natgillin/translations-raw huggingface dataset:
reamintește că orice credite alocate proiectelor forestiere care vor fi utilizate pentru a compensa emisiile de gaze cu efect de seră în țările industrializate nu pot fi contabilizate a doua oară în raport cu obiectivele de deviere de la tendințele actuale pe care țările în curs de dezvoltare trebuie să le îndeplinească în conformitate cu acordul internațional privind clima pentru perioada de după 2012;
Recalls that any credits from forest projects that are used to offset greenhouse gas emissions in industrialised countries cannot be double-counted towards the deviation targets from 'business as usual' that developing countries are expected to commit to in the post-2012 international climate agreement;
evidențiază că orice sistem de compensare în vederea reducerii defrișărilor și a degradării pădurilor în cadrul unui viitor regim privind clima trebuie să ia în considerare nu numai captarea carbonului, dar și serviciile ecosistemice și avantajele sociale pe care le oferă pădurile;
Points out that any system of compensation for reducing deforestation and forest degradation under a future climate regime must take into account not only carbon sinks but also the ecosystem services and social benefits provided by forests;
solicită UE să promoveze standarde sociale și de mediu stricte pentru reducerea emisiilor rezultate în urma defrișărilor și a degradării pădurilor (REDD); solicită UE să promoveze mecanismele REDD care acționează dincolo de strategia actuală bazată pe proiecte a Mecanismului de dezvoltare nepoluantă (CDM) și care abordează cauzele fundamentale ale defrișărilor, precum guvernarea deficitară, sărăcia, corupția și neaplicarea legilor, prin sprijinirea unor reforme vizând politicile și instituțiile atât la nivel local, cât și la nivel național;
Calls on the EU to promote strong social and environmental standards for reducing emissions from deforestation and degradation (REDD); calls on the EU to advocate REDD mechanisms that go beyond the current Clean Development Mechanism (CDM) project approach and address underlying causes of deforestation, such as poor governance, poverty, corruption and lack of law enforcement, by supporting policy and institutional reform at both local and national levels;
regretă faptul că în comunicarea Comisiei, în pofida titlului acesteia, nu este abordată problema degradării pădurilor; invită Comisia să elaboreze planuri de acțiune și proiecte-pilot și să-și demonstreze angajamentul față de propria sa politică forestieră în vederea stopării nu numai a defrișărilor, ci și a degradării pădurilor (inclusiv în Uniunea Europeană), elaborând și instituind, în plus, sisteme adecvate de monitorizare pentru a obține date relevante cu privire la solul și biomasa pădurilor;
Regrets that the Communication, contrary to its title, does not deal with forest degradation; calls on the Commission to develop action plans and pilot projects and to show commitment in its own forestry policy to stopping not only deforestation but also forest degradation (including in the European Union) by also developing and establishing proper monitoring systems in order to obtain appropriate data on soil and biomass in forests;
depusă pe baza întrebărilor cu solicitare de răspuns oral B6-0489/2008 și B6-0494/2008
further to Questions for Oral Answer B6‑0489/2008 and B6‑0494/2008
referitoare la dezbaterea anuală cu privire la progresele realizate în 2008 în spațiul de libertate, securitate și justiție (SLSJ) (articolele 2 și 39 din Tratatul UE)
on the annual debate on the progress made in 2008 in the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ) (Articles 2 and 39 of the EU Treaty)
Rezoluția Parlamentului European referitoare la dezbaterea anuală cu privire la progresele realizate în 2008 în spațiul de libertate, securitate și justiție (articolele 2 și 39 din Tratatul UE)
European Parliament resolution on the annual debate on the progress made in 2008 in the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ) (Articles 2 and 39 of the EU Treaty)
având în vedere articolele 2, 6 și 39 din Tratatul UE, precum și articolele 13, 17-22, 61-69, 255 și 286 din Tratatul CE, care constituie temeiurile juridice principale pentru dezvoltarea Uniunii Europene și a Comunității ca spațiu de libertate, securitate și justiție,
having regard to Articles 2, 6 and 39 of the EU Treaty and Articles 13, 17 to 22, 61 to 69, 255 and 286 of the EC Treaty, which form the main legal bases for the development of the EU and the Community as an area of freedom, security and justice,
având în vedere întrebările cu solicitare de răspuns oral adresate Consiliului ( B6-0489/2008 ) și Comisiei ( B6-0494/2008 ), dezbătute în plen la 17 decembrie 2008 http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+PV+20081217+ITEM-014+DOC+XML+V0//IT&amp;language=EN ,
having regard to Oral Questions to the Council ( B6-0489/2008 ) and to the Commission ( B6-0494/2008 ), debated in plenary on 17 December 2008 http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+PV+20081217+ITEM-014+DOC+XML+V0//IT&amp;language=EN ,
întrucât, la 10 ani de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam:
whereas ten years after the entry into force of the Treaty of Amsterdam:
– acquis-ul comunitar pentru justiție, libertate și securitate a crescut în mod semnificativ, confirmând astfel opțiunea statelor membre de a implica masiv instituțiile Uniunii Europene în crearea de politici în acest domeniu, astfel încât să se garanteze libertatea, securitatea și justiția cetățenilor Uniunii;
– the EU acquis on justice, freedom and security has been growing significantly, thereby confirming the choice made by the Member States to involve the European Union institutions extensively in policy-making in this area so as to ensure freedom, security and justice to Union citizens,
– conform datelor furnizate de sondajele periodice Eurobarometru, majoritatea cetățenilor Uniunii au din ce în ce mai mult sentimentul că măsurile la nivel comunitar au un plus de valoare față de cele luate numai la nivel național, iar două treimi dintre cetățeni sprijină măsurile comunitare care promovează și protejează drepturile fundamentale (inclusiv drepturile copiilor), precum și combaterea criminalității organizate și a terorismului, în timp ce doar 18 % dintre cetățeni sunt de părere că măsurile la nivelul UE nu au prezentat niciun avantaj suplimentar;
– a majority of Union citizens, according to Eurobarometer periodic surveys, increasingly feel that EU-level actions have an added value compared to those taken solely at a national level and two thirds of citizens support EU-level actions which promote and protect fundamental rights (including children’s rights), as well as the fight against organised crime and terrorism, and only 18% consider that EU-level actions have had no extra benefit,
întrucât factorii pozitivi menționați anterior nu pot compensa:
whereas the positive factors mentioned above cannot offset:
– deficiențele juridice persistente și complexitatea procesului decizional al UE, mai ales în domenii precum cooperare polițienească și judiciară în materie penală, în care nu există un control democratic și juridic adecvat la nivelul UE;
– the persistent legal weakness and complexity of the EU decision-making process, notably in areas such as police and judicial cooperation in criminal matters, which lack an appropriate democratic and judicial control at EU level,
– reținerea manifestată de majoritatea statelor membre de a consolida politicile legate de drepturile fundamentale și drepturile cetățenilor; totodată, a devenit din ce în ce mai necesară concentrarea nu numai pe cazurile transfrontaliere pentru a evita folosirea de stPersonNameandarde duble în cazul aceluiași stat membru;
– the reluctance of a majority of the Member States to strengthen policies linked to fundamental rights and citizens' rights; at the same time it appears increasingly essential to focus not only on cross-border cases, in order to avoid double standards within the same Member State,
– nevoia constată de a dezvolta în continuare și de a pune în aplicare în mod corespunzător politica europeană comună în materie de imigrație și azil, care se confruntă cu întârzieri în ceea ce privește calendarul convenit în cadrul Programului de la Haga și în Pactul european privind imigrația și azilul;
– the continuing need to further develop and correctly implement the EU common immigration and asylum policy, which is facing delays in relation to the timetable agreed on in the Hague Programme and the European Immigration and Asylum Pact,
– dificultățile întâmpinate de Comisie în asigurarea unei aplicări corecte și la timp a legislației comunitare adoptate de curând, alături de gestionarea unui volum mare de corespondență, reclamații și a unui număr din ce în ce mai mare de proceduri în caz de încălcare a dreptului comunitar;
– the difficulties faced by the Commission in ensuring the timely and correct implementation of much recently adopted Community legislation, together with managing a high volume of correspondence, complaints and a growing infringements case-load,
– necesitatea unei implicări mai mari a Parlamentului European și a parlamentelor naționale în evaluarea impactului real al legislației UE pe teren;
– the need for a more extensive involvement of the European Parliament and national parliaments in assessing the real impact of EU legislation on the ground,
– rețeaua, încă insuficient de dezvoltată, de reprezentanți ai societății civile și ai părților interesate, la nivelul fiecărei politici a SLSJ; merită remarcat faptul că miniștrii de justiție ai statelor membre au decis abia de curând să construiască o rețea în vederea consolidării reciproce a legislațiilor naționale, iar acest lucru ar trebui, de asemenea, făcut și pentru celelalte domenii ale SLSJ;
– the still underdeveloped network of representatives of civil society and stakeholders in each AFSJ policy; it is worth noting that only recently the Ministers of Justice of the Member States decided to build a network aimed at mutually strengthening their national legislation and the same should be done for the other AFSJ areas,
– faptul că, chiar și între agențiile UE, cooperarea se dezvoltă lent, iar situația riscă să devină și mai complicată odată cu multiplicarea numărului de alte organisme care au sarcini operaționale la nivelul UE;
– the fact that, even between EU agencies, cooperation is developing slowly and the situation risks becoming even more complex with the multiplication of other bodies with operational tasks at EU level,
întrucât trebuie amintite:
whereas it is necessary to recall:
– poziția constant prudentă adoptată de Consiliu și Comisie, ca urmare a adoptării de către Parlament a Rezoluției din 25 septembrie 2008 referitoare la dezbaterea anuală cu privire la progresele realizate în 2007 în spațiul de libertate, securitate și justiție (SLSJ) Texte adoptate, P6_TA(2008)0458 . și în timpul dezbaterilor în plen din decembrie 2008 privind protecția drepturilor fundamentale în Uniunea Europeană și progresul înregistrat în cadrul SLSJ;
– the continuing prudent position taken by the Council and by the Commission following the adoption by Parliament of its resolution of 25 September 2008 on the annual debate on the progress made in 2007 in the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ) Texts adopted, P6_TA(2008)0458 . , and during the plenary debates in December 2008 on the protection of fundamental rights in the European Union and on progress in the AFSJ,
– sprijinul oferit de parlamentele naționale pentru o cooperare interparlamentară de o mai mare anvergură, mai ales în cadrul SLSJ, după cum au demonstrat-o contribuțiile acestora la dezbaterile generale și cu prilejul unor ocazii specifice, cum ar fi revizuirea normelor în domeniul transparenței, Decizia-cadru a Consiliului 2002/475/JAI din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului JO L 164, 22.6.2002, p.
– the support given by national parliaments to wider inter-parliamentary cooperation notably in the AFSJ, as demonstrated by their contributions to the general debates and on specific occasions such as to the revision of the EU rules on transparency, Council Framework Decision 2002/475/JHA of 13 June 2002 on combating terrorism OJ L 164, 22.6.2002, p.
3. , noua legislație UE-PNR Propunere de decizie-cadru a Consiliului privind utilizarea registrului cu numele pasagerilor (PNR) în scopul aplicării legii (COM)2007)0645). , punerea în aplicare a Directivei 2004/38/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind dreptul la liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre pentru cetățenii Uniunii și membrii familiilor acestora JO L 158, 30.4.2004, p.
3. , the new EU-PNR legislation Proposal for a Council framework decision on the use of Passenger Name Record (PNR) for law enforcement purposes (COM(2007)0654). , the implementation of Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States OJ L 158, 30.4.2004, p.
77. , evaluarea Directivei 2003/9/CE a Consiliului din 27 ianuarie 2003 de stabilire a stPersonNameandardelor minime pentru primirea solicitanților de azil în statele membre JO L 31, 6.2.2003, p.
77. , the assessment of Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers OJ L 31, 6.2.2003, p.
18. , precum și implementarea cooperării judiciare în cauze penale și civile,
18. and to the implementation of judicial cooperation in criminal and civil matters,
solicită statelor membre care nu au ratificat încă Tratatul de la Lisabona să facă acest lucru cât mai curând, deoarece acest tratat va compensa cele mai importante deficiențe din SLSJ prin:
Calls on those Member States which have not ratified the Treaty of Lisbon to do so as soon as possible, as it will overcome the more significant shortcomings in the AFSJ by:
– crearea unui cadru mai coerent, mai transparent și mai viabil din punct de vedere juridic;
– creating a more coherent, transparent and legally sound framework,
– conferirea de puteri sporite cetățenilor UE și societății civile prin implicarea acestora în procesul legislativ și prin acordarea unui grad mai mare de acces la Curtea de Justiție a Comunităților Europene (CEJ);
– empowering citizens of the placeUnion and civil society by involving them in the legislative process and granting them greater access to the Court of Justice of the European Communities (ECJ),
– implicarea Parlamentului European și a parlamentelor naționale în evaluarea politicilor UE, conferind astfel un grad mai mare de responsabilitate administrației europene și administrațiilor naționale;
– involving the European Parliament and national parliaments in the evaluation of EU policies, thereby making European and national administrations more accountable;
invită Consiliul European, Consiliul și Comisia:
Calls on the European Council, the Council and the Commission to:
(a) să implice în mod oficial Parlamentul European nou ales în adoptarea viitorului program multianual SLSJ pentru perioada 2010-2014, deoarece, după intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, acest program ar trebui implementat de către Consiliu și Parlament prin procedura de codecizie; ținând seama de faptul că acest program multianual ar trebui să conțină mult mai multe elemente decât cele propuse în rapoartele grupurilor de lucru privind viitorul anumitor domenii, din cadrul Consiliului, iar parlamentele naționale ar trebui să aibă un rol fundamental în stabilirea priorităților și implementarea lor la nivel național;
(a) formally involve the newly elected European Parliament in the adoption of the next multiannual AFSJ programme for the period 2010-2014, as this programme, after the entry into force of the Treaty of Lisbon, should be mainly implemented by the Council and Parliament by way of the codecision procedure; given that such a multiannual programme should also go far beyond the suggestions contained in the reports of the Council Future Groups, national parliaments should also be involved as they should play an essential role in shaping the priorities and in implementing them at national level;
(b) să se concentreze asupra viitorului program multianual și, în mod deosebit, asupra îmbunătățirii drepturilor fundamentale și a drepturilor cetățenilor, după cum a recomPersonNameandat recent Parlamentul A se vedea Rezoluția din 14 ianuarie 2009 referitoare la situația drepturilor fundamentale în Uniunea Europeană în perioada 2004-2008 (Texte adoptate , P6_TA(2009)0019 ). , prin dezvoltarea obiectivelor și principiilor cuprinse în Cartă, proclamată de instituții la Nisa în 2000 și din nou la Lisabona la 12 decembrie 2007;
(b) focus on the future multiannual programme, and primarily on the improvement of fundamental and citizens' rights, as recently recommended by Parliament See its resolution of 14 January 2009 on the situation of fundamental rights in the European Union 2004-2008 (Texts adopted, P6_TA(2009)0019 ). , by developing the objectives and principles laid down in the Charter, which the institutions proclaimed in Nice in 2000 and again in Lisbon on 12 December 2007;
consideră că se cuvine de urgență ca Comisia:
Considers it urgent and appropriate that the Commission:
(a) să adopte inițiative menite să îmbunătățească protecția drepturilor cetățenilor, cum ar fi protecția datelor, dreptul la protecție diplomatică și consulară și libertatea de circulație și de stabilire a reședinței;
(a) take urgent initiatives to improve the protection of citizens' rights such as data protection, diplomatic and consular protection and freedom of movement and residence;
(b) să elaboreze un mecanism care să asigure o implicare mai mare a cetățenilor în definirea conceptului de cetățenie a Uniunii prin crearea de mecanisme de consultare și prin sprijinirea rețelelor părților interesate;
(b) develop a mechanism to ensure a more extensive involvement of citizens in the definition of the content of citizenship of the placeUnion by developing consultation mechanisms and supporting stakeholder networks;
(c) să prezinte un program coerent și complet de măsuri UE în vederea consolidării drepturilor procedurale ale inculpaților și a garanțiilor necesare în etapele anterioare și ulterioare proceselor, îndeosebi în cazul persoanelor care nu sunt cetățeni ai țării respective, și, la modul general, să creeze un sistem de monitorizare a măsurilor la nivel european în materie de justiție penală și securitate în ceea ce privește apărarea drepturilor cetățenilor;
(c) submit a fully fledged programme of EU measures strengthening the procedural rights of defendants and the necessary safeguards in the pre-trial and post-trial phases, notably when they involve a non-national of the country concerned, and more generally develop screening of European criminal justice and security measures with regard to the protection of citizens´ rights;
(d) să adune și să difuzeze în mod regulat toate datele importante cu caracter neutru referitoare la evoluția principalelor politici din cadrul SLSJ, precum fluxurile de migrație, situația criminalității organizate și mai ales a terorismului - a se vedea Evaluarea amenințărilor pe care le prezintă criminalitatea organizată la nivelul UE (OCTA) și Raportul privind situația terorismului și evoluția acesteia în UE (TE-SAT), realizat de Europol;
(d) collect and disseminate, on a regular basis, all the relevant neutral data on the evolution of the main AFSJ policies such as migratory flows, the evolution of organised crime and in particular of terrorism (see the EU Organised Crime Threat Assessment (OCTA) and the EU Terrorism Situation and Trend Report (TE-SAT) by Europol);
(e) să prezinte cât mai curând posibil instrumentele juridice încă neadoptate referitoare la alte categorii de cetățeni din țări terțe deținători ai „Cărții Albastre a UE”, precum lucrătorii sezonieri, persoanele transferate în cadrul aceleiași întreprinderi și stagiarii remunerați, precum și cele referitoare la mPersonNameandatul FRONTEX; în special, să se asigure că FRONTEX dispune de resurse corespunzătoare pentru a-și atinge obiectivele și pentru a informa pe deplin Parlamentul cu privire la negocierile cu țări terțe pentru încheierea de acorduri în domeniul imigrării;
(e) present as soon as possible the pending legal instruments on other 'EU blue card' categories of third-country workers such as seasonal workers, intra-corporate transferees and remunerated trainees and on FRONTEX's mandate; in particular, ensure that FRONTEX has adequate resources in order to meet its objectives and to keep Parliament fully informed of the negotiations on agreements in the field of immigration with third countries;
(f) să elaboreze o politică privind securitatea internă europeană, care să vină în completarea planurilor naționale de securitate, astfel încât cetățenii Uniunii și parlamentele naționale să poată avea o imagine clară a plusului de valoare adus de măsurile UE; în mod special, să consolideze politica comunitară de combatere a anumitor tipuri de criminalitate organizată, cum ar fi criminalitatea informatică, traficul de ființe umane, exploatarea sexuală a copiilor sau corupția, acționând eficient și utilizând toate instrumentele de cooperare disponibile pentru a obține rezultate concrete, inclusiv acțiuni în vederea adoptării unui instrument legislativ privind confiscarea bunurilor financiare și imobiliare ale organizațiilor criminale internaționale și reutilizarea acestora în scopuri sociale;
(f) establish a European Internal Security Policy, which should complement national security plans so that citizens of the Union and national parliaments have a clear idea of the added value of EU action; in particular, reinforce EU policy regarding the fight against certain types of organised crime such as cybercrime, trafficking in human beings, sexual exploitation of children and corruption, by taking effective action and using all available cooperation tools to achieve measurable results, including action with a view to the adoption of a legislative instrument on the confiscation of financial assets and property of international criminal organisations and on their re-use for social purposes;
(g) să continue să implementeze principiul recunoașterii reciproce a hotărârilor judecătorești atât în materie civilă, cât și penală, în toate etapele procedurii judiciare, în special în ceea ce privește justiția penală, astfel încât să asigure la nivel european un sistem de recunoaștere și acceptare reciprocă a probelor, respectând în cea mai mare măsură drepturile fundamentale;
(g) continue to implement the principle of mutual recognition of legal decisions in both the civil and criminal justice spheres, at all stages of the judicial procedure, in particular as regards criminal justice, to ensure a Europe-wide system of recognition and mutual acceptability of evidence, taking the utmost account of respect for fundamental rights;
(h) să sprijine evoluția recunoașterii reciproce printr-o serie de măsuri care să întărească încrederea reciprocă, mai ales prin dezvoltarea unei alinieri a dreptului penal material și procedural, a drepturilor procedurale, îmbunătățirea evaluării reciproce a funcționării sistemelor de justiție și a metodelor de creștere a încrederii reciproce în interiorul profesiei juridice, precum dezvoltarea programelor de formare în domeniul judiciar și sprijinirea rețelelor;
(h) supplement the development of mutual recognition by a series of measures reinforcing mutual confidence, in particular by developing some approximation of substantive and procedural criminal law and of procedural rights, improving the mutual evaluation of the functioning of justice systems and improving ways of developing mutual confidence within the judicial profession, such as increasing judicial training and supporting networking;