natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Best value for money can include environmental considerations.
Cel mai bun raport calitate-preţ poate include considerente de mediu.
Being fair means providing equal opportunities and guaranteeing transparency.
Corectitudinea însemnă oferirea de şanse egale şi garantarea transparenţei.
• The preparatory stage is crucial.
• Faza de pregătire este crucială.
Thorough analysis and planning is essential before launching a tender if environmental goals are to be achieved.
O analiză şi o planificare meticuloase sunt esenţiale înainte de lansarea unei cereri de ofertă dacă se urmăreşte atingerea unor obiective ecologice.
• It is particularly important to analyse exactly what it is you need, before deciding on a solution.
• Este deosebit de important să analizaţi exact de ce anume aveţi nevoie înainte de a alege o soluţie.
Best value for money
Cel mai bun raport calitate-preţ
To make an environmental policy work it is essential to look at the public procurement procedure itself.
Pentru a face o politică ecologică să funcţioneze, este esenţial să cercetaţi procedura de achiziţie publică însăşi.
A green procurement policy can, if it is not carefully implemented, founder on practical issues such as when to ask for it, who to ask for it and what criteria to use.
O politică de achiziţii ecologice poate, dacă nu este pusă în aplicare corect, să eşueze din motive practice, cum ar : când să recurgeţi la ea, cui să vă adresaţi şi ce criterii să utilizaţi.
The nature of the public procurement procedure
Natura procedurii de achiziţie publică
Contracting authorities have the responsibility to get the best value for taxpayers’ money for everything they procure.
Autorităţile contractante au responsabilitatea de a obţine cel mai bun raport calitate-preţ cu banii contribuabililor pentru tot ceea ce achiziţionează.
Best value for money does not necessarily mean going only for the cheapest offer.
Cel mai bun raport calitate-preţ nu implică doar alegerea celei mai ie ine oferte.
It means you have to get the best deal within the parameters you set.
Aceasta implică obţinerea celei mai bune oferte respectând parametrii stabiliţi.
The protection of the environment can be one of these parameters and can therefore act as an equal factor amongst the others for the award of the contract.
Protecţia mediului poate unul dintre aceşti parametri şi poate avea o importanţă egală cu ceilalţi factori pentru atribuirea contractului.
So value for money does not exclude environmental considerations.
Astfel, raportul calitate-preţ nu exclude considerentele de mediu.
Acting fairly
Garantarea corectitudinii
– A handbook on environmental public procurement
Achiziţia publică este în esenţă o problemă de armonizare a cererii şi ofertei, la fel ca orice procedură de achiziţie privată, singura diferenţă fiind că autorităţile contractante trebuie să e mai precaute la atribuirea contractelor, întrucât ele sunt entităţi publice nanţate din banii contribuabililor.
This special caution can be translated into two main principles:
Această precauţie specială poate transpusă în două principii fundamentale:
Buying green!
• obţinerea celui mai bun raport calitate-preţ; ch izi ţii ecologice ! A
• getting the best value for money
• garantarea corectitudinii.
Chapter 2 — Organising public procurement
Capitolul 2 – Organizarea achiziţiilor publice
The importance of assessing your actual needs
Importanţa evaluării necesităţilor reale
Examples of provisions that embody the principle of equal treatment in the procurement directives are the time limits for the receipt of tenders and requests for participation and the common rules on technical specifications. cations.
Printre dispoziţiile directivelor privind achiziţiile care concretizează principiul egalităţii de tratament se numără data-limită pentru primirea ofertelor şi a cererilor de participare şi regulile comune privind specificaţiile tehnice.
There is one crucial step that you need to do at this preparatory stage even before defining the subject of the contract. You need to assess your actual needs.
Un pas crucial al etapei pregătitoare, care precede chiar de nirea obiectului contractului, este evaluarea necesităţilor reale.
Examples of application of the principle of transparency can be found in the different provisions on the publication of notices and the obligation for contracting authorities to inform the tenderers concerned why their tenders were rejected.
Exemple de aplicare a principiului transparenţei pot găsite în diferite dispoziţii cu privire la publicarea anunţurilor şi obligaţia autorităţilor contractante de a informa ofertanţii în cauză asupra motivelor respingerii ofertei lor.
The different stages of the procurement procedure
Diferitele etape ale procedurii de achiziţie
For example, you need to disseminate information to the public.
De exemplu, aveţi nevoie să difuzaţi informaţii către public.
You may decide to purchase printed flyers, posters, brochures and newspaper ads.
Aţi putea decide să cumpăraţi pliante tipărite, postere, broşuri şi anunţuri în presă.
However, if you think in terms of possible solutions rather than in terms of actual needs, you may decide on more environmentfriendly solutions, such as dissemination of information by electronic means, using websites or e-mails.
Totuşi, dacă analizaţi situaţia din perspectiva soluţiilor posibile mai degrabă decât din cea a necesităţilor, este posibil să optaţi pentru soluţii mai ecologice, cum ar difuzarea informaţiilor prin mijloace electronice, utilizând site-uri de internet sau mesaje electronice.
Therefore, in order to be effective, you should rather describe your needs in a functional manner, so as not to exclude any possibilities available on the market.
Aşadar, pentru a eficienţi, este preferabil să descrieţi necesităţile dumneavoastră într-un mod funcţional, astfel încât să nu excludeţi nicio posibilitate disponibilă pe piaţă.
Once you have properly analysed your need, you may even conclude that there is no need for a contract at all.
Odată ce aţi analizat corespunzător necesităţile, este posibil chiar să decideţi că nu este nevoie de un contract.
The preparatory stage of any procurement procedure is crucial.
Etapa pregătitoare a oricărei proceduri de achiziţie este crucială.
Any mistakes at this stage will adversely affect every successive stage, and ultimately the end result, as all stages build upon each other.
Orice greşeală în această etapă va afecta negativ ecare etapă următoare şi, în cele din urmă, rezultatul nal, deoarece ecare etapă se bazează pe cea precedentă.
Therefore, before starting a tendering procedure, you should set aside enough time for defining the subject of the contract and the instruments to be used to reach the end result.Another factor underlining the importance of the preparatory stage is that the early stages of the procurement procedure offer relatively the best possibilities for taking into account environmental considerations.
Aşadar, înainte de a iniţia o procedură de cerere de oferte, este necesar să rezervaţi suficient timp pentru de nirea obiectului contractului şi a instrumentelor care vor utilizate pentru a ajunge la rezultatul nal. Un alt fapt care subliniază importanţa etapei pregătitoare este acela că, în general, etapele iniţiale ale procedurii de achiziţie oferă cele mai bune posibilităţi de a integra considerentele de mediu.
Buying less in Pori
Achiziţiiecologice!
Green purchasing is not always about buying greener products.
Achiziţiile ecologice nu însemnă întotdeauna cumpărarea unor produse mai ecologice.
It may simply mean buying less.
Ar putea însemna pur şi simplu să cumpăraţi mai puţin.
In Pori, a Finnish city on the Baltic coast, they created an internal reuse service, by means of a web-based noticeboard.
În Pori, un oraş nlandez de la Marea Baltică, sa îninţat un serviciu intern de reutilizare, care funcţionează datorită unui avizier postat pe internet.
Employees who were no longer using a piece of office equipment could offer it to other departments or staff who needed it (1).
Structura generală a procedurii de achiziţie publică nu este diferită în esenţă de procedura de achiziţie din domeniul privat.
The rest of this handbook devotes a chapter to each stage, looking at ways of taking the environment into account at each stage, and giving practical examples and recommendations.
Pentru mai multe informaţii, vizitaţi următoarea adresă: http://www3.iciei.org/egpis/egpc-061.html
More information at: Local Sustainability Case Description 61 (http://www3.iclei.org/egpis/egpc-061.html)
Acest ghid dedică ecărei etape câte un capitol, analizând modurile de a lua în considerare aspectele de mediu la ecare etapă şi dând exemple practice şi recomandări.
Chapter 3Defi ning the requirements of the contract
Capitolul 3Defi nirea cerinţelor contractului
• When defining the subject matter of a contract, contracting authorities have great freedom to choose what they wish to procure.
• Atunci când definesc obiectul contractului, autorităţile contractante au libertatea de a alege ceea ce doresc să achiziţioneze.
This allows ample scope for including environmental considerations, provided that this is done without distorting the market, i.e. by limiting or hindering access to it.
Aceasta le permite o marjă considerabilă de manevră pentru a include considerente de mediu, cu condiţia ca acest lucru să nu ducă la denaturarea pieţei, prin limitarea sau împiedicarea accesului la ea.
• Market analysis can provide essential information about the environmental options available and about general commercial rates and conditions.
• Studiile de piaţă pot oferi informaţii esenţiale despre opţiunile ecologice disponibile şi despre tarifele şi condiţiile comerciale generale.
• The underlying technical specifications of eco-labels may prove very useful for the drafting of technical specifications; however, it is not allowed to require tenderers to have registered under any ecolabel scheme.
• Specificaţiile tehnice care stau la baza etichetelor ecologice se pot dovedi foarte utile pentru elaborarea specificaţiilor tehnice; totuşi, autorităţile contractante nu pot impune ofertanţilor condiţia de a se înscris într-un anume sistem de etichetare ecologică.
• Specific materials and environmental production methods may be specified, if relevant.
• Se pot indica materiale specifice şi metode de producţie ecologice, dacă este cazul.
with how they buy it.
modul în care achiziţionează autorităţile contractante decât la ce anume achiziţionează.
For that reason, none of the procurement directives restrict the subject matter of a contract as such.
Din acest motiv, niciuna din directivele privind achiziţiile nu restricţionează obiectul contractului însuşi.
Defining the subject matter
De nirea obiectului e o logice ec
The ‘subject matter’ of a contract is about what product, service or work you want to procure.
Totuşi, libertatea de a defini contractul nu este nelimitată.
This process of determination will generally result in a basic description of the product, service or work, but it can also take the form of a performancebased definition. nition.
În anumite cazuri, alegerea unui anumit produs, serviciu sau lucrare poate denatura libera concurenţă între întreprinderile dintre UE în domeniul achiziţiilor publice. Se impun, aşadar, anumite garanţii.
However, freedom to define the contract is not unlimited.
Prin „obiectul” contractului se înţelege produsul, serviciul sau lucrarea pe care doriţi să le achiziţionaţi.
In some cases the choice of a specific product, service or work may distort the level playing-field in public procurement for companies throughout the EU. There have to be some safeguards.
Acest proces de determinare are în general drept rezultat o descriere de bază a produsului, serviciului sau lucrării, dar poate lua, de asemenea, forma unei definiţii bazate pe performanţă.
For environmental considerations, a performancebased definition appears preferable, since in this case the contracting authority does not need to meticulously stipulate all the characteristics that the product/service/work should possess, but only the desired effect it should have.
În ceea ce priveşte considerentele de mediu, o definiţie bazată pe performanţă este preferabilă, deoarece în acest caz autoritatea contractantă nu trebuie să stipuleze în amănunt toate caracteristicile pe care ar trebui să le aibă produsul/serviciul/lucrarea, ci doar efectul dorit.
Buying green!
Dreptul de a alege ch izi ţii ecologice ! A
In principle you are free to define the subject of the contract in any way that meets your needs.
În principiu, sunteţi liberi să definiţi obiectul contractului după cum consideraţi necesar.
Public procurement legislation is not so much concerned with what contracting authorities buy, but mainly
Legislaţia privind achiziţiile publice se referă mai degrabă la
These safeguards lie, first of all, in the fact that the provisions of the EC Treaty on non-discrimination, the freedom to provide services and the free movement of goods apply in all cases, and therefore also to public procurement contracts under the thresholds of the directives or to certain aspects of contracts which are not explicitly covered by the directives.
Aceste garanţii constau, în primul rând, în faptul că prevederile Tratatului CE cu privire la nediscriminare, libertatea de a presta servicii şi libera circulaţie a mărfurilor se aplică în toate cazurile, prin urmare şi contractelor de achiziţii publice a căror valoare este inferioară pragurilor stipulate în directive sau anumitor aspecte ale contractelor care nu sunt în mod explicit acoperite de directive.
In practice, this means that you have to ensure that the contract will not affect access to your national market by other EU operators.A second safeguard is that, according to public procurement rules, the technical specifications used to define the contract must not be defined in a discriminatory way.
În practică, aceasta înseamnă că trebuie să vă asiguraţi că prin contractul în cauză nu este afectat accesul altor operatori din UE la piaţa dumneavoastră naţională. O a doua garanţie este aceea că, potrivit regulilor aplicabile achiziţiilor publice, specificaţiile tehnice utilizate pentru a defini contractul nu trebuie definite în mod discriminatoriu.
Chapter 3 — Defining the requirements of the contract
Capitolul 3 – De nirea cerinţelor contractului
Choosing a green title for the contract
Alegerea unui titlu ecologic pentru contract
Looking for the right product
Căutarea produsului corespunzător
This makes it easier for tenderers to quickly identify what is wanted and conveys the message that the environmental performance of the product or service will be an important part of the contract.
Un titlu ecologic face ca ofertanţii să identifice mai uşor ce se aşteaptă de la ei şi transmite mesajul că performanţa ecologică a produsului sau serviciului va constitui o parte importantă a contractului.
A community planning to purchase fences and street furniture might investigate mater- ials available in the market such as wood from environmentally sustainably managed forests or synthetic materials made from recycled raw material.
O comunitate care intenţionează să achiziţioneze garduri şi mobilier stradal se poate informa în legătură cu materialele disponibile pe piaţă, cum ar lemnul provenind din păduri administrate durabil din punct de vedere ecologic sau materiale sintetice fabricate din materii prime reciclate.
Other suitable titles might include ‘Organic catering contract’ or ‘Energy-efficient building’.
Recomandări privind contractele de lucrări
In the works sector, a lot of attention is being paid to what is called ‘sustainable construction’.
În sectorul lucrărilor, se acordă multă atenţie aşa-numitei „construcţii durabile”.
Governments, in their role as contracting authorities, often join with building companies and architects to develop environmentfriendly building methods.
Guvernele, în rolul lor de autorităţi contractante, se alătură adesea întreprinderilor de construcţii şi arhitecţilor pentru a dezvolta metode de construcţie ecologice.
Using promotional titles sends out a message not only to potential suppliers, but also to the local community and other contracting authorities.
de curăţenie: „Contract de curăţenie ecologică”. Alte titluri potrivite ar „Contract de catering cu alimente ecologice”sau „Construcţie eficientă din punct de vedere energetic”.
A French test for more environmental housing
O experienţă franceză în favoarea unor locuinţe mai ecologice
The French government has launched plans to apply HQE (haute qualité environnementale), a method of achieving high environmental quality in the building sector, to social housing and urban planning.
Guvernul francez a lansat un proiect pentru aplicarea metodei HQE (haute qualité environnementale), o metodă de aatinge o înaltă calitate ecologică în sectorul construcţiilor, în cazul locuinţelor sociale şi al urbanismului.
This method focuses on designing buildings that use less water and energy and require less maintenance (2).
Această metodă se concentrează asupra proiectării de clădiri care utilizează mai puţină apă şi energie şi necesită mai puţină întreţinere (2).
More information can be found on the Internet (http://www.logement.equipement.gouv.fr/alaune/dossiers/presse_030102.pdf).
Pentru mai multe informaţii, vizitaţi următoarea adresă: http://www.logement.equipement.gouv.fr/alaune/dossiers/presse_030102.pdf
For certain public and private projects, it is obligatory to carry out an Environmental Impact Assessment (EIA).
Evaluarea impactului ecologic a fost introdusă în 1985 prin Directiva 85/337/CEE (JO L 175, 5.7.1985, p.
So you need to do some research. This research could take the form of a market analysis.
Prin urmare, este necesar să faceţi unele cercetări, de exemplu sub forma unui studiu de piaţă.
A market analysis is a general survey of the potential in the market that could satisfy your defined need.
Un studiu de piaţă este o analiză generală referitoare la potenţialul de pe piaţă care ar putea satisface necesităţile pe care le-aţi definit.
In order to be successful, this analysis has to be conducted in an open and objective manner, focusing on what general solutions are available on the market and not on preferred or favoured contractors.
Pentru a avea rezultate satisfăcătoare, studiul trebuie să e efectuat în mod deschis şi obiectiv, concentrându-se asupra soluţiilor generale care sunt disponibile pe piaţă şi nu favorizând anumiţi antreprenori.
It will then show environmentfriendly alternatives, if there are any, and the general price level of the options available.
El va cuprinde alternativele ecologice, dacă există, şi nivelul general al preţurilor pentru opţiunile disponibile.
Recommendations regarding supply and service contracts
Recomandări privind contractele de achiziţii de bunuri i de servicii
The environmental benefits of green supply and service contracts come with the end result: the final product or service.
Beneficiile ecologice ale contractelor de achiziţii de bunuri şi de servicii ecologice provin din rezultatul nal: produsul sau serviciul nal.
An important consideration is to improve general energy use by, for example, higher energy efficiency. This will help the environment and will save money at the same time.
Un aspect important este îmbunătăţirea consumului global de energie, de exemplu printr-o mai mare eficienţă energetică, care va avea avantaje pentru mediu şi va economisi bani în acelaşi timp.
Another point to consider is the environmental impact of the green product or service at the stage where waste is disposed.
Un alt element demn de luat în considerare este impactul asupra mediului al produsului sau serviciului ecologic în etapa eliminării deşeurilor.
A market analysis may reveal large differences in terms of:
Un studiu de piaţă poate evidenţia mari diferenţe din punctul de vedere al:
• disposal volume,
• volumului de deşeuri de eliminat,
• the harmful impact of materials, and
• impactului dăunător al materialelor şi
Directive 2002/91/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 (OJ L 1, 4.1.2003), to be transposed into national law by 4 January 2006 at the latest
Directiva 2002/91/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 16 decembrie 2002 (JO L 1, 4.1.2003), care urmează a transpusă în legislaţia naţională până la 4 ianuarie 2006.
– A handbook on environmental public procurement
• cantităţii de materiale care pot reciclate.
• They describe the contract to the market so that companies can decide whether it is of interest to them.
• descriu contractul astfel încât să permită întreprinderilor să decidă dacă acesta prezintă interes pentru ele.
So they determine the level of competition.
Astfel, ele stabilesc nivelul concurenţei;
• They provide measurable requirements against which tenders can be evaluated.
• oferă cerinţe măsurabile pe baza cărora pot evaluate ofertele.
They constitute minimum compliance criteria.
Ele constituie criteriile minime de conformitate.
If they are not clear and correct, they will inevitably lead to unsuitable offers.
Dacă acestea nu sunt clare şi corecte, vor conduce inevitabil la oferte necorespunzătoare.
Offers not complying with the technical specifications have to be rejected.
Ofertele care nu respectă specificaţiile tehnice trebuie respinse.
Performancebased specifications cations
Specificaţii bazate pe performanţă
Another important feature is the durability of the product; whether it is built to last.
O altă trăsătură importantă este durabilitatea produsului, şi anume dacă acesta este făcut să dureze.
In some cases it seems very attractive to buy the cheapest product, but in fact it could prove more expensive in the long run and also detrimental to the environment.
În unele cazuri pare foarte tentant să cumperi cel mai ie in produs, însă, pe termen lung, acesta se poate dovedi ca fiind mai costisitor şi, de asemenea, dăunător mediului.
Products of inferior quality (regardless of their environmental characteristics) tend to have a shorter lifespan.
Produsele de calitate inferioară (indiferent de caracteristicile lor ecologice) tind să aibă o durată de viaţă mai scurtă.
If a cheaper product has to be replaced more often than a more expensive product, this will result in higher costs, extra energy consumption, and more waste.
Dacă un produs mai ie in trebuie înlocuit mai des decât un produs mai scump, aceasta va avea ca urmare costuri mai mari, consum de energie suplimentar şi mai multe deşeuri.
More generally, and especially with regard to service contracts, the primary environmental focus should be on performance, so you can choose a less environmentally damaging way of performing the contract by taking account of the equipment or materials used.
În general, şi mai ales în ceea ce priveşte contractele de servicii, accentul ar trebui pus pe executare, astfel încât să alegeţi modul cel mai puţin dăunător pentru mediu de a executa contractul, ţinând cont de echipamentul şi de materialele utilizate.
Drawing up the technical specifications cations
Elaborarea specicaţiilor tehnice
Technical specifications cations
Specificaţiile tehnice e ecologic
A performancebased approach usually allows more scope for market creativity and in some cases will challenge the market into developing innovative technical solutions.
O abordare bazată pe performanţă permite de obicei o mai mare creativitate a pieţei, putând chiar, în unele cazuri, să provoace piaţa să dezvolte soluţii tehnice inovatoare.
If you use this approach, you do not need to express the technical specifications in too much detail.
Dacă utilizaţi această abordare, nu este necesar să formulaţi specificaţiile tehnice în detaliu.
See Article 23 of Directive 2004/18/EC and Article 34 of Directive 2004/17/EC.
Specificaţiile tehnice au două funcţii: am708539RO.indd 17 am708539RO.indd 17
Specifying the end result, but not how to achieve it
Specicarea rezultatului nal, dar nu şi a modului de realizare
If you want to keep offices in a building at a certain temperature you could do this by setting very detailed specifications for a central heating system.
Dacă obiectivul dumneavoastră este să menţineţi o anumită temperatură în birourile dintr-o clădire, puteţi realiza acest lucru prin stabilirea de specificaţii foarte detaliate pentru sistemul de încălzire centrală.