natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the purchase of publication services, the Court of Justice did not anticipate the expiry of a framework contract, and ordered services amounting to 102 000 euro without applying competitive procurement procedures.
În ceea ce privește achiziția de servicii de publicare, Curtea de Justiție nu a anticipat expirarea unui contract-cadru și a comandat servicii în valoare de 102 000 de euro fără să aplice proceduri concurențiale de achiziții publice.
This situation confirms the need for better preparation and coordination of procurement procedures ( 6 ).
Această situație confirmă necesitatea unei ameliorări în ceea ce privește pregătirea și coordonarea procedurilor de achiziții publice ( 6 ).
random sample of 54 transactions ( 2 ) covering a wide range of the activities and departments of the Court of Justice and representing a substantial part of its annual budget, with the aim of testing the effectiveness of the supervisory and control systems established by the Court of Justice.
acoperind o gamă largă de activități și de servicii ale Curții de Justiție și reprezentând o parte foarte importantă din bugetul său anual, în vederea testării eficacității sistemelor de control și de supra­veghere înființate de instituție.
In the current annual report, the Court of Auditors offers no overall conclusion in relation to the results of that in depth assessment.
În prezentul raport anual, Curtea de Conturi nu prezintă nicio concluzie de ansamblu privind rezultatele acestor controale apro­fundate.
However, the detailed conclusions sent by the Court of Auditors to the Court of Justice in March 2010 as part of the procedure prior to the drafting of the annual report are broadly positive and demonstrate that the supervisory and control systems already in place operated effectively to discover any errors and departures from the rules.
Cu toate acestea, concluziile detaliate comunicate de Curtea de Conturi către Curtea de Justiție în martie 2010, cu ocazia procedurii prealabile elaborării raportului anual, sunt în mare parte pozitive și arată că sistemele de control și de supraveghere deja existente au funcționat în mod eficace pentru a detecta eventualele erori și excepții.
For example, in relation to expenditure relating to human resources (representing more than 70 % of the institution’s budget), the Court of Auditors expressly states that ‘the supervisory and control systems relating to the management and payment of remuneration and allowances are in general capable of discovering any errors or irregularities’.
Astfel, pentru cheltuielile privind resursele umane (reprezentând mai mult de 70 % din bugetul instituției), Curtea de Conturi a constatat în mod expres că „sistemele de control și de supraveghere privind gestiunea și plata remunerațiilor și a alocațiilor sunt în general în măsură să identifice eventualele erori sau neregularități”.
As regards other administrative expenditure, the Court of Auditors has made no comment on 9 of the 10 transactions assessed, in other words, taking into account the value of each trans­action in the sample, on more than 99 % of the expenditure assessed.
În ceea ce privește celelalte cheltuieli administrative, Curtea de Conturi nu a prezentat nicio observație cu privire la 9 din cele 10 tranzacții controlate, cu alte cuvinte, ținând cont de valoarea fiecărei tranzacții din eșantion, cu privire la mai mult de 99 % din cheltuielile controlate.
Lastly, as regards procurement, the detailed conclusions drawn from the assessment by the Court of Auditors explicitly referred to the series of initiatives already begun by the Court of Justice to respond to the recommendation made by the Court of Auditors in November 2009 with the objective of improving procurement procedures within the Court of Justice and providing assistance to the authorising departments in this field.
În sfârșit, în legătură cu operațiunile de atribuire a contractelor de achiziții publice, concluziile detaliate ale controalelor Curții de Conturi menționau explicit seria de acțiuni deja inițiate de Curtea de Justiție pentru a răspunde recomandării făcute de Curtea de Conturi în noiembrie 2009 privind ameliorarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice în cadrul instituției și ajutorul pentru serviciile ordonatoare de credite în acest domeniu.
Even more significantly, those conclusions stated that, following examination of whether the provisions of contract award procedures in a sample of three contracts signed in 2009 with a value of EUR 20,5 million complied with the Financial Regulation, ‘no comment was called for’.
Și mai important, aceste concluzii indicau faptul că examinarea respectării dispozițiilor cuprinse în procedurile de atribuire a contractelor în raport cu Regulamentul financiar privind un eșantion de trei contracte semnate în 2009, cu o valoare de 20,5 milioane de euro, „nu a ridicat observații”.
_____________ ( 1 ) See footnote to paragraph 9.6.
_____________ ( 1 ) A se vedea nota de subsol de la punctul 9.6.
( 2 ) The assessment dealt with 41 transactions relating to the management of expenditure related to human resources and 13 transactions related to the management of other expenditure of an administrative nature (three public contract award procedures and 10 other transactions).
( 2 ) Controalele au avut ca obiect 41 de tranzacții privind gestionarea cheltu­ielilor pentru resursele umane și 13 tranzacții privind gestionarea celorlalte cheltuieli de natură administrativă (3 operațiuni de atribuire a unor contracte de achiziții publice și 10 alte tranzacții).
( 6 ) See also the 2008 Annual Report, paragraph 11.14 (OJ C 269, 10.11.2009).
( 6 ) A se vedea, de asemenea, punctul 11.14 din Raportul anual privind exercițiul 2008 (JO C 269, 10.11.2009).
However, also in those detailed conclusions, the Court of Auditors commented on a transaction involving the sum of EUR 10 944 ( 3 ) relating to a contract for the publication of notices in the press of Member States, with a relatively modest value (EUR 102 000), an ancillary part of the principal freelance legal translation contract, which had a very substantial value (EUR 28 million).
Cu toate acestea, în aceleași concluzii detaliate, Curtea de Conturi a ridicat o observație privind o tranzacție de 10 944 de euro ( 3 ) privind un contract de publicare de anunțuri în presa din statele membre, cu un cuantum relativ redus (102 000 euro), accesoriu al unui contract principal de traducere juridică freelance care, în ceea ce îl privește, avea un cuantum foarte important (28 de milioane de euro).
This obser­vation alone is reproduced in the current annual report.
Numai această observație este reluată în prezentul raport anual.
Accordingly, the Court of Justice would like to offer the following explanation, so that the context in which this ancillary contract was authorised can be better understood.
Astfel, Curtea de Justiție dorește să aducă precizările care urmează, pentru a aprecia mai bine contextul în care a fost dispusă plata acestui contract accesoriu.
When calls for tenders were issued for the renewal of contracts for freelance translation into all the official languages of the European Union, the Court of Justice considered that it was necessary to publish in the press of the various Member States notices designed to inform the general public of those calls for tenders.
Cu ocazia lansării procedurilor de cerere de ofertă în vederea reînnoirii contractelor de traducere freelance în toate limbile oficiale ale Uniunii, Curtea de Justiție a considerat necesar să publice în presa din diferitele state membre anunțuri destinate informării publicului cu privire la aceste cereri de ofertă.
To that end, the Court placed an order with the company which it had used in the past as an intermediary between itself and the news media.
În acest scop, Curtea de Justiție a adresat o comandă societății la care apelase în trecut pentru a servi drept intermediar cu ziarele.
However, the Court of Justice’s verification department discovered that the framework contract which had previously existed with that inter­mediary had come to an end (a fact unknown to those departments concerned with management of the freelance translation contracts).
Totuși, serviciul de verificare al Curții de Justiție a observat că acel contract cadru care exista anterior cu acest intermediar expirase (ceea ce nu era adus la cunoștința serviciilor gestionare ale contractelor de traducere freelance).
At that juncture, the authorising officer, who could have restricted publication of the calls for tenders to that legally required in the Official Journal, took the view that the publication of notices in the press remained of crucial importance to ensure broadly based competition (as required by Article 89(2) of the Financial Regulation) given the targeted public, namely freelance translators, it being unlikely that they would respond in large numbers to publication solely in the Official Journal.
La acel moment, ordonatorul de credite, care s-ar fi putut limita la publicările reglementare ale cererilor de ofertă în Jurnalul Oficial, a considerat că publicarea de anunțuri în presă rămânea crucială pentru a asigura o concurență extinsă [astfel cum impune articolul 89 alineatul (2) din Regulamentul financiar], având în vedere publicul vizat, cel al traducătorilor freelance, a cărui mobilizare numai prin publicarea în Jurnalul Oficial risca să fie extrem de slabă.
In fact, the notices in the press were wholly successful and, as a result of strong competition, the average price of a page of translation under the new freelance translation contracts is 7,5 % less than the average price under the earlier contracts, which represents a very significant saving for the Court’s budget (approximately EUR 2,4 million over four years).
De fapt, anunțurile de presă și-au atins pe deplin scopul și, datorită unei puternice concurențe, prețul mediu pe pagina tradusă care rezultă din noile contracte de traducere freelance este cu 7,5 % mai mic decât prețul mediu al contractelor precedente, ceea ce reprezintă o economie foarte importantă pentru bugetul Curții (aproximativ 2,4 milioane de euro în 4 ani).
It follows from the foregoing that, first, the internal control systems of the Court of Justice operated effectively in discovering that the framework contract had expired and, second, this departure from established procedures, approved in this case in the best interests of the Court’s budget and in accordance with the principle of sound financial management, was identified and documented as provided for in the Court’s internal control standards ( 4 ).
Din cele ce precedă reiese că, pe de o parte, sistemele de control intern ale Curții de Justiție au funcționat eficient prin detectarea expirării contractului cadru și, pe de altă parte, că această excepție de la procedurile stabilite, acceptată în speță în interesul bine înțeles al bugetului instituției și potrivit principiului bunei gestiuni financiare, a fost identificată și documentată, astfel cum se prevede în normele de control intern ale instituției ( 4 ).
( 3 ) This transaction is part of the sample of 10 transactions with a total value of EUR 30,86 million aimed at assessing the management of administrative expenditure (other than human resources and contract award procedures tested separately).
( 3 ) Această tranzacție face parte din eșantionul de 10 tranzacții totalizând 30,86 milioane de euro și ce are ca scop controlul gestionării cheltuielilor administrative (altele decât resursele umane și procedurile de atribuire a contractelor testate separat).
It can be added that action already taken to improve contract award procedures within the Court of Justice, in particular the enhanced management of data relating to contracts directly in the Court’s computerised financial management system, will ensure that in future the situation to which this observation of the Court of Auditors relates can be avoided.
Trebuie să se adauge că acțiunile deja întreprinse în vederea ameliorării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice în cadrul instituției, în particular întărirea gestionării datelor privind contractele direct în sistemul informatizat de gestiune financiară al instituției, vor permite, în viitor, să se evite situația care face obiectul prezentei observații a Curții de Conturi.
Lastly, it should be recalled that several recent resolutions ( 5 ) of the European Parliament draw attention to the complexity and adminis­trative costs of the provisions of the Financial Regulation relating to public procurement for certain institutions — such as the Court of Justice — and invite the Commission to take that into account when those rules are next revised.
În sfârșit, trebuie amintit că mai multe rezoluții ( 5 ) recente ale Parla­mentului European subliniază complexitatea și costul administrativ al dispozițiilor Regulamentului financiar privind achizițiile publice pentru anumite instituții – precum Curtea de Justiție – și invită Comisia să țină seama de acest aspect cu ocazia următoarei revizuiri a acestor norme.
The Court of Justice cannot but hope that those recommendations for the simplification of the Financial Regu­lation can be introduced as part of the revision which is currently underway.
Curtea de Justiție nu poate decât să spere că aceste recomandări de simplificare a Regulamentului financiar pot fi puse în aplicare în cadrul revizuirii aflate în prezent în curs.
The external auditor’s report ( 7 ) states that, in the auditors’ opinion, ‘these financial statements give a true and fair view of the financial position of the European Court of Auditors as of 31 December 2009, and of its financial performance and its cash flows for the year then ended in accordance with Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002, the Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of the said Council Regulation and the European Court of Auditor's Accounting Rules’.
În raportul auditorului extern ( 7 ) se afirmă că, în opinia auditorilor, „situațiile financiare prezentate oferă o imagine fidelă și reală a poziției financiare a Curții de Conturi Europene la 31 decembrie 2009, precum și a perfor­manței financiare a acesteia și a fluxurilor de numerar pentru exercițiul încheiat la această dată, în conformitate cu Regula­mentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002, cu Regulamentul (CE, Euratom) nr.
The report will be published in the Official Journal.
2342/ 2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a respectivului regulament al Consiliului și cu normele contabile ale Curții de Conturi Europene”.
The audit did not identify any reportable weakness in respect of the topics audited.
Auditul efectuat nu a identificat, în ceea ce privește aspectele auditate, nicio deficiență necesitând menționarea în prezentul raport.
( 5 ) See point 17 of the decision of 23 April 2009 on the 2007 discharge of the Court of Justice [2008/2278(DEC)] and point 45 of the resolution of
( 5 ) A se vedea punctul 17 din Rezoluția din 23 aprilie 2009 privind descărcarea 2007 a Curții de Justiție [2008/2278(DEC)] și punctul
18 May 2010 on the estimates of revenue and expenditure of the European Parliament for the financial year 2011 [2010/2005(BUD)].
45 din Rezoluția din 18 mai 2010 privind estimarea încasărilor și a cheltuielilor Parlamentului European pentru exercițiul 2011 [2010/ 2005(BUD)].
( 7 ) See the audit report on the financial statements referred to in paragraph 9.8.
( 7 ) A se vedea raportul de audit cu privire la situațiile financiare menționat la punctul 9.8.
REPLY OF THE EUROPEAN OMBUDSMAN
RĂSPUNSUL OMBUDSMANULUI EUROPEAN
Article 12(5) of the Conditions of Employment of Other Staff of the Communities requires that each Institution shall have general provisions on the procedures for recruitment of temporary staff.
Articolul 12 alineatul (5) din Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene prevede ca fiecare instituție să adopte dispoziții generale cu privire la procedurile de recrutare a personalului temporar.
Such provisions have not yet been adopted by the European Ombudsman although 47 out of 63 posts granted under the 2009 budget are temporary posts.
Ombudsmanul European nu a adoptat încă astfel de dispoziții, deși 47 dintre cele 63 de posturi acordate în cadrul bugetului pentru 2009 sunt posturi temporare.
European Data Protection Supervisor (
Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor (
At present, because of its small size, the EDPS is assisted by the PMO in handling the social allowances files.
În prezent, având în vedere dimensiunea sa mică, AEPD este asistat de PMO în prelucrarea dosarelor de alocații sociale.
Once a year the information related to family and dependent child allowances is updated by the PMO on the basis of specific forms addressed to the staff concerned through the EDPS.
Informațiile privind alocațiile de familie și pentru copii aflați în întreținere sunt actualizate de PMO o dată pe an pe baza unor formulare speciale trimise personalului în cauză prin intermediul AEPD.
These forms have been prepared by the PMO for this purpose.
Aceste formulare au fost elaborate de PMO în acest scop.
On the basis of the information gathered through these forms the social allowances are kept up to date.
Alocațiile sociale sunt actualizate pe baza informațiilor obținute prin inter­mediul acestor formulare.
The audit found that, in four cases out of ten, information available to the European Data Protection Supervisor’s services, in order to ensure that allowances provided for by the Staff Regulations are paid to staff in compliance with relevant community regulations and national legislation, was not up-to-date.
În urma auditului sa constatat că, în patru cazuri din zece, informațiile de care dispunea Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor pentru a asigura efectuarea în confor­mitate cu legislația comunitară și națională aplicabilă a plății către personal a alocațiilor prevăzute de Statutul funcționarilor nu erau actualizate.
Staff should be requested to deliver at appropriate intervals documents proving their personal situation.
Angajaților ar trebui să li se solicite să prezinte la intervale corespunzătoare documente care să le ateste situația personală.
In this respect, the European Data Protection Supervisor should improve its system for the timely monitoring and control of these documents.
În acest sens, Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor ar trebui să își îmbunătă­ țească sistemul pentru monitorizarea și controlul acestor documente în timp util.
In view of the Court’s recommendation, the EDPS will improve the monitoring of information pertinent to the social allowances referred to by the Court.
Având în vedere recomandările Curții, AEPD va îmbunătăți suprave­gherea informațiilor referitoare la alocațiile sociale la care face referire Curtea.
The European Data Protection Supervisor had not put in place a system of expost verification, where appropriate, as required by the Financial Regulation.
Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor nu a instituit un sistem de verificare ex post, acolo unde era cazul, după cum prevede Regulamentul financiar.
In addition, the standards of internal control adopted by the European Data Protection Supervisor did not provide that exceptions to standard financial procedures are duly recorded in a central register.
În plus, standardele de control intern adoptate de Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor nu prevedeau ca excepțiile de la procedurile financiare standard să fie înregistrate în mod corespunzător într-un registru central.
In view of the recommendation by the Court, the EDPS will examine how to implement an expost verification process for the year 2011 onwards.
Având în vedere recomandarea Curții, AEPD va examina cum să aplice o procedură de control ex post începând din 2011.
Because of the institution’s small size and the particularity of shared file handling under the various cooperation and service level agreements, further interinstitutional assistance may be necessary to enable the EDPS to fulfil this task.
Având în vedere dimensiunea mică a instituției și particularitatea tratării în comun a dosarelor în cadrul diferitelor acorduri de cooperare și privind nivelul serviciilor, ar putea fi necesară o asistență interinsti­tuțională sporită pentru ca AEPD să-și poată îndeplini sarcina.
The EDPS has decided to implement the Court’s second observation on standards of internal control by creating a central list of recorded exceptions.
AEPD a hotărât să pună în aplicare cea de a doua observație a Curții, privind standardele de control intern, prin crearea unei liste centralizate de înregistrare a excepțiilor.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATION
CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI
Based on its audit work, the Court concludes that the payments as a whole for the year ended 31 December 2009 for the Institutions’ administrative expenditure were free from material error (see paragraph 9.9).
Pe baza activităților sale de audit, Curtea conclu­zionează că, per ansamblu, plățile aferente exercițiului încheiat la 31 decembrie 2009 pentru cheltuielile adminis­trative ale instituțiilor nu sunt afectate de un nivel semnificativ de eroare (a se vedea punctul 9.9).
Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems for the Institutions’ adminis­trative expenditure comply with the requirements of the Financial Regulation (see paragraphs 9.13 to 9.27).
Pe baza activităților sale de audit, Curtea conclu­zionează că sistemele de supraveghere și de control aferente cheltuielilor administrative ale instituțiilor sunt conforme cu cerințele Regulamentului financiar (a se vedea punctele 9.13- 9.27).
A followup of previous observations is summarised in Annex 9.4.
Situația acțiunilor întreprinse în urma observațiilor anterioare este prezentată sintetic în anexa 9.4.
In the area of the payment of social allowances, the Court recommended to the Institutions and bodies concerned (see paragraphs 9.14, 9.19 and 9.26) that they request their staff to deliver at appropriate intervals documents confirming their personal situation and that they implement a system for the timely monitoring of these documents.
În ceea ce privește plata alocațiilor sociale, Curtea recomandă instituțiilor și organismelor în cauză (a se vedea punctele 9.14, 9.19, 9.26), pe de o parte, să le ceară angajaților lor să prezinte la intervale corespunzătoare documente care să le ateste situația personală și, pe de altă parte, să instituie un sistem care să permită monitorizarea acestor documente în timp util.
EUROPEAN UNION AGENCIES AND EXECUTIVE AGENCIES
AGENȚIILE ȘI AGENȚIILE UNIUNII EUROPENE
Audits of the European Union’s Agencies and Executive Agencies are the subject of Specific Annual Reports which are published separately in the Official Journal ( 10 ).
Auditurile agențiilor și ale agențiilor executive ale Uniunii Europene fac obiectul rapoartelor anuale specifice, care se publică separat în Jurnalul Oficial ( 10 ).
The Court audited 30 Agencies for the financial year 2009.
Pentru exercițiul financiar 2009, Curtea a auditat 30 de agenții.
Their budgets totalled 1 500,6 million euro in 2009.
Bugetele acestora au totalizat 1 500,6 milioane de euro în 2009.
The principal data concerning the Agencies are set out in Table 9.2.
Datele principale referitoare la agenții sunt prezentate în tabelul 9.2
For each Agency, the Court issued a report for the financial year ended on 31 December 2009 with its opinion regarding the reliability of the accounts and the regularity of the transactions.
Pentru fiecare agenție, Curtea a elaborat un raport privind exercițiul financiar încheiat la 31 decembrie 2009, raport care conține opinia sa cu privire la fiabilitatea conturilor și la regularitatea operațiunilor.
These reports will be published separately in the Official Journal of the European Union by the end of the year.
Aceste rapoarte se vor publica separat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene până la sfârșitul anului.
When preparing the 2008 budget, the Commission proposed a budget for the Euratom Supply Agency (ESA).
La pregătirea bugetului 2008, Comisia a propus un buget pentru Agenția de Aprovizionare a Euratom (AAE).