natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Programul multianual pentru SLSJ ar trebui să fie discutat în continuare în cadrul unei dezbateri anuale, care are trebui să se concentreze pe protecţia drepturilor fundamentale în Uniunea Europeană, pe aplicarea Cartei drepturilor fundamentale şi pe respectarea, de către statele membre, a valorilor şi principiilor stipulate în noul articol 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE)
The multiannual programme for the FSJA should continue to be debated in an annual debate which should focus on the protection of fundamental rights in the European Union, on the implementation of the Charter of Fundamental Rights and on Member States' compliance with the values and principles laid down by the new Article 6 of the Treaty on European Union (TEU)
Ar trebui să se remarce faptul că, în conformitate cu normele parlamentare actuale, majoritatea politicilor legate de SLSJ şi de „sistemul de alertă” menţionate în articolul 7 din TUE sunt de competenţa Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne. .
[2] It should be noted that according to current Parliamentary rules, the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs is responsible for most FSJA-related policies and for the 'alert system' outlined in Article 7 TEU. .
(Franţa, Republica Cehă şi Suedia), conform căreia „până la 31 decembrie 2009, se va efectua o posibilă revizuire a mandatului Agenţiei pentru Drepturi Fundamentale” şi că o astfel de revizuire oferă ocazia consolidării cooperării cu Consiliul Europei, cu Secretarul său General, cu Comisarul pentru Drepturile Omului şi cu comisiile de resort ale Adunării Parlamentare.
(France,Czech Republic and Sweden) that a 'possible review of the mandate of the Agency for Fundamental Rights will be undertaken by 31 December 2009' and that such a review gives the opportunity to deepen cooperation with the Council of Europe, its Secretary General, its Commissioner for Human Rights and its relevant Parliamentary Assembly committees.
Metode noi de cooperare, care să implice parlamentele naţionale în politicile legate de SLSJ
New methods of cooperation involving national parliaments in the FSJA policies
Principala problemă cu care se va confrunta Parlamentul în ceea ce priveşte exercitarea competenţelor legislative partajate cu Consiliul în domeniul cooperării poliţieneşti şi judiciare în materie penală va fi accesul la informaţii relevante din statele membre.
The main problem encountered by Parliament, when exercising shared legislative responsibilities with the Council in respect of police and judicial cooperation in criminal matters, will be access to relevant information in the Member States.
Având în vedere aspectele foarte delicate abordate în cadrul politicilor legate de SLSJ, este mai mult decât necesar să se aplice cât mai curând posibil noile dispoziţii din tratat privind transparenţa în instituţiile UE şi, de asemenea, să se permită efectuarea unui control parlamentar cu privire la informaţiile confidenţiale, precum cele cu care lucrează Europol, Centrul pentru situaţii comune al UE (SitCen) şi viitoarea Comisie permanentă pentru securitate internă (COSI) (articolul 71 din TFUE).
By reason of the very sensitive issues dealt with as part of FSJA-related policies, it is more than necessary to implement as soon as possible the new Treaty provisions on transparency in the EU institutions and also to allow Parliamentary scrutiny of confidential information such as that dealt with by Europol, the EU Joint Situation Centre (SitCen) and the future Standing Committee on Internal Security (COSI) (Article 71 TFEU).
Noul articol 15 din TFUE va spori responsabilitatea instituţiilor UE, mai ales în aceste domenii, prin extinderea dreptului de acces la documentele parlamentare, ale Comisiei şi ale Consiliului, existent în prezent, la documentele tuturor instituţiilor şi agenţiilor UE (articolul 255 din Tratatul CE).
The new Article 15 TFEU, by extending the current right of access to Parliamentary, Commission and Council documents to all EU institutions and agencies (Article 255 EC Treaty) will improve the accountability of the EU institutions, notably in these fields.
Tot în contextul responsabilităţii democratice, este esenţial ca, în interesul Parlamentului:
In the same perspective of democratic accountability, it is essential in Parliament's interest:
a) să se asocieze parlamentele naţionale de fiecare dată când se definesc strategiile generale privind SLSJ, când se adoptă măsuri legislative sau când se evaluează impactul acestora la nivel naţional
a) to associate national parliaments in a permanent way when defining the FSJA general strategies, adopting the legislative measures or evaluating their impact at national level
A se vedea în special articolul 70 din TFUE. ;
[ See in particular Article 70 of the TFEU. .
b) să se furnizeze poziţia oficială a Comisiei
b) to be provided with the Commission's formal position
Ceea ce se întâmplă deja uneori, în conformitate cu o practică lansată de comisarul Vitorino în legislatura precedentă. privind iniţiativele statelor membre, în special privind impactul posibil al noilor norme propuse cu privire la protejarea drepturilor fundamentale şi la menţinerea ordinii juridice europene;
This is already sometimes the case according to a practice launched by the Commissioner Vitorino during the previous legislature. on Member States' initiatives, notably on the possible impact of the proposed new rules on the protection of fundamental rights and preservation of the European legal order.
c) să se implice societatea civilă prin luarea în considerare a dispoziţiilor din Tratatul de la Lisabona privind iniţiativa cetăţenească, prin informarea cetăţenilor cu privire la acest drept nou şi prin garantarea faptului că regulamentul care urmează a fi adoptat pentru aplicarea „iniţiativei cetăţeneşti” creează condiţii clare, simple şi accesibile pentru exercitarea acestui drept;
c) to involve civil society by taking into account the provisions of the Treaty of Lisbon concerning the citizens' initiative, by informing citizens about this new right and by ensuring that the regulation to be adopted for the implementation of the 'Citizens Initiative' creates clear, simple and user-friendly conditions for the exercise of that right.
d) să se asocieze reţelele societăţii civile care ar putea interacţiona cu instituţiile europene şi naţionale în ceea ce priveşte SLSJ (de exemplu reţelele legate de FRA, Forumul european în materie penală etc.).
d) to associate civil society networks which would interact with European and national institutions in respect of the FSJA (see the networks linked with the FRA, the European Forum for Criminal Justice, etc...).
O problemă mai generală o va reprezenta modalitatea de aplicare a noilor dispoziţii din tratat privind competenţele delegate şi executorii în ceea ce priveşte politicile legate de SLSJ (articolul 290 şi articolul 291, TFUE).
A more general issue will be how to implement, as far as FSJA-related policies are concerned, the new Treaty provisions on delegated and implementing powers (Article 290 and Article 291, TFEU).
Unul dintre principiile generale ce ar trebui urmate ar trebui să fie acela conform căruia o măsură care ar putea afecta scopul protecţiei drepturilor fundamentale ar trebui adoptată prin sistemul competenţelor delegate, care dă Parlamentului puterea de a revoca decizia respectivă.
A general principle to follow should be that a measure which could affect the scope of fundamental rights protection should be adopted under the delegated powers regime which gives Parliament the power to revoke the decision.
Trebuie, de asemenea, să se remarce faptul că Parlamentul va fi acum asociat cu negocierea şi adoptarea acordurilor internaţionale , prin implicarea unei dimensiuni legate de drepturile fundamentale, de exemplu transmiterea datelor cu caracter personal către ţări terţe.
It must also be noted that the Parliament will now be associated with the negotiation and adoption of international agreements by implying a fundamental rights dimension, e.g. the transmission of personal data to third countries.
Prin urmare, comisiile relevante ar trebui să stabilească legături puternice cu instituţiile corespunzătoare din Consiliul Europei, cu agenţiile Organizaţiei Naţiunilor Unite şi cu parlamentele ţărilor terţe în cauză.
As a consequence, the relevant committees should also establish strong links with the corresponding institutions in the Council of Europe, the UN Agencies and with the parliaments of the third countries involved.
Abordarea propunerilor legislative în curs de adoptare în faza de tranziţie
How to deal with pending legislative proposals in the transitional phase
În perioada de tranziţie, Parlamentul se va confrunta cu mai multe schimbări în forma şi în substanţa legislaţiei în curs de adoptare.
In the transitional period Parliament will face several changes in the form and substance of pending legislation.
În ceea ce priveşte Comisia pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne, Parlamentul ar trebui să insiste în continuare să se ajungă la un acord inter-instituţional care, în cazul propunerilor legislative în curs de adoptare din cadrul celui de-al treilea pilon, să prevadă echivalarea procedurii de consultare cu prima lectură din cadrul procedurii de codecizie, astfel încât să se poată efectua un control juridic complet.
For the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, Parliament should maintain its insistence on reaching an inter-institutional agreement which, in relation to pending third pillar legislative proposals, should provide for the equivalence of the consultation procedure with the first reading of the codecision procedure, so as to allow full judicial scrutiny.
Prin urmare, toate propunerile legislative făcute în cadrul celui de-al treilea pilon, aflate în curs de adoptare şi care au un impact limitat asupra drepturilor şi libertăţilor fundamentale pot fi adoptate imediat, de exemplu deciziile-cadru privind aplicarea deciziilor care au fost luate în lipsă, decizia privind consolidarea Eurojust, decizia privind Reţeaua Judiciară Europeană.
Therefore, all third pillar pending proposals that have a limited impact on fundamental rights and freedoms may be adopted without delay, e.g. the framework decisions on the enforcement of decisions rendered in absentia, the decision on the strengthening of Eurojust, the decision on the European Judicial Network.
Toate aceste cazuri sunt importante pentru îmbunătăţirea cooperării judiciare.
All these files are important for the improvement of judicial cooperation.
O altă preocupare a Parlamentului va fi de a cădea de acord cu Consiliul cu privire la amânarea, până după 1 ianuarie 2009, a măsurilor care se vor adopta prin codecizie şi a căror formulare actuală este considerată de către Parlament nepotrivită din punct de vedere politic .
Another concern for Parliament will be to agree with the Council to postpone, after 1 January 2009, the measures that will fall under the codecision regime and which Parliament considers to be politically inapprop ria te in their current formulation.
O propunere tipică din această categorie este propunerea de decizie‑cadru privind utilizarea registrului cu numele pasagerilor (PNR) în scopul aplicării legii.
A typical proposal falling within this category is the proposal for a framework decision on the use of Passenger Name Record (PNR) for law enforcement purposes.
O altă propunere legislativă delicată care se află în curs de adoptare şi care este afectată de schimbarea procedurii este decizia-cadru privind protecţia datelor cu caracter personal în cadrul cooperării poliţieneşti şi judiciare în materie penală.
Another sensitive pending legislative proposal affected by the change of procedure is the framework decision on the protection of personal data in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters.
Această propunere acoperă doar parţial golul juridic care va exista după ce va fi desfiinţat cel de-al treilea pilon.
This proposal covers only partially the legal vacuum which will exist after the abolition of the third pillar.
O posibilă strategie în două etape ar putea fi adoptarea propunerii actuale făcute în cadrul celui de-al treilea pilon, cu condiţia ca aceasta să fie completată cu un text nou imediat după intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona.
A possible two-step strategy could be to adopt the current third pillar proposal on condition that it is complemented with a new text immediately after the entry into force of the Treaty of Lisbon.
Mai sunt, de asemenea, două proceduri în curs de adoptare în domeniul migraţiei legale, şi anume condiţiile de intrare şi de şedere a resortisanţilor din ţările terţe pentru ocuparea unor locuri de muncă înalt calificate (blue card) şi procedura unică de solicitare a unui permis unic pentru resortisanţii din ţările terţe în vederea şederii şi ocupării unui loc de muncă pe teritoriul unui stat membru şi un set comun de drepturi pentru resortisanţii din ţările terţe cu şedere legală într-un stat membru.
There are also two pending procedures in the field of legal migration, namely the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of highly qualified employment (blue card) and the single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State .
Dacă aceste două propuneri nu sunt adoptate înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, procedura trebuie reluată de la început.
If those proposals are not adopted before the entry into force of the Treaty of Lisbon, the procedure must be restarted from the beginning.
Unele propuneri legislative se află în curs de adoptare de mulţi ani, deoarece nu a fost posibil să se ajungă la o decizie unanimă, de exemplu decizia-cadru privind drepturile procedurale în cadrul urmăririlor penale, aceste propuneri nefiind însă caduce.
Some legislative proposals have been pending for years because of the impossibility of reaching a unanimous decision, e.g. the framework decision on procedural rights in criminal proceedings, but they are not obsolete.
Acestea sunt acum mai urgente şi mai necesare ca niciodată, iar procedura legislativă ordinară va oferi o modalitate de a se ieşi din aceste impasuri.
They are more urgent and necessary than ever, and the ordinary legislative procedure will provide a way out of these impasses.
Există, de asemenea, şi o propunere în curs de adoptare aprobată de Parlament privind transformarea bazei legale a Europol (în prezent o convenţie) într-o decizie luată în cadrul celui de-al treilea pilon, care să ofere fonduri pentru Europol de la bugetul comunitar.
There is also a pending proposal approved by Parliament to transform the legal basis of Europol (currently a Convention) into a third pillar decision providing financing for Europol from the Community budget).
Dacă propunerea nu este adoptată înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, Parlamentul ar trebui să redeschidă procedura în vederea transformării Europol într-un adevărat organism comunitar.
If not adopted before the entry into force of the Treaty of Lisbon, Parliament should re-open the procedure in order to transform Europol into a genuine Community body.
Atunci când statele membre fac uz de procedura de blocare de urgenţă prevăzută de TFUE în materie penală [articolul 82 alineatul (3) şi articolul 83 alineatul (3)], preşedintele Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne informează în scris Consiliul European cu privire la stadiul în care se află dezbaterile acesteia.
Where Member States make use of the emergency blocking procedure provided for in the TFEU in relation to criminal matters (Articles 82(3) and 83(3)), the Chair of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs will write to the European Council expressing the current position reached in its debates.
Se pare că după 1 ianuarie 2009 cele mai urgente iniţiative pe care Comisia ar trebui să le ia vor fi legate de:
It would appear that after 1 January 2009, the most urgent initiatives that the Commission should take then now on will be linked with:
a) obligaţia UE de a ratifica CEDO;
a) the EU obligation to ratify the ECHR;
b) obligaţia UE de a ratifica acordurile internaţionale negociate, dar neîncheiate încă conform articolului 24 din prezentul Tratat UE;
b) the EU obligation to ratify international agreements negotiated but not yet concluded under Article 24 of the current EU Treaty;
c) solicitările Curţii de Justiţie (vezi cazul regulamentului privind listele negre);
c) the Court of Justice requirements (see the case of the Black Lists regulation);
d) înfiinţarea unui Parchet European pentru consolidarea Eurojust.
d) the setting up of a European Public Prosecutor's Office to improve Eurojust.
În aceeaşi perspectivă, Comisia ar trebui să ia iniţiativa de a trece instrumentele legislative existente în prezent în cadrul celui de-al treilea pilon şi care au o dimensiune legată de drepturile fundamentale în pilonul comunitar (de exemplu Europol).
In the same perspective, the Commission should take the initiative to bring current third pillar legislative instruments with a fundamental rights dimension into the Community pillar (e.g. Europol).
Competenţa Curţii de Justiţie înainte de termenul de 5 ani ar fi garantată şi de modificarea bazei legale pentru instrumentele existente în prezent în cadrul celui de-al treilea pilon (a se vedea articolul 10 din Protocolul privind dispoziţiile tranzitorii).
A change of legal basis for current third pillar instruments would also ensure the competence of the Court of Justice before the 5 year deadline (see Article 10 of the Protocol on transitional provisions).
Parlamentul salută aserţiunea trio-preşedinţiei conform căreia „măsurile coercitive ar trebui însoţite de norme corespunzătoare de consolidare a drepturilor persoanelor, indiferent dacă acestea sunt suspecţi, părţi vătămate sau martori.”
Parliament welcomes the Trio Presidency assessment that 'Coercive measures should be accompanied by corresponding rules to strengthen the rights of the individual, whether a suspect, victim or witness.
Eventuala dezvoltare a drepturilor victimelor urmează să fie examinată pe baza evaluării de către Comisie a aplicării Deciziei-cadru privind statutul victimelor în cadrul procedurilor penale.
The possible development of the rights of victims will be examined on the basis of the Commission's assessment of the implementation of the Framework Decision on the Standing of Victims in Criminal Proceedings.
După intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, este de aşteptat o propunere, din partea Comisiei sau a statelor membre, având ca obiect un instrument legal privind drepturile procedurale în cadrul procedurilor penale.
After the entry into force of the Treaty of Lisbon, a proposal for a legal instrument on procedural rights in criminal proceedings will be expected from the Commission or from Member States.'
AVIZ al Comisiei pentru drepturile femeii Şi egalitatea între sexe
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality (*)
privind noul rol şi noile responsabilităţi ale Parlamentului în temeiul Tratatului de la Lisabona
on Parliament’s new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon
Comisia pentru drepturile femeii şi egalitatea între sexe recomandă Comisiei pentru afaceri constituţionale, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluţie ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
9. solicită Comisiei să îi prezinte, în termen de trei ani de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, un prim bilanţ privind implicaţiile acestui tratat, constatate în statele membre, în domeniul luptei împotriva traficului de fiinţe umane, în special femei şi copii în scopul exploatării sexuale;
Calls on the Commission to provide it, within three years following the entry into force of the Treaty of Lisbon, with an initial assessment of the impact of that Treaty in the Member States on the fight against the trafficking of human beings, in particular women and children, for the purposes of sexual exploitation;
AVIZ al Comisiei pentru petiŢii
OPINION of the Committee on Petitions (*)
1. subliniază că, pe lângă îmbunătăţirile instituţionale semnificative aduse de noile tratate, cetăţenii UE beneficiază de avantaje importante care rezultă, pe de o parte, din întărirea mecanismelor de supraveghere şi control democratic al politicilor Uniunii şi, pe de altă parte, din consolidarea drepturilor cetăţenilor UE;
Emphasises that, in addition to the significant institutional improvements contained within the new treaties, there are distinct advantages for EU citizens resulting from the reinforcement of democratic oversight and control of the Union's policies, on the one hand, and the enhancement of the rights of EU citizens, on the other;
4. constată noile oportunităţi oferite cetăţenilor europeni în temeiul articolului 11 din Tratatul privind Uniunea Europeană, modificat de Tratatul de la Lisabona, privind aşa-numita „iniţiativă cetăţenească” care prevede că, la iniţiativa a cel puţin un milion de cetăţeni europeni, resortisanţi ai mai multor state membre, Comisia este invitată să prezinte o nouă propunere de act legislativ, necesar în vederea aplicării tratatelor;
Notes the new opportunities afforded to EU citizens under Article 11 of the Treaty on European Union, as amended by the Lisbon Treaty, regarding the so-called 'citizens' initiative', which allows not less than one million citizens drawn from several Member States to invite the Commission to draw up a new legislative act required for the purpose of implementing the Treaties;
8. salută proclamarea Cartei drepturilor fundamentale şi recunoaşterea drepturilor, libertăţilor şi principiilor enunţate de aceasta pentru toţi cetăţenii europeni, în special numeroasele drepturi legate de viaţă, demnitatea umană, egalitate, justiţie, libertate şi proprietatea individuală; este hotărâtă să precizeze, de comun acord cu celelalte instituţii, că aplicabilitatea directă a Cartei în ceea ce priveşte acţiunile întreprinse de statele membre nu se reduce în mod nejustificat la o interpretare largă a restricţiilor prevăzute în acest sens la articolele cu efect orizontal din Cartă, în special la articolul 51, prin care se solicită statelor membre să aplice Carta numai în cazul în care acestea pun în aplicare dreptul Uniunii;
Welcomes the proclamation of the Charter of Fundamental Rights and the recognition of the rights, freedoms and principles set out in it for all EU citizens, notably the various rights pertaining to life, human dignity, equality, justice , liberty and private property; is resolved to clarify with the other institutions that the direct applicability of the Charter as regards actions by the Member States is not unduly restricted by a wide interpretation of the limitations laid down in this respect in the horizontal articles of the Charter, notably Article 51 thereof, which requires the Member States to apply the Charter only when they are implementing EU law;
ANEXĂ: SCRISOARE DIN PARTEA COMISIEI PENTRU CONTROL BUGETAR
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL
Domnului Jo Leinen, deputat în Parlamentul European
Mr Jo Leinen, MEP
Preşedintele Comisiei pentru afaceri constituţionale
Chairman of the Committee on Constitutional Affairs
Ref.: avizul CONT sub forma unei scrisori referitoare la raportul AFCO privind
Re: CONT opinion in form of a letter concerning AFCO's report on
„Noul rol şi noile responsabilităţi ale Parlamentului în urma punerii în aplicare a Tratatului de la Lisabona”
'Parliament's n ew role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon '
În documentul de lucru din 3 aprilie 2008, invitaţi comisiile să îşi prezinte avizele pe baza a două întrebări principale:
In your working document of 3 April 2008 you invite the committees to deliver their opinions on the basis of 2 main questions: