natgillin/translations-raw huggingface dataset:
În lumina acestor argumente și reamintind contribuția pe care UE și statele membre și-o aduc deja în materie de cercetare și finanțare și impactul exercitat prin intermediul legislației UE privind, printre altele, mediul, clima, pescuitul, precum și posibilitățile de cooperare în viitor în domenii precum dezvoltarea cartografiei și a siguranței maritime, dezvoltarea economică și alte aspecte similare, putem conchide că UE își poate aduce o contribuție semnificativă la dezvoltarea durabilă a Arcticii, o regiune care va prezenta o importanță majoră pentru o lume în curs de adaptare la schimbările climatice, confruntată cu creșterea populației și penuria de resurse.
Having said this, and recalling the contribution of the EU and its Member States already today in research, funding, its impact trough EU legislation on environment, climate, fisheries and others as well as the possibilities for cooperation in the future on issues such as the development of mapping and maritime safety, economic development and alike, it can be concluded that the EU has a lot to contribute to the sustainable development of the Arctic, a region that will be of major importance to a world adapting to climate change, facing growing population and scarcity of resources.
Gabriele Albertini, Arnaud Danjean, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Richard Howitt, Anneli Jäätteenmäki, Ioannis Kasoulides, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Alexander Graf Lambsdorff, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Pașcu, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Bernd Posselt, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, Nikolaos Salavrakos, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Charles Tannock, Inese Vaidere, Graham Watson
Gabriele Albertini, Arnaud Danjean, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Richard Howitt, Anneli Jäätteenmäki, Ioannis Kasoulides, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Alexander Graf Lambsdorff, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Bernd Posselt, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, Nikolaos Salavrakos, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Charles Tannock, Inese Vaidere, Graham Watson
referitor la o strategie UE pentru Marea Neagră
on an EU Strategy for the Black Sea
Raportor: Traian Ungureanu
Rapporteur: Traian Ungureanu
PE 442.993v01-00
PE 442.993v02-00
AVIZ al Comisiei pentru comerȚ internaȚional ..............................................19
OPINION of the Committee on International Trade ......................................19
AVIZ al Comisiei pentru industrie, cercetare Și energie .............................23
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............22
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare regională ...............................................29
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................27
referitoare la o strategie UE pentru Marea Neagră
on an EU Strategy for the Black Sea
– având în vedere Concluziile Consiliului cu privire la Inițiativa „Sinergia Mării Negre”, din 14 mai 2007,
– having regard to the Council Conclusions on the Black Sea Synergy Initiative of 14 May 2007,
– având în vedere Rezoluția sa din 17 ianuarie 2008 privind o nouă abordare a politicii regionale în zona Mării Negre
– having regard to its resolution of 17 January 2008 on a Black Sea Regional Policy Approach
– având în vedere declarația comună a miniștrilor afacerilor externe din țările Uniunii Europene și din regiunea extinsă a Mării Negre, adoptată la Kiev, la 14 februarie 2008,
– having regard to the Joint Statement of the Ministers of Foreign Affairs of the countries of the European Union and of the wider Black Sea area, adopted in Kiev on 14 February 2008,
– având în vedere „Raportul privind primul an de punere în aplicare a Sinergiei Mării Negre”, elaborat de Comisie și adoptat la 19 iunie 2008 ( COM(2008)0391 ),
– having regard to the Commission’s ‘Report on the first year of implementation of the Black Sea Synergy’, adopted on 19 June 2008 ( COM(2008)0391 ),
– având în vedere declarația comună de lansare a Parteneriatului pentru mediu din cadrul Sinergiei Mării Negre (Bruxelles, 16 martie 2010),
– having regard to the Joint Statement launching the Black Sea Synergy Environment Partnership (Brussels, 16 March 2010),
– având în vedere Comunicarea Comisiei privind consolidarea Politicii Europene de Vecinătate ( COM(2006)0726 ), precum și intenția acesteia de a prezenta o revizuire a Politicii Europene de Vecinătate (PEV) în anul 2011,
– having regard to the Commission Communication on strengthening the European Neighbourhood Policy ( COM(2006)0726 ) and the Commission's intention to present the review of the European Neighbourhood Policy (ENP) in 2011,
– având în vedere Acordul de asociere și parteneriat cu Turcia,
– having regard to the Association Partnership with Turkey,
– având în vedere acordurile de parteneriat și cooperare încheiate cu Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Republica Moldova și Ucraina, precum și negocierile în curs pentru noi acorduri de asociere și planurile aferente de acțiune în cadrul PEV,
– having regard to the Partnership and Cooperation Agreements concluded with Armenia, Azerbaijan, Georgia, the Republic of Moldova and Ukraine, and to the ongoing negotiations on new Association Agreements, as well as to the respective ENPAction Plans,
– având în vedere rapoartele referitoare la stadiul PEV cu privire la Armenia, Azerbaidjan, Republica Moldova, Georgia și Ucraina, adoptate de Comisie la 12 mai 2010,
– having regard to the ENP Progress Reports on Armenia, Azerbaijan, the Republic of Moldova, Georgia and Ukraine adopted by the Commission on 12 May 2010,
– având în vedere Acordul de parteneriat și cooperare încheiat cu Federația Rusă, precum și negocierile în curs privind un nou acord UE - Rusia,
– having regard to the Partnership and Cooperation Agreement concluded with the Russian Federation, and to the ongoing negotiations on a new EU-Russia Agreement,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 3 decembrie 2008 către Parlamentul European și Consiliu, intitulată „Parteneriatul estic”( COM(2008)0823 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council of 3 December 2008 entitled ‘Eastern Partnership’ (
– având în vedere progresul recent înregistrat la nivelul dialogului vizând facilitarea obținerii vizelor, desfășurat cu țările din regiune,
– having regard to the recent progress in the visa-facilitation dialogue with countries from the region,
– având în vedere Rezoluția sa din 15 noiembrie 2007 privind consolidarea Politicii Europene de Vecinătate
– having regard to its resolution of 15 November 2007 on strengthening the European Neighbourhood Policy
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind Republica Moldova, Federația Rusă, Turcia, Ucraina și țările din Caucazul de Sud, precum și cele referitoare la Politica maritimă integrată,
– having regard to its previous resolutions on the Republic of Moldova, the Russian Federation, Turkey, Ukraine and the South Caucasus countries, as well as on the Integrated Maritime Policy,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri externe și avizul Comisiei pentru comerț internațional, cel al Comisiei pentru industrie, cercetare și energie, precum și cel al Comisiei pentru dezvoltare regională ( A7-0378/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Regional Development ( A7-0378/2010 ),
A. întrucât regiunea Mării Negre reprezintă o punte strategică care leagă Europa cu zona Mării Caspice, Asia Centrală și Orientul Mijlociu, precum și cu sud-estul Asiei și China, fiind caracterizată prin legături strânse și un potențial ridicat, dar și prin diversitate și rivalități; întrucât această regiune cuprinde statele membre UE Bulgaria, Grecia și România, țara candidată Turcia și partenerii de PEV Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Republica Moldova și Ucraina, precum și Federația Rusă, în calitate de partener strategic;
A. whereas the Black Sea region is a strategic bridge connecting Europe with the Caspian Sea area, Central Asia and the Middle East and, further, with south-east Asia and China, and it is characterised by close ties and great potential, but also by diversities and rivalries; whereas the region comprises the EU Member States Bulgaria, Greece and Romania, the candidate country Turkey and the ENP partners Armenia, Azerbaijan, Georgia, the Republic of Moldova and Ukraine, as well as the Russian Federation as a strategic partner,
Β. întrucât regiunea Mării Negre este de importanță strategică pentru UE; întrucât Marea Neagră este parțial o mare internă a UE, iar din punct de vedere geografic este, în mare măsură, o mare europeană, de aici rezultând provocări și oportunități comune pentru UE și pentru țările din regiune, precum și o nevoie comună de a asigura pacea, democrația, securitatea, stabilitatea, cooperarea regională și o prosperitate sustenabilă în jurul Mării Negre; întrucât este necesară o abordare mai coerentă, mai sustenabilă și mai strategică în regiunea Mării Negre;
Β. whereas the Black Sea region is of strategic importance for the EU; whereas the Black Sea is partially internal to the EU and geographically mostly a European sea, which results in shared challenges and opportunities for the EU and the countries of the region, as well as in a common need to ensure that there is an area of peace, democracy, security, stability, regional cooperation and sustainable prosperity around the Black Sea; whereas a more cohesive, sustainable and strategic approach is necessary in the Black Sea region,
C. întrucât regiunea Mării Negre reprezintă un mediu bogat din punct de vedere social, cultural și religios, în cadrul căruia dialogul intercultural și interreligios ar trebui să joace un rol central;
C. whereas the Black Sea region is a socially, culturally and religiously rich environment where intercultural and inter-faith dialogue should play a central role,
D. întrucât Sinergia Mării Negre (SMN) a avut meritul de a fi recunoscut importanța strategică a regiunii Mării Negre pentru UE, precum și necesitatea unei mai mari implicări a UE în zonă; întrucât realizările SMN au fost până acum destul de limitate și nu există o imagine clară și cuprinzătoare asupra rezultatelor actuale ale implementării SMN, motiv pentru care UE a fost criticată pentru lipsă de viziune strategică asupra regiunii și pentru aplicarea unei metode fragmentare în implementare;
D. whereas the Black Sea Synergy (BSS) has had the merit of recognising the Black Sea region as strategic for the EU, together with the need for strengthened EU involvement in the area; whereas BSS results have so far been rather limited and no clear and comprehensive picture exists of the current implementation results of the BSS, exposing the EU to criticism that it lacks a strategic vision for the region and that it is applying a fragmented approach to implementation,
E. întrucât nu s-a elaborat un plan de acțiune care să vizeze obiective și repere concrete și mecanisme de raportare, monitorizare, evaluare și urmărire, așa cum a cerut Parlamentul încă din prima sa rezoluție referitoare la Marea Neagră;
E. whereas no action plan has been drawn up setting out concrete objectives and benchmarks, and reporting, monitoring, evaluation and follow-up mechanisms, as asked for in Parliament's very first resolution on the Black Sea region,
F. întrucât a fost prezentat un singur raport intermediar, în 2008, care nu a fost urmat de nicio altă formă de raportare periodică; întrucât nu au fost realizate prea multe proiecte și, până în prezent, a fost lansat doar un parteneriat pentru mediu;
F. whereas only one progress report has been issued, in 2008, which was not followed up with any regular reporting mechanism; whereas not many projects have been carried out and only a Partnership on the Environment has been launched to date,
G. întrucât nu a avut loc nicio conferință ministerială din 2008, ceea ce subliniază lipsa de vizibilitate, viziune strategică și orientare politică pentru SMN;
G. whereas no ministerial conference has been held since 2008, highlighting the lack of visibility of, and strategic vision and political guidance for, the BSS,
H. întrucât eforturile de până acum, deși lăudabile, au fost frânate în foarte mare măsură de organizarea administrativă deficitară, de lipsa de angajare politică și instituțională și de insuficiența resurselor umane și financiare;
H. whereas the efforts so far, while commendable, have been severely hampered by poor administrative organisation, a lack of institutional and political commitment, and a lack of human and dedicated financial resources,
I. întrucât, din 2008, în regiunea Mării Negre s-au produs multe schimbări și, deși cooperarea regională pare să avanseze în unele arii specializate cum ar fi mediul, educația, cercetarea și tehnologia, precum și în materie de apropiere normativă, persistă încă, și chiar au câștigat în amploare, o serie de probleme cum ar fi conflictele prelungite din Caucaz și Transnistria, securitatea maritimă și operațiunile de căutare și salvare, militarizarea, populația strămutată și deteriorarea regimurilor democratice;
I. whereas many developments have taken place in the Black Sea region since 2008, and while regional cooperation seems to be advancing in some technical fields, such as environment, education, research and technology, as well as in normative approximation, a number of challenges, such as protracted conflicts in the Caucasus and Transnistria, maritime security and search and rescue operations, militarisation, displaced populations and the deterioration of democratic rule, persist and have even gained in intensity,
J. întrucât misiunea președinției franceze și acțiunile statelor membre au demonstrat angajamentul UE de a preveni și soluționa conflictul din Georgia;
J. whereas the French Presidency’s mission, together with action by the Member States, demonstrated the EU’s commitment to containing and resolving the conflict in Georgia,
K. întrucât regiunea Mării Negre prezintă o importanță geostrategică din punctul de vedere al securității energetice a UE, în special, în ceea ce privește diversificarea mijloacelor de aprovizionare cu energie;
K. whereas the Black Sea region is of geo-strategic importance for the energy security of the EU, with regard, in particular, to the diversification of energy supplies,
L. întrucât alte inițiative ale UE, implicând țări din regiunea Mării Negre, nu ar trebui considerare ca fiind concurente cu SMN, ci mai degrabă ca fiind complementare;
L. whereas other EU initiatives involving the countries of the Black Sea region should not be seen as competing with, but rather as complementary to, the BSS,
M. întrucât s-a solicitat Comisiei să elaboreze o strategie UE pentru regiunea Dunării, care ar trebui să ia în considerare strânsa interconectare a acesteia cu regiunea Mării Negre,
M. whereas the Commission has been asked to develop an EU Strategy for the Danube Region, which should take into account its close interconnection with the Black Sea region,
4. recomandă asigurarea coerenței dintre politica la nivelul UE și strategiile naționale ale statelor membre ale UE din regiunea Mării Negre;
Recommends that consistency between EU-level policy and the national strategies of the EU Member States in the Black Sea region needs to be ensured;
6. subliniază că trebuie alocate resurse umane adecvate pentru realizarea obiectivelor noii strategii, în special luând în considerare această strategie în cadrul structurii organizaționale și de personal a SEAE;
Stresses that adequate human resources must be devoted to the task of achieving the objectives of the new strategy, particularly by taking visible account of that strategy in the organisational structure and staffing of the EEAS;
11. încurajează dezvoltarea de sinergii între diferitele politici ale Uniunii care se regăsesc în cadrul strategiei, îndeosebi fondurile structurale, Programul-cadru de cercetare și dezvoltare și Rețelele de transport transeuropene, pentru a asigura sustenabilitatea măsurilor finanțate; în acest mod, oportunitățile create printr-o inițiativă de dezvoltare economică pot fi preluate de o altă inițiativă complementară;
Encourages the development of synergies between the various Union policies that come into play in the Strategy, particularly the Structural Funds, the Research and Development Framework Programme and the Trans-European Transport Networks, in order to ensure the sustainability of the actions financed; in that way opportunities created by one economic development initiative can be taken up by another, complementary initiative;
13. consideră că, pentru a obține vizibilitate, orientare strategică și coordinare la înalt nivel, reuniunile ministeriale dintre UE și părțile din regiunea extinsă a Mării Negre ar trebui organizate în mod regulat și ar trebui să implice toți actorii din regiune, inclusiv Organizația Cooperării Economice a Mării Negre (OCEMN), Comisia pentru protejarea Mării Negre împotriva poluării, BERD și BEI; își exprimă convingerea că un instrument instituțional care reunește UE și OCEMN ar putea constitui un pas înainte în direcția creării unui parteneriat autentic în regiune; constată, cu toate acestea, că OCEMN pare a se confrunta în prezent cu dificultăți structurale, necesitând revigorare și reformare pentru a deveni un partener regional eficient;
Considers that in order to provide visibility, strategic guidance and high-level coordination, ministerial meetings between the EU and the wider Black Sea region countries should be organised on a regular basis and include all actors and countries in the region, including the Organisation of the Black Sea Economic Cooperation (BSEC), the Commission on the Protection of the Black Sea against Pollution, the EBRD and the EIB; is convinced that an institutional dialogue bringing together the EU and the BSEC could constitute a step towards creating a genuine partnership in the region; notes, however, that the BSEC seems currently to be facing structural difficulties and to be in need of rejuvenation and reform in order to become an efficient regional partner;
15. consideră că strategia pentru Marea Neagră ar trebui dezvoltată la toate nivelurile de cooperare regională; salută cooperarea parlamentară între UE și țările din regiunea Mării Negre;
Believes that the Black Sea Strategy should be developed at all levels of regional cooperation; welcomes the parliamentary cooperation established between the EU and the Black Sea countries,
Securitatea ș i buna guvernan ț ă
Security and good governance
Energie, transport ș i mediu
Energy, transport and the environment
38. subliniază urgența înființării Adunării Parlamentare Euronest, ceea ce va contribui la realizarea obiectivelor Parteneriatului estic și, astfel, va avea un impact pozitiv asupra chestiunilor legate de securitatea energetică;
Emphasises the urgency of establishing the Euronest Parliamentary Assembly, which will contribute to the achievement of the goals of the Eastern Partnership and will thus have a positive impact on issues relating to energy security;
42. subliniază potențialul surselor de energie regenerabile în regiunea Mării Negre, care ar putea contribui considerabil la un viitor energetic sigur la nivel global și la o creștere economică durabilă și îndeamnă Comisia și țările cu ieșire la Marea Neagră să deblocheze acest potențial;
Emphasises the potential offered by renewable energy sources in the Black Sea region, which could make a major contribution to a secure energy future at global level and to sustainable economic growth, and calls on the Commission and the Black Sea riparian countries to unlock this potential;
44. susține dezvoltarea continuă de inițiative în cadrul programelor TRACECA și INOGATE; solicită UE să acorde mai multă asistență pentru proiectele de infrastructură din regiune, atât în mod direct, cât și prin coordonarea altor contribuitori și investitori;
Supports the continued development of initiatives under the TRACECA and INOGATE programmes; calls on the EU to strengthen further its support for infrastructure projects in the region, directly and through the coordination of other contributors and investors;
Dezvoltarea economică, socială ș i umană
Economic, social and human development
Importanța strategică a regiunii Mării Negre pentru UE a fost recunoscută în 2007.
The strategic importance of the Black Sea region for the EU was recognized in 2007.
În contextul aderării României și Bulgariei la UE, Marea Neagră devine parțial o mare internă a UE.
In the context of Romania’s and Bulgaria’s accession to the EU, the Black Sea became a partially internal sea of the EU.
Având în vedere impactul direct aspra afacerilor interne ale UE pe care a început să-l aibă evoluția acestei regiuni, situată strategic la confluența Europei, Orientului Mijlociu și Asiei Centrale, UE a devenit conștientă de necesitatea de a examina posibilitățile de a se implica mai mult în zonă.
As developments in this region, strategically situated at the junction of Europe, Middle East and Central Asia, started having a direct impact on EU internal affairs, the EU acknowledged the need to reflect upon its stronger involvement in the area.
Acest fapt a condus la lansarea unei noi abordări politice a UE cu privire la regiune, numită Sinergia Mării Negre.
This resulted in the launch of a new EU policy approach towards the region, called the Black Sea Synergy.
Sinergia a fost propusă de Comisia Europeană în aprilie 2007.
The Synergy was proposed by the European Commission in April 2007.
Ea constituie actuala perspectivă politică a UE în regiunea Mării Negre și a fost oficial și concomitent lansată la nivel înalt de către UE și actorii din regiunea respectivă, la Conferința ministerială de la Kiev a țărilor din UE și din regiunea extinsă a Mării Negre, în februarie 2008.
It constitutes the current policy approach of the EU towards the Black Sea region and it was officially launched at high level and jointly by the EU and the Black Sea actors at the Kiev Ministerial Conference of the countries of the EU and the wider Black Sea area in February 2008.
Conform definiției Comisiei Europene, regiunea Mării Negre cuprinde zece țări: 3 state membre UE (Bulgaria, Grecia și România), o țară candidată (Turcia), 5 țări vecine est-europene (Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Republica Moldova și Ucraina) și Rusia, partener strategic.
According to the European Commission’s definition, the Black Sea region encompasses ten countries: 3 EU Member-States (Bulgaria, Greece, and Romania), one candidate country (Turkey), 5 Eastern-European neighbors (Armenia, Azerbaijan, Georgia, Republic of Moldova, and Ukraine) and Russia as a strategic partner.
Scopul Sinergiei Mării Negre este dezvoltarea cooperării regionale între UE și țările din zonă, precum și cooperarea în interiorul regiunii.
The aim of the Black Sea Synergy is to develop regional cooperation between the EU and the region, as well as within the region.
Inițiativa a fost concepută ca un instrument flexibil și complementar în raport cu relațiile bilaterale deja existente între UE și țările din regiune.
It is conceived as a flexible and complementary tool to the already existing EU bilateral relations with the countries of the region.