natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere articolul 208 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, care prevede că „obiectivul principal al politicii Uniunii în domeniul cooperării pentru dezvoltare îl reprezintă reducerea și, în cele din urmă, eradicarea sărăciei.
– having regard to Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘Union development cooperation policy shall have as its primary objective the reduction and, in the long term, the eradication of poverty.
– având în vedere Declarația Mileniului a ONU din 2000, în special cel de-al optulea obiectiv de dezvoltare al mileniului,
– having regard to the 2000 UN Millennium Declaration, with particular reference to the eighth Millennium Development Goal,
– având în vedere Documentul de lucru al serviciilor Comisiei Europene intitulat „Evaluarea procesului de deconcentrare: Raport final” ( SEC(2004)0561 ),
– having regard to the Commission staff working paper entitled ‘Evaluation of the Devolution Process: Final Report’ ( SEC(2004)0561 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Creșterea impactului politicii EU în domeniul dezvoltării: o agendă a schimbării ”( COM(2011)0637 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Increasing the impact of the EU Development Policy: an Agenda for Change’ ( COM(2011)0637 ),
– având în vedere concluziile Consiliului din 30 iunie 2005 privind deconcentrarea
– having regard to the Council conclusions of 30 June 2005 on devolution
– având în vedere concluziile Consiliului cu privire la Poziția comună a UE pentru cel de al patrulea Forum la nivel înalt privind eficacitatea ajutorului (HLF-4, Busan, 29 noiembrie-1 decembrie 2011),
– having regard to the Council conclusions on the EU Common Position for the Fourth High Level Forum on Aid Effectiveness (HLF-4, Busan, 29 November – 1 December 2011),
– având în vedere paragrafele 122 și 123 din Consensul european privind dezvoltarea cu privire la progresul reformelor legate de gestiunea ajutorului extern al UE,
– having regard to paragraphs 122 and 123 of the European Consensus for Development, on the progress of reforms relating to the management of EU external aid,
– având în vedere Codul de conduită al UE privind complementaritatea și diviziunea muncii în politica de dezvoltare,
– having regard to the EU Code of Conduct on Complementarity and Division of Labour in Development Policies,
– având în vedere Declarația de la Paris din 2005 privind eficacitatea ajutorului, Agenda de acțiune de la Accra din 2008 și Parteneriatul de la Busan privind cooperarea eficientă pentru dezvoltare din 2011,
– having regard to the 2005 Paris Declaration on Aid Effectiveness, the 2008 Accra Agenda for Action and the 2011 Busan Partnership for Effective Development Cooperation ,
– având în vedere evaluarea inter pares a Comunității Europene realizată de Comitetul de asistență pentru dezvoltare al OCDE (OCDE-CAD) din 2007,
– having regard to the 2007 OECD Development Assistance Committee (OECD-DAC) European Community Peer Review,
– având în vedere raportul OCDE-CAD din 2008 intitulat „Gestiunea eficientă a ajutorului: 12 lecții din evaluările inter pares ale CAD”,
– having regard to the 2008 OECD/DAC report entitled ‘Effective Aid Management: Twelve lessons from DAC Peer Reviews’,
– având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare și avizul Comisiei pentru afaceri externe, precum și cel al Comisiei pentru control bugetar ( A7-0056/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Budgetary Control ( A7-0056/2012 ),
A. întrucât o abordare descentralizată a furnizării ajutorului apropie procesul decizional de realitățile de pe teren și de locurile unde armonizarea și coordonarea donatorilor sunt mai eficiente din punct de vedere operațional, ținând cont în același timp de necesitatea asumării responsabilității la nivel local;
A. whereas a decentralised approach to aid delivery brings decision-making closer to delivery realities and to where more operationally efficient donor coordination and harmonisation take place, while taking due account of the need for local ownership;
B. întrucât obiectivul principal al deconcentrării și al reformei mai ample a asistenței externe gestionate de Comisie este acela de a îmbunătăți viteza, fiabilitatea procedurilor de gestiune financiară, precum și calitatea ajutorului în țările partenere;
B. whereas the ultimate objective of devolution and the wider reform of external assistance managed by the Commission is to enhance speed, thoroughness of financial management procedures and the quality of aid in partner countries;
C. întrucât concluzia generală a raportului Curții de Conturi Europene este aceea că deconcentrarea a contribuit la o furnizare îmbunătățită și la o accelerare a furnizării ajutorului, precum și la creșterea fiabilității procedurilor financiare, dar că există încă suficient loc pentru îmbunătățiri;
C. whereas the ECA report's overall conclusion is that devolution has contributed to better aid delivery and that speed of aid delivery has improved, as has the thoroughness of financial procedures, but there is still considerable room for improvement;
D. întrucât, având în vedere că termenul de realizare a ODM este de încă 3 ani, este nevoie de o creștere substanțială în ceea ce privește capacitatea UE de a furniza ajutor și capacitatea de absorbție a țărilor beneficiare;
D. whereas with three years remaining until the MDG deadline, a substantial increase in EU capacity to deliver aid as well as in recipient countries’ take-up capacity will be required;
E. întrucât 74% din asistența externă a UE acordată de la bugetul UE și din Fondul European de dezvoltare (FED) este gestionată direct prin intermediul a 136 de delegații UE;
E. whereas 74% of EU external assistance from the EU budget and the European Development Fund (EDF) is managed directly through 136 EU delegations;
F. întrucât Agenda pentru schimbare a recunoscut necesitatea atât a intensificării coordonării între UE, statele membre și țările partenere, cât și a coordonării și armonizării activităților de dezvoltare și a creșterii eficienței și eficacității;
F. whereas the Agenda for Change acknowledged the need to enhance coordination among the EU, Member States and partner countries, as well as to coordinate and harmonise development activities and increase their efficiency and effectiveness;
G. întrucât recenta reorganizare din cadrul Comisiei și crearea SEAE în urma a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona nu au avut ca efect creșterea prevăzută în ceea ce privește eficiența globală și coerența ajutorului pentru dezvoltare a UE;
G. whereas the recent reorganisation within the Commission and the creation of the EEAS following the entry into force of the Lisbon Treaty have not yet generated the expected increase in the overall efficiency and coherence of EU development assistance;
H. întrucât, odată cu crearea SEAE, delegațiile au fost obligate să accepte competențe suplimentare, precum diplomația, informarea/comunicarea și politicile în domeniul libertății, securității și justiției, confruntându-se în același timp cu provocările existente legate de coordonare, coerență și penuria de resurse;
H. whereas, with the creation of the EEAS, delegations have been forced to take on additional competencies such as diplomacy, information/communication and freedom, security and justice policies, while still having to deal with the existing challenges of coordination, coherence and resource shortages;
I. întrucât ajutorul gestionat de diferitele delegații continuă să acopere o gamă largă de domenii, conducând la creșterea presiunii asupra resurselor la nivel de delegații;
I. whereas the aid managed by individual delegations continues to cover a wide range of areas, which puts further pressure on the resources located at delegation level;
J. întrucât regulamentele și procedurile greoaie pot compromite utilizarea sistemelor la nivel de țară și programarea în comun și întrucât în cadrul cooperării internaționale pentru dezvoltare ar fi adecvată utilizarea unor cadre de programare multianuală;
J. whereas cumbersome regulations and procedures can undermine the use of country systems and joint programming, and whereas the use of multiannual programming frameworks would be advisable in international development cooperation;
K. întrucât sprijinul bugetar general și sectorial reprezintă modalitatea de acordare a ajutorului cea mai indicată în vederea reducerii costurilor de tranzacție pentru țările partenere, din moment ce se concentrează într-un mod mai ferm asupra calității ajutorului, asupra tipului de parteneriate și asupra nevoilor țărilor partenere;
K. whereas general and sectoral budget support is the aid modality best suited to reducing transaction costs for partner countries, since it places the focus more firmly on the quality of the aid, the nature of partnerships, and the partner countries’ needs;
L. întrucât procesul de deconcentrare ar trebui asociat cu un mecanism la nivel de stat membru pentru a oferi informații cu privire la modul în care agențiile plănuiesc să își cheltuiască bugetele, făcând astfel ajutorul mai direcționat și permițând identificarea lipsei de resurse și a posibilităților de finanțare din diferitele țări;
L. whereas the process of devolution should be coupled with a mechanism at Member State level to provide all relevant information on where agencies are planning to spend their budgets, therefore making aid more targeted and allowing resource gaps and funding opportunities in individual countries to be identified;
M. întrucât reforma privind ajutorul extern al UE ar trebui folosită în vederea expunerii modului în care efectele ajutorului au îmbunătățit viețile oamenilor săraci, atât ca răspuns la sprijinul tot mai accentuat oferit de cetățenii europeni asistenței oficiale pentru dezvoltare ca mijloc de eradicare a sărăciei și de atingere a ODM, cât și prin lumina acestor fapte, capabile să dezmintă scepticismul referitor la eficacitatea ajutorului;
M. whereas the reform of EU external aid should be used to showcase how the impact of aid is improving the lives of poor people, both in response to the European public’s growing support for official development aid as a means of eradicating poverty and achieving the MDGs and in light of the facts, which refute scepticism about the effectiveness of aid;
N. întrucât vizitele la fața locului întreprinse de către OCDE/ CAD în vederea examinării inter pares ilustrează în mod regulat faptul că personalul local se simte marginalizat sau nu este integrat pe deplin în echipa locală de donatori;
N. whereas peer review field visits by the OECD/DAC regularly show that local staff can feel underutilised or not fully integrated into the local donor team;
8. constată că 6% dintre angajamentele din bugetul disponibil pentru 2006 nu au fost contractate până în 2009 și, prin urmare, au fost pierdute prin aplicarea regulii D+3; solicită ca acest procent să fie micșorat, și ar dori să fie informat cu privire la procentele și cuantumurile respective pentru 2010 și 2011;
Notes that 6% of the commitments under the budget available for 2006 were not contracted by 2009 and were therefore lost under the D+3 rule; calls for this percentage to be brought down, and would like to be informed of the relevant percentages and amounts for 2010 and 2011;
A se vedea figura 1 din Raportul special nr.
Notes the Court of Auditors’ criticism
1/2011 al CCE. referitoare la relațiile de lucru dintre sediul central al Comisiei și delegațiile acesteia privind gestionarea ajutorului extern; solicită revizuirea proceselor în cauză și simplificarea acestora în vederea reducerii birocrației interne, precum și transmiterea unui raport Parlamentului cu privire la acțiunile întreprinse;
See ECA Special Report No 1/2011, Figure 1. of the working relationship between the Commission’s headquarters and its delegations for the management of external aid; calls for the processes in question to be reviewed and simplified with a view to reducing internal bureaucracy, and for a report on the action taken to be submitted to Parliament;
25. consideră că este în interesul unei puneri în aplicare optime a bugetului UE ca șefii de delegație să poată delega gestionarea sarcinilor operaționale, precum și a cheltuielilor administrative ale unei delegații adjuncților săi și că Regulamentul financiar ar trebui să fie revizuit în consecință;
Believes that, in the interests of smooth implementation of the EU budget, heads of delegation should be able to delegate the management of operational tasks and of a delegation’s administrative expenditure to their deputies, and that the Financial Regulation should if necessary be revised accordingly;
Raportor pentru aviz: Kyriakos Mavronikolas
Rapporteur: Kyriakos Mavronikolas
JO C 101, 1.4.2011, p.
OJ C 101, 1.4.2011, p.
27. , conform căreia deconcentrarea a contribuit la îmbunătățirea furnizării ajutorului și la consolidarea procedurilor de gestiune financiară;
27. , according to which devolution has contributed to improving aid delivery and to making more robust the financial management procedures;
Bastiaan Belder, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Jerzy Buzek, Arnaud Danjean, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Anna Ibrisagic, Liisa Jaakonsaari, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Evgeni Kirilov, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Pașcu, Alojz Peterle, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Nikolaos Salavrakos, Jacek Saryusz-Wolski, Marek Siwiec, Charles Tannock, Sir Graham Watson, Boris Zala
Bastiaan Belder, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Jerzy Buzek, Arnaud Danjean, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Anna Ibrisagic, Liisa Jaakonsaari, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Evgeni Kirilov, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Nikolaos Salavrakos, Jacek Saryusz-Wolski, Marek Siwiec, Charles Tannock, Sir Graham Watson, Boris Zala
7. își exprimă preocuparea față de problemele persistente legate de personalul implicat în politicile pentru ajutor; consideră că rata ridicată de rotație a personalului în DG Dezvoltare și Cooperare - EuropeAid, precum și insuficiența personalului cu calificări adecvate din delegații sunt chestiuni care ar trebui abordate fără întârziere; salută acordul dintre Comisie și SEAE din 20 decembrie 2011 privind cooperarea în cadrul delegațiilor
Expresses concern regarding the persisting problems with staff involved in aid policies; believes that the high staff turnover in DG Development and Cooperation – EuropeAid and the lack of staff with appropriate qualifications in the delegations should be addressed without delay; welcomes the agreement between the Commission and the EEAS of 20 December 2011
Ares(2011)1392088. , pentru a asigura gestionarea adecvată a ajutorului; se așteaptă ca SEAE să informeze permanent Parlamentul cu privire la progresele înregistrate în raport cu măsurile în cauză și rezultatul acestora; solicită Comisiei să analizeze posibilitatea introducerii unui contract specific pentru personalul local, prin care să se ofere condiții mai bune, să se îmbunătățească gradul de reținere a personalului, să se asigure că se beneficiază mai mult de pe urma experiențelor dobândite și să se ofere o formare mai bună și mai adecvată, măsură care ar putea remedia un anumit număr dintre deficiențele remarcate de CCE;
Ares(2011)1392088. on cooperation in the delegations with a view to ensuring appropriate aid management; expects the EEAS to keep Parliament informed of progress on the measures in question and their outcome; calls on the Commission to consider introducing a specific contract for local staff – with a view to offering better terms, improving retention, making better use of the experience gained and offering better and more appropriate training – which might remedy a number of the shortcomings noted by the Court;
1/2011 al CCE. cu privire la relațiile de lucru dintre sediul central al Comisiei și delegațiile acesteia privind gestionarea ajutorului extern; solicită examinarea proceselor în cauză și simplificarea acestora în vederea reducerii birocrației interne, precum și transmiterea unui raport Parlamentului pe această temă;
See ECA Special Report No 1/2011, Figure 1. of the working arrangements between the Commission’s headquarters and its delegations for the management of external aid; calls for an examination of the processes in question and for simplification with a view to reducing internal bureaucracy, with a report to Parliament;
10. invită Comisia să analizeze și să identifice, cu participarea activă a delegațiilor, posibilitățile de mobilizare a programelor de ajutor din țările partenere, cu implicarea BEI și a instituțiilor naționale și internaționale europene care oferă finanțare pentru dezvoltare.
Calls on the Commission, with the active participation of the delegations, to analyse and identify possibilities for leveraging the aid programmes in the partner countries with the involvement of the EIB and of European national and international institutions that finance development.
referitor la Raportul anual pentru 2010 al Băncii Europene de Investiții (BEI)
on the European Investment Bank (EIB) - Annual Report 2010
Raportoare: Iliana Ivanova
Rapporteur: Iliana Ivanova
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice și monetare ............................28
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............27
AVIZ al Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară 34
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 32
referitoare la Raportul anual pentru 2010 al Băncii Europene de Investiții (BEI)
on the European Investment Bank (EIB) - Annual Report 2010
– având în vedere Raportul anual pentru 2010 al Băncii Europene de Investiții (BEI),
– having regard to the 2010 Annual Report of the European Investment Bank (EIB),
– având în vedere articolul 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene referitor la rolul Curții de Conturi,
– having regard to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union on the role of the Court of Auditors,
– având în vedere Decizia sa din 10 mai 2011 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului celui de Al optulea, de Al nouălea și de Al zecelea fond european de dezvoltare (FED) aferent exercițiului financiar 2009
– having regard to its decision of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– având în vedere Rezoluția sa din 7 aprilie 2011 referitoare la Raportul anual al Băncii Europene de Investiții pentru 2009
– having regard to its resolution of 7 April 2011 on the European Investment Bank’s annual report for 2009
Texte adoptate, P7_TA(2011)0156 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0156 . ,
– având în vedere Planul de activitate al BEI pentru perioada 2011-2013, aprobat de Consiliul său de administrație la 14 decembrie 2010,
– having regard to the Corporate Operational Plan 2011-2013 of the EIB, as approved by its Board of Directors on 14 December 2010,
– având în vedere Raportul anual pentru 2010 al Comitetului de audit al BEI prezentat Consiliului guvernatorilor din 6 aprilie 2011,
– having regard to the 2010 Annual Report of the EIB’s Audit Committee to the Board of Governors of 6 April 2011,
– având în vedere Rezoluția Parlamentului European din 8 iunie 2011 privind investiția în viitor: un nou cadru financiar multianual pentru o Europă competitivă, sustenabilă și favorabilă incluziunii”
– having regard to European Parliament resolution of 8 June 2011 on Investing in the future: a new Multiannual Financial Framework (MFF) for a competitive, sustainable and inclusive Europe
Texte adoptate, P7_TA(2011)0266 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0266 . ,
– având în vedere Rezoluția Parlamentului European din 6 iulie 2011 referitoare la criza financiară, economică și socială: recomandări privind măsurile și inițiativele care trebuie luate
– having regard to European Parliament resolution of 6 July 2011 on the financial, economic and social crisis: recommendations concerning the measures and initiatives to be taken
– având în vedere Rezoluția sa din 10 martie 2010 referitoare la UE 2020
– having regard to its resolution of 10 March 2010 on EU 2020
Texte adoptate, P7_TA(2010)0053 . ,
Texts adopted, P7_TA (2010)0053. ,
– având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizele Comisiei pentru dezvoltare, Comisiei pentru afaceri economice și monetare și Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară ( A7-0058/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Food safety ( A7-0058/2012 ),
A. întrucât BEI a fost instituită prin Tratatul de la Roma, iar principalul său obiectiv este să contribuie la dezvoltarea pieței unice și la diminuarea diferențelor de dezvoltare dintre diversele regiuni;
A. whereas the EIB was set up by the Treaty of Rome and its main goal is to contribute to the development of the single market and to the reduction of the differences in the various regions’ development,
B. întrucât operațiunile de finanțare ale BEI în interiorul Uniunii Europene se concentrează pe șase priorități de politică: asigurarea coeziunii și convergenței economice și sociale, implementarea economiei bazate pe cunoaștere, dezvoltarea rețelelor transeuropene de transport și a rețelelor de acces, sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), protecția și ameliorarea mediului și promovarea comunităților durabile și sprijinirea aprovizionării cu energie durabilă, competitivă și sigură;
B. whereas the EIB's financing operations inside the European Union focus on six policy priorities: ensuring economic and social cohesion and convergence; implementation of the knowledge economy; developing trans-European transport and access networks; supporting small and medium-sized enterprises (SMEs); protecting and improving the environment and promoting sustainable communities; and supporting sustainable, competitive and secure energy,
C. întrucât BEI rămâne o „bancă europeană” și reprezintă pârghia pentru atingerea obiectivelor UE;
C. whereas the EIB remains the “European Bank” and represents the arm for achieving EU objectives,
D. întrucât creditele acordate UE de Grupul BEI au atins 52 de miliarde de euro în 2010;
D. whereas the disbursement of the EIB group's EU lending reached EUR 52 billion in 2010,
E. întrucât operațiunile BEI în afara Uniunii Europene se orientează în principal către sprijinirea politicilor de acțiune externă ale Uniunii Europene;
E. whereas the EIB’s operations outside the European Union are primarily undertaken to support the European Union’s external action policies,
F. întrucât împrumuturile acordate de Grupul BEI în afara UE au atins 6 miliarde de euro în 2010;
F. whereas the EIB group's disbursement on lending outside the EU reached EUR 6 billion in 2010,
G. întrucât, conform statutului său, după ratificarea Tratatului de la Lisabona, BEI este autorizată să aibă o valoare maximă a împrumuturilor și garanțiilor echivalentă cu de două ori și jumătate valoarea capitalului subscris, a rezervelor, a provizioanelor nealocate și a excedentului din contul de profit și pierderi;
G. whereas according to its Statute, after the ratification of the Lisbon Treaty the EIB is authorised to have maximum loans and guarantees equivalent to two and a half times of its subscribed capital and its reserves, non-allocated provisions and profit and loss account surplus,