natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- susținerea obiectivelor europene privind dezvoltarea durabilă și protecția drepturilor sociale, umane și de mediu în cadrul schimburilor comerciale;
- defend the European objectives of sustainable development and protection of social, human and environmental rights in trade relations;
Catherine Bearder, George Sabin Cutaș, Elisabeth Köstinger, Jörg Leichtfried, Carl Schlyter
Catherine Bearder, George Sabin Cutaş, Elisabeth Köstinger, Jörg Leichtfried, Carl Schlyter
Gabriele Albertini, Franziska Katharina Brantner, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Mário David, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Heidi Hautala, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Ioannis Kasoulides, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Pașcu, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Marek Siwiec, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Boris Zala
Gabriele Albertini, Franziska Katharina Brantner, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Mário David, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Heidi Hautala, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Ioannis Kasoulides, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Paşcu, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Marek Siwiec, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Boris Zala
referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind măsurile de executare pentru corectarea dezechilibrelor macroeconomice excesive din zona euro
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
Raportor: Carl Haglund
Rapporteur: Carl Haglund
PE 454.574v01-00
PE 454.574v02-00
AVIZ AL COMISIEI PENTRU AFACERI JURIDICE PRIVIND TEMEIUL JURIDIC...........19
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS .............19
AVIZ al Comisiei pentru ocuparea for Ț ei de muncă Ș i afaceri sociale 27
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............26
referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind măsurile de executare pentru corectarea dezechilibrelor macroeconomice excesive din zona euro
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului și Consiliului ( COM(2010)0525 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0525 ),
– având în vedere articolul 294 alineatul (2), articolul 121 alineatul (6) și articolul 136 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C7-0299/2010 ),
– having regard to Article 294(2), Article 121(6) and Article 136 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0299/2010 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare și avizul Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale ( A7-0182/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Employment and Social ( A7-0182/2011 ),
privind măsurile de executare pentru corectarea dezechilibrelor macroeconomice excesive din zona euro
on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 136 coroborat cu articolul (121) alineatul (6),
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 136, in combination with Article 121(6) thereof,
(-1) Experien ț a acumulată în primul deceniu de func ț ionare a uniunii economice ș i monetare ș i erorile comise în această perioadă au scos în eviden ț ă nevoia unei guvernan ț e economice îmbunătă ț ite în Uniune, care ar trebui să se bazeze pe o asumare mai puternică la nivel na ț ional a normelor ș i a politicilor convenite de comun acord ș i pe un cadru mai solid de supraveghere la nivelul Uniunii a politicilor economice na ț ionale.
(-1) Experience gained and mistakes made during the first decade of functioning of the economic and monetary union shows a need for improved economic governance in the Union, which should be built on stronger national ownership of commonly agreed rules and policies and on a more robust surveillance framework at the Union level of national economic policies.
(-1a) Cadrul îmbunătă ț it de guvernan ț ă economică ar trebui să se bazeze pe diferite politici interconectate vizând cre ș terea economică ș i crearea de locuri de muncă durabile, care să fie coerente între ele, în special pe o strategie a Uniunii pentru cre ș tere economică ș i locuri de muncă, cu un accent deosebit pe dezvoltarea ș i consolidarea pie ț ei interne, încurajarea comer ț ului interna ț ional ș i a competitivită ț ii, un cadru eficace de prevenire ș i corectare a pozi ț iilor bugetare excesive (Pactul de stabilitate ș i de cre ș tere), un cadru solid pentru prevenirea ș i corectarea dezechilibrelor macroeconomice, cerin ț e minime pentru cadrele bugetare na ț ionale, o politică de reglementare ș i supraveghere consolidată a pie ț ei financiare, inclusiv supravegherea macropruden ț ială asigurată de Comitetul european pentru risc sistemic, precum ș i un mecanism credibil ș i permanent de rezolvare a situa ț iilor de criză.
(-1 a ) The improved economic governance framework should rely on several inter-linked policies for sustainable growth and jobs, which need to be coherent with each other, in particular a Union strategy for growth and jobs, with particular focus upon development and strengthening of the internal market, fostering international trade and competitiveness, an effective framework for preventing and correcting excessive budgetary positions (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macro-economic imbalances, minimum requirements for national budgetary frameworks, enhanced financial market regulation and supervision, including macro-prudential supervision by the European Systemic Risk Board, and a credible permanent crisis resolution mechanism.
(-1b) Pactul de stabilitate ș i de cre ș tere ș i cadrul complet de guvernan ț ă economică ar trebui să completeze ș i să fie compatibile cu o strategie a Uniunii pentru cre ș tere economică ș i locuri de muncă.
(-1 b ) The Stability and Growth Pact and the complete economic governance framework should complement and be compatible with a Union strategy for growth and jobs.
(-1c) Consolidarea guvernan ț ei economice ar trebui să fie înso ț ită de consolidarea legitimită ț ii democratice a guvernan ț ei economice în cadrul Uniunii, printr-o implicare mai strânsă ș i mai promptă a Parlamentului European ș i a parlamentelor na ț ionale pe tot parcursul procedurilor de coordonare a politicilor economice.
(-1 c ) Strengthening economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of economic governance in the Union , which should be achieved through a closer and more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments throughout the economic policy coordination procedures.
(-1d) Consiliul ș i Comisia ar trebui să î ș i facă publice pozi ț iile ș i deciziile în etapele adecvate ale procedurii pentru a asigura o presiune eficace inter pares, iar statul membru în cauză poate fi invitat să î ș i explice deciziile ș i politicile în fa ț a comisiei competente din cadrul Parlamentului European.
(-1 d ) The Council and the Commission should make their positions and decisions public at the appropriate stages of the procedure, in order to ensure effective peer pressure and a Member State concerned may be invited to explain its decisions and policies before the competent c ommittee of the European Parliament.
(-1e) Fără a aduce atingere drepturilor ș i obliga ț iilor care le revin în temeiul Tratatului privind func ț ionarea Uniunii Europene (TFUE), statele membre a căror monedă nu este euro ar trebui să aibă dreptul de a aplica legisla ț ia privind guvernan ț a economică.
(-1 e ) Without prejudice to their rights and obligations under the Treaty on the Functioning of the European Union ( TFEU ) , the Member States whose currency is not the euro should have the right to apply the economic governance legislation.
(-1f) Prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare cât mai repede după adoptarea sa.
(-1 f ) This Regulation should enter in force as soon as possible after its adoption.
Cu toate acestea, atunci când prezintă propuneri pentru măsuri de punere în aplicare a acestor noi norme, Comisia ar trebui să ț ină seama de situa ț ia economică de la momentul respectiv din statele membre vizate ș i de toate dispozi ț iile relevante stabilite de prezentul act juridic în acest sens.
The Commission should, however, when making proposals for measures to implement these new rules take into account the current economic situation of the concerned Member States and all relevant provisions included in this legal act in this respect.
(-1g) Comisia ar trebui să aibă un rol mai puternic ș i mai independent în cadrul procedurii de supraveghere consolidată în ceea ce prive ș te evaluările care privesc un anumit stat membru, monitorizările, misiunile, recomandările ș i avertismentele.
(-1 g ) The Commission should have a stronger and more independent role in the enhanced surveillance procedure as regards assessments that are specific to each Member State , monitoring, missions, recommendations and warnings.
164 . , în special în ceea ce prive ș te principiile statistice enun ț ate în Codul de practici al statisticilor europene, aprobat de Comisie prin Recomandarea sa din 25 mai 2005 privind independen ț a, integritatea ș i răspunderea autorită ț ilor statistice na ț ionale ș i comunitare.
164. , in particular the statistical principles as set out in the European statistics Code of Practice, endorsed by the Commission in its Recommendation of 25 May 2005 on the independence, integrity and accountability of the national and Community statist ical authorities.
De asemenea, statele membre ar trebui să se asigure că autorită ț ile statistice na ț ionale dispun de autonomia necesară în ceea ce prive ș te alocările bugetare ș i publicarea informa ț iilor statistice, precum ș i de o procedură transparentă de numire ș i destituire din func ț ie a cadrelor de conducere.
Member States should also ensure national statistical auth orities are given the necessary autonomy over budgetary allocations, publica tion of statistical information and a trans parent procedure for appointing and dismissing senior manage ment.
(1) Coordonarea politicilor economice ale statelor membre în Uniune ar trebui concepută în contextul orientărilor generale privind economia ș i ocuparea for ț ei de muncă pentru a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii definite la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană ș i la respectarea cerin ț elor prevăzute la articolul 9 din TFUE ș i ar trebui să implice respectarea unor principii directoare, și anume stabilitatea prețurilor, soliditatea ș i sustenabilitatea finanțelor publice și a condițiilor monetare și sustenabilitatea balanței de plăți.
(1) The coordination of the economic policies of the Member States within the Union should be developed in the context of the broad economic and employment guidelines with a view to contributing to the achievement of the objectives of the Union defined in Article 3 of the T reaty on European Union and the fulfilment of the requirements provided in Article 9 TFEU , and should entail compliance with the guiding principles of stable prices, sound and sustainable public finances and monetary conditions and a sustainable balance of payments.
(1a) Pentru a dezvolta o strategie coordonată de ocupare a for ț ei de muncă, după cum se prevede în TFUE, statele membre ș i Uniunea ar trebui să ac ț ioneze în conformitate cu principiile directoare de promovare a unei for ț e de muncă calificate, instruite ș i adaptabile ș i a unei pie ț e a muncii care să ț ină pasul cu schimbările economice.
(1a) In order to develop a coordinated strategy for employment, as provided for by the TFEU, Member States and the Union should work in compliance with the guiding principles of promoting a skilled, trained and adaptable workforce and labour markets responsive to economic change.
(1b) TFUE prevede că, în definirea ș i punerea în aplicare a politicilor ș i ac ț iunilor sale, Uniunea ar trebui să ț ină seama de cerin ț ele privind promovarea unui nivel ridicat al ocupării for ț ei de muncă, garantarea unei protec ț ii sociale corespunzătoare, precum ș i combaterea excluziunii sociale.
(1b) The TFEU provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1c) Consiliul European din 17 iunie 2010 a adoptat o nouă strategie privind ocuparea for ț ei de muncă ș i cre ș terea economică pentru a permite Uniunii să iasă din criză mai puternică ș i să î ș i direc ț ioneze economia către o cre ș tere economică inteligentă, durabilă ș i favorabilă incluziunii, înso ț ită de un nivel ridicat al ocupării for ț ei de muncă, al productivită ț ii ș i al coeziunii sociale.
(1 c ) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.
Consiliul European a decis, de asemenea, să lanseze, la 1 ianuarie 2011, semestrul european pentru coordonarea politicilor pentru a permite statelor membre să beneficieze de o coordonare promptă la nivelul Uniunii ș i pentru a permite o mai bună supraveghere ș i o evaluare simultană atât a măsurilor bugetare, cât ș i a reformelor structurale care încurajează cre ș terea ș i ocuparea for ț ei de muncă.
The European Council also decided to launch, on 1 January 2011, the European Semester for policy coordination to allow Member States to benefit from early coordination at Union level and to enable enhanced surveillance and a simultaneous assessment of both budgetary measures and structural reforms fostering growth and employment.
(1d) Semestrul european pentru coordonarea politicilor economice (denumit în continuare „semestrul”) ar trebui să joace un rol esen ț ial în aplicarea cerin ț ei prevăzute la articolul 121 alineatul (1) din TFUE ca statele membre să î ș i considere politicile economice ca fiind o chestiune de interes comun ș i să le coordoneze în consecin ț ă, precum ș i în aplicarea cerin ț ei prevăzute la articolul 146 alineatul (2) din TFUE ca statele membre să considere promovarea ocupării for ț ei de muncă o problemă de interes comun ș i să î ș i coordoneze ac ț iunea în acest sens în cadrul Consiliului.
(1 d ) The European semester for economic policy coordination (Semester) should play a vital role in implementing the requirement under Article 121(1) TFEU that Member States regard their economic policies as a matter of common concern and coordinate them accordingly and the requirement under Article 146(2) TFEU that Member States regard promoting employment as a matter of common concern and coordinate their action in this respect within the Council .
Transparen ț a ș i supravegherea independentă fac parte integrantă din guvernan ț a economică consolidată.
Transparency and independent oversight are an integral part of enhanced economic governance.
Consiliul ș i Comisia ar trebui să facă publice ș i să precizeze motivele care stau la baza pozi ț iilor ș i deciziilor lor, în etapele adecvate ale procedurilor de coordonare a politicilor economice.
The Council and the Commission should make public and state the reasons for their positions and decisions at the appropriate stages of the economic policy coordination procedures.
(2) Este necesar să se profite de experiența dobândită în primul deceniu de funcționare a uniunii economice și monetare.
(2) There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of economic and monetary union.
(2a) Realizarea ș i men ț inerea unei pie ț e unice dinamice sunt considerate un indicator al func ț ionării corespunzătoare a uniunii economice ș i monetare.
(2a) Achieving and maintaining a dynamic Single Market shall be considered an element of the proper and smooth functioning of the economic and monetary union.
(3) În mod concret, supravegherea politicilor economice ale statelor membre ar trebui să depășească simpla supraveghere bugetară, astfel încât să se poată preveni dezechilibrele macroeconomice excesive și să se ofere sprijin statelor membre afectate în elaborarea unor planuri de acțiuni corective, înainte ca discrepanțele să se agraveze ș i ca procesele economice ș i financiare să se împotmolească pe o cale complet gre ș ită .
(3) In particular, surveillance of the economic policies of the Member States should be broadened beyond budgetary surveillance to prevent excessive macroeconomic imbalances and help the Member States affected devise corrective plans before divergences become entrenched and before economic and financial processes take a durable turn in an excessively unfavourable direction .
Această extindere ar trebui să aibă loc în paralel cu aprofundarea supravegherii bugetare.
This broadening should go in step with deepening of fiscal surveillance.
(3a) Din cauza profundelor legături comerciale ș i financiare dintre statele membre, fie că apar ț in zonei euro sau nu, dar ș i din cauza efectelor colaterale ale politicilor economice na ț ionale asupra Uniunii ș i asupra zonei euro în ansamblu, prezentul regulament ar trebui să se aplice ș i statelor membre care nu au adoptat moneda euro, pentru a limita astfel dintr-un stadiu incipient posibilul impact important al politicilor lor economice asupra unuia sau mai multor state membre.
(3a) Given the deep trade and financial inter-linkages between Member States, be they in the euro area or not, and the spillover effects of national economic policies on the Union and the euro area as a whole, this Regulation sh ould also apply to Member States whose currency is not the euro in order to encourage them to internalise at the earliest stage possible the potential significant impacts of their national economic policies on one or more Member State.
(4) Pentru a identifica soluții de corectare a acestor dezechilibre se impune introducerea în legislație a unei proceduri specifice.
(4) To help address such imbalances, a procedure laid down in legislation is necessary.
(5) Este oportun ca, pe lângă supravegherea multilaterală menționată la articolul 121 alineatele (3) și (4) din TFUE , să se introducă norme specifice de detectare, prevenire și corectare a dezechilibrelor macroeconomice.
(5) It is appropriate to supplement the multilateral surveillance referred to in Article 121(3) and (4) TFEU with specific rules for detection, prevention and correction of macroeconomic imbalances.
Este esen ț ial ca procedura să fie inclusă în ciclul anual de supraveghere multilaterală.
It is essential that the procedure should be embedded in the annual multilateral surveillance cycle.
(5a) Pentru a consolida dialogul dintre institu ț iile Uniunii, în special dintre Parlamentul European, Consiliu ș i Comisie, pe de o parte, ș i parlamentele ș i guvernele statelor membre ș i parlamentele regionale cu competen ț e legislative ș i atribu ț ii fiscale, pe de altă parte, precum ș i pentru a asigura o mai mare transparen ț ă ș i responsabilitate, comisia competentă din cadrul Parlamentului European poate organiza dezbateri publice cu privire la supravegherea macroeconomică ș i bugetară asigurată de Consiliu ș i de Comisie.
(5 a ) In order to enhance the dialogue between the Union institutions, in particular the European Parliament, the Council and the Commission on the one hand, and the national parliaments, national governments and regional parliaments with legislative competences and fiscal powers on the other, and to ensure greater transparency and accountability, the competent committee of the European Parliament may organi s e public debates on macroeconomic and budgetary surveillance undertaken by the Council and the Commission.
(6) Se impune consolidarea mecanismului de aplicare a Regulamentului (UE) nr. …/2011 de instituire a cadrului pentru prevenirea ș i corectarea dezechilibrelor macroeconomice, care se bazează pe un grafic de performan ț e ca instrument pentru detectarea timpurie a dezechilibrelor în dezvoltare, pe analize economice ș i pe studii aprofundate, prin introducerea de depozite purtătoare de dobândă sau de sancțiuni financiare pentru statele membre a căror monedă este euro, în cazul nerespectării ▌ recomandărilor sau a obliga ț iei de întocmire a unui plan adecvat de ac ț iuni corective privind soluționarea dezechilibrelor macroeconomice excesive.
(6) Enforcement of Regulation (EU) No …/2011 , setting out the framework for the prevention and correction of macroeconomic imbalances and based on a scoreboard as a tool for early detection of developing imbalances, economic analysis and in-depth reviews should be strengthened by establishing interest-bearing deposits or fines for Member States whose currency is the euro in case of ▌non-compliance with the recommendations or the obligation to draw up an adequate corrective action plan to address excessive macroeconomic imbalances.
(6a) Datoria publică într-o uniune monetară are alte implica ț ii decât în cazul monedelor individuale.
(6a) Sovereign debt in a currency union has differing dynamics to those of independent currencies.
Men ț inerea tratamentului preferen ț ial pentru datoria publică din zona euro ar trebui, a ș adar, revizuită, iar în caz de nerespectare a Pactului de stabilitate ș i de cre ș tere în conformitate cu Regulamentul (CE) 1466/97 ș i cu Regulamentul (CE) 1467/97, acest tratament ar trebui restric ț ionat sau retras, ca măsură disciplinară de solu ț ionare a dezechilibrelor macroeconomice excesive ș i pentru respectarea Pactului de stabilitate ș i de cre ș tere.
Maintenance of the preferential treatment of e uro area s overeign debt should therefore be reviewed and where there is an instance of non-compliance with the Stability and Growth Pact under R egulation (EC) No 1466/97 and Regulation (EC) No 1467/97 restricted or withdrawn, as a disciplinary measure to address excessive macroeconomic imbalances and observance of the Stability and Growth Pact.
Mecanismul este unul adecvat pentru prevenirea viitoarelor crize, mai degrabă decât pentru aplicarea imediată în circumstan ț e care ar fi prociclice.
This is a mechanism appropriate to prevent future crises rather than for immediate application in circumstances that would be procyclical.