natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uniunea sprijină, de asemenea, eforturile țărilor terțe de a pune în aplicare o gestionare a spectrului compatibilă cu cea a Uniunii, astfel încât să salvgardeze obiectivele politicii în domeniul spectrului ale Uniunii.
The Union shall also support efforts by third countries to implement spectrum management that is compatible with that of the Union, so as to safeguard Union spectrum policy objectives.
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Bușoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Iliana Ivanova, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Toine Manders, Gianni Pittella, Mitro Repo, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Matteo Salvini, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Iliana Ivanova, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Toine Manders, Gianni Pittella, Mitro Repo, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Matteo Salvini, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
AVIZ al Comisiei pentru culturĂ Ş i educa Ţ ie
OPINION of the Committee on Culture and Education
Raportoare pentru aviz : Petra Kammerevert
Rapporteur: Petra Kammerevert
Comisia prezintă, prin această propunere legislativă, primul program la nivel european pentru politica în domeniul spectrului de frecvențe radio în vederea planificării strategice și a armonizării utilizării acestuia în cadrul UE (denumit în continuare RSPP).
By means of this proposal for a decision the Commission is putting forward a first Europe-wide programme dealing with the strategic planning and harmonisation of spectrum use in the EU, the Radio Spectrum Policy Programme (RSPP).
Scopul principal al programului este numărului de frecvențe pentru comunicațiile wireless în bandă largă în scopul concretizării obiectivului stabilit în Agenda digitală, care prevede asigurarea, până în 2020, a accesului tuturor cetățenilor Uniunii la serviciile în bandă largă cu o viteză de transmisie de cel puțin 30 Mbps.
The main aim of the programme is to increase the number of frequencies available for wireless broadband communication, with a view to meeting the objective laid down in the Digital Agenda that by 2020 all EU citizens should have access to broadband services at a speed of at least 30 Mbps.
Spectrul de frecvențe radio constituie un bun public și o resursă extrem de limitată.
Spectrum is a public good and an extremely scarce resource.
Acesta este esențial pentru atingerea multiplelor obiective cu caracter societal, cultural, social și economic.
It is vital to the achievement of a wide range of societal, cultural, social and economic objectives.
În cadrul reformei din 2009 a sectorului telecomunicațiilor, Comisiei i s-a încredințat sarcina de a ține seama de aceste aspecte în gestionarea spectrului de frecvențe radio în mod echitabil și adaptat.
The 2009 telecoms review specified that the Commission must take equal and appropriate account of all these aspects in the context of spectrum management.
Dispozițiile din pachetul telecom constituie, prin urmare, baza RSPP.
The requirements set out in the telecoms package thus form the basis for the RSPP.
Prin urmare, este important ca RSPP să evolueze exclusiv în acest cadru juridic și să nu se abată de la principiile fundamentale stabilite de acesta.
For that reason, it is vital that the RSPP should be entirely consistent with that legal framework and with the principles laid down therein.
În special, este necesar să se asigure că:
In particular, it is essential that:
(a) RSPP prevede măsuri favorabile pentru dezvoltarea radiodifuziunii digitale-terestre și televiziunii hibride.
(a) the RSPP should allow digital terrestrial radio and hybrid TV appropriate scope to develop.
Difuzarea programelor care pot fi recepționate în mod liber prin intermediul normelor dvb-t sau dvb-t2 a devenit, în Europa, un element indispensabil pentru pluralismul mijloacelor de media.
Expanding the availability of free-to-air programmes using either the dvb-t or the dvb-t2 standard is now central to the task of safeguarding media pluralism in Europe.
Pe lângă aceasta, radiodifuziunea terestră este singurul sistem comun de difuzare a transmisiilor radio disponibil tuturor utilizatorilor în aceeași măsură și cu aceleași drepturi.
What is more, terrestrial radio is the only non-proprietary broadcasting system which is available to all users on the same, equal basis.
Trebuie garantată coexistența armonioasă a telefoniei mobile și a transmisiilor radio, în special acolo unde este posibil să existe o vecinătate spațială între dispozitive de recepție cu norme diferite.
Problem-free coexistence between mobile telephony and broadcasting must be guaranteed, in particular in places where receivers using different standards may be located in close proximity to one another.
Până în prezent, radiodifuziunea terestră rămâne singura metodă de transmisie utilă din punct de vedere economic pentru ordinatoarele portabile, telefoanele mobile, precum și pentru radioul și televiziunea digitală ale viitorului.
At present, terrestrial radio is the only economically feasible transmission method for portable and mobile, and therefore viable, digital radio and digital television;
(b) frecvențele radio disponibile sunt utilizate în mod eficient.
(b) available radio frequencies should be used efficiently.
La nivel european ar trebui să se prevadă, cel mult, o acțiune de coordonare.
The EU should merely provide coordination;
(c) întreruperile și interferențele datorate unor noi alocări de frecvențe sunt, pe cât posibil, evitate.
(c) disruption and interference as a result of the reallocation of frequencies should be prevented as far as possible;
(d) sunt prevăzute, în mod obligatoriu, măsuri compensatorii pentru investițiile efectuate în sectoarele deja utilizate ale spectrului radio (de exemplu, pentru dvb-t) sau pentru investițiile necesare pentru o nouă alocare a frecvențelor (de exemplu, PMSE).
(d) mandatory compensation should be provided for investments in parts of the spectrum used before (e.g. for dvb-t) or investments necessitated by the reallocation of frequencies (e.g. PMSE).
Frecvențele radio contribuie la satisfacerea celor mai diverse interese publice în statele membre.
Radio frequencies serve the public interest in a wide range of areas in the Member States.
În acest context, există o multitudine de caracteristici naționale și regionale care trebuie luate în considerare.
In that connection, due account has to be taken of a host of specific national and regional characteristics.
Nu este sigur că UE poate găsi un echilibru între aceste interese la fel de bine și de eficient ca statele sale membre.
It is doubtful whether the EU can reconcile these matters of public interest and these characteristics as well and as efficiently as its Member States.
Din această cauză (și în temeiul competențelor menționate la articolul 9 alineatul (1) din Directiva-cadru), raportoarea a respins planificarea și gestionarea coordonată a frecvențelor radio la nivel european.
For that reason (and in the light of the allocation of competences laid down in Article 9(1) of the Framework Directive), your rapporteur opposes the establishment of an overarching spectrum planning and management system at European level.
De asemenea, raportoarea își exprimă scepticismul profund cu privire la competența proprie a Comisiei în ce privește negocierile internaționale.
She is also deeply sceptical of any proposal to grant the Commission the competence to conduct international negotiations.
În schimb, un rol în cadrul căruia UE coordonează, completează și susține statele membre este considerat ca demn de salutat.
Conversely, she feels it would be desirable for the EU to play a coordinating role in support of the Member States.
În plus, trebuie evitate decizii precipitate privind alocarea frecvențelor radio și ar trebui luate măsuri adecvate care, pe baze științifice suficient de sigure, să garanteze că frecvențele nou alocate respectă normele de transmisie care asigură cea mai bună calitate a serviciilor, la cele mai scăzute costuri de distribuție.
There is a continuing need to avoid over-hasty decisions on the allocation of frequencies and suitable measures should be taken to ensure that, on the basis of reliable scientific findings, the newly allocated frequencies employ transmission standards which guarantee the highest quality of service and the lowest distribution costs.
De exemplu, s-a demonstrat, deja, că, în prezent, norma LTE nu este mai eficace decât norma dvb-t2.
For example, the LTE standard has already been shown to be no more efficient than the dvb-t2 standard.
În plus, ținând seama de riscul real de interferențe în recepționarea în general a transmisiilor audiovizuale – indiferent că acestea sunt sau nu analoge – aceste politici și piața la care fac referință trebuie să asigure o protecție solidă pentru drepturile consumatorilor și informarea corespunzătoare a publicului cu privire la evoluțiile viitoare.
Furthermore, having realised that there is a real risk of interference in the general reception of audiovisual broadcasting, be it analogue or not, such policies and the market it refers to must ensure a strong consumer rights protection and proper public information on the forthcoming change.
1 JO L 337 din 18.12.2009, p.
1 OJ L 337, 18.12.2009, p.
(2) Spectrul radio este un bun public de o mare valoare societală, culturală, socială și economică .
(2) Spectrum is a public good of major societal, cultural, social and economic value.
Acesta este o resursă-cheie pentru sectoare și servicii esențiale, care includ comunicațiile mobile, wireless în bandă largă și prin satelit, transmisiunile de televiziune și radio, transporturile, radiolocația, și pentru aplicații precum alarmele, comanda la distanță, protezele auditive, microfoanele fără fir și echipamentele medicale.
It is a key resource for essential sectors and services, including mobile, wireless broadband and satellite communications, television and radio broadcasting, transport, radiolocation, and applications such as alarm, remote controls, hearing aids, wireless microphones, and medical equipment.
Pe spectrul radio se bazează servicii publice cum sunt serviciile de securitate și siguranță, inclusiv protecția civilă, facilitarea relațiilor dintre cetățeni și stat prin intermediul guvernanței electronice , precum și activități științifice cum sunt meteorologia, observarea Pământului, radioastronomia și cercetarea spațială.
It supports public services such as security and safety services, including civil protection, the facilitation of relations between the citizen and the State by means of electronic governance and scientific activities, such as meteorology, Earth observation, radio astronomy and space research.
Prin urmare, pentru a realiza aceste scopuri, Uniunea are nevoie de un program de politică acoperind piața internă în toate domeniile politicilor Uniunii care implică utilizarea spectrului radio, precum comunicațiile electronice, cercetarea și dezvoltarea, transporturile, cultura și energia.
To this end, the Union therefore needs a policy programme that covers the internal market in all Union policy areas involving the use of spectrum such as electronic communications, research and development, transport , culture and energy.
Deși gestionarea spectrului radio este încă în mare măsură o competență națională, aceasta trebuie exercitată în conformitate cu legislația în vigoare a Uniunii și trebuie să permită acțiunile care au ca scop aplicarea politicilor Uniunii .
While spectrum management is still largely a national competence , it should be exercised in compliance with existing Union law and allow for action to pursue Union policies .
Gestionarea spectrului radio este o competență națională și trebuie să fie exercitată în conformitate cu legislația în vigoare a UE și trebuie să permită adoptarea unor măsuri vizând o politică a Uniunii în materie de spectru de frecvențe radio .
Spectrum management is a national competence and must be exercised in compliance with existing EU law and allow for measures to be adopted to pursue an Union spectrum policy .
În conformitate cu articolul 8a alineatul (1) din Directiva-cadru, statele membre au obligația de a coopera între ele și cu Comisia la planificarea strategică, coordonarea și armonizarea utilizării spectrului de frecvențe radio.
Pursuant to Article 8a(1) of the Framework Directive, Member States are required to cooperate with one another and with the Commission in connection with the strategic planning, coordination and harmonisation of spectrum use.
676/2002/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul de reglementare pentru politica de gestionare a spectrului de frecvențe radio în Comunitatea Europeană (decizia privind spectrul de frecvențe radio) și de experiența tehnică a Conferinței Europene a Administrațiilor de Poștă și Telecomunicații (CEPT).
(6) The programme should also take into account Decision No 676/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a regulatory framework for radio spectrum policy in the European Community (Radio Spectrum Decision) and the technical expertise of the European Conference of Postal and Telecommunications Administrations (CEPT).
Politicile Uniunii care se bazează pe spectrul radio aprobate de Parlamentul European și de Consiliu pot fi transpuse prin norme de punere în aplicare .
Union policies which rely on spectrum and were agreed by Parliament and Council can be implemented by technical implementing provisions .
Acestea trebuie să se bazeze pe orientările și obiectivele politicii în materie de spectru radio stabilite în conformitate cu articolul 8a din Directiva-cadru.
These provisions must be based on the guidelines for and the objectives of EU spectrum policy laid down in Article 8a of the Framework Directive.
În consecință, statele membre trebuie să ia măsuri de reglementare ex ante sau ex post adecvate [precum măsuri de modificare a drepturilor existente, de interzicere a anumitor achiziții de drepturi de spectru, de impunere a unor condiții privind tezaurizarea spectrului și utilizarea eficientă a acestuia precum cele menționate la articolul 9 alineatul (7) din Directiva cadru, de limitare a spectrului de care dispune fiecare operator sau de evitare a acumulării excesive a spectrului] pentru a evita distorsionarea concurenței, în conformitate cu principiile care stau la baza articolului 5 alineatul (6) din Directiva 2002/20/CE (Directiva privind autorizarea), astfel cum a fost modificată de Directiva 2009/140/CE din 25 noiembrie 2009, și a articolului 1 alineatul (2) din Directiva 87/372/CEE (Directiva GSM), astfel cum a fost modificată de Directiva 2009/114/CE din 16 septembrie 2009 .
Member States should therefore take appropriate ex ante or ex post regulatory measures (such as action to amend existing rights, to prohibit certain acquisitions of spectrum rights, to impose conditions on spectrum hoarding and efficient use such as those referred to in Article 9 paragraph 7 of the Framework Directive, to limit the amount of spectrum for each operator, or to avoid excessive accumulation of spectrum) to avoid distortions of competition in line with the principles underpinning Article 5(6) of Directive 2002/20/EC (the "Authorisation" Directive) as amended by Directive 2009/140/EC of 25 November 2009 and Article 1(2) of Directive 87/372/EEC (the "GSM" Directive) as amended by Directive 2009/114/EC of 16 September 2009 .
Deși Decizia 2007/344/CE a Comisiei privind disponibilitatea armonizată a informațiilor referitoare la utilizarea spectrului de frecvențe radio în cadrul Comunității 6 solicită statelor membre să publice informații privind drepturile de utilizare, pentru creșterea eficienței utilizării spectrului și a echipamentelor radio, în special între 300 MHz și 3 GHz, în Uniune este nevoie de un inventar detaliat al utilizărilor existente ale spectrului, alături de o metodologie eficace de reexaminare și evaluare.
While Commission Decision 2007/344/EC on harmonised availability of information regarding spectrum use within the Community 6 requires Member States to publish information on usage rights, a detailed inventory of existing spectrum use together with an effective review and assessment methodology are necessary in the Union to improve the efficiency of spectrum and radio equipment use, in particular between 300 MHz and 3 GHz.
Acestea ar ajuta la identificarea tehnologiilor și a utilizărilor ineficiente atât în sectorul privat , cât și în cel public, precum și a frecvențelor asignate și neutilizate și a oportunităților de utilizare în comun neutilizate, precum și la evaluarea nevoilor viitoare ale consumatorilor și ale întreprinderilor.
This would help to identify inefficient technologies and usages in both the private and public sectors, as well as unused assignments and sharing opportunities, and to evaluate future consumer and business needs.
Sunt necesare clarificări.
Clarification needed.
Spectrul de frecvențe radio este utilizat atât de sectorul privat, cât și de cel public.
Spectrum is also used by both private and non commercial sector.
(11) Standardele armonizate menționate de Directiva 1999/5/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 9 martie 1999 privind echipamentele hertziene și echipamentele terminale de telecomunicații și recunoașterea reciprocă a conformității acestora sunt esențiale pentru utilizarea eficientă a spectrului și ar trebui să țină seama de condițiile de utilizare în comun definite prin lege .
(11) Harmonised standards under Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mutual recognition of their conformity are essential to achieve efficient spectrum use and should take account of legally defined sharing conditions .
(11) Standardele armonizate menționate de Directiva 1999/5/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 9 martie 1999 privind echipamentele hertziene și echipamentele terminale de telecomunicații , recunoașterea reciprocă a conformității acestora și armonizarea viitoare ale rețelelor electronice și dispozitivelor wireless sunt esențiale pentru utilizarea eficientă a spectrului și ar trebui să asigure coexistența aplicațiilor noi și a celor existente .
(11) Harmonised standards under Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment , the mutual recognition of their conformity and future harmonisations in respect of electronic networks and wireless devices are essential to achieve efficient spectrum use and should ensure the coexistence of existing and new applications .
Aceste aspecte ar trebui examinate și reevaluate împreună cu caracteristicile receptoarelor, cum ar fi fiabilitatea crescândă a acestora și nivelurile de ieșire corespunzătoare pentru aparatele de emisie și cu mecanisme mai sofisticate de evitare a interferențelor.
These should be examined and reassessed together with receiver characteristics - such as increasing reliability of receivers and appropriate output levels for emitting devices - and more sophisticated interference avoidance mechanisms.
(11a) Noile rețele de comunicații mobile în bandă largă bazate pe tehnologia LTE (Long-Term Evolution) au apărut recent în diverse state membre.
(11a) New Long-Term Evolution (LTE) broadband mobile communications networks are being rolled out in various Member States.
Aceste rețele utilizează banda de frecvență 790-862 MHz.
Those networks use the 790-862 MHz frequency band.
În prezent, unele microfoane radio funcționează în această bandă, putând cauza interferențe.
Some radio microphones currently operate in that band, possibly causing interference.
Acest lucru se poate întâmpla și cu dispozitivele utilizate în școli, teatre și săli de conferințe sau cu cele folosite de alți utilizatori comerciali, publici sau privați.
This may also concern devices operated in schools, theatres and conference venues or by other commercial, public or private users.
Modernizarea tehnică necesară va putea fi realizată numai cu eforturi financiare semnificative, fiind absolut necesar să se clarifice cui aparține responsabilitatea în această privință.
The requisite technical retrofitting will be achievable only with considerable financial outlay, and it is imperative to clarify where responsibility lies in this connection.
Având în vedere armonizarea condițiilor tehnice în conformitate cu Decizia 2010/267/UE, Recomandarea Comisiei din 28 octombrie 2009 care face apel la abandonarea radiodifuziunii analogice până la 1 ianuarie 2012, precum și evoluția rapidă a reglementărilor naționale, această bandă ar trebui, în principiu, să fie pusă la dispoziție pentru comunicații electronice în Uniune, până în 2013 .
Building on the harmonisation of technical conditions under Decision 2010/267/EU, and on Commission Recommendation of 28 October 2009 calling for analogue broadcasting to be switched off by 1 January 2012, and given rapid national regulatory developments, this band should in principle be made available for electronic communications in the Union by 2013 .
Pe termen lung, poate fi avut în vedere și un spectru suplimentar sub 790 MHz, în funcție de experiență și de lipsa spectrului adecvat pentru acoperire în alte benzi.
In the longer term, additional spectrum below 790 MHz could also be envisaged, depending on experience and the lack of spectrum in other bands adequate for coverage.
Având în vedere capacitatea de transmisie pe zone întinse a benzii de 800 MHz, la drepturi ar trebui atașate obligații de acoperire.
Considering the capacity of the 800 MHz band to transmit over large areas, coverage obligations should be attached to rights.
(13) Banda de 800 MHz poate fi utilizată, de exemplu, pentru acoperirea cu servicii wireless în bandă largă a unor zone întinse.
(13) The 800 MHz band can be used for the coverage of large areas by , for example, wireless broadband services.
Având în vedere armonizarea condițiilor tehnice în conformitate cu Decizia 2010/267/UE, Recomandarea Comisiei din 28 octombrie 2009 care face apel la abandonarea radiodifuziunii analogice până la 1 ianuarie 2012, precum și evoluția rapidă a reglementărilor naționale, această bandă ar trebui, în principiu, să fie pusă la dispoziție pentru comunicații electronice în Uniune, până în 2015 .
Building on the harmonisation of technical conditions under Decision 2010/267/EU, and on Commission Recommendation of 28 October 2009 calling for analogue broadcasting to be switched off by 1 January 2012, and given rapid national regulatory developments, this band should in principle be made available for electronic communications in the Union by 2015 .
Având în vedere capacitatea de transmisie pe zone întinse a benzii de 800 MHz, la drepturi vor fi atașate obligații de acoperire.
Considering the capacity of the 800 MHz band to transmit over large areas, coverage obligations will be attached to rights.
(15) Pot fi necesare frecvențe suplimentare pentru alte sectoare cum sunt transporturile (pentru sisteme de siguranță, de informare și de management), cercetarea și dezvoltarea, protecția publică și intervenția în caz de dezastre, e-sănătatea și e-incluziunea.
(15) Additional spectrum may be needed by other sectors such as transport (for safety, information and management systems), R&D, public protection and disaster relief, e-health and e-inclusion.
(15) Pot fi necesare frecvențe suplimentare pentru alte sectoare cum sunt transporturile (pentru sisteme de siguranță, de informare și de management), cercetarea și dezvoltarea, protecția publică și intervenția în caz de dezastre, e-sănătatea , e-incluziunea și cultura .
(15) Additional spectrum may be needed by other sectors such as transport (for safety, information and management systems), R&D, public protection and disaster relief, e-health , e-inclusion and culture .