natgillin/translations-raw huggingface dataset:
20In particular, it aims to provide financial assistance for help with daily tasks for the growing population of elderly, and more generally for those in need of such help regardless of age. 21
Acest regim vizează, în particular, acordarea asistenței financiare în scopul îndeplinirii sarcinilor zilnice, în favoarea populației tot mai îmbătrânite și, mai general, în beneficiul celor aflați în nevoie indiferent de vârstă 21.
1999 Decree in response to a letter of formal notice from the Commission of 17 December 2002, requesting that the Flemish Community comply with Regulation No 1408/71.
(denumit în continuare „Decretul din 2004”), care a modificat Decretul din 1999 în urma unei scrisori oficiale din 17 decembrie 2002 a Comisiei, prin care Comunitatea flamandă era pusă în întârziere în ceea ce privește obligația de a se conforma Regulamentului nr. 1408/71.
Article 2(1) of the 1999 Decree defines nonmedical assistance and services as
Articolul 2 alineatul 1 din Decretul din 1999 definește prestația de asistență și servicii nemedicale după cum urmează:
The 2004 Decree amended the care insurance scheme by excluding from its scope persons to whom the social security scheme of another Member State of the Euro-
Decretul din 2004 a modificat regimul asigurărilor pentru îngrijirea persoanelor excluzând din domeniul său de aplicare persoanele care aparțineau, în temeiul
‘assistance and services provided by third persons to a person with a reduced capacity for self-care in a residential, semi-residential or ambulant context.’
„ajutorul și asistența furnizate de terți unei persoane cu o capacitate redusă de autonomie într-un cadru rezidențial, semirezidențial sau ambulatoriu ”.
pean Union or a State party to the European Economic Area applies by virtue of Regulation No 1408/71, and by extending its scope to persons residing in another Member State but working in the Dutchspeaking region or the bilingual region of Brussels-Capital.
Regulamentului nr. 1408/71, regimului de securitate socială al altui stat membru al Uniunii Europene sau al altui stat membru al Spațiului Economic European și extinzând domeniul său de aplicare la persoanele care au reședința în alt stat membru, dar care lucrează pe teritoriul regiunii de limbă olandeză sau în regiunea bilingvă Bruxelles-Capitală.
Article 4 of the 1999 Decree, as amended by the 2004 Decree, now reads as follows:
Articolul 4 din Decretul din 1999, astfel cum a fost modificat prin Decretul din 2004, are următorul cuprins:
Any person not residing in Belgium to whom, on the basis of the rules governing the applicable law under Regulation (EEC) No 1408/71, the social security scheme in Belgium applies as of right because of his employment in the Dutchspeaking region must join a care insurance scheme approved by this decree.
Persoanele care nu locuiesc în Belgia și cărora, în temeiul dreptului național și pentru locul de muncă din regiunea de limbă olandeză, li se aplică regimul de securitate socială din Belgia pe baza normelor de stabilire a competenței din Regulamentul (CEE) nr. 1408/71 trebuie să se asigure la o casă de asigurări pentru îngrijirea persoanelor agreată prin prezentul decret.
The provisions of this decree concerning persons referred to in paragraph 1 shall apply by analogy.
Dispozițiile din prezentul decret referitoare la persoanele menționate la §1 se aplică prin analogie.
Any person residing within the Dutchspeaking region must join a care insurance scheme approved by this Decree. …
Persoanele cu domiciliul în regiunea de limbă olandeză trebuie să se asigure la o casă de asigurări pentru îngrijirea persoanelor agreată prin prezentul decret.
Any person residing within the bilingual region of Brussels-Capital may join a care insurance scheme approved by this Decree on a voluntary basis.
Persoanele cu domiciliul în regiunea bilingvă Bruxelles-Capitală au posibilitatea de a se asigura din proprie inițiativă la una dintre casele de asigurări pentru îngrijirea persoanelor agreate de prezentul decret.
Any person not residing in Belgium to whom, on the basis of the rules governing the applicable law under Regulation (EEC) No 1408/71, the social security scheme in Belgium applies as of right because of his employment in the bilingual region of Brus-sels-Capital may elect to join a care insurance scheme approved by this decree.
Persoanele care nu locuiesc în Belgia și cărora, în temeiul dreptului național și pentru locul de muncă din regiunea bilingvă Bruxelles-Capitală, li se aplică regimul de securitate socială din Belgia pe baza normelor de stabilire a competenței din Regulamentul (CEE) nr. 1408/71 au posibilitatea de a se asigura din proprie inițiativă la o casă de asigurări pentru îngrijirea persoanelor agreată de prezentul decret.
The provisions of this decree concerning persons referred to in paragraph 2 shall apply by analogy.’
Dispozițiile din prezentul decret referitoare la persoanele menționate la §2 se aplică prin analogie.”
Any person referred to in paragraphs 1 and 2 to whom, on the basis of the rules governing the applicable law under Regulation (EEC) No 1408/71, the social security scheme of another Member State of
Persoanele indicate la §§ 1 și 2, cărora li se aplică, în temeiul dreptului național, regimul de securitate socială dintrun alt stat membru al Uniunii Europene sau dintrun
Article 5 of the 1999 Decree, as last amended by the Decree of 25 November
Articolul 5 din Decretul din 1999, astfel cum a fost modificat ultima dată prin
2005, 25lays down the conditions for reimbursement under the care insurance scheme:
Decretul din 25 noiembrie 2005 25, stabilește condițiile de decontare prin regimul asigurărilor pentru îngrijirea persoanelor după cum urmează: principală și întrebările
‘The user must fulfil the following conditions in order to be able to claim reimbursement of the costs of nonmedical assistance and services by a care insurance scheme: …
„Pentru ca beneficiarul să poată solicita casei de asigurări pentru îngrijirea persoanelor decontarea cheltuielilor efectuate pentru prestația de asistență și servicii nemedicale, este necesar ca acesta să îndeplinească următoarele condiții:
The main proceedings and the questions referred
Acțiunea preliminare
at the time of reimbursement, he must be legally resident in a Member State of the European Union or a State party to the European Economic Area; …
3. la momentul decontării să aibă reședința în mod legal într-un stat membru al Uniunii Europene sau într-un stat parte la Spațiul Economic European;
The main proceedings are the third action for annulment of the 1999 Decree brought before the Court of Arbitration.
Litigiul principal reprezintă cea de a treia acțiune în anularea Decretului din 1999, aflată pe rolul Cour d’arbitrage.
The Government of the French Community brought an action for annulment against the original version of the 1999 Decree (‘the first action’).
Guvernul Comunității franceze a introdus o acțiune în anularea Decretului din 1999 în versiunea sa inițială (denumită în continuare „prima acțiune”).
The College of the Commission of the French Community 26brought an action for annulment against an intermediate version of the 1999 Decree, namely the version of 18 May 2001 27(‘the second action’).
Colegiul Comisiei Comunității franceze 26a introdus o acțiune în anularea unei versiuni ulterioare a Decretului din 1999, respectiv a versiunii din 18 mai 2001 27
26 — An institution created pursuant to Article 136 of the Belgian Constitution.
26 — Organism creat în temeiul articolului 136 din Constituția Belgiei.
for at least five years prior to reimbursement, he must have resided without interruption either in the Dutchspeaking region or the bilingual region of
5. timp de cel puțin cinci ani anterior cererii de decontare, să fi avut reședința în mod neîntrerupt în regiunea de limbă olandeză sau în regiunea bilingvă Bruxelles-Capitală
27 — The version following amendment by the Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 18 mei 2001 houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering [Decree of the Flemish Community of 18 May 2001 amending the Decree of 30 March 1999 concerning the organisation of the care insurance], Moniteur belge/Belgisch Staatsblad 28.07.2001, p. 25712. The purpose of this amendment was to improve the practical applicability of the care insurance scheme: see Voorstel van Decreet — van mevrouw Ria Van den Heuvel, mevrouw Patricia Seysens, de heer Guy Swennen en mevrouw Simonne Janssens-Vanoppen — houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering [Proposition for a Decree — from Ms Ria Van den Heuvel, Ms Patricia Seysens, Mr. Guy Swennen, and Ms Simonne Janssens-Vanoppen —amending the Decree of 30 March 1999 concerning the organisation of the care insurance], Parlementaire Stukken, Vlaams Parlement, 2000-2001, nr. 540/1, p. 2.
27 — Versiune rezultată din modificarea adusă prin Decretul Comunității flamande de modificare a Decretului din 1999 privind organizarea asigurărilor pentru îngrijirea persoanelor (Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 18 mei 2001 houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering) (Moniteur belge/Belgisch Staatsblad din 28 iulie 2001, p. 25712).
For the most part, the Court of Arbitration dismissed the first action.
Cour d’arbitrage a respins prima acțiune în cvasitotalitatea ei 28.
28It held breaches rules governing national competences and the principles of equality and non-discrimination.
2004 încalcă normele interne de competență și principiile egalității de tratament și nediscriminării.
that, under the Belgian federal system, the care insurance was to be regarded as ‘aid to persons’, which is a matter for the Flemish, French and Germanspeaking Communities within their respective spheres of competence.
în sistemul federal belgian, regimul de asigurări pentru îngrijirea persoanelor trebuie considerat „asistență acordată persoanelor”, materie care se încadrează în competențele Comunităților franceză, flamandă și de limbă germană.
The Flemish care insurance therefore did not trespass upon the competences of the Federal State with regard to social security.
Asigurarea pentru îngrijirea persoanelor nu aduce atingere, așadar, competențelor statului federal în materie de securitate socială.
The Court of Arbitration dismissed the second action in its entirety. 29
Cour d’arbitrage a respins în totalitate a doua acțiune 29.
The main proceedings in this third action concern two separate actions for annulment, both brought on 9 December 2004, which were joined before the Court of Arbitration.
Cauza principală privește două acțiuni în anulare distincte, ambele introduse la 9 decembrie 2004, și reunite de Cour d’arbitrage.
In the first, the Government of the French Community seeks annulment of Article 4, paragraph 2ter of the 1999 Decree as amended by the 2004 Decree.
În cadrul primei acțiuni, guvernul Comunității franceze solicită anularea articolului 4 § 2 ter din Decretul din 1999 astfel cum a fost modificat prin Decretul din 2004.
It alleges, inter alia, that that provision breaches the principles of equality and nondiscrimination and constitutes an impediment to freedom of movement for persons and workers. In the second, the Walloon Government seeks annulment of the 2004 Decree in its entirety.
Susține, printre altele, că această dispoziție încalcă principiile egalității de tratament și nediscriminării și că reprezintă un obstacol în calea liberei circulații a persoanelor și a lucrătorilor.
It alleges that the 2004 Decree
În cadrul celei de a doua acțiuni, guvernul valon solicită anularea integrală a Decretului din 2004.
28 — Judgment 33/2001 of 13 March 2001, Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 27 March 2001, p. 10002.
28 — Hotărârea 33/2001 din 13 martie 2001 (Moniteur belge/Belgisch Staatsblad din 27 martie 2001, p. 10002).
29 — Judgment 8/2003 of 22 January 2003, Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 3 February 2003, p. 4525.
29 — Hotărârea 8/2003 din 22 ianuarie 2003 (Moniteur belge/Belgisch Staatsblad din 3 februarie 2003, p. 4525).
‘(1) Does a care insurance scheme — which (a) has been established by an autonomous Community of a federal Member State of the European Community, (b) applies to persons who are resident in the part of the territory of that federal State for which that autonomous Community is competent, (c) provides for reimbursement, under that scheme, of the costs incurred for nonmedical assistance and service to persons with serious, long-term reduced autonomy, affiliated to the scheme, in the form of a fixed contribution to the related costs and (d) is financed by members’ annual contributions and by a grant paid out of the budget for expenditure of the autonomous Community concerned — constitute a scheme falling within the scope ratione materiae of the Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June
este finanțată, pe de o parte, din cotizațiile anuale ale asiguraților și, pe de altă parte, dintr-o sumă de la bugetul de cheltuieli al comunității autonome respective,
OPINION OF MS SHARPSTON — CASE C-212/06
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL SHARPSTON — CAUZA C-212/06 reprezintă un regim care se încadrează în domeniul material de aplicare al Regulamentului (CEE) nr.
1971 on the application of social security schemes to employed persons, to selfemployed persons and to members of their families moving within the Community, as defined in Article 4 thereof?
1408/71 al Consiliului din 14 iunie 1971, definit la articolul 4 din acest regulament?
adopting provisions which, in the exercise of its powers, allow only persons residing in the territory for which that autonomous Community is competent and, in relation to citizens of the European Union, persons employed in that territory and who are resident in another Member State to be insured under and covered by a social security scheme within the meaning of that regulation, to the exclusion of persons, whatever their nationality, who reside in a part of the territory of the federal State for which another autonomous Community is competent?
ca o comunitate autonomă a unui stat federal membru al Comunității Europene să adopte dispoziții care, în exercitarea competențelor acesteia, limitează posibilitatea de a se asigura și de a beneficia de un regim de securitate socială în sensul regulamentului citat anterior la categoria persoanelor care au domiciliul în raza teritorială de competență a respectivei comunități autonome și, în privința cetățenilor Uniunii Europene, a persoanelor care sunt angajate pe acest teritoriu și care domiciliază în alt stat membru, cu excluderea persoanelor, indiferent de cetățenie, care domiciliază întro parte a teritoriului statului federal aflată în raza teritorială de competență a altei comunități autonome?
(4) Must Articles 18 EC, 39 EC and 43 EC be interpreted as not permitting the scope of such a system to be limited to persons who are resident in the territorial components of a federal Member State of the European Community which are covered by that system?’
4) Articolele 18, 39 și 43 din Tratatul CE trebuie interpretate în sensul că se opun ca domeniul de aplicare al unui astfel de sistem să fie limitat la persoanele care domiciliază în entitățile unui stat federal membru al Comunității Europene la care se referă acest sistem?”
(2) If the first question referred for a preliminary ruling is to be answered in the affirmative: must the regulation cited above, in particular Articles 2, 3 and 13 thereof and, in so far as they are applicable, Articles 18, 19, 20, 25 and 28 be interpreted as precluding an autonomous Community of a federal Member State of the European Community from adopting provisions which, in the exercise of its powers, allow only persons residing in the territory for which that autonomous Community is competent and, in relation to citizens of the European Union, persons employed in the territory and who are resident in another Member State to be insured under and covered by a social security scheme within the meaning of that regulation, to the exclusion of persons, whatever their nationality, who reside in a part of the territory of the federal State for which another autonomous Community is competent?
2) În cazul unui răspuns afirmativ la prima întrebare preliminară: prevederile regulamentului citat anterior, în special articolele 2, 3 și 13, și, în măsura în care sunt aplicabile, articolele 18, 19, 20, 25 și 28 trebuie interpretate în sensul că se opun ca o comunitate autonomă a unui stat federal membru al Comunității Europene să adopte dispoziții care, în exercitarea competențelor acesteia, limitează posibilitatea de a se asigura și de a beneficia de un regim de securitate socială în sensul acestui regulament la categoria persoanelor care au domiciliul în raza teritorială de competență a respectivei comunități autonome și, în privința cetățenilor Uniunii Europene, a persoanelor care sunt angajate pe acest teritoriu și care domiciliază în alt stat membru, cu excluderea persoanelor, indiferent de cetățenie, care domiciliază întro parte a teritoriului statului federal aflată în raza teritorială de competență a altei comunități autonome?
(3) Must Articles 18 EC, 39 EC and 43 EC be interpreted as precluding an autonomous Community of a federal Member State of the European Community from
3) Articolele 18, 39 și 43 din Tratatul CE trebuie interpretate în sensul că se opun
Written observations have been submitted by the Government of the French Community and the Walloon Government, by the Flemish Government, by the Netherlands Government and by the Commission.
Au fost depuse observații scrise de guvernul Comunității franceze și de guvernul valon, de guvernul flamand, de guvernul olandez și de Comisia Comunităților Europene.
All parties except the Netherlands Government attended the hearing on 27 March 2007 and presented oral argument.
Părțile, cu excepția guvernului olandez, au participat la ședința din 27 martie 2007 și au prezentat observații orale.
discretionary assessment of personal needs, on the basis of a legally defined position and provided that it relates to one of the risks expressly listed in Article 4(1) of Regulation No 1408/71. 30
în care, în primul rând, este acordată beneficiarilor, independent de orice apreciere individuală și discreționară a nevoilor personale, pe baza unei situații definite de lege și, în al doilea rând, în măsura în care se referă la unul dintre riscurile expres enumerate la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1408/71 30.
By its first question, the referring Court wishes to know whether a care insurance scheme such as the one established by the Flemish Community falls within the scope ratione materiae of Regulation No 1408/71, as defined in Article 4 thereof.
Prin intermediul primei întrebări formulate, instanța de trimitere solicită, în esență, să se stabilească dacă un regim de asigurări pentru îngrijirea persoanelor precum cel instituit de Comunitatea flamandă se încadrează în domeniul material de aplicare al Regulamentului nr. 1408/71, astfel cum este definit la articolul 4.
Benefits that are granted objectively on the basis of a legally defined position and are intended to improve the state of health and life of persons reliant on care have the essential purpose of supplementing sickness insurance benefits, and must therefore be regarded as ‘sickness benefits’ within the meaning of Article 4(1)(a) of Regulation No 1408/71.
Prestațiile acordate în mod obiectiv pe baza unei situații definite de lege și care urmăresc ameliorarea stării de sănătate și a vieții persoanelor dependente au în mod esențial ca obiect completarea prestațiilor de asigurări de sănătate și, prin urmare, trebuie privite ca fiind „prestații de boală” în sensul articolului 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul nr. 1408/71 31.
31The Flemish care insurance appears to fit squarely within that definition.
Asigurarea flamandă pentru îngrijirea persoanelor se potrivește perfect cu această definiție.
It should therefore be classified as a ‘sickness benefit’ within the meaning of Article 4(1)(a) of Regulation No 1408/71.
Prin urmare, trebuie calificată drept „prestație de boală” în sensul articolului 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul nr. 1408/71.
All parties are in agreement that this question should be answered in the affirmative.
Părțile sunt unanime în a considera că răspunsul la această întrebare trebuie să fie afirmativ.
They consider that the benefits provided by the Flemish care insurance are properly to be categorised as social security benefits within the meaning of Regulation No 1408/71.
Ele consideră că prestațiile oferite în temeiul regimului flamand de asigurări pentru îngrijirea persoanelor trebuie considerate în mod corect prestații de securitate socială în sensul Regulamentului nr. 1408/71.
The Walloon Government correctly points out that the Flemish care insurance cannot be excluded from the scope of Regulation No 1408/71 by Article 4(2b).
973, punctele 12-14), Hotărârea din 5 martie 1998, Molenaar (C-160/96, Rec., p. I-843, punctul 20), Hotărârea din 8 martie 2001, Jauch (C-215/99, Rec., p.
32First, it is not listed in Annex II, Section III of the
I-1901, punctul 25), Hotărârea din 21 februarie 2006, Hosse (C-286/03, Rec., p.
31 — Molenaar, paragraphs 24 and 25; Jauch, paragraph 28; and Hosse, paragraph 38, all cited in previous footnote.
31 — Hotărârile citate anterior Molenaar (punctele 24 și 25), Jauch (punctul 28) și Hosse (punctul 38).
As the Court has stated on numerous occasions, a benefit may be regarded as a social security benefit in so far as it is granted to the recipients, without any individual and
După cum Curtea a precizat în repetate rânduri, o prestație poate fi considerată o prestație de securitate socială în măsura
32 — See point 15 above.
32 — A se vedea punctul 15 de mai sus.
OPINION OF MS SHARPSTON — CASE C-212/06 regulation.
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL SHARPSTON — CAUZA C-212/06 rând, această asigurare nu apare în anexa II secțiunea III la regulament.
Second, it appears to be a contributory benefit, 33 inasmuch as it is financed, at least partially, 34 by payment of contributions by those affiliated.
În al doilea rând, pare a fi o prestație cu caracter contributiv 33, în măsura în care este finanțată, cel puțin în
Before the national court, the applicants have opposed the establishment of the care insurance scheme, arguing that the Flemish Community lacked the necessary competence.
În litigiul aflat pe rolul instanței naționale, reclamanții au contestat stabilirea regimului de asigurări pentru îngrijirea persoanelor, invocând necompetența Comunității flamande.
The interpretation of Community law suggested by the applicants would, perversely, result in the extension of the scheme to persons living in the Frenchspeaking region.
Interpretarea dreptului comunitar sugerată de reclamanți ar conduce, în mod greșit, la o extindere a regimului la persoanele care locuiesc în regiunea de limbă franceză.
Second and third questions
A doua și a treia întrebare
The Flemish care insurance excludes from its scope persons working in the Dutchspeaking region or in the bilingual region of Brussels-Capital, but living in one of Belgium’s other linguistic regions.
Asigurarea flamandă pentru îngrijirea persoanelor exclude din domeniul său de aplicare persoanele care lucrează în regiunea de limbă olandeză sau în regiunea bilingvă Bruxelles-Capitală, dar care au reședința în una dintre celelalte regiuni lingvistice ale Belgiei.
Do Regulation No 1408/71 and/or the provisions of the Treaty on freedom of movement for persons and on citizenship of the Union preclude such an arrangement?
1408/71 și/sau dispozițiile din tratat referitoare la libera circulație a persoanelor și la cetățenia Uniunii se opun unei asemenea reglementări.