natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. întrucât au apărut situații în care aplicarea protecției juridice privește două sau mai multe state membre;
E. whereas situations have developed in which the implementation of legal protection concerns two or more Member States,
F. întrucât au apărut, de asemenea, situații în care chestiunea protecției juridice implică două sau mai multe state membre și implică state membre și state care nu sunt membre ale UE, în special din cauza fluxurilor migratorii tradiționale (fostele colonii, Statele Unite și Canada);
F. whereas situations have also developed in which cases involving legal protection concern two or more Member States and concern Member States and non-EU States, in particular because of traditional migration flows (former colonies, the United States and Canada),
G. întrucât au apărut probleme generate de circulația sporită dintre statele membre de unde pleacă un număr ridicat de pensionari, inclusiv adulți vulnerabili, și statele membre în care există un aflux de pensionari;
G. whereas problems have arisen because of the increasing movement between Member States where there is a net outflow of retired people, including vulnerable adults, and those Member States where there is a net inflow of retired individuals,
H. întrucât toate statele membre ale UE au ajuns la un acord privind necesitatea protecției juridice a adulților vulnerabili și principiile care o reglementează, în cadrul Recomandării Consiliului Europei nr.
H. whereas the need for and the principles governing the legal protection of vulnerable adults were agreed by all EU Member States in the Council of Europe's Recommendation No.
R (99) 4 a Comitetului de miniștri către statele membre privind principiile referitoare la protecția juridică a adulților fără capacitate de exercițiu, adoptată la 23 februarie 1999;
R (99) 4 of the Committee of Ministers to member states on principles concerning the legal protection of incapable adults, adopted on 23 February 1999,
I. întrucât protecția juridică a adulților vulnerabili trebuie să constituie o temelie a dreptului la libera circulație a persoanelor;
I. whereas the legal protection of vulnerable adults must be a pillar of the right of free movement of persons,
J. întrucât în prezent, există disparități între legile statelor membre în domeniul măsurilor de protecție;
J. whereas disparities currently exist between the laws of the Member States in the field of protection measures,
K. întrucât trebuie avute în vedere prevederile Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu handicap;
K. whereas the provisions of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities need to be borne in mind,
L. întrucât dispozițiile Convenției de la Haga pot contribui la obiectivul privind crearea unui spațiu de justiție, libertate și securitate, facilitând recunoașterea și executarea hotărârilor de pronunțare a unei măsuri de protecție, stabilirea legii aplicabile și cooperarea dintre autoritățile centrale;
L. whereas the provisions of the Hague Convention can help to achieve the goal of establishing an area of justice, freedom and security by facilitating the recognition and enforcement of decisions granting a protection measure, determination of the law to be applied and cooperation between the central authorities,
M. întrucât ar fi oportun să se adopte măsuri specifice și adecvate de cooperare între statele membre, care ar putea să se inspire din instrumentele acestei convenții;
M. whereas specific and appropriate measures for cooperation between the Member States should be implemented, which could draw on the instruments under that Convention,
N. întrucât ar putea fi elaborate formulare comunitare unice pentru a facilita informarea cu privire la hotărârile de protecție, precum și circulația, recunoașterea și executarea acestor hotărâri;
N. whereas single Community forms could be introduced to promote information on protection decisions and the circulation, recognition and enforcement of those decisions,
O. întrucât ar putea fi elaborat un formular unic la scara Uniunii Europene în cazul mandatului de reprezentare a persoanelor fizice lipsite de capacitate de exercițiu, pentru a garanta eficiența acestuia în toate statele membre;
O. whereas a single Community form could be created at European Union level in the case of incapacity mandates, in order to ensure their effectiveness in all the Member States,
P. întrucât ar putea fi introduse mecanisme pentru identificarea, înregistrarea și utilizarea cu ușurință a împuternicirilor depline în toată Uniunea Europeană;
P. whereas mechanisms could be introduced for the easy recognition, registration and use of lasting powers of attorney throughout the European Union,
A. PRINCIPIILE ȘI OBIECTIVELE PROPUNERII
A. PRINCIP L ES AND AIMS OF THE PROPOS AL
Dispoziții care să ajute la realizarea obiectivului privind crearea unui spațiu de justiție, libertate și securitate, facilitând recunoașterea și executarea hotărârilor de pronunțare a unei măsuri de protecție, stabilirea legii aplicabile și cooperarea dintre autoritățile centrale;
Provisions to help achieve the goal of establishing an area of justice, freedom and security by facilitating the recognition and enforcement of decisions granting a protection measure, determination of the law to be applied and cooperation between the central authorities.
Ar trebui aplicate măsuri specifice și adecvate de cooperare între statele membre, care ar putea să se inspire din instrumentele Convenției de la Haga;
Specific and appropriate measures for cooperation between the Member States should be implemented, drawing on the instruments available under the Hague Convention.
Formulare comunitare unice pentru a facilita informarea cu privire la hotărârile de protecție, precum și circulația, recunoașterea și executarea acestor hotărâri;
Single Community forms to promote information on protection decisions and the circulation, recognition and enforcement of those decisions.
Un formular unic la scara Uniunii Europene în cazul mandatului de reprezentare a persoanelor fizice lipsite de capacitate de exercițiu, pentru a-i garanta eficiența în toate statele membre;
Single Community form created at European Union level in the case of incapacity mandates, in order to ensure their effectiveness in all the Member States.
B. ACȚIUNI DE PROPUS
B. ACTION TO propose
Uniunea Europeană se vede nevoită a face față unei îmbătrâniri accentuate a populației statelor membre, datorită prelungirii semnificative a duratei de viață.
The European Union is having to cope with a sharp increase in the overall age of the populations of the Member States, which is linked with the major increase in life expectancy.
Numărul de persoane în vârstă de peste 60 de ani ar trebui să atingă, în 2050, procentul de 37% din populația europeană, dintre care mai mult de 10% vor fi persoane în vârstă de și peste 80 de ani.
This means that by 2050, people over the age of 60 should constitute 37% of the population of Europe, with 10% of them being 80 and over.
Această evoluție demografică are efecte economice, sociale, sanitare și bugetare importante și face obiectul unor numeroase evaluări la scara Uniunii Europene
This demographic shift has major economic, social, health and budgetary impacts and is the subject of numerous European‑level studies
Informații și date ale Comisiei Europene, DG Sănătate și protecția consumatorilor, cu privire la îmbătrânire și sănătate: http://ec.europa.eu/health/ph_information/indicators/docs/healthy_ageing_en.pdf .
Information and statistics published by the European Commission, DG Health and Consumer Protection, in the field of ageing and health: http://ec.europa.eu/health/ph_information/indicators/docs/healthy_ageing_en.pdf .
Aceasta implică crearea unor mecanisme de protecție a acestor persoane care să fie adaptate și specifice pentru a garanta, așa cum își doresc statele membre, egalitatea drepturilor și obligațiilor persoanelor, în toate domeniile vieții în societate, precum și respectul individualității persoanei, inclusiv a persoanelor în vârstă, și dreptul acestora la viață privată.
This means that tailored and targeted mechanisms for the protection of individuals will have to be introduced in order to guarantee, as is the Member States’ wish, equal rights and responsibilities for people in all walks of life, and respect for everyone as individuals, including the elderly, and their right to privacy.
Trebuie asigurată, de asemenea, posibilitatea ca persoanele care au o vârstă foarte înaintată săcontinue să-și gestioneze patrimoniul și problemele curente
The possibility must also be ensured of the very elderly being able to continue to look after their own property and manage their everyday affairs
Declarația de principiu a Consiliului Uniunii Europene și a miniștrilor de afaceri sociale, reuniți cu ocazia anului european al persoanelor în vârstă și al solidarității între generații Consiliul din 6 decembrie 1993 (JO C 343 din 21 decembrie 1993, p 001-003) .
Declaration of principles of the Council of the European Union and the Ministers for Social Affairs, meeting within the Council of 6 December 1993 to mark the end of the European Year of the Elderly and of Solidarity between Generations (1993) (OJ C 343, 21.12.1993, pp 1 to 3.). .
Statele membre dispun de legislații specifice pentru a garanta regimuri de protecție adaptate în funcție de persoană și de patrimoniul acesteia.
Special laws are in place in the Member States to ensure the protection of individuals and their property.
O serie de reforme majore au intrat în vigoare în anii 90.
Several major reforms entered into force in the 1990s.
Acesta a fost situația Germaniei care a adoptat la 1 ianuarie 1992 legea din 12 septembrie 1990 cu privire la reforma tutelei și a curatelei persoanelor majore, stabilind un instrument de asistență unică și modernizând dispozițiile referitoare la protecție; este cazul Spaniei care a adoptat la 18 noiembrie 2003 legea cu privire la patrimoniul persoanelor aflate în incapacitate; este cazul Italiei, care la 9 ianuarie 2004, a adoptat legea de reformă a sistemelor de tutelă și curatelă și a introdus măsuri de protecție mai puțin rigide; este cazul și Marii Britanii care, în aprilie 2007, a adoptat Legea din 7 aprilie 2005.
This was the case: in Germany on 1 January 1992, with the Act of 12 September 1990 on the reform of guardianship and curatorship of adults, which established a single assistance system and modernised the protection mechanisms; in Spain on 18 November 2003, with the Act establishing protection of the property of incapacitated persons; in Italy on 9 January 2004, with the law reforming the guardianship and curatorship systems and introducing less rigid protection measures; and in the United Kingdom, in April 2007, with the Act of 7 April 2005.
În Franța, legea din 5 martie 2007 de reformă a dreptului la protecție juridică al persoanelor majore trebuie să intre în vigoare la 1 ianuarie 2009.
In France, the Act of 5 March 2007 reforming the law governing the legal protection of adults is due to enter into force on 1 January 2009.
Mandatul de protecție viitoare din dreptul francez permite, de asemenea, unei persoane de a-și decide anticipat protecția și de a oferi un mandat unei persoane la alegere, prin act sub semnătură privată sau act notarial, când se consideră că vor exista acte de dispoziție.
The future protection mandate in French law also allows an individual to provide for their protection in advance, and to confer authority on a person of their choice by private agreement, or by notarial deed when the disposal of property is envisaged.
Aceste regimuri de protecție trebuie să fie recunoscute și executate cu ușurință, în cadru transfrontalier, în interiorul Uniunii Europene, în momentul în care persoana protejată trebuie să se deplaseze sau când este luată în îngrijire sau primire de către alt stat membru decât cel al domiciliului său obișnuit sau când patrimoniul său se află în mai multe state.
It has to be possible for these protection regimes to be easily recognised and enforced, in cross‑border situations within the European Union, when the person protected has to travel or is taken into care or residence in a Member State other than the one in which they habitually reside, or when their property is split between more than one Member State.
Acest lucru este cu atât mai important, cu cât există disparități importante între regimurile de protecție, în funcție de stat, în condițiile în care mobilitatea persoanelor beneficiare ale măsurilor de protecție este în creștere.
The fact that major disparities exist between protection regimes from one State to the next, while the mobility of persons covered by protection measures is on the increase, makes this all the more important.
Într-adevăr, situațiile în care persoanele protejate își au rezidența în alt stat decât cel al rezidenței lor obișnuite sau situațiile în care sunt spitalizate în alt stat decât cel în care se află patrimoniul lor sunt din ce în ce mai frecvente.
Indeed, situations in which persons enjoying protection are present in a State other than that of their habitual residence, or are hospitalised in a State other than that in which their property is to be found, are becoming increasingly common.
Acest fapt se datorează, în parte, accesului mai ușor la sistemele de sănătate ale altor state membre.
This is partly due to easier access to healthcare systems between the Member States.
Regimurile de protecție juridică trebuie, prin urmare, să aibă efect juridic în continuare, în special pentru a asigura continuitatea hotărârilor judecătorești sau administrative sau a celor adoptate de către persoană în sine.
The legal protection regimes must therefore have continued legal effect, not least to ensure the continuity of decisions taken at a judicial or administrative level, or by the person him/herself.
Este cazul hotărârilor de reprezentare a persoanelor fizice lipsite de capacitate de exercițiu sau al mandatelor de protecție viitoare care trebuie să se aplice în întreaga Uniune Europeană.
Such is the case with incapacity mandates or future protection mandates, which it must be possible to apply throughout the European Union.
Adoptarea unor măsuri adaptate de cooperare între statele membre
Introduction of appropriate measures for cooperation between the Member States
Uniunea Europeană dispune prin Convenția de la Haga din 13 ianuarie 2000 de instrumente potențiale de cooperare între statele membre, care permit asigurarea recunoașterii și executării măsurilor de protecție pronunțate între statele membre.
The Hague Convention of 13 January 2000 provides the European Union with potential instruments for cooperation between the Member States aimed at ensuring the recognition and enforcement of protection measures ordered in the Member States.
Aderarea Comunității Europene la Conferința de la Haga de drept internațional privat din 3 aprilie 2007 ar trebui să aibă drept consecință ratificarea de către Comunitate a convențiilor care nu au fost încă ratificate de toate statele membre.
The European Community’s accession to the Hague Conference on International Private Law on 3 April 2007 should lead to ratification by the Community of conventions which have yet to be ratified by all the Member States.
În prezent, Convenția de la Haga din 13 ianuarie 2000, cu privire la protecția internațională a adulților, nu a fost semnată decât de 9 state membre (Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Irlanda, Luxembourg, Țările de jos, Polonia și Regatul Unit), precum și de Elveția, iar singurele state care au ratificat-o sunt Germania, Franța și Regatul Unit (pentru Scoția).
To date, the Hague Convention of 13 January 2000 on the international protection of adults has only been signed by 9 Member States (Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Luxembourg, the Netherlands, Poland and the United Kingdom) and Switzerland, and has only been ratified by Germany, France and the United Kingdom (for Scotland).
Acest instrument de drept internațional privat ar putea să faciliteze la nivelul Uniunii stabilirea autorităților competente, precum și a legii aplicabile și ar putea asigura recunoașterea și executarea măsurilor de protecție pronunțate în statele membre.
For all that, this instrument of private international law has the capacity to enable, at European Union level, determination of the competent authorities and of the law applicable, and to ensure the recognition and enforcement of protection measures ordered in the Member States.
Ratificarea acestei convenții de către Comunitate ar putea permite crearea unui instrument adecvat în domeniu, care să corespundă evoluțiilor legislative recente din statele membre în domeniul protecției juridice a persoanelor majore și ar putea favoriza o cooperare strânsă cu Conferința de la Haga.
The Community’s ratification of that Convention would provide it with an appropriate instrument in this area that reflected the recent legislative developments in the Member States in the field of the legal protection of adults, and guarantee continued close cooperation with the Hague Conference.
Pentru moment, cooperarea judiciară este limitată în fapt, deși astfel de instrumente sunt necesare, având în vedere evoluția demografică, socială și sanitară antrenată de îmbătrânirea populației Uniunii Europene.
At present, judicial cooperation is in fact limited, at a time when instruments such as these are becoming a necessity owing to the demographic, social and health changes triggered by the ageing of the European Union’s population.
Anumite mecanismele direct operaționale, proprii Uniunii Europene ar putea totuși să fie introduse imediat pentru a favoriza o cooperare strânsă între statele membre.
Nevertheless, certain directly‑operational mechanisms specific to the European Union could be introduced immediately to foster close cooperation among Member States.
Formularele comunitare armonizate ar trebui astfel create pentru a favoriza circulația și recunoașterea măsurilor sau deciziilor adoptate pentru a organiza sau administra protecția.
Harmonised Community forms should hence be created to promote the circulation and recognition of measures or decisions taken, and to help arrange or manage protection.
Un mecanism de transmitere a dosarelor ar putea fi instituit în egală măsură pentru a dispune transmiterea eficientă a acestora, mai ales în cazuri de urgență, când, de exemplu, o persoană aflată sub măsuri de protecție trebuie să fie spitalizată, dacă se află temporar în afara statului de rezidență obișnuită.
In the same way, a mechanism could be established for the forwarding of dossiers, thereby ensuring that this is done efficiently, not least in emergencies, such as when an individual covered by a protection measure has to be hospitalised while temporarily resident outside his or her Member State of habitual residence.
De altfel, elaborarea unui formular unic cu privire la mandatele de reprezentare a persoanelor fizice lipsite de capacitate de exercițiu ar fi foarte utilă și ar constitui un instrument comunitar armonizat de asigurare a circulației, recunoașterii și executării acestor mandate.
The creation of a single form for incapacity mandates would also be very useful and would constitute a harmonised Community vehicle for the circulation, recognition and enforcement of those mandates.
Astfel, persoanele care au conferit prin acord sau prin act unilateral puteri de reprezentare unei terțe persoane, ar putea să locuiască sau să-și aibă rezidența fără dificultăți în alt stat membru decât cel de origine, fără a pierde beneficiile acelui mandat.
This would mean that individuals who had granted powers of representation to a third party through an agreement or unilateral deed could live or reside in a Member State other than their Member State of origin, without foregoing the benefits of that mandate.
Anexă: Prezentare succintă a Convenției de la Haga din 13 ianuarie 2000
Annex : Summary of the Hague C onvention of 13 January 2000
Convenția de la Haga din 13 ianuarie 2000 consacră competența autorităților judiciare și administrative ale statului de rezidență obișnuită a persoanei, în ceea ce privește adoptarea de măsuri de protecție a persoanei sau a bunurilor acesteia, asigurând în același timp, într-un mod flexibil, competența autorităților altor state și, în special, a statului în care se află persoana protejată: este cazul persoanelor spitalizate sau luate în îngrijire în alt stat decât cel al rezidenței lor obișnuite.
The Hague Convention of 13 January 2000 bestows, on the judicial and administrative authorities of the habitual State of residence of an individual, jurisdiction to take measures to protect that person or their property, while also ensuring, in a flexible manner, the jurisdiction of the authorities in other States, including the one in which the person is present – as in the case of persons hospitalised or taken into care in a State other than that of their habitual residence.
Autoritățile statului competent aplică legea proprie, cu excepția cazului în care trebuie aplicată legea altui stat, cu care situația ar prezenta legături mai strânse, în special în domeniul patrimoniului (articolul 13) sau în ipoteze de „conflict mobil”.
The authorities of the competent State apply its law, unless it appears necessary to apply the law of another State with which the situation has a more substantial connection, as is particularly the case in property matters (Article 13) or ‘mobility conflict’ scenarios.
Luarea în considerare a mandatelor de reprezentare a persoanelor fizice lipsite de capacitate de exercițiu, în cadrul acestei convenții, corespunde unei inovații importante și vizează situațiile în care persoanele au conferit prin acord sau act unilateral atribuții de reprezentare unui terț.
Inclusion of incapacity mandates within the framework of the Convention is a major innovation, and targets situations in which individuals have, by agreement or unilateral deed, granted powers of representation to a third party.
Modificările din legislațiile statelor membre în domeniu, precum și aplicarea unor numeroase mecanisme de acest tip trebuie să conducă în fapt la asigurarea circulației mandatelor și să le garanteze efectele în toate țările Uniunii Europene.
Changes in the laws of the Member States in this field, and the implementation of numerous mechanisms of this type, should in fact lead to the circulation of mandates and guarantee their effect in all EU countries.
Convenția de la Haga din 13 ianuarie 2000 evidențiază astfel principiul recunoașterii de drept a măsurilor adoptate de autoritățile unui stat contractant.
The Hague Convention of 13 January 2000 also enshrines the principle of automatic recognition of measures taken by the authorities of a Contracting State.
Sunt, de asemenea, concepute măsuri de cooperare, în special desemnarea autorităților centrale, în fiecare stat, pentru a supraveghea cooperarea și schimbul de informații cu privire la legislații și servicii disponibile în statele membre.
The Convention also frames cooperation measures, including the appointment of a central authority, in each State, in order to ensure cooperation and the exchange of information as to the laws of, and services available in, the Contracting States.
Aceste autorități pot, în special dacă situația în care se regăsește o persoană adultă impune acest lucru, să solicite cereri de informații oricărei autorități competente a unui alt stat, atunci când se are în vedere o măsură de protecție.
Amongst other things, these authorities may, should the circumstances of an adult so require, and where a protection measure is being contemplated, request information from any competent authority of another State.
Autoritățile competente pot, de asemenea, să încurajeze medierea pentru a ajunge la înțelegeri pe cale amiabilă în legătură cu situația persoanei adulte sau a bunurilor acesteia.
The competent authorities can also encourage the use of mediation to achieve agreed solutions for the protection of an adult’s person or property.
referitor la protecția juridică a adulților: implicații transfrontaliere
on cross-border implications of the legal protection of adults
(Inițiativă – articolul 39 din Regulamentul de procedură)
(Initiative - Rule 39 of the Rules of Procedure)