natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Comisia pentru afaceri externe a solicitat statutul de comisie asociată, în conformitate cu articolul 50 din Regulamentul de procedură al Parlamentului, argumentând că noul instrument nu va reprezenta doar o modalitate de a remedia o omisiune a instrumentului original, ci va deveni - într-o măsură semnificativă - şi un instrument de politică externă pentru relaţiile dintre UE şi ţările terţe din Asia, America Latină şi Orientul Mijlociu.
The Committee on Foreign Affairs requested associated committee status, pursuant to Rule 50 of Parliament’s Rules of Procedure, on the basis that the new instrument would not merely constitute a way of rectifying an omission in the original instrument but also – and significantly – that it would now become a foreign policy instrument for relations between the EU and third countries in Asia, Latin America and the Middle East.
În noua sa propunere, Comisia extinde aria geografică de aplicare a ITI, iniţial de 17 ţări cu venituri ridicate, la alte 46 de ţări cuprinse în Regulamentul ICD şi propune aproape dublarea sumei de referinţă pentru această cooperare, de la 172 milioane EUR la 348 milioane EUR pentru perioada 2010-2013.
In its new proposal the Commission extends the geographical scope of the original 17 high income countries of the ICI to another 46 countries covered by the DCI Regulation and proposes to roughly double the reference amount for such co-operation from EUR 172 million to EUR 348 million for the 2010-2013 period.
Întrucât la 1 decembrie 2009 a intrat în vigoare Tratatul de la Lisabona, temeiul juridic aplicabil acestui nou instrument trebuie modificat.
On 1 December 2009 the Lisbon Treaty came into force and the legal basis applicable to the new instrument had to be amended.
În cadrul noilor dispoziţii ale tratatului, fostul articol 181a (acum articolul 212) se modifică, referindu-se doar la activităţile legate de ţările industrializate.
With the provisions of the new Treaty, the former Article 181a (now Article 212 ) changes to only cover activities in relation to industrialised countries .
Având în vedere faptul că, în urma modificării ITI, peste două treimi dintre ţările partenere vor fi ţări în curs de dezvoltare, au fost adăugate alte două temeiuri juridice: cooperarea pentru dezvoltare (articolul 208/9) şi politica comercială (articolul 206/7).
Since with the reshaping of the ICI, over two thirds of the partner countries will be developing countries, two other legal bases were added: development cooperation (Article 208/9) and commercial policy (Article 206/7 ).
În realitate, nici unul dintre cele trei temeiuri juridice nu corespunde în întregime tipului de activitate pe care se presupune că acest instrument ar trebui să-l aibă ca obiect, întrucât, odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, nu numai că s-a schimbat semnificaţia articolului 212, dar a fost revizuit şi articolul 208/9.
In fact neither of the three legal bases fully corresponds to the type of activities which are supposed to be covered by this new instrument because with the coming into force of the Lisbon Treaty not only did the import of Article 212 change, but Article 208/9 was also overhauled.
Eradicarea sărăciei devine acum „obiectivul principal” al cooperării pentru dezvoltare.
Poverty alleviation now becomes the “primary objective” of development cooperation.
În timp ce, în cadrul ajutorului public pentru dezvoltare, eradicarea sărăciei este în mod clar obiectivul principal al „cuprinzătorului” ICD, scopul atribuit mai „modestului” ITI reformat este cel de a acoperi activităţile non-APD de interes comun pentru Europa şi ţările partenere.
While “poverty alleviation” in the framework of “Official Development Aid” is clearly the main goal of the “big” DCI, the “small”, reshaped ICI is supposed to cover non-ODA activities of common interest between Europe and the partner countries.
De aceea, spiritul articolului 208/9 este respectat cu adevărat doar dacă ICD şi ITI (reconceput) sunt considerate ca două părţi ale aceluiaşi întreg.
The spirit of Article 208/9 is therefore only fulfilled when the DCI Instrument and the (re-shaped) ICI are viewed as two parts of a whole.
În lipsa unei soluţii mai bune, serviciile juridice ale celor trei instituţii au convenit să accepte triplul temei juridic, iar raportorul sugerează să se urmeze propunerea Comisiei.
In the absence of any better solution, the legal services of all three institutions agreed to accept the triple legal base and the rapporteur suggests following the Commission’s proposal.
În cadrul Instrumentului European pentru democraţie şi drepturile omului (IEDDO), al Instrumentului de cooperare pentru dezvoltare (ICD) şi al Instrumentului pentru stabilitate (IpS), Comisiile AFET şi DEVE şi-au exprimat deja opinia că documentele de strategie şi/sau programele indicative multianuale ar trebuie considerate „acte delegate”, în conformitate cu articolul 290.
In the framework of the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR), the Development Co-operation Instrument (DCI) and the Instrument for Stability (IfS) the AFET and DEVE Committees have already taken the view that strategy papers and/or multiannual indicative programmes should be considered “delegated acts” under article 290.
Comisia INTA va adopta probabil aceeaşi linie cu privire la noua formă a ITI.
The INTA Committee is expected to adopt the same line on the reshaped ICI.
Această poziţie este împărtăşită de serviciul juridic al Parlamentului şi respinsă - cum era de aşteptat - de serviciile juridice ale celorlalte două instituţii.
This position is shared by Parliament’s legal service and rejected – not surprisingly – by the legal services of the other two institutions.
Ea ar conferi Parlamentului competenţa de a obiecta la proiectele de programe multianuale de cooperare propuse (sau la revizuirea acestora) atunci când consideră necesar.
It would give Parliament the power to object to proposed draft multi-annual cooperation programmes (or their reviews) if deemed necessary.
În privinţa noii forme a ITI, ar trebui să ne unim forţele alături de celelalte instrumente şi să solicităm statutul de „acte delegate” pentru programele multianuale (în special având în vedere faptul că Regulamentul ITI este foarte general).
For the re-shaped ICI we should join forces with the other instruments and demand “delegated act” status for the multi-annual programmes (especially considering that the ICI Regulation itself is very general).
Vor fi organizate triloguri comune în vederea ajungerii la un acord cu Comisia şi Consiliul cu privire la chestiuni orizontale specifice, ceea ce ar trebui să ne întărească poziţia şi capacitatea de negociere.
Joint trilogues will be organised with the aim of finding an agreement with the Commission and the Council regarding this specific horizontal issue, and this should strengthen our position and ability to negotiate.
Pachetul financiar
Financial envelope
Comisia propune adăugarea sumei de 176 milioane EUR pentru noile ţări (anexa II), în plus faţă de cele 172 de milioane EUR prevăzute iniţial pentru instrumentul ITI.
In addition to the EUR 172 million foreseen for the original ICI instrument, the Commission proposes adding EUR 176 million for the new countries (Annex II).
În mod regretabil, aceste pachete nu corespund proporţiilor ţărilor acoperite de regulamentul viitor, ţările în curs de dezvoltare din anexa II reprezentând două treimi din toate ţările, iar ţările cu venituri ridicate în mod corespunzător sunt reduse la o treime din total.
Regrettably, these envelopes do not at all correspond to the proportions of the countries covered in the future regulation, with developing countries in Annex II representing two thirds of all countries and the high income countries correspondingly reduced to one third of the whole.
Considerăm că acesta va fi abordat în momentul în care regulamentul va fi revizuit.
We trust this will be addressed when the regulation is up for review.
Comisia propune transferarea a 108,5 milioane EUR din cele 176 milioane EUR destinate ţărilor din anexa II, din fondurile ICD.
The Commission proposes to transfer EUR 108.5 million of the EUR 176 million intended for Annex II countries from the DCI.
Raportorul împărtăşeşte opinia raportorilor INTA şi DEVE, conform căreia nu ar trebui să se transfere fonduri din ICD.
The rapporteur shares the position of the INTA rapporteur and of DEVE that there should be no transfer of funding from the DCI.
Având în vedere schimbarea în perspectiva de politică a instrumentului ITI revizuit, titlul trebuie modificat.
In view of the changed policy outreach of the revised ICI instrument, the title has to be changed.
La amendamentul 4, raportorul propune denumirea noului instrument „instrument financiar pentru cooperarea cu ţările din Orientul Mijlociu, Asia cele două Americi şi Africa de Sud”.
In Amendment 4 the rapporteur proposes calling the new instrument “a financing instrument for co-operation with countries in the Middle East, Asia, the Americas and South Africa”.
Versiunea sa prescurtată ar fi MAAS.
The abbreviated version could then read: MAAS.
b) Extinderea domeniului de aplicare
b) Extension of scope
Natura instrumentului se modifică, de la un mijloc destinat în principal susţinerii unor legături economice şi comerciale mai bune cu anumite ţări cu venituri ridicate la un instrument de politică externă, în care majoritatea partenerilor cu care se cooperează sunt ţări în curs de dezvoltare.
The character of the instrument changes from a tool to essentially support better economic and commercial ties with certain high income countries to a foreign policy instrument, where the majority of cooperation partners are developing countries.
Proporţia este de o treime de ţări cu venituri ridicate şi industrializate (anexa I din propunerea de regulament
The ratio is one third high income and industrialised countries (Annex I in the proposed Regulation
Australia, Bahrain, Brunei, Canada, Taipeiul chinez (deși nu există relații politice sau diplomatice cu Taipeiul chinez, contactele s-au intensificat și ar trebui continuate, în domeniul economic, comercial, al științei și tehnologiei, standardelor și normelor, precum și cu privire la alte chestiuni), Hong-Kong, Japonia, Republica Coreea, Kuweit, Macao, Noua Zeelandă, Oman, Qatar, Arabia Saudită, Singapore, Emiratele Arabe Unite, Statele Unite. ) şi două treimi de ţări în curs de dezvoltare (anexa II din propunerea de regulament
Australia, Bahrain, Brunei, Canada, Chinese Taipei (although there are no diplomatic or political relations with Chinese Taipei, intensive contacts do take place and should be continued in the areas of economy, trade, science and technology, standards and norms and on a number of other subjects) , Hong-Kong, Japan, Republic of Korea, Kuwait, Macao, New Zealand, Oman, Qatar, Saudi Arabia, Singapore, United Arab Emirates, United States ) to two thirds developing countries (Annex II in the proposed Regulation
Argentina, Bolivia, Brazilia, Chile, Columbia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexic, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela, Afghanistan, Bangladesh, Bhutan, Cambogia, China, India, Indonezia, Republica Democrată Coreană, Laos, Malaezia, Maldive, Mongolia, Myanmar/Burma, Nepal, Pakistan, Filipine, Sri Lanka, Thailanda, Viet Nam, Kazakhstan, Republica Kârgâză, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Iran, Irak, Yemen, Africa de Sud. ).
Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela, Afghanistan, Bangladesh, Bhutan, Cambodia, China, India, Indonesia, Democratic People’s Republic of Korea, Laos, Malaysia, Maldives, Mongolia, Myanmar/Burma, Nepal, Pakistan, Philippines, Sri Lanka, Thailand, Viet Nam, Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Iran, Iraq, Yemen, South Africa ).
Prin urmare, domeniul de desfăşurare al acestor activităţi ar trebui să includă cooperarea socială, culturală şi academică, în plus faţă de cea economică.
The range of activities should therefore include cultural and academic cooperation in addition to economic cooperation.
De acum înainte, ţările în curs de dezvoltare reprezintă majoritatea „ţărilor partenere”, în timp ce vechea listă a ţărilor industrializate şi cu venituri mari reprezintă doar o treime din total.
From now on developing countries (Annex II) represent the majority of “partner countries”, while the former list of industrialized and high income countries is reduced to less then one third of the whole.
Aceste noi priorităţi trebuie exprimate clar în text, drept pentru care amendamentele 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12 propun extinderea domeniului de aplicare al regulamentului.
These new priorities should be clearly stated in the text and Amendments 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12 suggest extending the scope of the regulation.
c) Fără suprapunere cu Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare
c) No overlap with the Development Cooperation Instrument
De asemenea, este important să se distingă clar între ICD, care finanţează Asistenţa publică pentru dezvoltare (APD), de Instrumentul pentru ţările industrializate MAAS (Orientul Mijlociu, Asia, cele două Americi şi Africa de Sud), care este în curs de examinare, şi care ar trebui să se aplice cooperării bazate pe interesul comun şi să fie categoric non-APD.
It is also important to make a clear distinction between the DCI, which should finance Official Development Assistance (ODA), and the revised Industrialised Countries Instrument MAAS (the Middle East, Asia, the Americas and South Africa) currently under examination, which should cover cooperation in mutual interest and be clearly non-ODA.
Amendamentul 5 vizează evitarea suprapunerii între cele două.
Amendment 5 aims to ensure that there is no overlap.
d) „Acte delegate”
d) “Delegated acts”
Amendamentele 3, 13, 15, 16, 17, 18 se referă la chestiunea „actelor delegate” şi se introduc într-o formă similară în instrumentele financiare care fac obiectul unei revizuiri.
Amendments 3, 13, 15, 16, 17, 18 are related to the issue of “delegated acts” and are being introduced in similar form into all the other financial instruments which are up for review.
Amendamentele 13,15,16 introduc cerinţa trimiterii simultane a programelor anuale de acţiune către Consiliu şi către Parlamentul European, spre informare.
Amendments 13, 15, 16 introduce a request that annual action programs should simultaneously be sent to Council and Parliament for information.
e) Fără operaţiuni cu implicaţii militare sau de apărare
e) No operations having military or defence implications
Amendamentul 14 adaptează instrumentul MAAS la normele ICD, pentru a exclude în mod explicit domeniul apărării din aria posibilă a măsurilor de cooperare.
Amendment 14 adapts the MAAS Instrument to the norms of the DCI to explicitly exclude the defence domain from the possible range of cooperation measures.
Comisia pentru afaceri externe recomandă Comisiei pentru comerț internațional, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(1a) Prima referire se înlocuiește cu următorul text:
(1a) The first citation is replaced by the following:
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 212, articolul 207 alineatul (2) și articolul 209 alineatul (1),
“ Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union , and in particular Articles 212, 207(2) and 209(1) thereof, ”
Schimbarea și actualizarea temeiului juridic ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona.
Post-Lisbon legal base change and updating.
În lipsa unei precizări clare a faptului că dispozițiile se modifică, afirmația de mai sus nu se justifică.
Without a clear reference to the fact that the provisions are being amended, the above statement would not be correct.
Textul standard referitor la actele delegate.
Standard text on delegated acts.
1934/2006 al Consiliului din 21 decembrie 2006 privind stabilirea unui instrument financiar pentru cooperarea cu țările din Orientul Mijlociu, Asia, cele două Americi și Africa de Sud (MAAS).
Council Regulation (EC) No 1934/2006 of 21 December 2006 establishing a financing instrument for cooperation with countries in the Middle East, Asia, the Americas and South Africa (MAAS)
Este necesar un nou titlu, care să indice domeniul mai larg de aplicare al noului regulament.
New title needed to cover broader scope of new Regulation.
Finanțarea comunitară în conformitate cu prezentul regulament sprijină cooperarea economică, financiară , tehnică , culturală și universitară și orice altă formă de cooperare care ține de competența Comunității cu țările în curs de dezvoltare enumerate în anexa II și cu țările industrializate și celelalte țări și teritorii cu venituri ridicate enumerate în anexa I (denumite în continuare „țări partenere”).
Community financing under this Regulation shall support economic, financial , technical , cultural, academic and other forms of cooperation falling within its spheres of competence , with developing countries as listed in Annex II and with industrialised and other high-income countries and territories as listed in Annex I (“partner countries”).
În principiu, prezentul regulament servește la finanțarea măsurilor care nu îndeplinesc criteriile OCDE pentru acordarea Asistenței publice pentru dezvoltare (APD).
In principle, this Regulation shall serve to finance measures which do not fulfil the Official Development Assistance (ODA) criteria of the OECD .
Instrumentul modificat trebuie să includă și cooperarea culturală și academică.
The changed instrument should also include cultural and academic cooperation.
Țările în curs de dezvoltare reprezintă acum majoritatea „țărilor partenere”, iar fosta listă a țărilor industrializate și cu venituri mari cuprinde mai puțin de o treime din total.
Developing countries will now form the majority of “partner countries”; the former list of industrialized and high income countries now constitutes less than one third of the whole.
Aceste noi priorități trebuie puse clar în evidență.
These new priorities should be clearly stated.
De asemenea, este important să se distingă clar între ICD, care ar trebui să finanțeze APD, și Instrumentul pentru țările industrializate AMAS (Orientul Mijlociu, Asia, cele două Americi și Africa de Sud), care ar trebui să se aplice cooperării bazate pe interesul comun și să fie categoric non-APD.
A clear distinction is also needed between the DCI, which should finance ODA, and the newly revised Industrialised Countries Instrument MAAS (Middle East, Asia, the Americas and South Africa), which should cover cooperation in mutual interest and be clearly non-ODA.
Obiectivul principal al cooperării cu țările și teritoriile menționate la alineatul (1) este de a furniza, pentru fiecare dintre acestea, un răspuns la necesitatea de a consolida legăturile și de a institui cu acestea mai multe relații pe bază bilaterală, regională sau multilaterală pentru a crea un mediu mai favorabil dezvoltării relațiilor dintre Comunitate și aceste țări și teritorii și de a favoriza dialogul, promovând, în același timp, interesele Comunității.
The primary objective of cooperation with the countries and territories referred to in paragraph 1 shall be to provide a specific response to the need to strengthen links and to engage further with them on a bilateral, regional or multilateral basis in order to create a more favourable environment for the development of the relations of the Community with these countries and territories and promote dialogue while fostering Community’s interests.
Obiectivul principal al cooperării cu țările partenere este de a furniza, pentru fiecare dintre acestea, un răspuns la necesitatea de a consolida legăturile și de a-și lua, alături de acestea, mai multe angajamente pe bază bilaterală, regională sau multilaterală pentru a crea un mediu mai favorabil dezvoltării relațiilor dintre Comunitate și țările partenere și teritorii și de a favoriza dialogul, promovând, în același timp, înțelegerea reciprocă și interesele comune și înțelegerea reciprocă.
The primary objective of cooperation with partner countries shall be to provide a specific response to the need to strengthen links and to engage further with them on a bilateral, regional or multilateral basis in order to create a more favourable environment for the development of the relations between the Community and partner countries and territories and promote dialogue while fostering mutual understanding and the Community’s interests.
Utilizarea termenului „țări partenere” este legată de amendamentul 5.
Usage of “partner countries” is related to Amendment 5.
Domeniul de aplicare al instrumentului se modifică, ne mai urmărind doar promovarea intereselor Comunității, ci devenind un instrument care reglementează activitățile desfășurate atât în interesul Comunității, cât și al țărilor partenere.
The scope of the instrument changes from “fostering Community interests” to an instrument to provide for activities in the interest of both the European Union and the partner countries.
Cooperarea are ca scop instituirea de relații cu parteneri ale căror structuri și valori politice, economice și instituționale sunt apropiate de cele ale Comunității și care sunt parteneri bilaterali și actori importanți în forurile internaționale și în materie de guvernanță mondială.
The cooperation shall be aimed at engaging with partners which share similar political, economic and institutional structures and values to the Community and which are important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance .
Această cooperare include, de asemenea, partenerii cu care Comunitatea are un interes strategic de intensificare a legăturilor.
The cooperation also covers partners with which the Community has a strategic interest in promoting links .
Cooperarea are ca scop instituirea de relații cu țările partenere pentru a realiza următoarele obiective:
The cooperation shall be aimed at engaging with partner countries towards the achievement of the following goals:
- atenuarea conflictelor și intensificarea dialogului și a apropierilor;
– mitigating conflict and enhancing dialogue and rapprochement;
- împărtășirea și promovarea unor structuri și valori politice, economice și instituționale apropiate;
– sharing and promoting similar political, economic and institutional structures and values ;
- intensificarea schimburilor cu parteneri bilaterali și actori importanți în foruri multilaterale și în materie de guvernanță mondială;
– increasing exchanges with important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance.
Modificarea domeniului de aplicare - lista este în sine explicativă.
Broadening of scope – the list is self-explanatory.
În sensul prezentului regulament, țările industrializate și celelalte țări și teritorii cu venituri ridicate includ țările și teritoriile enumerate în anexa I, iar țările în curs de dezvoltare includ țările enumerate în anexa II.
For the purpose of this Regulation, industrialised and other high-income countries and territories shall comprise countries and territories listed in Annex I and developing countries shall comprise countries listed in Annex II.
Acestea sunt denumite în continuare „țări partenere”.
They are hereinafter referred to as “partner countries”.
Cu toate acestea, în circumstanțe justificate în mod corespunzător și pentru promovarea cooperării la nivel regional, Comisia poate decide, la adoptarea programelor de acțiune menționate la articolul 6, că unele țări care nu sunt enumerate în anexe sunt eligibile, în cazul în care proiectul sau programul care trebuie pus în aplicare are un caracter regional sau transfrontalier.
However, in duly justified circumstances and in order to foster regional cooperation, the Commission may decide when adopting action programmes referred to in Article 6 that countries not listed in the Annexes are eligible, where the project or programme to be implemented is of regional or cross-border nature.