natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Declaraţiile de activitate sunt realizate de fiecare DG a Comisiei şi incluse în PPB.
The activity statements are produced by each Commission DG and included in the PDB.
Raportorul salută realizarea acestor documente, însă observă că, în trecut, acestea s-au concentrat prea mult asupra descrierilor lungi ale procesului şi prea puţin asupra legăturii dintre obiectivele politice şi rezultatele politice.
Your rapporteur welcomes the production of these documents but notes that they have, in the past, focussed too much on long descriptions of process and insufficiently on the link between policy objectives and policy outcomes.
Raportorul intenţionează să analizeze atent declaraţiile de activitate pentru anul 2008.
Your rapporteur intends to look closely at the activity statements for 2008.
Resurse umane
Human resources
Înainte de a-şi îndrepta atenţia asupra priorităţilor politice pentru 2008, raportorul doreşte să sublinieze, de asemenea, importanţa resurselor umane.
Before turning to policy priorities for the 2008, your rapporteur wishes also to highlight the importance of human resources.
În cursul procedurii bugetare 2007, Parlamentul a susţinut o serie de elemente din argumentarea Comisiei împotriva reducerilor stringente de personal la Comisie, însă i-a solicitat acesteia să realizeze o evaluare a nevoilor sale reale de personal, până la data de 30 aprilie 2007.
The Parliament supported a number of elements of the Commission's argument against stringent cuts in Commission staffing levels during the 2007 budget procedure, but demanded a screening exercise to be carried out by the Commission on its real staffing needs by 30 April 2007.
Raportorul aşteaptă acest document cu interes.
Your rapporteur awaits this document with interest.
O problemă legată de dezbaterea privind structurile bugetare CFM/IBA o reprezintă faptul că există posibilitatea ca rubrica 5 „Administraţie” să nu cuprindă toate costurile reale de administrare ale Comisiei.
An issue linked to the debate about the MFF/ ABB budget structures is that heading 5 "administration" may not be capturing all of the real administration costs of the Commission.
În contextul activităţii în desfăşurare a raportorului permanent al Comisiei pentru bugete cu privire la agenţii, merită subliniate trei aspecte specifice în această etapă de început a analizei pregătitoare pentru procedura bugetară 2008.
In the context of the ongoing work of the Committee on Budget's standing rapporteur on agencies, it is worth highlighting three specific issues at this early stage of preparatory analysis for the 2008 budget procedure.
În primul rând, Comisia pare să apeleze tot mai mult la agenţii executive pentru a realiza anumite politici.
First, the Commission appears to be making increasing use of executive agencies to deliver specific policies.
În cazurile în care o agenţie executivă îşi asumă o parte din sarcinile direcţiei generale „mamă” care îndeplinea înainte aceste sarcini, direcţia generală în cauză ar trebui să aibă nevoie de mai puţin personal.
Where executive agencies take work away from the "parent" DG previously conducting these tasks, other things equal fewer staff should be needed in the "parent" DG.
Declaraţiile de activitate din cadrul bugetului 2008 trebuie să abordeze această problemă.
The budget 2008 activity statements should deal with this issue.
În plus, agenţiile executive sunt doar un exemplu al aparentei intensificări a culturii „de externalizare” din cadrul Comisiei, în cadrul căreia activităţile de punere în aplicare pot fi înmânate „organismelor ad hoc” care nu sunt menţionate clar în Regulamentul financiar.
Second, executive agencies are just one example of the apparent growth of an "outsourcing" culture within the Commission that may be seeing implementation activities handed out to "ad hoc bodies" that are not clearly specified in the Financial Regulation.
Aceste „surse externe” pot contribui pentru a asigura o punere în aplicare mai eficientă, însă acest fapt trebuie realizat într-un mod transparent faţă de Autoritatea bugetară şi care nu determină o extindere a costurilor pentru resursele umane ascunse care nu sunt uşor vizibile la rubrica 5 a bugetului.
Such "outsourcing" may help to ensure more effective implementation, but it should be done in a manner that is transparent to the Budgetary Authority and which does not lead to an expansion of hidden human resources costs that are not easily visible in heading 5 of the budget.
În al treilea rând, este important să existe o supraveghere eficientă a sarcinilor de punere în aplicare îndeplinite de agenţii, agenţiile executive şi organismele ad hoc, care angajează toate un raport mai mare de personal pe baza unor contracte pe perioadă determinată, faţă de Comisie.
Third, it is important that there is effective oversight of the implementation tasks carried out by agencies, executive agencies and other ad hoc bodies, which all employ a higher proportion of staff on fixed term contracts than the Commission itself.
Pentru a evalua nivelul de supraveghere şi a se asigura că există un nivel adecvat de răspundere individuală pentru personalul angajat, sunt necesare informaţii suplimentare privind politicile de resurse umane ale acestor organisme.
Further information is required on the human resources policies of these bodies in order to assess the level of oversight and to ensure that there exists an appropriate level of individual responsibility for the staff they employ.
Priorităţile politice
Policy priorities
Raportorul consideră că rezoluţia Parlamentului privind Strategia politică anuală a Comisiei constituie locul potrivit pentru prezentarea priorităţilor politice ale acestuia pentru bugetul pe anul 2008.
Your rapporteur considers that Parliament's resolution on the Commission's Annual Policy Strategy is the appropriate place for a presentation of its policy priorities for the 2008 budget.
Acesta nu urmăreşte să stabilească aici o listă exhaustivă.
He does not attempt to set out a comprehensive list here.
Totuşi, împreună cu abordarea „bugetul pentru rezultate”, restul prezentului document de lucru stabileşte unele idei cu privire la temele şi priorităţile importante.
However, in line with the "budget for results" approach, the remainder of this working document sets out some ideas on key themes and priorities.
Aceste priorităţi sunt prezentate sub forma unor subiecte de studiu pe care Comisia pentru bugete le poate însărcina experţilor externi.
These priorities are presented in the form of topics for studies that the Committee on Budgets might commission to external experts.
Dacă aceste studii pot fi prezentate comisiei înainte de vacanţa de vară, ele pot furniza stimuli pentru etapele principale ale procedurii bugetare din toamnă.
If these studies can be presented to the committee before the summer break, then they might provide stimuli for the main stages of budgetary procedure in the autumn.
Desigur că este important să se asigure că aceste studii au fost în concordanţă cu lucrul realizat în cadrul comisiilor specializate.
It would of course be important to ensure that these studies were consistent with work being conducted in the specialised committees.
De asemenea, subiectele cuprinse pot furniza idei pentru proiectele pilot şi acţiunile de pregătire, cu privire la care Anexa II (D) din cadrul IIA include angajamentul Parlamentului de a-şi prezenta intenţiile până la mijlocul lui iunie.
The topics covered might also provide ideas for pilot projects and preparatory actions, on which Annex II (D) of the IIA includes the commitment for the Parliament to come forward with its intentions by mid-June.
Raportorul s-a străduit să includă idei de-ale colegilor săi, în mod special în timpul discuţiei din cadrul Comisiei pentru bugete din data de 23 ianuarie.
Your rapporteur has striven to include ideas from colleagues, in particular during the discussion in the Committee on Budgets on 23 January.
Acesta aşteaptă cu nerăbdare alte discuţii cu aceştia.
He looks forward to further discussion with colleagues.
Priorităţile politice şi aspecte pentru studii suplimentare
Policy priorities and issues for further study
· Concurenţa şi învăţarea permanentă în UE
· EU competitiveness and life-long learning
Standardele ridicate de viaţă ale cetăţenilor UE, faţă de alte părţi ale lumii, sunt reflectate în baza de cost relativ mare pentru societăţile UE.
The high living standards of EU citizens relative to other regions of the world are reflected in a relatively high cost-base for EU companies.
De aceea, societăţile UE trebuie să fie adaptabile şi să angajeze un personal bine instruit pentru a concura în cadrul unei economii globalizate.
EU companies therefore need to be adaptable and to employ well-trained staff to compete in a globalised economy.
În consecinţă, economia europeană depinde, în mare măsură, de abilităţile populaţiei acesteia.
Consequently, the European economy depends, to a large degree, on the skills of its people.
Sectorul serviciilor reprezintă peste 70 la sută din forţa de muncă în unele din cele mai bogate regiuni ale UE, iar tendinţa generală, legată de procesul de globalizare aflat în desfăşurare, pare să fie cea de creştere în continuare a sectorului serviciilor în Europa.
The service sector represents over 70 percent of employment in some of the wealthiest regions of the EU and the general trend, linked to the ongoing process of globalisation, would seem to be towards further growth in the services sector in Europe.
Concurenţa economică UE este caracterizată de cele mai multe ori în termeni de cifre industriale.
EU economic competitiveness is too often characterised in terms of industrial numbers.
Acestea contează, însă reprezintă doar o parte a situaţiei.
These matter, but are only a part of the story.
Programul de învăţare permanentă este un element important din cadrul eforturilor de a ajuta cetăţenii europeni să se implice într-o lume globalizată.
The life-long learning programme is an important element of efforts to help European citizens to engage with a globalised world.
Studiul poate să urmărească valoarea economică adăugată a programului, uneori probabil neglijată, urmărind ocaziile pe care programul le ajută să se creeze pentru cei implicaţi.
The study could look at the, perhaps sometimes neglected, economic value added of the scheme by looking at the opportunities that the scheme helps to create for those involved.
· UE în calitate de concurent global / evaluarea implicaţiilor bugetare în urma creşterii rolului UE în cadrul misiunilor de criză civilă şi militară
· The EU as a global player/ assessment of the budgetary implications of the EU's growing role in civilian and military crisis missions
În ultimii ani, implicarea UE în misiunile privind criza civilă şi militară a crescut în mod semnificativ.
In recent years the EU's engagement in civilian and military crisis missions has increased very significantly.
Astfel de misiuni pot fi finanţate prin Instrumentul de stabilitate, bugetul PCES (Politica comună externă de securitate), mecanismul Atena sau contribuţiile naţionale.
Such missions can be financed through the Stability Instrument, CFSP budget, Athena mechanism or national contributions.
Având în vedere parţial misiunea viitoare în Kosovo, acest studiu urmăreşte să tragă învăţături din misiunile precedente în ceea ce priveşte mijloacele cele mai adecvate / eficiente de finanţare pentru diferitele tipuri de misiune.
Partly in view of the forthcoming mission to Kosovo, this study would seek to draw lessons from previous missions as regards the most appropriate/ effective means of providing finance for different types of mission.
De asemenea, studiul examinează gradul de supraveghere parlamentară care poate fi obţinut prin abordări variate de finanţare.
The study would also examine the degree of parliamentary oversight that can be achieved through the various funding approaches.
În acelaşi timp, studiul poate stabili în mod util legătura dintre deciziile de finanţare şi „ciclul de viaţă al misiunii”: de la începutul acesteia până la evaluarea post hoc.
The study could also usefully set out the linkages between the financing decisions and the "life-cycle" of a mission: from inception to post hoc evaluation.
· Evaluarea reformei administrative în cadrul Comisiei Europene
· Evaluating administrative reform in the European Commission
Acest studiu urmăreşte să evalueze eficacitatea reformelor „Kinnock” în direcţionarea administraţiei Comisiei Europene.
This study would seek to evaluate the effectiveness of the "Kinnock" reforms in streamlining the administration of the European Commission.
Studiul doreşte să examineze măsura în care reformele au îmbunătăţit recrutarea şi promovarea bazate de merit, procedurile de gestionare a personalului şi a fondurilor în cadrul Comisiei.
The study would examine the extent to which the reforms have improved recruitment and promotion on the basis of merit, staff and financial management procedures within the Commission.
Abordarea privind alocarea bugetului în funcţie de activităţi (ABB) a fost introdusă, de asemenea, în ultimii ani ca mijloc de a potrivi mai bine resursele Comisiei cu obiectivele politicii.
The Activity-based budgeting (ABB) approach was also introduced in recent years as a means of better matching Commission resources to policy objectives.
Totodată, studiul trebuie să examineze măsura în care aceasta a fost eficace şi orice legături încrucişate care ar fi putut apărea între reformele Kinnock şi introducerea ABB.
The study should also examine the extent to which this has been effective and any cross-linkages that may have occurred between the Kinnock reforms and the introduction of ABB.
· Îmbunătăţirea impactului fondurilor structurale privind atingerea obiectivelor de la Lisabona
· Improving the impact of the structural funds on achieving the Lisbon objectives
Fondurile structurale urmăresc finanţarea politicii structurale şi de coeziune în zonele mai puţin dezvoltate ale UE şi sunt cheltuite conform programelor prezentate de statele membre.
The structural funds are aimed at funding structural and cohesion policy in the EU's less-developed regions and are spent according to programmes presented by member states.
Totuşi, Obiectivele de la Lisabona cuprind angajamentul de a spori cheltuielile UE pentru cercetare şi dezvoltare cu 3% din PIB-ul UE.
However, the Lisbon Goals include a commitment to raise EU spending on research and development to 3% of EU GDP.
Cel de-al şaptelea program cadru de cercetare are menirea să contribuie la atingerea acestui obiectiv, însă există propunerea de a creşte contribuţia din partea fondurilor structurale existente.
The 7th research framework programme is designed to help achieve this objective, but there is scope for a greater contribution from existing structural funds.
Raportul progresului anual al Comisiei de la Lisabona, din decembrie 2006, indică faptul că statele membre ar putea face mai mult în acest domeniu.
The Commission's Annual Progress report on Lisbon from December 2006 indicates that member states could be doing more in this area.
Acest lucru poate fi valabil mai ales pentru statele membre care s-au alăturat UE în 2004 şi 2007.
This may be particularly so for those member states that joined the EU in 2004 and 2007.
De aceea, studiul trebuie să urmărească în ce măsură fondurile structurale existente contribuie cu adevărat la creşterea capacităţii de cercetare şi dezvoltare a UE şi să sugereze măsurile prin care se poate îmbunătăţi această contribuţie.
The study should therefore look at the extent to which existing structural funds are really contributing to enhancing the EU's R+D capacity and suggest measures through which this contribution could be improved.
· Evaluarea finanţării UE pentru monitorizarea migraţiei ilegale
· Assessment of EU funding for illegal migration monitoring
Graniţele externe ale UE sunt supuse unei presiuni migratoare permanente şi însemnate, cu o presiune deosebită asupra întregii graniţe de sud.
The EU's external borders are subject to a permanent and a considerable migratory pressure, with the whole of the southern border under particular pressure.
Necesitatea de a controla mai bine graniţele externe ale UE constituie una dintre priorităţile principale ale Parlamentului European.
The necessity to better control the EU's external borders is one of the top priorities of the European Parliament.
De aceea, acest studiu trebuie să evalueze finanţarea UE pentru monitorizarea migraţiei ilegale, cu scopul de a compara resursele financiare acordate instrumentelor noi, cum ar fi Fondul pentru graniţele externe, Fondul european pentru refugiaţi, Fondul european pentru integrarea cetăţenilor din ţările terţe, precum şi Agenţia FRONTEX, cu scopurile şi obiectivele politice ale acestora.
This study should therefore assess EU funding for illegal migration monitoring to compare the financial resources given to the new instruments such as the External Borders Fund, European Refugee Fund, European Fund for the integration of third-country nationals as well as the FRONTEX Agency, with their aims and policy objectives.
De asemenea, studiul trebuie să cuprindă evaluarea faptului dacă fondurile şi distribuirea între diferitele instrumente sunt optime pentru a atinge ţelurile politice şi pentru a sprijini statele membre care se confruntă cu imigrarea.
The study should also cover the assessment of whether the funds and the division between different instruments are optimal to achieve policy goals and give support to member states coping with immigration.
· Are UE resurse financiare la dispoziţie pentru a atinge obiectivele generale ale acesteia privind politica energetică şi schimbarea de climă?
· Does the EU have the financial resources available to meet its common objectives on energy policy and climate change?
Comisia a prezentat în ianuarie 2007 comunicări importante privind schimbarea de climă şi politica energetică pentru Europa.
The Commission presented major communications in January 2007 on climate change and an energy policy for Europe.
Comunicările au stabilit obiective ambiţioase în ceea ce priveşte durabilitatea, siguranţa şi concurenţa aprovizionării.
The communications set out ambitious objectives as regards sustainability, security and competitiveness of supply.
În cadrul bugetului UE, precum în cazul oricărui buget, există o concurenţă între priorităţile concurente pentru fondurile limitate.
Within the EU budget, as within any budget, there is competition between competing priorities for limited funds.
Totuşi, ţinând cont de importanţa pe care au dobândit-o politicile energetice / de schimbare a climei în ultimii ani, acest studiu trebuie să cerceteze dacă resursele financiare disponibile au putut să ţină pasul?
However, given the prominence that energy/ climate change policies have acquired in recent years, this study would examine whether the financial resources available have been able to keep pace?
De aceea, acest studiu trebuie să compare resursele financiare disponibile cu nevoile reale pe care le presupun obiectivele politicii şi să facă sugestii cu privire la modul în care finanţarea suplimentară, dacă este considerată ca fiind necesară, poate fi utilizată cât mai eficace şi mai transparent.
This study should therefore compare the financial resources available with the real needs that the policy objectives imply and make suggestions about how additional financing, if considered necessary, might be most effectively and transparently used.
· Finanţarea caracterului multifuncţional al agriculturii europene
· Funding the multifunctionality of European agriculture
Caracterul multifuncţional al sectorului agricol este recunoscut de mult timp în elaborarea politicii europene.
The multifunctionality of the agricultural sector has long been recognised in European policymaking.
Un element important al pilonului de dezvoltare rurală din cadrul Politicii agricole comune (PAC) are de-a face cu programele care să asigure durabilitatea terenului agricol, regiunilor rurale şi mijloacelor de trai rurale europene.
An important element of the rural development pillar of the Common Agricultural Policy (CAP) concerns programmes to ensure the sustainability of European farmland, countryside and rural livelihoods.
În prezent, Uniunea Europeană cuprinde 27 de state membre, iar PAC va trece şi prin alte reforme în viitor.
The European Union now includes 27 member states, and the CAP will undergo further reforms in the future.
În acest context, studiul poate începe prin a descrie modificările din cadrul politicii de dezvoltare rurală realizate până în prezent.
In this context, this study could begin by describing the changes in rural development policy so far enacted.
Apoi, acesta poate examina scenariile cu privire la ce ar putea presupune, pentru sectorul agricol european, perfecţionările ulterioare în cadrul politicii de dezvoltare rurală: cum afectează aceasta activitatea şi veniturile fermierilor? ce rol pot avea afacerile agricole inovatoare, inclusiv cele din domeniul biotehnologiei? cum se potrivesc aceste modificări cu obligaţiile internaţionale din cadrul OMC şi a altor organisme internaţionale?
It could then examine scenarios concerning what further developments in rural development policy might imply for the European agricultural sector: how would this affect farmers' activities and incomes? what role would there be for innovative agricultural businesses, including in the bio-technology area? how would these changes fit with international obligations under the WTO and other international bodies?
Dat fiind faptul că PAC răspunde, în general, de aproximativ 40% din cheltuielile UE, orice modificări ale politicii agricole UE au implicaţii financiare importante.
Given that the CAP overall accounts for roughly 40% of EU spending, there are important financial implications for any changes to EU agricultural policy.
De aceea, studiul trebuie să examineze, de asemenea, consecinţele financiare ale scenariilor cercetate.
The study should also therefore examine the financial consequences of the scenarios explored.
· Politica de informare şi comunicare şi „abordarea la nivel local”
· Information and communication policy and "going local"
Într-o epocă de lărgire continuă a comunicării prin internet, Uniunea Europeană extinsă, alcătuită din 27 de membri, întâmpină o provocare importantă în ceea ce priveşte comunicarea cu cetăţenii.
In an age of ever-broadening internet communication, the enlarged European Union of 27 members faces a major challenge in communicating with citizens.
Una din temele care s-au dezvoltat în ultimii ani o constituie importanţa comunicării cu cetăţenii într-un mod care să le fie foarte accesibil.
A theme that has developed in recent years is the importance of communicating with citizens in a way that is readily accessible to them.
Acest fapt nu se referă doar la limba în care aceştia vorbesc, ci şi la contextul media care poate uni temele europene cu vieţile şi preocupările reale ale oamenilor în regiunea în care aceştia locuiesc.
This does not just mean in a language that they speak, but also in a media context that can relate European themes to the real lives and concerns of people in the region in which they live.
Comisia investeşte resurse semnificative în „abordarea la nivel local”, iar Parlamentul a adoptat un proiect pilot privind „reţelele pilot de informare” în cadrul bugetului pe 2007, care urmăreşte să lege mai bine politicienii, jurnaliştii şi formatorii de opinie naţionali cu mecanismul UE de la Bruxelles.
The Commission is devoting significant resources to "going local" and the Parliament adopted a pilot project on "pilot information networks" in the 2007 budget that aimed to link up better national politicians, journalists and opinion-formers with the EU machinery of Brussels.
Acest studiu poate cerceta lecţiile care pot fi învăţate în urma acestor eforturi: ce funcţionează? ce nu funcţionează? unde sunt necesare mai multe resurse? cum ar trebuie cheltuite aceste resurse?
This study could look at lessons from these efforts: what works? what does not? where are more resources needed? how should they be spent?
Document de lucru privind politica de cercetare a Uniunii Europene în contextul cadrului financiar multianual actual
Working document on the research policy of the European Union under the current multi-annual financial framework