natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(b) să stabilească faptele și cifrele aferente activităților teroriste, inclusiv cele referitoare la finanțarea bugetară alocată (atacurile reușite, nereușite, prevenite) și activităților de combatere a terorismului (arestări și condamnări), în măsura în care Comisia dispune de datele necesare și cât mai detaliat cu putință; subliniază că aceste cifre trebuie să poată fi verificate și sa facă obiectul unor confruntări;
(b) Set out the facts and figures, including the budget funding allocated, relating to terrorist activity (successful, failed and prevented attacks) and counter-terrorism activity (arrests and convictions), to the extent that the data are available to the Commission, and in as much detail as possible; stresses that such figures must be verifiable and subject to cross‑examination;
(c) să includă o imagine de ansamblu completă a impactului cumulat al măsurilor de combatere a terorismului asupra libertăților civile și drepturilor fundamentale, incluzând politicile statelor membre și măsurile țărilor terțe cu un impact direct la nivelul UE și toate măsurile luate în acest domeniu în conformitate cu politica de vecinătate, cuantificat cel puțin pe baza statisticilor privind discriminarea și a încălcărilor libertăților civile, descoperite în jurisprudența pertinentă a CEDO, a Curții de Justiție a UE și a instanțelor naționale;
(c) Include a full overview of the accumulated impact of counter-terrorism measures on civil liberties and fundamental rights, including Member State policies, measures by third countries with a direct impact in the EU and all measures taken in this field under the neighbourhood policy, quantified at least in terms of discrimination statistics and violations of civil liberties found in the relevant case law of the ECHR, the Court of Justice of the European Union and national courts;
(d) să verifice dacă instrumentele actuale de evaluare a impactului asupra vieții private și a libertăților civile sunt adecvate și bazate pe practicile internaționale de analiză comparativă puse în aplicare de țările democratice, luând în considerare acordurile interinstituționale și activitățile suplimentare cu privire la o mai bună legiferare;
(d) Examine whether the current instruments for assessing the impact on privacy and civil liberties are adequate and based on international benchmarking practices implemented by democratic countries, taking into account the interinstitutional agreements and further activities on better lawmaking;
(e) să verifice nivelul de eficiență și de proporționalitate a competențelor conferite agențiilor și serviciilor UE implicate în combaterea terorismului;
(e) Examine how effective and proportionate the powers entrusted to EU agencies and services are in the fight against terrorism;
(f) să identifice modul în care măsurile de combatere a terorismului pot fi îmbunătățite în cazurile în care în securitate există deficiențe care pot fi utilizate în scopul executării de acte teroriste;
(f) Identify how counter-terrorism measures can be improved in cases where there are gaps in security which can be abused for the purposes of carrying out terrorist acts;
- cheltuielile clasificate în mod explicit drept măsuri de combatere a terorismului,
- expenditure specifically labelled as being for counter-terrorism measures,
- cheltuielile pentru politicile care includ activități de combatere a terorismului,
- expenditure for policies that include counter-terrorism activities,
- cheltuielile pentru personalul și agențiile UE care efectuează misiuni de combatere a terorismului,
- expenditure for EU staff and agencies carrying out counter-terrorism tasks,
- cheltuielile pentru combaterea terorismului legate de sistemele și bazele de date TI,
- expenditure for counter–terrorism-related IT systems and databases,
- cheltuielile pentru proiectele de cercetare (co)finanțate de Uniunea Europeană în domeniul combaterii terorismului sau în domenii conexe,
- expenditure for research projects (co-)funded by the European Union in the area of counter-terrorism or related areas,
- cheltuielile pentru protecția drepturilor fundamentale și protecția datelor, în contextul luptei împotriva terorismului,
- expenditure for protection of fundamental rights and data protection in the context of counter-terrorism,
- cheltuielile pentru consolidarea democrației și a statului de drept,
- expenditure for strengthening democracy and the rule of law,
- o analiză a evoluției liniilor bugetare ale UE menționate mai sus, începând cu 2001;
- an analysis of the development of the above EU budget lines since 2001;
Controlul democratic și responabilitatea
Democratic scrutiny and accountability
(a) trebuie să se stabilească, pentru fiecare măsură în parte, dacă fie parlamentele naționale, fie Parlamentul European, au avut drepturi și mijloace de control depline, cum ar fi accesul la informații, timp suficient pentru o procedură completă și dreptul de a modifica propunerile; evaluarea trebuie să includă o examinare a temeiului juridic pentru fiecare măsură politică;
(a) for each measure it must be established if either national parliaments or the European Parliament had full rights and the means of scrutiny, such as access to information, sufficient time for a thorough procedure, and rights to modify the proposals; the evaluation must include an overview of the legal basis used for each policy measure;
(b) toate măsurile existente trebuie să fie supuse unui test retrospectiv de proporționalitate
(b) all existing measures must be subjected to a retrospective proportionality test
Curtea Europeană a Drepturilor Omului, S. și Marper/ Regatul Unit, 8 decembrie 2008, §95, 101-103, 125. ;
European Court of Human Rights , S. and Marper v. United Kingdom , 8 December 2008, §95, 101-103, 125 . ;
(c) să furnizeze o prezentare generală a clasificării documentelor, precum și a tendințelor în utilizarea clasificării, a cifrelor și a tendințelor în acordarea sau refuzul accesului la documentele referitoare la politicile de combatere a terorismului; documentele puse la dispoziția Parlamentului trebuie să fie consultate într-o încăpere securizată;
(c) provide an overview of the classification of documents, trends in the use of classification, and numbers and trends in access granted or denied to documents relating to counter-terrorism policies; documents made available to Parliament must also be consulted in a secure room;
(d) o prezentare generală a instrumentelor pentru controlul democratic al cooperării transfrontaliere a serviciilor de informații, mai exact SitCen, celula de supraveghere pentru misiuni, celula de criză, casa de compensație a Consiliului și COSI;
(d) an overview of the instruments for democratic scrutiny of cross-border cooperation by intelligence agencies, and more specifically of SitCen, the Watch-Keeping Capability, the Crisis Room, the Council’s Clearing House and COSI;
(e) o prezentare generală a măsurilor cu efect extrateritorial în UE adoptate de țări terțe;
(e) an overview of measures adopted by third countries with extraterritorial effect in the EU;
(f) o prezentare generală a măsurilor convenite în cadrul organismelor internaționale, guvernamentale și neguvernamentale (Organizația Națiunilor Unite, OACI, IATA), precum și a instrumentelor existente pentru controlul democratic;
(f) an overview of measures agreed in international governmental and non-governmental bodies (United Nations, ICAO, IATA) and existing instruments for democratic scrutiny;
(g) o prezentare generală a activităților nelegislative (finanțate) ale UE, cum ar fi programele de cercetare, și a modului în care acestea sunt supuse controlului democratic;
(g) an overview of non-legislative EU(-funded) activities, such as research programmes, and how they are subject to democratic scrutiny;
A se consulta, inter alia, Yassin Abdullah Kadi și Fundația internațională Al Barakaat/Consiliu și Comisia, Cauzele conexe C-402/05 P și C-415/05 P. ; consideră că cei care fac obiectul unor sancțiuni ar trebui fie informați cu privire la motivul sancționării lor și să aibă dreptul la căi de atac eficiente;
See inter alia Yassin Abdullah Kadi and Al Barakaat International Foundation v Council and Commission, Joined Cases C-402/05 P and C-415/05 P. ; takes the view that those targeted by sanctions should be given the information that substantiates their targeting and be entitled to effective judicial remedy;
Monitorizarea și stabilirea de profiluri
Monitoring and profiling
43. subliniază necesitatea de a îmbunătăți utilizarea datelor: colectarea datelor ar trebui să fie permisă doar după ce principiul necesității, inexistența unei posibile suprapuneri cu alte măsuri existente și inexistența unor posibile măsuri mai puțin intruzive au fost demonstrate în mod explicit și numai pe baza unor limitări stricte ale scopului, a reducerii la minimum a datelor și în cazul în care distribuirea și prelucrarea datelor sunt puternic îmbunătățite;
Underlines the need to improve the use of data: the collection of data should only be allowed after the principle of necessity, and the non-existence of a possible overlap with other existing measures and the non-existence of possible less intrusive measures have been explicitly demonstrated, and only on the basis of strict purpose limitation and data minimisation, and when sharing and processing of data are drastically improved;
48. invită Comisia să propună modificări la Decizia-cadru 2002/475/JHA privind combaterea terorismului, modificată ultima dată în anul 2008, pentru a spori nivelul de protecție a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, printre altele prin actualizarea definiției infracțiunilor de terorism și pentru a corela mai bine această definiție cu instrumentele privind drepturile omului existente la nivelul UE, în special Carta drepturilor fundamentale;
Calls on the Commission to propose amendments to the Council Framework Decision 2002/475/JHA on combating terrorism, amended last in 2008, with a view to raising the standard of protection of human rights and fundamental freedoms, inter alia by updating the definition of terrorist offences, and to link it better to the existing EU-level Human Rights instruments, particularly the Charter of Fundamental Rights;
50. invită Comisia să prezinte o propunere de cadru legislativ pentru protecția datelor, care să includă Politica externă și de securitate comună, pe baza articolului 16 din TFUE, fără a aduce atingere normelor specifice prevăzute la articolul 39 din TUE;
Calls on the Commission to put forward a proposal for a legislative framework for data protection, including the Common Foreign Security Policy, on the basis of Article 16 of the TFEU and without prejudice to the specific rules laid down in Article 39 TEU;
Raportoare pentru aviz: Ágnes Hankiss
Rapporteur: Ágnes Hankiss
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdf și în Raportul privind punerea sa în aplicare
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdf and its Implementation Report
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/reports/104630.pdf , rămâne o amenințare majoră la adresa stabilității internaționale și a societăților europene, care necesită o reacție coordonată la nivel mondial, cu respectarea deplină a drepturilor omului și a libertăților fundamentale; subliniază faptul că lupta împotriva terorismului necesită o abordare cuprinzătoare, bazată pe mijloace informative, polițienești, judiciare, politice și, în unele cazuri izolate, pe mijloace militare; atrage atenția asupra faptului că, în temeiul clauzei de solidaritate specificate la articolul 222 din TFUE, s-ar putea decide efectuarea unei operațiuni PSAC pentru a ajuta un stat membru, la solicitarea autorităților sale politice, în cazul unui atac terorist; subliniază necesitatea de a fi pregătiți și salută modernizarea în curs a bazei de date militare, precum și contribuția Agenția Europeană de Apărare la combaterea terorismului;
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/reports/104630.pdf , remains a major threat to international stability and European societies that requires a globally coordinated response which fully respects human rights and fundamental freedoms; emphasises that counter-terrorism requires a comprehensive approach based on intelligence, police, judiciary, political and – in some limited cases – military means; points out that under the solidarity clause defined in Article 222 TFEU a CSDP operation could be decided to assist a Member State, at the request of its political authorities, in the event of a terrorist attack; underlines the need for preparedness and welcomes the ongoing update of the military database and the European Defence Agency’s contribution to combating terrorism;
http://register.consilium.europa.eu/pdf/ro/10/st05/st05842-re02.ro10.pdf , precum și consolidarea mecanismelor existente de coordonare între structurile Consiliului Justiție și Afaceri interne, agenții și Serviciul European de Acțiune Externă, profitând de noile capacități ale Centrului comun de situații (SitCen), pentru a oferi informații și analize strategice la timp și a coordona, astfel, mai bine instrumentele politice externe și interne; încurajează Coordonatorul luptei împotriva terorismului să continue să depună eforturi în acest domeniu;
http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/10/st05/st05842-re02.en10.pdf and the strengthening of existing coordination mechanisms between Justice and Home Affairs Council structures, agencies and the European External Action Service, taking advantage of the new capabilities of the Situation Centre (SitCen) in order to provide timely information and strategic analyses and thereby to better coordinate external and internal policy instruments; encourages the Counter-Terrorism Co-ordinator to continue his efforts in this field;
referitor la politica UE de combatere a terorismului: principalele realizări și provocări viitoare
on the EU Counter-Terrorism Policy: main achievements and future challenges
5. este conștient că toate măsurile care conduc la urmărirea în justiție pot fi, în același timp, măsuri preventive și, în consecință, își exprimă preocuparea generată de întârzierea înregistrată în ceea ce privește aplicarea Deciziei-cadru 2002/475/JAI și solicită Comisiei să evalueze aplicarea Deciziei-cadru 2008/919/JAI; ținând seama de faptul că în societățile democratice nu există nicio cauză care să legitimeze acțiunile teroriste, consideră că măsurile preventive nu trebuie să implice și stigmatizarea prealabilă; consideră, de asemenea, că trebuie cultivată cooperarea și dialogul cu societatea civilă pentru a realiza incluziunea necesară în statele membre ale UE, precum și proiectele cu țările terțe;
Is aware that all measures that lead to prosecution may at the same time be preventive measures and is therefore concerned about the delay in implementing Framework Decision 2002/475/JHA and calls on the Commission to assess the implementation of Framework Decision 2008/919/JHA; bearing in mind that within democratic societies there is no cause that legitimises terrorist actions, considers that preventive measures should not involve a priori stigmatisation, and that it is necessary to seek cooperation and dialogue with civil society in order to achieve social inclusion in EU Member States and projects with third countries ;
9. consideră, de asemenea, că va trebui să se găsească, de fiecare dată, echilibrul optim între obligația pe care o au autoritățile publice, la nivelul Uniunii Europene și la acela al statelor membre, de a garanta integritatea și securitatea cetățenilor lor și prezervarea drepturilor individuale ale acestora;
Considers also that the best possible balance must invariably be achieved between, on the one hand, the obligation incumbent on public authorities, at EU level and in Member States, to protect their citizens from injury and guarantee their security and, secondly, the need to safeguard their individual rights;
10. reamintește importanța Parlamentului în prevenirea și combaterea terorismului și a activităților asociate acestuia, cum este finanțarea terorismului; ar saluta introducerea unor măsuri administrative în legătură cu imobilizarea activelor în vederea prevenirii și a combaterii terorismului și a activităților asociate acestuia; îndeamnă Comisia să clarifice rolul anumitor instrumente de combatere a terorismului (păstrarea datelor, PNR, Acordul TFTP UE-SUA);
Recalls Parliament’s important role in preventing and combating terrorism and related activities, such as the financing of terrorism; would welcome the introduction of administrative measures in respect of the freezing of assets to prevent and combat terrorism and related activities; urges the Commission to clarify the role of certain counter-terrorism instruments (data retention, PNR, EU-US TFTP Agreement);
referitor la absorbția fondurilor structurale și de coeziune: învățăminte desprinse pentru viitoarea politică de coeziune a UE
on absorption of Structural and Cohesion Funds: lessons learnt for the future cohesion policy of the EU
Raportor: Michael Theurer
Rapporteur: Michael Theurer
AVIZ al Comisiei pentru ocuparea forȚei de muncĂ Și afaceri sociale 18
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............18
referitoare la absorbția fondurilor structurale și de coeziune: învățăminte desprinse pentru viitoarea politică de coeziune a UE
on absorption of Structural and Cohesion Funds: lessons learnt for the future cohesion policy of the EU
– având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 174-178,
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 174 to178 thereof,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 26 ianuarie 2011 intitulată „Contribuția politicii regionale la creșterea inteligentă în Europa 2020”, COM(2011)0017 ,
– having regard to the Commission’s Communication of 26 January 2011: ‘Regional Policy Contributing to Sustainable Growth in Europe 2020’ ( COM(2011)0017 ),
– având în vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei intitulat „Contribuția politicii regionale la creșterea durabilă în Europa 2020” ( SEC(2011)0092 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document on Regional Policy contributing to sustainable growth in Europe 2020 ( SEC(2011)0092 ),
– având în vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei din 25 octombrie 2010 intitulat „Politica de coeziune: răspunsul la criza economică, o revizuire a punerii în aplicare a măsurilor politicii de coeziune adoptate în sprijinul planului european de redresare economică” ( SEC(2010)1291 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Paper of 25 October 2010: ‘Cohesion Policy: Responding to the economic crisis, a review of the implementation of cohesion policy measures adopted in support of the European Economic Recovery Plan’ ( SEC(2010)1291 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „EUROPA 2020: o strategie europeană pentru o creștere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii” ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Communication from the Commission on ‘Europe 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
JO L 158, 24.06.2010, p.
OJ L 158, 24.6.2010, p.
JO L 132, 29.05.2010, p.
OJ L 132, 29.5.2010, p.
JO L 126, 21.05.2009, p.
OJ L 126, 21.5.2009, p.
JO L 94, 08.04.2009, p.
OJ L 94, 8.4.2009, p.
JO L 25, 29.01.2009, p.
OJ L 25, 29.1.2009, p.
– având în vedere avizul Comitetului Regiunilor referitor la „Politica de coeziune: raport strategic pentru anul 2010 privind punerea în aplicare a programelor pentru perioada 2007-2013” din 1-2 decembrie 2010 (CdR 159/2010);
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions on ‘Cohesion policy: strategic report 2010 on the implementation of the programmes 2007-2013’ of 1-2 December 2010 (CdR 159/2010),
– având în vedere Rezoluția sa din 23 iunie 2011 referitoare la raportul pentru anul 2010 privind punerea în aplicare a programelor politicii de coeziune pentru perioada 2007-2013
– having regard to its resolution of 23 June 2011 on the Report 2010 on the implementation of the cohesion policy programmes for 2007-2013
Texte adoptate, P7_TA(2011)0283 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2011)0283 . ,
Texte adoptate, P7_TA(2010)0473 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0473 . ,
JO C 117E, 6.5.2010, p.
OJ C117E, 6.5.2010, p.
– având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare regională și avizul Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale ( A7-0287/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0287/2011 ),
A. întrucât capacitatea de absorbție reprezintă măsura în care un stat membru și regiunile sale pot folosi resursele financiare alocate din fondurile structurale și de coeziune în mod eficace și eficient și întrucât această capacitate este necesară pentru a aduce contribuția maximă la coeziunea economică, socială și teritorială, utilizând resursele puse la dispoziție din fondurile UE;
A. whereas absorption capacity is the extent to which a Member State and its regions are able to spend the financial resources allocated from the Structural and Cohesion Funds in an effective and efficient manner, and whereas this capacity is necessary for making a maximum contribution to economic, social and territorial cohesion with the resources available from the EU funds,
B. întrucât politica de coeziune a Uniunii este deosebit de importantă pentru dezvoltarea armonioasă a Uniunii și întrucât, în ciuda progreselor realizate în direcția reducerii inegalităților de dezvoltare dintre regiuni, există încă diferențe foarte importante între nivelurile de dezvoltare economică, socială și teritorială ale acestora;
B. whereas the EU’s cohesion policy is crucial for promoting the harmonious development of the EU and whereas, despite the progress achieved in reducing inequalities in development between regions, there remain major differences in terms of their level of economic, social and regional development,
C. întrucât regiunile cele mai defavorizate și microregiunile nu dispun de resursele financiare și umane și nici de sprijinul administrativ necesare în vederea utilizării adecvate a fondurilor UE la care au acces;
C. whereas the most disadvantaged regions and microregions lack the financial and human resources and administrative support needed to make good use of the EU funds accessible to them,
D. întrucât politica regională a UE este un instrument indispensabil pentru promovarea coeziunii economice și sociale, care permite Uniunii să ia măsuri pentru reducerea decalajelor dintre regiuni, promovarea unei convergențe reale și stimularea dezvoltării, a creării de locuri muncă de calitate și a progresului social, instrument care este, de asemenea, în beneficiul regiunilor mai puțin dezvoltate;
D. whereas EU regional policy is a vital instrument in promoting economic and social cohesion, and whereas it enables the EU to take measures to reduce regional disparities, promote real convergence and stimulate development, quality employment and social progress, and also benefits less developed regions,
E. întrucât capacitatea de absorbție nu este un parametru, ci o variabilă și întrucât aceasta diferă în mod considerabil între și în diferitele state membre și regiuni, astfel încât este nevoie de soluții individuale pentru mărirea acestei capacități;
E. whereas absorption capacity is not a parameter but a variable and whereas it differs widely between and within the different Member States and regions, so that individual solutions are necessary to increase this capacity,
F. întrucât obiectivul de a absorbi cât mai mult sprijin financiar posibil necesită eforturi permanente din partea statelor membre și a autorităților de gestiune, iar implicarea administrației locale și regionale în fiecare etapă a procesului, precum și o capacitate adecvată a structurilor instituționale și sisteme de control și de gestionare eficiente;
F. whereas aiming at absorbing as much financial support as possible requires continuous efforts by the Member States and management authorities and the involvement of the local and regional levels of administration at every stage of the process, as well as appropriate capacity within institutional structures and efficient management and control systems,