natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. întrucât Colegiul a fost instituit în 2001 și a fost transformat, începând de la 1 ianuarie 2006, într-un organism comunitar în sensul articolului 185 din Regulamentul financiar, căruia i se aplică Regulamentul financiar cadru aplicabil agențiilor;
A. whereas the College was set up in 2001 and, with effect from 1 January 2006, was transformed into a Community body within the meaning of Article 185 of the Financial Regulation, thus coming under the provisions of the framework Financial Regulation for agencies,
B. întrucât, în Raportul său privind conturile anuale ale Colegiului pentru exercițiul financiar 2006, Curtea de Conturi a formulat o opinie cu rezerve în ceea ce privește legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente, bazându-se pe faptul că procedurile de achiziții publice nu respectau dispozițiile Regulamentului financiar;
B. whereas the Court of Auditors in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2006, qualified its opinion with regard to the legality and regularity of the underlying transactions on the grounds that the procurement procedures did not comply with the provisions of the Financial Regulation,
C. întrucât, în Raportul său privind conturile anuale ale Colegiului pentru exercițiul financiar 2007, Curtea de Conturi a formulat o opinie cu rezerve în ceea ce privește fiabilitatea conturilor și în ceea ce privește legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2007, qualified its opinion on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions,
D. întrucât, în Raportul său privind conturile anuale ale Colegiului pentru exercițiul financiar 2008, Curtea de Conturi a făcut unele observații, fără a formula totuși rezerve, în ceea ce privește fiabilitatea conturilor și a formulat o opinie cu rezerve în ceea ce privește legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;
D. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2008, added an emphasis of matter to its opinion on the reliability of the accounts, without expressly qualifying it, and qualified its opinion on the legality and regularity of the underlying transactions,
E. întrucât Parlamentul, prin Decizia sa din 5 mai 2010, a decis să amâne acordarea descărcării de gestiune pentru exercițiul financiar 2008,
E. whereas in its decision of 5 May 2010 the Parliament decided to postpone the grant of the discharge for the financial year 2008;
Observa ţ ii generale
General considerations
1. consideră inacceptabil faptul că, de la crearea sa ca agenție în 2006, Colegiul nu a reușit încă să respecte standardele de bună administrare care sunt așteptate de la o agenție de reglementare; subliniază faptul că, din 2006, numeroase audituri au indicat probleme legate de respectarea de către Colegiu a normelor financiare, a normelor privind personalul și a sistemului contabil, precum și deficiențe la nivelul gestionării bugetului, al resurselor umane, al procedurilor de achiziții publice și al normelor privind cheltuielile cu formarea profesională; este la curent cu faptul că îmbunătățirea practicilor din cadrul Colegiului se așteaptă să devină vizibilă începând cu 2014, când se preconizează implementarea deplină a planului multianual al Colegiului; nu poate accepta, prin urmare, ideea că CEPOL are nevoie de cel puțin nouă ani (2006-2014) pentru a atinge un standard acceptabil de bună administrare așteptat de la o agenție de reglementare;
Considers it unacceptable that since the College was established as an agency (2006), it struggled to meet the standards of good administration expected from a regulatory agency; stresses that since 2006 repeated audits have highlighted issues in the College's adherence to the Financial and Staff regulations, to the accounting system as well as the failings in budget management, human resources, procurement procedures and rules governing expenditure on courses; is aware that the College's improvements are expected to be visible only from 2014 when the College's Multi-Annual Plan is supposed to be fully implemented; is, therefore, not ready to accept that the College needs at least nine years (2006-2014) to reach an acceptable standard of good administration expected from a regulatory agency;
Administrarea Colegiului în perioada 2006-2009
The College's Management in the years 2006-2009
- Administrarea deficitară a Colegiului: în legătură cu constatările Serviciului de Audit Intern, Comisia a oferit sprijin Colegiului, dar directorul acestuia nu a contactat nici DG JLS și nici DG BUDG;
- College's mismanagement : in connection with the Internal Audit Service findings, the Commission offered help to the College, but the Director never approached either DG JLS or DG BUDG;
- Comunicarea în cadrul secretariatului: lipsa de comunicare și de încredere între director și personal a condus la conflicte prelungite;
- Communication within the s ecretariat : the lack of communication and trust between the Director and the staff led to prolonged disputes;
- Lipsa transparenței: în loc să identifice problemele și să solicite recomandări din partea consiliului de administrație sau a Comisiei, directorul nu a comunicat informațiile, care au fost apoi descoperite întâmplător;
- Lack of transparency : instead of identifying the problems and asking for advice from the Governing Board or from the Commission, the Director did not share the information which was then discovered on a random basis;
- Responsabilitatea directorului față de consiliul de administrație al Colegiului: directorul nu a respectat deciziile consiliului de administrație;
- Director accountable to the College's Governing Board : the Director did not respect the decisions of the Governing Board;
5. pe lângă aceasta, pune la îndoială capacitatea Colegiului de a-și depăși în întregime problemele structurale legate de:
Calls, furthermore, into question the capability of the College to fully overcome its structural problems with respect to:
- dimensiunea redusă a Colegiului , care pune sub semnul întrebării capacitatea sa de a face față în mod eficace caracterului complex al normelor financiare și al celor privind personalul ale UE;
- the small size of the College which calls into question its capacity to handle effectively the complexities of the EU's financial and staff regulations;
- amplasarea secretariatului Colegiului la Bramshill, la aproximativ 70 km de Londra, care prezintă o serie de dezavantaje în ceea ce privește, printre altele, recrutarea și legăturile transportului în comun;
- the location of the College 's secretariat , in Bramshill, some 70 Kilometres from London, which is a disadvantage, inter alia, as regards recruitment and public transport links;
- costul guvernării Colegiului , care nu este neglijabil, dat fiind că, în timp ce personalul numără doar 24 de membri, consiliul de administrație este compus din 27 de membri (cifrele datează de la începutul exercițiului financiar 2008);
- the College's governance costs which are not insignificant, given that while employing only 24 staff, the College has a 27-member Governing Board (figures as at the start of the 2008 financial year);
Poziția Curții de Conturi
Court of Auditors' position
233. care face parte integrantă din Decizia sa din 5 mai 2010 privind descărcarea de gestiune pentru exercițiul financiar 2008; ține seama însă în mod corespunzător de declarația Curții de Conturi conform căreia aceasta a prezentat în detaliu în rapoartele sale speciale anuale din 2006-2008 problemele pe care le-a constatat în cadrul Colegiului;
233. which forms an integral part of its Decision of 5 May 2010 on discharge for the financial year 2008; takes, nevertheless, into due account the Court of Auditors' declaration that it has already extensively reported in its specific annual reports of the years from 2006 to 2008 on the problems it has found in the College;
8. constată că noul director al Colegiului a prezentat la timp planul de acțiune, așa cum a solicitat Parlamentul la punctul 22 din Rezoluția din 5 mai 2010 menționată anterior; regretă însă lipsa de exactitate în descrierea acțiunilor specifice care urmează a fi întreprinse de către Colegiu; regretă, de asemenea, că cei mai mulți dintre indicatorii propuși de Colegiu sunt vagi și nu contribuie întotdeauna în mod clar la evaluarea realizării obiectivelor;
Notes that the new Director of the College has delivered on time the Action Plan as requested in paragraph 22 of the Parliament's abovementioned resolution of 5 May 2010; regrets, nevertheless, the lack of accuracy in the description of the specific actions to be taken by the College; regrets also that most of the indicators proposed by the College are vague and do not always clearly help to assess the implementation of the objectives;
OBSERVAȚII SPECIFICE
SPECIFIC REMARKS
Validarea procedurilor financiare și a noului sistem contabil (articolul 43 din Regulamentul financiar cadru)
Validation of the financial procedures and new accounting system ( A rt icle 43 of the framework Financial Regulation)
13. subliniază că, în Raportul său anual special pentru 2006, Curtea de Conturi menționase deja că CEPOL nu a introdus sistemele și procedurile necesare care să îi permită să întocmească un raport financiar în conformitate cu cerințele Regulamentului financiar cadru aplicabil agențiilor;
Stresses that, in its special annual report for 2006, the Court of Auditors had already mentioned that the College had not established the necessary systems and procedures to enable it to prepare a financial report in compliance with the requirements of the framework Financial Regulation applicable to the Agencies;
Programarea și monitorizarea bugetară
Budgetary programming and monitoring
15. constată că pentru exercițiul bugetar 2007 au fost anulate peste 20% (0,5 milioane EUR) din creditele Colegiului reportate din exercițiul precedent;
Notes that already for the budget year 2007 more than 20% (EUR 0,5 million ) of the College's appropriations carried over from the preceding year were cancelled;
Gestiunea financiară a activităților Colegiului
Financial management of the College's work
- angajamente juridice în trei cazuri, în valoare totală de 39 500 EUR;
– a legal commitment in three cases covering a total of EUR 39 500;
- angajamente bugetare înaintea angajamentelor juridice în nouă cazuri, în valoare totală de 244 200 EUR;
– a budgetary commitment preceding the legal commitment in nine cases covering a total of EUR 244 200;
și consideră că măsurile propuse de Colegiu în această privință sunt inadecvate și vagi;
and considers inadequate and vague the measures proposed by the College in this regard;
Mediul de control al achizițiilor publice
Procurement control environment
18. subliniază că, în rapoartele sale anuale speciale pentru 2006 și 2007, Curtea de Conturi criticase deja Colegiul pentru lipsa documentației necesare pentru a justifica nevoia de a cumpăra anumite bunuri și pentru a explica recurgerea la un anumit furnizor;
Stresses that, in its special annual reports for the year 2006 and 2007, the Court of Auditors had already criticised the College for not having the documentation available to justify the need to purchase particular items and to explain the resources to a particular supplier;
Mediul de verificare a cheltuielilor
Expenditure verification environment
Credite utilizate pentru acoperirea cheltuielilor în interes personal
Appropriations used to finance private expenditure
24. subliniază faptul că, în Raportul său anual special pentru 2007, Curtea de Conturi semnalase deja că auditorii nu pot examina toate plățile efectuate în 2007 întrucât nu este posibilă nici cuantificarea sumelor cheltuite neregulamentar în scopuri personale, nici identificarea tuturor tipurilor de cheltuieli în interes personal efectuate;
Stresses the fact that, in its specific annual report for the year 2007, the Court of Auditors had already signalled that it was not feasible for the auditors to review all payments made during the year 2007 as it was not possible to quantify either the amount that was irregularly spent on private use or all the different types of private expenditure incurred;
Gestionarea resurselor umane: utilizarea de personal interimar în posturi sensibile
Human resource management: reliance on interim staff for sensitive posts
241. referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.
241., on the performance, financial management and control of the agencies.
referitor la propunerea de numire a lui Lazaros Stavrou Lazarou ca membru al Curţii de Conturi
on the nomination of Lazaros Stavrou Lazarou as a Member of the Court of Auditors
ANEXA 1: CURRICULUM VITÆ AL LUI Lazaros Stavrou Lazarou
ANNEX 1: CURRICULUM VITÆ OF Lazaros Stavrou Lazarou
ANEXA 2: RĂSPUNSURILE LUI Lazaros Stavrou Lazarou LA ÎNTREBĂRILE COMISIEI
ANNEX 2: ANSWERS BY Lazaros Stavrou Lazarou TO THE QUESTIONNAIRE
referitoare la propunerea de numire a lui Lazaros Stavrou Lazarou ca membru al Curţii de Conturi
on the nomination of Lazaros Stavrou Lazarou as a Member of the Court of Auditors
– având în vedere articolul 286 alineatul (2) din Tratatul privind funcţionarea UE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C7-0188/2010 ),
– having regard to Article 286(2) of the Treaty on the Functioning of the EU, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0188/2010 ),
– având în vedere că, la reuniunea sa din 27 septembrie 2010, Comisia pentru control bugetar a audiat candidatul desemnat de Consiliu pentru a fi membru al Curţii de Conturi,
– whereas, at its meeting of 27 September 2010, the Committee on Budgetary Control heard the Council’s nominee for membership of the Court of Auditors,
– având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar ( A7-0254/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0254/2010 ),
A. întrucât Lazaros Stavrou Lazarou îndeplineşte condiţiile prevăzute la articolul 286 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea UE,
A. whereas Lazaros Stavrou Lazarou fulfils the conditions laid down in Article 286(1) of the Treaty on the Functioning of the EU,
ANEXA 1: CURRICULUM VITÆ AL LUI Lazaros Stavrou Lazarou
ANNEX 1 : CURRICULUM VITÆ OF Lazaros Stavrou Lazarou
Contabil General al Republicii Cipru
Accountant General of the Republic of Cyprus
Născut la Liopetri – Famagusta, Cipru în 1958
Born in Liopetri – Famagusta, Cyprus in 1958
Calificări academice
Academic Qualifications
Diplomă de master în administraţie publică acordată de Kennedy School of Government, Universitatea Harvard, 1996.
Masters degree in Public Administration from the Kennedy School of Government, Harvard University, 1996
Absolvent al programului de studii postuniversitare „International Tax Programme” din cadrul Harvard Law School, 1996.
International Tax Program Certificate from Harvard Law School, 1996
Diplomă de licenţă în economie, Universitatea Hull, Marea Britanie, 1982.
Bachelor of Science in Economics from Hull University, U.K., 1982
Calificări şi afilieri profesionale
Professional Qualifications and Memberships
Membru al Asociaţiei Experţilor Contabili Autorizaţi (Association of Chartered Certified Accountants - ACCA) din 1987.
Member of the Association of Chartered Certified Accountants (ACCA) since 1987
Membru al Institutului Experţilor Contabili din Cipru din 1988.
Member of the Institute of Certified Public Accountants of Cyprus since 1988
2000 – prezent: Contabil General al Republicii Cipru
2000 to date: Accountant General of the Republic of Cyprus,
Responsabil pentru supravegherea şi monitorizarea gestionării constituţionale, legale şi responsabile a operaţiunilor din domeniul finanţelor publice.
Responsible for the supervision and monitoring of the constitutional, legal and responsible management of the public financial operations.
În ceea ce priveşte responsabilităţile suplimentare, pot fi menţionate:
Additional responsibilities include:
Autoritatea de certificare pentru fondurile Uniunii Europene alocate Republicii Cipru.
Certifying Authority for European Union Funds granted to the Republic of Cyprus.
Autoritatea competentă în domeniul achiziţiilor din sectorul public din Republica Cipru.
Competent Authority on Public Procurement for the wider Public Sector in Cyprus.
Începând din 2008, a fost desemnat de Parlamentul Republicii Cipru drept membru al Comisiei de audit pentru monitorizarea activităţilor profesionale ale reprezentanţilor politici şi ale funcţionarilor guvernamentali, pentru a preveni posibilele conflicte cu atribuţiile politice ale acestora.
Appointed since 2008 by the House of Parliament as Member of the Audit Committee for monitoring the professional activities of Politicians and Government Officials for possible conflict with their political duties.
A fost ales în 2004 de către membrii din diferite ţări ai Asociaţiei Experţilor Contabili Autorizaţi drept unul dintre cei 36 de membri ai Consiliului ACCA şi reales în 2007 pentru un al doilea mandat de trei ani.
Elected in 2004 by the international membership of the Association of Chartered Certified Accountants to the 36-member Council of ACCA and re-elected in 2007 for a second three-year term.
A fost desemnat în 2004 de către Consiliul de Miniştri drept membru al Consiliului de administraţie al instituţiei de învăţământ „The English School” din Nicosia şi reales în 2008 pentru un al doilea mandat.
Appointed in 2004 by the Council of Ministers as Member of the Board of Management of the English School, Nicosia and re-appointed in 2008 for a second term.
A fost desemnat în 2002 de către Consiliul de Miniştri drept membru al Biroului de Audit Intern al Republicii Cipru.
Appointed since 2002 by the Council of Ministers as Member of the Internal Audit Board of the Republic of Cyprus.
Vă rugăm să evidenţiaţi principalele aspecte ale experienţei dvs. profesionale în domeniul finanţelor publice, al gestiunii sau al controlului de gestiune.
Please highlight the main aspects of your professional experience in public finance, management or management auditing.
Ultimii douăzeci şi unu de ani din cariera mea au fost dedicaţi serviciului public, acordând întotdeauna un rol primordial intereselor cetăţenilor ciprioţi în îndeplinirea atribuţiilor mele.
The last twenty one years of my professional career have been devoted to public service, always performing my duties to the best interest of the Cypriot citizens.
Mă voi simţi onorat să mi se acorde oportunitatea de a-mi dedica următorii şase ani din carieră promovării intereselor cetăţenilor europeni.
I will be honoured to be given the opportunity to devote the next six years of my professional career to serving the best interest of the European citizens.
Începând din septembrie 1989 până în decembrie 1999 mi-am desfăşurat activitatea în cadrul Departamentului de Administrare Fiscală al Republicii Cipru şi am ajuns să ocup funcţia de Chief Revenue Officer (inspector fiscal şef), aflându-mă la conducerea Biroului Districtual Limassol pe durata ultimilor doi ani de activitate la această instituţie.
From September 1989 to December 1999, I served with the Inland Revenue Department reaching the post of Chief Revenue Officer, heading the Limassol District Office during the last two years of my service.
În perioada în care am fost angajat al Departamentului de Administrare Fiscală, din iunie 1995 până în iunie 1996, beneficiind de o bursă acordată de Comisia Fulbright la jumătatea carierei mele, am urmat cursuri postuniversitare la Universitatea Harvard.
During my service with the Inland Revenue Department, from June 1995 to June 1996, through a mid-career Fulbright Commission scholarship, I attended post-graduate studies at Harvard University.
Am obţinut o diplomă de master în administraţie publică (MPA), acordată de Kennedy School of Government, precum şi un certificat de absolvire a programului de studii postuniversitare „International Tax Programme” (ITP), acordat de Harvard Law School.
I was awarded a Masters degree in Public Administration (MPA) from the Kennedy School of Government and an International Tax Programme (ITP) certificate from Harvard Law School.
În ianuarie 2000, în conformitate cu articolul 126 din constituţie, am avut onoarea de a fi desemnat în funcţia de Contabil General al Republicii Cipru de către preşedintele Republicii Cipru.
In January 2000, pursuant to Article 126 of the Constitution, I was honoured to be appointed Accountant General of the Republic by the President of the Republic of Cyprus.
În conformitate cu constituţia şi cu legislaţia relevantă, contabilul general, care ocupă funcţia de preşedinte al Trezoreriei, are statutul de funcţionar public şi este responsabil în faţa Consiliului de Miniştri, prin intermediul ministrului de finanţe, mandatul său expirând concomitent cu vârsta de pensionare a funcţionarilor publici.
According to the Constitution and relevant laws, the Accountant General, who is the Head of the Treasury, has the status of a civil servant and is accountable to the Council of Ministers, through the Minister of Finance, with his/her term of Office expiring at the retirement age of civil servants.
Trezoreria Republicii, în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea aproximativ 400 de contabili, este desemnată prin constituţie drept autoritatea responsabilă pentru gestiunea finanţelor publice.
The Treasury of the Republic, with nearly 400 Accounting Officers, is by Constitution the designated Authority for Public Financial Management.
În acest domeniu, responsabilităţile mele sunt prevăzute de constituţie, de legislaţia relevantă şi de deciziile Consiliului de Miniştri şi includ:
In this field, my responsibilities are stipulated in the Constitution, relevant laws and Council of Ministers’ decisions and include:
· elaborarea şi semnarea Raportului financiar anual, prin care se asigură recunoaşterea, evaluarea şi prezentarea tranzacţiilor financiare în conformitate cu Standardele internaţionale de contabilitate pentru sectorul public (IPSAS) şi transmiterea acestuia către Parlamentul naţional, în scopul descărcării de gestiune, prin intermediul Consiliului de Miniştri.
· The preparation and signing of the Annual Financial Report, which provides for the recognition, measurement and presentation of the financial transactions according to International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) and its submission for discharge, through the Council of Ministers, to the National Parliament.
· supravegherea funcţionării Sistemului integrat de informaţii financiare şi de gestiune (IFMIS), pe care îl utilizează contabilii care îşi desfăşoară activitatea în cadrul ministerelor/departamentelor/serviciilor în scopul contabilizării tranzacţiilor financiare guvernamentale şi al monitorizării execuţiei bugetului.
· The supervision of the functioning of the Integrated Financial and Management Information System (IFMIS) which is used by the Accounting Officers posted in Ministries/Departments/Services for the accounting of the Government financial transactions and the monitoring of the budget implementation.
· furnizarea de informaţii financiare, în mod periodic şi la cerere, către diferitele părţi interesate, mai precis ministerele/departamentele/serviciile şi Parlamentul naţional.
· The provision of financial information, on a regular basis and also upon request, to the different stakeholders, namely Ministries/Departments/ Services and National Parliament.
· iniţierea şi monitorizarea tuturor acţiunilor necesare în vederea punerii în aplicare a unui sistem de planificare a resurselor întreprinderii [sistem ERP (Enterprise Resource Planning] pentru Guvernul Republicii Cipru.
· The initiation and monitoring of all the necessary actions for the implementation of an Enterprise Resource Planning System (ERP System) for the Cyprus Government.
· elaborarea de noi reglementări/instrucţiuni/proceduri în domeniul gestiunii şi controlului financiar sau revizuirea celor existente.
· The issue of new, or review of existing, regulations/instructions/ procedures in relation to financial management and control.