natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Propunerea Comisiei, prezentată în urma inundațiilor fără precedent care au devastat o mare parte a teritoriului Pakistanului, caută să extindă preferințele comerciale autonome pentru această țară în ceea ce privește 75 de linii de produse care prezintă interes pentru Pakistan (în special textile și îmbrăcăminte), sub forma exonerării de taxe vamale, cu excepția unui singur produs (etanol), pentru care se va aplica un contingent tarifar.
Presented after the unprecedented floods that devastated last summer a vast portion of Pakistan’s territory, the Commission’s proposal seeks to extend autonomous trade preferences to this country concerning 75 product lines of interest to Pakistan (mostly textile and clothing) in the form of exemption from custom duties, with the exception of one product (ethanol) for which a tariff-rate quota would apply.
Măsurile propuse ar trebui salutate ca un exemplu perfect de sinergii realizabile prin intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona.
The proposed measures should be welcomed as a perfect example of the synergies that the entry into force of the Treaty of Lisbon has made possible.
Deși UE și statele membre au oferit deja un generos ajutor umanitar Pakistanului, extinderea preferințelor comerciale la această țară face parte dintr-un pachet mai vast de măsuri, care se vor ocupa de consecințele economice pe termen mediu și lung ale inundațiilor catastrofale.
While the EU and its Members states have already generously provided Pakistan with humanitarian aid, the extension of trade preferences to this country is part of a larger package of measures that would address the medium and long-term economic consequences of the catastrophic floods.
Este extrem de important să se asigure refacerea și dezvoltarea sustenabilă viitoare a Pakistanului, nu doar pentru cetățenii acestei țări, ci și pentru securitatea și stabilitatea regiunii.
Ensuring Pakistan’s recovery and future sustainable development is extremely important not only for its citizens, but also for the security and the stability of the region.
Existența unui Pakistan stabil și prosper, care să nu alunece pe panta extremismului sau a fundamentalismului, este, evident, în interesul UE.
A stable and prosperous Pakistan that does not drift away into extremism or fundamentalism is obviously in EU’s interest.
Cu toate acestea, deși preferințele comerciale autonome vor fi extinse la Pakistan pentru 3 ani, Comisia nu a efectuat o evaluare completă a impactului măsurilor propuse înaintea adoptării propunerii de regulament.
However, although the autonomous trade preferences would be extended to Pakistan for 3 years, a full impact assessment of the proposed measures has not been carried out by the Commission prior to the adoption of the proposal for a regulation.
De aceea, este preferabil să se limiteze durata concesiilor comerciale la doi ani și să se condiționeze extinderea acestor preferințe la încă un an de rezultatele unei evaluări complete de impact de către Comisie.
It is therefore preferable to limit the duration of the trade concessions to two years and make the extension of these preferences for another year conditional upon the conduct of a full impact assessment by the Commission.
Această evaluare ar trebui să se ocupe nu doar de efectele măsurilor asupra comerțului și producției din UE, ci și de impactul lor efectiv asupra populației și a resurselor fiscale ale Pakistanului, în special în ceea ce privește angajamentele Pakistanului de a ameliora eficiența sistemului său fiscal.
This assessment should not only address the effects of the measures on trade and production in the EU, but should also cover their effective impact on the population and fiscal resources of Pakistan, in particular with respect of the commitments of Pakistan to improve the effectiveness of its taxation system.
În plus, ar trebui remarcat faptul că propunerea Comisiei nu impune Pakistanului nicio obligație în domeniul drepturilor omului și a drepturilor sociale, spre deosebire de ceea ce s-ar fi întâmplat dacă acestei țări i s-ar fi acordat statutul de SGP+.
In addition, it should be noted that the Commission’s proposal does not impose any burden on Pakistan in the field of human and social rights, contrary to what would have happened had GSP+ status been granted to this country.
Deși s-ar putea susține că, datorită circumstanțelor speciale care au condus la acordarea preferințelor comerciale autonome Pakistanului, măsurile propuse nu vor crea un precedent cu caracter de obligativitate, acest argument nu este chiar convingător.
Although it might be argued that, due to the particular set of circumstances that led to the decision to grant autonomous trade preferences to Pakistan, the proposed measures will not create a binding precedent, this explanation is not entirely convincing.
Într-adevăr, nu se poate exclude posibilitatea ca decizia de a acorda preferințe comerciale autonome pe motivul inundațiilor din Pakistan să fie urmată, pe viitor, de alte inițiative similare.
Indeed, it cannot be excluded that the decision to grant autonomous trade preferences for flood-stricken Pakistan may be followed by other similar initiatives in the future.
Mai mult, există riscul ca adoptarea unor preferințe comerciale autonome fără nicio condiționalitate legată de drepturile omului să submineze în realitate actualul sistem de preferințe al UE, bazat pe respectarea unui set de drepturi și valori fundamentale.
Furthermore, there is a risk that adopting autonomous trade preferences decoupled from any kind of human rights conditionality would in fact undermine the current system of EU preferences based on the respect of a set of fundamental rights and values.
La un nivel mai general, articolul 207 din Tratatul de la Lisabona prevede că politica comercială a UE trebuie condusă în contextul principiilor și obiectivelor acțiunii externe a Uniunii.
On a more general level, article 207 of the Lisbon Treaty stipulates that the EU commercial policy must be conducted in the context of the principles and objectives of the Union’s external action.
Consolidarea și sprijinirea democrației, a statului de drept și a drepturilor omului figurează printre principalele obiective ale UE, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) din tratat.
Consolidating and supporting democracy, rule of law and human rights figure prominently among the EU’s objectives according to article 21(2) of the Treaty.
De aceea, în regulamentul propus, trebuie luată în considerare situația drepturilor omului în Pakistan.
The situation of human rights in Pakistan must therefore be taken into account in the proposed regulation.
Astfel, o degradare gravă a acestei situații ar putea constitui un motiv de a suspenda aplicarea preferințelor comerciale acordate Pakistanului.
A serious degradation of this situation could thus be a reason to suspend the application of the trade preferences awarded to Pakistan.
În fine, respectarea strictă și verificabilă a normelor relevate referitoare la originea produselor este necesară pentru ca de beneficiile comerciale acordate să profite doar cei vizați de aceste măsuri și ca acestea să ajute cu adevărat la refacerea economiei pakistaneze, evitând, în același timp, impunerea unor condiții injuste țărilor care produc produse similare, în special beneficiarilor SPG+ din regiune și țărilor din vecinătatea sudică a UE.
Finally, strict and verifiable compliance with the relevant rules of origin for products is necessary in order to ensure that the trade benefits awarded profit only those towards which these measures are directed and truly help the recovery of the economy of Pakistan, while avoiding unfair conditions to the countries producing similar products, in particular GSP+ beneficiaries in the region and countries of the EU's Southern Neighborhood.
Respectarea drepturilor omului, inclusiv drepturile fundamentale ale lucrătorilor ș i principiile democratice constituie, de asemenea, un element esen ț ial al acestui acord.
Respect for human rights, including core labour rights, and democratic principles are also an essential element of that Agreement.
(4) Va fi importantă utilizarea tuturor mijloacelor disponibile pentru a sprijini redresarea Pakistanului din această situație de urgență și progresul către dezvoltarea viitoare.
(4) It will be important to use all available means to support Pakistan's recovery from this emergency and progress towards future development.
(4) Va fi importantă utilizarea tuturor mijloacelor disponibile pentru a sprijini redresarea Pakistanului din această situație de urgență și progresul către dezvoltarea viitoare, garantând, în acela ș i timp, men ț inerea consecven ț ei ș i coeren ț ei la toate nivelurile, în vederea elaborării unei strategii sustenabile pe termen lung .
(4) It will be important to use all available means to support Pakistan's recovery from this emergency and progress towards future development , while ensuring that consistency and coherence is maintained at all levels with a view to developing a sustainable long-term strategy .
(7) Prin urmare, se cuvine să se extindă preferințele comerciale autonome la Pakistan, prin suspendarea, pentru o perioadă de timp limitată, a tuturor tarifelor pentru anumite produse pe care Pakistanul este interesat să le exporte.
(7) It is therefore appropriate to extend autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan .
Acordarea acestor preferințe comerciale nu ar avea drept rezultat niciun efect advers semnificativ pentru piața internă a Uniunii și nu ar afecta în mod negativ membrii cei mai puțin dezvoltați ai Organizației Mondiale a Comerțului (OMC).
The provision of these trade preferences would not cause any meaningful adverse effects on the domestic market of the Union and would not affect negatively least developed Members of the World Trade Organisation (WTO).
(7) Prin urmare, se cuvine să se extindă preferințele comerciale autonome la Pakistan, prin suspendarea, pentru o perioadă de timp limitată, a tuturor tarifelor pentru anumite produse pe care Pakistanul este interesat să le exporte , cu condi ț ia ca acordarea acestor preferințe comerciale să nu aibă niciun efect advers semnificativ pentru piața internă a Uniunii și să nu afecteze în mod negativ membrii cei mai puțin dezvoltați ai Organizației Mondiale a Comerțului (OMC).
(7) It is therefore appropriate to extend autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan provided that the award of these trade preferences does not cause any meaningful adverse effects on the domestic market of the Union, nor affects negatively least developed Members of the World Trade Organisation (WTO).
Încălcările serioase și sistematice ale condițiilor de acordare a regimurilor preferențiale, frauda sau lipsa cooperării administrative pentru verificarea originii mărfurilor sau o deteriorare gravă a respectării principiilor democra ț iei ș i a drepturilor omului în Pakistan, inclusiv a drepturilor fundamentale ale lucrătorilor , ar trebui să constituie motive pentru suspendarea temporară a preferințelor.
Serious and systematic violations of the conditions for the entitlement to the preferential arrangement, fraud or failure to provide administrative cooperation for the verification of origin of goods or a serious deterioration in the respect for the fundamental principles of democracy and human rights in Pakistan , including core labour rights, should constitute reasons for a temporary suspension of the preferences.
(13) În scopul de a garanta un impact imediat și durabil asupra redresării economice a Pakistanului în urma inundațiilor, se recomandă să se limiteze durata preferin ț elor comerciale până la 31 decembrie 2013.
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended to limit the duration of the trade preferences until 31 December 2013.
(13) În scopul de a garanta un impact imediat și durabil asupra redresării economice a Pakistanului în urma inundațiilor, se recomandă ca men ț inerea preferin ț elor comerciale până la data limită de 31 decembrie 2013 să fie condi ț ionată de o evaluare a impactului lor real asupra popula ț iei pakistaneze ș i a implementării reformelor politice necesare pentru a asigura că industriile în cauză contribuie efectiv la resursele fiscale .
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended that the continuation of the trade preferences until the maximum deadline of 31 December 2013 be subject to an assessment of their effective impact on the population of Pakistan and of the implementation of the policy reforms necessary to ensure that the relevant industries contribute effectively to fiscal resources.
Acordarea beneficiului regimurilor introduse prin articolul 1 este supusă:
Entitlement to benefit from the arrangements introduced by Article 1 shall be subject to:
(a) respectării regulilor privind originea produselor și a procedurilor aferente în conformitate cu titlul IV capitolul 2 secțiunea 1 subsecțiunile 1 și 2 din Regulamentul (CEE) nr.
(a) compliance with the rules of origin of products and the procedures related thereto as provided for in Title IV, Chapter 2, Section 1, sub-section 1 and 2 of Regulation (EEC) No 2454/93.
Cu toate acestea, în ceea ce prive ș te cumulul referitor la origine în scopul determinării caracterului de produs originar pentru produsele care fac obiectul regimurilor introduse la articolul 1, se permite numai cumulul cu materiale originare din UE.
However, as regards cumulation of origin for the purpose of the determination of originating status of products covered by the arrangements introduced in Article 1, only cumulation with the materials originating in the EU is allowed.
Nu se permit cumulul regional ș i alte tipuri de cumuluri, cu excep ț ia celui cu materiale originare din UE;
Regional cumulation and other types of cumulation with the exception of the cumulation with the EU originating materials, is not allowed;
(c) certificatele de origine, formularul A, eliberate de autoritățile competente din Pakistan, în temeiul prezentului regulament, trebuie să conțină următoarea avizare la rubrica 4 „Măsură autonomă - Regulamentul (UE) nr. …/2010.”
(c) certificates of origin Form A issued by the competent authorities of Pakistan pursuant to this Regulation should bear the following endorsement in box 4 “Autonomous measure – Regulation (EU) No …/2010”.
La cel mult 18 luni de la intrarea sa în vigoare, Comisia efectuează o evaluare completă a impactului prezentului regulament asupra produc ț iei ș i produselor vizate de acesta în Uniune, precum ș i a efectelor preferin ț elor comerciale asupra economiei, a situa ț iei popula ț iei ș i a resurselor fiscale ale Pakistanului, ș i prezintă un raport Parlamentului European ș i Consiliului.
No later than 18 months after its entry into force, the Commission shall carry out a full assessment of the impact of this Regulation on the trade and production of the products concerned by this Regulation in the Union, as well as of the effect of the trade preferences on the economy, the situation of the population and the fiscal resources of Pakistan and submit a report to the European Parliament and to the Council.
Parlamentul European ș i Consiliul pot decide, pe baza acestui raport, prelungirea aplicării prezentului regulament până la 31 decembrie 2013.
The European Parliament and the Council may, on the basis of this report, decide to extend the application of this Regulation until 31 December 2013.
Véronique De Keyser, Kinga Gál, Liisa Jaakonsaari, Elisabeth Jeggle, Evgeni Kirilov, Georgios Koumoutsakos, Barbara Lochbihler, Norbert Neuser, Miroslav Ouzký, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, György Schöpflin, Indrek Tarand
Véronique De Keyser, Kinga Gál, Liisa Jaakonsaari, Elisabeth Jeggle, Evgeni Kirilov, Georgios Koumoutsakos, Barbara Lochbihler, Norbert Neuser, Miroslav Ouzký, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, György Schöpflin, Indrek Tarand
Catherine Bearder, George Sabin Cutaș, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Miloslav Ransdorf, Jarosław Leszek Wałęsa
Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Miloslav Ransdorf, Jarosław Leszek Wałęsa
referitor la viitoarea politică europeană în domeniul investițiilor internaționale
on the future European international investment policy
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice și monetare ............................20
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............19
referitoare la viitoarea politică europeană în domeniul investițiilor internaționale
on the f uture European international investment policy
– având în vedere Concluziile Consiliului din 25 octombrie 2010 privind o politică europeană globală în domeniul investițiilor internaționale
– having regard to the Council Conclusions of 25 October 2010 on a comprehensive European international investment policy
– având în vedere Orientările actualizate ale OCDE pentru întreprinderile multinaționale,
– having regard to the updated OECD Guidelines for Multinational Enterprises,
– având în vedere jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene privind neîndeplinirea de către statele membre a obligațiilor acestora, în special Hotărârea din 3 martie 2009 Comisia împotriva Republicii Austria (cauza C-205/06), Hotărârea din 3 martie 2009 Comisia împotriva Regatului Suediei (cauza C-249/06) și Hotărârea din 19 noiembrie 2009 Comisia împotriva Republicii Finlanda (cauza C-118/07),
– having regard to the case-law of the Court of Justice of the European Union on the failure by Member States to fulfil their obligations, and notably to the judgment of 3 March 2009 in Commission v Austria (Case C‑205/06), the judgment of 3 March 2009 in Commission v Sweden (Case C‑249/06), and the judgment of 19 November 2009 in Commission v Finland (Case C‑118/07),
A. întrucât, conform Tratatului de la Lisabona, investițiile străine directe (ISD) țin de competența exclusivă a UE, astfel cum este prevăzut la articolul 3 alineatul (1) litera (e) și articolele 206 și 207 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE);
A. whereas the Treaty of Lisbon brought foreign direct investment (FDI) under exclusive EU competence, as enshrined in Articles 3(1)(e), 206 and 207 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
B. întrucât, începând cu anul 1959, peste 1 200 de tratate bilaterale de investiții (TBI) au fost încheiate de statele membre la nivel bilateral și aproximativ 3 000 de TBI au fost încheiate în total;
B. whereas since 1959 more than 1 200 bilateral investment treaties (BITs) have been concluded by the Member States at bilateral level and nearly 3 000 BITs have been concluded in total,
C. întrucât este recunoscut în general faptul că investițiile străine pot avea efecte pozitive asupra competitivității țărilor gazdă, dar că este nevoie de asistență pentru ajustare pentru lucrătorii cu nivel redus de calificare în cazul investițiilor externe; întrucât responsabilitatea fiecărui guvern este de a încuraja efectele benefice ale investițiilor și împiedicând în același timp efectele negative;
C. whereas it is generally acknowledged that inward investment can improve host countries’ competitiveness but adjustment assistance for low-skilled workers may be necessary in the case of outward investment; whereas it is the responsibility of any government to encourage the beneficial impacts of investments while preventing any harmful effects,
D. întrucât articolele 206 și 207 din TFUE nu definesc ISD, iar Curtea de Justiție a Uniunii Europene
D. whereas Articles 206 and 207 TFEU do not define FDI, whereas the Court of Justice of the European Union
Hotărârea din 12 decembrie 2006 în cauza Test Claimants in the FII Group Litigation împotriva Commissioners of Inland Revenue (Cauza C-446/04). a specificat interpretarea sa cu privire la termenul ISD, pe baza a trei criterii: ar trebui considerate investiții pe termen lung, reprezentând cel puțin 10 % din capitalul propriu / acțiunile întreprinderii afiliate și care oferă investitorului controlul administrativ asupra operațiunilor întreprinderii afiliate, întrucât această definiție este în concordanță cu cea a FMI și a OCDE și exclude, în special, investițiile de portofoliu și drepturile de proprietate intelectuală; întrucât este greu de făcut o deosebire clară între ISD și investițiile de portofoliu, iar aplicarea unei definiții juridice rigide în privința practicilor reale de investiții va fi dificilă;
Judgment of 12 December 2006 in Test Claimants in the FII Group Litigation v Commissioners of Inland Revenue (Case C-446/04). has specified its understanding of the term FDI, on the basis of three criteria: it should be considered as a long-lasting investment, representing at least 10 % of the affiliated company’s equity capital / shares and providing the investor with managerial control over the affiliated company’s operations, whereas this definition is in line with those of the IMF and the OECD and is opposed to, in particular, portfolio investments and intellectual property rights; whereas it is difficult to distinguish clearly between FDI and portfolio investments and applying a rigid legal definition to investment practice in the real world will be hard,
E. întrucât unele state membre utilizează definiții largi ale termenului „investitor străin”, permițând ca o simplă adresă poștală să servească drept element de identificare a naționalității unei întreprinderi; întrucât acest lucru a permis unor întreprinderi să intenteze acțiuni în instanță împotriva țărilor lor prin intermediul TBI încheiate de țări terțe; întrucât orice întreprindere europeană ar trebui să se poată baza pe viitoare acorduri de investiții ale UE sau pe viitoare acorduri de liber schimb care să cuprindă capitole privind investițiile;
E. whereas some Member States use broad definitions of the term ‘foreign investor’, with a simple postal address deemed sufficient to determine the nationality of an enterprise, whereas this has enabled some enterprises to file suits against their own countries via BITs signed by third countries, whereas any European company should be able to rely on future EU investment agreements or free trade agreements (FTAs) with investment chapters,
F. întrucât emergența unor noi țări ca puteri locale sau mondiale, cu mari capacități de investiții, a modificat percepția clasică potrivit căreia singurii investitori proveneau din țările dezvoltate;
F. whereas the emergence of new countries with strong investment capacity as local or global powers has changed the classic view whereby the only investors were from developed countries,
G. întrucât după apariția primelor cazuri de soluționare a diferendelor în anii 1990 și în pofida unor experiențe în general pozitive, o serie de aspecte problematice au devenit evidente din cauza utilizării unui limbaj vag în acorduri, care lasă loc de interpretări, îndeosebi referitoare la riscul de conflict între interesele private și competențele de reglementare ale autorităților publice, de exemplu în cazurile în care adoptarea unei legislații legitime a făcut ca un stat să fie condamnat de arbitrii internaționali pentru încălcarea principiului privind „tratamentul loial și echitabil”;
G. whereas after the first dispute settlement cases of the 1990s, and in spite of generally positive experiences, a number of problems became clear because of the use of vague language in agreements being left open for interpretation, particularly concerning the possibility of conflict between private interests and the regulatory tasks of public authorities, for example in cases where the adoption of legitimate legislation led to a state being condemned by international arbitrators for a breach of the principle of ‘fair and equitable treatment’,