natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. întrucât subcontractanții se află deseori în concurență, iar, prin urmare, angajații întreprinderii care lansează invitația de participare la procedura de ofertare și ai subcontractanților sunt supuși presiunilor în privința condițiilor lor de muncă;
G. whereas subcontractors are often played off against each other and whereas, therefore, the employees of both the issuer of the invitation to tender and of the subcontractors come under pressure as regards their working conditions,
H. întrucât Parlamentul European a evidențiat deja problemele asociate cu lucrătorii aparent independenți, iar această problemă este de asemenea evidentă în cazul subcontractanților;
H. whereas the European Parliament has previously highlighted problems associated with the falsely self-employed and whereas this problem is also in evidence in the case of subcontractors,
I. întrucât subcontractarea și externalizarea către întreprinderi independente din punct de vedere juridic nu duce la independență, iar societățile de la un nivel mai scăzut al lanțului valoric, cu excepția subcontractanților specializați în înalta tehnologie sau în alte domenii sofisticate, adesea nu sunt în măsură să acționeze pe picior de egalitate cu contractanții principali;
I. whereas subcontracting and outsourcing to legally independent firms does not lead to independence, and companies at a lower level in the value chain, with the exception of specialised subcontractors with high-tech or other sophisticated activity, are often not in a position to act on an equal footing with main contractors,
J. întrucât, deși subcontractarea prezintă multe aspecte pozitive și a permis o creștere a capacității de producție, aceasta a generat și anumite dezechilibre economice și sociale între lucrători și ar putea declanșa o deteriorare a condițiilor de muncă, ceea ce constituie un motiv de îngrijorare;
J. whereas, although subcontracting has many positive aspects and has allowed for increased production capacity, it is also generating some economic and social imbalances among workers and might foster a race to the bottom in working conditions, which is a matter of concern,
K. întrucât subcontractarea poate fi realizată și prin intermediari, societăți de recrutare a forței de muncă sau agenții de muncă temporară, de exemplu, care uneori operează sub forma unor societăți-fantomă, și întrucât deseori se subcontractează doar o singură sarcină sau se angajează lucrători numai în acest scop; întrucât acest lucru subliniază schimbările rapide din sectorul construcțiilor și din alte sectoare în care relațiile de muncă au adeseori un caracter precar;
K. whereas subcontracting may also be carried out by pure intermediaries, manpower firms or temporary work agencies, for example, which sometimes operate as so-called letterbox companies, and whereas in many cases only a single contract is awarded or workers are hired only for that specific purpose; whereas this highlights the rapidly changing nature of the construction industry and other sectors in which employment relationships are often precarious,
L. întrucât, în context transfrontalier, problemele legate de această poziție precară sunt accentuate atunci când, de exemplu, lucrătorii își desfășoară activitatea într-un alt stat membru;
L. whereas, in a cross-border context, the problems linked to this precarious position are compounded when, for example, workers are posted to a third Member State,
M. întrucât relațiile de muncă din sectorul construcțiilor au fost redefinite și, în același timp, au redus responsabilitatea socială directă a „contractantului principal”, pe măsură ce activitățile au fost externalizate prin recurgerea la subcontractanți și agenții de recrutare, transformând prezența forței de muncă ieftine, adeseori necalificate, într-o parte integrantă a subcontractării de proastă calitate;
M. whereas employment relations in the construction sector have been redefined and, at the same time, have reduced the direct social responsibility of the ‘principal contractor’, as labour has been externalised by the use of subcontractors and employment agencies, making the supply of cheap, often unskilled labour an integral part of lower level subcontracting,
N. întrucât anumite sectoare, îndeosebi cel al construcțiilor, sunt în mod special vulnerabile în fața abuzurilor, având în vedere rețelele complicate de subcontractare;
N. whereas some sectors, in particular construction, have been especially vulnerable to abuses in their often complicated subcontracting chains,
O. întrucât trebuie să se asigure că principiul de bază al plății egale pentru o muncă egală prestată în același loc se aplică tuturor lucrătorilor, indiferent de statutul acestora și de tipul de contract, și este respectat;
O. whereas it must be ensured that the basic principle of equal pay for equal work in the same place applies to all employees, regardless of their status and the nature of their contracts, and that it is enforced;
6. salută adoptarea unui cadru juridic transnațional, convenit între societățile multinaționale și federațiile sindicale mondiale, menit să protejeze standardele de muncă în cadrul societăților multinaționale, al subcontractanților și partenerilor acestora din diferite țări, cadru care stabilește statutul lucrătorului angajat și oferă protecție socială indiferent de condițiile specifice de angajare;
Welcomes the adoption of a transnational legal framework, agreed between individual multinational enterprises and global union federations, designed to protect labour standards in multinational enterprises and their subcontractors and affiliates across different countries and which defines the status of the dependent worker and provides social protection irrespective of specific employment conditions;
15. invită Comisia să realizeze o evaluare a impactului referitoare la valoarea adăugată și fezabilitatea unui instrument comunitar privind răspunderea lanțului care să sporească transparența proceselor de subcontractare și să asigure o aplicare mai bună a legislației comunitare și naționale; subliniază că acest studiu ar trebui să fie transsectorial;
Calls on the Commission to launch an impact assessment on the added value and feasibility of a Community instrument on chain liability as a way of increasing transparency in subcontracting processes and of securing better enforcement of Community and national law; emphasises that such a study should be cross sectoral;
21. invită ambele părți ale sectorului să promoveze subcontractarea cooperantă pentru activități singulare specifice pe de o parte și pentru limitarea extinderii subcontractării, pe de altă parte și salută elaborarea acordurilor-cadru care definesc responsabilitatea socială și răspunderea în cadrul lanțului, ca o completare a regulamentului necesar;
Invites both sides of the industry to take the lead in the promotion of cooperative subcontracting for specific one-off tasks on the one hand, and for the restriction of the multiplication of subcontracting on the other, and welcomes the development of framework agreements that define social responsibility and liability in the chain as a complement to the necessary regulation;
26. subliniază că eliminarea posibilelor consecințe sociale negative ale subcontractării poate fi facilitată printr-un dialog social consolidat mai bun între patronate și sindicate;
Stresses that more effective measures can be taken to counter the potential negative social consequences of subcontracting by improving enhanced social dialogue between employers’ organisations and trade unions;
În decursul ultimelor decenii subcontractarea a cunoscut o dezvoltare spectaculoasă în Uniunea Europeană, nu numai în sectorul construcțiilor, ci și în alte sectoare economice, cum ar fi sectorul curățeniei, transporturile, turismul și construcțiile navale, pentru a enumera numai câteva dintre acestea.
Subcontracting has experienced a boom in the European Union during the past decades, not just in the construction sector but also in other economic sectors such as the cleaning industry, transport, tourism and the shipyard industry, to name only a few.
Subcontractarea reprezintă adeseori o posibilitate pentru o societate de a utiliza mână de lucru calificată într-un mod flexibil și constituie un factor de stimulare a activității economice, creând astfel locuri de muncă.
Subcontracting is often a possibility for a company to use specialised workforce in a flexible way and has been a factor behind increasing economic activity, thus creating more jobs.
Pe măsură ce subcontractarea a cunoscut o astfel de dezvoltare, au apărut dubii cu privire la impactul acesteia asupra condițiilor de muncă, mai exact în ceea ce privește implicațiile sale juridice pentru angajatori și lucrători, impactul său asupra drepturilor angajaților, potențialul crescut de „dumping social” și o posibilă neasumare a responsabilităților fiscale și de securitate socială.
While subcontracting has been on the increase, questions have been raised over the impact of subcontracting on employment conditions, more specifically in terms of the legal implications of subcontracting for employers and workers, its impact on employee rights, the increased potential for 'social dumping' and a potential avoidance of fiscal and social security responsibilities.
Lanțurile lungi de subcontractanți din sectorul construcțiilor în special au fost vulnerabile la abuzuri.
Long subcontracting chains in the construction sector in particular have been vulnerable to abuse.
Contextul transnațional a permis chiar situații în care un angajator cu sediul în statul membru A a detașat lucrători din statul membru B să lucreze în statul membru C.
Transnational circumstances include even scenarios where an employer established in Member State A posts workers from Member State B to work in Member State C.
În context transfrontalier, problemele legate de această situație precară sunt accentuate atunci când, de exemplu, lucrătorii sunt detașați într-un al treilea stat membru.
In a cross-border context the problems linked to the precarious position are just emphasized when the posting of workers takes place in a third Member State.
Un exemplu recent în acest sens îl constituie detașarea unor lucrători polonezi de către o societate cipriotă pentru a lucra la construirea unei centrale nucleare din Finlanda.
A recent practical example in this regard is that of a Cypriot company posting Polish workers to a nuclear power plant construction site in Finland.
Societatea era de origine irlandeză, dar înregistrată în Cipru.
The company was originally Irish but was registered in Cyprus.
Este evident că, în astfel de cazuri complexe cu componentă transfrontalieră, reclamarea salariilor datorate se confruntă cu obstacole.
It is clear that in complex cross-border cases like these the reinforcement of outstanding wage claims faces challenges.
Opt state membre (Austria, Belgia, Finlanda, Franța, Germania, Italia, Spania și Țările de Jos) au reacționat în fața problemelor legate de obligațiile subcontractanților în calitate de angajatori, prin adoptarea de reglementări naționale în materie de răspundere.
Eight Member States (Austria, Belgium, Finland, France, Germany, Italy, the Netherlands and Spain) have responded to the problems in the duties of the subcontractors as employers by establishing national liability schemes.
Recentul studiu realizat de Fundația de la Dublin a demonstrat că în aceste state membre există două tipuri principale de răspundere: răspunderea conjunctă și solidară (îndeosebi în ceea ce privește contribuțiile fiscale) și răspunderea în lanț, care poate fi limitată doar la contractantul direct sau poate acoperi întregul lanț de contractanți.
The recent study of the Dublin Foundation has shown that in these Member States two main types of liability exist: joint and several liability (in particular as to payments to Inland Revenue), and chain liability which may be restricted to the direct contractor or covers the whole chain of contractors.
Aceste reglementări privind răspunderea acoperă efectiv trei tipuri de obligații: salariile, cotizațiile la sistemul de asigurări sociale și impozitele pe salarii.
These liability arrangements cover materially three types of obligations; wages, social security contributions and tax on wages.
În șapte dintre cele opt state membre se aplică instrumente preventive, menite să diminueze posibilitatea de încălcare a normelor privind răspunderea părților.
In seven of the eight Member States concerned, different preventive tools apply, seeking to diminish the possibility of liability of the parties concerned.
Reglementările în chestiune, deși variază în funcție de țară, sunt considerate, per total, ca fiind eficiente.
The schemes concerned, although country-specific, are deemed overall to be effective.
Efectul preventiv al acestora, care asigură stabilirea de relații de muncă adecvate și, în general, un context mai echitabil în acest sector, nu ar trebui subestimat.
Their preventive effect in supporting sound employment relationships and more generally fair circumstances in the sector should not be underestimated.
Însă, deși consideră reglementările naționale în materie de răspundere ca fiind eficiente în general, Fundația de la Dublin concluzionează că toate aceste țări au probleme mari în ceea ce privește aplicarea și asigurarea respectării acestora de către subcontractanții de altă naționalitate și de către agențiile de muncă temporară.
But while deeming the national liability systems as overall effective, the Dublin foundation comes also to the conclusion that all of the countries in question face serious problems regarding the enforcement and application of their liability schemes on foreign subcontractors and temporary work agencies.
Raportorul este convins că problemele la nivel european necesită soluții la același nivel.
Your rapporteur is convinced that European problems need European solutions.
Un sistem european de „răspundere conjunctă” sau de „răspundere a clientului” ar garanta acordarea unei atenții sporite de către contractantul principal siguranței prezentate de subcontractant, precum și măsurii în care acesta din urmă intenționează să respecte dispozițiile legale în vigoare, în special cele ale directivei privind detașarea lucrătorilor.
A European 'joint liability' or 'client liability' system would ensure that the main contractor gives greater consideration as to whether the contracting party is reliable and whether it intends to act in compliance with the requirements of the legislation in place, notably the Posting of Workers directive.
Un astfel de sistem ar combate economia gri și ar preîntâmpina concurența neloială din partea acelor societăți care își remunerează lucrătorii sub nivelul minim prevăzut.
It would therefore tackle grey economy and prevent unfair competition on the part of parties paying their workers at a rate less than the minimum rate of pay.
În mod evident, acest lucru ar aduce avantaje și lucrătorului, întrucât adaugă încă un „debitor” care este răspunzător împreună cu angajatorul și, în principiu, mai solvabil.
Obviously, it would also benefit the worker in the sense that it adds a further 'debtor' who is jointly liable with the employer and generally more solvent.
Comisia Europeană a abordat în mai multe rânduri problema răspunderii.
The European Commission has on several occasions taken up the liability issue.
În comunicarea sa ( COM(2007)0304 ) referitoare la directiva privind detașarea lucrătorilor, Comisia a prevăzut acțiuni suplimentare în domeniu, menționând că „întrebarea dacă răspunderea solidară ar putea constitui o modalitate eficientă și proporționată pentru optimizarea supravegherii și aplicării respectării legislației comunitare trebuie să fie examinată în continuare și să i se acorde o atenție mai mare”.
In its Communication ( COM(2007)0304 ) concerning the Directive of Posting of workers it foresaw further action in the field by stating that "whether subsidiary liability could constitute an effective and proportionate way to increase the monitoring and enforcement of compliance with Community law merits further examination and reflection."
O problemă similară a fost inclusă în Cartea verde privind dreptul muncii a Comisiei ( COM(2006)0708 ).
A similar question was included in the Commission's green paper on Labour law ( COM(2006)0708 ).
Mecanismul răspunderii a fost, în principiu, validat de Curtea de Justiție, care a recunoscut că libertatea de prestare a serviciilor (articolul 49 din TCE) nu interzice un sistem național de instituire a răspunderii conjuncte
The liability mechanism in principle has been validated by the Court of Justice which has acknowledged that freedom to provide services (Article 49 EC) does not preclude a national system setting joint liability
Cauza C-60/03 Wolf & Müller. .
Case C-60/03 Wolf & Müller .
Legislațiile variază însă în funcție de țară, creând lacune îndeosebi în acele state membre care nu au încă o legislație adecvată în domeniu.
But legislations vary from one country to another, creating loopholes especially in those member states which do not yet posses effective legislation.
De aceea raportorul a ajuns la concluzia că numai un sistem european de răspundere care să trateze în mod egal toate părțile implicate poate răspunde în mod adecvat nevoilor pieței europene a muncii.
This is why your rapporteur comes to the conclusion that only a European liability system treating all stakeholders alike can do justice to the needs of the European labor market.
Raportorul este convins că piața internă europeană va avea de câștigat de pe urma unui instrument transparent privind răspunderea, care va contribui la un dinamism sporit al acesteia.
Your rapporteur is convinced that the European Internal market will benefit from a transparent liability instrument and make it more dynamic.
Membri titulari prezenți la votul fina l
Members present for the final vote
Françoise Castex, Gabriela Crețu, Lasse Lehtinen, Adrian Manole, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Sógor, Patrizia Toia
Françoise Castex, Gabriela Creţu, Lasse Lehtinen, Adrian Manole, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Sógor, Patrizia Toia
referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 1999/62/CE de aplicare a taxelor la vehiculele grele de marfă pentru utilizarea anumitor infrastructuri
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 1999/62/EC on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures
PE 414.029v01-00
PE 414.029v02-00
referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 1999/62/CE de aplicare a taxelor la vehiculele grele de marfă pentru utilizarea anumitor infrastructuri
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 1999/62/EC on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului ( COM(2008)0436 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0436 ),
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 71 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C6-0276/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 71(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0276/2008 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru transport și turism și avizul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie (A6 0066/2009),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0066/2009 ),
(1) Promovarea unui transport durabil este un element cheie al politicii comune a transporturilor.
(1) The promotion of sustainable transport is a key element of the common transport policy.
În acest scop, efectele negative ale transportului trebuie reduse, în special congestionarea, care împiedică mobilitatea, poluarea, care are efecte nocive asupra sănătății și mediului precum și contribuția acesteia la schimbările climatice.
To this end, the negative impacts of transport, in particular congestion, which impedes mobility, pollution, which creates health and environmental damage, and its contribution to climate change must be reduced.
În plus, cerințele în materie de protecția mediului trebuie integrate în definirea și punerea în aplicare a altor politici comunitare, inclusiv politica comună în domeniul transporturilor.
Moreover environmental protection requirements must be integrated into the definition and implementation of other Community policies, including the common transport policy.
Prioritățile următoare, și anume cele referitoare la protecția mediului, la obiectivele de coeziune economică și socială și la obiectivele legate de competitivitatea UE în domeniul economic ar trebui să fie reconciliate într-un mod echilibrat în contextul Strategiei de la Lisabona pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă.
The following priorities , namely environmental protection, social and economic cohesion objectives and EU business competitiveness objectives , should also be reconciled in a balanced way as part of the Lisbon Strategy for growth and employment.
Propunerea nu are în vedere costurile suportate deja de operatorii de transport din cauza congestionării și a sarcinilor fiscale generale pentru întreprinderi.
The proposal does not take account of the costs already borne by transport operators owing to congestion and the overall tax burden on companies.
Deși transportul rutier de mărfuri reprezintă numai 10% din blocajele de circulație, operatorii de transport trebuie să suporte cheltuielile legate de congestionare prin costuri fixe și variabile ridicate, timp pierdut și pierderi de venituri.
Although goods transport by road only accounts for 10% of traffic jams, transport operators have to bear costs linked to congestion through increased fixed and variable costs, wasted time and loss of earnings.
În plus, articolul 7 punctul 10 din Directiva 1999/62 oferă deja statelor membre instrumentul de combatere a congestionării.
In addition, article 7.10 of Directive 1999/62 already provides Member States with the tool to combat congestion.
(2) Obiectivul reducerii efectelor negative ale transportului trebuie atins astfel încât să evite crearea de obstacole excesive în calea libertății de circulație, în interesul creșterii economice solide și a funcționării corespunzătoare a pieței interne.
(2) The objective of reducing the negative impacts of transport should be achieved in such a way as to avoid disproportionate obstacles to the freedom of movement in the interest of sound economic growth and the proper functioning of the internal market.
Ar trebui, de asemenea, subliniat că principiul internalizării costurilor externe este echivalentul unui instrument de gestionare și ar trebui să încurajeze utilizatorii drumurilor și sectoarele industriale conexe să exploateze și să-și extindă capacitățile respective în domeniul transportului ecologic, de exemplu prin schimbarea comportamentului la volan sau prin continuarea dezvoltării tehnologice.
It should also be emphasised that the principle of internalising external costs is the equivalent of a management instrument and should encourage road users and the related industrial sectors to exploit and expand their respective capabilities in the area of environmentally-friendly transport, for example by means of changes in driving behaviour or further technological development.
Este esențial să se găsească căi și modalități de reducere a daunelor cauzate de transportul rutier, mai degrabă decât să se utilizeze pur și simplu veniturile rezultate pentru a acoperi costurile corespunzătoare.
It is vital that ways and means should be found of reducing the damage caused by road transport, rather than simply using the resulting revenue to cover the relevant costs.