natgillin/translations-raw huggingface dataset:
→Agreement on the acceptable level of risk;
→Consens în ceea ce privește nivelul de risc acceptabil
→Setting of priorities, quantii able targets and performance indicators;
→Stabilirea priorităţilor, a obiectivelor cuantificabile și a indicatorilor de performanţă
→Setting of the amount of resources to be committed to identii ed threats.
→Stabilirea cantităţii de resurse care trebuie alocate ameninţărilor identificate
Pillar
Pilonul2
2 r B H w N R P V TO q z i of W j x C G D
Pilonul2 r B H w N R P V T O q z i o f W j x C G D
Towards a single regulatory framework, with a greater focus on incentives rather than penalties, consistent with other EU policies and converging to international standards.
Către un cadru de reglementare unic, care pune accentul mai mult pe stimulente decât pe sancţiuni, coerent în raport cu alte politici UE și care converge către normele internaţionale.
A Single And CleArer regulAtory
UN CADRU DE REGLEMENTARE UNIC ȘI MAI CLAR
Disease can be devastating on farmers and the econo my as a whole – in a specii c country, a continent or even globally.
Impactul epizootiilor, cum ar fi gripa aviară sau febra aftoasă poate fi devastator pentru fermieri și pentru economie în ansamblul său, într-o anumită ţară, pe un continent sau chiar la scară mondială.
International organisations such as OIE and the World Bank consider Animal Health as
Organizaţii internaţionale, cum ar fi OIE și Banca Mondială consideră sănătatea animală ca fiind un bun public mondial.
7 a global public good. The EU considers the maintenance of “Animal Health
UE consideră menţinerea „serviciilor de sănătate animală”7 conforme normelor internaţionale (din punct de vedere al legislaţiei, structurii, organizării, resurselor, capacităţilor, al rolului sectorului privat și al personalului auxiliar) ca fiind un obiectiv minim.
S e r v i c e s ” in line with international standards (in terms of l egislation, structure, organisation, resources, capacities, the or and role paraprofessionals) of the private sect minimum goal. This is a public investment priority.
Aceasta reprezintă o prioritate în materie de investiţie publică.
Constantly evolving legislation is one of the main mechanisms for EU intervention in animal health, both in the pursuit of Community pol icy and to implement international obligations.
O legislaţie care evoluează în mod constant reprezintă unul dintre principalele mecanisme de intervenţie a UE în materie de sănătate animală, care permite atât aplicarea politicii comunitare cât și îndeplinirea obligaţiilor internaţionale.
Better regulation principles will be applied through a strengthened partnership and enhanced communication.
Principii care vizează o mai bună legiferare vor fi aplicate prin intermediul unui parteneriat consolidat și a unei comunicări îmbunătăţite.
The future strategy will aim at replacing the existing series of linked and interrelated policy actions by a single policy framework.
Viitoarea strategie va viza înlocuirea ansamblului actual de acţiuni conexe și corelate cu un cadru de reglementare unic.
The Animal Health Strategy will strive for a single clear regulatory framework converging as far as possible with the OIE/Codex recommendations/standards and guidelines.
Strategia în materie de sănătate animală va lupta pentru punerea în aplicare a unui cadru unic de reglementare clar care să conveargă pe cât posibil către recomandările/normele și orientările OIE/Codex.
This regulatory framework will include animal nutrition and animal welfare measures.
Acest cadru reglementar va include măsuri privind nutriţia și bunăstarea animalelor.
The European Commission is that responsible unjustii ed for national / ensuring regional rules do not constitute a potential obstac le to the internal market.
Comisia Europeană deţine responsabilitatea de a garanta că norme naţionale/regionale nejustificate nu constituie un obstacol potenţial în calea pieţei interne.
However, the EU regulatory framework also needs to be suitab ly l exible to allow for judgements of equivalence, settlements of dispute and efi cien t responses to changing situations.
Cu toate acestea, cadrul de reglementare al UE trebuie, de asemenea, să fie suficient de flexibil pentru a permite aprecierea echivalenţei, rezolvarea conflictelor și reacţii eficiente la situaţii în schimbare.
Specii c attention must be paid to the position of animals kept on a non-commercial
O atenţie deosebită trebuie acordată animalelor crescute în scopuri
Competent Authorities, and all persons authorised, registered or licensed by the
7. adică administraţia competentă, toate autorităţile competente şi toate persoanele autorizate, acreditate sau abilitate de către autoritatea de reglementare în materie de sănătate animală (astfel cum este definit în codul OIE).
Roles and responsibilities will be clearly dei ned.
necomerciale (de exemplu, ca hobby) și animalelor sălbatice, în măsura în care situaţia lor influenţează obiectivele centrale8
More effective procedures Commission will be used
Rolurile și responsabilităţile vor fi definite în mod clar.
Decisions.
Este nevoie de o abordare bazată pe stimulente.
for a number
Este necesară o revizuire a instrumentului actual de cofinanţare.
SCFCAH9 will focus on Decisions in which MS and stakeholders have a key interest.
Proceduri mai eficiente vor fi utilizate pentru mai multe decizii ale Comisiei.
Non-regulatory tools must be encouraged as far as possib l e .
Instrumentele fără caracter de reglementare trebuie încurajate pe cât posibil.
Expected outcomes
Rezultate preconizate:Un drept comunitar general în materie de sănătate animală:
(intracommunity trade, imports, animal disease control, animal nutrition a nd animal welfare).
→ Un cadru unic de reglementare orizontal va defini și va integra principiile și cerinţele comune ale legislaţiei existente (comerţ intracomunitar, importuri, combaterea bolilor animale, nutriţia și bunăstarea animalelor)
→Existing legislation will be simplii ed and replaced by this new framework as appropriate, seeking convergence to international standards (OIE/Codex standards) while ensuring a i rm commitment to high standards of animal health.
→ Legislaţia existentă va fi simplificată și înlocuită de acest nou cadru, astfel cum este adecvat, aceasta va garanta convergenţa către normele internaţionale (normele OIE/Codex), exprimând în același timp un angajament ferm de a asigura norme ridicate în materie de sănătate animală.
develoPing eFFiCient CoSt And reSPonSiBilit SHAring SCHemeS
ELABORAREA UNOR SISTEME EFICIENTE DE ÎMPĂRŢIRE A COSTURILOR ȘI A RESPONSABILITĂŢII
It could contribute to preventing major i financial risks for
Bolile animale
It would also seek to strengthen Community economic and social cohesion and specii cally to reduce the gaps betwee n levels of animal health in the various regions.
Sistemele de compensare existente se axează, în principal, pe furnizarea unui mecanism de compensare pentru proprietarii animalelor în cazul izbucnirii unei boli.
On the one hand, Governments have an important role to play in securing our external borders against disease incursions and leading the response to outbreaks of exotic disease.
O împărţire adecvată a costurilor, a beneficiilor și a responsabilităţilor ar putea contribui în mod semnificativ la atingerea obiectivelor cheie ale strategiei.
Provision of state compensation is also of utmost importance to compensate for private property destroyed for the public good at least to the extent that the owner is not responsible for the outbreak.
O asemenea abordare ar contribui la prevenirea riscurilor financiare importante pentru statele membre și Comunitate prin furnizarea de stimulente pentru prevenirea ameninţărilor asupra sănătăţii animale.
In this the protection of public health is a key consideration.
Scopul ar fi consolidarea coeziunii economice și sociale a Comunităţii și, în special, reducerea diferenţelor între nivelurile de sănătate animală din diverse regiuni.
On the other hand, responsibility animals lies for primarily the health with animal owners and collectively with the industry.
Pe de o parte, guvernele joacă un rol important în ceea ce privește protejarea frontierelor noastre externe împotriva invaziei bolilor și conducerea luptei împotriva focarelor de boli exotice.
A s a result, animal owners and industry are better placed than others to deal with many of the risks of animal diseases.
De asemenea, furnizarea unei compensaţii de stat este de o importanţă covârșitoare pentru a compensa distrugerea unei proprietăţi private în interesul public, cel puţin în măsura în care proprietarul nu este responsabil pentru izbucnirea bolii.
There is a clear recognition that the policy needs the full participation and commitment of all parties, including the insurance sector.
Pe de altă parte, responsabilitatea pentru sănătatea animalelor le revine în primul rând proprietarilor animalelor și, colectiv, industriei.
Own ership of risk is a key issue and new mechanisms must be introduced to involve major stake holders in decision-making on signii cant policy issues, in particular for emerge ncy measures.
Prin urmare, proprietarii animalelor și industria sunt cei mai potriviţi pentru a gestiona multe riscuri privind bolile animale.
A feasibility study will be necessary to rel ect on concrete proposals for the gradual development of an EU harmonised scheme.
Acest lucru reprezintă o recunoaștere clară a faptului că politica are nevoie de participarea deplină și de angajamentul tuturor părţilor, inclusiv ale sectorului asigurărilor.
A new Animal Health Strategy for the European Union (2007-2013) where “Prevention is better than cure”
SCFCAH – Comitetul permanent pentru lanţul alimentar şi sănătatea animală.
In the feed sector, when large-scale incidents occu r, public authorities tend to be heavily burdened with
„proprietate cu risc”reprezintă un aspect esenţial și trebuie introduse noi mecanisme pentru a implica principalele părţile interesate în luarea deciziilor privind aspecte semnificative ale politicii, în special pentru măsurile de urgenţă.
, transport, the costs storage of withdrawal and destruction of feed, food and animals, as well as the costs of analysis and other administrative outlay.
Va fi necesar un studiu de fezabilitate pentru a reflecta asupra propunerilor concrete pentru elaborarea graduală a unui sistem comunitar armonizat.
In 2007, the Commission will
În 2007, Comisia va prezenta Parlamentului European și Consiliului un raport care stabilește posibilităţile de punere în aplicare a unui sistem eficient de garanţii financiare pentru operatorii din sectorul hranei pentru animale.
→Animal Diseases: development of an harmonised EU framework of the criteria for responsibility and cost-sharing, on the basis of:
→ Bolile animalelor: Elaborarea unui cadru comunitar armonizat de împărţire a costurilor și a responsabilităţii, pe baza:
> Categorisation of biological and chemical risks according to EU relevance (pillar 1). > Incentives encouraging risk-reducing behaviour from all parties involved. > Possibility of covering indirect losses. > Balancing costs (public/private funding) and responsibilities. Solidarity aspects have to be considered. > Prevention of distortion of competition. 16
> Categorizării riscurilor biologice şi chimice în funcţie de pertinenţa la scara UE (pilonul 1). 16
> Compatibility with EU international commitments. > Effectiveness and lexibility of implementation at n ational or regional level. > Consultation mechanism between cost sharing partners, especi ally during crisis. Community inFluenCe on internAtionAl
> Stimulentelor care încurajează la toate părţile interesate un comportament care reduce riscul. > Posibilităţii de a acoperi pierderile indirecte. > Echilibrului costurilor (finanţare publică/privată) şi responsabilităţilor. Solidaritatea reprezintă un aspect care trebuie luat în considerare. > Prevenirii denaturării concurenţei. > Compatibilităţii cu angajamentele internaţionale ale UE. > Eficienţei şi flexibilităţii punerii în aplicare la nivel naţional sau regional. > Mecanismului de consultare între partenerii care suportă în comun costurile, în special în caz de criză. INFLUENŢA COMUNITĂŢII ASUPRA NORMELOR INTERNAŢIONALE
The EU legislation is already largely based on OIE/Codex recommendations/ standards and guidelines, respecting its commitment s within the framework of the
Legislaţia comunitară se bazează deja, într-o mare măsură, pe recomandările/normele și orientările OIE/Codex, respectându-și angajamentele în cadrul Acordul OMC privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare (Acordul SPS).
Agreement). However, there are areas where the EU c ould improve its convergence with these standards (e.g.
Totuși, există anumite domenii unde UE ar putea să își îmbunătăţească convergenţa către aceste norme (de
Article 8 of Regulation of the European Parliament and of the Council (EC) 183/2005 laying down requirements for feed hygiene of 12 January 2005.
183/2005 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 ianuarie 2005 de stabilire a cerinţelor privind igiena furajelor.
A new Animal Health Strategy for the European Union (2007-2013) where “Prevention is better than cure”
O nouă strategie în materie de sănătate animală pentru Uniunea Europeană (2007-2013) desfăşurată sub deviza „Prevenirea este mai ecientă decât vindecarea”
EU should concerning improve its c o m m u requirements vis-à-vis its trading partners.
În ceea ce privește aplicarea măsurilor privind sănătatea animală, UE va respecta normele adoptate de către OIE/Codex.
The EU should also build up its negotiating strength on matters relating to exports.
Cu toate acestea, în cazul în care există o justificare știinţifică, UE poate introduce sau menţine măsuri sanitare sau fitosanitare care au drept rezultat un nivel mai ridicat de protecţie sanitară sau fitosanitară.
The EU should endeavour to encourage other members of the OIE/Codex to improve the alignment of their legislation to international recommendations/standards and guidelines and to ensure uniform interpretation and avoid potential distortion in international competition.
UE va continua să fie foarte activă în ceea ce privește promovarea propriilor sale norme în cadrul OIE/Codex și se va sigura, atât cât este posibil, că acestea sunt, de asemenea, adoptate în consecinţă la nivel internaţional.
Given that the Community has exclusive competence in almost all of OIE’s areas of activity, in the long term, i t is also desirable for the Community to become a member of OIE, as it has of the
Este necesar să se încurajeze alţi membri ai OIE/Codex să utilizeze normele internaţionale în elaborarea propriilor lor norme.
Codex Alimentarius. This will help reinforce coherence between standards, guidelines and other provisions adopted by the OIE and other relevant international obligations of the European Community.
În ceea ce privește importurile, UE ar trebui să își îmbunătăţească politica de comunicare referitoare la cerinţele pe care le impune partenerilor săi comerciali.
→Support of EU positions on the basis of sound scientiic evidence, whenevernecessary.
De asemenea, UE ar trebui să își sprijine puterea de negociere pe aspecte legate de export.
→Community membership of the OIE in order to strengthen the active role of the Community.
Dat fiind că Comunitatea deţine competenţă exclusivă în aproape toate domeniile de activitate ale OIE, pe termen lung, este de asemenea de dorit ca aceasta să devină un membru al OIE, astfel cum este membră a Codex Alimentarius.
The high level of animal health within the EU will make a key contribution to growth and jobs in Europe by ensuring that farmers and European companies remain
Acest lucru va contribui la consolidarea coerenţei între norme, orientări și alte dispoziţii adoptate de către OIE și alte obligaţii internaţionale relevante ale Comunităţii Europene.
U n j u s t tend be increasingly important.
→Sprijinul poziţiilor UE pe baza unor dovezi știinţifice fiabile, atunci când acest lucru este necesar.
They are challenging complicated, and consuming to detect, analyse and remove.
→Comunitatea devine membră a OIE pentru a putea juca un rol mai activ.
The Commission has exclusive competence for negotiation of bilateral agreements with third countries in the SPS ield.
Nivelul ridicat de protecţie a sănătăţii animale în interiorul UE va contribui în mod esenţial la creștere și la sporirea locurilor de muncă în Europa garantând competitivitatea fermierilor și a întreprinderilor europene și asigurându-le acestora un veritabil acces la pieţele de export11.
For certain t hird countries, common EU export
Trebuie să garantăm că întreprinderile europene, adesea întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) pot să beneficieze de condiţii de concurenţă loială pe aceste pieţe.
12 requirements are speciically deined in bilateral vete rinary agreements
Obstacolele nejustificate de natură sanitară tind să devină din ce în ce mai importante.
Korea, India and ASEAN include SPS chapters.
Condiţiile de import pentru alimentele și produsele de origine animală sunt amplu armonizate.
The Commission is in a discussion s on the implications with Member of
Cu toate acestea, acest lucru nu este valabil pentru exporturi.
S t at e implementation of existing and future policy on SPS negotiations with third countries in relation to exports.
Comisia deţine competenţă exclusivă în ceea ce privește negocierea acordurilor bilaterale cu ţările terţe în domeniul SPS.
The aim is to ensure respect of the Treaty obligations in relation to the Common Commercial Policy and to present a un iied Community approach in negotiations with third countries.
Pentru anumite ţări terţe, cerinţe comune ale UE în materie de export sunt definite în mod specific în acorduri veterinare bilaterale12
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, COM(2007) 183, 18 April 2007, on “global Europe: a stronger partnership to deliver market access for European exporters”.
Comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor, COM(2007) 183, 18 aprilie 2007, „Europa globală: un parteneriat mai puternic pentru obţinerea accesului pe piaţă pentru exportatorii europeni”. 12.
Including Chile, Mexico, USA, Canada, New Zealand and European Free Tr ade Association countries.
Includ Chile, Mexic, SUA, Canada, Noua Zeelandă şi ţările membre ale Asociaţiei Europene a Liberului Schimb.
→A more efi cient and transparent service for busine sses, including SMEs, results- oriented and focussing on concrete sanitary problems that EU businesses face in third country markets.
Obiectivul este de a garanta respectarea obligaţiilor tratatului în ceea ce privește politica comercială comună și de a prezenta o abordare comunitară unificată în negocierile cu ţările terţe.
→Better prioritisation of actions against sanitary barriers in order to target human resources and to achieve the greatest economic impact.
Noua strategie de sănătate animală a UE va contribui la adaptarea diverselor instrumente ale politicii pentru a atinge obiectivele în materie de acces pe pieţele de export, a restabili parteneriatul între părţile interesate și a stabili priorităţi în vederea celei mai bune utilizări a resurselor.
→A strengthened role in negotiating EU export conditions and tackling export problems through the development of locally based EU Market Access Teams drawn from Commission Delegations, Member State Embassies and business organisations, where appropriate.
→O mai bună definire a priorităţilor de acţiune împotriva obstacolelor de natură sanitară pentru ca resursele umane să fie mai bine vizate și pentru a realiza cel mai mare impact economic.
Pillar
Pilonul3
3 r B H w N R P V TO q z i of W j x C G D
Pilonul3 r B H w N R P V T O q z i o f W j x C G D
Animal-related threatprevention, surveillance and crisis preparedness
Prevenirea ameninţărilor asupra sănătăţii animale, supravegherea și pregătirea pentru abordarea crizelor pregătit pentru
Identifying problems before they take hold, and being ready to manage outbreaks and crisis.
A identifica problemele înainte ca acestea să ia amploare și a gestionarea focarelor de boli și a crizelor.
Biosecurity refers to those diseases measures out taken of populations, to keep herds, or groups of animals where they do not curre ntly exist or to limit the spread of disease within the herd.
SPRIJINUL MĂSURILOR DE BIOSECURITATE ÎN EXPLOATAŢII
Successful biosecurity measures must address isolation of new animals brought to the farm, isolation of of sick the movement animals, regulation of people, animals, and equipment, correct use of feed, and pr ocedures for cleaning and disinfecting facilities.
Prin biosecuritate se înţeleg măsurile luate pentru protejarea populaţiilor, a efectivelor sau grupurilor de animale împotriva bolilor, acolo unde aceste boli nu există în prezent sau pentru limitarea răspândirii bolii în rândul efectivului.
This responsibility lies cluding with the hobby animal farmers.
Pentru a avea succes, măsurile de biosecuritate trebuie să prevadă izolarea noilor animale aduse în exploataţie și a celor bolnave, reglementarea circulaţiei persoanelor, a animalelor și a echipamentului, utilizarea corectă a furajelor și procedurile de curăţare și dezinfectare a instalaţiilor.
However, as some contagious read pathogens from one may farm easily to another a collective approach must be taken in addressing prevention and biosecurity measures.
Totuși, dat fiind că anumiţi agenţi patogeni contagioși pot să se răspândească cu ușurinţă de la o fermă la alta, trebuie adoptată o abordare colectivă în ceea ce privește măsurile de prevenire și de biosecuritate.
Effective on-farm biosecurity ute an measures important will constit criterion of zoning and compartmentalisation14 procedures for disease control and/or trade purposes. biosecurity Disease free status, measures, animal welfare measures and veterinary cost ntrol will also be possible means of rating holdings and supporting the development of the responsibility and cost sharing scheme.
Măsuri eficiente de biosecuritate în exploataţii vor constitui un criteriu important al procedurilor de zonare și compartimentare14 prevăzute pentru combaterea bolilor și/sau scopuri comerciale. Un statut indemn de boală, măsuri de biosecuritate, măsuri în favoarea bunăstării animalelor și controale veterinare vor constitui, de asemenea, mijloace posibile de evaluare a exploataţiilor și de sprijinire a dezvoltării unui sistem de împărţire a costurilor și a responsabilităţii.
Zoning and compartmentalisation are procedures implemented by a cou ntry under the provisions of the OIE Code with a view to dei ning subpopulations of different animal health status within its territory for the purpose of disease control and/or international trade.
Zonarea şi compartimentarea sunt proceduri puse în aplicare de o ţară în conformitate cu dispoziţiile codului OIE, în vederea definirii subpopulaţiilor cu statut sanitar distinct în interiorul teritoriului său în scopul combaterii bolilor şi/sau comerţului internaţional.
Compartmentalisation applies to a subpopulation when management systems related to biosecurity are applied, while zoning applies when a subpopulation is dei ned on a geographical basis.
Compartimentarea se aplică unei subpopulaţii în caz de aplicare a sistemelor de gestiune legate de biosecuritate, în timp ce zonarea se aplică atunci când se defineşte o subpopulaţie pe o bază geografică.
→Guidelines taking into account the level of risk associated with different types of production systems and species (e.g. intensive prod uction, extensive production, high density area, hobby farmers).
→ Orientările care iau în considerare nivelul de risc asociat cu diverse tipuri de sisteme de producţie și specii (de exemplu, producţia intensivă, producţia extensivă, zonele cu o densitate mare, fermierii care își desfășoară activitatea ca un hobby).
→Provision of funding to inance and promote on-farm biosecurity measuresrelating to infrastructures, via existing funds.
→Furnizarea de fonduri în vederea finanţării și promovării măsurilor de biosecuritate privind infrastructurile exploataţiilor, prin intermediul fondurilor existente.
identiFiCA tion And tr AC ing
IDENTIFICAREA ȘI TRASABILITATEA