natgillin/translations-raw huggingface dataset:
\ q { { � p q � q { � � q p { � l h { p q � q { � � } q ~ � � � � h � q s v q � r � ~ l � v � ~ v ~ � q h { l v � l � } � � h ~ l q � � � q � q l � v ~ s � u q l u h ~ s q v ~ p q � q { � � } q ~ � � J 9 C 9 � v s ~ h , F � q { h ~ p 5 e � X u q � � j � v � � q ~ l q h ~ pr h � h { v � � { v r q � � � { q
GAL-ul Oberschwaben, Germania: „Leader nu ar trebui să e limitat la lista de măsuri eligibile, ci ar trebui să rezolve necesităi urgente ale unei zone rurale, oricare ar acestea. În acest mod ar avea un impact asupra necesităilor populaiei, ar menine rezultate de calitate, ar face dovadă de bunăvoină și ar diversica soluiile”.
What is the added value of governance in Leader?
Care este valoarea adăugată a guvernanei din cadrul Leader?
(Lessons learned)
(Lecii învăate)
V q � q � h { � v � z � h ~ p l u h { { q ~ s q � l � ~ l q � ~ v ~ s � u q r � � � � q � r � u q J q h p q � h � � � � h l u h ~ p v � � v } � h l � � ~ s � � q � ~ h ~ l q � q � q } q ~ � � v � ~ q p j � J 9 C � p � � v ~ s � u q l � ~ r q � q ~ l q v ~ É � � � h �
În concluzie, GAL-urile prezente la Évora au subliniat următoarele cele mai importante efecte pozitive ale guvernanei de tip Leader asupra teritoriilor lor respective: nullîncurajarea și meninerea identităii, mândriei și sentimen-
An administration unit instead of a development opportunity?
nu l l Dezvoltarea unor parteneriate neechilibrate și lipsa de des-
Territorial strategies by Elena Saraceno, rural development expert and consultant, Brussels (1)
Strategii teritoriale de Elena Saraceno, expert și consultant în domeniul dezvoltării rurale, Bruxelles (1)
T e � � v � � � v a { s � � a � e g v e sea ~ v m � � � � a ~ � a l h v e � e m e ~ � r � � � he p e � e { � � m e ~ � � r � � � a { a � e as
Strategiile teritoriale: o realizare importantă pentru dezvoltarea zonelor rurale
The above approach has been an important topic for policy innovation throughout Europe.
Abordarea de mai sus a constituit un subiect important pentru inovarea politicilor în întreaga Europă.
The sector-by-sector perspective, assessing, for example, agriculture, crafts, small and medium enterprises, tourism, services, transport, employment and welfare, separately and with a standard, u n d i � e r - entiated approach for all rural areas, has been predominant for a very long time.
Perspectiva pe sectoare, de evaluare separată, de exemplu, a agriculturii, meșteșugurilor, întreprinderilor mici și mijlocii, a turismului, serviciilor, transporturilor, ocupării forei de muncă și asistenei sociale, folosind o abordare standard nedifereniată pentru toate zonele rurale, a predominat pentru o lungă perioadă de timp.
Territorial strategies have introduced the principle of adaptation or tailoring of policies to local needs, expressed in the priorities made through the planning process by local actors.
Strategiile teritoriale au introdus principiul adaptării sau al ajustării politicilor la necesităile locale, exprimate în priorităile stabilite prin intermediul procesului de planicare de către actorii locali.
In this case, the innovative character lies in the recognition of the diversity of rural areas, of their d i � e r entiated policy needs and in the fact that those who are likely to understand these needs best are the local actors themselves.
În acest caz, caracterul inovator rezidă în recunoașterea diversităii zonelor rurale, a necesităilor lor politice difereniate și în faptul că cei care pot înelege cel mai bine această necesitate sunt actorii locali înșiși.
The‘area-based’feature is closely interrelated with the ‘multi-sector’ and ‘integrated’ feature of local programmes and owned by a partnership of local actors, the ‘local action group’ , LAG 5 , which gives legitimacy and purpose to the territorial strategy and its implementation.
Caracteristica „axată pe zonă”este strâns legată de caracteristica „multisec-torială” și „integrată” din programele locale și este deinută de un parteneriat al actorilor locali, „grupul de aciune locală” (GAL), care oferă legitimitate și scop strategiei teritoriale și punerii în aplicare a acesteia.
Territorial strategies have introduced the ‘area-based approach’ into rural policymaking.
Strategiile teritoriale au introdus „abordarea axată pe zonă”în elaborarea de politici rurale.
This approach considers, for planning purposes, the specific combinationof resources and capabilities, economic, human, physical, cultural and administrative, which can be found within a given territory.
Această abordare are în vedere, în scopul planificării, combinaia specifică a resurselor și capacităilor economice, umane, fizice, culturale, administrative care pot găsite în interiorul unui teritoriu dat.
The first advantage is that the economic, social and environmental dimensions are blended together in an appropriate way for the specific area concerned, re � ec t ing the key local issues for sustainability.The second advantage is that the involvement of local actors in the preparation and implementation of the strategy gives a sense of ownership and empowerment to the local action group, that brings together individuals in sparsely populated areas, builds cohesion and a sense of common purpose.
Primul avantaj este acela că dimensiunile economică, socială și de mediu sunt îmbinate într-un mod adecvat pentru zona specică vizată, reectând chestiunile locale eseniale pentru dezvoltarea durabilă. Al doilea avantaj este acela că implicarea actorilor locali în pregătirea și punerea în aplicare a strategiei oferă grupului de aciune locală un sentiment de apartenenă și de responsabilitate, reunind laolaltă persoane din zone slab populate, creând coeziune și sentimentul unui scop comun.
Elena Saraceno has worked as a policy advisor for the European = o m mission on a variety of matters related to agriculture and rural development, where she contributed to the strategic guidelines 5 , and also compliance with the Lisbon agenda.
(1) Elena Saraceno a lucrat în calitate de consultant strategic pentru Comisia Europeană într-o diversitate de probleme legate de agricul- tură și dezvoltare rurală (domeniu în care a contribuit la orientările strategice), și, de asemenea, în aspecte privind respectarea Agendei de la Lisabona. Este economist regional.
The Leader = o m m unit y initiative, which has been implemented since � � � � in all eligible Member States, provides strong evidence concerning the achievements that have beenmade possible through the territorial strategy approach.
Iniiativa comunitară Leader, care este pusă în aplicare din 1991 în toate statele membre eligibile, a oferit dovezi clare în ceea ce privește realizările care au fost posibile prin intermediul abordării strategiei teritoriale.
In the following sections, these achievements will be identified and compared, in order to contribute to
În următoarea seciune, aceste realizări vor identicate și comparate în scopul de a
a better understanding towards the mainstreaming of the Leader approach in the years to come.
contribui la o mai bună înelegere a integrării abordării Leade r în anii care urmează.
The 16 territorial cases discussed during the � v or a conference, varied in size, population, land use, degree of diversification, quality of life and services available, institutional context, composition and competences of the LAG, as well as the strategy chosen to overcome weaknesses and take advantage of opportunities.
Cele 16 cazuri teritoriale discutate în cursul conferinei de la Évora, au variat ca dimensiune; populaie, utilizare a terenurilor, grad de diversicare, calitate a vieii și serviciilor disponibile context instituional, componenă și competene ale GAL-ului, precum și strategia aleasă pentru a depăși punctele slabe și pentru a prota de oportunităi.
Each case showed, through local experiences, its own distinctiveness and specificity that made it unique.
Fiecare caz si-a arătat prin experiene locale caracterul distinctiv și specicitatea care l-au făcut unic.
Rather than searching for similarities with other rural areas, territories consider this distinctiveness as part of their competitive advantage, and are the starting point in the design of their strategy.
În loc să se caute asemănări cu alte zone rurale, teritoriile consideră acest caracter distinctiv drept o parte din avantajul lor competitiv și acestea reprezintă punctul de plecare în proiectarea propriilor strategii.
I would also argue that the conference provided evidence that the same issues were dealt with by different groups and strategies.
Aș susine, de asemenea, că conferina a dovedit faptul că aceleași probleme au fost tratate de diferite grupuri și strategii.
This could be seen, for example, in the creation of jobs in rural areas, and the demonstrated similarities and common elements of good practice which could be observed ex-post.
De exemplu, în crearea de noi locuri de muncă în zonele rurale, precum și asemănările demonstrate și elementele comune din bunele practici care ar putea observate ex-post.
These could turn out to be usefulmodels in the design of future local territorial strategies.
Acestea se pot dovedi drept modele utile în elaborarea strategiilor teritoriale locale viitoare.
Developing distinctiveness as the starting point of a territorial strategy (Lessons to be learned) village renewal, as away of promoting the participation and trust of local people in projects.
Dezvoltarea caracterului distinctiv ca punct de plecare al unei strategii teritoriale(Lecii de învăat) sa axat pe evenimentele culturale și pe reînnoirea satului, ca mod de promovare a participării și a încrederii localnicilor în proiecte.
The level of trust was very low due to previous experience prior to the transformation process.
Acest nivel al încrederii era foarte scăzut datorită experienelor anterioare procesului de transformare.
Italy, Appennino Genovese: The area is characterised by the developed coastal area on the one hand and the often-abandoned hinterland on the other.The role of the public sector is shrinking with increased privatisation and sub-contracting.
Italia, Appennino Genovese: Zona este caracterizată de o zonă de coastă dezvoltată, pe de o parte, și de zona interioară adesea abandonată, pe de altă parte. Rolul sectorului public se restrânge tot mai mult din cauza privatizării și a subcontractării.
The choice of rural tourism as a priority provides a mechanism for the development of transportation links between coast and hinterland, preserving the environment, development of industrial areas based on micro-enterprises, improving the competitiveness of the whole area and reducing disparities within the territory.
Alegerea turismului rural ca prioritate oferă un mecanism pentru dezvoltarea legăturilor de transport dintre coastă și zona interioară, protejând mediul, pentru dezvoltarea de zone industriale bazate pe microîntreprinderi, îmbunătăind competitivitatea întregii zone și reducând disparităile din interiorul teritoriului.
Spain, Guadix: The LAG used its natural and cultural heritage to build its territorial strategy.
Spania, GAL-ul Guadix: GAL-ul și-a utilizat patrimoniul său natural și cultural pentru a-și construi strategia teritorială.
The different peoples that had established themselves in the area over time the Romans, Iberians, Visigoths, Arabs, Christians have all left their heritage on the landscape, gastronomy, folklore, events, in the arts and crafts(wroughtiron,pottery,strawchairs,embroidery), the unusual caves used as dwellings and the usemade of natural resources.
Diferitele popoare care sau stabilit în zonă de-a lungul timpului, romanii, ibericii, vizigoii, arabii, creștinii, și-au lăsat toate amprenta asupra peisajului, gastronomiei, folclorului, evenimentelor, precum și în arte și meșteșuguri (er forjat, olărit, scaune din paie, broderie), peșterile neobișnuite utilizate drept locuine și utilizarea resurselor naturale.
Drawing upon this distinctive tradition has provided the basis for a reorientation of the local economy using endogenous resources, creating new activities capable of diversifying traditional tourism, and at the same time reinforcing regional identity and awareness of the need to preserve, restore and value such heritage.
Îndreptarea ateniei spre această tradiie distinctivă a oferit baza pentru o reorientare a economiei locale utilizând resurse endogene, creând noi activităi cu potenial de diversificare a turismului tradiional și consolidând în același timp identitatea regională și conștientizarea necesităii de a păstra, restaura și valorica un astfel de patrimoniu.
Sweden, Smälandsgruppen: The LAG defined its territorial strategy on the basis of three different local products and adding value to them: hardwood, aluminium and crystal.
Lecii pentru viitor: Combinaia exactă a factorului care oferă caracterul distinctiv fiecărei strategii teritoriale este unică prin deniie.
It facilitated access to markets, innovative design, small production units, branding and trademarks.
Cu toate acestea, impactul său asupra dezvoltării locale a fost destul de similar în exemplele ilustrate.
The number of jobs created through this approach surpassed expectations and targets.The capabilities of local actors were expanded by ad hoc training and the establishment of new networks.
În fiecare caz putem vedea faptul că caracterul distinctiv identicat prin intermediul abordării strategiei teritoriale ajută la desprinderea de abordările anterioare „de la vârf spre bază”.
In addition, cultural activities increased improving social cohesion and a sense of belonging.
Prin intermediul acestei abordări, aceasta a reușit să atragă angajamentul și participarea actorilor locali, să creeze legături între sectoarele de activitate fragmentate anterior, să stimuleze inovarea, crearea de noi locuri de muncă și antreprenoriatul, precum și să consolideze identitatea comună a zonei și o imagine pozitivă în legăturile cu exteriorul.
Lessonsforthefuture:The precise combinationof factors which give distinctness to each territorial strategy is by definition unique.
Suedia, GAL-ul Smälandsgruppen: GAL-ul și-a definit strategia teritorială pe baza a trei produse locale diferite și adăugând valoare acestora: lemnul de esenă tare, aluminiul și cristalul.
However, its impact on local development has been quite similar in the examples illustrated.
Aceasta a facilitat accesul la piee, designul inovator, unităi de producie de mici dimensiuni, crearea de mărci și mărcile înregistrate.
In each case we can see that distinctness identified through the territorial strategy approach helps to create a break with previous top-down approaches.
Numărul de locuri de muncă create prin intermediul acestei abordări a depășit așteptările și obiectivele.
Through this approach it has been successful in attracting the engagement and participation of local actors, in linking previously fragmented sectors of activity, in stimulating innovation, new jobs and entrepreneurship, as well as strengthening the common identity for the area, and a positive image in relation to the outside world.
Capacităile actorilor locali au fost extinse prin formare ad-hoc și prin crearea de noi reele. În plus, activităile culturale au crescut, îmbunătăind coeziunea socială și sentimentul de apartenenă.
Poland, Krajna I Paluk: Although the Polish Leader+ programmehas only had a short experience, its territorial strategy has focused on cultural events and
Polonia, Krajna și Paluk: Deși programul polonez Leader+ nu a avut decât o experienă scurtă, strategia sa teritorială
Themulti-sector, integrated approach
Abordarea integrată multisectorială
The extreme diversity of rural economies is not usually reflectedbymainstreamruralpolicy.TheLeaderprogramme, however, has been able to respond to this situation through its non-prescriptive approach which leaves local actors relatively free to identify their needs and to design their own objectives and strategy.
Diversitatea extraordinară a economiilor rurale nu este, de regulă, reectată de politica rurală principală. Cu toate acestea, programul Leader a putut reaciona la această situaie prin intermediul abordării sale non-prescriptive, care le acordă actorilor locali relativa libertate de a-și identica necesităile și de a elabora propriile lor obiective și propria lor strategie.
It has been very effective in giving visibility and policy relevance to rural territorial diversity.
Acest lucru a fost foarte ecient oferind vizibilitate și relevană politică diversităii teritoriale rurale.
It is no surprise therefore that such diversity in physical, socioeconomic and environmental characteristics has produced equally diverse territorial experiences in terms of projects and issues addressed through Leader interventions.
Nu este surprinzător, așadar, că o astfel de diversitate la nivelul caracteristicilor fizice, socio-economice și de mediu a produs experiene teritoriale la
In the 16 territorial cases presented at � v or a , no two situations were alike, therefore providing very visible evidence of the diversity of rural areas in Europe.
În cele 16 cazuri teritoriale prezentate la Évora nu au existat două cazuri identice, demonstrând, prin urmare, într-un mod foarte vizibil, diversitatea zonelor rurale din Europa.
The interrelationships between economic activities, services, environment, population trends, forms of governance, cultural and historical traditions, were very different and can be summed up by what was said by an external observer at the conference:‘when you have seen one rural case, you have seen � one rural case’(George McDowell).
Corelaiile dintre activităi economice, servicii, mediu, tendine demogra-ce, forme de guvernană, tradiii culturale și istorice au fost foarte diferite și acest lucru este sintetizat de un observator extern la conferină: „când ai văzut doar un singur caz rural, ai văzut… un singur caz rural”(George McDowell).
Multi-sector and multidimension approaches (Lessons from individual experiences)
Abordarea multisectorială și multidimensională: lecii din experiene individuale
France, Haut Jura: The area included a wide range of diverse characteristics including a regional park, some important industrial sectors (such as plastics), metal treatment, spectacles, a tradition of production of wooden toys, tourist activities in the summer (lake) and winter (skiing), as well as a rich agricultural sector (farming and dairy with registered designation of origin).
Frana, Haut Jura: Zona a inclus o gamă largă de caracteristici diferite incluzând un parc regional, câteva sectoare industriale importante, precum materialele plastice; tratarea metalelor; lentilele; o tradiie în producia jucăriilor din lemn; activităi turistice vara (lac) și iarna (schi), precum și un sector agricol bogat (agricultura și produsele lactate cu denumiri de origine înregistrate).
Therewere concerns about retaining some public services (for example, post office, tax office) and also the standard of level of healthcare services.
Au existat preocupări cu privire la păstrarea anumitor sectoare publice (de exemplu, ociile poștale, administraia fiscală) și, de asemenea, cu privire la standardul nivelului serviciilor medicale.
Another feature of the area was competition from Switzerland offering higher wages and the loss of human resources from the locality.
O altă caracteristică a zonei a fost concurena cu Elveia, care oferea salarii mari și pierderea resurselor umane din localitate.
The area also has a diversified landscape with wet zones, dry pastures, natural meadows, rocky environments, high water quality as well as historic buildings.
Zona deine, de asemenea, un peisaj foarte diversicat cu zone umede, pajiști uscate, pășuni naturale, stânci, apă de calitate, precum și clădiri istorice.
The development strategy chose to extend the regional park concept through a multidimensional approach linking tourism, the economy, culture and the environment, training in handicrafts and environmental management of enterprises.
Strategia de dezvoltare a ales să extindă conceptul de parc regional prin intermediul unei abordări multidimensionale care leagă turismul, economia, cultura și mediul, formarea în meșteșugărit și gestionarea întreprinderilor în spiritul proteciei mediului.
Austria, Ausserfern: The industrial and service sectors dominate the economy in one locality whereas elsewhere the tourism sector is the most important employer.
Austria, Ausserfern: Sectorul industrial și de servicii domină într-o localitate, în timp ce în altă parte sectorul turismului este cel mai important angajator.
Agriculture and forestry are declining but have proved important in maintaining the landscape and preventing natural disasters.
Agricultura și silvicultura sunt în declin, dar sau dovedit importante în conservarea peisajului și în prevenirea dezastrelor naturale.
Ireland, Arigna: This began in 1991 when the territory experienced problems relating to the closure of mines, depopulation and also proximity to the troubles in Northern Ireland.
Irlanda, Arigna: A început în 1991 când teritoriul sa confruntat cu probleme legate de închiderea minelor, depopulare și, de asemenea, învecinarea cu zona de conict a Irlandei de Nord.
Many sectors had to be included in the strategy to reflect very different types of need and this included a community festival, newmanufacturing activities, a craft and tourism centre, projects for youth and older people, renewable energies, farm diversification, food chains, agri-tourism and innovative tourism enterprises.
Numeroase sectoare au trebuit integrate în strategie pentru a reecta tipuri de nevoi foarte diferite și acest lucru a inclus: un festival al comunităii, noi activităi de producie, un centru de artizanat și de turism; proiecte pentru tineret și persoanele în vârstă, energii regenerabile, diversicarea fermelor, lanuri alimentare, agroturism, întreprinderi de turism inovatoare.
In total therewere over 280 projects.
În total au existat peste 280 de proiecte.
So-called ‘soft’ interventions rely on the same holistic approach to local development.These include strengthening of the local identity, improvement of the area’s image and developing regional labels for products.
Așa-numitele intervenii „ușoare” se bazează pe aceeași abordare holistică a dezvoltării locale. Acestea includ: consolidarea identităii locale, îmbunătăirea imaginii zonei și elaborarea de etichete regionale pentru produse.
For example, working with microenterprises and micro-initiatives allows them to link together through joint projects which contribute to a more attractive and comprehensive rural image to the outside world (and to themselves).
De exemplu, lucrul cu microîntreprinderile și cu microiniiativele le permite acestora să se interconecteze prin intermediul unor proiecte comune care contribuie la o imagine rurală mai atractivă și mai exhaustivă pentru lumea exterioară (și pentru ei înșiși).
Such approaches have succeeded where sectorally focused interventions in rural areas have failed and thereby have created a sustainable formof development.These achievements were made possible by the territorial approach and were particularly appropriate in sparsely populated areas with isolated microenterprises in different sectors.
Astfel de abordări au reușit acolo unde interveniile axate pe sectoare din zonele rurale au eșuat și au creat prin aceasta o formă durabilă de dezvoltare. Aceste realizări au fost posibile datorită abordării teritoriale și au fost în special adecvate în zonele slab populate cu microîntreprinderi izolate în diferite sectoare.
Decentralised decision-making: local action groups
Procesele decizionale descentralizate: grupurile de aciune locală
The requirement by Leader that territorial strategies had to consider the local situation in a holistic way, including all sectors and dimensions relevant for development, has greatly assisted in ensuring that the diversity of rural areas has been properly acknowledged.
Cerina Leader conform căreia strategiile teritoriale trebuiau să ia în considerare situaia locală într-un mod exhaustiv, incluzând toate sectoarele și dimensiunile relevante pentru dezvoltare, a favorizat enorm garantarea recunoașterii adecvate a diversităii zonelor rurale.