natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere instrumentele Uniunii Europene pentru protecția drepturilor omului, în special articolele 2, 6 și 7 din Tratatul privind Uniunea Europeană și articolele 4, 19, 47, 48 și 49 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (CDF),
– having regard to the European Union instruments dealing with the protection of human rights, in particular Articles 2, 6 and 7 of the Treaty on European Union and the Charter of Fundamental Rights of the European Union (CFR), in particular Articles 4, 19, 47, 48 and 49 thereof,
– având în vedere instrumentele internaționale referitoare la drepturile omului și la interzicerea torturii și a tratamentelor și pedepselor inumane sau degradante, în special Declarația Universală a Drepturilor Omului (articolul 5), Pactul internațional privind drepturile civile și politice (articolul 7), Convenția împotriva torturii și a altor tratamente și pedepse crude, inumane sau degradante și Protocolul opțional la această convenție, referitor la instituirea unui sistem de vizite regulate din partea organismelor internaționale și naționale în centrele de detenție,
– having regard to the international instruments dealing with human rights and banning torture and inhuman or degrading treatment or punishment, in particular the Universal Declaration of Human Rights (Article 5), the International Pact on Civil and Political Rights (Article 7), the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment and the Optional Protocol to that Convention on the establishment of a system of regular visits by international and national bodies to places of detention,
– având în vedere instrumentele Consiliului Europei privind drepturile omului și interzicerea torturii și a tratamentelor și pedepselor inumane sau degradante, în special Convenția Europeană pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (CEDO) (articolul 3), protocolurile la CEDO și jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului (CrEDO), Convenția Europeană din 1987 pentru interzicerea torturii și a tratamentelor și pedepselor inumane sau degradante, prin care a fost înființat Comitetul pentru interzicerea torturii și a tratamentelor și pedepselor inumane sau degradante (CPT) din cadrul Consiliului Europei, precum și rapoartele CPT,
– having regard to the Council of Europe instruments dealing with human rights and the prevention of torture and inhuman or degrading treatment or punishment, in particular the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR) (Article 3), the protocols to the ECHR and the case law of the European Court of Human Rights (ECtHR), the 1987 European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, which established the Council of Europe's Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT), and the CPT's reports,
– având în vedere instrumentele care se referă în mod special la drepturile persoanelor care au fost private de libertate, în special: la nivelul Organizației Națiunilor Unite, normele standard minime privind tratamentul deținuților și declarațiile și principiile adoptate de Adunarea Generală; la nivelul Consiliului Europei, recomandările Consiliului de Miniștri, și anume Recomandarea (2006)2 referitoare la Normele penitenciare europene, Recomandarea (2006)13 privind detenția provizorie, condițiile în care are loc și oferirea unor garanții împotriva abuzurilor, Recomandarea (2008)11 referitoare la normele europene privind infractorii minori care fac obiectul unor sancțiuni sau măsuri, Recomandarea (2010)1 referitoare la normele privind liberarea condiționată ale Consiliului Europei Pentru o listă exhaustivă a recomandărilor și rezoluțiilor Consiliului Europei în domeniul penal:
– having regard to the instruments which deal more specifically with the rights of persons who have been deprived of their liberty, in particular: at United Nations level, the standard minimum rules on the treatment of prisoners and the declarations and principles adopted by the General Assembly; at Council of Europe level, the Committee of Ministers recommendations, namely Recommendation (2006)2 on European Prison Rules, Recommendation (2006)13 on the use of remand in custody, the conditions in which it takes place and the provision of safeguards against abuse, Recommendation (2008)11 on the European rules for juvenile offenders subject to sanctions or measures, Recommendation (2010)1 on the Council of Europe Probation Rules For an exhaustive list of the Council of Europe's recommendations and resolutions in the penal sphere:
și recomandările adoptate de Adunarea Generală,
and the recommendations adopted by the Parliamentary Assembly,
– având în vedere rezoluția sa din 18 ianuarie 1996 privind condițiile precare din penitenciare în Uniunea Europeană JO C 32, 5.2.1996, p.
– having regard to its resolutions of 18 January 1996 on poor conditions in prisons in the European Union OJ C 32, 5.2.1996, p.
și cea din 17 decembrie 1998 privind condițiile din penitenciare în Uniunea Europeană: adaptări și sancțiuni alternative JO C 98, 9.4.1999, p.
and of 17 December 1998 on prison conditions in the European Union: improvements and alternative penalties OJ C 98, 9.4.1999, p.
, precum și repetatele sale apeluri adresate Comisiei și Consiliului pentru a propune o decizie-cadru privind drepturile deținuților, incluse în rezoluția sa din 6 noiembrie 2003 referitoare la propunerea de Recomandare a Parlamentului European adresată Consiliului privind garanțiile procedurale pentru suspecții și inculpații din procedurile penale pe teritoriul Uniunii Europene JO C 83 E, 2.4.2004, p.
, and to its repeated calls to the Commission and Council to propose a framework decision on the rights of prisoners, as contained in its resolution of 6 November 2003 on the proposal for a European Parliament recommendation to the Council on procedural safeguards for suspects and defendants in criminal proceedings throughout the European Union OJ C 83E, 2.4.2004, p.
, în recomandarea sa din 9 martie 2004, adresată Consiliului, privind drepturile deținuților în Uniunea Europeană Raportul Maurizio Turco, Recomandarea Parlamentului European adresată Consiliului privind drepturile deținuților în Uniunea Europeană ( 2003/2188(INI) ), P5_TA(2004)0142 .
, in its recommendation of 9 March 2004 to the Council on the rights of prisoners in the European Union Report by Maurizio Turco, European Parliament recommendation to the Council on the rights of prisoners in the European Union ( 2003/2188(INI) ) , P5_TA(2004)0142 .
și în rezoluția sa din 25 noiembrie 2009 privind programul multianual 2010-2014 pentru spațiul de libertate, securitate și justiție (Programul de la Stockholm) P7_TA(2009)0090 : la punctul 112, Parlamentul „solicită crearea unui spațiu al justiției penale la nivelul UE, care să aibă la bază respectarea drepturilor fundamentale, principiul recunoașterii reciproce, precum și necesitatea menținerii coerenței sistemelor penale naționale, și care să se dezvolte prin intermediul ... [unor] standarde minime pentru condițiile din închisori și cele de detenție, precum și [al unui] set comun de drepturi ale prizonierilor la nivelul UE...”.
and in its resolution of 25 November 2009 on the multi-annual programme 2010-2014 regarding the area of freedom, security and justice (Stockholm Programme) P7_TA(2009)0090 : in paragraph 112 Parliament 'calls for the construction of an EU criminal justice area based on respect for fundamental rights, the principle of mutual recognition, and the need to maintain the coherence of national systems of criminal law, to be developed through...minimum standards for prison and detention conditions and a common set of prisoners’ rights in the EU...'.
– având în vedere Decizia-cadru 2002/584/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind mandatul european de arestare şi procedurile de predare între statele membre JO C 190, 18.7.2002, p.
– having regard to the Council Framework Decision 2002/584/JHA of 13 June 2002 on the European Arrest Warrant and the surrender procedures between Member States OJ L 190, 18.7.2002, p.
– având în vedere Decizia-cadru 2008/909/JAI a Consiliului din 27 noiembrie 2008 privind aplicarea principiului recunoaşterii reciproce a hotărârilor judecătoreşti în materie penală care impun pedepse sau măsuri privative de libertate în scopul executării lor în Uniunea Europeană JO C 327, 5.12.2008, p.
– having regard to Council Framework Decision 2008/909/JHA of 27 November 2008 on the application of the principle of mutual recognition to judgments in criminal matters imposing custodial sentences or measures involving deprivation of liberty for the purpose of their enforcement in the European Union OJ L 327, 5.12.2008, p.
– având în vedere propunerea de Decizie-cadru a Consiliului din 29 august 2006 privind ordinul european de supraveghere judiciară în etapele procedurale premergătoare judecării între statele membre ale Uniunii Europene (COM(2006)468 final),
– having regard to the proposal for a Council Framework Decision of 29 August 2006 on the European supervision order in pre-trial procedures between Member States of the European Union (COM(2006)468 final),
– având în vedere Propunerea de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind dreptul de a fi asistat de un avocat în cadrul procedurilor penale şi dreptul de a comunica după arestare (COM(2011)326),
– having regard to the Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the right of access to a lawyer in criminal proceedings and on the right to communicate upon arrest (COM(2011)326),
– având în vedere Cartea verde a Comisiei din 14 iunie 2011 privind aplicarea legislației UE referitoare la detenție în cadrul justiției penale: „Consolidarea încrederii reciproce în spațiul judiciar european” (COM(2011) 327 final),
– having regard to the Commission Green Paper on the application of EU criminal justice legislation in the field of detention - Strengthening mutual trust in the European judicial area - of 14 June 2011 (COM(2011) 327 final),
– având în vedere întrebările orale referitoare la condițiile de detenție în UE, adresate de Grupurile ALDE, GUE/NGL, PPE, Verts/ALE și S&D,
– having regard to the Oral Questions on detention conditions in the EU tabled by the ALDE, GUE/NGL, PPE, Verts/ALE and S&D groups,
A. întrucât Uniunea Europeană și-a asumat sarcina de a edifica un spațiu al libertății, securității și justiție și întrucât, în conformitate cu articolul 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană, aceasta respectă drepturile omului și libertățile fundamentale, asumându-și obligații pozitive pe care trebuie să le îndeplinească pentru a-și onora angajamentul;
A. whereas the European Union has set itself the task of developing an area of freedom, security and justice, and whereas, pursuant to Article 6 of the Treaty on European Union, it respects human rights and fundamental freedoms, thereby taking on positive obligations which it must meet in order to honour that commitment;
B. întrucât condițiile de detenție și managementul penitenciarelor sunt în primul rând responsabilitatea statelor membre, dar întrucât unele deficiențe, precum supraaglomerarea centrelor de detenție și tratamentul necorespunzător al deținuților, pot submina încrederea care trebuie să stea la baza cooperării judiciare în materie penală, întemeiată pe principiul recunoașterii reciproce al hotărârilor și deciziilor judiciare de către statele membre ale UE;
B. whereas detention conditions and prison management are primarily the responsibility of Member States, but whereas shortcomings, such as prison overcrowding and allegations of poor treatment of detainees, may undermine the trust which must underpin judicial cooperation in criminal matters based on the principle of mutual recognition of judgments and judicial decisions by EU Member States;
C. întrucât cooperarea judiciară în materie penală trebuie să se bazeze pe respectarea standardelor din domeniul drepturilor fundamentale și pe necesara apropiere a drepturilor suspecților și ale persoanelor acuzate, precum și a drepturilor procedurale în procedurile penale, apropiere esențială pentru asigurarea încrederii reciproce între statele membre în spațiul libertății, securității și justiției, având în vedere în special faptul că numărul de resortisanți ai statelor membre reținuți în alt stat membru ar putea crește ca urmare a acestei cooperări;
C. whereas judicial cooperation in criminal matters needs to be based on respect for standards in the area of fundamental rights standards and the necessary approximation of the rights of suspects and accused persons and of procedural rights in criminal proceedings, which is crucial to ensuring mutual confidence among Member States in the area of freedom, security and justice, in particular given that the number of Member State nationals held in another Member State may rise as a result of such cooperation;
D. întrucât populația totală din penitenciarele din UE, în 2009-2010, a fost estimată la 633 909 de persoane Date prezentate de Comisie în Cartea sa verde privind detenția ( COM(2011)0327 final); informații suplimentare sunt disponibile la Consiliul Europei, statistici „Space 1”: http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdpc/Bureau%20documents/PC-CP(2011)3%20E%20-%20SPACE%20I%202009.pdf ;
D. whereas the total prison population of the EU in 2009-2010 was estimated to be 633 909 Data reported by the Commission in its Green Paper on detention ( COM(2011)0327 final); further data available from the Council of Europe, Space 1: http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdpc/Bureau%20documents/PC-CP(2011)3%20E%20-%20SPACE%20I%202009.pdf ;
Statistici „Space 2”: http://www3.unil.ch/wpmu/space/files/2011/02/Council-of-Europe_SPACE-II-2009-E.pdf
Space 2: http://www3.unil.ch/wpmu/space/files/2011/02/Council-of-Europe_SPACE-II-2009-E.pdf
; întrucât Cartea verde a Comisiei, care conține aceste date statistice, prezintă o situație alarmantă în ceea ce privește:
; whereas the Commission Green Paper which contains that figure paints an alarming picture of:
- supraaglomerarea penitenciarelor În UE, media este de 107,3; supraaglomerarea se întâlnește în 13 state membre, precum și în Anglia, Țara Galilor și Scoția, atingând cote maxime în Bulgaria (155,6), Italia (153), Cipru (150,5), Spania (136,3) și Grecia (129,6).
- prison overcrowding In the EU the average is 107.3; overcrowding concerns 13 MSs, as well as in England and Wales and Scotland, with the highest overcrowding in Bulgaria (155.6), Italy (153), Cyprus (150.5), Spain (136.3) and Greece (129.6).
- creșterea numărului de deținuți;
- an increase in the prison population;
- creșterea numărului de cetățeni străini deținuți Media UE este de 21,7, cu cel mai mare procent în Luxemburg (69,5), Cipru (59,6), Austria (45,8), Grecia (43,9) și Belgia (41,1).
- a rise in the number of foreign nationals being held EU average 21.7, with the highest percentages in Luxembourg (69.5), Cyprus (59.6), Austria (45.8), Greece (43.9) and Belgium (41.1).
- numărul mare de persoane în arest preventiv media UE este de 24,7, cel mai mare procent se întâlnește în Luxemburg (47,2), Italia (43,6) și Cipru (38,4).
- large numbers of pre-trial detainees EU average is 24.7, with the highest percentages in Luxembourg (47.2), Italy (43.6) and Cyprus (38.4).
- deținuții cu tulburări mentale și psihologice;
- detainees with mental and psychological disorders;
- numeroase cazuri de deces și de sinucidere Rapoartele CPT atrag atenția asupra persistenței unor probleme grave, cum ar fi maltratarea și echipamentul penitenciar necorespunzător, sau activitățile și îngrijirile medicale inadecvate.
- numerous cases of death and suicide CPT reports draw attention to the persistence of certain serious problems, such as ill-treatment and the unsuitability of prison facilities, activities and health care.
E. întrucât articolul 3 din CEDO și jurisprudența CrEDO impune statelor membre nu doar obligații negative, interzicând supunerea deținuților unor tratamente inumane sau degradante, dar și obligații pozitive, cerându-le să se asigure că condițiile din penitenciare respectă demnitatea umană și că se conduc investigații aprofundate și eficiente atunci când astfel de drepturi sunt încălcate;
E. whereas Article 3 of the ECHR and the case law of the ECtHR impose on the Member States not only negative obligations, by banning them from subjecting prisoners to inhuman and degrading treatment, but also positive obligations, by requiring them to ensure that prison conditions are consistent with human dignity and that thorough, effective investigations are carried out if such rights are violated;
F. întrucât, în unele state membre, o mare parte a populației din centrele de detenție este alcătuită din persoane în arest preventiv; întrucât arestarea preventivă este o măsură excepțională, iar perioadele excesiv de lungi de arest preventiv au un efect negativ asupra persoanelor, pot aduce prejudicii cooperării judiciare între statele membre și contravin valorilor UE Foaia de parcurs pentru consolidarea drepturilor procedurale ale persoanelor suspectate sau acuzate în cadrul procedurilor penale, 2009/C295/01, 30 noiembrie 2009.
F. whereas in some Member States a large part of the prison population is composed of persons in pre-trial detention; whereas pre-trial detention is an exceptional measure and excessively long periods of pre-trial detention have a detrimental effect on the individual, can prejudice judicial cooperation between Member States and run counter to EU values Roadmap for strengthening procedural rights of suspected and accused persons in criminal proceedings, 2009/C295/01, 30 November 2009.
; întrucât un număr important de state membre au fost condamnate în repetate rânduri de CrEDO pentru încălcarea CEDO în privința arestării preventive;
; whereas a considerable number of Member States have repeatedly been condemned by the ECtHR for violations of the ECHR in relation to pre-trial detention;
G. întrucât una dintre problemele semnalate frecvent de statele membre este lipsa resurselor necesare pentru îmbunătățirea condițiilor din penitenciare și întrucât ar putea fi necesară crearea unei noi linii bugetare pentru a le încuraja să respecte standarde ridicate;
G. whereas one of the problems to which Member States frequently draw attention is the lack of resources available to improve prisons conditions, and whereas it may be necessary to create a new budget heading with a view to encouraging them to comply with high standards;
H. întrucât faptul de a oferi deținuților condiții decente și acces la programe care să îi pregătească pentru reîntoarcerea în societate contribuie la reducerea probabilității ca aceștia să recidiveze;
H. whereas providing decent conditions for prisoners and granting them access to schemes designed to prepare them for a return to society help to reduce the likelihood that they will re-offend;
I. întrucât Consiliul a adoptat rezoluții și recomandări (care nu sunt întotdeauna implementate de statele membre) referitoare la problema specifică a dependenței de droguri și la reducerea riscurilor legate de aceasta, având în atenție în special tratamentul pentru dependența de droguri în detenție și în libertate;
I. whereas the Council has adopted resolutions and recommendations (which are not always implemented by the Member States) concerning the specific problem of drug dependence and the reduction of the related risks and dealing in particular with the treatment of drug dependence in prison and outside;
J. întrucât 16 state membre au ratificat Protocolul opțional la Convenția ONU împotriva torturii și a altor tratamente și pedepse crude, inumane sau degradante, iar alte șapte au semnat convenția, dar nu au ratificat-o încă Bulgaria, Cipru, Republica Cehă, Danemarca, Estonia, Franța, Germania, Luxemburg, Malta, Țările de Jos, Polonia, România, Slovenia, Spania, Suedia și Regatul Unit au ratificat-o; Austria, Belgia, Grecia, Finlanda, Irlanda, Italia și Portugalia au semnat-o, dar nu au ratificat-o; sursă: http://www.apt.ch/npm/OPCAT0911.pdf.
J. whereas only 16 Member States have ratified the Optional Protocol to the UN Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, while seven have signed, but not yet ratified, it Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, France, Germany, Luxembourg, Malta, Netherlands, Poland, Romania, Slovenia, Spain, Sweden and the United Kingdom have ratified; Austria, Belgium, Greece, Finland, Ireland, Italy, Portugal have signed but not ratified it; source: http://www.apt.ch/npm/OPCAT0911.pdf.
K. întrucât unele state membre acordă parlamentarilor naționali și deputaților în PE dreptul de a vizita penitenciarele și întrucât PE i s-a solicitat să acorde acest drept deputaților săi pe teritoriul UE A se vedea, de exemplu, rezoluția Parlamentului privind condițiile penitenciare din Uniunea Europeană: adaptări și sancțiuni alternative, punctul 41: „ solicită ca deputații în Parlamentul European să aibă dreptul să viziteze și să inspecteze penitenciarele și centrele de detenție pentru refugiați de pe teritoriul Uniunii Europene ”.
K. whereas some Member States grant national MPs and MEPs the right to visit prisons, and whereas the EP has called for that right to be granted to MEPs throughout the territory of the EU See, for example, Parliament's resolution on prison conditions in the European Union: improvements and alternative penalties, paragraph 41: 'Calls for Members of the European Parliament to have the right to visit and inspect prisons and detention centres for refugees on the territory of the European Union' .
L. întrucât copiii sunt într-o situație deosebit de vulnerabilă în cazul detenției, și în special în cazul arestării preventive;
L. whereas children are in a particularly vulnerable position in relation to detention, in particular pre-trial detention;
M. întrucât, la 30 noiembrie 2009, Consiliul a adoptat o foaie de parcurs pentru consolidarea drepturilor procedurale ale suspecților și acuzaților în procedurile penale, care face parte din Programul de la Stockholm și stabilește o serie de garanții esențiale care vor contribui la asigurarea respectării drepturilor fundamentale, într-o încercare de a institui o cooperare mai strânsă între statele membre în domeniul justiției penale;
M. whereas on 30 November 2009, the Council adopted a roadmap for strengthening the procedural rights of suspected and accused persons in criminal proceedings, which is part of the Stockholm Programme and sets out vital safeguards that will help ensure that fundamental rights are respected in the push for increased cooperation between Member States in the area of criminal justice;
N. întrucât Comisia a publicat - în urma solicitării explicite a Consiliului și a solicitărilor repetate ale Parlamentului, și în conformitate cu prevederile Programului de la Stockholm - o comunicare intitulată „Consolidarea încrederii reciproce în spațiul judiciar european - o Carte verde privind aplicarea legislației UE referitoare la detenție în cadrul justiției penale” COM(2011)0327 ; a se vedea http://ec.europa.eu/justice/policies/criminal/procedural/docs/com_2011_327_en.pdf .
N. whereas the Commission has issued a communication – further to an explicit request by the Council and as provided for in the Stockholm Programme and repeatedly called for by Parliament – entitled ‘Strengthening mutual trust in the European judicial area - A Green Paper on the application of EU criminal justice legislation in the field of detention’ COM(2011)0327 ; see http://ec.europa.eu/justice/policies/criminal/procedural/docs/com_2011_327_en.pdf .