natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In that regard, the question is above all one of how the main purpose of a plant is identified.
Mai întâi, această apreciere depinde de modul în care este identificat obiectivul esențial al unei instalații.
That must be established on the basis of objective criteria, 19 particularly since the operator’s subjective intentions cannot be examined.
Acesta trebuie să rezulte din împrejurări obiective 19, cu atât mai mult cu cât nu se poate aprecia obiectivul urmărit de exploatant.
18 — See Case C-6/03 Deponiezweckverband Eiterköpfe [2005] ECR I-2753.
18 — A se vedea Hotărârea din 14 aprilie 2005, Deponiezweckver-band Eiterköpfe (C-6/03, Rec., p. I-2573).
If a plant is designed technically to incinerate only waste, that is at least an indication that the production of energy is not the main purpose of the incineration.
În măsura în care o instalație de incinerare a fost realizată numai pentru incinerarea deșeurilor, aceasta constituie cel puțin un indiciu că obiectivul esențial al incinerării nu constă în producerea de energie.
That is even more the case if the operators of the plants expect to cease energy production from time to time if suitable waste is not available.
Această concluzie este valabilă și atunci când exploatanții instalației decid să întrerupă ocazional producția de energie în cazul în care nu există deșeuri adecvate.
That is not the case if the plant is largely or, at times, completely operated using other fuels. 20
Situația este diferită în cazul în care instalația este exploatată în anumite perioade, în principal prin utilizarea altor combustibili, chiar la capacitate maximă 20.
19 — See, with regard to determination of abusive objectives, Case C-255/02 Halifax and Others [2006] ECR I-1609, paragraph 75, and Case C-251/06 Ing.
19 — În ceea ce privește constatarea obiectivelor ilicite, a se vedea Hotărârea din 21 februarie 2006, Halifax și alții (C-255/02, Rec., p.
489 et seq. (http://ec.europa.eu/comm/environment/ippc/brefs/lcp_bref_0706.pdf), are based on the assumption that waste forms only a small part of the fuel used.
489 și următoarele (http://ec.europa.eu/comm/environment/ippc/brefs/ lcp_bref_0706.pdf) se întemeiază pe ipoteza că deșeurile reprezintă numai o mică parte a combustibililor utilizați.
The Commission prepared that document in collaboration with experts from the Member States on the basis of Directive 96/61.
Comisia a redactat acest document în colaborare cu experți din statele membre, în temeiul Directivei 96/61.
Since any analysis must relate to each individual plant, in principle even to the specific boiler and the additional equipment that is associated with it, the main purpose of the undertaking as a whole cannot be decisive.
Întrucât analiza trebuie să privească fiecare instalație apreciată în mod individual, în principiu fiecare cazan împreună cu echipamentele asociate, obiectivul esențial al întreprinderii în ansamblu nu poate fi determinant.
A scientific approach to waste incineration is also clearly important.
Desigur, analiza economică a incinerării deșeurilor este importantă.
If the waste has to be purchased and is substituted for expensive alternative fuels, that tends to support the theory that the main purpose is the production of energy.
Necesitatea achiziționării de deșeuri pentru înlocuirea unor combustibili alternativi mai scumpi corespunde obiectivului esențial al producerii de energie.
An essential aspect of the production of district heating is also the investment costs of the construction of the infrastructure for the distribution of heat compared with the costs of the construction of the boiler.
Un element important privind producerea de căldură îl constituie costurile de investiții pentru realizarea infrastructurii rețelei de energie termică în comparație cu costurile realizării unei instalații de ardere.
However, the Commission also rightly submitted in response to a question posed at the hearing that the main purpose of a plant is not permanently fixed, but the essential aspects can change.
Cu toate acestea, Comisia a arătat în mod întemeiat, răspunzând unei întrebări adresate în ședință, că obiectivul esențial al unei instalații nu este stabilit în mod definitiv, fiind posibilă modificarea elementelor ce trebuie luate în considerare.
Thus it cannot be excluded that a new owner may change the operation of a plant in such a way that its main purpose must be reassessed.
Astfel, este posibil ca un nou proprietar să modifice exploatarea instalației astfel încât obiectivul esențial al acesteia trebuie apreciat din nou.
If, however, fees are levied for the incineration which exceed the proceeds arising out of the production of energy, it is rather to be assumed that the incineration of waste is the main purpose.
În schimb, în cazul în care, în privința incinerării, se percep redevențe superioare celor aferente producerii de energie, reiese mai degrabă că obiectivul esențial constă în incinerarea deșeurilor.
That is even more the case if the plant is part of an infrastructure for waste disposal.
Această concluzie este valabilă cu atât mai mult cu cât instalația reprezintă o parte componentă a unei infrastructuri de gestionare a deșeurilor.
As the Commission also points out, contrary to the fears of the Swedish Government, it is, as regards the points of view set out above, of secondary importance whether the plant is operated by an undertaking whose main purpose is the management
De asemenea, după cum subliniază Comisia și în mod contrar temerilor exprimate de guvernul suedez, problema dacă instalația este exploatată de o întreprindere al cărei obiectiv esențial constă în gestionarea deșeurilor sau în producerea de energie este subsidiară față de celelalte elementele ce trebuie luate în considerare și menționate
In summary, it can thus be stated that the classification of a plant in which waste is incinerated depends on whether its main purpose is the thermal treatment of waste or the generation of energy or production of material products.
Rezumând, trebuie să se constate că, prin urmare, calificarea unei instalațiii în care sunt incinerate deșeuri se realizează în funcție de aspectul dacă obiectivul esențial al acesteia constă în tratamentul termic al deșeurilor sau în producerea de energie și de produse materiale.
The main purpose must be determined on the basis of objective criteria.
Obiectivul esențial trebuie să rezulte din împrejurări obiective.
I propose that the Court should answer the reference for a preliminary ruling as follows:
În consecință, propunem Curții să răspundă la întrebările adresate după cum urmează:
(1) For the purposes of the application of Directive 2000/76/EC of the European Parliament and of the Council of 4 December 2000 on the incineration of waste to a plant for the production of heat and electricity with a number of units (boilers), each individual unit, that is to say each boiler with the equipment that is associated with it, is in principle to be treated as a plant.
„1) La aplicarea Directivei 2000/76/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 decembrie 2000 privind incinerarea deșeurilor, în cazul în care o centrală de cogenerare cuprinde mai multe unități (cazane), în principiu fiecare unitate, împreună cu echipamentele asociate, trebuie considerată o singură instalație.
However, it is possible to treat a number of mutually linked plants as one plant for the application of certain provisions of that directive if requirements for the avoidance of environmental harm and danger to health are not thereby circumvented.
Este însă posibil ca, în vederea aplicării unor dispoziții specifice ale directivei privind incinerarea deșeurilor, mai multe instalații reunite să fie considerate o singură instalație, în cazul în care nu sunt eludate dispozițiile privind prevenirea efectelor negative asupra mediului și a riscurilor asupra sănătății umane.
(2) Classification of a plant in which waste is incinerated as an incineration plant pursuant to Article 3(4) of Directive 2000/76/EC or as a co-incineration plant pursuant to Article 3(5) of that directive depends on whether its main purpose is the thermal treatment of waste or the generation of energy or production of material products.
2) Calificarea unei instalații în care sunt incinerate deșeuri drept instalație de incinerare, potrivit articolului 3 punctul 4 din Directiva 2000/76/CE sau drept instalație de coincinerare, potrivit articolului 3 punctul 5 din aceeași directivă, se realizează în funcție de aspectul dacă obiectivul esențial al acesteia constă în tratamentul termic al deșeurilor sau în producerea de energie și de produse materiale.
The main purpose must be determined on the basis of object- ive criteria.
Obiectivul esențial trebuie să rezulte din împrejurări obiective.”
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Högsta domstolen (Sweden), made by decision of 7 May 2007, received at the Court on 29 May 2007, in the proceedings
În cauza C-251/07, având ca obiect o cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare formulată în temeiul articolului 234 CE de Högsta domstolen (Curtea Supremă din Suedia), prin decizia din 7 mai 2007, primită de Curte la 29 mai 2007, în procedura
THE COURT (Fourth Chamber), composed of K. Lenaerts, President of the Chamber, R. Silva de Lapuerta, E. Juhász (Rapporteur), J. Malenovský and T. von Danwitz, Judges,
CURTEA (Camera a patra), compusă din domnul K. Lenaerts, președinte de cameră, doamna R. Silva de Lapuerta, domnii E. Juhász (raportor), J. Malenovský și T. von Danwitz, judecători,
Advocate General: J. Kokott, Registrar: C. Strömholm, Administrator, having regard to the written procedure and further to the hearing on 17 April 2008, after considering the observations submitted on behalf of:
HOTĂRÂREA DIN 11.9.2008 — CAUZA C-251/07 avocat general: doamna J. Kokott, grefier: doamna C. Strömholm, administrator, având în vedere procedura scrisă și în urma ședinței din 17 aprilie 2008, luând în considerare observațiile prezentate:
— the Swedish Government, by A. Falk, Agent,
— pentru guvernul suedez, de doamna A. Falk, în calitate de agent;
— the Austrian Government, by E. Riedl, Agent,
— pentru guvernul austriac, de domnul E. Riedl, în calitate de agent;
— the Commission of the European Communities, by J.-B. Laignelot and P. Dejmek, acting as Agents, after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 22 May 2008,
— pentru Comisia Comunităților Europene, de domnul J.-B. Laignelot și de doamna P. Dejmek, în calitate de agenți, după ascultarea concluziilor avocatului general în ședința din 22 mai 2008,
The reference was made in the course of proceedings between Gävle Kraftvärme AB (‘Gävle Kraftvärme’) and the Länsstyrelsen i Gävleborgs län (Regional Authority of Gävleborg (‘the required authority’)) regarding an application for authorisation to operate a combined heat and power plant.
Această cerere a fost formulată în cadrul unui litigiu între Gävle Kraftvärme AB (denumită în continuare „Gävle Kraftvärme”), pe de o parte, și Länsstyrelsen i Gävleborgs län (Prefectura din Gävleborg, denumită în continuare „prefectura”), pe de altă parte, având ca obiect o cerere de autorizare privind exploatarea unei centrale de cogenerare.
Article 3(1) of Council Directive 75/442/EEC of 15 July 1975 on waste (OJ 1975 L 194, p.
Articolul 3 alineatul (1) din Directiva 75/442/CEE a Consiliului din 15 iulie 1975 privind deșeurile (JO L 194, p.
39), as amended by Commission Decision 96/350/EC of 24 May 1996 (OJ 1996 L 135, p.
39), astfel cum a fost modificată prin
JUDGMENT OF 11. 9.
HOTĂRÂREA DIN 11.9.2008 — CAUZA C-251/07
‘Member States shall take appropriate measures to encourage:
„Statele membre iau măsuri adecvate pentru a încuraja:
(a) first, the prevention or reduction of waste production and its harmfulness …
(a) în primul rând, prevenirea sau reducerea producerii de deșeuri și a caracterului lor nociv […]
(b) second:
(b) în al doilea rând:
— the recovery of waste by means of recycling, re-use or reclamation or any other process with a view to extracting secondary raw materials; or
— recuperarea deșeurilor prin reciclare, reutilizare sau regenerare sau orice alt proces, în vederea extracției materiilor prime auxiliare sau
— the use of waste as a source of energy.’
— utilizarea deșeurilor ca sursă de energie.” [traducere neoficială]
Recitals 7, 13 and 24 in the preamble to Directive 2000/76 state:
Considerentele (7), (13) și (24) ale Directivei 2000/76 prevăd:
… a high level of environmental protection and human health protection requires the setting and maintaining of stringent operational conditions, technical requirements and emissions limit values for plants incinerating or co-incinerating waste within the Community.
„(7) […] un nivel ridicat de protecție a mediului înconjurător și a sănătății oamenilor necesită stabilirea și menținerea unor condiții de exploatare, a unor cerințe tehnice și a unor valori limită pentru emisii stricte în instalațiile de incinerare sau coincinerare a deșeurilor în cadrul Comunității.
The limit values set should prevent or limit as far as practicable negative effects on the environment and the resulting risks to human health.
Aceste valori limită ar trebui să prevină sau să limiteze pe cât se poate impactul negativ asupra mediului și riscurile care rezultă pentru sănătatea oamenilor.
Such compliance may involve more stringent emissions limit values for the pollutants envisaged by this Directive, emissions limit values for other substances and other media, and other appropriate conditions.
În scopul respectării acestor cerințe, ar putea fi necesare o nouă diminuare a valorilor limită de emisie pentru substanțele poluante prevăzute în prezenta directivă, impunerea de valori limită de emisie pentru alte mijloace și alte grupuri de substanțe și adoptarea altor măsuri corespunzătoare.
The requirements for recovering the heat generated by the incineration or co-incineration process and for minimising and recycling residues resulting from the operation of incineration or co-incineration plants will assist in meeting the objectives of Article 3 on the waste hierarchy of Directive 75/442/EEC.’
(24) Cerințele de recuperare a căldurii produse prin procesul de incinerare sau de coincinerare și de reducere la minimum a reziduurilor obținute prin exploatarea instalațiilor de incinerare sau de coincinerare vor contribui la realizarea obiectivelor definite la articolul 3 din Directiva 75/442/CEE privind ierarhizarea deșeurilor.”
As is apparent from the first paragraph of Article 1 of Directive 2000/76, its aim is to prevent or to limit as far as practicable negative effects on the environment, in par -ticular pollution by emissions into air, soil, surface water and groundwater, and the resulting risks to human health, from the incineration and co-incineration of waste.
Astfel cum reiese de la articolul 1 primul paragraf din Directiva 2000/76, aceasta are ca obiect prevenirea sau limitarea pe cât posibil a efectelor negative ale incinerării și ale coincinerării de deșeuri asupra mediului și în special a poluării datorate emisiilor în aer, în sol, în apele de suprafață și în apele subterane, precum și a riscurilor pe care acestea le prezintă pentru sănătatea oamenilor.
The second paragraph of that article states that that aim is to be met, inter alia, by means of stringent operational conditions and technical requirements and through setting emissions limit values for waste incineration and co-incineration plants.
La al doilea paragraf al articolului menționat se precizează că acest obiectiv trebuie atins în special prin impunerea unor condiții de exploatare și a unor cerințe tehnice stricte și prin stabilirea de valori limită de emisie pentru instalațiile de incinerare și de coincinerare de deșeuri.
The expressions ‘incineration plant’ and ‘co-incineration plant’ are defined in Article 3(4) and (5) of Directive 2000/76 as follows:
Termenii „instalație de incinerare” și „instalație de coincinerare” sunt definiți la articolul 3 punctele 4 și 5 din Directiva 2000/76 după cum urmează:
‘4. “incineration plant” means any stationary or mobile technical unit and equipment dedicated to the thermal treatment of wastes with or without recovery of the combustion heat generated.
„4. «instalație de incinerare» înseamnă orice echipament sau unitate tehnică fixă sau mobilă destinată în mod specific tratamentului termic al deșeurilor, cu sau fără recuperarea căldurii produse prin ardere.
This definition covers the site and the entire incineration plant including all incineration lines, waste reception, storage, on site pretreatment facilities, waste[-,] fuel[-] and air-supply systems, boiler, facilities for the treatment of exhaust gases, on-site facilities for treatment or storage of residues and waste water, stack,
Prezenta definiție include amplasamentul și ansamblul instalației formate din toate liniile de incinerare, instalațiile de recepție, de depozitare și de tratare prealabilă a deșeurilor pe amplasament; sistemele de alimentare cu deșeuri, combustibil și aer; cazanul; instalațiile de tratare a gazelor de eșapament; pe amplasament,
GÄVLE KRAFTVÄRME devices and systems for controlling incineration operations, recording and monitoring incineration conditions;
GÄVLE KRAFTVÄRME instalațiile de tratare sau de depozitare a reziduurilor și a apelor reziduale; coșul de fum; aparatele și sistemele de comandă a operațiunilor de incinerare, de înregistrare și supraveghere a condițiilor de incinerare;
5. “co-incineration plant” means any stationary or mobile plant whose main purpose is the generation of energy or production of material products and:
5. «instalație de coincinerare» înseamnă o instalație fixă sau mobilă al cărei obiectiv esențial este producerea de energie sau de produse materiale și:
— in which waste is thermally treated for the purpose of disposal.
— în care deșeurile sunt supuse unui tratament termic în vederea eliminării lor.
If co-incineration takes place in such a way that the main purpose of the plant is not the generation of energy or production of material products but rather the thermal treatment of waste, the plant shall be regarded as an incineration plant within the meaning of point 4.
În cazul în care coincinerarea are loc astfel încât obiectivul esențial al instalației nu este producerea de energie sau de produse materiale, ci mai degrabă aplicarea unui tratament termic deșeurilor, instalația trebuie considerată ca fiind o instalație de incinerare în sensul punctului 4.
This definition covers the site and the entire plant including all co-incineration lines, waste reception, storage, on site pretreatment facilities, waste, fuel- and air-supply systems, boiler, facilities for the treatment of exhaust gases, on-site facilities for treatment or storage of residues and waste water, stack devices and systems for controlling incineration operations, recording and monitoring incineration conditions.’
Prezenta definiție include amplasamentul și ansamblul instalației formate din toate liniile de incinerare, instalațiile de recepție, de depozitare și de tratare prealabilă a deșeurilor pe amplasament; sistemele de alimentare cu deșeuri, combustibil și aer; cazanul; instalațiile de tratare a gazelor de eșapament; pe amplasament, instalațiile de tratare sau de depozitare a reziduurilor și a apelor reziduale; coșul de fum; aparatele și sistemele de comandă a operațiunilor de incinerare, de înregistrare și supraveghere a condițiilor de incinerare.”
Article 3(12) of Directive 2000/76 defines the concept of ‘permit’ as follows:
La articolul 3 punctul 12 din Directiva 2000/76, noțiunea „aviz” este definită după cum urmează:
‘a written decision (or several such decisions) delivered by the competent authority granting authorisation to operate a plant, subject to certain conditions which guarantee that the plant complies with all the requirements of this Directive.
„una sau mai multe decizii scrise, emise de autoritatea competentă, prin care se acordă autorizația de a exploata o instalație, sub rezerva respectării anumitor condiții care garantează că instalația corespunde tuturor cerințelor din prezenta directivă.
A permit may cover one or more plants or parts of a plant on the same site operated by the same operator.’
Un aviz poate fi emis pentru una sau mai multe instalații sau pentru părți de instalații de pe același amplasament, exploatate de același operator”.
Article 4(2) of that directive provides:
Articolul 4 alineatul (2) din directiva menționată prevede:
‘Without prejudice to Directive 96/61/EC, the application for a permit for an incineration or co-incineration plant to the competent authority shall include a description of the measures which are envisaged to guarantee that:
„Fără a aduce atingere Directivei 96/61/CE, o solicitare de aviz adresată autorității competente pentru o instalație de incinerare sau de coincinerare conține o descriere a măsurilor avute în vedere pentru a garanta că:
(b) the heat generated during the incineration and co-incineration process is recovered as far as practicable e.g. through combined heat and power, the generating of process steam or district heating;
[…] b) căldura obținută prin incinerare și coincinerare se valorifică, atunci când este posibil, în special prin producția combinată de căldură și energie electrică, producția de abur de uz industrial sau prin termoficare;
Article 6(1) to (3) and (6) of the Directive provides:
Articolul 6 alineatele (1)-(3) și (6) din aceeași directivă prevede:
If necessary, appropriate techniques of waste pretreatment shall be used.
Dacă este necesar, se utilizează tehnici corespunzătoare de pretratare a deșeurilor.
If hazardous wastes with a content of more than 1% of halogenated organic substances, expressed as chlorine, are incinerated, the temperature has to be raised to 1 100°C for at least two seconds.
Dacă este vorba de deșeuri periculoase, având un conținut de substanțe organice halogenate, exprimat în clor, mai mare de 1 %, temperatura trebuie adusă la 1 100 °C timp de cel puțin două secunde.
Each line of the incineration plant shall be equipped with at least one auxiliary burner. This burner must be switched on automatically when the temperature of the combustion gases after the last injection of combustion air falls below 850°C or 1 100°C as the case may be.
Fiecare linie a instalației de incinerare este echipată cu cel puțin un arzător de rezervă, care trebuie să pornească automat când temperatura gazelor de combustie scade mai jos de 850 °C sau de 1 100 °C, după caz, după ultima admisie de aer de combustie.
It shall also be used during plant start-up and shut-down operations in order to ensure that the temperature of 850°C or 1 100°C as the case may be is maintained at all times during these operations and as long as unburned waste is in the combustion chamber.
Aceste arzătoare sunt de asemenea utilizate în fazele de pornire și de stingere cu scopul de a asigura în permanență temperatura de 850 °C sau 1 100 °C, după caz, în timpul fazelor menționate și de asemenea în perioada în care [a se citi «și atât timp cât»] deșeurile nearse se află în camera de combustie.
During start-up and shut-down or when the temperature of the combustion gas falls below 850°C or 1 100°C as the case may be, the auxiliary burner shall not be fed with fuels which can cause higher emissions than those resulting from the burning of gasoil as defined in Article 1(1) of Council Directive 75/716/EEC [of 24 November
În momentul pornirii și al stingerii sau când temperatura gazelor de combustie scade sub 850 °C sau 1 100 °C, după caz, arzătoarele auxiliare nu pot fi alimentate cu combustibili care ar putea genera emisii mai mari decât cele care ar rezulta în urma combustiei combustibilului lichid definit la articolul 1 alineatul (1) din Directiva 75/716/CEE a Consiliului [din 24 noiembrie 1975 referitoare la apropierea
1975 on the approximation of the laws of the Member States relating to the sulphur content of certain liquid fuels (OJ 1975 L 307, p.
HOTĂRÂREA DIN 11.9.2008 — CAUZA C-251/07 legislațiilor statelor membre privind conținutul de sulf din anumiți combustibili lichizi (JO L 307, p.
22)], liquefied gas or natural gas.
22)], a gazului lichid sau a gazelor naturale.