natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 7 October, the Commission adopted a decision (22) finding that the amendment of the Slovak Postal Act constituted an infringement of Article 86 in conjunction with Article 82 EC since it included into the reserved area (‘postal monopoly’) the delivery stage of hybrid mail services (23), a service which had previously been liberalised.
La 7 octombrie, Comisia a adoptat o decizie (22) prin care constata că amendamentul la legea slovacă privind serviciile poștale constituia o încălcare a articolului 86 CE, coroborat cu articolul 82 CE, deoarece în cadrul serviciilor rezervate („monopol poștal”), includea etapa de livrare a serviciilor poștale „hibride” (23), un serviciu care fusese anterior liberalizat.
Neither the Slovak State nor Slovenská Pošta (the postal incumbent) had demonstrated that this extension of the postal monopoly was necessary for the provision of the postal universal service.
Nici statul slovac, nici Slovenská Pošta (operatorul istoric de servicii poștale) nu au demonstrat că această extindere a monopolului poștal era necesară în scopul furnizării de servicii poștale universale.
Since the Republic of Slovakia failed to inform the Commission about any measures undertaken to put an end to the infringement, the latter initiated an infringement procedure against the Republic of Slovakia for noncompliance with the decision of 7 October (24).
Deoarece Republica Slovacia nu a informat Comisia în privina măsurilor adoptate pentru a pune capăt încălcării, aceasta a iniiat o procedură privind încălcarea dreptului comunitar împotriva Republicii Slovace pentru nerespectarea deciziei din 7 octombrie (24).
Remedies are modifications to a merger proposed by the merging parties to eliminate competition concerns identified by the Commission.
Măsurile corective reprezintă modificări aduse unei concentrări propuse de pările implicate pentru a elimina potenialele îngrijorări privind concurena identificate de Comisie.
To provide improved guidance on questions related to remedies, the Commission adopted, on 22 October, a
În scopul oferirii unor orientări îmbunătăite privind chestiuni legate de măsurile corective, Comisia a adoptat, la 22 octombrie, o nouă comunicare privind
See also Press Release IP/08/1467, 7.10.2008.Hybrid mail is a specific form of postal services where the content is electronically transferred from the sender to the postal service operator who then prints, envelopes, sorts and delivers the postal items.See Press Release IP/08/1997, 17.12.2008.Commission notice on remedies acceptable under Council Regulation (EC) No 139/2004 and under Commission Regulation (EC) No 802/2004 (the ‘merger implementation regulation’) (OJ C 267, 22.10.2008, p.
A se vedea și comunicatul de presă IP/08/1467, 7.10.2008.Serviciul poștal hibrid este o formă specifi că de serviciu poștal în cazul căruia conţinutul este transferat electronic de la expeditor la operatorul de servicii poștale, care ulterior imprimă, pune în plic, sortează și livrează articolele poștale.A se vedea comunicatul de presă IP/08/1997, 17.12.2008.
Instruments and ‘ x-it- rst’ solutions. e notice underlines that non-divestiture remedies are only acceptable where they are equivalent in their effects to a divestiture and that difficulties in monitoring and risks of ineffectiveness may lead to the rejection of such remedies.
Comunicarea subliniază faptul că măsurile corective care nu implică cesionarea sunt acceptabile doar atunci când sunt echivalente unor cesionări din punctul de vedere al efectelor, iar di cultăile privind monitorizarea și riscul de ineficacitate pot conduce la respingerea acestor măsuri corective.
No prohibition decisions were taken during the year.
1033/2008 al Comisiei din 20 octombrie 2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr.
Shaping the rules and policy
De nirea normelor și a politicii
At the beginning of 2008 the Commission’s focus in the state aid field was to continue with the implementation of the state aid action plan (SAAP) (28).
La începutul anului 2008, activitatea Comisiei în ceea ce privește ajutoarele de stat a vizat continuarea punerii în aplicare a Planului de aciune privind ajutoarele de stat (PAAS) (28).
However, the onset of the financial and economic crisis shi ed that focus and the Commission rapidly issued three communications on the role of state aid policy in the context of the crises and the recovery process.
Cu toate acestea, declanșarea crizei financiare și economice a determi- nat o reorientare a strategiei, Comisia publicând prompt trei comunicări privind rolul politicii în domeniul ajutoarelor de stat în contextul crizelor și procesului de redresare.
In the context of the financial crisis, the Commission first gave initial guidance on the application of state aid rules to measures taken in relation to financial institutions (29), which exceptionally were based on Article 87(3)(b) of the EC Treaty which allows for aid to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State.
În contextul crizei financiare, Comisia a oferit iniial orientări referitoare la aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul măsurilor adoptate în legătură cu instituiile financiare (29), care se bazau în mod excepional pe articolul 87 alineatul (3) litera (b) din Tratatul CE, care permite ajutoarele care remediază perturbări grave ale economiei unui stat membru.
Subsequently, the Commission supplemented and refined its guidance with a new communication on how Member States can recapitalise banks in the current financial crisis (30) to ensure adequate levels of lending to the rest of the economy and stabilise financial markets, whilst avoiding excessive distortions of competition.
Ulterior Comisia și-a completat și îmbunătăit orientările prin publicarea unei noi comunicări privind modul în care statele membre pot recapitaliza băncile în condiiile actualei crize financiare (30), în scopul asigurării unui nivel adecvat al creditării către restul economiei și stabilizării pieelor financiare, evitând în același timp denaturări excesive ale concurenei.
In addition, the Commission adopted a new temporary framework (31) providing Member States with additional
În plus, Comisia a adoptat un nou cadru temporar (31), care oferă statelor membre posibilităi suplimentare de contracarare a efectelor limitării creditelor asupra economiei reale.
State aid action plan — Less and better targeted state aid: a roadmap for state aid reform 2005–09 (COM(2005) 107 final, 7.6.2005).OJ C 270, 25.10.2008, p. 8.OJ C 10, 15.1.2009, p. 2.OJ C 16, 21.1.2009, p. 1.
Planul de acţiune privind ajutoarele de stat (PAAS) – ajutoare de stat mai puţine și mai bine direcţionate: foaie de parcurs pentru reforma ajutoarelor de stat 2005-2009 [COM(2005)107 final, 7.6.2005].JO C 270, 25.10.2008, p. 8.JO C 10, 15.1.2009, p. 2.JO C 16, 21.1.2009, p. 1.JO L 214, 9.8.2008, p.
19 kg908093_EN_insideB.indd 19 kg908093_EN_insideB.indd 19
3.Printre altele, asistenţă în favoarea IMM-urilor, cercetare, inovare, dezvoltare regională, formare, ocupare, capital de risc, protecţia mediului și antreprenoriat.JO C 82, 1.4.2008, p. 1.
A new notice on state aid in the form of guarantees (36) sets out clear and transparent methodologies to calculate the aid element in a guarantee and provides simplified rules for SMEs, including predefined safe-harbour premiums and single premium rates for low-amount guarantees.
O nouă comunicare referitoare la ajutorul de stat sub formă de garanii (36) stabilește metodologii clare și transparente de calculare a componentei de ajutor în cadrul unei garanii și oferă norme simplificate pentru IMM-uri, inclusiv prime „safe-harbour” prestabilite și prime unice pentru garaniile cu valoare scăzută.
In addition, public consultations were launched on new rules relating to public service broadcasting, the possible extension until 2012 of the cinema communication (scheduled for adoption in January 2009), the guidance documents on the in-depth assessment of regional aid to large investment projects and on criteria for the compatibility analysis in the field of training, as well as on disadvantaged and disabled workers for state aid cases subject to individual notification. cation.
În plus, au fost lansate consultări publice privind noile norme referitoare la serviciul public de radiodifuziune, posibila extindere până în 2012 a comunicării privind cinematografia (a cărei adoptare era prevăzută pentru în ianuarie 2009), documentele orientative privind evaluarea detaliată a ajutorului regional pentru proiecte mari de investiii și criteriile de analiză a compatibilităii în domeniul formării, precum și în ceea ce privește lucrătorii dezavantajai și cu handicap în cazurile de ajutor de stat care fac obiectul notificării individuale.
10 and OJ C 244, 25.9.2008, p.
10 și JO C 244, 25.9.2008, p.
32.See Press Release IP/08/1950, 11.12.2008.It would replace the 1995 notice on cooperation between national courts and the Commission in the state aid field (OJ C 312, 23.11.1995, p. 8).
32.A se vedea comunicatul de presă IP/08/1950, 11.12.2008.Va înlocui comunicarea din 1995 privind cooperarea dintre instanţele naţionale și Comisie în domeniul ajutorului de stat (JO C 312, 23.11.1995, p. 8).JO C 272, 15.11.2007, p. 4.
In 2008 the Commission initiated legal action under either Article 88(2) EC or Article 228(2) EC for failure by Member States to comply with recovery obligations.
Raport privind politica în domeniul concurenţei pentru anul 2008 articolului 228 alineatul (2) CE pentru neîndeplinirea obligaiilor de recuperare care reveneau statelor membre.
It decided to initiate Article 88(2) EC in five cases involving Italy and Slovakia, as well as decisions to proceed with Article 228(2) EC in eight cases involving Italy and Spain.
A decis să iniieze o procedură în temeiul articolului 88 alineatul (2) CE în cinci cazuri care implicau Italia și Slovacia, precum și să continue procedura în temeiul articolului 228 alineatul (2) CE în opt cazuri care implicau Italia și Spania.
In the interest of increased transparency and better communication, the Competition DG has published on its webpage a vademecum on state aid rules (40) summarising the main rules applicable to state aid control.
În interesul sporirii transparenei și a unei mai bune comunicări, DG Concurenă a publicat, pe pagina sa de internet, un vademecum privind normele în domeniul ajutoarelor de stat (40), rezumând principalele reglementări aplicabile în cazul controalelor ajutorului de stat.
Member States awarded on average 80 % of their aid to horizontal objectives in 2007, compared with around 50 % in the mid-1990s, with increased spending on research and development (R & D) and environmental aid. In the face of the current financial crisis, coordinated action by Member States and the Commission has ensured that support schemes for the financial sector have been implemented promptly in compliance with state aid rules. 41.
În 2007, statele membre au acordat, în medie, 80 % din ajutoare unor obiective orizontale, comparativ cu aproximativ 50 % la mijlocul anilor `90, sporind cheltuielile în domeniul cercetării și dezvoltării (C & D) și al mediului. În faa actualei crize financiare, aciunile coordonate ale statelor membre și Comisiei au asigurat punerea promptă în aplicare a schemelor de sprijin pentru sectorul financiar, în conformitate cu normele privind ajutorul de stat.
Whilst highlighting the continuing trend for Member States to focus their aid on horizontal objectives, the scoreboard nevertheless showed that, following the recent financial crisis, the share of rescue and restructuring aid is likely to increase significantly for some countries in 2008.
Deși subliniază tendina continuă a statelor membre de a aloca ajutoarele unor obiective orizontale, graficul de performană arată totuși că, în urma recentei crize financiare, proporia ajutorului de salvare și restructurare ar putea crește semnificativ pentru unele ări în 2008.
In 2008, the Commission approved 88 notified schemes on the basis of the 2006 Community framework for research and development and innovation (42); 66 of these
În 2008, Comisia a aprobat 88 de scheme notificate pe baza cadrului comunitar pentru cercetare, dezvoltare și inovare (42) din 2006; 66 dintre acestea erau scheme strict
In addition, an important decision (43) was adopted in several individual cases involving the Italian aeronautic sector, following an assessment on the basis of the
Decizia impune rambursarea imediată a împrumuturilor de care au beneficiat majoritatea proiectelor individuale, la care sa adăugat, în unele cazuri, dobânda de penalizare.
Community frameworks for state aid for R & D of 1996 (44 ) and 1986 (45
Beneficiarii au returnat aproximativ 350 de milioane EUR în termenul limită de două luni prevăzut de decizie.
In the area of risk capital financing for SMEs, the Commission approved 18 risk capital schemes under the risk capital guidelines (46).
În sectorul nanării cu capital de risc pentru IMM-uri, Comisia a aprobat 18 scheme de investiii cu capital de risc, în conformitate cu orientările privind capitalul de risc (46).
Eleven schemes were assessed on the basis of Chapter 4 of the guidelines, since they complied with the safe harbour provisions allowing a light assessment; three schemes were assessed under Chapter 5, following a detailed assessment (47).
Unsprezece scheme au fost evaluate pe baza capitolului 4 al orientărilor, deoarece respectau dispoziiile „safe-harbour” care permit o evaluare simplificată; trei scheme au fost evaluate în conformitate cu capitolul 5, în urma unei evaluări detaliate (47).
In three cases the Commission considered that the scheme did not involve state aid (48).
În trei cazuri, Comisia a considerat că schema nu implica ajutor de stat (48).
One scheme was partly considered as no aid and partly assessed under Chapter 4 of the guidelines (49
O schemă a fost considerată parial ca neimplicând ajutor de stat și a fost evaluată parial, în con- formitate cu capitolul 4 al orientărilor (49
In the field of industrial restructuring, the Commission adopted a decision requesting Romania to recover EUR 27 million unlawful aid in relation to the privatisation of Automobile Craiova, which had been sold on conditions aiming at ensuring a certain level of production and employment, accepting in exchange a lower sales price (50).
În domeniul restructurării industriale, Comisia a adoptat o decizie prin care solicita României să recupereze 27 de milioane EUR constituind ajutor ilegal în legătură cu privatizarea societăii Automobile Craiova, a cărei vânzare a avut loc în condiii care urmăreau asigurarea unui anumit nivel al produciei și al numărului de locuri de muncă, fiind acceptat în schimb un pre de vânzare mai mic (50).
Furthermore, following several years of investigation, the Commission concluded that the attempts of the Polish authorities to restructure the shipyards in Gdynia and Szczecin and to return them to viability had failed (51
De asemenea, după mai muli ani de investigaii, Comisia a concluzionat că încercările autorităilor poloneze de a restructura șantierele navale din Gdynia și Szczecin și de a le reda viabilitatea au eșuat (51).
Poland to recover the illegal state aid from the shipyards through a controlled sale of the yards’ assets and subsequent liquidation of the companies.
Prin urmare, Comisia a solicitat Poloniei să recupereze ajutorul ilegal de stat acordat șantierelor navale prin intermediul unei vânzări controlate a activelor acestora și lichidarea ulterioară a societăilor.
1).N 696/2007 ERDF Risk Capital Fund Brandenburg (OJ C 180, 17.7.2008, p.
1).N 696/2007 ERDF Fondul cu capital de risc Brandenburg (JO C 180, 17.7.2008, p.
3).Case C 46/2007 Privatisation of Automobile Craiova (OJ C 239, 6.9.2008, p. 12).
3).Cazul C 46/2007 Privatizarea Automobile Craiova (JO L 239, 6.9.2008, p. 12).
See Press Release IP/08/315, 27.2.2008.Cases C 17/2005 Restructuring aid for Stoczni Gdynia (OJ C 220, 8.9.2005, p.
A se vedea comunicatul de presă IP/08/315, 27.2.2008.Cazurile C 17/2005 Ajutorul de restructurare pentru Stoczni Gdynia (JO C 220, 8.9.2005, p.
7) and C 19/2005 Restructuring aid for Szczecin shipyard (OJ C 220, 9.9.2005, p. 7).
7) și C 19/2005 Ajutor de restructurare pentru șantierul naval Szczecin (JO C 222, 9.9.2005, p. 7).
See Press Release IP/08/1642, 6.11.2008.
A se vedea comunicatul de presă IP/08/1642, 6.11.2008.
Sector developments
Evoluţii Sectoriale
On 23 January the Commission put forward a far-reaching package of proposals that will deliver on the EU’s ambitious commitments to fight climate change and promote renewable energy up to 2020 and beyond.
La 23 ianuarie, Comisia a prezentat un pachet amplu de propuneri prin care va realiza obiectivele angajamentelor ambiioase ale UE privind lupta împotriva schimbărilor climatice și promovarea utilizării energiei regenerabile până în 2020 și după această dată.
In December, fully in line with the Commission’s proposals, the European Parliament and Council reached an agreement on targets, which will become legally binding by 2020.
În decembrie, în deplină concordană cu propunerile Comisiei, Parlamentul European și Consiliul au ajuns la un acord privind obiectivele, care va deveni obligatoriu din punct de vedere juridic până în 2020.
It has been agreed to cut greenhouse gas emissions by 20 %, to establish a 20 % share for renewable energy, and to improve energy efficiency by 20 %. e agreement concerned revisions to the emissions trading system, the distribution of the reduction effort outside of the emissions trading system, binding national targets for the share of renewable energy produced, a legal framework for environmentally safe carbon capture and storage (CCS) as well as related proposals on
Sa convenit reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu 20 %, stabilirea unei proporii de 20 % pentru energia regenerabilă și îmbunătăirea e cienei energetice cu 20 %. Acordul prevede revizuirea sistemului de comercializare a cotelor de emisii, continuarea eforturilor de reducere a emisiilor în afara sistemului de comercializare a cotelor de emisii, impunerea de obiective naionale obligatorii pentru cota de energie regenerabilă produsă, un cadru juridic pentru captarea și stocarea dioxidului de carbon (CCS) în condiii de sigurană pentru mediu, precum și propuneri conexe privind emisiile de CO ale autoturismelor și calitatea combustibililor.
In support of the Commission’s overall policies on climate change and renewable energy, the package also includes new guidelines on state aid for environmental protection, specifying the conditions under which aid for environmental protection may be declared compatible with the Treaty. ese guidelines became applicable in April.
În vederea sprijinirii politicilor generale ale Comisiei privind schimbările climatice și energia regenerabilă, pachetul include și noi orientări privind ajutorul de stat pentru protecia mediului, spe-ci când condiiile în care ajutorul pentru protecia mediului poate declarat compatibil cu tratatul. Aceste orientări au putut fi aplicate din aprilie.
In July the Commission adopted the new general block exemption regulation, under which state aid for renewable energy and energy efficiency is exempted from notification if certain criteria are met.
În iulie, Comisia a adoptat noul regulament de exceptare pe categorii de ajutoare, conform căruia ajutorul de stat pentru energie regenerabilă și e cienă energetică este exceptat de la obligaia de notificare dacă se îndeplinesc anumite criterii.
On 13 November the Commission adopted a second strategic energy review package (52), containing wide-ranging proposals on enhancing the security of energy supply and stressing, inter alia, the importance of the functioning of a competitive internal energy market for the security of energy supply.
La 13 noiembrie, Comisia a adoptat un al doilea pachet de revizuire strategică a politicii energetice (52), coninând propuneri ambiioase privind sporirea securităii alimentării cu energie și subliniind, inter alia, importana funcionării unei piee interne competitive a energiei pentru securitatea alimentării cu energie.
In 2006 the Commission initiated investigations into the German electricity market as a follow-up to the energy sector inquiry (53). In the course of its investigation,
În 2006, Comisia a iniiat investigaii privind piaa germană a electricităii, în completarea anchetei din sectorul energetic (53).
Report on Competition Policy 2008 the Commission came to the preliminary view that E.ON might have abused its dominant market position in two ways: first, as a wholesaler on the electricity market, by strategically withholding production capacity of certain power plants on the wholesale market in order to drive up the price; moreover, the Commission had concerns that E.ON had devised and implemented a strategy to deter third parties from investing in electricity generation; and, second, that, as a transmission system operator, it was favouring its own production in the secondary electricity balancing market (54).
În plus, Comisia și-a exprimat preocuparea cu privire la faptul că E.ON ar conceput și pus în aplicare o strategie prin care să descurajeze terii să investească în producia de energie electrică și în al doilea rând că, în calitate de operator de sistem de transmisie, și-a favorizat propria producie pe piaa secundară a electricităii de echilibrare (54).
In June, the Commission consulted interested parties on the structural commitments proposed by E.ON to address these concerns of anti-competitive behaviour on the German electricity markets (55). e results confirmed that the commitments were proportionate and necessary to remedy the concerns.
În iunie, Comisia a consultat pările interesate în ceea ce privește angajamentele structurale propuse de E.ON în scopul eliminării acestor preocupări privind comportamentul anticoncurenial pe piaa energiei electrice din Germania (55). Rezultatele au confirmat că angajamentele erau proporionale și necesare pentru a răspunde preocupărilor exprimate.
As a result, the Commission adopted a decision on 26 November rendering the commitments offered by E.ON legally binding, and closed its investigation (56).
Prin urmare, Comisia a adoptat la 26 noiembrie o decizie prin care angajamentele oferite de E.ON deveneau obligatorii din punct de vedere juridic și a închis procedura de investigare (56).
As regards other cases concerning the electricity market, the Commission issued a statement of objections to Électricité de France (EdF) in December alleging customer foreclosure through de facto and/or de iure exclusive long-term contracts between EdF and large industrial users in France (57).
În ceea ce privește alte cazuri privind piaa energiei electrice, în decembrie, Comisia a transmis întreprinderii Electricité de France (EdF) o comunicare a obieciunilor privind posibila blocare a accesului la clieni prin contracte exclusive de facto și/sau de iure între EdF și marii utilizatori industriali din Frana (57).
Furthermore, the Commission continued its investigation in Suez/Electrabel dealing with the same alleged behaviour in Belgium (58).
De asemenea, Comisia și-a continuat investigaiile în cazul Suez/Electrabel, privind același presupus tip de comportament în Belgia (58).
A er having carried out surprise inspections in 2006 on E.ON AG (E.ON), E.ON Ruhrgas
După ce a efectuat inspecii inopinate în 2006 la sediile întreprin- derilor E.ON AG (E.ON), E.ON Ruhrgas AG și Gaz de France (GdF) din Germania și
Balancing energy is last-minute electricity supply to maintain the frequency of the current in the network.
A se vedea MEMO/06/483, 12.12.2006.Energia de echilibrare este o cantitate de electricitate furnizată în ultimul moment, în scopul menţinerii frecvenţei curentului în reţea.