natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De aceea, majoritatea amendamentelor propuse în prima lectură urmăresc să garanteze că procedura actelor delegate este inclusă adecvat în Regulamentul ICD, în conformitate cu litera și spiritul Tratatului de la Lisabona.
That is why most of the amendments proposed for the first reading aim to ensure that the delegated acts procedure is appropriately included in the DCI regulation, in line with the letter and spirit of the Lisbon Treaty.
Aceleași amendamente au fost propuse și în raportul întocmit de colegul Charles Goerens cu privire la măsurile de însoțire pentru sectorul bananelor (A7- 0285/2010), care constituie o modificare adusă ICD.
The same amendments have also been proposed in the report by colleague Charles Goerens on Banana Accompanying Measures (A7- 0285/2010), which is an amendment to the DCI.
Deoarece procedura actelor delegate se aplică și programării altor instrumente financiare din domeniul acțiunilor externe, care se află în prezent în curs de revizuire - Instrumentul de stabilitate, Instrumentul pentru democrație și drepturile omului și Instrumentul pentru cooperare cu țările industrializate -, comisiile parlamentare responsabile cu aceste instrumente (AFET și INTA) au depus amendamente identice în prima lectură a Parlamentului.
As the delegated acts procedure also applies to the programming of the other financing instruments in the area of external action which are currently under review - the Instrument for Stability, the Instrument for Democracy and Human Rights, and the Instrument for Cooperation with Industrialised Countries -, the parliamentary committees responsible for these instruments (AFET and INTA) tabled identical amendments for the first reading in Parliament.
Poziția comisiilor noastre cu privire la actele delegate este în concordanță cu analiza Serviciului Juridic al Parlamentului și este pe deplin în conformitate cu poziția politică a Parlamentului, exprimată la 9 septembrie 2010 de Conferința președinților: „Negociatorii Parlamentului ar trebui să insiste întotdeauna asupra integrării actelor delegate în toate deciziile care îndeplinesc criteriile men ț ionate la articolul 290 TFUE - în special în ceea ce prive ș te obiectivele, alegerea priorită ț ilor, rezultatele preconizate ș i alocările de fonduri în termeni generali - pentru a păstra prerogativele Parlamentului în aceste domenii.”
Our committees' position on delegated acts is consistent with the analysis of Parliament's legal service, and is fully in line with Parliament's political position, expressed by the Conference of Presidents on 9 September 2010: " Parliament's negotiators should always insist on the inclusion of delegated acts in all decisions fulfilling the criteria of Article 290 TFEU – in particular concerning objectives, choice of priorities, expected results and financial allocations in broad terms – in order to preserve the Parliament's prerogatives in these areas ".
Raportorul observă că criteriile prevăzute la articolul 290 sunt obligatorii, ceea ce înseamnă că, în cazul în care sunt îndeplinite (așa cum se întâmplă în cazul instrumentelor de finanțare externă), nu pot face obiectul unor negocieri politice sau al unor „aranjamente speciale”, deoarece acest lucru ar contraveni tratatului.
Your rapporteur notes that the criteria of Article 290 are compulsory, which means that if they are fulfilled (as is the case in the external financial instruments), they cannot be the matter of political bargains or any "special arrangements", as this would be contrary to the Treaty.
Pentru Parlament, negocierile interinstituționale privind instrumentele de finanțare externă nu vizează, așadar, exclusiv asigurarea unui control parlamentar eficace și, prin aceasta, a unui control democratic al implementării legislației UE.
For Parliament, the interinstitutional negotiations on the external financing instruments are therefore not only about ensuring effective parliamentary control, and thus democratic control, over the implementation of EU legislation.
Acestea vizează în fond respectarea tratatului de către toate instituțiile.
They also fundamentally concern the respect by all institutions of the Treaty.
De asemenea, merită luat în calcul faptul că rezultatul negocierilor privind utilizarea actelor delegate pentru implementarea instrumentelor de finanțare în domeniul relațiilor externe va stabili un important precedent pentru viitoarele negocieri legislative referitoare la ansamblul instrumentelor de finanțare.
And it is also worth considering that the outcome of the negotiations on the use of delegated acts for the implementation of the financing instruments in the area of external relations will establish a strong precedent for future legislative negotiations on all financing instruments.
Dacă pierdem această confruntare, s-ar putea să fim nevoiți să așteptăm un nou tratat pentru a obține în sfârșit competențele pe care Tratatul de la Lisabona ni le conferă în prezent.
If we lose this battle, we may have to wait for a new Treaty in order to finally obtain the powers that the Lisbon Treaty is giving us now.
După adoptarea oficială a poziției în primă lectură în cadrul Comisiei DEVE, în februarie 2010 au demarat negocierile interinstituționale privind aspectul orizontal al actelor delegate în instrumentele de finanțare externă.
After formal adoption of the first reading position in DEVE, interinstitutional negotiations started in February 2010 on the horizontal issue of delegated acts in the external financing instruments.
Din cauza refuzului categoric al Consiliului de a acorda Parlamentului rolul care i se cuvine în cadrul funcționării instrumentelor de finanțare, așa cum se prevede la articolul 290 din TFUE, fără a face nicio propunere alternativă pentru a satisface aspirația legitimă a Parlamentului de a efectua un control democratic adecvat asupra implementării instrumentelor, nu s-a ajuns la niciun compromis.
Because of Council's outright refusal to grant Parliament its proper role in the operation of the financing instruments as foreseen in Article 290 TFEU, without making any alternative proposals to accommodate Parliament's legitimate aspiration for proper democratic scrutiny of the implementation of the instruments, no compromise was reached.
La 21 octombrie 2010, Parlamentul și-a încheiat prima lectură cu adoptarea unor rezoluții legislative referitoare la toate instrumentele de finanțare externă, cu o largă majoritate care a susținut introducerea procedurii actelor delegate.
On 21 October 2010, Parliament concluded its first reading by adopting legislative resolutions on all the external financing instruments, with a large majority supporting the introduction of the delegated acts procedure.
La 10 decembrie 2010, Consiliul și-a adoptat oficial poziția cu privire la trei din cele patru instrumente, inclusiv ICD.
On 10 December 2010, Council formally adopted its position on three of the four instruments, including the DCI.
În poziția sa, Consiliul respinge toate amendamentele din prima lectură prin care se încearcă introducerea actelor delegate în instrumente, fără a propune nicio procedură alternativă.
In its position Council rejects all first reading amendments which attempt to introduce delegated acts into the instruments, without proposing any alternative procedure.
În ceea ce privește revizuirea la jumătatea perioadei a ICD, Consiliul a acceptat doar câteva amendamente tehnice propuse de Parlament.
As regards the mid-term review of the DCI, only some technical amendments proposed by Parliament were accepted by Council.
Consiliul invită Parlamentul să adopte până la sfâr ș itul lui 2010 (deci fără nicio negociere) poziția comună a Consiliului, lucru care, așa cum Consiliul știe prea bine, nu ar fi posibil fără a ignora complet procedurile interne ale Parlamentului.
Council calls for Parliament to adopt before the end of 2010 (i.e. without any negotiation) Council's Common Position, which - as Council very well knows - would not be possible without completely disregarding Parliament's internal procedures.
De asemenea, Consiliul nu a consultat Parlamentul pentru a stabili de comun acord momentul cel mai potrivit pentru transmiterea poziției sale, așa cum ar fi trebuit în conformitate cu articolul 20 din acordul privind o bună cooperare interinstituțională în domeniul codeciziei.
Council also did not consult Parliament to determine jointly the most suitable moment to transmit its position, as would have been required in accordance with Article 20 of the agreement on good interinstitutional cooperation in the field of codecision.
Deoarece toate încercările de avansare a dosarelor care au avut loc în timpul trilogurilor și a contactelor de la nivel tehnic au eșuat, raportorul consideră că Parlamentul ar trebui să adopte și să își reafirme cât mai repede posibil poziția în legătură cu actele delegate în a doua lectură.
As all attempts to move forward on the dossiers during trilogues and technical level contacts have failed, your rapporteur is of the opinion that Parliament should adopt and reiterate as quickly as possible its position regarding the delegated acts in second reading.
Dată fiind lipsa oricărei propuneri alternative din partea colegislatorului și necesitatea de a acționa rapid în interesul beneficiarilor, Parlamentul ar trebui, în această fază, să își reconfirme poziția din prima lectură fără să înceapă o nouă dezbatere în legătură cu fiecare amendament în parte.
Given the lack of any alternative proposal from the co-legislator, and the need to act fast in the interest of the beneficiaries, Parliament should reconfirm its position of first reading without at this stage entering into a new debate about individual amendments.
În același timp, Consiliului ar trebui să i se solicite să reacționeze cât mai repede posibil la poziția Parlamentului în a doua lectură pentru a se garanta găsirea unei soluții și deblocarea fondurilor cât mai curând cu putință.
At the same time, Council should be called on to react as quickly as possible to Parliament's second reading position in order to ensure that a solution can be found and that funds can be unblocked as soon as possible
În concluzie și având în vedere argumentele juridice și politice prezentate mai sus, raportorul recomandă reinstituirea tuturor amendamentelor din prima lectură care nu au fost acceptate de Consiliu.
In conclusion, and in light of the legal and political arguments outlined above, your rapporteur recommends reinstating all the amendments from the first reading which were not accepted by the Council.
Data anun ț ului în plen al primirii pozi ț iei Consiliului în primă lectură
Receipt of Council position at first reading announced in plenary
Thijs Berman, Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Corina Crețu, Véronique De Keyser, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Thijs Berman, Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Corina Creţu, Véronique De Keyser, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
referitoare la proiectul de decizie a Consiliului privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a unui acord între Comunitatea Europeană și Republica Islanda, Regatul Norvegiei, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind normele suplimentare aferente Fondului pentru frontierele externe pentru perioada 2007 - 2013
on the draft Council decision on the conclusion, on behalf of the European Union, of an Agreement between the European Community and the Republic of Iceland, the Kingdom of Norway, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on supplementary rules in relation to the External Borders Fund for the period 2007 to 2013
Raportor: Wim van de Camp
Rapporteur: Wim van de Camp
PE 452.762v01-00
PE 452.762v02-00
– având în vedere proiectul de decizie a Consiliului (07853/2010),
– having regard to the draft Council decision (07853/2010),
– având în vedere proiectul de acord între Comunitatea Europeană și Republica Islanda, Regatul Norvegiei, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind normele suplimentare aferente Fondului pentru frontierele externe pentru perioada 2007 - 2013 (15954/2009),
– having regard to the draft agreement between the European Community and the Republic of Iceland, the Kingdom of Norway, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on supplementary rules in relation to the External Borders Fund for the period 2007 to 2013 (15954/2009),
– având în vedere cererea de aprobare prezentată de Consiliu în conformitate cu articolul 77 alineatul (2) litera (d) și cu articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) și litera (v) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ( C7-0101/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Articles 77(2)(d) and Article 218(6), second subparagraph, point (a) , point (v), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0101/2010 ),
– având în vedere recomandarea Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne ( A7–0007/2010 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0007/2010 ),
referitoare la proiectul de decizii ale Consiliului privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Protocolului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen
on the draft Council Decisions on the conclusion on behalf of the European Union of the Protocol between the European Union, the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis
– având în vedere proiectul de decizii ale Consiliului (06077/2010),
– having regard to the draft Council decisions (06077/2010),
– având în vedere proiectul de protocol dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în practică, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (16462/2006),
– having regard to the draft Protocol between the European Union, the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis (16462/2006),
– având în vedere cererea de aprobare prezentată de Consiliu în conformitate cu articolul 16, articolul 74, articolul 77 alineatul (2), articolul 79 alineatul (2) literele (a) și (c), articolul 82 alineatul (1) literele (b) și (d), articolul 87 alineatul (2), articolul 87 alineatul (3), articolul 89, articolul 114 și articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ( C7-0141/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Articles 16, 74, 77(2), 79(2)(a) and (c), 82(1)(b) and (d), 87(2), 87(3), 89, 114 and Article 218(6) second subparagraph, point (a), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0141/2010 ),
JO C 294 E, 3.12.2009, p.99. cu privire la propunerea Comisiei ( COM(2006)0752 ),
OJ C 294 E, 3.12.2009, p.99. on the Commission proposal ( COM(2006)0752 ),
– având în vedere recomandarea Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne ( A7-0008/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0008/2011 ),
Acordul de la Schengen a fost semnat la 14 iunie 1985 de către Belgia, Germania, Franța, Luxemburg și Țările de Jos.
The Schengen agreement was signed on the 14 June 1985 by Belgium, Germany, France, Luxembourg and the Netherlands.
Prin acordul și convenția de implementare care a urmat, adoptată în 1990, s-a convenit desființarea controalelor sistematice la frontierele dintre țări, permițând libera circulație a persoanelor.
The agreement, and the subsequent convention adopted in 1990 to implement it agreed to abolish systematic border controls between the countries, allowing free movement of persons.
Convenția de la Schengen a abolit controalele la frontierele interne ale statelor semnatare și a creat o graniță externă unică, având norme comune privind controalele la frontierele externe, o politică de vize comună, cooperare în domeniul polițienesc și judiciar și înființarea Sistemului de Informații Schengen (SIS).
The Schengen Convention abolished checks at the internal borders of the signatory states and created a single external border with common rules on external border controls, a common visa policy, police and judicial cooperation and the establishment of the Schengen Information System (SIS).
Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam, în 1999, cooperarea legată de Acordul de la Schengen a fost integrată în cadrul juridic și instituțional al Uniunii Europene.
With the entry into force of the Amsterdam Treaty in 1999, the Schengen cooperation was integrated into the European Union legal and institutional framework.
În prezent, spațiul Schengen cuprinde 25 de state membre: statele membre ale UE Austria, Belgia, Danemarca, Franța, Finlanda, Germania, Grecia, Italia, Luxemburg, Țările de Jos, Portugalia, Spania, Suedia, Republica Cehă, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia, Slovenia, precum și cele trei țări asociate nemembre ale UE, Norvegia, Islanda și Elveția.
Currently, the Schengen area comprises 25 Schengen Member States: the EU countries Austria, Belgium, Denmark, France, Finland, Germany, Greece, Italy, Luxembourg, Netherlands, Portugal, Spain, Sweden, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia, Slovenia as well as the three associated non EU countries, Norway, Iceland and Switzerland.
Bulgaria, România și Cipru aplică, în prezent, doar parțial acquis-ul Schengen, prin urmare, se efectuează, încă, controale la frontierele cu aceste trei state membre.
Bulgaria, Romania and Cyprus only partially apply the Schengen acquis at the moment and checks are therefore still carried out at the borders with these three Member States.
Înainte de a fi în măsură să pună în aplicare pe deplin normele Schengen, fiecărui stat trebuie să i se evalueze stadiul de pregătire în patru domenii: frontierele aeriene, vizele, cooperarea în domeniul polițienesc și protecția datelor.
Before being able to implement fully the Schengen rules, each state needs to have its preparedness assessed in four areas: air borders, visas, police cooperation, and data protection.
Acest proces de evaluare implică un chestionar și vizite din partea experților UE în anumite locuri selectate, cum ar fi consulate, frontiere etc. ale țării în curs de evaluare.
This evaluation process involves a questionnaire and visits of EU experts to selected places, such as consulates, borders, etc, of the country under assessment.
În acest moment, libera circulație este garantată pe un teritoriu care include 42 673 de km de frontiere maritime și 7 721 de km de frontiere terestre, cuprinzând 25 de țări și 400 de milioane de cetățeni.
At this moment, the free movement is guaranteed on a territory with 42,673 km of external sea and 7,721 km of land borders, covering 25 countries and 400 million citizens.
Rela ț ii cu ț ările ter ț e
Relations with third countries
Extinderea treptată a spațiului Schengen a condus țări terțe care întrețin relații speciale cu UE să ia parte la cooperarea Schengen.
The gradual expansion of the Schengen area has led third countries that have particular relations with the EU to take part in Schengen cooperation.
Precondiția pentru asocierea țărilor nemembre ale UE cu acquis-ul Schengen este un acord de liberă circulație a persoanelor între aceste state și UE.
The precondition for association with the Schengen acquis by non-EU countries is an agreement on free movement of persons between those states and the EU.
Pentru aceste țări, participarea implică:
For these countries this participation involves:
- includerea în spațiu fără controale la frontierele interne;
- being included in the area without checks at internal borders;
- aplicarea dispozițiilor acquis-ului Schengen și a tuturor textelor pertinente pentru Acordul de la Schengen, adoptate în conformitate cu acquis-ul;
- applying the provisions of the Schengen acquis and of all Schengen-relevant texts adopted pursuant to it;
- implicarea în deciziile referitoare la textele pertinente la Acordul de la Schengen;
- being involved in decisions relating to Schengen-relevant texts;
În practică, această implicare ia forma unor comitete mixte, care se întâlnesc în paralel cu grupurile de lucru ale Consiliului UE.
In practice, this involvement takes the form of mixed committees that meet alongside the working parties of the EU Council.
Acestea includ reprezentanți ai guvernelor statelor membre, ai Comisiei și ai guvernelor țărilor terțe.
They comprise representatives of the Member States' governments, the Commission and the governments of third countries.
Țările asociate participă, prin urmare, la dezvoltarea acquis-ului Schengen, însă nu iau parte la votare.
Associated countries therefore participate in discussions on the development of the Schengen acquis, but do not take part in voting.
Au fost instituite proceduri pentru notificare și acceptare a măsurilor sau actelor viitoare.
Procedures for notifying and accepting future measures or acts have been laid down.
Aderarea Liechtensteinului la Schengen
Liechtenstein accession to Schengen
Liechtensteinul este un micro-stat de munte din Europa occidentală, fără ieșire la mare, înconjurat, la rândul lui, de alte state fără ieșire la mare și având granițe cu Elveția la vest și la sud și cu Austria înspre est.
Liechtenstein is a doubly landlocked alpine microstate in Western Europe, bordered by Switzerland to the west and south and by Austria to the east.
Acesta are o suprafață de 160 km2, o populație estimată la 35 000 de locuitori și cel mai înalt PIB pe cap de locuitor din lume.
It has an area of 160 km2, an estimated population of 35.000 and has the highest gross domestic product per person in the world.
Liechtensteinul a cunoscut o integrare constantă în spațiul comercial european de la aderarea sa la Spațiul economic european (SEE), în 1995.
Liechtenstein has been steadily integrating into the European trade area since its accession to the European Economic Area (EEA) in 1995.
Până în prezent, această jurisdicție a transpus 98,4% din directivele UE în legislația sa internă.
The jurisdiction has now implemented 98,4% of EU directives into domestic law.
Liechtensteinul face parte, de asemenea, din piața unică, în care aceleași reguli de bază se aplică tuturor statelor participante.
Liechtenstein is also part of the Single Market, in which the same basic rules apply to all participating states.