natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the time of the Court’s visit seizures were indeedmodest.However,theresultshave improvedsignificantlysincethen.Ukraine seizedin2007atotalof415kgheroinand 19kgcocaine,andinthefirstfivemonths of2008214kgheroinand41kgcocaine.In Moldova, a seizure of 200 kg heroin was made in February 2008.
La momentul vizitei Cu rii , capturile erau, într-adevăr, modeste.Totuși,rezultateles-au îmbunătăitsemnificativdeatunci.În2007, Ucraina a confiscat o cantitate totală de 415 kg heroinăși19kgcocaină,iarînprimelecinci lunidin2008,214kgdeheroinăși41kgde cocaină. În Moldova, în luna februarie 2008 aavutlococapturăde200kgdeheroină.
The EC project has certainly contributed to the successful seizures through its capacity-building activities.
Proiectul CE a contribuit, cusigurană,lasuc-cesul capturilor prin activităile de consolidare a capacităilor.
The project received a fresh start at the end of 2007 when the snap parliamentary elections brought pro-presidential political forces to power. The project work plan was revised during the Steering Group (SG) meetingheldon29.11.2007 andalistofpriorityactivitiesfortheperiod December2007to March2008 wasapproved.
Crizapoliticădin2006-2007aafectatritmul aplicării reformelor, precum și activităile legate de adoptarea unei noi legislaii anticorupie și aplanuluideaciuneanticorupie.Proiectul abeneficiatde„unnouînceput“lasfârșitul anului2007,atuncicândalegerileparlamen-tareorganizatepefugăauaduslaputere forelepoliticepro-prezideniale.Planulde lucrualproiectuluiafostrevizuitînședina grupului de organizare(Steering Group – SG), careaavutlocla29noiembrie2007șiafost aprobatăolistădeactivităiprioritarepen-truperioadadecembrie2007– martie2008.
Partoftheactivitiesrelatedtodraftingand adoptionofanti-corruptionlegislationhave beenrescheduledfor 2008 and 2009.
Unele dintre activităile referitoare la întocmirea și adoptarea legislaiei anticorupie au fost reprogramate pentru 2008și 2009.
The“Reform of arbitration courts and support to court administration” project has delivered tangibleresultssinceit wasthefirstjudicial-assistance project of such a scope and magnitude ever in Ukraine and it intervened in an institutionalcontextstilldesignedalongthe Soviet-styleadministrationprofile.Somesig-nificant operational changes suggested by the project were implemented by the State Court Administration.
„Reformainstanelordearbitrareșiasistenă pentruadministraiatribunalelor“agenerat rezultate tangibile deoarece a fost primul proiect de asistenăjuridică de o asemenea amploare și având acest obiectiv din Ucraina și a intervenit într-un context instituional ce era încăformat după profiluladministrativsovie-tic. Unele modificări operaionale semnificative sugerate de proiect au fost puse în aplicare de Administraia Tribunalelor Statului.
Ensuringthatallequipmentpurchases were made in a transparent manner resulted in some cases in tender cancellations which eventually caused delays.
Asigurarea că toate achiziiile de echipamente sefacîntr-o manierătransparentăacondus, înunelesituaii,laanulăridelicitaiicareau generat,în cele din urmă,întârzieri.
The expertise by the President of the Group of Statesagainstcorruption(GRECO) mentioned the high quality oftherevised draftlaws.
Expertiza președintelui Grupului de State împo-trivacorupiei(GRECO)a menionatcalitatea deosebită a proiectelor delegirevizuite.
Thefollow-upprojectstartedin August2006 and suffered a slow start due to the resignation of the anticorruption advisor soon after the start-up conference and a new recruitment hadto belaunched.
Proiectulcaresăvinăîncontinuareaacestei activităi a demarat în august 2006 și a început lentdincauzademisieiconsilieruluipepro -bleme de anti-corupie, imediat după conferina de demarare,fiind necesarălansarea unei noi proceduri derecrutare.
Expertshadaccesstotheanti-corruption action plan only briefly beforeit was enacted.
Experiiauavutacceslimitatlaplanulde aciuneanticorupie,înaintedeadoptare.
Thus,there was not any possibilityto suggest changes to the document.
Drepturmare,nuaexistatnicioposibilitate de a sugera modificărila acest document.
Moreover, the draft laws were supposed to be adopted at the same time withthe action planto providethelegal foundationfortheanti-corruptionfightin Ukraine.Thedeploymentoftheprojectand Ukraine’s accessionto GRECO served as“cata-lysts”fortheactionplan’sadoption.Never-theless,it was perceivedthat by adoptingthe action planthe Government wasintendingto “timely report” on the action taken rather than generating a well-orchestrated comprehensive document easytoimplement.
Dezvoltarea proiectului și aderarea Ucraineila GRECO au avutrolul de„catalizatori“pentruadoptareaplanului deaciune. Cutoateacestea,s-a perceputcă, prinadoptareaplanuluideaciune,guvernul aintenionat să„prezinte unraport punctual“ asupraaciunilorîntreprinse,nuneapăratsă întocmească un document complet și bine realizat, caresăfie ușor de pusîn aplicare.
(b) The ACAP was only adopted in August 2007.
(b) ACAP a fost adoptat de-abia în august 2007.
Thereforeno ACAP monitoring-relatedactivi-tiescould havetaken placeatthetime ofthe audit.
Drept urmare, la data auditului nu se putea să fi avut loc activităilegate de monitorizarea ACAP.
Regulardonorcoordinationinitiativeshave been put in place by the project team in order to share information; to ensure coherence among the differentinterventions andto avoid over-lapping.Initialstaffingdifficultiesareover-come and theissue of office space availability is nowsolved underthe new government.
Iniiativele sistematice de coordonare a dona-toriloraufostpuseînpracticădeechipade proiectpentruaputeaschimbainformaii, pentruaasiguracoerenadintrediferitele interveniișipentruaevitasuprapunerile. Dificultăileiniialelegatedepersonalsunt depășite, iar problema disponibilităii spaiului pentrubirouriesteînprezentrezolvatăde actualul guvern.
It has to be stressed that cofinancing is not an obligationfortherecipient country.
Trebuie să subliniem că, de fapt, co-finanarea nu este o obligaie pentruara destinatară.
Projectsupportiscurrently providedthrough theinter-institutional working group on com-batingcorruptionto whicharepresentative fromtheprojectteamhasbeenappointedas a member.
Susinerea proiectului este, în prezent, asigurată pringrupuldelucruinterinstituionalpentru combatereacorupiei,încareafostnumit,în calitatede membru,unreprezentantdinpar-teaechipeideproiect.
Monitoring of ACAP implementation is one of the group’s objectives. The issue ofpoliticalpartyfinancing wasfirstraisedat the project Steering Group meeting on 6 March 2007,butit wasunderstatedbythe Ministry of Justice.
Monitorizareapunerii în aplicare a ACAP este unul dintre obiectivele grupului.Afostadusăîndiscuieproblema finanării partidelor politice pentru prima dată, lareuniunea grupului de organizarea proiec-tuluidin6 martie2007,darafosttrecutăcu vederea de Ministerul Ju st ii ei .
55.(a) The EC Delegation in Moldovahasnowfully taken over its programme management respon-sibilitiesfrom the Kiev Delegation.In general, the Commission agrees with the Court that adequatestaffing,bothintermsofnumber andskills,represents a challenge.
55.(a) În prezent, Dele g a ia CE în Moldova a preluat integral responsabil ită ile de gestionare a programuluisău dela Delegaia din Kiev.În general, Comisiaîmpărtășește opinia Curii că asigurareaunuipersonalcorespunzător,ca numărși calificare,reprezintă o dificultate.
Astothegeneralpublicopinionsurveyon corruption, the Ukrainian authorities had sent simultaneous requests to several international donors without ensuring the necessary coordination and dissemination oftheinformation.
Referitorlachestionareapubliculuiprivind problemacorupiei,autorităileucraineneau trimiscererisimultane mai multordonatori internaionali,fărăaasiguracoordonareași difuzarea necesară ainformaiilor.
(b) Though creating some administrative complexity this mixed fund architecture did not impede the Söderköping project to reach satisfactory results, as acknowledged bythe Court.
(b) Deșis-acreatooarecarecomplexitate administrativă,aceastăarhitectură mixtăde fi na nare nu a împiedicat proiectul Söderköping să o b in ă rezultate satisfăcătoare, așa cum admiteși Curtea.
54.(a),(b),(c) The main problem has been indeed the difficult political situation from April 2007 until theendoftheyear.Theperceptionbythe Courtoftheneedsassessmentintheareaof justice/judiciary/anti-corruptionin Ukraineis essentiallytheresult of a particularly difficult and specific context, which is characterised by ahighdegreeoffragmentationanddilution ofresponsibilitiesamongdifferentexecutive entities,andbyalackofanyformofcross-sectoral coordination.
54.(a),(b),(c) Principalaproblemăafost,într-adevăr, situaiapoliticădificilădinaprilie2007până la sfârșitul anului.
Box 7 — Example ofinefficient contract management The division of the Söderköping phase 3 project between the Aeneas programme and Tacis was done because neither programme had available sufficientfundingtoallowacomprehensive project which was particularlyimportant after EUenlargementin2004inordertopromote cross-bordercooperationintheareaofasy-lum, migrationandborder managementand to avoid the impression that the EU is building a new curtain along the new EU external border.
Curtea a sesizat necesitatea evaluării nevoilor în domeniul justiiei/ juridic/ anticorupie din Ucraina este, în mare, rezultatul unui context deosebit de dificil și specific, care se caracterizează printr-un grad ridicat de fragmentarearesponsabilităilorîntredife-riteleentităiexecutiveșiprinlipsaoricărei forme de coordonaretrans-sectorială.
The project had been designed and developed together withprospectivebeneficiaries(the Ministry of Justice among them).
Proiectul a fost conceput și dezvoltat împreună cu potenialii beneficiari (prin aceștia aflându-se și Ministerul Justiiei).
The local ownership,therefore,hasbeenensuredfrom the very outset and confirmed under the current Government, appointed after the 2007 elections.
Drept urmare, implicarea la nivel local a fost asigurată chiar de la început și confirmată de actualul guvern, desemnatîn urma alegerilor din 2007.
61.(a) Since the Court’s audit the Commission has widenedthe ROM coverage.
61.(a) De la efectuarea auditului de către Curte, Comisia a lărgit folosirea monitorizării axate pe rezul-tate(Results Oriented Monitoring – ROM).
It is correct that the Commission’s implementing partners did not pay adequate attention to the question of land allocation and ownership. However, as soon as the Commission learned abouttheseproblemscorrectivemeasures wereimmediatelyinitiated.
Este corectă afirmaia că partenerii de punere în aplicarea i Comisiei nu au acorda tate n ia cuvenităproblemeiatribuiriișiproprietăii terenurilor.Totuși,imediatce Comisiaaaflat deacesteprobleme,aufostiniiateimediat măsurile menitesă corectezesituaia.
Donorcoordinationtookplacefrequently, before,duringandafterprogrammingexer-cises.
Coordonareadonatoriloraavutlocfrecvent, înainte,întimpulșidupăexerciiiledepro-gramare.
It became institutionalised after the Paris Declaration.Meanwhile,jointprogramming missionstook place.
Acest lucru sa instituionalizat după De clar a ia de la Paris. Între timp, au avut loc misiuni de programare comune.
(b) The ROM two-page summary report, supported byadetailedbackgroundconclusionsheet, includes not onlythescoring ofthe mainfive monitoringcriteria(relevance,efficiency, effectiveness,impactandsustainability),but alsoatotalof21sub-criteriatobeanalysed, scoredand madeavailableforstatisticsand furthercomparisons.The MONIS(monitoring information system) database allows a detailed andstrategicstatistical,yetsimpletoextract anduse,analysisforallmanagersinvolved inprojectssupervision,implementationand monitoring.
(b) Raportul de sinteză ROM de două pagini, susinut de o fișă de concluzii detaliată, include nu doar punctajulobinut pentrucelecincicriteriide monitorizare – relevană, eficienă, eficacitate, impact și durabilitate, ci și un număr total de 21 de sub-criterii ce urmează să fie analizate, punc-tateși pusela dispoziie pentruscopuristatis-tice și comparaii viitoare.
Box 8 — Experiences madeinsufficiently transferredinto new projects(a) Thefollow-upprojectselected wasthebest proposalreceived underthe 2005 Aeneascall for proposals and metthe actual needs ofthe detention centresinthe Carpathianregion.
Baza de date MONIS (Monitoring Information System – Sistemul de informaiiprivindmonitorizarea)permiteo analizăstatisticădetaliatășistrategică,însă ușordeextrasșidefolosit,pentrutoateper-soaneleimplicateînsupervizarea,punereaîn aplicare și monitorizarea proiectelor.
Despite limited cases of shortcomings, international organisations do usually have a significant level of know-howin terms of —inter alia — mobilisation of expertise, overseas financial management and efficient procurement in difficultfields.Improvements will be brought inthedefinitionofverification modalitiesin the context of the FAFA through the elaboration of common terms of reference, and visibility will be enhancedthankstotheissuance of the“Visibilityandcommunication manualfor EU external actions” (April 2008) that now also appliestointernational organisations.
Înciudaunorcazurilimitatededeficiene, deobiceiorganizaiileinternaionaleauun nivel ridicat de cunoștineîn ceea ce privește, printrealtele,mobilizareacompetenelor, gestiunea financiară în străinătate și achiziiile eficienteînsectoaredificile.Sevorefectua îmbunătăiri în definirea modalităilor de verificare în contextul FAFA prin elaborarea unor termeni de referină comuni, iar vizibilitatea va fi sporită graie publicării „Manualului de vizibilitate și comunicare pentru aciunile externe ale UE“ (aprilie 2008), care acum se aplică și organizaiilorinternaionale.
(d) “In the specific case, it has been decided to carry out verifications on some UNDP projects and to follow up onthe basis ofthesefindings”.
Caseta 8 – Experienele anterioare nu au fost utilizate suficientîn noile proiecte(a) Proiectul ales în continuare a fost cea mai bună propunereprimitălacerereadepropuneri AENEAS2005șiasatisfăcutnevoilerealeale centrelor de detenie dinregiunea carpatică.
The Commission follows scrupulously the reporting procedurethatlinksreporting with paymenttocontractors.Thereareinstances whencontinuityofactionnecessitatesthe launchingofnewcontractswhenthefull reporting procedure has not yet been completed on an existing action, thus giving rise to unavoidable situations when not all information possibilities are exploited.
(b) Referitor la momentul următorului proiect, proiectul CBMM II a fost semnat pentru asusineîncheierea, cusucces, a negocierilor dintre CE și Ucrainaprivindacordulderead-misie.Leciileînvăateîntimpulproiectului CBMM I au fost luate în considerare, mai ales în ceea ce privește spaiile de reinere temporară și problema atribuirii sau proprietăii terenurilor, clarificată, într-o manieră transparentă, cu entitatearesponsabilă,precumșireferitorla fondurile suplimentare necesare pentru centrul de detenie VolynMigrant și pusela dispoziie în faza II a proiectului.
The Commission considers that progress is gradually undergoing in the area of corruption.
Comisia consideră că progresul se înregistrează treptatînceeacepriveștecorupia.GRECO, Grupul de state împotriva co ru p ie i, din cadrul CoE, al cărui membruadevenit,în2006, și Ucraina, a adoptatraportulsău de evaluare reciprocăîn martie 2007(publicatîn octomb-rie2007).
GRECO, the group of states against corruption, of the CoE, of which Ukraine became a member in 2006, adopted its peer review report in March 2007 (published in October 2007).
Ucrainaartrebui,larândulsău,să prezinte un raport către GRECO până în toamna anului2008.Planuldeaciuneanticorupie menionatanteriordoreștesărăspundăunui număr de recomandări făcute de GRECO.
Ukraine should report back to GRECO by Autumn 2008.
Ches-tiunilela caresefacereferireinclud:
The Commission acknowledges the overall positive appreciation of the Court as regards the audited projects.
Comisia recunoaște aprecierea globală pozitivă a Cu rii în ceea ce privește proiectele examinate.
Their scope was naturally limitedtoavoiddilutionofactivitiesandto diminish therisk oflow effectivenessin terms of outcomes, given the scale of the problems to be tackledin these transition countries. While thecapacity-buildingcomponentofprojects hasachievedoverallsatisfactoryresults,the work/supplycomponentshaveprogressed moreslowlyduetothetenderingprocedures involvedandtheneedforthebeneficiary administrationto provide adequatelogistics.
Sfera lor sa limitat, în modnatural,la evitareareduceriiactivităilorșidiminuarea risculuideeficacitateredusăarezultatelor, avândîn vedere amploarea problemelor abor-dateînacesteăriaflateîntranziie.Întimp cecomponenta deconsolidareacapacităilor aproiectelorageneratrezultatetotale satisfăcătoare,componentelelucrări/furni-zareauînregistratoevoluiemailentăca urmareaprocedurilordeofertareaferenteși anecesităiicaadministraiabeneficiarăsă asigurelogistica adecvată.
• setting upa dedicatedentityto deal with corruption offences;
• înfiinareauneiorganizaiispecialecare săseocupedeinfraciunilelegatede corupie;
• lifting undueimmunities and streamlining theimmunity-granting procedures;
• ridicareaimunităilornecuveniteși raionalizareaprocedurilordeacordare aimunităii;
Ontheother hand, EUBAM’s assessments and recommendations have been further transposed at national level in Moldova and Ukraine with additional EC supportinview ofensuringadequatelonger-termsustainability.
pedepsireapenalăaoricăreiinfraciuni legatedecorupie, multedintreacestea nefiind acumsupusejurisdiciei penale.
The peaceful resolution of the Transnistrian conflict is, as a matter of fact, tackled primarily atthe politicallevel.
S o lui o nare a pașnică a conflictului din Transnistria este abordat, defapt, maialeslanivel politic.
Recommendation(a) In principle, the Frontex Regulation provides the Agency with a mandatetofacilitate oper-ationalcooperationbetween Member States and third countries.
Recomandare (a) În principiu, regulamentul FRONTEX conferă agenieiunmandatprincaresefacilitează cooperareaoperaionalădintrestatele mem-breșiăriletere.Totuși,Comisiadorește să-isoliciteconsultana.
However, the Commission agreestoseekitsadvice.Complementarities of borderequipment wereand will befurther ensured withthe other donors.
Complementaritatea echipamentelorutilizatelafrontiereafostși vafiasiguratăîncontinuarecuajutorulaltor donatori.
Ultimateresponsibilityforachievementsin theareaofprosecutionandimprovedinter-services cooperation for criminal investigations lies withthenationalauthoritiesdueto matters relating to national sovereignty including security.
Responsabilitateafinalăpentrurezultatele obinuteîndomeniulurmăririipenaleșial cooperăriiîmbunătăiteintra-departamentale pentruanchetepenaleaparineautorităilor naionalecaurmareachestiunilorlegatede suveranitatea naională,inclusiv asecurităii.
(b) The Commission agrees with the Court’s recom-mentionand wouldliketounderlinethatin the context ofthe Readmissionrelated assist-anceprogramme(2007),suchcommitment has already been confirmed bythe Ministry of Internal Affairsin Ukraine.
(b) Comisia este de acord cu recomandarea Curii și ar dori să sublinieze că, în contextul programului de asistenă privind readmisia (2007), acest angajament a fost deja confirmat de Ministerul de Interne din Ucraina.
Inadditiontothis,possibilitiesforjointpro-gramming are being actively pursued, and one jointprogramming mission in Ukraine, with Sweden’s SIDA, has been completed.
Pelângă aceasta, posibilităile de programare comună sunt urmărite activ și sa încheiat deja o misiunedeprogramarecomunăîn Ucraina, împreună cu organizaia SIDA din Suedia.
(c) The Commission agrees with the Court’s recommendation.
(c) Comisia este de acord cu recomandarea Curii.
This recommendation is being ensured in the frame of the joint EC–Council of Europe project: “Ukraine’sinternational coop-erationincriminal matters”(UPIC)since 2006 and currently ongoing.
Prezentarecomandareesteasiguratăînca-drul proiectului comun CE – Consiliul Europei: Cooperarea internaională a Ucrainei în materie penală(UPIC) din 2006 și care se desfășoară și în prezent.
The Commission draws the attention to the importance ofthe externalfactors.
Comisia atrage atenia asupra importanei factorilor externi.
Recommendation The Commissionshould
Recomandare Comisia artrebui:
(d) The Commission explored and will continue to explorepossibilitiesforpromotingnon-state actorsinvolvementintheanti-corruption policy.
(d) Comisiaaanalizatșivacontinuasăanalizeze posibilităile de promovare a implicării actorilor nestataliîn politica anti-corupie.
The difficult politicalcontextfrom April2007 totheendoftheyear wasthe main problem.
Contextul politic dificil, începând cu luna aprilie 2007 pânălasfârșitul anului, afost principala problemă.În ciuda acestor evenimente, afost asigurată implicarea la nivel local.
Despitetheseevents,localownershipwas ensured.Initialstaffingdifficultiesareover-come with a full time CoE staff member placed in Ukraine taking direct supervision/leadership ofthe project affairs.
Dificultăile iniialelegatedepersonalsuntdepășiteprin implicareaunui membru din personalul CoE, localizatîn Ucrainașicaresupervizează/con-ducepermanentoricechestiunelegatăde proiect.
(a) Adequate staffing, both in terms of number and skills, represents a challenge.
(a) Completareacupersonalcorespunzător,ca numărșicalificări,reprezintăodificultate.
However, the EC Delegation in Moldova has now fully taken over programme management responsibilities from the Kiev Delegation.
Totuși, Delegaia CEîn Moldova a preluat deja integral responsabilităile privind gestionarea proiectului de la Dele g a ia din Kiev.
Besides, as regards the Delegationin Ukraine, aninternalreorganisa-tion of the operations’ staff aiming at redistrib-utingthe workload, particularlyinthe area of JLS,is effectivesince 1.9.2008.
În plus, referitorla Dele g a ia în Ucraina, o reorganizare internă a personalului operaional, având cascopredistribuireasarcinilorîmpărite, mai alesîn domeniul JLS, aintratîn vigoarela 1septembrie 2008.
The EC Delegation in Moldovahasnowfully taken over programme management responsibilities from the Kiev Delegation, which should solvetheresources problem.
Delegaia CE în Moldova a preluat deja integral responsabilităile de gestionare a programului dela Dele g a ia din Kiev, ceea ce ar trebui să rezolve problemalegată deresurse.
As regards the co-existence of several EU financinginstrumentsforthesamepurpose, the use of two financing instruments for supporting the Söderköping project wasatthat time the solution to adequately respond to the scale ofthe problem.
Referitorlacoexistenamaimultorinstru-mentefinanciarecomunitarecuacelașiscop, folosirea a două instrumente financiare pentru su s in e rea proiectului Söderköping a fost, la momentul respectiv, soluia care se adresa cel mai bine dimensiunii problemei.
(b) Whilethe ENPI doesrepresent a moreflexible instrumentthatitspredecessor,thereisstill aclearcaseforadivisionoflabourbetween funding instruments, according to the advantages and specificities of each.
(b) În timp ce IEVP reprezintă un instrument mai flexibildecâtpredecesorulsău,existăuncaz clardediviziuneamunciiîntreinstrumen-teledefinanare,înfunciedeavantajeleși particularităilefiecăruiadintreele.
The focus of ENPIprogrammesin Ukraineand Moldovais, forexample,onlarge,sector-widesupport programmes, rather than smaller projects.
Accentul programelor IEVP din Ucraina și Moldovase pune,deexemplu,în mare,peprogramede susinerelaniveldesector,nuneapăratpe proiecte mai mici.
This isinline withtheneedtoimprovethefocus and strategic impact of ENPI funding.
Acestlucru respectă nevoia deîmbunătăireaconcentrăriișiimpactului strategic al fi n an ăr ii IEVP.
Other instrumentshowever,suchasthe“Thematic programme for asylum and migration” have the abilityto mobilise smaller pools offunds,in a morerapidandflexible waythanlarge-scale sectorreform programmes.
Cu toate acestea, alte instrumente, cum ar fi Programul tematic pentru azil și migraie,aucapacitateade a mobilizarezerve mai micidefonduri,într-o manieră mairapidăși maiflexibilă decât pro-grameledereformăsectorială,desfășuratela scarălargă.