natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere Rezoluţia sa din ... referitoare la mobilitatea şi incluziunea persoanelor cu handicap şi Strategia europeană 2010-2020 pentru persoanele cu handicap
– having regard to its resolution of ... on mobility and inclusion of people with disabilities and the European Disability Strategy 2010-2020
– având în vedere Concluziile Consiliului privind Pactul european pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi pentru perioada 2011-2020
– having regard to the Council conclusions on the European Pact for Gender Equality for the period 2011-2020
Concluziile Consiliului din 7 martie 2011, Bruxelles. ,
Council conclusions of 7 March 2011, Brussels. ,
– având în vedere Strategia pentru egalitatea între femei şi bărbaţi 2010-2015 ( COM(2010)0491 ),
– having regard to the Strategy for Equality between Women and Men 2010-2015 ( COM(2010)0491 ),
– având în vedere Rezoluţia sa din 17 iunie 2010 referitoare la aspectele de gen ale recesiunii economice şi crizei financiare
– having regard to its resolution of 17 June 2010 on gender aspects of the economic downturn and financial crisis
– având în vedere Rezoluţia sa din 5 iulie 2011 referitoare la viitorul serviciilor sociale de interes general
– having regard to its resolution of 5 July 2011 on the future of Social Services of General Interest
– având în vedere Rezoluţia sa din 19 octombrie 2010 privind femeile aflate în condiţii precare de muncă
– having regard to its resolution of 19 October 2010 on precarious women workers
– având în vedere publicaţia EUROSTAT din 2010 „Lupta împotriva sărăciei şi excluziunii sociale – Un portret statistic al Uniunii Europene 2010”,
– having regard to the EUROSTAT 2010 publication ‘Combating poverty and social exclusion – A statistical portrait of the European Union 2010’,
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor privind Platforma europeană de combatere a sărăciei şi a excluziunii sociale: un cadru european pentru coeziunea socială şi teritorială ( COM(2010)0758 ),
– having regard to the Commission communication to Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘The European Platform against Poverty and Social Exclusion: A European framework for social and territorial cohesion’ ( COM(2010)0758 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale şi avizul Comisiei pentru bugete, precum şi cel al Comisiei pentru cultură şi educaţie şi al Comisiei pentru drepturile femeii şi egalitatea de gen ( A7–0370/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Budgets, the Committee on Culture and Education and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0370/2011 ),
A. întrucât 116 milioane de persoane din Uniunea Europeană se confruntă cu riscul sărăciei şi întrucât 42 de milioane de persoane (adică 8 %) trăiesc „în condiţii de sărăcie severă şi nu îşi pot permite anumite necesităţi considerate esenţiale pentru a avea o viaţă decentă în Europa”
A. whereas 116 million people in the EU are at risk of poverty and 42 million (8%) live ‘in conditions of severe material deprivation and can not afford a number of necessities considered essential in order to live a decent life in Europe’
Platforma europeană de combatere a sărăciei şi a excluziunii sociale ( COM(2010)0758 final). şi întrucât sărăcia reprezintă o răsfrângere inacceptabilă a distribuţiei inegale a bogăţiei, a veniturilor şi a resurselor în cadrul unei economii europene prospere; întrucât segmentele cele mai vulnerabile ale populaţiei, precum persoanele în vârstă şi cele cu handicap, au fost afectate în cea mai mare măsură de criza financiară, economică şi socială; întrucât măsurile de austeritate luate sau care urmează a fi luate în Uniunea Europeană nu pot să aducă atingere locurilor de muncă şi protecţiei sociale şi să agraveze situaţia persoanelor celor mai defavorizate şi să expună riscului de şomaj, precaritate sau sărăcie milioane de persoane care reuşeau să trăiască sau să îşi asigure subzistenţa din munca lor sau din pensie, în special din cauza reducerilor bugetare în serviciile publice şi ale ajutoarelor sociale; întrucât înăsprirea condiţionalităţii şi a sancţiunilor în politicile de activare socială ca răspuns la criză sporesc dificultăţile pentru segmentele cele mai vulnerabile, în timp ce oferta de locuri de muncă decente este redusă; întrucât prăpastia dintre cei săraci şi cei bogaţi se adânceşte tot mai mult în contextul crizei;
Commission communication entitled ‘European Platform against Poverty and Social Exclusion’, ( COM(2010)0758 ). ; whereas poverty is the unacceptable reflection of an uneven distribution of wealth, income and resources in a prosperous European economy; whereas the most vulnerable groups, such as the elderly and people with disabilities, have been those most severely affected by the financial, economic and social crisis; whereas the austerity measures currently being taken in the EU, and those to be taken in the future, must not undermine employment and social protection, worsen the situation for the most disadvantaged or put at risk of unemployment, economic insecurity or poverty millions of people who were previously still managing to live on, and meet their basic needs from, their wages or retirement pensions, notably as a result of cuts in public service and social assistance budgets; whereas the application of tougher conditions and penalties as part of social activation policies designed to address the crisis is exacerbating the difficulties faced by the most vulnerable people at a time when few decent jobs are on offer; whereas the gap between rich and poor is continuing to widen as a result of the crisis;
Încălcarea drepturilor fundamentale
Violations of fundamental rights
B. întrucât noua strategie pentru punere în aplicare a Cartei drepturilor fundamentale a Comisiei are ca scop promovarea în special a accesului la drepturile fundamentale pentru categoriile defavorizate; întrucât această cartă trebuie să fie respectată pe deplin şi întrucât sărăcia mare reprezintă o încălcare a drepturilor omului şi o atingere gravă la adresa demnităţii umane, favorizând stigmatizarea şi nedreptatea; întrucât obiectivul principal al schemelor de sprijin trebuie să fie scoaterea cetăţenilor din sărăcie, astfel încât aceştia să trăiască decent;
B. whereas the Commission’s new strategy for implementing the Charter of Fundamental Rights aims, inter alia, to improve access to fundamental rights for the most disadvantaged; whereas the Charter must be respected in its entirety, and whereas severe poverty represents a violation of human rights and a serious erosion of human dignity and encourages stigmatisation and injustice; whereas the key objective of income support schemes must be to lift people out of poverty and enable them to live in dignity;
Angajamente nerespectate
Commitments not honoured
C. întrucât sărăcia şi excluziunea socială au crescut şi au afectat noi categorii sociale în perioada 2000 - 2008, în ciuda angajamentelor Uniunii privind obiectivul de eradicare a sărăciei în UE până în 2010, adoptat în cadrul Summitului de la Lisabona din 23-24 martie 2000, sau a progreselor care trebuiau înregistrate, convenite în cadrul Consiliului European de la Nisa din 7 şi 9 decembrie 2000; întrucât sărăcia şi excluziunea nu pot fi reduse şi nici creşterea economică incluzivă nu poate fi realizată fără a combate inegalităţile şi discriminarea sau fără a garanta dezvoltarea economiilor naţionale şi solidaritatea cu clasele sociale cele mai vulnerabile, adică fără o distribuţie echitabilă şi adecvată a bunăstării naţionale;
C. whereas poverty and social exclusion increased and involved new social categories between 2000 and 2008 despite the undertakings given by the Union in relation to the target, set at the Lisbon summit of 23 and 24 March 2000, of eradicating poverty in the EU by 2010, and the progress which the Nice European Council of 7 and 9 December 2000 agreed should be made; whereas it is impossible to reduce poverty and social exclusion, or to boost inclusive growth, if nothing is done to combat inequality and discrimination, or if countries’ economies do not develop and there is no solidarity with the weakest groups in society, that is, if national wealth is not shared fairly;
D. întrucât riscul de sărăcie afectează în mod direct mediul rural, mai ales fermele mici şi tinerii agricultori care sunt ameninţaţi de efectele crizei economice, precum şi de fluctuaţiile excesive ale preţurilor materiilor prime;
D. whereas the risk of poverty directly affects rural communities and especially small farms and young farmers threatened by the effects of the economic crisis and by excessive fluctuations in commodity prices;
- 20 milioane
20 million people
E. întrucât Strategia Europa 2020 are, printre cele cinci obiective principale ale sale, drept obiectiv suplu, adică fără posibilităţi de sancţiune, reducerea cu 20 de milioane a numărului persoanelor expuse riscului sărăciei, în conformitate cu trei indicatori stabiliţi de statele membre (rata riscului de sărăcie după transferurile sociale, indicele stării de sărăcie severă şi procentajul persoanelor care locuiesc în gospodării cu intensitate de lucru foarte scăzută sau în gospodării fără locuri de muncă) şi întrucât, comparativ cu 116 milioane de persoane expuse riscului de sărăcie şi cu 42 de milioane de persoane care trăiesc în condiţii de sărăcie severă, acest obiectiv, care, desigur, recunoaşte importanţa luptei împotriva sărăciei şi excluziunii sociale, este tradus de la început prin abandonarea a milioane de persoane din Europa, cu riscul ca efectele de prag să îndepărteze segmentele cele mai vulnerabile de politicile axate pe obţinerea de rezultate cantitative; întrucât, în cazul în care nu se pleacă de la situaţiile cele mai dificile, politicile puse în aplicare nu le vor soluţiona; întrucât Platforma europeană de combatere a sărăciei reprezintă una dintre cele şapte iniţiative emblematice ale Strategiei Europa 2020;
E. whereas one of the five major objectives of the Europe 2020 strategy is the soft target – i.e. not coupled with sanctions – of reducing the number of people at risk of poverty by 20 million, on the basis of three indicators agreed upon by the Member States (the at-risk-of-poverty rate after social transfers, the severe material deprivation index and the percentage of people living in jobless households or households with very low work intensity); whereas, although this target acknowledges the importance of combating poverty and social exclusion, the figures of 116 million people at risk of poverty and 42 million living in conditions of severe material deprivation mean that, from the outset, it reflects the abandonment of millions of people in Europe, with the associated risk of generating threshold effects which exclude the most vulnerable people from the scope of policies geared to measurable results; whereas, if the most intractable situations are not addressed from the outset, the policies implemented will have no impact on them; whereas the European Platform against Poverty is one of the seven flagship initiatives of the Europe 2020 strategy;
F. întrucât inegalităţile sociale în unele state membre cresc, îndeosebi ca urmare a inegalităţii economice în distribuirea venitului şi a bogăţiei, a inegalităţilor pe piaţa forţei de muncă, odată cu precaritatea socială, inegalităţile în accesul la funcţiile sociale ale statului, precum siguranţa socială, sănătatea, educaţia, justiţia şi altele;
F. whereas social inequality is increasing in some Member States, in particular as a result of economic inequality in terms of income and wealth distribution, labour market inequalities, social insecurity and unequal access to the social functions of the state, such as welfare, health, education and the legal system;
Relaţia dintre economie şi sărăcie
Relationship between the economy and poverty
G. întrucât sărăcia, care a atins în statele membre ale UE un nivel ridicat de mulţi ani, are un impact tot mai mare asupra economiei, dăunează creşterii economice, sporeşte deficitul bugetelor publice şi reduce competitivitatea europeană şi întrucât aceste fenomene generează, la rândul lor, sărăcie şi şomaj, mai ales şomaj de lungă durată, acesta din urmă afectând un şomer din trei, iar această situaţie este şi mai gravă în ţările cu economie mai vulnerabilă; întrucât menţinerea drepturilor sociale în Uniune este fundamentală în lupta împotriva sărăciei;
G. whereas poverty – which has been running at a high level in the EU Member States for many years – is having a steadily increasing impact on the economy, is detrimental to growth, increases public budget deficits and undermines the EU’s competitiveness, and whereas these factors in themselves create poverty and unemployment, particularly long-term unemployment, which affects one-third of the jobless, and whereas this situation that is worse in the more economically vulnerable countries; whereas the preservation of social rights in the European Union is crucial to any attempt to address poverty;
H. întrucât sărăcia, care poate fi considerată drept o încălcare a drepturilor omului, reflectă faptul că trebuie să se facă în continuare eforturi pentru atingerea obiectivelor menţionate la articolul 3 alineatul (3) din Tratatul UE;
H. whereas poverty can be classed as a human rights violation and is thus proof of the effort still needed to achieve the aims set out in Article 3(3) of the Treaty on European Union;
I. întrucât orice politică riguroasă trebuie să fie inteligentă şi să permită investiţii contraciclice în priorităţile-cheie de politică;
I. whereas any stringent budgetary policy needs to be intelligent, with scope for counter-cyclical investment in major policy priorities;
J. întrucât adoptarea de reforme structurale este esenţială pentru asigurarea competitivităţii Europei, pentru crearea de locuri de muncă şi pentru combaterea sărăciei;
J. whereas structural reforms must be adopted in order to keep Europe competitive, create jobs and fight poverty;
Sărăcia multidimensională
Multidimensional poverty
K. întrucât sărăcia este un fenomen cu faţete multiple, care necesită un răspuns integrat, care să ţină seama de diferitele etape ale vieţii şi de diferitele tipuri de necesităţi ale persoanelor şi care să se bazeze, totodată, pe garantarea accesului la drepturi, resurse şi servicii, astfel cum este reflectat de obiectivele comune ale metodei deschise de coordonare privind protecţia şi incluziunea socială (2006), pentru a acoperi nevoile de bază şi pentru a preveni excluziunea socială;
K. whereas poverty is a multi-faceted problem requiring an integrated response which is tailored to different stages of life and to people’s multidimensional needs, and which is also based on guaranteeing access to rights, resources and services, as reflected in the common objectives of the Open Method of Coordination for social protection and social inclusion (2006), in order to meet basic needs and prevent social exclusion;
L. întrucât Anul european de luptă împotriva sărăciei şi excluziunii sociale (2010) a reuşit să crească angajamentul politic şi gradul de sensibilizare a opiniei publice;
L. whereas the 2010 European Year against Poverty and Social Exclusion was successful in raising public awareness and encouraging political commitment;
Muncă decentă/lucrători săraci
Decent work/the working poor
M. întrucât creşterea economică şi locurile de muncă, chiar de calitate, nu garantează în sine evitarea sărăciei, întrucât segmentarea pieţei muncii a sporit, întrucât condiţiile de trai şi de muncă s-au înrăutăţit puternic, în special în contextul crizei financiare, întrucât precaritatea locurilor de muncă, contra căreia trebuie să luptăm, sporeşte puternic, întrucât fenomenul sărăciei în rândul lucrătorilor a captat tot mai mult atenţia în ultimii ani, însă rămâne o problemă care nu pare să fie abordată la înălţimea provocărilor pe care le creează în societatea noastră şi întrucât numărul acestor lucrători a sporit considerabil, 8 % dintre lucrători fiind afectaţi de sărăcie şi 22 % dintre persoanele expuse riscului de sărăcie având un loc de muncă
M. whereas growth and employment – even in a decent job – alone are not sufficient to lift people out of poverty, and whereas the labour market has become increasingly fragmented, working and living conditions have deteriorated considerably, particularly in the wake of the financial crisis, and work has become much less secure – a trend which must be combated; whereas the problem of the working poor has gained increasing recognition in recent years, but does not yet appear to be being addressed to an extent commensurate with the challenges it represents for our societies; whereas the number of working poor has grown considerably in recent years, with 8% of the working population living in poverty and 22% of those at risk of poverty holding jobs
EUROSTAT (2009), Raportul Comitetului pentru protecţie socială: Evaluarea dimensiunii sociale a Strategiei Europa 2020 a Comitetului pentru protecţie socială (10 februarie 2011). ; întrucât faptul de a avea acces la condiţii de muncă decente şi egale reprezintă un pas înainte în eradicarea sărăciei şi a excluziunii socială a familiilor şi a persoanelor izolate;
EUROSTAT (2009), ‘SPC Assessment of the social dimension of the Europe 2020 Strategy’, 10 February 2011. ; whereas the availability of decent, egalitarian working conditions is a step towards reducing poverty and social exclusion among families and people living alone;
N. întrucât, cu toate acestea, persoanele cu un nivel scăzut de calificare sau fără calificare sunt cele mai expuse riscurilor de pe piaţa forţei de muncă, condiţiilor de muncă precare, salariilor mici şi sărăciei;
N. whereas, nevertheless, people with few or no qualifications are more exposed to labour market hazards, insecure and poorly paid employment, and poverty;
O. întrucât lipsa de adăpost reprezintă una dintre cele mai grave forme de sărăcie şi rămâne o problemă nesoluţionată în toate statele membre ale UE; întrucât există multe persoane fără adăpost în majoritatea statelor membre ale Uniunii Europene, din diverse motive, ceea ce necesită măsuri specifice care vizează integrarea socială a acestora; întrucât, conform Eurobarometru, aproximativ unul din patru europeni consideră că una dintre cauzele principale ale sărăciei este preţul extrem de mare al locuinţelor decente şi aproximativ nouă din zece europeni consideră că sărăcia împiedică accesul la o locuinţă decentă; întrucât pierderea contactului cu cetăţenii de către autorităţile publice atunci când aceştia îşi pierd locuinţele nu numai că dăunează oricărei iniţiative de a-i ajuta, dar reflectă şi un proces extrem de rapid de excluziune a individului;
O. whereas homelessness is one of the most extreme forms of poverty and deprivation, and a problem which remains unresolved in all the Member States; whereas, for various reasons, most of the Member States now have large numbers of homeless people, necessitating specific measures with a view to integrating them into society; whereas, according to Eurobarometer, almost one European in four regards the excessive cost of decent housing as one of the main causes of poverty, and almost nine Europeans in ten believe poverty makes it harder to gain access to decent housing; whereas public authorities may lose contact with their citizens if the latter lose their housing, and whereas this not only makes it much harder to help them, but is also indicative of an advanced stage in the process whereby an individual becomes excluded from society;
P. întrucât sărăcia este influenţată, de asemenea, de accesul la servicii sociale, cum ar fi sănătatea, cultura, locuinţele şi educaţia, precum şi de calitatea acestor servicii;
P. whereas the accessibility and quality of social services such as health care, cultural services, housing and education are additional factors that have an impact on poverty;
Q. întrucât absenţa unei locuinţe sau a unei locuinţe decente reprezintă o încălcare foarte gravă la adresa demnităţii umane, ale cărei consecinţe afectează în mod semnificativ celelalte drepturi;
Q. whereas homelessness – or not having a decent home – severely erodes human dignity and has major consequences in relation to all other rights;
Coşul de nevoi şi servicii fundamentale
Basket of basic goods and services
R. întrucât pragul sărăciei, stabilit la 60% din venitul median naţional, este un indicator urgent, util şi necesar al sărăciei relative, însă ar trebui completat de alţi indicatori, precum conceptul şi calcularea unui „coş de bunuri şi servicii fundamentale” la nivel naţional (care nu reprezintă decât un răspuns imediat la situaţia specifică a persoanelor afectate de sărăcie) şi indicatorii conveniţi în cadrul Consiliului „Ocuparea Forţei de Muncă, Politică Socială, Sănătate şi Consumatori” din iunie 2010 (riscul de sărăcie, starea de sărăcie şi gospodării cu intensitate de lucru foarte scăzută) pentru a veni în întâmpinarea necesităţilor politicilor publice;
R. whereas the poverty threshold of 60% of median national income is a compelling, helpful and necessary indicator of relative poverty, but should be complemented by other indicators such as the concept and calculation of a ‘basket of basic goods and services’ at national level (which is merely a short-term response to the specific situation of people suffering from poverty) and those agreed by the Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council (EPSCO) in June 2010 (risk of poverty, material deprivation and households with very low work intensity) in response to public policy needs;
Protecţia socială
Social protection
S. întrucât protecţia socială, inclusiv sistemele de asigurare a unui venit minim, reprezintă un element de bază al democraţiilor moderne, care garantează în mod semnificativ dreptul la participare socială, economică, politică şi culturală în societate şi joacă un rol-cheie de stabilizator economic, limitând impactul crizelor, precum şi un rol de redistribuire a resurselor pe tot parcursul vieţii, oferind protecţie împotriva riscurilor sociale şi prevenind şi atenuând sărăcia şi excluziunea socială pe întreg parcursul ciclului de viaţă;
S. whereas social protection, including minimum income systems, is a basic element of modern democracies that substantially guarantees the human right to social, economic, political and cultural participation in society and plays a key role in stabilising the economy by limiting the impact of crises, and in redistributing resources at every stage of life, while also affording protection against social risks and preventing and alleviating poverty and social exclusion, throughout the life cycle;
T. întrucât cazurile de neutilizare a prestaţiilor sociale reprezintă între 20 % şi 40 % din valoarea prestaţiilor, conform OCDE;
T. whereas, according to the OECD, the proportion of social benefits unclaimed ranges from 20% to 40%;
U. întrucât sărăcia şi excluziunea socială rămân cei mai importanţi factori sociali determinanţi ai sănătăţii
U. whereas poverty and social exclusion remain a key social determinant of health
V. întrucât anumite categorii sociale, cum ar fi familiile monoparentale, femeile vârstnice, minorităţile, persoanele cu dizabilităţi şi persoanele fără adăpost, sunt printre cele mai vulnerabile şi sunt expuse riscului de sărăcie;
V. whereas certain sectors of society, such as one-parent families, elderly women, minorities, people with disabilities and the homeless, are among the most vulnerable groups at risk of poverty;
W. întrucât principiul nediscriminării reprezintă o piatră de temelie a drepturilor fundamentale, inclusiv a discriminării sociale;
W. whereas the principle of non-discrimination, including the rejection of social discrimination, is a cornerstone of the system of fundamental rights;
Persoanele vârstnice
Elderly people