natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. al Consiliului care au stabilit dispoziţii speciale în sectorului culturilor de plante proteaginoase şi au introdus suprafaţa maximă garantată
1. , which laid down special measures in the protein crop sector and introduced the maximum guaranteed area
JO L 30, 31.1.2009, p.
OJ L 30, 31.1.2009, p.
JO L 316, 2.12.2009, p.
OJ L 229, 1.9.2009, p.
27. al Comisiei, care a stabilit norme detaliate referitoare la prima pentru culturile de plantele proteaginoase;
1. , which set out detailed rules regarding the protein crop premium,
– având în vedere studiul din 2007 al Direcţiei Generale Agricultură şi Dezvoltare Rurală a Comisiei Europene privind „Impactul economic al OMG-urilor neautorizate asupra importurilor de furaje şi asupra producţiei de animale ale UE”;
– having regard to the study by the Commission Directorate-General for Agriculture and Rural Development on the ‘Economic Impact of Unapproved GMOs on EU Feed Imports and Livestock Production’, 2007,
– având în vedere recomandările referitoare la rolul cercetării şi al cunoştinţelor acumulate pe plan local, inclusiv rolul plantelor leguminoase proteaginoase, făcute în raportul intitulat International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology (Evaluarea Internaţională a Ştiinţelor Agricole şi Tehnologiei de Dezvoltare - IAASTD) referitor la aprovizionarea cu alimente la nivel mondial, realizată de Programul Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, Organizaţia Naţiunilor Unite pentru Alimentaţie şi Agricultură (FAO) şi Banca Mondială,
– having regard to the recommendations concerning the role of research and local knowledge, including the role of leguminous protein plants, made in the International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development (IAASTD) report on the global food supply, carried out by the United Nations Development Programme, the Food and Agriculture Organisation (FAO) and the World Bank,
- având în vedere studiile solicitate de Comisia pentru agricultură şi dezvoltare rurală din cadrul Parlamentului şi prezentate la atelierul care a avut loc la 11 octombrie 2010,
- having regard to the studies requested by its Committee on Agriculture and Rural Development and presented at the workshop held on 11 October 2010,
– având în vedere Rezoluţia sa din 12 martie 2008 privind agricultura durabilă şi biogazul: necesitatea revizuirii legislaţiei europene”
– having regard to its resolution of 12 March 2008 on sustainable agriculture and biogas: a need for review of EU legislation
Texte adoptate, P6_TA(2008)0095 . ,
Texts adopted P6_TA(2008)0095 .
– având în vedere raportul Comisiei pentru agricultură şi dezvoltare rurală şi avizul Comisiei pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară ( A7-0026/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0026/2011 ),
a) Informaţii fundamentale privind deficitul de proteaginoase: ofertă, cerere şi comerţ internaţional
(a) Basic facts on the protein deficit: supply, demand and international trade
A. întrucât toate culturile de plante proteaginoase ocupă în prezent numai 3% din suprafaţa arabilă a Uniunii şi furnizează doar 30% din proteaginoasele consumate ca furaje, iar tendinţa în ultimul deceniu a fost de creştere a acestui deficit;
A. whereas total EU protein crop production currently occupies only 3% of the Union's arable land and supplies only 30% of the protein crops consumed as animal feed in the EU, with a trend over the past decade towards an increase in this deficit,
B. întrucât în anumite state membre există suprafeţe agricole importante care rămân necultivate în fiecare an, potenţialul productiv al acestora fiind irosit;
B. whereas in some Member States substantial areas of farmland remain fallow year on year, with their productive potential going to waste,
C. întrucât, de-a lungul timpului, acest deficit semnificativ privind producţia de proteaginoase a fost parţial consecinţa acordurilor comerciale internaţionale încheiate anterior, în special cu Statele Unite, care au permis UE să-şi protejeze producţia de cereale, dar au permis, în schimb, importuri în UE de proteaginoase şi oleaginoase scutite de taxe vamale (GATT şi acordul Blair House); întrucât acest lucru este legat de progresele semnificative realizate în eficientizarea producţiei de proteaginoase şi utilizarea noilor tehnologii în afara UE, care creează un dezavantaj concurenţial pentru agricultorii din UE care consideră că producţia de proteaginoase este neatractivă din punct de vedere economic;
C. whereas, historically, this significant deficit in protein crop production goes back to previously established international trade agreements, especially with the United States, which allowed the EU to protect its cereal production and in return allowed duty-free imports of protein crops and oilseeds into the EU (GATT and 1992 Blair House Agreement); whereas this was accompanied by significant progress in the efficiency of protein crop production and the use of new technologies outside the EU, leading to a competitive disadvantage for EU farmers who find protein crop production economically unattractive,
E. întrucât volumul produs este atât de redus, industria europeană de hrană combinată consumă numai 2 milioane de tone de proteaginoase pe an, dar aceasta estimează că ar fi capabilă să consume aproape 20 de milioane de tone pe an;
E. whereas, because the volumes produced are so low, the European compound food industry only uses 2 million tonnes of protein crops each year but estimates that it would be able to use nearly 20 million tonnes per year,
F. întrucât aceste importuri reprezintă echivalentul a 20 de milioane de hectare cultivate în afara UE, adică mai mult de 10% din suprafaţa arabilă a UE, iar aceste culturi nu sunt supuse aceloraşi exigenţe de mediu, sanitare şi de reglementare privind OMG-urile ca cele europene;
F. whereas these imports represent the equivalent of 20 million hectares cultivated outside the EU, or more than 10% of the EU’s arable land, and whereas these producers are not subject to the same environmental, health and GMO regulatory constraints as European producers,
G. întrucât apariţia de noi clienţi pentru furnizorii sud-americani, în special China, care nu sunt atât de exigenţi ca Uniunea Europeană în privinţa condiţiilor de producţie şi au o strategie de aprovizionare destul de opacă, poate slăbi pe termen lung stabilitatea lanţurilor de aprovizionare ale Uniunii;
G. whereas the emergence of new customers for South American suppliers, notably China, who are not as demanding as the European Union in regard to production conditions and whose supply strategy is rather opaque, may in the long run weaken the stability of the markets and the EU supply chain,
H. întrucât întregul sector de creştere a animalelor din UE este vulnerabil la volatilitatea preţurilor şi la denaturarea comerţului şi depinde de importurile de plante proteaginoase de înaltă calitate şi la preţuri accesibile; întrucât competitivitatea sectorului este periclitată de costurile suplimentare ale importurilor de plante proteaginoase folosite în furaje, rezultate ca urmare a lipsei unor soluţii tehnice în cadrul politicii de toleranţă zero privind prezenţa în plante a unor cantităţi infime de OMG-uri neaprobate;
H. whereas the EU livestock sector is vulnerable to price volatility and trade distortions, and depends on affordable and high quality protein imports; whereas the sector's competitiveness is undermined by the additional costs of protein imports for feed incurred by the lack of an EU technical solution to the current zero tolerance policy on low level presence of unapproved GMOs,
I. întrucât lacunele înregistrate în privinţa importurilor de soia şi porumb reprezintă o povară financiară suplimentară pentru sectoarele de creştere a animalelor şi producţie de furaje din UE şi periclitează viabilitatea economică a producţiei interne de carne;
I. whereas shortages of soya and maize imports impose an additional cost burden on the EU livestock and feedstuffs sectors, and put the economic viability of domestic meat production at risk,
J. întrucât, ca urmare a procentajului redus de culturi de plante leguminoase furajere (lucernă, trifoi, sparcetă etc.) şi de seminţe (mazăre, soia, lupin, bob, măzăriche etc.) produse în UE, numărul programelor de cercetare privind proteinele vegetale a scăzut de la 50 în 1980 la 15 în 2010 şi formarea şi dobândirea experienţei practice în cadrul producţiei interne de proteaginoase au fost neglijate, conducând la scăderea nivelului de inovare şi de producţie de seminţe adaptate la condiţiile regionale în UE;
J. whereas, as a consequence of the small volume of leguminous fodder crops (lucerne, clover, sainfoin, etc.) and seed crops (pea, soja, lupin, horse bean, vetch, etc.) produced in the EU, the number of plant protein research programmes in the EU has dropped from 50 in 1980 to 15 in 2010, and training and the acquisition of practical experience in domestic protein crop production have been neglected, leading to a low level of innovation and regionally adapted seed production in the EU,
K. întrucât UE este foarte dependentă de importurile de seminţe de soia şi porumb din ţări terţe şi orice întrerupere a aprovizionării cu aceste produse, ca urmare unei prezenţe neglijabile de OMG-uri neautorizate, are un impact foarte costisitor pentru industria europeană de furaje;
K. whereas the EU is highly dependent on soya beans and maize imported from third countries and any interruption of the supply of these products due to a minute presence of unauthorised GMOs has a very costly impact on the European feed industry,
L. întrucât o politică în domeniul cercetării are şanse de reuşită numai dacă îşi propune angajamente pe termen mediu şi lung, ceea ce nu este cazul în prezent pentru proteaginoase;
L. whereas a research policy is only likely to prove successful if it is covered by medium- to long-term commitments, which is not the case at present for protein crops,
M. întrucât s-ar putea pierde cunoştinţele agricultorilor referitoare la practicile durabile care creează legături între culturi şi creşterea animalelor, printr-o rotaţie echilibrată a culturilor şi o utilizare adecvată a zonelor de păşune şi întrucât, de asemenea, producţia internă de proteaginoase nu oferă calitatea furajelor combinate necesară în diferitele sectoare ale creşterii animalelor;
M. whereas farmers’ knowledge of sustainable practices which link crop and livestock production through balanced crop rotation and adequate use of grassland areas could be lost, and whereas moreover domestic protein crop quality does not offer the quality of compound feed needed in the various animal production sectors,
N. întrucât, veniturile realizate din producţia de proteaginoase trebuie să fie ameliorate pe termen scurt, în special printr-un sprijin specific în cadrul PAC, pentru ca acestea să devină un element durabil în sistemul de culturi;
N. whereas for protein crops to become a sustainable element in cropping patterns, income from these crops must be increased in the short term, notably through specific CAP support,
b) Afirmaţii fundamentale privind avantajele reducerii deficitului de proteaginoase
(b) Basic statements on the advantages of reducing the protein deficit
O. întrucât reechilibrarea ofertei şi a consumului de cereale, proteaginoase şi seminţe oleaginoase în UE ar putea avea beneficii economice majore pentru agricultori şi industria alimentară şi a furajelor, precum şi pentru îmbunătăţirea varietăţii alimentelor sănătoase şi de înaltă calitate pentru consumatori, în cazul în care cadrul politic pentru viitoarea reformă a PAC ar aborda pe deplin noile provocări subliniate în comunicarea Comisiei;
O. whereas rebalancing the supply and consumption of cereals, proteins and oilseeds in the EU could have major economic benefits for farmers and the food and feed industry, as well as improving the variety of healthy, high-quality food for consumers, if the political framework for the upcoming CAP reform fully addressed the new challenges highlighted in the Commission’s communication,
P. întrucât toate oportunităţile oferite de diversele măsuri de promovare ar trebui utilizate pentru a promova consumul uman de cereale, proteaginoase şi oleaginoase, care ar trebui protejate într-o măsură şi mai mare în cadrul unui sistem de calitate a produselor agricole destinat protecţiei produselor geografice sau tradiţionale, contribuind astfel la conservarea alimentelor locale şi regionale produse din aceste materii prime;
P. whereas all opportunities afforded by the various promotion measures should be used to promote human consumption of cereals, protein crops and oilseeds, which should be further protected under an agricultural product quality scheme for protection of geographical or traditional products, thereby helping to preserve local and regional foods made from these commodities,
Q. întrucât, în contextul schimbărilor climatice, culturile de plante proteaginoase pot contribui la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prin asimilarea şi stocarea azotului în sol (până la 100kg N/ha pe lună) şi, prin urmare, au ca efect reducerea utilizării de îngrăşământ azotat de sinteză, care conţine protoxid de azot al cărui potenţial de încălzire este de 310 mai mare decât al dioxidului de carbon;
Q. whereas, in the context of climate change, the production of protein crops can help to reduce greenhouse gas emissions through the assimilation and fixation of nitrogen in the soil (amounting to up to 100 kg N/ha per month) and the consequent reduction in the use of synthetic nitrogen fertiliser, which contains nitrous oxide, whose warming potential is 310 times higher than that of carbon dioxide,
R. întrucât programul UE „GL-pro” a demonstrat că introducerea plantelor proteaginoase în rotaţia culturilor o dată la patru a determinat o scădere semnificativă între 10 şi 15% a emisiilor de CO2, precum şi o reducere a producerii de ozon;
R. whereas the EU’s ‘GL-pro’ programme has demonstrated that introducing protein crops into crop rotation once every four years results in a significant drop in CO 2 emissions of approximately 10% to 15% and reduced ozone production,
S. întrucât, în materie de fertilitate a solului, un procentaj mai mare de plante proteaginoase cultivate pe suprafeţele arabile, în cadrul sistemelor de creştere a rotaţiei culturilor şi în asolamente, contribuie la o mai bună conservare a substanţelor nutritive, la reducerea acidifierii solului, la consolidarea rezistenţei la boli, la îmbunătăţirea structurii solului (inclusiv la creşterea eficienţei energetice în tratarea solului), reducerea utilizării erbicidelor şi mărirea biodiversităţii prielnice polenizării;
S. whereas, in terms of soil fertility, a higher proportion of protein crops cultivated on arable land as part of increased crop rotation systems and blocking plans contributes to more balanced nutrient storage, reduced soil acidification, enhanced disease resistance, better soil structure (including increased energy efficiency for soil treatment), less use of herbicides and greater biodiversity, assisting pollination,
T. întrucât numărul culturilor într-o rotaţie este un factor de reducere a apariţiei bolilor şi a înmulţirii buruienilor şi, prin urmare, reduce necesitatea tratamentelor fitosanitare şi întrucât un procentaj mai mare de proteaginoase cultivate pe terenurile arabile, în cadrul unei rotaţii extinse a culturilor, poate contribui la reducerea cu 10% a consumului de energie;
T. whereas the number of crops being rotated is a factor in reducing the likelihood of disease and propagation of weeds, and consequently the need for plant protection treatments, and whereas increasing the proportion of protein crops cultivated on arable land may help cut energy consumption by 10%,
U. întrucât, în privinţa gestionării apei şi în privinţa acoperirii permanente a solului, utilizarea culturilor de plante leguminoase pentru producţia de furaje, cum ar fi combinaţiile permanente de iarbă şi trifoi şi combinaţiile de cereale şi proteaginoase, poate reduce substanţial scurgerea substanţelor nutritive, în special nitraţi şi fosfaţi, în pânza freatică;
U. whereas, in terms of water management, in particular the use in animal feed production of leguminous crops – such as permanent grass-clover mixtures or mixtures of cereals and protein crops – and permanent soil coverage can substantially reduce the run-off of nutrients, especially nitrates and phosphates, into groundwater,
V. întrucât, în materie de biodiversitate agricolă, utilizarea extinsă a culturilor de plante proteaginoase adaptate la condiţiile climatice europene, cum ar fi fasolea, soia, mazărea, lintea, lupinul, năutul, lucerna/alfalfa, trifoiul, Phacelia spp, Lotus corniculatus şi sparceta, va stabiliza şi va consolida în mod substanţial diversitatea în cadrul sistemului de producţie;
V. whereas, in terms of agricultural biodiversity, the extended use of protein crops that are adapted to European climatic conditions, such as beans, soya, peas, lentils, lupins, chick peas, alfalfa/lucerne, clover, Phacelia spp, Lotus corniculatus and sainfoin, will substantially stabilise and enhance diversity within the production system,
W. întrucât, în materie de producţie de proteaginoase şi securitate alimentară la nivel mondial, trebuie să fie ameliorat echilibrul dintre producţia de proteine vegetale şi animale, în special cu privire la cantitatea de energie, apă şi inputuri externe consumate în prezent pentru producţia intensivă de proteine animale, faţă de producţia de proteaginoase pentru consumul uman, echilibrul alimentar mondial trebuind să rămână principalul obiectiv al acestei analize;
W. whereas, in terms of protein production and global food security, a better balance needs to be achieved between crop and animal protein production, especially as regards the amount of energy, water and external inputs currently consumed for intensive animal protein production as opposed to protein crop production for human consumption, with the world food balance always the main focus,
X. întrucât mai multe politici ale UE au un impact asupra deficitului de proteaginoase şi întrucât Comisia trebuie să analizeze, de asemenea, problemele producţiei de OMG-uri în cadrul şi în afara teritoriului UE, dezvoltarea biocombustibililor şi reevaluarea interdicţiei totale a proteinelor animale în alimentaţia animală;
X. whereas several EU policies have an impact on the EU’s protein deficit, and whereas the Commission must also analyse the issues of GMO production inside and outside the EU’s territory, the development of biofuels and the reappraisal of the total ban on animal proteins in animal feed,
Y. întrucât, pe lângă folosirea culturilor de proteaginoase autohtone, calitatea furajelor combinate neimportate poate fi ameliorată prin utilizarea produselor derivate din seminţele oleaginoase, cum ar fi soia şi uleiul de floarea soarelui şi de rapiţă;
Y. whereas, besides using native protein crops, the quality of non-imported compound feed can also be improved through the use of by-products of oilseeds such as soya, sunflower and rapeseed,
Z. întrucât introducerea leguminoaselor furajere sau cu seminţe în locul proteaginoaselor importate, formate în special din turta de soia, poate crea schimbări importante ale metodelor de selecţionare şi astfel poate contribui la îmbunătăţirea calităţii produselor agricole (trecerea de la produse standard la produse certificate cu modificarea caietelor de sarcini) şi a veniturilor producătorilor;
Z. whereas using leguminous fodder crops or seed crops in place of imported proteins – primarily soya cake – may bring about significant changes in stock-breeding methods and thus play a part in improving the quality of agricultural products (from standard products to certified products with alterations to specifications) and producers’ incomes,
AA. întrucât interdicţia de utilizare a proteinelor animale în hrana pentru animale a fost introdusă ca urmare a crizei ESB pentru a preveni orice contaminare cu EST; întrucât această interdicţie ar trebui eliminată doar pe baza unor date ştiinţifice şi în urma luării unor măsuri suficiente de precauţie şi de control; întrucât, pornind de la aceste condiţii, ar trebui să se analizeze utilizarea proteinelor animale procesate obţinute din deşeurile de la sacrificarea animalelor pentru producţia de furaje destinate animalelor monogastrice (porcine şi păsări), cu condiţia ca ingredientele să provină din carne care a fost aprobată pentru consumul uman şi ca interdicţia privind reciclarea intra-specii şi canibalismul forţat să fie deplin implementată şi controlată;
AA.whereas the ban on the use of animal protein in animal feed was introduced following the BSE crisis so as to prevent any contamination with TSE; whereas this ban should only be lifted based on scientific facts and sufficient measures of precaution and control; whereas based on these conditions processed animal proteins from slaughter offal for the production of feed for monogastric animals (pork and poultry) should be considered, provided that the ingredients stem from meat which was approved for human consumption, and that the ban on intra-species recycling and forced cannibalism is fully implemented and controlled,
c) Afirmaţii fundamentale ca răspuns la comunicarea Comisiei: pregătirea terenului pentru recomandări şi cereri
(c) Basic statements in response to the Commission's communication: preparing the ground for recommendations and demands
AB. întrucât comunicarea Comisiei, astfel cum a fost publicată la 17 noiembrie 2010, subliniază clar necesitatea consolidării producţiei de proteaginoase într-un sistem mai integrat de rotaţie a culturilor;
AB.whereas the Commission communication of 17 November 2010 clearly highlights the need to enhance protein crop production within a more integrated crop rotation system,
AC. întrucât mai multe studii realizate de FAO, Comisie şi autorităţi competente din statele membre au arătat că o mai bună utilizare a culturilor de proteaginoase în UE are potenţialul de a face aprovizionarea cu furaje mai sigură prin utilizarea măsurilor agricole şi de mediu;
AC.whereas various studies carried out by the FAO, the Commission and competent authorities within the Member States have pointed out that improved use of protein crops in EU agriculture has the potential to make the supply of animal feed more reliable by making use of agro-environmental measures,
AD. întrucât cultivarea de plante proteaginoase prezintă avantaje pentru agricultori în mai multe sectoare: producţia de furaje în exploataţiile agricole utilizând culturi mixte cum ar fi cerealele şi fasolea, producţia de proteaginoase pentru consumul uman şi toate tipurile de agricultură durabilă;
AD.whereas it is advantageous for farmers to grow protein crops in several areas: on-farm animal feed production using mixed crops such as cereals and beans; protein production for human consumption; and all kinds of sustainable agriculture,
AE. întrucât în prezent statele membre pot furniza ajutoare specifice pentru producţia de proteaginoase în cadrul programelor agricole şi de mediu şi al măsurilor de ameliorare a calităţii sistemelor de producţie şi a alimentelor prevăzute în articolul 68;
AE.whereas at present Member States may provide specific support for protein crop production as part of agro-environmental programmes and the ‘Article 68’ measures to improve the quality of production systems and of food,