natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dezvoltarea „mărcii Europa” într-o competiție globală pentru talent, turism și valori trebuie să se bazeze pe colaborare; prezentul raport este începutul unui efort comun, de durată și productiv, de a utiliza cât se poate de mulți aliați în vederea realizării acestui scop.
The development of ´brand Europe´ in a global competition for talent, tourism, and values needs to be based on collaboration; this report is the kick-off for a long lasting and fruitful joint effort to use as many allies as possible to achieve this.
referitor la Cartea verde a Comisiei privind protecția pădurilor și informarea în domeniul forestier în UE: pregătirea pădurilor pentru schimbările climatice
on the Commission Green Paper on forest protection and information in the EU: preparing forests for climate change
Rareș-Lucian Niculescu, Comisia pentru agricultură și dezvoltare rurală
Rareș-Lucian Niculescu, Committee on Agriculture and Rural Development
(*) Procedura comisiilor asociate – articolul 50 din Regulamentul de procedură
(*) Associated Committee – Rule 50 of the Rules of Procedure
AVIZ al Comisiei pentru agriculturĂ Și dezvoltare rurală .....................25
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development (*) 22
AVIZ al Comisiei pentru industrie, cercetare Și energie .............................31
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............28
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE.....................................................................38
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................34
(*) Procedura comisiilor asociate – articolul 50 din Regulamentul de procedură
(*) Associated committee - Rule 50 of the Rules of Procedures
referitoare la Cartea verde a Comisiei privind protecția pădurilor și informarea în domeniul forestier în UE: pregătirea pădurilor pentru schimbările climatice
on the Commission Green Paper on forest protection and information in the EU: preparing forests for climate change
- având în vedere Cartea verde a Comisiei privind protecția pădurilor și informarea în domeniul forestier în UE: pregătirea pădurilor pentru schimbările climatice ( COM(2010)0066 ),
- having regard to the Commission Green Paper on forest protection and information in the EU: preparing forests for climate change ( COM(2010)0066 ),
- având în vedere concluziile Consiliului din 11 iunie 2010 privind pregătirea pădurilor pentru schimbările climatice,
- having regard to the Council conclusions of 11 June 2010 on preparing forests for climate change,
- având în vedere concluziile Consiliului din 15 martie 2010 privind biodiversitatea pentru perioada de după 2010,
- having regard to the Council conclusions of 15 March 2010 on biodiversity post-2010,
- având în vedere Cartea albă a Comisiei intitulată „Adaptarea la schimbările climatice: către un cadru de acțiune la nivel european” ( COM(2009)0147 ) și Rezoluția sa din 6 mai 2010
- having regard to the Commission White Paper on ‘adapting to climate change: towards a European Framework for action’ ( COM(2009)0147 ) and to its resolution of 6 May 2010
Texte adoptate, P7_TA-PROV(2010)0154 . referitoare la aceasta,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0154 . thereon,
- având în vedere Conferința ministerială privind protecția pădurilor din Europa (MCPFE) - FOREST EUROPE, diversele sale rezoluții și activitatea la nivel de experți desfășurată cu privire la elaborarea de orientări, criterii și indicatori pentru gestionarea durabilă a pădurilor (SFM),
- having regard to the Ministerial Conference for the Protection of Forests in Europe (MCPFE) - FOREST EUROPE, its various resolutions and its expert work in providing guidelines, criteria and indicators for sustainable forest management (SFM),
1. și raportul Comisiei referitor la punerea în aplicare a acesteia ( COM(2005)0084 ),
OJ C 56, 26.2.1999, p.1. and the Commission report on its implementation ( COM(2005)0084 ),
- având în vedere Planul de acțiune 2006-2011 în materie de gestionare a pădurilor în UE (FAP) ( COM(2006)0302 ) și evaluarea intermediară a punerii în aplicare a acestuia
- having regard to the EU Forest Action Plan 2006-2011 (FAP) ( COM(2006)0302 ) and the mid-term external evaluation of its implementation
- având în vedere Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice
- having regard to Directive 2009/147/EC of the European Parliament and of the Council of 30 November 2009 on the conservation of wild birds
Texte adoptate P7_TA(2010)0325 . și din 3 februarie 2009 referitoare la zonele naturale din Europa
Texts adopted, P7_TA(2010)0325 . and of 3 February 2009 on wilderness in Europe
JO C 67E, 18.3.2010, p.1. ,
OJ C 67E, 18.3.2010, p.1. ,
- având în vedere concluziile Conferinței părților (COP 10) la Convenția ONU privind diversitatea biologică, care a avut loc la Nagoya în octombrie 2010, și obiectivele privind biodiversitatea de la Aichi, în special angajamentul de a proteja 17% din suprafața apelor terestre și continentale prin intermediul unor măsuri de conservare eficiente, integrate în peisaje în sensul larg,
- having regard to the conclusions of the UNEP COP10 Conference on Biological Diversity in Nagoya in October 2010 and the Aichi biodiversity targets, particularly the commitment to protect 17% of terrestrial and inland water areas through effective conservation measures, integrated into the wider landscapes,
- având în vedere studiul intitulat „Conturarea comunicării în domeniul forestier în Uniunea Europeană: percepția publică față de păduri și silvicultură”
- having regard to the study entitled ‘Shaping forest communication in the European Union: public perceptions of forests and forestry’
- având în vedere Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice (UNFCCC), Protocolul de la Kyoto și raportului comitetului interguvernamental pentru schimbări climatice (IPCC) privind „Ghidul de bune practici pentru utilizarea terenurilor, schimbarea utilizării terenurilor și silvicultură (LULUCF)”,
- having regard to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the Kyoto Protocol and the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) report on ‘Good Practice Guidance for Land Use, Land Use Change and Forestry (LULUCF)’,
- având în vedere Planul de acțiune al UE pentru biomasă (COM (2005)0628),
- having regard to the EU biomass action plan (COM (2005)0628),
- având în vedere Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare și ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE (directiva privind energia regenerabilă)
- having regard to Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC (Renewable Energy Directive)
JO L 140, 5.6.2009, p.
OJ L 140 5.6.2009, p.
16. , Directiva 2009/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 de modificare a Directivei 2003/87/CE în vederea îmbunătățirii și extinderii sistemului comunitar de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră (Directiva ETS)
16. , Directive 2009/29/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading scheme of the Community (the ETS Directive)
OJ L 140, 5.6.2009, p.
OJ L 140, 5.
406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind efortul statelor membre de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră astfel încât să respecte angajamentele Comunității de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2020 (decizia privind efortul statelor membre)
63. , Decision No 406/2009/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the effort of Member States to reduce their greenhouse gas emissions to meet the Community’s greenhouse gas emission reduction commitments up to 2020 (the Effort Sharing Decision)
136. , Raportul Comisiei privind cerințele de durabilitate pentru utilizarea surselor de biomasă solidă și gazoasă pentru producerea energiei electrice, încălzire și răcire (COM (2010)0011 final), cel de-al IV-lea raport de evaluare al IPCC, capitolul 9, intitulat Sectorul forestier, precum și rezultatele consultării publice privind elaborarea unui raport privind programul pentru viabilitatea utilizării energetice a biomasei,
136. , the Commission report on sustainability requirements for the use of solid and gaseous biomass source in electricity, heating and cooling (COM (2010)0011 final), the IPCC 4th Assessment Report, Chapter 9: Forestry, and the results of public consultation on the preparation of a report for a sustainability scheme for energy uses of biomass,
- având în vedere Programul european privind schimbările climatice și activitățile desfășurate de grupul de experți privind politica în domeniul climei pentru LULUCF
- having regard to the European Climate Change Programme and the work carried out by the expert group on climate policy for LULUCF
Raport din 16.9.2010. ,
Report of 16/9/2010. ,
- având în vedere Convenția europeană a peisajului din 2000 (Convenția de la Florența),
- having regard to the European Landscape Convention of 2000 (the Florence Convention),
- având în vedere Directiva 1999/105/CE a Consiliului privind comercializarea materialului forestier de reproducere
- having regard to Council Directive 1999/105/EC on the marketing of forest reproductive material
- având în vedere raportul de sinteză al TEEB (Economia ecosistemelor și a biodiversității) intitulat „Integrarea economiei naturii” și actualizarea chestiunilor climatice ale TEEB,
- having regard to the synthesis report by TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity) on ‘Mainstreaming the Economics of Nature’ and the TEEB Climate Issues Update,
- având în vedere concluziile Consiliului din 26 aprilie 2010 referitoare la prevenirea incendiilor forestiere în cadrul Uniunii Europene,
- having regard to the Council conclusions of 26 April 2010 on prevention of forest fires within the European Union,
- având în vedere concluziile Consiliului din 8 și 9 noiembrie 2010 privind soluțiile inovatoare de finanțare a prevenirii catastrofelor,
- having regard to the Council conclusions of 8 and 9 November 2010 on innovative solutions for financing disaster prevention,
- având în vedere Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind protecția mediului prin intermediul dreptului penal
- having regard to Directive 2008/99/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on the protection of the environment through criminal law
- având în vedere raportul privind implementarea acțiunii Forest Focus ( COM(2010)0430 ),
- having regard to the report on the final implementation of the Forest Focus Regulation ( COM(2010)0430 ),
- având în vedere raport adresat Direcției Generale Agricultură și Dezvoltare Rurală din cadrul Comisiei intitulat „Impactul schimbărilor climatice asupra pădurilor din Europa și opțiunile de adaptare”
- having regard to the report to the Commission DG for Agriculture and Rural Development entitled ‘Impacts of Climate Change on European Forests and Options for Adaptation’
- având în vedere raportul din 2009 adresat Direcției Generale Mediu a Comisiei Europene intitulat „Opțiuni de politică UE privind protecția pădurilor europene împotriva efectelor negative”
- having regard to the 2009 report to the Commission DG for Environment entitled ‘EU policy options for the protection of European forests against harmful impacts’
JO L 295, 12.11.2010, p.
OJ L 295, 12.11.2010, p.
- având în vedere recomandările rețelei de experți ai FAO/UNECE/ILO privind punerea în aplicare a gestiunii durabile a pădurilor,
- having regard to the recommendations of the FAO/UNECE/ILO Experts Network on implementing sustainable forest management,
- având în vedere Rezoluția H1 de la Helsinki a MCPFE, care definește conceptul de GDP (gestionarea durabilă a pădurilor) drept „gospodărirea și utilizarea pădurilor și a terenurilor forestiere într-un mod și într-un un ritm care să le mențină biodiversitatea, productivitatea, capacitatea de regenerare, vitalitatea și potențialul de a îndeplini, acum și în viitor, funcții ecologice, economice și sociale relevante la nivel local, național și global și care să nu afecteze negativ alte ecosisteme”,
- having regard to MCPFE Helsinki Resolution H1 defining SFM as ‘the stewardship and use of forests and forest lands in a way, and at a rate, that maintains their biodiversity, productivity, regeneration capacity, vitality and their potential to fulfil, now and in the future, relevant ecological, economic and social functions, at local, national, and global levels, and that does not cause damage to other ecosystems’,
- având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară, precum și avizul Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală și avizul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie ( A7-0113/2011 ),
- having regard to the report by its Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Industry, Research and Energy ( A7-0113/2011 ),
A. întrucât pădurile și terenurile împădurite acoperă 42 % din suprafața UE, iar industriile forestiere oferă, cu o cifră de afaceri de peste 300 de miliarde de euro, oferă 2 milioane de locuri de muncă, majoritatea rurale, contribuind la creșterea economică, la ocuparea forței de muncă și la prosperitate prin furnizarea de lemn și posibilități turistice;
A. whereas forests and wooded land cover more than 42% of the EU’s surface, and forest-based industries, with a turnover of more than EUR 300 billion, provide more than 2 million, mostly rural, jobs, contributing to economic growth, jobs and prosperity through the provision of timber and opportunities for tourism,
B. reamintește că pădurile alcătuiesc biosfere care nu sunt formate doar din arbori și care furnizează servicii ecosistemice neprețuite, inclusiv stocarea carbonului, debitelor cursurilor de apă, conservarea mediului natural și protecția împotriva dezastrelor naturale, toate acestea fiind de o mare importanță pentru agricultură și pentru dezvoltarea rurală, precum și pentru calitatea vieții cetățenilor europeni;
B. whereas EU forests make up totalities of biospheres comprising not merely trees, providing invaluable ecosystem services including carbon storage, watercourse regulation, landscape preservation, maintenance of soil fertility, protection of soil from erosion and desertification, and protection from natural disasters, all of which are of great significance to agriculture, rural development and the quality of life of European citizens ,
C. întrucât 40 % din pădurile UE se află în proprietatea publică, iar 60% se află în proprietatea a peste 10 milioane de proprietari privați, astfel încât atât sectorul privat, cât și cel public au o răspundere față de protecția pădurilor și utilizarea durabilă a pădurilor prin punerea în aplicare a SFM pe teren;
C. whereas around 40% of the EU’s forests are under public ownership and around 60% of the EU’s forests are owned by more than 10 million private forest owners, so that both private and public stakeholders have a responsibility for forest protection and the sustainable use of forests through the implementation of SFM on the ground,
D. întrucât, în ciuda nivelului alarmant al defrișărilor în diferite regiuni ale lumii, tendința pe termen lung de creștere a suprafețelor acoperite de pădure în Uniunea Europeană este stabilă, iar, potrivit estimărilor, biomasa lemnoasă este în creștere; întrucât, în pofida tendinței în general pozitive, stocarea carbonului în pădurile din Europa este cu mult sub nivelul capacității naturale de stocare, existând presiuni tot mai mari pentru creșterea nivelurilor de recoltare, în fiecare an în UE pierzându-se aproximativ 500 000 de hectare de suprafață forestieră ca urmare a incendiilor forestiere și a exploatării ilegale a lemnului;
D. whereas, despite alarming deforestation rates in various parts of the world, the long-term trend of increasing forest coverage in the EU is stable, and carbon in woody biomass is estimated to be expanding; whereas, despite the generally positive trend, carbon storage in forests across Europe remains far below natural capacity and could reverse to a source, as pressure to increase harvesting levels is increasing and approximately 500 000 hectares of EU forest are lost every year as a result of forest fires and illegal logging,
E. întrucât 30% din siturile din cadrul rețelei NATURA 2000 sunt habitate forestiere și alte habitate specifice terenurilor împădurite, constituind o verigă importantă a rețelei de biotopi; întrucât 66 % din habitatele forestiere de interes comunitar sunt într-o stare de conservare nefavorabilă;
E. whereas 30% of NATURA 2000 sites are forest and other wooded-land habitats, playing an important role as links in the network of biotopes; and whereas 66% of forest ‘habitat types of Community interest’ have unfavourable conservation status,
F. întrucât pădurile de munte reprezintă o treime din totalul suprafeței forestiere a UE și constituie un element esențial al peisajului natural deoarece contribuie la protecția solului și la reglarea aprovizonării cu apă; întrucât aceste păduri joacă un rol esențial în cadrul activităților economice locale;
F. whereas mountain forests account for one third of the total forest area in the EU and are essential to the natural landscape as they help in soil protection and regulating water supply; whereas these forests play a fundamental role in local economic activity,
G. întrucât protecția ultimelor zone sălbatice care mai există poate contribui la stoparea pierderii biodiversității și a degradării serviciilor ecosistemice în UE până în 2020;
G. whereas protection of the last remaining wilderness areas can contribute to the halting of biodiversity loss and of the degradation of ecosystem services in the EU by 2020,
H. întrucât se intenționează ca până în anul 2020 generarea de energie din biomasă solidă și deșeuri biologice să atingă un procent de 58% din energiile regenerabile ale UE și întrucât, deși proporția de biomasă ar trebui să scadă ca valoare relativă, există o cerere tot mai mare de lemn ca sursă de energie; întrucât, prin urmare, este necesară vigilența pentru prevenirea exploatării ilegale a lemnului și a intensificării practicilor forestiere care ar putea conduce la creșterea raportului dintre tăierea arborilor și creșterea acestora la peste 100% în unele state membre, contravenind obiectivelor în materie de schimbări climatice și biodiversitate; întrucât energia care provine din biomasă ar trebui să depindă într-o mai mică măsură de biomasa pădurilor;
H. whereas energy generation from solid biomass and biowaste is projected to be 58% of EU renewables by 2020 and, while forestry biomass share is expected to decrease in relative terms, there is a steadily increasing demand for timber as a source of energy; whereas vigilance is therefore necessary to prevent illegal logging and the intensification of forestry practices that could increase the ratio of felling to increment to over 100% in some Member States, counteracting climate-change and biodiversity objectives; whereas energy from biomass should be less dependent on forest biomass,
I. întrucât protejarea pădurilor și a tuturor funcțiilor acestora ar trebui să fie integrată în toate politicile UE care afectează pădurile;
I. whereas forest protection and protection of forests’ functions should be mainstreamed in all EU policies affecting forests,
J. întrucât pădurile constituie ecosisteme vii și evolutive care depășesc adesea frontierele de stat și care pot fi clasificate în moduri diferite, ca de exemplu în funcție de zona bioclimatică sau de tipul de pădure, și întrucât, pentru a asigura un punct de orientare pentru deciziile de politică ale UE, AEM a elaborat o tipologie forestieră specială; întrucât politicile UE care afectează pădurile ar trebui să țină seama de cele mai recente realizări științifice din toate domeniile, precum „separarea continentală”, și, pentru a fi utile, ar trebui să evite riscul de a avea o sferă prea amplă de acoperire;
J. whereas forests constitute live and evolutionary ecosystems, often cutting across state borders, which may be classified in different ways such as by bioclimatic zones or forest types, and whereas, in order to guide EU policy decisions, the EEA has developed a specific forest nomenclature; whereas the latest scientific achievements from all fields, such as the ‘continental divide’, should be taken into account in EU policies affecting forests, and those policies should avoid the risk of being too broad to be useful,
K. întrucât diverse tipuri de păduri și sectorul forestier se pot confrunta cu amenințări biotice și abiotice diferite și imprevizibile cauzate de schimbările climatice, cum ar fi dăunătorii, seceta și incendiile, rezistența pădurilor devenind obiectivul principal al eforturilor de protejare a acestora;
K. whereas different forest types and the forestry sector face different and unpredictable biotic and abiotic threats from climate change, such as pests, storms, drought and fire, rendering forest resilience the cornerstone of protection efforts,
L. întrucât existența unor informații fiabile și comparabile privind situația în care se află pădurile din UE și consecințele schimbărilor climatice și ale modelelor de producție asupra acestora reprezintă o condiție prealabilă importantă pentru elaborarea politicilor și a planificărilor, inclusiv în ceea ce privește contribuția pădurilor la atenuarea schimbărilor climatice și la adaptarea la acestea;
L. whereas solid and comparable information on the state of EU forests and the consequences of climate change and production patterns in forests is an important precondition for policy and planning, including on forests’ contribution to climate-change mitigation and adaptation,
M. întrucât incendiile de vegetație și actele de incendiere premeditată au ca rezultat distrugerea a peste 400 000 de hectare de pădure pe an, în special, dar nu în mod exclusiv, în regiunea meditareaneană, provocând adeseori pierderi importante la nivelul vieților umane, al proprietății, al biodiversității și al funcțiilor de protecție ale pădurilor; întrucât regenerarea în urma unui incendiu este deosebit de dificilă pentru toate pădurile, iar în cazul rețelei NATURA 2000 împiedică realizarea obiectivelor rețelei;
M. whereas wildfires and arson, often carried out for ulterior motives, destroy more than 400 000 hectares of forest per year, especially but not exclusively in the Mediterranean region, at great cost to human life, property, employment, biodiversity and the protective functions of forests; whereas regeneration after fire is especially difficult for all forests, and in the case of the NATURA 2000 network, hinders attainment of the network’s objectives,
N. întrucât Cartea albă privind adaptarea indică faptul că pădurile reprezintă un domeniu de acțiune esențial, subliniind că strategia forestieră a UE ar trebui actualizată în ceea ce privește anumite aspecte legate de schimbările climatice;
N. whereas the above-mentioned White Paper on adapting to climate change includes forests as one of the key areas of action, stressing that the EU forestry strategy should be updated to include aspects linked to climate change,