natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L. întrucât „exodul de inteligenţă” a condus la un deficit de lucrători în domeniul sănătăţii şi de personal calificat în alte domenii cheie în ţările în curs de dezvoltare, fapt care, la rândul lui, împiedică adesea utilizarea eficientă a ajutorului în teren;
L. whereas the brain drain has led to a critical shortage of health workers and other key skilled personnel in developing countries which in turn frequently prevents being effectively delivered on the ground,
M. întrucât sistemul de ajutor devine din ce în ce mai complex, fiind marcat de o proliferare a canalelor de ajutorare, de fragmentarea fluxurilor de ajutoare şi de stabilirea unor destinaţii tot mai precise pentru ajutoare, iar economiile emergente devin actori tot mai influenţi în cooperarea cu ţările în curs de dezvoltare, ceea ce conduce la fragmentarea ajutorului şi la suprapunerea activităţilor donatorilor la nivel mondial, naţional sau sectorial;
M. whereas the aid system is getting increasingly complex, marked by a proliferation of aid channels, fragmentation of aid flows, increased earmarking of aid, emerging economies becoming more powerful actors in their co-operation with developing countries, leading to the fragmentation of aid and overlapping donor activities at global, country or sector level,
N. întrucât, în următorii ani, găsirea celei mai bune modalităţi pentru a integra cele 12 noi state membre ale Uniunii Europene în rolul lor de donatori emergenţi va fi o provocare instituţională, având în vedere faptul că unii dintre aceşti donatori au dificultăţi în a respecta orientările standard de cooperare privind dezvoltarea specifice sistemului de ajutor promovat de către Comitetul de asistenţă pentru dezvoltare din cadrul OCDE;
N. whereas in the coming years, one of the institutional challenges will be how to best integrate the 12 new members of the EU in their role as emerging donors, as some of these donors find it difficult to conform to the standard development co-operation guidelines of the aid system promoted by the OECD's DAC,
O. întrucât această situaţie ar putea constitui un obstacol în calea acordării de ajutoare eficiente;
O. whereas this situation could be an obstacle to effective aid provision,
P. întrucât, de prea multe ori, sistemul actual de alocare a ajutoarelor nu se ridică la nivelul aşteptărilor, multor ţări sărace şi probleme critice, precum sănătatea, educaţia, coeziunea socială şi egalitatea între sexe, alocându-li-se puţine ajutoare;
P. whereas the current system of allocating aid too often falls short, with many poor countries and critical areas, such as health, education, social cohesion and gender equality, receiving small aid allocations,
Q. întrucât UE se angajează să abordeze problema ţărilor şi sectoarelor „orfane” sau neglijate, în contextul Codului său de conduită privind diviziunea muncii menţionat mai sus, începând să analizeze posibilitatea de a aloca ajutoare pentru situaţiile de fragilitate;
Q. whereas the EU is committed to tackling the question of ‘orphaned’ or neglected countries and sectors in the context of its above-mentioned Code of Conduct on Division of Labour in Development Policy, beginning to look at allocations into situations of fragility,
(Regulamentul privind ICD), precum şi statele membre şi-au exprimat îngrijorarea privind faptul că principalul obiectiv de eradicare a sărăciei nu este reflectat întotdeauna în acordarea ajutoarelor în teren;
(DCI Regulation), and individual Member States have expressed concern that the primary objective of poverty eradication is not always reflected in field delivery,
S. întrucât numeroase studii au arătat că asumarea eficientă a responsabilităţii în ceea ce priveşte folosirea ajutorului, care implică participarea cetăţenilor, reprezintă unul dintre indicatorii principali ai eficienţei ajutorului, dar că lipsa de transparenţă şi deschidere afectează în continuare ajutoarele; întrucât această lipsă de transparenţă îngreunează accesul la informaţii pentru guvernele, autorităţile locale şi societatea civilă din ţările beneficiare şi constituie în acest sens un obstacol important pentru mai buna însuşire a ajutorului;
S. whereas a large number of studies have shown that effective accountability for the use of aid involving citizen participation is one of the main indicators of aid effectiveness, but aid is still suffering from a lack of transparency and openness; whereas this lack of transparency hampers access to information for governments, local authorities and civil society in the recipient countries and in this sense constitutes a major obstacle to better appropriation of aid,
T. întrucât ajutorul se acordă deseori în funcţie de priorităţile şi calendarele donatorilor, fără a fi făcute suficiente eforturi pentru a respecta planurile şi priorităţile de dezvoltare naţionale sau calendarul bugetar naţional şi fără a se conforma acestora, aspect care face ca pregătirea unor bugete eficiente de către beneficiari sau planificarea anticipată să fie foarte dificile şi, de asemenea, îngreunează monitorizarea fluxului şi a eficienţei ajutoarelor de către parlamente, societatea civilă etc.;
T. whereas aid is often disbursed according to donors’ own priorities and timetables, without making sufficient efforts to respect and conform to national planning and development priorities, or the national budgeting timeframe, which makes it very difficult for recipients to prepare effective budgets, or to plan ahead, and makes it hard for parliaments, civil society and others to monitor aid flows and effectiveness,
U. întrucât folosirea sistemelor naţionale este o componentă esenţială a eficienţei ajutorului şi este considerată un mijloc important de consolidare a responsabilităţii ţărilor partenere cu privire la planificarea şi aplicarea politicilor; întrucât, prin urmare, se aşteaptă ca utilizarea sistemelor naţionale să consolideze strategiile naţionale de dezvoltare şi cadrele de aplicare ale ţărilor partenere;
U. whereas the use of country systems is a key component of aid effectiveness and is deemed to be an important means of increasing partner countries‘ ownership over policy design and delivery; whereas, therefore, using country systems is expected to strengthen partner countries' national development strategies and implementation frameworks,
V. întrucât, conform unei anchete recente privind monitorizarea Declaraţiei de la Paris de către OCDE, lipsa asistenţei tehnice bazate pe cerere este o problemă esenţială a guvernelor ţărilor în curs de dezvoltare, în măsura în care asistenţa tehnică continuă să fie în mare măsură condiţionată şi supraevaluată şi este deseori ineficientă în consolidarea capacităţilor locale, aşa cum prevede articolul 31 din Regulamentul ICD;
V. whereas according to a recent Survey on Monitoring the Paris Declaration by the OECD, the lack of demand-driven technical assistance is a key issue for developing country governments due to the fact that much technical assistance continues to be tied and overpriced, and is often ineffective at building local capacity as established in Article 31 of the DCI Regulation,
W. întrucât parlamentele naţionale au un rol esenţial în ceea ce priveşte sensibilizarea publicului şi promovarea reformei arhitecturii ajutorului, de exemplu prin intermediul dezbaterilor şi prin aprobarea cadrelor şi bugetelor de dezvoltare, alocarea fondurilor pentru sectoarele afectate de sărăcie, promovarea diviziunii muncii, precum şi responsabilizarea guvernelor pentru aplicarea Declaraţiei de la Paris,
W. whereas the role of national parliaments is paramount for raising awareness and pushing for reform of the aid architecture, i.e. through the debate and approval of development frameworks and budgets, allocation of funding to poverty related sectors, promotion of the division of labour and holding governments to account for delivering on the Paris Declaration,
X. întrucât autorităţile locale sunt actori cheie în cadrul politicilor de dezvoltare, în măsura în care profesionalismul şi cunoştinţele lor privind nevoile locale le permit să transmită, în fiecare zi, aşteptările populaţiei şi să creeze o legătură între acestea din urmă şi stat;
X. whereas local authorities are key players in development policies, as their expertise and knowledge of local needs enable them to convey, on a daily basis, the expectations of the people and to bridge the gap between the latter and the State,
Y. întrucât rolul societăţii civile este esenţial, atât în calitate de partener în cadrul dialogului politic privind eficienţa ajutorului şi stabilirea priorităţilor privind ajutoarele, cât şi în calitate de „gardian” în vederea monitorizării cheltuielilor guvernului;
Y. whereas the role of civil society is essential, both as a partner in the political dialogue on aid effectiveness and setting aid priorities, and as a “watchdog” for monitoring government spending,
Z. întrucât ICD prevede ca maximum 15% din linia tematică de credit în favoarea actorilor nestatali şi a autorităţilor locale să fie destinate acestora din urmă şi întrucât această evoluţie pozitivă, care ar putea să sporească eficienţa ajutoarelor, ar trebui să fie însoţită de o utilizare mai intensă la cooperarea descentralizată din partea statelor membre;
Z. whereas the DCI provides for no more than 15% of the thematic credit line for non-state actors and local authorities to be assigned to the latter and whereas this favourable trend, which is likely to render aid more effective, should be accompanied by greater recourse to decentralised cooperation on the part of Member States,
AA. întrucât UE trebuie să se asigure că agenda privind eficienţa ajutorului din cadrul celui de-al 3-lea Forum la nivel înalt pe tema eficienţei ajutorului, care va avea loc la Accra în septembrie 2008, se concentrează asupra reducerii sărăciei şi, pe termen lung, asupra eradicării ei;
AA. whereas the EU must ensure that the aid effectiveness agenda resulting from the Third High Level Forum on Aid Effectiveness to be held in Accra in September 2008 is focussed on the reduction and, in the long term, the eradication of poverty,
AB. întrucât îmbunătăţirea ajutorului, atât din punct de vedere calitativ, cât şi din punct de vedere cantitativ, este vitală pentru realizarea ODM, iar eficienţa ajutorului nu poate constitui un pretext pentru nerespectarea angajamentelor luate de către statele membre în cadrul Consensului de la Monterrey menţionat mai sus;
AB. whereas both improving the quality of aid and increasing the quantity of aid are vital for achieving the MDGs and aid effectiveness cannot be a pretext for not reaching the commitments that the Member States made under the above-mentioned Monterrey Consensus,
AC. întrucât Consensul european privind dezvoltarea recunoaşte egalitatea între sexe drept obiectiv în sine şi constituie pentru UE un angajament de a-şi consolida abordarea privind egalitatea între sexe în cadrul tuturor activităţilor UE de cooperare pentru dezvoltare şi întrucât Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu intitulată „Egalitatea între sexe şi emanciparea femeilor în cadrul cooperării pentru dezvoltare” ( COM(2007)0100 ) îi angajează pe donatorii UE să garanteze aplicarea eficientă a strategiilor şi practicilor care sunt efectiv create pentru femei;
AC. whereas the European Consensus for Development recognises gender equality as a goal in its own right and commits the EU to strengthening its approach to gender equality in all EU development cooperation and whereas the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled 'Gender Equality and Women’s Empowerment in Development Cooperation' ( COM(2007)0100 ) commits EU donors to ensure the effective implementation of strategies and practices that genuinely deliver for women,
AD. întrucât instaurarea păcii la nivel local, naţional, regional şi mondial este posibilă şi este indisociabilă de promovarea femeilor, acestea reprezentând un motor esenţial nu doar în viaţa familială şi în educaţia copiilor, ci şi în cadrul iniţiativelor publice, în soluţionarea conflictelor şi în promovarea unei păci durabile la toate nivelurile, astfel cum arată articolul 18 din Declaraţia de la Beijing menţionată anterior;
AD. whereas local, national, regional and global peace is attainable and is inextricably linked to the advancement of women, as they are a fundamental force not only for family life and the education of children but also for public initiatives, conflict resolution and the promotion of lasting peace at all levels, as indicated in Paragraph 18 of the above-mentioned Beijing Declaration,
4. invită Comisia să ajute noile state membre să se adapteze la strategiile internaţionale din ce în ce mai coordonate privind politica de dezvoltare şi acordare a asistenţei, prin mecanisme adecvate, să coopereze cu noile state membre pentru a stabili modul în care vor îndeplini obiectivele suplimentare ale UE referitoare la eficienţa ajutorului, stabilite de comun acord la Forumul la nivel înalt de la Paris, şi să analizeze modul în care s-ar putea realiza posibile exerciţii de programare comune; aminteşte în această privinţă faptul că noile state membre s-au angajat să atingă, în materie de asistenţă pentru dezvoltare, un obiectiv de 0,17% din VNB până în 2010 şi de 0,33% până în 2015, contribuţiile lor viitoare trebuind să consolideze rolul UE în domeniul cooperării pentru dezvoltare;
Calls on the Commission to help integrate new members into the increasingly co-ordinated, international approaches to development policy and delivery with the appropriate mechanisms,, to work with new Member States to set out how they will meet the EU's additional objectives on aid effectiveness agreed at the Paris High Level Forum, and to explore the way forward for possible joint programming exercises; recalls in this context that the new Member States have committed themselves to ODA targets of 0,17% of GNI by 2010 and 0,33% by 2015, while their future contributions must reinforce the role of the EU in development cooperation;
41. recunoaşte importanţa stabilirii unor obiective, pentru ca, treptat, asistenţa tehnică să fie bazată pe cerere şi adaptată strategiilor naţionale ale partenerilor în proporţie de 100%,
Recognises the importance of setting targets in order to achieve gradually a situation in which 100% of technical assistance is demand-driven and aligned to partners' national strategies;
44. reaminteşte angajamentele luate de ţările semnatare ale Declaraţiei de la Paris de a realiza evaluări strategice de mediu la nivel sectorial şi naţional; invită aşadar Comisia să se conformeze acestui obiectiv pentru a evalua efectul politicilor sale, în special în ceea ce priveşte schimbările climatice, deşertificarea şi biodiversitatea în ţările în curs de dezvoltare;
Recalls the commitments given by countries which are signatories to the Paris Declaration to perform strategic environmental assessments at sectoral and national level; calls on the Commission, therefore, to respect this objective with a view to assessing the impact of its policies, particularly on climate change, desertification and biodiversity in developing countries;
47. recunoaşte faptul că între agendele privind cantitatea şi calitatea ajutorului există o legătură inextricabilă şi că, pentru ca obiectivele privind eficienţa ajutorului să fie îndeplinite, este necesar un angajament constant faţă de obiectivele cantitative existente stabilite de comun acord de către toate statele membre ale UE; în acest sens, îndeamnă Comisia şi statele membre să îşi reconfirme angajamentul faţă de îndeplinirea ţintei lor comune de a asigura ODA în proporţie de 0,56% din VNB în 2010 şi 0,7% din VNB în 2015, de a intensifica ajutoarele şi de a elabora calendare multianuale ambiţioase pentru a măsura creşterea treptată a bugetelor de ajutor;
Recognises that the agendas of aid quantity and aid quality are inextricably linked, and that for aid effectiveness targets to be met, there must be continued commitment to existing quantity targets as agreed to by all EU Member States; in that regard urges the Commission and the Member States to reconfirm their commitment to achieving their collective target for ODA of 0,56% of GNI in 2010 and 0,7% of GNI in 2015, to scale up aid and to set ambitious multi-annual timetables to measure the gradual rise in aid budgets;
Membrii prezenţi la votul final
Members present for the final vote
referitor la propunerea de decizie a Consiliului privind orientările pentru politicile de ocupare a forţei de muncă ale statelor membre
on the proposal for a Council decision on guidelines for the employment policies of the Member States
(COM(2007)0803 PARTEA V – C6‑0031/2008 – 2007/0300(CNS))
(COM(2007)0803 PART V – C6‑0031/2008 – 2007/0300(CNS))
PE 400.670v01-00
PE 400.670v02-00
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................29
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................26
AVIZ al Comisiei pentru drepturile femeii şi egalitatea de gen ...............32
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...29
( COM(2007)0803 PARTEA V – C6‑0031/2008 – 2007/0300(CNS) )
( COM(2007)0803 PART V – C6‑0031/2008 – 2007/0300(CNS) )
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului ( COM(2007)0803 , PARTEA V),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0803 , PART V),
– având în vedere articolul 128 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C6-0031/2008 ),
– having regard to Article 128(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0031/2008 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale, precum şi avizul Comisiei pentru drepturile femeii şi egalitatea de gen (A6 0172/2008),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0172/2008 ),
(2) Analiza Programelor naţionale de reformă ale statelor membre, incluse în Raportul anual de progres al Comisiei şi în proiectul de Raport comun privind ocuparea forţei de muncă, demonstrează că statele membre ar trebui să continue să realizeze toate eforturile pentru a aborda următoarele domenii prioritare:
(2) The examination of the Member States' National Reform Programmes contained in the Commission's Annual Progress Report and in the draft Joint Employment Report shows that Member States should continue to make every effort to address the priority areas of
(2) Analiza Programelor naţionale de reformă ale statelor membre, incluse în Raportul anual de progres al Comisiei şi în proiectul de Raport comun privind ocuparea forţei de muncă, demonstrează că statele membre ar trebui să continue să realizeze toate eforturile pentru a realiza ocuparea integrală a forţei de muncă, a spori calitatea locurilor de muncă şi egalitatea şanselor, a realiza coeziunea socială, precum şi pentru a aborda următoarele domenii prioritare:
(2) The examination of the Member States' National Reform Programmes contained in the Commission's Annual Progress Report and in the draft Joint Employment Report shows that Member States should continue to make every effort to achieve full employment, e nhance job quality and equal opportunities, bring about social cohesion and address the priority areas of :
- atragerea şi menţinerea pe piaţa muncii a unui număr sporit de persoane, creşterea ofertei de forţă de muncă şi modernizarea sistemelor de protecţie socială,
- attracting and retaining more people in employment, increasing labour supply and modernising social protection systems,
- crearea de locuri de muncă mai numeroase şi de calitate , atragerea şi menţinerea pe piaţa muncii de calitate a unui număr sporit de persoane, creşterea ofertei de forţă de muncă, modernizarea sistemelor de protecţie socială şi asigurarea unor pieţe ale muncii care să favorizeze integrarea ,
- creating more and quality jobs, attracting and retaining more people in quality employment, increasing labour supply and modernising social protection systems and ensuring inclusive labour markets ,
- îmbunătăţirea adaptabilităţii forţei de muncă şi întreprinderilor şi
- improving adaptability of workers and enterprises, and
- îmbunătăţirea adaptabilităţii şi siguranţei forţei de muncă şi întreprinderilor pentru a promova o piaţă a muncii flexibilă şi promovarea capacităţii de inserţie profesională a lucrătorilor prin intermediul învăţării pe tot parcursul vieţii şi acreditării competenţelor dobândite ,
- improving adaptability and security of workers and enterprises in order to promote a flexible labour market , and promoting worker employability by means of lifelong learning and the accreditation of acquired skills ,
- creşterea investiţiei în capitalul uman prin îmbunătăţirea educaţiei şi a competenţelor.
- increasing investment in human capital through better education and skills.
- creşterea investiţiei în capitalul uman prin îmbunătăţirea educaţiei şi a competenţelor şi extinderea oportunităţilor de învăţare pe tot parcursul vieţii, precum şi
- increasing investment in human capital through better education and skills and expansion of lifelong learning opportunities, and
- promovarea mobilităţii lucrătorilor pe toată piaţa europeană a muncii.
- promoting mobility of workers across the European labour market.
(3) Ţinând seama de examinarea de către Comisie a Programelor naţionale de reformă, precum şi de concluziile Consiliului European, accentul ar trebui să se pună acum pe aplicarea eficace şi la timp, acordându-se o atenţie deosebită obiectivelor şi ţintelor cantitative convenite şi în conformitate cu concluziile Consiliului European.
(3) In the light of both the Commission’s examination of the National Reform Programmes and the European Council conclusions, the focus should be on effective and timely implementation, paying special attention to the agreed quantitative targets and benchmarks , and in line with the conclusions of the European Council.
(3) Ţinând seama de examinarea de către Comisie a Programelor naţionale de reformă, precum şi de concluziile Consiliului European, accentul ar trebui să se pună acum pe consolidarea dimensiunii sociale a orientărilor privind ocuparea forţei de muncă şi aplicarea lor eficace şi la timp, acordându-se o atenţie deosebită obiectivelor şi ţintelor calitative şi cantitative convenite în conformitate cu concluziile Consiliului European.
(3) In the light of both the Commission’s examination of the National Reform Programmes and the European Council conclusions, the focus should be on strengthening the social dimension of the E mployment Guidelines and their effective and timely implementation, paying special attention to the agreed qualitative and quantitative targets and benchmarks in line with the conclusions of the European Council.
(5) Statele membre ar trebui să ia în considerare Orientările privind ocuparea forţei de muncă atunci când planifică modul în care utilizează fondurile Comunităţii, în special cele ale Fondului Social European.
(5) Member States should take the Employment Guidelines into account when implementing programmed Community funding, in particular of the European Social Fund.
(5) Statele membre ar trebui să ia în considerare Orientările privind ocuparea forţei de muncă atunci când planifică modul în care utilizează fondurile Comunităţii, în special cele ale Fondului Social European , ale Fondului European de Dezvoltare Regională şi ale Fondului european de ajustare la globalizare .
(5) Member States should take the Employment Guidelines into account when implementing programmed Community funding, in particular of the European Social Fund , the European Regional Development Fund and the European Globalisation Adjustment Fund .
Considerentul 6
Recit al 6
(6) Având în vedere caracterul integrat al pachetului de orientări, statele membre ar trebui să aplice în întregime Orientările generale de politică economică.
(6) In view of the integrated nature of the guideline package, Member States should fully implement the Broad Economic Policy Guidelines.