natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Punerea în aplicare a programului comunitar de la Lisabona – politica modernă a IMM-urilor pentru creştere economică şi ocuparea forţei de muncă” ( COM(2005)0551 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Implementing the Community Lisbon Programme – Modern SME Policy for Growth and Employment’ - ( COM(2005)0551 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru comerţ internaţional şi avizul Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie ( A6-0002/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6-0002/2008 ),
A. întrucât Uniunea Europeană este un actor-cheie în comerţul internaţional şi ar trebui să joace un rol de conducere în cadrul sistemului economic mondial, pentru ca acesta din urmă să devină mai echitabil şi să acorde un interes sporit drepturilor sociale şi drepturilor legate de mediu;
A. whereas the European Union is a key player in world trade and should continue to show leadership in the global economic system in order to make it fairer and more respectful of environmental and social rights,
B. întrucât Uniunea Europeană este cel mai mare exportator mondial şi principalul furnizor de servicii şi, prin urmare, este profund interesată de garantarea deschiderii unor noi pieţe pentru bunuri, servicii şi investiţii;
B. whereas the European Union is the world's largest exporter and the biggest service provider and has therefore a strong interest in ensuring that new markets for goods, services and investments are opened,
C. întrucât Uniunea Europeană trebuie să pună în aplicare nişte strategii mai ambiţioase şi mai prospective pentru a răspunde provocărilor globalizării şi pentru a face faţă concurenţei accentuate din partea principalelor economii emergente, păstrând, în acelaşi timp, modelul economic, regional şi social european;
C. whereas the European Union needs to implement more ambitious and forward-looking strategies in order to meet the challenges of globalisation and to confront increased competition from major emerging economies, while preserving the European economic, regional and social model,
D. întrucât este de acord că deschiderea economică, atât în interior, cât şi în exterior, este esenţială pentru crearea de locuri de muncă şi pentru creştere, precum şi pentru menţinerea competitivităţii internaţionale, şi întrucât, în cadrul strategiei privind accesul pe piaţă, Uniunea Europeană ar trebui, prin urmare, să-şi continue activitatea vizând deschiderea pieţelor comunitare, precum şi să încurajeze parteneri săi comerciali să-şi diminueze restricţiile pentru a-şi deschide mai mult pieţele;
D. whereas it agrees that economic openness both at home and abroad is vital for creating jobs and growth as well as for maintaining international competitiveness; and whereas the European Union should therefore, within the framework of the market access strategy, continue its work of opening EU markets as well as encouraging its trading partners to bring down their own barriers, further opening their markets,
E. întrucât un acces adecvat pe pieţele ţărilor terţe va permite producătorilor interni din Uniunea Europeană să-şi păstreze poziţia de lideri în ceea ce priveşte bunurile şi serviciile cu valoare adăugată sporită, să consolideze inovaţiile la nivelul produselor lor, să promoveze creativitatea, să protejeze drepturile de proprietate intelectuală (DPI) şi să obţină economii de scară importante;
E. whereas adequate access to third-country markets will enable European Union domestic producers to remain leaders in high added-value goods and services, to enhance the innovation of their products, promote creativity, protect intellectual property right s (IPRs) and to achieve significant economies of scale,
F. întrucât evoluţia comerţului internaţional face ca accesul pe pieţele ţărilor terţe să fie la fel de important ca apărarea pieţelor Uniunii Europene de practici comerciale neloiale;
F. whereas developments in international trade make access to third-country markets as important as defending European Union markets from unfair trading practices,
G. întrucât liberalizarea comerţului şi volumul sporit de schimburi comerciale stimulează concurenţa pe plan internaţional, dar măresc, de asemenea, riscul ca exporturile să fie supuse barierelor comerciale, cu un efect negativ asupra competitivităţii internaţionale a întreprinderilor din Uniunea Europeană;
G. whereas trade liberalisation and the increasing volume of trade promote international competition, but also increase the risk of exports being subject to trade barriers, which have a damaging impact on the international competitiveness of European Union firms,
H. întrucât competitivitatea economiei UE este afectată de comportamente protecţioniste care contravin normelor Organizaţiei Mondiale a Comerţului (OMC), atât în interiorul, cât şi în afara Comunităţii;
H. whereas the competitiveness of the European Union economy cannot fail to be affected by protectionist behaviour which is not based on World Trade Organization (WTO) rules, whether inside or outside the Community,
I. întrucât îndepărtarea barierelor comerciale va spori, cu siguranţă, exporturile europene de bunuri şi servicii şi va garanta o creştere constantă a economiei Uniunii Europene;
I. whereas the dismantling of trade barriers will certainly enhance Europe's exports of goods and services and guarantee steady growth in the European Union economy,
J. întrucât trebuie să ţină cont de faptul că DPI, inclusiv indicaţiile geografice şi denumirile de origine, nu sunt protejate în mod eficient de către partenerii comerciali ai UE pe plan mondial;
J. whereas account should be taken of the ineffective protection of IPRs, including geographical indications and appellations of origin, by the European Union's trading partners globally,
K. întrucât este deosebit de important să se facă distincţia între barierele comerciale nejustificate a priori , determinate de punerea neuniformă în practică a normelor comerciale bilaterale şi multilaterale consacrate, şi barierele comerciale rezultate din activităţile legislative şi administrative legitime ale autorităţilor publice, care provin din alte domenii decât comerţul dar care au consecinţe involuntare asupra schimburilor comerciale;
K. whereas it is of the utmost importance to make a distinction between a priori unjustified trade barriers resulting from the incoherent implementation of established bilateral and multilateral trade rules, and trade barriers resulting from the legitimate legislative and administrative activity of public authorities that originates in fields other than trade but has unintended consequences on trade,
L. întrucât procedurile vamale complicate pentru import, export şi tranzit, restricţiile sanitare şi fitosanitare nejustificate de actualele norme OMC, utilizarea neloială a instrumentelor de protecţie comercială (IPC) şi o protecţie insuficientă a DPI constituie, în mod clar, bariere comerciale nejustificate a priori care trebuie să fie abordate pentru a facilita accesul pe piaţă pentru întreprinderile europene;
L. whereas burdensome customs procedures for import, export and transit, sanitary and phytosanitary restrictions, not justified within existing WTO rules, the unfair use of trade defence instruments (TDIs) and a poor protection of IPRs are clearly a priori unjustified trade barriers which need to be addressed in order to facilitate market access for European companies,
M. întrucât, în pofida faptului că este foarte dificil să se evalueze cu precizie volumul de activităţi comerciale comunitare care au întâmpinat restricţii pe pieţele externe, este clar că barierele comerciale au un efect important asupra ansamblului rezultatelor la export ale Uniunii Europene;
M. whereas, despite the extreme difficulty of estimating with any accuracy the volume of European Union trade hampered by foreign market restrictions, it seems clear that trade barriers have a significant impact on overall European Union export performance,
N. întrucât prezenţa economică a Uniunii Europene este în general mai puternică în ţările industrializate în care cererea este constantă, dar mai puţin satisfăcătoare în zone cu o creştere rapidă şi pe pieţe emergente precum China şi India;
N. whereas the European Union's economic presence is generally stronger in industrialised countries where demand is static but significantly weaker in rapidly growing areas and in emerging markets such as China and India,
O. întrucât Uniunea Europeană este în general considerată a fi o piaţă foarte deschisă şi cu o mare transparenţă, care combate cu fermitate practicile anticoncurenţiale şi garantează condiţii echitabile pentru toate importurile, indiferent de ţara lor de origine;
O. whereas the European Union is generally considered to be a very open and transparent market which seriously tackles anti-competitive behaviours and guarantees fair conditions to all imports irrespective of their origin,
P. întrucât tarifele ridicate constituie în continuare un obstacol important în calea comerţului, în special în relaţiile cu principalele ţări emergente;
P. whereas high tariffs still constitute a significant obstacle to trade, especially in relations with major emerging countries,
Q. întrucât OMC, în pofida faptului că este singurul cadru eficient pentru asigurarea accesului pe piaţă şi realizarea unui comerţ corect şi echitabil pe plan mondial, continuă să fie un cadru insuficient reglementat şi cu un caracter mai puţin strict; întrucât promovarea modelului european de guvernare poate contribui la crearea de noi norme adecvate şi poate asigura existenţa unui sistem mai stabil şi mai cuprinzător de reglementare a comerţului mondial;
Q. whereas the WTO, despite the fact that it is the only effective forum for securing market access and achieving fair and equitable trade globally, continues to be insufficiently regulatory and binding; whereas the projection of the European governance model may contribute to the further development of suitable rules and ensure a more stable and more comprehensive regulatory system for world trade,
R. întrucât este în interesul general al Comisiei să garanteze că legislaţia şi practicile comerciale adoptate de partenerii săi respectă, pe cât posibil, normele OMC şi alte norme internaţionale;
R. whereas it is in the Commission's general interest to ensure that the commercial legislation and practices adopted by its partners comply as far as possible with WTO and other international rules,
S. întrucât obstacolele în calea comerţului şi barierele pur interne nu afectează doar comerţul cu mărfuri, ci afectează, de asemenea, în mod semnificativ, comerţul cu servicii şi achiziţiile publice;
S. whereas obstacles to trade and behind-the-border barriers not only damage trade in goods but also significantly affect trade in services and public procurement ,
T. întrucât soluţionarea problemelor şi apărarea mai eficientă a intereselor şi aşteptărilor legitime ale industriei ar fi, de asemenea, benefice pentru vizibilitatea şi credibilitatea Uniunii Europene;
T. whereas solving problems and being more effective in the defence of industry's legitimate interests and expectations would also be beneficial for the European Union in terms of visibility and credibility,
U. întrucât pentru îndeplinirea obiectivelor agendei de la Lisabona revizuite este necesar ca industriile din Uniunea Europeană să se dezvolte şi să se menţină pe poziţii competitive stabile pe piaţă la nivel mondial;
U. whereas meeting the objectives of the revised Lisbon Agenda requires industries in the European Union to develop and sustain stable competitive positions in the global market,
V. întrucât această competitivitate, în special pentru întreprinderile mici şi mijlocii (IMM-uri), se bazează din ce în ce mai mult pe cercetare, dezvoltare, inovaţie şi DPI;
V. whereas this competitiveness, especially for small and medium-sized enterprises (SMEs), increasingly relies on research, development, innovation and IPRs,
W. întrucât două condiţii prealabile pentru această competitivitate sunt, pe de o parte, furnizarea sigură şi fiabilă de energie, şi, pe de altă parte, accesul liber al întreprinderilor din Uniunea Europeană la cele mai moderne tehnologii de informare şi comunicare,
W. whereas two prerequisites of this competitiveness are a safe and secure energy supply on the one hand, and unimpeded access for European Union businesses to state-of-the-art information and communication technologies on the other,
1. subliniază faptul că punerea în aplicare cu succes a unei strategii revizuite, mai ambiţioase privind accesul pe piaţă, având scopul de a deschide noi pieţe mondiale pentru produsele şi serviciile europene, ar putea nu doar extinde rolul Uniunii Europene în întreaga lume, ci şi proteja locurile de muncă existente în Europa şi crea unele noi, consolida competitivitatea Uniunii Europene şi, prin urmare, ar putea contribui în mod substanţial la atingerea obiectivelor Strategiei de la Lisabona;
Stresses that the successful implementation of a revised, more ambitious market access strategy, intended to open new world markets to European products and services, is likely not only to expand the European Union's global role , but also to protect existing jobs and create new jobs in Europe, enhance the European Union's competitiveness and thus substantially contribute to the achievement of the objectives of the Lisbon Strategy;
Comunicarea Comisiei
The Commission's Communication
15. consideră că Uniunea Europeană joacă un rol esenţial în garantarea unor condiţii uniforme în comerţul internaţional, în strânsă cooperare cu statele membre şi având în vedere principiul subsidiarităţii şi echilibrul competenţelor existente;
Takes the view that the European Union has an irreplaceable role to play in guaranteeing a level playing-field in international trade in close cooperation with the Member States and having regard to the principle of subsidiarity and the balance of existing competencies;
Iniţiative privind accesul pe piaţă în Uniunea Europeană
Market access initiatives in the European Union
19. consideră că eficienţa respectivelor reţele ar fi mult mai mare dacă la înfiinţarea acestora ar participa asociaţii industriale naţionale şi locale, camere de comerţ, asociaţii de IMM-uri şi agenţii de promovare a comerţului;
Takes the view that the efficacy of such networks would be significantly enhanced if national and local industry associations, chambers of commerce, SME associations and trade promotion agencies participated in the setting-up process;
— sporirea numărului personalului din Bruxelles destinat unităţii care se ocupă cu probleme legate de accesul pe piaţă;
— appointing more Brussels-based staff to the unit dealing with market access issues;
— crearea unui registru eficient de plângeri în cadrul DG Comerţ;
— creating an effective complaints register within DG Trade;
— elaborarea unor orientări structurate pentru abordarea fiecărei categorii de bariere netarifare;
— developing structured guidelines for dealing with each category of non-tariff barrier;
— crearea, în cadrul DG Comerţ, a unui serviciu de asistenţă pentru statele membre şi societăţi (cu o secţiune dedicată IMM-urilor);
— creating a help-desk for Member States and companies (with a section dedicated to SMEs) within DG Trade;
— revizuirea şi îmbunătăţirea politicii de comunicare privind serviciile de acces pe piaţă oferite de către Comisie, punând accentul, în special, pe IMM-uri;
— revising and enhancing the communication policy relating to market access services provided by the Commission, with particular emphasis on SMEs;
— creşterea numărului de potenţiali utilizatori prin oferirea unor informaţii de bază (de exemplu, broşuri şi pliante) în toate limbile oficiale ale Uniunii Europene;
— increasing the number of potential users by offering basic information (e.g. brochures and leaflets) in all the official languages of the European Union;
— îmbunătăţirea bazei de date privind accesul pe piaţă pentru a răspunde mai bine necesităţilor întreprinderilor şi pentru a o face mai uşor de utilizat;
— improving the Market Access Database (MADB) to better meet business needs and make it more user-friendly;
— îmbunătăţirea cooperării, coerenţei şi comunicării interne între serviciile Comisiei responsabile cu aspecte legate de accesul pe piaţă;
— improving internal cooperation, coherence and communication among those Commission services which deal with market access issues;
— asigurarea participării unor reprezentanţi ai comunităţii de afaceri în cadrul Comitetului consultativ pentru accesul pe piaţă;
— ensuring the participation of representatives of the business community in the MAAC;
— elaborarea unor orientări structurate în ceea ce priveşte priorităţile, inclusiv desemnarea pieţelor, sectoarelor şi barierelor pe care ar trebui pus accentul;
— developing structured guidelines for priorities, including which markets, sectors and barriers should be focused on;
— consolidarea poziţiei sale în cadrul organismelor internaţionale de standardizare, cum ar fi Organizaţia Internaţională de Standardizare (ISO);
— strengthening its position in international standardisation bodies, such as the International Organization for Standardization (ISO);
23. solicită o coordonare mai structurată între Comisie şi statele membre în ţări terţe, care ar permite utilizarea mai eficientă a resurselor diplomatice şi guvernamentale responsabile cu aspecte legate de accesul pe piaţă;
Calls for more structured coordination between the Commission and the Member States in third countries, which would enable a more efficient use to be made of diplomatic and governmental resources dealing with market access issues;
26. invită Comisia să acorde din nou prioritate alocării de resurse umane delegaţiilor Uniunii Europene, astfel încât să asigure personal suplimentar pentru crearea şi buna funcţionare a echipelor de acces pe piaţă, în special în delegaţii-cheie precum, printre altele, Beijing, New Delhi, Moscova şi Brasilia;
26.Calls on the Commission to reprioritise the deployment and eventually to increase the human resources available for European Union delegations, so that more staff are available to start up and ensure the successful functioning of market access teams, in particular in key delegations such as, inter alia , Beijing, New Delhi, Moscow and Brasilia;
27. sprijină crearea unor iniţiative specifice, în cadrul strategiei privind accesul pe piaţă, care să combată, în special, barierele din domeniul serviciilor, achiziţiilor publice, investiţiilor şi DPI, ajutoarelor de stat şi altor subvenţii, precum şi să stabilească norme privind concurenţa şi să asigure punerea lor adecvată în aplicare în ţările terţe;
Supports the setting-up of dedicated initiatives, within the market access strategy framework, to tackle in particular barriers in the fields of services, public procurement, investment and IPRs, State aid and other subsidies, and to establish rules on competition and their adequate implementation in third countries;
Abordarea multilaterală
The multilateral approach
EXPUNERE DE MOTIVE
Explanatory statement
privind strategia UE pentru a asigura accesul pe piaţă al companiilor europene
on the EU's strategy to deliver market access for European companies
- având în vedere Rezoluţia sa din 22 mai 2007 privind „Europa globală – aspecte externe ale competitivităţii”
- having regard to its resolution of 22 May 2007 on Global Europe - External aspects of competitiveness
A. întrucât pentru îndeplinirea obiectivelor Strategiei de la Lisabona revizuite este necesar ca industriile din Uniunea Europeană să se dezvolte şi să se menţină pe poziţii competitive stabile pe pieţele mondiale;
A. whereas meeting the objectives of the revised Lisbon Agenda requires industries in the European Union to develop and sustain stable competitive positions in the global markets,
B. întrucât această competitivitate, în special pentru IMM-uri, se bazează din ce în ce mai mult pe cercetare, dezvoltare, inovaţie şi proprietate intelectuală;
B. whereas this competitiveness, especially for SMEs, increasingly relies on research, development, innovation and intellectual property,
C. întrucât două condiţii prealabile pentru această competitivitate sunt, pe de o parte, furnizarea sigură şi fiabilă de energie, şi, pe de altă parte, accesul liber al întreprinderilor din UE la cele mai moderne tehnologii de informare şi comunicare;
C. whereas two prerequisites of this competitiveness are a safe and secure energy supply on the one hand and unimpeded access for EU businesses to state-of-the-art information and communication technologies on the other,
D. întrucât UE, atât ca piaţă integrată cât şi ca organizaţie internaţională, poate contribui în mod eficient, prin competenţele sale şi capacitatea sa de negociere, la eforturile întreprinderilor din UE de a pătrunde pe pieţele din ţări terţe,
D. whereas the EU, both as an integrated market and as an international organisation, can effectively contribute with its expertise and negotiating power to the efforts of EU businesses to access third country markets,
privind planul de acţiune privind eficienţa energetică: realizarea potenţialului
on an Action Plan for Energy Efficiency: Realising the Potential
PROPUNERE DE REZOLUŢIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ...............................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION.......................................3
EXPUNERE DE MOTIVE................................................................................................16
EXPLANATORY STATEMENT......................................................................................16
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice şi monetare ....................24
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ....24
AVIZ al Comisiei pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară 28
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 28
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare regională .......................................32
OPINION of the Committee on Regional Development ..........................32
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE .............................................................36
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.................................................................36
referitoare la planul de acţiune privind eficienţa energetică: realizarea potenţialului
on an Action Plan for Energy Efficiency: Realising the Potential
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 19 octombrie 2006, intitulată „Un plan de acţiune privind eficienţa energetică, realizarea potenţialului ( COM(2006)0545 ).
– having regard to the Commission Communication of 19 October 2006 entitled 'Action Plan for Energy Efficiency: Realising the Potential' ( COM(2006)0545 ),
– având în vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei ( SEC(2006)1173 ), complementar Comunicării susmenţionate a Comisiei din 19 octombrie 2006,
– having regard to the Commission staff working document ( SEC(2006)1173 ) accompanying the above-mentioned Commission Communication of 19 October 2006,
– având în vedere evaluarea impactului Planului de acţiune ( SEC(2006)1174 ) şi rezumatul acesteia ( SEC(2006)1175 ),
– having regard to the impact assessment of the Action Plan ( SEC(2006)1174 ), and the executive summary ( SEC(2006)1175 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 10 ianuarie 2007, intitulată „O politică energetică pentru Europa” ( COM(2007)0001 ),
– having regard to the Commission Communication of 10 January 2007 entitled 'An Energy Policy for Europe' ( COM(2007)0001 ),
– având în vedere concluziile Preşedinţiei Consiliului European din 8 şi 9 martie 2007 referitoare la adoptarea de către Consiliul European a unui „Plan de Acţiune al Consiliului European (2007-2009) - O politică energetică pentru Europa” (7224/07),
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council of 8 and 9 March 2007 concerning the Council's endorsement of a 'European Council Action Plan (2007-2009) - Energy Policy for Europe' (7224/07),