natgillin/translations-raw huggingface dataset:
49. recomandă Consiliului să adopte o politică europeană comună privind migraţia, incluzând măsuri care să permită asigurarea unei reacţii eficiente în faţa provocărilor imigraţiei atât legale, cât şi ilegale; solicită, în acest context, punerea în practică a concluziilor adoptate cu opt ani în urmă, la Consiliul European de la Tampere şi confirmate de Consiliul European informal de la Lahti, a Programului de la Haga şi a concluziilor Consiliului European din decembrie 2006, privind necesitatea punerii în aplicare a strategiei globale în materie de imigraţie, aprobate în 2005;
Recommends that the Council adopt a common EU migration policy, including relevant measures to meet effectively the challenges of both legal and illegal immigration; in this context calls for the implementation of the conclusions adopted eight years ago at the Tampere European Council and confirmed by the Lahti informal European Council, of the Hague Programme, and of the conclusions of the December 2006 European Council with regard to the need to apply the global immigration strategy adopted in 2005;
55. susţine programele de protecţie regională create de Comisie, în strânsă cooperare cu Înaltul Comisar ONU pentru refugiaţi şi cu ţările terţe implicate şi reaminteşte că este important să se garanteze persoanelor care au nevoie accesul la protecţie în cel mai scurt timp, indiferent de ţara sau regiunea unde se află;
Supports the Regional Protection Programmes developed by the Commission in close cooperation with the United Nations High Commissioner for Refugees and the third countries involved, and recalls that it is important to ensure that those who need protection are able to access it as quickly as possible, regardless of which country or region they are in;
AVIZULCOMISIEI PENTRU AFACERI EXTERNE (*)
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS (*)
privind un Spaţiu de libertate, securitate şi justiţie: strategie pentru dimensiunea externă, Plan de acţiune pentru punerea în aplicare a Programului de la Haga
on an Area of freedom, security and justice: strategy for the external dimension, Action Plan implementing the Hague Programme
Comisia pentru afaceri externe recomandă Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în raportul său:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its report:
15. recomandă Comisiei, statelor membre şi Consiliului să examineze posibilitatea completării activităţilor finanţate din domeniul libertăţii, securităţii şi justiţiei în ţări şi regiuni terţe cu o finanţare specifică pentru proiectele destinate protecţiei şi respectării drepturilor omului;
Recommends to the Commission, the Member States and the Council that they should consider the possibility of supplementing activities funded in the field of freedom, security and justice with third countries and regions by providing specific funding for human rights protection and compliance projects;
18 subliniază că Uniunea Europeană ar trebui să fie dispusă să iniţieze negocieri cu ţările sale învecinate privind facilitarea readmisiei şi a vizelor, după ce au fost îndeplinite condiţiile prealabile corespunzătoare; consideră că o cooperare eficientă cu ţările candidate, asociate şi învecinate privind imigraţia ilegală, combaterea traficului de persoane şi gestionarea eficientă a graniţelor poate ajuta la susţinerea unor discuţii privind perspectiva pe termen lung a călătoriilor fără viză;
18 Stresses that the European Union should be willing to enter into negotiations on readmission and visa facilitation with its neighbouring countries once the proper preconditions have been met; believes that effective cooperation with candidate, associate and neighbouring countries on illegal immigration, combating human trafficking and efficient border management can help discussions on the long-term prospect of visa-free travel;
Spaţiul de libertate, securitate şi justiţie: strategie pentru dimensiunea externă, Plan de acţiune pentru punerea în aplicare a Programului de la Haga
Area of freedom, security and justice : strategy for the external dimension, Action Plan implementing the Hague Programme
Spaţiu de libertate, securitate şi justiţie: strategie pentru dimensiunea externă, Plan de acţiune pentru punerea în aplicare a Programului de la Haga
Strategy on the external dimension of the area of freedom, security and justice
privind propunerea de decizie a Consiliului şi a Comisiei privind încheierea protocolului la Acordul de parteneriat şi cooperare între Comunităţile Europene şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, pentru a ţine seama de aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană
on the proposal for a Council and Commission decision on the conclusion of the Protocol to the Partnership and Cooperation Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Moldova, of the other part, to take account of the accession of the Republic of Bulgaria and Romania to the European Union
– având în vedere propunerea de decizie a Consiliului şi a Comisiei ( COM(2007)0009 )
– having regard to the proposal for a Council and Commission decision ( COM(2007)0009 ),
– având în vedere articolul 44 alineatul (2), articolul 47 alineatul (2) ultima teză, articolul 55, articolul 57 alineatul (2), articolul 71, articolul 80 alineatul (2), articolele 93, 94, 133, 181a şi articolul 300 alineatul (2) a doua teză din Tratatul CE,
– having regard to Article 44(2), Article 47(2), last sentence, Articles 55, 57(2), 71, 80(2), 93, 94, 133, 181a, and Article 300(2), second sentence, of the EC Treaty,
– având în vedere articolul 101 din Tratatul CEEA,
– having regard to Article 101 of the EAEC Treaty,
– având în vedere articolul 300 alineatul (3) primul paragraf din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C6‑0103/2007 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0103/2007 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri externe ( A6‑0224/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0224/2007 ),
Protocol la Acordul de parteneriat şi cooperare între CE şi Moldova (aderarea Bulgariei şi a României la UE)
Protocol to the Partnership and Cooperation Agreement between the EC and Moldova (accession of Bulgaria and Romania to the EU)
PE 388.417v01-00
PE 388.417v03-00
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European şi Consiliului ( COM(2006)0906 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0906 )
– având în vedere articolul 251 alineatul (2), articolul 47 alineatul (2), prima şi a treia teză şi articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C6-0022/2007 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 47(2), first and third sentences, and 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0022/2007 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne ( A6-0225/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0225/2007 ),
(5a) Directiva 2005/60/CE prevede elaborarea de către Comisie a unui raport periodic privind punerea sa în aplicare.
(5a) Directive 2005/60/EC provides for a regular report on its implementation to be drawn up by the Commission.
Acest raport poate fi însoţit de o propunere legislativă care să introducă modificările necesare la această directivă.
That report may be accompanied by a legislative proposal introducing the necessary modifications to that Directive.
ARTICOLUL 1 PUNCTUL 3A (nou)
ARTICLE 1, POINT 3 A (new)
Articolul 42 (Directiva 2005/60/CE)
Article 42 (Directive 2005/60/EC)
(3a) Articolul 42 se înlocuieşte cu următorul text:
(3a) Article 42 is replaced by the following:
„Articolul 42
"Article 42
Până la 15 decembrie 2009 şi apoi cel puţin la fiecare trei ani, Comisia întocmeşte un raport privind punerea în aplicare a prezentei directive, însoţit, dacă este cazul, de o propunere legislativă care să introducă modificările necesare la Directiva 2005/60/CE, în conformitate cu procedura menţionată la articolul 251 din tratat şi îl prezintă Parlamentului European şi Consiliului.
By 15 December 2009, and at least at three-yearly intervals thereafter, the Commission shall draw up a report on the implementation of this Directive with, if appropriate, a legislative proposal introducing the necessary modifications to Directive 2005/60/EC in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty and submit it to the European Parliament and the Council.
În primul raport, Comisia include o examinare specifică a tratamentului rezervat avocaţilor şi altor membri ai profesiunilor juridice independente”.
In the first such report, the Commission shall include a specific examination of the treatment of lawyers and other independent legal professionals."
Prevenirea spălării banilor şi finanţării terorismului (competenţele de execuţie conferite Comisiei)
Prevention of money laundering and terrorist financing (implementing powers conferred on the Commission)
privind probleme specifice în transpunerea şi aplicarea legislaţiei referitoare la achiziţiile publice şi relaţia acesteia cu Agenda de la Lisabona
on specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon agenda
AVIZ al Comisiei pentru afaceri juridice .............................................................12
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................12
privind probleme specifice în transpunerea şi aplicarea legislaţiei referitoare la achiziţiile publice şi relaţia acesteia cu Agenda de la Lisabona
on specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement legislation and its relation to the Lisbon agenda
/CEE a Consiliului din 18 iunie 1992 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice de servicii
92/50/EEC of 18 June 1992 relating to the coordination of procedures for the award of public service contracts
OJ L 209, 24.7.1992, p.
OJ L 209, 24.7.1992, p.
– având în vedere Directiva
– having regard to Council Directive
93/38/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind coordonarea procedurilor de achiziţie publică ale entităţilor care operează în sectoarele apă, energie, transport şi telecomunicaţii
93/38/EEC of 14 June 1993 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and telecommunications sectors
OJ L 199, 9.8.1993, p.
OJ L 199, 9.8.1993, p.
93/37/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind coordonarea procedurilor de adjudecare a contractelor de achiziţii publice de lucrări
93/37/EEC of 14 June 1993 concerning the coordination of procedures for the award of public works contracts
93/36/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind coordonarea procedurilor de adjudecare a contractelor publice de aprovizionare
93/36/EEC of 14 June 1993 coordinating procedures for the award of public supply contracts
– având în vedere Directiva Parlamentului European şi a Consiliului
– having regard to European Parliament and Council Directive
97/52/CE din 13 octombrie 1997 de modificare a Directivelor 92/50/CEE, 93/36/CEE şi 93/37/CEE privind coordonarea procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziţii publice de servicii, produse şi, respectiv, lucrări
97/52/EC of 13 October 1997 amending Directives 92/50/EEC, 93/36/EEC and 93/37/EEC concerning the coordination of procedures for the award of public service contracts, public supply contracts and public works contracts respectively
OJ L 328, 28.11.1997, p.
OJ L 328, 28.11.1997, p.
– având în vedere Directiva Parlamentului European şi a Consiliului
– having regard to Directive
98/4/CE din 16 februarie 1998 de modificare a Directivei 93/38/CEE privind coordonarea procedurilor de achiziţie publică ale entităţilor care operează în sectoarele apă, energie, transport şi telecomunicaţii
98/4/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 amending Directive 93/38/EEC coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and telecommunications sectors
OJ L 101, 1.4.1998, p.
OJ L 101, 1.4.1998, p.
– având în vedere propunerea de directivă a Comisiei privind coordonarea procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziţii publice de bunuri, servicii şi lucrări ( COM(2000)0275 ),
– having regard to the Commission proposal for a directive on the coordination of procedures for the award of public supply contracts, public service contracts and public works contracts ( COM(2000)0275 ),
– având în vedere Acordul interinstituţional pentru o legiferare mai bună
– having regard to the Interinstitutional Agreement on better law-making
– având în vedere
– having regard to
Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice de lucrări, de bunuri şi de servicii
Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts
OJ L 134, 30.4.2004, p.
OJ L 134, 30.4.2004, p.
Directiva 2004/17/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii în sectoarele apei, energiei, transportului şi serviciilor poştale
Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors
– având în vedere raportul Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor şi avizul Comisiei pentru afaceri juridice ( A6‑0226/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0226/2007 ),
A. întrucât dreptul comunitar privind achiziţiile publice urmăreşte deschiderea pieţelor publice din statele membre către o concurenţă transfrontalieră, creând astfel o situaţie comparabilă pentru furnizori şi sprijinind dezvoltarea pieţei interne,
A. whereas Community law on public procurement aims to open public markets in the Member States to cross-border competition, thereby creating a level playing field for providers and supporting the development of the internal market;
B. întrucât transpunerea şi aplicarea oportună şi corectă a legislaţiei privind achiziţiile publice contribuie semnificativ la atingerea obiectivelor programului UE privind o reglementare mai bună,
B. whereas the timely and correct transposition and implementation of public procurement legislation significantly contribute to meeting the objectives of the EU's better regulation programme;
C. întrucât noua directivă (2004/18/CE) privind sectorul public reuneşte trei directive anterioare referitoare la lucrări, servicii şi bunuri, clarificând şi modernizând astfel normele anterioare,
C. whereas the new public sector Directive (2004/18/EC) brings together three previous Directives for works, services and supplies, thereby clarifying and modernising the previous rules;
D. întrucât noile directive introduc noi previziuni şi norme opţionale care oferă o mai mare flexibilitate autorităţilor contractante, putându-se realiza creşteri generale ale eficacităţii în domeniul achiziţiilor publice prin introducerea elementelor opţionale ale noii Directive (2004/18/CE) privind sectorul public, deoarece acestea reduc costurile de tranzacţie,
D. whereas the new directives introduce new provisions and optional rules which provide increased flexibility to purchasing authorities, and whereas general efficiency increases can be achieved in public procurement by introducing the optional elements of the new public sector Directive (2004/18/EC) as these reduce transaction costs;
E. întrucât noua Directivă (2004/17/CE) privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii în sectoarele apei, energiei, transportului şi serviciilor poştale introduce un mecanism de scutire pentru activităţile deschise în totalitate concurenţei din întreaga UE,
E. whereas the new Directive (2004/17/EC) coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors introduces an exemption mechanism for activities fully open to competition across the EU;
F. întrucât termenul limită pentru transpunerea noilor directive în legislaţia naţională a fost 31 ianuarie 2006, iar, până în prezent, doar 20 din cele 27 de state membre le-au transpus; întrucât transpunerea întârziată creează condiţii juridice inegale pe teritoriul UE,
F. whereas the deadline for transposing the new Directives into national legislation was 31 January 2006 and whereas, to date, only 20 out of 27 Member States have transposed them; whereas delayed transposition creates an uneven legal playing-field across the EU;
G. întrucât este posibil, de asemenea, să apară unele bariere în calea comerţului, dacă nu sunt aplicate în mod corespunzător, de către toate statele membre, toate elementele opţionale ale noii directive privind sectorul public,
G. whereas some barriers to trade may also emerge if all optional elements in the new public sector Directive are not consistently implemented by all Member States;
H. întrucât Comisia se limitează la a oferi ajutor în mod voluntar statelor membre în ceea ce priveşte procesul de transpunere, care nu este deci asigurat întotdeauna în mod eficient,
H. whereas the Commission is limited to offering its assistance on a voluntary basis to Member States in the transposition process, which is consequently not always effectively ensured;
I. întrucât barierele cel mai des amintite în calea transpunerii satisfăcătoare sunt lipsa expertizei juridice naţionale sau a resurselor umane şi lipsa voinţei politice în statele membre,
I. whereas the most frequently quoted barriers to satisfactory transposition are the lack of national legal expertise or human resources and the lack of political will in the Member States;
J. întrucât tabloul de bord al pieţei interne din decembrie 2006 observă îmbunătăţiri semnificative în ceea ce priveşte procentajele de transpunere,
J. whereas the internal market scoreboard of December 2006 notes significant improvements in transposition rates;
K. întrucât majoritatea achiziţiilor publice supuse directivelor UE respectă normele, astfel încât afirmaţiile conform cărora piaţa internă din sectorul achiziţiilor publice este sub aşteptări şi ameninţă realizarea obiectivelor Agendei de la Lisabona sunt nefondate,
K. whereas the majority of public procurement subject to the Directives complies with the rules, and therefore allegations that the internal market in public procurement is failing and threatens the achievement of Lisbon Agenda targets are unfounded;
L. întrucât, cu toate acestea, există probleme în ceea ce priveşte culegerea de date referitoare la achiziţiile publice, care sunt legate, în special, de numărul mare de autorităţi contractante şi de situaţia incompletă privind aplicările necorespunzătoare ale normelor,
L. whereas nonetheless, there are problems in gathering data on public procurement which are linked in particular to the large number of contracting authorities and to the incomplete record on misapplications of the rules;
M. întrucât Comisia este îngrijorată de numărul de atribuiri directe ilegale,
M. whereas the Commission is concerned about the number of illegal direct awards;
N. întrucât atribuirile directe ilegale se produc ca urmare a unui număr de factori printre care se numără înţelegerea greşită a normelor privind achiziţiile publice astfel cum sunt prezentate în directive, în principiile tratelor şi în hotărârile pertinente ale Curţii Europene de Justiţie; erorile comise în achiziţiile publice complexe; extinderea cadrelor de lucru dincolo de câmpul de aplicare sau de durata iniţială a acestora; presupusele practici corupte; eludarea perioadelor îndelungate asociate cu publicitatea UE; şi cerinţele inutil de complicate privind licitaţiile naţionale, cum ar fi dispoziţiile complexe de achiziţionare electronică,
N. whereas illegal direct awards occur as a result of a number of factors including misunderstanding of the public procurement rules as set out in the Directives, Treaty principles and relevant rulings from the European Court of Justice; errors made in complex procurements; extensions of frameworks beyond their original scope or duration; alleged corrupt practices; the circumvention of lengthy timescales associated with EU advertising; and unnecessarily elaborate national tendering requirements, such as complex electronic purchasing arrangements;
O. întrucât există preocupări referitoare la faptul că criteriile legate de mediu sau cele sociale prezentate în noua directivă privind sectorul public ar putea fi aplicate incorect,
O. whereas there are concerns that the environmental or social criteria laid down in the new public sector Directive have the potential to be misapplied;
P. întrucât capacitatea Comisiei de a întreprinde acţiuni juridice prompte în mod sistematic în cazurile de aplicare incorectă a normelor este limitată de o lipsă de resurse umane adecvate,
P. whereas the Commission's ability to systematically take prompt legal action in cases of misapplication of the rules is limited by a lack of adequate human resources;
Q. întrucât situaţia privind transpunerea şi aplicarea ar putea fi îmbunătăţită prin promovarea profesionalismului şi a celor mai bune practici în politicile de achiziţii publice la nivelul statelor membre,
Q. whereas the record on transposition and implementation could be improved by the promotion of professionalism and best practices in public procurement policies at Member State level;
R. întrucât, în mai multe state membre, cele mai bune practici au fost codificate în sisteme eficiente de evaluare a achiziţiilor publice,
R. whereas in a number of Member States, best practices have been codified in effective procurement review systems;
S. întrucât achiziţiile publice premergătoare comercializării au fost identificate ca o oportunitate, neexploatată încă în Europa, de a utiliza nevoile publice ca stimulent pentru inovaţie; întrucât aceste achiziţii pot fi organizate în cadrul juridic existent, instituit prin Acordul privind achiziţiile publice al OMC, directivele Comisiei privind achiziţiile publice, Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, legislaţia în domeniul concurenţei, inclusiv legislaţia privind ajutoarele de stat şi jurisprudenţa Curţii Europene de Justiţie,
S. whereas pre-commercial procurement has been identified as an untapped opportunity in Europe to use public needs as a driver for innovation; whereas pre-commercial procurements can be organised within the existing legal frameworks set out by the WTO Government Procurement Agreement, the Commission public procurement Directives, the Treaty establishing the European Community, competition law including state aid law and the jurisprudence of the European Court of Justice;
Transpunerea legislaţiei comunitare privind achiziţiile publice
Transposition of Community legislation on public procurement
Aplicarea legislaţiei comunitare privind achiziţiile publice
Implementation of Community legislation on public procurement
Îmbunătăţirea celor mai bune practici în sectorul achiziţiilor publice
Improving best practice in public procurement
privind probleme specifice în transpunerea şi aplicarea legislaţiei referitoare la achiziţiile publice şi relaţia acesteia cu Agenda de la Lisabona
on the specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon Agenda