natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Concluzia unui studiu din 3 martie 2011 efectuat de către Centrul Euro-mediteranean pentru Schimbările Climatice privind impactul macroeconomic al politicilor de atenuare ale UE dincolo de obiectivul de 20%. ;
Conclusion of a study of 3 March 2011 by the Euro-Mediterranean Centre for Climate Change on the ‘Macroeconomic impact of EU mitigation policies beyond the 20% target’. ;
56. subliniază că creșterea prețului carbonului va duce la creșteri suplimentare ale costurilor energiei electrice; afirmă că fiecare creștere cu 1 EUR a prețului carbonului are ca rezultat costuri suplimentare de peste 2 miliarde de euro pentru societate, sub forma tarifelor la energie electrică, din care 40 % îi revin industriei; invită Comisia să consulte toate părțile interesate implicate, cu scopul de a propune soluții adecvate care să nu denatureze concurența;
Stresses that increases in carbon prices will lead to further increases in electricity costs; states that every €1 increase in the carbon price results in more than €2 billion in extra costs for society in the form of electricity charges, 40% of which is accounted for by industry; calls on the Commission to consult all parties involved, with a view to proposing appropriate solutions which do not distort competition;
59. își exprimă îngrijorarea față de faptul că importurile din țările cu mai puține restricții în ceea privește emisiile de CO 2 sunt principalele responsabile pentru o creștere cu 47% a emisiilor de CO 2 asociate consumului în UE în perioada 1990 – 2006; ia act de faptul că acest lucru nu are absolut nicio legătură cu politicile UE în domeniul climei și, în special, cu politicile UE ETS; cu toate acestea, solicită Comisiei să evalueze dacă aceste tendințe au continuat după 2006;
Expresses concern that imports from countries with less stringent CO 2 restrictions have been the chief contributors to a 47% increase in consumption-related CO 2 emissions in the EU between 1990 and 2006; notes that this is entirely unrelated to recent EU climate policies and the EU ETS in particular; nevertheless, asks the Commission to assess whether such trends have continued after 2006;
· să evalueze efectele politicilor interne de reducere a emisiilor asupra ocupării forței de muncă, inclusiv a oportunităților de pe piața muncii, și să promoveze îmbunătățirea alfabetismului în domeniul reducerii emisiilor de carbon, recalificarea și perfecționarea, educația și formarea, în special în rândul IMM-urilor;
· assess the effects of domestic emissions-reduction policies on employment, including job opportunities, and promote the improvement of low-carbon literacy, energy-related reskilling and upskilling needs and education and training, in particular for SMEs;
· să analizeze în ce măsură statele membre își respectă angajamentele de a aloca cel puțin 50% din veniturile provenite din licitarea certificatelor pentru măsuri de atenuare și adaptare și să propună măsuri în acest sens, dacă este necesar;
· analyse to what extent Member States meet their commitment to spend at least 50% of the auction revenues on mitigation and adaptation measures and propose measures, if necessary;
· să analizeze impactul majorării obiectivelor UE de reducere a emisiilor la nivelul statelor membre, astfel cum se indică în concluziile Consiliului Mediu din 14 martie 2011;
· analyse the impact of the EU’s increased emissions reduction targets at Member State level, as indicated in the Environment Council Conclusions of 14 March 2011;
· să prevadă o finanțare adecvată pentru Planul SET;
· provide proper financing for the SET-Plan;
· să promoveze utilizarea eficientă a fondurilor structurale și de coeziune de către statele membre, în special pentru măsuri legate de eficiența energetică, ținând seama pe deplin de principiul că aceste investiții trebuie să se facă la nivel regional și trebuie să reducă diferențele economice și sociale în cadrul UE;
· promote the efficient use of the structural and cohesion funds by the Member States, in particular for energy-efficiency measures, whilst taking full account of the principle that such investments must be regional and reduce economic and social disparities within the EU;
· să introducă mecanisme de finanțare inovatoare (cum ar fi schema de credite de tip revolving);
· introduce innovative financing mechanisms (such as revolving schemes);
· să prevadă fonduri suplimentare pentru regiunile mai slabe și mai defavorizate pentru a include măsuri vizând sectoarele care nu intră sub incidența ETS (construcții, transporturi, agricultură);
· earmark additional funds for weaker and disadvantaged regions to cover measures in non-ETS sectors (buildings, transport, agriculture);
· să acorde prioritate cercetării în domeniul climei și al energiei în cel de Al optulea program-cadru de cercetare, inclusiv eficienței energetice, și să cerceteze cauzele schimbărilor climatice și modalitatea de adaptare la acestea;
· give priority to climate and energy research under the Eighth Research Framework Programme, including energy efficiency, and to research into the causes of climate change and adaptation to it;
· să analizeze ce impact ar putea avea o acțiune unilaterală din partea UE de a depăși obiectivul de reducere cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră asupra disponibilității altor țări de a se alătura unui acord internațional;
· to analyse what impact a unilateral move by the EU beyond 20% greenhouse gas emissions reductions could have on other countries’ willingness to join an international agreement;
· să investigheze impactul potențial în ceea ce privește relocarea locurilor de muncă verzi și scăderea investițiilor și a competitivității în sectoarele verzi.
· investigate the potential impact in terms of green jobs leakage and reduced investments and competitiveness in green sectors.
Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Oriol Junqueras Vies, Silvana Koch-Mehrin, Vladko Todorov Panayotov, Algirdas Saudargas, Silvia-Adriana Țicău
Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Oriol Junqueras Vies, Silvana Koch-Mehrin, Vladko Todorov Panayotov, Algirdas Saudargas, Silvia-Adriana Ţicău
referitor la serviciul universal de urgenţă şi la numărul 112 pentru apeluri de urgenţă
on universal service and the 112 emergency number
Comisia pentru piaţa internă şi protecţia consumatorului
Committee on the Internal Market and Consumer Protection
Raportoare: Sylvana Rapti
Rapporteur: Sylvana Rapti
Raportor pentru aviz (*): José Manuel Fernandes, Comisia pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară
Rapporteur for the opinion (*): José Manuel Fernandes, Committee on the Environment, Public Health and Food Safety
PE 458.562v01-00
PE 458.562v02-00
AVIZ al Comisiei pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară 19
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (*) 16
referitoare la serviciul universal de urgenţă şi la numărul 112 pentru apeluri de urgenţă
on universal service and the 112 emergency number
– având în vedere Directiva 2002/22/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 martie 2002 privind serviciul universal şi drepturile utilizatorilor cu privire la reţelele şi serviciile electronice de comunicaţii (Directiva privind serviciul universal)
– having regard to Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users’ rights relating to electronic communications networks and services (Universal Service Directive)
– având în vedere Directiva 2002/19/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 martie 2002 privind accesul la reţelele de comunicaţii electronice şi la infrastructura asociată, precum şi interconectarea acestora (Directiva privind accesul)
– having regard to Directive 2002/19/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on access to, and interconnection of, electronic communications networks and services (Access Directive)
– având în vedere Directiva 2002/20/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 martie 2002 privind autorizarea reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice
– having regard to Directive 2002/20/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on the authorisation of electronic communications networks and services
– având în vedere Directiva 2009/140/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 noiembrie 2009 de modificare a Directivelor 2002/21/CE privind un cadru de reglementare comun pentru reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice, 2002/19/CE privind accesul la reţelele de comunicaţii electronice şi la infrastructura asociată, precum şi interconectarea acestora şi 2002/20/CE privind autorizarea reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice
– having regard to Directive 2009/140/EC of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 amending Directives 2002/21/EC on a common regulatory framework for electronic communications networks and services, 2002/19/EC on access to, and interconnection of, electronic communications networks and associated facilities, and 2002/20/EC on the authorisation of electronic communications networks and services
– având în vedere Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale şi protejarea confidenţialităţii în sectorul comunicaţiilor publice
– having regard to Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector
– având în vedere consultarea publică lansată la 2 martie 2010 de Comisie privind principiile viitorului serviciu universal în domeniul reţelelor de comunicaţii şi servicii electronice,
– having regard to the public consultation launched on 2 March 2010 by the Commission on future universal service principles in the area of electronic communications networks and services,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 20 septembrie 2010 intitulată „Banda largă europeană: o investiţie într-un promotor digital al creşterii” ( COM(2010)0472 ),
– having regard to the Commission Communication of 20 September 2010 entitled ‘European Broadband: investing in digitally driven growth’ ( COM(2010)0472 ),
– având în vedere propunerea Comisiei de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului de instituire a primului program pentru politica în domeniul spectrului de frecvenţe radio ( COM(2010)0471 ),
– having regard to the Commission Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council establishing the first radio spectrum policy programme ( COM(2010)0471 ),
– având în vedere Recomandarea Comisiei din 20 septembrie 2010 privind accesul reglementat la reţelele de acces de nouă generaţie (NGA),
– having regard to the Commission Recommendation of 20 September 2010 on regulated access to Next Generation Access Networks (NGA),
– având în vedere documentul de lucru al Comitetului pentru comunicaţii al Comisiei privind „Accesul la banda largă în UE: situaţia la 1 iulie 2010”,
– having regard to the Working Document of the Commission’s Communications Committee on ‘Broadband access in the EU: situation at 1 July 2010’,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 25 august 2010 intitulată „Raport de activitate privind piaţa unică europeană a comunicaţiilor electronice 2009 (al 15-lea raport) SEC(2010)630” ( COM(2010)0253 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 August 2010 entitled ‘Progress report on the Single European Electronic Communications Market 2009 (15th Report) SEC(2010)630’ ( COM(2010)0253 ),
– având în vedere cea de-a patra ediţie a „Tabloului de bord al pieţelor de consum - Pentru o mai bună funcţionare a pieţelor în interesul consumatorilor”, publicată în octombrie 2010,
– having regard to the 4th edition of the ‘Consumer Markets Scoreboard - Making markets work for consumers’ published in October 2010,
– având în vedere Decizia 91/396/CEE a Consiliului din 29 iulie 1991 privind introducerea unui număr unic european pentru apelurile de urgenţă
– having regard to Council Decision 91/396/EEC of 29 July 1991 on the introduction of a single European emergency call number
JO L 217, 06.08.1991, p.
OJ L 217, 6.8.1991, p.
– având în vedere recomandarea Comisiei referitoare la prelucrarea informaţiilor privind localizarea apelantului în reţelele de comunicaţii electronice pentru serviciile de apel de urgenţă cu localizare,
– having regard to the Commission Recommendation on the processing of caller location information in electronic communication networks for the purpose of location-enhanced emergency call services,
JO L 171, 29.06.2007, p.
OJ L 171, 29.6.2007, p.
– având în vedere Convenţia Organizaţiei Naţiunilor Unite din 23 decembrie 2010 privind drepturile persoanelor cu handicap, ratificată la 13 decembrie 2010,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities ratified by the EU on 23 December 2010,
– având în vedere Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, în special articolul 2 (Dreptul la viaţă), articolul 3 (Dreptul la integritate al persoanei), articolul 6 (Dreptul la libertate şi la siguranţă), articolul 26 (Integrarea persoanelor cu handicap) şi articolul 35 (Protecţia sănătăţii),
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union and especially Articles 2 (Right to life), 3 (Right to the integrity of the person), 6 (Right to liberty and security), 26 (Integration of persons with disabilities) and 35 (Health care),
– având în vedere sondajul intitulat „Numărul european pentru apeluri de urgenţă 112” (Flash Eurobarometru 314),
– having regard to the survey entitled ‘The European Emergency Number 112’ (Flash Eurobarometer 314),
– având în vedere documentul de lucru al Comitetului pentru comunicaţii al Comisiei privind „Implementarea numărului european 112 pentru apeluri de urgenţă – rezultate ale celei de-a patra runde de colectare de date” (10 februarie 2011),
– having regard to the Working Document of the Commission’s Communications Committee on ‘Implementation of the European emergency number 112 – Results of the fourth data-gathering round’ (10 February 2011),
– având în vedere declaraţia sa din 25 septembrie 2007 privind numărul european pentru apeluri de urgenţă 112
– having regard to its Declaration of 25 September 2007 on the European emergency call number 112
JO C 219 E, 28.8.2008, p.92. ,
OJ C 219 E, 28.8.2008, p.92. ,
– având în vedere raportul Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor şi avizul Comisiei pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară ( A7-0220/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0220/2011 ),
A. întrucât Directiva privind serviciul universal (DSU) previne excluziunea socială garantând că cetăţenii din zonele rurale şi izolate sau familiile cu venituri reduse au acces la servicii de telecomunicaţii de bază esenţiale, la un cost rezonabil;
A. whereas the Universal Service Directive (USD) prevents social exclusion by ensuring that citizens in rural and remote areas or low-income households have affordable access to basic and essential telecoms services,
B. întrucât trebuie să se acorde o atenţie deosebită, astfel încât grupurile vulnerabile să nu fie neglijate şi măsuri speciale eficiente să fie întotdeauna puse în aplicare pentru a garanta incluziunea socială şi accesul acestora la servicii în condiţii de egalitate cu ceilalţi cetăţeni;
B. whereas particular attention must be paid to ensure that vulnerable groups are not left behind and special effective measures should always be implemented to guarantee their social inclusion and access to services on an equal footing with all other citizens,
C. întrucât evoluţia tehnologică, în special telefonia mobilă la preţuri accesibile, oferă în prezent majorităţii cetăţenilor acces la serviciile de telecomunicaţii de bază;
C. whereas evolving technology, especially affordable mobile telephony, contributes to providing the majority of citizens with access to basic telecom services,
D. întrucât serviciul universal este definit ca „setul minim de servicii de o calitate specificată la care au acces toţi utilizatorii finali, la un preţ accesibil luându-se în considerare condiţiile specifice naţionale, fără a denatura concurenţa”;
D. whereas the universal service is defined as the ‘minimum set of services of specified quality to which all end-users have access, at an affordable price in the light of specific national conditions, without distorting competition’,
E. întrucât serviciul universal ar trebui să asigure accesul la serviciile esenţiale pentru participarea în societate a tuturor cetăţenilor, în cazul în care forţele pieţei nu pot asigura prin ele însele acest lucru;
E. whereas universal service should provide all citizens with access to services essential for their participation in society, in the event that market forces alone are not able to do this,
F. întrucât asigurarea comunicaţiilor în bandă largă de bază pentru toţi cetăţenii UE până în 2013 este unul dintre obiectivele-cheie de performanţă ale Agendei digitale; având în vedere, cu toate acestea, că, în zonele în care sunt disponibile conexiuni în bandă largă, doar circa 50% dintre gospodării le utilizează;
F. whereas basic broadband coverage for 100% of EU citizens by 2013 is one of the Digital Agenda’s key performance targets; considering nevertheless that where broadband connections are already available the average take-up approximates to 50% of households,
G. întrucât nu este încă posibil să se evalueze punerea în aplicare a versiunii revizuite a Directivei privind serviciul universal şi drepturile utilizatorilor, dat fiind faptul că termenul de transpunere este 25 mai 2011, iar perioada de trei ani necesară înainte de evaluarea aplicării corecte şi cuprinzătoare a tuturor dispoziţiilor directivei abia a început;
G. whereas it is not yet possible to assess implementation of the revised Universal Services and Users’ Rights Directive given that the transposition deadline is 25 May 2011 and the three-year period required before an evaluation of the correct and comprehensive implementation of all provisions in the Directive has only just begun,
H. întrucât, deşi legislaţia existentă oferă rezultate pozitive pentru cetăţeni, acesta nu este un scop în sine, şi este necesar, de asemenea, să se maximizeze beneficiile derivate din noile măsuri, printr-o monitorizare continuă de către statele membre, şi să se optimizeze eforturile de a ameliora calitatea, exhaustivitatea şi vizibilitatea informaţiilor;
H. whereas although existing legislation delivers positive results for citizens this is not an end in itself and it is also necessary to maximise the benefits derived from new measures through continuous monitoring by Member States and efforts to improve the quality, completeness and visibility of information,
I. întrucât piaţa unică nu va putea fi niciodată considerată finalizată, ci ar trebui evaluată continuu, conform garanţiilor de protecţie socială, evoluţiei nevoilor sociale şi progreselor tehnologice şi apariţiei unor soluţii inovatoare; întrucât, de asemenea, măsurile suplimentare de promovare a creşterii şi a locurilor de muncă sunt esenţiale pentru a garanta că piaţa unică şi piaţa unică digitală sunt stimulate şi realizate fără întârziere în beneficiul cetăţenilor europeni, al consumatorilor şi al întreprinderilor;
I. whereas the Single Market can never be truly considered as complete and should continually be reassessed to reflect social protection guarantees, societal needs, technological progress and the emergence of innovative solutions; whereas, furthermore, measures to promote growth and jobs are key to ensuring that the Single Market and the Single Digital Market are enabled and realised without delay, for the benefit of European citizens, consumers and businesses,
J. întrucât dorinţa de progres este forţa motrice şi vectorul viziunii şi al obiectivelor stabilite de legislatorii europeni; întrucât propunerile pentru o legislaţie nouă sau de modificare trebuie să ţină seama de experienţele concrete şi de capacităţile de punere în aplicare; întrucât adaptările legislative trebuie să beneficieze de un sprijin politic clar, susţinut de o evaluare obiectivă costuri-beneficii şi socio-economică - factor decisiv;
J. whereas striving for progress constitutes the driving force and the delivery vehicle for the vision and objectives set by the European legislators; whereas proposals for new or amending legislation must take into account actual experiences and implementation capabilities; whereas legislative adaptations must benefit from clear political support underpinned, furthermore, by an objective cost-benefit and socio-economic evaluation as the decisive factor,
K. întrucât numărul european pentru servicii de urgenţă 112, creat în 1991 printr-o decizie a Consiliului pentru a permite cetăţenilor accesul la toate serviciile de urgenţă (pompieri, poliţie şi ambulanţă), este singurul număr pentru servicii de urgenţă care poate fi apelat în toate statele membre ale Uniunii Europene şi întrucât marea majoritate a europenilor nu ştie încă de existenţa acestuia, neînregistrându-se progrese din anul 2000;
K. whereas the European emergency number 112, created in 1991 by a Council decision to enable citizens to access all emergency services (such as fire, police and medical services), is the only emergency number that can be accessed in all the Member States of the European Union and whereas a large majority of Europeans are still unaware of it, with no progresses observed since 2000,
L. întrucât „Declaraţia scrisă 100/2007 privind avertizarea rapidă a cetăţenilor în caz de urgenţă majoră” a fost semnată de 432 de deputaţi în Parlamentul European;
L. whereas ‘Written Declaration 100/2007 on early warning for citizens in major emergencies’ was signed by 432 MEPs,
M. întrucât este nevoie în continuare de eforturi de evaluare şi de garantare a calităţii serviciilor de urgenţă când se apelează 112, atât în ceea ce priveşte telecomunicaţiile şi performanţele serviciilor de urgenţă, cât şi aspectele ce ţin de coordonare ce depind de factori multiplii, şi întrucât o evaluare cuprinzătoare şi detaliată a stării reale de punere în aplicare a serviciului 112 în UE, pe baza experienţei cetăţenilor, în special evaluarea accesibilităţii, interoperabilităţii şi a timpului de intervenţie, nu a fost efectuată;
M. whereas efforts are still needed to assess and ensure the quality of service when dialling 112, both as regards the telecommunications and emergency services’ performance and the coordination aspects which depend on multiple factors, and whereas a comprehensive and detailed assessment of the real state of implementation of the 112 service in the EU as experienced by citizens, notably evaluating accessibility, interoperability and intervention times, has not been carried out,
N. întrucât mai multe dezastre recente au arătat faptul că avertizarea şi alertarea rapidă a cetăţenilor în caz de urgenţe şi de dezastre majore iminente sau în curs de agravare, sunt necesare pentru a reduce pagubele şi pierderile de vieţi omeneşti,
N. whereas several recent disasters have shown that alerting citizens and giving them early warning in the event of imminent or developing major emergencies and disasters is necessary if suffering and the loss of life are to be reduced,
Serviciul universal în contextul noilor progrese
Universal service and the context of new developments