natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Există multe dificultăţi în ceea ce priveşte guvernarea internetului, printre care riscul fragmentării reţelei globale – ducând la apariţia de reţele naţionale, pericol deja reprezentat de China şi Iran – în cazul în care nu va exista o dezvoltare şi o schimbare a sistemului actual de gestionare.
There are many challenges in internet governance, one of which is the risk of the global network fragmenting – producing national networks, a danger already posed by China and Iran – if the current system of management does not develop and change.
Prin urmare, raportorul sugerează ca Parlamentul să sublinieze următoarele aspecte:
The rapporteur therefore suggests that Parliament should emphasise the following:
Internetul reprezintă o „proprietate publică globală”; gestionarea şi controlul unilaterale ale acestei proprietăţi publice de către un singur guvern generează critici bine fondate şi răspândite.
The internet is ‘global public property’; the unilateral management and control of this public property by one Government gives rise to widespread and well founded criticism.
Uniunea Europeană trebuie să formuleze o strategie care să reflecte o opinie consensuală asupra aspectelor fundamentale ale guvernării internetului şi care să poată să fie apărată cu tărie în cadrul forumurilor internaţionale şi al relaţiilor bilaterale cu SUA.
The European Union must develop a strategy that reflects a consensus view on fundamental aspects of internet governance and can be firmly defended in international forums and in its bilateral relations with the USA.
Susţinerea poziţiei Comisiei în favoarea modelului actual de gestionare, bazat pe rolul de lider al sectorului privat.
Support for the Commission’s position in favour of the current management model based on private-sector leadership.
Această susţinere trebuie să fie condiţionată de măsurile adoptate în vederea remedierii punctelor slabe criticate, referitoare la anumite aspecte ale modalităţii de alcătuire şi de funcţionare a ICANN.
This support must be conditional upon action being taken to remedy criticisms regarding certain aspects of how ICANN is composed and functions.
În ceea ce priveşte ICANN:
In respect of ICANN:
(a) controlul şi responsabilitatea: adoptarea „afirmării angajamentelor” între ICANN şi guvernul SUA în noiembrie 2009 reprezintă un pas înainte către adoptarea a două principii fundamentale pentru UE: internaţionalizarea şi recunoaşterea „interesului public” al internetului.
(a) control and accountability: the adoption of the ‘Affirmation of Commitments’ between ICANN and the US Government in November 2009 represents a step forward towards two fundamental principles for the EU: internationalisation and recognition of the internet’s ‘public interest’.
Noul acord introduce „comisii de control” care acţionează ca mecanisme de control al aspectelor fundamentale ale gestionării reţelei, precum transparenţa şi responsabilitatea, stabilitatea şi securitatea reţelei, concurenţa şi protecţia consumatorilor.
The new agreement introduces ‘review panels’ to act as a control mechanism over fundamental aspects of managing the network, such as transparency and accountability, network stability and security, competition and consumer protection.
Deşi acordul este ambiţios şi promiţător, rămâne totuşi de văzut modul în care acesta va fi pus în aplicare.
Although the agreement is ambitious and promising, it remains nonetheless to be seen how it is implemented.
Instituţiile UE trebuie să joace un rol activ în aplicarea şi dezvoltarea noului contract, monitorizând alcătuirea comisiilor de control pentru a se asigura că membrii acestora sunt independenţi şi provin din diferite părţi ale lumii, precum şi că nu există niciun fel de conflicte de interes.
The EU institutions must play an active part in implementing and developing the new contract, monitoring the composition of the review panels to ensure that their members are independent and from different parts of the world and that there are no conflicts of interest of any kind.
Acest aspect este fundamental dacă se doreşte ca noul organism să fie considerat legitim, independent şi obiectiv de către comunitatea internaţională.
This is fundamental if the new body is to be seen as legitimate, independent and objective in the eyes of the international community.
Locul UE în cadrul grupului de analiză, de preferat un loc pentru Comisie, trebuie, de asemenea, hotărât.
The EU’s place on the review panel, preferably one seat for the Commission, must also be decided on.
În mod similar, Comitetul de consultanţă în domeniul guvernării (GAC) trebuie să deţină un număr de locuri suficient în cadrul grupurilor.
Likewise, the Governmental Advisory Committee (GAC) must also have a sufficient number of places on the panels.
În ceea ce priveşte recomandările formulate de comisia de control, acestea trebuie aplicate de Consiliul de administraţie al ICANN, iar, în eventualitatea unei situaţii contrare, Consiliul trebuie să prezinte justificări.
As for the recommendations made by the review panel, these must be implemented by ICANN’s Board of Directors and in the event that it does not do so, the Board must give its reasons.
Trebuie elaborate dispoziţii pentru un mecanism de atac pentru aceste cazuri, care ar putea fi unul de arbitraj internaţional.
Provision needs to be made for an appeal mechanism, which could well be international arbitration, for these cases.
(b) participarea democratică în cadrul activităţilor derulate de ICANN: în cadrul ICANN trebuie reprezentate toate părţile interesate de lumea internetului (guverne, asociaţii, întreprinderi, utilizatori etc.).
(b) Democratic participation in ICANN’s activities: all interested parties in the internet world (governments, associations, businesses, users, etc.) must be represented in ICANN.
GAC prezintă un rol deosebit de important la acest nivel întrucât, prin intermediul acestuia, guvernele pot „controla” adoptarea normelor interne ale ICANN.
The GAC is particularly important here as it is through the GAC that governments can ‘control’ the adoption of ICANN’s internal rules.
Prin urmare, trebuie luate decizii cu privire la calitatea de membru în cadrul acestui comitet, însă această chestiune este controversată, dat fiind că participarea ţărilor nedemocratice, ale căror valori diferă în mare măsură de cele europene, poate genera riscuri la adresa protecţiei „acquis-ului UE”.
The membership of this Committee must be decided on, therefore, but this is a controversial issue since the participation of undemocratic countries whose values differ greatly from European ones may entail a risk to protection of the ‘EU acquis’.
De asemenea, trebuie acordată atenţie procesului decizional al GAC, naturii pur consultative a recomandărilor acestuia şi mecanismelor de soluţionare a conflictelor în cazul unui dezacord între GAC şi Consiliul de administraţie.
Likewise, thought must be given to the GAC’s decision-making process, the purely advisory nature of its recommendations and the mechanisms for resolving conflicts in the event of disagreement between the GAC and the Board of Directors.
În cele din urmă, echipa conducerii executive a ICANN reprezintă o serie de naţionalităţi şi acest lucru nu trebuie schimbat.
Finally, ICANN’s top management team represents a range of nationalities and this must continue to be the case.
(c) finanţarea: majoritatea fondurilor ICANN provin în prezent de la contribuţiile SUA, plus taxele pentru numele de domeniu şi registrul gTLD.
(c) Finance: the major part of ICANN’s funds come nowadays from US contributions, plus domain name and gTLD registry fees.
Ar fi preferabilă deschiderea către o finanţare din alte surse, în vederea diversificării acestora şi a prevenirii ocupării de poziţii dominante nedorite.
Opening up to funding from other sources would be preferable in order to diversify sources and prevent undesirable dominant positions.
Forumul pentru guvernarea internetului (FGI) s-a dovedit a fi un succes.
The Internet Governance Forum (IGF) has proved a success.
Natura sa deschisă, flexibilitatea, nivelul ridicat de participare din partea diferitelor sectoare implicate, dezvoltarea „familiei” de guvernare (Eurodig, forumuri naţionale, forumuri regionale), toate constituie un model unic (diferite aspecte sunt dezbătute şi discutate fără nicio restricţie), relevant şi foarte adecvat pentru un nou domeniu, cum este internetul.
Its open nature, flexibility, the high level of participation by the different sectors involved, the development of the governance ‘family’ (Eurodig, national forums, regional forums) all constitute a unique model (issues are debated and discussed without any restrictions) that is relevant and very appropriate for a new sphere like the internet.
Parlamentul favorizează în mare măsură continuarea activităţii în acest sens.
Parliament is very much in favour of this continuing.
Sunt necesare îmbunătăţiri în următoarele domenii:
The following are some areas where improvements are needed:
– participarea ţărilor în curs de dezvoltare şi finanţarea participării acestora;
– participation of developing countries and, specifically, funding for their participation,
– vizibilitatea în media;
– visibility in the media,
– derularea reuniunilor anuale ale FGI (reducerea numărului de reuniuni organizate simultan), instituirea unei platforme stabile pentru a facilita participarea globală şi un accent sporit pe multilingvism;
– internal running of IGF annual meetings (reduction in the number of meetings held simultaneously, establishment of a stable platform to facilitate global participation and greater multilingualism),
– coordonarea cu forumurile naţionale şi regionale care constituie deja o „familie” consacrată discuţiilor privind guvernarea internetului;
– coordination with national and regional forums, which already constitute a ‘family’ for discussions on internet governance,
– intensificarea cooperării dintre PE şi parlamentele naţionale.
– parliamentary cooperation between the EP and national parliaments must go deeper.
În ceea ce priveşte reuniunea de la Vilnius, de la sfârşitul anului 2010, Parlamentul trebuie să susţină activitatea Comisiei şi a Preşedinţiilor spaniolă şi belgiană.
As regards the meeting in Vilnius at the end of 2010, Parliament must support the work of the Commission and the Spanish and Belgian Presidencies.
Având în vedere că probleme legate de internet la nivel mondial vor apărea în următorii ani, este important ca instituţiile UE să continue să acţioneze – aşa cum o fac în domenii diferite – în orice situaţie care poate afecta valorile şi drepturile fundamentale europene, pentru a se asigura că acestea sunt acceptate în cadrul gestionării globale a internetului.
Bearing in mind that problems involving the internet worldwide will continue to appear in forthcoming years, it is important that the EU institutions continue to work – as they are already doing on many fronts – on everything that may affect Europe’s values and fundamental rights’ heritage to ensure these are accepted in the global management of the internet.
Prin urmare, trebuie să se înregistreze progrese în următoarele direcţii:
Progress must therefore continue to be made on the following:
– garantarea accesului pluralist şi nediscriminatoriu la internet;
– guaranteeing plural and non-discriminatory access to the internet,
– apărarea poziţiei europene privind neutralitatea internetului;
– defending the European view on internet neutrality,
– aspecte legate de securitatea în faţa ameninţărilor sau atacurilor;
– aspects connected with security in the face of threats or attacks,
– apărarea dreptului cetăţenilor la spaţiu privat şi soluţionarea aspectelor legate de jurisdicţie şi legislaţia aplicabilă pentru a decide în cazul unor audieri (având în vedere că acordul Roma II exclude în mod explicit conflictele necontractuale asociate dreptului la spaţiu privat);
– protection of citizens’ right to privacy and resolution of questions as to who has jurisdiction and which law is applicable in deciding where cases are heard (given that the Rome II agreement expressly excludes non-contractual conflicts connected with the right to privacy),
– protejarea drepturilor de proprietate intelectuală şi garanţiile legate de accesul la cultura utilizatorilor;
– protection of intellectual property rights and guarantees regarding access to users’ culture,
– garantarea liberei concurenţe;
– guaranteeing free competition,
– combaterea infracţiunilor şi, în mod specific, protejarea drepturilor minorilor.
– combating crime and, specifically, protection of minors’ rights.
În acest punct, trebuie sprijinită iniţiativa preşedinţiei spaniole de a elabora o Cartă europeană a drepturilor utilizatorilor de internet, precum şi propunerea sa de a recunoaşte accesul la internet ca a cincea libertate fundamentală a UE.
Here, support must be given to the Spanish Presidency’s initiative in drawing up a European Charter of Internet Users’ Rights as well as its proposal that a fifth EU fundamental freedom, namely to internet access, be recognised.
În ceea ce priveşte organizarea şi funcţionarea internă a UE, instituţiile acesteia trebuie să avanseze din punct de vedere al coordonării relaţiilor cu ICANN, dat fiind că acestea nu sunt întotdeauna rezonabile.
Turning now to the EU’s own organisation and internal functioning, EU institutions need to make progress on coordinating their relations with ICANN, as these are not always rational.
Trebuie depuse eforturi pentru a clarifica rolurile Consiliului şi al Comisiei şi, desigur, rolul acordat Parlamentului.
An effort must be made to clarify the roles of the Council and the Commission and, naturally, the role to be granted to Parliament.
Acelaşi lucru se aplică şi relaţiilor care trebuie stabilite între instituţiile UE şi statele membre, atât cu privire la GAC, cât şi în cadrul Grupului UE la nivel înalt privind guvernarea internetului.
The same can be said of the relationships that must be established between the EU institutions and the Member States both on the GAC and, within the EU’s own High Level Group on internet governance.
În cele din urmă, trebuie subliniat faptul că această guvernare a internetului reprezintă încă o ocazie pentru UE să fie prezentă pe scena internaţională şi să îşi susţină în mod unanim viziunea şi valorile.
Finally, it should be pointed out that internet governance presents another opportunity for the EU to be seen to be present on the international scene, defending with one voice its vision and its values.
referitor la guvernarea internetului: etapele următoare
on Internet governance: the next steps
11. sprijină Comunicarea Comisiei în care se menționează importanța principiilor transparenței, multilateralismului și responsabilității pentru funcționarea organelor ICANN;
Endorses the Commission Communication where it refers to the importance of the principles of transparency, multilateralism and accountability in the operation of the ICANN’s bodies;
12 regretă că în Comunicarea Comisiei nu este inclusă printre principiile de guvernare a internetului și protecția drepturilor de proprietate intelectuală, în special combaterea contrafacerii și a pirateriei;
12 Regrets that the Commission Communication does not regard the protection of intellectual property rights, and especially the fight against counterfeiting and pirating, as a principle of internet governance;
Regina Bastos, Constance Le Grip, Rareș-Lucian Niculescu, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Kerstin Westphal
Regina Bastos, Constance Le Grip, Rareş-Lucian Niculescu, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Kerstin Westphal
Comisia pentru cultură şi educaţie recomandă Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluţie ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Culture and Education calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
6. consideră esenţial rolul internetului în stimularea inovării şi reducerea decalajului digital, social şi cultural faţă de alte zone ale lumii;
Takes the view that the Internet plays a vital role in stimulating innovation and reducing the digital, social and cultural divide by comparison with other parts of the world;
9. subliniază importanţa Forumului pentru guvernarea internetului în calitatea sa de forum multilateral în care sunt reprezentate toate părţile interesate, după cum a declarat deja Parlamentul European în Rezoluţia sa din 17 ianuarie 2008 privind cel de-al doilea Forum privind guvernarea internetului, desfăşurat la Rio de Janeiro în perioada 12-15 noiembrie 2007
Stresses the importance of the Internet Governance Forum as a multilateral forum in which all stakeholders are represented, as already stated by the European Parliament in its resolution of 17 January 2008 on the second Internet Governance Forum, held in Rio de Janeiro from 12 to 15 November 2007
referitor la guvernanța internetului: etapele următoare
on Internet governance: the next steps
Comisia pentru afaceri juridice recomandă Comisiei pentru industrie, cercetare și energie, competentă în fond, introducerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. întrucât guvernanța internetului are implicații importante în privința politicilor publice, ținând seama de modul în care internetul a transformat viețile și mediile de lucru ale milioane de europeni;
A. whereas Internet governance has important public policy implications, given the way in which the Internet has transformed the lives and working environments of millions of Europeans,
B. întrucât internetul a devenit o resursă esențială și orice perturbare gravă a serviciului poate avea efecte majore asupra societății și a economiei;
B. whereas the Internet has become a critical resource and any serious disruption in service can have major effects on society and the economy,
C. întrucât, în ce privește guvernanța internetului, sectorul privat a avut, până în prezent, un rol director preponderent și pozitiv; întrucât, cu toate acestea, este necesar ca la elaborarea unei strategii globale, rolul actorilor publici să fie consolidat,
C. whereas, in connection with Internet governance, the private sector has so far had a prevailing and positive guiding role; whereas, however, the role of public bodies should be strengthened when defining overall strategy,
Internet Corporation for Assigned Names and Numbers a reușit să garanteze stabilitatea Sistemului Numelor de Domenii;
Internet Corporation for Assigned Names and Numbers. has succeeded in guaranteeing the stability of the Domain Name System;
5. , în special în ceea ce privește participarea statelor care nu respectă aceste principii;
5. , notably with regard to the participation of states that do not respect these principles;
privind guvernarea internetului: etapele următoare
on Internet governance: the next steps
Comisia pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne recomandă Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluţie ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
privind deliberările Comisiei pentru petiţii în cursul anului 2009
on the deliberations of the Committee on Petitions during the year 2009
EXPUNERE DE MOTIVE.............................................................................................12
EXPLANATORY STATEMENT..................................................................................11
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE.........................................................26
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.............................................................25
– având în vedere articolul 24 şi articolul 227 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
– having regard to Articles 24 and 227 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– având în vedere articolele 10 şi articolul 11 din Tratatul privind Uniunea Europeană,
– having regard to Articles 10 and 11 of the Treaty on the European Union,
– având în vedere articolul 48 şi articolul 202 alineatul (8) din Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rules 48 and 202(8) of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru petiţii ( A7-0186/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7-0186/2010 ),
A. întrucât activitatea din 2009 a Comisiei pentru petiţii a fost marcată de tranziţia de la cel de-al şaselea la cel de-al şaptelea mandat parlamentar, iar componenţa comisiei s-a modificat în mod considerabil, două treimi din membrii săi fiind noi;
A. whereas the activity of the Committee on Petitions in 2009 was marked by the transition from the sixth to the seventh parliamentary term, and membership of the Committee changed considerably, with two thirds of members sitting for the first time,
B. întrucât 2009 a marcat sfârşitul mandatului Ombudsmanului European şi Comisia pentru petiţii a fost implicată direct în audierile candidaţilor pentru această funcţie;
B. whereas 2009 marked the end of the European Ombudsman’s term of office and the Committee on Petitions was directly involved in the hearings of candidates for the position,
C. întrucât Tratatul de la Lisabona a intrat în vigoare la 1 decembrie 2009, creând premizele necesare pentru o participare mai mare a cetăţenilor în procesul decizional, în efortul de a consolida legitimitatea şi transparenţa acestuia;
C. whereas the Treaty of Lisbon came into force on 1 December 2009, creating the necessary premises for increased participation by citizens in the EU decision-making process, in an effort to reinforce its legitimacy and accountability,
D. întrucât cetăţenii UE sunt direct reprezentaţi de către Parlament, iar dreptul de a adresa o petiţie, consacrat în Tratat, le oferă mijloacele de se adresa reprezentanţilor lor ori de câte ori consideră că le-au fost încălcate drepturile;
D. whereas citizens of the EU are directly represented by Parliament, and the right of petition as enshrined in the Treaty offers them the means to address their representatives whenever they consider that their rights have been infringed,
E. întrucât punerea în aplicare a legislaţiei europene are un impact direct asupra cetăţenilor, care sunt cei mai în măsură să-i evalueze eficienţa şi deficienţele, precum şi să semnaleze discrepanţele rămase care trebuie acoperite pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor Uniunii;
E. whereas enforcement of European legislation has a direct impact on citizens, who are the best placed to assess its effectiveness and its shortcomings and to signal remaining gaps that need to be filled in order to ensure adherence to the Union’s objectives,
F. întrucât se are în vedere faptul că cetăţenii europeni, în mod individual şi colectiv, se adresează Parlamentului pentru căi de atac în cazul în care se încalcă legea europeană;
F. bearing in mind that European citizens, individually and collectively, turn to Parliament for redress when European law is broken,
G. întrucât Parlamentul, prin Comisia sa pentru petiţii, are obligaţia de a ancheta aceste preocupări şi de a depune toate eforturile pentru a pune capăt acestor încălcări ale legii; întrucât, pentru a oferi cetăţenilor căile de atac cele mai adecvate şi mai rapide, Comisia pentru petiţii a continuat să-şi consolideze cooperarea cu Comisia, cu alte comisii parlamentare, cu organismele, agenţiile şi reţelele europene şi cu statele membre;
G. whereas Parliament, through its Committee on Petitions, has an obligation to investigate such concerns and to do its best to bring such breaches of the law to an end; whereas, in order to offer citizens the most appropriate and rapid remedies, the Committee on Petitions has continued to reinforce its cooperation with the Commission, other parliamentary committees, European bodies, agencies and networks, and Member States,