natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. întrucât conferințele la nivel înalt din trecut nu au reușit să genereze presiunea politică necesară sau un cadru obligatoriu din punct de vedere juridic și întrucât punerea în aplicare a DP nu a generat diminuarea sperată a fragmentării ajutorului și întrucât prea multe operațiuni se caracterizează în continuare prin lipsă de transparență, de exemplu în materie de condiționalități;
E. whereas former high level conferences failed to produce the necessary political pressure or a legally binding framework and whereas implementation of the Paris Declaration has failed to produce the anticipated reduction in aid fragmentation, with too many operations still lacking transparency, for example with regard to conditionalities;
F. întrucât transparența și responsabilitatea sunt condiții fundamentale ale eficacității ajutorului nu numai între guvernele țărilor donatoare și guvernele beneficiare, ci și între stat și societate; și întrucât donatorii și țările partenere au convenit, în Agenda de acțiune de la Accra, să difuzeze în timp util informații detaliate referitoare la fluxurile de ajutoare actuale și viitoare, astfel încât țările în curs de dezvoltare să își poată elabora bugetul și să își verifice conturile cu mai multă precizie; de asemenea, întrucât este extrem de important ca țările donatoare să sprijine consolidarea instituției parlamentului, precum și implicarea autorităților locale și a organizațiilor societății civile în ancorarea fermă a politicii de dezvoltare în procesul democratic;
F. whereas transparency and accountability – both between the governments of donor and recipient countries and between the state and society – are prerequisites for aid effectiveness; whereas donors and partner countries agreed in the AAA to provide detailed information on current and future aid flows in good time to enable developing countries to draw up their budgets and audit their accounts more accurately; whereas, likewise, it remains crucial for donor countries to support the strengthening of the institution of parliament and the involvement of local authorities and civil society organisations, so as to anchor development policy firmly in the democratic process;
G. întrucât Uniunea Europeană și statele sale membre contribuie cu peste jumătate din asistența oficială pentru dezvoltare (AOD) de la nivel mondial și joacă, prin urmare, un rol important în programul privind eficacitatea ajutorului;
G. whereas the EU and its Member States contribute more than half of global ODA and therefore play an important role in the aid effectiveness programme;
H. întrucât, având în vedere al patrulea Forum, este important să amintim țărilor donatoare angajamentul de a dedica 0,7 % din PIB/VNB ajutorului pentru dezvoltare până în 2015, de a include o componentă puternică privind egalitatea de gen în toate politicile și practicile lor în cadrul relațiilor cu țările în curs de dezvoltare, de a defini mai strict AOD și de a respecta principiile în vigoare ale Agendei pentru acțiune de la Accra; întrucât este necesar să se meargă dincolo de asistența oficială pentru dezvoltare în vederea încheierii de parteneriate pentru dezvoltare în scopul de a sprijini o viziune a dezvoltării care este asumată și susținută chiar de către țările respective;
H. whereas it is important, in the run-up to the fourth Forum, to remind donor countries of their commitment to devote 0.7% of their GNP/GNI to development aid by 2015, to include a significant gender equality component in all policies and practices in the context of their relations with developing countries, to define ODA more rigorously and to uphold the principles laid down in the AAA, which remain valid, and whereas there is a need to move beyond ODA in order to build partnerships aimed at supporting the emergence of a vision of development that is owned and driven by the countries themselves;
I. întrucât domeniul de acordare a ajutorului pentru dezvoltare este în continuă schimbare și întrucât apariția noilor donatori ar trebui să fie mai bine reflectată în mecanismele de eficacitate a ajutorului;
I. whereas the development aid landscape is constantly evolving, and whereas aid effectiveness mechanisms should better reflect the emergence of new donors;
J. întrucât întreaga finanțare pentru dezvoltare, inclusiv mecanismele inovatoare de finanțare, precum taxa pe tranzacțiile financiare sau fondurile globale pentru finanțarea sănătății sau a educației, trebuie să includă și să pună în aplicare principiile Declarației de la Paris;
J. whereas all forms of development funding, including innovative financing mechanisms such as the financial transaction tax and the global funds for health and education, must embody and put into practice the principles of the Paris Declaration;
K. întrucât Consensul de la Tunis privind agenda africană pentru dezvoltare solicită comutarea centrului de interes de la eficacitatea ajutorului la o agendă mai extinsă privind eficacitatea dezvoltării; și întrucât cele șase elemente identificate ca fiind esențiale pentru eficacitatea dezvoltării în Africa sunt: construirea unor state competente; dezvoltarea responsabilității democratice; promovarea cooperării sud-sud; gândirea și acțiunea la nivel regional; acceptarea noilor parteneri de dezvoltare; depășirea dependenței de ajutor,
K. whereas the Tunis Consensus, an African agenda for development, calls for attention to be refocused from aid effectiveness to the broader agenda of development effectiveness; whereas the six elements identified as being crucial for Africa in terms of development effectiveness are: building capable states, developing democratic accountability, promoting South-South cooperation, thinking and acting regionally, embracing new development partners, and outgrowing aid dependence;
8 subliniază faptul că o astfel de creștere este împiedicată de anumite practici din domeniul achizițiilor publice ale țărilor donatoare, care nu iau în considerare economia locală; prin urmare, îndeamnă donatorii să acorde prioritate achizițiilor publice locale și regionale, consolidând capacitățile economice locale;
8 Stresses that such growth is being hampered by certain procurement practices on the part of donors, which disregard the local economy; urges donors, therefore, to give preference to local and regional procurement, thereby enhancing local economic performance;
15. invită guvernele partenere să respecte și să accentueze eforturile de descentralizare (politică, administrativă și fiscală) și să consolideze coordonarea dintre procesele locale și naționale de planificare a dezvoltării, contribuind la complementaritate și specializare și respectând autonomia locală;
Calls on partner governments to value and step up efforts towards decentralisation (political, administrative and fiscal) and to enhance coordination between local and national development planning processes by contributing to complementarity and specialisation, with due regard for local autonomy;
Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene, documentul 18239/10 consolidat. , care vizează să permită ca ajutorul financiar oferit de donatorii Uniunii să facă obiectul unui control democratic în cadrul proceselor din țările partenere;
General Secretariat of the Council of the European Union, Consolidated Text 18239/10. adopted by the Council of the European Union, which is aimed at ensuring that financial aid provided by EU donors is subject to democratic scrutiny as part of the processes implemented by partner countries;
Thijs Berman, Michael Cashman, Corina Crețu, Véronique De Keyser, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous
Thijs Berman, Michael Cashman, Corina Creţu, Véronique De Keyser, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous
referitor la propunerea de directivă a Consiliului privind regimul fiscal comun care se aplică societăţilor-mamă şi filialelor acestora din diferite state membre (reformare)
on the proposal for a Council directive on the common system of taxation applicable in the case of parent companies and subsidiaries of different Member States (recast)
PE 462.544v01-00
PE 462.544v02-00
ANEXĂ: SCRISOAREA COMISIEI PENTRU AFACERI JURIDICE.....................................10
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................10
referitoare la propunerea de directivă a Consiliului privind regimul fiscal comun care se aplică societăţilor-mamă şi filialelor acestora din diferite state membre (reformare)
on the proposal for a Council directive on the common system of taxation applicable in the case of parent companies and subsidiaries of different Member States (recast)
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului ( COM(2010)0784 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2010)0784 ),
– având în vedere articolul 115 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C7-0030/2011 ),
– having regard to Article 115 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0030/2011 ),
– având în vedere scrisoarea din 25 martie 2011 a Comisiei pentru afaceri juridice, adresată Comisiei pentru afaceri economice şi monetare în conformitate cu articolul 87 alineatul (3) din Regulamentul său de procedură,
– having regard to the letter of 25 March 2011 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on Economic and Monetary Affairs in accordance with Rule 87(3) of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice şi monetare ( A7-0314/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7-0314/2011 ),
A. întrucât Grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei consideră că propunerea în cauză nu conţine nicio modificare de fond în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere şi întrucât, în ceea ce priveşte codificarea dispoziţiilor neschimbate din actele precedente cu respectivele modificări, propunerea se limitează la o simplă codificare a actelor existente, fără modificări de fond ale acestora,
A. whereas, according to the Consultative Working Party of the legal services of the European Parliament, the Council and the Commission, the proposal in question does not include any substantive amendments other than those identified as such in the proposal and whereas, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts together with those amendments, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance,
(9) În ceea ce priveşte tratamentul aplicabil sediilor permanente, poate exista situaţia în care să fie necesar ca statele membre să stabilească condiţiile şi instrumentele juridice prin care să protejeze veniturile fiscale naţionale şi să combată eludarea legislaţiei naţionale, în conformitate cu principiile tratatului şi ţinând seama de normele fiscale recunoscute pe plan internaţional.
(9) In relation to the treatment of permanent establishments Member States may need to determine the conditions and legal instruments in order to protect the national tax revenue and fend off circumvention of national laws, in accordance with the Treaty principles and taking into account internationally accepted tax rules.
(9) În ceea ce priveşte tratamentul aplicabil sediilor permanente, poate exista situaţia în care să fie necesar ca statele membre să stabilească condiţiile şi instrumentele juridice prin care să protejeze veniturile fiscale naţionale şi să combată eludarea legislaţiei naţionale, precum ş i să evite formele extreme de impozitare insuficientă sau de neimpozitare, în conformitate cu principiile tratatului şi ţinând seama de normele fiscale recunoscute pe plan internaţional.
(9) In relation to the treatment of permanent establishments Member States may need to determine the conditions and legal instruments in order to protect the national tax revenue and fend off circumvention of national laws, and to avoid extreme forms of under-taxation or non-taxation, in accordance with the Treaty principles and taking into account internationally accepted tax rules.
(a) să nu impoziteze profiturile respective; sau
(a) refrain from taxing such profits; or
(a) să nu impoziteze profiturile respective dacă acestea au fost impozitate în ţ ara filialei la o rată oficială a impozitului pe profit nu mai mică de 70% din rata medie oficială a impozitului pe profit aplicabilă în statele membre ; sau
(a) refrain from taxing such profits if they have been taxed in the country of the subsidiary at a statutory corporate tax rate not lower than 70% of the average statutory corporate tax rate applicable in the Member States ; or
(b) să impoziteze profiturile respective, autorizând în acelaşi timp societatea-mamă şi sediul permanent să deducă din cuantumul impozitului datorat fracţiunea din impozit aferentă acelor profituri şi plătită de filială şi orice sub-filiale, cu condiţia ca, la fiecare nivel, societatea comercială şi sub-filiala să îndeplinească condiţiile enunţate în definiţiile prevăzute la articolul 2 şi să respecte cerinţele prevăzute la articolul 3, până la limita cuantumului reprezentând impozitul aferent datorat.
(b) tax such profits while authorising the parent company and the permanent establishment to deduct from the amount of tax due that fraction of the corporation tax related to those profits and paid by the subsidiary and any lower-tier subsidiary, subject to the condition that at each tier a company and its lower-tier subsidiary fall within the definitions laid down in Article 2 and meet the requirements provided for in Article 3, up to the limit of the amount of the corresponding tax due.
(b) să impoziteze profiturile respective la o rată oficială a impozitului pe profit nu mai mică de 70% din rata medie oficială a impozitului pe profit aplicabilă în statele membre , autorizând în acelaşi timp societatea-mamă şi sediul permanent să deducă din cuantumul impozitului datorat fracţiunea din impozit aferentă acelor profituri şi plătită de filială şi orice sub-filiale, cu condiţia ca, la fiecare nivel, societatea comercială şi sub-filiala să îndeplinească condiţiile enunţate în definiţiile prevăzute la articolul 2 şi să respecte cerinţele prevăzute la articolul 3, până la limita cuantumului reprezentând impozitul aferent datorat.
(b) tax such profits at a statutory corporate tax rate not lower than 70% of the average statutory corporate tax rate applicable in the Member States while authorising the parent company and the permanent establishment to deduct from the amount of tax due that fraction of the corporation tax related to those profits and paid by the subsidiary and any lower-tier subsidiary, subject to the condition that at each tier a company and its lower-tier subsidiary fall within the definitions laid down in Article 2 and meet the requirements provided for in Article 3, up to the limit of the amount of the corresponding tax due.
Presiunile mari exercitate asupra bugetelor publice obligă parlamentele să fie creative atunci când încearcă să reechilibreze bugetele naţionale.
The great strain on public households requires parliaments to be creative when trying to rebalance their budgets.
Acest lucru era valabil şi înainte de izbucnirea crizei financiare.
This is the case not only since the eruption of the financial crisis.
Pe lângă nivelul ridicat nesustenabil al datoriei suverane şi al deficitelor bugetare, inegalităţile sociale crescânde din cadrul tuturor societăţilor europene reclamă iniţiative ample.
Additionally to the unsustainably high level of sovereign debt and budget deficits, growing social inequalities in all European societies call for far-reaching initiatives.
Piaţa unică face parte integrantă din proiectul european, dar aceasta limitează în acelaşi timp suveranitatea statelor membre, în special în domeniul fiscal.
But whereas the single market is integral part of the European project it limits at the same time the sovereignty of Member States, especially in the field of taxation.
Instituirea pieţei interne comune în beneficiul întreprinderilor şi al consumatorilor a fost argumentul principal în favoarea aproape a tuturor directivelor europene din domeniul impozitării societăţilor.
The establishment of the common internal market for the benefit of business and consumers was the core argument in favour of almost all European directives in the area of corporate taxation.
Din păcate, în combinaţie cu ideologia persistentă privind independenţa absolută a autorităţilor naţionale legislative în domeniul fiscal, au început să se manifeste efecte negative din ce în ce mai puternice.
Unfortunately, in combination with the persisting ideology of absolute independence for national legislators in the area of taxation, very detrimental effects became more and more significant.
Spaţiul de manevră pentru decizii autonome a continuat să se diminueze, în paralel cu facilitarea circulaţiei capitalurilor în UE.
The room for manoeuvre to decide autonomously continuously decreased, the easier the movement of capital in the EU became.
Concurenţa fiscală din UE reprezintă în prezent un obstacol pentru spaţiul de manevră al statelor membre în cadrul politicilor privind sectorul public.
Tax competition in the EU now is a deadlock for Member States’ room of manoeuvre in public sector policies.
Din această cauză, nivelul mediu al impozitului pe profit din UE a scăzut de la 44% în 1980 la 35% în 1995 şi, în final, la 23,2% în 2010.
Because of this the average EU corporate tax rate decreased from 44% in 1980 to 35% in 1995 and finally to 23,2% in 2010.
Sursa: Taxation trends in the European Union („Tendinţe fiscale în Uniunea Europeană”), ediţia 2010.
Source : Taxation trends in the European Union, 2010 edition.
Între timp, promovarea unei societăţi mai sustenabile şi mai integrate din punct de vedere social devine foarte dificilă, unii având acces uşor la transferuri de capital şi de profit foarte lucrative, iar alţii fiind privaţi de această posibilitate.
Providing for a more sustainable and socially integrated society in the meantime becomes very difficult when capital and profit shifting is easily possible and very lucrative for some while inaccessible for others.
Diferite regimuri fiscale naţionale sunt aplicabile persoanelor şi întreprinderilor care operează în întreaga Uniune Europeană.
Different national tax regimes are applicable to persons and undertakings that operate throughout the European Union.
Protecţia naţională a bazei de impozitare este aproape întotdeauna ilegală, iar dubla impozitare a societăţilor este abordată prin acorduri bilaterale şi legislaţia comunitară.
National protection of the tax base is almost always illegal and double taxation for corporations is tackled by bilateral agreements and community legislation.
Pentru a opri şi a inversa tendinţa de uniformizare la un nivel inferior a cotelor impozitului pe profit, este necesară o abordare europeană comună.
To stop and reverse the race to the bottom of corporate tax rates, a common European approach is needed.
Prin urmare, se impune acum o revizuire aprofundată a Directivei Consiliului privind regimul fiscal comun care se aplică societăţilor-mamă şi filialelor acestora din diferite state membre.
Therefore a thorough revision of the Council Directive on the common system of taxation applicable in the case of parent companies and subsidiaries of different Member States is necessary now.
Scopul său îl reprezintă facilitarea fuziunilor multinaţionale.
Its purpose is to facilitate multinational mergers.
De aceea, aceasta vizează abandonarea dublei impozitări a veniturilor din dividende:
Therefore, it intends to abandon double taxation on income from dividends:
Dacă o societate-mamă prime ş te, în calitate de asociat al societă ţ ii-filială, profituri distribuite, statul societă ţ ii-mamă trebuie fie să nu impoziteze aceste profituri, fie să impoziteze aceste profituri ş i, în acela ş i timp, să autorizeze societatea-mamă să deducă din valoarea impozitului datorat cota impozitului plătit de filială, aferentă acestor profituri.
Where a parent company by virtue of its association with its subsidiary receives distributed profits, the State of the parent company must either refrain from taxing such profits or tax such profits while authorizing the parent company to deduct from the amount of tax due that fraction of the corporation tax paid by the subsidiary which relates to those profits.
Datorită acestei dispoziţii, „treaty shopping-ul” în interiorul Europei a devenit foarte important în vederea planificării fiscale.
Due to this provision inner European treaty shopping became very important for tax planning purposes.
S-a declanşat o luptă între statele membre şi investitori cu privire la situarea sediilor sociale.
A struggle between Member States and investors regarding the allocation of the seat of head offices developed.
Simpla codificare a aşa-numitei Directive privind societăţile-mamă şi filialele nu rezolvă problema din ce în ce mai presantă a neimpozitării pe termen lung şi chiar a dublei neimpozitări.
Simply codifying the so-called parent-subsidiary Directive does not solve the more and more pressing problems of long-term-non-taxation and even double-non-taxation.
În plus, este îndoielnic faptul că profitul obţinut de o societate multinaţională (europeană) în cadrul unei filiale din afara UE intră pe piaţa comună, beneficiind de anumite regimuri fiscale naţionale care atrag asemenea fluxuri de capital prin neimpozitarea sau impozitarea redusă a intrărilor de capital din ţări terţe.
Furthermore, it is questionable that profit gained by a (European) multinational company in a subsidiary outside the EU flows into the common market, benefiting from certain national tax systems which attract such capital flows by not or hardly making inflows from third countries subjective to taxation.
Asemenea profituri provin în mod obişnuit din paradisuri fiscale şi se bazează pe preţurile de transfer practicate în sistemele de acordare de licenţe (de exemplu, redevenţe din drepturi de proprietate intelectuală).
Such profits usually come from tax havens and are based on transfer pricing in licensing schemes (e.g. royalties for the application of intellectual property).
După o astfel de intrare slab impozitată, profiturile pot circula în UE şi spre societatea-mamă situată în oricare alt stat membru, fără să fie impozitate vreodată în UE.
After such a low-tax-entry the profit can circulate in the EU and to the parent company located in any other Member State without ever being taxed in the EU.
Un caz special este Elveţia, care prin intermediul unui acord bilateral Elveţia-UE a devenit parte a domeniului de aplicare al directivei.
A special case is Switzerland, which per bilateral Swiss – EU agreement became part of the scope of the directive.
A se vedea articolul 15 din acordul dintre UE şi Elveţia care prevede măsuri echivalente cu cele menţionate în Directiva 2003/48/CE a Consiliului privind impozitarea veniturilor din economii sub forma plăţilor de dobânzi; JO L 385/30 (29.12.2004).
Compare Art. 15 of the agreement between the EU and Swiss providing for measures equivalent to those laid down in Council Directive 2003/48/EC on taxation of savings income in the form of interest payments; OJ L 385/30 (29.12.2004).
Şi în cazul respectiv sunt valabile observaţiile de mai sus.
Here the same applies as described above.
Dividendele primite de la filialele elveţiene de către societăţile-mamă din UE nu sunt impozitate şi pot fi deduse oriunde în UE.
The received dividends from Swiss subsidiaries by EU parent companies are not subject to taxation or can be deducted anywhere within the EU.
Statul pierde în faţa corporaţiilor multinaţionale, care nu mai contribuie în mod echitabil la finanţarea nevoilor sociale.
The state looses out against multinational corporations which do no longer pay their fair share towards financing social needs.