natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Comisia pentru control bugetar sprijină de mult timp eforturile CCE de a-și menține drepturile de audit asupra agențiilor ONU care gestionează un volum tot mai mare de ajutoare provenind de la bugetul general al UE.
- For a long time, the Committee on Budgetary Control has supported the ECA in its efforts to safeguard its audit rights vis-à-vis the United Nations Agencies which manage an increasing amount of aid stemming from the EU General Budget.
Accesul la rapoartele interne de audit a constituit un motiv specific de preocupare.
A specific cause of concern was access to internal audit reports.
Foarte recent, Consiliul Executiv al Programului ONU pentru Dezvoltare, Fondul ONU pentru populație (UNFPA) și Oficiul ONU pentru servicii de proiect (UNOPS) au adoptat o decizie prin care se acordă acces instituțiilor UE la rapoartele interne de audit.
Very recently, the Executive Board of the United Nations Development Programme (UNDP), the United Nations Population Fund (UNFPA) and the United Nations Office for Project Services (UNOPS) adopted a decision to grant access to internal audit reports also to EU institutions.
Fondul Organizației Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF) a luat decizia de a urma exemplul respectiv.
The United Nations Children's Fund (UNICEF) has decided to follow.
Raportorul ia act de această măsură și consideră că este un succes evident obținut ca urmare a determinării comisiei noastre.
Your rapporteur notes this step and takes the view that this is a clear success of our Committee’s determination.
Cu toate acestea, situația mai trebuie îmbunătățită, deoarece alte agenții ale ONU nu au urmat exemplul PNUD, UNFPA, UNOPS și UNICEF.
However, the situation still needs to be improved as other UN Agencies have not followed UNDP, UNFPA, UNOPS and UNICEF.
În plus, aplicarea acestei decizii va trebui să devină mai puțin birocratică, deoarece accesul poate fi acordat doar la sediile agențiilor, ceea ce împiedică utilizarea în fapt a acestui drept.
Furthermore, the detailed implementation of this decision will need to be made less bureaucratic as access can only be granted in the premises of the Agencies which hampers making actual use of this right.
Raportorul recomandă, de asemenea, ca CCE să încerce să ajungă la un acord cu agențiile ONU pentru soluționarea celorlalte probleme.
Your rapporteur also recommends that the ECA should try to seek an understanding with the UN Agencies to overcome the remaining issues.
Ar trebui să se aibă în vedere crearea unei abordări unice de audit pe baza elementelor de responsabilitate și audit dezvoltate de Grupul de lucru al INTOSAI cu privire la „responsabilitatea pentru ajutoarele în caz de dezastru și auditarea lor”.
This should be done with a view to establish a single audit approach on the basis of accountability and audit elements developed by the INTOSAI Working Group on ‘Accountability for and Audit of Disaster-related Aid’.
Acest grup de lucru nu și-a încheiat activitatea și își propune să își adopte concluziile până în 2013.
This Working Group is still ongoing and aims to have adopted their conclusions by 2013.
Cu toate acestea, grupul de lucru oferă idei valoroase pentru raționalizarea eforturilor de responsabilizare și audit pentru ajutoarele în caz de dezastru.
But it already provides valuable ideas of how to streamline accountability and audit efforts for disaster-related aid.
Coordonarea ajutoarelor reprezintă în continuare un motiv de preocupare.
A cause of concern remains the issue of coordination of the aid.
Numeroase rapoarte, precum și relatări verbale dovedesc faptul că donatorii internaționali nu își coordonează cu eficacitate eforturile.
Many reports as well as oral testimonies give evidence that international donors do not effectively coordinate their work.
Astfel, apar redundanțe și proiecte care nu corespund nevoilor Afganistanului.
This results in redundancies and projects not aligned with the Afghan needs.
Deși Comisia Europeană trebuie felicitată pentru câteva succese obținute recent, cum ar fi asumarea eficace a rolului dublu de șef al Delegației UE și reprezentant special al UE, coordonarea cu statele membre și cu comunitatea donatorilor internaționali mai trebuie încă îmbunătățită.
Although the European Commission is to be welcomed for some recent successes such as effectively taking up the role of the double-hatted Head of the EU Delegation/EU Special Representative, coordination with Member States and the international donor community needs still to be improved.
Unul dintre factorii care cauzează această situație este faptul că prezența geografică a trupelor dintr-o anumită țară corespunde, în mod normal, eforturilor de dezvoltare din provincia respectivă.
A factor causing this situation is the geographical presence of troops of a certain country which normally goes hand in hand with development efforts in that specific province.
Deși această situație este rezonabilă din perspectiva unui donator național, raportorul consideră că ajutoarele ar fi coordonate mai bine și mai eficace dacă ar fi impusă o abordare comună sectorială pentru completarea acestei abordări geografice.
Although this is reasonable from a national donor perspective, your rapporteur considers that aid would be better and more effectively coordinated if a joint-sectoral approach would be established to complement this geographical approach.
În orice caz, ajutoarele ar trebui să corespundă nevoilor guvernului și poporului afgan.
In any case, aid should always be aligned with the needs of the GIRoA and the Afghan people.
Prezentarea de rapoarte Parlamentului
Reporting to Parliament
În Raportul din proprie inițiativă din 15 ianuarie 2009 referitor la controlul bugetar al fondurilor UE în Afganistan
The own-initiative report of 15 January 2009 on the control of EU funds in Afghanistan
87. , i se ceruse deja Comisiei să prezinte un raport anual cuprinzător privind deficiențele constatate și măsurile luate pentru remedierea lor.
87. had already asked the Commission to provide a comprehensive annual report including shortcomings identified and measures taken to remedy these shortcomings.
Acest raport cuprinzător al Comisiei este în curs de elaborare, motiv pentru care raportorul a decis să îndemne încă o dată Comisia să aplice recomandarea.
The Commission is still in the process of establishing such a comprehensive report which is why your rapporteur decided to urge the Commission - once more - to implement the recommendation.
În plus, este necesar să se facă publice rapoartele privind diversele activități de supraveghere ale Comisiei (rapoarte ale misiunilor orientate spre rezultate, ale controalelor ex-post, ale misiunilor de verificare etc.).
Furthermore it is necessary to make publicly available the reports of the Commission’s various oversight activities (reports of the results-oriented missions, of the ex-post controls, of the verification missions etc.).
Acest lucru nu ar fi benefic doar Parlamentului, ci i-ar ajuta și pe alți donatori să identifice riscurile și să evite capcanele comune, mai exact ar avea un efect de coordonare.
This would not only be for the benefit for Parliament but also help other donors to identify risks and avoid common pitfalls, i.e. have a coordinative effect.
Acesta este un moment de cumpănă pentru Afganistan.
Afghanistan is at the crossroads.
Președintele SUA, Barack Obama, a anunțat recent retragerea unei părți semnificative a trupelor americane.
US President Obama has recently announced to withdraw a substantial part of the American troops.
Începând din 2014, forțele afgane trebuie să asigure singure securitatea țării.
By 2014, Afghan forces are supposed to be solely responsible for the security in the country.
Ținând seama de actualele constrângeri bugetare, viitorul finanțării ajutoarelor de dezvoltare acordate de SUA Afganistanului este și el incert.
Taking current budget constraints into account the future of funding of US development aid to Afghanistan is also uncertain.
În același timp, economia afgană se bazează într-o foarte mare măsură pe ajutoarele civile și cheltuielile militare.
At the same time, the Afghan economy relies to an enormous extent on civilian aid and military expenditure.
Aceste provocări trebuie abordate la Conferința de la Bonn din decembrie 2011.
These challenges will clearly need to be addressed at the Bonn conference in December 2011.
În multe discuții privind Afganistanul, raportorul a fost informat că volumul ajutoarelor civile nu reprezintă, de fapt, cel mai mare motiv de îngrijorare.
In many of the discussions led on Afghanistan, your rapporteur has been informed that the volume of civilian aid is actually not the utmost cause of concern.
Întrebarea cea mai pertinentă vizează modul de utilizare a ajutoarelor civile, în special dacă acestea sunt folosite pentru a sprijini proiecte sustenabile pe termen lung.
The more pertinent question is how civilian aid is spent, especially whether it is spent with a long-term view to support sustainable projects.
De fapt, volumul mare al ajutorului pare să creeze presiune pentru utilizarea cât mai rapidă a fondurilor, ceea ce periclitează sustenabilitatea și eficacitatea proiectelor.
In fact, the large volume of aid appears to create a pressure to utilise the funds as quickly as possible which puts at risk the sustainability and effectiveness of projects.
Prin urmare, raportorul consideră că aceste provocări ar putea constitui, de asemenea, o oportunitate pentru comunitatea donatorilor de a aloca mai bine resursele limitate și de a se concentra pe proiecte sustenabile care ar putea să conducă la rezultate pe termen lung.
Your rapporteur, therefore, takes the view that the challenges could also be an opportunity for the donor community to better allocate the scarce resources and to focus on sustainable projects which are likely to achieve long-term results.
Pino Arlacchi, Elmar Brok, Andrzej Grzyb, Anneli Jäätteenmäki, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Krzysztof Lisek, Mario Mauro, Francisco José Millán Mon, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Norica Nicolai, Ioan Mircea Pașcu, Vincent Peillon, Bernd Posselt, Hans-Gert Pöttering, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Nikolaos Salavrakos, Charles Tannock, Inese Vaidere, Boris Zala
Pino Arlacchi, Elmar Brok, Andrzej Grzyb, Anneli Jäätteenmäki, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Krzysztof Lisek, Mario Mauro, Francisco José Millán Mon, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Norica Nicolai, Ioan Mircea Paşcu, Vincent Peillon, Bernd Posselt, Hans-Gert Pöttering, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Nikolaos Salavrakos, Charles Tannock, Inese Vaidere, Boris Zala
2. subliniază că eficacitatea ajutorului pentru Afganistan va fi îmbunătățită numai dacă se schimbă radical modul de abordare a problemei corupției, care a afectat țara din 2001, de la cel mai înalt până la cel mai jos nivel al administrației; subliniază faptul că fenomenul corupției la nivel înalt, acceptat implicit în primii ani de după 2001, subminează în prezent aproape ireversibil, în ochii cetățenilor afgani, legitimitatea instituțiilor create prin Constituția afgană; prin urmare, subliniază urgența absolută de a elimina această acceptare a corupției și de a asigura că justiția și Curtea de Conturi din Afganistan pot aborda cu fermitate această problemă majoră și se pot baza pe Uniunea Europeană ca un aliat puternic, credibil și coerent în această privință, care își va asuma un rol esențial în abordarea acestei provocări fundamentale pentru viitorul țării;
Emphasises that the effectiveness of aid to Afghanistan can only be improved if there is a radical change of approach to the problem of corruption, which has blighted the country since 2001, from the highest to the lowest level of the administration; emphasises that the corruption at the top, which was implicitly accepted in the years immediately after 2001, is now in the eyes of the Afghan people almost irreversibly undermining the authority of the institutions established by the Afghan constitution; stresses, therefore, the urgent and absolute need to break with this acceptance of corruption and to take steps to ensure that the Afghan judicial system and the Afghan Court of Auditors can vigorously address this major problem and rely on the European Union as a strong, credible and firm ally that will take the lead in combating this challenge that is crucial to the future of the country;
7. îndeamnă UE să își mențină angajamentul față de dezvoltarea durabilă pe termen lung a Afganistanului și să continue să pună la dispoziție resursele adecvate și după 2014, atunci când autoritățile afgane vor fi singurele responsabile pentru asigurarea securității, iar ceilalți donatori ar putea începe să reducă finanțările; susține, în acest context, o ofertă fermă a UE care să confirme angajamentul Uniunii față de dezvoltarea unui parteneriat pe termen lung cu Afganistanul în perspectiva Conferinței Internaționale privind Afganistanul ce va avea loc la Bonn la 5 decembrie; îndeamnă UE să caute noi parteneri și donatori străini din cadrul societății civile;
Urges the EU to remain committed to the sustainable, long-term development of Afghanistan and to continue to make available appropriate resources beyond 2014, when responsibility for security will be fully in the hands of the Afghan authorities, and other donors may start cutting funds; in this context, pleads for a strong EU offer emphasising the Union’s commitment to developing a long-term partnership with Afghanistan with a view to the International Afghanistan Conference to be held in Bonn on 5 December; calls on the EU to seek new foreign civil-society partners and donors;
referitor la cererea Croației de a deveni membră a Uniunii Europene
on the application of Croatia to become a member of the European Union
AVIZ al Comisiei pentru bugete .................................................................................11
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................10
AVIZ al Comisiei pentru afaceri constituȚionale ..........................................15
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................14
referitoare la cererea Croației de a deveni membră a Uniunii Europene
on the application of Croatia to become a Member of the European Union
– având în vedere proiectul de Tratat de aderare a Republicii Croația la Uniunea Europeană, protocolul și actul final,
– having regard to the draft Treaty concerning the Accession of the Republic of Croatia to the European Union, the Protocol and the Final Act,
– având în vedere cererea de aderare la Uniunea Europeană, prezentată de Croația la 21 februarie 2003,
– having regard to the application for accession to the European Union submitted by the Republic of Croatia on 21 February 2003,
– având în vedere avizul Comisiei din 20 aprilie 2004 privind cererea Republicii Croația de a deveni membră a Uniunii Europene,
– having regard to the Commission’s opinion of 20 April 2004 on the application by the Republic of Croatia to become a member of the European Union,
– având în vedere decizia Consiliului din 3 octombrie 2005 de a deschide negocierile de aderare cu Republica Croația,
– having regard to the decision by the Council on 3 October 2005 to open accession negotiations with the Republic of Croatia,
– având în vedere rapoartele periodice ale Comisiei privind progresele Croației în vederea aderării în perioada 2005-2011,
– having regard to the Commission’s regular reports on Croatia’s progress towards accession covering the period 2005-2011,
– având în vedere Raportul intermediar al Comisiei privind reformele din Croația în domeniul sistemului judiciar și al drepturilor fundamentale din 2 martie 2011,
– having regard to the Commission’s interim report on reforms in Croatia in the field of judiciary and fundamental rights dated 2 March 2011,
– având în vedere concluziile Președinției Consiliului European de la Salonic din 19-20 iunie 2003 referitoare la țările din Balcanii de Vest,
– having regard to the Presidency Conclusions of the Thessaloniki European Council of 19‑20 June 2003 on the Western Balkan countries,
– având în vedere concluziile Consiliului European din 23 și 24 iunie 2011,
– having regard to the conclusions of the European Council of 23 and 24 June 2011,
– având în vedere toate rezoluțiile și rapoartele sale anterioare privind progresele Croației și procesul de extindere,
– having regard to all its previous resolutions and reports on Croatia’s progress and the enlargement process,
– având în vedere toate recomandările anterioare ale Comisiei parlamentare mixte UE-Croația,
– having regard to all previous recommendations of the EU-Croatia Joint Parliamentary Committee,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri externe și avizele Comisiei pentru buget și Comisiei pentru afaceri constituționale ( A6-0389/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0389/2011 ),
A. întrucât, la douăzeci de ani de la declarația de independență și aproximativ opt ani de la depunerea cererii de aderare la UE, Croația a marcat o etapă istorică importantă în procesul său de integrare în Uniunea Europeană prin încheierea reușită a negocierilor de aderare; întrucât realizările Croației sunt demne de o recunoaștere fără rezerve;
A. whereas, twenty years after the declaration of its independence and some eight years after submitting its application for EU membership, Croatia has reached a historic milestone in its EU integration process by successfully closing accession negotiations; whereas Croatia’s achievements deserve unqualified recognition;
B. întrucât procesul de aderare a contribuit în mod semnificativ la transformarea Croației într-o democrație solidă și matură, bazată pe valori europene; întrucât perspectiva aderării are rolul unui puternic catalizator al reformelor, mobilizând diferiții actori din viața politică, economică, socială și culturală; întrucât eforturile depuse pentru realizarea reformelor trebuie să continue și după finalizarea negocierilor și aderare, astfel încât atât țara, cât și cetățenii ei să beneficieze de toate avantajele statutului de membru al UE;
B. whereas the accession process has significantly contributed to Croatia’s transformation into a solid and mature democracy based on European values; whereas the prospect of accession acts as a powerful catalyst for reform by mobilising the various actors in political, economic, social and cultural life; whereas reform efforts also need to be sustained beyond the completion of the negotiations and accession in order for the country and its citizens to benefit fully from EU membership;
C. întrucât aderarea Croației va face UE mai puternică, va îmbogăți cultura și patrimoniul european și va aduce o contribuție importantă la menținerea credibilității procesului de aderare, fiind totodată un bun exemplu că o implementare meticuloasă a tuturor angajamentelor asumate poate conduce la atingerea tuturor obiectivelor prestabilite;
C. whereas Croatian membership will make the EU stronger, enrich its European culture and heritage and make an important contribution to maintaining the credibility of the enlargement process, while at the same time being a good example of how the conscientious implementation of all commitments given can lead to the achievement of all predefined goals;
D. întrucât, în procesul de aderare, este esențial ca fiecare țară să fie apreciată în funcție de propriile merite, ca ritmul negocierilor de aderare să fie dictat de respectarea efectivă a criteriilor de la Copenhaga și ca, în plus, gradul de îndeplinire a acestora să determine data finală a aderării;
D. whereas it is essential in the accession process that each country should be judged on its own merits, that the pace of accession negotiations should be dictated by effective compliance with the Copenhagen criteria and that the degree of compliance with those criteria should also determine the final date of accession;
E. întrucât un proces continuu de reforme, precum și implementarea lor, în domenii precum sistemul judiciar și drepturile fundamentale sau combaterea corupției, este esențial pentru consolidarea statului de drept, în beneficiul tuturor cetățenilor croați;
E. whereas continued reforms, and their full implementation, in the fields of, inter alia, the judiciary and fundamental rights and the fight against corruption remain essential to the strengthening of the rule of law for the benefit of all Croatian citizens;
F. întrucât o adevărată reconciliere între diferitele popoare și instituirea unor relații de bună vecinătate contribuie substanțial la un autentic proces de integrare europeană; întrucât condamnările pentru crime de război și reintegrarea refugiaților și a persoanelor strămutate sunt elemente fundamentale ale procesului de reconciliere;
F. whereas true reconciliation between different peoples and the establishment of good-neighbourly relations contribute substantially to a genuine European integration process; whereas prosecutions for war crimes and the reintegration of refugees and displaced persons are fundamental elements of the reconciliation process;
1. salută încheierea negocierilor de aderare cu Croația, punctul final al unui proces de negociere care a durat aproape șase ani, la care se adaugă câțiva ani de pregătiri, care au modificat semnificativ peisajul socio-politic, economic și cultural al acestei țări; subliniază necesitatea menținerii ritmului reformelor și consideră că acest proces nu este încheiat, ci trebuie să continue cu aceeași forță și cu aceleași eforturi susținute și după încheierea negocierilor și aderare; este convins că rezultatele pozitive ale acestui proces vor consolida sprijinul și încrederea cetățenilor croați în aderarea la UE și vor încuraja cetățenii să participe la referendumul privind UE și să sprijine Tratatul de aderare; sprijină semnarea tratatului de aderare și invită statele membre să încheie ratificarea sa la timp; așteaptă să primească observatorii parlamentari din Croația;
Welcomes the conclusion of the accession negotiations with Croatia, bringing to an end almost six years of negotiation and several years of preparation that have significantly altered the country’s socio-political, economic and cultural landscape; stresses the need to keep up the reform momentum and considers that this process is not complete, but should continue with the same vigour and hard work after the conclusion of the negotiations and beyond accession; is confident that the positive results of this process will strengthen support for EU membership among Croatia’s citizens, and their trust in it, and will encourage people to participate in the EU referendum and support the Accession Treaty; supports the signing of the Accession Treaty and calls on EU Member States to complete its ratification in a timely manner; looks forward to receiving parliamentary observers from Croatia;
25. ia act de poziția COREPER, conform căreia nivelul cheltuielilor nu ar trebui modificat pentru exercițiul financiar 2013, dar amintește, cu toate acestea, că actualul CFM, în momentul când a fost prezentat, negociat și adoptat, în 2006, nu lua în considerare posibilitatea aderării Croației pe durata sa;
Notes Coreper’s position whereby the overall level of expenditure should not be changed for the financial year 2013, but recalls nevertheless that the current MFF, when presented, negotiated and adopted in 2006, did not take into account the potential accession of Croatia during the lifetime of this MFF;