natgillin/translations-raw huggingface dataset:
S. întrucât și unele țări industrializate, precum Norvegia, Japonia și Elveția, și-au propus obiective ambițioase;
S. whereas some industrialised countries, such as Norway, Japan and Switzerland, have also put forward ambitious targets,
T. întrucât, în cadrul negocierilor internaționale, Conferința de la Cancun privind schimbările climatice (COP16) din decembrie anul trecut nu a înregistrat mari progrese concrete în ceea ce privește asumarea de angajamente obligatorii pe termen scurt sau mediu din partea tuturor economiilor industrializate și emergente;
T. whereas, in the context of the international negotiations, the Climate Change Conference in Cancun (COP16) last December failed to make tangible progress as regards binding short or medium-term commitments by all the industrialised and emerging economies,
U. întrucât, în absența unui acord mondial și fără cooperarea marilor producători de CO 2 (SUA, China, India), UE nu poate avea nicio influență asupra modificărilor climatice în curs;
U. whereas without a global agreement and the cooperation of major CO2 producers (USA, China, India) the EU cannot succeed in having any influence at all on the climate changes currently occurring,
V. având în vedere faptul că viitoarele activități diplomatice ale UE în materie de protecție a mediului, desfășurate de Serviciului European de Acțiune Externă, se concentrează asupra unui angajament mai puternic, elaborează mecanisme eficiente în cooperare cu parteneri internaționali și stabilește împreună cu state terțe obiective climatice obligatorii în cadrul luptei împotriva schimbărilor climatice;
V. whereas future EU climate diplomacy activities conducted by the European External Action Service should focus on firm engagement with third countries, build effective cooperation mechanisms with international partners and agree on binding climate objectives with third countries to combat climate change,
W. întrucât, luând în considerare faptul că, pentru a aborda în cel mai eficient mod atenuarea schimbărilor climatice, este necesar să se abordeze în același timp problema reducerii emisiilor de alte gaze decât CO 2 , lucru ce poate fi realizat cu ajutorul instrumentelor și tehnologiilor existente și pus în aplicare în următorul deceniu la un preț public inferior prețului actual la carbon;
W. whereas taking into consideration that to best address climate change mitigation, the reduction of emissions from non-CO2 gases needs to be addressed at the same time, which could be achieved with the existing tools and technologies and implemented in the coming decade for a public price that in orders of magnitude is lower than current carbon prices,
Analiza actualului obiectiv de 20%
Analysis of the 20 % target today
5. reamintește că, potrivit celui de-al patrulea raport de evaluare al IPCC, pentru a avea o șansă de 50 % de limitare a schimbărilor climatice la 2°C, statele industrializate trebuie să își reducă emisiile cu 25-40 % până în 2020; subliniază că actualul obiectiv al UE nu se află în conformitate cu acest obiectiv de 2°C; consideră că, în conformitate cu concluziile celui de al patrulea raport de evaluare al IPCC și cu studii mai recente, țările dezvoltate ar trebui ca, până în 2020, să își reducă în mod colectiv emisiile de gaze cu efect de seră cu 25-40% față de nivelurile din 1990, iar țările în curs de dezvoltare ar trebui să ajungă în mod colectiv la o reducere substanțială a emisiilor lor, de ordinul a 15-30% până în 2020, în raport cu nivelul de creștere a emisiilor preconizat în prezent
Recalls that, according to the IPCC Fourth Assessment Report, to have a 50% chance of limiting climate change to 2°C, industrialised countries need to reduce their emissions by 25-40% by 2020; points out that the EU’s current target is not in line with its 2°C objective; considers that, in accordance with the findings of the IPCC in its Fourth Assessment Report and more recent studies, developed countries as a group should reduce their greenhouse gas emissions by 25-40% below 1990 levels by 2020 while developing countries as a group should achieve a substantial deviation below the currently predicted emissions growth rate, in the order of 15-30% by 2020;
Concluziile Consiliului Mediu din 14 martie 2011. ;
Environment Council Conclusions of 14 March 2011.
7. subliniază faptul că, de la stabilirea Strategiei 20-20-20 în 2007 și de la adoptarea pachetului de măsuri în domeniul climei și al energiei din 2008, s-au înregistrat evoluții extrem de pozitive, iar unele țări industrializate și, în primul rând, unele state emergente și în curs de dezvoltare și-au propus obiective ambițioase care, în parte, chiar depășesc cerința UE privind un acord internațional;
Points out that, since the establishment of the 20-20-20 Strategy in 2007 and the adoption of the climate and energy package in 2008, there have been very positive developments at international level and some industrialised countries, and more notably emerging and developing countries, have put forward ambitious targets that in some areas even exceed the European Union’s call for a possible international agreement;
9. constată că Consiliul European a recunoscut faptul că, până în 2050, sunt necesare reduceri suplimentare de 80-95 % față de 1990; subliniază că o traiectorie lineară între 2009 și 2050 ar determina un obiectiv pentru 2020 între 34-38 % în comparație cu 1990;
Notes that the European Council has recognised that further reductions in the range of 80-95% by 2050 as compared to 1990 are necessary; points out that a linear trajectory between 2009 and 2050 would result in a 2020 target in the range of 34-38% as compared to 1990;
11. reamintește că raportul Stern demonstrează că este mai rentabil ca cea mai mare parte a reducerilor de emisii să aibă loc la începutul perioadei de angajare;
Recalls that the Stern Report showed that making the majority of emissions reductions at the beginning of the commitment period is the most cost-effective method;
21. constată că, la nivel mondial, din ce în ce mai multe state recunosc potențialul tehnologiilor nepoluante și își reconfigurează economiile în consecință; indică, în acest sens, provocarea concurențială pe care o constituie dezvoltarea tehnologiilor de mediu în noul plan cincinal al Chinei;
Observes that more and more countries worldwide have already recognised the opportunity provided by climate technologies and environmental technologies and are converting their economies accordingly; notes in this connection the competitive challenge linked to the expansion of environmental technologies in China’s new Five Year Plan;
24. se arată profund preocupat de faptul că UE nu se îndreaptă în direcția atingerii obiectivelor de reducere a consumului de energie cu 20% în raport cu estimările pentru 2020, din cauza lipsei de angajament, de ambiție și de investiții din partea statelor membre și a UE însăși; susține în totalitate concluzia care poate fi trasă din recentele comunicări ale Comisiei intitulate „Planul 2011 pentru eficiență energetică” și „Foaie de parcurs pentru trecerea la o economie competitivă cu emisii scăzute de dioxid de carbon până în 2050”, potrivit căreia politicile privind eficiența energetică sunt esențiale pentru reducerea în continuare a emisiilor de carbon; invită Comisia și statele membre să asigure că măsurile de îmbunătățire a eficienței energetice – în special în cazul clădirilor, al sistemelor de încălzire urbană și al transporturilor – beneficiază de mai multe fonduri în următorul cadru financiar multianual; deplânge faptul că nu s-a pus un accent mai mare pe eficiența energetică în cadrul dezbaterilor din 4 februarie 2011 ale Consiliului European pe tema priorităților în domeniul energiei;
Is deeply concerned that the EU is not on track to meet targets to reduce energy consumption by 20% as compared with the projections for 2020, owing to a lack of commitment, ambition and investment on the part of the Member States and the EU itself; endorses fully the conclusion to be drawn from the recent Commission Communications entitled ‘Energy Efficiency Plan 2011’ and ‘A Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050’ that energy-efficiency policies are key to further reducing carbon emissions; calls on the Commission and the Member States to ensure that energy-efficiency measures – in particular in the areas of buildings, urban heating and transport – receive more funding under the next multiannual financial framework; deplores the fact that greater emphasis was not placed on energy efficiency when the European Council discussed energy priorities on 4 February 2011;
30. subliniază rolul important al rețelelor și contoarelor inteligente în integrarea electricității provenite din diferite surse, inclusiv surse regenerabile; salută activitatea desfășurată de grupul de lucru privind sistemele inteligente de contorizare și mandatul de standardizare 441 din 12 martie 2009 acordat CEN, CENELEC și ETSI pentru dezvoltarea unei arhitecturi deschise în domeniul instrumentelor de măsură și solicită Comisiei să prezinte cât mai curând posibil o serie de recomandări și propuneri legislative pentru utilizarea deplină a acestora, acordând importanță în special elaborării de standarde și potențialului de economisire a energiei pe care îl prezintă contoarele inteligente; reiterează apelul său de a se stabili un obiectiv politic conform căruia 50% dintre gospodăriile din Europa ar trebui să fie dotate cu contoare inteligente până în 2015
Emphasises the important role of smart grids and smart meters in integrating electricity from different sources, including renewable sources; welcomes the work carried out by the task force on smart meters and the standardisation mandate 441 of 12 March 2009 issued to CEN, CENELEC and ETSI concerning the development of an open architecture in the field of measuring instruments, and asks the Commission to put forward a number of recommendations and legislative proposals as soon as possible for the full use thereof, attaching particular importance to the drawing-up of standards and to the energy-saving potential of smart meters; reiterates its call to set as a policy goal that 50% of homes in Europe should be fitted with smart meters by 2015
31. subliniază necesitatea imperativă de a adapta politica de standardizare a TIC la evoluțiile pieței care presupun interoperabilitate, fapt care va contribui la accelerarea lucrărilor de elaborare a standardelor tehnice pentru vehiculele electrice și rețelele și contoarele inteligente, în vederea finalizării lor până în 2012;
Stresses the imperative need to adapt ICT standardisation policy to market developments requiring interoperability, which will help to speed up work on technical standards for electric vehicles and smart grids and meters, with a view to its completion by 2012;
Cercetare și aspecte legate de inovare
Research and innovation aspects
36. reamintește că, în conformitate cu analiza Comisiei, trecerea la obiectivul de reducere a emisiilor cu 30 %, cu un efort național de 25 %, reprezintă o creștere cu 11 miliarde de euro în comparație cu estimările din 2008 privind costurile absolute ale pachetului „climă și energie” în 2020; ia act de evaluarea Comisiei conform căreia această măsură va crește prețul carbonului în cadrul ETS al UE la aproximativ 30 de euro/tonă de CO 2 , un preț similar nivelului estimat necesar în 2008 pentru atingerea obiectivului de reducere cu 20 %;
Recalls that, according to the Commission analysis, stepping up to the 30% reduction target with 25% domestic effort now represents an increase of EUR 11 billion as compared to 2008 projections for the absolute costs of the climate and energy package in 2020; notes the Commission’s assessment that this will raise the carbon price in the EU ETS to some EUR 30/tonne of CO2, i.e. similar to the level estimated necessary for the 20% reduction target in 2008;
41. subliniază că o gamă largă de măsuri, cum ar fi stimulente pentru investiții suplimentare, o politică fiscală orientată spre creștere și achizițiile publice, sunt necesare pentru a asigura că dezvoltarea economică și reducerea șomajului, precum și a emisiilor de gaze cu efect de seră, se sprijină reciproc; atrage atenția asupra Directivei 2003/96/CE a Consiliului privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității, care permite deja anumite scutiri sau reduceri în nivelul de impozitare, printre altele, din considerente privind competitivitatea sau mediul;
Stresses that a comprehensive range of measures, such as incentives for additional investment, growth-oriented fiscal policy and public procurement, is necessary to ensure that economic growth and the reduction of both unemployment and greenhouse gas emissions reinforce each other; points to Council Directive 2003/96/EC on the taxation of energy products and electricity which already allows for certain exemptions or reductions in the tax level; inter alia because of competitiveness or environmental considerations;
44. ia act de posibilitatea modificării ETS prin anularea cotelor desemnate în vederea vânzării la licitație; totuși, subliniază faptul că un cadru ETS UE predictibil este esențial pentru deciziile de investiții; indică, în plus, faptul că această posibilitate ar implica pe termen lung o adaptare prin revizuirea Directivei privind comercializarea cotelor de emisie de gaze cu efect de seră;
Notes the option of implementing the change in the ETS by cancelling allowances assigned for auctioning; stresses however that a stable and predictable EU ETS is essential to investment decisions; notes furthermore that this option would eventually require adjustment through a review of the Emissions Trading Directive;
46 subliniază necesitatea de a limita emisiile de CO 2 în sectorul transporturilor prin crearea de infrastructuri europene standardizate pentru vehicule electrice și mai multe stimulente pentru utilizarea biocombustibililor durabili de a doua generație ca o alternativă la combustibilii fosili; solicită intensificarea utilizării transportului public;
46 Stresses the need to curb CO2 emissions in the transport sector through the provision of standardised European infrastructures for electric vehicles and more incentives to use sustainable second-generation biofuel as an alternative to fossil fuels; calls for the use of public transport to be increased;
61. ia în considerare faptul că Comunicarea Comisiei privind o foaie de parcurs pentru trecerea la o economie competitivă cu emisii reduse de dioxid de carbon până în 2050 subliniază necesitatea de a rămâne atenți la riscul relocării emisiilor de dioxid de carbon în scopul asigurării unor condiții echitabile de concurență;
Takes into account that the Commission Communication on a Roadmap for moving towards a competitive low carbon economy in 2050 emphasises the need to remain attentive to the risk of carbon leakage in order to ensure a level playing field;
65. invită Comisia să propună imediat modul în care Uniunea își poate completa cel mai bine acțiunile pentru atenuarea schimbărilor climatice cu eforturi care vizează reducerea emisiilor de gaze non-CO 2 , cum ar fi HFC-urile, care constituie poluantele climatice cu cea mai rapidă creștere din lume, și HFC-23; invită Comisia să promoveze inițiativa privind introducerea producției de HFC în Protocolul de la Montreal și încheierea de acorduri bilaterale cu țări terțe pentru diminuarea emisiilor de HFC-23, cu scopul de a elimina gazele non-CO 2 și de a reduce HFC-23, într-un mod rentabil, pentru prețuri publice mai mici decât prețurile actuale ale carbonului;
Calls on the Commission to propose immediately how the Union can best complement its actions for climate change mitigation with efforts aimed at reducing non-CO2 gases, such as the HFCs which are the fastest growing climate pollutant in the world and HFC23; calls on the Commission to promote the initiative to bring HFC production into the Montreal Protocol and to conclude bilateral agreements with third countries for mitigating HFC23, with a view to phasing down non-CO2 gases and mitigating HFC-23, in a cost-effective manner, for a public price that in orders of magnitude is lower than current carbon prices;
70. subliniază că cele mai recente evoluții la nivel internațional indică în mod clar faptul că atingerea țintei de eficiență energetică de 20 % este mai presantă decât în trecut; propune ca această țintă să fie atinsă printr-o combinație de măsuri ale UE și naționale, de exemplu prin stimulente fiscale, credite în condiții avantajoase, subvenții indirecte, modificarea dispozițiilor privind închirierile, condițiile privind licitațiile publice și stabilirea de standarde; reiterează apelul său privind elaborarea unor obiective obligatorii de eficiență energetică pentru statele membre și solicită ca ținta de 20 % să fie transpusă cât mai rapid posibil în ținte pentru statele membre și să se confere caracter juridic obligatoriu acestora; recunoaște că, în conformitate cu principiul subsidiarității, statele membre trebuie să aibă o libertate de acțiune atunci când aleg mijloacele pe care urmează să le utilizeze;
Stresses that the latest developments at international level have clearly demonstrated that it is even more imperative than ever to meet the 20% energy efficiency target; proposes that the target be met with the help of a mix of instruments including EU and national measures, such as tax incentives, loans on specially favourable terms, indirect subsidies, changes to rent law, guidelines in connection with public invitations to tender and the laying down of standards; reiterates its call for mandatory energy efficiency targets for Member States and calls for the 20% target to be translated as quickly as possible into targets for the Member States and for these to be laid down in a legally binding way; recognises that, pursuant to the subsidiarity principle, Member States must, however, be allowed room for manoeuvre in choosing the means they will use;
Texte adoptate, P7_TA-PROV(2010)0485 . ;
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0485 . ;
76. remarcă faptul că Comisia a identificat nevoi de investiții în valoare de 1 000 de miliarde de euro pentru capacitatea de generare a energiei și pentru modernizarea infrastructurilor UE de transport și distribuție a energiei până în 2020, care ar urma să fie finanțate, în principal, prin tarifele la energie; solicită efectuarea acestor investiții, în vederea finalizării unei piețe interne a energiei interconectate care să garanteze securitatea aprovizionării, a îmbunătățirii integrării energiilor regenerabile în sistemul energetic european, ținând seama totodată de caracteristicile mixului energetic al fiecărei țări, a creșterii eficienței energetice și pentru a le permite consumatorilor să beneficieze de pe urma noilor tehnologii; subliniază însă că la strângerea fondurilor necesare trebuie să se acorde prioritate principiului „poluatorul plătește”, ținând seama de nevoile consumatorilor cu venituri mici care suferă de sărăcie energetică; subliniază necesitatea unor interconectări pentru energie electrică între statele membre, astfel încât să se exploateze pe deplin investițiile masive efectuate, în special în energie regenerabilă, într-o serie de țări;
Notes that the Commission has identified investment needs of EUR 1 trillion in the area of energy generation capacity and the upgrading of the EU’s energy transmission and distribution infrastructures by 2020, to be financed mainly through energy tariffs; calls for these investments to be made, with a view to completing an interconnected internal energy market ensuring security of supply, improving the integration of renewable energies in the European energy system, while taking into consideration the specific nature of each country’s energy mix, increasing energy efficiency and enabling consumers to benefit from new technologies; emphasises, however, that in raising the necessary finance, the polluter pays principle must prevail, taking due account of the needs of low income consumers suffering from energy poverty; stresses the need for electricity interconnectors between Member States in order to exploit fully the massive investments being made, in particular in renewable energy, in a number of countries;
81. consideră că integrarea abordărilor sectoriale în EU ETS ar crește eficiența economică generală în toate țările participante; subliniază că merită să se analizeze beneficiile extinderii abordărilor sectoriale pentru a include alte sectoare și țări;
Considers that integrating sectoral approaches into the EU ETS would increase overall economic efficiency in all participating countries; stresses that it is worth considering the benefits of extending sectoral approaches to cover further sectors and countries;
Măsuri legate de inovare și cercetare
Research and innovation measures
87. salută intenția Comisiei de a orienta politicile în domeniul climei către traiectorii pe termen lung și sprijină ideea unor obiective intermediare, de exemplu pentru 2030; este convins că obiectivele realiste pe termen mediu și lung oferă investitorilor stimulente mai clare pentru a se implica în investiții durabile;
Welcomes the Commission’s intention to gear climate policies towards long-term trajectories and supports the idea of intermediate targets, for example for 2030; is convinced that realistic medium and long-term objectives provide clearer incentives for investors to engage in sustainable investments;
Beneficii conexe și impacturi
Co-benefits and impacts
96. subliniază dimensiunea beneficiilor conexe privind calitatea îmbunătățită a aerului, care, conform estimărilor Comisiei, în 2020 se vor situa între 6,3 miliarde de euro și 22 miliarde de euro pe an fără a include și beneficiile conexe legate de reducerea costurilor medicale; constată că, potrivit unor analize suplimentare, beneficiile conexe privind sănătatea și poluarea aerului determinate de trecerea la un obiectiv de reducere cu 30 % sporesc beneficiile totale la un interval situat între 6,3 miliarde de euro și 35,8 miliarde de euro, gradul maxim fiind atins prin eforturi de reducere depuse pe plan național;
Emphasises the size of co-benefits related to improved air quality, estimated by the Commission at between EUR 6.3 billion and EUR 22 billion per year in 2020 without taking into account co-benefits related to reduced costs from illnesses; notes that, according to additional analysis, the health and air pollution co-benefits of a move to a 30% target increase this to a range of between EUR 6.3 billion and EUR 35.8 billion, with the higher end being achieved when reduction efforts are domestic;
Foaia de parcurs pentru 2050, p.
Roadmap 2050, p.
Evaluarea riscului de relocare a emisiilor de carbon
Assessing the risk of carbon leakage
9 , și că trebuie să rămână vigilentă în vederea menținerii unei baze industriale puternice în Europa
9 and that there is a need to remain vigilant in order to maintain a strong industrial base in Europe
Alte oportunități și provocări
Further opportunities and challenges