natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere Rezoluția sa din 13 ianuarie 2009 privind politica agricolă comună și siguranța alimentară mondială,
– having regard to its resolution of 13 January 2009 on the Common Agricultural Policy and Global Food Security,
– având în vedere Rezoluția sa din 22 mai 2008 privind creșterea prețurilor la alimente în Uniunea Europeană și în țările în curs de dezvoltare,
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on rising food prices in the European Union and developing countries,
A. întrucât recenta volatilitate a prețurilor alimentelor și ale produselor de bază a generat îngrijorări serioase cu privire la funcționarea lanțului de aprovizionare cu alimente la nivel european și mondial și întrucât creșterea prețurilor la alimente a afectat cel mai mult categoriile cele mai vulnerabile de populație, atât în țările dezvoltate, cât și în țările în curs de dezvoltare; întrucât prețurile mari ale alimentelor au ca rezultat insecuritatea alimentară pentru milioane de persoane, înrăutățind situația multor persoane care erau deja afectate de insecuritate alimentară și amenințând securitatea alimentară pe termen lung la nivel mondial;
A. whereas recent food and commodity price volatility has raised serious concerns about the functioning of the European and global food supply and whereas the increase in food prices has hit the most vulnerable population groups hardest, both in developed and developing countries; whereas high food prices are driving millions of people into food insecurity, worsening conditions for many who were already food insecure and threatening long term global food security,
B. întrucât UE a subliniat, cu ocazia unei recente reuniuni a Comitetului pentru siguranța alimentară din cadrul FAO, problema pe care o reprezintă volatilitatea extremă a prețurilor, iar noii comisii de experți la nivel înalt i s-a solicitat un raport privind cauzele fluctuațiilor de preț și măsurile luate în această privință;
B. whereas at a recent meeting of the Committee on World Food Security in the FAO, the EU highlighted the problem of extreme price volatility and the new High Level Panel of Experts was asked to report on causes and measures in relation to price fluctuations,
C. întrucât fenomenele climatice și de altă natură pot determina unele țări să adopte politici protecționiste, astfel cum au arătat recentele interdicții aplicate de Rusia și de Ucraina privind exportul de grâu, acestea exportând împreună aproximativ 30% din cantitatea de grâu produsă la nivel mondial;
C. whereas climatic and other events may lead countries to pursue protectionist policies, as illustrated by the recent export bans on wheat imposed by Russia and Ukraine, which together export some 30% of the world’s wheat,
D. întrucât producția de alimente la nivel global poate fi subminată în mod regulat de o serie de factori, printre care impactul dăunătorilor și al bolilor, disponibilitatea resurselor naturale și dezastrele naturale, astfel cum s-a observat în 2010 în urma secetei și a incendiilor îndelungate din Rusia, precum și a inundațiilor grave din Pakistan și a inundațiilor recente din Australia;
D. whereas global food production can be regularly undermined by a range of factors including the impact of pests and diseases, availability of natural resources and natural disasters, as illustrated in 2010 by the prolonged drought and fires in Russia and the massive floods in Pakistan and recently also in Australia,
E. întrucât schimbările climatice vor avea ca efect creșterea frecvenței acestor dezastre naturale și, prin urmare, destabilizarea securității alimentare;
E. whereas climate change will result in more frequent occurrences of such natural disasters, thus undermining food security,
F. întrucât creșterea estimată a populației globale de la 7 miliarde la 9,1 miliarde va impune o creștere de 70% a aprovizionării cu alimente până în 2050, conform FAO;
F. whereas the estimated growth in the global population from 7 to 9.1 billion will require a 70% increase in the food supply by the year 2050, according to the FAO,
G. întrucât securitate alimentară nu înseamnă doar existența alimentelor, ci include și, conform FAO, dreptul la hrană și accesul la alimente sănătoase pentru toată lumea; întrucât, devenind mai competitivă, Europa poate contribui la securitatea alimentară globală;
G. whereas food security does not only mean the availability of food supplies, but also includes, according to the FAO, the right to food and the accessibility of healthy nutrition for all; whereas, by becoming ever more competitive, Europe can contribute to global food security,
H. întrucât securitatea alimentară reprezintă o chestiune esențială pentru Europa și necesită coerență și coordonare între diversele domenii de politică sectorială la nivelul UE, și anume PAC, politica energetică, programele de dezvoltare, politicile de dezvoltare și comerciale și reglementarea financiară;
H. whereas food security is a central issue for Europe and requires coherence and coordination between various sectoral policy areas at EU level, namely the CAP, energy policy, research programmes, development and trade policies, and financial regulation,
I. întrucât volatilitatea prețurilor de pe piețele alimentare și agricole a crescut în urma Actului de modernizare a piețelor instrumentelor derivate bazate pe materii prime din 2000, care a dereglementat comerțul cu materii prime în SUA, precum și în urma intrării investitorilor instituționali pe piețele de mărfuri,
I. whereas there was a rise in price volatility on food and agricultural markets following the Commodity Futures Modernization Act of 2000, which deregulated commodity trading in the US, and the entry of institutional investors onto the commodity markets,
9.2.2011 B7-0115/2011 PROPUNERE DE REZOLUŢIE depusă pe baza declarațiilor Consiliului și Comisiei
9.2.2011 B7-0115/2011 MOTION FOR A RESOLUTION to wind up the debate on the statements by the Council and Commission
PE459.647v01-00 B7‑0115/2011 Rezoluția Parlamentului European referitoare la creșterea prețurilor la alimente
PE459.647v01-00 B7‑0115/2011 European Parliament resolution on rising food prices
– având în vedere avertizarea lansată de FAO la 3 februarie 2011 privind creșterea prețurilor la alimente la nivel mondial,
– having regard to warnings of FAO on 3 February 2011 on globally rising food prices,
– având în vedere Rezoluția sa din 26 martie 2009 referitoare la prețurile la alimente în Europa, care se axa pe consecințele creșterii prețurilor la alimente asupra aprovizionării suficiente cu alimente a țărilor în curs de dezvoltare,
– having regard to its resolution of 26 March 2009 on ‘food prices in Europe’, focusing on the consequences of rising food prices on sufficient food supply in the developing countries,
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Îmbunătățirea funcționării lanțului de aprovizionare cu alimente în Europa” ( COM(2009)0591 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ (COM (2009)0591),
– având în vedere Rezoluția sa din 7 septembrie 2010 referitoare la venituri echitabile pentru agricultori: îmbunătățirea funcționării lanțului de aprovizionare cu alimente în Europa (2009/2237),
– having regard to its resolution of 7 September 2010 on fair revenues for farmers: A better functioning food supply chain in Europe (2009/2237),
– având în vedere cele opt recomandări către G20 publicate de raportorul special al Organizației Națiunilor Unite pentru dreptul la alimentație, Olivier De Schutter,
– having regard to the eight recommendations to the G20 published by the United Nations Special Rapporteur on the right to food, Olivier De Schutter,
– având în vedere recomandările cuprinse în Evaluarea internațională a cunoștințelor, științei și tehnologiilor agricole pentru dezvoltare (IAASTD) referitoare la strategiile mondiale în materie de securitate alimentară, evaluare inițiată și desfășurată cu sprijinul Băncii Mondiale, PNUD și FAO,
– having regard to the recommendations of the International Assessment of Agricultural and Technology (IAASTD) on global food security strategies, initiated and carried out with support of the World Bank, UNDP and FAO,
A. întrucât, potrivit Organizației ONU pentru Alimentație și Agricultură (FAO), indicele prețurilor la alimente crește a șaptea lună la rând, atingând nivelul cel mai ridicat din anul în care a început să fie calculat (1990); întrucât prețurile la majoritatea produselor alimentare de bază au crescut brusc, apropiindu-se de nivelul-record înregistrat în 2008 și provocând tulburări sociale și politice în multe țări, de exemplu în Tunisia și Egipt, precum și în alte țări din Orientul Mijlociu care depind de importurile de grâu;
A. whereas the UN Food and Agriculture Organisation (FAO) Food Price Index has risen for the seventh consecutive month, reaching its highest levels since the index was backtracked in 1990; whereas prices for major food staples have soared close to their record 2008 levels, causing social and political unrest in many countries, such as Tunisia and Egypt and other countries of the middle East dependent on wheat imports,
B. întrucât FAO estimează că numărul persoanelor subnutrite din lume a ajuns la 925 de milioane în 2010, iar prețurile la alimente în creștere, împreună cu creșterea populației și cu deficituri fără precedent ale produselor alimentare vor duce la creșterea acestei cifre; întrucât 29 de țări de pe glob se confruntă cu dificultăți de aprovizionare cu produse alimentare și au nevoie de asistență externă cu produse alimentare;
B. whereas the FAO estimated that the number of undernourished people in the world reached 925 million in 2010, and rising food prices coupled to a rising population and unpredictable shortages of supply will cause this number to increase; whereas 29 countries around the world face food supply difficulties and are in need of external food assistance,
O SINTEZĂ A FACTORILOR
SUMMARY OF FACTORS
C. întrucât actuala creștere bruscă a prețurilor se datorează unei serii de șocuri în aprovizionare survenite ca rezultat al unor condiții climaterice extreme, cum ar fi inundațiile și secetele provocate în măsură tot mai mare de schimbările climatice, al speculațiilor cu produse alimentare, al creșterii cererii la alimente în urma creșterii populațiilor, al răspândirii producției de combustibili agricoli, al dependenței de importurile de produse alimentare datorată conflictelor sau politicilor eșuate în materie de securitate alimentară, al utilizării tot mai răspândite a cerealelor pentru hrana animalelor în vederea satisfacerii cererii tot mai mari de carne în economiile emergente, precum și ca rezultat al creșterii populației de săraci urbani în țările în curs de dezvoltare care depind în general de alimente importate;
C. whereas the current price spikes are due to a number of supply shocks, following extreme weather events such as floods and droughts increasingly driven by climate-change, speculation on food commodities, the growing demand for food by rising populations, increased production of agro-fuels, dependency on food imports due to conflicts or failed food security policies, and increased feeding of grain to livestock to meet the growing demand for meat in emerging economies, increasing population of urban poor in the developing world dependent on largely imported food,
SPECULAȚIA CU PRODUSE AGRICOLE
SPECULATION ON AGRICULTURAL COMMODITIES
D. întrucât volatilitatea prețurilor la produsele agricole a crescut în mare parte datorită creșterii „financiarizării” și speculațiilor cu bunuri de bază de către instituții „pur financiare”; întrucât investitorii instituționali și-au mărit investițiile în piețele de bunuri de bază de la 13 miliarde de euro în 2003 la aproximativ 170-205 miliarde de euro în 2008; întrucât afluxul de poziții „lungi” pe bunuri de bază, inclusiv creșterea semnificativă a tranzacțiilor OTC, în special prin intermediul fondurilor tranzacționate (Exchange-Traded Funds, ETF), majorează în mod artificial prețul produselor de bază, separă dinamica prețurilor de instrumentele de bază fundamentale, cum ar fi seria istorică a raporturilor dintre stocuri și consum, și denaturează funcționarea normală a piețelor de instrumente futures;
D. whereas volatility of agricultural commodity prices has increased in significant part due to increase in financialisation and commodity speculation by ‘purely financial’ institutions; whereas institutional investors increased their investments in commodities markets from 13 billion euro in 2003 to between 170 and 205 billion in 2008; whereas the influx of ‘long’ positions on commodities, including the significant growth of over the counter (OTC) transactions and in particular through Exchange Trade Funds (ETFs), artificially inflates the price of commodities, decouple price dynamics from underlying fundamentals such as historical series on stock to consumption ratios and distorts the normal operations of the futures markets,
E. întrucât speculațiile au avut un rol important în criza prețurilor la produsele alimentare din 2008; întrucât speculațiile tot mai răspândite cu produse alimentare reprezintă și consecința volumului tot mai mare și a legăturii financiare cu alte piețe de bunuri de bază, precum și a riscurilor tot mai mari de pe piețele instrumentelor derivate; întrucât anumiți actori activi pe piețele fizice din UE și anumite instrumente derivate care se bazează pe bunuri de bază nu sunt nici supravegheate, nici reglementate, deoarece beneficiază de excepții și de lacune legate de directivele MIFID (piețe și instrumente financiare) și MAD (abuzul de piață);
E. whereas speculation played a major role in the 2008 food prices crisis; whereas increased speculation with food commodities is also a consequence of growing volume and financial connection with other commodity markets and increasing risks on derivatives markets; whereas certain EU physical market players and derivative products on commodities are not supervised nor regulated as they benefit from exceptions and loopholes relating to MIFID (markets in financial instruments) and MAD (market abuse) directives,
DEPENDENȚA NESUSTENABILĂ DE COMBUSTIBILII FOSILI ȘI CONCURENȚA COMBUSTIBILILOR PE BAZĂ DE CULTURI AGRICOLE ALIMENTARE
UNSUSTAINABLE FOSSIL FUEL DEPENDENCY AND FOOD-FUEL COMPETITION
F. întrucât prețurile produselor alimentare sunt legate tot mai strâns de prețurile combustibililor fosili datorită sistemelor de producție intensive din punct de vedere energetic, care depind de îngrășăminte chimice, de pesticide, de hrana pentru animale prelucrată și de transportul la distanțe lungi; întrucât prețurile acestor materii prime cresc odată cu prețurile combustibililor fosili; întrucât producția globală de etanol din UE a crescut mai mult de două ori între 2007 și 2009;
F. whereas food prices are increasingly coupled with fossil fuel prices, due to energy-intensive production systems which rely on synthetic fertilisers, pesticides, processed feed and long distance transport; whereas these input prices rise in line with fossil fuel prices; whereas global ethanol production more than doubled in the EU between 2007 and 2009,
G. întrucât producția de combustibili pe bază de culturi agricole provoacă conflicte funciare între producția de alimente și producția de combustibili; întrucât, având în vedere criza financiară mondială, utilizarea tot mai răspândită a bunurilor agricole pentru hrana animalelor și pentru producția combustibililor pe bază de culturi agricole a încurajat speculațiile cu bunurile agricole, situație care trebuie abordată de urgență și controlată la nivel mondial;
G. whereas agro-fuel production causes ‘food versus fuel’ land conflicts; whereas in the light of the global financial crisis the increasing use of agricultural commodities for feeding livestock and for agro-fuels production have encouraged speculations on agricultural commodities which must urgently be tackled and controlled on a global level,
OMC ȘI FMI, CULTURILE AGRICOLE LUCRATIVE CONTRA PRODUCȚIEI PENTRU POPULAȚIA LOCALĂ
WTO AND IMF, CASH CROP VS PRODUCTION FOR LOCAL POPULATION
H. întrucât, în ultimele decenii, Banca Mondială, Fondul Monetar Internațional și Organizația Mondială a Comerțului promovează liberalizarea comerțului și reformele structurale în agricultură în țările în curs de dezvoltare, ceea ce a impus în multe țări un model agricol dominant, bazat pe producția la scară largă a culturilor lucrative destinate exportului în detrimentul producției durabile și al piețelor de alimente locale, slăbind economiile rurale și securitatea alimentară ale țărilor în curs de dezvoltare;
H. whereas, over the past decades, the World Bank, the International Monetary Fund and the World Trade Organisation have promoted trade liberalisation and structural reforms in agriculture in developing countries, which has imposed in many countries a dominant model of large scale export-orientated cash crop agriculture at the expense of sustainable local food production and local food markets, which has weakened the rural economies and food security of developing countries,
NIVEL SCĂZUT DE INVESTIȚII ÎN CUNOȘTINȚE AGRICOLE
LOW INVESTMENT IN AGRICULTURAL KNOWLEDGE
I. întrucât proporția asistenței pentru țările în curs de dezvoltare destinată agriculturii și dezvoltării rurale a scăzut dramatic în ultimele trei decenii; întrucât investițiile în sisteme alimentare durabile în țările în curs de dezvoltare au scăzut din cauza schimbării priorităților, fiind favorizată producția pentru export, ceea ce slăbește și mai mult capacitatea locală de a produce și de a distribui alimente în cantități suficiente la prețuri echitabile;
I. whereas the share of aid to the developing world going to agriculture and rural development has fallen dramatically over the past three decades; whereas investment in sustainable food systems in developing countries has declined due to a shift in priorities for export-oriented production further weakening local capacities to produce and distribute sufficient food at fair prices,
FERMIERII SUNT ÎN PIERDERE, IAR ALIMENTELE SE IROSESC
FARMERS LOOSING OUT AND FOOD WASTE
J. întrucât proporția venitului perceput de agricultori pe baza lanțului de aprovizionare cu alimente a scăzut considerabil, iar profiturile întreprinderilor de prelucrare și ale comercianților cu amânuntul cresc constant; întrucât prețurile de consum au crescut și întrucât cel puțin 30% din toate alimentele produse la nivel mondial sunt irosite în diferite etape din cadrul lanțului alimentar;
J. whereas the share of farmers´ income from the food supply chain has substantially dropped, against a constant increase of profits by processors and retailers; whereas consumer prices have increased; and whereas at least 30% of all food produced globally is wasted at different points along the food chain,
SISTEME DE HRANĂ PENTRU ANIMALE BAZATE PE CEREALE ȘI PE IARBĂ, DEPENDENȚA DE HRANA PENTRU ANIMALE
GRAIN FED VS GRASS FED SYSTEMS, FEED DEPENDENCY
K. întrucât modelul dominant al producției de carne bazate pe aportul intensiv de materii prime și pe hrana pentru animale compusă din cereale, precum și surplusurile structurale aferente au contribuit în mod semnificativ la criza actuală din sectorul creșterii animalelor din UE, reflectând gradul sporit de dependență de importurile de hrană pentru animale comparativ cu sistemele de producție a cărnii mai puțin costisitoare, bazate pe hrana compusă din iarbă; întrucât impactul utilizării nesustenabile a apei, a solului și a biodiversității, împreună cu impactul tot mai puternic al schimbărilor climatice vor spori tensiunea tot mai mare de pe piețele agricole și vor contribui la creșterea prețurilor alimentelor;
K. whereas the dominant model of input-intensive and grain-fed meat production and related structural surpluses have significantly contributed to the current crisis in the European livestock sector, reflecting the high level of dependence on animal feed imports as opposed to more sustainable grass-fed, low cost meat production systems; whereas the impacts of unsustainable use of water, soil and biodiversity together with growing impacts of climate change will add to growing tensions on agricultural markets and increased food prices,
COLAPSUL SISTEMELOR AGRICOLE DIN ȚĂRILE ÎN CURS DE DEZVOLTARE
COLLAPSE OF DEVELOPING WORLD AGRICULTURAL SYSTEMS
L. întrucât, de-a lungul deceniilor, subvențiile la export și ajutoarele alimentare, în special din SUA și UE, au reprezentat cauza distrugerii producției de subzistență și a agriculturii la scară mică din țările în curs de dezvoltare, lăsând milioane de familii fără terenuri și fără acces la hrană suficientă;
L. whereas over decades export subsidies and food aid, especially from the US and the EU have been responsible for the destruction of subsistence production- and small scale farming in developing countries and left millions of families landless and without sufficient access to food,
M. întrucât în țările în curs de dezvoltare efectul practicilor de dumping, al creșterii culturilor agricole lucrative și al producției pentru export, lipsa investițiilor în cunoștințe agricole și a serviciilor de informare publică care duce la proasta gestionare a solului și a apei și la pășunatul excesiv, precum și condițiile climaterice extreme care sunt legate tot mai strâns de schimbările climatice contribuie la colapsul sistemelor agricole; întrucât migrația din zonele rurale către cele urbane crește și întrucât tot mai multe populații depind în mod îngrijorător de alimente importate, devenind din ce în ce mai vulnerabile în fața creșterii prețurilor;
M. whereas in the developing world, the effects of dumping, cash-cropping and export oriented production, a lack of investment in agricultural knowledge and extension services leading to poor soil and water management and overgrazing, and extreme weather events increasingly linked to climate change, all contribute to the collapse of agricultural systems; whereas increased rural-to-urban migration and growing populations worryingly dependent on imported food and are ever more vulnerable to price spikes,
SCHIMBĂRILE CLIMATICE ȘI STOCURILE MONDIALE DE ALIMENTE
CLIMATE CHANGE AND GLOBAL FOOD STOCKS
N. întrucât, ca și în cazul Australiei, al Pakistanului și al Rusiei, efectele schimbărilor climatice, cum ar fi secetele și viiturile torențiale, afectează în mod considerabil schema tradițională de producție a alimentelor, limitând aprovizionarea cu alimente și generând creșteri bruște ale prețului la alimente;
N. whereas, like in the case of Australia, Pakistan and Russia the effects of climate change, such as droughts, flash floods cause havoc with the expected pattern of food production, restricting food supply and provoking food price peaks,
O. întrucât stocurile mondiale de alimente, deși nu sunt la fel de scăzute ca în 2008, se află totuși la un nivel scăzut din punct de vedere istoric, ceea ce nu permite atenuarea temporară a prețurilor ridicate și nici nu permite țărilor dependente de import să furnizeze populațiilor lor o cantitate suficientă de alimente în timpul perioadelor de penurie;
O. whereas global food stocks, although not quite as low as in 2008, are still at historically low levels, which does not allow to temporarily ease the occurring price spikes and does not allow import-dependent countries to supply their populations with sufficient food during shortage periods,
ACAPARAREA TERENURILOR
LAND GRABBING
P. întrucât parcele mari de teren, în special în Africa, au fost cumpărate de companii din afara Africii, adesea fără consimțământul proprietarilor; întrucât aceste terenuri nu sunt folosite întotdeauna pentru producerea de alimente, acestea putând fi folosite pentru producerea de mărfuri pentru export, cum ar fi cheresteaua; întrucât aceste evoluții, în lipsa unui cadru legal corespunzător, amenință potențialul producției alimentare al țărilor africane;
P. whereas large tracts of land, particularly in Africa, have been bought up by non-African companies, frequently without the consent of the landholders; whereas this land is not always used for food production, but can be used for the production of export commodities like timber; whereas such developments, without an adequate legal framework, threatens the food production potential of African countries,