natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Acest raport conține, de asemenea, detalii referitoare la măsurile luate la toate nivelurile politice în domeniile prevenirii și protecției victimelor, precum și în ceea ce privește tratamentul și asistența acordate victimelor.
This report shall also contain details of the measures taken at all political levels in the areas of prevention and the protection of and care and assistance for victims.
Îmbunătățirea acțiunilor întreprinse de statele membre în mod individual și colectiv în acest domeniu este de o importanță primordială.
It is crucial to improve the actions of Member States individually and collectively in this area.
Obligația de a prezenta un raport ar ajuta statele membre să completeze raportul pe care-l prezintă la fiecare cinci ani Organizației Națiunilor Unite și să asigura o mai mare transparență și o mai bună coordonare a eforturilor depuse.
A reporting obligation would assist Member States in completing their five-yearly reports to the United Nations and ensure that efforts in this area are more transparent and coordinated more effectively.
Abuzul sexual, exploatarea sexuală a copiilor și pornografia infantilă (abrogarea Deciziei-cadru 2004/68/JAI)
Sexual abuse and sexual exploitation of children and child pornography (repeal of Framework Decision 2004/68/JHA)
referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European privind combaterea abuzului sexual, a exploatării sexuale a copiilor și a pornografiei infantile, de abrogare a Deciziei-cadru 2004/68/JAI
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on combating sexual abuse, sexual exploitation of children and child pornography, repealing Framework Decision 2004/68/JHA)
Raportoare pentru aviz: Marina Yannakoudakis
Rapporteur: Marina Yannakoudakis
Informații de bază
Background information
Vulnerabilitatea copiilor crește riscul acestora de a fi maltratați sau abuzați sexual.
Children's vulnerability puts them at greater risk of being maltreated or sexually abused.
Conform datelor UNICEF, industria pornografică care implică copiii generează venituri de 20 miliarde de euro, iar un milion de copiii sunt folosiți în aceste scopuri abominabile
According to UNICEF, the child pornography industry generates 20 billion Euro and 1 million children are used for this horrendous purpose.
Deoarece acest raport face parte din procedura legislativă ordinară, este important să se incorporeze o definiție a termenului de „copil”.
In view of this report being part of the Ordinary Legislative Procedure it is important that the definition of a ´child´ is incorporated.
Organizațiile de caritate care se ocupă de copii, recomandă ca prin „copil” să se înțeleagă orice persoană aflată sub vârsta consimțământului din statele membre, iar prin „adolescent” să se înțeleagă orice persoană peste vârsta consimțământului în statele membre, care nu a împlinit 18 ani.
Children's charities recommend that a ´child´ is any person under the age of consent in the Member State, while a ´adolescent´ shall mean any person above the age of consent in the Member State, and below the age of 18 years.
Aceasta este o distincție importantă din punct de vedere legal, deoarece un „copil” care este sub vârsta consimțământului, și un „adolescent” care este peste vârsta consimțământului, dar nu a împlinit 18 ani, mai are dreptul de fi protejat de exploatarea sexuală.
This is an important distinction from a legal perspective, as a ´child´ who is under the age of consent, and a ´adolescent´ who is over the age of consent but under the age of 18, still has a right to be protected from sexual exploitation.
Raportoarea consideră că termenul „pornografie infantilă” ar trebui folosit ca fiind opus celui de „imagini ale abuzurilor asupra copiilor”. „Imaginile ale abuzurilor asupra copiilor” este un termen cu conotații largi, folosit pentru a descrie imagini care surprind infracțiuni diverse, care nu sunt în mod neapărat de natură sexuală.
The draftsperson feels the term ´child pornography` should be used as opposed to ´child abuse image´. ´Child abuse image´ is a broad term used to describe images from a diverse range of criminal acts, which may not necessarily be sexual in nature.
Termenul „pornografie infantilă” implică mai multe posibilități legale la nivelul protocoalelor și convențiilor existente, fiind recunoscut ca valid în toate interpretările.
The term ´child pornography´ has a wider legal scope in current protocols and conventions, and is widely known to be valid in all interpretations.
Perspectiva de gen
The Gender Perspective
Datorită sensibilității acestui subiect, este dificil să se obțină date corecte cu privire la numărul de victime defalcat pe genuri, fete și băieți.
Due to the sensitivity of this issue acquiring accurate data on the numbers of male and female child victims is problematic.
Se știe însă că un număr mai mare de fete decât de băieți raportează abuzuri sexuale.
However, it is known that a higher number of girls report sexual abuse than boys.
Prezentul aviz afirmă că abuzul sexual și exploatarea pot apărea în cazul ambelor sexe, acestea nefiind specifice numai fetelor.
This Opinion argues that sexual abuse and exploitation can occur in both sexes, and is not a female centred issue.
Prezentul aviz admite că femeile, fiind cele care îndeplinesc predominant rolurile de îngrijire în familie, au posibilitatea esențială de a avea o influență pozitivă asupra victimelor sau a autorilor.
This Opinion also recognises that women, as the predominant care givers in the family, are invaluable in the successful care of a victim or a perpetrator.
Copiii care au fost victimele ale abuzurilor sexuale sunt marcați pe viață de această experiență.
Children who have been victims of sexual abuse can carry the scars of this experience throughout their lives, well into adulthood.
Copiii supuși acestui abuz pot deveni victime repetate, deoarece imaginile de pe internet rămân mult timp după ce a avut loc abuzul.
Children who have been subject to this abuse can become repeated victims as images on the internet will remain long after the act has taken place.
Autorii faptelor
The perpetrators
Este important ca autorii acestor fapte să nu recidiveze.
It is important to stop offenders reoffending.
Din datele înregistrate rezultă că aceste lucruri trebuie rezolvate la nivel național printr-o varietate de măsuri holiste.
Evidence suggests that this needs to be carried out at national level through a variety of holistic measures.
Una dintre acestea este recomandarea înființării unei linii verde de telefonie pentru persoanele care se gândesc să comită abuzuri sexuale.
One such measure, is the recommended implementation of a telephone hotline for an individual who is thinking about committing child sexual abuse.
Din studiile realizate rezultă cu pregnanță că discuțiile acestor persoane cu terapeuți calificați pot împiedica recidiva.
Research has shown time and time again that if individuals are able to discuss their thoughts with a trained counsellor then they may be deterred from recidivism.
Prezentul aviz recomandă, de asemenea, ca statele membre să ofere celor care au comis infracțiuni sexuale programe care să conducă la reabilitarea acestora.
This Opinion also recommends that Member States offer accredited sex offender treatment programmes which can aid rehabilitation
O chestiune adesea neglijată este acordarea de sprijin și consiliere familiei autorului infracțiunii
An issue that is often forgotten, is the need to provide support and advice to the family of the perpetrator.
Ștergerea conținutului și blocarea
Content deletion and blocking
Se discută foarte mult la nivelul părților interesate de problema ștergerii conținutului și a blocării.
There is strong debate within stakeholders over the issue of content deletion and blocking.
În această chestiune trebuie să există un echilibru atent între reglementarea democratică a internetului, prin libertatea de exprimare, și protecția și calitatea vieții copiilor noștri.
In considering this approach there needs to be a careful balance between democratic regulation of the internet, through freedom of speech, and the protection and well-being of our children.
Statele membre au datoria de a conlucra cu furnizorii de servicii de internet pentru a se asigura de protecția copiilor împotriva activității ilegale de abuz sexual asupra copiilor.
Member States have a duty to work with Internet Service Providers to ensure that children are protected from the illegal activity of child sexual abuse.
Trebuie luată în considerație obligația de institui controale și verificări pentru a proteja copiii.
The obligation to set up controls and safety checks to protect children is also an important consideration.
În anumite state membre, măsura de blocare a site-urilor la nivel local s-a dovedit reușită
In a number of Member States the blocking of sites at local level has proven to be successful
Din aceste motive este esențial ca statele membre să obțină în primul rând, ștergerea paginilor de internet care conțin sau difuzează pornografia infantilă, precum și blocarea accesului pentru utilizatorii de internet din zona respectivă la paginile de internet care conțin sau difuzează pornografie infantilă, dacă nu este posibilă ștergerea conținutului.
For this reason, it is of the utmost importance for Member States to obtain the deletion of internet pages containing or disseminating child pornography in the first instance, and the blocking of access by internet users in their territory to internet pages containing or disseminating child pornography, as a cause of action if deletion is not possible.
În afara jurisdicției UE și acolo unde nu se pot face controale, blocarea poate constitui singura opțiune viabilă.
Outside the EU´s jurisdiction, and where such controls fail, blocking over deletion may be the only viable option.
Prezentul aviz îndeamnă statele membre să conlucreze activ cu industria IT și cu furnizorii de internet pentru a face schimb de bune practici și de informații.
This Opinion urges Member States to work with the IT industry and Internet Service Providers to share best practice and exchange information in a collaborative manner.
Prezentul aviz a adoptat o manieră echilibrată și justificată și și-a propus să se limiteze la competențele Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen și cele ale Uniunii Europene, așa cum rezultă aceste din Tratatul de la Lisabona.
This Opinion has taken a balanced and reasoned approach to this issue and has aimed to remain within the competencies of the Women's Rights and Gender Equality Committee, and that of the European Union as present within the Treaty of Lisbon.
Este evident că e bine să se adopte o abordare care să se ocupe de cauzele principale ale problemei, pentru a putea elimina infracțiunea.
It is clear that it is right to take an approach which seeks to address the root causes of the problem with a view to eliminating the crime.
O societate care pune preț pe persoanele vulnerabile, cum sunt copiii, va face pași importanți în crearea unei culturi în care abuzul sexual și exploatarea copiilor devin inacceptabile.
A society which values the vulnerable, such as children, will take a strong move towards creating a culture in which the sexual abuse and exploitation of children becomes unacceptable.
Natura acestei infracțiuni este într-un proces de schimbare rapidă, mai ales în contextul progresului tehnologic actual și al aplicațiilor acestuia.
The nature of this crime is changing rapidly, especially with the ongoing progression of technology and its application.
În trecut, pornografia infantilă era limitată doar la aplicații fizice, cum ar fi poșta și fotografiile.
Where child pornography existed in the past it was only limited to physical applications such as the post or photographs.
Acum imaginile pot fi trimise în întreaga lume fără niciun cost.
Now, the images can be sent around the world quickly without cost.
Natura infracțională a acestei acțiuni, abuzul celor mai vulnerabili și obligația noastră de a proteja copii, toate acestea ne îndeamnă să nu ezităm să acționăm cu tărie și fără rezerve.
The criminal nature of this action, the abuse on the most vulnerable and our obligation to protect children means we must not hesitate to take strong and robust action.
(1a) Toate părțile implicate ar trebui să aibă o abordare de toleranță zero în ceea ce privește combaterea abuzurilor și exploatării copiilor și a pornografiei infantile.
(1a) All stakeholders should have a zero-tolerance approach to combating the sexual abuse and exploitation of children and child pornography.
(3a) Victime ale abuzului sexual pot fi atât băieții cât și fetele, copii sau adolescenți.
(3a) It is possible for both female and male children and adolescents to be victims of sexual abuse.
(3b)Ar trebui studiat pericolul pe care îl reprezintă femeile care comit abuzuri sexuale împotriva copiilor, la fel ca și pericolul pe care îl reprezintă bărbații care acționează în același mod.
(3b)The danger posed by females who commit child sexual abuse, as well as the danger posed by men who do likewise should be investigated.
(4a) Victimele traficului de ființe umane sunt adesea și victime ale abuzului asupra copiilor și ale exploatării sexuale.
(4a) It is often the case that victims of human trafficking have been victims of child abuse and sexual exploitation.
Copii sunt susceptibili să sufere mai mult fizic și psihologic din cauza consecințelor abuzului sexual.
Children are more likely to suffer from the long term consequences of sexual abuse both physically and psychologically.
Aceasta conduce la alienare la nivelul familiei și al comunității, fapt care îi face vulnerabili la alte forme de exploatare, cum ar fi traficul de ființe umane.
This can cause alienation within their family and community which can make them vulnerable to other forms of exploitation such as human trafficking.
Acestea includ, în special, diverse forme de abuz sexual și de exploatare sexuală facilitate de utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor, precum „manipularea psihologică” (atragerea copiilor online în scopuri sexuale) în rețelele internet de socializare și camerele virtuale de discuții .
This includes, in particular, various forms of sexual abuse and sexual exploitation facilitated by the use of information and communication technology such as "grooming" (the online solicitation of children for sexual purposes) via social networking websites and chat rooms .
(7a) În același timp, este necesar să se ia măsuri pentru ca diferențele legate de tradițiile culturale și juridice să nu poată fi folosite pentru a disimula hărțuirea sexuală a copiilor și pornografia infantilă.
(7a) At the same time, it is necessary to ensure that differences of cultural and legal tradition are not to be used to hide the sexual abuse of children and child pornography.
(8) Ar trebui facilitate investigarea infracțiunilor și acuzarea în cadrul procedurii penale, pentru a se ține seama de dificultatea, pentru victimele copii, de a denunța abuzul , precum și de anonimatul infractorilor în spațiul virtual.
(8) Investigating offences and bringing charges in criminal proceedings should be facilitated, to take into account the difficulty for child victims of denouncing abuse and the anonymity of offenders in cyberspace.
Aceste instrumente pot include acțiuni sub acoperire, interceptare a comunicațiilor, supraveghere sub acoperire, inclusiv supraveghere electronică, monitorizarea conturilor bancare sau alte investigații financiare.
These tools may include covert operations, interception of communications, covert surveillance including electronic surveillance, monitoring of bank accounts or other financial investigations.
(8) Ar trebui facilitate investigarea infracțiunilor și acuzarea în cadrul procedurii penale , precum și identificarea infractorilor , pentru a se ține seama de dificultatea, pentru victimele copii, de a denunța abuzul .
(8) Investigating offences , bringing charges in criminal proceedings and identifying the offender should be facilitated, to take into account the difficulty for child victims of denouncing abuse .
Anonimatul infractorilor în spațiul virtual nu trebuie să permită obstrucționarea investigațiilor și să împiedice identificarea imediată a infractorilor .
The anonymity of offenders in cyberspace should not be allowed to obstruct investigations and prevent the offender from being traced without delay .
Prin urmare, statele membre ar trebui să ia măsuri pentru a asigura menținerea anonimatului utilizatorilor spațiului virtual în spațiul public, dar și posibilitatea identificării imediate a acestora în cazul comiterii unei infracțiuni, în special în spațiile online în care riscul manipulării psihologice atinge nivelul maxim, cum este cazul rețelelor internet de socializare, al forumurilor, al platformelor de socializare și al blogurilor.
Member States should therefore take steps to ensure that cyberspace users remain anonymous in public but can be identified immediately in the event of an offence being committed, in particular in the online spaces in which there is the highest risk of grooming, such as on social networking websites, forums, social platforms and blogs .
Aceste investigații ar trebui autorizate de către autoritatea judecătorească competentă în statul membru vizat și ar trebui să aibă loc sub supravegherea autorității respective.
Those investigations should be authorised by the relevant judicial authority in the Member State concerned and should be carried out under the supervision of that authority.
(8a) Un sistem de avertizare rapidă prin sesizarea regulată a poliției sau a liniilor telefonice de asistență locale în legătură cu materialele existente pe internet asupra cărora există suspiciuni că ar prezenta abuzuri sexuale asupra copiilor ar putea contribui în mod semnificativ la stoparea rapidă a activităților infractorilor sexuali și la transmiterea imediată a unei notificări autorităților și furnizorilor de acces la internet cu privire la existența unor astfel de materiale ilegale în rețeaua lor, astfel încât să poată fi luate cu promptitudine măsurile adecvate pentru a elimina materialele ilegale din zonele accesibile publicului și a păstra dovezile în vederea anchetelor judiciare.
(8a) An early warning system through regular reporting to the police or local hotlines of suspected child sexual abuse material on the internet is likely to help considerably in rapidly disrupting the activities of sex offenders and in notifying immediately to the authorities and internet service providers the existence of such illegal material in their network, so that they can take prompt, appropriate action to remove the illegal material from public access and preserve evidence for law enforcement investigations.
(9) Consolidarea eficacității legilor, inclusiv a legilor penale extrateritoriale, este de o importanță determinantă pentru a se asigura că persoanele din UE care exploatează sau abuzează sexual un copil sunt deferite justiției chiar dacă ele comit infracțiunile în afara UE, prin așa-numitul turism sexual, un fenomen care cunoaște o răspândire geografică având grave consecințe .
(9) It is crucial to strengthen the effectiveness of law, including extraterritorial criminal law in order to ensure that child sexual abusers or exploiters from the European Union face prosecution even if they commit their crimes outside the European Union, in particular via so-called sex tourism , a phenomenon that is spreading geographically with serious implications .
(9a) Statele membre ar trebui să încurajeze dialogul și comunicarea cu țările terțe, pentru ca acestea să poată urmări penal, în conformitate cu legislația națională, autorii infracțiunilor care călătoresc în țările lor în scopul turismului sexual.
(9a) Member States should foster open dialogue and communication with third countries in order to be able to prosecute, under the relevant national legislation, perpetrators who travel to those countries for the purposes of sex tourism.
Problema turismului în scopuri sexuale poate fi tratată în mod eficient prin cooperarea transfrontalieră între toate țările.
Sex tourism can only be tackled effectively by cross border cooperation amongst all countries.
Confidențialitatea oricăror informații legate de identificarea copiilor victime este un element esențial al protecției acestora din urmă.
The confidentiality of any information related to the identification of child victims is central to the protection of those child victims.
(10a) Pentru a asigura protecția totală a victimelor, copiii victime ar trebui informați în legătură cu drepturile lor și cu serviciile aflate la dispoziția lor, cu evoluția generală a anchetei sau a procedurii, cu rolul care le revine în cadrul acestora, precum și în legătură cu concluziile cauzelor în care sunt implicați.
(10a) For full victim protection, child victims should be informed of their rights and the services at their disposal, the general progress of the investigation or proceedings, their role in the investigation or proceedings and the outcome thereof.
Mai mult decât atât, ar trebui adoptate măsuri care să asigure educarea copiilor cu privire la drepturile de care beneficiază în materie de protecție în fața abuzurilor, asigurarea protecției prin mijloace proprii și demersurile care trebuie efectuate dacă sunt sau au fost victime ale unor astfel de abuzuri.
Furthermore, measures should be adopted which should ensure that children are educated about their rights to protection from abuse, how to protect themselves and what to do if they are or have been abused.
(12) Infractorii condamnați ar trebui împiedicați, temporar sau permanent, să exercite activități care presupun contacte periodice cu copii, dacă este cazul, atunci când pericolul pe care îl reprezintă aceștia și riscurile posibile de recidivă impun acest lucru.
(12) Where the danger posed by the offenders and the possible risks of repetition of the offences make it appropriate, convicted offenders should be temporarily or permanently prevented from exercising activities involving regular contacts with children, where appropriate.
Punerea în aplicare a unor asemenea interdicții pe întreg teritoriul UE ar trebui să fie facilitată.
Implementation of such prohibitions throughout the EU should be facilitated.
Statele membre ar trebui să efectueze controale prealabile atunci când angajează persoane pentru posturi care presupun desfășurarea de activități regulate cu copii.
Pre-employment screening checks should be carried out by the Member States when the job is subject to regular activities with children.
Ar trebui aplicate proceduri conforme cu legislația în vigoare în statele membre.
Procedures should be implemented in line with the legislation in force in the Member States.
(12a) Internetul reprezintă o componentă a societății, similară oricărei alteia, și nu ar trebui considerat drept un „spațiu neutru”.
(12a) The internet is a part of society like any other and should not be viewed as a ´neutral´ space.
La fel ca în societatea normală, va fi necesară aplicarea unor standarde și a unor reguli prin intermediul cărora să fie reglementată utilizarea acestuia.
As in normal society, standards and rules governing its use will need to be applied.
(13) Pornografia infantilă , care constă în imagini cu abuzuri sexuale , reprezintă un tip specific de conținut care nu poate fi considerat ca exprimare a unei opinii .
(13) Child pornography , which constitutes sex abuse images , is a specific type of content which cannot be construed as the expression of an opinion .
Prin urmare este necesară eliminarea conținutului la sursă și reținerea celor care distribuie sau descarcă imagini cu abuzuri asupra copiilor.
Action is therefore necessary to remove the content at source and apprehend those guilty of making distributing or downloading child abuse images.
UE, în special prin cooperare sporită cu țările terțe și organizațiile internaționale, ar trebui să urmărească facilitarea eliminării efective de către autoritățile țării terțe a site-urilor internet care conțin pornografie infantilă, găzduite pe teritoriul său.
The EU, in particular through increased cooperation with third countries and international organisations, should seek to facilitate the effective removal by third country authorities of websites containing child pornography, which are hosted in their territory.