natgillin/translations-raw huggingface dataset:
subliniază totuși faptul că multe state membre întâmpină dificultăți în coordonarea diverselor fonduri și că se pare că acestea și-au exprimat îngrijorarea în ceea ce privește lipsa sinergiei, și, în unele cazuri, chiar și cu privire la suprapunerea acestor fonduri; subliniază, în această privință, faptul că normele complexe de gestionare a fondurilor necesită un nivel prea ridicat de capacitate instituțională pentru a depăși barierele și pentru a coordona în mod satisfăcător implementarea acestora; subliniază importanța cofinanțării și necesitatea de a simplifica regulile pentru a permite consolidarea sinergiilor dintre fondurile structurale;
Highlights the fact, however, that many Member States face difficulties in coordinating the various funds and have apparently expressed anxiety about the lack of synergy, and even in some cases about overlap, between funds; emphasises, in this respect, that the funds' complex management rules require too high a level of institutional capacity in order to overcome barriers and satisfactorily coordinate their implementation; highlights the importance of co-financing and the need to simplify the rules to make it possible to strengthen synergies between the structural funds;
subliniază faptul că simplificarea, care este esențială pentru o politică de coeziune de succes, trebuie să fie asigurată atât la nivel național, cât și regional, ducând astfel la îmbunătățirea rezultatelor; invită Comisia să prezinte o arhitectură mai simplă pentru această politică în viitor, bazată pe flexibilitate, proporționalitate și vizibilitate crescute în ceea ce privește utilizarea fondurilor, pentru a facilita absorbția lor completă și rapidă;
Underlines that simplification, which is crucial to a successful cohesion policy, is to be carried out at both national and regional level, thus improving outcomes; invites the Commission to propose a simpler architecture for the policy in future, based on greater flexibility, proportionality and visibility in the use of the funds, in order to facilitate their full and swift absorption;
amintește că FEDER și celelalte fonduri structurale s-au confruntat în principal cu dificultăți privind transferul eficient al banilor către proiecte care, datorită orientării lor, au șanse sporite de a genera dezvoltare economică și de a crea locuri de muncă, axându-se îndeosebi pe capacitatea de absorbție mai degrabă decât pe rezultate;
Recalls that one of the main reasons why the ERDF and the other structural funds have struggled to effectively channel money towards projects with a greater possibility of generating economic development and employment creation has been an excessive emphasis on absorption capacity rather than on results;
sprijină o politică de coeziune orientată mai mult spre rezultate și mai puțin spre regularitatea cheltuielilor și procedurilor, care însă stabilește un echilibru eficient între calitatea intervențiilor și controlul financiar și administrativ; recomandă să fie introduse mecanisme adecvate de evaluare pentru îmbunătățirea capacităților instituționale și administrative ale organismelor însărcinate cu administrarea programului, contribuind astfel la calitatea cheltuielilor și la reducerea numărului de erori;
Advocates a more results-oriented cohesion policy which is less focused on the regularity of expenditure and procedures but which establishes an effective balance between the quality of the interventions and financial and administrative control; recommends that proper evaluation mechanisms be introduced to improve the institutional and administrative capacities of the bodies in charge of programme management, which will contribute to the quality of spending and to reducing the level of errors;
sprijină o structură a viitoarei politici de coeziune mai simplă, mai flexibilă și capabilă să faciliteze o absorbție și o eficiență optimă a fondurilor;
Believes that the architecture of the future cohesion policy should be simpler, more flexible and capable of facilitating the greatest possible take-up and effectiveness of funds;
subliniază că valoarea adăugată europeană poate și trebuie dobândită prin intermediul unei sinergii sporite între instrumentele financiare ale politicii de coeziune și al unei coordonări mai bune între acestea și alte instrumente de finanțare;
Stresses that European added value can and must be achieved through greater synergy among cohesion policy funding instruments and better coordination between these and other funding instruments;
Un singur obiectiv: coeziunea; un set de instrumente destinate realizării sale
One goal: cohesion; one set of instruments to achieve it
consideră că normele comune privind gestionarea, eligibilitatea, auditul și procedura de raportare în cazul proiectelor finanțate de FEDER, FSE, Fondul de coeziune, FEADR și FEP (îndeosebi în ceea ce privește măsurile de sprijinire a diversificării economice a zonelor rurale și de pescuit) ar juca un rol cheie în intensificarea și facilitarea implementării mai eficiente a programelor politicii de coeziune și ar contribui, de asemenea, în mod esențial la eforturile de simplificare; mai mult, consideră că acest lucru ar simplifica atât utilizarea fondurilor de către beneficiari, cât și gestionarea fondurilor de către autoritățile naționale, reducând riscul de eroare și furnizând, totodată, diferențiere, după caz, pentru a reflecta specificitățile politicilor, ale instrumentelor și ale beneficiarilor și facilitând, de asemenea, participarea părților interesate cu un rol mai modest la programele politicii de coeziune, precum și o absorbție mai ușoară a fondurilor disponibile, cu condiția ca această simplificare să fie sprijinită de alocarea unor fonduri suficiente pentru asistența tehnică;
Considers that common rules on the management, eligibility, auditing and reporting of projects financed by the ERDF, the ESF, the Cohesion Fund, the EAFRD and the EFF (especially concerning measures to support the economic diversification of rural and fisheries areas) would not only play a key role in enhancing and facilitating more effective implementation of cohesion policy programmes but would also crucially assist simplification efforts; considers, moreover, that this would simplify both the use of funds by beneficiaries and the management of funds by national authorities, reducing the risk of error while providing differentiation, where needed, to reflect the specificities of policies, instruments and beneficiaries, and also facilitating participation in cohesion policy programmes by smaller stakeholders, as well as easier absorption of available funding, provided this simplification is backed up by sufficient funding for technical assistance;
insistă că Fondul social european ar trebui să rămână în cadrul regulamentului privind dispozițiile generale referitoare la fondurile politicii de coeziune; în consecință, subliniază necesitatea de a menține și de a consolida modelul unui singur regulament general care să cuprindă normele de gestionare, eligibilitate, audit, control și raportare, în combinație cu regulamente concise, și care să vizeze fonduri concrete, reflectând obiectivele de politici specifice fiecărui fond; în plus, evidențiază faptul că coordonarea trebuie să aibă loc la toate nivelurile elaborării politicilor, de la planificare strategică la implementare și plăți, până la finalizare, audit, control și evaluare;
Insists that the European Social Fund should remain in the framework of the regulation on general provisions on the cohesion policy funds; stresses, therefore, the need to maintain and reinforce the model of a single general regulation covering management, eligibility, audit, control and reporting rules, combined with short and focused fund-specific regulations reflecting the particular policy goals of each fund; emphasises, furthermore, that coordination must take place at all levels of policy making, from strategic planning through delivery and payments to closure, audit, control and evaluation;
solicită Comisiei să analizeze cele mai eficiente modalități de sporire a sinergiilor pe teren; sugerează, în această privință, să se analizeze posibilitatea de a permite statelor membre să aleagă să aibă un singur program operațional pe regiune sau un program operațional multiregional în cadrul strategiilor macroregionale, care să încorporeze fonduri diferite (FEDER, FES, Fondul de coeziune, FEADR și FEP), cu o singură autoritate de gestionare, acordând o atenție specială contribuțiilor pe care le au regiunile pentru o abordare descentralizată și acordării unei autonomii și flexibilități crescute regiunilor în ceea ce privește participarea la propriile lor strategii, precum și acordării de noi competențe nivelurilor regionale și locale de administrație;; sugerează ca autoritățile naționale de gestionare ale statelor membre să elaboreze programe operaționale viitoare orientate în cea mai mare măsură posibilă spre obiective locale și regionale;
Calls on the Commission to examine the most effective ways of increasing synergies on the ground; suggests, in this respect, that consideration be given to the possibility of allowing the Member States to choose to have a single operational programme per region or a multi-regional operational programme in the framework of macro-regional strategies encompassing different funds (ERDF, ESF, Cohesion Fund, EAFRD and EFF) with a single managing authority, paying particular attention to the regions' contributions to a decentralised approach and to giving the regions more autonomy and flexibility with regard to participation in their own strategies and upgrading regional and local levels of administration; suggests that the national management authorities in the Member States draw up future operational programmes geared as closely as possible to local and regional objectives;
invită Comisia să ia în considerare programele multifond pentru statele membre și regiunile care doresc să le utilizeze; consideră că acest lucru ar contribui la funcționarea mai integrată și mai flexibilă și ar spori eficacitatea diverselor fonduri (FEDER, FSE, Fondul de coeziune, FEADR, FEP și al șaptelea Program-cadru pentru cercetare);
Calls on the Commission to consider multi-fund programmes for Member States and regions that want to use them; considers that this would contribute to working in a more integrated and flexible manner and would increase the effectiveness of the different funds (ERDF, ESF, Cohesion Fund, EAFRD, EEF and the Seventh Framework Programme for Research);
solicită Comisiei să înainteze propuneri pentru revizuirea dispozițiilor privind finanțarea încrucișată și pentru reducerea obstacolelor care stau în calea aplicării acestora, în baza unor date fiabile și complete privind utilizarea și impactul acestora, în scopul asigurării unui nivel mai mare de simplificare și de certitudine juridică în aplicarea acestora în comparație cu situația observată în prezent;
Calls on the Commission to put forward proposals for reviewing the provisions on cross-financing and reducing the barriers to their application, in the light of reliable and comprehensive data on their use and impact, in order to ensure greater simplification and legal certainty in their application by comparison with the situation currently observed;
solicită clarificarea teritoriului vizat și armonizarea normelor de eligibilitate dintre FEDER și FEADR în zona suburbană și cea rurală pentru a evita suprapunerile nenecesare dintre acestea; insistă asupra necesității unei cooperări strânse în domeniul selectării și monitorizării proiectelor finanțate din aceste două fonduri în orice zonă dată;
Calls for clarification of the territorial scope and harmonisation of the eligibility rules between the ERDF and the EAFRD in rural and suburban areas with the aim of avoiding pointless overlapping between them; insists on the need for close cooperation in the selection and monitoring of projects financed by these two funds in any one particular area;
subliniază flexibilitatea adăugată de finanțarea încrucișată dintre FEDER și FSE pentru proiectele de incluziune socială și strategiile de dezvoltare integrate; solicită Comisiei să dezvolte o rețea de ghișee unice care să furnizeze orientări, informații și sfaturi practice persoanelor interesate, astfel încât publicul să fie ținut la curent în mod corespunzător atât cu privire la finanțarea încrucișată, cât și la sinergiile dintre fonduri în general; îndeamnă ca acest efort îndreptat spre simplificare să fie adus în atenția publicului, scopul fiind acela de a reduce cantitatea de informații solicitate la minimul necesar.
Underlines the value added by cross-financing between the ERDF and the ESF in terms of flexibility for social inclusion projects and integrated development strategies; calls on the Commission to develop a one-stop shop scheme to provide practical guidance, information and advice for those concerned, so as to ensure that the public is kept properly up to date with regard both to cross-financing and to synergies between funds in general; urges that this move towards simplification be brought to the attention of the public, the purpose being to reduce to the necessary minimum the amount of information requested;
consideră că dezvoltarea resurselor umane și o mai bună diseminare a informațiilor reprezintă condiții preliminare pentru absorbția cu succes a fondurilor și realizarea corespunzătoare a diverselor proiecte;
Believes that the development of human resources and better dissemination of information are preconditions for the successful absorption of funds and for the accurate realisation of different projects;
subliniază, totodată, importanța sporirii capacității administrative în statele membre, la nivel regional și local, precum și în rândul părților interesate, pentru a depăși obstacolele care stau în calea sinergiilor eficiente dintre fondurile structurale și alte fonduri și pentru a veni în sprijinul elaborării și implementării eficiente a politicilor; insistă asupra rolului esențial pe care îl are Comisia în această privință;
Stresses, at the same time, the importance of increasing administrative capacity in the Member States, at regional and local level as well as among stakeholders, in order to overcome barriers to effective synergies between structural funds and other funds and to support effective policy design and implementation; insists on the essential role the Commission has to play in this regard;
invită Comisia să îmbunătățească atât formarea administratorilor naționali, regionali și locali, cât și asistența tehnică, pentru a multiplica competențele și cunoștințele în domeniul normelor referitoare la problemele privind punerea în aplicare;
Calls on the Commission to enhance both technical assistance and training for national, regional and local administrations in order to increase the capacities and knowledge of rules on implementation-related problems;
invită statele membre să acorde prioritate investițiilor în capacitățile instituționale și să își simplifice dispozițiile naționale în vederea reducerii sarcinilor administrative și a sporirii capacității de absorbție a acestora;
Calls on the Member States to give priority to investment in institutional capacity and to simplify their national provisions in order to reduce the administrative burden and increase their absorption capacity;
reamintește, în acest sens, contribuția importantă a respectării principiului subsidiarității și a principiului guvernanței pe mai multe niveluri în vederea promovării coordonării între diferitele organisme însărcinate cu adoptarea de decizii și a consolidării sinergiilor dintre diferitele instrumente de finanțare;
Recalls, in this connection, the important contribution that respect for the subsidiarity principle and the multilevel governance principle makes to fostering coordination between the various decision-making bodies and strengthening synergies between the various funding instruments;
consideră că participarea activă a partenerilor sociali prin dialogul social și teritorial permanent este de o importanță vitală în utilizarea mai eficientă a fondurilor;
Considers the active participation of the social partners by means of uninterrupted social and territorial dialogue to be of vital importance in using the funds more effectively;
recunoaște impactul neuniform al crizei economice asupra teritoriului și populației UE; consideră că noua strategie de utilizare a fondurilor va fi mai eficientă dacă implică nivelurile de guvernanță regional și local, care sunt capabile să aplice obiectivele strategice la condițiile locale, prin modalități precum un dialog structurat cu toate părțile interesate, cu organizațiile care promovează drepturile privind egalitatea de gen, partenerii sociali și organizațiile neguvernamentale, dar și cu instituțiile financiare și bancare; subliniază nevoia de păstrare a unei marje suficiente pentru cerințele regionale și locale în formularea obiectivelor politice;
Acknowledges the uneven impact of the economic crisis on the EU's territory and population; believes that the new strategy for the use of funds will be more effective if it involves regional and local levels of governance, which are capable of applying the strategic objectives to local conditions, inter alia through a structured dialogue with all stakeholders, organisations which promote gender rights, social partners and non-governmental organisations but also financial and banking institutions; stresses the need to leave sufficient margin for regional and local requirements in formulating political objectives;
solicită Comisiei să elaboreze un ghid european al guvernanței pe mai multe niveluri și să încurajeze statele membre să îl pună în aplicare în funcție de obiectivele specifice locale și regionale și să extindă mecanismele de guvernanță ale politicii de coeziune (de exemplu, programare, finanțare și implementare în parteneriat între nivelurile național, regional și local) la acele fonduri care sunt acoperite de cadrul strategic comun planificat, în scopul sporirii eficienței și eficacității cheltuielilor publice;
Calls on the Commission to draw up a European guide to multilevel governance and encourage the Member States to implement it in line with specific local and regional objectives and to extend the cohesion policy governance mechanisms (i.e. programming, funding and implementation in partnership between national, regional and local levels) to those funds covered by the planned Common Strategic Framework, in order to increase the efficiency and effectiveness of public spending;
solicită Comisiei ca, atunci când va stabili noul cadrul strategic comun și va înainta propuneri de regulamente, să includă dispoziții care să le permită parteneriatelor locale și regionale (orașe, comune, regiuni funcționale, grupuri de autorități locale) să încorporeze diversele linii de finanțare UE într-un cadru coerent și integrat în teritoriile lor;
Calls on the Commission, when establishing the new Common Strategic Framework and bringing forward proposals for regulations, to include provisions enabling local and regional partnerships (cities, towns, functional regions, groups of local authorities) to incorporate the various EU funding streams into a consistent and integrated framework in their respective territories;
Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind prevenirea și corectarea dezechilibrelor macroeconomice ( COM(2010)0527 – C7-0301/2010 – 2010/0281(COD) )
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the prevention and correction of macroeconomic imbalances ( COM(2010)0527 – C7-0301/2010 – 2010/0281(COD) )
Propunerea a fost modificată la 23 iunie 2011 după cum urmează Chestiunea a fost retrimisă la comisie în conformitate cu articolul 57 alineatul (2) al doilea paragraf ( A7-0183/2011 ).
The proposal was amended on 23 June 2011 as follows The matter was then referred back to committee pursuant to Rule 57(2), second subparagraph ( A7-0183/2011 ).
[Amendamentul 2
[Amendment No 2]
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 121 alineatul (6),
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 121(6) thereof,
având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European JO C …
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee OJ C ....
Coordonarea politicilor economice ale statelor membre în Uniune
The coordination of the economic policies of the Member States within the Union
ar trebui concepută în contextul orientărilor generale privind politicile economice şi de ocupare a forţei de muncă şi ar trebui
should be developed in the context of the broad economic policy guidelines and the employment guidelines
şi sustenabilitatea
and sustainable
finanţelor publice şi a condiţiilor monetare şi sustenabilitatea balanţei de plăţi.
public finances and monetary conditions and a sustainable balance of payments.
Cadrul îmbunătăţit de guvernanţă economică ar trebui să se bazeze pe diferite politici interconectate şi coerente pentru o creştere economică durabilă şi anume o strategie a Uniunii pentru creştere economică şi locuri de muncă, un semestru european pentru o coordonare consolidată a politicilor economice şi bugetare, un cadru eficace pentru prevenirea şi corectarea deficitelor publice excesive (Pactul de stabilitate şi de creştere), un cadru solid pentru prevenirea şi corectarea dezechilibrelor macroeconomice, precum şi reglementarea şi supravegherea mai stricte ale pieţei financiare.
The improved economic governance framework should rely on several inter-linked and coherent policies for sustainable growth and namely, a Union strategy for growth and jobs, a European Semester for strengthened coordination of economic and budgetary policies, an effective framework for preventing and correcting excessive government deficits (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macroeconomic imbalances, enhanced financial market regulation and supervision.
Este necesar
There is a need to
să se tragă învăţăminte în urma experienţei dobândite
draw lessons from
în primul deceniu de funcţionare a uniunii economice şi monetare şi
the first decade of functioning of the economic and monetary union
, în special, să se asigure o guvernanţă economică îmbunătăţită în cadrul Uniunii, bazată pe o adeziune mai puternică la nivel naţional
and, in particular, a need for improved economic governance in the Union built on a stronger national ownership
Consolidarea guvernanţei economice ar trebui să includă o implicare mai strânsă şi mai promptă a Parlamentului European şi a parlamentelor naţionale.
Strengthening economic governance should include a closer and more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments.
Comisia ar trebui să aibă un rol mai puternic în cadrul procedurii de supraveghere consolidată în ceea ce priveşte evaluările care vizează un anumit stat membru, monitorizările, misiunile, recomandările şi avertismentele.
The Commission should have a stronger role in the enhanced surveillance procedure as regards assessments that are specific to each Member State, monitoring, missions, recommendations and warnings.
În mod concret, supravegherea politicilor economice ale statelor membre ar trebui să depăşească simpla supraveghere bugetară
In particular, surveillance of the economic policies of the Member States should be broadened beyond budgetary surveillance to
pentru a include un cadru mai detaliat şi mai formal
include a more detailed and formal framework to
, astfel încât să se poată preveni dezechilibrele macroeconomice excesive şi să se ofere sprijin statelor membre afectate în elaborarea unor planuri de acţiuni corective înainte ca discrepanţele să se agraveze.
prevent excessive macroeconomic imbalances and help the Member States affected devise corrective plans before divergences become entrenched.
Pentru a identifica soluţii de corectare a acestor dezechilibre se impune introducerea în legislaţie a unei proceduri specifice.
To help address such imbalances, a procedure laid down in detail in legislation is necessary.