natgillin/translations-raw huggingface dataset:
43. reamintește că articolul 54 din normele de aplicare prevede următoarele: „Dacă proporția procedurilor negociate din numărul de contracte adjudecate de către același ordonator de credite delegat crește considerabil față de exercițiile anterioare sau dacă proporția în cauză este cu mult mai mare decât media înregistrată pentru instituție, ordonatorul de credite responsabil prezintă instituției un raport precizând măsurile luate pentru inversarea acestei tendințe”;
Recalls that Article 54 of the Implementing Rules provides: "If the proportion of negotiated procedures in relation to the number of contracts awarded by the same authorising officer by delegation increases appreciably in relation to earlier years or if that proportion is distinctly higher than the average recorded for the institution, the authorising officer responsible shall report to the institution setting out any measures taken to reverse that trend" ;
- motivul pentru care a fost necesar în primul rând să se încheie un contract în temeiul articolelor 126 și 127 din normele de aplicare;
- why it was necessary in the first place to conclude a contract under Article 126 or 127 of the Implementing Rules,
- motivul pentru care ordonatorul de credite a considerat că un anumit contract se încadrează într-una dintre categoriile stabilite („nu au fost depuse oferte corespunzătoare”, „motive tehnice sau artistice”, „urgență” etc.) la articolul 126 alineatul (1) și la articolul 127 alineatul (1);
- why the authorising officer found a specific contract to fall under one of the established categories ("no suitable tenders", "technical or artistic reasons", "urgency", etc) in Article 126(1) and Article 127(1),
- numărul de candidați cu care s-au desfășurat negocieri și
- the number of candidates with which negotiations have been carried out, and
- criteriile de acceptabilitate a ofertei;
- the criteria for the acceptability of the offer;
49. constată că fostul secretar general, în declarația sa din 4 martie 2009
Notes that the former Secretary-General in his declaration of 4 March 2009
Disponibilă la adresa: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091118ATT64756/20091118ATT64756EN.pdf ,
Available at: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091118ATT64756/20091118ATT64756EN.pdf
- a observat că niciun ordonator de credite nu a formulat rezerve în declarația sa și
- noted that no authorising officer had entered formal qualifications in his/her declaration, and
- a certificat că deține asigurări rezonabile că bugetul Parlamentului a fost executat conform principiilor bunei gestiuni financiare, iar cadrul de control instituit oferă garanțiile necesare privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;
- certified that he had a reasonable assurance that Parliament's budget had been implemented in accordance with the principles of sound financial management and that the control framework put in place provides the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying operations;
Articolul 60 alineatele (4) ș i (7) din Regulamentul financiar
Article 60(4) and (7) of the Financial Regulation
A se vedea, de asemenea: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf
See also: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf
Nu toate rapoartele anuale de activitate au respectat Regulamentul financiar
Not all Annual Activity Reports complied with the Financial Regulation
Sunt oare cerin ț ele de raportare prea vagi?
Reporting requirements too loose ?
56. invită, prin urmare, secretarul general să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cât mai rapid posibil și, în orice caz, până cel târziu la 31 decembrie 2010 cu privire la măsurile exacte - și termenele de aplicare - pe care le-a adoptat sau pe care le va adopta în vederea consolidării sistemului de control intern și, în special, în ceea ce privește:
Invites the Secretary-General, therefore, to inform the discharge authority as soon as possible and in any event by 31 December 2010 of the precise measures – and deadlines for implementation - he has taken or will take in order to reinforce the internal control system and, in particular, as regards:
- garantarea faptului că rapoartele de activitate ale tuturor ordonatorilor de credite respectă integral articolul 60 alineatul (7) din Regulamentul financiar;
- ensuring that activity reports fully comply with Article 60(7) of the Financial Regulation from all Authorising Officers;
- obținerea unor rapoarte anuale de activitate mai clare, mai scurte, mai precise, mai relevante și mai profesioniste menite să ofere autorității care acordă descărcarea de gestiune informații relevante cu privire la utilizarea de către Parlament a banilor publici, precum și adoptarea oricăror alte măsuri necesare pentru ca secretarul general să emită o declarație de asigurare pertinentă;
- achieving clearer, shorter, more precise, relevant, and professional annual activity reports aiming at providing the discharge authority with relevant information on Parliament's use of public money, adopting any other measure necessary for the Secretary-General to issue a meaningful declaration of assurance;
- efectuarea unor controale interne privind procedurile negociate și restrânse începând din 2008; intensificarea acestor controale interne;
- performing internal controls for negotiated and restricted contracts dating back to 2008; intensifying such internal controls,
- publicarea unei liste anuale complete a tuturor societăților cărora li s-au acordat contracte negociate și restrânse începând din 2008;
- publishing a complete annual list of all companies that were awarded negotiated and restricted contracts from 2008;
Raportul anual al Cur ț ii de Conturi referitor la execu ț ia bugetului privind exerci ț iul financiar 2008
Annual Report of the Court of Auditors for the financial year 2008
Factorul de multiplicare aplicabil salariilor
Multiplication factor applicable to salaries
Rambursarea cheltuielilor de cazare efectuate în misiune
Reimbursement of accommodation costs incurred on mission
60. se așteaptă ca decidenții săi principali pentru acest domeniu - Biroul, secretarul general și directorul general pentru personal - să ia măsurile necesare cât mai curând posibil pentru a se asigura că normele și procedurile interne ale Parlamentului referitoare la misiuni respectă pe deplin și consecvent principiul bunei gestiuni financiare și Statutul funcționarilor;
Expects that its principal decision-makers in this area – the Bureau, the Secretary-General and the Director-General for Personnel – take, as soon as possible after a decision has been made, the necessary measures to ensure that Parliament's internal rules and procedures as regards missions fully and consistently comply with the principle of sound financial management and the Staff Regulations;
61. constată și felicită serviciile pentru volumul considerabil de lucru efectuat în exercițiul de regularizare pentru cheltuielile de asistență parlamentară acoperite în perioada 2004-2008;
Notes and congratulates the services for the considerable amount of work carried out in the regularisation exercise for parliamentary assistance expenses paid during the years 2004 to 2008;
Deputa ț ii ca persoane publice
Members as public persons
66. reamintește observațiile Curții de Conturi din rapoartele sale anuale pentru 2006 și 2007 privind necesitatea de a institui norme clare care să definească obligațiile și responsabilitățile Parlamentului și ale membrilor fondului în caz de deficit; invită secretarul general să prezinte o propunere până la 31 decembrie 2010 pentru a soluționa această chestiune, respectând totodată decizia plenului de a nu folosi sume suplimentare provenite din impozite pentru a acoperi deficitul;
Recalls the remarks of the Court of Auditors in its 2006 and 2007 Annual Reports on the need to establish clear rules to define the liabilities and responsibilities of Parliament and of the members of the fund in the event of a deficit; calls on the Secretary General to put forward a proposal by 31 December 2010 to resolve this, while respecting the decision by the Plenary that no additional tax money will be used to cover the deficit;
75. constată că Serviciul de Audit Intern a făcut parte, încă de la crearea sa, din Direcția Generală Finanțe, care reprezintă circa 30% din bugetul Parlamentului și salută faptul că Serviciul de Audit Intern este în prezent, de la 1 septembrie 2009, în urma unei decizii a secretarului general, în subordinea directă a secretarului general, deoarece atât eficacitatea activității de audit intern, cât și percepția rolului său independent și obiectiv de către departamentele auditate vor fi sporite prin această decizie;
Notes that the Internal Audit Service was, since its creation, part of the Directorate-General for Finance, which accounts for about 30% of the Parliament's budget and welcomes the fact that the Internal Audit Service is now, since 1 September 2009, following a decision of the Secretary-General, attached directly to the Secretary-General because both the effectiveness of the internal audit activity and the perception of its independent and objective role from the audited departments will be enhanced by this move;
Auditul cadrului de control intern
Audit of the Internal Control Framework
79. constată că o serie de prime audituri de urmărire din 2005 și 2006 au arătat că conducerea a realizat 225 dintre cele 452 de acțiuni inițiale și că dintre cele 227 de acțiuni nefinalizate 20 erau considerate a fi „critice”, deoarece implicau domenii cu un nivel ridicat de expunere la riscuri și necesitau luarea unor măsuri corective urgente de către serviciile implicate;
Notes that a series of first follow-up audits in 2005 and 2006 showed that management had implemented 225 of the 452 original actions and that the 227 uncompleted actions included 20 deemed to be 'critical' as they addressed areas with high exposure to risk and necessitated urgent corrective action by the services concerned;
Ac ț iuni deschise rămase
Remaining open actions
DG ITEC: 22 + patru acțiuni critice nefinalizate
DG ITEC: 22 + four uncompleted critical actions
Sec-Gen 18 (acțiuni centrale)
Sec-Gen 18 (Central Actions)
Premiile Parlamentului European
The European Parliament's prizes
Grupuri politice (postul bugetar 4 0 0 0)
Political groups (budget item 4 0 0 0)
Cuantumul disponibil de la bugetul 2008
Total available under the 2008 budget
Alocare suplimentară 2008 (**)
Supplementary allocation 2008 (**)
Cheltuieli 2008
Expenditure 2008
Plafonul reportărilor (***)
Carry-over ceiling (***)
Credite reportate pentru 2009
Amounts carried over to 2009
(*) Din cauza modificărilor din componența grupurilor și deputaților neafiliați.
(*) Due to modifications in the composition of the Groups and Non-attached Members
(**) Decizia Biroului din 3 decembrie 2008.
(**) Decision of the Bureau of 3 December 2008
(***) În conformitate cu articolul 2.1.6 din Normele privind utilizarea creditelor de la postul bugetar 4000 și cu Decizia Biroului din 15 decembrie 2008; alocare suplimentară de utilizat până la 30 martie 2009.
(***) In accordance with Article 2.1.6 of the Rules on the use of appropriations from budget Item 4000 and with decision of the Bureau of 15 December 2008; supplementary allocation to be used by 30 March 2009
Credite suplimentare
Additional appropriations
89. constată că, la 15 decembrie 2008, Biroul a decis:
Notes that on 15 December 2008 the Bureau decided:
– „că limita de 50% prevăzută la punctele 2.1.6 și 2.9.2 din Normele privind utilizarea creditelor de la postul bugetar 4000 nu se aplică creditelor suplimentare în valoare de 6 milioane EUR pe care a decis să le realoce în cadrul reuniunii sale din 19 noiembrie 2008 și că, în consecință, această sumă suplimentară ar putea fi reportată integral în 2009;
– "that the limit of 50% provided for in Articles 2.1.6 and 2.9.2 of the Rules on the use of appropriations from budget Item 4000 did not apply to the additional appropriations of EUR 6 million that it had decided to reallocate at its meeting of 19 November 2008 and that, as a consequence, this supplementary amount could be carried over in full to 2009,
– că grupurile trebuie totuși să utilizeze aceste credite suplimentare înainte de sfârșitul lunii martie 2009 și că toate sumele neutilizate trebuie să revină în bugetul Parlamentului; și că, prin urmare,
– nevertheless, that the groups must use these supplementary appropriations before the end of March 2009 and that any unused amounts must be repaid to Parliament's budget; and that, therefore,
– utilizarea acestor credite suplimentare ar trebui analizată în contextul închiderii conturilor pentru prima jumătate a exercițiului 2009, dat fiind faptul că anii electorali sunt împărțiți în două perioade de câte șase luni” [D(2009)28076 din 15 iunie 2009];
– the use of these additional appropriations should be considered in connection with the closure of the accounts for the first half of 2009, given that election years are split into two six month periods"(D(2009)28076 of 15 June 2009);
Închiderea conturilor - fără dezbatere?
Closure of the accounts - without debate ?
92. subliniază că, în Comunicarea sa din 15 iunie 2009 (D(2009)28076) către membrii Biroului, secretarul general a declarat că „în toate rapoartele, auditorii au certificat fără rezerve conformitatea cu normele a conturilor prezentate”;
Points out that the Secretary-General in his note to the members of the Bureau of 15 June 2009 (D(2009)28076) stated that "(in) all the reports the auditors have certified without reserve that the accounts submitted complied with the rules";
- cu ocazia adoptării deciziei sale de închidere a conturilor grupurilor politice pentru 2008, Biroul a luat act de documentele prezentate de grupuri și le-a aprobat;
- when considering its decision on the closure of accounts of the political groups 2008, the Bureau noted and approved the documents submitted by the groups,
- cu ocazia adoptării deciziei sale de închidere a conturilor Grupului ITS, Biroul a avizat concluziile conținute în comunicarea secretarului general pe această temă;
- when considering its decision on the closure of the ITS Group's accounts, the Bureau endorsed the conclusions contained in the Secretary-General's note on the matter,
94. reamintește că, în conformitate cu articolul 2.2.3 din Normele privind utilizarea creditelor de la postul bugetar 4 0 0 0, fiecare grup trebuie să introducă un sistem de control intern;
Recalls that in accordance with Article 2.2.3 of the Rules on the use of appropriations from budget item 4 0 0 0 each group is required to maintain an internal control system;
95. constată că, în 2008, creditele înscrise la postul bugetar 4 0 2 0 au fost utilizate după cum urmează:
Notes that in 2008 the appropriations entered under budget item 4 0 2 0 were used as follows:
Execuția bugetului 2008 în conformitate cu acordul
Execution of 2008 budget under the agreement
În general, rapoartele de activitate ale partidelor corespund programelor de lucru prezentate de partide atunci când au fost solicitate subvențiile.
By and large, the parties' activity reports correspond to the programmes of activities submitted by the parties when the grant was applied for.
Partidele au adus modificări la programele inițiale, în special în ceea ce privește subiectele, datele și locurile reuniunilor sau ale conferințelor.
The parties made changes in relation to the original programmes, particularly as regards the subjects, dates and places of meeting or conferences.
Cu toate acestea, modificările nu afectează esența programelor de lucru și ar trebui acceptate pentru a oferi partidelor flexibilitatea necesară pentru a face față unui mediu politic în schimbare de-a lungul anului.
However, these changes do not affect the substance of the programmes of activities and should be accepted in order to give the parties the necessary flexibility to respond to a changing political environment during the year.
Partidele au făcut, de asemenea, schimbări în bugetele lor provizorii prin intermediul transferurilor.
The parties also made changes to their provisional budgets by means of transfers
100. ia act de răspunsul secretarului general la punctul 96 din Rezoluția sa din 23 aprilie 2009 referitor la măsurile luate ca urmare a raportului auditorului intern referitor la punerea în aplicare a dispozițiilor privind contribuțiile în favoarea partidelor politice la nivel european
100.Notes the Secretary-General's reply to paragraph 96 in its resolution of 23 April 2009 concerning the follow-up to the findings in the Internal Auditor's report on the implementation of the rules on contributions to political parties at European level
http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091120ATT64976/20091120ATT64976EN.pdf și trimiterea la trei acțiuni care au fost „abandonate”;
http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091120ATT64976/20091120ATT64976EN.pdf and the reference to three actions which have been "abandoned";
102. subliniază că nu se poate realiza „un nivel maxim de transparență” fără (i) o aplicare minuțioasă, în special prin introducerea unei structuri-model pentru descrierea programului de lucru și pentru rapoartele de activitate finale și (ii) un număr suficient de controale ex-post la fața locului ale subvențiilor aprobate de ordonatorul de credite;
102.Stresses that " maximum transparency " cannot be achieved without (i) thorough implementation, in particular by the introduction of a model structure for the description of programme activities and for the final activity reports and (ii) a sufficient number of ex-post on-the-spot checks of those grants by the authorising officer;
103. este incapabil că înțeleagă cum poate Biroul să își respecte obligația care îi revine în temeiul articolului 209 alineatul (2) (de a hotărî „cu privire la eventuala suspendare sau reducere a unei finanțări și eventuala recuperare a sumelor acordate necorespunzător”) și al articolului 209 alineatul (3) (de a aproba „raportul de activitate final și situația financiară finală a partidului politic beneficiar”) din Regulamentul de procedură fără a introduce structurile-model menționate anterior care sunt cruciale pentru realizarea unei evaluări și a unui proces de plată transparente;
103.Is unable to understand how the Bureau can comply with its responsibility under Rule 209(2) ("[to] decide whether to suspend or reduce funding and whether to recover amounts which have been wrongly paid") and Rule 209(3) ("[to] approve the beneficiary political parties' final activity reports and final financial statements") of the Rules of Procedure without introducing of the abovementioned model structures which are crucial to achieving a transparent evaluation and payment process;
Funda ț iile politice la nivel european
European p olitical f oundations
104. constată că, în 2008, creditele înscrise la postul bugetar 4 0 3 0 au fost utilizate după cum urmează:
104.Notes that in 2008 the appropriations entered under budget item 4 0 3 0 were used as follows:
Postul bugetar 4030 - execuția aferentă exercițiului financiar 2008 (în EUR)
Budget item 4030 - execution financial year 2008 (in EUR)
Cuantumul final al subvenției
Final grant
Venit total
Total income
*: raportul final nu este încă aprobat.
*: final report not yet approved
105. observă că Biroul, la reuniunea sa din 17 iunie 2009, a aprobat rapoartele finale privind punerea în aplicare a programelor de lucru și situațiile financiare a șase dintre cele zece fundații și a stabilit că ordonatorului de credite îi revenea sarcina de a recupera excedentul de 85 437,44 EUR de la fundația Institute of European Democrats și de a plăti un sold de 482 544,35 EUR celorlalte cinci fundații (Procesul-verbal al reuniunii din 17 iunie 2009, PE 426.231/BUR);
105.Notes that the Bureau at its meeting on 17 June 2009 approved the final reports on the implementation of the programmes of activities and the financial statements of six of the 10 foundations and established that the authorising officer was required to recover the surplus of EUR 85 437,44 from the Institute of European Democrats and to pay a balance of EUR 482 544,35 to the other five foundations (Minutes of the meeting of 17 June 2009, PE 426.231/BUR);
106. observă în continuare că secretarul general, în Comunicarea sa către membrii Biroului [D(2009)31289 din 15 iunie 2009], a furnizat următoarele informații:
106.Further notes that the Secretary-General in his note to the members of the Bureau - (D(2009)31289 of 15 June 2009) - gave the following information:
În martie 2008, cu puțin înainte de data-limită pentru depunerea cererilor de subvenționare, majoritatea fundațiilor au afirmat la reuniunea de informare cu departamentele responsabile din cadrul secretariatului că nu pot prezenta un program de lucru detaliat, și anume care să conțină locul, data și subiectul unei conferințe sau subiectul exact al unui studiu.
In March 2008, shortly before the deadline for submitting grant applications, most of the foundations said at an information meeting with the departments responsible in the Secretariat that they could not submit a detailed work programme, e.g. with the place, date and subject of a conference or the exact subject of a study.
În consecință, nu a fost posibil să se verifice dacă activitățile efectuate corespund programelor de lucru prezentate odată cu cererea de subvenționare.
Consequently it was not possible to check whether the activities carried out correspond to the work programmes presented with the grant application.
În cazurile în care cererea a fost detaliată corespunzător, s-a observat în mai multe rânduri că s-au făcut modificări majore, de exemplu s-a renunțat la o parte dintre evenimente sau au fost modificate subiectele unor studii.
In cases where the application was fairly detailed, it was noted several times that major changes had been made, e.g. several events had been dropped or the subjects of studies had been changed.
Deoarece acesta este primul exercițiu de finanțare imediat după înființarea fundațiilor beneficiare, se propune acceptarea rapoartelor finale.
As this is the first financial year for funding, shortly after the creation of the beneficiary foundations, it is proposed to accept the final reports.
Cu toate acestea, ar părea util ca Biroul să solicite Președintelui să reamintească fundațiilor, în scrisoarea sa privind închiderea exercițiului financiar 2008, ca pe viitor să își îmbunătățească programarea activității și să justifice în rapoartele finale toate modificările aduse în decursul anului.
Nevertheless, it would seem useful for the Bureau to ask the President to remind the foundations, in his letter on the closure of the 2008 financial year, that in future the work programming must be improved and that any changes during the year must be justified in the final reports.
107. observă că Biroul, la reuniunea sa din 14 septembrie 2009, a aprobat rapoartele finale privind punerea în aplicare a programelor de lucru și situațiile financiare a trei dintre cele patru fundații politice la nivel european care nu au putut să își transmită rapoartele spre examinare pentru reuniunea din 17 iunie 2009 (European Liberal Forum - ELF, Transform Europe - TE și Alliance of Independent Democrats in Europe - FPED) [Procesul-verbal al reuniunii din 14 septembrie 2009 și Comunicarea către membrii Biroului D(2009)40444 din 9 septembrie 2009];
107.Notes that the Bureau at its meeting on 14 September 2009 approved the final reports on the implementation of the programmes of activities and the financial statements of three of the four European political foundations which had been unable to send in their reports for consideration at the meeting on 17 June 2009 (European Liberal Forum - ELF, Transform Europe - TE and Alliance of Independent Democrats in Europe - FPED) (Minutes of the meeting of 14 September 2009 and note to the members of the Bureau D(2009)40444 of 9 September 2009);