natgillin/translations-raw huggingface dataset:
„ (1) Comisia evaluează […] acţiunile şi programele finanţate în temeiul prezentului regulament, cu regularitate, dacă este cazul, sau la solicitarea Parlamentului European ori a Consiliului , prin intermediul evaluărilor externe independente, pentru a se asigura că obiectivele au fost atinse sau, dacă nu au fost atinse, pentru a determina măsura în care au fost atinse, precum şi dacă rentabilitatea măsurilor finanţate de Comunitate şi impactul acestor măsuri au fost satisfăcătoare .
The Commission shall [...] evaluate the actions and programmes financed under this Regulation regularly , where appropriate or at the request of the European Parliament or the Council by means of independent external evaluations, in order to ascertain whether the objectives have been met or if they have not been met, the extent to which they have been met, as well as whether the cost effectiveness of the measures financed by the Community and the impact of those measures have been satisfactory.
Pe baza acestor evaluări, Comisia elaborează recomandări în vederea îmbunătăţirii operaţiunilor viitoare.
On the basis of those evaluations the Commission shall formulate recommendations with a view to improving future operations.
Se ţine seama de rezultatele acestei evaluări în vederea elaborării programelor şi alocării resurselor. ”
The results shall feed back into programme design and resource allocation. ”.
(4c) La articolul 13, alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
(4c) In Article 13, paragraph 2 is replaced by the following:
(4d) Articolul 14 se înlocuieşte cu următorul text:
(4d) Article 14 is replaced by the following:
„ Comisia examinează progresele înregistrate în punerea în aplicare a măsurilor luate în temeiul prezentului regulament şi prezintă Parlamentului European şi Consiliului un raport anual detaliat privind punerea în aplicare a prezentului regulament.
“ The Commission shall examine the progress made on implementing the measures taken under this Regulation and shall submit to the European Parliament and the Council a detailed annual report on the implementation of this Regulation.
Acest raport expune rezultatele execuţiei bugetului şi prezintă toate acţiunile şi programele finanţate; acesta mai expune, în măsura posibilităţilor, principalele rezultate şi efecte ale acţiunilor şi programelor de cooperare. ”
The report shall set out the results of implementation of the budget and present all the actions and programmes financed, and as far as possible, set out the main outcomes and impacts of the cooperation actions and programmes. ”.
(4e) Se inserează următorul articol:
(4e) The following Article is inserted:
„Articolul 14a
“Article 14a
(1) Competenţa de a adopta actele delegate menţionate la articolul 5 este conferită Comisiei pentru perioada de aplicare a prezentului regulament.
The powers to adopt delegated acts referred to in Article 5 shall be conferred on the Commission for the period of application of this Regulation.
(4f) Se inserează următorul articol:
(4f) The following Article is inserted:
„Articolul 14b
“Article 14b
(2) Instituţia care a iniţiat o procedură internă pentru a decide dacă intenţionează să revoce delegarea de competenţe informează celălalt legislator şi Comisia într-un termen rezonabil înaintea adoptării unei decizii finale, indicând competenţele delegate care ar putea face obiectul unei revocări, precum şi motivele acesteia.
The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke the delegation of power shall endeavour to inform the other institution and the Commission within a reasonable time before the final decision is taken, indicating the delegated powers which could be subject to revocation and possible reasons for a revocation.
Decizia produce efecte imediat sau de la o dată ulterioară, menţionată în decizie.
It shall take effect immediately or at a later date specified therein.
Decizia nu aduce atingere valabilităţii actelor delegate deja în vigoare.
It shall not affect the validity of the delegated acts already in force.
Decizia se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.”
It shall be published in the Official Journal of the European Union.”.
(4g) Se inserează următorul articol:
(4g) The following Article is inserted:
„Articolul 14c
“Article 14c
Obiecţiuni la actele delegate
Objections to delegated acts
La iniţiativa Parlamentului European sau a Consiliului, acest termen se prelungeşte cu două luni.
The European Parliament or the Council may object to a delegated act within a period of two months from the date of notification.
Actul delegat poate fi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi poate intra în vigoare înainte de expirarea perioadei respective în cazul în care atât Parlamentul European, cât şi Consiliul au informat Comisia că au decis să nu formuleze obiecţiuni.
The delegated act may be published in the Official Journal of the European Union and enter into force before the expiry of that period if the European Parliament and the Council have both informed the Commission of their intention not to raise objections.
Instituţia care formulează obiecţiuni îşi expune motivele care au stat la baza acestora.”
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act.”.
(5) Articolul 16 se înlocuieşte cu următorul text:
(5) Article 16 is replaced by the following:
„Articolul 16
“Article 16
Suma de referinţă financiară pentru punerea în aplicare a prezentului regulament pentru perioada 2007-2013 este de 172 de milioane EUR pentru ţările enumerate în anexa I şi de 176 de milioane EUR pentru ţările enumerate în anexa II.
The financial reference amount for the implementation of this Regulation for the period from 2007 to 2013 shall be EUR 172 million for countries listed in Annex I and EUR 176 million for countries listed in Annex II.
Creditele anuale pentru perioada 2010-2013 sunt stabilite de autoritatea bugetară în cadrul procedurii bugetare anuale.
The annual appropriations for the period 2010-2013 will be decided by the budgetary authority as part of the annual budget procedure.
Comisia furnizează autorităţii bugetare informaţii detaliate cu privire la toate liniile bugetare şi la creditele anuale care vor fi folosite pentru finanţarea măsurilor în temeiul prezentului regulament .
The Commission shall provide the budgetary authority with detailed information on all budget lines and the annual appropriations to be used for financing the measures under this Regulation.
Aceste credite sunt autorizate de către autoritatea bugetară în limitele cadrului financiar.
Those appropriations shall be authorised by the budgetary authority within the limits of the financial framework.
Trebuie luate măsuri şi pentru ca ţările şi teritoriile industrializate, precum şi celelalte ţări şi teritorii cu venituri ridicate care figurează în anexa I să nu fie defavorizate prin aplicarea prezentului regulament la ţările partenere care figurează în anexa II.
Care should also be taken to ensure that the industrialised and other high-income countries and territories listed in Annex I are not placed at a disadvantage by the application of the present regulation to the partner countries listed in Annex II.
(6) În anexă, titlul se înlocuieşte cu următorul text:
(6) In the Annex, the title is replaced by the following:
„ANEXA I — Lista ţărilor industrializate şi a altor ţări şi teritorii cu venituri ridicate care intră sub incidenţa prezentului regulament”.
“ANNEX I — List of industrialised and other high-income countries and territories covered by this Regulation”.
(7) Se adaugă o nouă anexă II, al cărei text figurează în anexa la prezentul regulament.
(7) A new Annex II, the text of which is set out in the Annex to this Regulation, is added.
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Adoptat la
Done at ,
„ANEXA II
“ANNEX II
Lista ţărilor în curs de dezvoltare prevăzute de prezentul regulament
List of developing countries covered by this Regulation
Republica Populară Democrată Coreeană
Democratic People’s Republic of Korea
Asia Centrală
Central Asia
Republica Kârgâzstan
Kyrgyz Republic
Africa de Sud”
South Africa”
În calitate de comisie responsabilă pentru „relaţiile economice externe ale Uniunii”, inclusiv pentru „relaţiile financiare, economice şi comerciale cu ţări terţe” (adică atât cu ţările în curs de dezvoltare, cât şi cu ţările care nu se află în curs de dezvoltare), Comisia pentru comerţ internaţional (INTA) a fost competentă în fond şi cu ocazia adoptării primei versiuni a Regulamentului ICI, fapt ce i-a permis acesteia nu numai să analizeze propunerea Comisiei în detaliu, dar şi să ţină seama de contextul istoric şi instituţional mai larg.
As the Committee responsible for “ Union’s ... external economic relations ”, including “ financial, economic and trade relations with third countries ” (i.e. with both developing and non-developing countries), the Committee on International Trade (INTA) was the lead Committee also at the time of adoption of original ICI Regulation enabling INTA not only to analyze this Commission proposal in detail, but also to look at a broader historical and institutional context.
Propunerea Comisiei de modificare a Regulamentului ICI ( COM(2009)0197 /2) a fost prezentată cu scopul de a extinde în mod semnificativ sfera geografică de aplicare a Regulamentului ICI pentru a include şi cooperarea cu ţările în curs de dezvoltare (enumerate în anexa la propunerea Comisiei), iar cadrul financiar global ar fi modificat în mod semnificativ în raport cu această extindere.
Commission’s proposal for amending the ICI Regulation ( COM(2009)0197 /2) is proposed in order to significantly extend the geographical scope of the ICI Regulation to include also cooperation with developing countries (listed in the Annex of the proposal) and the overall financial framework would be significantly increased in relation thereto.
Deşi modificările propuse de Comisie pot părea reduse ca număr în termeni formali, acestea sunt semnificative, întrucât toate referirile actuale la ţările partenere (care acoperă, în prezent, numai ţările industrializate şi celelalte ţări şi teritorii cu venituri ridicate), inclusiv evaluarea lor calitativă, vor începe să se aplice şi ţărilor în curs de dezvoltare incluse în listă.
Even though the changes proposed by the Commission may seem few in formal terms, they are substantial as all current references to partner countries (so far covering only industrialised and high-income countries and territories), including their qualitative assessment, would include also the listed developing countries.
O acoperire geografică mai extinsă
Broader geographical coverage
Această extindere a acoperirii geografice reprezintă o oportunitate, întrucât aplicarea programelor finanţate în prezent prin Regulamentul ICI ar putea fi extinsă şi la alte ţări.
This extension of geographical coverage represents an opportunity, as programmes currently funded under the ICI Regulation could be extended to other countries.
Totuşi, având în vedere lista ţărilor care vor fi incluse în sfera de aplicare extinsă a Regulamentului ICI, o astfel de modificare constituie şi o provocare deosebită şi, prin urmare, este important să se clarifice care sunt beneficiarii finanţării, activităţile eligibile pentru finanţare şi condiţiile de acordare a acesteia.
However – considering the list of countries to be included in the enlarged scope of ICI Regulation – it also represents a great challenge and therefore it is important to make very clear to whom this financing can be given, for what and on which conditions.
În primul rând, această justificare specifică este inclusă numai în expunerea de motive, nu şi în actul legislativ propriu-zis, în cadrul căruia chiar şi considerentele au un caracter destul de general.
Firstly, this specific justification is included only in the explanatory memorandum and not the legislative text itself, where even the recitals remain rather general.
Potrivit formulării actuale de la articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul ICI, „cooperarea [...] are ca scop instituirea de relaţii cu parteneri ale căror structuri şi valori politice, economice şi instituţionale sunt adesea apropiate de cele ale Comunităţii şi care sunt parteneri importanţi în relaţiile bilaterale şi actori importanţi în forurile internaţionale şi în materie de guvernare mondială”, menţionându-se, de asemenea, faptul că în sfera cooperării intră şi ţările partenere „cu care Comunitatea are un interes strategic de intensificare a legăturilor”.
Under the current wording of Article 2(1) of the ICI Regulation “ The cooperation ... shall be aimed at engaging with partners which share similar political, economic and institutional structures and values to the Community and which are important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance ”, adding that the cooperation also covers partner countries “with which the Community has a strategic interest in promoting links ”.
Regulamentul de modificare propune numai modificări formale (şi nu de fond) ale acestei dispoziţii.
The amending Regulation proposes only formal (but no substantial) changes to that provision.
În al doilea rând, lista ţărilor care vor fi incluse în sfera extinsă de aplicare a Regulamentului ICI este mult mai lungă, acestea nu alcătuiesc un grup omogen şi trebuie să ne punem întrebarea dacă toate aceste ţări (câteva dintre acestea fiind Republica Populară Democrată Coreeană, Myanmar/Birmania şi Iran, spre exemplu) împărtăşesc într-adevăr „structuri şi valori politice, economice şi instituţionale […] apropiate de cele ale Comunităţii”.
Secondly, the list of the countries to be included in the enlarged scope of ICI Regulation is much longer, it is not a homogeneous group and we must ask ourselves whether all of those countries (e.g. Democratic People’s Republic of Korea, Myanmar/Burma and Iran, just to mention a few) really “ share similar political, economic and institutional structures and values to the Community ”.
Iar dacă acest lucru nu se întâmplă, ar trebui identificat „interesul strategic” al Comunităţii care ar justifica iniţierea unor relaţii de cooperare strânsă cu ţările menţionate şi, astfel, includerea lor în sfera de aplicare a Regulamentului ICI.
And if they do not, which would be the “ strategic interest ” of the Community that would justify engaging into close cooperation with them and thus including them into the scope of the ICI Regulation.
În acelaşi timp, includerea ţărilor în anexă nu înseamnă în mod automat finanţarea acestora, în timp ce prin excluderea unei ţări din listă se elimină chiar şi posibilitatea oricărei forme de cooperare în temeiul prezentului regulament.
At the same time, inclusion of the countries in the Annex does not automatically mean financing to them, whereas exclusion of a country from the list excludes even the possibility for any cooperation under this Regulation.
Prin urmare, raportorul nu a propus, pentru moment, excluderea unei anumite ţări din listă.
Therefore, your rapporteur has for the time being not proposed exclusion of any particular countries from the list.
În schimb, raportorul propune clarificarea intenţiei de finanţare a cooperării cu aceste ţări, şi anume promovarea respectării demnităţii umane, a libertăţii, a democraţiei, a egalităţii, a statului de drept şi a drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor aparţinând minorităţilor.
Instead, your rapporteur proposes to clarify the intention of financing cooperation with these countries, namely the promotion of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities.
Presupunând că, teoretic, s-ar putea acorda finanţare tuturor ţărilor în curs de dezvoltare enumerate în anexa II, este foarte important să ne asigurăm că nu se fac compromisuri în ceea ce priveşte respectarea principiilor fundamentale ale UE.
Presuming that the financing could be theoretically given to all of those developing countries listed in Annex II, it is very important to ensure that we do not compromise in respect of EU’s fundamental principles.
Mai precis, la articolul 181a alineatul (1) al doilea paragraf din Tratatul CE (care reprezintă temeiul juridic iniţial al Regulamentului ICI) se menţionează următoarele: „Politica Comunităţii în [acest] domeniu [al acţiunilor de cooperare economică, financiară şi tehnică cu ţări terţe] contribuie la atingerea obiectivului general de dezvoltare şi consolidare a democraţiei şi statului de drept, cât şi a obiectivului de respectare a drepturilor omului şi libertăţilor fundamentale.”
Namely, second subparagraph of Article 181a(1) EC (that original ICI Regulation is based on) sets out that “ Community policy in [the] area [of economic, financial and technical cooperation measures with third countries] shall contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and to the objective of respecting human rights and fundamental freedoms ”.
Prin urmare, importanţa acestor principii a fost subliniată încă o dată, atât prin includerea lor în enunţarea obiectivelor prezentului regulament, cât şi prin asigurarea unei mai mari apropieri între textul regulamentului şi cel al TFUE.
Therefore the importance of those principles has been further underlined both by adding them under the objective of this Regulation and by bringing the wording of the Regulation even closer to that of the TFEU.
Cu toate acestea, Comisia trebuie să ofere Parlamentului şi Consiliului informaţii mai detaliate şi mai structurate cu privire la programare şi rezultate, care ar trebui să se traducă prin proiecte şi programe mai transparente, eficace şi eficiente.
However, the Commission needs to provide the Parliament and the Council with more detailed and structured information about programming and results that should translate into more transparent, effective and efficient projects and programmes.
Finanţare suplimentară
Additional financing
Pentru a răspunde extinderii acoperirii geografice, s-a prevăzut o majorare semnificativă a resurselor bugetare alocate ICI.
To accommodate the increased geographical coverage, there is a substantive increase foreseen in the budgetary resources committed to ICI.
Se prevede că finanţarea totală pentru noile ţări incluse în domeniul de aplicare se va ridica la 176 de milioane EUR.
Total financing for those additional countries is foreseen to be EUR 176 million.
La punctul 4.1.1 din fişa financiară legislativă a Comisiei (anexată la propunerea de modificare), se prevede că „108,5 milioane EUR vor fi finanţaţi prin realocare din pachetele financiare geografice corespunzătoare ICD”.
In point 4.1.1 of Commission’s legislative financial statement (attached to the amending proposal) it has been stated that “ € 108.5 million will be financed through re-allocation from the corresponding DCI geographical envelopes ”.
Această abordare ar trebui să fie înţeleasă de Comisie şi Consiliu drept orientarea Parlamentului în ceea ce priveşte orice posibilă redefinire a instrumentelor sale de cooperare externă în temeiul Tratatului de la Lisabona şi al următoarei perspective financiare.
This approach should be understood by Commission and Council as Parliament’s outline for any possible future redesign of its external cooperation instruments under the Treaty of Lisbon and the next financial perspective.
Alte modificări
Other amendments
Restul amendamentelor depuse de raportor se pot rezuma prin includerea în două categorii de bază: prima se referă la sporirea implicării Parlamentului în programare şi a controlului exercitat de către acesta asupra instrumentului; a doua se referă la sporirea clarităţii propunerii şi raţionalizarea acesteia şi la utilizarea fondurilor limitate disponibile pentru a recompensa ţările care fac eforturi în direcţia progresului social şi ecologic mondial.
Other amendments tabled by your rapporteur can be summarised under two main categories: firstly, to improve Parliament’s involvement in programming and its scrutiny of this instrument; and secondly, to clarify and tighten the proposal and to use the limited funds available to award countries striving for social and environmental global progress.
Raportorul consideră că rolul Parlamentului ar trebui consolidat în ceea ce priveşte implicarea sa în activităţile de programare, evaluare şi raportare.
Your rapporteur believes that the role of the Parliament should be strengthened with regard to its involvement in programming, evaluation and reporting.
De asemenea, este important ca Parlamentul să fie ţinut la curent şi să primească programele de acţiune, rapoartele anuale detaliate şi evaluările.
It is also important that the Parliament is kept up to date and receives action programmes, detailed annual reports and evaluations.
O serie de amendamente au fost introduse pentru a clarifica scopurile în care poate fi folosit acest instrument de finanţare.
A number of amendments are introduced to clarify what this financing instrument can be used for.
În acest sens, formularea a fost simplificată şi s-au impus anumite limitări asupra cadrului acţiunilor care pot fi finanţate în temeiul prezentului regulament.
In this respect the wording has been tightened and some limits set to the framework of actions that can be financed under this regulation.
Şi, nu în ultimul rând, există anumite amendamente care au drept scop crearea unei legături mai strânse între aspectele tratate în faza de programare (şi execuţie), pentru a asigura o revizuire adecvată.
And last but not least, there are some amendments aimed at creating a closer link between the issues covered in programming (and execution) phase in order to ensure a proper review.
AVIZ al Comisiei pentru afaceri externe(*)
OPINION of the Committee on Foreign Affairs(*)
Raportoare pentru aviz: Barbara Lochbihler
Rapporteur(*): Barbara Lochbihler
(*) Procedura comisiilor asociate – articolul 50 din Regulamentul de procedură
(*) Procedure with associated Committees – Rule 50 of the Rules of Procedure
Spre sfârşitul celei de-a 6-a legislaturi, Comisia pentru afaceri externe a solicitat Comisiei Europene să creeze un instrument suplimentar, utilizabil în cazul acelor activităţi cu ţările în curs de dezvoltare care nu intră în sfera de aplicare a Instrumentului de cooperare pentru dezvoltare (ICD).
Towards the end of the 6th legislature, the Committee on Foreign Affairs had called on the European Commission to create an additional instrument to cover activities with developing countries which do not fall under the scope of the Development Co-operation Instrument (DCI).
Întrucât ICD se limitează la activităţile definite ca ajutor public pentru dezvoltare (APD), exista o lacună în ceea ce priveşte activităţile cu ţările în curs de dezvoltare bazate pe interese reciproce, precum schimburile culturale şi academice, schimburile tehnologice, dialogul politic, susţinerea media, ca să enumerăm doar câteva.
Since the DCI is limited to activities characterised as Official Development Aid, there was a legal vacuum for activities with developing countries which are based on mutual interest such as cultural and academic exchanges, technology exchanges, political dialogue, media support, among others.
Comisia a prezentat o propunere de regulament de modificare (ITI+) (COM(2009)197 final), pe care a înaintat-o Comisiei pentru comerţ internaţional din raţiuni istorice, aceasta fiind comisia principală în dosarul iniţial ITI.
The Commission came up with a proposal for an amending regulation (the “ICI+”) (COM(2009)197 final), which was referred to the Committee on International Trade as the lead committee for historical reasons – the Committee had been the lead committee on the original ICI dossier.