natgillin/translations-raw huggingface dataset:
În perioada 2007-2011 , finanțarea acordată țărilor candidate (Croația, Turcia și Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei) trebuie să se înscrie din ce în ce mai mult în cadrul mecanismului de preaderare pus la dispoziție de către BEI, care trebuie extins în timp pentru a viza și alte potențiale țări candidate din Balcanii de Vest, în conformitate cu evoluția procesului de aderare al acestora.
Over the period 2007- 2011 , financing to candidate countries (Croatia, Turkey and the former Yugoslav Republic of Macedonia) should increasingly take place under the Pre-Accession Facility made available by the EIB, which should be extended over time to cover the potential candidate countries in the Western Balkans in line with the progress of their accession process.
(11) În țările vizate de IEVP, BEI trebuie să continue și să-și consolideze activitățile din regiunea mediteraneană, punând din ce în ce mai mult accentul pe dezvoltarea sectorului privat.
(11) With regard to countries covered by the ENPI, the EIB should continue and consolidate its activities in the Mediterranean region, enhancing its focus on private sector development.
În această privință, este necesară o cooperare a țărilor partenere în vederea facilitării dezvoltării sectorului privat și a încurajării reformei structurale, în special reforma sectorului financiar, precum și alte măsuri de facilitare a activităților BEI, în special în vederea asigurării posibilității BEI de a emite obligațiuni pe piețele locale.
In this respect, cooperation by partner countries to facilitate private sector development and encourage structural reform, in particular financial sector reform, is needed, as well as other measures to facilitate EIB activities, in particular to ensure that the EIB can issue bonds in local markets.
În ceea ce privește Europa de Est, Caucazul de Sud și Rusia, BEI trebuie să-și consolideze activitățile în țările în cauză, în cadrul condițiilor impuse, în conformitate cu acordurile la nivel înalt dintre Comunitate și țara în cauză privind aspectele politice și macroeconomice.
As regards Eastern Europe, Southern Caucasus and Russia, the EIB should enhance its activities in the countries concerned in line with appropriate conditionality consistent with Community high level agreements with the country in question on political and macro-economic aspects.
În această regiune, BEI trebuie să finanțeze proiecte de interes semnificativ pentru Comunitate în sectorul transporturilor, energiei, telecomunicațiilor și infrastructurii de mediu.
In this region, the EIB should finance projects of significant interest to the Community in transport, energy, telecommunications and environmental infrastructure.
Trebuie acordată prioritate proiectelor privind principalele axe ale rețelei transeuropene extinse, proiectelor cu implicații transfrontaliere pentru unul sau mai multe state membre și proiectelor majore care favorizează integrarea regională printr-o conectivitate sporită.
Priority should be given to projects on extended major Trans European Network axes, projects with cross-border implications for one or more Member States and major projects favouring regional integration through increased connectivity.
În sectorul mediului, BEI trebuie să acorde, în Rusia, o prioritate deosebită proiectelor din cadrul Parteneriatului de Mediu pentru Dimensiunea Nordică.
In the environmental sector, the EIB should in Russia give particular priority to projects within the framework of the Northern Dimension Environmental Partnership.
În sectorul energetic, o importanță deosebită o au proiectele privind aprovizionarea strategică și transportul de energie.
In the energy sector, strategic energy supply and energy transport projects are of particular importance.
Operațiunile de finanțare ale BEI din această regiune ar trebui realizate în strânsă cooperare cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare („BERD”), în special în conformitate cu condițiile stabilite într-un memorandum tripartit de înțelegere între Comisie, BEI și BERD.
EIB Financing Operations in this region should be carried out in close cooperation with the European Bank for Reconstruction and Development ('the EBRD'), in particular according to the terms set out in a tripartite Memorandum of Understanding between the Commission, the EIB and the EBRD.
(11) În țările vizate de IEVP, BEI ar trebui să continue și să-și consolideze activitățile în ceea ce privește regiunea mediteraneană, punând din ce în ce mai mult accentul pe dezvoltarea sectorului privat.
(11) With regard to countries covered by the ENPI, the EIB should continue and consolidate its activities relating to the Mediterranean region, enhancing its focus on private sector development.
În sectorul energetic, o importanță deosebită o au proiectele privind aprovizionarea strategică și transportul de energie , în concordanță cu obiectivul politicii comunitare de diversificare a surselor de energie și pentru a asigura rezerve stabile și sigure pentru consumatori .
In the energy sector, strategic energy supply and energy transport projects are of particular importance , in line with the objective of Community policy of diversifying energy sources and with a view to guaranteeing stable and secure resources for consumers .
(15) În vederea sporirii coerenței sprijinului global al Comunității în favoarea regiunilor în cauză, ar trebui căutate posibilități de combinare a finanțării BEI cu resursele bugetare comunitare, după caz, sub formă de acordări de ajutoare, capital de risc și subvenții la dobândă, alături de asistență tehnică pentru pregătirea proiectelor, implementarea sau consolidarea cadrului juridic și de reglementare, prin intermediul IPA, al IEVP, al instrumentului pentru stabilitate , al IEDDO și, în ceea ce privește Africa de Sud, al ICD.
With a view to enhancing the coherence of overall Community support in the regions concerned, opportunities should be sought to combine EIB financing with Community budgetary resources as appropriate, in the form of grant support, risk capital and interest rate subsidies, alongside technical assistance for project preparation, implementation or enhancement of the legal and regulatory framework, through the IPA, the ENPI, the Instrument for Stability , the EIDHR and, for South Africa, the DCI.
Pe baza informațiilor primite de la BEI, Comisia trebuie să prezinte anual Parlamentului European și Consiliului un raport privind operațiunile de finanțare ale BEI realizate în temeiul prezentei decizii.
On the basis of the information received from the EIB, the Commission should report, on an annual basis, to the European Parliament and the Council on the EIB Financing Operations carried out under this Decision.
Raportul trebuie să cuprindă, în special, o secțiune privind valoarea adăugată în conformitate cu politicile comunitare și o secțiune privind cooperarea cu Comisia, cu alte IFI și cu donatorii bilaterali, inclusiv cofinanțarea.
The report should, in particular, include a section on value-added in line with Community policies, and a section on cooperation with the Commission, other IFIs and bilateral donors, including on cofinancing.
Pe baza informațiilor primite de la BEI, Comisia ar trebui să prezinte anual Parlamentului European și Consiliului un raport privind operațiunile de finanțare ale BEI realizate în temeiul prezentei decizii.
On the basis of the information received from the EIB, the Commission should report, on an annual basis, to the European Parliament and the Council on the EIB Financing Operations carried out under this Decision.
Raportul ar trebui să cuprindă, în special, documentele de programare strategică și o secțiune privind valoarea adăugată în conformitate cu politicile comunitare și o secțiune privind cooperarea cu Comisia, cu alte IFI și cu donatorii bilaterali, inclusiv cofinanțarea.
The report should, in particular, contain the strategic programming documents and include a section on value-added in line with Community policies, and a section on cooperation with the Commission, other IFIs and bilateral donors, including on cofinancing.
(18) Garanția comunitară instituită prin prezenta decizie trebuie să acopere operațiunile de finanțare ale BEI semnate în cursul perioadei care începe la 1 februarie 2007 și se încheie la 31 decembrie 2013 .
(18) The Community guarantee established by this Decision should cover EIB Financing Operations signed during a period beginning on 1 February 2007 and ending on 31 December 2013 .
Pentru a putea ține seama de evoluțiile din prima jumătate a perioadei respective, BEI și Comisia trebuie să efectueze la mijlocul mandatului o examinare a prezentei decizii.
In order to be able to take stock of the developments during the first half of that period, the EIB and the Commission should prepare a mid-term review of the Decision.
Această examinare trebuie să includă, în special, o evaluare externă, ale cărei condiții sunt precizate în anexa II.
This review should in particular include an external evaluation whose terms of reference are specified in Annex II.
(18) Garanția comunitară instituită prin prezenta decizie trebuie să acopere operațiunile de finanțare ale BEI semnate în cursul perioadei care începe la 1 februarie 2007 și se încheie la 31 august 2011 .
(18) The Community guarantee established by this Decision should cover EIB Financing Operations signed during a period beginning on 1 February 2007 and ending on 31 August 2011 .
(23) Curtea a ordonat însă menținerea efectelor Deciziei 2006/1016/CE privitoare la finanțările BEI acordate până la intrarea în vigoare, într-un termen de 12 luni de la data pronunțării respectivei hotărâri, a unei noi decizii adoptate pe temeiul juridic corespunzător, și anume articolele 179 și 181a din Tratatul CE coroborate.
(23) The Court, however, ordered that the effects of Decision 2006/1016/EC be maintained for EIB financing arrangements entered into before the entry into force, within a period of 12 months from the date of delivery of the said judgment, of a new decision adopted on the appropriate legal basis, namely Articles 179 EC and 181a EC together.
Adoptarea acestei hotărâri înseamnă că procedura de codecizie se va aplica de acum înainte în ceea ce privește activarea mandatului opțional, eligibilitatea țărilor enumerate în anexa I și suspendarea noii finanțări a BEI într-o anumită țară în cazul existenței unei situații îngrijorătoare din punct de vedere politic sau economic.
This judgement implies that the codecision procedure will now apply for the activation of the optional mandate, the eligibility of countries listed in Annex I, and the suspension of new EIB financing in a specific country in the event of serious concerns over the political or economic situation.
(24a) Cu toate acestea, adoptarea rapidă a prezentei decizii ar trebui să se facă asigurându-se totodată respectarea integrală a prerogativelor Parlamentului European; din acest motiv, Comisia ar trebui să prezinte, înainte de 28 februarie 2010, o propunere pentru o nouă decizie care să țină seama și de concluziile examinării de la mijlocul mandatului.
(24a) Nevertheless, the swift adoption of this Decision should be achieved whilst ensuring that the European Parliament's prerogatives are fully respected; for that reason, the Commission should present, before 28 February 2010, a proposal for a new decision also taking into consideration the conclusions of the mid-term review.
(24b) Propunerea respectivă pentru o nouă decizie ar trebui să abordeze, printre altele, aspectul unui control mai strict efectuat de Parlamentul European și Consiliu asupra tuturor deciziilor bugetare și politice care vor fi luate de BEI și Comisie în cadrul noii decizii, aspectul transparenței întregului mecanism de finanțare și aspectul limitării garanției comunitare față de creditele plătite.
(24b) Th at proposal for a new d ecision should address, amongst other thing s, the issue of greater scrutiny by the European Parliament and the Council of all budgetary and political decisions to be taken by the EIB and the Commission in the framework of th at new d ecision, the issue of transparency of the whole financing mechani sm, and the issue of the limitation of Community guarantee compared to disbursed appropriations .
Considerentul 24c (nou)
Recital 24 c (new)
(24c) Prezentarea unei propuneri pentru o nouă decizie a Parlamentului European și a Consiliului până la 28 februarie 2010 este cu atât mai necesară cu cât prezenta decizie expiră la 31 august 2011.
(24 c ) The presentation of a proposal for a new decision of the European Parliament and of the Council by 28 February 2010 is all the more necessary since this Decision will expire on 31 August 2011.
Articolul 1 – alineatul 6
Article 1 – paragraph 6
Operațiunile de finanțare ale BEI semnate în temeiul Deciziei 2006/1016/CE a Consiliului și al Deciziei 2008/847/CE a Consiliului continuă să beneficieze de garanția comunitară în temeiul prezentei decizii.
EIB Financing Operations signed under Council Decision 2006/1016/EC and under Council Decision 2008/847/EC shall continue to benefit from the Community guarantee under this Decision.
(1) Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport la mijlocul mandatului privind aplicarea prezentei decizii până la 30 iunie 2010 , însoțit , după caz, de o propunere de modificare, bazată pe o evaluare externă ale cărei condiții sunt precizate în anexa II la prezenta decizie.
The Commission shall present to the European Parliament and the Council a mid-term report on the application of this Decision by 30 June 2010 , accompanied , as appropriate, by a proposal for its amendment, drawing upon an external evaluation whose terms of reference are specified in Annex II of this Decision.
Prezenta decizie intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
This Decision shall take effect on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union .
Prezenta decizie intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și expiră la 31 august 2011 .
This Decision shall take effect on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union and shall expire on 31 August 2011 .
Prezenta propunere de decizie abordează problema reînnoirii garanției comunitare bugetare acordate BEI pentru pierderile rezultate din împrumuturi acordate în țări terțe.
This proposal for a Decision deals with the renewal of the Community budget guarantee to the EIB against losses under loans in third countries.
Întrucât Curtea de Justiție a anulat Decizia 2006/1016/CE în vigoare și întrucât efectele acestei decizii se mențin până la 6 noiembrie 2009, Comisia a trebuit să prezinte o nouă propunere pentru a asigura aplicabilitatea în continuare a garanției comunitare.
Since the Court of Justice annulled the existing Decision 2006/1016/EC, and since the effects of this Decision are maintained until 6 November 2009, the Commission had to come up with a new proposal in order for the Community guarantee to continue to be applicable.
Contextul hotărârii Curții de Justiție
Background of the Court Judgement
Problema privind temeiul juridic a fost ridicată în cursul procedurii legislative ( 2006/0107(CNS) ) de adoptare a Deciziei 2006/1016/CE a Consiliului, relevanța articolului 181a din tratat fiind pusă sub semnul întrebării de către Parlament.
The issue of the legal basis was raised in the course of the legislative procedure ( 2006/0107(CNS) ) for the adoption of Council Decision 2006/1016/EC, the relevance of Article 181a of the Treaty being questioned by the Parliament.
În realitate, s-a dovedit că un temei juridic dublu ar fi mai adecvat (articolul 181a coroborat cu articolul 179), deoarece multe dintre țările eligibile în conformitate cu anexa I sunt țări în curs de dezvoltare aflate pe lista întocmită de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE).
Actually, it appeared that a dual legal basis would have been more appropriate (Article 181a together with Article 179), since many countries eligible according to Annex I are developing countries under the OECD list.
Drept urmare, Parlamentul a contestat alegerea temeiului juridic de către Curtea de Justiție (cauza C-155/07), invocând faptul că, întrucât este vorba de țări în curs de dezvoltare, ambele articole sunt aplicabile.
As a consequence, Parliament challenged the choice of the legal basis in the Court of Justice (case C-155/07), invoking that, as developing countries, both articles should apply.
La 6 noiembrie 2008, Curtea a hotărât următoarele :
On 6 November 2008, the Court judged that :
- anularea Deciziei 2006/1016/CE în vigoare
- the existing Decision 2006/1016/EC is annulled
- menținerea efectelor acesteia pentru o perioadă de 12 luni
- its effects are maintained for a 12 months period
- adoptarea noii decizii pe un temei juridic dublu, și anume articolele 179 și 181a, ceea ce implică aplicarea procedurii de codecizie.
- the new decision should be adopted under a dual legal basis, namely Articles 179 and 181a, which implies a co-decision procedure.
Noua propunere
The new proposal
Spre deosebire de Decizia 2006/1016/CE care a fost anulată, noua propunere de decizie diferă cu privire la o serie limitată de puncte, printre altele:
In comparison to annulled Decision 2006/1016/EC, the new proposal for a Decision differs on a limited number of points, amongst others :
- trimiterea la un temei juridic dublu oferit de articolele 179 și 181a din Tratatul CE, ceea ce implică aplicarea procedurii de codecizie în vederea adoptării deciziei în ansamblu;
- reference to a dual legal basis of articles 179 and 181a EC, which implies the co-decision procedure for the adoption of the entire Decision
- drept urmare, referirea la Parlamentul European în calitate de autoritate de codecizie, printre altele, în ceea ce privește activarea mandatului opțional [articolul 1 alineatul (3) litera (b)], eligibilitatea țărilor menționate în anexa I și marcate cu „*” și a altor țări care nu sunt cuprinse în lista din anexa I [articolul 2 alineatul (2)], precum și în ceea ce privește suspendarea noii finanțări BEI într-o anumită țară în cazul existenței unei situații îngrijorătoare din punct de vedere politic sau economic [articolul 2 alineatul (4)];
- as a consequence, reference to the European Parliament as co-decider, amongst others, on the activation of the optional mandate (Article 1 par.3 (b)), on the eligibility of countries listed in Annex I and marked with "*" and other countries not listed in Annex I (Article 2 par.2), and on the suspension of new EIB financing in a specific country in the event of serious concerns over political or economic situation (Article 2 par.4).
- includerea celor cinci țări din Asia Centrală în lista țărilor eligibile menționate în anexa I.
- inclusion of the five Central Asia countries in the list of eligible countries laid down in Annex I
Procedura accelerată și aspecte tranzitorii
F ast-track procedure and transitional aspects
Cu toate acestea, un element esențial lipsește din propunerea Comisiei.
Nevertheless, a main element is missing in the Commission proposal.
În realitate, prezenta propunere ar trebui înțeleasă ca fiind o procedură „accelerată” și „tranzitorie”;
Actually, this proposal should be understood as a "fast-track" and "transitional" one;
- „accelerată” pentru a lua în considerare dificultatea de a desfășura o procedură de codecizie normală înainte de 6 noiembrie 2009 din cauza alegerilor parlamentare (plenul nu se va putea pronunța în aspecte legislative mai mult de patru luni în 2009);
- "fast-track" to take into consideration the difficulty to have a regular codecision procedure before 6 November 2009 due to the Parliament's elections (Plenary will not be in a position to pronounce itself on legislative matters during more than four months in 2009);
- „tranzitorie” întrucât concluziile examinării de la mijlocul mandatului BEI trebuie să fie luate în considerare în cadrul unei noi decizii adoptate prin procedura de codecizie;
- "transitional" since the conclusions of the mid-term review of EIB have to be taken into consideration in a new codecided Decision;
Din aceste motive, raportorul dorește să stabilească, în mod clar, termene cu privire la succesiunea textelor legislative care abordează aspectul acordării garanției comunitare Băncii Europene de Investiții pentru împrumuturi externe, în vederea recunoașterii prerogativelor Parlamentului în conformitate cu hotărârea Curții :
For these reasons, your rapporteur wishes to time-frame clearly the sequence of legislative texts dealing with the granting of the Community guarantee to EIB external loans, in order to assert Parliament's prerogatives following Court Judgement :
- efectele Deciziei 2006/1016/CE care a fost anulată expiră la 6 noiembrie 2009
- the effects of the annulled Decision 2006/1016/EC expire on 6 November 2009
- prezenta decizie expiră la o dată precisă, care urmează să fie stabilită împreună cu Consiliul
- the present Decision shall expire on a precise date, to be defined with the Council
- viitoarea propunere de decizie, ținând cont de concluziile examinării de la mijlocul mandatului, trebuie prezentată înaintea expirării mandatului actualei Comisii, termenul propus fiind 28 februarie 2010.
- the next proposal for a Decision, taking into account the conclusions of the mid-term review, must be presented before the end of the mandate of the current Commission; the proposed deadline is 28 February 2010.
În sfârșit, raportorul dorește să reamintească faptul că, în cursul procedurilor din trecut, Parlamentul și-a exprimat, printre altele, îngrijorarea cu privire la coerența dintre prezenta decizie și politicile externe ale UE privind drepturile omului și statul de drept în țările terțe, cu privire la lipsa de control asupra diverselor decizii bugetare și nebugetare luate de BEI și de Comisie, precum și cu privire la limitarea procentuală efectivă a garanției comunitare.
Finally, your rapporteur wishes to recall that the Parliament has already, in the past procedures, expressed, amongst others, its concerns about the coherence between this Decision and EU external policies on human rights and rule of law in third countries, its concerns about the lack of scrutiny over the various budgetary and non-budgetary decisions taken by the EIB and the Commission, and its concerns about the actual limitation percentage of Community guarantee.
Acesta subliniază faptul că aceste puncte trebuie abordate neapărat în cursul procedurii de codecizie.
He underlines that these points will definitely have to be dealt with during the co-decision procedure.
Garanție comunitară pentru BEI
Community guarantee to the EIB
referitor la revizuirea la jumătatea perioadei a cadrului financiar 2007-2013
on the Mid-Term Review of the 2007-2013 Financial Framework
AVIZ al Comisiei pentru afaceri externe .............................................................35
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................34
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare .......................................................................38
OPINION of the Committee on Development ......................................................37
AVIZ al Comisiei pentru control bugetar ..........................................................41
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................39
AVIZ AL COMISIEI PENTRU INDUSTRIE, CERCETARE ȘI ENERGIE.............................44
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............42
AVIZ AL COMISIEI PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ...............................................49
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................47
AVIZ AL COMISIEI PENTRU AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ.....................54
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...51
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE.....................................................................58
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................55
referitoare la revizuirea la jumătatea perioadei a cadrului financiar 2007-2013
on the Mid-Term Review of the 2007-2013 Financial Framework