natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- il acquiert un droit concurrent d'initiative de révision des traités, et participe à la procédure à travers sa participation à la Convention qui doit préparer la révision (le Conseil ne pouvant décider de ne pas convoquer cette Convention qu'avec l'approbation du Parlement);
- it acquires a concurrent right of initiative for revision of the Treaties and participates in that procedure through its involvement in the Convention convened to prepare the revision (its approval is required for the Council to decide not to convene the Convention);
- ses fonctions de contrôle politique sont approfondies, notamment à travers l'élection du Président de la Commission;
- its powers of political scrutiny are enhanced, particularly by means of the election of the President of the Commission;
- plusieurs décisions de grande importance dans la vie de l'Union, jusqu'à présent du ressort exclusif du Conseil, sont désormais aussi soumises à l'approbation du Parlement: la décision de lancer une coopération renforcée; l'utilisation de la clause de flexibilité permettant à l'Union de prendre des mesures non prévues dans les traités pour atteindre les fins que ceux-ci prescrivent; la décision concernant l'utilisation des "passerelles" générales de passage de l'unanimité à la majorité qualifiée ou des procédures législatives spéciales à la procédure législative ordinaire; certaines décisions permettant d'élargir le champ d'application de bases juridiques prévues dans les traités, comme celles qui concernent le Parquet européen, ou la coopération judiciaire pénale;
- various decisions which are of great importance in the life of the Union and which hitherto have rested solely with the Council are now also subject to approval by Parliament: the decision to initiate enhanced cooperation; the use of the flexibility clause enabling the Union to take measures not provided for in the Treaties in order to attain ends for which they do provide; decisions on the use of the general ‘bridging clauses’ (‘passerelles’) substituting qualified majority voting for unanimous voting or replacing special legislative procedures with the ordinary legislative procedure; certain decisions making it possible to extend the scope of legal bases provided for in the Treaties, such as those concerning the European Public Prosecutor's Office or judicial cooperation in criminal matters;
- même dans le secteur de la politique étrangère et de sécurité commune, dans lequel il n'a pas de pouvoirs de décision, le Parlement européen acquiert un droit général à être informé et consulté.
- even in the field of the common foreign and security policy, where it has no decision-making powers, the European Parliament acquires a general right to be informed and consulted.
(2) On peut dire, en conclusion, que, malgré quelques domaines dans lesquels on aurait pu aller plus loin, le Parlement européen devient un "co-décideur" dans presque tous les domaines de la politique de l'Union.
(2) In conclusion it may be said that, although it might have been possible to go further in certain areas, the European Parliament acquires powers of codecision in virtually all areas of Union policy.
Il s'agit en fait de concrétiser la double légitimité de l'Union, en tant qu'Union d'États et de citoyens, qui est à la base de la construction européenne malgré l'absence de reconnaissance explicite dans les nouveaux traités.
Basically, this is a matter of putting into practice the twofold legitimacy of the EU as a Union of States and of citizens, which, despite the lack of any explicit recognition of its importance in the new Treaties, is the basis for the European integration process.
Le Traité de Lisbonne marque ainsi, indéniablement, un important approfondissement de la dimension démocratique de l'Union.
The Treaty of Lisbon thus undeniably represents a significant enhancement of the democratic dimension of the Union.
(3) Le nombre de membres du Parlement européen est limité à 751
(3) The number of Members of the European Parliament is limited to 751
Plus exactement 750 "plus son Président" selon la formule consacrée dans l'article 14 TUE.
More exactly 750 'plus the President', to employ the wording of Article 14 of the TEU.
À part cet ajout de dernière minute pour satisfaire les prétentions de l'Italie, les règles concernant la composition du PE et la procédure pour la déterminer sont identiques à celles de la Constitution.
Apart from this last-minute addition made to placate Italy, the rules governing the composition of the EP and the procedure for determining that composition are identical to those set out in the Constitution.
Le Conseil européen de juin 2007 avait invité le PE à présenter en temps utile pour le Conseil européen d'octobre une proposition de redistribution des sièges au PE selon les nouvelles règles, chose qui a été faite à travers l'adoption de la résolution contenue dans le rapport Lamassoure/Severin (résolution du Parlement européen du 11.10.2007 sur: la composition du Parlement européen, P6_TA-PROV(2007)0429 ).
The June 2007 European Council asked the EP to submit, in time for the October European Council, a proposal for the redistribution of seats in the EP in accordance with the new rules, which Parliament then did by adopting the resolution contained in the Lamassoure-Severin report (Parliament resolution of 11 October 2007 on the composition of the European Parliament, P6_TA-PROV(2007)0429 ).
Le PE essayait dans ce rapport de proposer une redistribution en conformité avec la notion de proportionnalité dégressive tel que stipulée dans le nouveau traité et qui n'impliquait aucune perte supplémentaire de sièges pour aucun Etat membre au delà de ce qui avait déjà été convenu dans le Traité d'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie.
In that report, the EP endeavoured to propose a redistribution which was more consistent with the concept of degressive proportionality laid down in the new Treaty and which did not involve any further loss of seats for any Member State beyond what had already been agreed in the Accession Treaty for Bulgaria and Romania.
L'Italie n'était pas satisfaite de cette proposition et a obtenu à la fin qu'un siège supplémentaire soit ajouté dans le traité, en dérogation au principe de proportionnalité dégressive, afin de maintenir sa parité avec le Royaume-Uni.
Italy was not satisfied with that proposal and ultimately secured agreement that the Treaty should make provision for an additional seat, in a departure from the principle of digressive proportionality, in order to maintain its parity with the United Kingdom.
Une déclaration (nº 4) annexée au Traité de Lisbonne préconise que "le siège supplémentaire au Parlement européen sera attribué à l'Italie".
A declaration (No 4) annexed to the Treaty of Lisbon states that 'the additional seat in the European Parliament shall be allocated to Italy'.
Naturellement, la nouvelle distribution des sièges n'entrera en vigueur qu'une fois que le traité soit entré en vigueur et que la décision prévue à l'article 9 C soit formellement adoptée. .
Naturally enough, the new distribution of seats will take effect only once the Treaty has entered into force and the decision provided for in Article 9c has been formally adopted. .
Le TUE modifié ne prévoit pas la répartition des sièges par État membre, mais charge le Conseil européen, sur initiative du Parlement et après son approbation, de décider, avant les élections de 2009, de cette répartition sur la base du principe de représentation " dégressivement proportionnelle ", avec un seuil minimal de 6 sièges et un seuil maximal de 96 sièges par État membre (la Convention proposait 4 comme minimum et pas de seuil maximal).
The amended TEU does not state how the seats are to be distributed among Member States, but instructs the European Council, acting on the initiative of the European Parliament and with its assent, to decide, before the 2009 elections, what its composition should be, on the basis of the principle of ' degressively proportional ' representation, with a minimum of six and a maximum of 96 seats per Member State (the Convention proposed a minimum of four and no maximum).
Il s'agit d'une solution qui permet de faire face avec plus de flexibilité à l'évolution future de l'Union tout en préservant les intérêts de chaque État membre, quoique, à terme, le seuil minimale élevé à 6 posera problème.
This solution will make it possible to respond more flexibly to the future development of the EU, whilst preserving the interests of each Member State, although the raising of the minimum number of seats to 6 will ultimately give rise to problems.
Le Conseil européen est reconnu comme institution autonome avec un rôle d'impulsion politique, le TUE mentionnant expressis verbis qu'il n'exerce pas de fonctions législatives
The European Council is recognised as an autonomous institution whose role is to impart political impetus: the TEU expressly states that it is not to perform any legislative functions
Encore que le rôle octroyé au Conseil européen en matière de "frein de secours" à propos de certaines décisions concernant la sécurité sociale et la coopération judiciaire pénale puisse l'amener, sinon à exercer directement des fonctions législatives (il ne participe pas à l'adoption des normes), au moins à interférer de manière virtuellement décisive dans le déroulement d'une procédure législative) - cf. infra, points 9.1. et 9.2 . .
Although the role assigned to the European Council in operating an 'emergency brake' in connection with certain decisions concerning social security and judicial cooperation in criminal matters may mean that, even if it does not directly perform legislative functions (it does not participate in the adoption of legally binding rules) it may at least interfere in a virtually decisive manner in a legislative procedure - cf. below, points 9.1. and 9.2 . .
L'innovation la plus importante du Traité de Lisbonne, suivant d'ailleurs la Constitution, est la suppression de sa Présidence tournante de 6 mois et son remplacement par un Président élu par les membres du Conseil européen pour une période de 30 mois, renouvelable une fois.
The most important innovation introduced by the Treaty of Lisbon, taking its cue, moreover, from the Constitution, is the abolition of the six-month rotating Presidency and its replacement with a President elected by the members of the European Council for a term of 30 months, which may be renewed once.
Ce Président aura des fonctions de préparation et direction des travaux du Conseil européen, mais aussi de représentation externe de l'Union, pour améliorer la visibilité, la continuité et la cohérence de la représentation de l'Union tant au plan interne qu'externe.
The President's duties will be to prepare and direct the work of the European Council and represent the Union externally in order to raise the Union's profile and improve the continuity and consistency of its representation, both internal and external.
Des dispositions visent à assurer qu'il n'exerce pas de fonctions exécutives et à éviter d'éventuels conflits avec le Président de la Commission ou le Vice-président / Haut Représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.
Provisions are included to prevent the President from exercising executive powers and to avoid any conflicts with the President of the Commission or the Vice-President/High Representative for Foreign Affairs and Security Policy.
Seule la pratique montrera si ces dispositions sont suffisantes.
Only practice will show whether these provisions are adequate.
(1) Une question clé du processus de réforme était celle de la procédure de vote au Conseil, lorsqu'il décide à la majorité qualifiée.
(1) One of the key issues of the reform process was that of the procedure for voting within the Council when it acts by a qualified majority.
L'échec du Sommet de Bruxelles de décembre 2003 était en partie causé par les divergences entre les États membres sur cette question.
The failure of the Brussels summit in December 2003 was partly due to differences of opinion between Member States on this subject.
De l'avis de l'un des rapporteurs, l'introduction du critère relatif à la population à la fois pour la répartition des sièges au Parlement européen et pour les votes au Conseil des ministres risque de ne pas garantir un système équilibré et il se montre partisan pour le Conseil du système de pondération des votes.
In the view of one of the rapporteurs, the introduction of population as a criterion for both the distribution of seats in the European Parliament and votes in the Council may not guarantee a balanced system, and he expressed himself in favour of the weighted votes system for the Council.
Le Parlement européen, à la suite du rapport Dimitrakopoulos/Leinen
However, since the Dimitrakopoulos-Leinen report
Résolution du Parlement européen du 18.11.1999 sur la préparation de la réforme des traités et la prochaine Conférence intergouvernementale (JO C 189, 7.7.2000, p.
Parliament resolution of 18 November 1999 on the preparation of the reform of the Treaties and the forthcoming Intergovernmental Conference (OJ C 189, 7.7.2000, p.
222). , a cependant opté, à une large majorité, pour le système de la double majorité.
222). , the European Parliament had opted by a large majority for the double majority system.
C'est pourquoi, depuis le début de la Conférence intergouvernementale 2004, le Parlement a insisté sur le fait qu'une solution acceptable à ses yeux impliquait qu'on retienne le principe de la double majorité des États membres et de la population, afin de rendre évidente la double légitimité qui sous-tend la construction de l'Union - celle qui provient des Etats membres et celle qui provient des citoyens -, et que la nouvelle procédure rende la prise de décision plus facile que le système défini dans le Traité de Nice.
This is why, since the beginning of the 2004 Intergovernmental Conference, the European Parliament had insisted that a solution could only be acceptable to it if it adhered to the principle of a double majority (of Member States and the population), in order to draw attention to the twofold legitimacy underpinning the development of the Union – that conferred by the Member States and that conferred by the citizens – and that the new procedure must make decision-making easier than the system provided for in the Nice Treaty.
(2) Et c'est bien le mécanisme de la double majorité proposé par la Convention qui a finalement été retenu, au lieu de celui d'une pondération des voix.
(2) It was indeed the double majority system proposed by the Convention that was finally adopted instead of weighting of votes.
En effet, le fait que la CIG ait introduit l'exigence du vote négatif d'au moins 4 États membres pour former une minorité de blocage revient à dire que dans certaines circonstances une décision pourra être adoptée avec beaucoup moins de 62% de la population, qui est le seuil fixé dans le critère population de Nice: ainsi, une décision à laquelle s'opposeraient par exemple l'Allemagne, la France et le Royaume Uni serait néanmoins adoptée tout en ne représentant qu'un peu plus de 58% de la population, car ces 3 seuls États ne peuvent pas constituer une minorité de blocage même s'ils représentent à eux trois plus de 41% de la population de l'Union (sur la base des 27 États membres actuels).
The fact that the IGC introduced the requirement that at least four Member States should vote against a proposal in order to form a blocking minority means that in some circumstances a decision could be adopted with the support of far less than 62% of the population, which is the threshold set for the population criterion in the Nice Treaty: thus a decision opposed, for example, by Germany, France and the United Kingdom would nonetheless be adopted, even though its proponents represented only just over 58% of the population, as these three Member States cannot by themselves form a blocking minority even though between them they represent more than 41% of the population of the EU (in its current 27-member form).
Par ailleurs, il faut garder présent à l'esprit qu'actuellement le jeu des différentes combinaisons possibles pour obtenir le seuil des voix pondérées nécessaires pour atteindre la majorité qualifiée fait qu'en beaucoup de cas le pourcentage requis de la population est sensiblement supérieur à ces valeurs.
Moreover, it is necessary to bear in mind that at present the vagaries of the various possible combinations whereby it is possible to attain the minimum number of weighted votes required for a qualified majority has the effect that in many cases the required percentage of the population is substantially greater.
D'un autre côté, le relèvement du seuil des États membres n'aura pas dans la pratique d'effets, car il n'avait un sens que dans l'Union a 25 Etats membres, comme il était le cas en 2004: en effet, 55% des États membres au lieu de la moitié (50%) signifiait, dans l'Union à 25, le vote positif d'au moins 14 d'entre eux (au lieu de 13), si n'existait pas l'exigence additionnelle retenue par la CIG que la majorité inclue au moins 15 États membres; le nombre d'États nécessaire pour empêcher l'adoption d'une décision passait quant à lui de 13 à désormais 12.
On the other hand, raising the threshold for the number of Member States will not, in practice, have any effect, since it only made sense in a Union with 25 Member States, as was the case in 2004: 55% of Member States instead of half (50%) meant that in the 25-member EU 14 Member States would be required to vote in favour instead of 13, without the additional requirement formulated by the IGC that the majority must include at least 15 Member States; the number of Member States required to prevent a decision from being adopted will now be 12 instead of 13.
Mais dans une Union à 27, 55% des États membres équivaut de toute façon à 15 États membres.
However, in a Union of 27 55% of Member States in any case equals 15.
Par ailleurs, en pratique, les éventuels risques accrus de blocage dus à cette augmentation ne sont certainement pas très élevés.
Moreover, in practice, the possible increase in the risks of blockage due to this increase is certainly not very great.
En effet, l'hypothèse d'une décision prise avec des États membres divisés en deux blocs antagonistes presqu'identiques ne se vérifie jamais dans la réalité. .
In reality, decisions are never taken with the Member States divided into two antagonistic blocs of virtually identical proportions. .
(3) Malheureusement, l'addition de mécanismes tendant à retarder l'entrée en vigueur du nouveau système et à concéder des présumés garde-fous à certains Etats membres qui craignent que le nouveau système affaiblisse leur position a eu comme conséquence que les progrès en terme de transparence et lisibilité du système laissent en revanche beaucoup à désirer...
(3) Unfortunately, the addition of mechanisms serving to delay the entry into force of the new system and to grant supposed safeguards to certain Member States which fear that the new system will weaken their position has meant that the progress made in terms of transparency and clarity of the system, on the other hand, leaves much to be desired.
Certes, la logique de la double majorité est beaucoup plus facile à comprendre que toute pondération des voix; mais on risque que les citoyens considèrent les seuils fixés comme assez arbitraires; et, surtout, que l'addition des critères complémentaires atténue très fortement les gains en termes de simplification et compréhension du système.
Admittedly, the logic of the double majority is far easier to understand than any weighting of votes, but there is a risk that the public may regard the thresholds which have been adopted as rather arbitrary, and above all, the combination of different, complementary criteria greatly reduces the gains in terms of simplification and comprehension of the system.
(4) La CIG 2007 a ajouté des mécanismes supplémentaires pour vaincre les résistances de la Pologne à l'introduction du système accordé en 2004.
(4) In order to overcome Poland's opposition to the introduction of the system agreed in 2004, the 2007 IGC added additional mechanisms.
D'un côté, l'accord dégagé prévoit l'ajournement de l'entrée en vigueur pour novembre 2014.
Firstly, the agreement reached provides for the entry into force of the system to be delayed until November 2014.
Donc, le système de Nice sera applicable jusqu'à cette date.
Accordingly, the Nice system will continue to apply until that date.
En outre, un protocole annexé au nouveau traité prévoit que, jusqu'au 31 mars 2017, lorsqu'une décision doit être adoptée à la majorité qualifiée, si un Etat membre le demande, le système de vote du Traité de Nice actuellement en vigueur sera tout de même applicable.
Secondly, a protocol annexed to the new Treaty stipulates that, until 31 March 2017, whenever a decision must be adopted by a qualified majority at the request of a Member State the voting system laid down in the Nice Treaty which is currently in force will still apply.
En outre, la CIG 2007 s'est encore mise d'accord pour renforcer la sorte de compromis de Ioannina révisé pour une période transitoire qui avait été déjà adopté en 2004 (Déclaration n° 7 à l'Acte final de la CIG): au termes de la déclaration de 2004, si des membres du Conseil représentant au moins ¾ du nombre des États membres ou du niveau de la population nécessaires pour bloquer une décision indiquent leur opposition à l’adoption d'un acte par le Conseil à la majorité qualifiée, le Conseil continuera de débattre du sujet afin de parvenir, dans un délai raisonnable, à un plus large accord.
Finally, the 2007 IGC also reached agreement to strengthen the kind of revised Ioannina compromise for a transitional period which had already been adopted in 2004 (Declaration No 7 to the Final Act of the IGC): under the terms of the 2004 declaration, if members of the Council representing at least three-quarters of the number of Member States or of the population required to block a decision indicate their opposition to the adoption of a Council act by a qualified majority, the Council will continue to debate the subject with a view to reaching wider agreement within a reasonable period.
Cet accord, qui en 2004 était prévu durer jusqu'à 2014, est maintenant prévu de s'appliquer pour la période du 1er novembre 2014 jusqu'au 31 mars 2017.
This agreement, which in 2004 was set to run until 2014, will now apply for the period from 1 November 2014 to 31 March 2017.
À partir de cette date, les seuils nécessaires pour déclencher le mécanisme sont baissés à 55% des Etats membres ou de la population nécessaire pour bloquer une décision.
As from that date, the thresholds needed to trigger the mechanism have been reduced to 55% of the Member States or the Union population necessary to block a decision.
Cet accord est formalisé dans un projet de décision que le Conseil européen a entériné et qui devra produire ces effets le jour même de l'entrée en vigueur du nouveau traité.
This agreement was formalised in a draft decision which the European Council approved and which will take effect on the date on which the new Treaty enters into force.
Dans sa version de 2004, la décision devait rester en vigueur au moins jusqu'en 2014, pouvant alors être révoquée par le Conseil (à la majorité qualifié, qui devient la règle générale de décision au Conseil); dans la version 2007, selon un nouveau protocole, elle est maintenue par une période indéterminée et ne pourra être abrogée ou modifiée qu'après une discussion au Conseil européen, lequel doit se prononcer favorablement par consensus.
In its 2004 version, this decision was to remain in force at least until 2014, when the Council could revoke it (acting by a qualified majority, which is now the general rule for Council decisions); in its 2007 version, under the terms of a new protocol, it will remain in force for an indefinite period and may only be revoked or modified following a discussion in the European Council, which must then take a favourable decision by consensus.