natgillin/translations-raw huggingface dataset:
În concluzie, raportorul consideră că asigurarea respectării intereselor consumatorilor la nivel transfrontalier ar trebui să ocupe un loc important pe agenda politică.
As a conclusion, the Rapporteur is of the opinion that the cross-border enforcement of consumers’ interests should be placed high on the political agenda.
Cooperarea îmbunătățită între autoritățile naționale însărcinate să asigure aplicarea legislației ar trebui să devină un instrument mai eficient la dispoziția consumatorilor europeni și să contribuie la sporirea încrederii acestora în piața internă.
Improved cooperation between national enforcement authorities should develop into a more efficient remedy in the hands of European consumers and boost their confidence in the internal market.
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Bușoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Iliana Ivanova, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Hans-Peter Mayer, Phil Prendergast, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Iliana Ivanova, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Hans-Peter Mayer, Phil Prendergast, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
referitoare la PAC în perspectiva anului 2020: cum răspundem provocărilor viitorului legate de alimentaţie, resurse naturale şi teritorii
the CAP towards 2020: meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare ..........................................................24
OPINION of the Committee on Development ..........................................23
AVIZ al Comisiei pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară 29
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 27
AVIZ al Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie .................36
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...34
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare regională ..................................41
OPINION of the Committee on Regional Development .....................39
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE........................................................49
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE............................................................46
– având în vedere comunicarea Comisiei intitulată „PAC în perspectiva anului 2020: Cum răspundem provocărilor viitorului legate de alimentaţie, resurse naturale şi teritorii” ( COM(2010)0672 ),
– having regard to the Communication from the Commission, ‘The CAP towards 2020: Meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future’ ( COM(2010)0672 ),
– având în vedere articolul 43 alineatul (2) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
– having regard to Article 43(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
JO L 209, 11.8.2005. ,
OJ L 209, 11.8.2005. ,
JO L 277, 21.10.2005. ,
OJ L 277, 21.10.2005. ,
JO L 30, 31.1.2009. ,
OJ L 30, 31.1.2009. ,
JO L 299, 16.11.2007. ,
OJ L 299, 16.11.2007. ,
73/2009 al Consiliului de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori
– having regard to Regulation (EC) No 73/2009 establishing common rules for direct support schemes for farmers
JO L 30, 31.1.2009 şi JO L 43, 18.2.2010. ,
OJ L 30, 31.1.2009 and OJ L 43, 18.2.2010. ,
– având în vedere Rezoluţia sa din 16 iunie 2010 intitulată „UE 2020”
– having regard to its resolution of 16 June 2010 on EU 2020
– având în vedere concluziile Preşedinţiei Consiliului din 17 martie 2011 privind „PAC în perspectiva anului 2020”,
– having regard to the Council Presidency Conclusions of 17 March 2011 on ‘the CAP towards 2020’,
– având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European din 18 martie 2010 privind „reforma politicii agricole comune în 2013”,
– having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee of 18 March 2010 on ‘the reform of the common agricultural policy in 2013’,
– având în vedere avizul Comitetului Regiunilor, „PAC în perspectiva anului 2020 – Cum răspundem provocărilor viitorului legate de alimentaţie, resurse naturale şi teritorii”,
– having regard to the Opinion of the Committee of the Regions, ‘The CAP until 2020 – food, natural resources and rural areas – the future challenges’,
– având în vedere raportul Comisiei pentru agricultură şi dezvoltare rurală şi avizul Comisiei pentru dezvoltare, cel al Comisiei pentru mediu, precum şi avizul Comisiei sănătate publică şi siguranţă alimentară şi cel al Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie, precum şi cel al Comisiei pentru dezvoltare regională ( A6-0202/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on Development, the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Regional Development ( A7-0202/2011 ),
A. întrucât o agricultură europeană durabilă, productivă şi competitivă contribuie în mod esenţial la realizarea obiectivelor PAC stabilite de tratate şi a obiectivelor strategiei „Europa 2020”; întrucât poate, de asemenea, contribui la abordarea noilor provocări de natură politică, cum ar fi securitatea aprovizionării cu alimente energie şi materii prime pentru industrie, schimbările climatice, mediul şi biodiversitatea, sănătatea şi schimbările demografice în UE şi întrucât viitoarea reformă a PAC va fi prima în cadrul căreia Parlamentul European are, alături de Consiliu, rol de co-legislator, în conformitate cu Tratatul de la Lisabona;
A. whereas a sustainable, productive and competitive European agricultural sector makes a vital contribution to meeting the objectives set by the Treaties for the CAP and the objectives of the EU 2020 Strategy, whereas it can also help to meet new political challenges such as security of supply of food, energy and industrial raw materials, climate change, the environment and biodiversity, health and demographic change, and whereas the forthcoming CAP reform will be the first in which the European Parliament will co-legislate with the Council, in accordance with the Lisbon Treaty,
B. întrucât securitate alimentară rămâne provocarea principală atât pentru agricultura UE, cât şi la nivel mondial, în special în ţările în curs de dezvoltare, dat fiind faptul că se aşteaptă ca populaţia mondială să crească de la 7 la 9 miliarde de oameni până în 2050, impunându-se o creştere cu 70 % a producţiei agricole, conform FAO; întrucât producţia alimentară va trebui să crească pe fondul costurilor din ce în ce mai ridicate de producţie, al volatilităţii severe de pe pieţele agricole, al unei presiuni crescânde asupra resurselor naturale, având drept consecinţă necesitatea pentru agricultori de a produce mai mult, folosind mai puţin teren, mai puţină apă şi mai puţină energie;
B. whereas food security remains the central challenge for agriculture not only in the EU but globally, in particular in developing countries, as the world population is predicted to grow from 7 to more than 9 billion by 2050, requiring a 70% increase in global agricultural production according to the FAO; whereas more food will need to be produced against a background of higher production costs, severe volatility in agricultural markets and mounting pressure on natural resources, meaning that farmers will have to produce more using less land, less water and reduced energy inputs,
C. întrucât produsele alimentare au o importanţă strategică, iar modalitatea cea mai simplă de a asigura securitatea alimentară este menţinerea unui sector agricol stabil şi competitiv; întrucât o PAC solidă este esenţială pentru a asigura conservarea, durabilitatea mediului şi dezvoltarea economică a regiunilor rurale din UE, confruntate cu ameninţarea abandonării terenurilor, depopulării rurale şi declinului economic;
C. whereas food has a strategic importance and whereas the most favourable way of ensuring food security is by maintaining a stable, competitive agricultural sector; whereas a strong CAP is central to this and to the preservation, environmental sustainability and economic development of the EU's rural areas in the face of the threat of land abandonment, rural depopulation and economic decline,
D. întrucât reforma PAC din 2003 şi evaluarea stării de sănătate a politicii agricole din 2008 au urmărit să contribuie la o arhitectură nouă a PAC, care să fie mai eficientă şi mai transparentă, caracterizată printr-o mai mare orientare spre piaţă; întrucât acest proces trebuie continuat, iar administrarea instrumentelor şi procedurilor PAC trebuie simplificată în mod semnificativ, în scopul de a degreva agricultorii şi administraţiile;
D. whereas the CAP reform of 2003 and the Health Check of the Common Agricultural Policy of 2008 have sought to contribute to a new architecture for the CAP that is more effective and transparent, characterised by greater market orientation; whereas this process must be continued and the administration of CAP instruments and procedures must be significantly simplified in practice in order to reduce the burden on farmers and administrations,
E. întrucât în rezoluţia sa din 8 iulie 2010 referitoare la viitorul politicii agricole comune după 2013 Parlamentul European a pus bazele unei agriculturi competitive şi durabile, care ar permite producătorilor europeni să fie competitivi pe pieţele locale, regionale, naţionale şi internaţionale şi întrucât Parlamentul a sprijinit conceptul unei agriculturi multifuncţionale şi globale în toată Europa, în special în zonele afectate de handicapuri naturale şi în regiunile ultraperiferice şi luând, de asemenea, în considerare micile exploataţii agricole;
E. whereas in its resolution of 8 July 2010 on the future of the CAP after 2013 the European Parliament laid the foundations for a sustainable agricultural policy which would allow European producers to be competitive in local, regional, national and international markets, and whereas it supported the concept of a multifunctional, broad-based agriculture spread throughout Europe, particularly in areas with natural handicaps and extremely peripheral areas, and also took into account the difficulties faced by small farms,
F. întrucât PAC trebuie să fie înzestrată cu instrumentele necesare pentru a face faţă pe pieţele competitive şi pentru a remedia crizele şi extrema volatilitate a preţurilor în sectorul agricol; întrucât trebuie luate măsuri pentru a se garanta că aceste instrumente nu sunt numai actuale şi eficiente, ci şi flexibile, astfel încât să poată fi puse rapid în aplicare, în cazul în care acest lucru este necesar;
F. whereas the CAP must be equipped with the necessary instruments to cope with serious market and supply crises and extreme price volatility in the agricultural sector; whereas it must be ensured that these instruments are not only up to date and effective but also flexible, so that they can be implemented quickly when necessary,
G. întrucât trebuie să se pledeze pentru integrarea obiectivelor reînnoite şi ambiţioase în PAC, în special în ceea ce priveşte protecţia consumatorilor, a mediului, calitatea vieţii animalelor, precum şi coeziunea regională, iar aceste standarde înalte ar trebui apărate la nivel internaţional pentru garantarea viabilităţii şi competitivităţii agricultorilor europeni, care se confruntă cu costuri de producție mărite; întrucât productivitatea pe termen lung şi securitatea alimentară, în special luând în consideraţie tulburările climatice, depind de acordarea atenţiei cuvenite resurselor naturale, în special solului, utilizării apei şi biodiversităţii;
G. whereas the incorporation of renewed and ambitious objectives into the CAP, particularly relating to consumer protection, environmental protection, animal welfare and regional cohesion, is to be welcomed and these high standards should be defended at international level so as to ensure the viability and competitiveness of European farmers, who face higher production costs; whereas long-term productivity and food security, especially in view of climatic disturbances, depends on due care for natural resources, particularly soil, water use and biodiversity,
H. întrucât sectorul agricol are un rol crucial în lupta împotriva schimbărilor climatice, în special prin reducerea propriilor emisii de gaze cu efect de seră şi prin dezvoltarea stocării carbonului şi prin producţia de biomasă şi de energie regenerabilă, creând în acest fel un flux adiţional de venituri pentru agricultori;
H. whereas the agricultural sector has a crucial role to play in the fight against climate change, in particular by reducing its own greenhouse gas emissions, by developing carbon sequestration and through the production of biomass and sustainable energy, thereby creating an additional revenue stream for farmers’ incomes,
I. întrucât PAC ar trebui, de asemenea, să sprijine gestionarea specifică a terenurilor agricole bogate în biodiversitate (cum ar fi terenurile agricole cu valoare naturală ridicată) şi agrosistemele din cadrul zonelor Natura 2000 şi, în acest context, o tranziţie către modele cu contribuţii mai reduse (inclusiv agricultura ecologică), păşunile nearate permanente sau zonele agricole umede;
I. whereas the CAP should also support specific management of farmland which is rich in biodiversity (such as high nature value farmland) and agro-ecosystems within Natura 2000 areas and, in this context, a transition to lower-input models (including organic farming), permanently unploughed pastures or agricultural wetlands,
J. întrucât, într-o perioadă caracterizată prin transformări rapide pe pieţele agricole şi prin numeroase provocări politice noi (de exemplu UE 2020), agricultorii au nevoie urgentă de siguranţă juridică, în special în ceea ce priveşte cadrul financiar, iar Parlamentul European continuă să insiste că sumele alocate agriculturii în următoarea perioadă de programare financiară ar trebui menţinute cel puţin la nivelul planificat pentru 2013 şi că ar trebui, în plus, să se stabilească nivelul necesar pentru a se garanta în continuare o PAC puternică şi solidă, capabilă să răspundă provocărilor prezente şi viitoare;
J. whereas at a time of rapid upheaval in agricultural markets and numerous new political challenges (e.g. EU 2020), farmers urgently need legal security, particularly regarding the financial framework, and whereas the European Parliament continues to insist that the annual appropriations allocated to agriculture during the next financial planning period should be maintained at least at the level planned for 2013 and should, moreover, be set at the level necessary to continue to guarantee a strong and solid CAP that is capable of responding to present and future challenges,
K. întrucât cota cheltuielilor impuse de PAC din cadrul bugetului UE a scăzut în mod constant de la aproape 75 % în 1985 la un procent de 39,3 % prevăzut pentru 2013; întrucât, PAC, care este una dintre cele mai vechi politici şi singura politică armonizată complet la nivel european, reprezintă mai puţin de 0,5 % din PIB-ul UE, în timp ce cheltuielile publice reprezintă aproximativ 50 % din PIB; întrucât în urma extinderilor succesive ale Uniunii Europene, suprafaţa terenului agricol a crescut cu 40 %, iar numărul de agricultori s-a dublat faţă de anul 2004;
K. whereas the share of CAP expenditure in the EU budget has steadily decreased from nearly 75% in 1985 to a projected 39.3% in 2013, whereas the CAP, despite being one of the longest-standing policies of the EU and the only one which has been communitised, accounts for less than 0.5% of the EU’s GDP, while public expenditure accounts for some 50% of GDP, and whereas, following the successive enlargements of the European Union, the area of agricultural land has increased by 40% and there are twice as many farmers as in 2004,
L. întrucât, în conformitate cu cel mai recent sondaj Eurobarometru, 90 % din cetăţenii UE intervievaţi consideră că agricultura şi regiunile rurale sunt importante pentru viitorul Europei, 83 % din cetăţenii UE chestionaţi sunt în favoarea sprijinului financiar pentru agricultori şi, în medie, aceştia cred că deciziile cu privire la politica agricolă ar trebui să fie luate în continuare la nivel european;
L. whereas according to the latest Eurobarometer poll, 90% of EU citizens surveyed consider agriculture and rural areas to be important for Europe's future, 83% of EU citizens surveyed are in favour of financial support to farmers and, on average, they believe that agricultural policy should continue to be decided upon at European level,
M. întrucât Parlamentul European s-a pronunţat deja de mai multe ori împotriva renaţionalizării PAC şi a extinderii cofinanţării care ar putea afecta concurenţa loială pe piaţa internă a UE, şi, astfel, anticipând viitoarea reformă, respinge încă o dată orice încercare de renaţionalizare a PAC prin cofinanţarea plăţilor directe sau printr-un transfer al fondurilor către cel de-al doilea pilon;
M. whereas the European Parliament has often expressed its opposition to a renationalisation of the CAP and an increase in cofinancing, which could detract from fair competition on the EU internal market, and therefore, looking ahead to the forthcoming reform, once again rejects any attempt to renationalise the CAP by means of the cofinancing of direct payments or a transfer of funds to the second pillar,
N. întrucât ar trebui menţinută o PAC cu doi piloni, cu o structură şi cu obiective bine definite şi concepute pentru fiecare, astfel încât aceştia să se poate completa;
N. whereas a two-pillar CAP should be retained, with each pillar's structure and objectives being clearly defined and designed in a way that allows each to complement the other,
O. întrucât micii fermieri au o contribuţie hotărâtoare la îndeplinirea obiectivelor PAC şi întrucât, în procesul reformei, trebuie luate în considerare în mod corespunzător obstacolele pe care aceştia le cunosc;
O. whereas small farmers in the EU make a vital contribution to the CAP's objectives and whereas the obstacles they face must be duly taken into account in the reform process,
P. întrucât, în noile state membre care aplică schema de plată unică pe suprafaţă, mulţi agricultori, în special în sectorul creşterii animalelor, nici măcar nu au dreptul la plăţi directe, deoarece nu deţin terenuri agricole proprii;
P. whereas, in the new Member States applying the single area payment scheme, a large proportion of farmers, especially in the stockbreeding sector, are not entitled to direct payments because they do not own agricultural land,
Q. întrucât agricultorii primesc o cotă-parte din ce în ce mai redusă din valoarea adăugată generată de lanţul de aprovizionare cu alimente şi întrucât un sistem adecvat de aprovizionare cu produse alimentare şi măsuri de îmbunătăţire a poziţiei de negociere pentru producători reprezintă condiţii necesare pentru a garanta obţinerea e către agricultori a unor venituri echitabile din produsele lor;
Q. whereas farmers are receiving a steadily decreasing share of the value added generated by the food supply chain and whereas a properly functioning food supply chain and measures to improve the bargaining position of producers are necessary prerequisites to ensure that farmers obtain a fair return for their produce,
R. întrucât venitul real per capita în agricultură a scăzut dramatic în ultimii doi ani; întrucât, ca urmare a unui declin constant, acest venit se află în prezent sub nivelul celui atins acum aproape 15 ani; întrucât veniturile agricole sunt considerabil mai mici (cu aproximativ 40 % pe unitate de lucru) decât în restul economiei, iar venitul pe cap de locuitor din mediul rural este considerabil mai redus (cu aproximativ 50 %) decât cel din regiunile urbane şi întrucât datele Eurostat arată că, între 2000 şi 2009, ocuparea forţei de muncă în sectorul agricol a scăzut cu 25%;
R. whereas the per capita real income of farmers has fallen dramatically in the past two years and whereas, as a result of constant decline, it has now fallen below the level it had attained nearly 15 years ago, whereas agricultural incomes are notably lower (by an estimated 40% per working unit) than in the rest of the economy, and income per inhabitant in rural areas is considerably lower (by about 50%) than in urban areas and whereas Eurostat data shows that employment in the agricultural sector fell by 25% between 2000 and 2009,
S. întrucât integrarea economiei mondiale se intensifică iar sistemele comerciale se liberalizează tot mai mult prin negocieri multilaterale şi bilaterale şi întrucât acordurile multilaterale şi bilaterale trebuie să garanteze că metodele din ţările terţe pentru producţia destinată exportului către UE oferă consumatorilor europeni aceleaşi garanţii în termeni de sănătate, securitate alimentară, calitatea vieţii animalelor, durabilitate şi standarde sociale minime ca cele oferite de metodele europene;
S. whereas the world economy is becoming increasingly integrated and trade systems are being liberalised more by multilateral and bilateral negotiations and whereas agreements at multilateral and bilateral level must ensure that third-country production methods for export to the EU provide European consumers with the same guarantees in terms of health, food safety, animal welfare, sustainability and minimum social standards as those provided by EU methods,
T. întrucât dezvoltarea rurală, în contextul disparităţilor crescânde, pierderilor de capital social şi coeziune socială, dezechilibrelor demografice şi a emigrării, reprezintă o componentă esenţială a PAC şi întrucât politicile viitoare de dezvoltare rurală vor trebui să se orienteze spre un mai bun echilibru teritorial, oferind o guvernanţă mai participativă şi mai puţin birocratică, care ar trebui să cuprindă măsuri de creştere a competitivităţii din sectorul agricol şi sprijin efectiv pentru consolidarea şi diversificarea economiei rurale, protecției mediului, promovării educaţiei şi inovării, îmbunătăţirii calităţii vieţii în zonele rurale, în special în zonele cele mai defavorizate şi pentru a combate fenomenul abandonării de tineri a meseriilor agricole;
T. whereas rural development, in the face of growing disparities, loss of social capital and cohesion, demographic imbalances and out-migration, is a vital component of the CAP and whereas future rural development policies need to work towards a better territorial balance and offer less bureaucratic and more participatory governance of rural development programmes, which should include measures to increase the competitiveness of the farming sector and effectively support the strengthening and diversification of the rural economy, protect the environment, promote education and innovation, boost quality of life in rural areas, especially in less-favoured areas, and counteract the abandonment of farming by young people,
U. întrucât, pe de o parte, doar 6 % din agricultorii europeni au o vârstă sub 35 de ani, şi, pe de altă parte, 4,5 milioane de agricultori se vor pensiona în următorii 10 ani; întrucât, prin urmare, reînnoirea generaţiilor ar trebui să fie considerată drept una dintre problemele prioritare pentru viitoarea PAC;
U. whereas, on the one hand, only 6% of European farmers are aged under 35 and, on the other, 4.5 million farmers will retire in the next 10 years; whereas generational renewal should therefore be seen as one of the priority challenges for the future CAP,