natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– vând în vedere Rezoluția sa din 11 mai 2011 referitoare la Cartea verde a Comisiei privind protecția pădurilor și informarea în domeniul forestier în UE: pregătirea pădurilor pentru schimbările climatice Texte adoptate, P7_TA-PROV(2011)0226 .
– having regard to its resolution of 11 May 2011 on the Commission Green Paper on forest protection and information in the EU: preparing forests for climate change Texts adopted, P7_TA-PROV(2011)0226 .
– având în vedere concluziile Consiliului din 14 martie 2011 privind acțiunile ulterioare Conferinței de la Cancun și Concluziile ECOFIN din 17 mai 2011 privind schimbările climatice,
– having regard to the Council Conclusions of 14 March 2011 on the follow-up to the Cancún Conference and to the ECOFIN Conclusions of 17 May 2011 on Climate Change,
– având în vedere deciziile adoptate în cadrul celei de-a zecea Conferințe a părților (COP 10) la Convenția Organizației Națiunilor Unite privind diversitatea biologică (Convention on Biological Diversity – CDB), în special Decizia COP 10 (2010) privind geoingineria,
– having regard to the decisions taken at the Tenth Conference of the Parties (COP 10) of the United Nations Convention on Biological Diversity (CBD), in particular the COP 10 (2010) Decision on Geoengineering,
– având în vedere Declarația comună din 20 decembrie 2005 a Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre reuniți în cadrul Consiliului, a Parlamentului European și a Comisiei privind politica de dezvoltare a Uniunii Europene: „Consensul european”, în special punctele 22, 38, 75, 76 și 105 JO C 46, 24.2.2006, p.
– having regard to the joint statement of 20 December 2005 by the Council and the representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: ‘The European Consensus’, and in particular points 22, 38, 75, 76 and 105 thereof OJ C 46, 24.2.2006, p.
– având în vedere raportul Comisiei pentru audit de mediu din cadrul Camerei Comunelor, intitulat „Impactul ajutorului extern acordat de Regatul Unit asupra protecției mediului și asupra adaptării la schimbările climatice și atenuării acestora”, publicat la 29 iunie 2011,
– having regard to the Report of the House of Commons' Environmental Audit Committee, entitled ‘The impact of UK overseas aid on environmental protection and climate change adaptation and mitigation’, which was published on 29 June 2011,
– având în vedere Declarația Mileniului a Organizației Națiunilor Unite din 8 septembrie 2000, care definește Obiectivele de dezvoltare ale mileniului (ODM) drept obiective stabilite de comun acord de către comunitatea internațională pentru eradicarea sărăciei,
– having regard to the United Nations Millennium Declaration of 8 September 2000, which set out the Millennium Development Goals (MDGs) as objectives established jointly by the international community for the elimination of poverty,
– având în vedere Concluziile Consiliului din 25 iunie 2009 referitoare la integrarea mediului în cooperarea pentru dezvoltare,
– having regard to the Council Conclusions of 25 June 2009 on integrating environment in development cooperation,
– având în vedere Declarația de la Nairobi din 25 - 29 mai 2009 privind procesul african de combatere a schimbărilor climatice,
– having regard to the Nairobi Declaration of 25-29 May 2009 on the African Process for Combating Climate Change,
– având în vedere întrebarea din 27 septembrie 2011 adresată Consiliului, referitoare la Conferința privind schimbările climatice de la Durban (COP 17) ( O-000216/2011 - B7-0639/2011 ), și întrebarea din 27 septembrie 2011 adresată Comisiei, referitoare la Conferința privind schimbările climatice de la Durban (COP 17) ( O-000217/2011 - B7-00640/2011),
– having regard to the question of 27 September 2011 to the Council on the climate change conference in Durban (COP 17) ( O-000216/2011 - B7-0639/2011 ) and to the question of 27 September 2011 to the Commission on the climate change conference in Durban (COP 17) ( O-000217/2011 - B7-0640/2011 ),
A. întrucât există o mulțime de dovezi științifice care demonstrează existența schimbărilor climatice și a consecințelor acestora, fapt care impune cu necesitate acțiuni internaționale pentru a face față uneia dintre cele mai importante provocări ale secolului XXI și ale viitorului;
A. whereas scientific evidence overwhelmingly demonstrates the existence of climate change and its impacts, thus rendering international action imperative to meet one of the major challenges of the 21st century and beyond;
B. întrucât obiectivul general ar trebui să rămână un acord internațional cu caracter juridic obligatoriu care să respecte principiul „responsabilității comune dar diferențiate”, recunoscându-se astfel rolul major pe care trebuie să-l joace țările dezvoltate și contribuția adecvată pe care trebuie să o aducă țările în curs de dezvoltare;
B. whereas a legally binding international agreement consistent with the principle of a ‘common but differentiated responsibility’ must remain the overall goal, thus recognising the leading role to be played by developed countries and the appropriate contribution to be made by developing countries;
C. întrucât angajamentele și promisiunile existente, făcute prin Acordul de la Copenhaga și oficializate prin Acordurile de la Cancun, sunt insuficiente pentru îndeplinirea obiectivului general de limitare a creșterii globale a temperaturii medii anuale la suprafață la 2° C („obiectivul de 2° C”);
C. whereas the existing commitments and pledges made under the Copenhagen Accord and formalised within the Cancún Agreements are insufficient to meet the objective of limiting the overall global annual mean surface temperature increase to 2ºC (‘the 2ºC objective’);
D. întrucât Foaia de parcurs a Comisiei pentru trecerea la o economie competitivă, cu emisii scăzute de dioxid de carbon, până în 2050, care stabilește obiective pe termen lung, reconfirmă obiectivul UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu 80-95 % până în 2050 pentru a menține creșterea temperaturii, în contextul schimbărilor climatice, sub 2ºC, concluzionând totodată că o reducere în proporție de 80 % trebuie realizată până în 2050 în cadrul UE,
D. whereas the Commission roadmap for moving to a competitive low-carbon economy in 2050 and setting long-term targets reconfirms the EU’s objective of reducing greenhouse gas emissions by 80-95% by 2050 in order to keep climate change below 2°C, whilst concluding that 80% of the reduction by 2050 has to be achieved internally within the EU;
E. întrucât este important să se pornească de la încrederea și transparența reinstaurate în timpul Conferinței de la Cancun (COP 16) pentru a menține dinamica politică necesară demarării unui acord internațional cuprinzător, cu obiective concrete și măsuri politice corespunzătoare,
E. whereas it is important to build on the trust and transparency restored during the COP 16 Conference in Cancún, in order to maintain the political momentum required to pave the way for a comprehensive international agreement with concrete goals and corresponding policy measures;
F. întrucât Acordurile de la Cancun îndeamnă țările dezvoltate să își stabilească obiective mai ambițioase pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru a ajunge la un nivel compatibil cu intervalul 25-40 % AR4 al IPCC pentru anul 2020 comparativ cu nivelurile din 1990;
F. whereas the Cancún Agreements urge developed countries to increase the ambition of their emission reduction targets, with a view to reducing their aggregate greenhouse gas emissions to a level consistent with the IPCC’s AR4 25-40% range for 2020 as compared to 1990 levels;
G. întrucât, pentru ca probabilitatea de atingere a obiectivului de 2°C să fie de doar 50 %, este necesară o reducere colectivă a emisiilor de gaze cu efect de seră în țările dezvoltate până la un nivel care să se apropie de limita superioară a intervalului de 25-40 % pentru anul 2020 comparativ cu nivelurile din 1990, stabilit în al patrulea raport de evaluare al Comitetului Interguvernamental pentru Schimbări Climatice (IPCC 4AR),
G. whereas collective greenhouse gas emission reductions in the developed countries at the high end of the IPCC’s AR4 25-40% range for 2020 as compared to 1990 levels are necessary for the 2°C objective to be achieved with only a 50% degree of probability;
H. întrucât trebuie avute în vedere schimbările radicale la nivel geopolitic mondial din ultimele decenii, unele țări în curs de dezvoltare devenind actori politici și economici majori, ceea ce a condus la un nou echilibru al puterii și influenței, din care decurg roluri și responsabilități noi,
H. whereas radical changes in the geo-political world over the past decades, with some developing countries now being major economic and political players, need to be taken into account, leading to a new balance of power and influence, entailing new roles and new responsibilities;
I. întrucât țările europene trebuie să facă alegeri critice pentru a-și menține prosperitatea și securitatea în viitor și întrucât adoptarea unui obiectiv național de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră care să fie în conformitate cu obiectivele privind schimbările climatice ale UE poate fi combinată cu o economie mai sănătoasă, cu o creștere a numărului de locuri de muncă ecologice și cu inovarea;
I. whereas European countries face critical choices to preserve their future prosperity and security, and whereas moving to a domestic greenhouse gas emissions reduction target which is in line with the EU’s climate objectives can be combined with a healthier economy, and an increase in green jobs and innovation;
J. întrucât, conform unor estimări, femeile reprezintă 70 % dintre persoanele sărace la nivel mondial, realizează două treimi din totalul orelor de lucru, dar dețin mai puțin de 1 % din proprietăți și sunt, prin urmare, mai puțin capabile să se adapteze și mai vulnerabile la schimbările climatice;
J. whereas according to some estimates women represent 70% of the poor worldwide, work two-thirds of the working hours but own less than 1% of property, and are therefore less able to adapt, and more vulnerable, to climate change;
K. întrucât articolul 7 din Acordurile de la Cancun subliniază că „egalitatea de gen și participarea efectivă a femeilor și a populațiilor indigene sunt importante pentru eficiența acțiunilor în toate aspectele legate de schimbările climatice”;
K. whereas Article 7 of the Cancun Agreements stresses that ‘gender equality and the effective participation of women and indigenous peoples are important for effective action on all aspects of climate change’;
L. întrucât între raportarea din sectorul exploatării terenurilor, al schimbării destinației terenurilor și al silviculturii (LULUCF) în temeiul Convenției CCONUSC și contabilizarea emisiilor provenite din activitățile LULUCF în temeiul Protocolului de la Kyoto există diferențe semnificative în ceea ce privește domeniul de aplicare, structura și concepția, fapt care subminează eforturile părților de atenuare a schimbărilor climatice;
L. whereas substantial differences in scope, structure and design exist between Land Use, Land-Use Change and Forestry (LULUCF) reporting under the UNFCCC Convention and LULUCF accounting under the Kyoto Protocol, undermining Parties’ climate change mitigation efforts;
M. întrucât, în temeiul Protocolului de la Kyoto, contabilizarea activității de „administrare a pădurilor”, care generează cea mai mare parte a emisiilor din sectorul LULUCF, are caracter voluntar;
M. whereas accounting for ‘forest management’ activity, which is responsible for the majority of LULUCF sector emissions, is voluntary under the Kyoto Protocol;
N. întrucât raportul pe 2010 privind dezvoltarea mondială estimează că în țările sărace, costul incremental total al atenuării și adaptării se va situa între 170 și 275 de miliarde USD pe an până în 2030;
N. whereas the 2010 World Development Report estimates that the overall incremental cost of mitigation and adaptation in poor countries will be between USD 170 billion and USD 275 billion per year by 2030;
O. întrucât orice acord referitor la schimbările climatice ar trebui să țină seama de procesele de dezvoltare existente atât la nivel internațional (și anume ODM și Declarația de la Paris privind eficiența ajutorului), cât și la nivel național (programele naționale de acțiune pentru adaptare);
O. whereas any climate-change agreement should take into account existing development processes both at international level (namely the MDGs and the Paris Declaration on aid effectiveness) and at national level (National Adaptation Programmes of Action);
P. întrucât ajutorul UE ar trebui să ajute țările în curs de dezvoltare să elimine treptat dezvoltarea care implică emisii ridicate de dioxid de carbon și să construiască infrastructuri cu emisii scăzute de dioxid de carbon, și întrucât ajutorul UE ar trebui, de asemenea, să sprijine dezvoltarea economică locală, locurile de muncă ecologice și reducerea sărăciei, și să nu fie legat de implicarea unor întreprinderi din UE sau folosit pentru subvenționarea acestora;
P. whereas EU aid should help developing countries to phase out high-carbon development and build up low-carbon infrastructure, and whereas EU aid should also support local economic development, green jobs and poverty reduction and must not be tied to the involvement of or used to subsidise EU businesses;
Q. întrucât volumul actual al împrumuturilor acordate de Banca Mondială pentru sprijinirea producției de energie pe bază de combustibili solizi trebuie să fie în concordanță cu obiectivul de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră;
Q. whereas the current scale of the World Bank’s lending to support fossil fuel-powered energy generation must be in line with the objective of reducing greenhouse gas emissions;
R. întrucât membrii parlamentelor, în special din țările în curs de dezvoltare, pot și ar trebui să joace un rol decisiv în acest proces, asigurând responsabilitatea și eficiența guvernamentală, precum și oferind o legătură esențială, în ceea ce privește cunoștințele, cu alegătorii, ambele aspecte fiind importante pentru asigurarea rezistenței unei țări în fața schimbărilor climatice;
R. whereas parliamentarians, especially from developing countries, can and should play a crucial role in this agenda, ensuring government accountability and effectiveness as well as providing a vital knowledge link with constituents, both aspects being important in ensuring a country’s resilience to climate change;
S. întrucât mecanismele financiare existente sunt complexe și fragmentate; întrucât angajamentul de a aloca 0,7 % din PIB pentru AOD (asistența oficială pentru dezvoltare), în vederea îndeplinirii ODM, nu a fost încă onorat de majoritatea țărilor donatoare; întrucât mecanismele financiare ale CCONUSC depind de întregirea resurselor prin intermediul contribuțiilor voluntare din partea donatorilor;
S. whereas the existing financial mechanisms are complex and fragmented; whereas the commitment to provide 0.7 % of GNP for ODA in order to achieve the MDGs has not been honoured by most donor countries; and whereas the financial mechanisms of the UNFCC depend on replenishments through voluntary contributions from donors;
T. întrucât o mai bună guvernanță forestieră reprezintă o premisă fundamentală pentru reducerea durabilă a despăduririlor; întrucât negocierile legate de climă trebuie să reflecte încercările anterioare de a soluționa problema despăduririlor și a degradării pădurilor, precum Planul de acțiune FLEGT al UE, conceput pentru a combate defrișările ilegale printr-o bună gestionare forestieră;
T. whereas improvements in forest governance are a fundamental prerequisite for lasting reductions in deforestation; whereas climate negotiations need to reflect previous efforts to address problems of deforestation and forest degradation, such as the EU FLEGT Action Plan designed to curtail illegal logging by addressing forest governance;
U. întrucât ar trebui înființat un sistem comun de monitorizare a tuturor instrumentelor de finanțare pentru adaptare, pentru a asigura un sistem de finanțare responsabil și transparent;
U. whereas a common system to monitor the whole range of instruments available for adaptation funding should be set up in order to ensure an accountable and transparent funding system;
1. îndeamnă părțile să asigure încheierea unui acord internațional post-2012 cuprinzător, echitabil, ambițios și obligatoriu din punct de vedere juridic, care să aibă la bază sistemul de norme internaționale din Protocolul de la Kyoto, să fie în conformitate cu obiectivul de 2°C și să urmărească reducerea cât mai rapidă a emisiilor de gaze cu efect de seră la nivel mondial și național;
Urges the Parties to ensure the conclusion of a comprehensive, international, fair, ambitious and legally binding agreement post-2012, building on the international rules-based system of the Kyoto Protocol in line with the 2ºC objective and the peaking of global and national greenhouse gas emissions as soon as possible;
6. subliniază importanța progreselor ce vor fi realizate la Conferința de la Durban pentru implementarea în continuare a Acordurilor de la Cancun la , pentru fixarea unei date de vârf pentru emisiile globale și a obiectivului global de reducere a emisiilor pentru 2050, pentru definirea unei traiectorii clare pentru 2050, inclusiv a unor obiective globale intermediare de reducere a emisiilor, pentru obținerea unui acord asupra instrumentelor politice care să asigure realizarea obiectivelor, precum și pentru abordarea problemei generale a formei viitoarelor angajamente, atât pentru țările dezvoltate cât și pentru cele în curs de dezvoltare; reiterează faptul că, potrivit dovezilor științifice prezentate de IPCC, obiectivul pragului de 2° C necesită ca nivelul maxim al emisiilor globale de gaze cu efect de seră să fie atins până în 2015 cel târziu, acestea urmând să fie reduse cu cel puțin 50% comparativ cu nivelurile anului 1990 până în 2050 și să continue să scadă ulterior;
Emphasises the importance of progress at the Durban Conference in further implementing the Cancún Agreements, in establishing the peak date for global emissions and a global emissions reduction goal for 2050, defining a clear pathway towards 2050, including intermediate global emissions reduction goals, and agreeing on policy instruments to ensure that the objectives set are met, and in addressing the overall question of the future form of the commitments of both developed and developing countries; reiterates that, according to the scientific evidence presented by the IPCC, the 2ºC objective requires that global greenhouse gas emissions peak by 2015 at the latest and be reduced by at least 50% as compared with 1990 by 2050 and continue to decline thereafter;
9. reiterează faptul că emisiile cumulate sunt decisive pentru sistemul climatic; ia act de faptul că, chiar și în cazul îndeplinirii obiectivelor pentru 2050 conform etapelor prevăzute în foaia de parcurs a Comisiei, în ceea ce privește emisiile de gaze cu efect de seră, UE va fi în continuare responsabilă pentru emiterea unei cote aproape duble pe cap de locuitor din amprenta de carbon globală compatibilă cu obiectivul de 2°C și că amânarea reducerii emisiilor crește cota cumulativă în mod semnificativ;
Reiterates that cumulative emissions are decisive for the climate system; notes that even if it were to meet the 2050 targets on the basis of the pathway set out in the Commission roadmap, the EU would still be responsible in terms of greenhouse gas emissions for approximately double its per-capita share of the global 2°C-compatible carbon budget, and that delaying emissions reductions increases the cumulative share significantly;
Strategia UE
EU Strategy
17. subliniază, în acest context, că este important ca Uniunea Europeană, ca actor major, cu un mesaj unitar, să urmărească un acord internațional ambițios, să aibă ambiții mari în negocierile COP 17 și să rămână unită;
Stresses, in this context, the importance of the European Union, as major player, speaking with ‘one voice’ in seeking an ambitious international agreement and a high level of ambition in the COP 17 negotiations and staying united in that regard;
24. salută succesele înregistrate prin încheierea Acordurilor de la Cancun la COP 16 în 2010, care recunosc problema globală urgentă a schimbărilor climatice și stabilesc obiective și modalități de soluționare a problemei, restabilind totodată încrederea în procesul CCONUSC ca mijloc de găsire a unei soluții globale privind schimbările climatice; solicită tuturor participanților să păstreze atmosfera pozitivă a negocierilor de la Cancun și așteaptă cu interes Conferința de la Durban pentru a avansa și mai mult în direcția continuării și consolidării unui regim multilateral reglementat privind schimbările climatice;
Welcomes the success achieved in reaching the Cancún Agreements at COP 16 in 2010, by acknowledging the global and urgent problem of climate change and by setting goals and laying down ways of tackling the problem, while restoring trust in the UNFCCC process as the means of finding a global solution to climate change; asks all the participants to maintain the positive atmosphere of the negotiations in Cancún and looks to the Durban Conference to make further progress towards the continuation and strengthening of the rules-based multilateral climate regime;
35. solicită Conferința de la Durban să se ia măsuri concrete pentru punerea în aplicare a Acordurilor de la Cancun în ceea ce privește finanțarea pe termen lung, inclusiv sursele și extinderea finanțării după finanțarea rapidă începând din 2013; solicită, în acest context, utilizarea unor surse inovatoare de finanțare, stabilirea la nivel internațional a unei taxe pe tranzacțiile financiare și utilizarea veniturilor îndeosebi pentru a sprijini acțiunile de combatere a schimbărilor climatice din țările în curs de dezvoltare, în conformitate cu obiectivele stabilite în cadrul CCONUSC;
Calls for the Durban Conference to take concrete steps in implementing the Cancun Agreements as regards long-term financing, including sources and scaling up from fast-start finance from 2013; calls, in this context, for the use of innovative sources of financing and for a tax on financial transactions to be established at international level and for the revenues to be used in particular to support climate action in developing countries, in line with objectives set under the UNFCCC;
39. reamintește că contribuția colectivă a UE la eforturile de reducere a emisiilor și la îndeplinirea necesităților de adaptare ale țărilor în curs de dezvoltare ar trebui să fie de minimum 30 000 de milioane de euro pe an până în 2020, sumă care poate crește pe măsură ce se obțin noi informații cu privire la gravitatea schimbărilor climatice și la costurile pe care acestea le vor genera;
Recalls that the collective contribution by the EU towards developing countries’ mitigation efforts and adaptation needs should not be less than € 30 000 million per annum by 2020, a figure that may increase as new knowledge is acquired concerning the severity of climate change and the scale of its costs;
44. insistă asupra necesității creării, la Durban, a unei structuri financiare coerente pentru schimbările climatice, în mod deosebit pentru a garanta că după 2012 nu va exista un deficit de finanțare; subliniază, în acest context, faptul că este nevoie atât de resurse noi (de exemplu taxa pe tranzacții financiare, emiterea de drepturi speciale de tragere, taxele din domeniul transportului maritim și aerian etc.), cât și de mecanisme eficiente de punere în aplicare;
Insists on the need to build up a coherent financial architecture for climate change in Durban, in particular to guarantee that there is no financing gap after 2012; stresses, in this context, that both new resources (i.e. Financial Transaction Tax, emission of Special Drawing Rights, shipping/aviation levies, etc.) and effective delivery mechanisms are needed;