natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I. întrucât consumatorii casnici suportă cea mai mare parte din taxele de mediu, deși alte sectoare economice reprezintă cei mai mari consumatori de energie și apă și cei mai importanți utilizatori de servicii de transport;
I. whereas households bear the bulk of the burden of environmental taxes even though other sectors of the economy are the main energy and water consumers and transport users,
J. întrucât reforma subvențiilor dăunătoare mediului poate contribui la abordarea schimbărilor climatice, promovarea dezvoltării durabile și menținerea competitivității internaționale a UE;
J. whereas the reform of environmentally harmful subsidies (EHS) can contribute to addressing climate change, advance sustainable development and maintain the EU’s international competitiveness,
K. întrucât previziunile privind impactul global al schimbărilor climatice nu trebuie să ducă numai la disocierea creșterii economice de tipurile de producție și de consum, ci și la schimbarea modelului nostru de dezvoltare socio-economică;
K. whereas the response to the forecast global impact of climate change must be not merely a decoupling of growth from production and consumption patterns but also a change in our socio-economic development model,
L. întrucât indicatorii economici actuali al PIB-ului nu mai permit evaluarea corectă a realității sociale, economice și ecologice, deoarece nu țin seamă de consecințele asupra mediului ale activităților umane cărora trebuie să le facem față; întrucât este necesar să se utilizeze, în calculul bogăției produse, noi indicatori de mediu, pentru ca asemenea schimbări să fie mai bine luate în considerare,
L. whereas current GDP economic indicators no longer suffice as a means of evaluating social, economic and environmental reality accurately, and whereas they do not take account of the environmental consequences of human activities that must be addressed; whereas consideration should be given to new environmental indicators for calculating wealth created which are designed to take better account of these changes,
Critici aduse cărții verzi
Criticisms of the Green Paper
6. regretă evocarea sumară a dimensiunii internaționale și că măsuri de reducere la maximum a distorsiunilor concurenței între regiuni și sectoare industriale nu au fost încă introduse;
Criticises the fact that the international dimension is touched on too briefly and that measures aimed at maximum reduction of distortions of competition among regions and industrial sectors have still not been introduced;
Indicatori de mediu sau indicatori care iau în considerare mediul, cum ar fi IBED (Indicateur du bien-être durable) sau ISEW (Indicator of Sustainable Enonomic Welfare), TPI; care țin seama de bogăția pierdută, consecință a daunelor aduse mediului;
Environmental indicators or indicators that take account of the environment, such as IBED (Indicateur du bien-être durable) or ISEW (Indicator of Sustainable Enonomic Welfare), TPI. which factor in the wealth lost as a result of environmental damage;
15. constată că instrumentele de piață cuprind o diversitate de mijloace destinate unor scopuri specifice, cum ar fi: certificatele comercializabile (introduse pentru a obține reduceri ale poluării, precum emisiile de CO 2 ), taxele de mediu (destinate să schimbe prețurile și, prin aceasta, comportamentul producătorilor și al consumatorilor), tarifele de mediu (având ca scop acoperirea costurilor serviciilor de mediu), subvențiile de mediu (destinate să sprijine dezvoltarea de tehnologii mai ecologice) etc.;
Notes that MBIs comprise a wide range of tools which are designed to respond to specific purposes, such as tradable permits that have been designed to achieve reductions in pollution (CO 2 emissions for example); environmental taxes, which are meant to change prices and thus the behaviour of producers and consumers; environmental charges, designed to cover costs of environmental services; environmental subsidies, designed to support the development of cleaner technologies, etc.;
26. insistă asupra rolului important al taxelor de mediu pentru atingerea obiectivelor de mediu; prin urmare, invită Comisia să prezinte, până la sfârșitul lui 2008, o propunere legislativă cu privire la introducerea unei taxe comunitare minime pentru CO 2 ;
Emphasises the important role of environmental taxation in achieving environmental objectives; therefore calls on the Commission to put forward a legislative proposal for a Community minimum tax on CO 2 before the end of 2008;
29. reamintește că, în ciuda unanimității în materie fiscală, tratatele oferă posibilitatea cooperării consolidate și că există metoda deschisă de coordonare; prin urmare, invită statele membre să facă progrese în materie de taxe de mediu la nivel european, pentru a împiedica orice formă de dumping fiscal;
Points out that, despite the unanimity requirement in the area of taxation, the treaties offer the possibility of enhanced cooperation, and draws attention to the existence of the open coordination method; calls on the Member States, therefore, to make progress on the issue of environmental taxation at European level in order to prevent all forms of fiscal dumping;
37. recunoaște, cu toate acestea, că, în forma sa actuală, sistemul de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră are o sferă de aplicare prea îngustă în raport cu multiplele surse de gaze cu efect de seră și cu sectoarele implicate și că statele membre și Comisia vor trebui să efectueze îmbunătățirile necesare optimizării sistemului ETS al UE în cea de-a treia fază a proiectului, începând cu 2013;
Recognises that in its current version the EU ETS has too narrow a field of application, given the numerous greenhouse gas (GHG) sources and sectors involved, and that the improvements needed in order to optimise the EU ETS will have to be made by the Commission and the Member States in the third stage of the project, starting in 2013;
39 . subliniază, în consecință, necesitatea urgentă de a revizui sistemul ETS al UE pentru a putea remedia efectiv deficiențele întâlnite în timpul perioadei de probă, inclusiv profiturile necuvenite ale companiilor, rezultate din active dobândite în urma atribuirii gratuite de cote de CO 2 , ca de exemplu, în cazul marilor producători de energie; subliniază că sprijinul puternic acordat principiului „poluatorul plătește”, în cadrul strategiei de dezvoltare durabilă a Uniunii Europene, implică faptul că sistemul comunitar ETS trebuie să se bazeze în primul rând pe scoaterea la licitație a drepturilor de emisie și stabilirea unui plafon pentru totalitatea emisiilor compatibil cu obiectivul UE de reducere a emisiilor cu 30% până în 2020, la care se adaugă limite cantitative și criterii calitative privind utilizarea creditelor de proiect din cadrul Mecanismului pentru dezvoltarea curată/punerea în aplicare comună;
Stresses, therefore, the urgent need for a revision of the EU ETS in order to address effectively the shortcomings experienced during the trial period, including the windfall profits of companies due to the assets acquired from the allocation of CO 2 quotas free of charge (for instance the large electricity producers); emphasises that the strong endorsement of the polluter pays principle in the EU Sustainable Development Strategy implies that the EU ETS should be primarily based on auctioning of the emission permits and on a total emissions cap that is consistent with the EU 2020 reduction target of 30%, including quantitative limits and qualitative requirements for the use of Clean Development Mechanism / Joint Implementation (CDM/JI) project credits;
Directiva 93/89/CEE a Consiliului din 25 octombrie 1993 privind aplicarea de către statele membre a taxelor pe anumite vehicule utilizate pentru transportul rutier de marfă, precum și a taxelor și a drepturilor de utilizare percepute pentru utilizarea anumitor infrastructuri (JO L 279, 12.11.1993, p.
Council Directive 93/89/EEC of 25 October 1993 on the application by Member States of taxes on certain vehicles used for the carriage of goods by road and tolls and charges for the use of certain infrastructures ( OJ L 279, 12.11.1993, p.
49. consideră că, în cadrul revizuirii legislației privind impozitarea produselor energetice, valoarea minimă a taxelor pe transporturile în scop industrial sau comercial ar trebui majorată; sprijină diferențierea în impozitare în funcție de componenta energetică și cea de mediu, bazate pe nivelul de emisii de CO 2 ;
Considers that as part of the revision of the legislation on the taxation of energy products the minimum rate of taxes on transport for industrial or commercial purposes should be raised; supports the differentiation of taxation into an energy component and an environmental component based on the level of CO 2 emissions;
Instrumente și sectoare specifice
Specific instruments and sectors
60. invită Comisia și statele membre să introducă un sistem de taxe sau de redevențe în vederea reducerii cantității de pesticide utilizate și a încurajării folosirii de pesticide mai puțin toxice și mai puțin nocive pentru mediu și sănătate;
Calls on the Commission and the Member States to put in place a system of taxes or charges designed to reduce the quantity of pesticides used and encourage the use of pesticides that are less toxic and less damaging to the environment and health;
63. în acest context, ia notă cu interes de sistemele de comercializare a cotelor de emisie de NOx și de SO 2 instituite de anumite state membre în vederea soluționării cât mai rentabile a problemelor create de acest tip de poluanți atmosferici; subliniază că orice sistem de comercializare a cotelor de emisie de NOx și SO2 trebuie să țină cont de condițiile locale de producere a acestor emisii și să se limiteze la zone geografice strict delimitate;
Notes with interest, in this connection, the emission trading schemes for NO x and SO 2 put in place by some Member States, given that such schemes enable the problems posed by this type of atmospheric pollutant to be resolved in the most cost-effective way possible; stresses that any introduction of emission trading schemes for NO x and SO 2 must take account of the local conditions in which such emissions take place and be restricted to precisely defined geographical areas;
Dimensiunea internațională
The international dimension
70. susține instituirea unui instrument de ajustare la frontiere în scopul evitării, printre altele, a eventualelor „scurgeri de carbon” care ar putea afecta negativ obligația de reducere a emisiilor de CO 2 și a menținerii competitivității economice a Uniunii; invită Comisia să se bazeze pe studiile realizate în anumite state membre în elaborarea raportului destinat Parlamentului European privind posibila adoptare a acestui instrument; susține totuși că măsurile de ajustare frontaliere nu ar trebui introduse decât dacă eforturile de obținere a unui acord la nivel internațional privind reducerile obligatorii de emisii de CO 2 eșuează;
Supports the consideration of a border adjustment instrument for the purpose of, inter alia, avoiding possible ‘carbon leaks’, which could undermine the obligation to reduce CO 2 emissions, and maintaining the Union’s economic competitiveness; calls on the Commission to make use of studies carried out in a number of Member States to draw up a report for the European Parliament on the possible adoption of such an instrument; stresses however that border adjustment measures should only be implemented if and when efforts to reach agreement on mandatory CO 2 reductions at international level fail;
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice și monetare
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*)
destinat Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară
for the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety
referitor la Cartea verde privind instrumentele de piață utilizate în scopuri aferente politicii de mediu și altor politici conexe
on Green Paper on market-based instruments for environment and related policy purposes
Comisia pentru afaceri economice și monetare recomandă Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. întrucât instrumentele de piață constau în instrumente importante pentru a pune în aplicare principiul „poluatorul plătește” și, într-un sens mai larg, pentru a lua în considerare, într-un mod rentabil, efectele ascunse ale producției și ale consumului asupra sănătății publice și mediului;
A. Whereas Market-Based Instruments consist of important tools for implementing the "polluter pays" principle, and more broadly, for taking into account of the hidden costs of production and consumption to people's health and the environment in a cost effective way;
B. întrucât reforma subvențiilor dăunătoare mediului poate contribui la abordarea schimbărilor climatice, promovarea dezvoltării durabile și menținerea competitivității internaționale a UE;
B. Whereas the reform of environmentally-harmful subsidies (EHS) can contribute to addressing climate change, advance sustainable development and maintain the EU’s international competitiveness;
6. reamintește că studii ale Comisiei concluzionează că îndeplinirea obiectivelor Protocolului de la Kyoto ar putea costa până la 6,8 miliarde de euro, dar că prin utilizarea sistemului comunitar de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (EU ETS) se poate reduce costul anual la 2,9 - 3,7 miliarde de euro;
Recalls that Commission studies conclude that achieving the Kyoto targets could cost as much as EUR 6,8 billion, but that by using the EU's GHG emissions trading system (EU-ETS) it is possible to reduce the annual cost to EUR 2,9 to EUR 3,7 billion;
10. solicită utilizarea sporită a instrumentelor de piață în fiecare stat membru și în UE, pentru a atinge obiectivele politicii de mediu, avându-se totuși în vedere să nu apară distorsiuni ale concurenței, cauzate de autonomia financiară a statelor membre;
Calls for greater use to be made of market-based instruments with a view to achieving environmental policy objectives in the individual Member States and the EU; in that connection, however, care should be taken to ensure that the Member States’ sovereignty in fiscal matters does not give rise to distortions of competition;
Economy of Environmentally Related Taxes, diagrama 3.1 “Sales of, and taxes on, petrol and diesel in OECD Europe (1994-2004)”. ;
Economy of Environmentally Related Taxes, figure 3.1 “Sales of, and taxes on, petrol and diesel in OECD Europe (1994-2004)”. ;
De exemplu, sectorul energetic rămâne un sector crucial pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.
For example, the power sector remains a key sector for reducing GHG emissions.
De la acesta provin aproximativ 66% din totalul de reduceri globale până în 2030, în raport cu linia de bază.
It delivers around 66 % of total global reductions compared to baseline by 2030.
Emisiile de CO 2 provenite de la majoritatea producției de electricitate sunt abordate în prezent cu ajutorul EU ETS.
The CO 2 emissions derived from most electricity production are currently addressed by EU ETS.
Alte măsuri, cum ar fi liberalizarea pieței de electricitate, inclusiv alegerea de către consumator a furnizorului, pot contribui la același obiectiv. ;
Other measures, such as the liberalisation of the electricity market, including the consumer choice of supplier, can contribute to the same objective. ;
15. salută apariția unor instrumente financiare, în afară de sistemele de impozitare și de comercializare a certificatelor de emisii, în special disponibilitatea sporită a investițiilor ecologice/etice, precum obligațiunile ecologice, care asigură un nivel mai înalt de sensibilizare și creează o diversificare a pieței pentru investitori;
Welcomes the emergence of financial instruments in addition to taxation and emissions trading schemes, notably the increasing availability of green/ethical investments, such as green bonds, offering greater awareness and creating a market choice for investors;
19. subliniază, în acest sens, importanța încurajării dezvoltării pieței mondiale a carbonului pentru a atinge într-un mod rentabil reduceri semnificative necesare ale emisiilor și sugerează că evidențierea plafonului EU ETS ca principalul mecanism european pentru atingerea obiectivelor privind emisiile va influența crearea acestei piețe mondiale în cadrul UE, alături de piețele sale financiare existente, pline de succes;
Emphasises, in this respect, the importance of encouraging the development of the global carbon market in order to achieve the necessary extensive emissions cuts in a cost-effective manner and suggests that emphasising the EU-ETS cap as Europe's overriding mechanism for reaching its emission targets will influence the establishment of this global market within the European Union alongside its existing successful financial markets;
cu privire la Cartea verde privind instrumentele de piață utilizate în scopuri aferente politicii de mediu și altor politici conexe
on the green paper on market based instruments for environment and related policy purposes
Comisia pentru industrie, cercetare și energie recomandă Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. subliniază necesitatea aplicării principiilor unei mai bune legiferări în cazul utilizării instrumentelor de piață și a evitării instrumentelor complexe care se suprapun; susține modificarea Directivei 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității
Stresses the need to apply better regulation principles to the use of MBIs and to avoid overlapping and complex instruments; supports the amendment of Council Directive 2003/96/EC of 27 October 2003 restructuring the Community framework for the taxation of energy products and electricity
privind poziţia comună a Consiliului în vederea adoptării regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului privind înfiinţarea Institutului european pentru inovare şi tehnologie
on the Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the European Institute of Innovation and Technology
– având în vedere poziţia comună a Consiliului (15647/1/2007 – C6-0035/2008 ),
– having regard to the Council common position (15647/1/2007 – C6‑0035/2008 ),
– având în vedere poziţia sa la primă lectură
– having regard to its position at first reading
Texte adoptate, 26.9.2007, P6_TA(2007)0409 . referitoare la propunerea Comisiei înaintată Parlamentului European şi Consiliului ( COM(2006)0604 ),
Texts adopted, 26.9.2007, P6_TA(2007)0409 . on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2006)0604 ),
– având în vedere recomandarea pentru a doua lectură a Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie (A6 0041/2008),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0041/2008 ),
EXPUNERE DE MOTIVE ........................................................................................................12
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................12
AVIZ al Comisiei pentru afaceri externe .............................................................18
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................17
AVIZ al Comisiei pentru bugete .................................................................................21
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS.................................................................20
privind punerea în aplicare a programării celui de-al 10-lea Fond European de Dezvoltare
on the implementation of the programming of the 10th European Development Fund
– având în vedere Acordului de parteneriat dintre statele membre ale grupului statelor din Africa, Caraibe şi Pacific, pe de o parte, şi Comunitatea Europeană şi statele sale membre, pe de altă parte, semnat la Cotonou, la 23 iunie 2000
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States of the one part, and the European Community and its Member States of the other part, signed in Cotonou, Benin, on 23 June 2000 (2007/2138)
27) , la 23 iunie 2000 (Acordul de la Cotonou),
27). (the Cotonou Agreement),
– având în vedere Acordul intern dintre reprezentanții guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului
– having regard to the Internal Agreement between the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing of Community aid under the multiannual financial framework for the period 2008 to 2013 in accordance with the ACP-EC Partnership Agreement and on the allocation of financial assistance for the Overseas Countries and Territories to which Part Four of the EC Treaty applies
JO L 247, 9.9.2006, p.
OJ L 247, 9.2.2006, p.
617/2007 al Consiliului din 14 mai 2007 privind punerea în aplicare a celui de-al zecelea Fond European de Dezvoltare în cadrul Acordului de parteneriat ACP-CE
– having regard to Council Regulation (EC) No 617/2007 of 14 ay 2007 on the implementation of the 10th European Development Fund under the ACP-EC Partnership Agreement
JO L 152, 13.6.2007, p.
OJ L 152, 13.6.2007, p.
– având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare şi avizul Comisiei pentru afaceri externe, precum şi cel al Comisiei pentru bugete ( A6-0042/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Budgets ( A6‑0042/2008 ),
A. întrucât punerea în aplicare a celui de-al zecelea Fond European de Dezvoltare (FED) depinde de finalizarea procesului de ratificare (de către toate statele membre ale UE şi de către două treimi din ţările ACP), până la 30 noiembrie 2007, pentru a asigura intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2008 [articolul 93 alineatul (3) din Acordul de la Cotonou],
A. whereas implementation of the 10 th European Development Fund (EDF) depends on completion of the ratification process (by all of the EU Member States and two thirds of the members of the African, Caribbean and Pacific (ACP) Group of States) no later than 30 November 2007 in order to allow entry into force on 1 January 2008 (Article 93(3) of the Cotonou Agreement),
B. întrucât „clauza de caducitate” a celui de-al zecelea FED nu mai permite utilizarea fondurilor rămase din cadrul precedentelor FED,
B. having regard to the ‘sunset clause’, which now rules out the possibility of using balances remaining from earlier EDFs,
C. având în vedere angajamentul Comisiei de a garanta că totalitatea fondurilor celui de-al nouălea FED vor fi angajate înainte de 31 decembrie 2007,
C. having regard to the Commission’s undertaking to ensure that the full amount of funding under the 9th EDF would be committed by 31 December 2007,
D. întrucât FED rămâne, până în prezent, în afara bugetului UE, în pofida cererilor Parlamentului European pentru includerea sa în buget,
D. whereas the EDF to this day remains outside the EU budget, in spite of Parliament’s calls for its incorporation,
E. întrucât lipsa unui control oficial din partea Parlamentului European şi a parlamentelor naţionale asupra FED, ca urmare a neincluderii sale în bugetul UE, constituie un deficit de democraţie,
E. whereas the fact that the European Parliament and the national parliaments exercise no formal scrutiny over the EDF, because it is not entered in the EU budget, is, in democratic terms, a democratic deficit,