natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Offshore Mariculture, Alicante (Spain), 22-24 October 2008This international conference will review the latest regulatory and technical developments in offshore fish farming. > For more information:Tel: +44 17 37 55 98 92E-mail: enquiries@conferencebusiness.co.uk Website: www.offshoremariculture.com The common organisation of the markets in fishery and aquaculture products: membership, partnership and performance o m m air S
Maricultură off-shore, Alicante (Spania), 22-24 octombrie 2008Această conferinţă internaţională urmăreşte să facă bilanţul evoluţiei reglementărilor şi tehnicilor de acvacultură din largul mării. > Pentru mai multe informaţii:Tel: +44 17 37 55 98 92E-mail: enquiries@conferencebusiness.co.uk Pagina web: www.offshoremariculture.com Organizarea comună a pieţelor în domeniul pescuitului şi acvaculturii: aderare, parteneriat şi performanţă
In the news
Actualitatea o m mai r S
Diesel fuel crisis: emergency measures
Criza de motorină: măsuri de urgenţă
ICCAT – Special meeting of the Commission, Marrakech (Morocco), 17-24 November 2008This important working session of the Atlantic tuna RFO will focus on follow-up of the bluefin tuna recovery plan for the Atlantic and the Mediterranean. > For more information:Tel: +34 91 41 65 600E-mail: info@iccat.int Website: www.iccat.int Institutional agenda
ICCAT – Reuniunea extraordinară a Comisiei, Marrakech (Maroc), 17-24 noiembrie 2008Această importantă şedinţă de lucru a Organizaţiei Regionale a Pescuitului (ORP) de tonide din Atlantic vizează urmărirea planului de reconstituire a resurselor de ton roşu din Atlantic şi din Marea Mediterană. > Pentru mai multe informaţii:Tel: +34 91 41 65 600E-mail: info@iccat.int Pagina web: www.iccat.int Agenda instituţională
The next Councils of Fisheries Ministers of the 27 European Union Member States will be held on:- 17 and 18 November 2008 in Brussels- 17, 18 and 19 December 2008 in Brussels.
Următoarele Consilii, care vor reuni miniştrii pentru pescuit din cele 27 de state membre ale Uniunii Europene, vor avea loc în: - 17 şi 18 noiembrie 2008, la Bruxelles,- 17-19 decembrie 2008, la Bruxelles.
For further information on maritime affairs and fisheries, please consult the following sites: http://ec.europa.eu/commission_barroso/borg/index_en.htm http://ec.europa.eu/fisheries http://ec.europa.eu/maritimeaffairs
Pentru informaţii detaliate privind afacerile maritime și pescuitul, puteţi consulta următoarele pagini web: http://ec.europa.eu/commission_barroso/borg/index_en.htm http://ec.europa.eu/fisheries http://ec.europa.eu/maritimeaffairs
Fisheries and aquaculture in Europe is a magazine published by the Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries of the European Commission.
Pescuitul şi acvacultura în Europa este o revistă publicată de către Direcţia Generală Afaceri Maritime şi Pescuit din cadrul Comisiei Europene.
It is distributed free on request (see subscription coupon on page 16).
Aceasta este distribuită gratuit în urma solicitării abonamentului (a se vedea cuponul de la pagina 16).
Fisheries and aquaculture in Europe is published five times a year and it is also available on the Maritime Affairs and Fisheries DG web site: http://ec.europa.eu/fisheries/publications/magazine_en.htm Editor: European Commission, Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries, Director-General.Disclaimer: Whilst the Maritime Affairs and Fisheries DG is responsible for the overall production of this magazine, it is not responsible for the accuracy, content or views expressed within particular articles.
Pescuitul şi acvacultura în Europa apare de cinci ori pe an şi este disponibilă de asemenea pe pagina internet a DG Afaceri Maritime și Pescuit (http://ec.europa.eu/fisheries/publications/magazine_en.htm).
Production: Mostra – Printed in Belgium – Printed on Ninelive 55 recycled paper
Elaborat de: Mostra – Imprimat în Belgia – Imprimat pe hârtie reciclată Ninelive 55
The common organisation of the markets: adapting to change
Organizarea comună a pieţelor: adaptarea la evoluţii
The common organisation of the markets (COM) dates from the 1970s.
Organizarea comună a pieţelor (OCP) datează din anii ‘70.
Although it has evolved considerably since then and was revitalised by the new regulation in force since 2000, it is important to identify and respond to the new challenges confronting the market in fishery and aquaculture products today.
Chiar dacă a evoluat mult de atunci şi a fost revitalizată de noul regulament aplicat începând cu anul 2000, este important să se identifice şi să se facă faţă noilor provocări cu care piaţa produselor pescăreşti şi de acvacultură se confruntă astăzi.
Declining supplies of certain species, stability or in some cases a decline in auction prices and higher operating costs as a result of the energy crisis are some of these new challenges.
Scăderea aportului anumitor specii, stabilitatea, chiar scăderea preţurilor de licitaţie, în anumite cazuri, creşterea costurilor de exploatare datorate crizei energetice sunt câteva elemente ale acestor noi provocări.
The surge in fuel prices is a structural phenomenon, but it is important not to exacerbate the situation with low selling prices.
Dacă creşterea preţurilor carburanţilor este un fenomen structural, trebuie să se evite ca această creştere a costurilor să nu fie însoţită de preţuri de vânzare prea scăzute.
In many cases, the seafood market is extremely fragmented (many producers sell their products individually) and demand is increasingly concentrated, making it impossible to provide responses that can guarantee the economic viability of certain fisheries firms. Fishermen can gain better control over prices by organising themselves into producers’organisations (PO).
Or, în numeroase cazuri, piaţa produselor marine face obiectul unei oferte fragmentate (numeroşi producători îşi vând produsele individual) şi unei cereri din ce în ce mai concentrate, ceea ce nu permite oferirea unor răspunsuri capabile să asigure viabilitatea economică a anumitor întreprinderi pescăreşti.
These bodies plan fishing seasons and the production rates of fish farms to provide more regular deliveries better suited to meet the expectations of retailers and distributors who now market over 80% of fish in some Member States. The POs’ role should therefore be to help improve the producers’economic situation.
Organizându-se în cadrul unor organizaţii de producători (OP) pentru o mai bună planificare a campaniilor de pescuit sau a ritmurilor de producţie din cadrul fermelor de peşti, în vederea asigurării unei aprovizionări mai regulate şi, astfel, a unei oferte care să satisfacă mai bine aşteptările marii reţele de distribuţie care comercializează de acum înainte mai mult de 80% din cantitatea de peşte din anumite state membre, pescarii vor putea astfel influenţa mai eficient preţurile.
These are often sold at prices well below those of fishery products, a reality that will have to be addressed in the coming years.
Rolul organizaţiilor de producători (OP) ar trebui astfel să permită îmbunătăţirea situaţiei economice a producătorilor.
Lastly, consumers are gradually losing interest in ‘whole fresh’ fish and increasingly turning to prepared products. They are also more demanding in terms of quality, origin and traceability.
O altă provocare, locul tot mai important pe care îl ocupă acvacultura: până în 2010, 50% dintre produsele marine consumate în Europa vor trebui să provină dintr-o fermă, iar o mare parte din ele, din import.
Here too, it is easier for professional organisations to meet consumers’ expectations than individual producers working alone.
Aceste produse sunt adesea comercializate la preţuri mult inferioare produselor pescăreşti: o realitate care va trebui luată în considerare în următorii ani.
e in E
op ar u a în E a cu lt ur v
The common organisation of markets is also part and parcel of the Common Fisheries Policy and so must meet certain fundamental challenges such as combating overfishing and illegal fishing to guarantee sustainable fisheries through responsible consumption.
O cerinţă bazată pe criterii de mediu (pescuit durabil, producţie biologică, amprentă de carbon etc.), etice (respectarea drepturilor sociale ale salariaţilor, achiziţia de la micii producători la preţuri echitabile etc.) şi, bineînţeles, pe criterii ce ţin de calitatea gustativă, nutriţională şi sanitară.
es and a qu ac ul tu r is he r iF em be r 2008 I
cu it ul şi ac es P
All these reasons justify the European Commission’s recent launch of a number of external evaluations, whose results will nurture discussions with all stakeholders: producers, processors and consumers, as well as distributors, whose role is becoming more decisive.
Să nu uităm de asemenea că OCP, ca parte integrantă a politicii comune în domeniul pescuitului, trebuie să abordeze provocările fundamentale precum combaterea pescuitului excesiv şi a pescuitului ilegal, pentru a garanta un pescuit durabil, printr-un consum responsabil.
The Editor
Redactare
The common organisation of the markets in fishery and aquaculture products: membership, partnership and performance
Organizarea comună a pieţelor în domeniul pescuitului şi acvaculturii: aderare, parteneriat şi performanţă
The role of producer organisations is to plan fishing activity to obtain the best price possible in negotiations with buyers.
Rolul organizaţiilor producătorilor este de a planifica pescuitul astfel încât să obţină cel mai bun preţ în negocierile cu cumpărătorii.
© Lionel F o per u e in E is he ri es and a qu ac ul tu r F
© Lionel F a op r u a în E a cu lt ur v it ul şi ac es cu P
The common organisation of the markets (COM) in fishery and aquaculture products has existed since 1970 and is the oldest pillar of the Common Fisheries Policy.
Organizarea comună a pieţelor produselor din domeniul pescuitului şi acvaculturii (OCP) există încă din 1970: este cel mai vechi pilon al politicii comune din domeniul pescuitului.
Originally a simple tool meant to guarantee the free movement of goods and price stability for producers, it has since steadily evolved in response to major changes taking place in both the general and institutional context.
La început simplu instrument menit să asigure libera circulaţie a mărfurilor şi să garanteze o stabilitate a preţurilor pentru producători, acesta a evoluat neîncetat în funcţie de schimbările importante care au survenit atât în contextul general, cât şi în cadrul instituţional.
Today, it must meet further new challenges: scarce resources, the growing clout of big buyers, changes in consumers’habits, the growing share of aquaculture and imports on the market, higher energy and production costs, and more.
Astăzi trebuie să integreze tot mai mult noi provocări: diminuarea resurselor, ponderea tot mai mare a marilor cumpărători, schimbările obiceiurilor consumatorilor, creşterea importanţei acvaculturii şi a importurilor, mărirea costurilor energiei şi a costurilor de producţie…
em be r 2008 I
noiembrie 2008 I I
In 1970, this organisation was set up to ensure a common market for fisheries products, which was later expanded to farmed products.
În 1970, această organizaţie a fost înfiinţată în vederea creării unei pieţe comune a produselor pescăreşti, care mai târziu sa extins şi asupra produselor de fermă.
The aim was to guarantee price stability and a decent income for fish producers, as well as reasonable prices for consumers.
Obiectivele erau acelea de a garanta producătorilor de peşte stabilitatea preţurilor şi venituri corecte, şi preţuri rezonabile pentru consumatori.
It was based on classic measures in the initial phase of European integration, essentially the dismantling of tariff barriers to allow free movement of products between Member States and the establishment of common rules for the entire fishery products market.
În prima fază a construcţiei europene, aceasta se baza pe măsuri clasice, precum, în principal, eliminarea barierelor tarifare, pentru a asigura libera circulaţie a produselor între statele membre şi stabilirea unor reguli comune pentru întreaga piaţă a peştelui.
So it is no surprise that this policy has evolved appreciably over the last 38 years, constantly adjusting to changes in the economy, the growing scarcity of resources, technological changes and strengthened European integration.
Nimic surprinzător în importanta evoluţie a acestei politici din ultimii 38 de ani, evoluţie readaptată în mod constant de-a lungul anilor evoluţiilor din economie, diminuării resurselor, transformărilor tehnologice şi consolidării construcţiei europene.
A key moment of this ongoing evolution was the adoption of a new COM regulation in 2000 (1).
O evoluţie permanentă în cadrul căreia un moment esenţial la reprezentat adoptarea unui nou regulament privind organizarea comună a pieţelor (OCP), în 2000 (1).
It is this regulation that still governs its current operating framework.
Acest regulament stabileşte şi acum cadrul său de funcţionare.
At the time, the European Community had only six members, there were few concerns about depleting fish resources, Europe imported less than 30% of its fish consumption,
La acea vreme, Comunitatea Europeană nu avea decât şase membri, nu exista teama legată de epuizarea resurselor halieutice, Europa importa mai puţin de 30% din consumul de peşte, circuitele de distribuţie erau încă constituite dintr-o mulţime de mici puncte de vânzare, iar peştele se consuma aproape exclusiv proaspăt, fără prelucrare industrială.
(1) Council Regulation (EC) No 104/2000 of 17 December 1999 on the common organisation of the markets in fishery and aquaculture products.
(1) Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură.
The challenges of today and tomorrow
Standardele de comercializare
The challenges taken up by the 2000 regulation still exist, but new ones have also come along and must be dealt with in the coming years.
Prima provocare constă în concilierea intereselor producătorilor unuia dintre ultimele produse alimentare sălbatice, ale procesatorilor, distribuitorilor şi ale consumatorilor, în condiţiile în care resursele sunt tot mai reduse şi, adesea, chiar în pericol.
Community marketing standards set harmonised commercial characteristics particularly for the first sale of fresh fishery and aquaculture products in the Union.
Standardele comune de comercializare stabilesc caracteristici comerciale armonizate, în special pentru produsele pescăreşti şi de acvacultură proaspete, la prima lor vânzare în cadrul Uniunii.
These include the definition of freshness and size categories, as well as presentation characteristics.
Este vorba de definirea gradului de prospeţime şi a categoriilor de dimensiuni, precum şi a caracteristicilor de prezentare.
The standards facilitate marketing operations by setting common prices for each category of products and defining quality levels.
Astfel, sunt facilitate operaţiunile de comercializare, permiţând stabilirea unor preţuri comune pentru fiecare categorie de produs şi definirea unor niveluri de calitate.
These standards are matched with labelling obligations to keep consumers better informed.
La aceste standarde se adaugă cerinţele de etichetare a produselor, care îi permit consumatorului să fie mai bine informat.
The regulation makes it mandatory for labelling to show the commercial designation of the species, the production method (inland, sea fishing or farming) and the catch area.
Astfel, regulamentul impune trei informaţii obligatorii: denumirea comercială a speciei, metoda de producţie (captură pe mare, în apele interne sau cultură), zona de captură.
Marketing structures are changing: large supermarket chains already account for over 80% of fish sales in some Member States.
Structurile de comercializare sunt în transformare: marile lanţuri de supermarketuri reprezintă deja în anumite state membre peste 80% din vânzările de peşte.
These chains have become the main buyers of fishery products, demand regular deliveries and are increasingly turning to exports to cover their needs.
Aceste lanţuri au devenit principalii cumpărători de produse pescăreşti, necesită aprovizionări regulate şi apelează tot mai mult la importuri pentru a-şi acoperi nevoile.
In parallel, the international market for fishery and aquaculture products is evolving and adapting at an ever quicker pace.
Aceasta, în contextul unei evoluţii şi al unei adaptări din ce în ce mai rapide a ofertei internaţionale de produse pescăreşti şi de acvacultură.
More than 60% of fish products consumed in the European Union are now imported, whereas 30 years ago imports accounted for only 30% of fish consumed in the EU!
În prezent, peste 60% dintre produsele pescăreşti consumate în Comunitate sunt importate, în timp ce acum 30 de ani, importurile nu reprezentau decât 30% din peştele consumat în Comunitate!
One of the key ideas of the COM is that producers themselves hold a large share of the responses to the problems facing the sector.
Programele operaţionale prevăzute în acest regulament au contribuit, cu siguranţă, la îmbunătăţirea organizării activităţilor de pescuit şi a rentabilităţii lor financiare.
They are the ones who can best organise themselves and coordinate to implement measures for rational management of resources, to provide added value to fishery products and to help stabilise the market.
Totuşi, factori externi, uneori imprevizibili, precum fluctuaţiile climatice şi biologice sau măsurile de conservare, pot face ca planificarea producţiei să fie dificilă.
That is why the regulation in force since 2000 gives more responsibility to producer organisations (PO) and grants them financial support.
De aceea, regulamentul aplicat începând cu anul 2000 atribuie mai multe responsabilităţi organizaţiilor de producători (OP) şi le acordă sprijin financiar.
The POs are officially recognised based on criteria of representativeness and the nature of their activities to implement the COM mechanisms.
Aceste OP sunt organizaţii oficial recunoscute în funcţie de criteriile de reprezentativitate şi de natura activităţilor pe care le desfăşoară în vederea punerii în aplicare a mecanismelor OCP.
In practical terms, the POs may take collective measures to ensure the sustainability of fish stocks, to avoid catches of fish for which demand is low or nonexistent, or to anticipate market needs in terms not only of quantity but also quality and regularity of delivery.
Concret, organizaţiile de producători pot lua măsuri colective pentru a asigura durabilitatea stocurilor de peşte, pentru a evita capturarea de peşte pentru care cererea este slabă sau inexistentă, sau pentru a anticipa nevoile de pe piaţă, nu numai în ce priveşte cantitatea, dar şi calitatea şi regularitatea ofertei.
More seafood, better quality and more regular deliveries are all requirements that producers find hard to meet, particularly due to the poor state of fish stocks, but also because planning is complex in this activity.
În paralel, piaţa a evoluat de la o piaţă altădată dominată de peştele proaspăt, la o piaţă în care cererea consumatorilor se îndreaptă tot mai mult către produsele procesate, în special către mâncărurile preparate.
The operational programmes established by the regulation have certainly helped improve the organisation of fishing activities and their financial profitability.
Consumatorii au devenit tot mai pretenţioşi, nu numai în privinţa diversităţii produselor, dar şi a calităţii lor nutriţionale, dietetice şi sanitare.
ri es and a qu ac ul tu r is he F em be r 2008 I
noiembrie 2008 I I
To meet these challenges, the common organisation of the markets, as laid out in the 2000 regulation, comprises four essential tools:
Pentru a răspunde la aceste provocări, organizarea comună a pieţelor, aşa cum a fost concepută în Regulamentul din 2000, cuprinde patru instrumente de bază:
• common marketing standards for fresh products;• producer organisations (PO), voluntary associations of fishermen set up to make it easier to stabilise markets and cushion sudden fluctuations in demand;• a price support scheme setting minimum sale prices for fishery products under which products cannot be sold; the PO may receive financial aid if they have to take fishery products off the market and store them for later use or process them;• rules on trade with third countries.
• standarde de comercializare comune pentru produsele proaspete; • organizaţiile de producători (OP), asociaţii voluntare de pescari, instituite pentru a facilita stabilizarea pieţelor şi pentru a atenua fluctuaţiile bruşte ale cererii; • un regim de susţinere a preţurilor, care stabileşte preţuri minime, sub care produsele pescăreşti nu pot fi vândute; organizaţiile de producători (OP) pot beneficia de ajutor financiar în cazul în care trebuie să retragă produse pescăreşti de pe piaţă, să le stocheze pentru utilizarea lor ulterioară sau pentru procesarea lor; • norme care guvernează schimburile cu ţările terţe.
• In 2005, there were 203 recognised POs in 16 Member States (BE, DK, DE, EL, ES, FI, FR, IE, IT, LV, LT, NL, PL, PT, SE, UK).• Spain, France, Italy, Germany and the United Kingdom accounted for 74% of all the POs. • The involvement and representativeness of POs vary from one country to the next: in 10 Member States (BE, DK, DE, ES, FR, LT, NL, PT, SE, UK), more than 50% of fishermen belong to a PO, while in three Member States (LV, PL, FI), membership ranges from 12% to 23% of fishermen. • For aquaculture, the percentage of producers belonging to a PO is over 75% in three Member States (ES, LT, UK), compared to less than 10% in two Member States (DK, FR).
• În 2005, existau 203 de organizaţii de producători (OP) recunoscute în 16 state membre (BE, DK, DE, EL, ES, FI, FR, IE, IT, LV, LT, NL, PL, PT, SE, UK).• Spania, Franţa, Italia, Germania şi Regatul Unit reprezentau 74% din numărul total de OP. • Implicarea şi reprezentativitatea OP variază de la o ţară la alta: în 10 state membre (BE, DK, DE, ES, FR, LT, NL, PT, SE, UK), peste 50% din pescari sunt membri ai unei OP, în timp ce în 3 state membre (LV, PL, FI), această cifră se situează între 12% şi 23%. • În ce priveşte acvacultura, procentul producătorilor care fac parte dintr-o organizaţie de producţie este de peste 75% în 3 state membre (ES, LT, UK), iar în 2 state membre (DK, FR), acesta se situează sub 10%. %.
Each Member State must guarantee that the POs operating on its territory comply with regulations.
În plus, se prevede acordarea unui stimulent financiar pentru crearea unor organizaţii interprofesionale, care să reunească reprezentanţi ai producătorilor, ai procesatorilor şi ai distribuţiei, pentru a duce la bun sfârşit acţiuni comune cum ar fi, de exemplu, o mai bună cunoaştere şi transparenţă a proceselor de producţie şi de comercializare, finalizarea studiilor de piaţă sau a altor cercetări, elaborarea etichetelor de calitate sau a indicaţiilor geografice.
he ri es and a qu ac ul tu r is F em be r 2008 I
noiembrie 2008 I I
The fishery products market has changed tremendously over the past 30 years.
Piaţa produselor de pescuit a evoluat puternic în ultimii 30 de ani.
European producers today supply less than 40% of the European Union’s consumption of fish, molluscs and shellfish. The remainder is imported from non-EU countries.
Producătorii europeni reprezintă astăzi mai puţin de 40% aprovizionarea Uniunii eurepene cu peşte, moluşte şi crustacee, restul fiind importat din ţări din afara UE.
A PO in Brittany participates in resource assessment
O organizaţie de producţie bretonă participă la evaluarea resurselor
Five years ago, it set up a scientific unit to participate in resource management, a successful experience that should be repeated elsewhere.
Acum 5 ani, a înfiinţat o divizie de cercetare ştiinţifică, pentru a participa la gestionarea resurselor. Experienţă reuşită, care trebuie repetată şi de alţii.
Systematic monitoring
Statistici sistematice
To curb this trend, production should be increased.
Pentru a combate această tendinţă, producţia trebuie să crească.
But this is unimaginable in a context of declining stocks and quotas.
Dar în contextul în care stocurile sunt în scădere şi cotele se diminuează, acest lucru este de neconceput.