natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Majoritatea țărilor industrializate, inclusiv toate statele membre ale UE și cea mai mare parte a țărilor emergente dețin cel puțin o agenție de credite la export care beneficiază de sprijin public (ACE), aceasta fiind de obicei un organ oficial sau cvasioficial al guvernului lor.
Most industrialized countries, including all EU Member States and most emerging countries have at least one officially supported Export Credit Agency (ECA), which is usually an official or quasi-official branch of their government.
ACE reprezintă, în mod colectiv, cea mai importantă sursă de finanțare oficială pentru proiectele din sectorul privat din lume.
ECAs collectively account for the world's largest source of official financing for private-sector projects.
Sumele subscrise de ACE în cadrul unor proiecte industriale și de infrastructură de amploare în țările în curs de dezvoltare depășesc cu mult totalul finanțării anuale acordate de băncile multilaterale de dezvoltare.
ECAs' underwriting of large industrial and infrastructure projects in developing countries topples several times the combined annual funding of all Multilateral Development Banks.
Cuantumul total al garanțiilor pentru credit la export acordate în perioada 2004-2009 de către ACE din statele membre ale UE poate fi evaluat la aproximativ 468 de miliarde EUR.
The collective magnitude of the export credit guarantees provided in the period 2004-2009 by the ECAs of the EU Member States was in the range of € 468 billion.
ACE facilitează comerțul legitim în situațiile în care piața de capital privat eșuează.
ECAs facilitate legitimate trade where the private capital market fails.
Ele au o capacitate mult mai ridicată de absorbție a riscurilor decât actorii din sectorul privat, deoarece nu trebuie să plătească taxe și să realizeze profituri și, prin urmare, au o marjă mult mai mare de manevră pentru a atinge pragul de rentabilitate în cazul acordării unui credit decât băncile private.
They have a much higher risk-absorbing capacity than private actors, since they do not have to pay taxes and make profit, and hence have more lee-way to break even on an extended credit than private banks.
Cu toate acestea, din același motiv, ACE reprezintă, de asemenea, o potențială cauză de denaturare masivă a comerțului, în cazul în care operațiunile lor de finanțare nu sunt reglementate de norme comune.
However, for the same reason ECAs are also potentially a massive distortion of trade, if their financing operations are not disciplined by common rules.
„Acordul privind creditele la export care beneficiază de sprijin public, negociat în cadrul Grupului de credit la export al OCDE („Acordul”), prevede cel mai important set de norme comune.
The "Arrangement on officially supported export credits" negotiated within the Export Credit Group of the OECD (the "Arrangement") provides for the most important set of common rules.
În conformitate cu Acordul OMC privind subvențiile și măsurile compensatorii (ASMC), care instituie cadrul internațional obligatoriu din punct de vedere juridic pentru reglementarea subvențiilor guvernamentale, sprijinul acordat societăților private pentru creditele la export nu este considerat a fi o subvenție, dacă acest sprijin este acordat în conformitate cu Acordul OCDE.
Under the WTO’s Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (ASCM) - the legally binding international framework for regulating government subsidies - export credit support to private corporations is not considered a subsidy, if the support is done in compliance with this OECD Arrangement.
Pentru a se conforma Acordului creditele la export trebuie să facă obiectul unor cerințe de rambursare într-o anumită limită de timp și trebuie să fie percepută o rată minimă a primei (RMP) pentru a acoperi riscul nerambursării creditelor la export (riscul de credit), care trebuie să fie calculată în funcție de riscuri și să fie suficientă pentru a acoperi costurile de exploatare și pierderile pe termen lung.
The basis of compliance is that export credits are subject to repayment requirements within a certain time limit and that a Minimum Premium Rate (MPR) is charged to cover the risk of non-payment of export credits (credit risk), which shall be risk based and adequate to cover long-term operating costs and losses.
Agențiile de credit la export și deficiențele în materie de transparență
Export Credit Agencies and transparency shortcomings
Raportorul este pe deplin de acord cu faptul că ACE reprezintă un instrument important pentru sprijinirea comerțului și a investițiilor întreprinderilor europene.
Your Rapporteur fully recognizes that ECAs are an important instrument to support trade and investments of European companies.
Având în vedere existența deficitului public în majoritatea statelor membre ale UE, este totuși foarte important ca operațiunile ACE să fie viabile din punct de vedere financiar.
In light of public deficit situations in most EU Member States, it seems however of utmost importance that their operations are financially sound.
Sprijinul public pentru ACE ar fi subminat, dacă acestea ar trebui să apeleze la contribuabili pentru a-și refinanța operațiunile.
It would undermine the public support for ECAs, if it would appear that they need to turn to the tax payer for re-financing their operations.
Cu toate acestea, se dovedește a fi imposibil să se identifice activitățile pe care ACE le finanțează sau le-au finanțat în trecut.
However, it proves impossible to find out what ECAs finance or have financed in the past.
Este disponibilă doar o cantitate redusă de informații.
There are only scant data available.
Anumite ACE nici măcar nu raportează cu regularitate bilanțul global al operațiunilor lor anuale.
Some national ECAs do not even report the overall balance of their annual operations regularly.
Numeroase alte ACE nu raportează date defalcate cu privire la activitatea lor sectorială de creditare sau la distribuția geografică a fondurilor acordate.
Many others do not report disaggregated data of their sectoral lending or the geographical distribution.
Această situație există în ciuda cerințelor privind transparența din Acordul OCDE din 2005, la care toate statele membre ale UE aderă și care va fi acum transpus în legislația UE.
This is in spite of transparency requirements in the OECD Arrangement of 2005 which all EU Member States adhere to and which shall now be transferred into EU law.
Lipsa transparenței face posibilă existența unor costuri uriașe și a unor depășiri ale termenelor, în contradicție cu normele privind pragul de rentabilitate prevăzute în Acordul OCDE.
The lack of transparency facilitates huge cost and time overruns in disrespect of the break-even disciplines contained in the OECD Arrangement.
Lipsa transparenței facilitează și acordarea de mită și actele de corupție.
It also facilitates bribery and corruption.
Raportorul consideră că cerințele privind raportarea din Acordul OCDE sunt insuficiente pentru a monitoriza viabilitatea operațiunilor financiare ale ACE europene.
Your Rapporteur deems the reporting requirements in the OECD Arrangement as insufficient to monitor the soundness of the financial operations of the European ECAs.
Acesta este, în plus, îngrijorat de perspectiva cât se poate de reală a unui număr ridicat de cazuri de nerambursare în viitor, în special în perioada ulterioară crizei financiare.
He is moreover concerned about the very real prospect of an increased number of defaults in the future, particularly in the wake of the financial and economic crisis.
În ceea ce privește sectorul finanțărilor în general, actuala criză financiară ar trebui să sensibilizeze legislatorii cu privire la faptul că sunt necesare norme de raportare mai detaliate decât cele care sunt cuprinse efectiv în Acordul OCDE.
As for the financing sector in general, the current financial crisis should make legislators aware that more detailed reporting disciplines are needed than are actually contained in the OECD Arrangement.
Acordul OCDE nu cuprinde cerințele necesare pentru a garanta stabilirea unor valori echitabile pentru prime, deoarece nu include norme în materie de transparență și standarde minime pentru evaluarea riscurilor sociale și de mediu.
The OECD Arrangement does not contain the requirements needed to guarantee the fair pricing of premiums since it entails no disciplines with regard to transparency and minimum standards in the application of social and environmental risk calculations.
Acordul OCDE prevede numai notificarea voluntară a unor astfel de evaluări.
The OECD Arrangement foresees only the voluntary notification of such calculations.
Trebuie să se țină seama de acest lucru în condițiile în care majoritatea proiectelor care beneficiază de sprijinul ACE sunt atât de riscante încât piețele de capital privat refuză să se implice în acestea.
This must be seen in the context that most ECA-backed projects are so risky that the private capital market opts out.
În condițiile în care nu se stabilesc standarde minime pentru evaluarea factorilor de risc pe plan social sau ecologic în cadrul costurilor creditelor sau ale garanțiilor, există riscul să fie stimulată o concurență, chiar și între ACE din statele membre ale UE, în vederea obținerii unui cost cât mai redus al creditului, promovându-se astfel un protecționism deghizat.
Failure to set minimum standards in the calculation of social or environmental risk factors in credit or guarantee costs promotes a race, even among the ECAs of EU Member States, for the cheapest credit costs, thus promoting disguised protectionism.
Raportorul sugerează să se pună ordine în cerințele de transparența în ceea ce privește evaluarea riscurilor și publicarea elementelor din afara bilanțului și să se introducă obligativitatea notificării evaluării riscurilor sociale și de mediu.
Your Rapporteur suggests to tidy up transparency requirements on risk calculations and the disclosure of off-balance sheet vehicles and to make the notification of social and environmental risk calculations mandatory.
Concret, raportorul sugerează să se impună statelor membre ale UE să prezinte anual Comisiei un raport cu privire la activitățile ACE de pe teritoriul lor.
Concretely, your Rapporteur suggests establishing a requirement for the EU Member States to annually report to the Commission on the activities of their ECAs in these regards.
Agențiile de credit la export și coerența politicilor la nivelul UE
Export Credit Agencies and EU policy coherence
ACE sunt instrumente de politică publică dotate cu un potențial important de a contribui la finanțarea obiectivelor internaționale pe care UE și le-a asumat, în special în ceea ce privește schimbările climatice și atenuarea sărăciei.
ECAs are potentially well placed public policy instruments to contribute to the financing of international objectives to which the EU committed to, regarding especially climate change and poverty alleviation.
Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, crește importanța cerinței referitoare la coerența întregii sfere a acțiunii externe a UE.
With the Lisbon Treaty comes a strengthened coherence requirement for the entire field of external action of the EU.
Este necesar, cu siguranță, ca ACE să fie evaluate în conformitate cu aceste obiective.
ECAs surely need to be judged against these objectives.
Cu toate acestea, se estimează că ACE sprijină de două ori mai multe proiecte din domeniul exploatării petrolului, al gazului și al mineritului decât totalitatea băncilor multilaterale de dezvoltare.
However, ECAs are estimated to support twice the amount of oil, gas and mining projects as do all Multilateral Development Banks together.
Jumătate din proiectele industriale cu un nivel ridicat de emisii de CO2 din țările în curs de dezvoltare beneficiază de o anumită formă de sprijin acordat de ACE.
Half of all Co2-emission-intensive industrial projects in developing countries have some form of ECA support.
Acest lucru se datorează, în parte, faptului că majoritatea acestor proiecte prezintă un grad ridicat de risc datorită consecințelor lor ecologice, politice, sociale și culturale și nu ar putea să fie puse în aplicare fără sprijinul și asistența financiară a ACE.
Partly this is because most of these projects are high risk due to their environmental, political, social and cultural impacts, and would not come to life without the support and financial backing of ECAs.
Astfel, ACE sunt elemente esențiale ale dezvoltării strategice, care contribuie într-o măsură extrem de mare la efectele nocive asupra mediului generate de activitățile întreprinderilor.
Hence, ECAs are strategic development linchpins that play an enormous part in the environmentally harmful impacts of corporate activity.
Având în vedere că sunt instituții guvernamentale, ACE ar trebui și ar putea să joace un rol important, în schimb, în promovarea tranziției către o economie cu un nivel redus de emisii de CO2, în conformitate cu angajamentele adoptate la nivel național de guvernele lor în domeniul climei.
As government-backed institutions, ECAs should and could instead play an important role in promoting the transition to a low carbon economy in coherence with their national government climate commitments.
În pofida noii situații existente în conformitate cu TFUE, adoptat la Lisabona, și a datelor care dovedesc că majoritatea creditelor și garanțiilor acordate de ACE promovează activitățile de exploatare a petrolului, miniere și extractive care, potrivit Băncii Mondiale, contribuie în cea mai mică măsură la atenuarea sărăciei, Comisia, în introducerea sa la propunerea legislativă, nu consideră necesar să se examineze coerența Acordului OCDE cu politicile și obiectivele UE [punctul (1)] sau să se realizeze o evaluare de impact [punctul (2)].
Notwithstanding the new situation under the Lisbon TFEU and the evidence that a large majority of ECA credits and guarantees promotes oil, mining and extractive activities which according to the World Bank are least contributing to poverty alleviation, the Commission in its proposal for the legislative chapeau of the dossier perceives no need to review the OECD Arrangement for its coherence with EU policies and objectives (Recital 1) or to provide for an impact assessment (Recital 2).
Raportorul sugerează includerea unor cerințe orizontale care ar putea, stimula efectiv ACE din statele membre ale UE să contribuie la politicile și obiectivele UE.
Your Rapporteur suggests including horizontal requirements which could effectively guide European Member State ECAs to contribute to EU policies and objectives.
În prezent, Comisia și Consiliul reexaminează cadrul legislativ (așa-numitul „Acord privind creditele la export care beneficiază de sprijin public” care a fost negociat în cadrul Grupului de credit la export al OCDE) în vederea integrării acestuia în legislația UE.
The Commission and Council are currently reviewing the legislative framework (called the "Arrangement on officially supported export credits" and negotiated within the Export Credit Group of the OECD) to transfer it into EU law.
Scopul este de a oferi mai multă securitate juridică agențiilor de credit la export (ACE) ale statelor membre, garantându-se că operațiunile acestora nu vor face obiectul unor contestații în cadrul mecanismului OMC de soluționare a litigiilor.
The purpose is to provide additional legal certainty to the Export Credit Agencies (ECAs) of the Member States that their operations will not be challenged in front of the WTO Dispute Mechanism.
Această revizuire oferă posibilitatea de a aplica articolul 208 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), conform căruia obiectivul principal al politicii Uniunii în domeniul cooperării pentru dezvoltare îl reprezintă reducerea și eradicarea sărăciei.
This revision opens the opportunity to apply Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which states that the reduction and eradication of poverty is the primary objective of the Union’s development cooperation policy.
În acest context, ACE sunt instrumente de politică publică cu un potențial important de a contribui la îndeplinirea obiectivelor Uniunii pe plan extern (în special reducerea sărăciei și a schimbărilor climatice), aderând, în același timp, la cerința de coerență în cadrul întregului domeniu de acțiune externă a UE.
In this context, ECAs are potentially well placed public policy instruments to contribute to the external goals of the Union (notably poverty alleviation and climate change) while adhering to the requirement of coherence for the entire field of external action of the EU.
Din acest motiv, este necesar ca acești actori să fie evaluați în conformitate cu aceste obiective.
For that reason, these actors need to be judged against these objectives.
(3a) Instituții financiare multilaterale și Banca Europeană de Investiții au elaborat treptat o serie de valori de referință sociale și de mediu, care acoperă o gamă largă de domenii, de la principiile Equator (2006), standardul voluntar principal pentru gestionarea riscurilor sociale și de mediu în cadrul proiectelor, la politicile de protecție ale Băncii Mondiale, inclusiv activitățile sectoriale, cum ar fi recomandările Băncii Mondiale cu privire la analiza industriilor extractive și recomandările Comisiei Mondiale a Barajelor.
(3a) A set of social and environmental benchmarks has been progressively developed by multilateral financial institutions and the European Investment Bank, covering a wide range of areas, from the Equator Principles (2006), the leading voluntary standard for managing social and environmental risks in projects, to World Bank safeguard policies, including sectoral activities such as the World Bank's Extractive Industries Review's recommendations and the recommendations of the World Commission on Dams.
Aceste standarde sociale și de mediu care se reflectă în „abordările comune” ale acordului fac parte dintr-un proces continuu de revizuire și de actualizare.
These social and environmental standards, that are reflected in the "Common Approaches" of the Arrangement, are part of a continuous review and update process.
Integrarea valorilor de referință sociale și de mediu contribuie la promovarea coerenței dintre politicile privind creditele la export care beneficiază de sprijin public și politicile de protecție a mediului, inclusiv acordurile și convențiile internaționale relevante, contribuind astfel la dezvoltarea durabilă.
The inclusion of social and environmental benchmarks helps promoting coherence between policies regarding officially supported export credits and policies for the protection of the environment, including relevant international agreements and conventions, thereby contributing towards sustainable development.
(3b) Agențiile de credit la export (ACE) au devenit principala sursă de finanțare publică pentru țările în curs de dezvoltare.
(3b) Export Credit Agencies (ECAs) have become the largest source of official financing for developing countries.
De aceea, datoria față de ACE reprezintă cea mai mare parte a datoriei publice a țărilor în curs de dezvoltare.
Hence, ECA-related debt constitutes the largest component of developing-country official debt.
O proporție semnificativă din finanțarea proiectelor ACE în țările în curs de dezvoltare este concentrată în sectoare cum ar fi transportul, petrolul, gazul și mineritul și infrastructura la scară largă, cum ar fi barajele de mari dimensiuni.
A significant proportion of ECA project financing in developing countries is concentrated in sectors such as transport, oil, gas and mining and large-scale infrastructure, such as large dams.
(3c) La summitul de la Pittsburgh din 24-25 septembrie 2009, liderii G-20 s-au angajat să raționalizeze și să elimine treptat pe termen mediu subvențiile ineficiente pentru combustibilii fosili.
(3c) At the Pittsburgh Summit of 24 - 25 September 2009, the G-20 Leaders committed to rationalising and phasing out inefficient fossil fuel subsidies over the medium term.
Un astfel de angajament a fost reafirmat de liderii G-20 la summitul de la Toronto din 26-27 iunie 2010.
Such commitment was reaffirmed by the G-20 Leaders at the Toronto Summit of 26 - 27 June 2010.
Propunerea trebuie să garanteze că orientările OCDE reflectă politicile UE în privința schimbărilor climatice la nivel mondial adoptate în cadrul summiturilor G-20.
The proposal must ensure that the OECD's guidelines reflect the EU's policies towards global climate change adopted in the context of G-20 and summits.
(3d) Îmbunătățirile aduse acordului ar trebui să asigure coerența deplină cu articolul 208 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) pentru a putea contribui la realizarea obiectivului general de dezvoltare și consolidare a democrației și a statului de drept, precum și de respectare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
(3d) The improvements in the Arrangement should ensure full coherence with Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in order to contribute to the realisation of the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and respecting human rights and fundamental freedoms.
(3e) Principiile și standardele UE, derivate din politica și legislația UE și completate cu alte exemple de bune practici pe plan internațional, ar trebui să ghideze toate proiectele finanțate de ACE și să includă o evaluare a impactului social și de mediu, înglobând drepturile omului și standardele integrate în corpul legislativ al UE din domeniul social și al mediului relevante pentru sectoarele și proiectele finanțate de ACE.
(3e) EU principles and standards, derived from EU policy and law, and supplemented by other examples of international good practice, should be the guide for all projects financed by ECAs, and include a social and environmental impact assessment, which includes human rights and the standards incorporated in the body of Union environmental and social legislation relevant to the sectors and projects financed by ECAs.
Aceste principii reflectă obiectivele generale ale Uniunii Europene consacrate de TFUE.
These principles reflect the general objectives of the European Union as enshrined in the TFEU.
De aceea, ele constituie baza practicilor de creditare ale Băncii Europene de Investiții, stipulate în Declarația BEI privind principiile și standardele sociale și de mediu (2009) și în Ghidul practicilor sociale și de mediu (2010).
Hence, they constitute the base of the European Investment Bank lending practise, as stipulated in the EIB Statement on Environmental and Social Principles and Standards (2009) and the Environmental and Social Practices handbook (2010).
În acest context, aceste principii prioritare trebuie să fie reafirmate pentru a putea asigura condiții echitabile de concurență în rândul instituțiilor financiare europene.
In this context, these overriding principles need to be reasserted in view of ensuring a level playing field among European financial institutions.
(3f) ACE ar trebui să aplice metodologia de evaluare a impactului social și de mediu pe întreg parcursul ciclului proiectului pentru a asigura sustenabilitatea tuturor proiectelor pe care le finanțează.
(3f) ECAs should apply social and environmental impact assessment methodology throughout the project cycle to ensure the sustainability of all the projects they finance.
Calcularea riscului social și de mediu ar trebui să fie inclusă în evaluări.
Social and environmental risk calculation should be included in the assessments.
Abordările comune ar trebui să recomande ca proiectele sprijinite de ACE să fie evaluate din perspectiva standardelor internaționale în materie de drepturi ale omului, cu scopul clar de a împiedica proiectele să cauzeze sau să contribuie la încălcări ale drepturilor omului.
The Common Approaches should recommend that ECA-backed projects are assessed against international human rights standards, with a clear view to preventing projects from causing or contributing to human rights abuses.
Fiecare ACE ar trebui să dispună de o politică clară de prevenire a consecințelor negative asupra mediului și asupra drepturilor omului și, în acest sens, să exercite diligența necesară.
Each ECA should have in place a clear policy on prevention of harm to the environment and human rights and the exercise of due diligence to this end.