natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prea des se ridică noi bariere naționale pentru a proteja locurile de muncă și IMM-urile; dimpotrivă, barierele comerciale din Europa ar trebui să fie eliminate pentru a promova locurile de muncă și IMM-urile.
Too often, new national barriers are raised to protect jobs and SMEs; instead, trade barriers in Europe should be removed to promote jobs and SMEs.
Cu toate acestea, preocupările legitime ale persoanelor care își pierd locul de muncă și ale IMM-urilor care pierd afaceri trebuie să fie luate în serios în acest moment de criză a datoriei publice.
Nonetheless, the legitimate concerns of people losing jobs and SMEs losing business have to be taken seriously at this time of public debt crisis.
Dialogul trebuie să fie intensificat la toate nivelurile pentru a îmbunătăți înțelegerea, pentru a restabili încrederea și pentru a aborda dificultățile.
Dialogue must be intensified at all levels to improve understanding, restore confidence and address difficulties.
Raportoarea adoptă în mod clar o direcție fără caracter de reglementare și oferă o contribuție specifică cu privire la alte mijloace care trebuie să fie explorate înainte de a recurge la reglementări noi.
The Rapporteur takes a clear non-regulatory line and gives specific input on other means to be explored before resorting to new regulation.
Într-o mare măsură, există norme corespunzătoare, dar punerea inadecvată în aplicare împiedică libera circulație.
To a large extent, appropriate rules exist but inadequate enforcement hinders free movement.
Accentul trebuie pus pe aplicarea și armonizarea normelor existente.
The focus should be on enforcing and harmonising existing rules.
Este nevoie de măsuri ferme împotriva restricțiilor naționale și oricărei încălcări a normelor privind piața internă, folosind toate instrumentele disponibile, în special legislația în domeniul concurenței și procedurile privind încălcarea dreptului comunitar.
Firm action is needed against national restrictions and any breach of the internal market rules, using all instruments available, notably competition law and infringement procedures.
De fapt, legislația în domeniul concurenței, în special cea referitoare la abuzul de poziție dominantă și la practicile neloiale, se aplică în principal producătorilor și mai puțin comercianților cu amănuntul.
Actually, competition law, in particular with regard to abuse of dominant position and disloyal practices, is mainly applied to manufacturers and less to retailers.
În prezent, procedurile privind încălcarea dreptului comunitar durează mult și sunt lipsite de transparență.
Infringement procedures are currently lengthy and obscure.
Prin urmare, se solicită Comisiei să simplifice procedurile și să introducă criterii de referință, fără a aduce atingere rigurozității.
The Commission is therefore asked to simplify procedures and introduce benchmarks, without prejudging rigorousness.
Procesul de pregătire: implicarea comunității de afaceri
The preparatory process: engaging the business community
Acest raport este orientat spre acțiune .
This report is action-oriented .
Scopul este de a oferi răspunsuri concrete la probleme concrete care îi afectează pe comercianții cu amănuntul.
The aim is to give concrete answers to concrete problems affecting retail operators.
Raportoarea se concentrează asupra a ceea ce se poate face la nivel european pentru a introduce o mai mare eficiență și corectitudine în lanțul de aprovizionare cu amănuntul, pentru ca toți consumatorii să beneficieze de o piață mai integrată a comerțului cu amănuntul.
The Rapporteur focuses on what can be done at a European level to inject more efficiency and fairness into the retail supply chain, for consumers to benefit from a more integrated retail market.
Raportoarea a lucrat împreună cu raportorii alternativi și Comisia urmărind punctele de mai jos:
The Rapporteur worked with the Shadow Rapporteurs and the Commission along the following lines:
- stabilirea priorităților pe baza Raportului Comisiei privind exercițiul de monitorizare a pieței comerțului și distribuției cu amănuntul, accentuând aspectele cele mai problematice și mai presante care sunt relevante pentru redresarea Europei;
- Setting out priorities from the Commission’s Retail Market Monitoring Report, by focusing on the most problematic and pressing issues relevant to Europe’s recovery;
- angajarea într-o amplă și profundă consultare intersectorială și transnațională de cinci luni cu furnizorii și comercianții cu amănuntul mari și mici, cu comercianții cu amănuntul independenți, cu asociațiile de consumatori, cu producătorii europeni de marcă și cu federațiile de întreprinderi, pentru a identifica problemele cu care aceștia se confruntă zi de zi
- Engaging in a broad, in-depth, five-month cross-sector and cross-country consultation, with big and small suppliers and retailers, independent retailers, consumer associations, European brands and business federations, to identify their daily problems
Lista părților consultate este disponibilă la cerere. ;
List of consulted parties available on request. ;
- evaluarea activității în curs de desfășurare, în scopul de a evita suprapunerea și de a sprijini cele mai relevante inițiative aflate în derulare.
- Assessing work in progress, in order to avoid overlap and support the most relevant initiatives underway.
Consultările și dezbaterile publice au reprezentat o modalitate de abordare a tensiunilor și de eliminare a neîncrederii.
Consultations and public debates have been a way of addressing some of the tensions and breaking mistrust.
În acest sens, se intenționează ca raportul să fie un document activ și un punct de plecare pentru un dialog mai intens între toate părțile implicate.
In this respect, the report is intended to be a living document and a starting point for more intense dialogue among all concerned.
Lucrările pregătitoare, desfășurate în paralel cu consultarea publică referitoare la Actul privind piața unică, au arătat cât de relevantă este finalizarea pieței unice pentru realizarea întregului potențialul al comerțului cu amănuntul.
The preparatory work, conducted in parallel with the public consultation on the Single Market Act, has shown how relevant the completion of the single market is for retail to achieve its full potential.
Acest raport este unic, deoarece Comisia nu a realizat în ultimii ani nicio analiză în profunzime a sectorului comerțului cu amănuntul.
This Report is unique, since an in-depth analysis of the retail sector had not been carried out by the Commission in recent years.
Eliminarea obstacolelor din calea liberei circulații a bunurilor și serviciilor
Removing obstacles to the free movement of goods and services
Pe baza dovezilor furnizate de părțile interesate, raportoarea a identificat cazuri de obstacole în calea liberei circulații a bunurilor și serviciilor.
Based on evidence from stakeholders, the Rapporteur has identified cases of obstacles to the free movement of goods and services.
De exemplu, brânza olandeză trebuie să fie reambalată pentru a fi vândută în Franța din cauza unor reguli diferite legate de greutate și dimensiuni; jucării considerate sigure în Regatul Unit necesită teste suplimentare ca să fie vândute în Germania; scaunele au nevoie de un certificat împotriva utilizării în scop de tortură atunci când sunt vândute în Italia; normele de incendiu din Ungaria interzic importul de covoare pentru hoteluri; normele privind ciocolata sunt diferite în Spania.
For instance, Dutch cheese must be repacked to be sold in France due to different rules on weight and size; toys considered safe in the UK require extra tests to be sold in Germany; chairs need a certificate against use for torture when sold in Italy; fire regulations in Hungary prevent the import of carpets for hotels; rules on chocolate are different in Spain.
Fragmentarea și măsurile naționale restrictive cauzează birocrație și costuri inutile, în special pentru IMM-uri.
Fragmentation and restrictive national measures cause unnecessary red tape and costs, especially for SMEs.
Instrumentele existente, precum SOLVIT și Sistemul de informare al pieței interne (IMI), ar trebui să fie mai bine utilizate pentru a elimina obstacolele practice.
Existing tools, such as SOLVIT and the Internal Market Information System (IMI), should be better used to remove practical obstacles.
Un sistem de plată fragmentat împiedică comerțul liber în UE și zilnic se pierd sume mari în taxele de tranzacție.
A fragmented payment system hinders free trade in the EU and large sums are lost daily in transaction fees.
Armonizarea plăților efectuate în interiorul UE ar trebui să reprezinte o prioritate.
Harmonising intra-EU payments should be a priority.
De asemenea, cu ocazia revizuirii zonei unice de plăți în euro (SEPA), trebuie să se ia în considerare potențialul inovator al plăților efectuate pe internet și prin telefonie mobilă.
The innovative potential of internet and mobile payments must also be considered when revising the Single European Payment Area (SEPA).
Deschiderea accesului la piață pentru întreprinderi și consumatori
Opening up market access for business and consumers
Planificarea urbană este o competență națională și subsidiaritatea trebuie să prevaleze.
Urban planning is a national competence and subsidiarity must prevail.
Cu toate acestea, normele de planificare nu ar trebui să împiedice, direct sau indirect, libertatea de stabilire.
However, planning rules should not, directly or indirectly, obstruct the freedom of establishment .
Accesibilitate pentru consumatori
Accessibility for consumers
Dezbaterea dintre centrele comerciale și magazine este polarizată.
The debate between shopping centres and shops is polarised.
Există o preocupare legată de faptul că numărul magazinelor locale care oferă produse tradiționale este în continuă scădere în întreaga Europă.
There is concern that the number of local shops offering traditional products is steadily decreasing across Europe.
A nu avea sau a nu dori să utilizăm o mașină din motive de mediu, de vârstă, din cauză că locuim în centrul unui oraș sau într-o zonă îndepărtată nu ar trebui să afecteze libertatea de alegere a cetățenilor.
Not having or not wishing to use a car for environmental reasons, old age, living in a city centre or a remote area, should not affect citizens’ freedom of choice.
Construirea încrederii în comerțul online ar putea ajuta la realizarea proximității consumatorilor față de produse.
Building confidence in online trade could help achieve proximity to products for consumers.
Astfel, raportoarea solicită măsuri de eliberare a potențialului comerțului electronic .
Thus the Rapporteur calls for action to unleash the potential of e-commerce .
Se lansează adesea acuzații la adresa marilor lanțuri de mall-uri pentru faptul că scot din afaceri micile magazine.
The finger is often pointed at big chains and shopping malls for driving small shops out of business.
Imaginea este, totuși, mai complexă.
The picture is, however, more complex.
Centrele comerciale și magazinele de desfacere oferă, de asemenea, beneficiul unui magazin unic, al cumpărăturilor de plăcere și prețurilor atractive.
Shopping centres and outlets also offer the benefit of a one-stop-shop, pleasure shopping and attractive prices.
Nu există probleme numai între mic și mare, ci, mai precis, de-a lungul întregului lanț: furnizori, comercianți cu amănuntul, proprietari.
The problem is not only between small and big, but more accurately along the entire chain: suppliers, retailers, property owners.
Ar trebui să se caute în continuare modalitatea optimă de a le oferi consumatorilor libertatea de alegere, o combinație echilibrată între magazine mici și mari și relații echitabile, asigurând totodată concurența liberă.
The questions of how best to offer free choice to consumers, a balanced mix of small and big shops and fair relations, while ensuring free competition, should be further analysed.
Este necesar un dialog mai constructiv între toate părțile implicate.
A more constructive dialogue between all concerned is necessary.
Accesibilitate pentru întreprinderi
Accessibility for business
Există dovezi că obstacolele ascunse și nocive au crescut.
Evidence exists that hidden and pernicious obstacles have increased.
De exemplu, anumite autorități locale au impus noi licențe comercianților cu amănuntul, ceea ce exclude de facto o serie de furnizori de servicii dintr-o anumită zonă.
For instance, some local authorities have imposed new licences on retailers, which de facto exclude a number of service providers in a given area.
În alte regiuni, au fost introduse cote pentru a defini nivelul de concurență permis pe o suprafață dată.
In other regions, quotas have been introduced to define the level of competition allowed on a given surface.
În consecință, comercianții cu amănuntul mai mari au fost în măsură să deschidă doar un număr limitat de magazine.
Consequently, bigger retailers have only been able to open a limited number of shops.
Mai evidente sunt legile comerciale și fiscale restrictive adoptate recent în mai multe țări, inclusiv legislația fiscală din Ungaria.
More obvious are the restrictive trade and tax laws recently adopted in several countries, including the tax law in Hungary.
Deși politica fiscală este o responsabilitate națională, această legislație afectează, de facto, în principal întreprinderile străine.
While fiscal policy is a national responsibility, this tax affects de facto mainly foreign companies.
În timpul vizitei delegației IMCO la Budapesta (22-24 februarie), raportoarea a ridicat problema în fața autorităților maghiare.
During the IMCO delegation visit to Budapest (22-24 February), the Rapporteur raised the issue with the Hungarian authorities.
Comisia verifică în prezent conformitatea acestei legi cu tratatele.
The Commission is currently checking conformity of this law with the Treaties.
V. Abordarea practicilor contractuale și comerciale în relațiile dintre societățile comerciale
V. Addressing contractual and commercial practices in business-to-business
Relațiile contractuale și comerciale dintre societățile comerciale reprezintă de mult timp o controversă și tensiunile de-a lungul lanțului de aprovizionare cu amănuntul nu aduc beneficii nimănui .
Contractual and commercial B2B relations have been controversial for a long time and tensions along the retail supply chain benefit no one .
Există o mare îngrijorare cu privire la poziția dominantă exercitată pe piață de câțiva actori în raport cu diverși furnizori și comercianți.
There is great concern about market dominance by a few actors versus a variety of suppliers and traders.
Studiile de caz arată tendințe de distribuție selectivă, practici restrictive, controlare a prețurilor și scoaterea unilaterală din listă.
Case studies show trends of selective distribution, restrictive practices, price control and unilateral delisting.
De exemplu, creșterea prețurilor produselor de bază este adesea suportată de furnizorii mici, forțați să își reducă marjele.
For instance, an increase in the price of commodities is often borne by small suppliers, forced to reduce their margins.
Prețurile de cumpărare sunt ajustate doar parțial și cu mari întârzieri; alternativ, furnizorii sunt înlocuiți fără preaviz.
Buying prices are adjusted only partially and with lengthy delays; alternatively suppliers are replaced without notice.
Cu toate acestea, încă o dată, imaginea este complexă și întregul lanț de aprovizionare cu amănuntul este afectat de aceste practici.
However, once again the picture is complex and the entire retail supply chain is affected by these practices.
De exemplu, mărcile mari au influență în negocieri, din cauza produselor de tip „must-have”.
For example, big brands have leverage in negotiations, because of ‘must-have products’.
Pe de altă parte, comercianții cu amănuntul pot scoate de pe listă produsele mai puțin cunoscute deținute de aceeași marcă.
On the other hand, retailers can delist less known products owned by the same brand.
Presiunea de a reduce costurile de producție și de cumpărare, precum și concurența dură între lanțuri, duce uneori, fără voie, la practici neloiale în timpul negocierilor.
The pressure to reduce cost and buying prices, as well as tough competition between chains, sometimes leads, unwillingly, to unfair practices during negotiations.
Marii comercianți cu amănuntul consideră de multe ori că discuțiile privind practicile neloiale sunt conduse de prejudecăți și formulări peiorative, în timp ce alții simt că se află într-o stare defensivă și de negare.
Big retailers often feel that discussions on unfair practices are driven by misperceptions and bad-mouthing, while others feel that they are in denial and defensive.
Întrebări-cheie rămân a fi investigate pe bază de dovezi concrete: libera concurență este denaturată de creșterea concentrației de comercianți cu amănuntul?
Key questions remain to be investigated based on factual evidence: does the increased concentration of retailers distort free competition?
Achiziția centralizată permite un acces egal pe piață pentru IMM-uri?
Does centralised purchasing allow for equal market access for SMEs?
Comoditatea logistică predomină asupra calității și varietății produselor ca și criterii de cumpărare?
Is logistic convenience prevailing over product quality and variety as purchasing criteria?
Cel mai important, consumatorii doresc numai prețuri mai mici sau doresc și o valoare mai mare pentru bani?
Most importantly, do consumers only want lower prices or also more value for money?
Primesc consumatorii o imagine completă pentru a lua decizii informate?
Do consumers get the full picture to make informed decisions?
Multiplicarea etichetelor private are, de asemenea, un caracter polarizator și necesită alte dezbateri și acțiuni de sensibilizare cu privire la avantaje și dezavantaje.
The multiplication of private labels is also polarising and requires further debate and awareness-raising on the pros and cons.
Comisia a concluzionat într-un studiu recent că, pentru moment, etichetele private nu reduc alegerea și inovarea.
The Commission has concluded in a recent study that, for now, private labels are not decreasing choice and innovation.
Dar înlocuirea produselor de marcă cu etichete private este într-adevăr orientată către consumator?
But is the replacement of brand products with private labels really consumer-driven?
Mai mult decât atât, copierea produselor pune probleme serioase pentru producătorii de mărci și trebuie să fie abordată.
Moreover, copycatting poses serious concerns for brand manufacturers and must be addressed.
În general, libertatea contractuală și responsabilizarea consumatorilor sunt esențiale.
Overall, freedom of contract and consumer empowerment are key.
Trebuie să existe un echilibru corect și negocieri mai echitabile fără a denatura dinamica pieței.
There must be a right balance and fairer negotiations without distorting market dynamics.
Printre exemplele pozitive de acțiuni creative din partea IMM-urilor se numără formarea de structuri corporative în negocierile cu actorii mai mari.
Good examples of creative action by SMEs include forming corporative structures in negotiations with bigger actors.
Cu toate acestea, există o reticență de a recurge la acțiuni în justiție.
However, there is a reluctance to resort to legal action.
Costul semnalului de alarmă este adesea prea mare.
The cost of whistle-blowing is often too high.
Ar trebuie să se faciliteze accesul la sistemele judiciare și să se urmărească mijloace alternative de soluționare a litigiilor.
Access to judicial systems should be facilitated and alternative dispute resolution means should be pursued.
Eficiența normelor naționale în vigoare care sancționează practicile neloiale trebuie să fie în continuare analizată de către Comisie pentru a determina soluțiile care funcționează și dacă sunt necesare măsuri suplimentare.
The effectiveness of national rules in place to penalise unfair practices needs to be further analysed by the Commission to determine which solutions work and whether further action is needed.
Abordarea practicilor neloiale
Dealing with unfair practices
În ultimele luni, raportoarea a încurajat toate părțile implicate să treacă de la acuzații și negare la dialog direct .
Over the past months, the Rapporteur has encouraged all parties concerned to move from finger-pointing and denial to direct dialogue .
Având în vedere că Platforma experților privind practicile contractuale între societățile comerciale se află încă în faza inițială și va dura încă doi ani, raportoarea preferă să propună trei opțiuni în loc să recomande o soluție fermă.
The Rapporteur suggests three options rather than recommending a firm solution, considering that the Experts Platform on B2B contractual practices is still in its initial phase and will last another two years.
- intensificarea discuțiilor în curs în cadrul Platformei experților pentru a evalua și aborda practicile neloiale.
- Intensifying discussions underway in the Expert Platform to assess and deal with unfair practices.
Ca pas spre stabilirea faptelor, raportoarea salută ancheta privind practicile comerciale neloiale recent efectuată de către CIAA (Confederația industriei alimentare și a băuturilor) și AIM (Asociația europeană a producătorilor de marcă).
As a step towards establishing facts, the Rapporteur welcomes the survey on unfair practices recently conducted by CIAA (Confederation of the Food and Drinks Industries) and AIM (European Brands Association).
- înființarea unui nou forum, extinderea domeniului de aplicare dincolo de politica industrială agroalimentară și concentrarea asupra comerțului cu amănuntul în ansamblu.
- Setting up a new forum, extending the scope beyond the agro-food industrial policy and focusing specifically on retail as a whole.
- în mod ideal, revitalizarea inițiativelor voluntare ale comunității de afaceri.
- Ideally, kick-starting of voluntary initiatives by the business community.
S-au realizat progrese și apar semne ale dorinței de a recunoaște problemele și de implicare într-un dialog constructiv.
Progress has been made and signs of willingness to recognise problems and to engage in constructive dialogue are emerging.
Raportoarea își exprimă speranța fermă că actualele consultări intense se vor transforma în autoreglementare și angajamente concrete, cum ar fi „dialogul regulat” și „aderarea la principii etice”.
The Rapporteur strongly hopes that the intense consultation underway will develop into self-regulation and concrete commitments, such as ‘regular dialogue’ and adherence to ethical principles.
Nicio opțiune nu ar trebui să provoace o suprapunere cu activitatea Platformei experților, ci, mai degrabă, ar trebui să sprijine procesul aflat în curs de desfășurare.
Any option should not duplicate the work of the Experts Platform, but rather support the process underway.
Raportoarea recomandă întrunirea instituțiilor UE și a părților interesate la o Masă rotundă privind piața comerțului cu amănuntul organizată anual, pentru a urmări progresele înregistrate în cadrul dialogului.
The Rapporteur recommends gathering EU institutions and stakeholders at a yearly Retail Market Roundtable to follow-up on progress made in the dialogue.
Sporirea eficienței și a consumului durabil - practici inovatoare
Enhancing efficiency and sustainability − innovative practices
Comerțul cu amănuntul joacă un rol major în dezvoltarea unei economii durabile și ar trebui să promoveze în continuare consumul durabil oferind un acces facil la produse de calitate.
Retail plays a major role in developing a sustainable economy and should continue to promote sustainable consumption by offering easy access to quality goods.
Exemple adecvate de angajamente voluntare includ Declarația ERRT privind energia, WayAhead (Perspectivele de viitor), Forumul comerțului cu amănuntul privind dezvoltarea durabilă, Forumul mondial privind consumul durabil, Forumul industriei bunurilor de larg consum și inițiativa ECR (Efficient Consumer Response).
Good examples of voluntary commitments include the ERRT Declaration on Energy, the WayAhead, the Retail Forum on Sustainability, the Global Forum on Sustainable Consumption, the Consumer Goods Forum and the Efficient Consumer Response.