natgillin/translations-raw huggingface dataset:
‘Since the objectives of the action to be taken [specify the objectives] cannot be sufficiently achieved by the Member States [givereasons] and can therefore,by reason of [specify the scale oreffects of the action],be better achieved at Community level, the Community may adopt measures,in accordance with the principleof subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.In accordancewith the principle of proportionality,as set out in that Article,this[name of the act] does not go beyond what is necessary in order toachieve those objectives’.
„Deoarece obiectivele aciunii preconizate [a se meniona obiectivele] nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre [a se meniona motivele] și, având în vedere [a se meniona amploarea sau efectele aciunii], pot fi realizate mai bine la nivelul Comunităii, aceasta poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarităii astfel cum este prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporionalităii, astfel cum este enunat în respectivul articol, [actul] nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective.”
Comitology recital
Motivarea privind comitologia
Decision 1999/468/EC (
7 trimitere la Decizia 1999/468/CE a Consiliului (
Reference to consultations
Menionarea consultărilor
Consultation of a management committee (Article 4 of the Decision) ora regulatory committee (Article 5 of the Decision) always produces legaleffects,which will vary according to the provisions of the basic act.Thefact that a committee has been consulted is not referred to in acitation,but in the final recital.(For reference to consultation of anadvisory committee,see point 9.14.)
Decizia 1999/468/CE a Consiliului stabilește normele privind exercitarea competenelor de executare conferite Comisiei. Consultările prevăzute în această decizie sunt menionate în preambulul actelor adoptate de către Comisie în exercitarea respectivelor competene.
10.18.On 6 May 1999,the European Parliament,the Council and the Commissionadopted an Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and
Consultarea unui comitet de gestionare (articolul 4 din decizie) sau a unui comitet de reglementare (articolul 5 din decizie) produce întotdeauna efecte juridice care variază în funcie de diferitele situaii prevăzute în actul de bază.
8 improvement of the budgetary procedure (
Aceasta nu este menionată într-o referire, ci
Joint Practical Guide from the same date,the Declaration by the European Parliament, the Council and the Commission of 6 March 1995 on the incorporation of
8), care înlocuiește, cu efect de la 1 ianuarie 2007, Acordul financiară ( interinstituional din 6 mai 1999 privind disciplina bugetară și
9 financial provisions into legislative acts (
9 îmbunătăirea procedurii bugetare (
10.19.In accordance with point 34 of the Interinstitutional Agreement,actsconcerning multiannual programmes not subject to the co-decisionprocedure do not contain an ‘amount deemed necessary’.Commissionproposals therefore contain no financial provisions for acts other thanthose mentioned in point 10.18.If the Council wishes to include a financialreference,it will be taken as illustrating the will of the legislative authorityand will not affect the powers of the budgetary authority as defined bythe Treaty.This provision should be mentioned in all acts which includesuch a financial reference (10).
„[Prezentul act] stabilește pachetul financiar al programului multianual care reprezintă referina prioritară pentru autoritatea bugetară în cursul procedurii bugetare anuale, în sensul punctului 37 din Acordul interinstituional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie, privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară.”
Accordingly,these acts contain the following recital:
Această dispoziie trebuie menionată în fiecare dintre actele care includ o
11 for by the Joint Declaration of 4 March 1975 (
11 de concertare prevăzute în Declaraia comună din 4 martie 1975 (
),it will be treated as a reference amount within the meaning of point 10.18.
), aceasta este considerată o valoare de referină în sensul punctului 10.18.
In that event,the recital set out below will be used in place of that inpoint 10.18 but the enacting terms will remain the same:
În această situaie, considerentul de la punctul 10.18 este înlocuit cu următorul text, partea dispozitivă rămânând neschimbată:
‘The European Parliament and the Council,in accordance with theconciliation procedure provided for in the Joint Declaration of 4March 1975 ...,have reached agreement on an amount which,forthe entire duration of the programme,is to be the prime referencewithin the meaning of point 33 of the Interinstitutional Agreementof 6 May 1999 between the European Parliament,the Council andthe Commission on budgetary discipline and improvement of thebudgetary procedure.’
„În cadrul procedurii de concertare prevăzute în Declaraia comună din 4 martie 1975…, Parlamentul European și Consiliul au ajuns la un acord cu privire la valoarea care reprezintă, pentru programul multianual, referina prioritară în sensul punctului 37 din Acordul interinstituional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară.”
It is clear from the foregoing that there is scope for some standardisationin the statement of reasons.Formulas will be incorporated in LegisWrite which, with slight modifications,may serve as models.
Din cele de mai sus rezultă că o anumită standardizare a motivării este posibilă. LegisWrite va încorpora treptat texte care, cu mici modificări, pot servi drept modele.
This practice is justified by obvious considerations of clarity of legislationand ease of reference,both before and after adoption of the text.
Această practică se justifică prin raiuni evidente de claritate a legislaiei și de înlesnire a trimiterilor, atât înainte, cât și după adoptarea textului.
Joint Practical Guide
„întrucât:
Provisions of a nonnormative nature in binding acts
Dispoziii fără caracter normativ în acte obligatorii
Legislative acts should go straight to the point.Binding acts should laydown rules,including provisions setting out the information (for example:scope,definitions) necessary to understand and apply the act correctly.Anything else is superfluous:desires,intentions and declarations do notbelong in the enacting terms of a binding act.There is a contradictionbetween ‘desirable’ and ‘binding’.
Actele normative trebuie să meargă drept la intă. Actele obligatorii trebuie să stabilească norme, inclusiv indicaii (de exemplu, domeniul de aplicare, definiii) necesare pentru înelegerea și corecta aplicare a acestor norme.
Here is an example from a directive of a provision of a nonnormative nature,which should be avoided:
Orice altceva este superfluu: dezideratele, inteniile, declaraiile nu își au locul în partea dispozitivă a unui act obligatoriu.
‘In order to encourage the use of eco-labelled products, the Commission and other institutions of the Community,as well asother public authorities at national level should,without prejudice to Community law,set an example when specifying theirrequirements for products.’
Iată un exemplu de dispoziie fără caracter normativ prevăzută printr-o directivă, care trebuie evitat:
This provision clearly expresses a desire which imposes no obligation on its addressees.It therefore belongs not in a binding actbut in a communication or recommendation,to accompany the actin question.
„Pentru a încuraja utilizarea produselor ce poartă o etichetă ecologică, Comisia și alte instituii ale Comunităii, precum și alte autorităi publice la nivel naional ar trebui, fără a aduce atingere dreptului comunitar, să dea un exemplu, precizând cerinele proprii referitoare la produsele respective.”
Provisions which merely enunciate the content of other articles
Dispoziii care doar anună coninutul altor articole
‘With a view to establishing that system,the Council shall adopt themeasures provided for in Articles 3,4 and 5.’
„În vederea instituirii acestui sistem, Consiliul adoptă măsurile prevăzute la articolele 3, 4 și 5.”
They add nothing to the legislative text,since the articles in questionthemselves contain all the necessary information concerning theirimplementation.Furthermore,such a structure creates confusion as to thetrue legal basis for a future implementing measure:is it the articlecontaining the reference,or the article to which reference is made?
Ele nu adaugă nimic în textul legislativ, întrucât articolele în cauză conin chiar ele toate detaliile corespunzătoare referitoare la punerea lor în aplicare. Mai mult, o astfel de structură creează confuzii legate de adevăratul temei juridic al unei măsuri de executare viitoare: articolul care conine trimiterea sau articolul la care se face trimitere?
Provisions which repeat the title of the act
Dispoziii care repetă titlul actului
Where appropriate,an article shall be includedat the beginning ofthe enacting terms to definethe subject matter and scope ofthe act.
În caz contrar, astfel de dispoziii sunt lipsite de coninut normativ și riscă, printre altele, să creeze confuzii în ceea ce privește drepturile și obligaiile stabilite prin actul respectiv.
The ‘subject matter’ is what the act deals with,whilst ‘scope’ refers to thecategories of situations of fact or of law and the persons to which the actapplies.
„Obiectul”reprezintă ceea ce reglementează actul, iar„domeniul de aplicare”desemnează categoriile de situaii de fapt și de drept, precum și persoanele cărora li se aplică actul.
Joint Practical Guide
Cu sigurană un asemenea articol nu este util, în cazul în care este doar o parafrază a titlului.
13.3.It is certainly not useful if it merely paraphrases the title.In contrast,itmay provide the reader with information which was not included in thetitle in the interests of brevity but enables him to determine,from theoutset,whether or not he is concerned by the act.For precisely thatreason,care must be taken not to mislead the reader.
Pe de altă parte, acesta ar putea furniza cititorului informaii care nu se regăsesc în titlu din motive de concizie, dar care îl ajută să-și dea seama, chiar de la început, dacă actul respectiv îl privește sau nu. Tocmai din acest motiv, trebuie evitată inducerea în eroare a cititorului.
For example,if such an article states that the act applies ‘to vehicles having a maximum speed of 25 km/h or more’,the act inquestion may certainly contain some provisions which apply only,for example,to vehicles having a maximum speed of 50 km/h,since such vehicles do in any event fall within the defined scope.By contrast,there must be no provision relating to a vehicle witha maximum speed of,for example,20 km/h,since,having read thearticle on scope,the manufacturer or owner of such a vehiclemight not read the remainder of the enacting terms.
De exemplu, în cazul în care un astfel de articol indică faptul că actul se aplică„vehiculelor cu o viteză maximă de 25 km/h sau mai mare”, actul respectiv va putea să conină, fără probleme, anumite dispoziii care sunt valabile, de exemplu, numai în cazul vehiculelor cu o viteză maximă de 50 km/h, deoarece un astfel de vehicul intră, în orice caz, în categoria respectivă.
13.4.Sometimes the distinction between scope and definition is not clear.In thefollowing example,the definition given also states the scope of the act:
Dimpotrivă, nici o dispoziie nu trebuie să se refere la un vehicul cu o viteză maximă, de exemplu, de 20 km/h, întrucât constructorul sau proprietarul unui astfel de vehicul, după ce a citit articolul„ domeniul de aplicare”, ar putea să nu mai citească restul pării dispozitive.
That article could just as easily read ‘Article 1 — This Directive applies toany motor vehicle intended [remainder unchanged] …’,with the sentenceending with the words ‘hereinafter ‘‘vehicle’’ ’.This solution is normally tobe preferred.It makes it possible to state the scope more clearly and moredirectly.
„Articolul 1 – În sensul prezentei directive, «vehicul» înseamnă orice autovehicul destinat circulaiei rutiere, cu sau fără caroserie, care are cel puin patru roi și o viteză maximă constructivă de peste 25 km/h, precum și remorcile acestuia, cu excepia vehiculelor care se deplasează pe șine, a tractoarelor și utilajelor agricole și a vehiculelor pentru lucrări publice.”
Where the terms used in the act are notunambiguous,they should be defined togetherin a single article at the beginning ofthe act.The definitions shall not contain autonomousnormative provisions.
În mod normal, această soluie este de preferat, întrucât permite definirea într-un mod mai clar și mai direct a domeniului de aplicare.
The defined term should be used with the specified meaning throughoutthe act.
Termenul definit trebuie folosit în întregul act cu sensul precizat.
An example of poor drafting:
Un exemplu de redactare defectuoasă:
‘(d) ‘‘complaint’’ means any information or report submitted by...any person with an interest in the safety of the ship ...unless the Member State concerned deems the report orcomplaint to be manifestly unfounded; the identity of theperson lodging the report or the complaint must not berevealed to the master or the owner of the ship concerned.’
„(d) prin «plângere» se îneleg orice informaii sau rapoarte prezentate de… orice persoană ce are un interes în ceea ce privește sigurana navei… cu excepia cazurilor în care statul membru respectiv consideră că raportul sau plângerea sunt vădit neîntemeiate; identitatea persoanei care înaintează raportul sau plângerea nu trebuie să fie dezvăluită căpitanului sau proprietarului navei respective.”
The underlined part of the sentence is not a definition,but constitutes aseparate rule.
Partea subliniată din teza de mai sus nu reprezintă o definiie, ci o normă independentă.
The following textual components of the standard structure of theenacting terms comply with relatively strict rules of presentation:
Elementele de text de mai jos, care alcătuiesc structura standard a pării dispozitive, respectă reguli de prezentare mai mult sau mai puin stricte:
(1)the subject matter and scope (see Guideline 13);
1) obiect și domeniu de aplicare (a se vedea linia directoare 13);
(3)the provisions conferring implementing powers.The provisions relatingto ‘committee procedures’ follow the rules of presentation reflected inthe LegisWrite models;
3) dispoziii prin care se conferă competene de executare.
Other provisions,for examplethose concerning penalties to be provided for at national level,or legalremedies to be afforded,also have a standard form;
Dispoziiile referitoare la „comitologie” urmează regulile de prezentare care sunt reflectate în modelele din LegisWrite;
Different parts of the act
În cazul în care data acestei abrogări nu coincide cu intrarea în vigoare a actului care urmează să fie adoptat, această dată trebuie precizată în mod clar;
43 the period during which all or part of the old rules continue to applyonce the new system is in force;
— regulile tranzitorii de la vechiul la noul sistem. Trebuie folosit un limbaj și, mai ales, menionate date care să nu lase nici o îndoială referitoare la perioada în care vechea reglementare sau o parte a acesteia se aplică în continuare, chiar dacă noul sistem a intrat în vigoare;
— provisions amending earlier acts (see Guideline 18);
— dispoziiile de modificare a actului anterior (a se vedea linia directoare 18);
— the period during which the act is to apply (see Guideline 20).
— aplicarea actului în timp (a se vedea linia directoare 20).
Example of drafting to be avoided:
În acest scop, este de dorit să se evite introducerea de teze sau paragrafe independente într-o enumerare.
‘The competent authorities shall carry out controls in order toensure:
Exemplu de redactare de evitat:„Autorităile competente efectuează controale în vederea asigurării:
—consistency between purchases and deliveries;
— coerenei între achiziii și livrări.
They shall conduct the inspection in particular by reference to Community processing coefficients,where they exist.In allother cases,inspection shall rely on the coefficients generallyaccepted by the industry concerned:
În vederea acestei verificări, autorităile vor lua ca bază, în special, coeficienii comunitari de transformare, în cazul în care există.
Text to be preferred:
În
Joint Practical Guide
În vederea acestei verificări, autorităile vor lua ca bază, în special, coeficienii comunitari de transformare, în cazul în care există.
Designation
Categorie/ Denumire
Method of reference
O b se r va ii
I. Higher divisions
I. Diviziuni superioare
These divisions may or may not have a title
Diviziuni cu sau fără titlu
Part I,II (or Part One,Part Two)
Partea I, II (sau întâi, a doua)
(in) Part I,II (or Part One,Part Two)
(în) partea I, II (sau întâi, a doua)
(or 1,2)Section 1,2
(sau 1,2)Seciunea 1, 2
(or 1,2)(in) Section 1,2
(sau 1,2)(în) seciunea 1, 2
Basic units may or may not have a title
Utilizate (împreună sau individual) în anumite texte lungi și cu o structură complexă
(in the) Sole Article
Articolul 1, 2 (sau I, II)
Article 1,2
— Punct
(in) Article 1,2
I, II la punctul I, II (sau 1, 2)
Continuousnumbering (even where there arehigher divisions) or
Numerotare continuă (chiar și atunci când există diviziuni superioare) sau
Used in certainrecommendations,resolutions,declarations and or I.(or A.or 1.)
Utilizate în anumite recomandări, rezoluii și declaraii
(in) point I (A or 1) statements
Subdiviziuni fără titlu la alineatul (1), (2)
(in) paragraph 1,2
Subdiviziuni inferioare— Alineat(1), (2)— Paragrafnici unul
Independentsubdivisions of anarticle
Subdiviziuni independente ale unui articol la primul, al doilea, ultimul paragraf
(in the) firstparagraph
— Literă— Punct la litera (a), (b)la punctul 1, 2
(in or at) (point)
Element neindependent al unui articol sau alineat complex la punctul (i), (ii), (iii), (iv)
(point) (i),(ii)in the first indent
Precedate, în general, de o frază introductivă
— Indent — Sentence
— Teză nici unul în prima, a doua, ultima teză
— none in the first sentence Followed bya full stop
Precedată, cu excepia începutului textului, și urmată de punct.
(Guidelines 16 and 17)
(liniile directoare 16 și 17)
An internal reference refers to another provision of the same act.Externalreferences refer to another act,either in Community legislation or fromanother source.
Avem dea face cu o trimitere externă atunci când se face referire la un alt act, fie din legislaia comunitară, fie dintr-o altă sursă.
‘1.The hazards of a preparation for the environment shall beassessed by one or more of the following procedures:(a) by a conventional method described in Annex III …’.
„(1) Pericolele pe care le prezintă un preparat pentru mediu sunt evaluate după una sau mai multe din următoarele proceduri: (a) printr-o metodă de calcul convenională, descrisă în anexa III… ”.
‘(b) by determining the hazardous properties of the preparation forthe environment necessary for appropriate classification inaccordance with the criteria set out in Annex VI to Directive67/548/EEC.’.
„(b) prin determinarea proprietăilor periculoase pentru mediu ale preparatului, necesară pentru o clasificare corespunzătoare, în conformitate cu criteriile definite în anexa VI la Directiva 67/548/CEE.”
49 the act referred to has been published or is sufficiently accessible to thepublic.
Este de dorit ca un text normativ să poată fi citit și îneles fără a fi necesară consultarea altor acte.
16.5.Moderation is also called for in the use of references because of theprinciple of transparency.It should be possible to read and understand alegislative act without consulting other acts.However,the readability of atext should not result in the reproduction of provisions of primary law insecondary legislation (see point 12.2).
Cu toate acestea, claritatea unui text nu trebuie să ducă la reproducerea în legislaia secundară a unor dispoziii din legislaia primară (a se vedea punctul 12.2).
Comprehensibility
Comprehensibilitatea
Example:Rather than:‘Article 15 applies to exports to countries … ,’ use:‘The control procedure laid down in Article 15 shall apply toexports to the countries … .’
Exemplu:În loc de:„Articolul 15 se aplică în cazul exporturilor către ările… ”, este mai potrivită formularea:„Procedura de control stabilită la articolul 15 se aplică exporturilor către ările…”.
Clarity
Claritatea
References made merely by citing another provision in brackets must beavoided.
Trimiterile făcute prin simpla citare a unei alte dispoziii între paranteze trebuie evitate.
The same is true of references made with a view to analogousapplication (using words such as ‘mutatis mutandis’).It is preferable tostate the purpose for which the reference is made,or not to make thereference at all.
Același lucru este valabil și pentru trimiteri făcute în vederea aplicării prin analogie (prin folosirea, de exemplu, a sintagmei„mutatis mutandis”). Este de preferat fie să se indice scopul în care se face trimiterea, fie să nu se mai facă deloc trimiterea respectivă.
Joint Practical Guide
Ghid practic comun asemenea, este inutil să se facă trimitere prin această formulă la dispoziii de rang superior, care oricum se aplică.
Rather than:‘Without prejudice to Directive 91/414/EEC,the articles on classification,packaging,labelling and safety data sheetsof this Directive shall apply to plant protection products’, use:‘The articles of this Directive on … shall apply to plant protection products.’
În loc de:„Articolele din prezenta directivă, referitoare la clasificarea, ambalarea, etichetarea și fișele tehnice de sigurană, se aplică produselor fitosanitare, fără a aduce atingere Directivei 91/414/CE”, este mai potrivită formularea:„Articolele din prezenta directivă, referitoare la […] se aplică produselor fitosanitare.”
Citation of the act to which reference is made
Citarea actului la care se face trimitere
Where the title of an act is referred to in the title of another act: the name of the institution is not repeated if both acts are enacted bythe same institution;the date is omitted,unless the reference is to an unpublished actwhich has no official serial number or publication number;no reference is made to the Official Journal in which it was published;andno mention is made of any amending acts.
◗ în cazul în care ambele acte provin de la aceeași instituie, numele acesteia nu se repetă;◗ data este, de asemenea, eliminată, cu excepia cazurilor în care trimiterea se face la acte încă nepublicate (și care nu au nici număr de ordine oficial, nici număr de publicare);◗ nu se indică Jurnalul Oficial în care sa publicat actul citat.
The act referred to may be cited not by its full title but by a short formwith a succinct description of the subject matter.
Titlul unui act la care se face trimitere poate să nu fie citat complet, ci sub formă prescurtată, adăugându-se o descriere succintă a obiectului acestuia.
In the citations the rule is that the full title should be given.In thecase of directives or decisions to be notified which have beenpublished,the publication number is inserted.The full title isfollowed by a superscript arabic numeral in parentheses referringto a footnote indicating the Official Journal in which the act waspublished.There is no such footnote in the case of the Treatiesestablishing the Communities and other well-known acts (forexample:Accession Treaties,ACP–EEC Lomé Convention).
O trimitere (cifră arabă între paranteze) la o notă de subsol – ce indică numărul Jurnalului Oficial în care actul a fost publicat – urmează după titlul complet. Cu toate acestea, în cazul tratatelor de instituire a Comunităilor și al altor acte foarte cunoscute (de exemplu, actele de aderare, Convenia ACP-CE de la Lomé), nu există astfel de trimiteri în subsolul paginii.
( ) OJ L …,…,p.… Regulation as [last] amended by Regulation(EC) No …/1999 (OJ L …,…,p.…).
Prima trimitere:„Regulamentul (CE) nr. 3223/94 al Comisiei din 21 decembrie 1994 privind normele de aplicare a regimului importurilor de fructe și legume ()
____________________________( ) OJ L 337,24.12.1994,p.66.Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1498/98 (OJ L …,…,p.…)’.
Trimiterile următoare: „Regulamentul (CE) nr. 3223/94”.