natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Respectând acelaşi plafon de garantare şi acelaşi nivel-ţintă, precum şi termenele de plată a compensaţiilor şi condiţiile de utilizare a fondurilor, statele membre au astfel posibilitatea de a-şi adapta sistemele de garantare a depozitelor la particularităţile naţionale ale pieţelor financiare.
While maintaining the same coverage level and target level and abiding by the stipulated time limits for reimbursements and terms relating to the use of funds, Member States will thus have the opportunity to adapt their Deposit Guarantee Schemes to national features of financial markets.
Prin această abordare se garantează o protecţie eficace a deponenţilor şi se asigură stabilitatea sistemului financiar.
By means of this approach, effective protection of depositors will be achieved and the stability of the financial system ensured.
Propunerea şi ideile raportorului au fost discutate deja în stadiul de pregătire a prezentului raport cu raportorii alternativi.
The proposal and the rapporteur’s ideas were already exchanged with the shadow rapporteurs at the preliminary draft stage of this report.
Propunerile acestora au fost preluate în mare măsură în elaborarea raportului şi au fost luate în considerare în mod corespunzător în conceptul general.
When drafting the report, their suggestions were incorporated in many places and taken into account accordingly in the overall approach.
ANEXĂ: AVIZUL SUB FORMĂ DE SCRISOARE AL COMISIEI JURIDICE
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
Preşedinta Comisiei pentru afaceri economice şi monetare
Chair of the Committee on Economic and Monetary Affairs
Ref. : Propunerea de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind sistemele de garantare a depozitelor (reformare)
Subject : Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on Deposit Guarantee Scheme (recast)
Comisia pentru afaceri juridice, pe care am onoarea să o prezidez, a examinat propunerea menţionată anterior, în conformitate cu articolul 87 privind reformarea, introdus în Regulamentul de procedură al Parlamentului.
The Committee on Legal Affairs, which I am honoured to chair, has examined the proposal referred to above, pursuant to Rule 87 on Recasting, as introduced into the Parliament's Rules of Procedure.
Cu toate acestea, dacă, în conformitate cu punctul 8 din Acordul interinstituţional, comisia competentă în fond intenţionează să depună amendamente referitoare la părţile codificate ale propunerii, aceasta notifică imediat intenţia sa Consiliului şi Comisiei, iar aceasta din urmă informează comisia, înainte de votul în temeiul articolului 54, cu privire la poziţia sa privind aceste amendamente şi dacă intenţionează sau nu să retragă propunerea de reformare.
However, if in accordance with point 8 of the Interinstitutional Agreement, the committee responsible intends also to submit amendments to the codified parts of the proposal, it shall immediately notify its intention to the Council and to the Commission, and the latter should inform the committee, prior to the vote pursuant to Rule 54, of its position on the amendments and whether or not it intends to withdraw the recast proposal.
În urma avizului Serviciului juridic, ai cărui reprezentanţi au participat la reuniunile Grupului de lucru consultativ care a examinat propunerea de reformare şi ţinând cont de recomandările raportorului pentru aviz, Comisia pentru afaceri juridice consideră că propunerea în cauză nu cuprinde nicio modificare substanţială în plus faţă de cele identificate ca atare în propunere şi că, în ceea ce priveşte codificarea dispoziţiilor rămase nemodificate din documentele anterioare cu modificările respective, propunerea conţine o codificare simplă a textelor existente, fără nicio modificare de fond.
Following the opinion of the Legal Service, whose representatives participated in the meetings of the Consultative Working Party examining the recast proposal, and in keeping with the recommendations of the draftsperson, the Committee on Legal Affairs considers that the proposal in question does not include any substantive changes other than those identified as such in the proposal and that, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts with those changes, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
În concluzie, după discutarea subiectului în cadrul reuniunii sale din 22 martie 2011, Comisia pentru afaceri juridice, cu 17 voturi pentru şi nicio abţinere
In conclusion, after discussing it at its meeting of 22 March 2011, the Committee on Legal Affairs, by 17 votes in favour and no abstentions
Au fost prezenţi următorii membri: Klaus-Heiner Lehne, Tadeusz Zwiefka, Luigi Berlinguer, Françoise Castex, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Jiří Maštálka, Kurt Lechner, Angelika Niebler, Jan Philipp Albrecht, Eva Lichtenberger, Sajjad Karim. , recomandă comisiei dvs., competentă în fond, să înceapă examinarea propunerii de mai sus în conformitate cu articolul 87.
The following Members were present: Klaus-Heiner Lehne, Tadeusz Zwiefka, Luigi Berlinguer, Françoise Castex, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Jiří Maštálka, Kurt Lechner, Angelika Niebler, Jan Philipp Albrecht, Eva Lichtenberger, Sajjad Karim. , recommends that your Committee, as the committee responsible, proceed to examine the above proposal in accordance with Rule 87.
ANEXĂ: AVIZUL GRUPULUI CONSULTATIV AL SERVICIILOR JURIDICE ALE PARLAMENTULUI EUROPEAN, CONSILIULUI ŞI COMISIEI
ANNEX: OPINION OF THE Consultative Working Party of the Legal Services of the European Parliament, the Council and the Commission
A CONSILIULUI
THE COUNCIL
A COMISIEI
THE COMMISSION
Propunerea de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind sistemele de garantare a depozitelor
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on Deposit Guarantee Schemes
COM(2010)0368 din 12.7.2010 - 2010/0207 (COD)
COM(2010)368 final of 12.7.2010 - 2010/0207 (COD)
Având în vedere Acordul interinstituţional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative, în special punctul 9, grupul de lucru consultativ, alcătuit din reprezentanţi ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei, s-a întrunit la 22 iulie 2010 în vederea examinării propunerii susmenţionate prezentate de Comisie.
Having regard to the Inter-institutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, and in particular to point 9 thereof, the Consultative Working Party consisting of the respective legal services of the European Parliament, the Council and the Commission met on 22 July 2010 for the purpose of examining the aforementioned proposal submitted by the Commission.
Grupul de lucru consultativ a avut la dispoziţie versiunile în limbile engleză, franceză şi germană ale propunerii şi a lucrat pe baza versiunii în limba engleză, versiunea lingvistică originală a textului examinat. , în urma examinării propunerii de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului de reformare a Directivei 94/19/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 30 mai 1994 privind sistemele de garantare a depozitelor, grupul de lucru consultativ a stabilit de comun acord, următoarele:
The Consultative Working Party had at its disposal the English, French and German language versions of the proposal and worked on the basis of the English version, being the master-copy language version of the text under discussion. , an examination of the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council recasting European Parliament and Council Directive 94/19/EC of 30 May 1994 on Deposit Guarantee Schemes resulted in the Consultative Working Party’s establishing, by common accord, as follows.
1) Textul articolului 2 alineatul (1) litera (g) din propunerea de reformare corespunde textului articolului 1 alineatul (5) prima teză din Directiva 94/19/CE.
1) The wording of Article 2(1)(g) in the proposed recast text corresponds to the wording of the first sentence of Article 1(5) of Directive 94/19/EC.
Cea de-a doua teză a articolului 1 alineatul (5) din Directiva 94/19/CE („orice număr de sucursale înfiinţate în acelaşi stat membru de către o instituţie de credit, care îşi are sediul în alt stat membru, este considerat drept o singură sucursală”) ar fi trebuit să se regăsească şi în textul reformat; această frază ar fi trebuit identificată prin sublinierea de culoare gri combinată cu tăierea prin linie dublă, utilizată, în general, în propunerile de reformare pentru evidenţierea unor modificări de substanţă, care constau în eliminarea textelor existente.
The wording of the second sentence of Article 1(5) of Directive 94/19/EC (" any number of branches set up in the same Member State by a credit institution which has its head office in another Member State shall be regarded as a single branch ") should have also been present in the recast text; that wording should have been identified by using a grey-shaded type combined with double strikethrough, which is the sign generally used in recast proposals for marking substantive changes consisting of a deletion of existing texts.
2) La articolul 4 alineatul (1) litera (c), trimiterea la „articolul 1 litera (c) din Directiva 91/308/CEE a Consiliului” ar trebui adaptată, devenind trimitere la „articolul 1 alineatul (2) din Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului”.
2) In Article 4(1)(c), the reference made to " Article 1(C) of Council Directive 91/308/EEC " should be adapted so as to read as a reference to " Article 1(2) of Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council ".
3) La articolul 8 alineatul (4), trimiterea la „articolul 1 din Directiva 91/308/CEE a Consiliului” ar trebui adaptată, devenind trimitere la „articolul 1 alineatul (2) din Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului”.
3) In Article 8(4), the reference made to " Article 1 of Directive 91/308/EEC " should be adapted so as to read as a reference to " Article 1(2) of Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council ".
În urma examinării propunerii, grupul de lucru consultativ a ajuns, de comun acord, la concluzia că propunerea nu conţine nicio modificare de fond, în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere sau în prezentul aviz.
In consequence, examination of the proposal has enabled the Consultative Working Party to conclude, without dissent, that the proposal does not comprise any substantive amendments other than those identified as such therein or in the present opinion.
De asemenea, în ceea ce priveşte codificarea dispoziţiilor neschimbate ale actelor anterioare cu modificările de substanţă efectuate, grupul de lucru consultativ a ajuns la concluzia că propunerea se limitează la o simplă codificare a textului existent, fără să aducă modificări de substanţă acestuia.
The Working Party also concluded, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier act with those substantive amendments, that the proposal contains a straightforward codification of the existing text, without any change in its substance.
Dnei Sharon Bowles
Mrs Sharon Bowles
Ref.: Aviz privind temeiul juridic al propunerii de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind sistemele de garantare a depozitelor ( COM(2010)0368 – C7-0177/2010 – 2010/0207(COD) )
Subject: Opinion on the legal basis of the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on Deposit Guarantee Schemes (COM(201)0368 – C7-0177/2010 – 2010/0207(COD) )
Stimată doamnă Preşedintă,
Dear Madam Chair,
Raportorul pentru aviz pentru această propunere al Comisiei pentru afaceri juridice, Dimitar Stoyanov, a ridicat problema dacă alegerea temeiului juridic de către Comisie (articolul 53 alineatul (1)) a fost adecvată.
The rapporteur for opinion for this proposal in the Committee on Legal Affairs, Dimitar Stoyanov, raised the question as to whether the Commission's choice of legal basis (Article 53(1) TFEU) was appropriate.
Ca urmare, Comisia pentru afaceri juridice a hotărât să se sesizeze, în conformitate cu articolul 37 alineatul (3) din Regulamentul de procedură, cu privire la temeiului juridic al măsurii propuse
As a result, the committee decided to take up the question of the legal basis of the proposed measure on its own initiative pursuant to Rule 37(3) of the Rules of Procedure
Comisia pentru afaceri juridice se poate sesiza din proprie iniţiativă pentru chestiuni referitoare la temeiul juridic al propunerilor de acte legislative .
The committee responsible for legal affairs may also on its own initiative take up questions concerning the legal basis of the proposals for legislative acts.
În acest caz, aceasta informează corespunzător comisia competentă pentru subiectul în cauză . .
In such cases it shall duly inform the committee responsible for the subject-matter . .
La reuniunea sa din 27 ianuarie 2011, comisia a ajuns la concluzia prezentată în continuare.
The committee reached the following conclusion at its meeting on 27 January 2011.
I. Temeiul juridic propus
I. The legal basis proposed
Temeiul juridic prezentat de Comisie pentru măsura propusă este articolul 53 alineatul (1) din TFUE.
The legal basis put forward by the Commission for the proposed measure is Article 53(1) TFEU.
(1) În vederea facilitării accesului la activităţile independente şi a exercitării acestora, Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, adoptă directivele privind recunoaşterea reciprocă a diplomelor, certificatelor şi a altor titluri oficiale de calificare, precum şi privind coordonarea actelor cu putere de lege şi a actelor administrative ale statelor membre cu privire la accesul la activităţile independente şi la exercitarea acestora.
In order to make it easier for persons to take up and pursue activities as self-employed persons, the European Parliament and the Council shall, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, issue directives for the mutual recognition of diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications and for the coordination of the provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the taking-up and pursuit of activities as self- employed persons.
Articolul 53 trebuie interpretat coroborat cu articolul 54 TFUE.
Article 53 needs to be read in conjunction with Article 54 TFEU:
(fostul articol 48 TCE)
(ex Article 48 TEC)
Societăţile constituite în conformitate cu legislaţia unui stat membru şi având sediul social, administraţia centrală sau locul principal de desfăşurare a activităţii în cadrul Uniunii sunt asimilate, în aplicarea prezentei subsecţiuni, persoanelor fizice resortisante ale statelor membre.
Companies or firms formed in accordance with the law of a Member State and having their registered office, central administration or principal place of business within the Union shall, for the purposes of this Chapter, be treated in the same way as natural persons who are nationals of Member States.
Interpretarea articolului 53 în corelaţie cu articolul 54 are drept rezultat faptul că Parlamentul European şi Consiliul au competenţa, acţionând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, să elaboreze directive în vederea coordonării dispoziţiilor din cadrul legilor, regulamentelor sau actelor administrative în statele membre, referitoare la iniţierea şi continuarea activităţilor companiilor sau firmelor, în conformitate cu legislaţia naţională şi având sediul social, administraţia centrală sau principalul loc de desfăşurare a activităţii pe teritoriul Uniunii.
The effect of reading Article 53 together with Article 54 is to empower the European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, to issue directives for the coordination of the provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the taking-up and pursuit of the activities of companies or firms formed in accordance with the law of a Member State and having their registered office, central administration or principal place of business within the Union.
De aceea, aceste articole se referă la libertatea de stabilire şi la libertatea de a presta servicii.
These articles are concerned therefore with freedom of establishment and freedom to provide services.
Temeiul juridic ales de Comisie
The Commission's choice of legal basis
Temeiul juridic propus de Comisie este articolul 53 alineatul (1) din TFUE.
The legal basis proposed by the Commission is Article 53(1) TFEU.
Trebuie avut în vedere faptul că propunerea nu intenţionează să creeze un nou instrument.
It has to be borne in mind that the proposal does not purport to create a new instrument.
Propunerea de directivă privind sistemele de garantare a depozitelor este, de fapt, o reformare.
Indeed, the proposed directive on deposit guarantee schemes is a recast.
Comisia îşi justifică alegerea temeiului juridic în următorii termeni: „Directiva 94/19/CE constituie un instrument esenţial pentru realizarea pieţei interne din punctul de vedere al libertăţii de stabilire şi al libertăţii de prestare a serviciilor financiare în domeniul instituţiilor de credit.
The Commission explains its choice of legal basis in the following terms: "Directive 94/19/EC constitutes an essential instrument for the achievement of the Internal Market from the point of view of both the freedom of establishment and the freedom to provide financial services, in the field of credit institutions.
Ca atare, temeiul juridic al acesteia este articolul 57 alineatul (2) din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, care a precedat articolul 53 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE).
Consequently, its legal basis is Article 57(2) of the Treaty establishing a European Community, which preceded Article 53(1) of the Treaty on the Functioning of the EU (TFEU).
Coroborat cu articolul 54 alineatul (1), articolul 53 din TFUE prevede adoptarea de directive privind iniţierea şi desfăşurarea activităţii societăţilor cum sunt instituţiile de credit.
In conjunction with Article 54(1), Article 53 TFEU provides for issuing Directives concerning the taking-up and pursuit of companies such as credit institutions.
Prin urmare, propunerea de faţă are la bază articolul 53 alineatul (1) din TFUE.
Therefore, this proposal is based on Article 53(1) TFEU.
Toate elementele propunerii contribuie la acest obiectiv şi sunt conexe acestuia.”
All elements of this proposal serve this objective and are ancillary to it."
Perspectiva Curţii de Justiţie
Approach of the Court of Justice
Din jurisprudenţa Curţii reies o serie de principii.
Certain principles emerge from the case law of the Court.
În primul rând, având în vedere consecinţele temeiului juridic în termeni de competenţă materială şi procedură, alegerea unui temei juridic corect are o importanţă vitală
First, in view of the consequences of the legal basis in terms of substantive competence and the procedure, the choice of the correct legal basis is of constitutional importance
Cauza C-300/89 Comisia contra Consiliu, Rec., 1991, p.
Case C-300/89 Commission v Council [1991] E.C.R. I-2867, para.
În multe cazuri, o măsură vizează atingerea obiectivelor stabilite într-un articol precis din tratat, influenţând totodată funcţionarea pieţei interne.
In many instances, a measure is intended to attain objectives set out in a specific Treaty article, whilst at the same time influencing the functioning of the internal market.
Acest fapt este deseori menţionat ca testul „centrului de greutate”.
This is often referred to as the “centre of gravity” test.
Scopul şi conţinutul măsurii propuse
Aim and content of the proposed measure
Comisia precizează, în expunerea de motive a propunerii, că „ Directiva 94/19/CE constituie un instrument esenţial pentru realizarea pieţei interne din punctul de vedere al libertăţii de stabilire şi al libertăţii de prestare a serviciilor financiare în domeniul instituţiilor de credit .”
The Commission states in the explanatory memorandum to the proposal that " Directive 94/19/EC constitutes an essential instrument for the achievement of the Internal Market from the point of view of both the freedom of establishment and the freedom to provide financial services, in the field of credit institutions."
Aceasta este confirmată în întregime de conţinutul propunerii.
This is borne out in full by the content of the proposal.
Este suficient să amintim următoarele considerente:
Suffice it to refer to the following recitals:
Considerentul (2): Pentru a facilita iniţierea şi desfăşurarea activităţii instituţiilor de credit, este necesar să se elimine diferenţele dintre legislaţiile statelor membre în ceea ce priveşte regulile în materie de sisteme de garantare a depozitelor aplicabile acestor instituţii.
Recital (2): In order to make it easier to take up and pursue the business of credit institutions, it is necessary to eliminate the differences between the laws of the Member States as regards the rules on Deposit Guarantee Schemes to which these institutions are subject.
Considerentul (3): Prezenta directivă reprezintă un instrument esenţial pentru realizarea pieţei interne din punctul de vedere al libertăţii de stabilire şi al libertăţii de a presta servicii financiare în domeniul instituţiilor de credit, sporind totodată stabilitatea sistemului bancar şi protecţia deponenţilor.
Recital (3): This Directive constitutes an essential instrument for the achievement of the Internal Market from the point of view of both the freedom of establishment and the freedom to provide financial services, in the field of credit institutions, while increasing the stability of the banking system and protection for depositors.
Considerentul (5): Directiva 94/19/CE avea la bază principiul armonizării minime.
Recital (5): Directive 94/19/EC was based on the principle of minimum harmonisation.
Aceasta a dus la apariţia unor denaturări ale pieţei instituţiilor de credit şi la limitarea beneficiilor pieţei interne pentru deponenţi.
This caused market distortions for credit institutions and limited the benefits of the Internal Market for depositors.
Considerentul (6): Directiva trebuie să facă posibilă crearea unor condiţii concurenţiale echitabile între instituţiile de credit, să le permită deponenţilor să înţeleagă cu uşurinţă caracteristicile sistemelor de garantare a depozitelor şi să faciliteze rambursările rapide către deponenţi efectuate prin sisteme de garantare a depozitelor solide şi credibile, în interesul stabilităţii financiare.
Recital (6): The Directive should enable a level playing field between credit institutions, allow depositors to easily understand the features of Deposit Guarantee Schemes and facilitate a quick repayment to depositors by sound and credible Deposit Guarantee Schemes in the interest of financial stability.
Considerentul (33): Este necesară introducerea unui instrument eficient care să prevadă standarde tehnice armonizate aplicabile serviciilor financiare, pentru a asigura condiţii concurenţiale echitabile şi protecţia adecvată a deponenţilor de pe întreg teritoriul Europei.
Recital (33): There is a need to introduce an effective instrument to establish harmonised technical standards in financial services to ensure a level playing field and an adequate protection of depositors across Europe.
Este evident că obiectul principal sau centrul de gravitate al instrumentului propus este finalizarea pieţei interne, atât din punctul de vedere al libertăţii de stabilire, cât şi din cel al libertăţii de a oferi servicii financiare.
It is plain that the main object or centre of gravity of the proposed instrument is the achievement of the Internal Market from the point of view of both the freedom of establishment and the freedom to provide financial services.