natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. întrucât puternica concentrare a celor patru mari firme de audit poate implica un risc excesiv, iar întreprinderile mai mici au un caracter divers, fiind necesar ca dezvoltarea şi competenţele acestora să fie încurajate prin crearea mai multor posibilităţi de concurenţă;
H.whereas the high market concentration of the Big Four audit firms may cause an excessive build-up of risk, and whereas smaller firms are diverse and their growth and expertise should be encouraged through increased opportunities to compete,
I. întrucât este necesar, prin urmare, să fie relansată o dezbatere aprofundată privind rolul auditorului şi structura pieţei de audit;
I. whereas, consequently, an in-depth debate needs to be relaunched on the function of the auditor and the structure of the audit market,
2. salută întrebarea fundamentală lansată în Cartea verde cu privire la modul în care funcţia de audit poate fi îmbunătăţită, chiar dacă în trecut nu au existat dovezi solide care să arate că auditul nu s-a desfăşurat în conformitate cu normele şi cerinţele relevante;
2.Welcomes the fundamental issue raised in the Green Paper, namely that of how auditing could be improved, even though in the past there has been no serious evidence to suggest that auditing has not been carried out in accordance with the relevant rules and requirements;
6. opinează că auditul statutar are o funcţie socială şi serveşte interesul public, deoarece constituie o componentă absolut fundamentală a sistemului economic și politic democratic şi, astfel, salută intenţia Cărţii verzi de a spori transparenţa şi de a îmbunătăţi calitatea rapoartelor de audit, pentru a contribui la stabilitatea pieţei financiare şi a îmbunătăţi accesul la finanţare; este în favoarea tuturor măsurilor bazate pe faptul dovedit că îmbunătăţirea semnificativă a calităţii în instituţiile financiare, în special, precum şi evaluările externe regulate şi o supraveghere reglementară adecvată sunt mai importante decât cheltuielile şi obligaţiile acestora; pune accentul pe necesitatea unei legislaţii specifice;
Takes the view that statutory auditing has a social function and is in the public interest, as it is an absolutely fundamental component of the democratic economic and political system and accordingly welcomes the intention of the Green Paper to increase transparency and improve the quality of audit reports in order to contribute to the stability of the financial market and improve access to financing; is in favour of any measures based on the evidence that costs and burdens to financial institutions, in particular, are outweighed by improving their quality significantly, as well as by regular external evaluation and appropriate regulatory oversight; stresses the need for specific legislation;
13. accentuează faptul că, atunci când identifică probleme care ar putea periclita viitorul entității auditate, auditorii trebuie să alerteze supraveghetorii sau autoritățile pertinente; recomandă să fie organizate reuniuni bilaterale între auditori şi supraveghetorii principalelor instituţii financiare;
13.Stresses that supervisors or the relevant authorities must be alerted by auditors when they spot problems that might jeopardise the future of the entity being audited; recommends that bilateral meetings take place between auditors and supervisors of major financial institutions;
15. solicită să fie consolidat rolul comitetelor de audit din cadrul tuturor instituţiilor financiare, cerându-le acestora să aprobe un model de evaluare a riscurilor care să conţină comparaţii specifice întreprinderii în cauză cu valori de referinţă, inclusiv raportarea eventualelor nevoi de finanţare viitoare, convenţiile bancare, fluxurile de capital viitoare, gestionarea riscurilor, previziunile privind managementul şi adoptarea principiilor contabile de bază şi orice riscuri care pot fi prevăzute în ceea ce priveşte modelul de afaceri al companiei; solicită ca aceste evaluări să fie prezentate în fiecare an consiliilor de administraţie şi de supraveghere ale instituţiilor financiare, împreună cu raportul integral de audit, în vederea examinării şi aprobării;
Calls for the role of the audit committees of all financial institutions to be strengthened by requiring them to approve a risk model assessment which includes firm-specific comparisons to benchmarks including reporting potential future financing needs, bank covenants, future cash flows, risk management, management estimates and adherence to major accounting principles and any foreseeable risks with respect to the company’s business model; calls for this assessment be presented on an annual basis to the executive and supervisory boards of financial institutions, along with the full audit report, for consideration and approval;
17. consideră că sistemul de calificări în rapoartele de audit nu ar trebui redefinit, dat fiind că are un rol disuasiv şi contribuie la calitatea informaţiilor financiare;
Believes that the system of qualifications in audit reports should not be reassessed, since it has a dissuasive function and contributes to the quality of financial information;
Standardele Internaţionale de Audit (ISA)
International Standards on Auditing (ISAs)
21. sugerează ca Comisia să adopte urgent standardele internaţionale de audit (ISA), clarificate printr-un regulament, ceea ce ar permite armonizarea auditului la nivel european şi ar facilita sarcina organismelor de supraveghere; consideră că activitatea de audit presupune o procedură unică, indiferent de dimensiunea întreprinderii auditate, dar că se impune o aplicare adaptată caracteristicilor întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM); aminteşte Comisiei că, în afară de societăţile comerciale cărora ar urma să li se aplice standardele internaţionale de audit (ISA), există şi alte societăţi care, deşi exceptate de la aplicarea acestor standarde, ar trebui totuşi să aibă situaţiile financiare auditate de entităţi autorizate;
21.Suggests that the Commission urgently adopt the International Standards on Auditing (ISA), clarified through a regulation, which would make it possible to harmonise audits at European level and facilitate the task of supervisory bodies; takes the view that auditing is a single procedure, regardless of the size of the audited company, but that its application needs to be adapted to the characteristics of small and medium-sized enterprises (SMEs); reminds the Commission that, aside from those companies to which the International Standards on Auditing should apply, there are also other companies which, despite being exempted from those standards, should nevertheless have their financial situations audited by authorised audit firms;
Guvernanţa şi independenţa entităţilor de audit
Governance and independence of audit firms
Auditul grupurilor
Group a udits
39. sprijină propunerile Cărţii verzi cu privire la auditul grupurilor;
39.Supports the Green Paper's proposals on group audits;
43. afirmă că trebuie create protocoale de comunicare şi de confidenţialitate şi că dialogul trebuie să fie cu adevărat bidirecţional;
Believes that communication and confidentiality protocols should be laid down and that the dialogue should be genuinely two-way;
44. solicită o comunicare mai intensă, în ambele sensuri, între auditori şi autorităţile de supraveghere financiară a instituţiilor financiare, în special în ceea ce priveşte domeniile sensibile specifice, inclusiv interacţiunea dintre diverse produse financiare; solicită ca acelaşi tip de comunicare să fie instituit de auditori şi autorităţile europene de supraveghere şi în ceea ce priveşte entităţile transfrontaliere;
44.Calls for enhanced, two-way communication between auditors and financial supervisors of financial institutions, especially in relation to specific areas of concern, including the interaction between different financial products; calls for the same communication to be established for cross-border entities by auditors and the European supervisory authorities;
45. evidenţiază necesitatea armonizării practicilor de supraveghere a auditurilor şi solicită Comisiei să ia în considerare posibilitatea integrării Grupului european al organelor de supraveghere a auditorilor în Sistemul european de supraveghere financiară, eventual prin AEVMP;
45.Points to the need to harmonise audit supervisory practices and asks the Commission to consider integrating the European Group of Auditors’ Oversight Bodies into the European System of Financial Supervision, possibly through the ESMA;
47. solicită Comisiei şi statelor membre să asigure conformitatea cu constatările publicate de către birourile naţionale de audit în exercitarea mandatului lor de audit;
47.Calls on the Commission and the Member States to ensure compliance with the findings published by national audit offices in pursuit of their audit remit;
Concentrarea şi structura pieţei
Concentration and market structure
48. consideră că, având în vedere configurația actuală a pieţei, colapsul uneia dintre cele patru mari entităţi ar submina credibilitatea întregii comunități de audit profesional;
48.Believes, in view of the current configuration of the audit market, that the collapse of one of the Big Four firms would undermine the credibility of the auditing profession as a whole;
49. opinează că, chiar dacă este posibil ca falimentul firmelor de audit să nu exercite un efect de domino asupra restului economiei, firmele considerate „prea mari pentru a intra în faliment” ar putea genera pericole morale și că planurile de urgență privind principalele firme de audit ar trebui potențate; este încredințat, de asemenea, că aceste planuri ar trebui concepute astfel încât să reducă la minimum riscul ca o entitate de audit să iasă de pe piaţa fără motive întemeiate, pentru a reduce incertitudinea şi perturbările pe care le-ar provoca o astfel de eventualitate;
49.Takes the view that, even though audit firm failure may not have a direct domino effect on the rest of the economy, firms that are deemed ‘too big to fail’ could create the risk of moral hazard and that the contingency plans relating to the major auditing firms should be reinforced; believes, furthermore, that these plans should be designed to minimise the risk of an audit firm leaving the market without good reason and to reduce the uncertainty and disruption that would cause;
50. opinează că planurile de urgență constituie un mijloc important de prevenire a destrămării dezordonate a unei firme și că planurile ar trebui să includă un mecanism prin care autoritatea de reglementare să fie informată cu privire la orice amenințări la care este expusă o firmă de audit la nivel național și internațional, pentru ca autoritățile de reglementare să-și poată îndeplini rolul și să controleze aceste situații cu atenția cuvenită;
50.Takes the view that the contingency plans are an important means of preventing the disorderly break-up of a firm and that the plans ought to include a mechanism via which the regulator is informed of any problems threatening an audit firm nationally or internationally, in order to allow the regulators to play their role and handle such situations with due care;
53. solicită Comisiei să instituie aceleaşi condiţii concurenţiale pentru toate firmele care își desfășoară activitatea pe piaţa de audit şi să simplifice normele care reglementează auditul la nivel european; opinează că accesul mai uşor pe piaţă şi eliminarea obstacolelor din calea pătrunderii pe piaţă a firmelor sunt elemente-cheie pentru atragerea pe piaţa auditului a unui număr mai mare de participanți; consideră că, pentru selectarea tipului de audit care corespunde în mod optim nevoilor entităților auditate și pentru monitorizarea eficacității și calității auditurilor, comitetele de audit sunt mai bine plasate decât consiliile de administrație ale societăților și că ar trebui să se acorde o atenție deosebită independenței auditorilor; consideră că Comisia ar trebui să exploreze unele modalități care să permită entităților de interes public, sectorului public și instituțiilor europene să aprecieze mai bine calitatea serviciilor de audit prestate de firmele de audit, indiferent de mărimea lor;
53.Calls on the Commission to establish equal competitive conditions for all firms operating on the auditing market and to simplify the rules governing auditing at European level; takes the view that easier access to the market and the removal of obstacles for firms wishing to enter the market are vital if a larger number of participants is to be attracted on to the auditing market; considers that audit committees and not the boards of companies are best placed to select the type of audit that best meets the audited entity’s needs and to monitor the effectiveness and quality of that audit, and that particular emphasis should be placed on the auditor’s independence; believes that the Commission should explore ways that will allow public-interest entities, the public sector and European institutions better to judge the quality of audit services provided by audit firms, irrespective of their size;
54. recunoaşte că implementarea auditurilor mixte ar putea avea efecte benefice asupra diversificării pieţei de audit; reamintește că situația piețelor și experiența în materie de audituri mixte diferă de la un stat membru la altul; solicită Comisiei să determine avantajele potenţiale și costurile introducerii obligatorii a acestora atât pentru firmele de audit, în special pentru cele de mici dimensiuni, cât şi pentru întreprinderile auditate, mai ales pentru instituţiile financiare, şi modul în care va afecta acest lucru concentrarea de pe piaţa auditului şi stabilitatea financiară;
54.Recognises that the implementation of joint audits could have positive effects on the diversification of the audit market; recalls that different Member States have different market situations and different experiences of joint audits; calls on the Commission to assess the potential benefits and the costs of mandatory introduction both for audit firms, in particular small audit firms, and for audited companies – in particular financial institutions – and how it might affect the concentration of the audit market and financial stability;
56. solicită Comisiei să investigheze utilizarea acordurilor restrictive de către bănci şi alte instituţii financiare în ceea ce priveşte împrumuturile şi alte produse financiare pentru companii, care ar putea limita alegerea auditorilor;
56.Calls on the Commission to investigate the use of restrictive covenants by banks and other financial institutions on loans and other financial products for companies, which may be limiting auditor choice;
58. solicită încurajarea fuziunii firmelor de audit mici și mijlocii; îndeamnă Comisia să ia în considerare crearea unui certificat şi a unui registru de calitate a societăților de audit, astfel ca firmele de audit mici și mijlocii să poată demonstra că serviciile lor se ridică la un standard satisfăcător; consideră că sectorul achiziţiilor publice ar trebui să urmărească utilizarea altor firme decât cele patru firme mari și că organismele publice ar trebui să stabilească un procent de referinţă pentru utilizarea unor astfel de firme;
58.Calls for mergers between small and medium-sized audit firms to be encouraged; urges the Commission to look into creating a quality certificate and register for audit companies, so that small and medium-sized audit firms can show that their work is of a satisfactory standard; considers that the public procurement sector should aim to use non-Big Four firms and that public bodies should set a benchmark percentage for use of such firms;
59. cere Comisiei ca, în legătură cu licitațiile organizate de entitățile de interes public, să stipuleze că, în ceea ce privește procesul de licitare, pe lângă cele patru firme mari, trebuie să se asigure accesul în condiții echitabile a cel puțin alte două firme de audit, care nu fac parte din grupul celor patru; consideră că comitetele de audit trebuie să aibă un rol-cheie în acest proces, la care trebuie să participe şi acţionarii; cere Comisiei să revizuiască practicile comitetelor de audit legate de procesele de licitare, concentrându-se în special asupra aspectelor sarcinilor administrative asociate unui proces de licitare oficial, având în vedere fundamentarea deciziei finale a acționariatului cu privire la numirea auditorilor pe o propunere din partea comitetului de audit; această propunere trebuie să includă o descriere a procesului derulat, criteriile avute în vedere şi motivele care stau la baza recomandării comitetului de audit;
59.Calls on the Commission, in connection with tendering by public-interest entities, to stipulate that fair access to the tendering process must be provided for at least two non-Big Four audit firms alongside the Big Four firms; takes the view that audit committees must be given a key role in this process, in which shareholders must also take part; calls on the Commission to review audit committee practices in relation to tendering processes, with a special focus on aspects of administrative burdens associated with a formal tendering process and with a view to ensuring that the shareholders' final decision on the appointment of auditors is based on a proposal from the audit committee; takes the view that this proposal should include a description of the procedure followed, the criteria used and the reasons underlying the audit committee's recommendation;
60. solicită Comisiei (DG COMP) să efectueze o analiză detaliată a pieţei de audit;
60.Calls on the Commission (DG COMP) to conduct a detailed investigation of the audit market;
Crearea unei pieţe europene
Creation of a European market
61. consideră că auditul este o parte esenţială a procesului de revitalizare a pieţei interne; solicită Comisiei să examineze în ce măsură facilitarea prestării serviciilor de audit transfrontalier ar putea servi la eliminarea barierelor din calea accesului pe piață și a carențelor legate de capacitate; solicită Comisiei să verifice în ce măsură o piaţă europeană a serviciilor de audit ar putea servi la reducerea complexității procedurale şi a costurilor pentru toți participanții de pe piață, în special pentru firmele de audit mici şi mijlocii; îndeamnă Comisia să ia toate măsurile pertinente pentru incorporarea în legislația UE și punerea în execuție a standardelor internaţionale de audit, ceea ce ar putea contribui la crearea unor condiţii concurenţiale cu adevărat uniforme pentru firmele de audit; reaminteşte recomandările Comisiei privind răspunderea auditorilor; cere Comisiei ca, în acest context, să prezinte propuneri vizând intensificarea armonizării în vederea creării unui paşaport european al auditorilor, punând un accent deosebit pe toate elementele care garantează independenţa acestora;
61.Takes the view that auditing is crucial to the process of revitalising the internal market; calls on the Commission to examine to what extent measures to facilitate the cross-border provision of audit services might serve to eliminate barriers to market access and capacity bottlenecks; calls on the Commission to examine to what extent a European market for audit services might serve to reduce procedural complexity and costs for all market participants, in particular small and medium-sized audit firms; urges the Commission to take all appropriate steps to incorporate into EU law and enforce international auditing standards which can help to establish genuinely equal competitive conditions for audit firms; reminds the Commission of its recommendations concerning auditor liability; calls on the Commission, against this background, to come forward with proposals to enhance harmonisation with a view to creating a European passport for auditors, placing particular emphasis on everything that guarantees the auditor's independence;
62. solicită Comisiei să instituie un sistem paneuropean în materie de răspundere pentru profesia de auditor;
62.Calls on the Commission to develop a pan-European liability regime for the auditing profession;
63. cere Comisiei să-şi intensifice eforturile pentru a asigura o mai mare convergenţă;
63.Calls on the Commission to step up its efforts to increase convergence;
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice Şi monetare
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*)
referitor la politica de audit: lecțiile crizei
on Audit policy: lessons from the crisis
Raportoare pentru aviz (*): Kay Swinburne
Rapporteur(*): Kay Swinburne
A. întrucât puternica concentrare a celor patru mari firme de audit poate implica un risc excesiv, iar întreprinderile mai mici au un caracter divers, fiind necesar ca dezvoltarea și competențele acestora să fie încurajate prin crearea mai multor posibilități de concurență;
A. whereas the high market concentration of the ‘big four’ audit firms may cause an excessive build-up of risk, and whereas smaller firms are diverse and their growth and expertise should be encouraged through increased opportunities to compete,
B. întrucât prăbușirea unei firme de audit dominante ar submina grav credibilitatea profesiei auditorilor în ansamblu și ar genera dubii majore cu privire la calitatea situațiilor financiare ale companiile listate;
B. whereas the collapse of a dominant audit firm would seriously undermine the credibility of the audit profession as a whole and could create major uncertainty about the quality of financial statements made for listed companies,
C. întrucât, în urma crizei financiare, s-a stabilit că auditorii sunt în măsură să joace un rol esențial în consolidarea supravegherii gestionării riscurilor în instituțiile financiare în special;
C. whereas, following the financial crisis, auditors have been identified as being able to play a key role in strengthening the risk management oversight of financial institutions, in particular,
D. întrucât rolul comitetelor de audit din cadrul instituțiilor financiare, în special, nu a fost valorificat pe deplin;
D. whereas the role of the audit committees within financial institutions, in particular, has not been fully utilised,
E. întrucât apariția conflictelor de interese este foarte probabilă atunci când firmele de audit oferă servicii diferite aceleiași companii;
E. whereas conflicts of interests are likely to exist when auditing firms offer different services to the same firm,
F. întrucât rapoartele de audit sunt importante pentru acționari și pentru public; întrucât recunoaște principiul „un audit este un audit” și avertizează cu privire la riscul mare ca aplicarea unor standarde diferite să conducă la insecuritate juridică; întrucât, ca urmare, este favorabil extinderii sferei sale de aplicare la toate instituțiile financiare;
F. highlights the importance of the audit report for shareholders and the public; recognises the principle of ‘an audit is an audit’ and warns of the high risk of the application of different standards leading to legal uncertainty; therefore favours the extension of the scope to all financial institutions,
G. întrucât, așa cum a rezultat în urma crizei, asumarea unor riscuri excesive de către instituțiile financiare a fost în mare măsură legată de mecanismele flexibile, insuficiente și ineficiente de control și de gestionare a riscurilor, în special în instituțiile financiare de importanță sistemică (IFIS);
G. whereas, in the wake of the crisis, excessive risk-taking on the part of financial institutions has been significantly linked to flexible, scant and ineffective control and risk management mechanisms, particularly in systemically important financial institutions (SIFIs),
6. confirmă că, în privința menținerii unor standarde înalte de calitate a auditului, rotația internă a auditorilor, confirmată în Directiva 2006/43/CE, este preferabilă rotației externe;
Confirms that, with regard to maintaining a high standard of audit quality, the internal rotation of auditors, as confirmed in Directive 2006/43/EC, is to be preferred over external rotation;
16. solicită Comisiei să analizeze obstacolele juridice atât din interiorul UE, cât și dintre statele membre și țările din afara UE legate de transmiterea datelor în timpul auditurilor de grup;
Calls on the Commission to look into the legal barriers existing both within the EU and between Member States and non-EU countries in connection with the forwarding of data during group audits;