natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Similar procedures apply to the adoption of letters of amendment to the dra budget (presented when new information comes to light before the adoption of the budget) and of amending budgets (in the case of inevitable, exceptional or unforeseen circumstances occurring aer the budget has been adopted).
Proceduri similare sunt aplicate în cazul adoptării scrisorilor rectificative la proiectul de buget (prezentate atunci când apar informaii noi înainte de adoptarea bugetului) ia bugetelor rectificative (în cazul unor circumstane inevitabile, excepionale sau neprevăzute care apar după adoptarea bugetului).
Reading of Draft Budget - Amendments
Lectura proiectului de buget – modificări
Reading of amendments
Lectura modificărilor
13 November(42 days)
13 noiembrie (42 de zile)
NO
NU
Majority of component members
Majoritatea membrilor care îl alcătuiesc
Budget adopted
Buget adoptat
Council accepts Parliament’s amendments within 10 days
Consiliul acceptă modificările Parlamentului în termen de 10 zile
PARLIAMENT & COUNCIL Joint draft to 4 December(21 days)
4 decembrie (21 de zile)
NO within 14 days within 14 days
NU în termen de 14 zile în termen de 14 zile
Council & Parliament reject Councilrejects, Parliament has final word (*)
Consiliulrespinge, Parlamentul are ultimul cuvânt (*)
Parliament & Council approve (or fail to decide) Council approves, Parliament rejects
Parlamentul şi Consiliul aprobă (sau nu reușesc să se pronunţe)
Budget adopted
Bugetul este adoptat
Draft Budget rejected
Proiectul de buget este respins
18 December(14 days)
18 decembrie (14 zile)
Commission submits a new DB
Comisia prezintă un nou PB
Parliament approves the joint text and then, within 14 days of Council rejection, decides (by a majority of its components members & 3/5 of the votes cast) to confirm all or some of its amendments from the first reading 10
(*) Parlamentul aprobă textul comun și ulterior, în termen de 14 zile de la respingerea pronunţată de Consiliu, decide (cu majoritatea membrilor care îl alcătuiesc și 3/5 din voturile exprimate) să confirme toate modificările propuse la prima lectură sau o parte dintre acestea.
How is the money spent and controlled?
Cum sunt utilizate și controlate fondurile?
EU funds must be used in accordance with the principle of sound financial management.
Fondurile UE trebuie utilizate în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare.
Put simply, this means that those managing the money must make every effort to obtain the best possible value for money spent.
Mai simplu, aceasta presupune că cei care gestionează fondurile trebuie să depună toate eforturile pentru a obine cea mai bună valoare posibilă pentru banii cheltuii.
This requires strict adherence to all the rules and regulations as well as regular evaluations to verify that this is the case.
Aceasta necesită o respectare strictă a tuturor reglementărilor, precum și evaluări periodice care să verifice respectarea acestui principiu.
e ultimate responsibility for the implementation of the budget lies with the European Commission.
Cea mai mare responsabilitate pentru execuia bugetului îi revine Comisiei Europene.
In practice, the lion’s share of the EU funds (some 76 %) is spent under what is known as shared management.
În practică, majoritatea fondurilor UE (aproximativ 76 %) sunt cheltuite în cadrul aa-numitei „gestiuni repartizate”.
Under these arrangements, it is the authorities in the Member States, rather than the Commission that manage the expenditure.
Conform acestor acorduri, autorităile din statele membre sunt cele care gestionează cheltuielile într-o măsură mai mare decât Comisia.
A whole set of checks and balances is put in place to help ensure that the funds in question
A fost pus la punct un întreg sistem de
Who manages EU funds?
Cine gestionează fondurile UE?
100 are managed properly and in accordance with the rules in force.
100 verificări i bilanuri pentru a garanta că fondurile în cauză sunt gestionate corect i în conformitate cu legile aplicabile.
40 e Commission must recover amounts unduly paid, whether by error, irregularity or deliberate fraud. e Member States are equally responsible for protecting the EU’s nancial interests.
Comisia trebuie să recupereze sumele plătite în exces din eroare, din neglijenă sau în scopuri frauduloase. Statele membre sunt responsabile în aceeai măsură pentru protejarea intereselor financiare ale UE.
To this end, they work in cooperation with the Commission and with OLAF — the European Anti-Fraud Oce — which carries out investigations into potential cases of fraud and helps ‘fraud-proof’ EU legislation.
În acest scop, ele cooperează cu Comisia i OLAF – Oficiul European de Luptă Antifraudă – care desfăoară investigaii în cazuri poteniale de fraudă i contribuie la protejarea legislaiei UE împotriva fraudei.
Commission jointlywith international partnersand others
Comisia împreună cu partenerii internaţionali și alţii
For greater transparency, i.e. over what policies are pursued, how much money is spent on each of them, and how many people work on them, the EU budget is separated into 31 policy areas. Each of these policy
În scopul unei mai mari transparene, de exemplu în privina politicilor urmărite, a fondurilor cheltuite pentru fiecare dintre ele ia numărului de angajai
areas is broken down to show the different activities financed under the policy and their total cost in terms of both financial and human resources (for example, the protection of forests activity is financed under the environment policy heading).
Fiecare dintre aceste domenii de politică este divizat pentru a evidenia diferitele activităi finanate în cadrul domeniului respectiv i costul lor total în termeni de resurse financiare i umane (de exemplu, protejarea activităii forestiere este finanată în cadrul domeniului de protecie a mediului).
This way of organising the budget is called activity-based budgeting.
Acest mod de organizare a bugetului este numit întocmirea bugetului pe activităi.
Management, audit and internal control e main rules governing the actual spending of EU funds are contained in the nancial regulation.
Principalele norme care guvernează cheltuirea propriu-zisă a fondurilor UE sunt coninute în regulamentul financiar.
A second set of rules, implementing rules, explains in detail how the nancial regulation is to be applied.
Un al doilea set de norme, normele de aplicare, explică în detaliu modul de aplicare a regulamentului financiar.
On the Commission’s side, EU programmes and activities are managed by the staff of the Commission’s policy departments (called directorates-general) in liaison with their counterparts in the EU Member States as necessary.
În cadrul Comisiei, programele i activităile UE sunt gestionate de către personalul departamentelor Comisiei (denumite direcii generale), în cooperare cu omologii lor din statele membre UE, în funcie de necesităi.
In each Commission department, one member of the staff (usually the Director-General) is nominated as ‘authorising ocer’ and has to assume full and final responsibility for operations in his or her field of competence, although all EU staff of course bear disciplinary and pecuniary responsibility for their actions.
În cadrul fiecărui departament al Comisiei, un membru al personalului (de obicei directorul general) este numit în funcia de „ordonator de credite” i trebuie să îi asume responsabilitatea deplină i finală pentru operaiunile din domeniul său de competenă, dei toi membrii personalului UE poartă o răspundere disciplinară i pecuniară pentru aciunile lor.
Furthermore, with very few exceptions, each and every programme launched must be covered by a specic authorising act, or legal base, before funds can be released. ese legal bases set out the objectives of the activity in question and the cost, and oen impose multiannual spending limits.
În plus, cu foarte puine excepii, fiecare program lansat trebuie să fie reglementat de un act de autorizare specific, sau de un temei juridic, înainte ca fondurile să fie deblocate. Aceste temeiuri juridice stabilesc obiectivele i costurile activităii în cauză, i impun adesea limite de cheltuieli multianuale.
Internal controls are enhanced by a set of clear standards, controls by management before and aer operations, independent internal auditing on the basis of risk
Controalele interne sunt optimizate cu ajutorul unui set de standarde clare, de controale ale conducerii înainte
assessments, and regular reporting on activities to the individual Commissioners.
Cum sunt efectuate plăţile de către Comisie?
How does the Commission make payments?
i după efectuarea operaiunilor, de audituri interne independente pe baza evaluărilor de risc i de rapoarte periodice de activitate prezentate comisarilor.
All payment instructions and other related messages are sent electronically in encrypted form and with a coded authen-tication key.
Toate instruciunile de plată i alte mesaje de acest tip sunt transmise electronic în formă criptată i cu o cheie de autentificare codată.
Since 2002, all Commission departments issue an annual activity report to the Members of the Commission setting out their achievements for the year in question and suggestions to remedy any shortcomings.
Începând cu anul 2002, toate departamentele Comisiei întocmesc un raport anual de activitate către membrii Comisiei, în care îi prezintă realizările din anul respectiv i sugestiile de remediere a eventualelor deficiene.
A synthesis report is then sent to the Parliament and Council. is report now constitutes one of the pillars on which the European Court of Auditors bases its annual declaration of assurance on the EU’s management of its resources.
Un raport de sinteză este trimis apoi Parlamentului i Consiliului. Acest raport constituie în prezent unul dintre pilonii pe care Curtea de Conturi îi susine declaraia anuală de asigurare privind gestionarea de către UE a resurselor sale.
The Commission deals with over 300 000 third parties, mainly beneficiaries of grants and suppliers of goods and services.
Comisia are relaii cu peste 300 000 de teri, în principal beneficiari ai unor subvenii i furnizori de bunuri i servicii.
To handle these transactions, it uses what is known as a computerised legal entity file (LEF) for each third party (which can be an individual or a company).
Pentru a gestiona aceste tranzacii, Comisia utilizează LEF (legal entity file), fiierul informatizat al entităilor, pentru fiecare parte teră (care poate fi o persoană sau o societate comercială).
All of these legal entity files have to be authorised and validated before any payment can be made.
Toate aceste fiiere ale entităilor trebuie să fie autorizate i validate înainte de efectuarea oricăror plăi.
The Union monitors its subsidised agricultural activities by remote sensing (Monitoring Agriculture through Remote Sensing - MARS project).
Uniunea monitorizează prin satelit activităile sale agricole subvenionate (Monitoring Agriculture through Remote Sensing – proiectul MARS)
How is the money accounted for and to whom?
Cum sunt contabilizate fondurile?
The dual nature of EU accounting and reporting
Natura dublă a contabilităţii și raportării în UE
Every year, the EU accounts are published and submitted for external audit by the Court of Auditors.
În fiecare an, conturile UE sunt publicate și transmise pentru audit extern Curii de Conturi.
The final assessment, called ‘discharge’, is given by the Parliament after taking into account the Council’s recommendations.
Evaluarea finală, denumită „descărcare de gestiune”, este prezentată de Parlament pe baza recomandărilor Consiliului.
e EU accounts consist of two types: (a) budgetary accounts (which provide a detailed record of budget implementation) and (b) general accounts (which are used to prepare the balance sheet and economic outturn).
Conturile UE sunt de două tipuri: (a) conturi bugetare (care oferă o evidenă detaliată a execuiei bugetului) i (b) conturi generale (care sunt utilizate pentru a pregăti bilanul i rezultatele economice).
e budgetary accounts are based on the modied cash accounting principle, which means that transactions (expenditure and income) are recorded only when cash is paid out or received.
Conturile bugetare se bazează pe principiile contabilităii de casă modificate, ceea ce înseamnă că tranzaciile (cheltuieli i venituri) sunt înregistrate doar atunci când lichidităile sunt plătite sau primite.
e general accounts (or general ledger) use the doubleentry method of bookkeeping to record all revenue and expenditure throughout the nancial year. e general accounts are used for establishing the economic outturn and the balance sheet of assets and liabilities, which is drawn up to show the nancial position of the EU at 31 December of each year.
Conturile generale (sau registrul general) utilizează metoda contabilă în partidă dublă pentru a înregistra toate veniturile i cheltuielile de pe durata exerciiului financiar. Conturile generale sunt utilizate pentru a stabili rezultatul economic i bilanul de active i pasive, care se întocmete pentru a evidenia situaia financiară a UE la data de 31 decembrie a fiecărui an.
Reporting on the implementation of the budget
Raportul privind execuţia bugetului
Vitor Manuel da Silva Caldeira, President of the Court of Auditors and José Manuel Barroso, President of the European Commission.
Vitor Manuel da Silva Caldeira, președintele Curii de Conturi, și José Manuel Barroso, președintele Comisiei Europene
e Commission publishes the state of budget implementation every month on its website. ese monthly reports show how the money is actually being used. e information is given for each chapter of the budget and by policy area.
Comisia publică situaia execuiei bugetare în fiecare lună pe pagina sa de internet. Aceste rapoarte lunare evideniază modul de utilizare a fondurilor.
Weekly figures are also kept by the relevant policy departments.
Informaiile sunt oferite pentru fiecare capitol al bugetului i în funcie de domeniul de politică.
An overview of the results of evaluations made during the year and of the planned follow-up is provided in the annual evaluation review.
Datele săptămânale sunt stocate inclusiv de către departamentele în cauză. O trecere în revistă a rezultatelor evaluărilor din cursul anului ia măsurilor de monitorizare planificate poate fi consultată în „Evaluarea anuală”.
e Commission also publishes the annual accounts of the European Communities, which include consolidated reports on the implementation of the budget and the balance sheet.
Comisia publică i conturile anuale ale Uniunii Europene, care includ rapoartele de sinteză privind execuia bugetului i bilanul.
Prepared in accordance with the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS), they consolidate the accounts of all the EU institutions and bodies, as well as those of most agencies.
Pregătite în conformitate cu Standardele internaionale de contabilitate publică (IPSAS), acestea consolidează conturile tuturor instituiilor i organismelor UE, precum i pe cele ale majorităii ageniilor.
Aer a preliminary audit of the provisional accounts by the Court of Auditors, the Commission approves the final accounts, which are then sent to the discharge authorities: the European Parliament and the Council.
După un audit preliminar al conturilor provizorii realizat de către Curtea de Conturi, Comisia aprobă conturile finale, care sunt trimise autorităilor responsabile cu descărcarea de gestiune: Parlamentul European i Consiliul.
On 1 January 2005, the Commission took a crucial step in modernising its accounts with the move from cash-based to accrual accounting.
La 1 ianuarie 2005, Comisia a parcurs o etapă importantă pe calea modernizării sistemului său de conturi, prin trecerea de la contabilitatea de casă la contabilitatea de angajamente.
Accrual accounting recognises transactions when they occur (and not only when cash is paid), and it gives a full view of all the EU’s assets and liabilities.
Contabilitatea de angajamente recunoate tranzaciile atunci când acestea au loc (i nu doar atunci când are loc plata) i facilitează o imagine de ansamblu asupra activelor i pasivelor UE.
As a result, policymakers, budget control authorities, managers of EU funds and EU citizens now have access to more accurate nancial information, which is essential to eective management and control of public money.
Ca urmare, factorii de decizie, autorităile de control bugetar, gestionarii fondurilor UE i cetăenii UE au acum acces la informaii financiare mai precise, acest aspect fiind esenial pentru o bună gestionare i un control eficient al banilor publici.
European Parliament grants discharge for the EU budget.
Răspunderea în faţa Parlamentului European
In addition to regular internal audits and controls, the EU’s annual accounts and resource management are subject to an external and independent audit by the European Court of Auditors.
După publicarea raportului anual al Curii de Conturi i după finalizarea conturilor anuale, Consiliul înaintează recomandările sale Parlamentului.
Each year the Court of Auditors draws up a report for the Parliament and Council of Ministers.
În funcie de aceste recomandări, Parlamentul European se pronună în privina gestionării de către Comisie pentru exerciiul financiar în cauză.
Together with this annual report, it issues an opinion called statement of assurance on:
Dacă Parlamentul consideră că bugetul UE a fost gestionat corespunzător de către Comisie, acesta aprobă „descărcarea de gestiune” a Comisiei.
Following the publication of the Court of Auditors’ annual report and the finalisation of the annual accounts, the Council submits its recommendations to the Parliament.
Pe lângă auditurile i controalele interne periodice, conturile anuale i gestionarea resurselor UE sunt supuse unui audit extern i independent al Curii de Conturi.
Based on these, the European Parliament pronounces on the Commission’s management for the nancial year in question.
În fiecare an, Curtea de Conturi întocmete un raport pentru Parlament i Consiliu.
If the Parliament considers that the Commission managed the EU budget appropriately, it grants discharge to the Commission.
Pe lângă raportul anual, aceasta emite un aviz numit „declaraie de asigurare” privind:
• thereliabilityoftheaccounts(i.e.ifthebooksarekept well) and
• fiabilitateaconturilor(deexemplu,dacăevidențelesunt inute corect) i
In response, the Commission identies the measures it could take and informs the Parliament and the Council.
• legalitateașiregularitateatranzacțiilorsubiacente(de exemplu, veniturile colectate i plăile efectuate).
thelegalityandregularityoftheunderlyingtrans-actions (i.e. the revenue collected and payments made).
Atunci când aprobă descărcarea, Parlamentul recomandă adesea Comisiei adoptarea unor aciuni de monitorizare.
For more information on the EU budget and nancial programming
Pentru mai multe informaii privind bugetul UE și programarea financiară:
EU budget:http://ec.europa.eu/budget/index.htm(available in English, French and German)
Bugetul UE:http://ec.europa.eu/budget/index.htm(disponibil în limbile engleză, franceză și germană)
European Commission Directorate-General for Budget: http://ec.europa.eu/dgs/budget/index_en.htm
Comisia Europeană, Direcia Generală Buget: http://ec.europa.eu/dgs/budget/index_ro.htm
Janusz Lewandowski, Commissioner for Budget and Financial Programming: http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/lewandowski/index_en.htm
Janusz Lewandowski, comisar pentru programare financiară și buget: http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/lewandowski/index_en.htm
For feedback on the brochure: budget@ec.europa.eu
Pentru observaii privind această broșură: budget@ec.europa.eu
Europe Direct is a service to help you nd answers to your questions about the European Union
Europe Direct este un serviciu destinat să vă ajute să găsii răspunsuri la întrebările pe care vi le punei despre Uniunea Europeană.
Freephone number (*): 00 800 6 7 8 9 10 11
Un număr unic gratuit (*): 00 800 6 7 8 9 10 11
Photo credits Corbis, cover and pages 3, 9; Ingram publishing, page 3; GettyImage, page 7; European Union, pages 4, 5 (ECHO/Antoine Lemasson; ECHO/Claire Barrault), 8, 10, 12, 13, 14,15; ESA/J. Huart, page 9.
Credite foto:Corbis, coperta și paginile 3 și 9; Ingram publishing, pagina 3; Uniunea Europeană, paginile 4, 5 (ECHO/Antoine Lemasson; ECHO/Claire Barrault), 8, 10, 12, 13, 14 și 15; GettyImage, pagina 7; ESA/J. Huart, pagina 9.
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu).
Numeroase alte informaţii privind Uniunea Europeană sunt disponibile pe internet pe serverul Europa (http://europa.eu).
Luxembourg: Publications Oce of the European Union, 2010ISBN 978-92-79-14445-5doi:10.2761/41478null
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene, 2010ISBN 978-92-79-14456-1doi:10.2761/43284null
Third revised edition, June 2010
Ediţia a treia revizuită, 2010
Planning ahead for a more secure future e budget of the European Union now stands at about 1% of the EU’s GNI (Gross National Income).
Bugetul Uniunii Europene reprezintă astăzi aproximativ 1% din VNB (venitul naional brut) al UE.
Yet, by focusing the funds on a selected number of political priorities, it makes a real impact both on the quality of life in Europe, and in the developing world.
Cu toate acestea, datorită orientării fondurilor către un anumit număr de priorităi politice, se obine un impact real asupra calităii vieii atât în Europa, cât și în ările în curs dezvoltare.
e financing of these priorities has been fixed between 2007-2013 by means of a nancial framework. e framework ensures nancial stability of the union and allows us to carry out common policies over a period that is long enough to make them effective. ective.
Finanarea acestor priorităi a fost stabilită pentru perioada 2007-2013 prin intermediul unui cadru financiar. Cadrul asigură stabilitatea financiară a Uniunii și ne permite să dezvoltăm politici comune pe o perioadă de timp suficient de lungă pentru ca acestea să producă efecte.
e current framework is, in many ways, a unique one.
Din multe puncte de vedere, actualul cadru este unic.
For the first time funds to boost growth and employment exceed amounts available for agriculture.
Pentru prima dată, fondurile menite să stimuleze creșterea economică și ocuparea forei de muncă depășesc sumele disponibile pentru agricultură.
New nancial rules simplify access to EU funds and provide greater transparency of all beneficiaries. ciaries.
Noile reguli financiare simplifică accesul la fondurile UE și asigură o mai mare transparenă pentru toi beneficiarii. ciarii.
e framework has also been severely tested by a number of unforeseen developments: the sharp rise in food prices in developing countries, the -nancial and economic crisis… e EU has managed to secure funding to respond to these events: € 1 billion Food Facility is delivering fast and tangible support to small-scale farmers in developing countries; and € 5 billion will help boost European economy through investments in innovative energy and broadband internet as part of the European Economic Recovery Plan. e framework has passed the test but its flexibility has been pushed to the limits.
De asemenea, cadrul financiar a fost serios pus la încercare de mai multe evoluii neașteptate: creșterea bruscă a preurilor la alimente în ările în curs de dezvoltare, criza economică și financiară...UE a reușit să mobilizeze fondurile necesare pentru a face faă acestor provocări: 1 miliard EUR, alocat în cadrul Facilităii pentru alimente, oferă un sprijin rapid și concret pentru micile exploataii agricole din ările în curs de dezvoltare, iar alte 5 miliarde EUR vor contribui la relansarea economiei europene prin intermediul unor investiii în energii inovatoare și în internet în bandă largă, ca parte a planului european de redresare economică. Cadrul financiar a trecut testul cu succes, însă flexibilitatea sa a fost solicitată la maximum.