natgillin/translations-raw huggingface dataset:
J. întrucât UE trebuie să fie mai strategică în susținerea Irakului pe calea devenirii unui stat federal democratic; întrucât UE recunoaște că, pentru a putea oferi sprijin efectiv, este nevoie de un solid parteneriat cu poporul irakian, de o angajare continuă din partea guvernului Irakian în vederea asigurării securității, reconcilierii, de o dorință de cooperare, de eforturi în vederea realizării construcției de capacități și a construcției democrației, precum și de eforturi în combaterea corupției și în asigurarea transparenței și eficacității, acestea fiind condiții fundamentale pentru un rol crescut al Uniunii Europene în Irak; întrucât provocările-cheie ale procesului de reconstrucție sunt de natură instituțională și socială, în special crearea de capacități instituționale și administrative și consolidarea statului de drept, aplicarea legilor și respectarea drepturilor omului;
J. whereas the EU needs to be more strategic in supporting Iraq in its progress towards becoming a democratic federal state; whereas the EU recognises that, in order for it to be able to provide effective assistance, there must be a solid partnership with the people of Iraq, an ongoing commitment on the part of the Government of Iraq to ensure security, reconciliation, a willingness to cooperate, efforts to achieve capacity- and democracy-building, and efforts to fight corruption and ensure transparency and effectiveness as fundamental preconditions for an increased role of the European Union in Iraq; whereas the key challenges of reconstruction lie on the institutional and social fronts, namely the capacity-building of institutions and administration, consolidation of the rule of law, law enforcement and respect for human rights,
K. întrucât UE a identificat necesitatea unei planificări multianuale a operațiunilor, dincolo de planificarea anuală actuală care se bazează pe acțiuni speciale, în vederea îmbunătățirii eficacității mecanismelor de asistență;
K. whereas the EU has identified the need for a multi-annual planning of operations that goes beyond the current yearly planning based on special measures, in order to improve the effectiveness of its assistance,
L. întrucât UE trebuie să adapteze modul de utilizare a resurselor în funcție de provocările specifice pe plan intern și regional, precum și cele de natură umanitară, cu care se confruntă în acest moment Irakul; întrucât eficacitatea, transparența și vizibilitatea sunt condiții necesare pentru creșterea în importanță a rolului Uniunii Europene în Irak;
L. whereas the EU needs to adapt the use of its resources according to the specific internal, regional and humanitarian challenges that Iraq faces; whereas effectiveness, transparency and visibility are fundamental preconditions for an increased role of the European Union in Iraq,
M. întrucât Irakul a regresat de la o țară cu un venit mediu în anii 70', iar UE trebuie să adapteze modul de utilizarea a resurselor în mod corespunzător,
M. whereas Iraq has regressed from being a middle-income country in the 1970s, and whereas the EU needs to adapt the use of its resources accordingly,
N. întrucât, din decembrie 2005, există o delegație, de dimensiuni reduse, a Comisiei la Bagdad cu o secțiune operațională la Amman, care consideră că este foarte greu de acționat în anumite regiuni, în special în Bagdad, din cauza dispozițiilor de ordin militar și a situației privind securitatea;
N. whereas the Commission has had a small delegation in Baghdad since December 2005, with its operational section based in Amman, and finds it very difficult to operate in some areas, especially Baghdad, as a result of military arrangements and the security situation,
O. întrucât, începând cu 2003, Comisia a pus la dispoziție fonduri de asistență pentru Irak în valoare de 800 de milioane EUR (cea mai mare parte prin Fondul Internațional pentru Reconstrucția Irakului (IRFFI)) și întrucât UE a fost implicată direct în consolidarea statului de drept în această țară din 2005, prin intermediul misiunii PESA EUJUST LEX; întrucât mandatul EUJUST LEX a fost prelungit pentru ultima dată;
O. whereas the Commission has since 2003 provided over EUR 800 million to assist Iraq (mostly through the International Reconstruction Fund Facility (IRFFI)), and whereas the EU has been directly involved in improving the rule of law in the country since 2005 through its ESDP EUJUST LEX mission; whereas the mandate of EUJUST LEX has been extended one last time,
P. întrucât guvernul irakian, împreună cu Banca Mondială și cu Organizația Națiunilor Unite au încheiat Acordul Internațional cu Irakul în mai 2007, care reprezintă viziunea guvernului irakian pentru următorii 5 ani și cea mai importantă referință a implicării comunității internaționale în această țară, în cadrul căruia UE a fost deplin recunoscută ca unul dintre principalii donatori;
P. whereas the Government of Iraq, together with the World Bank and the United Nations, agreed the International Compact with Iraq in May 2007 as the vision of the Iraqi government for the next 5 years and as the main reference for the involvement of the international community in the country, with the full endorsement of the European Union as one of the main donors,
Q. întrucât recenta Rezoluție 1770 (2007) a CS al ONU a extins semnificativ mandatul misiunii ONU în Irak,
Q. whereas UNSC Resolution 1770 (2007) has recently significantly expanded the mandate of the United Nations Mission in Iraq,
R. întrucât anii de regim Ba'ath și deceniile de război au lăsat în urmă o societate traumatizată de război, represiune, purificare etnică (inclusiv prin atacuri chimice, în Halabja) precum și o neglijare a acestor crime la nivel internațional; întrucât comunitatea internațională, și mai ales acele state care au susținut intervenția, au obligația morală și legală, precum și un interes de securitate în a sprijini populația din Irak, și întrucât Uniunea Europeană, în cooperare cu alți donatori internaționali, trebuie să mobilizeze rapid și creativ toate mijloacele potrivite pe care le are la dispoziție pentru a îndeplini această obligație,
R. whereas the years of the Ba'ath regime and decades of war have left behind a society traumatised by war, repression, ethnic cleansing (including by chemical attack, as in Halabja) and international neglect of these crimes; whereas the international community, and particularly those states that have supported the intervention, have a legal and moral duty, and also a security interest, to support the people of Iraq, and whereas the European Union, in coordination with other international donors, must rapidly and creatively mobilise all the relevant instruments at its disposal to do its part,
S. întrucât Parlamentul European este hotărât să dezvolte în continuare relația cu Consiliul Reprezentanților din Irak, inclusiv prin intermediul unor legături oficiale;
S. whereas the European Parliament is determined to develop further its relationship with the Iraqi Council of Representatives, including through formal links,
a) să adopte, alături de Comisie, o nouă strategie care să accelereze, atât cantitativ, dar mai ales calitativ, sprijinul oferit de UE eforturilor ONU la construcția unui Irak sigur, stabil, unificat, prosper, federal și democratic, care respectă drepturile omului, își protejează minoritățile și promovează toleranța interetnică, garantând astfel calea către stabilitate și securitate regională; și să răspundă Rezoluției 1770 (2007) a CS al ONU, care crește semnificativ rolul ONU în Irak;
a) to adopt, together with the Commission, a new strategy that will step up, both in quantitative and – especially – in qualitative terms, EU support for UN efforts to help build a safe, stable, unified, prosperous, federal and democratic Iraq that upholds human rights, protects its minorities and promotes inter-ethnic tolerance so as to pave the way towards regional stability and security; and to respond to UNSC Resolution 1770 (2007), which significantly increases the role of the UN in Iraq;
(b) să canalizeze sprijinul acordat de UE guvernării democratice în special către trei obiective: consolidarea coordonării dintre guvern și Consiliul Reprezentanților, în vederea minimizării blocajelor din procesul legislativ; consolidarea procedurilor electorale la nivel local, în vederea garantării faptului că consiliile provinciale reprezintă pe deplin toate populațiile locale; consolidarea democrației locale prin mecanisme consultative care să atragă populația să participe în mod regulat la procesul decizional;
b) to channel the EU's support for democratic governance towards three goals in particular: enhancing coordination between the Government and the Council of Representatives in order to minimise blockages in the legislative process; strengthening electoral procedures at the local level in order to ensure that provincial councils are fully representative of all local populations; and reinforcing local democracy with consultative mechanisms to draw the local people into the decision-making process on a regular and frequent basis;
c) să concentreze ajutorul acordat de UE Irakului în general pe asistență tehnică corespunzătoare și crearea de capacități în domeniul statului de drept și al drepturilor omului, al bunei guvernări și al managementului financiar și bugetar, al egalității între femei și bărbați, a sănătății și educației, precum și pe consolidarea instituțiilor guvernamentale federale, regionale și locale și pe îmbunătățirea relațiilor între ramura legislativă și cea executivă, la nivel regional și federal;
c) to focus EU aid in Iraq generally on relevant technical assistance and capacity-building in the fields of the rule of law and justice and human rights, good governance, financial and budget management, gender equality, health and education, and on the strengthening of federal, regional and local government institutions;
(d) să recomande insistent Comisiei să garanteze o creștere semnificativă a transparenței și eficienței asistenței UE pentru Irak, prin:
d) to urge the Commission to ensure the transparency and efficiency of EU assistance for Iraq, by:
- luarea concretă în considerare a preocupărilor deja exprimate în 2005, în avizul privind bugetul general 2006 al Comisiei pentru afaceri externe a Parlamentului prin furnizarea în mod regulat de informații complete și transparente privind situația actuală a cheltuielilor aferente și a implementării asistenței UE, în special cu privire la fondurile alocate prin Fondul Internațional pentru Reconstrucția Irakului (IRFFI);
- following up on the concerns already expressed in 2005 in the opinion on the General Budget 2006 submitted by Parliament's Committee on Foreign Affairs, by providing complete, regular and transparent information on the actual disbursement and implementation of EU assistance, especially the funds being channelled through the IRFFI;
- efectuarea de operațiuni direct în teritoriu, acolo unde o permite situația de securitate, mai ales în zona mlaștinilor de sud cu populația de acolo extrem de neglijată, precum și în regiunea kurdă;
- operating directly on the ground if and where the security situation permits, namely in the Southern Marshlands, with its particularly neglected population, and the Kurdish region;
- încurajarea agențiilor Națiunilor Unite și a altor organizații să facă același lucru;
- encouraging United Nations agencies and other international organisations to do the same;
- garantarea sprijinirii depline a părților interesate la nivel local, inclusiv societatea civilă și autoritățile guvernamentale, în conceperea, implementarea și asigurarea caracterului durabil al proiectelor și programelor;
- ensuring the full support of local stakeholders – including civil society and government authorities – in the design, implementation and sustainability of projects and programmes;
- garantarea faptului că proiectele finanțate de UE nu se suprapun,ci vin în completarea eforturilor altor donatori internaționali;
- ensuring that EU-funded projects do not overlap with, but complement, the work of other international donors;
- creșterea proporției finanțării UE pentru asistența tehnică bilaterală și crearea de capacități, precum și îmbunătățirea controlului direct al CE asupra finanțării;
- increasing the proportion of EU funding for bilateral technical assistance and capacity building, and improving direct EC control of funding;
- reorientarea priorităților UE în materie de acordare de asistență către proiecte bilaterale de asistență tehnică și consolidare a capacităților în ceea ce privește statul de drept, gestiunea financiară, guvernarea democratică și drepturile omului;
- switching the main focus of EU support to bilateral projects focussed on technical assistance and capacity-building in the fields of the rule of law, financial management, democratic governance and human rights;
- garantând direcționarea importantului ajutor acordat de UE către îmbunătățirea gestionării finanțelor publice și a controlului bugetar, în scopul îmbunătățirii capacității Guvernului Irakului de a efectua plăți din fondurile publice substanțiale și tot mai mari de care dispune în prezent;
- ensuring that substantive EU assistance is directed towards improving public finance management and budgetary control with the aim of ensuring that the Iraqi Government is better able to disburse the substantial and increasing public funds now available to it;
- utilizarea experienței obținute în urma furnizării programelor de ajutor și asistență partenerilor săi în cadrul PEV, în vederea asigurării unor modalități mai eficiente de implicare în Irak;
- using its experience assistance programmes to its ENP partners in order to find ways of ensuring a more effective involvement in Iraq;
(e) să ia în considerare posibilitatea adoptării, de către Comisie, a documentului multianual de strategie de țară pentru Irak;
e) to consider the possibility of the adoption by the Commission of the multi-annual Country Strategy Paper for Iraq;
f) să încurajeze reînnoirea relațiilor și a schimburilor bilaterale politice, diplomatice, culturale și economice între statele membre și Irak;
f) to foster the renewal of bilateral political, diplomatic, cultural and economic relations and exchanges between Member States and Iraq;
g) integrarea elementelor enumerate mai jos în noua strategie de implicare proactivă a UE și a statelor membre ale UE în Irak, care trebuie concretizată în măsura în care circumstanțele - situația de securitate, mai exact - o permit și în strânsă colaborare cu autoritățile irakiene și alți parteneri, precum agențiile ONU și ONG-urile:
g) to include the following elements in a new strategy for proactive involvement on the part of the EU and its Member States in Iraq, to be implemented as circumstances – namely the security situation – permit, and in close consultation with the Iraqi authorities and other partners, such as the UN agencies and NGOs:
- creșterea dimensiunilor, responsabilităților și resurselor delegației Comisiei în Bagdad, achiziționarea unor sedii proprii și să le garanteze angajaților condiții sigure de viață și muncă; încurajarea statelor membre UE nereprezentate la Bagdad să-și reia activitatea, utilizând în comun clădirile respective și împărțind costurile aferente legate de securitate;
- increase the size, responsibilities and resources of the Commission's delegation in Baghdad, acquire its own new premises and ensure that employees are able to live and work in safety; encourage EU Member States not represented in Baghdad to come back and share those premises and related security costs;
- să asigure vizibilitatea UE/CE la Erbil, Nasiriyah, Basra și în alte regiuni din Irak în care situația securității permite acest lucru;
- ensure EU/EC visibility in Erbil, Nasiriyah, Basra and other areas of Iraq where the security situation permits;
- să acorde un sprijin mai puternic statului de drept și justiției, concentrându-se, în continuare, asupra instituțiilor judiciare și a organelor fără caracter guvernamental în domeniile următoare: consolidarea Institutului de Formare Judiciară, acordarea de sprijin pentru înființarea unor birouri de anchetare a infracțiunilor majore, consolidarea Consiliului Superior al Justiției, acordarea de sprijin pentru înființarea unui tribunal-pilot la Basra, consolidarea Asociației Baroului Irakian și înființarea unor centre de asistență juridică;
- enhance support for the rule of law and justice by continuing to focus especially on judicial institutions and non-governmental bodies in the following areas: strengthening the Judicial Training Institute, supporting the establishment of major crime investigation offices, strengthening the High Judicial Council, supporting the establishment of a pilot court in Basra, strengthening the Iraqi Bar Association and supporting the establishment of Legal Aid Centres;
- să profite de experiența pozitivă pe care o constituie extinderea EUJUST LEX și pregătirea etapei post-misiune, pe baza experienței câștigate și a unei evaluări externe riguroase, efectuată inclusiv în Irak, a impactului misiunii, având în vedere consolidarea poliției și a justiției penale irakiene, prin intermediul Politicii Europene de Securitate și Apărare (PESA) și a instrumentelor comunitare;
- build on the positive experience of EUJUST LEX and prepare the follow-up to the mission, on the basis of lessons learned and on the basis of a thorough external evaluation, including inside Iraq, of the impact of the mission, with a view to further strengthening the Iraqi police and criminal justice system by making use of both ESDP and Community instruments;
- să ofere sprijin pentru reforma managementului finanțelor publice și pentru răspunderea în acest domeniu;
- provide support for public finance management reform and accountability;
- să continue să asigure asistență tehnică în vederea organizării unor alegeri libere și corecte;
- continue to provide technical assistance for the organisation of free and fair elections;
- susținerea procesului de reconciliere, în special în Kirkuk și în alte teritorii care fac obiectul unor dispute interne, inclusiv zonele asiriene cunoscute sub denumirea de câmpiile Ninive, în care locuiesc minorități creștine; susținerea inițiativelor ONU de facilitare a dialogului regional, respectiv prin identificarea unor mijloace și metode de îmbunătățire a capacității operaționale, inclusiv transportul aerian;
- support the reconciliation process, namely on Kirkuk and other internally disputed territories, including the Assyrian areas known as the Nineveh Plains with their Christian minorities; support UN initiatives to facilitate regional dialogue, namely by finding ways and means to improve operational capacity, including air transport;
- utilizarea caracterului specific al instrumentului de stabilitate
- take advantage of the specific nature of the Stability Instrument
1). pentru a oferi o asistență substanțială, ceea ce este vital pentru dezvoltarea în situații de criză sau criză incipientă, ca cea din Irak: susținerea dezvoltării unor instituții statale democratice, nesectare, pluraliste, federale, regionale și locale, având în special în atenție Consiliului Reprezentanților și capacitatea acestuia de a gestiona procesul legislativ, de a controla puterea executivă și de a le asigura femeilor un rol mai important în societatea irakiană; promovarea respectării drepturilor omului și a libertăților fundamentale, a democrației și statului de drept, acordând o atenție specială drepturilor femeilor, minorităților și copiilor; susținerea măsurilor destinate consolidării dezvoltării și organizării societății civile și a participării acesteia la procesul politic, precum și promovării mijloacelor de informare în masă independente, pluraliste și profesioniste; susținerea activităților de deminare; consilierea și sprijinirea regiunii Kurde și a guvernului acesteia în combaterea traficului de droguri;
1). to provide substantial assistance, crucial for development in a situation of crisis or emerging crisis such as that prevailing in Iraq: support the development of democratic, non-sectarian, pluralistic, federal, regional and local institutions, with particular emphasis being placed on the Council of Representatives and its ability to manage the legislative process, to control the executive branch and to ensure a stronger role for women in Iraqi society; promote respect for human rights and fundamental freedoms, democracy and the rule of law, with particular emphasis being placed on the rights of women, minorities and children; support measures to strengthen the development and organisation of civil society and its participation in the political process, and to promote independent, pluralist and professional media; support de-mining activities; provide advice and support to the Kurdish region and its government in the efforts to fight drug trafficking;
- să continue concentrarea resurselor instrumentului pentru cooperarea pentru dezvoltare (ICD)
- continue to concentrate the resources of the Instrument for Development Cooperation (DCI)
- să încurajeze colaborarea dintre ONG-urile europene și cele irakiene, deja active în special în regiunea Kurdă, și să folosească pe scară largă Instrumentul European pentru Democrație și Drepturile Omului (EIDHR)
- encourage European NGOs to engage with their Iraqi counterparts – which are already particularly active in the Kurdish Region – and make extensive use of the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR)
1). pentru a oferi asistență tehnică și financiară organizațiilor societății civile, pentru a contribui la ameliorarea situației cu privire la următoarele aspecte: participarea egală a femeilor și a bărbaților la viața politică, economică și socială; violența împotriva femeilor, și anume căsătoriile forțate, crimele „de onoare”, traficul și mutilarea genitală; drepturile populațiilor indigene și ale persoanelor aparținând grupurilor etnice și minoritare, inclusiv ale asirienilor (caldeeni, sirieni și alte comunități creștine), populației yazidi și turkmenilor; drepturile copilului, în special lupta împotriva muncii copiilor, a prostituției infantile și a traficului cu copii; combaterea detenției arbitrare și a torturii; și abolirea pedepsei capitale;
1). in providing technical and financial assistance to civil society organisations, in order to address: the equal participation of women and men in political, economic and social life; violence directed against women, namely forced marriages, 'honour' crimes, trafficking and genital mutilation; the rights of indigenous peoples and of persons belonging to minorities and ethnic groups, including the Assyrians (Chaldeans, Syriacs and other Christian communities), the Yazidi and the Turkmen; the rights of the child, especially the fight against child labour, child prostitution and child trafficking; fighting arbitrary detention and torture; and the abolition of the death penalty;
- să încurajeze și să acorde asistență, în regim de urgență excepțională, Guvernului Irakului pentru instituirea unei legislații de urgență destinată să asigure sprijin financiar unui număr de peste un milion de femei fără venituri care sunt capi de familie și persoanelor aflate în întreținerea acestora;
- encourage and assist the Government of Iraq as a matter of exceptional urgency to put emergency legislation in place to provide financial support for over one million destitute female heads of households and their dependants;
- suplimentarea creditelor bugetare destinate programului Erasmus Mundus pentru Irak; sprijinirea activităților aflate în desfășurare, precum și a celor noi, vizând instituirea unor rețele între instituțiile universitare irakiene și cele din străinătate, precum și între profesori universitari, intelectuali și organizații studențești, în vederea asigurării renașterii mediului universitar;
- enlarge the financial envelope of the Erasmus Mundus programme for Iraq; support ongoing and new activities aimed at the creation of networks between Iraqi and foreign academic institutions, individual academics, intellectuals and student organisations in order to revive the academic environment;