natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Philippe De Backer, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Hubert Pirker, David-Maria Sassoli, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Debora Serracchiani, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Țicău, Thomas Ulmer, Peter van Dalen, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle
Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Philippe De Backer, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Hubert Pirker, David-Maria Sassoli, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Debora Serracchiani, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Thomas Ulmer, Peter van Dalen, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle
Anneli Jäätteenmäki , Comisia pentru afaceri constituționale
Anneli Jäätteemäki, Committee on Constitutional Affairs
PE 439.989v01-00
PE 439.989v03-00
OPINIE MINORITARĂ...........................................................................................................51
MINORITY OPINION.............................................................................................................49
AVIZ al Comisiei pentru afaceri constituționale ...........................................52
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................50
AVIZ al Comisiei pentru petiții ....................................................................................60
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................58
AVIZ al Comisiei pentru afaceri JURIDICE .............................................................71
OPINION of the Committee on LEGAL AFFAIRS ......................................................68
Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei (reformare) ( COM(2008)0229 ) – C6-0184/2008 – 2008/0090(COD) )
Proposal for a regulation of the European Parliament and the Council regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents (recast) ( COM(2008)0229 ) – C6‑0184/2008 – 2008/0090(COD) )
(Procedura legislativă ordinară: (reformare)
(Ordinary legislative procedure: recast)
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 255 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea inițială a fost prezentată de către Comisie ( C6-0184/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 255(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted its initial proposal to Parliament ( C6‑0184/2008 ),
– având în vedere articolul 294 alineatul (3) și articolul 15 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– having regard to Article 294(3) and Article 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– având în vedere Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene și, în special, articolele 41 și 42 din aceasta,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union and in particular Articles 41 and 42 thereof,
– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne și avizele
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions
1 Anexate la raportul A6-0077/2009 .
1 Annexed to report A6-0077/2009 .
1 Comisiei pentru afaceri constituționale, Comisiei pentru petiții și al Comisiei pentru afaceri juridice ( A7-0426/2011 ),
1 of the Committee on Constitutional Affairs, the Committee on Petitions and the Committee on Legal Affairs ( A7-0426/2011 ),
2. consideră că procedura 2011/0073(COD) a devenit caducă în urma includerii în cadrul procedurii 2008/0090(COD) a conținutului propunerii Comisiei ( COM(2011)0137 );
Considers that procedure 2011/0073(COD) has lapsed as a result of the incorporation into procedure 2008/0090(COD) of the contents of the Commission proposal ( COM(2011)0137 );
Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a principiilor generale și a limitelor dreptului de acces la documentele instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor Uniunii
Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council defining the general principles and limits governing the right of access to documents of Union institutions, bodies, offices and agencies
Titlul trebuie să redea noul caracter conferit actului în urma aplicării Tratatului de la Lisabona, și anume cel de nou cadru general pentru participarea democratică, vizibilitate, control și transparență aplicabil, în principiu, tuturor entităților UE.
The title has to reflect the new nature of the act after the application of the Lisbon Treaty as a new general framework for democratic participation, visibility, oversight and transparency covering in principle all EU entities.
Este, de asemenea, consecvent cu COM(2011)0137 .
It is also in line with COM(2011)0137 .
Din motive de claritate, regulamentul menționat anterior ar trebui reformat .
In the interest of clarity, that Regulation should be recast.
Sfera de aplicare a dispozițiilor tratatului s-a extins considerabil în urma intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona.
The extent of the Treaty provisions has been considerably enlarged after the entry into force of the Lisbon Treaty.
Aceasta cuprinde actualmente o serie de instituții, organe, oficii și agenții ale UE, nemailimitându-se la Parlament, Comisie și Consiliu.
It now covers access of a number of EU institutions, bodies, offices and agencies and is not anymore limited to the Parliament, the Commission and the Council.
În același timp, CEDO a integrat, cu anumite condiții, dreptul la informare în jurisprudența sa referitoare la libertatea de exprimare (articolul 10 din Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului).
At the same time the ECtHR has in its case-law on freedom of expression (Article 10 ECHR) incorporated under some conditions the right to information.
Transparența contribuie la consolidarea principiilor democrației , după cum se subliniază la articolele 9 - 12 din TUE, precum și a respectării drepturilor fundamentale, astfel cum sunt acestea definite în articolul 6 din TUE și în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (Carta) .
Openness contributes to strengthening the principles of democracy , as outlined in Articles 9 to 12 TEU, as well as respect for fundamental rights as laid down in Article 6 TEU and in the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the Charter) .
Actualizare în spiritul Tratatului de la Lisabona și al noilor drepturi cu caracter obligatoriu care decurg din Carta drepturilor fundamentale.
Updated in line with the Lisbon Treaty and the new obligatory rights stemming from the Charter of Fundamental Rights.
(3a) Transparența ar trebui, de asemenea, să consolideze principiile bunei administrări în instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii, așa cum se prevede la articolul 41 din Cartă și la articolul 298 din TFUE.
(3a) Transparency should also strengthen the principles of good administration in Union institutions, bodies, offices and agencies as provided for by Article 41 of the Charter and by Article 298 TFEU.
Procedurile administrative interne ar trebui definite în consecință și ar trebui puse la dispoziție resurse financiare și umane suficiente pentru a pune în practică principiul deschiderii.
Internal administrative procedures should be defined accordingly and adequate financial and human resources should be made available to put the principle of openness into practice.
Actualizare în spiritul Tratatului de la Lisabona și al noilor drepturi cu caracter obligatoriu care decurg din Carta drepturilor fundamentale, accentuând imperativul unei administrații europene deschise și eficiente, așa cum se prevede la articolul 298 din TFUE.
Updated in line with the Lisbon Treaty and the new obligatory rights stemming from the Charter of Fundamental Rights enhancing the obligations for an open and efficient European administration, as stated in Article 298 TFEU.
(3a) Deschiderea mărește încrederea cetățenilor în instituțiile Uniunii, deoarece contribuie la cunoștințele acestora despre procesul decizional al Uniunii și drepturile de care beneficiază în acest cadru.
(3a) Openness enhances citizens' trust in Union institutions because it contributes to their knowledge of the Union 's decision-making process and their respective rights thereunder.
Deschiderea implică, de asemenea, o mai mare transparență în punerea în aplicare a procedurilor administrative și legislative.
Openness also entails more transparency in the implementation of administrative and legislative procedures.
(3b) Prin sublinierea importanței normative a principiului transparenței, prezentul regulament întărește cultura Uniunii în materie de stat de drept și, prin urmare, contribuie și la prevenirea criminalității și a comportamentelor infracționale.
(3b) By emphasising the normative importance of the principle of transparency, this Regulation strengthens the Union 's culture of the rule of law and therefore also contributes to the prevention of crime and criminal behaviour.
(6) Prezentul regulament vizează conferirea celui mai mare efect posibil dreptului de acces public la documente și definirea principiilor generale și a limitelor , în conformitate cu articolul 255 alineatul ( 2 ) din Tratatul CE .
(6) The purpose of this Regulation is to give the fullest possible effect to the right of public access to documents and to lay down the general principles and limits on such access in accordance with Article 255(2) of the EC Treaty .
(6) Prezentul regulament vizează conferirea celui mai mare efect posibil dreptului de acces public la documente și definirea principiilor generale și a excepțiilor la acesta , întemeiate pe rațiuni de interes public și privat, care reglementează acest acces în conformitate cu articolul 15 alineatul ( 3 ) din TFUE și cu dispozițiil e articolului 15 alineatul (1) din TFUE privind transparența instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor .
(6) The purpose of this Regulation is to give the fullest possible effect to the right of public access to documents and to lay down the general principles and the exceptions to such access on grounds of public or private interest which govern such access in accordance with Article 15(3) TFEU and in accordance with the provisions on openness of the Union's institutions, bodies, offices and agencies as laid down in Article 15(1) TFEU.
Prin urmare, orice alte norme privind accesul la documente ar trebui să fie în conformitate cu prezentul regulament, sub rezerva unor dispoziții speciale care privesc doar Curtea de Justiție a Uniunii Europene, Banca Centrală Europeană și Banca Europeană de Investiții în îndeplinirea atribuțiilor fără caracter administrativ.
Therefore, any other rules on access to documents should comply with this Regulation , subject to special provisions relating only to the Court of Justice of the European Union, the European Central Bank and the European Investment Bank when performing non-administrative tasks.
(10) Instituțiile , organele, oficiile și agențiile Uniunii Europene ar trebui să trateze datele personale în conformitate cu drepturile persoanelor vizate , astfel cum sunt definite la articolul 16 din TFUE și la articolul 8 din Cartă, în legislația relevantă a Uniunii Europene și în jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene.
(10) Union institutions, bodies, offices and agencie s should treat personal data in compliance with the rights of data subjects as defined by Article 16 TFEU as well as by Article 8 of the Charter, by relevant Union law and by the case-law of the Court of Justice of the European Union.
Trebuie stabilit un echilibru adecvat între cele două drepturi fundamentale, cel la protecția datelor și, respectiv, cel la accesul la documente, pe baza unei legislații clare și a jurisprudenței corespunzătoare.
A proper equilibrium has to be established between the two fundamental rights of data protection and access to documents, based on clear legislation and corresponding case law.
(11) Ar trebui stabilite norme clare privind divulgarea conținutului documentelor care provin de la statele membre și a celor care provin de la părți terțe care fac parte din dosarele procedurilor judiciare sau sunt obținute de instituții în temeiul competențelor specifice de investigare ale acestora, care le-au fost conferite de legislația comunitară .
(11) Clear rules should be established regarding the disclosure of documents originating from the Member States and of documents of third parties which are part of judicial proceedings files or obtained by the institutions by virtue of specific powers of investigation conferred upon them by EC law.
(11) Ar trebui stabilite norme clare privind divulgarea conținutului documentelor care provin de la statele membre și a celor care provin de la părți terțe care fac parte din dosarele procedurilor judiciare sau sunt obținute de instituții , organe, oficii sau agenții în temeiul competențelor specifice de investigare ale acestora, care le-au fost conferite de legislația Uniunii .
(11) Clear rules should be established regarding the disclosure of documents originating from the Member States and of documents of third parties which are part of judicial proceedings files or obtained by the institutions , bodies, offices or agencies by virtue of specific powers of investigation conferred upon them by Union law.
(12) Ar trebui autorizat un acces mai larg la documente în cazurile în care instituțiile acționează în calitate de legiuitor, inclusiv în cazul delegării atribuțiilor, păstrându-se totodată eficacitatea procesului decizional la nivelul instituțiilor.
(12) Wider access should be granted to documents in cases where the institutions are acting in their legislative capacity, including under delegated powers, while at the same time preserving the effectiveness of the institutions' decision-making process.
Aceste documente ar trebui să fie direct accesibile în cea mai mare măsură posibilă .
Such documents should be made directly accessible to the greatest possible extent
(12) În conformitate cu articolul 15 alineatul (3) din TFUE, ar trebui acordat un acces deplin la documente în cazurile în care , în conformitate cu tratatele, instituțiile acționează în calitate de legiuitor, inclusiv în cazul delegării atribuțiilor în conformitate cu articolul 290 din TFUE și al competențelor de executare în conformitate cu articolul 291 din TFUE, atunci când adoptă măsuri care au un domeniu general de aplicare.
(12) In compliance with Article 15(3) TFEU, full access should be granted to documents in cases where , according to the Treaties, the institutions are acting in their legislative capacity, including under delegated powers in accordance with Article 290 TFEU and implementing powers in accordance with Article 291 TFEU when adopting measures of general scope.
În principiu, publicul ar trebui să aibă acces imediat și în mod direct , pe internet, la documentele legislative pregătitoare și la toate informațiile aferente privind diversele etape ale procedurii interinstituționale, precum documentele grupurilor de lucru ale Consiliului, numele și pozițiile delegațiilor statelor membre care acționează în calitate de membri ai Consiliului și documentele adoptate în primă lectură în cadrul trilogurilor .
Preparatory legislative documents and all related information on the different stages of the interinstitutional procedure, such as Council working group documents, names and positions of Member States delegations acting as Members of the Council and first-reading trilogue documents, should in principle be made immediately and directly accessible to the public on the Internet .
În principiu, ar trebui acordat un acces total, direct și prompt la documentele legate de actele legislative, precum și de actele delegate și de cele de punere în aplicare cu domeniu general de aplicare, deoarece procedura legislativă trebuie să fie cât mai deschisă și vizibilă.
Full, direct and timely public access should be granted in principle to documents relating to legislative acts as well as delegated and implementing acts of general scope, as the legislative procedure has to be open and visible as much as possible.
(12a) Textele legislative ar trebui redactate într-un mod clar și ușor de înțeles și publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(12a) Legislative texts should be drafted in a clear and understandable way and published in the Official Journal of the European Union.
În conformitate cu principiul unui acces pe cât posibil total și al transparențe, procedura legislativă trebuie să fie cât mai deschisă și cât mai vizibilă.
In accordance with the principle of the fullest possible access and transparency the legislative procedure has to be open and visible as much as possible.
(12b) Practicile prin care se urmăreşte o mai bună legifer are , modelele și tehnicile de redactare utilizate în comun de instituții, organe, oficii și agenții ar trebui convenite de Parlamentul European, Consiliu și Comisie în conformitate cu articolul 295 din TFUE și cu prezentul regulament și publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, pentru a îmbunătăți principiile „transparenței asigurate încă din momentul elaborării” și al clarității juridice a documentelor UE.
(12b) Better law-making practices, drafting models and techniques shared by the institutio ns, bodies, offices and agencies should be agreed by the European Parliament, the Council and the Commission in accordance with Article 295 TFEU and with this Regulation and published in the Official Journal of the European Union in order to improve the principle of transparency by design and that of legal clarity of EU documents.
O mai bună legiferare şi coordonarea acțiunilor diferitelor instituții, organe, oficii și agenții constituie o condiție necesară înainte de toate pentru un acces public efectiv.
A necessary pre-condition of en effective public access is better law-making and coordinated actions of the different institutions, bodies, offices or agencies.
(12c) Documentele legate de proceduri nelegislative, cum ar fi măsurile obligatorii sau măsurile privind organizarea internă, actele administrative sau bugetare sau cele cu caracter politic (precum concluziile, recomandările sau rezoluțiile) ar trebui să fie ușor și, pe cât posibil, direct accesibile, în conformitate cu principiul bunei administrări expus la articolul 41 din Cartă.
(12c) Documents relating to non- legislative procedures, such as binding measures or measures dealing with internal organisation, administrative or budgetary acts, or of a political nature (such as conclusions, recommendations or resolutions) should be easily and as far as possible directly accessible in compliance with the principle of good administration outlined in Article 41 of the Charter.
Adăugire în conformitate cu principiul unui acces cât mai larg posibil la documente și cu prevederile Cartei.
Addition in accordance with the principle of the fullest possible access to documents as well as with the Charter.
(12d) Pentru fiecare categorie de document, instituția, organul, oficiul sau agenția responsabilă ar trebui să permită accesul cetățenilor la fluxul de lucru al procedurilor interne ce trebuie urmate, la informații privind unitățile organizaționale care ar putea fi responsabile , competențele acestora, termenele stabilite și biroul care trebuie contactat.
(12d) For each category of document the institution, body, office or agency responsible should make accessible to citizens the workflow of the internal procedures to be followed, which organisational units would be in charge, as well their remit, the deadlines set and the office to be contacted.
Instituțiile, organele, oficiile și agențiile ar trebui să țină seama în mod corespunzător de recomandările Ombudsmanului European.
The institutions, bodies, offices and agencies should duly take into account the recommendations of the European Ombudsman.
De asemenea, ar trebui să convină, în conformitate cu articolul 295 din TFUE, asupra unor orientări comune privind modalitatea prin care fiecare unitate organizațională ar trebui să înregistreze documentele interne, să le clasifice în cazul unui posibil prejudiciu la adresa intereselor Uniunii și să le arhiveze pentru a răspunde unor nevoi temporare sau în scopuri istorice, în conformitate cu principiile enunțate în prezentul regulament.
They should agree, in compliance with Article 295 TFEU, on common guidelines as to the way in which each organisational unit should re gister the internal documents, classify them in case of possible prejudice to Union interests and archive them for temporary or historical needs according to the principles outlined in this Regulation.
Ar trebui să informeze publicul într-un mod consecvent și coordonat cu privire la măsurile adoptate pentru punerea în aplicare a prezentului regulament și să-și formeze personalul în vederea acordării de asistență cetățenilor în exercitarea drepturilor care decurg din prezentul regulament.
They should inform the public in a consistent and coordinated way of the measures adopted to implement this Regulation, and train their staff to assist citizens in exercising their rights under this Regulation.
O mai bună legiferare şi coordonarea acțiunilor diferitelor instituții, organe, oficii și agenții constituie o condiție necesară înainte de toate pentru un acces public efectiv.
A necessary pre-condition for an effective public access is better law-making and coordinated actions of the different institutions.
(13) Transparența procesului legislativ are o importanță capitală pentru cetățeni.
(13) Transparency in the legislative process is of utmost importance for citizens.
În consecință, instituțiile ar trebui să difuzeze în mod activ documentele care fac parte din procesul legislativ.
Therefore, institutions should actively disseminate documents, which are part of the legislative process.
Difuzarea activă a documentelor ar trebui încurajată și în alte domenii.
Active dissemination of documents should also be encouraged in other fields.
În consecință, instituțiile ar trebui să difuzeze în mod activ documentele care fac parte din procesul legislativ și să-și îmbunătățească comunicarea cu potențialii solicitanți .
Therefore, institutions should actively disseminate documents which are part of the legislative process and improve their communication with potential applicants .
Instituțiile Uniunii ar trebui să pună la dispoziți a public ului, din oficiu, pe site-urile proprii , cât mai multe categorii de documente posibile.
Union institutions should make publicly accessible by default on their websites as many categories of documents as possible.
(13a) Pentru a crește gradul de deschidere și transparență al procesului legislativ, instituțiile, organele, oficiile și agențiile ar trebui să ajungă la un acord cu privire la un registru interinstituțional al reprezentanților grupurilor de interese și al altor părți interesate.
(13a) In order to improve openness and transparency in the legislative process, an interinstitutional register of lobbyists and other interested parties should be agreed by the institutions, bodies, offices and agencies.
Modalitățile de informare a Parlamentului European privind conținutul acestor documente ar trebui reglementate pe baza acordului interinstituțional.
Arrangements for informing the European Parliament of the content of such documents should be made through interinstitutional agreement.