natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Representatives from other network platforms (e.g. INTERACT, INTERREG IV C, EPSON, URBACT II) are also being invited to play an active part. To facilitate everyday communication between INFORM’s members, an internet forum has been set up2.
Programul va susţine de asemenea proiecte în economiile transfrontaliere, în care investiţiile noi reprezintă cheia pentru creştere în sectoarele prioritare, care aduc beneficii pentru toate comunităţile locale.
(1) Plans to set up the INFORM network were announced in Panorama 21:http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/panorama/pdf/mag21/mag21_en.pdf (2) e forum is for people involved in communication actions on Cohesion Policy.
În stadiu embrionar, ţările partenere aşteaptă ca proiectele lor de colaborare să genereze noi activităţi economice şi diversificare într-o întreagă zonă economică.
He added that improving communications in the current climate of a disconnection between Europe and its citizens is both a political and legal necessity.
Potenţialii beneficiari sunt judeţele, municipalităţile, instituţiile de educaţie şi cercetare, camerele de comerţ,
It began with a presentation by Anna Bugalska (Ministry for Regional Development, Poland) of the campain "Poland Growing Beautiful! e ‘Seven miracles of EU funds’ competition", which provided the basis for discussion and raised various questions. In conclusion, some members stressed that successful project promotion needs a ‘human face’ with a ‘human story’.
Succesul proiectelor şi, în ultimă instanţă, al programului, este în mâinile oamenilor de la nivel local şi depinde în mare măsură de voinţa profesioniştilor de a face lucrurile împreună şi de a avea o viziune comună a viitorului lor.
Following the comments received during the day, future meetings will evolve towards a 1.5/2day format, providing more time for networking and in-depth discussions among INFORM members.
Dezvoltarea economică, coeziunea socială şi ameliorarea calităţii vieţii sunt priorităţile principale ale proiectelor de cooperare transfrontalieră.
Unit B1 — Communication, Information, Relations with third countries Raphaël Goulet Avenue de Tervuren 41, B-1040 Brussels Fax (32-2) 29-66003E-mail: regio-info@ec.europa.eu Internet: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm
Directoratul B1 – Comunicare, informaţii şi relaţii cu alte ţări Raphaël Goulet Avenue de Tervuren 41, B-1040 Brussels Fax (32-2) 29-66003E-mail: regio-info@ec.europa.eu Internet: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm
Green Paper on Territorial Cohesion, the way ahead
Cartea Verde privind Coeziunea Teritorială, calea de urmat
Turning territorial diversity into an asset – The Green Paper on Territorial Cohesion
Cartea Verde privind Coeziunea Teritorială – transformarea diversităţii în punct forte
What are the questions surrounding the future of Cohesion Policy in Europe?
Care sunt întrebările privind viitorul politicii de coeziune în Europa?
Panorama presents the Green Paper and examines some of the key issues.
Panorama prezintă Cartea Verde şi analizează câteva aspecte cheie.
The Green Paper from dierent angles
Cartea Verde din diferite unghiuri
Five interviews provide a window on how those directly involved see the Green Paper, its scope and its aims.
Cinci interviuri ilustrează modul în care privesc cei direct implicaţi Cartea Verde, domeniul său de aplicare şi obiectivele sale.
The European Grouping for Territorial Cooperation (EGTC) – furthering the aims of the Green Paper
Gruparea europeană a cooperării teritoriale: ce este şi cum funcţionează
Report from the conference on Territorial Cohesion, Paris
Raport: Conferinţa de la Paris privind coeziunea teritorială şi viitorul politicii de coeziune
Panorama travels to Paris for a two-day conference, reporting back on the central messages and providing an overview of the opinions and questions put forward to further the debate.
Panorama se deplasează la Paris pentru o conferinţă de două zile, formulând un raport privind mesajele centrale şi oferind o privire de ansamblu asupra opiniilor şi întrebărilor formulate pentru continuarea dezbaterii.
Editor: Raphaël Goulet, European Commission, Regional Policy DG.
Editor: Raphaël Goulet, Comisia Europeană, Directoratul General de Politică Regională.
Other contributors: Tipik S.A.
Alte contribuţii: Tipik S.A.
is magazine is printed in English, French and German on recycled paper. e thematic dossier is available in 22 languages of the European Union at: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm e opinions expressed in this publication are those of the author and do notnecessarily reflect the views of the European Commission.
Această revistă este tipărită în engleză, franceză şi germană, pe hârtie reciclată, şi este disponibilă în 22 de limbi ale Uniunii Europene la: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm
Territorial Cohesion – Turning diversity into strength e Commission’s newly published Green Paper on Territorial Cohesion has sparked debate over issues that are fundamental to the way in which the EU operates.
Noua Carte Verde a Comisiei privind Coeziunea Teritorială a generat dezbateri cu privire la aspecte fundamentale referitoare la modul în care funcţionează UE.
Far from having an impact on Cohesion Policy alone, the paper raises questions over the nature of territorial co-operation, of how people use the spaces in which they live, the territorial implications of sectoral policies, the relationship between cooperation and competitivity.
Nelimitându-şi nici pe departe impactul doar la politica de coeziune, documentul dă naştere la întrebări cu privire la natura cooperării teritoriale, la modul în care oamenii folosesc spaţiile în care locuiesc, la implicaţiile teritoriale ale politicilor sectoriale, la relaţia dintre cooperare şi competitivitate.
Lifestyles are changing, previously unthought of challenges are evolving.
Stilurile de viaţă se schimbă, dezvoltându-se realităţi care înainte erau inimaginabile.
At all levels, governments in Europe need to respond. But how?
Este nevoie de o reacţie din partea tuturor nivelurilor de guvernare ale Europei.
With such a fertile debate extending over a diversity of subjects, this issue of Panorama focuses solely on the Green Paper.
Dată fiind această dezbatere atât de fecundă, care acoperă o varietate de subiecte, acest număr al revistei Panorama se concentrează în întregime asupra Cărţii Verzi.
We take a look at the Green Paper itself, report from the two-day kick-off conference held in Paris, interview five people directly involved in Regional Policy at various levels to find out what their hopes and fears are and introduce the EU’s new tool to make regional cooperation across borders easier – the European Grouping of Territorial Co-operation, EGTC.
Vom analiza aici Cartea Verde însăşi, vom comunica un raport al conferinţei de lansare desfăşurate timp de două zile la Paris, vom intervieva cinci persoane implicate direct la diferite niveluri ale politicii regionale pentru a le afla speranţele şi temerile şi vom prezenta noul instrument al UE pentru facilitarea cooperării transfrontaliere – Gruparea Europeană pentru Cooperare Teritorială (EGTC).
e territorial dimension has been at the core of Cohesion Policy since its inception, through the system of eligibility, or the system of distribution of financial resources or the way in which programming has been organised.
Dimensiunea teritorială a stat în centrul politicii de coeziune încă din faza de început, prin sistemul eligibilităţii, prin sistemul distribuţiei resurselor financiare sau prin modul în care a fost organizată planificarea.
But many feel the need to improve the way public policies address territorial needs, even if at present there is no agreement about the way to do it.
Totuşi, mulţi oameni sunt de părere că politicile publice trebuie să ia mai bine în calcul necesităţile teritoriale, chiar dacă în prezent nu există un consens asupra modului în care trebuie făcut acest lucru.
In this context, the European Parliament, the informal ministerial meetings of ministers responsible for urban development and Territorial Cohesion in Leipzig in 2007, as well as many associations representing specific types of territories, have asked the Commission to present a paper on Territorial Cohesion. e Green Paper is our answer.
În acest context, Parlamentul European, întrunirile informale ale Miniştrilor responsabili cu dezvoltarea urbană şi coeziunea teritorială, desfăşurate în Leipzig în 2007, precum şi numeroase asociaţii reprezentând anumite tipuri de teritorii, au solicitat Comisiei să prezinte o teză privind coeziunea teritorială. Cartea Verde reprezintă răspunsul nostru.
By launching the debate, the Commission has the ambition to reach a common understanding of Territorial Cohesion, and common European solutions.
Prin lansarea dezbaterii, Comisia are ambiţia de a obţine o înţelegere unitară a coeziunii teritoriale şi să găsească soluţii europene comune.
I invite you to read this Panorama magazine and visit the Inforegio website dedicated to the Green Paper http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/terco/index_en.htm
Vă invit să citiţi acest număr al revistei Panorama şi să vizitaţi site-ul Inforegio dedicat Cărţii verzi, http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/terco/index_ro.htm
Join the debate and get your views across!
Participaţi la dezbatere şi faceţi-vă cunoscute opiniile!
Turning territorial diversity into an asset - The Green Paper on Territorial Cohesion
Transformarea diversităţii teritoriale într-un punct forte – Cartea Verde privind Coeziunea Teritorială
Density, distance and division: three factors the World Bank’s 2009 report identies as having a possible impact on the pace of economic and social development.
Densitatea, distanţa și divizarea: trei factori pe care raportul pentru 2009 al Băncii Mondiale îi identică drept având un posibil impact asupra ritmului dezvoltării economice și sociale.
In its Green Paper on Territorial Cohesion, the Commission outlines three possible fronts upon which to tackle these challenges; considers regions with particular geographic characteristics; discusses the notion of Territorial Cohesion in the programming of EU policies and opens the topic of cohesion up for debate.
În Cartea sa Verde privind Coeziunea Teritorială, Comisia schiţează trei fronturi posibile pentru abordarea acestor dicultăţi, analizează regiunile cu anumite particularităţi geograce, discută conceptul de coeziune teritorială în planicarea politicilor UE și lansează spre dezbatere tema coeziunii.
In 2006, the Council adopted the Community Strategic Guidelines which stated, “promotion of Territorial Cohesion should be part of the effort to ensure that all of Europe’s territory has the opportunity to contribute to the growth and jobs agenda”.
În 2006, Consiliul a adoptat Directivele Strategice Comunitare, care afirmau că „promovarea coeziunii teritoriale trebuie inclusă în efortul de a ne asigura că teritoriul Europei poate contribui la realizarea obiectivelor privind dezvoltarea şi crearea de locuri de muncă”.
Strategic guidelines on rural development also highlight the contribution made by related programmes to Territorial Cohesion.
Directivele strategice privind dezvoltarea rurală evidenţiază şi ele contribuţia adusă la coeziunea teritorială de unele programe înrudite.
e need to promote co-operation, dialogue and partnership between the different levels of government, organisations and the people implementing policy on the ground, is increasingly recognised.
Este tot mai mult recunoscută necesitatea promovării cooperării, a dialogului şi a parteneriatului dintre diferitele niveluri de guvernare, organizaţiile şi oamenii care implementează politica în teren.
Given these issues and changes brought about by recent enlargement, the need to harmonise strengths to face the challenges of a global economy and the imperative to work towards more sustainable growth, the Commission has published this Green Paper and launched its consultation phase.
Date fiind aceste aspecte şi schimbări cauzate de recenta extindere, necesitatea armonizării atuurilor pentru depăşirea dificultăţilor unei economii globale şi imperativul de a depune eforturi pentru o dezvoltare mai durabilă, Comisia a publicat această Carte verde şi a lansat faza de consultare a acesteia.
So what is really up for discussion?
Să vedem deci ce se pune de fapt în discuţie.
Concentration – Connection – Co-operation: answering the challenges
Concentrare – Conectare – Cooperare: răspunsul în faţa dificultăţilor
Concentration e EU has an unusual settlement pattern with around 5 000 towns and almost 1 000 cities spread across Europe.
Aşezările din cadrul UE sunt organizate într-un model neobişnuit, cu 5 000 de oraşe şi aproape 1 000 de metropole răspândite în întreaga Europă.
Although the urban network is relatively dense, only 7% of the population live in cities of over five million as opposed to 25% in the US.
Deşi reţeaua urbană este relativ densă, doar 7 % din populaţie trăieşte în metropole cu peste cinci milioane de locuitori, faţă de procentajul de 25 % din SUA.
Economic benefits of concentration need to be encouraged, while still preserving the positive aspects of Europe’s towns and cities.
Beneficiile economice ale concentrării trebuie încurajate, menţinându-se totodată aspectul pozitiv al oraşelor şi metropolelor europene.
In a territory characterised by a large number of small and medium-sized towns, how can the advantages of concentrated economic activity be achieved while avoiding the down side, such as pollution, congestion, urban decay and social exclusion? e answer lies in the encouragement of co-operation, interaction, and connection between towns, cities and the surrounding rural areas.
activităţii economice concentrate concomitent cu evitarea aspectelor negative precum poluarea, congestionarea, degradarea urbană şi excluderea socială? Răspunsul se află în încurajarea cooperării, a interacţiunii şi a conexiunii dintre oraşe, metropole şi zonele rurale înconjurătoare.
To benefit from the rise in productivity brought about by the concentration of economic activity, Europe needs to achieve critical mass through networking rather than huge cities creating the effect through sheer numbers.
Pentru a beneficia de productivitatea sporită generată de concentrarea activităţii economice, Europa trebuie să îşi atingă masa critică prin stabilirea de reţele, nu prin metropole uriaşe care să creeze acest efect doar datorită cifrelor.
At a global level, cities are smaller in the EU and this has an effect on productivity. e EU is characterised by less spatial concentration of economic activity than other developed areas of the world – reflecting a certain, European way of life that values sustainable development, the protection of natural resources and cultural traditions.
La nivel global, metropolele din UE sunt mai mici, acest lucru influenţând productivitatea. Concentrarea spaţială a activităţii economice este mai redusă în UE decât în alte zone dezvoltate ale lumii – ceea ce reflectă un anumit mod de viaţă european, în care se pune preţ pe dezvoltarea durabilă, pe protejarea resurselor naturale şi a tradiţiilor culturale.
All this means that although urban life is a widespread feature, it is not a concentrated one: city dwellers live close to rural areas and rural residents often live within easy reach of services.
Toate acestea înseamnă că, deşi viaţa urbană este o caracteristică răspândită, ea nu este una concentrată: locuitorii metropolelor se află aproape de zonele rurale, iar cei cu domicilii rurale au adesea acces uşor la servicii.
Small and medium-sized towns are more important than their size might suggest, providing infrastructure and services that are key to avoiding rural depopulation and urban drift.
Oraşele de dimensiuni mici şi medii sunt mai importante decât ar putea sugera dimensiunea lor, oferind o infrastructură şi servicii de importanţă cheie pentru evitarea depopulării rurale şi a migrării spre zonele urbane.
Territorial Cohesion asks us how we can make the most of this unique and diverse settlement structure since European citizens should not be disadvantaged with regards to employment opportunities, housing conditions, access to public services and the like, simply by virtue of living in one region and not another.
Coeziunea teritorială ne întreabă cum putem valorifica la maxim această structură unică şi diversă a aşezărilor, ţinând cont că cetăţenii Europei nu trebuie să fie dezavantajaţi în ce priveşte oportunităţile de angajare, condiţiile de locuit, accesul la serviciile publice şi alte asemenea facilităţi doar pentru că locuiesc într-o anumită regiune şi nu în alta.
Up for debate
Aspectul pus în dezbatere
More balanced and sustainable development which strengthens competitiveness at the same time respecting natural assets, such as open countryside, is needed.
Este nevoie de o dezvoltare mai echilibrată şi mai durabilă, care să consolideze competitivitatea respectând în acelaşi timp atuurile naturale cum ar fi spaţiul rural deschis.
Such development should also ensure social cohesion. is implies avoiding excessive concentrations of growth while helping everyone reap the benefits of the facilities that come with town and city living – access to hospitals and schools for instance.
O asemenea dezvoltare trebuie să asigure şi coeziunea socială. Se sugerează astfel evitarea concentraţiilor excesive de dezvoltare, pentru ca toată lumea să poată culege roadele facilităţilor aduse de viaţa în oraşe şi metropole – de exemplu, accesul la spitale şi şcoli.
Advanced traffic management systems brings people together physically while better use of technology promotes the sharing of ideas.
Sistemele avansate de gestiune a traficului reunesc fizic oamenii, pe când o mai bună utilizare a tehnologiei ajută la împărtăşirea ideilor.
However balanced the urbanisation that unfolds in the future, the individual conurbations, and the people living in them, need to be brought together.
UE este înconjurată în sud şi est de regiuni care încă au produsul intern brut (PIB) pe cap de locuitor mai scăzut decât zonele de la graniţele exterioare ale Uniunii – aceste zone având ele însele cele mai scăzute valori ale PIB-ului din UE.
Transport links jump immediately to mind, but interconnection also implies: good broadband Internet access; connection to reliable supplies of energy; links between research centres and business and ensuring that the special needs of disadvantaged groups are met.
Unele dintre aceste ţări din afara UE se caracterizează şi printr-o creştere a numărului de locuitori, fiind astfel puternică şi presiunea migrării.
Issues which demand closer cooperation can be subtle – problems which seem to arise and affect just one region, can in fact be provoked outside that territory.
Indiferent cât de echilibrată este urbanizarea care se prevede, este necesară atât reunirea aglomerărilor urbane, cât şi a locuitorilor acestora.
Contaminated soil would seem to be a specifically localised problem, when it arises.
Ne vin imediat în minte legăturile prin transporturi, dar interconectarea presupune, de asemenea: acces rapid şi de calitate la Internet; conectarea la surse de energie fiabile; legăturile dintre centrele de cercetare şi companii şi asigurarea satisfacerii cerinţelor speciale ale grupurilor defavorizate.
But pollutants buried in one country can cause seepage which affects another – underground, water tables can be degraded and where one country behaves irresponsibly it can be another which foots the bill.
În noile state membre, legăturile rutiere sunt insuficiente, iar cele feroviare sunt neechilibrate: în majoritatea cazurilor, căile ferate nu permit utilizarea trenurilor de mare viteză şi au nevoie de reparaţii.
Climate change and the subsequent floods, fires and droughts are more obvious challenges which will demand ever more effective crossborder co-operation.
Trebuie implementate sisteme avansate de gestionare a traficului.
fic management systems need to be put in place. e CO
Nu se realizează reducerea emisiilor de CO care ar putea rezulta în urma utilizării
2 reduction that could come from shifting freight by water is not being achieved – transport by sea and inland waterways remains under developed.
2 transporturilor pe apă – transporturile maritime şi pe râurile interne sunt în continuare subdezvoltate.
While environmental considerations challenge our previously held notions of borders, boundaries and independent regions, the nature of modern work flows also require closer partnerships between areas which may have previously considered themselves discrete, separate entities.
Aspectele care necesită cooperarea mai strânsă pot fi discrete – anumite probleme care par să ia naştere într-o regiune şi să afecteze doar regiunea respectivă îşi pot avea originea reală în afara teritoriului respectiv. Atunci când se produce, contaminarea solului poate părea să afecteze doar o anumită locaţie.
Economic development, public transport, access to healthcare, higher education and training facilities – all span regional borders.
Schimbarea climatului şi inundaţiile, incendiile şi secetele ce rezultă de aici sunt probleme mai evidente, care vor face necesară o cooperare transfrontalieră şi mai eficace.
Access to services of general interest such as health care or education is often a problem in rural areas.
Accesul la servicii de interes general, cum ar fi îngrijirea medicală sau învăţământul, este adesea o problemă în zonele rurale.
In remote regions, on average over 40% of the population live more than a half an hour’s drive away from a hospital and 43% more than an hour away from a university. e potential of ICT to offer telemedicine and remote learning is not being exploited.
În regiunile îndepărtate, aproximativ 40 % din populaţie are peste o oră de mers cu maşina pentru a ajunge la un spital, iar 43 % sunt la peste o oră depărtare de o universitate. Nu se exploatează potenţialul pe care îl oferă tehnologia informaţională şi de comunicaţii pentru medicina şi învăţământul la distanţă.
e added value of cooperation is widely recognised. After 14 years of programmes targeting the issue, the Commission hopes the Green Paper will draw attention to the benefits of taking territorial cooperation to a new level. is is already being seen in the nascent EU Baltic Sea Region Strategy – a testing ground for the rethinking of the nature of territorial cooperation which emphasises more coherent strategies, shared community objectives and robust implementation tools.
În timp ce consideraţiile ecologice contestă modul în care concepeam înainte graniţele, delimitările şi regiunile independente, natura fluxurilor de lucru moderne cere şi ea parteneriate mai strânse între zonele care mai demult s-ar fi putut considera ca fiind entităţi distincte şi separate. Dezvoltarea economică, transporturile publice, accesul la îngrijirea medicală, la învăţământul superior şi facilităţile de formare – toate depăşesc graniţele regionale.
Metropolitan areas spanning local and regional borders, and border regions, within the EU-15 have benefited from many years of Cohesion Policy with positive impacts including improved accessibility, quality and efficiency of crossborder health care – important since there is a lack of clear rules on the issue of access.
Zonele metropolitane ce se întind peste graniţe locale şi regionale şi regiunile de frontieră din cadrul UE-15 au avut avantajul multor ani de politică de coeziune cu impacturi pozitive, cum ar fi gradul sporit de acces, calitate şi eficienţă în ce priveşte îngrijirea medicală transfrontalieră – fapt important, deoarece nu există reguli clare în ce priveşte aspectul accesului.
But the ideals need to be put into practice and ways to help further the aims found. e European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) gives different administrations a legal framework to work together – but more can and should be done.
Acest lucru se vede deja în proaspăta Strategie UE a Regiunii Mării Baltice – un teren de încercare pentru regândirea naturii cooperării teritoriale, care pune accent pe strategiile mai coerente, pe urmărirea aceloraşi obiective la nivelul comunităţii şi pe instrumentele de implementare robuste.