natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Este adevărat că în Capitolul IV al propunerii sunt abordate regulile privind comerțul cu țări terțe, reguli ce ar putea fi considerate drept dispoziții de punere în aplicare a politicii comerciale comune, deoarece introduc, de fapt, restricții la import și interdicții la export.
It is true that Chapter IV of the proposal deals with rules on trade with third countries which might be regarded as provisions implementing the common commercial policy, for they essentially introduce import restrictions and export bans.
Aceste dispoziții sunt, totuși, funcționale într-un context legislativ mai amplu, care are drept obiectiv garantarea refacerii la timp a stratului de ozon și evitarea unor impacturi negative asupra sănătății umane și a ecosistemelor.
However, those provisions are merely functional to a broader legislative context which intends to ensure the timely recovery of the ozone layer and to avoid adverse impacts on human health and ecosystems.
S-ar putea obiecta că aceste elemente trebuie privite ca fiind indisociabil legate, niciunul dintre ele neputând fi considerat ce fiind secundar sau indirect în comparație cu altul și că, dat fiind faptul că o restricție la import sau o interdicție la export nu au putut fi introduse la articolul 175 din Tratatul CE, trebuie recurs la articolul 133.
It might be objected that these elements are to be regarded as being indissociably linked and neither can be regarded as secondary or indirect as compared with the other and that, given that an import restriction or an export ban could not be introduced under Article 175 of the EC Treaty, recourse to Article 133 is necessary.
Acest lucru dovedește faptul că obiectivele privind mediul au fost întotdeauna predominante.
This proves that environmental objectives have always been predominant.
În ceea ce privește compatibilitatea dintre cele două temeiuri juridice, Curtea de Justiție a stabilit recent că „recurgerea la articolul 133 CE și la articolul 175 alineatul (1) în mod simultan nu este, de asemenea, în măsură să submineze drepturile Parlamentului deoarece, deși primul articol menționat nu prevede în mod formal participarea respectivei instituții la adoptarea unei măsuri de acest tip precum în acest caz, al doilea articol, pe de altă parte, se referă în mod expres la procedura prevăzută la articolul 251 CE. (...)
As far as the compatibility of the two legal bases is concerned, the Court of Justice has recently held that "recourse to Article 133 EC jointly with Article 175(1) EC is likewise not liable to undermine the Parliament's rights because, although the first-mentioned article does not formally provide for the participation of that institution in the adoption of a measure of the kind at issue in this case, the second article, on the other hand, expressly refers to the procedure provided for in Article 251 EC. (...)
Utilizarea mai multor temeiuri juridice nu aduce, prin urmare, în acest caz nicio atingere drepturilor Parlamentului, deoarece recurgerea la articolul 175 alineatul (1) CE face posibil ca respectiva instituție să adopte măsura în cadrul procedurii de codecizie”
The use of a combination of legal bases does not therefore in this case involve any encroachment upon the Parliament's rights since recourse to Article 175(1) EC enables that institution to adopt the measure under the co-decision procedure"
Astfel, în cazul unui acord internațional, a se vedea Avizul 2/00 („Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea”) [2001] ECR I-9713, în special punctele 25 și 40 - 44. .
Thus – in the case of an international agreement – in Opinion 2/00 (‘Cartagena Protocol on Biosafety’) [2001] ECR I-9713, especially paras 25 and 40 to 44. .
În special, în ceea ce privește acordurile internaționale, Curtea, pentru a face distincția între politica comercială comună (articolul 133 CE) și politica în domeniul mediului (articolul 175 CE) ca posibile temeiuri juridice pentru actele Comunității, a dezvoltat criteriul efectului direct și imediat
In particular, with respect to an international agreement, the Court, to draw a line between the common commercial policy (Article 133 EC) and environmental policy (Article 175 EC) as possible legal bases for Community acts, has developed the criterion of direct and immediate effect
Această abordare poate fi aplicată și altor tipuri de acte ale Comunității.
This consideration may also be applied to other kinds of Community act.
Dacă, prin urmare, un act al Comunității care cuprinde obiective referitoare la politica din domeniul mediului nu are efecte directe și imediate asupra comerțului, actul respectiv trebuie să aibă ca temei juridic articolul 175 CE; în caz contrar, acesta trebuie să aibă ca temei juridic articolul 133 CE.
If, then, a Community act with environmental policy aims has no direct and immediate effects on trade, that act is to be based on Article 175 EC; in the contrary case, it must be based on Article 133 EC.
Efectele directe și imediate asupra comerțului nu trebuie să fie în mod necesar promovarea sau facilitarea comerțului.
The direct and immediate effects on trade need not necessarily consist in promoting or facilitating trade.
Pentru ca un act al Comunității să poată cădea sub incidența articolului 133 CE, este suficient mai degrabă ca un astfel de act să fie „un instrument menit în esență ... să promoveze, să faciliteze sau să reglementeze comerțul”
For a Community act to be capable of falling within the scope of Article 133 EC, it suffices rather that such an act is ‘an instrument intended essentially … to promote, facilitate or govern trade’
În acest sens, a se vedea Avizul 2/00, pct.
To that effect, see Opinion 2/00, para.
37 in fine; adăugare evidențiere.
37 in fine; emphasis added.
Instrumentele politicii comerciale nu urmăresc în niciun caz întotdeauna promovarea sau facilitarea comerțului; mai degrabă, articolul 133 CE permite de asemenea măsuri clasice (de protecție) de politică comercială, care pot consta în restricționarea sau chiar interzicerea importului sau exportului anumitor produse, cum ar fi, spre exemplu, impunerea unor drepturi antidumping sau a unui embargo comercial (pentru ultimul caz, a se vedea, de exemplu, Centro-Com , [1997] ECR I‑81). .
Instruments of commercial policy by no means always have the sole object of promoting or facilitating trade; rather, Article 133 EC also permits classic (protective) measures of commercial policy that may amount to restricting or even prohibiting the import or export of certain products, for instance if anti-dumping duties or a trade embargo is imposed (on the latter, see, for example, Centro-Com , [1997] ECR I‑81). .
Cu toate acestea, rezultă din domeniul de aplicare al propunerii în cauză că, alături de precedentele legislative ale acesteia, măsurile menite să reglementeze comerțul cu substanțe care diminuează stratul de ozon nu pot fi reduse la măsuri comerciale clasice, deoarece sunt menite să protejeze în primul rând sănătatea umană și mediul.
However, it appears from the scope of the proposal in question, along with its legislative precedents, that the measures aiming at governing trade of ozone-depleting substances cannot be reduced to classic commercial measures, since they are primarily intended to protect human health and the environment.
În lumina celor de mai sus, se consideră că temeiul juridic cel mai adecvat este articolul 175 alineatul (1) din Tratatul CE și că nu este necesară adăugarea niciunei trimiteri la articolul 133, deoarece aceasta ar depăși obiectivele actuale ale propunerii.
In the light of the foregoing, it is considered that the most appropriate legal basis is Article 175(1) of the EC Treaty and that there is no need to add any reference to Article 133, for this would exceed the actual objectives of the proposal.
Prin urmare, în cursul reuniunii sale din 12 februarie 2009, Comisia pentru afaceri juridice a hotărât în unanimitate
At its meeting of 12 February 2009 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
La votul final au fost prezenți: Alin Lucian Antochi (Președinte în exercițiu), Rainer Wieland (vicepreședinte), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (vicepreședintă), Francesco Enrico Speroni (vicepreședinte), Monica Frassoni (raportoare), Sharon Bowles, Brian Crowley, Jean-Paul Gauzès, Klaus-Heiner Lehne, Alain Lipietz, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos, Aloyzas Sakalas. să recomande ca temeiul juridic al propunerii de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind substanțele care diminuează stratul de ozon (reformată) să fie constituit din articolul 175 alineatul (1) din Tratatul CE.
The following were present for the final vote: Alin Lucian Antochi (acting Chair), Rainer Wieland (Vice-Chair), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (Vice-Chair), Francesco Enrico Speroni (Vice-Chair), Monica Frassoni (rapporteur), Sharon Bowles, Brian Crowley, Jean-Paul Gauzès, Klaus-Heiner Lehne, Alain Lipietz, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos, Aloyzas Sakalas. , to recommend that the legal basis of proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on substances that deplete the ozone layer (recast) refer to Article 175(1) of the EC Treaty.
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................50
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................48
ANEXĂ: SCRISOAREA COMISIEI PENTRU AFACERI JURIDICE.....................................52
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................50
ANEXĂ: AVIZUL GRUPULUI DE LUCRU CONSULTATIV AL SERVICIILOR JURIDICE DIN CADRUL PARLAMENTULUI EUROPEAN, CONSILIULUI ȘI COMISIEI 54
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 52
referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind emisiile industriale (prevenirea și controlul integrat al poluării) (reformare)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (recast)
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului ( COM(2007)0844 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0844 ),
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 175 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C6-0002/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0002/2008 ),
– având în vedere scrisoarea din 10 septembrie 2008 a Comisiei pentru afaceri juridice, adresată Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară în conformitate cu articolul 80a alineatul (3) din Regulamentul său de procedură,
– having regard to the letter of 10 September 2008 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on Environment, Public Health and Food Safety in accordance with Rule 80a(3) of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și avizul Comisiei pentru afaceri juridice ( A6-0046/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0046/2009 ),
A. întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză nu conține nici o modificare de fond în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor neschimbate din actele precedente cu respectivele modificări, propunerea se limitează la o simplă codificare a actelor existente, fără modificări de fond ale acestora,
A. whereas, according to the Consultative Working Party of the Legal Services of the European Parliament, the Council and the Commission, the proposal in question does not include any substantive amendments other than those identified as such in the proposal and whereas, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts together with those amendments, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance,
(2a) Respectarea valorilor limită de emisie prevăzute în prezenta directivă ar trebui considerată o condiție necesară dar nu și suficientă pentru îndeplinirea obiectivelor de prevenire și reducere a poluării și de atingere a unui grad ridicat de protecție a mediului, inclusiv a apelor subterane, aerului și solului, precum și a populației.
(2a) Compliance with the emission limit values provided for in this Directive should be regarded as a necessary but insufficient condition for meeting the objectives of preventing and reducing pollution and protecting the environment, including groundwater, air and soil, and the public to a high degree.
Pentru îndeplinirea acestor obiective, s-ar putea să fie necesară stabilirea unor valori limită mai stricte pentru substanțele poluante vizate de prezenta directivă, a unor valori de emisie pentru alte substanțe și elemente de mediu, precum și a altor condiții adecvate.
In order to meet those objectives, it may be necessary to lay down more stringent limit values for the polluting substances covered by this Directive, the emission values for other substances and environmental components, and other appropriate conditions.
Ar trebui evidențiat faptul că utilizarea BAT este o modalitate de a atinge obiectivele specifice ale directivei; impunerea limitelor ar trebui, prin urmare, considerată o cerință generală minimă care nu este în sine optimă sau suficientă pentru a garanta reducerea necesară a poluării, a expunerii de mediu și a efectelor conexe asupra sănătății, oricare ar fi starea mediului.
It should be pointed out that the use of BAT is a way to attain the directive’s specific objectives; imposing limits should therefore be regarded as a general minimum requirement that does not in itself constitute an optimum, nor is it sufficient to make for the necessary reduction in pollution, environmental exposure, and the related health effects, whatever the state of the environment.
(5) Pentru a garanta prevenirea și controlul poluării, este necesar ca fiecare instalație să funcționeze numai pe baza unei autorizații sau, în cazul anumitor instalații sau activități care utilizează solvenți organici, numai pe baza unei autorizații sau a unei înregistrări.
(5) In order to guarantee the prevention and control of pollution, each installation should operate only if it holds a permit or in the case of certain installations and activities using organic solvents, only if it holds a permit or if it is registered.
Utilizarea globală a solvenților organici ar trebui redusă la minimum.
The overall use of organic solvents should be minimised.
Solvenții organici reprezintă o sursă de poluare; producția sustenabilă ar trebui să se bazeze pe tehnici care nu utilizează solvenții sau care funcționează pe bază de apă.
Organic solvents are source of pollution, sustainable production should rely on solvent free or water based techniques.
(9) Autorizația trebuie să cuprindă toate măsurile necesare pentru atingerea unui nivel înalt de protecție a mediului în ansamblul său și, de asemenea, să stabilească valori limită de emisie pentru substanțele poluante, să prevadă cerințele adecvate pentru protejarea solului și a apelor subterane, precum și dispoziții referitoare la monitorizare.
(9) The permit should include all the necessary measures to achieve a high level of protection for the environment as a whole and should also include emission limit values for polluting substances, appropriate requirements to protect the soil and groundwater as well as monitoring requirements.
Condițiile autorizației trebuie stabilite pe baza celor mai bune tehnici disponibile.
The conditions of the permit should be set on the basis of best available techniques.
(9) Autorizația trebuie să cuprindă toate măsurile necesare pentru atingerea unui nivel înalt de protecție a mediului în ansamblul său și, de asemenea, să stabilească valori limită de emisie pentru substanțele poluante, să prevadă cerințele adecvate pentru protejarea solului și a apelor subterane, dispoziții referitoare la monitorizare , precum și o listă a substanțelor sau preparatelor periculoase utilizate, astfel cum sunt definite în Directiva 67/548/CE a Consiliului din 27 iunie 1967 privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative referitoare la clasificarea, ambalarea și etichetarea substanțelor periculoase 1 .
(9) The permit should include all the necessary measures to achieve a high level of protection for the environment as a whole and should also include emission limit values for polluting substances, appropriate requirements to protect the soil and groundwater , monitoring requirements , and a list of the dangerous substances or preparations used as defined in Council Directive 67/548/EC of 27 June 1967 on the approximation of laws, regulations and administrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances 1 .
1 JO 196, 16.8.1967, p.
1 OJ 196, 16.8.1967, p.
Autorizația ar trebui să conțină și lista substanțelor periculoase utilizate în instalația în cauză pentru o mai mare transparență în ceea ce privește folosirea substanțelor respective și pentru a dispune de o bază corespunzătoare la stabilirea condițiilor de autorizare.
The permit should include the list of dangerous substances used in the installation concerned in order to increase the transparency on the use of these substances and provide for a proper basis to set permit conditions.
(11) Pentru a ține cont de anumite circumstanțe specifice, este necesar ca autoritățile competente să fie în măsură să acorde derogări pentru ca valorile limită de emisie să poată depăși nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile descrise în documentele de referință BAT.
(11) In order to take into account certain specific circumstances, competent authorities should be able to grant derogations to allow emission limit values to exceed the emission levels associated with the best available techniques as described in the BAT reference documents.
Astfel de derogări trebuie să se bazeze pe criterii bine definite și nu trebuie să depășească valorile limită de emisie stabilite în prezenta directivă.
Such derogations should be based on well defined criteria and should not exceed emission limit values set out in this Directive .
(11) Pentru a ține cont de anumite circumstanțe specifice, este necesar ca autoritățile competente să fie în măsură să stabilească valori limită de emisie , parametri sau măsuri tehnice echivalente care să aibă ca rezultat niveluri de emisie care pot depăși nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile descrise în documentele de referință BAT.
(11) In order to take into account certain specific circumstances, competent authorities should be able to lay down emission limit values , equivalent parameters, or technical measures resulting in emission levels that may exceed the emission levels associated with the best available techniques as described in the BAT reference documents.
(16) Este necesar să se garanteze faptul că exploatarea unei instalații nu duce la deteriorarea calității solului și a apelor subterane.
(16) It is necessary to ensure that the operation of an installation does not lead to a deterioration of the quality of soil and groundwater.
Prin urmare, condițiile de autorizare trebuie să includă monitorizarea solului și a apelor subterane, iar operatorul trebuie , la încetarea definitivă a activității, să readucă amplasamentul la starea inițială.
Permit conditions should therefore include the monitoring of soil and groundwater and the operator should remediate the site upon definitive cessation of activities.
(16) Este necesar să se garanteze faptul că exploatarea unei instalații nu duce la deteriorarea semnificativă a calității solului și a apelor subterane.
(16) It is necessary to ensure that the operation of an installation does not lead to a significant deterioration of the quality of soil and groundwater.
Prin urmare, condițiile de autorizare ar trebui să includă , după caz, monitorizarea solului și a apelor subterane, și cerința ca , la încetarea definitivă a activității, amplasamentul să fie readus la starea inițială , în conformitate cu cerințele stabilite de legislația comunitară și națională .
Where necessary and appropriate, permit conditions should therefore include the monitoring of soil and groundwater and the requirement to remediate the site upon definitive cessation of activities , in accordance with the requirements laid down in Community and national law .
De îndată ce legislația comunitară de modificare a Directivei 2004/35/CE sau privind protecția solului intră în vigoare, Comisia ar trebui să revizuiască dispozițiile privind protecția solului și a apelor subterane prevăzute de prezenta directivă, pentru a asigura coerența și a evita suprapunerile.
As soon as Community legislation amending Directive 2004/35/EC or on the protection of soil enters into force, the Commission should review the provisions on the protection of soil and groundwater provided for in this Directive in order to ensure consistency and to avoid overlap.
(17) Pentru a asigura punerea în aplicare eficientă și controlul aplicării prezentei directive, operatorii trebuie să raporteze în mod regulat autorității competente cu privire la respectarea condițiilor de autorizare.
(17) In order to ensure an effective implementation and enforcement of this Directive, operators should regularly report on compliance with permit conditions to the competent authority.
Este necesar ca statele membre să se asigure că operatorul și autoritatea competentă iau măsurile necesare în caz de nerespectare a prezentei directive și să prevadă un sistem de inspecții de mediu.
Member States should ensure that the operator and the competent authority take necessary measures in a case of non-compliance with this Directive and provide for a system of environmental inspections.
(17) Pentru a asigura punerea în aplicare eficientă și controlul aplicării prezentei directive, operatorii ar trebui să raporteze în mod regulat autorității competente cu privire la respectarea condițiilor de autorizare.
(17) In order to ensure an effective implementation and enforcement of this Directive, operators should regularly report on compliance with permit conditions to the competent authority.
Este necesar ca statele membre să se asigure că operatorii respectă condițiile respective și că operatorul și autoritatea competentă iau măsurile necesare în caz de nerespectare a prezentei directive și să prevadă un sistem de inspecții de mediu.
Member States should ensure that operators comply with those conditions and that the operator and the competent authority take necessary measures in a case of non-compliance with this Directive and provide for a system of environmental inspections.
Este la latitudinea statelor membre să stabilească sistemele cele mai potrivite de punere în aplicare, inclusiv modul în care trebuie respectate valorile limită de emisie.
It is for the Member States to determine the most appropriate enforcement regimes, including how emission limit values should be complied with.
Sistemele de punere în aplicare trebuie stabilite de statele membre.
The enforcement regimes have to be set by Member States.