natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Principala provocare pentru activităţile internaţionale ale Programelor GNSS va fi asigurarea compatibilităţii şi interoperabilităţii cu Galileo, accesarea resurselor globale legate de GNSS şi stabilirea de standarde mondiale şi asigurarea securităţii segmentului de spaţiu şi a reţelei de staţii la sol, precum şi a unui control mai strict al tehnologiilor GNSS sensibile dezvoltate prin finanţare europeană, pentru a participa la efortul internaţional de dezvoltare a unor aplicaţii inovatoare şi specializate de interes supraregional.
The main challenge for the international activities of the GNSS Programmes will be to ensure the compatibility and interoperability with Galileo, to access global GNSS-related resources and set worldwide standards , to ensure security of the space segment and network of ground stations, while ensuring a stricter control of sensitive GNSS technologies developed with European funding, to join in an international effort to develop innovative applications and specialised applications of supra-regional interest.
Unul dintre obiectivele importante va fi de a crea oportunităţi pe piaţă pentru tehnologia GNSS şi pentru industriile de aplicaţii europene.
An important objective will be to create market opportunities for the European GNSS technology and applications industries.
Viitoarele provocări
Future Challenges
Evaluarea intermediară lansează de asemenea dezbaterea privind guvernanţa, exploatarea şi finanţarea viitoare a programelor GNSS.
The mid-term review is also launching the debate on the future governance, exploitation and financing of the GNSS programmes.
Aceasta este o discuţie foarte importantă care ar trebui să clarifice intenţiile şi angajamentul pe termen lung al UE în acest domeniu.
This is a very important debate that should clarify the EU's intentions and long term commitment in this field.
Operarea şi exploatarea după 2013
Operation and exploitation after 2013
Ar trebui să aibă loc o dezbatere vastă şi cuprinzătoare la nivel politic cu privire la obiectivele dorite (care se concretizează în nivelul de servicii oferit) şi resursele financiare disponibile (în acest sens, va trebui luată o decizie politică între un program finanţat doar prin UE şi unul care acceptă contribuţii naţionale sau private).
A broad and comprehensive debate on political level should take place about the desired level of ambition (resulting in the level of services provided) and the financial resources available (whereby a political choice would need to be made between a purely EU funded programme and one allowing national or private contributions).
Rezultatul acestei dezbateri va avea un impact asupra opţiunilor politice pentru viitoarea guvernanţă şi gestionare a sistemelor GNSS.
The result of this debate will impact the policy options for the future governance and management of the GNSS systems.
Elementele importante ale dezbaterii sunt:
Important elements for the debate are:
· Costurile de exploatare ale EGNOS şi Galileo sunt estimate la aproximativ 800 de milioane de euro pe an .
· Costs for the exploitation of EGNOS and Galileo are estimated at around EUR 800 million per year .
Va fi nevoie de un angajament pe termen lung pentru a suporta aceste costuri, pentru a putea asigura stabilitatea pe termen lung a EGNOS şi Galileo şi pentru ca utilizatorii să îşi maximizeze beneficiile din serviciile oferite.
A long-term commitment to bear these costs will be required to guarantee the long-term stability of EGNOS and Galileo and for the users to maximise their benefits from the services offered.
· Se estimează că veniturile (în principal taxele de acces la serviciul comercial de mare acurateţe) vor fi limitate în viitorul apropiat, ridicându-se încet la 80 de milioane de euro pe an până în 2030 , ceea ce înseamnă că nu se poate spera la o autonomie a sistemelor în curând.
· Revenues (mainly fees for the highly accurate Commercial Service) are expected to be limited in the near future, rising slowly to around EUR 80 million per year by 2030 , meaning that economic self-sustainability of the systems could not be expected soon.
· Clarificarea regimului de răspundere pentru navigaţia prin satelit, mai ales în ceea ce priveşte EGNOS, trebuie accelerată pentru a reduce riscul de răspundere a serviciilor pentru aplicaţiile critice de siguranţă.
· The clarification of the liability regime for the satellite navigation, with special regard to the EGNOS, has to be speeded up to mitigate the liability risk of service for safety critical applications.
· Drepturile de proprietate intelectuală sau gestionarea riscului sunt, de asemenea, elemente indispensabile care decurg din dreptul de proprietate.
· Intellectual property rights or risk management are also indispensable elements resulting from ownership.
· Este necesară o finanţare mai substanţială a cercetării şi dezvoltării pentru dezvoltarea aplicaţiilor în aval.
· A more substantial R&D funding is necessary for the development of downstream applications.
Pe baza rezultatului dezbaterii de mai sus, Comisia ar trebui să lanseze o analiză cuprinzătoare pentru a obţine identificarea mai precisă a scenariilor şi mijloacelor de operare şi exploatare posibile după 2013.
Based on the outcome of the above debate, the Commission should launch a comprehensive analysis to obtain a more precise identification of the possible scenarios and means for operation and exploitation after 2013.
Acest lucru include toate aspectele comerciale ale exploatării, precum şi structurile juridice, contractuale şi de finanţare ale diferitelor modele de exploatare care vor garanta punerea în aplicare a unui model de guvernanţă stabil.
This includes all commercial aspects of the exploitation as well as the legal, contractual and financing structures of the different exploitation models that will ensure that a stable governance model is put into place.
referitor la evaluarea intermediară a programelor europene de navigație prin satelit: evaluarea implementării, provocările viitoare și perspectivele financiare
on the mid-term review of the European satellite navigation programmes: implementation assessment, future challenges and financing perspectives
Raportoare pentru aviz: Maria Eleni Koppa
Rapporteur: Maria Eleni Koppa
– utilizarea spațiului cosmic în scopuri exclusiv pașnice;
– the use of outer space for exclusively peaceful purposes;
– promovarea cooperării internaționale în cadrul explorării și utilizării spațiului cosmic;
– the promotion of international cooperation in the exploration and use of outer space;
– responsabilitatea autorității de lansare în caz de daune provocate unui stat terț, conform specificațiilor mai detaliate din Convenția ONU privind răspunderea internațională pentru daune cauzate de obiectele spațiale;
– the liability of the launching authority in the event of damage being caused to a third state, as further specified in the UN Convention on International Liability for Damage Caused by Space Objects;
referitor la evaluarea intermediară a programelor europene de navigație prin satelit: evaluarea implementării, provocările viitoare și perspectivele financiare
on the mid-term review of the European satellite radio navigation programmes: implementation assessment, future challenges and financing perspectives
Comisia pentru bugete recomandă Comisiei pentru industrie, cercetare și energie, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. reamintește că, în declarațiile comune privind finanțarea programelor GNSS europene, care au urmat după acordul relevant din 23 noiembrie 2007, Parlamentul European și Consiliul au confirmat că suma totală estimată necesară pentru o capacitate operațională deplină a proiectului GNSS Galileo este de 3 400 de milioane EUR pentru perioada 2007-2013 și au declarat că această sumă nu ar trebui să fie depășită pe durata cadrului financiar 2007-2013; are convingerea totuși că aceste estimări incluse în cadrul financiar actual sunt insuficiente pentru a lansa un serviciu performant și competitiv și pentru a asigura contactul necesar cu progresele tehnologice până în 2013; regretă, în acest context, faptul că, în evaluarea sa intermediară din ianuarie 2011, Comisia nu a propus nicio finanțare suplimentară pentru programele GNSS pentru perioada până în 2013, ceea ce ar putea cauza întârzieri inacceptabile în finalizarea lor; precizează că, în cazul în care vor fi necesare fonduri suplimentare în această perioadă, redistribuirea din programele multianuale actuale nu poate fi considerată o opțiune viabilă și că alte reduceri în cadrul rubricii 1a, în special cu privire la cel de-al șaptelea program-cadru, sunt inacceptabile;
Recalls that in the joint statement on the financing of the European GNSS programmes following the relevant agreement of 23 November 2007, Parliament and the Council confirmed that the estimated total amount needed for Full Operational Capability of the GNSS Galileo project is EUR 3 400 million for the 2007-2013 period, and declared that this amount should not be exceeded for the duration of the 2007-2013 financial framework; is convinced, however, that these estimates in the current financial framework are inadequate for bringing an efficient, competitive service into operation and ensuring the necessary technological linkage by 2013; deplores the fact, therefore, that in its January 2011 mid-term review the Commission did not propose any additional funding for the GNSS programmes for the period up to 2013, which may lead to unacceptable delays in their completion; points out that, should extra funds be needed during this period, redeployment from current multiannual programmes cannot be seen as a viable option, and that further reductions under Heading 1a, in particular concerning the 7th Framework Programme, are unacceptable;
7. relevă faptul că Galileo, dincolo de a fi primul mare proiect de acest tip al UE, răspunde unei exigențe de interes public european care justifică folosirea finanțării publice; solicită Comisiei să îmbunătățească managementul de proiect, să asigure cât mai curând posibil competitivitatea și operabilitatea deplină a unui serviciu cu o constelație alcătuită din 30 de sateliți, să evite incertitudinile și să lanseze un semnal pozitiv operatorilor de pe piață; atrage atenția asupra faptului că pot apărea diferențe considerabile între costurile actuale ale investițiilor și costurile operaționale viitoare; susține, prin urmare, propunerea ca pe viitor, în cazul unor proiecte de anvergură precum acesta, o sumă anuală prestabilită să fie acoperită din bugetul UE, iar statele membre să fie responsabile în principal de finanțarea oricăror costuri suplimentare, punând la dispoziție bugetului UE finanțare suplimentară, identificându-se între timp domeniile bugetare în care sumele alocate nu au fost cheltuite, precum și alte surse de finanțare, inclusiv forme inovatoare de finanțare, ceea ce ar putea contribui la finanțarea nevoilor suplimentare ale unor proiecte de anvergură de acest tip;
Stresses that not only is Galileo actually the first major EU-owned project of this type, but it also addresses a requirement that is in the public interest at EU level, thus justifying recourse to public financing; calls on the Commission to improve the management of the project, to ensure that a service involving a constellation of 30 satellites can be competitive and fully operational within the shortest possible period, to avoid uncertainties and to send a positive signal to market players; points out that there may prove to be substantial differences between current investment costs and future running costs; supports, therefore, the proposal that in the future, where large-scale projects such as this are concerned, a predetermined annual amount should be covered from the EU budget and that the Member States should be responsible mainly for financing any additional cost by making available supplementary funding to the EU budget, while identifying under-spent areas of that budget along with other funding sources, including innovative forms of financing , which could help to finance additional needs arising from such large-scale projects;
9. solicită Comisiei Europene să prezinte Parlamentului date privind modul în care se va asigura finanțarea costului anual al întreținerii programului Galileo, de îndată ce acesta va deveni operațional, finanțare estimată la 800 de milioane EUR;
Asks the Commission to provide it with details of how the annual cost of maintaining Galileo, estimated at EUR 800 million, is to be met once the system is operational;
referitor la dezvoltarea politicii de securitate și apărare comune
on the development of the common security and defence policy
în urma intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona
following the entry into force of the Lisbon Treaty
OPINIE MINORITARĂ...........................................................................................................24
MINORITY REPORT...............................................................................................................23
referitoare la dezvoltarea politicii de securitate și apărare comune în urma intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona
on the development of the common security and defence policy following the entry into force of the Lisbon Treaty
– având în vedere titlul V din Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– having regard to Title V of the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union,
– având în vedere Strategia europeană de securitate intitulată „O Europă mai sigură într-o lume mai bună”, adoptată de Consiliul European la 12 decembrie 2003, și raportul privind punerea în aplicare a acesteia, intitulat „Asigurarea securității într-o lume în schimbare”, aprobat de Consiliul European la 11-12 decembrie 2008,
– having regard to the European Security Strategy entitled ‘A secure Europe in a better world’, adopted by the European Council on 12 December 2003, and to the report on its implementation entitled ‘Providing security in a changing world’, endorsed by the European Council on 11-12 December 2008,
– având în vedere concluziile Consiliului Afaceri Externe (Apărare) privind PSAC adoptate la 9 decembrie 2010 și la 31 ianuarie 2011,
– having regard to the Foreign Affairs (Defence) Council conclusions on the CSDP adopted on 9 December 2010 and on 31 January 2011,
– având în vedere rezultatele reuniunii la vârf Regatul Unit - Franța privind cooperarea în domeniul securității și apărării din 2 noiembrie 2010,
– having regard to the outcome of the UK-France Summit on security and defence cooperation of 2 November 2010,
– având în vedere Strategia de securitate internă a Uniunii Europene, aprobată de Consiliul European la 25-26 martie 2010,
– having regard to the Internal Security Strategy for the European Union, endorsed by the European Council on 25-26 March 2010,
– având în vedere Decizia Consiliului din 26 iulie 2010 privind organizarea și funcționarea Serviciului european pentru acțiune externă
– having regard to the Council Decision of 26 July 2010 establishing the organisation and functioning of the European External Action Service
– având în vedere Rezoluția sa din 23 noiembrie 2010 referitoare la cooperarea civilo-militară și dezvoltarea unor capacități civilo-militare
– having regard to its resolution of 23 November 2010 on civilian-military cooperation and the development of civilian-military capabilities
Texte adoptate, P7_TA(2010)0419 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0419 . ,
– având în vedere Rezoluția sa din 10 martie 2010 referitoare la punerea în aplicare a Strategiei europene de securitate și a politicii de securitate și apărare comune
– having regard to its resolution of 10 March 2010 on the implementation of the European Security Strategy and the Common Security and Defence Policy
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri externe ( A7-0166/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0166/2011 ),
Politica externă și de securitate
Security and foreign policy
(a) PESC și PSAC, care este o parte integrantă a celei dintâi, au fost incluse în cadrul instituțional cu caracter juridic obligatoriu al principiilor UE (democrația, statul de drept, universalitatea și indivizibilitatea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, respectarea demnității umane, principiile egalității și solidarității, precum și respectarea principiilor Cartei Organizației Națiunilor Unite și ale dreptului internațional, inclusiv a obligației de a acorda protecție), iar obiectivele lor au fost integrate laolaltă cu obiectivele generale ale acțiunii externe a UE;
(a) the CFSP and the CSDP, which is an integral part thereof, have been placed within the legally binding institutional framework of EU principles (democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity, and respect for the principles of the United Nations Charter and principles of international law, including the Responsibility to Protect), and their objectives have been merged with the general objectives of the EU ’ s external action;
(b) în desfășurarea politicii externe și de securitate, UE trebuie să asigure raporturi constante și coerente între diferitele domenii ale acțiunii sale externe, precum și între politicile externe și cele interne; remarcă faptul că VP/ÎR îi incumbă o responsabilitate specială în acest sens;
(b) when conducting foreign and security policy the EU must ensure consistency and coherence between the different areas of its external action and between external and internal policies; notes that the VP/HR has a special responsibility in this matter;
(c) VP/ÎR, în strânsă cooperare cu statele membre, dirijează PESC, propune decizii și misiuni PSAC, precum și utilizarea resurselor naționale și a instrumentelor Uniunii împreună cu Comisia și, după caz, coordonează aspectele civile și militare ale acestora, prezidează Consiliul Afaceri Externe, fiind, în același timp, vicepreședintă a Comisiei, responsabilă atât cu relațiile externe, cât și cu coordonarea și coerența întregii acțiuni a Uniunii pe plan extern;
(c) the VP/HR, in close cooperation with the Member States, conducts the CFSP, proposes CSDP decisions, missions and the use of national resources and Union instruments together with the Commission, and, where appropriate, coordinates their civilian and military aspects, and chairs the Foreign Affairs Council, serving also as the Commission Vice-President in charge both of the Commission's external relations responsibilities and of coordinating, and providing consistency in, EU external action as a whole;
(ca) ÎR are competența de a prezenta propuneri Consiliului în domeniul politicii externe și de securitate comune, fie din proprie inițiativă, fie la cererea Consiliului European, sub conducerea generală a acestuia, caz în care Consiliul poate decide prin majoritate calificată;
(d) the HR has powers to make proposals to the Council in common foreign and security policy, either on her own initiative or at the request of the European Council, and under the overall direction of the European Council – in which case the Council may act by QMV;
9. regretă faptul că statele membre ale UE nu și-au manifestat voința de a-și defini o poziție comună cu privire la criza libiană, la Rezoluția 1973 a Consiliului de Securitate al ONU și la modalitățile de punere în aplicare a acesteia; își exprimă profunda îngrijorare cu privire la pericolul de a considera că coalițiile ad hoc bazate pe voință sau cooperare bilaterală ar putea constitui înlocuiri viabili ai PSAC, dat fiind că niciun stat european nu are capacitatea de a fi un actor cu pondere semnificativă în materie de securitate și apărare în lumea secolului al XXI-lea; reamintește că Tratatul de la Lisabona oferă posibilitatea de a încredința implementarea unei operațiuni de gestionare a crizei unui grup de state membre, însă numai în cadrul unei decizii a Consiliului care să definească obiectivele, sfera și condițiile de punere în practică, în asociere cu ÎR/VP; insistă asupra faptului că o reacție comună la evenimentele din Libia este esențială pentru a formula o nouă abordare credibilă a politicii privind vecinătatea sudică și subliniază că elaborarea unei strategii pentru regiunea Sahel și pentru Cornul Africii constituie încă o oportunitate concretă de a demonstra capacitatea UE de a face față atât provocărilor în materie de securitate, cât și celor legate de dezvoltare;
Regrets the unwillingness of the EU Member States to define a common position on the Libya crisis, on UN Security Council Resolution 1973 and on the ways to implement it; expresses deep concern about the risk of considering ad hoc coalitions of the willing or bilateral cooperation as viable substitutes for CSDP, as no European State has the capacity to be a significant security and defence actor in the 21st century world; recalls that the Lisbon Treaty provides for the possibility to entrust the implementation of a crisis management operation to a group of Member States, but only within the framework of a Council decision defining the objectives, scope and conditions of their implementation, and with the association of the HR/VP; insists that a common response to the developments in Libya is essential to formulate a credible new approach for our southern neighbourhood policy, and underlines that the elaboration of a strategy for the Sahel region and the Horn of Africa is yet another concrete opportunity to demonstrate the ability of the EU to act both on security and development challenges;
15. subliniază rolul pe care tratatele l-au conferit Comisiei în îndeplinirea politicilor și a măsurilor aparținând altor sfere ale acțiunii externe a UE, în propunerea de inițiative legislative, în implementarea bugetului și gestionarea programelor comunitare, precum și în organizarea reprezentării externe a UE, cu excepția PESC; invită Consiliul, Comisia și Parlamentul să își intensifice cooperarea în scopul de a asigura coerența dintre diferitele domenii ale acțiunii externe a UE, în vederea unei utilizări mai eficiente a instrumentelor PSAC, fără a aduce atingere propriilor lor prerogative;
Emphasises the role which the Treaties have assigned to the Commission in carrying out the policies and measures linked to the other dimensions of EU external action, in proposing legislative initiatives, in implementing the budget and managing Community programmes, and in organising external representation of the EU except in the case of the CFSP; calls on the Council, the Commission and Parliament to strengthen their cooperation in order to ensure, without prejudice to their respective prerogatives, consistency between the different areas of EU external action for more effective use of CSDP instruments;
18. își reafirmă convingerea că structurile și capacitățile de gestionare a crizelor civile și militare ar trebui să fie coordonate mai îndeaproape și ar trebui să acționeze cu o mai mare sinergie în cadrul abordării globale, fără a afecta distincțiile dintre rolurile civile și militare și diferitele proceduri decizionale și ierarhii de comandă;
Reiterates its view that the civilian and military crisis management structures and capabilities should be coordinated more closely and should act more synergistically within the comprehensive approach, without altering the distinctions between civilian and military roles and the different decision-making procedures and chains of command;
21. relevă necesitatea de a consolida structurile, departamentele, și unitățile de răspuns la crize civile și militare din cadrul SEAE și al Comisiei, răspândindu-le și organizându-le într-un mod mai rațional și, în special:
Points to the need to strengthen the civilian and military crisis response structures, departments and units within the EEAS and the Commission, spreading them out and organising them in a more rational way, and in particular: