natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AVIZUL Comisiei pentru dezvoltare regională ................................................88
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................86
AVIZUL Comisiei pentru libertăȚi civile, justiȚie Și afaceri interne ....96
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...96
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE...................................................................101
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................99
privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2006, Secțiunea III - Comisia
on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2006, Section III – Commission
– având în vedere conturile anuale finale ale Comunităților Europene pentru exercițiul financiar 2006 - Volumul I ( SEC(2007)1056 – C6-0390-2007, SEC(2007)1055 – C6-0362/2007 )
– having regard to the final annual accounts of the European Communities for the financial year 2006 – Volume I ( SEC(2007)1056 – C6‑0390-2007, SEC(2007)1055 – C6‑0362/2007 )
– având în vedere Raportul anual al Comisiei către autoritatea care acordă descărcarea de gestiune privind monitorizarea deciziilor de descărcare de gestiune pentru anul 2005 ( COM(2007)0538 și COM(2007)0537 ) și documentul de lucru al serviciilor Comisiei - anexat la raportul Comisiei adresat Parlamentului European privind monitorizarea deciziilor de descărcarea de gestiune pentru anul 2005 ( SEC(2007)1185 , SEC(2007)1186 ),
– having regard to the Commission's annual report to the discharge authority on the follow-up to 2005 discharge decisions ( COM(2007)0538 , COM(2007)0537 ), and to the Commission staff working paper - Annex to the report from the Commission to the European Parliament on the follow-up to 2005 discharge procedure ( SEC(2007)1185 , SEC(2007)1186 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Realizări politice în 2006” ( COM(2007)0067 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Policy Achievements in 2006' ( COM(2007)0067 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Sinteza realizărilor Comisiei în materie de gestiune în 2006” ( COM(2007)0274 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Synthesis of the Commission’s management achievements in 2006' ( COM(2007)0274 ),
– având în vedere Raportul anual al Comisiei către autoritatea care acordă descărcarea de gestiune privind lucrările de audit intern realizate în anul 2006 ( COM(2007)0280 ) și documentul de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește raportul anual către autoritatea care acordă descărcarea de gestiune privind lucrările de audit intern realizate în anul 2006 ( SEC(2007)0708 ),
– having regard to the Commission's annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2006 ( COM(2007)0280 ), and to the Commission staff working document accompanying the annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2006 ( SEC(2007)0708 ),
– având în vedere Raportul Comisiei privind răspunsurile statelor membre la Raportul anual 2005 al Curții de Conturi ( COM(2007)0118 ),
– having regard to the Commission's report on Member States' replies to the Court of Auditors' 2005 annual report ( COM(2007)0118 ),
– având în vedere Cartea verde privind inițiativa europeană în materie de transparență, adoptată de Comisie la 3 mai 2006 ( COM(2006)0194 ),
– having regard to the Green Paper on the European Transparency Initiative, adopted by the Commission on 3 May 2006 ( COM(2006)0194 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei privind o foaie de parcurs spre un cadru integrat de control intern ( COM(2005)0252 ),
– having regard to the Commission communication on a roadmap to an integrated internal control framework ( COM(2005)0252 ),
– având în vedere Raportul Comisiei către Consiliu, Parlamentul European și Curtea de Conturi privind Planul de acțiune al Comisiei pentru un cadru de control intern integrat ( COM(2008)0110 ) și documentul de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește raportul ( SEC(2008)0259 ),
– having regard to the report from the Commission to the Council, the European Parliament and the Court of Auditors on the Commission action plan towards an integrated internal control framework ( COM(2008)0110 ), and the Commission staff working document accompanying that report ( SEC(2008)0259 ),
– având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi privind execuția bugetului aferent exercițiului financiar 2006, însoțit de răspunsurile instituțiilor verificate
– having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on implementation of the budget for the financial year 2006, together with the institutions' replies
1. și rapoartele speciale ale Curții de Conturi,
1. , and to the Court of Auditors' special reports,
– având în vedere Declarația de asigurare privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente, întocmită de Curtea de Conturi în temeiul articolului 248 din Tratatul CE
– having regard to the statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors pursuant to Article 248 of the EC Treaty
– având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2008 (5842/2008 - C6-0082/2008 ),
– having regard to the Council's recommendation of 12 February 2008 (5842/2008 – C6‑0082/2008 ),
– având în vedere articolele 274, 275 și 276 din Tratatul CE, precum și articolele 179a și 180b din Tratatul Euratom,
– having regard to Articles 274, 275 and 276 of the EC Treaty, and Articles 179a and 180b of the Euratom Treaty,
– având în vedere articolul 70 și anexa V la Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rule 70 of and Annex V to its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizele celorlalte comisii interesate ( A6-0109/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the other committees concerned ( A6‑0109/2008 ),
privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Executive pentru Educație, Audiovizual și Cultură aferent exercițiului financiar 2006
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Education, Audiovisual and Culture Executive Agency for the financial year 2006
– având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Executive pentru Educație, Audiovizual și Cultură pentru exercițiul financiar 2006
– having regard to the final annual accounts of the Education, Audiovisual and Culture Executive Agency for the financial year 2006
JO C 261, 31.10.2007, p.
OJ C 261, 31.10.2007, p.
– având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale finale ale Agenției Executive pentru Educație, Audiovizual și Cultură pentru exercițiul financiar 2006, precum și răspunsurile agenției
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the Education, Audiovisual and Culture Executive Agency for the financial year 2006, together with the Agency's replies
JO C 309, 19.12.2007, p.
OJ C 309, 19.12.2007, p.
– având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2008 (5855/2008 - C6-0083/2008 ),
– having regard to the Council's recommendation of 12 February 2008 (5855/2008 – C6‑0083/2008 ),
9). , în special articolul 55,
9). , and in particular Article 55 thereof,
1. , în special articolul 14 alineatul (3),
1. , and in particular Article 14(3) thereof ,
JO L 297, 22.9.2004, p.
OJ L 297, 22.9.2004, p.
6. , în special articolul 66 alineatele (1) și (2),
6. , and in particular Article 66(1) and (2) thereof,
JO L 24, 27.1.2005, p.
OJ L 24, 27.1.2005, p.
privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Executive pentru Energie Inteligentă aferent exercițiului financiar 2006
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Intelligent Energy Executive Agency for the financial year 2006
– având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Executive pentru Energie Inteligentă pentru exercițiul financiar 2006
– having regard to the final annual accounts of the Intelligent Energy Executive Agency for the financial year 2006
– având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale finale ale Agenției Executive pentru Energie Inteligentă pentru exercițiul financiar 2006, însoțit de răspunsurile agenției
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the Intelligent Energy Executive Agency for the financial year 2006, together with the Agency's replies
JO L 5, 9.1.2004, p.
OJ L 5, 9.1.2004, p.
privind închiderea conturilor referitoare la execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2006, secțiunea III – Comisia
on the closure of the accounts of the European Union general budget for the financial year 2006, Section III – Commission
– având în vedere Recomandările Consiliului din 12 februarie 2008 (5842/2008 - C6-0083/2008 și 5855/2008 – C6‑0083/2008 ),
– having regard to the Council's recommendations of 12 February 2008 (5842/2008 – C6‑0082/2008 and 5855/2008 – C6‑0083/2008 ),
1. , în special articolul 14 alineatele (2) și (3),
1. , and in particular Article 14(2) and (3) thereof,
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2006, Secțiunea III – Comisia
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2006, Section III – Commission
A. întrucât articolul 274 din Tratatul CE prevede că responsabilitatea pentru execuția bugetului comunitar revine Comisiei, care trebuie să o exercite conform principiului bunei gestiuni financiare, în cooperare cu statele membre;
A. whereas Article 274 of the EC Treaty establishes that responsibility for implementation of the Community budget lies with the Commission and must be exercised with regard to the principles of sound financial management, in cooperation with the Member States,
B. întrucât punerea în aplicare a politicilor UE este caracterizată prin „gestionarea repartizată” a bugetului comunitar de către Comisie și statele membre, conform căreia 80% din cheltuielile comunitare sunt gestionate de statele membre;
B. whereas the implementation of EU policies is characterised by the 'shared management' of the Community budget by the Commission and the Member States, under which 80% of Community expenditure is administered by the Member States,
C. întrucât în Rezoluția sa din 24 aprilie 2007
C. whereas in its resolution of 24 April 2007
292. privind descărcarea de gestiune pentru exercițiul 2005, Parlamentul a propus ca fiecare stat membru să fie capabil să își asume răspunderea pentru gestionarea fondurilor UE de care a beneficiat, fie printr-o singură declarație națională de gestiune, fie sub forma mai multor declarații făcute într-un cadru național;
292 . on discharge in respect of the financial year 2005, it proposed that each Member State must be able to take responsibility for the management of EU funds received by it, either through a single national management declaration or in the form of several declarations within a national framework,
D. întrucât necesitatea urgentă de a introduce declarații naționale la nivelul politic corespunzător pentru ansamblul de fonduri comunitare aflate sub incidența gestiunii repartizate a fost deja subliniată de Parlament în rezoluțiile sale de descărcare de gestiune 2003 și 2004;
D. whereas the urgent need to introduce national declarations at an appropriate political level, covering all Community funds coming under shared management, was already proposed by it in its 2003 and 2004 discharge resolutions,
6/2007 referitor la situațiile rezumative anuale ale statelor membre și la „declarațiile naționale” ale statelor membre, Curtea a subliniat, de asemenea, faptul că declarațiile naționale pot fi considerate un nou element de control intern asupra fondurilor UE și că, scoțând în evidență punctele forte și punctele slabe, acestea stimulează eficiența controalelor asupra fondurilor UE din domenii care fac obiectul gestiunii repartizate;
F. whereas the ECA in its Opinion No 6/2007 on the annual summaries of Member States and ‘national declarations’ of Member States also stressed that national declarations can be considered a new element of internal control of EU funds, and if they highlight strengths and weaknesses they stimulate improved control of the EU funds in shared management areas,
G. întrucât îmbunătățirea gestiunii financiare în UE trebuie să fie sprijinită de o monitorizare atentă a progreselor realizate de Comisie și de statele membre și întrucât statele membre ar trebui să își asume răspunderea pentru gestionarea fondurilor UE, asigurând finalizarea unui cadru integrat de control intern la nivelul Uniunii cu scopul de a obține o DAS pozitivă;
G. whereas improvement of financial management in the EU must be supported by a close monitoring of progress in the Commission and in the Member States, and Member States should assume responsibility for the management of EU funds, ensuring the completion of an EU integrated internal control framework with the aim to obtaining a positive DAS,
H. întrucât aplicarea punctului 44 din Acordul interinstituțional dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie din 17 mai 2006 privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (AII)
H. whereas the implementation of point 44 of the Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management (IIA)
1, as amended by Decision 2008/29/ECof the European Parliament and of the Council (OJ L 6, 10.1.2008, p.
1, as amended by Decision 2008/29/ECof the European Parliament and of the Council (OJ L 6, 10.1.2008, p.
7). și a articolului 53 litera (c) din regulamentul financiar, privind rezumatele auditurilor și ale declarațiilor disponibile, ar trebui să contribuie substanțial la îmbunătățirea gestiunii bugetului comunitar;
7). and Article 53(c) of the Financial Regulation, concerning summaries of the audits and declarations available, should make a substantial contribution towards improving management of the Community budget,
J. întrucât lucrările Comisiei sale pentru control bugetar, în general, și procedura de descărcare de gestiune, în special, fac parte dintr-un proces care are ca scop să stabilească răspunderea întregii Comisii și a fiecărui comisar în parte, precum și a tuturor celorlalți actori implicați, în rândul cărora statele membre constituie cea mai importantă parte, pentru gestiunea financiară în cadrul UE, în conformitate cu tratatul, creând astfel o bază mai solidă pentru procesul decizional;
J. whereas the work of its Committee on Budgetary Control in general, and the discharge procedure in particular, form part of a process seeking to establish full accountability from the Commission as a whole, from individual Commissioners and from all other relevant actors, of which Member States form the most important part, for financial management in the EU, in accordance with the Treaty, and thereby create a more solid basis for decision-making,
K. întrucât va ține cont în mod adecvat de rezultatele și recomandările procedurii de descărcare de gestiune 2006 în cursul următoarei proceduri bugetare;
K. whereas it will take due account of the 2006 discharge results and recommendations during the next budgetary procedure,
L. întrucât Consiliul ar trebui să aibă ca scop consolidarea eforturilor de reformă și a răspunderii statelor membre pentru soluționarea problemelor identificate de CCE și asigurarea unei mai bune gestiuni financiare în Uniunea Europeană;
L. whereas the Council should aim to strengthen the reform efforts and the responsibility of the Member States to remedy the problems identified by the ECA and secure better financial management in the European Union,
M. întrucât 2006 a fost Anul european al mobilității lucrătorilor, an al sensibilizării publicului cu privire la mobilitate ca factor de înființare a unui adevărate piețe europene a muncii, și întrucât a pregătit Anul european al egalității de șanse pentru toți din 2007,
M. whereas 2006 was the European Year of Workers' Mobility, which raised awareness of mobility in the establishment of a genuine European labour market, and prepared the way for the European Year of Equal Opportunities for All in 2007,
1. salută progresele realizate de Comisie pe calea spre o utilizare mai eficientă a fondurilor UE și instituirea unui mediu global de control, reflectate în declarația de asigurare emisă de CCE (DAS);
Welcomes the progress made by the Commission towards a more efficient use of EU funds and the overall control environment, which is reflected by the ECA's statement of assurance (DAS);
3. solicită instituirea unui grup de lucru comun al Parlamentului și al Comisiei pentru monitorizarea măsurilor luate ca urmare a deciziilor de descărcare de gestiune pentru exercițiul financiar 2006, grup care să urmărească declarațiile naționale și situațiile rezumative anuale, acțiunile externe și punerea în aplicare a Planului de acțiune privind întărirea rolului de supraveghere al Comisiei din cadrul gestionării repartizate a acțiunilor structurale; consideră că acest grup de lucru ar trebui să fie coprezidat de membrul competent al Comisiei și de președintele Comisiei pentru control bugetar;
Calls for the setting up of a joint Parliament - Commission working group for the follow-up to the discharge in respect of the financial year 2006, covering national declarations and annual summaries, external actions and the implementation of the action plan to strengthen the Commission's supervisory role under shared management of Structural Actions; considers that this working group should be co-chaired by the competent Member of the Commission and the President of the Committee on Budgetary Control;
Declarații naționale de gestiune
National Management Declarations
6. salută angajamentul ferm asumat de Comisie de a se asigura că toate plățile nejustificate vor fi recuperate până la finalizarea procedurilor de lichidare aferente perioadei 2000-2006;
Welcomes the firm commitment made by the Commission to ensure that any undue payments are recovered in the remaining period before the closure of the winding-up procedures concerning the 2000 to 2006 period;
a) în ceea ce privește punerea în aplicare a noului Plan de acțiune privind întărirea rolului de supraveghere al Comisiei din cadrul gestionării repartizate a acțiunilor structurale ( COM(2008)0097 ) de a îmbunătăți auditurile, a adopta și a aplica procedurile de suspendare și de corecție necesare și de a îmbunătăți recuperările; așteaptă rapoarte trimestriale privind aplicarea acestuia;
a) concerning the implementation of the above-mentioned action plan to strengthen the Commission’s supervisory role under shared management of structural actions to improve audits, to decide and apply the necessary suspension and correction procedures and to improve recoveries, and awaits the quarterly reports on this implementation;
b) de a elabora, în strânsă cooperare cu CCE, o nouă schemă de raportare privind recuperările și corecțiile financiare; se așteaptă din partea Comisiei să prezinte un calendar detaliat pentru elaborarea și aplicarea acestei noi scheme de raportare;
b) to develop in close cooperation with the ECA a new reporting scheme on recoveries and financial corrections and expects it to present a detailed timetable for the development and application of this new reporting scheme;
c) de a prezenta un plan de acțiune cu măsuri detaliate privind modul în care se poate împiedica producerea unor erori majore;
c) to present an action plan with detailed measures on how to prevent high errors from happening;
Acțiuni externe
External actions
a) să îi furnizeze informații periodice privind finanțarea de către UE a fondurilor fiduciare cu mai mulți donatori, atât din proprie inițiativă, cât și la cererea Parlamentului;
a) provide it with regular information on EU financing of multi-donor trust funds, both on its own initiative and at Parliament's request;
b) să prezinte măsuri pentru îmbunătățirea vizibilității fondurilor UE atunci când ajutorul extern este oferit prin intermediul altor organizații;
b) present measures on how to improve the visibility of EU funds when implementing external aid via other organisations;
c) să prezinte măsuri destinate să faciliteze auditorilor UE (CCE, CE sau firme private de audit) accesul pentru efectuarea auditurilor asupra proiectelor din cadrul gestionării comune, în special în proiectele gestionate împreună cu ONU;
c) present measures aimed at allowing better access for EU auditors (ECA, EC or private audit firms) to carry out audits of projects under joint management, especially with the UN;
22. consideră că Comisia trebuie să ia măsuri pentru a da curs unor solicitări importante incluse în rezoluția Parlamentului care însoțește decizia de descărcare de gestiune pentru exercițiul financiar 2005; nu este cazul declarațiilor naționale, domeniu în care Parlamentul a cerut Comisiei să prezinte Consiliului, înainte de sfârșitul anului 2008, o propunere de declarație națională de gestiune pentru toate fondurile comunitare care intră sub incidența gestiunii repartizate; regretă faptul că Comisia a acceptat tacit iresponsabilitatea colectivă a statelor membre, cu excepția Danemarcei, a Suediei, a Țărilor de Jos și a Regatului Unit, în ceea ce privește gestiunea financiară în Uniunea Europeană;
Considers that the Commission must react to fulfil important requests made in Parliament's resolution accompanying the discharge decision in respect of the financial year 2005, which is not the case in the field of national declarations, where Parliament asked the Commission to submit before the end of 2008 to the Council a proposal for a national management declaration covering all Community funds under shared management; regrets the Commission's tacit acceptance of Member States' collective irresponsibility, with the exception of Denmark, Sweden, the Netherlands and the UK, concerning financial management in the European Union;
Declarația de asigurare
Statement of Assurance
27. deplânge faptul că documentele financiare nu sunt puse la dispoziția membrilor Comisiei pentru control bugetar în toate limbile oficiale ale Uniunii Europene;
Deplores the fact that financial documents are not made available to members of the Committee on Budgetary Control in all the official languages of the European Union;
Legalitatea tranzacțiilor subiacente
Legality of the underlying transactions
Informații și cadrul declarației de asigurare
Information and framework of the Statement of Assurance
Gestiune bugetară
Budgetary management
37. ia act de eforturile depuse de serviciile Comisiei în cursul anului 2006 pentru a garanta exhaustivitatea și exactitatea înregistrării noilor plăți de prefinanțare și a noilor facturi/declarații de costuri, precum și separarea exercițiilor;
37. .Notes the efforts made by Commission services during 2006 to ensure the completeness and accuracy of the registration of new pre-financing payments as well as of new open invoices and cost statements, and of cut-offs;
41. își exprimă îngrijorarea că presiunea de executare a cheltuielilor în exercițiul n+ 2 ar putea interfera cu realizarea corectă a procedurilor de lichidare a programelor și proiectelor structurale; atrage atenția asupra faptului că, încă din 2007, plățile aferente fondurilor structurale au crescut cu aproape 50% față de 2006; subliniază că Comisia ar trebui să asigure o procedură eficientă de lichidare și atrage atenția asupra rolului important pe care statele membre îl au în această procedură;
Is concerned that n+2 pressure spending might interfere with a proper undertaking of the winding-up procedures for structural programs and projects; points out that already for 2007, payments concerning Structural Funds have gone up by almost 50% in comparison to 2006; stresses that the Commission should ensure an effective winding-up procedure and emphasizes the important role that Member States have in this procedure;