natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- având în vedere intervențiile ONU de instaurare și de menținere a păcii în Congo (1962), Namibia (1988), El Salvador (1992), Cambodgia (1992), Somalia (1992), Iugoslavia - Serbia, Croația, Bosnia și Herțegovina (1992-2002), Haiti (1994), Slavonia de Est (1995- 1998), Kosovo (1999), Sierra Leone (1999), Timorul de Est (1999), precum și misiunile conduse de SUA și Regatul Unit în Irak și misiunile conduse de NATO FIAS în Afganistan (2001),
- having regard to UN peacekeeping/peacemaking interventions in Congo (1962), Namibia (1988), El Salvador (1992), Cambodia (1992), Somalia (1992), Yugoslavia - Serbia, Croatia, Bosnia and Herzegovina (1992- 2002), Haiti (1994), Eastern Slavonia (1995- 1998), Kosovo (1999), Sierra Leone (1999), East Timor (1999), and US/UK led mission to Iraq and NATO ISAF led missions to Afghanistan (2001),
– având în vedere Acordul de parteneriat între membrii grupului de state din Africa, Caraibe și Pacific (ACP), pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre, pe de altă parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific (ACP) Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000
JO L 247, 9.9.2006, p.
OJ L 247, 9.9.2006, p.
22. („Acordul de la Cotonou”),
22 ('the Cotonou Agreement'),
- având în vedere Declarația comună a Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în Consiliu, a Parlamentului European și a Comisiei privind politica de dezvoltare a Uniunii Europene: „Consensul european”, semnată la 20 decembrie 2005
- having regard to the Joint Statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: ‘The European Consensus’ signed on 20 December 2005
1. , în special problemele cu caracter intersectorial enumerate în secțiunea 3.3: democrația, buna guvernanță, drepturile omului, drepturile copiilor și ale popoarelor indigene, ecologia durabilă, egalitatea de gen și HIV/SIDA,
1. , especially to the cross-cutting issues listed in section 3.3: democracy, good governance, human rights, the rights of the children and indigenous peoples, environmental sustainability, gender equality and HIV/AIDS,
- având în vedere Declarația comună a Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în Consiliu, a Parlamentului European și a Comisiei: „Consensul european privind ajutorul umanitar”
- having regard to the Joint Statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission: 'the European Consensus on Humanitarian Aid'
JO C 25, 30.1.2008, pp.
OJ C 25, 30.01.2008, p.
– având în vedere Parteneriatul strategic Africa-UE: O strategie comună Africa - UE, adoptată la Summitul UE-Africa din decembrie 2007,
– having regard to the Africa-EU Strategic Partnership: A joint Africa-EU Strategy, adopted at the EU-Africa Summit, December 2007,
– având în vedere concluziile Consiliului Afaceri Generale și Relații Externe (CAGRE) din 19 noiembrie 2007 privind Balcanii de Vest,
– having regard to the Conclusions of the General Affairs and External Relations Council (GAERC) on Western Balkans of 19 November 2007,
– având în vedere concluziile CAGRE din 16 iunie 2008 privind orientările UE referitoare la situația copiilor implicați în conflictele armate,
– having regard to the Conclusions of the GAERC on the EU guidelines on children in armed conflicts of 16 June 2008,
- având în vedere concluziile CAGRE din 13 și 14 noiembrie 2006 privind promovarea egalității de gen și integrarea dimensiunii genului în gestionarea crizelor,
- having regard to the Conclusions of the GAERC on promoting gender equality and gender mainstreaming in crisis management of 13 and 14 November 2006,
– având în vedere concluziile CAGRE din 21 și 22 noiembrie 2005 privind strategia UE pentru Africa,
– having regard to the Conclusions of the GAERC on the EU Strategy for Africa of 21 and 22 November 2005,
– având în vedere cadrul politic al Uniunii Africane (UA) privind reconstrucția și dezvoltarea postconflict, aprobat de statele membre UA cu ocazia Summitului de la Banjul din 25 iunie - 2 iulie 2006,
– having regard to the African Union (AU) Policy Framework on Post Conflict Reconstruction and Development (PCRD), endorsed by AU Member States at the Banjul Summit of 25 June - 2 July 2006,
– având în vedere cele zece principii de implicare internațională adecvată în statele și situațiile fragile, sprijinite de către Grupul statelor fragile din Comitetul de asistență pentru dezvoltare (CAD) al Organizației de Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), și aprobate la Reuniunea la nivel înalt a CAD din 3-4 aprilie 2007 de la Paris;
– having regard to the ten principles for good international engagement in fragile states and situations supported by the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) Development Assistance Committee (DAC) Fragile States Group and endorsed at the High-Level Meeting of the DAC on 3-4 April 2007 in Paris,
– având în vedere orientările OCDE/CAD privind guvernanța și reforma sectorului de securitate,
– having regard to the Security Sector Reform and Governance, OECD/DAC Guidelines,
- având în vedere Strategia europeană de securitate, aprobată de Consiliul European la 12 decembrie 2003,
- having regard to the European Security Strategy approved by the European Council in Brussels on 12 December 2003,
- având în vedere definiția justiției de tranziție, inclusă în raportul din 2004 al Secretarului General al ONU privind statul de drept și justiția de tranziție în societățile aflate în situații de conflict și postconflict
- having regard to the definition of 'Transitional Justice' contained in the UN Secretary General’s 2004 Report on the rule of law and transitional justice in conflict and post-conflict societies
- având în vedere resursele de finanțare de 12 milioane de euro prevăzute de Comisia Europeană în cadrul instrumentului de stabilitate pentru a oferi asistență tribunalelor ad-hoc și inițiativelor justiției de tranziție din întreaga lume,
- having regard to the funding facility of EUR 12 million established by the Commission under the European Instrument for Stability to provide assistance to ad-hoc tribunals and transitional justice initiatives around the world,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 25 octombrie 2007, intitulată „Către un răspuns al UE la situațiile de fragilitate – intervenția în medii dificile pentru dezvoltare durabilă, stabilitate și pace” ( COM(2007)0643 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 October 2007 entitled ‘Towards an EU response to situations of fragility – engaging in difficult environments for sustainable development, stability and peace’ ( COM(2007)0643 ),
– având în vedere Rezoluția sa din 15 noiembrie 2007 privind reacția UE în situații de fragilitate în țările în curs de dezvoltare
– having regard to its resolution of 15 November 2007 on the EU response to situations of fragility in developing countries
Texte adoptate, P6_TA(2007)0540 . ,
Texts adopted P6_TA(2007)0540 .
- având în vedere Comunicarea Comisiei privind prevenirea conflictelor COM(2001)0211 și Programul UE pentru prevenirea conflictelor violente, adoptat în cadrul Consiliului European de la Goteborg din iunie 2001,
- having regard to the Commission Communication on Conflict Prevention ( COM(2001)0211 ) and to the EU Programme for the prevention of Violent Conflicts adopted at the European Council in Goteborg in June 2001,
- având în vedere Declarația Președinției UE privind statul de drept și justiția de tranziție în societățile aflate în situații de conflict și postconflict din 6 octombrie 2004,
- having regard to the EU Presidency Statement on "The rule of law and transitional justice in conflict and post-conflict societies" of 6 October 2004,
– având în vedere conceptul UE de sprijin pentru dezarmare, demobilizare și reintegrare (DDR), aprobat de Consiliul Uniunii Europene la 11 decembrie 2006,
– having regard to the EU Concept for support to Disarmament, Demobilisation and Reintegration (DDR) approved by the Council of the European Union on 11 December 2006,
- având în vedere Comunicarea Comisiei, intitulată „Legătura dintre ajutorul de urgență, reabilitare și dezvoltare - Evaluare” ( COM(2001)0153 ),
- having regard to the Commission Communication entitled “Linking Relief, Rehabilitation and Development-An Assessment” ( COM(2001)0153 ),
– având în vedere Rezoluția sa din 25 octombrie 2007 privind situația relațiilor UE-Africa
– having regard to its resolution of 25 October 2007 on the state of play of EU-Africa relations
Texte adoptate, P6_TA(2007)0483 . ,
Texts adopted P6_TA(2007)0483 . ,
ACP-EU 3937/07/fin . ,
ACP-EU 3937/07/fin . ,
– având în vedere „Proiectul de strategie comună UE-Africa”, adoptat cu ocazia celei de-a opta reuniuni a Troicii ministeriale UE-Africa din 15 mai 2007 de la Bruxelles,
– having regard to the "Outline for the Joint EU-Africa Strategy" as endorsed by the 8th EU-Africa Ministerial Troika Meeting of 15 May 2007 in Brussels,
– având în vedere raportul Comisiei pentru dezvoltare și avizul Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen, precum și cel al Comisiei pentru afaceri externe ( A6-0445/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Women's Rights and Gender Equality and the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0445/2008 ),
A. întrucât jumătate dintre țările care ies dintr-o situație de conflict se reîntorc la aceasta în termen de cinci ani și întrucât se estimează că 340 de milioane dintre oamenii aflați în sărăcie extremă în lume trăiesc în state fragile, ceea ce înseamnă că absența ostilităților nu determină în mod automat refacerea unei stabilități și a unei dezvoltări durabile;
A. whereas half of all countries that emerge from conflicts return to conflict within five years and 340 million of the world's extreme poor are estimated to live in states in a situation of fragility, with the absence of hostilities not automatically leading to entrenched and lasting stability and sustainable development,
B. întrucât ODM au fost stabilite ca obiective coerente, cu un calendar precis, pentru eradicarea sărăciei pe termen lung; întrucât, până în 2010, jumătate din populația cea mai săracă a lumii va fi probabil cea din statele care cunosc sau riscă să cunoască conflicte violente
B. whereas the MDGs set out coherent and time-bound targets for long-term poverty eradication; whereas by 2010, half of the world’s poorest people could be living in states that are experiencing, or at risk of, violent conflict
Conform calculelor Departamentului pentru dezvoltare internațională, bazate pe estimările Băncii Mondiale din Global Economic Prospects 2006 : Economic implications of Remittances and
Department for International Development calculations based on World Bank estimates in Global Economic Prospects 2006: Economic implications of Remittances.
Migration, World Bank, Washington 14.11.2005. ;
and Migration , World Bank, Washington 14.11.2005. ,
C. întrucât construcția unor state stabile și de durată necesită crearea unui serviciu public bazat pe merite și răspunzător pentru acțiunile sale, independent de interferențele politice și de corupție;
C. whereas the building of stable and enduring states requires the creation of a merit-based and accountable civil service free from political interference and corruption,
D. întrucât, pentru a crea condiții stimulative pentru pace și dezvoltare, este absolut necesar ca sectorul de securitate să fie transparent, fiabil și profesionist,
D. whereas a transparent, accountable and professional security sector is fundamental to creating the conditions to foster peace and development,
E. întrucât reforma sectorului de securitate (RSS) ar trebui să se concentreze asupra furnizării unui serviciu public eficace și legitim, care este transparent, receptiv la nevoile populației și răspunzător în fața autorității civile;
E. whereas Security Sector Reform (SSR) should focus on providing an effective and legitimate public service that is transparent, accountable to civil authority, and responsive to the needs of the public,
F. întrucât proliferarea armelor de calibru mic și a armamentului ușor favorizează conflictele și delictele, întrucât, în 2006, trei sferturi dintre victimele înregistrate ale minelor terestre au fost civili
F. whereas the proliferation of small arms and light weapons fuel conflict and crime; whereas in 2006 civilians accounted for three-quarters of recorded casualties due to landmines
G. întrucât conflictele violente, pe lângă faptul că au un impact tragic asupra dezvoltării și drepturilor omului, descurajează investitorii străini și reduc substanțial creșterea economică, descurajând investițiile economice și investițiile în servicii de bază (potrivit unui raport recent
G. whereas violent conflicts, beyond having a tragic impact on development and human rights, also deter foreign investors, substantially reducing growth, deterring investment in the economy and basic services (according to a recent report
Safer World, Oxfam, Raportul IANSA , octombrie 2007- Africa's Missing Billions. , conflictele armate reduc în medie economia unei națiuni africane cu 15%), în timp ce un sector privat sănătos poate furniza, în cele din urmă, baza pentru venituri durabile pentru un guvern legitim;
Safer World, Oxfam, IANSA report Oct 2007- Africa's Missing Billions armed conflict has been shown to shrink an African nation's economy by 15 %); whilst a healthy private sector can eventually provide the basis for sustainable revenues for a legitimate government,
H. întrucât stabilitatea pe termen lung poate fi atinsă numai printr-o implicare incluzivă a tuturor părților interesate, inclusiv a femeilor și a minorităților, în procesul de instaurare a păcii, reconciliere națională și reconstrucție;
H. whereas long-term stability can only be achieved through an inclusive involvement in peacemaking, national reconciliation and nation-building of all interested parties, including women and minorities,
I. întrucât comisiile pentru adevăr și reconciliere pot ajuta societățile să facă față sechelelor provocate de abuzurile în masă, pot facilita dialogul între comunități și fostele părți aflate în conflict și pot contribui la înfăptuirea dreptății, precum și la luarea de măsuri de reparare și de reformă care vor reduce probabilitatea unui viitor conflict;
I. whereas truth and reconciliation commissions can assist in helping societies to face legacies of mass abuse, help facilitate dialogue between communities and formerly opposing sides of a conflict, and contribute to justice, reparation and reform measures that will reduce the likelihood of future conflict,
J. întrucât cadrul instituțional care face posibilă dezvoltarea societății civile își are originea în libertatea de asociere și exprimare și în dezvoltarea unei mass-media libere, protejate prin lege;
J. whereas the institutional framework for allowing civil society to develop comes from freedom of association and expression and the development of free media protected by law,
K. întrucât un stat durabil care funcționează normal necesită de asemenea o societate civilă puternică pentru a-și proteja populația de abuzuri de putere și o presă liberă care să contracareze acțiunile unui executiv atotputernic;
K. whereas a sustainable well-functioning state also requires a strong civil society to protect people from abuses of power, and a free press pushes against the actions of an over mighty executive,
L. întrucât statele aflate în situații de fragilitate trebuie să fie încurajate să permită organizațiilor neguvernamentale (ONG-urilor) să opereze liber, fără a fi supuse în mod inutil legislației privind înregistrarea sau unor procese birocratice care împiedică dezvoltarea unei societăți civile cu adevărat eficiente;
L. whereas states in situations of fragility must be encouraged to allow non-governmental organisations (NGOs) to operate free from unduly bureaucratic registration laws and processes which hinder the development of a truly effective civil society,
M. întrucât o țară în curs de dezvoltare găzduiește în medie 260 de vizite ale donatorilor, iar în 2006, în toate țările în curs de dezvoltare, donatorii au gestionat 70 000 de tranzacții de ajutorare, mărimea medie a uni proiect fiind de numai 1,7 milioane $;
M. whereas the average developing country hosts 260 visits from donors a year and in 2006, across all developing countries, donors directed 70,000 aid transactions and the average project size was only USD 1,7 million,
N. întrucât, în revizuirea reciprocă OCDE/CAD 2007 a politicii CE de cooperare pentru dezvoltare, se afirmă că UE ar trebui „să folosească sistematic analiza conflictelor ca parte a programelor și proiectelor la nivel de țară ... pentru a ameliora impactul acestora și a se asigura că nu au efecte negative”;
N. whereas the OECD/DAC 2007 peer review on EC Development Cooperation Policy states that the EU should make "more systematic use of conflict analysis as part of country-level programmes and projects" to "improve their impact and ensure they "do no harm",
O. întrucât Comisia, ca urmare a Comunicării privind reacția UE în situații de fragilitate, a concluziilor ulterioare ale Consiliului și a rezoluției Parlamentului, trebuie să pregătească planul de implementare în 2009, luând în considerare experiența și informațiile obținute din „cazurile-pilot” și ca mijloc de a evalua eficiența diferitelor instrumente ale UE, în vederea optimizării lor în domeniul securității și a dezvoltării,
O. whereas the Commission, as a follow-up to the Communication on the EU response to situations of fragility and the subsequent Council Conclusions and Parliament´s resolution, has to prepare an Implementation Plan in 2009 taking into account the experience and information acquired through the “pilot cases” and as a means of assessing the efficiency of the different EU instruments in view of their optimisation in the area of security and development,
P. întrucât, pe lângă desemnarea a șase state-pilot (Burundi, Guinea Bissau, Haiti, Sierra Leone, Timorul de Est și Yemen), discuțiile purtate de Comisie, Consiliu și Parlamentul European, precum și societatea civilă în cadrul acțiunilor desfășurate ca urmare a comunicării susmenționate privind reacția UE în situații de fragilitate, nu au permis încă punerea în practică a unor măsuri concrete la fața locului;
P. whereas, apart from the designation of six pilot countries (Burundi, Guinea-Bissau, Haiti, Sierra Leone, East Timor and Yemen), the discussions launched between the Commission, the Council, the European Parliament and civil society as part of the follow-up to the above Commission communication on the EU response to situations of fragility have not yet made it possible to implement specific measures on the ground,
Q. întrucât întreprinderile europene sunt prezente și au interese în zonele de conflict,
Q. whereas European undertakings are present and have interests in conflict zones,
(a) etapa a doua să nu aibă loc înainte ca statul să cunoască stabilitatea, pentru că instituțiile create înainte de stabilizare vor reflecta caracterul conflictului și nu ceea ce țara necesită pentru o pace stabilă și durabilă;
a) the second phase should not take place until the country is stabilised, as institutions created before stabilisation will reflect the character of the conflict and not what the country needs for a stable and enduring peace,
(b) în etapa de reconstrucție, este foarte important să se ajungă la un compromis pentru a respecta normele și așteptările cetățenilor națiunii respective și nu idealurile forțelor de intervenție;
b) in the state building phase it is important to compromise to conform to the norms and expectations of the citizens of the nation concerned and not the ideals of the interveners,
(c) pe măsură ce etapa de reconstrucție evoluează, forțele de intervenție vor trebui să predea instituțiile autorităților naționale; în acest moment, pot avea loc eventuale răsturnări de situație care trebuie acceptate, cu condiția ca acestea să nu împiedice în mod fundamental progresul înregistrat de țara respectivă;
c) as the state-building phase progresses interveners will need to hand over individual institutions to the domestic authorities; it is at this time potential setbacks can occur and need to be accepted, provided they are not fundamental to the progress that the country is making;
4. subliniază importanța abordării cauzelor principale ale conflictelor în dialogurile politice ale Uniunii Europene cu țările terțe și în programele de cooperare pentru dezvoltare, astfel încât să se creeze mecanisme în măsură să dea semnale timpurii de alarmă cu privire la statele aflate în curs de destructurare, prin analizarea posibililor factori predictivi și a unor indicatori de violență civilă precum: divizările istorice, diferendele etnice și tribale, conflictele religioase, inechitatea și sărăcia; în acest context, subliniază în special nevoia de a aloca noi fonduri pentru adaptare și protecția mediului, drept mijloace de prevenire a escaladării conflictelor legate de climă și mediu;
4 Highlights the importance of addressing the root causes of conflicts in EU political dialogues with third countries and in development cooperation programmes so as to develop mechanisms to provide early warning signs of failing states by looking at possible predictors or indicators of civil violence such as historic divisions, ethnic and tribal grievances, religious conflicts, inequity and poverty; in this context, stresses in particular the need to allocate new funding to adaptation and environmental protection as a means of preventing the rise of climate and environment-related conflicts;
5. invită Comisia să desemneze prevenirea conflictului drept problemă cu caracter intersectorial în cooperarea pentru dezvoltare și să integreze sensibilitatea la conflicte și analiza conflictelor în politicile existente și în cele noi, în documentele de strategie naționale și regionale, precum și în toate instrumentele financiare corespunzătoare pentru cooperarea externă;
5 Calls the Commission to designate conflict prevention as a cross-cutting issue in development cooperation and to integrate conflict sensitivity and conflict analysis into existing and new policies, into Country and Regional Strategy Papers, and into all the relevant financial instruments for external cooperation;