natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Evaluarea incorectă a tranzacțiilor din interiorul unui grup de întreprinderi, cu scopul de a transfera profiturile din jurisdicțiile cu un nivel mare de impozitare către cele cu un nivel redus de impozitare, reprezintă unul dintre cei mai importanți factori care determină scurgerile ilicite de capital.
Incorrect pricing of intra-group transactions with the aim of transferring profits from a high-tax to low-tax jurisdictions, is one of the most prominent drivers of illicit financial outflows.
Deși există Orientările OCDE privind prețurile de transfer în cadrul întreprinderilor multinaționale, acestea pot fi îmbunătățite.
Although OECD guidelines on transfer pricing by multinational enterprises exist, there is space to improve them.
C. Deficiențe ale arhitecturii internaționale pentru combaterea paradisurilor fiscale
C. Weaknesses of the international architecture to combat tax havens
Deși o serie de organizații internaționale se ocupă de chestiuni legate de efectele nocive ale paradisurilor fiscale (OCDE, FMI, Grupul de acțiune financiară internațională, Forumul pentru stabilitate financiară, ONU), niciuna dintre aceste organizații nu are un mandat care vizează în mod special paradisurile fiscale.
While a number of international organisations work on issues related to the harmful effects of tax havens (OECD, IMF, FATF, FSF, UN), none of these organisations have a mandate directed specifically at tax havens.
Colaborarea internațională în acest domeniu vizează în principal spălarea de bani și încheierea de acorduri fiscale care includ dreptul de a obține informații privind chestiuni fiscale specifice din partea altor state.
International collaboration in this area is aimed primarily at money laundering and at establishing tax treaties that include the right to obtain information from other states on specific tax matters.
De asemenea, cadrul internațional este afectat de câteva deficiențe fundamentale:
Moreover, the international framework suffers from several fundamental weaknesses:
· țările în curs de dezvoltare sunt excluse dintr-o serie de inițiative (cum ar fi cazul OCDE și al Grupului de acțiune financiară internațională);
· developing countries are excluded from a number of initiatives (as in the case of the OECD and FATF);
· niciuna dintre aceste inițiative nu este potrivită pentru rezolvarea problemelor principale legate de fluxurile financiare ilicite, printre care lipsa schimbului automat de informații privind apartenența și lipsa de informații privind prețurile de transfer în cadrul întreprinderilor;
· none of the initiatives are suited to overcoming the principal problems related to illicit financial flows, among which the lack of automatic exchange of information on ownership and insight into transfer pricing within companies;
· participarea deplină în diversele foruri și inițiative necesită deseori un anumit nivel de cunoștințe de specialitate și o capacitate pe care multe țări în curs de dezvoltare nu le dețin.
· full participation in the various fora and initiatives often call for a level of expertise and capacity which many developing countries do not possess.
D. „Blestemul resurselor naturale”
D. The ‘ natural resource curse ’
Un număr mare de țări, care pot fi denumite state „rentiere” (acestea beneficiază de multe rente legate de resursele naturale, în special de petrol și minerale) și care nu au nevoie să-și impoziteze cetățenii, au următoarele tendințe:
A wide range of countries that can be dubbed ‘rentier’ states (they benefit from abundant natural resource rents, particularly those from oil and minerals) which do not need to tax their citizens tend to:
· sunt independente de cetățenii contribuabili și, astfel, nu se preocupă de nevoile acestora;
· be independent of citizen-taxpayers, and therefore unresponsive to them;
· au puține stimulente pentru promovarea dezvoltării economice la scară mare;
· have few incentives to promote broad economic development;
· se folosesc de veniturile petroliere pentru a mitui opoziția și pentru a finanța forțe represive de securitate internă;
· use oil revenues to buy off opposition, and to fund repressive internal security;
· sunt slab motivate să creeze sisteme administrative eficiente pentru a colecta și gestiona impozitele.
· have few incentives to establish effective bureaucracies to raise and manage taxes.
S-au lansat inițiative pentru promovarea unei mai bune transparențe în privința cheltuirii rentelor legate de resursele naturale, inclusiv acțiuni inovatoare precum Inițiativa pentru transparență în industria extractivă.
Initiatives have been taken to promote greater transparency in regard to the spending of natural resource rents, including innovative ventures such as the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI).
Astfel de inițiative trebuie sprijinite, iar întreprinderile transnaționale trebuie să-și comunice profiturile și impozitele plătite pentru fiecare țară în parte, astfel încât să poată fi comparate sumele plătite în fiecare țară în curs de dezvoltare în care își desfășoară activitatea.
Such initiatives need to be supported, while transnational corporate companies need to disclose profits and taxes paid on a ‘country-by-country’ basis so as to make it possible to compare what they pay in every developing country where they operate.
Raportarea defalcată pe țări însoțește sprijinirea întreprinderilor multinaționale în materie de responsabilitatea socială a întreprinderilor.
Country-by-country reporting goes hand-in-hand with the support of multinational companies for corporate social responsibility.
E. Globalizarea și problemele fiscale
E. Globalisation and fiscal problems
Globalizarea accentuează problemele fiscale, având în vedere faptul că, din cauza mobilității sale la nivel internațional, capitalul devine dificil de impozitat.
Globalisation exacerbates fiscal problems, as internationally mobile capital becomes more difficult to tax.
Această problemă privește în special impozitarea câștigurilor de capital ale companiilor înregistrate în paradisurile fiscale.
This problem relates particularly to taxation of capital gains by companies registered in tax havens.
Țările în curs de dezvoltare ar trebui să dispună de spațiul de manevră necesar aplicării unor politici care să impună controale asupra capitalului și alte măsuri care să descurajeze speculațiile și să asigure stabilitatea financiară.
Developing countries should have the necessary policy space to impose capital controls and other measures to deflect speculation and ensure financial stability.
Extinderea bazei de impozitare
Widening the tax base
Extinderea bazei de impozitare este o prioritate-cheie pentru ca țările sărace să poată îndeplini ODM
Widening the base is a key priority to enable poor countries to achieve the MDGs
În timp ce impozitul pe venitul individual generează aproximativ 7% din PIB în țările dezvoltate - fiind plătit de către aproximativ 45% din populație, procentul resepctiv pentru țările în curs de dezvoltare este de doar 2% din PIB - impozitul fiind plătit de mai puțin de 5% din populație. .
Where personal income tax generates around 7% of GDP in developed countries - and is paid by about 45% of the population, the corresponding number for developing countries is only 2% of GDP - paid by less than 5% of the population. .
În ultimii douăzeci de ani, reformele fiscale pe plan mondial s-au caracterizat printr-o diminuare a dependenței de taxele comerciale și prin introducerea unor impozite generalizate pe consum (TVA).
Over the last twenty years, tax reforms worldwide have seen a shift away from reliance on trade taxes, and the introduction of broad-based consumption taxes (VAT).
Una dintre problemele care trebuie rezolvate este diminuarea relativă a taxelor comerciale (ca urmare a liberalizării tarifelor comerciale) și introducerea impozitelor pe consum, precum TVA și impozitele pe energie.
One problem to address is the relative decline of trade taxes (as a result of tariff liberalisation) and the introduction of consumption taxes such as VAT or energy taxes.
Deși impozitarea indirectă este o modalitate practică de a extinde baza de impozitare în economiile cu sectoare informale de mari dimensiuni, TVA nu este un instrument ideal pentru că reprezintă un sistem regresiv de impozitare.
Although indirect taxation is a practical way forward to widen the tax base in economies with large informal sector, VAT is not an ideal instrument since it consists of a regressive system of taxation.
De asemenea, TVA are dezavantajul de a fi mai dificil de colectat decât taxele comerciale pe care le-a înlocuit.
Moreover, VAT has the disadvantage of being harder to collect than the trade taxes it has replaced.
Reforma fiscală ar trebui să se axeze pe dezvoltarea impozitării directe, asigurând totodată faptul că întreprinderile multinaționale plătesc o cotă echitabilă din impozite.
Tax reform should be geared to developing direct taxation, while ensuring that multinational enterprises pay a fair share of taxes.
„Apartenența” strategiilor fiscale
‘ Ownership ’ of taxation strategy
Impozitarea nu este doar o chestiune tehnică care poate fi transferată dintr-un context în altul fără a fi luate în considerare autoritățile locale.
Taxation is not just a technical issue which can be transferred from one context to another without taking account of local authorities.
Abordarea donatorilor trebuie să țină seama de mediul socio-economic specific fiecărei țări în parte.
Donor's approach must be sensitive to each country's specific socio-economic environment.
O coordonare mai bună între donatori
Better coordination between donors
Donatorii pot contribui mai mult la sprijinirea eforturilor de colectare a veniturilor în țările partenere prin modalități care pot îmbunătăți guvernanța.
Donors can do more to support revenue-raising efforts in partner countries in ways that are likely to improve governance.
Un studiu realizat de FMI în 2005 indică faptul că din 7,1 miliarde USD cheltuite în 2005 pentru sprijinul bilateral acordat administrației guvernamentale, politicii economice și gestionării financiare a sectorului public, doar 1,7% a revenit asistenței în materie de impozitare.
A study led by the IMF in 2005 shows that of the USD 7.1 billion spent in 2005 on bilateral aid for government administration, economic policy and public sector financial management, only 1.7% went on tax related assistance.
Cifrele pentru 2004, 2003 și 2002 au fost de 2,7%, 2,2% și, respectiv, 3,5%
The figures for 2004, 2003 and 2002 were 2.7%, 2.2% and 3.5% respectively
Surse: „Guvernanță, impozitare și responsabilitate: chestiuni și practici”, OCDE, 2008. .
Sources: ‘Governance, Taxation and Accountability: issues and practices’, OECD 2008. .
De asemenea, impactul diferitelor modalități de sprijin în materie de responsabilitate și impozitare la nivel intern trebuie mai bine reflectat.
In addition, there is a need to better reflect the impact of different aid modalities on domestic accountability and tax.
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice Și monetare
OPINION OF THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS
referitor la taxe și dezvoltare - cooperarea cu țările în curs de dezvoltare în ceea ce privește promovarea bunei guvernanțe în domeniul fiscal
on Tax and development - cooperating with developing countries on promoting good governance in tax matters
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE
RÉSULTAT DU VOTE FINAL EN COMMISSION
referitor la taxe și dezvoltare: cooperarea cu țările în curs de dezvoltare în ceea ce privește promovarea bunei guvernanțe în chestiuni fiscale
on tax and development: cooperating with developing countries on promoting good governance in tax matters
3. reafirmă necesitatea de a consolida gradul de coerență dintre politica de dezvoltare și politica comercială a Uniunii Europene; reamintește faptul că, deși, drept urmare posibilă a crizei, a fost accentuată volatilitatea prețurilor la mărfuri și a fost provocată o reducere a fluxurilor de capitaluri către țările în curs de dezvoltare, Uniunea Europeană în ansamblu, inclusiv statele sale membre, este în continuare cel mai mare donator de ajutoare pentru dezvoltare, reprezentând 56% din totalul ajutoarelor acordate la nivel mondial, suma alocată în 2009 fiind de 49 de miliarde EUR; subliniază faptul că, în acest context, punerea în aplicare a unui sistem de impozitare eficient ar trebui să reprezinte o prioritate pentru țările în curs de dezvoltare, pentru a-și reduce dependența de ajutorul extern și de alte fluxuri financiare externe imprevizibile;
Reaffirms the need to enhance the degree of coherence between the European Union’s development policy and its trade policy; recalls that while the crisis may have exacerbated the volatility of commodity prices and caused a decrease in capital flows to developing countries, the European Union as a whole, including its Member States, remains the leading development aid donor, accounting for 56% of the worldwide total, worth €49 billion in 2009; stresses that, in this context, it ought to be a priority for developing countries to put in place an efficient tax system so as to reduce their dependence on foreign aid and other, unpredictable external financial flows;
George Sabin Cutaș, Małgorzata Handzlik, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Maria Eleni Koppa, Jörg Leichtfried, Carl Schlyter, Michael Theurer, Jarosław Leszek Wałęsa
George Sabin Cutaş, Małgorzata Handzlik, Salvatore Iacolino, Syed Kamall, Maria Eleni Koppa, Jörg Leichtfried, Carl Schlyter, Michael Theurer, Jarosław Leszek Wałęsa
Thijs Berman, Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Corina Crețu, Véronique De Keyser, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Thijs Berman, Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Corina Creţu, Véronique De Keyser, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Ivo Vajgl, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
AVIZ al Comisiei pentru afaceri externe .............................................................45
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................42
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului ( COM(2008)0854 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2008)0854 ),
– având în vedere articolul 294 alineatul (3) și articolul 207 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C7-0062/2010 ),
– having regard to Article 294(3) and Article 207(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0062/2010 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru comerț internațional și avizul Comisiei pentru afaceri externe ( A7–0028/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7‑0028/2011 ),
428/2009 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor , transferului, serviciilor de intermediere ș i tranzitului de produse și tehnologii cu dublă utilizare (reformare)
Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 428/2009 setting up a Community regime for the control of exports , transfer, brokering and transit of dual use items (recast)
Acest amendament clarifică faptul că cele trei institu ț ii sunt de acord să modifice cea mai recentă versiune a Regulamentului.
This amendment clarifies that the three institutions agree to amend the latest version of the Regulation.
La 17 decembrie 2008, Comisia a prezentat Consiliului o propunere de modificare a Regulamentului 1334/2000.
On 17 December 2008, the Commission submitted a proposal to amend Regulation No. 1334/2000 to the Council.
Raportorul sugerează astfel ca modificările ulterioare să se aplice celui mai recent ș i valid act legislativ, pentru a nu întârzia adăugarea noilor autoriza ț ii de export propuse.
The Rapporteur therefore suggests to apply subsequent amendments to the most recent and valid legal act in order not to delay the addition of the proposed new export authorisations.
428/2009 al Consiliului din 5 mai 2009 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse cu dublă utilizare, prevede ca produsele cu dublă utilizare (inclusiv programele informatice și tehnologiile) să fie supuse unui control eficace atunci când sunt exportate din Uniune, când tranzitează teritoriul Uniunii sau când sunt livrate într-o țară terță, ca rezultat al serviciilor de intermediere prestate de un intermediar rezident sau stabilit în Uniune.
(1) Council Regulation (EC) No 1334/2000 of 22 June 2000, as amended by Council Regulation (EC) No 428/2009 of 5 May 2009 setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual use items requires dual-use items (including software and technology) to be subject to effective control when they are exported from or transit through the Union, or are delivered to a third country as a result of brokering services provided by a broker resident or established in the Union.
Acest amendament clarifică faptul că cele trei instituții sunt de acord să modifice cea mai recentă versiune a Regulamentului de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor, transferului, serviciilor de intermediere și tranzitului de produse cu dublă utilizare.
This amendment clarifies that the three institutions agree to amend the latest version of the Regulation setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual use items.
(2) Este de dorit să se realizeze o aplicare uniformă și coerentă a controalelor pe întreg teritoriul Comunității , pentru a evita concurența neloială între exportatorii comunitari și a asigura eficiența controalelor de securitate în Comunitate .
(2) It is desirable to achieve uniform and consistent application of controls throughout the Community in order to avoid unfair competition among Community exporters and ensure efficiency of the security controls in the Community.
(2) Este de dorit să se realizeze o aplicare uniformă și coerentă a controalelor pe întreg teritoriul Uniunii , pentru a evita concurența neloială între exportatorii din Uniune, pentru a armoniza domeniul de aplicare al autorizațiilor generale de export și condițiile de utilizare a acestora și pentru a asigura eficiența controalelor de securitate în Uniune .
(2) It is desirable to achieve uniform and consistent application of controls throughout the Union in order to avoid unfair competition among Union exporters, harmonise the scope of general export authorisations and the conditions of their use and ensure efficiency of the security controls in the Union .
Acest amendament încearcă să ofere o perspectivă clară asupra instrumentului global din punctul de vedere al comerțului internațional, în calitate de competență exclusivă a Uniunii.
This amendment seeks to put the overall instrument into a clear perspective of international trade as an exclusive competence of the Union.
Finalitatea politică a instrumentului ar trebui să fie armonizarea deplină a domeniului de aplicare al autorizațiilor generale de export (AGE) și a condițiilor de utilizare a acestora.
The "finalité politique" of the instrument should be a full harmonisation of the scope of GEA and the condition of their use.
(3) În comunicarea sa din 18 decembrie 2006, Comisia a propus crearea unor noi autorizații generale comunitare de export, în vederea simplificării sistemului juridic actual, a consolidării competitivității industriei și a stabilirii unor condiții de concurență echitabile pentru toți exportatorii comunitari , atunci când aceștia exportă anumite produse către anumite destinații .
(3) In its Communication of 18 December 2006, the Commission put forward the idea of the creation of new Community General Export Authorisations in a bid to simplify the current legal system, enhance the industry’s competitiveness and establish a level playing field for all Community exporters when they export certain items to certain destinations .
(3) În comunicarea sa din 18 decembrie 2006, Comisia a propus crearea unor noi autorizații generale de export la nivelul Uniunii , în vederea simplificării sistemului juridic actual, a consolidării competitivității industriei și a stabilirii unor condiții de concurență echitabile pentru toți exportatorii din Uniune , atunci când aceștia exportă anumite produse către anumite ț ări de destina ț ie .
(3) In its Communication of 18 December 2006, the Commission put forward the idea of the creation of new Union General Export Authorisations in a bid to simplify the current legal system, enhance the industry’s competitiveness and establish a level playing field for all Union exporters when they export certain items to certain countries of destination .
Aliniere la formularea din Tratatul de la Lisabona.
Alignment of wording to the Lisbon Treaty.
Acest amendament urmărește stabilirea unei trimiteri clare la efectul abrogării Regulamentului 1334/2000 prin Regulamentul 428/2009.
This amendment is to establish a clear reference to the repealing effect of Regulation 428/2009 with regard to Regulation 1334/2000.
(5) Ar trebui să li se acorde autorităților competente ale statului membru în care exportatorul este stabilit posibilitatea de a nu permite utilizarea autorizațiilor generale comunitare de export prevăzute în prezentul regulament, în cazul în care exportatorul a fost sancționat pentru o infracțiune legată de exporturi pasibilă de retragerea dreptului de a utiliza aceste autorizații.
(5) The competent authorities of the Member State where the exporter is established should be provided with the possibility of not permitting the use of the Community General Export Authorisations foreseen in this Regulation where the exporter has been sanctioned of an export-related offence punishable by the withdrawal of the right to use these authorisations.
(5) Ar trebui să li se acorde autorităților competente ale statului membru în care exportatorul este stabilit posibilitatea de a nu permite utilizarea autorizațiilor generale de export la nivelul Uniunii prevăzute în prezentul regulament, în cazul în care exportatorul a fost sancționat pentru o infracțiune legată de exporturi pasibilă de retragerea dreptului de a utiliza aceste autorizații.
(5) The competent authorities of the Member State where the exporter is established should be provided with the possibility of not permitting the use of the Union General Export Authorisations foreseen in this Regulation where the exporter has been sanctioned because of an export-related offence punishable by the withdrawal of the right to use these authorisations.
Clarificare cu privire la regulamentul la care se referă prezentul regulament de modificare.
Clarification on the Regulation, to which this amending Regulation refers to.
Acest amendament face trimitere la obligația Comisiei de a institui un sistem securizat pentru colectarea, transmiterea și stocarea notificărilor.
This amendment refers to the obligation of the Commission to set up a secure system for the collection, transmission, and storage of notifications.
Parlamentul European este informat cu privire la bugetul, dezvoltarea, instituirea provizorie ș i finală ș i func ț ionarea sistemului, precum ș i la costurile aferente re ț elei.
The European Parliament shall be informed about the system's budget, development, provisional and final set-up and functioning, and network costs .
Acest amendament urmăre ș te să oblige Comisia să instituie un sistem securizat pentru colectarea, transmiterea ș i stocarea notificărilor.
This amendment seeks to oblige the Commission to set up a secure system for the collection, transmission, and storage of notifications.