natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Subiect: Avizul privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG) în cazul EGF/2010/008 AT/AT&S din Austria (COM(2011)339 final)
Subject: Opinion on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund (EGF) for the case EGF/2010/008 AT/AT&S from Austria (COM(2011)339 final)
Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale (EMPL) și Grupul său de lucru pentru FEG au examinat mobilizarea FEG pentru cazul EGF/2010/008 AT/AT&S din Austria și au adoptat următorul aviz.
The Committee on Employment and Social Affairs (EMPL) as well as its Working Group on the EGF examined the mobilisation of the EGF for the case EGF/2010/008 AT/AT&S from Austria and adopted the following opinion.
A) Întrucât prezenta solicitarea se întemeiază pe articolul 2 litera (c) din Regulamentul FEG și vizează derogarea de la articolul 2 litera (a), care prevede un prag normal de cel puțin 500 de disponibilizări într-o perioadă de 4 luni pentru a oferi asistența unui număr de 74 de lucrători din totalul de 167 disponibilizați în perioada de referință dintre 1 septembrie 2009 și 31 decembrie 2009;
A) Whereas this application is based on Article 2 c) of the EGF regulation and seeks to derogate from Article 2 a) where the normal threshold is at least 500 dismissed workers over fourth months in order to provide support for 74 workers of the total of 167 workers dismissed within the reference period between 1 September 2009 and 31 December 2009;
B) întrucât autoritățile austriece afirmă că aceste concedieri sunt rezultatul globalizării și al modificărilor structurale majore în producția de telefoane și dispozitive mobile, delocalizată în Asia, mai ales în China, și, prin urmare, producția de plăci cu circuite imprimate a urmat aceeași tendință (factor de proximitate);
B) Whereas the Austrian authorities argue that the redundancies were caused by globalisation and major structural changes in the production of mobile phones and devices which was relocated to Asia, in particular China, and in consequence, the production of printed circuit boards (PCBs) followed the same trend (proximity factor);
C) întrucât Comisia Europeană a recunoscut în trecut existența unei modificări structurale în configurația comerțului internațional cu telefoane și dispozitive mobile;
C) Whereas the European Commission has recognised in the past a structural shift in world trade patterns in the production of mobile phones and devices;
D) întrucât autoritățile austriece invocă faptul că producția de plăci cu circuite imprimate în Europa a scăzut cu aproape 11% în 2008, comparabil cu o scădere de 5,4% în China și 4,8% la nivel mondial;
D) Whereas Austria indicates that the European PCB production decreased by almost 11% in 2008 compared to the decreases of 5.4% in China and 4.8% world wide;
E) întrucât, ca urmare a unei scăderi de 40% a cererii de plăci cu circuite imprimate în anul 2008/2009, AT&S a decis în noiembrie 2008 delocalizarea întregii producție de plăci cu circuite imprimate din Leoben la Shanghai, cauzând un lanț de disponibilizări în Leoben, cifrându-se la 603 între noiembrie 2008 și decembrie 2009, cu 200 de disponibilizări suplimentare odată cu închiderea At&S Fohndorf, la 50 km de Leoben;
E) Whereas, as a result of 40% drop in demand for PCBs in the business year 2008/2009, AT&S decided in November 2008 to move entire PCB mass production from Loeben to Shanghai causing a chain of redundancies in this city amounting to 603 dismissals between November 2008 and December 2009 and whereas another 200 lay-offs took place following the closure of AT&S Fohndorf site 50 km away from Loeben;
F) întrucât autoritățile austriece afirmă că reducerea producției AT&S în Leoben a agravat situația din acest oraș, unde rata șomajului a crescut cu 50% față de august 2009, precum și în regiunea înconjurătoare din Styria Superioară de Est, confruntată cu un declin al populației, îmbătrânire și șomaj pe termen lung, suferind și de pe urma altor disponibilizări în masă, pentru care au fost depuse și ale solicitări pentru fonduri din FEG;
F) Whereas Austrian authorities claim that the down-sizing of AT&S production in Loeben have aggravated the situation in Loeben, where the unemployment rate increased by more then 50% in August 2009, and in the surrounding region of Eastern Upper Styria which is faced with a decline in population, ageing and long-term unemployment and suffered from other mass lay-offs, for which other EGF applications were submitted;
G) întrucât 41,9% dintre lucrătorii vizați de măsuri sunt bărbați, iar 41,9% sunt femei; întrucât 87,8 % dintre lucrători au între 25 și 54 de ani și 9,5 % au între 55 și 64 de ani;
G) Whereas 41,9 % of the workers targeted by the measures are men and 41.9 % are women; whereas 87,8 % of the workers are between 25 and 54 years old and 9,5% are between 55 and 64 years old;
H) întrucât cea mai mare parte dintre lucrătorii disponibilizații erau slab calificați și formați specific pentru necesitățile acestei industrii;
H) Whereas most of the dismissed workers were low-skilled and trained specifically for the needs of this industry;
I) întrucât bugetul UE pentru 2011 include pentru prima dată credite de plată la linia bugetară aferentă FEG (04 05 01), nefiind necesar transferul de credite de plată de la alte linii bugetare neutilizate;
I) Whereas the EU budget 2011 includes for the first time appropriations in payments on the EGF budget line 04 05 01 superseding the transfer of payments from other unused budget lines;
Prin urmare, Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale recomandă Comisiei pentru bugete, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată cu privire la cererea AT&S:
Therefore, the Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to integrate the following suggestions in its motion for a resolution concerning the AT&S application:
referitoare la proiectul de decizie a Consiliului privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Acordului internaţional privind esenţele de lemn tropical din 2006
on the draft Council decision on the conclusion, on behalf of the European Union, of the 2006 International Tropical Timber Agreement
– având în vedere proiectul de decizie a Consiliului (05812/2011),
– having regard to the draft Council decision (05812/2011),
– având în vedere proiectul de acord internaţional privind esenţele de lemn tropical din 2006 (11964/2007),
– having regard to the draft 2006 International Tropical Timber Agreement (11964/2007),
– având în vedere cererea de aprobare prezentată de Consiliu în conformitate cu articolul 192, articolul 207 şi articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ( C7-0061/2011 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Articles 192, 207 and Article 218(6), second subparagraph, point (a), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0061/2011 ),
– având în vedere recomandarea Comisiei pentru comerţ internaţional ( A7-0280/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade ( A7-0280/2011 ),
Proiectul de decizie a Consiliului privind semnarea, în numele Comunităţii Europene, şi aplicarea provizorie a Acordului internaţional privind esenţele de lemn tropical din 2006 (ITTA 2006) face obiectul unei reconsultări cu privire la o procedură supusă atenţiei Parlamentul deja în 2007.
The proposal for a Council decision on the signing, on behalf of the European Community, and provisional application of the International Tropical Timber Agreement, 2006 (ITTA, 2006) is a reconsultation on a procedure that had already been referred to Parliament in 2007.
La 23 septembrie 2008, Parlamentul a adoptat o rezoluţie depusă de INTA ( P6_TA(2008)0454 ) în care se explică de ce Parlamentul a ales să nu adopte proiectul de raport ( A6-0313/2008 ) referitor la propunerea de decizie a Consiliului privind încheierea ITTA, 2006 (11964/2007 – C6-0326/2007 – 2006/0263(CNS) ).
On 23 September 2008, Parliament adopted a resolution tabled by INTA ( P6_TA(2008)0454 ) that explains why Parliament chose not to adopt the draft report ( A6-0313/2008 ) on the proposal for a Council decision on the conclusion of the ITTA, 2006 11964/2007 – C6‑0326/2007 – 2006/0263(CNS) ).
Noua sesizare dă curs solicitărilor iniţiale ale Parlamentului de a i se da dreptul de a aproba sau respinge acordul, în conformitate cu articolul 207 şi articolul 218 alineatul (6) litera (a) din TFUE.
The new referral confirms Parliament's initial demands for being provided with the right to give consent to or reject the agreement, pursuant to Articles 207 and 218(6)(a) TFEU.
Acordul internaţional privind esenţele de lemn tropical din 2006 şi Organizaţia Internaţională pentru Esenţele de Lemn Tropical
The International Tropical Timber Agreement, 2006 and the International Tropical Timber Organisation
La 27 ianuarie 2006, conferinţa de negociere organizată sub egida Conferinţei Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Comerţ şi Dezvoltare (UNCTAD) a aprobat textul Acordului internaţional privind esenţele de lemn tropical din 2006.
On 27 January 2006 the negotiating conference established under the aegis of the United Nations Conference on Trade and Development approved the text of the International Tropical Timber Agreement, 2006.
Acordul din 2006 a fost negociat pentru a înlocui Acordul internaţional privind esenţele de lemn tropical din 1994, astfel cum a fost prelungit, care va rămâne în vigoare până la data intrării în vigoare a Acordului din 2006.
The 2006 Agreement was negotiated to replace the International Tropical Timber Agreement, 1994, as extended, which will remain in force until the entry into force of the 2006 Agreement.
Toate statele membre ale UE şi-au exprimat intenţia de a semna Acordul din 2006 şi de a contribui, după caz, la aplicarea sa cu titlu provizoriu.
All EU Member States have expressed their intention to sign, and to contribute as appropriate towards the provisional application of the 2006 Agreement.
Acordul din 2006, încheiat între producătorii şi consumatorii de produse din esenţe de lemn, vizează o perioadă de 10 ani şi este supus reexaminării o dată la cinci ani.
The 2006 Agreement, concluded between producers and consumers of timber products, is a 10-year agreement and subject to review every five years.
Obiectivele Acordului din 2006 sunt, printre altele, susţinerea extinderii şi diversificării comerţului internaţional cu esenţe de lemn tropical provenite din păduri gestionate în mod durabil şi exploatate legal, precum şi sprijinirea gestionării durabile a pădurilor producătoare de esenţe de lemn tropical, prin asigurarea unui cadru eficace pentru dezvoltarea politicilor din domeniu, cooperare internaţională şi consultare între toţi membrii cu privire la toate aspectele relevante ale sectorului lemnului la nivel mondial.
The objectives of the 2006 Agreement are, among others, to promote the expansion and diversification of international trade in tropical timber from sustainable managed and legally harvested forests and to promote the sustainable management of tropical timber producing forests by providing an effective framework for consultation, international cooperation and policy development among all members with regard to all relevant aspects of the world timber economy.
Acordul prevede modalităţi de a asigura un sistem credibil de autorizare pentru a se garanta faptul că numai produsele din lemn care sunt produse în mod legal au acces pe piaţă
The agreement identifies ways to ensure a credible licensing scheme as a measure to that only timber products that are legally produced enter the market,
http://www.itto.int/about_itto/ şi confirmă existenţa ca atare şi mecanismele de funcţionare ale Organizaţiei Internaţionale pentru Esenţele de Lemn Tropical (IITO), instituită prin Acordul internaţional privind esenţele de lemn tropical din 1983.
http://www.itto.int/about_itto/ and confirms the very existence and operating mechanisms of the International Tropical Timber Organisation (ITTO), established by the International Tropical Timber Agreement, 1983.
Peste 80% din producătorii şi importatorii de produse din esenţe de lemn tropical sunt membri ai organizaţiei şi părţi semnatare ale ITTA.
More than 80% of the producers and importers of tropical timber products are members of the organisation and contracting parties to the ITTA.
Măsurile suplimentare ale UE de combatere a exploatării forestiere ilegale
The EU's additional measures to combat illegal logging
Pentru a găsi soluţii la problema din ce în ce mai extinsă a exploatării forestiere ilegale, UE a instituit în 2003 un plan de acţiune pentru aplicarea legislaţiei, guvernanţa şi schimburile comerciale din domeniul forestier (FLEGT).
In order to address the growing problem of illegal logging the EU introduced in 2003 an Action Plan for the Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT).
Planurile de acţiune FLEGT prevăd măsuri menite să combată exploatarea forestieră ilegală, precum şi să creeze parteneriate multilaterale vizând sensibilizarea publicului cu privire la efectele negative ale exploatării forestiere ilegale.
The Action plans of FLEGT set out measures to combat illegal logging as well as to develop multilateral partnerships designed to raise awareness of the negative effects of illegal logging.
Fundamentul şi componenta externă a FLEGT constau în acordul de parteneriat voluntar (APV), un acord bilateral pe care UE îl negociază cu fiecare ţară exportatoare de lemn.
The cornerstone and external face of FLEGT is the Voluntary Partnership Agreement (VPA), a bilateral agreement that the EU negotiates with individual countries that export timber.
Părţile semnatare ale APV se angajează să promoveze mecanisme mai bune de guvernanţă şi de trasabilitate de-a lungul lanţului de aprovizionare.
VPA signatory parties commit to promote better governance and traceability mechanisms along the supply chain.
Prin APV sunt introduse mecanisme de monitorizare a lemnului pentru a verifica legalitatea provenienţei lemnului exportat în UE.
Under the VPA, timber monitoring mechanisms are introduced to verify the legality of the timber exported to the EU.
Până în prezent, UE a semnat APV cu Camerun, Congo (Brazzaville) şi Ghana.
Thus far, the EU has signed VPAs with Cameroon, Congo (Brazzaville) and Ghana.
Sunt în curs de desfăşurare negocieri cu Republica Centrafricană, Republica Democratică Congo, Gabon, Indonezia, Liberia, Malaysia şi Vietnam.
Negotiations with the Central African Republic, the Democratic Republic of Congo, Gabon, Indonesia, Liberia, Malaysia and Vietnam are underway.
Regulamentul interzice introducerea pe piaţa internă a lemnului recoltat în mod ilegal sau a produselor din lemn derivate din acesta.
It prohibits the placing on the internal market of illegally harvested timber or timber products derived from such timber.
Comercianţii trebuie să fie în măsură să identifice, pe întreg parcursul lanţului de aprovizionare, operatorii sau comercianţii care au furnizat lemnul sau produsele din lemn şi, după caz, comercianţii cărora le-au furnizat lemn sau produse din lemn.
Traders shall, throughout the supply chain, be able to identify the operators or the traders who have supplied the timber and timber products, and where applicable, the traders to whom they have supplied timber and timber products.
Mai mult, regulamentul introduce un sistem de „due diligence” potrivit căruia operatorii care introduc pentru prima dată lemn sau produse din lemn pe piaţa internă trebuie să acţioneze cu prudenţă prin intermediul unui sistem alcătuit din trei elemente inerente gestionării riscurilor (accesul la informaţii, proceduri de evaluare a riscului şi măsuri şi proceduri de atenuare a riscului).
Moreover, the Regulation introduces a due diligence system requiring operators who place timber or timber products on the internal market for the first time to exercise due diligence through a system comprising three elements inherent to risk management (access to information - risk assessment procedures - mitigation of the risk identified incorporating measures and procedures).
În ceea ce priveşte sancţiunile, statele membre ale UE stabilesc regimul sancţiunilor care se aplică în cazul încălcării dispoziţiilor regulamentului şi iau toate măsurile necesare asigurării punerii în aplicare a acestora.
Regarding sanctions, the EU Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of the provisions of this Regulation and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented.
Sancţiunile prevăzute trebuie să fie eficiente, proporţionale şi disuasive şi pot lua forma unor amenzi proporţionale cu daunele ecologice produse, cu valoarea lemnului sau a produselor din lemn în cauză şi cu pierderile fiscale şi prejudiciul economic cauzate de încălcare, a confiscării lemnului şi a produselor din lemn în cauză sau a suspendării imediate a autorizaţiei de comercializare.
Sanctions must be effective, proportionate and dissuasive and may take the form of fines proportionate to the environmental damage, the value of the timber or timber products concerned and the tax losses and economic detriment resulting from the infringement; seizure of the timber and timber products concerned; or the immediate suspension of authorisation to trade.
Potrivit estimărilor OCDE, anual dispare o suprafaţă de pădure originală de mărimea Greciei, ameninţând cu dispariţia elemente de neînlocuit ale biodiversităţii şi sporind riscul de încălzire globală.
According to OECD estimates, each year an area of original forest covering the size of Greece is lost, threatening irreplaceable biodiversity with extinction and increasing the risk of global warming.
Deşi au trecut peste 20 de ani de la încheierea primului ITTA, exploatarea forestieră excesivă şi ilegală se practică în continuare la scară extinsă.
Although it is more than 20 years since the 1 st ITTA was concluded, over-exploitation and illegal logging remain widespread.
Aproape jumătate din activităţile de exploatare forestieră din regiuni precum Amazonul, bazinul fluviului Congo, Asia de Sud-Est sau Rusia sunt ilegale.
Almost half of all logging activities in regions such as the Amazon, Congo Basin, South East Asia and Russia are illegal.
Consiliul UE şi Comisia Europeană sprijină ITTA din 2006, considerând că abordează problemele cele mai presante legate de industria lemnului.
The Council of EU and the EU Commission support the ITTA, 2006, which they believe addresses the most pressing issues of the timber industry.
ITTO îşi va continua activitatea cu privire la probleme precum despăduririle şi exploatarea forestieră ilegală, dar se pot face mai multe progrese în ceea ce priveşte consolidarea respectării legislaţiei din domeniul forestier, după cum o ilustrează şi măsurile suplimentare adoptate de UE menţionate mai sus.
The ITTO will continue its work on issues such as deforestation and illegal logging, but more can be done on strengthening the forest law enforcement, like the abovementioned additional measures adopted by the EU illustrate.
Până atunci, raportorul salută acest acord şi propune Parlamentului să îl aprobe.
In the meantime, your Rapporteur welcomes this agreement and proposes that Parliament gives its consent.
Parlamentul şi actuala propunere
Parliament and the current proposal
Intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona a conferit competenţe sporite Parlamentului în ceea ce priveşte acordurile comerciale internaţionale.
The entry into force of the Treaty of Lisbon has conferred increased powers on Parliament regarding international trade agreements.
La punctul 19 din Acordul-cadru privind relaţiile dintre Parlamentul European şi Comisie
Point 19 of the Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission
123. se prevede că „în cadrul acordurilor internaţionale, inclusiv acorduri comerciale, Comisia informează Parlamentul cu claritate şi fără întârziere, atât în faza de pregătire a acordurilor, cât şi în timpul derulării şi încheierii negocierilor internaţionale.
123. states that "In connection with international agreements, including trade agreements, the Commission shall provide early and clear information to Parliament both during the phase of preparation of the agreements and during the conduct and conclusion of international negotiations.
Aceste informaţii se referă la proiectul de directive de negociere, la directivele de negociere adoptate, precum şi la desfăşurarea şi încheierea negocierilor.”
This information covers the draft negotiating directives, the adopted negotiating directives, the subsequent conduct of negotiations and the conclusion of the negotiations".
Informaţiile respective „se transmit Parlamentului în timp util, astfel încât acesta să îşi poată exprima, dacă este cazul, punctul de vedere, iar Comisia să poată ţine seama, în măsura posibilului, de opiniile Parlamentului.”
The above information "shall be provided to Parliament in sufficient time for it to be able to express its point of view if appropriate, and for the Commission to be able to take Parliament’s views as far as possible into account ...".
La articolul 218 alineatul (10) din TFUE se prevede că „Parlamentul European este informat de îndată şi pe deplin pe parcursul tuturor etapelor procedurii”.
Article 218(10) of the TFEU has provided for "Parliament ... [to] be immediately and fully informed at all stages of the procedure".
Această dispoziţie trebuie, aşadar, pusă în aplicare, aşa cum a solicitat Parlamentul la punctul 3 litera (h) din Rezoluţia sa din 9 februarie 2010 referitoare la un acord-cadru revizuit între Parlamentul European şi Comisie.
This stipulation must therefore be put fully into effect, as Parliament called for in paragraph 3(h) of its resolution of 9 February 2010 on a revised Framework Agreement between the European Parliament and the Commission.
Comisia Europeană trebuie să informeze periodic Parlamentul European cu privire la punerea în aplicare a ITTA din 2006.
The European Commission shall regularly inform the European Parliament about the application of ITTA, 2006.
În acest scop, Comisia trebuie să verifice punerea în aplicare a ITTA în raport cu instrumentele UE de aplicare a legislaţiei, de guvernanţă şi în materie de schimburi comerciale în domeniul forestier.
In doing so, it shall check ITTA's implementation against the EU's own forest law enforcement, governance and trade instruments.
În concordanţă cu Rezoluţia legislativă a Parlamentului European din 24 septembrie 2008
In line with the European Parliament legislative resolution of 24 September 2008
P6_TA-PROV(2008)0453 , raportorul aminteşte că, în elaborarea mandatului de negociere pentru revizuirea Acordului internaţional privind esenţele de lemn tropical din 2006, Comisia ar trebui să propună o revizuire a textului actual, acordând prioritate îndeosebi protejării şi gestionării durabile a pădurilor tropicale, precum şi refacerii suprafeţelor împădurite care au fost degradate, subliniind importanţa educaţiei şi a politicii de informare în ţările afectate de problema despăduririlor, pentru sensibilizarea publicului cu privire la consecinţele negative ale exploatării resurselor de cherestea în mod abuziv.
P6_TA-PROV(2008)0 453 , your Rapporteur recalls that when drafting the negotiating mandate for the revision of the International Tropical Timber Agreement, 2006, the Commission should propose that the current text be revised, placing the protection and sustainable management of tropical forests and the restoration of forest areas that have been degraded at the heart of the agreement, stressing the importance of education and information policy in the countries affected by the problem of deforestation in order to enhance public awareness of the negative consequences of exploiting timber resources in an abusive manner.
Comerţul cu esenţe de lemn tropical ar trebui încurajat numai în măsura în care este compatibil cu aceste obiective prioritare.
Trade in tropical timber should only be encouraged to the extent compatible with these prior objectives.