natgillin/translations-raw huggingface dataset:
având în vedere articolul 299 alineatul (2) din Tratatul CE, care va fi înlocuit cu articolele 349 și 355 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene după intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, privind specificitatea regiunilor ultraperiferice, și articolul 107 alineatul (3) litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
having regard to Article 299(2) of the EC Treaty, which will be replaced by Articles 349 and 355 of the Treaty on the Functioning of the European Union following the entry into force of the Treaty of Lisbon, concerning the special characteristics of the outermost regions, and Article 107(3)(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
având în vedere punctul 60 din concluziile Președinției Consiliului European de la Bruxelles din 14 decembrie 2007,
having regard to paragraph 60 of the Presidency conclusions of the European Council in Brussels on 14 December 2007,
având în vedere declarația finală a celei de-a XIII-a Conferințe a președinților regiunilor ultraperiferice, semnată în Madeira la 5 octombrie 2007,
having regard to the final declaration of the Thirteenth Conference of Presidents of the Outermost Regions in Madeira on 5 October 2007,
având în vedere rezoluția sa din 25 octombrie 2000 referitoare la raportul Comisiei privind măsurile de punere în aplicare a dispoziţiilor articolului 299 alineatul (2): regiunile ultraperiferice ale Uniunii Europene JO C 197, 12.7.2001, p.
having regard to its resolution of 25 October 2000 on the measures to implement Article 299(2): the outermost regions of the European Union OJ C 197, 12.7.2001, p.
, poziţia sa din 7 iulie 2005 referitoare la propunerea de regulament al Consiliului privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii JO C 157 E, 6.7.2006, p.
, its resolution of 7 July 2005 on the proposal for a Council regulation laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union OJ C 157 E, 6.7.2006, p.
, precum şi rezoluţia sa din 28 septembrie 2005 privind un parteneriat consolidat pentru regiunile ultraperiferice JO C 227 E, 21.9.2006, p.
and its resolution of 28 September 2005 on a stronger partnership for the outermost regions OJ C 227 E, 21.9.2006, p.
având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare regională și avizul Comisiei pentru pescuit ( A6-0158/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinion of the Committee on Fisheries ( A6-0158/2008 ),
întrucât Insulele Azore, Insulele Canare, Guadelupa, Guyana Franceză, Madeira, Martinica și Reunion sunt caracterizate de permanența, intensitatea și cumularea dezavantajelor lor, printre care se numără distanța foarte mare față de continentul european, insularitatea sau caracterul de enclavă, clima și relieful dificile, dimensiunea redusă a piețelor;
whereas the Azores, the Canaries, Guadeloupe, Guyana, Madeira, Martinique and Reunion are characterised by a combination of permanent and severe handicaps, including their remoteness from the European mainland, their insularity or inaccessibility, their difficult topography and climate and the smallness of their markets,
întrucât Saint-Martin și Saint-Barthélemy, separate din punct de vedere administrativ și politic de Guadelupa, figurează nominal la articolele 349 și 355 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (Tratatul CE astfel cum a fost modificat prin Tratatul de la Lisabona) în calitate de noi regiuni ultraperiferice (RUP);
whereas Saint-Martin and Saint Barthélemy, which are administratively and politically separate from Guadeloupe, are named as new outermost regions (ORs) in Articles 349 and 355 of the Treaty on the Functioning of the European Union (EC Treaty, as amended by the Treaty of Lisbon),
întrucât structura economiilor RUP este caracterizată printr-o legătură strânsă cu agricultura și pescuitul, care constituie, împreună cu serviciile (turismul în special), activități economice ce reprezintă o sursă foarte importantă de locuri de muncă în aceste regiuni;
having regard to the structure of the economies of the outermost regions, marked by close links with agriculture and fisheries, which, together with services (particularly tourism), are economic activities which account for a very large number of jobs in these regions,
întrucât RUP sunt dependente pe plan socio-economic de resursele halieutice ale zonelor lor economice exclusive (ZEE) iar zonele lor de pescuit prezintă o mare fragilitate din punct de vedere biologic,
having regard to the ORs' dependent situation, in social and economic terms, with regard to the fish stocks in their Exclusive Economic Zones (EEZs) and to the biological vulnerability of their fishing zones,
întrucât împrejurimile geografice imediate ale RUP oferă oportunități de piață foarte limitate, în timp ce piețele ultraperiferice sunt deosebit de atractive pentru toate țările terțe învecinate;
whereas the immediate geographical environment of the outermost regions offers very limited market opportunities, while the markets of these regions are highly attractive to all neighbouring third countries,
întrucât RUP se află într-o poziție de dependență absolută față de mijloacele de transport iar cheltuielile suplimentare legate de transportul persoanelor și al mărfurilor, frecvența și legăturile de transport insuficiente, nivelul ridicat al tarifelor, dificultățile de introducere sau de menținere a unor servicii de transport la nivel regional constituie obstacole majore în calea dezvoltării economice și a accesului la RUP;
whereas the ORs are totally dependent on transport links and whereas the additional costs relating to the transport of persons and goods, inadequate services in terms of frequency or coverage, high fares, and the difficulties in setting up or maintaining regional transport services are major obstacles in the way of the economic development and accessibility of ORs,
întrucât în ultimii trei ani RUP au fost direct afectate de importante reforme comunitare, printre care cele privind perspectivele financiare, politica regională 2007-2013, Fondul European pentru Pescuit, Fondul European pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală, ajutoarele de stat, organizarea comună a pieței zahărului și bananelor, programele de opţiuni specifice îndepărtării şi insularităţii (POSEI) pentru agricultură și pescuit și întrucât acestea au avut adesea consecințe majore pentru regiunile respective;
whereas, during the last three years, the ORs have been directly affected by major Community reforms, including the financial perspective, regional policy 2007-2013, the European Fisheries Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development, State aids, the Common Organisation of the Markets in sugar and bananas and the Specific Options for Remoteness and Insularity Programme, and whereas these changes have frequently had serious effects on these regions,
întrucât prioritățile politice ale Uniunii, care trebuie să corespundă angajamentelor internaționale din ce în ce mai constrângătoare impuse de globalizare, în special față de OMC, sunt uneori contrare intervențiilor specifice puse în aplicare în favoarea RUP;
whereas the Union's political priorities, which must remain consistent with the ever more binding international commitments dictated by globalisation, particularly within the WTO, frequently run counter to the specific measures taken to assist the ORs,
întrucât se constată o reducere marcantă a importanței relative a RUP într-o Uniune care a trecut de la 12 la 27 de state membre;
whereas the relative influence of the ORs has declined substantially in a Union that has grown from 12 to 27 Member States,
întrucât imaginea regiunilor ultraperiferice, adesea asimilate regiunilor în care sunt injectate credite comunitare sau naționale, fără a fi evidențiat impactul pozitiv al acestor finanțări, este prea puțin reabilitată de valoarea adăugată reală pe care acestea o aduc Uniunii Europene în ceea ce privește mediul, cultura sau în termeni geostrategici, precum și în domeniul spațial, avantaje a căror vizibilitate nu este imediată;
whereas the image of ORs, often seen as regions subsidised by Community or regional funds, without consideration for the positive impact of such funding, is hardly offset by the genuine added value they contribute to the Union in environmental, cultural and geostrategic terms and as regards space research, which is not immediately visible,
întrucât RUP reprezintă valoroase poziții avansate pentru Europa în inima Caraibelor, în vecinătatea Mercosur, în largul Africii, în oceanele Indian și Atlantic, grație cărora UE poate aspira la poziția de prim spațiu maritim mondial, cu 25 de milioane de km2 de zonă economică exclusivă, bogată în resurse de toate tipurile,
whereas the ORs are vital footholds for Europe in the heart of the Caribbean, in the neighbourhood of the Mercosur countries, and off the coast of Africa in the Indian and Atlantic Oceans, making the Union one of the world's largest maritime areas, with EEZs totalling 25 million km2, containing a wealth of resources of all kinds,
salută faptul că, la trei ani după publicarea unor documente politice atât de ambițioase precum comunicările sus-menționate privind parteneriatul consolidat pentru RUP, Comisia prezintă o nouă comunicare pe această temă;
Welcomes the fact that, three years after the publication of the highly ambitious political positions contained in the aforementioned communications on a 'stronger partnership for the outermost regions', the Commission is now submitting a fresh communication on this subject;
solicită, având în vedere dimensiunea chestiunilor analizate și complexitatea politicilor vizate, ca Unitatea RUP a DG Politică Regională să fie menținută în cadrul Comisiei și ca efectivele acesteia să fie mărite în mod simțitor, pentru a i se garanta mijloacele indispensabile realizării misiunilor sale;
Calls for the ORs unit in DG Regional Policy at the Commission to be maintained and its staff considerably strengthened in order to provide it with the resources necessary to fulfil its tasks, given the wide range of sectors involved and the complexity of the policies concerned;
constată că în comunicare se realizează un bilanț extrem de pozitiv al acțiunilor Comisiei, deși o parte a măsurilor pe care aceasta le salută nu răspund decât parțial nevoilor RUP (în special în sectoarele transporturilor și accesibilității, cercetării, pescuitului sau cooperării regionale) și nu se face nicio referire la dificultățile întâmpinate și la eforturile depuse de aceste regiuni, de exemplu cu ocazia reînnoirii regimului ajutoarelor de stat;
Notes that the communication offers a particularly favourable assessment of the action taken by the Commission, even though many of the measures it prides itself on only partly address the needs of the ORs (particularly in the fields of transport and accessibility, research, fisheries and regional cooperation) and no reference is made to the problems encountered and efforts made by the ORs, for example, in connection with the renewal of State aid schemes;
constată că intervenția fondurilor structurale continuă să contribuie în mod substanțial la dezvoltarea RUP; dorește totuși ca măsurarea nivelului de coeziune atins în aceste regiuni să fie realizată prin intermediul altor indicatori decât PIB-ul în raport cu media comunitară și ca politica de coeziune să fie mai bine combinată cu celelalte politici comunitare, în mod transversal, în scopul sporirii sinergiilor; solicită Comisiei să dea dovadă de mai multă suplețe și să-și adapteze mai bine politicile actuale și viitoare la realitățile regiunilor ultraperiferice, în temeiul articolului 299 alineatul (2) din Tratatul CE;
Notes that Structural Fund intervention continues to play a major role in the development of the ORs; nevertheless, would like see indicators other than merely GDP as compared with the Community average being used to measure the degree of cohesion achieved and cohesion policy being better coordinated with other Community policies across the board, so as to enhance synergies; calls on the Commission to display greater flexibility and adapt its current and future policies more effectively to the realities of the situation of the ORs, on the basis of Article 299(2) of the EC Treaty;
ia act de rezultatele satisfăcătoare obținute în cadrul programelor POSEI (agricultură și pescuit) și în sectoarele trestie-zahăr, rom și banane; solicită să se țină în mod efectiv seama de consecințele financiare pentru aceste sectoare agricole care ar putea rezulta din negocierile internaționale în curs și din acțiunile întreprinse pe lângă OMC; își menține vigilența în vederea apropiatei evaluări la jumătatea perioadei a POSEI și a evaluării regimurilor fiscale diferențiate;
Notes the satisfactory results obtained under the POSEI programme (agriculture and fisheries) and in the sugar cane, rum and bananas sectors; wishes to see proper consideration given to the financial impact which the ongoing international negotiations and the measures undertaken at the WTO may have on these agricultural sectors; will closely monitor the forthcoming mid-term review of POSEI and the assessment of differentiated tax regimes;
susține că specificitățile RUP necesită o strategie bazată pe politici și pe măsuri care să nu fie supuse nici unor criterii tranzitorii, nici unor evoluții conjuncturale ale bogăției, care să fie adaptate nevoilor diferite ale fiecăreia dintre acestea și care să furnizeze un răspuns constrângerilor permanente cărora le sunt supuse aceste regiuni;
Maintains that the specific characteristics of the outermost regions call for a strategy based on policies and measures that are not dependent on transitional criteria or circumstantial wealth trends, are adapted to the different needs of each of those regions and contribute to offering solutions for the permanent constraints to which they are subject;
solicită Comisiei ca, recunoscând specificitățile și diferențele dintre RUP, pe de o parte, și rolul pe care acestea îl au în cadrul politicii maritime europene integrate, pe de altă parte, să includă în planul său măsuri de sprijin pentru sectoarele pescuitului din aceste regiuni; consideră că Comisia trebuie să garanteze flotelor de pescuit ale RUP o discriminare pozitivă în privința accesului la resursele halieutice existente în largul coastelor lor și să acorde o mare atenție menținerii caracterului durabil al pescuitului artizanal;
Calls on the Commission, recognising the specific characteristics of and differences between ORs, on the one hand, and considering their role in the EU's integrated maritime policy, on the other, to include in its plan support measures for the fishing industries in these regions; considers that the Commission must ensure positive discrimination for the ORs' fleets in terms of access to their own fish stocks, and also, specifically, safeguard the sustainability of traditional fisheries;
regretă faptul că propunerile înaintate de Comisie în cadrul fazei de maturizare se referă în majoritatea lor la măsuri deja existente sau în curs de finalizare (reţeaua transeuropeană de transport, reţeaua transeuropeană de energie, al 7-lea Program cadru pentru cercetare şi dezvoltare, programul-cadru pentru inovare și competitivitate sau politica regională); așteaptă lămuriri privind mijloacele concrete și operaționale oferite RUP pentru a dezvolta aceste oportunități;
Regrets that the proposals put forward by the Commission for the fruition of the partnership mostly concern measures which already exist or are being finalised (the European Transport Network, the European Energy Network, the Seventh Framework Programme for research, development and demonstration activities, the Framework Programme on Innovation and Competitiveness, regional policy); awaits clarification of the specific operational resources to be given to the ORs to develop these opportunities;
își exprimă preocuparea pentru importanța din ce în ce mai mare acordată de Comisie instrumentelor de evaluare a politicilor și instrumentelor comunitare în favoarea RUP și estimării efectelor cantitative ale dezavantajelor acestor regiuni în vederea elaborării unei metodologii de compensare a costurilor suplimentare legate de localizarea ultraperiferică;
Is concerned at the ever-increasing importance placed by the Commission on tools for assessing Community policies and instruments to assist the ORs, and to estimating the quantitative effects of the handicaps faced by these regions with a view to devising a methodology for offsetting the additional costs linked to their outermost status;
speră ca această tendință de a ține seama de justificări din ce în ce mai aritmetice ale măsurilor să nu constituie un pretext de a pune din nou în discuție o parte a politicii UE în favoarea RUP, sau de a descuraja actorii instituționali și economici ultraperiferici solicitându-le condiții prea greu de îndeplinit;
Hopes that this tendency to take into account increasingly mathematical justifications for the measures taken will not serve as a pretext for calling into question part of the Union's policy to assist the ORs nor deter institutional and economic actors in the outermost regions by imposing conditions on them which are too difficult to meet;
regretă dezinteresul afișat de DG Comerț față de luarea în considerare a specificității ultraperiferice cu ocazia negocierii acordurilor de parteneriat economic (APE) și solicită cu insistență Comisiei să continue să încerce să ajungă la compromisuri ce respectă interesele respectivelor RUP în cadrul acordurilor definitive ce vor fi încheiate cu țările ACP;
Regrets the initial reluctance shown by DG Trade to take into account the specific characteristics of the outermost regions when negotiating Economic Partnership Agreements (EPAs) and urges the Commission to continue to seek compromises that respect the interests of the ORs concerned, when it comes to reaching final agreements with the ACP countries;
speră că Comisia va aduce dovezi ale intenției sale reale de a favoriza integrarea regională a RUP, pentru a da o veritabilă consistență "planului de acțiune pentru marea vecinătate" pe care aceasta l-a promis în 2004;
Calls on the Commission to provide evidence that it genuinely intends to promote the regional integration of the ORs so as to give real substance to the Wider Neighbourhood Action Plan it promised in 2004;
își exprimă îngrijorarea privind anumite măsuri propuse de Comisie în sectorul transporturilor, în special evaluarea nevoilor specifice sau luarea în considerare a externalităților de mediu; reafirmă necesitatea unui tratament diferențiat al RUP din acest punct de vedere, în special în ceea ce privește includerea aviației civile în sistemul european de comercializare a cotelor de emisii (Emission Trading Scheme, ETS), pentru a nu pune din nou în discuție eforturile realizate în scopul compensării deficitului lor privind accesibilitatea;
Is concerned at some of the measures proposed by the Commission in the transport sector, particularly the assessment of specific needs and the taking into account of environmental externalities; reiterates the need for the ORs to be given differential treatment in this area, particularly as regards the inclusion of civil aviation in the Emission Trading Scheme (ETS) system, so as not to jeopardise the efforts made to overcome their accessibility deficit;
consideră că intervențiile comunitare trebuie să producă efectul unui catalizator al spiritului de inițiativă, în special în cadrul parteneriatelor public/privat, pentru a transforma RUP în poli de excelență contând pe sectoarele care le valorifică atuurile și know-how-ul, cum ar fi gestionarea deșeurilor, sursele de energie regenerabilă, autosuficiența energetică, biodiversitatea, mobilitatea studențească, cercetarea în domeniul climei sau gestionarea crizelor;
Considers that Community actions should be a catalyst for a spirit of enterprise that will, including on the basis of public/private partnerships, transform the ORs into centres of excellence, driven by sectors which fully exploit their advantages and know-how, such as waste management, renewable energies, energy self-sufficiency, biodiversity, student mobility, research into climate change and crisis management;
reamintește că numeroase acțiuni și programe care trebuie urmărite și inițiate în favoarea RUP pot aduce contribuții semnificative la prioritățile comunitare și internaționale stabilite, în special în domenii precum încălzirea globală, protecția biodiversității, energiile regenerabile, sănătatea în țările în curs de dezvoltare, alimentația, diversificarea acțiunilor economice și productive; se felicită pentru punerea în aplicare în special a programului NET-BIOME (NETworking tropical and subtropical Biodiversity research in OuterMost regions and territories of Europe in support of sustainable development), care constituie un exemplu semnificativ al potențialului RUP în domeniul cercetării științifice; cu toate acestea, se întreabă de ce, în pofida numărului proiectelor întreprinse și a amplorii potențialului RUP, integrarea acestora din urmă în cadrul Spațiului European al Cercetării este încă slabă;
Points out that many actions and programmes to be pursued and initiated for the ORs can make significant contributions to established Community and international priorities, in particular as regards climate change, the protection of biodiversity, renewable energies, health in developing countries, food supplies and diversification of economic and productive activities; welcomes the implementation of the NET-BIOME programme (NETworking tropical and subtropical Biodiversity research in OuterMost regions and territories of Europe) in particular, which is a significant example of the ORs' potential in the field of scientific research; wonders, however, about the fact that, despite the quantity of projects conducted and the extent of the OR's potential, the ORs' integration in the European Research Area is still limited;
solicită continuarea eforturilor depuse până în prezent în ceea ce priveşte RUP, pentru a intensifica activitatea de înfiinţare a structurilor locale pentru cercetare la nivelul potenţialului lor, pe de o parte, şi pentru a încuraja şi a sprijini dezvoltarea unor universităţi atractive, performante, dotate cu mijloace reale şi care să se ridice la standardele universităţilor prezente în restul teritoriului Uniunii, pe de altă parte;
Calls for the efforts made to date concerning the ORs to be pursued in order both to step up the establishment of local research facilities that are equal to their potential and to encourage and help the development of attractive, successful universities, with genuine resources and with standards equal to those of universities in other parts of the Union's territory;
Dezbaterea privind viitorul strategiei Uniunii pentru RUP
Debate on the future of the Union's strategy for the ORs
felicită Comisia pentru inițiativa de a lansa o dezbatere privind viitorul strategiei în favoarea RUP, sub forma unei consultări publice ale cărei rezultate vor contribui la elaborarea unei noi propuneri înainte de 2009;
Commends the Commission on its initiative in opening a debate on the future of the strategy to assist the outermost regions, in the form of a public consultation, the results of which will serve as the basis for drawing up a new proposal by 2009;
insistă totuși ca această dezbatere să nu se limiteze doar la aspectele menționate (schimbările climatice, evoluția demografică și gestionarea fluxurilor migratoare, agricultura, politica maritimă), deși aceste chestiuni sunt bineînțeles inevitabile, și consideră că dezbaterea ar trebui în mod necesar să includă punerea în aplicare a strategiei de la Lisabona în ceea ce privește RUP;
Stresses, nevertheless, that this debate should not be confined to the challenges mentioned (climate change, demographic change and migration management, agriculture, maritime policy) even though these topics clearly cannot be ignored, and considers that the debate should necessarily include Lisbon strategy implementation as regards the ORs;