natgillin/translations-raw huggingface dataset:
În plus, convergenţa în materie de reglementare ar putea avea o contribuţie majoră la promovarea concurenţei loiale, în special în domeniul subvenţiilor de stat şi al standardelor sociale şi de mediu.
In addition, regulatory convergence could do much to promote fair competition, particularly with regard to State subsidies, social and environmental standards.
Istoricul negocierilor
History of Negotiations
Până la aplicarea provizorie a acordului în prima etapă în martie 2008, serviciile aeriene între UE şi SUA erau prestate în temeiul acordurilor bilaterale dintre fiecare stat membru în parte şi SUA.
Until the first-stage Agreement was provisionally applied in March 2008, air services between the EU and US operated on the basis of bilateral agreements between individual Member States and the US.
În noiembrie 2002, Curtea de Justiţie a UE a decis că anumite dispoziţii din aceste acorduri bilaterale erau incompatibile cu dreptul comunitar.
In November 2002, the European Court of Justice ruled that certain provisions in these bilateral agreements were incompatible with Community law.
Prin urmare, în iunie 2003, Consiliul a acordat mandat Comisiei, care avea obiectivul stabilirii unui spaţiu aviatic deschis între UE şi SUA, creând o piaţă unică pentru transportul aerian în care investiţiile să poată circula în mod liber şi în care companiile aeriene europene şi ale SUA să poată furniza servicii de transport aerian fără restricţii, inclusiv pe piaţa internă a celor două părţi.
The Council therefore gave the Commission a mandate, in June 2003, which set the objective of establishing an Open Aviation Area between the EU and US, creating a single market for air transport in which investment could flow freely and in which European and US airlines would be able to provide air services without any restriction, including in the domestic markets of both parties.
Totuşi a fost recunoscut faptul că aceasta ar impune modificări legislative importante în SUA, în special în vederea eliminării restricţiilor legale existente cu privire la proprietatea şi controlul străin asupra companiilor aeriene din SUA şi cu privire la cabotaj.
However it was recognised that this would require significant legislative changes in the United States, in particular to remove the existing legal restrictions on foreign ownership and control of US airlines and on cabotage.
Aşadar s-a considerat că este acceptabilă o abordare în mai multe etape, cu condiţia garantării trecerii la etapele ulteriore.
A staged approach was therefore considered acceptable, provided that guarantees for progression to subsequent stages were ensured.
Acordul în prima etapă a permis companiilor aeriene europene să opereze zboruri din orice punct al UE în orice punct din SUA.
The first-stage Agreement enabled European airlines to fly from any point in the EU to any point in the US.
Acest fapt a dus la o creştere la nivelul serviciilor.
This led to an increase in services.
De asemenea, acordul a stabilit o cooperare mai strânsă între UE şi SUA pentru a face faţă noilor provocări, cum ar fi securitatea şi mediul.
The agreement also established closer cooperation between the EU and the US to tackle new challenges, such as security and the environment.
Prin acest acord, ambele părţi s-au angajat să continue negocierile pentru a permite accesul la pieţe şi a maximiza beneficiile consumatorilor, ale companiilor aeriene, ale angajaţilor şi ale comunităţilor, precum şi pentru a aborda aspecte cum ar fi încurajarea investiţiilor.
It also committed both sides to further negotiations to open access to markets and to maximising benefits for consumers, airlines, labour and communities, and to address issues such as the facilitation of investment.
Un aspect important era că acordul în prima etapă conţinea o clauză de suspendare care putea fi activată dacă nu ar fi existat un acord în a doua etapă până în noiembrie 2010.
Importantly, the first-stage Agreement contained a suspension clause that could be triggered if there was no second-stage Agreement by November 2010.
După opt runde de negocieri, la 25 martie 2010, negociatorii au semnat acordul în a doua etapă.
Following eight rounds of talks, negotiators initialled the second-stage Agreement on 25 March 2010.
Acest acord a deschis calea unor viitoare oportunităţi în domeniul investiţiilor suplimentare şi al accesului la piaţă, precum şi al consolidării cooperării în domenii privind reglementarea, cum ar fi siguranţa, securitatea şi, în special mediul, în privinţa căruia ambele părţi au convenit asupra unei declaraţii comune.
This Agreement has opened the way to future opportunities in terms of additional investment and market access as well as strengthening cooperation in regulatory areas such as safety, security and, in particular, the environment, where both sides agreed a dedicated Joint Statement on the Environment.
Conţinutul acordului în a doua etapă
Content of second-stage Agreement
Deşi acordul în a doua etapă nu atinge obiectivul final al unei deschideri totale a pieţei fără restricţii de ambele părţi, acesta conţine o serie de stimulente pentru încurajarea reformei.
Although the second-stage Agreement does not achieve the ultimate objective of a complete opening of the market without restrictions on either side, it contains out a number of incentives to encourage reform.
În special, atunci când SUA îşi va schimba legislaţia pentru a permite investitorilor din UE să devină acţionari majoritari în cadrul companiilor din SUA, UE va permite, de asemenea, investitorilor din SUA să devină acţionari majoritari în cadrul companiilor aeriene din UE, iar companiile aeriene din SUA vor beneficia de drepturi suplimentare de acces la piaţă pentru a opera zboruri către şi din UE.
In particular, when the US changes its legislation to allow EU investors majority ownership of US airlines, the EU will reciprocally allow majority ownership of EU airlines by US investors and US airlines will benefit from additional market access rights to and from the EU.
Acordul va ameliora, de asemenea, cooperarea privind aspectele legate de mediu, impunând compatibilitatea şi interacţiunea măsurilor de piaţă (cum ar fi sistemele de comercializare a cotelor de emisii) pentru a evita suprapunerile şi consolidând tehnologiile ecologice şi gestionarea combustibilului şi a traficului aerian.
The Agreement will also strengthen cooperation on environmental matters by requiring the compatibility and interaction of market-based measures (such as emission trading schemes) to avoid duplication and by enhancing green technologies, fuels and air traffic management.
Pentru prima dată există un articol dedicat în mod special dimensiunii sociale a relaţiilor aviatice dintre UE şi SUA.
For the first time there is a dedicated article on the social dimension of EU-US aviation relations.
Acesta va garanta menţinerea drepturilor legale actuale ale angajaţilor companiilor aeriene.
This will ensure that airline employees' existing legal rights are preserved.
În plus, acordul va îmbunătăţi nivelul cooperării în materie de securitate în vederea unei mai bune alocări a resurselor, prin promovarea încrederii reciproce în măsurile de securitate, precum şi a unor reacţii rapide şi coordonate la noile ameninţări.
In addition, the Agreement will raise the level of cooperation on security so as to better allocate resources by promoting mutual reliance on each other's security measures as well as swift and coordinated responses to new threats.
Acordul extinde şi mai mult rolul comitetului mixt UE-SUA, organul care monitorizează punerea în aplicare a acordului şi coordonează diferitele fluxuri de activitate ale cooperării în materie de reglementare.
The Agreement further extends the role of the EU-US Joint Committee, the body that monitors the implementation of the Agreement and coordinates the various work streams of regulatory cooperation.
Prin urmare, comitetul mixt va putea îmbunătăţi cooperarea prin promovarea de noi iniţiative.
The Joint Committee will therefore be able to enhance cooperation by promoting new initiatives.
Noile reguli vor reduce birocraţia, inclusiv prin recunoaşterea reciprocă a deciziilor privind reglementarea, şi vor evita suprapunerea inutilă a resurselor (de exemplu, iniţiative comune privind siguranţa, controlul de securitate unic şi facilitarea călătoriilor pasagerilor).
The new rules will reduce red tape, including by mutual recognition of each other's regulatory decisions, and avoid the wasteful duplication of resources (e.g. joint safety initiatives, one-stop security, and facilitation of passengers' travel).
Accesul la piaţă va fi deschis şi mai mult, transportatorii din UE obţinând un mai mare acces la traficul finanţat de guvernul SUA.
Market access will be further opened with EU carriers gaining improved access to US Government-financed traffic.
Cu condiţia realizării unor modificări ale cadrului juridic pentru restricţiile aeroportuare privind zgomotul, în viitor, companiile aeriene din UE vor avea noi oportunităţi comerciale de a zbura între SUA şi ţări care nu fac parte din UE.
Subject to certain changes to the legal framework for noise-based airport restrictions, EU airlines will, in future, gain new commercial opportunities to fly between the US and non-EU countries.
Dacă stimulentele pentru continuarea deschiderii pieţei sunt binevenite, absenţa unor progrese substanţiale în eliminarea constrângerilor de reglementare depăşite din domeniul investiţiilor străine este dezamăgitoare, întrucât această situaţie va determina menţinerea actualelor restricţii disproporţionate în materie de proprietate străină şi de control străin în SUA.
While the incentives to further market opening are welcome, the absence of substantive progress in removing outdated regulatory constraints in the area of foreign investment is disappointing as this will maintain the current unbalanced restrictions on foreign ownership and control in the United States.
În plus, transportatorii din UE vor obţine numai un acces limitat la traficul finanţat de guvernul SUA.
In addition, EU carriers will only gain limited access to US Government-financed traffic.
Acest fapt reprezintă continuarea unei situaţii dezechilibrate având în vedere că guvernele naţionale ale UE nu impun restricţii similare.
This again represents the continuation of an unbalanced situation given that EU national governments do not impose similar restrictions.
Acordul referitor la colaborarea în cadrul Organizaţiei Internaţionale a Aviaţiei Civile şi la schimbul de cele mai bune practici privind reducerea zgomotului reprezintă un important pas înainte.
The agreement to work together, in the framework of the International Civil Aviation Organisation, and exchange best practice on noise reduction represents an important step forward.
Totuşi nu ar trebui să se uite că diferitele aspecte ale reglementării în sectorul aviaţiei, inclusiv restricţiile de zgomot şi limitările aplicabile zborurilor de noapte, ar trebui să fie determinate la nivel local, cu respectarea deplină a principiului subsidiarităţii.
However it should not be forgotten that various aspects of aviation regulation, including noise restrictions and night flight limitations, should be determined at local level, in full compliance with the principle of subsidiarity.
Aşadar este important ca, la coordonarea acestor aspecte la nivel european, Comisia să ţină seama pe deplin de legislaţia naţională a statelor membre.
It is therefore important that, when coordinating these issues at European level, the Commission takes full account of the national legislation of Member States.
Recunoaşterea importanţei dimensiunii sociale, precum şi responsabilitatea conferită comitetului mixt de a monitoriza efectele sociale ale acordului şi de a elabora măsuri adecvate care să răspundă acestor efecte aşa cum trebuie reprezintă o inovare introdusă în acordul în a doua etapă.
The recognition of the importance of the social dimension and the responsibility given to the Joint Committee to monitor the social effects of the Agreement and develop appropriate responses as necessary is an important innovation contained in the second-stage Agreement.
În acest context, Comisia ar trebui să folosească acordul pentru a promova respectarea legislaţiei internaţionale relevante privind drepturile sociale, în special a normelor din domeniul muncii incluse în convenţiile fundamentale ale Organizaţiei Internaţionale a Muncii (OIM 1930-1999), a orientărilor OCDE pentru întreprinderile multinaţionale (1976, revizuite în 2000) şi a Convenţiei de la Roma privind legislaţia aplicabilă obligaţiilor contractuale din 1980.
In this context, the Commission should use the Agreement to promote compliance with relevant international legislation on social rights, in particular the labour standards embodied in the fundamental conventions of the International Labour Organization (ILO 1930-1999), the OECD Guidelines for Multinational Enterprises (1976, revised 2000) and the Rome Convention on the Law Applicable to Contractual Obligations of 1980.
Este necesară îmbunătăţirea consultărilor şi a cooperării în materie de securitate, în special în contextul situaţiei internaţionale actuale.
Increased consultation and cooperation on security is necessary, particularly in the light of the current international situation.
Totuşi aceasta nu trebuie să ducă la luarea de măsuri excesive şi necoordonate care nu sunt supuse unei evaluări adecvate a riscurilor.
However this must not lead to excessive or uncoordinated measures that lack a proper risk assessment.
Respectivele măsuri trebuie să indice beneficii evidente, care ar contrabalansa poverile importante pentru călători şi transportatori.
Those measures must indicate evident benefits, which would counterbalance significant burdens for the travellers and their carriers.
Prin urmare, este de dorit ca SUA şi Comisia să reexamineze eficienţa măsurilor suplimentare de securitate adoptate începând din 2001, pentru a elimina suprapunerile şi lacunele din lanţul de securitate.
It would therefore be desirable that the Commission and the US review the efficiency of the additional security measures adopted since 2001 so as to eliminate overlapping and weak links in the security chain.
În acest context, obiectivul ar trebui să fie „controlul de securitate unic”, care este preferabil verificării pasagerilor şi a bagajelor la fiecare transfer.
In this context, the objective should be "one-stop security", rather than rechecking passengers and luggage at every transfer.
Este esenţial ca viaţa privată a cetăţenilor europeni şi americani să fie respectată atunci când are loc un schimb de date personale ale pasagerilor între UE şi SUA, în conformitate cu criteriile menţionate de Parlamentul European în rezoluţia sa din 5 mai 2010.
It is essential that the privacy of European and US citizens be respected when personal passenger data are exchanged between the EU and the US, in accordance with the criteria called for by the European Parliament in its resolution of 5 May 2010.
În special, din motive de securitate, toate transferurile de date cu caracter personal ar trebui însoţite de garanţii pentru cetăţenii UE, de respectarea garanţiilor procedurale şi a drepturilor de apărare şi ar trebui să respecte legislaţia privind protecţia datelor la nivel naţional şi european.
In particular, all transfers of personal data for security purposes should be accompanied by safeguards for EU citizens, respect procedural guarantees and defence rights, and comply with data-protection legislation at the national and European level.
În plus, trebuie stabilite de urgenţă standarde mondiale privind protecţia datelor şi viaţa privată.
In addition, worldwide standards on data protection and privacy need to be established urgently.
La fel de binevenită este şi cooperarea la toate nivelurile între autorităţile din UE şi SUA în domeniul siguranţei aviaţiei.
Increased cooperation between the EU and US authorities responsible for the field of aviation safety at all levels is no less welcome.
În acest sens, este importantă sublinierea importanţei listei negre europene a transportatorilor care nu respectă normele de securitate şi a sistemului SUA de monitorizare a respectării standardelor de către transportatori.
In this context, it is important to underline the importance of the European blacklist of substandard carriers and the US system for monitoring carrier standards.
Ambele părţi ar trebui să facă schimb de informaţii privind acest subiect pentru a asigura ridicarea standardelor la nivel internaţional.
Both parties should share information on this topic so as to ensure that standards are raised internationally.
Etapele următoare
Next Steps
În timp ce acordul în a doua etapă reprezintă un semnificativ pas înainte, este important să nu fie privit ca sfârşitul procesului de creare a pieţei transatlantice în sectorul aviaţiei.
While the second-stage Agreement represents a significant step forward, it is important that it not be regarded as the end of the process of establishing a transatlantic aviation market.
Consolidarea rolului comitetului mixt va însemna că există posibilitatea de a continua progresele în cooperarea şi armonizarea în materie de reglementare.
The enhanced role of the Joint Committee will mean that there is scope for continued progress in regulatory cooperation and harmonisation.
În special, comitetul mixt ar trebui încurajat să elaboreze propuneri suplimentare în vederea recunoaşterii reciproce a deciziilor în materie de reglementare, în conformitate cu principiile unei mai bune reglementări.
In particular, this committee should be encouraged to develop additional proposals for the mutual recognition of regulatory decisions in line with the principles of better regulation.
De asemenea, ar putea contribui la consolidarea cooperării în domeniul dezvoltării sistemelor de gestionare a traficului aerian ale UE şi SUA („SESAR” şi „Next Gen”), pentru a asigura interoperabilitatea şi compatibilitatea, precum şi pentru a contribui la reducerea impactului asupra mediului.
It could also contribute to enhanced cooperation on the development of the European and US air traffic management systems ("SESAR" and "Next Gen") with a view to achieving interoperability and compatibility, as well as helping to reduce environmental impacts.
De asemenea, Comisia ar trebui să se asigure că Parlamentul este informat şi consultat pe deplin în legătură cu activitatea comitetului mixt, având în vedere importanţa activităţii sale pentru cetăţenii europeni şi companiile europene.
The Commission should also ensure that Parliament is kept fully informed and consulted about the work of the Joint Committee given the significance of its work for European citizens and companies.
În acelaşi timp, ar trebui să recunoaştem că o serie de aspecte nu au fost cuprinse în domeniul de aplicare al acordului modificat prin noul protocol.
At the same time, we should recognise that a number of issues remain outside the scope of the Agreement as amended by the new Protocol.
Din acest motiv, Comisia trebuie să iniţieze negocierea unei noi etape a acestui acord care să cuprindă următoarele aspecte:
For this reason, the Commission needs to look forward towards negotiating another stage of this Agreement covering issues including:
· continuarea liberalizării drepturilor de trafic;
· further liberalisation of traffic rights;
· mai multe oportunităţi pentru investiţiile străine;
· additional foreign investment opportunities;
· efectul măsurilor de protecţie a mediului şi al constrângerilor impuse de infrastructură asupra exercitării drepturilor de trafic;
· the effect of environmental measures and infrastructure constraints on the exercise of traffic rights;
· o mai bună coordonare a politicilor în materie de drepturi ale pasagerilor, în vederea asigurării unui nivel cât mai ridicat de protecţie a pasagerilor.
· better coordination of passenger rights policies in order to ensure the highest possible level of protection for passengers;
Standardele armonizate privind drepturile pasagerilor, inclusiv cele pentru persoanele cu mobilitate redusă, au o importanţă deosebită pentru evitarea situaţiilor în care călătorii se confruntă cu tratamente incoerente pe parcursul a ceea ce aceştia consideră că este o singură călătorie, dar care implică segmente în cadrul cărora în prezent se aplică reguli diferite.
Consistent standards of passenger rights, including those for people of reduced mobility, are of particular importance so as to avoid travellers facing inconsistent treatment during what they would see a single trip but which involves segments that are currently subject to different rules.
Noul protocol ar rezolva şi aspectul responsabilităţii în cazul problemelor apărute pe parcursul unei călătorii care implică schimbarea de avioane într-unul sau mai multe noduri aeroportuare.
It would also resolve the question of who is responsible should there be problems during a trip which involved changing planes at one or more hub airports.
Un dialog mai sistematic şi schimburi de informaţii între Parlament şi Congresul SUA pentru a dezbate toate aspectele relevante referitoare la politica UE-SUA în domeniul aviaţiei ar putea aduce o contribuţie semnificativă la facilitarea continuării negocierilor.
More systematic dialogue and information exchanges between Parliament and the US Congress to discuss all relevant issues concerning EU-US aviation policy might well make a significant contribution to facilitating further negotiations.
Raportorul consideră că, deşi acordul în a doua etapă nu este, cu siguranţă, unul perfect, acesta conţine elemente importante de progres.
While your Rapporteur certainly does not regard this second-stage Agreement as perfect, it includes important elements of progress.
De asemenea, prin acesta se evită riscul declanşării clauzei de suspendare, ca urmare a absenţei acestui acord.
It also avoids the risk that, in the absence of such an Agreement, someone might trigger the suspension clause.
Suspendarea ar putea duce la pierderea unor avantaje importante de către pasagerii europeni şi companiile aeriene europene, avantaje de care aceştia beneficiază din martie 2008.
Suspension could lead to European passengers and airlines losing the significant gains that have been enjoyed since March 2008.
Din aceste motive, raportorul recomandă aprobarea Protocolului de modificare a Acordului privind transportul aerian dintre SUA şi UE.
For these reasons, the Rapporteur's recommendation is that Parliament consent to the Protocol amending the EU-US Air Transport Agreement.
privind cererea de ridicare a imunităţii lui Elmar Brok
on the request for waiver of the immunity of Elmar Brok
– având în vedere cererea de ridicare a imunităţii lui Elmar Brok, transmisă de autorităţile germane la 28 septembrie 2010 şi comunicată în şedinţa plenară din 22 noiembrie 2010,
– having regard to the request for waiver of the immunity of Elmar Brok, forwarded by the German authorities on 28 September 2010 and announced in plenary sitting on 22 November 2010,
– în urma audierii lui Elmar Brok, în conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din Regulamentul de procedură,
– having heard Elmar Brok in accordance with Rule 7(3) of its Rules of Procedure,
– având în vedere articolele 8 şi 9 din Protocolul privind privilegiile şi imunităţile Comunităţilor Europene, precum şi articolul 6 alineatul (2) din Actul din 20 septembrie 1976 privind alegerea deputaţilor în Parlamentul European prin vot universal direct,
– having regard to Articles 8 and 9 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Union, and Article 6(2) of the Act of 20 September 1976 concerning the election of the members of the European Parliament by direct universal suffrage,
– având în vedere hotărârile Curţii de Justiţie a Uniunii Europene din 12 mai 1964 şi din 10 iulie 1986
– having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Union of 12 May 1964 and 10 July 1986
– având în vedere articolul 46 din Constituţia germană ( Grundgesetz ),
– having regard to Article 46 of the German Basic Law ( Grundgesetz ),
– având în vedere Codul fiscal german ( Abgabenordnung ), în special secţiunea 370,
– having regard to the German Fiscal Code ( Abgabenordnung ), in particular Section 370 thereof,