natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K. întrucât Tratatul de la Lisabona introduce o abordare nouă și cuprinzătoare privind acțiunea externă a Uniunii - deși prevede mecanisme specifice de adoptare a deciziilor privind chestiunile referitoare la politica externă și de securitate comună (PESC) - precum și crearea unui post dublu care reunește funcțiile de Vicepreședinte al Comisiei / Înalt Reprezentant, asistat de un serviciu special pentru acțiune externă, care constituie elementul esențial pentru a asigura funcționarea operativă a acestei noi abordări integrate;
K. whereas the Treaty of Lisbon introduces a new and comprehensive approach to the external action of the Union – albeit with specific mechanisms for decision-making in matters relating to the Common Foreign and Security Policy (CFSP) – as well as creating the 'double-hatted' post of Vice-President of the Commission (High Representative) supported by a special external service as the key element rendering this new and integrated approach operative,
L. întrucât Tratatul de la Lisabona introduce un nou sistem de reprezentare externă a Uniunii, încredințat, în special, la diferite niveluri, Președintelui Consiliului European, Președintelui Comisiei și Vicepreședintelui Comisiei (Înaltului Reprezentant) și care va necesita o articulare precisă și o coordonare strânsă între diferitele părți însărcinate cu această reprezentare, pentru a evita conflictele de competență nefaste și suprapunerea sarcinilor care duce la irosirea resurselor;
L. whereas the Treaty of Lisbon introduces a new system of external representation of the Union, which is essentially entrusted, at different levels, to the President of the European Council, the President of the Commission and the Vice-President of the Commission (High Representative) and which will require careful articulation and strong coordination between the different parties responsible for this representation, in order to avoid damaging conflicts of competences and wasteful duplication,
M. întrucât Consiliul European de la Bruxelles din 11 și 12 decembrie 2008 a convenit ca, în eventualitatea intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona până la sfârșitul anului, să se adopte măsurile legislative necesare pentru a menține compoziția Comisiei în forma actuală, cu câte un comisar pentru fiecare stat membru,
M. whereas the European Council of 11 and 12 December 2008 agreed that, in the event of the entry into force of the Treaty of Lisbon by the end of the year, it would take the necessary legal measures to maintain the composition of the Commission in its present form of one member per Member State,
Evaluare generală
General assessment
Consolidarea „metodei Uniunii”, metodă specifică de adoptare a deciziilor, ca bază a echilibrului interinstitu ț ional
Reinforcement of the specific ' Union method ' of decision-making as the basis of the interinstitutional balance
– Consiliul European devine o instituție al cărui rol specific de a impulsiona și de a elabora orientările Uniunii este consolidat, îndeplinindu-și astfel obiectivele și prioritățile strategice fără a interfera cu exercitarea normală a puterilor legislative și bugetare ale Uniunii;
– the European Council becomes an institution whose specific role in providing the impetus and the orientation of the Union is strengthened, thereby defining its strategic objectives and priorities without interfering in the normal exercise of the legislative and budgetary powers of the Union;
– Comisiei i se confirmă rolul de „motor” care impulsionează activitatea europeană, asigurându-se astfel că monopolul inițiativei legislative rămâne intact (fiind chiar consolidat), în special, în cadrul procedurii bugetare;
– the Commission is confirmed in its role as the 'engine' driving forward European activity, thus ensuring that its monopoly of legislative initiative remains untouched (and is even reinforced), notably in the budgetary procedure;
– competențele Parlamentului European, ca ramură a puterii legislative sunt sporite, deoarece procedura legislativă ordinară (viitoarea desemnare a procedurii de codecizie) devine regula generală (cu excepția cazului în care tratatele prevăd că trebuie să se aplice o procedură legislativă specială) și este extinsă la aproape toate domeniile dreptului comunitar, inclusiv justiție și afaceri interne;
– the European Parliament's powers as a branch of the legislature are enhanced, since the ordinary legislative procedure (as the current codecision procedure will be known) becomes the general rule (unless the Treaties specify that a special legislative procedure is to apply) and is extended to almost all areas of European legislation, including justice and home affairs;
– rolul Consiliului de a doua ramură a autorității legislative este confirmat și menținut, deși acesta are o anumită preponderență într-un număr redus de domenii importante, ceea ce se datorează, în special, clarificării în cadrul Tratatului de la Lisabona a faptului că Consiliul European nu exercită funcții legislative;
– the Council's role as the other branch of the legislature is confirmed and preserved – albeit with a certain preponderance in a few important areas – due in particular to the clarification in the Treaty of Lisbon that the European Council will not exercise legislative functions;
– noua procedură bugetară va fi, de asemenea, bazată pe un proces decizional comun, în cadrul căruia Parlamentul European și Consiliul sunt pe picior de egalitate, și va acoperi toate tipurile de cheltuieli; Parlamentul European și Consiliul vor decide, de asemenea, de comun acord cu privire la cadrul financiar multianual, în ambele cazuri la inițiativa Comisiei;
– the new budgetary procedure will likewise be based on a process of joint decision-making, on an equal footing, by the European Parliament and the Council, covering all types of expenditure, and the European Parliament and the Council will also decide jointly on the multiannual financial framework, in both cases on the initiative of the Commission;
– distincția dintre actele legislative și delegate și recunoașterea funcției executive specifice a Comisiei, sub controlul egal al celor două ramuri ale autorității legislative va spori calitatea dreptului comunitar; Parlamentul European îndeplinește un rol nou în atribuirea puterilor delegate către Comisiei și în supravegherea actelor delegate;
– the distinction between legislative and delegated acts and the recognition of the specific executive role of the Commission under the equal control of the two branches of the legislature will enhance the quality of European legislation; the European Parliament plays a new role in the conferral of delegated powers on the Commission and in the supervision of delegated acts;
– în ceea ce privește competența Uniunii de a încheia tratate, este recunoscut rolul Comisiei (în colaborare strânsă cu Vicepreședintele Comisiei/ Înaltul Reprezentant) în domeniul capacității sale de a desfășura negocieri și aprobarea Parlamentului European va fi necesară pentru încheierea de către Consiliu a aproape tuturor acordurilor internaționale;
– as regards the treaty-making power of the Union, the role of the Commission (in close association with the Vice-President of the Commission (High Representative)) is recognised in respect of the capacity to conduct negotiations, and the consent of the European Parliament will be required for the conclusion by the Council of almost all international agreements;
5. subliniază că, în general, aceste „clauze pasarelă” arată o tendință concretă de evoluție spre aplicarea cât mai extinsă a „metodei Uniunii” și, prin urmare, solicită Consiliului European să valorifice pe deplin posibilitățile oferite de tratat;
Stresses that, on the whole, these 'bridging' clauses reveal a real trend towards the widest possible application of the 'Union method', and consequently calls on the European Council to make the fullest possible use of these opportunities afforded by the Treaty;
9. susține în continuare că Parlamentul European trebuie să realizeze reformele interne necesare adaptării structurilor, procedurilor și metodelor sale de lucru la noile competențe și la cerințele sporite în materie de programare și cooperare instituțională care rezultă din Tratatul de la Lisabona
Maintains that the European Parliament must itself carry out the necessary internal reforms in order to adapt its structures, its proceedings and its working methods to the new competences and to the reinforced requirements of programming and interinstitutional cooperation deriving from the Treaty of Lisbon
Proiect de raport al dlui Leinen referitor la noul rol și noile responsabilități ale Parlamentului în cadrul implementării Tratatului de la Lisabona (PE 407.780 v02-00). ; așteaptă cu interes concluziile grupului de lucru privind reforma parlamentară și reamintește că, în prezent, comisia sa competentă continuă lucrările privind reforma Regulamentului de procedură pentru adaptarea acestuia la cerințele Tratatului de la Lisabona
Draft report by Mr Leinen on Parliament's new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon (PE 407.780v02-00). ; awaits with interest the conclusions of the Working Party on Parliamentary Reform and recalls that its competent committee is currently working on the reform of its Rules of Procedure in order to adapt them to the Treaty of Lisbon
10. salută faptul că în temeiul Tratatului de la Lisabona, dreptul de inițiativă privind revizuirea tratatelor este extins și la Parlamentul European; recunoaște că Parlamentul European are dreptul să participe la Convenție și că aprobarea sa este necesară în cazul în care Consiliul European consideră că nu este necesară convocarea Convenției; consideră că această recunoaștere este un argument în favoarea dreptului deplin al Parlamentului European de a participa la Conferința Interguvernamentală (CIG), în aceleași condiții ca și Comisia; consideră că un acord interinstituțional, bazat pe experiența celor două CIG anterioare, ar putea stabili, în viitor, orientările pentru organizarea CIG-urilor, în special, în privința participării Parlamentului European și în privința chestiunilor referitoare la transparență;
Welcomes the fact that the Treaty of Lisbon extends to the European Parliament the right of initiative concerning revision of the Treaties, recognises that Parliament has the right to participate in the Convention and that its consent is required in the event that the European Council considers that there is no reason to convene the Convention; considers that this recognition militates in favour of recognising that the European Parliament has a right of full participation in the Intergovernmental Conference (IGC) on similar terms with the Commission; considers that, building on the experience of the two previous IGCs, an interinstitutional arrangement could in future define the guidelines for the organisation of IGCs, notably in relation to the participation of the European Parliament and issues concerning transparency;
Rolul Consiliului European
The role of the European Council
15. susține în continuare că necesitatea îmbunătățirii cooperării între Parlamentul European și Consiliul European este un argument în favoarea optimizării condițiilor în care Președintele Parlamentului European participă la dezbaterile din cadrul Consiliului European, care ar putea face obiectul unui acord politic privind relațiile dintre cele două instituții; consideră că ar fi utilă oficializarea și de către Consiliul European a acestor condiții în cadrul regulamentului său intern de procedură;
Maintains that the need to improve the interinstitutional cooperation between the European Parliament and the European Council militates in favour of optimising the conditions under which the President of the European Parliament participates in discussions in the European Council, which could possibly be dealt with in a political agreement on the relations between the two institutions; considers that it would be useful if the European Council were likewise to formalise those conditions in its internal rules of procedure;
Pre ș edin ț ia fixă a Consiliului European
The fixed Presidency of the European Council
19. în acest sens, consideră că este esențial să existe o relație echilibrată și de cooperare între Președintele Consiliului European și Președintele Comisiei, președinția asigurată prin rotație și, în ceea ce privește reprezentarea externă a Uniunii în domeniul chestiunilor privind PESC, Vicepreședintele Comisiei (Înaltul Reprezentant);
Considers, in this context, that it is essential for a balanced and collaborative relationship to exist between the President of the European Council and the President of the Commission, the rotating Presidency and, as far as the external representation of the Union in CFSP matters is concerned, the Vice-President of the Commission (High Representative);
23. subliniază că rolul specific al Consiliului în pregătirea, definirea și implementarea PESC solicită o coordonare consolidată intre Președintele Consiliului Afaceri Generale și Vicepreședintele Comisiei (Înaltul Reprezentant), în calitate de Președinte al Consiliului Afaceri Externe, precum, și între aceștia și Președintele Consiliului European;
Stresses that the particular role of the Council in the preparation, definition and implementation of the CFSP; calls for reinforced coordination between the President of the General Affairs Council and the Vice-President of the Commission (High Representative) as chairperson of the Foreign Affairs Council, and between them and the President of the European Council;
28. consideră că prim-ministrul/șeful de stat al statului membru care asigură președinția Consiliului va avea un rol esențial în asigurarea coeziunii întregului grup al președințiilor și a coerenței activității diferitelor formațiuni ale Consiliului, precum și asigurarea coordonării necesare cu Consiliul European, în special în privința pregătirii și continuității activității acestuia;
Considers that the Prime Minister/Head of State of the Member State assuming the Presidency of the Council will have a fundamental role to play in ensuring the cohesion of the whole group of Presidencies and the coherence of the work of the different configurations of the Council, as well in providing the necessary coordination with the European Council, especially in relation to the preparation and the continuity of its work;
– recunoașterea cvasi-monopolului acesteia în termeni de inițiativă legislativă, care este extins la toate domeniile de activitate ale Uniunii, cu excepția PESC și consolidat în special în ceea ce privește chestiunile financiare;
– the recognition of its quasi-monopoly in terms of the legislative initiative, which is extended to all areas of activity of the Union apart from the CFSP, and particularly reinforced in financial matters;
– consolidarea rolului său de facilitare a acordului între cele două ramuri ale autorității legislative și bugetare;
– the strengthening of its role of facilitating agreement between the two branches of the legislative and budgetary authority;
– consolidarea rolului său de „putere executivă” a Uniunii ori de câte ori punerea în aplicare a dispozițiilor dreptului comunitar necesită o abordare comună, Consiliul asigurând această funcție doar în domeniul PESC și în situațiile justificate în mod corespunzător prevăzute în actele legislative;
– the reinforcement of its role as the 'executive' of the Union whenever implementation of the provisions of European Union law requires a common approach, with the Council assuming such a role only in CFSP matters and in duly justified cases specified in legislative acts;
Alegerea Pre ș edintelui Comisiei
Election of the President of the Commission
36. în acest sens, reamintește că un candidat la postul de Președinte al Comisiei poate fi propus de către Consiliul European, care hotărăște cu majoritate calificată, și că alegerea candidatului respectiv de către Parlamentul European necesită voturile majorității membrilor acestuia, ceea ce constituie un stimulent suplimentar pentru ca toate părțile implicate să dezvolte dialogul necesar pentru a asigura încheierea cu succes a acestui proces;
Recalls, in this context, that the fact that a candidate for the office of President of the Commission may be proposed by the European Council, acting by a qualified majority, and that the election of that candidate by the European Parliament requires the votes of a majority of its component members, constitutes a further incentive prompting all those involved in the process to develop the necessary dialogue with a view to ensuring the successful outcome of the process;
38. sugerează ca Președintele Consiliului European să fie mandatat de către Consiliul European (singur sau cu o delegație) să conducă aceste consultări și ca acesta să se consulte cu Președintele Parlamentului European pentru a organiza reuniunile necesare cu toți liderii grupurilor politice din Parlamentul European, însoțiți eventual de liderii partidelor politice europene (sau de o delegație a acestora), precum și ca Președintele Consiliului European să prezinte ulterior un raport în acest sens Consiliului European;
Suggests that the President of the European Council be mandated by the European Council (alone or with a delegation) to conduct those consultations, that he/she should consult with the President of the European Parliament with a view to organising the necessary meetings with each of the leaders of the political groups in the European Parliament, possibly accompanied by the leaders (or a delegation) of the European political parties and that, thereafter, the President of the European Council should report to the European Council;
Procedura de numire
Nominations process
40. de asemenea, consideră că în cadrul numirii pentru cele mai importante posturi politice ale Uniunii Europene, statele membre și familiile politice europene ar trebui să ia în considerare nu doar criteriile echilibrului geografic și demografic, ci și criterii bazate pe echilibrul politic și de gen;
Considers furthermore that, in the nominations to the most important political posts in the European Union, the Member States and the European political families should take into consideration not only the criteria of geographical and demographic balance but also criteria based on political and gender balance;
42. propune, în acest context, ca model posibil următorul calendarul și următoarea procedură de numire, asupra cărora ar putea conveni Parlamentul European și Consiliul European:
Proposes, in this context, as a possible model the following procedure and timetable for the nominations, which could be agreed by the European Parliament and the European Council:
– săptămânile 1 și 2 după alegerile europene: preluarea funcțiilor de către grupurile politice din Parlamentul European;
– weeks 1 and 2 after the European elections: installation of the political groups in the European Parliament;
– săptămâna 3 după alegeri: consultări între Președintele Consiliului European și Președintele Parlamentului European, urmate de întâlniri separate între Președintele Consiliului European și președinții grupurilor politice (eventual și cu președinții partidelor politice europene sau cu delegații restrânse);
– week 3 after the elections: consultations between the President of the European Council and the President of the European Parliament, followed by separate meetings between the President of the European Council and the Presidents of the political groups (possibly also with the Presidents of the European political parties or restricted delegations);
– săptămâna 4 după alegeri: anunțarea de către Consiliul European, în funcție de rezultatele consultărilor menționate la liniuța anterioară, a numelui candidatului la președinția Comisiei;
– week 4 after the elections: announcement by the European Council, taking into account the results of the consultations mentioned in the previous indent, of the candidate for President of the Commission;
– săptămânile 5 și 6 după alegeri: contacte între candidatul la președinția Comisiei și grupurile politice; declarații ale candidatului respectiv și prezentarea orientărilor sale politice în fața Parlamentului European; votul Parlamentului European cu privire la candidatul la președinția Comisiei;
– weeks 5 and 6 after the elections: contacts between the candidate for President of the Commission and the political groups; statements by that candidate and presentation of his/her political guidelines to the European Parliament; vote in the European Parliament on the candidate for President of the Commission;
– iulie/august/septembrie: Președintele ales al Comisiei ajunge la un acord cu Consiliul European cu privire la nominalizarea Vicepreședintelui Comisiei (Înaltului Reprezentant) și propune lista comisarilor desemnați (inclusiv Vicepreședintele Comisiei/ Înaltul Reprezentant);
– July/August/September: the elected President of the Commission agrees with the European Council on the nomination of the Vice-President of the Commission (High Representative) and proposes the list of Commissioners-designate (including the Vice-President of the Commission (High Representative));
– septembrie: Consiliul European adoptă lista comisarilor desemnați (inclusiv Vicepreședintele Comisiei/Înaltul Reprezentant);
– September: the Council adopts the list of Commissioners-designate (including the Vice-President of the Commission (High Representative));
– septembrie/octombrie: audierile comisarilor desemnați și a Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant , de către Parlamentul European;
– September/October: hearings of the Commissioners-designate and of the Vice-President of the Commission (High Representative)-designate by the European Parliament;
– octombrie: prezentarea în Parlamentul European a Colegiului comisarilor și a programului acestora; votarea Colegiului în ansamblu (inclusiv a Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant); Consiliul European aprobă noua Comisie; noua Comisie intră în funcție;
– October: presentation of the College of Commissioners and their programme to the European Parliament; vote on the entire college (including the Vice-President of the Commission (High Representative)); the European Council approves the new Commission; the new Commission takes up its duties;
– noiembrie: Consiliul European desemnează Președintele Consiliului European;
– November: the European Council nominates the President of the European Council;
45. consideră că, în cazul în care Consiliul începe procedura de desemnare a președintelui noii Comisii imediat după alegerile din iunie 2009
Considers that, should the European Council launch the procedure for the nomination of the President of the new Commission without delay after the European elections of June 2009
Astfel cum este prevăzut în Declarația privind numirea noii Comisii, Concluziile Consiliului European din 11 și 12 decembrie 2008. , acesta ar trebui să țină cont în mod corespunzător de intervalul de timp necesar pentru a permite încheierea informală a procedurii de consultare politice cu noii reprezentanți aleși ai grupurilor politice, după cum prevede Tratatul de la Lisabona; consideră că, în aceste condiții, s-ar respecta esența noilor sale prerogative, iar Parlamentul European ar putea demara aprobarea numirii Președintelui Comisiei;
As stated in the Declaration on the appointment of the future Commission, European Council's conclusions of 11 and 12 December 2008. , it should duly take into account the timeframe necessary to allow the political consultation procedure with the newly elected representatives of the political groups, as provided for in the Treaty of Lisbon, to be completed informally; considers that, under these conditions, the substance of its new prerogatives would be fully respected and the European Parliament could proceed to the approval of the nomination of the President of the Commission;