natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission recognisesthat(inspiteofthesubstan-tial progress already made)the processis stilltooslow,acceptsthatitshouldplay astrongerroleinleadingtheprocessat countrylevel,andthatjointprogram-ming with EU Member States should bethe longerterm goal. The High Level Forum on Aid Effectivenessto be heldin South Korea in 2011should provideconcrete evidence ofthesefurther efforts.
Recomandarea 4 b)Conceptulde„diviziuneamuncii”,care implicăreducerea numărului desectoare de intervenielaniveldearăpentrufiecare donator UE,reprezintă ocontribuieimpor-tantălasporireaeficieneișiaeficacităii furnizăriiajutoruluipentrutoatepările implicate.Comisiarecunoaștecă(înciuda faptuluicăs-aurealizatdejaprogrese substaniale)procesulesteîncăprealent, acceptăfaptulcăartrebuisăjoaceunrol maiimportantîn dirijarea procesuluila nivel dearășicăprogramareaîncomuncusta-tele membre ale UE ar trebui să reprezinte obiectivulpetermen mailung.Forumulla nivelînaltprivindeficacitateaajutorului carevaavealocîn Coreeaîn2011artrebui să ofere dovezi concrete ale acestor eforturi suplimentare.
¹theemploymentofcontractagents having already been employedin a del-egation;throughthis newsystem, del-egationcontract agents will be ableto servein HQ andin delegations without losingtheirrightstoapotentiallyin-definite contract;
Recomandarea 4 c)Cutoate acestea, Comisia arealizat progrese considerabileîn acest domeniușiîși va con-tinuaeforturile de delegareainterveniilor însectoare „neprioritare” altorstate membre ale UE care se ocupă de coordonarea donato-rilorînsectorulrespectiv dinara parteneră.
Recommendation 4(c) Nevertheless the Commission has made considerableprogressinthisfieldand willcontinueits effortsto delegateinter-ventionsin‘non-focal‘sectorstoother EU Member States whoareleading donor coordinationinthatsectorinapartner country.
Àangajareaagenilorcontractualicare aufost dejaangajaiîn delegaii.Prin intermediulacestui noisistem,agenii contractuali din delegaii vor putealu-craînserviciile centrale ale Comisieiși în delegaiifărăa-și pierde drepturile de a obine un eventual contract pe durată nedeterminată;
¹convertingalimited number of(fixed- contract)contractagentpostsinto establishmentplanpostsforofficials in EuropeAid.
Àtransformareaunuinumărlimitatde posturideagenicontractuali(durată determinată)înposturiprevăzuteîn schema de personal pentrufuncionari din cadrul EuropeAid.
Recommendation 5 (b) In addition the Commission accepts that morecanbedonetoexpandtherange ofguidanceofferedtodelegations.The implementation ofthe Court‘srecommen-dationonfurtherguidancehasalready started, and the new project and programme cycle management reference document duefor completionin 2011 will include a chapter on policy dialogue.
Recomandarea 5 b)În plus, Comisia acceptă că se poateface mai mult pentruaextinde domeniul deaplicare al orientărilor oferite de le g a  ii lor. Implementarea recomandării Cur  ii privind orientări suplimentareaînceput deja,iar noul document dereferină privind gestionarea ciclului unuiproiectsauprogram,careartrebuisă fiefinalizatîn2011,vacuprinde uncapitol privind dialogul politic.
68.At headquartersthe humanresourcecon-straintsareofadifferentnaturetothe challenges encounteredin delegations but canhaveasignificanteffectonthesup-port which Brusselsis ableto offer. For HQ the Commission‘s commitmentto serve EU priorities upto2013undercurrentstaff-ing(the‘zerogrowth‘commitment made inthe 2007 Screening Report) meansthat EuropeAid‘s establishment plan posts cannot beincreased, andthe budgetfor non- permanent stafffinancedfrom operational programmes is frozen.
68.Încadrulserviciilorcentrale,constrânge-rileîn materiederesurseumanesuntdife-ritefaă de provocărilecucareseconfruntă delegaiile,însă acestea pot avea unimpact semnificativasuprasprijinuluipecare Bruxellesesteîn măsurăsăîlofere.Pentru serviciile centrale, angajamentul Comisiei dearealizapriorităile UEpânăîn2013cu acelașinumărdeangajai(angajamentul de „creșterezero” dinraportul descreening din 2007) înseamnă că numărul posturilor din schema de personal a EuropeAid nu poatefi majoratșică bugetul pentru personalul nepermanentfinanat din programele operaionale esteîngheat.
The Court underlines in particularthechallenges Europe-Aidis currentlyfacinginterms ofthe high proportion ofitsstaff onthree-year nonrenewable contracts.
Curtea subliniază înspecial provocările cu carese confruntăîn prezent EuropeAid în ceea ce privește rata ridicatăapersonaluluisăuangajatcucon-tracte cu o durată detrei anifără posibilitate dereînnoire.
Recommendation 6Aresultsandresourcemanagement focused planning, monitoring andreport-ingsystemisattheheartofanefficient, effectiveandfullyaccountabledevolved managementstructure. Withthisin mind the Commission has recently launched a fullreviewofplanning, monitoringand reportingtoolsin EuropeAid.
Recomandarea 6Unsistemdeplanificare,monitorizareși raportareaxat perezultatși pe gestionarea resurselorstăla bazauneistructuridecon-certate de gestionare eficiente, eficaceși pe deplinresponsabile.Înacestsens,Comisia a¬lansatrecent orevizuireintegrală ainstru-mentelordeplanificare,monitorizareși raportare de care dispune EuropeAid.
Recommendation 5(a) The Commission is currently planning to improvethestaffturnoversituationby increasingtheratio of establishment plan poststocontractagentsonfixed-term contractsthroughthefollowing mechanisms:
Recomandarea 5 a)Comisiaîșipropuneînprezentsă îmbunătăeascăsituaiaînceeace privește fluctuaia personalului, prin majorarearapor-tuluidintreposturileprevăzuteînschema de personalșiageniicontractualiangajai cuuncontractpeduratădeterminată,prin următoarele mecanisme:
¹optimisingcurrentresourcesthrough the merger ofthe part ofthe Development DG which will not betransferred tothe EEAS with EuropeAid;
Àoptimizarearesurseleactualeprinfu-zionarea pării din DG Dezvoltarecare nu vafitransferată SEAE cu EuropeAid;
Recommendation 6(a) Thisprocessincludestherevisionof EuropeAid‘s 2007internal project monitoring guidance(including but notlimitedto on-the-spotvisits)andtheintegration of itintonew projectand programmecycle managementguidance.Delegations will berequiredtoestablishamultiannual projects‘ portfolio management planand overview adapted to their specific context and needs, and an IT-based project management modulewillbedeveloped tofurthersupport project monitoring and management.
Recomandarea 6 a)Acestprocescuprinderevizuirealiniilor directoare ale EuropeAid din 2007 privind monitorizareainternăaproiectelor(care include,darnuselimiteazălavizite„pe teren”)șiintegrareaacestoraînnoilelinii directoare privind gestionareaciclului unui proiect sau program. Delegaiile vortrebui să stabilească un plan și oimagine de ansamblu multianuale asupra gestionării portofoliului de proiecte adaptatela contextulșila nevo-ilelorspecificeșisevadezvoltaun modul informatic de gestionare a proiectelor care să sprijineîn mai mare măsură monitorizareași gestionarea proiectelor.
Importantly, delegations willinthefuture also berequiredtoreport onthe number andnatureofon-the-spotmonitoring visitsintheirregularexternalassistance managementreports.
Unaspectimportantestereprezentatde faptulcădelegaiilevortrebuiînviitorsă prezinterapoarte privind numărulși natura vizitelor de monitorizare „peteren” în cadrul rapoartelorlorregulate privind gestionarea asistenei externe.
Recommendation 6(b) The Commission also shares the Court‘s view that EuropeAid needs a stronger ‘results‘focus,and willreorientitsinter-nalreporting(external assistance manage-mentreports)towardskeyperformance data,including betterinformation onthe results of projects.
Recomandarea 6 b)De asemenea, Comisia este de acordcu opinia Curii potrivit căreia EuropeAid trebuie să seconcentreze mai mult pe „rezultate” șiîși vareorientarapoarteleinterne(rapoartele privind gestionarea asistenei externe) către datele eseniale privind performana,inclu-sivcătre oinformare mai bunăcu privirela rezultatele proiectelor.
Recommendation 6(c) Finally, the Commission is taking all the necessary measurestoensureasmooth transitiontothenewinstitutionalcon-textfor delegations, particularlyinterms ofsoundfinancial management. Withthis in mind, the Commission willimplement proposed newlegal provisionsfor holding heads of delegationsaccountableassub-delegated authorising officers byrequiring themto provide a ‘statement of assurance‘ toaccompanytheirregularreportingto the Commission.
Recomandarea 6 c)Însfârșit,Comisiaiatoate măsurilenece-sare pentru a asigura otranziie ușoară către noulcontextinstituionalal delegaiilor,în specialînceeacepriveștebunagestiune financiară.Înacestsens,Comisiavapune în aplicare noile d is po z i  ii legislative pentru responsabilizarea șefiilor de le g a  ii lor, în calitatea acestora de ordonatori de credite sub de le g a  i , solicitându-le să prezinte o¬„declaraie de asigurare” caresăînsoească rapoartele pe care aceștiale prezintăîn mod regulat Comisiei.
Special Report No 1/2011Has the devolution of the Commission‘s management of external assistance from its headquarters to its delegations led to improved aid delivery?
Raportul special nr. 1/2011Deconcentrarea gestionării de către Comisie a asisten¡ei externe de la serviciile sale centrale către delegaţii acondus la îmbunătăţirea furnizării ajutorului?
Luxembourg: Publications O¥ce of the European Union
Luxemburg: O®ciul pentru Publicaţii al Uniunii Europene
How to obtain EU publications
CUM VĂ PUTEI PROCURA PUBLICAIILE UNIUNII EUROPENE?
• • at the European Union‘s representations or delegations.
• • la reprezentanele sau delegaiile Uniunii Europene.
You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758.
Putei obine datele de contact ale acestora vizitând http://ec.europa.eu sau trimiând un fax la +352 2929-42758.
• via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm).
• contactând direct unul dintre agenii de vânzări ai Oficiului pentru Publicaii al Uniunii Europene (http://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm).
'THE COURT CONCLUDES THAT THE DEVOLUTION OF THE COMMISSION‘S
CURTEA CONCLUZIONEAZĂ CĂ DECONCENTRAREA GESTIONĂRII DE CĂTRE
MANAGEMENT OF EXTERNAL ASSISTANCE FROM ITS HEADQUARTERS TO ITS
COMISIE A ASISTEN EI EXTERNE DE LA SERVICIILE SALE CENTRALE CĂTRE
DELEGATIONS HAS CONTRIBUTED TO AN IMPROVEMENT IN AID DELIVERY.
DELEGAŢII A CONTRIBUIT LA ÎMBUNĂTĂŢIREA FURNIZĂRII AJUTORULUI.
AT THE SAME TIME THE COURT IDENTIFIES A NUMBER OF AREAS WHERE THE
PE DE ALTĂ PARTE, CURTEA IDENTIFICĂ UN NUMĂR DE DOMENII ÎN CARE
COMMISSION HAS NOT ACHIEVED THE FULL BENEFITS OF DEVOLUTION'.
COMISIA NU A OBŢINUT BENEFICIILE MAXIME PE CARE AR FI PUTUT SĂ LE
Where can I get more information?
Cum pot să aflu informaţii suplimentare?
Can you give some examples?
Puteţi să îmi daţi câteva exemple?
At a glance e Ombudsman’s Annual Report, translated into all the official languages of the Union, can be requested from his office or downloaded from his website. e website also contains detailed and updated information on the Ombudsman’s activities.
Dintr-o privire mediatorului sau de pe website-ul său. Raportul Anual al mediatorului, de asemenea tradus în toate limbile oficiale ale Uniunii, poate fi solicitat de la biroul său sau poate fidescărcat de pe website.
Finally, the Ombudsman makes official visits to all the Member States. is enables him to present his work directly to citizens.
Website-ul conţine de asemenea informaţii detaliate şi la zi privind activităţile mediatorului. În plus, mediatorul întreprinde vizite oficiale în toate statele membre.
How can I contact the Ombudsman?
Cum pot să îl contactez pe mediator?
The European Commission agreed to reconsider a decision to co-finance the construction of a dual carriageway after an inquiry by the Ombudsman.An Irish citizen had complained because no proper environmental study of the planned dual carriageway had been done.
În urma criticilor primite din partea mediatorului, Comisia European@ a fost de acord s@ acopere costul unui proiect de înfr@ｰire a unor ora3e din Germania 3i Suedia.
During the Ombudsman’s inquiry, the Commission carried out a study and concluded that the proposed dual carriageway was in breach of EU policy and law.
Comitetul de înfr@ｰire a primit asigur@ri verbale c@ cererea i-a fost acceptat@, dar ulterior au ap@rut probleme cu finanｰarea din partea Comisiei.
A Belgian architect was given a second chance in a call for tenders organised by the European Parliament after she complained to the Ombudsman.
Parlamentul European a fost de acord s@ reclasifice câｰiva oficiali portughezi, chestiune aplicabil@ din momentul numirii lor, dup@ ce mediatorul a descoperit c@ ace3tia au fost victimele unei discrimin@ri.
The Parliament agreed to re-launch the call after it emerged that the complainant had been treated unfairly.
Alｰi candidaｰi care au fost admi3i în urma aceluia3i concurs de angajare fuseser@ angajaｰi pe o poziｰie superioar@.
Who else could help me?
Cine altcineva m-ar mai putea ajuta?
If you have a problem with a national, regional or local administration, please visit:
În cazul în care aveţi o problemă cu o administraţie naţională, regională sau locală, vă rugăm vizitaţi:
Statewatch, a UK-based group monitoring civil liberties in the EU, obtained documents from the Council of the European Union after the Ombudsman intervened.
Statewatch, un grup cu sediul în Marea Britanie, care monitorizeaz@ libert@ｰile civile în UE, a obｰinut documente din partea Consiliului dup@ intervenｰia mediatorului.
The Council had refused to release the documents but reconsidered its initial decision in light of the arguments presented by the Ombudsman.
Consiliul refuzase iniｰial eliberarea documentelor, dar 3i-a revizuit decizia datorit@ argumentelor prezentate de mediator.
where you will find details of all national and regional ombudsmen in the EU and the applicant countries for EU membership. eir contact details can also be obtained by phoning the European Ombudsman’s office. ce.
unde veţi găsi detalii legate de toţi mediatorii naţionali şi regionali din UE şi din ţările candidate la statutul de membru al UE. Detalii privind contactarea acestora pot fi de asemenea obţinute sunând la biroul mediatorului european.
To have your EU queries answered,you can free phone EUROPE DIRECT on:Tel.: 00-800-6-7-8-9-10-11or visit the EUROPE DIRECT website on:http://europa.eu.int/europedirect/
Dac@ doriｰi s@ aflaｰi informaｰii generale despre UE, puteｰi: suna EUROPE DIRECT din Statele Membre: 00-800-6-7-8-9-10-11, din alte ｰ@ri sau prin intermediul anumitor operatori de telefonie mobil@: 00-32-2-299-96-96, sau vizita site-ul web al EUROPE DIRECT pe: http://europa.eu.int/europedirect/
EN am403605CEE_EN_BAT.indd 1
RO am403605CEE_RO_BAT.indd 1
Who can complain and how?
Cine poate adresa plângeri şi în ce fel?
What complaints can he deal with?
Ce tipuri de plângeri poate să abordeze el?
Any citizen of the Union or any natural or legal person residing or having its registered office in an EU Member State can lodge a complaint with the Ombudsman by mail, fax or e-mail.
Agenţia Europeană a Mediului şi Agenţia Europeană pentru Siguranţa şi Sănătatea la Locul de Muncă constituie exemple de organe ale Comunităţii pe care acesta le poate investiga.
A complaint form is available from the Ombudsman’s office and can be downloaded from the Ombudsman’s website.
Doar Curtea de Justiţie şi Tribunalul de Primă Instanţă activând în rolul lor juridic nu cad sub incidenţa acestei jurisdicţii.
e European Ombudsman investigates complaints about maladministration in the institutions and bodies of the European Union. e institutions include, for example, the European Commission, the Council of the European Union and the European Parliament. e European Agency for the Evaluation of Medicinal Products and the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions are examples of Union bodies that he can investigate.
Orice cetăţean al Uniunii sau orice persoană fizică sau juridică care domiciliază sau care îşi are sediul într-un stat membru al UE poate înainta o plângere către mediator prin poştă, fax sau e-mail.
Only the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role do not fall within his jurisdiction.
Formularul pentru reclamaţii poate fi obţinut de la biroul mediatorului şi poate fi descărcat de pe website-ul său.
e Ombudsman usually conducts inquiries on the basis of complaints but can also launch inquiries on his own initiative.
De obicei mediatorul conduce cercetările în baza reclamaţiilor, dar poate demara cercetări şi din proprie iniţiativă.
e Ombudsman investigates cases of poor or failed administration.
Mediatorul investighează cazurile de administrare neproductivă sau incorectă.
Many of the complaints lodged with the Ombudsman concern administrative delay, lack of transparency or refusal of access to information.
Multe din plângerile adresate mediatorului european privesc întârzieri administrative, lipsa de transparenţă sau refuzul la accesul la informaţii.
Some concern work relations between the European institutions and their agents, recruitment of staffand the running of competitions.
Câteva se referă la relaţiile de muncă dintre instituţiile europene şi agenţiile acestora, angajarea de personal şi desfăşurarea concursurilor.
Others are related to contractual relations between the European institutions and private firms. firms.
Altele sunt legate de relaţiile contractuale dintre instituţiile europene şi firmele private.
What outcome can be expected?
Ce rezultat se poate obţine?
What does he not do?
Ce nu face el?
What if he cannot handle the complaint?
Ce se întâmplă dacă el nu poate soluţiona plângerea?
e Ombudsman may simply need to inform the institution concerned about a complaint in order for it to resolve the problem.
Este necesar doar ca mediatorul să informeze instituţia în cauză în privinţa unei reclamaţii pentru ca aceasta să rezolve problema.
If the case is not resolved satisfactorily during the course of the inquiries, the Ombudsman will try to find a friendly solution which puts right the case of maladministration and satisfies the complainant.
Dacă cazul nu este rezolvat satisfăcător pe parcursul investigaţiilor, mediatorul va încerca să găsească o soluţie amiabilă care rezolvă situaţia de administrare incorectă şi satisface plângerea.
If the attempt at conciliation fails, the Ombudsman can make recommendations to solve the case.
Dacă încercarea de conciliere dă greş, mediatorul poate face recomandări de rezolvare a cazului.
If the institution does not accept his recommendations, he can make a special report to the European Parliament.
Dacă instituţia nu acceptă recomandările acestuia, el poate înainta un raport special către Parlamentul European
e Ombudsman cannot investigate complaints against national, regional or local authorities in the Member States, even when the complaints are about European Union matters.
Dacă mediatorul nu poate investiga plângerea – de exemplu dacă aceasta priveşte administraţii naţionale, regionale sau locale sau dacă nu este vorba despre administrare incorectă – el va depune toate eforturile să vă indice un alt organ care v-ar putea ajuta.
Examples of such authorities are government departments, state agencies and local councils. e Ombudsman is not an appeals body for decisions taken by national courts or ombudsmen. e Ombudsman cannot investigate complaints against businesses or private individuals.
Acesta ar putea fi un mediator naţional sau regional sau un comitet care soluţionează petiţii.
am403605CEE_EN_BAT.indd 2
am403605CEE_RO_BAT.indd 2
The European Ombudsman
Mediatorul European
© European Communities, 2005
© Comunităţile Europene, 2005
Reproduction for educational and non-commercial purposes is permitted provided that the source is acknowledged.
Atât publicaţia cât i fragmente din ea pot reproduse în scop educaţional sau ne-comercial numai cu menţionarea sursei.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2005
Luxembourg: Biroul pentru Publicaţii o ciale ale Comunităţilor Europene, 2005
Foreword by the European Ombudsman
Cuvânt Înainte al Mediatorului European
Forewordby the European Ombudsman
Cuvânt Înainte al Mediatorului European
Dear reader,
Stimate Cititorule,
Since taking up the post of European Ombudsman on 1 April 2003, I have worked hard to promote good administration within the European Unions institutions and bodies. is work has a dual dimension.
Din momentul preluării funcţiei de Mediator European la data de 1 aprilie 2003, depun mari eforturi pentru a propaga buna conduită administrativă în instituţiile i organele Uniunii Europene.
On the one hand, the Ombudsman acts as an external mechanism of control, investigating complaints about maladministration and recommending corrective action where necessary.
Această muncă are o dublă dimensiune. Pe de o parte, Mediatorul European acţionează ca un mecanism extern de control, examinând plângerile referitoare la conduita necorespunzătoare în administraţie i recomandând măsuri reparatorii în cazurile în care acest lucru este necesar.
On the other hand, the Ombudsman serves as a resource to the institutions, helping them to better their performance by directing attention to areas for improvement. e ultimate goal in both instances is to improve the service provided to European citizens.
Pe de altă parte, Mediatorul European reprezintă o sursă de sprijin pentru instituţii, ajutându-le să-i îmbunătăţească activitatea prin indicarea domeniilor care pot ameliorate. În ambele cazuri, scopul nal este îmbunătăţirea serviciilor prestate cetăţenilor Europei.
e European Code of Good Administrative Behaviour is a vital tool for the Ombudsman in performing his dual role. e Ombudsman uses the Code in examining whether there is maladministration, thereby relying on its provisions for his control function.
Mediatorul European folosete acest Cod atunci când analizează eventualele cazuri de conduită necorespunzătoare în administraţie, bazându-se pe prevederile referitoare la funcţia sa de control.
But equally the Code serves as a useful guide and a resource for civil servants, encouraging the highest standards of administration.
În acelai timp acest Cod este de asemenea un foarte util ghid i sursă de informaţii pentru lucrătorii din cadrul serviciilor publice, îndemnându-i să aplice cele mai ridicate standarde în administraţie.
European citizens deserve nothing less. e right to good administration by EU institutions and bodies is a fundamental right, according to Article 41 of the EU Charter of Fundamental Rights. e Code tells citizens what this right means in practice and what, concretely, they can expect from the European administration.
Conform art. 41 al Cartei Drepturilor Fundamentale a UE, dreptul la o bună administraţie realizată de către instituţiile i organele UE este un drept fundamental.
With the Charter making up Part II of the Treaty establishing a Constitution for Europe, we can be sure that this right will become increasingly meaningful in the coming years.
Codul explică cetăţenilor care este însemnătatea practică a acestui drept i ce pot atepta în mod concret din partea administraţiei europene.
Citizens and officials have shown much interest in the Code since its adoption by the European Parliament in September 2001.
Cetăţenii i funcţionarii arată un mare interes faţă de acest Cod din clipa aprobării lui de către Parlamentul European în septembrie 2001.
Its impact has not been limited to the Unions institutions and bodies and I am pleased to note that the Code has been taken on board by a number of Member States and candidate countries.
Influenţa lui nu se limitează la instituţiile i organele Uniunii, i constat cu satisfacţie că numeroase State Membre i ţări candidate utilizează acest Cod.
As European Ombudsman, I feel it is my duty to further raise awareness of the rights and obligations contained therein.
Sunt convins că în calitate de Mediator European am obligaţia de a informa în continuare care sunt drepturile i îndatoririle cuprinse în acest Cod.