natgillin/translations-raw huggingface dataset:
consideră că se impune definirea, împreună cu SUA, a unui cadru comun de protejare, în contextul parteneriatului special dintre UE şi SUA, a garanţiilor necesare în lupta împotriva terorismului, cadru care ar putea, de asemenea, constitui o reglementare a tuturor aspectelor privind libera circulaţie a persoanelor între UE şi SUA;
Believes that it is necessary to define with the US a common and shared framework to safeguard the necessary guarantees that are needed in the special EU-US partnership in the fight against terrorism, which could also deal with all aspects concerning the free movement of persons between the EU and the US;
aşteaptă ca această strategie de parteneriat transatlantic să facă obiectul unor discuţii în cadrul următoarei reuniuni la nivel înalt între UE şi SUA, care va avea loc la 30 aprilie 2007 şi consideră că, în această perspectivă, este nevoie de o consolidare a contactelor între Parlamentul European şi Congresul american; solicită ca:
Expects that this strategy of transatlantic partnership will be discussed at the next EU-US summit on 30 April 2007 and considers that, in this perspective, contacts should be strengthened between the European Parliament and Congress; requests that:
(a) raportorii Parlamentului European să poată asista la o audiere în cadrul Congresului amercian pe teme de interes comun (acordul între UE şi SUA privind cooperarea judiciară în materie penală şi extrădare, ATS, SWIFT);;
(a) rapporteurs from the European Parliament be allowed to attend a hearing in the US Congress on themes that are of mutual interest (the EU-US agreement on judicial cooperation in criminal matters and extradition, ATS, SWIFT);
(b) preşedinţii comisiilor competente din cadrul Congresului să fie invitaţi în perspectiva viitorului dialog transatlantic (Bruxelles-Berlin, la jumătatea lunii aprilie a anului 2007) şi, în orice caz, înaintea următoarei reuniuni de primăvară la nivel înalt între UE şi SUA;
(b) the Chairs of the competent Congress committees be invited with a view to the next transatlantic dialogue (Brussels-Berlin in mid-April 2007) and in any case before the next EU-US spring summit;
În ceea ce priveşte negocierile pe marginea acordului PNR pe termen lung
As regards the negotiation of the long-term PNR agreement
subliniază că, pe lângă elementele care au fost deja adoptate de către Parlament în septembrie, un viitor acord PNR pe termen lung ar trebui să se bazeze pe principiile următoare:
Stresses that, in addition to the points already adopted by Parliament in September, a future long-term PNR agreement should be founded on the following principles:
(a) un proces decizional bazat pe fapte clare: trebuie realizată o evaluare completă înainte de încheierea unui nou acord; ar trebui examinată problema eficienţei acordului prezent (şi a celui anterior), precum şi problema costurilor şi a competitivităţii companiilor aeriene europene; evaluarea trebuie să abordeze realizarea angajamentelor şi problema datelor PNR în ATS;
(a) evidence-based policy-making: a thorough evaluation must be carried out before a new agreement is concluded; the question of the effectiveness of the current agreement (and the previous one) should be addressed, as should the issue of the costs and competitiveness of European airline companies; the evaluation must address the implementation of the undertakings and the matter of PNR data in ATS;
(b) transferurile la nivel de PNR trebuie să se bazeze pe principiul clar de limitare a scopurilor;
(b) transfers of PNR must be based on a clear purpose limitation principle;
(d) un viitor acord trebuie să se bazeze pe o constatare a caracterului adecvat cu privire la protecţia datelor cu caracter personal; din perspectivă europeană, este clar că sunt necesare, în mod urgent, o serie de reguli de protecţie a datelor cu caracter personal în al treilea pilon, precum şi standarde globale corespunzătoare tuturor categoriilor de date cu caracter personal;
(d) a future agreement must be based on an adequacy finding with regard to the protection of personal data; from the European side, it is clear that rules for the protection of personal data in the third pillar are urgently needed, as well as global standards covering all categories of personal data;
(e) trebuie realizată cu regularitate o evaluare a adecvării şi a eficienţei programului în materie de protecţie a datelor, evaluare la care să participe Parlamentul European şi, dacă este posibil, Congresul american; orice viitor acord trebuie să includă o evaluare anuală; raportul de evaluare trebuie să fie făcut public şi prezentat Parlamentului European;
(e) there must be a regular evaluation of the programme's data protection adequacy and effectiveness, involving the EP and, if possible, the US Congress; an annual evaluation must be part of any future agreement; the evaluation report must be made public, and must be submitted to the European Parliament;
(f) soluţiile alternative, cum ar fi Autorizaţiile electronice de călătorie din cadrul unui Program american de scutire de viză, care să se substituie transferului datelor PNR realizat de către companiile aeriene, trebuie, de asemenea, să respecte standardele comunitare în materie de protecţie a datelor;
(f) alternative solutions, such as the Electronic Travel Authorisations within a Visa Waiver Programme, instead of the transfer of PNR by airline companies, must equally comply with European data protection standards;
(g) condiţiile prevăzute în prezent în cadrul angajamentelor americane trebuie să se regăsească în acord şi să aibă un caracter obligatoriu din punct de vedere juridic; un viitor acord trebuie să se bazeze pe o legitimitate democratică sporită, cu participarea deplină a Parlamentului European şi/sau ratificarea de către parlamentele naţionale;
(g) the conditions currently laid down in the US undertakings must become an integral part of the agreement and must be legally binding; a future agreement must have more democratic legitimacy, with full involvement of the European Parliament and/or ratification by national parliaments;
(h) în orice situaţie, un viitor acord trebuie să se bazeze pe sistemul „PUSH”, iar sistemul „PULL” nu ar mai trebuie să fie acceptabil, având în vedere faptul că sistemul „PUSH” ar fi trebuit deja să fie introdus în conformitate cu acordul anterior, din momentul în care era aplicabil din punct de vedere tehnic;
(h) in any case, a future agreement must be based on the PUSH system and the PULL system should no longer be acceptable given that PUSH should already have been introduced under the previous agreement, as soon as it was technically feasible;
(i) pasagerii ar trebui să fie informaţi în legătură cu transferul datelor PNR şi să aibă acces la datele lor, având posibilitatea de a le corecta şi de a le modifica, precum şi de a formula un recurs pe baza unui mecanism juridic sau în faţa unei autorităţi independente de protecţie a datelor;
(i) passengers should be informed of the transfer of PNR records and have access to their data, including rectifying and modifying them, as well as having legal recourse to a legal mechanism or to an independent data protection authority;
În ceea ce priveşte accesul la datele SWIFT
As regards the access to SWIFT data
îşi reafirmă preocuparea pentru faptul că, timp de patru ani, SWIFT a permis, pe baza citaţiilor, accesul administraţiei americane la toate datele prelucrate în sistemul său, inclusiv la cele care nu se refereau la cetăţeni americani şi care nu erau create pe teritoriul american, pe baza deciziei pur comerciale de a proceda la o reproducere sistematică a datelor într-un sistem oglindă instalat în SUA, încălcându-se, astfel, legislaţia europeană şi legislaţiile naţionale în domeniul protecţiei datelor;
Reiterates its concern at the fact that for four years SWIFT, upon reception of subpoenas, has allowed the US administration access to all data treated in its system, including data that did not concern US citizens and data not generated on US territory, based on the purely commercial decision to have systematic duplication of the data onto a mirroring information system based in the US, in violation of European and national data protection legislation;
consideră extrem de îngrijorător faptul că această situaţie, contrară CEDO şi Cartei drepturilor fundamentale, precum şi tratatelor şi legislaţiei secundare (Directiva 95/46 şi Regulamentul 45/2001) nu a fost încă serios criticată într-o etapă anterioară de către BCE şi de Grupul celor 10 bănci centrale care controlează activităţile SWIFT şi că băncile europene şi clienţii acestora nu au fost decât cu puţin timp în urmă informaţi de această situaţie prin articolele apărute în presă;
Considers it very worrying that this situation, in breach of the ECHR and the Charter of Fundamental Rights, as well as of the Treaties and secondary law (Directive 95/46 and Regulation 45/2001), has not been strongly criticised at an earlier stage either by the ECB or by the Group of 10 Central Banks that oversee SWIFT's activities, and that it is only recently that European banks and their customers have been made aware of the situation through press reports;
regretă faptul că, după mai multe luni de la apariţia acestor probleme, Consiliul nu a adoptat încă nicio poziţie în această privinţă, în condiţiile în care problemele respective afectează, în egală măsură, cetăţenii, consumatorii şi societăţile, şi că numai şapte din cele 27 de state membre au răspuns la chestionarul adresat de Comisia Europeană în scopul obţinerii unor clarificări cu privire la respectarea legislaţiilor naţionale şi comunitare în materie de protecţia datelor;
Strongly regrets the fact that, several months after these matters came to light, the Council has not yet taken a stance on this subject affecting so many citizens, consumers and enterprises, and that only seven out of 27 Member States have responded to the questionnaire sent by the Commission to obtain clarifications on respect for national and Community data protection laws;
împărtăşeşte avizul exprimat de către EDPS cu privire la rolul BCE şi o invită pe aceasta:
Endorses the opinion expressed by the EDPS on the role of the ECB and calls on the ECB:
– să exploreze, în calitate de organism de supraveghere a SWIFT, soluţiile care să asigure respectarea regulilor în materie de protecţia datelor şi să garanteze că regulile de confidenţialitate nu împiedică transmiterea, în timp util, a informaţiilor către autorităţile competente;
– as SWIFT overseer, to explore solutions in order to ensure compliance with data protection rules and to ensure that rules on confidentiality do not prevent information from being supplied in good time to the relevant authorities;
– să exploreze, în calitate de utilizator al SWIFTNet-Fin, soluţiile capabile să asigure, în cadrul operaţiilor de plată, respectarea legislaţiei privind protecţia datelor şi să elaboreze un raport cu privire la măsurile luate până cel târziu în luna aprilie a anului 2007;
– as user of the SWIFTNet-Fin, to explore solutions to bring its payment operations into compliance with data protection legislation, and to prepare a report on measures taken no later than April 2007;
– să garanteze, în calitate de decident politic şi în cooperare cu băncile centrale şi instituţiile financiare, că sistemele de plată europene, inclusiv viitorul sistem de plată „TARGET 2” sunt pe deplin conforme cu legislaţia europeană în domeniul protecţiei datelor;
– as policymaker, to ensure, in cooperation with central banks and financial institutions, that European payment systems, including the future 'TARGET2' system of payments fully comply with European data protection law;
reaminteşte convingerea sa conform căreia, în condiţii clar definite, datele create în contextul tranzacţiilor financiare pot fi utilizate în scopul realizării unor anchete judiciare, iar atât UE, cât şi SUA au aplicat recomandarea VII din FATF în legislaţiile lor (Regulamentul 1781/2006 şi legea privind secretul bancar);
Reiterates its belief that, under clearly defined conditions, data generated in financial transactions can be used for judicial investigative purposes and recalls that both the EU and the US in their respective legislation (Regulation 1781/2006 and the Bank Secrecy Act) have implemented FATF Recommendation VII;
reaminteşte că, începând cu 31 decembrie 2006, instituţiile financiare trebuie, în conformitate cu recomandarea VII din FATF, să colecteze şi să conserve anumite date specifice referitoare la viramentele sumei de 1 000 de dolari sau mai mult în Europa (3 000 de dolari în SUA); toate aceste date trebuie comunicate autorităţilor care le solicită sau puse la dispoziţia acestora (A se vedea raportul recent publicat de către FinCEN cu privire la comunicarea datelor referitoare la viramentele electronice transfrontaliere: http://www.fincen.gov/news_release_cross_border.html ) ;
Recalls that, as from 31 December 2006, under FATF Recommendation VII, financial institutions are bound to collect and retain records of certain specified data regarding fund transfers of $ 1000 or more in Europe ($ 3000 in the US); any of these records must be submitted or made available to the authorities upon request (See report recently published by FinCEN on the reporting of cross-border wire transfer: http://www.fincen.gov/news_release_cross_border.html http://www.fincen.gov/news_release_cross_border.html ) ;
consideră că UE şi SUA sunt aliaţi esenţiali şi loiali în lupta împotriva terorismului şi că, prin urmare, acest cadru legislativ ar trebui să constituie baza negocierilor pe marginea unui eventual acord internaţional, având la bază postulatul conform căruia SWIFT, în calitate de societate belgiană, se supune legislaţiei belgiene şi este, prin urmare, responsabilă de procesarea datelor în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din Directiva 95/46/CE; subliniază că ar rezulta de aici că SWIFT ar trebui să pună capăt practicii sale actuale de a reproduce toate datele referitoare la cetăţeni şi societăţi din UE pe site-ul său oglindă american sau să instaleze celălalt site din baza sa de date într-un loc care să nu se afle sub suveranitate americană;
Believes that the EU and the US are fundamental and loyal allies in the fight against terrorism and that this legislative framework should therefore be the basis for the negotiation of a possible international agreement, based on the assumption that SWIFT as a Belgian company is subject to Belgian law and is consequently responsible for the treatment of data in accordance with Article 4(1) of Directive 95/46; points out that the natural consequence would be for SWIFT to be obliged to stop its current practice of mirroring all data concerning EU citizens and enterprises in its US site or to move its alternative database site outside US jurisdiction;
atrage atenţia asupra faptului că SWIFT furnizează servicii în afara Europei şi în SUA şi, prin urmare, consideră că orice măsură luată ar trebui să ia în considerare aspectul mondial al serviciilor SWIFT;
Draws attention to the fact that SWIFT provides services elsewhere than in Europe and in the US and therefore considers that any measure adopted should take into account the global aspect of SWIFT's services;
invită Comisia, care este competentă pentru legislaţia referitoare la protecţia datelor şi la sistemele de plată, să analizeze posibilităţile de spionaj economic şi comercial pe care le permite concepţia actuală a sistemului de plată în sens mai larg, inclusiv şi îndeosebi furnizorii de mesagerie, şi să elaboreze un raport cu privire la modalităţile de soluţionare a acestei probleme;
Calls on the Commission, which has competence both on data protection and on payment systems legislation, to analyse the potential for economic and business espionage stemming from the current design of payment systems in the broadest sense, thus including, in particular, messaging providers, and to report on ways of tackling the problem;
constată că serviciile financiare pot fi scutite de dispoziţiile Acordului privind sfera de securitate, conform constatărilor Grupului de lucru „Articolul 29” în avizul său 10/2006; este preocupat de faptul că societăţile şi sectoarele europene care desfăşoară activităţi în SUA şi nu fac obiectul Acordului privind sfera de securitate pot fi în prezent obligate să pună la dispoziţia autorităţilor americane date cu caracter personal, acesta fiind îndeosebi cazul filialelor americane de bănci, companiilor de asigurări, instituţiilor de asigurări sociale şi prestatorilor europeni de servicii de telecomunicaţii; invită Comisia Europeană să studieze urgent această chestiune;
Notes that financial services may be exempted from the Safe Harbour Agreement, as stated by the Article 29 Working Party in its Opinion 10/2006; is concerned at the fact that European companies and sectors with operations in the US not covered by the Safe Harbour agreement may currently be forced to make personal data available to US authorities, in particular US branches of European banks, insurance companies, social security institutions and providers of telecoms services; calls on the Commission to investigate this as a matter of urgency;
încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluţie Consiliului, Comisiei şi guvernelor şi parlamentelor statelor membre, precum şi Congresului SUA.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States, as well as the US Congress.
privind pregătirea Consiliului European din martie 2007 în legătură cu Strategia de la Lisabona
on the input to the 2007 Spring Council in relation to the Lisbon Strategy
având în vedere raportul Comisiei în vederea Consiliului din primăvara anului 2007 (referinţă),
having regard to the Commission's Spring report 2007 ( reference) ,
având în vedere programul comunitar de la Lisabona al Comisiei şi punerea sa în aplicare, în 2006 (SEC(2006)1379),
having regard to Commission's Community Lisbon Programme and its implementation in 2006 (SEC(2006)1379),
având în vedere cele 25 de programe naţionale privind reforma de la Lisabona, prezentate de statele membre,
having regard to the 25 national Lisbon reform programmes as presented by the Member States,
având în vedere comunicarea Comisiei „O mai bună legiferare” (COM(2006)689),
having regard to the Commission's Communication on Better Regulation (COM(2006)689),
având în vedere orientările Comisiei privind utilizarea Fondurilor Structurale în sensul strategiei de la Lisabona (referinţă),
having regard to the Commission's Guidelines for the implementation of the Structural Funds in line with the Lisbon Strategy ( reference ),
având în vedere comunicarea Comisiei privind competitivitatea mondială (COM(2006)567),
having regard to the Commission's Communication on Global Competitiveness (COM(2006)567),
având în vedere Comunicarea Comisiei privind orientările integrate 2005-2008 pentru creştere şi locuri de muncă COM (2005)0141),
having regard to the Commission’s Communication on the Integrated Guidelines 2005-2008 on Growth and Jobs (COM(2005)141),
având în vedere concluziile Consiliilor Europene din martie 2000, martie 2001, martie şi octombrie 2005 şi martie 2006,
having regard to the European Council conclusions of March 2000, March 2001, March and October 2005 and March 2006,
având în vedere raportul Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie privind o strategie europeană pentru o energie sigură, competitivă şi durabilă – Carte verde
having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy on a European strategy for sustainable, competitive and secure energy - Green Paper
având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice şi monetare privind impactul macroeconomic al creşterii preţului energiei ( A6-0001/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Monetary and Economic Policy on the macro-economic impact of the increase in the price of energy ( A6-0001/2007 ),
având în vedere comunicarea Comisiei către Consiliul European şi Parlamentul European „O politică energetică pentru Europa” (COM(2007)001),
having regard to the communication from the Commission to the European Council on an energy policy for Europe (COM(2007)001),
Observaţii de ordin general
General observations
salută eforturile depuse de către Comisie şi statele membre pentru a face din Strategia de la Lisabona un succes şi constată că aceasta reprezintă răspunsul Europei la provocările globalizării; mai mult, subliniază încă o dată cu fermitate, faptul că reuşita strategiei de la Lisabona se bazează pe creştere şi ocuparea forţei de muncă, precum şi pe interdependenţa dintre reformele economice, sociale şi de mediu, în vederea creării unei economii şi a unei societăţi dinamice şi inovatoare; atrage atenţia asupra pericolului pe care îl reprezintă reducerea strategiei la doar câteva priorităţi, legate de finalizarea pieţei interne şi o mai bună legiferare; atrage atenţia asupra numeroaselor complementarităţi dintre noua Strategie pentru dezvoltare durabilă şi Strategia de la Lisabona, precum obiectivele lor comune de îmbunătăţire a competitivităţii, de creare de locuri de muncă mai numeroase şi de mai bună calitate, de consolidare a incluziunii sociale, de protecţie a mediului şi de prevenire a riscurilor;
Welcomes the efforts by the Commission and the Member States to make the Lisbon Strategy a success and notes that the Lisbon Strategy is Europe’s response to the challenges of globalisation; moreover, emphasises once again that growth and employment are the prerequisites for the success of the Lisbon Strategy, together with the interdependence of economic, social and environmental reforms, with the aim of creating a dynamic and innovative economy and society; warns against reducing the strategy solely to a few priorities linked to the completion of the internal market and better regulation; draws attention to the many complementary features of the new Sustainable Development Strategy and the Lisbon Strategy, such as their common goals of improved competitiveness, the creation of more and better-quality jobs, greater social inclusion, environmental protection and risk prevention;
salută relansarea Strategiei de la Lisabona la Consiliul European din martie 2005 şi clarificarea făcută cu această ocazie privind repartizarea competenţelor între statele membre şi Comunitate, în domeniul punerii în aplicarea a măsurilor specifice;
Welcomes the steps taken at the March 2005 European Council to revive the Lisbon Strategy, including clarification of the division of responsibility for the implementation of individual measures between the Member States and the Community;
consideră că, într-o lume în care resursele sunt limitate iar ecosistemul fragil, Uniunea Europeană ar trebui să facă efortul de a deveni regiunea economică cea mai eficientă din lume în ceea ce priveşte resursele şi energia; atrage atenţia asupra costului inacţiunii sau al unei acţiuni întârziate în această privinţă şi subliniază potenţial economic enorm al tehnologiilor eficiente pe plan energetic, precum şi al energiilor regenerabile de pe piaţa mondială, pentru a căror exploatare Europa este cea mai bine plasată;
Believes that, in a world with limited resources and a fragile ecological system, the European Union should strive to become the most resource- and energy-efficient economic area in the world; points to the costs of inaction or delayed action in this respect and emphasises the huge economic potential for energy-efficient technologies and renewable energies on the world market, which Europe is best placed to exploit;
consideră că inovaţia joacă un rol de o importanţă crucială în ceea ce priveşte capacitatea Europei de a reacţiona eficient la provocări şi la posibilităţile economiei mondiale, precum şi la alte provocări majore, cum ar fi, de exemplu, schimbările climatice;
Believes that innovation plays a critically important role in Europe's ability to respond effectively to the challenges and opportunities of the global economy, as well as other major challenges, such as climate change;