natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, the purpose and object of the benefit in question is to provide an applicant for invalidity benefit who is unemployed or has no income, when the circumstances indicate that the pension should be granted, with the financial means to meet his needs until a definitive decision is adopted on his application and, consequently, during a period in which it is still uncertain whether the applicant can return to professional life.
Astfel, în ceea ce privește, mai întâi, obiectul și finalitatea prestației menționate, aceasta urmărește să îi confere solicitantului unei pensii de invaliditate care nu are un loc de muncă sau care nu beneficiază de niciun venit, atunci când împrejurările indică probabilitatea acordării acestei pensii, resursele financiare care să îi permită satis -facerea nevoilor în așteptarea deciziei definitive cu privire la cererea sa și, prin urmare, dea lungul unei perioade în cursul căreia există o incertitudine referitoare la aptitudinea acestui solicitant de a se reintegra în viața profesională.
That benefit, which is also paid by the authorities competent in the matter of unemployment, is essentially to replace the remuneration lost by reason of unemployment and thereby provide for the maintenance of the unemployed person.
Această prestație, care este de asemenea plătită de autoritățile competente în materie de șomaj, este în esență destinată să înlocuiască salariul pierdut ca urmare a șomajului pentru a asigura întreținerea lucrătorului aflat în șomaj.
In addition, with regard to the basis on which the benefit at issue in the main proceedings is calculated, the amount thereof is determined in the same way as unemployment benefit.
În continuare, în ceea ce privește baza de calcul a prestației menționate, cuantumul acesteia este stabilit în același mod ca acela al indemnizației de șomaj.
Finally, with regard to the conditions for the grant of the said benefit, in addition to the fact that the provisions applicable to that benefit are laid down in the rules concerning unemployment benefit and that the benefit is paid by the authorities competent in regard to unemployment, the applicant for an invalidity pension must fulfil the conditions for entitlement to unemployment benefit in terms of length of affiliation; in addition, the period of entitlement to the benefit must
În sfârșit, în ceea ce privește condițiile de acordare a acestei prestații, pe lângă faptul că dispozițiile aplicabile acesteia sunt prevăzute în cadrul reglementării referitoare la asigurarea pentru șomaj și că această prestație este acordată de autoritățile competente în materie de șomaj, solicitantul unei pensii de invaliditate trebuie să îndeplinească
PETERSEN which they were formerly employed to return to their countries of origin.
PETERSEN de invaliditate, tind să părăsească țara în care se afla fostul lor loc de muncă pentru a se întoarce în țara lor de origine.
the benefit at issue is subject, which can be more easily met by national workers than by those from other Member States, since the latter workers above all, particularly in the case of unemployment or invalidity, tend to leave the country in
riscul de ai defavoriza în special pe primii. Aceasta este situația unei condiții privind reședința precum cea de care depinde acordarea prestației menționate anterior, condiție care este mai ușor de îndeplinit de lucrătorii naționali decât de cei ai altor state membre, întrucât mai ales acești din urmă lucrători sunt cei care, în special în caz de șomaj sau
(see paras 54, 55, 64, operative part 2)
(a se vedea punctele 54, 55 și 64 și dispozitiv 2)
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-228/07
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL RUIZ-JARABO — CAUZA C-228/07
OPINION OF ADVOCATE GENERALRUIZ-JARABO COLOMER delivered on 15 May 2008 1
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERALDÁMASO RUIZ-JARABO COLOMER prezentate la 15 mai 2008 1
1971 2allows two possible answers, both of which are convincing. However, the uncertainty lies not in the classification itself but rather in the aim pursued by Community law, which is closely linked to the creation of citizenship of the Union, a concept whose definition has been developed in the caselaw of the Court of Justice.
I — Introducere liului din 14 iunie 1971 2 admite două răspunsuri posibile, amândouă convingătoare; dar dilema rezidă nu în clasificarea specifică, ci în scopul urmărit de dreptul comunitar care este strâns legat de crearea unei cetățenii a Uniunii, concept al cărui conținut a fost dezvoltat în jurisprudența Curții de Justiție.
At times, people invent classifications which endure only in the realm of ideas.
Ființei umane i se întâmplă uneori să imagineze categorii care durează numai în lumea ideilor.
However, if those classifications become entrenched and appear to take on a life of their own, there is a risk of commencing arguments which lead nowhere.
Dar, dacă clasificările se înrădăcinează și par să aibă o viață proprie, apare riscul de a angaja discuții care nu duc nicăieri.
That outcome is particularly marked when such classifications have an essentially practical scope, as is the case with the law.
Acest rezultat este deosebit de dramatic atunci când aceste categorii au un domeniu de aplicare eminamente practic, astfel cum este cazul în domeniul dreptului.
Accordingly, it is necessary to be absolutely rigorous in order to formulate a just reply in conformity with the law.
În consecință, trebuie să se absolutizeze rigoarea pentru a elabora o propunere corectă și conformă cu legea.
In the present proceedings, the Austrian Verwaltungsgerichtshof (Administrative Court) asks a question which, of itself, does not have a correct answer.
În prezenta cauză Verwaltungsgerichtshof (Curtea Administrativă) (Austria) își exprimă o îndoială care, în sine, nu găsește niciun răspuns corect.
Accordingly, the Court is required to seek the most correct reply, even though it may not be the only viable one. The question concerns a social security benefit, whose classification under Council Regulation No 1408/71 of 14 June
Curtea este, așadar, chemată să găsească soluția cea mai corectă, chiar dacă nu este unica viabilă; este vorba despre o prestație socială a cărei calificare în temeiul Regulamentului (CEE) nr. 1408/71 al Consi-
3 — The view that there is no absolute truth but merely a relative truth originates from the sophists, who argued that it was impossible to perceive reality through the senses because each sense interprets the world in a different way.
3 — Ideea potrivit căreia nu există adevăr absolut, ci numai un adevăr relativ provine de la sofiști care argumentau că este imposibil să se capteze realitatea prin intermediul simțurilor, întrucât fiecare simț interpretează lumea în mod diferit.
That disenchantment with the truth prompts Hamlet’s well-known soliloquy, in which he states that the difference between being and not being is a matter for each individual’s imagination (Rosenberg, M., The Masks of Hamlet, Associated University Presses, London, 1992, pp. 65 to 82).
Această deziluzie în privința adevărului explică monologul binecunoscut al prințului Hamlet, în care acesta afirmă că diferența între a fi și a nu fi ține de imaginația fiecăruia (Rosenberg, M., The Masks of Hamlet, Associated University Presses, Londra, 1992, p. 65-82).
PETERSEN
PETERSEN de fapt din acțiunea
II — The facts of the main proceedings
III — Cadrul juridic
III — The legal framework
II — Situația principală
In the case referred by the Austrian court, a worker who has transferred his residence to another Member State, namely Germany, has had a social security benefit which he was receiving in Austria, where he pursued his working life, withdrawn.
În cauza care ne este remisă de instanța de trimitere austriacă, unui lucrător care își transferă reședința într-un alt stat membru, și anume în Germania, i se retrage o prestație socială pe care o primea în Austria, unde și-a desfășurat activitatea profesională.
Accordingly, the reference concerns the free movement of persons and, more specifically, the free movement of employed persons.
În consecință, cererea de pronunțare a unei hotărâri preliminare se referă la libera circulație a persoanelor și în special la libera circulație a lucrătorilor salariați.
It is appropriate to begin by setting out the relevant provisions of the EC Treaty:
Pentru început trebuie, așadar, să reamintim dispozițiile relevante din Tratatul CE:
Jörn Petersen, a citizen of the Union with German nationality, worked as an employed person in Austria, the country where he resided.
Domnul Petersen, cetățean european de naționalitate germană, desfășura o activitate salarizată în Austria, țară în care își avea reședința.
In April 2000 he applied to the Austrian Pensionsversicherungsanstalt (Pension Insurance Institution) for an incapacity pension but that application was refused and therefore he brought an action before the courts.
În aprilie 2000 a depus la Pensionsversicherungsanstalt (organismul de asigurare de pensii) austriac o cerere de pensionare pentru incapacitate de muncă care a fost respinsă și împotriva căreia a formulat o acțiune în fața instanțelor.
While the judicial proceedings were taking place, the Arbeitsmarktservice (Employment Service) granted Mr Petersen advance unemployment benefit, in accordance with Paragraph 23 of the Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977 (Law on Unemployment Insurance; ‘AlVG’).
În timpul derulării procedurii jurisdicționale, Arbeitsmarktservice (Biroul de ocupare a forței de muncă) ia acordat domnului Petersen un avans din prestația de șomaj în temeiul articolului 23 din Legea privind asigurările pentru șomaj din 1977 (Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977, denumită în continuare „AlVG”).
Through that benefit, Austrian law provides individuals who are unemployed and have applied for an incapacity pension with a guaranteed minimum income while the procedure is taking place.
Prin această prestație, legislația austriacă permite, pe durata procedurii, garantarea unui minim de resurse pentru persoanele care solicită o pensie de invaliditate, pe perioada cât sunt fără loc de muncă.
After the advance had been granted, Mr Petersen notified the Austrian author -ities of his intention to move to Germany, in the expectation that the benefit would not be subject to suspension or modification.
După ce ia fost acordat avansul, domnul Petersen a informat autoritățile austriece cu privire la intenția sa de a se muta în Republica Federală Germania, în speranța că prestația nu va face obiectul unei suspendări sau al unei modificări.
However, on 28 October 2003, the authorities withdrew the benefit on the ground of his change of residence.
Dar, la 28 octombrie 2003, autoritățile iau retras acest ajutor, invocând schimbarea domiciliului.
Mr Petersen brought another action before the courts, contesting that decision in proceedings which have given rise to the present reference for a preliminary ruling.
Domnul Petersen a sesizat din nou instanțele împotriva acestei decizii, formulând o acțiune care a dus la prezenta cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare.
Citizens of the Union shall enjoy the rights conferred by this Treaty and shall be subject to the duties imposed thereby.’ nationality between workers of the Member States as regards employment, remuneration and other conditions of work and employment.
între lucrătorii statelor membre, în ceea ce privește încadrarea în muncă, remunerarea și celelalte condiții de muncă.
‘Article 18
Articolul 18
(a) to accept offers of employment actually made;
(1) Orice cetățean al Uniunii are dreptul de liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre, sub rezerva limitărilor și condițiilor prevăzute de prezentul tratat și de dispozițiile adoptate în vederea aplicării sale.
(c) to stay in a Member State for the purpose of employment in accordance with the provisions governing the employment of nationals of that State laid down by law, regulation or administrative action;
(c) de ședere într-un stat membru pentru a desfășura o activitate salarizată în conformitate cu legile, regulamentele și normele administrative care reglementează încadrarea în muncă a lucrătorilor statului respectiv;
The provisions of secondary law referred to in Article 42(3)(d) are principally contained in Regulation No 1408/71, 4Art -icles 4, 10 and 69 of which have a particular bearing on the present case:
Normele de drept derivat la care se referă articolul 42 CE figurează în principal în Regulamentul nr. 1408/71 4și în special la articolele 4, 10 și 69 din acesta:
This Regulation shall apply to all legislation concerning the following branches of social security:
Prezentul regulament se aplică tuturor legislațiilor referitoare la următoarele domenii de securitate socială:
The Council shall, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251, adopt such measures in the field of social security as are necessary to provide freedom of movement for workers; to this end, it shall make arrangements to secure for migrant workers and their dependants:
Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251, adoptă, în domeniul securității sociale, măsurile necesare pentru instituirea liberei circulații a lucrătorilor, în special prin instituirea unui sistem care să asigure lucrătorilor migranți și persoanelor aflate în întreținerea acestora dreptul la:
(a) aggregation for the purpose of acquiring and retaining the right to benefit and of calculating the amount of benefit, of all periods taken into account under the laws of the several countries;
(a) cumulul tuturor perioadelor luate în considerare de către diferitele legislații interne, în vederea dobândirii și păstrării dreptului la prestații, precum și pentru calcularea acestora;
(b) invalidity benefits, including those intended for the maintenance or improvement of earning capacity;
(b) prestații de invaliditate, inclusiv cele destinate menținerii sau ameliorării capacității de a realiza un venit;
(e) benefits in respect of accidents at work and occupational diseases;
(e) prestații în caz de accident de muncă sau boală profesională;
(a) before his departure, he must have been registered with the employment ser -vices of the competent State as a person seeking work and must have remained available for at least four weeks after becoming unemployed. However, the competent services or institutions may authorise his departure before such time has expired;
(a) înaintea plecării, el trebuie să fi fost înregistrat ca solicitant al unui loc de muncă și să fi rămas la dispoziția serviciilor de ocupare a forței de muncă ale statului competent timp de cel puțin patru săptămâni după intrarea în șomaj; cu toate acestea, serviciile sau instituțiile competente pot autoriza plecarea sa înaintea expirării acestui termen;
(b) he must register as a person seeking work with the employment services of each of the Member States to which he goes and be subject to the control proced- ure organised therein. This condition shall be considered satisfied for the period before registration if the person concerned registered within seven days
(b) el trebuie să se înregistreze ca persoană în căutarea unui loc de muncă la birourile de ocupare a forței de muncă ale fiecărui stat membru în care se deplasează și să se supună procedurii de control organizate de acestea; această condiție se consideră îndeplinită pentru perioada anterioară înregistrării dacă persoana în cauză sa înregistrat în termen de șapte
Save as otherwise provided in this Regulation, invalidity, old-age or survivors’ cash benefits, pensions for accidents at work or occupational diseases and death grants acquired under the legislation of one or more Member States shall not be subject to any reduction, modification, suspension, withdrawal or confiscation by reason of the fact that the recipient resides in the territory of a Member State other than that in which the institution responsible for payment is situated.
Dacă prezentul regulament nu prevede altceva, prestațiile de invaliditate, de limită de vârstă sau de urmaș în numerar, indemnizațiile pentru accidente de muncă sau boli profesionale și ajutoarele de deces obținute în temeiul legislației unuia sau mai multor state membre nu sunt supuse niciunei reduceri, modificări, suspendări, retrageri sau confiscări pe motiv că beneficiarul are reședința pe teritoriul altui stat membru decât cel în care se află instituția debitoare.
‘Paragraph 7 of the date when he ceased to be available to the employment services of the State he left. In exceptional cases, this period may be extended by the competent services or institutions;
„Articolul 7 zile de la data la care a încetat să fie la dispoziția birourilor de ocupare a forței de muncă ale statului din care a plecat; în cazuri excepționale, acest termen poate fi prorogat de birourile sau instituțiile competente;
A person who:
Are dreptul la indemnizația de șomaj persoana care:
(1) is available to the employment services,
1) se află la dispoziția serviciului de plasare,
(2) has completed the eligibility period, and
2) îndeplinește condițiile privind stagiul de cotizare și
(c) entitlement to benefits shall continue for a maximum period of three months from the date when the person concerned ceased to be available to the employment services of the State which he left, provided that the total duration of the benefits does not exceed the duration of the period of benefits he was entitled to under the legislation of the State.
(c) dreptul la prestații continuă să existe pentru o perioadă maximă de trei luni de la data la care persoana în cauză a încetat să fie la dispoziția birourilor de ocupare a forței de muncă ale statului pe care la părăsit, cu condiția ca durata totală de acordare a prestațiilor să nu depășească durata perioadei de prestații la care era îndreptățit conform legislației statului respectiv.
In the case of a seasonal worker such duration shall, moreover, be limited to the period remaining until the end of the season for which he was engaged.
În plus, în cazul unui lucrător sezonier, o astfel de durată este limitată la perioada rămasă până la finele sezonului pentru care a fost angajat.
(3) has not finished the benefit period is entitled to unemployment benefit.
3) nu a epuizat încă perioada de acordare a prestației.
B — The national legislation
B — Reglementarea națională
A person is available to the employment services if he can and is entitled to take up employment (subparagraph 3), and is capable of working (subparagraph 8), is willing to work (subparagraph 9) and is unemployed (subparagraph 12).
Se află la dispoziția serviciului de plasare persoana care este în măsură și are dreptul să ocupe un loc de muncă (alineatul 3) și care are capacitate de muncă (articolul 8), care dorește să muncească (articolul 9) și care este în șomaj (articolul 12).
The social security benefit at issue in these proceedings is governed by the AlVG, particularly Paragraphs 7, 16 and 23 thereof.
Prestația socială în discuție în prezenta cauză este prevăzută de AlVG, în special la articolele 7, 16 și 23 din aceasta.
The requirement that a person must have the capacity to work shall not apply in respect of unemployed persons who have been granted measures for professional rehabilitation, where such persons have achieved the purpose of those measures (Paragraph 300(1) and (3) of the Allgemeines Sozialversicherungsgesetz (General Law on Social Security; ASVG)) and completed the required eligibility period in accordance with those measures.
Sunt scutiți de condiția de a avea capacitate de muncă șomerii care au beneficiat de măsuri de reintegrare profesională al căror obiectiv a fost atins (articolul 300 alineatele 1 și 3 [din Codul securității sociale (Allgemeines Sozialversicherungsgesetz, denumit în continuare «ASVG»)]) și care au îndeplinit stagiul de cotizare necesar după aplicarea acestei măsuri.
On application by the unemployed person, and after hearing the Regionalbeirat (Regional Board), the suspension of unemploy -ment benefit under subparagraph 1(g) above may be lifted in exceptional circumstances for up to three months while the entitlement to benefit exists.
La cererea șomerului și după obținerea avizului consiliului regional, suspendarea indemnizației de șomaj în temeiul alineatului 1 litera g) nu produce efecte, atunci când există circumstanțe deosebite, timp de maximum trei luni în cursul perioadei în care există dreptul la prestații (articolul 18).
Exceptional circumstances are circumstances in the inter ests of terminating unemployment, in particular where the unemployed person provides evidence that he has gone abroad in order to seek employment, to introduce himself to an employer, to undertake training, or for compelling family reasons.
Sunt astfel de circumstanțe deosebite împrejurările care contribuie la încheierea perioadei de șomaj, în special atunci când șomerul se deplasează în străinătate în scopul clar de a căuta un loc de muncă sau de a se prezenta unui angajator ori de a urma un curs de formare sau împrejurările determinate de motive familiale.
‘Paragraph 16
„Articolul 16
Entitlement to unemployment benefit is suspended where:
Dreptul la indemnizația de șomaj se suspendă pe durata
‘Paragraph 23
„Articolul 23
Unemployed persons who have applied for:
Șomerii care au solicitat acordarea
(g) the person is abroad, to the extent that neither subparagraph 3 nor other provisions based on international treaties are applicable;
1) unei prestații pentru scăderea capacității de muncă sau de invaliditate ori a unei prestații tranzitorii în temeiul regimului g) șederii în străinătate, în măsura în care nu este aplicabil alineatul 3 sau dispoziții adoptate în temeiul unor convenții internaționale;
PETERSEN payment under the statutory pension and accident benefits scheme, or
PETERSEN obligatoriu de asigurări de pensii sau de asigurări pentru accidente ori
(2) on the basis of the existing circumstances it is likely that the social security benefit will be granted, and
2) împrejurările concrete să indice probabilitatea acordării prestațiilor de securitate socială și
(3) in the case of number 2 of subparagraph 1, there is confirmation from the competent insurance body that it will probably be unable to give a defin- ite decision on the benefit within two months of the date of entitlement to the pension.
3) în cazul alineatului 1 punctul 2), instituția competentă în materie de asigurare de pensii să fi eliberat în plus o adeverință din care să rezulte că este previzibilă imposibilitatea luării unei decizii definitive cu privire la acordarea prestației într-un termen de două luni de la data dobândirii dreptului la prestație.
(2) a benefit on the ground of old age from the pension insurance scheme under the Allgemeines Sozialversicherungsgesetz, the Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz (Law on Commercial and Industrial Social Security), or the Bauern-Sozial-versicherungsgesetz (Law on Farmers’ Social Security), or an exceptional benefit under the Nachtschwerarbeitsgesetz (Law on Strenuous Night Work)
2) a unei prestații fie în temeiul asigurării de pensie pentru limită de vârstă din cadrul regimului obligatoriu de asigurări sociale, fie în temeiul Codului securității sociale, fie în temeiul sistemului de asigurări sociale al comercianților sau al agricultorilor, fie o pensie specială în temeiul Legii privind condițiile dificile de lucru pe timp de noapte,
… may be granted an advance payment of that benefit or of unemployment allowance until the decision on their application is made.
[…] pot beneficia, până când se adoptă o decizie cu privire la cererea lor de acordare a acestor prestații, de un avans din indemnizația de șomaj sau din ajutorul de urgență.
An advance grant of the benefit or of unemployment allowance may be made if:
Pentru acordarea unui avans din indemnizația de șomaj sau din ajutorul de urgență este necesar ca
The advance shall be granted in accordance with number 1 or 2 of subparagraph 1, in the amount of the benefit (or allowance) payable, subject to a maximum of one thirtieth of the average amount of the benefits, including child supplements.
Cuantumul avansului acordat corespunde valorii indemnizației de șomaj (sau a ajutorului de urgență) care urmează să fie plătită, reprezentând cel mult a treizecea parte din valoarea medie a prestațiilor, incluzând alocația pentru copii, datorate în temeiul alineatului 1 punctele 1) și 2).