natgillin/translations-raw huggingface dataset:
întrucât eficacitatea politicilor economice naționale asigurată printr-o coordonare consolidată se bazează pe legitimitatea și responsabilitatea democratice ale acestor politici prin intervenția parlamentelor;
whereas the effectiveness of national economic policies, on the basis of closer coordination, depends on the democratic legitimacy and accountability of those policies, which in turn depends on the intervention of parliaments;
întrucât, în contextul semestrului european, este necesar să se asigure o interacțiune mai puternică între politicile din domeniul ocupării forței de muncă, cele din domeniul social și cele economice și întrucât această acțiune trebuie să aducă beneficii tuturor generaților și trebuie să se desfășoare într-o manieră care să promoveze responsabilitatea democratică, aderența și legitimitatea tuturor actorilor implicați; întrucât, pentru aceasta, este esențial să se asigure participarea deplină a Parlamentului European;
whereas there is a need to ensure greater interaction between employment, social and economic policies in the context of the European Semester, and whereas this has to be done for the benefit of all generations and in a manner fostering democratic accountability, ownership and legitimacy of all actors involved; whereas an essential part of this is the full involvement of the European Parliament;
întrucât, la 24 martie 2011, statele membre participante la Pactul euro plus au convenit asupra „unei acțiuni solide la nivelul UE în vederea stimulării creșterii prin consolidarea pieței unice, reducerea sarcinii globale a reglementării și prin promovarea comerțului cu țări terțe”;
whereas on 24 March 2011 the participating Member States of the Euro Plus Pact agreed on taking ‘robust action at the EU level to stimulate growth by strengthening the Single Market, reducing the overall burden of regulation and promoting trade with third countries’;
întrucât semestrul european este un proces instituțional, sub conducerea instituțiilor UE, de coordonare mai strânsă între statele membre în vederea punerii în aplicare a strategiei UE, îndeosebi în dimensiunea sa macroeconomică;
whereas the European Semester is an institutional process, under the leadership of the EU institutions, of increased coordination across Member States for the implementation of the EU strategy, notably in its macroeconomic dimension;
întrucât bugetul UE este decis împreună de Parlamentul European și de Consiliu, în conformitate cu tratatele, iar procedurile bugetare naționale sunt reglementate de sistemul constituțional al fiecărui stat membru; întrucât o coordonare bugetară mai strânsă nu încalcă totuși principiul subsidiarității;
whereas the EU budget is jointly agreed by the European Parliament and the Council in accordance with the Treaties, and national budgetary procedures are governed by the constitutional system of each Member State; whereas, however, stronger budgetary coordination does not violate the subsidiarity principle;
întrucât marea realizare a pieței comune în ceea ce privește conectarea economiilor europene trebuie să fie corelată cu un sistem de coordonare bugetară pentru a beneficia de sinergii considerabile;
whereas the great achievement of the common market in linking European economies needs to be coupled to a system of budgetary coordination in order to make use of substantial synergies;
întrucât crearea, prin Tratatul de la Lisabona, a unei președinții stabile a Consiliului European a modificat echilibrul instituțional al Uniunii;
whereas the creation, by the Lisbon Treaty, of a stable presidency of the European Council has changed the Union's institutional balance;
întrucât un sistem de coordonare exclusiv interguvernamental ar constitui un răspuns inadecvat la cerințele articolului 121 din TFUE, care prevede faptul că statele membre își consideră politicile economice ca fiind o chestiune de interes comun, și nu ar putea asigura acțiunile necesare ale Uniunii în domeniile ce fac obiectul metodei comunitare;
whereas a purely intergovernmental coordination system would be an inadequate response to the requirements of Article 121 TFEU, which states that the Member States shall regard their economic policies as a matter of common concern, and could not ensure the requisite action by the Union in the areas governed by the Community method;
întrucât introducerea semestrului european ar trebui să antreneze implicarea sporită și concretă a Parlamentului European și a parlamentelor naționale, precum și schimbări în activitatea acestora;
whereas the introduction of the European Semester should lead to the increased, well-defined involvement of the European and national parliaments and to changes in their work;
întrucât Parlamentul European are competențe de codecizie în procedura bugetară;
whereas the European Parliament has a codecision competence in the budgetary procedure;
întrucât strategia europeană pentru ocuparea forței de muncă și orientările privind ocuparea forței de muncă, având ca temei juridic articolul 148 din TFUE, instituie un cadru de politică pentru implementarea măsurilor în materie de ocuparea forței de muncă și piața muncii în conformitate cu obiectivele Strategiei Europa 2020;
whereas the European Employment Strategy and the Employment Guidelines based on Article 148 TFEU provide a policy framework for the employment and labour market measures to be implemented so as to meet the Europe 2020 objectives;
întrucât Parlamentul European a contribuit aproape la nivel de codecizie la orientările integrate privind ocuparea forței de muncă pentru 2010;
whereas the European Parliament made a quasi-codecision contribution to the 2010 Integrated Employment Guidelines;
întrucât rata șomajului din UE se situează în continuare cu mult peste 9%, șomajul în rândul tinerilor constituind o provocare deosebit de importantă; întrucât politicile din domeniul ocupării forței de muncă, al pieței muncii și din domeniul social constituie, așadar, o parte esențială a reformelor de întreprins atât în cadrul supravegherii macroeconomice, cât și în cadrul coordonării tematice prevăzute de Strategia Europa 2020;
whereas the unemployment rate in Europe is still well above 9%, and especially unemployment of young people remains a major challenge; whereas employment, labour market and social policies are therefore an essential part of the reforms to be carried out under both the macroeconomic surveillance and the thematic coordination provided for by the Europe 2020 strategy;
întrucât Strategia Europa 2020 și noua structură de guvernanță bazată pe semestrul european ar trebui să contribuie la efortul UE de a soluționa criza și de a elimina cauzele acesteia; întrucât nivelul ridicat al protecției sociale din UE a contribuit la atenuarea celor mai drastice efecte ale crizei și întrucât criza are efecte de amploare, conducând la o reducere importantă a activității economice, la o creștere semnificativă a șomajului, la o scădere bruscă a productivității și la reducerea considerabilă a puterii finanțelor publice;
whereas the Europe 2020 strategy and the new governance structure anchored in the European Semester should help the EU deal with the crisis and its causes; whereas the EU's high levels of social protection have cushioned the worst impact of the crisis, and whereas the legacy of the crisis is far-reaching and resulting in a large loss of economic activity, a substantial increase in unemployment, a steep fall in productivity and badly weakened public finances;
întrucât semestrul european are două obiective: să verifice aplicarea disciplinei bugetare în statele membre și, totodată, să supravegheze aplicarea în bune condiții a Strategiei Europa 2020 prin asigurarea mijloacelor financiare necesare punerii sale în aplicare;
whereas the European Semester has two objectives: to verify the application of budgetary discipline by Member States and – at the same time – to monitor the proper delivery of the Europe 2020 programme by securing the financial means necessary for its implementation;
întrucât eșecul Strategiei de la Lisabona poate fi atribuit în esență lipsei de proceduri clare de monitorizare a punerii în aplicare a acestei strategii de către toți actorii implicați; întrucât este deci important să se desprindă învățămintele adecvate, care vor asigura succesul Strategiei Europa 2020,
whereas the failure of the Lisbon Strategy can essentially be attributed to the absence of any clear follow-up procedure for the implementation of this strategy by all actors concerned, and whereas it is important, therefore, to draw the right lessons that will ensure the success of the Europe 2020 agenda;
întrucât, dată fiind experiența pe care a dobândit-o în dialogul monetar, Parlamentului European ar trebui să i se atribuie un rol în responsabilitatea democratică a politicilor economice și în supravegherea bugetară;
whereas, given the experience it has gained in the area of monetary dialogue, Parliament should be given a role in the democratic accountability of economic policies and budgetary surveillance;
întrucât Consiliul a efectuat modificări substanțiale în recomandările specifice fiecărei țări propuse de Comisie în cadrul primului an al semestrului european;
whereas the Council has made substantial changes to the country-specific recommendations proposed by the Commission in the framework of the first year of the European Semester;
întrucât autonomia partenerilor sociali de a negocia colectiv și sistemele naționale de stabilire a salariilor trebuie respectate cu strictețe;
whereas the autonomy of social partners to bargain collectively and the national systems of wage setting need to be strictly respected;
având în vedere experiența dobândită în reuniunile interparlamentare organizate anual de Comisia pentru afaceri economice și monetare din cadrul Parlamentului European,
having regard to the experience gained as a result of the interparliamentary meetings organised each year by Parliament's Committee on Economic and Monetary Affairs;
consideră că în stadiul actual al crizei sunt necesare răspunsuri ferme și ambițioase;
Considers that the current stage of the crisis calls for strong and ambitious answers;
constată că, pe lângă adoptarea pachetului legislativ privind guvernanța economică, la summitul zonei euro din 26 octombrie 2011 s-a decis un set de măsuri de modificare a acestui pachet; consideră că dacă se va decide o modificare a tratatului, aceasta ar trebui să respecte pe deplin procedura prevăzută la articolul 48 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea Europeană, iar mandatul convenției convocate în temeiul articolului respectiv ar trebui să reflecte necesitatea ca UE să se bazeze pe o puternică legitimitate democratică și pe solidaritate;
Notes that, besides the adoption of the legislative economic governance package, the eurozone summit on 26 October 2011 decided a set of measures modifying this package. considers that if any Treaty change is decided in the future, it should fully respect the procedure provided for by Article 48(3) of the Treaty on European Union, and the mandate of a Convention convened pursuant to that article should reflect the need for the EU to build upon strong democratic legitimacy and solidarity;
consideră că, până la noi dispoziții, semestrul european constituie un cadru valid pentru punerea în aplicare a strategiei UE și pentru o guvernanță economică eficace, în special în statele membre din zona euro care sunt legate de o responsabilitate comună, și consideră că, în spatele formulării, un proces privind întregul exercițiu este în joc pentru instituțiile UE și statele membre;
Considers that, until further notice, the European Semester is the valid framework for the implementation of the EU strategy and for effective economic government, notably of the euro area Member States that are linked by a common responsibility, and that behind the wording a process over the full year is at stake for EU institutions and Member States;
subliniază faptul că succesul Strategiei Europa 2020 depinde de angajamentul asumat de UE în ansamblu, de asumarea răspunderii de către statele membre, parlamentele naționale, autoritățile locale și regionale și partenerii sociali; reamintește importanța unei economii sociale de piață solide, competitive și funcționale, a reformelor structurale și a acordurilor colective în cadrul Strategiei Europa 2020, precum și a promovării unui dialog social european veritabil cu privire la politicile și măsurile macroeconomice;
Emphasises that the success of the Europe 2020 strategy depends on the commitment of the EU as a whole, and on ownership by Member States, national parliaments, local and regional authorities and social partners; recalls the importance of a strong, competitive and properly functioning social market economy, structural reforms and collective agreements within the framework of the Europe 2020 strategy, as well as the promotion of a genuine European social dialogue on macroeconomic policies and measures;
reiterează faptul că statele membre ar trebui să își considere politicile economice și fiscale drept o chestiune de interes comun și că pilonul economic al uniunii economice și monetare, inclusiv dimensiunea sa fiscală, trebuie, prin urmare, consolidat printr-o mai bună coordonare în introducerea și punerea în aplicare a măsurilor fiscale, precum și printr-o luptă eficientă împotriva fraudei fiscale și a evaziunii fiscale și o eliminare treptată a măsurilor negative existente;
Reiterates that Member States should regard their economic and fiscal policies as a matter of common concern and that the economic pillar of Economic and Monetary Union, including its fiscal dimension, must therefore be strengthened through more coordination in the introduction and implementation of fiscal measures as well as an effective fight against tax fraud and tax evasion and the phasing-out of existing detrimental measures;
consideră că introducerea „semestrului european” și coordonarea consolidată a politicilor financiare și economice ar trebui să lase statelor membre ale UE suficientă sferă de acțiune și flexibilitate pentru a pune în aplicare o strategie bugetară, economică și socială eficace, conformă Strategiei UE 2020, care să asigure distribuția echitabilă și dezvoltarea și să ofere cetățenilor UE un nivel adecvat de servicii publice și infrastructuri; solicită Comisiei să ia în considerare, în analiza sa anuală dedicată creșterii, demersurile pe care le-au făcut statele membre pentru a realiza piața unică;
Believes that the introduction of the ‘European Semester’ and enhanced economic and fiscal policy coordination should leave enough scope and flexibility to the EU Member States to pursue an effective budgetary, economic and social strategy, appropriate in accordance with the EU 2020 strategy, geared to distribution and development and providing an adequate level of public services and infrastructure for EU citizens; calls on the Commission to take into account in its annual Growth Survey what steps Member States have taken to complete the Single Market;
ia act de faptul că dezvoltarea și consolidarea pieței unice și promovarea legăturilor comerciale internaționale sunt esențiale pentru stimularea creșterii economice, creșterea competitivității și rezolvarea dezechilibrelor macroeconomice și solicită Comisiei să ia în considerare, în analiza sa anuală dedicată creșterii, demersurile pe care le-au făcut statele membre pentru a realiza piața unică;
Notes that development and strengthening of the Single Market and fostering international trade links are central to stimulating economic growth, increasing competitiveness and addressing macroeconomic imbalances, and calls on the Commission to take into account in its Annual Growth Survey what steps Member States have taken to complete the Single Market;
subliniază că orientările pentru politicile de ocupare a forței de muncă ale statelor membre și orientările generale ale politicilor economice fac parte integrantă din semestrul european și sunt importante, de asemenea, pentru obținerea unei creșteri economice inteligente, durabile și favorabile incluziunii; invită Consiliul și Comisia să asigure că toate recomandările de politici sunt în concordanță cu orientările integrate;
Underlines that the guidelines for the employment policies of Member States and the broad economic policy guidelines both form integral parts of the European Semester and are equally important for the achievement of smart, sustainable and inclusive growth; calls on the Council and the Commission to ensure that all policy recommendations are consistent with the Integrated Guidelines;
regretă lipsa de claritate și suprapunerile diferitelor instrumente și linii bugetare din bugetul UE consacrate realizării obiectivelor Strategiei Europa 2020; reamintește faptul că semestrul european oferă o bună ocazie pentru dezvoltarea unei mai mari sinergii între bugetul UE și bugetele statelor membre;
Views as regrettable the lack of clarity in, and the overlapping of, the different instruments and budgetary lines through which the Europe 2020 targets are to be achieved via the EU budget; recalls that the European Semester provides a good opportunity to develop greater synergy between EU and Member State budgets;
subliniază faptul că Strategia Europa 2020 trebuie să dispună de o dimensiune teritorială mai puternică; în acest sens, consideră că, ținând seama de caracteristicile și de diferitele niveluri de dezvoltare ale regiunilor europene, implicarea directă a autorităților și partenerilor regionali și locali în planificarea și aplicarea programelor relevante va conduce la o mai mare asumare a obiectivelor strategiei la toate nivelurile și va asigura o conștientizare mai bună a obiectivelor și rezultatelor la fața locului;
Points out that the Europe 2020 strategy needs to have more of a territorial dimension; takes the view, consequently, that – taking into account the particularities and different development levels of European regions – directly involving regional and local authorities and partners in the planning and implementation of relevant programmes would lead to a greater feeling of responsibility for the goals of the strategy at all levels and would ensure greater awareness on the ground of its objectives and results;
constată că semestrul european a fost creat pentru a asigura o convergență sustenabilă a performanțelor economice și fiscale ale statelor membre, precum și pentru o coordonare mai strânsă a politicilor economice și depășirea crizei datoriei suverane; constată că analiza anuală a creșterii (AAC) a fost concepută ca documentul inițial de bază al ciclului;
Notes that the European Semester has been established to ensure sustained convergence of the economic and fiscal performance of the Member States, achieve closer coordination of economies and overcome the sovereign debt crisis; notes that the Annual Growth Survey (AGS) has been established as the initial basic document of the cycle;
subliniază că semestrul european trebuie realizat fără a aduce atingere prerogativelor Parlamentului European conferite prin TFUE; solicită Comisiei să elaboreze propuneri care să clarifice maniera de delimitare a acestor diferite instrumente, modul în care produc efecte colaterale în diversele domenii de politică și modul de articulare a acestora;
Recalls that the European Semester must take place without prejudice to the powers of the European Parliament conferred on it by the TFEU; calls on the Commission to develop proposals establishing how these different instruments are differentiated, create spill-over effects across policy areas and fit together;
Concluzii în urma primului ciclu
Lessons from the first cycle
subliniază că codificarea semestrului european trebuie să permită flexibilitatea necesară pentru o eventuală adaptare pe baza concluziilor trase după primul ciclu; consideră că, în cadrul activității de evaluare și adaptare, Comisia ar trebui să ia în considerare îndeosebi necesitatea unui cadru mai bine adaptat pentru zona euro și provocările acesteia;
Underlines that the codification of the European Semester must permit the flexibility necessary for possible adaptation in the light of the lessons taken from the first exercise; considers that, in its assessment and adaptation work, the Commission should focus in particular on the need for the framework to be more closely adapted to the euro area and its challenges;
constată că, în cadrul primului semestru european, calitatea programelor naționale de reformă variază în mod semnificativ din punctul de vedere al concretitudinii, transparenței, fezabilității și exhaustivității; solicită Comisiei să invite statele membre să amelioreze calitatea și transparența contribuției lor și să ridice programele naționale de reformă de cea mai bună calitate la formatul standard pentru următoarele semestre europene;
Notes that the quality of National Reform Programmes under the first European Semester varies greatly regarding concreteness, transparency, feasibility and comprehensiveness; calls on the Commission to invite Member States to upgrade the quality and transparency of their contribution and to elevate the National Reform Programmes of best quality to the standard format for future European Semesters;
invită Comisia să se asigure că politicile și obiectivele naționale anunțate în programele naționale de reformă ating împreună un nivel suficient de ambițios pentru a îndeplini principalele obiective ale Strategiei UE 2020; își exprimă preocuparea cu privire la faptul că în cadrul primului semestru european nu s-a întâmplat acest lucru; invită Comisia să garanteze faptul că toate statele membre contribuie la obiectivele principale în funcție de potențialul propriu și prezintă o foaie de parcurs exactă și calendarul aferent al acțiunilor necesare;
Calls on the Commission to ensure that the national policies and targets announced in the National Reform Programmes together add up to a level that is sufficiently ambitious to reach the EU 2020 headline targets; expresses its concern about the fact that under the first European Semester this was not the case; calls on the Commission to make sure that all Member States contribute to the headline targets according to their potential and give an exact road map together with the corresponding timetable for necessary actions;
consideră că AAC ar trebui să fie conformă cu:
Considers that the AGS should be in line with:
Strategia UE 2020,
the EU 2020 strategy,
orientările integrate (orientări generale privind politicile economice și de ocupare a forței de muncă),
the integrated guidelines (broad economic policy guidelines and employment guidelines),
acordurile specifice ale Consiliului privind zona euro sau Uniunea în ansamblu, cum ar fi Pactul euro plus,
specific Council agreements regarding the euro area or the Union as a whole such as the Euro Plus Pact;
constată că analiza anuală a creșterii (AAC), astfel cum a fost adoptată de Consiliul European de primăvară, ghidează elaborarea de către statele membre:
Notes that the Annual Growth Survey (AGS), as endorsed by the Spring European Council, guides the drafting of the Member States‘:
a programelor naționale de reformă (PNR);
National Reform Programmes (NRPs),
a programelor de stabilitate și de convergență (PSC) pe baza cărora Comisia elaborează recomandări specifice pentru fiecare țară;
Stability and Convergence Programmes (SCPs), on the basis of which the Commission draws up country-specific recommendations;