natgillin/translations-raw huggingface dataset:
12. consideră că aplicarea acestei directive trebuie să se facă într-un cadru mai amplu și ar trebui să ia în considerare în special dispozițiile referitoare la comerțul electronic ale Directivei 2000/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2000 privind anumite aspecte juridice ale serviciilor societății informaționale, în special ale comerțului electronic, pe piața internă
12. considers that application of the Directive must take place within a broader framework, which should in particular take into account the provisions on electronic commerce set out in Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market
1. , precum și Directiva 2004/48/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind respectarea drepturilor de proprietate intelectuală
1. , Directive 2004/48/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the enforcement of intellectual property rights
45. și dispozițiile privind protecția datelor ale Directivei 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date
45. and the provisions on data protection set out in Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data
14. consideră, pe de o parte, că educația și sensibilizarea sunt esențiale și invită, pe de altă parte, Comisia să asigure transparența și interoperabilitatea sistemelor de gestiune a drepturilor digitale.
Considers, on the one hand, that education and awareness-building are crucial, and, on the other hand, calls on the Commission to ensure the transparency and interoperability of digital rights management systems.
referitor la achiziţia înainte de comercializare: încurajarea inovaţiei pentru asigurarea unor servicii publice durabile de înaltă calitate în Europa
on pre-commercial procurement: driving innovation to ensure sustainable high-quality public services in Europe
AVIZUL Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie ..............................13
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............13
AVIZUL Comisiei pentru afaceri juridice ..............................................................16
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................16
referitoare la achiziţia înainte de comercializare: încurajarea inovaţiei pentru asigurarea unor servicii publice durabile de înaltă calitate în Europa
on pre-commercial procurement: driving innovation to ensure sustainable high-quality public services in Europe
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 14 decembrie 2007 intitulată „Achiziţia înainte de comercializare: încurajarea inovaţiei pentru asigurarea unor servicii publice durabile de înaltă calitate în Europa” ( COM(2007)0799 ) („comunicarea Comisiei”),
– having regard to the communication from the Commission of 14 December 2007 entitled "Pre-commercial Procurement: Driving innovation to ensure sustainable high quality public services in Europe" ( COM(2007)0799 ) (the "Commission communication"),
– având în vedere Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice de lucrări, de bunuri şi de servicii
– having regard to Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts
– având în vedere Directiva 2004/17/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii în sectoarele apei, energiei, transportului şi serviciilor poştale
– having regard to Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of utilities contracts for entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors
– având în vedere Comunicarea interpretativă a Comisiei privind aplicarea dreptului comunitar în domeniul contractelor de achiziţii publice şi al concesiunilor în cazul parteneriatelor public-privat instituţionalizate (PPPI)
– having regard to the Commission interpretative communication on the application of Community law on Public Procurement and Concessions to institutionalised PPP (IPPP)
JO C 91, 12.4.2008, p.
OJ C 91, 12.4.2008, p.
– având în vedere toate normele aplicabile în domeniul concurenţei legate de ajutorul de stat şi drepturile de proprietate intelectuală,
– having regard to all applicable competition rules regarding State Aid and intellectual property rights,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 21 decembrie 2007 referitoare la o iniţiativă privind pieţele-pilot pentru Europa ( COM(2007)0860 ) şi consultarea Comisiei cu privire la instituirea de reţele de achiziţii publice pentru a sprijini această iniţiativă,
– having regard to the Commission communication of 21 December 2007 on a lead market initiative for Europe ( COM(2007)0860 ), and to the Commission consultation on establishing public procurement networks in support of this initiative,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 25 iunie 2008 intitulată „Gândiţi mai întâi la scară mică”: Prioritate pentru IMM-uri - Un „Small Business Act ” pentru Europa şi documentul de lucru al serviciilor Comisiei din 25 iunie 2008 privind Codul european de bune practici care facilitează accesul IMM-urilor la contractele de achiziţii publice ( SEC(2008)2193 ),
– having regard to the Commission communication of 25 June 2008 entitled "'Think small first' - A 'Small Business Act' for Europe" ( COM(2008)0394 ), and to the Commission staff working document of 25 June 2008 on the European code of Best practices facilitating access by SMEs to public procurement contracts ( SEC(2008)2193 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 13 septembrie 2006 intitulată „Punerea în practică a cunoştinţelor: o strategie de inovare extinsă pentru UE” ( COM(2006)0502 ) şi rezoluţia Parlamentului European din 24 mai 2007
– having regard to the Commission communication of 13 September 2006 entitled "Putting knowledge into practice: A broad-based innovation strategy for the EU" ( COM(2006)0502 ) and to the resolution of the European Parliament of 24 May 2007
– având în vedere Documentul de lucru al serviciilor Comisiei din 23 februarie 2007 intitulat „Ghidul privind soluţiile inovatoare în domeniul achiziţiilor publice: 10 elemente de bună practică” ( SEC(2007)0280 ),
– having regard to the Commission staff working document of 23 February 2007 entitled "Guide on dealing with innovative solutions in public procurement: 10 elements of good practice" ( SEC(2007)0280 ),
– având în vedere Raportul grupului de experţi independenţi privind C&D şi inovarea intitulat „Crearea unei Europe inovatoare”
– having regard to the report of the Independent Expert Group on R&D and Innovation entitled "Creating an Innovative Europe"
http://ec.europa.eu/invest-in-research/action/2006_ahogroup_en.htm (Raportul Aho),
http://ec.europa.eu/invest-in-research/action/2006_ahogroup_en.htm (the Aho report),
– având în vedere avizul Comitetului Regiunilor privind achiziţia înainte de comercializare: încurajarea inovaţiei pentru asigurarea unor servicii publice durabile de înaltă calitate în Europa
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions on Pre-commercial Procurement: Driving innovation to ensure sustainable high quality public services in Europe
JO C 325, 19.12.2008, p.
OJ C 325, 19.12.2008, p.
– având în vedere raportul Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor şi avizul Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie precum şi cel al Comisiei pentru afaceri juridice ( A6-0018/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0018/2009 ),
A. întrucât prin Strategia de la Lisabona se solicită statelor membre să crească investiţiile pentru cercetare şi dezvoltare la 3% din PIB, un angajament cheie pentru a încuraja inovarea şi economia bazată pe cunoaştere;
A. whereas the Lisbon Strategy calls for Member States to raise research and development investment to 3% of GDP, a key commitment to drive innovation and the knowledge economy,
B. întrucât Raportul Aho a identificat achiziţiile publice ca un instrument strategic pentru realizarea acestui obiectiv,
B. whereas the Aho Report has identified public procurement as a strategic instrument to achieve this goal,
C. întrucât Comisia şi statele membre trebuie să sprijine dezvoltarea cunoştinţelor necesare pentru a folosi cel mai bine recomandările din comunicarea Comisiei;
C. whereas the Commission and the Member States must help develop the expertise required to make best use of the recommendations of the Commission communication,
D. întrucât Comisia nu dispune în prezent de instrumente pentru promovarea proiectelor-pilot privind achiziţia înainte de comercializare, iar punerea în practică a acestei iniţiative le revine doar statelor membre,
D. whereas there are currently no instruments available to the Commission to promote pre-commercial procurement pilot projects, and the initiative rests solely with the Member States,
8. constată că achiziţia înainte de comercializare se poate derula în limitele cadrului juridic al Directivelor 2004/17/CE şi 2004/18/CE care exclud din domeniul lor de aplicare
Notes that pre-commercial procurement can be deployed within the existing legal framework of Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC, which exempt research and development services from their scope
Articolul 16 litera (f) din Directiva 2004/18/CE şi articolul 24 litera (e) din Directiva 2004/17/CE. serviciile de cercetare şi dezvoltare, exceptând cazul în care serviciile care fac obiectul achiziţiilor publice sunt integral achitate de către autoritatea contractantă, iar beneficiile îi revin exclusiv acesteia;
Article 16(f) of Directive 2004/18/EC and Article 24(e) of Directive 2004/17/EC unless the services procured are fully paid for by, and the benefits accrue solely to, the contracting authority;
16. salută documentul de lucru susmenţionat al serviciilor Comisiei privind 10 elemente de bună practică pentru soluţii inovatoare în achiziţiile publice şi activităţile mai extinse ale Pro Inno Europe în sprijinul inovării; invită Comisia să redacteze un ghid similar de bune practici pentru achiziţia înainte de comercializare;
Commends the above-mentioned Commission staff working document on 10 elements of good practice for innovative solutions in public procurement and welcomes the broader activities of Pro Inno Europe in support of innovation; calls on the Commission to draw up a similar best practice guide for pre-commercial procurement;
38. recomandă Comisiei şi statelor membre să promoveze, în scopul încurajării concurenţei, utilizarea sistemelor electronice de achiziţii şi a procedurilor dinamice pentru a facilita procesul achiziţiei înainte de comercializare;
Recommends to the Commission and the Member States that, with the aim of encouraging competition, the use of electronic procurement systems and dynamic procedures be promoted in order to facilitate the process of pre-commercial procurement;
Achiziţia înainte de comercializare constituie o abordare specifică a sectorului achiziţiilor publice în cercetare şi dezvoltare în vederea promovării inovării pentru asigurarea unor servicii publice de înaltă calitate în Europa.
Pre-commercial procurement is a specific approach for the public sector to procure R & D, with a view to driving innovation to ensure sustainable high quality public services in Europe.
Abordarea trebuie privită ca parte dintr-o strategie mai amplă de inovare pentru UE, care evidenţiază importanţa achiziţiilor publice pentru consolidarea capacităţilor de inovare ale Uniunii, precum şi pentru îmbunătăţirea serviciilor publice pentru cetăţenii europeni.
The approach must be seen as part of the broader innovation strategy for the EU, highlighting the importance of public procurement in reinforcing the innovation capabilities of the Union as well as improving public services for European citizens.
Europa se confruntă cu provocări societale în domenii precum sănătatea, durabilitatea, îmbătrânirea populaţiei şi securitatea.
Europe faces societal challenges, in the areas of health, sustainability, ageing and security.
Anumite îmbunătăţiri necesare sunt atât de solicitante din punct de vedere tehnologic încât, fie nu există încă soluţii stabile din punct de vedere comercial, fie soluţiile existente prezintă inconveniente care presupun activităţi de cercetare şi dezvoltare noi.
Some of the required improvements are so technologically demanding that, either no commercially stable solution exists as yet, or existing solutions exhibit shortcomings which require new R&D solutions.
Serviciile publice au nevoie de echipamente noi pentru a realiza cercetări medicale de vârf, pentru a reduce consumul de energie în clădirile publice, precum şi a proteja cetăţenii de ameninţările la adresa securităţii fără ca acest lucru să necesite intruziunea în viaţa lor privată.
Public services require new equipment in order to perform cutting-edge medical research, reducing energy consumption in public buildings as well as protecting their citizens from security threats without having to intrude upon their privacy.
Achiziţia înainte de comercializare poate ajuta la soluţionarea acestor inconveniente între cerere şi ofertă în sectorul public.
Pre-commercial procurement can help meet this gap between supply and demand in the public sector.
Printre exemplele de soluţii novatoare care au schimbat modul de viaţă, rezultate din achiziţia de servicii de cercetare şi dezvoltare, se numără tehnologia IP (Internet Protocol), GPS (Global Positioning System) şi inovaţii majore în tehnologia semiconductorilor.
Examples of life-changing innovative solutions that emerged from R&D procurements include: the Internet Protocol technology, the Global Positioning System and key innovations in semiconductor technology.
În SUA, achiziţiile de servicii de cercetare şi dezvoltare au permis autorităţilor publice să creeze pieţe noi pentru aplicaţii biotehnologice şi nanotehnologice.
In the US, R&D public procurement has enabled public authorities to create new markets for biotechnology and nanotechnology applications.
Sectorul public al Statelor Unite cheltuieşte 50 de miliarde de dolari pe an pentru achiziţia de servicii de cercetare şi dezvoltare, sumă de douăzeci de ori mai mare decât în Europa şi care reprezintă aproximativ jumătate din diferenţa globală a investiţiilor în cercetare şi dezvoltare dintre Statele Unite şi Europa.
The US public sector is spending $ 50 billion per year on R&D procurement, an amount which is 20 times higher than in Europe and an amount that represents approximately half of the overall R&D investment gap between the US and Europe.
Prin urmare, achiziţia înainte de comercializare a fost identificată ca fiind unul dintre instrumentele politice cruciale pentru a ajuta sectorul public să facă faţă principalelor provocări publice şi, de asemenea, oferă UE o oportunitate majoră de a-şi stimula baza inovatoare.
Therefore pre-commercial procurement has been identified as one of the crucial policy tools to help the European public sector address major public challenges and also offers the EU a major opportunity to foster its innovative base.
Comunicarea Comisiei oferă orientări cu privire la modul în care pot fi utilizate normele UE pentru a stimula inovarea în cadrul achiziţiilor publice în Europa în sectorul cercetării şi dezvoltării.
The Commission Communication gives guidance on how EU rules can be used to stimulate public procurement innovation in Europe within the R&D sector.
Analizează, de exemplu, modalităţile în care noile dispoziţii pot fi redactate astfel încât să promoveze o politică competitivă de achiziţii de servicii de cercetare şi dezvoltare , dar să excludă ajutorul de stat; modalităţile în care DPI pot beneficia cel mai bine de pe urma achiziţiei înainte de comercializare; şi modalităţile în care pot fi utilizate achiziţiile de servicii de cercetare şi dezvoltare, implicând partajarea riscurilor.
It considers, for example, how new provisions can be drafted that promote a competitive R&D procurement policy but that exclude State aid; how IPRs can best benefit pre-commercial procurement; and how procuring R&D services, involving risk-sharing, can best be utilised.
În trecut a existat o lipsă acută de informaţii privind modul în care pot fi optimizate achiziţiile de servicii de cercetare şi dezvoltare în UE.
In the past there has been a substantial lack of awareness of how to optimise R & D procurement in the EU.
Practica curentă în UE decurge din dezvoltarea exclusivă care permite achizitorului public să îşi rezerve toate rezultatele şi beneficiile din dezvoltarea unui produs pentru utilizarea lor exclusivă.
The current practise in the EU has followed from exclusive development, which allows the public purchaser to reserve all results and benefits from the development of a product for their exclusive use.
Astfel, societăţile care au dezvoltat un produs sau un serviciu pentru un organism public nu sunt capabile să reutilizeze constatările lor pentru alţi potenţiali clienţi.
Thus, companies that have developed a product or service for a public body are unable to reuse their findings for other potential customers.
Acest lucru a condus la o fragmentare a pieţei, la apariţia unor obstacole financiare în calea achiziţionării de soluţii concurente şi la lipsa unor stimulente pentru autorităţile publice de a face achiziţii inovatoare.
This has led to market fragmentation, financial barriers to procuring competing developments and a lack of impetus from public authorities to procure innovatively.
Pe de altă parte, achiziţiile înainte de comercializare permit o abordare a achiziţiilor în domeniul C&D care implică partajarea riscurilor şi beneficiilor, fără a constitui în mod implicit un ajutor de stat.
Pre-commercial procurement, on the other hand, allows for an R & D procurement approach that involves risk-benefit sharing, without necessarily constituting as State aid.
În plus, acestea permit dezvoltarea rentabilă a unor soluţii inovatoare.
Further still, it allows for the cost-effective development of innovative solutions.
Prin urmare, Comunicarea Comisiei privind achiziţia înainte de comercializare oferă un exemplu de modalitate prin care autorităţile publice pot face achiziţii inovatoare, în conformitate cu directivele privind achiziţiile publice şi normele privind ajutoarele de stat, creând, în acelaşi timp stimulente pentru societăţi şi autorităţile publice de a realiza achiziţii inovatoare.
Therefore, the Commission communication on pre-commercial procurement offers an example of how public authorities can procure innovatively, in line with the procurement directives and State aid rules, as well as creating significant incentives for both companies and public authorities to procure innovatively.
Nu există un buget obligatoriu al UE pentru achiziţiile în domeniul C&D: în PC7, Comisia nu poate finanţa statele membre să realizeze în comun proiecte de C&D sub forma unor invitaţii la licitaţii, iar în cadrul PCI, Comisia nu poate finanţa achiziţii realizate de mai multe state membre pentru stadiul de C&D. Prin urmare, nici PCI, nici PC7 nu poate fi utilizat pentru lansarea de proiecte-pilot pentru achiziţia înainte de comercializare.
There is no mandatory EU budget for R&D procurement: under FP7, the Commission cannot fund Member States to undertake R&D projects together in the form of calls for tender, and with CIP, the Commission cannot fund procurements undertaken by a number of Member States for developments in the R&D stage, therefore neither CIP or FP7 can be used to launch pre-commercial procurement pilots.
Raportorul intenţionează să sublinieze acest lucru şi să invite Comisia să analizeze pentru următoarea perioadă de programare noi acţiuni politice în sprijinul achiziţiilor înainte de comercializare.
Your Rapporteur aims therefore to highlight this, and to call on the Commission to explore new policy actions for the next programming period to support Pre-commercial Procurement.
Observaţii generale privind achiziţia înainte de comercializare
General remarks on Pre-commercial procurement
Rezoluţia Parlamentului European din iunie 2007 privind transpunerea şi implementarea legislaţiei privind achiziţiile publice a încurajat utilizarea pe scară mai largă a achiziţiei înainte de comercializare în cadrul UE.
The European Parliament's resolution of June 2007 on the transposition and implementation of public procurement legislation encouraged the wider use of pre-commercial procurement in the EU.
Raportorul salută Comunicarea Comisiei privind conceptul de achiziţie înainte de comercializare şi consideră că această abordare va ajuta autorităţile publice să răspundă câtorva provocări societale majore şi va contribui la dezvoltarea bazei inovative a Europei.
Your Rapporteur welcomes the Commission communication on the concept of pre-commercial procurement and believes that the approach will help public authorities address major societal challenges as well as help in developing Europe's innovative base.
Raportorul este de părere că achiziţia înainte de comercializare oferă oportunităţi substanţiale pentru IMM-uri, atât în domeniul achiziţiilor publice, cât şi în ceea ce priveşte dezvoltarea şi experienţa.
Your Rapporteur is of the opinion that pre-commercial procurement offers substantial opportunities for SMEs, both in the public procurement sector and in their overall development and experience.
Achiziţia înainte de comercializare este în mod automat mai uşor accesibilă IMM-urilor, decât în cazul unor contracte comerciale de achiziţii de mare anvergură.
Pre-commercial procurement is automatically more accessible to SMEs than regular large commercial procurement contracts.
Contractele de achiziţie înainte de comercializare care intră sub incidenţa derogărilor de la dispoziţiile directivelor privind achiziţiile publice, aduc beneficii companiilor mai mici, care nu îndeplinesc, în mod normal, cerinţele pentru încheierea unor contracte comerciale obişnuite de achiziţii.
Pre-commercial procurement contracts which fall under the applicable exemptions to the procurement Directives, are of benefit to smaller companies who normally don't meet the requirements of regular commercial procurement contracts.
De asemenea, abordarea în etape oferită de achiziţia înainte de comercializare înseamnă că sarcinile şi bugetele pot fi dimensionate în funcţie de dimensiunile şi experienţa unei afaceri mici în curs de dezvoltare.
Also, the step-based approach offered by pre-commercial procurement means that tasks and budgets can grow with the size and experience of a small expanding business.
Partajarea riscurilor şi beneficiilor, conform căreia drepturile de comercializare aparţin companiilor participante şi nu autorităţilor publice, oferă de asemenea IMM-urilor oportunitatea de a revinde altor clienţi după realizarea achiziţiei înainte de comercializare.
Risk-benefit sharing, where the commercialisation rights are left with participating companies rather than public authorities, also provides an opportunity for SMEs to sell on to other clients after the pre-commercial procurement.
Prin urmare, ar trebui recunoscut faptul că achiziţia înainte de comercializare completează şi dezvoltă un principiu important: „gândiţi mai întâi la scară mică”.
Therefore, it should be recognised that pre-commercial procurement compliments and builds on the important "think small first" principle.