natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. întrucât caracteristica-cheie a responsabilității comisarilor în situații de urgență este autoritatea acestora de acorda derogări de la reglementări și controale, inclusiv, de exemplu, exceptarea de la evaluarea impactului asupra mediului și de la legislația privind achizițiile publice, acești comisari având, aparent, acces necontrolat la fondurile publice; întrucât comisarii au autoritatea de a decide unde să fie amplasate instalațiile, depozitele de deșeuri și incineratoarele și care sunt societățile contractate pentru transportul deșeurilor, aceștia neavând nicio obligație de a informa autoritățile locale sau locuitorii cu privire la deciziile luate; întrucât sistemul comisarilor în sine a fost aspru criticat și face obiectul mai multor anchete judiciare în curs și întrucât cetățenii consideră că gestionarea deșeurilor de către comisarii responsabili în situații de urgență este mai degrabă o parte a problemei, și nu soluția;
H. whereas the key feature of emergency rule by Commissioners is their authority to derogate from regulations and controls, including for example, exemption from environmental impact assessment and public procurement legislation, and a seemingly uncontrolled access to public funds; whereas they were given the authority to decide the location of plants, landfills and incinerators, and the contracting companies, free from obligation to inform local authorities and inhabitants about the decisions taken; whereas the Commissioner system itself has come under heavy criticism and several judicial enquiries are under way and whereas the management of waste by emergency commissioners is actually seen by much of the population as part of the problem, rather than the solution,
I. întrucât, în conformitate cu Convenția de la Aarhus, cetățenii au dreptul de a fi informați cu privire la situația de pe teritoriul pe care locuiesc și este de datoria autorităților să ofere informațiile necesare și să motiveze cetățenii să dea dovadă de o atitudine și un comportament responsabile; întrucât, în conformitate cu Directiva 2003/35/CE, statele membre trebuie să se asigure că publicul poate participa, în timp util și în mod efectiv, la pregătirea și la modificarea sau revizuirea planurilor sau ale programelor care trebuie elaborate;
I. whereas according to the Aarhus Convention citizens have the right to be informed of the situation in their own territory and it is the duty of the authorities to provide information and to motivate citizen to develop a responsible attitude and behaviour; whereas in accordance with Directive 2003/35/EC, Member States shall ensure that the public is given early and effective opportunities to participate in the preparation and modification or review of the plans or programmes required to be drawn up,
J. întrucât cetățenii care au protestat față de această situație sau care au încercat să propună soluții alternative au fost ignorați sau marginalizați public; întrucât reacția principală a autorităților politice naționale a constat în punerea siturilor de deșeuri și a incineratorului din Acerra sub control militar strict; întrucât, recent, au fost făcute arestări în cursul demonstrațiilor publice legate de acest subiect, reieșind clar că relația dintre cetățeni și autorități s-a deteriorat grav și că nemulțumirea populației continuă să crească;
J. whereas citizens who protested against the situation or tried to propose alternative approaches were ignored or publicly marginalised; whereas the main response on the part of the national political authorities being to place waste sites and the Acerra incinerator under strict army control; whereas recently there have been some arrests during public demonstrations on the matter, and it appears clear the relationship between the citizens and the authorities has been severely damaged and that civil discontent increases over time,
K. întrucât gestionarea asigurată de comisari în situațiile de urgență și eșecul acestora de a face față problemelor, agravate de lipsa limitărilor și echilibrelor instituționale, nu au făcut altceva decât să creeze noi oportunități pentru crima organizată; întrucât există dovezi clare ale implicării de durată a grupurilor de crimă organizată, în special Camorra, în afacerea lucrativă a gestionării deșeurilor, inclusiv în activități precum stocarea de deșeuri toxice produse de întreprinderile din nordul Italiei în sute de depozite ilegale sau deversarea lor în mare; întrucât este de neconceput ca autoritățile să nu fi fost la curent cu activități desfășurate la o astfel de scară;
K. whereas the emergency-style management by Commissioners and their lack of success in overcoming the problems, aggravated by the absence of institutional checks and balances, has paved the way to new opportunities for organised crime; whereas there is clear evidence of long-lasting implication of organised criminal groups, namely Camorra, in the lucrative waste management process, including the dumping of toxic waste from industries in the North of Italy in hundreds of illegal landfills or even the sea; whereas it is inconceivable that any authorities, were not aware of an activity of such a scale,
L. întrucât Comisia Europeană a decis în 2007 să suspende plata a 135 de milioane de euro în contribuții din perioada de finanțare 2006-2013 la proiectele privind gestionarea deșeurilor și a încă 10,5 milioane de euro din perioada de finanțare 2000-2006, până la abolirea sistemului comisarilor;
L. whereas the European Commission decided in 2007 to suspend the payment of €135 million in contributions from the 2006-2013 financing period to waste-related projects and a further €10.5 millions from the 2000-2006 financing period until the commissioner structure is abolished,
M. întrucât actualul ciclu al deșeurilor se bazează încă în mare măsură pe depozite și incinerare, în dezacord cu orientările noii Directive-cadru privind deșeurile (2008/98/CE); întrucât nu există încă un plan coerent de gestionare a deșeurilor în regiune, care să respecte principiile legislației UE privind deșeurile și ierarhia opțiunilor de tratare; întrucât nu există un plan nici pentru utilizarea în condiții de siguranță a depozitelor de deșeuri și incinerare;
M. whereas the present waste cycle relies still heavily on landfill and incineration, in disagreement with the guidelines of the new Waste Framework Directive (2008/98/EC); whereas there is still no coherent plan for waste management in the region which would comply with principles in EU waste legislation, respect for the hierarchy of treatment, nor for safe use of landfills or incineration,
N. întrucât faptul că deșeuri periculoase sunt amestecate și/sau eliminate împreună cu deșeuri menajere sau organice și faptul că factorii geologici și hidrologici nu au fost luați în considerare în mod corespunzător la stabilirea amplasării depozitelor de deșeuri în situri precum Chiaiano au generat riscuri ridicate de contaminare a solului din împrejurimi și a surselor de apă subterană; întrucât sunt încălcate astfel dispozițiile articolelor 17 și 18 din Directiva-cadru privind deșeurile, precum și dispozițiile Directivei privind depozitele de deșeuri;
N. whereas the fact that hazardous waste is mixed and/or disposed of together with household or organic waste and the fact that geological and hydrological factors have not been given appropriate consideration when deciding on the location of landfills in sites such as Chiaiano has lead to high risks of contamination of surrounding soil and groundwater sources; whereas this is in violation of the articles 17 and 18 of the Waste Framework Directive, and also the Landfill Directive,
O. întrucât depozitul de deșeuri din Cava Sari, Terzigno, aflat pe teritoriul sitului Natura 2000 al Pacului Național Vezuviu și pe teritoriul unui sit din patrimoniul UNESCO, încalcă regulile procedurilor de acceptare prevăzute de Directiva privind depozitele de deșeuri;
O. whereas the landfill in Cava Sari, Terzigno -situated in the Natura 2000 site of Vesuvio National Park, as well as a UNESCO Heritage site- is in breach of the requirements of acceptance procedures of the Landfill Directive,
P. întrucât în hotărârea sa din 26 aprilie 2007 în cauza C-135/05, Curtea de Justiție a declarat că, neadoptând toate măsurile necesare pentru a se asigura că deșeurile sunt recuperate sau eliminate fără a pune în pericol sănătatea umană și fără a se utiliza procese sau metode dăunătoare pentru mediu și că abandonarea, depozitarea ilegală sau eliminarea necontrolată de deșeuri sunt interzise, Republica Italiană nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul dreptului comunitar; întrucât în hotărârea sa recentă din 4 martie 2010 în cauza C-297/08, Curtea de Justiție a declarat că, neadoptând toate măsurile necesare pentru regiunea Campania, Republica Italiană nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolelor 4 și 5 din Directiva 2006/12/CE;
P. whereas the Court of Justice in its judgement of 26 April 2007 in Case C-135/05 declared that by failing to adopt all the necessary measures to ensure, notably that waste is recovered or disposed of without endangering human health and without using processes or methods which could harm the environment, and to prohibit the abandonment, dumping or uncontrolled disposal of waste, i.a., the Italian Republic had failed to fulfil its obligations under Community law; whereas in its recent judgment of 4 March 2010 in case C-297/08 it has declared that, by failing to adopt all the necessary measures, for the region of Campania, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 4 and 5 of Directive 2006/12/EC,
Q. întrucât, în Rezoluția sa din 16 septembrie 1998 referitoare la aplicarea directivelor privind gestionarea deșeurilor, Parlamentul a solicitat inițierea sistematică de proceduri privind încălcarea dreptului comunitar împotriva statelor membre care nu respectă dispozițiile acestor directive și întocmirea unei liste trimestriale a cauzelor deschise la Curtea de Justiție împotriva statelor membre care nu își respectă obligațiile, inclusiv a unei liste a cauzelor în care Curtea s-a pronunțat deja și a unei liste a amenzilor impuse de Curte; întrucât, în Rezoluția sa din 19 noiembrie 2003 referitoare la cursul dat raportului asupra Directivei-cadru privind deșeurile, Parlamentul a solicitat o monitorizare și o coordonare riguroasă și consecventă a punerii în aplicare a legislației în vigoare privind deșeurile,
Q. whereas this Parliament has already in its resolution of 16 September 1998 on the application of the directives on waste management called for a systematic initiation of infringement proceedings against Member States which fail to comply with all the provisions of these directives and to provide a quarterly list of cases against defaulting Member States taken to the Court of Justice, including a list of cases already decided by the Court and a list of fines levied by the Court, and in its resolution of 19 November 2003 on the follow-up report on the Waste Framework Directive called for thorough and consistent monitoring and coordination of implementation of waste legislation in force,
7. constată că depozitarea deschisă și ilegală de deșeuri amestecate și neidentificate în apropierea sitului de la Ferandelle necesită o atenție urgentă și solicită aplicarea unor controale stricte; reamintește autorităților competente că, în deplină conformitate cu Directiva privind emisiile industriale/prevenirea și controlul integrat al poluării Directiva 2010/75/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind emisiile industriale, publicată în JO L334 din 17.12.2010.
Notes that urgent attention is needed towards the open and illegal dumping of mixed and unidentified waste near the Ferandelle site, and calls for the enforcement of strict management controls; reminds to the competent authorities that in full conformity with the IED/IPPC Directive Directive 2010/75 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions published in the OJ L334 of 17.12.2010.
, acestea trebuie să instituie controale stricte ale manipulării anumitor tipuri de deșeuri industriale, indiferent de originea lor; observă, de asemenea, că trebuie desemnate situri speciale care să respecte dispozițiile directivelor UE, asigurându‑se că este dezvoltată o infrastructură adecvată pentru deșeurile industriale, pentru deșeurile speciale și pentru cele toxice; solicită o explicație asupra motivelor pentru care situl planificat pentru primirea de deșeuri organice nu a fost folosit și solicită punerea sa în funcțiune, dacă situl îndeplinește criteriile stabilite în Directiva privind gestionarea deșeurilor;
, they must establish strict control over the handling of the specific types of industrial waste, regardless of its origin; remarks also that specially designated sites must be established which are commensurate with the provisions of the EU Directives, ensuring that an appropriate infrastructure for industrial, special and toxic waste is developed; requests an explanation for the lack of use of the site planned for reception of organic waste and claims its putting into operation, provided it fulfils the criteria laid down by the Waste Management Directive;
13. solicită Comisiei să inițieze proceduri privind încălcarea dreptului comunitar împotriva Italiei, în conformitate cu articolul 260 din TFUE, pentru a stabili sancțiuni care să determine autoritățile italiene să se conformeze hotărârii Curții, asigurându-se în special că depozitele de deșeuri existente îndeplinesc condițiile stabilite de dreptul UE; consideră că ar fi oportun și în conformitate cu hotărârea din cauza C-304/02 a Curții Europene de Justiție ca Italia să fie somată să plătească atât o sumă forfetară ca sancțiune pentru încălcările continue și prelungite ale directivelor UE din ultimii ani, precum și o amendă zilnică de acum înainte;
Calls on the Commission to bring Italy without delay towards infringement procedures, according to Article 260 of the TFEU, in view to establish penalties that ensure the Italian authorities comply with the judgement of the Court, in particular making sure that the existing landfills comply with EU law; considers that it would be appropriate and in line with the sentence C-304/02 of the European Court of Justice, ordering Italy to pay both a lump sum as penalty the long-lasting continued violations of EU directives over the past years and a daily penalty from now on;
26.1.2011 B7-0083/2011 PROPUNERE DE REZOLUŢIE depusă pe baza întrebării cu solicitare de răspuns oral B7‑0806/2010
26.1.2011 B7-0083/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0667/2010 , B7‑0801/2010 , B7‑0805/2010 and B7‑0806/2010
referitoare la criza deşeurilor din Campania
on the refuse crisis in Campania
PE455.912v01-00 B7‑0083/2011 Rezoluţia Parlamentului European referitoare la criza deşeurilor din Campania
PE455.912v01-00 B7‑0083/2011 European Parliament resolution on the refuse crisis in Campania
– având în vedere întrebările cu solicitare de răspuns oral din 16 noiembrie 2010, adresată Comisiei, privind criza deşeurilor din Campania ( O-0188/2010 – B7-0667/2010 ), din 30 noiembrie 2010, adresată Comisiei, privind criza deşeurilor din Campania ( O-0197/2010 – B7-0801/2010 ) din 7 decembrie 2010, adresată Comisiei, privind criza deşeurilor din Campania ( O-0208/2010 – B7-0805/2010 ) şi din 7 decembrie 2010, adresată Comisiei, privind criza deşeurilor din Napoli şi din regiunea Campania şi utilizarea fondurilor europene ( O-0209/2010 – B7-0806/2010 ),
– having regard to the Oral Questions of 16 November 2010 to the Commission concerning the refuse crisis in Campania ( O-0188/2010 – B7-0667/2010 ), of 30 November 2010 to the Commission concerning the refuse crisis in Campania ( O-0197/2010 – B7-0801/2010 ), of 7 December 2010 to the Commission concerning the refuse crisis in Campania ( O-0208/2010 – B7-0805/2010 ), and of 7 December 2010 to the Commission concerning the waste disposal crisis in Naples and the Campania Region and use of EU funding ( O-0209/2010 – B7-0806/2010 ),
– având în vedere dezbaterea pe marginea crizei deşeurilor din Campania, care a avut loc în cursul şedinţei plenare din 18 ianuarie 2011 de la Strasbourg,
– having regard to the debate held in plenary on January 2011 in Strasbourg (Tuesday, 18 January) on the refuse crisis in Campania,
– având în vedere hotărârea Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene (a patra cameră) din 4 martie 2010 - Comisia/Republica Italiană (cauza C-297/08),
– having regard to the judgment given by the Court of Justice of the European Communities (Fourth Chamber) on 4 March 2010 - Commission v the Italian Republic (Case C-297/08),
– având în vedere Directiva 1999/31/CE privind depozitele de deşeuri şi Directiva 2006/12/CE privind deşeurile,
– having regard to Directive 1999/31/EC on the landfill of waste and Directive 2006/12/EC on waste,
– având în vedere declaraţia din 23 octombrie 2010 a domnului Janez Potočnik, comisar pentru mediu, privind situaţia deşeurilor în Campania,
– having regard to the statement of 23 October 2010 by Janez Potočnik, Commissioner for the Environment, on the refuse situation in Campania,
– având în vedere articolul 115 alineatul (5) şi articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură;
– having regard to Rules 115(5) and 110(2) of its Rules of Procedure,
A. întrucât, în cadrul organizatoric italian, responsabilitatea pentru gestionarea ciclului de deşeuri le revine exclusiv entităţilor locale (regiuni, provincii şi municipalităţi);
A. whereas under Italian law responsibility for managing the waste cycle rests exclusively with local government (regions, provinces and communes),
B. întrucât deficienţele şi proasta funcţionare a infrastructurilor de gestionare a ciclului de deşeuri în regiunea Campania (în special recuperarea termică), datorate ineficienţei administraţiei publice locale, constituie una din principalele cauze ale crizei,
B. whereas the inadequacy and malfunctioning of waste management infrastructure in Campania (particularly energy-producing incinerators), due to the inefficiency of the local authorities, are one of the main causes of the crisis,
C. întrucât diferitele planuri de gestionare a deşeurilor elaborate de-a lungul anilor de către autorităţile competente nu au fost aplicate, ceea ce a condus la hotărârea nefavorabilă a Curţii de Justiţie din 4 martie 2010 (hotărârea în cauza C-297/08);
C. whereas the various waste management plans drawn up over the years by the competent authorities have not been implemented, leading to the Court of Justice’s adverse judgment of 4 March 2010 (in Case C-297/08),
D. constatând că această criză este datorată exclusiv deceniilor de management defectuos şi infiltrării locale a criminalităţii organizate în întregul lanţ de gestionare a deşeurilor şi în administraţia publică;
D. whereas this crisis is due purely to decades of local maladministration and infiltration by organised crime into the entire waste cycle and into the public administration,
E. întrucât, din 1994, pentru proiectele de eliminare a deşeurilor în regiunea Campania au fost alocate aproximativ 500 de milioane de euro, din care jumătate prin FEDR;
E. whereas, since 1994, some €500 m has been allocated to the Campania Region for waste disposal projects, half of it cofinanced by the ERDF,
F. întrucât, din cauza unor nereguli comise în perioada 2002-2006 în utilizarea fondurilor UE pentru programele de eliminare a deşeurilor, de la 1 ianuarie 2005 Comisia consideră inadmisibilă pentru cofinanţarea din FEDR alocarea de fonduri pentru proiectele de eliminare a deşeurilor;
F. whereas, because of irregularities which occurred in the use of Community funding for waste disposal programmes during the period 2002-2006, the Commission decided not to authorise ERDF cofinancing of waste disposal projects from as long ago as 1 January 2005,
G. întrucât de la deschiderea unei proceduri privind încălcarea dreptului comunitar în 2007, Comisia a decis să subordoneze acordarea cofinanţării FEDR pentru perioada 2007-2014 (50% din 270 milioane de euro) implementării eficiente a unui plan pentru deşeuri în regiunea Campania, în conformitate cu legislaţia comunitară;
G. whereas, after the initiation of the infringement proceedings in 2007, the Commission decided that ERDF cofinancing for the period 2007-2014 (50% of €270 m) should be disbursed only on condition that a waste plan was implemented in Campania which accorded with Community law,
H. întrucât în Italia există mai multe modele regionale avansate de gestionare a deşeurilor în deplină conformitate cu dispoziţiile comunitare, ceea ce confirmă natura specific locală a crizei din Campania;
H. whereas, likewise in Italy, various regional models of waste management exist which are very advanced and comply perfectly with Community law, which again reflects badly on the purely local nature of the crisis in Campania,
I. având în vedere comportamentul iresponsabil de care au dat dovadă numeroşi cetăţeni din Campania în decursul ultimilor ani şi mai ales în perioade de criză, cum ar fi incendierea acumulărilor de deşeuri şi a pubelelor, sabotarea vehiculelor de colectare, grevele şi absenteismul sălbatic din societăţile responsabile de colectare şi eliminare, blocarea neautorizată a circulaţiei, pichetarea depozitelor de deşeurilor, actele de agresare a agenţilor de mediu şi a forţelor de ordine responsabile de protecţia acestora;
I. whereas many people in Campania have behaved irresponsibly in recent years, particularly at times of crisis in waste collection, examples including: setting light to piles of rubbish and waste bins; sabotaging collection vehicles; strikes and unauthorised staff absences in businesses responsible for waste collection and disposal; unauthorised road blocks; picketing of landfills; assaults on refuse collectors and on the forces of law and order responsible for protecting them,
J. întrucât cerinţa de a elimina 6 milioane de tone de ecobaloţi stocaţi în prezent în Campania nu este mai puţin urgentă decât nevoia de a elabora şi pune în aplicare un nou plan de gestionare a deşeurilor, având în vedere că aceşti ecobaloţi sunt unul dintre cele mai importante riscuri pentru sănătate şi mediu;
J. whereas the need to dispose of 6 m tonnes of bales of refuse-derived fuel currently stored in Campania is no less urgent than that to draw up and implement a new waste management plan, as these bales of RDF are among the main risk factors for health and the environment,
K. întrucât alte crize similare care au avut loc în trecut în alte zone din Italia au fost rezolvate într-un timp rezonabil, autorităţile locale şi cetăţenii interesaţi asumându-şi responsabilitatea;
K. whereas similar crises which have occurred in the past in other regions of Italy have been resolved within reasonable periods and with the local authorities and citizens that were involved shouldering their responsibilities,
8. solicită autorităţilor italiene competente să găsească o soluţie imediată la eliminarea celor 6 milioane de tone de „ecobaloţi” stocaţi în prezent în Campania;
Calls on the competent authorities in Italy to find an immediate way of disposing of the 6 million tonnes of bales of refuse-derived fuel currently in storage in Campania;
26.1.2011 B7-0084/2011 PROPUNERE DE REZOLUŢIE depusă pe baza întrebărilor cu solicitare de răspuns oral B7–0667/2010 , B7‑0801/2010 , B7–0805/2010 şi B7–0806/2010
26.1.2011 B7-0084/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0667/2010 , B7-0801/2010 , B7-0805/2010 and B7‑0806/2010
PE455.913v01-00 B7‑0084/2011 Rezoluţia Parlamentului European referitoare la criza deşeurilor din Campania
PE455.913v01-00 B7‑0084/2011 European Parliament resolution on the waste crisis in Campania
– având în vedere Rezoluţia sa din 16 septembrie 1998 referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu cu privire la aplicarea directivelor privind gestionarea deşeurilor OJ C 313 12.10.1998, p.
– having regard to its resolution of 16 September 1998 on the communication from the Commission to the European Parliament and the Council concerning the application of the directives on waste management OJ C 313 12.10.1998, p.
– având în vedere Convenţia de la Aarhus,
– having regard to Aarhus Convention,