natgillin/translations-raw huggingface dataset:
i) un mecanism administrativ de excludere pentru întreprinderile pe care BEI sau alte bănci multilaterale de dezvoltare le găsesc vinovate de corupție;
i) an administrative debarment mechanism for companies found guilty of corruption by the Bank and other Multilateral Development Banks;
ii) o politică de protecție pentru persoanele care denunță nereguli și
ii) a whistleblower protection policy, and
6. salută existența unui birou de reclamații, care primește și procesează reclamațiile externe, precum și a unui mecanism de recurs pentru reclamațiile adresate prin intermediul Ombudsmanului European; salută și sprijină activ dialogul dintre Ombudsmanul European și BEI; solicită BEI să își revizuiască în consecință mecanismul intern de soluționare a reclamațiilor și să emită noi orientări privind mecanismul de recurs pentru reclamații care să se aplice tuturor operațiunilor finanțate de BEI;
Welcomes the existence of a complaints office to receive and deal with external complaints, as well as of an appeals mechanism for complaints received via the European Ombudsman; welcomes and actively supports dialogue between the European Ombudsman and the EIB; calls on the EIB to consequently review its internal grievance mechanism and issue new appeal mechanism guidelines extended to all EIB financed operations;
Mecanisme pentru controalele contabile și prudențiale și de evaluare a rezultatelor
Accounting and prudential control mechanisms and result measurement mechanisms
9. solicită crearea unei misiuni independente de reglementare care să vegheze la calitatea situației financiare a BEI, la evaluarea exactă a rezultatelor și la respectarea regulilor de bună conduită profesională;
Calls for an independent regulatory mission to be established to oversee the quality of the EIB’s financial situation and ensure that its results are accurately measured and the profession’s rules of good conduct observed;
Strategie și obiective
Strategy and objectives
Noi priorități strategice și instrumente
New strategic priorities and instruments
20. felicită BEI pentru contractele–cadru semnate cu Comisia: MFPR și LGTT; încurajează Comisia și BEI să continue dezvoltarea instrumentelor comune în sprijinul politicilor Uniunii Europene, depunând eforturi pentru a mobiliza mai mult capitalul privat, pentru a asigura realizarea obiectivelor prioritare ale BEI;
Congratulates the EIB on the framework contracts signed by the Bank and the Commission: the RSFF and the LGTT; encourages the Commission and the EIB to develop more joint instruments in support of European Union policies, while making efforts to mobilise more private capital to fully ensure implementation of the EIB priority goals;
Finanțarea marilor proiecte de infrastructură
Financing major infrastructure projects
23. sugerează încredințarea de către Comisie Băncii Europene de Investiții, având în vedere calitatea resurselor sale umane, eșecurile și experiența sa în finanțarea marilor infrastructuri, a unei misiuni de reflexie strategică privind finanțarea infrastructurilor, luând în considerare nevoia unei dezvoltări regionale echilibrate, fără a exclude nicio ipoteză: subvenții, vărsarea sumelor subscrise de către statele membre la capitalul BEI, împrumuturi (dintre care împrumuturi către BEI, în special andosate pentru procedura împrumuturilor speciale acordate de către statele membre 1 , instrumente inovatoare cum ar fi GPTT și MFPR, inginerie financiară adaptată proiectelor pe termen lung fără rentabilitate imediată, dezvoltarea sistemelor de garanție, înființarea unei secțiuni de investiții în cadrul bugetului european, consorții financiare la nivelul puterilor de talie europeană, națională și locală, parteneriate public-privat etc.;
Suggests that, given the quality of the EIB’s human resources, its detachment and its experience of financing major infrastructure, the Commission should give it the task of carrying out a strategic reflection on the funding of infrastructure, taking into account the need for balanced regional development and excluding no possible scenarios: subsidies, payment of sums subscribed by the Member States to the EIB’s capital, loans (including EIB loans, for example those financed by special loans from the Member States 1 ), innovative instruments such as the RSFF and the LGTT, financial engineering appropriate to long-term projects that are not immediately profitable, development of guarantee systems, creation of an investment section within the European Union budget, financial consortia between European, national and local authorities, public-private partnerships etc.;
Ajutor acordat IMM-urilor
Help for SMEs
27. subliniază rolul experienței BEI în organizarea proiectelor, în special prin programele JASPERS (asistență comună pentru elaborarea proiectelor în regiunile europene); reamintește că o valoare adăugată a BEI constă în capacitatea sa de inginerie privind organizarea finanțării proiectelor și parteneriatelor public-privat, în special în cadrul Centrului național de experiență pentru parteneriatele public-privat (EPEC) și solicită BEI să comunice mai bine cu responsabilii de proiect de la nivel local privind chestiuni legate de suportul tehnic pe care banca îl poate oferi;
Emphasises the role of the EIB’s expertise in setting up projects, thanks inter alia to the JASPERS programme (Joint Assistance for Preparing Projects in European Regions); recalls that an important added value of the EIB lies in its engineering capacity in setting up financing for projects and public-private partnerships, not least in the framework of the EPEC (European Public-Private Partnership Expertise Centre), and calls on the EIB to communicate better with project leaders at local level on the technical help it can provide;
Operațiuni în afara Uniunii Europene
Operations outside the European Union
31. consideră că FEMIP trebuie să rămână pivotul în jurul căruia să se articuleze orice inițiativă europeană în favoarea unei noi ambiții privind dezvoltarea Bazinului Mediteranean;
Takes the view that the FEMIP must continue to be the pivot around which any European initiative carrying forward the ambition to further develop the Mediterranean region is structured;
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................23
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................21
AVIZ al Comisiei pentru afaceri externe .............................................................27
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................25
AVIZ al Comisiei pentru comerȚ internaȚional .............................................31
OPINION of the Committee on International Trade ......................................28
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE.....................................................................40
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................35
– având în vedere dialogul politic între Uniunea Europeană și China, care a fost inițiat în mod oficial în 1994, ca recunoaștere a statutului Chinei de viitoare putere mondială și a obligațiilor internaționale de mare amploare care decurg din aceasta,
– having regard to the EU-China political dialogue, which was formally established in 1994 in recognition of China's status as a future world power and the particularly far-reaching international obligations inherent in that status,
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European intitulată „O politică pe termen lung privind relațiile dintre Europa și China” ( COM(1995)0279 ) și Rezoluția Parlamentului din 12 iunie 1997 privind Comunicarea Comisiei referitoare la o politică pe termen lung privind relațiile dintre Europa și China
– having regard to the Commission Communication to the Council and the European Parliament entitled "A Long Term Policy for China-Europe Relations" ( COM(1995)0279 ) and to Parliament's resolution of 12 June 1997 on the Commission Communication on a long-term policy for China-Europe relations
– având în vedere Declarația mileniului a Organizației Națiunilor Unite din 8 septembrie 2000,
– having regard to the United Nations (UN) Millennium Declaration of 8 September 2000,
– având în vedere declarația de la Beijing cu ocazia Forumului pentru cooperarea sino-africană (FOCAC) și programul său de cooperare sino-africană pentru dezvoltare economică și socială din octombrie 2000,
– having regard to the Beijing Declaration of the Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC) and to its Programme for China-Africa Cooperation in Economic and Social Development of October 2000,
– având în vedere declarația de la Cairo (2000) privind Reuniunea la nivel înalt Africa-Europa desfășurată sub egida Organizației Unității Africane (OUA) și a Uniunii Europene,
– having regard to the Cairo Declaration (2000) of the Africa-Europe Summit under the aegis of the Organisation of African Unity (OAU) and the EU,
– având în vedere raportul din 2001 al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) intitulat „Linii directoare ale CAD: strategii de dezvoltare durabilă, ghid pentru cooperarea în scopul dezvoltării”,
– having regard to the 2001 Report of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) entitled "The DAC Guidelines; Strategies for Sustainable Development; Guidance for Development Cooperation",
– având în vedere Actul constitutiv al Organizației Uniunii Africane (OUA) din 2002 și documentul liderilor africani din octombrie 2001 intitulat „Noul parteneriat pentru dezvoltarea Africii” (NEPAD), care a fost declarat program al UA cu ocazia primei reuniuni la nivel înalt a acesteia,
– having regard to the 2002 Constitutive Act of the African Union (AU) and the African leaders' October 2001 document entitled "The New Partnership for Africa's Development" (NEPAD), which was declared a programme of the AU at the first AU Summit,
Beijing, octombrie 2003, http://www.china-un.ch/eng/xwdt/t88637.htm. și politica africană (2006)
http://www.china-un.ch/eng/xwdt/t88637.htm . and on African Policy (2006)
– având în vedere documentul strategic al Comisiei intitulat „Interese comune și provocări în relațiile dintre UE și China - către un parteneriat matur”, adoptat de Consiliul European la 13 octombrie 2003,
– having regard to the Commission policy paper entitled “A maturing partnership-shared interests and challenges in EU-China relations”, ( COM(2003)0533 ) endorsed by the European Council on 13 October 2003,
– având în vedere parteneriatul strategic dintre UE și China lansat în 2003,
– having regard to the EU-China Strategic Partnership launched in 2003,
– având în vedere Planul de acțiune de la Addis Abeba al FOCAC, publicat în decembrie 2003,
– having regard to the Addis Ababa Action Plan of the FOCAC published in December 2003,
– având în vedere Planul strategic 2004-2007 al Comisiei Uniunii Africane, adoptat la 7 iulie 2004 cu ocazia celei de-a treia Reuniuni la nivel înalt a șefilor de stat și de guvern africani de la Addis Abeba, Etiopia,
– having regard to the 2004-2007 Strategic Plan of the Commission of the AU adopted on 7 July 2004 at the third Summit of African Heads of State and Government in Addis Ababa, Ethiopia,
– având în vedere declarația de la Paris privind eficiența ajutoarelor, adoptată la 2 martie 2005 de numeroase țări europene și africane, precum și de China, în urma Forumului la nivel înalt privind eficiența ajutoarelor,
– having regard to the Paris Declaration on Aid Effectiveness adopted on 2 March 2005, following the High-Level Forum on Aid Effectiveness, by many European and African countries as well as by China,
– având în vedere angajamentele luate de Grupul celor 8 la Gleneagles, la 8 iulie 2005,
– having regard to the Gleneagles commitments adopted by the G8 at Gleneagles on 8 July 2005,
– având în vedere concluziile Consiliului European din 19 decembrie 2005 privind „UE și Africa: către un parteneriat strategic”,
– having regard to the Conclusions of the European Council of 19 December 2005 on "The EU and Africa: Towards a Strategic Partnership",
– având în vedere concluziile adoptate de Consiliul Afaceri Generale și Relații Externe (CAGRE) în cadrul reuniunii sale din 3 octombrie 2005 în care exprimă sprijinul UE pentru instituirea unui tratat internațional privind comerțul cu arme în cadrul Organizației Națiunilor Unite, care ar stabili standarde comune obligatorii privind comerțul mondial cu arme convenționale
– having regard to the Conclusions adopted by the General Affairs and External Relations Council (GAERC), at its meeting of 3 October 2005, expressing EU support for an International Arms Trade Treaty within the framework of the UN, which would establish binding common standards for the global trade in conventional arms
Consiliul Uniunii Europene, cea de-a 2678-a reuniune, Luxemburg, 3 octombrie 2005. ,
Council of the European Union 2678th meeting, Luxembourg, 3 October 2005. ,
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European intitulată „UE-China: parteneri mai apropiați, responsabilități sporite” ( COM(2006)0631 ) și documentul de lucru al Comisiei care însoțește această comunicare, intitulat „Parteneri mai apropiați, responsabilități sporite: un document strategic privind comerțul și investițiile dintre UE și China – concurență și parteneriat” ( COM(2006)0632 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled "EU−China: Closer partners, growing responsibilities" ( COM(2006)0631 ) and the accompanying Commission Working Document entitled "Closer Partners, Growing Responsibilities: A policy paper on EU-China trade and investment: Competition and Partnership"( COM(2006)0632 ),
– având în vedere cea de-a 9-a Reuniune la nivel înalt între UE și China, care a avut loc în Finlanda în septembrie 2006 și declarația comună adoptată la sfârșitul acesteia,
– having regard to 9th EU-China Summit held in Finland in September 2006 and to the Joint Declaration issued at the conclusion thereof,
– având în vedere concluziile CAGRE privind China, adoptate la 11 decembrie 2006,
– having regard to the Conclusions of the GAERC on China, adopted on 11 December 2006,
– având în vedere Carta Organizației Națiunilor Unite și Rezoluția 1674 a Consiliului de Securitate al ONU privind protecția civililor în timpul conflictelor armate (2006),
– having regard to the UN Charter and the UN Security Council Resolution 1674 on the Protection of Civilians in Armed Conflict (2006),
– având în vedere Programul de acțiune al Organizației Națiunilor Unite pentru prevenirea, combaterea și eradicarea comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor, sub toate aspectele sale
– having regard to the UN Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in all its Aspects
– având în vedere Declarația comună a Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre reuniți în Consiliu, a Parlamentului European și a Comisiei privind politica de dezvoltare a Uniunii Europene: „Consensul european”
– having regard to the joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: 'The European Consensus'
JO C 46, 22.2.2006, p.1.
OJ C46, 22.2.2006, p.1.
– având în vedere Rezoluția sa din 7 septembrie 2006 privind relațiile dintre UE și China
– having regard to its resolution of 7 September 2006 on EU-China Relations
– având în vedere Parteneriatul strategic Africa-UE, Strategia comună și Planul de acțiune comun Africa-UE (2007); având în vedere Parteneriatul Africa-UE pentru comerț și integrare regională, precum și pentru știință, societate informațională și spațiu,
– having regard to the Africa-EU Strategic Partnership, and the Joint Africa-EU Strategy and Action Plan (2007) and to the Africa-EU Partnership on Trade and Regional Integration as well as on Science, Information Society and Space,
– având în vedere lansarea Parteneriatului UE-Africa pentru infrastructură (2007), care reflectă necesitatea investițiilor în conexiunile de infrastructură (transport, energie, apă și TIC) pentru facilitarea dezvoltării durabile,
– having regard to the launch of the EU-Africa Partnership on Infrastructure (2007), which reflects the need to invest in infrastructure connections (transport, energy, water and ICT) to facilitate sustainable development,
– având în vedere declarația Forumului de afaceri UE-Africa cu ocazia celei de-a doua reuniuni la nivel înalt UE-Africa (2007),
– having regard to the statement of the EU-Africa Business Forum on the occasion of the Second EU-Africa Summit (2007),
– având în vedere raportul la jumătatea perioadei din 2007 al Organizației Națiunilor Unite privind Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (ODM), care indică faptul că Africa subsahariană nu este pe cale să îndeplinească niciunul dintre ODM și că ritmul actual al eforturilor realizate în vederea reducerii sărăciei în Africa ar trebui dublat dacă se dorește realizarea, până în 2015, a obiectivului de reducere la jumătate a populației care trăiește în sărăcie extremă,
– having regard to the UN 2007 mid-term report on the Millennium Development Goals (MDGs), which states that Sub-Saharan Africa is not on track to achieve any of the MDGs and that the current pace of poverty alleviation efforts in Africa would have to double if the MDGs target of halving the population living in extreme poverty is to be reached by 2015,
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European intitulată „De la Cairo la Lisabona - Parteneriatul Strategic UE-Africa”, ( COM(2007)0357 ) și documentul comun elaborat de Comisie și Secretariatul Consiliului intitulat „Dincolo de Lisabona: asigurarea bunei funcționări a parteneriatului strategic UE-Africa” ( SEC(2007)0856 ),
– having regard to the Commission Communication to the Council and the European Parliament entitled "From Cairo to Lisbon - The EU-Africa Strategic Partnership" ( COM(2007)0357 ) and to the Commission/Council Secretariat Joint Paper "Beyond Lisbon, Making the EU-Africa Strategic Partnership work" (SEC(2007)856),
– având în vedere documentul strategic de țară al UE privind China și Programul indicativ multianual 2007-2013
– having regard to the EU's China Country Strategy Paper and Multiannual Indicative Programme 2007-2013
http://ec.europa.eu/external_relations/china/csp/index.htm , prin care se alocă 128 de milioane EUR pentru ajutorul oferit de UE Chinei în domeniul cooperării pentru dezvoltare,
http://ec.europa.eu/external_relations/china/csp/index.htm , which allocates EUR 128 million of development cooperation aid from the EU to China,
– având în vedere Declarația comună din cadrul celei de-a 10-a Reuniuni la nivel înalt China-UE, adoptată la Beijing la 28 noiembrie 2007,
– having regard to the Joint Statement of the 10th China-EU Summit adopted in Beijing on 28 November 2007,
– având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare ( A6-0080/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A6‑0080/2008 ),
A. întrucât dezvoltarea durabilă în Africa poate fi favorizată sau afectată, în mod semnificativ, de activitățile puterilor în curs de dezvoltare, cum ar fi China;
A. considering that sustainable development in Africa can be significantly fostered or affected by the action of emerging powers, such as China,
B. întrucât statele africane sunt, în principal, responsabile de impactul politic, social, economic și de mediu pe care îl are prezența cetățenilor de origine străină, precum și a organizațiilor și instituțiilor guvernamentale străine pe teritoriile acestora;
B. whereas African states are primarily responsible for the political, social, economic and environmental impact of the presence of foreign nationals, organisations and governments on their territories,
C. întrucât atât UE, cât și China sunt hotărâte să contribuie la pacea, securitatea și dezvoltarea durabilă în Africa;
C. whereas both the EU and China are committed to contributing to peace, security and sustainable development in Africa,
D. întrucât UE ocupă primul loc în acordarea de ajutor Africii și este cel mai mare partener comercial al acesteia; întrucât China a anunțat o creștere a cooperării economice și a angajamentelor de acordare de ajutor și poate deveni cel mai important partener comercial al Africii până în 2010;
D. whereas the EU is Africa's biggest aid donor and commercial partner; whereas China has announced increasing economic cooperation and aid pledges and may become Africa's largest trade partner by 2010,
E. întrucât o strategie africană de dezvoltare durabilă trebuie să garanteze că implicarea actorilor non-africani nu subminează dezvoltarea; întrucât, din acest motiv, salută crearea unui Grup operativ al UA privind parteneriatele strategice ale Africii cu puterile emergente;
E. whereas an African sustainable development strategy must ensure that the involvement of non-African players does not undermine development; whereas, for that reason, the creation of an AU Task Force on Africa’s Strategic Partnerships with Emerging Powers is welcomed,
F. întrucât inițiativele care favorizează dialogul cu Africa sunt binevenite, precum reuniunile la nivel înalt China-Africa și UE-Africa, Forumul pentru cooperarea sino-africană (FOCAC), Parteneriatul UE-Africa, fondurile UE-Africa pentru pace, energie și apă, precum și Parteneriatul UE-Africa pentru infrastructură, dialogurile purtate în contextul Acordului de la Cotonou
F. whereas initiatives that foster dialogue with Africa are welcomed, such as China-Africa and EU-Africa summits, the Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC), the EU-Africa Partnership, the EU-African Facilities for Peace, Energy and Water and the EU-Africa Partnership on Infrastructure, the dialogues conducted under the Cotonou Agreement
Acord de parteneriat între membrii Grupului de state din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte, semnat la Cotonou, la 23 iunie 2001 (JO L 317, 15.12.2000, p.
Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 200 (OJ L 317, 15.12.2000, p.
Acord modificat prin Decizia nr.
Agreement as last amended by Decision No 1/2006 of the ACP-EC Council of Ministers (OJ L 247, 9.9.2006, p.
1/2006 a Consiliului de Miniștri ACP-CE (JO L 247, 9.9.2006, p.22). și orice alt dialog care a avut loc între UE sau China și organizațiile africane;
22). and any other dialogues being held between the EU or China and African organisations,
G întrucât, în noiembrie 2006, la Beijing, a avut loc a treia reuniune a FOCAC, în cadrul căreia s-a adoptat o declarație care proclamă înființarea unui „nou tip de parteneriat strategic” între China și Africa; întrucât această cooperare răspunde provocării globalizării economice și promovează dezvoltarea comună, dar exclude anumite state africane care au recunoscut Taiwanul;
G whereas in November 2006 the third summit of the FOCAC took place in Beijing and adopted a declaration proclaiming the establishment of "a new type of strategic partnership" between China and Africa; whereas this cooperation both meets the challenge of economic globalisation and promotes common development, but a number of African states that have recognised Taiwan are excluded from it;