natgillin/translations-raw huggingface dataset:
COM(2007)0001 . , reprezintă răspunsul la provocarea lansată de securitatea aprovizionării cu energie.
COM(2007)001 , constitutes a response to the challenge of security of energy supply.
În sectorul gazelor, pe lângă Directiva 2004/67/CE, există un întreg cadru de reglementare privind infrastructurile și interconexiunile care contribuie în mod indirect la realizarea acestui obiectiv prin: (i) orientări referitoare la rețelele transeuropene de energie („proiectele TEN-E”)
In the gas sector, in addition to the Directive 2004/67/EC, a whole regulatory framework concerning infrastructures and interconnections indirectly contributes to this aim through (i) guidelines on Trans-European energy networks ('TEN-E projects')
1364/2006, JO L 262, 22.9.2006, p.
1364/2006 , OJ L 262, 22.09.2006, p.
1-23. , (ii) așa-numitul „al treilea pachet energetic privind piața internă a energiei și gazelor”, adoptat în iunie 2009.
1-23 , (ii) the so-called '3rd energy package on internal electricity and gas market' adopted in June 2009.
Măsurile legislative adoptate în vederea integrării pieței gazelor, prin stabilirea unor norme privind accesul terților la depozitele de gaz și la instalațiile de gaz natural lichefiat și transparența în ceea ce privește rezervele de gaze
The legislative measures adopted for the integration of the gas market, by laying down rules concerning third party access to gas storages and liquefied natural gas facilities and transparency about gas reserves
Aspectele internaționale legate de securitatea aprovizionării cu energie au fost abordate, de asemenea, în rezoluții
The international aspects of security of energy supply were also tackled through resolutions
Rezoluția PE din 17 septembrie 2009 referitoare la aspectele externe ale securității energetice, T7-0021/2009 . în care s-a subliniat necesitatea de a dezvolta în continuare o strategie energetică europeană comună care să includă producătorii, distribuitorii și consumatorii, de a acționa în mod unitar și de a crea un sistem energetic durabil și transparent care să promoveze diversitatea aprovizionării cu energie la nivel regional.
EP resolution of 17 September 2009 on External aspects of energy security, T7-0021/2009 emphasising the need to further develop a common energy strategy for Europe that incorporates producers, distributors and consumers, to speak with "one single voice" and to create a transparent and sustainable energy system that enhances the regional diversity of energy supplies.
Întocmirea unui „plan de acțiune UE privind solidaritatea și siguranța energetică”, care să includă controlul mecanismelor de reacție în situații de criză a fost, de asemenea, încurajată de Parlamentul European.
The development of an 'EU Energy security and solidarity action plan', including revision of crisis responses mechanisms, was also highly encouraged by the Parliament.
În acest context, raportorul salută propunerea de regulament privind aprovizionarea cu gaze și de abrogare a Directivei 2004/67/CE, întrucât aceasta reprezintă un act legislativ care răspunde cu adevărat unei probleme reale cu care se confruntă Uniunea Europeană.
In this context, the rapporteur welcomes the proposal for a regulation on security of gas supply repealing Directive 2004/67/EC as it is a piece of legislation that gives a true answer to a real problem that the Union is facing.
Acest lucru s-a resimțit în mod evident la iveală în perioada crizei gazelor naturale dintre Rusia și Ucraina, care a avut loc iarna trecută, când milioane de cetățeni europeni și economia noastră au suferit enorm.
This became obvious during the gas crisis between Russia and Ukraine in the last winter when millions of European citizens and our economy suffered greatly.
În acest sens, Parlamentul European, prin intermediul rezoluțiilor menționate mai sus, a solicitat o astfel de inițiativă, raportorul fiind convins că deputații vor aduce o contribuție semnificativă în lunile ce urmează.
In this sense, the European Parliament, through the above-mentioned resolutions has asked for such an initiative and the rapporteur is convinced that Members will make a significant contribution in the coming months.
Raportorul consideră cu tărie că implementarea deplină și neîntârziată a unui astfel de regulament, împreună cu legislația privind piața internă, vor reduce în mod semnificativ gradul de vulnerabilitate a UE în ceea ce privește întreruperile aprovizionării externe, consolidând, în același timp, rolul esențial jucat de companiile europene de gaze la nivel mondial, precum și poziția geopolitică a Uniunii ca actor global de importanță strategică.
He firmly believes that a full and speedy implementation of such a regulation, along with the legislation on the internal energy market, will reduce significantly the EU's vulnerability to external supply disruptions but it will also strengthen the leading role of European gas companies in the world and the Union's geo-political position as a strategic global player.
Aspectele principale identificate de raportor
Main points identified by the rapporteur
Aspectele abordate în proiectul de raport
Issues addressed in the draft report
Raportorul consideră că mai multe puncte din propunerea de regulament ar trebui îmbunătățite și, prin urmare, propune anumite modificări în următoarele domenii:
The rapporteur considers that several points in the proposal for a regulation should be improved and has therefore proposed some amendments in the following areas:
Rolul întreprinderilor
The Role of companies
Fluxurile inversate
Reverse flows
Textul actual propune ca toate interconexiunile să fie echipate cu capacitate de fluxuri inversate.
The current text proposes that all interconnectors should be equipped with reverse flow capacity.
Raportorul consideră că această dispoziție este exagerată, atât din punct de vedere economic, cât și în ceea ce privește securitatea aprovizionării.
The rapporteur believes that this provision goes too far both economically or in terms of security of supply.
De exemplu, fluxurile inversate în cazul interconexiunilor cu țările furnizoare nu sunt justificate în niciun fel.
There is no point, for example, in having reverse flows in the interconnectors with supplying countries.
Autoritățile competente la nivel național și Grupul de coordonare pentru gaz, la nivelul UE, ar trebui să determine interconexiunile în cazul cărora capacitatea de fluxuri inversate ar fi eficientă din punct de vedere al costurilor și ar prezenta valoare adăugată pentru securitatea aprovizionării în perioada de criză.
The Competent Authorities at national level and the Gas Coordination Group, at EU level, should determine those interconnectors where reverse flow capacity would be cost-efficient and represent an added value for security of supply in times of crisis.
Planurile privind prevenirea și situațiile de urgență
Preventive and emergency plans
Raportorul consideră că, asemenea statelor membre, și Comisia ar trebui să elaboreze planuri privind prevenirea și situațiile de urgență la nivelul UE, pentru a gestiona cât mai eficient situațiile în care este declarată o situație de urgență la nivel comunitar.
The rapporteur believes that, like Member States, the Commission should also develop preventive and emergency plans at EU level in order to best manage the situations where a Community emergency is declared.
Situațiile de urgență la nivel comunitar
Community Emergency
Textul actual stabilește reducerea cu 10% a aprovizionării cu importuri ca prag care, odată atins, duce la declararea automată a situației de urgență la nivel comunitar.
The current text establishes a 10% decrease in supply of imports as the threshold to declare automatically a Community Emergency.
Cu toate acestea, raportorul consideră că acest prag nu acoperă multe situații posibile în care un stat membru s-ar putea confrunta cu o criză de întrerupere totală (100%) a aprovizionării cu gaz și totuși să nu se ajungă la pragul de 10% la nivelul UE.
However, the Rapporteur believes that this threshold does not cover many scenarios where a Member State might have a crisis of 100% gas disruption yet not reach the 10% at EU level.
Din acest motiv, raportorul a consolidat dispozițiile acestui articol referitor la posibilitatea de declarare a unei situații de urgență la nivel comunitar pentru o anumită zonă geografică.
For this reason, he has reinforced the provisions in the article concerning the possibility of declaring a community emergency for a defined geographical area.
Acest lucru ar trebui să presupună un mecanism de solidaritate comunitar, care să fie implementat la nivel regional.
This should entail some Community solidarity mechanism, although to be implemented at regional level.
Partajarea costurilor în cazul noilor investiții transnaționale în infrastructuri
Cost-sharing for new transnational investments in infrastructures
Majoritatea statelor membre și-au exprimat preocupările cu privire la costurile implicate de construirea sau îmbunătățirea noilor infrastructuri.
Most of the Members have raised their concern regarding the costs of building or upgrading new infrastructures.
Acest aspect este important în special prin prisma faptului că punerea în aplicare a prezentului regulament va necesita în multe situații realizarea de construcții într-un stat membru în beneficiul altui stat membru.
This is particularly important as the implementation of this regulation will in many situations involve the construction in one Member States for the benefit of other Member States.
Cel de-al treilea pachet legislativ privind piața internă a energiei prevede deja mecanisme referitoare la situația specifică a interconexiunilor transfrontaliere.
The third internal energy market package already foresees mechanisms for the specific subject of cross-border interconnections.
În acest sens, raportorul consideră că aceste mecanisme ar putea fi folosite, de asemenea, în cazul altor tipuri de infrastructuri, cum ar fi fluxurile inversate.
In this regard, the Rapporteur believes that these mechanisms could also be used for other type of infrastructures such as reverse flows.
Raportorul include în mod explicit o trimitere la principiul proporționalității în partajarea costurilor în raport cu beneficiile securității aprovizionării.
He explicitly includes a reference to the principle of proportionality in cost-sharing in relation to the benefits of security of supply.
Măsuri care nu au la bază mecanisme ale pieței
Non-market measures
Raportorul și-a exprimat în repetate rânduri dorința de a defini mai clar limitele în ceea ce privește posibilitatea ca statele membre să intervină pe piață.
The Rapporteur has expressed on several occasions his desire to make more explicit the limits for Member States to intervene in the market.
Deși recunoaște faptul că aceste măsuri pot fi aplicate numai în circumstanțe extreme, ar putea exista consecințe pe termen scurt sau mediu în ceea ce privește funcționarea corespunzătoare a pieței, în cazul în care acestea ar fi puse în aplicare de autoritățile competente.
While he acknowledges that it is only under extreme circumstances that these measures can take place, there can be short or medium term consequences in the proper functioning of the market if they were enforced by the competent authorities.
Prin urmare, raportorul a subliniat în părțile relevante ale textului că mecanismele care nu sunt specifice pieței ar trebui utilizate numai în ultimă instanță.
He has therefore underlined in the relevant parts of the text that non-market mechanisms should only be used as a last resort.
Raportorul consideră cu tărie că pentru a lua măsuri corespunzătoare în cazul situațiilor de urgență, toate autoritățile pertinente, fie naționale, fie comunitare, ar trebui să aibă la dispoziție datele necesare.
The Rapporteur is a firm believer that in order to take the adequate measures in a time of emergency all relevant authorities, whether national or at Community level, should have the necessary data.
Cu toate acestea, informațiile care prezintă un interes comercial deosebit trebuie tratate cu atenție, întrucât orice scurgere de informații poate crea probleme grave întreprinderilor din sectorul gazelor naturale atât în Uniune, cât și în afara acesteia.
However, commercially sensitive information has to be handled with extreme caution since any leak could create serious problems for gas undertakings both inside and outside the Union.
Din acest motiv, raportorul propune ca autoritățile competente să centralizeze aceste informații la nivel național și să le transmită Comisiei într-o formă agregată.
For this reason, he proposes that these data should be centralised at national level and transmitted to the Commission by the competent authorities in an aggregated form.
Rolul sectorului energiei electrice
Role of the electricity sector
Raportorul recunoaște faptul că, în țările unde gospodăriile sunt aprovizionate în principal cu energie electrică generată de gaze naturale, sunt necesare măsuri concrete pentru a garanta că în perioadă de criză consumatorii protejați nu se confruntă cu întreruperea energiei electrice.
The rapporteur acknowledges that in countries where households are mainly supplied by electricity generated through gas, concrete actions should be taken to ensure that during a crisis the protected customers do not suffer a blackout.
În acest sens, raportorul include acest element în elaborarea evaluărilor de risc și a planurilor de urgență.
In this sense, he includes this element for the elaboration of the risk assessments and the emergency plans.
Raportorul propune un nou articol referitor la măsurile pe termen lung în materie de securitate a aprovizionării cu gaze naturale, în care Comisia ar trebui să prezinte un raport privind modalitățile posibile de diversificare, la nivel comunitar, a surselor geografice și a rutelor de intrare în UE, precum și de evaluare deplină a rolului instalațiilor de GNL.
The rapporteur proposes a new Article on long term security of gas supply measures where the Commission should bring forward a report on possible ways to diversify, at Community level, the geographical sources and the routes into the EU as well as assessing fully the role of LNG installations.
Raportorul consolidează anumite părți ale textului, precizând importanța sporirii capacității de interconectare între statele membre.
He also reinforces parts of the text with references to the importance of achieving increased interconnection capacity between Member States.
Acesta consideră, de asemenea, că textul actual prevede acțiuni preventive pentru o sferă limitată de situații posibile și că ar trebui să permită mai multă flexibilitate în cazurile în care criza variază în ceea ce privește durata sau intensitatea.
He also believes that the current text only provides for preventive actions for a limited scope of scenarios and that it should allow for more flexibility in the case the form of the crisis varies in length or intensity.
Aspecte care nu au fost abordate în proiectul de raport în această etapă a procedurii
Issues not addressed in the draft report at this stage of the procedure
Raportorul a decis în mod voit să nu abordeze în proiectul de raport două aspecte aparte, întrucât consideră că, datorită complexității acestora, este necesară o dezbatere aprofundată cu deputații.
The Rapporteur has purposely decided not to address two particular issues in the draft report as he believes an in depth debate with Members should still take place due to their complexity.
Cu toate acestea, raportorul dorește să ofere explicații privind aceste aspecte și ceea ce dorește să obțină în textul final.
However, he wishes to explain what he intends to achieve in the final text on these matters.
Definiția „consumatorilor protejați”
Definition of "protected customers"
Definiția actuală din text este prea vagă și, în același timp restrictivă.
The current definition in the text is at the same time too vague and too narrow.
Este prea vagă deoarece posibilitatea de a include orice IMM care are legătură cu rețeaua de gaze naturale oferă posibilitatea de a include în această categorie anumite sectoare care nu ar trebui considerate esențiale în timpul unei crize.
Too vague because the possibility to include any SME connected to the gas network opens the door to the inclusion in this category of sectors that should not be considered essential during a crisis.
Este prea restrictiv, deoarece menționează doar „școlile și spitalele” ca eventuale excepții, fără a include alte servicii esențiale cum ar fi, de exemplu, stațiile de pompieri.
And it is too narrow as it only lists "schools and hospitals" as possible exceptions but not other essential services such as fire stations, for example.
Raportorul consideră că, întrucât această definiție este esențială pentru determinarea nivelurilor standardelor de aprovizionare, astfel cum sunt stabilite la articolul 7, textul ar trebui să fie mai flexibil, permițându-le statelor membre să adapteze fără întârziere circumstanțele naționale cu ajutorul unor criterii definite în mod clar.
The rapporteur believes that since this definition is crucial in determining the levels of supply standard as established in Art. 7 the text should allow for some flexibility for Member States to adjust to their national circumstances with clearly defined criteria.
În acest sens, crede că este important ca textul final adoptat de Parlamentul European să delimiteze eventuala includere în această categorie a anumitor sectoare sau actori esențiali pentru garantarea, de exemplu, a securității naționale și a sănătății publice.
In this sense, he thinks it is imperative that the final text agreed in Parliament delimits the possible inclusions in this category to specific sectors or actors that are essential to ensure, for example, national security and public health.
Dacă am introduce un număr limitat de sectoare, ne-am confrunta cu riscul de a exclude sectoare importante, prin urmare este necesară o listă de criterii definite în mod clar.
If we were to introduce a limited list of sectors we might run the risk of leaving out important ones, so a clearly defined list of criteria would be much more appropriate.
Standarde privind infrastructura (N-1)
The infrastructure standard (N-1)
Raportorul consideră că acesta este un aspect foarte tehnic, care nu este încă clar.
The rapporteur thinks that this is a highly technical issue that is not yet clear.
Multe părți interesate, provenind din medii diferite, și-au exprimat dubiile considerabile în ceea ce privește eficacitatea standardului N-1, astfel cum apare în textul Comisiei.
Many stakeholders from very different backgrounds have raised serious doubts about the effectiveness of the N-1 standard as it stands in the Commission's text.
Întrucât acesta este unul dintre mecanismele principale ale regulamentului, raportorul dorește să beneficieze de mai mult timp pentru a-l examina, cu scopul de a consolida propunerea prin intermediul unor modificări care ar face ca standardul N-1 să fie cât mai fiabil.
As this is one of the main mechanisms in the regulation, he wishes to study this with more time in order to make a solid proposal through amendments that would make the N-1 standard as reliable as possible.
Raportorul consideră că standardul N-1 ar trebui să constituie principalul element de subsidiaritate din regulament, pentru ca, astfel, să poată permite redarea tuturor condițiilor naționale.
The rapporteur is of the opinion that the N-1 standard should be the main element of subsidiarity in the regulation in order to allow for all national circumstances to be reflected.
Într-adevăr, este posibil ca o țară să nu aibă o valoare bună a standardului N-1, dar, în același timp, este posibil ca o întrerupere a aprovizionării cu gaze să afecteze într-o mică măsură piața de energie sau mixul energetic al acesteia, întrucât nu este foarte dependentă de resursele de gaze.
Indeed, one country might not have a good "N-1 score" but at the same time a supply disruption of gas would have little impact in its energy market or mix since it is not very dependent on gas.
Statele membre ar trebui să beneficieze de flexibilitate în luarea deciziilor privind modul de abordare a unei crize a aprovizionării cu gaze, fie că extind infrastructura de gaze, fie că dezvoltă într-o mai mare măsură producția de energie la nivel local.
Member States should be given flexibility when deciding how to face a gas supply crisis, whether by increasing the gas infrastructure or by developing further their indigenous production of energy.
Acestea reprezintă doar două dintre modalitățile de abordare a situației.
These are just two examples of how they could do it.
Raportorul sprijină pe deplin ideea de a introduce standardul, dar consideră că deputații vor avea nevoie de mai mult timp pentru a examina detaliile referitoare la acest aspect important al regulamentului.
He is fully supportive of the idea of the standard but believes that Members will need more time to examine the details of this important aspect of the regulation.
referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind măsurile de garantare a securității aprovizionării cu gaze naturale și de abrogare a Directivei 2004/67/CE
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning measures to safeguard security of gas supply and repealing Directive 2004/67/EC
În ultimii ani, statele membre ale UE s-au confruntat cu întreruperi repetate ale aprovizionării cu gaze naturale.
In recent years, EU Member States have experienced repeated gas supply disruptions.
Criza ruso-ucraineană a gazelor din ianuarie 2009 a demonstrat încă o dată faptul că dependența în creștere a UE de resursele energetice externe, în cea mai mare parte provenind din țări nedemocratice și instabile, poate afecta în mod negativ interesele economice și politice pe termen lung ale statelor membre.
The Russia-Ukraine gas dispute of January 2009 demonstrated once again that the EU's growing dependence on external energy supplies, largely from undemocratic and unstable countries, may harm the long-term economic and political interests of the Member States.
Din cauza vulnerabilității energetice a UE este necesar să se adopte o politică globală în domeniul energetic, care să combine aspectele interne și dimensiunile externe.
The EU's energy vulnerability requires the application of a comprehensive policy on energy that combines internal aspects and external dimensions.
Securitatea energetică trebuie privită ca o componentă esențială a securității de ansamblu a Uniunii Europene.
Energy security must be regarded as an essential component of the overall security of the European Union.
De aceea, asigurarea continuității aprovizionării cu gaze a Comunității, în special în situații de criză, constituie un obiectiv strategic.
Therefore, ensuring the safeguarding of the gas supply into the Community in particular during crisis situations is a strategic objective.
În acest scop, este binevenită stabilirea din timp a unor planuri naționale, care să conțină măsuri preventive și de urgență, atâta timp cât aceste planuri sunt coordonate la nivel comunitar.
In this regard, establishing national plans in advance, containing preventative and urgency measures is to be welcomed as long as these plans are coordinated at Community level.
Pe termen mediu, existența unei piețe interne competitive extinse, care să beneficieze de conexiuni și infrastructuri bine dezvoltate, este considerată ca fiind cea mai eficace modalitate de protecție împotriva întreruperilor în aprovizionare.
In the medium-term, the presence of a large internal competitive market equipped with highly developed interconnections and infrastructures shall be considered as the most effective protection against supply disruption.
Totuși, politica de securitate energetică a UE ar trebui să permită acesteia nu doar să reacționeze în situații de criză, ci și să anticipeze astfel de situații.
However, EU energy security policy should enable the Union not only to react to crisis situations but also to anticipate them.