natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The objectives agreed included the establishment of a European Judicial Cooperation Unit (Eurojust), implementation of the principle of reciprocal recognition of judgments accompanied by legislative harmonisation when necessary, replacement of the often very lengthy extradition procedure by a system of surrender between Member States and, finally, the strengthening of Europol’s powers.
Printre obiectivele convenite, figurează în special crearea unei unităţi de cooperare judiciară (Eurojust), punerea în aplicare a principiului recunoașterii reciproce a deciziilor judiciare, însoţit de armonizare legislativă acolo unde este cazul, înlocuirea mecanismului de extrădare, adesea foarte lung, printr-un sistem de predare între statele membre și întărirea puterilor Europolului.
The Tampere Summit also set the objectives for an integrated asylum, immigration and visa policy that is part and parcel of an area without internal borders.
Summitul de la Tampere a stabilit, de asemenea, obiectivele unei politici integrate de azil, imigraţie și vize, consecinţe indispensabile într-o zonă fără frontiere interne.
The Treaty of Nice strengthened the European Parliament’s co decision role in the areas of asylum, immigration and visas.
Tratatul de la Nisa a întărit rolul Parlamentului European de factor codecizional în domeniile azilului, imigraţiei și vizelor.
The Member States’ commitment to JHA cooperation was also strengthened for tragic reasons by the terrorist attacks on 11 September 2001 and other terrorist attacks in subsequent years, in particular in Madrid and London and more generally by a feeling (shown by Eurobarometer surveys) that the people of the Member States expect the most from Europe in the area of security (and in that of unemployment).
Angajamentul statelor membre pentru cooperarea JAI a fost de asemenea intensificat, din motive tragice, de atacurile teroriste din 11 septembrie 2001, precum și de alte atacuri teroriste care au avut loc în anii următori, în special la Madrid și Londra și, la modul mai general, de un sentiment (demonstrat de sondajele Eurobarometrului) potrivit căruia populaţia statelor membre așteaptă mai mult de la Uniunea Europeană în domeniul securităţii (și în cel al șomajului).
Coordination and cooperation in the area of JHA external relations with partners such as the United States,
Tot în această perioadă, sa dezvoltat considerabil o activitate de coordonare și cooperare în domeniul relaţiilor externe JAI cu parteneri precum Statele Unite, Rusia, Balcanii de Vest și ţările vecine ale Uniunii.
The first to be mentioned is the Treaty of Amsterdam.
În primul rând, trebuie menţionat Tratatul de la Amsterdam.
It incorporated the complete Schengen acquis, by means of which 13 EU Member States (as well as Norway and Iceland) had already laid down arrangements for an area without internal border controls.
Tratatul a integrat în totalitate acquis-ul Schengen, prin care 13 state membre ale UE (împreună cu Norvegia și Islanda) își stabiliseră deja modalităţile de realizare a unui spaţiu fără controale la frontierele interne.
The Schengen dimension has continued to expand after its incorporation into the European Union and now covers almost all the territory of the European Union.
Dimensiunea Schengen a continuat să se extindă după integrarea sa în Uniunea Europeană, ajungând să acopere în prezent cvasitotalitatea Uniunii Europene.
The Treaty of Amsterdam enabled a common objective to be defined, that of establishing “an area of freedom, security and justice, in which the free movement of persons is assured” (Article 2 of the Treaty on European am805477EN_Int.indd 63 am805477EN_Int.indd 63
Tratatul de la Amsterdam a permis de asemenea de ni-rea unui obiectiv comun, acela al „[instaurării unui] spaţiu de libertate, securitate și justiţie în interiorul căruia este asigurată libera circulaţie a persoanelor” (articolul 2, TUE).
There are several tools in the European Union for enshrining these rights.
Există câteva instrumente în Uniunea Europeană pentru consacrarea acestor drepturi.
Two of the most important are the Charter of Fundamental Rights and the European Union Agency for Fundamental Rights established in 2007.
Două dintre cele mai importante sunt Carta drepturilor fundamentale și Agenţia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, înfiinţată în 2007.
The EU Charter of Fundamental Rights was signed and proclaimed in Nice on 7 December 2000.
Carta drepturilor fundamentale a UE a fost semnată și proclamată la Nisa la 7 decembrie 2000.
An adapted version of the Charter was signed and proclaimed in Strasbourg on 12 December 2007.
O versiune adaptată a cartei a fost semnată și proclamată la Strasbourg la 12 decembrie 2007.
A complex institutional framework linked to the Schengen Information System, etc.
Un cadru instituţional complex treilea se numește Comitetul pentru chestiuni de drept civil.
The third is called the Committee on Civil Law Matters. Its role is twofold: on the one hand, it prepares instruments to be adopted by the Council in the area of judicial cooperation in civil matters and on the other it ensures the consistency of Community law in acts to be adopted by the Council in the area of judicial cooperation in civil matters.
Acesta are o dublă funcţie: pe de o parte, pregătește instrumentele care vor adoptate de Consiliu în domeniul cooperării judiciare civile și, pe de altă parte, supraveghează coerenţa dreptului comunitar în actele de adoptat de către Consiliu în domeniul cooperării judiciare civile.
Certain JHA proceedings fall directly under Coreper’s authority, such as the Working Party on Schengen Evaluation or the Committee on Civil Law Matters.
Anumite lucrări din domeniul JAI se află sub autoritatea directă a Coreperului, precum cele ale Grupului de lucru pentru evaluarea Schengen sau ale Comitetului pentru chestiuni de drept civil.
Working parties on other JHA linked activities such as the High-Level Working Group on Asylum and Migration report to the External Relations Council.
Alte activităţi legate de JAI, în special cele efectuate de Grupul de lucru la nivel înalt pentru azil și migraţie, sunt raportate Consiliului Relaţii Externe.
The Council, meeting in its JHA formation, brings together Ministers with responsibility for home affairs, justice and immigration in their Member States.
Consiliul, întrunit în formaţiunea JAI, reunește miniștrii care au în statul lor membru competenţe în domeniul afacerilor interne, al justiţiei și al imigrării.
Responsibilities are allocated in very different ways in the Member States, straddling one, two and sometimes three ministries.
Se poate constata în statele membre o repartizare a unor competenţe divergente, acoperind unul, două și chiar trei ministere.
The Commission is represented at the JHA Council by the Vice-President responsible for Justice, Freedom and Security.
Comisia este reprezentată în Consiliul JAI de vicepreședintele răspunzător de justiţie, liberate și securitate.
In the context of the third pillar, the Council may adopt decisions or framework decisions on the initiative of the Commission or Member States, generally in consultation with the European Parliament.
În cadrul celui de al treilea pilon, Consiliul poate adopta decizii sau decizii-cadru la iniţiativa Comisiei sau a statelor membre, iar aceasta se face de obicei în consultare cu Parlamentul European.
Essentially, the Council must adopt decisions unanimously.
În principal, Consiliul trebuie să își adopte deciziile în unanimitate.
It should be noted that implementation of the Treaty of Lisbon would simplify the legal basis for the Council’s action in the JHA area as the procedures for the first pillar should be extended to cover most questions.
Trebuie reţinut că introducerea Tratatului de la Lisabona ar simplifica temeiul legal al acţiunii Consiliului în domeniul JAI, deoarece procedurile primului pilon ar trebui să fie, pentru marea majoritate a chestiunilor, generalizate.
Cooperation in combating terrorism has taken concrete form in a number of JHA activities.
Lucrările Consiliului sunt pregătite sub responsabilitatea generală a Coreperului de trei comitete de coordonare de nivel înalt.
Examples are the exchange of information and adoption of measures concerning the nancing of terrorism, radicalisation and recruitment.
Primul se numește CATS (de la Comitetul articolului 36, ca trimitere la dispoziţia acestui articol din Tratatul privind UE).
The ght against organised crime is carried out through police cooperation and combating money laundering and various forms of traficking.
Se regăsesc sub această autoritate lucrări precum cele privind cooperarea poliţienească, cooperarea judiciară penală, combaterea drogurilor, cooperarea vamală, o parte din lucrările de combatere a terorismului, lucrările legate de Sistemul de Informaţii Schengen etc. Al doilea comitet de coordonare se numește CSIFA (Comitetul strategic pentru imigraţie, frontiere și azil), care, după cum indică denumirea, abordează subiecte privind migraţia (atât legală, cât și ilegală), politica vizelor și programul de armonizare a politicii privind azilul.
From
Cel de al
Preparations for the Council’s proceedings are made by three high-level coordination committees under the general responsibility of the Permanent Representatives Committee (Coreper).
Cooperarea în domeniul combaterii terorismului se materializează printr-un număr de activităţi JAI. Dintre acestea, pot enumerate schimbul de informaţii și adoptarea măsurilor privind finanţarea terorismului, radicalizarea și recrutarea.
The first is called the Article 36 Committee (with reference to that article in the EU Treaty).
Combaterea criminalităţii organizate se face prin intermediul cooperării poliţienești, al combaterii spălării de bani și a diferitelor tipuri de trafic.
Proceedings take place under its aegis on matters such as police cooperation, judicial cooperation in criminal matters, combating drug traficking, customs cooperation, part of the proceedings on combating terrorism, proceedings am805477EN_Int.indd 64 am805477EN_Int.indd 64
Din punct de vedere instituţional, trebuie notat că Secretarul General al Consiliului/Înaltul Reprezentant pentru PESC a numit un coordonator responsabil de combaterea terorismului.
Page 65
65 disponibilităţii informaţiilor pentru toţi utilizatorii acestora din statele membre.
65 an institutional viewpoint, it should be noted that the Council Secretary-General/High Representative for the CFSP has appointed a coordinator in charge of combating terrorism.
Această utilizare a informaţiilor trebuie totuși să se facă prin respectarea cea mai strictă a normelor și practicilor în materie de protecţie a datelor.
known as the Schengen Mixed Committee.
Trebuie subliniat și că o parte substanţială a lucrărilor JAI (aproximativ o treime) se derulează într-un format al Consiliului numit Comitetul mixt Schengen.
The Mixed Committee was set up to enable other Schengen area States, i.e. Iceland, Norway and Switzerland, to be associated with the development of the Schengen acquis.
Acest comitet mixt a fost instituit cu scopul de a permite ca celelalte state membre ale spaţiului Schengen, adică Islanda, Norvegia și Elveţia, să se asocieze dezvoltării acquis-ului Schengen.
The Mixed Committee dimension applies at ministerial, ambassadorial (Coreper) and working party level.
Dimensiunea comitetului mixt se aplică atât la nivel ministerial, cât și la nivel de ambasadori (Coreper) și de grupuri de lucru.
The Schengen acquis applies to the United Kingdom and Ireland only to the extent desired by those States.
În acest context, sunt de asemenea de reţinut activităţile tot mai numeroase de cooperare europeană în domeniul protecţiei civile.
In December 2007, the Schengen acquis was applied in its entirety in nine of the Member States that came into being after the 2004 enlargement, with the exception of Cyprus.
Ca urmare a actelor teroriste sus-menţionate și a unui număr în creștere de dezastre naturale (de exemplu, inundaţiile din Europa, tsunamiul din sud-estul Asiei din 2004, uraganul Katrina din Statele Unite, cutremurul din Pakistan din 2006 și incendiile din pădurile Greciei din august 2007), Uniunea Europeană a revizuit în 2007 instrumentele juridice necesare pentru a în măsură să furnizeze, tot pe baza mijloacelor puse la dispoziţie de statele membre, cea mai bună asistenţă posibilă acordată victimelor unor astfel de evenimente din interiorul și exteriorul UE.
Finally, it should be noted that part of the EU acquis in the JHA area is implemented by agencies that are separate from the institutions, such as Europol and Eurojust (The Hague), FRONTEX (European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union – Warsaw) or CEPOL (European Police College – Bramshill, United Kingdom).
Această asistenţă este însăși expresia solidarităţii concrete a Uniunii Europene cu statele membre și ţările terţe. Deși aparţine primului pilon (și, în acest caz, acţionează întotdeauna la propunerea Comisiei, în consultare cu Parlamentul European, luând deciziile în unanimitate), Consiliul reunit în formaţiunea JAI este cel care, în general, ia deciziile în cauză.
Increasing activities in European cooperation in the area of civil protection should also be noted in this context.
Acquis-ul Schengen nu este aplicabil Regatului Unit și Irlandei decât în măsura în care aceste state o doresc.
This assistance reflects the European Union’s practical solidarity with the Member States and third countries.
În decembrie 2007, acquis-ul Schengen a fost introdus în totalitate în nouă din statele devenite membre în urma extinderii din 2004, cu excepţia Ciprului.
Although it falls under the first pillar (and in this context the Council always acts on a Commission proposal, in consultation with the European Parliament and acting unanimously), it is the Justice and Home Affairs Council that generally takes decisions on this subject.
Este de reţinut că o parte din acquis-ul UE din domeniul JAI este pus în aplicare de agenţii distincte ale instituţiilor, precum Europol sau Eurojust (Haga), FRONTEX (Agenţia Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe – Varșovia) sau CEPOL (Colegiul European de Poliţie – Bramshill, Regatul Unit).
All JHA proceedings are currently taking place under the Hague work programme, adopted in 2004.
Totalitatea lucrărilor din domeniul JAI se derulează în acest moment sub egida unui program de lucru numit Programul de la Haga, adoptat în 2004.
In addition to achieving the abovementioned objectives based on essential concepts of harmonisation, operational cooperation and mutual recognition, it will be noted that an innovative concept is being introduced, that of the availability of information to all those who use it in the Member States.
Dincolo de realizarea obiectivelor menţionate anterior, fondate pe noţiuni esenţiale de armonizare, cooperare operaţională și recunoaștere reciprocă, este de remarcat faptul că un concept inovator este pe cale să e instaurat, mai precis cel al
Page 67
67 a decis să convoace o altă CIG și a convenit asupra unui mandat cuprinzător și detaliat pentru activitatea acesteia.
The treaties on which the Union is founded constitute the rules according to which it functions.
Tratatele pe care este fondată Uniunea Europeană constituie normele potrivit cărora funcţionează aceasta.
They can be modified only by unanimous agreement of all Member States meeting within an Intergovernmental Conference (IGC).
Tratatele nu pot modificate decât prin acordul unanim al tuturor statelor membre reunite într-o conferinţă interguvernamentală (CIG).
An IGC functions separately from the Council and the other institutions of the Union.
O CIG funcţionează separat de Consiliu și de celelalte instituţii ale Uniunii.
The outcome of an IGC can only come into force once it has been ratified by all the Member States.
Rezultatele unei CIG pot intra în vigoare doar după ce au fost ratificate de statele membre.
Council, at its meeting in June 2007, decided to convene a further IGC and agreed on a comprehensive and detailed mandate for its work.
Deși Tratatul de la Lisabona reţine multe din principalele elementele ale Constituţiei, este în mod semnificativ diferit ca formă pentru că revine la metoda tradiţională a introducerii modificărilor prin intermediul unui tratat de modificare.
The IGC opened in July 2007 and reached nal agreement on a text in October the same year.
Noul tratat modifică atât Tratatul privind Uniunea Europeană, cât și Tratatul de instituire a Comunităţii Europene.
The new treaty was signed in Lisbon on 13 December 2007 and, subject to the necessary ratification procedures having been completed in time, should enter into force on 1 January 2009.
Prevede existenţa unei personalităţi juridice unice pentru Uniune (Comunitatea încetează să existe) și, drept urmare, Tratatul CE este renumit „Tratatul privind funcţionarea Uniunii”.
In 2004 an IGC reached agreement on a treaty establishing a Constitution for Europe which was intended to replace the existing treaties.
În 2004, o CIG a ajuns la un acord pe marginea unui tratat de instituire a unei constituţii pentru Europa, a cărui menire era să înlocuiască tratatele existente.
The text of the Constitution had been drawn up over a period of fteen months by a Convention bringing together not only Member State representatives, but also members of national parliaments and representatives of the Union’s institutions and other bodies.
Textul Constituţiei a fost redactat dea lungul unei perioade de cincisprezece luni de către o convenţie care a reunit nu doar reprezentanţi ai statelor membre, ci și membri ai parlamentelor naţionale și reprezentanţi ai instituţiilor și celorlalte organe ale Uniunii.
However the Constitution never came into force since it was rejected in referendums in two Member States in 2005.
Cu toate acestea, Constituţia nu a intrat niciodată în vigoare deoarece a fost respinsă în referendumurile din două state membre în 2005.
Two years later agreement was reached on a way out of the impasse caused by the rejection of the Constitution.
Doi ani mai târziu, sa ajuns la un acord referitor la modalitatea de a ieși din impasul provocat de respingerea Constituţiei.
The European
La reuniunea sa din iunie 2007, Consiliul European
Ms Angela Merkel, the Federal Chancellor, and Mr Frank Walter Steinmeier, Germany’s Foreign Minister, sign the Lisbon Treaty am805477EN_Int.indd 67 am805477EN_Int.indd 67
Cancelarul federal, dna Angela Merkel, și dl Frank-Walter Steinmeier, ministrul afacerilor externe al Germaniei, semnează Tratatul de la Lisabona
• an extension of qualified majority voting (QMV) and co-decision;
• extinderea votului cu majoritate calificată (VMC) și a codeciziei;
• improvement in decision-making within the area of Justice and Home Affairs; airs;
• îmbunătăţirea procesului decizional în domeniul justiţiei și al afacerilor interne;
• the creation of a new post of permanent President of the European Council;
• crearea unui nou post de președinte permanent al Consiliului European;
• a smaller Commission with effect from 2014;
• o Comisie mai redusă începând din 2014;
• the introduction of a new“double majority”voting system within the Council (also with effect from 2014);
• introducerea unui nou sistem de votare „cu majoritate dublă” în cadrul Consiliului (tot începând din 2014);
• the creation of a new post of High Representative for Foreign Affairs and Security Policy who will chair the Foreign Affairs Council and be supported by a new External Action Service;
• crearea unui nou post de Înalt Reprezentant pentru Politica Externă și de Securitate Comună, care va prezida Consiliul Afaceri Externe și va susţinut de un nou serviciu de acţiune externă;
• greater oversight of the application of the principle of subsidiarity through an enhanced role for national parliaments.
• o supraveghere mai mare a aplicării principiului subsidiarităţii printr-un rol crescut al parlamentelor naţionale.
Enlargement of the Union
Componenţa Consiliului
Composition of the Council e Council, an open institution www.consilium.europa.eu
Consiliul, o instituţie deschisă www.consilium.europa.eu
Each Member State takes part in preparing the Council proceedings and decisions.
Fiecare stat membru participă la pregătirea lucrărilor Consiliului şi la deciziile sale.
Public Information Service
Informaţii pentru public
Denmark, Ireland, United Kingdom s : P
Danemarca, Irlanda, Regatul Unit e r v i c i u l f
The Council is composed of the ministers of the Member States.
Consiliul este constituit din miniştrii statelor membre.
It meets in one of nine configurations, depending on the subject being discussed.
Acesta se reuneşte în nouă configuraţii diferite în funcţie de subiectele abordate.
For example, the General Affairs and External Relations configuration brings together foreign affairs ministers, the Justice and Home Affairs configuration justice and home affairs ministers, etc.
De exemplu, configuraţia „Afaceri Generale şi Relaţii Externe” este alcătuită din miniştrii de externe, configuraţia „Justiţie şi Afaceri Interne” din miniştrii de justiţie şi de interne, etc.
e European Union's main decision-making body epartm e n to
Principalul organ decizional al Uniunii Europene a c a l S e c r
Visits and public events
Vizite şi manifestări publice
Access to documents e n e r a l S
Accesul la documente e t a r i a t u lui G
The Council works as much in the collective interest as in the interest of each Member State.
Consiliul acţionează atât în interes colectiv, cât şi în interesul fiecărui stat membru.
Austria, Finland, Sweden e c r e t a
Austria, Finlanda, Suedia
The Council proceedings are prepared and coordinated by the Permanent Representatives Committee (COREPER), which is composed of the permanent representatives of the Member States in Brussels and their deputies.
Toate lucrările Consiliului sunt pregătite sau coordonate de Comitetul Reprezentanţilor Permanenţi (COREPER), alcătuit din reprezentanţii permanenţi ai statelor membre la Bruxelles şi de adjuncţii acestora.
The work of this Committee is itself prepared by more than 150 committees and working parties consisting of delegates from the Member States.
Lucrările acestui comitet sunt pregătite, la rândul lor, de peste 150 de comitete şi grupuri de lucru formate din delegaţi din statele membre.
Council publications
Publicaţiile Consiliului
The Council of the European Union brings together the ministers of the Member States.
Consiliul Uniunii Europene este cadrul în care se întrunesc miniştrii statelor membre.
Each country is represented at Council meetings by a government member (minister or state secretary) responsible for the subject matter being dealt with (foreign affairs, financial affairs, social affairs, transport, agriculture, etc.).
În funcţie de domeniile care sunt pe ordinea de zi (afaceri externe, finanţe, afaceri sociale, transporturi, agricultură etc.), fiecare ţară este reprezentată de un membru al propriului guvern (ministru sau secretar de stat) responsabil cu domeniul în cauză.
e Council of the European Union
Consiliul Uniunii Europene
The Council building is named after Justus Lipsius, a sixteenth-century humanist.
Clădirea care adăposteşte Consiliul poartă numele lui Justus Lipsius, umanist din secolul al şaisprezecelea.
General Secretariat of the Council of the European Union
Secretariatul General al Uniunii Europene
Justus Lipsius (1547-1606), born in Overijse (Belgium), was a renowned scholar, historian and humanist of the late Renaissance period, who travelled and taught all over Europe.
Justus Lipsius (1547-1606), originar din Overijse (Belgia), era un savant renumit, istoric şi umanist de la sfârşitul perioadei renascentiste. A călătorit şi a transmis învăţăturile sale în întreaga Europă.
Decision-making
Procesul decizional
Council acts
Actele Consiliului.
The Secretariat, under the direction of the Secretary-General, is responsible for the preparation, smooth running and follow-up of Council meetings.
Consiliul European este format din şefii de state sau de guverne din Uniunea Europeana şi preşedintele Comisiei şi defineşte orientările politice generale ale Uniunii Europene.