natgillin/translations-raw huggingface dataset:
“The Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, principles which are common to the Member States.”
„Uniunea se întemeiază pe principiile libertăţii, democraţiei, respectării drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, precum şi ale statului de drept, principii care sunt comune statelor membre.”
Some European countries have yet to convert their European perspective into EU membership.
Câteva ţări europene sunt în curs de a-şi transforma perspectiva europeană în calitatea de membru UE.
Croatia, Turkey and the former Yugoslav Republic of Macedonia are now candidates; with Croatia and Turkey the EU has already begun negotiations towards membership.
Croaţia, Turcia şi Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei sunt în prezent ţări candidate; UE a început deja negocierile cu Croaţia şi Turcia în vederea aderării.
The other Western Balkan countries – Albania, Bosnia-Herzegovina, Montenegro and Serbia (including Kosovo under UN Security Council Resolution ) – are also working towards fulfilling the requirements to move ahead.
Celelalte ţări din Balcanii de Vest – Albania, Bosnia şi Herţegovina, Muntenegru şi Serbia (inclusiv Kosovo, în baza Rezoluţiei a Consiliului de Securitate al Naţiunilor Unite) – fac, de asemenea, eforturi pentru a îndeplini condiţiile necesare pentru următoarea etapă.
The speed at which each country advances depends solely on its own progress towards our common goals.
Viteza cu care avansează fiecare ţară depinde exclusiv de propriul progres către obiectivele noastre comune.
Article 49 of the Treaty of the European Union
Articolul 49 din Tratatul privind Uniunea Europeană
“Any European State which respects the principles set out in Article () may apply to become a member of the Union.”
„Orice stat european care respectă principiile enunţate la articolul alineatul () poate solicita să devină membru al Uniunii.”
Where do we stand?
Care este situaţia actuală?
Turkey and Croatia were recognised by the EU as candidates.
Turcia şi Croaţia au fost recunoscute de UE ca ţări candidate.
Accession negotiations with both countries were opened on October .
Negocierile de aderare au fost deschise cu ambele ţări la octombrie .
The former Yugoslav Republic of Macedonia was recognised as a candidate in December .
Fosta Republică Iugoslavă a Ma ce do-niei a fost recunoscută ca ţară candidată în decembrie .
In , the Heads of State and Government of the EU adopted the “Thessaloniki Agenda” reconfirming the perspective of future membership to all the countries of the Western Balkans.
În , şefii de stat şi de guvern ai UE au adoptat „Agenda de la Salonic” care confirmă încă o dată perspectiva viitoarei aderări pentru toate ţările din Balcanii de Vest.
Consequently, Albania, Bosnia-Herzegovina, Montenegro, Serbia, including Kosovo under United Nations Security Council resolution , are considered as potential candidate countries.
Prin urmare, Albania, Bosnia şi Herţegovina, Muntenegru, Serbia, inclusiv Kosovo, în baza Rezoluţiei a Consiliului de Securitate al Naţiunilor Unite sunt considerate ca potenţiale ţări candidate.
Candidate countries Croatia Former Yugoslav Republic of Macedonia Turkey
Ţările candidate Croaţia Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei Turcia
Who decides?
Cine decide?
ew members are admitted with unanimous consent of the democratically elected governments of the EU Member States,
oii membri sunt admişi cu acordul unanim al guvernelor alese democratic ale statelor membre UE, reunite fie în cadrul Consiliului
N coming together either in the Council of Ministers or in the European Council.
N şi să închidă negocierile de aderare cu ţările candidate în fiecare domeniu de politică.
cide when and on what terms to open and to close accession negotiations with candidates on each policy area.
Tot statele membre sunt cele care decid când negocierile de aderare sau încheiat în mod satisfăcător.
And it is the Member States who decide when accession negotiations are satisfactorily completed.
de Miniştri, fie în cadrul Consiliului European.
Long before any accession negotiations start, all agreements between the EU and any potential member – such as Stabilisation and Association Agreements with the countries of the Western Balkans or the Customs Union with Turkey – are reached only after the EU Member States have given their approval.
Cu mult înaintea începerii oricăror negocieri de aderare, toate acordurile dintre UE şi orice membru potenţial – cum ar fi acordurile de stabilizare şi asociere cu ţările din Balcanii de Vest sau uniunea vamală cu Turcia – sunt încheiate doar după ce statele membre UE şi-au dat acordul.
The draft Accession Treaty has to be agreed upon and signed by every Member State and the candidate concerned before the latter becomes an acceding country.
Proiectul de tratat de aderare trebuie aprobat şi semnat de fiecare stat membru şi ţara candidată în cauză înainte ca aceasta să devină stat aderent.
It then has to be ratified by each Member State and the acceding country according to their own constitutionally established procedures.
Apoi trebuie ratificat de fiecare stat membru şi stat aderent, în conformitate cu propriile proceduri constituţionale.
The European Parliament, whose members are elected directly by the EU’s citizens, also has to give its consent.
Parlamentul European, ai cărui membri sunt aleşi direct de către cetăţenii UE, trebuie, de asemenea, să-şi dea acordul.
When a country applies to join the EU, the Member States’ governments, represented in the Council, decide – after receiving an opinion from the Commission – whether or not to accept the application and recognise the country as a candidate.
Când o ţară solicită aderarea la UE, guvernele statelor membre, reprezentate în Consiliu, decid – după ce au obţinut un aviz de la Comisie – dacă să accepte sau nu cererea de aderare şi să recunoască ţara drept candidată.
Similarly, the Member States themselves de-
În mod similar, statele membre sunt cele care decid când şi în ce termeni să iniţieze
The enlargement process at work: meeting the requirements
Cum funcţionează procesul de extindere: îndeplinirea condiţiilor
Accession negotiations he EU enlargement policy ensures a well managed accession process, so that enlargement brings benefits simultaneously to the
Negocierile de aderare olitica de extindere UE asigură un proces de extindere bine gestionat, astfel încât ex tin derea să aducă beneficii atât Uniunii Europene,
EU and to the countries joining.
P cât şi ţărilor care aderă.
Candidates have to demonstrate that they will be able to fully play their part as members – something that requires wide support among their citizens, as well as political and technical compliance with the EU’s standards and norms.
Ţările candidate trebuie să demonstreze că vor fi capabile să îşi îndeplinească pe deplin rolul de membre, fapt care necesită un larg sprijin din partea propriilor cetăţeni, precum şi conformitatea din punct de vedere politic şi tehnic cu standardele şi normele UE.
Throughout the process, from application to accession, the EU operates comprehensive stage-by-stage approval procedures.
Dea lungul procesului, de la depunerea cererii la aderare, UE aplică proceduri de aprobare graduale de la etapă la etapă.
First, it is important to underline that the term “negotiation” can be misleading.
În primul rând, este important de subliniat că termenul „negocieri” poate fi înţeles greşit.
Accession negotiations focus on the conditions and timing of the candidate’s adoption, implementation and application of EU rules – some , pages of them.
Negocierile de aderare se referă la condiţiile şi calendarul în care ţara candidată adoptă, pune în practică şi aplică normele UE – în jur de de pagini.
And these rules (also known as “acquis”, French for “that which has been agreed”) are not negotiable.
Şi aceste norme (cunoscute şi sub numele „acquis”, termen francez care înseamnă „ceea ce a fost convenit”) nu sunt negociabile.
For candidates, it is essentially a matter of agreeing on how and when to adopt and implement EU rules and procedures.
În ceea ce le priveşte pe ţările candidate, se referă în special şi când să adopte şi pună în aplicare normele şi procedurile UE.
For the EU, it is important to obtain guarantees on the date and effectiveness of each candidate’s implementation of the rules.
Pentru UE este important să obţină garanţii cu privire la data şi eficacitatea punerii în aplicare a normelor de către fiecare ţară candidată.
A country that wishes to join the EU submits an application for membership to the Council, where the governments of all the EU Member States are represented.
O ţară care doreşte să adere la UE depune o cerere de aderare Consiliului, în care sunt reprezentate guvernele tuturor statelor membre.
The Council asks the Commission to assess the applicant’s ability to meet the conditions for membership.
Consiliul îi cere Comisiei să evalueze capacitatea solicitantului de a îndeplini condiţiile de aderare.
If the Commission delivers a positive opinion, and the Council unanimously agrees on a negotiating mandate, negotiations are formally opened between the candidate and all the Member States.
În cazul în care Comisia emite un aviz pozitiv şi Consiliul convine în unanimitate asupra unui mandat de negociere, se iniţiază în mod oficial negocierile între ţara candidată şi toate statele membre.
Negotiations are conducted individually with each candidate, and the pace depends on each country’s progress in meeting the requirements.
Negocierile se efectuează individual cu fiecare ţară candidată, iar ritmul depinde de progresele înregistrate de fiecare ţară în îndeplinirea condiţiilor.
Candidates consequently have an incentive to implement necessary reforms rapidly and effectively.
În consecinţă, ţările candidate sunt motivate să pună în aplicare reformele necesare rapid şi eficient.
Some of these reforms require considerable and sometimes difficult transformations of a country’s political and economic structures.
Unele dintre aceste reforme necesită transformări considerabile, uneori foarte dificile, ale structurilor politice şi economice ale ţărilor.
It is therefore important that governments clearly and convincingly communicate the reasons for these reforms to the citizens of the country.
De aceea este important ca guvernele să comunice clar şi convingător cetăţenilor lor motivele acestor reforme.
Support from civil society is essential in this process.
Sprijinul societăţii civile este esenţial în acest proces.
To help the countries prepare for future membership, a pre-accession strategy is designed.
Negocierile de aderare au loc între statele membre UE şi ţările candidate.
Key elements of this strategy include agreements that set out rights and obligations (like the Stabilisation and Association Agreements in the case of the Western Balkan countries), as well as special cooperation mechanisms like Accession or European Partnerships, setting out concrete reform objectives to be achieved by the candidates and potential candidates. EU financial assistance is another important aspect of pre-accession strategies.
Sesiunile de negociere sunt ţinute la nivelul miniştrilor sau reprezentanţilor lor, adică al Reprezentanţilor Permanenţi ai statelor membre şi al ambasadorilor sau al negociatorilor şefi ai ţărilor candidate.
Accession negotiations take place between the EU Member States and candidate countries.
Pentru a ajuta ţările să se pregătească pentru o aderare viitoare, se elaborează o strategie de preaderare.
Negotiating sessions are held at the level of ministers or deputies, i.e. Permanent Representatives for the Member States, and Ambassadors or Chief Negotiators for the candidate countries.
Elementele cheie ale acestei strategii includ acorduri care stabilesc drepturi şi obligaţii (cum sunt acordurile de stabilizare şi asociere în cazul ţărilor din Balcanii de Vest), precum şi mecanisme speciale de cooperare cum sunt parteneriatele europene sau de aderare, care instituie obiective concrete de reformă care să fie îndeplinite de ţările candidate şi potenţial candidate. Asistenţa financiară a UE este un alt aspect important al strategiilor de preaderare.
To facilitate the negotiations, the whole body of EU law is divided into “chapters”, each corresponding to a policy area.
Pentru a facilita negocierile, întregul corp legislativ UE este împărţit în „capitole”, fiecare corespunzând unui domeniu de politică.
The first step in negotiations is called “screening”; its purpose is to identify areas in need of alignment in the legislation, institutions or practices of a candidate country.
Primul pas al negocierilor se numeşte „screening”; scopul său este de a identifica sectoarele în care trebuie aliniate legislaţia, instituţiile sau practicile unei ţări candidate.
Regional policy and coordination of structural instruments
Putere judecătorească şi drepturi fundamentale
Free movement of capital.
Libera circulaţie a capitalurilor.
Intellectual property law.
Dreptul proprietăţii intelectuale.
Competition policy.
Politica în domeniul concurenţei.
Information society and media. Agriculture
Societatea informaţională şi media.
Food safety, veterinary and phytosanitary policy
Justiţie, libertate şi securitate.
Transport policy.
Educaţie şi cultură.
Energy.
Mediul.
Taxation.
Uniunea vamală.
Economic and monetary policy
Relaţii externe
Judiciary and fundamental rights.
Siguranţa alimentară, politica veterinară şi fitosanitară
Education and culture.
Dispoziţii financiare şi bugetare.
Environment.
Instituţii.
Customs union.
Alte aspecte
Foreign, security, defence policy.
Politica în domeniul transporturilor. Energie.
Financial + budgetary provisions.
Politica economică şi monetară. Statistici
Once the EU agrees a common position on each chapter of the acquis, and once the candidate accepts the EU’s common position, negotiations on that chapter are closed – but only provisionally.
Odată ce UE convine asupra unei poziţii comune privind fiecare capitol şi când ţara candidată o acceptă, negocierile referitoare la capitolul respectiv sunt închise, dar numai cu titlu provizoriu.
EU accession negotiations operate on the principle that “nothing is agreed until everything is agreed”, so definitive closure of chapters occurs only at the end of the entire negotiating process.
Negocierile de aderare la UE funcţionează pe principiul că „nu sa convenit nimic până nu sa convenit totul”, astfel încât închiderea definitivă a capitolelor are loc numai la sfârşitul întregului proces de negociere.
As a basis for launching the actual, technical negotiation process, the Commission establishes a “screening report” for each chapter and each country.
Ca punct de plecare pentru lansarea efectivă şi tehnică a procesului de negociere, Comisia stabileşte un „raport de screening” pentru fiecare capitol şi pentru fiecare ţară.
These reports are submitted to the Council.
Aceste rapoarte sunt înaintate Consiliului.
It is for the Commission to make a recommendation on whether to open negotiations on a chapter, or require that certain conditions (or “benchmarks”) should be met first.
Comisiei îi revine sarcina de a face o recomandare referitoare la deschiderea negocierilor în legătură cu un anumit capitol sau să impună ca anumite condiţii (sau „obiective”) să fie îndeplinite mai întâi.
The candidate country then submits a negotiating position.
În această fază, ţara candidată depune poziţia sa de negociere.
On the basis of a proposal by the Commission, the Council adopts an EU common position allowing opening of the negotiations.
Pe baza unei propuneri a Comisiei, Consiliul adoptă o poziţie comună UE care permite deschiderea negocierilor.
Screening report Croatia, Chapter 20 – Enterprise and industrial policy
Raport de screening pentru Croaţia, Capitolul 20 – Politica privind întreprinderile şi industria
Assessment of the degree of alignment and implementing capacity Overall, Croatia has reached a satisfactory level of alignment with the acquis; it needs to finalise its industrial strategy and improve its capacity to assess industrial competitiveness and improve policy analysis and formulation […].”
Evaluarea gradului de aliniere şi a capacităţii de punere în aplicare În general, Croaţia a atins un nivel satisfăcător de aliniere cu acquis-ul; trebuie să-şi definitiveze strategia industrială şi să-şi amelioreze capacitatea de a evalua competitivitatea industrială, de asemenea să-şi îmbunătăţească analiza şi formularea politicilor […].”
Reporting and monitoring
Raportare şi monitorizare
The Commission keeps the Council and the European Parliament duly informed about the candidate countries’ progress, through annual strategy papers and individual country progress reports.
Comisia informează în mod corespunzător Consiliul şi Parlamentul cu privire la progresul înregistrat de ţările candidate, în cadrul unor documente de strategie anuale şi a unor rapoarte privind progresul individual al ţării respective.
It also monitors the fulfilment of benchmark requirements and progress in respecting undertakings.
De asemenea, monitorizează îndeplinirea obiectivelor stabilite şi progresele înregistrate în respectarea angajamentelor.
Turkey 2006 Progress Report, Chapter 25, “Science and Research”
Raportul privind progresele înregistrate de Turcia, 2006, Capitolul 25, „Ştiinţă şi cercetare”
“Turkey’s research policy resulted in significantly increased budgets for research and development: nearly fivefold compared to levels.
„Politica Turciei în domeniul cercetării a avut ca efect o creştere semnificativă a bugetului pentru cercetare şi dezvoltare: aproape de cinci ori mai mult decât nivelul anului .
New universities have been opened in cities.
Sau deschis noi universităţi în oraşe.
Improvements were also achieved in Turkey’s science and research capacities including its gradually more successful participation in FP [the th Framework Programme].
Sau înregistrat, de asemenea, îmbunătăţiri în privinţa capacităţilor ştiinţifice şi de cercetare ale Turciei, inclusiv participarea din ce în ce mai reuşită a acesteia la PC [al -lea program-cadru de cercetare].
Turkey’s success rate under FP improved and is now about %.
Rata de succes a Turciei în cadrul PC sa îmbunătăţit şi este în prezent de aproape %.
However, it is below the EU averages of about %.
Cu toate acestea, se situează sub media UE, care este de aproximativ %.
In terms of funding, Turkey was mostly successful in obtaining small projects.
În ceea ce priveşte finanţarea, Turcia a avut mai mult succes în obţinerea unor proiecte mici.
However, EU funding is not achieving its potential.
Cu toate acestea, finanţarea UE nu şi-a atins potenţialul.
Taking into account actions that Turkey has taken with respect to mobility of researchers, science and society and % of GDP for Science and Technology Action Plan measures, Turkey is already well integrated into the European Research Area.”
Luând în considerare acţiunile întreprinse de Turcia referitor la mobilitatea cercetătorilor săi, la ştiinţă şi societate şi procentul de % din PIB alocat măsurilor legate de planul de acţiune privind ştiinţa şi tehnologia, Turcia este deja bine integrată în Spaţiul european de cercetare.”
From signing the Accession Treaty to accession
De la semnarea Tratatului de aderare la aderarea în sine
Monitoring continues until accession.
Monitorizarea continuă până în momentul aderării.
This makes it possible to give additional guidance as countries assume the responsibilities of membership, and also guarantees to the current Member States that new entrants meet the conditions for accession.
Aceasta face posibilă acordarea unei asistenţe suplimentare pe măsură ce ţările îşi asumă responsabilităţile de membre, garantând totodată statelor membre actuale că noii veniţi îndeplinesc condiţiile pentru aderare.
The Accession Treaty
Tratatul de aderare
Once the Accession Treaty is signed, the candidate country becomes an “Acceding State” and is entitled to certain provisional privileges until it becomes an EU Member State.
Din moment ce Tratatul de aderare este semnat, ţara candidată devine „stat aderent” şi are dreptul la anumite privilegii provizorii, până când devine efectiv stat membru UE.
As an acceding state, it can comment on draft EU proposals, communications, recommendations or initiatives, and it acquires “active observer status” on EU bodies and agencies, where it is entitled to speak, but not to vote.
În calitate de stat aderent, ţara respectivă poate face observaţii privind proiectele UE de propuneri, comunicări, recomandări sau iniţiative şi dobândeşte „statutul de observator activ” pe lângă organismele şi agenţiile UE, unde are dreptul de a-şi exprima punctul de vedere, nu însă şi de vot.
Once the ratification process is complete, the Accession Treaty enters into force on its scheduled date, and the accession state becomes a Member State.
Odată procesul de ratificare încheiat, Tratatul de aderare intră în vigoare la data programată, iar statul aderent devine stat membru.
When negotiations on all the chapters are completed to the satisfaction of both sides, the results are incorporated into a draft Accession Treaty.
În momentul în care negocierile referitoare la toate capitolele sunt încheiate în mod satisfăcător pentru ambele părţi, rezultatele sunt incluse într-un proiect de Tratat de aderare.
If it wins the support of the Commission, the Council and the European Parliament, the Treaty is signed and ratified by the candidate country and all the Member States.
Dacă se bucură de sprijinul Comisiei, al Consiliului şi al Parlamentului European, tratatul este semnat şi ratificat de ţara candidată şi de toate statele membre.
Helping candidates preparing for membership candidate country’s progress towards the EU depends on how well it implements reforms
Sprijinul acordat ţărilor candidate în vederea pregătirii pentru aderare rogresele înregistrate de o ţară candidată pentru aderarea la UE depind de cât de bine pune în aplicare reformele necesare îndepli-
A needed to fulfil the accession criteria. The
P nirii criteriilor de aderare.
EU provides support to the countries in their preparations for EU accession.
UE oferă sprijin ţărilor în pregătirea lor pentru aderarea la UE.
The candidate countries’ formal links to the EU may be established in different agreements.
Legăturile oficiale ale ţărilor candidate cu UE pot fi stabilite în diferite acorduri.
For example, Turkey’s formal links with the EU are enshrined in an agreement first signed in (the “Ankara Agreement”), repeatedly updated since then, and in a Customs Union agreed in .
De exemplu, legăturile oficiale ale Turciei cu UE sunt consacrate într-un acord semnat pentru prima dată în , („Acordul de la Ankara”), actualizat în mod repetat de atunci, şi prin uniunea vamală convenită în .
Croatia competition authority, or a food-standards agency. Or they may need to restructure existing institutions: de-militarising the police, upgrading environmental and nuclear-safety watchdogs, or giving prosecutors more autonomy in combating corruption.
Croaţia o autoritate independentă în domeniul concurenţei sau o agenţie pentru standardele alimentare, sau poate fi nevoie să îşi restructureze instituţiile existente: să demilitarizeze poliţia, să reabiliteze organismele de control în domeniul mediului şi siguranţei nucleare sau să acorde procurorilor o autonomie sporită în combaterea corupţiei.
For the countries of the Western Balkans, a special process was established in , called the Stabilisation and Association Process (SAP).
Pentru ţările din Balcanii de Vest, în sa instituit un proces special, intitulat Procesul de Stabilitate şi Asociere (PSA).
The SAP pursues three aims, namely stabilisation and a swift transition to a market economy, the promotion of regional cooperation and the prospect of EU accession.
PSA urmăreşte trei obiective, anume stabilizarea şi o tranziţie rapidă spre o economie de piaţă, promovarea cooperării regionale şi perspectiva aderării la UE.
It helps the countries of the region to build their capacity to adopt and implement European standards.
Acesta oferă asistenţă ţărilor din regiune pentru a-şi dezvolta capacitatea de a adopta şi pune în aplicare standardele europene.