natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(a) Comisia trebuie să evite folosirea sprijinului bugetar pentru accelerarea transferurilor de fonduri în contextul intensificării efortului de acordare de ajutor sau pentru a atinge obiectivul de 50 %.
(a) the Commission should guard against using budget support to move funds more quickly in order to scale up its aid effort or to achieve the 50% target;
(b) Comisia va trebui să analizeze modalitățile de asociere a organizațiilor societății civile locale la monitorizarea cheltuielilor și a impactului sprijinului bugetar.
(b) it should explore ways of involving local civil society organisations in monitoring the spending and impact of budget support;
(c) Parlamentul European consideră că, din punct de vedere politic, este obligatoriu să se acorde ajutor doar țărilor care respectă o serie de norme minime în materie de guvernanță și de respectare a drepturilor omului.
(c) owing to pressure from the European Parliament, it is a political necessity to grant aid only to countries meeting minimum standards as regards governance and respect for human rights.
Pe de altă parte, în anumite cazuri, acțiunile donatorilor sunt în contradicție cu principiul avantajului SB față de ajutorul pentru proiecte.
Moreover, in some cases donors counteract the advantages of budget support over traditional aid projects.
O evaluare recentă
A recent review
ODI/Mokoro, „Sprijinul bugetar sectorial în practică: Raport de sinteză”, februarie 2010. arată că, la nivel sectorial, deficiențele politicilor, ale instituțiilor și ale sistemelor de furnizare de servicii i-a determinat pe donatori să pună în aplicare proiecte cu ajutorul propriilor sisteme și să adopte un comportament bilateral și necoordonat.
ODI and Mokoro, ‘Sector Budget Support in Practice: Literature Review’, February 2010. shows that, at the sectoral level, weak policies, institutions and service delivery systems have prompted donors to use their own systems to implement projects, and to act bilaterally rather than in a coordinated manner.
Acest mod de a proceda slăbește în mare măsură politicile, instituțiile și sistemele de furnizare de servicii sectoriale, ceea ce întărește reacția inițială a donatorilor de fonduri care se confruntă cu această situație.
This seriously undermines sectoral policies, institutions and service delivery systems, in turn reinforcing the donors’ initial response to the situation.
În acest context, concilierea acestor așteptări cu realizarea obiectivului fixat de UE, și anume creșterea sprijinului bugetar și îmbunătățirea previzibilității ajutorului acordat, riscă să fie deosebit de dificilă.
Against this backdrop, it may be very difficult to reconcile such expectations with the EU’s objective of increasing its budget support and making its aid more predictable.
Măsuri de însoțire pentru consolidarea dialogului politic
Accompanying measures aimed at strengthening political dialogue
Una dintre axele consultării Comisiei se referă la „rolul dialogului privind politicile de urmat, rolul condiționalității și legăturile cu performanța și rezultatele”.
One focus of the Commission’s consultation is the ‘role of policy dialogue, role of conditionality and links to performance and results’.
În acest cadru, Comisia a elaborat trei idei fundamentale:
In this context, the Commission has outlined three basic ideas:
(a) responsabilitatea unui guvern partener față de cetățenii săi reprezintă un factor-cheie în vederea obținerii unor rezultate în materie de dezvoltare, iar sprijinul bugetar este în principiu supus examinării din partea parlamentului și a instituțiilor de control al finanțelor publice;
(a) the accountability of a partner government to its citizens is a key driver in achieving development outcomes, and budget support is in principle subject to domestic parliamentary and audit scrutiny;
(b) până în prezent, îmbunătățirile observate în ceea ce privește responsabilitatea națională rămân totuși modeste, în special deoarece în numeroase țări, capacitatea societății civile și a parlamentului de a susține și controla opțiunile strategice în cadrul unui proces bugetar transparent este încă limitată;
(b) however, to date there have been only modest improvements in domestic accountability, partly because the capacity of civil society and parliaments to advocate and monitor policy choices as part of a transparent budget process is still weak in many countries;
(c) una dintre provocările majore pentru donatorii de sprijin bugetar o reprezintă susținerea instituțiilor și a sistemelor naționale de responsabilizare.
(c) supporting national accountability institutions and systems is a major challenge for donors of budget support.
În această privință, PE a semnalat deja importanța instituirii unui sistem care să implice în mod sistematic parlamentele și societatea civilă în dialogul privind politicile de combatere a sărăciei și în revizuirile anuale ale sprijinului bugetar.
In this connection, the EP has already highlighted the need to introduce the systematic involvement of parliaments and civil society in political dialogue on poverty reduction and in annual reviews of budget support.
De asemenea, acest sistem ar trebui să permită și circulația informațiilor între societatea civilă și opinia publică în general pentru ca societatea civilă, universitățile și organizațiile private să se poată pronunța în cadrul consultărilor pe grupuri tematice, create în scopul monitorizării sprijinului bugetar.
Such a system should also facilitate the flow of information between civil society and the general public, so as to enable civil society, universities and private organisations to express their views as part of the consultation conducted by the thematic groups set up to monitor budget support.
Înainte de a-și stabili o poziție definitivă, Comisia pentru dezvoltare ar dori să obțină clarificări din partea Comisiei cu privire la următoarele aspecte:
Before drawing up its final position, the Committee on Development would like the Commission to clarify the following points:
§ În calitate de principal donator de fonduri reprezentând ajutor pentru dezvoltare, este UE în măsură să-i influențeze pe ceilalți donatori, în special FMI și Banca Mondială, în vederea găsirii unei poziții coerente comune privind criteriile de atribuire a SB?
§ given that the EU is the leading donor of development aid, is it in a position to influence other donors – including the IMF and the World Bank – with a view to arriving at a coherent common position on the criteria for granting budget support?
§ Care sunt alternativele pentru țările care nu beneficiază de SB?
§ what compensation is there for countries not eligible for budget support?
§ În cazul suspendării SB într-o țară, ține cont Comisia de impactul unei astfel de decizii asupra integrării regionale?
§ when a country’s budget support is suspended, does the Commission take into account the impact of such a decision on regional integration?
§ Este SB cel mai bun stimulent pentru dezvoltarea endogenă?
§ is budget support the best stimulus to development from within? 
Lista țărilor beneficiare ale ajutorului pentru dezvoltare sub formă de SB în 2009, în funcție de instrumentul de finanțare
List of countries having received development aid in the form of budget support in 2009, broken down by funding instrument
FED ACP ICD
EDF ACP DCI
Țara Contribuția CE Instrument de finanțare Țara CE Contribuția Instrument de finanțare
Country EC Contribution Funding instrument Country EC Contribution Funding instrument
Benin €51.400.000 FED Republica Congo €26.000.000 ICD - Thema
Benin €51.400.000 EDF Congo (Democratic Republic of the) €26.000.000 DCI – Thema
Botswana €60.000.000 FED Bolivia €7.750.000 ICD - Thema
Botswana €60.000.000 EDF Bolivia €7.750.000 DCI – Thema
Burkina Faso €55.420.000 FED Ecuador €26.400.000 ICD - Geo
Burkina Faso €55.420.000 EDF Ecuador €26.400.000 DCI – Geo
Burundi €14.330.000 FED El Salvador €37.100.000 ICD - Geo
Burundi €14.330.000 EDF El Salvador €37.100.000 DCI – Geo
Capul Verde €11.500.000 FED Georgia €2.000.000 ICD - Thema
Cape Verde €11.500.000 EDF Georgia €2.000.000 DCI – Thema
Republica Centrafricană €12.210.000 FED Ghana €15.000.000 ICD - Thema
Central African Republic €12.210.000 EDF Ghana €15.000.000 DCI – Thema
Comore €7.270.000 FED Guatemala €33.800.000 ICD - Geo
Comoros €7.270.000 EDF Guatemala €33.800.000 DCI – Geo
Republica Congo €22.620.000 FED Guyana €22.292.000 ICD - Thema
Congo (Democratic Republic of the) €22.620.000 EDF Guyana €22.292.000 DCI – Thema
Ghana €49.020.000 FED Haiti €5.800.000 ICD - Thema
Ghana €49.020.000 EDF Haiti €5.800.000 DCI – Thema
Grenada €5.290.000 FED Indonesia €145.000.000 ICD - Geo
Grenada €5.290.000 EDF Indonesia €145.000.000 DCI – Geo
Guineea-Bissau €14.950.000 FED Jamaica €16.816.000 ICD - Thema
Guinea-Bissau €14.950.000 EDF Jamaica €16.816.000 DCI – Thema
Haiti €37.580.000 FED Kârgâzstan €9.000.000 ICD - Geo
Haiti €37.580.000 EDF Kyrgyzstan €9.000.000 DCI – Geo
Jamaica €1.900.000 FED Malawi €15.900.000 ICD - Thema
Jamaica €1.900.000 EDF Malawi €15.900.000 DCI – Thema
Liberia €20.200.000 FED Mauritius €61.984.000 ICD - Thema
Liberia €20.200.000 EDF Mauritius €61.984.000 DCI – Thema
Malawi €33.890.000 FED Nepal €13.000.000 ICD - Geo
Malawi €33.890.000 EDF Nepal €13.000.000 DCI – Geo
Mali €81.700.000 FED Peru €60.800.000 ICD - Geo
Mali €81.700.000 EDF Peru €60.800.000 DCI – Geo
Mauritius €44.990.000 FED Filipine €36.000.000 ICD - Geo
Mauritius €44.990.000 EDF Philippines €36.000.000 DCI – Geo
Mozambique €12.110.000 FED Rwanda €20.155.000 ICD - Thema
Mozambique €12.110.000 EDF Rwanda €20.155.000 DCI – Thema
Niger €6.900.000 FED Saint Kitts și Nevis €10.425.000 ICD - Thema
Niger €6.900.000 EDF Saint Kitts and Nevis €10.425.000 DCI – Thema
Rwanda €41.440.000 FED Seychelles €2.000.000 ICD - Thema
Rwanda €41.440.000 EDF Seychelles €2.000.000 DCI – Thema
Samoa €15.300.000 FED Africa de Sud €122.680.000 ICD - Geo
Samoa €15.300.000 EDF South Africa €122.680.000 DCI – Geo
Seychelles €16.500.000 FED Tadjikistan €7.750.000 ICD - Thema
Seychelles €16.500.000 EDF Tajikistan €7.750.000 DCI – Thema
Sierra Leone €18.420.000 FED Trinidad și Tobago €10.764.000 ICD - Thema
Sierra Leone €18.420.000 EDF Trinidad and Tobago €10.764.000 DCI – Thema
Tanzania €389.840.000 FED
Tanzania €389.840.000 EDF
Togo €15.000.000 FED
Togo €15.000.000 EDF
Zambia €30.000.000 FED
Zambia €30.000.000 EDF
Sursa: AIDCO 2009.
Source: AIDCO 2009.
Sumele înglobează sprijinul bugetar și sectorial.
Amounts include sectoral budget support.
referitor la viitorul sprijinului bugetar al UE acordat țărilor în curs de dezvoltare
on the future of EU budget support to developing countries
Gabriele Albertini, Dominique Baudis, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Anna Ibrisagic, Anneli Jäätteenmäki, Jelko Kacin, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Paweł Robert Kowal, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Pașcu, Vincent Peillon, Hans-Gert Pöttering, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Charles Tannock, Inese Vaidere, Kristian Vigenin
Gabriele Albertini, Dominique Baudis, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Anna Ibrisagic, Anneli Jäätteenmäki, Jelko Kacin, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Paweł Robert Kowal, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Paşcu, Vincent Peillon, Hans-Gert Pöttering, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Charles Tannock, Inese Vaidere, Kristian Vigenin
Sursa: European Court of Auditors Special Report No 11/2010.
Source: European Court of Auditors Special Report No 11/2010.
Sursa: European Court of Auditors Special Report No 11/2010
Source: European Court of Auditors Special Report No 11/2010
Sursa: DEVCO, European Commission
Source: DEVCO, European Commission
Comisia pentru control bugetar recomandă Comisiei pentru dezvoltare, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. solicită Comisiei să garanteze, înaintea acordării sprijinului bugetar, că obiectivele intervenției fac parte din programele naționale ale țării beneficiare și că se respectă principiile coordonării, complementarității și coerenței în raport cu alți donatori, precum și caracterul adițional în raport cu resursele alocate de țara beneficiară;
Calls on the Commission to ensure, before budget support is granted, that the aims of the intervention are part of the national programmes of the recipient country and that the principles of coordination, complementarity and coherence in relation to other donors are respected, as well as additionality to the resources allocated by the recipient country;
1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului European din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (Regulamentul ICD)
In this respect, insists on the effective implementation of the requirement contained in Article 25(b) of Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (‘the DCI Regulation’)
41. , care prevede că „Comisia aplică sistematic o abordare axată pe rezultate și pe indicatori de performanță; aceasta definește clar condițiile aplicabile, asigură monitorizarea și susținerea eforturilor desfășurate de țările partenere pentru a consolida controlul parlamentar și capacitățile de verificare a conturilor și pentru a crește transparența și accesul publicului la informație” și îndeamnă Comisia să extindă aceste dispoziții pentru a include și sprijinul bugetar acordat țărilor beneficiare ale Fondului european de dezvoltare (țările ACP), cărora li se aplică deocamdată doar criteriile mai tehnice de la articolul 61 alineatul (2) din Acordul de la Cotonou.
41. , which stipulates that ‘the Commission shall consistently use an approach based on results and performance indicators and shall clearly define and monitor its conditionality and support efforts of partner countries to develop parliamentary control and audit capacities and to increase transparency and public access to information’, and urges the Commission to extend these provisions to include budget support to the beneficiary countries of the European Development Fund (the ACP countries), to which – so far – only the more technical criteria of Article 61(2) of the Cotonou Agreement apply.
Thijs Berman, Corina Crețu, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Thijs Berman, Corina Creţu, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
referitoare la spiritul întreprinzător al femeilor în întreprinderile mici și mijlocii
on women entrepreneurship in small and medium-sized enterprises
Raportoare: Marina Yannakoudakis
Rapporteur: Marina Yannakoudakis
PE 458.779v01-00
PE 458.779v02-00
– având în vedere Raportul din 25 iulie 2008 al Comisiei intitulat „Promovarea femeilor inovatoare și a spiritului întreprinzător în rândul femeilor”,
– having regard to the Commission report ‘Promotion of Women Innovators and Entrepreneurship’ of 25 July 2008,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 25 iunie 2008 intitulată „Gândiți mai întâi la scară mică: Un „Small Business Act” pentru Europa” ( COM(2008)0394 ).
– having regard to the Commission Communication of 25 June 2008 entitled ‘‘Think Small First’: A ‘Small Business Act’ for Europe’ ( COM(2008)0394 ),
– având în vedere Directiva 2010/41/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 iulie 2010 privind aplicarea principiului egalității de tratament între bărbații și femeile care desfășoară o activitate independentă și de abrogare a Directivei 86/613/CEE
– having regard to Directive 2010/41/EU of the European Parliament and of the Council of 7 July 2010 on the application of the principle of equal treatment between men and women engaged in an activity in a self-employed capacity and repealing Council Directive 86/613/EEC
– având în vedere Decizia 2010/707/UE a Consiliului din 21 octombrie 2010 privind orientările pentru politicile de ocupare a forței de muncă ale statelor membre
– having regard to Council Decision 2010/707/EU of 21 October 2010 on guidelines for the employment policies of the Member States
JO L 160, 30.6.2000, p.
OJ L 160, 30.6.2000, p.
– având în vedere Rezoluția sa din 10 martie 2009 referitoare la „Small Business Act”
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on the Small Business Act
JO C 87 E, 1.4.2010, p.
OJ C 87E, 1.4.2010, p.
– având în vedere Rezoluția sa din 30 noiembrie 2006 intitulată „E timpul să accelerăm - Crearea unei Europe a spiritului antreprenorial și a creșterii”
– having regard to its resolution of 30 November 2006 on Time to move up a gear – Creating a Europe of entrepreneurship and growth
– având în vedere Rezoluția sa din 10 octombrie 2002 privind rapoartele Comisiei către Consiliul European: Inițiativa pentru creștere și ocuparea forței de muncă - măsuri privind asistența financiară pentru întreprinderi mici și mijlocii inovatoare și creatoare de locuri de muncă
– having regard to its resolution of 10 October 2002 on the Commission report to the European Parliament and the Council: Growth and Employment Initiative - measures on financial assistance for innovative and job-creating small- and medium-sized enterprises (SMEs)
JO C 279E, 20.11.2003, p.
OJ C 279E, 20.11.2003, p.
– având în vedere raportul Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen ( A7-0207/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A7-0207/2011 ),
A. întrucât este important să se recunoască faptul că repartizarea între femei și bărbați a responsabilităților familiale și casnice, îndeosebi prin recurgerea, într-o mai mare măsură, la concediul parental și de paternitate, este esențială pentru înregistrarea de progrese în vederea realizării egalității de gen și, prin urmare, este necesară asigurarea unui echilibru între viața profesională și viața de familie care să poată ajuta femeile să își înființeze propriile întreprinderi pentru a-și asigura independența financiară și independența la lucru;
A. whereas it is important to recognise that sharing between women and men of family and domestic responsibilities, notably through greater recourse to parental and paternity leave, is essential for the advancement and achievement of gender equality and therefore it is necessary to maintain a work-life balance, which can support women in starting up their own business to secure their financial independence and independence at work,
B. întrucât, comparativ cu activitățile salariate, statutul de liber-profesionist oferă, în general, o mai mare flexibilitate în ceea ce privește programul de lucru, numărul de ore lucrate și locul de muncă și oferă posibilități persoanelor care urmăresc să combine activitățile profesionale cu cele consacrate îngrijirii altor persoane sau de alt tip, precum și persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă adaptat;
B. whereas self-employment generally offers greater flexibility regarding working hours, number of hours worked and working place than employment, providing possibilities for those aiming to combine labour and care tasks or other activities, or for those in need of an adapted work place,
C. întrucât categoria microîntreprinderilor, a întreprinderilor mici și a celor mijlocii (IMM-uri) este constituită din întreprinderi care au cel mult 250 de angajați, o cifră de afaceri anuală de cel mult 50 milioane EUR și un bilanț anual total de cel mult 43 de milioane EUR;
C. whereas the category of micro, small and medium-sized enterprises (SMEs) is made up of enterprises which employ fewer than 250 persons and which have an annual turnover not exceeding €50 million and an annual balance sheet in total not exceeding €43 million,
D. întrucât 99 % din întreprinderile nou înființate sunt microîntreprinderi sau întreprinderi mici și o treime din acestea sunt înființate de persoane șomere și întrucât microîntreprinderile care angajează mai puțin de 10 persoane reprezintă 91 % din întreprinderile europene;
D. whereas 99% of start-ups in Europe are micro or small enterprises and one third of these are launched by people who are unemployed, and whereas micro-enterprises employing fewer than 10 people make up 91% of European businesses,
E. întrucât Comunicarea Comisiei intitulată „Plan de acțiune: programul european în favoarea spiritului întreprinzător” (COM(2004)70) atrage atenția asupra necesității îmbunătățirii sistemelor de securitate socială, întrucât Comisia preconizează să prezinte o comunicare privind legea întreprinderilor mici la începutul anului 2011 și întrucât ar trebui reliefat faptul că îndeosebi femeile întreprinzătoare au nevoie de prestații de securitate socială mai bune;
E. whereas the Commission ‘Action Plan: The European Agenda for Entrepreneurship’ (COM(2004)70) draws attention to the need for better social security schemes, whereas the Commission is planning to present a Communication on the Small Business Act in early 2011, and whereas the need for improved social security provision for women entrepreneurs in particular should be stressed,
F. întrucât femeile riscă să întâmpine obstacole pe planul accesului la sprijinul informațional și al instrumentelor și serviciilor informaționale și financiare, obstacole de natură să îngrădească posibilitățile acestora de a-și extinde activitățile de afaceri și de a participa la procedurile de licitație lansate de administrația centrală și locală;
F. whereas women may face barriers in accessing informational support and financial and technological tools and services that could limit their ability to expand their businesses and compete for government and municipal contracts,
G. întrucât, potrivit terminologiei Comisiei Europene, activitățile pseudo-independente se referă la un pseudo-statut de liber-profesionist, la originea căruia se află o clasificare inadecvată a statutului ocupațional având drept scop eludarea protecției sociale și privarea lucrătorilor în cauză de drepturile fundamentale prevăzute de dreptul muncii, modalități prin care pot fi reduse costurile legate de forța de muncă; întrucât lucrătorii în cauză rămân dependenți din punct de vedere economic;
G. whereas, in European Commission terminology, false self-employment is a bogus type of self-employment that arises where the improper classification of employment status is used to circumvent social protection and exclude such workers from basic workers’ rights in order to reduce labour costs; whereas the workers concerned stay economically dependent,
H. întrucât persoanele întreprinzătoare sunt acele persoane (proprietari de întreprindere) care doresc să genereze valoare, prin crearea sau extinderea unei activități economice, identificând și exploatând noi produse, procese sau piețe
H. whereas entrepreneurs are those persons (business owners) who seek to generate value, through the creation or expansion of economic activity, by identifying and exploiting new products, processes or markets