natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The CoR insists on the factthat closer cooperation at the cultural level between LRAs can also contribute to territorial cohesionand help bring European regions and societies closer together.
CoR insistă asupra faptului că o colaborare mai strânsă la nivel cultural între ALR poate contribui, la rândul său, la coeziunea teritorială şi la apropierea regiunilor şi societăţilor europene una de cealaltă.
29See CoR opinion by Helma Kuhn-Theis (DE/EPP) on Improvingcompetences for the 21st century: An A g e n d a for European cooperation onschools, CdR 255/2008
29 A se vedea Avizul CoR „Îmbunătăţirea competenţelor pentru secolul XXI: un program de cooperare europeană pe plan şcolar”, CdR 255/2008. Raportor: dna Helma Kuhn-Theis(DE-PPE) (DE-PPE)
B. Lifelong Learning, Education and Training
B. Învăţarea pe tot parcursul vieţi, educaţia şi formarea profesională
Throughout the European Union, the local and regional levels have key responsibilities for educationand training policy.
A se vedea Avizul CoR privind Cadrul european de referinţă pentru asigurarea calităţii în educaţie şi formare profesională şi Sistemul European de Credite pentru Educaţie şi Formare Profesională, CdR 173/2008. Raportor: dl Kent Johansson (SE-ALDE)
See CoR opinion by Kent Johansson(SE/ALDE) on the European Quality As s u r an c e Framework for Vocational Education and Training and the European Credit System for V or c at i on a l Education and Training, CdR 173/2008 full or partial control over everything from pre-primary education to adult education29.
TÎn întreaga Uniune Europeană, nivelul local şi cel regional deţin competenţe-cheie în politica din domeniul educaţiei şi formării profesionale.
Theseresponsibilities should be reflected in the way in which Member States cooperate at the Europeanlevel, and the Open Method of Coordination, for all its successes in the past, should be replaced by amore encompassing EU decision-making process that should also involve the CoR.
În funcţie de cadrul constituţional şi legislativ existent în statele membre, ALR pot avea un control parţial sau total asupra diferitelor niveluri ale acestui sistem, de
See CoR opinion by Mary Shields(IE/UEN-EA) on the Action Plan on Adult Learning – It is always a goodtime to learn, CdR 3/2008
Raportor: dna Mary Shields(IE–UEN-AE) (IE–UEN-AE) în modul în care statele membre colaborează la nivel european, iar metoda deschisă de coordonare, în ciuda succeselor înregistrate în trecut, ar trebui abandonată în favoarea unui proces decizional mai cuprinzător la nivelul UE, care să implice şi CoR.
30See CoR opinion by Ursula Männle(DE/EPP) on the Green Paper“Migration and mobility” CdR 253/2008
30 A se vedea Avizul CoR privind Cartea verde „Migraţie şi mobilitate, CdR 253/2008. Raportor: dna Ursula Männle(DE-PPE) (DE-PPE)
The CoR believes that safeguarding the participation of local and regional authorities in theircooperation with the Member States is critical.
CoR consideră că este esenţială garantarea participării autorităţilor locale şi regionale în raporturile acestora cu statele membre.
In the CoR’s view, if the EU is to ensure thateducation and training are improved in such a way that truly allows people to reach their fullpotential, contributions from local and regional authorities can no longer be overlooked30.
În opinia CoR, dacă UE doreşte ca educaţia şi formarea profesională să se îmbunătăţească, astfel încât să le permită oamenilor să-şi atingă pe deplin potenţialul, nu mai poate să
See Draft opinion by Jean-Vincent Placé(FR/PES) on An updated strategicframework for European cooperation in Education and Training, CdR 96/2009rev. 1
30 treacă cu vederea contribuţiile autorităţilor locale şi regionale
C. Research and Technology
C. Cercetarea şi tehnologia
31See CoR opinion by Lars Nordströmon the 7th framework programmefor research, technologicaldevelopment and demonstrationactivities (2007-2013) CdR 155/2005
31 A se vedea Avizul CoR privind cel de-al 7-lea Program-cadru pentru cercetare, dezvoltare tehnologică şi activităţi demonstrative (2007-2013), CdR 155/2005. Raportor: dl Lars Nordström
For the CoR, increasing efficiencies in the use of EU financing instruments to drive research andinnovation in regions and cities remains a key priority, as does building research and innovationpotential for sustainable competitive advantage.
Din punctul de vedere al CoR, eficienţa sporită în utilizarea instrumentelor de finanţare ale UE pentru stimularea cercetării şi inovării în regiuni şi oraşe rămâne prioritară, la fel ca şi stimularea potenţialului de cercetare şi inovare pentru dobândirea unui avantaj concurenţial durabil.
See CoR opinion by Karl Döhler(DE/EPP)on the mid term review of thestrategy on life sciences andbiotechnology CdR 174/2007
A se vedea Avizul CoR privind evaluarea intermediară a Strategiei privind ştiinţele vieţii şi biotehnologia, CdR 174/2007.
The CoR continues to support a more structural involvement of LRAs in the preparation andimplementation of the new research framework (FP8), and in the management of the current FP731.
Aspiraţii pentru viitor CoR continuă să sprijine implicarea mai structurală a ALR în pregătirea şi punerea în aplicare a noului
Initiatives aimed at further deepening the ERA32are highly important, especially regarding thecoordination of European, regional and local research activities33.
31 program-cadru pentru cercetare (PC8), precum şi în gestionarea PC7 actual
32See CoR opinion by M i c h a e l S c h r o e r e n (DE/EPP) on the Green paper on the European Research Area –new perspectives CdR 83/2007
32 A se vedea Avizul CoR privind Cartea verde „Spaţiul European de Cercetare: perspective noi”, CdR 83/2007.
D. Information Society and Trans-European Telecommunication Networks
D. Societatea informaţională şi reţelele transeuropene de telecomunicaţii
See CoR opinion by Iñaki A g u i r r e A r i z m e n d i (ES/ALDE) on the legalframework for a European Research Infrastructure and towards jointprogramming in research CdR 283/2008
A se vedea avizul CoR privind cadrul legal comunitar aplicabil infrastructurilor europene de cercetare (ERI) şi Comunicarea Comisiei „Către o programare în comun a cercetării”, CdR 283/2008. Raportor: dl Iñaki Aguirre Arizmendi (ES-ALDE)
33See CoR opinion by Jyrki Myllyvirta(FI/EPP) on more efficienc supportfor research and innovation in EUregions CdR 263/2007
33 A se vedea Avizul CoR privind un sprijin mai eficient pentru cercetare şi inovare în regiunile europene – CdR263/2007 263/2007
Information and communication technology (ICT) provides essential infrastructure and tools forknowledge creation, sharing and diffusion.
Tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor (TIC) oferă infrastructuri şi instrumente esenţiale pentru crearea, împărtăşirea şi diseminarea cunoştinţelor.
It boosts the innovation capacity of all sectors of theeconomy and can also help address Europe’s societal challenges, including climate change.
Ele sporesc capacitatea de inovare a tuturor sectoarelor economiei şi, în acelaşi timp, sunt esenţiale pentru abordarea provocărilor societale cu care se confruntă Europa, inclusiv schimbările climatice.
However,investment in EU ICT is currently less than half the level seen in the US, and competition is also growingfrom companies based in emerging economies.
Cu toate acestea, investiţiile în sectorul TIC european reprezintă mai puţin de jumătate din sumele cheltuite de acelaşi sector în SUA, fără a mai menţiona concurenţa din partea întreprinderilor situate în ţări cu economii emergente.
See CoR opinion by Keith Walters(UK/EPP) on the European Institute of Technology CdR 273/2006
A se vedea avizul CoR privind Institutul European de Tehnologie, CdR 273/2006. Raportor: dl Keith Walters(UK-PPE) (UK-PPE)
See CoR opinion by Jyrki Myllyvirta(FI/EPP) on a strategic Eurpeanframework for international science andtechnology cooperation CdR 11/2009
A se vedea Avizul CoR privind un cadru strategic european pentru cooperare ştiinţifi că şi tehnologică internaţională, CdR 11/2009.
Providing essential infrastructure and tools for knowledge creation, sharing and diffusion
Asigurarea infrastructurii şi a instrumentelor esenţiale pentru crearea, împărtăşirea şi diseminarea cunoştinţelor
The CoR considers it necessary to sustain and reinforce the role of LRAs as key players in developingresearch and innovation strategies.
CoR consideră că este necesară susţinerea şi consolidarea rolului ALR de actori-cheie în dezvoltarea de strategii pentru cercetare şi inovare.
To achieve this goal and increase competitiveness of the EU’s ICT
Pentru a realiza acest obiectiv şi a spori competitivitatea sectorului
3 4 sector, closer cooperation will be needed between the local, regional and community levels
TIC din UE, va fi nevoie de o colaborare mai strânsă între nivelurile local, regional şi comunitar
Contact:Secretariat of the CoR EDUCCommission:educ@cor.europa.eu other things, the work of the European Commission and the CoR which started with the elaboration
Contact:secretariatul Comisiei ECOS a CoR : educ@cor.europa.eu alte măsuri, ar trebui continuată activitatea Comisiei Europene şi a CoR începută prin elaborarea unui ghid practic despre modul în care pot exploata autorităţile locale şi regionale TIC în cadrul planurilor
3 5 of a practical guide on how LRAs can exploit ICTs in their climate change plans should be continued
35 lor de combatere a schimbărilor climatice
3 4 CoR draft opinion by L i u d v i k as Ž u k a us k as (LT/EPP) on Communications ICTInfrastructures for e-science,A Strategy for ICT R & D and Innovation in Europe: Raisingthe Game and Moving ICTfrontiers – a strategy forresearch on future andemerging technologies in Europe CdR156/2009 156/2009
34 A se vedea proiectul de aviz al CoR privind Comunicările „Infrastructuri TIC pentru e-ştiinţă”, „O strategie europeană pentru cercetare-dezvoltare şi inovare în domeniul tehnologiilor informaţiei şi comunicaţiilor”, „O strategie pentru cercetare în domeniul tehnologiilor viitoare şi emergente în Europa”, CdR 156/2009. Raportor: dl Liudvikas Žukauskas (LT-PPE)
25 CoR opinion by Risto Koivisto(FI/PES) on the Communication on Address in g the challenge ofenergy efficiency through Information and Communication T e c h no l o g i e s CdR 254/2008
35 A se vedea Avizul CoR privind Comunicarea „Soluţionarea problemei eficienţei energetice prin tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor”, CdR 254/2008. dl Risto Koivisto (FI-PSE)
A. Multilevel governance
A. Guvernanţa pe mai multe niveluri
Within the European Union, nearly 95,000 LRAs currently have significant powers in key sectors suchas education, the environment, economic development, town and country planning, transport, publicservices and social policies.
În Uniunea Europeană, aproape 95 000 de ALR deţin în prezent competenţe semnificative în sectoarecheie precum educaţia, protecţia mediului, dezvoltarea economică, planificarea urbană şi regională, transporturile, serviciile publice şi politicile sociale.
Furthermore, the Special Eurobarometer 307 Report published in February2009 and focusing on public perception of local and regional authorities across the EU shows thatsome 59% of European citizens believe that LRAs are not sufficiently involved in the European process.
Mai mult, conform Raportului special Eurobarometru 307, publicat în februarie 2009 şi dedicat modului în care publicul din toate statele UE percepe autorităţile locale şi regionale, aproximativ 59% dintre cetăţenii europeni consideră că ALR nu sunt implicate suficient în procesul european.
Europeangovernance,fundamentalrights,immigration,asylum andsubsidiaritymonitoring
Guvernanţa europeană, drepturile fundamentale, imigraţia, azilul şi monitorizarea subsidiarităţii
As it set out in its White Paper on Multi Level Governance36, the CoR will continue to push for greatermultilevel governance, coordinated action by the European Union, Member States and local andregional authorities that is based on partnership and aimed at drawing up and implementing EUpolicies.
Aspiraţii pentru viitor Aşa cum a arătat în recenta sa Carte albă privind guvernanţa pe mai multe niveluri36, CoR va continua să militeze pentru o mai bună guvernanţă pe mai multe niveluri, acţiune coordonată de către Uniunea Europeană, statele membre şi autorităţile locale şi regionale, bazată pe parteneriat şi dedicată elaborării şi aplicării politicilor UE.
Given the acknowledgment of the usefulness of this approach by other EU institutions, the CoR will continue to promote the implementation of multilevel governance in the EU and to securegreater involvement of LRAs in the EU decision-making process.
Având în vedere recunoaşterea utilităţii acestei abordări de către celelalte instituţii ale UE, CoR va continua să promoveze aplicarea guvernanţei pe mai multe niveluri în UE şi asigurarea unei implicări mai mari a ALR în procesul decizional din UE.
In 2008, the CoR was granted observer status on the High Level Group of Independent Stakeholders onthe Reduction of Administrative Burdens, which is currently focusing on ways to cut red tape and make EU businesses more competitive.
Din 2008, CoR beneficiază de statutul de observator în cadrul Grupului la nivel înalt al părţilor interesate independente privind reducerea sarcinilor administrative, care studiază în prezent modalităţile de reducere a birocraţiei şi de stimulare a competitivităţii întreprinderilor din UE.
The CoR strongly believes that the administrative burdens on publicauthorities (especially local and regional administrations, who are called to implement almost 70% of EU legislation), should constitute the next objective.The CoR also considers that a more effective use ofimpact assessments would improve lawmaking.
CoR crede cu tărie că reducerea sarcinilor administrative care le revin autorităţilor publice (în special administraţiilor locale şi regionale, care sunt răspunzătoare de punerea în aplicare a aproape 70% din legislaţia UE) ar trebui să reprezinte următorul obiectiv. De asemenea, CoR consideră că ameliorarea utilizării evaluărilor de impact ar îmbunătăţi procesul de legiferare.
Such assessments allow the institutions to explore andevaluate the possible consequences of proposed policies, thus contributing to clearer, more effectiveand equitable legislation.
Aceste evaluări le permit instituţiilor să exploreze şi să estimeze consecinţele posibile ale politicilor propuse, contribuind astfel la adoptarea unei legislaţii mai clare, mai eficace şi mai echitabile.
The European Commission and the CoR have agreed to cooperate on theassessment of the impact certain proposals on local and regional authorities.
Comisia Europeană şi CoR au convenit să colaboreze la evaluarea impactului anumitor propuneri asupra autorităţilor locale şi regionale.
The CoR considers it fundamental that any reduction of administrative burdens addresses both the privateand the public sector.
Aspiraţii pentru viitor CoR consideră esenţial ca orice reducere a sarcinilor administrative să privească atât sectorul privat, cât şi pe cel public.
As a result, the CoR will insist that administrative burdens imposed upon publicauthorities are also part of the Action Plan and the mandate of the High Level Group.
Drept urmare, CoR va insista ca sarcinile administrative ce le revin autorităţilor publice să fi e cuprinse şi ele în planul de acţiune şi în sfera mandatului Grupului la nivel înalt.
In addition, the CoR will look to build on its agreement with the European Commission to ensure that impact assessments atthe local and regional level also become standard practice in its cooperation with other EU institutions.
În plus, CoR va căuta să-şi dezvolte acordul cu Comisia Europeană pentru a se asigura că evaluările de impact asupra nivelului local şi regional devin o practică standard în colaborarea sa cu celelalte instituţii ale UE.
C. Monitoring the application of the subsidiarity principle
C. Monitorizarea aplicării principiului subsidiarităţii
The Treaty of Lisbon reinforces the subsidiarity principle by highlighting its local and regionaldimension and by entrusting a specific role as regards subsidiarity monitoring to the CoR and nationalparliaments.
Tratatul de la Lisabona consolidează principiul subsidiarităţii, subliniind dimensiunea sa locală şi regională şi acordând CoR şi parlamentelor naţionale un rol specific în ceea ce priveşte monitorizarea subsidiarităţii.
The CoR’s Subsidiarity Monitoring Network already provides local and regional authoritieswith an opportunity to assess proposals with regard to the subsidiarity principle.
Reţeaua de monitorizare a subsidiarităţii a CoR le oferă deja autorităţilor locale şi regionale posibilitatea de a evalua propunerile din punctul de vedere al principiului subsidiarităţii.
Furthermore, CoR opinions increasingly address subsidiarity (and proportionality) issues in relation to a wide number ofother policy areas.
În plus, avizele CoR abordează din ce în ce mai frecvent chestiunea subsidiarităţii (şi a proporţionalităţii) într-un mare număr de domenii politice.
Through its assessment on subsidiarity, the CoR assists the European Commissionin assessing the‘territorial impact‘ of certain proposals.
Prin evaluarea pe care o realizează cu privire la subsidiaritate, CoR sprijină Comisia Europeană în evaluarea „impactului teritorial” al anumitor propuneri.
The entry into force of the Treaty of Lisbon will also grant the CoR the right to bring proceedings beforethe Court of Justice against legislative acts on grounds of infringement of the subsidiarity principle.
Aspiraţii pentru viitor Intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona îi va oferi CoR şi dreptul de a introduce acţiuni în faţa Curţii de Justiţie în legătură cu acte legislative care încalcă principiul subsidiarităţii.
D. Fundamental Rights
D. Drepturile fundamentale
36White Paper by Luc Van den Brande (BE/EPP) and M i c h e l Delebarre ( F R / PES ) CdR89/2009fin 89/2009fin
36 Cartea albă privind guvernanţa pe mai multe niveluri, CdR 89/2009fi nal. Raportori: dl Luc Van den Brande (BE-PPE) şi dl Michel Delebarre (FR-PSE)
The promotion and protection of fundamental rights are cornerstones of the EU, and need to beensured at all levels of government.
Promovarea şi protecţia drepturilor fundamentale reprezintă temelia construcţiei europene şi trebuie să fi e garantate la toate nivelurile de guvernare.
LRAs are widely recognised as key actors in this field, as thepromotion and protection of many fundamental rights has to take place at the level closest to thecitizens.
ALR sunt larg recunoscute ca actori-cheie în acest domeniu, întrucât promovarea şi protecţia multor drepturi fundamentale trebuie să se realizeze la nivelul cel mai apropiat de cetăţeni.
Therefore, their expertise needs to feed into the national and EU decision-making processes37.
Prin urmare, experienţa lor ar trebui să fi e luată în considerare în cadrul procesului decizional de la nivel naţional şi european37.
37See CoR opinion on Citizens’ rights:Promotion of fundamental rightsand rights derived from Europeancitizenship, by Sonia Masini(IT/PES) CdR 78/2008 fin
Aspiraţii pentru viitor CoR consideră vitală participarea efectivă a autorităţilor locale şi regionale în toate stadiile definirii politicilor în acest domeniu, de la elaborare la aplicare, monitorizare şi evaluare.
E. Asylum & visa Policy LRAs will continue to be at the forefront of implementing European legislation on essential elementsof the Common European Asylum System (CEAS)38.
ALR se vor afla în continuare în prima linie în ceea ce priveşte punerea în aplicare a legislaţiei europene privind elementele esenţiale ale sistemului european comun de azil (SECA)38.
The CoR will continue to promote the implementation of multilevel governance in the EU
CoR va continua să promoveze punerea în practică a guvernanţei pe mai multe niveluri în cadrul UE
The CoR considers better and more effective inclusion of the local and regional dimension necessaryboth for the effective implementation of CEAS and for compliance with the principle of subsidiarity.The CoR will also push for a strengthened direct access for LRAs to the European Refugee Fund andan increased role for LRAs and the CoR in the European Asylum Support Office.
Aspiraţii pentru viitor CoR consideră că o mai bună integrare a dimensiunii locale şi regionale este necesară atât pentru asigurarea unei puneri în aplicare eficiente a SECA II, cât şi pentru respectarea principiului subsidiarităţii. De asemenea, CoR va milita pentru un întărirea accesului direct al ALR la Fondul european pentru refugiaţi şi pentru un rol sporit al ALR şi al CoR în cadrul Biroului European de Sprijin pentru Azil.
F. Migration and integration
F. Migraţia şi integrarea
Contact:Secretariat of the CoR CONSTCommission:const@cor.europa.eu
Contact:secretariatul Comisiei CONST a CoR : const@cor.europa.eu
Regional and local authorities play a vital part in elaborating, implementing, evaluating and monitoringmigration and integration policies as they usually hold either shared or exclusive competences in thefield39.
Autorităţile locale şi regionale joacă un rol vital în elaborarea, punerea în aplicare, evaluarea şi monitorizarea politicilor privind migraţia şi integrarea, deoarece, de regulă, ele deţin competenţe
Therefore, the CoR holds the view that their consultation by the Member States and the
39 fi e partajate, fi e exclusive în acest domeniu
Given the crucial role of local and regional authorities in the implementation of integration policies,the CoR believes efforts should be made to achieve greater involvement of local and regionalauthorities.
Dat fiind rolul crucial al autorităţilor locale şi regionale în punerea în aplicare a politicilor de integrare, CoR consideră că ar trebui făcute eforturi pentru o mai bună implicare a acestora.
The CoR will also continue to call for the development of a coherent European integrationand immigration policy 40.
De asemenea, CoR va continua să solicite elaborarea unei politici europene coerente de imigraţie şi integrare40.
G. Communication and active citizenship
G. Comunicarea şi cetăţenia activă
39See CoR own-initiative opinion on Local and regional authorities atthe forefront of integrationpolicies, by D i m it r i o s K a l o g e r o p o u l o s (EL/EPP) CdR 212/2009 fin
39 A se vedea Avizul din proprie iniţiativă al CoR pe tema „Autorităţile teritoriale în avanpostul politicilor de integrare”, CdR 212/2008 fi nal. Raportor: dl Dimitrios Kalogeropoulos (EL-PPE)
It is essential to strengthen communication with the European public about the aims andachievements of the EU.
Îmbunătăţirea comunicării cu publicul european în legătură că obiectivele şi realizările UE este esenţială.
Nationally, regionally and locally elected representatives should beencouraged to communicate more effectively about the role of Europe in what they do.
Reprezentanţii aleşi de la nivel naţional, regional şi local ar trebui încurajaţi să comunice mai bine rolul Europei în activităţile pe care le întreprind.
The EUinstitutions need to work more effectively with national governments, national parliaments and localauthorities in order to provide the public with a better knowledge of Europe and to convey clear andobjective messages on the measures taken at EU level41.
Instituţiile UE trebuie să colaboreze mai bine cu guvernele naţionale, parlamentele naţionale şi autorităţile locale, pentru a asigura o mai bună cunoaştere a Europei de către public şi pentru a transmite mesaje clare şi obiective cu privire la măsurile adoptate la nivelul UE41.
Future aspirations
Raportor: dna Anna Terron i Cusi (ES-PSE)
40See CoR opinion on The S to c k h o l m Programme : challenges andopportunities in view of a newmulti-annual programme on the EU area of freedom, secuirty andjustice by Anna Terron i C us i CdR 20 1 / 2009 rev
41 A se vedea Avizul CoR pe tema „Parteneriat pentru comunicarea privind Europa”, CdR 295/2007 fi nal.
41See CoR opinion on Co m m un i c at in g Europe in partnership by Claude D u G r an r u t (FR/EPP) CdR 295/2007final
Raportor: dl Claude Du Granrut (FR-PPE)