natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The references have been made in the context of proceedings between, on the one hand, the Union General de Trabajadores de La Rioja (General Union of Workers of La Rioja, ‘UGT-Rioja’) (C-428/06), the Comunidad Autónoma de La Rioja (Autonomous Community of La Rioja) (C-429/06 to C-431/06) and the Comunidad Autónoma de Castilla y León (Autonomous Community of Castilla y León) (C-432/06 to C-434/06) and, on the other hand, the Juntas Generales del Territorio Histórico de Vizcaya (General Council of the Historical Territory of Biscay (Vizcaya)), the Diputaciones Forales (Provincial Councils) of Álava, Vizcaya and Guipúzcoa, which are the competent authorities for the Territorios Históricos de Vizcaya, Álava and Guipúzcoa (‘the foral authorities’), along with the Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Bilbao (Bilbao Chamber of Commerce, Industry and Shipping) and the Confederación Empresarial Vasca (Basque Business Confederation, ‘Confebask’), concerning the tax law adopted by those authorities.
Aceste cereri au fost formulate în cadrul unor litigii între Unión General de Trabajadores de La Rioja (denumită în continuare „UGT-Rioja”) (C-428/06), Comunidad Autónoma de La Rioja (C-429/06-C-431/06) și Comunidad Autónoma de Castilla y León (C-432/06-C-434/06), pe de o parte, și Juntas Generales del Territorio Histórico de Vizcaya și Diputaciónes Forales de Álava, de Vizcaya și de Guipúzcoa, care sunt autoritățile competente pentru Territorios Históricos de Vizcaya, de Álava și de Guipúzcoa (denumite în continuare „autoritățile forale”), precum și Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Bilbao și Confederación Empresarial Vasca (denumită în continuare „Confebask”), pe de altă parte, privind normele fiscale adoptate de autoritățile respective.
The Spanish Constitution of 1978
Constituția spaniolă din 1978
Articles 2, 31(1), 137 to 139 and 143(1) of the Spanish Constitution of 1978 (‘the Constitution’) are worded as follows:
Articolul 2, articolul 31 alineatul 1, articolele 137-139 și articolul 143 alineatul 1 din Constituția spaniolă din 1978 (denumită în continuare „Constituția”) sunt redactate după cum urmează:
The Constitution is based on the indissoluble unity of the Spanish nation, the common and indivisible country of all Spaniards. It recognises and guarantees the right to autonomy of the nationalities and regions of which it is composed, and the solidarity among them all.
Constituția se întemeiază pe unitatea indisolubilă a națiunii spaniole, patria comună și indivizibilă a tuturor spaniolilor, recunoaște și garantează dreptul la autonomie al naționalităților și al regiunilor care o compun, precum și solidaritatea între acestea.
Everyone shall contribute to sustain public expenditure according to his or her economic capacity through a fair tax system based on the principles of equality and progressive taxation, which shall not in any event be confiscatory in scope.
Toți cetățenii contribuie la susținerea cheltuielilor publice, în funcție de capacitatea lor economică, prin intermediul unui sistem de impozitare just, întemeiat pe principiile egalității și progresivității, care nu poate avea, în niciun caz, caracterul unei confiscări.
Title VIII — Territorial Organisation of the State
Titlul VIII — Despre organizarea teritorială a statului
Chapter 1 — General Principles
Capitolul I — Principii generale
The State is organised territorially into municipalities, provinces and Autonomous Communities which may be constituted.
Statul este organizat din punct de vedere teritorial în municipalități, în provincii și în comunitățile autonome care se vor constitui.
The State shall guarantee the effective implementation of the principle of solidarity laid down in Article 2 of the Constitution by endeavouring to establish a fair and adequate economic balance between the different parts of Spanish territory and taking into special consideration the circumstances pertaining to those which are islands.
Statul garantează realizarea efectivă a principiului solidarității consacrat la articolul 2 din Constituție, veghind la stabilirea unui echilibru economic adecvat și just între diferitele părți ale teritoriului spaniol, ținând seama în special de circumstanțele specifice teritoriilor insulare.
The differences between the Statutes of the individual Autonomous Communities may not in any event imply economic or social privileges.
Diferențele între statutele diferitelor comunități autonome nu pot presupune, în niciun caz, privilegii economice sau sociale.
All Spaniards have the same rights and obligations in any part of the State territory.
Toți spaniolii au aceleași drepturi și obligații în oricare parte a teritoriului statului.
No authority may adopt measures which directly or indirectly obstruct freedom of movement and establishment of persons or free movement of goods throughout Spanish territory.
Nicio autoritate nu poate adopta măsuri care să îngrădească direct sau indirect libertatea de circulație și de stabilire a persoanelor și libera circulație a bunurilor pe întreg teritoriul spaniol.
Chapter 3 — Autonomous Communities
Capitolul III — Despre comunitățile autonome
In the exercise of the right to autonomy recognised in Article 2 of the Constitution, bordering provinces with common historical, cultural and economic characteristics, the island territories and the provinces constituting a historical regional entity may accede to self-government and form Autonomous Communities in accordance with the provisions of [Title VIII] and the respective Statutes [of Autonomy].’
În exercitarea dreptului la autonomie recunoscut la articolul 2 din Constituție, provinciile limitrofe care au trăsături istorice, culturale și economice comune, teritoriile insulare și provinciile care formează o entitate regională istorică vor putea să se autoguverneze și să se constituie în comunități autonome, conform dispozițiilor [titlului VIII] și statutelor respective.”
Article 148 of the Constitution, which describes the matters in respect of which the autonomous communities may exercise competences, is worded as follows:
Articolul 148 din Constituție, care prevede materiile în care comunitățile autonome își pot exercita competențele, are următorul cuprins:
The Autonomous Communities may assume powers over the following matters:
Comunitățile autonome își vor putea asuma competențe în materiile următoare:
(3) town and country planning and housing;
Amenajarea teritoriului, urbanism și locuințe.
(4) public works of benefit to the Autonomous Community in its own territory;
Lucrările publice de interes pentru comunitatea autonomă pe propriul teritoriu.
(5) railways and roads whose routes lie exclusively within the territory of the A utonomous Community and transport by the above means or by cable fulfilling the same conditions;
5 a Căile ferate și drumurile al căror traseu se află integral pe teritoriul comunității autonome și, în aceleași condiții, transportul asigurat pe aceste căi sau prin cablu.
(6) ports of haven, recreational ports and airports and, in general, those which are not engaged in commercial activities;
6a Porturile de refugiu, porturile și aeroporturile de agrement și, în general, cele care nu desfășoară activități comerciale.
(7) agriculture and livestock raising, in accordance with general economic planning;
Agricultura și creșterea animalelor, potrivit organizării generale a economiei.
(8) woodlands and forestry;
Pădurile și exploatările forestiere.
(9) the management of environmental protection;
Gestionarea protecției mediului înconjurător.
(10) the planning, construction and exploitation of hydraulic projects, canals and irrigation of interest to the Autonomous Community; mineral and thermal waters;
10.a Proiectele, construirea și exploatarea instalațiilor hidraulice, a canalelor și a sistemelor de irigații, care prezintă un interes pentru comunitatea autonomă; apele minerale și termale.
(11) inland water fishing, the shellfish industry and aquaculture, hunting and river fishing;
11a Pescuitul în apele interioare, conchiliocultura și acvacultura, vânătoarea și pescuitul fluvial.
(12) local fairs;
Târgurile comerciale interne.
(13) the promotion of the economic development of the Autonomous Community in accordance with the objectives set by national economic policy;
13a Dezvoltarea activității economice a comunității autonome în cadrul obiectivelor stabilite prin politica economică națională.
(14) handicrafts;
Artizanatul.
Article 149(1) of the Constitution states:
Articolul 149 alineatul 1 din Constituție prevede:
The State shall have exclusive competence over the following matters:
Statul are competență exclusivă în materiile următoare:
(1) regulation of the basic conditions guaranteeing the equality of all Spaniards in the exercise of their rights and in the fulfilment of their constitutional duties;
1 a Reglementarea condițiilor fundamentale care garantează egalitatea tuturor spaniolilor în exercitarea drepturilor lor și în îndeplinirea îndatoririlor constituționale.
(6) commercial, criminal and prison legislation; procedural legislation, without prejudice to the necessary differences in these fields deriving from the special characteristics of the substantive law of the Autonomous Communities;
6a Legislația comercială, penală și în materie penitenciară; legislația procedurală, fără a aduce atingere necesităților speciale care, în acest domeniu, decurg din particularitățile dreptului material al comunităților autonome.
(7) labour legislation, without prejudice to its enforcement by the bodies of the Autonomous Communities;
7a Legislația muncii, fără a aduce atingere aplicării acesteia de către organele comunităților autonome.
(11) monetary system: foreign currency, exchange and convertibility; bases for the regulation of credit, banking and insurance;
11a Sistemul monetar: devize, schimb valutar și convertibilitate; bazele organizării creditului, a băncilor și a asigurărilor.
(13) the bases for and the coordination of the general planning of economic activity;
Bazele și coordonarea planificării generale a activității economice.
(14) general finances and the State Debt;
Finanțele generale și datoria de stat.
(17) basic legislation and the financial system of the Social Security [Adminis tration], without prejudice to the performance of its services by the Autonomous Communities;
17a Legislația de bază și regimul economic al asigurărilor sociale, fără a aduce atingere punerii în aplicare a serviciilor proprii de către comunitățile autonome.
(24) public works of general interest, the execution of which affects more than one Autonomous Community;
24a Lucrările publice de interes general sau a căror realizare afectează mai multe comunități autonome.
Articles 156 to 158 of the Constitution are worded as follows:
Articolele 156-158 din Constituție sunt redactate după cum urmează:
‘Article 156
„Articolul 156
The Autonomous Communities shall enjoy financial autonomy for the development and exercise of their powers, in conformity with the principles of coordination with the State Treasury and solidarity amongst all Spaniards.
Comunitățile autonome se vor bucura de autonomie financiară pentru dezvoltarea și exercitarea competențele lor, conform principiului coordonării cu finanțele statului și potrivit principiului solidarității între toți spaniolii.
The Autonomous Communities may act as delegates or agents of the State for the collection, management and settlement of the latter’s tax resources, in conformity with the law and the Statutes [of Autonomy].
Comunitățile autonome vor putea acționa în calitate de delegați sau de colaboratori ai statului pentru colectarea, gestionarea și lichidarea resurselor sale fiscale, conform legilor și statutelor.
(a) taxes wholly or partially assigned to them by the State; surcharges on State taxes and other shares in State revenue;
Resursele comunităților autonome se vor constitui din: a) Impozite cedate total sau parțial de către stat; suprataxe asupra impozitelor de stat și alte participații la veniturile acestuia.
(c) transfers from an inter-territorial compensation fund and other allocations to be charged to the State Budget;
c) Transferurile provenind dintr-un fond de compensare interteritorial și din alte alocări în sarcina bugetelor generale ale statului.
(d) revenues accruing from their property and private law income;
d) Veniturile din patrimoniul propriu și din încasările de drept privat.
Under no circumstances may the Autonomous Communities adopt measures which impose taxes on property located outside their territory or which hinder the free movement of goods or services.
Comunitățile autonome nu vor putea adopta în niciun caz măsuri fiscale cu privire la bunurile situate în afara teritoriului lor sau care ar putea constitui un obstacol în calea liberei circulații a mărfurilor sau a serviciilor.
Exercise of the financial powers set out in paragraph 1 above, rules for settling the conflicts which may arise and possible forms of financial cooperation between the Autonomous Communities and the State may be laid down by a Basic Law.
Printr-o lege organică se va putea reglementa exercitarea competențelor financiare enumerate la alineatul 1 care precedă, normele pentru soluționarea conflictelor care ar putea interveni și posibilele forme de colaborare financiară între comunitățile autonome și stat.
An allocation may be made in the State Budget to the Autonomous Communities in proportion to the amount of State services and activities for which they have assumed responsibility and to guarantee a minimum level of basic public services throughout Spanish territory.
În cadrul bugetelor generale ale statului se va putea stabili o alocare de fonduri în favoarea comunităților autonome, în funcție de volumul serviciilor și al activităților de stat asumate de acestea și pentru garantarea unui nivel minim de prestare a serviciilor publice esențiale pe întreg teritoriul spaniol.
With the aim of redressing inter-territorial economic imbalances and implementing the principle of solidarity, a compensation fund shall be set up for investment expenditure, the resources of which shall be distributed by the Cortes Generales [Spanish Parliament] among the Autonomous Communities and provinces, as the case may be.’
În scopul de a corecta dezechilibrele economice interteritoriale și de a pune în aplicare principiul solidarității, se va constitui un Fond de compensare destinat cheltuielilor de investiții, ale cărui resurse vor fi repartizate de Cortes Generales [parlamentul spaniol] între comunitățile autonome și provincii, după caz.”
Statute of Autonomy
Statutul privind autonomia
In accordance with Article 2, Chapter 3 of Title VIII (Articles 143 to 158) and the First Additional Provision and Second Transitional Provision of the Constitution, the Basque Country constitutes an Autonomous Community within the Kingdom of Spain.
Conform articolului 2, capitolului 3 al titlului VIII (articolele 143-158), precum și potrivit primei dispoziții adiționale și celei de a doua dispoziții tranzitorii din Constituție, Țara Bascilor constituie o comunitate autonomă în cadrul Regatului Spaniei.
The Autonomous Community of the Basque Country is governed by the Statute of Autonomy of the Basque Country (‘Estatuto de Autonomía del País Vasco’), which was approved by Basic Law 3/1979 of 18 December 1979 of the Cortes Generales (BOE No 306 of 22 December 1979, ‘the Statute of Autonomy’).
Comunitatea autonomă a Țării Bascilor este reglementată prin Statutul privind autonomia Țării Bascilor („Estatuto de Autonomía del País Vasco”), aprobat prin Legea organică 3/1979 a Cortes Generales din 18 decembrie 1979 (BOE nr. 306 din 22 decembrie 1979, denumit în continuare „Statutul privind autonomia”).
The Autonomous Community of the Basque Country is made up of three Territorios Históricos (territorial administrative bodies, ‘the Historical Territories’) which are themselves formed of the Municipios (municipalities).
Comunitatea autonomă a Țării Bascilor se compune din trei Territorios Históricos (entități administrativ-teritoriale), care sunt constituite la rândul lor din Municipios (municipalități).
The institutional political structure of that Autonomous Community is comprised of two different levels, namely, that of institutions common to the whole territory of the Basque Country (autonomous government and parliament) and that of ‘foral’ institutions and bodies, the competence of which is restricted to the Historical Territories.
Structura politică și instituțională a acestei comunități autonome cuprinde două niveluri distincte, și anume nivelul instituțiilor comune întregului teritoriu al Țării Bascilor (guvern autonom și parlament) și nivelul instituțiilor sau al organelor „forale”, care au competențe limitate doar asupra Territorios Históricos.
Article 37 of the Statute of Autonomy is worded as follows:
Articolul 137 din Statutul privind autonomia are următorul cuprins:
The traditional legal institutions of the Historical Territories shall be governed by the judicial regime exclusive to each.
Organele forale ale Territorios Históricos vor fi reglementate printr-un regim juridic propriu.
The provisions of this Statute shall not entail any alteration of the nature of the special “foral” system based on traditional, regional law or of the jurisdiction of the particular regimes of each Historical Territory.
Dispozițiile cuprinse în prezentul statut nu modifică natura regimului foral specific sau competențele prevăzute prin regimurile proprii ale fiecăruia dintre Territorios Históricos.
(a) the organisation, system and functioning of their own institutions;
În orice condiții, acestea din urmă vor deține o competență exclusivă în cadrul teritoriilor proprii în materiile următoare: a) Organizarea, regimul și funcționarea propriilor instituții.
(b) the drawing up and approval of their budgets;
b) Elaborarea și aprobarea bugetelor proprii.
(c) territorial demarcations of supra-municipal scope not going beyond provincial boundaries;
UGT-RIOJA ȘI ALȚII c) Stabilirea demarcațiilor teritoriale la nivel supramunicipal care nu depășesc limitele provinciei.
(d) the system of provincial and municipal property, in the public domain or of a heritage nature or their own and community property;
d) Regimul bunurilor care aparțin provinciilor și municipalităților, care intră sub incidența domeniului public sau patrimonial ori care sunt proprii și comunale.
(e) the municipal electoral system;
e) Regimul electoral al municipalităților.
(f) all other areas of competence specified in this Statute or which are transferred to them.
f) Orice alte competențe precizate în prezentul statut sau care le sunt transferate.
They shall also be responsible for the development of legislation and for implementation within their territory in respect of the matters which the Basque Parliament shall indicate.’
Acestora le vor reveni de asemenea puterea de reglementare și puterea executivă cu privire la teritoriile lor, în materiile indicate de parlamentul basc.”
Article 40 of the Statute of Autonomy states that, for the proper exercise and financing of its powers, the Basque Country is to ‘have its own Autonomous Treasury’.
Articolul 40 din Statutul privind autonomia prevede că, pentru exercitarea adecvată și pentru finanțarea competențelor sale, Țara Bascilor „dispune de propriile finanțe autonome”.
Article 41 of the Statute is worded as follows:
Articolul 41 din statutul menționat are următorul cuprins:
Tax relations between the State and the Basque Country shall be regulated by the traditional “foral” system of the Economic Agreement [“Concierto Económico”] or Conventions [“Convenios”].
Raporturile de ordin fiscal dintre stat și Țara Bascilor sunt reglementate prin sistemul foral tradițional al acordului economic («Concierto Económico») sau al convențiilor («Convenios»).
(a) The competent institutions of the Historical Territories may maintain, establish and regulate, within their own territory, the tax system, bearing in mind the general tax structure of the State, the rules contained in the Economic Agreement itself for coordination, fiscal harmonisation and cooperation with the State, and those which the Basque Parliament may adopt for the same purposes within the Autonomous Community.
Conținutul regimului acordului va respecta și se va adapta următoarelor principii și reguli de bază: a) Instituțiile competente ale Territorios Históricos pot să păstreze, să stabilească și să reglementeze regimul fiscal pe teritoriul propriu, ținând seama de structura generală de impozitare a statului, de normele prevăzute în cadrul acordului economic însuși pentru coordonarea, pentru armonizarea fiscală și pentru colaborarea cu statul, precum și de normele care sunt emise de parlamentul basc în scopuri identice în cadrul comunității autonome.
The Economic Agreement shall be adopted by legislation.
Acordul se aprobă prin lege.
(b) The levying, management, liquidation, collection and inspection of all taxes, except customs duties and those currently collected by means of tax monopolies, shall be carried out, within each Historical Territory, by the respective Diputaciones Forales, without prejudice to cooperation with the State and its inspection service.
b) Prelevarea, gestionarea, lichidarea, colectarea și verificarea ansamblului impozitelor, cu excepția impozitelor vamale și a celor care sunt în prezent recuperate prin intermediul monopolurilor fiscale, se realizează de către Diputaciones Forales respective, în interiorul fiecărui Territorio Histórico, fără a aduce atingere colaborării cu statul și verificărilor efectuate de către acesta din urmă.
(c) The competent institutions of the Historical Territories shall adopt the relevant agreements, with the object of applying within their respective territories whatever exceptional or provisional tax rules the State may decide to enforce in the common territory.
c) Instituțiile competente ale Territorios Históricos vor adopta măsurile adecvate în scopul aplicării pe teritoriile proprii a normelor fiscale cu caracter excepțional și conjunctural pe care statul decide să le aplice pe teritoriul comun.
(d) The Basque Country’s contribution to the State shall consist of an overall quota, made up of the individual quotas of each of its territories, as a contribution towards all State burdens that are not assumed by the Autonomous Community.
d) Contribuția Țării Bascilor în favoarea statului va consta întro cotă-parte globală, formată din cotele-părți care revin fiecăruia dintre Territorios Históricos drept
UGT-RIOJA AND OTHERS
UGT-RIOJA ȘI ALȚII contribuție pentru toate sarcinile de stat pe care nu și le asumă comunitatea autonomă.
(e) In order to determine the quotas for each Historical Territory which makes up the abovementioned overall quota, a Joint Committee shall be set up, consisting, on the one hand, of one representative of each Diputación Foral and the same number of representatives of the Basque Government, and on the other, of an equal number of representatives of the State Administration.
e) Pentru stabilirea cotelor-părți care revin fiecărui Territorio Histórico și care fac parte din cota-parte globală menționată anterior, se va constitui o comisie mixtă, compusă, pe de o parte, dintr-un reprezentant al fiecărei Diputación Foral și dintr-un număr echivalent de reprezentanți ai guvernului basc și, pe de altă parte, dintr-un număr egal de reprezentanți ai administrației de stat.
The quota thus set shall be adopted by law at intervals to be determined in the Economic Agreement, without prejudice to its annual adjustment by a procedure likewise to be established in the Agreement.
Cota-parte fixată astfel se aprobă prin lege, la intervale de timp stabilite prin regimul acordului, fără a aduce atingere actualizării sale anuale realizate prin intermediul procedurii prevăzute, de asemenea, în regimul acordului.
(f) The system of [Economic] Agreements shall be applied in accordance with the principle of solidarity to which Articles 138 and 156 of the Constitution refer.’
f) Regimul acordului se va aplica în conformitate cu principiul solidarității, la care fac trimitere articolele 138 și 156 din Constituție.”
The Economic Agreement
Acordul economic