natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court also contributes to improving the financial management of EU funds by providing opinions on proposals or financial management issues.
Curtea contribuie la îmbunătăţirea gestiunii financiare a fondurilor comunitare şi prin furnizarea de avize cu privire la propuneri sau la probleme de gestiune financiară.
These opinions are required as part of the process of adopting financial legislation 4, or can be delivered at the request of one or other of the EU institutions 5.
Solicitarea acestor avize este obligatorie în cadrul procesului prin care se adoptă legislaţia financiară 4 sau formularea lor se poate face la cererea uneia sau alteia dintre instituţiile Comunităţii 5.
The Court of Auditors may also produce opinions on its own initiative.
Curtea de Conturi poate emite avize şi din proprie iniţiativă.
The Court’s opinions cover issues relating to specific areas of expenditure, e.g. two opinions in 2007 related to new regulations for the European Development Funds (2/2007 and 9/2007).
Avizele Curţii acoperă aspecte legate de anumite domenii de cheltuieli, de exemplu două avize din 2007 priveau noile regulamente aplicabile fondurilor europene de dezvoltare (2/2007 şi 9/2007).
They can also cover broader issues of financial management in the EU, e.g. the Court’s opinion (6/2007) on annual summaries, national declarations and audit work by national audit bodies.
Ele pot acoperi, însă, şi aspecte cu o sferă mai extinsă privind gestiunea financiară în UE, de exemplu Avizul Curţii (6/2007) privind situaţiile rezumative anuale, declaraţiile naţionale şi lucrările de audit ale instituţiilor naţionale de audit.
Opinions draw on the Court’s expertise with respect to EU financial management developed over years of audits: in some cases specific audits are referred to.
În formularea avizelor, Curtea recurge la experienţa sa în domeniul gestiunii financiare în cadrul UE, dobândită de-a lungul anilor în care a desfăşurat activităţi de audit: în unele cazuri, se face referire la anumite audituri.
For example, in the opinion on ensuring the correct application of the law on customs and agricultural matters (3/2007) the Court referred to a recommendation in a previous special report that the Commission should take measures to improve the reliability of sources of information on fraud.
De exemplu, în Avizul privind asigurarea aplicării corespunzătoare a legislaţiei din domeniile vamal şi agricol (3/2007), Curtea face referire la o recomandare dintr-un raport special anterior, conform căreia Comisia ar trebui să ia măsuri pentru a îmbunătăţi fiabilitatea surselor de informaţii cu privire la fraudă.
A recurring theme in the Court’s opinions is the need for simplification (see e.g. 7/2007 on the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities).
O temă care apare recurent în avizele Curţii este necesitatea de simplificare (a se vedea, de exemplu, Avizul 7/2007 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene).
In a 2007 opinion (6/2007) the Court set out its position on annual summaries, as well as the voluntary initiatives by some Member States to give so-called national declarations on EU funds.
Într-un aviz din 2007 (6/2007), Curtea şi-a exprimat poziţia faţă de situaţiile rezumative anuale, precum şi faţă de iniţiativele voluntare ale anumitor state membre de a furniza aşa-numitele „declaraţii naţionale” privind fondurile comunitare.
This opinion is presented in detail under the heading ‘The Court’s view’.
Acest aviz este prezentat în detaliu în secţiunea următoare, „Punctul de vedere al Curţii”.
Article 279 of the Treaty.Article 248, paragraph 4.
Articolul 279 din tratat.Articolul 248 alineatul (4).
Opinions adopted in 2007 6
Avize adoptate în 2007 6
Opinion 1/2007 on the draft Commission regulation (EC, Euratom) amending Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities
2342/2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene
Opinion 2/2007 on the draft Council regulation amending the financial regulation applicable to the ninth European Development Fund
Avizul nr. 2/2007: referitor la proiectul de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului financiar aplicabil celui de al nouălea Fond european de dezvoltare
Opinion 4/2007 on a draft Commission regulation (EC) amending Regulation (EC) No 1653/2004 on a standard financial regulation for the executive agencies pursuant to Council Regulation (EC) No 58/2003 laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes (SEC(2007) 492 final)
1653/2004 de stabilire a regulamentului financiar tip pentru agenţiile executive, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 58/2003 al Consiliului de stabilire a statutului agenţiilor executive cărora urmează să li se încredinţeze anumite sarcini privind gestionarea programelor comunitare [SEC(2007) 492 final]
Opinion 5/2007 on the proposal for a Council regulation on the financial regulation applicable to the Euratom Supply Agency
Avizul nr. 5/2007: referitor la propunerea de regulament al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil Agenţiei de aprovizionare a Euratom
Opinion 6/2007 on the annual summaries of Member States; ‘national declarations’ of Member States; and audit work on EU funds of national audit bodies
Avizul nr. 6/2007: referitor la situaţiile rezumative anuale ale statelor membre, la „declaraţiile naţionale” ale statelor membre și la lucrările de audit ale instituţiilor naţionale de control financiar cu privire la fondurile comunitare
Opinion 7/2007 on a draft Council regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities
Avizul nr. 7/2007: referitor la un proiect de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE, Euratom) nr.1605/2002 din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene
Opinion 8/2007 on a proposal for a Commission regulation (EC, Euratom) amending Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities
2343/2002 al Comisiei privind regulamentul financiar cadru pentru organismele menţionate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene
Opinion 9/2007 on the proposal for a Council regulation on a financial regulation applicable to the 10th European Development Fund
Avizul nr. 9/2007: referitor la propunerea de regulament al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil celui de al zecelea Fond european de dezvoltare
The Court decides whether to publish its opinions publicly on a case-by-case basis, depending on considerations of confidentiality and general interest.
Curtea hotărăşte dacă să îşi facă publice sau nu avizele de la caz la caz, în funcţie de considerente ce ţin de confidenţialitate şi de interesul general.
Most opinions of the Court have been published in the Official Journal of the European Union and are available on the Court’s website.
Majoritatea avizelor Curţii au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi sunt disponibile pe site-ul internet al Curţii.
FOLLOWUP AND IMPACT
URMĂRIRE ŞI IMPACT
Public auditing plays a key role in helping modern democracies run efficiently.
Auditul finanţelor publice joacă un rol esenţial în facilitarea unei funcţionări eficiente a democraţiilor moderne.
Through audit activities, the ultimate stakeholders, in this case the citizens of Europe, are being informed about whether their money is being spent in a correct and useful way.
Prin intermediul auditului, destinatarii finali ai rapoartelor, în acest caz cetăţenii Europei, sunt informaţi cu privire la modalitatea în care sunt cheltuiţi banii lor, şi anume în ce măsură aceştia se cheltuiesc într-un mod corect şi util.
In this sense, public auditing is a key component in ensuring accountability and a useful contribution to public debate.
În acest sens, auditul reprezintă o componentă-cheie a obligaţiei instituţiilor publice de a răspunde de gestiune, precum şi o contribuţie utilă la dezbaterile publice.
As such, the impact of the Court’s work is important.
Din acest punct de vedere, impactul activităţii Curţii este important.
The Court’s audits provide information directly to decision-makers in the institutions concerned — in the European context, primarily the Parliament, the Council, the Commission and the Member States.
Auditurile Curţii furnizează informaţii direct către factorii de decizie din instituţiile vizate – care, în contextul european, sunt în principal Comisia, Parlamentul, Consiliul şi statele membre.
They can take action on this information, with or without reference to the audit conclusions.
Acestea pot lua măsuri ca urmare a acestor informaţii, cu sau fără referire la concluziile auditului.
While the main impact of the Court’s audit is through its published reports, there is also impact during the length of the audit process.
Principalul impact al auditului Curţii are loc prin intermediul rapoartelor sale publicate, însă acesta se face simţit şi pe parcursul procesului de audit.
In particular, all audits involve the presentation of detailed findings, sent to the auditee to confirm the veracity of the Court’s observations.
Mai exact, toate auditurile implică prezentarea de constatări detaliate, care sunt trimise entităţii auditate pentru a confirma veridicitatea observaţiilor Curţii.
The final report text is also subject to a ‘contradictory procedure’.
Textul raportului final face, de asemenea, obiectul unei „proceduri contradictorii”.
The auditee’s — mainly the Commission — replies are published together with the reports.
Răspunsurile entităţii auditate – în principal Comisia – sunt publicate împreună cu rapoartele.
In many of these replies, the auditees recognise the problems identified by the Court and set out steps that they intend to take to address them.
În multe dintre aceste răspunsuri, entitatea auditată recunoaşte problemele identificate de Curte şi prezintă măsurile pe care intenţionează să le ia pentru a aborda problemele respective.
Once the auditing work is finished and a report has been published, it is analysed and used by the Parliament and Council, in exercising their political oversight over the use of the budget.
Odată finalizate activităţile de audit şi publicat un raport, acesta este analizat şi utilizat de Parlament şi Consiliu, în cadrul exercitării atribuţiilor lor de supraveghere politică în ceea ce priveşte utilizarea bugetului.
The Court’s reports provide a basis for the Council’s recommendation and Parliament’s decision on the annual discharge of the budget.
Rapoartele Curţii oferă o bază pentru recomandarea Consiliului, precum şi pentru decizia Parlamentului privind acordarea în fiecare an a descărcării de gestiune în ceea ce priveşte execuţia bugetului.
In the discharge procedure for the 2006 budget, the Court’s conclusions, particularly in the area of structural policies, were given considerable attention.
În cadrul procedurii de descărcare de gestiune pentru execuţia bugetului din exerciţiul 2006, sa acordat o atenţie deosebită concluziilor Curţii, în special în domeniul politicilor structurale.
The Parliament’s 2006 discharge resolution refers to an action plan which the Commission proposed as a direct consequence of the Court’s annual report conclusions.
Rezoluţia Parlamentului privind descărcarea de gestiune pentru exerciţiul 2006 face referire la un plan de acţiune propus de Comisie ca urmare a concluziilor Raportului anual al Curţii.
It also requests quarterly reports on the implementation of the action plan and better insight into corrective action taken on errors and weaknesses.
În rezoluţie se solicită, de asemenea, rapoarte trimestriale privind punerea în aplicare a planului de acţiune respectiv, precum şi o mai bună comunicare a măsurilor corective luate pentru a remedia erorile şi deficienţele. cienţele.
The special reports are also taken into consideration during the discharge procedure.
Rapoartele speciale sunt, de asemenea, luate în considerare în cadrul procedurii de descărcare de gestiune.
However, due to the fact that they are published throughout the year they have normally been presented and discussed at an earlier stage at Parliament and Council meetings.
Cu toate acestea, deoarece se publică pe tot parcursul anului, aceste rapoarte sunt prezentate şi dezbătute într-o etapă anterioară în cadrul sesiunilor Parlamentului şi al reuniunilor Consiliului.
An example of what can happen is provided by the recent report on building expenditure (Special Report No 2/2007).
Un exemplu de situaţie care ar putea avea loc este oferit de recentul raport privind cheltuielile imobiliare ale instituţiilor (Raportul special nr. 2/2007).
On this, the Parliament replied that it shared the Court’s concern in relation to interinstitutional cooperation; in fact, the Parliament had already instructed its administration to draw up a report examining the feasibility of establishing a European Buildings Authority which would be responsible for the construction and maintenance of the buildings of the EU institutions and bodies.
Cu privire la acest raport, răspunsul Parlamentului a fost acela că împărtăşeşte preocuparea Curţii în ceea ce priveşte cooperarea interinstituţională; de fapt, Parlamentul îşi însărcinase deja administraţia cu redactarea unui raport care să examineze posibilitatea înfiinţării unei autorităţi imobiliare europene care să fi e responsabilă de construirea şi întreţinerea clădirilor care găzduiesc instituţii şi organisme comunitare.
Another example is the Court’s audit report on checks carried out by Member States on exports of agricultural products (Special Report No 4/2007).
Un alt exemplu este Raportul Curţii privind controalele efectuate de statele membre la exporturile de produse agricole (Raportul special nr. 4/2007).
The Council and Commission acted promptly on the recommendations made by the Court by amending the relevant legislation.
Consiliul şi Comisia au acţionat în mod prompt în urma recomandărilor formulate de Curte, modificând legislaţia relevantă.
The impact of audit reports can be increased if they are taken up by the relevant media by stimulating wider attention and debate.
Impactul rapoartelor de audit poate fi mărit dacă sunt mediatizate de mijloacele mass-media relevante, deoarece acestea suscită mai multă atenţie şi dezbateri mai ample.
The media provide the most direct information to citizens.
Mass-media reprezintă mijlocul prin care cetăţenii sunt informaţi în modul cel mai direct.
The Court’s annual report will usually get significant media coverage, but several of its special reports have also been followed with interest by the press.
De regulă, raportul anual al Curţii beneficiază de o mediatizare semnificativă, dar şi unele dintre rapoartele sale speciale sunt urmărite cu interes de către presă.
One report which attracted a large amount of media attention was the report on fisheries (Special Report No 7/2007).
Unul dintre rapoartele care a atras atenţia presei într-o foarte mare măsură a fost Raportul privind resursele halieutice (Raportul special nr. 7/2007).
An Extraordinary Fisheries Council was held to discuss the Court’s report and the Commission launched a process which will probably lead to legislative changes to address the shortcomings identified.
Sa organizat un Consiliu extraordinar pentru pescuit pentru a dezbate raportul Curţii, iar Comisia a iniţiat un proces care va conduce probabil la modificări legislative destinate să remedieze deficienţele identificate.
This is an example of a report which, due to its relevance and timing, has provided particularly valuable input into the decision-making process.
Acesta este un exemplu de raport care, datorită pertinenţei sale şi a momentului ales pentru publicare, a adus o contribuţie valoroasă la procesul decizional.
This section has given some indications of the impact of Court reports published in 2007.
Această secţiune a oferit câteva exemple privind impactul pe care l-au avut unele dintre rapoartele Curţii publicate în 2007.
Follow-up information on the Court’s previous observations is given in the respective chapters of the Court’s annual report.
Informaţii cu privire la modul în care au fost abordate observaţiile formulate anterior de către Curte se prezintă în capitolele corespunzătoare din raportul anual al Curţii.
The most common observation made by the Court in its latest annual report is that, while some action has been taken, the weaknesses previously identified remain at least partly unsolved.
Observaţia cel mai frecvent formulată de Curte în ultimul său raport anual este aceea că, deşi sau luat unele măsuri, deficienţele identificate anterior există în continuare, fiind cel mult parţial remediate.
When considering the impact of the Court’s work, its opinions should also be taken into consideration.
La analiza impactului activităţii Curţii, ar trebui luate în considerare şi avizele pe care le emite aceasta.
The Court intends to develop its analysis of the impact of its work — both audits and opinions — over longer periods of time.
Curtea intenţionează să îşi extindă analiza impactului activităţii sale – atât al auditurilor, cât şi al avizelor – pentru a acoperi perioade mai lungi de timp.
An example of such impact is outlined in Box 4.
Un exemplu de astfel de impact este prezentat în caseta 4.
BOX 4 THE COURT’S ‘SINGLE AUDIT’ OPINION and efficient internal control is defined in the updated implementing rules of the financial regulation (1/2007).
CASETA 4 AVIZUL CURŢII PRIVIND MODELUL DE „AUDIT UNIC”
The Court has published several opinions over the years relating to how the overall system of internal control of the EU budget can be developed.
Curtea a publicat mai multe avize de-a lungul anilor cu privire la modul în care se poate consolida sistemul global de control intern al bugetului UE.
A landmark contribution in this respect was issued in 2004: the ‘single audit’ opinion (2/2004).
O contribuţie semnificativă în acest sens a avut loc în 2004 prin emiterea Avizului privind modelul de „audit unic” (Avizul 2/2004).
In this opinion the Court suggested that all internal control should be defined and implemented within a single integrated framework, following common standards and ensuring an appropriate balance between costs and benefits.
În acest aviz, Curtea a sugerat că întregul control intern ar trebui să e definit și pus în aplicare într-un cadru unic integrat, respectându-se standarde comune și asigurându-se un echilibru corespunzător între costuri și beneficii.
The ‘single audit’ opinion was a point of reference for the Commission but also for the Court, in 2007 for example in its comments on how effective ective
Avizul privind modelul de „audit unic” a reprezentat un punct de referinţă atât pentru Comisie, cât și pentru Curte, de exemplu, în 2007, în contextul observaţiilor sale cu privire la modul în care este definit controlul intern eficace și eficient în regulamentul de actualizare a normelor de aplicare a Regulamentului financiar (Avizul 1/2007).
NATIONAL SUMMARIES AND DECLARATIONS
SITUAŢII REZUMATIVE ȘI DECLARAŢII NAŢIONALE
Initiatives have been taken by the Commission and Member States to increase the participation of Member States in the accountability process for EU funds.
Comisia şi statele membre au luat iniţiativa de a spori participarea acestora din urmă la procesul de control democratic privind fondurile comunitare.
This is a partial response to the problem of material levels of errors of legality and regularity in major areas of the budget, notably those where management is shared between the Commission and Member States.
Această iniţiativă răspunde parţial la problema nivelurilor ridicate de eroare în ceea ce priveşte legalitatea şi regularitatea în domenii bugetare majore, în special în acele domenii în care gestiunea este repartizată între Comisie şi statele membre.
Significant recent developments include the requirement for Member States to provide annual summaries of the available audits and declarations, the voluntary initiatives by some Member States to issue national declarations, and the decisions by some national audit bodies to issue audit reports on the management of EU funds.
Printre schimbările semnificative recente se numără obligaţia statelor membre de a prezenta situaţii rezumative anuale ale auditurilor şi ale declaraţiilor de asigurare disponibile, iniţiativele voluntare din partea anumitor state membre de a emite declaraţii naţionale şi deciziile anumitor instituţii naţionale de audit de a publica rapoarte de audit cu privire la gestionarea fondurilor comunitare. În Avizul nr.
In its Opinion No 6/2007, the Court considers that all these elements, if properly implemented, could stimulate improved management and control of EU funds.
6/2007, Curtea consideră că toate aceste elemente ar putea, atunci când sunt puse în aplicare corespunzător, să stimuleze îmbunătăţirea gestiunii şi a controlului fondurilor comunitare.
The opinion sets out the conditions under which such elements could give added value and be used by the Court according to the requirements of international auditing standards.
Avizul prezintă condiţiile în care astfel de elemente ar putea oferi o valoare adăugată şi ar putea fi utilizate de către Curte în conformitate cu cerinţele standardelor internaţionale de audit.
Since Annual Summaries form an integral part of the internal control system, the Court will assess, as part of its standard audit procedures, their contribution to overall internal control.
Având în vedere că situaţiile rezumative anuale fac parte integrantă din sistemul de control intern, Curtea va evalua, în cadrul procedurilor sale standard de audit, contribuţia lor la controlul intern global.
If they highlight strengths and weaknesses, annual summaries can stimulate improved overall control of EU funds in shared management areas.
Dacă pun în evidenţă punctele forte şi punctele slabe, situaţiile rezumative anuale pot favoriza un control global mai bun al fondurilor comunitare în domeniile cu gestiune repartizată.
National Declarations are voluntary initiatives of certain Member States, provided at the highest level and addressed to national parliaments.
Declaraţiile naţionale reprezintă iniţiative voluntare ale anumitor state membre, acestea fiind întocmite la cel mai înalt nivel şi adresate parlamentelor naţionale.
Although they do not themselves constitute conclusive audit evidence, they can be considered to be a new element of internal control, and may contain useful information about the implementation of the EU budget.
Deşi nu constituie în sine probe de audit concludente, pot ficonsiderate ca reprezentând un nou element de control intern şi pot conţine informaţii utile cu privire la execuţia bugetului UE.
The Court recognises the potential benefits of national declarations and national audit work in raising awareness within Member States of the importance of internal control of EU funds.
Curtea recunoaşte beneficiile pe care le pot avea declaraţiile naţionale şi activităţile de audit realizate la nivel naţional asupra sporirii gradului de sensibilizare a statelor membre în ceea ce priveşte importanţa pe care o are controlul intern al fondurilor comunitare.