natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(b)While the 2000 policy initiative was focused on HIV/AIDS, malaria and tuberculosis, in 2002 the Commission established a new overall health policy to reflect the poverty reduction objectives ofits developmentpolicy4.It maintainedthecountryprogrammesas the major focus of EC investment in health and prioritised actions in the areas of promoting public health, strengthening health systems, pro-poor systems of health financing, communicable diseases, andreproductive andsexual health andrights.(c)These two policies have remained the main basis for Commission interventionsinthe healthsector withthe 2000communication being updated in 2004 to cover the period 2007–11.
(b)dacă iniţiativa de politici din 2000 sa concentrat asupra HIV/SIDA, a malarieişiatuberculozei,în2002Comisiaainstituitonouă politicăglobalădesănătate,caresăreflecteobiectiveleformu-late cu privirelareducereasărăcieiîn politicasa de dezvoltare4. Încadrulacesteipolitici,programeledeţarăerau menţinuteca obiect central al investiţiilor CE în sănătate şi, de asemenea, se desemnaucaprioritareacţiuniledinurmătoareledomenii:pro-movareasănătăţii publice, consolidarea sistemelor sanitare, sistemele de finanţare sanitară orientate în favoarea populaţiilor sărace,boliletransmisibile,sănătateasexualăşiareproducerii, precumşi drepturile dinsferasexualăşi areproducerii;(c)aceste două politici au rămas fundamentul principal al intervenţiilor Comisiei din sectorul de sănătate, comunicarea din anul 2000 fiindactualizatăîn2004pentruaincludeperioada2007-2011.
The main additional initiative, directed at health systems strengthening, was the establishment in 2005 of an EU strategy to address the human resource crisisinthe healthsectorin developing countries.
Principala iniţiativă suplimentară, vizând consolidarea sistemelor sanitare,afostinstituirea,înanul 2005,a uneistrategii UEcare are drept obiect remedierea crizei de resurse umaneînregistrate înţărileîn curs de dezvoltareînsectorul desănătate.
The main sources of EC funding for health assistance, the channels for thisfunding andtheinstrumentsforitsimplementation areset out in Table 1.
În tabelul 1 sunt prezentate principalele surse definanţare comunitară pentru ajutorul din domeniul sănătăţii, canalele utilizate pentru aceastăfinanţareşiinstrumentele pentruimplementarea acesteia.
EC development development assistance assistance to to the the health health services services in in subSaharan subSaharan Africa
Europeană în în domeniul domeniul serviciilor serviciilor de de sănătate sănătate în în Africa
OVERVIEWOFFUNDINGMECHANISMSFORECHEALTHASSISTANCE v m r tr at n ec cal fo o all er g e h ca e he or f n a an s s io is o s l B u de is r c on tw a ce .
PRIVIREDEANSAMBLUASUPRAMECANISMELORDEFINANŢAREPENTRUASISTENŢACEDESTINATĂSĂNĂTĂŢII
all o the C g en er w as s
Raportul special nr.
Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in subSaharan Africa
10/2008 – Ajutorul pentru dezvoltare acordat de Comunitatea Europeană în domeniul serviciilor de sănătate în Africa Subsahariană
The Court’s audit sought to assess how effective EC assistance has been since 2000in contributing toimproving health servicesin subSaharan Africainthe context of povertyreduction.
Prin intermediul auditului Curţii, sa urmărit să se evalueze cât de eficace afost asistenţa CE,începând din anul 2000,în ceea ce priveşte contribuţialaîmbunătăţireaserviciilorsanitare din AfricaSubsaha-riană în contextul reducerii sărăciei.
(a)Has the amount of resources allocated by the Commission to the healthsectorreflectedits policy commitments?(b)Hasthe Commission accelerateditsfunding of assistancetothe health sector? (c) Has the Commission used the individual instruments available effectivelyto contributetoimproving healthservices?(d)Has the Commission used the range of instruments available coher-entlyto effectively contributetoimproving healthservices?
(a)dacă nivelul resurselor alocate de Comisie pentru sectorul de sănătate areflectat angajamentele exprimateîn politicile acesteia; (b) dacă sa procedat, din partea Comisiei, la accelerarea finanţării pentru asistenţa destinatăsectorului desănătate;(c)dacădiferiteleinstrumentedisponibileaufostutilizateîn mod eficace de către Comisie în vederea contribuţiei la îmbunătăţirea serviciilor desănătate;(d)dacă gama deinstrumente disponibile afost utilizată coerent de către Comisie în vederea unei contribuţii eficace la îmbunătăţirea serviciilor desănătate.
The mainaudit workcarriedouttoanswerthesequestions wasas follows:
Principalele activităţi de audit efectuate pentru a clarifica aceste aspecte aufost următoarele:
(a)areview of documentation on EC health assistance policy;(b)a review of EDF, general budgetline and Global Fund health sector commitments and disbursements; (c) on-the-spot missions to Kenya, Lesotho, Malawi, Mali and Swaziland; (d) desk reviews of health interventions in Burundi, Côte d’Ivoire and Ethiopia;
(a)oanalizăa documentaţiei privind politica CEreferitoarelaasis-tenţa din domeniulsănătăţii;(b)oanalizăaangajamentelorşiaplăţilordestinatesectoruluide sănătate în cadrul Fondurilor europene de dezvoltare, al bugetului generalşi al Fondului Global; (c) misiuni la faţa locului în Kenya, Lesotho, Malawi, Mali şi Swaziland;(d)examinări documentare ale intervenţiilor întreprinse în domeniul sănătăţiiîn Burundi, Côte d'Ivoireşi Etiopia;(e)unchestionaradresattuturorcelor41dedelegaţiiale Comisiei din Africa Subsahariană,avândcatemăasistenţa CE pentrusectorul desănătate5.
The audit was limited to subSaharan African countries which receive EDF financing since these are the countries facing the worst health crisis.
Auditul nu a vizat decât ţările din Africa Subsahariană care primesc finanţare FED, deoarece aceste state se confruntă cu cele mai grave crize sanitare.
The audit did not include an examination of how other sectors, for example, water and sanitation, were used to improve health nor how health issues were mainstreamed into interventions in other sectors. It also excluded the audit of health interventions by the European Community Humanitarian Office(ECHO).
Auditul nu ainclus şi o examinare a moduluiîn care au fost utilizatealtesectoare, de exemplucelalalimentăriicuapăşicelal instalaţiilor sanitare, pentru aîmbunătăţi situaţia privind sănătatea, şi nici a moduluiîn care aspectelelegate de sănătate aufostincluse înintervenţiidinaltesectoare.Înafarasfereiaudituluis-ausituat şiintervenţiileîntreprinseîndomeniulsănătăţiide Oficiulpentru Ajutor Umanitar al Comisiei Europene(ECHO).
RESOURCES ALLOCATED BY THE COMMISSION TO THE HEALTH SECTOR
RESURSELE ALOCATE DE CĂTRE COMISIE PENTRU SECTORUL DE SĂNĂTATE
6Programme for action: accelerated action on HIV/AIDS, malaria and tuberculosis in the context of poverty reduction, COM(2001) 96 final of 21.2.2001.
Program de acţiune: acţiune accelerată cu privire la HIV/SIDA, la malarie şi la tuberculoză în contextul reducerii sărăciei, COM(2001) 96 final din 21.2.2001.
FINANCIAL RESOURCES
Situaţia la zi privind programul
Update on EC programme
RESURSELE FINANCIARE
The Commission has made strong policy commitments tothe health sector for action: accelerated action on HIV/AIDS, malaria and tuberculosis in the context of poverty reduction, COM(2003) 93 final of 26.2.2003.
În cadrul politicilor sale, Comisia şi-a asumat angajamente fermeînfavoarea sectorului de sănătate de acţiune al Comunităţii Europene referitor la acţiunea accelerată cu privire la HIV/SIDA, la malarie şi la tuberculoză în contextul reducerii sărăciei, COM(2003) 93 final din 26.2.2003.
General budget of the European
Bugetul general al Uniunii
Union for the financial year 2004 (OJ C 105, 30.4.2004, p. 1169).
Europene pentru exerciţiul financiar 2004 (JO C 105, 30.4.2004, p. 1169).
9 sequently, the 2003 progress report on the programme for action7 referred to a target of 15 % of ninth EDF programmed aid being allo-
Ulterior, raportul din 2003 referitor la progresele înregistrate în ceea ce priveşte programul de acţiune7 menţiona ca obiectiv alocarea către sectorul de sănătate a 15 % din ajutorul programat pentru al nouălea FED.
Communication from the cated to health. The 2002 health and poverty reduction policy stressed that far greater efforts had to be made by the international community to support the health sector and that the EC had an important role to playinthis.
Politica din 2002 referitoare la sănătate şi la reducerea sărăciei sublinia faptul că erau necesare eforturi mult mai mari din parteacomunităţiiinternaţionale pentrusprijinireasectorului de sănătate, precum şifaptul că CE avea unrolimportantîn acest sens.
Commission to the European Parliament concerning the common position of the Council on the adoption of a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a financing instrument for development cooperation. Annex on Article 5 of Development Cooperation Instrument, COM(2006) 628 final of 24.10.2006.
Comisiei către Parlamentul European cu privire la poziţia comună a Consiliului referitor la adoptarea unui regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a unui instrument de finanţare pentru cooperarea pentru dezvoltare, anexa privind articolul 5 din Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare, COM(2006) 628 final din 24.10.2006.
10 European Parliament ‘Report on the implementation of the programming of the 10th European Development Fund’.
10 Parlamentul European, „Raport privind punerea în aplicare a programării celui de al zecelea Fond european de dezvoltare”.
A6-0042/2008 dated
A6-0042/2008, februarie 2008.
In 2004, in order to show the priority it attached to EC assistance being directed to the health and education MDGs, the European Parliament introduced a specific allocation target in its budgetary remarks for all areas of development cooperation,including the African, Caribbean and Pacific(ACP) States:‘(as)the purpose of development cooperation under this heading is primarily its contribution to achieving the MDGs… a minimum of 20 % of total annual commitments will be allo-catedtoactivitiesinthesectors of basic healthandeducation’8.In 2006, the Commission formally committed itself to prioritising these sectors in the country programmes covered by the new Development Cooperation Instrument and to meeting the 20 % target9 takinginto account budget support linked to these sectors.
Pentru a demonstra gradul deimportanţă acordat susţinerii de către CEa Obiectivelordedezvoltareale mileniuluiprivindsănătateaşi educaţia, în 2004 Parlamentul European a introdus în comentariile salebugetareunobiectivdealocarespecial,aplicabiltuturorsec-toarelor din cadrul cooperării pentru dezvoltare, inclusiv statele ACP: „[întrucât]scopulcooperăriipentrudezvoltareîncadratelaacest capitol este,în principal, contribuţialaîndeplinirea Obiectivelor de dezvoltare ale mileniului… minimum 20 % din angajamentele anuale totalevorfialocateactivităţilordinsectoareleserviciilordebază pentru sănătate şi educaţie” [traducere neoficială]8. În 2006, Comisia sa angajat în mod oficial să trateze aceste sectoare drept priorităţi în cadrul programelor de ţară aferente noului Instrument de cooperare pentrudezvoltareşi,deasemenea,săatingăobiectivul menţionat de 20 %9,luândîncalculsprijinul bugetarlegat deacestesectoare.
Such an approach is difficultto applyinthe context ofthe EDF where,in contrasttothe Development Cooperation Instrument context, most budget support isprovidedthrough General Budget Support for whichthereisno recognised method for attributing the assistance to specific sectors.
O asemenea abordare este dificil de aplicat în contextul FED, care diferă de Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare prin aceea că majoritatea sprijinului bugetar din cadrul său se furnizează sub forma sprijinului bugetar general, pentru care nu există o metodă recunoscută de atribuire a asistenţei către sectoare anume.
While the Commission did not make a similar undertaking for the EDF, the Parliament nevertheless said that the Commission’s undertaking ‘should apply to all European development policy spending including the EDFin orderto be coherent’10.
Deşi Comisia nu a formulat un angajament similar şi în ceea ce priveşte FED, Parlamentul a declarat că angajamentul Comisiei „[ar trebui aplicat] tuturor cheltuielilor din cadrul politicii europene de dezvoltare, inclusiv Fondului european de dezvoltare,[…] pentru a asigura coerenţa[…]”10.
Overall Commissionfundingtothe health sectoris below policy commitments and benchmarks, despite significant new support forthe Global Fund
Per ansamblu,finanţarea acordată de Comisie sectorului de sănătate se situează sub nivelul angajamentelor şi al punctelor dereferinţăformulateîn politici,în pofida noului sprijin semnificativ acordat Fondului Global
11 Excluding General Budget
11 Neincluzând sprijinul bugetar
Support (see paragraph 12).
După cum se arată în tabelul 2, asistenţa din cadrul celui de al nouălea FEDangajatăîn mod direct11 pentrusectorul desănătate din Africa general (a se vedea punctul 12).
As Table 2 shows, ninth EDF assistance committed directly11 to the health sectorin subSaharan Africarepresented 5,5 % oftotal EDF commitments, well below the 15 % target (see paragraph 8). This was despite anincreasefrom 4,4 % underthe eighth EDF duetosignificant new funding for intra-ACP health interventions, principally in contributions to the Global Fund.
Subsahariană a reprezentat 5,5 % din totalul angajamentelor FED, cifră care se situează cu mult sub obiectivul de 15 % (a se vedea punctul 8) – aceasta în pofida creşterii înregistrate de la nivelul de 4,4 % existent în cadrul celui de al optulea FED, creştere datorată noilor finanţări semnificative pentru intervenţiile intra-ACP din domeniul sănătăţii, acor-dateîn principalsubforma contribuţiilor pentru Fondul Global.
EDF COMMITMENTS TO THE HEALTH SECTOR UNDER EIGHTH AND NINTH EDFS AS A PERCENTAGE OF TOTAL EDF COMMITMENTS IN SUBSAHARAN AFRICA MILLION EURO AT 31.12.2007
PONDEREA ANGAJAMENTELOR PENTRU SECTORUL DE SĂNĂTATE ÎN TOTALUL ANGAJAMENTELOR FED PENTRU AFRICA SUBSAHARIANĂ, ÎN CADRUL CELUI DE AL OPTULEA ŞI AL CELUI DE AL NOUĂLEA FED MILIOANE DE EURO LA 31.12.2007
Total EDF commitments
Angajamentele FED totale
Type of health support
Tipul de sprijin pentru sănătate
% of total EDF commitments
% din angajamentele FED totale
Amount of EDF health commitments
Valoarea angajamentelor FED pentru sănătate
Health in country programmes
Sprijin pentru sănătate în cadrul programelor de ţară
Health in regional programmes
Sprijin pentru sănătate în cadrul programelor regionale
Health in intra-ACP funded interventions
Sprijin pentru sănătate în cadrul intervenţiilor cu finanţare intra-ACP
As Table 3 shows, commitments directly to the health sector in country programmes in subSaharan Africa have been very low compared with thetarget set bythe European Parliament(see paragraph 9),falling from 5,1 % underthe eighth EDFto 3,6 % underthe ninth EDF while under the 10th EDF allocations were programmed for just 3,5 %.
După cum se arată în tabelul 3, sumele alocate în mod direct sectorului de sănătate în cadrul programelor de ţară din Africa Subsahariană au avut un nivel foarte scăzut faţă de obiectivul fixat de Parlamentul European (a se vedea punctul 9): în cadrul celui de al optulea FED au fost de 5,1 %, încadrulcelui de al nouălea FED au scăzut pânăla3,6 %,iar pentru cel de al zecelea FED alocările programate nu au atins decât nivelul de 3,5 %.
This wasinspite ofit beingthe Commission’s policyto usecountry programmes asits mainchannel of assistancetothe healthsector(see paragraph2).Lowhealthcommitments werenotcompensatedfor by highereducationcommitments:combined healthandeducation commitments in country programmes fell from 7,5 % under the eighth EDFto6,2 % under the ninth EDF and wereprogrammedtoremain atthislevel underthe 10th EDF.
Aceasta deşi politica adoptată de Comisie era ca programele de ţară săfie utilizate drept canal principal pentru asistenţa pe care o acordă sectorului de sănătate (a se vedea punctul 2). Alocările scăzute pentru sectorul de sănătate nu au fost compensate prin alocări crescute pentru educaţie:încadrul programelor deţară,suma angajamentelor pentru sănătate şi a celor pentru educaţie a scăzut dela 7,5 %la 6,2 % de la cel de al optulea la cel de al nouălea FED, fiind programată să rămânăla acest nivel şiîn cadrul celui de al zecelea FED.
EDF COMMITMENTS TO THE HEALTH SECTOR UNDER EIGHTH AND NINTH EDFS AS A PERCENTAGE OF TOTAL EDF COUNTRY PROGRAMMES IN SUBSAHARAN AFRICA MILLION EURO AT 31.12.2007
PONDEREA ANGAJAMENTELOR PENTRU SECTORUL DE SĂNĂTATE ÎN CADRUL VALORII TOTALE A PROGRAMELOR DE ŢARĂ ALE FED DIN AFRICA SUBSAHARIANĂ AL OPTULEA ŞI AL NOUĂLEA FED MILIOANE DE EURO LA 31.12.2007
Total EDF country programmes Health in country programmes Education in country programmes
Sprijinul pentru educaţie în cadrul programelor de ţară
Total health and education in country programmes
Valoarea totală a sprijinului pentru sănătate şi pentru educaţie în cadrul programelor de ţară
12 The IMF and Aid to subSaharan
12 FMI şi ajutorul pentru Africa
Independent Evaluation Office of the IMF, 2007.
Biroul de evaluare independent al FMI, 2007.
Apart from the direct funding to the health sector, an assessment of the Commission’s support to the health sector in subSaharan Africa shouldalsotake General Budget Support into account, although in practiceitis very difficultto quantify.
Pe lângă finanţarea directă de care beneficiază sectorul de sănătate, la realizarea unei evaluări a sprijinului acordat de Comisie acestui domeniu în Africa Subsahariană trebuie să se ia în considerare şi sprijinul bugetar general, deşi,în practică, acesta estefoarte dificil de cuantificat:
(a)Under the seventh and eighth EDFs, 3 240 million euro were committed by the Commission to budgetary support programmes.
(a)în cadrul celui de alşapteleaşi al celui de al optulea FED, Comisia aangajat3240 de milioane deeuro pentru programele desprijin bugetar.
Up until 2000, counterpart funds arising from the programmes were directly allocated to national health and education budgets, an estimated 800 million euro(80 million euro perannum; 35 % of counterpart funds) being provided to the health sector over the period 1990–99. (b) Under the ninth EDF, General Budget Support commitments amounted to approximately 2 000 million euro but was no longer earmarked for specific sectors.
Până în anul 2000, fondurile de contrapartidă rezultate din aceste programe erau alocate în mod direct bugetelor naţionale de sănătateşi de educaţie,sectorul desănătate beneficiind astfel de o sumă estimată la 800 de milioane de euro (80 de milioane de euro pe an; 35 % dinfondurile de contrapartidă)în perioada 1990–1999;(b)în cadrul celui de al nouălea FED, angajamentele aferente sprijinului bugetar general sau ridicat la aproximativ 2 000 de milioane de euro, însă nu au mai existat alocări pe domenii.
Although it is not possible to state how muchfunding was allocated to the health sector, it is estimated that it was lower than under the two previous EDFs.
Deşi valoarea finanţării alo-catesectorului desănătate nu poatefi determinată,se estimează că aceasta a fost mai mică decât în cadrul celor două fonduri anterioare.
If itisassumedthatcountriesspendthe General Budget Support theyreceiveinline withtherelativesharesofsectorbudgets, this would meanthatapproximately200 millioneuro wasused forhealth(33 millioneuroperannum)sincehealthbudgetson average make up 9–10 % of total national budgets in subSaharan Africa.
Dacăse presupunecăţările beneficiarecheltuiescsprijinul bugetar general primit conform repartizării sectoriale din bugetele proprii, ar însemna că pentru sănătate sau utilizat aproximativ 200 de milioane de euro(33 de milioane de euro pe an), deoareceîn Africa Subsahariană bugetele de sănătate reprezintă,în medie, 9-10 % din bugetele naţionale totale.
This percentage is much less than the 35 % previously ear-markedforhealthbythe Commission.
Acest procent este foarte scăzut faţă de cifra de 35 % alocată anterior pentru sănătate de către Comisie.
Moreover,asshownbya 2007International Monetary Fund(IMF) evaluation of budgetary supportto subSaharan African, countries on average save upto 70 % of such assistance to reduce their budget deficits12.
În plus, aşa cum sa arătatîntr-o evaluare din 2007întreprinsă de Fondul Monetar Internaţional (FMI) cu privire la sprijinul bugetar acordat ţărilor din Africa Subsahariană, statele utilizează, în medie, până la 70 % din acest tip de asistenţă ca economii pentru reducerea deficitelor bugetare12.
This indicates that the ninth EDF General Budget Support actually used for national health budgets wasratherlessthan 200 million euro. (c) For the 10th EDF, General Budget Support of approximately 3300 millioneurohasbeenprogrammed.
Aceasta sugerează că, în cadrul celui de al nouălea FED, sprijinul bugetar gene-ralcare afost utilizat efectiv pentru bugetele naţionale desănătate sa situat mai curând sub nivelul de 200 de milioane de euro;(c)pentru cel de al zecelea FED, sa programat un sprijin bugetar general în valoare de aproximativ 3 300 de milioane de euro.
Whilethisrepresents anincreasecompared with the ninth EDF, it is unlikely to lead toas muchresourcesbeingchannelledtohealthasunderthe seventh and eighth EDFs.
Deşi această cifră reprezintă o creştere faţă de cel de al nouălea FED, este puţin probabil ca ea să ducăla alocarea pentru sănătate a unui volum de resurse egal cu cel din cadrul celor două fonduri anterioare (cel de al şaptelea şi cel de al optulea FED).
13 The European Commission is one
13 Comisia Europeană este unul
of the five largest donors to subSaharan Africa along with France, the United Kingdom, the United States and the World Bank.
dintre cei mai mari cinci donatori pentru Africa Subsahariană, alături de Franţa, de Regatul Unit, de Statele Unite şi de Banca Mondială.
14 European Parliament resolution
14 Rezoluţia Parlamentului
of 24 April 2007 with observations forming an integral part of decision on discharge for implementation of the budget for the sixth, seventh, eighth and ninth EDFs for the financial year 2005.
European din 24 aprilie 2007 conţinând observaţiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuţia bugetului celui de al şaselea, de al şaptelea, de al optulea şi de al nouălea Fond european de dezvoltare aferent exerciţiului financiar 2005.
Paragraph 29.
Punctul 29.
Overall, while it is extremely difficult to calculate a precise figure and recognising the limitations of a purely input based approach, the Court’s analysis pointed to anindicative figure of 1 100 million euro to1200 million euro being allocated to the health sector in subSaharan Africa over the period of the ninth EDF including General Budget Support and general budget line funding.
Per ansamblu, deşi calcularea unei cifre precise este foarte dificil de rea-lizat,iar Curtearecunoaştelimitărileuneiabordăribazatestrictpe „intrări” (input), analiza Curţii sugerează căîn perioada aferentă celui de al nouălea FED, pentru sectorul de sănătate din Africa Subsahariană sau alocat, orientativ, 1 100-1 200 de milioane de euro, incluzând sprijinul bugetar general şi finanţarea acordată prin intermediul liniilor din bugetul general.
This is estimated torepresentanincreaseinabsolutetermsofupto30 %compared with the period covered by the eighth EDF.
Conform estimărilor, această sumă reprezintă o creştere de până la 30 %, în termeni absoluţi, faţă de perioada aferentă celui de al optulea FED.
However, given that there wasa morethan40 %increaseintotalcommitmentsfortheninth EDFcompared with the eighth EDF the percentage of EC funding committed to the health sector in subSaharan Africa declined.
Având însă în vedere faptul că cel de al nouălea FED a beneficiat de o creştere de peste 40 % a angajamentelortotalefaţă decel deal optulea FED, procentajulfinanţării CEalocatesectorului desănătate din AfricaSubsahariană a scăzut.
While the 10th EDF represents a 60 % increase compared with the financial allocations of the ninth EDF, health allocations to subSaharan Africa are estimated at approximately the same amount as for the ninth EDF.
Deşicel dealzecelea FED a adus o creştere de 60 %faţă de alocărilefinanciare ale celui de al nouălea FED, în cadrul său alocările pentru sectorul de sănătate din Africa Subsahariană sunt estimate la aproximativ aceeaşi valoare ca şi în cadrul celui de al nouălea FED.