natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— In addition, as regards the EC Treaty and the Treaty on European Union, again where reference is made to an article of a Treaty as it stood before 1 May 1999, the initial citation of the article in a text is followed by a reference in brackets to the corresponding provision of the same Treaty as it stands after 1 May 1999, as follows:
Pe de altă parte, pentru Tratatul CE și pentru Tratatul privind Uniunea Europeană, atunci când se face trimitere la un articol dintr-un tratat astfel cum era în vigoare înainte de 1 mai 1999, prima citare a articolului într-un text este urmată întotdeauna, între paranteze, de o trimitere la dispoziția corespondentă din același tratat astfel cum este în vigoare după 1 mai 1999, redactată după cum urmează:
— ‘Article 85 of the EC Treaty (now Article 81 EC)’, where the article has not been amended by the Treaty of Amsterdam;
— „articolul 85 din Tratatul CE (devenit articolul 81 CE)”, în cazul în care articolul nu a fost modificat prin Tratatul de la Amsterdam;
— ‘Article 51 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 42 EC)’, where the article has been amended by the Treaty of Amsterdam;
— „articolul 51 din Tratatul CE (devenit, după modificare, articolul 42 CE)”, în cazul în care articolul a fost modificat prin Tratatul de la Amsterdam;
— ‘Article 53 of the EC Treaty (repealed by the Treaty of Amsterdam)’, where the article has been repealed by the Treaty of Amsterdam.
— „articolul 53 din Tratatul CE (abrogat de Tratatul de la Amsterdam)”, în cazul în care articolul a fost abrogat prin Tratatul de la Amsterdam.
— By way of exception to the latter rule, the initial citation of (the former) Articles 117 to 120 of the EC Treaty, which have been replaced en bloc bythe Treaty of Amsterdam, is followed by the following wording in brackets: ‘(Articles 117 to 120 of the EC Treaty have been replaced by Articles 136 EC to 143 EC)’.
Prin derogare de la această ultimă regulă, prima citare a (fostelor) articole 117-120 din Tratatul CE, care au fost înlocuite în bloc prin Tratatul de la Amsterdam, este urmată, între paranteze, de indicația următoare: „(articolele 117-120 din Tratatul CE au fost înlocuite cu articolele 136 CE-143 CE)”.
— ‘Article 119 of the EC Treaty (Articles 117 to 120 of the EC Treaty have been replaced by Articles 136 EC to 143 EC)’.
— „articolul 119 din Tratatul CE (articolele 117-120 din Tratatul CE au fost înlocuite cu articolele 136 CE-143 CE)”.
The same applies to Articles J to J.11 and K to K.9 of the Treaty on European Union.
Aceeași este situația în cazul articolelor J-J.11 și K-K.9 din Tratatul privind Uniunea Europeană.
— ‘Article J.2 of the Treaty on European Union (Articles J to J.11 of the Treaty on European Union have been replaced by Articles 11 EU to 28 EU)’;
— „articolul J.2 din Tratatul privind Uniunea Europeană (articolele J-J.11 din Tratatul privind Uniunea Europeană au fost înlocuite cu articolele 11 UE-28 UE)”;
— ‘Article K.2 of the Treaty on European Union (Articles K to K.9 of the Treaty on European Union have been replaced by Articles 29 EU to 42 EU)’.
— „articolul K.2 din Tratatul privind Uniunea Europeană (articolele KK. 9 din Tratatul privind Uniunea Europeană au fost înlocuite cu articolele 29 UE-42 UE)”.
— Comprehensive lists setting out the new method of citation of the articles of the EC Treaty and of the articles of the Treaty on European Union as they stood before 1 May 1999 are published in Sections I and II of the European Court Reports for May 1999.
Listele complete care conțin modalitatea de citare a articolelor din Tratatul CE și a articolelor din Tratatul privind Uniunea Europeană, astfel cum erau în vigoare înainte de 1 mai 1999, figurează în Recueils I și II din luna mai 1999.
— Judgment of the Court establishing the failure of a Member State to fulfil its obligations — Breach of the obligation to comply with the judgment — Financial penalties: judgment of 10 January 2008 (Commission v Portugal, C-70/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Acordul de asociere CEE-Turcia — Libera circulație a persoanelor — Lucrători — Dreptul resortisanților turci la prelungirea permisului de ședere: Hotărârea din 24 ianuarie 2008 (Payir și alții, C-294/06) . . . . . .
— Judgment of the Court establishing the failure of a Member State to fulfil its obligations — Breach of the obligation to comply with the judgment — Financial penalties — Periodic penalty payment: judgment of 10 January 2008 (Commission v Portugal, C-70/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Hotărâre a Curții care constată neîndeplinirea obligațiilor — Nerespectarea obligației de a executa hotărârea — Sancțiuni pecuniare: Hotărârea din 10 ianuarie 2008 (Comisia/Portugalia, C-70/06) . . . . . . . . . . . . .
— Pre-litigation procedure — Formal notice: judgment of 17 January 2008 (Commission v Germany, C-152/05) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Hotărâre a Curții care constată neîndeplinirea obligațiilor — Nerespectarea obligației de a executa hotărârea — Sancțiuni pecuniare — Penalități cu titlu cominatoriu: Hotărârea din 10 ianuarie 2008 (Comisia/Portugalia, C-70/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Common organisation of the markets — Export refunds — Conditions for granting: judgment of 17 January 2008 (Viamex Agrar Handel, C-37/06 and C-58/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Procedură precontencioasă — Punere în întârziere: Hotărârea din 17 ianuarie 2008 (Comisia/Germania, C-152/05) . . . . . . . . . . . . . . .
Approximation of laws
Agricultură
— Cosmetic products — Packaging and labelling — Directive 76/768: judgment of 24 January 2008 (Roby Profumi, C-257/06) . . . . . . . . . . . . .
— Organizarea comună a piețelor — Restituiri la export — Condiții de acordare: Hotărârea din 17 ianuarie 2008 (Viamex Agrar Handel și ZVK, C-37/06 și C-58/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
INDEX OF SUBJECT MATTER page
Apropierea legislațiilor
— Harmonisation of certain aspects of copyright and related rights in the information society — Directive 2001/29 — Electronic commerce — Directive 2000/31 — Processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector — Directive 2002/58 — Enforcement of intellectual property rights — Directive 2004/48 — Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPs): judgment of 29 January 2008 (Promusicae, C-275/06) . . . . . . .
— Armonizarea anumitor aspecte ale dreptului de autor și drepturilor conexe în societatea informațională — Directiva 2001/29 — Comerț electronic — Directiva 2000/31 — Prelucrarea datelor personale și protejarea confidențialității în sectorul comunicațiilor electronice — Directiva 2002/58 — Respectarea drepturilor de proprietate intelectuală — Directiva 2004/48 — Acordul privind aspectele comerciale legate de drepturile de proprietate intelectuală (TRIPs): Hotărârea din 29 ianuarie 2008 (Promusicae, C-275/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Procedures for the award of public service contracts — Directive 92/50 — Award of contracts: judgment of 24 January 2008 (Lianakis and Others, C-532/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de servicii — Directiva 92/50 — Atribuirea contractelor: Hotărârea din 24 ianuarie 2008 (Lianakis și alții, C-532/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Restrictions — Inheritance tax: judgment of 17 January 2008 (Jäger, C-256/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Produse cosmetice — Ambalare și etichetare — Directiva 76/768: Hotărârea din 24 ianuarie 2008 (Roby Profumi, C-257/06) . . . . . . . . . . . .
Freedom of movement for persons
Întrebări preliminare
— Freedom of establishment — Selfemployed commercial agents — Directive 86/653: judgment of 17 January 2008 (Chevassus-Marche, C-19/07) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Admisibilitate — Întrebări adresate fără suficiente precizări cu privire la situația de fapt și la cadrul normativ: Hotărârea din 31 ianuarie 2008 (Centro Europa 7, C-380/05) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Freedom of establishment — Tax legislation — Corporation tax: judgment of 17 January 2008 (Lammers & Van Cleeff, C-105/07) . . . . . . . . I - 173
— Admisibilitate — Necesitatea de a furniza Curții suficiente precizări cu privire la situația de fapt și la cadrul normativ: Hotărârea din 31 ianuarie 2008 (Centro Europa 7, C-380/05) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Workers — Freedom of establishment — Citizenship of the European Union: judgment of 17 January 2008 (Commission v Germany, C-152/05)
— Competența Curții: Hotărârea din 31 ianuarie 2008 (Centro Europa 7, C-380/05) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Freedom to provide services
Libera circulație a capitalurilor
— Electronic communications networks and services — Regulatory framework, authorisation and competition — Directives 2002/21, 2002/20 and 2002/77: judgment of 31 January 2008 (Centro Europa 7, C-380/05) . . . .
— Restricții — Impozit pe succesiuni: Hotărârea din 17 ianuarie 2008 (Jäger, C-256/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
International agreements
Libera circulație a persoanelor
— EEC-Turkey Association Agreement — Freedom of movement for persons — Workers — Right of Turkish nationals to an extension of their leave to remain: judgment of 24 January 2008 (Payir and Others, C-294/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Libertatea de stabilire — Agenți comerciali independenți — Directiva 86/653: Hotărârea din 17 ianuarie 2008 (Chevassus-Marche, C-19/07) . . . . . . . . .
— Admissibility — Need to provide the Court with sufficient information on the factual and legislative context: judgment of 31 January 2008 (Centro Europa 7, C-380/05) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Lucrători — Libertatea de stabilire — Cetățenia Uniunii Europene: Hotărârea din 17 ianuarie 2008 (Comisia/Germania, C-152/05) . . . . . . . . .
— Jurisdiction of the Court: judgment of 31 January 2008 (Centro Europa 7, C-380/05) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
— Rețele și servicii de comunicații electronice — Cadru de reglementare, autorizare și concurență — Directivele 2002/21, 2002/20 și 2002/77: Hotărârea din 31 ianuarie 2008 (Centro Europa 7, C-380/05) . . . . . . . .
— Approximation of laws — Protection of workers in the event of insolvency of their employer — Directive 2002/74 amending Directive 80/987: judgment of 17 January 2008 (Velasco Navarro, C-246/06) . . . . . . . . . . . .
— Apropierea legislațiilor — Protecția lucrătorilor în cazul insolvabilității angajatorului — Directiva 2002/74 de modificare a Directivei 80/987: Hotărârea din 17 ianuarie 2008 (Velasco Navarro, C-246/06) . . . . . . . .
Case C-70/06
Cauza C-70/06
Commission of the European Communities v Portuguese Republic
Comisia Comunităților Europene împotriva Republicii Portugheze
(Failure of a Member State to fulfil obligations — Judgment of the Court establishing the failure of a Member State to fulfil its obligations — Noncompliance — Financial penalty)
„Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru — Hotărâre a Curții de constatare a neîndeplinirii obligațiilor — Neexecutare — Sancțiune pecuniară”
Opinion of Advocate General Mazák delivered on 9 October 2007 . . . .
Concluziile avocatului general J. Mazák prezentate la 9 octombrie 2007 . . . .
Judgment of the Court (First Chamber), 10 January 2008 . . . . . . . .
Hotărârea Curții (Camera întâi) din 10 ianuarie 2008 . . . . . . . . . . . .
Summary of the Judgment
Sumarul hotărârii
Actions for failure to fulfil obligations — Judgment of the Court establishing the failure of a Member State to fulfil its obligations — Breach of the obligation to comply with the judgment — Financial penalties
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor — Hotărâre a Curții care constată neîndeplinirea obligațiilor — Nerespectarea obligației de a executa hotărârea — Sancțiuni pecuniare
SUMMARY — CASE C-70/06
SUMAR — CAUZA C-70/06
Actions for failure to fulfil obligations — Judgment of the Court establishing the failure of a Member State to fulfil its obligations — Breach of the obligation to comply with the judgment — Financial penalties — Periodic penalty payment
Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor — Hotărâre a Curții care constată neîndeplinirea obligațiilor — Nerespectarea obligației de a executa hotărârea — Sancțiuni pecuniare — Penalități cu titlu cominatoriu [art.
(Art. 228(2) EC)
228 alin. (2) CE]
Under the procedure laid down in Article 228(2) EC, it is for the Court to assess in each case, in the light of the circumstances of the case, the financial penalties to be imposed.
În cazul în care se solicită să se impună unui stat membru plata unor penalități cu titlu cominatoriu pentru a sancționa neexecutarea unei hotărâri în constatarea neîndeplinirii obligațiilor, revine Curții, în exercitarea puterii sale de apreciere, sarcina de a stabili aceste penalități în așa fel încât să fie, pe de o parte, adaptate împrejurărilor și, pe de altă parte, proporționale cu neîndeplinirea obligațiilor constatată, precum și cu capacitatea de plată a statului membru în cauză.
In that regard, the Commission’s suggestions cannot bind the Court and merely constitute a useful point of reference.
În acest context, criteriile de bază care trebuie luate în considerare pentru a asigura natura coercitivă a penalităților cu titlu cominatoriu în vederea aplicării uniforme și efective a dreptului comunitar sunt, în principiu, durata încălcării, gradul său de gravitate și capacitatea de plată a statului membru în cauză.
Similarly, guidelines such as those contained in the communications of the Commission are not binding on the Court but contribute to ensuring that that institution’s actions are transparent, foreseeable and consistent with legal certainty.
Pentru aplicarea acestor criterii, trebuie să se țină seama în special de consecințele neexecutării asupra intereselor private și publice, precum și de urgența de a determina statul membru respectiv să se conformeze obligațiilor sale.
The order imposing a penalty payment and/or a lump sum is intended to place a defaulting Member State under economic pressure which induces it to put an end to the breach established.
În cadrul procedurii prevăzute la articolul 228 alineatul (2) CE, în fiecare cauză, revine Curții sarcina să aprecieze sancțiunile pecuniare care trebuie stabilite ținând seama de împrejurările speței.
The financial penalties imposed must therefore be decided upon according to the degree of persuasion needed in order for the Member State in question to alter its conduct.
În această privință, propunerile Comisiei nu pot fi obligatorii pentru Curte și nu constituie decât o bază de referință utilă.
Where a penalty payment is to be imposed on a Member State to penalise a failure to implement a judgment establishing a failure to comply with a judgment establishing a failure to fulfil obligations, it is for the Court, in exercising its discretion, to set the penalty payment so that it is appropriate to the circumstances and proportionate both to the breach that has been established and to the ability to pay of the Member State concerned.
De asemenea, linii directoare precum cele cuprinse în comunicările Comisiei nu sunt obligatorii pentru Curte, ci contribuie la garantarea transparenței, a caracterului previzibil și a securității juridice în privința acțiunii întreprinse de către această instituție.
In that light, the basic criteria which must be taken into account in order to ensure that penalty payments have coercive force and Community law is applied uniformly and effectively are, in principle, the duration of the infringement, its degree of seriousness and the ability of the Member State to pay.
Obligarea la plata unor penalități cu titlu cominatoriu și/sau a unei sume forfetare urmărește să exercite asupra unui stat membru care nu execută o hotărâre în constatarea neîndeplinirii obligațiilor o constrângere economică de natură să îl determine să pună capăt neîndeplinirii obligațiilor constatate.
In applying those criteria, regard should be had in particular to the effects of failure to comply on private and public interests and to the urgency of inducing the Member State concerned to fulfil its obligations.
Sancțiunile pecuniare impuse trebuie, așadar, să fie stabilite în funcție de gradul de persuasiune necesar pentru ca statul membru în cauză să își modifice comportamentul.
(see paras 31, 34, 35)
(a se vedea punctele 31, 34 și 35)
(see paras 38, 39)
(a se vedea punctele 38 și 39)
OPINION OF ADVOCATE GENERALMAZÁK delivered on 9 October 2007 1
1 prezentate la 9 octombrie 2007
I — Introduction and administrative provisions relating to the application of review procedures to the award of public supply and public works contracts. 3
I — Introducere administrative privind aplicarea procedurilor care vizează căile de atac față de atribuirea contractelor de achiziții publice de produse și a contractelor publice de lucrări 3.
II — Legal framework
II — Cadrul juridic
The present proceedings were brought by the Commission pursuant to Article 228 EC on 7 February 2006.
Prezenta cerere a fost introdusă de către Comisie în temeiul articolului 228 CE la 7 februarie 2006.
The Commission claims that the Portuguese Republic has failed to take the necessary measures to comply with the judgment of the Court of 14 October 2004 in Case C-275/03 Commission v Portugal 2 and requests that a penalty payment be imposed on Portugal.
Comisia susține că Republica Portugheză nu a luat măsurile necesare pentru a asigura executarea Hotărârii Curții din 14 octombrie 2004 pronunțate în cauza C-275/03, Comisia/Portugalia 2, și solicită obligarea Portugaliei la plata unei penalități cu titlu cominatoriu.
In that judgment, the Court declared that, by failing to repeal Decree-Law No 48051 of 21 November 1967, making the award of damages to persons injured by a breach of Community law relating to public contracts, or the national laws implementing it, conditional on proof of fault or wilful misconduct, the Portuguese Republic has failed to fulfil its obligations under Article 1(1) and Article 2(1)(c) of Council Directive 89/665/EEC of 21 December 1989 on the coordination of the laws, regulations
În acea hotărâre, Curtea a declarat că, prin neabrogarea Decretuluilege nr. 48051 din 21 noiembrie 1967 care condiționează acordarea de daune interese persoanelor lezate în urma unei încălcări a legislației comunitare în domeniul achizițiilor publice sau a reglementărilor de drept intern pentru punerea în aplicare a acesteia de proba unei culpe sau a unui dol, Republica Portugheză nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 1 alineatul (1) și al articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Directiva 89/665/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1989 privind coordonarea actelor cu putere de lege și a actelor
Article 1(1) of Directive 89/665, as amended, provides that ‘[t]he Member States shall take the measures necessary to ensure that, as regards contract award procedures falling within the scope of Directives 71/305/EEC, 77/62/EEC, and 92/50/EEC, decisions taken by the contracting authorities may be reviewed effectively and, in particular, as rapidly as possible …’
Articolul 1 alineatul (1) din Directiva 89/665, cu modificările ulterioare, prevede că „[s]tatele membre adoptă măsurile necesare pentru a asigura că, în ceea ce privește procedurile de atribuire a contractelor care intră în domeniul de aplicare al Directivelor 71/305/CEE, 77/62/CEE și 92/50/CEE, deciziile luate de autoritățile contractante pot face obiectul unor căi de atac eficiente și în special cât mai rapide posibil […]”.
1 — Original language: English.2 — Judgment of 14 October 2004, not published in the ECR.
1 — Limba originală: engleza.2 — Hotărârea din 14 octombrie 2004.
OPINION OF MR MAZÁK — CASE C-70/06
CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL MAZÁK — CAUZA C-70/06
Article 81 of Directive 2004/18 provides that ‘[i]n conformity with … Directive 89/665 …, Member States shall ensure implementation of this Directive by effective, available and transparent mechanisms’.
Articolul 81 din Directiva 2004/18 prevede că, „[î]n conformitate cu Directiva 89/665 […], statele membre garantează aplicarea prezentei directive prin mecanisme eficiente, accesibile și transparente.”
Article 2(1) of Directive 89/665 provides that ‘[t]he Member States shall ensure that the measures taken concerning the review procedures specified in Article 1 include provision for the powers to:
Articolul 2 alineatul (1) din Directiva 89/665 prevede că „[s]tatele membre asigură faptul că măsurile luate în privința procedurilor privind căile de atac menționate la articolul 1 includ prevederea unor competențe care să permită:
The reference in Article 1(1) of Directive 89/665 to Directive 71/305 should be read as a reference to Directive 2004/18. 7
Trimiterea de la articolul 1 alineatul (1) din Directiva 89/665 la Direc- tiva 71/305 se va interpreta ca o trimitere la Directiva 2004/18 7.
(c) award damages to persons harmed by an infringement’.
(c) acordarea de daune interese persoanelor lezate în urma unei încălcări”.
Council Directive 71/305/EEC of 26 July 1971 concerning the coordination of procedures for the award of public works contracts 4 was repealed by Council Direct- ive 93/37/EEC of 14 June 1993 concerning the coordination of procedures for the award of public works contracts, 5 which was in turn repealed by Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, with effect from 31 January 2006. 6
Directiva 71/305/CEE a Consiliului din 26 iulie 1971 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări 4 a fost abrogată de Directiva 93/37/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări 5, care, la rândul său, a fost abrogată de Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii, cu efect de la 31 ianuarie 2006 6.
By letter dated 4 November 2004, the Commission drew the Portuguese authorities’ attention to the terms of the judgment in Case C-275/03 and the fact that Article 228 EC requires Portugal to take the necessary measures to comply with that judgment.
Prin scrisoarea din 4 noiembrie 2004, Comisia a atras atenția autorităților portugheze asupra Hotărârii pronunțate în cauza C-275/03 și cu privire la faptul că articolul 228 CE obligă Portugalia să ia măsurile necesare pentru a se conforma acestei hotărâri.
The Commission requested the Portuguese authorities to inform it of the measures taken by 15 January 2005.
Comisia a solicitat autorităților portugheze să îi comunice, cel mai târziu până la data de 15 ianuarie 2005, măsurile care au fost adoptate.
7 — See Article 81 of Directive 2004/18.
7 — A se vedea articolul 81 din Directiva 2004/18.
COMMISSION v PORTUGAL months.
COMISIA/PORTUGALIA de două luni.
It also drew the Portuguese authorities’ attention to the fact that the Court can impose monetary sanctions pursuant to Article 228(2) EC.
Aceasta a atras de asemenea atenția autorităților portugheze asupra sancțiunilor pecuniare pe care Curtea le poate impune în temeiul articolului 228 alineatul (2) CE.
The Commission indicated that it would specify to the Court the amount of the lump sum or penalty payment that the Commission considers should be paid by Portugal in the circumstances.
Comisia a arătat că va aduce la cunoștința Curții cuantumul sumei forfetare sau al penalității cu titlu cominatoriu care, în opinia sa, ar trebui plătit de către Portugalia în raport cu circumstanțele date.