natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15. subliniază necesitatea de a majora finanţarea pentru activităţile de cercetare şi dezvoltare în domeniul bolilor asociate sărăciei, al celor tropicale şi al celor neglijate, prin parteneriate de tip public-privat şi alte posibile proiecte de finanţare, şi de a sprijini institutele de cercetare care sunt dispuse să coopereze în cadrul iniţiativelor din domeniul sănătăţii publice dedicate acestor eforturi şi care acţionează în domeniul cercetării şi dezvoltării de medicamente cu o relevanţă deosebită pentru ţările în curs de dezvoltare.
Points out that it is necessary to increase funding for research and development in the field of poverty-related, tropical and neglected diseases with the participation of public-private partnerships and other possible funding ventures, and to support research institutes willing to cooperate in public health initiatives dedicated to these efforts and pursuing research into and development of, medicines of special relevance to developing countries.
Proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008, Secţiunea III - Comisia
Draft general budget of the European Union for the financial year 2008, Section III - Commission
Raportor pentru aviz: Salvador Gallego Polledo
Draftsman: Gallego Polledo
În acest aviz, raportorul de aviz a dorit să se asigure că bugetul respectă normele adoptate de către Parlament privind buna gestiune financiară, în special principiul cost-eficienţă aplicat în diferitele politici europene, precum şi transparenţa în gestionarea fondurilor Uniunii Europene.
In this opinion, the draftsman has aimed to ensure a budget in conformity with the rules adopted by Parliament concerning sound financial management, notably the value for money principle as applied to the various EU policies and transparency in the administration of Union funds.
Aspectele semnalate mai jos decurg din examinarea execuţiei bugetare după descărcarea de gestiune acordată de Parlament şi concluziile Curţii de Conturi Europene în raportul său anual şi în rapoartele speciale privind gestiunea bugetară a Comisiei.
The points made below arise from the examination of the execution of the budget following the discharge given by Parliament, the conclusions of the Court of Auditors in its annual report, and the special reports on the Commission's budgetary management.
Declaraţii naţionale de gestiune
National statements of management
Gestiunea bugetară şi principiul costuri-beneficii al controalelor
Budget management and cost-benefit principle of controls
5. consideră, în plus, că în fiecare buget anual, Comisia trebuie să indice suma plăţilor necuvenite recuperate de la statele membre, prin crearea unei linii bugetare specifice;
Believes, further, that the Commission should ensure that the annual budget indicates the amounts of the undue payments recovered from the Member States via the creation of a specific budget heading;
Agenţii executive şi alte organisme descentralizate
Executive agencies and other decentralised bodies
9. observă că serviciul de audit intern al Comisiei Europene a introdus în raportul anual pentru 2005 o rezervă privind lipsa de resurse umane necesare pentru a-şi respecta obligaţia prevăzută în regulamentul financiar de a desfăşura un program de audit al agenţiilor; în acest scop, invită Comisia să ia în considerare această rezervă şi să aloce în bugetul pentru 2008 resursele suplimentare necesare pentru a permite serviciului de audit intern să îşi îndeplinească obligaţia de a realiza auditul agenţiilor;
Notes that in its annual report for 2005 the Commission's internal audit service entered a reservation concerning the lack of sufficient human resources for meeting its obligation under the Financial Regulation to operate an audit programme for the agencies; calls on the Commission, therefore, to take that reservation into account and allocate, in the 2008 budget, the additional resources needed to enable the internal audit service to comply with its obligation to audit the agencies;
Comisia pentru control bugetar recomandă Comisiei pentru bugete, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluţie ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. solicită Comisiei să creeze o linie bugetară specifică pentru a indica în fiecare an în bugetul general al Uniunii Europene suma corespunzătoare plăţilor necuvenite recuperate de la statele membre;
Calls on the Commission to create a specific budget heading in order to indicate each year in the general budget of the European Union the sums corresponding to undue payments recovered from the Member States;
Proiectul de buget al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008
Draft European Union budget for 2008
Prezentul proiect de aviz are drept punct de referinţă proiectul preliminar de buget (PPB) pentru exerciţiul financiar 2008, publicat de Comisie la 2 mai 2007.
This draft opinion takes as its reference point the preliminary draft budget (PDB) for the financial year 2008 published by the Commission on 2 May 2007.
Consiliul va adopta proiectul de buget (PB) pentru 2007 abia în 13 iulie 2007, care va fi apoi trimis Parlamentului.
Only on 13 July 2007 will the Council be adopting the 2007 draft budget (DB) which will then be forwarded to Parliament.
Observaţii generale
General remarks
PPB pentru 2008 este al doilea din cadrul financiar 2007-2013, prin urmare este un buget de consolidare şi punere continuă în aplicare.
The PDB for 2008 is the second of the Financial Framework 2007-2013, therefore it is a budget of consolidation and continued implementation.
Structura este în mare parte aceeaşi ca şi cea a bugetului pentru 2007.
The structure is for the most part unchanged since the 2007 budget.
Plafonul de plăţi pe 2008, de 129 481 MEUR, se ridică la 1,04% din venitul naţional brut.
The 2008 payments ceiling of EUR 129 481 million amounts to 1.04 % of GNI.
PPB 2008 lasă o marjă enormă de 8 214 MEUR pentru creditele de plată.
PDB 2008 leaves a large enormous margin of EUR 8 214 million for payment appropriations.
Raportorul pentru aviz solicită un nivel mai mare al plăţilor în bugetul pe 2008.
Your draftsman calls for a higher level of payments in the 2008 budget.
Există loc de manevre pentru a sprijini modernizarea economiei europene fără a reduce bugetul altor politici europene de care este foarte mare nevoie.
There is room for manoeuvre to support the modernisation of European economy without cutting the budget of other most needed European policies.
Raportorul pentru aviz salută claritatea mai mare a prezentării, o mai mare concentrare pe obiective şi pe măsuri îndreptate spre rezultate.
Your draftsman welcomes the improvement in the clarity of presentation, greater focus on objectives and outcome measures.
Declaraţiile bugetare pe activităţi pun la dispoziţie un instrument util de evaluare a măsurii în care fiecare DG a Comisiei are în plan să obţină rezultate prin modul în care alocă resursele bugetare şi umane.
The activity-based budgeting approach statements provides a useful tool to evaluate the extent to which each Commission DG is aiming to deliver results through its allocation of budgetary and human resources.
Despre problemele ECON din PPB
On ECON issues in the PDB
Raportorul pentru aviz are o opinie pozitivă despre tendinţele creditelor aferente Agendei de la Lisabona, şi anume:
Your draftsman takes a positive view of the trend in appropriations relating to the Lisbon Agenda as:
- Angajamentele pentru Competitivitate pentru creştere economică şi ocuparea forţei de muncă (subrubrica 1a) cresc cu 9,6%, adică 10 270,4 MEUR, lăsând o marjă de 76,6 MEUR.
- Commitments for Competitiveness for Growth and Employment (sub-heading 1a) increase by 9.6 % or EUR 10 270.4 million, leaving a margin of EUR 76.6 million.
Plăţile cresc, de asemenea, cu 35,4%, până la 9 538,7 MEUR.
Payments also increase by 35.4 % to EUR 9 538.7 million.
Cu toate acestea, în ceea ce priveşte bugetul, suntem departe de a îndeplini toate aşteptările cuprinse în cel de-al şaptelea Program-cadru pentru cercetare şi dezvoltare tehnologică, care va fi pe deplin funcţional în 2008 şi nu am găsit încă pachetul financiar potrivit care să facă posibilă înfiinţarea Institutului European de Tehnologie în 2010, în cadrul Programului pentru competitivitate şi inovare (PCI), dacă dorim ca acest institut să se înfiinţeze.
However, in terms of budget we are far from catching up with all expectations raised by the 7th Framework programme for research and technological development that will be fully operational in 2008 and we still need to find the right financial envelope that would make possible the creation of the European Institute of Technology in 2010 within the Competitiveness and Innovation Programme (CIP) if we want to make it happen.
- Pentru Strategia de coeziune pentru creştere economică şi ocupare a forţei de muncă (subrubrica 1b), angajamentele sunt stabilite la 46 877,9 MEUR, ceea ce reprezintă o creştere de 3,1% faţă de 2007.
- For Cohesion for Growth and Employment (sub-heading 1b) commitments are set at EUR 46 877.9 million, which is an increase of 3.1 % on 2007.
Plăţile cresc de asemenea cu 7,5%, până la 40 622,7 MEUR.
Payments also rise, by 7.5 %, to EUR 40 622.7 million.
Raportorul pentru aviz sprijină toate eforturile făcute pentru a garanta celor doisprezece noi state membre că se pot baza pe sume suficiente prin fondurile structurale pentru a-şi mări potenţialul de creştere economică, creare de locuri de muncă şi calitatea infrastructurilor de care dispun.
Your draftsman supports all efforts to make sure that the twelve new Member States can rely on sufficient sums through the structural funds to enhance their growth potential, employment creation and the quality of their infrastructures.
Raportorul pentru aviz subliniază importanţa repartizării tuturor plăţilor în timp util.
Your draftsman underlines the importance of distributing all payments on due time.
Bugetul este organizat pe domenii politice care, la rândul lor, sunt subîmpărţite în titluri şi activităţi.
The budget is organised by policy areas, which are in turn subdivided into titles and activities.
Prin urmare, aceste angajamente sunt împărţite în 32 de titluri, care în mare parte nu sunt de competenţa exclusivă a ECON, dar unele dintre ele contribuie la punerea în aplicare a Agendei de la Lisabona: Afaceri economice şi financiare (Titlul 01), Întreprinderi (Titlul 02), Concurenţă (Titlul 03), Impozitare şi uniune vamală (Titlul 14), Lupta antifraudă (Titlul 24) şi Statistică (Titlul 29).
Therefore, these commitments are divided up between 32 titles, which mostly do not come under the exclusive competence of ECON but several of them contribute to the implementation of the Lisbon Agenda: Economic and Financial Affairs (Title 01), Enterprise (Title 02), Competition (Title 03), Taxation and Customs Union (Title 14), Fighting against fraud (Title 24) and Statistics (Title 29).
Aceste titluri sunt subîmpărţite în circa 230 de activităţi.
These titles are subdivided in to some 230 activities.
Deşi majorarea creditelor se îndreaptă în direcţia potrivită, în unele domenii de activitate acestea sunt insuficiente pentru a aduce o contribuţie eficientă la crearea de locuri de muncă şi la creştere economică, aşa cum se arată mai jos:
While growth in appropriations is moving in the right direction, their growth for the fields of activity is, in some cases, insufficient to make an effective contribution to job creation and growth, as shown below:
Despre Titlul 1: Afaceri economice şi financiare
On Title 1: Economic and Financial Affairs
Raportorul pentru aviz consideră pozitivă majorarea cheltuielilor administrative pentru resursele umane, din domeniul politic „Afaceri economice şi financiare” (capitolul bugetar 01 01).
Your draftsman considers as positive the increase in human resources with regards to administrative expenditure of Economic and financial affairs policy area (Budget heading 01 01).
Cât priveşte Uniunea economică şi monetară (capitolul bugetar 01 02), raportorul pentru aviz consideră că este nevoie de resurse suplimentare pentru analiza comparativă a performanţelor economice ale statelor membre ale UE, articolul bugetar 01 02 02 privind coordonarea Uniunii economice şi monetare, cu o creştere de 0,5%, fiind în mod clar insuficient.
Concerning the Economic and Monetary Union (Budget heading 01 02), your draftsman considers that there is a need for more resources for analysis of comparative economic performance of the EU Member States, budget heading 01 02 02 on coordination of economic and monetary union, with an increase of 0.5%, is clearly insufficient.
Raportorul pentru aviz consideră, de asemenea, că trebuie să se realizeze mai multe acţiuni pentru Prince - Comunicare privind Uniunea economică şi monetară, inclusiv moneda euro (articolul bugetar 01 02 04).
Your draftsman also considers that more should be done in relation to Prince - Communication on economic and monetary union, including the Euro (budget heading 01 02 04).
Sondajele recente au arătat că sprijinul cetăţenilor din zona euro pentru moneda euro a scăzut dramatic din anul 2002; este nevoie de o politică de comunicare mai activă.
Recent surveys have shown that the support of citizens within the Euro area for the Euro has decreased dramatically since 2002; there is a need for a more pro-active communication policy.
Este foarte important să fim capabili să comunicăm cetăţenilor beneficiile pe care moneda euro le aduce în viaţa lor şi în economia Uniunii Europene.
It is crucial that we are able to communicate to citizens the benefits the Euro brings to their lives and the EU economy.
Creşterea de 0,7 MEUR este destinată campaniei dedicate împlinirii a 10 ani de UEM, dar lasă la acelaşi nivel punerea în aplicare a acordurilor de parteneriat (2,1 milioane), organizarea de conferinţe la nivel de primării, seminarii, expoziţii şi standuri (2,1 milioane) şi producerea, distribuirea şi furnizarea de material publicitar şi dezvoltarea, migrarea şi întreţinerea site-urilor de internet.
The EUR 0.7 million increase goes to the Campaign on the 10 years of EMU but leaves at the same level the Implementation of Partnership agreements (2.1 million), the organisation of mayor conferences, seminars, exhibitions and stands (2.1 million) and the production, distribution and provision of promotional material and website development, migration and maintenance.
Totuşi, nu ar trebui mărite doar eforturile de comunicare cu cetăţenii din zona euro; este nevoie şi de o mai bună informare a cetăţenilor din afara zonei euro şi din afara spaţiului UE, precum şi de o mai bună comunicare cu aceştia.
However, communication efforts should not only be strengthened towards citizens in the Euro-area; there is also a need to strengthen the information and communication towards citizens outside the Euro-area as well as outside the EU.
Prin urmare, raportorul pentru aviz salută majorarea cu 58,1% a capitolului bugetar 01 03, Afaceri economice şi financiare internaţionale.
Therefore, your draftsman welcomes the increase of 58.1% of the budget heading 01 03, International Economics and Financial Affairs.
Deşi Uniunea Europeană a decis să solicite companiilor cotate să aplice standardele internaţionale de contabilitate pentru declaraţiile lor financiare consolidate, este recunoscut faptul că este necesar ca de urgenţă să se îmbunătăţească conducerea Fundaţiei Comitetului pentru Standarde Internaţionale de Contabilitate (IASCF), inclusiv Consiliul pentru Standarde Internaţionale de Contabilitate (IASB).
While the European Union has decided to require listed companies to apply international accounting standards for their consolidated financial statements, it is recognised that there is an urgent need to improve the governance of the International Accounting Standards Committee Foundation (IASCF), including the International Accounting Standards Board (IASB).
În plus, standardele internaţionale de contabilitate câştigă importanţă la scară mondială.
Moreover, international accounting standards are gaining global importance.
În acest cadru, este esenţială rezervarea de către Comisie a unor resurse financiare suficiente care să permită UE să contribuie financiar la stabilirea de standarde internaţionale de contabilitate în interesul Uniunii Europene.
Against such a background, it is essential that the Commission set aside sufficient financial resources allowing the EU to make a financial contribution to international accounting standard setting in the interest of the European Union.
În ceea ce priveşte Operaţiunile şi instrumentele financiare (capitolul bugetar 01 04), raportorul pentru aviz subliniază că este nevoie să se asigure în continuare mijloacele pentru gestionarea activităţilor de împrumut şi de creditare ale Comunităţii, gestionarea resurselor extrabugetare şi furnizarea de consultanţă privind capitalul, pieţele şi instrumentele financiare pentru IMM-uri şi privind relaţiile instituţionale şi politice cu Banca Europeană de Investiţii.
Regarding Financial Operations and Instruments (budget heading 01 04), your draftsman underlines the need to continue ensuring the means for the management of the borrowing and lending activities of the Community, treasury management of off-budget resources and provision of advice on capital, on markets and financial instruments for SMEs and on institutional and policy relations with the European Investment Bank.
Despre Titlul 2: Întreprindere
On Title 2: Enterprise
În ceea ce priveşte cheltuielile administrative pentru Întreprinderi (capitolul bugetar 02 01), în special Standardizarea şi apropierea legislaţiei – Cheltuieli de gestiune administrativă (postul bugetar 02 01 04 02), este dificil de aflat motivul pentru reducerea bugetului anual de la 0,500 la 0,300 MEUR doar pentru acest an, în cadrul financiar multianual 2007-2013.
With regard to the administrative expenditure of Enterprise (budget heading 02 01), in particular Standardisation and approximation of legislation - Expenditure on administrative management (budget heading 02 01 04 02), it is difficult to see the rationale behind reducing the annual budget from EUR 0.500 to 0.300 million only for this year in the FFP 2007-2013.
Raportorul pentru aviz consideră că o majorare de 2,55% a angajamentelor pentru Competitivitate, politică industrială, inovare şi spirit antreprenorial (capitolul bugetar 02 02) pare a fi prea puţin pentru un capitol atât de larg şi de important, în special în ceea ce priveşte IMM-urile.
Your draftsman considers that an increase of 2.55% in the commitments towards Competitiveness, industrial policy, innovation and entrepreneurship (budget heading 02 02) seems to be too little for such a broad and important chapter, particularly as regards SMEs.
Este important să ne asigurăm că toate proiectele-pilot privind IMM-urile, care s-au încheiat cu un rezultat pozitiv, sunt urmate de acţiunile pregătitoare corespunzătoare.
It is important to make sure that all pilot projects concerning SMEs and that were concluded with a positive result are followed by the right preparatory action.
Despre Titlul 3: Concurenţa
On Title 3: Competition
Raportorul pentru aviz salută majorarea cheltuielilor administrative pentru resursele umane, din domeniul politic „Concurenţă” (capitolul bugetar 03 01), ca răspuns la o mai mare cerere de resurse umane pentru a face faţă chestiunilor din ce în ce mai complexe legate de concurenţă.
Your draftsman welcomes the increase in staff under administrative expenditure of Competition Policy Area (budget heading 03.01) as a response to the increased demand for human resources to deal with ever more and complex competition issues.
Despre Titlul 14: Impozitare şi uniune vamală
On Title 14: Taxation and customs union
În ceea ce priveşte Politica fiscală (capitolul bugetar 14 05) şi, în special, Vămi 2013 (articolul bugetar 14 04 02) şi Fiscalis 2013 (articolul bugetar 14 05 03), raportorul pentru aviz subliniază importanţa şi valoarea adăugată a unor astfel de programe şi consideră că este esenţial să se asigure fonduri suficiente pentru activităţile desfăşurate în cadrul unor astfel de programe.
With regards to Taxation Policy (budget heading 14 05) and, in particular, Customs 2013 (budget headline 14 04 02) and Fiscalis 2013 (budget heading 14 05 03), your draftsman underlines the importance and value added of such programs and considers it essential to ensure sufficient funding for activities under such programs.
Despre Titlul 24: Lupta antifraudă
On Title 24: Fight against fraud
Raportorul pentru aviz salută creşterea sprijinului bugetar pentru protejarea intereselor financiare ale Uniunii Europene împotriva fraudei şi corupţiei, în special pentru dezvoltarea şi întreţinerea Sistemului informatic antifraudă (AFIS) (articolul bugetar 24 02 03).
Your draftsman welcomes the increased budgetary support to protect the financial interests of the European Union against fraud and corruption, particularly for developing and maintaining the Anti-fraud information system (AFIS) (budget heading 24 02 03).
Totuşi, acesta observă că nu există nicio majorare pentru programul Pericles (articolul bugetar 24 02 02).
He notes, however, that there is no increase at all for the Pericles programme (budget heading 24 02 02).
Despre Titlul 29: Statistici
On Title 29: Statistics
Raportorul pentru aviz este de părere că o creştere de 4,42% a angajamentelor bugetare în acest domeniu este insuficientă pentru a îmbunătăţi calitatea statisticii europene.
In order to improve the quality of European statistics, your draftsman takes the view that the 4.42% increase in the compromise budget for this area is insufficient.
Comisia pentru afaceri economice şi monetare recomandă Comisiei pentru bugete, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluţie ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Raportorul pentru aviz salută majorarea cheltuielilor administrative pentru resursele umane, din domeniul politic „Concurenţă”, ca răspuns la o mai mare cerere de resurse umane pentru a face faţă chestiunilor din ce în ce mai complexe legate de concurenţă şi pentru a pune în legătură autorităţile naţionale.
Welcomes the increase in staff under administrative expenditure of Competition Policy Area as a response to the increased demand for human resources to deal with ever more and increasingly complex competition issues and networking of national authorities.
Comisia pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale recomandă Comisiei pentru bugete, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluţie ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. ia notă de faptul că bugetul pentru exerciţiul financiar 2008 ar trebui pregătit în contextul revizuirii în continuare a perspectivei financiare în ceea ce priveşte atât cheltuielile, cât şi veniturile şi ţinând cont de faptul că 2008 este al doilea exerciţiu financiar din cadrul financiar multianual 2007-2013 şi penultimul an din cea de-a şasea legislatură a Parlamentului şi penultimul an al Comisiei Barroso;
Takes note that the 2008 budget should be prepared in the context of further work towards the review of the financial perspective concerning both expenditures and revenues and bearing in mind that 2008 is the second year of the 2007-2013 Multi-Annual Financial Framework (MFF) and the penultimate year of Parliament's sixth legislature and of the Barroso Commission;
Fundaţia poate selecta ţările cu un număr ridicat de studii de caz interesante, desfăşura activităţi de cercetare a acestor cazuri şi pune la dispoziţie studii şi o prezentare generală în raportul final;
The Foundation may choose a number of countries which boast a range of interesting case studies, carry out research on the cases and provide studies and an overview in the overall report;