natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Q. întrucât crearea unei protecţii unitare a brevetelor nu figurează pe lista domeniilor care sunt de competenţa exclusivă a Uniunii, stabilită la articolul 3 alineatul (1) din TFUE; întrucât temeiul juridic pentru crearea unor drepturi de proprietate intelectuală europene este articolul 118 din TFUE, care se referă în mod specific la înfiinţarea şi funcţionarea pieţii interne, una dintre competenţele împărtăşite ale Uniunii, în conformitate cu articolul 4 din TFUE; întrucât crearea unei protecţii unitare a brevetelor, inclusiv a unor dispoziţii aplicabile în materie de traducere, se înscrie, prin urmare, în sfera de competenţe neexclusive ale Uniunii;
Q. whereas the creation of unitary patent protection is not included in the list of areas of exclusive competence of the Union set out in Article 3(1) TFEU; whereas the legal basis for the creation of European intellectual property rights is Article 118 TFEU, which makes a specific reference to the establishment and functioning of the internal market, one of the shared competences of the Union according to Article 4 TFEU; whereas the creation of unitary patent protection, including applicable translation arrangements, therefore falls within the framework of the Union's non-exclusive competence,
R. întrucât, în particular, se poate considera că această cooperare consolidată reprezintă o promovare a obiectivelor Uniunii, apărându-i interesele şi consolidându-i procesul de integrare în sensul articolului 20 din TUE, în lumina evaluării de impact a Comisiei în legătură cu propunerea sa din 2010, menţionată mai sus, referitoare la un regulament privind dispoziţiile în materie de traducere a brevetelor Uniunii Europene, care a scos în evidenţă inexistenţa unui brevet unitar, care să ofere protecţie în întreaga Uniune Europeană, ceea ce conduce la un sistem de brevetare fragmentat; întrucât această fragmentare este cauzată de costurile ridicate şi de complexitatea procesului de validare a brevetelor europene în fiecare dintre statele membre, care se pot ridica până la 40% din costul total de brevetare în Europa; întrucât crearea unei protecţii unitare a brevetelor pentru un grup de state membre ar îmbunătăţi gradul de protecţie a brevetelor, permiţând obţinerea unei protecţii uniforme a brevetelor pe teritoriile tuturor statelor membre participante şi ar elimina costurile şi complexitatea asociate respectivelor teritorii, ceea ce ar facilita progresul ştiinţific şi tehnologic, precum şi funcţionarea pieţii interne;
R. whereas, in particular, this enhanced cooperation may be regarded as furthering the Union's objectives, protecting its interests and reinforcing its integration process within the meaning of Article 20 TEU, in the light of the Commission's impact assessment in connection with its above-mentioned 2010 proposal for a regulation on the translation arrangements for the European Union patent, which pointed to the lack of a unitary patent providing protection across the entire EU leading to a fragmented patent system; whereas this fragmentation is caused by the high costs and complexity of validating European patents in individual Member States, which can amount to 40% of the overall costs of patenting in Europe; whereas the creation of unitary patent protection for a group of Member States would improve the level of patent protection by making it possible to obtain uniform patent protection throughout the territories of the participating Member States and would eliminate the costs and complexity for those territories, thus fostering scientific and technological advances and the functioning of the internal market,
S. întrucât antecedentele acestei iniţiative au demonstrat că propunerea de decizie este înaintată ca soluţie de ultimă instanţă şi că obiectivele cooperării nu pot fi îndeplinite într-un interval de timp rezonabil în întreaga Uniune;
S. whereas it is apparent from the antecedents of this initiative that the proposed decision is being put forward as a last resort and that the objectives of the cooperation cannot be attained within a reasonable period by the Union,
T. întrucât cerinţele articolelor 326 - 334 din TFUE sunt, de asemenea, îndeplinite; întrucât cooperarea consolidată va facilita funcţionarea corespunzătoare a pieţei interne prin eliminarea obstacolelor din calea liberei circulaţii a bunurilor, contribuind la soluţionarea încălcărilor brevetelor, eventual majorând numărul inventatorilor care caută protecţie pentru brevetele lor în întreaga Uniune, oferind acces în condiţii de egalitate la protecţia brevetelor unitare tuturor inventatorilor, societăţilor novatoare şi deţinătorilor de brevete, indiferent dacă provin din state membre participante sau din state membre neparticipante, oferind un instrument suplimentar, aflat la dispoziţia tuturor deţinătorilor de brevete din Uniune, ameliorând condiţiile-cadru pentru toate întreprinderile novatoare, din întreaga Uniune, şi eliminând actuala fragmentare de la nivelul statelor membre participante, între care există „frontiere” în ceea ce priveşte legislaţia în materie de brevete;
T. whereas the requirements of Articles 326 to 334 TFEU are also satisfied; whereas enhanced cooperation will facilitate the proper functioning of the internal market by eliminating obstacles to the free movement of goods, helping to tackle patent infringements, possibly increasing the number of inventors seeking patent protection throughout the Union, providing equal access to unitary patent protection to all inventors, innovative companies and patent-holders whether they come from participating Member States or non-participating Member States, providing an additional instrument available to all patent-holders in the Union, improving the framework conditions for innovative businesses throughout the Union, and eliminating, among participating Member States, the current fragmentation where patent right "borders" exist between Member States,
U. întrucât, în particular, cooperarea consolidată în acest domeniu este în conformitate cu tratatele şi cu legislaţia Uniunii, deoarece nu afectează acquis-ul, dat fiind că, până în prezent, nu au fost adoptate decât un număr limitat de acte normative în sensul articolului 288 din TFUE, niciunul dintre acestea neacoperind crearea unui drept de proprietate intelectuală european care să garanteze protecţia uniformă în întreaga Uniune; întrucât, cu excepţia Directivei 98/44/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 6 iulie 1998 privind protecţia juridică a invenţiilor biotehnologice
U. whereas, in particular, enhanced cooperation in this area complies with the Treaties and Union law since it will not affect the acquis , given that, to date, only a limited number of legal acts of the Union within the meaning of Article 288 TFEU have been adopted, none of them covering the creation of a European intellectual property right providing for uniform protection throughout the Union; whereas, with the exception of Directive 98/44/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 1998 on the legal protection of biotechnological inventions
JO L 213, 30.7.98, p.
OJ L 213, 30.7.1998, p.
JO L 198, 8.8.96, p.
OJ L 198, 8.8.1996, p.
JO L 152, 16.6.09, p.
OJ L 152, 16.6.2009, p.
1. se referă la prelungirea termenelor brevetelor emise pentru tipuri specifice de material brevetat; întrucât cooperarea consolidată în domeniul brevetelor nu ar cauza nicio discriminare, deoarece accesul la brevetul unitar urmează să fie deschis utilizatorilor sistemului de brevetare din întreaga Uniune;
1. concern patent term extensions for specific types of patented subject matter; whereas enhanced cooperation in the area of patents would not cause discrimination since access to the unitary patent will be open to users of the patent system from all over the Union,
V. întrucât cooperarea consolidată va respecta drepturile, competenţele şi obligaţiile statelor membre neparticipante, în măsura în care posibilitatea de a obţine o protecţie a brevetelor unitară pe teritoriile statelor membre participante nu afectează disponibilitatea sau condiţiile de protejare a brevetelor pe teritoriile statelor membre neparticipante;
V. whereas enhanced cooperation will respect the rights, competences and obligations of the non-participating Member States, inasmuch as the possibility of obtaining unitary patent protection on the territories of the participating Member States does not affect the availability or the conditions of patent protection on the territories of non-participating Member States,
W. întrucât articolul 328 alineatul (1) din TFUE prevede că cooperarea consolidată va fi deschisă oricând tuturor statelor care doresc să participe la aceasta; întrucât Comisia şi statele membre participante la cooperarea consolidată ar trebui să promoveze de la început şi să continue să promoveze şi să încurajeze participarea a cât mai multor state membre;
W. whereas Article 328(1) TFEU provides that enhanced cooperation is to be open at any time to all Member States that wish to participate; whereas the Commission and the Member States participating in the enhanced cooperation should promote from the beginning and keep promoting and encouraging the participation of as many Member States as possible,
X . întrucât aprobarea din partea Parlamentului priveşte cooperarea consolidată şi nu prestabileşte care state membre vor participa în cadrul acesteia;
X . whereas the consent of Parliament concerns the enhanced cooperation and does not prejudge which Member States will participate in it,
Y. întrucât articolul 333 alineatul (2) din TFUE îi permite Consiliului (sau, mai exact, acelor membrii ai Consiliului care reprezintă statele membre participante la o cooperare consolidată) să adopte o decizie stipulând că va acţiona în conformitate cu procedura legislativă ordinară, şi nu în conformitate cu procedura legislativă specială prevăzută la articolul 118 alineatul (2) din TFUE, în cadrul căreia Parlamentul este doar consultat;
Y. whereas Article 333(2) TFEU allows the Council (or, more precisely, those members of the Council representing the Member States participating in enhanced cooperation) to adopt a decision stipulating that it will act under the ordinary legislative procedure, rather than the special legislative procedure provided for in the second paragraph of Article 118 TFEU, under which Parliament is merely consulted,
referitor la o politică industrială pentru era globalizării
on an Industrial Policy for the Globalised Era
Raportor pentru aviz: Bernd Lange
Rapporteur: Bernd Lange
PE 445.790v01-00
PE 445.790v02-00
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................33
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................31
AVIZ al Comisiei pentru comerȚ internaȚional ..............................................40
OPINION of the Committee on International Trade ......................................36
AVIZ al Comisiei pentru ocuparea forȚei de muncă Și afaceri sociale 43
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............39
AVIZ al Comisiei pentru piaȚa internă Și protecȚia consumatorilor .47
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 43
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare regională ...............................................53
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................49
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE.....................................................................59
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................55
referitoare la o politică industrială pentru era globalizării
on an Industrial Policy for the Globalised Era
– având în vedere titlul XVII articolul 173 (fostul articol 157 din Tratatul de instituire a Comunității Europene) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene privind politica industrială a Uniunii, care menționează mai ales competitivitatea industriei europene,
– having regard to Article 173 of Title XVII of the Treaty on the Functioning of the European Union (ex Article 157 of the Treaty establishing the European Community), covering EU industrial policy and referring to, among other things, the competitiveness of the Union's industry,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 28 octombrie 2010, intitulată „O politică industrială integrată pentru era globalizării, Atribuirea celui mai important rol competitivității și viabilității” ( COM(2010)0614 ),
– having regard to the Commission Communication of 28 October 2010 entitled ‘An Integrated Industrial Policy for the Globalised Era Putting Competitiveness and Sustainability at Centre Stage’ ( COM(2010)0614 ),
– având în vedere Rezoluția sa din 16 iunie 2010 referitoare la UE 2020
– having regard to its resolution of 16 June 2010 on EU 2020
Texte adoptate, P7_TA-PROV(2010)0223 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0223 . ,
– având în vedere Rezoluția sa din 15 iunie 2010 referitoare la revizuirea politicii comunitare în materie de inovare într-o lume în schimbare
– having regard to its resolution of 15 June 2010 on Community innovation policy in a changing world
Texte adoptate, P7_TA-PROV(2010)0209 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0209 . ,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 23 septembrie 2009 intitulată „Pregătiri pentru viitorul nostru: dezvoltarea unei strategii comune pentru tehnologiile generice esențiale în UE” ( COM(2009)0512 final),
– having regard to the Commission Communication of 23 September 2009, ‘Preparing for our future: Developing a common strategy for key enabling technologies in the EU’ ( COM(2009)0512 final),
– având în vedere Rezoluția sa din 22 mai 2008 referitoare la evaluarea intermediară a politicii industriale - o contribuție la strategia UE pentru creștere și locuri de muncă
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on the mid-term review of industrial policy: a contribution to the EU’s Growth and Jobs Strategy
– având în vedere Consiliul informal Competitivitate din 14-15 iulie 2010,
– having regard to the informal Competitiveness Council of 14 and 15 July 2010,
– având în vedere concluziile celei de-a 2999-a reuniune a Consiliului Competitivitate din 1-2 martie 2010,
– having regard to the conclusions of the 2999 th meeting of the Competitiveness Council of 1 and 2 March 2010,
– având în vedere comunicarea Comisiei din 4 noiembrie 2008, intitulată „Inițiativa privind materiile prime: satisfacerea necesităților noastre esențiale pentru asigurarea creșterii economice și locurilor de muncă în Europa” ( COM(2008)0699 ),
– having regard to the Commission communication of 4 November 2008 entitled ‘The raw materials initiative - meeting our critical needs for growth and jobs in Europe’ ( COM(2008)0699 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei Europene din 3 martie 2010 intitulată „EUROPA 2020 - O strategie europeană pentru o creștere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii” ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication of 3 March 2010 entitled ‘Europe 2020 – A Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth’ ( COM(2010)2020 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 6 octombrie 2010 intitulată „Inițiativă emblematică a Strategiei Europa 2020: O Uniune a inovării” ( COM(2010)0546 ),
– having regard to the Commission Communication of 6 October 2010 entitled ‘Europe 2020 Flagship Initiative: Innovation Union’ ( COM(2010)0546 ),
– având în vedere documentul Comisiei din 26 aprilie 2010 al DG Întreprinderi și Industrie, intitulat „Industria producătoare din UE: care sunt provocările și șansele în următorii ani?”
– having regard to the Commission Paper of 26 April 2010 from DG Enterprise and Industry entitled ‘EU Manufacturing Industry: What are the Challenges and Opportunities for the Coming Years?’
– având în vedere documentul de lucru al Comisiei intitulat „Raport privind punerea în aplicare a inițiativei SBA” ( COM(2009)0680 ),
– having regard to the Commission Working Document entitled ‘Report on the Implementation of the Small Business Act’ ( COM(2009)0680 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 16 iulie 2008, intitulată „Planul de acțiune privind consumul și producția durabile și politica industrială durabilă” ( COM(2008)0397 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 July 2008 entitled ‘Sustainable Consumption and Production and Sustainable Industrial Policy Action Plan’ ( COM(2008)0397 ),
– având în vedere raportul intitulat „Promovarea modelelor de afaceri inovatoare cu avantaje pentru mediu” din noiembrie 2008, realizat în numele Comisiei,
– having regard to the report entitled ‘Promoting innovative Business Models with Environmental Benefits’ of November 2008 conducted on behalf of the Commission,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 4 iulie 2007 intitulată „Evaluare intermediară a politicii industriale - O contribuție la strategia UE pentru creștere și locuri de muncă” ( COM(2007)0374 ),
– having regard to the Commission Communication of 4 July 2007 entitled ‘Mid-term review of industrial policy - A contribution to the EU’s Growth and Jobs Strategy’( COM(2007)0374 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie, al Comisiei pentru comerț internațional, al Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale, al Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor și al Comisiei pentru dezvoltare regională ( A7-0022/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Regional Development ( A7‑0022/2011 ),
A. întrucât criza economică globală a afectat industria europeană, făcând și mai dificilă adaptarea la provocările pe care le reprezintă globalizarea, schimbările climatice, diminuarea resurselor, schimbările demografice și trecerea la o industrie bazată pe cunoaștere și rentabilitate, care afectează puternic dezvoltarea industrială, piața forței de muncă și perspectivele viitoare;
A. whereas the global economic crisis has affected European industry, making it more difficult for it to adapt in the face of the challenges of globalisation, climate change, resources depletion, demographic change and change to industry based on knowledge and efficiency that are profoundly affecting industrial development, the employment market and prospects for the future,
B. întrucât, pentru a putea să depășească efectele crizei și să facă față acestor provocări, UE are nevoie de o abordare a politicii industriale care să combine competitivitatea, durabilitatea și munca decentă și care să poată, în același timp, să conducă la stimularea economiei și a ocupării forței de muncă, la reducerea degradării mediului și la îmbunătățirea calității vieții;
B. whereas, to be able to overcome the effect of the crisis and face those challenges, the EU needs an industry policy approach that combines competitiveness, sustainability and decent work that can at the same time stimulate the economy, boost employment, reduce environmental degradation and improve quality of life,
C. întrucât succesul politicii industriale din Europa depinde de ancorarea solidă a acesteia într-o nouă arhitectură a sectorului financiar, care să promoveze investițiile și să împiedice speculația, precum și într-o politică macroeconomică în care politica fiscală, economică și bugetară a UE să fie orientate în direcția creșterii și creării de locuri de muncă durabile;
C. whereas industrial policy in Europe can only succeed if it is firmly rooted both in a new financial sector architecture that promotes investment and prevents speculation, and also in a macroeconomic policy that steers fiscal, economic and budgetary policies in the EU towards sustainable growth and employment,
D. întrucât anumite industrii europene se află într-o permanentă stare de criză din cauza concurenței neloiale din țările terțe, în special în domeniul relațiilor de muncă, mediului și protecției drepturilor de proprietate intelectuală și industrială,
D. whereas certain European industries are in permanent crisis as a result of unfair competition from third countries, particularly in the areas of labour relations, the environment and intellectual and industrial property protection,
E. întrucât industria europeană se confruntă cu o concurență din ce în ce mai mare pe plan mondial din partea unor țări industrializate și emergente precum China, India și Brazilia, în ceea ce privește accesul la resurse, inovația tehnologică, forța de muncă calificată precum și în ceea ce privește politicile lor industriale și de inovare ambiționase și bine focalizate;
E. whereas European industry is facing increasing global competition from industrialised countries and from emerging countries such as China, India and Brazil in terms of access to resources, technological innovation and a skilled workforce as well as targeted and ambitious industry and innovation policies,
F. întrucât numai o strategie europeană care are ca scop să promoveze:
F. whereas an EU strategy to promote:
· resurse umane solide și calificate, cu un potențial ridicat de creativitate și o implicare activă în inovare și dezvoltare,
· strong and skilled human resources with a strong creative potential and active involvement in innovation and development,
· tehnologii/procese/soluții noi și inovatoare, generatoare de valoare adăugată,
· new and innovative technologies/processes/solutions which generate added value ,
· o activitate de cercetare și dezvoltare care să integreze exigențele unei creșteri durabile,
· R&D geared to the needs of sustainable development,
· un lanț de aprovizionare controlat pentru producția de bunuri și servicii de calitate,
· an efficient supply chain for the production of high-quality goods and services,
· creșterea eficienței organizaționale a sistemului productiv și managerial,
· more efficiently organised production and management systems,
· o mai mare eficiență energetică la nivel global, care să conducă la reducerea amprentei de carbon,
· overall greater resources efficiency that leads to reduced carbon footprint,
· moduri de transport rentabile și durabile,
· cost-efficient and sustainable modes of transport,
· o logistică inteligentă și performantă și o infrastructură de înalt nivel,
· smart and efficient logistics and high-quality infrastructure,
· o piață internă unică consolidată și pe deplin operațională,
· a consolidated and fully operational single internal market
· existența unor condiții egale de concurență în relațiile cu țările terțe,
· a level playing field in trade relations with third countries
poate să sporească durabilitatea și competitivitatea industriei europene, asigurându-i astfel, în continuare, rolul de lider mondial;
is the only means of increasing the sustainability and competitiveness of European industry and thus maintaining its global leadership,
G. având în vedere că poziția de lider a industriei europene este din ce în ce mai amenințată ca urmare a extinderii bazei industriale în țările emergente și datorită faptului că marii concurenți, precum SUA, Japonia și China duc o politică industrială puternică și activă, care se sprijină pe investiții masive în produse și servicii de vârf; din acest motiv, susținerea și extinderea competitivității industriei europene prezintă o importanță primordială pentru menținerea rolului său de motor al creșterii economice și al creării de locuri de muncă în Europa;
G. whereas European industry’s global leadership is increasingly being challenged by the expanding industrial base in emerging countries, and the major competitors such as the USA, Japan and China are pursuing a strong and active industrial policy supported by broad investment in leading edge products and services, and for this reason it is extremely important to maintain and develop the competitiveness of European industry, to maintain its role as a driver of sustainable growth and employment in Europe,