natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Articolul 14 din TFUE recunoaște faptul că serviciile de interes economic general (SIEG) reprezintă o parte intrinsecă a modelului social european.
Article 14 TFEU acknowledges that Services of General Economic Interest (SGEI) are an intrinsic part of Europe's social model.
Rolul social al SSIG
SSGI Social Role
Serviciile sociale de interes general (SSIG) reprezintă subdiviziuni ale serviciilor de interes general (SIG) și, conform interpretărilor dominante, sunt, uneori, clasificate în mod greșit ca servicii „economice”.
Social Services of General Interest (SSGI) are subdivisions of Services of General Interest (SGI) and under prevailing interpretations are sometimes, wrongly categorised as ‘economic’ services.
SSIG și utilizatorii acestora dețin, pe lângă caracteristicile comune ale SIG, un număr de caracteristici speciale.
SSGI and their users have a number of special characteristics in addition to the common characteristics of SGI.
SSIG cuprind, pe lângă servicii medicale, servicii universale atât obligatorii, cât și complementare, furnizate direct individului, care joacă un rol de coeziune și incluziune socială și de prevenire și care fac o realitate din drepturile sociale fundamentale.
SSGI encompass, in addition to health services, both statutory and complementary universally available services, provided directly to the person, that play a preventative and social cohesion and inclusion role and make tangible fundamental social rights.
Serviciile universale de înaltă calitate, precum sănătatea, educația și îngrijirea copilului, și serviciile fundamentale de rețea, precum transportul, energia și telecomunicațiile, garantează o societate sănătoasă, coerentă și globală și, de asemenea, sunt esențiale pentru atingerea unor niveluri sporite de participare în cadrul pieței muncii și pentru dezvoltarea unei economii sociale de piață competitive.
High quality universal services such as health, education and childcare, and essential network services such as transport, energy and telecommunications, ensure a healthy, active, cohesive and inclusive society, and are also essential for higher levels of labour market participation and for the development of a competitive, social market economy.
Rolul economic al SSIG
SSGI Economic role
SSIG în ansamblu contribuie într-o măsură semnificativă la creșterea numărului locurilor de muncă, a activității economice și a puterii de cumpărare în cadrul economiei.
SSGI as a whole make a very significant contribution in terms of jobs, economic activity and purchasing power in the economy.
Cel de al doilea Raport bienal privind SSIG al Comisiei indică faptul că serviciile medicale și sociale reprezintă 5% din producția economică și aproximativ 21,4 milioane de locuri de muncă.
The Commission’s Second Biennial Report on SSGI indicates that Health & Social Services account for 5% of economic output and employ some 21.4 million.
CEEP: Cartografierea serviciilor publice:
CEEP: Mapping of the Public services:
http://www.ceep.eu/images/stories/pdf/Mapping/CEEP_mapping%20experts%20report.pdf . estimează că prestatorii de servicii de interes general (SIG) din cadrul UE contribuie în mod direct cu 26 % (2 412 miliarde EUR) la PIB-ul UE și oferă 64 de milioane de locuri de muncă, o treime dintre acestea fiind în cadrul serviciilor medicale și sociale.
http://www.ceep.eu/images/stories/pdf/Mapping/CEEP_mapping%20experts%20report.pdf . estimates that providers of Services of General Interest (SGI) in the EU contribute directly 26% (EUR 2412 Billion) of EU GDP and employ 64 million people, one third of which are employed in the health and social services.
Eurofound a stabilit, în cadrul studiilor efectuate cu privire la calitatea vieții
Eurofound Research has established in their Quality of Life Surveys
O abordare comunitară a solidarității, un buget al UE majorat semnificativ pentru a sprijini economiile mai slabe, un rol sporit al Băncii Europene de Investiții și o agenție europeană de gestionare a datoriilor în vederea stabilizării costului datoriilor ar asigura o redresare mai rapidă și ar consolida Uniunea Europeană într-o perioadă în care există forțe centrifuge din ce în ce mai mari care slăbesc Uniunea.
A Communautaire approach of solidarity, a greatly enhanced EU budget to assist the weaker economies, a greater role for the European Investment Bank, and a European debt agency to stabilise the cost of debt, would ensure a quicker recovery and strengthen the European Union at a time when there are growing centrifugal forces weakening the Union.
O taxă la nivelul întregii Europe, nu mai mare de 0,5 %, pe tranzacțiile financiare, după cum s-a convenit în cadrul Raportului Berès, ar spori veniturile cu 200 de miliarde EUR pe an.
A Europe-wide tax of no more than 0.5% on financial transactions, as agreed in the Berès Report, would raise EUR 200Bn per year.
INIȚIATIVA PENTRU PROGRESUL REFORMEI
INITIATIVE TO ADVANCE REFORM
Autoritățile publice implicate în prestarea sau mandatarea de SSIG au nevoie de un temei juridic clar pe care să își bazeze serviciile și cheltuielile.
Public Authorities engaged in the provision or mandating of SSGI need a clear legal foundation on which to base their services and expenditures.
Serviciul de informare și clarificare înființat de Comisie este esențial pentru prestatori, iar actualizarea acelor servicii este binevenită.
The information and clarification service developed by the Commission is essential for providers and the upgrading of those services is to be welcomed.
Însă clarificările furnizate de Comisie nu au eliminat lipsa de securitate juridică.
But Commission clarifications have not removed legal uncertainty.
CEJ se confruntă cu sarcina de a pronunța hotărâri cu privire la aceste chestiuni care ar trebui clarificate în cadrul legislației.
The ECJ is faced with the task of adjudicating on these matters which should be clarified in legislation.
Acest fapt nu este satisfăcător din punctul de vedere al unui proces decizional eficient sau democratic.
This is not satisfactory from a democratic or efficient decision-making point of view.
Organizațiile de voluntariat și întreprinderile din sectorul economiei sociale cu resurse sau structuri de gestionare limitate care furnizează SSIG pot deveni insolvabile din cauza cerințelor birocratice impuse de normele referitoare la achiziții publice și la ajutoarele de stat.
Volunteer and social economy enterprises, with few resources or management structures, which are delivering SSGI, can be rendered insolvent due to the weight of the bureaucratic requirements of procurement and state-aid rules.
Acest fapt poate limita capacitatea acestora și voința autorităților locale de a utiliza astfel de organizații pentru prestarea de servicii și pentru inițierea de servicii inovatoare.
This has the effect of limiting their capacity and the willingness of local authorities to use such organisations for service delivery and piloting innovative services.
Provocarea constă în elaborarea și asigurarea unui cadru sigur și flexibil pentru SSIG, utilizând toate instrumentele aflate la dispoziția noastră, pentru a garanta faptul că obiectivele sociale ale Uniunii sunt sprijinite și nu împiedicate de norme care vizează reglementarea întreprinderilor comerciale.
The challenge is to delineate and provide a secure and flexible framework for SSGI, using all the instruments available to us, to ensure that the social objectives of the Union are supported rather than impeded by rules intended to regulate commercial enterprises.
Proiectul de regulament privind SIEG al Grupului Socialiștilor și Democraților: proinsias.derossa@europarl.europa.eu. în temeiul articolului 14 din TFUE în vederea definirii serviciilor de interes general și a delimitării impactului normelor pieței unice.
In the Rapporteur’s view a reform package should include a Framework Regulation for SGEI 1 using Article 14 TFEU to define services of general interest and delimit the impact of single market rules.
Regulamentul ar putea diferenția SIG cu caracter economic de SIG fără caracter economic și ar putea consolida și clarifica principiile generale și condițiile comune pentru buna funcționare a acestor servicii.
The Regulation could distinguish between economic and non-economic SGI, and consolidate and clarify the general principles and common conditions for the successful operation of these services.
Cu toate acestea, având în vedere configurația politică a Consiliului și a Comisiei, este puțin probabil ca un astfel de act legislativ să poată fi adoptat în viitorul apropiat, dar este nevoie de soluții acum.
However the political configuration of the Council and the Commission makes it unlikely that such legislative can be adopted in the near future, and solutions are required now.
Acest raport descrie un program de reformă care abordează dificultățile create de normele privind achizițiile publice și ajutoarele de stat în ceea ce privește prestarea SSIG și alte aspecte și prezintă propuneri în vederea adoptării unei abordări flexibile pentru autoritățile naționale și locale cu privire la finanțarea și atribuirea de SSIG.
This report outlines a Reform Programme which addresses the difficulties created by Procurement and State-Aid rules for delivery of SSGI, and other issues and makes proposals to achieve a flexible approach for national and local authorities in the funding and attributing of SSGI.
De asemenea, reformele ar trebui să abordeze, printre altele: rolul întreprinderilor și actorilor din sectorul economiei sociale și al organizațiilor de voluntariat în prestarea SSIG; impunerea obligativității respectării criteriilor sociale și de calitate de la nivel național și local în cadrul contractelor de achiziții publice, inclusiv în cazul în care sunt utilizați subcontractanți; abordarea chestiunii privind falsa activitate independentă în cazul prestării SSIG; un statut la nivelul UE care să permită societăților de ajutor reciproc să întreprindă activități la nivel transnațional.
Reforms should also address inter alia : The role of social economy enterprises and actors and volunteer organisations in the delivery of SSGI; Define as obligatory, compliance with national and local social and quality criteria in Procurement contracts, including where subcontractors are used; Address the issue of false self-employment in SSGI provision; An EU statute to enable Mutual Societies to operate on a transnational basis.
Grupul de lucru multipartit
Multi-Stakeholder Taskforce
Cel mai important și ambițios program de reformare a SSIG necesită un cadru oficial dedicat punerii în aplicare a reformelor necesare.
Most importantly an ambitious Reform Programme for SSGI needs an official framework dedicated to implementing the necessary reforms.
Acest raport propune stabilirea unui „Grup de lucru multipartit la nivel înalt”, propus în cadrul recomandărilor celui de al treilea Forum bienal privind SSIG.
This Report proposes the establishment of a ‘High Level Multi-Stakeholder Taskforce’ , which is supported in the Recommendations of the 3 rd Biennial Forum on SSGI.
Acest grup de lucru va fi alcătuit din organizațiile menționate anterior și va fi prezidat de DG Afaceri Sociale, iar printre membrii acestuia ar trebui să se numere DG Concurență, DG Piața Internă, DG Mediu și DG SANCO.
Its membership would consist of the aforementioned organisations and should be chaired by DG Social Affairs and membership should also include DG Competition, DG Single market, DG Environment, and DG Sanco.
Va avea un mandat inițial de doi ani, cu obiectivul de a prezenta un raport de activitate în cadrul celui de al patrulea Forum bienal privind SSIG, care este, de asemenea, propus în acest raport.
It would have an initial two year mandate, with the objective of making a progress report to a Fourth Biennial Forum on SSGI, which is also proposed by this report.
UNIOPSS:http://www.uriopss-picardie.asso.fr/resources/trco/pdfs/2010/J_octobre_2010//57908EuropeaManifesto_SSGIoct2010.pdf. , care propune crearea unui „Centru European de Resurse pentru SSIG”.
An additional idea, which deserves consideration by the proposed Task Force, comes from UNIOPSS 1 which proposes a 'European Resource Centre for SSGI’.
Acesta ar putea constitui un punct tehnic de referință între statele membre, Comisie și societatea civilă de la nivelul UE.
This could be a technical reference point between Member States, the Commission and Civil Society at EU level.
Ar putea să promoveze un cadru juridic european eficace, să faciliteze investițiile și schimbul de bune practici, să colecteze statistici și să realizeze studii comparative.
It could promote an effective European legal framework, facilitate investment, exchange best practice, gather statistics and organise comparative studies.
Ar putea fi consultat cu privire la orice inițiativă legislativă cu impact asupra SSIG.
It could be consulted on any legislative initiative with an impact on SSGI.
Raportul Monti privind „Finalizarea pieței unice (2010)” susține că SIG au un rol important din punct de vedere economic și social și concluzionează că este nevoie de un nou drept universal de acces la internet în bandă largă și la serviciile bancare.
The Monti Report on ‘Completing the Single Market (2010)’ argues that SGI have an important role economically and socially and concludes there is a need for new universal right to broadband access and to banking services.
Aceste aspecte, împreună cu preocupările actuale privind impactul legislației referitoare la piața unică asupra SSIG, trebuie reglementate.
These, along with existing concerns about the impact of single market legislation on SSGI, need to be legislated for.
Standarde de calitate europene pe bază voluntară
European Voluntary Quality Standards
Accesul la SSIG de înaltă calitate reprezintă un drept al cetățenilor.
Access to high quality SSGI is a citizen's right.
S-au depus deja eforturi considerabile cu privire la această chestiune, inclusiv de către societatea civilă, și suntem destul de aproape de adoptarea unui Cadrul european de calitate pe bază voluntară (CCV).
Considerable work has already been done on this issue including by civil society and we are quite close to adopting a Voluntary European Voluntary Quality Framework (VQF).
Cu toate acestea, există lacune în acest cadru pe care prezentul raport le abordează.
But there are gaps in the VQF which this report seeks to have addressed.
Calitatea presupune următoarele aspecte fundamentale: respectarea demnității umane și a drepturilor fundamentale; caracterul participativ al serviciilor; posibilitatea oferită utilizatorilor de a lua singuri decizii; caracterul holistic și continuu; prestarea serviciilor în parteneriat cu comunitățile și cu alți actori; prestarea serviciilor de către profesioniști competenți care să beneficieze de condiții decente de muncă și de încadrare în muncă; gestionarea serviciilor în mod transparent și asumarea răspunderii.
Fundamental to quality is: respect for human dignity and fundamental rights; services must be participative; must empower users to take decisions on their own; be holistic and continuous; be provided in partnership with communities and other actors; be provided by skilled professionals working in decent employment and working conditions; be managed in a transparent way and be accountable.
Există multe alte propuneri din partea EPSU și a ETUC, a prestatorilor de servicii precum CEEP, a multor organizații de reprezentare a autorităților locale și a unor organizații ale societății civile precum Solidar, Rețeaua socială europeană, Platforma socială, REVES, BAGFW, AIM, MEPLF, Eurodiaconia, CEDAG, REIF și Eurocities.
There are many other proposals from EPSU and the ETUC, and service providers such as CEEP, many local authority representative organisations and representative organisations from civil society such as Solidar, European Social Network, Social Platform, REVES, BAGFW, AIM, MEPLF, Eurodiaconia, CEDAG, REIF, and Eurocities .
Am luat cu atenție în considerare toate aceste opinii.
I have carefully considered all these views.
Toate reprezintă concluzii formulate pe baza experienței lor și merită o analiză atentă și serioasă într-un mod structurat și integrat, aceasta fiind posibilă prin înființarea grupului de lucru propus.
All are drawn from their experience and deserve active and serious consideration in a structured and integrated manner, such as by the proposed Task Force.
referitor la viitorul serviciilor sociale de interes general
on the future for social services of general interest
2. subliniază că organizarea SSIG în statele membre a parcurs un proces de dezvoltare istorică și constituie rezultatul unor tradiții culturale diferite, astfel încât crearea unui model european general nu este nici posibilă, nici oportună, și că ar trebui adoptată mai curând o abordare flexibilă care, respectând principiul subsidiarității, trebuie să țină seama în mod adecvat de dreptul la autoguvernare locală al autorităților regionale și locale și să lase o marjă suficientă pentru evoluții specifice determinate de formele diferite de organizare din statele membre;
Stresses that the organisation of SSGI in the Member States has come about through a process of historical development and is the outcome of different cultural traditions, so that it is neither possible nor desirable to create a one-size-fits-all European model, and instead a flexible approach should be adopted, which, while respecting the principle of subsidiarity, must have due regard for regional and local authorities’ right to local self-government and allow sufficient scope for specific developments in accordance with the differing organisational forms employed in the Member States;
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaș, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Wolf Klinz, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Marianne Thyssen, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Wolf Klinz, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Marianne Thyssen, Corien Wortmann-Kool
4. reamintește faptul că SSIG evoluează în mod constant ca răspuns la noile evoluții economice, sociale, instituționale și tehnologice; invită Comisia și statele membre să continue procesul de modernizare a infrastructurii, de organizare și de finanțare a serviciilor de interes general având în vedere schimbările constante din cadrul pieței interne și nevoile esențiale ale cetățenilor europeni;
Reiterates the fact that SSGI are constantly evolving in response to new economic, social, institutional and technological developments; calls on the Commission and the Member States to continue the process of modernising the infrastructure, the organisation and the financing of services of general interest in light of constant changes in the internal market and the essential needs of European citizens;
Promovarea importanței politice a SSIG
Promoting the political importance of SSGI
7. subliniază interesul, în vederea unei înțelegeri mai bune a conceptelor comune privind calitatea SSIG, al cadrului european voluntar pentru calitatea serviciilor sociale adoptat în 2010 de către Comitetul pentru protecție socială; dorește elaborarea unei definiții a instrumentelor de coordonare comune, în vederea optimizării utilizării acestui cadru voluntar și a schimbului de bune practici cu scopul de a stabili indicatori de calitate comparabili;
Stresses the interest, for a better understanding of common concepts regarding the quality of SSGI, of the voluntary European quality framework for social services adopted in 2010 by the Social Protection Committee; wishes to see a definition of the common coordination instruments, with a view to optimising the use of this voluntary framework and exchanging best practices with the aim of determining comparable quality indicators;
Luarea în calcul a dimensiunii economice a serviciilor sociale
Taking into account the economic dimension of social services
Definirea unui cadru pentru SSIG
Determining a framework for SSGI
26; consideră că este esențial să se avanseze folosind o abordare pragmatică, care să permită identificarea adevăratelor dificultăți și a soluțiilor posibile; invită Comisia, în colaborare cu Parlamentul European și cu Consiliul, să efectueze un studiu aprofundat privind funcționarea unui sector al SSIG, spre exemplu, a sectorului serviciilor destinate persoanelor vârstnice, care va juca un rol major, având în vedere schimbările demografice substanțiale cu care UE se va confrunta în viitorul apropiat;
Notes the proposals made in the Monti report, especially those concerned with the application of Article 14 TFEU and Protocol No 26; considers it essential to move forward with a pragmatic approach enabling the real problems, and potential solutions to them, to be identified; calls on the Commission, in association with Parliament and the Council, to carry out in-depth research into the functioning of a SSGI sector such as that of services to the elderly, which will have a major role to play as the EU will face substantial demographic changes in the near future;
17. subliniază faptul că o gamă largă de servicii sociale a fost exclusă din domeniul de aplicare al Directivei privind serviciile pe piața internă; speră că un bilanț privind transpunerea măsurilor de excludere respective va fi elaborat în curând de către Comisie.
Points out that a wide range of social services have been excluded from the scope of the Directive on Services in the internal market; hopes the Commission will soon draw up a balance sheet concerning the transposition of those exclusion measures.
Raportor pentru aviz: Luís Paulo Alves
Rapporteur: Luís Paulo Alves
B. întrucât serviciile sociale de interes general (SSIG) și calitatea și eficiența acestora sunt esențiale pentru realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 și au efecte pozitive în ceea ce privește creșterea economică, ocuparea forței de muncă și coeziunea socială și teritorială,
B. whereas social services of general interest (SSGI), and their quality and efficiency, are essential for the achievement of the objectives of the EU's 2020 strategy, and have positive effects in terms of economic growth, employment and social and territorial cohesion,
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Victor Boștinaru, Alain Cadec, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Elie Hoarau, Danuta Maria Hübner, Juozas Imbrasas, María Irigoyen Pérez, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Jacek Olgierd Kurski, Petru Constantin Luhan, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Miroslav Mikolášik, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Victor Boştinaru, Alain Cadec, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Elie Hoarau, Danuta Maria Hübner, Juozas Imbrasas, María Irigoyen Pérez, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Jacek Olgierd Kurski, Petru Constantin Luhan, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Miroslav Mikolášik, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller
privind viitorul serviciilor sociale de interes general
on the future for social services of general interest