natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European area of freedom, security and justice Implementing the Hague programme European law-enforcement area Police and customs cooperation Fight against terrorism, crime and drugs Border management and immigration ph712919_RG2007_BT.indb 6 ph712919_RG2007_BT.indb 6
Spaiul european al justiiei Cooperarea poliienească și vamală Combaterea terorismului, criminalităii și drogurilor Gestionarea frontierelor externe și imigraia
Proximity ties The enlargement process and the preaccession strategy European neighbourhood policy Relations with Russia
Gestionarea riscului Sănătatea publică Protecia consumatorilor Sigurana alimentară, sănătatea plantelor, sănătatea și bunăstarea animalelor Securitatea și sigurana transporturilor Securitatea energetică și sigurana instalaiilor Protecia civilă și Fondul de solidaritate al Uniunii Europene Protejarea intereselor financiare ale Uniunii Europene
Contributing to security in the world Common foreign and security policy European security strategy and European security and defence policy Middle East peace process Reconstruction process (Afghanistan, Iraq) ph712919_RG2007_BT.indb 7 ph712919_RG2007_BT.indb 7
Relaiile de proximitate Procesul de extindere și strategia de preaderare Politica europeană de vecinătate Relaiile cu Rusia Prezena Uniunii Europene în economia globală Comerul internaional Uniunea vamală Relaiile transatlantice Relaiile cu celelalte ări industrializate sau cu venituri ridicate Relaiile cu ările emergente Relaiile cu organizaiile internaionale Contribuia la solidaritatea internaională Protejarea și promovarea valorilor comune dincolo de frontierele Uniunii Europene Politica de dezvoltare Ajutor umanitar Abordări regionale Contribuia la securitatea în lume Politica externă și de securitate comună Strategia europeană și politica europeană de securitate și apărare Procesul de pace din Orientul Mijlociu Procesul de reconstrucie (Afganistan, Irak)
Multilateral cooperation Cooperation with the United Nations Council of Europe Organisation for Security and Cooperation in Europe World Bank and regional development banks
Cooperarea multilaterală Cooperarea cu Organizaia Naiunilor Unite Consiliul Europei Organizaia pentru Securitate și Cooperare în Europa Banca Mondială și băncile de dezvoltare regională
CHAPTER VI LIFE OF THE INSTITUTIONS AND OTHER BODIES European Parliament European Ombudsman Council and European Council Commission Court of Justice and other courts Court of Auditors European Economic and Social Committee Committee of the Regions European Central Bank European Investment Bank Agencies Legislative activity
Parlamentul European Ombudsmanul European Consiliul Uniunii Europene și Consiliul European Comisia Curtea de Justiie și alte instanţe Curtea de Conturi Comitetul Economic și Social European Comitetul Regiunilor Banca Centrală Europeană Banca Europeană de Investiii Agenii Activitatea legislativă
CHAPTER VII BUDGET AND FINANCIAL ACTIVITIES Implementation of the 2007 budget Preparation of the 2008 budget Budget review Financial regulation Own resources General budget guarantee for borrowing and lending operations Audit and internal control
Execuia bugetului 2007 Pregătirea bugetului 2008 Reexaminarea bugetului Reglementarea financiară Resurse proprii Garania bugetului general pentru operaiunile de împrumut și credit Audit și control intern
DECENTRALISED BODIES OF THE EUROPEAN UNION
ORgANISmE DESCENTRALIzATE ALE UNIUNII EUROPENE
The General Report and its role as a source of information on the activities of the European Union
Vocaia și locul Raportului general în contextul informării despre activitatea Uniunii Europene faptul c � Raportul general se concentreaz � asupra elementelor e se n Ai ale de reA i nu t în ceea ce prive �te atât t e n din A ele generale, cât ie, inclusiv pe plan legis- lativ, ale politicilor dezvoltate în cursul anului, r �spunde unei p reocup �ri de lizibilitate.
For the sake of readability, the General Report concentrates exclusively on the highlights of the past year — both general trends and key policy activities, including legislative measures.
Din punct de vedere metodologic, acest din urm � aspect este e l însu �i indisociabil de luarea în considerare a întregului sistem de informare despre activităile Uniunii care este pus la d i s p o zi Ai a cet �Aenilor �i care se caracterizeaz � în special prin co ex i s t e n A a a nume
From a methodological point of view, this quest for readability goes hand-in-hand with the need to take account of the wider system of information on Union activities available to the public from numerous co-existing sources, including:
Europene” (http://europa.eu/index_ro.htm) con A in e i ntr �ri care permit efectuarea de c �ut �ri în func Ai e de criterii precum activităile tematice, instituiile, documentele sau serviciile specifice (statistici, bibliotecă, contacte etc.) solicitate de public;
● the wealth of information now available online on Europa, the ‘Gateway to the European Union’ (http://europa.eu/index_en.htm), which can be consulted using various search criteria — activities by subject, institutions, documents or services (statistics, library, contacts, etc.);
•bazele de date frecvent actualizate pe serverele diferitelor institu A ii comu nitare (de exemplu, site-urile d i r e cA ii lor generale ale Comisie i) sau ale surselor externe ale acestor institu A ii . Ca �i r e f e r in A ele la Europa, linkurile spre acest ste baze de date sunt m e n Ai o n a t e printre
● the frequently updated databases on the servers of the various Community institutions (e.g. Commission DG websites) or sources outside the institutions; links to these databases and references to Europa are included among the ‘General references and other useful links’ at the end of each section of the General Report;
„Referinele generale și alte linkuri utile” care figureaz � la sfâr �itul fiec �rei se cA i uni din Raportul general;
Midterm for the European Parliament and the Commission which took office in 2004, 2007 was also an important historical and political milestone for the European Union, in the light both of its past and of its future.
Etap � situat � la jum �tatea mandatului Parlamentului European �i al Co misiei, învestite în func Ai e în 2004, anul 2007 se înscrie, a �adar, într-un context istoric �i politic impor- tant pentru Uniunea European �, atât din punct de vedere al t recutului, cât �i al viito- rului acesteia.
Looking back, 2007 marked the 50th anniversary of the Treaties of Rome founding the European Economic Community and the European Atomic Energy Community.
Pe de o parte, acesta marcheaz �, de fapt, a cincize cea aniversare a tratatelor de la Roma, de instituire a Comunit �Aii Economice Europene
Unlike the Coal and Steel Community, which was disbanded in 2002, at the end of its 50th anniversary, as provided by the Treaty of Paris, both these Communities essentially still exist, revitalised by successive amendments to the Treaties since 1957 and caught up in the momentum specific to the European Union and European Community as such.
Atomice. Spre deosebire de Comunitatea C �rbunelui i OAelului, a c �rei încetare a fost programat � prin Tratatul de la Paris la data jubile ului s �u din 2002, cele dou � comunit �Ai d �inuie în continuare în e se n A �, revitalizate prin modific �rile s uccesive efectuate din
On 25 March, to mark the 50th anniversary of the Treaties of Rome, the Presidents of the European Parliament, the Council and the Commission signed the Declaration of Berlin, citing the European Union’s commitment to a set of common values including fundamental rights, peace and freedom, democracy and the rule of law, and justice and solidarity.
Comunit �Aii Europene ca atare. La 25 martie, pentru a celebra cea de-a cincizecea ani
A number of Member States also issued a special two-euro coin to mark the event.
�i libertatea, de m o c r a Ai a de drept, j us t iA ia �i solidaritatea.
Looking forward, a new landmark was reached in 2007 with the signature in Lisbon on 13 December of a new ‘amending’ Treaty.
Pe de alt � parte, în 2007 s-a creat un nou jalon pentru viitor pr in semnarea la Lisabona, la 13 decembrie, a unui nou tratat denumit „de modi ficare”. Acesta modific � într-adev �r
The new Treaty amends the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, renamed the Treaty on the Functioning of the European Union.
�i Tratatul de i care devine, la rândul s �u, Tratatul privind func �i onarea Uniunii Europene.
Steering clear of the constitutional aspects of the previous draft drawn up in 2004, the Treaty of Lisbon is designed to put in place more efficient institutional arrangements for a 27-member Union and increased democratic legitimacy, relating for example to the respective competences of and distribution of powers between the Union and the Member States, the special nature of the common foreign and security policy, and the role of the national parliaments.
Distan �ându-se de aspectele constitu �ionale ale proiectului preced ent elaborat în 2004, Tratatul de la Lisabona urm �re �te s � instituie un cadru institu Ai o n al mai performant în contextul unei Uniuni cu dou �zeci �i �apte de membri tic � înt �rit �.
The new Treaty also sets out, in the form of a Charter signed by the European Parliament, the Council and the Commission, the fundamental rights of European Union citizens.
De asemenea, noul tratat define �te drepturile fundamentale al e cet �Aenilor europeni în cadrul unei carte semnate de Parlament, Consiliu
Hungary became the first first ph712919_RG2007_BT.indb 11 ph712919_RG2007_BT.indb 11
� în octombrie, când s-a putut ajunge la un acord politic sub impulsul pre �edin �iei por tugheze. Ungaria a
INTRODUCTION
INTRODUCERE fost primul stat membru care a ratificat tratatul la câteva zile d up � data semn �rii.
Member State to ratify the Treaty, a few days after it had been signed.
European � s-a îmbog �Ait prin aderarea efectiv � a Bulgariei �i a României.
The ambition expressed by the European Council is to see the entire ratification process completed before the European Parliament elections in June 2009.
Acest ast � nou � con fi g u r a Ai e a unei Uniuni l �rgite reprezint � încheierea unui proce s in iA ia t în urm � cu aproximativ zece ani, odat � cu depunerea candidaturii de c �tre ansambl ul A �rilor din
This new enlargement represented the culmination of a process launched some 10 years previously, when all the countries of central and eastern Europe had applied to join the Union.
- tierelor externe ale Uniunii ritim �, c �tre în temeiul o nou � f a A a d � c �reia aprilie Comisia a proclamat dezvoltarea unei cooper �ri regionale în cadru l unei „Siner- gii a m �rii Negre”.
It also involved the extension of the Union’s external borders to a new maritime frontier, leading the Commission in April to recommend enhancing regional cooperation as part of a ‘Black Sea synergy’.
Aceasta alt din pas urm � înainte reprezint � în procesul con s tru cA i e a politicii europene de vecin �tate, în cadrul c �reia, printre altele, sau in iA ia t efectiv programarea instrumentului european de vecin �tate �i de parteneriat, creat în
This marked another step forward in the development of the European neighbourhood policy, other developments being an effective start to programming of the European Neighbourhood and Partnership Instrument created in 2006 and the presentation by the Commission of new proposals for strengthening the policy in the immediate future.
2006, precum �i prezentarea de c �tre Comisie a unor noi orient �ri cu scopul de a con- solida aceast � politic � în viitorul apropiat.
As for prospective enlargements, accession negotiations continued with the candidate countries and closer links were forged with the potential candidate countries.
În ceea ce prive �te perspectiva unor noi extinderi, negocierile d e aderare au continuat cu A �rile candidate �i sau stabilit leg �turi mai strânse cu pot e n Ai ale l e A �ri candidate.
More generally, the main challenges for 2007–08 were analysed in a communication adopted by the Commission on 6 November.
Consiliul European în decembrie 2006, principalele provoc �ri pentru 2007-2008 au fost analizate în cadrul unei comunic �ri a Comisiei din 6 noiembrie.
Following the renewed consensus on enlargement endorsed by the European Council in December 2006, the Commission communication outlines a strategy for meeting the challenges in question, in particular as regards State building, and administrative and judicial reforms.
Ca urmare a co n sens u - lui reînnoit cu privire la extindere ob �inut de Consiliul Euro pean în decembrie 2006,
The year 2007 also saw a number of internal ‘enlargements’.
De asemenea, în 2007 Uniunea nele „extinderi”
For example, on 1 January Slovenia joined the euro area, becoming the 13th Member State to use the single currency.
Ciprului �i maltei s � se al �ture acestei zone monetare cu începere de la 1 ianuarie
Preparations for Cyprus and Malta to join the euro area as of 1 January 2008 were also completed successfully, while over the year as a whole the euro continued to strengthen against other currencies.
2008, în timp ce, de-a lungul anului, moneda euro a continuat s � se înt �reasc � în raport cu celelalte monede.
On another front — the free movement of persons — the Schengen area was enlarged on 21 December with nine new countries acceding to this area without internal borders.
Pe un alt plan – cel al liberei c i r cu la A ii a persoanelor – la 21 dec embrie, con fi g u r a Ai a
Passport-free travel is now a reality for 22 of the EU countries.
Posibilitatea de a se deplasa f �r � pa �aport a devenit, a �adar, realitate pentru dou �zeci �i dou � de state ale Uniunii.
In 2007 the European Union focused on three major challenges.
În 2007, a cA i unea Uniunii Europene s-a axat cu prioritate asupra a trei mize majore.
Second, following on from initiatives on which work had started in preceding years, priority was given in 2007 to developing a European energy policy.
În primul rând, Uniunea �i-a exprimat clar voin �a de a juca un rol fund amental în ceea ce prive �te problematica schimb �rilor climatice.
In a communication presented on 10 January, in parallel with the one on climate change, the Commission proposed an integrated approach: establishing a European energy policy with ambitious objectives for combating climate change.
Ea r �spunde astfel pr eocup �rii mani- festate de cet � �eni cu privire la viitorul planetei. Calea de ur mat în acest sens, pentru anul 2020 �i mai departe, a fost definit � de c �tre
This approach was endorsed by the spring European Council under the German Presidency, which also hosted the G8 summit in Heiligendamm, which likewise delivered a strong message in response to the climate change challenge.
Comisie înc � din luna ianuarie �i a fost ulterior sprijinit � de alte institu A ii comunitare, cu un obiectiv precis
The Commission went on to complete its contribution to defining the European energy policy: in September it adopted a package of legislative proposals with the object of completing the internal market for electricity and natural gas; and in November it proposed a European strategic energy technology plan (SET-Plan) with a view to helping pave the way, by means of research and the use of renewable energies, to a low-carbon future.
: limitarea înc �lzirii globale la 2 grade Celsius. De asemenea, într-o car te verde publicat � în cursul lunii iunie, Comisia a conturat posibilit �Aile de a cA i un e ale Uniunii în mate rie de adaptare la schimb �rile climatice în în Europa.
Lastly, the third key challenge on which the Union focused in 2007 was globalisation, a recurring theme.
�i A �rile s �race în curs de dezvoltare.
This was a topic on which the Commission invited the Heads of State or Government to reflect at their informal meeting in October, submitting a communication with the revealing title of ‘The European interest: succeeding in the age of globalisation’.
În al doilea rând, ca urmare a in iA ia t i velor demarate în cursul anilor pre ce de n Ai , în 2007 s-a pus un accent deosebit pe dezvoltarea unei poli tici europene a energiei.
This concern was also taken up by the December European Council, which adopted a declaration on globalisation stressing in particular that the Union’s aim is to shape globalisation in the interests of all its citizens and on the basis of its common values and principles.
Într-o comunicare din 10 ianuarie, prezentat � în paralel cu cea privind schimb �r ile climatice,
At the same time 2007 saw the first decisions on payments from the European Globalisation Adjustment Fund, set up in 2006 to assist workers made redundant as a result of a company relocation with re-entering the labour market.
Comisia a propus o abordare integrat �: definirea unei politici europe ne în domeniul energiei, conjugat � cu stabilirea de obiective ambi
Also largely in response to the challenge of globalisation, 2007 saw new developments with respect to the Lisbon strategy, relaunched in 2005.
�ioase în materie de combatere a schimb �rilor climatice.
To take just a few specific examples, the Commission established a link between pursuing the Lisbon strategy for growth and jobs and a number of other objectives, such as developing e-skills for the 21st century, consolidating and extending the European research area and implementing an integrated ‘flexicurity’ approach.
Aceast � abordare a fost validat � de Consiliul Eu ropean de pri- m �var �, sub pre �edin �ia germaniei, care a g �zduit, de altfel, în luna iunie, la Heiligen- damm, summitul g8, care a transmis, de asemenea, un mesaj puternic, ca r �spuns la provocarea reprezentat � de schimb �rile climatice. Ulterior, C omisia �i-a completat con
More generally, thanks to a midterm review of the Lisbon strategy, in December the Commission set out a series of guidelines and proposed a new programme for the period 2008–10.
- tribu �ia la definirea politicii energetice europene: în septembrie, acest asta a adoptat un pachet de propuneri legislative având ca obiect definitivarea pie � ei interne a electrici- t � �ii �i a gazului natural; în noiembrie, a propus u n plan strategic european pentru tehnologiile energetice (planul SET), în dorin �a de a contribui, pr in intermediul cerce- t �rii �i utilizând energiile regenerabile, la conturarea unui viitor mai p u �in expus polu-
The various institutions have come to regard small-business policy as one of the pillars of the renewed Lisbon partnership.
În fine, cea de-a treia miz � crucial � care a suscitat o a t e n Ai e deosebit � d in partea Uni- unii r �mâne cea a globaliz �rii.
In an interim report adopted on 4 October, the Commission highlighted the key role of small and mediumsized enterprises.
�efilor de stat sau de guvern ai Uniunii cu ocazia reuniunii informale din octombrie, prin intermediul unei comunic �ri cu titlu revelator: „Interesul european: reu �ita în era globaliz �rii”.
Concern for businesses, and particularly small businesses, is also reflected in another project that has been a Union priority in recent years: the desire for better regulation.
Aceast � preocupare a fost preluat � de Consiliul Eu ropean din decembrie, care a adoptat o declara �ie a Uniunii privind globa lizarea.
In 2007 the institutions focused in particular on reducing the administrative burden on businesses.
Aceast � declara �ie subliniaz �, în special, faptul c � Uniunea urm �re �te s � imprime o anumit � direc �ie global iz �rii, ast- fel încât aceasta s � r �spund � intereselor tuturor cet � �enilor, b azându-se pe valorile principiile sale comune.
In January the Commission presented an action programme to this ph712919_RG2007_BT.indb 13 ph712919_RG2007_BT.indb 13
Totodat �, în anul 2007 sau luat primele d ecizii de mobilizare a fondului european de adaptare la globalizare, creat în 2006 cu s copul de ai ajuta pe lucr �torii care �i-au pierdut locul de munc � ca urmare a delocaliz �rii între prinderii lor s � se poat � reintegra pe p ia A a muncii.
INTRODUCTION end, with the specific objective of reducing the burden resulting from legislation in force in the European Union by 25 % by 2012.
�i locurile de munc �, �i div dezvoltarea com pe t e n A e lor l XXI; informatice aprofundarea pentru
This initiative received the support of the Council and the European Council.
�i s p a Ai u lui european al cercet �rii; punerea în aplicare a unei abord �ri integrate în mate- rie de „flexicuritate”.
The independent Impact Assessment Board, answerable to the President of the Commission, came into operation in early 2007 and in the course of the year issued some 100 impact analyses on Commission initiatives with a view to improving quality and facilitating legislative debate.
În sens general, în luna decembrie, ca urmar e a revizuirii, la jum �- tatea parcursului, a Strategiei de la Lisabona, Comisia a prezentat or ient �ri �i a propus un program pentru un nou ciclu aferent perioadei 2008-2010.
The Commission also pressed on assiduously with the implementation of its rolling programme for the simplification of the Community acquis.
A t e n Ai a astfel acordat � înt reprinderilor, �i în spe- cial celor mai mici întreprinderi, se reg �se �te într-o alt � abordare aflat
In broader terms, setting its sights resolutely on the longer term (2020–30) the December European Council established an independent reflection group chaired by Mr González, former Prime Minister of Spain, to help the Union anticipate and meet long-term challenges more effectively.
� în centrul pre- ocup �rilor Uniunii din ultimii ani: preocuparea pentru o mai bun � legiferare
It will conduct its reflections within the framework set out in the Lisbon Treaty.
Cu începere din luna ianuarie, Comisia a prezentat un program de a cA i un e în acest sens, cu obiectivul de a reduce cu 25 %, pân � în anul 2012, ponderea cheltuielilor de aceast � natur � care decurg din le g i s la Ai a în vigoare în cadrul
As announced in 2006, it reviewed a number of areas regarded as exemplary in terms of public expectations.
- mului s �u multianual de simplificare a acquis-ului comunitar.
For example, in the context of the spring European Council, the Commission conducted a social reality stocktaking exercise and proposed exploring new approaches for the single market.
Într-un context mai larg, urm �rind cu hot �râre realizarea obiective lor sale în intervalul
Both these review exercises produced concrete results in the form of two new Commission initiatives adopted on 20 November: a communication ‘A single market for 21st century Europe’ presenting an operational set of initiatives to reposition the single market, accompanied by a paper on services of general interest; and a communication ‘Opportunities, access and solidarity: towards a new social vision for 21st century Europe’ stressing the need to invest in a number of areas such as youth, culture and mobility, which are mainly the responsibility of the Member States.
2020-2030, Consiliul European din decembrie a creat un grup de reflec �ie independent, prezidat de dl felipe gonzález, fost prim-ministru al Spaniei. misiunea sa este de a ajuta
Also on 20 November the Commission took the first steps towards another forward-looking reflection exercise by adopting a communication ‘Preparing for the “health check” of the CAP reform’.
Uniunea s � prevad � �i s � fac � fa � � mai eficient pro voc �rilor pe termen lung.
In September it launched a wide-ranging consultation with a view to stimulating an open debate on budget reform.
Luând ca punct de plecare afirma �iile din Declara �ia de la B erlin (a se vedea referirea anterioar �), grupul este invitat s � inventarieze problemele volu �iile fundamentale cu care este probabil c � se va confrunta Uniunea poate s � le ofere
Moreover, the financial framework for 2007–13 saw its first specific commitments made in the fields of research, justice, and economic and social cohesion.
�i s � analizeze solu �iile pe care acestora. grupul î �i va desf � �ura lucr �rile în cadrul stabilit prin Trat atul de la Lisabona.