natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Obiectivul acesteia este stimularea cooperării și a sinergiilor între țările din regiune în vederea transformării regiunii Mării Negre într-un spațiu de stabilitate, securitate, democrație și prosperitate.
It aims at fostering cooperation and synergies between the countries of the region with the goal of transforming the Black Sea region in a space of stability, security, democracy and prosperity.
Ea stabilește 13 domenii de cooperare în privința cărora UE ar trebui să se implice mai mult în regiune.
It suggests 13 fields of cooperation that would presuppose greater EU involvement in the region.
Principiile incluziunii și aproprierii regionale se află în centrul inițiativei.
The principles of inclusiveness and of regional ownership are at the core of the initiative.
Parlamentul European și-a exprimat poziția și sprijinul pentru crearea și lansarea Sinergiei Mării Negre în raportul său din ianuarie 2008.
The European Parliament expressed its position and support for the creation and the launch of the Black Sea Synergy in its Report of January 2008.
În paralel, a solicitat elaborarea unui plan detaliat de acțiune, cu obiective și repere concrete, care să includă un mecanism de monitorizare și continuare susținută.
In parallel, it called for the elaboration of a detailed Action Plan with concrete objectives and benchmarks, as well as of a monitoring and follow-up mechanism.
Ultimul document elaborat de UE cu privire la Sinergia Mării Negre datează din iunie 2008 și se ocupă de evaluarea primului an de punere în aplicare a acesteia.
The last document issued by the EU on the Black Sea Synergy dates back to June 2008 and deals with the assessment of the first year of implementation of the Black Sea Synergy.
După prezentarea rezultatelor obținute în diferite domenii, CE propune dezvoltarea în continuare a Sinergiei Mării Negre prin fixarea unor obiective măsurabile și crearea unor parteneriate sectoriale care să faciliteze proiectele comune și sugerează crearea unui Forum al societății civile din zona Mării Negre, consolidarea rețelelor universitare și studențești, precum și crearea unui Institut pentru Studii europene în regiunea Mării Negre.
After presenting the results in various fields, the EC proposes further development of the Black Sea Synergy through establishing measurable objectives, sectoral partnership to facilitate joint projects; creation of a Black Sea Civil Society Forum, strengthening of the academic and students networks, creation of an Institute for European Studies in the Black Sea region.
Argumentele Raportului privind strategia UE pentru Marea Neagră
Rationale for the Report on an EU Strategy for the Black Sea
Elaborarea unui nou raport al Parlamentului European privind regiunea Mării Negre se justifică prin trei argumente principale.
There are three main reasons, arguing for a new European Parliament report on the Black Sea region.
În primul rând, este necesară o actualizare a evaluării acțiunii UE în regiunea Mării Negre, întrucât au trecut trei ani de la definirea Sinergiei Mării Negre.
First of all, there is a need for an updated assessment of EU action in the Black Sea region, three years after devising the Black Sea Synergy.
Analiza situației actuale scoate în evidență, la o primă privire, lipsa unei imagini de ansamblu clare și de actualitate asupra stadiului implementării Sinergiei Mării Negre.
An analysis of the current situation indicates first of all to the lack of a clear, comprehensive and updated picture on the implementation results of the Black Sea Synergy.
Aceasta se datorează în parte inexistenței unui mecanism de raportare periodică și absenței oricărei activități de raportare după 2008.
This is partly due to a lack of a regular reporting mechanism and of any reporting activity after 2008.
De aici și critica adusă prezenței UE în regiunea Mării Negre, de abordare fragmentată, concretizată doar prin acțiuni limitate în domenii specifice ale cooperării regionale.
It results in criticism of a fragmented approach being applied to EU’s presence in the Black Sea region with only limited action being taken in specific fields of regional cooperation.
În ciuda recomandării Parlamentului European din rezoluția sa din 2008, pentru Sinergia Mării Negre nu s-a elaborat până acum niciun plan de acțiune și niciun mecanism de monitorizare, evaluare și continuare.
Despite the recommendation of the European Parliament resolution of 2008, no Action Plan and no monitoring, evaluation and follow-up mechanisms have yet been established for the Black Sea Synergy.
Fenomenul fragmentării se reflectă și în plan financiar.
The fragmentation phenomenon is also reflected in the financial field.
Sinergia Mării Negre este în prezent finanțată prin diferite instrumente financiare ale UE (IPEV, IAP, FEDER), cu o imagine neclară asupra resurselor disponibile și a dificultăților de gestionare legate de necesitatea coordonării diferitelor cadre financiare.
The Black Sea Synergy is currently financed from various EU financial instruments (ENPI, IPA, ERDF) with little visibility of the available sources and management difficulties related to the need to coordinate various financial frameworks.
Aceasta determină o necunoaștere a mijloacelor de accesare a fondurilor UE pentru cooperare regională în zona Mării Negre.
It results in a lack of awareness on the means to access EU funds for regional cooperation in the Black Sea space.
În primăvara trecută s-a întâmplat chiar ca CE să decidă realocarea a 1,5 milioane de euro de la un proiect pilot de mediu și dezvoltare în regiunea Mării Negre (dintr-un total de 2 milioane de euro, adică 75%), la bugetul UE 2010 pentru un alt proiect UE în sectorul bananier din țările ACP.
This spring even witnessed a decision by the EC to reallocate 1,5 million Euros from a pilot project on environment and development of the Black Sea region (out of a total of 2 million Euros or 75%) in EU 2010 Budget to another EU pilot project on the banana sector in ACP countries.
Al doilea argument al raportului se bazează pe analiza rezultatelor concrete identificabile în Strategia Mării Negre, rezultate care par modeste.
A second reason results from analysis of the concrete achievements that can be identified within the Black Sea Synergy, and which seem to be limited.
Ca principale merite ale Sinergiei Mării Negre, se pot identifica recunoașterea regiunii Mării Negre ca regiune importantă strategic pentru UE și recunoașterea necesității unei implicări mai pronunțate a UE în zonă.
One may recognize that the main merits of the Black Sea Synergy consisted in the upgrading of the Black Sea region as strategically important for the EU and in recognizing the need for greater involvement of the EU in this space.
În perioada 2007-2008, aceasta a asigurat și luarea în considerare la nivel înalt în UE a chestiunii, precum și un impuls politic pentru lansarea și realizarea inițiativei respective a UE în regiunea Mării Negre.
In the period 2007-2008, it also ensured the high-level attention to the issue at EU level, as well as political impetus for the launch and realization of this EU initiative in the Black Sea region.
Examinarea sectorială a rezultatelor conduce la concluzia că s-au realizat progrese în materie de apropiere normativă și în domenii mai curând specializate, precum mediul, cercetarea sau educația.
A sectoral examination of the results leads to the conclusion that progress has been achieved in normative approximation and in rather technical fields such as environment, research or education.
Rezultatul cel mai palpabil este, probabil, lansarea Parteneriatului pentru mediu, în martie 2010.
The most palpable result is probably the launch of the Environment Partnership in March 2010.
Cu toate acestea, în privința implementării s-a realizat mult mai puțin, iar sectoare precum stabilitatea, democrația și buna guvernare par să fi progresat mai modest, în contextul unei deteriorări a regimului democratic în unele dintre statele limitrofe și al războiului ruso-georgian din 2008.
However, much less was achieved in the field of implementation, while sectors as stability, democracy and good governance seem to have witnessed less progress in a context of deterioration of the democratic rule in several Black Sea states and of the Russia-Georgia war in 2008.
S-ar putea chiar conchide că problemele în aceste domenii nu doar continuă, ci s-au și intensificat.
One may even conclude that challenges in these fields do not only persist, but have gained in intensity.
Cu toate acestea, a fost creat Forumul societății civile din regiunea Mării Negre, care se pare că se reunește în fiecare an, iar UE și-a demonstrat capacitatea de a juca un rol eficient în gestionarea conflictelor prin medierea efectuată în contextul războiului dintre Rusia și Georgia.
Nevertheless, a Black Sea Civil Society Forum was created and seems to take place every year, while the EU demonstrated its ability to play an efficient role in conflict management during its mediation of the Russia-Georgia war.
În general, această imagine de fragmentare, lipsă a monitorizării și rezultate limitate duce la concluzia că, în prezent, vizibilitatea Sinergiei Mării Negre a scăzut.
Overall, this picture of fragmentation, absence of monitoring and limited results leads to the conclusion that the Black Sea Synergy has currently lost in visibility.
Acest aspect este agravat și de absența, după 2008, a unei reuniuni ministeriale dedicate acestei politici a UE.
This aspect is also intensified by the absence of any Ministerial Meeting after 2008, dedicated to this EU policy.
Acestea au condus raportorul la cel de-al treilea motiv, și anume necesitatea unei viziuni strategice, a unei abordări integrate și a vizibilității viitoarei acțiuni a UE în regiunea Mării Negre.
This leads your Rapporteur to the third reason that asks for a strategic vision, integrated approach and visibility of future EU action in the Black Sea region.
Raportorul este de părere că propunerea lansării unei strategii a UE pentru Marea Neagră este modalitatea optimă pentru a răspunde imperativelor menționate mai sus.
Your Rapporteur is of the opinion that proposing the launch of an EU Strategy for the Black Sea is the best means to address the above-mentioned elements.
Poziția sa ține seama și de contextul actual al definirii strategiilor UE pentru macro-regiuni, cum ar fi cea a Dunării sau cea a Mării Baltice.
Such a position also takes into account the current context of shaping EU Strategies for macro-regions, such as the one for Danube and one for the Baltic Sea.
Principalele recomandări
Main recommendations
Chiar dacă trebuie să integreze meritele Sinergiei Mării Negre, Strategia UE pentru regiunea Mării Negre ar trebui să creeze un cadru de politică mai puternic și să crească implicarea UE în regiunea Mării Negre.
While building upon the merits of the Black Sea Synergy, the EU Strategy for the Black Sea should put in place a stronger policy framework and boost EU involvement in the Black Sea region.
Din punctul de vedere al cadrului politic, strategia trebuie să asigure o abordare integrată a UE cu privire la regiunea Mării Negre.
From the point of view of the policy framework, the Strategy shall ensure an integrated EU approach towards the Black Sea region.
Ar trebui, de asemenea, să prevadă elaborarea unui plan de acțiune, cu obiective clare, acțiuni prioritare, repere și inițiative proeminente.
It shall also provide for the elaboration of an Action Plan with clear objectives, priority actions, benchmarks and flagship initiatives.
Pentru o punere în aplicare eficientă, este necesară definirea unor mecanisme de raportare periodică, monitorizare, evaluare și continuare susținută.
In order to achieve efficient implementation, it is necessary to devise mechanisms for regular reporting, monitoring, evaluation and follow-up.
Raportorul crede că trebuie acordată atenție și asigurării resurselor financiare și umane necesare pentru succesul strategiei.
Your Rapporteur believes that attention shall also be focused on ensuring appropriate financial and human resources for the success of the Strategy.
Analiza situației actuale pune cu claritate în evidență necesitatea unor fonduri specializate și coagulate.
The need for dedicated and coagulated funding clearly results from the current analysis of the situation.
De aceea, raportorul sugerează crearea unei linii bugetare UE separate, dedicate Strategiei pentru Marea Neagră.
Therefore, your Rapporteur suggests the creation of a separate EU budget line for the Black Sea Strategy.
În ceea ce privește resursele umane, viitorul SEAE trebuie să asigure personal suficient pentru dezvoltarea și managementul eficient al strategiei.
In the field of human resources, the future EEAS shall ensure sufficient staffing for an efficient development and management of the Strategy.
Pentru a asigura orientarea strategică și o coordonare de înalt nivel, este clar necesar să se organizeze reuniuni ministeriale periodice între UE și țările din regiunea Mării Negre.
In order to ensure strategic guidance and high-level coordination, there is also a clear need to hold regular Ministerial Meetings between the EU and the countries of the Black Sea region.
Aceste reuniuni trebuie să implice toți actorii din regiune și, poate, să urmeze modelul Conferinței ministeriale de la Kiev, din februarie 2008.
Such meetings shall involve all actors in the region and possibly follow the model of the Kiev Ministerial Conference in February 2008.
Raportorul consideră că Turcia și Rusia sunt parteneri esențiali în această inițiativă, iar Bulgaria, România și Grecia ar trebui să-și asume un rol conducător, în calitatea lor dublă de state membre UE și țări limitrofe Mării Negre.
Your Rapporteur is of the opinion that Turkey and Russia are crucial partners within this initiative, while Bulgaria, Romania and Greece shall take a leading role in their double role of EU Member-States and Black Sea littoral countries.
În fine, dialogul și realizarea în practică a Strategiei UE pentru Marea Neagră trebuie să aibă loc la toate nivelurile cooperării regionale.
Finally, the dialogue and practical realization of the EU Strategy for the Black Sea shall be developed at all levels of regional cooperation.
În acest sens, dimensiunea parlamentară și cooperarea la nivel local (între autoritățile locale, societatea civilă și societățile comerciale) sunt importante.
The parliamentary dimension and the local level of cooperation (among local authorities, civil society and business) are important in this sense.
Raportorul consideră că principalele obiective ale Strategiei pentru Marea Neagră ar trebui să consiste în edificarea unui spațiu al păcii, stabilității și prosperității în regiunea Mării Negre, precum și în asigurarea securității energetice a UE.
Your Rapporteur believes that the main objectives of a Black Sea Strategy shall consist in building a space of peace, stability and prosperity in the Black Sea region, as well as in ensuring EU energy security.
În consecință, securitatea, buna guvernanță, energia, transportul, mediul și dezvoltarea socio-economică și umană sunt acțiuni prioritare.
As a consequence, security, good governance, energy, transport, environment, socio-economic and human development shall be considered as priority actions.
În domeniul securității, regiunea Mării Negre se confruntă încă cu numeroase provocări transnaționale care nu pot fi ignorate și trebuie abordate la nivel regional.
In the security field, the Black Sea region still faces numerous transnational challenges that cannot be ignored and need to be tackled at regional level.
Printre cele mai importante dintre acestea se află conflictele prelungite, diferendele bilaterale și închiderea frontierelor, tendința de militarizare și proliferare a armelor, supravegherea maritimă, traficul ilegal și criminalitatea transfrontalieră.
Protracted conflicts, bilateral disputes and closed borders, trends towards militarization and proliferation of arms, maritime surveillance, illicit trafficking and cross-border crime are among the main ones.
Aceste probleme trebuie abordate mai bine, printr-o implicare puternică și directă a UE.
They shall be better tackled by a robust, direct involvement of the EU.
Este absolut necesar, de asemenea, ca dimensiunea securității în regiunea Mării Negre să includă acțiuni ferme de consolidare a regimului democratic, a bunei guvernări și a consolidării capacităților statului.
A security dimension of the Black Sea shall also definitely include resolute actions for strengthening democratic rule, good governance and State capacity-building.
În privința domeniilor energiei, transportului și mediului, susținerea proiectelor de infrastructură și crearea unor norme și cadre comune este prioritară.
Regarding the fields of Energy, Transport and Environment, support of infrastructure projects and creation of common rules and frameworks shall constitute a priority.
Raportorul salută lansarea Parteneriatului pentru mediu în martie 2010 și proiectele de creare a două alte parteneriate, pentru transport și pentru energie, în regiunea Mării Negre.
Your Rapporteur welcomes the launch of the Environment Partnership in March 2010 and the projects to establish two other Partnerships on Transport and Energy in the Black Sea region.
Cu toate acestea, subliniază necesitatea implementării lor rapide și eficiente.
It stresses however the need for their swift and efficient implementation.
Raportorul acordă o importanță specială cooperării în domeniul energiei în regiunea Mării Negre.
Your Rapporteur attaches particular importance to the cooperation in the field of Energy in the Black Sea region.
Opinia sa este că obiectivul diversificării rutelor și surselor de aprovizionare cu energie trebuie să ocupe o poziție prioritară în cadrul viitoarei strategii.
He is of the opinion that the aim of diversification of routes and sources of supply shall be further mainstreamed in the future Strategy.
Deși subliniază importanța gazoductului Nabucco, raportorul crede că transportul de gaz lichefiat constituie o opțiune importantă pentru dezvoltarea viitoare a sectorului energetic, în special în contextul crizei economice și resurselor financiare limitate.
While stressing the importance of the Nabucco gas pipeline, he believes that Liquefied Gas Transportation is an important option for future development in the energy sector, in particular in the context of the economic crisis and of strained financial resources.
De aceea, se evidențiază în raport semnificația specială a proiectului AGRI și a creării de terminale GNL în porturile de la Marea Neagră.
Therefore, he underlines in the report the particular significance of the AGRI project and of development of LNG terminals in Black Sea ports.
În fine, dar nu mai puțin important, consolidarea ulterioară a unui cadru normativ comun și transparent în domeniul energiei în regiunea Mării Negre, pe baza Comunității Energiei și a Cartei Energiei, este, de asemenea, esențială.
Last, but not least, further strengthening the framework of common norms and transparent rules on energy in the Black Sea region, on the basis of the Energy Community and the Energy Charter, is also essential.
În cele din urmă, dezvoltarea economică, socială și umană în regiunea Mării Negre este o premisă importantă a transformării sale într-o zonă stabilă și prosperă.
Finally, economic, social and human development within the Black Sea region is an important premise for transforming the Black Sea in a stable and prosperous space.
Deși lovită grav de criza economică, regiunea Mării Negre are un important potențial de creștere economică și comercial.
Though badly hit by the economic crisis, the Black Sea region has great economic growth and trade potential.
Raportorul consideră că strategia ar trebui să se concentreze pe liberalizarea schimburilor și pe stimularea comerțului intra-regional, pe diversificarea adecvată a economiilor și pe abordarea discrepanțelor economice dintre regiuni.
Your Rapporteur believes that the Strategy shall focus on liberalizing trade and boosting intra-regional trade, proper diversification of economies and addressing economic discrepancies among regions.
În privința afacerilor sociale, deși recunoaște rezultatele obținute de cooperarea în domeniul educației și cercetării în regiunea Mării Negre, raportorul consideră că sunt necesare mai multe eforturi, în special în sectoarele formării continue și adaptării educației la cerințele pieței muncii, precum și pentru extinderea schimburilor internaționale și dezvoltarea unor rețele ale societății civile.
In the social affairs field, while recognizing the results obtained in education and research cooperation in the Black Sea region, your Rapporteur is of the opinion that further efforts shall be pursued, in particular in the fields of lifelong learning and adjustment of education to labour market requirements, as well as in increasing the scope of international exchanges and developing further networks among civil society.
Raportorul împărtășește, de asemenea, opinia că Politica maritimă integrată a UE ar putea beneficia în mare măsură în urma unei dezvoltări integrate a regiunii Mării Negre, și insistă, de aceea, asupra dezvoltării adecvate a dimensiunii Mării Negre în cadrul acestei politici.
Your Rapporteur also shares the opinion that EU’s Integrated Maritime Policy could greatly benefit to an integrated development of the Black Sea region, and therefore insists on the proper development of the Black Sea dimension within the Integrated Maritime Policy of the EU.
AVIZ al Comisiei pentru comer Ț interna Ț ional
OPINION of the Committee on International Trade
referitor la o strategie a UE pentru Marea Neagră
on an EU Strategy for the Black Sea
George Sabin Cutaș, Béla Glattfelder, Małgorzata Handzlik, Maria Eleni Koppa, Elisabeth Köstinger, Michael Theurer, Jarosław Leszek Wałęsa
George Sabin Cutaş, Béla Glattfelder, Małgorzata Handzlik, Maria Eleni Koppa, Elisabeth Köstinger, Michael Theurer, Jarosław Leszek Wałęsa
O strategie UE pentru Marea Neagră
on an EU Strategy for the Black Sea
2. invită Comisia să integreze dimensiunea de mediu în strategia sa pentru RMN și, în special, să contribuie la refacerea mediului ca urmare a poluării cu deșeuri toxice în apele care se varsă în Marea Neagră, un exemplu fiind incidentul care a avut loc în bazinul Dunării;
Calls on the Commission to integrate the environmental dimension into its strategy for the BSR and in particular to contribute to the restoration of the environment following the toxic waste pollution in the rivers which flow into the Black Sea, such as the recent incident in the Danube basin;
15. subliniază urgența înființării Adunării Parlamentare Euronest, ceea ce va contribui la realizarea obiectivelor Parteneriatului estic și, astfel, va avea un impact pozitiv asupra chestiunilor legate de securitatea energetică;
Emphasises the urgency of establishing the Euronest Parliamentary Assembly, which will contribute to the achievement of the goals of the Eastern Partnership and will thus have a positive impact on issues relating to energy security;
18. salută crearea de parteneriate sectoriale în cele trei domenii cheie: mediu, transport și energie, ceea ce deschide calea pentru analizarea și coordonarea unor proiecte concrete, pe termen lung;
Welcomes the establishment of sectoral partnerships in the three key areas, environment, transport and energy, which clears the way for the consideration and coordination concrete, long-term projects;
25. recunoaște importanța OCEMN și rolul Sinergiei Mării Negre, dar – dată fiind importanța geopolitică a RMN și lipsa oricăror succese notabile până în momentul de față legate de Sinergia Mării Negre – subliniază nevoia urgentă de a dezvolta o strategie UE unitară pentru RMN, deoarece numai printr-o asemenea strategie se poate atinge obiectivul unei cooperări consolidate și durabile cu RMN;
Recognises the importance of the BSEC and acknowledges the role of the Black Sea Synergy, but stresses – given the geopolitical importance of the BSR and the lack of any notable successes so far from the Black Sea Synergy – the urgent need to develop a uniform EU strategy for the BSR, since only through such a strategy can the objective of enhanced and sustainable cooperation with the BSR be achieved;
Data adopării
Date adopted