natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. întrucât, deși Curtea de Justiție a clarificat o serie de aspecte juridice importante cu privire la jocurile de noroc online în UE, incertitudinea juridică subzistă în ceea ce privește alte aspecte, care pot fi rezolvate numai la nivel politic; întrucât această incertitudine juridică a condus la o creștere semnificativă a disponibilității jocurilor de noroc ilicite și a riscurilor ridicate asociate acestora;
G. whereas, while the Court of Justice has clarified a number of important legal questions concerning online gambling in the EU, legal uncertainty remains with regard to a number of other questions, which can only be solved at the political level; whereas this legal uncertainty has led to a significant increase in the availability of illegal gambling offers and the high risks associated with them;
H. întrucât jocurile de noroc online, în cazul în care nu există un cadru adecvat de reglementare, pot implica un risc mai mare de dependență decât jocurile de noroc tradiționale, cu sediu fizic, dat fiind accesul facil și lipsa unui control social;
H. whereas online gambling, if not properly regulated, may involve a greater risk of addiction than traditional physical, location-based gambling, owing inter alia to increased ease of access and the absence of social control,
I. întrucât consumatorii trebuie educați cu privire la potențialele prejudicii aduse de jocurile de noroc online și protejați împotriva pericolelor din acest domeniu, în special a dependenței, fraudei, înșelătoriei și jocurilor de noroc în rândul minorilor;
I. whereas consumers must be educated about the potential harm of online gambling and protected against dangers in this area, especially addiction, fraud, scams and underage gambling,
J. întrucât jocurile de noroc reprezintă o importantă sursă de venituri, venituri pe care cele mai multe dintre statele membre le pot îndrepta spre activități caritabile și de binefacere, precum finanțarea sportului;
J. whereas gambling represents a considerable source of revenue, which most Member States channel to publicly beneficial and charitable purposes such as sport,
K. întrucât este esențial să se garanteze integritatea sportului prin consolidarea luptei împotriva corupției și fenomenului meciurilor trucate;
K. whereas it is essential to ensure the integrity of sport by stepping up the fight against corruption and match fixing,
L. întrucât, pentru îndeplinirea acestor obiective, este absolut necesar să se pună în aplicare mecanisme de control al competițiilor sportive și al fluxurilor financiare, precum și mecanisme de monitorizare comună la nivelul întregii Uniuni Europene;
L. whereas, in order to achieve these objectives, it is essential to introduce mechanisms for scrutinising sports competitions and financial flows, along with common supervisory mechanisms at the EU level,
1. salută inițiativa Comisiei Europene de a începe consultări publice în cadrul Cărții verzi privind pariurile și jocurile de noroc online, ceea ce va permite o reflecție pragmatică și realistă asupra viitorului acestui sector în Europa;
Welcomes the fact that the Commission has taken the initiative of launching public consultation in connection with its Green Paper on online betting and gambling, which will facilitate pragmatic and realistic consideration of the future of this sector in Europe;
(1) să canalizeze impulsul natural de a juca prin limitarea publicității la strictul necesar pentru a orienta potențialii jucători spre oferta legală și prin impunerea unor norme pentru ca publicitatea pentru jocurile de noroc online să fie însoțită în permanență de mesaje de informare cu privire la comportamentul de joc excesiv sau patologic;
(1) channel the natural gaming instinct of the population by restricting advertising to the level that is strictly necessary in order to direct potential gamblers to the legal provision of services, and by requiring all advertising for online gambling to be systematically coupled with a message warning against excessive or pathological gambling,
(2) să combată sectorul ilegal al jocurilor de noroc prin consolidarea resurselor tehnice și juridice care permit descoperirea și sancționarea operatorilor ilegali și prin favorizarea dezvoltării unei oferte legale de calitate;
(2) combat the illegal gambling sector by strengthening technical and legal instruments for identifying and sanctioning illegal operators, and by promoting the legal provision of high-quality gambling services,
(3) să garanteze o protecție eficientă a jucătorilor, acordând o atenție deosebită grupurilor vulnerabile, în special tinerilor,
(3) guarantee effective protection for gamblers, with specific attention to vulnerable groups, in particular young people,
(4) să prevină pericolele legate de dependența pe care o pot genera jocurile de noroc și
(4) preclude risks of gambling addiction, and
(5) să garanteze că jocurile de noroc se vor desfășura într-un mod controlat, corect, responsabil și transparent,
(5) ensure that gambling is proper, fair, responsible and transparent,
(6) să asigure că integritatea competițiilor sportive va fi garantată prin promovarea unor acțiuni concrete,
(6) ensure that specific measures are promoted to guarantee the integrity of sporting competition,
(7) să asigure că filialele sportive și hipice beneficiază de un câștig financiar pentru sumele pariate,
(7) ensure that part of the value of bets goes to sports and horse-racing bodies,
(8) să asigure că un procent semnificativ din veniturile obținute din jocurile de noroc va fi utilizat în scopuri publice, caritabile sau de binefacere și
(8) ensure that a considerable proportion of government revenue from gambling is used for publicly beneficial and charitable purposes, and
(9) să asigure că jocurile de noroc nu sunt legate de infracțiuni, fraudă și orice formă de spălare de bani;
(9) ensure that gaming is kept free from crime, fraud and any form of money laundering;
Carmen Media 2010 (C-46/08). , conform căreia internetul este doar un canal de propagare a ofertei de jocuri de noroc cu tehnologii sofisticate care pot fi utilizate pentru a proteja consumatorii și pentru a păstra ordinea publică, cu toate că acest lucru nu reduce posibilitatea statelor membre de a-și alege abordarea specifică în materie de reglementare a jocurilor de noroc online, și le oferă posibilitatea de a limita sau de a exclude anumite servicii oferite consumatorilor;
Carmen Media 2010 (C-46/08). whereby the Internet is simply a channel for offering games of chance with sophisticated technologies that can be used to protect consumers and to maintain public order, although Member States’ discretion in determining their own approach to the regulation of online gambling is unaffected thereby and they can still restrict or prohibit the provision of certain services to consumers;
7. subliniază că trebuie aplicat principiul subsidiarității care să stea la baza oricărei reglementări din acest sector, având în vedere diferitele tradiții și culturi din statele membre, care trebuie înțelese drept „subsidiaritate activă”, ce presupune cooperarea dintre administrațiile naționale; consideră, totodată, că acest principiu presupune conformarea cu regulile pieței interne aplicabile, conform cu hotărârea CEJ privind jocurile de noroc;
Emphasises that any regulation of the gambling sector is subject to, and must be underpinned by, the subsidiarity principle, given the different traditions and cultures in the Member States, which must be understood as ‘active subsidiarity’, entailing cooperation among the national administrations; considers, however, that this principle implies compliance with the rules of the internal market in so far as applicable in accordance with the ruling by the ECJ concerning gambling;
9. consideră că o ofertă bine reglementată și atractivă de servicii de jocuri de noroc, atât online, cât și prin canale tradiționale, este necesară pentru a asigura că consumatorii nu recurg la operatori care nu îndeplinesc cerințele naționale de licențiere;
Is of the opinion that an attractive, well regulated provision of gambling services, both on the Internet and via traditional physical gambling channels, is necessary to ensure that consumers do not use operators which do not fulfil national licensing requirements;
23. este preocupat de potențiala fragmentare a sectorului european al jocurilor de noroc online, care ar împiedica dezvoltarea unei oferte licite, în special în statele membre mai mici;
Is concerned about the possible emerging fragmentation of the European online gambling sector, which will hinder the setting up of legal gambling offerings in smaller Member States in particular;
32. subliniază faptul că dependența de jocuri de noroc constituie un comportament patologic care poate afecta până la 2 % din populație în anumite țări; solicită, prin urmare, realizarea unui studiu privind nivelul de dependență în toate statele membre ale UE, astfel încât să se fixeze bazele pentru stabilirea unei strategii integrate de protecție a consumatorului împotriva acestei forme de dependență; consideră că, imediat după crearea unui cont de joc, trebuie să se ofere informații corecte și complete referitoare la jocurile de noroc, la modul responsabil de a juca și la metodele de tratament al dependenței de jocuri de noroc;
Stresses that compulsive gambling is in fact a behavioural disorder which may affect up to 2% of the population in some countries; calls, therefore, for a survey of the extent of the problem in each EU Member State as a basis for an integrated strategy designed to protect consumers from this form of addiction; takes the view that as soon as a gambling account is created, comprehensive and accurate information must be made available with regard to gambling games, responsible gambling and opportunities for treatment of dependence on gambling;
Studiu privind „Soluționarea alternativă cu caracter transfrontalier a litigiilor în Uniunea Europeană”, 2011,
Study on "Cross-Border Alternative Dispute Resolution in the European Union", 2011,
http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/studies/download.do?language=en&file=41671 . , sectorul jocurilor de noroc a fost identificat drept cel în care se simte cea mai mare nevoie de un mecanism de soluționare alternativă a litigiilor; sugerează, prin urmare, că autoritățile naționale de reglementare ar putea institui mecanisme de soluționare alternativă a litigiilor în cadrul sectorului jocurilor de noroc online;
http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/studies/download.do?language=en&file=41671 . , the gambling sector was identified as the sector where the lack of an alternative dispute resolution system most frequently makes itself felt; suggests, therefore, that national regulatory agencies could establish alternative dispute resolution systems for the online gambling sector;
Jocurile de noroc și sportul: nevoia de asigurare a integrității
Gambling and sport: the need to ensure integrity
43. recunoaște semnificația deosebită pe care o are contribuția veniturilor provenite din jocurile de noroc la finanțarea sportului profesionist și amator la toate nivelurile în statele membre, inclusiv pentru protejarea integrității competițiilor sportive de fraudarea pariurilor; invită Comisia să analizeze aranjamente financiare alternative, respectând practicile statelor membre, prin care veniturile provenite din pariuri sportive ar putea fi în mod curent utilizate pentru a proteja integritatea competițiilor sportive împotriva fraudării pariurilor, luând în considerare totodată că un mecanism de finanțare nu trebuie să conducă la o situație din care numai foarte puține sporturi profesioniste, televizate pe scară largă să beneficieze, în timp ce alte sporturi, în special sporturile de la nivel local s-ar confrunta cu o finanțare din pariuri sportive diminuată;
Is aware of the particular importance of the contribution from gambling revenue towards the funding of all levels of professional and amateur sport in the Member States, including measures to safeguard the integrity of sporting competitions from betting manipulations; calls on the Commission to look at alternative financing arrangements, while respecting practices in the Member States , in which revenues from sports betting might be routinely used to safeguard the integrity of sporting competitions from betting manipulations, while considering that no funding mechanism should lead to a situation from which only very few professional, widely televised sports would benefit while other sports, especially grassroots sport, would see the funding generated by sport betting diminished;
Sectorul jocurilor de noroc online înregistrează o creștere constantă.
The online gambling sector is growing constantly.
Potrivit ultimelor cifre, 10% din totalul jocurilor de noroc din Europa se desfășoară în prezent pe internet sau prin canale de distribuție similare, precum telefoanele mobile sau platformele interactive de televiziune, înregistrând o tendință ascendentă și un volum al pieței de peste 10 miliarde de euro.
Nowadays, according to current figures, about 10% - a figure which is rising - of all gambling in Europe takes place on the Internet or via comparable distribution channels such as mobile ‘phones or interactive television platforms, with a market volume in excess of EUR 10 billion.
Piața jocurilor de tradiționale noroc, precum și piața jocurilor de noroc pe internet sunt caracterizate de o ofertă diversificată de produse: pe de o parte, jocurile clasice de loto și loterie, dar și pariuri sportive, poker, jocuri de bingo, precum și pariuri pe curse hipice și de ogari, realizate prin procedura pariurilor reciproce.
The market for physical, location-based gambling and the online gambling sector are characterised by a wide range of products: traditional lotteries, but also sports betting, poker, bingo, and totalisator betting on horse and greyhound races.
Prin natura lui, internetul este un mediu transfrontalier, jocurile de noroc online necunoscând așadar limitările granițelor.
By its very nature, the Internet is a cross-border medium. online gambling therefore does not stop at borders.
Ca urmare a unei creșteri permanente a ofertei și a numărului de jucători, actuala stare de fragmentare a pieței europene din acest domeniu devine tot mai evidentă.
As a result of ever increasing offerings and the increasing number of gamblers, the current market fragmentation in this area in Europe is also becoming ever more obvious.
În numeroase state membre există o interdicție totală, sau interdicție sub rezerva autorizării, în timp ce altele au o piață pe deplin deschisă și liberalizată.
In a host of Member States, there are total bans or bans with the possibility of authorisation, while others have a completely open and liberalised market.
În conformitate cu articolele 51 și 52 din TFUE, statele membre au libertatea de a-și reglementa singure piețele, atâta timp cât aceste reglementări vizează în mod coerent realizarea obiectivelor urmărite, cum ar fi combaterea dependenței de jocuri.
Inter alia on the basis of Articles 51 and 52 TFEU, Member States may largely regulate their markets themselves, provided that the regulatory arrangements are consistent with objectives being pursued, e.g. combating gambling addiction.
Principiul subsidiarității joacă însă un rol deosebit de important în acest sector, date fiind tradițiile foarte diferite.
Because of the very great differences in traditions, however, the subsidiarity principle plays a particularly powerful role in this area.
Statele membre au o mare libertate de a decide modul în care doresc să-și reglementeze sectorul jocurilor de noroc.
To a large extent, the Member States themselves determine how they want to regulate their gambling sectors.
În sectorul internetului însă, aceste reglementări extrem de diferite conduc la denaturări ale pieței.
As regards the Internet, however, such considerable regulatory divergence also results in market distortions.
Operatorii de jocuri de noroc din statele membre care au piețe deschise și practică o cotă de impozitare redusă, își desfășoară activitatea și în țări în care jocurile de noroc online sunt interzise, sau fac concurență operatorilor online licențiați.
Gambling service providers from Member States with open markets and low tax rates are accessible in countries in which online gambling is banned, too, or are in competition with licensed online providers.
Acești operatori, precum și operatorii de jocuri de noroc tradiționale din aceste țări nu sunt însă în măsură să facă față concurenței.
It is virtually impossible for those providers, and for providers of physical, location-based gambling services from those countries, to compete.
În plus, pe internet funcționează o piață neagră nereglementată de dimensiuni considerabile.
Furthermore, there is a large unregulated black market on the Internet.
Prin urmare, obiectivul central urmărit trebuie să fie restrângerea semnificativă a acestei piețe negre, precum și a pieței gri.
The central objective must therefore be to contain that black (and grey) market to a large extent.
Una dintre opțiunile la care pot recurge statele membre în vederea realizării acestui obiectiv este interzicerea totală, care însă ar necesita măsuri dure de punere în aplicare.
One option for the Member States to realise that objective would be to impose a total ban, which, however, would then have to be strictly enforced.
Statele membre au libertatea de a opta pentru această soluție pe baza principiului subsidiarității.
The subsidiarity principle makes it possible for Member States to decide on that option.
Prin urmare, piața trebuie deschisă iar întreprinzătorilor trebuie să li se ofere stimulente suficiente pentru a-i încuraja să dezvolte o ofertă licită.
Accordingly, the market should be opened up and sufficient incentives should be created for firms to provide legal offerings.
Metoda cea mai eficientă în acest sens este elaborarea unui mecanism de licențiere, cu condiția ca acesta să se întemeieze pe principiul concurenței nediscriminatorii.
To do this, a licensing model is the best approach, provided that it is based on the principle of non-discriminatory competition.
În cadrul acestui sistem introdus deja cu succes în unele state membre precum Franța și Italia, condițiile impuse pentru acordarea licențelor sunt stabilite de autoritățile de reglementare.
In such a system, which has already been successfully introduced in some Member States, such as France and Italy, national regulatory bodies lay down the conditions for licences to be granted.
În Franța, de pildă, ponderea operatorilor liciți a crescut considerabil după introducerea sistemului de licențiere: peste 80% din piața jocurilor de noroc din Franța este deținută de operatori licențiați.
In France, for instance, the proportion of legal providers has sharply increased since the introduction of the licensing system: licensed providers now account for more than 80% of the French online gambling sector.
Pentru a evita orice formă de discriminare, numărul licențelor disponibile trebuie să fie suficient de mare sau nelimitat.
To prevent discrimination, there must be a sufficient or unlimited number of licences available.
În plus, trebuie împiedicate și orice forme de discriminare indirectă, ca de pildă în domeniul standardelor tehnice.
Furthermore, there must be no indirect discrimination, e.g. in the area of technical standards.
Autoritățile naționale de reglementare trebuie să dețină competențele necesare pentru a putea sancționa orice încălcare și pentru a acționa împotriva operatorilor ilegali.
National regulators must therefore be given the necessary powers to penalise infringements and act against illegal providers.
Având însă în vedere natura transfrontalieră a internetului, statele membre nu sunt în măsură să reglementeze toate aspectele jocurilor de noroc online.
Because of the cross-border nature of the Internet, however, Member States alone are not in a position to regulate all areas of online gambling.
Prin urmare, o cooperare extinsă între autoritățile naționale de reglementare este esențială.
Much-expanded cooperation between national regulatory bodies is therefore essential.
Până acum, cooperarea s-a manifestat doar la scară mica, sub forma procedurilor bilaterale.
To date, collaboration has been on a small scale, e.g. through bilateral procedures.
În acest context se impune însă necesitatea unei cooperări instituționalizate, de pildă pe baza Sistemului de informare al pieței interne, care să permită transmiterea eficientă și rapidă de informații.
What is needed, however, are institutionalised collaborative arrangements, e.g. on the basis of the Internal Market Information System, in order to share information efficiently and quickly.
Crearea unei rețele extinse de autorități de reglementare, funcționând sub coordonarea Comisiei, ar fi de asemenea de bun augur.
An extended, Commission-coordinated network of regulators is also conceivable.
Doar printr-o poziție europeană comună putem evita ca operatorii neautorizați să exploateze lacunele din reglementare și ca autoritățile naționale de reglementare să acționeze divergent.
Only through a common European approach can unregulated providers be prevented from exploiting regulatory gaps and playing national regulatory bodies off against each other.
De aceea, Comisia și statele membre sunt chemate să acționeze cu promptitudine, pentru a proteja consumatorii din Europa de operatori neserioși.
The challenge for the Commission and the Member States is to act quickly, therefore, in order to safeguard consumers in Europe against untrustworthy providers.
Jocurile de noroc ascund un risc de dependență.
Gambling involves a risk of addiction.
Studiile arată că numărul persoanelor care se adresează centrelor de sprijin pentru persoanele dependente de jocuri a crescut semnificativ de la introducerea, în urmă cu aproximativ 10 ani, a jocurilor de noroc online.
Studies show that, since online gambling was introduced some 10 years ago, there has been a significant increase in the number of people approaching support centres for gambling addicts.
Există deja numeroase inițiative venite atât din partea autorităților de reglementare, cât și dezvoltate sub formă de coduri de conduită și angajamente voluntare, prin care se încearcă diminuarea comportamentelor problematice față de jocuri și a dependenței de jocuri pe internet.
There are already many initiatives - both by regulatory bodies and in the form of codes of conduct and commitments - attempting to stem Internet problem gambling and gambling addiction.
Nu ne putem însă aștepta ca aceste inițiative să aibă rezultate, atâta timp cât în fiecare stat membru se aplică alte standarde.
In this connection, however, it is not appropriate that different standards should apply in each Member State.
În multe state membre există măsuri de protecție exemplare, practicate deopotrivă de operatorii publici și privați de jocuri de noroc online.
In many Member States, both public- and private-sector providers of online gambling services operate exemplary safeguards.
Acestea se bazează însă pe standarde strict naționale, motiv pentru care nu sunt compatibile cu ideea de piață internă.
In many instances, however, they are based on purely national standards and are therefore not compatible with the notion of the internal market.
Astfel, în unele state membre există obligația deținerii unei cărți de identitate electronice, prin care se realizează controlul identității pe internet.
In some Member States, for example, an electronic badge is required for identity checks on the Internet.
De cele mai multe ori străinii nu au un astfel de document și sunt excluși astfel de la participarea la jocuri de noroc online, chiar dacă sunt stabiliți definitiv în statul membru respectiv.
Many foreign nationals do not have such a badge and are therefore debarred from online gambling - even if they are permanent residents in the Member State concerned.
Un pas important în vederea creării uni sector al jocurilor de noroc legale și reglementate este tocmai limitarea barierelor la intrarea pe piață.
Lower market entry barriers are an important step towards establishing a legal and regulated gambling sector.