natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The ‘enacting terms’ are the legislative part of the act.They are composedof articles,which may be grouped in titles,chapters and sections (see tablein Guideline 15),and may be accompanied by annexes.
Partea dispozitivă este partea normativă a actului. Partea dispozitivă cuprinde articole, eventual grupate în titluri, capitole și seciuni (a se vedea tabelul de la linia directoare 15) și poate fi însoită de anexe.
For the respective parts of the standard structure,see the Guidelineson the specific parts.
Pentru diferitele pări ale structurii standard, a se vedea liniile directoare care se referă în mod specific la acestea.
For models of standard acts,consult the models in the annex,takenfrom LegisWrite.
Pentru modelele de acte tip, a se vedea modelele din anexă, preluate din LegisWrite.
25 legislation (it is useful,in that context,to refer to the analytical structureof the Directory of Community legislation in force).
(este util, în acest context, să se consulte structura analitică a Repertoriului legislaiei comunitare în vigoare).
Authors should therefore consider what information must appear in thetitle in order for a reader directly concerned (for example,not everyfarmer,but every apple producer) to be prompted to read the act bearingthat title.
Prin urmare, problema care se pune celui care redactează textul este următoarea: ce elemente trebuie să figureze în titlu pentru ca cititorul direct interesat (de exemplu, nu toi agricultorii, ci toi producătorii de mere) să fie stimulat să citească actul pe care îl caracterizează titlul?
That title was amended to read as follows:
Acest titlu a fost modificat după cum urmează:
‘Regulation … reimposing a definitive anti-dumping duty on importsof leather handbags originating in the People’s Republic of China andsold for export to the Community by certain exporting producers andamending Regulation (EC) No 1567/97’.
„Regulamentul […] de restabilire a unei taxe antidumping definitive asupra genilor din piele originare din Republica Populară Chineză și vândute la export în Comunitate de către anumii producători exportatori și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1567/97”.
The title of the act must be different from the titles of other acts in force(but see point 8.4).
Titlul actului trebuie să fie diferit de titlurile celorlalte acte în vigoare (a se vedea însă punctul 8.4).
Another case which should be mentioned is that of the title ofimplementing acts,which refers to the basic act by number and title,in thecase of general provisions,and by number and area concerned,in the caseof specific provisions.
Un alt caz care trebuie menionat este cel al titlului actelor de punere în aplicare; în cazul în care acestea conin norme generale, titlul lor trebuie să menioneze numărul de ordine și titlul actului de bază, iar în cazul în care conin norme speciale, numărul actului de bază și domeniul în cauză.
Joint Practical Guide
În cazul actelor individuale, titlul este urmat, dacă este cazul, de meniunea limbii sau a limbilor autentice.
The following rules apply to a short title: it is created when the act is adopted,in anticipation of its future utility,in view of the importance of the act;it is not recommended where anumber of related acts exist in the same field,when it could causeconfusion; it does not replace use of the full title when the act is referred to for thefirst time in a later act; its use is not compulsory (the use of letters and numbers could be a moreconvenient and more certain means of reference,depending on thecircumstances); if it is used,it is the only permitted abbreviation of the title of the act inquestion.
Titlul scurt trebuie să respecte anumite reguli:◗ acesta este creat în momentul adoptării actului, anticipându-se utilitatea sa viitoare, având în vedere importana actului; un titlu scurt este contraindicat atunci când există mai multe acte conexe în același domeniu deoarece poate crea confuzie;◗ nu trebuie să înlocuiască titlul complet atunci când se face referire pentru prima dată la act într-un act ulterior;◗ utilizarea sa nu este obligatorie (după caz, codul alfanumeric poate fi o modalitate de referină mai comodă și mai sigură);◗ în cazul în care este utilizat, acesta reprezintă singura abreviere autorizată a titlului actului în cauză.
To summarise:
În rezumat:
The full title of a legislative act comprises:
Titlul complet al unui act normativ include, în ordine:
(1) an indication of the type of act;
1) indicarea tipului de act;
(2) the abbreviation of the Community concerned,the number of the actand the year;
2) abrevierea Comunităii în cauză, numărul de ordine al actului și anul;
(3) the name of the institution or institutions which adopted the act;
3) numele instituiei sau al instituiilor care au adoptat actul;
(4) the date of adoption;
4) data adoptării;
(5) a succinct indication of the subject matter.
5) indicarea succintă a obiectului.
Different parts of the act
Diferitele pări ale actului
The citations,at the beginning of the preamble,indicate: the legal basis of the act,that is to say,the provision which conferscompetence to adopt the act in question; proposals, recommendations, initiatives, drafts, requests, opinions which
Referirile, care figurează la începutul preambulului, indică:◗ temeiul juridic al actului, adică dispoziia care atribuie competena de adoptare a actului respectiv;
) and,where appropriate,the procedure followed (in particular: co-decision, cooperation); certain opinions and other non-mandatory procedural steps,in particularopinions of the European Parliament sought where consultation is notmandatory.
) care trebuie solicitate în mod obligatoriu precum și, dacă este cazul, procedura urmată (în special: codecizie, cooperare);◗ anumite avize și alte acte de procedură care nu trebuie solicitate în mod obligatoriu, în special avizele Parlamentului European solicitate cu titlu facultativ.
Check that items cited are actually citations and that they should not bementioned in another part of the act (see points 9.13 and 9.14).
Se recomandă să se verifice dacă obiectul referirii reprezintă într-adevăr o referire și nu își are cumva locul în altă parte (a se vedea punctele 9.13 și 9.14).
Citations are largely standardised (in English,most commonly beginningwith ‘Having regard to’).
Fiecare referire este introdusă, în mod normal, prin aceeași formulă (în română, prin sintagma„având în vedere”, scrisă cu minuscule).
The first citation is a general reference to the Treaty which constitutes thegeneral basis for the action that is being taken.
În primul rând se face referire, în mod global, la tratatul care reprezintă fundamentul general al aciunii în cauză.
The citation is drafted as follows:‘Having regard to the Treaty establishing the European Community …’ or ‘… the European Atomic Energy Community …’ or ‘… the Treaty on European Union’.
Referirea se redactează după cum urmează: „având în vedere Tratatul de instituire a Comunităii Europene…”sau, după caz, „… Comunităii Europene a Energiei Atomice…” sau „… Tratatul privind Uniunea Europeană”.
If more than one Treaty is to be referred to,they should be cited in thefollowing order:EC,Euratom.
În cazul în care trebuie citate mai multe tratate, ordinea este următoarea: CE, Euratom.
For opinions under the Comitology procedure,see point 10.17.1.
Pentru avizele solicitate în cadrul procedurii de comitologie, a se vedea punctul 10.17.1.
If the direct legal basis of the act is a Treaty provision,the general citationis accompanied by the words ‘,and in particular’,followed by the relevant
În cazul în care temeiul juridic direct al unui act este o dispoziie din tratat, citarea acestuia este însoită de cuvintele „în special”urmate de articolul
‘Having regard to the Treaty establishing the European Community,and in particular Article 37 thereof,’
„având în vedere Tratatul de instituire a Comunităii Europene, în special articolul 37,”.
If,by contrast,the direct legal basis of the act is to be found in secondary
În cazul în care, dimpotrivă, temeiul juridic direct al actului se află într-un
3 legislation (
3 act din legislaia secundară (
),the particular act concerned is cited in a second citation, with the relevant article,preceded by the words ‘,and in particular’.
), acesta este citat în a doua referire împreună cu articolul pertinent, precedat, și de data aceasta, de cuvintele „în special”.
Example:‘Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Exemplu:„având în vedere Tratatul de instituire a Comunităii Europene, având în vedere Regulamentul (CEE) nr.
Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992on the common organisation of the market in cereals (*),and in particular Article 13(5) thereof,’
1766/92 al Consiliului din 30 iunie 1992 privind organizarea comună a pieelor în sectorul cerealelor (*), în special articolul 13 alineatul (5),”.
The legal basis should be clearly distinguished from provisions whichdetermine the purpose,conditions and substantive aspects of the decisionsto be taken.Purely procedural provisions (for example,Articles 251 and300 of the EC Treaty) do not constitute legal bases.
Trebuie să se facă o distincie clară între temeiul juridic și dispoziiile care stabilesc obiectul, condiiile și aspectele de fond ale deciziilor care urmează a fi luate. Dispoziiile pur procedurale (de exemplu, articolele 251 și 300 din Tratatul CE) nu constituie temei juridic.
For example,a regulation establishing a common organisation of anagricultural market must cite Article 37 of the EC Treaty,which givesthe Council power to act by qualified majority on a proposal from the Commission after consulting the European Parliament,rather than Article 33,which defines the objectives of the common agriculturalpolicy,or Article 34,which sets out the principles on which the common organisations are to be based.
De exemplu, în regulamentele care stabilesc o organizare comună a pieelor agricole trebuie să se facă referire la articolul 37 din Tratatul CE, care conferă Consiliului competena de a hotărî în această problemă cu majoritate calificată, la propunerea Comisiei și după consultarea Parlamentului European, și nu la articolele 33 și 34 din tratat, care definesc obiectivele politicii agricole comune și principiile care trebuie să guverneze organizarea comună.
International agreements concluded in accordance with the procedure setout in Article 300 of the EC Treaty and acts adopted pursuant to therelevant provisions of Title IV of the EC Treaty are special cases.
Acordurile internaionale încheiate în conformitate cu procedura de la articolul 300 din Tratatul CE și actele adoptate în temeiul dispoziiilor pertinente de la titlul IV din același tratat reprezintă un caz aparte.
Where an act is based on a provision of an Act of Accession,the formula used is:‘Having regard to the Act of Accession of …,and in particular Article ...thereof’ or ‘…,and in particular Article ...of Protocol ...thereto.’The citation of the provision of secondary legislation is as follows:the citation sets outthe full title,followed by a footnote reference;the footnote gives the OJ reference(series,number,date and page) and,where appropriate,an indication of the lastamendment (number of the act,followed by its OJ reference).
Atunci când actul se bazează pe o dispoziie dintr-un tratat de aderare, formula care trebuie folosită este următoarea: „având în vedere Actul de aderare…, în special articolul…”sau, după caz,„…, în special articolul… din Protocolul nr. … anexat la actul respectiv”. Citarea actului din legislaia secundară se face în modul următor: titlul complet al actului este reprodus în referire și este urmat de o trimitere la o notă de subsol care conine trimiterea la Jurnalul Ocial (seria, numărul, data și pagina).
‘Having regard to the Treaty establishing the European Community,and in particular Article 37,in conjunction with Article 300(2) and thefirst subparagraph of Article 300(3) thereof,’
„având în vedere Tratatul de instituire a Comunităii Europene, în special articolul 37, coroborat cu articolul 300 alineatele (2) și (3) primul paragraf,”.
Where an act sets out in a series of articles the purpose of future decisionsand indicates in another article the institution empowered to take thosedecisions,it is the latter article alone which is to be cited.
În același sens, atunci când un act stabilește, într-o serie de articole, obiectul unor viitoare decizii și indică într-un alt articol instituia competentă pentru a lua aceste decizii, se face referire doar la acest din urmă articol.
Similarly,where an act contains within one article a paragraph on thepurpose of the measures and another giving power to act,it is only the
De asemenea, atunci când un act conine, în cadrul aceluiași articol, un alineat cu privire la obiectul măsurilor și un alineat care atribuie
4 latter paragraph (
4 competenele, se face referire doar la acest din urmă alineat (
),rather than the entire article,that is cited.
) și nu la tot articolul respectiv.
For instance,in adopting detailed rules governing tariff quotas formilk and milk products,it is Article 29(1) of Council Regulation (EC) No1255/1999 which will be cited.
De exemplu, pentru adoptarea normelor de aplicare a contingentelor tarifare pentru produsele lactate se face referire la articolul 29 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 al Consiliului.
The citation concerning the co-decision procedure is worded as follows:
Referirea la procedura de codecizie se redactează după cum urmează:
‘Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 ofthe Treaty,’
„hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat”
Where a paragraph contains two empowering provisions in separate subparagraphs,for example,one for the Council and one for the Commission,the appropriate subparagraph should be cited.
În cazul în care un alineat conine două paragrafe prin care se atribuie competene, de exemplu unul pentru Consiliu și altul pentru Comisie, se face referire, de asemenea, la paragraful pertinent.
Joint Practical Guide followed by a footnote setting out all the stages of the procedure.Whereconciliation has been successful,the recital will read as follows:
Ghid practic comun și este urmată de o trimitere la o notă de subsol care indică toate etapele procedurii. Atunci când procedura de conciliere reușește, această referire este completată cu meniunea:
‘Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 ofthe Treaty in the light of the joint text approved on […] by the Conciliation Committee,’.
„hotărând […] din tratat, având în vedere proiectul comun aprobat de Comitetul de conciliere la […]”.
References which do not constitute citations
Indicaii care nu constituie referiri
NB:Reference to certain preliminary steps (opinions of technical bod-ies,non-mandatory consultations) is normally made at the end of thecitations using formulas such as ‘Having regard to the opinion of …’,‘After consulting …’.
N.B.: Anumite acte prealabile (avize ale organelor tehnice, consultări neobligatorii) figurează, în mod normal, la sfârșitul referirilor și sunt menionate prin formule precum „având în vedere avizul…”, „după consultarea…”.
Examples of such references at the end of the citations:
Găsim, astfel, la sfârșitul referirilor:
— in a Council decision adopting a research programme:
— într-o decizie a Consiliului prin care se adoptă un program de cercetare, meniunea:
‘Having regard to the opinion of the Scientific and Technical Research Committee (Crest)’,
„având în vedere avizul Comitetului pentru cercetare știinifică și tehnică (CREST)”;
— in an internal agreement,or a decision of the Representatives ofthe Governments of the Member States meeting within the Council:
— într-un acord intern sau o decizie a reprezentanilor guvernelor statelor membre, reunii în cadrul Consiliului, meniunile:
‘After consulting the Commission’,or
„după consultarea Comisiei”sau sau
‘After consulting the Advisory Committee on [name of
— în actele Comisiei adoptate în conformitate cu procedura consultativă:
The ‘recitals’ are the part of the act which contains the statement ofreasons for the act;they are placed between the citations and the enactingterms.The statement of reasons begins with the word ‘Whereas:’ andcontinues with numbered points (see Guideline 11) comprising one ormore complete sentences.It uses non-mandatory language and must notbe capable of confusion with the enacting terms.
Motivarea începe cu „întrucât:” și se continuă cu puncte numerotate (a se vedea linia directoare 11), formate din una sau mai multe fraze complete. Aceasta trebuie formulată într-un limbaj fără caracter imperativ, diferit de cel utilizat în partea dispozitivă.
Ideally,the statement of reasons should set out:
În mod ideal, motivarea actelor trebuie să includă:
— a succinct statement of the relevant points of fact and of law;and
— o expunere concisă a elementelor de fapt și de drept pertinente;
— the conclusion that it is therefore necessary or appropriate toadopt the measures set out in the enacting terms.
— concluzia că este, prin urmare, necesar sau recomandabil să fie luate măsurile prezentate în partea dispozitivă.
In contrast,reference to consultation of the Management Committee or Regulatory Committee is made in the final recital (see point 10.17).
În schimb, consultarea Comitetului de gestionare sau de reglementare este menionată în ultimul considerent (a se vedea punctul 10.17).
Joint Practical Guide formula the reasoning for general and individual acts covering differentfields or adopted in different circumstances.
Într-adevăr, este imposibil să se uniformizeze modalitatea de motivare a unor acte generale și individuale care privesc domenii diferite, sau care sunt adoptate în împrejurări diferite.
Certain basic rules for the statement of reasons can,however,belaid down
Anumite reguli de bază ale motivării pot fi totuși enunate.
Recitals which state that certain measures should be taken,withoutgiving reasons for them,must not be included.
Nu trebuie acceptate considerentele care constată pur și simplu că trebuie adoptate dispoziii, fără să indice motivele avute în vedere.
The statement of reasons should not consist,in whole or in part,merelyof a reference to the reasons given for another act (see Case 230/78 Eridania v Ministry of Agriculture and Forestry[1979] ECR 2749 and Case 73/74 Papiers Peints de Belgique v Commission [1975] ECR 1514).
Trebuie să se evite ca motivarea unui act să fie făcută, chiar parial, printr-o simplă trimitere la motivarea unui alt act (motivări încrucișate) (a se vedea cauza 230/78 și cauza 73/74).
The recitals must relate to the enacting terms,and the order in whichthey appear must correspond as far as possible to that of the provisionsfor which they give the reasons.
Considerentele trebuie să se raporteze la partea dispozitivă; ordinea lor trebuie să corespundă, în măsura posibilului, cu cea a dispoziiilor pe care le motivează.
— with regard to Article 308 of the EC Treaty,where the wording to beused is as follows:
— cazul articolului 308 din Tratatul CE, în care trebuie folosită exprimarea următoare:
‘The Treaty does not provide,for the adoption of [this Decision], powers other than those under Article 308,’
„Tratatul nu prevede, pentru adoptarea [prezentei decizii], alte atribuii de a aciona în afara celor de la articolul 308.”
The extent of the obligation to state reasons depends on thenature of the act or provision in question
Întinderea obligaiei de a expune motivele depinde de natura actului sau a dispoziiei în cauză.
(a)Acts of general application
a) Acte de aplicare generală
10.10.Inimplementingacts,the reasons to be given will necessarily be morespecific,though an effort should always be made to be concise.
Cu toate acestea, un anumit număr de dispoziii speciale trebuie motivate în mod specific fie datorită importanei lor, fie pentru că acestea nu se încadrează în linia generală menionată mai sus.
10.12.The reasons on which an individual act is based should be stated moreprecisely,particularly if it is refusing an application.
Motivarea acestor acte nu trebuie, cu toate acestea, să specifice în mod obligatoriu, și, cu atât mai puin, să analizeze faptele pe baza cărora a fost adoptat actul.
10.13.That is true,for example,of competition decisions,in which complicatedsituations of law and of fact must be described;since the decision mustnevertheless remain clear,an effort should also be made to be concise.
În special, în ceea ce privește actele de tipul celor care stabilesc taxele la import sau restituirile agricole, o motivare detaliată și bazată pe cifre este practic imposibilă; aceasta trebuie așadar limitată la simpla indicare a criteriilor și a metodelor utilizate pentru calcul, indicându-se, pe de o parte, situaia de ansamblu care a condus la adoptarea actului și, pe de altă parte, obiectivele generale pe care acesta își propune să le atingă (a se vedea cauza 16/65).
(c)Special provisions
c) Dispoziii speciale
10.14.Particular care needs to be taken with the statement of reasons for certainprovisions such as: derogations;departures from the general scheme of rules;exceptions to a general principle,such as retroactive provisions;those liable to be prejudicial to certain interested parties;andthose which provide for entry into force on the day of publication.
◗ au caracter derogatoriu;◗ se află în opoziie cu regimul general;◗ reprezintă excepii de la principiile generale, de exemplu dispoziiile retroactive;◗ riscă să aducă prejudicii unor pări interesate;◗ stabilesc intrarea în vigoare la data publicării.
(d)Statement of reasons for subsidiarity and proportionality ofthe act
d) Motivarea subsidiarităii și a proporionalităii actului
When exercising their legislative powers,the institutions have regard tothe principle of subsidiarity and state how they are doing so in theexplanatory memorandum and,more succinctly,in the recitals.
În exercitarea competenelor lor normative, instituiile in seama de principiul subsidiarităii și justifică respectarea acestuia în expunerea de motive și, în mod mai succint, în considerente.
The text of the subsidiarity recital will vary from one case to another,but follows the structure in point 10.15.3.However,it is important toremember the distinction made in Article 5 of the EC Treaty betweenareas where the Community has exclusive powers and those where
Trebuie cu toate acestea amintită distincia pe care articolul 5 din Tratatul CE o face între domeniile care fac obiectul unei competene exclusive și cele care fac obiectul celorlalte competene (6).
In areas where the Community has exclusive powers,all that the thirdparagraph of Article 5 requires is compliance with the principle ofproportionality.The recital will therefore contain in particular thefollowing elements:
În ceea ce privește domeniile care fac obiectul competenei exclusive, articolul 5 paragraful al treilea impune numai respectarea principiului proporionalităii.
‘In accordance with the principle of proportionality,it is necessaryand appropriate for the achievement of the basic objective of[specify the general objective] to lay down rules on [refer to thespecific measures governed by the act in question].This [name ofthe act] does not go beyond what is necessary in order to achievethe objectives pursued,in accordance with the third paragraph of Article 5 of the Treaty’.
Astfel, textul considerentului trebuie să conină în special elementele următoare:
See,in this context,the legislative checklist annexed to the General Guidelines for legislative policy,adopted by the Commission on 18 January 1996 (SEC(1995)2255/7).
A se vedea, în acest context, lista legislativă de control anexată orientărilor generale pentru politica legislativă, adoptate de către Comisie la 18 ianuarie 1996 [SEC(1995) 2255/7].
Where the Community does not have exclusive powers,the recital willcontain references both to subsidiarity stricto sensuand toproportionality,as set out in the following example:
Atunci când competena comunitară nu este de natură exclusivă, considerentul trebuie să includă, de asemenea, motivaia propriu-zisă privind subsidiaritatea, precum și cea privind proporionalitatea, menionată mai sus, după exemplul următor: