natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Parlamentul European, în rezoluția sa de descărcare de gestiune pentru 2007, a atras atenția asupra creșterii diversității.
The European Parliament, in its discharge resolution for 2007, drew attention to the increase in diversity.
A cerut, de asemenea, o evaluare a problemelor cu care se confruntă beneficiarii, inclusiv lipsa transparenței.
It also called for an assessment of the problems for the beneficiaries, including lack of transparency.
Procesul de simplificare ar trebui să ofere stabilitate și certitudine juridică participanților.
The simplification process should provide stability and legal certainty for the participants.
De aceea, simplificare responsabilității financiare necesită o abordare bazată mai mult pe încredere și mai tolerantă la risc în finanțarea europeană pentru cercetare.
Therefore, the simplification of financial accountability requires a more trust-based and risk-tolerant approach in European research funding.
Aceasta implică acceptarea principiilor și practicilor contabile și de gestiune uzuale ale beneficiarilor, cu condiția ca acestea să fie aprobate și certificate de autoritățile naționale.
This involves acceptance of the usual accounting and management principles and practices of the beneficiary provided they are in accordance with and certified by national authorities.
Mai înseamnă și acceptarea auditurilor și certificatelor privind metodologia ale autorităților naționale, precum și controlul financiar menit să apere fondurile publice și să combată fraudele.
It also entails acceptance of audits and certificates on the methodology provided by national authorities as well as financial control aiming to safeguard public funds and combat fraud.
Abordarea „auditului unic” și a auditului în timp real, efectuat de o singură entitate, ar permite beneficiarilor să corecteze orice eroare sistemică.
The ‘single audit approach’ and real-time auditing, performed by a single entity, would allow beneficiaries to correct any systemic error.
Pentru fiecare măsură, este necesar să se stipuleze dacă o modificare a regulamentului financiar sau a normelor de participare sau a programelor specifice este necesară sau nu.
For each measure, it is necessary to stipulate whether a change in the financial regulation or in the rules for participation or in the specific programmes is required or not.
În plus, este necesar să se precizeze dacă măsurile trebuie aplicate pentru PC7 sau numai pentru PC8.
Moreover it is necessary to stipulate if the measures are to be applied to FP7 or only to FP8.
Pentru PC, raportoarea se pronunță în favoarea introducerii treptate a acestor modificări pentru a evita schimbările bruște de direcție în cadrul aceluiași program.
For FP7, the rapporteur is in favour of phasing these changes in gradually in order to avoid sudden drastic changes in direction within the same framework program.
Raportoarea susține, totodată, ideea reducerii combinațiilor de rate de finanțare și metode de calculare a costurilor indirecte în cadrul mecanismelor de finanțare.
The rapporteur also supports the idea of reducing the combination of funding rates and indirect costs calculation methods across financing schemes.
Cu toate acestea, ratele de finanțare și modelele de calculare a costurilor indirecte ar trebui să fie diferite pentru universități, institute de cercetare și industrie.
However, the funding rates and indirect costs calculation models should be different for universities, research organizations and industry.
Motivul este că costurile diferă considerabil între aceste tipuri de instituții.
The reason for this is that costs differ considerably between these kinds of entities.
Ratele de finanțare ar trebui să varieze în funcție de tipurile de activități.
Funding rates should be different for different types of activities.
Armonizarea normelor ar trebui să se axeze în primul rând asupra diferitelor instrumente.
Harmonisation of rules should be mainly targeted at the different instruments.
În plus, raportoarea consideră că consorțiile mai mici și utilizarea unor mecanisme centralizate simple vor duce la simplificarea procedurilor.
Furthermore, the rapporteur is of the opinion that smaller consortia and the use of simpler central mechanisms will lead to simplified procedures.
De asemenea, terminologia folosită în privința unor concepte complexe precum sumele forfetare și costurile eligibile ar trebui definită clar pentru a evita interpretările diferite.
Also the terminology in use on complex concepts such as lump sums and eligible costs should be clearly defined so as to avoid different interpretations.
Clarificarea costurilor eligibile precum taxele este de importanță majoră.
Clarification on the eligible costs such as taxes is of utmost importance.
La fel de importantă este coerența în aplicarea normelor în cadrul tuturor serviciilor Comisiei Europene și în diferite audituri.
So too is consistency in the application of rules across the European Commission services and in different audits.
O SCHIMBARE DE ATITUDINE RADICALĂ ÎN DIREC Ț IA CRE Ș TERII CALITĂ Ț II, ACCESIBILITĂ Ț II Ș I TRANSPAREN Ț EI
A radical shift towards the improvement of quality, accessibility and transparency
a) Adoptarea unei abordări „pe baze științifice”
a) Moving to a ‘ science-based ’ approach
Excelența trebuie să fie cea mai importantă forță motrice pentru finanțarea cercetării, o abordare bazată pe rezultate putând diminua ambiția științifică a cercetătorilor.
Excellence must be the most important driving force for research funding and a ‘result-based’ approach may lower the scientific ambition of researchers.
În consecință, în loc de o abordare bazată pe rezultate raportoarea propune un sistem de finanțare „pe baze științifice”.
Consequently, instead of a ‘result based’ approach, the rapporteur proposes a ‘science-based’ funding system.
Acesta va simplifica controlul pe partea financiară și va muta accentul pe criteriile tehnico-științifice și pe evaluarea efectuată de omologi bazată pe excelență.
This will entail simplification of the control of the financial side, an emphasis on the scientific-technical side and peer review based on excellence.
Într-adevăr, un sistem de evaluare de către omologi coerent, transparent și armonizat care utilizează excelența ar trebui să fie cel mai important criteriu de evaluare, la fel ca în cazul sistemului de evaluare CEC.
Indeed, a coherent, transparent and harmonised professional peer review system that uses excellence should be the most important criterion for evaluation, as is the case with the ERC evaluation system.
În sfârșit, atribuirea de premii ar trebui încurajată în limite raționale.
Finally, the use of prizes should be encouraged within reason.
Cu toate acestea, utilizarea premiilor ca modalitate de finanțare a cercetării nu ar trebui să înlocuiască finanțarea structurată.
However, the use of prizes as a means of funding research should not take the place of structured financing.
b) Optimizarea timpilor
b) Optimising Time
Toate etapele procesului ar trebui optimizate pentru a evita întârzierile și pentru o mai bună eficiență a costurilor.
All stages of the process should be optimised to avoid delay and encourage cost effectiveness.
Aceasta include accesul la proiectele de Programe de lucru, publicarea licitațiilor, elaborarea propunerii, procedura de selecție și timpul necesar pentru aprobarea și plata fondurilor nerambursabile.
This involves the access to draft Work Programmes, call publication, drafting the proposal, the selection procedure and the time taken to approve grants and to pay.
Reducerea timpului de acordare este foarte binevenită.
Reduction in time-to-grant is very much welcome.
Cu toate acestea, raportoarea are rezerve serioase în privința efectelor eliminării avizelor emise de reprezentanții statelor membre referitoare la deciziile de selecție.
However, the rapporteur has strong reservations about the Commission proposal to remove the requirement for Member States to provide opinions on selection decisions.
Este important ca statele membre să aibă competențe de control, îndeosebi în cercetarea în domeniul securității și apărării și în cazul evaluării din punct de vedere etic a proiectelor;
It is important that Member States have the power of scrutiny, especially in security and defence research and in cases of ethical evaluation of projects.
Comisia propune o utilizare mai generalizată a propunerilor în două etape.
The Commission proposes a more generalized use of two-stage proposals.
Depunerea în două etape va reduce povara redactării unor propuneri complete însă poate duce la creșterea duratei și complexității procesului de depunere.
Two-stage submission will reduce the burden of drafting full proposals but may also increase the length and complexity of the submission process.
De aceea, raportoarea susține procedura de depunere a cererilor în două etape, cu condiția ca evaluarea să fie efectuată în totalitate în etapa inițială.
Therefore, the rapporteur supports the two-stage application procedure provided that evaluation is undertaken thoroughly in the initial stage.
Aceasta ar reduce costurile cererii.
This should also reduce the costs of application.
c) Trecerea la o abordare „orientată spre utilizator” în privința accesului
c) Shifting to a ‘ user-centred ’ approach in terms of access
Raportoarea consideră că se poate facilita accesul la program și la asistența pentru utilizatori prin îmbunătățirea materialului de îndrumare (mai puțin jargon și mai multă coerență terminologică).
The rapporteur considers that a better access to the program and user support can be achieved by improving the guidance material (less jargon and more consistency in terminology).
Acest lucru se poate realiza prin optimizarea sistemelor IT, prin acordarea de asistență pentru gestionarea proiectului, prin asistență personalizată oferită de responsabilul de proiect din partea UE (care va fi menținut pe toată durata proiectului).
This can be done by optimizing the IT-systems, supporting project management and by through personalized support by the EU Project Officer (maintain the same project officer throughout the lifetime of the project).
Din acest motiv, raportoare susține integrarea totală a împrumuturilor nerambursabile, a evaluărilor și propunerilor într-o singură platformă IT.
For this reason, the rapporteur supports the full integration of grants, evaluations and proposals into a unique IT platform.
Aceasta ar trebui să fie fiabilă, flexibilă și ușor de utilizat.
This should be sound, flexible and easy to use.
Aceeași platformă ar trebui să fie utilizată în cadrul tuturor serviciilor și agențiilor Comisiei.
The same platform should be used across all E. C. services and Agencies.
SINERGIA ÎNTRE PROGRAME Ș I INSTRUMENTE
Synergy of programmes and instruments
Raportoarea salută angajamentul Comisiei de a asigura interpretarea și aplicarea uniformă a normelor și procedurilor în cadrul tuturor programelor și instrumentelor.
The rapporteur welcomes the commitment of the Commission to ensuring uniform interpretation and application of rules and procedures across all programs and instruments.
În plus, implementarea normelor ar trebui să fie uniformă în cadrul celor patru Directorate Generale ale Comisiei, precum și în cadrul agențiilor și al întreprinderilor comune care implementează ITC.
Moreover the implementation of the rules across the four European Commission Directorates-General and Agencies as well as the Joint Undertakings implementing the JTIs should be uniform.
Cu toate acestea, raportoarea recomandă cu tărie menținerea unui set de norme diferit pentru centrele de cercetare și universități, a unui set pentru industrie și a unui set pentru IMM-uri.
However, the rapporteur strongly recommends a different set of rules for research centres and universities and then for industry and again for SMEs.
Reducerea complexității programelor UE și a instrumentelor asociate va contribui la realizarea optimizării sinergiilor ca rezultat al acțiunii combinate a acestora.
The reduction of complexity in EU programs and associated instruments will contribute to achieving optimised of synergies as a result of their combined action.
Este, de asemenea, de dorit elaborarea unor mecanisme de îndrumare comune în cadrul Comisiei (formarea responsabililor de proiect și a auditorilor și înființarea unui mediator pentru PC).
It is also desirable to construct common guidance mechanism within the Commission (training of project officers and auditors and creation of a FP mediator).
În același timp, raportoarea invită Comisia să evalueze fiecare instrument în parte și să mărească coordonarea dintre acestea, menținând, totodată, suficientă flexibilitate pentru a analiza caracteristicile specifice ale proiectelor în funcție de anvergura acestora;
At the same time, the rapporteur invites the Commission to assess individual instruments and to increase the coordination between them, whilst maintaining enough flexibility to accommodate project specificities according to their size.
Raportoarea consideră că inovarea este rezultatul unui sistem educativ și de cercetare eficient și finanțat în mod corespunzător, cumulat cu un cadru adecvat, ca, de exemplu, o politică adecvată în domeniul drepturilor de proprietate intelectuală, existența unui capital de risc, a unor piețe deschise și a unor reglementări inteligente.
The rapporteur considers that innovation is the result of an efficient and appropriately funded education and research system together with framework conditions, such as an adequate IPR policy, the existence of venture capital, open markets and smart regulation.
În sfârșit, raportoare consideră, de asemenea, că internaționalizarea în continuare a PC este de dorit.
Finally, the rapporteur also believes that further internationalisation of FP is desirable.
Aceasta presupune intensificarea cooperării cu țările terțe, inclusiv țările în curs de dezvoltare;
This should entail greater cooperation with third countries including developing countries.
referitor la simplificarea implementării programelor-cadru de cercetare
on simplifying the implementation of framework programmes for research
1. salută măsurile de simplificare introduse deja de Comisie în implementarea celui de-al șaptelea program-cadru (PC) și susține Comisia în eforturile sale de realizare a unei simplificări și a unei clarificări sporite a regulilor care să nu lase loc la interpretări divergente și care să reducă riscul de erori, diminuând totodată costul controalelor; invită totodată Comisia să definească măsurile pe care le are în vedere pentru simplificarea și clarificarea actualelor reguli;
Welcomes the simplification measures already introduced by the Commission in the implementation of the 7th framework programme (FP) and supports the Commission in its efforts to simplify and clarify the rules still further, to leave no room for differing interpretations and to reduce the risk of error, thereby also reducing the cost of monitoring; calls on the Commission, nevertheless, to specify the measures it intends to take when simplifying and clarifying the current rules;
8. invită Comisia să analizeze posibilitatea unei treceri la plăți forfetare, care ar putea avea un efect negativ supra capacității beneficiarilor de a se conforma criteriilor de audit.
Calls on the Commission to examine its move towards lump sum and flat rate payments, which could have a detrimental effect on beneficiaries' ability to adequately fulfil audit requirements.
Raportor pentru aviz: Alain Cadec
Rapporteur: Alain Cadec
François Alfonsi, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Victor Boștinaru, Zuzana Brzobohatá, John Bufton, Alain Cadec, Salvatore Caronna, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Danuta Maria Hübner, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Seán Kelly, Constanze Angela Krehl, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Georgios Stavrakakis, Csanád Szegedi, Nuno Teixeira, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal
François Alfonsi, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Victor Boştinaru, Zuzana Brzobohatá, John Bufton, Alain Cadec, Salvatore Caronna, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Danuta Maria Hübner, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Seán Kelly, Constanze Angela Krehl, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Georgios Stavrakakis, Csanád Szegedi, Nuno Teixeira, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal
Antonio Cancian, Vicky Ford, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Silvana Koch-Mehrin, Bernd Lange, Algirdas Saudargas, Silvia-Adriana Țicău, Catherine Trautmann, Hermann Winkler
Antonio Cancian, Vicky Ford, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Silvana Koch-Mehrin, Bernd Lange, Algirdas Saudargas, Silvia-Adriana Ţicău, Catherine Trautmann, Hermann Winkler
referitor la raportul anual privind activităţile Ombudsmanului European în 2009
on the annual report on the European Ombudsman’s activities in 2009
Raportoare: Mariya Nedelcheva
Rapporteur: Mariya Nedelcheva
referitoare la raportul anual privind activităţile Ombudsmanului European în 2009
on the annual report on the European Ombudsman’s activities in 2009
– având în vedere raportul anual referitor la activităţile Ombudsmanului European în 2009,
– having regard to the annual report on the European Ombudsman’s activities in 2009,
– având în vedere articolul 24 al treilea paragraf şi articolul 228 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE),
– having regard to Article 24, third paragraph, and Article 228 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
– având în vedere articolele 41 şi 43 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene,
– having regard to Articles 41 and 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 5 octombrie 2005 intitulată „Competenţa de a adopta şi de a transmite comunicări Ombudsmanului European şi de a autoriza funcţionarii publici să se prezinte în faţa Ombudsmanului European” ( SEC(2005)1227 ),
– having regard to the Commission’s communication of 5 October 2005 entitled ‘Empowerment to adopt and transmit communications to the European Ombudsman and authorise civil servants to appear before the European Ombudsman’ ( SEC(2005)1227 ),
– având în vedere revizuirea de către Ombudsman a normelor de aplicare, astfel încât acestea să reflecte modificările aduse statutului, modificări intrate în vigoare la 1 ianuarie 2009,
– having regard to the revision by the Ombudsman of his implementing provisions in order to reflect the changes to the Statute, which revision came into force on 1 January 2009,
– având în vedere rezoluţiile sale precedente privind activităţile Ombudsmanului European,
– having regard to its previous resolutions on the European Ombudsman’s activities,
– având în vedere articolul 205 alineatul (2) a doua şi a treia teză din Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rule 205(2), second and third sentences, of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru petiţii ( A7-0275/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7-0275/2010 ),
A. întrucât raportul anual privind activitatea Ombudsmanului European în 2009 a fost prezentat oficial Preşedintelui Parlamentului European la 19 aprilie 2010 şi întrucât Ombudsmanul, dl Nikiforos Diamandouros, şi-a prezentat raportul în faţa Comisiei pentru petiţii la 4 mai 2010 la Bruxelles;
A. whereas the annual report on the European Ombudsman’s activities in 2009 was formally submitted to the President of Parliament on 19 April 2010 and the Ombudsman, Mr Nikiforos Diamandouros, presented the report to the Committee on Petitions in Brussels on 4 May 2010,
B. întrucât articolul 24 din TFUE prevede că „orice cetăţean al Uniunii se poate adresa Ombudsmanului instituit în conformitate cu dispoziţiile articolului 228”;
B. whereas Article 24 of the TFEU lays down that ‘every citizen of the Union may apply to the Ombudsman established in accordance with Article 228’,
C. întrucât articolul 41 din Carta drepturilor fundamentale prevede că „orice persoană are dreptul de a beneficia, în ce priveşte problemele sale, de un tratament imparţial, echitabil şi într-un termen rezonabil din partea instituţiilor, organelor, oficiilor şi agenţiilor Uniunii”;
C. whereas, under Article 41 of the Charter of Fundamental Rights, ‘every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union’,
D. întrucât articolul 43 din Cartă prevede că „orice cetăţean al Uniunii, precum şi orice persoană fizică sau juridică care are reşedinţa sau sediul social într-un stat membru au dreptul de a sesiza Ombudsmanul European cu privire la cazurile de administrare defectuoasă în activitatea instituţiilor sau organelor comunitare, cu excepţia Curţii de Justiţie şi a Tribunalului de Primă Instanţă în exercitarea funcţiilor lor jurisdicţionale”;
D. whereas Article 43 of the Charter states that ‘any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role’,
E. întrucât, ca urmare a intrării în vigoare a TFUE, politica externă şi de securitate comună şi activitatea Consiliului European depind de mandatul Ombudsmanului;
E. whereas, since the TFEU entered into force, the common foreign and security policy and the activities of the European Council have fallen within the remit of the Ombudsman,
F. întrucât, în conformitate cu articolul 228 din TFUE, Ombudsmanul este de acum înainte „ales, după fiecare alegere a Parlamentului European, pe durata legislaturii”, şi nu va mai fi „desemnat” de către Parlament;
F. whereas pursuant to Article 228 of the TFEU the Ombudsman is now ‘elected after each election of the European Parliament for the duration of its term of office’ and no longer ‘appointed’ by the Parliament,
G. întrucât activitatea Ombudsmanului contribuie la realizarea unei Uniuni „în cadrul căreia deciziile se iau cu respectarea deplină a principiului transparenţei şi cât mai aproape cu putinţă de cetăţeni”, după cum este prevăzut la articolul 1 al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea Europeană;
G. whereas the work of the Ombudsman contributes towards a Union ‘in which decisions are taken as openly as possible and as closely as possible to the citizen’, as provided for in Article 1, second paragraph, of the Treaty on European Union,
H. întrucât, în 2009, Ombudsmanul a înregistrat 3098 plângeri, în comparaţie cu 3406 în 2008, dintre acestea 727 (23%) încadrându-se în mandatul său, în comparaţie cu 802 în 2008;
H. whereas the Ombudsman registered 3098 complaints in 2009 compared to 3406 in 2008, and whereas 727 complaints (23 %) compared to 802 in 2008 were found to be within his mandate,
I. întrucât în 2009, Ombudsmanul a deschis 335 anchete în temeiul plângerilor şi 318 anchete au fost finalizate şi încheiate, dintre care 311 au fost deschise ca urmare a depunerii plângerilor şi 7 au fost lansate din iniţiativa Ombudsmanului;
I. whereas in 2009 the Ombudsman opened 335 inquiries on the basis of complaints and completed and closed 318 inquiries, 311 of which were based on complaints while seven were own-initiative investigations,