natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Această situație a încetinit redresarea prețurilor și a exacerbat impactul scăderii prețurilor asupra producătorilor de lapte.
This situation slowed down price recovery and exacerbated the impact of low prices on milk producers.
În octombrie 2009, având în vedere această situație dificilă de pe piața laptelui, a fost constituit un grup de experți la nivel înalt („GNI”) în domeniul laptelui, în scopul examinării dispozițiilor aplicabile sectorului laptelui și al produselor lactate, pe termen lung și mediu, având în vedere suprimarea cotelor de lapte, programată pentru 2015.
In October 2009, in light of this difficult market situation for milk, a High Level Expert Group on Milk ("HLG") was set up with the purpose of discussing mid-term and long-term arrangements for the milk and milk products sector, given the expiry of dairy quotas in 2015.
GNI avea misiunea de a elabora un cadru de reglementare care să contribuie la stabilizarea pieței și a veniturilor producătorilor și la creșterea transparenței, respectând, totodată, rezultatele bilanțului de sănătate.
While respecting the outcome of the Health Check, the HLG was to work on a regulatory framework to be put in place which would contribute to stabilising the market and producers' income and enhancing transparency.
GNI a beneficiat de contribuții orale și scrise din partea marilor grupuri interesate din lanțul de aprovizionare cu produse lactate reprezentând agricultorii, unitățile de prelucrare din sectorul produselor lactate, comercianții de produse lactate, comercianții cu amănuntul și consumatorii.
The HLG obtained oral and written input from major European stakeholder groups in the dairy supply chain representing farmers, dairy processors, dairy traders, retailers and consumers.
GNI a beneficiat, de asemenea, de contribuții din partea experților universitari invitați, a reprezentanților unor țări terțe, a autorităților naționale responsabile din domeniul concurenței și a serviciilor Comisiei.
Furthermore, the HLG received contributions from invited academic experts, third country representatives, National Competition Authorities and the Commission's services.
La 26 martie 2010, a avut loc, de asemenea, o conferință a părților interesate din sectorul produselor lactate, care a permis unui număr mai mare de actori din lanțul de aprovizionare să își exprime punctele de vedere.
A dairy stakeholder conference was also held on 26 March 2010 which allowed a wider range of actors in the supply chain to express their views.
La 15 iunie 2010, GNI și‑a prezentat raportul, care conține o analiză a situației actuale din sectorul produselor lactate și o serie de recomandări.
The HLG delivered its report on 15 June 2010 which contained an analysis of the current situation in the dairy sector and number of recommendations.
GNI a remarcat că sectoarele producției și prelucrării produselor lactate sunt foarte diferite de la un stat membru la altul.
The HLG noted that the dairy producing and processing sectors are highly differentiated between Member States.
Se constată, de asemenea, situații foarte variate între operatori și tipurile de operatori din interiorul fiecărui stat membru.
There is also a highly variable situation between operators and types of operators within individual Member States.
Concentrarea ofertei este scăzută în multe cazuri, ceea ce duce la un dezechilibru la nivelul puterii de negociere în cadrul lanțului de aprovizionare între agricultori și fabricile de produse lactate.
Concentration of supply is low in many cases with a resulting imbalance in bargaining power in the supply chain between farmers and dairies.
Acest dezechilibru poate duce la practici comerciale neloiale; trebuie menționat în special faptul că adesea agricultorii nu cunosc prețul pe care îl vor primi pentru laptele lor la livrare, întrucât acesta este fixat adeseori cu mult mai târziu de fabricile de produse lactate, pe baza valorii adăugate obținute, situație asupra căreia, de multe ori, agricultorul care nu face parte dintr-o cooperativă nu are nicio influență.
This imbalance can lead to unfair commercial practices; in particular, farmers often do not know what price they will receive for their milk upon delivery as the price is often fixed much later by dairies on a basis of the obtained added value, which, for non-cooperatives, is often outside of the farmer's control.
Pe de altă parte, pentru fabricile de produse lactate, volumul care urmează a fi livrat în cursul unui sezon nu este întotdeauna bine planificat.
On the other hand, for dairies, the volume which will be delivered during the season is not always well planned.
Chiar și cooperativele din sectorul produselor lactate (deținute de agricultori care sunt proprietari ai instalațiilor de prelucrare, în care se prelucrează 58 % din laptele crud din UE) pot suferi de o lipsă de adaptare a ofertei la cerere: agricultorii sunt obligați să livreze totalitatea cantităților lor de lapte cooperativei lor, iar aceasta este obligată să o accepte.
Even for dairy co-operatives (owned by farmers which possess processing facilities, by which 58% of EU raw milk is processed) there is a potential lack of adaptation of supply to demand: farmers are obliged to deliver all of their milk to their co-operative and the co-operative is obliged to accept the whole delivery.
Există o problemă de repartiție a prețului de la un capăt la altul al lanțului, care afectează în special prețurile de la poarta fermei.
There is a problem of price transmission along the chain, in particular as regards farm-gate prices.
Pe de altă parte, se constată că, în cursul anului 2009, oferta de lapte nu a reflectat scăderea cererii.
Conversely, during 2009, the supply of milk did not react to lower demand.
Într-adevăr, în anumite state membre mari producătoare de lapte, ca reacție la scăderea prețurilor, agricultorii au produs mai mult decât în anul precedent.
Indeed, in some large producer Member States, in reaction to lower prices farmers produced more than in the previous year.
Utilizarea unor contracte oficiale scrise, încheiate înainte de livrare, conținând doar elemente de bază, este puțin răspândită.
The use of formalised, written contracts containing even basic elements made in advance of delivery is not widespread.
Totuși, după eliminarea cotelor, acestea ar putea permite sporirea sensibilizării și consolidarea responsabilității operatorilor din lanțul produselor lactate de a ține seama într-o mai mare măsură de semnalele pieței, de a îmbunătăți repartiția prețurilor și de a adapta oferta la cerere, precum și de a contribui la evitarea practicilor comerciale neloiale.
However, after the abolition of quotas they could serve to increase awareness and reinforce the responsibility of the operators in the dairy chain to take into account market signals, improve price transmission and adapt supply to demand, as well as help to avoid unfair commercial practices.
Întrucât aceste contracte nu fac obiectul niciunei reglementări la nivelul UE, statele membre au posibilitatea, în cadrul propriului lor drept al contractelor, să impună încheierea unor astfel de contracte, cu condiția respectării dreptului UE, îndeosebi în ceea ce privește buna funcționare a pieței interne și organizarea comună a pieței.
In the absence of EU legislation on such contracts, Member States may, within their own contract law systems, make the use of such contracts compulsory provided that in doing so EU law is respected and in particular the proper functioning of the internal market and the common market organisation.
Pentru a garanta că respectivele contracte se conformează unor standarde minime adecvate, ar trebui să se stabilească anumite condiții de bază la nivelul UE pentru utilizarea acestor contracte, ceea ce ar schița un cadru general și ar menține, în același timp, un grad înalt de flexibilitate.
In order to ensure appropriate minimum standards for such contracts, some basic conditions for their use should be laid down at EU level which would outline a general framework while maintaining a high degree of flexibility.
Încheierea contractelor ar trebui să fie în continuare voluntară la nivelul statelor membre, chiar dacă toți producătorii ar trebui să poată, dacă doresc, să solicite încheierea unui contract care să respecte condițiile minime stabilite în prezenta propunere.
Contracts should remain voluntary at member state level, although all producers should be able to request a contract which complies with the minimum conditions set out in the proposal if they so wish.
Întrucât este posibil ca anumite cooperative din sectorul produse lactate să posede deja, în statutele lor sau în acordurile conexe, reguli cu efecte similare, este indicat ca, în interesul simplității, acestea să fie scutite de obligația de a încheia contracte.
As some dairy co-operatives may have rules with similar effect in their statues or related agreements, in the interests of simplicity they should then be exempted from a requirement for contracts.
Pentru garantarea eficacității oricărui astfel de sistem, acest aspect ar trebui să se aplice în același mod în cazurile în care colectarea laptelui de la agricultori și livrarea lui către unitățile de prelucrare sunt efectuate de către intermediari.
In order to ensure that any such system is effective where intermediate parties collect milk from farmers to deliver to processors, it should apply equally in such a case.
Puterea de negociere a producătorilor
Bargaining power of producers
Pentru a asigura o dezvoltare rațională a producției și pentru a asigura, astfel, condiții de viață echitabile agricultorilor din sectorul produselor lactate, ar trebui să fie consolidată puterea lor de negociere cu unitățile de prelucrare, ceea ce ar duce la o distribuție mai echitabilă a valorii adăugate de-a lungul lanțului de aprovizionare.
In order to ensure the rational development of production and so to ensure a fair standard of living for dairy farmers, their bargaining power vis-à-vis processors should be strengthened which should result in a fairer distribution of value-added along the supply chain.
Prin urmare, pentru realizarea acestor obiective ale politicii agricole comune, ar trebui să se adopte o dispoziție, în temeiul articolelor 42 și 43 alineatul (2) din TFUE, care să permită organizațiilor producătorilor constituite din agricultori din sectorul produselor lactate sau din asociații ale acestora să negocieze în mod colectiv clauzele contractelor, îndeosebi prețurile, pentru producția parțială sau totală a membrilor lor în ceea ce privește un anumit produs lactat.
Therefore, in order to realise these objectives of the common agricultural policy, a provision should be adopted pursuant to Articles 42 and 43(2) TFEU to allow producer organisations constituted by dairy farmers or their associations to negotiate contract terms, including price, jointly for some or all of its members' production with a dairy.
Acest aspect va fi relevant în special în vederea protejării unităților mici de prelucrare și a IMM-urilor.
This will be especially relevant in order to protect small processors and SMEs.
Organizațiile interprofesionale
Interbranch organisations
Organizațiile interprofesionale pot avea un rol util în ceea ce privește facilitarea dialogului între actorii din lanțul de aprovizionare și promovarea celor mai bune practici și a transparenței pieței.
Interbranch organisations can play a useful role in facilitating dialogue between actors in the supply chain, and in promoting best practice and market transparency.
Astfel de reguli, precum și dispozițiile care clarifică poziția respectivelor organizații în temeiul dreptului concurențial, ar trebui să se aplice în același mod în sectorul laptelui și al produselor lactate, asigurându-se, în același timp faptul că ele nu denaturează concurența sau piața internă și nu afectează buna funcționare a organizării comune a pieței.
Such rules should equally be applied in the milk and milk products sector, along with the provisions clarifying the position of such organisations under competition law whilst ensuring that they do not distort competition or the internal market or affect the good functioning of the common market organisation.
Cu toate acestea, regulile aparținând organizațiilor interprofesionale din sectorul produselor lactate nu ar trebui să fie atât de exhaustive ca în alte sectoare (cum ar fi sectorul fructelor și al legumelor).
However, rules pertaining to interbranch organisations in the dairy sector should not be as far reaching as they are in other sectors (such as the fruit and vegetable sector).
Pentru a urmări evoluțiile pieței, în special în perioada ulterioară eliminării cotelor, Comisia are nevoie să obțină în timp util informații privind volumele de lapte crud livrate.
In order to follow developments in the market, specifically in the post quota era, the Commission needs timely information on volumes of raw milk delivered.
Cu toate acestea, ar trebui să se ia măsurile necesare pentru a se asigura faptul că unitățile de prelucrare furnizează în mod regulat statelor membre astfel de informații, care ar trebui transmise ulterior Comisiei pentru a fi analizate.
However, provision should be made to ensure that processors deliver such information to the Member States on a regular basis which should then be communicated to the Commission for analysis.
Dacă, pe de-o parte, transmiterea acestor date se va dovedi a fi foarte importantă pentru evaluarea producției de lapte în UE, pe de altă parte, caracterul sensibil din punct de vedere comercial al acestor date ar trebui respectat întotdeauna.
While the transmission of such data will prove to be very important in order to assess EU milk production, the commercially sensitive nature of this information should always be respected.
Scopul global al analizării producției și a ofertei globale de lapte din UE ar trebui să fie încurajarea tuturor actorilor din lanțul de aprovizionare cu produse lactate să răspundă la semnalele pieței în beneficul tuturor celor care își desfășoară activitatea în cadrul acestuia.
The overarching aim of analysing global EU milk production and supply should be to encourage all actors in the dairy supply chain to respond to market signals, for benefit of all actors operating within the chain.
În sectorul produselor lactate din Europa va avea loc o schimbare majoră după eliminarea cotelor în 2015.
Europe's dairy sector will experience a major shift after the expiration of quotas 2015.
Pentru a asigura un viitor stabil acestui sector, trebuie crescută puterea de negociere a producătorilor.
In order to secure a stable future for the sector, the bargaining power of producers needs to be improved.
Să sperăm că acest lucru poate fi realizat prin încheierea de contracte și prin încurajarea producătorilor să se organizeze în organizații ale producătorilor.
Hopefully this can be achieved through the use of contracts and by encouraging producers to organise themselves into producer organisations.
Măsurile de creștere a transparenței și analizarea exhaustivă a datelor privind producția de lapte din UE ar trebui să înlocuiască într-o anumită măsură stabilitatea relativă realizată înainte prin gestionarea ofertei.
Measures to improve transparency and comprehensive data analysis of EU milk production should go some way to replace the relative stability which was once achieved by supply management.
Europa ar trebui să urmeze exemplul unor țări precum Elveția, unde cotele au fost eliminate în 2009, pentru a înțelege ce impact poate avea noul sistem și pentru a anticipa efectele negative.
Europe should look to countries such as Switzerland, which abolished quotas in 2009, in order to understand the potential impact of the new system and to anticipate any negative effects.
referitor la mobilitatea și incluziunea persoanelor cu handicap în Strategia europeană 2010-2020 pentru persoanele cu handicap
on mobility and inclusion of people with disabilities and the European Disability Strategy 2010-2020
Raportor: Ádám Kósa
Rapporteur: Ádám Kósa
PE 460.981v01-00
PE 460.981v02-00
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................26
EXPLANATORY MEMORANDUM.......................................................................................24
AVIZ al Comisiei pentru mediu, sănătate publică Ş i siguranŢă alimentară 30
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 28
AVIZ al Comisiei pentru drepturile femeii Şi egalitatea de gen ...............37
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...35
AVIZ al Comisiei pentru petiŢii ...................................................................................42
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................40
referitoare la mobilitatea și incluziunea persoanelor cu handicap și Strategia europeană 2010-2020 pentru persoanele cu handicap
on mobility and inclusion of people with disabilities and the European Disability Strategy 2010-2020
– având în vedere Declarația Universală a Drepturilor Omului, Convenția Europeană a Drepturilor Omului și Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights, the European Convention on Human Rights, the Charter of Fundamental Rights of the European Union, the Universal Declaration of Human Rights and the European Convention on Human Rights,
– având în vedere Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu handicap (CNUDPH) și intrarea sa în vigoare în Uniune la 21 ianuarie 2011, în conformitate cu Decizia 2010/48/CE a Consiliului din 26 noiembrie 2009 privind încheierea de către Comunitatea Europeană a Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap
– having regard to the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (UN CRPD), and its entry into force on 21 January 2011, in accordance with Council Decision 2010/48/EC of 26 November 2009 on the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities
– având în vedere Carta comunitară a drepturilor sociale fundamentale ale lucrătorilor
– having regard to the Community Charter of the Social Fundamental Rights of Workers
– având în vedere articolele 2, 10, 19 și 168 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
– having regard to Articles 2, 10, 19 and 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union
JO C 83/47, 30.3.2010. ,
OJ C 83/47, 30.03.2010. ,
– având în vedere propunerea Comisiei de directivă a Consiliului cu privire la punerea în aplicare a principiului tratamentului egal al persoanelor indiferent de religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală ( COM(2008)0426 ), precum și rezoluția legislativă a Parlamentului din 2 aprilie 2009 pe această temă
– having regard to the Commission proposal for a Council Directive on implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation ( COM(2008)0426 ) and Parliament’s legislative resolution of 2 April 2009 thereon
JO C157E, 27.5.2010, p.68. ,
OJ C 137E, 27.5.2010, p.
– având în vedere Recomandarea 98/376/CE a Consiliului din 4 iunie 1998 privind tichetul de parcare pentru persoanele cu dizabilități
– having regard to Council Recommendation 98/376/EC of 4 June 1998 on a parking card for people with disabilities
JO L 167, 12.6.1998, p.
OJ L 167, 12.6.1998, p.
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 26 august 2010 intitulată „O Agendă digitală pentru Europa” ( COM(2010)0245 ),
– having regard to the Commission Communication of 26 August 2010 entitled ‘A digital agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 12 mai 2000 intitulată „Către o Europă fără bariere pentru persoanele cu handicap” ( COM(2000)0284 ),
– having regard to the Commission Communication of 12 May 2000 entitled ‘Towards a Barrier-Free Europe for People with Disabilities’ ( COM(2000)0284 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 25 septembrie 2001 intitulată „e-Europa 2002: Accesibilitatea site-urilor web publice și a conținutului acestora” ( COM(2001)0529 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 September 2001 entitled ‘eEurope 2002: Accessibility of public websites and their content’ ( COM(2001)0529 ),
– având în vedere definițiile internaționale ale funcționării, handicapului și sănătății oferite de Organizația Mondială a Sănătății din 22 mai 2001 [rezoluția Adunării Mondiale a Sănătății (AMS) 54.21],
– having regard to the World Health Organisation’s international classification of functioning, disability and health (ICF) of 22 May 2001 (World Health Assembly resolution (WHA) 54.21),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 30 noiembrie 2003 intitulată „Egalitate de șanse pentru persoanele cu handicap: Un plan de acțiune european” ( COM(2003)0650 ),
– having regard to the Commission Communication of 30 November 2003 entitled ‘Equal opportunities for people with disabilities: A European action plan’ ( COM(2003)0650 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 24 ianuarie 2003 intitulată „Către un instrument cu forță juridică obligatorie al Organizației Națiunilor Unite destinat promovării și protecției drepturilor și demnității persoanelor cu handicap” ( COM(2003)0016 ),
– having regard to the Commission Communication of 24 January 2003 entitled ‘Towards a United Nations legally binding instrument to promote and protect the rights and dignity of persons with disabilities’ ( COM(2003)0016 ),
– având în vedere Cartea verde a Comisiei din 16 martie 2005 intitulată „Față în față cu schimbările demografice: o nouă solidaritate între generații” ( COM(2005)0094 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 March 2005 entitled ‘Green Paper on confronting demographic change: a new solidarity between the generations’ ( COM(2005)0094 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 26 noiembrie 2007 intitulată „Strategia europeană pentru persoanele cu handicap: Planul European de Acțiune 2008-2009” ( COM(2007)0738 ),
– having regard to the Commission Communication of 26 November 2007 entitled ‘Situation of disabled people in the European Union: the European Action Plan 2008-2009’ ( COM(2007)0738 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 16 decembrie 2010 intitulată „Platforma europeană de combatere a sărăciei și a excluziunii sociale: un cadru european pentru coeziunea socială și teritorială” ( COM(2010)0758 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 December 2010 entitled ‘The European Platform against Poverty and Social Exclusion: A European framework for social and territorial cohesion‘ ( COM(2010)0758 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 15 noiembrie 2010 intitulată „Strategia europeană 2010-2020 pentru persoanele cu handicap: un angajament reînnoit pentru o Europă fără bariere” ( COM(2010)0636 ),
– having regard to the Commission Communication of 15 November 2010 entitled ‘European Disability Strategy 2010-2020: A renewed commitment to a barrier-free Europe’ ( COM(2010)0636 ),
– având în vedere Protocolul opțional la Convenția Organizației Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap („Protocolul opțional”), adoptat la 13 decembrie 2006,
– having regard to the Optional Protocol to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (‘the Optional Protocol’), adopted on 13 December 2006,
– având în vedere Concluziile Consiliului privind „Promovarea incluziunii pe piața muncii - redresarea în urma crizei și pregătirea pentru Agenda de la Lisabona de după 2010” din 30 noiembrie 2009,
– having regard to the Council Conclusions on ‘Promoting labour market inclusion – Recovering from the crisis and preparing for the post-2010 Lisbon Agenda‘ of 30 November 2009,
– având în vedere petiția 1454/2010 depusă de Urzula Weber-Król,
– having regard to Petition 1454/2010 by Urzula Weber-Król,