natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Această nouă anexă reprezintă introducerea punctului 1.2.2 de la capitolul 3 din anexa la Decizia 2008/616/JAI, cu unele adaptări.
This new annex is the insertion of the Point 1.2.2 of Chapter 3 of the Annex to Decision 2008/616/JHA with some adaptations.
Anexa Ib (nouă)
Annex I b (new)
Anexa Ib
Annex Ib
Partea I: îndrumări privind orientările pentru politicile în materie de siguranță rutieră
Part I: orientations for guidelines for road safety policies
Ar trebui propuse orientări la nivelul Uniunii pentru a asigura o mai mare convergență în aplicarea normelor de trafic rutier de către statele membre prin metode, practici, standarde și frecvențe ale controalelor comparabile.
Guidelines should be proposed at the Union level in order t o ensure greater convergence in the enforcement of road traffic rules by Member States through comparable methods, practices, standards and frequency of control s .
Utilizarea echipamentelor automate de control pentru viteza pe autostrăzi, drumuri secundare și urbane ar trebui încurajată de către statele membre în special pe tronsoanele rețelei rutiere unde numărul accidentelor cauzate de excesul de viteză este mai mare decât media.
The use of automatic checking equipment for speed on motorways, secondary roads and urban roads should be encouraged by Member States in particular on those sections of the road network where the number of accidents caused by speeding is higher than average.
Această utilizare ar trebui să asigure o bună acoperire geografică a teritoriului fiecărui stat membru.
This use should try to ensure good geographical coverage of the territory of each Member State .
Ar trebui depuse eforturi specifice în ceea ce privește numărul controalelor de viteză pe bază de echipamente automate în statele membre în care numărul deceselor rutiere este peste media Uniunii Europene sau scăderea numărului de decese rutiere din 2001 este sub media Uniunii Europene.
Specific efforts should be made regarding the number of speed checks using automatic equipment in Member States where the number of road fatalities is above the EU average or the fall in the number of road fatalities is below the EU average since 2001.
În ceea ce privește conducerea în stare de ebrietate, statele membre ar trebui încurajate să efectueze controale aleatorii în special în locurile și în momentele în care nerespectarea limitei de alcoolemie este frecventă și riscul de accidente este ridicat.
As regards drink-driving, Member States should be encouraged to carry out random tests as a priority in places where, and at times when, non-compliance is frequent and the risk of accidents increases.
O parte semnificativă a șoferilor ar trebui să fie testați anual.
A significant proportion of drivers should be tested annually.
În ceea ce privește folosirea centurii de siguranță, ar trebui efectuate operațiuni de control intensive pe o perioadă prestabilită în fiecare an în statele membre unde o parte semnificativă a participanților la trafic nu folosesc centura de siguranță, în special în locurile și în momentele în care nerespectarea acestei cerințe este frecventă.
As regards the use of seat belts, intensive checking operations should be conducted during determined period of time in any one year by Member States where a significant proportion of road users do not wear seat belts, in particular in places where, and at times when, non-compliance is frequent.
În ceea ce privește nerespectarea culorii roșii a semaforului, echipamentele automate de control ar trebui să fie utilizate în special în intersecțiile în care normele respective sunt frecvent încălcate și în care numărul accidentelor cauzate de trecerea pe roșu depășește media accidentelor.
As regards failure to stop at a red traffic light, automatic checking equipment should be used primarily for junctions where the rules are often breached and a higher than average number of accidents occur as a result of driving through a red traffic light.
Schimbul de bune practici ar trebui să fie facilitat prin organizarea de rețele la nivelul Uniunii și prin tehnologii moderne ale informației; în special, statele membre cele mai avansate în materie de controale automate ar trebui încurajate să ofere asistență tehnică statelor care solicită acest lucru.
The exchange of good practices should be facilitated through the organisation of networks at U nion level and through modern information technologies; in particular, Member States which are most advanced in the area of automatic checking should be encouraged to provide technical assistance to those Member States which so request.
Partea a II-a: criterii pentru procedurile de executare
Part II: criteria for enforcement procedures
Statele membre ar trebui să respecte criterii comune pentru procedurile ulterioare în cazul neplății unei sancțiuni financiare, indiferent de natura administrativă sau penală a sancțiunii și în conformitate cu legile și procedurile statelor membre.
Common criteria for follow-up procedures should be followed by Member States in the case of non-payment of a financial penalty irrespective of the administrative or penal nature of the sanction and respect ing Member States ' laws and procedures.
Aceste criterii ar trebui să vizeze în special:
Such criteria should focus in particular on:
- transmiterea deciziei finale între diferitele autorități ale statelor membre ale încălcării și statele membre de reședință;
- the transmission of the final decision between the different competent authorities of the Member States of the offence and the Member States of residence;
- recunoașterea și executarea deciziei finale sau neexecutarea deciziei;
- the recognition and the enforcement of the final decision; or non-enforcement of the decision.
- informarea autorităților relevante privind decizia de executare.
- the information of the respective authorities on the decision of enforcement .
Această nouă anexă reintroduce principalele elemente din poziția în primă lectură a Parlamentului: orientările în materie de siguranță rutieră și criteriile generale pentru procedurile de executare.
This new annex reinserts the main elements of the first reading of the Parliament: the road safety guidelines and general criteria for the enforcement procedures.
Aceste noi elemente trebuie să fie examinate de Comisia Europeană într-o viitoare propunere privind siguranța rutieră.
These elements have to be examined by the European Commission in a future proposal on road safety.
Propunerea Comisiei pentru un nou instrument juridic
The Commission's proposal for a new legal instrument
Cartea albă privind politica europeană în domeniul transporturilor, publicată în 2001, conținea obiectivul ambițios de a reduce cu 50% numărul de decese pe șosele până în 2010 în Uniunea Europeană.
The White Paper on European transport policy published in 2001 contained the ambitious objective of reducing by 50% the number of persons killed on the roads by 2010 for the European Union.
Cu toate acestea, progresul menționat a avut loc mai mult în prima jumătate a deceniului.
But this progress took place mostly during the first half of the decade.
Potrivit indicatorilor din baza de date comunitară privind accidentele rutiere (CARE), în 2009, numărul de decese a continuat să scadă cu 11%.
According to the Community database on road accidents (CARE) indicators, in 2009, the number of fatalities continued to decrease by 11%.
Pe parcursul deceniului dintre anii 2001 și 2009, numărul de decese a scăzut cu 36%, cifră situată din păcate sub obiectivul stabilit în Cartea albă.
Overall the decade from 2001 until 2009 the number of fatalities decreased by 36%, which is unfortunately below the objective of the White Paper.
Propunerea Comisiei își are originea în studii care demonstrează că nerezidenții au fost responsabili pentru un număr disproporționat de mare de accidente rutiere, în special în ceea ce privește depășirea vitezei autorizate.
The origin of the proposal by the Commission came from studies showing the evidence that non-residents account for a disproportionately high number of road traffic accidents, particularly as regards speeding.
Cu toate acestea, sancțiunile impuse pentru abaterile comise pe teritoriul altor state membre decât statul de reședință al conducătorului nu sunt, de cele mai multe ori, executate, îndeosebi în cazul abaterilor înregistrate în mod automat, al căror număr a crescut semnificativ odată cu instalarea în număr mare pe drumurile europene a sistemelor de radar automate.
However, sanctions imposed for offences committed on the territory of Member States other than the driver's country of residence are most frequently not enforced, in particular for automatically recorded offences, which have greatly increased with the widespread installation of automatic radar systems on European roads.
Această impunitate relativă subminează obiectivele în materie de siguranță rutieră și legitimitatea acestor controale în ochii cetățenilor europeni, care ar putea să le conteste susținând că rezidenții și nerezidenții trebuie supuși unui tratament egal.
This relative impunity undermines the objectives of road safety and undermines the legitimacy of these controls in the eyes of European citizens, arguing that residents and non-residents must be treated equally.
Comisia a urmărit facilitarea executării sancțiunilor impuse conducătorilor auto care au comis infracțiuni legate de excesul de viteză, conducerea în stare de ebrietate, nefolosirea centurii de siguranță sau nerespectarea culorii roșii a semaforului într-un alt stat membru decât statul lor de reședință.
The Commission intended to facilitate the enforcement of penalties against drivers who have committed offences relating to speeding, drink-driving, a failure to wear a seatbelt or failure to stop at red lights in a Member State other than their own.
Comisia a ales, în mod deliberat, să limiteze domeniul de aplicare al directivei la patru infracțiuni care sunt la originea celor mai multe decese și sunt considerate toate infracțiuni în toate statele membre ale Uniunii Europene.
The Commission deliberately chose to limit the scope of the Directive to the four offences, which are responsible for most fatalities and are all considered offences in all Member States of the European Union.
Propunerea a stabilit o procedură de schimb de informații între statele membre cu ajutorul unei rețele electronice de schimb de informații, în vederea identificării unui autovehicul care a comis o infracțiune.
The proposal established a procedure for exchanging information between Member States through an electronic data exchange network to identify a vehicle, which has committed an offence.
În urma identificării, autoritatea corespunzătoare din statul în care a fost comisă infracțiunea urma să transmită o notificare de infracțiune titularului certificatului de înmatriculare al autovehiculului în cauză.
Following identification, an offence notification would have been sent by the relevant authority in the State of offence to the holder of the registration certificate of the vehicle concerned.
Prima lectură a Parlamentului
Parliament's first reading
Parlamentul European a adoptat la 17 decembrie 2008 cu o majoritate foarte mare poziția sa în primă lectură, confirmând propunerea.
The European Parliament adopted on 17 December 2008 by a very large majority its position at first reading reinforcing the proposal.
Parlamentul a introdus mai ales orientări UE în materie de siguranță rutieră menite să consolideze practicile de control al siguranței rutiere în cazul excesului de viteză, al conducerii în stare de ebrietate, al neutilizării centurii de siguranță și al nerespectării culorii roșii a semaforului, prin stabilirea unor criterii minime comparabile.
Parliament inserted in particular EU-wide road safety guidelines aiming to strengthen road safety control practices for speeding, drink-driving, use of seatbelts and the failure to stop at red traffic light by establishing minimum comparable criteria.
De asemenea, Parlamentul a introdus un articol prin care obligă statele membre și Comisia Europeană să le ofere participanților la trafic informațiile necesare referitoare la măsurile de aplicare a prezentei directive.
Parliament also inserted an Article forcing Member States and European Commission to provide road users with the necessary information about the measures implementing the Directive.
De asemenea, Parlamentul a completat procedura ulterioară în cazul încălcărilor normelor de trafic (recunoașterea, transmiterea și executarea sancțiunii) prin introducerea de noi dispoziții referitoare la cazurile în care nu a fost plătită sancțiunea financiară.
Parliament completed also the follow-up of road traffic infringements (recognition, transmission and enforcement of sanctions) by inserting new provisions concerning the cases where financial penalty had not been paid.
Decizia-cadru 2005/214/JAI ar trebui să se aplice în cazul sancțiunilor într-un sistem juridic penal; în cazul sancțiunilor impuse în conformitate cu un sistem juridic administrativ, statul în care a fost comisă încălcarea ar trebui să transmită decizia finală statului de reședință în vederea executării acesteia.
Framework Decision 2005/214/JHA should apply for penalties in a criminal law system; for the penalties imposed according to an administrative law system, the State of offence should transmit the final decision to the State of residence for enforcement.
Pentru a ține seama de aceste caracteristici naționale specifice, Parlamentul a propus dispoziții suplimentare prin care să se permită transmiterea deciziei privind sancțiunea către autoritățile statului de reședință a persoanei care a comis infracțiunea, urmând ca statul în cauză să-i dea curs.
In order to take into account these specific national features, Parliament proposed additional provisions allowing the penalty decision to be transmitted to and followed up by the authorities of the State of residence of the person having committed the offence.
Parlamentul a ținut seama de o serie de preocupări exprimate de Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor (AEPD) în avizul acesteia din 8 mai 2008.
Parliament took into account a number of concerns voiced by the European Data Protection Supervisor (EDPS) in his opinion of 8 May 2008.
Prin acesta s-a urmărit în special garantarea și încorporarea unor drepturi stabilite de Directiva 95/45/CE în textul directivei și în notificarea abaterii incluse în anexă.
It intended in particular to have a number of rights provided by Directive 95/45/EC to be safeguarded and enshrined in the body of the directive and in the offence notification contained in the Annex.
În final, Parlamentul a urmărit să creeze o perspectivă temporală pentru consolidarea și revizuirea directivei prin includerea în directivă a unei obligații a Comisiei de a raporta, la doi ani de la intrarea în vigoare a directivei, cu privire la punerea în aplicare și la experiența acumulată în urma evaluării acesteia.
Finally, Parliament aimed to give a temporal perspective for the reinforcement and the revision of the Directive by inserting in the directive an obligation for the Commission to report, two years after the entry into force of the directive, on its implementation and experience gathered following this evaluation.
Comisia va avea obligația de a propune, pe baza raportului respectiv, modificări la directivă, în special în ceea ce privește eficacitatea punerii în aplicare, domeniul de aplicare al acesteia, practicile de control și standardizarea echipamentelor de control.
Based on this report, the Commission will be required to do proposals for amending the directive, in particular as regards the effectiveness of implementation, its scope, the control practices and the standardisation of control equipment.
După doi ani de dezbateri ajunse la un blocaj, Consiliul a ajuns la un acord politic în cadrul Consiliului Transporturi din 3 decembrie 2010.
After two years of blocked discussions, the Council reached a political agreement at the Transport Council of 3rd December 2010.
Textul Consiliului a înlocuit fostul temei juridic legat de transporturi (articolul 91) cu noul articol 87 alineatul (2) din tratat privind cooperarea polițienească referitor la „colectarea, stocarea, prelucrarea și analizarea informațiilor, precum și schimbul de informații”.
Council's text substituted the former Transport legal basis (Article 91) with the new Article 87(2) of the Treaty on police cooperation on " the collection, storage, processing, analysis and exchange of relevant information" .
Odată cu schimbarea temeiului juridic, Consiliul a introdus și modificări majore:
With the change of legal basis, major modifications were also made by the Council:
- Consiliul a șters orice referire în text la procedurile de executare, limitând propunerea la un schimb de date.
- The Council deleted any reference to enforcement procedures in the text by limiting the proposal to an exchange of data.
Noul temei juridic lasă punerea în aplicare facultativă, în funcție de deciziile diferitor state membre și cu privire la procedurile naționale.
It leaves the enforcement facultative, depending on the decisions of the different Member States, and in the respect of the national procedures.
Notificarea este înlocuită de o scrisoare de informare, pentru care se propune un șablon facultativ.
An information letter now replaces the notification, for which a facultative template is proposed.
- Acest nou temei juridic a avut un efect asupra aplicării geografice a directivei, întrucât articolul 87 alineatul (2) intră sub incidența opțiunii de participare a anumitor țări (Regatul Unit și Irlanda) și a opțiunii de neparticipare a altora (Danemarca).
- This new legal basis had an effect on the geographical implementation of the Directive, as the Article 87(2) is under the "opt-in" (UK and Ireland) and "opt-out" (Denmark) of certain countries.
După trei luni de dezbateri interne, Regatul Unit și Irlanda au decis să nu participe.
After three months of internal debate, United Kingdom and Ireland decided not to opt-in.
Această decizie regretabilă împiedică tratamentul egal și echitabil al cetățenilor europeni din întreaga Uniune Europeană și slăbește efectul de descurajare urmărit inițial.
This regrettable decision hinders the fair and equal treatment of European citizens across the European Union and weakens the deterrent effect originally purchased.
În ceea ce privește schimbul de date dintre statele membre, Consiliul a ales în mod clar să se utilizeze sistemul EUCARIS, care este o rețea interguvernamentală utilizată pentru Tratatul de la Prüm privind cooperarea împotriva crimei organizate și a terorismului.
Concerning the exchange of data between Member States, Council made the clear choice to use the EUCARIS system, which is an intergovernmental network used for the Prüm Treaty on the cooperation against organised crime and terrorism.
Acest tratat are ca obiectiv combaterea activităților ilegale transfrontaliere, precum terorismul și criminalitatea organizată, prin facilitarea schimbului de date personale și de numere de înmatriculare ale vehiculelor.
This Treaty aims to fight cross border illegal activities like terrorism and organised crime by facilitating the exchange of personal data and vehicle registration numbers.
Nici Comisia, nici Parlamentul nu au dorit să se pronunțe în favoarea unui anumit sistem de schimb de date, considerând că acesta ar trebui să fie un sistem comunitar, stabilit la o dată ulterioară.
Neither the Commission nor the Parliament wished to pronounce themselves in favour of a specific data exchange system, considering that it should be a Community system determined at a later stage.
Consiliul a propus și extinderea domeniului de aplicare prin inserarea a patru noi infracțiuni: conducerea sub influența stupefiantelor; nefolosirea căștii de protecție; utilizarea unei benzi interzise, utilizarea ilegală a unui telefon mobil sau a altor dispozitive de comunicare în timpul conducerii.
The Council proposed also to extend the scope by inserting four more infractions: driving under the influence of drugs, failing to wear a safety helmet, use of a forbidden lane and illegal use of a cell phone or any other communication devices while driving.
Nu toate statele membre recunosc în mod egal aceste infracțiuni, cum ar fi utilizarea unui telefon mobil în timpul conducerii.
All Member States do not all equally recognise these infractions, like for example using a cell phone while driving.
Pentru alte infracțiuni, cum ar fi conducerea sub influența stupefiantelor, nu toate statele membre consideră că tehnicile sunt suficiente pentru a permite sancționarea corectă a unei astfel de infracțiuni.
For others, like driving under the influence of drugs, the techniques are not considered by all Member States to be sufficient to allow a proper enforcement of such offence.
În ceea ce privește informațiile pentru conducătorii auto, Consiliul a reținut doar obligația Comisiei de a le furniza conducătorilor informații.
On the issue of information toward drivers, the Council retained only the obligation for the Commission to provide information to the drivers.
În ceea ce privește orientările pentru siguranța rutieră, nu s-a inserat nicio trimitere la propunerea prezentată de Parlament.
As regards the guidelines for road safety, no reference was inserted to the proposal made by the Parliament.
În sfârșit, referitor la procedura de revizuire a Directivei, Consiliul a adoptat o versiune mult mai simplă decât cele propuse de Parlament, limitând revizuirea la extinderea domeniului de aplicare, fără nicio posibilitate de creștere a sancțiunilor.
Finally, on the procedure of revision of the Directive, Council adopted a much lighter version than the ones proposed by the Parliament by limiting the revision to the extension of the scope without any perspective to the enforcement of the sanctions.
Opiniile raportoarei
Your rapporteur's views
Raportoarea salută prima lectură a Consiliului, care a fost adoptată după doi ani de dezbateri.
Your rapporteur welcomes the first reading of Council, which was adopted after two years of discussions.
În același timp, însă, raportoarea regretă faptul că dintre schimbările substanțiale, o mare parte propuse inițial de Comisie și consolidate de Parlament în primă lectură au fost complet eliminate din text.
But she deplores that among substantial changes a lot of provisions proposed originally by the Commission and reinforced by the Parliament in first reading have been completely deleted from the text.
Ca urmare, noul text se limitează acum la un schimb de date între statele membre.
As a consequence, the new text is now limited to an exchange of data between Member States.
Raportoarea regretă profund și faptul că trei state membre au ales să nu participe la directivă, noul temei juridic ales de Consiliu lăsând Irlandei și Regatului Unit posibilitatea participării opționale, iar Danemarcei posibilitatea de neparticipare.
Your rapporteur deeply regrets as well that three Member States have chosen not to participate to the Directive, as the new legal basis chosen by the Council let the door opened for the opt-in of Ireland and United Kingdom and for the opt-out of Denmark.
Această alegere va avea consecințe în ceea ce privește tratamentul egal și echitabil al cetățenilor europeni, păstrând un sentiment al impunității.
This choice will have consequence on the equal and fair treatment of European citizens by preserving a feeling of impunity.
Raportoarea consideră, cu toate acestea, că adoptarea în primă lectură a Consiliului a constituit un demers important, care reprezintă un prim pas către o politică comună în domeniul transporturilor în ceea ce privește siguranța rutieră.
Your rapporteur considers nevertheless that an important step has been achieved with the adoption of the first reading of the Council, which represents a first step towards a common transport policy in the field of road safety.
Acum Parlamentul ar trebui să profite de această ocazie pentru a asigura continuitatea politicilor în domeniul siguranței rutiere la nivelul Uniunii.
The Parliament should now take this opportunity to progress on road safety policies at the Union level.