natgillin/translations-raw huggingface dataset:
F. întrucât consolidarea încrederii reciproce constituie piatra de temelie pentru realizarea unui sistem comun de azil şi întrucât o cooperare practică şi regulată între nivelurile de administraţie cu atribuţii similare din statele membre, realizată în mod transparent, printr-o informare adecvată, inclusiv prin informarea Parlamentului European, reprezintă cea mai bună metodă pentru crearea încrederii; întrucât consolidarea încrederii reciproce este necesară pentru a asigura calitatea şi pentru a spori încrederea publică în modul de gestionare a politicii în domeniul azilului, facilitând astfel promovarea unui proces mai eficient şi mai puţin contradictoriu;
F. whereas strengthening mutual trust is a cornerstone of the process of establishing a common asylum system, and whereas practical and regular cooperation between the various administrative levels in the Member States which have similar responsibilities, conducted in a transparent manner with the right reporting functions, including reporting to the European Parliament, is the best method of establishing such trust; whereas strengthening mutual trust is necessary to ensure quality and also to increase public confidence in the management of asylum, thereby facilitating a less adversarial and more efficient process,
G. întrucât o aplicare eficientă a politicii în domeniul azilului presupune efortul de a îndeplini mai multe obiective complementare, cum ar fi îmbunătăţirea calităţii procesului decizional, prelucrarea rapidă şi sigură a cererilor de protecţie, precum şi organizarea în ţările de origine şi de tranzit a unor campanii de informare care să prezinte clar posibilităţile de imigrare legală, condiţiile de obţinere a statutului de refugiat sau a protecţiei umanitare, pericolele asociate traficului de fiinţe umane, în special în cazul femeilor şi minorilor neînsoţiţi, precum şi consecinţele imigrării ilegale şi ale neacordării statutului de refugiat;
G. whereas the effective implementation of asylum policy is contingent on efforts to achieve a number of complementary objectives, such as improving the quality of decision-making, the prompt and secure processing of applications for protection and the organisation of information campaigns in countries of origin and transit which make clear the scope for legal immigration, the arrangements for securing refugee status or humanitarian protection, the dangers involved in trafficking in human beings, in particular women and unaccompanied minors, and the consequences both of illegal immigration and of denial of refugee status,
H. întrucât, în vederea îmbunătăţirii calităţii procesului de prelucrare a cererilor de azil şi, implicit, a reducerii numărului de acţiuni în justiţie şi de întârzieri procedurale, s-ar putea dovedi utilă recurgerea la sprijinul organizaţiilor specializate în domeniu, precum UNHRC, care a dezvoltat o metodă de sprijinire a eforturilor autorităţilor de a-şi îmbunătăţi calitatea procesului decizional (Quality Initiative);
H. whereas, with a view to improving the processing of asylum applications, and thus reducing the number of court proceedings and procedural delays, it may make sense to draw on support from relevant organisations, for example UNHCR, which has developed a method intended to support authorities in their efforts to improve the quality of their decision-making (Quality Initiative),
I. întrucât, potrivit declaraţiilor Consiliului pentru justiţie şi afaceri interne din 27 – 28 aprilie 2006, trebuie depuse eforturi privind introducerea unei proceduri unice, în vederea evitării întârzierilor şi pentru a aduce o contribuţie concretă la îmbunătăţirea eficienţei procedurilor;
I. whereas, as the Justice and Home Affairs Council stated on 27 and 28 April 2006, efforts must be made to introduce a uniform procedure with a view to preventing delays and thus making a practical contribution to improving the effectiveness of the procedures,
J. întrucât, în ciuda existenţei unui set comun de măsuri de bază în domeniul azilului, adoptat odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam, statele membre continuă să aplice măsuri sau să ia decizii la nivel naţional, care au consecinţe asupra celorlalte state membre, în special în ceea ce priveşte acordarea protecţiei internaţionale;
J. whereas, despite the existence of a common set of basic asylum-related measures adopted since the entry into force of the Treaty of Amsterdam, at national level the Member States continue to implement measures or take decisions which have implications for the other Member States, in particular as regards the granting of international protection,
K. întrucât articolul 29 din Directiva 2005/85/CE privind întocmirea unei liste comune minimale cuprinzând ţările terţe considerate ca ţări de origine sigure, şi regretând, pe de o parte, că această listă nu a fost încă redactată, şi pe de altă parte, că avizul Parlamentului nu a fost luat în considerare de către Consiliu, când s-a adoptat această directivă, motiv pentru care s-a introdus o acţiune în anulare privind Directiva 2005/85/CE, aflată în curs de soluţionare la Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene (Curtea de Justiţie); întrucât o astfel de listă, care ar trebui adoptată conform procedurii de codecizie, ar constitui în mod evident un factor cheie în vederea introducerii unui sistem comun de azil şi a adoptării unor decizii prompte referitoare la statut; întrucât includerea unei ţări în această listă nu înseamnă în mod automat că solicitanţilor de azil provenind din ţara respectivă li se va refuza azilul, ci, mai degrabă, faptul că se va efectua o evaluare individuală a fiecărei cereri în parte, conform Convenţiei de la Geneva din 28 iulie 1951 cu privire la statutul refugiaţilor, modificată prin Protocolul de la New York din 31 ianuarie 1967 (Convenţia de la Geneva);
K. whereas Article 29 of Directive 2005/85/EC provides for the drawing-up of a minimum common list of third countries regarded as safe countries of origin, and whereas it is unfortunate on the one hand that this list has still not been drawn up and on the other hand that the Council did not take into account Parliament's opinion when adopting that Directive, for which reason an action for annulment of Directive 2005/85/CE is now pending before the Court of Justice of the European Communities (the Court of Justice); whereas such a list, which should be adopted under the codecision procedure, would clearly be a key factor in the introduction of a common asylum system and in prompt status decisions; whereas the inclusion of a country on that list does not mean automatically that asylum seekers from that country will be basically refused asylum, but rather that, according to the Geneva Convention of 28 July 1951 relating to the status of refugees, as amended by the New York Protocol of 31 January 1967 (Geneva Convention), there is an individual assessment of every single application,
L. întrucât este regretabil că la redactarea listei cuprinzând ţările terţe considerate ţări de origine sigure, Consiliul nu a considerat necesară utilizarea procedurii de codecizie şi întrucât se aşteaptă cu interes hotărârea Curţii de Justiţie cu privire la acest aspect;
L. whereas it is a matter for regret that the Council did not see fit to employ the codecision procedure in connection with the drawing-up of the list of safe countries of origin, and whereas the judgment which the Court of Justice will hand down on this issue is awaited with interest,
M. întrucât statele membre trebuie să dispună de informaţii de calitate cu privire la situaţia actuală a pericolelor din ţările de origine pentru a garanta proceduri fiabile şi echitabile care să asigure respectarea drepturilor solicitanţilor de azil;
M. whereas the Member States must have high-quality information about current dangers in countries of origin at their disposal if they are to guarantee reliable and fair procedures which ensure that asylum seekers’ rights are respected,
N. întrucât violenţa şi ameninţarea cu violenţa la adresa femeilor reprezintă o încălcare a dreptului la viaţă, siguranţă, libertate, demnitate şi integritate fizică şi psihică, precum şi o ameninţare serioasă pentru sănătatea fizică şi mentală a victimelor acestor violenţe;
N. whereas violence and the threat of violence against women constitute a breach of the right to life, safety, freedom, dignity and physical and emotional integrity, as well as being a serious threat to the physical and mental health of the victims of such violence,
O. întrucât există dificultăţi tehnice şi politice care împiedică un schimb de informaţii sensibile privind ţările de origine, dar având convingerea că este necesară, în perspectivă, crearea unei baze de date comune în ceea ce priveşte ţările de origine, pentru ca toate persoanele implicate în procedurile de acordare a azilului să poată lua decizii pe baza aceloraşi informaţii;
O. whereas although there are technical and political problems which hamper the sharing of sensitive information about countries of origin, a joint database on countries of origin must surely ultimately be set up, so that all persons, involved in the proceedure can rely on the same information when dealing with an individual application,
P. întrucât, în vederea îmbunătăţirii procesului decizional, este necesară ameliorarea nivelului de pregătire profesională a funcţionarilor publici care iau decizii;
P. whereas if decision-making procedures are to be improved the level of training of the civil servants who take the decisions will have to be raised,
Q. întrucât cea mai potrivită procedură care permite Curţii de Justiţie să garanteze unitatea dreptului comunitar este procedura hotărârii preliminare, prevăzută la articolul 234 din Tratatul CE, şi întrucât o componentă esenţială a acestei proceduri este principiul conform căruia orice instanţă naţională poate solicita Curţii de Justiţie să pronunţe o hotărâre; întrucât în baza derogării de la acest principiu, prevăzută la articolul 68 din Tratatul CE, Curtea de Justiţie nu este abilitată, din nefericire, să interpreteze dispoziţiile din domeniul azilului, decât în cazul în care este consultată de cea mai înaltă instanţă naţională,
Q. whereas the procedure best suited to enabling the Court of Justice to guarantee the unity of Community law is the preliminary ruling procedure laid down in Article 234 of the EC Treaty, and whereas a key component of that procedure is the principle that any national court may ask the Court of Justice for a ruling; whereas, however, on the basis of the derogation from that principle laid down in Article 68 of the EC Treaty the Court of Justice is unfortunately empowered to interpret asylum-related provisions only if consulted by the national court of final instance,
343/2003 al Consiliului din 18 februarie 2003 de stabilire a criteriilor şi mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei ţări terţe (Regulamentul Dublin II) şi orice propunere a Comisiei în acest domeniu;
Takes the view that one of the improvements to be made to the EU asylum system should consist, for the sake of greater solidarity, in a fairer share of the burden carried in particular by those Member States at the external borders of the EU, and already awaits with interest the Commission's assessment of Council Regulation (EC) No 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national (Dublin II regulation) and any proposals it may make in this area;
12. solicită aplicarea unor măsuri adresate persoanelor cărora li s-a acordat statutul de refugiat sau protecţie umanitară, astfel încât să se faciliteze accesul la condiţii decente de viaţă, integrarea lor efectivă în viaţa socială şi politică şi implicarea activă în deciziile luate de comunitatea gazdă;
Calls for the measures applicable to persons who have been granted refugee status or humanitarian protection to be implemented quickly and fairly, in order that decent living conditions, effective integration in social and political life and shared active involvement in decisions taken by the host community may be fostered;
16. invită statele membre să coopereze pe deplin cu UNHRC, să-i acorde sprijinul necesar, să desfăşoare o operaţiune de „Quality Initiative” şi să publice rezultatele acestei iniţiative, pentru a face cunoscute şi a încuraja folosirea celor mai bune practici cu privire la prelucrarea cererilor de protecţie internaţională;
Calls on the Member States to cooperate fully with UNHCR, to provide it with the appropriate support and to carry out a ‘Quality Initiative’ exercise and publish the results of that initiative, so as to familiarise people with and encourage the use of best practices with regard to the processing of applications for international protection;
18. salută măsurile prevăzute de către Comisie în vederea sprijinirii statelor membre care se confruntă cu presiuni considerabile, pentru a le ajuta să facă faţă problemelor legate de preluarea solicitanţilor de azil şi de evaluarea cererilor de azil; salută, în primul rând, propunerea de a trimite echipe de experţi provenind din diverse state membre;
Welcomes the measures planned by the Commission to support those Member States which are under severe pressure, so that they can cope with problems relating to the reception of asylum seekers and the assessment of asylum applications; welcomes, in particular and above all, the proposal to send teams of experts comprising members from different Member States;
Documentul Consiliului 13272/06 şi încurajează dezbaterea pe tema necesităţii unei proceduri adaptate naturii specifice a cazurilor ce ţin de domeniul azilului şi al imigraţiei;
Council Document 13272/06. and encourages discussion on the need for a procedure that is adapted to the specific nature of cases in the field of asylum and immigration;
AVIZ al Comisiei pentru drepturile femeii şi egalitatea între sexe
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality
privind azilul: cooperare practică, calitatea procesului decizional în cadrul sistemului european comun de azil
on asylum: practical cooperation and quality of decision-making in the common European asylum system
Comisia pentru drepturile femeii şi egalitatea între sexe invită Comisia pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne, în calitate de comisie responsabilă, să includă următoarele sugestii în propunerea de rezoluţie ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
având în vedere Directiva 2004/83/CE a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind standardele minime referitoare la condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească resortisanţii ţărilor terţe sau apatrizii pentru a putea beneficia de statutul de refugiat sau persoanele care, din alte motive, au nevoie de protecţie internaţională, şi privind conţinutul protecţiei acordate
– having regard to Council Directive 2004/83/EC of 29 April 2004 on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted
– având în vedere documentul 11103 al Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, intitulat „Îmbunătăţirea calităţii şi coerenţei deciziilor în materie de azil în statele membre ale Consiliului Europei”, din 23 noiembrie 2006,
– having regard to the Council of Europe's Parliamentary Assembly Doc 11103 of 23 November 2006 entitled 'Improving the quality and consistency of asylum decisions in the Council of Europe member states',
A. întrucât violenţa şi ameninţarea cu violenţa la adresa femeilor reprezintă o violare a dreptului la viaţă, siguranţă, libertate, demnitate şi integritate fizică şi psihică, precum şi o ameninţare serioasă pentru sănătatea fizică şi mentală a victimelor acestor violenţe;
A. whereas violence and the threat of violence against women constitute a breach of the right to life, safety, freedom, dignity and physical and emotional integrity, as well as being a serious threat to the physical and mental health of the victims of such violence,
B. întrucât, de câţiva ani, numărul cererilor de azil depuse în ţările industrializate nu a încetat să scadă, atingând cel mai redus nivel din 1987, Europa fiind destinatara a aproximativ 80% din numărul total de cereri;
B. whereas in recent years, the number of asylum applications submitted in industrialised countries has continuously dropped, reaching the lowest level since 1987, with Europe receiving some eighty percent of the total,
C. întrucât tendinţa de scădere a numărului solicitanţilor de azil poate fi determinată, printre altele, de îmbunătăţirea condiţiilor în unele dintre principalele ţări de origine ale acestor solicitanţi, precum şi de introducerea unor politici mai restrictive în materie de azil şi de imigraţie,
C. whereas the downward trend in the numbers of asylum seekers can be attributed inter alia to improved conditions in some of the main countries of origin of asylum seekers as well to the introduction of more restrictive asylum and immigration policies,
3. constată, de asemenea, cu îngrijorare, că acest lucru este valabil şi în ceea ce priveşte violenţele sexuale, domestice şi discriminatorii la adresa femeilor, băieţilor şi fetelor, în ceea ce priveşte mutilarea genitală a femeilor, traficul de fiinţe umane în scopuri de exploatare sexuală, violenţele provocate de aplicarea crudă şi inumană a legii Sharia, în anumite ţări, crimele de onoare şi abuzurile sexuale, violul ca armă de război, acestea constituind persecuţii pe criterii de sex, similare celor vizate de Directiva 2004/83/CE; reaminteşte că este necesară stabilirea unor criterii concrete pentru acordarea azilului sau a unui statut umanitar special femeilor care au de suferit de pe urma acestui tip de violenţe; subliniază necesitatea de a lua în considerare în examinarea cererilor de azil problematica discriminării pe criterii de sex şi, în special, violenţa împotriva femeilor;
Notes, again with concern, that the same applies to sexual, domestic and gender-based violence against women, boys and girls, female genital mutilation, human trafficking for sexual purposes, violence suffered because of the cruel and inhuman enforcement of Sharia law in certain countries, crimes of honour and sexual abuse, rape as a weapon of war, which constitute acts of gender-specific persecution as referred to in Directive 2004/83/EC; points out that specific criteria need to be introduced for granting asylum or special humanitarian status to women suffering under this type of violence; stresses the need for gender issues and, in particular, violence against women, to be taken into account during consideration of asylum applications;
8. reaminteşte faptul că reîntregirea familiei este un mijloc necesar pentru a încuraja viaţa de familie şi că aceasta contribuie la crearea unei stabilităţi socioculturale care facilitează integrarea resortisanţilor ţărilor terţe în statele membre, ceea ce permite, de altfel, promovarea coeziunii economice şi sociale; salută dispoziţiile prevăzute în Directiva 2003/9/CE de stabilire a standardelor minime pentru primirea solicitanţilor de azil în statele membre
Points out that family reunification is a necessary means of encouraging family life and helps create social and cultural stability by facilitating the integration of third-country nationals in the Member States, thereby fostering economic and social cohesion; welcomes the provisions of Directive 2003/9/EC
JO L 31, 6.2.2003, p.
OJ L 31, 6.2.2003, p.
18. , al cărei articol 8 prevede ca, în cazul în care acordă solicitantului o locuinţă, statele membre să ia măsurile necesare pentru a menţine, pe cât posibil, unitatea familiei care este prezentă pe teritoriul lor;
18. laying down minimum standards for the reception of asylum-seekers, Article 8 of which requires Member States to take appropriate measures to maintain as far as possible family unity as present within their territory, if applicants are provided with housing by the Member State concerned;
13. solicită eliminarea unei liste generalizate a statelor terţe sigure; recomandă o evaluare individuală bazată pe drepturile omului şi, în special, pe considerarea separată a drepturilor femeii;
Calls for the abolition of a generalised list of safe third countries; recommends individual assessment on the basis of human rights, and in particular on the basis of separate consideration for women's rights;
15. propune ca statele membre să dezvolte politici şi programe specifice, în scopul garantării unei asistenţe medicale, sociale, juridice şi psihologice adaptate situaţiei femeilor şi copiilor care solicită azil;
Proposes that the Member States develop specific policies and programmes to guarantee medical, social, legal and psychological assistance geared to the circumstances of women and children who are seeking asylum;
Azilul: cooperare practică, calitatea procesului decizional în cadrul sistemului european comun de azil
Asylum: practical cooperation and quality of decision-making in the common European asylum system
Comisia competentă în fond
Commission responsible
Azilul: cooperare practică, calitatea procesului decizional în cadrul sistemului european comun de azil
Asylum: practical cooperation, quality of decision-making in the common European asylum system
privind propunerea regulament al Consiliului de stabilire a normelor specifice în sectorul fructelor şi legumelor şi de modificare a anumitor regulamente
on the proposal for a Council Regulation laying down specific rules as regards the fruit and vegetable sector and amending certain Regulations
*** Aviz conform majoritatea membrilor care compun Parlamentul, cu excepţia cazurilor prevăzute la articolele 105, 107, 161 şi 300 din Tratatul CE şi la articolul 7 din Tratatul UE
*** Assent procedure majority of Parliament’s component Members, except in cases covered by Articles 105, 107, 161 and 300 of the EC Treaty and Article 7 of the EU Treaty
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................74
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................72
AVIZUL comisiei pentru comerţ internaţional ...............................................81
OPINION of the Committee on International Trade ......................................78
privind propunerea regulament al Consiliului de stabilire a normelor specifice în sectorul fructelor şi legumelor şi de modificare a anumitor regulamente
Council Regulation laying down specific rules as regards the fruit and vegetable sector and amending certain Regulations
– având în vedere propunerea Comisiei înaintată Consiliului [ COM(2007)0017 ]
– having regard to the proposal from the Commission to the Council ( COM(2007)0017 )
– având în vedere articolele 36 şi 37 din Tratatul CE, în temeiul cărora a fost consultat de către Consiliu ( C6-0075/2007 ),
– having regard to Articles 36 and 37 of the EC Treaty, pursuant to which it was consulted by the Council ( C6‑0075/2007 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru agricultură şi dezvoltare rurală şi avizul Comisiei pentru comerţ internaţional ( A6-0183/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0183/2007 ),