natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tratatul de la Maastricht și-a formalizat rolul de impuls și de definire a orientărilor de politică generală.
The Maastricht Treaty formally established the European Council's role as a driving force and as the body responsible for laying down general policy guidelines.
Consiliul European nu devenea totuși o instituție în sens juridic și nu era nici o formațiune specială a Consiliului.
The European Council did not, however, become an institution in legal terms, nor was it given the status of a Council configuration.
Reluând esențialul din propunerile Convenției Europene, Tratatul de la Lisabona redefinește echilibrul instituțional al Uniunii.
In taking over the main proposals put forward by the European Convention, the Lisbon Treaty reshapes the institutional balance within the Union.
Noul tratat privind Uniunea Europeană desființează în mod formal pilonii.
The new Treaty on European Union formally abolishes the pillar structure.
Uniunea Europeană are, în sine, personalitate juridică.
The European Union, as a body, is given legal personality.
Instituțiile Comunității devin instituții ale Uniunii.
The Community institutions become the Union institutions.
Tratatul redefinește rolul și competențele fiecărei instituții.
The Treaty redefines the role and competences of each of the institutions.
Prin tratat, Consiliul European devine o instituție a Uniunii diferită de Consiliu.
It makes the European Council an institution of the Union, separate from the Council.
Acesta generalizează (fără excepție) codecizia care devine procedura legislativă normală incluzând, conform unei proceduri speciale, aprobarea bugetului.
It makes codecision the normal legislative procedure (subject to exceptions), including for the adoption of the budget (albeit under a special procedure).
Făcând acestea, Tratatul de la Lisabona transformă, consolidând-o, metoda denumită „comunitară” în „metoda Uniunii”, prin care în principal:
In so doing, the Lisbon Treaty strengthens the 'Community method' and transforms it into the 'Union method', under which, in essence:
– Consiliul European definește orientările și prioritățile politice generale (rol de impuls);
– the European Council defines the general political directions and priorities (driving role);
– Comisia promovează interesul general al Uniunii și ia inițiativele adecvate în acest scop (drept de inițiativă);
– the Commission promotes the general interest of the Union and takes appropriate initiatives to that end (right of initiative);
– Parlamentul European și Consiliul exercită în comun funcțiile legislativă și bugetară (bicameralism parlamentar);
– the European Parliament and the Council jointly exercise legislative and budgetary functions (parliamentary bicameralism).
Această metodă este întâlnită mai ales în domeniul bugetar, cât și în ceea ce era desemnat drept domeniu al justiției și afacerilor interne (JAI), în locul căruia noul tratat dorește să creeze un spațiu de libertate, de securitate și de justiție.
This method is extended to cover, in particular, budgetary matters and what was known as the justice and home affairs (JHA) sphere, which is to be replaced by an area of freedom, security and justice under the new Treaty.
Doar domeniul Politicii externe și de securitate comună (PESC) rămâne, în principal, interguvernamental.
The only area that remains essentially intergovernmental in nature is the common foreign and security policy (CFSP).
B. Analiza dispozi Ţ iilor (noi) principale pe institu Ţ ie
B. Analysis of the main (new) provisions by institution
Parlamentul European (articolul 14 TUE)
European Parliament (Article 14 TEU)
Parlamentul European exercită, împreună cu Consiliul, funcțiile legislativă și bugetară, precum și funcțiile de control politic și consultativă.
The European Parliament is to exercise legislative and budgetary functions jointly with the Council, as well as functions of political control and consultation.
Tratatul privind Uniunea Europeană confirmă astfel faptul că Uniunea funcționează în mare măsură conform principiilor unui regim parlamentar.
The Treaty on European Union thus confirms that the Union operates to a large extent in accordance with the principles underpinning a parliamentary system.
Această procedură, cu unele specificități, se aplică și bugetului în ceea ce privește cheltuielile.
This procedure, with a few adjustments, is also to be used for the expenditure side of the budget.
Tratatul de la Lisabona confirmă și întărește astfel metoda „comunitară” și consolidează în special „bicameralismul” Parlamentul European – Consiliu.
The Lisbon Treaty reaffirms and consolidates the 'Community method' and, in particular, strengthens the 'bicameral' system (European Parliament and Council).
Competența Parlamentului European este de asemenea lărgită datorită abrogării structurii bazată pe piloane.
Parliament's sphere of competence is also extended by the abolition of the pillar system.
În spațiul de libertate, de securitate și de justiție, procedura legislativă normală este în principiu de aplicare (chiar dacă există anumite modalități speciale).
The ordinary legislative procedure is to be used as a general rule in the area of freedom, security and justice, although a number of special arrangements will apply.
În mod identic, Tratatul de la Lisabona explicitează competențele Uniunii în materie de energie.
The Lisbon Treaty also specifies the Union's competences in the energy field.
Chiar și în PESC, care rămâne marcat interguvernamental, Parlamentul European este chemat să joace un rol important (cf. mai jos).
Parliament will have an important role to play even in the CFSP, which remains largely intergovernmental in nature (see below).
În această privință, Parlamentul își vede consolidate puterile în ceea ce privește adoptarea de acorduri internaționale, căci aprobarea sa va fi necesară pentru toate acordurile care fac referire la domeniile supuse procedurii legislative ordinare pe plan intern.
In that regard, Parliament will have greater powers in connection with the adoption of international agreements, because its approval will be necessary for all agreements dealing with matters which come under the ordinary legislative procedure at the internal level.
Implicarea deplină a Parlamentului European pe picior de egalitate cu Consiliul în controlarea exercitării de către Comisie a puterilor delegate este confirmată și precizată.
Parliament's full involvement, on an equal footing with the Council, in scrutinising the exercise of delegated powers by the Commission is confirmed and clarified.
Tratatul de la Lisabona introduce într-adevăr o distincție între actele delegate și actele executive.
The Lisbon Treaty makes a distinction between delegated acts and implementing acts.
Articolul 290 TFUE acordă Parlamentului puterea de a revoca, la fel ca și Consiliul, actele delegate luate de Comisie în virtutea unei delegații legale.
Article 290 TFEU empowers Parliament and the Council to revoke delegated acts adopted by the Commission on the basis of a legislative delegation.
Articolul 291 TFUE stipulează că Consiliul și Parlamentul European definesc, într-o reglementare adoptată conform procedurii legislative ordinare, regulile și principiile generale privind modalitățile de control a exercitării competențelor de execuție ale Comisiei.
Article 291 TFEU stipulates that Parliament and the Council, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure, shall lay down in advance the rules and general principles concerning mechanisms for control of the Commission's exercise of implementing powers.
În conformitate cu articolul 202 TCE actual, doar Consiliul adoptă această decizie (decizie numită „comitologie”) după avizul Parlamentului European.
Under Article 202 of the current EC Treaty, the Council alone is empowered to take such decisions (known as 'commitology' decisions), after having obtained Parliament's opinion.
De asemenea, Parlamentul este chemat să-și dea aprobarea pentru o întreagă serie de decizii ale Consiliului European sau ale Consiliului de mare importanță politică pentru viața Uniunii: decizii privind utilizarea anumitor clauze care permit să se treacă de la unanimitate la majoritatea calificată (sau de la proceduri legislative extraordinare la procedura legislativă ordinară), decizii privind mecanismele de flexibilitate etc.
Parliament's consent will also be required for a whole range of European Council or Council decisions of central political importance to the operation of the Union, including decisions on the use of specific clauses enabling decisions to be taken by a qualified majority instead of unanimously (or the ordinary legislative procedure to be used in place of special legislative procedures) and decisions on flexibility mechanisms.
Parlamentul European va trebui să își adapteze organizarea și procedurile la extinderea competențelor sale.
Parliament will need to make appropriate organisational and procedural adjustments in response to the extension of its powers.
Sunt în pregătire mai multe rapoarte care vor formula recomandări în materie.
A number of reports setting out relevant recommendations are currently being drawn up.
Parlamentul alege Președintele Comisiei.
Parliament is to elect the President of the Commission.
Această alegere schimbă natura numirii Președintelui Comisiei.
This changes the whole nature of the appointment process.
Alegerea sa de către Parlamentul European acordă o mare legitimitate democratică Președintelui ales și consolidează poziția sa în ansamblul instituțional al Uniunii.
The Commission President's election by Parliament will give the former substantial democratic legitimacy and strengthen his or her position within the Union's institutional setup.
Tratatul precizează că Consiliul European propune un candidat pentru președinția Comisiei „ținând cont de alegerile din PE și după ce au trecut la consultările corespunzătoare”(articolul 17 alineatul (7) TUE).
The Treaty stipulates that the European Council is to propose a candidate for President of the Commission, 'taking into account the elections to the European Parliament and after having held the appropriate consultations' (Article 17(7) TEU).
Această dispoziție confirmă și formalizează ceea ce s-a derulat de facto cu ocazia numirii Președintelui Comisiei în 2004.
This provision endorses and places on a formal footing the ad hoc procedure used to appoint the President of the Commission in 2004.
Declarația 11 (articolul 17 alineatele (6) și (7) TUE) precizează că „Parlamentul European și Consiliul European au o responsabilitate comună în buna derulare a procesului care conduce la alegerea Președintelui Comisiei Europene.
Declaration 11 (on Article 17(6) and (7) TEU) states that 'the European Parliament and the European Council are jointly responsible for the smooth running of the process leading to the election of the President of the European Commission.
În consecință, reprezentanți ai Parlamentului European și ai Consiliului European vor proceda, în prealabil cu decizia Consiliului European, la consultări necesare în cadrul considerat ca fiind cel mai adecvat.
Prior to the decision of the European Council, representatives of the European Parliament and of the European Council will thus conduct the necessary consultations in the framework deemed the most appropriate.
Aceste consultări vor viza profilul candidaților pentru funcția de Președinte al Comisiei ținând cont de alegerile din Parlamentul European, în conformitate cu articolul 17 alineatul (7) paragraful 1.
These consultations will focus on the backgrounds of the candidates for President of the Commission, taking account of the elections to the European Parliament, in accordance with the first subparagraph of Article 17(7).
Modalitățile acestor consultări vor putea fi precizate, în timp util, printr-un acord comun între Parlamentul European și Consiliul European”.
The arrangements for such consultations may be determined, in due course, by common accord between the European Parliament and the European Council'.
În consecință, aceste modalități trebuie precizate urgent.
Specific arrangements therefore need to be laid down as a matter of urgency.
Prezentul document schițează unele sugestii (cf. punctul D).
The present document outlines a number of possibilities (see section D below).
Președintele, Înaltul Reprezentant și ceilalți membri ai Comisiei sunt supuși, în calitate de colegiu, unui vot de aprobare al Parlamentului.
The President, the High Representative and the other Members of the Commission are to be subject as a body to a vote of consent by Parliament.
Parlamentul a precizat într-un raport procedurile pentru audierea candidaților comisari în scopul armonizării
Parliament set out standard procedures for hearings of Commissioners-designate in an earlier report
A6 – 0179/2005: Raportul privind orientările pentru aprobarea Comisiei Europene (7 iunie 2005, Andrew Duff). .
A6 - 0179/2005: Report on guidelines for the approval of the European Commission (7 June 2005, Andrew Duff). .
Parlamentul trebuie să aprobe propunerile de cooperare consolidată (articolul 329 TFUE).
Enhanced cooperation proposals are to be subject to the consent of Parliament (Article 329 TFEU).
Rolul Parlamentului în declanșarea și mai ales în funcționarea cooperărilor consolidate ar putea într-o fază ulterioară să facă obiectul unui raport de inițiativă al Comisiei pentru afaceri constituționale.
The Committee on Constitutional Affairs could, at a subsequent stage, draft an own-initiative report on Parliament's role in the initiation – and, above all, the implementation – of enhanced cooperation arrangements.
Tratatul de la Lisabona acordă Parlamentului un drept de inițiativă în materie de revizuire a tratatelor.
The Lisbon Treaty gives Parliament a right of initiative in connection with revision of the Treaties.
Parlamentul poate, la fel ca și Comisia sau orice stat membru, să supună Consiliului proiecte care vizează revizuirea tratatelor (articolul 48 alineatul (2) TUE).
Parliament, the Commission or any Member State may submit to the Council proposals for the amendment of the Treaties (Article 48(2) TEU).
Dacă este luată în considerare o decizie favorabilă examinării propunerilor propuse, este convocată o Convenție de către Președintele Consiliului European.
If it adopts a decision in favour of examining the proposed amendments, the European Council must convene a Convention, which will include EP representatives.
Consiliul European poate decide să nu convoace Convenția, însă, pentru aceasta trebuie să obțină acordul prealabil al Parlamentului.
The European Council may decide not to convene a Convention, but must obtain Parliament's consent before doing so.
Dimpotrivă, tratatul nu spune nimic cu privire la rolul Parlamentului în derularea CIG.
The Treaty does not, however, contain any provisions on Parliament's role in the conduct of the IGC.
Poate ar fi util ca instituțiile să precizeze principii care să ghideze această participare, care ar trebui în mod evident să se mențină cel puțin la nivelul ultimei CIG.
It might be useful for the institutions to lay down principles governing Parliament's involvement, naturally making sure that it is at least as closely involved as it was in the last IGC.
Această nouă procedură de revizuire, care acordă o putere mărită Parlamentului, ar putea, de asemenea, într-o fază ulterioară, să facă obiectul unui raport de inițiativă al Comisiei pentru afaceri constituționale.
The new revision procedure giving Parliament greater powers could also, at a later stage, be the subject of an own-initiative report by the Committee on Constitutional Affairs.
Parlamentul ar putea sugera ca un acord interinstituțional să precizeze organizarea și derularea CIG, precizând și rolul Parlamentului.
Parliament might suggest that an interinstitutional agreement be concluded on the organisation and conduct of IGCs, specifying, among other things, Parliament's role.
Consiliul European (articolul 15 TUE)
European Council (Article 15 TEU)
În conformitate cu Tratatul de la Lisabona Consiliul European devine o institu ț ie
Under the Lisbon Treaty, the European Council is to become an institution
Nu este cazul în tratatul actual.
The European Council is not an institution under the current Treaty.
Unii considerau Consiliul European ca un super-Consiliu.
It is seen in some quarters as a form of 'super Council'.
Deși lucrează în strânsă cooperare cu Consiliul – secretariatul Consiliului asigurând secretariatul Consiliului European – Consiliul European nu a fost totuși niciodată o formațiune a Consiliului.
Although it works in close cooperation with the Council (the Council Secretariat also acts as secretariat for the European Council), the European Council has never been a Council configuration.
Făcând din aceasta o instituție și precizând că Consiliul European nu are funcție legislativă, Tratatul de la Lisabona confirmă și consolidează poziția sui generis a Consiliului European în ansamblul instituțional.
By making it an institution and stipulating that it has no legislative functions, the Lisbon Treaty confirms and consolidates the European Council's special position within the institutional setup.
Noua instituție trebuie să primească un buget specific propriu, cum este cazul pentru celelalte instituții ale Uniunii.
The new institution will need to have its own budget, like the other EU institutions.
Probabil vor fi introduse propuneri în bugetul 2010.
Proposals for this will probably be put forward in the 2010 budget.
Tratatul prevede că secretariatul va fi asigurat de secretariatul Consiliului (articolul 235 alineatul 5 TFUE).
The Treaty stipulates that the Council Secretariat will act as secretariat for the European Council (Article 235(4) TFEU).
Nu va exista deci o nouă administrație.
There will therefore not be a new administration.
Totuși pare indicat să se prevadă în bugetul Consiliului European un cabinet în serviciul Președintelui Consiliului European, care ar putea fi alineat, cu adaptările necesare, la cel al Președintelui european.
It would, however, appear appropriate to make provision within the European Council's budget for a private office for the President of the European Council which could, with suitable adjustments, be modelled on the President of Parliament's Private Office.
Consiliul European este format din șefi de stat sau de guvern, precum și din președintele acestuia și din Președintele Comisiei.
The European Council will consist of the Heads of State or Government of the Member States, together with its President and the President of the Commission.
La lucrări participă Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe.
The High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy will take part in its work.
Tratatul de la Lisabona modifică structura Consiliului European.
The Lisbon Treaty changes the composition of the European Council.
Nu există deci automatism (Consiliul European ar putea decide eventual de la caz la caz).
There is therefore no longer a hard and fast rule (the European Council would be perfectly entitled to take such decisions on a case-by-case basis).
Având în vedere creșterea numărului de state membre, ar fi indicat pentru buna funcționare a Consiliului European ca acesta să nu reunească decât membrii Consiliului European în jurul mesei de conferință, invitații neluând loc la această masă.
Given the increase in the number of Member States, it would be advisable, with a view to ensuring the smooth operation of the European Council, for the members alone to be seated at the conference table, with guests seated away from the table.
Misiunea generală
General remit
Consiliul European are drept misiune să ofere Uniunii impulsurile necesare dezvoltării sale și să definească orientările și prioritățile politice generale.
The European Council's remit is to provide the Union with the necessary impetus for its development and define the general political directions and priorities thereof.
Tratatul precizează că Consiliul European nu exercită o funcție legislativă
The Treaty stipulates that the European Council has no legislative functions
Interferența Consiliului European în derularea anumitor proceduri legislative (a se vedea infra) nu poate fi considerată ca exercitare de funcții legislative, întrucât este vorba doar de luarea unei decizii privind derularea procedurii, în cazuri de blocaje particulare, și nu de amestec în definirea conținutului substanțial al legislației în cauză. .
The European Council's intervention in specific legislative procedures (see below) cannot be deemed to entail the exercise of legislative functions, given that all that is involved is taking a decision on the conduct of the procedure where specific problems are hampering its progress, rather than interfering in laying down the substance of a given piece of legislation. .
Definiția misiunii generale a Consiliului European este identică cu cea din tratatul actual.
The description of the European Council's general remit is identical to that to be found in the current Treaty.
Precizarea explicită că Consiliul European nu are funcție legislativă a fost adăugată de Convenție și ca urmare a acesteia de CIG pentru a evita orice confuzie între funcția Consiliului European și cea a Consiliului.
The explicit stipulation that the Council has no legislative functions was added by the Convention and subsequently taken over by the IGC, in order to avoid any confusion between the role of the European Council and that of the Council.
Competen ț ele specifice
Specific competences
Pe lângă rolul general de impuls, Tratatul de la Lisabona încredințează Consiliului European un rol important în cadrul politicii externe și de securitate comună și îi încredințează sarcini constituționale importante.
In addition to this general driving role, under the Lisbon Treaty the European Council will play a significant role in the common foreign and security policy sphere and will have a number of important constitutional tasks.
Acestea din urmă erau în tratatul actual încredințate adesea „Consiliului reunit la nivel de șefi de stat sau de guverne”.
Under the current Treaty, such tasks are in many cases performed by the 'Council meeting in the composition of the Heads of State or of Government'.
Această instanță nu mai apare în Tratatul de la Lisabona.
There is no reference to such a body in the Lisbon Treaty.
În principiu, Consiliul European decide în consens, ceea ce este o noțiune mai largă decât unanimitatea.
As a general rule, decisions of the European Council are to be taken by consensus, which is a broader concept than unanimity.
Pentru sarcinile specifice, Tratatul de la Lisabona precizează cu ce majoritate ia decizia Consiliul European.
In respect of specific tasks, the Lisbon Treaty establishes the majority by which European Council decisions are to be taken.
În aceste cazuri, Președintele Consiliului European și Președintele Comisiei nu participă la vot.
In such cases, the President of the European Council and the President of the Commission may not vote.
În baza tratatului, Consiliul European ia decizii cu caracter constituțional.
Under the new Treaty, the European Council will be responsible for taking a number of 'constitutional' decisions.
Decizii unanime
Decisions taken unanimously
– Structura Parlamentului European (articolul 14 alineatul (2) TUE)
– Composition of the European Parliament (Article 14 (2) TEU)
– Sistemul de rotație pentru numirea comisarilor.
– Rotation system for the appointment of Commissioners.
Structura Comisiei începând cu 1 noiembrie 2014 (articolul 16 alineatul (9) TUE)
Composition of the Commission from 1 November 2014 (Article 16(9) TEU)
– Modificarea regulilor de vot în cadrul Consiliului de Administrație al Băncii Centrale Europene (protocol, articolul 40 alineatul (2))
– Amendment of rules on voting within the Governing Council of the European Central Bank (Protocol No 4, Article 40(2))
– Crearea și extinderea competențelor Parchetului European (articolul 86 alineatul (4) TFUE)
– Establishment and extension of powers of the European Public Prosecutor's Office (Article 86(4) TFEU)