natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Constant evaluation of the processes should look at preparation, implementation and follow-up, and especially the process of skill development (impact), while also observing participants’ needs.
O evaluare constantă a proceselor ar trebui să examineze pregătirea, implementarea și monitorizarea acestora și procesul de dezvoltare a aptitudinilor(impactul), având totodatăîn vedere nevoile participanţilor.
Following thelaunch of the new Lifelong Learning Programme in 2007,the Commission’s Directorate-General for Education and Culturereorganiseditselftoreflectthe needs ofa newly integrated programme.
În urma lansării noului program de învăţare dea lungul vieţii în 2007, Direcţia Generală Educaţie și Cultură din cadrul Comisiei a procedat la o reorganizare a structurilor sale pentru a reflecta mai bine nevoile acestui program care afostrecentintegrat.
Previously, there were different national agencies dealing with different educational programmes. Following thelaunch of the new Lifelong Learning Programme in 2007, the Commission encouragedthe participatingstatesto designate asingle national agency for all subprogrammes of the Lifelong Learning Programme, and this is now the case in mostcountries.
Anterior, existau diferiteagenţii naţionalecarese ocupau de programeeducaţionale diferite.În urmalansării noului program deînvăţare de-alungul vieţiiîn 2007, Comisia aîncurajat statele participante să desemneze o singură agenţie naţională caresăfieresponsabilă detoatesubprogramele programului deînvăţare de-alungul vieţii,lucru care s-a realizatîn majoritatea ţărilor.
Mobility projects under Leonardo are directly administered by nationalagencies whichareresponsibleforallaspects of management:
Proiectele de mobilitate din cadrul Leonardo sunt administrate direct de agenţiile naţionale, care sunt responsabile detoate aspectele careţin de gestionare:
- organisingthe grantaward procedure,includingassess-ment of applications;
— organizarea procedurii de atribuire a subvenţiilor,inclusiv a°evaluării cererilor desubvenţii;
- issuing grant agreements and transferring grant payments tosuccessful applicants;
— elaborareacontractelor desubvenţionareșitransferarea plăţilor aferente subvenţiilor către solicitanţii câștigători;
- providingfeedback on how the programmeisfunctioning and having animpactintheir country.
— furnizareafeedbackului privindfuncţionarea programului șiimpactul pe careîl exercităînţararespectivă.
National agencies are overseen by appointed national authorities whichareresponsiblefor proper management ofthe EU fundstransferredtothe nationalagencyandfor monitoring and supervising the work of the national agency in cooperation withthe Commission.
Agenţiile naţionalesuntsupervizate deautorităţile naţiona-ledesemnateînacestscop,caresuntresponsabiledebuna gestiune afondurilor UEtransferate agenţiilor naţionale și de monitorizareașisupervizarea,încooperarecu Comisia,a°ac-tivităţii acestor agenţii naţionale.
122008 Guide for national agencies implementing the Lifelong Learning
122008 guide for national agencies implementing the lifelong learning programme (Ghidul pentru agenţiile naţionale responsabile de implementarea programului de învăţare dea lungul vieţii, 2008) (punctele 28.1. și 9.1.1.).
In general, therefore, the structurefor the management of the projectlifecycleisappropriate.
În general,structura de gestionareaciclului deviaţăal pro-iecteloreste,prinurmare,adecvată.S-auconstatattotuși deficienţesemnificativelanivelulsistemuluiinformaticde gestionarea proiectelorși deraportare.
However,there weresignifi-cant weaknessesin the IT systemfor project management and reporting.
Agenţiile naţionale trebuiesăutilizezesistemeleinformaticepuseladispoziţie de Comisie 12.
National agencies are required to use the IT systems made available by the Commission12.
Cel mai recent sistem informatic dezvoltat de°Comisie este LLPLink, un instrument destinat programului°de învăţare de-alungul vieţii și proiectat să gestioneze electronic ciclurile de viaţă ale proiectelor, delaintroducerea cererii pen-trusubvenţie pânăla platafinală.
The most recent IT system developed by the Commission is LLPLink, a tool for the Lifelong Learning Programme designedto manage projectlifecycles electronically,fromapplicationtofinal payment.In parallel with LLPLink, the Commission was also developing web-based e-formstoenableapplicationstobesubmittedonline,and toenablenationalagenciestoassess,selectandreporton projects online.
Paralel cu LLPLink, Comisia a°creat, de asemenea,formulare electronice online care să dea posibilitatea deaintroducecereri desubvenţii peinternetși să permită agenţiilor naţionale să efectueze online evaluarea și selecţia proiectelor și raportarea cu privirela aceste proiecte.
National agencies were required to use LLPLink for all new projectsfrom 2008 onwards.
Agenţiilornaţionalelis-asolicitatsăutilizeze,începândcu 2008, LLPLink pentrutoate proiectele noi.
The new supporting IT system had some significant omissions. Atthetime oftheaudit,LLPLinkcouldsatisfy onlythe most urgent Lifelong Learning Programme needs but the project waslate andincomplete.
Noulsisteminformatic desprijin prezenta oserie decarenţe semnificative.La datalacares-a desfășuratauditul,LLPLink putea răspunde doar nevoilor celor mai presante ale programului deînvăţare de-alungul vieţii,însă proiectul era afectat de întârzieri și nu era complet.
The national agencies that wished to managethe application assessment process andreporting by using online solutions had to continue to use the old system or theirlocal systemsin parallel with LLPLink throughout 2009.In cases where there were nointerfaces between LLPLink and the systems used bythe nationalagencies, data hadto beinput twice, which wastime-consumingandplacedanadditional burden onstaff.
Agenţiile naţionale care doreau să utilizeze soluţii online pentru procesele de gestionare a cererilor, de evaluare a acestora și de raportare aufost nevoite, pe toată durata anului 2009,sărecurgăîn continuarelasistemul vechi saula sistemelelorlocale,în paralel cu LLPLink.În cazu-rileîncare nu existau interfeţe între LLPLink și sistemele utilizate de agenţiile naţionale, datele au trebuit săfieintroduse de două ori, activitatelaborioasă care areprezentat o°sarcină suplimentară pentru personalul acestor agenţii.
Delaysin theimplementation of LLPLink have animpact on the management of Leonardo and the rest of the Lifelong Learning Programme since the system cannot provide complete and consistentimplementation datafrom participatingcountries from the beginning of the programme which are necessaryfor measuring progresstowards objectives.
Întârzieri le înregistrate în implementarea sistemului LLPLink afectează gestionarea programului Leonardoșirestul programului deînvăţare de-alungul vieţii,întrucât sistemul nu poa-tefurnizainformaţiicompleteși omogene din parteaţărilor participante caresă acopereîntreaga perioadă a programului începând cu demararea acestuia,informaţii care sunt necesare pentrua putea măsura progreseleînregistrateînceeace pri-veșteîndeplinirea obiectivelor.
MANAGEMENT
GESTIONAREA
The audit dealt with aspects of the day-to-day operations of the programme.Itassessed whetherthe proceduresforagreeing on an annual work programme could providethe Commission withapreliminaryassurancethattheprogramme wouldbe implementedin accordance with the provisionsin the relevant frameworkdocuments.
Încadrulauditului,aufost examinateaspectelegate de operaţiunile curente ale programului. Auditorii auîncercat să determine dacă procedurile deadoptarea programeloranuale de activitate erau de naturăsăfurnizeze Comisiei o asigurare preliminară că programul va fiimplementatîn conformitate cu dispoziţiile prevăzuteîn documentele-cadru dereglementare relevante.
Theauditalsoassessed whetherthe Commission and the national agencies have promoted the programme, whether the agencies have publicised the programme in accordance with guidance from the Commission and whether the maindifficultyexperiencedbyagenciesinrunningthe programmeis being addressed.
Auditoriiauîncercatsădetermine,deasemenea, dacă agenţiile naţionale și Comisia au asigurat promovarea programului,dacăagenţiileaufăcutpublicitateacestuiaîn conformitate cu orientările primite de la Comisie și dacă se încearcă soluţionarea principalei dificultăţi cu care se confrun-tăagenţiileîn derularea programului.
Lastly,it examined whether the agencies’ assessment of project applications wastransparent, well-organised and followed instructions from the Commission, and whetherthe weaknessesidentified werefollowed up.
Nuîn ultimulrând,s-a verificatîncadrulaudituluidacăevaluareadecătreagenţii a°cererilor desubvenţii pentru proiecte afosttransparentăși bine organizată și dacă a respectatinstrucţiunile primite dela Comisie, precumși dacăs-auluat măsuri pentrusoluţionarea deficienţeloridentificate.
ARRANGEMENTS FOR APPROVING THE NATIONAL AGENCIES’ ANNUAL WORK PROGRAMMES ARE APPROPRIATE, ALTHOUGH THE COMMISSION DOES NOT SYSTEMATICALLY PROVIDE THE NATIONAL AGENCIES WITH QUALITATIVE FEEDBACK THEREON
MECANISMELE PENTRU APROBAREA PROGRAMELOR ANUALE DE ACTIVITATE ALE AGENŢIILOR NAŢIONALE SUNT ADECVATE,ÎNSĂ COMISIA NU LE FURNIZEAZĂ ÎN MOD SISTEMATIC AGENŢIILOR UN FEEDBACK PRIVIND CALITATEA ACESTOR PROGRAME
On the basis of standardised specifications and templates provided bythe Commission,each nationalagency preparesan annual work programme, which the Commission subsequently approves.
Luândca bazăspecificaţiileși modelelestandardizate pusela dispoziţie de Comisie,fiecareagenţie naţională elaborează un program anual de activitate, care este ulterior aprobat de Comisie.
The Commission’s primary aim in approving work programmesis to gain preliminary assurance that the national agency willimplement the programmein accordance with the provisionsset outintherelevantframework documents.
La aprobarea programelor de activitate, Comisia urmărește, înainte detoate,să obţină oasigurare preliminarăcăagenţia naţionalăvaimplementa programulînconformitatecu dispoziţiile prevăzuteîn documentele-cadrurelevante.
Na-tionalauthoritiesalsoagreetotheannual work programme, therebycommittingthemselvestoprovidingthenational agency withthe necessary national matchingresources.
Autorităţile naţionale își dau și ele acordul pentru programul anual de activitate, angajându-se,în acest mod, să furnizeze agenţiei naţionale resursele necesare dela bugetul naţional pentru desfășurarea activită¹ilor.
This system works without major problems and so annual work programmes are approved within the deadlines, thereby enabling a continuous implementation of the programme along the lines agreed.
Acest sistem funcţionează fără aîntâmpina probleme majore, astfel că programele anuale de activitate sunt apro-bateîntermenelestabilite,permiţândastfeloimplementare continuăa programului,înconcordanţăcu dispoziţiileconve-nite.
Although enabling consolidated work programmesto be submitted by each national agency, the Commission has nottakentheopportunitytoprovidethenationalagencies andauthoritiessystematically withfeedbackonthequality ofthe work programme;this would provide aconcise view of the planned nationalimplementation, something which would be useful bothforthe Commissionandforthe participating countries because problems could beidentified and corrected in goodtime.
Cu toate că agenţiilor naţionaleli s-a acordat posibilitatea dea prezenta programe deactivitateconsolidate, Comisia nu a°profitat deaceastă ocazie pentru a ° furniza sistematic agenţiilor și autorităţilor naţionale un feedback cu privire la calitatea programului deactivitate; unastfel defeedbackar oferi oaprecieresinteticăasupraimplementării planificatela nivel naţional,ceeacear prezenta utilitateatât pentru Comisie,cât și pentru ţările participante,întrucât ar permiteidentificarea și soluţionarea problemelorîntimp util.
THE COMMISSION AND PARTICIPATING COUNTRIES PUBLICISE AND PROMOTE THE PROGRAMME SATISFACTORILY
COMISIA ȘI ŢĂRILE PARTICIPANTE ASIGURĂ OPROMOVARE ȘI O PUBLICITATE SATISFĂCĂTOARE APROGRAMULUI
The Commission and national agencies have fulfilled their obligations relating to promotion activities by providing visibility and by supporting the dissemination andfurther exploitation ofgood practicethroughaseriesof measures.
Comisia și agenţiile naţionale și-au respectat obligaţiileîn ceea ce priveșteactivităţile de promovare,asigurândvizibilitatea programului șifacilitând difuzarea și exploatarea pe scară mai largăa bunelor practici graţie uneiserii de măsuri.
Thenational agencies have publicised the ‘callsfor proposals’ in participating countriesin accordance withthe guidancefromthe Com-missionand havesubmittedrelevantsupportinginformation aboutthe Leonardo programme.
Agenţiile naţionaleau dat publicităţii „cererile de propuneri” înţările participante respectând orientările primite dela Comisie și au comunicatinformaţii ajutătoare relevante cu privirela programul Leonardo.
THE COMMISSION HAS NOT ADDRESSED APPLICANTS’ DIFFICULTIESIN FINDING HOST PARTNERSIN OTHER COUNTRIES
COMISIA NU AÎNCERCAT SĂ SOLUŢIONEZE DIFICULTĂŢILEÎNTÂMPINATE DE SOLICITANŢIÎN CEEA CE PRIVEȘTE GĂSIREA UNOR PARTENERI GAZDĂÎN ALTE ŢĂRI
Applicants had difficulties finding host partnersin other countries. Thecausesforthisincludedalackoflanguageskills and cultural differences.
Solicitanţii auîntâmpinat dificultăţiîn ceea ce privește găsirea departeneri-gazdăînalteţări,printrecauzenumărându-se lipsa competenţelorlingvistice și diferenţele culturale.
Under Leonardo, andin common with other Lifelong Learning Programme mobility schemes, national agenciesare onlyresponsibleforsecuring placementsinfor-eign countries for applicants from their own country; they have no rolein helping applicantsfrom other countries tofind suitable hosts.
Pentru Leonardo,cașipentrualteacţiunide mobilitatedincadrul programului deînvăţare de-alungul vieţii, agenţiile naţionale suntresponsabile pentru obţinerea unorsejururiînalteţări numai pentrusolicitanţii din propriaţară, neavândatribuţia de ai ajuta pe solicitanţii din alteţări săidentifice partenerigazdă adecvaţi.
The Commission providesinformation,adviceandassistance to potential applicantslookingfor host partners. However,in 2007 the Commission closed downits European partner-search databasethat was designedtofacilitatethesearchfor partners, asit could not ensure that the data on potential partners inthedatabase wereofthequalityexpected byitsusersin theparticipatingcountries.
Comisiapuneladispoziţieinformaţii,consiliereșiasistenţă pentrusolicitanţiipotenţialicarecautăparteneri-gazdă.Cu toate acestea,în 2007, Comisia și-aînchis baza de date a parte-neriloreuropeni,concepută pentruafacilitacăutarea de parteneri, întrucât nu putea să garanteze că datele privind partenerii potenţialiconţinuteînaceastă bază de dateerau decalitatea pecare oașteptau utilizatoriiacesteia dinţările participante.
Thisdatabasehasnotyetbeen replaced by asuitable alternative.
Aceastăbazădedatenuafostîncăînlocuităcuoalternativă viabilă.
National partner-search databases already exist in some partici-patingcountries, buttheseare not a substitute for a Europewide database.
În uneleţări participanteexistă deja baze de date naţionale pentru căutarea de parteneri, dar acestea nu potînlocui o bază de datela scară europeană.
Usingtherespective national databasesasa partner-searchtoolleadstoasituation wherethoseseeking partners are obliged to register with multiple databases so that they cansignin and make asearch.
Recurgereala bazele de date naţio-nalerespective cainstrumente de căutare a partenerilor duce lacrearea uneisituaţiiîncareeste necesarăînregistrareaîn nenumărate baze de date pentru a se putea conecta și pentru a putea efectua căutările electronice dorite.
WEAKNESSESIN THE ASSESSMENT OF APPLICATIONS
DEFICIENŢE LA NIVELUL EVALUĂRII CERERILOR DE SUBVENŢII
The procedures for assessing applications and selecting projects inthe participating countries aretransparent, well-organised andinline withthe Commission’sinstructions.
Procedurile de evaluareacererilor desubvenţiiși deselecţie a°proiectelor aplicate deţările participante sunttransparente și bine organizateșirespectăinstrucţiunile primite dela Comisie.
However,the assessments of applications showed examples of the following weaknesses whichincreasetheriskthatselected projects do not meetthe aimsset:
Cu toate acestea, pentru evaluările cererilor sau constatat următoarele exemple de deficienţe,caresporescrisculca proiectele selectate să nuîndeplinească obiectivele carele-au foststabilite:
— applications were accepted even though description of the content,aimsandexpectedresultsofthetraining were insufficientasabasisforjustifyingtheoutcomeofthe assessments;
— acceptarea unor cereriîn pofida faptului că descrierea con-ţinutului,a obiectivelorșiarezultatelor preconizateale formării erainsuficientă pentru a fundamenta decizialuată în urma evaluării;
— applications wereacceptedeventhoughinformation on costsintheapplications was notsufficienttojustifythe amountsrequested;
— acceptarea unorcereriîn pofidafaptuluicăinformaţiile care figurauîn cereri referitorla costuri nu erau suficiente pentru ajustificasumelesolicitate;
— lack of comments provided by assessors to justify the marks givenin each section of the assessmentform, particularly on qualitative matters.
— absenţa unor observaţii din partea evaluatorilorla diversele rubrici dinformularul de evaluare, cu ajutorul cărora să justifice notele acordate,în special cu privirela aspectele calitative.
The Commission does notconduct qualityassurancereviews of project assessments of applications asit considers that this is the role of the national authority.
Comisia nu efectueazăcontroale deasigurareacalităţii pentru evaluările cererilor de subvenţii pentru proiecte, deoarece considerăcă aceastăsarcinăţine decompetenţa autorităţilor naţionale.
However, the Commission hadnotissuedspecificguidelinesonhowthenationalau-thorities should check the assessments of applications. Without clear guidelines, thereis a risk that checks by national authorities could beless rigorousin some participating countries than in others.
Cutoateacestea, Comisia nucomunicase orientări precise cu privirela modalităţileîn care autorităţile naţionale ar trebui să verifice evaluările cererilor.În absenţa unor orientări clare, există riscul ca rigurozitatea cu care se efectuează verificărilerealizate deautorităţile naţionalesăvarieze dela oţară participantăla alta.
13Article 6(3)(d) of Decision No 1720/2006/EC.
13Articolul 6 alineatul (3) litera (d) din Decizia nr. 1720/2006/CE.
14Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, Article 27 (OJ L 248, 16.9.2002, p. 1).
Comisia trebuie să asigure,în cooperare cu ţările participante, colectarea, analizarea și prelucrarea datelor disponibile nece- sare pentru măsurarea rezultatelor și a efectelor programului13.
The Commission,incooperation withthe participatingcoun-tries, hasto ensurethecollection,analysisand processing of theavailable data neededto measuretheresultsandeffects ofthe programme13.
14Articolul 27 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al deimpactîntreprinseîn cadrul evaluăriiintermediare și al celei finalea programului Leonardo.
This activitycomesin additiontothein-depthimpact assessments undertaken as part of the midterm andfinalevaluations of the Leonardo programme.
Auditulavizatsă determine dacăs-ainstituitunsistemderaportarebazatpeobiective SMART care să permită Comisiei măsurarea rezultatelor și a°im-pactului programuluiînraport cu performanţa preconizată14.
15Part 1 of the yearly report of the national agency.
15Partea 1 din raportul anual al agenţiei naţionale.
THERE ARE SHORTCOMINGSIN THE SYSTEM FOR REPORTING ON THE RESULTS AND EFFECTS OF THE LEONARDO PROGRAMME
EXISTĂ DEFICIENŢEÎN SISTEMUL DE RAPORTARE CU PRIVIRE LA REZULTATELE ȘI LA EFECTELE PROGRAMULUI LEONARDO
The national agencies prepare an annual activity report for the Commission15 providinginformation on theimplementation of the programme.
Agenţiile naţionaleredactează unraportanual deactivitate destinat Comisiei15,în care furnizeazăinformaţii privindimple- mentarea programului.
The content ofthereportis stipulated bythe Commission andcovers matterssuch asthe number andtype of projectssupported andtheirresults.
Structuraconţinutuluiraportului este specificată de Comisieșiabordeazăaspecte precum numărul șitipul de proiecte pentrucares-aacordatsprijin, precumși rezultatele acestora.
The Court examinedthe 2007 activityreports ofthe six coun-triesvisitedandfounda number ofshortcomings, described in paragraphs 41–44.
Curteaaexaminatrapoartele deactivitate privindanul 2007 redactate de celeșaseţări vizitateși a constatat un număr de deficienţe,caresunt descrisela punctele 41-44.
Theseshortcomingsreducethe value of the reports as an instrument for informing the Commission and other users abouttheresults andimpact ofthe Leonardo programme.
Aceste deficienţe diminuează valoarearapoartelorcainstrumente dein-formare a Comisiei și a altor utilizatori cu privirela rezultatele șilaimpactul programului Leonardo.
Astheannual work programmeisstructured differentlyfrom theannualactivityreport,itis not possibleto makea meaningful comparison of results against planned performance.
Structura programului anual de activitatefiind diferită decea a°raportului anual de activitate, nu este posibilă efectuarea unei comparaţii pertinentearezultatelorînraportcu performanţa preconizată.
The Commission plans to adapt the annual activity report structure inline withtherestructuring ofthe work programme with ef-fectfromthe 2011 working programme.
Comisiaintenţionează să alinieze structura raportului anual de activitatelacea a programului de activitate,cu ocaziarestructurării acestuia din urmă cuîncepere din 2011.
The information on results provided by national agencies is limited tofactual data that do not allow an assessment of theim-pact of Leonardoin terms ofits objectives, e.g.improvements inteaching,theacquisitionofskillsandeconomicimpacts.
Informaţiilefurnizatedeagenţiilenaţionalecu privirelare-zultateselimiteazăla datefaptice,care nu permit o evaluare aimpactului programului Leonardo din punctul devedereal obiectivelor acestuia, de exempluîmbunătăţirea actului predării, dobândirea unor aptitudini șiimpactul economic.
Forexample,theannualactivityreportincludesinformation on the numbers of projects, but theinformation on the results and outcomes ofthe supported activitiesfor participants and institutionsislimited.
Raportul anual de activitate cuprindeinformaţii privind numărul proiectelor, darinformaţiile privind rezultatele și efectele activităţilor finanţate asupra participanţilorși ainstituţiilorsuntlimitate.
Furthermore, there is a lack of consistency in the national agencies’ approachtoannualactivityreporting, with the consequence that the final reports submitted to the Commission containdifferentanalysesofresults,presentedindifferent ways.
În plus, agenţiile naţionale nu au o abordare omogenăîn ceea ce privește elaborarearapoartelor anuale de activitate, astfel că analizele rezultatelor conţinute în rapoartele finale transmise Comisiei sunt diferite dela o ţarăla alta,inclusivîn ceea ce privește modul de prezentare.
The Commission’s review of the annual activity reports submitted by nationalagencies hasfocused more oncompleteness and coherence than on ensuring that the necessary information wasreported(seeparagraph38).
Examinarea decătre Comisiearapoarteloranuale deactivi-tatetransmise deagenţiile naţionalea urmărit maicurândsă verifice exhaustivitatea și coerenţa decât să se asigure că sau raportatinformaţiile necesare (a se vedea punctul 38).
However, the Commission reportedthatit hassentfeedbacktothe participatingcoun-triesaftertheassessment ofthe 2008yearlyreports,thereby establishing alink between the ex ante check of the work programme and the ex post assessment of the annual report as of 2009.
Comisia a declaratînsăcăatransmis unfeedbackţărilor participante dupăevaluarearapoarteloranuale privindanul2008,stabi-lind astfel, cuîncepere din 2009, o conexiuneîntre verificarea ex antea programului deactivitateșievaluareaex posta°ra-poartelor anuale.