natgillin/translations-raw huggingface dataset:
SECTION 3.2 - SYSTEMS FOR MONITORING AND AUDITING AID DELIVERED THROUGH THE UNTHE FOUR PILLAR ANALYSIS DOES NOT COVER SYSTEMS RELATING TO SUBCONTRACTED ACTIVITIESUN REPORTS PROVIDE INSUFFICIENT INFORMATION ON RESULTSCOMMISSION FIELD MONITORING DOES NOT COMPENSATE FOR LACK OF INFORMATION IN UN REPORTSCOMMISSION VERIFICATIONS QUESTIONED BY UN PANEL OF AUDITORSCOURT OF AUDITORS ENCOUNTERS OBSTACLES CARRYING OUT FINANCIAL CHECKS
SECŢIUNEA 3.2 SISTEMELE PENTRU MONITORIZAREA ȘI AUDITUL AJUTORULUI FURNIZAT PRIN INTERMEDIUL ONU ANALIZA CELOR PATRU PILONI NU ACOPERĂ SISTEMELE LEGATE DE ACTIVITĂŢILE SUBCONTRACTATEINFORMAŢIILE REFERITOARE LA REZULTATE FURNIZATE DE RAPOARTELE ONU SUNTINSUFICIENTE MONITORIZAREAÎN TEREN REALIZATĂ DE COMISIE NU COMPENSEAZĂ LIPSA DEINFORMAŢII DIN RAPOARTELE ONUVERIFICĂRILE REALIZATE DE COMISIE SUNT CONTESTATE DE COLEGIUL DE AUDITORI AL ONUCURTEA DE CONTURIÎNTÂMPINĂ OBSTACOLEÎN CURSUL ACTIVITĂŢII DE VERIFICARE FINANCIARĂ
CHAPTER 4 - CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS
CAPITOLUL 4 CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI
Special Report No 15/2009 - EU assistance implemented through United Nations organisations: decisionmaking and monitoring
Raportul special nr. 15/2009 - Asistenţa comunitară implementată prin organizaţii ONU: procesul decizional şi de monitorizare
CIDA: Canadian International Development Agency
CIDA: Canadian International Development Agency(Agenţia Canadiană pentru Dezvoltare Internaţională)
DFID: Department for International Development
DFID: Department for International Development (Ministerul Dezvoltării Internaţionale din Regatul Unit)
EAMR: External assistance management report
DG ECHO: Direcţia Generală Ajutor Umanitar
EuropeAid: EuropeAid Cooperation Office
FAO: Food and Agriculture Organisation (Organizaţia Naţiunilor Unite pentru Alimentaţie și Agricultură)
FAFA: Financial and administrative framework agreement
ICNUR: Înaltul Comisariat al Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi
FAO: Food and Agriculture Organisation
IFAD: International Fund for Agricultural Development (Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă)
IFAD: International Fund for Agricultural Development
OIM: Organizaţia Internaţională a Muncii
NGO: Non-governmental organisation
ONG: Organizaţie neguvernamentală
ROM: Results-oriented monitoring
ONU: Organizaţia Naţiunilor Unite
UN: United Nations
PAM: Programul Alimentar Mondial
UNDP: United Nations Development Programme
PNUD: Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare
UNFPA: United Nations Population Fund
UE: Uniunea Europeană
UNHCR: United Nations High Commissioner for Refugees
UNFPA: United Nations Population Fund (Fondul Organizaţiei Naţiunilor Unitepentru Populaţie)
UNICEF: United Nations Children’s Fund
UNICEF: United Nations Children’s Fund (Fondul Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Copii)
UNOPS: United Nations Office for Project Services
UNOPS: United Nations Office for Project Services (Biroul Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Servicii de Proiecte)
UNRWA: United Nations Relief and Works Agency
UNRWA: United Nations Relief and Works Agency(Agenţia Organizaţiei Naţiunilor Unite de Ajutorare și Lucrări)
WFP: World Food Programme
Raportul special nr.
Special Report No 15/2009 - EU assistance implemented through United Nations organisations: decisionmaking and monitoring
15/2009 - Asistenţa comunitară implementată prin organizaţii ONU: procesul decizional şi de monitorizare
EU funds managed by EuropeAid and ECHOwhichwerechannelledthrough UN organisationsincreasedfrom 500 million euroin 2002to over 1 billion euroin 2008. Theincrease can be explained part-lybystreamlinedproceduresandpartly by the Commission’s response to major crisesin Afghanistan,Iraq,the occupied Palestinian territory and Sudan which was largely channelled through the UN.
Volumul fondurilor UE gestionate de EuropeAid și de DGECHO și canalizate prin organizaţii ONU a crescut de la 500 de milioane de euroîn 2002la peste 1 miliarddeeuroîn2008.Aceastăcreș-terese poate explica, pe de o parte, prin simplificareaprocedurilorși,pedealtă parte, prinintervenţiile Comisieiîn crizele majore din Afganistan,Irak, Teritoriile Palestiniene Ocupateși Sudan,interven-ţiicareaufostcanalizateîn mareparte prinintermediul ONU.
The December 2005 European Consensus on Developmentandthe March2005Paris Declaration on Aid Effectiveness commit the EU to coordinate and harmonise aid inclosecooperationwithinternational organisationssuch asthe United Nations (see paragraphs 1to 10).
Cu ocazia Consensului european pentru dezvoltare din de-cembrie2005șia Declaraţiei de la Paris privind eficacitatea ajutorului din martie 2005, Uniunea Europeană sa angajat să coordonezeșisăarmonizezeajutorulîn strânsăcooperarecuorganizaţiiinter-naţionale precum Organizaţia Naţiunilor Unite(ase vedea punctele 1-10).
Theauditaddressedthefollowingtwo questions(see paragraphs 11to 13):
Auditul a vizat să răspundă la următoarele două întrebări (a se vedea punctele 11-13):
(a)Doesthe processfor decidingtoim-plementaidthroughthe UNdemon-stratethatthisisthe mostefficient and effective option?
(a)Procesulînurmacăruiasedecide implementareaajutoruluiprininter-mediul Organizaţiei Naţiunilor Unite demonstreazăcăaceastareprezintă opţiuneacea maieficientășicea mai eficace?
(b) Do monitoringarrangements provide assurance ontherobustness offinan-cialproceduresandontheachieve-ment of objectives?
(b) Mecanismelede monitorizarefurni-zează oasigurareînceeace privește soliditatea procedurilorfinanciareși îndeplinirea obiectivelor?
The UN Panel of External Auditors has continually questionedthe Commission’s right to carry out financial checks. It argues that its own audit arrangements aresufficient,butdoesnotprovidethe Commissionwithsatisfactoryevidence thatfinancialcontrol procedures workin practice.
Colegiuldeauditoriexternial ONU(UN Panel of Auditors) a pus în permanenţă sub semnulîntrebării dreptul Comisiei de a efectuacontroalefinanciare, motivând că propriile sale mecanisme de audit sunt suficiente, nefurnizândînsă Comisiei dovezi suficiente privind buna funcţionare în practică a procedurilor de control financiar.
The Court of Auditors has also encountered difficultiesaccessinginfor-mationfrom UN organisations whencar-rying outits annualfinancial audit ofthe Commission’saccounts(seeparagraphs 40to 46).
Curtea de Conturi a întâmpinat, de asemenea, dificultăţi în ceea ce priveșteaccesullainformaţiiledeţinute de organizaţiile ONUîncursulactivităţii sale de auditfinanciar anual al conturilor Comisiei(ase vedea punctele 40-46).
Thestrategicandlegalrequirements toselectpartnersinanobjectiveand transparent way are insufficiently translated into practical criteria to support decision-making.
Cerinţele strategice și juridice de a selecta partenerii într-un modobiectivși transparentnusunttranspuseînsufici-entă măsurăîncriteriipracticecaresă ajutela procesul decizional.
Despite beingsatisfied with its choice of partner, the Commission does notconvincingly demonstrate, before deciding to work with a UN organ-isation,thatit hasassessed whetherthe advantages offset any disadvantages.
Deși se arată satisfăcută de alegerilefăcuteînceeace priveștepartenerii,Comisianudemon-streazăîn modconvingătorcăaevaluat avantajeleîn raport cu dezavantajeleîna-intedealuahotărâreadeacooperacu o organizaţie ONU.
The choice ofa UN organisationis not based on sufficient evidencethatthis approach is more efficient and effectivethan other ways of delivering aid.
Decizia de a recurgela oorganizaţie ONUnusefundamentează pe dovezi suficiente care să demonstreze căaceastăabordare este mai eficientăși maieficace decâtalte modalităţi de furnizarea ajutorului.
Neither EuropeAid nor ECHO systematically carries out formal appraisals of alternative aid delivery mechanismsinordertocompensatefor theabsenceofcompetitivetendering (see paragraphs 14to 28).
Nici EuropeAid, nici DGECHO nuefectueazăîn modsistema-tic evaluăriformalizate ale unor mecanis-mealternativedefurnizareaajutorului, pentruacompensafaptulcă nuse orga-nizeazăconcursuri de oferte(asevedea punctele 14-28).
The Commission verifies the robustness of financial management systems through a prior assessment ofthe control systems ofits UNpartners(thefourpillaranaly-sis).
Comisiaverificăsoliditateasistemelor degestiunefinanciarăprintr-oevaluare prealabilăasistemelordecontrolpuse în aplicare de parteneriisăi ONU(analiza celor patru piloni).
The Commissionseeksconfirmation onthepracticaloperationoffinancial systemsandtheachievementofresults through UNreports,itsownfield monitoring and verification missions.
Comisia urmăreștesă obţină confirmarea funcţionării în practică a sistemelor financiare, precum și afaptuluicăseobţinrezultateledorite, apelând atâtlarapoartele pusela dispoziţie de ONU, cât șila propriile misiuni de verificareșila monitorizareaînteren.
However, the Commission has not yet succeededin obtainingfrom UNreportsadequatein-formation onthe efficiency ofimplemen-tation and the achievement of objectives.
Cu toate acestea, pânăîn prezent,rapoarte-le ONU nu aureușit săfurnizeze Comisiei informaţii adecvate cu privirela eficienţa implementăriișilaîndeplinireaobiecti-velor.
The Commission’s ownfield monitoringis not designedto compensateforthelimi-tations of UNreports(see paragraphs 29 to 39).
Monitorizarea efectuată de Comisie în teren nu are ca scop să compenseze lipsurile existenteînraportarearealizată de ONU(ase vedea punctele 29-39).
CHAPTER 1 INTRODUCTION
CAPITOLUL 1 INTRODUCERE
SECTION 1.1 CONTEXT OF THE AUDIT
SECŢIUNEA 1.1 CONTEXTUL AUDITULUI
In implementing overseas aid the Commission works through various partnersincluding national governments, the private sector, NGOs andinternational organisations such as the United Nations (UN). Where aidisimplemented through the UN, the Commission providesfundingforactivitiesto beimplemented bya UNor-ganisation.
Pentruimplementareaajutoruluiextern, Comisiarecurgela diferiţi parteneri, printrecarese numărăadministraţii naţionale, sectorul privat, ONG-uri și organizaţiiinternaţionale precum Organizaţia Naţiunilor Unite(ONU).În cazurileîn care ajutorul este implementat prinintermediul ONU, Comisia alocă fonduri pentru activităţicare urmează afiimplementate de o organizaţie ONU.
Commission decisions to channel aid through UN or-ganisationsfrom the EuropeAid Cooperation Office (EuropeAid) andfromthe Directorate-Generalfor Humanitarian Aid(ECHO) increased assistancefrom 500 million euroin 2002to over 1 billion euro in 2008 as shown in Figure 1.
În urma deciziilor Comisiei de a canaliza prin organizaţii ONU ajutoare acordate de Oficiul de Cooperare – EuropeAid (EuropeAid) și de Direcţia Generală Ajutor Umanitar(DG ECHO), asistenţafi-nanciarăacrescutcavolum,dela500de milioanedeeuroîn 2002la peste1 miliard deeuroîn2008, dupăcumseindicăîn figura 1.
Thisincreasereflects the Commission’sstrategiccommitments(see paragraph 5),the responseto majorcrisesin Afghanistan,Iraq,the occupied Palestinian territory and Sudan (see paragraph 6)andstreamlined procedures(see paragraphs 8 and 9).
Aceastăcreșterereflectăangajamentelestrategiceale Comisiei(asevedea punctul 5),intervenţiileacesteiaîncrizele majore din Afganistan,Irak, Teritoriile Palestiniene Ocupateși Sudan(asevedea punctul 6)șisimplificarea procedurilor(ase vedea punctele 8și 9).
EuropeAid is responsible for the Commission’s developmentaid includinglonger-termrehabilitation.In 2008it committed ato-talof8890 millioneuroof which670 millioneuro(8 %) was channelled through UN organisations.
EuropeAid esteresponsabil deajutorul pentru dezvoltareacor-dat de Comisie,inclusiv dereabilitarea petermenlung.În 2008, aalocatîntotal8890 de milioane deeuro, dintrecare670 de milioane deeuro(8 %)aufostcanalizate prin organizaţii ONU.
Commission delegationsin beneficiary countries play a keyroleinthe processfor deciding the mechanismforimplementing aid.
Delegaţiile Comisieiimplantateîn ţările beneficiarejoacă un rol esenţialîn procesul deluare a deciziilor privind mecanismele de implementare a ajutorului.
European Parliament decisions on the discharge for implementation of the EU general budget for the nancial years 2004, 2005, 2006 and 2007.
Deciziile Parlamentului European privind descărcarea de gestiune pentru execuţia bugetului general al Uniunii Europene aferent exerciţiilor financiare 2004, 2005, 2006 și 2007.
ECHOis responsiblefor the Commission’s response to humanitar-iancrises.Itfundsactivities designedtosaveand preservelife duringemergenciesandshort-termrehabilitation work.It does notimplement activities directly, but through partners consisting ofinternational organisationsand non-governmental organisations (NGOs).In 2008 ECHO committed a total of 937 million euros of which 404 million euros(43 %) was channelled through UN organisations.
Această direcţie finanţează activităţi care au ca scop salvarea și protejarea vieţilor omeneștiîn situaţii de urgenţă, precum șiacţiuni dereabilitare petermenscurt. DGECHO nuimplemen-teazăeaînsășiacesteactivităţiîn mod direct,ci prinintermediul unor parteneri, constândîn organizaţiiinternaţionale și organizaţii neguvernamentale(ONG-uri).În2008, DGECHOaalocatîntotal 937 de milioane deeuro, dintrecare404 milioane deeuro(43 %) aufostcanalizate prin organizaţii ONU.
The Subdelegated Authorising Officeris responsible forthechoice ofaidimplementation mechanism,acting onthe advice of desk officers in Brussels and field officers located in beneficiary countries.
Responsabilitatea pentru alegerea mecanismului deimplementare a ajutoruluiîi revine ordonatorului de creditesubdelegat, careîșifundamentează hotărârile pe baza recomandărilorfuncţionarilor responsabili de regiuni geografice dela Bruxelles și aleresponsabililor dinterenimplantaţiîn ţările beneficiare.
The UN is funded partly by mandatory contributions from UN member countries based on their gross nationalincome, and partly by voluntarycontributionsto UN organisations.
ONU primeștefinanţare, pe de o parte, graţiecontribuţiilor obligatorii delaţările membreale ONU,contribuţiicaresecalculează pe baza venitului naţional brut al acestora, și, pe de altă parte, graţiecontribuţiilorvoluntareacordate organizaţiilor ONU.
The Commission’s funding takes theform of voluntary contributions and represents in the order of 6 % of UN resources.
Finanţarea acordată de Comisie seface subforma contribuţiilor volunta-reșireprezintăînjur de 6 % dinresursele ONU.
The Commission may contribute to multi-donorfunds as one of several donors supporting the action, orit may bethe only donor.It does not contributetothe general budget of UN organisations withtheexception ofa UN agencyinthe occupied Palestinianterritory,to whichit contributed 66 million euroin 2007.
Comisiafie poate contribuilafonduricu donatori multipli,fiind unul dintre multiplii donatori care acordăfinanţare pentru o acţiune dată,fie poate constitui unicul donator. Comisia nu contribuiela bugetul general al organizaţiilor ONU,cuexcepţia uneiagenţii ONU din Teritoriile Palestiniene Ocupate,căreiai-aacordat,în 2007, ocontribuţie de 66 de milioane de euro.
The December 2005 European Consensus on Developmentand the March2005Paris Declarationon Aid Effectiveness commit the EU to coordinate and harmonise aidin close cooperation with international organisationssuchasthe United Nations.In2006 and 2007the Commission made over 700separate contributions to some 30 different UN organisations. The main partners and the amountsreceived areshownin Figure 2.
Cu ocazia Consensului european pentru dezvoltare din decembrie 2005șia Declaraţiei dela Paris privind eficacitateaajutorului din martie2005, Uniunea Europeană sa angajat să coordoneze și să armonizezeajutorul umanitarînstrânsăcooperarecu organizaţii internaţionale precum Organizaţia Naţiunilor Unite.În 2006 și 2007, Comisia a acordat peste 700 de contribuţii separate unui număr de aproximativ 30 de organizaţii ONU diferite.În figura 2 suntindicaţi principalii partenerișisumele primite de aceștia.
The activitiesfinanced were spread over more than 90 countries.
Activităţile care au beneficiat de finanţare erau implementate în peste 90 de ţări.
Thefourcountries whichreceived mostcontributions wereall conflict-affected (the occupied Palestinian territory,Iraq, Afghanistan and Sudan), asshownin Figure 3.
Cele patru ţări care au primit cele mai multe contribuţii (dupăcumseindicăînfigura 3)erautoateafectate deconflicte (Teritoriile Palestiniene Ocupate,Irak, Afganistanși Sudan).
The European Parliament in its discharge decisions has questioned whythe Commission channelsfundsthroughthe UN, and encouraged more direct management bythe Commission.It has expressed concern atthelack oftransparency and visibility concerning Commissionfundingthroughthe UNand hasrequested assurance onthe adequacy ofthe management ofthesefunds1.
În deciziile privind descărcarea de gestiune, Parlamentul European apussubsemnulîntrebăriifaptulcăfonduriledela UEsuntca-nalizate de Comisie prin ONUșiaîncurajat Comisiasăfacăapella ogestiune maidirectă. Deasemenea,Parlamentulși-aexprimat preocupările cu privirelalipsa detransparenţăși de vizibilitateîn ceea ce priveștefinanţarea acordată de Comisie prin ONU și a soli-citatsă primească asigurăricaresă demonstrezecă acestefonduri sunt gestionateîn mod adecvat1.
CONTRIBUTIONS TO UN ORGANISATIONSIN 2006 AND 2007
CONTRIBUŢII ACORDATE ORGANIZAŢIILOR ONUÎN 2006 ȘIÎN 2007
CONTRIBUTIONS TO UN BY RECIPIENT COUNTRYIN 2006 AND 2007 (MILLION EURO)
CONTRIBUŢIILE ACORDATE ONU PE ŢARĂ BENEFICIARĂ, ÎN 2006 ȘIÎN 2007MILIOANE DE EURO
SECTION 1.2 REGULATORY FRAMEWORK
SECŢIUNEA 1.2 CADRUL DE REGLEMENTARE
Council Regulation (EC, Euratom)
Regulamentul (CE, Euratom) nr.
No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p. 1).
1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).
UN organisations may manage thebudgetiscalledjoint management.Despiteitsname,the tasks related to theimplementation of thesefunds are notjointly managed, but are delegatedtointernational organisationsto be implemented in accordance with their own procedures3.
Această metodă de execuţie a bugetului poartă numele de gestiuneîn comun.În ciuda acestei denumiri, sarcinile legate de execuţia acestor fonduri nu sunt gestionateîncomun,cisunt delegate organizaţiilorinternaţio-nale,învederea puneriiînaplicareînconformitatecu propriile lor proceduri3.
Neverthe-less,the Treaty andthe Financial Regulationinsistthatthe Com-missionretains overallresponsibilityforsound management of the budget4.
Cu toate acestea, atât tratatul, cât și Regulamentul financiarinsistăcăresponsabilitatea globală pentru buna gestiune bugetară trebuie să rămână a Comisiei4.
Tasks can be directly delegated to organisations and Article 43 of the Implementing Rules on the Financial Regulation requiresthattheorganisationsandtheactionstobefinanced shall be chosenin an objective andtransparent manner5.
Sarcinile potfi dele-gateîn mod direct organizaţiilor,laarticolul 43 din Normele de aplicarearegulamentuluifinanciar prevăzându-secaselectarea organizaţiilorșiaacţiunilor definanţatsăseefectuezeîntr-un mod obiectivșitransparent5.
Commission funds in accordance with their own accounting, audit, internal control and procurement procedures, provided these conform to internationally accepted standards (Article 53d(1) of the Financial Regulation and the preamble to the FAFA).
fonduri primite de la Comisie în conformitate cu propriile proceduri în materie de contabilitate, audit, control intern și achiziţii publice, cu condiţia ca acestea să respecte standardele recunoscute internaţional [articolul 53d alineatul (1) din Regulamentul financiar și preambulul la FAFA].
Article 274 of the EC Treaty states that the Commission shall implement the budget on its own responsibility.
274 din Tratatul CE, Comisia execută bugetul pe propria răspundere.
Article 27 of the Financial Regulation states that budget appropriations shall be used in accordance with the principles of sound nancial management.
Articolul 27 din Regulamentul financiar prevede că utilizarea creditelor bugetare trebuie să respecte principiul bunei gestiuni financiare.
Article 165 of the Financial Regulation states that the implementation of actions by international organisations is subject to scrutiny by the Commission.
Articolul 165 din Regulamentul financiar prevede că punerea în aplicare a acţiunilor de către organizaţiile internaţionale este supusă controlului Comisiei.
The 2003 Financial and Administrative Framework Agreement (FAFA)translatesintocontractualtermstherequirements ofthe Financial Regulationandappliestoallfundingagreements between the Commission and the UN.Itsetsoutaframeworkin-tendedto enhancecooperation byallowing UN organisationsto managecontributionsinaccordance withtheir own procedures.
Acordul-cadrufinanciarșiadministrativ(Financialand Admini -strative Framework Agreement – FAFA) din 2003 transpune cerinţele Regulamentuluifinanciarîn prevedericontractualeșileaplică tuturoracordurilor de finanţare încheiate între Comisie și ONU.
The proceduresforjoint management with UN organisations dif-ferfromthoserequiredforactionsimplementedthrough NGOs, which generallyinvolvecompetitionandthe use of Commission procedures.
Acestacordstabilește uncadru menitsăintensificecooperarea, permiţându-le organizaţiilor ONUsă gestionezecontribuţiile pe carele primescîn conformitate cu propriilelor proceduri.
Article 3.1 of the FAFA requires all actions to comply withthe principles ofsoundfinancial management,in particular valuefor money and cost-effectiveness.
Proce-durileaplicate pentru gestiuneaîncomuncu organizaţiile ONU sunt diferite de cele prevăzute pentru acţiunileimplementate prin intermediul ONG-urilor, care presupun,în general, organizarea de proceduri concurenţiale și utilizarea procedurilor Comisiei.
The FAFA encourages multi-donoractions,requires UN organisationsto publicisethe role of EU funding, outlines the use of subcontractors and defines the financial framework and payment policy.
Punctul 3.1 din FAFA prevede că toate acţiunile trebuie să respecte principiile bunei gestiunifinanciare,înspecialraportul calitate/preţ și raportul cost/eficacitate.În cadrul FAFA seîncurajează ac-ţiunilecu donatori multipli,se prevede obligaţia organizaţiilor ONUdeafacecunoscutpubliculuirolulfinanţăriiacordatede Uniunea Europeană, se descrie utilizarea subcontractanţilor și se definesc cadrul financiar și politica privind plăţile.
It describes procedures for checkingthatfunds are managed properlyincluding the submission of reports by the UN and the right of the Commis-sionto carry out checks.
În FAFA se descriu procedurilecaretrebuieaplicate pentruaverifica ges-tionareacorespunzătoareafondurilor,inclusiv procedurile pen-trutransmiterearapoartelor de către ONUși dreptul Comisiei de a efectua controale.
A contribution agreementis signedfor each UN actionfunded by the Commission, describing the amount of funding, the objectives of the action, the activities to be carried out and their timing.
Pentrufiecare acţiune ONUfinanţată de Comisie se semnează un acord privind contribuţiafinanciară,în carese precizează valoa-reafinanţării, obiectiveleacţiunii,activităţilecare urmeazăafi desfășurate și termenele stabilite pentru acestea.
The contributionagreementincorporatesthe provisions of the FAFA regardingthe use ofthe UN organisation’s own procedures,vis-ibility, use of subcontractors, financial framework and procedures for checking andreporting.
Acordul privind contribuţia financiară încorporează dispoziţiile acordului FAFA referitoarela utilizarea propriilor proceduri ale organizaţiei ONU, la vizibilitate,la recurgereala subcontractanţi,la cadrulfinanciar șila procedurile aplicate pentru verificareșiraportare.
CHAPTER 2 AUDIT SCOPE AND APPROACH
CAPITOLUL 2 SFERA ȘI ABORDAREA AUDITULUI
The presentauditcovered overseasaid of ECHO and EuropeAid fundedthrough UN organisationsandaddressedthefollowing two questions:
Prezentul audit a vizat ajutorul extern acordat de DG ECHO și de EuropeAid și canalizat prin organizaţii ONUșia urmăritsărăs-pundăla următoarele douăîntrebări: