natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European și Comitetul Economic și Social European intitulată „Strategia UE pentru politica de protecție a consumatorilor 2007-2013 — Mai multă putere consumatorilor, bunăstare crescută și protecție eficientă a acestora” și Rezoluția Parlamentului din 20 mai 2008 privind Strategia UE pentru politica de protecție a consumatorilor aferentă perioadei 2007-2013
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee entitled ‘EU Consumer Policy strategy 2007-2013 – Empowering consumers, enhancing their welfare, effectively protecting them’ and Parliament’s resolution of 20 May 2008 on the EU consumer policy strategy 2007-2013
Texte adoptate, P6_TA(2008)0210 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0210 . ,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 28 ianuarie 2009 intitulată „Monitorizarea rezultatelor privind consumatorii în interiorul pieței unice: a doua ediție a tabloului de bord al piețelor de consum” ( COM(2009)0025 ) și documentul de lucru aferent al serviciilor Comisiei intitulat „Al doilea tablou de bord al piețelor de consum” ( SEC(2009)0076 ),
– having regard to the Commission Communication of 28 January 2009 entitled ‘Monitoring consumer outcomes in the Single Market – Second edition of the Consumer Markets Scoreboard’ ( COM(2009)0025 ) and to the accompanying Commission staff working document entitled ‘Second Consumer Markets Scoreboard’ ( SEC(2009)0076 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei privind comerțul electronic transfrontalier dintre întreprinderi și consumatori în Uniunea Europeană ( COM(2009)0557 ),
– having regard to the Commission Communication on ‘Cross-border business-to-consumer e-commerce in the EU’ ( COM(2009)0557 ),
– având în vedere raportul profesorului Mario Monti adresat Comisiei cu privire la revitalizarea pieței unice,
– having regard to Professor Mario Monti’s report to the Commission on revitalising the Single Market,
– având în vedere Rezoluția sa din 20 mai 2010 referitoare la oferirea unei piețe unice consumatorilor și cetățenilor
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on delivering a Single Market to consumers and citizens
– având în vedere Rezoluția sa din 20 octombrie 2010 referitoare la criza financiară, economică și socială
– having regard to its resolution of 20 October 2010 on the financial, economic and social crisis
Texte adoptate, P7_TA(2010)0376 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0376 . ;
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Tineretul în mișcare” ( COM(2010)0477 ),
– having regard to the Commission Communication on ‘Youth on the Move’ ( COM(2010)0477 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Raport privind cetățenia UE în 2010: eliminarea obstacolelor din calea drepturilor cetățenilor UE” ( COM(2010)0603 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘EU Citizenship Report 2010: Dismantling the obstacles to EU citizens’ rights’ ( COM(2010)0603 ),
– având în vedere Raportul anual pe 2008 al SOLVIT privind dezvoltarea și performanța rețelei SOLVIT ( SEC(2009)0142 ), documentul de lucru al serviciilor Comisiei din 8 mai 2008 privind un plan de acțiune referitor la o abordare integrată pentru furnizarea de servicii de asistență pe piața unică cetățenilor și întreprinderilor ( SEC(2008)1882 ) și Rezoluția Parlamentului din 9 martie 2010 referitoare la SOLVIT
– having regard to SOLVIT’s 2008 annual report on the development and performance of the SOLVIT network ( SEC(2009)0142 ), the Commission staff working paper of 8 May 2008 on an action plan on an integrated approach for providing Single Market Assistance Services to citizens and business ( SEC(2008)1882 ) and Parliament’s resolution of 9 March 2010 on SOLVIT
Texte adoptate P7_TA(2010)0047 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0047 . ,
– având în vedere raportul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor și avizele Comisiei pentru afaceri economice și monetare, Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale, Comisiei pentru afaceri juridice, Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne și Comisiei pentru petiții ( A7-0072/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Legal Affairs, the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Petitions ( A7-0072/2011 ),
A. întrucât o piață unică funcțională este principalul motor care va permite Uniunii Europene să își valorifice integral potențialul în materie de competitivitate, creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, crearea de locuri de muncă mai multe și mai bune, eforturile de creare a unor condiții de concurență echitabile pentru întreprinderile de toate tipurile, stabilirea unor drepturi egale pentru toți cetățenii europeni și consolidarea unei economii de piață sociale extrem de competitive;
A. whereas a functioning Single Market is the key driver which will enable the European Union to reach its full potential in terms of competitiveness, smart, inclusive and sustainable growth, the creation of more and better jobs, efforts to create a level playing field for enterprises of all kinds, the establishment of equal rights for all European citizens and strengthening a highly competitive social market economy,
B. întrucât Actul privind piața unică vizează europenii ca participanți activi în cadrul economiei europene;
B. whereas the Single Market Act concerns Europeans as active participants in the European economy,
C. întrucât piața unică nu poate fi privită în termeni pur economici, ci trebuie considerată ca fiind integrată într-un cadru juridic mai larg care conferă drepturi fundamentale specifice cetățenilor, consumatorilor, lucrătorilor, antreprenorilor și întreprinderilor, în special întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) de toate tipurile;
C. whereas the Single Market cannot be regarded in purely economic terms, but must be seen as being embedded in a wider legal framework conferring specific, fundamental rights on citizens, consumers, workers, entrepreneurs and businesses, particularly small and medium-sized businesses (SMEs) of all kinds,
D. întrucât sunt prea numeroase obstacolele ce stau în calea cetățenilor ce doresc să studieze, să lucreze sau să se deplaseze într-un alt stat membru sau să cumpere dintr-un alt stat membru și a IMM-urilor care doresc să se stabilească într-un alt stat membru sau să desfășoare activități comerciale transfrontaliere; întrucât aceste obstacole au la origine, printre altele, o armonizare insuficientă a legislațiilor naționale, o transferabilitate scăzută a drepturilor de asigurări sociale și o birocrație excesivă, care împiedică libera circulație a persoanelor, a bunurilor, a serviciilor și a capitalurilor în cadrul Uniunii;
D. whereas too many obstacles stand in the way of citizens wishing to study or work in or move to another Member State or shop cross-border and of SMEs wishing to establish themselves in another Member State or trade cross-border; whereas these obstacles stem, inter alia , from insufficiently harmonised national laws, low portability of social security rights and excessive red tape, which impedes the free movement of persons, goods, services and capital within the Union,
E. întrucât realizarea pieței unice necesită o viziune cuprinzătoare pentru a consolida în continuare dezvoltarea acesteia, fapt subliniat și în Raportul Monti și în Rezoluția referitoare la oferirea unei piețe unice consumatorilor și cetățenilor, care să încorporeze toate politicile relevante în cadrul unui obiectiv strategic al pieței unice, cuprinzând nu numai politicile în domeniul concurenței, ci, printre altele, și politicile în domeniul industriei, al consumatorilor, al energiei, al transporturilor, digital, al mediului, al schimbărilor climatice, comercial, regional, al justiției și al cetățeniei, pentru a atinge un nivel ridicat de integrare;
E. whereas the completion of the Single Market requires a holistic vision to further strengthen its development, as the Monti report and the resolution on delivering a Single Market to consumers and citizens highlighted, involving the incorporation of all relevant policies into a single strategic market objective, encompassing not only competition policy, but also, inter alia , industrial, consumer, energy, transport, digital, environment, climate change, trade, regional, justice and citizenship policies, in order to reach a high level of integration;
F. întrucât piața unică ar trebui să ofere consumatorilor europeni mai multe posibilități de alegere la prețuri mai mici, mai ales celor care trăiesc în zone mai puțin accesibile, precum regiuni insulare, zone de munte și zone cu densitate mică a populației, și celor cu mobilitate redusă;
F. whereas the Single Market should offer European consumers more choices at lower prices, especially for those who live in less accessible areas, such as island, mountain and sparsely populated regions, and those who suffer from reduced mobility,
G. întrucât materialele tipărite sau disponibile pe internet ale Comisiei sunt deseori fie prea abstracte, fie prea complexe pentru a atrage cu adevărat cetățenii și pentru a atinge un public larg;
G. whereas printed and online material published by the Commission is often either too abstract or too complex to truly engage citizens and reach a wide audience,
H. întrucât este important ca Actul privind piața unică să nu fie constituit dintr-o serie de măsuri izolate și ca toate propunerile să contribuie la realizarea unui obiectiv coerent,
H. whereas it is important that the Single Market Act should not consist of a series of isolated measures and that all the proposals must contribute to the achievement of a coherent objective,
5. susține că relansarea și aprofundarea pieței unice sunt esențiale în contextul politicilor UE menite să combată efectele crizei financiare și economice, ca parte integrantă a Strategiei UE 2020;
Argues that the relaunching and deepening of the Single Market are essential in the context of EU policies to fight the effects of the financial and economic crisis, and as part of the EU 2020 strategy;
9. împărtășește convingerea că realizarea deplină a pieței unice europene ar trebui să constituie baza finalizării procesului de integrare politică și economică;
Shares the conviction that the full realisation of the European Single Market should form the basis for the completion of the process of political and economic integration;
36. reiterează că principiul nediscriminării în cadrul pieței interne elimină obligația impusă resortisanților unui alt stat membru de a furniza documente originale, copii legalizate, certificate de naționalitate sau traduceri oficiale ale documentelor pentru a beneficia de un serviciu sau de condiții sau prețuri mai avantajoase;
Reiterates that the principle of non-discrimination within the internal market does away with the requirement imposed on nationals of another Member State to supply original documents, certified copies, certificates of nationality or official translations of documents in order to obtain a service or more advantageous terms or prices;
39. salută intenția Comisiei de a propune o inițiativă legislativă de reformare a sistemului de recunoaștere a calificărilor profesionale; solicită Comisiei să evalueze acquis-ul și să publice o carte verde până în septembrie 2011; atrage atenția supra necesității de a garanta transferabilitatea drepturilor de pensie; invită statele membre să își coordoneze în mod mai eficace politicile în materie de pensii și să facă schimb de bune practici la nivel european;
39 Welcomes the Commission's intention to propose a legislative initiative to reform the system for the recognition of professional qualifications; calls on the Commission to evaluate the acquis and publish a Green Paper by September 2011; draws attention to the need to guarantee the portability of pension rights; calls on Member States to coordinate their pension policies more effectively and to exchange best practices at European level;
43. salută inițiativa legislativă anunțată privind punerea în aplicare a Directivei 96/71/CE privind detașarea lucrătorilor pentru a asigura respectarea drepturilor lucrătorilor detașați și a clarifica obligațiile autorităților naționale și ale întreprinderilor; solicită statelor membre să remedieze deficiențele apărute în ceea ce privește punerea în aplicare și asigurarea respectării directivei;
Welcomes the announcement of a legislative initiative on the implementation of the Posting of Workers Directive (96/71/EC) with a view to guaranteeing respect for posted workers’ rights and clarifying the obligations of national authorities and businesses; calls on the Member States to remedy shortcomings in the implementation and enforcement of the directive;
1435/2003 privind statutul societății cooperative europene și solicită să se creeze, în cadrul acestei revizuiri, un statut cu adevărat autonom; subliniază necesitatea de a îmbunătăți accesul transfrontalier al întreprinderilor din sectorul economiei sociale și de a spori la maximum potențialul lor antreprenorial, social, cultural și inovator în cadrul pieței unice;
Calls for measures to create an appropriate legal framework for foundations, mutual societies and associations so as to give them European status, to prevent legal uncertainty and to promote other social economy enterprises and other social projects; welcomes the Commission's intention to revise Regulation (EC) No 1435/2003 on the Statute for European Cooperative Societies, calls, as part of this revision, for the creation of a genuinely autonomous Statute; stresses the need to improve cross-border access for social economy enterprises and maximise their entrepreneurial, social, cultural and innovative potential in the Single Market;
49. regretă faptul că în Comunicarea Comisiei referitoare la Actul privind piața unică nu se prevede nicio acțiune în domeniul taxelor de roaming, în pofida naturii concrete a unor astfel de măsuri și a așteptărilor ridicate ale cetățenilor în această privință; îndeamnă Comisia să propună o extindere a regulamentului existent în materie de roaming atât în ceea ce privește perioada de aplicare – până în iunie 2015 – cât și domeniul de aplicare, introducând plafoane tarifare pentru comercializarea cu amănuntul a serviciilor de comunicații de date în roaming; este de părere că, în vederea atingerii obiectivelor Agendei digitale, această inițiativă ar trebui inclusă în domeniul de aplicare al Actului privind piața unică; invită sectorul telecomunicațiilor să promoveze un model comercial bazat pe tarife forfetare pentru transmiterea de date, mesajele vocale și mesajele scrise în roaming pe tot teritoriul UE;
Deplores the fact that no action on roaming charges is envisaged in the Commission's Communication on the Single Market Act, despite the tangible nature of such measures and the high expectations of citizens in this area; urges the Commission to propose an extension of the existing roaming regulation both in time - to June 2015 - and in scope, introducing retail price caps for data roaming; takes the view that, in order to achieve the digital agenda goals, this initiative should be included in the scope of the Single Market Act; calls on the telecommunications sector to promote a business model based on flat-rate charges for data transmission, voice messaging and text message roaming throughout the EU;
55. invită Comisia să faciliteze aplicarea normelor UE prin clarificarea criteriilor privind compatibilitatea cu piața internă a ajutoarelor de stat și a achizițiilor publice din domeniul serviciilor sociale de interes general (SSIG);
Calls on the Commission to facilitate the application of EU rules by clarifying the criteria governing the compatibility of state aid and public procurement in connection with social services of general interest (SSGI) with the internal market;
64. subliniază necesitatea de a finaliza piața unică digitală și observă că beneficiile acesteia vor avea un impact direct asupra vieții de zi cu zi a cetățenilor europeni; solicită să se ia măsuri de promovare a e-sănătății și a accesului universal la servicii în bandă largă la prețuri accesibile; salută propunerea de decizie privind instituirea unui program de acțiune pentru spectrul european de frecvențe radio, în special eliberarea până în 2013 a benzii de 800 MHz provenită din dividendul digital, astfel încât piața în bandă largă wireless să poată crește și asigura accesul la internet de mare viteză pentru toți cetățenii, în special pentru cei care locuiesc în zone mai greu accesibile din Europa, precum regiunile insulare, de munte, rurale și zonele cu o densitate redusă a populației;
Emphasises the need to complete the Digital Single Market, and notes that its benefits will have a direct impact on the day-to-day lives of Europeans; calls for measures to promote e-health and universal access to broadband services at affordable prices; welcomes the proposal for a decision establishing a European Radio Spectrum Action Programme, in particular the freeing-up of the 800 MHz digital dividend band by 2013 so that the wireless broadband market can grow and ensure fast internet access for all citizens, particularly those living in less accessible parts of Europe, such as island, mountain, rural and sparsely populated areas;
Priorită ț i principale
Key priorities
Actul privind piața unică a făcut obiectul dezbaterii până la 28 februarie 2011.
This Single Market Act will be under discussion until February 28, 2011.
Abordarea generală propusă de Comisie este o continuare a raportului prezentat de Mario Monti Președintelui Comisiei Europene, intitulat „O nouă strategie pentru piața unică”.
The overall approach proposed by the Commission is a continuation of the report by Mario Monti to the President of the European Commission, ‘A new strategy for the Single Market’.
Scopul acesteia, în conformitate cu articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, este de a consolida „o economie socială de piață cu grad ridicat de competitivitate, care tinde spre ocuparea deplină a forței de muncă și spre progres social, precum și pe un nivel înalt de protecție și de îmbunătățire a calității mediului”, plasând întreprinderile, mai ales IMM-urile, și cetățenii europeni în centrul pieței unice.
Its purpose, in accordance with Article 3 of the Treaty on European Union, is to strengthen ‘a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress, and a high level of protection and improvement of the quality of the environment’ by placing companies, especially SMEs, and Europeans at the heart of the Single Market.
Comunicarea Comisiei intitulată „Către un Act privind piața unică - Pentru o economie socială de piață cu grad ridicat de competitivitate” conține 50 de propuneri pentru optimizarea muncii, a activităților comerciale și a schimburilor reciproce, iar capitolul II, „Recăpătarea încrederii prin repunerea europenilor în centrul pieței unice”, conține 19 inițiative referitoare la dimensiunea socială a pieței unice.
The Commission Communication ‘Towards a Single Market Act for a highly competitive social market economy — contains 50 proposals for improving our work, business and exchanges with one another’ and specially the chapter II ‘Restoring confidence by putting Europeans at the heart of the Single Market’ contains 19 initiatives on the social dimension of the Single Market.
Raportul Grech, adoptat de Parlament în mai 2010, recomanda o abordare cu adevărat cuprinzătoare privind relansarea și consolidarea pieței interne, incluzând sectoare-cheie cum ar fi cel al politicilor UE în domeniul industrial, energetic și al infrastructurilor.
The Grech report adopted by the Parliament in May 2010, recommended a truly holistic approach to the re-launch and strengthening of the Internal Market, encompassing key sectors such as industrial, energy and infrastructure EU policies.
Totuși, comunicarea Comisiei rămâne insuficientă și neclară în corelație cu Strategia UE 2010 și se suprapune cu diverse inițiative emblematice.
However the Commission Communication in the correlation with the EU 2020 strategy is weak and unclear, and overlaps with different Flagship initiatives.
Sunt necesare o mai bună coerență, eficacitate și guvernanță pentru ca piața unică revizuită să sprijine, în cadrul UE, creșterea economică, ocuparea forței de muncă și competitivitatea, precum și respectarea drepturilor cetățenilor și ale consumatorilor.
More consistency, effectiveness and better governance is needed for a renewed Single Market to foster EU growth, employment, competitiveness and to empower citizens and consumers.
Consiliul și statele membre trebuie să susțină împreună angajamentul european și național față de aprofundarea și consolidarea pieței unice.
The Council and the Members States both have to foster European commitment and national ownership towards the deepening and strengthening of the Single Market.
Eforturile de realizare a pieței unice au fost concentrate asupra pieței și a organizării sale și prea puțin asupra preocupărilor și drepturilor cetățenilor, lucrătorilor și consumatorilor, ceea ce ar putea explica reticența și lipsa de entuziasm a cetățenilor europeni cu privire la piața internă.
Efforts to achieve the Single Market have been concentrated on the market and its organisation and very little on concerns and rights of citizens, workers and consumers which can explain the Europeans reluctance and fatigue regarding the Internal Market.
Cetățenii trebuie să se regăsească în centrul pieței unice.
Citizens need to be placed at the heart of the Single Market.
Acest lucru este afirmat clar în introducerea documentului; în schimb, propunerile de atingere a acestui obiectiv sunt insuficiente pentru ca acesta să poată fi realizat.
This is clearly stated in the introduction of the document; however, the proposals to implement that goal are too weak to achieve it.
Comisia propune un pact pentru îmbunătățirea simultană a celor trei componente ale pieței unice: economică, socială și de guvernanță.
The Commission proposes a pact for improving the three components of the Single Market at the same time: economic, social and governance.
Această abordare cuprinzătoare este structurată în trei părți și conține 50 de propuneri specifice de natură legislativă și operațională:
This comprehensive approach is indeed structured in three parts and 50 specific proposals of legislative or operational nature:
O creștere puternică, durabilă și echitabilă pentru întreprinderi (24 de propuneri)
Strong, sustainable and equitable growth for business (24 proposals)
Recăpătarea încrederii prin repunerea europenilor în centrul pieței unice (19 propuneri)
Restoring confidence by putting Europeans at the heart of the Single Market (19 proposals)
Dialog, parteneriat, evaluare: instrumentele unei bune guvernanțe a pieței unice (7 propuneri)
Dialogue, partnership, evaluation: the keys for good governance of the Single Market (7 proposals)
Prezentul raport vizează cele 19 propuneri cuprinse în capitolul II al Actului privind piața unică, concentrându-se asupra anumitor aspecte prioritare și îndeosebi asupra raportului dlui Grech și a raportului dlui Monti.
This report responds to the 19 proposals included in Chapter 2 of the Single Market Act, deepening on some priority questions and specifically upon the work done in the report by Mr Grech and the paper by Mr Monti.
Drepturile sociale fundamentale
Basic social rights