natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prima evaluare economică a punerii concrete în aplicare a directivei va fi, de asemenea, efectuată de Comisie.
The first economic assessment of the actual implementation of the Directive will also be carried out by the Commission.
Întrucât Parlamentul a solicitat deja o evaluare cuprinzătoare a Directivei privind serviciile în Rezoluția sa din 28 ianuarie 2011 privind punerea în aplicare a Directivei 2006/123/CE privind serviciile, raportoarea consideră că, de îndată ce sunt disponibile, concluziile acesteia ar trebui să fie puse la dispoziția Parlamentului.
As the Parliament has already called for the comprehensive assessment of the Services Directive in its Resolution of 28 January 2011 on implementation of the Services Directive 2006/123/EC , your rapporteur thinks that its findings should be made available to the Parliament as soon as they are available.
De asemenea, Comisia propune efectuarea unor „teste de performanță” pentru a evalua modul în care diferitele acte legislative ale UE funcționează în practică și în care interacționează.
The Commission is also proposing to carry out "performance checks" to assess how different pieces of EU legislation are working in practice and how they interact.
Activitățile rezervate, cerințele privind forma juridică și proprietatea asupra capitalului, precum și cerințele privind asigurarea vor fi, de asemenea, supuse unei analize aprofundate, întrucât au fost identificate ca prezentând în continuare obstacole pentru întreprinderi și cetățeni.
Reserved activities , legal form and capital ownership requirements and insurance requirements will be also subject to the in-depth analysis as they have been identified as still posing barriers for businesses and citizens.
Libertatea de a presta servicii prevăzută la articolul 16 din Directiva privind serviciile este una dintre dispozițiile principale ale Directivei privind serviciile.
The freedom to provide services in Article 16 of the Services Directive is one of the main provisions of the Services Directive.
Rezultatele evaluării reciproce arată că cerințele aplicate serviciilor transfrontaliere încă sunt considerate o problemă gravă.
The results of the mutual evaluation show that the requirements applied to cross - border services are still considered a serious problem.
Statele membre și Comisia ar trebui să lucreze în continuare pentru a asigura aplicarea sa corectă.
Member States and the Commission should work further to ensure its proper application.
În conformitate cu dispozițiile articolului 16 alineatul (4) din directivă, raportul privind aplicarea clauzei libertății de a presta servicii ar trebui să fie disponibil până la sfârșitul anului 2011.
According to the provisions of Article 16 (4) of the Directive the report of the application of the freedom to provide services clause should be made available by the end 2011.
Parlamentul așteaptă acest raport pentru a înțelege mai bine problemele întâmpinate în furnizarea transfrontalieră de servicii.
The Parliament awaits this report to better understand the problems encountered in the cross - border provision of services.
EVALUAREA RECIPROCĂ UTILIZATĂ CA INSTRUMENT
MUTUAL EVALUATION AS A TOOL
Aprecierea generală a evaluării reciproce ca instrument de politică este pozitivă.
The overall assessment of the mutual evaluation as a policy tool is positive.
Raportoarea consideră că experiențele și rezultatele evaluării reciproce sunt utile și valoroase și, prin urmare, propune extinderea utilizării acesteia la alte domenii de acțiune.
The rapporteur believes that the experiences and the results of the mutual evaluation are useful and valuable and therefore proposes to extend its use to other policy areas.
Cu toate acestea, decizia privind aplicarea evaluării reciproce la alte directive ale UE ar trebui să fie echilibrată și ar trebui realizată pe bază individuală, fiind condiționată de următoarele:
However the decision on the application of the mutual evaluation to other EU Directives should be balanced and should be made on the case - by case basis and should be subject to the following conditions:
· procesul ar trebui să fie limitat la directiva-cadru, care conferă statelor membre o anumită marjă de apreciere;
· the process should be limited to the framework Directive which gives a certain degree of discretion to the Members States;
· evaluarea reciprocă ar trebui să acopere doar dispozițiile-cheie, evitând situațiile în care numeroase dispoziții fac obiectul procedurii și generează sarcini birocratice inutile pentru administrațiile statelor membre.
· the mutual evaluation should only cover key provisions, avoiding the situation when numerous provisions are subject to the procedure and cause unnecessary bureaucratic burdens to the Member States' administrations.
Raportoarea consideră că „discuțiile de grup” ar trebui să fie utilizate în continuare în procesul de evaluare reciprocă.
The rapporteur believes that "cluster discussions" should be further used in the process of mutual evaluation.
Cu toate acestea, alcătuirea grupurilor ar trebui să fie discutată mai aprofundat cu statele membre, luând în considerare așteptările acestora și, în special, impactul asupra pieței unice.
However, the clusters' compositions should be discussed more thoroughly with the Member States taking into account their expectations and in particular an impact on the Single Market.
Raportoarea consideră, de asemenea, că transparența procesului ar trebui îmbunătățită.
Your rapporteur also believes that the transparency of the process should be improved.
Un anumit grad de confidențialitate pare a fi necesar pentru a încuraja discuțiile dintre administrațiile statelor membre însă ar trebui să fie disponibile rapoarte periodice pentru părțile interesate.
Some degree of confidentially seems to be necessary to foster discussions between Member States' administrations but regular reports should be available to the stakeholders.
Raportor pentru aviz: Frank Engel
Rapporteur: Frank Engel
A. întrucât serviciile reprezintă aproximativ 75 % din PIB-ul UE și 70 % din totalul locurilor de muncă din UE și, deși serviciile reglementate de Directiva privind serviciile reprezintă 45 % din PIB-ul UE și 43 % din locurile de muncă din UE, comerțul intracomunitar cu servicii reprezintă doar 5 % din PIB și doar 8 % din IMM-uri au activități transfrontaliere,
A. whereas services account for around 75% of EU GDP and 70% of total employment in the EU, and whereas services covered by the Services Directive account for 45% of EU GDP and 43% of employment in the EU, intra-EU trade in services represents only 5% of GDP and only 8% of SMEs currently do business abroad,
4. invită Comisia să acorde, în scopul creării unei piețe unice a serviciilor eficiente și pe deplin funcționale, atenția cuvenită verificării și evaluării periodice a funcționării ghișeelor unice din statele membre, care joacă un rol esențial în furnizarea informațiilor necesare către prestatorii de servicii într-o manieră actualizată și ușor de utilizat;
With a view to bringing an effective and properly functioning Single Market in the field of services into being, calls on the Commission to pay careful attention to the regular checks and evaluations of the work of the Points of Single Contact in Member States, which play a key role in making necessary information available to service-providers in an up-to-date and user-friendly manner;
6. subliniază că poate fi necesar să se consolideze eventual asistența reciprocă și schimbul de informații dintre statele membre cu privire la controalele, inspecțiile și anchetele pe care le desfășoară legate de furnizorii de servicii stabiliți pe teritoriile lor și care își desfășoară activitățile în mod ilegal, în scopul protejării cetățenilor și lucrătorilor UE de furnizorii de servicii care aduc prejudicii majore sănătății, siguranței sau mediului lor;
With a view to protecting EU citizens and workers against service-providers whose actions are seriously prejudicial to their health and safety or seriously damaging to their environment, stresses the potential need for enhanced mutual assistance and information exchange among Member States about their checks, inspections and investigations concerning service-providers, established on their territories, who exercise their activities in an unlawful manner;
8. consideră că, în vederea punerii în aplicare a Strategiei Europa 2020 și a Actului privind piața unică, trebuie soluționate, pe lângă Directiva privind serviciile, aspectele complementare legate de mobilitatea furnizorilor de servicii și a lucrătorilor; solicită, așadar, Comisiei, să ia în considerare, ca parte a „testului de performanță” privind funcționarea pieței unice a serviciilor, și alte instrumente ale UE pe lângă Directiva privind serviciile, mai ales în ceea ce privește recunoașterea calificărilor profesionale, transferabilitatea drepturilor la pensie, clarificarea interpretării și punerea în aplicare a normelor privind detașarea lucrătorilor și anumite dispoziții referitoare la asigurările sociale și la dreptul muncii, protejând totodată, în toate cazurile, dreptul lucrătorilor la pensie și prestațiile de pensie;
Believes that, for the purposes of implementing the EU 2020 Strategy and the Single Market Act, there is a need, in addition to the Services Directive, to tackle complementary issues relating to the mobility of service-providers and workers; calls, therefore, on the Commission, as part of its ‘performance check’ of the Single Market for services, to take account of EU instruments beyond the Services Directive, with particular reference to the recognition of professional qualifications, the portability of pension rights, and clarification of the interpretation and implementation of the rules on the posting of workers and certain social security and labour law provisions while at all times protecting workers’ pension rights and entitlements;
referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului anual al Uniunii
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the annual budget of the Union
(Procedura reuniunilor comune ale comisiilor – articolul 51 din Regulamentul de procedură)
(Joint committee meetings – Rule 51 of the Rules of Procedure)
AVIZ al Comisiei pentru afaceri externe ...........................................................193
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ...............................................189
AVIZ al Comisiei pentru industrie, cercetare și energie ............................206
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy .............202
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare regională .............................................223
OPINION of the Committee on Regional Development ................................219
referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului anual al Uniunii
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the annual budget of the Union
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului ( COM(2010)0815 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0815 ),
– având în vedere articolul 294 alineatul (2) și articolul 322 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, precum și articolul 106a din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C7-0016/2011 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 322 of the Treaty on the Functioning of the European Union as well as Article 106a of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0016/2011 ),
– având în vedere avizele 3/2010
– having regard to the opinions 3/2010
JO C 145, 3.6.2010, p.
OJ C 145, 3.06.2010, p.
1. și 6/2010
1. and 6/2010
JO C 334, 10.12.2010, p.
OJ C 334, 10.12.2010, p.
1. ale Curții de Conturi Europene, revizuite și actualizate la 25 ianuarie 2011,
1. of the European Court of Auditors , as revised and updated on 25 January 2011,
– având în vedere deliberările comune ale Comisiei pentru bugete și Comisiei pentru control bugetar desfășurate în temeiul articolului 51 din Regulamentul de procedură,
– having regard to the joint deliberations of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control under Rule 51 of the Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru bugete și Comisiei pentru control bugetar, precum și avizele Comisiei pentru afaceri externe, Comisiei pentru industrie, cercetare și energie și Comisiei pentru dezvoltare regională ( A7-0325/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Regional Development ( A7-0325/2011 ),
Prezentul considerent ar trebui să reflecte rolul consolidat al PE.
Enforced role of the EP should be reflected in this recital.
Principiile fundamentale, conceptul și structura regulamentului menționat anterior, precum și normele de bază ale gestiunii bugetare și financiare trebuie menținute.
The fundamental principles, the concept and the structure of that Regulation and the basic rules of budgetary and financial management need to be maintained.
Derogările de la aceste principii fundamentale ar trebui revizuite și simplificate cât mai mult posibil, ținându-se cont de pertinența lor continuă, valoarea lor adăugată pentru bugetul anual al Uniunii (denumit în continuare „bugetul”) și sarcina pe care o impun părților interesate.
Derogations to those fundamental principles should be reviewed and simplified as far as possible, taking into account their continuing relevance, their added-value for the annual budget of the Union (hereinafter the ‘budget’), and the burden they impose on stakeholders.
Este necesar să se mențină și să se consolideze elementele-cheie ale reformei financiare: rolul actorilor financiari, integrarea controalelor în serviciile operaționale, auditorii interni, întocmirea bugetului pe activități, modernizarea principiilor și a normelor contabile, precum și principiile de bază referitoare la granturi.
It is necessary to maintain and strengthen the key elements of the financial reform: the role of the financial actors, the integration of controls in operational services, the internal auditors, the Activity Based Budgeting, the modernisation of accounting principles and rules and the basic principles for grants.
1 Texte adoptate, P7_TA(2010)0401 .
1 Texts adopted, P7_TA(2010)0401 .
În Rezoluția Parlamentului European din 11 noiembrie 2010 referitoare la simplificarea implementării programelor-cadru de cercetare (2010/2079 (INI)) se solicită simplificarea și armonizarea normelor și procedurilor din Regulamentul financiar.
The European Parliament resolution of 11 November 2010 on simplifying the implementation of the Research Framework Programmes (2010/2079 (INI)) called for simplification and harmonisation of rules and procedures in Financial Regulation.
În temeiul Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „TFUE”), Comisia poate obține o delegare pentru a adopta acte cu un domeniu de aplicare general, pentru a completa sau a modifica anumite elemente neesențiale ale actelor legislative .
Under the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter the ‘ TFEU ’ ) the Commission may receive delegation to adopt acts of general application to supplement or amendment certain non-essential elements of legislative acts .
În temeiul articolului 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „TFUE”), un act legislativ poate delega Comisiei competența de a adopta acte fără caracter legislativ doar pentru a completa sau modifica anumite elemente neesențiale ale actului legislativ .
Under Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter the ‘ TFEU ’ ) a legislative act may delegate to the Commission the power to adopt non-legislative acts only to supplement or amend certain non-essential elements of the legislative act .
Considerentul ar trebui să reflecte mai bine noul temei juridic constituțional.
The recital should better reflect the new constitutional law basis.
(8) Normele care reglementează dobânda generată de prefinanțare ar trebui simplificate, deoarece determină o sarcină administrativă excesivă atât pentru beneficiarii fondurilor acordate de Uniune, cât și pentru serviciile Comisiei și creează neînțelegeri între serviciile Comisiei și operatori și parteneri.
(8) The rules governing interest generated by pre-financing should be simplified as they generate excessive administrative burden on both recipients of Union funds and Commission services and create misunderstandings between the Commission services and operators and partners.
Din motive de simplificare, în special în ceea ce privește beneficiarii granturilor, și în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, nu ar trebui să mai existe obligația de a genera dobândă la prefinanțare și de a recupera această dobândă.
For reasons of simplification, in particular in respect of grant beneficiaries, and in line with the principle of sound financial management, there should no longer be an obligation to generate interest on pre-financing and to recover such interest.
Cu toate acestea, ar trebui să se poată include o astfel de obligație într-un acord de delegare pentru a permite reafectarea dobânzilor generate de prefinanțare către programele gestionate de anumiți delegați sau recuperarea acestor dobânzi.
However, it should be possible to include such obligation in a delegation agreement in order to allow the re-use of interests generated by prefinancing for the programmes managed by some delegates, or its recovery.
Din motive de simplificare, în special în ceea ce privește beneficiarii granturilor, și în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, obligația de a genera dobândă la prefinanțare și de a recupera această dobândă ar trebui eliminată imediat .
For reasons of simplification, in particular in respect of grant beneficiaries, and in line with the principle of sound financial management, the obligation to generate interest on pre-financing and to recover such interest should be lifted immediately .
(11) Conform tratatului, cadrul financiar multianual trebuie stabilit sub forma unui regulament.
(11) The Treaty requires that the multiannual financial framework be laid down in the form of a regulation .
Prin urmare, este necesar să se încorporeze în prezentul regulament anumite dispoziții ale cadrului financiar multianual pentru perioada 2007-2013 .
It is therefore necessary to incorporate certain provisions from the multiannual financial framework for 2007-2013 into this Regulation.
În special, pentru a asigura disciplina bugetară, este necesar să se stabilească o legătură între cadrul financiar multianual și procedura bugetară anuală.
In particular, in order to ensure budgetary discipline, it is necessary to establish a link between the multiannual financial framework and the annual budgetary procedure.
De asemenea, este necesar să se includă dispoziții privind angajamentul asumat de Parlamentul European și de Consiliu de a respecta alocările creditelor de angajament stabilite în actele de bază pentru operațiuni structurale, dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit.
It is also necessary to include provisions on commitment of the European Parliament and of the Council to respect the allocations of commitment appropriations laid down in the basic acts for structural operations, rural development and the European Fisheries Fund.
(11) Deoarece , conform tratatului, cadrul financiar multianual va fi stabilit în viitor sub forma unui regulament , iar Acordul interinstituțional privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară trebuie modificat în mod corespunzător, este logic să se încorporeze în prezentul regulament anumite dispoziții ale Acordului interinstituțional .
(11) As according to the Treaty the multiannual financial framework will in future be laid down in the form of a regulation and the interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management has to be amended accordingly, it is logical to incorporate certain provisions from the interinstitutional agreement into this Regulation.
(13a) Veniturile obținute de părți terțe nestatale în realizarea obiectivelor legitime ale Uniunii cum ar fi combaterea contrabandei cu țigări și a falsificării acestora (de exemplu, acordul Phillip Morris) ar trebui tratate ca venituri alocate, în special în cazul în care acestea reprezintă rezultatul unor acorduri încheiate în procesul soluționării alternative a litigiilor.
(13a) Revenue received by non-state third parties in the pursuit of the Union’s legitimate aims such as the fight against smuggling and counterfeiting of cigarettes (e.g. the ‘Phillip Morris’ agreement) should be treated as assigned revenue, in particular where these are the results of agreements concluded in the process of alternative dispute resolution.
(16) În ceea ce privește dispozițiile referitoare la proporționalitate, ar trebui introdusă noțiunea de risc admisibil de eroare ca parte a evaluării riscurilor efectuată de ordonatorul de credite.
(16) Concerning provisions on proportionality, the notion of tolerable risk of error should be introduced as part of the risk assessment made by the Authorising Officer.
Instituțiile ar trebui să fie în măsură de a se îndepărta de pragul general de semnificație de 2 % utilizat de Curtea de Conturi pentru a se pronunța în privința legalității și a regularității tranzacțiilor subiacente.
The institutions should be able to move away from the general 2% materiality threshold used by the Court of Auditors to conclude on the legality and regularity of the underlying transactions.
Nivelurile de risc admisibil constituie pentru autoritatea care acordă descărcarea de gestiune o bază mai adecvată pentru evaluarea calității gestionării riscului de către Comisie.
Tolerable risk levels constitute more appropriate basis for the Discharge Authority to judge the quality of the management of risk by the Commission.
Prin urmare, Parlamentul European și Consiliul ar trebui, prin urmare, să determine nivelul riscului de eroare admisibil pentru fiecare domeniu de politică, ținând seama de costurile și beneficiile controalelor.
The European Parliament and the Council should therefore determine the level of tolerable risk of error per policy area, taking into account the costs and benefits of controls.
(16) Pentru a evalua riscul de eroare, ținând seama de principiul bunei gestiuni financiare și de controalele adecvate și pentru a reacționa în consecință, ar trebui să se folosească un instrument de gestionare care să prezinte riscul de eroare .
(16) In order to assess the risk of error, taking account of the principle of sound financial management and appropriate controls, and to react accordingly, a management tool showing the risk of error should be used.
(16a) Principiul transparenței, consacrat la articolul 15 din TFUE, care solicită instituțiilor să lucreze cât mai deschis cu putință, menționează că, în ceea ce privește execuția bugetului Uniunii, cetățenii au dreptul să știe unde și în ce scop sunt cheltuite fondurile Uniunii.
(16a) The principle of transparency, enshrined in Article 15 TFEU which requires the institutions to work as openly as possible, requires, in the area of the implementation of the Union budget, that citizens be able to know where and for what purpose funds are spent by the Union.
Aceste informații promovează dezbaterea democratică, contribuie la participarea cetățenilor la procesul decizional al Uniunii, consolidează controlul instituțional și contribuie la o mai bună supraveghere a cheltuielilor Uniunii.
Such information fosters democratic debate, contributes to the participation of citizens in the decision-making process of the Union and reinforces the institutional control and scrutiny over Union expenditure.