natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Acest document va respecta formatul permisului de ședere comun tuturor statelor membre.
This document will have the format of the residence permit common to all Member States.
De asemenea, statele membre vor putea decide introducerea unui document complementar care nu va avea decât o valoare pur informativă.
Member States will also be able to make provision for an additional document which has a purely informative status.
Acesta va aduce completări informațiilor oferite de permisul unic și, astfel, va facilita controalele.
In this way the information contained in the single permit can be supplemented, thus facilitating monitoring.
Prezenta propunere oferă, așadar, avantaje migranților, angajatorilor și administrațiilor naționale.
This proposal therefore has advantages for migrants, employers and national administrations.
Deoarece propunerea Comisiei nu precizează dacă solicitarea poate fi adresată de către angajator sau și de către angajat, și nici din ce stat, raportoarea dumneavoastră a considerat necesar să clarifice acest aspect important.
As the Commission proposal does not state who may submit an application – the employer or the employee – and from which State an application may be made, your rapporteur considered it necessary to clarify this important issue.
Astfel, a urmărit ca, în eventualitatea în care solicitarea nu poate fi depusă de pe teritoriul țării terțe, să se ofere angajatorului posibilitatea de a depune solicitarea în statul membru gazdă, astfel încât resortisantul unei țări terțe să nu fie nevoit să se prezinte în mod special pe teritoriul comunitar pentru a depune solicitarea în cauză.
She therefore proposes that, if an application cannot be made from a third country, the employer can submit it himself in the host Member State so that the third-country national does not have to visit Community territory specially in order to submit the application.
De altfel, raportoarea dumneavoastră a dorit să insiste asupra cerinței certitudinii juridice și a transparenței în luarea deciziei în cauză de către autoritățile naționale.
Your rapporteur also wished to stress the requirements of legal certainty and transparency of decision-making by national authorities.
Aceste decizii au consecințe importante în viața persoanelor interesate, trebuind, astfel, să fie luate în condiții de maximă transparență.
These decisions have a strong impact on the life of the persons concerned, and they must therefore be taken in a way which is completely transparent.
Din această perspectivă, raportoarea a dorit să precizeze că orice decizie de respingere trebuie argumentată în mod corespunzător.
With this in mind, your rapporteur wished to make it clear that any rejection decision must be duly substantiated.
Condițiile și criteriile pe baza cărora poate fi respinsă o solicitare de permis unic vor trebui să se caracterizeze, în plus, prin obiectivitate și să fie stabilite în dreptul intern.
The conditions and criteria for rejecting an application for a single permit must also be objective and laid down by national law.
În cele din urmă, în ceea ce privește cheltuielile legate de eliberarea permisului unic, raportoarea a considerat că este important ca aceste drepturi să nu se bazeze doar pe principiul proporționalității, dar și, în egală măsură, pe principiul serviciului furnizat în mod concret.
Lastly, as regards the costs of issuing the single permit, it is important to your rapporteur that fees should be not only proportionate but also based on the principle of the service actually rendered.
Considerații cu privire la soclul comun de drepturi
The comm on set of right s
Prezenta propunere de directivă prevede egalitatea de tratament cu lucrătorii naționali în temeiul unui soclu comun de drepturi în domenii legate de piața muncii.
This proposal for a directive provides for treatment equal to that enjoyed by national workers on the basis of a common set of rights in fields associated with the labour market.
Deși dispozițiile propunerii sunt de competența Comisiei pentru afaceri sociale a Parlamentului European, raportoarea consideră că acestea prezintă avantajul de a le oferi lucrătorilor originari din țări terțe o protecție mai bună decât cea oferită în prezent în temeiul convențiilor internaționale ratificate doar de către anumite state membre.
Although these provisions in the proposal are matters for consideration by the European Parliament’s Committee on Employment and Social Affairs, your rapporteur believes that they have the advantage of conferring better protection on workers from third countries than is currently the case on the basis of international conventions ratified only by certain Member States.
Deoarece participă la activitatea economică a țării gazdă, aceste persoane trebuie să beneficieze de un statut juridic sigur și protector, care să împiedice excluziunea și discriminările.
As these persons participate in the economic life of their host country, they must have the benefit of a secure and protective legal status which safeguards them against exclusion and discrimination.
Acest statut va permite, de asemenea, combaterea concurenței neloiale care apare, în numeroase cazuri, ca o consecință a lipsei unui statut legal protector al acestor lucrători.
This status will also make it possible to combat unfair competition, which often arises from the lack of a legal status to protect these workers .
Modificările aduse de Tratatul de la Lisabona permit realizarea acestor progrese; în prezent, ne revine misiunea de a le pune în aplicare.
The changes brought about by the Lisbon Treaty have made this progress possible, and it is now up to us to make it a reality.
Prezenta propunere de directivă se înscrie în contextul obiectivului Uniunii Europene de a instaura o politică globală în materie de imigrare; este vorba despre o propunere-cadru pentru cetățenii din țări terțe care are un dublu obiectiv:
This proposal for a directive is part of EU efforts to develop a global migration policy and is a framework proposal for citizens of third countries, the aim of which is twofold:
a) să creeze o procedură unică pentru solicitarea permiselor de ședere și de muncă într-un stat membru;
a) to create a single application procedure for a permit to reside and work in a Member State;
b) să acorde lucrătorilor din țări terțe cu ședere legală pe teritoriul în Uniunea Europeană un set uniform de drepturi minime, pe baza egalității de tratament cu lucrătorii resortisanți din statele membre.
b) to establish a uniform set of minimum rights for third-country workers legally resident in the EU, on the basis of equality of treatment with EU nationals.
Această propunere a fost deja dezbătută în cadrul Consiliului și a făcut obiectul unei rezoluții a Parlamentului European (raportul Gaubert-Jeleva din 20 noiembrie 2008) adoptate în cadrul procedurii de consultare conform Tratatului de instituire a Comunității Europene (TCE) în versiunea veche.
The proposal has been debated in Council and was the subject of an EP resolution (Gaubert-Jeleva report of 20 November 2008) adopted under the consultation procedure, pursuant to the former EC Treaty.
Noua procedură legislativă (procedura legislativă ordinară) aplicabilă acestei propuneri în temeiul noului Tratat privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) justifică elaborarea unei noi rezoluții a Parlamentului European.
A new EP resolution is justified under the new legal procedure (ordinary legislative procedure) applicable to this proposal pursuant to the new TFEU.
Raportorul dorește să sublinieze că acest raport trebuie să se limiteze la chestiunile care relevă de competența exclusivă a Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale (EMPL), și anume considerentele 9, 12, 15 și 16, articolul 2 litera (b), articolul 3 alineatul (2) litera (b), articolul 12 (cu excepția tezei introductive de la primul paragraf) și articolul 13, cu excepția cazului în care raportorul sau un alt membru al comisiei decide să prezinte amendamente Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (LIBE) privind aspecte ale propunerii care nu țin de competența exclusiv a Comisiei EMPL.
Your rapporteur would like to stress that the scope of this report is limited to matters falling solely under the remit of the EMPL Committee, i.e. recitals 9, 12, 15 and 16, and Articles 2(b), 3(2)(b), 12 (not including the introduction to paragraph 1) and 13, even though your rapporteur or another MEP on this committee may wish to table amendments in LIBE concerning aspects of this proposal falling outside the exclusive remit of EMPL.
Propunerea face parte dintr-un pachet de inițiative legislative pe care Comisia l-a anunțat în 2007.
The proposal is part of a package of legislative measures announced by the Commission in 2007.
Documentul analizat ar trebui să constituie directiva-cadru și cel mai mic numitor comun aplicabil directivelor specifice în domeniul migrației care fac parte din pachet (sancțiuni împotriva angajatorilor de lucrători ilegali, lucrători calificați, lucrători sezonieri, stagiari remunerați și persoane transferate temporar de societatea lor).
This document should constitute a framework document and a minimum standard to be applied to more specific directives on migration that form part of the package (sanctions against employers of illegal workers; skilled workers; temporary workers; paid apprentices and intra-corporate transferees).
Ar fi fost logic ca dezbaterea asupra acestui pachet să fi demarat cu propunerea-cadru, iar pe baza acordului obținut cu privire la propunerea respectivă să se dezbată apoi propunerile specifice.
It would have made sense for this proposal to be the first text in the package of measures to be debated and for an agreement on it to have served as a basis for debate on the more specific proposals.
Din păcate, lucrurile nu au stat așa, iar Uniunea a adoptat deja directivele privind sancțiunile aplicate angajatorilor (Directiva 2009/52/CE) și privind lucrătorii cu înaltă calificare (Directiva 2009/50/CE).
However, this is not what happened and the EU has already adopted the directives on sanctions against employers (Directive 2009/52/EC) and on qualified employment (Directive 2009/50/EC).
În acest sens, trebuie să ținem seama de drepturile pe care Uniunea Europeană le acordă deja lucrătorilor care au drept de ședere de lungă durată (Directiva 2003/109/CE), resortisanților din țări terțe care sunt admiși pentru studii, schimburi de elevi, programe de formare neremunerate sau activități de voluntariat (Directiva 2004/114/CE) sau resortisanților din țări terțe admiși în scopul desfășurării de cercetări științifice (Directiva 2005/71/CE).
To this end, account must be taken of rights already accorded by the EU to long-term resident workers (Directive 2003/109/EC), third-country nationals admitted to the EU for the purposes of studies, pupil exchange, unremunerated training or voluntary service (Directive 2004/114/EC), and third-country nationals admitted for the purposes of scientific research (Directive 2005/71/EC).
Problema principală pe care o cauzează propunerea de directivă este faptul că norma-cadru și caracterul orizontal care ne fuseseră anunțate sunt afectate de excluderi din domeniul de aplicare și derogări privind drepturile anumitor grupuri specifice.
The main problem facing this proposal for a directive is that the framework legislation with which we have to work, and its horizontal nature, have been compromised by exclusions from its scope of application and derogations of rights concerning certain groups.
Raportorul pentru aviz consideră că acest lucru dăunează obiectivului fundamental al directivei, și anume garantarea egalității de tratament, în domeniile socioeconomic și al muncii, pentru toți lucrătorii din țări terțe care lucrează legal în Uniune față de cetățenii Uniunii.
Your rapporteur believes that this undermines the fundamental purpose of this directive, which is to ensure that all third-country nationals legally working in Europe enjoy equal treatment with EU citizens in both the world of work and the wider socioeconomic context.
Această egalitate este justificată de motive elementare de justiție socială și echitate și în semn de recunoștință pentru contribuția pe care migranții o aduc la economia Uniunii prin munca lor, dar și prin impozitele și cotizațiile sociale pe care le plătesc.
This equality is fundamental both for reasons of fairness and social justice and in order to recognise the contribution migrants make to the EU through their work and the taxes and social security contributions they pay.
În mod similar, acest lucru va contribui la reducerea concurenței neloiale, va face mai dificilă practica muncii la negru și va împiedica victimizarea lucrătorilor din țări terțe prin exploatare și excludere socială.
Such recognition will also help reduce unfair competition, deter illegal work and stop third-country workers from suffering exploitation at work and social exclusion.
Stabilirea unui set minim de drepturi este importantă pentru a crea reguli omogene în întreaga Uniune în ceea ce privește lucrătorii legali proveniți din țări terțe, indiferent de statul membru de reședință.
A set of minimum rights must be established in order to create a uniform set of rules applicable across the EU for third-country nationals legally working there, regardless of the Member state in which they live.
Stabilirea acestui set de drepturi pentru toți migranții legali, fără excepții și cu un număr minim de derogări, este indispensabilă pentru realizarea angajamentelor noastre cu privire la integrarea și respectarea celor care lucrează legal în Uniune, recunoscându-le astfel demnitatea și contribuția la dezvoltarea economică și socială a Uniunii.
We must adopt this set of rights, covering all legal migrants without exception and with a minimum of derogations, if we want to keep our promises on respect and social integration for legal workers in Europe, thereby showing respect for their dignity and recognising their contribution to the economic and social development of our continent.
Raportorul pentru aviz consideră că nu este corect nici faptul că, în propunerea Comisiei, aspecte esențiale privind protecția sunt lăsate la discreția statelor membre.
Your rapporteur also takes issue with the Commission’s proposal for essential elements of the protection of such migrants to be left to the Member States’ discretion.
Este evident că situația pieței muncii și necesarul de mână de lucru străină, precum și calificarea mai înaltă sau mai redusă a acesteia diferă de la un stat membru la altul.
It is quite clear that the labour market situation and requirements for foreign labour, whether skilled or unskilled, differ from Member State to Member State.
Cu toate acestea, într-un mediu atât de eterogen, este util și necesar să se definească un set norme de tipul celui mai mic numitor comun care să ne permită să avansăm spre o politică europeană comună, coerentă și justă în materie de migrație care să aibă o contribuție eficace la integrarea socială și profesională a migranților.
However, in such a diverse context it would be both useful and necessary to define common minimum standards so as to pave the way for a coherent and fair single European policy on migration capable of contributing in a meaningful way to the integration of migrants into both society and the world of work.
Resortisanții nu au aceleași drepturi ca ale cetățenilor statelor membre sau ale altor cetățeni ai UE.
They do not have the same rights as nationals of the Member State, or other EU citizens.
În vederea dezvoltării în continuare a unei politici coerente în domeniul imigrației, pentru a reduce discrepanța dintre drepturile cetățenilor UE și ale resortisanților din țările terțe care lucrează în mod legal, precum și pentru a completa acquis-ul existent în domeniul migrației, ar trebui prevăzut un set de drepturi, în special cu menționarea domeniilor de politică în care egalitatea de tratament în raport cu proprii resortisanți este prevăzută pentru acei lucrători din țările terțe cărora li s-a permis accesul pe teritoriul statelor membre, dar care nu au dobândit încă statutul de rezidenți pe termen lung.
With a view to pursue a further development of a coherent immigration policy, to lower the rights gap between EU citizens and third-country nationals legally working and complementing the existing immigration acquis a set of rights should be laid down in particular in the form of specifying the policy fields where equal treatment with own nationals is provided for third-country workers legally admitted in a Member States but not yet long term residents.
Scopul acestor dispoziții este de a se stabili condiții unitare în ansamblul UE, de a recunoaște că resortisanții din țările terțe care lucrează în mod legal pe teritoriul unui stat membru contribuie la creșterea economiei europene prin munca prestată și prin plata impozitelor, precum și de a oferi protecție împotriva concurenței neloiale dintre proprii resortisanți și resortisanții din țările terțe, rezultată din eventuala exploatare a acestora din urmă.
Such provisions are intended to establish a level playing field within the EU, to recognize that such third-country nationals legally working in a Member States contribute to the European economy through their work and tax payments and to serve as a safeguard to reduce unfair competition between own nationals and third-country nationals resulting from possible exploitation of the latter.
(9) În absența unei legislații orizontale a Uniunii, drepturile resortisanților din țările terțe variază în funcție de naționalitatea acestora și de statele membre în care ocupă un loc de muncă.
(9) In the absence of horizontal Union legislation, the rights of third-country nationals vary, depending on the Member State in which they work and on their nationality.
În vederea dezvoltării în continuare a unei politici coerente în domeniul imigrației, pentru a reduce discrepanța dintre drepturile cetățenilor UE și ale resortisanților din țările terțe care lucrează în mod legal, precum și pentru a completa acquis-ul existent în domeniul migrației, ar trebui prevăzut un set de drepturi socio-economice și în materie de muncă, în special cu menționarea domeniilor de politică în care egalitatea de tratament în raport cu proprii resortisanți este prevăzută pentru acei lucrători din țările terțe cărora li s-a permis accesul pe teritoriul statelor membre, dar care nu au dobândit încă statutul de rezidenți pe termen lung.
With a view to pursuing further development of a coherent immigration policy, narrowing the rights gap between EU citizens and third-country nationals legally working and complementing the existing immigration acquis a set of socio-economic and labour-law rights should be laid down in particular in the form of specifying the policy fields where equal treatment with own nationals is provided for third-country workers legally admitted in a Member State but not yet long-term residents.
Scopul acestor dispoziții este de a instaura un nivel minim de echitate în ansamblul UE, de a recunoaște că resortisanții din țările terțe care lucrează în mod legal pe teritoriul unui stat membru contribuie la creșterea economiei europene prin munca prestată și prin plata impozitelor, precum și de a oferi protecție împotriva concurenței neloiale dintre proprii resortisanți și resortisanții din țările terțe, rezultată din eventuala exploatare a acestora din urmă.
Such provisions are intended to introduce a minimum level of fairness within the EU, to recognise that such third-country nationals legally working in Member States contribute to the European economy through their work and tax payments and to serve as a safeguard to reduce unfair competition between own nationals and third-country nationals resulting from possible exploitation of the latter.
Fără a aduce atingere interpretării conceptului de rela ț ie de muncă definit de legisla ț ia Uniunii, termenul de „lucrător dintr-o ț ară ter ț ă”, astfel cum este definit la articolul 2 litera (b) din prezenta directivă, desemnează orice resortisant al unei ț ări ter ț e care a fost admis pe teritoriul unui stat membru, cu ș edere legală ș i căruia i s-a acordat drept de muncă în temeiul dreptului intern sau în conformitate cu practica na ț ională din statul membru respectiv.
Without prejudice to the interpretation of the concept of employment relationship in other Union legislation, third-country worker, as laid down in Article 2(b) of this Directive, should mean any third-country national who has been admitted to the territory of a Member State, is legally resident and is allowed to work under national law or in accordance with national practice in that Member State.
Această propunere vizează să clarifice faptul că definiția unui „lucrător dintr-o țară terță” nu influențează interpretarea conceptului de relație de muncă din orice alt instrument legislativ din UE, având în vedere faptul că nu există o definiție uniformă a conceptului de „relație de muncă” în domeniul dreptului muncii în UE.
The purpose of this proposal is to clarify that the definition of “third country worker” shall not influence the interpretation of the concept of employment relationship in any other EU legislative instrument because there is no uniform definition of the concept of “an employment relationship” in the field of EU labour law.
(12) Resortisan ț ii din ț ările ter ț e care sunt lucrători deta ș a ț i nu fac obiectul prezentei directive.
(12) Third-country nationals who are posted are not covered by this Directive.
Acest lucru nu ar trebui să împiedice resortisan ț ii din ț ările ter ț e cu ș edere legală ș i angaja ț i legal într-un stat membru care sunt deta ș a ț i într-un alt stat membru să beneficieze în continuare de acela ș i tratament ca ș i resortisan ț ii din statul membru de origine pe durata deta ș ării lor în ceea ce prive ș te condi ț iile de angajare care nu sunt afectate de aplicarea Directivei 96/79/CE a Parlamentului European ș i a Consiliului din 16 decembrie 1996 privind deta ș area lucrătorilor în cadrul prestării de servicii 1 .
This should not prevent third-country nationals who are legally residing and lawfully employed in a Member State and posted to another Member State from continuing to enjoy equal treatment with respect to nationals of the Member State of origin for the duration of their posting, in respect of those terms and conditions of employment which are not affected by the application of Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services 1 .
1 JO L 18, 21.01.1997, p.
1 OJ L 18, 21.1.1997, p.
(b) „lucrător dintr-o țară terță” înseamnă orice resortisant al unei țări terțe care a fost admis pe teritoriul unui stat membru și căruia i s-a acordat dreptul la muncă legală în statul membru respectiv;
(b) " third-country worker" means any third-country national who has been admitted to the territory of a Member State and is allowed to work legally in that Member State;
(b) „lucrător dintr-o țară terță” înseamnă , fără a aduce atingere interpretării conceptului de rela ț ie de muncă definit de legisla ț ia Uniunii, orice resortisant al unei țări terțe care a fost admis pe teritoriul unui stat membru , cu ș edere legală și căruia i s-a acordat dreptul la muncă în temeiul dreptului intern sau în conformitate cu practica na ț ională din statul membru respectiv;
(b) " third-country worker" means , without prejudice to the interpretation of the concept of employment relationship in other Union legislation , any third-country national who has been admitted to the territory of a Member State , is legally resident and is allowed to work under national law or in accordance with national practice in that Member State;
(b) care fac obiectul Directivei 96/71/CE pe durata detașării;
(b) covered by Directive 96/71/EC as long as they are posted;
(b) care fac obiectul Directivei 96/71/CE pe durata detașării ș i nu aduce atingere responsabilită ț ii statelor membre referitoare la accesul ș i admiterea resortisan ț ilor din ț ările ter ț e pe propriile pie ț e ale muncii ;
(b) covered by Directive 96/71/EC as long as they are posted and shall not affect the Member States’ responsibility for the access and admission of third-country nationals to their labour markets;