natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Acest amendament reprezintă o reacție la criticile formulate de mult timp de CCE cu privire la gestiunea fondurilor.
The amendment responds to long standing criticism of the ECA with regard to the management of funds.
Trebuie îmbunătățită trasabilitatea fondurilor.
The traceability of the funds is to be improved.
Articolul 77b (nou)
Article 77 b (new)
Articolul 77b
Article 77b
Criterii pentru corecțiile financiare ale Comisiei
Criteria for financial corrections by the Commission
Comisia realizează corecții financiare prin anularea parțială sau totală a participării Uniunii la un program operațional în cazul în care, după efectuarea verificărilor necesare, concluzionează că:
The Commission applies financial corrections by cancelling all or part of the Union contribution to an operational programme where, after carrying out the necessary examination, it concludes that:
(a) există o deficiență gravă în sistemul de gestionare și control al programului care pune în pericol contribuția Uniunii plătită deja în cadrul programului;
(a) there is a serious deficiency in the management and control system of the programme which has put at risk the Union contribution already paid to the programme;
(b) cheltuielile conținute într-o declarație de cheltuieli certificată prezintă nereguli și nu au fost corectate de statul membru înainte de inițierea procedurii de corecție în conformitate cu prezentul alineat;
(b) expenditure contained in a certified statement of expenditure is irregular and has not been corrected by the Member State prior to the opening of the correction procedure under this paragraph;
(c) un anumit stat membru nu a respectat obligațiile care îi revin în temeiul articolului 77a înainte de inițierea procedurii de corecție în conformitate cu prezentul alineat.
(c) a Member State has not complied with its obligations under Article 77a prior to the opening of the correction procedure under this paragraph.
Comisia își bazează corecțiile financiare pe cazurile individuale de nereguli identificate, ținând seama de natura sistemică a neregulii, pentru a stabili dacă ar trebui aplicată o corecție forfetară sau extrapolată.
The Commission shall base its financial corrections on individual cases of irregularity identified, taking account of the systemic nature of the irregularity to determine whether a flat rate or extrapolated correction should be applied.
Corecțiile forfetare se aplică numai atunci când este imposibil, din cauza naturii cazului respectiv, fie să se identifice amploarea și valoarea neregulii identificate, fie să se extrapoleze suma care trebuie corectată.
Flat rate corrections shall only be applied where it is impossible, due to the nature of the case, to either identify the extent and amount of the irregularity found or to extrapolate the amount to be corrected.
Atunci când decide valoarea unei corecții, Comisia ia în considerare natura și gravitatea neregulii, precum și amploarea și implicațiile financiare ale deficiențelor identificate în cadrul programului operațional respectiv.
The Commission shall, when deciding the amount of a correction, take into account the nature and gravity of the irregularity and the extent and financial implications of the deficiencies found in the operational programme concerned.
Dacă în temeiul juridic aplicabil nu se prevede altfel, se aplică următoarele rate de corecție:
Unless otherwise provided for in the applicable legal basis, the following rates for correction apply:
Rata de corecție poate fi stabilită la 100% atunci când o încălcare individuală sau deficiențele sistemului de gestiune și control al statului membru în cauză sunt atât de grave încât constituie o nerespectare flagrantă a normelor Uniunii, toate plățile fiind astfel nereglementare;
The rate of correction may be fixed at 100% when the deficiencies in the Member State’s management and control system are, or an individual breach is, so serious as to constitute a complete failure to comply with Community rules, thus rendering all the payments irregular;
Atunci când aplicarea de către un stat membru a sistemului său de gestiune și control prezintă deficiențe grave și se dovedește existența unor nereguli generalizate și neglijența în combaterea practicilor nereglementare sau frauduloase, se justifică o corecție de 25%, întrucât se poate presupune în mod rezonabil că libertatea de a prezenta cereri de plată nereglementare cu impunitate va genera pierderi excepțional de ridicate pentru fond.
When a Member State’s application of its management and control system is gravely deficient, and there is evidence of widespread irregularity, and negligence in countering irregular or fraudulent practices, a correction of 25% is justified, as it can then reasonably be assumed that the freedom to submit irregular claims with impunity will occasion exceptionally high losses to the Fund.
O corecție de 25% este adecvată și în cazul unei nereguli grave, dar care nu invalidează întreaga operațiune.
A correction at this rate is also appropriate for irregularities in an individual case which are serious but do not invalidate the whole operation;
Atunci când unul sau mai multe elemente esențiale ale sistemului nu funcționează sau funcționează atât de defectuos sau atât de rar încât sunt complet ineficace pentru stabilirea eligibilității cererii de plată sau prevenirea neregulilor, se justifică o corecție de 10%, întrucât se poate deduce în mod rezonabil că a existat un risc ridicat ca fondul să înregistreze pierderi considerabile.
When one or more key elements of the system do not function or function so poorly or so infrequently that they are completely ineffective in determining the eligibility of the claim or preventing irregularity, a correction of 10% is justified, as it can reasonably be concluded that there was a high risk of widespread loss to the Fund.
Această rată de corecție este adecvată și în cazul neregulilor individuale de o gravitate moderată care afectează elemente esențiale ale sistemului;
This rate of correction is also appropriate for individual irregularities of moderate seriousness in relation to key elements of the system;
Atunci când toate elementele esențiale ale sistemului funcționează, dar nu cu consecvența, frecvența sau profunzimea impuse de norme, se justifică o corecție de 5%, întrucât se poate deduce în mod rezonabil că elementele respective nu garantează un nivel suficient de asigurare a regularității cererilor de plată și că fondurile au fost expuse la un risc semnificativ.
When all the key elements of the system function, but not with the consistency, frequency, or depth required by the regulations, then a correction of 5% is justified, as it can reasonably be concluded that they do not provide a sufficient level of assurance of the regularity of claims, and that the risk to the Funds was significant.
O corecție de 5% poate fi adecvată și în cazul unor nereguli mai puțin grave legate de elemente esențiale înregistrate în operațiuni individuale.
A 5% correction can also be appropriate for less serious irregularities in individual operations in relation to key elements.
Faptul că modul de funcționare al unui sistem este perfectibil nu reprezintă un motiv suficient pentru realizarea unei corecții financiare.
The fact that the way in which a system operates is perfectible is not in itself sufficient grounds for a financial correction.
Trebuie să existe o deficiență gravă în ceea ce privește respectarea normelor explicite ale Uniunii sau a standardelor de bună practică, iar deficiența trebuie să expună fondurile structurale la un risc real de pierderi sau nereguli;
There must be a serious deficiency of compliance with explicit Union rules or standards of good practice and the deficiency must expose the Structural Funds to a real risk of loss or irregularity;
Atunci când performanța este adecvată în cazul elementelor esențiale ale sistemului, dar unul sau mai multe elemente auxiliare nu funcționează deloc, se justifică o corecție de 2% având în vedere riscul mai scăzut ca fondul să înregistreze pierderi, precum și gravitatea mai redusă a încălcării.
When performance is adequate in relation to the key elements of the system, but there is a complete failure to operate one or more ancillary elements, a correction of 2% is justified in view of the lower risk of loss to the Fund, and the lesser seriousness of the infringement.
Corecția de 2% se majorează la 5% dacă se constată aceeași deficiență în cazul cheltuielilor după data la care s-a impus prima corecție, iar statul membru nu a luat măsuri corective adecvate cu privire la partea defectuoasă a sistemului după prima corecție.
A 2% correction will be increased to 5% if the same deficiency is established in relation to expenditure after the date of the first correction imposed and the Member State has failed to take adequate corrective measures for the part of the system at fault after the first correction.
O corecție de 2% se justifică și atunci când Comisia a informat statul membru, fără să impună nicio corecție, cu privire la necesitatea de a îmbunătăți elementele auxiliare ale sistemului care sunt instituite, dar nu funcționează corespunzător, iar statul membru nu a luat măsurile necesare.
A correction of 2% is also justified where the Commission has informed the Member State, without imposing any correction, of the need to make improvements to ancillary elements of the system that are in place but do not operate satisfactorily, but the Member State has not taken the necessary action.
Se impun corecții pentru deficiențe ale elementelor auxiliare ale sistemelor de gestiune și control numai atunci când nu s-au identificat deficiențe ale elementelor esențiale.
Corrections are only imposed for deficiencies in ancillary elements of management and control systems where no deficiencies have been identified in key elements.
Dacă există deficiențe atât ale elementelor auxiliare, cât și ale elementelor esențiale, corecțiile se realizează doar la rata aplicabilă elementelor esențiale.
If there are deficiencies in relation to ancillary elements as well as in key elements, corrections are only made at the rate applicable to the key elements.
În cazul în care un stat membru nu își respectă obligațiile care îi revin în conformitate cu temeiul juridic aplicabil, Comisia poate realiza, în funcție de gradul de nerespectare a obligațiilor respective, o corecție financiară prin anularea totală sau parțială a contribuției acordate statului membru în cauză.
When a Member State does not comply with its obligations under the applicable legal basis, the Commission may, in relation to the degree of non-compliance with these obligations, make a financial correction by cancelling all or part of the contribution to the Member State concerned.
Dacă în temeiul juridic aplicabil nu se prevede altfel, ratele de corecție aplicabile:
Unless otherwise provided for in the applicable legal basis, the financial corrections applicable to:
(a) în caz de nerespectare a normelor privind achizițiile publice și
(a) non compliance with public procurement rules, and
(b) în caz de divergențe între nivelurile convenite și nivelurile realizate, precum și
(b) shortcomings between agreed target levels and levels achieved, as well as
(c) în cazul oricărei alte obligații care decurge direct din aplicarea temeiului juridic sau atunci când acest lucru este prevăzut într-un acord de finanțare, atunci când încălcarea obligației în cauză contravine, parțial sau total, politicii Uniunii pe care se bazează finanțarea sau atunci când protecția intereselor financiare ale Uniunii o impune
(c) any other obligations arising directly out of the application of the legal basis or where this is stipulated in a funding agreement, where the breach of such obligations frustrates in full or in part the Union’s policy on which the funding is based or where the protection of the Union’s financial interests so requires
sunt cele prevăzute în regulamentele delegate menționate la articolul 199.
shall be those laid down in the delegated regulation referred to with Article 199.
În cazul în care își bazează poziția pe elementele stabilite de alți auditori decât cei din propriile sale servicii, Comisia trage propriile concluzii cu privire la consecințele financiare după examinarea măsurilor luate de statul membru respectiv în temeiul articolului 77a, a rapoartelor prezentate în temeiul articolului 56, precum și a răspunsurilor statului membru.
Where the Commission bases its position on facts established by auditors other than those of its own services, it shall draw its own conclusions regarding the financial consequences after examining the measures taken by the Member State concerned under Article 77a, the reports supplied under Article 56, and any replies from the Member State.
Articolul 77c (nou)
Article 77 c (new)
Articolul 77c
Article 77c
Reducerea corecțiilor financiare
Reduction of financial corrections
Valoarea corecțiilor financiare pentru orice fond specific din orice stat membru care face obiectul unei astfel de corecții se reduce în cazul în care organismul de gestionare a prezentat o declarație de gestiune fidelă:
The amount of financial corrections for any specific funds in any given Member State subject to such correction shall be reduced where the management body has given a true and fair management declaration:
(a) cu 10%, în cazul în care Comisia a stabilit că în cele două exerciții consecutive precedente statul membru în cauză a înregistrat un indice de eroare mai mic de 2%;
(a) where the Commission has established for the two consecutive previous years that this Member State has achieved an error rate below 2%, by 10%;
(b) cu 20%, în cazul în care Comisia a stabilit că în cele cinci exerciții consecutive precedente statul membru în cauză a înregistrat un indice de eroare mai mic de 2%;
(b) where the Commission has established for the five consecutive previous years that a Member State has achieved an error rate below 2%, by 20%;
(c) cu 50%, în cazul în care Comisia a stabilit că în cele zece exerciții consecutive precedente statul membru în cauză a înregistrat un indice de eroare mai mic de 2%;
(c) where the Commission has established for the ten consecutive previous years that a Member State has achieved an error rate below 2%, by 50%;
cu excepția cazului în care procedura de stabilire a indicelui de eroare a făcut ea însăși obiectul fraudei sau al unei conduite neglijente grave.
unless the act of establishment of the error rate itself has been subject to fraud or other intentional or grossly negligent misconduct.
Corecția financiară se reduce cu 15% pentru fiecare fond în cazul în care statul membru a prezentat o declarație națională privind cheltuielile efectuate în cadrul sistemului de gestiune partajată în conformitate cu articolul 56 alineatul (6b).
The financial correction shall be reduced by fifteen per cent per fund, where a Member State has submitted a national declaration on the expenditure made under the system of shared management in accordance with Article 56(6b).
Fără a aduce atingere altor măsuri luate de Comisie, un organism de gestionare care a prezentat o declarație de gestiune falsă nu poate beneficia de reduceri în conformitate cu prezentul articol.
Without prejudice to other measures taken by the Commission, a management body that has returned a false management declaration shall be barred from reductions in application of this Article.
Articolul 77d (nou)
Article 77 d (new)
Articolul 77d
Article 77d
Procedura contradictorie
Contradictory procedure
Înainte de a lua o decizie referitoare la o corecție financiară, Comisia inițiază procedura contradictorie, informând statul membru cu privire la concluziile sale provizorii.
Before taking a decision on a financial correction, the Commission shall open the contradictory procedure by informing the Member State of its provisional conclusions.
În termen de două luni de la primirea concluziilor provizorii, statul membru:
Within two months following receipt of the provisional conclusions, the Member State shall:
(a) confirmă primirea concluziilor provizorii și își exprimă acordul cu acestea; sau
(a) confirm receipt and agree to the provisional conclusions; or
(b) are posibilitatea să demonstreze, în urma examinării documentației în cauză, că amploarea reală a neregulii a fost mai redusă decât cea evaluată de Comisie, în cazul în care Comisia propune o corecție financiară forfetară sau pe bază de extrapolare.
(b) be given the opportunity to demonstrate through an examination of the documentation concerned, that the actual extent of irregularity was less than the Commission’s assessment, where the Commission proposes a financial correction on the basis of extrapolation or at a flat rate.
De comun acord cu Comisia, statul membru poate limita amploarea acestei examinări la o proporție corespunzătoare sau la un eșantion corespunzător din documentația respectivă; sau
In agreement with the Commission, the Member State may limit the scope of this examination to an appropriate proportion or sample of the documentation concerned; or
(c) poate fi invitat de către Comisie la o audiere condusă de un comitet selectat în prealabil, alcătuit din experți din statele membre și din cadrul Comisiei, audiere în cadrul căreia ambele părți, în cooperare și în spirit de parteneriat, depun eforturi să ajungă la un acord privind observațiile și concluziile asociate acestora.
(c) be invited to a hearing by the Commission, and chaired by a pre-selected panel comprising experts from both the Member States and Commission in which both sides in cooperation based on the partnership shall make efforts to reach an agreement concerning the observations and the conclusions to be drawn from them.
Termenul alocat procedurilor menționate la literele (a) și (b) se prelungește o singură dată pentru fiecare parte cu cel mult două luni pe baza unei notificări justificate adresate de partea în cauză celeilalte părți.
The time allowed for procedures under points (a) and (b) shall only be prolonged once for each party by a maximum of two months upon substantiated notice by the respective party to the other.
Termenul alocat pentru procedurile menționate la litera (c) nu depășește patru luni, cu excepția cazului în care comitetul de experți, cu aprobarea majorității membrilor săi, acordă o prelungire de cel mult șase luni de la data audierii în care se hotărăște prelungirea.
The time allowed for procedures under point (c) shall not exceed four months unless the expert panel by a majority of its constituent members grants an extension of up to 6 months following the date of the hearing in which the extension is decided.
Comisia ține seama de orice element furnizat de statul membru în termenele menționate la alineatul (1).
The Commission shall take account of any evidence supplied by the Member State within the time limits mentioned in paragraph 1.
În absența unui acord, Comisia ia o decizie cu privire la corecția financiară în termen de trei luni de la data finală a examinării sau a audierii, luând în considerare toate informațiile și observațiile prezentate în cursul procedurii.
In the absence of agreement, the Commission shall take a decision on the financial correction within three months of the final date of the examination or hearing, taking account of all information and observations submitted during the course of the procedure.
În cazul unui acord, statul membru poate să reutilizeze fondurile în cauză ale Uniunii în conformitate cu articolul 77a alineatul (2) al doilea paragraf.
In case of an agreement, the Member State may reuse the Union funds concerned in conformity with the second subparagraph of Article 77a(2).
Articolul 77e (nou)
Article 77 e (new)
Articolul 77e
Article 77e
Orice rambursare datorată bugetului general al Uniunii Europene se efectuează înainte de scadența indicată în ordinul de recuperare întocmit în conformitate cu articolul 76.
Any repayment due to be made to the general budget of the European Union shall be effected before the due date indicated in the order for recovery drawn up in accordance with Article 76.
Data scadenței este ultima zi a celei de-a doua luni următoare lunii în care a fost emis ordinul.
The due date shall be the last day of the second month following the issuing of the order.
Orice întârziere a rambursării face obiectul plății unor dobânzi de întârziere, de la scadență până la data rambursării efective.
Any delay in effecting repayment shall give rise to interest on account of late payment, starting on the due date and ending on the date of actual payment.
Rata dobânzii este cu un punct procentual și jumătate mai mare decât rata aplicată de Banca Centrală Europeană principalelor sale operațiuni de refinanțare în prima zi lucrătoare din luna în care este data scadenței.
The rate of such interest shall be one-and-a-half percentage points above the rate applied by the European Central Bank in its main refinancing operations on the first working day of the month in which the due date falls.
Articolul 81 – alineatul 2a (nou)
Article 81 – paragraph 2 a (new)
(2a) Decizia de finanțare menționează obiectivul urmărit, rezultatele preconizate, modalitatea de execuție și cuantumul total al planului de finanțare.
The financing decision shall specify the objective pursued, the expected results, the method of implementation and the total amount of the financing plan.
Articolul 83 – alineatul 1
Article 83 - paragraph 1
Totuși, în cazul operațiunilor de ajutor umanitar, al operațiunilor de protecție civilă și al ajutoarelor pentru gestionarea crizelor, precum și din motive justificate de situații urgente în afara Uniunii angajamentul bugetar poate fi făcut fără întârziere după stabilirea obligației legale față de părți terțe că acesta este indispensabil pentru desfășurarea eficientă a intervenției Uniunii.
However, in the case of humanitarian aid operations, civil protection operations and crisis management aid, and when an urgent situation outside the Union so demands, the budgetary commitment may be made without delay after entering into a legal obligation with third parties, provided that that is indispensable for the efficient execution of the Union’s intervention.
Articolul 83 – alineatul 3 – paragraful 4
Article 83 – paragraph 3 – subparagraph 4
Cuantumul fiecărui angajament juridic individual adoptat în urma unui angajament global este înregistrat în contabilitatea bugetară de către ordonatorul de credite competent înainte de semnarea sa și se contabilizează la angajamentul global.
The amount of each individual legal commitment adopted following a global commitment shall, prior to signature, be registered by the authorising officer responsible in the budgetary accounts and booked to the global commitment.
În cazul operațiunilor de ajutor umanitar, al operațiunilor de protecție civilă și al ajutoarelor pentru gestionarea crizelor, precum și atunci când urgența situației impune acest lucru, înregistrarea sumelor se poate face imediat după semnarea angajamentului juridic individual corespunzător.
In case of humanitarian aid operations, civil protection operations and crisis management aid, and when the urgency justifies it, the registration of the amounts may be done immediately after the signature of the corresponding individual legal commitment.
Articolul 87 – alineatul 1 – paragraful 1a (nou)
Article 87 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
Plățile se efectuează prin virament bancar, prin cec sau prin card de debit.
Payments shall be made by bank credit transfer, by cheque or by debit card.
Articolul 87 – alineatul 4
Article 87 – paragraph 4
În acest sens, sunt incluse în contracte, în deciziile și acordurile de grant, precum și în acordurile de delegare, dispoziții corespunzătoare care conferă atribuții de execuție entităților și persoanelor menționate la articolul 55 alineatul (1) litera (b).
To this effect appropriate provisions shall be included in the contracts, grant decisions and agreements as well as the delegation agreements entrusting implementation tasks to the entities and persons referred to in point (b) of Article 55(1).