natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Toate aspectele care nu au fost menționate în mod explicit în acest raport au fost lăsate la o parte în mod intenționat, cum ar fi, de exemplu, aspecte ale regimului aplicabil contractelor (printre altele, contractele de muncă, a se vedea articolul 10 din Regulamentul privind insolvența) sau rezerva dreptului de proprietate (a se vedea articolul 7 din Regulamentul privind insolvența).
All aspects that have not been mentioned explicitly in this report are left out on purpose, like for example aspects of the treatment of contracts (inter alia employment contracts, see Article 10 of the Insolvency Regulation) or the retention of title (see Article 7 of the Insolvency Regulation).
a) Chestiunea generală a termenelor limită
a) Deadlines in general
Termenele limită trebuie să reflecte un echilibru între interesul întreprinzătorului de a căuta să-și salveze compania și interesul creditorilor de a-și proteja creanțele.
Deadlines shall reflect a balance between the interest of the entrepreneur to look for rescue for the company and the interest of the creditors to safeguard their claims.
Ar fi dificil să se recomande termene precise.
It might be difficult to recommend fixed deadlines.
Prin urmare, raportorul preferă să propună marje în care statele membre pot găsi termene adecvate pentru obiectivul propus.
Therefore, the rapporteur prefers to propose corridors within which the Member States can find the adequate deadlines for their purpose.
b) Deschiderea procedurilor de insolvență
b) Opening of insolvency proceedings
Regulamentul privind insolvența stipulează că statul de deschidere a procedurii stabilește condițiile și, îndeosebi, desemnează debitorii care pot face obiectul procedurii de insolvență în raport cu calitatea acestora (articolul 4 alineatul (2) litera (a)), bunurile care formează obiectul desistării și regimul aplicabil bunurilor (articolul 4 alineatul (2) litera (b)).
The Insolvency Regulation stipulates that the State of the opening of proceedings shall determine the conditions, in particular determine against which debtors insolvency proceedings may be brought on account of their capacity (Article 4(2) (a)), what assets form part of the estate and the treatment of assets (Article 4(2)(b)) .
O nouă directivă ar trebui să armonizeze aceste aspecte, în scopul consolidării certitudinii juridice de la începutul procedurii.
A new directive should harmonise these aspects so that there is more legal certainty directly from the very beginning of the proceedings.
c) Prezentarea creanțelor
c) Filing of claims
Capitolul IV din Regulamentul privind insolvența stabilește cerințele de bază pentru prezentarea creanțelor.
Chapter IV of the Insolvency Regulation provides for basic requirements for the lodgement of claims.
În conformitate cu Regulamentul privind insolvența, înregistrarea, verificarea și admiterea creanțelor sunt reglementate de legislația statului în care s-a deschis procedura (articolul 4 alineatul (2) litera (h)); același lucru se aplică creanțelor înregistrate la pasivul debitorului (articolul 4 alineatul (2) litera (g)).
According to the Insolvency Regulation, the lodging, verification and admission of claims shall be determined by the law of the State of the opening of proceedings (Article 4(2)(h)); the same shall apply to claims which are to be lodged against the debtor’s estate (Article 4(2)(g)).
Armonizarea legată de înregistrarea, verificarea și admiterea creanțelor ar crește siguranța juridică din punctul de vedere al creditorilor.
Harmonisation with respect to the lodging etc of claims would add to the legal certainty for the creditors.
Marja de termen ar trebui să reflecte un echilibru între interesele creditorilor individuali de a-și proteja creanța, ale comunității de creditori de a începe o procedură, ale lichidatorului de a gestiona satisfacerea creanțelor pe o bază clară și ale debitorului de a satisface creditorii în cea mai mare măsură posibilă.
The deadline-corridor should reflect a balance between the interests of the single creditor to safeguard his/her particular claim, of the community of creditors to start a proceeding, of the liquidator to manage the satisfaction of claims on a clear basis and of the debtor to satisfy the creditors to the largest extent possible.
d) Acțiunile în anulare
d) Avoidance actions
Regulamentul privind insolvența prevede la articolul 4 alineatul (2) litera (m), că statele membre stabilesc normele referitoare la normele referitoare la nulitatea, anularea sau inopozabilitatea actelor prejudiciabile adunării creditorilor.
The Insolvency Regulation stipulates in Article 4(2)(m) that Member States shall determine the rules relating to the voidness, voidability or unenforceability of legal acts detrimental to all the creditors.
În plus, articolul 13 din Regulamentul privind insolvența prevede o derogare.
In addition, Article 13 of the Insolvency Regulation provides for an exemption.
Articolul 4 alineatul (2) litera (m) nu se aplică dacă persoana care a dobândit foloase în urma unui act prejudiciabil pentru adunarea creditorilor face dovada că „respectivul act este supus legii altui stat membru decât cea a statului de deschidere a procedurii și că această lege nu permite în cazul respectiv, sub nici o formă, atacarea actului respectiv”.
The said Article 4(2)(m) shall not apply where the person who benefitted from an act detrimental to all the creditors provides proof that “the said act is subject to the law of a Member State other than that of the State of the opening of the proceedings and that that law does not allow any means of challenging that act in the relevant case”.
O armonizare în acest sens ar reduce sfera de aplicare a articolului 13 din Regulamentul privind insolvența și poate, astfel, contribui la egalitatea de tratament a creditorilor în cadrul pieței interne și diminua incertitudinea juridică din rândul lichidatorilor.
Harmonisation in this respect would reduce the scope of Article 13 of the Insolvency Regulation and may, thus, contribute to the equal treatment of creditors within the Internal Market and diminish legal uncertainty among liquidators.
În ceea ce privește armonizarea termenelor și a perioadelor, trebuie să existe un echilibru între principiul de bază de a oferi întreprinderilor o a doua șansă și a le ajuta să supraviețuiască, interesele legitime ale creditorilor în cadrul procedurii de insolvență și încrederea "noului" creditor din afara procedurii.
As regards to harmonisation of deadlines and periods, there must be a balance between the underlying principle of giving companies a second chance and helping them survive, the interests of the legitimate creditors in the insolvency proceeding and the trust of the “new” creditor outside of the proceeding.
Recomandarea raportorului este aici, ca și în altă parte, înțeleasă ca un punct de plecare pentru discuțiile viitoare.
The recommendation of the rapporteur is here as elsewhere understood as a starting point for discussion.
Regulamentul privind insolvența oferă, la articolul 2 litera (b) o definiție a lichidatorului care va fi, de asemenea, utilizată în prezentul raport.
The Insolvency Regulation offers in Article 2(b) a definition of the liquidator that shall be used also in this report.
În conformitate cu dispozițiile articolului 4 alineatul (2) litera (c), statul de deschidere determină atribuțiile lichidatorului, iar articolele 18 și 19 conțin prevederi fundamentale privind lichidatorul.
According to Article 4(2)(c), the State of the opening of proceedings shall determine the powers of the liquidator, and Articles 18 and 19 contain basic provisions for the liquidator.
Deși raportorul nu ar încerca, în acest stadiu, să armonizeze competențele și atribuțiile lichidatorilor, el ar dori, totuși, să propună anumite norme comune.
While the rapporteur would not endeavour to harmonise the powers and duties of liquidators at that stage, he would still like to propose some common requirements.
O anumită armonizare în acest domeniu ar veni în sprijinul ideii unei cooperări mai strânse între lichidatori și ar îmbunătăți comparabilitatea în cadrul profesiei.
Some harmonisation in this area would support the idea of closer cooperation between the liquidators and enhance the comparability in the profession.
f) Planul de restructurare
f) Restructuring Plan
În conformitate cu voința politică de a oferi întreprinderilor o a doua șansă atunci când acestea riscă să devină insolvabile sau au devenit insolvabile, raportorul ar dori să preia ideea planurilor de restructurare care a fost dezvoltată în legislațiile anumitor state membre.
According to the political will to give companies a second chance when they risk to become insolvent or became insolvent, the rapporteur would like to take up the idea of restructuring plans which has been developed in the laws of some Member States.
2) Modificări ale Regulamentului privind insolvența
2) Amendments to the Insolvency Regulation :
Recomandările făcute în această secțiune se limitează la acele aspecte pe care raportorul le consideră deosebit de pertinente și care ar trebui luate în considerare de către Comisie în cadrul revizuirii Regulamentului privind insolvența.
The recommendations made in this section are limited to those aspects that the rapporteur finds particularly relevant for the Commission to take into account in its revision of the Insolvency Regulation.
Raportorul consideră că domeniul de aplicare ar trebui extins pentru a include acele proceduri în care conducerea păstrează controlul întreprinderii, deoarece acest lucru ar oferi debitorului care continuă să gestioneze întreprinderea un număr de mecanisme cu ajutorul cărora să-și restructureze activitatea.
The rapporteur considers that the scope should be widened in order to include those procedures in which the management remains in control of the company as this would afford the debtor in possession a number of mechanisms to restructure its business.
COMI („centrul intereselor principale”) reprezintă un concept esențial, deoarece de definiția sa depinde principala dispoziție a regulamentului în privința competenței: care instanță are competența să deschidă procedura principală și care va fi dreptul aplicabil.
The COMI is a most important concept, since of its definition depends the Insolvency Regulation's principal jurisdictional rule: which court is competent to open the main proceedings and which will be the applicable law.
Cu toate acestea, conceptul nu este definit, iar acest lucru creează incertitudine.
The concept is however not defined and this creates uncertainty.
Definiția locului de stabilire ar trebui să includă și serviciile, nu numai mijloacele umane și bunurile.
The definition of establishment should include services, not just human means and goods.
Obligația comunicării și cooperării prevăzută la articolul 32 ar trebui să se aplice nu numai lichidatorilor, ci și instanțelor.
The duty of communication and cooperation provided for in Article 32 should not only affect liquidators, but also courts.
Regulamentul privind insolvența se aplică numai întreprinderilor individuale, iar la nivelul UE nu există dispoziții legislative referitoare la insolvența grupurilor de întreprinderi, în ciuda faptului că acestea reprezintă o formă foarte răspândită ca model de afaceri al vieții economice.
The Insolvency Regulation only applies to single companies and there is no legislation at EU level on the insolvency of groups of companies, despite the fact that groups are a very common form of business model of the economic life.
Această absență are importante consecințe negative.
This omission has important negative consequences.
Raportorul este conștient de marea varietate a diferitelor structuri de grupuri și a relațiilor dintre companiile membre ale aceluiași grup și, prin urmare, de faptul că nu se poate aplica aceeași soluție tuturor tipurilor de grupuri, cel puțin în actuala situație a legislațiilor referitoare la insolvență în cadrul Uniunii.
The rapporteur is aware of the great variety of different group structures and relationships between companies member of the same group and therefore of the fact that the same solution cannot be applied to all kinds of groups, at least in the current state of insolvency laws in the Union.
În mod ideal, insolvența grupurilor de întreprinderi ar trebui să fie gestionată de o singură instanță care să aplice propriul său drept în materie de insolvență.
Ideally, the insolvency of groups of companies should be managed by a single court applying its own insolvency law.
Această soluție ar facilita coordonarea, transmiterea informațiilor, reduce costurile, maximizează valoarea activelor și facilitează salvarea întreprinderilor.
This solution facilitates coordination, the transmission of information, saves costs, maximizes assets value and facilitates rescue.
Aceasta a fost, deja, aplicată cu succes de instanțe din diferite state membre.
It has already been successfully applied by courts from different Member States.
Această soluție este posibilă în cazul grupurilor controlate la nivel central.
This is possible in centrally controlled groups.
Pentru grupurile orizontale, raportorul propune conceperea unui ansamblu de norme de cooperare între instanțe și reprezentanții entității insolvabile întemeiate pe Ghidul legislativ al Comisiei ONU pentru dreptul comercial internațional privind dreptul insolvenței (UNCITRAL) (partea a treia).
For horizontal groups the rapporteur suggests to design a set of cooperation rules between the courts and insolvency representatives based on the UNCITRAL Legislative Guide on Insolvency Law (part three).
Crearea unui registru la nivelul UE este necesară cu scopul de a permite creditorilor și instanțelor să stabilească dacă o procedură de insolvență a fost deschisă într-un alt stat membru și să ia cunoștință de termenele limită și detaliile referitoare la prezentarea creanțelor.
The creation of an EU Registry is needed in order for creditors and courts to be able to determine whether insolvency proceedings have been opened in another Member State and the deadlines and details to present the claims.
privind procedurile de insolvență în contextul dreptului european privind societățile comerciale
with recommendations to the Commission on insolvency proceedings in the context of EU company law
5. este de părere că procedurile de insolvență ar trebui să țină cont de tranzacțiile intra grup, cu scopul de a asigura, dacă este cazul, recuperarea transfrontalieră a activelor pentru obținerea unui rezultat echitabil;
Is of the opinion that insolvency proceedings should take account of intra-group transfers, with the aim of ensuring that, where appropriate, assets are recoverable across borders, in order to achieve an equitable result;
– instituirea unei proceduri administrative de lichidare pentru instituții financiare și conglomerate în scopul facilitării unei lichidări mai rapide și mai ordonate decât în cazul procedurii judiciare standard;
– setting up an administrative liquidation procedure for financial institutions and conglomerates in order to facilitate a more speedy and orderly liquidation than under the standard court-based procedure;
– instituirea unui clasament de prioritate și a unor norme privind acțiunile de recuperare;
– setting up priority rankings and rules on claw-back actions;
– coordonarea și administrarea eficientă a situațiilor de insolvență în cazul grupurilor financiare internaționale;
– the coordination and efficient administration of international financial group insolvencies;
Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale recomandă Comisiei pentru afaceri juridice, competentă în fond:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible:
5. consideră că, în ciuda dispozițiilor articolului 4 din Directiva 2008/94/CE, durata perioadei pentru care creanțele neachitate urmează să fie plătite de către instituția de garantare este încă prea scurtă, iar plafoanele plăților sunt încă prea scăzute, nu în ultimul rând din cauza diferențelor majore dintre statele membre în ceea ce privește aplicarea directivei;
Takes the view that, notwithstanding the provisions of Article 4 of Directive 2008/94/EC, the length of the period for which outstanding claims are to be met by the guarantee institution is still too short and the ceilings for such payments are still too low, not least owing to the major disparities existing between Member States in terms of implementation of that Directive;
7. este de părere că Directiva 2008/94/CE are drept obiectiv asigurarea unui grad minim de protecție pentru angajați în eventualitatea insolvenței, menținând în același timp o flexibilitate adecvată pentru statele membre; subliniază că există diferențe între statele membre în ceea ce privește nivelul de implementare și solicită luarea în considerare a acestor diferențe;
Takes the view that the objective of Directive 2008/94/EC is to ensure a minimum degree of protection for employees in the event of insolvency, whilst maintaining adequate flexibility for Member States; points out that differences between Member States in terms of implementation do exist and calls for those differences to be considered;
11. observă că statele membre sunt în măsură să definească conceptele de „remunerație” și „plată”, cu condiția ca acestea să adere la principiile generale de egalitate și nediscriminare între lucrători, scopul fiind acela de a lua în considerare orice situație de insolvență care îi poate prejudicia pe aceștia din urmă, din punctul de vedere al indemnizării lor, conform obiectivului social al Directivei 2008/94/CE și plafoanelor minime care urmează a fi stabilite;
Notes that the Member States are competent to define ‘remuneration’ and ‘pay’, provided that they adhere to the general principles of equality and non-discrimination between workers, with the result that any situation of insolvency which is potentially prejudicial to the latter should be taken into account for the purposes of compensating them in accordance with the social objective of Directive 2008/94/EC and with threshold levels of compensation to be determined;
(a) principiul egalității și al nediscriminării;
(a) be in accordance with the principle of equality and non-discrimination;
(b) excluderea primelor;
(b) exclude bonuses;
(c) includerea cotizațiilor sociale;
(c) include social security contributions;
(d) includerea avantajelor în natură;
(d) include benefits in kind;
(e) prevederea de proceduri rapide și pertinente în caz de contencios împotriva instituției de garantare;
(e) be associated with provision for swift effective procedures in the event of disputes involving the guarantee institution;
în plus, noțiunea de „creanță neplătită” va trebui să includă indemnizațiile de disponibilizare, pe care debitorul nu le-a putut evita, plafonul indemnizației neputând fi mai mic decât suma calculată în funcție de criteriile de mai sus; este, de asemenea, necesară armonizarea termenelor de procedură (maximum un an) și de intervenție a fondurilor de garantare, care să permită acordarea indemnizațiilor, precum și perioada de indemnizare (un an înainte de începutul procedurii și un an după aceasta, în cazul în care creanța acoperă această perioadă);
considers further that the concept of ‘outstanding claims’ will have to include redundancy payments which the debtor was unable to meet, that the ceiling for such payments must not be less than an amount calculated in accordance with the criteria set out above, and that it is also necessary to harmonise the timeframe for the relevant proceedings (maximum one year) and intervention by the guarantee funds to enable the payments to be made, as well as the period in which the sums in question are payable (a year prior to and a year following the opening of the proceedings, if the claim covers that period);
18. consideră că este necesară definirea noțiunii de „abuz”, conform jurisprudenței Curții de Justiție, în special hotărârea acesteia din 11 septembrie 2003 în cauza C-201/01 Walcher
Considers that the concept of ‘abuse’ needs to be defined in accordance with the case-law of the Court of Justice, in particular its judgment of 11 September 3003 in Case C-201/01 Walcher
1346/2000 și de Directiva 2008/94/CE;
Calls for the degree of harmonisation of insolvency proceedings to be not less than that provided for in Regulation (EC) No 1346/2000 and Directive 2008/94/EC;
1346/2000 cu ocazia următoarei revizuiri a acestuia:
Asks the Commission to introduce the following recital in Regulation (EC) No 1346/2000 on the occasion of the next revision thereof:
„având în vedere Directiva 2008/94/CE privind protecția lucrătorilor salariați în cazul insolvenței angajatorului;”.
‘Having regard to Directive 2008/94/EC on the protection of employees in the event of the insolvency of their employer,’.
referitoare la proiectul de decizie a Consiliului cu privire la aderarea Uniunii Europene la Protocolul din 2002 la Convenția de la Atena din 1974 privind transportul pe mare al pasagerilor și al bagajelor lor, cu excepția articolelor 10 și 11 din acesta
on the draft Council decision concerning the accession of the European Union to the Protocol of 2002 to the Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974, with the exception of Articles 10 and 11 thereof
PE 465.005v01-00
PE 465.005v02-00
AVIZ al Comisiei pentru afaceri juridice ...............................................................8
OPINION of the Committee on Legal Affairs ........................................................8
referitoare la proiectul de decizie a Consiliului cu privire la aderarea Uniunii Europene la Protocolul din 2002 la Convenția de la Atena din 1974 privind transportul pe mare al pasagerilor și al bagajelor lor, cu excepția articolelor 10 și 11 din acesta
on the draft Council decision concerning the accession of the European Union to the Protocol of 2002 to the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974, with the exception of Articles 10 and 11 thereof
– având în vedere Protocolul din 2002 la Convenția de la Atena din 1974 privind transportul pe mare al pasagerilor și al bagajelor lor (08663/2011);
– having regard to the Protocol of 2002 to the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974 (08663/2011),
– având în vedere cererea de aprobare prezentată de Consiliu în conformitate cu articolul 100 alineatul (2), articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) și articolul 218 alineatul (8) primul paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ( C7-0142/2011 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 100(2), Article 218(6) second subparagraph, point (a), and Article 218(8) first subparagraph, of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0142/2011 ),
– având în vedere recomandarea Comisiei pentru transport și turism și avizul Comisiei pentru afaceri juridice ( A7-0356/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Transport and Tourism and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A7-0356/2011 ),
Aderarea la Convenția de la Atena privind transportul pe mare al pasagerilor și al bagajelor lor se află de mult timp în atenția UE și, în special, a Parlamentului.
The accession to the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea is a longstanding issue followed up by the EU and by the Parliament, in particular.
Convenția datează din 1974 și se referă în special la siguranța navelor de pasageri și la drepturile pasagerilor.
The Convention itself dates back to 1974 with the safety of passenger ships and passenger rights lying at its heart.
S-a considerat însă că această convenție nu reglementează suficient mai multe aspecte importante, precum natura și limitele responsabilității transportatorilor și cerințele minime în materie de asigurare.
It was, however, considered that the Convention regulated insufficiently a number of substantive issues including the nature and extent of the carriers' liability and minimum requirements on insurance.