natgillin/translations-raw huggingface dataset:
întrucât libertatea de circulație a devenit unul dintre elementele de bază ale cetățeniei europene și una dintre pietrele de temelie ale UE ca spațiu de libertate, securitate și justiție, consacrând dreptul de liberă circulație și ședere în toate statele membre în condițiile unor drepturi, garanții și protecții egale, inclusiv interzicerea tuturor formelor de discriminare bazate pe naționalitate;
whereas freedom of movement has become one of the pillars of EU citizenship and one of the foundations of the EU as an area of freedom, security and justice, enshrining the right to move and reside freely in all Member States while enjoying the same rights, protections and guarantees, including the ban on all forms of discrimination based on nationality,
întrucât, conform Codului Frontierelor Schengen și articolului 45 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, libertatea de circulație din UE poate fi extinsă, în condiții specifice, și la resortisanți ai țărilor terțe care își au reședința în mod legal pe teritoriul UE;
whereas, according to the Schengen Borders Code and Article 45 of the EU Charter of Fundamental Rights, freedom of movement in the EU may, under specific conditions, also be extended to third-country nationals legally resident in the EU,
întrucât, în special în ultimul an, s-a înregistrat un flux masiv de persoane provenite din mai multe țări din Africa de Nord; întrucât sistemul Schengen a fost recent supus unei presiuni deosebite, unele state membre preconizând reintroducerea controalelor la granițele interne pentru a face față fluxurilor bruște de imigranți;
whereas, especially in the last year, there has been a massive displacement of people from several North African countries; whereas the Schengen system has recently come under pressure, with some Member States considering the reintroduction of national border controls in the face of the sudden influx of migrants,
întrucât la 4 mai 2011 Comisia a prezentat mai multe inițiative vizând o abordare mai structurată a migrației, ținând seama în special de evenimentele recente din regiunea Mării Mediterane, inclusiv o propunere referitoare la Schengen; întrucât în concluziile Consiliului European din 23 și 24 iunie 2011 se solicită Comisiei să prezinte o propunere vizând un „mecanism de salvgardare” pentru a face față „circumstanțelor excepționale” care ar putea prezenta un risc pentru cooperarea în cadrul sistemului Schengen;
whereas on 4 May 2011 the Commission presented several initiatives for a more structured approach to migration, taking into account in particular the recent developments in the Mediterranean region and including a proposal on Schengen; whereas the European Council conclusions of 23-24 June 2011 ask the Commission to present a proposal on a ‘safeguard mechanism’ in order to respond to ‘exceptional circumstances’ that might put the Schengen cooperation at risk,
Codul Frontierelor Schengen/politica în domeniul migrației
Schengen Borders Code/migration policy
întrucât normele Schengen care reglementează circulația persoanelor pentru traversarea frontierelor interne au fost definite în Codul Frontierelor Schengen, ale cărui articole 23-26 prevăd deja măsuri și proceduri pentru reintroducerea temporară a controalelor la frontierele interne, și întrucât aceste controale, fiind de natură unilaterală, nu permit prevalența interesului comun al UE;
whereas the Schengen rules governing the movement of persons across internal borders are defined in the Schengen Borders Code, Articles 23 to 26 of which set out measures and procedures for the temporary reintroduction of internal border controls, but whereas such controls, being of a unilateral nature, do not allow the collective EU interest to prevail,
întrucât prin crearea spațiului Schengen s-a definit o frontieră externă comună, a cărei gestionare reprezintă o responsabilitate comună în cadrul UE, în conformitate cu articolul 80 din TFUE; întrucât UE nu s-a achitat încă pe deplin de această cerință, deși a depus eforturi pentru instituirea de controale eficace și a unor forme de cooperare între autoritățile polițienești, vamale și judiciare, pentru introducerea unei politici comune în materie de imigrație, azil și vize și pentru crearea Sistemului de Informații Schengen de a doua generație (SIS II) și a Sistemului de Informații privind Vizele (VIS);
whereas the creation of the Schengen area defined a common external border, which the EU has a joint responsibility to manage under Article 80 TFEU; whereas the EU has not yet fully complied with this requirement, although it has sought to establish effective controls and cooperation between customs, police and judicial authorities, to develop a common immigration, asylum and visa policy and to establish the second-generation Schengen Information System (SIS II) and the Visa Information System (VIS),
întrucât eliminarea controalelor la frontierele interne presupune ca fiecare stat membru să aibă încredere deplină în capacitatea tuturor celorlalte state membre de a pune integral în aplicare măsurile de însoțire care permit eliminarea acestor controale; întrucât securitatea spațiului Schengen depinde de rigoarea și eficacitatea cu care fiecare stat membru efectuează controale la frontierele sale externe, precum și de calitatea și rapiditatea cu care se efectuează schimburile de informații în cadrul SIS; întrucât funcționarea necorespunzătoare a oricăruia dintre aceste elemente constituie un risc pentru securitatea Uniunii Europene ca întreg;
whereas the abolition of internal border controls requires the Member States to have complete trust in one another's capacity to implement fully the accompanying measures allowing such controls to be lifted; whereas the security of the Schengen area depends on the rigour and effectiveness with which each Member State carries out controls at its external borders, as well as on the quality and speed of exchanges of information via the SIS; whereas the inadequate functioning of any of these elements presents a risk to the security of the EU as a whole,
întrucât este esențial să se evalueze măsura în care statele membre respectă
whereas it is essential to evaluate the Member States' compliance with the Schengen
-ul Schengen pentru a garanta funcționarea corespunzătoare a spațiului Schengen; întrucât mecanismul de evaluare bazat pe Grupul de lucru pentru evaluarea Schengen (SCH-EVAL), un organism pur interguvernamental, nu s-a dovedit a fi suficient de eficace;
in order to ensure the smooth functioning of the Schengen area; whereas the evaluation mechanism based on the Schengen Evaluation Working Group (SCH-EVAL), a purely intergovernmental body, has not proven sufficiently effective,
întrucât standardele duble în vigoare în prezent în contextul Schengen, conform cărora se aplică cerințe foarte exigente tuturor țărilor candidate, în timp ce țările deja membre ale spațiului Schengen sunt tratate cu foarte multă indulgență, ar trebui eliminate;
whereas the double standards currently operating in respect of Schengen, whereby high demands are placed on all candidate countries while those countries already belonging to the Schengen area are treated very complacently, should be abolished,
întrucât s-a prezentat un nou mecanism de evaluare în propunerea de regulament privind instituirea unui mecanism de evaluare în vederea verificării aplicării
whereas a new evaluation mechanism is set out in the proposal for a Regulation establishing an evaluation mechanism to verify application of the Schengen
-ului Schengen, examinată actualmente de PE în cadrul procedurii legislative ordinare; întrucât acest mecanism specifică deja procedurile, principiile și instrumentele de sprijinire și evaluare a respectării de către statele membre a
, which is currently being examined by the EP under the ordinary legislative procedure; whereas this mechanism already specifies procedures, principles and tools for supporting and assessing the Member States' compliance with the Schengen
-ului Schengen, inclusiv în caz de evenimente neprevăzute;
, including in the face of unforeseen events,
întrucât la articolul 77 din TFUE se prevede că Parlamentul European și Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, adoptă măsuri privind, printre altele, controalele la care sunt supuse persoanele la trecerea frontierelor externe și absența oricărui control asupra persoanelor, indiferent de cetățenie, la trecerea frontierelor interne;
whereas Article 77 TFEU states that Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, shall adopt measures concerning, inter alia, the checks to which persons crossing external borders are subject in the absence of any controls of persons, whatever their nationality, when crossing internal borders,
Importanța sistemului Schengen
Importance of Schengen
subliniază că libertatea de circulație a persoanelor în cadrul zonei Schengen a fost una dintre cele mai mari realizări ale integrării europene, că sistemul Schengen a avut un impact pozitiv asupra vieților a sute de mii de cetățeni ai UE, nu doar prin facilitarea trecerii frontierelor, ci și prin stimularea economiei, și că libertatea de circulație este un drept fundamental și un element de bază al cetățeniei UE, ale cărui condiții de exercitare sunt prevăzute în tratate și în Directiva 2004/38/CE;
Stresses that free movement of people within the Schengen area has been one of the biggest achievements of European integration, that Schengen has a positive impact on the lives of hundreds of thousands of EU citizens, both by making border crossing convenient and by boosting the economy, and that freedom of movement is a fundamental right and a pillar of EU citizenship, the conditions for the exercise of which are laid down in the Treaties and in Directive 2004/38/EC;
Guvernanța Schengen/mecanismul de evaluare
Schengen governance/evaluation mechanism
recomandă insistent consolidarea guvernanței Schengen pentru a se garanta faptul că fiecare stat membru poate controla efectiv porțiunea din frontierele externe ale UE aflată în sarcina sa, pentru a se asigura un climat de încredere reciprocă sporită și pentru a construi încrederea în eficacitatea sistemului UE de gestionare a migrației; subliniază în mod ferm necesitatea unei solidarități mai accentuate cu statele membre care se confruntă cu cel mai mare influx de migranți pentru a le ajuta să gestioneze situațiile extraordinare de acest tip;
Strongly recommends strengthening the Schengen governance in order to help ensure that each Member State can effectively control its section of the EU's external borders, to reinforce mutual trust and to build confidence in the effectiveness of the EU system of migration management; firmly stresses the need for greater solidarity towards those Member States facing the greatest influx of migrants in order to help them deal with extraordinary situations of this nature;
consideră că noul mecanism de evaluare Schengen, discutat în prezent în cadrul Parlamentului, va constitui o parte din răspuns, în măsura în care asigură monitorizarea efectivă a tuturor încercărilor de a introduce controale ilegale la frontierele interne și în care consolidează încrederea reciprocă; consideră, de asemenea, că noul sistem de evaluare Schengen permite deja să se solicite și să se obțină sprijin pentru statele membre pentru a garanta respectarea
Believes that the new Schengen evaluation mechanism currently being discussed within Parliament will be part of the answer, insofar as it ensures effective monitoring of any attempt to introduce illegal internal border controls and reinforces mutual trust; also believes that the new Schengen evaluation system already makes it possible to request and obtain support for Member States with a view to ensuring compliance with the Schengen
-ului Schengen în caz de presiune excepțională la frontierele externe ale UE;
in the event of exceptional pressure on the EU's external borders;
subliniază că trebuie garantată punerea în aplicare corectă și aplicarea corespunzătoare a normelor Schengen de către statele membre chiar și după aderarea lor; subliniază că acest lucru înseamnă, de asemenea, ajutarea, într-o etapă incipientă, a statelor membre care se confruntă cu probleme, astfel încât acestea să-și poată soluționa deficiențele cu ajutor practic din partea agențiilor UE; consideră că mecanismul de evaluare existent ar trebui consolidat și transformat într-un sistem al UE;
Stresses the need to ensure the proper implementation and application of the Schengen rules by the Member States even after their accession; points out that this also means helping, at an early stage, those Member States facing problems so that they can remedy their deficiencies with practical support from the EU agencies; is of the opinion that the existing evaluation mechanism should be reinforced and made into an EU system;
consideră că mecanismul de evaluare este eficient în măsura în care există posibilitatea de a aplica sancțiuni în cazul în care deficiențele nu sunt remediate și pun în pericol securitatea globală a zonei Schengen; reamintește că obiectivul principal al acestor sancțiuni este disuasiunea;
Believes that the effectiveness of the evaluation mechanism lies in the possibility of sanctions in the event that deficiencies persist and jeopardise the overall security of the Schengen area; recalls that the primary purpose of such sanctions is dissuasion;
consideră că condițiile necesare pentru reintroducerea temporară a controalelor la frontierele interne în situații excepționale sunt deja clar stabilite în Regulamentul 562/2006 (Codul Frontierelor Schengen), ale cărui articole 23, 24 și 25 prevăd posibilitatea reintroducerii controalelor de frontieră la frontierele interne numai în cazul în care există o amenințare gravă la adresa ordinii publice sau a securității interne; solicită Comisiei să prezinte o inițiativă care să vizeze definirea aplicării stricte a acestor articole de către statele membre;
Believes that the necessary conditions for the temporary reintroduction of internal border controls in exceptional circumstances are already clearly set out in Regulation No 562/2006 (Schengen Borders Code), Articles 23, 24 and 25 of which provide for the possibility of reintroducing internal border controls only where there is a serious threat to public policy or internal security; calls on the Commission to present an initiative aimed at defining the strict application of these Articles by the Member States;
regretă profund încercarea anumitor state membre de a reintroduce controalele la frontieră, periclitând în mod evident însuși spiritul
Strongly regrets the attempt by several Member States to reintroduce border controls, which clearly jeopardises the very spirit of the Schengen
consideră că problemele recente legate de Schengen își au originea în reticența de a pune în aplicare politici europene comune în alte domenii, în primul rând un sistem comun european în materie de azil și migrație (care să includă o abordare a imigrației ilegale și să combată crima organizată);
Is of the opinion that the recent problems with Schengen are rooted in a reluctance to implement common European policies in other fields, most crucially a common European asylum and migration system (which would include tackling irregular immigration and fighting organised crime);
reafirmă că este extrem de important să se realizeze un progres în această privință, având în vedere faptul că termenul pentru instituirea unui sistem european comun de azil a fost prevăzut pentru 2012;
Reiterates that it is of the utmost importance to make progress in this respect, given that the deadline for establishing a common European asylum system has been set for 2012;
își reafirmă opoziția fermă față de orice nou mecanism Schengen care are alte obiective decât sporirea libertății de circulație și consolidarea guvernanței UE în cadrul spațiului Schengen;
Reaffirms its firm opposition to any new Schengen mechanism with objectives other than those of enhancing freedom of movement and reinforcing EU governance of the Schengen area;
subliniază faptul că orice încercare de a se îndepărta de la articolul 77 din TFUE ca temei juridic corect pentru orice măsuri din acest domeniu va fi considerată abatere de la tratatele UE și își rezervă dreptul de a se prevala de toate căile de atac disponibile în caz că este necesar;
Stresses that any attempt to move away from Article 77 TFEU as the proper legal basis for all measures in this field will be considered to be a deviation from the EU Treaties, and reserves the right to use all available legal remedies if necessary;
încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Consiliului Europei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Council of Europe and the governments and parliaments of the Member States.
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene, îndeosebi articolele 9 și 10 din Protocolul 1 la acesta cu privire la rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană,
having regard to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular to Articles 9 and 10 of Protocol 1 thereto on the role of national parliaments in the European Union,
având în vedere Rezoluția sa din 8 iulie 2010 referitoare la Serviciul european de acțiune externă Texte adoptate, P7_TA(2010)0280 .
having regard to its resolution of 8 July 2010 Texts adopted, P7_TA(2010)0280 .
și declarația anexată a Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR) cu privire la responsabilitatea politică Ibidem, anexa II.
on the European External Action Service and to the annexed declaration by the Vice-President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (VP/HR) on political accountability Ibid, Annex II.
având în vedere Rezoluția sa din 11 mai 2011 referitoare la Raportul anual al Consiliului către Parlamentul European privind aspectele principale și opțiunile de bază ale politicii externe și de securitate comune (PESC), prezentat Parlamentului European în temeiul Părții a II-a secțiunea G subpunctul 43 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006, și îndeosebi punctul 18 din rezoluția menționată Texte adoptate, P7_TA(2011)0227 .
having regard to its resolution of 11 May 2011 on the annual report from the Council to the European Parliament on the main aspects and basic choices of the Common Foreign and Security Policy (CFSP) in 2009, presented to the European Parliament in application of Part II, Section G, paragraph 43 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006, and in particular to paragraph 18 of that resolution Texts adopted, P7_TA(2011)0227 .
având în vedere Rezoluția Parlamentului European din 11 mai 2011 referitoare la dezvoltarea politicii de securitate și apărare comune în urma intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona ( 2010/2299(INI) ) și îndeosebi punctele 12, 13 și 14 din aceasta Texte adoptate, P7_TA(2011)0228 .
having regard to its resolution of 11 May 2011 on the development of the Common Security and Defence Policy (CSDP) following the entry into force of the Lisbon Treaty ( 2010/2299(INI) ), and in particular to paragraphs 12, 13 and 14 thereof Texts adopted, P7_TA(2011)0228 .
având în vedere Conferința președinților de parlamente din UE ce a avut loc la Bruxelles la 4 și 5 aprilie 2011,
having regard to the Conference of Speakers of the Parliaments of the EU held in Brussels on 4 and 5 April 2011,
având în vedere contribuția și concluziile celei de a XLV reuniuni a COSAC ce a avut loc la Budapesta între 29-31 mai 2011,
having regard to the contribution and conclusions of the XLV COSAC meeting held in Budapest from 29 to 31 May 2011,
întrucât articolul 9 din Protocolul 1 stipulează că organizarea și promovarea unei cooperări interparlamentare periodice și eficiente trebuie stabilite în comun de către Parlamentul European și parlamentele naționale,
whereas Article 9 of Protocol 1 stipulates that the organisation and promotion of any form of effective and regular interparliamentary cooperation must be determined jointly by the European Parliament and national parliaments,
întrucât, ca membru al colegiului comisarilor, VP/ÎR este supus unui vot de aprobare al Parlamentului European;
whereas, as a member of the College of Commissioners, the VP/HR is subject to a vote of consent by the European Parliament,
întrucât Parlamentul European codecide împreună cu Consiliul asupra bugetului UE pentru acțiune externă, inclusiv bugetul pentru misiuni civile PESC și PSAC și pentru costurile administrative ce decurg din coordonarea militară a UE;
whereas the European Parliament codecides with the Council on the EU budget for external action, including the budget for CFSP and CSDP civilian missions and the administrative costs arising from EU military coordination,
întrucât, în conformitate cu Tratatul, Parlamentul European este consultat periodic cu privire la aspecte majore și la alternativele fundamentale ale PESC, și întrucât este necesară aprobarea sa pentru transpunerea juridică a strategiilor UE și pentru încheierea de acorduri internaționale, inclusiv cele ce privesc în principal PESC, cu singura excepție a acordurilor care privesc exclusiv PESC,
whereas, in accordance with the Treaty, the European Parliament is regularly consulted on the main aspects and basic choices of the CFSP and whereas its consent is required in order to translate EU strategies into laws and to conclude international agreements, including agreements relating mainly to the CFSP, the one exception being agreements relating solely to the CFSP,
reamintește că Parlamentul European este o sursă de legitimitate pentru PESC și PSAC, asupra cărora exercită un control politic;
Recalls that the European Parliament is a source of democratic legitimacy for the CFSP and the CSDP, over which it exercises political scrutiny;
își declară convingerea, totodată, că o cooperare interparlamentară consolidată în domeniul PESC și PSAC ar întări influența parlamentară asupra opțiunilor politice din UE și statele membre, date fiind responsabilitățile Parlamentului European în materie de politici comune ale Uniunii, inclusiv PESC/PSAC, și prerogativele fiecărui parlament național în materie de securitate națională și politica de apărare;
Is convinced at the same time that strengthened interparliamentary cooperation in the area of CFSP and CSDP would reinforce parliamentary influence over the political choices made by the EU and its States, owing to the European Parliament's responsibilities for the common policies of the Union, including the CFSP/CSDP, and to the prerogatives each national parliament enjoys in national security and defence policy decisions;
regretă lipsa unui acord cu ocazia Conferinței președinților de parlamente din UE din 4-5 aprilie 2011 și își declară disponibilitatea în a sprijini președinția polonă în convenirea unui acord între Parlamentul European și parlamentele naționale cu privire la noi forme de cooperare parlamentară în acest domeniu;
Regrets the lack of agreement at the EU Speakers' Conference of 4 and 5 April 2011 and looks forward to supporting the efforts of the Polish Presidency to reach an agreement between the European Parliament and national parliaments on new forms of interparliamentary cooperation in this field;
confirmă poziția sa așa cum a fost prezentată în rapoartele relevante, și îndeosebi că:
Confirms its position as set out in the relevant reports, and in particular: