natgillin/translations-raw huggingface dataset:
O. întrucât numai 5% din suprafața forestieră europeană este acoperită de păduri vechi, primare și neafectate de activitatea umană; întrucât procentul scăzut al acestui tip de păduri, asociată cu fragmentarea sporită a suprafețelor restante, contribuie la vulnerabilitatea pădurilor la amenințările climatic și explică în parte starea nefavorabilă persistentă a numeroase specii forestiere de interes european;
O. whereas only 5% of the European forest area is old-growth, primary and undisturbed by human activity; whereas the small share of this type of forest, in combination with increased fragmentation of the remaining stands of all forest types, increases the susceptibility of forests to climate threats, and partially explains the continuing poor conservation status of many forest species of European concern,
P. întrucât consolidarea funcțiilor de protecție ale pădurilor ar trebui să facă parte din strategiile UE și ale statelor membre privind protecția civilă, în special în ceea ce privește fenomenele climatice extreme, precum incendiile și inundațiile;
P. whereas enhancement of forests’ protective functions should form part of the EU and Member States’ strategies for civil protection, especially in the face of climate-related extreme phenomena such as fires and floods,
Q. întrucât raportul TEEB a prezentat un argument irefutabil privind rentabilitatea investițiilor publice în abordări ecosistemice ale adaptării la schimbările climatice și ale reducerii acestui fenomen, în special în materie de infrastructură verde, precum restaurarea și conservarea pădurilor;
Q. whereas the TEEB report has presented a compelling cost-benefit case for public investment in ecosystem-based approaches to climate-change adaptation and mitigation, particularly with regard to green infrastructure, such as restoring and conserving forests,
R. întrucât diversele sisteme naționale și regionale de gestionare a pădurilor trebuie respectate și sprijinite deopotrivă, în vederea sporirii capacității lor de adaptare;
R. whereas diverse national, regional and local forest management systems must be respected as well as assisted, in order to enhance their adaptive capacity,
S. întrucât capacitatea pădurilor europene de a acționa ca rezervoare eficiente de CO2, NH3 și NOX este încă neexploatată, iar lemnul provenit din păduri gestionabile sustenabil ar putea prezenta avantaje durabile în materie de atenuare, servind drept o alternativă reciclabilă, bogată în carbon, la materialele mari consumatoare de energie, cum ar fi aliajele metalice, plasticul și betonul, utilizate la scară largă în construcții și în alte sectoare industriale;
S. whereas the capacity of European forests to act as effective sinks for CO2, NH3 and NOX is still underexploited, and wood originating from sustainably managed forests may have sustained mitigation benefits, serving as a recyclable, carbon-rich substitute for energy intensive materials such as metal alloys, plastics and concrete that are widely used in construction and other industries,
T. întrucât, în conformitate cu datele colectate de către Comisie, încălzirea vremii în perioadele de vară în sudul Europei va fi de două ori mai rapidă decât în restul Europei, iar precipitațiile din sud vor scădea cu 5% pe deceniu;
T. whereas, according to data gathered by the Commission, summer warm-up in Southern Europe will be twice as fast as in the rest of Europe and summer precipitation in the South will decrease by 5% per decade,
U. întrucât FAP UE are patru obiective: îmbunătățirea competitivității pe termen lung, protecția mediului, îmbunătățirea calității vieții și promovarea coordonării și întrucât au fost realizate progrese semnificative în principal în ceea ce privește realizarea primului obiectiv;
U. whereas the EU FAP has four goals: improving long-term competitiveness, protecting the environment, contributing to quality of life and fostering coordination, and whereas significant progress has been made mainly in achieving the first goal,
V. întrucât în cadrul procesului Forest Europe s-a reușit să se ajungă la un consens european cu titlu voluntar cu privire la gestionarea durabilă a pădurilor; întrucât actualul context al gestionării durabile a pădurilor nu este pe deplin recunoscut și nici aplicat în mod coerent;
V. whereas the Forest Europe process has achieved a voluntary European consensus on Sustainable Forest Management; whereas the existing context for SFM lacks full recognition and consistent implementation;
W. întrucât, în cadrul procesului Forest Europe, s-au realizat pregătiri aprofundate în vederea negocierilor cu privire la un instrument obligatoriu din punct de vedere juridic și întrucât deciziile cu privire la acest instrument ar trebui să fie luate la următoarea conferință care va avea loc la Oslo în iunie 2011;
W. whereas, as part of the Forest Europe process, comprehensive preparations have been made for negotiations on a legally binding instrument, and whereas decisions on such an instrument can be expected at the next conference in Oslo in June 2011,
X. întrucât Regulamentul (CEE) nr.
X. whereas the Forest Fire Prevention
3). și Regulamentul (CE) nr.
3. and Forest Focus Regulations
1). au expirat, având ca rezultat raportări ad hoc și o finanțare inadecvată,
1. have expired, resulting in ad hoc reporting and inadequate funding,
Y. întrucât selecția genetică ar trebui să încerce și aibă ca obiectiv îmbunătățirea adaptabilității ecosistemului forestier;
Y. whereas genetic selection should seek, and be geared to improving, the adaptability of the forest ecosystem,
Z. întrucât sunt necesare mai multe informații referitoare la influența pădurilor asupra tendințelor climatice la nivel european;
Z. whereas more information is needed about the influence of forests on weather patterns at European level,
AA. întrucât studiul din 2009 menționat mai sus intitulat „Opțiuni de politică UE pentru protejarea pădurilor europene împotriva efectelor negative”, destinat Comisiei, a identificat și analizat patru opțiuni politice, respectiv continuarea abordării actuale, metoda deschisă de coordonare, consolidarea monitorizării și introducerea unei directive-cadru privind pădurile;
AA. whereas the above-mentioned 2009 report to the Commission on ‘EU policy options for the protection of European forests against harmful impacts’ identified and studied four policy options, covering continuation of the current approach, the open method of coordination, increased monitoring and the introduction of a forest framework directive,
3. salută opinia Comisiei conform căreia contribuția pădurilor la rezolvarea crizei climatice ar trebui considerată a fi foarte importantă; subliniază faptul că gestionarea durabilă a pădurilor este de o importanță crucială pentru ca UE să-și atingă obiectivele în materie de climă și să ofere serviciile ecosistemice necesare, cum ar fi biodiversitatea, protecția împotriva dezastrelor naturale și captarea CO 2 din atmosferă;
Welcomes the Commission’s view that forests should be seen as a major contributor to solving the climate crisis; emphasises that sustainable forest management is of pivotal importance in the EU achieving its climate goals and delivering necessary ecosystem services such as biodiversity, protection against natural disasters, and capturing of CO 2 from the atmosphere;
Strategia UE în domeniul forestier și Planul de acțiune pentru păduri
The EU Forestry Strategy and Forest Action Plan
Gestionarea durabilă a pădurilor
Sustainable forest management
995/2010 privind comercializarea ilegală a lemnului cu scopul de a garanta că lemnul și toate produsele din lemn introduse pe piața europeană provin din păduri gestionate în mod durabil;
Calls for the Commission to make proposals to complement the above-mentioned Timber Regulation (EU) 995/2010 to ensure that all timber or timber products placed on the European market are sourced from sustainably managed forests;
Propuneri generale
General p roposals
45. pentru a atinge obiectivele Strategiei UE 20/20, solicită ca fiecare stat membru sau regiune să dezvolte o strategie forestieră care să includă reîmpădurirea malurilor râurilor, captarea apei de ploaie, activitățile agricole și rezultatele cercetării pentru selectarea celor mai adecvate plante sau copaci din soiurile și speciile tradiționale adaptate la secetă;
In order to achieve the objectives of the EU 2020 strategy with regard to national forest action plans, requests that each Member State or region develop a forest strategy which includes reafforestation of river banks, the capture of rainwater, agricultural activities and research results for selection of the traditional plant and tree varieties and species best adapted to drought;
46. constată că, deși Europa posedă cunoștințe incontestabile în domeniul forestier, care sunt rezultatul unor practici forestiere cu tradiție îndelungată, resursele financiare destinate cercetării impactului pe care îl au schimbările climatice asupra pădurilor trebuie crescute; consideră că, din cauza incertitudinii științifice în ceea ce privește perioadele și amploarea amenințărilor la adresa pădurilor în anumite zone, este necesar se aloce fonduri pentru cercetarea climei în funcție de nevoile specifice și soluțiile aplicabile diferitor zone bioclimatice, pentru a îmbunătăți baza de cunoștințe în materie;
Emphasises that, although Europe possesses undeniable know-how about forestry, which stems from long-standing traditional forestry practices, financial resources for research into the impact of climate change on forests need to be increased; is of the opinion that, in view of the scientific uncertainty surrounding the timescale and extent of the threats to forests in different areas, it is necessary to earmark funding for climate research according to specific needs and solutions applicable to different bioclimatic zones, so as to improve the relevant knowledge base;
51. subliniază că dezbaterile pe marginea viitorului PAC după 2013 ar trebui să țină seama de faptul că pădurile au funcții de mediu esențiale și contribuie la realizarea obiectivelor sociale și economice ale dezvoltării rurale și ale economiilor naționale; invită, prin urmare, statele membre și regiunile să coopereze pe deplin cu autoritățile forestiere și cu populația în general la pregătirea programelor de dezvoltare rurală, pentru a asigura consecvența dintre politicile UE, ținând seama de faptul că pădurile pot, în unele cazuri, să fie un sector independent al economiei rurale;
Points out that discussions on the future of the CAP after 2013 should take account of the fact that forests provide essential environmental functions and contribute to achievement of the social and economic objectives of rural development and national economies; calls therefore on Member States and regions to cooperate fully with forest authorities and the wider public in the preparation of rural development programmes to ensure consistency between EU policies, taking into account that forestry may, in some cases, be an independent sector of the rural economy;
Protecția civilă și prevenirea incendiilor
Civil protection and fire prevention
Raportarea și contabilizarea emisiilor
Emissions reporting and accounting
73. solicită aplicarea definițiilor forestiere bazate pe clasificarea ecologică a pădurilor, cum ar fi cea propusă de AEM în 2007, pentru a putea face diferența între păduri bătrâne bogate în carbon, monoculturi gestionate intensiv și alte tipuri de păduri, inclusiv arbuștii mediteraneeni, în funcție de biom și de fazele de succesiune;
Calls for the application of forest definitions based on an ecological forest classification such as the one proposed by the EEA in 2007, so as to be able to differentiate between carbon-rich old forests, intensively managed monocultures and other forest types, including Mediterranean shrub, according to biomes and stages of succession;
Dimensiunea externă
External d imension
Pădurile din UE: stare și guvernanță
EU forests: state and governance
Pădurile din UE și alte terenuri împădurite acoperă peste 42 % din suprafața UE
EU Forests and other wooded land cover account for more than 42 % of the EU's surface
UNECE/FAO, Resursele forestiere în 2000 ale Europei, țărilor CIS, Americii de Nord, Australiei, Japoniei și Noii Zeelande. .
UN-ECE/FAO, 2000 Forest Resources of Europe, CIS, North America, Australia, Japan and New Zealand .
Pădurile oferă mijloace de existență pentru milioane de lucrători, antreprenori și 16 milioane de proprietari forestieri.
Forests provide livelihoods for millions of workers, entrepreneurs and 16 million forest owners.
Industriile forestiere (FBI) furnizează peste 2 milioane de locuri de muncă, majoritatea în IMM-uri, și au o cifră de afaceri de 300 de miliarde de euro.
The forest-based industries (FBIs) provide more than 2 million jobs, mostly in SMEs, and have a €300 billion turnover.
În sectorul gestionării forestiere sunt angajate 350 000 de persoane
350.000 people are employed in forest management
Cartea verde privind protecția pădurilor și informarea în domeniul forestier în UE: pregătirea pădurilor pentru schimbările climatice COM(2010)66 final/SEC(2010)163. .
Green Paper On Forest Protection and Information in the EU: Preparing forests for climate change and Commission staff working document COM(2010)66 final/SEC(2010)163 .
În plus, 40 % din pădurile UE se află în proprietatea publică.
In addition, 40% of EU forests are state-owned.
4/2009 - Progrese în realizarea obiectivului european de biodiversitate pentru 2010. .
EEA Report No 4/2009 - Progress towards the European 2010 biodiversity target .
În mai multe țări se urmărește creșterea acestui raport la peste 100%, ceea ce va conduce la o scădere a rezervelor de lemn după anul 2020
This ratio is projected to increase in several countries to over 100 %, causing a decline in growing stock after 2020
UNECE/FAO, 2006 - Perspective pentru dezvoltarea resurselor forestiere în UE: studiu elaborat pentru EFSOS (European Forest Sector Outlook Study). .
UNECE/FAO, 2006 - Outlook for the development of European forest resources; a study prepared for the European Forest Sector Outlook Study .
Pădurile europene pot fi grupate în cinci zone bioclimatice: zona boreală, temperat oceanică, temperat continentală, mediteraneană și de munte
European forests can be grouped in five bioclimatic zones: the Boreal, Temperate Oceanic, Temperate Continental, Mediterranean and Mountain zones
9/2006 al AEM intitulat „Categorii și tipuri de păduri europene pentru raportarea și politica durabilă în materie de gestionare forestieră”. .
EEA Technical report No 9/2006 “European forest types Categories and types for sustainable forest management reporting and policy” .
Pădurile și silvicultura europeană sunt guvernate de o varietate de modele regionale și naționale, grupate în funcție de orientarea productivă sau de protecție a acestora
European forests and forestry are governed by a variety of regional and national models, grouped according to their productive or protective orientation
Raportul din 2009 al Direcției Generale Mediu a Comisiei Europene intitulat „Opțiuni de politică UE pentru protejarea pădurilor europene împotriva efectelor negative” (ENV.B.1/ETU/2008/0049). .
2009 report to the European Commission DG Environment “EU policy options for the protection of European forests against harmful impacts”(ENV.B.1/ETU/2008/0049) .
Pădurile furnizează atât resurse, cât și funcții ecosistemice.
Forests provide both resources and ecosystem functions.
Amenințări la adresa fondului forestier
Threats to forests
Amenințările legate de climă sunt grupate în general ca abiotice (furtuni, dezrădăcinarea în urma vânturilor puternice, secetă, creșterea riscurilor de incendiu) și biotice (dăunători, boli).
Climate-related threats are broadly grouped as abiotic (storms, windthrows, drought, fire risk increase) and biotic (pests, fungal disease).
Efectele acestora se susțin reciproc, astfel cum se întâmplă în cazul dăunătorilor: temperaturile mai ridicate conduc la cicluri reproductive mai lungi a mai multor specii patogene.
Their effects are mutually reinforcing, as in the case of pests: higher temperatures lead to longer reproductive cycles of several pathogenic species.
Lipsa precipitațiilor pe perioada verii afectează productivitatea forestieră în toate zonele, cu excepția celei boreale.
Lack of summer precipitation is affecting forest productivity in all zones but the Boreal.
Se estimează că suprafața și productivitatea pădurii de conifere va scădea pe teritoriul Europei continentale.
Coniferous forest is expected to decrease in area and productivity throughout continental Europe.
Se preconizează că molidul va deveni inadecvat ca specie de cultură la altitudini mici, iar fagul va dispărea din zona mediteraneană.
Spruce is expected to become unsuitable as crop species in lower elevations and beech is expected to disappear in the Mediterranean zone.
În zona de munte, accentuarea secetei afectează creșterea și vitalitatea tuturor speciilor majore de arbori.
In the mountain zone, drought stress is affecting growth and vitality of all major tree species.
Producția produselor forestiere nelemnoase precum ciupercile, pluta și ierburile va fi redusă drastic pe teritoriul Europei.
Production of non-wood forest products such as mushrooms, cork and herbs will be drastically reduced throughout Europe.
În ceea ce privește pădurile din zona boreală, efectele focarelor de dăunători în masă, din cauza expansiunii nordice a acestora, rămân necunoscute.
For Boreal forests, the effects of expected mass outbreaks of pests due to their northward expansion remain unknown.
În plus, iernile mai blânde și susceptibilitatea de dezrădăcinare din cauza vânturilor puternice au ca rezultat o scădere a accesului la exploatarea lemnului.
In addition, milder winters and susceptibility to windthrows result in decreased access for logging .
În aceeași zonă, se așteaptă ca zonele de mesteacăn să scadă la 1/10 din suprafața lor actuală până în 2100
In the same zone, birch forests are expected to shrink to 1/10 of their present area by 2100
Performance of Moth Larvae on Birch in Relation to Altitude, Climate, Host Quality and Parasitoids Oecologia vol.
Performance of Moth Larvae on Birch in Relation to Altitude, Climate, Host Quality and Parasitoids Oecologia Vol.
În această zonă, se așteaptă ca fagul să dispară complet.
In this zone, beech is expected to virtually disappear.
Focarele de dăunători vor avea un impact asupra tuturor pădurilor de conifere.
Pest outbreaks will impact all coniferous forests.
Fragmentarea forestieră, care mărește contactul terenurilor naturale cu zone rurale și urbane, reprezintă o amenințare majoră pentru pădurile continentale.
Forest fragmentation , which increases wildland interface with rural and urban areas, poses a major threat for continental forests.
Acest lucru generează devitalizarea pădurilor și modificări în compoziția speciilor.
The above is resulting in forest dieback and shifts in species composition.
Există puține studii referitoare la publicul mai larg, prin pierderea funcțiilor de protecție.
Few studies exist on threats to the wider public through loss of protective functions.
În ceea ce privește zona de munte, se preconizează că abilitatea redusă de a atenua scurgerile pe culmi va avea un impact asupra diferitelor funcții de protecție (în special cu privire la inundații și calitatea apei).
For the mountain zone, reduced ability to dampen runoff peaks is expected to impact various protective functions (especially with regard to floods and water quality).
În zona Mării Mediterane, incendiile coroborate cu inundațiile generează eroziune, ca urmare a regenerării reduse a plantelor, agravând deșertificarea.
In the Mediterranean, fires combined with flooding lead to erosion, due to reduced plant regeneration, aggravating desertification.
Cererea din sectorul energiei pentru biomasa lemnoasă se dezvoltă ca o amenințare pentru păduri și industriile forestiere tradiționale.
Energy sector demand for woody biomass is emerging as a threat for forests and traditional FBIs.
Ipoteza neutralității carbonului pentru biomasa lemnoasă
The assumption of carbon neutrality for woody biomass
Directiva 2009/28 CE privind energia din surse regenerabile. ignoră termenele îndelungate necesare pentru reabsorbția „datoriei de carbon”, care depinde de productivitatea arborilor și utilizarea și gestionarea anterioară a terenului
Renewable Energy Directive 2009/28 EC neglects extended timeframes needed to re-absorb the “carbon debt“, which depends on tree productivity and previous land use and management
Această amenințare este legată de deficiențe similare în legătură cu prevederile UNFCCC/LULUCF.
This threat is linked to similar deficiencies in UNFCCC/LULUCF provisions.
Perspectiva UE
EU perspective
Printre politicile comune care afectează pădurile se numără PAC (8 miliarde de euro în cadrul pilonului 2), politica în materie de mediu (în special biodiversitatea și apa), politicile privind energia, industria, comerțul, cercetarea și coeziunea, inclusiv politica regională și fondul de solidaritate, adesea cu o lipsă de coerență în ceea ce privește protecția pădurilor.
Common policies affecting forests include the CAP (8bn € in pillar 2), environmental policy (most notably biodiversity and water), energy, industry, trade, research, and cohesion policies, including regional policy and the solidarity fund, often with a lack of coherence with regard to forest protection.
Angajamentul Consiliului și al PE față de protecția pădurilor a fost exprimat prin regulamentele privind prevenirea incendiilor (2158/1992), monitorizarea (2152/2003) și precauția pentru operatorii de cherestea (995/2010), în temeiul articolului 175 din TUE, în prezent 192 din TFUE
Council and EP commitment to forest protection has been expressed by regulations on fire prevention (2158/1992), monitoring (2152/2003) and due diligence for timber operators (995/2010) on the basis of Art. 175 TEU, now 192 TFEU
A se vedea, de asemenea, hotărârile CEJ în cauzele 164/97 și 165/97. .
See also, ECJ rulings in cases 164/97 and 165/97 .
Protecția pădurilor ar trebui analizată, de asemenea, în contextul prevenirii dezastrelor naturale și provocate de om
Forest protection should be seen also in the context of prevention of natural- and man-made disasters
O abordare comunitară în privința prevenirii dezastrelor naturale și a celor provocate de om COM(2009) 82 final și al strategiei de adaptare
A Community approach on the prevention of natural and man-made disasters COM(2009) 82 final and the adaptation strategy
Cartea albă intitulată „Adaptarea la schimbările climatice: către un cadru de acțiune la nivel european” COM(2009)147. .
White Paper “Adapting to Climate Change: towards a European Framework for action” COM(2009) 147
Strategia UE în domeniul forestier din 1998
The 1998 EU Forestry Strategy
Rezoluția Consiliului privind strategia UE în domeniul forestier (JO C 56/1 26 februarie 1999). a avut ca rezultat Planul de acțiune pentru păduri din 2006 (FAP)
Council Resolution on a Forestry Strategy for the EU (OJ C 56/1 26 February 1999) led to the non binding 2006 EU Forest Action Plan-FAP
COM(2006) 302 final. , cu rolul de a:
COM(2006) 302 final aiming to
1. îmbunătăți competitivitatea pe termen lung;
1. improve long term competitiveness
2. îmbunătăți/proteja mediul înconjurător;
2. improve/protect the environment
3. contribui la îmbunătățirea calității vieții;
3. contribute to quality of life
4. promova coordonarea și comunicarea.
4. foster coordination and communication
Potrivit concluziilor din evaluarea intermediară a Comisiei a FAP, în timp ce s-au înregistrat progrese semnificative în ceea ce privește acțiunile din cadrul obiectivului 1, celelalte acțiuni au fost puse în aplicare într-un mod insuficient
The Commission mid-term evaluation of the FAP concludes that, while much progress has taken place in goal 1 actions, all other actions have been poorly implemented
Deficiențele principale vizează sporirea protecției și conservarea biodiversității: 66 % din habitatele forestiere sunt într-o stare „nefavorabilă/rea/inadecvată”
Major shortcomings concern enhancing protection and biodiversity conservation: 66% of forest habitats have “unfavourable bad/inadequate” status