natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De asemenea, acesta trebuie să fie informat de-a lungul procedurii despre încheierea de acorduri internaționale în domeniul PESC.
Parliament must also be kept informed throughout the process when international agreements are concluded in the CFSP sphere.
În ceea ce privește celelalte domenii ale acțiunii externe, Parlamentul European își exercită prerogativele obișnuite: participă la adoptarea actelor legislative conform termenilor prevăzuți în tratate (în mod normal procedura legislativă ordinară, care devine procedură de aplicare chiar și în materie de comerț extern).
With regard to the other areas of external action, Parliament will exercise its usual prerogatives, participating in the adoption of legislative acts on the basis of the Treaties (generally, the normal legislative procedure, which will now be extended even to external trade).
Adoptă bugetul Uniunii.
Parliament also adopts the Union budget.
Adoptă bugetul Uniunii. i) În ceea ce privește acordurile internaționale, acesta trebuie să își dea aprobarea înainte de adoptarea de către Consiliu i) a acordurilor de asociere, ii) a acordului de aderare a UE la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, iii) a acordurilor care creează un cadru instituțional specific organizând proceduri de cooperare, iv) a acordurilor care au implicații bugetare importante pentru Uniune și v) a acordurilor care acoperă domenii la care se aplică procedura legislativă ordinară (sau procedura legislativă specială atunci când aceasta este solicitată).
Regarding international agreements, it will approve, prior to their adoption by the Council: i) association agreements; ii) the agreement on accession of the EU to the European Convention on Human Rights; iii) agreements creating a specific institutional framework by organising cooperation procedures; iv) agreements having significant budgetary implications for the Union; and v) agreements covering areas governed by the normal legislative procedure (or by a specific legislative procedure where required).
Pare indicat să se stabilească o legătură strânsă între Parlamentul European și Înaltul Reprezentant, care va trebui să fie invitat în mod regulat să participe nu doar la dezbaterile în plen – dincolo de cele două dezbateri anuale privind evoluția PESC și a PSAC -, ci și în comisiile parlamentare competente.
It would seem desirable to establish a close link between the EP and the High Representative, who should be regularly invited to take part in the debates in plenary - in addition to the two annual debates on the evolution of the CFSP and the CSDP - and in those of the relevant committees.
Această practică va trebui să fie extinsă la reprezentanții speciali și la comisarii competenți pentru domenii specifice ale acțiunii externe a UE, precum și la unii responsabili ai SEAE (Serviciul European pentru Acțiunea Externă) care ocupă posturi a căror importanță politică este evidentă.
This practice should be extended to the special representatives and to the Commissioners responsible for specific areas of the EU's external action, as also to certain officials of the ESEA (European Service for External Action) occupying posts of obvious political importance.
De altfel, dacă Parlamentul European trebuie să se conformeze în mod evident la necesitățile de discreție privind tratamentul anumitor informații sensibile privind PESC, în mod particular în domeniul apărării
While Parliament must of course abide by the requirements of discretion as regards dealing with certain sensitive CFSP data, especially in the defence field
Intrarea în vigoare a noului tratat va cere de altfel o revizuire a acordului interinstituțional privind accesul Parlamentului European la informații sensibile ale Consiliului în domeniul politicii de securitate și de apărare (Acordul interinstituțional din 20 noiembrie 2002 dintre Parlamentul European și Consiliu privind accesul Parlamentului European la informații sensibile ale Consiliului în domeniul politicii de securitate și de apărare). , acesta poate avea în paralel un rol nou în materie de acțiune externă organizând un nou tip de „public hearings” (audieri publice) în ceea ce privește relațiile externe, cu participarea responsabililor din diferite instituții sau din SEAE, reprezentanți din țări terțe sau organizații internaționale etc.
The entry into force of the new Treaty will also necessitate a revision of the interinstitutional agreement on Parliament's access to sensitive data in the security and defence field (interinstitutional agreement of 20 November 2002 between Parliament and the Council on Parliament's access to sensitive data in the security and defence field ). , there will be, in parallel, opportunities for a new role for the EP in the area of external action, in the form of organising a new type of public hearing on external relations, with the participation of representatives of the various institutions or the ESEA, as well as of third countries, international organisations, etc.
Tratatul definește trei categorii de decizii în cadrul acțiunii externe a Uniunii:
The Treaty defines three categories of decision in the framework of the Union's external action:
– decizii în cadrul acțiunii externe în ansamblul său (articolul 22 TUE),
– decisions in the framework of external action as a whole (Article 22 TEU);
– decizii în cadrul PESC (articolul 26 TUE),
– decisions in the framework of the CFSP (Article 26 TEU);
– decizii în domenii ale acțiunii externe altele decât PESC.
– decisions in areas of external action outside the CFSP.
Deciziile în cadrul ac ț iunii externe în ansamblul său (articolul 22 TUE)
Decisions in the framework of external action as a whole (Article 22 TEU)
Consiliul European ia decizii privind definirea intereselor și a obiectivelor strategice ale UE în materie de acțiune externă în ansamblul său (articolul 22 alineatul (1) TUE) care pot privi PESC sau alte domenii ale acțiunii externe.
The European Council is to take decisions on the definition of the EU's strategic interests and objectives in the field of external action as a whole (Article 2(1) TEU) which could concern the CFSP as a whole or the other fields of external action.
Acesta decide în unanimitate, la recomandarea Consiliului, adoptată conform modalităților în vigoare pentru fiecare domeniu.
It is to decide unanimously, on a recommendation by the Council adopted in accordance with the procedures in force for each area.
Deciziile în cadrul PESC (articolul 26 TUE)
Decisions in the framework of the CFSP (Article 26 TEU)
Consiliul European adoptă decizii care identifică interesele strategice, dar și obiectivele și orientările generale ale PESC (articolul 26 alineatul (1) TUE).
The European Council is to adopt decisions identifying the strategic interests and the general guidelines and objectives of the CFSP (Article 26(1) TEU).
Consiliul elaborează PESC și ia deciziile necesare definirii și punerii sale în aplicare.
The Council is to determine the CFSP and take the decisions required for its definition and implementation.
Aceste decizii sunt luate, de asemenea, în unanimitate (articolul 26 alineatul (2)).
These decisions will also be taken by unanimity (Article 26(2)).
De asemenea, Consiliul ia decizii privind acțiunile care trebuie realizate (articolul 28 alineatul (1)) și decizii privind poziția Uniunii asupra problemelor particulare de natură geografică sau tematică (articolul 29 alineatul (1)).
The Council will also decide on the actions to be taken (Article 28(1)) and take decisions on the Union's position on specific geographical or thematic issues (Article 2(1)).
Aceste decizii de asemenea sunt luate de Consiliu în unanimitate (articolul 31 alineatul (1)), mai puțin dacă se bazează pe o decizie a Consiliului European care vizează interesele și obiectivele strategice ale Uniunii vizate la articolul 22 alineatul (1), dacă sunt luate la propunerea Înaltului Reprezentant ca urmare a unei cereri specifice pe care i-a adresat-o Consiliul European (din proprie inițiativă sau la inițiativa Înaltului Reprezentant), sau dacă pun în aplicare o decizie care definește o acțiune sau o poziție a UE (articolul 31 alineatul (2)).
These decisions too are to be taken by the Council by unanimity (Article 31(1)), unless they are based on a decision of the European Council relating to the Union's strategic objectives and interests under Article 22(1), they are taken on a proposal by the High Representative following a specific request to him by the European Council (on its own or his initiative), or they implement a decision defining an action or position of the EU (Article 31(2)).
Consiliul European poate, în unanimitate, să decidă că deciziile menționate mai sus vor fi luate cu majoritate calificată.
The European Council may decide by unanimous vote that the above decisions may be taken by QMV.
Totuși, niciuna dintre aceste excepții nu se aplică dacă deciziile în cauză au implicații în domeniul militar sau al apărării.
However, none of these exceptions shall apply where the decisions have military or defence implications.
Deciziile de numire a unui reprezentant special sunt luate de asemenea cu majoritate calificată (articolul 33).
Decisions to name a special representative shall also be taken by QMV (Article 33).
Decizia de a crea Serviciul European pentru Acțiune Externă este luată de Consiliu în unanimitate, la propunerea Înaltului reprezentant și cu aprobarea Comisiei și avizul Parlamentului European (articolul 27 alineatul (3)) (a se vedea infra).
The decision to create the ESEA will be taken by the Council by unanimity, on a proposal by the High Representative and subject to the approval of the Commission and the opinion of Parliament (Article 27(3)) (see above).
Consiliul adoptă tot în unanimitate (cu consultarea Parlamentului European) decizia care stabilește procedurile pentru accesul rapid la creditele bugetului UE pentru inițiative urgente în domeniul PESC.
The Council will also adopt by unanimity (consulting the EP) the decision establishing the procedures for rapid access to EU budget appropriations for urgent CSFP initiatives.
Dimpotrivă, deciziile privind modalitățile instituirii și finanțării fondului de lansare, precum și gestionarea și controlul financiar al acestuia sunt luate cu majoritate calificată (articolul 41 TUE).
On the other hand, decisions on the arrangements for creating and financing the start-up fund, as well as its management and financial control aspects, are to be taken by QMV (Article 41 TEU).
Deciziile prin care Consiliul adoptă acorduri internaționale în domeniul PESC sunt de asemenea, ca regulă generală, supuse unanimității.
Decisions by which the Council adopts international agreements in the field of the CFSP shall, in general, be taken by unanimity.
Deciziile în alte domenii ale ac ț iunii externe decât PESC
Decisions in areas of external action outside the CFSP
Regula generală de la articolul 22 alineatul (1) conform căreia Consiliul European adoptă în unanimitate decizii care identifică interesele și obiectivele strategice ale Uniunii este aplicabilă și pentru sectoarele acțiunii externe altele decât PESC.
The general rule under Article 22(1) by which the European Council is to adopt, by unanimity, decisions identifying the Union's strategic objectives and interests also applies to areas of external action outside the CFSP.
Însă definirea și punerea în aplicare a politicii UE pentru aceste domenii intră în cadrul procedurilor „comunitarizate” curente: actele legislative adoptate urmând procedura legislativă ordinară sau specială în funcție de ce prevede tratatul; încheierea de acorduri internaționale pentru care Consiliul decide în general cu majoritate calificată după ce a obținut aprobarea Parlamentului European.
However, the definition and implementation of EU policy in those areas falls within the scope of the existing 'communitarised' procedures, i.e.: legislative acts adopted under the ordinary legislative procedure or a special procedure, in line with the Treaty provisions; or conclusion of international agreements, on which, as a rule, the Council decides by QMV after obtaining the approval of Parliament.
Unanimitatea este totuși o regulă în ceea ce privește anumite acorduri în materie de politică comercială comună: comerțul serviciilor, aspecte comerciale ale proprietății intelectuale și investiții străine directe, atunci când aceste acorduri conțin dispoziții pentru care unanimitatea este cerută pentru adoptarea de reguli pe plan intern (articolul 207 alineatul (4) TFUE); comerțul serviciilor culturale și audiovizuale atunci când aceste acorduri riscă să dăuneze diversității culturale și lingvistice a Uniunii, și pentru acordurile din domeniul serviciilor sociale, de educație și de sănătate în anumite condiții (articolul 207 alineatul (4) litera (b) TFUE).
Unanimity is, however, the rule in the case of certain agreements relating to the common commercial policy: trade in services, trade aspects of intellectual property, and foreign direct investment, where the agreements include provisions for which unanimity is required for adopting internal rules (Article 207(4) TFEU); trade in cultural and audiovisual services where the agreements could jeopardise cultural and language diversity in the Union; and, in certain circumstances, agreements on social services, education and health (Article 207(4)(b) TFEU).
De asemenea, sunt adoptate în unanimitate acordurile de asociere, acordurile de cooperare economică, financiară și tehnică cu țările candidate la aderare și acordurile privind domeniile pentru care este cerută unanimitatea pe plan intern.
Unanimity also applies to association agreements, economic, financial and technical agreements with candidate countries, and agreements on subjects for which unanimity is required for internal decisions.
Același lucru se aplică pentru acordul de aderare la Convenția Europeană a Drepturilor Omului (a cărei decizie de aprobare trebuie de asemenea să fie aprobată de toate statele membre conform regulilor lor constituționale înainte de a intra în vigoare) – a se vedea articolul 218 alineatul (8) TFUE.
The same applies to the agreement on accession to the European Convention on Human Rights (which decision has also to be adopted by all Member States in line with their constitutional provisions before it can come into force - see Article 218(8) TFEU).
Fiecare decizie în materie de politică externă va trebui să indice clar în ce cadru (și în conformitate cu ce articol din tratat) este luată pentru a explicita procedura de urmat atât în elaborarea, cât și în executarea sa.
All decisions in the field of foreign policy should clearly indicate within what framework (and under which Treaty article) they are taken, with a view to ensuring full awareness of the procedure to be followed for both preparation and execution.
Reprezentarea externă a Uniunii are, conform dispozi ț iilor tratatelor, trei dimensiuni:
The Union's external representation has, under the Treaties, three dimensions:
– Președintele Consiliului European asigură, „la nivelul său și în calitatea sa”, reprezentarea externă a Uniunii pentru materiile care țin de PESC, „fără prejudicierea atribuțiilor Înaltului Reprezentant” (articolul 15 alineatul (6) TUE);
– the President of the European Council shall ensure, 'at his level and in that capacity', the external representation of the Union on subjects relating to the CFSP, 'without prejudice to the powers of the High Representative' (Article 15(6) TEU);
– în ceea ce privește euro, tratatul dispune că, la propunerea Comisiei, Consiliul poate adopta măsurile adecvate pentru a asigura o reprezentare unificată în cadrul instituțiilor și al conferințelor financiare internaționale.
– with regard to the euro, the Treaty states that the Council, on a proposal by the Council, may adopt appropriate measures for ensuring a unified representation vis-à-vis international institutions and conferences relating to finance.
Consiliul statuează după consultarea Băncii Centrale Europene.
The Council shall decide after consulting the ECB.
Comisia a insistat recent într-o comunicare
The Commission has correctly insisted in a recent communication
Comunicarea Comisiei din 7 mai 2008 cu ocazia celei de-a zecea aniversări a introducerii euro. asupra faptului că, pentru a alinia rolul monedei euro pe plan internațional la greutatea sa economică, trebuia „să se dezvolte poziții comune și să se consolideze reprezentarea sa, obținând în final un loc unic în instituțiile și forurile financiare internaționale”.
Commission communication of 7 May 2008 on the tenth anniversary of the introduction of the euro. that in order to bring the euro's international role into line with its economic weight it is necessary to develop common positions and consolidate representation, with the ultimate aim of securing a single seat in the international financial institutions and forums.
La prima vedere, tratatul nu clarifică în întregime situația puțin confuză care este la originea faimoasei probleme atribuite lui Henry Kissinger – „Europa, ce număr de telefon?”.
At first sight, the Treaty seems not to fully clarify the somewhat confused state of affairs that give rise to the famous question attributed to Henry Kissinger: 'What number do I call for Europe?'.
Totuși, trebuie nuanțată această impresie: trebuie reamintit că în toate statele membre există și mai multe posturi politice cu responsabilități de reprezentare la nivel internațional.
However, this impression requires qualifying: it is the case that all Member States also have more than one post with responsibility for international representation.
În acest sens, se consideră că Președintele Consiliului European va exercita mai degrabă funcții de reprezentare.
It appears from the above that the representative functions will be exercised primarily by the President of the European Council.
Trebuie ținut cont, după cum indică expresia „… la nivelul său și în calitatea sa…”, că el va trebui, în calitate de Președinte al Consiliului European, să asigure reprezentarea acestei instituții la nivelul PESC.
The formulation 'at his level and in that capacity' suggests that he has the role of representing the European Council in the CFSP context.
În concluzie, acesta va fi capabil să reprezinte Uniunea Europeană în contactele de la nivelul PESC cu șefi de stat străini sau să asigure organizarea și / sau reprezentarea Consiliului European în reuniunile la nivel înalt internaționale, cum face în prezent prim ministrul statului membru care prezidează Consiliul European.
He would therefore be empowered to represent the Union in its CFSP-level contacts with foreign heads of state and to ensure the organisation and/or representation of the European Council at high-level international meetings, as is at present done by the prime minister of the Member State presiding over the European Council.
De fapt, dincolo de dispozițiile indicate deja mai sus, în special articolul 27 alineatul (2) TUE, paragraful 1 din acesta atribuie Înaltului Reprezentant funcția de a contribui prin propunerile sale la elaborarea acestei politici și la executarea sa „în calitate de mandatar al Consiliului”.
In addition to the provisions already referred to, in particular Article 27(2) TEU, paragraph 1 of the same article confers on the High Representative the role of contributing through his proposals to the definition of the CFSP and to its execution, in his capacity as being mandated by the Council.
Textul adaugă că Înaltul Reprezentant acționează în mod similar pentru politica de securitate și de apărare comună.
The text adds that the High Representative shall do the same for the CSDP.
Astfel se poate concluziona că Înaltului Reprezentant îi revine sarcina de a reprezenta UE pentru tot ceea ce privește pregătirea și executarea PESC – inclusiv politica de apărare -, deci inclusiv conducerea dialogului cu terții și exprimarea opiniei UE în organizațiile internaționale.
One may thus conclude that the High Representative is responsible for representing the EU in all aspects of the preparation and execution of the CFSP, including defence policy and also including the conduct of dialogue with third parties and the expression of the EU's position in international forums.
Consecința creării posturilor de Președinte al Consiliului European și de Înalt Reprezentant este că Tratatul de la Lisabona nu mai atribuie niciun rol în materie de reprezentare a UE nici prim ministrului din statul membru care deține Președinția, nici ministrului de afaceri externe al acestuia, care nu mai prezidează Consiliul Afaceri Externe.
The creation of the posts of President of the European Council and High Representative means that under the Treaty of Lisbon no role of representing the Union accrues any more to either the prime minister or the foreign minister of the Member State occupying the presidency: the latter will no longer chair the Foreign Affairs Council.
Aceasta nu împiedică ca Președintele Consiliului European și Înaltul Reprezentant să poată însărcina prim ministrul și ministrul afacerilor externe din statul membru care exercită președinția Consiliului cu anumite misiuni de reprezentare.
This does not prevent the President of the European Council and High Representative from entrusting either of those figures with certain representative tasks.
Aceasta precizează prin urmare rolul Înaltului Reprezentant în calitate de Vicepreședinte al Comisiei.
That therefore clarifies the role of the High Representative as Commission Vice-President.
Comisia are responsabilitatea de a reprezenta UE în exterior, cu excepția PESC.
The Commission is responsible for representing the Union externally, other than for the CFSP.
În ceea ce privește rolul Înaltului Reprezentant în calitate de Vicepreședinte al Comisiei, tratatul precizează că acesta „este însărcinat, în cadrul Comisiei, cu responsabilități care revin acesteia din urmă în domeniul relațiilor externe și al coordonării celorlalte aspecte ale acțiunii externe ale Uniunii”.
Concerning the High Representative's role as Commission Vice-President, the Treaty states that he 'shall be responsible within the Commission for responsibilities incumbent on it in external relations and for coordinating other aspects of the Union's external action.'.
Organizarea Comisiei rămâne totuși o prerogativă a Președintelui Comisiei.
The organisation of the Commission remains, nonetheless, a prerogative of its President.
În calitate de vicepreședinte al Comisiei, Înaltul Reprezentant este supus autorității Președintelui Comisiei și regulilor în vigoare în colegiu.
As Commission Vice-President, the High Representative is subject to the authority of the Commission President and to the rules governing the Commission as such.
Președintele Comisiei poate prin urmare să decidă să prezideze chiar el reuniunile comisarilor responsabili cu materii privind acțiunea externă.
The Commission President may, of course, decide to chair meetings of the Commissioners responsible for external affairs himself.
Reprezentarea externă a Uniunii în domeniile care țin de această instituție va fi asigurată:
The Union's external representation in the areas relevant to the Commission will be ensured as follows:
– fie în mod direct de Președintele Comisiei – mai ales la nivelul prim miniștrilor;
– directly by the Commission President (notably at prime ministerial level); or
– fie de Vicepreședintele Comisiei (Înaltul Reprezentant), însărcinat cu responsabilitățile Comisiei în domeniul relațiilor externe și de coordonare a celorlalte domenii ale acțiunii externe ale Uniunii Europene.
– by the Vice-President (High Representative) responsible for external affairs in the Commission context and for coordinating other areas of the Union's external action.
În concluzie, este normal ca acesta să reprezinte Uniunea și în exterior în ceea ce privește aspectul „comunitar” al relațiilor externe ale Uniunii, la nivel ministerial, cu atât mai mult cu cât uneori aceste aspecte pot fi corelate cu probleme care țin de PESC;
The Vice-President should also represent the Union to the external world with respect to the 'communautaire' aspect of its external relations at ministerial level (these aspects may in some cases go in tandem with CSFP matters); or