natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Parlamentul European consideră că instrumentul solicitat ar trebui să includă un set complet de garanții pentru debitori și pretinșii debitori:
The European Parliament considers that the requested instrument should include a comprehensive set of safeguards for debtors and alleged debtors:
A. când este solicitată înaintea unei hotărâri care stabilește existența unei datorii, acordarea unui OECA ar trebui condiționată de punerea la dispoziția instanței de către reclamant a unei cauțiuni sau a altor garanții, în vederea despăgubirii pârâtului și a eventualelor terțe părți pentru eventualele daune suferite.
A. When requested prior to a judgment establishing a debt, the granting of an EOPA should be conditional on the claimant providing security or other guarantees at the discretion of the initiating court, in order to compensate the defendant and any third parties for any damage suffered.
Pârâtul ar trebui să aibă posibilitatea de a revoca OECA oferind o cauțiune.
The defendant should be able to terminate the EOPA by providing security.
Statele membre ar trebui să se asigure că aceste dispoziții nu împiedică accesul celor care dispun de mijloace financiare limitate.
Member States should ensure that these provisions do not constitute a barrier to access to those with limited financial means.
B. dacă OECA este acordat fără notificare ( ex parte ), pârâtul ar trebui să fie înștiințat formal și să i se pună la dispoziție toate informațiile necesare pentru a pregăti o contestație la ordin fără întârziere după executare.
B. If an EOPA is granted without notice ( ex parte ), the defendant should be notified formally and given all information required to prepare an opposition to the Order without delay after execution.
C. pârâtul ar trebui să aibă dreptul de a prezenta o contestația ex post la OECA.
C. The defendant should have a right to submit an ex post opposition to an EOPA.
Temeiurile în baza cărora se poate introduce o astfel de contestație ar trebui armonizate în instrumentul solicitat.
Grounds for such an opposition should be harmonised in the requested instrument.
Competența judiciară de a audia o astfel de contestație ar trebui armonizată, de asemenea, în cadrul instrumentului.
Jurisdiction to hear such an opposition should also be harmonised in the instrument.
D. ar trebui stabilit un termen-limită clar pentru OECA.
D. A clear time frame should be set for the EOPA.
În special, dacă procedura principală nu a fost încă inițiată, instanța emitentă ar trebui să stabilească un termen în acest sens.
In particular, if main proceedings have not yet been brought, a time-limit for so doing should be set by the issuing court.
E. instrumentul ar trebui să țină cont în mod corespunzător de diversitatea practicilor la nivel național în ceea ce privește greutățile debitorului, inclusiv de pragurile-limită existente sub care conturile bancare ale unei persoane fizice nu pot fi poprite.
E. The instrument should take due account of the diversity of practices at domestic level concerning debtor hardship, including existing thresholds below which the bank account of a natural person cannot be attached.
Prin urmare, aceste chestiuni ar trebui lăsate la latitudinea legislației din statul membru unde își are reședința obișnuită debitorul sau pretinsul debitor.
Such matters should therefore be left to the law of the debtor's or alleged debtor's Member State of habitual residence.
Cu toate acestea, pentru a spori securitatea juridică pentru creditori, statele membre ar trebui să aibă obligația de a-i comunica Comisiei informații referitoare la existența unor astfel de derogări, care ar trebui să fie făcute publice.
However, to increase legal certainty for creditors, Member States should be under an obligation to communicate to the Commission information on the existence of such exemptions, which would be made public.
F. OECA ar trebui să specifice faptul că creditorul execută un OECA pe riscul său și că poate fi tras la răspundere în vederea despăgubirii debitorului pentru orice daune rezultate ca urmare a măsurilor de punere în aplicare.
F. The EOPA should stipulate that the creditor enforces an EOPA at his own risk and may be liable to compensate the debtor for any damage suffered as a result of the enforcement measures.
Partea 4: Recomandări specifice privind Ordinul european de divulgare a activelor
Part 4: Recommendations specific to the European Order for the Disclosure of Assets
Recomandarea 13 (în ceea ce privește natura unui astfel de ordin)
Recommendation 13 (on the nature of such an order)
Parlamentul European consideră că acest ordin ar trebui să poată fi solicitat cel puțin ca urmare a unei hotărâri care stabilește existența unei datorii.
The European Parliament considers that it should be possible to seek the order at least following a judgment establishing a debt.
Comisia ar trebui să stabilească dacă ordinul poate fi pus la dispoziție la începutul procedurii, de exemplu când instanța competentă în fond consideră că există un risc real ca hotărârea sa să nu fie respectată, și ce garanții corespunzătoare ar trebui create.
The Commission should consider whether the order should be available at an earlier stage in the proceedings, for instance when the court having jurisdiction on the substance considers that there is a real risk that its judgment would not be satisfied, and what corresponding safeguards should be put in place.
Mai mult, Parlamentul European consideră că fiecărui stat membru ar trebui să i se solicite să decidă care este autoritatea sau care sunt autoritățile competente să inițieze un OEDA.
The European Parliament further considers that each Member State should be required to decide which authority or authorities are competent to initiate an EODA.
Autoritățile numite astfel vor putea să emită OEDA-uri pentru fiecare caz în parte, luând în considerare circumstanțele fiecăruia.
Such designated authorities would be able to issue EODAs on a case-by-case basis, taking into account the circumstances of each case.
Recomandarea 14 (în ceea ce privește domeniul de aplicare materială a unui astfel de ordin)
Recommendation 14 (on the material scope of such an order)
Parlamentul European consideră că debitorilor ar trebui, ca regulă generală, să li se solicite să divulge toate activele situate în interiorul spațiului de libertate, securitate și justiție, pentru a oferi creditorilor o gamă cât mai largă de acțiuni posibile.
The European Parliament considers that debtors should as a general rule be required to disclose all assets located within the area of freedom, security and justice, in order to give the creditor the widest possible choice of action.
Recomandarea 15 (în ceea ce privește forța executorie a unui astfel de ordin)
Recommendation 15 (on the enforceability of such an order)
Parlamentul European consideră că doar instanța sau autoritatea care a inițiat OEDA-ul ar trebui să poată să-l modifice sau să-l anuleze.
The European Parliament considers that only the court or authority which has initiated the EODA should be able to modify it or set it aside.
Un astfel de ordin ar trebui să poată fi executat pe întreg teritoriul UE fără a fi necesare măsuri provizorii.
Such an order should be enforceable throughout the EU without any intermediate measures being required.
Recomandarea 16 (în ceea ce privește garanțiile procedurale pentru debitori și pretinșii debitori)
Recommendation 16 (on procedural safeguards for debtors and alleged debtors)
Parlamentul European consideră că instrumentul solicitat ar trebui să includă un set complet de garanții pentru debitori:
The European Parliament considers that the requested instrument should include a comprehensive set of safeguards for debtors:
A. instrumentul ar trebui să găsească un echilibru corespunzător între dreptul la protecția datelor personale, garantat de Directiva 95/46/CE și prevăzut în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, și punerea efectivă în aplicare a hotărârilor.
A. The instrument should strike an appropriate balance between the right to the protection of personal data, as guaranteed by Directive 95/46/EC and as enshrined in the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and the effective enforcement of judgments.
În special, ar trebui create garanții pentru a proteja informațiile divulgate ca urmare a unui OEDA și pentru a împiedica utilizarea lor neadecvată.
In particular, safeguards should be put in place to protect the information disclosed as a result of an EODA and prevent its misuse.
B. OEDA ar trebui să specifice faptul că creditorul îl execută pe riscul său și că poate fi tras la răspundere în vederea despăgubirii debitorului pentru orice daune rezultate ca urmare a divulgării.
B. The EODA should stipulate that the creditor enforces it at his own risk and may be liable to compensate the debtor for any damage suffered as a result of the disclosure.
C. plata integrală a datoriei trebuie să ducă la anularea imediată a OEDA-ului, inclusiv la solicitarea unilaterală a debitorului care furnizează dovada achitării datoriei.
C. Full payment of the debt must lead to the EODA being immediately set aside, including upon a unilateral application by the debtor providing proof that the debt has been settled.
Recomandarea 17 (în ceea ce privește penalizările pentru declarații incorecte)
Recommendation 17 (on penalties for incorrect statements in the declaration)
Parlamentul European consideră că instrumentul solicitat ar trebui să stabilească un cadru de penalizări pentru nerespectare sau declarații false, pentru a asigura respectarea eficace și uniformă a ordinului în întreg spațiul de libertate, securitate și justiție.
The European Parliament considers that the requested instrument should set out a framework of penalties for non-compliance or false statements, in order to achieve effective and uniform compliance with the order throughout the area of freedom, security and justice.
Milioane de întreprinderi își exercită dreptul de a realiza schimburi comerciale pe piața internă a UE.
Millions of businesses make use of the right to trade in the EU's internal market.
Milioane de cetățeni își exercită dreptul de a locui, lucra și călători pe întreg cuprinsul UE.
Millions of citizens make use of the right to live, work and travel across the EU.
Este esențial ca, pe piața internă, cetățenii să dispună de căi de atac eficiente în eventualitatea în care introduc o acțiune împotriva unui cetățean sau unei întreprinderi.
It is essential that in the internal market citizens have effective remedies in the event they have a claim against another citizen or business.
UE dispune de o legislație în vigoare care permite litigii transfrontaliere și recunoașterea reciprocă a hotărârilor instanțelor naționale, între care Regulamentul Bruxelles I, titlul executoriu european, procedura cu privire la cererile de despăgubire cu valoare redusă și procedura privind somația de plată.
The EU has legislation in place to enable cross-border claims and the mutual recognition of judgments of national courts, including the Brussels I Regulation, the European Enforcement Order, the Small Claims Procedure and the Order for Payment Procedure.
Obținerea hotărârii judecătorești este însă doar o componentă a procesului; cetățenii și întreprinderile trebuie să aibă dreptul ca hotărârile care îi vizează să fie executate efectiv.
But getting the judgment is only one part of the process; citizens and businesses must have the right to have their judgments effectively enforced.
O componentă necesară a executării efective constă în a da instanțelor posibilitatea, ca măsură intermediară, să acționeze rapid pentru a dispune divulgarea activelor debitorilor și a le îngheța.
One necessary component of effective enforcement is that courts must be able, as an interim measure, to act swiftly to order a disclosure of the debtor's assets and freeze them.
În lipsa unei astfel de măsuri, comercianții necinstiți și alți debitori se pot sustrage răspunderii, transferându-și pur și simplu activele în altă jurisdicție și privându-l astfel pe creditor de executarea efectivă a hotărârii judecătorești pe piața unică.
Without such a measure, rogue traders and others debtors may evade their responsibilities by simply moving their assets to another jurisdiction, thus denying the creditor effective enforcement of the judgment in the single market.
Cetățenii sau micile întreprinderi vor fi irosit bani și timp în vederea obținerii unei hotărâri judecătorești doar pentru a fi nevoiți să se adreseze apoi unei instanțe, dintr-un alt stat membru, fără vreo garanție că vor avea succes sau li se va face dreptate.
The citizen or small business will have spent both money and time in securing a court judgment, only to have to go to another Member State's courts with no guarantee of success or justice.
Instituțiile europene au atras atenția asupra necesității existenței unui sistem eficient de înghețare și divulgare a activelor debitorilor.
The European Institutions have drawn attention to the need for an effective regime for freezing and disclosure of debtors' assets:
Există două cărți verzi ale Comisiei pe această temă, cea din 2006, privind poprirea asigurătorie a conturilor bancare, și cea din 2008, privind transparența activelor debitorilor.
There have been two Commission Green papers on the subject, in 2006 on the attachment of bank accounts, and in 2008 on the transparency of debtors' assets.
Parlamentul a adoptat rezoluții care solicită instituirea unei proceduri de înghețare temporară a conturilor bancare (raportor: Kurt Lechner)
– The Parliament adopted resolutions calling for the establishment of a procedure for temporarily freezing bank accounts (rapporteur: Kurt Lechner)
25 octombrie 2007, privind poprirea asigurătorie a conturilor bancare ( 2007/2026(INI) ). și prin care invită Comisia să analizeze posibilitatea unei măsuri comunitare provizorii privind divulgarea (raportoare: Neena Gill)
25 October 2007 on the attachment of bank accounts ( 2007/2026(INI) ). , and calling for the Commission to study a Community provisional measure for disclosure (rapporteur: Neena Gill)
22 aprilie 2009 privind transparența activelor debitorilor ( 2008/2233(INI) ). , pe lângă măsurile instanțelor naționale, care ar avea efect pe tot cuprinsul UE.
22 April 2009 on the transparency of debtors' assets ( 2008/2233(INI) ). , in addition to those of national courts, which would have effect across the EU.
În ambele rapoarte, Parlamentul a precizat că orice instrument al Uniunii trebuie să se limiteze la soluționarea cauzelor transfrontaliere.
Parliament took the view in both reports that any Union instrument should be limited to dealing with cross-border cases.
Programul de la Stockholm al Consiliului Europei invită Comisia „să evalueze necesitatea și fezabilitatea punerii la dispoziție a anumitor măsuri provizorii la nivelul Uniunii, inclusiv de protecție, de exemplu pentru a preîntâmpina dispariția activelor înainte de executarea unei creanțe” și „să prezinte propuneri corespunzătoare de îmbunătățire a eficacității executării hotărârilor în Uniune privind conturile bancare și activele debitorilor, pe baza Cărților verzi din 2006 și 2008”.
– The European Council's Stockholm Programme invites the Commission "to assess the need for, and the feasibility of, providing for certain provisional, including protective, measures at Union level, to prevent e.g. the disappearance of assets before the enforcement of a claim" and to "put forward appropriate proposals for improving the efficiency of enforcement of judgements in the EU regarding bank accounts and debtors' assets, based on the 2006 and 2008 Green Papers".
În rezoluția sa din 25 noiembrie 2009 referitoare la viitorul Program de la Stockholm, Parlamentul solicită „propuneri pentru un sistem european simplu și autonom în ceea ce privește poprirea asigurătorie a conturilor bancare și înghețarea temporară a depozitelor bancare”.
– Parliament in its resolution of 25 November 2009 on the future Stockholm Programme called for "proposals for a simple and autonomous European system for the attachment of bank accounts and the temporary freezing of bank deposits".
Comisia a organizat o audiere la 1 iunie, iar propunerea sa este prevăzută pentru iunie 2011.
– The Commission organised a hearing on 1 June and its proposal is foreseen for June 2011.
O inițiativă legislativă privind transparența activelor debitorilor este programată pentru 2013.
A legislative initiative on the transparency of debtors' assets is scheduled for 2013.
Comisia pentru afaceri juridice a elaborat prezentul raport legislativ din proprie inițiativă pentru:
The Committee has undertaken this legislative own-initiative report to
o a invita Comisia să formuleze cât mai repede propuneri cu privire la măsurile provizorii de înghețare și de divulgare a activelor debitorilor în cauzele transfrontaliere și
o call on the Commission to swiftly bring forward proposals on interim measures for the freezing and disclosure of debtors' assets in cross-border, and
o a stabili elementele-cheie pe care Parlamentul dorește să le vadă incluse în propunerile respective.
o set out the key features that Parliament would wish to have included in these proposals.
referitor la măsuri provizorii propuse pentru înghețarea și dezvăluirea activelor debitorilor în cazurile transfrontaliere
on proposed interim measures for the freezing and disclosure of debtors’ assets in cross-border cases
Sharon Bowles, Udo Bullmann, George Sabin Cutaș, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Arlene McCarthy, Ivari Padar, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Sharon Bowles, Udo Bullmann, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Arlene McCarthy, Ivari Padar, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
referitor la propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții tranzitorii pentru acordurile bilaterale de investiții încheiate între state membre și țări terțe
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing transitional arrangements for bilateral investment agreements between Member States and third countries
PE 452.807v01-00
PE 452.807v02-00
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................16
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................17
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice Și monetare ...........................19
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............19
referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții tranzitorii pentru acordurile bilaterale de investiții încheiate între state membre și țări terțe
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing transitional arrangements for bilateral investment agreements between Member States and third countries
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului și Consiliului ( COM(2010)0344 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0344 ),
– având în vedere articolul 294 alineatul (2) și articolul 207 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C7‑0172/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 207(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0172/2010 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru comerț internațional și avizul Comisiei pentru afaceri economice și monetare ( A7-0148/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7-0148/2011 ),
Regulament al Parlamentului European și al Consiliului.
R egulation of the European Parliament and of the Council
de stabilire a unor dispoziții tranzitorii pentru acordurile bilaterale de investiții încheiate între state membre și țări terțe
establishing transitional arrangements for bilateral investment agreements between Member States and third countries
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (2),
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 207(2) thereof,
(1) În urma intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona, investițiile străine directe figurează pe lista chestiunilor care țin de politica comercială comună.
(1) Following the entry into force of the Treaty of Lisbon, foreign direct investment is included in the list of matters falling under the common commercial policy.
În conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (e) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „tratatul”), Uniunea are competență exclusivă în domeniul politicii comerciale comune.
In accordance with Article 3(1) (e) of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter "the Treaty"), the Union has exclusive competence with respect to the common commercial policy.
În consecință, numai Uniunea poate legifera și adopta acte obligatorii din punct de vedere juridic în acest domeniu.
Accordingly, only the Union may legislate and adopt legally binding acts within that area.
Statele membre nu pot face acest lucru decât dacă sunt autorizate de Uniune, în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din tratat.
The Member States are able to do so only if empowered by the Union, in accordance with Article 2(1) of the Treaty.
(2) În plus, partea a treia din capitolul 4 al titlului IV din tratat definește reguli comune pentru mișcările de capitaluri între state membre și țări terțe, inclusiv pentru cele care implică investiții.
(2) In addition, Part Three, Chapter 4 of Title IV of the Treaty lays down common rules on the movement of capital between Member States and third countries, including in respect of capital movements involving investments.
Acordurile internaționale în materie de investiții încheiate de statele membre pot avea un impact asupra acestor reguli.
Those rules can be affected by international agreements relating to foreign investment concluded by Member States.
(3) În momentul intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona, statele membre ale Uniunii încheiaseră un număr semnificativ de acorduri bilaterale de investiții cu țări terțe.
(3) At the time of the entry into force of the Treaty of Lisbon, Member States of the Union maintained a significant number of bilateral agreements with third countries relating to investment.
Tratatul nu conține nicio dispoziție tranzitorie explicită pentru astfel de acorduri, care țin de acum de competența exclusivă a Uniunii.
The Treaty does not contain any explicit transitional provisions for such agreements which have now come under exclusive Union competence.
În plus, unele dintre aceste acorduri pot cuprinde dispoziții care să aibă un impact asupra regulilor comune referitoare la mișcările de capitaluri stabilite în partea a treia din capitolul 4 al titlului IV din tratat.
Furthermore, some of those agreements may include provisions affecting the common rules on capital movements laid down in Part Three Chapter 4 of Title IV of the Treaty.