natgillin/translations-raw huggingface dataset:
În calitate de membru al comitetului pentru norme de contabilitate publică, în 2002 şi 2003 am jucat un rol activ în definirea acestor norme, care au intrat în vigoare în ianuarie 2004, înnoind în profunzime contabilitatea publică franceză.
As a member of the Committee on State Accounting Standards in 2002 and 2003, I played an active role in defining these standards, which entered into force in January 2004 and thoroughly overhauled French public accounting.
În al doilea rând, am contribuit la decizia de a depune, pentru prima dată, în 1985, candidatura Curţii de Conturi a Franţei la colegiul comisarilor de conturi al ONU, în faţa Adunării Generale a Naţiunilor Unite, în special preluând, cu un mandat de trei ani, conducerea echipei de auditori francezi însărcinaţi cu examinarea conturilor acestei organizaţii.
Secondly, in 1985 I had a hand in the decision to submit to the United Nations General Assembly the first application by the French Court of Auditors to participate in the UN Board of Auditors, inter alia by heading, for a 3-year term, the team of French auditors responsible for auditing the organisation’s accounts.
Exercitarea acelui mandat internaţional nu numai că a îmbogăţit, în mare măsură, experienţa auditorilor implicaţi, ci a avut efecte deosebit de pozitive şi asupra modului în care au evoluat metodele de lucru ale Curţii.
Exercising this international mandate had a very positive influence not only in terms of broadening the experience of the auditors involved, but also on the development of working methods at the Court.
În sfârşit, aş vrea să menţionez decizia pe care am luat-o, în calitate de verificator extern al FAO, de a convinge această organizaţie să adopte o nouă modalitate de prezentare a situaţiilor sale financiare (bilanţ, contul rezultatelor şi anexe), mai simplă, mai clară, centrată pe informaţii contabile majore şi, în consecinţă, mai accesibilă reprezentanţilor statelor membre ale acestei organizaţii cărora le erau destinate respectivele situaţii financiare.
Finally, I should like to mention the decision, as the FAO’s external auditor, to persuade the organisation to adopt a new way of presenting its financial records (balance‑sheet, profit and loss account and annexes) that was simpler, clearer and focused on the most important accounting data, so that it could be read more easily by the representatives of the organisation’s member states to whom the financial reports were addressed.
În final, organizaţia a acceptat această recomandare, ceea ce a exercitat, fără îndoială, un efect pozitiv asupra calităţii situaţiilor sale financiare şi a informaţiilor puse la dispoziţia statelor membre.
The organisation ultimately accepted this recommendation, which had an undoubted positive effect on the quality of its financial statements and the information provided to its member states.
Tratatul prevede ca membrii Curţii de Conturi să îşi exercite funcţiile „în deplină independenţă”.
The Treaty stipulates that the Members of the Court of Auditors shall be ‘completely independent’ in the performance of their duties.
În exercitarea mandatului meu, îmi voi păstra deplina independenţă de judecată
During my term of office I would retain full independence of judgement
- respectând cu stricteţe dispoziţiile tratatului şi, în special, nesolicitând şi neacceptând instrucţiuni de la niciun guvern (înainte de toate, de la al meu) şi de la niciun organism;
- by strictly observing the provisions of the Treaty, and particularly by neither seeking nor accepting instructions from any government (first and foremost my own) or any other body,
- neexercitând nicio altă activitate profesională sau altă activitate care ar putea fi considerată drept incompatibilă cu aceea de membru al Curţii;
- by not exercising any professional or other activity that could be considered incompatible with that of a Member of the Court,
- neexercitând niciun mandat politic şi neavând interese financiare sau de altă natură, care să poată antrena conflicte de interese sau măcar lăsa impresia unui conflict de interese cu calitatea de membru al Curţii.
- by not exercising any political mandate and by not having any financial or other interests that could lead to a conflict of interests or even give the appearance of a conflict of interests with my status as a Member of the Court.
Mai general spus, voi urma principiile recomandate de Curte pentru a garanta independenţa membrilor săi.
In a more general sense, I will follow the principles adopted by the Court to guarantee the independence of its members.
În Franţa, această procedură nu se aplică în cazul ordonatorilor, acestea fiind singurele atribuţii în materie de gestiune ce mi-au fost încredinţate.
In France this procedure does not apply to the duties of authorising officers, which are the only management duties I have exercised.
În cazul în care sunteţi implicat în vreo acţiune în justiţie, vă rugăm să daţi detalii.
In the event that you are involved in any current legal proceedings, would you please give details?
Nu particip la nicio activitate comercială, nu am interese, de niciun fel, în societăţi de investiţii financiare, şi nu sunt obligat să respect niciun angajament susceptibil să contravină viitoarelor mele funcţiuni.
I do not take part in any commercial activity, I have no interest in any financial holding company and I am not bound by any undertaking that could conflict with my future duties.
De asemenea, nu sunt parte în nicio procedură judiciară.
I am not involved in any legal proceedings.
Sunt pe deplin de acord să informez Preşedintele Curţii de Conturi cu privire la toate interesele mele financiare şi la orice alte angajamente, spre a fi aduse la cunoştinţa publicului dacă şi după cum se va considera de cuviinţă.
I am entirely prepared to disclose all my financial interests and other commitments to the President of the Court of Auditors, and to make them public in accordance with his instructions.
Precizez că nu exercit niciun mandat conferit prin alegeri şi că nu sunt membru al niciunui partid politic.
I hold no elected office and I am not a member of any political party.
În conformitate cu articolul 248 din tratat, Curtea semnalează orice neregularitate.
Article 248 of the Treaty provides that the Court ‘shall report in particular on any cases of irregularity’.
Îndatorirea membrilor Curţii este, deci, indicată fără echivoc, sub rezerva faptului că normele internaţionale de audit precizează că activitatea de căutare a fraudelor sau a faptelor de corupţie nu constituie una dintre responsabilităţile principale ale auditorilor externi.
The duty of Members of the Court is thus clearly laid down, subject only to the fact that international audit standards state that seeking out fraud or corruption is not the main duty of an external auditor.
În acest context, dacă eu sau unul dintre auditorii aflaţi în subordinea mea am descoperi o încălcare gravă a normelor sau o situaţie atrăgând după sine o prezumţie de fraudă sau de corupţie, oricare ar fi cetăţenia persoanelor implicate în astfel de fapte, aş cere ca ele să fie comunicate Oficiului de Luptă Antifraudă conform procedurilor stabilite de Curtea de Conturi, spre a fi iniţiată o anchetă, a se aplica sancţiunile necesare sau chiar pentru a se începe urmărirea penală.
Against this background, if I were to discover, or if an auditor answerable to me were to discover, a serious breach of the rules or a situation leading to a presumption of fraud or corruption, whatever the nationality of the people involved, I would ask for the Anti-Fraud Office to be notified of the facts in accordance with the procedures adopted by the Court of Auditors, so that an inquiry could be carried out, the necessary penalties imposed or even legal proceedings initiated.
Cerinţa de administrare a finanţelor comunitare „în conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare” este înscrisă în tratat (articolul 274) şi reamintită în Regulamentul financiar.
The requirement to manage the Community’s finances ‘having regard to the principles of sound financial management’ is enshrined in the Treaty (Article 274) and recalled in the Financial Regulation.
De asemenea, am remarcat că Acordul interinstituţional din anul 2006 sublinia, încă o dată, importanţa acestor principii.
I have also noted that the 2006 Interinstitutional Agreement again underlined the importance of these principles.
În sfârşit, articolul 248 din tratat precizează: Curtea „se asigură de buna gestiune financiară”.
Finally, Article 248 of the Treaty stipulates that the Court shall examine ‘whether the financial management has been sound’.
Astfel, aceste principii servesc de sistem de referinţă în activitatea Comisiei şi a Curţii.
So these principles serve as a reference for the work of the Commission and the Court.
Conţinutul acestor principii a fost deja precizat, cel puţin în parte, în doctrina internaţională în materie de audit financiar.
The substance of the principles has already been laid down, at least in part, by the international doctrine on financial audit.
O bună gestiune financiară trebuie să fie:
Their essential message is that good financial management must be:
- economicoasă (resursele necesare trebuie obţinute în cuantumul şi la momentul potrivit, precum şi cu cel mai bun raport calitate/cost);
- economical (the necessary resources must be obtained in the right quantity and in good time, and must be as cost-effective as possible),
- eficientă (raportul dintre mijloacele disponibile şi rezultatele obţinute trebuie să fie optim) şi
- efficient (the balance between the means available and the results achieved must be the best possible), and
- eficace (raportul dintre mijloacele disponibile şi obiectivele atribuite unei acţiuni date trebuie să fie optim).
- effective (the balance between the means available and the objectives of an exercise must be the best possible).
Pentru respectarea acestor caracteristici de bună gestiune financiară se impune adoptarea anumitor norme de organizare internă: definirea clară a obiectivelor, circulaţia în condiţii de transparenţă a informaţiilor, definirea responsabilităţilor şi separarea funcţiilor, un sistem de control intern eficace, auditul intern eficient etc.
In order to meet these criteria for sound financial management, some internal organisational rules must be adopted: clear definition of objectives, definition of responsibilities and separation of functions, transparent circulation of information, an effective system of internal controls, efficient internal audit, etc.
Aceste principii sunt admise, pe scară largă, în cadrul tuturor organizaţiilor dar, în opinia mea, buna gestiune financiară a unui serviciu public trebuie să prezinte câteva caracteristici suplimentare:
These principles are very commonly applied in all organisations, but I believe that sound financial management of a public service must meet some additional criteria:
- în primul rând, ea trebuie să respecte mandatul legal care defineşte obiectivele şi cadrul de acţiune al serviciului public în cauză, din care motiv acestea trebuie să fie definite simplu şi clar, astfel încât să poată fi aplicat în condiţii optime de agenţii serviciului (şi aici avem de a face cu o mare provocare la adresa programelor comunitare);
- first, it must comply with the legal mandate laying down the objectives and framework of action of the public service in question, which is why these must be defined simply and clearly, so that they can be properly applied by the agents of the service (this is a great challenge for the Community programmes);
- în sfârşit, ea trebuie să includă obligaţia de a răspunde în faţa autorităţii politice care alocă serviciului mijloacele de care dispune într-un scop dat.
- finally, it must include the obligation to report to the political authority that allocated the means to the service with a specific purpose in mind.
Consider că cea dintâi îndatorire a mea va fi să mă implic pe deplin în îndeplinirea sarcinilor pe care tratatul le încredinţează, în acest sens, Curţii.
I take the view that my first responsibility will be to take a full part in the tasks that the Treaty allocates to the Court in this connection.
Cea dintâi dintre sarcinile oricărui membru al Curţii este aceea de a conduce procesul de întocmire a rapoartelor, astfel ca informaţia furnizată Parlamentului şi, în primul rând, Comisiei de control bugetar, să fie ireproşabilă, cu alte cuvinte exactă (în ceea ce priveşte cifrele şi constatările de fapt) şi, totodată, fiabilă, ea fiind supusă analizei din perspective diferite a entităţilor auditate (în ceea ce priveşte „aprecierile specifice” formulate).
The first duty of each Member of the Court is to direct the process of drawing up the reports in such a way that the information given to Parliament, initially to its Committee on Budgetary Control, is irreproachable, that is to say both accurate (in respect of figures and the facts established) and reliable, being subject to counter-arguments from the bodies under audit (as regards the ‘observations submitted on specific questions’).
Pentru întocmirea acestor rapoarte, Curtea dispune de prerogative considerabile, iar membrilor săi le incumbă datoria de a se asigura că auditorii le utilizează în mod corespunzător.
In drawing up its reports, the Court has extensive powers of investigation and it is incumbent upon its Members to ensure that the auditors make proper use of these.
În al doilea rând, aş fi deosebit de atent ca neregulile şi disfuncţionalităţile grave să fie corect semnalate, după cum o impune, de altfel, şi tratatul.
Secondly, I shall be very careful to ensure that serious irregularities and cases of mismanagement are duly reported, as the Treaty requires.
În al treilea rând, mi se pare important ca funcţiunii de examinare a gestiunii de performanţă să-i fie acordată amploarea meritată.
Thirdly, it seems to me important to give full weight to the duty to scrutinise management and performance.
Mă refer, aici, nu numai la declaraţia anuală de asigurare (DAS), la „aprecierile specifice” pe care Curtea le include în raportul său anual, ci şi la rapoartele speciale şi la avizele pe care le publică.
I understand this to encompass, over and above the annual statement of assurance (DAS), the ‘specific observations’ that the Court makes in its annual report, as well as the special reports and opinions that it publishes.
Această funcţiune este, adesea, exercitată ca răspuns la cereri formulate de Parlament (sau de Consiliu), ceea ce este firesc.
This task is often performed in response to requests from the Parliament (or the Council), which is as it should be.
Din acest punct de vedere, cred ca între Parlament (în special, Comisia de control bugetar) şi Curte ar putea avea loc consultări utile, înainte ca aceasta din urmă să-şi stabilească programul de lucru (desigur, fără ca în acest fel să fie pusă în cauză independenţa Curţii).
In this context, I think that useful exchanges could take place between the Parliament (particularly its Committee on Budgetary Control) and the Court in advance of the latter drawing up its programme of work (which could, of course, be done without the independence of the Court being put at risk).
Referindu-mă la situaţia din propria mea ţară, constat că acest tip de relaţii dintre Curtea de Conturi a Franţei şi Parlament s-a dezvoltat considerabil în ultimii ani.
With reference to the situation in my own country, I note that this type of relationship between the French Court of Auditors and the Parliament has developed greatly over the past few years.
De altfel, în calitate de preşedinte de cameră, m-am asociat acesteia fiind audiat, în repetate rânduri, de comisiile parlamentare.
In fact I have been part of this in my capacity as President of Chamber, and I have appeared at hearings of parliamentary committees on several occasions.
Această evoluţie şi s-a părut benefică pentru toate părţile implicate.
I consider this development to have been beneficial to everybody.
În general, consider că, pentru un organ de control financiar al conturilor publice este indispensabil să lucreze cu Parlamentul într-un spirit de dialog, cooperare şi respect reciproc.
In general terms, I consider it essential that a body which audits public accounts should work with the Parliament in a spirit of dialogue, cooperation and mutual respect.
Auditul performanţei are în vedere calitatea şi rezultatele gestiunii.
Performance audit looks at the quality and results of management.
Prin definiţie, concluziile trase fac obiectul unor dezbateri, însă valoarea adăugată depinde, în mare măsură, de realismul şi aplicabilitatea lor, precum şi de opinia administratorilor entităţii auditate, care pot recunoaşte, sau nu, că sunt întemeiate.
By definition, its conclusions are subject to discussion, but their added value depends largely on their being realistic and applicable and on a recognition by the managers of the body under audit that the conclusions are well founded.
Din acest motiv, valoarea adăugată este foarte sensibilă la condiţiile în care se efectuează auditul.
For these reasons, this added value depends very much on the conditions in which the audit was carried out.
Se cuvine să distingem auditul intern de cel extern.
A distinction must be made between internal and external audit.
Atunci când este vorba de auditul intern al performanţei, acesta este efectuat, cel mai adesea, la iniţiativa conducerii, iar concluziile sale sunt destinate acesteia din urmă.
Internal performance audit is usually carried out on the initiative of management, and its conclusions are intended for management.
Valoarea sa adăugată se apreciază, în esenţă, în funcţie de calitatea informaţiei pe care o oferă (auditul poate confirma sau infirma un punct de vedere deja adoptat de conducere, poate sugera soluţii la care aceasta nu s-a gândit etc.).
Its added value is basically measured by the quality of the information with which it provides management (the audit can confirm or invalidate a point of view already formed by the management, it can suggest solutions that management might not have thought of, etc.).
În toate cazurile, conducerea este aceea care decide dacă şi ce măsuri să adopte pe baza concluziilor auditului.
In any event, it will be the management that will decide what action to take on the audit’s conclusions.
Alta este situaţia în cazul auditului extern al performanţei.
External performance audit it different.
Valoarea adăugată a unui astfel de audit provine, pe de o parte, din aceea că este efectuat de o autoritate exterioară şi independentă de conducerea entităţii auditate şi, pe de altă parte, din aceea că îi este destinat nu numai conducerii, ci şi organului în faţa căruia răspunde aceasta, şi anume Parlamentului.
The added value of such an audit derives, on the one hand, from the fact that it is carried out by an authority external to, and independent of, the management of the audited body and, on the other, from the fact that it is intended not only for that management but also for the body to which the latter is accountable, namely the Parliament.
Domeniile auditate, temele reţinute pentru control, metodele utilizate, volumul informaţiilor colectate sunt hotărâte de auditorul extern.
The area audited, the themes decided on for audit, the methods used, the extent of the information gathered – all of these are decided upon by the external auditor.
Din acest punct de vedere, lucrările Curţii sunt planificate astfel, încât să acopere ansamblul activităţilor Uniunii pe o perioadă de mai mulţi ani.
From this point of view, the work of the Court is planned in such a way that it covers all of the Union’s activities over the course of a cycle lasting several years.
Dar, pentru ca concluziile şi recomandările rezultate să aibă şansa de a fi aplicate, auditul extern trebuie efectuat cu respectarea unui anumit număr de reguli care, în realitate, poate fi redus la una singură: auditul trebuie să se desfăşoare într-o atmosferă de dialog profesional şi trebuie să fie întemeiat pe fapte, astfel ca valoarea recomandărilor formulate să poată fi recunoscută de organismul în cauză (chiar dacă aceasta manifestă reticenţe, aşa cum se întâmplă adesea).
But, in order that the resulting conclusions and recommendations have a chance of being applied, the external audit has to have been performed in accordance with a number of rules which, in reality, boil down to a single rule: the audit must take place in an atmosphere of professional dialogue based on facts, in such a way that the value of the audit’s recommendations is recognised by the management of the body (even if it is reluctant to accept them, which is often the case).
Dacă aceste condiţii sunt respectate, conducătorii organismului auditat vor fi tentate să ţină cont de respectivele recomandări şi să le aplice, cu atât mai mult cu cât vor fi presaţi de autoritatea politică de control, în faţa căreia sunt datori să răspundă.
If these conditions are met, those at the head of the body being audited will be encouraged to take account of the recommendations by putting them into practice, particularly as they will be urged to do so by the political control body which has asked for the body’s accounts.
Ştiu că această întrebare este de mare actualitate pentru Uniunea Europeană şi că a făcut deja obiectul unor numeroase iniţiative şi propuneri.
I know that this question is of great current importance to the European Union and that it has already been the subject of many initiatives and proposals.
Aş dori să mă pronunţ asupra acestui aspect cu prudenţa care se impune în cazul cuiva care nu a participat la aceste dezbateri din interior.
I will express my ideas on this issue with the caution required of someone who was not party to these internal discussions.
Ele îşi fac cunoscute public observaţiile care, astfel, sunt puse la dispoziţia instituţiilor comunitare.
They publish their comments, which are thus made available to the Community institutions.
De asemenea, menţionez că, încă de la început, a existat un comitet de contact în cadrul căruia, o dată pe an, Curtea de Conturi şi preşedinţii ICN se reunesc spre a examina chestiunile de interes comun şi cooperarea dintre ele.
2.- I also note that, from the outset, the European Court of Auditors and the presidents of the NABs have met annually in a contact committee to look at matters of common interest and cooperation between them.
În sfârşit, în acest domeniu, mi se pare esenţial ca activitatea să se bazeze pe dispoziţiile tratatului şi pe normele profesionale de audit recunoscute pe plan internaţional.
3.- Finally, I think it essential in this area to base one’s actions on the Treaty provisions and the internationally recognised professional audit standards.
a) Tratatul dispune ca verificările Curţii de Conturi Europene în statele membre să fie efectuate „în colaborare cu instituţiile de control naţionale”, pe baza încrederii şi respectării reciproce a independenţei acestora.
a) The Treaty provides that the audit in the Member States ‘shall be carried out in liaison with national audit bodies’ and that the Court and the NABs ‘shall cooperate in a spirit of trust while maintaining their independence’.
Este, deci, esenţial ca ICN să fie încurajate să urmărească misiunile de audit ale Curţii din ţările lor, ceea ce nu poate decât să favorizeze stabilirea unor puncte de referinţă şi metode de lucru comune.
It is therefore essential to encourage the NABs to monitor the Court’s audit missions in their respective countries, which can only contribute to the establishment of common frames of reference and working methods.
b) Dar, tratatul precizează la fel de clar că execuţia bugetară este de competenţa Comisiei şi că verificarea externă îi incumbă exclusiv Curţii.
b) But the Treaty is also clear as to the fact that the implementation of the budget is the Commission’s own responsibility and that external audit is therefore the sole responsibility of the Court.
Controlul bugetului Uniunii nu este de competenţa comună a Curţii şi a ICN-urilor.
Auditing the Union’s budget is not a shared responsibility of the Court and the NABs.