natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Special Report No 11/2010 The Commission’s management of general budget support in ACP, Latin American and Asian countries
Raportul special nr. 11/2010Gestiunea sprijinului bugetar general, asigurată de Comisie, în ţările ACP și în ţările din Asia și din America Latină
How to obtain EU publications
CUM VĂ PUTEI PROCURA PUBLICAIILE UNIUNII EUROPENE?
• • at the European Union’s representations or delegations.
• • la reprezentan±ele sau delega±iile Uniunii Europene.
Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the Court of Justice of the European Union):
Abonamente contra cost (de exemplu, la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau la repertoriile jurispruden¥ei Cur¥ii de Justi¥ie a Uniunii Europene):
• via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm).
• contactând direct unul dintre agen±ii de vânzări ai Oficiului pentru Publica±ii al Uniunii Europene (http://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm).
IN THIS REPORT, THE COURT ASSESSES WHETHER THE COMMISSION
ÎN ACEST RAPORT, CURTEA EVALUEAZĂ DACĂ COMISIA GESTIONEAZĂ ÎN
FOR THIS PURPOSE, THE COURT EXAMINED WHETHER THE COMMISSION
SCOP, CURTEA A©EXAMINAT DACĂ COMISIA SELECTEAZĂ ȘI FORMULEAZĂ
APPROPRIATELY SELECTS AND FORMULATES THE OBJECTIVES OF ITS
ÎN MOD ADECVAT OBIECTIVELE PROGRAMELOR SALE DE SPRIJIN BUGETAR
GENERAL BUDGET SUPPORT PROGRAMMES, APPROPRIATELY MANAGES
RISCURI CARE POT AFECTA EFICACITATEA ACESTOR PROGRAME, DACĂ
THE MAIN RISKS TO THEIR EFFECTIVENESS, EFFECTIVELY DESIGNS AND
CONCEPE ȘI IMPLEMENTEAZĂ ÎN MOD EFICACE PROGRAMELE ȘI DACĂ
IMPLEMENTS THESE PROGRAMMES AND REPORTS IN A CLEAR, EXHAUSTIVE
RAPORTEAZĂ ÎNTRO MANIERĂ CLARĂ, EXHAUSTIVĂ ȘI EXACTĂ CU PRIVIRE
AND ACCURATE MANNER ON THE ACHIEVEMENT OF THEIR OBJECTIVES.
LA ÎNDEPLINIREA OBIECTIVELOR ACESTORA. CURTEA FORMULEAZĂ
THE COURT MAKES RECOMMENDATIONS THAT AIM AT IMPROVING THE
RECOMANDĂRI CARE VIZEAZĂ ÎMBUNĂTĂŢIREA METODOLOGIEI ȘI
METHODOLOGY AND MANAGEMENT OF GENERAL BUDGET SUPPORT
A©GESTIONĂRII PROGRAMELOR DE SPRIJIN BUGETAR GENERAL, CU SCOPUL
PROGRAMMES IN ORDER TO INCREASE THEIR LIKELY EFFECTIVENESS.
DE A©SPORI EFICACITATEA POTENŢIALĂ A©ACESTORA.
EUROPEANCOURT OF AUDITORS
CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ
HAS THE DEVOLUTION OF THE COMMISSION'S MANAGEMENT OF EXTERNAL ASSISTANCE FROM ITS HEADQUARTERS TO ITS DELEGATIONS LED TO IMPROVED AID DELIVERY?
DECONCENTRAREA GESTIONĂRII DE CĂTRE COMISIE A ASISTEN EI EXTERNE DE LA SERVICIILE SALE CENTRALE CĂTRE DELEGAŢII A CONDUS LA ÎMBUNĂTĂŢIREA FURNIZĂRII AJUTORULUI?
HAS THE DEVOLUTION OF THE COMMISSION‘S MANAGEMENT OF EXTERNAL ASSISTANCE FROMITS HEADQUARTERS TOITS DELEGATIONS LED TOIMPROVED AID DELIVERY?
DECONCENTRAREA GESTIONĂRII DE CĂTRE COMISIE A ASISTEN EI EXTERNE DE LA SERVICIILE SALE CENTRALE CĂTRE DELEGAŢII A CONDUS LAÎMBUNĂTĂŢIREA FURNIZĂRII AJUTORULUI?
Cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg: Publications O¥ce of the European Union, 2011
O¬®șă catalogra®că ®gurează la sfârșitul prezentei publicaţii.Luxemburg: O®ciul pentru Publicaţii al Uniunii Europene, 2011
© European Union, 2011Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Uniunea Europeană, 2011Reproducerea textului este autorizată cu condiţia menţionării sursei.
DEVOLUTION HAS CONTRIBUTED TO AN OVERALL IMPROVEMENT IN AID DELIVERY
DECONCENTRAREA A CONTRIBUIT LA O ÎMBUNĂTĂŢIRE GLOBALĂ A FURNIZĂRII AJUTORULUI
DEVOLUTION HAS CONTRIBUTED TOIMPROVING THE SPEED OF DELIVERY, THE COMMISSION BEING ABLE TO BOTH COMMIT AND ALSO DISBURSEINCREASING VOLUMES OF FUNDING
DECONCENTRAREA A CONTRIBUIT LAÎMBUNĂTĂŢIREA VITEZEI DE FURNIZARE A¬AJUTORULUI, COMISIA AVÂND CAPACITATEA ATÂT DE A ANGAJA, CÂT ȘI DE A PLĂTI VOLUME DIN CEÎN CE MAI MARI DE FONDURI
ALTHOUGH SOMEINDICATORS POINT TOIMPROVEMENTSIN THE QUALITY OF AID, THE COMMISSION‘S SYSTEMS FOR ASSESSING QUALITY DO NOT ALLOW FIRM CONCLUSIONS TO BE DRAWN
DEȘI ANUMIŢIINDICATORI SEMNALEAZĂÎMBUNĂTĂŢIREA CALITĂŢII AJUTORULUI, SISTEMELE UTILIZATE DE COMISIE PENTRU EVALUAREA CALITĂŢII NU PERMIT FORMULAREA UNOR CONCLUZII SOLIDE
THE FINANCIAL MANAGEMENT PROCEDURESIMPLEMENTED SINCE DEVOLUTION AREINCREASINGLY ROBUST
PROCEDURILE DE GESTIUNE FINANCIARĂ APLICATE DE LAINTRODUCEREA DECONCENTRĂRII SUNT DIN CEÎN CE MAI SOLIDE
WHILE DEVOLUTION HAS CONTRIBUTED TO IMPROVING THE AID DELIVERY, IT IS NOT BRINGING ALL THE BENEFITS IT COULD, ESPECIALLY IN RELATION TO IMPROVING QUALITY
DEȘI A CONTRIBUIT LA ÎMBUNĂTĂŢIREA MODALITĂŢILOR DE FURNIZARE A AJUTORULUI, DECONCENTRAREA NU ÎȘI ATINGE POTENŢIALUL MAXIM ÎN CEEA CE PRIVEȘTE BENEFICIILE PE CARE LE POATE ADUCE, ÎN SPECIAL ÎN DOMENIUL ÎMBUNĂTĂIRII CALITĂŢII
THEREIS STILL SCOPE FOR THE COMMISSION TOIMPROVEITS ALLOCATION AND USE OF HUMAN RESOURCESIN DELEGATIONS
COMISIA MAI ARE PROGRESE DE FĂCUTÎN CEEA CE PRIVEȘTE MODULÎN CARE RESURSELE UMANE SUNT REPARTIZATE ȘI UTILIZATEÎN CADRUL DELEGAŢIILOR
THE COMMISSION‘S HEADQUARTERS HAVE ONLY A LIMITED CAPACITY TO SUPPORT DELEGATIONSIN IMPROVING QUALITY DESPITE THE SIGNIFICANT EFFORTS MADE BY EUROPEAID
SERVICIILE CENTRALE ALE COMISIEI NU DISPUN DECÂT DE CAPACITĂŢI LIMITATE PENTRU A SPRIJINI DELEGAŢIILE ÎNÎMBUNĂTĂŢIREA CALITĂŢII, ÎN POFIDA EFORTURILOR CONSIDERABILE DEPUSEÎN ACEST SENS DE EUROPEAID
MONITORING, REPORTING AND EVALUATION ARE NOT YET SUFFICIENTLY DEVELOPEDIN RELATION TO AID QUALITY AND FINANCIAL MANAGEMENT
MONITORIZAREA, RAPORTAREA ȘI EVALUAREA NU SUNTÎNCĂ SUFICIENT DE DEZVOLTATEÎN CEEA CE PRIVEȘTE CALITATEA AJUTORULUI ȘI GESTIUNEA FINANCIARĂ
RECENT PERFORMANCE AUDITS 2007 10 OF DEVELOPMENT ASSISTANCE BY THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS
AUDITURI DE PERFORMANŢĂ RECENTE 20072010 EFECTUATE DE CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ CU PRIVIRE LA ASISTENŢA PENTRU DEZVOLTARE
Special Report No 1/2011 – Has the devolution of the Commission's management of external assistance from its headquarters to its delegations led to improved aid delivery?
Raportul special nr. 1/2011 – Deconcentrarea gestionării de către Comisie a asistenei externe de la serviciile sale centrale către delegaţii a condus la îmbunătăţirea furnizării ajutorului?
EEAS: European External Action Service
FED: Fondul european de dezvoltare
ENPI: European Neighbourhood and Partnership Instrument
IEVP: Instrumentul european de vecinătate și parteneriat
EuropeAid: EuropeAid Cooperation Office
PSPS: Program de sprijin pentru politici sectoriale
ROM: Results oriented monitoring
SEAE: Serviciul European de Acţiune Externă
SPSP: Sector policy support programme
Ţările ACP: Ţările din Africa, zona Caraibilor și Pacific
The European Court of Auditors carried outanaudittoassess whetherthe major devolution ofresponsibilitiesforthe management of external assistancefrom European Commission headquarterstoits delegations aroundthe world hadresultedin improvedaiddelivery.
Curtea de Conturi Europeană a efectuat un auditcuscopul deaevalua dacă deconcen-trareasemnificativăaresponsabilităţilor pentru gestiunea asistenţei externe dela ser-viciilecentraleale Comisiei Europene către delegaţiilesale amplasateîn diverseţări ale lumii a avut dreptrezultatîmbunătăţireafur-nizăriiajutorului.
Theauditfocused onthreecentral objectives of devolution: toincreasethespeedofaiddelivery,to improvethequalityofaid,andto make financial managementprocedures more robust.
Audituls-aconcentrat pe celetrei obiective centrale ale deconcentrării: accelerareafurnizării ajutorului,îmbună-tăţirea calităţii acestuiași consolidarea procedurilor de gestiunefinanciară.
Theauditcoveredtheperiodsincethe completionofthedevolutionprocessin 2004until2009.Thetimingoftheaudit is particularly appropriate as the European Unioniscurrentlyintheprocessof another majorreform which hasimportant implicationsforthe Commission‘s management of European Union external assistance, the creation of the European External Action Service (EEAS) in accordance withthe Treaty of Lisbon.
Auditul a acoperit perioada dintre 2004, anul încares-afinalizatprocesuldedeconcen-trare,și 2009. Momentul ales pentru a desfășura acest audit estefoarte potrivit,întrucât Uniunea Europeană este în prezent angajată într-o altăreformă majorăcare prezintă implicaţiiconsiderabilepentrugestiunea asistenţei externe a UE asigurată de Comisie, această reformă constând în crearea Serviciului European de Acţiune Externă(SEAE)în temeiul Tratatului dela Lisabona.
The Courtfoundthat devolution hascon-tributedto animprovementin aid delivery.
Curtea aconstatatcă deconcentrarea acon-tribuitla oîmbunătăţire afurnizării ajutorului.
Inrelationtothethree specific objectives:
Cureferirela celetrei obiective specifice:
(a) The Commission has speeded up its deliveryofaid,bothcommittingan increasedamountoffundstonewaid interventions and spending this additional funding sufficiently quickly to avoidthe build-up ofa backlog of un-spentfunds.
(a)Comisiaa măritviteza defurnizareaaju-torului,reușindsăangajezevolume mai mari de fonduri pentru noileintervenţii de furnizareaajutorului, precumșisăchel-tuiascăsuficient derapidacestefonduri suplimentare astfelîncât să se evite o¬acu-mulare excesivă defonduri neutilizate;
(b)Therole of the EuropeAid Cooperation Office (EuropeAid) in providing sup- portto delegationsis hampered bythe highturnoveramongitscontractstaff which makes up40 % ofits workforce.
(b)rataridicată defluctuaţiea personalului contractual, care reprezintă 40 % din efectivul Oficiului de Cooperare – EuropeAid (EuropeAid), constituie un obstacol pen-truîndeplinirea decătreacestaarolului său de a oferi sprijin delegaţiilor.
This makesitdifficulttobuildupthe requiredexpertise,causesaloss ofin-stitutional memory andreducesthe efficiency of operations.
Această situaţie face dificilă constituirea unei baze de cunoștinţe necesare, cauzează pierderea memorieiinstituţionaleșireduce eficienţa acţiunilor;
quality of aidin terms of better results. In particular, Commissionassessments suggestthatthenumberofpoorly performing projects hasfallenandthe relevanceofprojectshasincreased.
(b)existăuneleindicaţiicădeconcentrarea a¬contribuitlaîmbunătăţirea calităţii aju-torului,însensulcăs-au obţinutrezulta-te mai bune.Înspecial,evaluările Comi-sieidaudeînţelescăs-aredusnumărul proiectelorcu performanescăzuteșică a¬crescut relevanţa proiectelor.
However, assessing the quality of aidis a difficult process and the Commission’s current systems are not yet sufficiently developedforthis purpose.
Evaluarea calităţii ajutorului esteînsă un proces di-ficil,iar sistemele actuale utilizate de Comisie nu suntîncă suficient de dezvoltate în acestsens;
(c)The Commission has steadily introduced importantimprovements toits financial managementsince devolution,evenif some weaknessesremain.
(c)delainstituirea deconcentrării, Comisia a¬aduscuregularitateîmbunătăţirisem-nificative gestiuniisalefinanciare,chiar dacă persistă anumite deficienţe.
cial monitoringofaidinterventions, althoughthegreateropportunityfor such monitoring was one ofthe poten-tialbenefitsofdevolution.Reporting by delegations to EuropeAid does not adequately providefeedback on results oronthesoundnessoffinancial man-agementsystems.
În pofida acestorîmbunătăţiri, auditul a¬pus înevidenţăunnumărdeproblemecare împiedică Comisia să obţină beneficiile maxime de pe urmainstituirii deconcentrării:
Despitetheseimprovementstheaudit highlighted a number ofissues which prevent the Commission from realising the full benefits of devolution.
(c)delegaţiile nu au efectuat o monitorizare suficientălafaţaloculuiaintervenţiilor din punct de vedere tehnic și financiar, cu toate că unul dintre beneficiile potenţiale oferite de deconcentrare consta în creșterea posibilităţilor de a realiza o astfel de monitorizare.
(a)Thereisstillscopeforthe Commission toimproveits allocation and use of hu-
Raportulseîncheiecuoseriederecoman-dări menitesăsporească beneficiile pecare le poate obţine Comisia prin deconcentrare.
Thereport concludes with a series ofrecom-mendations, which are designedtoimprove the benefits the Commission can derive from devolution.
(a)Comisia mai are progrese defăcutîn ceea ce privește modul în care sunt repartizate și utilizate resursele umane în cadrul delegaţiilor.Înaceastăprivinţă,prin-tre problemele principaleidentificateîn urma auditului se numără: obţinerea unui echilibru optimîntre personalul repartizat sarcinilor deimplementare a ajutorului și personalulresponsabil de aspectele politice și comerciale, profilul competenţelor personalului și numărul ridicat de posturi neocupateînrândulagenţilorcontractu-ali.
manresourcesindelegations.Inthis respect, keyissuesidentified by the au-ditincludedtheright balance between staff working onaidandstaff working on political and trade matters, the skills profile of staff, andthe high number of vacanciesamongcontractstaff.The number of sectorsin which delegations continued to beinvolved, despite steps tostrengthendonorcoordination,in-creasesthe workload of delegations.
Numărulsectoarelorîncarecontinuă săfieimplicate delegaţiile,în ciuda eforturilor depuseîn vedereaintensificării co-ordonăriiîntredonatori,creștevolumul de muncă al delegaţiilor;
1 5 371 million euro was spent from the EU general budget and 3 069 million euro from the European Development Funds (EDFs).
1 5 371 de milioane de euro sau acordat de la bugetul general al UE, în timp ce 3¬069¬de¬milioane de euro au provenit de la fondurile europene de dezvoltare (FED-uri).
2 Special Report No 10/2004 on the devolution of EC external aid management to the Commission delegations (OJ C 72, 22.3.2005).
2 Raportul special nr. 10/2004 privind deconcentrarea gestionării ajutorului extern al Uniunii Europene către delegaţiile Comisiei (JO C 72, 22.3.2005).
The European Unionisthelargest aid donorinthe world and the European Commission managesasignificant part ofthis aid,its spending on global aid operationsin 2009 amounting to 8 440 million euro1.
Uniunea Europeană este cel mai mare donator de ajutor umanitar dinlume,iar Comisia Europeană gestionează o marepartedin acest ajutor, cuantumul cheltuielilor acesteia în materie de acţiuni de ajutorinternaţional ridicându-se,în 2009,la 8¬440¬de milioane deeuro1.
Approximately 80 % ofits aidisimple-mented through a devolved management system.
Aproximativ80 % din ajutorul acordat de Comisie se implementează prinintermediul unuisistem de gestionare deconcentrată.
‘Devolution’ involvesthe delegation oftasksandresponsibilitiesforthe management of European Commissionfinancedcooperation activities from the European Commission’sheadquartersto 111 offices (‘delegations’)in partner countries.
„Deconcentrarea” implică delegarea desarciniși de responsabilităţiîn materie de gestionare a activităţilor de coope-rarefinanţate de Comisia Europeană delaserviciilecentraleale acesteia către cele 111¬de birouri („delegaţii”) din ţările partenere.
Devolution was introduced overthe period 2002to 2004tosupporta wider reform launched in 2000 to improve the Commission’s management of external assistance.
Deconcentrarea afostinstituităîn decursul perioadei 2002-2004 cu scopul de a susţine oreformă mai amplălansatăîn 2000, care urmăreaîmbunătăţirea gestionării decătre Comisieaasistenţei externe.
The objectives of devolution and the overall reform process were principally to speed upimple-mentation,increase quality and ensurerobust procedures.
Deconcentrareași procesul global dereformăaveauca obiective principale accelerareaimplementării,îmbunătăţirea ca-lităţiiși garantareafiabilităţii procedurilor.
In 2004 the Court issued a Special Report on ‘ The devolution of EC external aid managementtothe Commission’s del-egations’2.
În2004, Curteaa publicatunraportspecial privind deconcentrarea gestionării ajutorului external Uniunii Europene către delegaţiile Comisiei2.
Thereportfocused ontwo mainissues:firstly,the Commission’s management of the devolution process and, secondly, whetherthe devolution of management hadachieved its objectives.
Raportulseconcentra petratareaa două teme principale:în primul rând, modulîn care Comisia gestionase procesul de deconcentrare;înal doilearând, dacă deconcentrarea gestionăriiîșiatinsese obiectivele.
Thereport madea positiveassessment ofthe Commission’s management of the devolution process but concluded thatin 2004it was still too early to assess whether the intendedresults of devolution had been achieved.
Raportulapreciaîn mod pozitiv modulîn care Comisia gestionase procesul de deconcentrare, dar trăgea concluzia că, în 2004, era încă prea devreme pentruaevalua dacăfuseseră obţinuterezultatelescontateale deconcentrării.
The main features of devolution, which has now been in opera-tionfor more than five years, areas follows (see also Figure 1).
Caracteristicile principaleale deconcentrării,careeste pusăîn aplicare deja de peste cinci ani, sunt următoarele(a se vedea, de asemenea,figura 1):
(a) Delegations are responsible for the identification, formulation and implementation ofaidinterventions,including the contracting and payment stages.
(a) delegaţiilesuntresponsabile deidentificarea, deformularea și deimplementareaintervenţiilor deacordareaajutorului, inclusiv defazele deatribuireacontractelorși deefectuare a¬plăţilor.
Heads of delegations have been madesub-authorising officersand delegations have both operations andfinancesections.
Șefii de delegaţie au calitatea de ordonatori de cre-ditesubdelegaţi,iar delegaţiile dispunatât de osecţie ope-raţională, câtși de unafinanciară;
(b) EuropeAid remains responsible for the finalisation and modification offinancing decisionsandfinancingagree- ments while the preparatory workis carried out by delegations.
(b) EuropeAid rămâne responsabilă definalizareași de modificarea deciziilor de finanare și a acordurilor de finanare,în timp ce activităţile pregătitoaresuntrealizate de delegaţii;
3 The Development DG has been responsible for
3 DG Dezvoltare deţine responsabilitatea pentru
programming of assistance in ACP countries and the External Relations DG for programming of assistance in other countries.
(c) EuropeAid oferă sprijin delegaţiilor, efectuând examinarea calităţiiintervenţiilor propuse de acordarea ajutorului la încheierea fazelor de identificare și de formulare, și continuă săoferesprijinpermanent,lacerereadelegaţiilor,petoată durata de viaţă afiecăreiintervenţii de acordare a¬ajutorului; programarea asistenţei în ţările ACP, iar DG Relaţii Externe, pentru programarea asistenţei în restul ţărilor.
4 The Accra Agenda for Action was drawn up at a meeting of terventions, EuropeAid is responsiblefor the overall moni-toringandevaluation oftheimplementation ofthe Commission’s development assistance.
4 Agenda de aciune de la Accra a fost elaborată cu prilejul unei
(e)Theprogrammingofassistance —theestablishmentof multiannual cooperation strategies with partner countries partner countries and donors in Accra in September 2008 as part of the review of progress in implementing the commitments of the 2005 Paris Declaration on Aid E°ectiveness.
(d) învremecedelegaţiilesuntresponsabilede monitorizarea tehnică și financiară a intervenţiilor individuale de acordarea ajutorului, precum și de evaluarea acestora, EuropeAid areresponsabilitatea deaasigura monitorizareași evaluarea globală a moduluiîn care esteimplementată asistena pentru dezvoltare acordată de Comisie; reuniuni unde sau întrunit ţări partenere și donatori și care a¬avut loc la Accra în septembrie 2008, în cadrul unui proces de examinare a progreselor realizate în ceea de privește punerea în aplicare a angajamentelor luate în 2005 în cadrul Declaraiei de la Paris cu privire la e®cacitatea ajutorului.
and the allocation of resources to support them — has not been devolved.
(e) programarea asistenei – definirea strategiilor multianuale de cooperare cu ţări partenere și alocarea resurselor care să vină însprijinullor – nu afăcut obiectul deconcentrării.
5 Article 27(3) of the Treaty on European Union as amended by ued to be responsiblefor this3 although delegations play a greater partinthe processthan before devolution.
5 Articolul 27 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea
Sincethe major devolution ofresponsibilitiesfrom Commis-sionheadquarterstodelegationsfrom2002to2004,there haveonlybeen minorfurthertransfersofresponsibilities.
Deladeconcentrareasemnificativăaresponsabilităţilordela serviciilecentraleale Comisieicătre delegaţiisurvenităîn perioada 2002-2004, nuau maiavutloc decâttransferuri minore de responsabilităţi.
Neverthelessinline withthe 2008 Accra Agendafor Action4 the Commission, along with other donors has committeditself to the principle offurther devolution of responsibilitiesfrom headquarters to their officesin partner countries to make aid moreresponsivetothe needs ofthelatter.
Respectând Agenda deaciune dela Accra din 20084, Comisias-a angajatînsă, alături de alţi donatori,să adere la principiul unei delegărisuplimentarearesponsabilităţilor de la serviciile centrale către birourilelocale amplasateîn ţările par-tenere,înideea deasporicapacitateaajutorului dearăspunde la nevoile acestora din urmă.
In the most significant reform to the management of external assistancesince devolution, underthe Treaty of Lisbon, the European Unioniscreatinga new European External Action Service(EEAS)5.Preparationsforthesetting up of the EEAS werecontinuingatthetimeoftheaudit.Delegations will reporttothe EEAS and will have a stronger political and diplomatic role thanin the past, while remaining responsiblefor theimplementation of development assistance from the EU budget.
În cadrul celei maiimportante reforme a gestionării asistenţei externe delaintroducerea deconcentrării, Uniunea Europeană este încurs deacrea,întemeiul Tratatului de la Lisabona, Serviciul Europeande Acţiune Externă (SEAE) 5.
Forthe development assistance part oftheirrespon-sibilities, heads of delegations will continue as subdelegated authorising officers to report to EuropeAid while reporting to the EEASfortheir otherfunctions.
La momentuldesfășură-riiauditului, preparativele pentrucreareaacestuiserviciuerau încăîncurs.
DIVISION OF RESPONSIBILITIES BETWEEN HEADQUARTERS AND DELEGATIONSIN THE COMMISSION'S DEVOLVED MANAGEMENT SYSTEM
REPARTIZAREA RESPONSABILITĂŢILORÎNTRE SERVICIILE CENTRALE ȘIDELEGAŢIIÎN CADRUL SISTEMULUI DE GESTIUNE DECONCENTRATĂ ALCOMISIEI
EU delegations
Delegaţiile UE
Commission headquarters
Serviciile centrale ale Comisiei
Input to the programming exercise
Contribuţie la exerciţiul de programare
Project/programme identification
Identificarea proiectelor/programelor
HQ support
Sprijin de la serviciile centrale
Quality support group
Grup de sprijin al calităţii
Project/programme formulation
Sprijin de la serviciile centrale
Project/programme proposals
Propuneri de proiecte/programe
Project/programme implementation
Implementarea proiectelor/programelor
Fin. decision Fin. agreement
Decizie financiară Acord financiar
Overall monitoring of aid implementation
Monitorizare globală a implementării ajutorului
Project/programme evaluation
Evaluarea proiectelor/programelor
Geographical, thematic/sectorial evaluation
Evaluare geografică, tematică/sectorială
Source: European Court of Auditors’analysis based on Commission’s strategic documents.
Sursa: Analiza Curţii de Conturi Europene realizată pe baza documentelor de strategie ale Comisiei.
6 The Enlargement DG was not included within the scope of this audit.
6 Direcţia Generală Extindere nu a fost inclusă în sfera acestui
‘Hasthe devolution ofthe Commission‘s management of external assistancefromits headquarterstoits delegationsled toimproved aid delivery?’
„Deconcentrarea gestionării de către Comisie a asistenei externe de laserviciilesale centrale către delegaţii a conduslaîmbunătăţirea furnizării ajutorului?”
This overall question was addressed by examining three more specific questions.
Aceastăîntrebare generalăafostabordată prin examinareaaalte treiîntrebări mai specifice:
(a)Hasdevolutionledtoimprovementsinthespeedofaid delivery?
(a) Deconcentrareaaavutdreptrezultataccelerareafurnizării ajutorului?
(b)Has devolutionledtoimprovementsinthe quality of aid?
(b) Deconcentrareaaavutdreptrezultatîmbunătăţireacalităţii ajutorului?