natgillin/translations-raw huggingface dataset:
China, principala consumatoare de cauciuc la nivel mondial (aproximativ o treime din cantitatea de cauciuc), nu participă, nici ea, la GISC.
China, the number one consumer (around one-third) of world rubber also does not participate in the IRSG.
În timp ce participarea Uniunii Europene la GISC reprezintă o evoluţie extrem de bine-venită, faptul că unii dintre cei mai mari producători şi consumatori de cauciuc din lume nu sunt membri ai GISC reduce autoritatea acestei organizaţii şi pune în discuţie scopul, credibilitatea şi reprezentativitatea acesteia.
While the European Union's participation in the IRSG is an extremely welcome development, the fact that some of the world's largest rubber producing and consuming countries are not members of the IRSG weakens the authority of this organization and calls into question its purpose, its credibility and its representativeness.
Evoluţiile recente ale pieţei
Recent market developments
În ultimii ani, majorările semnificative ale preţurilor şi volatilitatea crescută a acestora au avut un impact asupra anumitor materii prime, inclusiv cauciucul natural.
In the past few years, major price rises and high volatility have impacted a number of commodities, including natural rubber.
Analiza acestui fenomen a demonstrat că la originea acestor evoluţii se află: cererea tot mai mare, în special din partea Chinei; restricţiile care afectează aprovizionarea pe termen scurt; numărul redus de arbori de cauciuc plantaţi; ploile abundente din principalele ţări producătoare.
Analysis has demonstrated that, at the origin of these developments, are: rising demand, particularly from China; constrained short-term supply; few rubber trees planted; heavy rains in the major producing countries.
Combinaţia acestor factori a creat presiuni asupra aprovizionării mondiale cu cauciuc.
These factors combined have placed the world supply of rubber under pressure.
O altă particularitate a pieţei cauciucului natural este specificul relaţiilor comerciale.
A further specificity of the natural rubber market is the trading culture.
În timp ce peste 90% dintre achiziţii se desfăşoară prin intermediul contractelor fizice pe termen lung, piaţa financiară - în special piaţa instrumentelor derivate - stabileşte preţurile de referinţă.
While over 90% of purchases are made by physical long-term contracts, the financial market - especially the derivatives market - serves for price reference.
Deşi nu există dovezi conform cărora sporirea ponderii sectorului financiar ar influenţa în mod nejustificat evoluţia preţurilor, sectorul cauciucului natural are un interes evident de a ameliora transparenţa pieţei.
While there is no evidence that the financialization would have unduly influenced price development, the natural rubber sector has a clear interest in increasing market transparency.
Merită să ţinem seama de activitatea recentă în domeniul reglementării întreprinsă de UE şi de concluziile G20
It is worth noting the recent regulatory work undertaken by the EU and the G20 conclusions
Declaraţia finală adoptată în cadrul Summitului de la Cannes al G20:
G20 Cannes Summit final declaration:
http://www.g20-g8.com/g8-g20/g20/english/for-the-press/news-releases/cannes-summit-final-declaration.1557.html , care stabilesc modele necesare pentru transparenţa pieţei şi pentru combaterea abuzurilor de piaţă.
http://www.g20-g8.com/g8-g20/g20/english/for-the-press/news-releases/cannes-summit-final-declaration.1557.html that establish necessary models for market transparency and to fight market abuse.
Pentru Uniunea Europeană, care este dependentă de importuri şi este, în acelaşi timp, al doilea mare consumator de cauciuc natural la nivel mondial, este esenţial să se asigure un acces la această materie primă care să fie echitabil, previzibil şi la preţuri abordabile.
For the European Union, who is dependent on imports and, at the same time, the world's second largest consumer of natural rubber, it is key to ensure fair, predictable and affordable access to this commodity.
Fără a ignora faptul că apartenenţa la GISC a fost afectată în mod negativ de evoluţiile recente, raportorul remarcă, de asemenea, că GISC este singura platformă incluzivă care reuneşte atât ţările producătoare de cauciuc, cât şi pe cele consumatoare.
While noting that the IRSG's membership has been weakened by recent developments, your rapporteur also notes that the IRSG is the only inclusive platform grouping both rubber producing and consuming countries.
În plus, GISC rămâne în continuare, în ciuda tuturor deficienţelor sale, organismul cel mai în măsură să contribuie la sporirea transparenţei care lipseşte de pe piaţa fizică şi care este imperios necesară pentru a asigura un acces echitabil, previzibil şi abordabil la cauciuc pe tot globul.
Furthermore, the IRSG still is, in spite of its shortcomings, the most appropriate body to work on increasing the transparency lacking on the physical market and that is badly needed to ensure fair, predictable and affordable access to rubber all around the world.
În plus, raportorul consideră că revizuirea statutului şi a regulamentului de procedură al GISC poate, de asemenea, să ofere un impuls pentru relansarea Grupului ca forum multilateral cu importanţă vitală.
Further, your rapporteur believes that the revision of the Constitution and Rules of Procedure of the IRSG can also provide an impetus for relaunching the Group as an essential multi-stakeholder forum.
Prin urmare, raportorul recomandă Parlamentului să aprobe proiectul de decizie a Consiliului privind încheierea de către Uniunea Europeană a statutului şi a regulamentului de procedură modificate ale Grupului internaţional de studii în domeniul cauciucului.
As such, your rapporteur recommends that Parliament gives its consent to the draft Council Decision on the conclusion by the European Union of the amended Constitution and Rules of Procedure of the International Rubber Study Group.
Cu toate acestea, raportorul îndeamnă insistent Comisia să depună toate eforturile necesare pentru a majora componenţa acestui Grup, în special prin colaborarea cu principalele ţări producătoare şi consumatoare de cauciuc.
Nevertheless, your rapporteur insists that the Commission makes all efforts possible to increase the membership of this Group, in particular by engaging with main rubber producing and consuming countries.
O bază de membri solidă rămâne o condiţie prealabilă pentru viabilitatea şi eficacitatea pe termen lung a GISC în calitate de autoritate în domeniu.
A strong membership base remains a prerequisite for the long-term viability and effectiveness of the IRSG as an authoritative body.
În plus, raportorul constată că Grupul are potenţialul de a juca rolul de model pentru alte materii prime strategice, cu condiţia ca mandatul său să poată fi extins pentru a răspunde mai eficient în special provocării de a furniza în timp util date fiabile privind piaţa şi de a asigura transparenţa.
In addition, your rapporteur notes that the Group has potential to serve as a model for other strategic commodities, provided its mandate can be broadened to better tackle in particular the challenge of provision of timely and reliable market data and transparency.
Alte elemente oportune ale GISC „reinventat” ar fi, prin intermediul extinderii mandatului său şi a programului său de lucru, un nou accent asupra sustenabilităţii industriei şi dezvoltării standardelor de calitate, precum şi a înlocuitorilor cauciucului natural.
Other welcome elements of the "reinvented" IRSG would be, through its extended mandate and work programme, a new focus on sustainability of the industry and the development of quality standards as well as of alternative rubbers.
conținând o propunere de recomandare a Parlamentului European adresată Consiliului referitoare la modalitățile de posibilă creare a unui Fond european pentru democrație
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the modalities for the possible establishment of a European Endowment for Democracy (EED)
PROPUNERE DE RECOMANDARE B7‑0391/2011..............................................................11
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B7‑0391/2011...................................................11
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare .......................................................................13
OPINION of the Committee on Development ......................................................13
privind modalitățile de posibilă creare a unui Fond european pentru democrație
on the modalities for the possible establishment of a European Endowment for Democracy (EED)
– având în vedere propunerea de recomandare adresată Consiliului prezentată de Alexander Graf Lambsdorff, în numele Grupului ALDE, privind modalitățile de posibilă creare a unui Fond european pentru democrație ( B7-0391/2011 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Alexander Graf Lambsdorff, on behalf of the ALDE Group, on the modalities for the possible establishment of a European Endowment for Democracy ( B7-0391/2011 ),
– având în vedere rezoluția sa din 7 iulie 2011 referitoare la politicile externe ale UE în favoarea democratizării
– having regard to its resolution of 7 July 2011 on EU external policies in favour of democratisation
– având în vedere rezoluția sa din 14 decembrie 2011 referitoare la revizuirea politicii europene de vecinătate
– having regard to its resolution of 14 December 2011 on the Review of the European Neighbourhood Policy
Texte adoptate, P7_TA(2011)0576 . , în special punctul 10,
Texts adopted, P7_TA(2011)0576 . and in particular paragraph 10 thereof,
– având în vedere rezoluțiile sale din 7 aprilie 2011 referitoare la revizuirea politicii europene de vecinătate – dimensiunea estică
– having regard to its resolutions of 7 April 2011 on Review of the European Neighbourhood Policy – Eastern Dimension
Texte adoptate, P7_TA(2011)0153 . și la revizuirea politicii europene de vecinătate – dimensiunea sudică
Texts adopted, P7_TA(2011)0153 . and Review of the European Neighbourhood Policy – Southern Dimension
Texte adoptate, P7_TA(2011)0154 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0154 . ,
– având în vedere rezoluția sa din 16 decembrie 2010 referitoare la Raportul anual 2009 privind drepturile omului în lume și politica Uniunii Europene în această privință
– having regard to its resolution of 16 December 2010 on the Annual Report on Human Rights in the World 2009 and the European Union's policy on the matter
– având în vedere rezoluția sa din 25 aprilie 2002 referitoare la Comunicarea Comisiei către Consiliu și către Parlamentul European, intitulată „Rolul Uniunii Europene în promovarea drepturilor omului și a procesului de democratizare în țările terțe” [ COM(2001)0252 ]
– having regard to its resolution of 25 April 2002 on the Commission communication to the Council and the European Parliament on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries ( COM(2001)0252 )
– având în vedere acordurile dintre UE și țările terțe și clauzele privind drepturile omului și democrația din cuprinsul acestora,
– having regard to the agreements concluded between the EU and third countries and to the human rights and democracy clauses contained therein,
– având în vedere concluziile Consiliului din 18 mai 2009 privind „Susținerea guvernanței democratice: către un cadru consolidat al UE”,
– having regard to the Council conclusions of 18 May 2009 on ‘Support to democratic governance: towards an enhanced EU framework’,
– având în vedere cele trei seturi de concluzii ale Consiliului: cele din 22 octombrie 2009 privind sprijinirea democrației în relațiile externe ale UE, cele din 13 decembrie 2010, care conțin Raportul privind progresele realizate în 2010 și lista de țări-pilot, precum și cele din 20 iunie 2011 privind politica europeană de vecinătate,
– having regard to three sets of Council conclusions: those of 22 October 2009 on ‘Democracy support in the EU's external relations’, those of 13 December 2010 containing the ‘2010 progress report and list of pilot countries’ and those of 20 June 2011 on the European Neighbourhood Policy,
– având în vedere Comunicarea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei din 25 mai 2011, „Un răspuns nou în contextul schimbărilor din țările vecine” [COM(2011)303],
– having regard to the joint communication by the High Representative of the Union for Foreign Affairs And Security Policy and the Commission of 25 May 2011 on ‘A new response to a changing neighbourhood’ ( COM(2011)0303 ),
– având în vedere Comunicarea comună a Comisiei privind un parteneriat pentru democrație și prosperitate împărtășită cu țările sud-mediteraneene [ COM(2011)0200 ],
– having regard to the joint communication from the Commission entitled ‘A partnership for democracy and shared prosperity with the southern Mediterranean’ ( COM(2011)0200 ),
– având în vedere Concluziile Consiliului Afaceri Externe din 20 iunie 2011 privind politica europeană de vecinătate, adoptate în cadrul celei de a 3101-a reuniuni,
– having regard to the Foreign Affairs Council Conclusions on the European Neighbourhood Policy adopted on 20 June 2011, at its 3101st meeting,
– având în vedere Concluziile Consiliului Afaceri Externe din 1 decembrie 2011 privind Fondul european pentru democrație, adoptate în cadrul celei de a 3130-a reuniuni,
– having regard to the Foreign Affairs Council Conclusions on the European Endowment for Democracy adopted on 1 December 2011, at its 3130th meeting,
– având în vedere instrumentele financiare tematice și geografice ale Comisiei privind democratizarea și drepturile omului (cum ar fi Instrumentul european pentru democrație și drepturile omului (IEDDO), Instrumentul european pentru vecinătate și parteneriat (IEVP) etc.);
– having regard to the Commission's thematic and geographic financial instruments concerning democratisation and human rights (such as the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR), the European Neighbourhood and Partnership Initiative (ENPI), etc),
– având în vedere scrisoarea din 25 noiembrie 2011 de sprijinire a înființării Fondului european pentru democrație (FED) adresată Președintelui Parlamentului European, Jerzy Buzek, și Înaltului Reprezentant/Vicepreședintelui Comisiei, Catherine Ashton,
– having regard to the letter of support for the establishment of the EED, addressed to EP President Jerzy Buzek and HR/VP Catherine Ashton and dated 25 November 2011,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri externe și avizul Comisiei pentru dezvoltare ( A7-0061/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A7-0061/2012 ),
A. întrucât tratatele Uniunii Europene consacră drepturile universale ale omului și democrația ca valori fondatoare ale Uniunii și principii și obiective ale acțiunii externe a acesteia;
A. whereas the EU Treaties enshrine universal human rights and democracy as founding values of the Union and as principles and objectives of the Union's external action;
B. întrucât articolul 8 din Tratatul privind Uniunea Europeană prevede principiul integrării dimensiunii de gen, afirmând că, în toate acțiunile sale, Uniunea urmărește să elimine inegalitățile și să promoveze egalitatea între bărbați și femei;
B. whereas Article 8 of the Treaty on the Functioning of the European Union lays down the principle of gender mainstreaming, stating that the Union shall in all its activities aim to eliminate inequalities and to promote equality between men and women;
C. întrucât, în Planul său de acțiune pentru sprijinirea democrației în relațiile externe ale UE, Consiliul își afirmă voința de a îmbunătăți coerența și eficacitatea sprijinului său, dar întrucât s-au realizat progrese modeste în acest sens;
C. whereas, in its Agenda for Action on Democracy Support in EU External Relations, the Council stated that it wished to improve the coherence and effectiveness of its support, but whereas limited progress has been made in that respect;
D. întrucât Parlamentul a salutat inițiativa de instituire a Fondului european pentru democrație în rezoluția sa din 7 iulie 2011 referitoare la politicile externe ale UE în favoarea democratizării
D. whereas Parliament welcomed the initiative of establishing the European Endowment for Democracy in its resolution of 7 July 2011 on EU external policies in favour of democratisation
Texte adoptate, P7_TA(2011)0334 . ;
Texts adopted, P7_TA(2011)0334 . ;
E. întrucât instituirea Fondului european pentru democrație (FED) a fost sprijinită în scrisoarea adresată Președintelui PE, Jerzy Buzek, și Înaltului Reprezentant/Vicepreședintelui Comisiei, Catherine Ashton, de către mai mulți susținători importanți ai drepturilor omului, printre care Aung San Suu Kyi și Alexsandr Milinkievici, laureați ai Premiului Saharov;
E. whereas the establishment of the EED was supported in the letter addressed to EP President Jerzy Buzek and HR/VP Catherine Ashton by several high-profile human rights defenders, including Sakharov Prize laureates Aung San Suu Kyi and Alaksandr Milinkievic;
F. întrucât UE și statele sale membre nu au transpus încă în practică o veritabilă abordare coerentă și strategică în ceea ce privește aspectele democratizării, care să recunoască sprijinirea democrației ca o chestiune de sine stătătoare;
F. whereas the EU and its Member States have not yet translated into action a truly coherent and strategic approach to democratisation matters which recognises democracy support as an issue in its own right;
G. întrucât femeile joacă un rol-cheie în procesele de democratizare și în reușita mișcărilor sociale;
G. whereas women play a key role in the processes of democratisation and the success of social movements;
H. întrucât evenimentele Primăverii arabe și din vecinătatea estică au demonstrat necesitatea unui angajament strategic urgent din partea Uniunii Europene în țările autoritariste și în cele care militează pentru reforme democratice, care să aibă la bază o abordare nouă și diferită pentru a restabili credibilitatea și pentru a oferi rapid asistență în procesul de tranziție spre democrație; întrucât înființarea Fondului european pentru democrație ar putea reprezenta unul dintre cele mai concrete răspunsuri ale Uniunii Europene la provocările democratizării în vecinătatea noastră și dincolo de aceasta;
H. whereas the events of the ‘Arab Spring’ and the Eastern Neighbourhood have demonstrated the need for an urgent strategic engagement of the EU with authoritarian countries and those striving for democratic reforms, based on a new and different approach in order to restore credibility and offer timely assistance to the process of transition to democracy; whereas setting up the European Endowment for Democracy could be one of the most tangible responses by the EU to the challenges of democratisation, in our neighbourhood and beyond;
I. întrucât evenimentele recente din Africa de Nord și din Orientul Mijlociu au demonstrat că femeile reprezintă factori hotărâtori pentru schimbarea democratică și că drepturile femeilor sunt deseori încălcate, femeile se confruntă mai mult cu riscul sărăciei și sunt marginalizate în viața politică, socială și economică din țările lor;
I. whereas the recent events in North Africa and the Middle East have demonstrated that women are determinant actors for democratic change and that women’s rights are often violated, with women being put at greater risk of poverty and marginalised in their country’s political, social, and economic life;
J. întrucât revoltele din Africa de Nord și Orientul Mijlociu au reliefat caracterul urgent al încercării de a rezolva problemele legate de instabilitate și de regimurile nedemocratice din vecinătatea Uniunii Europene, acesta fiind un aspect important pentru propria securitate și stabilitate a Europei;
J. whereas the uprisings in North Africa and the Middle East have underscored the urgency of addressing instability and undemocratic regimes in the EU's neighbourhood as relevant to Europe's own security and stability;
K. întrucât abordarea consolidată a sprijinirii democrației și drepturilor omului, elaborată în contextul politicii de vecinătate și al documentului UE „Agenda schimbării”, trebuie să fie completată de o capacitate de reacție rapidă mai mare și mai coerentă în contextul ultimelor evoluții în domeniul democrației și al statului de drept;
K. whereas the strengthened approach to democracy and human rights support developed in the context of the EU Neighbourhood Policy and the EU Agenda for Change needs to be accompanied by an increased capacity to react both rapidly and consistently to developments concerning democracy and the rule of law;
L. întrucât Instrumentul european pentru democrație și drepturile omului (IEDDO) se axează pe măsurile urgente cu privire la apărătorii drepturilor omului aflați în pericol, inclusiv jurnaliștii și opozanții, și pe măsurile pe termen lung care vin în completarea instrumentelor geografice existente ale UE;
L. whereas the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) focuses on urgent measures as regards human rights defenders at risk, including journalists and opposition figures, and on longer-term measures complementing the existing EU geographic instruments;
M. întrucât partidele politice, personalitățile politice (disidenți, reprezentanți ai opoziției, lideri ai organizațiilor de tineret), mișcările sociale și reprezentanții societății civile, ai sectorului cultural și ai presei (jurnaliști, bloggeri, activiștii de pe rețelele de socializare și artiști) cu un program clar care urmărește îmbunătățirea democrației continuă să joace un rol central în fiecare democrație și în fiecare proces de democratizare; întrucât, din cauza lipsei resurselor, din cauza unui mandat restricționat și a unor proceduri excesiv de lungi ale IEDDO, acești actori politici au beneficiat până acum numai de un sprijin limitat;
M. whereas political parties, eminent political personalities (e.g. dissidents, opposition figures and leaders of youth organisations), social movements, and representatives of civil society, the cultural sector and the media (e.g. journalists, bloggers, social media activists and artists) with a clear agenda seeking to improve democracy continue to play a central role in each democracy and democratisation process; whereas, owing to lack of resources, a restricted mandate and lengthy EIDHR procedures, support for these actors has in the past been limited;
N. întrucât Consiliul Afaceri Externe a aprobat inițiativa creării unui Fond european pentru democrație (FED); întrucât lucrările avansează rapid către înființarea acestuia și este imperios necesar să se ajungă la un acord privind detaliile operaționale;
N. whereas the Foreign Affairs Council has endorsed the initiative of creating a European Endowment for Democracy (EED); whereas work is proceeding swiftly towards its establishment and there is an urgent need to reach agreement on the detailed operational aspects;
(a) să se asigure că FED va genera o perspectivă mai strategică și mai politică privind rolul UE în sprijinirea democrației, oferind un sprijin adaptat la situații, flexibil, într-un timp util și orientat de la bază spre vârf, furnizând o reprogramare rapidă acolo unde este nevoie, pentru a contribui la facilitarea tranziției democratice în țările partenere;
(a) ensure that the EED will generate a more strategic and political approach on the EU’s part to democracy support, by providing context-specific, flexible, timely and bottom-up assistance with rapid reprogramming where this is needed to help facilitate democratic transition in partner countries;
(b) să demonstreze că, pentru realizarea obiectivelor precizate anterior, crearea unui nou fond constituie o modalitate mai adecvată și mai eficientă decât o revizuire a instrumentelor existente, în special IEDDO;
(b) show that, in order to achieve the objectives spelt out above, the creation of a new Fund is more appropriate and more effective than a revision of the existing instruments and in particular of the EIDHR;