natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Textbox 11Second paragraph: The Commission is monitoring the implementation of this project in orderto accelerateits completion.
Caseta 11Alineatul al doilea.Comisiamonitorizeazăpunereaînapli-careaacestuiproiectpentrua-igrăbi finalizarea.
35.The sharp acceleration of inflation in some of the new Member States after accession was unexpected and not predicted by the finan-cialinstitutions.It wasduetorapidprice increases of specific raw materials on world marketsandfasteconomicgrowthinthe majority of the new Member States which led to a boom in the construction sector result-ingin above-average priceincreasesinthe industry.
35.Creștereaacceleratăainflaţieiînunele dintrenoilestatemembreînurmaade-răriiafostneașteptatășineprevăzutăde instituţiilefinanciare.S-adatoratcreșterii rapideapreţurilorpentruanumite materii prime pe pieţeleinternaţionale și dezvoltă-riieconomicerapideîn majoritateanoilor state membre, ceea ce a determinat o explo-zieasectoruluiconstrucţiilorcareadus lacreșteridepreţcaredepășesc mediaîn ramuraindustrială.
36.Otherfactors contributingto cost overruns included:
36.Printre factorii care au contribuit la depășirea costurilorse numără:
41.By the end of September 2008 a further four ofthe projects had been completed.
41.Pânălasfârșitulluniiseptembrieaanu-lui2008fuseserăfinalizateîncăpatru proiecte.
• projects being submitted to the Commission at a very early stage whereno detailed technical documentation for the bestsolution existed;euro/nationalcurrencyexchangerate fluctuations,especiallyinfavourofthe national currencies.
• proiectele înaintate Comisiei întrun stadiu incipient, fără să existe o documen-taţietehnicăînvedereacelei maibune soluţii;fluctuaţiile ratei de schimb euro/moneda naţională,înspecialînfavoarea monedelor naţionale.
43.(a)The inadequate preparation was principally duetolackofcapacityandinsomecases tothe variable performance oftheinterna-tionalconsultantsused,ratherthantothe availability of guidance documents.
43.(a)Pregătireainadecvatăs-a datoratîn princi-pallipseicapacităţiiși,înanumitecazuri, randamentuluivariabilalconsultanţilor internaţionalilacares-aapelat,mai degrabădecâtdisponibilităţiidocumente-lor orientative.
(b)Delaysoftenoccurredbetweentheaward ofthegrantandthestartoftheconstruc-tion phase.
(b)Întârzieriauapărutdemulteoriîntre acordareauneisubvenţiișiînceperea construcţiei.
Guidance was also given through the detailed application forms which were made available in1999andprocurementprocedures were explained in the guidance developed under previous pre-accessioninstruments.
Sau oferit de asemenea îndrumări prin intermediul formularelor detaliate de cerere care aufostdisponibileîncepândcuanul1999, iar procedurile de achiziţie au fost explicate prinîndrumăriledincadrulinstrumentelor de preaderare anterioare.
(b)Procedures(forexample, procurement)are necessary to protect the taxpayer. They may belengthy.
37.ISPAaavutșialteobiective,printrecare principalul afost pregătirea pentru utiliza-reafondurilorstructuraleșidecoeziune.
37.ISPA also had other objectives, of which the main one was to prepare for using the Structural and Cohesion Funds.
(b)Procedurile(deexemplu,procedurilede achiziţie)suntnecesareînvedereaprote-jăriicontribuabilului.
The relatively low allocation of ISPA in relation to needs means thatitcouldonlybegintoclosetheinfra-structure gap.
Acesteapotnecesita o perioadăîndelungată detimp.
Despite the delays, by the end of September 2008, 80 of the 279 infrastructure projects had been physically completed.
39.Pânălasfârșitulluniiseptembrieaanului 2008fuseserăfinalizateîncătrei proiecte.
39.By the end of September 2008 a further three ofthe projects had been completed.
Înciudaîntârzierilor,lasfârșitulluniisep-tembrieaanului2008,80dincele279de proiecte de infrastructură fuseseră finalizate în mod concret.
(c) By the end of September 2008 a further sevenofthe32projectsauditedhadbeen completed.
(c)Lasfârșitulluniiseptembrieaanului2008 fuseseră finalizateîncă șapte din cele 32 de proiecte auditate.
The Commission agrees with the Court’s recommendation and will continue to moni-torcloselytheimplementationofex-ISPA projects.Someprojects willbeevaluated aspartofthe2000–06expostevaluation exercise, paying particular attention to cost overruns and delaysinimplementation and includingrecommendationsonhowrisk analysis(animportant butoften weak part of cost–benefit analysis) can beimproved.
Unele proiecte vor fi evaluate cafăcândpartedinexerciţiuldeevaluare expost2000-2006,acordându-seoatenţie deosebită depășirilor de costurișiîntârzie-rilorîn ceea ce privește punereaîn aplicare și incluzându-se recomandările cu privire la metodeledeperfecţionareaanalizelorde risc(o parteimportantă, dar adeseoriinefi-cientă a analizei costurilorși beneficiilor).
The new regulations for pre-accession assistance wereadoptedin2006and2007.The newapproachismuchwiderthanunder ISPA withits narrow focus oninfrastructure projects,andisinfactamini-Structural Fund.
Noilenormeprivindasistenţadepreade-rare aufost adoptateîn 2006și 2007.
The regional development component of IPA takes up earlierrecommendations of the Courtregardingtheadequate preparation of candidate countries for the Structural Funds.
Noua abordare este mai amplă decât cea din ISPA, concentrându-seasupraproiectelorde infrastructură, și reprezintă de fapt un fond structural de dimensiuni mici.
The Commission has also discussed the problems of delays with Member States inthe Funds Coordination Committee, pro-posingsolutions.
Elementul de dezvoltare regională care intră în alcătuirea IPArespectărecomandărileanterioareale Curţiicuprivirelapregătireacorespunză-toareaţărilorcandidatepentrufondurile structurale.Comisiaaabordatproblema întârzierilorșiîn discuţiile custatele membre din cadrul Comitetului pentru coordona-reafondurilorși a propussoluţiiîn această privinţă.
Besidesthetechnicalassistancefacility, Jaspers whichis availableinthe new Member States, other means of improving project preparationandimplementationthatthe Commission is encouraging include starting approval procedures early with pre-apprais-als and advancingtender preparation.
Pelângăserviciuldeasistenţătehnică Jasperscareestedisponibilînnoilestate membre, alte metode pentru perfecţionarea pregătiriișipuneriiînaplicareaproiectu-luisusţinute de Comisie presupuniniţierea timpurieaprocedurilordeaprobareprin estimări preliminareșiavansarea pregătirii ofertei.
Special Report No 12/2008The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), 2000–06
Raportul special nr. 12/2008Instrumentul pentru politici structurale de preaderare (ISPA), 2000-2006
ISPA WAS ONE OF THEINSTRUMENTS TO ASSIST THE CANDIDATE
ISPA A FOST UNUL DINTRE INSTRUMENTELE CONCEPUTE SĂ CONTRIBUIE
COUNTRIES OF CENTRAL AND EASTERN EUROPE IN THE PREPARATION
LAPREGĂTIREAADERĂRIILAUNIUNEAEUROPEANĂAŢĂRILOR
FOR ACCESSION TO THE EUROPEAN UNION.
CANDIDATE DIN EUROPA CENTRALĂ ȘI DE EST.
IT SUPPORTED PROJECTS
ACESTUIINSTRUMENT SA FURNIZAT SPRIJIN PENTRU O SERIE DE
IN THE ENVIRONMENT AND TRANSPORT SECTORS.
PROIECTE ÎN SECTOARELE MEDIULUI ȘI TRANSPORTURILOR.
ADEQUATE PREPARATION, WHETHER PROJECTS WERE IMPLEMENTED
COERENTĂ ȘI O PREGĂTIRE ADECVATĂ, DACĂ PROIECTELE AU FOST
ACCORDING TO PLAN AND WHETHER PROJECTS CONTRIBUTED TO
IMPLEMENTATE CONFORM PLANIFICĂRILORȘI DACĂ PROIECTELE
COMPLIANCE WITH THE EU ENVIRONMENTAL DIRECTIVES AND TO
DIRECTIVELE COMUNITARE DE MEDIU ȘI LA AMELIORAREA REŢELELOR
BANKING MEASURES IN THE MEDITERRANEAN AREA IN THE CONTEXT OF THE MEDA PROGRAMME AND THE PREVIOUS PROTOCOLS
ACTIVITĂŢILE BANCARE DIN BAZINUL MEDITERANEEAN AFERENTE PROGRAMULUI MEDA ȘI PROTOCOALELOR ANTERIOARE
Special Report No 1
Raportul special nr. 1
Printed in Belgium Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols
Printed in Belgium Raportul special nr. 1/2009 – Activităţile bancare din bazinul mediteraneean aferente programului MEDA şi protocoalelor anterioare
MONITORING AND COORDINATION OF THE PROJECTMONITORING BY THE COMMISSIONMONITORING BY THE EIBCOORDINATION BETWEEN THE EIB AND THE COMMISSIONENVIRONMENTAL MONITORING
MONITORIZAREA ȘI COORDONAREA PROIECTELORMONITORIZAREA ASIGURATĂ DE COMISIEMONITORIZAREA ASIGURATĂ DE BEICOORDONAREA ÎNTRE BEI ȘI COMISIEMONITORIZAREA ASPECTELOR LEGATE DE MEDIU
ACHIEVEMENT OF THE PROJECTS’ OBJECTIVESFEMIP TECHNICAL ASSISTANCEINTEREST RATE SUBSIDIESRISK CAPITAL OPERATIONS
ASISTENŢA TEHNICĂ ACORDATĂ PRIN INTERMEDIUL FEMIPSUBVENŢIILE LA DOBÂNDĂOPERAŢIUNILE CU CAPITAL DE RISC
MONITORING OF THE PROJECTS
MONITORIZAREA PROIECTELOR
ACHIEVEMENT OF OBJECTIVES
REALIZAREA OBIECTIVELOR
Special Report No 1/2009 — Banking measures in the Mediterranean area in the context of the MEDA programme and the previous protocols
Raportul special nr. 1/2009 – Activităţile bancare din bazinul mediteraneean aferente programului MEDA şi protocoalelor anterioare
Beneficiary: Middle-sized companies, investment funds, microfinance institutions.
Asistenţă tehnică: Activităţile de asistenţă tehnică (AT) din ţările mediteraneene sunt finanţate prin intermediul Fondului de sprijin al asistenţei tehnice al FEMIP, instituit în 2003.
EIB: European Investment Bank, Luxembourg.
BEI: Banca Europeană de Investiţii, Luxemburg.
Environmental impact: (and social when relevant) of the projects evaluated, specifically considers two categories:(a) compliance with guidelines, including EU and or national as well as the EIB guidelines, and(b) environmental performance, including the relationship between ex-ante expectations and ex-postfindings, andthe extentto whichresidualimpacts are broadly similar, worse or even better than anticipated.
Beneficiar: Întreprinderi mijlocii, fonduri de investiţii, instituţii de microfinanţare.
FEMIP: Facility for Euro-Mediterranean investment and partnership.
FEMIP: Facilitatea euro-mediteraneeană pentru investiţii și parteneriat.
Since October 2002, all EIB’s operations in the Mediterranean region have been brought together under FEMIP, which was set up following a decision of the European Council taken in Barcelona.
Începând din octombrie 2002, toate acţiunile BEI din regiunea mediteraneeană au fost grupate în cadrul FEMIP, care a fost instituită în urma unei decizii a Consiliului European adoptată la Barcelona.
Financialintermediary: When the EIB does not directly finance FEMIP projects, it may dosoindirectly via creditlinesinfavour of commercial banks or otherfinancial intermediaries.
Impactul asupra mediului: (și, acolo unde este cazul, impactul social) al proiectelor evaluate – are în vedere în special două elemente:(a) conformitatea cu orientările, inclusiv cu cele ale UE și/sau cele naţionale, precum și cu cele ale BEI și(b) performanţele ecologice, inclusiv relaţia dintreașteptărișiconstatările ulterioare, precumși măsura în care impactul rezidual este relativ similar, mai grav sau mai puţin important decât se prevăzuse.
Interest rate subsidies (interest rebates): Interest rate subsidies are grants provided fromthe EU budgetforloansissued bythe EIB under alending mandateto diminish financial costs of projects. From 1992(in practice 1996)interestrebates are provided only for loans concerning environmental projects.
Intermediar financiar: Atunci când BEI nu finanţează în mod direct proiectele FEMIP, aceasta poate să o facă în mod indirect, prin intermediul liniilor de credit deschise în favoarea băncilor comerciale sau a altor intermediari financiari.
MEDA: This acronym stands for: “MEsures D’Accompagnement” — accompanying measures.
MEDA: MEDA reprezintă acronimul pentru „MEsures D’Accompagnement” (măsuri de însoţire), principalul instrument financiar al Parteneriatului euro-mediteraneean al Uniunii Europene.
The principal financial instrument of the European Union Euro-Mediterranean partnership.
Programul oferă asistenţă tehnică și garantează finanţare prin intermediul BEI.
RCO: Risk capital operations.
OCR: Operaţiuni cu capital de risc.
They started in the 90s and may be divided into two cat-egories:long-termloans with a duration of 10to 20 years and equityfinancingloans, the latter being performance-dependent.
Acestea au fost lansate în anii ’90 și pot fi împărţite în două cate-gorii:împrumuturi petermenlung, cu o durată cuprinsăîntre 10și 20 de ani, precumșifinanţare prin participarea la capital, aceasta din urmă fiind în funcţie de performanţă.
Some 70 % of the loans for risk capital in the Mediterranean region go to Morocco, Tunisia, and Egypt.
Aproximativ 70 % din finanţarea pentru operaţiunile cu capital derisc dinregiunea mediteraneeană este pentru Maroc, Tunisia și Egipt.
Sustainability: private equity operations are designedto support profitable ventures creating value added and jobs. The achievement of an expected return commensurate with the risk taken is a sine qua non for each investment decision by the EIB.
Subvenţiila dobândă(reducerila dobândă): Subvenţiile la dobândă sunt subvenţii finanţate din bugetul UE pentruîmprumuturile acordate de BEIîncadrul unui mandat deîmprumutînscopul diminuării costurilor financiare ale proiectelor.
The assessment of project sustainability varies substantially from case to case, depending on circumstances, andtakesinto account the issues identified in the ex ante due-diligence carried out by the Bank.
Începând din 1992 (1996 în practică), subvenţiile la dobândă nu sunt acordate decât pentru împrumuturile privind proiectele de mediu.
Technical assistance: Technical assistance(TA) activitiesinthe Mediterranean countries are financed from the FEMIP technical assistance support fund, set up in 2003.
Sustenabilitate: Operaţiunile de participare la capitalul societăţilor necotate la bursă (private equity) sunt destinate sprijinirii proiectelor rentabile, care aduc valoare adăugată și creează locuri de muncă.
TA is entirely financed from the EU budget to improve the quality and development impact of FEMIP operations by:– strengthening the capacity of Mediterranean partner countries and promoters; and– financing upstream studies and activities focusing directly or indirectly on strengthening private sector growth.
Obţinerea unui profit pe măsura riscului asumat, în conformitate cu estimările, reprezintă o condiţie sine qua non pentru orice decizie de investiţie luată de BEI. Estimarea sustenabilităţii proiectului diferă considerabil de la un caz la altul în funcţie de circumstanţe și ia în considerare aspectele identificate în urma verificării efectuate ex ante de către bancă.
Regarding the achievement of project objec-tives,the Courtfoundthattechnical assistance projects had broadly achieved their objectives.
Referitor la realizarea obiectivelor proiectelor, Curtea a constatat că cele ale proiectelor de asistenţă tehnică au fost în mare parte îndeplinite.
For interest rate subsidies and risk capital operations projects, the situation was more diverse as they only partially achievedtheir objectives.
În cazul proiectelor care au beneficiat desubvenţiila dobândăși de operaţiunicucapital derisc,situaţia afost mai puţin omogenă deoarece obiectivele acestora aufost doar parţial atinse.
Cooperation between the EU and non-mem-ber Mediterranean countries started some 30 years ago and has gradually developed overtheyears.
Cooperarea dintre UE și ţările terţe mediteraneene a debutat cu aproximativ 30 de ani în urmă, dezvoltându-se treptat de-a lungul anilor.
Theframeworkforfinancial andtechnical measures(MEDA)aimingto accompany the reform of economic and social structuresin the partner countriesin the context of the Euro-Mediterranean partnership coveredthe period 1996–2006.
Cadrul pentru măsurilefinanciareși tehnice (MEDA) având ca scop susţinerea reformei structurilor economice și sociale în ţările partenere în contextul Parteneriatului euro-mediteraneean a acoperit perioada 1996-2006.
Withtheendofthe MEDAprogrammeand the start of the new European neighbourhood and partnership instrument (ENPI) that waslaunchedin 2007,the Commission should:
În contextul încheierii programului MEDA și al lansării, în 2007, a noului Instrument european de vecinătate și parteneriat (IEVP), Comisia artrebui:
Three types of banking measures are financed under the MEDA regulations or the previous protocols from the EU budget and implemented by the European Investment Bank (EIB): technical assistance through the FEMIP Support Fund, interest rate subsidies for certain EIBloans andrisk capital operations.
Treitipuri deactivităţi bancaresuntfinan-ţate din bugetul UEîncadrulregulamente-lor MEDA și al protocoalelor anterioare și sunt puse în aplicare de Banca Europeană de Investiţii(BEI): asistenţătehnică prininter-mediul Fondului de sprijin al FEMIP, subven-ţiila dobândă pentru anumiteîmprumuturi ale BEIși operaţiuni cu capital derisc.
The Court audited the banking measures underthe MEDA programme and the previous protocols to determine whetherthe ongoing projects were being adequately monitored by the Commission and the EIB and whether the projects had achieved their objectives.
Curtea a auditat activităţile bancare din cadrul programului MEDA și al protocoalelor anterioare pentru a stabili dacă proiectele în curs făceau obiectul unei monitorizări corespunzătoare din partea Comisiei și a BEI și dacă proiecteleși-au atins obiectivele.
Regardingthe monitoring by the Commission andthe EIB,the Courtfoundthat:
În ceea ce privește monitorizarea asigurată de Comisie și de BEI, Curtea a constatat următoarele:
— set up a tailor-made evaluation and monitoring programme for banking measures;—ensure the effective coordination of the assistance work undertaken by the Community, the EIB and other international/local partners in order to increase the consistency and complementarity of their actions;—negotiateadequate management conventions that ensure appropriate monitoring, cover the environmental aspects and safeguard the Community’s financial interests;—ensurethat monitoring by the EIB provides that all projects are adequately executed and that the financial and reporting obligations of the intermediairies/promoters are met; — for risk capital operations, define an overall strategy at the Commission level and choose the best implementation process, involving either direct manage-mentor management by international/local partners.
– să stabilească un program de evaluare și de monitorizare conceput special pentru activităţile bancare; să asigure coordonarea eficace a activităţilor de asistenţă întreprinse de Comunitate, de BEI și de alţi parteneri internaţionali/locali în vederea sporirii coerenţeiși a complementarităţii acţiunilor acestora; să negocieze convenţii de gestionare corespunzătoare care să asigure o monitorizare adecvată, să acopere aspectele privind mediul și să protejeze interesele financiare ale Comunităţii;săseasigurecă monitorizarea efectuată de BEI garantează implementarea corespunzătoare a tuturor proiectelor și respectarea, de către intermediari/promotori, a obligaţiilor financiare și a celor deraportare;pentru operaţiunile cu capital de risc, să definească o strategie globalăla nivelul Comisieișisăaleagă procesul optim de implementare, care săimplicefie o gestiune directă, fie o gestiune asigurată de partenerii internaţionali/locali.
— the Commission relied entirely on the work performed by the EIB and did not carry out any monitoring ofits own;—until 2005, the level of monitoring by the EIB was not adequate;—there was a lack of coordination between the EIB’s activities and the Commission’s, especially at the local level; — not enough emphasis wasputonenvi-ronmental monitoring.
Comisia sa bazatîn totalitate pe activităţile desfășurate de BEI și nu a efectuat nicio monitorizare proprie; până în 2005, monitorizarea efectuată de BEI nu sa situat la un nivel corespunzător;activităţile BEI și cele ale Comisiei nu erau coordonate,înspecialla nivellocal;nus-a pus unaccentsuficient pe monitorizarea aspectelor de mediu.
After several years of cooperation between the Community and its Medi-
După mai mulţi ani de cooperare între Comunitate și partenerii săi medi-
The partner countries in terranean partners1 by means of bilateral protocols onfinancial and technical cooperation, Council Regulation (EC) 1488/962 provided
În 1995, ţările partenere erau: teraneeni1 pe baza protocoalelor bilaterale de cooperare financiară și tehnică, Regulamentul(CE) nr. 1488/96al Consiliului2a oferit
1995 were: Morocco, Algeria, Tunisia, Egypt, Israel, Jordan, the Palestinian Authority, Lebanon, Syria, Turkey, Cyprus, and Malta.
Maroc, Algeria, Tunisia, Egipt, Israel, Iordania, Autoritatea Naţională Palestiniană, Liban, Siria, Turcia, Cipru și Malta.
Cyprus and Malta have become EU Member States and Turkey is receiving special pre-accession assistance.
Cipru și Malta au devenit state membre ale UE, iar Turcia beneficiază de asistenţă specială de preaderare.
—thereinforcement of politicalstability and democracy;
Scopulregulamentelor MEDA a fost de a contribui la iniţiative de interes comun în cele trei sectoare ale parteneriatului euromediteraneean:
—the creation of a Euro-Mediterraneanfree-trade area; and
– consolidareastabilităţii politiceși a democraţiei;
—the development of economic and social cooperation, taking due account ofthe human and cultural dimensions.
– dezvoltarea cooperării economice și sociale, ţinând seama în mod corespunzător de dimensiunea umanăși de cea culturală.
The measures directly managed by the Commission took theform of grants to finance or co-finance activities, projects or programmes which contribute to the realisation ofthe objectives definedinthe MEDA regulations.
Măsurile gestionate direct de către Comisie sau concretizat sub forma unor subvenţii destinate finanţării sau cofinanţării unor activităţi, proiecte sau programe care contribuie la realizarea obiectivelor definiteînregulamentele MEDA.Examinareaacestor măsuriafăcut obiectul Raportuluispecial nr.
These measures were examined in the Court’s Special Report No 5/20064.
5/20064 al Curţii.
Besides the EU financial support for Mediterranean partner countries directly managed by the Commission, the MEDAregulationsalso envisaged three types of banking measures which are managed by the European Investment Bank (EIB) under a mandatefromthe Commission:
Pe lângă sprijinul financiar acordat de UE ţărilor mediteraneene partenere care este gestionat direct de către Comisie,regulamentele MEDA au în vedere, de asemenea, trei tipuri de activităţi bancare gestionate de Banca Europeană de Investiţii (BEI) în cadrul unui mandat acordat de Comisie:
—technical assistance.
– asistenţa tehnică;
—interest rate subsidies for environmental loans granted by the EIB fromits ownresources.
– subvenţiile la dobândă pentru împrumuturile din sectorul mediului acordate de BEI dinresursele proprii;
—risk capital operations.
– operaţiunile cu capital derisc.
2003 and complemented by annual implementation agreements6.
Înceeace privește asistenţa tehnică, în 2003 au fost semnate două
The management ofinterestrate subsidies andrisk capital operationsis provided financial support for the 2003–06 period for MED countries. The second agreement covered the 2003–04 period for Turkey.
Gestionareasubvenţiilorla dobândăși a operaţiunilor cu capital de risc este reglementată de o convenţie semnatăîn 1992între Comisie și BEI7.
regulated byaconventionsignedin 1992 betweenthe Commission andthe EIB7.
Al doilea acord privea Turcia și acoperea perioada 2003-2004.
Major findings concerning the legality, regularity and reliability of the accounts of the above-mentioned banking measures wereincluded in Chapter 11,“Financialinstruments and banking activities”, ofthe Court’s Annual Report concerningthefinancial year 20068.
Constatările principale în ceea ce privește legalitatea, regularitatea și fiabilitatea conturilor aferente activităţilor bancare menţionate anterior au fost incluse în capitolul 11 „Instrumente financiare și activităţi bancare” din Raportul anual al Curţii privind exerciţiulfinanciar 20068.
established by Article 6.
Modalităţile de audit și de control sunt prevăzute la articolul 6.