natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– cetățenia Uniunii și protecția drepturilor fundamentale se vor afla în centrul politicilor din domeniul SLSJ, iar instituțiilor UE li se va solicita să respecte principiul egalității între cetățenii UE;
– Union citizenship and the protection of fundamental rights will become the core of AFSJ-related policies, and EU institutions will be called upon to observe the principle of the equality of EU citizens;
– procesul de luare a deciziilor va fi consolidat prin utilizarea procedurii legislative ordinare, sub supravegherea judiciară a Curții de Justiție;
– the decision-making process will be strengthened by the use of the ordinary legislative procedure, all under the judicial supervision of the Court of Justice;
Un program multianual mai coerent, mai transparent și mai democratic
A more coherent, transparent and democratic multiannual programme
Consideră că Programul de la Stockholm ar trebui în special:
Considers that the Stockholm programme should in particular:
– să abordeze problema migrației în mod solidar;
– address the problems of migration in solidarity;
– să găsească un echilibru mai bun între securitatea cetățenilor (de exemplu, protecția frontierelor externe, urmărirea penală a infracționalității transfrontaliere) și protecția drepturilor lor individuale;
– strike a better balance between the security of citizens (e.g. protection of external borders, prosecution of trans-border crime) and the protection of their individual rights;
– să ofere cetățenilor un acces echitabil la justiție, precum și
– provide citizens with fair access to justice; and
– să soluționeze problemele practice cu care se confruntă Uniunea Europeană în chestiuni care țin de ordini juridice diferite;
– settle the practical problems which citizens face in the European Union in matters subject to different legal orders;
Cooperarea interparlamentară
Interparliamentary cooperation
10. solicită un proces legislativ mai transparent la nivelul UE și la nivel național și salută utilizarea procedurii legislative ordinare, care va permite aplicarea cea mai largă a dreptului de acces la documente și a dreptului la informare în procesul decizional, în special în cazurile în care o propunere ar putea aduce atingere drepturilor individului sau ale cetățeanului, indiferent dacă propunerea aparține Comisiei sau unui grup de state membre;
Calls for a more transparent law-making process at EU and national level and welcomes the use of the ordinary legislative procedure, which will allow for the widest application of the right of access to documents and information in the decision-making process, especially in cases where a proposal could affect the rights of the individual and of the citizen, regardless of whether the initiative is submitted by the Commission or by a group of Member States;
12. salută crearea, prin Tratatul de la Lisabona, a unui cadru de evaluare a politicilor SLSJ și solicită instituirea unui sistem concret de monitorizare și evaluare, în special în domeniul justiției, care să se axeze pe calitatea, eficiența și echitatea instrumentelor juridice în vigoare, a administrării justiției și a protecției drepturilor fundamentale, implicând îndeaproape Parlamentul European și parlamentele naționale; prin urmare:
Welcomes the creation by the Treaty of Lisbon of a framework for the evaluation of AFSJ policies and calls for the establishment of a concrete monitoring and evaluation system, notably in the area of justice, which focuses on the quality, efficiency and fairness of existing legal instruments, of the administration of justice and of the protection of fundamental rights, closely involving the European Parliament and national parliaments; therefore:
· ia act de faptul că, în prezent, există mai multe sisteme de evaluare în domeniul SLSJ și că acestea trebuie consolidate într-un cadru unic și coerent, care să acopere toate aspectele, de la evaluările ex-ante , la evaluarea punerii în aplicare a legislației;
· notes that there are currently several evaluation systems in place in the AFSJ and that these need to be consolidated into a single and coherent framework, covering all aspects from ex-ante evaluations to the evaluation of the implementation of legislation,
· consideră că evaluările realizate de diferite organisme ale UE ar trebui mai bine coordonate;
· considers that evaluations carried out by different EU bodies should be better coordinated,
· solicită crearea unui sistem de evaluare pentru a acorda Parlamentului European și parlamentelor naționale acces la informații legate de politicile (articolul 70 din TFUE) și activitățile Comitetului pentru securitate internă (articolul 71 din TFUE), precum și ale EUROPOL (articolul 88 din TFUE), Eurojust (articolul 85 din TFUE), Frontex, Biroul European de Sprijin pentru Azil și sistemul Schengen; consideră, în acest cadru, că Parlamentului ar trebui să i se acorde dreptul de a emite un aviz obligatoriu cu privire la numirea directorilor agențiilor (deoarece Parlamentul este și autoritate bugetară);
· calls for the creation of the evaluation system to give Parliament and national parliaments access to information related to the policies (Article 70 of the TFEU) and activities of the internal security committee (Article 71 of the TFEU) as well as of EUROPOL (Article 88 of the TFEU) and Eurojust (Article 85 of the TFEU), together with Frontex, the European Asylum Support Office and the Schengen system; considers, in this framework, that Parliament should be granted the right to deliver a binding opinion on the appointment of the agencies' directors (as Parliament is also the budgetary authority),
· consideră, de asemenea, că pentru a încadra cooperarea Parlamentului European cu parlamentele naționale în cadrul SLSJ, ar trebui creat un forum permanent alcătuit din reprezentanți la nivel politic (doi per Cameră + doi supleanți), care să se întrunească de două ori pe an și să împartă un spațiu comun de lucru în care toate informațiile referitoare la SLSJ, inclusiv cele confidențiale, să poată fi comunicate în timp real; consideră, de asemenea, că ar trebui să li se permită reprezentanților parlamentelor naționale să participe la lucrările Parlamentului European la nivel de comisie, precum și la dezbaterea anuală a Parlamentului cu privire la evoluția SLSJ;
· considers further that, in order to frame Parliament's cooperation with national parliaments within the AFSJ, it would be worth creating a permanent forum of representatives at political level (two per Chamber + two substitutes) meeting twice a year and sharing a common workspace where all the information dealing with the AFSJ, including that of a restricted nature, could be shared in real time); considers also that the representatives of the national parliaments should be allowed to attend Parliament's proceedings at committee level and during Parliament's annual debate on the progress of the AFSJ;
15. consideră că protecția și promovarea eficiente ale drepturilor fundamentale stau la baza democrației în Europa și reprezintă premisele consolidării SLSJ.
Considers that effective protection and promotion of fundamental rights form the basis of democracy in Europe and are prerequisites for the consolidation of the AFSJ;
17. invită Comisia să dezvolte în continuare acordul interinstituțional, ținând seama de Tratatul de la Lisabona și de consecințele legăturii dintre CEDO, Curtea Europeană a Drepturilor Omului și instituțiile UE;
Calls on the Commission further to develop the interinstitutional agreement in the light of the Treaty of Lisbon and the consequences of the link between the ECHR, the European Court of Human Rights and the EU institutions;
Combaterea discriminării, promovarea integrării
Fighting discrimination, promoting integration
24. solicită colectarea și compilarea de către FRA a unor statistici fiabile și comparabile cu privire la toate criteriile de discriminare, inclusiv discriminarea împotriva minorităților naționale și tratamentul egal al acestor criterii diferite, precum și publicarea acestora într-o formă accesibilă și împărtășește opinia „trio-președinției Consiliului” (Spania, Belgia și Ungaria), conform căreia eventuala revizuire a mandatului FRA ar trebui realizată cât mai curând posibil, iar o astfel de revizuire va oferi ocazia consolidării cooperării cu Consiliul Europei și va permite o posibilă prelungire a mandatului FRA, care prevede în prezent examinarea situației drepturilor fundamentale pe teritoriul Uniunii Europene;
Calls for the collection and compilation by the FRA of reliable, comparable statistics on all grounds of discrimination, including discrimination against national minorities, and for the equal treatment of those different grounds, and their publication in readily understandable form, and shares the view of the Trio Council Presidencies (Spanish, Belgian and Hungarian) that a possible review of the mandate of the FRA should be undertaken as soon as possible and that such a review will afford an opportunity to deepen cooperation with the Council of Europe and scope for consideration of a possible extension of the mandate of the FRA, which currently requires it to examine the situation of fundamental rights within the European Union;
Consolidarea drepturilor legate de cetățenia Uniunii
Stronger rights linked to Union citizenship
38. subliniază că regularizarea în masă a imigranților ilegali nu constituie un răspuns adecvat, deoarece o astfel de măsură nu rezolvă problemele aferente și poate agrava problema generală, acționând ca un factor de atracție;
Underlines that ‘en masse’ regularisation of illegal immigrants is not an adequate response since such a measure does not resolve the actual underlying problems and may even exacerbate the overall problem by acting as a ‘pull’ factor;
43. subliniază necesitatea de a realiza o armonizare strânsă între migrare și politicile în domeniul dezvoltării și de a intensifica dialogul cu țările de origine și de tranzit, în special în vederea eliminării problemei imigrării ilegale; accentuează în această privință că măsurile comune eficiente luate împotriva imigrării ilegale vor pune statele membre într-o poziție mai favorabilă pentru a asigura rezerve pentru imigranții legali;
Highlights the need to achieve a close fit between migration and development policies and to step up the dialogue with countries of origin and transit, notably with a view to averting the problem of illegal migration; stresses in this regard that effective joint action against illegal migration will put the Member States in a better position to make provisions for legal migration;
Frontiere și vize
Borders and v isas
Protecția copiilor
Protecting children
(a) toți copii neînsoțiți beneficiază de protecție și asistență specială atât timp cât se află în UE;
(a) all unaccompanied children receive special protection and assistance whilst in the EU;
(b) UE identifică acțiunile de sprijinire a statelor membre în găsirea unei soluții sigure, concrete și durabile pentru fiecare copil și în interesul superior al copilului;
(b) the EU identifies actions which will support Member States in finding a secure, concrete and durable solution for each child in the child’s best interests;
(c) în cazul în care returnarea într-o țară terță este în interesul copilului, se declanșează un proces corespunzător de returnare și reintegrare, în cooperare cu țara de returnare; precum și că
(c) where return to a third country is in the best interests of the child, a proper return and reintegration process is put in place in cooperation with the country of return; and
(d) UE cooperează cu țările terțe pentru a preveni migrația nesigură și pentru a oferi oportunități pentru copiii din țările implicate;
(d) the EU cooperates with third countries to prevent unsafe migration and to provide opportunities for children in the countries concerned;
Protecția și securitatea datelor
Data protection and security
Justiție în materie civilă și comercială pentru familii, cetățeni și întreprinderi
Civil and commercial justice for families, citizens and business
Acces lărgit la justiția în materie civilă pentru cetățeni și întreprinderi
Greater access to civil justice for citizens and business
– continuarea eforturilor de promovare a altor modalități de soluționare a disputelor, având ca principal obiectiv îmbunătățirea accesului consumatorilor la justiție; introducerea unor acțiuni colective de atac la nivel comunitar, astfel încât cetățenii și întreprinderile să beneficieze de un acces sporit la justiție, luând act, în același timp, de faptul că aceasta nu trebuie să aibă drept consecință fragmentarea excesivă a dreptului național procedural;
– further efforts to promote alternative dispute resolution aiming in particular at improving access to justice for consumers; the introduction of collective redress mechanisms at Community level so as to grant citizens and businesses greater access to justice, whilst noting that this must not lead to unnecessary fragmentation of national procedural law;
privind drepturile referitoare la personalitate și defăimarea, o soluție definitivă la problema acordurilor bilaterale referitoare la jurisdicție și la recunoașterea și executarea hotărârilor, dacă este necesar prin intermediul unui protocol la următorul tratat de aderare ce va fi încheiat; luarea în considerare, în plus, a unei propuneri privind un instrument internațional care să permită verificarea detaliată a tuturor hotărârilor pronunțate în țări terțe, înainte ca acestea să fie recunoscute și puse în aplicare într-un stat membru; și dispoziții privind completarea lacunelor evidențiate de către Curtea de Justiție în domeniul dreptului societăților comerciale, o propunere privind protejarea adulților vulnerabili și o propunere de regulament privind legislația aplicabilă în chestiuni matrimoniale și de responsabilitate parentală, care să aibă la bază interesul superior al copilului și nediscriminarea între parteneri;
concerning rights of the personality and defamation, a definitive solution to the problem of bilateral agreements dealing with jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments, if necessary by means of a Protocol to the next accession Treaty to be concluded; consideration to be given in addition to a proposal for an international instrument permitting a thorough check of all judgments from third countries before they may be recognised and enforced in a Member State; and provisions to fill the lacuna highlighted by the Court of Justice in the field of company law, a proposal on the protection of vulnerable adults, and a proposal for a regulation, for adoption if necessary by recourse to enhanced cooperation, on the law applicable in matrimonial matters and parental responsibility, based on the best interests of children and non-discrimination between partners;
– analizarea cu atenție a unei forme de măsură provizorie la nivel comunitar, în plus față de cele solicitate, eventual, de către instanțele naționale, cu a abordărilor juridice divergente pe plan național în ceea ce privește dreptul de retenție și alte mecanisme similare, a recunoașterii adopțiilor internaționale și a întregii problematice legate de recunoașterea reciprocă a actelor naționale de stare civilă;
– detailed consideration to be given to a form of Community provisional measure additional to those which may be ordered by national courts, to the divergent national legal approaches to retention of title and other similar mechanisms, to the recognition of international adoptions, and to the whole question of the mutual recognition of national civil status documents;
– un Cod comunitar privind conflictele, care să reunească într-un singur instrument toate reglementările adoptate în acest domeniu de către legislatorul comunitar până în 2013, pentru a marca aniversarea Convenției de la Bruxelles, a cărei încheiere a reprezentat un punct de referință în dreptul internațional privat;
– a Community Conflicts Code bringing together in one instrument all the regulations adopted in this area by the Community legislator by 2013 to mark the 45th anniversary of the Brussels Convention, the conclusion of which was a milestone in private international law;
– examinarea aplicării concrete a numeroaselor acte legislative inovatoare adoptate până în prezent în domeniul procedurii civile europene, în vederea simplificării, acolo unde acest lucru este posibil, și a codificării acesteia într-un singur instrument care să reunească întreaga legislație comunitară adoptată în acest domeniu;
– the practical application of the large amount of innovative legislation adopted to date in the field of European civil procedure, to be studied with a view to simplifying it where possible and codifying it into a single instrument bringing together all the Community legislation adopted in this area;
să nu fie grăbită și să fie însoțită de garanții adecvate;
should not be rushed and should be accompanied by appropriate safeguards;
Utilizarea cu beneficii maxime a pieței unice prin intermediul dreptului contractual european
Reaping the full benefits of the single market through European contract law
O legislație mai bună în domeniul justiției
Better legislation in the field of justice
Crearea unei culturi judiciare europene
Building a European judicial culture
– trebuie să existe politici active, destinate promovării cunoașterii și înțelegerii reciproce a legislațiilor străine, având drept consecințe obținerea unei mai mari certitudini juridice și consolidarea încrederii reciproce, esențială pentru recunoașterea reciprocă; aceste politici trebuie să asigure schimburi de experiență, vizite și schimburi de informații, cursuri pentru practicieni și autoritățile judiciare, precum și coordonarea sistemelor naționale de pregătire juridică existente în toată Uniunea și oferirea de cursuri de familiarizare cu legislația națională pentru practicienii din domeniul dreptului și judecători;
– there must be active policies designed to foster mutual knowledge and understanding of foreign law and so achieve greater legal certainty and foster the mutual trust essential for mutual recognition; these policies must provide for exchanges of experiences, exchanges, visits and information and courses for practitioners and the judiciary, as well as coordination of existing national regimes for legal training across the EU and provision of familiarisation courses in national law for legal practitioners and judges;
E-Justiție : o facilitate pentru cetățeni, practicieni și autoritățile judiciare
E-justice: a facility for citizens, practitioners and the judiciary
– acele state membre care cooperează pe proiecte bilaterale ar trebui să garanteze că activitățile lor sunt concepute astfel încât să fie transferabile la nivel comunitar, pentru a evita o dublare inutilă;
– Member States cooperating on bilateral projects should ensure that their work is designed in a way that is transferable to the Community level, in order to avoid unnecessary duplication;
și soluționarea alternativă a disputelor și ar trebui luate măsuri în domeniile actelor electronice și al transparenței patrimoniului debitorilor; obiectivul ar trebui să fie instituirea unor proceduri civile mai simple, mai puțin costisitoare și mai rapide în cauzele transfrontaliere;
and alternative dispute resolution, and action should be taken in the areas of electronic acts and transparency of debtors’ assets; the aim should be to bring about simpler, cheaper and faster civil proceedings in cross-border cases;
– instrumentele electronice, precum Sistemul european de informații cu privire la cazierele judiciare (ECRIS) și Sistemului de Informații Schengen (SIS) ar trebui dezvoltate în continuare;
– electronic tools such as the European Criminal Records Information System (ECRIS) and the Schengen Information System should be further developed;
Prioritățile în materie de justiție penală
Priorities in criminal justice
· un instrument juridic ambițios privind garanțiile procedurale în procedurile penale, bazat pe prezumția de nevinovăție, care să confere efect deplin drepturilor apărării,
· an ambitious legal instrument on procedural safeguards in criminal proceedings, based on the presumption of innocence, which gives full effect to the rights of the defence,
· un cadru legal solid care să asigure principiul de bază ne bis in idem și să faciliteze transferul procedurilor penale între statele membre și rezolvarea conflictelor de jurisdicție, cu un nivel ridicat de garanții și drepturi de apărare, asigurând totodată accesul efectiv la aceste drepturi și la mecanisme legale pentru recurs;
· a sound legal framework ensuring the basic principle of ne bis in idem and facilitating the transfer of criminal proceedings between Member States and the resolution of conflicts of jurisdiction, with a high level of guarantees and defence rights, and ensuring effective access to these rights and to legal redress mechanisms,
● un cadru legal cuprinzător care să ofere, la nivelul statelor membre, cea mai bună protecție posibilă, inclusiv compensarea adecvată, pentru victimele infracțiunilor, mai ales pentru victimele terorismului, ale crimei organizate, ale traficului de ființe umane și ale violenței pe criterii de gen,
● a comprehensive legal framework offering victims of crime and in particular victims of terrorism, organised crime, trafficking in human beings and gender violence, the widest possible protection, including adequate compensation, to be provided for at Member State level,
● un cadru legal comun care să ofere martorilor cea mai bună protecție,
● a common legal framework offering witnesses the widest protection,
● standarde minime pentru condițiile din închisori și cele de detenție, precum și un set comun de drepturi ale prizonierilor la nivelul UE , inclusiv norme de compensare adecvată pentru persoanele care au fost reținute sau condamnate pe nedrept, standarde care să fie consolidate prin încheierea unor acorduri între UE și țările terțe privind returnarea resortisanților condamnați, prin implementarea integrală a Decizia-cadru a Consiliului 2002/946/JAI din 28 noiembrie 2002 privind aplicarea principiului recunoașterii reciproce a hotărârilor judecătorești în materie penală care impun pedepse de condamnare sau măsuri privative de libertate în scopul executării lor în Uniunea Europeană JO L 327, 5.12.2008, p.
● minimum standards for prison and detention conditions and a common set of prisoners’ rights in the EU, including appropriate compensation rules for persons unjustly detained or convicted, bolstered by the conclusion of agreements between the EU and third countries for the return of their convicted nationals, the full implementation of Council Framework Decision 2008/909/JHA of 27 November 2008 on the application of the principle of mutual recognition to judgments in criminal matters imposing custodial sentences or measures involving deprivation of liberty for the purpose of their enforcement in the European Union OJ L 327, 5.12.2008, p.
și prin alocarea de fonduri UE suficiente, atât pentru construirea unor noi centre de detenție în statele membre afectate de suprapopularea din închisori, în contextul planurilor de securitate regionale, cât și pentru implementarea unor programe sociale de relocare, precum și un instrument juridic cuprinzător pentru colectarea și admisibilitatea probelor în cadrul procedurile penale;
and the provision of sufficient EU funding for both the construction, in the context of regional security plans, of new detention facilities in Member States affected by prison overcrowding and the implementation of social resettlement programmes; and a comprehensive legal instrument on the taking and admissibility of evidence in criminal proceedings,
● adoptarea unui instrument legislativ european care să facă posibilă confiscarea profiturilor și bunurilor organizațiilor criminale internaționale și reutilizarea acestora în scopuri sociale;
● the adoption of a European legislative instrument to enable the profits and assets of international criminal organisations to be confiscated and reused for social purposes,
· un instrument juridic cuprinzător de colectare și admisibilitate a probelor în procedurile penale;
· a comprehensive legal instrument on the taking and admissibility of evidence in criminal proceedings,