natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Producers or intermediaries are given the opportunity to sell cereals to intervention at the intervention price. Before acceptance by the paying agency, the cereals are weighed and analysed to ensure that their quality satisfies the minimum conditions for intervention.
Producătorilor sau intermediarilor li se oferă posibilitatea de a vinde cereale laintervenţiela preţul deintervenţie.Înainte de afi acceptate decătre agenţia de plată, cerealele sunt cântărite și analizate pentru a se asigura că nivelul de calitate al acestora îndeplinește condiţiile minimepentru intervenţie.
The paying agencies adjust the intervention price to take account of certain quality characteristics, such asthe moisture content,impurities andspecific weight.
Agenţiile de plată ajustează preţul deintervenţieînfuncţie de anumite caracteristici calitative, precum conţinutul de apă, impurităţile și greutateaspecifică.
The cereals are kept in Member State-contracted storage facilities (stores, such as warehouses and silos) which are required to meet minimum standards.
Cerealele sunt păstrate în spaţii de depozitare contractate de statele membre (depozite, cum arfi antrepozite și silozuri) care trebuie săîndeplinească standardele minime.
Member State paying agencies are required to ensure that cereals in storage are properly conserved.
Agenţiiledeplatădinstatul membru în cauză trebuie să se asigure că cerealele depozitate sunt conservate în condiţii corespunzătoare.
This includes conducting an annual stocktake as well as ad hoc checks atstores.
Aceasta include efectuarea unui inventar anual și a unor controale ad-hocla depozite.
The paying agencies inform the Commission whenever a loss or degradation occurs.
Agenţiile de plată informează Comisia ori de câte ori are loc o pierdere sau o deteriorare.
When this results in the cereals no longer fulfilling the conditions forintervention,the paying agencies orstorekeepers —ratherthanthe Community budget — bear the financial responsibility.
Atunci când acest lucru determină faptul că cerealele respec-tivenu mai îndeplinesc condiţiile pentru intervenţie, responsabilitatea financiară aferentă este suportată mai curând de agenţiile de plată sau de către depozitari decât dela bugetul comunitar.
Any depreciation and other costs previously received for the degraded stock is reimbursed tothe Commission.
Sumele aferente oricărei deprecieri a stocurilor sau altor costuri a căror contravaloare a fostînca-sată anterior pentrustocurile deterioratesuntrambursate Comisiei.
The Commission determines its approach to disposals of stored cereals on the basis ofits market forecasts.
Comisiaîși stabilește metoda de vânzare a cerealelor depozitate pe baza previziunilorsale de piaţă.
Tenders for the disposal ofcerealsare thenorganisedbythe Member States.
Ulterior,statele membre organizează proceduri de ofertare pentru vânzarea cerealelor.
The Commission decides upon which offers to accept, after consultation with the Management Committee for Cereals, comprised of representatives from the Member States.
Comisiadecidecareoferte săfieacceptate, dupăconsultarea Comitetului de gestionarea cerealelor, format din reprezentanţi ai statelor membre.
The committee can reject any proposed decision by a qualified majority.
Comitetul poate respinge, cu majoritatecalificată, orice propunere de decizie.
The paying agencies are responsible for the implementation of the approved disposal operations.
Agenţiile de plată sunt responsabile de punerea în aplicare a operaţiunilor de vânzare aprobate.
This untypical concentration of
Această concentrare atipică de
The Court audited the economy of the European Union support for the public storage operations of cereals, and in particular the extent to which costs have been minimised andrevenue maximised.
Curtea a auditat aspectul economic al sprijinului acordat de Uniunea Europeană pentru operaţiunile de depozitare publică a cerealelor,înspecial măsuraîn care costurile aufost minimizate,iar veniturile maximizate.
stocks in these Member States is explained by the fact that disposals were carried out sooner in other Member States for logistical reasons (transport to the markets) and the high volumes involved.
stocuri în aceste state membre se explică prin faptul că vânzările sau efectuat mai devreme în alte state membre din motive legate de logistică (transportul către pieţe) și că volumele implicate au fost mari.
The questionssetforthis audit werethefollowing:
Auditul a vizat obţinerea derăspunsurila următoareleîntrebări:
(a) Have the physical operations of the public storage of cereals been well managed?
(a) Operaţiunile fizice de depozitare publică a cerealelor au fost bine administrate?
(b) Do the Commission’s procedures ensure that the costs incurred by the EU are minimised?
(b) Procedurile Comisiei garantează reducereala minimumacosturilor înregistrate de UE?
The audit approach consisted of:
Abordarea de audit a constatîn:
(a)assessing the procedures established by the Commission and the Member Statesforimplementingthe policy and providing data;
(a)evaluarea procedurilor stabilite de Comisie și de către statele membre pentru punereaîn aplicare a politiciiși pentrufurnizarea de date;
(b)testing the compliance of storage operations in the two Member States visited; and
(b)testarea conformităţii operaţiunilor de depozitareîn cele două state membre vizitateși
(c)checking the conditions of storage and quality of cerealsin a sample ofstores.
(c) verificarea condiţiilor de depozitare și a calităţii cerealelor la un eșantion de depozite.
Theauditcoveredthestorage operations duringthefinancialyearthat ended on 30 October 2006 and the first five monthsofthefollowing financial year.
Auditul a acoperit operaţiunile de depozitare din cursul exerciţiului financiar încheiat la 30 octombrie 2006 și din primele cinci luni ale exerciţiului financiar următor.
The fieldwork undertaken in 2007 included the audit of the paying agencies in Germany and Hungary, which together accounted for91 % ofstocksin publicstorageatthetime oftheaudit8.The Court checkedthe storage conditions and quality of a sample of 18 cereallots in 11 storeslocatedin these Member States.
Activitatea de teren desfășurată în 2007 a inclus auditul agenţiilor de plată din Germania și din Ungaria, care,la momentul audi-tului,totalizau 91 % dinstocurile publice decereale8. Curteaaverificat condiţiile de depozitare și calitatea unui eșantion de 18 loturi de cereale din 11 depozite situate în aceste state membre.
The sample was selected on the basis ofthe quantitiesremaininginstorage andlogistical criteria.
Eșantionul a fost selectat pe baza cantităţilorrămaseînstocși pe baza unor criteriilogistice.
Commission Regulation (EC)
Regulamentul (CE) nr. 824/2000 al
In approaching the audit question, the Court examined the extent to which:
Pentru a răspunde la această întrebare de audit, Curtea a analizat măsura în care:
(a)the cereals boughtin are oftherequired quality;
(a)cerealele achiziţionate corespund calităţii cerute;
No 824/2000 (OJ L 100, 20.4.2000, p.
Comisiei (JO L 100, 20.4.2000, p.
31), codified by Regulation (EC) No 687/2008 (OJ L 192, 19.7.2008, p. 20).
31), codificat prin Regulamentul (CE) nr. 687/2008 (JO L 192, 19.7.2008, p. 20).
(b)the conditions ofstorage are appropriate;
(b)condiţiile de depozitaresunt corespunzătoare;
10 The Member States visited were
10 Statele membre vizitate au fost
(c)the cereals are disposed of efficiently assoon as conditions permit;
(c)cerealele sunt vânduteîn mod eficient deîndată ce condiţiile permit acestlucru;
(d)the Commission actsin a wayto avoidstructuralstorage.
(d) acţiunile Comisiei urmăresc evitarea unei acumulări structuralede stocuri.
THE ACCEPTANCE OF CEREALSINTO STORAGE the Czech Republic, Germany, France, Hungary and Slovakia.
Republica Cehă, Germania, Franţa, Ungaria și Slovacia.
The report of the visit in November 2006 to Hungary noted that although some problems were found, considerable improvements had been made since the previous visit in 2005.
În raportul vizitei din noiembrie 2006 efectuate în Ungaria se menţiona că, deși au fost identificate unele probleme, fuseseră înregistrate îmbunătăţiri semnificative de la vizita anterioară din 2005.
The Court checked the compliance of the paying agencies’ acceptance procedures with the regulation in force at the time 9.
Curtea a verificat conformitatea procedurilor de preluare a cerealelor de către agenţiile de plată cu regulamentul în vigoare în perioadarespectivă9.
The documentation ofasample of31 purchases was audited to verify their compliance and the correctness oftherelated payments.
A fost auditată documentaţia pentru un eșantion de 31 de achiziţii cu scopul de a controla conformitatea acestorași exactitatea plăţilor aferente.
No errors were detectedinthe sample and the documentation provided sufficient evidence that the paying agencies’ procedures had been carried out in accordance with the requirements ofthesameregulation.
Nu sa detectat nicio eroare în eșantionul respectiv, iar documentaţia a oferit probe suficiente conform cărora procedurile agenţiilor de plată fuseseră efectuateîn conformitate cu cerinţele aceluiașiregulament.
THE PHYSICAL SAFEGUARD OF CEREALSIN STORAGE
CONDIŢIILE FIZICE DE CONSERVARE A CEREALELOR STOCATE
The Commission carried out checks in five Member States in 2005 and 2006, concludingthatthere wereno major problems regarding the storage conditions of cerealsinthose countries10.
Comisia a efectuat controale în cinci state membre în 2005 și în 2006, în urma cărora sa ajuns la concluzia că nu existau probleme majoreînceeace privește condiţiile de depozitare a cerealelor în ţările respective10.
The Court checkedthe appro- priateness oftheconditions of 18cereallotsstoredin 11storesin Germany and Hungary.
Curtea a verificat măsuraîn care condiţiile de stocare a 18loturi de cereale din 11 depozite din Germania și Ungaria erau corespunzătoare.
Ninestores werefoundto besatisfactory.
Sa constatat că pentru nouă depozite, condiţiile erau satisfăcătoare.
However, unsatisfactory storage conditions were identified in two stores, although the payingagencies had already taken appropriate remedial action and the quality ofthe cereals was not compromised.
Cu toate acestea, sau identificat condiţii nesatisfăcătoare de stocare în două depozite, deși agenţiile de plată luaseră deja măsuri de remediere adecvate, iar calitatea cerealelor nu afost compromisă.
THE DISPOSAL OF CEREALSIN STORAGE
VÂNZAREA CEREALELOR DIN STOC
11 Article 5 of Commission Regulation
11 Articolul 5 din Regulamentul (CEE)
The Court did not detect any weaknesses in the system for disposal operations at the paying agencies in Germany and Hungary.
Curtea nu a identificat nicio deficienţă în sistemul utilizat de agenţiile de plată din Germania și Ungaria pentru vânzarea cerealelor.
The Court also reviewed the documentation of asample of 44 disposals.
Curtea a examinat, de asemenea, documentaţia aferentă unui eșantion de 44 de vânzări.
This providedsufficient evidencethatthetransactions had been properly carried out.
Această examinare a condus la obţinerea unor probe suficiente care atestă că operaţiunilefuseseră efectuateîn mod corespunzător.
12 Represents revenue foregone.
12 Reprezintă venituri la care se renunţă.
The Commission’s stock disposal policy — which is to support producers when market prices fall below the intervention price and to avoid undermining the market price11 — reflects its interpretation of the objectives of public storage(see paragraph1).The disposal policy does notaimtostabilise markets when prices are rising.
Politica urmată de Comisie în ceea ce privește vânzarea stocurilor – care este de a sprijini producătorii atunci când preţul pieţei scade sub preţul de intervenţieși de a evitasubminarea preţului pieţei11 –reflectăinterpre- tareasareferitorla obiectivele de depozitare publică(ase vedea punctul 1). Politica de vânzare nu are ca scop stabilizarea pieţelor atunci când preţurile cresc.
Until recently, this did not have any impact becausethe market price of cereals was belowtheintervention price.
Până recent, acest lucru nu a avut niciun impact deoarece preţul pieţeila cerealesesituasub preţul deintervenţie.
In its disposal decisions, the Commission sells either on the EU market, where it does not wish to undermine the internal market price, or on the export market, where it will accept lower prices to remove the excess stocks from the EU market.
Conform deciziilor sale luate cu privire la vânzare, Comisia efectuează vânzări fie pe piaţa UE, unde nu dorește să provoace căderea preţului de pe piaţa internă,fiela export, unde va accepta preţuri mai mici pentru a elimina stocurile excedentare de pe piaţa UE.
When the EU market price exceeds the intervention price, this policy sometimes resultsin higher valueinternal market sales being forgone in order not to undermine the EU market prices.
Atuncicând preţul de pe piaţa UE depășește preţul deintervenţie, această politică are uneori drept rezultat renunţarea la vânzarea la un preţ mai marepepiaţainternăpentru a nu determina căderea preţurilor de pe piaţa UE.
However, the risk of disrupting the market is lower when markets are strong (characterised byrising prices).
Totuși, riscul de a crea dezechilibrepepiaţăeste mai scăzut atunci când pieţele sunt solide (caracterizate prin preţuriîn creștere).
For example, in early 2007, 112 800 tonnes of Germanrye weresoldfor export at pricesranging between EUR 106 and EUR 113 pertonne, while on the same dates, offers of EUR 140 per tonne on the internal market were rejected because they were below the corresponding market price.
De exemplu, la începutul anului 2007, 112 800 de tone de secară din Germania aufost vândutela exportla preţuri variindîntre 106 și 113 euro/tonă,în timp ce la aceleași date, erau respinse oferte de 140 de euro/tonă pe piaţa internă deoarece se situau sub preţul pieţei aferent.
This had an opportunity cost12 of approximately EUR 3,3 million.
Aceasta a determinat un cost de oportunitate12 de aproximativ 3,3 milioane de euro.
Further-more,inthecase of exportsthe EUreimbursesthecosts oftransportto the nearest point of export, whereas sales ontheinternal market do not give rise to any such reimbursement. In this example, the export rather thaninternalsaleresultedin additional costs of EUR 1,9 million.
Mai mult, încazulexporturilor, UE rambursează costul transportului către cel mai apropiat punct de export,în timp ce vânzările pe piaţainternă nu determină astfel derambursări.În acest exemplu, exportul a antrenat costuri suplimentare de 1,9 milioane de euro în comparaţie cu vânzarea pe piaţa internă.
13 183 000 tonnes sold between
13 183 000 de tone vândute între
January and June 2006 at approximately 81 euro/tonne, while an average price of above 108 euro/tonne was being obtained on the market during this period.
ianuarie și iunie 2006 la preţul de aproximativ 81 de euro/tonă, în timp ce pe piaţă, în cursul acestei perioade, preţul mediu obţinut era de peste 108 euro/tonă.
In the first six months of 2006, sales of German rye were made to the bioethanol sector atlower prices than could have been obtained on the market.
În primele șaseluni din 2006, sau efectuat vânzări de secară din Germania cătreindustria bioetanoluluila preţuri mai mici decâts-arfi obţinut pepiaţă.
Accordingtothe Commission,thesesales werepartofaprogrammeof experimental support for the energy sector.
Conform Comisiei, aceste vânzări au făcut parte dintr-un program experimental de sprijin pentru sectorul energetic.
This choice had no direct relationship with the economic management ofintervention stocks, and resultedin an opportunity cost of approximately EUR 5 million13.
Această alegere nuafostlegatăîn mod direct de gestiunea economică a stocurilor de intervenţie și a avut carezultat o pierdere de aproximativ 5 milioane de euro13.
14 In 2007, 667 000 tonnes of cereals
14 În 2007, au fost retrase
were withdrawn for the programme at an approximate potential loss of revenue of 40 euro/tonne which would have been earned if the cereals had been disposed of on the market.
667 000 de tone de cereale în vederea programului respectiv, ceea ce a însemnat o pierdere potenţială aproximativă de venituri de 40 de euro/tonă, venituri care ar fi fost obţinute în cazul în care cerealele ar fi fost vândute pe piaţă.
15 Commission Regulation (EEC)
15 În Regulamentul (CEE) nr. 2273/93
Since 1987, cereals have been withdrawn from EU public intervention stocks for the support of a Community programme to contribute to the well-being ofthe most deprived persons.
Începând cu 1987, din stocurile publice de intervenţie ale UE au fost retrase cereale pentru a fi direcţionate în sprijinul unui program comunitar având ca scop contribuţia la bunăstarea persoanelor celor maidefavorizate.
This policyisfundedthroughthe budget linefortheintervention storage of cereals.
Această politică este finanţată prin intermediul liniei bugetare destinate intervenţiei sub formă de depozitarea cerealelor.
Duetotherecentriseinthe market price of cereals, the opportunity cost(representing a subsidyfor the most deprived persons’ budget) can be estimated at EUR 26 million14for 2007.
Din cauza creșterii recente a preţului de piaţă al cerealelor, costul de oportunitate(echiva-lentul unei subvenţii pentru bugetul destinat celor mai defavorizate persoane) poate fi estimat la 26 de milioane de euro14 pentru 2007.
In the past the opportunity cost was lower than currently because the only alternative outletfor cereals wasthe export market.
În trecut, costuldeoportunitateera mai mic decât în prezent, deoarece singura piaţă alternativă de desfacere pentru cereale era piaţa de export.
No 2273/93 (OJ L 207, 18.8.1993, p.
al Comisiei (JO L 207, 18.8.1993, p.
1) only states that intervention centres should have, inter alia, an “advantageous geographical location”.
1) se specifică doar că centrele de intervenţie ar trebui să dispună, printre altele, de „o amplasare geografică avantajoasă“.
Disposing of stored cereals at below market price for bioethanol production, or withdrawing them for the benefit of the most deprived people in the EU, represents a cost to the EU budget (in the form of sales income forgone).
Vânzarea de stocuri de cereale pentru producţia de bioetanol la un preţ sub cel al pieţei sau retragerea lor în beneficiul persoanelor celor mai defavorizate din Uniunea Europeanăreprezintă un cost pentru bugetul UE(sub formă de pierdere de venituri din vânzări).
However, the ‘subsidy’ element of such programmes is not allocated to the activities concerned. This leads to a lack of transparency in budgeting andreporting.
Cutoateacestea,elementul „subvenţie“ din cadrul unor astfel de programe nu este alocat activităţilor încauză,ceeaceconducela olipsă detransparenţăînceeace privește bugetulși prezentarea informaţiilor financiare.
The centralisation of the decision to sell products makes it difficult, in practice, to takeinto account the differencesin characteristics betweenlots. At each management committee meeting, the Commission sets a minimum disposal pricefor each Member State and producttype, with no distinction made for geographicallocation of the store.
Deoarece decizia de a vinde produsele este una centralizată, este dificil în practicăsăseţinăseama de particularităţile diferitelorloturi.Încadrul fiecăreiîntruniri a Comitetului de gestionare, Comisia stabilește un preţ minim de vânzare pentru fiecare stat membru și pentru fiecare tip de pro-dus,fără aţine seama de amplasarea geografică a depozituluirespectiv.
All offers above the set price are accepted and allthose below arerejected.
Toate ofertelecare depășesc preţul stabilit sunt acceptate și toate care sesitueazăsub acest preţsuntrespinse.
However:
Cutoate acestea:
(a)ina Member State, all else being equal (such as the quality of the cereals), a lot in a less convenient location willreceiveloweroffers than asimilarlotin a more convenientlocation15;
(a)într-un stat membru, în condiţiile în care toţi ceilalţi factori sunt egali (cum ar fi calitatea cerealelor), pentru un lot cu o amplasare geografică mai puţinfavorabilă se vor primi oferte mai mici decât pentru unlot similar cu o amplasare geografică mai avantajoasă15;
(b)likewise, differences in the quality of the cereals in storage (in particular the levels of protein) could affect the value of the offers received.
(b)de asemenea, diferenţeleîn ceea ce privește calitatea cerealelor stocate (în special conţinutul de proteine) ar putea influenţa valoarea ofertelorprimite.
While the intervention price is adjusted to reflect such criteria (see paragraph 9),this principleis not applied on disposal.
De și preţul de intervenţie este ajustat în funcţie de astfel de criterii (a se vedea punctul 9), acest principiu nu este aplicatla vânzare.
In practice, cereal lots of lower quality or stored in less accessible locations willattractloweroffers.
În practică, loturile de cereale de o calitate mai slabă sau stocate în depozite mai puţin accesibile vor atrage oferte mai mici.
When such offers, even if economically sound, are below the minimum disposal price set by the Commission, the lot will remain in storage.
Atunci când aceste oferte, chiar dacă sunt avantajoase din punct de vedere economic, se situează sub preţul minim de vânzare stabilit de către Comisie,lotulrespectiv va rămâneîn stoc.
Keeping cereals in storage incurs continuing technical andfinancial costs chargedtothe Community budget.
Păstrarea cerealelorîn stoc antrenează costuri tehnice și financiare continue caresuntsuportate dela bugetul comunitar.
For example, representatives of the paying agency in Germany indicated to the Court that the cereals remaining in storage at the time oftheaudit visit were mainlyinless favourably situated regions or stores.
De exemplu, reprezentanţii agenţiei de plată din Germania au făcut cunoscut reprezentanţilor Curţii că cerealele rămase în stoc la momentulvizitei de audit se aflau, în principal, în regiuni sau depozite cu o amplasare geografică mai puţin avantajoasă.
The offers received for those lots had been lower than for the other lots sold, as they reflected the additional transport costsinvolved, but were not accepted bythe Commission.
Ofertele primite pentru loturile respective fuseseră mai mici decât cele primite pentru celelalteloturi vândute, deoareceluauîn considerare cheltuielile detransportsuplimentare, ele nefiindînsă acceptate de către Comisie.
THE AVOIDANCE OF STRUCTURAL STORAGE
MĂSURI LUATEÎN VEDEREA EVITĂRII ACUMULĂRII STRUCTURALE DE STOCURI
As mentioned in paragraph 3, structural storage occurs when the intervention policyresultsin a persistentimbalance between supply and demandfor thestoredcereal.
După cums-a menţionatla punctul 3, acumulareastructurală destocuri apare atunci când preţul de intervenţie are ca rezultat un dezechilibru persistent între cererea și oferta pentru tipul de cereale stocat.
Theresultis a build-up ofstocks overtimecaused by alevel of production whichreactstotheintervention priceratherthan market conditions.
Rezultatul constă într-o acumulare în timp de stocuri cauzată de un nivel de producţie care esteinfluenţat mai curând de preţul deintervenţie decât de condiţiile pieţei.
The Court examined the extent to which the Commission managed cerealstoragetoreducetherisk ofstructuralstorage.
Curtea a examinatîn ce măsură Comisia a gestionat stocurile de cereale, astfel încât să reducă riscul unei acumulări structurale destocuri.
The Commission monitors the medium term prospects for the agricultural marketsby means of historical data and projections, updated every six months.
Comisia urmărește evoluţia pe termen mediu a pieţelor agricole prin intermediul datelor anterioare și al previziunilor, actualizate o datăla șaseluni.
The impact of specific events, such as the accession of new Member States or planned changes to public storage, is evaluated either by the Commission itself or external consultants.
Impactul anumitor evenimente, cum ar fi aderarea noilor state membre sau modificările planificate referitorla depozitarea publică, este evaluat fie de către Comisie, fie de către consultanţi externi.