natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AI. întrucât, în cazul în care autorizațiile respectă parametrii prevăzuți de directivă și s-a efectuat o EIM, Comisia nu are competența de a interveni în legătură cu deciziile luate de autoritățile naționale; întrucât, cu toate acestea, statele membre nu au efectuat EIM aprofundate înainte de a acorda autorizații pentru crearea sau extinderea unor depozite ori construirea unor incineratoare;
AI. whereas, if permits are in compliance with the parameters set out in the directive and the EIA has been conducted, the Commission does not have the power to interfere with decisions taken by national authorities; whereas, however, some Member States have not conducted thorough EIAs before granting permits for opening or expanding landfills or building incinerators;
AJ. întrucât procedurile judiciare nu pot fi lansate decât după aprobarea proiectului de către un stat membru; întrucât este dificil pentru cetățeni să înțeleagă că UE nu poate interveni efectiv înainte de finalizarea întregii proceduri și de aprobarea proiectului de către statele membre;
AJ. whereas legal proceedings can only be launched once a project has been approved by the Member States; whereas it is hard for citizens to understand that the EU cannot effectively intervene until the whole procedure has been concluded and the project has been approved by the Member States;
AK. întrucât deseori semnalările de către cetățeni în timpul procesului de consultare publică și al evaluării impactului asupra mediului privind siturile planificate pentru amplasarea depozitelor de deșeuri au drept obiect presupuse încălcări ale zonelor protejate, așa cum este cazul amplasării unui depozit de deșeuri în Parcul Național Vezuviu, sau temeri privind impactul nefast asupra sănătății și a bunăstării;
AK. whereas the questions raised by citizens during the public consultation process and the Environmental Impact Assessment on planned locations for new landfills often concern alleged violations of protected areas, as in the case of the landfill in the Vesuvius national park, or fears over a negative impact on health and well-being;
AL. întrucât Directiva privind depozitele de deșeuri stabilește parametrii pentru acordarea autorizațiilor de funcționare și pentru procedurile uzuale de monitorizare în timpul funcționării și în etapele ulterioare tratării și întrucât depozitele închise înaintea transpunerii directivei nu fac obiectul dispozițiilor acesteia; întrucât criteriile enumerate în directivă se referă la amplasament, controlul apei și gestionarea infiltrațiilor, protejarea solului și apei, controlul gazelor emise, noxe și riscuri, stabilitate și bariere;
AL. whereas the Landfill Directive lays down the parameters for granting operating permits and for common monitoring procedures during the operation and after-care phases and whereas landfills closed before transposition of the Directive are not subject to its provisions; whereas the criteria enumerated in the Directive refer to location, water control and leachate management, protection of soil and water, gas control, nuisances and hazards, stability and barriers;
AM. întrucât Comisia pentru petiții a primit mai multe petiții - în special cea care a ocazionat misiunea de informare de la Path Head (Regatul Unit) - care vizau depozite de deșeuri amplasate în apropierea imediată a unor locuințe, unde populația suferă din cauza mirosurilor nocive, a poluării atmosferice crescute și a răspândirii paraziților în apropierea locuințelor lor; întrucât, cu toate acestea, din moment ce nu există în dreptul UE criterii mai precise privind proximitatea depozitelor de locuințe, școli sau spitale, definirea cerințelor precise destinate să asigure protecția sănătății umane și a mediului se supune principiului subsidiarității consacrat în tratate;
AM. whereas t he Committee on Petitions has received several petitions – notably the one which gave rise to the fact-finding mission to Path Head (UK) – which concerned landfills in close proximity to the nearest houses and where the population suffers noxious odours, increased air pollution and propagation of vermin close to their houses; whereas , however , as more precise criteria concerning the proximity of landfill sites to homes, schools and hospitals have not been laid down in EU law , the definition of the precise requirements to ensure the protection of human health and the environment are subject to the subsidiarity principle enshrined in the Treaties ;
AN. întrucât petițiile referitoare la depozitele de deșeuri relevă frecvent îngrijorări legate de pericolul poluării apelor subterane, în principal pentru că depozitele mai vechi pot să nu dispună de o garnitură care să prevină scurgerile în straturile acvifere sau pentru că garniturile pot fi uzate, putând astfel apărea scurgeri, ori pot fi amplasate pe terenuri instabile din punct de vedere geologic, fiind prea aproape de pânza freatică sau de rezervele de apă potabilă;
AN . whereas petitions on landfills have frequently expressed concerns related to possible groundwater pollution, because older landfills may not have a liner preventing seepage into aquifers or the liners may look torn and create the suspicion of seepage or be on geologically unstable ground and too close to groundwater/drinking water reserves;
AO. întrucât Comisia a raportat, din 2001, 177 de proceduri pentru încălcarea Directivei privind depozitele de deșeuri, iar o statistică recentă a identificat cel puțin 619 de depozite ilegale de deșeuri pe teritoriul UE;
AO. whereas the Commission reports that 177 infringements of the Landfill Directive have been initiated since 2001 and that a recent inventory identified a minimum of 619 illegal landfills across the EU;
AP. întrucât petițiile și plângerile adresate Comisiei dovedesc prezența a numeroase depozite ilegale de deșeuri, care funcționează fără autorizație, deși numărul lor exact nu este cunoscut, în lipsa unei monitorizări adecvate;
AP. whereas petitions and complaints to the Commission testify to the presence of a large number of illegal landfills operating without permits, though the exact number is unknown for lack of adequate monitoring;
AQ. întrucât nu trebuie scăpat din vedere faptul că depozitele de deșeuri trebuie să fie o soluție de ultimă instanță; întrucât autoritățile publice din unele state membre, întârziate în privința prevenirii, reciclării și reutilizării deșeurilor, pot suferi presiuni pentru a extinde depozitele existente, chiar dacă sunt necorespunzătoare, sau pentru a deschide depozite noi în termen scurt ca metodă de eliminare a gunoaielor;
AQ. whereas it is recalled that landfilling should be a solution of last resort; whereas public authorities in some Member States which have fallen behind with waste prevention, recycling and reuse may be under pressure to expand existing – even non-compliant – landfills or open new ones in the short term as a method for eliminating refuse;
AR. întrucât utilizarea incineratoarelor, care se află la baza ierarhiei tratării deșeurilor, este frecventă și acceptată de către cetățeni în unele țări în care se consideră că s-a atins un nivel ridicat de respectare a DCD și care recuperează energie în urma tratării și întrucât țările care nu au recurs până acum la incinerare pot alege să facă acest lucru pentru a rezolva problema acumulărilor create în timp;
AR. whereas the use of incinerators, which is low in the waste hierarchy, is well established and accepted by citizens in some countries considered to have reached a high level of compliance with the WFD and which recover energy in the process, and whereas countries which so far have not resorted to incineration may choose to do so in order to deal with accumulated backlogs;
AS. întrucât acest lucru se poate realiza doar cu condiția unui control strict și a respectării legislației UE din domeniu, ținând seama de faptul că astfel de măsuri pot întâmpina o rezistență de înțeles din partea populației direct afectate, locuind în apropierea instalațiilor și preocupându-se de efectele acestora asupra sănătății;
AS. whereas this can only be done on condition of strict control and respect for the relevant EU legislation and bearing in mind that such measures are likely to provoke understandable resistance from the most immediately affected populations in the vicinity, who are concerned about effects on their health;
AT. întrucât ar trebui recunoscut faptul că tehnologiile mai recente au redus semnificativ emisiile provenite de la incineratoare; întrucât, în unele state membre, în special cele cu niveluri ridicate de incinerare a deșeurilor, populația locală pare să arate un grad mai mare de acceptare, probabil ca recunoaștere a faptului că incineratoarele produc căldură sau electricitate, dar și datorită transparenței și accesibilității informațiilor cu privire la funcționarea acestora;
AT. whereas it should be acknowledged that more recent technology has reduced emissions from incinerators significantly; whereas in certain Member States – in particular those with high levels of waste incineration – local populations seem to show a higher level of acceptance, perhaps in recognition of the production of heat or power by incinerators, and also because of the transparency and accessibility of information on their functioning;
AU. întrucât autorizațiile de construcție a incineratoarelor întâmpină aceeași opoziție ca și depozitele de deșeuri, din rațiuni similare, cele mai pregnante temeri fiind cele legate de poluarea atmosferică și impactul negativ asupra sănătății publice și/sau asupra zonelor protejate din punct de vedere ecologic;
AU. whereas permits for the establishment of incinerators meet with similar resistance, for similar reasons, to landfills, with the emphasis on fears of air pollution and negative impact on public health and/or environmentally protected zones;
AV. întrucât, pentru construcția de incineratoare, autoritățile publice aleg de cele mai multe ori zone care suferă deja din cauza poluării atmosferice ridicate, întrucât efectele cumulate asupra sănătății locuitorilor din zonă nu ar trebui ignorate și întrucât explorarea unor modalități alternative de eliminare a deșeurilor și de producție a energiei prin metanizare este deseori neglijată;
AV. whereas public authorities often choose areas already suffering from heavy air pollution for the establishment of incinerators, cumulative effects on the health of the inhabitants of the area should not be ignored and exploration of alternative methods of disposal of waste and production of energy through methanisation is often neglected;
AW. întrucât concentrarea, ca primă opțiune, asupra incinerării în scopul producerii de energie reprezintă totuși o modalitate mai ineficientă de gestionare a deșeurilor decât prevenirea, reciclarea și reutilizarea și, prin urmare, acestea trebuie să aibă prioritate în conformitate cu ierarhia deșeurilor din DCD;
AW. whereas a focus on incineration for energy production as a first choice nevertheless represents a more wasteful method of waste management than prevention, recycling and reuse, which is why these should be given priority, in accordance with the waste hierarchy of the WFD;
AX. întrucât, pentru a realiza obiectivele stabilite la nivel juridic în materie de reciclare și prevenție, sunt necesare o participare activă a societății civile, o implicare mai mare a părților interesate și un grad crescut de conștientizare din partea publicului, prin intermediul campaniilor media de sensibilizare a acestuia;
AX. whereas what is required in order to meet legally established recycling and prevention targets is the active participation of civil society, improved stakeholder participation and increased public awareness, to be achieved through media campaigns to raise public awareness;
AY. întrucât toate rapoartele asupra misiunilor de informare ale Comisiei pentru petiții referitoare la problematica deșeurilor menționează comunicarea deficitară sau inexistentă dintre cetățeni și autorități, care în unele cazuri poate conduce la situații tensionate și la demonstrații ale cetățenilor, deseori relatate în presă;
AY. whereas all the reports on fact-finding missions of the Committee on Petitions on waste issues mention the poor or non-existent communication between citizens and authorities, which in some cases can lead to tense situations arising and also demonstrations by citizens, as often reported in the press;
AZ. întrucât populația lumii este în creștere și, prin urmare, se așteaptă o intensificare semnificativă a consumului total, dând un caracter urgent gestionării deșeurilor; întrucât pentru soluționarea acestei probleme sunt necesare, printre altele, o conștientizare sporită și aplicarea în practică a principiului ierarhiei deșeurilor;
AZ. whereas the world population is growing and therefore the total consumption is expected to increase significantly, which puts more pressure on waste management; whereas the solution to this problem would require, among other things, an increased awareness and implementation of the waste hierarchy principle;
BA. întrucât Comisia pentru petiții nu are nici competență de prevenire, nici competență judiciară, însă poate apăra interesele cetățenilor, în special când apar probleme în aplicarea legislației UE, cooperând cu autoritățile din domeniu pentru a găsi soluții sau explicații ale chestiunilor ridicate în petiții,
BA. whereas the Committee on Petitions has no preventive or judicial competence, but is able to defend citizens’ interests, notably when problems arise in the application of EU law, by cooperating with the responsible authorities to find solutions or explanations for the matters raised by petitions;
8. consideră că înființarea unei noi Agenții UE pentru gestionarea deșeurilor este inoportună și că structura instituțională actuală la nivelul UE - bazată pe DG Mediu din cadrul Comisiei și pe Agenția Europeană pentru Mediu ca centru de expertiză și excelență - este mai rentabilă, deși trebuie consolidată pentru a fi capabilă să asigure mai activ supravegherea și controlul aplicării legislației;
Believes that the establishment of a new EU Agency for waste management is not desirable and considers that the present institutional structure at EU level – based upon the Commission’s DG Environment and the European Environment Agency as a centre of expertise and excellence – is more cost-effective, although these must be further reinforced in order to provide more active oversight and enforcement;
Majoritatea cetățenilor se așteaptă ca autoritățile publice să ofere servicii publice eficace și eficiente în domeniul sănătății, educației, transportului și securității.
Most European citizens expect public authorities to provide efficient and effective public services in terms of health, education, transport and security.
Cu toate acestea, una dintre chestiunile care stă la baza a numeroase petiții este aparenta incapacitate a autorităților publice din numeroase țări de a trata corespunzător problema gestionării deșeurilor.
However, one issue that provokes a growing number of petitions is the apparent inability of public authorities in many countries to deal satisfactorily with the problem of waste management.
Uniunea Europeană a adoptat o gamă largă de acte legislative, aplicabile în toate statele membre, pentru a se asigura că există un cadru juridic care să permită contracararea rezultatelor inevitabile ale stilului de viață modern, printre care se numără și lucrurile pe care le aruncăm ca deșeuri acasă, la locul de muncă, în spitale, în industrie etc..
The European Union has adopted a broad raft of legislation, applicable in all Member States, in order to ensure that the legal framework exists to deal with the inevitable result of our modern life-style, in terms of all the things we discard as waste, from our household, from our place of work, from our hospitals, from our industries and so on.
Este evident că a nu reuși să punem ordine în aceste chestiuni și să prioritizăm eforturile în această direcție conduce nu doar la apariția unor efecte negative asupra sănătății umane și a stării noastre de bine, ci și asupra viabilității planetei și a mediului în sensul larg.
It is obvious to all that failure to manage such issues, and failure to prioritise efforts in this respect, produces not only negative effects on human health and well-being, but also on the viability of the planet and its environment in the broadest sense.
Pe baza analizei petițiilor primite, se constată că numeroase comunități locale sunt din ce în ce mai îngrijorate, ceea ce arată că gestionarea deșeurilor devine o problemă politică și socială majoră, iar cetățenii se așteaptă ca Uniunea Europeană, care adoptă legislația în acest domeniu, să o rezolve.
Judging by the petitions received, the concern of many local communities is growing and this indicates that waste management is becoming a major political and social problem and people expect the European Union, which adopts such legislation, to deal with it.
În joc este însăși credibilitatea legislației UE
Indeed, it is the credibility of EU legislation which is at stake.
A se vedea documentul de lucru „Problemele ridicate de petiționari în legătură cu punerea în aplicare a Directivei privind gestionarea deșeurilor și a directivelor conexe în statele membre ale Uniunii Europene”, DT 867298. .
See Working Document on ‘The issues raised by petitioners in relation to the application of the Waste Management Directive, and related directives, in the Member States of the European Union’, DT867298.
Industria deșeurilor din Uniunea Europeană reprezintă o sarcină publică, preluată adesea de interese private și de companii multinaționale, care tratează 60% din deșeurile menajere și 75% din deșeurile produse de companii, cu o cifră de afaceri anuală de 75 de miliarde EUR
The waste industry in the European Union is a public responsibility, frequently managed by private interests and multinational companies, who deal with 60% of household waste and 75% of waste from businesses, with an annual turnover in excess of 75 billion euros.
„Declarația de la Bruxelles”, FEAD, 15 februarie 2011. .
FEAD ‘Brussels Declaration’ 15 February 2011.
Cele mai mari dintre aceste societăți, Onyx (Veolia) și Sita (Suez) sunt prezente în două treimi din statele membre ale UE, angajând fiecare peste 50 000 de persoane.
The largest of these companies Onyx (Veolia) and Sita (Suez) are present in 2/3rds of the EU Member States employing more than 50,000 people in each case.
Acestea și multe altele, precum Remondis și FCC, sunt societăți cu experiență și profesioniste, care au interesul să-și creeze și să-și mențină o reputație profesională bună pentru responsabilitățile majore în gestionarea ciclului de tratare a deșeurilor.
These, and the many other companies such as Remondis and FCC, are experienced and professional businesses which have an interest in establishing and maintaining a good professional reputation for their key responsibilities in the management of the waste cycle.
Prin urmare, gestionarea deșeurilor nu este doar un serviciu public, cu și o afacere profitabilă; în acest context, autoritățile politice au datoria de a asigura o supervizare adecvată și aplicarea strictă a legilor și normelor care reglementează circuitul deșeurilor.
Waste is therefore not only a public service but a profitable industry and in this context the political authorities have a duty to ensure proper supervision and the strict application of the laws and regulations of the waste cycle.
Analiza politicilor în domeniul deșeurilor aplicate de statele membre ale UE relevă contraste semnificative.
An analysis of the waste management policies implemented in the Member States of the EU provides very contrasting information.
Unele state membre, printre care Danemarca, Țările de Jos, Austria și Suedia sunt foarte avansate; nu s-a primit nicio petiție de la cetățenii acestor state în care să se exprime preocupări legate de gestionarea deșeurilor.
A handful of Member States, including Denmark, Netherlands, Austria and Sweden are very advanced; indeed no petitions have been received from citizens in these countries expressing any concern about waste management.
Dimpotrivă, multe alte țări UE sunt clar mai înapoiate în ceea ce privește implementarea strategiilor de gestionare a deșeurilor și, în acest context, moștenirea istorică și dependența excesivă de depozite, alături de o atitudine care ar trebui modificată față de depozitarea deșeurilor
However, many other EU countries are far behind in their implementation of waste strategies and in this context the legacy of the past, and an excessive dependence on landfill options, linked to the need to change attitudes towards waste disposal
„Cultura în privința deșeurilor” este un termen folosit pentru a indica necesitatea de a învăța cetățenii să diferențieze tipurile de deșeuri menajere și de a-i informa cu privire la cerințele conexe privind ierarhia deșeurilor, în special prevenirea, trierea și reciclarea - aceste imperative ar trebui să devină o a doua natură în fiecare familie. au contribuit la apariția a numeroase încălcări grave ale legislației UE.
‘Waste culture’ is a term employed to indicate the need to educate citizens about how to differentiate between different types of household waste and the corresponding requirements of the ‘Waste hierarchy’, notably prevention, selection and recycling - such imperative requirements should become natural in every household. has caused serious breaches of EU legislation to occur.
„Ierarhia deșeurilor” instituie o serie de priorități pentru prevenirea și gestionarea deșeurilor și, spre deosebire de directiva anterioară, articolul 4 din noua DCD prevede ca fiind obligatorii prevenirea, pregătirea pentru reutilizare, reciclare sau alte forme de reutilizare - inclusiv producerea de energie și incinerarea în condiții de siguranță - lăsând pe ultimul loc depozitele.
The ‘waste hierarchy’ establishes a prioritisation for waste prevention and management and, in contrast to the former Directive, in article 4 of the new WFD it becomes imperative: prevention, preparation for re-use, recycling, other recovery - including energy recovery, and disposal by means of safe incineration, with landfill as the very last resort.
Comisia recunoaște că pentru noile state membre, dintre care unele suferă de un serios handicap datorită lipsei moștenite de capacități administrative și tehnice în domeniul deșeurilor, va fi fără îndoială necesar ceva timp pentru ca resursele lor în materie de gestionare a deșeurilor să fie aduse la nivelul standardelor adecvate.
The Committee recognises that for the newer Member States, some of which are seriously handicapped by their lack of previous administrative or technical ability in the waste sector, it will no doubt take some time before their waste management skills will be brought up to standard.
Însă acestea nu trebuie pună nici o clipă la îndoială caracterul urgent al implementării unei politici coerente în domeniul deșeurilor.
But they should be in no doubt about the urgency of implementing a coherent waste policy.
Celelalte state membre nu au nici o scuză.
Other Member States have no such excuses.
Comisia a raportat, în ianuarie 2011, 177 de proceduri pentru încălcarea dreptului UE în cazul unor depozite, inițiate după trecerea termenului pentru implementarea Directivei privind depozitele de deșeuri, în 2001.
The Commission reported in January 2011 that 177 infringement cases concerning landfills had been launched since the deadline for implementing the Landfill Directive in 2001.
De asemenea, numărul depozitelor ilegale de deșeuri ilegale încă folosite în UE a fost estimat la 619.
They had furthermore calculated that there were at the very least 619 illegal landfills still being used in the EU.
În afară de acestea, există aproximativ 1000 de depozite de deșeuri care nu respectă standardele, ce urmează a fi aduse la conformitate sau închise cât mai curând - între 2004 și 2006 au fost închise 3 300 de depozite.
Added to this are about 1000 substandard landfills which are either to be upgraded or closed as soon as possible - some 3,300 landfills were closed between 2004 and 2006.