natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Instrumentul datează de acum aproximativ cincizeci de ani, într-o perioadă în care deputații Parlamentului European erau și deputați în parlamentele lor naționale și când nu exista nicio îndoială că se cuvine ca autoritățile naționale să hotărască când și cum să fie exceptați deputații Parlamentului European de la aplicarea dispozițiilor de drept intern.
This instrument dates back almost fifty years to a time when Members of the European Parliament were also Members of their national parliaments, and when it was no doubt appropriate that national authorities were responsible for deciding when and how MEPs should be exempted from national law.
Cu toate acestea, la momentul încheierii acordului privind Statutul deputaților în 2005, Parlamentul a fost de părere că Protocolul ar trebui revizuit pentru a fi în concordanță cu statutul Parlamentului de la acel moment, în calitate de adunare independentă, aleasă prin vot direct și pe deplin răspunzătoare.
At the time of the agreement on the Members' Statute in 2005, however, Parliament took the view that the Protocol should be revamped to accord with the Parliament's contemporary status as an independent, directly elected and fully responsible assembly.
Au fost câteva situații în care regimurile naționale nu contraveneau cu cele ale UE cu privire la verificarea prerogativelor deputaților Parlamentului European și la ocuparea posturilor vacante, care au scos la iveală discrepanțe reale privind poziția juridică a deputaților Parlamentului European în cele 27 de state de origine ale acestora.
There have been a number of instances of conflict between the national and EU regimes concerning the verification of the credentials of MEPs and for the filling of vacancies which have exposed real discrepancies over the legal position of MEPs in their 27 different home states.
Parlamentul ar trebui să aibă în prezent capacitatea de a adopta măsuri împotriva retragerii unui mandat al unui deputat în Parlamentul European de către un stat membru, în cazul în care aceasta contravine Actului sau legislației Uniunii Europene.
Parliament should now be enabled to take action against the withdrawal of a mandate of an MEP by a State where and in so far as national law is in conflict with the Act or the law of the European Union;
Ca parte integrantă din acordul negociat privind Statutul deputaților, Consiliul a fost de acord să revizuiască consecințele pe care le-ar putea avea Statutul, din punctul de vedere al legislației primare.
As an integral part of the negotiated agreement on the Members' Statute, Council agreed to review any consequences the Statute might have in terms of primary law.
Parlamentul a solicitat ca rezoluția sa din iunie 2003, care propune noi dispoziții privind privilegiile și imunitățile deputaților Parlamentului European, să fie utilizată ca bază pentru această revizuire.
Parliament has asked that its resolution of June 2003 which proposed new provisions on the privileges and immunities of MEPs should be used as a basis for that review.
Până în prezent, nu s-a făcut niciun progres în acest sens.
To date, there has been no progress on this matter.
În momentul de față, după intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, este nevoie ca aceste chestiuni importante să fie introduse pe agenda unei convenții a cărei sarcină să fie analizarea tuturor aspectelor reformei parlamentare.
What is needed now, after Lisbon, is for these important questions to be placed on the agenda of a Convention tasked to consider all aspects of parliamentary reform.
Reprezentarea neechilibrată din perspectiva genului ș i al etniei
Gender and ethnic imbalance
Numărul deputatelor Parlamentului European a crescut de mai mult de două ori față de primele alegeri din 1979 și, în prezent, reprezintă 35,5% din total.
The number of women MEPs has more than doubled since the first elections in 1979, and now stands at 35.5 per cent of the total.
Și în această privință, există diferențe importante între state.
Here again, there are marked variances among States.
În Parlamentul din 2009, majoritatea deputatelor Parlamentului European sunt din Finlanda și Suedia; mai puțin de o treime din deputații Parlamentului European din Slovenia, Lituania, Irlanda, Italia, Polonia, Republica Cehă și Luxemburg sunt femei, iar Malta nu are nicio deputată.
In the 2009 Parliament, Finland and Sweden have a majority of women MEPs; less than a third of MEPs from Slovenia, Lithuania, Ireland, Italy, Poland, the Czech Republic and Luxembourg are women; and Malta has none.
Nu propunem impunerea cotelor pentru a corecta reprezentarea neechilibrată de gen.
We do not propose to impose quotas to redress the gender imbalance.
Cu toate acestea, partidele politice ar trebui să fie îndemnate să vizeze un obiectiv-țintă de cel puțin 40% de femei pentru 2014, după cum recomandă Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei.
However, political parties should be urged to aim for a target of there being at least 40 per cent of women in 2014, as recommended by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe.
Ar trebui remarcat că în aproape toate statele, reprezentarea femeilor este mai bună în Parlamentul European decât în parlamentele naționale.
It should be noted that in almost all States, women’s representation is better in the European Parliament than it is in the national parliaments.
Poziția cu privire la minoritățile etnice este mult mai problematică.
The position with regard to ethnic minorities is much worse.
Sunt foarte puțini deputați ai Parlamentului European de origine asiatică sau afro-caraibiană.
There are very few Asian or Afro-Caribbean MEPs.
Dacă se dorește ca cetățenia UE să devină realitate pentru comunitățile de imigranți și descendenții acestora, partidele politice trebuie să asigure o componentă etnică decentă în rândul candidaților lor principali.
If EU citizenship is to be made a reality for immigrant communities and their descendants, the political parties must ensure a decent mix of ethnicity among their top candidates.
Din această discuție, este clar că rămâne un număr semnificativ de probleme importante legate de procedura electorală care, dacă sunt rezolvate în mod eficient, ar putea face ca alegerile pentru Parlament să fie mai uniforme în viitor decât au fost în trecut și care ar trebui să aducă beneficii în ceea ce privește coeziunea, legitimitatea, eficiența și pluralismul.
It is clear from this discussion that there remain a significant number of important questions of electoral procedure which, if addressed effectively, would make the elections to the Parliament more uniform in the future than they have been in the past and should bring benefits in terms of cohesion, legitimacy, efficiency and pluralism.
Raportorul mulțumește pentru reacțiile primite de la participanții la un atelier privind Cetățenia și procedura electorală organizat la Bruxelles în perioada 25-26 martie 2008.
The rapporteur is grateful for the stimulus provided by the participants in a workshop on Citizenship and Electoral Procedure , held in Brussels on 25-26 March 2008.
Documentele au fost puse la dispoziție de Betty de Hart, Dieter Gosewinkel, Sara Hagemann & Simon Hix, Eva Østergaard-Nielsen, Ken Ritchie și Jo Shaw.
Papers were contributed by Betty de Hart, Dieter Gosewinkel, Sara Hagemann & Simon Hix, Eva Østergaard-Nielsen, Ken Ritchie and Jo Shaw.
Am comunicat deja opinia noastră că este necesar și de dorit să se creeze o Convenție privind reforma electorală care să analizeze în mod democratic și cuprinzător seria complexă de aspecte interdependente privind dreptul de vot, prezența la vot, componența, privilegiile și sistemul de votare.
We have already signalled our view that a Convention on electoral reform is both necessary and desirable to consider in a democratic and comprehensive manner the complex set of interrelated issues of franchise, turnout, composition, privileges and voting system.
În orice caz, ar fi cel puțin util să se revizuiască diferitele sisteme electorale naționale în uz, pentru a elimina diferențele și anomaliile mai evidente.
It would be useful in any case ‑ and if nothing else ‑ to review the different national electoral systems in use with a view to ironing out the more obvious dissimilarities and anomalies.
Chiar dacă încurajarea creșterii prezenței la vot trebuie să fie un obiectiv major al reformei electorale, vor fi unele propuneri – de exemplu, reducerea vârstei de vot – care s-ar putea să nu contribuie la realizarea acestui scop, dar care să aibă, totuși, o valoare intrinsecă.
While it must be a major objective of electoral reform to encourage increased turnout, there will be some proposals ‑ for example, reducing the voting age ‑ which may not be conducive to achieving that goal but which, nevertheless, have some intrinsic merit.
Scopul esențial este consolidarea dimensiunii europene a acestor alegeri pentru ca opinia publică și mass-media să se implice în formularea opțiunilor politice cu privire la viitorul Uniunii Europene.
The critical goal is to enhance the European dimension to these elections so that public opinion and the media engage in making political choices about the future of the European Union.
Rolul partidelor politice europene va fi esențial în această privință.
Here the role of the European political parties will be critical.
Fără partide politice viabile la nivel federal, lipsește un element esențial de sprijin al democrației.
Without viable political parties at the federal level, an essential sinew of democracy is missing.
De aceea, se propune ca, la cei 751 de deputați în PE aleși în mod tradițional din circumscripțiile naționale și regionale să se adauge 25 de deputați în PE la Parlamentul din 2014 care să fie aleși dintr-o circumscripție unică paneuropeană.
That is why it is proposed that, in addition to the 751 MEPs elected in the traditional way from national and regional constituencies, a supplement of 25 MEPs is added to the next Parliament in 2014 to be elected from a single, pan-EU constituency.
Răspunderea pentru selectarea candidaților, stabilirea ordinei pe liste și concurența pentru voturi ar reveni partidelor politice europene.
It is the European political parties which would be responsible for selecting the candidates, ordering their list, and competing with each other for votes.
O asemenea inovație ar transforma alegerile în Parlamentul European și ar crește capacitatea reprezentativă a acestuia – reflectând modificarea introdusă de Tratatul de la Lisabona care prevede că deputații în PE sunt acum „reprezentanți ai cetățenilor Uniunii”, și nu „reprezentanți ai popoarelor statelor”.
Such an innovation would transform the elections to the European Parliament and increase its representative capability – reflecting the Lisbon treaty change that lays down that MEPs are now to be ‘representatives of the Union’s citizens’ rather than ‘representatives of the peoples of the States’.
Articolul 14 alineatul (2) din TUE și, respectiv, articolul 189 din TCE.
Article 14(2) TEU and Article 189 TEC, respectively.
Bineînțeles, votul pentru lista la nivelul UE va fi opțional, oferindu-i-se fiecărui alegător un al doilea buletin de vot la secția de votare.
Voting for the EU-wide list will, of course, be optional, with a second ballot paper being offered to each voter in the polling stations.
Ne putem aștepta ca, în timp, această opțiune să fie adoptată tot mai mult, pe măsură ce electoratul se obișnuiește cu noua dimensiune politică, iar partidele politice dobândesc experiență de a face campanie la nivelul UE.
One might expect the take-up of this option to grow over time as the electorate became accustomed to the new dimension to politics and the political parties became skilled at campaigning on an EU-wide basis.
Dacă dorim să consolidăm caracterul transnațional al Parlamentului European, ar fi important, în același timp, să evităm îndepărtarea alegătorilor, scoțând tot timpul în evidență dimensiunea mare a Uniunii și distanța percepută dintre „Bruxelles” și cetățean.
If we are to enhance the transnational character of the European Parliament, it would be important at the same time to avoid the alienation of voters by only accentuating the large size of the Union and the perceived distance of ‘Brussels’ from the individual citizen.
După cum sugerează cu insistență Eurobarometrul și alte sondaje de opinie, electoratul este foarte puțin informat despre sistemul de guvernare al EU.
As persistent Eurobarometer and other opinion polls suggest, the electorate is scarcely well informed about the EU’s system of governance.
Alegătorii tind să se identifice cel mai bine cu unitățile administrative electorale mai mici.
Voters tend to identify best with smaller electoral districts.
De asemenea, alegătorii reacționează pozitiv la posibilitatea de a-și exercita alegerea între votul în bloc, pe liste prestabilite ale partidelor, pe de o parte, și, pe de altă parte, posibilitatea de a-și indica preferința pentru un anume candidat de pe o listă a unui partid.
They also respond positively to being able to exercise a choice between voting merely en bloc for a preordained party list, on the one hand, and, on the other, being able to indicate a preference for an individual candidate from the party list.
Se pot lua măsuri pentru a aborda ambele aspecte.
Action can be taken to address both of those issues.
De aceea, raportul propune, mai întâi, crearea obligatorie a circumscripțiilor regionale sau teritoriale, în cadrul statelor mai mari, și, în al doilea rând, utilizarea obligatorie a sistemului preferențial de liste semideschise.
That is why the Report proposes, first, the mandatory creation of regional, territorial constituencies within the larger States and, second, the compulsory use of the preferential semi-open list system.
Acestea sunt propunere esențiale ale raportului.
These are the key proposals in the Report.
Aceste propuneri vizează extinderea legitimității democratice a Parlamentului European prin consolidarea ideii de cetățenie europeană.
They are designed to broaden the democratic legitimacy of the European Parliament by strengthening the idea of European citizenship.
Ele vor oferi partidelor politice europene o rațiune de a fi pe care nu o au în prezent.
They will give the European political parties a raison d'être that they do not have at the moment.
Vor completa în mod util reformele introduse deja de Tratatul de la Lisabona, cu privire la democrația reprezentativă și participativă.
They will usefully complement the reforms introduced already by the Lisbon treaty with respect to representative and participatory democracy.
Prin urmare, în rezumat, propunerile prezentate în acest raport includ reforme privind:
In summary, therefore, the proposals raised in this Report include reforms to:
Procesul de reformă
The process of reform
Pachetul de reforme propus aici necesită ca un număr de instrumente ale legislației primare a UE să fie formulate în conformitate cu diferite proceduri.
The package of reforms proposed here requires a number of instruments of EU primary law to be made according to different procedures.
(a) Introducerea unei liste la nivelul UE pentru încă 25 de deputați în PE necesită o modificare a articolului 14 alineatul (2) din TUE prin procedurile stabilite pentru revizia ordinară a tratatului, și anume o convenție urmată de o conferință interguvernamentală și de ratificare de către toate statele membre.
(a) The introduction of an EU-wide list for 25 additional MEPs requires a change to Article 14(2) TEU via the procedures laid down for the ordinary revision of the treaty, namely a Convention followed by an IGC, with ratification by all the states.
Articolul 48 alineatele (2), (3) și (4) din TUE.
Article 48(2), (3) and (4) TEU.
(b) Revizuirea Protocolului privind privilegiile și imunitățile necesită aplicarea aceleiași proceduri.
(b) Revision of the Protocol on Privileges and Immunities necessitates the same procedure.
(c) Redistribuirea celor 751 de locuri la timp în raport cu următoarele alegeri necesită o decizie unanimă a Consiliului European, la propunerea și cu acordul Parlamentului.
(c) The redistribution of the 751 seats in time for the next elections requires a unanimous decision of the European Council on a proposal and with the consent of the Parliament.
(d) Alte elemente privind procedura electorală necesită o lege specială a Consiliului, hotărând în unanimitate, la propunerea și cu acordul Parlamentului, hotărând cu majoritatea absolută a membrilor săi, urmată de avizul tuturor parlamentelor naționale.
(d) Other elements concerning the electoral procedure require a special law of the Council, acting unanimously, on a proposal and with the consent of Parliament, acting by an absolute majority of its Members, followed by the endorsement by all national parliaments.
Articolul 223 alineatul (1) din TFUE.
Article 223(1) TFEU.
Această procedură legislativă specială poate lua forma unui amendament la Actul din 1976, după cum se propune în prezentul raport.
That special legislative procedure may take the form of an amendment to the 1976 Act, as is proposed in this Report.
În mod alternativ, se poate, totuși, considera mai adecvat, din motive de transparență, să se introducă un nou protocol la tratate referitor la procedura electorală, care ar înlocui legislația originală și ar include toate elementele diferite ale legislației primare discutate aici.
Alternatively, it may, however, be thought more suitable for reasons of transparency to introduce a new protocol to the Treaties on the electoral procedure which would replace the original legislation and incorporate all the different elements of primary law discussed here.
După realizarea reformelor de bază propuse aici, va fi nevoie la momentul necesar de normele de punere în aplicare, spre exemplu, pentru înființarea noii autorități electorale a UE.
Once the basic reforms proposed here are carried, implementing legislation will be required in due course, for example, to establish the new EU electoral authority.
Ca urmare a acestor reforme, vor fi consecințe bugetare atât pentru UE, cât și pentru statele membre.
There will be budgetary consequences both for the EU and States as a result of these reforms.
Deși sunt necesare diferite instrumente și proceduri, reformele constituie un pachet de măsuri coerent, care ar trebui avut în vedere ca tot unitar.
While different instruments and procedures are required, the reforms constitute a coherent package of measures which should be considered in their entirety.
Din fericire, forumul Convenției asigură mecanismul perfect pentru o deliberare cuprinzătoare a unei serii de aspecte destul de complexe, care vor avea un impact amplu asupra dreptului național și vor avea implicații constituționale importante.
Fortunately, the forum of the Convention provides the perfect mechanism for a comprehensive deliberation on a set of issues which are fairly complex, will have a big impact on national law, and carry important constitutional implications.
Convenția va fi în măsură nu numai să implice Consiliul European, Comisia și parlamentele naționale într-o dezbatere serioasă privind reforma parlamentară, dar va încuraja totodată o consultare mai amplă cu reprezentanții partidelor politice, mediul academic, funcționarii electorali, organizațiile neguvernamentale etc.
A Convention will be in a good position not only to engage the European Council, Commission and national parliaments in a substantive debate on parliamentary reform, but also to stimulate wider consultation with representatives of political parties, academia, electoral officers, non-governmental organisations etc.
S-ar cuveni din partea Parlamentului ca, odată cu prezentarea propunerilor sale Consiliului referitoare la revizuirea tratatelor, să indice și că va solicita organizarea unei convenții.
It would be appropriate for Parliament, in submitting its proposals to the Council for treaty revision, to indicate at the same time that it will be requiring the holding of a Convention.
Se propune următoarea planificare: aprobarea de către Parlament a propunerilor sale, iulie – septembrie 2010; decizia Consiliului European de a convoca o conferință interguvernamentală, octombrie – decembrie; desfășurarea convenției și conferinței interguvernamentale, primăvara și vara 2011; ratificarea la nivel național și aprobarea Parlamentului European până în iulie 2012, urmate de dispozițiile de aplicare; decizia privind redistribuirea locurilor până cel mai târziu în mai 2013, la timp în raport cu alegerile care ar urma să aibă loc în baza sistemului reformat la începutul lui mai 2014.
The timetable suggests itself: approval by Parliament of its proposals July-September 2010; decision of European Council to convene an IGC, October-December; holding the Convention and IGC, spring and summer 2011; national ratification and European Parliament consent by June 2012, followed by implementing measures; decision on redistribution of seats by May 2013 at the latest, in time for the elections to take place under the reformed system in early May 2014.
ANEXA I LA EXPUNEREA DE MOTIVE: Rezoluţie privind proiectul de procedură electorală care cuprinde principiile comune pentru alegerea deputaţilor în Parlamentul European (Raportul Anastassopoulos)
ANNEX I TO THE EXPLANATORY STATEMENT: Resolution on a draft electoral procedure incorporating common principles for the election of Members of the European Parliament (Anastassopoulos Report)
Adoptat la 15 iulie 1998; JO C 292, 21.9.1998.
Adopted on 15 July 1998; OJ C 292, 21.9.1998.
– având în vedere propunerea de rezoluție adresată de dl De Vries privind procedura electorală uniformă pentru alegerea deputaților în Parlamentul European ( B4-0723/96 ),
– having regard to the motion for a resolution by Mr De Vries on the uniform electoral procedure for the election of Members of the European Parliament ( B4-0723/96 ),
– având în vedere rapoartele privind procedura electorală uniformă și, în special, rezoluțiile din 10 octombrie 1991
– having regard to its reports on a uniform electoral procedure, and in particular its resolutions of 10 October 1991
JO C 280, 28.10.1991, p.
OJ C 280, 28.10.1991, p.
141. și 10 martie 1993
141. and 10 March 1993
JO L 115, 26.4.1993, p.
OJ C 115, 26.4.1993, p.
– având în vedere propunerea din 22 octombrie 1996 privind procedura electorală uniformă care a fost prezentată de guvernul Republicii Federale Germania la Conferința interguvernamentală (CIG) și care reia aspectele cheie ale rezoluției Parlamentului din 10 martie 1993,
– having regard to the proposal of 22 October 1996 on a uniform electoral procedure which was tabled by the Government of the Federal Republic of Germany at the Intergovernmental Conference (IGC) and which reproduces the key aspects of Parliament’s resolution of 10 March 1993,
– având în vedere articolul 138 alineatul (3) din Tratatul CE și modificările ulterioare efectuate prin Tratatul de la Amsterdam,
– having regard to Article 138(3) of the EC Treaty and the modification thereof effected by the Treaty of Amsterdam,
– având în vedere articolul 148 din Regulamentul de procedură,
– having regard to Rule 148 of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri instituționale și avizul Comisiei pentru afaceri juridice și drepturile cetățenilor ( A4-0212/98 ),
– having regard to the report of the Committee on Institutional Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs and Citizens' Rights ( A4-0212/98 ),
A. întrucât Tratatul de la Amsterdam introduce conceptul de „principii comune tuturor statelor membre”, respectând orientările stabilite de Parlament prin rezoluția din 10 martie 1993 menționată mai sus, care nu a propus în mod explicit un sistem electoral uniform, ci doar orientări generale,
A. whereas the Treaty of Amsterdam introduces the concept of 'principles common to all Member States', following the guidelines set out by Parliament in its resolution of 10 March 1993 referred to above, which did not explicitly propose a uniform electoral system but merely general guidelines,
B. întrucât guvernul Regatului Unit a prezentat un proiect de lege în Parlament de introducere a reprezentării proporționale regionale pentru alegerile europene în 1999,
B. whereas the Government of the United Kingdom has tabled a bill in Parliament, introducing regional proportional representation for the European elections in 1999,