natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European Fisheries Fund (EFF) 2007-2013: Convergence and Non-Convergence Regions (Map)ISBN 978-92-79-08577-2
Fondul European pentru Pescuit (FEP) 2007-2013: regiuni de convergenţă şi în afara convergenţei (Cartă)ISBN 978-92-79-08577-2
Europe Direct is a service to help you find answers to your questions about the European Union.
Europe Direct este un serviciu destinat să vă ajute să găsiţi răspunsuri la întrebările pe care vi le puneţi despre Uniunea Europeană.
© European Communities, 2008Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Comunităţile Europene, 2008Reproducerea textului este autorizată cu condiţia menţionării sursei.
Table of contents
UTILIZARE DE
USE R ’ A •
PESCUIT
FUND
PENTRU
What is the EFF?
Ce înseamnă FEP?
What are the main differences between the EFF and the FIFG?
Care sunt principalele diferenţe dintre FEP şi IFOP?
What can be financed by the EFF?
Ce finanţează FEP?
Priority axis 1 Priority axis 2 Priority axis 3 Priority axis 4 Priority axis 5
Axa prioritară 1 Axa prioritară 2 Axa prioritară 3 Axa prioritară 4 Axa prioritară 5
GUIDE S
UTILIZARE DE
The European fisheries and aquaculture sector has for years been facing challenges that are crucial to its future.
Sectorul european al pescuitului şi acvaculturii se confruntă de mai mulţi ani cu provocări majore pentru viitorul său.
The decline in resources is the alarming reality at the heart of these challenges: certain highly exploited stocks have reached a critical biological state and require urgent safeguard measures.
Diminuarea resursei halieutice reprezintă cea mai mare provocare, care provoacă temeri deoarece unele populaţii piscicole extrem de exploatate au ajuns într-o situaţie critică din punct de vedere biologic şi necesită măsuri urgente de salvare.
Deterioration of the marine environment is another major issue, which should prompt fisheries operators to consider their overall impact on the marine ecosystem.
Degradarea mediului marin constituie, şi ea, o miză crucială care ar trebui să-i determine pe operatorii din sectorul pescuitului să reflecteze la impactul general pe care îl au asupra ecosistemului marin.
But there is more.
Dar asta nu e tot.
A fundamental change in European consumption of animal proteins is reshaping the sector’s economic and social context.
Felul în care europeanul consumă proteine animale este pe cale să se schimbe fundamental şi antrenează profunde schimbări economice şi sociale în acest sector.
More than 60% of the fish, molluscs and crustaceans consumed in the Union are imported from outside its borders.
Mai bine de 60% din necesarul de consum de peşte, moluşte şi crustacee e importat din ţări din afara UE.
Aquaculture is gaining importance at global level.
Acvacultura capătă o importanţă tot mai mare la nivel mondial.
Processing activities are developing as consumers tend to buy more and more prepared products.
Activităţile de procesare iau amploare, căci consumatorul cumpără din ce în ce mai multe produse preparate.
They are also increasingly attentive to product origin and increasingly demanding in terms of quality.
Acesta se dovedeşte atent la sursa de provenienţă a produselor şi exigent în ceea ce priveşte calitatea.
All these new challenges were taken into account in the 2002 reform of the Common Fisheries Policy (CFP), which represents the strategic framework for European action to achieve economically, environmentally and socially sustainable fisheries (1).
Toate aceste noi provocări au fost luate în calcul în cadrul reformei politicii comune a pescuitului (PCP) din 2002, care constituie cadrul strategic al acţiunii europene
The strategy needed an appropriate financial instrument to help the sector adapt to its changing environment.
Această strategie avea nevoie de un instrument financiar adaptat pentru a sprijini sectorul în procesul de adaptare la noul mediu în schimbare.
The European Fisheries Fund (EFF) was designed to be the financial component of the Common Fisheries Policy.
Fondul European pentru Pescuit (FEP) a fost conceput pentru a servi ca instrument în slujba politicii comune din domeniul pescuitului.
Stakeholders in the sector were informed and consulted in the course of its development, in particular by the Advisory Committee on Fisheries and Aquaculture, the Member States and the European Parliament.
Elaborarea sa a făcut obiectul unei informări şi unei serii de consultări ale actorilor din acest sector, mai ales prin intermediul Comitetului Consultativ pentru pescuit şi acvacultură, cât şi prin intermediul Statelor Membre şi Parlamentului European.
(1) For the main thrust of the 2002 reform of the CFP, see the site of the Directorate-General for Maritime affairs and Fisheries: http://ec.europa.eu/fisheries.
(1) Pentru a afla axele reformei PCP din 2002, a se vedea site-ul Direcţiei Generale Afaceri Maritime şi Pescuit, la adresa: http://ec.europa.eu/fisheries.
Whatis the EFF?
UTILIZARE DE
GUIDE S
GHID
The European Fisheries Fund (EFF) is the European Union’s financial instrument for the fisheries sector.
Fondul European pentru Pescuit (FEP) este instrumentul financiar al Uniunii Europene pentru sectorul pescuitului.
It came into force on 1 January 2007 and will run for seven years, replacing the former Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG).
Acesta a intrat în vigoare în data de 1 ianuarie 2007 pentru o perioadă de 7 ani, înlocuind fostul instrument financiar de orientare a pescuitului (IFOP).
It is a public support instrument that contributes to the financing of projects initiated by businesses, public authorities or representative bodies, in all the economic activities that make up the fisheries sector: catches, ports, farming, processing, marketing, heritage, etc.
Este un instrument de asistenţă financiară publică care participă la finanţarea proiectelor desfăşurate de întreprinderi (companii), de autorităţi publice sau organizaţii reprezentative în toate activităţile economice care fac parte din sectorul halieutic: prinderea, porturile, creşterea, procesarea, comercializarea, patrimoniul etc.
The EFF is meant to help the fisheries sector achieve the objectives set with the reform of the Common Fisheries Policy (CFP) in 2002.
Scopul FEP este acela de a sprijini sectorul pescuitului în atingerea obiectivelor stabilite prin reforma politicii comune în sectorul pescuitului (PCP) în 2002.
The aid it provides must stimulate the development of an economically profitable fisheries sector that is respectful of the environment and contributes to the well-being of the populations dependent on the sector, in other words, it must encourage sustainable fisheries and aquaculture.
Asistenţa financiară acordată în acest cadru trebuie să stimuleze dezvoltarea unui sector halieutic profitabil din punct de vedere economic, care să protejeze mediul înconjurător şi să contribuie la bunăstarea populaţiilor care trăiesc în acesta, cu alte cuvinte, trebuie să înlesnească un pescuit şi o acvacultură durabile.
The projects co-financed by the EFF must help strike a balance between resources and fishing capacity, protect and add value to the environment and natural resources, support competitiveness and the economic sustainability of the sector, improve the quality of life in fi sher-ies areas and promote gender equality among those working in the sector.
Din acest punct de vedere, proiectele finanţate prin intermediul FEP trebuie să contribuie la stabilirea unui echilibru între resursele şi capacitatea de pescuit, la protejarea şi valorificarea mediului şi resurselor naturale, la sprijinirea competitivităţii şi viabilităţii economice a acestui sector, la îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele cu activităţi de pescuit şi la promovarea egalităţii dintre femeile şi bărbaţii care muncesc în acest sector.
The EFF’s total budget is € 4.305 billion for the seven years of the programming period (2007-2013).
Bugetul general al FEP se ridică la 4,305 miliarde de euro, repartizaţi pe perioada celor 7 ani de derulare a programului (2007-2013).
All the European Union Member States are eligible, but fund allocation will be particularly concentrated in the less developed regions.
Fiecare stat membru al Uniunii Europene poate să beneficieze de acest fond, cu menţiunea că repartizarea acestei sume se va face în proporţie mai mare mai ales în cazul regiunilor slab dezvoltate.
75%, or € 3.252 billion, are earmarked for ‘convergence objective’ regions, i.e. regions with a per capita gross domestic product below 75% of the Community average.
75%, adică 3,252 miliarde de euro sunt destinaţi, astfel, regiunilor eligibile pentru obiectivul de Convergenţă – adică pentru regiunile cu un produs intern brut pe cap de locuitor mai mic de 75% din media comunitară.
EFF support is based on the principle of co-financing, meaning that European aid is granted complementary to other public subsidies and/or co-financing by the beneficiary firm, at a rate that varies from one type of project to another (2).
În plus, sprijinul FEP este acordat pe principul cofinanţării, adică asistenţa financiară europeană este complementară altor subsidii publice şi/sau cofinanţării întreprinderii beneficiare, conform unui raport de repartizare care variază de la un tip de proiect la altul (2).
The Member States choose the projects that are granted EFF co-funding.
Statele membre vor selecta proiectele care vor beneficia de o cofinanţare FEP.
Due to the limited budget, however, each Member State had to set priorities in partnership with representatives of the sector, the regional authorities and other socioeconomic players.
Dar având în vedere că bugetul este limitat, fiecare stat membru a trebuit să-şi definească priorităţile, în parteneriat cu reprezentanţii acestui sector, cu autorităţile regionale şi cu alţi actori socio-economici.
First, in the national strategic plan, the Member State had to present a state of play of the sector, describe its objectives and make clear its financing priorities for achieving its aims.
În cadrul planului strategic naţional, statul membru trebuie să prezinte evaluarea sectorului, să descrie obiectivele sale şi să precizeze priorităţile sale de finanţare care trebuie atinse.
This document was then discussed with the European Commission, to ensure its coherence with CFP objectives.The strategic plan then served as the basis for the development of the operational programme, in which the Member State describes in concrete terms the main measures to be co-financed by the EFF during the seven-year programming period.
Acest document a fost subiectul unei extinse dezbateri cu Comisia Europeană care a asigurat menţinerea unei coerenţe cu obiectivele PCP. Acest plan strategic a servit apoi ca fundament pentru elaborarea programului operaţional în care statul membru descrie, în manieră concretă, principalele măsuri destinate cofinanţării prin FEP în intervalul celor şapte ani de derulare a programului.
The operational programmes were adopted by the European Commission.
Programele operaţionale au fost adoptate de către Comisia Europeană.
The EFF is more than just a financial instrument. It is a driver of development.
Mai mult decât un simplu instrument financiar, FEP este un adevărat motor de dezvoltare.
As the European fisheries sector strives to come to terms with numerous challenges and to ensure its sustainability, the choice of development possibilities is crucial for guaranteeing the future of men, women, communities and regions dependent on fisheries. fisheries.
Într-un moment în care pescuitul european trebuie să facă faţă la numeroase provocări pentru a-şi asigura durabilitatea, alegerea unor piste de dezvoltare este primordială pentru garantarea viitorului femeilor, bărbaţilor, comunităţilor şi regiunilor axate pe resursa halieutică, de pe urma căreia îşi câştigă existenţa.
(2) See details on aid allocation in the section What can be financed by the EFF? ?
(2) A se vedea repartiţia detaliată în capitolul Ce finanţează FEP?
In terms of content, the EFF renews many measures found in the FIFG.
În ceea ce priveşte conţinutul, FEP reînnoieşte numeroase măsuri care existau deja în cadrul IFOP.
But important innovative measures have been introduced in response to the new difficulties facing the fisheries sector and the new needs resulting from the CFP reform.
Dar au fost introduse măsuri inovatoare foarte importante, pentru a răspunde noilor dificultăţi din sectorul pescuitului şi nevoilor create prin reforma PCP.
For example, the EFF finances certain types of aid not found in the FIFG, such as measures to accompany stock recovery plans, support for more selective fishing methods, incentives for diversification and the conversion of fisheries areas affected by changes in the sector, aid for aquaculture methods having a positive impact on the environment and inland fisheries.
Astfel, FEP finanţează anumite tipuri de acţiuni de sprijin care nu se regăseau în cadrul IFOP, precum măsurile de armonizare a planurilor de refacere a resursei halieutice, cele de sprijin prin metode mai selective de pescuit, cele de încurajare a diversificării şi a reconversiei zonelor de pescuit afectate de schimbările din acest sector, sprijinul pentru metode de acvacultură care au un impact pozitiv asupra mediului, pescuitul în apele interioare.
On fleet aid, the EFF retains the spirit of the change already introduced on 1 January 2005 in the FIFG regulation.
În ceea ce priveşte sprijinul acordat flotei, FEP păstrează spiritul schimbării care era deja prezent la 1 ianuarie 2005, în regulamentul IFOP.
Aid for fleet renewal, which was no longer eligible, was naturally not renewed under the EFF.
Asistenţa financiară pentru reînnoirea flotei, care a încetat atunci, evident, n-a mai fost reînnoită în cadrul FEP.
It would be paradoxical to finance the construction of new high-performance vessels when the capacity of the fishing fleet exceeds available resources.
Ar fi un paradox să se finanţeze construcţia de noi nave de pescuit mai performante, cunoscând faptul că flota de pescuit este supradimensionată în raport cu resursele disponibile.
European aid for active vessels is limited to modernisation or equipment to improve safety on board, the quality of catches, selectivity or to replace fuel-guzzler engines, under very strict conditions and provided that doing so does not increase the vessel’s power and fishing capacity.
Un vas pescăresc în activitate nu va putea beneficia de finanţare europeană decât pentru transformări sau pentru echipamente destinate sporirii siguranţei la bord, calităţii capturilor, selectivităţii pescuitului sau pentru a înlocui un motor care consumă prea mult carburant, în condiţii foarte stricte şi în măsura în care aceasta să nu sporească puterea şi capacitatea de pescuit a vasului.
Other changes are also introduced for the implementation of the financial instrument.
De asemenea, au fost introduse şi alte schimbări privind implementarea instrumentului financiar.
To simplify administrative aspects, the four regulations that governed the FIFG are replaced by two EFF regulations.With that same aim in mind, the Member States will have more flexibility with the EFF than with the FIFG and there will be only one EFF programme per Member State.
Din dorinţa de simplificare administrativă, cele patru regulamente care guvernau funcţionarea IFOP au lăsat loc celor două regulamente pentru FEP. La rândul lor, din aceeaşi dorinţă de simplificare, statele membre vor dispune împreună cu FEP de o mai mare flexibilitate decât în cazul IFOP şi nu există decât un singur FEP pe fiecare stat membru.
So it will be easier to adapt measures to the needs of each state’s sector, in keeping with its strategic plan and operational programme.
Acesta va putea adapta mai uşor măsurile la nevoile din sectorul naţional, urmărind planul său strategic şi programul operaţional.
Priority axis 1 • Measures for the adaptation of the community fishing fleet
Axa prioritară 1 • Măsuri de adaptare a flotei comunitare de pescuit
To guarantee the sustainability of fish stocks and allow long-term exploitation, a reduction of fishing effort can be decided by the European Union, international bodies, states or the fishing zone management authorities.
Pentru a asigura perenitatea populaţiei piscicole şi pentru a permite exploatarea acesteia pe termen lung, se poate decide o reducere a efortului de pescuit, atât de către Uniunea Europeană sau autorităţi internaţionale, cât şi de către state sau autorităţi de gestiune a zonelor de pescuit.
These measures create adjustments to the power and capacity of the fishing fleet, i.e. changes that can range from a recommendation for the use of more selective gear, the obligation to change certain gears or the permanent cessation of activity.
Aceste măsuri atrag după sine adaptarea puterii şi capacităţii flotei de pescuit, cu alte cuvinte, modificări care pot merge de la o recomandare de a utiliza o metodă mai selectivă până la încetarea definitivă a activităţii, cu obligaţia de a schimba anumite utilaje.
The EFF can finance public aid for the vessel owners and fishermen who have to implement such changes and cope with their financial and social repercussions.
FEP poate acorda asistenţă financiară publică armatorilor şi pescarilor care trebuie să efectueze schimbări şi să facă faţă consecinţelor financiare şi sociale ale acestora.
Vessel owners who permanently cease the fishing activities of their vessel(s) may receive a premium co-financed by the EFF.
Armatorii care încetează definitiv activităţile de pescuit ale navei (navelor) lor sau care ajung în această situaţie pot beneficia de o primă cofinanţată de FEP.
The permanent cessation must form part of a fishing effort adjustment plan or a national fleet decommissioning scheme of no more than two years.
Pentru aceasta, trebuie ca încetarea definitivă să se înscrie în cadrul unui plan de ajustare a efortului de pescuit sau în cadrul unui plan naţional de casare de cel puţin doi ani.
For permanent cessation to be recognised, the vessel must be struck from the fishing fleet register and its licence permanently cancelled.
Pentru ca încetarea definitivă să fie recunoscută, trebuie ca nava să fie scoasă din cartoteca flotei comunitare de pescuit, iar licenţa sa trebuie anulată definitiv.
This does not necessarily require scrapping of the vessel.
Asta nu presupune, totuşi, casarea navei.
Under certain conditions, it can be reassigned to other activities or transformed into an artificial reef, a museum piece or a training vessel.It is the Member State that estimates the amount of the premium based on objective criteria such as the market value of the vessel, its turnover, age, power and tonnage.
În anumite condiţii, destinaţia acesteia poate fi schimbată spre alte activităţi sau poate fi transformată în recif artificial, în exponat de muzeu sau în navă-şcoală.Statul membru evaluează valoarea primei în funcţie de criterii obiective cum ar fi valoarea de piaţă a navei, cifra de afaceri pe care o raporta, vârsta, puterea şi tonajul său.
The premium is obviously lower when the vessel is given a new use, since it retains a residual value.
Prima este, evident, mai mică dacă destinaţia navei se schimbă, deoarece nava îşi păstrează astfel, o valoare reziduală.
Vessel owners and/or their crew members who must temporarily suspend their activities are eligible for a premium co-financed by the EFF.
Asistenţă financiară pentruîncetarea temporară a activităţii
However, seasonal cessations corresponding to a fishing calendar or best practice are not covered by this intervention.
Atenţie, însă: încetările sezoniere ce corespund unui calendar de pescuit sau bunelor practici nu sunt acoperite de acest instrument.
Only cessations made necessary by resource management measures, non-renewal of a fisheries agreement or a rescue and restructuring plan are eligible.
Vor fi luate în calcul doar încetările care devin obligatorii datorită măsurilor de gestionare a resursei, datorită lipsei reînnoirii unui acord de pescuit sau datorită unui plan de relansare şi restructurarea întreprinderii.
The premium may also be granted while engines are being replaced or in connection with an exceptional event (natural disaster, public health measures, etc.).
Această primă poate fi acordată în timpul înlocuirii unui motor sau când survine un eveniment excepţional (catastrofă naturală, măsură de sănătate publică…).
The duration of aid is necessarily limited in time.
Durata acestui sprijin este inevitabil limitată în timp.
Aid forinvestments on board fishing vessels
Asistenţă financiară pentruinvestiţiilela bordul navelor de pescuit
Vessel owners may receive support co-financed by the EFF for investments to acquire certain equipment or to carry out certain types of work aboard a vessel of five years of age or more.
Armatorii pot beneficia de un sprijin cofinanţat de FEP pentru investiţiile destinate achiziţionării unor echipamente sau pentru efectuarea anumitor tipuri de lucrări la bordul unei nave cu o vechime de cel puţin 5 ani.
The amount of the investment must be reasonable in terms of the vessel’s value, age, tonnage and power.The investment must also serve to meet one of the objectives of the Common Fisheries Policy.
Cu toate acestea, investiţia trebuie să fie rezonabilă din punct de vedere al valorii, vechimii, tonajului şi puterii navei. Trebuie, de asemenea, ca investiţia să servească îndeplinirii unuia dintre obiectivele politicii comune de pescuit.
Upgrading safety, working conditions, hygiene, conservation, energy efficiency or selectivity, without increasing catch capacity.
Îmbunătăţirea siguranţei, a condiţiilor de muncă, a igienei, a conservării, a eficienţei energetice sau a selectivităţii, fără a creşte capacitatea de captură.
Maximum public financial participation Regions not covered by the convergence objective Regions covered by the convergence objective Outlying Greek islands Outermost regions
Contribuţie financiară publică maximă Regiuni neacoperite de obiectivul de convergenţă Regiuni acoperite de obiectivul de convergenţă Insule periferice greceşti Regiuni ultraperiferice
Replacing an engine, provided this leads to lower fuel consumption, less pollution and, for vessels over 12 metres in length, reduced power.The reduction in power must be at least 20% and may be divided up among a group of identified vessels (50 at most) operating in the same waters and with the same type of engines.
Înlocuirea unui motor, în măsura în care facilitează reducerea consumului, a poluării, şi, în cazul navelor mai lungi de 12 m, reducerea puterii. Reducerea puterii trebuie să fie de cel puţin 20%.
This overall reduction may also be achieved if one or more of the vessels making up the group exits the fleet, except where such exits have received premiums for permanent cessation.
Ea poate fi obţinută la nivel general pe un grup de nave (maximum 50) identificate corespunzător, funcţionând în aceleaşi ape şi cu motoare de acelaşi tip.
For vessels used in small-scale coastal fishing (overall length of less than 12 metres), the new engine may be equal in power to the one being replaced, but not more powerful.
În cazul vaselor de pescuit de coastă de mici dimensiuni (mai puţin de 12 m), noul motor poate avea puterea celui vechi, dar nu poate fi mai puternic.
Such vessels are also eligible for a larger public financial contribution.
Acestea au dreptul la o contribuţie financiară mai însemnată.
Reducing the vessel’s environmental impact by favouring, for example, on-board conservation of by-catches, reduction of non-commercial catches, ways of keeping protected wild predators at a distance, etc.
Reducerea impactului navei asupra mediului, înlesnind de exemplu păstra-rea la bord a capturilor minore, reducerea capturilor necomerciale, îndepărtarea prădătorilor sălbatici protejaţi etc.
Improving the selectivity of fishing gears, provided the vessel switches to a more selective fishing method, moves to another fishery to target a resource in a better state of conservation or goes beyond regulatory obligations on selectivity.
Îmbunătăţirea selectivităţii utilajelor de pescuit, în măsura în care nava trece la o metodă mai selectivă de pescuit, schimbă pescăria pentru a beneficia de o resursă în stare mai bună, sau merge mai departe de obligaţiile sale legale în materie de selectivitate.