natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L. întrucât deseori comercianții pot obține doar informații foarte fragmentate privind statutul clienților lor în ceea ce privește TVA-ul;
L. whereas traders can often obtain only very fragmented information on the VAT status of their customers,
M. întrucât consolidarea mijloacelor de detectare a fraudei fiscale ar trebui să fie însoțită de o îmbunătățire a legislației existente privind asistența pentru recuperarea impozitelor, aplicarea unui tratament fiscal egal și garantarea caracterului practic pentru întreprinderi,
M. whereas the strengthening of the means of detecting tax fraud should be accompanied by a reinforcement of the existing legislation on assistance in the recovery of taxes, equality in tax treatment and practicability for businesses,
Strategia UE în materie de fraudă fiscală
The EU f iscal f raud s trategy
Aspecte generale: amploarea fraudei fiscale și consecințele ei
General issues: extent of fiscal fraud and its consequences
9. regretă că, din cauza lipsei de date colectate la nivel național, nu este posibilă nici evaluarea adecvată a amplorii reale a problemei și nici monitorizarea schimbărilor, fie ele pozitive sau negative;
Regrets, as a result of the lack of data collected at national level, that neither the real extent of the problem can be properly assessed, nor the monitoring of changes, whether positive or negative, properly evaluated;
Actualul sistem de TVA și deficiențele sale
The current VAT system and its weaknesses
16. sprijină eforturile Comisiei de a schimba fundamental sistemul actual de TVA; salută faptul că statele membre consideră acum prioritară această problemă și le îndeamnă să se pregătească să ia măsuri semnificative în acest sens;
Supports the Commission in its efforts to bring about a fundamental change to the current VAT system; welcomes the fact that Member States do now regard this as a matter of some priority and urges Member States to be prepared to take substantive measures in this context;
Alternative pentru sistemul actual de TVA
Alternative systems to the current VAT system
18. remarcă faptul că într-un sistem cu impozitare inversă, TVA-ul este datorat de clientul supus taxei și nu de furnizor; admite că acest mecanism are avantajul de a anula posibilitatea de a comite fraude cu firmă fantomă, desemnând contribuabilul căruia îi sunt furnizate bunurile ca persoană responsabilă pentru plata TVA;
Notes that in a reverse-charge system VAT is accounted for by the taxable customer instead of the supplier; recognises that that mechanism has the advantage of removing the opportunity to engage in missing-trader fraud, by designating the taxable person to whom the goods are supplied as the person liable to pay the VAT;
22. consideră că cea mai bună soluție pentru combaterea fraudei în domeniul TVA-ului aferent livrărilor transfrontaliere constă în introducerea unui sistem în care scutirea de TVA pentru livrările intracomunitare este înlocuită cu aplicarea unei rate de impozitare de 15%; remarcă faptul că un astfel de sistem ar funcționa mai bine dacă varietatea și complexitatea ratelor reduse ale TVA-ului ar fi simplificate semnificativ, cu reducerea la minimum a sarcinii administrative atât pentru întreprinderi, cât și pentru autoritățile fiscale; constată că reducerile individuale ale ratelor TVA-ului instituite înainte de 1992 ar trebui examinate și evaluate atent pentru a se vedea dacă menținerea lor este justificată din punct de vedere economic;
Believes that the best solution to tackle VAT fraud related to cross-border supplies is to introduce a system in which the VAT exemption for intra-Community supplies is replaced by taxation at the rate of 15 %: notes that the operation of that system would be better served if the variety and complexity of reduced rates were substantially simplified, minimising the administrative burden on both businesses and tax authorities; notes that individual reductions of VAT rates put in place before 1992 should be carefully examined and assessed with respect to whether their persistence is justified on economic grounds;
Cooperarea administrativă și asistență reciprocă în domeniul TVA-ului, al accizelor și al impozitării directe
Administrative cooperation and mutual assistance in the field of VAT, excise duties and direct taxation
27. insistă ca, pentru a proteja veniturile fiscale din toate statele membre pe piața internă, statele membre să adopte măsuri comparabile împotriva autorilor fraudelor, în special la nivel de sancțiuni și acțiuni penale, indiferent de locul în care au loc pierderile de venituri; invită Comisia să propună mecanisme posibile pentru a promova o astfel de cooperare între statele membre;
Insists that in order to protect fiscal revenue of all the Member States in relation to the internal market, Member States should take comparable measures against fraudsters, in particular in terms of sanctions and criminal proceedings, regardless of where losses of revenue take place; calls on the Commission to propose possible mechanisms to promote such cooperation between Member States;
33. regretă faptul că statele membre pun obstacole în calea unei reforme a Directivei privind impozitarea economiilor prin obiecții continue și tactici de amânare și îndeamnă Comisia să își prezinte propunerile cât de curând posibil, fără a acorda atenție semnelor de rezistență;
Regrets that the Member States are hindering reform of the Savings Tax Directive by their continual new objections and delaying tactics and urges the Commission to put forward its proposals as soon as possible in spite of the signs of resistance;
36. îndeamnă Uniunea Europeană să facă din eliminarea paradisurilor fiscale la nivel mondial o prioritate, având în vedere efectele negative ale acestora asupra veniturilor fiscale ale fiecărui stat membru; invită Consiliul și Comisia să facă uz de puterea comercială a UE atunci când negociază acorduri comerciale și de cooperare cu guvernele unor paradisuri fiscale pentru a le convinge să elimine dispozițiile și practicile fiscale care favorizează evaziunea și frauda fiscală; salută, ca primă măsură, recomandările Consiliului din 14 mai 2008 de a include în acordurile comerciale o clauză privind buna guvernanță în probleme fiscale și solicită Comisiei să prezinte imediat o astfel de clauză în negocierile acordurilor comerciale viitoare;
Urges the European Union to make the elimination of tax havens at a worldwide level a priority, considering their detrimental effects on the tax revenue of individual Member States; invites the Council and the Commission to use the leverage of EU trade power when negotiating trade and cooperation agreements with the governments of tax havens, in order to persuade them to eliminate tax provisions and practices that favour tax evasion and fraud; welcomes, as a first step, the recommendations of the Council of 14 May 2008 to include in trade agreements a clause on good governance in tax matters; and asks the Commission to put forward immediately such a clause in the negotiations of trade agreements in the future;
privind strategia coordonată pentru intensificarea luptei împotriva fraudei fiscale
on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud
A. întrucât lupta împotriva fraudei fiscale este în mare măsură de competența statelor membre; întrucât, cu toate acestea, libera circulație a bunurilor și serviciilor pe piața comunitară face dificilă combaterea acestui tip de fraudă de către statele membre în mod individual,
A. whereas the fight against tax fraud falls to a large extent within the competence of the Member States; whereas, however, the free movement of goods and services within the Community market makes it difficult for the Member States to combat such fraud individually,
B. întrucât articolele 10 și 280 din Tratatul CE prevăd ca statele membre să adopte măsurile corespunzătoare pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din Tratat și să își coordoneze acțiunile în vederea protejării intereselor financiare ale Comunității,
B. whereas Articles 10 and 280 of the EC Treaty require the Member States to take appropriate measures to fulfil the obligations arising out of the Treaty and to coordinate their actions in order to protect the financial interests of the Community,
C. întrucât frauda fiscală constituie o problemă globală din ce în ce mai acută, estimată între 2 și 2,5% din PIB-ul Uniunii Europene, fiind cuprinsă între 200 și 250 de miliarde EUR
C. whereas tax fraud is a growing problem of a global nature, and is estimated to account for 2 to 2.5% of GDP, amounting to EUR 200 to 250 billion, at EU level
Comunicatul de presă al Comisiei: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/697. ;
Commission press communication: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/697. ,
4. critică mecanismul de impozitare la beneficiar și proiectele pilot prevăzute în acest sens; consideră că un mecanism facultativ de impozitare la beneficiar ar conduce la existența unui sistem de dublă impozitare, care ar crea în final un mediu fiscal mai complex, ar genera incertitudine juridică, și ar avea un impact negativ asupra mediului de afaceri, în special asupra întreprinderilor mici și mijlocii;
Takes a critical stand towards the reverse charge mechanism and the pilot projects envisaged in this respect; considers that an optional reverse charge mechanism would lead to double VAT systems existing in parallel which would eventually create a more complex fiscal environment, result in legal uncertainty and have a negative impact on the business environment, especially on small and medium-sized enterprises;
Carlo Casini, Titus Corlățean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina
Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina
referitor la propunerea de decizie a Consiliului cu privire la încheierea Acordului internațional privind esențele de lemn tropical din 2006 în numele Comunității Europene
on the proposal for a Council decision on the conclusion on behalf of the European Community of the International Tropical Timber Agreement, 2006
AVIZ AL COMISIEI PENTRU AFACERI JURIDICE PRIVIND BAZA JURIDICĂ...............15
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............14
– având în vedere propunerea de decizie a Consiliului (11964/2007),
– having regard to the proposal for a Council decision (11964/2007),
– având în vedere proiectul de Acord internațional privind esențele de lemn tropical din 2006 (11964/2007),
– having regard to the draft International Tropical Timber Agreement, 2006 (11964/2007),
– având în vedere articolul 133, articolul 175 și articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză din Tratatul CE,
– having regard to Articles 133, 175 and 300(2), first subparagraph, first sentence of the EC Treaty,
– având în vedere articolul 300 alineatul (3) primul paragraf din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C6-0326/2007 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0326/2007 ),
– având în vedere avizul Comisiei pentru afaceri juridice privind temeiul juridic propus,
- having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs on the proposed legal basis,
– având în vedere raportul Comisiei pentru comerț internațional și avizul Comisiei pentru dezvoltare ( A6-0313/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Development ( A6‑0313/2008 ),
Alineat introductiv
Introductory Paragraph
Având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 133 și 175, coroborate cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză, și articolul 300 alineatul (3) primul paragraf,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 133 and 175 thereof, read in conjunction with the first sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the first subparagraph of Article 300 (3) thereof,
Având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 133 și 175, coroborate cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză, și articolul 300 alineatul (3) al doilea paragraf,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 133 and 175 thereof, read in conjunction with the first sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the second subparagraph of Article 300 (3) thereof,
(4) Obiectivele noului acord sunt compatibile atât cu politica comercială comună, cât și cu politica de mediu.
(4) The objectives of the new Agreement are consistent with both the common commercial policy and the environmental policy .
(4) Obiectivele noului acord ar trebui să fie compatibile atât cu politica comercială comună, cât și cu politicile de mediu și dezvoltare .
(4) The objectives of the new Agreement should be consistent with both the common commercial policy and environmental and development policies .
(7a) Comisia ar trebui să prezinte Parlamentului European și Consiliului un raport anual, cuprinzând o analiză a implementării Acordului internațional privind esențele de lemn tropical (ITTA) din 2006 și a măsurilor menite să minimizeze impactul negativ al comerțului asupra pădurilor tropicale și care să includă și acordurile bilaterale încheiate în conformitate cu programul FLEGT - aplicarea legislației, administrării și schimburilor comerciale în domeniul forestier.
(7a) The Commission sh ould submit to the European Parliament and the Council an annual report with an analysis o f the implementation of the International Tropical Timber Agreement , 2006 and of measures to minimise the negative impact of trade on tropical forests, including bilateral agreements concluded pursuant to the Forest Law Enforcement, Governance and Trade ( FLEGT ) programme.
Articolul 33 din Acordul internațional privind esențele de lemn tropical, 2006 prevede o evaluare a implementării acestui acord la cinci ani după intrarea sa în vigoare.
Article 33 of the International Tropical Timber Agreement, 2006 provides for an evaluation of the implementation of this A greement five years after its entry into force.
În conformitate cu această dispoziție, Comisia ar trebui să înainteze Parlamentului și Consiliului, înainte de sfârșitul anului 2010, o evaluare cu privire la funcționarea Acordului internațional privind esențele de lemn tropical, 2006.
In the light of this provision, the Commission sh ould forward to the Parliament and the Council a review of the functioning of the International Tropical Timber Agreement, 2006 by the end of 2010.
(7b) În elaborarea mandatului de negociere pentru revizuirea Acordului internațional privind esențele de lemn tropical, 2006, Comisia ar trebui să propună o revizuire a textului actual, dând prioritate în acord protejării și gestionării durabile a pădurilor tropicale, precum și refacerii suprafețelor împădurite degradate, subliniind importanța educației și a politicii de informare în țările afectate de problema despăduririlor, pentru sensibilizarea publicului cu privire la consecințele negative ale exploatării resurselor de cherestea într-un mod abuziv.
(7b) When drafting the negotiating mandate for the revision of the International Tropical Timber Agreement, 2006, the Commission sh ould propose that the current text be revised, placing the protection and sustainable management of tropical forests and the restoration of forest areas that have been degraded at the heart of the agreement, stressing the importance of education and information policy in the countries affected by the problem of deforestation in order to enhance public awareness of the negative consequences of exploiting timber resources in an abusive manner.
Comerțul cu esențe de lemn tropical ar trebui încurajat numai în măsura în care este compatibil cu anterioarele obiective.
Trade in tropical timber should only be encouraged to the extent compatible with these prior objectives.
(7c) Îndeosebi, acest mandat de revizuire a Acordului internațional privind esențele de lemn tropical, 2006 ar trebui să propună un mecanism de votare în cadrul Consiliului internațional pentru esențele de lemn tropical, care să încurajeze prezervarea și utilizarea durabilă a pădurilor tropicale.
(7c) In particular, this mandate for the revision of the International Tropical Timber Agreement, 2006 should propose a voting mechanism for the International Tropical Timber C ouncil that clearly rewards the conservation and sustainable use of tropical forests.
(7d) Până cel mai târziu la mijlocul lui 2008, Comisia ar trebui:
(7d ) The Commission sh ould by mid-2008 at the latest:
(a) să înainteze o propunere legislativă cuprinzătoare, care să prevină introducerea pe piață a lemnului și a produselor din lemn ce provin din surse ilegale și distructive;
(a) propose a comprehensive legislative proposal that prevents the placing of timber and timber products derived from illegal and destructive sources on the market ;
(b) să prezinte o comunicare privind implicarea și contribuția UE la mecanismele globale de finanțare, actuale și viitoare, destinate promovării protecției pădurilor și reducerii emisiilor datorate despăduririlor, conform cu Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice (CCONUSC)/Protocolul de la Kyoto.
(b) present a Communication determining the EU's involvement and support for current and future global funding mechanisms for promoting forest protection and reducing emissions from deforestation under the United Nations Framework Convention on Climate Change ( UNFCCC ) / Kyoto Protocol.
Comunicarea ar trebui să evidențieze angajamentul UE de a oferi asistență financiară țărilor în curs de dezvoltare pentru a-și proteja pădurile, pentru a finanța o rețea de zone protejate și pentru a promova alternative economice la distrugerea pădurilor.
The Communication should outline the EU’s commitment to provide funds to help developing countries protect their forests, finance a network of protected areas and promote economic alternatives to forest destruction.
Îndeosebi, pentru a asigura obținerea de beneficii reale pentru climă, biodiversitate și populații, comunicarea ar trebui să evidențieze principiile și criteriile minime pe care aceste instrumente trebuie să le respecte.
In particular , in order to ensure real benefits for the climate, biodiversity and people, it should outline the minimum principles and criteria that these instruments should adhere to.
Comunicare ar trebui, de asemenea, să identifice actiunile și zonele prioritare ce ar trebui să beneficieze de finanțare imediată, în baza acestor mecanisme cu rol stimulator.
It should also identify priority actions and priority areas which should receive immediate funding under these incentive mechanisms.
Dlui Helmuth Markov
Mr Helmuth Markov
Ref.: Aviz privind temeiul juridic al propunerii de decizie a Consiliului privind încheierea, în numele Comunității Europene, a unui acord internațional privind esențele de lemn tropical 2006 (11964/2007 - C6-0326/2007 - 2006/0263(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a Council Decision on the conclusion on behalf of the European Community of the International Tropical Timber Agreement, 2006 (11964/2007 – C6-0326/2007 – 2006/0263(CNS) )
La reuniunea din 19 decembrie 2007, Comisia pentru afaceri juridice a decis din proprie inițiativă, în conformitate cu articolul 35 alineatul (3) din Regulamentul de procedură, să examineze validitatea și pertinența temeiului juridic al susmenționatei propuneri de decizie a Consiliului.
At its meeting of 19 December 2007 the Committee on Legal Affairs decided on its own initiative, pursuant to Rule 35(3), to consider whether the legal basis of the above Council proposal was valid and appropriate.
Comisia a examinat chestiunea mai sus menționată în cursul aceleiași reuniuni.
The committee considered the above question at its meeting of 19 December 2007.
Întrucât Comisia pentru comerț internațional trebuie să voteze raportul său în decembrie, ar fi oportun ca - pentru a evita eventualele dificultăți legate de votul în ședința plenară în cazul în care unul dintre membri ar decide să abordeze chestiunea temeiului juridic - Comisia pentru afaceri juridice să examineze ea însăși, din proprie inițiativă, problema temeiului juridic al propunerii de decizie a Consiliului, în temeiul articolului 35 alineatul (3) din Regulamentul de procedură.
Given that the Committee on International Trade is due to vote on its report this December, it may be considered advisable, in order to avoid problems with the plenary vote in the event that one of the Members decides to take up the question of the legal basis, for the Committee on Legal Affairs to take up the question of the legal basis of the proposal for a Council decision on its own initiative pursuant to Rule 35(3) of the Rules of Procedure.
Temeiul juridic propus este constituit din articolele 133 și 175, coroborate cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză și articolul 300 alineatul (3) primul paragraf din Tratatul CE.
The legal basis proposed is Articles 133 and 175, read in conjunction with the first sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the first subparagraph of Article 300 (3) of the EC Treaty.
S-a sugerat că temeiul juridic ar trebui modificat astfel încât să se refere la al doilea paragraf al alineatului (3) din articolul 300, și nu la primul paragraf din dispoziția respectivă.
It has been suggested that the legal basis ought to be amended so as to refer to the second subparagraph of Article 300(3) rather than the first subparagraph of that provision.
Această modificare a temeiului juridic ar conferi Parlamentului avantajul procedurii de aviz conform, în locul unei simplei consultări.
This change in the legal basis would give Parliament the benefit of the assent procedure rather than mere consultation.
Comisia competentă a solicitat avizul Serviciului Juridic, care a susținut ideea schimbării.
The lead committee has sought the opinion of the Legal Service, which supports this change in the legal basis.
Dispoziții pertinente din Tratatul CE
Pertinent provisions of the EC Treaty
Articolul 300 alineatul (3)
Article 300(3)
Consiliul încheie acordurile după consultarea Parlamentului European, cu excepția celor menționate la articolul 133 alineatul (3), inclusiv în cazul în care acordul se referă la un domeniu în care, pentru adoptarea regulilor interne, este necesară procedura menționată la articolul 251 sau cea menționată la articolul 252.
The Council shall conclude agreements after consulting the European Parliament, except for the agreements referred to in Article 133(3), including cases where the agreement covers a field for which the procedure referred to in Article 251 or that referred to in Article 252 is required for the adoption of internal rules.
Prin derogare de la dispozițiile paragrafului precedent, sunt încheiate după obținerea avizului conform al Parlamentului European acordurile menționate la articolul 310, precum și celelalte acorduri care creează un cadru instituțional specific prin organizarea procedurilor de cooperare , acordurile care au implicații bugetare importante pentru Comunitate și acordurile care implică modificarea unui act adoptat în conformitate cu procedura menționată la articolul 251.
By way of derogation from the previous subparagraph, agreements referred to in Article 310, other agreements establishing a specific institutional framework by organising cooperation procedures , agreements having important budgetary implications for the Community and agreements entailing amendment of an act adopted under the procedure referred to in Article 251 shall be concluded after the assent of the European Parliament has been obtained.