natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is for the national court or tribunal to ascertain the facts which have given rise to the dispute and to establish the consequences which they have for the judgment which it is required to deliver (see, to that effect, Case 17/81 Pabst & Richarz [1982] ECR 1331, paragraph 12, and Case C-291/05 Eind [2007] ECR I-10719, paragraph 18). 24
În acest cadru, este de competența instanței naționale să stabilească faptele care au stat la baza litigiului și să le aprecieze în consecință în cadrul deciziei pe care trebuie să o pronunțe (a se vedea în acest sens, printre altele, Hotărârea din 29 aprilie 1982, Pabst & Richarz, 17/81, Rec., p. 1331, punctul 12, precum și Hotărârea din 11 decembrie 2007, Eind, C-291/05, Rep., p. I-10719, punctul 18). 24
With regard to the disputed production of photographs before the Court, suffice it to point out that, at the meeting held between the Judges and lawyers prior to commencement of the hearing, the Court informed the latter that those photographs had not been forwarded to the Judges and that their production at the hearing would not be permitted.
În ceea ce privește fotografiile a căror comunicare către Curte este denunțată, este suficient să se arate că, la întrunirea care sa ținut între judecători și avocați înaintea începerii ședinței, Curtea ia informat pe aceștia din urmă că fotografiile menționate nu au fost transmise judecătorilor și că prezentarea lor în ședință nu va fi admisă.
With regard to the argument relating to the failure to send the documents annexed to the observations of the applicant in the main proceedings, those observations were notified, without those documents in view of their volume, to the other parties which had submitted written observations.
În ceea ce privește argumentul privind necomunicarea înscrisurilor anexate la observațiile reclamantei din acțiunea principală, este necesar să se constate că aceste observații au fost comunicate, fără înscrisurile respective, având în vedere volumul acestora, celorlalte părți interesate care au depus observații scrise.
It is also common ground that the latter were
Este de asemenea cert faptul că aceste părți au avut cunoștință de existența anexelor, a căror listă deta-
DANSKE SVINEPRODUCENTER aware of those annexes, since the list thereof formed the final part of those observations, and that consequently it was possible for those other parties to consult them at the Court Registry or to request their transmission.
DANSKE SVINEPRODUCENTER liată a constituit partea finală a observațiilor menționate, și că, în consecință, aveau posibilitatea de a le consulta la grefa Curții sau de a solicita comunicarea lor.
Having regard to the foregoing, the application made by the applicant in the main proceedings to have the oral procedure reopened must be dismissed.
Având în vedere considerațiile anterioare, nu este necesar să se admită cererea de redeschidere a procedurii orale, prezentată de reclamanta din acțiunea principală.
Under the third paragraph of Article 249 EC, a directive is binding, as to the result to be achieved, upon each Member State to which it is addressed but leaves to the national authorities the choice of form and methods.
Este necesar să se amintească faptul că, potrivit articolului 249 al treilea paragraf CE, directiva este obligatorie pentru fiecare stat membru destinatar cu privire la rezultatul care trebuie atins, lăsând autorităților naționale competența în ceea ce privește forma și mijloacele.
In that regard, the Court has already held that the main objective pursued by Directive 91/628 is the protection of animals during transport (see, to that effect, Joined Cases C-37/06 and C-58/06 Viamex Agrar Handel and ZVK [2008] ECR I-69, paragraph 29). The fact none the less remains, as is apparent from the second recital
Este necesar să se arate, în această privință, faptul că sa reținut deja de către Curte că principalul obiectiv urmărit de Directiva 91/628 este protecția animalelor în timpul transportului (a se vedea în acest sens Hotărârea din 17 ianuarie 2008, Viamex Agrar
JUDGMENT OF 8. 5.
HOTĂRÂREA DIN 8.5.2008 — CAUZA C-491/06
2008 — CASE C-491/06 in the preamble to Directive 91/628 and the fourth recital in the preamble to Directive 95/29, that Directive 91/628 was adopted within the framework of the Community policy of eliminating technical barriers to trade in live animals and to allow the market organisations to operate smoothly.
Nu este mai puțin adevărat, după cum rezultă din al doilea considerent al Directivei 91/628 și din al patrulea considerent al Directivei 95/29, că Directiva 91/628 a fost adoptată în cadrul unei politici comunitare care urmărește să elimine obstacolele tehnice din calea schimburilor comerciale de animale vii și să permită buna desfășurare a organizării comune a pieței.
In addition, it follows from the fourth recital in the preamble to Directive 95/29 that Directive 91/628 is intended to harmonise travelling times and rest periods, feeding and watering intervals, and space allowances, for certain types of animal.
În plus, din al patrulea considerent al Directivei 95/29 rezultă că Directiva 91/628 urmărește să realizeze armonizarea duratelor de deplasare, a intervalelor de timp la care animalele trebuie hrănite și adăpate, a perioadelor de odihnă și a spațiului disponibil pentru anumite animale.
Nevertheless, the fact remains that, although Directive 91/628 includes some precise provisions, others are general (see, to that effect, Case C-350/97 Monsees [1999] ECR I-2921, paragraph 26).
Cu toate acestea, se impune constatarea că, deși Directiva 91/628 cuprinde anumite dispoziții precise, altele sunt de natură generală (a se vedea în acest sens Hotărârea din 11 mai 1999, Monsees, C-350/97, Rec., p. I-2921, punctul 26).
In those circumstances, Directive 91/628 must be transposed in compliance with the objectives which it pursues and the margin of discretion available to the Member States depends on the level of precision of the provisions of that directive.
În aceste condiții, transpunerea Directivei 91/628 trebuie efectuată cu respectarea obiectivelor pe care le urmărește, iar marja de apreciere de care dispun statele membre depinde de precizia dispozițiilor acestei directive.
Moreover, that transposition must be carried out in strict accordance with the principle of proportionality.
În plus, transpunerea menționată trebuie efectuată cu respectarea strictă a principiului proporționalității.
In that regard the Court has held, in particular, that the principle of proportionality, which is a general principle of Community law and has been affirmed on numerous occasions in the caselaw of the Court of Justice, in particular with regard to the common agricultural policy (see, inter alia, Case C-189/01 Jippes and Others [2001] ECR I-5689, paragraph 81, and Case C-310/04 Spain v Council [2006] ECR I-7285, paragraph 97), must be observed as such both by the Community legislature and by the national legislatures and courts which apply Community law (see, to that effect, Viamex Agrar Handel and ZVK, paragraph 33).
I-5689, punctul 81, precum și Hotărârea din 7 septembrie 2006, Spania/Consiliul, C-310/04, Rec., p. I-7285, punctul 97), trebuie respectat atât de legiuitorul comunitar, cât și de legiuitorul și de instanțele naționale care aplică dreptul comunitar (a se vedea în acest sens Hotărârea Viamex Agrar Handel și ZVK, citată anterior, punctul 33).
Accordingly, it is inherent in the transposition procedure that the Member States were required to comply with the main objective of protecting animals during transport without hindering the attainment of the other objectives pursued by Directive 91/628.
Este prin urmare inerent procedurii de transpunere faptul că statele membre trebuie să respecte obiectivul principal de protecție a animalelor în timpul transportului fără a împiedica realizarea celorlalte obiective urmărite de Directiva 91/628.
It is in the light of those comments that it is necessary to assess whether national measures such as those at issue in the main proceedings give full effect to the provisions of Directive 91/628, in accordance with the objectives which it pursues and with the principle of proportionality.
Chiar în lumina acestor observații trebuie să se aprecieze dacă măsurile naționale precum cele care sunt în cauză în acțiunea principală asigură efecte depline dispozițiilor Directivei 91/628, în conformitate cu obiectivele pe care aceasta le urmărește și cu principiul proporționalității.
By its first and second questions, which can be considered together, the national court asks whether the provisions of point 2(b) of Title A in Chapter I and of the third indent of point 48(3) of Chapter VII of the annex to Directive 91/628 are to be interpreted as meaning that they permit a Member State to introduce:
Prin intermediul primei și al celei de a doua întrebări, care trebuie examinate împreună, instanța de trimitere solicită să se stabilească dacă dispozițiile din capitolul I partea A punctul 2 litera (b) și cele din capitolul VII punctul 48 alineatul 3 a treia liniuță din anexa la Directiva 91/628 trebuie interpretate în sensul că permit unui stat membru să instituie:
— national transitional rules under which, in the case of the transport of pigs weighing from 40 kg to 110 kg where the journey time exceeds eight hours, there must be an internal height in respect of each deck — measured from the highest point on the floor to the lowest point on the ceiling — of at least 100 cm where a mechanical ventilation system is used;
— un regim național de tranziție potrivit căruia, în cazul în care timpul de transport al unor porci care cântăresc între 40 kg și 110 kg depășește opt ore, spațiul între două niveluri ale vehiculului – măsurat de la punctul cel mai înalt al podelei până la punctul cel mai de jos al plafonului – trebuie să fie de cel puțin 100 cm în ipoteza utilizării unui sistem de ventilație mecanică;
— national rules under which, in the case of the transport of pigs weighing 40 kg and over where the total journey time exceeds eight hours, means of transport must be used which ensure at all times that an internal inspection height of at least 140 cm can be established in respect of each deck, whereas the internal height of the other decks in the case of the transport of animals on several decks must be at least 92 cm where the pigs being transported weigh on average 100 kg and where a mechanical ventilation system is used.
— un regim național potrivit căruia, în cazul transportului porcilor cu o greutate de cel puțin 40 kg, dacă durata călătoriei depășește opt ore, este obligatorie utilizarea unui mijloc de transport care să permită obținerea, în orice moment, a unui punct de inspecție la fiecare nivel cu o înălțime minimă de 140 cm, în timp ce, dacă este vorba de un vehicul dotat cu un sistem de ventilație mecanică și pe mai multe niveluri, înălțimea minimă a fiecăruia dintre acestea trebuie să fie de 92 cm pentru un transport de porci cu o greutate medie de 100 kg.
It is appropriate to note that the provisions of Directive 91/628 require the Member States to adopt minimum rules ensuring that, during transport by road, pigs have sufficient space, in terms of surface, height and ventilation, requirements which are more stringent in the case of journeys lasting more than eight hours.
Trebuie arătat că dispozițiile Directivei 91/628 impun statelor membre adoptarea unor standarde minime care să garanteze că porcii dispun, în cadrul unui transport rutier, de un spațiu suficient ca suprafață și ca înălțime, precum și de o ventilație adecvată, cerințe care sunt sporite în cazul în care durata călătoriei depășește opt ore.
Article 5(A)(1)(b) of Directive 91/628 requires the Member States to ensure that any natural or legal person transporting animals for profit transports animals covered by that directive using means of transport meeting the requirements laid down in the annex thereto.
Într-adevăr, articolul 5 A punctul 1 litera (c) din Directiva 91/628 obligă statele membre să se asigure că fiecare transportator utilizează pentru transportul animalelor menționate de prezenta directivă mijloace de transport care asigură respectarea cerințelor comunitare în ceea ce privește bunăstarea animală în timpul transportului, în special a cerințelor prevăzute în anexă și a cerințelor care urmează să fie stabilite în conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din aceeași directivă.
Article 3(1)(aa) of Directive 91/628 provides that the Member States must ensure that, inter alia, space allowances (loading densities) for animals at least comply with the figures laid down in Chapter VI of that annex.
Articolul 3 alineatul (1) litera (aa) din Directiva 91/628 prevede că statele membre trebuie să se asigure că spațiul (densitatea de încărcare) de care dispun animalele respectă cel puțin cifrele reluate în capitolul VI din această anexă.
Chapter VI, which, in section D of point 47, fixes the loading density for pigs, states that, for transport by road, all pigs must at least be able to lie down and stand up in their natural position.
Capitolul VI menționat, care stabilește, la punctul 47 partea D, densitățile de încărcare pentru porcine, prevede că, pentru transportul rutier, toți porcii trebuie să poată cel puțin să se întindă și să stea în picioare în poziția lor naturală.
Section D also provides that, in order to comply with those minimum requirements, the loading density for pigs of around 100 kg should not exceed 235 kg/m2.
Se mai precizează că pentru a permite îndeplinirea acestor cerințe minime, densitatea de încărcare a transporturilor de porci cu greutate de aproximativ 100 kg nu trebuie să depășească 235 kg/m2.
That provision further states that the breed, size and physical condition of the pigs may mean that the minimum required surface area has to be increased; a maximum increase of 20% may also be required depending on the meteorological conditions and the journey time.
Această dispoziție mai prevede că rasa, talia și starea fizică a porcilor pot necesita creșterea suprafeței la sol minime prevăzute anterior, iar aceasta poate fi mărită cu până la 20 %, în funcție de condițiile meteorologice și de durata călătoriei.
It must also be pointed out that Directive 91/628 merely provides, in point 2(b) of Title A of Chapter I of its annex, that the means of transport must provide sufficient space inside the compartment and at each of its levels to ensure that there is adequate ventilation above the animals when they are in a naturally standing position, without on any account hindering their natural movement.
În plus, trebuie subliniat că Directiva 91/628 se limitează să prevadă, la capitolul I partea A punctul 2 litera (b) din anexă, că mijloacele de transport trebuie să prezinte un spațiu liber în interiorul compartimentului și la fiecare nivel al acestuia, care să asigure o ventilație corespunzătoare deasupra capetelor animalelor atunci când acestea stau în picioare și care să nu le împiedice să se miște în mod natural.
The third indent of point 48(3) in Chapter VII of that annex permits the transport of animals where the journey time is more than eight hours only if the means of transport meets additional conditions, in particular that of direct access to the animals.
Referitor la capitolul VII punctul 48 alineatul 3 a treia liniuță din aceeași anexă, acesta nu permite transportul animalelor atunci când durata călătoriei depășește opt ore decât cu condiția ca mijlocul de transport să îndeplinească anumite condiții suplimentare, în special cu privire la existența unui acces direct la acestea.
Accordingly, since the Community legislature did not itself lay down, in Directive 91/628, the precise height of the compartments, the Member States must be recognised as having a clear margin of discretion to adopt national provisions which allow the provisions of that directive to have their full effect, in accordance with the objectives pursued by it and in compliance with Community law.
Prin urmare, în măsura în care legiuitorul comunitar nu a stabilit el însuși, în cuprinsul Directivei 91/628, înălțimea exactă a compartimentelor, este necesar să se recunoască statelor membre o marjă de apreciere incontestabilă în vederea adoptării dispozițiilor naționale care să permită asigurarea efectului deplin al dispozițiilor acestei directive, în conformitate cu obiectivele urmărite de aceasta și cu respectarea dreptului comunitar.
With regard to the provisions at issue in the main proceedings, as is apparent from the observations submitted to the Court in the written and oral procedure, the Kingdom of Denmark sought to convert the very general requirements regarding compartment height laid down in Directive 91/628 to precise requirements in its national law.
În ceea ce privește dispozițiile în cauză în acțiunea principală, rezultă din observațiile prezentate Curții în cadrul procedurii scrise și orale că, la transpunerea în dreptul intern, Regatul Danemarcei a dorit să convertească cerințele foarte generale prevăzute de Directiva 91/628 în materie de înălțime a compartimentelor în obligații precise.
To that end, it considered it appropriate to rely on the recommendations in the opinion on the welfare of animals during transport, issued on 11 March 2002 by the Scientific Committee on Animal Health and Animal Welfare, which is a Community committee, on the ground that that opinion takes account of scientific data more recent than those used as the basis for drafting Directive 91/628.
În acest scop, acesta a considerat oportun să se întemeieze pe recomandările care figurează în avizul privind bunăstarea animalelor în timpul transportului, emis la 11 martie 2002 de Comitetul științific pentru sănătatea și bunăstarea animalelor, care este un comitet comunitar, pentru motivul că acest aviz ar ține seama de date științifice mai recente decât cele care au servit la elaborarea Directivei 91/628.
Those recommendations therefore constitute, in the view of the Danish Government, the best basis on which to lay down the standards of that directive and ensure protection of animals.
Recomandările respective constituie așadar, în opinia guvernului danez, baza cea mai adecvată pentru precizarea normelor acestei directivei și asigurarea protecției animalelor.
Rules such as those at issue in the main proceedings, comprising figures for the compartment height in order that transporters may refer to more exact standards than those given in Directive 91/628, fall, in principle, within the margin of discretion conferred on the Member States by Article 249 EC, on condition, however, that those rules, to the extent to which they are liable to impact adversely on the attainment of the directive’s objectives of eliminating technical barriers to trade in live animals and allowing market organisations to operate smoothly, remain objectively necessary and proportionate in order to ensure the attainment of the directive’s main objective of protecting animals during transport.
Este necesar să se considere că o reglementare precum cea în cauză în acțiunea principală, care cuprinde cifre cu privire la înălțimea compartimentelor pentru ca transportatorii să se poată raporta la standarde mai precise decât cele prevăzute de Directiva 91/628, intră, în principiu, în marja de apreciere conferită statelor membre prin articolul 249 CE, cu condiția totuși ca reglementarea respectivă, în măsura în care poate repune în discuție obiectivele urmărite de directiva în cauză, anume acelea de a elimina obstacolele tehnice din calea schimburilor comerciale de animale vii și de a permite buna desfășurare a organizării comune a pieței, să rămână în mod obiectiv necesară și proporțională pentru realizarea obiectivului principal urmărit de această directivă, acela al protecției animalelor în timpul transportului.
In that regard, it is apparent from the observations of the Danish Government that, by the rules in issue in the main proceedings, the Kingdom of Denmark attached
În această privință, rezultă din observațiile guvernului danez că, prin reglementarea în cauză în acțiunea principală, Regatul Danemarcei a acordat prioritate realizării
The Danish Government also points out that, since the welfare of animals is a priority issue, it chose to avoid unnecessary suffering for animals during their transport, while taking into account, so far as possible, the economic interests involved, in particular those of the transporters and their ability to adapt to the new requirements.
Guvernul menționat subliniază de altfel că, întrucât bunăstarea animalelor este un aspect prioritar, a înțeles să evite suferințele inutile pricinuite animalelor în timpul transportului, ținând seama, în același timp, în măsura posibilului, de interesele economice existente, în special de cele ale transportatorilor și de capacitățile acestora de a se adapta la o nouă situație.
Furthermore, it is apparent from the information supplied by the national court that one of the objectives of those rules was to make it more difficult and onerous to meet the conditions for satisfying the requirements for animal transport and, thus, indirectly to reduce the number of animals transported for long periods to slaughterhouses.
În plus, rezultă din informațiile furnizate de instanța de trimitere că unul dintre obiectivele reglementării menționate a fost acela de a face mai dificile și mai oneroase condițiile necesare îndeplinirii cerințelor în materie de transport de animale și, astfel, de a reduce în mod indirect numărul animalelor transportate timp îndelungat către abatoare.
The provisions at issue in the main proceedings would involve, inter alia, conversion of the vehicles normally used for the transport of animals, which, according to the Danish Government’s estimates, represents, for exporters, an additional cost of EUR 10 000 to EUR 20 000 per road train.
Dispozițiile în cauză în acțiunea principală ar implica printre altele transformarea vehiculelor utilizate în mod obișnuit pentru transportul animalelor, ceea ce, potrivit estimărilor guvernului danez, ar reprezenta pentru exportatori costuri suplimentare cuprinse între 10 000 și 20 000 de euro pentru fiecare autotren.
In such circumstances, it cannot be ruled out that the additional cost which compliance with rules such as those at issue in the main proceedings may represent and the technical difficulties to which they may give rise are liable to prevent attainment of the objectives of eliminating technical barriers to trade in live animals and allowing market organisations to operate smoothly, thereby restricting the free movement of goods in respect of both imports and exports.
Nu poate fi exclus, în asemenea împrejurări, faptul ca respectivele costuri suplimentare pe care le poate presupune respectarea unei reglementări cum este cea în cauză în acțiunea principală, precum și dificultățile tehnice pe care aceasta le poate genera să fie de natură a împiedica realizarea obiectivelor de a elimina obstacolele tehnice din calea schimburilor comerciale de animale vii și de a permite buna desfășurare a organizării comune a pieței, restricționând astfel libera circulație a mărfurilor atât la import, cât și la export.
In the absence, among the documents submitted to the Court, of data relating to the impact of the rules at issue in the main proceedings on the smooth operation of the common market, in particular with regard to pig producers from other Member States who transport animals on Danish territory, it is for the national court to determine whether those rules give rise to technical difficulties of such a kind to prevent attainment of the objectives of eliminating technical barriers to trade in live animals and allowing market organisations to operate smoothly pursued by Directive 91/628
În absența, din dosarul depus la Curte, a datelor referitoare la impactul pe care reglementarea în cauză în acțiunea principală la avut asupra bunei funcționări a pieței comune, în special în ceea ce privește producătorii de porci din alte state membre care transportă animale pe teritoriul danez, instanței de trimitere îi revine sarcina de a verifica dacă această reglementare generează dificultăți tehnice de natură a împiedica realizarea obiectivelor de eliminare a obstacolelor tehnice din calea schimburilor comerciale de animale vii și de bună desfășurare a organizării comune a pieței pe care