natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5. își exprimă îngrijorarea cu privire la identificarea de către Curtea de Conturi a numeroase deficiențe în cazul normelor administrative și financiare aplicabile cheltuielilor de organizare a cursurilor și seminariilor, care reprezintă o parte importantă a cheltuielilor operaționale ale Colegiului; consideră inacceptabil faptul că principalele neregularități sunt cauzate de faptul că Regulamentul financiar revizuit al Colegiului nu a intrat încă în vigoare și, ca urmare, toate contractele de angajament semnate au fost ilegale; constată, din declarațiile Colegiului, că aceste contracte au expirat în 2010 și că nu au fost reînnoite;
Voices concern at the fact that the Court of Auditors identified severe shortcomings in the administrative and financial rules governing expenditure on the organisation of courses and seminars, which accounts for a major proportion of the College's operational expenditure; considers it unacceptable that the main irregularities are due to the fact that the revised College’s Financial Regulation has never entered into force and, as result, all engagement contracts signed were illegal; notes from the College that these contracts expired in 2010 and were not renewed;
7. constată că Regulamentul financiar al Colegiului, prezentat Comisiei în 2009 în vederea obținerii unui aviz, conținea două dispoziții care nu au obținut aviz favorabil din partea Comisiei deoarece nu s-a considerat că respectă Regulamentul financiar cadru revizuit;
Notes that the College's Financial Regulation which was submitted to the Commission for an opinion in 2009 contained two provisions which did not receive a favourable opinion of the Commission because they were not considered to comply with the revised framework Financial Regulation;
13. regretă faptul că Curtea de Conturi a raportat și în acest an întârzieri importante și greșeli în pregătirea conturilor provizorii pentru 2009; constată mai ales că exista o întârziere de facturi neprocesate ce însumau 900 000 EUR la sfârșitul lui 2009; observă că această situație este cauzată de o distribuție nesatisfăcătoare a responsabilităților financiare, a procedurilor deficiente de control intern și a dificultăților în recrutarea și păstrarea de personal calificat și cu experiență în domeniul financiar-contabil; îndeamnă, în consecință, Colegiul să remedieze rapid această situație și să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la măsurile luate în acest sens;
Regrets that the Court of Auditors reported again this year significant delays and errors in the preparation of the 2009 provisional accounts; acknowledges in particular that there was a backlog of unprocessed invoices totalling EUR 900 000 at the end of 2009; notes that this situation is due to an unsatisfactory distribution of financial responsibilities, weak internal control procedures and difficulties in recruiting and retaining staff qualified and experienced in financial and accounting matters; urges, therefore, the College to rapidly redress this situation and inform the discharge authority of the actions taken;
15. se arată îngrijorat de deficiențele raportate de Curtea de Conturi în procedurile de selecție a personalului care pun în pericol transparența acestor proceduri ; subliniază, în special, că documentația pentru proceduri a fost inadecvată; consideră inacceptabil faptul că:
Voices concern that the Court of Auditors reported several weaknesses with regard to staff selection procedures that put at risk the transparency of these procedures; stresses in particular that the documentation of the procedures was inadequate; finds unacceptable that:
- limitele aplicate în selecție au fost în general fixate după evaluarea și clasificarea candidaților;
- the thresholds that candidates had to meet were generally fixed after the evaluation and ranking of the candidates;
- întrebările pentru interviuri au fost adeseori pregătite după analizarea candidaturilor;
- questions for interviews were often prepared after the examination of applications;
- documentația pentru proceduri a fost inadecvată;
- the documentation of the procedures was inadequate;
- a fost imposibil să se stabilească dacă laureații au îndeplinit criteriile în materie de durată a experienței profesionale necesare;
- it was impossible to establish whether the successful candidates met the requirements in terms of the length of professional experience required;
- comisia de selecție a luat deciziile strict pe baza curriculum vitae prezentate;
- the selection board took its decisions solely on the basis of the curriculum vitaes;
- laureații nu au îndeplinit criteriile minime în materie de experiență profesională;
- the successful candidate did not meet the minimum requirements in terms of professional experience;
- unui funcționar cu atribuții executive i s-a permis să fie afectat în afara Regatului Unit, dar să lucreze la sediul Colegiului din Bramshill pentru un număr limitat de zile pe an, cu rambursarea cheltuielilor de călătorie din bugetul Colegiului;
- a staff member with management responsibilities was authorised to be based outside the United Kingdom, but to work on the College’s premises in Bramshill for a limited number of days per year while the College was reimbursing the travel expenses;
004/2010 a directorului, Ghidul de recrutare al Colegiului, aliniind procedurile la Statutul funcționarilor; solicită prin urmare Colegiului să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune despre progresul înregistrat în aplicarea respectivei decizii;
Acknowledges, nevertheless, that in 2010 the College adopted by decision of Director No 004/2010 a Recruitment Guide bringing the procedures in line with the Staff Regulations; calls therefore on the College to inform the discharge authority on the level of implementation of this decision;
21. recunoaște, mai ales, că obiectivul evaluării externe a fost revizuirea acțiunilor întreprinse de Colegiu pentru abordarea chestiunilor reperate de Curtea de Conturi în cursul auditului asupra conturilor Colegiului efectuat în 2007 și realizarea unui raport privind creditele totale utilizate pentru acoperirea cheltuielilor în interes personal și sumele recuperate până la data respectivă; constată, îndeosebi, că auditul extern efectuat a indicat:
Acknowledges, in particular, that the objective of the external evaluation was to review the actions taken by the College to address issues raised by the Court of Auditors during their audit of the College in 2007 and to produce a report setting out the total appropriations used to finance private expenditure and the amounts recovered to date; notes, in particular, that the external audit reported:
Linia bugetară
Budget heading
Creditele, astfel cum au fost prezentate auditorilor de către Colegiu
Appropriations as presented to the auditors by the College
Sumele recuperate de Colegiu
Amounts recovered by the College
Cheltuieli de transport
Transport costs
Costurile de întreținere a parcului auto al Colegiului
The College pool car running costs
Cheltuieli cu mobilierul
Furniture purchased
Cheltuieli de telefonie mobilă
Mobile phone costs
23. regretă faptul că, din cauza trecerii timpului și a deficiențelor de gestiune financiară, de monitorizare și de raportare din activitatea Colegiului la data respectivă, până la auditul din 2007, auditorul extern nu a putut confirma această cuantificare a creditelor utilizate în mod neregulamentar; constată, prin urmare, că auditorul extern a considerat mai important să pună accentul în cadrul auditului pe sumele recuperate și pe potențialul de recuperare suplimentară;
Deplores the fact that due to the passage of time and weaknesses in the financial management, monitoring and reporting at the College at the time leading up to the 2007 audit, the external auditor was not able to confirm this quantification of the appropriations irregularly used; notes, therefore, that the external auditor considered it more important to place the focus of the audit on the recoveries made and the potential for further recoveries;
- vânzările de mobilier au generat 500 £,
- the sale of the furniture only generated £ 500,
25. subliniază faptul că, în Raportul său anual specific pentru 2007, Curtea de Conturi semnalase deja că auditorii nu pot examina toate plățile efectuate în 2007, întrucât nu este posibilă nici cuantificarea sumelor cheltuite neregulamentar în scopuri personale, nici identificarea tuturor tipurilor de cheltuieli în interes personal efectuate;
Stresses the fact that, in its specific annual report for the year 2007, the Court of Auditors had already signalled that it was not feasible for the auditors to review all payments made during the year 2007 as it was not possible to quantify either the amount that was irregularly spent on private use or all the different types of private expenditure incurred;
- administrarea deficitară a Colegiului: în legătură cu constatările Serviciului de Audit Intern, Comisia a oferit sprijin Colegiului, dar directorul acestuia nu a contactat nici DG JLS și nici DG BUDG;
- the College's mismanagement: in connection with the IAS findings, the Commission offered help to the College, but the Director never approached either DG JLS or DG BUDG,
- comunicarea în cadrul secretariatului: lipsa de comunicare și de încredere între director și personal a condus la conflicte prelungite;
- communication within the secretariat: the lack of communication and trust between the Director and the staff led to prolonged disputes,
- lipsa transparenței: în loc să identifice problemele și să solicite recomandări din partea consiliului de administrație sau a Comisiei, directorul nu a comunicat informațiile, care au fost apoi descoperite întâmplător;
- lack of transparency: instead of identifying the problems and asking for advice from the Governing Board or from the Commission, the Director did not share the information which was then discovered on a random basis,
- responsabilitatea directorului față de consiliul de administrație al Colegiului: directorul nu a respectat deciziile consiliului de administrație;
- the Director accountable to the College's Governing Board: the Director did not respect the decisions of the Governing Board;
010/2010 din 21 iunie 2010 a Directorului privind o nouă procedură de înregistrare a excepțiilor; solicită prin urmare Colegiului să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune despre progresul înregistrat în aplicarea respectivei decizii;
Acknowledges that the College, following the recommendation of the IAS, of the Court of Auditors and of the discharge authority, in the end, adopted by Decision No 010/2010 of the Director of 21 June 2010 a new procedure for the recording of exceptions; calls, now, on the College to inform the discharge authority on the level of implementation of that Decision;
33. constată că, la cererea autorității care acordă descărcarea de gestiune, consiliul de administrație al Colegiului a aprobat în ultimă instanță PMA în mai 2010; ia act, de asemenea, de faptul că, la sfârșitul lui 2010, 19 din cele 44 de obiective fuseseră realizate, în timp ce 18 erau în grafic, iar 7 încă nu fuseseră inițiate;
Notes that, upon the request of the discharge authority, the College’s Governing Board finally approved the MAP in May 2010; notes also the fact that by the end of September 2010, 19 of the 44 milestones had been completed whereas 18 milestones were on course with regard to the planned timetable and 7 milestones still await the initial start of implementation;
- referitor la PMA 2/Obiectivul 7 „Standardele de control intern ale CEPOL”, să adopte noul cadru de 16 standarde de control intern ce simplifică fostul cadru, conținând 24;
- in relation to MAP 2/Milestone 7 “CEPOL Internal Control Standards”, to adopt the new set-up of 16 Internal Control Standards (ICS) which simplify the original 24 ICS;
- referitor la PMA 3/Obiectivul 4 „evaluarea eficienței, a eficacității activității secretariatului și a conducerii și gestiunii”, să descrie starea de fapt a graficului echilibrat de măsurare a performanțelor Colegiului și procedura de evaluare anuală a personalului; referitor la PMA 4/Obiectivul 1 „revizuirea circuitelor financiar-contabile”, să fie mai precis cu privire la evoluția viitoare planificată a procedurilor financiare prin descrierea rezultatelor revizuirii, îndeosebi cele mai importante recomandări cărora Colegiul intenționează să le dea curs pentru a promova proceduri financiare eficiente, inclusiv controale;
- in relation to MAP 3/Milestone 4 “evaluation of efficiency, effectiveness of the secretariat performance and its leadership and management”, to describe the status of the balanced scoreboard intended for performance measurement of the College and the annual staff appraisal exercise; in relation to MAP 4/ Milestone 1 “review of the financial and accounting circuits”, to be more specific on planned future development of the financial procedures by describing the results of the review, especially the most important recommendations that the College plans to implement in order to promote effective financial procedures, including controls;
- referitor la PMA 5/Obiectivul 2 „o mai bună capacitate de verificare ex-ante și ex-post” pentru a putea explica importantele modificări ale verificărilor ex-ante, fie deja implementate sau doar planificate, precum și planurile privind controalele ex-post la subvențiile acordate;
- in relation to MAP 5/Milestone 2 “enhanced ex-ante and ex-post verification capacity”, to explain the major changes in ex-ante verifications, either already implemented or still in planning, as well as the plans for ex-post controls on grants;
- referitor la PMA 10/Obiectivul 1 „reducerea dependenței de personalul interimar” să elaboreze o politică privind recurgerea la acest tip de personal;
- in relation to MAP 10/Milestone 1 “reduce reliance on interim staff”, to develop a policy for the use of interim staff;
- referitor la PMA 11 „îmbunătățirea și profesionalizarea gestiunii resurselor umane”, să descrie utilitatea și beneficiile scontate ale noii metode planificate a Colegiului privind resursele umane, inclusiv cu privire la impactul pe care l-ar putea avea asupra necesităților suplimentare de resurse umane în cadrul Colegiului;
- in relation to MAP 11 “improve and mature Human Resource (HR) management”, to describe the utility and the expected benefits of the College’s new HR planned method, including what impact it could have on further needs of staff resources in the College;
36. ia act de răspunsul Colegiului potrivit căruia, dacă o anchetă internă permite să se stabilească responsabilitatea unor persoane, va lua în mod sigur măsurile necesare în conformitate cu reglementările în vigoare; solicită Colegiului să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune despre realizarea anchetei interne;
Notes the reply of the College that, if after an internal investigation it could be concluded that personal accountability can be established, it would definitely take the necessary measures in accordance with the applicable regulations; asks the College to inform the discharge authority on the implementation of the internal investigation;
Deficiențe structurale
Structural deficits
- imposibilitatea Colegiului de a aplica reglementări complexe ale UE, cum ar fi Statutul funcționarilor și Regulamentul financiar, date fiind misiunea sa limitată și, respectiv, dimensiunea sa redusă;
- the impossibility to apply the complex EU financial and staff regulations, given the limited mission and corresponding small size of the College;
- amplasarea secretariatului Colegiului la Bramshill, la aproximativ 70 de km de Londra, care prezintă o serie de dezavantaje în ceea ce privește, printre altele, recrutarea și legăturile de transport în comun;
- the location of the College's secretariat, in Bramshill, some 70 Kilometres from London, which is a disadvantage, inter alia, as regards recruitment and public transport links;
- costul guvernanței Colegiului, care este foarte ridicat în comparație cu activitățile sale, dat fiind faptul că, deși numără doar 28 de persoane angajate, Colegiul a avut în 2009 un consiliu de administrație compus din 27 de membri cu drept de vot;
- the College's governance costs which are very high as compared to its activities, given that while employing only 28 staff, the College had a 27-voting member Governing Board during 2009;
a. recomandă, prin urmare, fuziunea în viitorul apropiat a Colegiului și a Europol; este convins că fuziunea va genera mai multă raționalitate și eficiență în ceea ce privește cheltuielile; este convins că menținerea separată a Colegiului și Europol implică cheltuieli care ar fi mai semnificative decât costul unei fuziuni; salută, prin urmare, propunerea Comisiei ca Europol să preia rolul de formare al Colegiului; regretă că statele membre au respins această propunere și solicită o reevaluare;
a. recommends, therefore, merging the College within Europol in the near future; is convinced that the merger will engender greater rationality and efficiency in expenditure; is convinced that the cost of keeping the College and Europol separate would be higher than the cost of a merger; welcomes, therefore, the Commission's proposal that Europol could take over the training role of the College; regrets that the Member States rejected this proposal and calls for a re-evaluation;
b. are convingerea că integrarea Colegiului în Europol va fi benefică în ceea ce privește activitățile executate în prezent de cele două agenții; consideră că o fuziune nu va oferi doar soluții concrete la problemele structurale și cronice ale Colegiului menționate anterior, ci va permite, de asemenea, Colegiului să profite direct de experiența Europol în ceea ce privește criminalitatea organizată internațională și terorismul internațional pentru a-și îndeplini misiunea de formare a ofițerilor de poliție superiori; consideră că, prin fuziune, Europol va beneficia de rețeaua și de experiența de formare a Colegiului și va avea avantajul de a dispune la sediul său de o unitate care se concentrează doar pe aspecte legate de formare;
b. is confident that merging the College within Europol will be beneficial in terms of the activities performed currently by the two agencies; believes that a merger will not only provide concrete solutions to the aforementioned College's structural and chronic problems but will also enable the College to benefit directly from Europol's expertise regarding international organised crime and terrorism in order to fulfil its mission of providing training for senior police officers; believes that through the merger Europol will benefit from the network as well as the training expertise of the College, and will take advantage of having a unit focusing solely on training-related issues on its premises ;
c. își reafirmă solicitarea adresată Comisiei de a examina până la 1 septembrie 2011 posibilitatea de a anexa Colegiul la Europol, ca soluție concretă la problemele structurale și cronice ale Colegiului; solicită Consiliului și Comisiei să prezinte Parlamentului, până la sfârșitul lui 2011, un raport privind integrarea Colegiului în Europol;
c. reiterates its request to the Commission to examine before 1 September 2011 the possibility of attaching the College to Europol as a concrete solution to the College's structural and chronic problems; calls on the Council and the Commission to provide the Parliament with a report on the merging of the College with Europol by the end of 2011;
Texte adoptate, P7_TA-PROV(2011)0000. referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.
Texts adopted, P7_TA-PROV(2011)0000. on the performance, financial management and control of the agencies.
AVIZ al Comisiei pentru libertăŢi civile, justIŢIE Şi afaceri interne
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs
8. ia act de faptul că, deși Colegiul are o nouă conducere, în trecut s-au comis greșeli care nu sunt încă justificate; își exprimă îngrijorarea cu privire la deficiențele în materie de programare și monitorizare a execuției bugetare în ceea ce privește bugetul Colegiului pentru 2009; remarcă în special faptul că, în 2009, s-au făcut reportări reprezentând 43% din bugetul total al Colegiului și că 46% din creditele alocate Colegiului care fuseseră reportate din exercițiul financiar anterior au fost anulate;
Notes that even though there is a new management of the College, mistakes were made in the past which are still unaccounted for; voices concern at the College’s shortcomings in the areas of programming and monitoring of the implementation of its 2009 budget; notes in particular that appropriations representing 43 % of the College’s overall budget had to be carried over in 2009 and that 46 % of the appropriations allocated to the College which had been carried over from the previous financial year were cancelled;
10. consideră că, având în vedere numărul considerabil de neconcordanțe și greșeli din 2009, descărcarea de gestiune pentru 2009 nu ar trebui acordată;
Considers that in view of the considerable number of inconsistencies and mistakes which occurred in 2009, the discharge for 2009 should not be granted;
referitor la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a primului program pentru politica în domeniul spectrului de frecvențe radio
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the first radio spectrum policy programme
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................53
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................50
AVIZ al Comisiei pentru piaŢa internĂ Şi protecŢia consumatorilor .57
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 54
AVIZ al Comisiei pentru culturĂ Şi educaŢie .....................................................85
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................80
referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a primului program pentru politica în domeniul spectrului de frecvențe radio
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the first radio spectrum policy programme
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului și Consiliului ( COM(2010)0471 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0471 ),
– având în vedere articolul 294 alineatul (2) și articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C7-0270/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0270/2010 ),
JO C 107, 6.4.2011, p.
OJ C 107, 6.4.2011, p.
– având în vedere raportul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie și avizul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor, precum și avizul Comisiei pentru cultură și educație ( A7-0151/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Culture and Education ( A7-0151/2011 ),
Aceste orientări de politică și obiective trebuie să se refere la disponibilitatea și utilizarea eficientă a spectrului radio, necesare pentru instituirea și funcționarea pieței interne.
These policy orientations and objectives should refer to the availability and efficient use of spectrum necessary for the establishment and functioning of the internal market.