natgillin/translations-raw huggingface dataset:
42. reamintește că, în raportul său anual privind FED, Curtea de Conturi a constatat, cu privire la exercițiul financiar 2009, că plățile de sprijin bugetar au fost afectate de o frecvență ridicată a erorilor necuantificabile, iar „cauza principală a fost aceea că, în rapoartele de evaluare ale delegațiilor cu privire la gestiunea finanțelor publice, nu se explicau criteriile în raport cu care trebuiau evaluate progresele [...] și, de asemenea, nu se explicau progresele efectiv realizate și motivele eventualei neimplementări a programului de reformă în conformitate cu planul guvernului beneficiar”
Recalls that the Court of Auditors found in its Annual Report on the EDFs, concerning the financial year 2009 that budget support payments were affected by a high frequency of non-quantifiable errors and that ‘[t]he main explanation was that the Delegations’ public finance management assessment reports did not explain the criteria against which progress had to be assessed […], the progress made and the reasons why the reform programme may not have been implemented according to the recipient Government's plan‘
44. invită Comisia să ia toate măsurile necesare pentru combaterea corupției în statele beneficiare, menținând un dialog strâns cu guvernele partenere pe tema problemelor legate de corupție; de asemenea, invită Comisia să se asigure, printr-o atitudine anticipativă, că există sisteme corespunzătoare și că sunt prevăzute diverse sancțiuni, după necesități; consideră că alocarea de fonduri ar trebui repusă în discuție dacă o astfel de cooperare nu se concretizează și dacă nu se obțin garanții cu privire la eficacitatea elementară a sistemelor de combatere a corupției;
Calls on the Commission to take all necessary measures in order to combat corruption in the beneficiary states, through maintaining a close dialogue with partner governments on corruption issues and, by taking a pro-active approach, to ensure that the appropriate systems are in place and that sanctions are available when necessary; believes that the provision of funds should be reconsidered if such cooperation is not forthcoming and if no guarantee as to the basic effectiveness of the systems to tackle corruption can be obtained;
47. invită comisiile sale competente să stabilească contacte directe cu comisiile omoloage din parlamentele țărilor ACP beneficiare pentru a le încuraja și a le sprijini în rolul lor de asigurare a eficacității ajutorului prin activități de control parlamentar;
Invites its relevant committees to establish direct contacts with their sister committees in the parliaments of the recipient ACP countries in order to encourage and support their role in ensuring the effectiveness of aid through parliamentary oversight activities;
Declarația de transparență a țărilor beneficiare
Disclosure statement by beneficiary countries
Punctul 40 din Raportul anual al Curții de Conturi pentru 2009 privind FED. și de faptul că constrângerile referitoare la resurse, deficitele de personal și fluctuația ridicată a personalului constituie obstacole semnificative în calea gestionării eficace a fondurilor FED de către Comisie, în special în ceea ce privește gestionarea proiectelor, formarea profesională, monitorizarea și auditul fiabil și efectuat la timp; în consecință, se așteaptă ca Serviciul European de Acțiune Externă să acorde o importanță prioritară dotării tuturor delegațiilor cu un nivel adecvat de personal calificat, în special cu experți în domeniul dezvoltării;
Point 40, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. and that resource constraints, staff shortages and high staff turnover significantly hamper the Commission's effective implementation of EDF funds, in particular as regards project management, training, monitoring, and reliable and timely audits; consequently expects the European External Action Service to make it a priority to equip all Delegations with adequate levels of qualified staff, notably experts in the field of development;
în contextul viitoarei sale analize cu privire la strategia sa globală de control, EuropeAid ar trebui să pună la punct un indicator-cheie pentru impactul financiar estimat al erorilor reziduale existente ulterior implementării tuturor controalelor;
EuropeAid should, in the context of its planned review of its overall control strategy, develop a key indicator of the estimated financial impact of the uncorrected errors after all controls have been implemented;
în contextul aceleiași analize, EuropeAid ar trebui să evalueze raportul cost-eficacitate al diverselor mecanisme de control, în special al sistemului de control ex post al operațiunilor, și să examineze relevanța și fezabilitatea unui audit anual al unui eșantion statistic reprezentativ de proiecte închise;
EuropeAid should, in the context of this review, assess the cost-effectiveness of the various controls, notably of the transactional ex-post control system, and examine the relevance and feasibility of an annual audit of a representative statistical sample of closed projects;
în ceea ce privește sprijinul bugetar, EuropeAid ar trebui să se asigure că sunt definite clar condițiile particulare pentru plăți și că rapoartele delegațiilor furnizează o demonstrație structurată și documentată a progreselor realizate în gestiunea finanțelor publice;
Regarding budget support, EuropeAid should ensure that the specific conditions for payments are clearly defined and that Delegations' reports provide a structured and formalised demonstration of progress achieved in public finance management;
54. se așteaptă ca BEI să confirme faptul că nu există nicio suprapunere între proiectele pe care le finanțează și cele finanțate de Comisie și consideră că sunt indispensabile îmbunătățiri semnificative aduse coordonării dintre Comisie și BEI, după cum a declarat directorul general al BEI responsabil pentru operațiunile din afara Uniunii Europene în fața Comisiei pentru control bugetar la 25 ianuarie 2011; se întreabă dacă ar trebui afectat personal al BEI în delegațiile Uniunii; așteaptă să primească până la sfârșitul lunii septembrie 2011 un raport comun întocmit de aceste două instituții cu privire la consolidarea cooperării dintre ele și la procedurile convenite, inclusiv o analiză a unei eventuale necesități de a afecta personal al BEI în delegații;
Expects the EIB to confirm that there is no overlap between projects it finances and those financed by the Commission and considers substantial improvements in coordination between the Commission and the EIB to be indispensable, as the EIB Director-General for Operations outside the European Union told the Committee on Budgetary Control on 25 January 2011; asks itself whether EIB staff should be posted to Union Delegations; expects to receive, by the end of September 2011, a combined report from both institutions on the reinforcement of their cooperation and the agreed procedures including an analysis of the possible need to post EIB staff in the Delegations;
57. salută faptul că BEI pare în prezent mai hotărâtă să se concentreze pe raportarea rezultatelor și că în Raportul anual pentru 2010 privind facilitatea pentru investiții, care este în curs de finalizare, se va concentra mai mult pe rezultate, comparativ cu 2009; consideră că dezvoltarea de către BEI a unor indicatori de rezultat, care ar trebui să fie gata de implementare către a doua jumătate a anului 2011, este un pas pozitiv înainte;
Welcomes that the EIB now seems to be more committed to focusing on reporting on results, and that in the 2010 Annual Report on the Investment Facility which is currently being finalised, there will be more focus on results, compared to 2009; considers it a positive step forward that the EIB is currently working on development result indicators which should be ready for implementation towards the second half of 2011;
referitor la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului celui de Al optulea, Al nouălea și Al zecelea fond european de dezvoltare (FED) aferent exercițiului financiar 2009
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
1 salută nivelurile record de execuție a creditelor de angajament atinse în 2009; este, de asemenea, satisfăcut de un număr de progrese suplimentare înregistrate în gestionarea de către Comisie a Fondului european de dezvoltare (FED), inclusiv de consolidarea structurilor contabile (noul sistem contabil bazat pe angajamente), de îmbunătățirea consilierii în ceea ce privește sprijinul bugetar acordate statelor aflate în situații fragile și de auditurile externe mai eficiente, mai eficace și supuse unei monitorizări mai atente; recunoaște, cu toate acestea, că statele aflate în situații fragile au nevoie, în primul rând, de o strategie mai bine definită și să se acorde o atenție sporită anumitor sectoare ale economiei acestor state;
1 Welcomes the record levels of commitments reached in 2009; is also satisfied by a number of other improvements in the Commission's management of the European Development Fund (EDF), including strengthening of the accounting environment (new accrual-based system), better guidance to fragile states for budget support and more effective, efficient and closely monitored external audits; recognises, however, that, first and foremost, fragile states require a better defined strategy and attention to particular sectors of their economies;
Raportul anual al Curții de Conturi referitor la activitățile finanțate de Al optulea, Al nouălea și Al zecelea fond european de dezvoltare (FED), JO C 303, 9.11.2010, punctul IX. , controalele ex-ante efectuate în cadrul delegațiilor
Court of Auditors' annual report on the activities funded by the eighth, ninth and tenth European Development Funds (EDFs), OJ C 303, 9.11.2010, paragraph IX. , ex-ante controls in delegations
260, punctul 30. și sistemele de control intern ale țărilor partenere
260, paragraph 30. and partner countries' internal control systems
249, punctul 5. și îndeamnă Comisia să continue cu fermitate și să extindă programele existente de formare profesională pentru personalul din cadrul delegațiilor și al oficiilor ordonatorilor naționali de credite;
249, paragraph 5. , and urges the Commission to pursue energetically and to broaden existing training programmes for staff working in delegations and in the offices of national authorising officers;
266, punctul 55. ; invită Comisia să intensifice auditurile, să consolideze sistemele de supraveghere și control și să monitorizeze și să raporteze privind nivelul de respectare a acestor criterii, în conformitate cu dispozițiile articolului 25 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare (ICD)
266, paragraph 55. ; calls on the Commission to intensify audits and supervisory and control systems and to monitor and report back on the extent to which these criteria are being met, in line with the provisions of Article 25(1), point (b), of the Development Co-operation Instrument (DCI) Regulation
262, punctul 40. și de faptul că constrângerile referitoare la resurse, deficitele de personal și fluctuația ridicată a personalului constituie obstacole semnificative în calea gestionării eficace a fondurilor FED de către Comisie, în special în ceea ce privește gestionarea proiectelor, formarea profesională, monitorizarea și auditul fiabil și efectuat la timp; în consecință, se așteaptă ca Serviciul European de Acțiune Externă să acorde o importanță prioritară dotării tuturor delegațiilor cu un nivel adecvat de personal calificat, în special de experți în domeniul dezvoltării;
262, paragraph 40. and that resource constraints, staff shortages and high staff turnover significantly hamper the Commission's effective implementation of EDF funds, in particular as regards project management, training, monitoring, and reliable and timely audits; consequently expects the European External Action Service to make it a priority to equip all delegations with adequate levels of qualified staff, notably experts in the field of development;
referitor la situația actuală și sinergiile viitoare pentru o eficacitate sporită a FEDER și a celorlalte fonduri structurale
on the state of play and future synergies for increased effectiveness between the ERDF and other structural funds
AVIZ al Comisiei pentru bugete .................................................................................16
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................16
AVIZ al Comisiei pentru ocuparea forȚei de muncă Și afaceri sociale 19
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............19
referitoare la situația actuală și sinergiile viitoare pentru o eficacitate sporită a FEDER și a celorlalte fonduri structurale
on the state of play and future synergies for increased effectiveness between the ERDF and other structural funds
– având în vedere articolul 174 primul paragraf și articolul 175 primul paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– having regard to Article 174, first paragraph, and Article 175, first paragraph, of the Treaty on the Functioning of the European Union,
25. , în special articolul 9 alineatul (4),
25. , and in particular Article 9(4) thereof,
– având în vedere Decizia 2006/702/CE din 6 octombrie 2006 a Consiliului privind orientările strategice comunitare în materie de coeziune
– having regard to Council Decision 2006/702/EC of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion
– având în vedere Rezoluția sa din 21 octombrie 2008 referitoare la guvernarea și parteneriatul la nivel național, regional și la nivel de proiect în domeniul politicii regionale
– having regard to its resolution of 21 October 2008 on governance and partnership at national and regional levels and a basis for projects in the sphere of regional policy
JO C 15 E, 21.01.2010, p.
OJ C 15 E, 21.1.2010, p.
– având în vedere Rezoluția sa din 11 martie 2009 referitoare la politica de coeziune: investiții în economia reală
– having regard to its resolution of 11 March 2009 on Cohesion Policy: Investing in the real economy
– având în vedere Rezoluția sa din 24 martie 2009 referitoare la caracterul complementar și la coordonarea politicii de coeziune și a măsurilor de dezvoltare rurală
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on complementarities and coordination of cohesion policy with rural development measures
– având în vedere Rezoluția sa din 24 martie 2009 referitoare la Cartea verde privind coeziunea teritorială și stadiul dezbaterilor referitoare la viitoarea reformă a politicii de coeziune
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on the Green Paper on Territorial Cohesion and the state of debate on the future reform of cohesion policy
Texte adoptate, P6_TA(2009)0163 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2009)0163 . ,
Texte adoptate, P7_TA(2010)0189 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0189 . ,
– având în vedere Rezoluția sa din 20 mai 2010 referitoare la contribuția politicii de coeziune la atingerea obiectivelor de la Lisabona și a obiectivelor Strategiei UE 2020
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on the contribution of the Cohesion policy to the achievement of Lisbon and the EU 2020 objectives
Texte adoptate, P7_TA(2010)0191 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0191 . ,
– având în vedere Rezoluția sa din 20 mai 2010 referitoare la oferirea unei piețe unice consumatorilor și cetățenilor
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on delivering a single market to consumers and citizens
Texte adoptate, P7_TA(2010)0356 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0356 . ,
– având în vedere Rezoluția sa din 12 decembrie 2010 referitoare la buna guvernanță în materie de politică regională a UE
– having regard to its resolution of 12 December 2010 on good governance with regard to the EU regional policy
Texte adoptate P7_TA(2010)0468 ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0468 . ,
– având în vedere Al 20-lea raport anual al Comisiei privind punerea în aplicare a fondurilor structurale (2008) din 21 decembrie 2009 ( COM(2009)0617 /2),
– having regard to the Commission’s 20th annual report on implementation of the structural funds (2008), of 21 December 2009 ( COM(2009)0617 /2),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 3 martie 2010 intitulată „EUROPA 2020: o strategie europeană pentru o creștere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii” ( COM(2010)2020 )
– having regard to the communication from the Commission of 3 March 2010 on ‘EUROPE 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 31 martie 2010 intitulată „Politica de coeziune: raport strategic pentru anul 2010 privind punerea în aplicare a programelor pentru perioada 2007-2013” ( COM(2010)0110 ),
– having regard to the communication from the Commission of 31 March 2010 on ‘Cohesion policy: Strategic Report 2010 on the implementation of the programmes 2007-2013’ ( COM(2010)0110 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 6 octombrie 2010 privind „Contribuția politicii regionale la creșterea inteligentă în Europa 2020” ( COM(2010)0553 ),
– having regard to the communication form the Commission of 6 October 2010 on ‘Regional Policy contributing to smart growth in Europe 2020’ ( COM(2010)0553 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 19 octombrie 2010 privind revizuirea bugetului UE ( COM(2010)0700 ),
– having regard to the communication from the Commission of 19 October 2010 on ‘The EU Budget Review’ ( COM(2010)0700 ),
– având în vedere al cincilea raport al Comisiei privind coeziunea economică, socială și teritorială: viitorul politicii de coeziune („Al cincilea raport privind coeziunea”), din noiembrie 2010,
– having regard to the Commission’s fifth report on economic, social and territorial cohesion: the future of cohesion policy (the ‘Fifth Cohesion Report’), of November 2010,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 9 noiembrie 2010 referitoare la concluziile celui de-al cincilea raport privind coeziunea economică, socială și teritorială ( COM(2010)0642 ),
– having regard to the communication from the Commission of 9 November 2010 on the conclusions of the fifth report on economic, social and territorial cohesion ( COM(2010)0642 ),
– având în vedere scrisoarea adresată Președintelui Comisiei de către comisarii pentru politica regională, pentru afaceri maritime și pescuit, pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune și pentru agricultură și dezvoltare rurală,
– having regard to the letter addressed to the President of the Commission by the Commissioners for Regional Policy, for Maritime Affairs and Fisheries, for Employment, Social Affairs and Inclusion, and for Agriculture and Rural Development,
– având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare regională și avizul Comisiei pentru bugete, precum și cel al Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale ( A7-0141/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0141/2011 ),
A. întrucât articolul 174 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene stipulează că, în scopul promovării unei dezvoltări armonioase a întregii Uniunii, aceasta își dezvoltă și desfășoară acțiunea care conduce la consolidarea coeziunii sale economice, sociale și teritoriale;
A. whereas Article 174 TFEU provides that the Union, in order to promote its overall harmonious development, shall develop and pursue its actions leading to the strengthening of its economic, social and territorial cohesion,
C. întrucât Comisia, în strategia Europa 2020, s-a angajat să mobilizeze instrumentele financiare UE – respectiv fondurile pentru dezvoltare rurală și structurale, programele de cercetare și dezvoltare, rețelele transeuropene (TEN), programul-cadru pentru competitivitate și inovare (PCI) și BEI, printre altele – ca parte a unei strategii de finanțare consecvente, reunind sursele de finanțare UE și cele naționale, publice și private, în contextul unei inițiative emblematice denumite „O Europă eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor”, reflectând astfel necesitatea coerenței dintre politici și instrumente;
C. whereas the Commission, in the Europe 2020 strategy, pledged to mobilise the EU financial instruments – namely the rural development and the structural funds, R&D programmes, Trans-European Networks (TENs), the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) and the EIB, among others – as part of a consistent funding strategy, pulling together EU and national public and private funding, in the context of the flagship initiative entitled ‘Resource efficient Europe’, thus reflecting the need for coherence between policies and instruments,
D. întrucât Al cincilea raport privind coeziunea recunoaște în mod clar că, pentru realizarea obiectivului dezvoltării regionale, este necesară o coordonare strânsă a politicilor publice la toate nivelurile;
D. whereas the Fifth Cohesion Report clearly acknowledges that pursuing regional development effectively requires close coordination of public policies at all levels,
E. întrucât Consiliul, în concluziile sale din 14 iunie 2010 privind Raportul strategic al Comisiei pentru 2010 referitor la implementarea programelor politicii de coeziune, a subliniat „necesitatea de a se continua îmbunătățirea coordonării politicii de coeziune și a altor politici UE și naționale, după caz, în vederea sporirii eficacității în ceea ce privește realizarea obiectivelor comune într-un mod mai coordonat”, precum și „valoarea adăugată reală generată de o singură abordare strategică și de norme comune de punere în aplicare pentru Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune, în cadrul general al politicii de coeziune”;
E. whereas the Council, in its conclusions of 14 June 2010 on the Commission’s Strategic Report 2010 on the implementation of cohesion policy programmes, stressed ‘the need to further improve the co-ordination of Cohesion policy and other EU and national policies, where necessary in order to increase the effectiveness in delivering common objectives in a common coordinated way’, as well as ‘the real added value generated by one strategic approach and by common implementation rules for the ERDF, the Cohesion Fund and the ESF, within the general framework of the cohesion policy’,
F. întrucât în scrisoarea pe care i-au adresat-o președintelui Comisiei, domnul Barroso, comisarii pentru politica regională, pentru afaceri maritime și pescuit, pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune și pentru agricultură și dezvoltare rurală au recunoscut „necesitatea de a consolida integrarea diferitelor politici UE pentru a atinge dezvoltarea economică durabilă și incluzivă pe care trebuie să o realizeze Uniunea”, propunând „elaborarea unui cadru strategic comun la nivelul UE pentru FEDER, FSE, Fondul de coeziune, FEADR și FEP, pentru perioada de după 2013”;
F. whereas, in the letter they addressed to Commission President Barroso, the Commissioners for Regional Policy, for Maritime Affairs and Fisheries, for Employment, Social Affairs and Inclusion, and for Agriculture and Rural Development acknowledged ‘the need to strengthen the integration of the different EU policies to attain the sustainable and inclusive economic development the Union must achieve’, proposing the ‘drawing-up of a common EU-level strategic framework for the ERDF, the ESF, the Cohesion Fund, the EAFRD, and the EFF, for the period after 2013’,
G. întrucât reforma politicii structurale pentru perioada de programare 2007-2013 a dus la separarea dezvoltării rurale de cadrul general al fondurilor structurale;
G. whereas the reform of structural policy for the 2007-2013 programming period led to the separation of rural development from the general framework of the structural funds,