natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Poate, de asemenea, finanţa, după caz, participarea ţărilor beneficiare la programele de cooperare transnaţională din cadrul fondurilor structurale şi programele pentru bazinele maritime din cadrul instrumentului european de vecinătate şi parteneriat.
It may also fund participation of beneficiary countries in Structural Funds' trans-national co–operation programmes and the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) Sea Basins programmes, as appropriate.
Dezvoltare regională, care poate finanţa investiţii şi asistenţa tehnică corespunzătoare în domenii cum ar fi transportul, mediul şi competitivitatea regională.
Regional Development, which can finance investments and associated technical assistance in areas such as transport, environment and regional competitiveness.
Dezvoltarea resurselor umane, concepută pentru a consolida capitalul uman şi a contribui la lupta împotriva excluderii.
Human Resources Development, designed to strengthen human capital and help combat exclusion.
V. Dezvoltarea rurală, care imită programele de dezvoltare rurală postaderare prin finanţarea măsurilor de tip dezvoltare rurală, similare ca natură acestor programe, deşi la scară mai mică.
V. Rural Development, which emulates post-accession Rural Development programmes by financing rural development-type measures, similar in nature to these programmes, though smaller in scale
Întârzieri în introducerea şi punerea în aplicare a IPA
Delays in the introduction and implementation of IPA
Atât Regulamentul IPA, cât şi Regulamentul de punere în aplicare au fost adoptate destul de târziu, la 17 iulie 2006, respectiv la 12 iunie 2007.
Both the IPA Regulation and implementing Regulation were adopted rather late, on 17 July 2006 and 12 June 2007 respectively.
În plus, din cauza unor întârzieri în acceptarea noului cadru financiar pentru perioada 2007-2013, nu a fost prezentat niciun cadru indicativ financiar multianual (MIFF) pentru perioada 2007-2009, iar primul MIFF în temeiul IPA, care acoperă perioada 2008-2010, a fost adoptat pe 6 noiembrie 2007.
In addition, due to further delays in the agreement of the new Financial Framework for 2007-2013, there was no Multi-annual indicative Financial Framework (MIFF) presented for 2007-2009, and the first MIFF under IPA, which covers 2008-2010, was adopted on 6 November 2007.
Prin urmare, documentele indicative de planificare multianuală (DIPM)şi programele naţionale IPA pe 2007 au fost adoptate doar la sfârşitul anului 2007 şi puse în aplicare în 2008.
Subsequently, the Multi-annual Indicative Planning Documents (MIPDs) and the IPA 2007 national programmes were only adopted at the end of 2007 and implemented in 2008.
În consecinţă, monitorizarea şi evaluarea programelor şi proiectelor IPA, realizate în 2007 au fost foarte limitate şi nu au oferit încă rezultate, aşa cum arată în informaţiile limitate disponibile în raportul anual IPA pe 2007 al Comisiei Europene.
As a consequence, the monitoring and evaluation of IPA programmes and projects carried out in 2007 was very limited and has not yet yielded results, as illustrated in the limited information available on the European Commission's 2007 annual IPA report.
Merită menţionat faptul că în 2007 nu au fost efectuate plăţi în cadrul Componentei II a IPA şi nu au fost efectuate niciun fel de plăţi pentru Albania, Croaţia, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Muntenegru, Serbia sau Turcia.
It is worth noting that there were no payments executed in 2007 under the IPA component II and no payments whatsoever were executed for Albania, Croatia, fYROM, Montenegro, Serbia or Turkey.
Tranziţia de la instrumentele financiare de preaderare anterioare la IPA
Transition from former pre-accession financial instruments to IPA
În consecinţă, este vital să se examineze riguros şi deja într-o etapă incipientă punerea în aplicare a IPA, astfel încât să se prevină în mod proactiv reapariţia acestor probleme.
It is therefore vital to examine rigorously and already at an early stage the implementation of IPA, so as to proactively prevent that these problems occur again.
Miza principală o reprezintă modalităţile de atingere a unui echilibru între protecţia efectivă a intereselor financiare ale UE şi minimalizarea necesităţii retragerii ex-post a atribuirii competenţelor de gestionare autorităţilor din ţările beneficiare, în cazul în care acestea nu reuşesc să îşi exercite efectiv aceste competenţe.
The key issue at stake is how to strike a balance between effectively safeguarding the EU's financial interests and minimizing the need to withdraw ex-post the conferral of management powers to the authorities of the beneficiary countries, in case that the latter fail to exercise effectively these powers.
Evaluarea şi revizuirea IPA
Evaluation and review of IPA
Având în vedere cele de mai sus şi dat fiind faptul că IPA este, prin felul în care a fost gândit şi prin structura sa, un instrument financiar foarte flexibil, asigurând o revizuire frecventă a programelor şi a DIPM, precum şi o evaluare intermediară a însuşi Regulamentului IPA, este vital ca Parlamentul să monitorizeze periodic punerea în aplicare a IPA, astfel încât să profite de pe urma lecţiilor învăţate din instrumentele anterioare şi din actuala aplicare a IPA şi să asigure dezvoltarea întregului său potenţial.
In view of the above, and given that IPA is in its conception and structure a very flexible financial instrument, providing for frequent review of the programmes and MIPDs as well as a mid-term evaluation of IPA Regulation itself, it is vital that Parliament regularly monitors the implementation of IPA, so as to build upon the lessons learnt from the previous instruments and current implementation of IPA and ensure that its full potential will be developed.
În primul său an de programare şi aplicare, IPA pare să fie suficient de orientat pe priorităţile identificate în rapoartele referitoare la progresele realizate de ţările beneficiare şi în strategia generală de extindere.
In its first year of programming and implementation, IPA appears to be sufficiently focused on the priorities identified in the progress reports of the beneficiary countries and the overall enlargement strategy.
Totuşi, anumite aspecte, cum ar fi lupta împotriva corupţiei şi criminalităţii organizate, şomajul şi drepturile femeilor, necesită o abordare mai eficientă şi integrată, atât la nivel naţional cât şi la nivel regional-orizontal.
Nevertheless, certain issues, such as the fight against corruption and organized crime, unemployment and women's rights, need to be addressed more effectively and mainstreamed, both at the national level and at the regional-horizontal level.
În plus, componenta de cooperare transfrontalieră şi programele regionale şi orizontale cu beneficiari multipli necesită o dezvoltare mai accentuată.
Furthermore, the cross-border cooperation component as well as the multi-beneficiary regional and horizontal programmes need to be developed further.
Următorul tabel prezintă alocările IPA 2007 în milioane de euro pe ţară şi pe componentă, precum şi pentru programele regionale şi care vizează mai multe ţări, astfel cum a fost actualizat în MIFF pentru perioada 2008-2010 (COM(2007)689 adoptat la 6 noiembrie 2007).
The following table provides the 2007 IPA allocations in million euros by country and by component, as well as for the regional and multi-country programmes as updated in the 2008-2010 MIFF (COM(2007)689 adopted on 6 November 2007).
Componente IPA
Component IPA
Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei
former Yugoslav Republic of Macedonia
Programe regional e şi orizontale
Regional & Horizontal programmes
Componenta I
Component I
Componenta II
Component II
Componenta III
Component III
Componenta IV
Component IV
Componenta V
Component V
Partea IV: sunt prezentate în cele ce urmează date financiare din anexa raportului IPA pe 2007:
Part IV: Financial Data, from the annex to the IPA 2007 report, is reproduced here:
În 2007, 1218,4 milioane EUR au fost alocate de la bugetul UE pentru programe operaţionale, în cadrul instrumentului de asistenţă pentru preaderare.
In 2007, € 1218.4 million was allocated from the EU budget to operational programmes under the Instrument for Pre-Accession assistance.
Procentul de execuţie pe ansamblu a fost de 100%, deşi 50,2 milioane EUR (4%) din acesta au fost reportate în bugetul pe 2008 şi angajate până în martie 2008.
Overall the execution rate was 100 %, although € 50.2 million (4 %) of this was carried forward to the 2008 Budget and committed by March 2008.
Acest lucru se referă la cele 8 programe
This related to 8 programmes
Programele reportate au fost: CBC Ungaria-Croaţia; CBC Slovenia-Croaţia; CBC Ungaria-Serbia; CBC România-Serbia; CBC Bulgaria-Serbia; CBC Adriatica; SIGMA 2007; fonduri suplimentare pentru participarea la Fondul European pentru Europa de Sud-Est pentru care au fost finalizate pregătirile spre sfârşitul anului, după care nu a mai fost timp pentru adoptare în 2007.
Programmes carried-forward were: CBC Hungary-Croatia; CBC Slovenia-Croatia; CBC Hungary-Serbia; CBC Romania-Serbia; CBC Bulgaria-Serbia; CBC Adriatic; SIGMA 2007; additional funds for participation in the European Fund for Southeast Europe. for which preparations were finalised towards the very end of the year following which there was no time for adoption in 2007.
Din cauza adoptării târzii a majorităţii programelor IPA în acest an, consumarea creditelor de plată a fost mai mică decât se prevedea în 2007.
Due to the adoption of most of the IPA programmes late in the year, the consumption of payment credits was lower than the forecasts made in the PDB 2007.
Drept rezultat, creditele de plată ale câtorva linii bugetare IPA au fost returnate în exerciţiul de transfer global.
As a result of this, payment credits of several IPA budget lines were returned in the Global Transfer exercise.
De când a fost reportată în 2008 Decizia Comisiei privind adoptarea acestor programe, nu au fost efectuate plăţi în cadrul componentei de cooperare transfrontalieră IPA.
No payments were executed under the IPA CBCs since the Commission Decision adopting these programmes was carried forward to 2008.
Nu au fost efectuate plăţi pentru Albania, Croaţia, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Muntenegru, Serbia sau Turcia.
No payments were executed for Albania, Croatia, fYROM, Montenegro, Serbia or Turkey.
Fonduri Angajate
Funds Committed
1 218 407 milioane de euro
€ 1,218,407 million
Fonduri IPA pe ţări în 2007 (În euro)
IPA funds by country 2007 (in euro)
Ţara Parteneră
Partner Country
AVIZ Comisiei pentru afaceri externe (*)
OPINION of the Committee on Foreign Affairs (* )
referitor la controlul execuţiei bugetare a instrumentului de asistenţă pentru preaderare (IPA) în 2007
on control of the budgetary implementation of the Instrument for Pre–Accession (IPA) in 2007
Raportor pentru aviz (*): István Szent–Iványi
Rapporteur (*): István Szent–Iványi
3. îşi exprimă mulţumirea cu privire la rata ridicată de punere în aplicare a angajamentelor IPA în 2007; cu toate acestea, regretă că primele programe IPA au fost adoptate abia la sfârşitul lui 2007 şi că punerea în aplicare propriu-zisă a început abia în 2008, parţial din cauza adoptării târzii a noului instrument şi parţial din cauză că ţările beneficiare au instituit cu întârziere structurile şi sistemele de gestiune necesare; îndeamnă Comisia să continue punerea în aplicare a proiectelor şi să monitorizeze alocarea fondurilor şi rezultatele care sunt obţinute pentru a asigura că IPA generează un impact vizibil în ţările în cauză;
Is pleased by the high implementation rate of IPA commitments in 2007; regrets, however, that the first IPA programmes were only adopted at the end of 2007 and the actual implementation started only in 2008, due in part to the late adoption of the new instrument and in part to delays on the part of beneficiary countries in setting up the required structures and management systems; urges the Commission to push ahead with the implementation of projects and monitor the allocation of funds and the results obtained so as to ensure that the IPA has a visible impact in the countries concerned;
referitor la problematica și perspectivele cetățeniei europene
on Problems and prospects concerning European Citizenship
AVIZ al Comisiei pentru pia Ţ a internă Şi protecŢia consumatorilor .14
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 14
AVIZ al Comisiei pentru afaceri juridice .............................................................17
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................17
AVIZ al Comisiei pentru afaceri constituŢionale ..........................................20
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................20
AVIZ al Comisiei pentru drepturile femeii Şi egalitatea de gen ...............23
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...23
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE.....................................................................26
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................27
privind problematica și perspectivele cetățeniei europene
on Problems and prospects concerning European Citizenship
– având în vedere Carta Drepturilor Fundamentale a UE și, în special, capitolul V din aceasta intitulat „Drepturile cetățenilor”,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and in particular Chapter V thereof entitled 'Citizens' Rights',
– având în vedere Raportul Comisiei intitulat „Al cincilea raport privind cetățenia Uniunii (1 mai 2004 – 30 iunie 2007)” ( COM(2008)0085 ),
– having regard to the Report from the Commission entitled "Fifth Report on Citizenship of the Union (1 May 2004 – 30 June 2007)" ( COM(2008)0085 ),
– având în vedere Directiva 2004/38/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind dreptul la liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre pentru cetățenii Uniunii și membrii familiilor acestora
– having regard to Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States
– având în vedere Avizul Comitetului Regiunilor din 9 octombrie 2008 privind drepturile cetățenilor: promovarea drepturilor fundamentale și a drepturilor care derivă din cetățenia Uniunii Europene
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 9 October 2008 on Citizens' Rights: Promotion of Fundamental Rights and Rights Derived From European Citizenship
– având în vedere articolul 45 și articolul 112 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rule 45 and Rule 112(2) of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne și avizul Comisiei privind piața internă și protecția consumatorilor, avizul Comisiei pentru afaceri juridice, avizul Comisiei pentru afaceri constituționale, avizul Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen ( A6-0182/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on the Internal Market, Committee on Legal Affairs, Committee on Constitutional Affairs and Committee of Women's Rights and Gender Equality ( A6-0182/2009 ),
A. întrucât piața comună și integrarea economică se apropie de o veritabilă finalizare, deși baza juridică a cetățeniei Uniunii se află încă în stadiul de elaborare;
A. whereas the common market and economic integration are nearing true completion, although the legal basis for Union citizenship is still at the development stage,
B. întrucât articolul 17 din Tratatul CE, introdus prin Tratatul de la Maastricht, prevede că „este cetățean al Uniunii orice persoană care are cetățenia unui stat membru”, iar acest principiu a fost aprofundat prin Tratatul de la Amsterdam care prevede că „cetățenia Uniunii nu înlocuiește cetățenia națională, ci se adaugă acesteia”;
B. whereas Article 17 of the EC Treaty introduced by the Maastricht Treaty states that 'every person holding the nationality of a Member State shall be a citizen of the Union', and that principle was further developed by the Treaty of Amsterdam which stipulates that 'citizenship of the Union shall complement and not replace national citizenship',
C. întrucât, prin urmare, cetățenia Uniunii este complementară cetățeniei statelor membre și, în consecință, acordarea acesteia este reglementată de fiecare stat membru în temeiul propriei legislații, care poate diferi în funcție de statul membru;
C. whereas Union citizenship is therefore an addition to the citizenships of the Member States and, as such, its granting is regulated by each Member State on the basis of its own laws, which differ among the Member States,
D. întrucât identitatea de cetățean al Uniunii se poate întemeia doar pe identitatea națională, atenția Comisiei ar trebui îndreptată asupra faptului că persoanele care trăiesc în sărăcie extremă, precum și persoanele cu un nivel scăzut de școlarizare - printre care și romii - nu au acces la informațiile care ar putea să le motiveze conștiința europeană; întrucât excluderea lor accentuată din societățile europene devalorizează atât cetățenia lor, cât și cetățenia Uniunii;
D. whereas identity as a Union citizen can be based only on national identity, and the Commission's attention should be drawn to the fact that people living in deep poverty, and people with a low level of schooling - among them Roma - do not have access to the amount of information that could motivate their European awareness; whereas their growing exclusion from European societies devalues both their citizenship and Union citizenship,
E. întrucât, fără a aduce atingere competenței unui anumit stat membru de a decide modalitățile de a dobândi și de a pierde cetățenia, Consiliul European de la Tampere din 15 și 16 octombrie 1999 a susținut „obiectivul de a acorda resortisanților țărilor terțe care rezidă pe termen lung și în mod legal posibilitatea de a obține naționalitatea statelor membre în care au reședința ”;
E. whereas, however, without prejudice to the power of individual Member States to determine the ways of acquiring and losing citizenship, the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999 endorsed ‘the objective that long-term legally resident third-country nationals be offered the opportunity to obtain the nationality of the Member State in which they are resident’,
F. întrucât toți cetățenii Uniunii au dreptul de a vota și de a fi aleși cu ocazia alegerilor locale și europene din statul membru de rezidență, în temeiul acelorași drepturi aplicabile cetățenilor statului membru respectiv;
F. whereas all Union citizens are entitled to vote and stand for election in local and European elections in the Member State of their residence under the same conditions as citizens of that Member State,
G. întrucât acordarea dreptului de a vota și de a candida la alegerile locale din statele membre de reședință este esențială pentru cetățenii Uniunii pentru a crea sentimentul unei veritabile apartenențe la țara respectivă;
G. whereas granting the right to vote and stand for election in local elections in the Member State of residence is essential for Union citizens in order to create a sense of genuinely belonging in that country,
H. întrucât în anumite state membre, dreptul oferit cetățenilor Uniunii, în temeiul articolului 19 din Tratatul CE, de a vota și de a candida la alegerile locale și europene este în prezent subminat în sensul că cetățenii Uniunii care sunt resortisanți ai unui alt stat membru nu au dreptul de a deveni membri ai partidelor politice în țara în care ar trebui să-și exercite acest drept;
H. whereas in some Member States, the right conferred on Union citizens by Article 19 of the EC Treaty to vote and stand in local and European elections is currently undermined to the extent that Union citizens who are nationals of another Member State are not entitled to become members of political parties in the country where they are supposed to exercise that right,
I. întrucât recursul la Comisia pentru petiții a Parlamentului și la mediatorul european este un important mijloc de recurs nejudiciar aflat la dispoziția cetățenilor Uniunii;
I. whereas recourse to Parliament's Committee on Petitions and to the European Ombudsman is an important non-judicial means of redress available to Union citizens,
J. întrucât extinderea Uniunii Europene a determinat o creștere considerabilă a numărului de cetățeni ai Uniunii rezidenți în afara statului membru de origine,
J. whereas the enlargement of the European Union has resulted in a considerable increase in the number of Union citizens residing outside their Member State of origin,
K. întrucât articolul 20 din Tratatul CE, deși din nefericire limitat la situația în care un cetățean al unui stat membru se găsește pe teritoriul unei țări terțe în care statul membru respectiv nu este reprezentat, conferă dreptul fiecărui cetățean al Uniunii la protecția diplomatică sau consulară a oricărui stat membru care este reprezentat în mod corespunzător în statul terț respectiv; întrucât acest drept nu poate fi exercitat în mod corespunzător în absența unor norme clare, obligatorii și practice, precum și a unor protocoale care să fie respectate de către autoritățile consulare;
K. whereas Article 20 of the EC Treaty, although unfortunately restricted to the situation where a citizen of a Member State is in the territory of a third country where that Member State is not represented, entitles every Union citizen to the diplomatic or consular protection of any Member State which is duly represented in that third country; whereas, that right cannot be properly exercised in the absence of clear and binding practical rules and protocols to be followed by the consular authorities,
L. întrucât deși același articol 20 din Tratatul CE impune obligația statelor membre de a stabili între ele normele necesare și de a angaja negocierile internaționale necesare în vederea asigurării acestei protecții, în realitate nu s-a adoptat până în prezent decât un singur act obligatoriu, anume Decizia 95/553/CE
L. whereas although that same Article 20 of the EC Treaty imposes an obligation on the Member States to “establish the necessary rules among themselves and start the international negotiations required to secure this protection”, the fact is that only one binding act has so far been adopted, namely Decision 95/553/EC