natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considers the overall structure and reporting requirements of these to be appropriate, particularly as a basis for the financial clearance decision (see also paragraph 3.54).
Comisia consideră că structura generală și cerințele de raportare ale acestora sunt adecvate, în special ca bază pentru decizia finală de verificare (a se vedea, de asemenea, punctul 3.54).
The revised guidelines for financial year 2010 were distributed in the Agriculture Funds Committee meeting of 18 June 2010.
Orientările revizuite pentru exercițiul financiar 2010 au fost distribuite în cadrul reuniunii Comitetului pentru fonduri agricole din 18 iunie 2010.
Changes were limited to the reporting modalities and did not affect the work to be carried out by the certification bodies.
Modificările au fost limitate la modalitățile de raportare și nu au afectat activitatea care trebuie efectuată de către organismele de certificare.
Moreover, with regard to the work related to the control and inspection statistics, the Commission has recently put forward a system by which Member States can reinforce the overall framework for gaining reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions at the level of final beneficiaries.
În plus, în ceea ce privește activitatea legată de statisticile privind controalele și inspecțiile, Comisia a introdus recent un sistem prin care statele membre pot consolida cadrul general de obținere a asigurării rezonabile în privința legalității și conformității cu reglementările a operațiunilor la nivelul beneficiarilor finali.
To this end, certification bodies should extend their work beyond the present requirements by fully re-performing, for a given expenditure popu­lation, a representative sample of transactions which the paying agency in question has checked on-the-spot.
În acest sens, organismele de certificare ar trebui să își extindă activitatea în afara cerințelor actuale prin repetarea în totalitate a inspecțiilor, pentru o anumită categorie de cheltuieli, un eșantion reprezentativ al operațiunilor pe care agenția în cauză lea verificat la fața locului.
The work would cover the entire handling of the file, from receipt of the aid application to the calculation and execution of the final payment.
Activitatea ar cuprinde întreaga gestionare a dosarului, de la primirea cererii de ajutor la calculul și executarea plății finale.
For the programming period 2000-2006, the Commission took all the necessary actions to correct ineligible amounts.
Pentru perioada de programare 2000-2006, Comisia a luat toate măsurile necesare pentru corectarea sumelor neeligibile.
During the closure exercise it will be ensured that all ineligible amounts are deducted from final claim.
În timpul exercițiului de închidere, se va asigura deducerea sumelor neeligibile din solicitarea finală.
Finally, effective measures need to be taken, together with the concerned national authorities, to avoid the payment of ineligible expenditure for fisheries projects.
În sfârșit, este necesar să se adopte măsuri eficace, împreună cu autoritățile naționale vizate, pentru a se evita plata unor cheltuieli neeligibile pentru proiecte din domeniul pescuitului.
Internal controls on payments for animal disease eradication and monitoring programmes to the Member States require a clear segregation of functions between the Commission services and the devel­opment of appropriate formal control procedures.
Controalele interne cu privire la plățile acordate statelor membre pentru programele de eradicare și de monito­rizare a bolilor la animale necesită o separare clară a funcțiilor între serviciile Comisiei, precum și elaborarea unor proceduri de control oficiale și adecvate.
Under the EFF, the control environment has been reinforced with new provisions on the effective functioning of the systems to prevent and to correct ineligible expenditure.
În temeiul FEP, mediul de control a fost consolidat cu noi dispoziții privind funcționarea eficace a sistemelor pentru prevenirea și recti­ficarea cheltuielilor neeligibile.
The Commission exercises a super­visory role, verifying the reliance which can be placed on the work of the Audit Authorities in the Member States.
Comisia exercită un rol de supra­veghere, verificând gradul de încredere care poate fi acordat activității autorităților de audit din statele membre.
Under shared management, responsibility for control on the ground rests with the Member States.
În cadrul gestionării partajate, responsabilitatea pentru controlul la fața locului aparține statelor membre.
The control environment described above ensures that the Member States have put in place reliable and effective management and control systems to prevent and to correct ineligible expenditure.
Mediul de control descris mai sus asigură intro­ducerea de către statele membre a unor sisteme fiabile și eficace de gestionare și control pentru prevenirea și rectificarea cheltuielilor neeli­gibile.
Furthermore the Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries in cooperation with the other Structural Funds Directorates General are issuing regularly guidance notes on topics of common interest for improving the effectiveness of the management and control systems in place.
În plus, Direcția Generală Afaceri Maritime și Pescuit, în cooperare cu alte direcții generale care gestionează Fonduri structurale emit cu regularitate note orientative privind teme de interes comun pentru îmbunătățirea eficacității sistemelor de gestionare și control instituite.
See Commission’s replies in Annex 3.4.
A se vedea răspunsurile Comisiei în anexa 3.4.
A followup of previous observations is summarised in Annex 3.4.
Situația acțiunilor întreprinse în urma observațiilor anterioare este prezentată sintetic în anexa 3.4.
RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES
REZULTATELE TESTELOR EFECTUATE PE OPERAȚIUNI PENTRU GRUPUL DE POLITICI AGRICULTURĂ ȘI RESURSE NATURALE
(in % and numbers of transactions)
(exprimate în procente și în număr de operațiuni)
ANALYSIS OF TRANSACTIONS AFFECTED BY ERROR
ANALIZA OPERAȚIUNILOR AFECTATE DE ERORI
(in % and numbers of transactions)
(prezentată procentual și pe numere de operațiuni)
Analysis by type of error
Analiza pe tipuri de eroare
Most likely error rate for closures:
Indicele de eroare cel mai probabil:
RESULTS OF EXAMINATION OF SYSTEMS FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES
REZULTATELE EXAMINĂRII SISTEMELOR PENTRU GRUPUL DE POLITICI AGRICULTURĂ ȘI RESURSE NATURALE
Assessment of selected supervisory and control systems — EAGF
Evaluarea sistemelor de supraveghere și de control selectate – FEGA
IACS related Expenditure
Cheltuielile aferente IACS
Scheme
Sistemul
Member State (Paying agency)
Statul membru (Agenția de plată)
Implementation and control of GAEC/Cross- compliance
Implementarea și controlul sistemului BCAM/de ecocondițio­nalitate
Administrative On-the-spot inspection procedures and controls methodology, selection, to ensure correct execution, quality payment including control and reporting of quality of databases individual results
Metodologia de inspecție la fața locului, selecția, execuția, controlul calității și raportarea rezultatelor individuale
Spain (Basque region)
Spania (regiunea bască)
Non exclusion of ineligible features/ eligible area overstated in the LPIS Insufficient audit trail The claim registration procedure is not fully reliable No update of eligible areas in the LPIS on the basis of new orthophotos and or OTS No (retroactive) crosschecks on the basis of updated reference parcel information Weaknesses in the determination of eligible area for permanent pasture and common pasture land Incorrect application of penalties The ceiling for SAPS was overshot by around 1,44 % and no reduction coefficient was applied SPS payments are done before solving the anomalies detected Special entitlements were allocated contrary to EU legislation to farmers having eligible hectares at their disposal in the year of introduction of SPS Serious delays in establishing LPIS-GIS which affects the quality of cross checks Undue application of 5 % tolerance at the level of administrative cross checks The administrative procedures to determine the entitlements to be surrendered to the national reserve have no legal basis
Neexcluderea cauzelor de neeligibilitate / suprafețe eligibile supradeclarate în SIPA Pistă de audit insuficientă Procedura de înregistrare a cererilor nu este complet fiabilă Neactualizarea zonelor eligibile în SIPA pe baza unor noi ortofotografii și/sau a controalelor la fața locului Neefectuarea unor controale încrucișate (retroactive) pe baza unor informații actualizate cu privire la parcelele de referință Deficiențe la stabilirea suprafețelor eligibile pentru terenuri destinate pășunilor permanente și comunale Aplicarea incorectă a sancțiunilor Plafonul pentru SPUS a fost depășit cu aproximativ 1,44 % și nu sa aplicat niciun coeficient de reducere Plățile SPU se efectuează înainte de a se corecta anomaliile detectate Sau acordat drepturi la plată speciale, contrar legislației UE, unor fermieri care dețineau hectare eligibile în anul introducerii SPU Întârzieri importante la punerea în aplicare a SIPA-SIG, ceea ce afectează calitatea controalelor încrucișate Aplicare nejustificată a unei toleranțe de 5 % la nivelul controalelor administrative încrucișate Procedurile administrative pentru stabilirea drepturilor la plată care trebuie cedate rezervei naționale nu au temei juridic
Measurement tolerances are applied incorrectly / not applied No data available on control and inspection reports for 2008 claim year No offsetting of area surpluses and area deficits found within one crop group The on the spot inspections carried out by ECA showed large material differences Beneficiaries claiming poor pasture areas have not been inspected Quality of on the spot inspections found to be inadequate leading to unreliable results a b c d
Toleranțele în ceea ce privește măsurătorile nu sunt aplicate în mod corect / nu sunt aplicate Nu există date disponibile privind rapoartele de control și de inspecție pentru anul solicitării 2008 Nicio compensare între excedentele și deficitele de suprafață în cadrul aceluiași grup de culturi Inspecțiile la fața locului desfășurate de CCE au scos în evidență mari diferențe semnificative Beneficiarii care au declarat suprafețe de pășune de calitate inferioară nu au fost inspectați Calitatea inspecțiilor la fața locului sa dovedit necorespunzătoare, conducând la rezultate nefiabile a b c d
Incomplete/ not sufficiently detailed inspection reports on GAEC controls Insufficient national GAEC requirements for grassland and poor pasture GAEC controls are done using only the remote sensing Crosscompliance sanctions applied incorrectly
Rapoartele de inspecție cu privire la controalele BCAM incomplete / insuficient detaliate Cerințele naționale în materie de BCAM pentru pășuni de calitate inferioară și pentru fânețe sunt insuficiente Controalele BCAM se realizează numai prin teledetecție Aplicarea incorectă a sancțiunilor privind ecocondiționalitatea
Assessment of selected supervisory and control systems — Rural Development
Evaluarea sistemelor de supraveghere și de control selectate – Dezvoltarea rurală
Implementation and control of GAEC/Cross- compliance
Implementarea și controlul sistemului BCAM/de ecocondiționa­litate
On-the-spot inspection methodology, selection, execution, quality control and reporting of individual results
Metodologia de inspecție la fața locului, selecția, execuția, controlul calității și raportarea rezultatelor individuale
Administrative procedures and controls to ensure correct payment including quality of databases
Proceduri și controale administrative destinate să asigure corectitudinea plăților, inclusiv calitatea bazelor de date
Not applicable: payments audited not subject to crosscompliance
Nu se aplică: plățile auditate nu țin de sistemul de ecocondiționalitate
RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES
REZULTATELE EXAMINĂRII LUĂRILOR DE POZIȚIE ALE COMISIEI PENTRU GRUPUL DE POLITICI AGRICULTURĂ ȘI RESURSE NATURALE
Court observations
Principalele direcții generale vizate
Nature of declaration given by Director-General (*)
Natura declarației formulate de directorul general (*)
Serious deficiencies in the IACS in Bulgaria and Romania.
Deficiențe grave în cadrul IACS în Bulgaria și în Romania.
Expenditure for rural development measures under Axis 2 (improving the environment and the countryside) of the 2007- 2013 programming period.
Cheltuieli pentru măsurile de dezvoltare rurală din cadrul axei 2 (ameliorarea mediului și a spațiului rural) pentru perioada de programare 20072013.
DG AGRI with reservations
DG AGRI cu rezerve
The Court’s systems audit conducted in the framework of the DAS 2009 confirmed that the IACS in Greece is still not effective in ensuring the regularity of payments; i.e. especially for grassland the eligibility rates recorded in the LPIS are not reliable (see paragraph 3.38), the claim database is affected by serious audit trail deficiencies (see paragraph 3.40) and the on-the-spot checks are of insuf­ficient coverage and quality (see paragraph 3.46).
Auditul sistemelor realizat de Curte în cadrul DAS 2009 a confirmat că, în Grecia, IACS era în continuare ineficace în ceea ce privește asigurarea regularității plăților, și anume, în special în ceea ce privește suprafețele pentru pășunat, ratele de eligibilitate înregistrate în SIPA nu sunt fiabile (a se vedea punctul 3.38), baza de date în care sunt înregistrate cererile este afectată de deficiențe grave în ceea ce privește pista de audit (a se vedea punctul 3.40), iar gradul de acoperire și calitatea controalelor la fața locului sunt insuficiente (a se vedea punctul 3.46).
Furthermore, the Commission in its 2009 Annual Activity Report states that the accreditation of the Greek paying agency has been limited to EAFRD measures as of claim year 2010.
Mai mult, în raportul anual de acti­vitate pentru 2009, Comisia afirmă că acreditarea agenției de plată elene a fost limitată la măsurile FEADR începând cu anul solicitării 2010.
The Court considers that in these circumstances the reservation for Greece should not have been lifted.
Curtea consideră că, în aceste circum­stanțe, rezerva privind Grecia nu ar fi trebuit să fie retrasă.
The reservation is based on the error rates resulting from the on-the-spot controls carried out by the Member States in 2008.
Rezerva se întemeiază pe indicii de eroare ce rezultă din controalele la fața locului efectuate de statele membre în 2008.
These errors rates vary widely from one Member States to another.
Acești indici de eroare variază în mod considerabil de la un stat membru la altul.
The Director-General does not explain why his reservation applies to all the transactions carried out in the European Union, and not only to the trans­actions carried out in the Member States where the error rate was, in 2008, particularly high.
Directorul general nu explică de ce rezerva sa se aplică tuturor operațiunilor efectuate în Uniunea Europeană, și nu doar operațiunilor efectuate în statele membre în care indicele de eroare a fost deosebit de ridicat în 2008.
The Court, however, agrees that, in general, irregularities are more probable for transactions of Axis 2 than for transactions of other Axes.
Curtea acceptă totuși că, în general, neregularitățile sunt mai probabile în ceea ce privește opera­ țiunile aferente axei 2 decât în ceea ce privește operațiunile aferente altor axe.
Eligibility of expenditures declared by beneficiaries of grants.
Eligibilitatea cheltuielilor declarate de beneficiarii de subvenții.
DG ENV with reservations
DG ENV cu rezerve
Management and Control Systems for identified operational programmes and measures of the FIFG (Germany, UK, Spain, France).
Trebuie menționat faptul că DG ENV a calculat „indicele de eroare” pe o bază nestandardizată (bazată pe analiza riscurilor).
Reservations are based on the DG's audit work.
Rezervele se întemeiază pe activitățile de audit ale direcției generale.
These were in line with the Court's own findings.
Acestea corespund constatărilor Curții.
DG MARE with reservations
DG MARE cu rezerve
Overall assessment of reliability
Evaluarea globală a fiabi­lității
DG SANCO without reservations
DG SANCO fără rezerve
DG SANCO considers that a residual error would be material if its financial impact on the financial statements would be higher than 2 % of the annual budget of DG SANCO.
DG SANCO consideră că o eroare reziduală ar deveni semnificativă în cazul în care impactul său financiar asupra situațiilor financiare ar fi mai mare de 2 % din bugetul anual al DG SANCO.
However, only the budget of the corresponding activity (ABB) should be taken into account, as indicated by DG BUDG.
Cu toate acestea, numai bugetul activității corespondente (ABB) ar trebui luat în considerare, conform indicațiilor DG BUDG.
Based on the results of the expost control of 2009 and taking into account the recurrent character of the high level of detected errors above the materiality threshold (6 %), a reservation should have been issued for the Food and Feed Safety activity (ABB), for which the error rate was 6,9 %.
Pe baza rezul­tatelor controlului ex post din 2009 și având în vedere caracterul recurent al nivelului ridicat de erori detectate care se situează deasupra pragului de semnificație (6 %), ar fi trebuit să se formuleze o rezervă cu privire la activitatea privind siguranța alimentelor și a hranei pentru animale (ABB), pentru care indicele de eroare era de 6,9 %.
A: The Director-General's declaration and the annual activity report give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
A: Declarația directorului general și raportul anual de activitate furnizează o evaluare corectă a gestiunii financiare din perspectiva regularității.
B: The Director-General's declaration and annual activity report give a partially fair assessment of financial management in relation to regularity.
B: Declarația directorului general și raportul anual de activitate furnizează o evaluare parțial corectă a gestiunii financiare din perspectiva regularității.
C: The Director-General's declaration and the annual activity report do not give a fair assessment of financial management in relation to regularity.
C: Declarația directorului general și raportul anual de activitate nu furnizează o evaluare corectă a gestiunii financiare din perspectiva regularității.
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS FOR AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES
SITUAȚIA ACȚIUNILOR ÎNTREPRINSE ÎN URMA OBSERVAȚIILOR ANTERIOARE FORMULATE CU PRIVIRE LA GRUPUL DE POLITICI AGRICULTURĂ ȘI RESURSE NATURALE
The Commission considers, on the basis of its own audit, that the audit trail can indeed be followed.
Comisia consideră, pe baza propriului audit, că pista de audit poate fi urmărită.
Interest rate subsidies: the procedures in place do not ensure an adequate audit trail with the result that the regularity of the payment of the EU subsidies to the final beneficiaries cannot be verified (France) (paragraph 5.15 (*)).
Subvenții la rata dobânzii: procedurile aplicate în prezent nu asigură o pistă de audit adecvată, rezultatul fiind că nu se poate verifica regula­ritatea plății subvențiilor din partea UE către beneficiarii finali (Franța) [punctul 5.15 (*)].
In 2009 it was still difficult to establish a link between a bank invoice for the amount of interest reductions granted by the bank in a given period and individual loans to final beneficiaries.
În 2009, era încă dificil să se stabilească o legătură între o factură bancară pentru cuantumul reducerilor aplicate de bancă dobânzilor într-o perioadă dată și împrumu­turile individuale acordate beneficiarilor finali.
According to the Commission France has introduced a new administrative system which from 2008 onwards makes it easier to track the loan from the bank to the final bene­ficiary.
Potrivit Comisiei, Franța a introdus un nou sistem administrativ care, începând din 2008, facilitează urmărirea împrumutului de la bancă până la beneficiarul final.
The certification body examined all the payments made in 2009 to banks which granted reduced interest rates.
Organismul de certi­ficare a examinat toate plățile efectuate în 2009 către bănci care au acordat rate ale dobânzii reduse.
The certification body found the payments correct, but noted that the new system still did not ensure a complete traceability of all the individual loans to which a bank invoice refers.
Organismul de certificare a constatat că plățile erau corecte, însă a observat că noul sistem nu asigura încă o trasabilitate completă a tuturor împrumuturilor individuale la care fac referire facturile bancare.
The Commission followed up the question with specific checks in France.
Comisia a întreprins acțiuni în urma acestei observații, efectuând controale specifice în Franța.
Rural development of the
Dezvoltare rurală
See Commission's reply to point 3.74.
A se vedea răspunsurile Comisiei la punctul 3.74.
Further efforts are required in the area of rural development to further simplify the rules and conditions (paragraph 5.66 (**)).
Sunt în continuare necesare eforturi în domeniul dezvoltării rurale, pentru a se continua procesul de simplificare a normelor și a condițiilor [punctul 5.66 (**)].
The steps taken in 2009 show that attention was paid to the necessity of simplifying certain rules and conditions applying to rural devel­opment measures.
Măsurile adoptate în 2009 arată că sa acordat atenție necesității de a simplifica anumite norme și condiții privind măsurile de dezvoltare rurală.
As rural development expenditure is governed also by national rules, the Court, in accordance with the Council’s recommendation on the discharge for the financial year 2008, reminds that simplification should be achieved also at national level.
Având în vedere că cheltu­ielile din domeniul dezvoltării rurale intră și sub incidența normelor naționale, Curtea, în conformitate cu recomandarea Consiliului privind descărcarea de gestiune pentru exer­cițiul financiar 2008, amintește că simplificarea ar trebui realizată și la nivel național.
Action was taken in 2009 by the Council and the Commission.
În 2009, Consiliul și Comisia au luat măsuri.
In the framework of the Council, concrete proposals for simplification of various aspects of the common agricultural policy were submitted by sixteen Member States.
În cadrul Consiliului, 16 state membre au prezentat propuneri concrete în vederea simplificării diferitelor aspecte ale politicii agricole comune.
Certain proposals concerned the simplification of rules and controls applying to crosscompliance and were therefore relevant to rural development.
Anumite propuneri vizau simplificarea normelor și a controalelor privind ecocondiționalitatea și erau, așadar, relevante pentru dezvoltarea rurală.
The Commission services examined the proposals and envisaged to submit to the Council in 2010 appropriate amendments to the existing rules.
Serviciile Comisiei au examinat aceste propuneri și au preconizat să înainteze Consiliului, în 2010, modificări corespunzătoare ale normelor existente.
At its meeting of 14-16 December 2009 the Council expressed satisfaction for the intention of the Commission to follow up on a number of proposals and invited the Commission to come forward with the amendments suggested and to continue working on various ongoing simplification projects.
În cadrul reuniunii din 14- 16 decembrie 2009, Consiliul și-a exprimat satisfacția cu privire la intenția Comisiei de a întreprinde acțiuni ca urmare a unui număr de propuneri și a invitat Comisia să prezinte modificările sugerate și să continue activitatea cu privire la diferitele proiecte de simplificare aflate în desfășurare.
The Commission accepts that there were problems with the Greek IACS in the past, however with the new LPIS-GIS in operation the problems have been resolved for risk has been reduced from claim year 2009.
Comisia acceptă faptul că în trecut au existat probleme cu IACS din Grecia, însă, odată cu intro­ducerea noului LPIS-GIS, problemele au fost solu­ ționate, riscul fiind redus începând cu exercițiul 2009.
For many years the Court raised the problem of insufficient implementation of the IACS in Greece.
De mai mulți ani, Curtea a ridicat problema insuficientei implementări a IACS în Grecia.