek IACS in claim year 2008.
Comisia acceptă că au existat probleme în privința IACS din Grecia în exercițiul 2008.
However the financial risk for the past is covered by the conformity clearance procedure by which, until now, some 866 million EUR has been or is being excluded from EU financing.
Totuși, riscul financiar pentru perioadele din trecut este acoperit de procedura de verificare a conformității prin care, până în prezent, aproximativ 866 de milioane EUR au fost sau sunt excluse din finanțarea acordată de UE.
LPIS-GIS technology became mandatory in 2005.
Tehnologia SIPA-SIG a devenit obligatorie în 2005.
In Greece until and including the claim year 2008 the LPIS-GIS did not contain any graphical information (ortho-photos) showing the actual eligible area of the reference parcels recorded.
În Grecia, până în anul solicitării 2008 și inclusiv în acel an, SIPA-SIG nu a cuprins nicio informație grafică (ortofoto- grafii) care să arate suprafața eligibilă reală a parcelelor de referință înregistrate.
LPIS-GIS was still not fully operational for carrying out the necessary crosschecks as of December 2009.
În decembrie 2009, sistemul SIPA-SIG nu era încă pe deplin operațional pentru efectuarea controalelor încrucișate necesare.
The LPIS-GIS became available in accordance with the action plan at 31 December 2008 and the roll out was done prior to the start of the 2009 claim period.
LPIS-GIS a devenit disponibil în conformitate cu planul de acțiune la 31 decembrie 2008, iar lansarea acestuia a avut loc înainte de începerea exercițiului 2009.
The problem in 2009 was caused by the late digitisation of parcels by farmers and measures have been taken to rectify the situation in the meantime by the fixation of a cut off date for the digitisation.
Problema din 2009 a fost cauzată de digitalizarea târzie a parcelelor de către fermieri, iar între timp sau luat măsuri pentru rectificarea situației prin stabilirea unei date-limită pentru digitalizare.
In Lithuania the Court found that the authorities failed to eliminate ineligible features of a total area of 13 700 ha from the eligible area of parcels recorded to be 100 % eligible in the LPIS.
În Lituania, Curtea a constatat că autoritățile nu au eliminat elementele care nu sunt eligibile – reprezentând o suprafață totală de 13 700 ha – din suprafața eligibilă a parcelelor înregistrate în SIPA ca fiind eligibile în proporție de 100 %.
The Commission is following up the deficiencies which have existed in the Lithuanian LPIS-GIS since 2005 through conformity clearance procedures.
Comisia urmărește deficiențele care au existat în LPIS-GIS din Lituania din 2005 prin proceduri de verificare și validare a confor­mității.
However, the Lithuanian authorities have meanwhile informed the Commission that corrective measures have been imple­mented in the LPIS-GIS in December 2009.
Totuși, autoritățile lituaniene au informat între timp Comisia că au fost puse în aplicare măsuri corective în LPIS-GIS în decembrie 2009.
In Cyprus new orthophotos were taken and analysed in 2008.
În Cipru, noi ortofotografii au fost realizate și analizate în 2008.
The analysis showed that more than 39 000 reference parcels were affected by changes of land use and as a result the area eligible to SAPS aid dropped by more than 7 000 ha (i.e. 5 % of the agricultural area).
În urma analizei, a reieșit că peste 39 000 de parcele de referință erau afectate de modificări ale destinației terenurilor și, drept urmare, suprafața eligibilă pentru ajutoare SPUS sa micșorat cu peste 7 000 ha (respectiv 5 % din suprafața agricolă).
Although updated information was available, the Cypriot authorities decided to base payments for claim year 2008 on the outdated 2003 ortho-photos.
Deși dispuneau de informații actualizate, autoritățile cipriote au decis să aleagă ca temei al plăților pentru anul solicitării 2008 ortofotografiile depășite din 2003.
The Court also found in two Member States (Italy, Spain) that the most recent orthophotos available were not used for capping the eligible areas for calculating the payments.
Curtea a constatat de asemenea că, în două state membre (Italia, Spania), cele mai recente ortofotografii dispo­nibile nu au fost utilizate pentru a plafona suprafețele eligibile în vederea calculării plăților.
It must be underlined that considerable work is required before new orthophotos can actually be considered to be ‘operational’ in the system.
Trebuie subliniat că sunt necesare eforturi considerabile pentru ca noile ortofotografii să poată fi efectiv considerate „opera­ ționale” în cadrul sistemului.
They must be processed, digitised and the results quality checked before they can be efficiently used for cross checks.
Acestea trebuie să fie prelucrate și digitalizate, iar rezultatele trebuie verificate din punctul de vedere al calității înainte de a putea fi utilizate cu eficacitate pentru verificări încrucișate.
This process takes time.
Acest proces necesită timp.
Nevertheless, the Commission considers it to be very useful that Member States make the orthophotos available at an early stage to farmers for the claim process and for controllers for the on-the-spot-checks as it has been the case.
Cu toate acestea, Comisia consideră că este foarte util faptul că statele membre pun încă de la început ortofotografiile la dispoziția fermierilor pentru procesul de solicitare și la dispoziția inspectorilor pentru verificările la fața locului, așa cum a fost cazul.
Member States are obliged to recover any amounts from previous years if over-declarations are detected afterwards as a result of updated ortho-photos.
Statele membre sunt obligate să recupereze orice sume din anii anteriori, dacă ulterior se constată declarații excedentare ca urmare a ortofotografiilor.
Where the Commission considers that a Member State is not sufficiently proactive in protecting the EU budget, it follows up the situation under the conformity clearance procedure.
Atunci când Comisia consideră că un stat membru nu este suficient de proactiv în protejarea bugetului UE, aceasta urmărește situația în cadrul procedurii de verificare și validare a conformității.
In Italy (Emilia Romagna) and Spain (Basque Country) the eligibility rate for poor pasture land is not based on the most recent information available (ortho-photos or on-the- spot inspection) but on what the farmer had claimed before SPS was introduced.
În Italia (Emilia Romagna) și în Spania (Țara Bascilor), rata de eligibilitate pentru terenurile de pășunat de calitate inferioară nu se bazează pe cele mai recente informații disponibile (ortofotografii sau inspecții la fața locului), ci pe declarațiile fermierului făcute anterior introducerii SPU.
In the cases examined, both Italian and Spanish farmers were allowed to claim the higher historical eligibility rate for poor pasture land which on the latest orthophotos shows significantly lower eligibility rates.
În cazurile examinate, atât fermierilor italieni, cât și celor spanioli li sa permis să solicite rata de eligibilitate istorică mai ridicată pentru terenuri de pășunat de calitate inferioară care, în ultimele ortofotografii, apar cu rate de eligibilitate mult mai scăzute.
Differences have lead to granting aid for significantly more than the actual eligible area.
Diferențele au condus la acordarea de ajutoare pentru o suprafață mult mai mare decât suprafața eligibilă reală.
Italy is in the process of finalising a total refresh of their LPIS.
Italia este în curs de finalizare a unei actualizări totale a LPIS.
This implies that new ortho-images will cover the whole country, that the images will be renewed every third year, and that the reference parcels will be systematically assessed, including field visits where necessary.
Aceasta înseamnă că noile ortofotografii vor cuprinde întreaga țară, că imaginile vor fi reînnoite o dată la trei ani și că parcelele de referință vor fi evaluate sistematic, inclusiv prin vizite pe teren, dacă este cazul.
Over-declarations established following the refresh are being recovered.
Declarațiile excedentare stabilite ca urmare a actua­lizării sunt în curs de recuperare.
The Commission considers this approach to be a major step forward.
Comisia consideră că această abordare reprezintă un progres semnificativ.
As regards Spain, the Court looked at imagery that had not yet been processed.
În ceea ce privește Spania, Curtea a analizat imagini care nu fuseseră încă prelucrate.
This imagery was made available to farmers for their 2008 claim lodging.
Aceste imagini au fost puse la dispoziția fermierilor pentru depunerea de către aceștia a cererilor din 2008.
The Commission actively follows up the measures taken to rectify past over-declarations.
Comisia urmărește măsurile luate pentru rectificarea declarațiilor exce­dentare din trecut.
For Cyprus, Greece and Slovakia, similar findings to the ones of the Court were included in the certification bodies’ reports for financial year 2009 and in all three cases the paying agencies replied that measures have been initiated to remedy the problems.
Pentru Cipru, Grecia și Slovacia, constatări similare celor ale Curții au fost incluse în rapoartele organismelor de certificare pentru exercițiul financiar 2009 și în toate cele trei cazuri agențiile de plăți au răspuns că se iau deja măsuri pentru remedierea problemelor.
The Court has observed in several Member States (Cyprus, Greece, Italy, Slovakia and Lithuania) that the claim database did not allow the nature and timing of modifications or corrections made to be identified.
Curtea a constatat în unele state membre (Cipru, Grecia, Italia, Slovacia și Lituania) că baza de date pentru cererile de plată nu permitea identificarea naturii și a momentului modificărilor sau corecțiilor introduse.
In the absence of a reliable audit trail the Court cannot assess the correct appli­cation of EU penalties.
În lipsa unei piste de audit fiabile, Curtea nu poate să evalueze aplicarea corectă a sancțiunilor UE.
Member States have been reminded in the Agriculture Funds Committee to ensure full audit trail in their IT applications.
Statelor membre li sa reamintit în cadrul Comitetului pentru fondurile agricole să asigure o pistă de audit completă în aplicațiile lor IT.
In Greece the bulk of administrative cross checks and of the necessary corrections of the claim data is carried out under a procedure that leaves no audit trail and does not lead to the application of penalties.
În Grecia, cea mai mare parte a controalelor administrative încrucișate și a corecțiilor necesare aduse datelor privind cererile se realizează în cadrul unei proceduri care nu permite păstrarea unei piste de audit și nu conduce la aplicarea de sancțiuni.
In Cyprus conflicting informa- tion regarding dates and content of amendments of claims was shown on the paper claim and in the database.
În Cipru, în documentele aferente cererii de plată și în baza de date, informațiile cu privire la date și la conținutul modificărilor aduse cererilor sunt contradictorii.
A reliable entitlements database is a prerequisite for correct SPS payments.
O bază de date fiabilă privind drepturile la plată constituie o condiție prealabilă pentru efectuarea corectă a plăților acordate prin SPU.
Member States are also required to respect the overall national ceilings both for SPS and SAPS.
Statele membre au, de asemenea, obligația de a respecta plafoanele naționale globale atât pentru SPU, cât și pentru SPUS.
The Court found a ceiling overshoot (Cyprus) although this did not affect the EU budget; and an inaccurate allocation of entitlements (Malta).
Curtea a constatat o depășire a plafonului (Cipru), care nu a afectat însă bugetul UE, și o acordare incorectă a drepturilor la plată (Malta).
Malta has a significant intensive animal production without land.
Malta înregistrează o producție deosebit de intensivă de animale, în absența unor parcele de pământ.
The Council decided to make a derogation for Malta as concerns the obligation of maintaining at least 50 % of the agricultural activity exercised before the transition to the SPS.
Consiliul a decis să adopte o derogare pentru Malta în ceea ce privește obligația de menținere a unui procent de cel puțin 50 % din activitatea agricolă desfășurată înainte de tranziția la SPS.
Cyprus is pursuing this issue as part of the review of the 2008 claims with a view to recovering the amounts concerned.
Ciprul urmărește acest aspect ca parte a revizuirii solicitărilor din 2008 în vederea recuperării sumelor în cauză.
When Malta introduced SPS in 2007 all livestock or dairy farmers were allocated special entitlements including those who held eligible hectares which is contrary to EU legislation.
Când Malta a introdus SPU în 2007, tuturor fermierilor din sectorul animalelor sau al produselor lactate li sau alocat drepturi la plată speciale, inclusiv celor care dețineau hectare eligibile, ceea ce este contrar legislației UE.
EU legislation exempted Malta from the requirement that the claimant has to maintain at least 50 % of the historical animal raising activity in order to receive payment for a special entitlement.
Legislația UE a exonerat Malta de cerința conform căreia solicitantul trebuie să mențină cel puțin 50 % din activitatea istorică de creștere a animalelor pentru a beneficia de plăți în temeiul unui drept special.
Malta decided not to set any minimum livestock requirements at national level for activation of special entitlements.
Pentru activarea acestor drepturi speciale, Malta a decis să nu stabilească cerințe minime la nivel național în ceea ce privește creșterea animalelor.
Hence, farmers who significantly reduced their herd after the introduction of SPS remain eligible and are paid in full for their special entitlements.
Prin urmare, fermierii care și-au redus în mod semnificativ șeptelul după introducerea SPU rămân eligibili și li se plătesc integral drepturile la plată speciale.
Cyprus exceeded the ceiling for EU SAPS aid by 1,44 %.
Cipru a depășit cu 1,44 % plafonul pentru ajutorul SPUS acordat de UE.
The Cypriot authorities failed to apply a proportional reduction. As a result all individual payments were affected by a 1,44 % overpayment although this was financed by national rather than the EU budget.
Autoritățile cipriote nu au aplicat o reducere proporțională, ceea ce a condus la plăți excedentare în proporție de 1,44 %, care au afectat totalitatea plăților individuale, chiar dacă au fost finanțate de la bugetul național, și nu de la cel al UE.
The Italian authorities confirm that prior to making the payments, the regional authorities carry out all administrative controls to verify the eligibility, to resolve anomalies, and to make the results available to the farmers.
Autoritățile italiene confirmă faptul că, înainte de efectuarea plăților, autoritățile regionale efectuează toate controalele adminis­trative pentru verificarea eligibilității, remedierea anomaliilor și punerea rezultatelor la dispoziția fermierilor.
However, in cases where systems weaknesses which create a risk of undue payments are observed by the Commission, they are followed-up in the clearance of accounts procedure.
Cu toate acestea, în cazurile în care Comisia observă puncte slabe ale sistemelor care creează un risc de plăți necuvenite, acestea sunt urmărite în procedura de verificare a conturilor.
The Spanish authorities confirm that in claim year 2008, the LPIS- GIS was indeed only used for a part of the cross-checks, but that they have remedied this situation as from claim year 2009.
Autoritățile spaniole confirmă că, în exercițiul 2008, LPIS-GIS a fost utilizat, cu adevărat, doar pentru o parte din verificările încrucișate, dar că au remediat această situație începând cu exercițiul 2009.