natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Bodies from at least two Member States have to be involved in an EGTC – members from outside the EU are potentially possible as well. ose involved can be at any level of government, regional or local authorities, associations or any other public body.
Într-o EGTC trebuie să fie implicate organisme din cel puţin două state membre – existând şi posibilitatea de a avea membri din afara UE. Cei implicaţi se pot afla la orice nivel de guvernare, autorităţi regionale sau locale, asociaţii sau orice alt organism public.
Although the journey has had its bumpy moments − the absence of a crossborder legal framework, prior to EGTC, meant other administrative levels felt the group was moving in on their scope of activity – the regional grouping has been successful. eir 15th anniversary finds them within their budget, involved in the setting up of an EGCT, and running strategies such as the Local Digital Agenda i2020, boosting new technologies, and the Studies Service which enables researchers to network.
Deşi au existat dificultăţi – absenţa unui cadru legal transfrontalier, înainte de EGTC, a făcut ca alte nive- luri administrative să perceapă grupul ca pe o intruziune în domeniul lor de activitate – gruparea regională sa bucurat de succes. Aflată la a cincisprezecea aniversare, ea se încadrează în bugetul propriu, este implicată în constituirea unei EGTC şi derulează strategii precum Agenda Locală Digitală i2020, care impulsionează noi tehnologii, şi Serviciul de Studii care permite constituirea unei reţele a cercetătorilor.
Report from the conference on Territorial Cohesion, Paris
De la conferinţa din Paris privind coeziunea teritorială
Territorial Cohesion – we think we want it, but we’re not sure what it is
Coeziunea teritorială – credem că o vrem, dar nu ştim sigur ce este
Are cooperation and competition mutually exclusive?
Oare cooperarea şi competiţia se exclud reciproc?
Should Cohesion Funding go to supporting territories that are lagging behind in terms of GDP or should they go to furthering poles of excellence?
Finanţarea pentru coeziune ar trebui canalizată spre teritoriile rămase în urmă din punctul de vedere al PIB-ului sau ar trebui folosită pentru dezvoltarea polilor de excelenţă?
Just how useful is GDP as an indicator?
Cât de util este PIB-ul ca indicator?
Just some of the questions being asked at the conference on Territorial Cohesion and the Future of the Cohesion Policy.
Acestea sunt doar câteva dintre întrebările formulate la conferinţa privind coeziunea teritorială şi viitorul politicii de coeziune.
Held in Paris, from 30 to 31 October, the event attracted over a thousand delegates from a variety of Member States and speakers from the fields of policymaking, academia and science.
Desfăşurat la Paris în 30-31 octombrie, evenimentul a atras peste o mie de delegaţi dintr-o varietate de state membre şi vorbitori din domeniul formulării de politici, domeniul academic şi cel ştiinţific.
Panorama attended the conference and reports back from Paris on the topics for debate, the concurrent workshops and the round-table summing up.
Panorama a participat la conferinţă şi raportează din Paris cu privire la temele de dezbatere, la atelierele concomitente şi la rezumatul de la masa rotundă.
As speakers agreed, the concept of Territorial Cohesion is not easy to grasp, which makes the debate all the more necessary. ere is a pressing need for consensus on what the idea represents and how to go about making the notion work in concrete, practical terms, given the place the term holds in the Lisbon Treaty.
După cum au convenit vorbitorii, conceptul de coeziune teritorială nu este uşor de definit, fapt ce întăreşte necesitatea dezbaterii. Este mare nevoie de un consens cu privire la ce reprezintă ideea şi la modul în care trebuie acţionat pentru ca acest concept să funcţioneze în termeni concreţi, practici, dat fiind locul pe care îl ocupă termenul în Tratatul de la Lisabona.
Although unratified at the moment, speakers were unanimous in their hopes that the Treaty will be signed, which would make it necessary to establish a definition and long-term vision for the notion of Territorial Cohesion.
Deşi neratificat în acest moment, vorbitorii şi-au exprimat unanim speranţele că Tratatul va fi semnat, ceea ce ar impune necesitatea stabilirii unei definiţii şi a unei viziuni pe termen lung pentru conceptul de coeziune teritorială.
Launching the conference, Hubert Falco, the French Secretary of State for Spatial Planning, underlined the need for a wider debate, including those actively involved and any members of the public who feel they have something to say. “is conference is an indication of our willingness to engage in dialogue from local to European level, and I will take along the synthesis of the exchanges today and tomorrow to the meeting of ministers in Marseille from 25 to 26 November,” he explained, as he opened the event.
În deschiderea conferinţei, Hubert Falco, Secretarul francez de Stat pentru Amenajarea Spaţiului, a subliniat necesitatea unei dezbateri mai largi, care să îi includă pe cei activ implicaţi şi pe orice membri ai publicului care consideră că au ceva de spus. „Această conferinţă este un semn al disponibilităţii noastre de a purta dialoguri de la nivelul local până la cel european, iar eu voi duce sinteza schimburilor de azi şi de mâine la întrunirea din Marsilia a miniştrilor din 25-26 noiembrie”, a explicat el, deschizând evenimentul.
Public consultation will run until the end of February.
Consultarea publică se va derula până la sfârşitul lui februarie.
e last day started with a summing up of the conclusions gathered from the various workshops and offered speakers the chance to answer questions from the floor.
Ultima zi a debutat cu un rezumat al concluziilor de la diferitele ateliere şi a oferit vorbitorilor şansa de a răspunde la întrebările publicului.
A final round table focused specifically on the future of Cohesion Policy with thoughts from Commissioner for Regional Affairs, Danuta Hübner, Pierre Dartout (Interministerial Delegate for Spatial Planning and Competitiveness of Territories, France), and the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) Deputy Director for Public Governance and Territorial Development, Mario Pezzini, amongst others.
O ultimă masă rotundă sa concentrat anume asupra viitorului politicii de coeziune. Printre alţii, aici şi-au exprimat gândurile Comisarul pentru Politici Regionale, Danuta Hübner, Pierre Dartout (Delegatul Interministerial pentru Amenajarea Spaţiului şi Competitivitatea Teritoriilor, Franţa) şi Mario Pezzini, Directorul Adjunct pentru Guvernare Publică şi Dezvoltare Teritorială al Organizaţiei pentru Cooperare Economică şi Dezvoltare (OECD).
Launching the debate, ‘opening Pandora’s box’ e effect of globalisation on what we can now recognise as fragile financial markets, climate change, demographic trends − all underline the need for adaptation to the situation unfolding in each of the regions around the EU.
Efectul globalizării asupra pieţelor financiare a căror fragilitate o recunoaştem acum, schimbarea climatului, tendinţele demografice – toate subliniază nevoia de adaptare la situaţia care se derulează în fiecare dintre regiunile din jurul UE.
Gathering in the main conference hall, delegates heard a fairly unanimous assessment of what should be avoided, what Territorial Cohesion should not be: the funds are not to be considered as compensation, repairing the damage done by badly thought through sectoral policies, “Every stage of sectoral policymaking must take the territory into account or we will be wasting our time,” said Michel Delebarre, Vice-President of the Committee of the Regions.
Reuniţi în principala sală de conferinţe, delegaţii au auzit o evaluare aproape unanimă a ceea ce trebuie evitat, ceea ce nu trebuie să devină coeziunea teritorială: fondurile nu trebuie considerate o compensaţie în schimbul daunelor provocate de politicile sectoriale incorect gândite; „fiecare stadiu de formulare a politicilor sectoriale trebuie să ţină cont de teritoriu, altfel nu vom face decât să ne pierdem timpul”, a spus Michel Debarre, Vicepreşedintele Comitetului Regiunilor.
He described the committee as adamant that Territorial Cohesion must not be a tool kit, repairing the damage caused by problems arising from the implementation of other policies.
Potrivit celor spuse de el, comitetul îşi menţine cu fermitate hotărârea de a nu face din coeziunea teritorială o trusă pentru remedierea daunelor provocate de problemele apărute în urma implementării altor politici.
Speakers had various ideas on what cohesion should be and how to achieve its goals, but all agreed the debate was a crucial, if complex one, which needed to answer questions such as: Territorial Cohesion, yes or no?
Vorbitorii au avut diferite idei privind menirea coeziunii şi modul în care se pot atinge obiectivele acesteia, dar cu toţii au fost de acord că dezbaterea a fost una crucială, deşi complicată, în care a trebuit să se răspundă la întrebări precum: Coeziunea teritorială, da sau nu?
To finance what and for whom?
Ce trebuie finanţat şi pentru cine? Politici integrate sau sectoriale?
What is the role of multilevel governance?
Care este rolul guvernării la niveluri multiple?
Where does Territorial Cohesion fit into other policies?
Unde se situează coeziunea teritorială în cadrul altor politici?
Likening the launch of such a debate to the opening of Pandora’s box, Jan Olbrycht, member of the REGI Commission of the European Parliament, made it clear that however contentious, the subject needed to be aired and clarified. “e debate was good for state building and is a learning process for good governance in the newer Member States,” he said.
Comparând lansarea unei asemenea dezbateri cu deschiderea cutiei Pandorei, Jan Olbrycht, membru al Comisiei REGI a Parlamentului European, a arătat că, deşi subiectul va genera conflicte de opinie, el trebuie lansat şi clarificat. „Dezbaterea a fost bună pentru construirea statului şi este un proces de învăţare pentru buna guvernare în noile state membre”, a afirmat el.
A sample of the points discussed:
Un exemplu al punctelor discutate:
• The CAP has an undeniable territorial dimension, particularly when one considers the Less Favoured Areas status, agro-environmental measures, Leader and various types of production be strongly linked to geography.
• Politica Agricolă Comună are o dimensiune teritorială incontestabilă, în special dacă ne gândim la statutul zonelor defavorizate, la măsurile agro-ecologice, LEADER şi diferitele tipuri de producţie puternic legate de geografie.
Cohesion and the common agricultural policy at being the case should the territorial dimension of the CAP be reinforced?
Întrebări puse în discuţie: În acest caz, ar trebui consolidată dimensiunea teritorială a Politicii Agricole Comune?
Should the CAP contribute towards cohesion?
Este nevoie de o contribuţie a Politicii Agricole Comune în sensul coeziunii?
Should policymakers refer to territorial impact studies?
Factorii care elaborează politici ar trebui să consulte studiile privind impactul teritorial?
• Rural areas face multiple challenges, some of which are at the heart of the CAP and Cohesion Policies.
•Zoneleruraleseconfruntăcumaimultedificultăţi,uneledintre acestea aflându-se chiar în centrul Politicii Agricole Comune şi al politicilor de coeziune.
Complications experienced by the Member States are probable due in part to an unclear distribution of the objectives and scope between Cohesion and Rural Development policies.
Complicaţiile cu care se confruntă statele membre se datoresc probabil, parţial, unei distribuţii neclare a obiectivelor şi a domeniului de aplicabilitate între politicile de coeziune şi cele de dezvoltare rurală.
Arising questions: e way rural areas are used is changing, their function varying between Member States often as a result of geography or national policy.
Întrebări puse în discuţie: Ar trebui evaluate acele măsuri ale politicii de coeziune care contribuie la dezvoltarea teritoriilor rurale?
One thing holds true throughout the EU, rural regions display the greatest variations in GDP per capita.
Ar trebui să existe o politică europeană unică, dedicată numai aspectelor rurale? Ar trebui reevaluat managementul fondurilor regionale?
Should the Cohesion Policy measures that contribute to the development of rural territories be assessed?
O jumătate din Europa este predominant rurală, găzduind 20 % din populaţie: Europa Centrală şi de Est se caracterizează printr-o pondere mai mare a zonelor rurale, care se confruntă simultan cu problemele migrării şi ale modernizării.
Should there be one European policy solely devoted to rural issues?
Modul în care sunt folosite zonele rurale se schimbă, funcţia lor prezentând diferenţe de la un stat membru la altul, adesea ca rezultat al caracteristicilor geografice sau al politicii naţionale.
Should the management of regional funds be reassessed?
Conform previziunilor Comisiei, fermele vor pierde cinci milioane de locuri de muncă până în 2014.
How can multisectoral and multilevel governance be ensured?
Cu toate acestea, dintr-o perspectivă economică, regiunile rurale nu trebuie considerate sistematic ca fiind în declin.
e emissions trading scheme, promotion of renewables, improving energy efficiency and CO capture and storage
Schema comercială a emisiilor, promovarea energiei regene- rabile, sporirea eficienţei energetice şi a captării CO
2 techniques will all contribute to the control of gas emissions.
2 tehnicile de stocare vor contribui toate la combaterea emisiilor de gaz.
Member States clearly wish territorial factors at national level to be considered in the definition of the objectives requested from each of them.
Este clar că statele membre doresc luarea în calcul a factorilor teritoriali la nivel naţional atunci când se definesc obiectivele care li se cer.
ere is no doubt that the change in climate and the impact that it has will vary from region to region and the territories’ capacity to address that will be determined by their geography and the strategic and historic choices in terms of spatial planning, energy policies and economic development.
Fără îndoială, schimbarea climatului şi impactul acesteia va prezenta diferenţe de la o regiune la alta, iar capacitatea teritoriilor de ai face faţă va fi determinată de geografia lor şi de opţiunile strategice şi istorice în ce priveşte amenajarea spaţiului, politicile de energie şi dezvoltarea economică.
Arising questions:
Printre întrebările puse în discuţie se numără:
Why should diversity and the potential of the territories be considered as important conditions in the fight against climate change?
•Deceartrebuiconsideratediversitateaşipotenţialulterito-riilor drept condiţii importante în lupta contra schimbării climatului?
Is the intervention of public authorities at community, national and local level decisive in the fight against climate change?
•Estedecisivăintervenţiaautorităţilorpublicedelanivelco-munitar, naţional şi local în lupta contra schimbării climatului?
To what extent does the success of territorial strategies for sustainable development depend on integrating the Gothenburg and Lisbon strategies?
•Încemăsurădepindesuccesulstrategiilorteritorialepentrudezvoltare durabilă de integrarea strategiilor de la Gothenburg şi Lisabona?
One of the major challenges Europe faces today is the implantation of an economic system that combines competitiveness, carbon restrictions and security of energy. e promotion of renewable energies implies a significant shift from relatively marginal to mass production. e challenge for the Cohesion Policy is to reconcile the objectives of the Lisbon Strategy with its emphasis on growth and jobs with that of the Gothenburg Strategy, which focuses on sustainable development.
Promovarea surselor de energie regenerabile implică o trecere semnificativă de la producţia relativ marginală la cea în masă. Dificultatea cu care se confruntă politica de coeziune este de a reconcilia obiectivele Strategiei de la Lisabona, care pune accent pe dezvoltare şi locuri de muncă, cu cele ale Strategiei Gothenburg, care se concentrează asupra dezvoltării durabile.
But the conference heard how crossborder cooperation between regions, in the form of European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC), can go a long way to realising mutual goals.
Cooperarea acoperă domeniul logisticii, al transmisiilor radio-TV, al industriei, al îngrijirii medicale, pentru care au stabilit un sistem regional şi un turism, cu rute tematice care explorează regiunile.
Territorial Cohesion and Governance
„De ce nu există cursuri universitare privind guvernarea?” a întrebat Jean Marie Beaupuy, un membru francez al Parlamentului European.
Speaking about the EU’s Baltic Sea Strategy, Colin Wolfe, DG REGIO’s head of territorial co-operation, summed up the feeling on the stage, “Cohesion is about overcoming distance, division and inequality.”
Vorbind despre Strategia UE a Mării Baltice, Colin Wolfe, şeful DG REGIO în probleme de cooperare regională, a rezumat opinia: „Coeziunea înseamnă depăşirea distanţei, a divizării şi a inegalităţii.”
Should there be a Council of Ministers for territorial development at European level?
• Ar trebui să existe un Consiliu de Miniştri pentru dezvoltare teritorială la nivel european?
Panorama attended the workshop on governance, where one of the key points to emerge was the difficulty in defining territory: administrative territory as units of government or the land itself?
• Cum ar trebui promovată coerenţa politicilor UE cu impact teritorial pentru a sprijini dezvoltarea durabilă la nivel naţional şi regional?
If the land itself, then including the people living on it or not?
A fost pusă în discuţie cooperarea, atât între diferite niveluri de guvernare, cât şi între teritorii.
And governance also carries different meanings in different Member States, “Why aren’t there university courses on governance?” asked Jean Marie Beaupuy, a French MEP.
În opinia lui Beaupuy, guvernarea este optimă atunci când implică atât guvernarea instituţională, care este obligatorie, cât şi guvernarea bazată pe parteneriate, care cuprinde şi organizaţiile voluntare ce depăşesc cerinţele administraţiei în reacţia lor faţă de nevoile cetăţeanului.
How should the coherence of EU policies with a territorial impact be promoted to support sustainable development at national and regional levels?
„Acest tip de cooperare poate să identifice subiectul, să diagnosticheze problema, să adopte un plan de acţiune şi să desfăşoare acţiunile”, a afirmat el, adăugând că principala dificultate o reprezintă nu banii necesari, ci natura umană.
How can trans-European cooperation be strengthened to facilitate connectivity and territorial integration?
„Trebuie să le demonstrăm oamenilor că partajarea puterii nu este o ameninţare.”
Cooperation was discussed, both between different levels of governance and between territories.
•Cumsepoateconsolidacooperareatrans-europeanăpentrua facilita conectivitatea şi integrarea teritorială?
measured and defined when establishing the objectives and implementing the Lisbon Strategy.
Unele state membre au reţineri pentru că văd o ameninţare în formarea de grupuri cooperante şi interactive între regiunile de pentru măsurarea şi definirea teritoriilor atunci când se stabilesc obiectivele şi se implementează Strategia de la Lisabona.
Territorial cooperation accelerates the diffusion and transfer of good practice and the Cohesion Policy as a whole, with its objectives and tools, significantly supports the Lisbon Strategy.
Cooperarea teritorială accelerează difuzarea şi transferul de bune practici, iar politica de coeziune în ansamblu, cu obiectivele şi instrumentele sale, sprijină în mod semnificativ Strategia de la Lisabona.
If the balanced spread of economic activity is the essence of economic, social and Territorial Cohesion, what is the role of public authorities in ensuring that opportunities to exploit the potential of all of Europe’s territories are fully exploited?
•Dacărăspândireaechilibratăaactivităţiieconomicereprezintăesenţa coeziunii economice, sociale şi teritoriale, care este rolul autorităţilor publice în asigurarea că se exploatează din plin potenţialul tuturor teritoriilor Europei?
Can Territorial Cohesion help the EU achieve its growth and employment targets?
Cum se integrează coeziunea teritorială în procesul de la Lisabona
How Territorial Cohesion fits into the Lisbon Process
•Poatecoeziuneateritorialăsăcontribuielaatingereaobiecti-velor UE în ce priveşte dezvoltarea şi locurile de muncă?
What innovation polices need to be put in place in order to avoid a technological divide between territories with potential and those which are less advanced?
•Cepoliticideinovaţietrebuieimplementatepentruaevitao scindare tehnologică între teritoriile cu potenţial ridicat şi cele mai puţin avansate?
e fourth report on Cohesion showed there was a growing risk of territorial imbalance arising from the concentration of growth, innovation and production in the most dynamic regions of the Union. is underlines the necessity of taking into account the way the Lisbon Strategy impacts different territories and their potential to take advantage of the strategy.
Al patrulea raport asupra coeziunii a arătat că exista un risc tot mai mare de apariţie a unui dezechilibru teritorial ca urmare a concentrării dezvoltării, a inovaţiei şi a producţiei în cele mai dinamice regiuni ale Uniunii. Este subliniată astfel necesitatea luării în calcul a modului în care Strategia de la Lisabona influenţează diferite teritorii şi potenţialul acestora de a valorifica strategia.
Do you think tailor-made, regional innovation strategies based on specific diagnosis of strengths and weaknesses, and on local partnerships, should become standard for Regional Policy?
Cei mai mulţi sunt de acord că trebuie cunoscută mai bine diversitatea teritorială şi privită mai cu atenţie scara folosită
Most agree there needs to be more awareness of territorial diversity and a closer look at the scale by which territories are
•Credeţicăstrategiileadaptateprivindinovaţiilelanivelre-gional, bazate pe diagnosticarea specifică a punctelor forte şi a celor slabe şi pe parteneriate locale, ar trebui să devină standard pentru politica regională?
Where do we go from here?
Ce urmează?
e final session explored more questions than answers, raising more issues than resolutions, but the questions were targeted and issues more defined.
Sesiunea finală a explorat mai multe întrebări decât răspunsuri, ridicând mai multe probleme decât soluţii, dar întrebările au fost pertinente, iar problemele mai clar definite.
REGIO’s Deputy Director-General Katherina Maternova’s opening comment the day before, that “the concept of Territorial Cohesion is hard to grasp but is filling with more and more meaning”, seemed to be borne out.
Comentariul de deschidere din ziua anterioară al Katarinei Mathernova, Directorul General Adjunct al REGIO, potrivit căruia „conceptul de coeziune teritorială este greu de definit, dar se umple de tot mai multe semnificaţii”, a părut să se confirme.
Although the Lisbon Treaty in which the notion of Territorial Cohesion is enshrined, is not ratified, the conference made it clear that the subject is buzzing with no shortage of opinions and concerns: how far will territorial cooperation eat into the power of Member States?
Deşi Tratatul de la Lisabona, în care este cuprins conceptul de coeziune teritorială, nu este ratificat, conferinţa a afirmat clar că subiectul nu duce lipsă de opinii şi preocupări: cât de mult va afecta cooperarea teritorială puterea statelor membre?
“If Territorial Cohesion and an appreciation of the territories” individual characteristics should be taken into consideration in the planning of every policy at every level, how can that actually be done?
Dacă planificarea fiecărei politici la fiecare nivel trebuie să ia în calcul coeziunea teritorială şi o apreciere a caracteristicilor individuale ale teritoriilor, cum se poate realiza în fapt acest lucru?