natgillin/translations-raw huggingface dataset:
și de caracterul diferit al participanților la piețele financiare
and the different nature of financial market participants.
De asemenea, Autoritatea ar trebui să prevină arbitrajul de reglementare, să garanteze condiții de concurență egale și să consolideze
The Authority should also prevent regulatory arbitrage and guarantee a level playing field, and
coordonarea internațională în domeniul supravegherii, în beneficiul întregii economii, inclusiv al participanților la piețele financiare și al altor părți interesate, al consumatorilor și al angajaților.
strengthen international supervisory coordination, for the benefit of the economy at large, including financial market participants and other stakeholders, consumers and employees.
Atribuțiile sale
Its tasks
de recomandări instituțiilor UE în domeniul reglementării și supravegherii valorilor mobiliare și piețelor, precum și în ceea ce privește chestiunile conexe privind guvernanța întreprinderilor și raportarea financiară.
related corporate governance and financial reporting issues.
Autorității ar trebui să i se confere și o responsabilitate de supraveghere generală a produselor/tipurilor de tranzacții financiare existente și a celor noi.
The Authority should also be entrusted with a general oversight responsibility for existing and new financial products/types of transactions.
Autoritatea ar trebui să țină cont în mod adecvat de impactul activităților sale asupra concurenței și inovării pe piața internă, asupra competitivității generale a Uniunii, asupra incluziunii financiare și asupra noii strategii a Uniunii pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică.
The Authority shall take due account of the impact of its activities on competition and innovation within the internal market, the Union's global competitiveness, financial inclusion, and the Union's new strategy for jobs and growth.
Pentru a-și realiza obiectivele, Autoritatea ar trebui să aibă personalitate juridică și să beneficieze de autonomie administrativă și financiară.
In order to fulfil its objectives, the Authority should have legal personality as well as administrative and financial autonomy.
Autorității ar trebui să i se confere „competențe de a aborda problema respectării legislației, în special cea legată de riscurile sistemice și transfrontaliere” (Comitetul de la Basel pentru supraveghere bancară).
The Authority should be granted ‘powers to address compliance with laws in particular those related with systemic risk and cross-border risks’ (Basel Committee on Banking Supervision).
Potrivit instituțiilor menționate, noțiunea de risc transfrontalier include toate riscurile cauzate de dezechilibre economice sau disfuncționalități financiare pe întreg teritoriul Uniunii Europene sau în anumite regiuni ale acesteia, care pot avea consecințe negative semnificative asupra tranzacțiilor dintre agenții economici din două sau mai multe state membre, asupra funcționării pieței interne sau asupra finanțelor publice ale Uniunii sau ale oricărui stat membru.
Cross-border risk, according to those institutions, includes all risks caused by economic imbalances or financial failures in all or parts of the Union that have the potential to have significant negative consequences for the transactions between economic operators of two or more Member States, for the functioning of the internal market or for the public finances of the Union or any of its Member States.
Curtea de Justiție a
The Court of Justice of the European
și participarea la stabilitatea financiară necesară pentru integrarea financiară – sunt strâns legate de obiectivele acquis-ului
rules and contributing to financial stability necessary for financial integration - are closely linked to the objectives of the
în ceea ce privește piața internă a serviciilor financiare.
acquis concerning the internal market for financial services.
Prin urmare, Autoritatea ar trebui instituită în temeiul
The Authority should therefore be established on the basis of
articolului 114 din TFUE
Article 114 TFEU
Actele cu putere de lege care stabilesc sarcinile autorităților competente din statele membre, inclusiv cooperarea între acestea și cooperarea cu Comisia, sunt următoarele: Directiva 97/9/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 martie 1997 privind sistemele de compensare pentru investitori JO L 84, 26.3.1997, p.
The legal acts which lay down the tasks for competent authorities of Member States, including cooperating with each other and with the Commission, are the following: Directive 97/9/EC of the European Parliament and of the Council of 3 March 1997 on investor-compensation schemes OJ L 84, 26.3.1997, p.
, Directiva 98/26/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 1998 privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și de decontare a titlurilor de valoare JO L 166, 11.6.1998, p.
, Directive 98/26/EC of the European Parliament and of the Council of 19 May 1998 on settlement finality in payment and securities settlement systems, OJ L 166, 11.6.1998, p.
, Directiva 2001/34/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 28 mai 2001 privind admiterea valorilor mobiliare la cota oficială a unei burse de valori și informațiile care trebuie publicate cu privire la aceste valori mobiliare JO L 184, 6.7.2001, p.
Directive 2001/34/EC of the European Parliament and of the Council of 28 May 2001 on the admission of securities to official stock exchange listing and on information to be published on those securities OJ L 184, 6.7.2001, p.
, Directiva 2002/47/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 iunie 2002 privind contractele de garanție financiară JO L 168, 27.6.2002, p.
, Directive 2002/47/EC of the European Parliament and of the Council of 6 June 2002 on financial collateral arrangements OJ L 168, 27.6.2002, p.
, Directiva 2002/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 decembrie 2002 privind supravegherea suplimentară a instituțiilor de credit, a întreprinderilor de asigurare și a întreprinderilor de investiții care aparțin unui conglomerat financiar JO L 35, 11.2.2003, p.
, Directive 2002/87/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the supplementary supervision of credit institutions, insurance undertakings and investment firms in a financial conglomerate OJ L 35, 11.2.2003, p.
, Directiva 2003/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 28 ianuarie 2003 privind utilizările abuzive ale informațiilor confidențiale și manipulările pieței (abuzul de piață) JO L 96, 12.4.2003, p.
, Directive 2003/6/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 on insider dealing and market manipulation (market abuse) OJ L 96, 12.4.2003, p.
, Directiva 2003/71/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 noiembrie 2003 privind prospectul care trebuie publicat în cazul unei oferte publice de valori mobiliare sau pentru admiterea valorilor mobiliare la tranzacționare și de modificare a Directivei 2001/34/CE JO L 345, 31.12.2003, p.
, Directive 2003/71/EC of the European Parliament and of the Council of 4 November 2003 on the prospectus to be published when securities are offered to the public or admitted to trading and amending Directive 2001/34/EC OJ L 345, 31.12.2003, p.
, Directiva 2004/25/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind ofertele publice de cumpărare JO L 142, 30.4.2004, p.
, Directive 2004/25/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on takeover bids OJ L 142, 30.4.2004, p.
, Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind piețele instrumentelor financiare JO L 145, 30.4.2004, p.
, Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on markets in financial instruments OJ L 145, 30.4.2004, p.
, Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 decembrie 2004 privind armonizarea obligațiilor de transparență în ceea ce privește informația referitoare la emitenții ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacționare pe o piață reglementată și de modificare a Directivei 2001/34/CE JO L 390, 31.12.2004, p.
, Directive 2004/109/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 on the harmonisation of transparency requirements in relation to information about issuers whose securities are admitted to trading on a regulated market and amending Directive 2001/34/EC OJ L 390, 31.12.2004, p.
, Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 octombrie 2005 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor și finanțării terorismului JO L 309, 25.11.2005, p.
, Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council of 26 October 2005 on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing OJ L 309, 25.11.2005, p.
, Directiva 2002/65/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la distanță a serviciilor financiare de consum JO L 271, 9.10.2002, p.
, Directive 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 concerning the distance marketing of consumer financial services OJ L 271, 9.10.2002, p.
, Directiva 2006/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 14 iunie 2006 privind rata de adecvare a capitalului întreprinderilor de investiții și al instituțiilor de credit (reformare) JO L 177, 30.6.2006, p.
, Directive 2006/49/EC of the European Parliament and the Council of 14 June 2006 on the capital adequacy of investment firms and credit institutions (recast) OJ L 177, 30.6.2006, p.
, fără a aduce atingere competenței Autorității bancare europene în ceea ce privește supravegherea prudențială, Directiva 2009/65/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare JO L 302, 17.11.2009, p.
, without prejudice to the competence of the European Banking Authority in terms of prudential supervision, Directive 2009/65/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning Undertakings for Collective Investment in Transferable Securities OJ L 302, 17.11.2009, p.
, Directiva … (viitoarea directivă privind gestionarea fondurilor de investiții alternative) și Regulamentul … (viitorul regulament privind agențiile de rating al creditelor), inclusiv toate directivele, regulamentele și deciziile Comisiei bazate pe aceste acte, precum și orice alt act comunitar care conferă sarcini Autorității.
, Directive … (future AIFM Directive), and Regulation … (future CRA Regulation), including all Commission directives, regulations and decisions based on these acts, and of any further Community act which confers tasks on the Authority.
Conceptul „participant la piața financiară” ar trebui să acopere o serie de participanți care se supun legislației comunitare în acest domeniu.
The term financial market participant should cover a diverse range of participants who are subject to Community legislation in this area.
Acesta poate include atât persoane juridice, cât și fizice.
It may include both legal persons and individuals.
De exemplu, poate include firme de investiții, OPCVM-uri și firme de gestionare a acestora, gestionari de fonduri de investiții alternative, operatori de pe piață, case de compensații, sisteme de plată, agenții de rating al creditelor, emitenți, ofertanți, investitori, persoane care controlează sau dețin un interes într-un participant, persoane implicate în gestionarea participanților, precum și alte persoane cărora li se aplică o obligație din legislația în vigoare.
It can include for example investment firms, UCITS and their management companies, alternative investment fund managers, market operators, clearing houses, settlement systems, credit rating agencies, issuers, offerors, investors, persons who control or have an interest in participants, persons involved in the management of participants as well as other persons in relation to whom a requirement in the legislation applies.
Conceptul ar trebui să includă, de asemenea, instituțiile financiare cum ar fi instituțiile de credit și companiile de asigurări, atunci când acestea întreprind activități care intră sub incidența legislației în domeniu.
It should also include financial institutions such as credit institutions and insurance companies when engaging in activities covered by Community legislation in this area.
Nici autoritățile competente din UE și din țări terțe și nici Comisia nu intră sub incidența acestei definiții.
Competent authorities in the EU and of third countries as well as the Commission do not fall within this definition.
Dat fiind că schemele de compensare a investitorilor sunt supuse mai degrabă controlului în statele membre decât supravegherii de reglementare, este oportun ca Autoritatea să-și poată exercita competențele conferite în temeiul prezentului regulament în ceea ce privește atât
As investor compensation schemes are subject to oversight in their Member States rather than regulatory supervision, it is appropriate that the Authority should be able to exercise its powers under this Regulation in relation to the investor compensation
de compensare a investitorilor în sine, cât și
itself and its operator ▌.
Este necesar să se introducă un instrument eficient pentru elaborarea de standarde armonizate
There is a need to introduce an effective instrument to establish harmonised
în ceea ce privește serviciile financiare pentru a garanta, și printr-o reglementare unică, condiții egale de concurență și un nivel adecvat de protecție a
technical standards in financial services to ensure, also through a single rulebook, a level playing field and an adequate protection
, investitorilor și consumatorilor din întreaga Europă.
investors and consumers across Europe.
Ar fi util și oportun ca Autoritatea, în calitate de organism cu înaltă specializare, să aibă sarcina de a elabora, în domeniile definite de legislația
As a body with highly specialised expertise, it is efficient and appropriate to entrust the Authority, in areas defined by
, proiecte de standarde tehnice
law, with the elaboration of draft
care nu presupun opțiuni de politică.
technical standards, which do not involve policy choices.
Comisia ar trebui să aprobe respectivele ▌standarde tehnice
The Commission should endorse those
de reglementare și de punere în aplicare
regulatory and implementing
în conformitate cu
technical standards in accordance with
Comisia ar trebui să aprobe respectivele proiecte de standarde tehnice de reglementare, pentru ca acestea să producă efecte juridice obligatorii.
The Commission should endorse those draft regulatory technical standards in order to give them binding legal effect.
Proiectele de standarde tehnice de reglementare ar trebui să fie modificate doar în situații foarte limitate și extraordinare, Autoritatea cunoaște îndeaproape activitatea zilnică a piețelor financiare.
They will be subject to amendment only in very restricted and extraordinary circumstances, provided that the Authority is the one in close contact with and acknowledging the daily work of financial markets.
Ele ar suferi modificări dacă, de exemplu, proiectele de standarde de reglementare ar fi incompatibile cu dreptul Uniunii, nu ar respecta principiul proporționalității sau ar contraveni principiilor fundamentale ale pieței interne a serviciilor financiare reflectate în acquis-ul Uniunii privind serviciile financiare.
They would be subject to amendment if, for example, the draft regulatory standards were incompatible with Union law, would not respect the principle of proportionality or would run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of Community financial services legislation.
Comisia nu ar trebui să modifice conținutul standardelor tehnice întocmite de Autoritate fără a se coordona în prealabil cu Autoritatea.
The Commission should not change the content of the technical standards prepared by the Authority without prior coordination with the Authority.
Comisia ar trebui să fie împuternicită, de asemenea, să pună în aplicare acte legislative în conformitate cu articolul 291 din TFUE.
The Commission should also be empowered to implement legal acts as stated in Article 291 TFUE.
Standardele tehnice de reglementare și de punere în aplicare trebuie să țină cont de principiul proporționalității, adică cerințele menționate în aceste standarde ar trebui să fie proporționale cu natura, amploarea și complexitatea riscurilor inerente activității instituțiilor financiare în cauză.
Regulatory and implementing technical standards have to take into account the principle of proportionality, i. e. the requirements laid down in these standards should be proportionate to the nature, scale and complexity of the risks inherent in the business of the financial institution concerned.
În domeniile care nu fac obiectul standardelor tehnice
In areas not covered by
, Autoritatea ar trebui să aibă competența de a emite orientări și recomandări ▌cu privire la aplicarea legislației
technical standards, the Authority should have the power to issue ▌ guidelines and recommendations on the application of
Pentru a asigura transparența și a încuraja respectarea legislației de către autoritățile naționale de supraveghere prin intermediul respectivelor orientări și recomandări, autoritățile naționale ar trebui să fie obligate
In order to ensure transparency and strengthen compliance by national supervisory authorities with those guidelines and recommendations, national authorities should be obliged to
să publice motivele pentru
publish the
care nu urmează aceste orientări și recomandări
reasons where they do not comply with those guidelines and recommendations
cu scopul de a asigura o transparență deplină în raport cu participanții de pe piață
in order to ensure full transparency towards market participants
Garantarea aplicării corecte și integrale a legislației
Ensuring the correct and full application of
este o condiție esențială pentru integritatea,
law is a core prerequisite for the integrity,
Prin urmare, ar trebui instituit un mecanism prin care Autoritatea să soluționeze cazurile de
A mechanism should therefore be established whereby the Authority addresses instances of
neaplicare sau de
non-application or
Acest mecanism ar trebui să se aplice în domeniile în care legislația comunitară definește obligații clare și necondiționate.
This mechanism should apply in areas where Community legislation defines clear and unconditional obligations.
Pentru a permite un răspuns proporțional în cazurile de aplicare incorectă sau insuficientă a legislației comunitare, ar trebui să se aplice un mecanism în trei etape.
To allow for a proportionate response to instances of incorrect or insufficient application of Community law, a three-step mechanism should apply.
de către autoritățile naționale în ceea ce privește exercițiul de supraveghere realizat de acestea, anchetă urmată de o recomandare▌.
first level, the Authority should be empowered to investigate alleged incorrect or insufficient application of Community law obligations by national authorities in their supervisory practice, concluded by a ▌ recommendation.
În cazul în care autoritatea națională competentă nu dă curs recomandării, Comisia ar trebui să fie împuternicită să emită un aviz formal ținând seama de recomandarea Autorității, prin care să solicite autorității competente să ia măsurile necesare pentru a asigura conformitatea cu legislația Uniunii.
Where the competent national authority does not follow the recommendation, the Commission should be empowered to issue a formal opinion taking into account the Authority's recommendation, requiring the competent authority to take the actions necessary to ensure compliance with Union law.
Atunci când autoritatea națională nu dă curs recomandării
Where the national authority does not comply with the recommendation,
ar trebui
should ▌ address a Decision
să emită fără întârziere
without delay
o decizie adresată autorității naționale de supraveghere în cauză pentru a garanta respectarea dreptului
to the national supervisory authority concerned in order to ensure compliance with
, producând efecte juridice directe care pot fi invocate în fața instanțelor și autorităților naționale și care trebuie respectate în temeiul
law, creating direct legal effects which can be invoked before national courts and authorities and enforced under
articolului 258
Article 258 TFEU
Pentru a pune capăt situațiilor excepționale de lipsă persistentă de acțiune din partea autorității competente vizate, Autoritatea ar trebui să aibă competența, în ultimă instanță, să adopte decizii adresate unei anumite instituții financiare.
To overcome exceptional situations of persistent inaction by the competent authority concerned, the Authority should be empowered, as a last resort, to adopt decisions addressed to individual financial institutions.
Această competență ar trebui să se limiteze la circumstanțe excepționale în care o autoritate competentă nu respectă
This power should be limited to exceptional circumstances in which a competent authority does not comply with the
avizul formal
formal opinion
2273/2003 al Comisiei din 22 decembrie 2003 de stabilire a normelor de aplicare a Directivei 2003/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind derogările prevăzute pentru programele de răscumpărare și stabilizarea instrumentelor financiare, JO L 336, 23.12.2003, p.
1); Commission Regulation (EC) No 2273/2003 of 22 December 2003 implementing Directive 2003/6/EC of the European Parliament and of the Council as regards exemptions for buy-back programmes and stabilisation of financial instruments (OJ L 336, 23.12.2003, p.
sau viitoare.
or future EU Regulations.
În această privință, Parlamentul European și Consiliul așteaptă cu interes realizarea programului Comisiei pentru 2010, în special în ceea ce privește propunerea de reformare a Directivei privind cerințele de capital.
In this regard, the European Parliament and the Council are looking forward to the implementation of the programme of the Commission for 2010, in particular as regards the proposal on the reform of the Capital Requirements Directive.
Amenințările grave la adresa bunei funcționări și a integrității piețelor financiare sau a stabilității sistemului financiar din
Serious threats to the orderly functioning and integrity of financial markets or the stability of the financial system in the
necesită o reacție rapidă și concertată la
require a swift and concerted response at
sensibilitatea acestui aspect, competența de a stabili existența
sensitivity of the issue, the power to determine the existence of
unei situații de urgență ▌ar trebui să-i fie conferită Comisiei
an emergency situation ▌should be
Atunci când Parlamentul European, Consiliul, CERS sau Autoritatea europeană de supraveghere (AES) consideră că este posibilă apariția unei situații de urgență, acestea ar trebui să contacteze Comisia.
Where the European Parliament, the Council, the ESRB or the European Supervisory Authority (ESA) deem that the existence of an emergency situation could be in the offing, they should contact the Commission.
În cadrul acestui proces, protecția confidențialității este deosebit de importantă.
In this process, due care of confidentiality is of the outmost importance.
În cazul în care stabilește existența unei situații de urgență, Comisia ar trebui să informeze Parlamentul European și Consiliul.
If the Commission determines the existence of an emergency situation, it should duly inform the European Parliament and the Council.
Pentru a asigura supravegherea eficientă și efectivă, precum și o reprezentare echilibrată a punctelor de vedere ale autorităților competente din diferite state membre, Autoritatea ar trebui să aibă competența de a soluționa dezacordurile dintre aceste autorități competente, decizia sa având caracter obligatoriu, inclusiv în ceea ce privește colegiile autorităților de supraveghere.
In order to ensure efficient and effective supervision and a balanced consideration of the positions of the competent authorities in different Member States, the Authority should be able to settle disagreements between those competent authorities with binding effect, including within colleges of supervisors.