natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere proiectul de Acord privind promovarea, furnizarea și utilizarea sistemelor de navigație prin satelit Galileo și GPS și a aplicațiilor conexe dintre Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Statele Unite ale Americii, pe de altă parte (11575/2011),
– having regard to the draft Agreement on the promotion, provision and use of GALILEO and GPS satellite-based navigation systems and related applications between the European Community and its Member States, of the one part, and the United States of America, of the other part (11575/2011),
– având în vedere cererea de aprobare prezentată de Consiliu în conformitate cu articolul 171, articolul 172, articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) și articolul 218 alineatul (8) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ( C7–0185/2011 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Articles 171 and 172 and Article 218(6), second subparagraph, point (a) and Article 218(8), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0185/2011 ),
– având în vedere recomandarea Comisiei pentru industrie, cercetare și energie ( A7-0332/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Industry, Research and Energy ( A7-0332/2011 ),
referitor la criminalitatea organizată în Uniunea Europeană
on organised crime in the European Union
AVIZ al Comisiei pentru drepturile femeii Și egalitatea de gen ...............23
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...22
referitoare la criminalitatea organizată în Uniunea Europeană
on organised crime in the European Union
– având în vedere articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, articolul 67 capitolul 4 (articolele 82-86) și capitolul 5 (articolele 87-89) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, precum și Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene,
– having regard to Article 3 of the Treaty on European Union, Article 67, Chapter 4 (Articles 82-86) and Chapter 5 (Articles 87-89) of the Treaty on the Functioning of the European Union and the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– având în vedere Programul de la Stockholm privind libertatea, siguranța și justiția
– having regard to the Stockholm Programme on freedom, security and justice
JO L 115, 11.5.2010, p.
OJ C 115, 11.5.2010, p.
– având în vedere concluziile Consiliului JAI din 8 și 9 noiembrie 2010 privind elaborarea și punerea în aplicare a unui set de politici UE pentru combaterea criminalității organizate transnaționale,
– having regard to the conclusions of the JHA Council of 8 and 9 November 2010 on the establishment and implementation of an EU policy cycle to combat international serious and organised crime,
– având în vedere Decizia-cadru 2008/841/JAI a Consiliului din 24 octombrie 2008 privind lupta împotriva crimei organizate
– having regard to Council Framework Decision 2008/841/JHA of 24 October 2008 on the fight against organised crime
– având în vedere Convenția Organizației Națiunilor Unite privind combaterea criminalității organizate transnaționale, adoptată de Adunarea Generală la 15 noiembrie 2000 (Rezoluția 55/25) și protocoalele aferente, în special Protocolul privind prevenirea, combaterea și pedepsirea traficului de persoane, în special de femei și copii, Protocolul împotriva traficului ilegal de migranți pe calea terestră, a aerului și pe mare și Protocolul împotriva fabricării și traficului ilicit de arme de foc, de piese, elemente și muniție pentru acestea,
– having regard to the UN Convention against Transnational Organised Crime, adopted by the General Assembly on 15 November 2000 (Resolution 55/25), and its Protocols, in particular the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, the Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air and the Protocol against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, their Parts and Components and Ammunition,
– având în vedere Decizia-cadru 2003/577/JAI a Consiliului din 22 iulie 2003 privind executarea în Uniunea Europeană a ordinelor de înghețare a bunurilor sau a probelor, Decizia-cadru 2005/212/JAI a Consiliului din 24 februarie 2005
– having regard to Council Framework Decision 2003/577/JHA of 22 July 2003 on the execution in the European Union of orders freezing property or evidence, Council Framework Decision 2005/212/JHA of 24 February 2005
JO L 68, 15.3.2005, p.49. privind confiscarea produselor, a instrumentelor și a bunurilor având legătură cu infracțiunea și Decizia-cadru 2006/783/JAI privind aplicarea principiului recunoașterii reciproce pentru hotărârile de confiscare,
OJ L 68, 15.3.2005, p.49. on confiscation of crime-related proceeds, instrumentalities and property and Council Framework Decision 2006/783/JHA of 6 October 2006 on the application of the principle of mutual recognition to confiscation orders,
– având în vedere Decizia 2007/845/JAI a Consiliului din 6 decembrie 2007
– having regard to Council Decision 2007/845/JHA of 6 December 2007
JO L 332, 18.12.2007, p.103. privind cooperarea dintre oficiile de recuperare a creanțelor din statele membre în domeniul urmăririi și identificării produselor provenite din săvârșirea de infracțiuni sau a altor bunuri având legătură cu infracțiunile și având în vedere raportul Comisiei Europene COM(2011)0176 întocmit în conformitate cu articolul 8 din decizia menționată mai sus,
OJ L 332, 18.12.2007, p.103. concerning cooperation between Asset Recovery Offices of the Member States in the field of tracing and identification of proceeds from, or other property related to, crime and having regard to Commission report COM(2011)0176 based on Article 8 of that decision,
– având în vedere concluziile Consiliului privind confiscarea și recuperarea activelor (7769/3/10),
– having regard to the Council Conclusions on Confiscation and Asset Recovery (7769/3/10),
– având în vedere Convenția Consiliului Europei (CETS 198) privind spălarea, depistarea, reținerea și confiscarea veniturilor obținute din crima organizată și privind finanțarea terorismului,
– having regard to the Council of Europe Convention on Laundering, Search, Seizure and Confiscation of the Proceeds from Crime and on the Financing of Terrorism (CETS No 198),
– având în vedere studiul comandat de Comisie și intitulat „Evaluarea eficienței practicilor din statele membre ale UE privind identificarea, urmărirea, înghețarea și confiscarea activelor de origine criminală” (2009),
– having regard to the study ‘Assessing the effectiveness of EU Member States’ practices in the identification, tracing, freezing and confiscation of criminal assets’ (2009), commissioned by the Commission,
– având în vedere studiul Parlamentului European intitulat „Rolul UE în combaterea criminalității organizate transnaționale”
– having regard to the European Parliament study entitled ‘The EU role in fighting transnational organised crime’
– având în vedere rapoartele OCTA (Evaluarea europeană a amenințării pe care o reprezintă criminalitatea organizată), prezentate de Europol
– having regard to the OCTA (European Organised Crime Threat Assessment) reports drawn up each year by Europol
http://www.europol.europa.eu/index.asp?page=publications&language= , în special cel din 2011,
http://www.europol.europa.eu/index.asp?page=publications&language= , in particular that of 2011,
– având în vedere Raportul comun al Europol, Eurojust și Frontex privind statutul securității interne în Uniunea Europeană (2010),
– having regard to the Joint Report by Europol, Eurojust and Frontex on the state of internal security in the EU (2010),
– având în vedere rapoartele anuale ale Observatorului European pentru Droguri și Toxicomanie privind evoluția fenomenului drogurilor în Europa,
– having regard to the annual reports of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction on the state of the drugs problem in Europe,
– având în vedere rapoartele anuale ale Direzione Nazionale Antimafia (Direcția națională pentru lupta antimafia) din Italia; având în vedere rapoartele Bundeskriminalamt (BKA, Oficiul Federal pentru Anchete Penale din Germania) privind prezența „‘Ndrangheta” (mafia calabreză) în Germania și, în special, cel mai recent raport din 2009 intitulat „Analiza asupra activității în Germania a clanurilor originare din San Luca”,
– having regard to the annual reports of the Italian National Antimafia Directorate; having regard to the reports of the Bundeskriminalamt (BKA, German federal criminal investigation department) on the presence of the ’Ndrangheta in Germany, in particular the most recent of these reports entitled ‘Analysis of the activities of the San Luca clan in Germany’,
– având în vedere raportul ROCTA (Russian Organised Crime Threat Assessment - Evaluarea amenințării pe care o reprezintă criminalitatea organizată din Rusia) elaborat de Europol în anul 2008,
– having regard to the ROCTA (Russian Organised Crime Threat Assessment) report, drawn up by Europol in 2008,
– având în vedere Raportul general referitor la activitățile Europolului (2009),
– having regard to the General Report on Europol’s activities (2009),
– având în vedere studiul comandat de PE și intitulat „Optimizarea coordonării între organismele UE competente în domeniul cooperării polițienești și judiciare: crearea unui Parchet European”,
– having regard to the EP-commissioned study entitled ‘Improving coordination between the EU bodies competent in the area of police and judicial cooperation: moving towards a European Prosecutor’,
– având în vedere Decizia-cadru 2006/960/JAI a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind simplificarea schimbului de informații și date operative între autoritățile de aplicare a legii din statele membre ale Uniunii Europene,
– having regard to Council Framework Decision 2006/960/JHA on simplifying the exchange of information and intelligence between law enforcement authorities of the Member States of the European Union,
– având în vedere Decizia 2009/426/JAI a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind consolidarea Eurojust și de modificare a Deciziei 2002/187/JAI de instituire a Eurojust în scopul consolidării luptei împotriva formelor grave de criminalitate
– having regard to Council Decision 2009/426/JHA of 16 December 2008 on the strengthening of Eurojust and amending Decision 2002/187/JHA setting up Eurojust with a view to reinforcing the fight against serious crime
JO L 138, 4.6.2009, p.
OJ L 138, 4.6.2009, p.
– având în vedere rapoartele anuale de activitate ale Eurojust (2002-2010)
– having regard to Eurojust’s annual activity reports (2002-2010)
– având în vedere Decizia 2008/976/JAI a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind Rețeaua Judiciară Europeană
– having regard to Council Decision 2008/976/JHA of 16 December 2008 on the European Judicial Network
JO L 348, 24.12.2008, p.
OJ C 348, 24.12.2008, p.
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind rolul Eurojust și al Rețelei Judiciare Europene în cadrul luptei împotriva criminalității organizate și a terorismului în Uniunea Europeană ( COM(2007)0644 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the role of Eurojust and the European Judicial Network in the fight against organised crime and terrorism in the European Union ( COM(2007)0644 ),
– având în vedere Decizia 2009/371/JAI a Consiliului din 6 aprilie 2009 privind înființarea Oficiului European de Poliție (Europol)
– having regard to Council Decision 2009/371/JHA establishing the European Police Office (Europol)
JO L 121, 15.05.09, p.
OJ L 121, 15.05.09, p.
– având în vedere Decizia-cadru 2008/977/JAI a Consiliului privind protecția datelor cu caracter personal prelucrate în cadrul cooperării polițienești și judiciare în materie penală
– having regard to Council Framework Decision 2008/977/JHA on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters
JO L 350, 30.12.2008, p.
OJ L 350, 30.12.08, p.
JO C 197, 12.07.2000. ,
OJ L 24, 23.01.1998. ,
– având în vedere Decizia-cadru 2002/584/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind mandatul european de arestare și procedurile de predare între statele membre, precum și actele ulterioare de modificare
– having regard to Council Framework Decision 2002/584/JHA of 13 June 2002 on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States and subsequent amending acts
JO L 190, 18.07.2002, p.
OJ L 190, 18.07.2002, p.
– având în vedere comunicările Comisiei Europene elaborate în temeiul articolului 34 din Decizia-cadru din 13 iunie 2002 a Consiliului privind mandatul european de arestare și procedura de predare între statele membre ( COM(2005)0063 și COM(2006)0008 ),
– having regard to the Commission communications pursuant to Article 34 of the Council Framework Decision of 13 June 2002 on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States ( COM(2005)0063 and COM(2006)0008 ),
– având în vedere raportul privind punerea în aplicare a mandatului european de arestare, publicat de Comisia Europeană la 11 iulie 2007, și nota de informare a Secretarului General al Consiliului privind „Răspunsurile la chestionarul referitor la informațiile cantitative privind aplicarea practică a mandatului european de arest - anul 2007”
– having regard to the report on the implementation of the European arrest warrant published by the Commission on 11 July 2007 and the information note from the General Secretariat of the Council concerning the ‘Replies to questionnaire on quantitative information on the practical operation of the European arrest warrant - Year 2007’
– având în vedere recomandarea sa adresată Consiliului privind evaluarea mandatului european de arest
– having regard to its recommendation to the Council on the evaluation of the European arrest warrant
JO C 291E, 30.10.2006, p.
OJ C 291E, 30.10.2006, p.
– având în vedere Decizia-cadru 2002/465/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind echipele comune de anchetă
– having regard to Council Framework Decision 2002/465/GAI of 13 June 2002 on joint investigation teams
JO L 162, 20.06.2002. și Raportul Comisiei privind transpunerea juridică a Deciziei-cadru a Consiliului din 13 iunie 2002 privind echipele comune de anchetă ( COM(2004)0858 ),
OJ L 162, 20.06.2002 , and the report from the Commission on national measures taken to comply with the Council Framework Decision of 13 June 2002 on Joint Investigation Teams ( COM(2004)0858 ),
– având în vedere studiul Parlamentului European din 2009 intitulat „Punerea în aplicare a mandatului european de arestare și a echipelor comune de anchetă la nivel național și la nivel european”
– having regard to the 2009 European Parliament study entitled ‘Implementation of the European Arrest Warrant and joint investigation teams at EU and national level’
– având în vedere Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2011
– having regard to Directive 2011/36/EU of the European Parliament and of the Council of 5 April 2011
– având în vedere cele 40 de recomandări ale Grupului de Acțiune Financiară Internațională (GAFI) de luptă împotriva spălării banilor,
– having regard to the 40 recommendations of the Financial Action Task Force (FATF) to combat money laundering,
– având în vedere Directiva 2005/60/EC privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor și finanțării terorismului
– having regard to Directive 2005/60/EC on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing
JO L 309, 25.11.2005, p.
OJ L 309, 25.11.05, p.
– având în vedere Decizia-cadru 2003/568/JAI a Consiliului privind combaterea corupției în sectorul privat
– having regard to Council Framework Decision 2003/568/JHA on combating corruption in the private sector
JO L 192, 31.07.2003, p.
OJ L 192, 31.07.2003, p.
54. și Raportul Comisiei către Consiliu întemeiat pe articolul 9 din Decizia-cadru 2003/568/JAI ( COM(2007)0328 ),
54. and the report from the Commission to the Council based on Article 9 of Framework Decision 2003/568/JHA ( COM(2007)0328 ),
– având în vedere Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva corupției (așa-numita „Convenție de la Merida”),
– having regard to the UN Convention against Corruption (known as the ‘Merida Convention’),
– având în vedere convențiile penale și civile privind corupția ale Consiliului Europei; având în vedere Convenția europeană privind combaterea corupției care implică funcționari ai Comunităților Europene sau ai statelor membre ale Uniunii Europene și Convenția OCDE privind combaterea mituirii funcționarilor publici străini în tranzacțiile comerciale internaționale,
– having regard to the Council of Europe’s Criminal Law and Civil Law Conventions on Corruption; having regard to the Convention on the fight against corruption involving officials of the European Communities or officials of Member States of the European Union and the OECD Convention on Combating Bribery of Foreign Public Officials in International Business Transactions,
– având în vedere Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004
– having regard to Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004
JO L 134, 30.4.2004, p.114. privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii, cu modificările ulterioare,
OJ L 134, 30.4.2004, p.114. on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, as subsequently amended,
– având în vedere studiul Parlamentului European intitulat „Instituții financiare și aplicarea fondurilor structurale în Italia” (2009),
– having regard to the European Parliament study entitled ‘Financial institutions and Structural Funds implementation in southern Italy’ (2009),
– având în vedere Strategia UE în materie de droguri pentru perioada 2005-2012 și Planul de acțiune al UE în materie de droguri pentru perioada 2009-2012,
– having regard to the EU Drugs Strategy (2005-2012) and the EU Action Plan on Drugs (2009-2012),
– având în vedere Raportul mondial privind drogurile din 2010 al Biroul Organizației Națiunilor Unite pentru combaterea drogurilor și a criminalității (UNODC),
– having regard to the World Drug Report 2010 of the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC),
– având în vedere raportul anual 2010 al Observatorului European pentru Droguri și Toxicomanie privind evoluția fenomenului drogurilor în Europa,
– having regard to the 2010 annual report of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction on the state of the drugs problem in Europe,
– având în vedere studiul realizat de Centrul pentru studiul democrației, la cererea Comisiei Europene, intitulat „Legăturile dintre crima organizată și corupție” (2010),
– having regard to the study by the Centre for the Study of Democracy ordered by the Commission, entitled ‘Examining the Links between Organised Crime and Corruption’ (2010),
– având în vedere studiul efectuat de Transcrime în anul 2008, finanțat de Comisie și intitulat „Studiu asupra racketului: necesitatea unui instrument de combatere a criminalității organizate”,
– having regard to the ‘Study on extortion racketeering: the need for an instrument to combat activities of organised crime’, carried out by Transcrime in 2008 and financed by the Commission,
– având în vedere Rezoluția Consiliului din 25 septembrie 2008 privind un plan european global de combatere a contrafacerii și pirateriei și Rezoluția Consiliului din 23 octombrie 2009 privind o strategie consolidată pentru cooperarea vamală,
– having regard to the Council resolution of 25 September 2008 on a comprehensive European anti-counterfeiting and anti-piracy plan and the Council resolution of 23 October 2009 on a reinforced strategy for customs cooperation,
– având în vedere Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind protecția mediului prin intermediul dreptului penal
– having regard to Directive 2008/99/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on the protection of the environment through criminal law
JO L 328, 6.12.2008, p.
OJ L 328, 06.12.2008, p.
– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne și avizul Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen ( A7-0333/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A7-0333/2011 ),
A. întrucât unul dintre principalele obiective ale Uniunii Europene este acela de a crea un spațiu de libertate, securitate și justiție fără frontiere interne, în care criminalitatea este prevenită și combătută (articolul 3 din TUE), și de a asigura un nivel ridicat de securitate prin măsuri de prevenție și combatere a criminalității și prin măsuri de coordonare și cooperare între forțele de poliție și autoritățile polițienești și judiciare și alte autorități competente, precum și prin recunoașterea reciprocă a deciziilor judiciare în materie penală și, după caz, prin apropierea legislațiilor penale (articolul 67 din TFUE);
A. whereas it is one of the primary objectives of the European Union to create an area of freedom, security and justice without internal borders, in which crime is prevented and combated (Article 3 of the TFE), and to ensure a high level of security through measures to prevent and combat crime and measures for coordination and cooperation between police and judicial authorities and other competent authorities, as well as through the mutual recognition of judgements in criminal matters and, if necessary, through the approximation of criminal laws (Article 67 TFEU);
B. întrucât criminalitatea organizată generează costuri sociale substanțiale, încălcând drepturile omului și subminând normele democratice, deturnând și risipind resurse financiare, umane și de alte tipuri, denaturând piața comună liberă, viciind firmele și activitățile economice legale, favorizând corupția, poluând și distrugând mediul înconjurător;
B. whereas organised crime has a substantial social cost, in that it violates human rights, undermines democratic principles, diverts and wastes financial, human and other resources, distorting the free internal market, contaminating businesses and legitimate economic activities, encouraging corruption and polluting and destroying the environment;
C. întrucât există dovezi juridice, de anchetă și jurnalistice îngrijorătoare, care demonstrează că, în unele state membre, criminalitatea organizată este puternic infiltrată și consolidată în mediul politic, în administrația publică și în economia legală; întrucât este posibil să existe deja infiltrări de act tip și în restul Uniunii Europene, ceea ce consolidează poziția criminalității organizate;
C. whereas alarming evidence that has emerged from the courts and from investigations by police and journalists indicates that, in some Member States, organised crime has infiltrated, and become solidly entrenched in, political circles, the public sector and legitimate economic activities; whereas it is conceivable that similar inroads have also been made, thereby strengthening the position of organised crime, in the rest of the European Union;