natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Criteriile de care trebuie să ţină seama autorităţile naţionale de reglementare pentru a evalua dacă două sau mai multe întreprinderi au o poziţie dominantă colectivă în sensul articolului 14 alineatul (2) al doilea paragraf.
Criteria to be used by national regulatory authorities in making an assessment of joint dominance in accordance with the second subparagraph of Article 14(2).
În conformitate
In accordance with the
cu legislaţia comunitară în vigoare şi cu jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene
applicable Community law and with the case-law of the Court of Justice of the European Communities
privind poziţia dominantă colectivă ▌, probabilitatea ca această situaţie să apară există atunci când piaţa este concentrată şi prezintă un număr de caracteristici specifice, dintre care următoarele pot fi cele mai relevante în contextul comunicaţiilor
on joint dominance ▌, this is likely to be the case where the market is concentrated and exhibits a number of appropriate characteristics of which the following may be the most relevant in the context of
elasticitate scăzută a cererii
low elasticity of demand
cote de piaţă similare
similar market shares
obstacole ridicate la intrarea pe piaţă, de ordin juridic sau economic
high legal or economic barriers to entry
absenţa puterii de contracarare a cumpărătorilor
lack of countervailing buyer power
absenţa concurenţei potenţiale.
lack of potential competition.
Această listă este mai degrabă o ilustrare a tipurilor de criterii care ar putea fi utilizate pentru a susţine afirmaţiile privind existenţa unei poziţii dominante colective.▌
Rather, the list is intended to illustrate only the type of evidence that could be used to support assertions concerning the existence of joint dominance. ▌
Modificări aduse Directivei 2002/19/CE (directiva privind accesul)
Amendments to Directive 2002/19/EC (Access Directive)
"acces" înseamnă punerea la dispoziţia altei întreprinderi a instalaţiilor şi/sau a serviciilor, în conformitate cu condiţiile definite, pe bază exclusivă sau neexclusivă, în scopul furnizării de servicii de comunicaţii electronice, inclusiv atunci când sunt folosite pentru transmiterea de servicii ale societăţii informaţionale sau de servicii de difuzare de programe radio şi de televiziune.
"access" means the making available of facilities and/or services to another undertaking, under defined conditions, on either an exclusive or non-exclusive basis, for the purpose of providing electronic communications services, including when they are used for the delivery of information society services or broadcast content services.
Sunt incluse, inter alia: accesul la elementele reţelei şi la infrastructura asociată, ceea ce poate presupune conectarea echipamentului, prin mijloace fixe sau nu (aici sunt incluse, în special, accesul la bucla locală şi la instalaţiile şi serviciile necesare furnizării de servicii prin bucla locală); accesul la infrastructura fizică, inclusiv clădiri, canale şi piloni; accesul la sistemele de software relevante, inclusiv la sistemele de asistenţă operaţională; accesul la sisteme de informaţii sau baze de date pentru precomenzi, aprovizionare, comenzi, cereri de întreţinere şi reparaţii şi facturare; accesul la conversia numerelor sau la sisteme care oferă funcţionalităţi echivalente; accesul la reţele fixe şi mobile, în special pentru roaming; accesul la sistemele de acces condiţionat pentru serviciile de televiziune digitală şi accesul la serviciile de reţele virtuale.
It covers inter alia: access to network elements and associated facilities, which may involve the connection of equipment, by fixed or non-fixed means (in particular this includes access to the local loop and to facilities and services necessary to provide services over the local loop); access to physical infrastructure including buildings, ducts and masts; access to relevant software systems including operational support systems; access to information systems or databases for pre-ordering, provisioning, ordering, maintaining and repair requests, and billing; access to number translation or systems offering equivalent functionality; access to fixed and mobile networks, in particular for roaming; access to conditional access systems for digital television services and access to virtual network services.
"buclă locală" înseamnă circuitul fizic care leagă punctul terminal al reţelei de
"local loop" means the physical circuit connecting the network termination point
un comutator
to a
de distribuţie sau de elementul echivalent din reţeaua publică fixă de comunicaţii electronice.
distribution frame or equivalent facility in the fixed public electronic communications network.
Articolul 4 alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text: (1)
Article 4(1) shall be replaced by the following: 1.
Operatorii reţelelor publice de comunicaţii au dreptul şi, la cererea altor întreprinderi autorizate în conformitate cu articolul 4 din Directiva 2002/20/CE (directiva privind autorizarea), obligaţia de a negocia interconectarea reciprocă în scopul furnizării de servicii de comunicaţii electronice accesibile publicului, în vederea asigurării furnizării şi interoperabilităţii serviciilor pe întreg teritoriul Comunităţii.
Operators of public communications networks shall have a right and, when requested by other undertakings so authorised in accordance with Article 4 of Directive 2002/20/EC (Authorisation Directive), an obligation to negotiate interconnection with each other for the purpose of providing publicly available electronic communications services, in order to ensure provision and interoperability of services throughout the Community.
Operatorii oferă acces şi interconectare altor întreprinderi în condiţii care sunt conforme cu obligaţiile impuse de autoritatea naţională de reglementare în temeiul articolelor 5-8.
Operators shall offer access and interconnection to other undertakings on terms and conditions consistent with obligations imposed by the national regulatory authority pursuant to Articles 5 to 8;
Articolul 5 se modifică după cum urmează:
Article 5 shall be amended as follows:
primul paragraf se înlocuieşte cu textul următor:
the first subparagraph shall be replaced by the following:
se introduce litera (ab):
point (ab) shall be inserted:
în situaţii justificate şi în măsura în care acest lucru este necesar, obligaţii impuse întreprinderilor care controlează accesul către utilizatorii finali să-şi facă serviciile interoperabile
in justified cases and to the extent that is necessary, the obligations on undertakings that control access to end-users to make their services interoperable.
În ceea ce priveşte accesul şi interconectarea menţionate la alineatul (1), statele membre se asigură că autoritatea naţională de reglementare are competenţa de a interveni din proprie iniţiativă, atunci când o astfel de acţiune este justificată, pentru a garanta respectarea obiectivelor de politică prevăzute la articolul 8 din Directiva 2002/21/CE (directiva-cadru), în conformitate cu dispoziţiile prezentei directive şi cu procedurile menţionate la articolele 6 şi 7, 20 şi 21 din Directiva 2002/21/CE (directiva-cadru).
With regard to access and interconnection referred to in paragraph 1, Member States shall ensure that the national regulatory authority is empowered to intervene at its own initiative where justified in order to secure the policy objectives of Article 8 of Directive 2002/21/EC (Framework Directive), in accordance with the provisions of this Directive and the procedures referred to in Articles 6 and 7, 20 and 21 of Directive 2002/21/EC (Framework Directive).
Articolul 6 alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text: (2)
Article 6(2) shall be replaced by the following: 2.
Având în vedere evoluţia tehnologică şi cea a pieţei, Comisia poate adopta măsuri de punere în aplicare pentru modificarea anexei I. Aceste măsuri, destinate să modifice elemente neesenţiale ale prezentei directive, se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare cu control menţionată la articolul 14 alineatul (3).
In the light of market and technological developments, the Commission may adopt implementing measures to amend Annex I. The measures, designed to amend non-essential elements of this Directive, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 14(3).
Articolul 7 se elimină.
Article 7 shall be deleted;
La alineatul (1), cuvintele "articolele 9-13" se înlocuiesc cu cuvintele "articolele 9-13a";
in paragraph 1, the words "Articles 9 to 13" shall be replaced by the words "Articles 9 to 13a";
Alineatul (3) se modifică după cum urmează:
paragraph 3 shall be amended as follows:
Primul paragraf se modifică după cum urmează:
the first subparagraph shall be amended as follows:
la prima liniuţă, cuvintele "articolul 5 alineatele (1) şi (2) şi articolul 6" se înlocuiesc cu "articolul 5 alineatul (1) şi articolul 6";
in the first indent, the words "Articles 5(1), 5(2) and 6" shall be replaced by the words "Articles 5(1) and 6";
la a doua liniuţă, textul "Directiva 97/66/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi protecţia vieţii private în sectorul telecomunicaţiilor*" se înlocuieşte cu textul "Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale şi protejarea confidenţialităţii în sectorul comunicaţiilor publice (directiva asupra confidenţialităţii şi comunicaţiilor electronice)**.
in the second indent, "Directive 97/66/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the telecommunications sector*" shall be replaced by "Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications)**
Al doilea paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
the second subparagraph shall be replaced by the following:
În situaţii excepţionale, în cazul în care o autoritate naţională de reglementare intenţionează să impună operatorilor cu o putere semnificativă pe piaţă obligaţii privind accesul sau interconectarea, altele decât cele stabilite la articolele 9-13 din prezenta directivă, aceasta prezintă Comisiei o cerere.
In exceptional circumstances, when a national regulatory authority intends to impose on operators with significant market power obligations for access or interconnection other than those set out in Articles 9 to 13 in this Directive, it shall submit this request to the Commission.
Comisia ţine cont în cea mai mare măsură posibilă de avizul
The Commission shall take utmost account of the opinion of the
autorităţilor europene de reglementare în domeniul
of Europeans Regulators
comunicaţiilor electronice
for Electronic Communications
Regulamentul (CE) nr. …/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din…
Regulation (EC) No …/2009 of the European Parliament and of the Council of ... [establishing the
Articolul 9 se modifică după cum urmează:
Article 9 shall be amended as follows:
Autorităţile naţionale de reglementare pot, în conformitate cu dispoziţiile articolului 8, impune obligaţii de transparenţă privind interconectarea şi/sau accesul care să îi oblige pe operatori să publice informaţiile specificate, cum ar fi informaţiile contabile, specificaţiile tehnice, caracteristicile reţelei, modalităţile şi condiţiile de furnizare şi utilizare, inclusiv
National regulatory authorities may, in accordance with the provisions of Article 8, impose obligations for transparency in relation to interconnection and/or access, requiring operators to make public specified information, such as accounting information, technical specifications, network characteristics, terms and conditions for supply and use, including
restricţiile de acces la servicii şi aplicaţii în cazul în care condiţiile respective sunt permise de statele membre, în conformitate cu legislaţia comunitară,
any conditions limiting access to and/or use of services and applications where such conditions are allowed by Member States in conformity with Community law
şi preţurile.
, and prices.
Alineatul (5) se înlocuieşte cu următorul text: (5)
paragraph 5 shall be replaced by the following: 5.
Articolul 12 se modifică după cum urmează:
Article 12 shall be amended as follows:
La alineatul (1), litera (a) se înlocuieşte cu următorul text:
in paragraph 1, point (a) shall be replaced by the following:
să acorde terţilor acces la anumite elemente ale reţelei şi/sau ale infrastructurii , inclusiv acces la elementele de reţea care nu sunt active şi/sau acces necondiţionat la bucla locală, să permită inter alia selectarea şi/sau preselectarea operatorului şi/sau oferta de revânzare a liniilor de abonaţi;
to give third parties access to specified network elements and/or facilities, including access to network elements which are not active and/or unbundled access to the local loop, to inter alia allow carrier selection and/or pre-selection and/or subscriber line resale offer;
La alineatul (1), litera (f) se înlocuieşte cu următorul text:
in paragraph 1, point (f) shall be replaced by the following:
să furnizeze colocare sau alte forme de utilizare în comun a
to provide co-location or other forms of associated
La alineatul (1), se adaugă următoarea literă:
in paragraph 1, the following point shall be added:
să furnizeze acces la serviciile asociate precum serviciul de identificare, localizare şi prezenţă.
to provide access to associated services such as identity, location and presence service.
La alineatul (2), partea introductivă şi litera (a) se înlocuiesc cu următorul text: (2)
in paragraph 2, the introductory phrase and point (a) shall be replaced by the following: 2.
Atunci când autorităţile naţionale de reglementare analizează obligaţiile menţionate la alineatul (1), mai ales atunci când evaluează în ce mod aceste obligaţii ar fi impuse în mod proporţional cu obiectivele stabilite la articolul 8 din Directiva 2002/21/CE (directiva-cadru), ele iau în considerare, în special, următorii factori:
When national regulatory authorities are considering the obligations referred in paragraph 1, and in particular when assessing how such obligations would be imposed proportionate to the objectives set out in Article 8 of Directive 2002/21/EC (Framework Directive), they shall take account in particular of the following factors:
viabilitatea tehnică şi economică a utilizării sau a instalării unor instalaţii alternative, având în vedere ritmul actual de dezvoltare a pieţei şi ţinând seama de natura şi tipul interconectării şi/sau accesului în cauză, inclusiv viabilitatea altor produse de acces din amonte, cum ar fi accesul la canale;
the technical and economic viability of using or installing competing facilities, in the light of the rate of market development, taking into account the nature and type of interconnection and/or access involved, including the viability of other upstream access products such as access to ducts;
la alineatul (2),
in paragraph 2,
cu următorul text:
(d) shall be replaced by the following:
investiţia iniţială a proprietarului infrastructurii, având în vedere orice investiţie publică făcută şi riscurile aferente investiţiei;
the initial investment by the facility owner, taking account of any public investment made and the risks involved in making the investment;
necesitatea de salvgardare a concurenţei pe termen lung,
the need to safeguard competition in the long term,
acordând o atenţie deosebită
with particular attention to
unei concurenţe eficiente din punct de vedere economic la nivelul infrastructurii;
economically efficient infrastructure-based competition;
Se adaugă următorul alineat (3): (3)
the following paragraph 3 shall be added: 3.
Atunci când impun unui operator obligaţii de furnizare a accesului în conformitate cu dispoziţiile prezentului articol, autorităţile naţionale de reglementare pot stabili condiţii tehnice sau operaţionale care trebuie îndeplinite de către furnizor şi/sau de către beneficiarii accesului în cauză, în cazul în care acest lucru este necesar pentru a asigura operarea în condiţii normale a reţelei.
When imposing obligations on an operator to provide access in accordance with the provisions of this Article, national regulatory authorities may lay down technical or operational conditions to be met by the provider and/or beneficiaries of such access where necessary to ensure normal operation of the network.
Obligaţiile referitoare la respectarea standardelor sau a specificaţiilor tehnice specifice sunt în conformitate cu standardele şi specificaţiile prevăzute în conformitate cu articolul 17 din Directiva 2002/21/CE (directiva-cadru).
Obligations to follow specific technical standards or specifications shall be in compliance with the standards and specifications laid down in accordance with Article 17 of Directive 2002/21/EC (Framework Directive).
"(1) O autoritate naţională de reglementare poate impune, în conformitate cu dispoziţiile articolului 8, obligaţii privind recuperarea costurilor şi controlul tarifelor, inclusiv obligaţii privind fundamentarea tarifelor în funcţie de costuri, precum şi obligaţii privind evidenţa contabilă a costurilor, pentru furnizarea anumitor forme de interconectare şi/sau acces, în situaţii în care o analiză de piaţă indică lipsa unei concurenţe efective, ceea ce înseamnă că operatorul în cauză poate menţine tarifele la un nivel excesiv de ridicat sau poate comprima preţurile (price squeeze) în detrimentul utilizatorilor finali.
A national regulatory authority may, in accordance with the provisions of Article 8, impose obligations relating to cost recovery and price controls, including obligations for cost orientation of prices and obligations concerning cost accounting systems, for the provision of specific types of interconnection and/or access, in situations where a market analysis indicates that a lack of effective competition means that the operator concerned may sustain prices at an excessively high level, or may apply a price squeeze, to the detriment of end-users.
Se adaugă următoarele articole:
the following Articles shall be inserted:
Atunci când autoritatea naţională de reglementare ajunge la concluzia că obligaţiile corespunzătoare impuse în temeiul articolelor 9-13 nu au condus la realizarea unei concurenţe efective şi că există în continuare probleme importante şi persistente legate de concurenţă şi/sau eşecul mecanismelor pieţei, identificate în legătură cu furnizarea la nivel angro a anumitor
Where the national regulatory authority concludes that the appropriate obligations imposed under Articles 9 to 13 have failed to achieve effective competition and that there are important and persisting competition problems and/or market failures identified in relation to the wholesale provision of certain access
pieţe de
product markets
Atunci când o autoritate naţională de reglementare intenţionează să impună obligaţia separării funcţionale, aceasta înaintează propunerea Comisiei, care cuprinde:
When a national regulatory authority intends to impose an obligation for functional separation, it shall submit a proposal to the Commission that includes:
elemente de probă care să justifice concluziile autorităţii naţionale de reglementare, astfel cum se menţionează în alineatul (1);
evidence justifying the conclusions of the national regulatory authority as referred to in paragraph 1;
o evaluare motivată care să demonstreze că nu există sau există foarte puţine şanse de a avea o concurenţă efectivă şi durabilă la nivelul infrastructurii într-un interval rezonabil de timp;
a reasoned assessment that there is no or little prospect of effective and sustainable infrastructure-based competition within a reasonable timeframe;
o analiză a impactului preconizat asupra autorităţii de reglementare, asupra întreprinderii
an analysis of the expected impact on the regulatory authority, on the undertaking,
, în special asupra mâinii de lucru a întreprinderii separate şi asupra sectorului comunicaţiilor electronice ca întreg
in particular on the workforce of the separated undertaking and on the electronic communications sector as a whole, and
şi asupra stimulentelor pentru investiţii într-un sector ca întreg, în special în ceea ce priveşte necesitatea asigurării coeziunii sociale şi teritoriale, precum şi impactul asupra altor părţi interesate, inclusiv, în special impactul preconizat asupra concurenţei şi orice efecte potenţiale pe care aceasta le-ar antrena pentru consumatori;
on incentives to invest in a sector as a whole, particularly with regard to the need to ensure social and territorial cohesion, and on other stakeholders including, in particular, the expected impact on competition and any potential entailing effects on consumers;
o analiză a motivelor care justifică faptul că această obligaţie ar reprezenta modalitatea cea mai eficientă de a pune în aplicare măsurile corective menite să remedieze problemele privind concurenţa sau deficienţele de piaţă identificate.
an analysis of the reasons justifying that this obligation would be the most efficient means to enforce remedies aimed at addressing the competition problems/markets failures identified.
Proiectul de măsură cuprinde următoarele elemente:
The draft measure shall include the following elements:
natura şi nivelul exact de separare, menţionând în special statutul juridic al entităţii comerciale separate;
the precise nature and level of separation, specifying in particular the legal status of the separate business entity;
identificarea activelor entităţii comerciale separate şi a produselor sau serviciilor care urmează să fie furnizate de respectiva entitate;
an identification of the assets of the separate business entity, and the products or services to be supplied by that entity;
forma de conducere aleasă pentru a asigura independenţa personalului angajat de către entitatea comercială separată şi structura de acordare a stimulentelor corespunzătoare;
the governance arrangements to ensure the independence of the staff employed by the separate business entity, and the corresponding incentive structure;
un program de monitorizare pentru garantarea respectării obligaţiilor, inclusiv publicarea unui raport anual.
a monitoring programme to ensure compliance, including the publication of an annual report.
Ca urmare a deciziei Comisiei privind proiectul de măsură adoptat în conformitate cu articolul 8 alineatul (3), autoritatea naţională de reglementare efectuează o analiză coordonată a diferitelor pieţe asociate reţelei de acces în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 16 din Directiva 2002/21/CE (directiva-cadru).
Following the Commission's decision on the draft measure taken in accordance with Article 8(3), the national regulatory authority shall conduct a coordinated analysis of the different markets related to the access network in accordance with the procedure set out in Article 16 of Directive 2002/21/EC (Framework Directive).
O întreprindere asupra căreia s-a impus separarea funcţională poate face obiectul oricărora dintre obligaţiile identificate la articolele 9-13 pe orice piaţă specifică pe care a fost desemnată ca având o putere semnificativă în conformitate cu articolul 16 din Directiva 2002/21/CE (directiva-cadru), sau oricăror alte obligaţii autorizate de Comisie în temeiul articolului 8 alineatul (3).
An undertaking on which functional separation has been imposed may be subject to any of the obligations identified in Articles 9 to13 in any specific market where it has been designated as having significant market power in accordance with Article 16 of Directive 2002/21/EC (Framework Directive), or any other obligations authorised by the Commission pursuant to Article 8(3).
autoritatea naţională de reglementare cu privire la orice schimbare a intenţiilor lor, precum şi cu privire la rezultatul final al procesului de separare.
Undertakings shall also inform the national regulatory authority of any change of that intent as well as the final outcome of the process of separation.