natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The connection between the destabilising accumulation of small arms and light weapons and development cooperation policy is moreover recognised by the Council itself and by the international community.
Liantul dintre acumularea destabilizatoare de arme ușoare și de arme de calibru mic, pe de o parte, și politica de cooperare pentru dezvoltare, pe de altă parte, ar fi de altfel recunoscut de către Consiliul însuși, precum și de către comunitatea internațională.
According to the Commission, supported by the Parliament, the contested decision, by virtue of its objective and its content, falls within the scope of Community competences and could therefore properly have been adopted on the basis of the EC Treaty.
Potrivit Comisiei, susținută de Parlamentul European, prin finalitatea și prin conținutul său, decizia atacată se încadrează în domeniul de aplicare al competențelor comunitare și ar fi putut fi adoptată, așadar, în mod valabil în temeiul Tratatului CE.
First, the objective of the contested decision is not only the promotion of
Pe de o parte, într-adevăr, finalitatea deciziei atacate nu ar reprezenta-o doar promovarea păcii și a securității, ci și ameliorarea perspectivelor de dezvoltare durabilă în
In so far as the contested decision is based on the contested joint action, the Commission, supported by the Parliament, is seeking to have the joint action, and in particular Title II thereof, declared illegal on the ground that it encroaches on Community competences.
Comisia, cu susținerea Parlamentului European, solicită ca, în măsura în care decizia atacată se întemeiază pe acțiunea comună în litigiu, aceasta din urmă, și în special titlul II din aceasta, să fie declarată ilegală pentru motivul că impietează asupra competențelor Comunității.
While certain aspects of the fight against the proliferation of small arms and light weapons can fall within the CFSP, in particular police or military action to collect weapons or begin destruction programmes, that does not apply to the measures of financial and technical assistance provided for under Title II of the joint action, which fall within Community competences in the field of development cooperation and of economic, financial and technical cooperation with third countries.
Într-adevăr, dacă anumite aspecte ale combaterii proliferării armelor ușoare și a armelor de calibru mic se pot încadra în domeniul de aplicare al PESC, în special între acțiunile polițienești sau militare având ca obiectiv colectarea armelor respective ori inițierea de programe de distrugere a acestora, nu aceeași ar fi situația măsurilor de asistență financiară și tehnică prevăzute în titlul II, care s-ar înscrie între competențele comunitare în domeniul cooperării pentru dezvoltare și al cooperării economice, financiare și tehnice cu statele terțe.
The Council, supported by all the intervening governments of the Member States, considers that there is no basis to claim infringement of Article 47 EU since the campaign against the proliferation of small arms and light weapons does not fall within Community competences in the field of development cooperation policy or within any other Community competences.
Consiliul, cu susținerea tuturor guvernelor statelor membre interveniente, consideră că nu poate fi invocată nicio încălcare a articolului 47 UE atât timp cât combaterea proliferării armelor ușoare și a armelor de calibru mic nu face parte nici dintre competențele comunitare în domeniul politicii de cooperare pentru dezvoltare, și nici dintre alte competențe ale Comunității.
With regard, first, to Article 47 EU, the Council submits that that provision aims to protect the balance of powers established by the Treaties and cannot be interpreted as aiming to protect the competences conferred upon the Community to the detriment of those enjoyed by the Union.
În primul rând, în privința articolului 47 UE, Consiliul remarcă faptul că această dispoziție are ca obiect menținerea echilibrului puterilor instituit prin tratate și nu poate fi interpretată în sensul că urmărește protejarea competențelor atribuite Comunității în detrimentul acelora de care beneficiază Uniunea.
In contrast to the Commission, the Council is of the view that Article 47 EU does not establish a fixed boundary between Community and Union competences.
Contrar celor susținute de către Comisie, articolul 47 UE nu ar institui o limită fixă între competențele comunitare și cele ale Uniunii.
In order to determine whether action by the Union
Pentru a stabili dacă prin acțiunea
COMMISSION v COUNCIL affects Community competences, it is necessary to take into account the nature of the competences conferred on the Community in the sector concerned, in particular the complementary character of Community competence in the field of development cooperation.
Uniunii sunt afectate competențele Comunității, ar fi necesar să se țină seama de natura competențelor atribuite Comunității în domeniul respectiv, în special de caracterul complementar al competenței comunitare în domeniul cooperării pentru dezvoltare.
According to the United Kingdom government, in order to regard a measure based on the EU Treaty as contrary to Article 47 EU, it is necessary, first, that the Community be competent to adopt a measure having the same purpose and the same content.
Potrivit guvernului Regatului Unit, pentru a putea considera că un act întemeiat pe dispozițiile Tratatului UE este contrar articolului 47 UE ar trebui ca, în primul rând, Comunitatea să fie competentă să adopte un act cu aceeași finalitate și cu același conținut.
Second, the measure based on the EU Treaty must encroach on a competence conferred upon the Community by preventing or limiting the exercise of that competence, thus creating a pre-emptive effect on Community competence.
În al doilea rând, actul întemeiat pe dispozițiile Tratatului UE ar trebui să impieteze asupra uneia dintre competențele atribuite Comunității, împiedicând sau limitând exercitarea acesteia, și având astfel un efect de prevalență asupra competențelor comunitare.
Such an effect is however impossible in an area such as development cooperation, where the Community has concurrent competences.
Or, un astfel de efect ar fi exclus într-un domeniu precum cel al cooperării pentru dezvoltare în cadrul căruia Comunitatea dispune de competențe paralele.
The Council, supported by all the intervening governments of the Member States, then contends that the campaign against the destabilising accumulation and spread of small arms and light weapons does not fall within the competences conferred on the Community.
În continuare, Consiliul, cu susținerea tuturor guvernelor statelor membre interveniente asupra acestui aspect, afirmă că printre competențele atribuite Comunității nu se regăsește combaterea acumulării și a proliferării cu caracter destabilizator a armelor ușoare și a armelor de calibru mic.
Neither the combating of the proliferation of small arms and light weapons, nor the more general objectives of preserving peace and strengthening security, appear among the objectives of the Community contained in Articles 2 EC and 3 EC.
Nici combaterea proliferării acestor arme, nici obiectivele mai generale de menținere a păcii și de consolidare a securității nu ar fi menționate printre obiectivele Comunității citate la articolele 2 CE și 3 CE.
Furthermore, according to Article 177(1) EC, the main aim of Community development cooperation policy is the reduction of poverty.
În plus, potrivit articolului 177 alineatul (1) CE, obiectivul principal al politicii comunitare de cooperare pentru dezvoltare l-ar reprezenta combaterea sărăciei.
The objectives of preserving peace and strengthening international security fall exclusively within the EU Treaty, in particular the CFSP.
Într-adevăr, obiectivele de menținere a păcii și de consolidare a securității internaționale s-ar încadra exclusiv în domeniul de aplicare al Tratatului UE, în special în domeniul PESC.
The provisions of the EC Treaty cannot therefore be interpreted broadly without undermining the coexistence of the Union and the Community as integrated but distinct legal orders and also the constitutional architecture formed by the three ‘pillars’ as a whole.
Or, dispozițiile Tratatului CE nu pot fi interpretate extensiv fără a compromite coexistența Uniunii și a Comunității ca ordini juridice integrate, dar distincte, precum și a arhitecturii constituționale a ansamblului constituit de cei trei „piloni”.
The Council, supported by the French, Netherlands and United Kingdom Governments, considers that the fact that the proliferation of small arms and light weapons may incidentally affect the prospects for sustainable development does not mean that the whole of that area falls within Community competences.
Potrivit Consiliului, susținut de guvernele francez, olandez și al Regatului Unit, faptul că proliferarea armelor ușoare și a armelor de calibru mic ar putea avea, în secundar, o incidență asupra perspectivelor de dezvoltare durabilă nu înseamnă că acest domeniu face parte în integralitatea sa dintre competențele comunitare.
The Council and the United Kingdom Government contend, in addition, that, if the Commission’s argument were accepted, the CFSP would be of no practical effect at all.
Consiliul și guvernul Regatului Unit susțin, pe de altă parte, că, dacă ar trebui acceptată teza Comisiei, PESC ar fi privată de orice efect util.
That government adds that, were an incidental effect on the objectives of a Community competence sufficient to bring the matter under that competence, there would no longer be any limits to the scope of Community competences, thus undermining the principle of conferred competences.
Guvernul amintit adaugă că, dacă ar fi suficient ca o acțiune să aibă o incidență asupra obiectivelor unei competențe comunitare pentru ca această acțiune să facă parte din competența respectivă, domeniul competențelor comunitare nu ar mai cunoaște limite, ceea ce ar fi contrar principiului de atribuire a competențelor.
The Netherlands Government, for its part, does not consider it desirable to restrict the role of the CFSP in preserving peace and security in developing countries, since that policy enables the Council to act rapidly and decisively in those countries.
În ceea ce îl privește, guvernul olandez nu consideră dezirabilă restrângerea rolului PESC privind menținerea păcii și a securității în cadrul țărilor în curs de dezvoltare deoarece această politică permite Consiliului să acționeze în mod rapid și eficace în cadrul acestor țări.
The Council, supported by the Spanish, French, Swedish and United Kingdom Governments, submits that, given the ‘mixed’ character of the Cotonou Agreement, a Community competence to combat the destabilising accumulation and spread of small arms and light weapons cannot be derived from that agreement either.
Consiliul, cu susținerea guvernelor spaniol, francez, suedez și al Regatului Unit, subliniază că, luând în considerare caracterul „mixt” al Acordului de la Cotonou, existența unei competențe comunitare în materie de combatere a acumulării și a proliferării cu caracter destabilizator a armelor ușoare și a armelor de calibru mic nu poate fi dedusă nici din cadrul acestui acord.
Both the Council and all the intervening governments of the Member States consider furthermore that the contested decision was adopted in accordance with the provisions and the spirit of the EU Treaty.
Atât Consiliul, cât și ansamblul guvernelor statelor membre interveniente consideră, în plus, că adoptarea deciziei atacate sa realizat cu respectarea dispozițiilor și a spiritului Tratatului CE.
Since the principal objective of the contested decision is to combat the accumulation and spread of small arms and light weapons, it does not fall within Community competence but in fact within Union competences in the framework of the CFSP.
Într-adevăr, în măsura în care scopul principal al deciziei atacate ar fi combaterea acumulării și a proliferării armelor ușoare și a armelor de calibru mic, aceasta nu se încadrează în domeniul competențelor comunitare, ci în acela al competențelor deținute de Uniune în materia PESC.
First, the campaign against the proliferation of small arms and light weapons is part of the CFSP’s fundamental objective, which is the preservation of peace and the strengthening of international security, as stated in Article 11 EU.
Pe de o parte, într-adevăr, combaterea proliferării armelor ușoare și a armelor de calibru mic s-ar înscrie în cadrul obiectivului fundamental al PESC, mai exact menținerea păcii și consolidarea securității internaționale, enunțat la articolul 11 UE.
The Swedish government adds that, with regard to the fight against the spread of small arms and light weapons in West Africa, the United Nations Security Council has adopted a number of resolutions inviting the international community of donors to implement the ECOWAS moratorium on those weapons and to support its technical secretariat.
Guvernul suedez adaugă că, în materie de combatere a proliferării armelor ușoare și a armelor de calibru mic în Africa de Vest, Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite a adoptat o serie de rezoluții prin care a invitat comunitatea internațională a donatorilor să pună în aplicare moratoriul ECOWAS asupra acestor arme și să susțină Secretariatul tehnic al acestei organizații.
Second, the Council and the intervening governments of the Member States maintain that, in so far as a measure falls within the CFSP, Article 47 EU does not preclude the Union from using the same instruments as those employed by the Community in the sphere of development cooperation.
Pe de altă parte, Consiliul și guvernele statelor membre interveniente indică faptul că, în măsura în care o acțiune intră sub incidența PESC, articolul 47 UE nu se opune posibilității ca Uniunea să utilizeze aceleași metode ca și cele care stau la dispoziția Comunității în domeniul cooperării pentru dezvoltare.
In order to further the objectives assigned to it in the framework of the CFSP, the instruments at the disposal of the Union are not limited to diplomatic or military démarches, but also comprise operational activities, such as the financial or technical assistance required to achieve the desired objectives.
Într-adevăr, pentru a îndeplini obiectivele care îi sunt atribuite în cadrul PESC, Uniunea ar dispune de instrumente care nu se mărginesc la demersuri diplomatice sau militare, ci includ deopotrivă acțiuni operaționale, între care se înscriu asistența financiară sau tehnică necesară pentru îndeplinirea obiectivelor menționate.
The Council and the French Government point out moreover that the contested joint action was implemented by a series of decisions falling within the CFSP, the legality of which was not challenged by the Commission, that is: Council Decision 2002/842/CFSP of 21 October 2002 concerning the implementation of Joint Action 2002/589 with a view to a European Union contribution to combating the destabilising accumulation and spread of small arms and light weapons in South East Europe (OJ 2002 L 289, p.
Consiliul și guvernul francez susțin totodată că acțiunea comună în litigiu a fost pusă în aplicare printr-o serie de decizii care intră în domeniul PESC, a căror legalitate nu a fost contestată de către Comisie, mai exact [Decizia 2002/842/PESC a Consiliului din 21 octombrie 2002 de punere în aplicare a Acțiunii comune 2002/589 în vederea contribuției Uniunii Europene la combaterea acumulării și proliferării cu caracter destabilizator a armelor ușoare și a armelor de calibru mic în sud-estul Europei (JO L 289, p.
1); Council Decision 2003/543/CFSP of 21 July 2003 concerning the implementation of Joint Action 2002/589 with a view to a European Union contribution to combating the destabilising accumulation and spread of small arms and light weapons in Latin America and the Caribbean (OJ 2003 L 185, p.
1), Decizia 2003/543/PESC a Consiliului din 21 iulie 2003 de punere în aplicare a Acțiunii comune 2002/589 în vederea contribuției Uniunii Europene la combaterea acumulării și proliferării cu caracter destabilizator a armelor ușoare și a armelor de calibru mic în America de Sud și în Caraibe (JO L 185, p.
59); Council Decision 2004/790/CFSP of 22 November 2004 extending and amending Decision 2003/276/CFSP implementing Joint Action 2002/589 with a view to a European Union contribution to the destruction of ammunition for small arms and light weapons in Albania (OJ 2004 L 348, p.
59), Decizia 2004/790/PESC a Consiliului din 22 noiembrie 2004 de prorogare și modificare a Deciziei 2003/276/PESC de punere în aplicare a Acțiunii comune 2002/589 în vederea contribuției Uniunii Europene la distrugerea munițiilor destinate armelor ușoare și armelor de calibru mic în Albania (JO L 348, p.
45); Council Decision 2004/791/CFSP of 22 November 2004 extending and amending Decision 2002/842/CFSP implementing Joint Action 2002/589 with a view to a European Union contribution to combating
45), Decizia 2004/791/PESC a Consiliului din 22 noiembrie 2004 de prorogare și modificare a Deciziei 2002/842/PESC de punere în aplicare a Acțiunii comune 2002/589 în vederea contribuției Uniunii Europene la combaterea acumulării și proliferării cu
46); Council Decision 2004/792/CFSP of 22 November 2004 extending and amending Decision 1999/730/CFSP implementing Joint Action 1999/34 with a view to a European Union contribution to combating the destabilising accumulation and spread of small arms and light weapons in Cambodia (OJ 2004 L 348, p.
46), Decizia 2004/792/PESC a Consiliului din 22 noiembrie 2004 de prorogare și modificare a Deciziei 1999/730/PESC de punere în aplicare a Acțiunii comune 1999/34 în vederea contribuției Uniunii Europene la combaterea acumulării și proliferării cu caracter destabilizator a armelor ușoare și a armelor de calibru mic în Cambodgia (JO L 348, p.
Finally, the Council, supported in that regard by the Spanish and United Kingdom governments, argues that the Commission’s plea that the contested joint action is illegal is inadmissible, since a privileged applicant, such as the Commission, is barred from pleading the illegality of an act the annulment of which it could have sought directly by an action under Article 230 EC.
În sfârșit, Consiliul, cu susținerea guvernelor spaniol și al Regatului Unit asupra acestui aspect, consideră că excepția întemeiată pe nelegalitatea acțiunii comune în litigiu este inadmisibilă în măsura în care un reclamant privilegiat, cum este Comisia, este decăzut din dreptul de a ridica excepția de nelegalitate a unui act a cărui anulare ar fi putut să o solicite în mod direct în temeiul articolului 230 CE.
While referring to the arguments concerning the contested decision, the Council and the Netherlands, Swedish and United Kingdom Governments submit that, in any event, the contested joint action was adopted in full compliance with Article 47 EU.
Făcând trimitere la argumentele care privesc decizia atacată, Consiliul și guvernele olandez, suedez și al Regatului Unit susțin că, în orice caz, acțiunea comună în litigiu a fost adoptată cu deplina respectare a articolului 47 UE.
Application of Article 47 EU
Cu privire la aplicarea articolului 47 UE
As stated in paragraphs 31 to 33 of this judgment, under Article 47 EU, it is the task of the Court to ensure that the acts which, according to the Council, fall within the
De la punctele 31-33 din prezenta hotărâre rezultă că, în temeiul articolului 47 UE, îi revine Curții sarcina de a se asigura că actele cu privire la care Consiliul susține că se
COMMISSION v COUNCIL scope of Title V of the EU Treaty and which are capable of having legal effects do not encroach upon the powers conferred by provisions of the EC Treaty on the Community.
COMISIA/CONSILIUL încadrează în domeniul de aplicare al titlului V din Tratatul UE și care pot produce efecte juridice nu impietează asupra competențelor pe care dispozițiile Tratatului CE le conferă Comunității.
According to the Commission, the contested decision fails to respect the division of competences between the Community and the Union established by Article 47 EU as it could have been adopted on the basis of competences conferred on the Community in the area of development cooperation.
Potrivit Comisiei, decizia atacată nu respectă partajarea competențelor realizată prin articolul 47 UE între Comunitate și Uniune deoarece ar fi putut fi adoptată în temeiul competențelor atribuite Comunității în materie de cooperare pentru dezvoltare.
The same applies to the provisions of Title II of the contested joint action, as implemented by the contested decision, which, it claims, fall either within Community competences concerning development cooperation or those concerning economic, financial and technical cooperation with third countries.
Aceeași observație ar fi valabilă pentru titlul II din acțiunea comună în litigiu, în raport cu care decizia atacată constituie actul de punere în aplicare, ambele făcând parte fie dintre competențele Comunității în materie de cooperare pentru dezvoltare, fie dintre cele privind cooperarea economică, financiară și tehnică cu statele terțe.
It is therefore necessary to determine whether the provisions of the contested decision affect competences enjoyed by the Community under the EC Treaty, on the ground that, as the Commission argues, they could have been adopted on the basis of that treaty (see, to that effect, Case C-176/03 Commission v Council, paragraph 40, and Case C-440/05 Commission v Council, paragraph 54).
Trebuie prin urmare să se verifice dacă dispozițiile deciziei atacate afectează competențele care revin Comunității în temeiul Tratatului CE, prin aceea că respectivele prevederi ar fi putut fi adoptate, astfel cum susține Comisia, pe baza dispozițiilor acestui din urmă tratat (a se vedea în acest sens Hotărârea din 13 septembrie 2005, Comisia/Consiliul, citată anterior, punctul 40, și Hotărârea din 23 octombrie 2007, Comisia/Consiliul, citată anterior, punctul 54).
In providing that nothing in the EU Treaty is to affect the Treaties establishing the European Communities or the subsequent Treaties and Acts modifying or supplementing them, Article 47 EU aims, in accordance with the fifth indent of Article 2 EU and the first paragraph of Article 3 EU, to maintain and build on the acquis communautaire.
Într-adevăr, atunci când prevede că nicio dispoziție din Tratatul UE nu aduce atingere tratatelor de instituire a Comunităților Europene, și nici tratatelor sau actelor ulterioare care le-au modificat sau completat, articolul 47 UE urmărește, potrivit articolului 2 a cincea liniuță UE și articolului 3 primul paragraf UE să mențină și să dezvolte acquisul comunitar.
Contrary to what is submitted by the United Kingdom Government, a measure having legal effects adopted under Title V of the EU Treaty affects the provisions of the EC Treaty within the meaning of Article 47 EU whenever it could have been adopted on the basis of the EC Treaty, it being unnecessary to examine whether the
Contrar celor susținute de guvernul Regatului Unit, un act care produce efecte juridice adoptat în cadrul titlului V din Tratatul UE aduce atingere dispozițiilor Tratatului CE, în sensul articolului 47 UE, dacă ar fi putut fi adoptat în temeiul Tratatului CE, fără a fi necesar să se examineze dacă acest act împiedică sau limitează exercitarea