natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Din aceste considerente, raportorul recomandă aprobarea propunerii de decizie prezentate de Comisie și anexate la prezentul raport.
On this basis, the Rapporteur recommends the approval of the Commission proposal for a decision annexed to this report.
Domnului Alain Lamassoure
Mr Alain Lamassoure
Ref.: Mobilizarea Fondului de solidaritate al UE în favoarea Republicii Cehe, a Sloveniei și a Croației, țară candidată
Subject : Mobilisation of the EU Solidarity Fund in favour of Czech Republic, Slovenia and candidate country Croatia
În propunerea sa de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului de solidaritate al UE ( COM(2011)0155 ), Comisia Europeană a informat Parlamentul European că, pe baza cererilor de asistență prezentate de Slovenia, Republica Cehă și țara candidată Croația în legătură cu catastrofele cauzate de inundații din septembrie 2010, propune mobilizarea Fondului de solidaritate al UE, estimările daunelor cauzate defalcate pe țări fiind următoarele:
The European Commission has informed the European Parliament in its proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the EU Solidarity Fund ( COM(2011)0155 final) that on the basis of applications for assistance by Slovenia, the Czech Republic, and candidate country Croatia relating to the flooding disasters of September 2010 it proposes the mobilisation of the EU Solidarity Fund estimating the damage caused per country as follows:
Stat beneficiar
Beneficiary State
Suma bazată
Amount based
pe 2,5%
on 2.5 %
pe 6%
on 6 %
Valoarea totală
Total amount of
a ajutorului propus
aid proposed
Republica Cehă inundații 2010
Czech Republic - flooding 2010
inundații 2010
flooding 2010
Ca urmare a examinării cererilor și având în vedere subvenția maximă care poate fi acordată din fond, precum și posibilitățile de realocare a creditelor în cadrul rubricii care necesită cheltuieli suplimentare, Comisia propune mobilizarea din Fondul de solidaritate al Uniunii Europene a sumelor de 18 371 576 EUR și 1 175 071 EUR, sume care urmează să fie alocate rubricii 3b și, respectiv, rubricii 4 din cadrul financiar.
In the light of the examination of the applications, and considering the maximum possible grant from the Fund as well as the scope for reallocating appropriations under the heading requiring additional expenditure, the Commission proposes to mobilise the European Union Solidarity Fund for a total amount of EUR 18 371 576 and EUR 1 175 071, to be allocated under heading 3b and 4 of the financial framework respectively.
Pentru a evita întârzierea inutilă a aprobării acestei măsuri pe care Comisia pentru bugete intenționează să o adopte cât mai repede posibil, am plăcerea să vă informez că nu există nicio obiecție din partea Comisiei pentru dezvoltare regională împotriva mobilizării sumelor menționate din Fondul de solidaritate al UE spre a fi alocate rubricilor respective din cadrul financiar conform propunerii Comisiei și în conformitate cu normele prevăzute în Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 și în Regulamentul (CE) nr.
In order to avoid undue delay in approving this measure which the Committee on Budgets intends to adopt as soon as possible, we are pleased to inform you that the Committee on Regional Development has no objection to the mobilisation of the EU Solidarity Fund to allocate the above mentioned amounts to the Financial Framework headings concerned as proposed by European Commission and in accordance with the rules laid down in the inter-institutional Agreement of 17 May 2006 and in Council Regulation (EC) No 2012/2002.
2012/2002 al Consiliului.
Yours Sincerely
referitor la viitorul serviciilor sociale de interes general
on the future of social services of general interest
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice Și monetare ...........................24
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............22
AVIZ al Comisiei pentru piaȚa internĂ Și protecȚia consumatorilor .28
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 26
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare regionalĂ ...............................................31
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................30
AVIZ al Comisiei pentru drepturile femeii Și egalitatea de gen ...............34
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...33
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE.....................................................................39
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................38
referitoare la viitorul serviciilor sociale de interes general
on the future of social services of general interest
– având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, îndeosebi articolul 2 și articolul 3 alineatul (3), și Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, îndeosebi articolele 9, 14, 106 și 151, articolul 153 alineatul (l) literele (j) și (k), articolele 159, 160, 161 și 345 și Protocolul nr.
– having regard to the Treaty on European Union, in particular Articles 2 and 3( 3 ) thereof, and the Treaty on the Functioning of the European Union, in particular Articles 9, 14, 106, 151, 153(1)(j) and (k), 159, 160, 161 and 345 thereof, and Protocol 26 thereto,
– având în vedere Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap, care a fost încheiată de Comunitatea Europeană la 26 noiembrie 2009
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities, which was concluded by the European Community on 26 November 2009
JO L 315, 3.12.2007. ,
OJ L 315, 3.12.2007. ,
– având în vedere Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieței interne, în special articolul 1 alineatul (3)
– having regard to Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market, in particular Article 1(3) thereof
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Punerea în aplicare a programului comunitar de la Lisabona: serviciile sociale de interes general în Uniunea Europeană” ( COM(2006)0177 ) și documentul de lucru însoțitor al serviciilor Comisiei privind serviciile sociale de interes general în Uniunea Europeană ( SEC(2006)0516 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Implementing the Community Lisbon programme: Social services of general interest in the European Union’ (COM (2006) 177 final) and the accompanying Commission staff working document on social services of general interest in the European Union ( SEC(2006)0516 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Servicii de interes general, inclusiv servicii sociale de interes general: un nou angajament european ( COM(2007)0725 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Services of general interest, including social services of general interest: a new European commitment’ ( COM(2007)0725 ),
– având în vedere documentele de lucru ale serviciilor Comisiei intitulate „Întrebări frecvente referitoare la Decizia Comisiei din 28 noiembrie 2005 privind aplicarea articolului 86 alineatul (2) din Tratatul CE în cazul ajutorului de stat sub forma compensației pentru obligația de serviciu public, acordată anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de interes economic general, și a cadrului comunitar privind ajutorul de stat sub forma compensației pentru obligația de serviciu public” ( SEC(2007)1516 ) și, respectiv, „Întrebări frecvente referitoare la aplicarea normelor privind achizițiile publice în cazul serviciilor sociale de interes general” ( SEC(2007)1514 ),
– having regard to the Commission staff working documents entitled ‘Frequently asked questions in relation with Commission Decision of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty to State aid in the form of public service compensation granted to undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest, and of the Community Framework for State aid in the form of public service compensation’ ( SEC(2007)1516 ) and ‘Frequently asked questions concerning the application of public procurement rules to social services of general interest’ ( SEC(2007)1514 ),
– având în vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei intitulat „Ghid privind aplicarea normelor Uniunii Europene privind ajutoarele de stat, achizițiile publice și piața internă în cazul serviciilor de interes economic general, în special al serviciilor sociale de interes general” ( SEC(2010)1545 ),
– having regard to the Commission staff working document entitled 'Guide to the application of the European Union rules on state aid, public procurement and the internal market to services of general economic interest, and in particular to social services of general interest' ( SEC(2010)1545 ),
– având în vedere comunicarea Comisiei intitulată „Europa 2020: o strategie europeană pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii” ( COM(2010)2020 ) și Rezoluția sa din 16 iunie 2010 referitoare la comunicarea respectivă
– having regard to the Commission communication entitled ‘Europe 2020: A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ) and to its resolution of 16 June 2010 on that communication
– având în vedere primul „Raport bienal privind serviciile sociale de interes general” ( SEC(2008)2179 ) și cel de al doilea „Raport bienal privind serviciile sociale de interes general” ( SEC(2010)1284 ) întocmite de Comisie
– having regard to the Commission’s first ‘Biennial Report on social services of general interest’ ( SEC(2008)2179 ) and its second ‘Biennial Report on social services of general interest’ ( SEC(2010)1284 )
Documentul de lucru al serviciilor Comisiei de însoțire a ( COM(2008)0418 ) – Raportul bienal privind serviciile sociale de interes general. ,
Commission staff working document accompanying COM(2008)0418 - Biennial Report on social services of general interest. ,
– având în vedere Recomandarea Comisiei din 3 octombrie 2008 privind incluziunea activă a persoanelor excluse de pe piața muncii (C(2008)5737)
– having regard to the Commission recommendation of 3 October 2008 on the active inclusion of people excluded from the labour market (C(2008))5737)
- având în vedere Comunicarea Comisiei privind impozitarea sectorului financiar ( COM(2010)0549 ), precum și documentul de lucru al serviciilor Comisiei care o însoțește ( SEC(2010)1166 ),
- having regard to the Commission communication on the taxation of the financial sector ( COM(2010)0549 ), as well as the accompanying staff working document ( SEC(2010)1166 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Către un Act privind piața unică - Pentru o economie socială de piață cu grad ridicat de competitivitate” ( COM(2010)0608 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Towards a Single Market Act for a highly competitive social market economy’ ( COM(2010)0608 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Către o mai bună funcționare a pieței unice a serviciilor – pornind de la rezultatele procesului de evaluare reciprocă prevăzut de Directiva privind serviciile” ( COM(2011)0020 ) și documentul de lucru însoțitor al serviciilor Comisiei privind procesul de evaluare reciprocă prevăzut de Directiva privind serviciile ( SEC(2011)0102 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Towards a better functioning Single Market for services – building on the results of the mutual evaluation process of the Services Directive’ ( COM(2011)0020 ) and to the accompanying Commission staff working paper ( SEC(2011)0102 ) on the process of mutual evaluation of the Services Directive,
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Analiza anuală a creșterii: formularea răspunsului cuprinzător al UE la criză”( COM(2011)0011 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Annual Growth Survey: advancing the EU’s comprehensive response to the crisis’ ( COM(2011)0011 final),
– având în vedere declarația comisarului Andor privind dispozițiile sociale ale Tratatului de la Lisabona
– having regard to Commissioner Andor’s statement on the social provisions of the Lisbon Treaty
Dezbateri în plen, miercuri, 6 octombrie 2010 – Bruxelles, punctul 13: Dispozițiile sociale ale Tratatului de la Lisabona. ,
Plenary debates, Wednesday, 6 October 2010 - Brussels, item 13, Social provisions of the Lisbon ,
– având în vedere raportul Monti din 9 mai 2010 privind „O nouă strategie pentru piața unică în beneficiul economiei și al societății europene”
– having regard to the Monti report of 9 May 2010 on ‘A new strategy for the single market at the service of Europe’s economy and society’,
Raport adresat Președintelui Comisiei Europene de Mario Monti, 9 mai 2010. ,
Report to the President of the European Commission by Mario Monti, 9 May 2010.
– având în vedere „Raportul privind aplicarea normelor comunitare serviciilor sociale de interes general” elaborat de Comitetul pentru protecție socială în 2008
– having regard to the ‘Report on the application of Community rules to SSGI’ prepared by the Social Protection Committee in 2008
Consiliul UE, 16062/08, ADD1, 20 noiembrie 2008. ,
Council of the EU, 16062/08, ADD1, 20 November 2008.
– având în vedere raportul intitulat „Un cadru european de calitate pe bază voluntară pentru serviciile sociale” elaborat de Comitetul pentru protecție socială în 2010
– having regard to the report entitled ‘A voluntary European quality framework for social services’ prepared by the Social Protection Committee in 2010,
SCP/2010/10/8 final. ,
SPC/2010/10/8 final.
– având în vedere „Raportul comun privind protecția socială și incluziunea socială pentru 2010” elaborat de Comitetul pentru protecție socială în 2010
– having regard to the ‘Joint report on social protection and social inclusion 2010’ prepared by the Social Protection Committee in 2010,
Consiliul UE 6500/10, 15 februarie 2010. ,
Council of the EU 6500/10, 15 February 2010.
– având în vedere raportul intitulat „Evaluarea dimensiunii sociale a Strategiei Europa 2020” elaborat de Comitetul pentru protecție socială în 2011,
– having regard to the report entitled ‘Assessment of the social dimension of the Europe 2020 Strategy’, prepared by the Social Protection Committee in 2011,
– având în vedere concluziile și recomandările forumurilor privind serviciile sociale de interes general organizate la Lisabona în septembrie 2007, la Paris în octombrie 2008 și la Bruxelles în octombrie 2010
– having regard to the conclusions and recommendations of the Forums on Social Services of General Interest held in Lisbon in September 2007, Paris in October 2008 and Brussels in October,
Primul forum privind serviciile sociale de interes general, 17 septembrie 2007, Lisabona, Președinția portugheză, Al doilea forum privind serviciile sociale de interes general (SSIG), 28 și 29 octombrie 2008, Președinția franceză, Al treilea forum privind serviciile sociale de interes general (SSIG), 26 și 27 octombrie, Bruxelles, Președinția belgiană. ,
1st Forum on Social Services of General Interest, 17 September 2007, Lisbon, Portuguese Presidency, 2nd Forum on Social Services of General Interest (SSGI), 28 and 29 October 2008, French Presidency, 3rd Forum on Social Services of General Interest (SSGI), 26 and 27 October, Brussels, Belgian Presidency.
– având în vedere concluziile reuniunilor Consiliului EPSCO din 16 și 17 decembrie 2008, din 8 și 9 iunie 2009, precum și din 6 și 7 decembrie 2010
– having regard to the conclusions of the EPSCO Council meetings of 16 and 17 December 2008, 8 and 9 June 2009 and 6 and 7 December 2010,
Consiliul UE 6624/11, SOC 135, ECOFIN 76, SAN 30 din 18 februarie 2011. ,
Council of the EU 6624/11, SOC 135, ECOFIN 76, SAN 30 of 18 February 2011.
– din 19 aprilie 2007 în cauza C-295/05, Tragsa;
– of 19 April 2007 in Case C-295/05 Tragsa,
– din 18 decembrie 2007 în cauza C-532/03, Comisia/Irlanda (servicii irlandeze de transport de urgență cu ambulanța);
– of 18 December 2007 in Case C-532/03 Commission v Ireland (Irish rescue services),
– din 13 noiembrie 2008 în cauza C-324/07, Coditel Brabant;
– of 13 November 2008 in Case C-324/07 Coditel Brabant,
– din 9 iunie 2009 în cauza C-480/06, Comisia/Germania (Stadtwerke Hamburg);
– of 9 June 2009 in Case C-480/06 Commission v Germany (Stadtwerke Hamburg),
– din 10 septembrie 2009 în cauza C-206/08, Eurawasser;
– of 10 September 2009 in Case C-206/08 Eurawasser,
– din 9 octombrie 2009 în cauza C-573/07, Sea S.r.l.;
– of 9 October 2009 in Case C-573/07 Sea s.r.l.,
– din 15 octombrie 2009 în cauza C-196/08, Acoset;
– of 15 October 2009 in Case C-196/08 Acoset,
– din 15 octombrie 2009 în cauza C-275/08, Comisia/Germania (Datenzentrale Baden-Württemberg);
– of 15 October 2009 in Case C-275/08 Commission v Germany (Datenzentrale Baden-Württemberg),
– din 25 martie 2010 în cauza C-451/08, Helmut Müller,
– of 25 March 2010 in Case C-451/08 Helmut Müller ,
– având în vedere avizul Comitetului Regiunilor din 6 decembrie 2006 privind Comunicarea Comisiei intitulată „Punerea în aplicare a programului comunitar de la Lisabona
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 6 December 2006 on the Commission communication entitled ‘Implementing the Community Lisbon
Reuniunea Consiliului de la Bruxelles din 16-17 decembrie 2008, Serviciile sociale de interes general, p.
Council meeting Brussels, 16 and 17 December 2008, Social Services of General Interest, p.
18. : serviciile sociale de interes general în Uniunea Europeană”,
18. programme: Social services of general interest in the European Union’,
– având în vedere Rezoluția sa din 6 septembrie 2006 referitoare la un model social european pentru viitor
– having regard to its resolution of 6 September 2006 on a European Social Model for the future,
Avizul Comitetului Regiunilor 181/2006 fin privind COM(2006)0177 , JO C 305E, 14.12.2006, p.
Opinion CdR 181/2006 fin on COM(2006)0177 , OJ C 305E, 14.12.2006, p.
– având în vedere Rezoluția sa din 27 septembrie 2006 referitoare la Cartea albă a Comisiei privind serviciile de interes general
– having regard to its resolution of 27 September 2006 on the Commission white paper on services of general interest,
– având în vedere Rezoluția sa din 14 martie 2007 privind serviciile sociale de interes general în Uniunea Europeană
– having regard to its resolution of 14 March 2007 on social services of general interest in the European Union,
– având în vedere Rezoluția sa din 9 octombrie 2008 referitoare la promovarea incluziunii sociale și combaterea sărăciei, inclusiv a sărăciei infantile în Uniunea Europeană
– having regard to its resolution of 9 October 2008 on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU,
– având în vedere Rezoluția sa din 19 februarie 2009 referitoare la economia socială
– having regard to its resolution of 19 February 2009 on Social Economy,
– având în vedere Rezoluția sa din 6 mai 2009 referitoare la incluziunea a persoanelor excluse de pe piața muncii
– having regard to its resolution of 6 May 2009 on the active inclusion of people excluded from the labour market,
Texte adoptate, P6_TA(2009)0371 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0371 .
– având în vedere Rezoluția sa din 18 mai 2010 referitoare la noile evoluții în achizițiile publice
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on new developments in public procurement,
Texte adoptate, P7_TA-PROV(2010)0173 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0173 .
– având în vedere Declarația scrisă 84/2010 privind crearea unor statute europene pentru societăți mutuale, asociații și fundații,
– having regard to Written Declaration 84/2010 on the establishment of European Statutes for mutual societies, associations and foundations,
– având în vedere rezultatele studiilor Eurofound privind calitatea vieții elaborate în 2003 și în 2007
– having regard to the results of the Eurofound Quality of Life Surveys of 2003 and 2007,
– având în vedere raportul Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale și avizele Comisiei pentru afaceri economice și monetare, Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor, Comisiei pentru dezvoltare regională și Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen ( A7-0239/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Regional Development and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0239/2011 ),
A. întrucât la articolul 3 din Tratatul UE se prevede că statele membre urmăresc îmbunătățirea constantă a condițiilor de trai și de muncă, iar Uniunea acționează pentru bunăstarea cetățenilor săi, obiective care trebuie îndeplinite printr-o dezvoltare durabilă a Europei, întemeiată pe o creștere economică echilibrată, pe o economie socială de piață cu un grad ridicat de competitivitate, orientată spre sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, care tinde spre ocuparea deplină a forței de muncă și spre progres social, precum și pe un nivel înalt de protecție și de îmbunătățire a calității mediului, pe combaterea excluziunii sociale și a discriminării, pe promovarea justiției și a protecției sociale, a egalității dintre bărbați și femei, a solidarității dintre generații și a protecției drepturilor copilului;
A. whereas Article 3 TEU affirms the Member States' objective as the constant improvement of living and working conditions, and the Union's aim as the well-being of its peoples, to be achieved through sustainable development of Europe based on balanced economic growth, a highly competitive social market economy geared to supporting small and medium-sized enterprises and aiming at full employment and social progress, protection and improvement of the environment, combating social exclusion, discrimination and inequalities in access to health care, promoting social justice and protection, equality between women and men, solidarity between generations and protection of the rights of the child,
B. întrucât la articolul 9 din TFUE se prevede că, în definirea și punerea în aplicare a politicilor și acțiunilor sale, Uniunea ține seama de cerințele privind promovarea unui nivel ridicat al ocupării forței de muncă, garantarea unei protecții sociale corespunzătoare, combaterea excluziunii sociale, precum și de cerințele privind un nivel ridicat de educație, de formare profesională și de protecție a sănătății umane;
B. whereas Article 9 TFEU requires that, in defining and implementing its policies and activities, the Union take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, and a high level of education, training and protection of human health,
D. întrucât accesul la serviciile de interes general este un drept fundamental ce se numără printre drepturile economice, sociale și culturale recunoscute în Declarația universală a drepturilor omului;
D. whereas access to services of general interest is a fundamental right included in the economic, social and cultural rights recognised in the Universal Declaration on Human Rights,
E. întrucât prestarea de SSIG universale, de înaltă calitate, accesibile și rezonabile din punctul de vedere al costurilor în sensul Comunicării Comisiei din 2007 privind serviciile de interes general poate fi privită ca un pilon fundamental al modelului social european și ca baza pentru o bună calitate a vieții și pentru atingerea obiectivelor sociale, economice și de ocupare a forței de muncă ale UE;
E. whereas the provision of universally available, high-quality, accessible and affordable SSGI within the meaning of the 2007 Commission communication on services of general interest can therefore be regarded as an essential pillar of the European social model and as the basis for a good quality of life and for the achievement of EU employment, social and economic objectives,