natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with the regulatory framework, audit authorities are required to carry out audits on operations only if expenditure has been declared to the Commission up to the end of the year prior to the audit year.
În conformitate cu cadrul de reglementare, autoritățile de audit sunt solicitate să auditeze operațiunile numai în cazul în care cheltuielile au fost declarate Comisiei până la sfârșitul anului care precede anul auditului.
Only two out of the 16 programmes audited by the Court had expenditure declared in 2008.
În 2008, situația cheltuielilor a fost declarată numai pentru două dintre cele 16 programe auditate de Curtea de Conturi.
For most OPs audited, the Court observed delays in the implementation of the approved national audit strategy. Most Audit Authorities did not undertake a sufficient number of audits of payments in time for the 2009 annual control report.
Curtea a constatat, de asemenea, diferențe semnifi­cative în ceea ce privește gradul de execuție până la sfârșitul anului 2009 a activităților de audit legate de sisteme.
Several Member States did not perform any systems audits before expenditure was declared to the Commission ( 10 ).
Unele state membre nu au efectuat niciun audit al sistemelor înaintea declarării cheltuielilor către Comisie ( 10 ).
For two of the 16 OPs audited, the Audit Authorities are considered to be only partially compliant with the key regulatory requirement regarding system audits.
Comisia constată că, în conformitate cu evaluarea efectuată de către Curtea de Conturi, dintre cele 16 autorități de audit 14 sunt conforme în totalitate sau parțial cu cerințele-cheie testate.
The Commission notes that according to the Court’s assessment 14 out of the 16 audit authorities are fully compliant with regard to the key requirement tested.
Pentru două dintre cele 16 programe operaționale auditate, se concluzionează că autoritățile de audit nu sau aliniat decât parțial la cerința-cheie din reglementări referitoare la auditurile de sistem.
to recoveries and financial
Sistemele privind recuperările și corecțiile financiare
The Court assessed systems for the processing of errors detected by the various national ex post controls and the reporting of recoveries and withdrawals to the
Curtea a procedat la evaluarea sistemelor prin care se asigură prelucrarea erorilor detectate în urma diferitelor controale ex post naționale și prin care se asigură raportarea către Comisie a recuperărilor și a retragerilor.
Commission. This was done for four OPs and one Community Initiative in six Member States ( 11 ).
Evaluarea a vizat patru programe operaționale și o inițiativă comunitară, imple­mentate în șase state membre ( 11 ).
Although the reporting of corrections by the Member States is not entirely satisfactory, in some cases the Commission considers that the data for 2009 submitted to the Commission in the first half of 2010 are of much better quality.
Cu toate că raportarea corecțiilor de către statele membre nu este deplin satisfăcătoare, în unele cazuri Comisia consideră că datele aferente anului 2009 prezentate Comisiei în prima jumătate a anului 2010 sunt de o calitate superioară.
Cumulative data are published in the Commission’s final annual accounts.
Datele cumulative sunt publicate în conturile anuale finale ale Comisiei.
In the framework of its 2008 Action Plan the Commission has carried out audits of Member States’ systems for withdrawals and recoveries similar to those of the Court, in 19 Member States.
În cadrul Planului său de acțiune din 2008, Comisia a desfășurat audituri ale sistemelor statelor membre de retrageri și recuperări, similare cu auditurile efectuate de Curtea de Conturi, în 19 state membre.
The remaining Member States will be audited in 2010.
Celelalte state membre vor fi auditate în 2010.
As in the previous year ( 12 ) the least satisfactory aspect in the audited systems concerns the reporting of corrections to the Commission (see Annex 4.2(2)).
Ca și în exercițiul anterior ( 12 ) , aspectul cel mai puțin satisfăcător identificat în ceea ce privește sistemele auditate vizează raportarea corecțiilor către Comisie (a se vedea partea 2 din anexa 4.2).
In some instances relevant information was not communicated to the Commission, in others it was not reliable or it had not been presented as foreseen in the instructions sent by the Commission.
În anumite cazuri, au existat informații relevante care nu au fost comunicate Comisiei, iar în alte cazuri, informațiile transmise nu erau fiabile sau nu erau prezentate conform instrucțiunilor comunicate de Comisie.
This means that in these cases the Commission does not have reliable information on recoveries and with­drawals implemented by Member States.
Datele cumulative înseamnă că, în cazurile respective, serviciile Comisiei nu dispun de informații fiabile cu privire la recupe­rările și la retragerile implementate de statele membre.
Weaknesses in this respect were also noted by the Commission ( 13 ).
Comisia a făcut la rândul ei referire la existența unor deficiențe în acest sens ( 13 ).
For the 20072013 period, there is a standardised procedure for submission of recovery statements through the IT system SFC2007.
Pentru perioada 20072013, procedura de depunere a declarațiilor de recuperare este standardizată prin sistemul informatic SFC2007.
The Commission expects that this reporting procedure will improve the quality of information in its disposal.
Comisia preconizează că această procedură de raportare va îmbunătăți calitatea informațiilor primite.
Member States are also required to distinguish corrections deriving from their own controls and those from EU audits.
De asemenea, statele membre sunt solicitate să facă deosebirea între corecțiile rezultate din propriile controale și corecțiile rezultate din auditurile UE.
( 10 ) For most OPs audited the first expenditure was certified to the Commission only the second half of 2009.
( 10 ) Pentru majoritatea programelor operaționale auditate, certificarea pentru primele cheltuieli a fost transmisă Comisiei abia în cea de a doua jumătate a anului 2009.
( 11 ) The Court did not assess whether the Member States were effective in detecting errors.
( 11 ) Curtea nu a evaluat eficacitatea statelor membre în ceea ce privește detectarea erorilor.
( 12 ) See the 2008 Annual Report, paragraph 6.30. ( 13 ) COM(2010) 52, point 1.6.
( 12 ) A se vedea Raportul anual privind exercițiul 2008, punctul 6.30. ( 13 ) COM(2010) 52, punctul 1.6.
The Court assessed the 2009 Annual Activity Reports and accompanying declarations of the Directorates-General for Regional Policy and for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities.
Curtea a examinat rapoartele anuale de activitate pentru 2009 și declarațiile aferente ale directorilor generali pentru politică regională și pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și egalitatea de șanse.
The results of the review of Commission management representations are summarised in Annex 4.3.
Rezultatele examinării luărilor de poziție ale Comisiei sunt prezentate sintetic în anexa 4.3.
The Commission welcomes the Court’s assessment in Annex 4.3 and point 1.28 which represents an improvement over previous years.
Comisia salută evaluarea efectuată de Curtea de Conturi și prezentată în anexa 4.3 și la punctul 1.28, din care rezultă o îmbunătățire comparativ cu anii anteriori.
Based on its audit work, the Court concludes that the interim and final payments for the year ended 31 December 2009 for Cohesion were affected by material error.
Pe baza activităților sale de audit, Curtea conclu­zionează că plățile intermediare și finale aferente exercițiului încheiat la 31 decembrie 2009 pentru grupul de politici Coeziune sunt afectate de un nivel semnificativ de eroare.
The Commission notes that the error rate is this year significantly lower compared to previous years and that the frequency of errors in the Court sample continues to decrease for the third consecutive year.
Comisia constată că în acest an rata erorilor este semni­ficativ mai scăzută comparativ cu anii anteriori și că frecvența erorilor din cazurile auditate de Curtea de Conturi continuă să scadă pentru al treilea an consecutiv.
The Commission considers that this gives a good indication on the effectiveness of the reinforced control provisions of the 20072013 regulatory framework, as well as the first impact of the 2008 Commission Action Plan to strengthen its supervisory role for structural actions.
Comisia consideră că acest lucru constituie un bun indiciu privind eficacitatea măsurilor privind intensificarea controlului prevăzute de cadrul de reglementare 2007-2013 în materie de coeziune, și reprezintă primul impact al Planului de acțiune al Comisiei din 2008 privind consolidarea rolului său de supraveghere în materie de acțiuni structurale.
The Commission will continue its persistent efforts to bring the error rate down to lower levels.
Comisia va depune în continuare eforturi susținute pentru a aduce rata erorilor la niveluri mai scăzute.
At least 30 % of the errors found could and should have been detected and corrected by the Member States before certifying expenditure to the Commission (see paragraph 4.23).
Comisia urmărește toate cazurile în care au fost identificate puncte slabe ale sistemelor de gestionare și control, pentru a se asigura că acestea funcționează eficient.
The Commission follows up all cases where weaknesses were identified in the management and control systems in order to ensure that they function effectively.
Cel puțin 30 % din erorile identificate ar fi putut și ar fi trebuit să fie detectate și corectate de statele membre anterior transmiterii către Comisie a certificărilor pentru cheltuieli (a se vedea punctul 4.23).
The Commission considers that for most of the remaining errors detected by the Court the national authorities did not have sufficient information to detect the errors when declaring the expenditure to the Commission.
Comisia consideră că, în ceea ce privește majoritatea celorlalte erori depistate de către Curtea de Conturi, autoritățile naționale nu au dispus de informații suficiente pe baza cărora să poată detecta erorile atunci când au declarat la Comisie situația cheltuielilor.
(a) The Commission notes that according to the Court’s assessment all 16 systems audited are compliant or partially compliant, which is an encouraging result for the 20072013 programming period.
(a) Comisia constată că, în conformitate cu evaluarea efectuată de către Curtea de Conturi, toate cele 16 sisteme auditate sunt conforme în totalitate sau parțial, ceea ce este un rezultat încu­rajator pentru perioada de programare 20072013.
(a) for 12 out of 16 OPs audited weaknesses were noted with regard to verifications carried out by Managing Authorities and/or systems audits undertaken by Audit Authorities.
Comisia face referire, de asemenea, la răspunsurile sale, formulate în legătură cu punctele 4.26 și 4.29.
Overall the supervisory and control systems for the 20072013 programming period were at least partially in compliance with the audited key provisions of the regu­latory framework (see paragraphs 4.25 to 4.29); and
(a) pentru 12 dintre cele 16 programe operaționale auditate, sau identificat deficiențe cu privire la verificările efectuate de autoritățile de management și/sau cu privire la auditurile de sistem efectuate de autoritățile de audit.
The Commission refers also to its replies to paragraphs 4.26 and 4.29.
Per ansamblu, sistemele de supraveghere și de control aferente perioadei de programare 2007-2013 erau cel puțin parțial conforme cu dispozițiile-cheie din cadrul de reglementare care au fost examinate de Curte (a se vedea punctele 4.25-4.29); și
(b) The quality and completeness of data has been improving constantly due to Commission efforts under its 2008 Action Plan.
(b) Calitatea și exhaustivitatea datelor sa ameliorat constant datorită eforturilor Comisiei în cadrul Planului de acțiune pentru 2008.
The Commission will complete in 2010 its on-the-spot audits of Member States systems for recoveries and issue recom­mendations for further improvement of the Member States reporting.
În 2010, Comisia va finaliza auditul la fața locului a sistemelor statelor membre în domeniul recuperărilor și va formula reco­mandări pentru îmbunătățirea ulterioară a raportărilor întocmite de statele membre.
(b) the Member States’ systems for recording and correcting errors of which they were aware for the 20002006 programming period were effective.
(b) pentru perioada de programare 2000-2006, sistemele utilizate de statele membre pentru înregistrarea și corectarea erorilor de care aveau cunoștință erau eficace.
Systems for reporting recoveries and withdrawals were partially effective which means that the Commission does not always receive reliable information on these financial corrections from Member States (see paragraphs 4.30 and 4.31).
Sistemele pentru raportarea recuperărilor și a retragerilor erau parțial eficace, ceea ce înseamnă că serviciile Comisiei nu primesc întotdeauna din partea statelor membre informații fiabile cu privire la aceste corecții financiare (a se vedea punctele 4.30 și 4.31).
For the 20072013 period, the legislative framework has been reinforced and provides for a standardised submission of information, which will improve the quality of information the Commission has in its disposal.
În ceea ce privește perioada 20072013, a fost consolidat cadrul legislativ, care prevede depunerea standardizată a informațiilor, ceea ce va ameliora calitatea informațiilor de care dispune Comisia.
The Commission also refer to its reply to paragraph 4.31.
Comisia se referă, de asemenea, la răspunsul formulat în legătură cu punctul 4.31.
The Court recommends the Commission to:
Curtea recomandă Comisiei următoarele:
(a) encourage national authorities to rigorously apply the corrective mechanisms prior to certification of the expen­diture to the Commission;
(a) să încurajeze autoritățile naționale să aplice în mod riguros mecanismele de corecție anterior transmiterii către Comisie a certificărilor pentru cheltuieli;
(a) The Commission refers to its actions to improve management verifications and the certification of expenditure to the Commission, under its Action Plan adopted in February 2008.
(a) Comisia face trimitere la acțiunile sale privind îmbunătățirea verificărilor în materie de gestionare și a avizării cheltuielilor prezentate de Comisie, în conformitate cu planul său de acțiune adoptat în februarie 2008.
It reaffirms its commitment to encourage national authorities by providing advice, training and guidance and by closely following up audit findings in this regard.
Comisia își reafirmă angajamentul de a încuraja autoritățile naționale prin acordarea de consultanță, formare profesională și îndrumare, precum și prin urmărirea îndeaproape a situațiilor constatate în urma auditurilor.
(b) ensure that the substitution of ineligible with new expen­diture (withdrawal) does not result in new irregular expen­diture being declared by Member States; and
(b) Comisia urmărește în mod activ riscul identificat în raportul anual 2008 al Curții de Conturi, în special în contextul închiderii programelor aferente perioadei 2000-2006.
(b) The Commission is actively following up the risk identified in the 2008 annual report of the Court, in particular in the context of the closure of the 20002006 programmes.
(b) să se asigure că înlocuirea cheltuielilor neeligibile cu noi cheltuieli (mecanismul de retragere) nu are drept rezultat declararea de către statele membre a unor noi cheltuieli neconforme; și
(c) ensure, through its supervision, an effective functioning of the national management and control systems for the 20072013 programming period.
(c) să asigure, prin demersurile sale de supraveghere, o func­ ționare eficace a sistemelor naționale de gestiune și de control pentru perioada de programare 20072013.
(c) The Commission will pursue the efforts undertaken under its 2008 Action Plan to improve the management and control systems in the Member States.
(c) Comisia își va continua eforturile depuse în cadrul Planului său de acțiune pentru 2008 privind îmbunătățirea sistemelor de gestionare și control din statele membre.
It will follow up the Court’s findings and will continue to verify the functioning of the Member States’ management and control systems, building on the annual audit opinions issued by the audit authorities and its own audit work.
Pe baza opiniilor privind auditul anual exprimate de autoritățile de audit, precum și pe baza propriei activități de audit, Comisia va da curs consta­tărilor Curții de Conturi și va continua să verifice funcționarea sistemelor de gestionare și control ale statelor membre.
With regard to public procurement rules (see paragraph 4.21), the Court encourages the Commission to monitor closely the correct application of the EU Directives on public procurement in Member States.
În ceea ce privește normele referitoare la achizițiile publice (a se vedea punctul 4.21), Curtea încurajează Comisia să monitorizeze îndeaproape aplicarea corectă în statele membre a directivelor UE privind achizițiile publice.
The evaluation will focus primarily on analysing the cost-effectiveness of public procurement procedures and rules.
Principalul obiectiv al evaluării este analizarea eficacității procedurilor și normelor din domeniul achizițiilor publice, din punct de vedere al costurilor.
The evaluation will also include a description of Member States’ implementation and administrative structure to implement public procurement policy, including EU legis­lation in this area.
De asemenea, evaluarea va include o descriere a structurii administrative și de execuție din statele membre, necesară pentru implementareaa politicii în domeniul achizițiilor publice, inclusiv a legislației UE în domeniu.
In addition, a Commission interservice task force is examining the most common public procurement issues arising in the context of implementation of cohesion projects.
În plus, o echipă operativă interservicii a Comisiei examinează aspectele cel mai des constatate în domeniul achizițiilor publice, apărute în contextul implementării proiectelor din domeniul coeziunii.
The Commission will continue training actions to Member States authorities on the correct application of public procurement rules.
Comisia va continua să desfășoare acțiuni de formare profesională a autorităților din statele membre cu privire la aplicarea corectă a normelor din domeniul achizițiilor publice.
The Commission will, where applicable continue to audit the appli­cation of the EU directives on public procurement by carrying out its own enquiries in some cases or by asking the Member States’ audit authorities to perform such enquiries on its behalf.
Atunci când este cazul, Comisia va continua să verifice modul de punere în aplicare a direc­tivelor UE privind achizițiile publice, prin efectuarea propriilor cercetări în anumite cazuri sau prin solicitarea autorităților de audit din statele membre de a întreprinde astfel de verificări în numele Comisiei.
See Commission’s replies in Annex 4.4.
A se vedea răspunsurile Comisiei din anexa 4.4.
A followup of previous observations is summarised in Annex 4.4.
Situația acțiunilor întreprinse în urma observațiilor anterioare este prezentată sintetic în anexa 4.4.
RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR COHESION
REZULTATELE TESTELOR EFECTUATE PE OPERAȚIUNI PENTRU GRUPUL DE POLITICI COEZIUNE
Analysis by type of error
Analiza operațiunilor afectate de erori (pe tipuri de eroare)
Quantifiable errors is in g :
Erori cuantificabile ivi nd : pr
Note: The error rates are calculated based on a representative statistical sample drawn from interim and final payments 2009 (23 billion euro) with a 95 % confidence level.
Notă: Indicii de eroare sunt calculați pe baza unui eșantion statistic reprezentativ selecționat din plățile intermediare și finale aferente exercițiului 2009 (23 de miliarde de euro), nivelul de încredere fiind de 95 %.
RESULTS OF EXAMINATION OF SYSTEMS FOR COHESION
REZULTATELE EXAMINĂRII SISTEMELOR PENTRU GRUPUL DE POLITICI COEZIUNE
Managing Authority and Intermediate body (
Autoritatea de certificare (
Certifying Authority (
Autoritatea de audit (
Audit Authority (
Autoritatea de management și organismul intermediar (1 )
ESF - Denmark - More & better jobs ERDF - Hungary - Economic development
FEDR - Ungaria - Dezvoltare economică
ERDF - Estonia - Development of Economic Environment
FEDR - Estonia - Dezvoltarea mediului economic
ESF - France - Regional competitiveness and employment
FEDR - Franța - Regiunea Loarei
CF - Hungary - Environment and Energy
FC - Ungaria - Mediu și energie
ERDF - INTERREG United Kingdom/Ireland
FEDR - INTERREG Regatul Unit/Irlanda
1 ) Management verifications 2 ) Reliable and soundly based certifications
1 ) Verificările autorităților însărcinate cu gestiunea 2 ) Certificări fiabile, bazate pe elemente solide
) Adequate systems' audit
) Audit corespunzător al sistemelor
Not compliant
Neconforme
Recording of errors
Înregistrarea erorilor
Recording of corrections
Înregistrarea corecțiilor
Irregularity reporting to OLAF
Raportarea corecțiilor către Comisie
Correction reporting to Commission
Raportarea neregularităților către OLAF
ERDF - Spain - Information Society
FEDR - Spania - Societatea informațională
‘ERDF - INTERREG Germany/Czech Republic - System Czech Republic’
FEDR – INTERREG Germania/Republica Cehă - sistemul Republicii Cehe
ERDF - Poland - Improvement of competitiveness i c i a l
FEDR - Polonia - Îmbunătățirea competitivității n al u l
RESULTS OF REVIEW OF COMMISSION MANAGEMENT REPRESENTATIONS FOR COHESION
REZULTATELE EXAMINĂRII LUĂRILOR DE POZIȚIE ALE COMISIEI PENTRU GRUPUL DE POLITICI COEZIUNE
A total of 138 OPs were affected in 2009, against 99 in 2008 and 185 in 2007.
În 2009, au fost afectate în total 138 de programe opera­ ționale, față de 99 în 2008 și de 185 în 2007.
For Cohesion, the Court considers that the Director-general's declaration and the annual activity report are established according to the applicable Commission guidelines.
În ceea ce privește grupul de politici Coeziune, Curtea consideră că decla­rațiile directorilor generali și rapoartele anuale de activitate au fost întocmite conform orientărilor aplicabile ale Comisiei.
REGIO
REGIO cu rezerve
The Directorates-General quantified the impact of these reservations at 183,7 million euro (as compared to 201 million euro in 2008 and 726 million euro in 2007).
Potrivit cuantificărilor elaborate de direcțiile generale, impactul acestor rezerve este de 183,7 milioane de euro (față de 201 milioane de euro în 2008 și de 726 de milioane de euro în 2007).
The Court notes that DG REGIO and EMPL issued reservations with a quantifiable impact for both periods.
Curtea constată că DG REGIO și DG EMPL au formulat, pentru ambele perioade, rezerve cărora le corespunde un impact cuantificabil.
For the policy area Cohesion, the scale of the reservations is closer to the conclusions of the Court’s audit than in previous years.
Pentru grupul de politici Coeziune, profunzimea rezervelor corespunde într-o măsură mai mare decât în exercițiile anterioare cu rezultatele auditului Curții.
In the case of DG REGIO reservations were quantified at 31,4 million euro for the 20002006 period (0,44 % of interim and final payments) and 65,2 million euro for the 20072013 period (0,69 % of interim payments).
În cazul DG REGIO, impactul rezervelor se ridică, potrivit cuantificărilor, la 31,4 milioane de euro pentru perioada 2000-2006 (0,44 % din plățile intermediare și finale) și la 65,2 milioane de euro pentru perioada 2007-2013 (0,69 % din plățile intermediare).
EMPL of the with reservations
EMPL cu rezerve n i un i
In the case of DG EMPL reservations were quantified at 11,9 million euro for the 20002006 period (0,77 % of interim and final payments) and 75,2 million euro for the 2007- 2013 period (1,77 % of interim payments).
În cazul DG EMPL, impactul rezervelor se ridică, potrivit cuantificărilor, la 11,9 milioane de euro pentru perioada 2000-2006 (0,77 % din plățile intermediare și finale) și la 75,2 milioane de euro pentru perioada 2007-2013 (1,77 % din plățile intermediare).