natgillin/translations-raw huggingface dataset:
When possible, the European Ombudsman transfers cases directly or gives suitable advice to the complainant.
Când este posibil, Ombudsmanul European transferă direct cazurile sau furnizează reclamantului recomandările necesare.
During 2007, the Ombudsman advised 816 complainants to turn to a national or regional ombudsman and transferred 51 complaints directly to the competent ombudsman.
În cursul anului 2007, Ombudsmanul a furnizat recomandări de a se adresa ombudsmanilor naţionali sau regionali unui număr de 816 reclamanţi şi a transferat direct 51 de plângeri ombudsmanului competent.
Chapter 5 of the Ombudsman’s Annual Report details the activities of the Network in 2007, the high point of which was the Sixth Seminar of National Ombudsmen of EU Member States and Candidate Countries, which took place in Strasbourg in October.
Capitolul 5 al Raportului anual al Ombudsmanului prezintă detaliat activităţile reţelei în anul 2007, care au avut ca punct culminant cel de-al şaselea seminar al ombudsmanilor naţionali ai statelor membre ale Uniunii Europene şi ai ţărilor candidate, desfăşurat la Strasbourg în luna octombrie.
The Seminar was organised jointly by the European Ombudsman and the National Ombudsman of France, Mr Jean-Paul DELEVOYE.
Seminarul a fost organizat în comun de Ombudsmanul European şi Ombudsmanul naţional al Franţei, domnul Jean-Paul DELEVOYE.
All 27 EU Member States were represented at the meeting, as were two of the three candidate countries, plus Norway and Iceland.
În cadrul acestei reuniuni au fost reprezentate toate cele 27 state membre ale Uniunii Europene, două dintre cele trei ţări candidate, precum şi Norvegia şi Islanda.
In line with the announcement made by the European Ombudsman at the Fi h Seminar, regional ombudsman representatives from the EU countries where they exist, namely Belgium, Germany, Spain, Italy, Austria, and the United Kingdom1, were also invited to take part for the first time.
În conformitate cu anunţul făcut de Ombudsmanul European în cadrul celui de-al cincilea seminar, au fost, de asemenea, invitaţi să participe pentru prima dată reprezentanţii ombudsmanilor regionali din statele UE, acolo unde aceştia există, adică Belgia, Germania, Spania, Italia, Austria şi Regatul Unit1.
The theme of the 2007 Seminar was “Rethinking good administration in the European Union”.
Tema seminarului din 2007 a fost „Regândirea bunei administrări în Uniunea Europeană”.
During the Seminar, the ombudsmen adopted a Statement, the purpose of which is to help inform citizens and other users of ombudsman services of the benefits that they can expect to obtain when they turn to a member of the Network about a ma4 er that falls within the scope of EU law.
În cadrul seminarului, ombudsmanii au adoptat o declaraţie al cărei scop este informarea cetăţenilor şi a altor utilizatori ai serviciilor ombudsmanului în ceea ce priveşte beneficiile la care aceştia trebuie să se aştepte să le fi e acordate atunci când se adresează unui membru al reţelei în legătură cu o problemă care intră în sfera dreptului comunitar.
The Statement is reproduced in full in Chapter 5, which also contains a detailed account of discussions at the Seminar.
Declaraţia este reprodusă în întregime în capitolul 5, care conţine, de asemenea, şi un raport detaliat al discuţiilor purtate în cadrul seminarului.
Chapter 5 goes on to describe the various other instruments employed by the Network to share experiences and best practice.
Capitolul 5 descrie diverse alte instrumente utilizate de Reţea în vederea schimbului de experienţă şi de bune practici.
The European Ombudsmen — Newsle4 er served as an extremely valuable tool for exchanging information in 2007.
Ombudsmanii europeni — Buletin informativ a fost utilizat ca un instrument deosebit de valoros în schimbul de informaţii în 2007.
The two issues, published in April and October, included articles on the supremacy of EU law over national law, discrimination and obstacles to free movement, problems in the area of environmental law, the protection of children’s rights and the rights of the elderly, problems in the health care sector, and issues of privacy and data protection.
O serie de discuţii majore au fost, de asemenea, iniţiate pe teme foarte variate, precum discriminarea pe baza vârstei, cadrul juridic pentru spitalizarea psihiatrică involuntară, calitatea serviciului public, statutul experţilor juridici din birourile ombudsmanilor, şi iniţiativele Comisiei Europene de ameliorare a plângerilor privind încălcarea dreptului comunitar.
These countries are listed in the EU protocol order.
Ţările sunt indicate în ordinea de protocol al Uniunii Europene.
The European Ombudsman either provides the answer directly or, if more appropriate, channels the query to another EU institution or body for response.
European furnizează răspunsul direct, sau, dacă este mai adecvat, redirecţionează întrebarea către o altă instituţie sau organism al UE pentru oferirea unui răspuns.
In 2007, three such queries were received (one each from a national, regional and local ombudsman) and three were closed (including one brought forward from 2005 and one from 2006).
În 2007, au fost primite trei astfel de întrebări (fiecare de la un ombudsman naţional, regional şi local) şi au fost clasate trei (inclusiv una înaintată în anul 2005 şi una în anul 2006).
An example of a query is provided at the end of Chapter 3.
Un exemplu de întrebare este furnizat la finalul Capitolului 3.
Information visits to ombudsmen in the Member States and candidate countries have proved highly e� ective in terms of developing the Network and constitute an excellent means of raising awareness of the range of communications tools it makes available.
Vizitele de informare la ombudsmanii din statele membre şi ţările candidate sau dovedit a fi extrem de eficiente din punctul de vedere al dezvoltării reţelei şi reprezintă un excelent mijloc de conştientizare a gamei instrumentelor de comunicare puse la dispoziţie.
In the course of 2007, the European Ombudsman visited his ombudsman colleagues in Germany (March), Sweden (May), and Belgium (November).
În cursul anului 2007, Ombudsmanul European şi-a vizitat colegii ombudsmani din Germania (martie), Suedia (mai), şi Belgia (noiembrie).
The Ombudsman’s e� orts to collaborate with his counterparts stretch beyond the activities of the European Network of Ombudsmen.
Eforturile Ombudsmanului de a colabora cu omologii săi au depăşit activităţile Reţelei Europene a Ombudsmanilor.
With a view to promoting ombudsmanship, discussing interinstitutional relations and exchanging best practice in 2007, Mr DIAMANDOUROS a4 ended a range of ombudsman events and met with colleagues from within the EU and further afield.
În vederea promovării funcţiei Ombudsmanului, a dezbaterii relaţiilor interinstituţionale şi a schimbului de bune practici în anul 2007, domnul DIAMANDOUROS a participat la o serie de evenimente organizate de ombudsmani şi sa întâlnit cu colegii săi din cadrul UE şi din afara hotarelor acesteia.
Chapter 5 ends with an overview of these activities.
Capitolul 5 se încheie cu o prezentare generală a acestor activităţi.
Communications activities
Activităţi de comunicare
The European Ombudsman is profoundly aware of the importance of ensuring that those who might have problems with the EU administration know about their right to complain.
Ombudsmanul European este pe deplin conştient de importanţa asigurării faptului că toate persoanele care pot întâmpina probleme cu administraţia UE îşi cunosc dreptul de a depune o plângere.
Each year, strenuous e� orts are made to reach out to citizens, companies, NGOs, and other relevant entities to inform them about the Ombudsman’s services.
În fiecare an se depun eforturi intense pentru abordarea cetăţenilor, a societăţilor, a ONG-urilor şi a altor entităţi relevante în vederea informării acestora în legătură cu serviciile Ombudsmanului.
In 2007, over 130 presentations were made by the Ombudsman and his sta� at conferences, seminars, and meetings.
În anul 2007, Ombudsmanul şi personalul acestuia au efectuat peste 130 prezentări în cadrul conferinţelor, al seminariilor şi al reuniunilor.
The aforementioned information visits to Germany, Sweden, and Belgium gave him a further opportunity to promote awareness of his role in these countries.
Vizitele de informare menţionate anterior întreprinse în Germania, Suedia şi Belgia iau oferit Ombudsmanului ocazia de a promova conştientizarea rolului său în aceste ţări.
A particular highlight of the year was the Ombudsman’s participation in the events organised to celebrate the 50thanniversary of the Treaty of Rome.
Un eveniment special al acestui an a fost participarea Ombudsmanului la evenimentele organizate pentru sărbătorirea celei dea cincizecea aniversare a Tratatului de la Roma.
The Open Days organised in Berlin, Budapest, and Warsaw were a particular highlight with hundreds of thousands of people passing by to learn about the Union’s activities.
Zilele porţilor deschise organizate la Berlin, Budapesta şi Varşovia au fost un eveniment special cu sute de mii de persoane care iau trecut pragurile pentru a învăţa despre activităţile Uniunii.
The O ce also participated, as it does each year, in the Open Days organised by the European Parliament in Strasbourg and Brussels.
De asemenea, Oficiul a participat, şi participă în fiecare an, la Zilele porţilor deschise organizate de Parlamentul European la Strasbourg şi Bruxelles.
Material covering the Ombudsman’s work was distributed to visitors in 26 languages, together with a range of promotional items.
Materiale care prezintă activitatea Ombudsmanului au fost distribuite vizitatorilor în 26 de limbi, împreună cu o serie de articole promoţionale.
Sta� members were present at all of these events to answer questions about the Ombudsman’s work.
Membrii personalului au fost prezenţi la toate aceste evenimente pentru a răspunde întrebărilor referitoare la activitatea Ombudsmanului.
Media activities continued apace, with the Ombudsman giving six press conferences and over 40 interviews to journalists from the print, broadcast and electronic media in 2007.
Activităţile media au fost intensificate în 2007, prin organizarea de către Ombudsman a şase conferinţe de presă şi acordarea a peste 40 de interviuri jurnaliştilor din presa scrisă, audiovizual şi mijloacele de informare pe cale electronică.
Seventeen press releases were issued and distributed to journalists and interested parties throughout Europe.
Au fost elaborate şaptesprezece comunicate de presă care au fost distribuite jurnaliştilor şi părţilor interesate din întreaga Europă.
Among the topics covered were the Ombudsman’s inquiry into late payment, problems in the area of access to documents and information, a complaint concerning the European Working Time Directive, and problems with information material produced by the Commission on the rights of air passengers.
Printre subiectele acoperite sau numărat ancheta Ombudsmanului în legătură cu întârzierea plăţilor, problemele din domeniul accesului la documente şi informaţii, plângerea referitoare la directiva privind timpul de lucru şi problemele legate de materialul informativ furnizat de Comisie în legătură cu drepturile pasagerilor de aeronave.
Chambers of commerce and law firms throughout the EU were particularly addressed during the campaign, with over 5 000 personalised mailings sent.
REZUMAT a fi un mare succes, în cursul anului 2007, în care au fost cerute multe mii de exemplare suplimentare ale publicaţiilor Ombudsmanului.
The Ombudsman’s website was regularly updated with decisions, press releases, and details of his communications activities.
Site-ul web al Ombudsmanului a fost actualizat cu regularitate cu deciziile, comunicatele de presă, şi detaliile privind activităţile sale de comunicare.
A new section of the website was created in order to give a higher profile to the Ombudsman’s owninitiative inquiries.
A fost creată o secţiune nouă a site-ului web în vederea oferirii unei imagini mai exacte asupra anchetelor din proprie iniţiativă ale Ombudsmanului.
From 1 January to 31 December 2007, the Ombudsman’s website received 449 418 unique visitors.
De la 1 ianuarie până la 31 decembrie 2007, site-ul web al Ombudsmanului a înregistrat un număr de 449 418 vizitatori unici.
The English-language pages of the site were the most consulted, followed by the French, Spanish, German and Italian pages.
Paginile în limba engleză ale site-ului au fost consultate cel mai frecvent, urmate de paginile în limbile franceză, spaniolă, germană şi italiană.
In terms of the geographical origin of visits, the greatest number of visitors came from Italy, followed by Spain, Sweden, the United Kingdom, and Germany.
Din punctul de vedere al originii geografice a vizitatorilor, cel mai mare număr de vizitatori a provenit din Italia, urmat de Spania, Suedia, Regatul Unit al Marii Britanii şi Germania.
The links section of the Ombudsman’s website includes links to the sites of national and regional ombudsmen throughout Europe.
Secţiunea de legături a site-ului web al Ombudsmanului include trimiteri la siteurile web ale ombudsmanilor naţionali şi regionali din întreaga Europă.
Over 82 000 visits were made to the links pages during 2007, clearly demonstrating the added value for citizens of the services provided through the European Network of Ombudsmen.
În anul 2007, paginile cu legături au fost vizitate de mai mult de 82 000 ori, demonstrând în mod clar valoarea adăugată pentru cetăţeni a serviciilor furnizate prin intermediul Reţelei europene a ombudsmanilor.
Internal developments
Evoluţii interne
The Ombudsman continued his e� orts in 2007 to ensure that the institution was equipped to deal with complaints from citizens of 27 Member States in 23 Treaty languages.
În 2007, Ombudsmanul şi-a continuat eforturile de a se asigura că instituţia dispune de instrumentele necesare pentru soluţionarea plângerilor cetăţenilor din cele 27 de state membre în 23 de limbi din tratat.
The Ombudsman appointed a new Head of the Legal Department on 1 July 2007, following an open recruitment procedure.
La 1 iulie 2007, Ombudsmanul a desemnat un nou şef al Departamentului juridic, în urma unei proceduri de recrutare deschise.
With a view to enhancing quality control and to improving productivity, the Legal Department was divided into four teams, each headed by a principal legal supervisor.
În vederea ameliorării controlului calităţii şi a îmbunătăţirii productivităţii, Departamentul Juridic a fost divizat în patru echipe, fiecare condusă de un supervizor juridic principal.
A new IT application was introduced to facilitate case-management.
O nouă aplicaţie informatică a fost introdusă în vederea facilitării managementului cazurilor.
All of these developments proved invaluable in helping to increase productivity during the year.
Toate aceste dezvoltări sau dovedit a fi de nepreţuit în contribuţia la creşterea productivităţii pe parcursul anului.
The 40% rise in the number of cases closed in 2007 confirms that the improvements made in the structure and functioning of the Ombudsman’s Legal Department in recent years are beginning to have a real e� ect.
Creşterea cu 40% a numărului de cazuri finalizate în 2007 confirmă faptul că ameliorările efectuate în structura şi funcţionarea Departamentului Juridic al Ombudsmanului în ultimii ani încep să aibă un efect real.
The Ombudsman will build on this further in 2008.
Ombudsmanul se va baza în continuare pe acestea în anul 2008.
Also from an organisational perspective, 2007 saw a slight change with the Ombudsman’s complaint-handling secretariat now supervised directly by the Assistant to the Head of the Legal Department.
De asemenea, din punct de vedere organizatoric, în anul 2007 sa înregistrat o uşoară modificare în cadrul secretariatului Ombudsmanului pentru tratarea plângerilor, care acum este supervizat direct de Asistentul Şefului Departamentului Juridic.
This reflects more closely the functions of that secretariat which are directly linked to the work of the Legal Department.
Acest fapt reflectă mai îndeaproape funcţiile respectivului secretariat care au legătură directă cu activitatea Departamentului Juridic.
The establishment plan of the Ombudsman showed a total of 57 posts in 2007, the same as for 2006.
În anul 2007, schema de personal a Ombudsmanului a indicat un număr total de 57 de posturi, la fel ca şi în 2006.
No increase is foreseen for 2008.
Nu este prevăzută nici o creştere a numărului de posturi pentru 2008.
Total budgeted appropriations for 2008 are EUR 8 505 770 (compared to EUR 8 152 800 in 2007).
Suma totală alocată pentru 2008 este de 8 505 770 EUR (faţă de 8 152 800 EUR pentru anul 2007).
COMPLAINTS AND INQUIRIES
PLÂNGERI ŞI ANCHETE
One of the most important ways in which the European Ombudsman promotes good administration is by investigating possible maladministration and recommending corrective action where necessary.
Una dintre cele mai importante modalităţi prin care Ombudsmanul European promovează buna administrare este investigarea cazurilor de posibilă administrare defectuoasă şi recomandarea măsurilor corective, acolo unde este necesar.
Possible instances of maladministration come to the Ombudsman’s a4 ention mainly through complaints, the handling of which represents the most important aspect of the Ombudsman’s reactive role.
Cazurile de posibilă administrare defectuoasă ajung în atenţia Ombudsmanului în special prin intermediul plângerilor, a căror soluţionare reprezintă cel mai important aspect al rolului reactiv al Ombudsmanului.
The right to complain to the European Ombudsman is one of the rights of citizenship of the European Union (Article 21 of the EC Treaty) and is included in the Charter of Fundamental Rights (Article 43).
Dreptul de a adresa plângeri Ombudsmanului European reprezintă unul din drepturile cetăţenilor Uniunii Europene (articolul 21 din Tratatul CE) şi este inclus în Carta Drepturilor Fundamentale (articolul 43).
The Ombudsman also conducts inquiries on his own initiative, thereby taking a proactive role in combating maladministration and promoting good administration.
Ombudsmanul desfăşoară, de asemenea, anchete din proprie iniţiativă, prin intermediul cărora îşi asumă un rol proactiv în combaterea administrării defectuoase şi promovarea bunei administrări.
THELEGAL BASIS OF THE OMBUDSMAN’S WORK
TEMEIULJURIDIC AL ACTIVITĂŢII OMBUDSMANULUI
The Ombudsman’s work is governed by Article 195 of the EC Treaty, the Statute of the Ombudsman (which is a decision of the European Parliament1) and the Implementing Provisions adopted by the Ombudsman under Article 14 of the Statute.
Activitatea Ombudsmanului este reglementată de articolul 195 din Tratatul CE, de Statutul Ombudsmanului (care este o decizie a Parlamentului European1) şi de dispoziţiile de aplicare adoptate de Ombudsman în conformitate cu articolul 14 din statut.
The current Implementing Provisions came into e� ect on 1 January 2003.
Dispoziţiile actuale de aplicare au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2003.
They are available on the Ombudsman’s website (h4 p://www.ombudsman.europa.eu) and in hard copy from the Ombudsman’s O ce.
Ele sunt disponibile pe site-ul web al Ombudsmanului (h p://www.ombudsman.europa.eu) şi sub formă de exemplare tipărite la oficiul Ombudsmanului.
The Statute continues to provide a good framework for the Ombudsman’s activities.
Statutul continuă să ofere un bun cadru de desfăşurare pentru activităţile Ombudsmanului.
However, a er a careful review, the Ombudsman identified certain limited changes that could enhance his capacity to work more e� ectively for the benefit of European citizens.
Cu toate acestea, după o analiză atentă, Ombudsmanul a identificat anumite modificări limitate care ar putea să sporească capacitatea sa de a acţiona mai eficient în beneficiul cetăţenilor europeni.
On 11 July 2006, he therefore wrote to the President of the European Parliament, requesting initiation of the procedure for amending the Statute.
La 11 iulie 2006, acesta ia scris preşedintelui Parlamentului European, solicitând iniţierea unei proceduri de modificare a statutului.
At the end of 2007, the Commi4 ee on Constitutional A� airs was considering a dra report on the proposed changes (rapporteur Ms Anneli JÄÄTTEENMÄKI).
La sfârşitul anului 2007, Comisia pentru afaceri constituţionale a luat în considerare un proiect de raport privind modificările propuse (raportor dna Anneli JÄÄTTEENMÄKI).
THE MANDATE OF THEEUROPEAN OMBUDSMAN
MANDATUL OMBUDSMANULUIEUROPEAN
Article 195 of the EC Treaty empowers the Ombudsman to receive complaints from any citizen of the Union or any natural or legal person residing or having its registered o ce in a Member State, concerning instances of maladministration in the activities of Community institutions and bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
Articolul 195 din Tratatul CE îl autorizează pe Ombudsman să primească plângeri din partea oricărui cetăţean al Uniunii sau oricărei persoane fizice sau juridice care are reşedinţa sau sediul social într-un stat membru, cu privire la cazuri de administrare defectuoasă în activitatea instituţiilor şi organismelor comunitare, cu excepţia Curţii de Justiţie şi Tribunalul de Primă Instanţă în exercitarea funcţiilor lor jurisdicţionale.
A complaint is therefore outside the mandate if:
Prin urmare, o plângere nu intră sub incidenţa mandatului Ombudsmanului dacă:
1. the complainant is not a person entitled to make a complaint;
1. reclamantul nu este o persoană îndreptăţită să facă o plângere;
2. the complaint is not against a Community institution or body;
2. plângerea nu este depusă împotriva unei instituţii sau unui organism comunitar;
European Parliament Decision 94/262 of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties, OJ 1994 L 113, p. 15.
Decizia 94/262 a Parlamentului European din 9 martie 1994 privind statutul şi condiţiile generale de exercitare a atribuţiilor Ombudsmanului, JO 1994 L 113, p. 15.
3. the complaint is against the Court of Justice or the Court of First Instance acting in their judicial role; or
3. plângerea este depusă împotriva Curţii de Justiţie sau Tribunalului de Primă Instanţă în exercitarea funcţiilor lor jurisdicţionale sau
4. the complaint does not concern a possible instance of maladministration.
4. plângerea nu priveşte un caz de posibilă administrare defectuoasă.
Each of these items is further discussed below.
Fiecare dintre aceste tipuri este prezentat în continuare.
The European Union Civil Service Tribunal
Tribunalul Funcţiei Publice al Uniunii Europene
An o cial made a complaint against the Civil Service Tribunal (CST), concerning its application of the Rules of the Procedure and Practice Directions of the Court of First Instance (CFI) in a pending case in which the complainant was the applicant.
Un funcţionar a depus o plângere împotriva Tribunalului Funcţiei Publice (TFP) privind aplicarea de către acesta a regulamentului de procedură și a Instrucţiunilor Practice ale Tribunalului de Primă Instanţă într-o cauză pendinte în care reclamantul era solicitant.
The complainant argued that the requirements of the above provisions concerning the translation of supporting documents and the maximum length of the application were an unacceptable restriction of his access to justice.
Reclamantul a afirmat că cerinţele dispoziţiilor menţionate mai sus privind traducerea documentelor justificative și lungimea maximă a cererii reprezintă o restrângere inacceptabilă a accesului său la justiţie.
The Ombudsman considered that the exception in Article 195 of the EC Treaty for the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role applies to the CST, which is a judicial panel attached to the CFI.
Ombudsmanul a considerat că excepţia de la articolul 195 din Tratatul CE pentru Curtea de Justiţie și Tribunalul de Primă Instanţă în exercitarea funcţiilor lor jurisdicţionale se aplicăTFP, care este o cameră jurisdicţională de pe lângă Tribunalul de Primă Instanţă.
The Ombudsman also took the view that the subject matter of the complaint concerned the latter’s judicial role.
De asemenea, Ombudsmanul a considerat că obiectul plângerii se referă la funcţiile jurisdicţionale ale acestuia din urmă.