natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.2 To support their social policies, contracting authorities have many ways of taking account of social considerations in public procurement. A nonexhaustive list of examples of social considerations potentially relevant to public procurement, subject to compliance with the Procurement Directives and the fundamental principles of the TFEU, is set out below.
(de exemplu, echilibru între viaţa profesională și cea personală, combaterea segregării sectoriale și profesionale etc.);–promovarea oportunităţilor de ocupare aforţei de muncă pentru șomeri de lungă durată și lucrători în vârstă; –politici în domeniul diversităţii și oportunităţi de ocupare aforţei de muncă pentru persoanele care fac parte din grupuri defavorizate (de exemplu, lucrători migranţi, minorităţi etnice, persoanele cu un nivel de educaţie redus etc.);–promovarea oportunităţilor de ocupare aforţei de muncă pentru persoanele cu handicap, printre altele prin medii de lucru incluzive și accesibile.
Promoting ‘decent work’ (10): This universally endorsed concept is based on the conviction that people have the right to productive employment in conditions of freedom, equity, security and human dignity.
Promovarea „muncii decente”10: Acest concept unanim recunoscut se bazează pe convingerea că oamenii au dreptul la muncă productivă în condiţii de libertate, echitate, securitate și demnitate umană.
Four equally important and interdependent items make up the Decent Work Agenda: the right to productive and freely chosen work, fundamental principles and
Agenda privind munca decentă
For example, social considerations regarding labour conditions are generally more appropriate to be included in the contract performance clauses, as in general they do not qualify as technical specifications or selection criteria, within the meaning of the Procurement Directives.
De exemplu, în general, este mai adecvat să se includă printre clauzele de executare acontractului aspecte sociale privind condiţiile de muncă, întrucât, de obicei, acestea nu pot considerate specificaţii tehnice sau criterii de selecţie, în sensul directivelor privind achiziţiile.
On the other hand, it is generally more appropriate to include accessibility considerations in the technical specifications. cations.
Pe de altă parte, în general, este mai adecvat să se includă consideraţii privind accesibilitatea în cadrul specificaţiilor tehnice.
The concept of gender balance covers not only the under-representation of women in certain sectors, but also the under-representation of men in “feminised”sectors such as childcare and basic school education.
Conceptul de echilibru între bărbaţi și femei se referă nu numai la subreprezentarea femeilor în anumite sectoare, ci și la subreprezentarea bărbaţilor în sectoare „feminizate”, precum îngrijirea copiilor și învăţământul elementar.
For further details, see Section 4 of Chapter IV (‘Social labels and the implications for ethical trade’).
Pentru mai multe detalii, ase vedea capitolul IV secţiunea 4 („Etichete sociale și implicaţiile comerţului etic”).
European Commission, COM(2006) 249 of 24 May 2006, p.
Comisia Europeană, COM(2006) 249 din 24 mai 2006, p.
2: ‘Combining economic competitiveness and social justice in this way is at the heart of the European model of development.
2: „Acest amestec de competitivitate economică și justiţie socială reprezintă un element central al modelului european de dezvoltare.
Playing an active part in promoting decent work forms an integral part of the European Social Agenda and of the EU’s efforts to promote its values and share its experience and its model of integrated economic and social development.’
Contribuţia activă la promovarea muncii decente constituie parte integrantă din agenda socială europeană și din eforturile UE de apromova propriile valori și de apartaja propriile experienţe, precum și modelul său de dezvoltare economică și socială integrată.”
See also the renewed commitment to the decent work agenda in the Commission S t a Working Document ‘Report on the EU contribution to the promotion of decent work in the world’, SEC(2008) 2184, based on COM(2008) 412 final.
Ase vedea, de asemenea, angajamentul reînnoit faţă de agenda privind munca decentă în documentul de lucru al Comisiei „Raport privind contribuţia UE la promovarea muncii decente pe plan mondial”, SEC(2008) 2184, bazat pe COM(2008) 412 final.
© iS t rights at work, employment providing a decent income and social protection and social dialogue.
–respectarea principiului egalităţii de tratament între femei și bărbaţi, inclusiv principiul egalităţii de remunerare pentru omuncă de valoare egală și promovarea egalităţii de șanse între femei și bărbaţi;–respectarea legislaţiei privind sănătatea și securitatea în muncă;–combaterea discriminării pe alte motive (vârstă, handicap, rasă, religie și convingeri, orientare sexuală etc.) și crearea de șanse egale.
Gender equality and nondiscrimination are considered cross-cutting issues on the Decent Work Agenda.
• este constituită din patru elemente interdependente și de importanţă egală: dreptul la un loc de muncă productiv și ales fără constrângeri, principiile și drepturile fundamentale la locul de muncă, un loc de muncă care să asigure un venit decent și protecţie socială și dialogul social.
In the context of SRPP, a number of issues can play an important role, such as: principle of equal pay for work of equal value, and promotion of gender equality;–compliance with occupational health and safety laws;–fighting discrimination on other grounds (age, disability, race, religion and belief, sexual orientation, etc.) and creating equal opportunities.
Egalitatea de șanse între femei și bărbaţi și nediscriminarea reprezintă aspecte cu implicaţii majore pe agenda privind munca decentă.
–compliance with core labour standards (11–decent pay;–occupational health and safety;–social dialogue; –access to training;–gender equality and non-discrimination;–access to basic social protection.
În contextul APRS, mai multe elemente pot juca un rol important, precum: –respectarea normelor fundamentale de muncă11; –remunerarea decentă;–sănătatea și securitatea în muncă;–dialogul social; –accesul la formare;–egalitatea de șanse între femei și bărbaţi și nedis-criminare;–accesul la protecţie socială minimă.
Supporting ‘social inclusion’ and promoting social economy organisations, such as:–equal access to procurement opportunities for firms owned by or employing persons from ethnic/minority groups - cooperatives, social enterprises and non-profit organisations, for example;–promoting supportive employment for persons with disabilities, including on the open labour market.
Sprijinirea „incluziunii sociale” și promovarea organizaţiilor din domeniul economiei sociale, precum:–accesul egal la oportunităţi în materie de achiziţii publice pentru firme cu patroni sau angajaţi aparţinând grupurilor etnice/minoritare – cooperative, întreprinderi sociale sau organizaţii non-pro t, de exemplu;–promovarea sprijinului pentru încadrarea în muncă apersoanelor cu handicap, inclusiv pe piaţa liberă amuncii.
Promoting compliance with ‘social and labour rights’, such as:–compliance with national laws and collective agreements that comply with EU law;–compliance with the principle of equal treatment between women and men, including the
Promovarea respectării „drepturilor sociale și de muncă”, precum:–respectarea legislaţiilor naţionale și acontracte-lor colective conforme cu legislaţia comunitară;
ILO core labour standards ban forced labour (Conventions 29 and 105) and child labour (Conventions 138 and 182) and establish the right to freedom of association and collective bargaining (Conventions 87 and 98) and to nondiscrimination in terms of employment and occupation (Conventions 100 and 111).
Normele fundamentale de muncă ale OIM interzic munca forţată (Convenţiile 29 și 105) și munca copiilor (Convenţiile 138 și 182) și stabilesc dreptul la libertatea de asociere și negocieri colective (Convenţiile 87 și 98) și la nediscriminare în ceea ce privește încadrarea în muncă și ocuparea forţei de muncă (Convenţiile 100 și 111).
The legal bases for the Core Labour Standards are the eight above-mentioned core ILO Conventions that have been ratified by all 27 EU Member States.
Temeiurile juridice ale normelor fundamentale de muncă sunt reprezentate de principalele convenţii ale OIM, care au fost ratificate de toate cele 27 de state membre.
Promoting ‘accessibility and design for all’ (12), such as:–mandatory provisions in technical specifications to secure access for persons with disabilities to, for example, public services, public buildings, public transport, public information and ICT goods and services, including webbased applications.
, precum:–dispoziţii obligatorii în specificaţiile tehnice pentru asigurarea accesului persoanelor cu handicap, de exemplu, la servicii publice, clădiri publice, transport public, informaţii publice și bunuri și servicii din domeniul TIC, inclusiv aplicaţii web.
The key issue is to buy goods and services that are accessible to all.
Elementul esenţial constă în achiziţionarea de mărfuri și servicii accesibile pentru toţi.
Taking into account ‘ethical trade’ (13) issues, such as:–the possibility, under certain conditions (14), to take into account ethical trade issues in tender specifications and conditions of contracts.
–posibilitatea ca în anumite condiţii14 să se ţină
The status of these social policy objectives differs markedly both in EU law and in different Member States.
seama de aspectele legate de comerţul etic în caietul de sarcini și în condiţiile contractelor.
For example, in some sectors there are mandatory provisions regarding accessibility that go beyond the requirements of EU law in some Member States, but not in others.
De exemplu, în unele sectoare există dispoziţii obligatorii în materie de accesibilitate, care depășesc cerinţele legislaţiei comunitare, în unele state membre, spre deosebire de altele.
The potential benefits of SRPP
Potenţialele avantaje ale APRS
Protecting against human rights abuse and encouraging respect for human rights.
Promovarea „IMM-urilor”, în măsura în care se ţine seama de consideraţiile de mai sus:
Promoting ‘SMEs’ in so far as they can be connected with the considerations set out above:–provisions giving SMEs greater access to public procurement by reducing the cost and/or burden of participating in SRPP opportunities. This can be achieved, for example, by ensuring,
Contribuţia la respectarea legislaţiei sociale şi amuncii, inclusiv în ceea ce priveşte angajamentele/agendele de politică naţională şi internaţională
Stimulating socially conscious markets
Stimularea pieţelor cu conştiinţă socială
The UN Convention on Rights of Persons with Disabilities recognises accessibility as one of the general principles enshrined in Article 3 (the “Convention”). Furthermore, Article 9 of the Convention sets out the obligations of States Parties to ensure access to the physical environment, to transportation, to information and communications, including information and communications technologies and systems, and to other facilities and services open or provided to the public, both in urban and in rural areas.
Convenţia Organizaţiei Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap recunoaște accesibilitatea ca fiind unul din principiile generale consacrate la articolul3 („convenţia”) Mai mult, articolul 9 din convenţie stabilește obligaţiile statelor părţi de agaranta accesul la mediul fizic, la mijloacele de transport, la mijloacele de informare și de comunicare, inclusiv la tehnologiile și sistemele informării și comunicării, precum și la alte structuri și servicii deschise sau furnizate publicului, atât în zonele urbane, cât și în zonele rurale.
Furthermore, the Convention also calls for measures to implement‘universal design’.
În plus, convenţia solicită măsuri de punere în aplicare a„proiectării universale”.
In Europe this concept is often known as‘design for all’. The Convention has been signed by a significant number of UN members (including the European Community and all the Member States) and is currently being ratified by the signatories.
În Europa, acest concept este adesea cunoscut sub numele de „proiectare pentru toţi”.Convenţia afost semnată de un număr mare de membri ONU (inclusiv Comunitatea Europeană și toate statele membre) și, în prezent, este supusă ratificării de către semnatari.
In August 2008 the Commission submitted two proposals for Council decisions to conclude the UN Convention and its Optional Protocol.
În august 2008, Comisia aprezen-tat două propuneri de decizii ale Consiliului privind încheierea Convenţiei ONU și a Protocolului său opţional.
On 26 November 2009 the Council adopted a Decision concerning the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities: http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/09/st15/st15540.en09.pdf.
La 26 noiembrie 2009, Consiliul aadoptat odecizie privind încheierea, de către Comunitatea Europeană, a Convenţiei Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap: http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/09/st15/st15540.en09.pdf.
Taking ethical trade considerations into account in public procurement was addressed in Communication COM(2009) 215 of 5 May 2009 ‘Contrib-uting to sustainable development: The role of Fair Trade and nongovernmental trade-related sustainability assurance schemes.’
Integrarea aspectelor privind comerţul echitabil în achiziţiile publice afost abordată de Comunicarea COM(2009) 215 din 5 mai 2009 „Contribuind la dezvoltarea durabilă: Rolul comerţului echitabil și al sistemelor neguvernamentale de asigurare adurabilităţii comerciale.”
Indeed, social public procurement can help create a level playing field in Europe and economies of scale. Market innovation can be stimulated, as can competition at European level, through for example, purchasing information technologies that are accessible for persons with disabilities, which will bring better and more affordable such products onto the market.
APRS pot contribui la dezvoltarea unei pieţe aproduselor de utilitate publică, prin extinderea pieţelor existente și crearea de noi pieţe de mărfuri și servicii, care să sprijine atingerea obiectivelor sociale și să constituie un model pentru alţi consumatori, prin oferirea de standarde și infor-
For these conditions, see Chapter IVA on ‘Defining the Requirements of the Contract’, in particular Section 4 (‘Social labels and the implications for ethical trade’).
Cu privire la aceste condiţii, ase vedea capitolul IV A„De nirea cerinţelor contractului”, în special secţiunea 4 („Etichete sociale și implicaţiile comerţului etic”).
SRPP can contribute to enhancing compliance with community values and needs, as it responds to the growing public demand for governments to be socially responsible in their actions.
Într-adevăr, achiziţiile publice responsabile din punct de vedere social pot crea condiţii de concurenţă loială în Europa și în economiile de scară.
For instance, by making sure that a social service contract takes into account the needs of all the users (such as including persons with disabilities or persons from different ethnic backgrounds), a contracting authority can meet the needs of the diverse community it serves.
Inovarea în cadrul pieţei și, în aceeași măsură, concurenţa la nivel european pot stimulate de exemplu prin achiziţionarea de tehnologii ale informaţiei accesibile persoanelor cu handicap, ceea ce va duce la introducerea pe piaţă aunor astfel de produse de mai bună calitate și la un preţ mai bun.
3.2 Social standards have come to play a central role in building Europe’s economic strength, by developing what has been described by EU institutions as a ‘unique social model’ (15).
3.1 Unul din principalele avantaje ale APRS, astfel cum sa arătat deja, este acela că pot utilizate de autorităţile publice în sensul dezvoltării modelului social.
Economic progress and social cohesion have come to be regarded as complementary pillars of sustainable development and are both at the heart of the process of European integration.
Modelul social european reprezintă oviziune asupra societăţii care combină creșterea economică durabilă cu îmbunătăţirea condiţiilor de trai și de muncă.
Public intervention is sometimes desirable to encourage integration of significant groups in society (for example, people with disabilities, small businesses, women or minorities) in key market activities in order for an e ec-tive market to develop.
Sa considerat că acest lucru ar implica crearea unei economii de succes, în cadrul căreia să se atingă treptat un anumit set de standarde sociale: locuri de muncă de bună calitate, egalitate de șanse, nediscriminare, protecţie socială pentru toţi, incluziune socială, dialog social, relaţii industriale de înaltă calitate și implicarea indivizilor în deciziile care îi privesc.
The volume of public procurement and the limits placed on direct social intervention by budgetary stringency could make procurement an attractive area for promoting social inclusion.
De exemplu, prin faptul că asigură că un contract de servicii sociale ţine seama de nevoile tuturor utilizatorilor (precum persoane cu handicap sau persoane de diferite etnii), oautoritate contractantă poate răspunde nevoilor comunităţii bazate pe diversitate în slujba căreia se află. ă.
As sustainable development moved beyond environmental issues into social issues, social standards were increasingly identified as one factor in the growing movement for corporate social responsibility.
Progresul economic și coeziunea socială au devenit piloni complementari ai dezvoltării durabile și reprezintă elemente esenţiale ale procesului de integrare europeană.
SRPP and the EU social model
Stimularea integrării
Developing the social dimension of EU policies and legislation
Asigurarea unei mai mari eficienţe acheltuielilor publice
2008 by the renewed Social Agenda (16). The important thing about these developments is that SRPP can now increasingly further policy at EU level, including its
Volumul achiziţiilor publice și limitele impuse de disciplina bugetară în ceea ce privește intervenţia socială directă ar putea transforma achiziţiile publice întrun domeniu atractiv pentru promovarea incluziunii sociale.
3.1 One of the major benefits of SRPP, as already seen, is that it can be used by public authorities to further the European social model.
3.3 În Uniunea Europeană, sa pus din ce în ce mai mult accentul pe drepturile sociale și egalitate, în special la locul de muncă.
The European social model is a vision of society that combines sustainable economic growth with improved living and working conditions.
Pe măsură ce dezvoltarea durabilă adepășit problemele de mediu, mutându-și accentul pe problemele de ordin social, standardele sociale au devenit treptat un factor în mișcarea pentru responsabilitatea socială corporativă.
This has been seen to involve creation of a successful economy in which a particular set of social standards are progressively achieved: good-quality jobs, equal opportunities,
Luând ca exemplu egalitatea de șanse între femei și bărbaţi, aceasta adevenit din ce în ce mai „integrată” atât la nivel european, cât și la nivel naţional, și anume perspectiva egalităţii de gen afost integrată în fiecare etapă apoliticilor, proceselor și practicilor instituţionale, de la proiectare la punere în aplicare, monitorizare sau evaluare.
See, for example, the preface to the Communication on the Social Policy Agenda.
A se vedea, de exemplu, prefaţa la „Agenda privind politica socială”.
I. Buying social: key issues o ck
I. Achiziţii responsabile social: elemente cheie
Based on a number of provisions in the TFEU, there is now extensive EU legislation dealing with equal treatment, as well as Community level promotion of working conditions.
© iS t social și subliniază importanţa orientărilor tehnice cu privire la utilizarea APRS în aceste sectoare specifice.
In addition to legislation, the EU is also developing its social dimension by other means, such as by promoting social dialogue, the open method of coordination for employment, social protection and social inclusion policies, along with financial support from the European Social Fund.
Cadrul juridic comunitar aevoluat între timp și, în prezent, sunt necesare orientări actualizate și mai cuprinzătoare pentru aasigura că practica de achiziţii publice respectă pe deplin actuala legislaţie comunitară în materie de achiziţii publice.
The legal and policy approach to SRPP in the EU
Abordarea juridică şi politică a APRS în UE
In addition, at different times over the last few years, some social partner organizations have produced handbooks for organizations and public authorities on awarding contracts in specific sectors (catering, cleaning, private security and textiles), based on the legal framework applicable at the time of writing (17).
În anumite domenii, UE aadoptat legi – în special în materie de egalitate de șanse între femei și bărbaţi și nediscriminare pe motive de rasă, vârstă, orientare sexuală, handicap, religie sau alte convingeri, precum și în materie de sănătate și securitate la locul de muncă, normă de lucru, condiţii de muncă și informaţii și consultanţă.
These sectoral handbooks are the result of independent work by social partners within the European social dialogue process and they highlight the importance of technical guidance on the use of SRPP in those specific sectors.
În baza dispoziţiilor TFUE, există în prezent olegislaţie comunitară amplă în materie de egalitate de tratament, precum și opromovare la nivel european acondiţiilor de muncă.
The EU legal framework has evolved in the mean time and more comprehensive and up-to-date guidance is now needed in order to make sure that procurement practice fully complies with the current EU public procurement law.
Creșterea continuă astandardelor sociale reprezintă un obiectiv cheie al UE în mai multe privinţe, în special în cazul în care standardele sociale reprezintă, la rândul lor, drepturi fundamentale.
The European Commission developed a strategy for clarification of the scope of SRPP.
Comisia Europeană adezvoltat ostrategie pentru clari- ficarea domeniului de aplicare al APRS.
In its interpretative Communication of 15th October 2001, the European Commission set out the possibilities offered by Community law to integrate social considerations into public procurement procedures.
În Comunicarea interpretativă din 15 octombrie 2001, Comisia Europeană astabilit posibilităţile oferite de legislaţia comunitară de aintegra aspecte sociale în procedurile de achiziţii publice18.
(18) The aim of this Communication was ‘to clarify the range of possibilities under the existing Community legal framework for integrating social considerations into public procurement.
Obiectivul acestei comunicări afost acela „de aclari ca paleta de posibilităţi oferite de cadrul juridic comunitar în vigoare pentru integrarea aspectelor sociale în achiziţiile publice.
It seeks in particular to provide a dynamic and positive interaction between economic, social and employment policies, which mutually reinforce one another.’
Această comunicare urmărește, în special, să ofere ointeracţiune dinamică și pozitivă între politicile economice, sociale și în materie de ocupare aforţei de muncă, care se consolidează reciproc”.
Both before and after publication of the Communication, the CJEU further clarified those possibilities in a series of landmark cases (19).
Atât anterior, cât și ulterior publicării comunicării, Curtea aoferit clarificări suplimentare cu privire la respectivele posibilităţi într-o serie de cauze importante19.
Interpretative Communication of the Commission on the Community Law Applicable to Public Procurement and the Possibilities for Integrating Social Considerations into Public Procurement, COM (2001) 566 final, 15.10.2001.
Comunicarea interpretativă a Comisiei privind dreptul comunitar aplicabil contractelor de achiziţii publice și posibilităţile de aintegra aspecte sociale în respectivele contracte, COM (2001) 566 final, 15.10.2001.