natgillin/translations-raw huggingface dataset:
având în vedere Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene JO C 364, 18.12.2000, p.
having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union OJ C 364, 18.12.2000, p.
, în special articolul 36,
, and in particular Article 36 thereof,
, în special articolele II-94 şi III-122,
, and in particular Articles II-94 and III-122 thereof,
având în vedere Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în piaţa internă JO L 376, 27.12.2006, p.
having regard to Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market OJ L 376, 27.12.2006, p.
având în vedere concluziile Consiliului European de la Bruxelles din 23 şi 24 martie 2006,
having regard to the conclusions of the European Council of 23 and 24 March 2006,
având în vedere rezoluţia sa din 14 ianuarie 2004 referitoare la Cartea verde privind serviciile de interes general JO C 92 E, 16.4.2004, p.
having regard to its resolution of 14 January 2004 on the Green Paper on services of general interest OJ C 92 E, 16.4.2004, p.
având în vedere rezoluţia sa din 15 martie 2006 privind protecţia socială şi integrarea socială JO C 291 E, 30.11.2006, p.
having regard to its resolution of 15 March 2006 on social protection and social inclusion OJ C 291 E, 30.11.2006, p.
având în vedere rezoluţia sa din 6 septembrie 2006 referitoare la un Model social european pentru viitor JO C 305 E, 14.12.2006, p.
having regard to its resolution of 6 September 2006 on a European Social Model for the future OJ C 305 E, 14.12.2006, p.
având în vedere rezoluţia sa din 27 septembrie 2006 referitoare la Cartea albă a Comisiei privind serviciile de interes general
having regard to its resolution of 27 September 2006 on the Commission White Paper on services of general interest
Texte adoptate,
Texts Adopted
având în vedere raportul Comisiei pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale şi avizul Comisiei pentru afaceri economice şi monetare, al Comisiei pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară, al Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor, al Comisiei pentru afaceri juridice şi al Comisiei pentru drepturile femeii şi egalitatea între sexe ( A6-0057/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Legal Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6-0057/2007 ),
întrucât serviciile sociale de interes general (SSIG) constituie unul din pilonii fundamentali ai modelului social european, au un rol esenţial în garantarea păcii sociale şi a coeziunii economice, sociale şi teritoriale a Uniunii Europene, precum şi una din modalităţile prin care pot fi atinse obiectivele Strategiei de la Lisabona,
whereas social services of general interest (SSGIs) form one of the pillars of the European social model, play an essential part in securing civic peace and the European Union's economic, social and territorial cohesion, and are one of the means whereby the Lisbon Strategy objectives can be achieved,
întrucât SSIG au, de asemenea, ca obiectiv realizarea unor valori comune la nivel european, cum ar fi, printre altele, justiţia socială, egalitatea, solidaritatea şi dezvoltarea democraţiei şi a libertăţii şi întrucât scopul ultim al SSIG este acela de a garanta drepturile fundamentale ale cetăţenilor şi de a respecta demnitatea umană,
whereas, moreover, SSGIs are designed to carry into effect values shared throughout Europe including, among others, social justice, equality, solidarity and the development of democracy and freedom, and whereas the ultimate purpose of SSGIs is to uphold citizens" fundamental rights and respect for human dignity,
întrucât SSIG nu ar trebui privite ca reprezentând o povară administrativă pentru autorităţi, ci, dimpotrivă, ca generând efecte economice externe de tip pozitiv în termeni de creştere economică, prosperitate, ocuparea forţei de muncă şi coeziune socială,
whereas SSGIs should not be regarded as a burden on public authorities, because, on the contrary, they generate positive externalities in terms of economic growth, prosperity, employment and social cohesion,
întrucât SSIG sunt prestate într-un mediu dinamic, la care acestea trebuie să se adapteze în permanenţă, în scopul menţinerii unor niveluri ridicate de calitate şi de eficacitate,
whereas SSGIs are delivered in a changing environment to which they have to adjust constantly in order to maintain high standards of quality and efficiency,
întrucât disponibilitatea serviciilor sociale esenţiale variază considerabil de la un stat membru la altul; întrucât, în ciuda acestui fapt, serviciile respective trebuie asigurate pe întreg teritoriul Uniunii, pentru garantarea coeziunii sale economice, sociale şi teritoriale,
whereas the availability of essential social services varies considerably from one Member State to another; whereas, however, the services in question should be provided throughout the territory of the European Union in order to ensure its economic, social and territorial cohesion,
întrucât există o anumită ambiguitate conceptuală în legătură cu o serie de noţiuni fundamentale în acest domeniu, cum ar fi "serviciu public", "serviciu de interes general", "serviciu de interes economic general" şi "serviciu social de interes general", iar această ambiguitate se păstrează şi în acte comunitare de dată recentă, contribuind, astfel, la sublinierea ideii de insecuritate juridică observată în acest sector,
whereas some ambiguity surrounds certain basic concepts in this area, such as "public service", "service of general interest", "service of general economic interest" and "social service of general interest", and whereas that ambiguity is reflected in recent Community acts, thus contributing to the legal uncertainty prevailing in the sector,
întrucât lipsa unei reglementări normative în acest domeniu a dat naştere unui volum vast de interpretări jurisprudenţiale, care nu sunt întotdeauna consecvente; întrucât toate sectoarele interesate solicită un cadru operaţional clar prin care să se limiteze la minimum nevoia de interpretare jurisprudenţială, scopul său fiind obţinerea unei maxime securităţi juridice,
whereas the lack of statutory regulation has given rise to a vast body of judicial interpretation, which is not always consistent; whereas all the sectors concerned are calling for a clear operating framework which reduces the need for judicial interpretation to the minimum and aims to achieve maximum legal certainty,
întrucât, prin urmare, trebuie realizată, cât mai rapid cu putinţă, o clarificare a conceptelor din acest domeniu şi a cadrului juridic în care operează SSIG, îndeosebi o clarificare a principiului de "interes general" şi a normelor în materie de concurenţă şi de ajutoare publice,
whereas, consequently, there is an urgent need to clarify the concepts in question and the legal framework within which SSGIs operate, and, in particular, to clarify the principle of 'general interest' and the rules on competition and aid from public funds,
întrucât serviciile sociale nu trebuie, sub nici o formă, reduse la o categorie reziduală definită prin faptul că acestea nu pot fi asimilate nici serviciilor comerciale, nici celor de interes economic general; întrucât, pe de altă parte, având în vedere segmentul social ale cărui nevoi sunt satisfăcute prin aceste servicii, precum şi caracteristicile lor în termeni de organizare, finanţare şi misiune, SSIG trebuie considerate o categorie specifică şi distinctă de servicii, fundamentală pentru societate,
whereas social services must not in any circumstances be reduced to a residual category defined by the fact that they cannot be equated either with commercial services or with services of general economic interest; whereas, on the contrary, because of the sector of society whose needs they address, and the distinctive features of their organisation, funding and remit, SSGIs must be regarded as a separate and specific category of services of fundamental importance for society,
întrucât sectorul SSIG asigură locuri de muncă pentru un număr din ce în ce mai mare de persoane, iar gradul de ocupare a forţei de muncă în acest sector depăşeşte media din alte sectoare economice, un număr mare de femei fiind angajate în acest domeniu de activitate, în cadrul căruia se regăsesc modele interesante de flexibilitate profesională, cum ar fi desfăşurarea unei activităţi în funcţie de un program parţial, programul flexibil de lucru sau voluntariatul, care trebuie promovate şi să beneficieze de o protecţie corespunzătoare în conformitate cu legislaţia muncii; întrucât, pe de altă parte, în domeniul de activitate al SSIG se constată, de asemenea, prezenţa unor situaţii îngrijorătoare de nesiguranţă profesională, care trebuie evitate,
whereas the SSGI sector provides employment for an increasing number of people, the rate of increase in employment in that sector is higher than the average in other sectors of the economy, a large number of women are employed in the sector, and the sector contains interesting flexible employment models, such as part-time working, 'flexitime' and voluntary work, which should be encouraged and receive adequate protection under employment law; whereas, on the other hand, the sector also presents alarming instances of job insecurity, which should be avoided,
întrucât serviciile de sănătate, excluse din cuprinsul Comunicării Comisiei privind SSIG, constituie, la rândul lor, SSIG, ambele având, prin urmare, caracteristici şi obiective comune; recunoscând, totuşi, caracterul specific al serviciilor medicale, care derivă din complexitatea organizării lor şi din sarcina financiară pe care acestea o impun administraţiilor publice ale statelor membre,
whereas health services, which are excluded from the Commission communication on SSGIs, are also SSGIs, and share the same characteristics and objectives; recognising, however, the special features arising from the complex organisation of health services and the financial burden they place on the Member States" public authorities,
salută iniţiativa Comisiei, care se corelează cu punerea în aplicare a Cărţii albe privind serviciile de interes general şi are ca scop garantarea unui cadru conceptual şi legal specific acestor servicii; consideră, totuşi, că, în comunicarea sa privind SSIG, Comisia nu oferă clarificări suficiente în legătură cu clasificarea şi definirea SSIG şi amână luarea unei decizii privind cadrul juridic care ar trebui să li se aplice;
Welcomes the Commission initiative, which is linked to the implementation of the White Paper on services of general interest and is designed to provide a specific conceptual and legal framework for the services in question; considers, however, that the Commission communication on SSGIs does not provide sufficient clarification about the classification and definition of SSGIs, and defers any decision on the legal framework which should apply to them;
îşi reafirmă angajamentul pentru SSIG moderne şi de înaltă calitate, bazate pe valorile de egalitate, solidaritate, legalitate şi respectarea demnităţii umane, precum şi pe principiile de accesibilitate, serviciu universal, eficienţă, gestiune economică a resurselor, continuitate, apropiere în raport cu utilizatorii şi transparenţă, care contribuie la realizarea misiunilor Comunităţii, astfel cum sunt acestea definite în articolele 2 şi 3 din tratat;
Reaffirms its commitment to modern and high-quality SSGI based on the values of equality, solidarity, rule of law and respect for human dignity, and the principles of accessibility, universal service, efficiency, economic management of resources, continuity, proximity to service users and transparency, which contribute to the implementation of the Community's tasks as defined in Articles 2 and 3 of the Treaty;
este convins că SSIG constituie un mijloc propriu de consolidare a dimensiunii sociale a Strategiei de la Lisabona, de atingere a obiectivelor din cadrul Agendei sociale şi de abordare a unei serii de provocări, cum ar fi globalizarea, schimbările industriale, progresul tehnologic, schimbările demografice, migraţiile şi modificarea modelelor sociale şi de ocupare a forţei de muncă, contribuind, astfel, la dezvoltarea unei Europe sociale;
Is convinced that SSGIs are an appropriate means of strengthening the social dimension of the Lisbon Strategy, attaining the objectives of the social agenda and addressing challenges such as globalisation, industrial change, technological progress, demographic change, migration and changing social and employment patterns, thus contributing to the development of a social Europe;
salută recunoaşterea, de către Comisie, a caracterului specific al principalelor elemente care definesc SSIG, prin care acestea se disting de alte tipuri de servicii; consideră, totuşi, că acceptarea criteriilor de organizare, care, în conformitate cu Comunicarea Comisiei privind SSIG, constituie trăsăturile distinctive ale SSIG nu poate fi realizată decât în mod provizoriu şi orientativ, în aşteptarea unor concluzii definitive ca urmare a procesului de consultare pe care Comisia s-a angajat să îl deruleze împreună cu statele membre, prestatorii şi utilizatorii de SSIG;
Welcomes the Commission's recognition of the special nature of the main features whereby SSGIs can be defined, which distinguish them from other types of services; considers, however, that the organisational criteria which, according to the Commission communication on SSGIs, are the distinguishing features of SSGIs, cannot be accepted except on a provisional and indicative basis, pending the emergence of more definitive conclusions from the consultation process which the Commission has undertaken to conduct with Member States and SSGI service providers and users;
recunoaşte că, în cadrul SSIG, intră în concurenţă doi factori a căror conciliere este indispensabilă: pe de o parte, principiul subsidiarităţii, care afirmă libertatea autorităţilor publice naţionale de a defini, organiza şi finanţa SSIG după cum consideră de cuviinţă, precum şi principiul proporţionalităţii şi, pe de altă parte, responsabilitatea comună a Comunităţii, în conformitate cu tratatul, îndeosebi în virtutea articolului 16, şi existenţa unor valori şi principii fundamentale împărtăşite la nivel european şi respectate în mod general, graţie unei reglementări ale SSIG prin care acestea sunt puse în slujba drepturilor omului şi a demnităţii persoanei;
Recognises that, in the case of SSGIs, there are two contrasting factors which must be reconciled: on the one hand, the principle of subsidiarity which upholds the Member State authorities" freedom to define, organise and finance SSGIs as they see fit, in conjunction with the principle of proportionality, and, on the other, the joint responsibility of the Community pursuant to the Treaty, and in particular Article 16 thereof, and the existence of underlying values and principles which are shared throughout Europe and must be respected by all, by ensuring that the rules to which SSGIs are subject uphold human rights and the dignity of the individual;
consideră, totuşi, că, având în vedere specificitatea SSIG, care rezidă în natura acestor servicii şi în situaţia beneficiarilor lor, misiunea de interes general care le este atribuită şi incapacitatea pieţei de a satisface anumite solicitări de prestaţii sociale, ar trebui să se acorde prioritate, în situaţia apariţiei unui conflict, apărării interesului general, element caracteristic şi primordial al SSIG;
Considers, however, in view of the particular characteristics of SSGIs, which relate to the nature of the services and the situation of those benefiting from them, their general-interest mission and the inability of the market to fulfil certain requirements in the field of social services, that, where conflict arises, priority should be given to the defence of the general interest, which is the characteristic and principal feature of the SSGIs;
constată cu îngrijorare, în acest context, tentativele recente de a aplica anumitor SSIG o reglementare şi principii proprii altor servicii, inclusiv serviciilor de interes economic general, fără a ţine seama de elementele şi de principiile prin care SSIG se disting de celelalte servicii;
Notes with concern in this connection recent attempts to apply to certain SSGIs rules and principles appropriate to other services including services of general economic interest, without taking into account the factors and principles which distinguish SSGIs from other services;
salută intenţia Comisiei de a continua aprofundarea procesului de consultare, în vederea clarificării condiţiilor de punere în aplicare a anumitor norme comunitare aplicabile serviciilor sociale; consideră, totuşi, că procesul de consultare aprofundată propus ar trebui să se încheie înainte de jumătatea anului 2007 şi solicită Comisiei elaborarea unei decizii care să precizeze modalităţile de urmărire a acestui proces şi de identificare a celei mai bune abordări la care să se opteze, ţinând îndeosebi seama de nevoia şi de legitimitatea unei propuneri legislative sectoriale;
Welcomes the Commission's intention to continue the consultation process in greater depth so as to clarify the application of certain Community rules for social services; takes the view, further, that the proposed extended consultation process should be completed by mid-2007 and ask the Commission to formulate a decision on how to follow up this process and identify the best approach to take, including considering the need and legitimacy of a sector-specific legislative proposal;
invită Comisia şi statele membre să protejeze şi să promoveze modalităţi de ocupare a forţei de muncă întâlnite în mod frecvent în sectorul SSIG, printre care ocuparea locurilor de muncă de către femei, programul flexibil de lucru, desfăşurarea unei activităţi în funcţie de un program parţial şi opţiunea pentru voluntariat, evitându-se, totodată, situaţiile de fraudă şi de nesiguranţă ocupaţională, deteriorarea condiţiilor de muncă pentru persoanele care îşi desfăşoară activitatea în acest sector sau utilizarea unui personal necalificat sau calificat în mod nesatisfăcător; invită, de asemenea, Comisia să includă, în cadrul întregului proces de consultare şi în raportul său, aspectele privind integrarea dimensiunii de egalitate între femei şi bărbaţi;
Calls on the Commission and the Member States to protect and promote the patterns of employment frequently found in the SSGI sector, including female employment, flexible working hours, part-time working and use of the voluntary sector, while taking care not to encourage fraud and job insecurity and without causing any deterioration in the employment conditions of workers in the sector or recourse to unqualified or poorly qualified staff; also calls on the Commission to include, throughout the consultation process and in its report, questions relating to gender mainstreaming;
invită Comisia, statele membre şi prestatorii de SSIG, având în vedere factori ca stresul, programul de lucru (în schimburi sau de noapte) şi caracterul periculos sau suprasolicitant, care caracterizează anumite activităţi din sfera serviciilor sociale, să iniţieze programe de formare profesională orientate către adaptarea la aceste circumstanţe şi capacitatea de a le depăşi, în vederea garantării unor servicii de mai bună calitate şi a îmbunătăţirii condiţiilor de trai şi de desfăşurare a activităţii pentru lucrătorii din acest sector; consideră, de asemenea, că, având în vedere caracterul evolutiv al nevoilor de prestaţii sociale, autorităţile publice trebuie să garanteze că lucrătorii sociali din acest domeniu dispun de un înalt nivel de formare profesională;
Calls on the Commission, the Member States and SSGI service providers, in view of the stress, working hours (shift and night work) and dangerous or demanding nature of certain activities carried out by the social services, to develop vocational training initiatives geared to enabling staff to adjust to and cope with circumstances of this kind, with a view to ensuring better-quality services and to improve working and living conditions for workers in the sector; considers also that, in view of the changing nature of requirements for SSGIs, public authorities must ensure that workers in SSGIs have a high level of vocational training;
felicită Comisia pentru iniţiativa sa de a realiza consultări cu toate părţile angajate în definirea şi organizarea SSIG; consideră că acest dialog va duce la sporirea transparenţei şi la îmbunătăţirea calităţii acestor servicii, precum şi la consolidarea principiilor şi a valorilor aflate la baza lor;
Congratulates the Commission on its decision to consult all actors involved in the definition and organisation of SSGIs; believes that such dialogue will result in greater transparency and better-quality services and help to reinforce the principles and values that underpin them;
invită Comisia şi statele membre să respecte diversitatea modalităţilor de organizare şi de gestionare a SSIG, a resurselor şi a metodelor de finanţare proprii acestor servicii; solicită, de asemenea, crearea unor parteneriate public-privat în cadrul cărora să se presteze acest tip de servicii, garantând, în acelaşi timp, promovarea interesului general şi furnizarea unor servicii eficiente şi de înaltă calitate;
Calls on the Commission and the Member States to respect the diversity of the methods of organising and managing SSGIs, of their resources and of the methods of funding these services; also calls for the establishment of public-private partnerships to provide such services, while taking care to promote the general interest and ensure the provision of efficient and high-quality services;
consideră că diferitele autorităţi publice competente ale statelor membre sunt libere să decidă dacă SSIG ar trebui prestate de societăţi de asigurare, alte organizaţii sociale sau societăţi private, în situaţiile în care prestarea acestor servicii de către operatorii din sectorul privat este compatibilă cu respectarea principiului de interes general, însă consideră că autorităţile publice ar trebui să fie capabile să verifice, în orice moment, respectarea principiilor şi valorilor proprii SSIG de către prestatorii de servicii şi conformitatea prestării cu cerinţele precizate în prealabil de către autorităţi;
Considers that the Member States" various competent public authorities are free to decide whether SSGIs should be provided by mutual associations, other forms of social organisation or private businesses, in cases where the provision of services by the private sector is compatible with the principle of upholding the general interest, but considers that public authorities should be able to check at any time that the service providers are abiding by the principles and values associated with SSGIs and whether services are being provided in accordance with the requirements specified in advance by the public authorities;
salută participarea societăţilor, în cadrul responsabilităţii lor sociale, la finanţarea, sprijinirea şi prestarea SSIG şi invită Comisia şi statele membre să îi asocieze, într-o mai mare măsură, pe partenerii sociali la elaborarea abordărilor de acest tip, în conformitate cu tradiţiile specifice fiecărui stat membru
Welcomes the involvement of firms, in the context of fulfilling their social responsibilities, in the funding, support and delivery of SSGIs and calls on the Commission and the Member States to involve the social partners to a greater extent in developing approaches of this kind in accordance with the customs of each Member State;