natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I. întrucât tratatele existente conțin deja angajamente privind respectarea, în calitate de principii esențiale ale societății europene, a demnității umane, a libertății, democrației, statului de drept, drepturilor omului, egalității și drepturilor minorităților și întrucât noile tratate privind Uniunea Europeană și privind funcționarea Uniunii Europene vor consolida și mai mult acest aspect, dacă vor fi ratificate de către toate cele 27 de state membre, prin includerea Cartei drepturilor fundamentale, care prevede aderarea Uniunii la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și oferă un temei juridic inițiativelor legislative ale cetățenilor, precum și un sistem adecvat de drept administrativ pentru instituțiile UE;
I. whereas the existing Treaties already contain commitments to respect, as core principles of European society, human dignity, freedom, democracy, the rule of law, human rights, equality and the rights of minorities and whereas the new Treaties on European Union and on the Functioning of the European Union will, if ratified by all 27 Member States, further strengthen this by incorporating the Charter of Fundamental Rights, providing for the accession of the Union to the European Convention on Human Rights, and introducing a legal basis for citizens' legislative initiatives, as well as a proper system of administrative law for the EU institutions,
J. întrucât articolul 7 din Tratatul privind Uniunea Europeană prevede proceduri prin care Uniunea poate lua măsuri împotriva încălcărilor grave și repetate de către un stat membru ale principiilor pe care se bazează Uniunea, în conformitate cu articolul 6 din Tratat;
J. whereas Article 7 of the Treaty on European Union lays down procedures whereby the Union can take action to counter serious and persistent breaches by a Member State of the principles on which the Union is founded, as laid down in Article 6 of that Treaty,
K. întrucât, în acest sens, cetățenii UE adresează în mod frecvent petiții către Parlament în vederea găsirii unei soluții, atunci când consideră că drepturile, care le sunt recunoscute în tratate, sunt încălcate și când apreciază că, în justiție, căile de atac sunt inadecvate, greoaie, excesiv de îndelungate sau, așa cum se întâmplă deseori, costisitoare;
K. recalling in this respect that EU citizens frequently petition Parliament for redress where they feel that their rights as recognised under the Treaties have been infringed and where they find that judicial remedies are unsuitable, impractical, excessively protracted or – as is often the case – expensive,
L. întrucât Comisia pentru petiții, în calitate de comisie responsabilă, are datoria nu numai de a răspunde petițiilor individuale, dar și de a încerca să ofere soluții viabile la preocupările exprimate de către petiționari într-un interval de timp corespunzător și întrucât acesta este scopul principal al activității sale;
L. whereas the Committee on Petitions, as the responsible committee, has a duty not only to respond to individual petitions but also to seek to provide viable solutions to the concerns expressed by petitioners within an adequate time frame, and whereas this constitutes the main objective of its work,
M. întrucât soluțiile la preocupările petiționarilor sunt găsite, în general, ca urmare a cooperării loiale dintre Comisia pentru petiții, pe de o parte, și Comisia Europeană, statele membre și autoritățile regionale și locale ale acestora, pe de altă parte, care împreună furnizează soluții extrajudiciare;
M. whereas the solutions to the concerns of petitioners are generally found as a result of loyal cooperation between the Committee on Petitions, on the one hand, and the Commission, the Member States and their regional and local authorities on the other hand, which together provide non-judicial remedies,
N. întrucât nu există totuși întotdeauna o voință clară din partea statelor membre și a autorităților regionale sau locale de a găsi soluții practice la problemele ridicate de către petiționari;
N. whereas, nevertheless, there is not always a clear willingness on the part of Member States and regional or local authorities to find practical solutions to the problems raised by petitioners,
O. întrucât, în plus, deși afirmațiile petiționarilor nu sunt întotdeauna bine fondate, aceștia au totuși dreptul de a primi o explicație și un răspuns din partea comisiei responsabile;
O. whereas, moreover, although petitioners' allegations are not always well-founded, the petitioners are entitled to expect an explanation and a response from the committee responsible,
P. întrucât o coordonare interinstituțională consolidată ar trebui să ducă la îmbunătățirea eficienței redirijării petițiilor inadmisibile către autoritățile naționale;
P. whereas enhanced inter-institutional coordination should make the redirection of inadmissible petitions to national authorities, more effective,
Q. întrucât petițiile pot fi declarate inadmisibile, dacă nu privesc domeniul de activitate al Uniunii Europene și întrucât procesul de petiționare nu este o metodă pe care cetățenii o pot utiliza ca modalitate de a ataca hotărârile adoptate de către autoritățile competente naționale juridice sau politice cu care ar putea să nu fie de acord;
Q. whereas petitions may be declared inadmissible if they are not concerned with the area of activity of the European Union and whereas the petitions process is not a method to be used by citizens as a means of appealing against decisions taken by competent national legal or political authorities with which they may disagree,
R. întrucât este esențial ca Parlamentul să își asigure mijloacele în ceea ce privește o autoritate, normele, procedurile și resursele pentru a răspunde în mod eficient și în timp util la petițiile primite;
R. whereas it is essential that the Parliament provide itself with the means, in terms of effective authority, rules, procedures and resources, to respond efficiently and in good time to the petitions received by it,
S. întrucât procesul de petiționare poate contribui în mod pozitiv la o legiferare mai bună, în special prin identificarea domeniilor indicate de către petiționari, în care legislația existentă a Uniunii este carentă sau ineficientă din punct de vedere al obiectivelor actului legislativ în cauză și întrucât, prin cooperarea și sub autoritatea comisiei legislative competente, astfel de situații pot fi remediate prin revizuirea actelor legislative în cauză;
S. whereas the petitions process can make a positive contribution to better law-making, notably by identifying areas indicated by petitioners where existing EU law is weak or ineffective having regard to the objectives of the legislative act concerned and whereas, with the cooperation and under the authority of the competent legislative committee, such situations can be remedied by revising the legislative acts concerned,
T. întrucât procesul de petiționare contribuie, de asemenea, în mod semnificativ la identificarea cazurilor în care statele membre nu aplică în mod corect legislația Uniunii, ceea ce are drept rezultat în anumite cazuri inițierea de către Comisie a procedurii de constatare a încălcării normelor comunitare, în conformitate cu articolul 226 din Tratatul CE;
T. whereas the petitions process also makes a significant contribution to the identification of instances in which Member States are not correctly applying Community law, which in a number of cases leads to the initiation by the Commission of infringement procedures under Article 226 of the EC Treaty,
U. întrucât procedura de constatare a încălcării normelor comunitare este concepută pentru a asigura că statul membru în cauză respectă legislația actuală a Uniunii și, în plus, este inițiată la discreția Comisiei, fără a exista vreo prevedere referitoare la implicarea directă a Parlamentului în acest proces; constatând însă că aproximativ o treime din încălcări au legătură cu problemele relatate Parlamentului European de către petiționari;
U. whereas the infringement procedure is designed to ensure that the Member State concerned is made to comply with existing Community law and is moreover decided upon at the discretion of the Commission without there being any provision for direct parliamentary involvement in this process, noting, nevertheless, that about one third of infringements are related to issues submitted by petitioners to the European Parliament,
V. întrucât este posibil ca procedura de constatare a încălcării normelor comunitare, chiar dacă are rezultate bune, să nu furnizeze în mod direct o soluție pentru problemele specifice ridicate de către petiționari și întrucât acest fapt subminează încrederea cetățenilor în capacitatea instituțiilor UE de a răspunde așteptărilor lor;
V. whereas an infringement procedure, even if successful, may not directly provide redress in relation to the specific issues raised by individual petitioners, whereas this undermines citizens' confidence in the EU institutions' ability to meet their expectations,
W. întrucât, în 2007, când numărul membrilor Comisiei pentru petiții a crescut de la 25 la 40, Parlamentul a înregistrat 1 506 de petiții (reprezentând o creștere de 50% în comparație cu anul 2006), dintre care 1 089 au fost declarate admisibile;
W. whereas in 2007, when the membership of the Committee on Petitions was increased from 25 to 40, Parliament registered 1 506 petitions (representing a 50% increase compared to 2006), of which 1 089 were declared admissible,
X. întrucât, în 2007, 159 de petiționari au participat la reuniunile Comisiei pentru petiții, fără a include numeroase alte persoane care au fost de față pentru a urmări lucrările;
X. recording that in 2007 a total of 159 petitioners participated in meetings of the Committee on Petitions, not including many others who were present to observe proceedings,
Y. întrucât, în 2007, s-au organizat șase misiuni de anchetă în Germania, Spania, Irlanda, Polonia, Franța și Cipru, în urma cărora s-au pregătit rapoarte și recomandări care au fost ulterior trimise tuturor părților interesate și în special petiționarilor;
Y. whereas six fact-finding visits were organised in 2007 to Germany, Spain, Ireland, Poland, France and Cyprus, as a result of which reports were prepared and recommendations made which were subsequently sent to all interested parties and in particular to the petitioners,
Z. întrucât au fost organizate nouă reuniuni plenare ale comisiei în, cadrul cărora au fost dezbătute peste 500 de petiții individuale, cu sprijinul valoros al reprezentanților Comisiei Europene, toți petiționarii fiind informați cu privire la rezultatele acestora;
Z. whereas nine full committee meetings were organised at which over 500 individual petitions were debated, with the valuable assistance of representatives of the Commission, all petitioners being informed of the outcome,
AA. întrucât domeniile prioritare de preocupare pentru cetățenii Uniunii, așa cum reiese din petiții, se concentrează asupra următoarelor chestiuni: mediul și protecția mediului, inclusiv punctele slabe ale directivei privind evaluarea impactului de mediu, ale directivei-cadru privind apa, ale directivei privind apa potabilă, ale directivelor privind deșeurile, ale directivei privind habitatele, ale directivei privind păsările, ale directivei privind spălarea banilor și altele, inclusiv asupra preocupărilor generale cu privire la poluare și schimbările climatice, drepturile de proprietate individuale și private, serviciile financiare, libera circulație și drepturile lucrătorilor, inclusiv drepturile de pensie și alte prestații de asigurare socială, libera circulație a bunurilor și fiscalitatea, recunoașterea calificărilor profesionale, libertatea de stabilire, precum și acuzațiile de discriminare pe motive de naționalitate, gen sau apartenență la un grup minoritar;
AA. whereas the priority areas of concern to EU citizens, as expressed in the petitions process, focus on the following issues: the environment and its protection, including the weakness of Environmental Impact Assessment Directive, the Water Framework Directive, the Drinking Water Directive, the Waste Directives, the Habitats Directive, the Birds Directive, the Money Laundering Directive and others, and including general concerns about pollution and climate change, individual and private property rights, financial services, free movement and rights of workers including pension rights and other social provisions, free movement of goods and taxation, recognition of professional qualifications, freedom of establishment and allegations of discrimination on grounds of nationality, gender or membership of a minority,
AB. întrucât, în 2007, în petiții și în decursul procesului de examinare a acestora, s-au abordat probleme majore contemporane precum schimbarea climatică, pierderea biodiversității, deficitul de apă, reglementarea serviciilor financiare și aprovizionarea cu energie a Uniunii Europene;
AB. whereas the subject matter of petitions and the course of their examination in 2007 involved major contemporary issues such as climate change, biodiversity loss, water scarcity, regulation of financial services and the European Union's energy supply,
AC. întrucât se au în vedere relațiile permanente și constructive stabilite între Ombudsmanul European, responsabil pentru verificarea plângerilor depuse de cetățeni cu privire la presupusele cazuri de administrare defectuoasă din instituțiile UE, și Comisia pentru petiții, care transmite periodic rapoarte Parlamentului cu privire la raportul anual al Ombudsmanului sau cu privire la rapoartele speciale - care rămân ultima modalitate prin care Ombudsmanul poate acționa atunci când recomandările sale nu sunt respectate - unul dintre aceste rapoarte fiind redactat în 2007;
AC. bearing in mind the permanent and constructive relations established between the European Ombudsman, who has the responsibility to investigate citizens' complaints regarding allegations of maladministration in the EU institutions, and the Committee on Petitions, which reports regularly to Parliament on the Ombudsman's Annual Report or on Special Reports – which remain the Ombudsman's last means of action when his recommendations are not followed – of which there was one in 2007,
AD. întrucât o cerere depusă în iunie 2005 și adresată de comisia competentă privind autorizația de a redacta un raport cu privire la un raport special al Ombudsmanului către Parlament referitor la administrarea defectuoasă din cadrul Oficiului European Antifraudă a fost refuzată în urma unei decizii a Conferinței președinților la 15 noiembrie 2007;
AD. whereas a request from the committee responsible submitted in June 2005 for authorisation to draw up a report on a Special Report from the Ombudsman to Parliament on maladministration within the European Anti-Fraud Office was refused by a decision of the Conference of Presidents on 15 November 2007,
AE. întrucât se au în vedere situațiile viitoare care vor spori și mai mult implicarea cetățenilor Uniunii în activitatea și preocupările Uniunii Europene, în special prin introducerea „dreptului cetățenilor la inițiativă”, prevăzut de Tratatul de la Lisabona, care, dacă va fi ratificat de către toate cele 27 de state membre, va permite unui număr de minimum un milion de persoane din diverse state membre să prezinte o propunere privind un nou act legislativ și pentru care trebuie introduse proceduri specifice, implicând Comisia, căreia trebuie adresate inițial aceste inițiative, precum și Parlamentul European și Consiliul;
AE. bearing in mind future developments which will further enhance the involvement of EU citizens in the activity and work of the European Union, notably by the introduction of the "citizens' initiative" provided for under the Treaty of Lisbon, if ratified by all 27 Member States, which will permit not less than one million individuals from several Member States to call for a proposal for a new legislative act, and for which specific procedures must be introduced involving the Commission, to which such initiatives must be initially addressed, the European Parliament and the Council,
AF. întrucât desfășurarea eficientă a activităților Comisiei pentru petiții trimite un semnal clar cetățenilor, care le arătă că preocupările lor legitime sunt abordate și care stabilește o legătură reală între cetățeni și instituțiile Uniunii; întrucât, dimpotrivă, întârzierile inacceptabile și lipsa de voință a statelor membre de a pune în aplicare recomandările necesare în conformitate cu legislația comunitară nu fac decât să mărească distanța dintre UE și cetățenii săi și, în multe cazuri, le confirmă părerea potrivit căreia există un deficit democratic;
AF. whereas if the operations of the Committee on Petitions are effective and efficient, this sends a clear signal to citizens that their legitimate concerns are being dealt with and establishes a genuine connection between citizens and the EU; whereas, however, if there are unacceptable delays, and an unwillingness on behalf of Member States to implement the required recommendations in accordance with Community law, this merely serves to increase the distance between the EU and its citizens and in many cases confirms their view that a democratic deficit exists,
AG. întrucât, în cursul anului 2007, membrii Comisiei pentru petiții au beneficiat de mărirea considerabilă a bazei de date și a instrumentului de gestionare ePetition, dezvoltat de către secretariatul acesteia în cooperare cu departamentul responsabil pentru tehnologia informației, care oferă tuturor membrilor comisiei și grupurilor politice acces direct la toate petițiile și documentația conexă, îmbunătățind astfel capacitatea acestora de a deservi petiționarii în mod eficient;
AG. whereas in the course of 2007 the members of the Committee on Petitions were able to benefit from the considerable enhancement of the e-Petition database and management tool, developed by its secretariat in collaboration with the service responsible for information technology, which provides all members of the committee and political groups with direct access to all petitions and associated documentation, thus improving their ability to serve petitioners effectively,
AH. întrucât constată totuși că Parlamentul nu a oferit resursele solicitate prin rezoluția din anul trecut cu privire la activitatea Comisiei pentru petiții de a îmbunătăți serviciile de internet pentru procesul de petiționare și de a aplica articolul 192 alineatul (2) din Regulamentul de procedură, care prevede că „se stabilește un registru electronic în care cetățenii se pot asocia cu petiționarul, punându-și semnătura electronică la sfârșitul petiției declarate admisibilă și înscrise în registru”;
AH. noting, nevertheless, that Parliament failed to provide the resources, requested in last year's resolution on the work of the Committee on Petitions, that are needed to improve internet facilities for the petitions process and to give effect to Rule 192(2) of Parliament's Rules of procedures, which provides that an electronic register "shall be set up in which citizens may lend their support to the petitioner, appending their own electronic signature to petitions which have been declared admissible and entered in the register",
AI. întrucât este important ca cetățenii UE să fie informați în mod adecvat cu privire la activitatea Comisiei pentru petiții, având în vedere faptul că se pregătesc să voteze pentru un nou Parlament, în viitoarele alegeri stabilite pentru iunie 2009,
AI. whereas it is important for EU citizens to be properly informed of the work of the Committee on Petitions as they prepare to vote for a new Parliament in the next EU elections scheduled for June 2009,
4. consideră că procedura actuală pentru înregistrarea petițiilor întârzie în mod necorespunzător examinarea acestora și este preocupat că acest fapt poate fi perceput ca o dovadă a lipsei de receptivitate față de petiționari; îndeamnă Secretarul-General, prin urmare, să ia măsurile necesare pentru a transfera înregistrarea petițiilor de la Direcția Generală Președinție la secretariatul comisiei competente;
Considers that the present procedure for registration of petitions unduly delays their examination, and is concerned that this may be perceived as displaying a certain lack of sensitivity towards petitioners; urges its Secretary-General, therefore, to take the necessary measures to transfer the registration of petitions from the Directorate-General of the Presidency to the secretariat of the committee responsible;
7. reafirmă necesitatea unei implicări mai mari din partea Consiliului și a reprezentanțelor permanente ale statelor membre în activitățile Comisiei pentru petiții și le îndeamnă să își mărească prezența și participarea în interesul cetățenilor;
Reiterates the need for greater involvement on the part of Council and the Member States' Permanent Representations in the activities of the Committee on Petitions, and urges them to increase their presence and participation in the interests of the citizens;
15. își exprimă îngrijorarea și nemulțumirea cu privire la rapoartele petiționarilor care, chiar și atunci când obțin sprijinul Comisiei pentru petiții cu privire la temeiul petiției lor, afirmă că întâmpină foarte frecvent dificultăți în a obține compensații de la autoritățile și instanțele naționale implicate; consideră că astfel de puncte slabe sistemice trebuie investigate în continuare, în special în măsura în care se aplică sectorului serviciilor financiare, așa cum reiese din concluziile Comisiei de anchetă cu privire la criza companiei „Equitable Life”, care s-au bazat pe petiții primite de Parlament și despre care s-a redactat un raport în 2007;
Expresses its concern and dismay at reports by petitioners that, even when they have obtained the support of the Committee on Petitions on the substance of their petition, they too often experience great difficulty in obtaining any compensation from the authorities and national courts involved; believes that such systemic weaknesses need to be further investigated, notably in so far as they apply to the financial services sector, as in the case of the findings of the Committee of Inquiry into the Equitable Life Crisis, which were based on petitions received by Parliament and on which a report was produced in 2007;
20. recunoaște, de asemenea, că, în multe cazuri, nu pot fi identificate soluții satisfăcătoare pentru petiționari în legislația comunitară în vigoare în sine;
Recognises also that in many instances satisfactory solutions cannot be found for petitioners because of the weaknesses in the applicable Community legislation itself;
26. își exprimă preocuparea constantă cauzată de neaplicarea prevederilor directivei privind apa potabilă în Irlanda, de lipsa unei evaluări efectuate înainte unei decizii din 2007 privind înlăturarea unui monument național situat la Lismullin pe traseul proiectului de autostradă M3, lângă Tara în County Meath - ceea ce a condus la decizia Comisiei de a trimite Irlanda în fața Curții Europene de Justiție, justificată prin faptul că abordarea generală a Irlandei cu privire la înlăturarea monumentelor naționale în circumstanțe similare cu cele din Lismullin nu respectă întru totul cerințele Directivei 85/337/CEE
Expresses its ongoing concern about the lack of implementation of the provisions of the Drinking Water Directive in Ireland, the absence of any assessment in advance of a 2007 decision to remove a national monument situated at Lismullin in the path of the M3 motorway project near Tara in County Meath – leading to the Commission's decision to bring an action against Ireland before the Court of Justice on the grounds that Ireland's wider approach to the removal of national monuments in circumstances such as those at Lismullin does not fully respect the requirements of Directive 85/337/EEC
Directiva 85/337/CEE a Consiliului din 27 iunie 1985 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (JO L 175, 5.7.1985, p.
Council Directive 85/337/EEC of 27 June 1985 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment (OJ L 175, 5.7.1985, p.