natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prin urmare, raportorul subliniază importanța gestionării riscurilor: acest proces presupune ca loturile cu risc scăzut să fie puse în circulație imediat, pentru ca autoritățile vamale să își poată concentra timpul și eforturile asupra cazurilor mai complicate ce implică mărfuri cu risc ridicat.
Hence the Rapporteur highlights the importance of risk management: ensuring that low-risk consignments are immediately released and customs authorities could concentrate their time and efforts on more complicated cases involving high-risk goods.
În această privință, raportorul salută și faptul că există semne potrivit cărora SUA ar urma să renunțe la obiectivul de a scana toate containerele de mărfuri cu destinația SUA, urmând să aleagă mai curând o abordare bazată pe riscuri.
In this respect the Rapporteur also welcomes the fact that there are indications that the US would be moving away from the aim of scanning 100 % of US-bound container cargo and would rather choose a risk-based approach.
Rolul controalelor vamale în asigurarea securității
Customs controls in ensuring security
Mult timp, rolul principal al autorităților vamale a fost de a colecta taxele vamale.
For a considerable time customs administrations have mainly been collectors of customs duties.
După abolirea frontierelor interne din cadrul UE, acest rol a scăzut în importanță, în prezent fiind relevant în primul rând la frontiera externă a UE.
However, after the abolishment of the internal borders within the EU this role has diminished and now it is mainly relevant at the external border of the EU.
Cu toate acestea, declinul acestui rol s-a produs în paralel cu creșterea importanței altui rol al autorităților vamale, și anume asigurarea securității lanțului de aprovizionare internațional.
Nevertheless, while this role was declining another role played by customs – ensuring international supply chain security – was increasing gradually.
După cum o demonstrează și incidentele recente [de exemplu, bomba din cartușul de toner din Yemen (octombrie 2010) și temerile privind prezența unei „bombe murdare” în portul Genova (februarie 2011)], autoritățile vamale trebuie să rămână vigilente, deoarece există amenințări iminente la adresa securității.
As the latest incidents show (e.g. Yemen cartridge bomb (October 2010) and dirty bomb fears in Genoa (February 2011)) customs authorities have to remain vigilant as threats to security are imminent.
Siguranța produselor
Product safety
Raportorul este convins că autoritățile vamale sunt cel mai bine plasate pentru a permite intrarea în UE doar a mărfurilor sigure și a mărfurilor conforme cu legislația UE de armonizare și cu cerințele în materie de documentație și marcaj.
The Rapporteur is persuaded that customs administrations are best placed to ensure that only safe goods and goods complying with EU harmonisation legislation and fulfilling documentation and marking requirements enter the EU.
Prin urmare, raportorul este convins că autoritățile vamale au un rol esențial în garantarea siguranței produselor.
Therefore the Rapporteur trusts that there is a crucial role for customs to play in ensuring product safety.
Acest aspect a fost evidențiat și în Rezoluția Parlamentului European din 8 martie 2011 referitoare la revizuirea Directivei privind siguranța generală a produselor și supravegherea pieței.
The latter point has also been highlighted in European Parliament resolution of 8 March 2011 on the revision of the General Product Safety Directive and market surveillance.
Protecția intereselor financiare ale UE
Protection of financial interests of the EU
Este crucial, de asemenea, să se protejeze interesele financiare ale UE și să se împiedice pierderea de venituri.
It is also crucial to safeguard the financial interests of the EU and to prevent losses in revenue.
Mai mult, plata incompletă a taxelor vamale și subevaluarea mărfurilor importate pun în pericol funcționarea pieței interne.
Moreover, underpayment of customs duties and undervaluation of imported goods jeopardise the functioning of the internal market.
Protecția drepturilor de proprietate intelectuală
Protection of intellectual property rights
Raportorul salută recenta propunere a Comisiei de regulament privind asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală de către autoritățile vamale, precum și recenta propunere a Comisiei de regulament privind atribuirea unor sarcini legate de protecția drepturilor de proprietate intelectuală Oficiului pentru armonizare în cadrul pieței interne (mărci, desene și modele industriale).
The Rapporteur welcomes recent Commission’s proposals for a draft regulation concerning customs enforcement of intellectual property rights and for a draft regulation on entrusting the Office for Harmonisation in the Internal Market (Trade Marks and Designs) with certain tasks related to the protection of intellectual property rights.
Raportorul subliniază necesitatea de a asigura cooperarea între autoritățile vamale, precum și între autoritățile vamale și comercianți și între autoritățile vamale și alte autorități guvernamentale și, în această privință, sprijină gestiunea coordonată a frontierelor, principiul interfeței unice, conceptul ghișeului unic și vămuirea centralizată.
The Rapporteur stresses the need to ensure cooperation among customs authorities, as well as between customs authorities and traders, customs authorities and other governmental authorities and in that respect strongly supports the coordinated border management, single window principle, one-stop-shop concept and centralised customs clearance.
Raportorul propune, de asemenea, înființarea unei agenții vamale europene care să se ocupe de aspectele vamale.
The Rapporteur also proposes to establish European Customs Agency to deal with customs issues.
referitor la modernizarea serviciilor vamale
on the modernisation of customs
3. consideră că sunt necesare măsuri de modernizare, precum simplificarea legislației vamale și sisteme vamale informatice interoperabile, care vor contribui la înlesnirea practicilor comerciale, și că aceste măsuri trebuie introduse cât mai curând cu putință; de asemenea, consideră că este necesară coordonarea mai strânsă a activităților de prevenire și de represiune desfășurate de polițiile fiscale la nivel european; reamintește că o declarație vamală verbală pentru mărfuri a căror valoare nu depășește 1 000 EUR, în vigoare la momentul actual, constituie o simplificare esențială a operațiunilor comerciale pentru multe IMM-uri și ar trebui menținută; își exprimă dorința ca, în cadrul efortului care se depune în prezent în vederea actualizării Codului vamal, să se scoată în evidență importanța eliminării declarațiilor vamale pentru facilitarea comerțului;
Believes there is a need for modernisation measures such as simpler customs legislation and interoperable computerised customs systems which will help facilitate commercial practices, and that they should be introduced as quickly as possible, as well as a need for greater coordination of prevention and prosecution activities by the tax police at European level; recalls that an oral customs declaration for goods of less than EUR 1 000, which is currently in place, constitutes an essential simplification of trade operations for many SMEs and should be maintained; expresses the wish for the work in progress on updating the Customs Code to stress the central role of eliminating customs declarations in order to facilitate trade;
7. reamintește importanța asigurării unui tratament egal al agenților economici autorizați pe întreg teritoriul vamal al UE în ceea ce privește uniformitatea controalelor și recunoașterea reciprocă;
Reiterates the importance of ensuring equal treatment for authorised economic operators (AEO) throughout the Community customs territory as regards uniformity of the controls and mutual recognition;
25. ; subliniază faptul că acest lucru nu poate fi realizat în lipsa unor sisteme interoperabile de comunicații și de schimb de informații la nivelul statelor membre și al Comisiei; regretă progresele foarte lente înregistrate în această privință; subliniază că, pentru selectarea mărfurilor și a operatorilor economici în scopul controalelor, ar trebui să se aplice norme și criterii fiabile de evaluare a riscurilor stabilite de comun acord;
25. ; points out that this cannot be achieved without interoperable communication and information-exchange systems at Member State and Commission level; deplores the very slow progress in this respect; points out that the controls must be based on mutually agreed standards and reliable risk-evaluation criteria with regard to the selection of goods and economic operators;
7. atrage atenția asupra faptului că, într-o serie de state membre, întreprinderile mici și mijlocii folosesc în principal posibilitatea oferită de Codul vamal de a recurge la o așa-numită declarație vamală verbală atunci când operațiunile de import sau de export nu depășesc valoarea de 1 000 EUR; subliniază că eliminarea acestei proceduri simplificate ar duce la majorarea considerabilă a sarcinilor administrative și financiare, în special pentru IMM-uri, ceea ce ar contrazice obiectivul UE privind simplificarea administrativă; insistă să se mențină posibilitatea unei așa-numite declarații vamale verbale în dispozițiile de punere în aplicare a codului vamal modernizat;
Points out that, in a number of Member States, small and medium-sized companies in particular use the option that is available under the Customs Code of ‘oral’ customs declarations for the import and export of consignments under the value of EUR 1 000; stresses that abolishing this simplified procedure would considerably increase the administrative and financial burden on SMEs in particular, and would therefore be at odds with the Union’s aim of reducing red tape; insists that the option of ‘oral’ customs declarations should be retained in the implementing rules for the modernised Customs Code;
PE 476.059v01-00
PE 476.059v02-00
– având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr.
– having regard to the Council position on Draft amending budget No 6/2011, which the Council established on …..
– având în vedere raportul Comisiei pentru bugete ( A7-0407/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0407/2011 ),
C. întrucât Parlamentul a insistat, pe parcursul întregii proceduri bugetare 2011, că nivelul global al plăților susținut de Consiliu și adoptat pentru exercițiul financiar 2011 este insuficient și nu va permite finanțarea tuturor nevoilor convenite în mod clar;
C. whereas Parliament has persistently stressed, throughout the entire 2011 budgetary procedure, that the overall level of payments advocated by the Council and adopted for the financial year 2011 was insufficient and would not enable all clearly agreed needs to be met;
D. întrucât ambele componente ale autorității bugetare au convenit, în cadrul concilierii privind bugetul pentru exercițiul financiar 2011, asupra unei declarații comune privind creditele de plată, prin care Parlamentul și Consiliul se angajau să „[evite] orice scădere a creditelor de plată”;
D. whereas both branches of the budgetary authority had agreed, during conciliation on the budget for the financial year 2011, on a Joint Statement on payment appropriations committing Parliament and the Council to "avoid any shortfall in payment appropriations";
E. întrucât aceste nevoi au fost deja parțial luate în considerare printr-un transfer global de credite de plată (DEC 34/2011) în valoare totală de 719,2 milioane EUR și întrucât Comisia va trebui să prezinte în curând un transfer global nou pentru a veni, pe cât posibil, în întâmpinarea nevoilor neacoperite prin PBR 6/2011, în valoare de 1 047 milioane EUR de la 18 noiembrie 2011, pentru a îndeplini obligațiile juridice ale Uniunii în ceea ce privește creditele de plată;
E. whereas some payment needs have already been addressed in part through the global transfer in payment appropriations (DEC 34/2011) for a total amount of EUR 719,2 million, and whereas the Commission will soon have to present a new global transfer to address, as much as possible, needs not covered by the agreement on DAB 6/2011, i.e. 1 047 million as of 18 November 2011, in order to fulfil the legal obligations of the Union with regard to payment appropriations;
F. întrucât majorarea propusă a creditelor de plată cu 200 de milioane EUR nu reprezintă decât o mică parte a nevoilor suplimentare identificate până la sfârșitul lui 2011, acestea ridicându-se la 1 642 milioane EUR la data de 18 noiembrie 2011;
F. whereas the proposed increase in payment appropriations by EUR 200 million represents only a limited part of the identified supplementary needs until the end of 2011, amounting to EUR 1 642 million as of 18 November 2011;
G. întrucât majorările de la rubrica 4 vizând asistența financiară acordată Palestinei, procesului de pace și UNRWA, precum și măsurile de însoțire pentru sectorul bananelor sunt redistribuite din creditele neutilizate pentru asistența macrofinanciară și fac parte din acordul la care a ajuns comitetul de conciliere cu privire la bugetul pentru exercițiul financiar 2012;
G. whereas reinforcements under heading 4 for financial assistance to Palestine, the peace process and UNRWA, and for Banana Accompanying Measures are redeployed from unused appropriations under the Macro-Financial Assistance, and are part of the agreement reached by the conciliation committee on the budget for the financial year 2012;
H. întrucât o parte a creșterii veniturilor provine din amenzi și dobânzi de întârziere la plată impuse în cadrul aplicării politicii din domeniul concurenței și se ridică la 435 milioane EUR,
H. whereas part of the revenue increase stems from fines and interest on late payments totalling EUR 435 million, i.e. from the enforcement of competition policy;
6/2011 și de reevaluările ulterioare care au condus la actualizarea nevoilor de credite de plată și la posibile redistribuiri ale creditelor de angajament;
Takes note of Draft amending budget No 6/2011 and of subsequent reassessments leading to the updating of needs in payment appropriations and possible redeployments in commitment appropriations;
6/2011, așa cum a fost modificat de Consiliu, reflectă acordul încheiat de comitetul de conciliere, care acoperă atât bugetul pentru exercițiul financiar 2012, cât și proiectul de buget rectificativ nr.
Notes that Draft amending budget No 6/2011, as amended by the Council, reflects the agreement reached by the conciliation committee, which covers both the budget for the financial year 2012 and Draft amending budget No 6/2011;
3. regretă profund climatul de neîncredere care a predominat în cursul negocierilor dintre Comisie și statele membre pe tema creditelor de plată suplimentare necesare în 2011 pentru îndeplinirea de către Comisie a obligațiilor juridice ale Uniunii; solicită Comisiei să comunice celor două componente ale autorității bugetare și publicului în general care sunt consecințele acestui acord asupra implementării programelor în curs; este în mod deosebit preocupat de efectele acestei decizii asupra derulării fondurilor structurale și de coeziune în statele membre, precum și a programelor-cheie realizate de la rubrica „Dezvoltare durabilă”;
Deeply regrets the climate of mistrust prevailing during the negotiations between the Commission and the Member States as to the level of extra payment appropriations needed in 2011 for the Commission to be able to fulfil the legal obligations of the Union; requests the Commission to communicate to the two arms of the budgetary authority and to the public in general, what are the consequences of this agreement on the implementation of ongoing programmes; is particularly concerned about the effects of this decision on the running of structural and cohesion funds in the Member States, along with key programmes under the heading "Sustainable growth";
5. își exprimă dorința de a lua parte, împreună cu Consiliul și Comisia, la un exercițiu de inventariere a situației, prin care să se descopere potențialele deficiențe în implementarea programelor multianuale actuale, în special a celor sprijinite de la rubrica 1a și 1b;
Expresses its willingness to take part, together with the Council and the Commission, in a stocktaking exercise in order to address potential shortcomings and shortfalls in the implementation of the current multiannual programmes, particularly those under headings 1a and 1b.
referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind dreptul la informare în cadrul procedurilor penale
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the right to information in criminal proceedings
Raportoare: Birgit Sippel
Rapporteur: Birgit Sippel
AVIZ al Comisiei pentru afaceri juridice .............................................................27
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................25
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului ( COM(2010)0392 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0392 ),
– având în vedere articolul 294 alineatul (2) și articolul 82 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C7-0189/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 82(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0189/2010 ),
– având în vedere contribuțiile Parlamentului Greciei, a Congresului Deputaților din Spania, a Senatului Italiei și a Parlamentului Portugaliei la proiectul de act legislativ,
– having regard to the contributions submitted by the Greek Parliament, the Spanish Congress of Deputies, the Italian Senate and the Portuguese Parliament on the draft legislative act,
– având în vedere angajamentul reprezentantului Consiliului exprimat prin scrisoarea din ... de aprobare a poziției Parlamentului, în conformitate cu articolul 294 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– having regard to the undertaking given by the Council representative by letter of … to approve Parliament's position, in accordance with Article 294(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne și avizul Comisiei pentru afaceri juridice ( A7-0408/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A7-0408/2011 ),
AMENDAMENTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN
AMENDMENTS BY THE EUROPEAN PARLIAMENT
privind dreptul la informare în cadrul procedurilor penale
on the right to information in criminal proceedings
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 82 alineatul (2),
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 82(2) thereof,
(3) Uniunea Europeană și-a stabilit obiectivul de a menține și de a dezvolta un spațiu de libertate, securitate și justiție.
(3) The European Union has set itself the objective of maintaining and developing an area of freedom, security and justice.
În conformitate cu concluziile Consiliului European de la Tampere din 15 și 16 octombrie 1999, în special punctul 33, principiul recunoașterii reciproce ar trebui să devină piatra de temelie a cooperării judiciare în cauze civile și penale în cadrul Uniunii, întrucât consolidarea recunoașterii reciproce a hotărârilor judiciare și apropierea necesară a legislației ar facilita cooperarea între autorități, precum și protecția judiciară a drepturilor individuale.
According to the conclusions of the European Council in Tampere of 15 and 16 October 1999, and in particular point 33 thereof, the principle of mutual recognition should become the cornerstone of judicial cooperation in both civil and criminal matters within the Union, since enhanced mutual recognition of judicial decisions and judgments and the necessary approximation of legislation would facilitate cooperation between authorities and the judicial protection of individual rights.
(4) În conformitate cu concluziile de la Tampere, Consiliul a adoptat, la 29 noiembrie 2000, un program de măsuri pentru punerea în aplicare a principiului recunoașterii reciproce a hotărârilor în materie penală
(4) On 29 November 2000 the Council, in accordance with the Tampere Conclusions, adopted a programme of measures to implement the principle of mutual recognition of decisions in criminal matters
În introducerea la programul de măsuri se menționează că principiul recunoașterii reciproce „are drept obiectiv consolidarea cooperării dintre statele membre”, precum și „creșterea protecției drepturilor individuale”.
The introduction to the programme of measures states that mutual recognition is "designed to strengthen cooperation between Member States" and "to enhance the protection of individual rights".
(5) Punerea în aplicare a principiului recunoașterii reciproce a hotărârilor materie penală implică faptul că fiecare stat membru are încredere în sistemele de justiție penală ale celorlalte state membre.
(5) Implementation of the principle of mutual recognition of decisions in criminal matters presupposes that Member States have trust in each other's criminal justice systems.
Gradul de recunoaștere reciprocă depinde, în mare măsură, de o serie de parametri, care includ mecanisme de protecție a drepturilor persoanelor suspectate sau învinuite și standarde comune minime, necesare pentru a se facilita aplicarea principiului recunoașterii reciproce.
The extent of the mutual recognition exercise is very much dependent on a number of parameters, which include mechanisms for safeguarding the rights of suspected or accused persons and common minimum standards necessary to facilitate the application of the principle of mutual recognition.
(6) Recunoașterea reciprocă poate funcționa în mod eficient doar într-un climat de încredere, în cadrul căruia nu doar autoritățile judiciare, ci toți participanții la procedurile penale consideră hotărârile autorităților judiciare din alte state membre ca fiind echivalente celor emise de propriile autorități, ceea ce presupune încredere nu numai în justețea normelor statului partener, ci și în faptul că aceste norme se aplică în mod corect.
(6) Mutual recognition can only operate effectively in a spirit of confidence, whereby not only judicial authorities, but all actors in the criminal process see decisions of the judicial authorities of other Member States as equivalent to their own, implying not only trust in the adequacy of one's partners' rules, but also trust that those rules are correctly applied.
(6a) Articolul 47 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (Carta) și articolul 6 din Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (CEDO) consacră dreptul la un proces echitabil.
(6a) Article 47 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the Charter) and Article 6 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR) enshrine the right to a fair trial.
(6b) Articolul 6 din Carta drepturilor fundamentale și articolul 5 din CEDO consacră dreptul la libertate și securitate, fără ca limitarea acestora să poată depăși limitările permise de CEDO în prevederile de la articolul 5 și deduse din jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului.
(6b) Article 6 of the Charter and Article 5 ECHR enshrine the rights to liberty and security, the limitations to which may not exceed those permitted by the ECHR in the wording of its Article 5 and inferred from the case-law of the European Court of Human Rights.
(7) Cu toate că statele membre sunt părți la CEDO ▌, experiența a arătat că doar acest element nu poate oferi întotdeauna un grad suficient de încredere în sistemele de justiție penală ale altor state membre.
(7) Although Member States are parties to the ECHR ▌, experience has shown that this in itself does not always provide a sufficient degree of trust in the criminal justice systems of other Member States.