natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Direcțiile avute în vedere în prezenta carte verde trebuie să însoțească și să completeze dispozițiile legislative adoptate sau preconizate în vederea întăririi sistemului financiar, în special în contextul reformei arhitecturii europene a supravegherii, al Directivei privind „cerințele de capital” (CRD III), al Directivei „Solvabilitate II” pentru societățile de asigurare, al reformei regimului organismelor de plasare colectivă în valori imobiliare (OPCVM-uri) și al reglementării activității administratorilor fondurilor de investiții alternative (AFIA).
The options outlined in the Green Paper are intended to accompany and supplement the legal provisions implemented or planned for the purpose of strengthening the financial system, in particular in the context of the reform of the European supervisory architecture, the Capital Requirements Directive (CRD III), the Solvency II Directive for insurance companies, the reform of the UCITS system and the regulation of Alternative Investment Fund Managers (AIFM).
Prezenta carte verde se concentrează asupra unei definiții stricte a guvernanței corporative care include auditorii externi.
The Green Paper focuses on a narrow definition of corporate governance which incorporates the role of external auditors.
Aspecte suplimentare importante ale dezbaterii privind guvernanța, cum ar fi separarea funcțiilor în interiorul întreprinderilor financiare, funcția de control intern, independența contabilității, nu sunt abordate în această carte verde.
Important, further-reaching aspects of governance – such as the separation of roles within financial undertakings, the internal audit function and accounting independence – are not dealt with.
Poziția raportoarei
Rapporteur’s standpoint
Asumarea riscurilor de natură financiară reprezintă o trăsătură esențială a sectorului financiar, care este necesară pentru a asigura succesul său antreprenorial, precum și pentru a beneficia de funcțiile sale în economie în general.
Financial risk-taking is a quintessential aspect of the financial sector and fundamental to its success in business terms and to the functions it performs for the economy as a whole.
Este în interesul cetățenilor europeni ca aceste funcții să nu fie afectate dincolo de asigurarea interesului general în ceea ce privește prevenirea crizelor sistemice.
It is in the public interest that these functions should not be restricted to a degree beyond that needed to prevent systemic crisis.
La clarificarea acestui context contribuie și constatarea că trebuie să fie posibilă insolvența controlată a instituțiilor financiare, în măsura în care acest lucru nu reprezintă un risc sistemic și nu ar conduce, prin interdependența financiară, la un efect de domino pe piață.
To illustrate this point further, it must be possible for a financial institution to opt for orderly bankruptcy, provided that this does not pose a systemic risk and would not lead to a domino effect on the market as a result of interdependencies within the financial system.
Crearea, într-o măsură mai mare decât până acum, a unei ordini și culturi ale unei gestionări durabile a riscurilor, care să fie în deplină concordanță cu responsabilitatea aferentă, și a supravegherii riscurilor în instituțiile financiare reprezintă, în opinia raportoarei, o sarcină fundamentală și esențială.
Your rapporteur regards the development of a more comprehensive system and culture of sustainable risk management and risk monitoring in financial institutions as a key task.
Această provocare, deopotrivă importantă și complexă, trebuie abordată printr-un pachet de măsuri cu efecte directe sau indirecte.
This challenge, as important as it is complex, can be met by means of a package of measures which will have either a direct or indirect impact.
Multe dintre aceste măsuri au fost deja luate anul trecut la nivelul statelor membre și european, în special în domeniul remunerării personalului de conducere.
Many of the measures concerned were already taken last year at European and Member State level, in particular in the area of management remuneration.
În plus, dar nu în ultimul rând, studiile economice par să arate că măsurile al căror scop este acela al profesionalizării consiliilor de administrație și al creșterii multidimensionale a diversității în cadrul consiliilor de administrație sunt întemeiate și deosebit de promițătoare.
In addition, academic studies suggest that measures to professionalise boards of directors and ensure that their members come from very diverse backgrounds would be both well advised and likely to bring about improvements.
Elaborarea responsabilității și a răspunderii membrilor consiliilor de administrație trebuie să fie definită clar, pe de o parte, și efectuată cu discernământ, pe de altă parte, pentru a nu pune în pericol utilizarea dezirabilă de către instituțiile financiare a oportunităților economice sau calitatea personalului avut la dispoziție.
The accountability and liability of members of boards of directors must be clearly defined, but care must be taken when determining precisely what form that accountability and liability should take, in order not to jeopardise financial institutions’ willingness to seize business opportunities, a desirable aspect of their work, or the quality of board members.
Raportoarea consideră că o altă sarcină esențială este aceea de a bloca sau cel puțin de a reduce factorii de criză din diversele fațete ale problematicii conflictelor de interese.
Your rapporteur regards the elimination, or at least the attenuation, of the impact which all issues relating to conflicts of interest have as contributory factors in financial crises as a further key task.
În ceea ce privește conflictele dintre activitatea de creditare și cea de investiții din cadrul instituțiilor financiare, ia naștere o obligativitate legală conform căreia instituțiile financiare individuale nu pot îndeplini decât una sau cealaltă dintre aceste două funcții, sugestie care merită să fie luată în considerare, însă nu este aplicabilă din cauza posibilelor pierderi de eficiență, precum și sub aspectul competitivității globale a managementului financiar european.
As regards the conflicts between the twin roles of financial institutions as providers of credit and investment banks, a mandatory legal requirement that individual financial institutions should be allowed to perform only one of these roles is worthy of consideration, but would in practice be unfeasible, given the potential losses of efficiency and the need for the European financial sector to remain globally competitive.
Apare astfel ca fiind necesară adoptarea de măsuri stricte de excludere a conflictelor de interese în cazul persoanelor care joacă un rol important în supravegherea riscurilor, și anume al membrilor consiliilor de administrație.
What certainly are needed, however, are uncompromising measures to rule out conflicts of interest involving the individuals who play a decisive role in risk supervision, namely the members of boards of directors.
UK Stewardship Code este considerat ca fiind un model adecvat pentru un cod UE unitar.
The UK’s Stewardship Code can be regarded as a suitable model for a uniform EU code for institutional investors.
6. sugerează că instituțiile financiare ar putea opta pentru o evaluare a funcționării consiliului de administrație de către un organism de evaluare extern;
Suggests that financial institutions may voluntarily opt for an evaluation of the functioning of the board of directors, carried out by an external evaluator;
10. consideră că instituțiile financiare ar trebui să aibă obligația de a întocmi un raport anual – cu cât mai puține eforturi birocratice – privind gradul de adecvare și funcționalitatea sistemelor de control intern, iar adoptarea raportului să fie în sarcina consiliului de administrație; consideră, de asemenea, că ar trebui să se prevadă un aport corespunzător al auditorilor externi la raportul de audit anual; trebuie, totuși, evitat „efectul Sarbanes-Oxley” în cadrul UE;
Takes the view that it should be mandatory for financial institutions to draft an annual report – involving as little bureaucracy as possible – on the adequacy and effectiveness of their internal control systems and for their board of directors to adopt that report; takes the view, further, that it should likewise be mandatory for the annual report drawn up by a financial institution’s external auditors to contain a similar assessment; stresses, however, that a ‘Sarbanes-Oxley effect’ must be avoided in the EU;
19. consideră că ar trebui facilitată identificarea acționarilor, pentru a încuraja dialogul dintre companii și acționarii lor și pentru a reduce riscurile abuzurilor legate de „votul alb”;
Takes the view that the identification of shareholders should be facilitated in order to encourage dialogue between companies and their shareholders and to reduce the risk of abuse connected to ‘empty voting’;
AVIZ al Comisiei pentru piaȚa internĂ Și protecȚia consumatorilor
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection
15. solicită de urgență Comisiei să prezinte propuneri de modificare – în funcție de sector – a legislației privind serviciile financiare pentru a asigura coerență în rândul instituțiilor bancare și nebancare în ceea ce privește politica de remunerare; solicită, în plus, Comisiei să prezinte propuneri legislative în domeniul dreptului societăților și să contribuie astfel la identificarea problemelor guvernanței corporative, precum și să asigure o politică de remunerare coerentă pentru toate tipurile de întreprinderi;
Urges the Commission to propose sector-specific amendments to financial services legislation in order to ensure consistency between banking and non-banking institutions in remuneration policy; furthermore, calls on the Commission to bring forward legislative proposals in the field of company law to help address corporate governance issues and ensure consistency in remuneration policy for all types of companies;
3. și Directiva Solvabilitate II; se așteaptă ca măsurile menționate, precum și alte măsuri legislative în vigoare să fie puse în aplicare rapid, începând cu ianuarie 2011; solicită Comisiei să publice un raport de evaluare în 2014;
3 . and Solvency II; and expects these and other existing legislative measures to be rapidly implemented from January 2011; calls upon the Commission to publish an evaluation report in 2014;
22. de completare a statutului societății europene.
22 supplementing the Statute for a European Company.
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Bușoi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Philippe Juvin, Eija-Riitta Korhola, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Philippe Juvin, Eija-Riitta Korhola, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
referitor la fluxurile migratorii cauzate de instabilitate: domeniul de aplicare și rolul politicii externe a UE
on migration flows arising from instability: scope and role of EU foreign policy
Raportor: Fiorello Provera
Rapporteur: Fiorello Provera
Corina Crețu, Comisia pentru dezvoltare
Corina Creţu , Committee on Development
PE 454.355v01-00
PE 454.355v03-00
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare .......................................................................21
OPINION of the Committee on Development (*).................................................20
AVIZ al Comisiei pentru libertăŢi civile, justiŢie Şi afaceri interne .....27
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 25
referitoare la fluxurile migratorii cauzate de instabilitate: domeniul de aplicare și rolul politicii externe a UE
on migration flows arising from instability: scope and role of EU foreign policy
– având în vedere Regulamentul (CE) nr.1257/96 al Consiliului din 20 iunie 1996 privind ajutorul umanitar
– having regard to Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid
– având în vedere Acordul de parteneriat între statele din Africa, zona Caraibelor și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, semnat la Cotonou, la 23 iunie 2000
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000
– având în vedere Convenția ONU privind protecția drepturilor tuturor lucrătorilor migranți și a membrilor familiilor acestora, adoptată la 18 decembrie 1990,
– having regard to the UN Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families, adopted on 18 December 1990,
– având în vedere Abordarea globală a migrației, adoptată de Consiliul European la 13 decembrie 2005, care definește dimensiunea externă a politicii în materie de migrație și cele trei priorități principale ale acesteia, și anume: promovarea migrației legale, combaterea migrației ilegale și întărirea legăturii dintre migrație și dezvoltare,
– having regard to the Global Approach to Migration, adopted by the European Council on 13 December 2005, which defines the external dimension of migration policy, and its three main priorities, namely to promote legal migration, to fight irregular migration and to enhance the link between migration and development,
– având în vedere Pactul european privind migrația și azilul, adoptat de Consiliul European în octombrie 2008, Primul raport anual al Comisiei privind imigrația și azilul (2009) ( COM(2010)0214 ), precum și Concluziile Consiliului privind acțiunile ulterioare Pactului european privind imigrația și azilul din 3 iunie 2010;
– having regard to the European Pact on Migration and Asylum adopted by the Council in October 2008, the Commission’s First Annual Report on Migration and Asylum of 2009 ( COM(2010)0214 ) and the Council Conclusions on the follow-up to the European Pact on Immigration and Asylum of 3 June 2010,
– având în vedere Declarația comună Africa-UE privind migrația și dezvoltarea, semnată la Sirta la 23 noiembrie 2006, în care se subliniază necesitatea ca statele africane și cele din UE să se angajeze la un parteneriat între țările de origine, de tranzit și de destinație, care să urmărească o gestionare mai eficace a migrației, ținând seama și de conexiunile acesteia cu dezvoltarea;
– having regard to the Joint Africa-EU Declaration on Migration and Development signed in Sirte on 23 November 2006, which emphasises the need for African and EU Member States to commit themselves to a partnership between countries of origin, transit and destination with a view to managing migration more effectively, taking into account its link to development,
– având în vedere concluziile Consiliului European din 18-19 iunie 2009 referitoare la imigrația ilegală,
– having regard to the European Council conclusions of 18 and 19 June 2009 on illegal immigration,
– având în vedere Programul de la Stockholm pentru perioada 2010-2014, Pactul european privind migrația și azilul, precum și Planul de acțiune al Comisiei privind punerea în aplicare a Programului de la Stockholm ( COM(2010)0171 ),
– having regard to the Stockholm Programme for 2010-2014, the European Pact on Immigration and Asylum, and the Commission Action Plan - Implementing the Stockholm Programme ( COM(2010)0171 ),
– având în vederea Raportul din 14 martie 2008 al Înaltului Reprezentant și al Comisiei privind schimbările climatice și securitatea internațională, precum și recomandările în acest sens din 18 decembrie 2008 și concluziile Consiliului din 8 decembrie 2009,
– having regard to the High Representative and Commission report on Climate Change and International Security of 14 March 2008, the related recommendations of 18 December 2008, and the Council conclusions of 8 December 2009,
– având în vedere Declarația comună a Conferinței ministeriale pe tema „Stabilirea de parteneriate în domeniul migrației”, organizată la Praga în perioada 27-28 aprilie 2009,
– having regard to the Joint Declaration of the Ministerial Conference on ‘Building Migration Partnerships’ held in Prague on 27 and 28 April 2009,
– având în vedere Convenția ONU împotriva criminalității organizate transnaționale din 15 decembrie 2000 și protocoalele la aceasta,
– having regard to the United Nations Convention against Transnational Organised Crime of December 2000 and the protocols thereto,
– având în vedere acordul cu privire la un calendar al colaborării dintre UE și Libia în materie de migrație, semnat la 4 octombrie 2010, la Tripoli, de comisarii Malmström și Füle, iar, din partea Libiei, de dl Moussa Koussa, secretarul Comitetului Popular General pentru Legături Externe și Cooperare Internațională, și de dl Yunis Al-Obeidi, Secretarul Comitetului Popular General pentru Securitate Publică,
– having regard to the agreement on an EU-Libya cooperation agenda on migration, which was signed on 4 October 2010 in Tripoli by Commissioner Malmström, Commissioner Füle and, on behalf of Libya, Mr Moussa Koussa, Secretary of the General People's Committee for Foreign Liaison and International Cooperation, and Mr Yunis Al-Obeidi, Secretary of the General People's Committee for Public Security,
– având în vedere Recomandarea sa din 20 ianuarie 2011 adresată Consiliului referitoare la negocierile privind Acordul-cadru UE-Libia,
– having regard to its recommendation to the Council of 20 January 2011 on the negotiations on the EU-Libya Framework Agreement,
– având în vedere Declarația de la Tripoli, publicată cu ocazia celui de-al Treilea summit Africa – UE, care a avut loc la Tripoli, Libia, în perioada 29-30 noiembrie 2010,
– having regard to the Tripoli Declaration issued at the Third Africa-EU Summit held in Tripoli, Libya, on 29 and 30 November 2010,
– având în vedere cuvântarea ținută de Vicepreședintele Comisiei/Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru Afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR), Catherine Ashton, la 4 mai 2010, în fața Consiliului de Securitate al ONU, în care aceasta a subliniat necesitatea unei abordări globale în privința gestionării crizelor și a consolidării păcii și a evidențiat legăturile clare dintre securitate, dezvoltare și drepturile omului,
– having regard to the speech made by the Vice-President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (VP/HR), Catherine Ashton, at the UN Security Council on 4 May 2010, in which she stressed the need for a comprehensive approach to crisis management and peace-building and highlighted the evident links between security, development and human rights,
– având în vedere Directiva 2009/50/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind condițiile de intrare și de ședere a resortisanților din țările terțe pentru ocuparea unor locuri de muncă înalt calificate (Directiva privind Cartea Albastră)
– having regard to Council Directive 2009/50/EC of 25 May 2009 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of highly qualified employment (Blue Card Directive)
JO L 155, 18.6.2009, p.
OJ L 155, 18.6.2009, p.
– având în vedere declarația comună publicată în urma Summit-ului dedicat Parteneriatului estic, desfășurat la Praga la 7 mai 2009, cu ocazia căruia s-a inaugurat Parteneriatul estic;
– having regard to the Joint Declaration issued at the Prague Eastern Partnership Summit of 7 May 2009 inaugurating the Eastern Partnership,
– având în vedere Rezoluția sa din 21 septembrie 2010 referitoare la reducerea sărăciei și crearea de locuri de muncă în țările în curs de dezvoltare: calea de urmat
– having regard to its resolution of 21 September 2010 on poverty reduction and job creation in developing countries: the way forward
Texte adoptate, P7_TA(2010)0327 . , în special punctele 71, 72 și 73 din aceasta,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0327 . , in particular paragraphs 71, 72 and 73 thereof,
– având în vedere Rezoluția sa din 16 decembrie 2010 referitoare la refugiații eritreeni reținuți ostatici în Sinai
– having regard to its resolution of 16 December 2010 on Eritrean refugees held hostage in Sinai
Texte adoptate, P7_TA(2010)0496 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0496 . ,
– având în vederea Concluziile Președinției publicate în urma conferinței având drept temă „Traficul de ființe umane: o abordare multidisciplinară a prevenirii traficului de persoane, a urmăririi penale a traficanților și a protecției victimelor”, care a avut loc la 27 ianuarie 2011;
– having regard to the Presidency Conclusions from the Conference ‘Towards a multidisciplinary approach to prevention of trafficking of human beings, prosecutions of traffickers and protection of victims’ of 27 January 2011,
– având în vedere articolul 80 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), care prevede că politicile referitoare la „controlul la frontiere, dreptul de azil și imigrarea (...) sunt reglementate de principiul solidarității și al distribuirii echitabile a răspunderii între statele membre, inclusiv pe plan financiar” și că, „Ori de câte ori este necesar, actele Uniunii adoptate în temeiul prezentului capitol cuprind măsuri adecvate pentru aplicarea acestui principiu”;
– having regard to Article 80 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which states that ‘policies regarding border controls, asylum and immigration shall be governed by the principle of solidarity and fair sharing of responsibility, including its financial implications, between the Member States, and that whenever necessary the Union acts adopted pursuant to this Chapter shall contain appropriate measures to give effect to this principle’,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri externe și avizul Comisiei pentru dezvoltare și al Comisiei pentru libertăți civile, justiției și afaceri interne ( A7-0075/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0075/2011 ),
A. întrucât insecuritatea politică, socială și economică, represiunile politice și regimurile autoritare constituie principalele forțe motrice care se află la originea migrației, care privează comunitățile afectate de perspective și venituri locale viabile și, prin urmare, de dreptul de a alege între a migra sau nu, riscându-și, astfel, viața în mod constant și oferindu-le drept unică opțiune migrarea; întrucât schimbările climatice și degradarea mediului sunt pe cale să devină o cauză din ce în ce mai frecventă a migrației;
A. whereas political, social and economic instability, lack of security, political repression and authoritarian regimes are the major driving forces behind migration, depriving affected communities of viable local prospects and income and, hence, of the right to choose whether to migrate or not, putting their lives at constant risk and leaving them with migration as their only option; whereas climate change and environmental degradation are becoming an increasingly common cause of migration,