natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Priorităţi în zonele geografice pentru 2007
Priorities in the geographical areas for 2007
41. ia act de raportul anual descriptiv asupra activităţilor PESC din 2005 înaintat de Consiliu la 30 iunie 2006; reiterează necesitatea pentru Consiliu nu doar de a informa Parlamentul, ci, mai ales, de a implica deplin Parlamentul în principalele aspecte şi alegeri de bază ale PESC pentru 2007; regretă faptul că Consiliul a neglijat, încă o dată, dreptul Parlamentului de a fi consultat anual ex ante asupra aspectelor iminente şi a opţiunilor pentru 2006, astfel cum este prevăzut în articolul 21 din Tratatul privind Uniunea Europeană şi în Acordul interinstituţional din 6 mai 1999;
Takes note of the descriptive annual report on CFSP activities in 2005 submitted by the Council on 30 June 2006; reiterates the need for the Council not only to inform Parliament but above all to fully involve Parliament in the main aspects and basic choices of the CFSP for 2007; regrets that the Council has once more neglected the right of Parliament to be consulted annually ex ante on forthcoming aspects and choices for 2006 as provided for in Article 21 of the Treaty on European Union and in the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999;
44. invită Consiliul să remedieze această situaţie prin interpretarea punctelor 42 şi 43 din noul Acord interinstituţional privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară într-un sens mai larg, mai flexibil pentru a asigura dreptul Parlamentului de a fi consultat anual ex ante asupra aspectelor şi opţiunilor iminente ale PESC; subliniază faptul că nimic din tratatele existente nu sugerează că termenul de „consultare” are un sens diferit în articolul 21 susmenţionat faţă de sensul obişnuit din legislaţia comunitară;
Calls upon the Council to correct this situation by interpreting Points 42 and 43 of the new Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management in a wider, more flexible sense so as to ensure Parliament's right to be consulted annually ex ante on forthcoming aspects and choices of the CFSP; stresses that nothing in the existing Treaties suggests that the term "consultation" has any different meaning in the above-mentioned Article 21 from its usual meaning in EU law;
(a) relaţiile dintre instituţiile şi agenţiile UE:
(a) relations between EU institutions and agencies:
– conferind Parlamentului dreptul de a numi şi demite coordonatorul însărcinat cu lupta împotriva terorismului şi directorii SitCen, ai Centrului pentru Sateliţi al UE (EUSC) şi ai Eurojust;
– by conferring on Parliament the authority to appoint, and dismiss, the Counter-Terrorism Coordinator and the Directors of SitCen, the EU Satellite Centre (EUSC) and Eurojust;
– asigurându-se că coordonatorul însărcinat cu lupta împotriva terorismului şi directorii SitCen, EUSC şi Eurojust înaintează un raport anual Parlamentului asupra activităţilor lor şi asupra bugetului şi asigurându-se că orice recomandări şi remarci ulterioare din partea Parlamentului sunt luate în considerare în mod corespunzător;
– by ensuring that the Counter-Terrorism Coordinator and the Directors of SitCen, the EUSC and Eurojust submit an annual report to Parliament on their activities and budget and by ensuring that any subsequent recommendations and remarks from Parliament are duly taken into account;
(b) relaţiile dintre statele membre şi instituţiile şi agenţiile UE:
(b) relations between Member States and EU institutions and agencies:
– prin dezvoltarea cooperării dintre Parlamentul European şi parlamentele naţionale, astfel încât să asigure un control democratic al agenţiilor şi organelor de informaţii ale UE, precum şi transparenţa şi garantarea pentru cetăţenii Uniunii Europene a activităţilor serviciilor de securitate şi de informaţie atât ale UE, cât şi naţionale;
– by developing cooperation between the European Parliament and national parliaments so as to provide democratic scrutiny of EU intelligence agencies and organs as well as transparency and reassurance for the citizens of the European Union concerning the activities of both EU and national security and intelligence services;
– prin actualizarea Acordului interinstituţional din 7 noiembrie 2002 privind finanţarea Fondului de Solidaritate al Uniunii Europene
– by updating the Interinstitutional Agreement of 7 November 2002 on the financing of the European Union Solidarity Fund
JO C 283, 20.11.2002, p.
OJ C 283, 20.11.2002, p.
1. pentru a include informaţiile sensibile în toate activităţile PESC şi pentru a garanta faptul că Parlamentul este informat pe deplin asupra oricăror informaţii disponibile cu privire la acest domeniu, în ansamblul său;
1. in order to include sensitive information in all CFSP activities and to guarantee that Parliament is fully informed of any information available regarding the entire area;
– prin consolidarea, în special, a rolului comisiei speciale existente în cadrul Parlamentului European, aşa cum este menţionat în Acordul interinstituţional din 20 noiembrie 2002 privind accesul Parlamentului European la informaţii sensibile ale Consiliului cu privire la politica de securitate şi apărare
– by enhancing in particular the role of the existing Special Committee of the European Parliament, as referred to in the Interinstitutional Agreement of 20 November 2002 concerning access by the European Parliament to sensitive information of the Council in the field of security and defence policy
1. , cu scopul de a-i permite să controleze noile organe de informaţii la nivel UE (EUSC, SitCen, Biroul coordonatorului însărcinat cu lupta împotriva terorismului, Eurojust şi personalul militar al UE);
1. , to enable it to scrutinise the new intelligence organs at EU level (EUSC, SitCen, the office of the Counter-Terrorism Coordinator, Eurojust and the EU Military Staff);
– prin conferirea de puteri reale coordonatorului însărcinat cu lupta împotriva terorismului, prin consolidarea atribuţiilor şi a mandatului acestuia;
– by conferring real powers on the office of the Counter-Terrorism Coordinator by strengthening the Coordinator’s remit and mandate;
(c) relaţiile dintre UE şi ţările terţe:
(c) relations between the EU and third countries:
– prin implicarea într-un schimb de informaţii şi cele mai bune practici între comisia specială din cadrul Parlamentului şi comisiile însărcinate cu informaţiile din cadrul Congresului Statelor Unite;
– by engaging in an exchange of information and best practices between Parliament's Special Committee and the US Congress Committees on Intelligence,
– prin solicitarea adresată ţărilor terţe şi, în special, ţărilor în curs de aderare sau asociate, de a împărtăşi informaţiile sensibile disponibile sau materiale de informaţii privind PESC cu omoloagele lor din UE, prin intermediul parlamentelor sau guvernelor lor;
– by requesting third countries, and in particular acceding or associated countries, to share available sensitive information or intelligence material regarding the CFSP with their EU counterparts via their respective parliaments or governments;
Finanţarea PESC/PESA
The financing of the CFSP/ESDP
50. salută consolidarea capitolului PESC negociat în cele din urmă de Parlament şi Consiliu care au convenit ca cel puţin 1 740 milioane EUR să fie disponibili pentru PESC în perioada 2007-2013; reaminteşte că acest nivel este, de fapt, de peste trei ori mai ridicat decât nivelul de finanţare prevăzut în vechile perspective financiare şi, din acest motiv, presupune un control parlamentar consolidat şi, din partea Consiliului, o cooperare ameliorată;
Welcomes the reinforcement of the CFSP chapter finally negotiated between Parliament and the Council, agreeing that at least EUR 1 740 million will be available for the CFSP over the period 2007-2013; recalls that this level will in fact more than triple the funding level of the old financial perspective and, precisely for that reason, will need to be accompanied by strengthened measures for parliamentary control and improved cooperation on the part of the Council;
53. ia act, în special, de punctele 42 şi 43 din Acordul interinstituţional din 2006 privind finanţarea PESC şi prevede un dialog structurat între Consiliu şi Parlament, ceea ce ar putea contribui la o consultare reală cu comisia responsabilă, dacă aceasta este interpretată într-un mod constructiv şi flexibil; consideră, în acest sens, că schimbul de scrisori explicative între preşedinţia finlandeză şi preşedinţii celor două comisii implicate satisfac parţial cerinţa privind consultarea Parlamentului;
Takes note, in particular, of Points 42 and 43 of the 2006 Interinstitutional Agreement, which concern the financing of the CFSP and provide for a structured dialogue between the Council and Parliament, and which could contribute to a genuine consultation with the Committee responsible if interpreted in a constructive and flexible way; to that end, regards the explanatory exchange of letters between the Finnish Presidency and the Chairmen of the two Committees involved as partially fulfilling the requirement that Parliament be consulted;
56. regretă faptul că, până acum, Consiliul nu a furnizat informaţii financiare substanţiale decât după adoptarea deciziilor definitive, ignorând scopul însuşi al exerciţiului; salută, totuşi, faptul că s-au înregistrat unele ameliorări în această privinţă, în special legate de noua misiune din Kosovo, şi aşteaptă ca această evoluţie să continue periodic;
Regrets the Council's previous attitude of only providing substantial financial information once the final decisions have already been taken, thus defeating the very purpose of the exercise; welcomes, however, the fact that there has been some improvement in this regard, notably in connection with the new Kosovo mission, and expects this to continue on a regular basis;
58. regretă faptul că, dată fiind suma insuficientă alocată deja PESC pentru perioada 2007-2013, articolul specific din capitolul privind bugetul PESC, dedicat reprezentanţilor speciali ai Uniunii Europene, nu evită proliferarea trimişilor de acest tip, care, prin definiţie, ar trebui să fie numiţi doar în cazuri speciale şi nu ar trebui să slăbească rolul delegaţiilor Comisiei la faţa locului;
Regrets, given the already insufficient amount allocated to the CFSP for the period 2007-2013, that the specific article within the CFSP budget chapter devoted to European Union Special Representatives does not avoid the proliferation of envoys of that kind, who by definition should be nominated only in respect of special cases and should not weaken the role of the Commission's delegations on the ground;
61. regretă că noul Acord interinstituţional nu prevede, în mod specific, ca acele costuri comune ale operaţiunilor miliare în cadrul PESA să fie finanţate din bugetul Comunităţii, întrerupând astfel practica existentă de a recurge la bugetele auxiliare ale statelor membre sau la fondurile iniţiale;
Regrets that the new Interinstitutional Agreement does not explicitly provide for the joint costs of military operations within the framework of the ESDP, to be financed from the Community budget, thereby discontinuing the existing practice of having recourse to Member States' subsidiary budgets or start-up funds;
63. regretă faptul că, în cel puţin un caz, Consiliul a finanţat anumite costuri prin „mecanismul ATHENA” interguvernamental, deşi Comisia consideră, în mod evident, că respectivele cheltuieli ar fi trebuit finanţate din bugetul UE; consideră că Consiliul şi Comisia au obligaţia de a informa şi de a se consulta cu Parlamentul în domeniile în caz de incertitudine şi nu poate accepta deciziile unilaterale ale Consiliului;
Regrets that, in at least one case, the Council has financed certain costs through the inter-governmental "ATHENA mechanism", even though the Commission clearly considered that the expenditure in question should have been financed from the EU budget; considers that the Council and the Commission have an obligation to inform and consult with Parliament in areas of doubt, and cannot accept unilateral decisions by the Council;
(a) într-o primă etapă, Consiliul ar trebui să elaboreze un document bugetar care să reflecte angajamentele statelor membre de a respecta obiectivul civil global pentru 2008 şi obiectivul militar global pentru 2010;
(a) in an initial phase, the Council drawing up a budgetary document reflecting the commitments made by the Member States to fulfil the Civilian Headline Goal 2008 and the Military Headline Goal 2010;
(b) în a doua etapă, statele membre ar trebui să se angajeze faţă de PESA printr-un „buget„ virtual, urmând a fi supus unei dezbateri comune anuale a Parlamentului European şi a parlamentelor statelor membre, în care ar înscrie, pe o bază multianuală, fonduri destinate finanţării echipamentelor şi angajaţilor necesari pentru operaţiunile PESA, evidenţiind astfel sumele pe care statele membre sunt pregătite să le aloce pentru PESA şi garantând o transparenţă sporită în ceea ce priveşte cheltuielile militare;
(b) in a second phase, the Member States committing themselves to the ESDP through an indicative "budget", to be jointly debated by the European Parliament and the parliaments of Member States on an annual basis, in which they would commit funds on a multi-annual basis to finance the equipment and personnel needed for ESDP operations, thus indicating the Member States' readiness to spend on the ESDP and ensuring greater transparency as regards military spending;
(c) deciziile comune finale privind raţionalizarea bugetului pentru PESC şi PESA, inclusiv luarea în considerare a cheltuielilor naţionale la nivelul UE în contextul securităţii şi apărării, ar trebui să facă parte din sistemul financiar revizuit al Uniunii preconizat pentru 2008-2009;
(c) finally, by reaching joint decisions on the rationalisation of the budget for the CFSP and the ESDP, including the accounting of national expenditure at EU level in the security and defence dimension, within the framework of the revised financial system of the Union envisaged for 2008-2009;
Raportul anual pe 2005 privind PESC
Annual report 2005 on CFSP
Raportul anual al Consiliului înaintat Parlamentului European privind principalele aspecte şi opţiunile fundamentale în domeniul PESC, inclusiv implicaţiile financiare pentru bugetul general al Comunităţilor Europene (punctul H, alineatul (40) din Acordul interinstituţional din 6 mai 1999) – 2005
Annual report from the Council to the EP on the main aspects and basic choices of CFSP, including the financial implications for the general budget of the EC (point H, paragraph 40, of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999) - 2005
Comisiei pentru transport şi turism
Committee on Transport and Tourism
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................30
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................29
– având în vedere poziţia comună a Consiliului (13736/1/2006 – C6 0042/2007),
– having regard to the Council common position (13736/1/2006 – C6‑0042/2007 ),
JO C 140 E, 13.6.2002, p.
OJ C 140 E, 13.6.2002, p.
282. referitoare la propunerea Comisiei înaintată Parlamentului European şi Consiliului ( COM(2000)0007 )
282. on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2000)0007 )
JO C 365 E, 19.12.2000, p.
OJ C 365 E, 19.12.2000, p.
– având în vedere prima propunere modificată a Comisiei ( COM(2002)0107 )
– having regard to the first amended Commission proposal ( COM(2002)0107 )
JO C 151 E, 25.6.2002, p.
OJ C 151 E, 25.6.2002, p.
– având în vedere a doua propunere modificată a Comisiei ( COM(2005)0319 )
– having regard to the second amended Commission proposal ( COM(2005)0319 )
– având în vedere recomandarea pentru a doua lectură a Comisiei pentru transport şi turism ( A6-0131/2007 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Transport and Tourism ( A6-0131/2007 ),
De aceea, organizarea serviciilor publice de transport de călători pe căi navigabile interioare trebuie să se conformeze principiilor generale ale tratatului, cu excepţia cazului în care statele membre decid să aplice prezentul regulament domeniului respectiv .
The organisation of public passenger transport services by inland waterway is therefore subject to compliance with the general principles of the Treaty, unless Member States choose to apply this Regulation to that specific sector .
Dispoziţiile prezentului regulament nu împiedică integrarea serviciilor de transport pe căi navigabile interioare într-o reţea mai amplă de transport public urban, suburban sau regional de călători.
The provisions of this Regulation do not prevent the integration of inland waterway services into a wider urban, suburban or regional public passenger transport network.
De aceea, organizarea serviciilor publice de transport de călători pe căi navigabile interioare şi pe apele maritime naţionale trebuie să se conformeze principiilor generale ale tratatului, cu excepţia cazului în care statele membre decid să aplice prezentul regulament domeniilor respective .
The organisation of public passenger transport services by inland waterway and by national sea waters is therefore subject to compliance with the general principles of the Treaty, unless Member States choose to apply this Regulation to those specific sectors .
Dispoziţiile prezentului regulament nu împiedică integrarea serviciilor de transport pe căi navigabile interioare şi pe ape maritime naţionale într-o reţea mai amplă de transport public urban, suburban sau regional de călători.
The provisions of this Regulation do not prevent the integration of services by inland waterway and national sea waters into a wider urban, suburban or regional public passenger transport network.
(15) Contractele pe termen lung pot duce la închiderea pieţei pe o perioadă mai lungă decât este necesar, lucru care reduce avantajele presiunii exercitate de concurenţă.
(15) Contracts of long duration can lead to the closing of the market for a longer period than is necessary, thus diminishing the benefits of competitive pressure.
Pentru a reduce denaturarea concurenţei, protejând în acelaşi timp calitatea serviciilor, contractele de servicii publice ar trebui încheiate pe termen limitat.
To minimise distortions of competition while protecting the quality of services, public service contracts should be of limited duration.
Cu toate acestea, este necesar să se prevadă prelungirea contractelor de servicii publice cu cel mult jumătate din termenul iniţial în cazul în care operatorul de servicii publice trebuie să investească în active a căror perioadă de amortizare are caracter excepţional, precum şi, din cauza caracteristicilor şi constrângerilor speciale, în cazul regiunilor ultraperiferice menţionate la articolul 299 din tratat.
It is, however, necessary to make provision for extending public service contracts by a maximum of half their initial duration where the public service operator has to invest in assets for which the depreciation period is exceptional and, because of their special characteristics and constraints, in the case of the outermost regions as specified in Article 299 of the Treaty.
În plus, în cazul în care un operator de servicii publice investeşte în infrastructură sau în material rulant şi în vehicule care au caracter excepţional prin aceea că ambele implică fonduri însemnate, şi cu condiţia ca respectivul contract să fie atribuit în urma unei proceduri care presupune un concurs echitabil de oferte, trebuie să poată fi acordată o prelungire pe termen chiar mai lung .
In addition, where a public service operator makes investments in infrastructure or in rolling stock and vehicles which are exceptional in the sense that both concern high amounts of funds, and provided the contract is awarded after a fair competitive tendering procedure, an even longer extension should be possible .
Prelungirea contractului ar trebui să se facă sub rezerva unei confirmări pozitive din partea utilizatorilor, care ar trebui consultaţi periodic de autoritatea competent, în conformitate cu nişte proceduri prestabilite pentru a se garanta obiectivitatea acesteia.
The extension of the contract should be subject to positive confirmation from users, which should be periodically checked by the competent authority in accordance with prearranged procedures to ensure that it is objective.
În cazul în care un operator de servicii publice investeşte în infrastructură sau în material rulant şi în vehicule care au caracter excepţional prin aceea că ambele implică fonduri însemnate, şi cu condiţia ca respectivul contract să fie atribuit în urma unei proceduri care presupune un concurs echitabil de oferte, în momentul în care se face investiţia, ar trebui determinat costul rezidual al părţii neamortizate pe durata contractului , deoarece acesta ar trebui suportat de către ofertantul care a câştigat licitaţia şi care îi succede operatorului care a efectuat investiţia.
Where a public service operator makes investments in infrastructure or in rolling stock and vehicles which are exceptional in the sense that both concern high amounts of funds, and provided the contract is awarded after a fair competitive tendering procedure, at the moment the investment is made, the residual cost for the part which is not amortised during the term of the contract should be determined, as it should be borne by the successful bidder who succeeds the operator who made the investment .
(17) În conformitate cu principiul subsidiarităţii, autorităţile competente au dreptul de a institui standarde de calitate pentru obligaţiile de serviciu public, de exemplu cu privire la condiţiile minime de lucru, drepturile călătorilor, nevoile persoanelor cu mobilitate redusă sau protecţia mediului.
(17) In keeping with the principle of subsidiarity, competent authorities are free to establish quality standards for public service obligations, for instance with regard to minimal working conditions, passenger rights, the needs of persons with reduced mobility or environmental protection.
(17) În conformitate cu principiul subsidiarităţii, autorităţile competente au dreptul de a alege modul de stabilire a criteriilor sociale şi de calitate menite să menţină şi să ridice standardele de calitate pentru obligaţiile de serviciu public, de exemplu cu privire la condiţiile minime de lucru, drepturile călătorilor, nevoile persoanelor cu mobilitate redusă, protecţia mediului , securitatea pasagerilor şi angajaţilor, precum şi obligaţiile aferente contractului colectiv şi alte reglementări şi acorduri privind locurile de muncă şi protecţia socială la locul în care este furnizat serviciul .
(17) In keeping with the principle of subsidiarity, competent authorities are free to choose the way they establish social and quality criteria in order to maintain and raise quality standards for public service obligations, for instance with regard to minimal working conditions, passenger rights, the needs of persons with reduced mobility, environmental protection , the security of passengers and employees as well as collective agreement obligations and other rules and agreements concerning workplaces and social protection at the place where the service is provided.
Pentru a asigura condiţii concurenţiale transparente şi echitabile între operatori, cerinţele specifice de calitate a serviciilor impuse de autorităţile competente ar trebui să facă trimitere, ori de câte ori este posibil, la standardele europene de calitate 13816 şi 15140 aprobate în 2002 şi 2006 de Comitetul European de Standardizare (CES).
To ensure transparent and comparable terms of competition between operators, specific quality of service requirements imposed by competent authorities should refer, whenever available, to the European quality Standards 13816 and 15140 approved in 2002 and 2006 by the European Committee for standardisation (CEN) .
În orice caz, trebuie să se garanteze că standardele general aplicabile în aceste domenii sunt, de asemenea, respectate în cazul formelor comparabile de transport public rutier şi feroviar de călători.
At any event, it needs to be ensured that the generally applicable standards in these areas are also complied with in comparable form for public road and rail passenger services.