natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. întrucât sectorul transporturilor are o influenţă considerabilă asupra mediului şi asupra calităţii sănătăţii şi a vieţii oamenilor şi, cu toate că sectorul transporturilor permite mobilitatea oamenilor din punct de vedere privat şi profesional, în anul 2008 acest sector a generat, în ansamblul său, 27% din totalul emisiilor de CO 2 şi întrucât această valoare a crescut de atunci şi mai mult; întrucât, în 2007, transportul rutier a generat 70,9 %, aviaţia 12,5 %, căile navigabile maritime şi interioare 15,3 %, iar căile ferate numai 0,6 % din totalul emisiilor de CO 2 provenite din sectorul transporturilor;
E. whereas the transport sector has a considerable impact on the environment and on people’s health and quality of life, and, whilst facilitating people’s private and professional mobility, was responsible, as a whole, for 27% of total CO 2 emissions in 2008, and whereas this figure has since risen even further; whereas road transport accounted for 70.9%, aviation for 12.5%, sea and inland waterways for 15.3% and railways for 0.6% of total CO 2 emissions from the transport sector in 2007,
F. întrucât, în Europa, s-au depus eforturi pentru creşterea siguranţei în ceea ce priveşte toate modurile de transport; întrucât însă, în 2008, s-au înregistrat aproximativ 39 000 de decese în accidente de circulaţie, precum şi 300 000 de accidente grave, ceea ce înseamnă că este necesar să se depună în continuare eforturi cu privire la toate aspectele legate de siguranţă, în special de siguranţa rutieră;
F. whereas in Europe all modes of transport have made efforts to improve safety; whereas, however, in 2008 approximately 39 000 people died in traffic accidents and 300 000 people were seriously injured, which means that further efforts are required as regards all aspects of safety, notably road safety,
G. întrucât, în cadrul pachetului privind schimbările climatice, UE şi-a asumat angajamentul de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră cu 20% până în 2020 raportat la nivelurile din 1990, acest obiectiv fiind obligatoriu;
G. whereas the EU undertook, in the climate change package, to achieve a 20% reduction in greenhouse gas emissions by 2020 compared to 1990, which remains a binding target,
H. întrucât obiectivele stabilite în Cartea albă din 2001 au fost realizate doar parţial, astfel încât este necesar să se verifice dacă aceste obiective ar trebui menţinute sau reformulate şi, acolo unde este nevoie, să se intensifice eforturile în vederea realizării obiectivelor respective;
H. whereas the goals set in the 2001 White Paper have been attained only in part, so that the question of whether they should be maintained or reformulated needs to be examined, and, where proven necessary, efforts to achieve those goals need to be strengthened;
I. întrucât problemele legate de transpunere, precum întârzierile sau transpunerea incorectă, au un impact semnificativ asupra eficienţei legislaţiei europene; întrucât, prin urmare, este necesar să se ia urgent măsuri în acest sens;
I. whereas problems with transposition, such as late or incorrect transposition, have a considerable impact on the effectiveness of European legislation; whereas, therefore, there is an urgent need for action in this regard,
J. întrucât activitatea parlamentară trebuie să fie coerentă, în special în domeniile care afectează direct politica în domeniul transporturilor, cum ar fi, de exemplu, politica de mediu, cea socială, politicile de urbanism, de amenajare a teritoriului, de ocupare a forţei de muncă şi cea economică;
J. whereas Parliament’s work must be consistent, particularly in areas which affect transport policy directly such as, for example, environment and social policy, urban and land use planning and employment and economic policy,
K. întrucât criza financiară şi economică a afectat grav sectorul transporturilor, dar ar trebui să se profite de această ocazie pentru a sprijini şi a promova acest sector, ţinând seama de perspectivele viitoare, în special prin promovarea sustenabilităţii modurilor de transport şi a investiţiilor în, printre altele, transportul feroviar şi pe căi navigabile; întrucât astfel se vor asigura condiţii de concurenţă echitabile în acest sector;
K. whereas the financial and economic crisis has hit the transport sector hard, a situation which should, however, be taken as an opportunity to support and promote the transport industry in a forward-looking way, especially through promoting the sustainability of transport modes and investments in, among other things, rail and waterway transport; whereas this will ensure a more level playing field in the market,
L. întrucât, ca parte a viitoarei revizuiri a agenţiilor, trebuie analizată atât valoarea adăugată adusă de agenţiile respective, cât şi necesitatea înfiinţării a unei agenţii europene de transport;
L. whereas, as part of the forthcoming review of the agencies, agencies' added value has to be analysed, as does the need to set up a European transport agency,
M. întrucât stabilirea unor obiective cuantificabile este de o importanţă deosebită în sectorul transporturilor, pe de o parte pentru a putea monitoriza mai bine eficienţa politicii în domeniul transporturilor şi, pe de altă parte, pentru a stabili orientări în cadrul planificării sociale şi economice, precum şi pentru a demonstra că măsurile propuse sunt necesare pentru punerea în aplicare a politicii existente în domeniul transporturilor;
M. whereas it is vital for measurable targets to be set for the transport sector, as a way of both monitoring the efficiency of transport policy more effectively and establishing social and economic planning guidelines, as well as demonstrating that the proposed measures are necessary for the implementation of the transport policy put in place,
N. întrucât principalele progrese în domeniul cercetării, infrastructurilor şi tehnologiei presupun o adaptare a resurselor şi instrumentelor financiare;
N. whereas significant developments in research, infrastructure and technology require adjustments to be made to financial resources and instruments,
O. întrucât dezvoltarea societăţii şi a numeroase sectoare economice are ca rezultat creşterea cererii în sectorul transporturilor, toate mijloacele de transport fiind, prin urmare, vitale; întrucât acestea ar trebui însă cuantificate în funcţie de eficienţa lor din punctul de vedere al politicii economice, de mediu, sociale şi de ocupare a forţei de muncă;
O. whereas developments in society and in a wide range of economic sectors are giving rise to increased demand in the transport sector, as a result of which all means of transport are vital; whereas, however, these should be measured according to their efficiency in economic, environmental, social and employment policy terms,
P. întrucât, în viitor, va fi necesară interconectarea sustenabilă a tuturor modurilor de transport al persoanelor şi al mărfurilor pentru a realiza lanţuri de transport sigure, sustenabile, coerente din punct de vedere logistic şi, prin urmare, eficiente, inclusiv soluţii multimodale şi conectarea transportului local cu cel pe distanţe mari,
P. whereas, in the future, the sustainable interworking of all modes of passenger and freight transport will be necessary in order to achieve safe, sustainable,logistically consistent and therefore efficient transport chains, including multi-modal solutions and the linking of local and long-distance transport,
Provocări de ordin social, economic şi de mediu
Social, economic and environmental challenges
8. subliniază că siguranţa trebuie să fie în continuare unul dintre obiectivele prioritare ale viitoarei politici în domeniul transporturilor şi că trebuie asigurată siguranţa utilizatorilor activi şi pasivi ai tuturor modurilor de transport; consideră că este extrem de important să se reducă efectele activităţilor de transport asupra sănătăţii, în special prin utilizarea unor tehnologii moderne, şi să se asigure respectarea drepturilor pasagerilor tuturor mijloacelor de transport, mai ales ale celor cu mobilitate redusă, prin intermediul unor reglementări clare şi transparente; susţine elaborarea, în Uniunea Europeană, a unei carte a drepturilor pasagerilor;
Emphasises that safety must continue to be one of the priority objectives of the future transport policy and that the safety of active and passive users of all transport modes has to be guaranteed; considers it to be of the utmost importance to reduce the health effects of transport, especially through the use of modern technologies, and to ensure the rights of passengers in all transport modes, particularly those with reduced mobility, by means of clear and transparent regulations; supports the creation of a charter of passengers´ rights in the European Union;
Comodalitate eficientă
Efficient comodality
Realizarea pieţei unice
Completion of the single market
21. solicită crearea unui sistem european comun de rezervare pentru a spori eficienţa diverselor moduri de transport şi pentru a simplifica şi creşte nivelul de interoperabilitate al acestora;
Calls for the establishment of a common European reservation system in order to enhance the effectiveness of the various modes of transport and to simplify and increase their interoperability;
Agenţii europene
European agencies
Cercetare şi tehnologie
Research and technology
Fondul pentru transporturi şi o reţea europeană de transport
Transport fund and a European transport network
a. crearea unui fond pentru transporturi care să dispună de mai multe resurse decât cele incluse deja în bugetul UE, care să se realizeze prin combinarea unei părţi a resurselor aferente politicii structurale şi de coeziune şi a parteneriatelor public‑private sau a altor instrumente financiare, precum garanţiile; un astfel de fond ar trebui folosit la toate nivelurile de guvernare pentru îmbunătăţirea infrastructurii, pentru sprijinirea proiectelor TEN-T, pentru asigurarea interoperabilităţii tehnice şi operaţionale, pentru susţinerea cercetării şi pentru promovarea utilizării sistemelor de transport inteligente în cadrul tuturor modurilor de transport; finanţarea ar trebui să se facă pe baza unor criterii de acordare transparente, care să ţină seama de comodalitatea eficientă, în conformitate cu punctul 5, de politica socială, de securitate şi de coeziunea socială, economică şi teritorială;
a. the creation of a transport fund endowed with resources over and above those already included in the EU budget, to be effected by combining part of the structural and cohesion policy funds and PPPs or other financial instruments, such as guarantees; such a fund should be used at all levels of government to improve transport infrastructure, support TEN-T projects, ensure technical and operational interoperability, support research and promote the implementation of intelligent transport systems in all modes of transport; funding should be guided by transparent award criteria which take account of efficient comodality as referred to in paragraph 5, social policy, security and social, economic and territorial cohesion;
b. un angajament bugetar pentru politica de transport în conformitate cu cadrul multianual;
b. a budget commitment for transport policy under the multiannual financial framework;
c. posibilitatea ca, în cadrul Pactului de stabilitate şi de creştere şi în vederea promovării sustenabilităţii pe termen mediu şi lung, să se ţină seama, în ceea ce priveşte calcularea deficitului public şi sub rezerva aprobării prealabile a Comisiei, de faptul că investiţiile în infrastructura de transport se fac pe termen lung, ceea ce creşte competitivitatea economiei;
c. the possibility that, in the framework of the Stability and Growth Pact, and with a view to promoting sustainability in the medium and long term, the long-term nature of investments in transport infrastructure, which improves the competitiveness of the economy, is taken into account when calculating the public deficit, as long as the Commission has previously approved it;
d. accesarea fondului să necesite, printre altele, cofinanţarea din veniturile obţinute în urma internalizării costurilor externe;
d. the use of the fund to require, among other things, cofinancing from revenue generated by the internalisation of external costs;
34. consideră că trebuie să se profite de pe urma crizei financiare şi economice pentru a oferi sprijin specific domeniului transporturilor şi pentru a promova investiţii în transporturi mai întâi de toate sigure, ecologice şi, prin urmare, sustenabile prin intermediul asistenţei financiare; consideră că, în contextul strategiei UE 2020, ar trebui să se ia în considerare posibilitatea ca UE să investească în proiecte de transport, deoarece sistemele de transport şi de mobilitate oferă ocazii unice pentru crearea de locuri de muncă stabile;
Considers that the financial and economic crisis must serve as an opportunity to give targeted support to the field of transport and to promote investment in, first and foremost, safe, environment-friendly and therefore sustainable transport through the provision of financial assistance; takes the view that EU investments in transport projects should be taken into consideration in the context of the EU 2020 strategy, since transport and mobility systems afford unique opportunities for creating stable jobs;
Transporturile în context global
Transport in a global context
41. solicită respectarea unor obiective mai clare, mai cuantificabile pentru 2020 în raport cu cele din 2010 şi propune, prin urmare, următoarele:
Calls for compliance with clearer, more measurable targets to be achieved in 2020 with reference to 2010, and therefore proposes the following:
– o reducere cu 40% a numărului de decese şi de accidente grave suferite de utilizatorii activi şi pasivi ai transportului rutier, acest obiectiv fiind stabilit atât în viitoarea Carte albă privind transporturile, cât şi în noul Program de acţiune privind siguranţa rutieră;
– a 40% reduction in the number of deaths of and serious injuries to active and passive road transport users, with this target being laid down in both the forthcoming White Paper on Transport and the new Road Safety Action Programme;
– o creştere cu 40 % a numărului de zone de staţionare pentru camioane în reţeaua rutieră transeuropeană (TERN) în fiecare stat membru pentru a se creşte siguranţa rutieră şi a se asigura respectarea timpilor de odihnă stabiliţi pentru conducătorii auto profesionişti;
– a 40% increase in the provision of parking areas for heavy goods vehicles in the trans-European road network (TERN) in each Member State in order to enhance road safety and ensure compliance with rest periods established for professional drivers;
– o dublare a numărului de călători cu autobuzele, tramvaiele şi mijloacele de transport feroviar (şi, dacă este cazul, al numărului de călători cu vapoarele) şi o creştere cu 20% a resurselor alocate conceptelor de transport uşor de utilizat pentru pietoni şi biciclişti, asigurându-se respectarea drepturilor incluse în legislaţia comunitară, în special a drepturilor pasagerilor cu dizabilităţi şi mobilitate redusă;
– a doubling of the number of bus, tram and rail passengers (and, if relevant, ship passengers) and a 20% increase in funding for pedestrian- and cycle-friendly transport concepts, ensuring respect for the rights enshrined in Community legislation, notably the rights of passengers with disabilities and reduced mobility;
– o reducere cu 20 % a emisiilor de CO 2 generate de traficul rutier pentru persoane şi mărfuri, care trebuie realizată prin inovaţii corespunzătoare, promovarea energiilor alternative şi optimizarea la nivel logistic a transportului de persoane şi de mărfuri;
– a 20% reduction in CO 2 exhaust emissions from road passenger and freight traffic to be achieved through suitable innovations, the promotion of alternative energies, and logistical optimisation of passenger and freight transport;
– o reducere cu 20% a energiei folosite de vehiculele feroviare, în raport cu nivelul şi capacitatea din 2010, şi o reducere cu 40% a consumului de motorină în sectorul feroviar, care trebuie realizată prin investiţii specifice în electrificarea infrastructurii feroviare;
– a 20% reduction in the energy used by rail vehicles compared with the 2010 level and capacity and a 40% reduction in diesel use in the rail sector, to be achieved through targeted investments in rail infrastructure electrification;
– instalarea, începând cu 2011, a unui sistem automat de limitare a vitezei trenurilor compatibil cu ERTMS şi interoperabil în întreg materialul rulant nou care a fost comandat începând cu 2011, precum şi în toate liniile de legătură noi şi reabilitate; intensificarea eforturilor financiare ale UE pentru aplicarea şi extinderea planului de desfăşurare a ERTMS;
– fitting an ERTMS-compatible and interoperable automatic train speed control system to all new railway rolling stock commissioned from 2011 onwards, and to all new and rehabilitated link lines starting in 2011; stepping up EU financial efforts for the implementation and extension of the ERTMS deployment plan;
– până în 2020, o reducere cu 30% a emisiilor de CO 2 generate de transportul aerian în întregul spaţiu aerian al UE; prin urmare, orice dezvoltare a transportului aerian trebuie să fie neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon;
– a 30% reduction in CO 2 emissions from air transport throughout EU airspace by 2020; thereafter, any growth in air transport must be carbon-neutral;
– acordarea de sprijin financiar pentru optimizarea, dezvoltarea şi, dacă este necesar, crearea de legături multimodale (platforme) pentru transportul pe căi navigabile interioare, porturile interioare şi transportul feroviar şi o creştere cu 20 % a numărului acestor platforme;
– financial support for the optimisation, development and, where necessary, creation of multimodal connections (platforms) for inland waterway transport, inland ports and rail transport and a 20% increase in the number of such platforms;
– cel puţin 10% din fondurile TEN-T să fie dedicate proiectelor privind căile navigabile interioare;
– at least 10% of TEN-T funding to be dedicated to inland waterway projects;
Sectorul transporturilor este de o importanță crucială pentru realizarea pieței unice europene.
The transport sector is extremely important for the development of the European Single Market.
Acesta face posibilă libera circulație a cetățenilor UE și a mărfurilor pe întreg teritoriul european.
It will enable Europe-wide freedom of movement for EU citizens and for goods.
De asemenea, el reprezintă un element esențial pentru dezvoltarea UE și a regiunilor sale și are un impact direct asupra coeziunii sociale a regiunilor.
It is also an essential element of the development of the EU and its regions and has a direct influence on the social cohesion of the regions.
Din acest motiv, politica în domeniul transporturilor nu trebuie disociată de alte domenii politice.
For this reason, transport policy must not be regarded as being dissociated from other policy areas.
Raportat la produsul intern brut, sectorul transporturilor reprezintă 10% din prosperitatea UE și asigură peste 10 milioane de locuri de muncă, dar în același timp generează aproximativ 25% din totalul emisiilor de CO 2 .
The transport sector represents 10% of the EU’s prosperity (as a proportion of gross domestic product) and provides over 10 million jobs; however, it also produces around 25% of total CO2 emissions.
Acest lucru demonstrează că sectorul transporturilor se află în legătură directă cu politica regională, de mediu, economică, socială și de ocupare a forței de muncă.
This shows that the transport sector is directly linked to regional, environment, economic, social and employment policy.
Dată fiind importanța imensă a sectorului transporturilor, este esențial ca, în cadrul procesului de elaborare a cărții albe care va stabili orientările pentru politica europeană în domeniul transporturilor pentru următorii 10 ani, să se facă un bilanț al experiențelor din trecut.
The tremendous significance of the transport sector means that it is vital to take stock of past experience when preparing for the White Paper which will lay down guidelines for European transport policy in the next 10 years.
Cartea albă din 2001 a stabilit mai multe obiective, printre care, de exemplu, trecerea de la transportul de persoane și de mărfuri pe căi rutiere la transportul feroviar și maritim și înjumătățirea până în 2010 a numărului de decese cauzate de accidentele rutiere.
The 2001 White Paper set a number of targets, for example the transfer of passenger and freight transport from road to rail and ship and halving the number of traffic deaths on the roads by 2010.
Cu toate că Parlamentul European a adoptat în ultimii 10 ani numeroase măsuri legislative sub formă de regulamente și directive, aceste obiective au fost atinse doar parțial.
Although the European Parliament has adopted a large number of legislative measures in the form of regulations and directives in the past 10 years, the targets were only partly achieved.
Raportorul este de opinie că acest lucru a fost determinat și de dificultățile de transpunere cu care s-au confruntat unele țări.
The rapporteur considers that this is also due to problems with transposition in some countries.
Motivele au fost următoarele:
This is because of:
- termene de transpunere prea lungi, cum ar fi în cazul Directivei privind permisele de conducere, a cărei aplicare deplină este prevăzută abia pentru anul 2033;
- deadlines for transposition which are too long, for example in the case of the Driving Licence Directive, complete application of which is not required until 2033,
- cerințe suplimentare din partea unor state membre, care complică inutil dispozițiile existente;
- additional requirements stipulated by some Member States, which complicate existing rules unnecessarily,
- neefectuarea transpunerii sau transpunerea incorectă;
- failure to transpose, or incorrect transposition,
- monitorizare insuficientă a aplicării de către statele membre și lipsa unui catalog armonizat al încălcărilor grave.
- insufficient monitoring of application by Member States and the lack of a harmonised catalogue of serious breaches.
În opinia raportorului, problemele de transpunere din trecut și din prezent trebuie evitate în viitor printr-o monitorizare mai strictă.
These past and present problems with transposition must, in the view of the rapporteur, be avoided in future by means of more stringent monitoring.
De asemenea, raportorul este convins că consecvența are o importanță deosebită, mai ales în cadrul activităților parlamentare.
In addition, the rapporteur is convinced of the importance of coherence, above all in the work done by Parliament.
Exemplele de mai jos demonstrează inconsecvența prezentă uneori în legislația europeană:
The following examples show the lack of coherence which can sometimes be found in European legislation:
- Unul dintre principiile de bază ale politicii în domeniul transporturilor a fost promovarea transportului maritim pe distanțe scurte.
- One of the foundations of transport policy was, inter alia, the promotion of short sea shipping.
Deciziile legate de pachetul privind schimbările climatice din decembrie 2008 ar putea duce, însă, la trecerea de la transporturile pe apă la transportul rutier, ca urmare a scumpirii excesive a costului carburanților.
The decisions of the Climate Change Package of December 2008 could, however, result in the transfer of traffic from the water to the roads if there is an excessive increase in fuel costs.
- Deși standardul Euro VI duce la o scădere a emisiilor de particule, în același timp acesta are ca rezultat un consum mai mare de carburanți.
- Whilst the Euro-VI standards result in lower particulate emissions, they also lead to increased fuel consumption.
În mod evident, acest lucru nu corespunde cerințelor de protecție a climei.
This is clearly not in line with the requirements of climate protection.
- De asemenea, este inconsecvent să se repete mereu necesitatea efectuării de investiții în TEN, când tocmai fondurile aferente sunt reduse (50% sub pragul minim recomandat).
- It is equally inconsistent to keep reiterating the importance of investment in TEN whilst at the same time reducing precisely this funding (50% below the minimum recommendations).