natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sistemul actual de soluționare a diferendelor, operând cel mai adesea după regulile ICSID și UNCITRAL, trebuie profund modificat pentru a integra mai multe elemente fundamentale, cum ar fi necesitatea unei mai bune transparențe cu privire la spețele judecate și la conținutul verdictelor, posibilitatea acordată părților de a introduce recurs, obligația de a epuiza căile juridice locale (după caz) înaintea inițierii procedurilor de arbitraj internațional, posibilitatea de a utiliza observații cu titlu de amicus curiae și obligația de a alege un singur loc în care se desfășoară procedura de arbitraj și, astfel, de a evita alegerea celei mai favorabile instanțe („forum shopping”).
Major changes must be made to the present dispute settlement regime, which usually operates along the lines of ICSID and UNCTAD rules, in order to include several basic elements such as the need for greater transparency on cases heard in court and the judgments themselves, the possibility for parties to appeal, the obligation to exhaust local judicial remedies (where appropriate) before initiating international arbitration, the opportunity to use amicus curiae briefs and the obligation to select one single place of arbitration and thus avoid ‘forum shopping’.
În plus, comunicarea menționează posibilitatea introducerii unui sistem de plângeri formulate la nivel de stat.
In addition, the communication mentions the possibility of introducing a system for complaints made by one state against another.
Politica europeană trebuie să fie mai ambițioasă și să permită totodată sindicatelor și organizațiilor societății civile să înainteze cauzele în fața instanțelor – singura modalitate prin care se verifică respectarea de către părți a angajamentelor sociale și de mediu asumate.
European policy must be more ambitious and also enable trade unions and civil society organisations to submit cases to the courts – the only way for parties’ compliance with their social and environmental commitments to be verified.
O altă chestiune o constituie responsabilitatea internațională a UE, în special sub aspect financiar: în cazul în care se pronunță o hotărâre judecătorească împotriva Uniunii Europene, cine va suporta consecințele financiare?
Another issue is the EU’s international responsibility, in particular in financial terms: if a court ruling is made against the EU itself, who will bear the financial consequences?
Comisia și SM trebuie să abordeze această chestiune cât mai curând posibil.
The Commission and MS need to address this issue as soon as possible.
(6) Alegerea partenerilor și competențele PE
(6) Choice of partners and powers of the EP
Comisia a întocmit o listă a țărilor care vor fi parteneri privilegiați: Canada, China, India, Mercosur, Rusia și Singapore.
The Commission has compiled a list of countries which will be privileged partners: Canada, China, India, MERCOSUR, Russia and Singapore.
Această selecție se bazează pe două criterii: potențialul pieței și necesitatea unei mai bune protecții a investitorilor străini.
This choice matches two criteria: market potential and need for better protection of foreign investments.
Comisia a anunțat, de asemenea, că nu dorește stabilirea unui model-tip, care să fie aplicat în mod identic tuturor partenerilor comerciali.
The Commission has also stated that it does not intend to have a standard model which would be applied in identical fashion to all trade partners.
Dacă această logică se justifică prin necesitatea de adaptare la situația proprie fiecărui partener, aceasta nu trebuie, în niciun caz, să permită comportamente de genul „fiecare alege ce îi convine” cu privire la elementele fundamentale prezentate mai sus.
Although this way of thinking is justified by the need to adapt to the particular situation of each partner, it must never lead to picking and choosing among the basic elements set out in the previous chapters.
În final, raportorul consideră drept o prioritate ca poziția PE cu privire la viitoarea politică de investiții să fie înțeleasă și luată în calcul de Comisie și Consiliu înainte de negocierea unui capitol privind investițiile cu primii parteneri – Canada, India și Singapore.
To conclude, the rapporteur believes it is vital that the EP’s standpoint on the future of investment policy be understood and taken into account by the Commission and the Council before negotiations on an investment chapter are initiated with Canada, India and Singapore, which are the first partners.
Acest lucru presupune din partea Comisiei ca aceasta să nu prezinte Consiliului proiectul mandatului său de negociere înainte ca PE să fi adoptat rezoluția sa.
This means the Commission should not submit its draft negotiating mandate to the Council until the EP has adopted its resolution.
În paralel, PE intenționează să se asigure de respectarea deplină a prerogativelor ce-i revin în temeiul Tratatului de la Lisabona și al Acordului-cadru dintre Comisie și PE, astfel încât mandatele de negociere să-i fie transmise în timp util, pentru a-i permite acestuia să-și exprime poziția care, la rândul său, trebuie luată în considerare în mod corespunzător de către Comisie și Consiliu.
The EP must also ensure that its new powers under the Lisbon Treaty and the framework agreement between the Commission and the EP are fully respected and that, as a result, it receives negotiating mandates in good time to enable it to state its position, which must, in turn, be properly taken into account by the Commission and the Council.
Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, articolul 208. ;
Treaty on the Functioning of the European Union, Article 208. ;
15. subliniază faptul că dezvoltarea industrială are un imens potențial de transformare pentru economiile naționale și, față de exporturile agricole sau de extracția resurselor naturale, care expun economiile la șocuri, este probabil ca aceasta să ofere o perspectivă mai amplă pentru creșterea productivității pe termen lung; prin urmare, solicită țărilor în curs de dezvoltare să abordeze această chestiune prin conceperea și punerea în aplicare a unor politici referitoare la industrializare, cu un accent specific pe specializarea producției și consolidarea capacităților comerciale;
Points out that industrial development has tremendous transformative potential for national economies and, unlike agricultural exports or natural resources extraction which expose economies to shocks, is likely to offer enhanced scope for long-term productivity growth; therefore calls on developing countries to address this issue by designing and implementing industrialisation policies with a specific focus on manufacturing specialisation and trade-capacity building;
referitor la viitoarea politică europeană în domeniul investițiilor internaționale
on the Future European international investment policy
7. constată că soluționarea diferendelor și arbitrajele necesită timp și bani și că aceste proceduri nu sunt destul de transparente;
Notes that dispute settlements and arbitration are time- and money-consuming and that there is a great lack of transparency in these proceedings;
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaș, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Markus Ferber, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Ivari Padar, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Markus Ferber, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Ivari Padar, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Corien Wortmann-Kool
Catherine Bearder, George Sabin Cutaș, Béla Glattfelder, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Elisabeth Köstinger, Miloslav Ransdorf, Carl Schlyter, Michael Theurer, Inese Vaidere, Jarosław Leszek Wałęsa
Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Béla Glattfelder, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Elisabeth Köstinger, Miloslav Ransdorf, Carl Schlyter, Michael Theurer, Inese Vaidere, Jarosław Leszek Wałęsa
referitor la piața unică pentru întreprinderi și creștere economică
on a Single Market for Enterprises and Growth
Comisia pentru piața internă și protecția consumatorului
Committee on the Internal Market and Consumer Protection
PROPUNERE DE REZOLUŢIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN..............................................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION.......................................................................................3
EXPUNERE DE MOTIVE.......................................................................................................................................................16
EXPLANATORY STATEMENT..........................................................................................................................................15
AVIZ al Comisiei pentru comerŢ internaŢional......................................................................................19
OPINION of the Committee on International Trade..............................................................................18
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice Şi monetare...................................................................23
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs...................................................22
AVIZ al Comisiei pentru ocuparea forŢei de muncă Şi afaceri sociale...................................28
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs.....................................................26
AVIZ al Comisiei pentru industrie, cercetare Şi energie.....................................................................33
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy.......................................................31
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare regională.......................................................................................37
OPINION of the Committee on Regional Development..........................................................................35
AVIZ al Comisiei pentru afaceri juridice.......................................................................................................43
OPINION of the Committee on Legal Affairs...............................................................................................40
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE................................................................................................................46
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................................................................43
referitoare la piața unică pentru întreprinderi și creștere economică
on a Single Market for Enterprises and Growth
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Către un Act privind piața unică.
– having regard to the Commission Communication ‘Towards a Single Market Act.
Pentru o economie socială de piață cu grad ridicat de competitivitate.
For a highly competitive social market economy.
50 de propuneri pentru optimizarea muncii, a activităților comerciale și a schimburilor reciproce” ( COM(2010)0608 ),
50 proposals for improving our work, business and exchanges with one another’ ( COM(2010)0608 ),
– având în vedere Rezoluția sa din 20 mai 2010 referitoare la crearea unei piețe unice pentru consumatori și cetățeni
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on delivering a Single Market to consumers and citizens
– având în vedere raportul profesorului Mario Monti din 9 mai 2010, intitulat „O nouă strategie pentru piața unică”,
– having regard to Professor Mario Monti’s report of 9 May 2010 ‘A new Strategy for the Single Market’,
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Europa 2020: o strategie europeană pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii” ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Europe 2020 – a strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Reglementarea inteligentă în Uniunea Europeană” ( COM(2010)0543 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Smart Regulation in the European Union’ ( COM(2010)0543 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „O Agendă digitală pentru Europa” ( COM(2010)0245 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Digital Agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– având în vedere Raportul asupra evaluării accesului IMM la achizițiile publice din UE
– having regard to the Report ‘Evaluation of SMEs’ access to public procurement markets in the EU’
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Comerțul electronic transfrontalier dintre întreprinderi și consumatori în Uniunea Europeană” ( COM(2009)0557 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Cross-border business-to-consumer e-commerce in the EU’ ( COM(2009)0557 ),
– având în vedere Recomandarea Comisiei din 29 iunie 2009 privind măsurile pentru îmbunătățirea funcționării pieței unice,
– having regard to the Commission Recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the single market,
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Achiziții publice pentru îmbunătățirea condițiilor de mediu “ ( COM(2008)0400 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Public procurement for a better environment’ ( COM(2008)0400 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „«Gândiți mai întâi la scară mică»: Prioritate pentru IMM-uri - Un «Small Business Act» pentru Europa” ( COM(2008)0394 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Think Small First – A ‘Small Business Act’ for Europe ( COM(2008)0394 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „O piață unică pentru Europa secolului XXI” ( COM(2007)0724 ) și documentul de lucru aferent al serviciilor Comisiei, intitulat „Piața unică: bilanț al realizărilor” ( SEC(2007)1521 ),
– having regard to the Commission Communication ‘A single market for 21st century Europe’ ( COM(2007)0724 ) and the accompanying Commission staff working document ‘The Single Market: review of achievements’ ( SEC(2007)1521 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Oportunități, acces și solidaritate: către o nouă viziune socială pentru Europa secolului XXI ( COM(2007)0726 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Opportunities, access and solidarity: towards a new social vision for 21st century Europe’ ( COM(2007)0726 ),
– având în vedere Comunicarea interpretativă a Comisiei privind aplicarea dreptului comunitar în domeniul contractelor de achiziții publice și al concesiunilor în cazul parteneriatelor public-privat instituționale (PPPI) (C(2007)6661),
– having regard to the Commission Interpretative Communication on the application of Community law on Public Procurement and Concessions to Institutionalised Public-Private Partnerships (IPPP), C(2007)6661,
– având în vedere concluziile Consiliului referitoare la Actul privind piața unică din 10 decembrie 2010,
– having regard to the Council Conclusions on the Single Market Act (SMA) of 10 December 2010,
– având în vedere Rezoluția sa din 21 septembrie 2010 referitoare la realizarea pieței interne în ceea ce privește comerțul electronic
– having regard to its resolution of 21 September 2010 on completing the internal market for e-commerce
Texte adoptate, P7_TA(2010)0320 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0320 . ,
– având în vedere Rezoluția sa din 18 mai 2010 referitoare la noi evoluții în achizițiile publice
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on new developments in public procurement
Texte adoptate, P7_TA(2010)0173 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0173 . ,
– având în vedere Rezoluția sa din 3 februarie 2009 referitoare la achiziția înainte de comercializare: încurajarea inovației pentru asigurarea unor servicii publice durabile de înaltă calitate în Europa
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on pre-commercial procurement: driving innovation to ensure sustainable high-quality public services in Europe
JO C 67E, 18.3.2010, p.10. ,
OJ C 67E, 18.3.2010, p.10. ,
– având în vedere Cartea verde a Comisiei privind modernizarea politicii UE în domeniul achizițiilor publice ( COM(2011)0015 ),
– having regard to the Commission Green Paper on the modernisation of EU public procurement policy ( COM(2011)0015 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor și avizele Comisiei pentru comerț internațional, Comisiei pentru afaceri economice și monetare, Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale, Comisiei pentru industrie, cercetare și energie, Comisiei pentru dezvoltare regională și Comisiei pentru afaceri juridice ( A7-0071/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Regional Development and the Committee on Legal Affairs ( A7-0071/2011 ),
A. întrucât o piață unică bazată pe o concurență liberă și echitabilă este obiectivul esențial al reformei economice a UE și reprezintă un avantaj competitiv fundamental pentru Europa într-o economie globalizată;
A. whereas a single market based on free and fair competition is the EU’s crucial economic reform goal and represents a key competitive advantage for Europe in the global economy;
B. întrucât unul dintre avantajele importante ale pieței interne îl constituie înlăturarea barierelor din calea mobilității și armonizarea reglementărilor instituționale cu scopul de a promova înțelegerea culturală, integrarea, creșterea economică și solidaritatea europeană;
B. whereas one of the great advantages of the internal market has been the removal of barriers to mobility and the harmonisation of institutional regulations, fostering cultural understanding, integration, economic growth and European solidarity;
C. întrucât este importantă sporirea încrederii în piața unică la toate nivelurile, precum și eliminarea actualelor bariere la intrarea pe piață a întreprinderilor; întrucât birocrația excesivă descurajează noii antreprenori;
C. whereas it is important to increase confidence in the Single Market at all levels and to eliminate existing barriers to enterprises entering business; whereas high administrative burdens discourage new entrepreneurs,
D. întrucât este important ca Actul privind piața unică să nu fie constituit dintr-o serie de măsuri izolate una de cealaltă și ca toate propunerile să contribuie împreună la atingerea unui obiectiv coerent;
D. whereas it is important that the Single Market Act does not consist of a series of measures isolated from each other, and that all proposals combine to contribute to the achievement of a coherent objective,
E. întrucât toate întreprinderile sunt afectate de fragmentarea pieței, IMM-urile fiind deosebit de vulnerabile la problemele provocate de această fragmentare;
E. whereas all enterprises are affected by market fragmentation, but SMEs are particularly vulnerable to the problems stemming from it,
F. întrucât piața unică este adeseori percepută ca benefică până în acest moment mai ales marilor societăți, deși IMM-urile sunt motorul de creștere al UE;
F. whereas the Single Market is often perceived to have mostly benefited large enterprises so far, despite SMEs being the EU’s growth engine,
G. întrucât lipsa de inovare din UE este unul dintre factorii-cheie al ratelor scăzute de creștere din ultimii ani; întrucât inovarea în domeniul tehnologiilor ecologice oferă o oportunitate pentru reconcilierea creșterii pe termen lung și a protecției mediului;
G. whereas lack of innovation in the EU is a key factor for the low growth rates in recent years; whereas green technology innovation provides an opportunity to reconcile long-term growth and environmental protection,
H. întrucât, pentru atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020, piața unică trebuie să ofere condițiile necesare unei creștere inteligente, durabile și favorabile incluziunii; întrucât piața unică ar trebui să devină un mediu mai propice inovării și cercetării de către întreprinderile din UE;
H. whereas, in order to achieve the EU 2020 strategy goals, the Single Market must provide the conditions for smart, sustainable and inclusive growth; whereas the Single Market should become a better environment for innovation and research by EU enterprises,
I. întrucât politica în domeniul concurenței este un instrument esențial care permite UE să aibă o piață internă dinamică, eficientă și inovatoare și să fie competitivă la nivel mondial;
I. whereas competition policy is an essential tool in ensuring that the EU has a dynamic, efficient and innovative internal market and is competitive on the global stage,
J. întrucât capitalul de risc este o importantă sursă de finanțare pentru noile întreprinderi inovatoare; întrucât există în continuare bariere în ceea ce privește investirea de capitaluri de risc în diferite state membre ale UE;
J. whereas venture capital is an important source of finance for new innovative businesses; whereas there are barriers for venture capital funds wanting to invest in different EU Member States,
K. întrucât dezvoltarea și utilizarea pe scară mai largă a tehnologiilor informației și comunicațiilor de către întreprinderile europene sunt esențiale pentru creșterea viitoare;
K. whereas developing ICT and its broader use by EU enterprises are essential for our future growth,
L. întrucât comerțul și serviciile electronice, inclusiv serviciile de e-Guvernare și e-Sănătate, sunt în continuare subdezvoltate la nivelul UE;
L. whereas e-commerce and e-services, including e-Government and e-Health services, are still underdeveloped at EU level,
M. întrucât sectorul poștal și promovarea interoperabilității și a cooperării între serviciile și sistemele poștale pot avea un impact important asupra dezvoltării comerțului electronic transfrontalier;
M. whereas the postal sector and the promotion of interoperability and cooperation among postal systems and services can have a significant impact on the development of cross-border e-commerce,
N. întrucât există obstacole de natură reglementară care afectează transferul eficace al drepturilor de autor și care conduc la un nivel ridicat de fragmentare pe piața produselor audiovizuale, ceea ce dăunează mediului de afaceri din UE; întrucât atât mediul de afaceri, cât și consumatorii ar avea de câștigat din crearea unei veritabile piețe unice a produselor și serviciilor audiovizuale, care să respecte drepturile fundamentale ale utilizatorilor de internet;
N. whereas there are regulatory barriers to the efficient licensing of copyrights that lead to a high level of fragmentation of the market for audiovisual products , which is detrimental to EU businesses; whereas both businesses and consumers would benefit from the creation of a genuine Single Market for audiovisual products and services, respecting the fundamental rights of internet users,
O. întrucât contrafacerile și pirateria reduc încrederea întreprinderilor în comerțul electronic și alimentează fragmentarea legislației de protejare a drepturilor de autor, ceea ce descurajează inovarea pe piața internă;
O. whereas counterfeiting and piracy reduce business confidence in e-commerce and fuel the fragmentation of intellectual property protection rules which stifles innovation in the Single Market,