natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission also participated in discussions held in the European Parliament on Commission policy initiatives, such as on State aid reform (in particular on the environmental guidelines and on the proposal for a general block exemption regulation) and the financial services sector inquiry. e commissioner and/or the director-general responsible for competition hold regular exchanges of views with the responsible Parliamentary committees to discuss competition policy matters.
De asemenea, Comisia a participat la dezbaterile din Parlamentul European privind iniiativele politice ale Comisiei, precum cele referitoare la reforma în domeniul ajutoarelor de stat (în special privind orientările în domeniul proteciei mediului și propunerea de regulament general de exceptare pe categorii) și ancheta în sectorul serviciilor financiare. Comisarul pentru concurenă și/sau directorul general cu responsabilităi în domeniul concurenei a(u) avut schimburi periodice de opinii cu comisiile parlamentare competente pentru a dezbate aspecte legate de politica în domeniul concurenei.
Framework agreement of 26 May 2005 on relations between the European Parliament and the Commission; Protocol of cooperation between the European Commission and the European Economic and Social Committee of 7 November 2005; Protocol on the cooperation arrangements between the European Commission and the Committee of the Regions of 17 November 2005.
Acord-cadru din 26 mai 2005 privind relaţiile dintre Parlamentul European și Comisie; Protocol de cooperare între Comisia Europeană și Comitetul Economic și Social European din 7 noiembrie 2005; Protocol de cooperare între Comisia Europeană și Comitetul Regiunilor din 17 noiembrie 2005.
Report on Competition Policy 2007
Raport privind politica în domeniul concurenei pentru anul 2007
Our priced publications are available from EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu), where you can place an order with the sales agent of your choice.
Publicaţiile Oficiului pentru Publicaţii sunt disponibile pentru vânzare pe site-ul EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu/); puteţi transmite comanda dumneavoastră către biroul de vânzări ales.
The Publications Office has a worldwide network of sales agents.
De asemenea, puteţi solicita lista punctelor de vânzare care fac parte din reţeaua noastră mondială trimiţând un fax la nr. (352) 29 29-42758.
Since 1971 the European Commission has produced an annual report on competition policy developments in the European Union.
Din anul 1971, Comisia Europeană elaborează un raport anual privind evoluţia politicii în domeniul concurenţei din Uniunea Europeană.
The 2007 report describes:
Raportul din 2007 descrie:
- how the instruments of competition policy (antitrust, merger and State aid rules) were further developed and applied in general;
- cum au fost dezvoltate și aplicate în general instrumentele politicii în domeniul concurenţei (normele antitrust, privind concentrările și ajutorul de stat);
C how a mix of these and other instruments were used in selected priority economic sectors such as energy, financial services, telecommunications, and IT;
C cum a fost utilizată o combinaţie între aceste instrumente și altele în anumite sectoare economice prioritare, cum ar energia, serviciile financiare, telecomunicaţiile și tehnologia informaţiei;
It can be ordered free of charge in 22 languages from EU Bookshop, Europe Direct centres, representations and delegations of the Commission.
Această broșură poate comandată gratuit în 22 de limbi de la EU Bookshop, centrele EuropeDirect, reprezentanţele și delegaţiile Comisiei.
A full version including both this report and a more detailed Commission staff working document is available for sale in English, French and German from EU Bookshop and agreed sales agents:http://publications.europa.eu/howto/index_en.htm
O versiune completă, incluzând prezentul raport și un document de lucru mai detaliat al personalului Comisiei, este disponibilă pentru vânzare în limbile engleză, franceză și germană la EU Bookshop și la agenţii de vânzare acreditaţi:http://publications.europa.eu/howto/index_ro.htm
Both publications can be downloaded for free from the competition website:http://ec.europa.eu/competition/publications/ español • бьлгарски • čeština • dansk • Deutsch • eesti keel • ελληνικά • English • français • italiano • latviešu valoda • lietuvių kalba • magyar • Malti • Nederlands • polski • português • română • slovenčina • slovenščina • suomi • svenska
Ambele publicaţii pot descărcate gratuit de pe site-ul internet consacrat concurenţei:http://ec.europa.eu/competition/publications/ бьлгарски • español • čeština • dansk • Deutsch • eesti keel • ελληνικά • English • français • italiano • latviešu valoda • lietuvių kalba • magyar • Malti • Nederlands • polski • português • română • slovenčina • slovenščina • suomi • svenska
REPORT ON COMPETITION POLICY 2008
RAPORT PRIVIND POLITICA ÎN DOMENIUL CONCURENEI PENTRU ANUL 2008
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2009
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaţii al Uniunii Europene, 2009
Foreword by Neelie Kroes
Cuvânt-înainte de Neelie Kroes
Creating solutions to the financial and economic crisis e year 2008 will probably remain as a particular and difficult year in the mind of all of us.
Anul 2008 va rămâne probabil în mintea tuturor ca un an dificil. cil.
Turmoil is an appropriate word to describe the situation we have faced, not only in finance but in the wider economy.
Termenul „tumultuos” ar descrie cel mai bine situaia cu care ne-am confruntat, nu doar în domeniul financiar, ci și în economie în ansamblul ei .
It is no exaggeration to say that the achievement of the European single market has been under threat — from both a potential financial collapse and specific new market failures associated with the crisis.
Nu am exagera cu nimic dacă am afirma că piaa unică europeană sa aflat în pericol – atât din perspectiva unui eventual colaps financiar, cât și din perspectiva anumitor eșecuri ale pieei asociate crizei.
At this time the Commission’s competition policy decisions have been useful in preserving the single market and financial stability, while also protecting consumers from these new market failures.
În aceste momente, deciziile Comisiei adoptate în cadrul politicii de concurenă au contribuit la meninerea pieei unice și a stabilităii financiare, protejând în același timp consumatorii de aceste noi eșecuri ale pieei.
e sudden onset of this new economic context placed strain on existing policies, assumptions and resources.
Manifestarea neașteptată a noului context economic a exercitat presiuni asupra politicilor, ipotezelor de lucru și resurselor existente.
However, strong cooperation between European level bodies and national level bodies has allowed us to tackle the crisis in a meaningful and timely manner.
Cu toate acestea, strânsa cooperare dintre organismele europene și cele naionale nea permis o abordare eficientă a crizei.
Reforming our policy to deliver quicker and better decisions
Reformarea politicii noastre în vederea adoptării mai rapide de decizii mai bune
As far as the competition policy framework is concerned, 2008 has been a very fruitful year, in the anti-trust, merger control and state aid fields.
În ceea ce privește politica de concurenă, 2008 a fost un an deosebit de fructuos în domeniul sancţionării practicilor anticoncurenţiale, al controlului concentrărilor și al ajutoarelor de stat.
Pursuing its fight against cartels, the Commission has introduced a new mechanism to settle cartel cases with the agreement of the parties involved, through a simplified settlement procedure. is type of simplified proceedings should allow the Commission to deal more quickly with cartel cases and free up resources to pursue other cartel cases and open new investigations.
Continuând lupta împotriva cartelurilor, Comisia a introdus un nou mecanism de soluionare a cazurilor de cartel cu acordul părilor implicate, prin intermediul unei proceduri simplificate de soluionare. Aceste proceduri simplificate au drept obiectiv o soluţionare mai rapidă a cazurilor de cartel și o mai bună alocare a resurselor disponibile atât pentru instrumentarea altor dosare cât și pentru iniierea de noi investigaii.
At the end of the year, the Commission issued guidance on enforcement priorities when dealing with abusive exclusionary conduct by dominant undertakings. e guidance continues the effects-based approach used by the Commission in several Article 82 cases, and consolidates the analytical framework to identify the existence of consumer harm, in a transparent and predictable manner.
La sfârșitul anului, Comisia a emis orientările privind priorităile aplicării legii în combaterea practicilor de excludere abuzivă practicate de către întreprinderile dominante. Aceste orientări continuă abordarea bazată pe efecte utilizată de Comisie în câteva cazuri în temeiul articolului 82 și consolidează într-un mod transparent și previzibil cadrul analitic pentru identificarea prejudiciului adus consumatorilor.
As a result of the guidance, the Commission intends that dominant undertakings will have a clearer understanding of which types of cases the Commission will prioritise because of their harm to consumers. e Commission
Prin adoptarea acestor orientări, Comisia intenionează să faciliteze înţelegerea de către întreprinderile dominante a cazurilor cărora Comisia le va acorda prioritate luând în considerare prejudiciul cauzat consumatorilor.
Report on Competition Policy 2008 hopes that the guidance will also dissuade dominant undertakings from engaging in certain types of abusive conduct.
Raport privind politica în domeniul concurenţei pentru anul 2008
In merger control, and learning from past experience, the Commission has evaluated and subsequently revised the notice on remedies. e revised notice aims, firstly, at ensuring that competition concerns are dealt with more effectively and, secondly, at clarifying to companies involved in merger cases how best to address competition concerns identified by the Commission.
În ceea ce privește controlul concentrărilor, pe baza experienei din trecut, Comisia a evaluat și ulterior a revizuit comunicarea privind măsurile corective. Comunicarea revizuită vizează în primul rând tratarea eficientă a problemelor din domeniul concurenei și, în al doilea rând, informarea părţilor implicate cu privire la cea mai bună metodă de rezolvare a problemelor legate de concurenă identificate de către Comisie.
Also in the field of state aid, the Commission has moved towards an effects-based analysis of the measures notified by Member States.
De asemenea, în domeniul ajutoarelor de stat, Comisia sa orientat către o analiză bazată pe efecte a măsurilor notificate de către statele membre.
A balancing test is applied to compare the positive effects of the aid measure on objectives of common interest with the possible distortions of competition created by it.
În acest sens se aplică un criteriu general de evaluare pentru compararea efectelor pozitive ale măsurii de ajutor asupra obiectivelor de interes comun cu posibilele denaturări ale concurenei.
Along this line, the Commission has iden-ti ed 26 categories of aid that no longer need to be notified if they respect the conditions set in the general block exemption regulation (GBER).
Astfel, Comisia a identificat 26 de categorii de ajutoare care nu mai trebuie notificate în cazul în care respectă condiiile stabilite în Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare (RGECA).
Areas covered by the GBER include environmental protection, research, innovation, training, employment, regional development, risk capital and support to small and medium-sized enterprises (SMEs). is approach contributes not only to better regulation and cutting red tape, but also constitutes a step to align competition policy in the field of state aid with the Commission’s wider approach to key policies for the future.
Domeniile acoperite de RGECA includ protecia mediului, cercetarea, inovarea, formarea, ocuparea forei de muncă, dezvoltarea regională, capitalul de risc și sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM). Această abordare contribuie la o mai bună reglementare și la reducerea birocraiei, constituind un pas înainte spre alinierea politicii în domeniul concurenei în ceea ce privește ajutoarele de stat cu abordarea mai largă pe care Comisia o va adopta în viitor cu privire la politicile sale cheie.
Focusing our actions where anti-competitive practices do the most harm
Orientarea aciunilor noastre spre domeniile cele mai afectate de practicile anticoncureniale
Since the beginning of my mandate as Competition Commissioner, competition enforcement in individual cases has remained a top priority.
De la începutul mandatului meu în calitate de comisar pentru concurenă, aplicarea normelor în domeniul concurenei în cazuri individuale a rămas o prioritate absolută.
As such, 2008 will most likely be remembered as the year when state aid control played a leading role in our enforcement efforts.
Ca atare, 2008 va probabil considerat ca fiind anul în care controlul ajutoarelor de stat a jucat un rol principal în ceea ce privește eforturile noastre de aplicare a legislaiei.
Indeed, the Commission took several dozen banking decisions in 2008. ese decisions included rescue or recapitalisation aid to individual banks (with aid to Bradford and Bingley of the United Kingdom in less than 24 hours), along with general aid schemes to support financial stability (guarantee, recapitalisation, purchase and/or holistic schemes) in 15 Member States.
Într-adevăr, Comisia a adoptat câteva zeci de decizii in domeniul bancar în 2008. Aceste decizii au inclus ajutoare pentru salvarea sau recapitalizarea băncilor individuale (de exemplu, un ajutor acordat Bradford and Bingley din Regatul Unit în mai puin de 24 de ore), precum și scheme generale de ajutor pentru sprijinirea stabilităii financiare (garanie, recapitalizare, scheme de cumpărare și/sau integrate) în 15 dintre statele membre.
Also, as in previous years the fight against cartels has been high on the agenda.
De asemenea, la fel ca în anii anteriori, lupta împotriva cartelurilor sa aflat printre priorităile agendei.
In 2008 the Commission adopted seven cartel decisions, fining 34 undertakings a total of EUR 2 271 million. e company Saint-Gobain was imposed a fine of EUR 896 million, the highest fine on a single undertaking for a cartel violation. e total fine on the Car Glass cartel in which Saint-Gobain took part was also the highest fine imposed so far by a cartel decision, amounting to EUR 1 383 million.
În 2008, Comisia a adoptat șapte decizii privind cartelurile și a amendat 34 de întreprinderi, valoarea amenzilor fiind de 2 271 de milioane de euro. Companiei Saint Gobain i sa aplicat o amendă în valoare de 896 de milioane de euro, cea mai mare aplicată unei singure întreprinderi pentru încălcarea normelor privind înelegerile anticoncureniale.
In the energy sector, as a follow-up to the findings of the energy sector inquiry and a er sustained investigations by the Commission, the company E.ON voluntarily offered to divest significant parts of its business to address the concerns raised in the course of the
Pe tot parcursul anului 2008, Comisia a fost activă și în combaterea abuzurilor de poziie dominantă.
Foreword by Neelie Kroes investigation.
Cuvânt-înainte de Neelie Kroes
Such an unprecedented voluntary agreement will benefit consumers in Germany and lead to a better functioning of the European energy market.
Acest acord voluntar fără precedent va favorabil consumatorilor din Germania și va determina o mai bună funcionare a pieei energetice europene.
In 2008, the Commission imposed a second penalty payment — of EUR 899 million — on the company Microso for noncompliance with a Commission decision requiring it to share essential interoperability information with its rivals on reasonable terms.
În 2008, Comisia a aplicat o a doua amendă companiei Microso – în valoare de 899 de milioane de euro – pentru nerespectarea unei decizii a Comisiei prin care i se solicita să partajeze informaii eseniale privind interoperabilitatea cu concurenii săi în condiii rezonabile.
Microso remains the only company to fail to comply with a Commission competition policy decision.
Microso rămâne singura companie care nu a respectat o decizie a Comisiei din cadrul politicii de concurenă.
Ensuring a level playing field across the internal market
Asigurarea unor condiii concureniale egale pe întreg teritoriul pieei interne
State aid control continues to be of fundamental importance to preserving the level playing field. e Commission remains committed to achieving a more efficient and timely recovery of unlawful and incompatible aid.
Controlul ajutoarelor de stat continuă să deină o importană fundamentală în meninerea unor condiii concureniale egale. Comisia își menine angajamentul de a îmbunătăi eficacitatea și rapiditatea recuperării ajutoarelor ilegale și incompatibile.
However, state aid control is not only about prohibitions or recovery.
Cu toate acestea, controlul ajutoarelor de stat nu implică numai interdicii sau recuperare, ci se referă, mai important, la stimularea dezvoltării economiei europene, concentrându-se asupra unor sectoare-cheie cu potenial ridicat pentru viitor.
More importantly, it is about fostering the development of the EU’s economy, focusing on key sectors with high potential for the future.
De asemenea, în domeniul energiei regenerabile, Comisia a aprobat ajutoare în valoare de 2 350 de milioane de euro în Germania.
Research and development and innovation (R & D & I), risk capital investments in SMEs and the environment are some of those niche sectors. In 2008, we approved 88 notified schemes for R & D & I, and 18 schemes related to risk capital investments. Also, in the field of renewable energies, the Commission approved aid of EUR 2 350 million in Germany. e Commission also has the duty to monitor the functioning of public monopolies, so as to detect possible protectionist measures being implemented at national level.
Printre sarcinile Comisiei se numără și monitorizarea funcionării monopolurilor publice în vederea detectării aplicării unor posibile măsuri protecioniste la nivel naional.
Commission decisions against the exclusive access to lignite granted to the Greek stateowned electricity incumbent — Public Power Corporation (PPC) — and against the monopoly of the postal incumbent — Slovenská Pošta — for delivering services of hybrid mail in Slovakia, are some examples of our work in this field.
Deciziile Comisiei împotriva accesului exclusiv la lignit acordat producătorului istoric grec de energie electrică aflat în proprietatea statului – Public Power Corporation (PPC) – și împotriva monopolului operatorului istoric de servicii poștale – Slovenská Pošta – pentru furnizarea de servicii poștale „hibrid” în Slovacia, sunt câteva exemple care ilustrează activitatea noastră în acest domeniu.
It is not to be forgotten that, when undertaking these types of actions, the Commission always bears in mind the need for Member States to provide services of general economic interest.
Nu trebuie uitat faptul că, atunci când se întreprind astfel de aciuni, Comisia are întotdeauna în vedere necesitatea ca statele membre să furnizeze servicii de interes economic general.
Delivering strong results that benefit citizens
Obinerea unor rezultate notabile în folosul cetăenilor
Competition policy makes the EU’s economy stronger and provides European companies a better starting position to compete abroad.
Politica în domeniul concurenei contribuie la consolidarea economiei europene și asigură companiilor europene o mai bună poziie de start pentru a concura în străinătate.
In 2008 alone, the Commission estimates that competition enforcement has saved consumers more than EUR 11 billion and led to over EUR 3 billion in fines and penalty payments.
Numai în 2008, Comisia estimează că aplicarea normelor privind concurena a permis consumatorilor să economisească peste 11 miliarde de euro, fiind plătite amenzi și sanciuni în valoare de peste 3 miliarde de euro.
Also in 2008, competition policy has delivered on its goal to improve the functioning of markets and to advance consumer welfare.
Politica în domeniul concurenei nu este statică și rigidă, ci trebuie să ia în considerare realităile economice în schimbare.
is forms a good basis for continued delivery of results in the future.
Această combinaie de principii ferme cu procese
Focus chapter: Cartels and consumers
Capitol special: Carteluri și consumatori
Antitrust — Articles 81 and 82 EC
Antitrust – Articolele 81 și 82 CE
Shaping the rules and policy 1.1.2.
De nirea normelor și politicii 1.1.2.
Shaping the rules and policy 1.3.2.
De nirea normelor și politicii 1.3.2.
Shaping the rules and policy 1.4.2.
De nirea normelor și a politicii 1.4.2.
Sector developments
Evoluţii Sectoriale 2.1.
Energy and environment
Energie și mediu
Report on Competition Policy2008
Raport privind politica în domeniul concurenei pentru anul 2008
Published in conjunction with the General Report on the Activities of the European Union 2008
Publicat împreună cu Raportul general privind activitatea Uniunii Europene 2008
Section 3 gives an overview of consumer-related activities developed in the past year.
În cea de a doua seciune este discutat modul în care acestea și alte instrumente au fost utilizate în anumite sectoare.
Section 4 focuses on cooperation within the European Competition Network (ECN) and with national courts, while Section 5 deals with international activities.
Seciunea a patra se concentrează asupra cooperării în cadrul Reelei europene în domeniul concurenei (REC), precum și cu instanele naionale, în timp ce seciunea a cincea se referă la activităile internaionale.
Lastly, Section 6 gives a brief description of interinstitutional cooperation.
În fine, în seciunea a șasea este prezentată o scurtă descriere a cooperării interinstituionale.
Due to the very difficult financial and economic circumstances that Europe experienced in 2008, and the way they impacted on the viability of European businesses, particular attention is paid in this year’s report to the European Commission’s assessment of rescue and restructuring measures.
Ca urmare a condiiilor financiare și economice foarte dificile cu care Europa sa confruntat în 2008 și a urmărilor acestora asupra viabilităii întreprinderilor europene, raportul din acest an acordă o atenie deosebită evaluării realizate de Comisia Europeană în ceea ce privește măsurile de salvare și restructurare.
A request to that end was also made by the European Parliament in its resolution concerning the annual reports on competition policy for 2006 and 2007 (1).
O solicitare în acest sens a fost făcută și de către Parlamentul European în rezoluia sa referitoare la rapoartele anuale privind politica în domeniul concurenei în anii 2006 și 2007 (1).
Further information can be found in a detailed Commission Staff Working Document and on the website of the Competition DG (2).
Informaii suplimentare pot consultate într-un document de lucru detaliat al Comisiei și pe site-ul Direciei Generale Concurenă (2).
See point 30 of the European Parliament resolution of 10 March 2009 on the Report on Competition Policy 2006 and 2007 (2008/2243(INI)).http://ec.europa.eu/competition/index_en.html.
A se vedea punctul 30 din Rezoluţia Parlamentului European din 10 martie 2009 referitoare la rapoartele privind politica în domeniul concurenţei pentru anii 2006 și 2007 [2008/2243(INI)].http://ec.europa.eu/competition/index_ro.html
Cartels are amongst the most serious violation of competition law. ey shield participants from competition, thus allowing them to raise prices, restrict output and divide markets.
Acestea își protejează membrii împotriva concurenei, permiându-le astfel să crească preurile, să restricioneze producia și să împartă pieele în zone de in uenă.
As a result, the money ends up in the wrong place, harming consumers through higher prices and leading to a narrower choice of products and services.
Astfel, banii ajung la alte destinaii, ceea ce afectează interesele consumatorilor prin preuri ridicate și reduce opiunile de produse și servicii.