natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Atribuția principală a agenției va fi îndeplinirea sarcinilor de gestionare operațională a SIS II, VIS și Eurodac, menținând sistemele în funcțiune 24 de ore pe zi, șapte zile pe săptămână, asigurând astfel un flux continuu, neîntrerupt al schimbului de date, fără însă a fi responsabilă de datele introduse în sistem.
The Agency's core task will be to fulfil the operational management tasks for SIS II, VIS and EURODAC, keeping the systems functioning 24 hours a day, seven days a week, thus ensuring a continuous, uninterrupted flow of data exchange, without having responsibility for the data entered in the systems.
Deși sprijină obiectivele politice conexe înființării agenției, raportoarea se vede nevoită să ridice unele întrebări cu caracter bugetar, cu precizarea că aspectele care țin de misiunea și sarcinile agenției sau chiar de oportunitatea înființării acesteia se află în domeniul de competență al comisiei competente în fond.
Although supporting the political goals aimed at by the creation of the Agency, your Rapporteur must however raise some questions from the budgetary point of view, bearing in mind that the points relating to the mission and tasks of the agency or even the opportunity of the latter's creation fall under the lead Committee's remit.
La capitolul 18 02, vor fi create două linii bugetare noi pentru finanțarea agenției de la bugetul UE.
Two new budget lines will be created for the funding of the agency from the EU budget under Chapter 18 02.
Cheltuielile totale până la expirarea cadrului financiar se așteaptă să se ridice la 113 milioane EUR, distribuite după cum urmează:
Total cost until the end of the financial framework is expected to be EUR 113 million, distributed as follows:
Milioane EUR
Million EUR
Total cheltuieli financiare
Total financial cost
Potrivit fișei financiare legislative, creditele vor proveni de la liniile bugetare care în prezent sunt dedicate sistemelor informatice în cauză: 18 02 04 „Sistemul de informații Schengen” (SIS II), 18 02 05 „Sistemul de Informații privind Vizele (VIS)” și 18 03 11 „Eurodac”.
As mentioned in the legislative financial statement, those appropriations will come from those budget lines currently devoted to the IT systems considered: 18 02 04 "Schengen Information System (SIS II)", 18 02 05 "Visa Information System (VIS)" and 18 03 11 "EURODAC".
Propunerea este, așadar, compatibilă cu programarea financiară existentă.
The proposal is therefore compatible with existing financial programming.
Aceste linii bugetare au următoarele valori pentru perioada 2010-2013, potrivit celor mai recente cifre din programarea financiară:
These budget lines are founded as follows for the period 2010-2013, according to the latest financial programming figures:
VIS, SIS II, Eurodac PF
VIS, SIS II, Eurodac FP
Întrucât creditele rămase (aproximativ 288 de milioane EUR), prezentate la liniile bugetare aferente VIS, SIS II și Eurodac, sunt în continuare necesare în pofida înființării agenției, raportoarea dorește să își exprime uimirea cu privire la faptul că suma totală considerată necesară, inclusiv suma pentru înființarea unei agenții, corespunde perfect sumei prevăzute inițial în programarea financiară (fără economii și fără costuri suplimentare).
Since the remaining appropriations (some EUR 288 million) presented in the budget lines for VIS, SIS II and Eurodac remained necessary despite the creation of the agency, your Rapporteur would like to share her surprise that the overall amount deemed necessary, including for the creation of an agency, perfectly matches the amounts initially foreseen in the financial programming (no savings, no extra costs).
Raportoarea mai dorește să reamintească faptul că înființarea de agenții descentralizate reprezintă o modalitate de utilizare a fondurilor operaționale pentru acoperirea cheltuielilor administrative.
Your Rapporteur would further recall that the creation of decentralised agencies amounts to a way of using operational funds to cover administrative expenses.
Ar trebui luată în considerare finanțarea unei părți a cheltuielilor agențiilor prin intermediul rubricii 5.
The issue of financing a part of the expenditure of the agencies via Heading 5 should be tackled.
Marja limitată disponibilă la rubrica 3a reprezintă un argumentul în plus în favoare unei abordări de acest tip, deoarece este posibil ca alte priorități ale Parlamentului European să nu poată fi finanțate.
The limited margin available in heading 3a reinforces the argument for doing so as other priorities by the European Parliament might not be able to be financed.
Raportoarea subliniază că grupul de lucru interinstituțional pentru agențiile de reglementare va permite desfășurarea unor discuții suplimentare în acest domeniu.
Your Rapporteur underlines that the inter-institutional working group on regulatory agencies will allow for some further discussion in this area.
Se preconizează că, în regim de funcționare normal, agenția va avea 120 de angajați, care vor fi recrutați treptat începând cu prima parte a anului 2011.
At cruising speed, the agency is expected to employ 120 staff, to be recruited gradually from early 2011 onwards.
Deși sarcinile Agenției vor fi transferate de la Comisie, nu se prevede un transfer de posturi de la Comisie către agenție:
Even though the agency's tasks will be transferred from the Commission, no transfer of posts is expected from the Commission to the agency:
- pentru Eurodac, 4 funcționari și agenți temporari, precum și 1 agent extern, aflați în prezent la Bruxelles, vor fi eliberați din funcție și vor fi redistribuiți către alte priorități ale Comisiei;
- for Eurodac, 4 officials and temporary agents and 1 external agent currently in Brussels will become "freed" and will be redeployed to other Commission priorities;
- iar aproximativ 20 de funcționari și 25 de angajați externi (agenți contractuali și experți naționali detașați) însărcinați cu dezvoltarea și pregătirea funcționării SIS II și VIS vor fi redistribuiți în funcție de strategia de politică anuală a Comisiei și de procedurile de gestionare.
- and around 20 officials and 25 external staff (contractual agents and seconded national experts) assigned to the development and preparation of operations of SIS II and VIS will be redeployed in accordance with the Commission's annual policy strategy and management procedures.
Raportoarea își exprimă, așadar, regretul cu privire la faptul că externalizarea sarcinilor către o agenție este folosită pentru a elibera unele posturi care vor fi alocate altor priorități.
Your Rapporteur therefore deplores that the outsourcing of tasks to an agency is used to free some posts that will be affected to other priorities.
După cum a recunoscut deja, Comisia reușește să-și onoreze angajamentul de a nu solicita personal suplimentar numai prin externalizarea sarcinilor.
As acknowledged by the Commission, it is only through outsourcing of tasks that the Commission manages to stick to its commitment not to request extra staff.
Raportoarea consideră că evaluarea de impact (EI), prezentată de Comisie, conține unele deficiențe semnificative în ceea ce privește informarea corectă și completă a autorității legislative.
Your Rapporteur considers that the Impact Assessment (IA) provided by the Commission presents some significant weaknesses in terms of legislative authority's sound and complete information.
În special, nu se precizează explicit de ce este necesară o agenție pentru îndeplinirea unei sarcini tehnice care până în prezent intra în domeniul de responsabilitate al Comisiei.
In particular, it is not explicitly addressed why an agency is needed to accomplish a technical task that was until now falling under the Commission's remit.
În plus, evaluarea de impact a fost efectuată în 2007 și pare să fie depășită/neadecvată din mai multe motive, în ciuda unor îmbunătățiri calitative față de evaluările efectuate anterior pentru alte agenții:
In addition, the impact assessment was carried out in 2007 and appears outdated / inadequate for several reasons, despite qualitative improvements as compared to those carried out for previous agencies:
- nu au fost luate în considerare toate opțiunile posibile în prezent;
- not all current possible options were considered;
- nu se menționează modul în care agenția ar putea soluționa dificultățile cu care se confruntă Comisia sau modul în care sarcinile acesteia s-ar putea armoniza cu sarcinile Comisiei, în special având în vedere tranziția dificilă către SIS II;
- no mention is made as to how it would possibly better address the difficulties encountered by the Commission or how its tasks would be articulated with the Commission's, in particular given the difficult transition to SIS II;
- parlamentele naționale au exprimat și alte îngrijorări, care nu sunt tratate, în special în ceea ce privește protecția datelor și discrepanța dintre responsabilitatea propusă și lipsa accesului la date;
- some additional concerns were raised by national parliaments that are not addressed, notably as to data protection and the disconnection between the proposed responsibility and the lack of access to data;
- în evaluarea de impact nu este prezentat clar impactul bugetar general al creării unei astfel de agenții, atât pentru Comisie, cât și, eventual, pentru bugetele naționale.
- the overall budgetary impact of the creation of such an agency is not clearly presented in the impact assessment, both for the Commission's and, possibly, national budgets.
Nu este pentru prima dată când Comisia prezintă o evaluare de impact sau o analiză costuri-beneficii inconsecventă.
This is not the first time the Commission presents an inconsistent impact assessment or cost-benefit- analysis (CBA).
Raportoarea consideră că PE ar trebui să analizeze posibilitatea ca, pe viitor, Comisia să trimită analiza de impact/analiza costuri-beneficii cu privire la înființarea unei agenții noi Curții de Conturi pentru ca aceasta să poată formula un aviz privind consecvența evaluărilor de impact pentru a evita astfel de situații.
Your Rapporteur considers that the EP should analyse the possibility that, in future, the Commission should send its IA/CBA concerning the creation of a new agency to the Court of Auditors, so that they may give an opinion on the consistency of the impact assessments in order to avoid this kind of situation.
Amendamentele prezentate se referă la următoarele aspecte ale propunerii:
The amendments proposed cover the following aspects of the proposal:
- trimiteri la toate temeiurile juridice;
- Reference to the complete set of legal bases ;
- protejarea prerogativelor PE în procedura bugetară și în procedura de descărcare de gestiune, precum și în ceea ce privește controlul parlamentar;
- Protection of EP prerogatives in the budgetary and discharge procedures, as well as parliamentary scrutiny ;
- sarcinile Curții de Conturi;
- Tasks of the Court of Auditors ;
- obligațiile statelor membre;
- Duties of the host Member States ;
- aplicarea metodei EBA-GBA pentru o mai bună monitorizare a activităților și bugetului agenției;
- Implementation of ABB-ABM for a better monitoring of agency's activities and budget ;
- activitățile efective de gestionare și supraveghere ale Consiliului de administrație și competențele adecvate ale membrilor săi;
- Real management and supervision activities by the Management board and adequate competences of its members ;
- cursul dat rapoartelor de audit;
- Follow up of audit reports ;
- durata mandatului directorului;
- Length of the director's mandate ;
- mărimea rezonabilă a consiliilor consultative;
- Reasonable size of the advisory boards ;
- rezultatul evaluărilor agenției și informarea PE;
- Outcome of the evaluations of the agency and information of the EP ;
- adaptarea la terminologia bugetară a Tratatului de la Lisabona;
- Adaptation to the Lisbon treaty budgetary terminology ;
- faza de înființare a agenției și sprijinul acordat de Comisie.
- Agency's start-up phase and Commission's support .
Referirile 1a și 1b (noi)
Citations 1 a and 1 b (new)
având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară 2 (AII din 17 mai 2006), în special punctul 47,
Having regard to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management 2 (IIA of 17 May 2006), and in particular Point 47 thereof,
(5a) Comisia Europeană ar trebui să prezinte autorității bugetare o foaie de parcurs cu privire la dezvoltarea viitoare a sistemului, îndeosebi cea a SIS II și VIS.
(5a) The Commission should submit a ‘roadmap’ for the further development of the systems, particularly SIS II and VIS , to the budgetary authority.
Foaia de parcurs ar trebui să indice ce etape tehnice sunt prevăzute și care este costul acestora.
The ‘roadmap’ should indicate what technical steps are planned when and at what cost.
În cazul în care planurile și termenele nu sunt respectate, autoritatea bugetară ar putea trece în rezervă respectiva finanțare.
Should the plans and schedules not be adhered to, the budgetary authority could place the corresponding funding in the reserve.
Procedura bugetară a Uniunii ar trebui să se aplice în ceea ce privește contribuția Uniunii și orice alte subvenții de la bugetul general al Uniunii Europene .
The Union budgetary procedure should be applicable as far as the Union contribution and any other subsidies chargeable to the general budget of the European Union are concerned .
Auditarea conturilor ar trebui să fie efectuată de Curtea de Conturi.
The auditing of accounts should be undertaken by the Court of Auditors.
Finanțarea Agenției face obiectul unui acord din partea autorității bugetare conform punctului 47 din AII din 17 mai 2006.
The financing of the Agency is subject to an agreement by the budgetary authority as set out in point 47 of the IIA of 17 May 2006.
Ar trebui să se aplice procedurile bugetară și de descărcare de gestiune ale Uniunii.
The Union budgetary and discharge procedures should be applicable.
În acest considerent ar trebui introdusă o trimitere referitoare la necesitatea unui acord între cele două componente ale autorității bugetare privind finanțarea agenției, după cum se prevede în AII.
A reference to the need for an agreement between the two branches of the budgetary authority on the financing of the Office, as required by the IIA, should be inserted in the recital.
Considerentele ar trebui să facă trimitere și la procedura de descărcare de gestiune și ar trebui să precizeze că descărcarea de gestiune nu se aplică numai activităților finanțate de UE.
The recitals should also make reference to the discharge procedure and reflect that the latter discharge applies not only to EU financed activity.
În plus, potrivit practicii actuale în cazul altor agenții ale UE, agenția ar trebui să facă obiectul unui audit privind legalitatea și conformitatea operațiunilor care stau la baza conturilor.
In addition, as is current practice for other EU agencies, the Agency should be subject of an audit of the legality and regularity and the transactions underlying the accounts.
(13a) În ceea ce privește cooperarea dintre agențiile ce activează în domeniul spațiului de libertate, securitate și justiție ar trebui create sinergii menite să asigure o mai bună aplicare a politicilor în domeniu, garantând totodată buna gestionare și evitarea suprapunerilor de proceduri și structuri și, prin urmare, creșterea costurilor.
(13a) With regard to cooperation among the agencies operational in the area of freedom, security and justice, synergies should be created for better policy implementation in the area, ensuring sound management and avoiding duplication of procedures and structures and thereby of costs.
Prin prezentul regulament se instituie o agenție europeană („agenția”) pentru gestionarea operațională a Sistemului de Informații Schengen de a doua generație (SIS II), a Sistemului de Informații privind Vizele (VIS) și a EURODAC și pentru dezvoltarea și gestionarea altor sisteme de tehnologia informației („TI”) la scară largă, în aplicarea titlului V din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
A European Agency ("the Agency") for the operational management of the second-generation Schengen Information System (SIS II), the Visa Information System (VIS), EURODAC and for developing and managing other large-scale information technology ("IT") systems, in application of Title V of the Treaty on the Functioning of the European Union is hereby established.
Prin prezentul regulament se instituie , în conformitate cu articolul 185 din Regulamentul financiar, o agenție europeană („agenția”) pentru gestionarea operațională a Sistemului de Informații Schengen de a doua generație (SIS II), a Sistemului de Informații privind Vizele (VIS) și a EURODAC și pentru dezvoltarea și gestionarea altor sisteme de tehnologia informației („TI”) la scară largă, în aplicarea titlului V din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
A European Agency ("the Agency") for the operational management of the second-generation Schengen Information System (SIS II), the Visa Information System (VIS), EURODAC and for developing and managing other large-scale information technology ("IT") systems, in application of Title V of the Treaty on the Functioning of the European Union is hereby established, in accordance with Article 185 of the Financial Regulation .
În articolul privind definiția și statutul juridic al agenției, ar trebui adăugată o trimitere la norma de bază din Regulamentului financiar privind înființarea de agenții descentralizate, în temeiul căreia urmează să fie înființată agenția.
A reference to the basic rule of the financial regulation concerning the establishment of decentralised agencies under which the Agency is to be established should be added in the article concerning its legal definition and status.
Pentru a asigura funcționarea optimă pe termen lung a agenției, concluziile acordului privind sediul principal ar trebui precedate de o analiză costuri-beneficii.
In order to ensure the best possible long-term functioning of the Agency, a cost/benefit assessment should precede the conclusion of the Headquarters Agreement.
Ar trebui acordată o atenție deosebită disponibilității și capacității statului gazdă de a furniza resurse pentru găzduirea agenției, în vederea asigurării bunei sale instituiri și funcționări.
Particular account shall be taken of a Member State ’s willingness to provide resources of its own for hosting the Agency, and its ability to do so, in order to ensure the Agency’s smooth establishment and operation.
Asigurarea unor astfel de condiții atrăgătoare nu ar trebui să se limiteze doar la bunăvoința statului membru gazdă desemnat.
The provision of such attractive conditions should not depend solely on the goodwill of the designated host Member State.
Întrucât statele membre decid cu privire la sediul agenției, ar trebui ca o evaluare financiară făcând referință mai ales la condițiile practice de funcționare în statul gazdă să determine unde s-ar realiza costurile cele mai mici de instalare a agenției, ținând cont de condițiile prevăzute la articolul 19 din regulament.
While the Member States will decide on the Agency’s location, a prior financial assessment, with particular reference to the physical establishment in the host country, should determine where the least extra costs are likely to be incurred in setting up the Agency, bearing in mind the conditions set out in Article 19 of the regulation.
Evaluarea ar trebui să reflecte și gradul de disponibilitate și capacitatea statului gazdă de a furniza resurse în vederea asigurării bunei instituiri și funcționări a agenției.
The assessment should also reflect a Member State’s willingness to provide its own resources to accommodate the Agency’s needs, and its ability to do so.
Articolul 9 – alineatul 1 – litera j
Article 9 - paragraph 1 - point j
(j) anterior datei de 31 martie a fiecărui an, adoptă raportul anual de activitate al agenției pentru anul anterior și, până cel târziu la data de 15 iunie, îl înaintează Parlamentului European, Consiliului, Comisiei, Comitetului Economic și Social European și Curții de Conturi; raportul anual de activitate se publică;
(j) before 31 March each year, adopt the Agency's annual activity report for the previous year and transmit it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the European Economic and Social Committee and the Court of Auditors; the annual activity report shall be published;
(j) anterior datei de 31 martie a fiecărui an, adoptă raportul anual de activitate al agenției pentru anul anterior comparând, în special, rezultatele realizate cu obiectivele programului anual de lucru și, până cel târziu la data de 15 iunie, îl înaintează Parlamentului European, Consiliului, Comisiei, Comitetului Economic și Social European și Curții de Conturi; raportul anual de activitate se publică;
(j) before 31 March each year, adopt the Agency's annual activity report for the previous year comparing, in particular, the results achieved with the objectives of the annual work programme and transmit it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the European Economic and Social Committee and the Court of Auditors; the annual activity report shall be published;
În conformitate cu principiul gestiunii bazate pe activități și al elaborării bugetului pe activități (EBA-GBA), raportul anual al agenției ar trebui să fie întocmit în funcție de obiectivele stabilite în programul de lucru pentru a permite o monitorizare corectă a realizărilor agenției.
In line with the principles of Activity based management and Activity based budgeting (ABM-ABB), the Agency's annual activity report should be relative to the objectives set out in the work programme, to allow a sound monitoring of Agency's achievements .
Articolul 9 – alineatul 1 – litera ma (nouă)
Article 9 - paragraph 1 - point m a (new)
(ma) monitorizează și dă curs în mod corespunzător concluziilor și recomandărilor care decurg din diverse rapoarte de audit și evaluări, fie că sunt interne sau externe;
(ma) monitor and give adequate follow-up to the findings and recommendations stemming from various audit reports and evaluations, whether internal or external;
Pentru o mai bună asumare a responsabilităților în ceea ce privește concluziile rapoartelor de audit și ale evaluărilor, precum și pentru a le da curs în mod corespunzător, Consiliului de administrație, în fața căruia este responsabil directorul, ar trebui să i se încredințeze în mod explicit monitorizarea acestora.
For a better ownership and follow-up of audit and evaluations findings, the Management Board, to whom the Director is accountable, should explicitly be entrusted with their monitoring.
Aceștia au, de asemenea, competențele administrative și de gestionare necesare pentru a îndeplini sarcinile enumerate la articolul 9.
They shall also have the necessary administrative and management skills to fulfil the tasks listed in Article 9 .
Competențele membrilor Consiliului de administrație ar trebui să corespundă funcțiilor care le sunt atribuite.
The skills of the members of the Management Board should be in line with the functions assigned to them.
Articolul 14 – alineatul 5 – litera d
Article 14 - paragraph 5 - point d
(d) înființează și pune în aplicare un sistem eficient care să permită monitorizarea și evaluarea la intervale regulate a sistemelor informatice, inclusiv statistici, și a agenției;
(d) establish and implement an effective system enabling regular monitoring and evaluations of the IT systems, including statistics, and of the Agency;
(d) înființează și pune în aplicare un sistem eficient care să permită monitorizarea , auditul și evaluarea la intervale regulate a sistemelor informatice, inclusiv statistici, și a agenției , inclusiv în ceea ce privește realizarea efectivă și eficientă a obiectivelor sale ;
(d) establish and implement an effective system enabling regular monitoring , auditing and evaluations of the IT systems, including statistics, and of the Agency, also in terms of effective and efficient achievement of Agency's objectives ;
Articolul 14 – alineatul 5 – litera h
Article 14 – paragraph 5 – point h