natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Noul considerent (40) prevede, printre altele, o evaluare a posibilității ca BEI să ofere finanțare sub formă de microcredite pe durata următorului cadru financiar.
New Recital (40) foresees, amongst others, an examination of the possibility for the EIB to provide micro-credit financing, under the next Financial Framework.
Con ț inutul recomandării
Content of the recommendation
Raportorul recomandă acceptarea primei lecturi a Consiliului.
Your rapporteur would like to recommend the acceptance of the first reading of Council.
Acest document este rezultatul unor negocieri intense, care au avut loc în perioada februarie-iunie 2011.
The text is the result of intense negotiations from February to June 2011.
În ansamblu, mandatul extins al BEI va permite o coordonare mult mai bună pentru îndeplinirea obiectivelor UE, un nivel semnificativ mai ridicat de responsabilitate și transparență și o utilizare mai eficientă a garanției bugetare a UE.
On the whole the extended mandate of the EIB will allow a much better coordination for achieving the EU goals, considerably more accountability and transparency and a better use of the EU budgetary guarantee.
Decizie privind mandatul extern al BEI
Decision on the EIB external mandate
Etapele ș i reuniunile informale care au avut loc în 2011 între echipa de negociere a PE (1), Pre ș edin ț ia Consiliului (2) ș i Comisie
Steps and informal meetings in 2011 between the EP negotiating team (1), the Presidency of the Council (2) and Commission
Reuniune referitoare la decizia privind mandatul extern al BEI
Meetings on the EIB external mandate Decision
27 ianuarie
27 January
Comisia BUDG adoptă recomandarea sa pentru ș edin ț a plenară
BUDG adopts its recommendation to the plenary
17 februarie
17 February
PE î ș i adoptă pozi ț ia în primă lectură
EP adopts its first reading
28 februarie
28 February
Discu ț ii privind posibilitatea prezentării către Comisia BUDG a unei solicitări de ini ț iere a negocierilor
Exploratory talks with a view to presenting a request to BUDG Committee to open negotiations
3 martie
3 March
Comisia BUDG acordă mandatul privind constituirea unei echipe de negociere ș i ini ț ierea negocierilor
BUDG committee gives mandate to set up a negotiating team and enter negotiations
17 martie
17 March
Trilog informal
Informal trilogue
22 martie
22 March
31 martie
31 March
Reuniune a Comisiei BUDG: raportorul prezintă situa ț ia negocierilor (anexa XXI, articolul 6 din Regulamentul de procedură)
BUDG committee meeting: rapporteur gives state of play of negotiations (Annex XXI, point 6 of the Rules of procedure)
12 aprilie
12 April
14 aprilie
14 April
Reuniune a Comisiei BUDG: situa ț ia negocierilor
BUDG meeting: state of play of negotiations
3 mai
3 May
5 mai
5 May
12 mai
12 May
23 mai
23 May
1 iunie
1 June
15 iunie
15 June
21 iunie
21 June
Trilog informal.
Informal trilogue.
27 iunie
27 June
Reuniune a Comisiei BUDG: aprobarea acordului.
BUDG meeting: Approval of the agreement.
Scrisoarea pre ș edintelui Comisiei BUDG prin care acesta se angajează să aprobe pozi ț ia Consiliului în primă lectură dacă aceasta este în conformitate cu acordul.
BUDG Chair letter committing to approve Council's first reading position if it conforms with the agreement.
19 septembrie
19 September
Consiliul î ș i adoptă pozi ț ia în primă lectură
Council adopts its first reading position
(1) Raportor Ivailo Kalfin, raportori alternativi: Giovanni Collino, Sidonia Elżbieta Jedrzejewska (EPP), Carl Haglund (ALDE), Helga Trüpel (VERT/ALE), Miguel Portas (GUE), Claudio Morganti (EFD).
(1) Rapporteur Ivailo Kalfin, Shadow-rapporteurs: Giovanni Collino, Sidonia Elżbieta Jedrzejewska (EPP), Carl Haglund (ALDE), Helga Trüpel (Greens/EFA), Miguel Portas (GUE), Claudio Morganti (EFD).
(2) Consiliul a fost reprezentat de șeful Unității de Economie și Finanțe a Reprezentanței Permanente a Ungariei pe lângă Uniunea Europeană.
(2) Council represented by the Head of the Economic and Financial Unit of the Permanent Representation of Hungary to the European Union.
PE 467.205v01-00
PE 467.205v02-00
– având în vedere conturile anuale ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009 ( SEC(2010)0963 - C7-0213/2010 )
– having regard to the final annual accounts of the European Union for the financial year 2009 ( SEC(2010)0963 – C7-0213/2010 )
– având în vedere Raportul anual al Consiliului către autoritatea care acordă descărcarea de gestiune privind auditurile interne desfășurate în anul 2009,
– having regard to the Council's annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2009,
– având în vedere Decizia sa din 10 mai 2011
– having regard to its decision of 10 May 2011
JO L 250, 27.9.2011, p.
OJ L 250, 27.9.2011, p.
23. de amânare a deciziei de descărcare de gestiune pentru exercițiul financiar 2009, precum și rezoluția care o însoțește,
23. postponing the discharge decision for the financial year 2009, and to the accompanying resolution,
Decizie care decurge din Regulamentul de procedură al Consiliului din 22 iulie 2002 (JO L 230, 28.8.2002, p.
Decision stemming from the Rules of Procedure of the Council of 22 July 2002 (OJ L 230, 28.8.2002, p.
– având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar ( A7-0088/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7‑0088/2011 ),
– având în vedere al doilea raport al Comisiei pentru control bugetar ( A7-0328/2011 ),
– having regard to the second report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0328/2011 ),
– având în vedere conturile anuale ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009 ( SEC(2010)0963 - C7-0213/2011 )
– having regard to the final annual accounts of the European Union for the financial year 2009 ( SEC(2010)0963 – C7-0213/2011 )
– având în vedere articolul 272 alineatul (10) și articolele 274, 275 și 276 din Tratatul CE, precum și articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE),
– having regard to Articles 272(10) and Articles 274, 275 and 276 of the EC Treaty and Article 314(10) and Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
(Regulamentul financiar), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,
(Financial Regulation), and in particular Articles 50, 86, 145, 146 and 147 thereof,
A. întrucât „cetățenii au dreptul să știe cum le sunt cheltuite impozitele și cum este utilizată puterea încredințată organelor politice”
A. whereas ‘citizens have the right to know how their taxes are being spent and how the power entrusted to political bodies is handled’
B. întrucât administrația Consiliului ar trebui să dea dovadă de răspundere democratică față de cetățenii Uniunii în ceea ce privește utilizarea fondurilor Uniunii;
B. whereas the Council administration should be subject to democratic accountability towards Union citizens as far as the implementation of Union funds is concerned,
C. întrucât este important, de asemenea, să se asigure o transparență sporită în aplicarea legislației Uniunii și întrucât cetățenii europeni au dreptul la o mai bună informare și în această privință, Parlamentul își reafirmă hotărârea de a ajunge la un acord cu Consiliul cu privire la tabelele de corespondență cât mai curând posibil;
C. whereas it is also important to ensure greater transparency in the application of Union legislation, and European citizens have the right to be better informed in this respect too, Parliament reiterates its resolve to reach an agreement with the Council as soon as possible on the subject of correlation tables,
D. întrucât, dintre instituțiile Uniunii, Parlamentul este singurul organ ales prin vot direct și are responsabilitatea de a acorda descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene,
D. whereas Parliament is the sole directly elected body among the Union institutions and has responsibility to grant discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union,
1. își exprimă regretul cu privire la dificultățile întâmpinate în cadrul procedurilor de descărcare de gestiune din perioada 2007 – 2009 și își reafirmă poziția exprimată în rezoluțiile sale anterioare referitoare la descărcarea de gestiune pentru exercițiile financiare în cauză;
Deplores the difficulties encountered in the 2007-2009 discharge procedures and, in addition, reaffirms its position expressed in its previous discharge resolutions concerning those financial exercises;
(a) administrația Consiliului nu a acceptat nicio invitație de a se întâlni cu comisia Parlamentului competentă în fond pentru procedura de descărcare de gestiune pentru a discuta chestiuni legate de execuția bugetului Consiliului aferent exercițiului financiar 2009 și, ca urmare, Parlamentul dorește în continuare să i se confirme disponibilitatea Secretarului General al Consiliului de a participa la o reuniune a comisiei competente în fond pentru procedura de descărcare de gestiune și de a răspunde la întrebările membrilor comisiei;
(a) the Council administration has not accepted any invitation to meet Parliament's Committee responsible for the discharge procedure in order to discuss matters concerning the Council budget execution for 2009 and consequently Parliament still needs confirmation of the willingness of the Secretary-General of the Council to appear in person at a meeting of the Committee responsible for the discharge procedure and to answer committee members' questions;
(b) Parlamentul nu a primit de la administrația Consiliului informațiile și documentele solicitate în Rezoluția sa din 10 mai 2011;
(b) Parliament has not received from the Council administration the information and documents requested in its resolution of 10 May 2011;
6. consideră că articolul 319 din TFUE și articolul 50 din Regulamentul financiar obligă celelalte instituții să respecte aceleași dispoziții și condiții ca și Comisia în execuția bugetului său; în consecință, este de părere că responsabilitate pentru execuția bugetului îi revine fiecărei instituții și nu numai Comisiei;
Is of the opinion that Article 319 of the TFEU and Article 50 of the Financial Regulation require the other institutions to respect the same rules and conditions as the Commission in the execution of its budget; considers that, as a consequence, the responsibility for the implementation of each budget lies with each respective institution and not with the Commission alone;
Un rol diferit pentru Parlament ș i Consiliu în procedura de descărcare de gestiune
A different role for Parliament and the Council in the discharge procedure
15. reamintește Curții de Conturi sugestia Parlamentului de a efectua o evaluare aprofundată a sistemelor de supraveghere și control din cadrul Consiliului, similară cu evaluările pe care le-a efectuat la Curtea de Justiție, la Ombudsmanul European și la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor, în cursul pregătirii Raportului anual al Curții de Conturi pentru exercițiul financiar 2010;
Reminds the Court of Auditors of Parliament's suggestion to perform an in-depth assessment of supervisory and control systems in the Council, similar to the assessments it performed on the Court of Justice, the European Ombudsman and the European Data Protection Supervisor, in the course of preparation of the Court of Auditors' annual report concerning the financial year 2010;
Principalele elemente ale descărcării de gestiune a Consiliului
Main elements of the Council's discharge
22. referitoare la procedura de descărcare de gestiune a Consiliului pentru 2008, descărcarea de gestiune ar trebui să se bazeze pe următoarele documente scrise transmise de toate instituțiile:
22. concerning the 2008 Council discharge procedure, that the discharge should be based on the following written documents submitted by all institutions:
– conturile exercițiului financiar încheiat aferente operațiunilor bugetare;
– accounts of the preceding financial year relating to the implementation of their budgets,
– un bilanț financiar care descrie activele și pasivele;
– a financial statement of their assets and liabilities,
– raportul anual de activitate referitor la gestiunea lor bugetară și financiară;
– the Annual Activity Report on their budget and financial management,
– raportul anual al auditorului lor intern.
– the annual report of their internal auditor.
PE 469.789v01-00
PE 469.789v02-00
173. de amânare a deciziei de descărcare de gestiune pentru exercițiul financiar 2009, precum și răspunsurile directorului executiv al Agenției Europene pentru Medicamente,
173. postponing the discharge decision for the financial year 2009, and the replies by the Executive Director of the European Medicines Agency,
1. , în special articolul 68,
1. establishing a European Medicines Agency and in particular Article 68 thereof,
– având în vedere scrisoarea președintelui Consiliului de administrație al Agenției din 17 iunie 2011 adresată președintelui Comisiei pentru control bugetar din cadrul Parlamentului European (EMA/441533/2011),
– having regard to the letter of the Chair of the Agency's Management Board to the Chair of the Committee on Budgetary Control of the European Parliament of 17 June 2011 (EMA/441533/2011),
– având în vedere răspunsurile Agenției la Rezoluția Parlamentului din 10 mai 2011
– having regard to the Agency's replies to Parliament's resolution of 10 May 2011
182. care însoțește Decizia sa menționată mai sus privind descărcarea de gestiune pentru exercițiul financiar 2009,
182. accompanying its abovementioned Decision on discharge for the financial year 2009,
– având în vedere raporturile anuale de audit intern pe 2009, 2008 și 2007 privind Agenția întocmite de Serviciul de Audit Intern al Comisiei (IAS);
– having regard to the Annual Internal Audit Reports for 2009, 2008 and 2007 of the Commission's Internal Audit Service (IAS) on the Agency,
– având în vedere raportul final de monitorizare referitor la misiunile de audit desfășurate de IAS în 2009, 2008 și 2006 care au vizat Agenția,
– having regard to the final follow-up report on the audits of 2009, 2008 and 2006 of the IAS on the Agency,
– având în vedere al doilea raport al Comisiei pentru control bugetar ( A7-0329/2011 ),
– having regard to the second report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0329/2011 ),
72. al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr.
72. of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, and in particular Article 94 thereof,
1605/2002, în special articolul 94,– având în vedere scrisoarea președintelui Consiliului de administrație al Agenției din 17 iunie 2011 adresată președintelui Comisiei pentru control bugetar din cadrul Parlamentului European (EMA/441533/2011),
– having regard to the letter of the Chair of the Agency's Management Board to the Chair of the Committee on Budgetary Control of the European Parliament of 17 June 2011 (EMA/441533/2011),
A. întrucât, în Raportul său privind conturile anuale ale Agenției Europene pentru Medicamente pentru exercițiul financiar 2009, Curtea de Conturi a formulat o opinie cu rezerve în ceea ce privește legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;
A. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Medicines Agency for the financial year 2009, qualified its opinion on the legality and regularity of the underlying transactions,
B. întrucât, în Decizia sa din 10 mai 2011 menționată mai sus, Parlamentul a decis să amâne decizia de a acorda directorului executiv al Agenției descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției aferent exercițiului financiar 2009;
B. whereas in its abovementioned Decision of 10 May 2011 Parliament decided to postpone its decision on granting the Executive Director of the Agency discharge in respect of the implementation of the Agency's budget for the financial year 2009,
C. întrucât bugetul Agenției pentru exercițiul 2009 s-a ridicat la 194 000 000 EUR, ceea ce reprezintă o majorare cu 6,28% față de exercițiul financiar 2008;
C. whereas the budget of the Agency for 2009 was EUR 194 000 000, which is an increase of 6,28 % on the financial year 2008,
D. întrucât bugetul Agenției este finanțat atât de la bugetul anual al Uniunii, care reprezintă 18,52% din veniturile totale în 2009, cât și, în cea mai mare parte, din taxe plătite de întreprinderile farmaceutice pentru servicii care ar putea depăși cadrul unui singur exercițiu financiar și întrucât, prin urmare, contribuția generală a Uniunii a scăzut cu 9,2% între 2008 și 2009;
D. whereas the Agency’s budget is financed both from the Union's annual budget, which accounted for 18,52 % of total revenue in 2009, and, to a greater extent, from fees paid by pharmaceutical companies for services which may spread across more than one financial year, and whereas the Union’s general contribution consequently decreased by 9,2 % between 2008 and 2009,
E. întrucât autoritatea care acordă descărcarea de gestiune a primit răspunsuri din partea Agenției în urma Rezoluției Parlamentului din 10 mai 2011 menționată mai sus;
E. whereas the discharge authority received replies from the Agency following Parliament’s abovementioned resolution of 10 May 2011,
F. întrucât, în răspunsurile sale adresate Parlamentului, Agenția a prezentat autorității care acordă descărcarea de gestiune informații actualizate cu privire la gradul de aplicare a recomandărilor IAS, menționând că:
F. whereas in its replies to Parliament the Agency updated the discharge authority on the level of implementation of the IAS' recommendations, stating that:
- în ceea ce privește auditul IAS din 2009 referitor la gestionarea resurselor umane, una dintre cele trei recomandări „foarte importante” a fost implementată, iar celelalte două sunt în curs de a fi aplicate;
- from the 2009 IAS audit on Human Resources Management, one of the three "very important" recommendations has now been implemented and the other two are under way,
- în ceea ce privește auditul IAS din 2008 referitor la procedurile administrative de selecție care sprijină realizarea de evaluări științifice privind medicamentele de uz uman în cadrul Agenției, recomandarea „critică” și o recomandare „foarte importantă” (gestionarea conflictelor de interese ale personalului și orientările specifice) au fost reclasificate ca „foarte importantă” și „importantă”, în timp ce trei recomandări „foarte importante” au fost implementate;
- from the 2008 IAS audit on Selection administrative procedures supporting the provision of scientific evaluation for human medicines in the Agency, the "critical" recommendation and one "very important" recommendation (management of conflicts of interest of staff & specific guidelines) have respectively been downgraded to "very important" and "important", while three "very important" recommendations have now been implemented,
- în ceea ce privește auditul IAS din 2005 referitor la standardele de control intern, una dintre cele două recomandări „foarte importante” a fost implementată;
- from the 2005 IAS audit on Implementation of the Internal Control Standards (ICS), one of the two "very important" recommendations has now been implemented,
EVALUARE GENERALĂ
GENERAL ASSESSMENT
a. procesul adoptării de către Consiliul de administrație a planului de acțiune care prevede măsuri specifice și a unui calendar de punere în aplicare destinat remedierii deficiențelor din procedurile de achiziții,
a. the process of the adoption by the Management Board of the action plan with specific measures and a timetable for implementation to remedy the shortcomings in the procurement procedures;
b. verificarea strictă și utilizarea efectivă a procedurilor existente de identificare și gestionare a conflictelor de interese în ceea ce privește personalul și experții Agenției;
b. the thorough verification of the effective use of the existing procedures regarding the identification and management of conflicts of interest for its staff and experts;
c. prezentarea rapoartelor IAS în conformitate cu Regulamentul financiar;
c. the submission of the IAS reports according to the Financial Regulation;
OBSERVA Ț II SPECIFICE
SPECIFIC COMMENTS
Procedurile de achizi ț ii
Procurement procedures
6. reamintește că, în Raportul său anual privind exercițiul 2009, Curtea de Conturi a menționat că Agenția nu a efectuat destule verificări pentru a reduce riscul de eroare în cazul câtorva proceduri de achiziții privind contracte-cadru majore în domeniul informatic; reamintește, de asemenea, că auditul a indicat erori care au afectat regularitatea operațiunilor respective și a stat la baza opiniei cu rezerve a Curții de Conturi cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor Agenției;
Recalls that in its 2009 annual report the Court of Auditors stated that the Agency did not carry out enough checks to mitigate the risk of errors on a number of procedures for the procurement of large IT framework contracts; also recalls that the audit showed errors which affected the regularity of these operations and formed the basis for the qualified opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the Agency's accounts by the Court of Auditors;
13. subliniază că, pe lângă faptul că reputația Agenției ar putea fi afectată în cazul în care evaluările pot fi contestate pe motivul unor posibile conflicte de interese, existența acestor conflicte de interese nu garantează o protecție optimă a sănătății cetățenilor europeni;
Stresses that it is not only the Agency's reputation that could be affected in cases where evaluations can be challenged on the grounds of possible conflicts of interest but also that such conflicts of interest do not guarantee the optimal protection of European citizens' health;
PE 469.790v01-00
PE 469.790v02-00
– având în vedere Decizia sa din 10 mai 2011
– having regard to its Decision of 10 May 2011
260. de amânare a deciziei de descărcare de gestiune pentru exercițiul financiar 2009, precum și răspunsurile directorului Colegiului European de Poliție,
260. postponing the discharge decision for the financial year 2009, and the replies by the Director of the European Police College,
– având în vedere Raportul Colegiului European de Poliție din 12 iulie 2010 privind rambursarea cheltuielilor efectuate în interes personal (10/0257/KA),
– having regard to the report of the European Police College of 12 July 2010 on the Reimbursement of Private Expenditure (10/0257/KA),
– având în vedere cel de-al patrulea raport al Colegiului European de Poliție referitor la progresele înregistrate în aplicarea Planului său multianual de acțiune (PMA) pentru 2010-2014,
– having regard to the 4th progress report of the European Police College on the implementation of its Multi-annual Action Plan (MAP) for 2010-2014,
– având în vedere Raportul Curții de Conturi privind aplicarea PMA al Colegiului European de Poliție pentru 2010-2014,
– having regard to the Court of Auditors' report on the implementation of the European Police College MAP for 2010-2014,
– având în vedere nota Serviciului de Audit Intern (IAS) din 4 iulie 2011 [ref.
– having regard to the note of the Internal Audit Service (IAS) of 4 July 2011 (Ref.
Ares (2011) 722479] cu privire la cel de-al treilea raport referitor la progresele înregistrate în aplicarea PMA al Colegiului European de Poliție pentru 2010-2014,
Ares (2011) 722479) on the 3rd progress report on the implementation of the European Police College MAP for 2010-2014,
– având în vedere raportul și anexele aferente prezentate de Colegiul European de Poliție cu privire la aplicarea Rezoluției Parlamentului European referitoare la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Colegiului European de Poliție aferent exercițiului financiar 2009,
– having regard to the report and annexes thereof of the European Police College on the implementation of the European Parliament's resolution on "2009 Discharge: European Police College",