natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- excepţiile menţionate în acest regulament (cum ar fi protecţia procesului decizional) trebuie interpretate într-o manieră strictă şi echilibrată faţă de interesul public major pentru dezvăluirea conţinutului, deoarece acesta este legat de democraţie, participarea mai activă a cetăţenilor în procesul decizional, legitimitatea administraţiei, eficienţa şi responsabilitatea în faţa cetăţenilor
- the exceptions contained in that Regulation (such as the protection of the decision-making process) must be strictly interpreted and balanced against the overriding public interest in disclosure, as it is linked to democracy, participation of citizens more closely in the decision-making process, legitimacy of the administration, effectiveness and accountability to citizens
Documentului care poate fi protejat printr-o excepţie (de exemplu un „aviz legal”) ar trebui să i se examineze conţinutul în vederea stabilirii exacte a părţii care este protejată prin excepţie; riscurile asociate dezvăluirii trebuie să fie „ predictibile raţional şi nu pur ipotetice”; se va realiza un echilibru între un asemenea risc şi „interesul public ca documentul să fie accesibil din perspectiva avantajelor oferite de o [...] deschidere mai mare, care să permită cetăţenilor să participe mai activ în procesul decizional şi garantează faptul că administraţia are o legitimitate mai mare, este mai eficientă şi mai responsabilă în faţa cetăţenilor, într-un sistem democratic”. ,
A document that could be covered by an exception (such as a "legal opinion") should be examined as to its content to evaluate which parts of it are covered by the exception; the risks linked to disclosure must be "reasonably foreseeable and not purely hypothetical"; a balancing between such a risk and "the public interest in the document being made accessible in the light of the advantages stemming [...] from increased openness, in that enabled citizens to participate more closely in the decision-making process and guarantees that the administration enjoys greater legitimacy and is more effective and accountable to the citizen in a democratic system". ,
- aceste concluzii sunt şi mai importante atunci când instituţiile acţionează în calitatea lor legislativă
- these conclusions are even more important when EU institutions act in their legislative capacity
Deoarece „posibilitatea ca cetăţenii să fie informaţi cu privire la consideraţiile care stau la baza acţiunii legislative reprezintă o precondiţie pentru exercitarea efectivă a drepturilor lor democratice” (punctul 46 din Hotărârea CJCE în cauza Turco) şi deoarece interesul public major, subliniat în Regulamentul 1049/2001, ca „dezvăluirea documentelor…atunci când sunt dezbătute iniţiativele legislative, conduce la o mai mare transparenţă şi deschidere a procesului legislativ şi consolidează dreptul democratic la cetăţenilor europeni”( punctul 67 din Hotărârea CEJ în cauza Turco). ,
As "the possibility for citizens to find out the considerations underpinning legislative action is a precondition for the effective exercise of their democratic rights" (Paragraph 46 of the ECJ Judgment in the Turco case) and an overriding public interest underlined in Regulation (EC) No 1049/2001 is that of "disclosure of documents [...] arising when legislative initiatives are debated increases the transparency and openness of the legislative process and strengthens the democratic right of European citizens" (Paragraph 67 of the ECJ Judgment in the Turco case). ,
- deschiderea manifestată cu privire la opiniile diferite asupra unui act (şi a legalităţii acestuia) „contribuie la creşterea legitimităţii instituţiilor în ochii cetăţenilor europeni şi la o încredere mai mare în acestea, prin faptul că divergenţele ivite între diferite puncte de vedere pot fi dezbătute în mod deschis”
- openness with regard to different views concerning an act (and its legality) "contributes to conferring greater legitimacy on the institutions in the eyes of the European citizens and improving their confidence in them by allowing divergences between various points of view to be openly debated"
Punctul 59 din hotărârea CJCE în cauza Turco. ,
Paragraph 59 of the ECJ Judgment in the Turco case. ,
- instituţiile trebuie să ofere detalii cu privire la motivele refuzului
- detailed statement of reasons for a refusal must be given by the institution
Punctul 69 din hotărârea CJCE în cauza Turco. ;
Paragraph 69 of the ECJ Judgment in the Turco case. ;
- se poate aplica excepţia numai pentru perioada pentru care se justifică protecţia pe baza conţinutului documentului
- the exception can only apply for the period during which protection is justified on the basis of the content of the document
Punctul 70 din hotărârea CJCE în cauza Turco. ;
Paragraph 70 of the ECJ Judgment in the Turco case. ;
1. ar trebui unificat ca parte a revizuirii Regulamentului 1049/2001 astfel încât să includă definiţiile normelor comune privind arhivele live, mixte şi istorice pentru a evita diferenţele existente între practicile instituţiilor UE şi cele ale statelor membre;
1. should be merged as part of the revision of Regulation (EC) No 1049/2001 to include definitions of common rules on live, intermediate and historical archives in order to avoid the current inconsistencies between the practices of the EU institutions and the Member States;
– activităţile deputaţilor europeni, participarea şi prezenţa acestora la lucrările parlamentare, în termeni absoluţi, relativi şi procentuali, aspecte care să fie disponibile şi accesibile cetăţenilor şi prin intermediul criteriilor de căutare
– MEPs' activities, participation in and attendance at Parliamentary work, in absolute, relative and percentage terms, available and accessible to citizens also through search criteria
Cum ar fi: câte zile a fost prezent deputatul în PE şi unde a semnat şi /sau votat, precum şi cum s-a desfăşurat votarea, în plen sau in comisie; la care reuniuni ale organismelor instituţionale a participat, în plen şi /sau comisie şi/ sau delegaţie etc.; informaţiile ar trebui să fie disponibile şi prin intermediul criteriilor de căutare, cum ar fi numele deputatului/ plen / comisie/ delegaţii /voturi/prezenţă/ zi / lună/ an / legislatură etc., iar linkurile către această pagina de internet trebuie să fie incluse în pagina de internet a deputatului, precum şi în alte pagini relevante; paginile de internet ale deputaţilor trebuie să includă aceste informaţii alături de numele asistenţilor, avizele făcute, amendamentele din comisie şi din plen aduse rapoartelor sau altor acte, explicaţii cu privire la vot, intervenţii audio-video, declaraţii scrise, inclusiv lista semnatarilor etc. ,
Such as: how many days each MEP has been present in the EP and where he has signed and/or voted, as well how when roll call votes take place, in plenary and in committee; to which institutional bodies' meetings he has participated, plenary and/or committee and/or delegation, etc; data should be available also through search criteria, such as name of the MEP / plenary / committee / delegation / votes / presence / day / month / year / legislative term / etc, and links to this webpage should be included in MEPs webpages and in other relevant websites; MEPs webpages should include this information as well as the name of the assistants, opinions made, amendments tabled in committee and plenary to reports and other acts, explanations of vote, audio-video interventions, written declarations signed, including the list of all signatories, etc; ,
– activităţile în plen, în comisii, în delegaţii sau în cadrul organelor interne ale Parlamentului: ar trebui îmbunătăţit Observatorul legislativ prin includerea referinţelor şi trimiterilor la toate documentele relevante
– Parliament's activities in plenary, committee, delegations and internal bodies: the Legislative Observatory should be improved by including references and links to all relevant documents
Procedurile şi documentele din comisii, cum ar fi primele rapoarte şi amendamentele, avizele de la alte comisii, avizele Serviciului juridic, amendamentele depuse în plen, voturile, scrisorile interinstituţionale, mai ales cele referitore la procedurile legislative, la nivel de comisie şi la nivelul reuniunilor în plen etc.. ; lucrările comisiilor şi delegaţiilor trebuie transmise şi, de asemenea, înregistrate, pe pagina de internet a Parlamentului, după cum sunt transmise lucrările din plen, şi trebuie făcute accesibile şi puse la dispoziţia cetăţenilor prin intermediul criteriilor de căutare; organele interne (cum ar fi Conferinţa preşedinţilor, Biroul, Chestorii, Grupul de lucru privind reforma parlamentară etc.) ar trebui să promoveze şi să asigure cel mai ridicat nivel de transparenţă a lucrărilor în privinţa altor membri şi cetăţeni, făcând disponibile toate documentele lor;
Procedures and documents in committee such as first report and amendments, opinions from other committees, legal service opinions, amendments tabled in plenary, roll call votes, inter-institutional letters, notably those related to legislative procedures, at committee and plenary level, etc. ; committee and delegation work should be streamed on Parliament's website as plenary work is, and also recorded, and made available and accessible to citizens through search criteria; internal bodies (such as the Conference of Presidents, the Bureau, the Quaestors, the Working Party on Parliamentary Reform, etc) should promote and ensure the highest level of transparency of their work vis-a-vis other members and citizens by making all their documents available,
– indemnizaţiile şi cheltuielile deputaţilor, în conformitate cu poziţia adoptată de Ombudsmanul european referitoare la faptul că accesul la informaţii trebuie aplicat şi acestui tip de informaţii
– MEPs' allowances and spending, in conformity with the position taken by the European Ombudsman in relation to the fact that access to information should apply also to such data
Propunere de recomandare a Ombudsmanului european către Parlamentul European ca urmare a Plângerii 3643/20057 (GK)WP. , precum şi tuturor declaraţiilor de interese financiare ale tuturor deputaţilor şi că acest tip de informaţii trebuie să fie disponibile în toate limbile oficial ale UE,
Draft recommendation of the European Ombudsman to the European Parliament in complaint 3643/2005/(GK)WP. , as well as all declarations of financial interests for all MEPs, and that such information should be available in all EU official languages,
şi invită statele membre, parlamentele naţionale şi alte organisme alese să procedeze în acest fel, înfiinţând un registru al parlamentelor şi al activităţilor parlamentare;
and calls on Member States, national parliaments as well as other elected bodies to do the same by establishing a Register of parliaments' and parliamentarians' activities;
Ceea ce nu se întâmplă în momentul de faţă la Comisie, Parlamentul şi Comisia având practici diferite. prin utilizarea de procesoare de texte cu sursă deschisă, un multilingvism şi tehnologii eficiente care să le permită persoanelor cu dizabilităţi să aibă acces la informaţii şi documente, după cum a recomandat Comisia statelor membre în comunicarea privind soluţiile interoperabile pentru administraţia publică europeană (ISA) (COM (2008)0583) , după cum este prevăzut în Directiva 2003/98/CE a Parlamentului european şi a Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind reutilizarea informaţiilor din sectorul public
This is not currently the case as the Commission, Parliament and Council follow different practices. by using open-source word processors, effective multilingualism and technologies that also allow persons with disabilities to gain access to information and documents, as suggested by the Commission to the Member States in its Communication on interoperability solutions for European public administrations (ISA) (COM (2008)0583) and as provided for in Directive 2003/98/EC of the European Parliament and of the Council of 17 November 2003 on the re-use of public sector information
1049/2001, multe documente legislative pregătitoare nu sunt încă înregistrate (cum ar fi „documentele interne”, dezbătute în cea mai mare în cadrul grupurilor de lucru instituite de Coreper 1, la Consiliu) iar atunci când sunt înregistrate nu au codul interinstituţional, astfel încât este imposibil să fie reunite într-o referinţă comună interinstituţională, ca parte a unui proiect pilot interinstituţional „Transparenţa în spaţiul de libertate, securitate şi justiţie ” (Trans-Jai), lansat încă din 2004 pentru procedurile legislative pentru spaţiul de libertate, securitate şi justiţie (SLSJ); ia act de noul termen (2010) anunţat în plen de către vicepreşedintele Wallström şi consideră, în consecinţă, că acest termen nu va fi din nou respectat dacă instituţiile UE nu pun imediat la dispoziţie un ofiţer de legătură care să introducă codul interinstituţional atunci când lipseşte din documentele originale; situaţia prezentă reprezintă nu numai o pierdere de timp şi bani publici, ci şi o modalitate de a ţine cetăţenii la distanţă de activităţile legislative în cazul domeniilor foarte sensibile cum ar fi SLSJ; îndeamnă Comisia să anticipeze intrarea în vigoare a unui asemenea instrument pentru începutul următoarei legislaturi parlamentare;
Deeply regrets that, contrary to what is provided for in Article 12 of Regulation (EC) No 1049/2001, many preparatory legislative documents are still not registered (such as the "room documents" mainly discussed within the Council working groups set up by Coreper 1) and when registered, they are missing the inter-institutional code so that it has proved impossible to merge them in a common inter-institutional record as part of the pilot inter-institutional project "Transparency in the Area of Freedom, Security and Justice" (Trans-Jai) launched as far back as in 2004 for legislative procedures in the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ); takes note of the new deadline (2010) announced in plenary by Vice-President Wallström, and considers therefore that this deadline will also be missed if the EU institutions do not immediately make available a liaison officer who could insert the inter-institutional code when it is missing in the original document; the current situation is not only a waste of public money but also a way to keep citizens at arm's length from daily legislative work in very sensitive areas such the AFSJ; urges the Commission to anticipate the entry into force of such a tool for the beginning of the next Parliamentary term;
Cum ar fi propunerile originale, procesele verbale ale reuniunilor, rapoartele, amendamentele, voturile, rezultatele voturilor, dezbaterile, textul în vigoare, implementarea în statele membre, rapoarte de evaluare etc.. ; acest plan ar urma să conţină mai multe măsuri, pornind de la simplificarea şi completarea registrelor şi paginilor de internet ale acestora şi interconectarea lor între instituţiile UE, până la integrarea acestora într-un singur portal UE; solicită crearea unui buletin interinstituţional zilnic care să colecteze informaţii şi documente referitoare la activităţile şi agendele legislative şi nelegislative ale UE, după cum a fost planificat în cazul proiectului Trans-JAI - proiect care are la bază un acord interinstituţional din 2004 şi care, din păcate, nu este încă operaţional – înaintea următoarei legislaturi parlamentare;
Such as the original proposal, minutes of meetings, reports, amendments, votes, result of votes, debates, text into force, implementation in Member States, evaluation reports, etc. ; such plan should go from simplifying and completing their registers and webpages and interconnecting them between EU institutions, to integrating them in a EU single portal; calls for the creation of an inter-institutional daily follow-up bulletin collecting information and documents related to EU legislative and non-legislative activities and agendas, as was planned with the Trans-Jai project founded on an inter-institutional agreement in 2004 and unfortunately not yet operational, before the beginning of the next Parliamentary term;
- toate documentele pregătitoare indică referinţa procedurii legislative,
- all the preparatory documents mention the legislative procedure reference,
- toate ordinele de zi şi rezultatele procedurilor Consiliului şi ale organismelor însărcinate cu pregătirea actelor indică în mod clar documentele de bază şi sunt înregistrate şi publicate în timp util în registrul Consiliului (inclusiv aşa-numitele „documente interne”),
- all the agendas and outcome of the proceedings of the Council and preparatory bodies make clear reference to the background documents and are registered in good time and published in the Council Register (included the so called "room documents"),
- explică în mod clar cetăţenilor europeni, într-o manieră corectă şi transparentă, organigramele instituţiilor lor, indicând dimensiunile fiecărei unităţi interne, fluxul de muncă intern şi termenele limită orientative pentru dosarul de care se ocupă, serviciile cărora cetăţenii li se pot adresa pentru a obţine ajutor, informaţii sau soluţii administrative;
- they make clear to citizens in a fair and transparent way their organisational chart by indicating the remit of their internal units, the internal workflow and indicative deadlines of the dossier falling within their remit, to which services should citizens refer to obtain support, information or administrative redress,
– toate propunerile legislative să fie însoţite de o evaluare a impactului disponibilă public;
– all legislative proposals are accompanied by an impact assessment available to the public;
17. solicită lansarea unui an european al transparenţei şi promovarea unei campanii europene pentru transparenţă în 2009 cu ocazia alegerilor europene, astfel încât cetăţenii să-şi cunoască drepturile de acces la documentele UE , precum şi standardele referitoare la caracterul public, deschidere şi transparenţă, de asemenea, şi în statele membre;
17.Calls for the launch of a European Year of Transparency and for a European transparency campaign to be promoted in 2009 on the occasion of the European elections, so that citizens are aware of their rights of access to EU documents and of EU standards regarding publicity, openness and transparency, as well as in the Member States;
18. consideră că transparenţa la nivel UE trebuie să fie reflectată de către statele membre când transpun legislaţia UE în legislaţia naţională şi invită parlamentele naţionale şi Conferinţa organelor specializate în afaceri comunitare şi europene ale parlamentelor din Uniunea Europeană să examineze propunerile conţinute în această rezoluţie şi să promoveze registrul UE al activităţilor parlamentelor şi parlamentarilor, fapt care ar pute contribui la asigurarea şi la creşterea cooperării reciproce şi a consultării între UE, Parlament şi parlamentele naţionale, bazându-se totodată pe cele mai bune practici în ceea ce priveşte transparenţa e-Parlamentului şi e-guvernării;
18.Considers that transparency at EU level should be mirrored by Member States when transposing EU legislation into national law and invites national parliaments and the Conference of Community and European Affairs Committees of Parliaments of the European Union to examine the proposals contained in this resolution and to promote an EU register of parliaments' and parliamentarians' activities which could serve to ensure and increase mutual cooperation and consultation between the EU, Parliament and national parliaments, drawing also on best practice in terms of e-Parliament and e-government transparency;
19. invită partidele politice şi grupurile politice parlamentare să promoveze transparenţa şi deschiderea pe plan intern şi în parlamente, de exemplu prin difuzarea reuniunilor şi publicarea programelor şi documentelor pe internet;
19.Calls on political parties and parliamentary political groups to promote transparency and openness internally and in parliaments, for instance by broadcasting their meetings and making programmes and documents available on the Internet;
21. invită Consiliul European şi CJCE (acesta în măsura în care este vorba de sarcinile sale administrative), cele două instituţii fiind singurele care nu aplică încă documentelor Regulamentul CE nr.1049/2001) să reflecteze şi să ia măsurile adecvate în vederea remedierii situaţiei;
21.Calls on the European Council and the ECJ (the latter as far as its administrative tasks are concerned), which are the only two bodies still not applying Regulation (EC) No 1049/2001 to their documents, to reflect and to take appropriate action to remedy that situation;
conținând recomandări către Comisie privind protecția juridică a adulților: implicații transfrontaliere
with recommendations to the Commission on cross-border implications of the legal protection of adults
PE 412.250v01-00
PE 412.250v02-00
ANEXĂ LA PROPUNEREA DE REZOLUȚIE: RECOMANDĂRI DETALIATE PRIVIND CONȚINUTUL PROPUNERII SOLICITATE 7
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION: DETAILED RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE PROPOSAL REQUESTED 7
AVIZ al Comisiei pentru libertăȚi civile, justiȚie Și afaceri interne ...11
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 11
– având în vedere Convenția de la Haga din 13 ianuarie 2000 privind protecția internațională a adulților,
– having regard to the Hague Convention of 13 January 2000 on the international protection of adults,
– având în vedere Convenția Națiunilor Unite din 13 decembrie 2006 privind drepturile persoanelor cu handicap,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities of 13 December 2006,
– având în vedere Propunerea de decizie a Consiliului privind încheierea de către Comunitatea Europeană a Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap ( COM(2008)0530 ),
– having regard to the proposal for a Council decision concerning the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities ( COM(2008)0530 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne ( A6–0460/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0460/2008 ),
A. întrucât în cadrul comunicării mai sus citate cu privire la programul de la Haga, Comisia a susținut printre prioritățile sale necesitatea de a garanta un autentic spațiu european în ceea ce privește justiția civilă și, nu în ultimul rând, în ceea ce privește recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești;
A. whereas in its aforesaid Communication on the Hague Programme, the Commission singled out, as one of its priorities, the need to guarantee an effective European area of civil justice, not least as regards the recognition and enforcement of judicial decisions,
B. întrucât au avut loc activități și consultări în acest cadru cu privire la hotărârile referitoare la patrimoniul familial, succesiuni sau testamente, în vederea pregătirii unor noi propuneri legislative;
B. whereas work and consultations have been conducted in that context on decisions concerning family property issues, successions and wills, with a view to drawing up new legislative proposals,
C. întrucât trebuie favorizate în egală măsură recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești sau administrative adoptate cu privire la persoanele care fac obiectul unor măsuri de protecție;
C. whereas there is also a need to promote the recognition and enforcement of legal or administrative decisions regarding persons who are the subject of protection measures,
D. întrucât trebuie acordată atenție situațiilor,deseori caracterizate de fragilitate și vulnerabilitate, în care se află persoanele care fac obiectul măsurilor de protecție, precum și rapidității necesare cu care trebuie tratate cererile de cooperare, de informare sau de recunoaștere și executare;
D. whereas care must be paid to the often delicate and vulnerable circumstances of persons who are the subject of protection measures and requests for cooperation, information or recognition and enforcement need to be handled swiftly,