natgillin/translations-raw huggingface dataset:
având în vedere propunerea Comisiei din 27 aprilie 2010 pentru o decizie a Consiliului privind liniile directoare ale politicilor de ocupare a forței de muncă ale statelor membre COM(2010)0193 ,
having regard to the Commission proposal of 27 April 2010 for a Council decision on guidelines for the employment policies of the Member States ( COM(2010)0193 ),
având în vedere raportul Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale ( A7-0233/2010 ),
having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0233/2010 ),
întrucât Agenda socială a Comisiei Europene pentru perioada 2005-2010 a continuat prin desemnarea anului 2010 ca Anul european de luptă împotriva sărăciei și a excluziunii sociale, având drept scop declarat reafirmarea și întărirea angajamentului politic inițial asumat de UE cu ocazia lansării Strategiei de la Lisabona în vederea oferirii unui „stimul decisiv pentru eradicarea sărăciei”;
whereas the European Commission's Social Agenda 2005-2010 proposed to designate 2010 as the ‘European Year for Combating Poverty and Social Exclusion’, in order to reaffirm and strengthen the political commitment of the EU at the start of the Lisbon Strategy to making ‘a decisive impact on the eradication of poverty’,
întrucât sărăcia și excluziunea socială constituie încălcări ale demnității umane și ale drepturilor fundamentale ale omului, iar obiectivul central al sistemelor de sprijin pentru venituri trebuie să fie ieșirea oamenilor din sărăcie și să le permită acestora să ducă o viață compatibilă cu demnitatea umană;
whereas poverty and social exclusion are violations of human dignity and fundamental human rights, and the central objective of income support schemes must be to lift people out of poverty and enable them to live in dignity,
întrucât, în ciuda prosperității economice și a tuturor declarațiilor privind reducerea sărăciei, inegalitățile sociale s-au agravat, iar la sfârșitul anului 2008, 17 % din populația UE (adică aproape 85 de milioane de persoane) trăiau sub pragul sărăciei, chiar și după transferurile sociale Pragul național al riscului de sărăcie este stabilit la 60 % din venitul median național, care este inferior venitului mediu.
whereas, despite the economic prosperity and all the statements on eliminating poverty, social inequalities have worsened and, at the end of 2008, 17% of the population (i.e. around 85 million people) were living below the poverty threshold, after social transfers The national poverty threshold is set at 60% of the national median income, which is less than the average income.
, în timp ce, în 2005, acest procent era de 16 %, iar în 2000 de 15 % în UE-15;
, while in 2005 the figure was 16% and in 2000 it was 15% in the EU-15,
întrucât rata riscului de sărăcie este mai ridicată în rândul copiilor și al tinerilor cu vârsta de până la 17 ani în raport cu populația totală; întrucât în 2008 aceasta era de 20 % în UE-27, cea mai ridicată valoare fiind de 33 %;
whereas the at-risk-of-poverty rate for children and young people up to 17 years is higher than for the total population; whereas it reached 20% in the EU-27 in 2008, with the highest rate being 33%,
întrucât persoanele în vârstă sunt de asemenea expuse la un risc de sărăcie mai ridicat în raport cu populația totală; întrucât în 2008 rata riscului de sărăcie în cazul persoanelor cu vârsta de 65 de ani sau mai mult era de 19 % în UE-27, iar în 2005 și 2000 această valoare era de 19 % și, respectiv, 17 %;
whereas elderly people also face a higher risk of poverty than the general population; whereas the at-risk-of-poverty rate for people aged 65 years and over stood at 19% in the EU-27 in 2008, against figures of 19% in 2005 and 17% in 2000,
întrucât, în anumite sectoare, se înregistrează un nivel ridicat constant de locuri de muncă precare și salarii mici, ceea ce înseamnă că numărul de angajați amenințați de riscul sărăciei stagnează la un nivel ridicat; întrucât rata riscului de sărăcie în rândul populației încadrate în muncă era, în 2008, de 8 % în medie pe UE-27, în timp ce, în 2005, această valoare era de 8 %, iar în 2000 de 7 % în UE-15;
whereas the consistently higher rate of precarious employment and low wages in some sectors means that the percentage of workers at risk of poverty is stagnating at a high level; whereas, in 2008, the at-risk-of-poverty rate for those in employment was 8% on average in the EU-27, while in 2005 the figure was 8% and in 2000 it was 7% in the EU-15,
întrucât, în Recomandarea 92/441/CEE din 24 iunie 1992, Consiliul recomandă statelor membre să recunoască dreptul fundamental al unei persoane la resurse și prestații suficiente pentru a trăi într-un mod compatibil cu demnitatea umană; întrucât, în Recomandarea 92/442/CEE din 27 iulie 1992, Consiliul recomandă ca statele membre să garanteze persoanei un nivel al resurselor care să fie compatibil cu demnitatea umană; întrucât, în concluziile din 17 decembrie 1999, Consiliul a aprobat obiectivul privind promovarea integrării sociale în vederea modernizării și îmbunătățirii protecției sociale;
whereas in Recommendation 92/441/EEC of 24 June 1992 the Council recommends Member States to recognise the basic right of a person to sufficient resources and social assistance to live in a manner compatible with human dignity; whereas in Recommendation 92/442/EEC of 27 July 1992 the Council recommends that Member States guarantee a decent standard of living; whereas in the conclusions of 17 December 1999 the Council endorsed promoting social inclusion as one of the objectives of modernising and improving social protection,
întrucât femeile reprezintă un segment important al populației amenințate de sărăcie, aceasta datorită șomajului, a responsabilităților de îngrijire nepartajate, a locurilor de muncă precare și slab remunerate, a discriminărilor salariale și a pensiilor mai mici;
whereas women represent an important segment at risk of poverty, due to unemployment, non-shared caring responsibilities, precarious and low-paid jobs, wage discrimination and lower pensions,
întrucât riscul unei sărăcii extreme este mai ridicat în rândul femeilor decât în rândul bărbaților; întrucât tendința persistentă de feminizare a sărăciei în societățile europene contemporane demonstrează că sistemele actuale de protecție socială, precum și spectrul larg de politici europene în domeniile social, economic și de ocupare a forței de muncă nu sunt concepute pentru a răspunde nevoilor femeilor, și nici pentru a ține seama de diferențele caracteristice muncii femeilor; întrucât sărăcia în rândul femeilor și excluziunea lor socială în UE impun reacții politice specifice, multiple și adaptate genului;
whereas the risk of falling into extreme poverty is greater for women than for men; whereas the persistent trend towards feminisation of poverty in European societies demonstrates that the current framework of social protection systems and the wide range of social, economic and employment policies in the Union are not designed to meet women's needs or to address the differences in women's work; whereas poverty among women and their social exclusion in Europe require specific, multiple and gender-specific policy responses,
întrucât riscul unei sărăcii extreme este mai ridicat în rândul femeilor decât în rândul bărbaților, în special în rândul persoanelor în vârstă, deoarece sistemele de securitate socială au la bază în multe cazuri principiul unei cariere profesionale remunerate neîntrerupte; întrucât dreptul individual la un venit minim care să prevină sărăcia nu ar trebui să depindă de contribuțiile legate de ocuparea unui loc de muncă;
whereas the risk of falling into extreme poverty is greater for women than for men, particularly in old age, because social security systems are often based on the principle of continuous remunerated employment; whereas an individualised right to a poverty-preventing minimum income should not be conditional on employment-related contributions,
întrucât șomajul în rândul tinerilor a crescut la niveluri fără precedent, ajungând la 21,4 % în Uniunea Europeană, variind de la 7,6 % în Țările de Jos la 44,5 % în Spania și 43,8 % în Letonia, iar uceniciile și stagiile oferite tinerilor sunt adesea slab remunerate sau neremunerate;
whereas youth unemployment has risen to unprecedented levels, reaching 21.4% in the European Union, ranging from 7.6% in the Netherlands to 44.5% in Spain and 43.8% in Latvia, and apprenticeships and internships offered to young people are often unpaid or poorly remunerated,
întrucât una din cinci persoane cu vârsta de până la 25 de ani din UE este șomeră, în timp ce lucrătorii cu vârsta de peste 55 de ani sunt cetățenii europeni cei mai afectați de șomaj și trebuie, de asemenea, să se confrunte cu problema specifică și gravă a scăderii probabilității de a obține un loc de muncă pe măsură ce înaintează în vârstă;
whereas one in five under-25s in the EU are unemployed, while workers aged over 55 are the European citizens most affected by unemployment and also have to face the specific and grave problem of the decreasing likelihood of finding a job as they become older,
întrucât criza financiară și economică a condus la o scădere a ofertei de locuri de muncă, estimările indicând peste 5 milioane de locuri de muncă pierdute din septembrie 2008, precum și la un grad tot mai ridicat al precarității;
whereas the financial and economic crisis has lead to a shrinking supply of jobs, estimates pointing to more than 5 million jobs lost since September 2008, as well as increasing precarity,
întrucât nu există date oficiale la nivelul UE cu privire la situațiile de sărăcie extremă, cum ar fi lipsa unui adăpost, și, prin urmare, este dificil să fie urmărite tendințele actuale;
whereas there are no official European data on situations of extreme poverty such as homelessness, and it is therefore difficult to follow current trends,
întrucât Anul european de luptă împotriva sărăciei și a excluziunii sociale trebuie să constituie o ocazie pentru sensibilizarea opiniei publice cu privire la sărăcie și la urmarea acesteia, excluziunea socială, precum și pentru îmbunătățirea răspunsurilor politice la acest tip de excluziune, promovarea incluziunii active, a unui venit adecvat, a accesului la servicii de calitate și a unor metode de îndrumare în vederea obținerii unui loc de muncă decent, ceea ce impune o redistribuire echitabilă a bogățiilor și presupune măsuri și politici care să asigure o coeziune economică și socială eficace la nivelul Uniunii Europene și între regiunile europene și considerând că venitul minim poate constitui un sistem adecvat de protecție a persoanelor marginalizate și vulnerabile;
whereas the European Year for Combating Poverty should provide an opportunity to raise awareness of poverty and the resulting social exclusion and improve policy responses to such exclusion, and it should promote active inclusion, an adequate income, access to quality services and supportive approaches for decent work, which requires a fair redistribution of wealth and necessitates measures and policies ensuring effective economic and social cohesion, at European Union level and among European regions, and whereas a minimum income can provide a proper safety net for marginalised and vulnerable people,
întrucât obiectivele și principiile directoare ale Anului european de luptă împotriva sărăciei și a excluziunii sociale sunt recunoașterea drepturilor, responsabilitatea comună, participarea, coeziunea, angajamentul și acțiunile concrete;
whereas the objectives and guiding principles of the European Year for Combating Poverty are recognition of rights, shared responsibility and participation, cohesion, commitment and concrete action,
întrucât climatul economic și financiar din UE-27 trebuie să fie corect evaluat în scopul de a încuraja statele membre să stabilească un prag minim de venit, care ar susține creșterea standardelor de trai și ar stimula concurența;
whereas the economic and financial climate in the EU-27 has to be correctly assessed in order to encourage Member States in establishing a minimum income threshold, that would help the augmentation of living standards and still foster competitive behaviour,
întrucât Uniunea Europeană s-a angajat să realizeze Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului adoptate în cadrul ONU și având în vedere rezoluția care proclamă cel de-al doilea deceniu al ONU pentru eradicarea sărăciei (2008-2017);
whereas the European Union has committed to achieving the UN Millennium Development Goals and complying with the Resolution proclaiming the Second United Nations Decade for the Eradication of Poverty (2008-2017),
având în vedere caracterul multidimensional al sărăciei și al excluziunii sociale, existența unor grupuri de populație deosebit de vulnerabile și dependente (copii, femei, persoane în vârstă, persoane cu handicap și alte grupuri), inclusiv imigranții, minoritățile etnice, familiile numeroase sau monoparentale, bolnavii cronici și persoanele fără adăpost, precum și necesitatea de a integra măsuri și instrumente de prevenire și luptă împotriva sărăciei și a excluziunii sociale în cadrul celorlalte politici europene; întrucât este necesar să fie definite orientări pentru statele membre, care să fie incluse în politicile naționale pentru a garanta sisteme de securitate și de protecție socială de calitate, accesul universal la infrastructuri publice și la servicii publice de interes general de calitate, la condiții de muncă și la locuri de muncă decente și de calitate, care să ofere angajaților drepturile ce li se cuvin, și la un venit minim garantat care să permită evitarea sărăciei și care să ofere fiecăruia posibilitatea de a participa la viața socială, culturală și politică și de a duce o viață compatibilă cu demnitatea umană;
whereas account should be taken of the multidimensional nature of poverty and social exclusion, the existence of particularly vulnerable and deprived population groups (children, women, elderly people, people with disabilities and others), which also include immigrants, ethnic minorities, large or single-parent families, the chronically ill and the homeless, as well as the need to incorporate, in other European policies, measures and instruments for preventing and combating poverty and social exclusion; whereas guidelines need to be established for Member States with a view to including them in national policies, with a guarantee of quality social security and social protection systems and universal access to accessible public infrastructure and high-quality services of general interest, working conditions and jobs that are decent and high-quality, with rights, and a poverty-preventing guaranteed minimum income that enables people to take part in social, cultural and political life and to live with dignity,
întrucât incidența nivelului enorm al sărăciei extreme nu se limitează la coeziunea socială în Europa, ci se extinde și asupra economiei noastre în măsura în care excluderea, în mod permanent, a unor mari grupuri de populație din societatea noastră slăbește competitivitatea economiei noastre și crește presiunea asupra bugetelor noastre publice;
whereas the impact of the extremely high poverty rate is not restricted to social cohesion within Europe but also affects our economy, since excluding large parts of our society on a permanent basis weakens the competitiveness of our economy and increases the pressure on our public budgets,
întrucât este necesar să se stabilească un obiectiv global, în special în contextul strategiei Europa 2020, acordându-se prioritate coeziunii economice, sociale și teritoriale și protejării drepturilor fundamentale ale omului, ceea ce presupune un echilibru între politicile economice, cele de ocupare a forței de muncă, sociale, regionale și de mediu, precum și o redistribuire echitabilă a bogățiilor și a veniturilor, ținând seama de creșterea dramatică a ratelor de dependență, de unde nevoia de a elabora studii de impact social pentru toate deciziile și de a aplica clauza socială orizontală cuprinsă în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (articolul 9);
whereas a global objective needs to be established, particularly in the Europe 2020 strategy, prioritising economic, social and territorial cohesion and the protection of fundamental human rights, which implies a balance between economic, employment, social, regional and environmental policies and a fair redistribution of income and wealth, taking account of dramatic changes in dependency rates, whence the need to draw up social impact studies for all decisions and to apply the horizontal social clause contained in the Treaty on the Functioning of the European Union (Article 9),
întrucât respectul pentru demnitatea umană este unul dintre principiile fondatoare ale Uniunii Europene, a cărui acțiune este destinată să promoveze ocuparea integrală a forței de muncă și progresul social, să combată excluziunea socială și discriminarea și să promoveze echitatea și protecția socială;
whereas respect for human dignity is one of the founding principles of the European Union, whose action is intended to promote full employment and social progress, to combat social exclusion and discrimination and to promote justice and social protection,
întrucât este necesar să se garanteze aplicarea, majorarea și o mai bună utilizare a fondurilor structurale în vederea prevenirii sărăciei, a incluziunii sociale și a creării de locuri de muncă accesibile, de calitate și care să ofere angajaților drepturile care li se cuvin;
whereas the application, increase and better use of structural funds needs to be guaranteed in relation to poverty prevention, social inclusion and the creation of high-quality, barrier-free jobs with rights,
întrucât sistemelor de protecție socială le revine un rol în asigurarea nivelului de coeziune socială necesar dezvoltării, care să asigure incluziunea socială și să atenueze consecințele sociale ale crizei economice, ceea ce presupune un venit minim garantat individual la nivel național pentru prevenirea sărăciei, o îmbunătățire a nivelului competențelor și a nivelului de pregătire ale persoanelor excluse de pe piața muncii din cauza presiunilor concurențiale și garantarea egalității de șanse pe piața muncii și în exercitarea drepturilor fundamentale;
whereas the role of social protection systems is to ensure the level of social cohesion needed for development guaranteeing social inclusion and mitigating the social repercussions of the financial crisis, which implies a national poverty-preventing individually guaranteed minimum income, improving the level of skills and education of those people excluded from the labour market due to market competitive pressures, and guaranteeing equal opportunities on the labour market and in the exercise of fundamental rights,
întrucât introducerea și consolidarea sistemelor de venit minim constituie o modalitate importantă și eficientă de a ieși din sărăcie, sprijinind integrarea socială și accesul pe piața muncii și acordând oamenilor posibilitatea de a duce o viață compatibilă cu demnitatea umană;
whereas introducing and strengthening minimum income schemes is an important and effective way to overcome poverty by supporting social integration and access to the labour market and allowing people to have a decent living,
întrucât sistemele de venit minim constituie o modalitate importantă de garantare a securității persoanelor nevoite să depășească consecințele excluziunii sociale și ale șomajului, precum și de sprijinire a accesului la piața muncii; întrucât astfel de sisteme de venit minim joacă un rol important în redistribuirea bogăției și asigură solidaritatea și echitatea socială și întrucât, mai ales în vremuri de criză, acestea au un efect contraciclic, furnizând resurse suplimentare care consolidează cererea și consumul pe piața internă;
whereas minimum income schemes are an important tool in order to ensure security for people needing to overcome the consequences of social exclusion and unemployment and support access to the labour market; whereas such minimum income schemes play a relevant role in redistributing wealth and ensuring solidarity and social justice and, especially in times of crisis, they play a counter-cyclical role by providing additional resources to strengthen demand and consumption in the internal market,
întrucât, conform unui sondaj Eurobarometru recent referitor la atitudinea cetățenilor UE față de sărăcie, marea majoritate a acestora (73 %) consideră că sărăcia este o problemă răspândită în țările lor respective, 89 % cer guvernelor lor acțiuni urgente de luptă împotriva acestui fenomen, iar 74 % se așteaptă ca UE să dețină de asemenea un rol important în acest sens;
whereas, according to a recent Eurobarometer survey of attitudes of EU citizens to poverty, the vast majority (73%) consider that poverty is a widespread problem in their country, 89% want urgent action by their government to tackle the problem and 74% expect the EU to also play an important role in this context,
având în vedere efectele sociale dureroase ale crizei economice, care a lăsat fără loc de muncă 6 milioane de cetățeni europeni în ultimii doi ani;
having regard to the painful social effects of the economic crisis, which has caused over 6 million European citizens to lose their jobs in the last two years,
având în vedere gravitatea crizei economice și sociale și impactul acesteia, care a determinat creșterea sărăciei și a excluziunii sociale, însoțită și de o creștere a șomajului (de la 6,7 % la începutul anului 2008 la 9,5 % la sfârșitul anului 2009), o treime din șomeri fiind afectați de șomajul de lungă durată, această situație fiind mai gravă în statele membre mai vulnerabile din punct de vedere economic;
having regard to the gravity of the economic and social crisis and its impact in terms of growing poverty and exclusion and rising unemployment (from 6.7% at the beginning of 2008 to 9.5% at the end of 2009), with one-third of the jobless being affected by long-term unemployment, a situation that is worse in the more economically vulnerable Member States,
întrucât anumite state membre sunt supuse unei presiuni din partea Consiliului și a Comisiei, precum și din partea organismelor internaționale, cum ar fi FMI, de a-și reduce pe termen scurt deficitele bugetare, agravate de criză, și de a-și reduce cheltuielile, inclusiv cheltuielile sociale, subminând astfel noțiunea de stat social și aprofundând sărăcia;
whereas certain Member States are under pressure from the Council and Commission and from international bodies such as the IMF to undertake the short-term reduction of their budget deficits, which have been worsened by the crisis, and to make cuts in spending, including social expenditure, thus undermining the welfare state and exacerbating poverty,
întrucât, în anumite state membre, se aprofundează inegalitățile sociale, fapt determinat, în special, de inegalitatea economică în repartizarea veniturilor și a bogățiilor, precum și de inegalitățile de pe piața muncii, ducând la precaritate socială, inegalități în accesul la funcțiile sociale ale statului, cum ar fi asigurarea socială, sănătatea, educația, justiția etc.;
having regard to increasing social inequality in certain Member States, the result above all of economic inequality in terms of income and wealth distribution, labour market inequalities, social insecurity, and unequal access to the social functions of the state such as welfare, health, education, the legal system, etc,
având în vedere aplicarea politicii UE pentru incluziunea socială, în special obiectivele și programul european aferent adoptat în cadrul Strategiei de la Lisabona la începutul anilor 2000, cu aplicarea metodei deschise de coordonare și cu obiective comune care trebuie realizate în cadrul planurilor naționale de acțiune;
having regard to the application of the EU's policy for social inclusion, and in particular the objectives and European programme adopted under the Lisbon strategy at the beginning of the 2000 decade, with the implementation of the open method of coordination and the common objectives to be achieved under the national action plans,