natgillin/translations-raw huggingface dataset:
George Sabin Cutaș, Béla Glattfelder, Małgorzata Handzlik, Maria Eleni Koppa, Elisabeth Köstinger, Jörg Leichtfried, Michael Theurer, Jarosław Leszek Wałęsa
George Sabin Cutaş, Béla Glattfelder, Małgorzata Handzlik, Maria Eleni Koppa, Elisabeth Köstinger, Jörg Leichtfried, Michael Theurer, Jarosław Leszek Wałęsa
Raportor pentru aviz: Tamás Deutsch
Rapporteur: Tamás Deutsch
UE acordă o garanție bugetară BEI, acoperind riscurile de natură suverană și politică legate de operațiunile sale de împrumut și de garantare a împrumuturilor realizate în afara UE, în sprijinul obiectivelor de politică externă ale UE.
The EU provides a budgetary guarantee to the EIB covering risks of a sovereign and political nature in connection with its loan and loan guarantee operations carried out outside the EU in support of EU external policy objectives.
Scopul acestei garanții UE este de a permite BEI să finanțeze, fără a-și pierde credibilitatea financiară, investiții în afara Uniunii în țări și pentru operațiuni care se confruntă cu dificultăți în obținerea de finanțare de pe piețele de capital în condiții acceptabile.
The aim of this EU guarantee is to enable the EIB without affecting its credit standing to finance investments outside the EU in countries and for operations that have difficulties in obtaining finance from the capital market on acceptable terms.
Pornind de la concluziile evaluării la mijlocul perioadei, propunerea are ca scop asigurarea continuității în acordarea garanției UE pentru operațiunile de finanțare externă ale BEI pentru tot restul perspectivelor financiare actuale 2007-2013, introducând în același timp câteva noi elemente în mandat:
On the basis of findings of a mid-term review, the proposal aims to ensure the continuation of the EU guarantee for EIB external financing for the remainder of the current financial perspectives 2007-2013, whilst introducing a number of new elements in the mandate:
· activarea „mandatului opțional” de 2 miliarde EUR pentru combaterea schimbărilor climatice;
· Activation of the EUR 2 billion "optional mandate" for the fight against climate change.
· înlocuirea sistemului actual de obiective regionale pentru operațiuni care beneficiază de garanția UE cu obiective orizontale de înalt nivel, acoperind toate regiunile vizate de mandatul extern;
· Replacing the current system of regional objectives for operations under EU guarantee with horizontal high-level objectives covering all regions under the external mandate.
· elaborarea de către Comisie, în colaborare cu BEI și prin consultare cu Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE), a unor orientări operaționale pentru fiecare regiune vizată de mandatul extern;
· Development by the Commission, together with the EIB, and in consultation with the European External Action Service (EEAS), of operational guidelines for each region under the external mandate.
· consolidarea capacității BEI de a susține obiectivele de dezvoltare ale UE în ceea ce privește aspectele sociale și de dezvoltare ale anumitor proiecte și sectoare, cum ar fi apa și canalizarea, transporturile durabile, reducerea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea, precum și sănătatea și educația;
· Strengthening of the capacity of the EIB to support EU development objectives with regard to social and development aspects of projects and sectors such as water and sanitation, sustainable transportation and climate change mitigation and adaptation, as well as health and education.
· activarea mandatului extern al BEI pentru Islanda, Belarus, Libia, Irak și Cambodgia.
· Activation of the EIB external mandate for Iceland, Belarus, Libya, Iraq and, Cambodia.
Amendamentele propuse de raportor au fost elaborate astfel încât să consolideze aspectele din cadrul propunerii de decizie referitoare la controlul bugetar, vizând în special:
The amendments put forward by the rapporteur have been drafted with the aim of enhancing the budgetary control aspects of the proposed decision with particular reference to:
- transparența în legătură cu dezvăluirea informațiilor relevante privind recuperările și prezentarea către Parlamentul European;
- transparency as regards the disclosure of relevant information on recoveries and reporting to the European Parliament
- evaluarea rezultatelor concrete obținute în proiecte care au beneficiat de garanția UE;
- evaluation of the concrete results actually achieved by the projects financed by the EU guarantee
- protejarea dreptului Curții de Conturi Europene de a audita utilizarea fondurilor din bugetul UE.
- safeguarding the right of the European Court of Auditors to audit the use of funds from the EU budget.
Articolul 9 – alineatul 4a (nou)
Article 9 - paragraph 4 a (new)
În plus, BEI continuă să prezinte Parlamentului European, Consiliului ș i Comisiei toate rapoartele independente de evaluare care analizează rezultatele practice ob ț inute în activită ț ile specifice ale BEI din cadrul mandatelor externe.
Moreover, the EIB shall continue to provide to the European Parliament, Council and Commission all their independent evaluation reports which assess the practical results achieved by the specific activities of the EIB under the external mandates.
Articolul 11 – alineatul 2b (nou)
Article 11 - paragraph 2 b (new)
Comisia prezintă Parlamentului European un raport final privind aplicarea prezentei decizii până la 31 octombrie 2014.
The Commission shall present to the European Parliament a final report on the application of this Decision by 31 October 2014.
Acordarea unei garanții a UE pentru BEI în cazul pierderilor rezultate din împrumuturi și garanții la împrumuturi acordate unor proiecte din afara UE
Granting an EU guarantee to the EIB against losses under loans and guarantees for projects outside the EU
Raportor pentru aviz: George Sabin Cutaș
Rapporteur: George Sabin Cutaş
Raportorul pentru aviz consideră că elementele introduse în noua decizie sunt pozitive, deoarece orientează acțiunile BEI către investiții în proiecte care contribuie la combaterea schimbărilor climatice, la dezvoltarea infrastructurii sociale, economice și de mediu și la dezvoltarea sectorului privat pe plan local, în special a IMM-urilor.
The Draftsperson considers the elements introduced in the new decision to be positive, as they direct the actions of the EIB towards investment in projects helping the fight against climate change, the development of the social, economic and environmental infrastructure, and the development of the local private sector, in particular of SMEs.
BEI reprezintă un instrument puternic, capabil să contribuie, prin această decizie, și mai eficient și mai vizibil la obiectivele de cooperare și dezvoltare ale UE și, în acest sens, raportorul pentru aviz consideră că este esențial să se realizeze o distribuție echitabilă și echilibrată între regiuni a fondurilor alocate în conformitate cu mandatul referitor la schimbările climatice.
The EIB is a strong instrument that will be able to contribute even more efficiently and with more visibility to the EU's cooperation and development objectives through this decision, and in so doing the Draftsperson considers a fair and balanced distribution across regions for the allocation of financing under the Climate Change Mandate to be crucial.
Ameliorarea accesului IMM-urilor la capital ar trebui să fie un element esențial al deciziei, deoarece el constituie o bună modalitate de a stimula economiile și de a lupta împotriva șomajului.
Improving SMEs' access to capital should be an essential element of the decision, since this constitutes a good way to stimulate economies and to fight against unemployment.
În plus, BEI poate sprijini prezența UE în țările partenere prin investiții străine directe care contribuie la promovarea transferului de tehnologie și cunoștințe, fie pentru investiții în domeniile menționate anterior, fie pe propriul risc.
Furthermore, the EIB can support EU presence in partner countries through foreign direct investment that contributes to the promotion of technology and knowledge transfer, either for investments within the aforementioned areas, or at its own risk.
În cele din urmă, raportorul pentru aviz consideră că evaluările anuale privind accesibilitatea și eficacitatea împrumuturilor ar putea conduce la o mai mare transparență în ceea ce privește destinația lor finală și ar mai putea reduce din birocrație.
Lastly, the draftsperson considers that the annual evaluations of the accessibility and efficiency of the loans would ensure greater transparency with regards to their final destination and would better the bureaucratic path.
Pentru a crește transparența trebuie să se facă public orice acord dintre BEI și alte instituții financiare internaționale sau instituții bilaterale referitor la desfășurarea de operațiuni financiare în temeiul acestei decizii.
In order to increase transparency, any agreement between the EIB and other international financial institutions or bilateral institutions relating to carrying out financial operations under this Decision need to be made public.
Comisia pentru afaceri economice și monetare recomandă Comisiei pentru bugete, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(6b) Lista regiunilor ș i ț ărilor eligibile sau poten ț ial eligibile pentru finan ț ări din partea BEI cu garan ț ie UE este prevăzută în anexa II ș i a fost prelungită de la decizia anterioară.
(6b) The list of regions and countries eligible or potentially eligible for EIB financing under the EU guarantee is set out in Annex II and has been extended from the previous Decision.
(9) Trebuie să existe o anumită flexibilitate în ceea ce privește alocările regionale în cadrul mandatului referitor la schimbările climatice, pentru a permite asimilarea cât mai rapidă și mai eficace a finanțărilor disponibile pe parcursul perioadei de trei ani 2011-2013.
(9) Some flexibility on regional allocation under the Climate Change Mandate should be provided to allow for the fastest and most effective possible uptake of available financing within the 3-year period 2011-2013.
În eventualitatea că totalul operațiunilor de finanțare luate în considerare ar depăși suma disponibilă de 2 miliarde de euro, Comisia și BEI trebuie să depună toate eforturile pentru a garanta o distribuire uniformă în toate regiunile vizate, bazată pe prioritățile stabilite pentru ajutorul extern în cadrul mandatului general.
In the event that the total amount of financing operations under consideration would exceed the available EUR 2 billion, the Commission and the EIB should strive to ensure a balanced distribution across the regions covered, based on the established priorities for external aid under the General Mandate.
(9) Ar trebui să existe o anumită flexibilitate în ceea ce privește alocările regionale în cadrul mandatului referitor la schimbările climatice, pentru a permite asimilarea cât mai rapidă și mai eficace a finanțărilor disponibile pe parcursul perioadei de trei ani 2011-2013 , asigurându-se totodată o distribu ț ie echilibrată între regiuni în această perioadă .
(9) Some flexibility on regional allocation under the Climate Change Mandate should be provided to allow for the fastest and most effective possible uptake of available financing within the 3-year period 2011-2013 , while ensuring a balanced distribution across regions over that period .
În eventualitatea că totalul operațiunilor de finanțare luate în considerare ar depăși suma disponibilă de 2 miliarde de euro, Comisia și BEI ar trebui să depună toate eforturile pentru a garanta o distribuire uniformă în toate regiunile vizate, bazată pe prioritățile stabilite pentru ajutorul extern în cadrul mandatului general.
In the event that the total amount of financing operations under consideration would exceed the available EUR 2 billion, the Commission and the EIB should strive to ensure a balanced distribution across the regions covered, based on the established priorities for external aid under the General Mandate.
În toate regiunile vizate de prezenta decizie, BEI trebuie prin urmare să finanțeze proiecte în domeniile atenuării și adaptării în materie de schimbări climatice, infrastructurii sociale și economice [în special în ceea ce privește transportul, energia (inclusiv energia regenerabilă), securitatea energetică, infrastructura de mediu (inclusiv apa și canalizarea), precum și tehnologia informației și a comunicațiilor (TIC) ] și dezvoltării sectorului privat local, în mod particular în sprijinul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM).
In all regions covered by this decision, the EIB should thus finance projects in the areas of climate change mitigation and adaptation, social and economic infrastructure (notably in transport, energy including renewable energy, energy security, environmental infrastructure including water and sanitation, as well as information and communication technology (ICT)), and local private sector development, in particular in support of small and medium-sized enterprises (SMEs).
În aceste domenii , integrarea regională între țările partenere, în special integrarea economică între țările în fază de preaderare, țările vecine și UE, trebuie să constituie un obiectiv subiacent pentru operațiunile de finanțare ale BEI.
Within these areas, regional integration among partner countries, including economic integration between pre-accession countries, neighbouring countries and the EU, should be an underlying objective for EIB financing operations.
În toate regiunile vizate de prezenta decizie, BEI ar trebui , prin urmare, să finanțeze proiecte în domeniile atenuării și adaptării în materie de schimbări climatice, infrastructurii sociale și economice [în special în ceea ce privește transportul, energia (inclusiv energia regenerabilă), securitatea energetică, infrastructura de mediu (inclusiv apa și canalizarea), precum și tehnologia informației și a comunicațiilor (TIC) ] și dezvoltării sectorului privat local, în mod particular în sprijinul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM) ș i al instrumentelor de microfinan ț are .
In all regions covered by this decision, the EIB should thus finance projects in the areas of climate change mitigation and adaptation, social and economic infrastructure (notably in transport, energy including renewable energy, energy security, environmental infrastructure including water and sanitation, as well as information and communication technology (ICT)), and local private sector development, in particular in support of small and medium-sized enterprises (SMEs) and micro-finance instruments .
Ar trebui reamintit faptul că îmbunătă ț irea accesului IMM-urilor la capital poate avea un rol esen ț ial în stimularea dezvoltării economice ș i în lupta împotriva ș omajului.
It should be recalled that improving access for SMEs to capital can play an essential role in stimulating economic development and fighting unemployment.
În domeniile men ț ionate anterior , integrarea regională între țările partenere, în special integrarea economică între țările în fază de preaderare, țările vecine și UE, ar trebui să constituie un obiectiv subiacent pentru operațiunile de finanțare ale BEI.
Within the aforementioned areas, regional integration among partner countries, including economic integration between pre-accession countries, neighbouring countries and the EU, should be an underlying objective for EIB financing operations.
BEI poate sprijini prezen ț a UE în ț ările partenere prin investi ț ii străine directe, fie pentru investi ț ii în domeniile men ț ionate anterior, fie pe propriul risc, ceea ce contribuie la promovarea transferului de tehnologie ș i cuno ș tin ț e.
The EIB may support EU presence in partner countries through foreign direct investment, either for investments within the aforementioned areas or at its own risk, which contributes to the promotion of technology and knowledge transfer..
(11a) În cadrul sprijinului pe care îl oferă IMM-urilor, BEI ar trebui să ofere finan ț are acolo unde se poate genera cea mai mare valoare adăugată.
(11a) In its support for SMEs, the EIB should provide financing where the greatest added value can be generated.
În ac ț iunile de finan ț are a IMM-urilor, BEI ar trebui să conlucreze doar cu institu ț iile financiare de intermediere locale care respectă o serie de criterii clare elaborate de Comisie.
In reaching SMEs, it should partner only those local financial intermediary institutions that meet clear criteria developed by the Commission.
Respectivele criterii ar trebui să se concentreze pe capacitatea de a sprijini obiective în materie de dezvoltare în conformitate cu politica de dezvoltare a UE ș i să furnizeze o valoare adăugată fa ț ă de finan ț area de pe pia ț ă.
Those criteria should focus on the ability to support development goals in line with EU development policy and provide added value in comparison with market financing.
Sprijinul acordat IMM-urilor ar trebui să fie pe deplin transparent, iar valoarea adăugată a opera ț iunilor realizate de BEI ar trebui evaluată în mod regulat.
Support to SMEs should be fully transparent and the value added of the EIB should be assessed regularly.
Uniunea pentru Mediterana sprijină ameliorarea dezvoltării socio-economice , solidaritatea, integrarea regională, dezvoltarea durabilă și consolidarea cunoștințelor , subliniind nevoia de a spori cooperarea financiară în sprijinul proiectelor regionale ș i transna ț ionale .
The Union for the Mediterranean supports improved socio-economic, solidarity, regional integration, sustainable development and knowledge building , underlining the need to increase financial co-operation to support regional and trans-national projects .
(16) Activitatea BEI în țările vecine ar trebui să se desfășoare în cadrul politicii europene de vecinătate, în temeiul căreia UE vizează dezvoltarea unor relații speciale cu țările vecine, în vederea stabilirii unei zone de prosperitate și de bună vecinătate, fondate pe valorile UE și caracterizate prin relații pașnice și apropiate bazate pe cooperare.
(16) EIB activity in Neighbourhood countries should take place in the framework of the European Neighbourhood Policy, under which the EU aims to develop a special relationship with neighbouring countries with a view to establishing an area of prosperity and good neighbourliness, founded on the values of the EU and characterised by close and peaceful relations based on co-operation.
Pentru atingerea acestor obiective, Uniunea și partenerii săi implementează planuri de acțiune bilaterale elaborate de comun acord, definind un set de priorități care privesc în principal chestiuni de politică și de securitate, aspecte economice și comerciale, preocupări de mediu și integrarea rețelelor de transport și de energie , precum proiectul conductei de gaz Nabucco ș i alte proiecte referitoare la conducte de gaz, care prezintă un interes deosebit pentru UE .
To achieve these objectives the EU and its partners implement jointly agreed bilateral Action Plans defining a set of priorities including on political and security issues, trade and economic matters, environmental concerns and integration of transport and energy networks such as the Nabucco gas pipeline project and other gas pipeline projects, which are of particular interest to the EU .
Uniunea pentru Mediterana sprijină cre ș terea socioeconomică , solidaritatea, integrarea regională, dezvoltarea durabilă și consolidarea cunoștințelor.
The Union for the Mediterranean supports improved socio-economic, solidarity, regional integration, sustainable development and knowledge building.
(23) Măsurile concrete de asigurare a unei legături între obiectivele generale ale mandatului și implementarea lor vor fi stabilite în orientările operaționale regionale elaborate de Comisie în colaborare cu BEI, prin consultarea cu SEAE în chestiuni de politică, atunci când este cazul ș i după consultări în regiunile interesate .
(23) The practical measures for linking the general mandate objectives and their implementation will , preceded by consultation in the concerned regions, be set out in regional operational guidelines developed by the Commission together with the EIB, in consultation with the EEAS on policy issues, as appropriate.
(27a) BEI ar trebui să fie mai riguroasă ș i mai transparentă în alegerea partenerilor financiari.
(27a) The EIB should be more rigorous and more transparent in choosing its financial partners.
În mod deosebit, ar trebui să garanteze că, în cadrul opera ț iunilor financiare acoperite de garan ț ia Uniunii, vehiculele financiare pe care ea sau partenerii ei le folosesc nu pot, în niciun caz, să permită sau să contribuie la nicio formă de evaziune fiscală.
It should, in particular, guarantee that, in the context of its financial operations covered by the EU guarantee, the financial vehicles which it or its partners use cannot under any circumstances allow or contribute to any form of tax evasion.
BEI ar trebui de asemenea, în măsura în care este posibil, să sporească diversificarea partenerilor săi financiari în ț ările în care operează.
The EIB should also, insofar as possible, increase the diversification of its financial partners in the countries in which it operates.
(29) În cadrul operațiunilor sale de finanțare din afara Uniunii Europene care intră sub incidența prezentei decizii, BEI trebuie să depună eforturi pentru a intensifica în continuare coordonarea și cooperarea cu IFI și cu IFBE, atunci când este necesar, incluzând, după caz, cooperarea în ceea ce privește condițiile sectoriale și adoptarea reciprocă a procedurilor, utilizarea cofinanțării mixte și a participarea la inițiative la scară mondială, precum cele care promovează coordonarea și eficiența ajutorului.
(29) In its financing operations outside the EU that fall within the scope of this decision, the EIB should endeavour to further enhance coordination and cooperation with IFIs and EBFIs where relevant, including, where appropriate, cooperation on sector conditionality and mutual reliance on procedures, use of joint co-financing and participation in global initiatives, such as those promoting aid coordination and effectiveness.
(29) În cadrul operațiunilor sale de finanțare din afara Uniunii Europene care intră sub incidența prezentei decizii, BEI ar trebui să depună eforturi pentru a intensifica în continuare coordonarea și cooperarea cu IFI și cu IFBE, atunci când este necesar, incluzând, după caz, cooperarea în ceea ce privește condițiile sectoriale și adoptarea reciprocă a procedurilor, utilizarea cofinanțării mixte și participarea la inițiative la scară mondială, precum cele care promovează coordonarea și eficiența ajutorului.
(29) In its financing operations outside the EU that fall within the scope of this decision, the EIB should endeavour to further enhance coordination and cooperation with IFIs and EBFIs where relevant, including, where appropriate, cooperation on sector conditionality and mutual reliance on procedures, use of joint co-financing and participation in global initiatives, such as those promoting aid coordination and effectiveness.
Finan ț area prin BEI pusă în aplicare prin acorduri de cooperare cu alte IFI ș i institu ț ii financiare bilaterale trebuie să respecte principiile prevăzute în prezenta decizie .
EIB financing implemented through co-operation agreements with other IFIs and bilateral financial institutions needs to respect the principles set out in this Decision .