natgillin/translations-raw huggingface dataset:
57. invită Comisia şi guvernul afgan, în lumina apropiatelor alegeri prezidenţiale şi parlamentare care urmează să aibă loc în Afganistan în 2009, respectiv 2010, să continue să încurajeze şi să acorde finanţare suficientă acţiunilor de promovare a emancipării politice a femeilor, în special în regiuni, având în vedere faptul că la ultimele alegeri pentru consiliile provinciale nu au existat suficiente candidate din rândul femeilor care să ocupe cele 124 de locuri destinate lor în consilii;
Calls on the Commission and the Afghan Government, in view of the forthcoming presidential and parliamentary elections due to take place in Afghanistan in 2009 and 2010 respectively, to continue to encourage and provide adequate funding for actions to promote the political emancipation of women, especially in the regions, given that in the last provincial council elections there were not enough women candidates to occupy the 124 seats designated for women in the provincial councils;
Texte adoptate, P6_TA(2007)0485 . , prin care acesta se opunea ca, în cadrul programelor integrate de dezvoltare, să se recurgă la fumigaţie ca modalitate de eradicare a macului din Afganistan şi îşi oferea sprijinul în ceea ce priveşte discutarea posibilităţilor şi a fezabilităţii unui proiect ştiinţific pilot „Mac pentru medicină”;
Texts adopted, P6_TA(2007)0485 . , opposing, within the framework of integrated development programmes, recourse to fumigation as a means of eradicating the poppy in Afghanistan and offering its assistance in discussing the possibilities and the feasibility of a scientific "Poppy for Medicine" pilot project;
Afganistanul se află în poziţia 174 dintr-un total de 178 de ţări cuprinse în indexul dezvoltării umane stabilit în ultimul raport PNUD (2007) şi cunoaşte de mai multe decenii o situaţie aproape permanentă de conflict sau de război, cauzată de înfruntări succesive tribale sau internaţionale.
Afghanistan is 174th out of 178 countries on the UNDP's most recent Human Development Index (that for 2007), and has been riven almost continuously by conflict or war for several decades, in the wake of successive tribal or international confrontations.
Ajutorul acordat de Uniunea Europeană şi alocarea acestuia
EU aid and its allocation
Acest ajutor se compune din ajutoare directe şi indirecte.
EU aid is both direct and indirect.
Între anii 2002 şi 2007, ajutorul comunitar direct a reprezentat 70% (970 de milioane de euro) din totalul ajutorului comunitar, iar ajutorul comunitar indirect, gestionat de organizaţiile internaţionale, a reprezentat 30% din ajutorul comunitar (422 milioane de euro).
Between 2002 and 2007, direct Community aid accounted for 70 % (EUR 970 m) of the total, the remaining 30% being covered by indirect aid managed by international organisations (EUR 422 m).
Aceste fonduri au fost afectate unor fonduri fiduciare cu mai mulţi donatori (trust funds) administrate fie de Naţiunile Unite (13% din fonduri), fie de Banca Mondială (17% din fonduri).
The indirect aid has been channelled through multidonor trust funds administered by either the UN (13% of funds) or the World Bank (17%).
Principalele fonduri sunt:
The main funds are:
- de ARTF (Afghanistan Reconstruction Trust Fund), ajutor în valoare de 187 de milioane de euro, administrat de Banca Mondială, contribuţia Uniunii Europene reprezentând 13% din sumă,
- ARTF (Afghanistan Reconstruction Trust Fund) - aid of EUR 187 m administered by the World Bank, with the EU accounting for 13%; and
- de LOFTA (Law and Order Trust Fund), ajutor în valoare de 180,5 de milioane de euro, administrat de PNUD, Uniunea Europeană fiind principalul donator, cu 38%.
- LOFTA (Law and Order Trust Fund) - aid of EUR 180.5 m administered by the UNPD, the EU being the main donor (accounting for 38%).
Ajutorul comunitar actual este reglementat de un document de strategie elaborat pentru perioada 2007-2013 şi de un program indicativ plurianual care defineşte principalele axe şi centre de interes ale intervenţiei comunitare pentru perioada 2007-2010.
The existing Community aid is governed by a strategic document for 2007-2013 and a multiannual indicative programme setting out the main lines and focal points for Community intervention for 2007-2010.
Bilanţul provizoriu al ajutorului comunitar
Community aid - provisional state of play
De la semnarea Pactului pentru Afganistan la începutul anului 2006, au fost realizate progrese importante în ceea ce priveşte alocarea ajutorului de către ţările donatoare, ceea ce a permis o reducere a corupţiei şi a duplicărilor cheltuielilor.
Since the signature of the Pact for Afghanistan in early 2006, important progress has been made in the allocation of aid by donor countries, making it possible to reduce duplication of expenditure and cut corruption.
Noua strategie adoptată de organizaţiile internaţionale, în special de Banca Mondială, constând în alocarea directă de fonduri guvernului afgan, pare o metodă promiţătoare, deoarece angajează responsabilitatea directă a ministerelor.
The new strategy of the international organisations, especially the World Bank, for the direct transfer of funds to the Afghan government is promising, engaging as it does the direct responsibility of the ministries.
Printre cele mai însemnate progrese realizate, trebuie menţionate sectoarele îngrijirilor de sănătate, al educaţiei şi al infrastructurii (rutiere, mai ales) care au dus la rezultate promiţătoare de la căderea regimului taliban.
The key advances made include those registered in health, education and infrastructures (especially roads), where there have been encouraging results since the fall of the Taliban.
Cu toate acestea, se impune recunoaşterea lipsei de coordonare la nivel internaţional între ţările donatoare, situaţie care există şi între diferitele state membre ale Uniunii şi Comisia Europeană, în condiţiile în care aceasta ar putea avea un rol unificator.
Nonetheless, there is a lack of coordination between donor countries at international level, and the same applies between the EU Member States and the Commission, even though the latter could be playing a cohering role.
Aceasta are drept consecinţe un raport costuri/eficienţă mult inferior a ceea ce ar trebui să fie şi convingerea că populaţia afgană ar fi putut beneficia într-o măsură mult mai mare de fondurile internaţionale şi comunitare alocate ţării.
The cost-effectiveness ratio is well below what it should be, and there is a sense that the people of Afghanistan could be directly benefiting much more from the international and Community funds received.
Descrierea sistemului de control al ajutorului comunitar direct şi indirect
Description of the system for monitoring Community aid (direct and indirect)
Având în vedere deficienţele structurale din administraţia afgană, toate etapele importante de selecţie, de atribuire de contracte, de aprobare a contractelor şi plăţilor necesare proiectelor finanţate din credite comunitare sunt supuse, de regulă, acordului şi semnăturii prealabile a serviciilor Comisiei (delegaţia şi/sau, după caz, serviciile centrale), iar înainte de plata finală, toate proiectele şi programele fac obiectul a cel puţin unei analize de audit.
In view of the structural deficiencies exhibited by the Afghan administration, as a rule the main phases of selection, award and approval of contracts and award of payments in respect of Community-funded projects are subject to the agreement and prior signature of the Commission's services (delegation and/or central services as appropriate), and all projects and programmes are audited at least once before the final payment.
Potrivit aceloraşi surse, în cazul unor cheltuieli nejustificate sau neeligibile, sumele corespunzătoare sunt imediat recuperate de Comisie, fie printr-o procedură de recuperare, fie prin garanţii bancare anexate contractelor, fie prin compensarea din alte plăţi datorate aceloraşi contractanţi în baza altor contracte.
The same sources state that in cases of unjustified or ineligible expenditure the sums concerned are recovered immediately by the Commission - through a recovery procedure, by appealing to the bank guarantees accompanying the contracts, or by deduction from other payments due to the same contractors in respect of other contracts.
În caz de recurs la organizaţiile internaţionale pentru elaborarea şi punerea în aplicare comună a unui proiect comun finanţat exclusiv dintr-o contribuţie comunitară, serviciile Comisiei semnează un contract direct care defineşte sarcinile şi obligaţiile încredinţate organizaţiilor internaţionale în cauză.
Where there is recourse to international organisations for the drawing-up and joint implementation of a common project financed exclusively from a Community contribution, the Commission's services sign a direct contract setting out the responsibilities and obligations entrusted to the international organisations concerned; the Community aid is paid through multidonor trust funds.
În cazul în care Comisia plăteşte ajutorul comunitar prin intermediul fondurilor fiduciare cu mai mulţi donatori gestionate de o organizaţie internaţională, modul de executare a contribuţiei comunitare aparţine sferei de gestiune comună.
Where the Commission pays the Community aid via such a fund managed by an international organisation, the mode of execution of the Community contribution pertains to the area of joint management.
Fondurile comunitare sunt gestionate împreună cu cele ale altor donatori pentru finanţarea programelor şi proiectelor stabilite în cadrul organismelor de guvernare ale fondului fiduciar în cauză.
The Community funds are pooled with those of the other donors with a view to the financing of the programmes and projects agreed on by the governing bodies of the trust funds concerned.
De aceea, este dificilă conectarea de contribuţia comunitară a unui anume proiect, fondurile provenind de la diferiţi donatori fiind fungibile şi participând la finanţarea aceleaşi operaţii.
It is therefore difficult to tie a given project to the Community contribution, since there is a cross-fertilisation between the funds supplied by different donors which jointly finance the same operations.
În plus, Comisia participă sistematic la reuniunile Comitetelor donatorilor, controlând toate fondurile fiduciare, şi la şedinţele diferitelor grupuri de lucru care stabilesc priorităţile sectoriale în definirea proiectelor.
The Commission also participates on a systematic basis in the donor committees, overseeing the individual trust funds and the working groups which define the sectoral priorities for project definition.
În paralel, în virtutea dispoziţiilor acordurilor-cadru şi conform informaţiilor obţinute, Comisia efectuează prin sondaj verificări de natură financiară privind contabilitatea şi documentele justificative în cazul plăţilor din fonduri comunitare şi al cheltuielilor corespunzătoare, în sediile administrative şi financiare ale organizaţiilor internaţionale care centralizează documentele corespunzătoare.
In parallel, under the framework agreements and in line with the information obtained, the Commission carries out sample financial checks on the accounts and supporting documents for the Community payments and the corresponding expenditure, at the administrative and financial headquarters of the international organisations which centralise the documents concerned.
În cadrul aplicării articolului 53d din regulamentul financiar, înainte de a efectua plata unei contribuţii financiare către o organizaţie internaţională, Comisia trebuie să verifice că aceasta corespunde normelor internaţionale în materie de contabilitate, audit şi control intern şi de acordare a contractelor de achiziţii publice.
In implementation of Article 53d of the Financial Regulation, the Commission, before making a financial contribution to an international organisation, has to check that it meets international standards in terms of accounts, auditing, internal controls and tendering.
Combaterea corupţiei şi a traficului de droguri
The fight against corruption and drug trafficking
Raportorul reaminteşte faptul că Afganistanul este unul din principalii producători de mac şi consideră esenţiale combaterea oricărei forme de trafic de droguri, precum şi dezvoltarea unor programe care să aibă ca obiectiv introducerea culturilor de înlocuire, care şi-au demonstrat eficienţa în cazul Triunghiului de Aur din Thailanda.
Your rapporteur recalls that Afghanistan is one of the world's biggest poppy producers, and stresses the need to actively combat all forms of drug trafficking and to develop programmes for replacement crops, which have proved their worth in the 'Golden Triangle' in Thailand.
Comunitatea donatorilor ar trebui să depună, prin urmare, toate eforturile necesare pentru a asigura venituri suficiente populaţiei afgane datorită culturilor de înlocuire, şi în special culturilor de produse agricole, pentru a se obţine astfel abandonarea definitivă a culturii de mac.
The donor community must make every effort to ensure that replacement crops, especially agricultural products, can offer the people of Afghanistan sufficiently high income levels to induce them to put an end to poppy cultivation.
AVIZUL Comisiei pentru afaceri externe (*)
OPINION of the Committee on Foreign Affairs (*)
- având în vedere Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului ale Organizaţiei Naţiunilor Unite (ONU) şi obiectivele expuse în Declaraţia Mileniului semnată în septembrie 2000 de 189 de ţări,
- having regard to the United Nations (UN) Millennium Development Goals and targets set out in the Millennium Declaration signed by 189 countries, in September 2000,
A. întrucât, în contextul actual de încetinire a ritmului economiei mondiale, este deosebit de important să se asigure un control eficient al fondurilor UE alocate cooperării pentru dezvoltare;
A. whereas, in the current climate of global economic slowdown, it is especially important to ensure effective control of EU development cooperation funding,
B. întrucât articolul 25 alineatul (1) litera (b) din ICD determină condiţiile de furnizare a sprijinului bugetar ţărilor partenere;
B. whereas Article 25(1)(b) of the DCI determines the conditions for providing budget support to partner countries,
C. întrucât responsabilitatea, transparenţa şi gestionarea orientată spre rezultate se numără printre cele mai importante principii directoare ale cooperării pentru dezvoltare în conformitate cu mai multe convenţii internaţionale, inclusiv Declaraţia de la Paris privind eficacitatea ajutoarelor pentru dezvoltare;
C. whereas accountability, transparency and managing for results are among the main principles guiding development cooperation according to several international conventions including the Paris Declaration on Aid Effectiveness,
D. întrucât în Afganistan, 90% din banii publici provin din ajutorul internaţional, ceea ce ilustrează nivelul ridicat atât al necesităţilor acestei ţări, cât şi al dependenţei de ajutoare din această ţară,
D. whereas in Afghanistan 90 % of public money comes from international aid, which illustrates the high levels of both need and aid dependency in the country,
ICD, articolul 25 alineatul (1) litera (b). conform căreia programele de sprijin bugetar ar trebui să fie însoţite de sprijin pentru eforturile ţărilor partenere de a-şi dezvolta capacităţi de control parlamentar şi de audit şi de a spori transparenţa şi accesul publicului la informaţii; subliniază faptul că ar trebui să se ia măsuri în acest sens şi atunci când sprijinul bugetar este furnizat prin alţi donatori sau fonduri fiduciare cu donatori multipli şi subliniază rolul important pe care organizaţiile societăţii civile îl pot juca în monitorizarea acestui sprijin bugetar;
DCI Article 25(1)(b) that budget support programmes should be accompanied by support for partner countries' efforts to develop parliamentary control and audit capacities and increase transparency and public access to information; points out that work in this area should also be carried out when budget support is delivered by other donors or MDTFs and stresses the important role that civil society organisations can play in the monitoring of such budget support;
6. îşi exprimă profunda preocupare cu privire la riscurile la care este expus personalul care lucrează în cadrul activităţilor de cooperare pentru dezvoltare în Afganistan, dovedite şi de decesul din august 2008 a patru membri din acest personal; consideră că securitatea lucrătorilor umanitari civili este pusă în pericol de estomparea diferenţelor între operatorii militari şi cei civili, din cauză că se folosesc echipe militare de reconstrucţie a provinciei pentru derularea acţiunilor de dezvoltare din provincii; prin urmare, solicită să se restabilească o diferenţă clară între personalul militar şi cel civil;
Expresses extreme concern about the risks to which personnel working on development cooperation in Afghanistan are exposed, highlighted by the deaths in August 2008 of four such staff members; considers that the security of civilian aid workers is jeopardised by the blurring of the distinction between military and civilian operators due to the use of military Provincial Reconstruction Teams to carry out development actions in the provinces; calls therefore for the re-establishment of a clear distinction between military and civilian personnel;
8. reaminteşte discriminările foarte grave la care au fost supuse femeile în Afganistan sub regimul taliban şi ulterior; condamnă toate practicile juridice, culturale şi religioase care discriminează femeile, excluzându-le din viaţa publică şi politică şi izolându-le în viaţa de zi cu zi; îndeamnă Comisia să combată aceste practici în toate acţiunile sale de dezvoltare în această ţară;
Recalls the particularly severe discrimination suffered by women in Afghanistan under the Taliban regime and subsequently; condemns any legal, cultural and religious practice that discriminates against women, excluding them from public and political life and segregating them in their daily lives; urges the Commission to combat these practices in all its development actions in the country;
Comisia pentru bugete recomandă Comisiei pentru control bugetar, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluţie ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
privind relațiile comerciale și economice cu Balcanii de Vest
on Trade and Economic relations with Western Balkans
AVIZU l Comisiei pentru dezvoltare regională ................................................
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................20
– având în vedere concluziile Președinției Consiliului European de la Salonic, din 19-20 iunie 2003, la care tuturor statelor din Balcanii de Vest li s-a promis că vor deveni membre ale Uniunii Europene,
– having regard to the Presidency Conclusions of the Thessaloniki European Council of 19-20 June 2003, at which the promise was made to all Western Balkan states that they would join the European Union,
– având în vedere decizia Consiliului European din 16 decembrie 2005 de a acorda Fostei Republici Iugoslave a Macedoniei statutul de țară candidată la UE și concluziile Președinției Consiliilor Europene din 15-16 iunie 2006, din 14-15 decembrie 2006 și din 19-20 iunie 2008,
– having regard to the European Council decision of 16 December 2005 to grant the Former Yugoslav Republic of Macedonia the status of candidate country for EU membership and the Presidency Conclusions of the European Councils of 15-16 June 2006, of 14-15 December 2006 and of 19-20 June 2008,
– având în vedere decizia Consiliului European din 3 octombrie 2005 privind deschiderea negocierilor de aderare cu Croația,
– having regard to the decision adopted by the European Council on 3 October 2005 to open accession negotiations with Croatia,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 5 martie 2008, intitulată „Balcanii de Vest: consolidarea perspectivei europene” ( COM(2008)0127 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 5 March 2008 on ‘Western Balkans: Enhancing the European perspective’ ( COM(2008)0127 ),
– având în vedere Rezoluția 1244 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite din 10 iunie 1999,
– having regard to Resolution 1244 of the United Nations Security Council of 10 June 1999,
– având în vedere Rezoluția sa din 29 martie 2007 privind viitorul provinciei Kosovo și rolul UE
– having regard to its resolution of 29 March 2007 on the future of Kosovo and the role of the EU
– având în vedere Rezoluția sa legislativă din 12 octombrie 2006 referitoare la propunerea de decizie a Consiliului privind acordarea unui ajutor financiar excepțional din partea Comunității pentru Kosovo
– having regard to its legislative resolution of 12 October 2006 on the proposal for a Council decision on providing exceptional Community financial assistance to Kosovo
– având în vedere Rezoluția sa din 23 aprilie 2008 privind raportul intermediar de activitate 2007 privind Fosta Republică Iugoslavă Macedonia
– having regard to its resolution of 23 April 2008 on the 2007 Progress Report on the Former Yugoslav Republic of Macedonia
Texte adoptate, P6_TA(2008)0172 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0172 . ,
– având în vedere Rezoluția sa din 10 aprilie 2008 referitoare la raportul de progrese pentru anul 2007 privind Croația
– having regard to its resolution of 10 April 2008 on Croatia’s 2007 progress report
Texte adoptate, P6_TA(2008)0120 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0120 . ,
– având în vedere Recomandarea sa din 15 martie 2007 adresată Consiliului privind Bosnia-Herțegovina
– having regard to its recommendation to the Council of 15 March 2007 on Bosnia-Herzegovina
– având în vedere Recomandarea sa din 25 octombrie 2007 adresată Consiliului privind relațiile dintre Uniunea Europeană și Serbia
– having regard to its recommendation to the Council of 25 October 2007 on relations between the European Union and Serbia
JO C 263 E, 16.10.2008, p.
OJ C 263 E, 16.10.2008, p.
– având în vedere Rezoluția sa legislativă din 6 septembrie 2006 referitoare la propunerea de decizie a Consiliului și a Comisiei privind încheierea Acordului de stabilizare și asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Albania, pe de altă parte
– having regard to its legislative resolution of 6 September 2006 on the proposal for a Council and Commission decision concerning the conclusion of the Stabilisation and Association Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Albania, of the other part
JO C 305 E, 14.12.2006, p.141. ,
OJ C 305 E, 14.12.2006, p.141. ,
– având în vedere Rezoluția sa legislativă din 13 decembrie 2007 referitoare la propunerea de decizie a Consiliului și a Comisiei privind încheierea Acordului de stabilizare și asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Muntenegru, pe de altă parte
– having regard to its legislative resolution of 13 December 2007 on the proposal for a Council and Commission decision on the conclusion of the Stabilisation and Association Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Montenegro, of the other part
Texte adoptate, P6_TA(2007)0617 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0617 . ,
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European, intitulată „Extinderea principalelor axe transeuropene de transport către țările învecinate - Orientări pentru transportul în Europa și în regiunile învecinate”( COM(2007)0032 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 31 January 2007 on the Extension of the major trans-European transport axes to the neighbouring countries - Guidelines for transport in Europe and neighbouring regions ( COM(2007)0032 ),