natgillin/translations-raw huggingface dataset:
44. subliniază rolul important al societății civile și al parlamentelor țărilor terțe în supravegherea bugetară democratică și este convins că orice sprijin bugetar direct oferit de către Uniune trebuie să fie completat prin consolidarea tehnică și politică a capacității de supraveghere a parlamentelor naționale; afirmă că Uniunea ar trebui să informeze activ parlamentele țărilor terțe cu privire la conținutul cooperării cu Uniunea; încurajează OPPD să aibă un rol activ în sprijinirea parlamentelor cu privire la supravegherea bugetară democratică; în acest context, salută călduros intensificarea cooperării cu parlamentele din țările semnatare ale Parteneriatului Estic în cadrul EURONEST, constituit la 3 mai 2011 și are așteptări serioase de la o astfel de cooperare; atrage atenția asupra importanței inițiativei Parlamentului European, considerată un element important al politicilor externe ale UE în favoarea democratizării;
Underlines the important role of third countries’ civil society and parliaments in democratic budget oversight, and is convinced that any direct budget support provided by the Union has to be complemented by technical and political reinforcement of the oversight capacity of national parliaments; maintains that the Union should actively inform third countries’ parliaments of the scope of EU cooperation; encourages the OPPD to take an active role in supporting parliaments with regard to democratic budgetary supervision; warmly welcomes, in this connection, the stepping up of cooperation with Eastern Partnership parliaments within the Euronest assembly, which held its constituent meeting on 3 May 2011, and has great expectations of such cooperation; draws attention to the significance of this European Parliament initiative as an important aspect of EU external policies in favour of democratisation;
53. remarcă faptul că în hotărârea de înființare SEAE se impune recrutarea pe bază de merit; salută eforturile de a asigura o distribuție de 50/50 a bărbaților și femeilor la nivelul șefilor de delegații
Notes that the decision establishing the EEAS requires recruitment based on merit, and gender balance at all levels; welcomes efforts to ensure that a 50/50 distribution between men and women at the level of Head of Delegation be reached
66. subliniază necesitatea unei abordări descentralizate, complementare dimensiunii politice, care să țină seama într-o mai mare măsură de realitatea cotidiană din țările respective, prin sprijinirea organizațiilor locale, dar și regionale, implicate în consolidarea democrației, creând spații de dialog și schimb de bune practici cu Uniunea, dar și cu alte țări partenere ale unei regiuni;
Stresses the need for a decentralised approach which complements the political dimension and is better able to take account of the realities of daily life in the countries concerned, by means of support for both local and regional organisations, which help to consolidate democracy by creating fora for dialogue and exchange of good practice with the Union and also with other partner countries in the same region;
71. sprijină practica deja consacrată de a căuta metode inovatoare de a implica societatea civilă, partidele politice, mass-media și alți actori neguvernamentali în dialogurile politice ale UE cu țările terțe;
Supports the established practice of looking for innovative ways to involve civil society, political parties, the media and other non-governmental political players in the EU’s dialogues with third countries;
75. reafirmă angajamentul UE pentru combaterea traficului de persoane și invită Comisia să acorde o atenție deosebită statelor în curs de democratizare, deoarece populația lor este deosebit de vulnerabilă în fața traficului de persoane; solicită o cooperare strânsă între DG DEVCO, DG ENLAR, DG HOME și coordonatorul UE antitrafic în această privință;
Reaffirms the commitment of the EU to combating human trafficking, and calls on the Commission to pay special attention to states undergoing democratisation, since their populations are especially vulnerable to being subjected to human trafficking; asks for close cooperation between DG DEVCO, DG ENLAR, DG HOME and the EU Anti‑Trafficking Coordinator on the matter;
Raportor pentru aviz: Alf Svensson
Rapporteur: Alf Svensson
11. recunoaște rolul important pe care îl au femeile în democratizare, mai ales în epoca recentă; invită statele membre și UE, în cooperare cu comunitatea internațională, să sprijine femeile în lupta lor pentru egalitate în drepturi și de gen și pentru emancipare;
Recognises the important role played by women in democratisation, particularly in recent times; calls on the Member States and the EU, in cooperation with the wider international community, to support women in their struggle for equal rights, gender equality and empowerment;
AVIZ al Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen
OPINION of the Committee on Women ’ s Rights and Gender Equality
Raportoare: Antigoni Papadopoulou
Rapporteur: Antigoni Papadopoulou
Invită Serviciul European pentru Acțiune Externă să promoveze în mod activ reprezentarea femeilor și bărbaților în instituțiile de stat post-conflict.
Calls on the European External Action Service to actively promote equal representation of women and men in post-conflict state institutions.
privind activitățile Comisiei pentru petiții din anul 2010
on the activities of the Committee on Petitions in 2010
PROPUNERE DE REZOLUȚIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN..........................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION..................................3
EXPUNERE DE MOTIVE...........................................................................................11
EXPLANATORY STATEMENT.................................................................................11
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE........................................................23
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE............................................................22
privind activitățile Comisiei pentru petiții în anul 2010
on the activities of the Committee on Petitions in 2010
– având în vedere rezoluțiile precedente privind deliberările Comisiei pentru petiții,
– having regard to its previous resolutions on the deliberations of the Committee on Petitions,
– având în vedere articolele 24, 227, 258 și 260 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– having regard to Articles 24, 227, 258 and 260 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– având în vedere articolele 10 și 11 din Tratatul privind Uniunea Europeană,
– having regard to Articles 10 and 11 of the Treaty on European Union,
– având în vedere articolul 48 și articolul 202 alineatul (8) din Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rules 48 and 202(8) of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru petiții ( A7-0232/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7-0232/2011 ),
A. ținând seama de importanța procedurii privind petițiile și a competențelor specifice, care ar trebui să permită comisiei competente să caute soluții și să apere cetățenii Uniunii care adresează petiții Parlamentului;
A. bearing in mind the importance of the petitions process and its specific attributes, which should enable the committee responsible to seek and provide solutions and to defend EU citizens who petition Parliament,
B. întrucât trebuie să crească participarea cetățenilor la procesul decizional al Uniunii Europene, în scopul consolidării legitimității și responsabilității acesteia;
B. whereas it is necessary to increase citizen participation in the EU decision-making process, with a view to reinforcing its legitimacy and accountability,
C. întrucât cetățenii Uniunii sunt direct reprezentați de Parlament, iar dreptul de a trimite petiții le oferă posibilitatea de a se adresa reprezentanților lor atunci când consideră că drepturile le-au fost încălcate și întrucât solicitarea acestora intră în domeniul de competențe al Uniunii Europene;
C. whereas citizens of the EU are directly represented by Parliament, and the right of petition offers them the means to address their representatives if they consider that their rights have been infringed and if the subject of their petition comes within the field of activity of the European Union,
D. întrucât punerea în aplicare a legislației europene are consecințe directe asupra cetățenilor și rezidenților Uniunii, aceștia fiind cei mai în măsură de a-i evalua eficacitatea și deficiențele, precum și de a semnala lacunele, în scopul unei mai bune aplicări a legislației Uniunii de către diferitele state membre și întrucât Comisia pentru petiții trebuie să devină un interlocutor privilegiat;
D. whereas the implementation of European legislation has a direct impact on EU citizens and residents, who are the best placed to assess its effectiveness and its shortcomings and to signal remaining loopholes that need to be closed to ensure better implementation of EU legislation by the Member States, and whereas the Committee on Petitions should become a priority contact,
E. întrucât Parlamentul este obligat, prin intermediul Comisiei sale pentru petiții, să efectueze anchete asupra unor astfel de probleme și să ofere cetățenilor cele mai bune soluții și întrucât, pentru a reuși acest lucru, Comisia pentru petiții trebuie să-și consolideze cooperarea cu Comisia Europeană, Ombudsmanul european, alte comisii parlamentare, organe, agenții și rețele europene, precum și cu statele membre;
E. whereas Parliament, through its Committee on Petitions, is obliged to investigate such issues and offer citizens the most appropriate remedies, and is therefore stepping up cooperation with the Commission, the European Ombudsman, other parliamentary committees, European bodies, agencies and networks and Member States,
F. întrucât, cu toate acestea, unele state membre continuă să fie reticente, în anumite cazuri, în a coopera în mod activ cu comisia competentă, îndeosebi prin absența de la reuniunile comisiei sau prin refuzul de a răspunde la scrisorile adresate de aceasta; întrucât această atitudine denotă o lipsă de cooperare loială cu instituția;
F. whereas, however, in some cases Member States remain reluctant to cooperate actively with the responsible committee, and fail, for example, to attend meetings of the committee or to reply to letters sent to them; whereas this denotes a failure to cooperate with the institution in good faith,
G. recunoscând, cu toate acestea, faptul că mai multe state membre demonstrează o bună cooperare și participă la eforturile depuse de Parlament pentru a răspunde preocupărilor pe care le exprimă cetățenii pe parcursul procesului de petiție;
G. recognising, however, that many Member States demonstrate a good level of cooperation and work with Parliament in an effort to respond to the concerns of citizens as expressed through the petitions process,
H. recunoscând contribuția adusă procesului de petiție de serviciile Comisiei, prin care acestea furnizează evaluări preliminare referitoare la foarte multe din petițiile primite;
H. recognising the contribution made to the petitions process by the services of the Commission, which provide preliminary assessments of many petitions received,
I. întrucât, datorită gradului de specializare a petițiilor și diversității subiectelor abordate, este necesară o colaborare mai strânsă cu celelalte comisii parlamentare, astfel încât să se poată solicita avizul acestora, care este indispensabil tratării în mod adecvat a petițiilor;
I. whereas the degree of specialisation of petitions and the wide variety of issues addressed necessitates closer cooperation with the other parliamentary committees, so that their opinions – which are indispensible in dealing with petitions properly – may be requested,
J. întrucât Parlamentul a primit, în 2010, un număr de petiții ușor inferior celui din 2009 (respectiv 1 655 de petiții față de 1 924, reprezentând o scădere de 14%);
J. whereas the number of petitions received by Parliament in 2010 was slightly lower than that recorded in 2009 (i.e. 1 655 as compared with 1 924 – a drop of 14 %),
K. întrucât buna colaborare cu serviciile competente ale Parlamentului a permis, în 2010, evitarea înregistrării a 91 de plângeri (4,7%) prezentate de cetățeni, datorită faptului că nu întruneau condițiile necesare pentru a fi considerate petiții, în conformitate cu recomandările raportului anual 2009 care stipulează că petițiile ce nu îndeplinesc condițiile necesare nu trebuie înregistrate;
K. whereas successful cooperation with the relevant services at Parliament in 2010 meant that 91 complaints (4.7 %) filed by citizens were rejected for failing to meet the minimum criteria to qualify as petitions, as per the recommendations in the 2009 annual report, which stated that petitions not meeting the necessary conditions should not be recorded,
L. întrucât numărul de petiții inadmisibile primite în 2010 (40%) arată că trebuie continuate eforturile vizând o mai bună informare a cetățenilor cu privire la competențele Comisiei pentru petiții și a rolului diferitelor instituții ale UE;
L. whereas the number of inadmissible petitions received in 2010 (40 %) indicates that efforts should continue to be made to raise citizens’ awareness of the competences of the Committee on Petitions and the role of the various EU institutions,
M. întrucât procedura de petiție poate fi complementară altor instrumente puse la dispoziția cetățenilor, îndeosebi posibilității de a depune o plângere la Ombudsmanul European sau la Comisie;
M. whereas the petitions process could complement other measures open to citizens at EU level, such as the filing of complaints with the European Ombudsman or the Commission,
N. întrucât cetățenii au dreptul la căi de atac rapide și axate pe găsirea unei soluții și întrucât Parlamentul a solicitat în mod repetat Comisiei să-și utilizeze prerogativele, în calitate de gardian al Tratatelor, pentru a lua măsuri împotriva încălcărilor legislației europene dezvăluite de petiționari, în special în cazul în care transpunerea legislației UE la nivel național are drept rezultat încălcarea acesteia;
N. whereas citizens are entitled to speedy and solution-oriented redress and whereas Parliament has repeatedly asked the Commission to use its prerogatives as guardian of the Treaty to act against breaches of European legislation revealed by petitioners, especially where the transposition of EU legislation at national level results in its infringement,
O. întrucât numeroase petiții continuă să evidențieze preocupările cu privire la transpunerea și aplicarea legislației europene cu privire la piața internă și la mediu; întrucât Comisia pentru petiții a solicitat, deja, în mod repetat, Comisiei Europene să asigure intensificarea și eficientizarea controlului în acest domeniu;
O. whereas many petitions continue to raise concerns about the transposition and implementation of European legislation on the environment and the internal market, and whereas the Committee on Petitions has already called on the Commission to ensure that enforcement checks in these areas are strengthened and made more efficient,
P. întrucât, deși Comisia Europeană poate verifica în mod complet respectarea dreptului UE doar în cazul în care autoritățile naționale au luat o hotărâre definitivă, este important, în special în privința chestiunilor legate de mediu, să verifice într-un stadiu incipient dacă autoritățile locale, regionale și naționale aplică corect toate normele procedurale relevante prevăzute în dreptul UE, inclusiv principiul precauției;
P. whereas, although the Commission can fully check compliance with EU law only when a final decision has been taken by national authorities, it is important – particularly in relation to environmental matters – to verify at an early stage that local, regional and national authorities correctly apply all relevant procedural requirements under EU law, including implementation of the principle of precaution,
Q. întrucât, având în vedere numărul mare de petiții referitoare la proiecte care, ipotetic, pot afecta mediul, solicită lansarea unei dezbateri în cadrul Comisiei pentru petiții privind tratarea acestor petiții care vizează proiecte ce fac obiectul anchetei publice, astfel încât aceasta să poată stabili cât mai bine termenele, atât în ceea ce privește petiționarul, cât și în ceea ce privește progresul proiectului în cauză;
Q. whereas, given that very many petitions relate to projects with a potential environmental impact, it would be desirable for the Committee on Petitions to consider treating such petitions, relating to projects which are the subject of a public inquiry, in a way which optimises the committee’s decision-making time vis-à-vis both the petitioner and the state of progress of the project,
R. întrucât se are în vedere importanța prevenirii altor pierderi ireparabile în ceea ce privește biodiversitatea, în special în cadrul siturilor din rețeaua Natura 2000, precum și angajamentul statelor membre de a garanta protejarea ariilor speciale de conservare, în conformitate cu Directiva habitatelor (92/43/CEE) și Directiva privind păsările (79/409/CEE);
R. bearing in mind the importance of preventing further irreparable losses in biodiversity, especially inside Natura 2000 designated sites, and the commitment by Member States to guarantee protection of special conservation areas under the Habitats Directive (92/43/EEC) and the Birds Directive (79/409 EEC),
S. întrucât petițiile subliniază impactul legislației europene asupra vieții de zi cu zi a cetățenilor europeni; întrucât trebuie adoptate toate măsurile care se impun pentru a consolida progresele înregistrate în consolidarea drepturilor de care beneficiază cetățenii la nivelul Uniunii;
S. whereas petitions highlight the impact of European legislation on the everyday lives of EU citizens; whereas all necessary steps to consolidate the progress achieved in reinforcing European citizens’ rights need to be taken,
T. întrucât, având în vedere numărul semnificativ de petiții în curs de soluționare, care fac obiectul procedurilor de încălcare a dreptului comunitar lansate de către Comisie, în precedentul său raport de activitate și în avizul său privind raportul anual al Comisiei Europene cu privire la monitorizarea aplicării dreptului comunitar, Comisia pentru petiții a solicitat să fie informată în mod periodic cu privire la progresele înregistrate în procedurile privind încălcarea dreptului comunitar, care fac, de asemenea, obiectul petițiilor;
T. whereas, bearing in mind the significant number of petitions pending subject to infringement procedures launched by the Commission, the Committee on Petitions, in its previous activity report and its opinion on the Commission’s annual report on monitoring the application of Community law, requested regular updates on the progress of infringement procedures related to petitions,
U. întrucât se au în vedere recomandările privind gestionarea deșeurilor toxice și urbane și transpunerea în dreptul național a Directivei privind impactul asupra mediului formulate de Comisia pentru petiții în urma misiunilor sale de informare din Huelva (Spania), Campania (Italia) și Voralberg (Austria);
U. having regard to the recommendations on toxic and urban waste management and on transposition of the Environmental Impact Directive into national law made by the Committee on Petitions following the fact-finding missions to Huelva (Spain), Campania (Italy) and Vorarlberg (Austria),
V. având în vedere punctul 32 din Rezoluția sa din 6 iulie 2010 privind deliberările Comisiei pentru petiții în cursul anului 2009
V. having regard to paragraph 32 of its resolution of 6 July 2010 on the deliberations of the Committee of Petitions during the year 2009
Texte adoptate, P7_TA-PROV(2010)0261 . referitor la solicitarea Parlamentului de revizuire a procesului de înregistrare a petițiilor,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0261 . with regard to Parliament’s request for the revision of the registration process for petitions,
W. întrucât Comisia pentru afaceri juridice a emis un aviz cu privire la Petiția nr.
W. whereas the Committee on Legal Affairs has given an opinion on Petition 0163/2010 by P.B.
0163/2010, adresată de P.B., de cetățenie germană, privind accesul unei părți terțe în Curtea Europeană de Justiție la pronunțarea hotărârilor preliminare;
(German) on third-party access to the European Court of Justice for preliminary rulings,
211/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 privind inițiativa cetățenească
Draws attention to Regulation (EU) No 211/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 on the citizens’ initiative
JO L 65, 11.3.2011, p.
OJ L 65, 11.3.2011, p.
1. , un nou instrument de participare pentru cetățenii Uniunii;
1. , a new instrument enabling citizens to participate in EU business;
9. subliniază totuși că în pofida unui număr mare de petiții privind drepturile consacrate în cartă, Comisia Europeană refuză în mod constant, din cauza lipsei de instrumente, să acționeze pentru a împiedica încălcări grave ale drepturilor fundamentale în statele membre;
Stresses, however, that, in spite of the large number of petitions concerning the rights contained in the Charter, the Commission consistently refuses, owing to a lack of legal instruments, to take action to prevent flagrant breaches of fundamental rights in the Member States;
16. subliniază importanța cooperării dintre Comisie și statele membre și deplânge neglijența de care dau dovadă anumite state membre în legătură cu punerea în aplicare și asigurarea respectării legislației europene de mediu;
Stresses the importance of cooperation between the Commission and the Member States, and deplores the negligence displayed by certain Member States in connection with the implementation and enforcement of European environmental legislation;
23. salută prezența la reuniunile sale a diferiților comisari, care au colaborat în mod strâns și eficient cu Comisia pentru petiții, creând, astfel, un canal de comunicare important între cetățeni și instituțiile europene;
Welcomes the attendance at its meetings of various Commissioners, who have cooperated closely and effectively with the Committee on Petitions and set up an important channel of communication between citizens and EU institutions;
25. reamintește că, în multe cazuri, petițiile dezvăluie probleme legate de transpunerea și aplicarea legislației europene și recunoaște că inițierea procedurilor de încălcare a dreptului comunitar nu oferă, în mod necesar, cetățenilor, soluții imediate la problemele lor; cu toate acestea, ar putea fi utilizate alte mijloace de control și de presiune;
Points out that, in many instances, petitions have uncovered problems related to the transposition and enforcement of European law, and recognises that launching infringement proceedings does not necessarily provide citizens with immediate solutions to their problems; notes, however, that there are other means of monitoring and applying pressure that could be used;
27. salută prezența Consiliului la reuniunile Comisei pentru petiții, însă regretă faptul că această prezență nu se traduce printr-o colaborare mai activă, care ar putea debloca petițiile pentru care colaborarea statelor membre ar fi decisivă;
Welcomes the Council’s presence at Petitions Committee meetings, but finds it regrettable that this does not translate into more active cooperation, which could break the stalemate on those petitions in respect of which Member State cooperation would prove decisive;
Raportul anual 2010 are ca obiectiv prezentarea activității Comisiei pentru petiții, al cărui calendar de activități nu este stabilit în funcție de programul legislativ al Comisiei Europene, ci de către cetățenii care își exercită dreptul de a adresa petiții Parlamentului European.
The 2010 Annual Report aims to provide an overview of the activities of the Committee on Petitions, for which the calendar of activities is not fixed around the legislative programme of the European Commission, but is set by the citizens who exercise their right to petition the European Parliament.
Prezentul raportul anual vizează să ofere o imagine precisă și completă a activității Comisiei pentru petiții.
The Annual Report aims to offer a precise and full view of the work of the Committee on Petitions.