natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- având în vedere Directiva 85/337/CEE a Consiliului privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (directiva EIA)
- having regard to Council Directive 85/337/EEC on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment (EIA Directive)
- având în vedere cadrul de acțiune 2005-2015: Dezvoltarea capacității de rezistență a țărilor și a comunităților în fața catastrofelor, adoptat la 22 ianuarie 2005 la Kobe, Hyogo
- having regard to the Framework for Action 2005-2015: Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters, adopted on 22 January 2005 in Kobe, Hyogo
- având în vedere Convenția privind diversitatea biologică adoptată la 5 iunie 1992, la Rio de Janeiro;
- having regard to the Convention on Biological Diversity adopted on 5 June 1992 in Rio de Janeiro,
- având în vedere articolul 196 din Tratatul privind funcționarea Uniunii europene (TFUE);
- having regard to Article 196 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
- având în vedere articolul 48 din Regulamentul său de procedură;
- having regard to Rule 48 of its Rules of Procedure,
- având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară, precum și avizul Comisiei pentru dezvoltare regională, al Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală și al Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne ( A7‑0227/2010 ),
- having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Regional Development, the Committee on Agriculture and Rural Development, and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0227/2010 ),
A. întrucât prevenirea va trebui să reprezinte o etapă din ce în ce mai importantă în ciclul de gestionare a dezastrelor, aceasta dobândind o importanță socială în creștere;
A. whereas prevention should constitute an increasingly important stage in disaster management and be given greater social importance,
B. întrucât dezastrele naturale compromit ecosistemele și biodiversitatea, afectează dezvoltarea durabilă și pun în pericol coeziunea socială;
B. whereas natural disasters compromise ecosystems and biodiversity, affect sustainable development and jeopardise social cohesion,
C. întrucât factori precum, mai ales, utilizarea intensivă a terenurilor, dezvoltarea industrială și urbană dezordonată, exodul rural, deșertificarea și intensificarea apariției fenomenelor climatice extreme sporesc vulnerabilitatea la dezastre naturale sau provocate de om a statelor membre și, în mod special, a regiunilor de convergență;
C. whereas factors such as, inter alia, intensive land use, haphazard industrial and urban growth, abandonment of the countryside, desertification and the increased frequency of extreme weather events make Member States, and convergence regions in particular, more vulnerable to disasters, both natural and man-made,
D. întrucât schimbările climatice provoacă tot mai multe dezastre naturale (inundații, secetă extremă și incendii), soldate cu pierderi de vieți omenești și daune grave ecologice, economice și sociale;
D. whereas climate change is causing ever more frequent natural disasters (floods, extreme droughts and fires), resulting in loss of human life and serious environmental, economic and social damage,
E. întrucât dezastrele au, de obicei, cauze multiple care nu pot fi întotdeauna imputate exclusiv fenomenelor naturale extreme, fiind adesea favorizate de o relație necorespunzătoare între om și mediul înconjurător;
E. whereas disasters generally have many causes, they are not always solely attributable to extreme natural phenomena, but are frequently made more likely by mankind’s flawed relationship with the surrounding physical environment,
F. întrucât dezastrele pot fi provocate de accidente tehnologice și industriale care pot fi însoțite de degajarea unor agenți chimici, biologici, radiologici sau nucleari (CBRN) periculoși, cu efecte grave asupra sănătății, a culturilor, a infrastructurii sau a animalelor;
F. whereas disasters may be caused by technological and industrial accidents which can entail the release of dangerous chemical, biological, radiological or nuclear (CBRN) agents with major effects on health, crops, infrastructure, or livestock,
G. întrucât adesea daunele cauzate de dezastrele naturale și de cele provocate de om ar fi putut fi prevenite în mare măsură; întrucât politicile UE trebuie, de asemenea, să asigure stimulente coerente pentru autoritățile naționale, regionale și locale, pentru a dezvolta, finanța și pune în aplicare politici mai eficiente de prevenire și de conservare;
G. whereas often to a large extent damage caused by natural and man-made disasters could have been prevented; whereas, furthermore, EU policies must ensure consistent incentives for the national, regional and local authorities to develop, fund and implement more efficient prevention and conservation policies,
H. întrucât o abordare holistică, proactivă și inteligentă a prevenirii dezastrelor va trebui să integreze diferite niveluri de cooperare între autoritățile locale, regionale și naționale și va trebui, de asemenea, să implice alți actori care au legături cu teritoriul și, prin urmare, îl cunosc;
H. whereas a holistic, proactive, intelligence-led and effective approach to disaster prevention should incorporate various levels of cooperation between local, regional and national authorities and should also involve other actors with links to and, therefore, a knowledge of the land,
I. întrucât măsurile în vigoare de prevenire a dezastrelor s-au dovedit a prezenta o serie de lipsuri, iar propunerile anterioare ale Parlamentului European nu au fost încă puse integral în aplicare, ceea ce împiedică implementarea unei strategii consolidate a Uniunii în vederea prevenirii dezastrelor naturale și a celor provocate de om;
I. whereas disaster prevention measures in force have been shown to be lacking, and the previous European Parliament proposals have not yet been fully implemented, thus hindering the implementation of a consolidated strategy for the prevention of natural and man-made disasters at EU level,
J. întrucât seceta și incendiile persistente accelerează, de asemenea, procesul de deșertificare, în special în sudul Europei, afectând, mai presus de toate, zonele forestiere mediteraneene și zonele cu păduri extinse care cuprind o singură specie, alogenă, și extrem de vulnerabilă la foc, punând în pericol viața cetățenilor și calitatea vieții populațiilor afectate;
J. whereas persistent drought and fires are also speeding up the process of desertification, especially in southern Europe, above all affecting Mediterranean forest areas and extensive woodlands comprising a single, non-native species which is highly vulnerable to fire, threatening the lives of citizens and the quality of life of the populations affected,
K. întrucât ocuparea/utilizarea echilibrată a teritoriului, dezvoltarea economică și socială în armonie cu natura, respectul față de energie, resursele naturale și mediu, consolidarea coeziunii în întreaga UE, combaterea fenomenului de depopulare rurală, a deșertificării și a eroziunii solurilor și menținerea unei activități agricole sustenabile din punct de vedere ecologic constituie unele dintre elementele fundamentale pentru prevenirea dezastrelor;
K. whereas the balanced occupation / utilisation of land, economic and social development that are in harmony with nature, respect for energy, natural resources and the environment, reinforced cohesion across the EU, combating rural depopulation, desertification and soil erosion, and maintaining an environmentally sustainable agricultural activity are some of the fundamental elements of disaster prevention,
L. întrucât pădurile joacă un rol esențial în conservarea mediului prin intermediul echilibrelor create între circuitul carbonului și circuitul apei;
L. whereas forests play a crucial role in preserving the environment through the balances created in both the carbon cycle and the water cycle,
Aceasta nu este o listă exhaustivă a dezastrelor naturale și a celor provocate de om; prin urmare, în această listă pot fi incluse și alte tipuri de dezastre naturale și dezastre provocate de om care nu sunt cuprinse în prezentul raport. , inundațiile, furtunile, seceta, fenomenele de tip tsunami, cutremurele, incendiile forestiere, temperaturile extreme, erupțiile vulcanice, avalanșele, alunecările de teren, accidentele tehnologice și industriale, eroziunea solului, alunecările de teren, contaminarea subsolului și a pânzei freatice, precum și poluarea mărilor, a lacurilor și a fluviilor;
This is a non-exhaustive list of natural and man-made disasters; therefore other types of natural and man-made disaster which are not set out in this report may be included in the list. , floods, storms, droughts, tsunamis, earthquakes, forest fires, extreme temperature events, volcanic eruptions, avalanches, landslides, technological and industrial accidents, soil erosion, contamination of the subsoil and groundwater and pollution of the seas, lakes and rivers;
7. consideră esențială cooperarea cu privire la diseminarea informațiilor și experienței, a aplicațiilor tehnice și științifice, precum și cu privire la coordonarea strategiilor de dezvoltare a capacităților de intervenție;
Regards as essential cooperation on the dissemination of information and experience, technical and scientific applications and also the coordination of strategies for the development of intervention capacities;
9. consideră că se pot realiza progrese reale în domeniul prevenirii dezastrelor prin coordonarea acțiunilor și a strategiilor între statele membre, diferitele sectoare și diferiții actori implicați în ciclul de gestionare a dezastrelor pot conduce la progrese reale în domeniul prevenirii dezastrelor; subliniază rolul pe care îl poate juca voluntariatul în aceste strategii și invită statele membre să încurajeze cooperarea în acest scop la nivel național, regional și local; propune să se analizeze posibilitatea organizării, în cadrul Anului european al voluntariatului 2011, a unei cooperări în sfera voluntariatului la nivelul statelor membre în vederea prevenirii și gestionării dezastrelor;
Takes the view that coordinated actions and strategies between Member States, the different sectors and the different actors involved in the disaster management cycle can lead to real advances in the field of disaster prevention; highlights the role that voluntary work can play in these strategies and calls on the Member States to foster cooperation to this end at national, regional and local level; suggests that the possibility be assessed, in the context of the European Year of Volunteering 2011, of organising voluntary work cooperation at Member State level with a view to disaster prevention;
15. insistă asupra recunoașterii și tratării în mod adecvat a caracteristicilor și a constrângerilor naturale ale regiunilor slab populate și ale regiunilor izolate, montane, cu o densitate demografică scăzută și în curs de depopulare, precum și ale regiunilor periferice și ultraperiferice, ale insulelor, ale regiunilor defavorizate din punct de vedere natural și a regiunilor expuse unor riscuri multiple; atrage atenția asupra dificultăților suplimentare cu care se confruntă aceste regiuni în combaterea dezastrelor; solicită acordarea unei atenții deosebite acestor regiuni prin intermediul diferitelor instrumente financiare disponibile și solicită relaxarea condițiilor pentru mobilizarea Fondului de solidaritate în beneficiul acestor zone;
Stresses that the natural characteristics and constraints of isolated regions, mountainous regions, regions with low population density and those suffering from depopulation, outlying and outermost regions, islands, naturally disadvantaged regions, as well as regions facing a combination of risks, need to be acknowledged and taken into due account; draws attention to the added difficulties faced by these regions in tackling disasters; asks for special attention to be paid to those regions through the various financial instruments available and calls for the conditions for mobilising the Solidarity Fund for those areas to be made more flexible;
a) elaborarea și revizuirea regulamentelor privind siguranța construirii și la utilizarea terenurilor;
a) drafting and revising building safety and land use legislation;
b) îndreptarea situațiilor care favorizează riscurile: renaturalizarea cursurilor de apă, reabilitarea și protecția bazinelor hidrografice, a zonelor umede și a ecosistemelor conexe, creșterea capacității de debit a podurilor și a pasajelor hidraulice, curățarea și reamenajarea pădurilor; reîmpădurirea; și intervențiile de protecție și apărare a litoralului;
b) action to remedy situations conducive to future risks: renaturalising river beds; restoring and protecting river basins, wetlands and related eco-systems; monitoring erosion and sedimentation in water courses; increasing the through-flow capacity of bridges and water pipelines; clearing up and reordering forests; reforestation; and protecting and defending the coastline;
c) protecția/reorganizarea zonelor locuite, în special a celor urbane, care sunt mai vulnerabile la anumite tipuri de dezastre, cu participarea locuitorilor;
c) protecting and refurbishing inhabited areas, especially urban areas, that are particularly vulnerable to certain types of disasters, with the involvement of residents;
d) întreținerea și verificarea securității marilor infrastructuri existente, mai ales a celor de tip baraj, conductă de combustibil și pod rutier și feroviar, precum și a instalațiilor energetice, de alimentare cu apă, sanitare, de comunicații și de telecomunicații;
d) maintaining and inspecting the safety of existing major infrastructures, with particular emphasis on dams, fuel pipelines, road and rail bridges, energy, water supply, sanitation, communications and telecommunications facilities;
e) susținerea activității agricole în zone afectate de depopulare și supuse riscului de dezastre naturale, precum și contribuirea la reintegrarea activității umane prin crearea de infrastructuri pentru a permite celor care trăiesc în astfel de zone să rămână acolo;
e) sustaining the agricultural activity in areas affected by depopulation and subject to the risk of natural disasters, and contributing to the reintegration of human activity by creating infrastructures to enable those who live in such areas to remain on the territory;
27. subliniază faptul că secetele persistente au favorizat în ultimii ani creșterea numărului de incendii forestiere în Europa, agravând în același timp deșertificarea unui număr mare de regiuni;
Highlights the fact that persistent droughts have in recent years encouraged the proliferation of forest fires in Europe, at the same time worsening the desertification of a large number of regions;
30. atrage atenția asupra faptului că, întrucât pădurile sunt importante pentru producția lemnului, dar și pentru menținerea biodiversității, prevenirea incendiilor, inundațiilor, avalanșelor și eroziunii, pentru managementul apelor subterane și al spațiului natural, precum și pentru sechestrarea carbonului, incendiile care amenință pădurile ar trebui să constituie un motiv de îngrijorare pentru toate statele membre; solicită, prin urmare, Comisiei să prezinte și elaboreze, împreună cu statele membre, propuneri legislative și inițiative în domeniul protecției pădurilor și al prevenirii incendiilor; consideră că ar trebui să se susțină proiecte de împădurire/reîmpădurire, favorizându-se speciile autohtone și pădurile mixte, pentru binele biodiversității și pentru o mai mare rezistență la incendii, la furtuni și la paraziți, precum și colectarea durabilă și utilizarea biomasei forestiere reziduale - e sursă de energie regenerabilă; consideră că ar trebui să se procedeze, în cadrul unei cooperări veritabile în acest domeniu, la colectarea periodică a datelor, elaborarea hărților de risc, pregătirea planurilor de gestionare a riscurilor de incendiu, identificarea resurselor necesare și a celor disponibile în cele 27 de state membre, precum și la o coordonare la diferite niveluri;
Since forests are important for the production of wood, maintaining biodiversity, the prevention of floods, avalanches and erosion, management of groundwater resources and carbon capture, the fact that they are threatened by fire should be an issue of concern to all Member States; therefore calls on the Commission to present and to carry out, together with the Member States, legislative proposals and initiatives in the area of forest protection and fire prevention; considers that forestation and reforestation projects should be supported, with preference given to native species and mixed forests, to encourage biodiversity and greater resistance to fire, storms and disease, as well as the sustained collection and use of residual forest biomass - a renewable energy source; considers that, within the framework of a genuine cooperation in this domain, the regular collection of data, preparation of risk maps, preparation of fire risk management plans, identification of the resources needed and those available in the 27 Member States and coordination at different levels should be carried on;
33. recunoaște că anumite politici sectoriale au făcut ca anumite regiuni să fie mai expuse riscurilor, prin încurajarea părăsirii zonelor rurale și concentrarea excesivă a populației în zonele urbane;
Recognises that some sectoral policies have led to certain regions being more exposed to risk by encouraging abandonment of the countryside and excessive concentration of the population in urban areas;
35. solicită Comisiei și statelor membre să încurajeze aplicarea bunelor practici agricole, care a permis în unele state membre reducerea la jumătate a aporturilor de îngrășăminte pe bază de azot fără reducerea randamentului culturilor;
Calls on the Commission and the Member States to encourage the implementation of good agricultural practices, which in some Member States has made it possible to halve infiltration of nitrogen-based fertilisers without reducing crop yields;
46. recomandă includerea mai completă a chestiunilor referitoare la prevenirea dezastrelor în revizuirea directivei EIA, mai ales în ceea ce privește evaluarea, comunicarea și difuzarea riscurilor;
Recommends that issues relating to disaster prevention should be more fully included in the revision of the EIA Directive, particularly with regard to the assessment, communication and publicising of risks;
În ultimii ani, statele membre ale UE au fost victimele unui număr considerabil de dezastre.
In recent years EU Member States have been buffeted by a considerable number of disasters.
De exemplu, este interesant de observat că în primii șase ani de existență a Fondului de solidaritate, Comisia a primit 62 de cereri de ajutor financiar provenind de la 21 de țări diferite
To put this into perspective, records show that during the first six years of the EU Solidarity Fund, the Commission received 62 requests for financial support from 21 different countries
COM(2009) 193 final. .
COM(2009) 193 final. .
Dintre aceste cereri, aproape o treime se refereau la dezastre care intrau în categoria „dezastrelor majore”.
Of these, roughly a third fall into the category of ‘major disasters’.
Alte dezastre nu au dus la introducerea unor cereri de mobilizare de fonduri, deși consecințele lor asupra populațiilor implicate, asupra mediului și asupra economiei erau considerabile și, în numeroase cazuri, durabile.
Other disasters did not prompt requests for use of the Fund, although their impact on the populations affected, the environment and the economy was considerable and, in many cases, lasting.
Prejudiciile sunt aproape întotdeauna greu de calculat, în primul rând din cauza pierderilor de vieți omenești.
The damage is almost always hard to gauge, in particular taking into account the loss of human life.
Oricum, costurile economice și sociale ale dezastrelor sunt foarte mari.
In any event, the economic and social costs of disasters are very significant.
În acest context, prevenirea va trebui să dobândească o importanță socială crescută, devenind o etapă din ce în ce mai importantă în ciclul de gestionare a dezastrelor.
It is against this backdrop that prevention should increase in social importance, becoming an increasingly important stage in disaster management.
Dat fiind că statele membre sunt primii și principalii responsabili în ceea ce privește protecția cetățenilor lor și prevenirea dezastrelor, se justifică întru totul o cooperare sporită în domeniul prevenirii, o mai bună coordonare a eforturilor și o consolidare a solidarității și a întrajutorării.
Although Member States are primarily and chiefly responsible for the protection of their citizens and for disaster prevention, heightened cooperation in the area of prevention is fully justified, as are improved coordination of efforts, enhanced solidarity and mutual assistance.
Pentru a concretiza acest obiectiv, se propune implementarea unei cooperări între autoritățile naționale, regionale și locale, prin asumarea responsabilităților privind ciclul de gestionare a dezastrelor, amenajarea teritoriului, precum și cartografierea și gestionarea riscurilor.
With a view to achieving this aspiration, cooperation between national, regional and local authorities with responsibilities for disaster management, spatial planning and risk mapping and management is proposed.
Este recomandabilă, de asemenea, crearea unei rețele care să constituie un forum de schimb de experiențe și de măsuri de prevenire, la care să participe într-o anumită măsură și organizațiile sociale active în acest sector.
The creation of a network that would constitute a forum for exchanging experiences and prevention measures, which would also allow social organisations working in this area to participate in some shape or form, seems desirable.
Trebuie subliniată importanța rolului pe care îl dețin autoritățile regionale și locale în cunoașterea detaliată a caracteristicilor și a condițiilor locale.
The importance of the role of regional and local authorities, owing to their detailed knowledge of local characteristics and conditions, should be highlighted.
Factori precum utilizarea intensivă a terenurilor, dezvoltarea industrială și urbană dezordonată, exodul rural, deșertificarea și intensificarea apariției fenomenelor climatice extreme sporesc vulnerabilitatea statelor membre la dezastre, fie naturale, fie provocate de om.
Factors such as, inter alia, intensive land use, haphazard industrial and urban growth, abandonment of the countryside, desertification, increasingly frequent extreme weather events make Member States, and convergence regions in particular, more vulnerable to disasters, both natural and man-made.
În general, această vulnerabilitate este și mai accentuată în cazul regiunilor de convergență.
Such vulnerability is widespread but is even more acute for convergence regions.
De aici rezultă importanța luării în considerare a prevenirii într-o perspectivă transversală, prin integrarea acesteia în politicile sectoriale importante pentru promovarea unei ocupări echilibrate a teritoriului și a unei dezvoltări economice și sociale coerente, în echilibru cu natura.
Hence the importance of viewing prevention from a cross-cutting perspective, incorporating it in the relevant sectoral policies to promote balanced land occupation and cohesive economic and social development that is in tune with nature.
De altfel, trebuie să recunoaștem că unele politici sectoriale (ca de exemplu PAC) au dus la creșterea expunerii la risc a anumitor regiuni și a populațiilor acestora.
Furthermore, it must be recognised that some of these sectoral policies (e.g. CAP) have led to increased exposure to risk for certain regions and for their inhabitants, which is why corrective action needs to be taken.
Este deci important să corectăm aceste politici.
It is also important to bear in mind that disasters tend to affect most those who have the fewest resources to protect themselves, their families and their assets.