natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7. încurajează Comisia Europeană să publice, acolo unde este posibil, liniile directoare de transpunere a directivelor în acelaşi timp cu directivele însele, pentru a permite guvernelor naţionale şi regionale să le ia în considerare înainte de a începe procesul de transpunere şi pentru a face posibilă o transpunere corectă şi la timp în statele membre;
Encourages the European Commission to publish, where possible, the transposition guidelines for the directives at the same time as the directives themselves, in order to allow the national and regional governments to take them into account before starting the transposition process and to permit a correct and timely transposition in the Member States;
9. consideră că o mai bună legiferare nu ar trebui să ducă la o reducere a standardelor de mediu, sociale şi de calitate;
Takes the view that better regulation should not lead to a reduction in environmental, social and quality standards;
12. invită Comisia, în cazul regulamentelor, să transmită anticipat statelor membre, autorităţilor şi agenţiilor specializate regionale şi locale, note explicative privind punerea în aplicare;
Calls on the Commission, in the case of regulations, to produce in advance guidance notes on implementation for the benefit of the Member States, regional and local authorities and specialised agencies;
O mai bună legiferare în Uniunea Europeană
Better Regulation in the European Union
referitoare la propunerea de decizie a Consiliului privind încheierea Protocolului la Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republica Algeriană Democratică și Populară, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea la Uniunea Europeană a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an Association between the European Community and its Member States, of the one part, and the People’s Democratic Republic of Algeria, of the other part, to take account of the accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Hungary, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic to the European Union
privind propunerea de decizie a Consiliului privind încheierea Protocolului la Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republica Algeriană Democratică și Populară, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea la Uniunea Europeană a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an Association between the European Community and its Member States, of the one part, and the People’s Democratic Republic of Algeria, of the other part, to take account of the accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Hungary, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic to the European Union
– având în vedere propunerea de decizie a Consiliului ( COM(2006)0765 )
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2006)0765 )
– având în vedere articolul 75, articolul 83 alineatul (7) şi articolul 43 alineatul (1) din Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rules 75, 83(7) and 43(1) of its Rules of Procedure,
– având în vedere recomandarea Comisiei pentru afaceri externe ( A6‑0274/2007 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0274/2007 ),
Încheierea unui Protocol la Acordul euro-mediteranean de instituire a unei asocieri între CE și Algeria pentru a ține seama de extinderea de la 1 mai 2004
Conclusion of a Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an Association between the EC and Algeria to take account of the enlargement of 1 May 2004
AVIZUL COMISIEI PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ ŞI AFACERI SOCIALE 11
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS..............10
AVIZ AL COMISIEI PENTRU AFACERI JURIDICE.......................................................15
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS......................................................14
– având în vedere Tratatul CE,
– having regard to the EC Treaty,
– având în vedere Comunicarea Comisiei privind o mai bună legiferare în domeniul creşterii economice şi al locurilor de muncă în Uniunea Europeană [COM(2005)0097] şi Comunicarea Comisiei privind o metodologie comună a UE pentru evaluarea costurilor administrative impuse de legislaţie [COM(2005)0518],
– having regard to the communication from the Commission on Better Regulation for Growth and Jobs in the European Union ( COM(2005)0097 ) and the communication from the Commission on an EU common methodology for assessing administrative costs imposed by legislation ( COM(2005)0518 ),
– având în vedere Documentul de lucru al personalului Comisiei intitulat „Anexă la Comunicarea privind o metodologie comună a UE pentru evaluarea costurilor administrative impuse de legislaţie: liniile generale ale metodologiei comune propuse şi raportul privind faza pilot (aprilie – septembrie 2005)” [SEC(2005)1329],
– having regard to the Commission Staff Working Document entitled 'Annex to the communication on an EU common methodology for assessing administrative costs imposed by legislation: Outline of the proposed EU common methodology and Report on the Pilot Phase (April – September 2005)' ( SEC(2005)1329 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei la Consiliul European de primăvară - „Este timpul progresului – Noul parteneriat pentru creştere economică şi locuri de muncă” – [COM(2006)0030],
– having regard to the communication from the Commission to the Spring European Council-'Time to move up a gear - The new partnership for growth and jobs' ( COM(2006)0030 ),
– având în vedere Rezoluţia sa din 20 aprilie 2004 privind evaluarea impactului legislaţiei comunitare şi al procedurilor de consultare
– having regard to its resolution of 20 April 2004 on assessment of the impact of Community legislation and the consultation procedures
– având în vedere raportul Comisiei „O mai bună legiferare 2004” [COM(2005)0098],
– having regard to the Report from the Commission - 'Better Lawmaking 2004' ( COM(2005)0098 ),
– având în vedere concluziile Consiliului pentru competitivitate din 13 martie 2006, pe baza Comunicării Comisiei din 15 noiembrie privind politica comunitară de susţinere a IMM-urilor,
– having regard to the conclusions of the Competitiveness Council of 13 March 2006, on the basis of the Commission’s communication of 15 November on Community policy supporting SMEs,
– având în vedere comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor intitulată „O revizuire strategică a programului «O mai bună legiferare în Uniunea Europeană»” [COM(2006)0689],
– having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - A strategic review of Better Regulation in the European Union ( COM(2006)0689 ),
– având în vedere Documentul de lucru al Comisiei intitulat „Calcularea costurilor administrative şi reducerea obligaţiilor administrative în Uniunea Europeană” [COM(2006)0691],
– having regard to the Commission working document - Measuring administrative costs and reducing administrative burdens in the European Union ( COM(2006)0691 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor privind un program de acţiune privind reducerea poverii administrative în Uniunea Europeană [COM(2007)0023],
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on an Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the European Union ( COM(2007)0023 ),
– având în vedere proiectul pilot intitulat „Minimizarea sarcinilor administrative (Bugetul UE 2007, capitolul 26 01, articolul 08),
– having regard to the Pilot Project 'Minimising Administrative Burdens' (EU Budget 2007, chapter 26 01, article 08),
– având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar şi avizele Comisiei pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale şi al Comisiei pentru afaceri juridice (A6‑0275/2007),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0275/2007 ),
A. întrucât minimizarea costurilor administrative impuse de legislaţie reprezintă unul dintre aspectele cele mai importante ale obiectivului general de a asigura o mai bună legiferare;
A. Whereas the issue of minimising administrative costs imposed by legislation is one of the most important aspects of the general aim of better regulation,
B. întrucât este important să se caute o cooperare flexibilă şi coerentă cu alte comisii ale Parlamentului privind subiecte care ar putea să aibă un impact semnificativ asupra executării bugetului Uniunii Europene;
B. Whereas it is important to seek flexible and coherent cooperation with other committees in Parliament on subjects which might have a significant impact on the implementation of the budget of the European Union,
C. întrucât misiunea Comisiei pentru control bugetar este de a garanta cetăţenilor Uniunii Europene faptul că fondurile UE sunt colectate şi cheltuite în mod eficient şi corespunzător, şi că acestea sunt alocate corect în vederea realizării sarcinilor pe care UE trebuie să le îndeplinească; întrucât pentru atingerea acestui obiectiv, Comisia pentru control bugetar depune eforturi pentru crearea unui sistem de responsabilizare publică la nivel european modern, eficace şi eficient, care poate asigura buna executare a bugetului, o mai bună guvernare şi o responsabilitate clară;
C. Whereas the mission of the Committee on Budgetary Control is to assure the citizens of the European Union that EU funds are raised and spent effectively and properly, and that they are correctly allocated to the tasks which the EU has been asked to perform; whereas to accomplish this aim the Committee strives to develop a modern, effective and efficient public EU accountability system which can ensure sound implementation of the budget, better governance and clear accountability,
D. întrucât cheltuielile de reglementare, din care obligaţiile administrative reprezintă doar un element, trebuie analizate într-un context larg care să includă costurile şi beneficiile economice, sociale şi de mediu ale legiferării şi întrucât revizuirea periodică şi analiza integrată ar trebui considerate de către toţi actorii drept elemente componente cheie ale unei mai bune legiferări;
D. Whereas regulatory costs, of which administrative obligations are just one element, must be analysed in a broad context encompassing the economic, social and environmental costs and benefits of regulation, and that regular review and integrated analysis should be considered by all as key components of better regulation,
E. întrucât costurile de conformitate sunt formate din toate costurile survenite pentru respectarea reglementărilor, cu excepţia costurilor financiare directe şi a consecinţelor pe termen lung, şi, în cadrul modelului costului standard, pot fi clasificate în costuri semnificative de conformitate şi costuri administrative;
E. Whereas compliance costs are all the costs of complying with regulation, with the exception of direct financial costs and long term consequences and can, in the context of the Standard Cost Model, be divided into substantive compliance costs and administrative costs,
F. întrucât costurile administrative sunt definite ca acele costuri suportate de către întreprinderi, sectorul de voluntariat, autorităţile publice şi cetăţeni pentru respectarea obligaţiilor legale de a furniza informaţii cu privire la activitate sau producţie, fie autorităţilor publice, fie unor părţi private;
F. Whereas administrative costs are defined as the costs incurred by enterprises, the voluntary sector, public authorities and citizens in meeting legal obligations to provide information on their action or production, either to public authorities or to private parties,
G. întrucât Curtea de Conturi Europeană a declarat în mod repetat că, pe baza rezultatelor auditurilor sale, consideră că una dintre principalele cauze ale neregulilor o reprezintă reglementările de bază, care nu permit o gestionare corespunzătoare a riscului şi obstrucţionează semnificativ cheltuirea legală şi conformă a fondurilor UE;
G. Whereas the European Court of Auditors has repeatedly stated that, on the basis of its audit results, it is of the opinion that one of the main causes of irregularities are the underlying rules and regulations, which do not allow for an adequate risk management and strongly hinder the legal and regular expenditure of EU funds,
H. întrucât programul de acţiune propus pentru reducerea obligaţiilor administrative în Uniunea Europeană ar putea reduce obligaţiile administrative cu 25% până în 2012, acoperind obligaţiile prevăzute de legislaţia comunitară, precum şi de reglementările naţionale, ceea ce ar putea duce la o creştere a nivelului PIB-ului în UE cu aproximativ 1,4% sau 150 miliarde de euro pe termen mediu
H. Whereas the proposed Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the European Union could reduce administrative burdens by 25% in 2012, covering Community legislation as well as national regulatory burdens, which could lead to an increase in the level of EU GDP of approximately 1,4% or EUR 150 billion in the medium term
I. întrucât Consiliul European din 8 şi 9 martie 2007 a decis ca în primăvara lui 2008, pe baza unei revizuiri a Comisiei, să examineze dacă este nevoie de alte acţiuni, ţinând seama de diverse opţiuni, printre care şi un grup de experţi independenţi care să ofere consultanţă instituţiilor cu privire la activitatea lor spre o mai bună legiferare;
I. Whereas the European Council of 8 and 9 March 2007 decided that in Spring 2008, on the basis of a review by the Commission, it will consider whether further action is needed, taking into account different options, including a group of independent experts to advise the institutions on their work towards better regulation,
J. întrucât Consiliul European din 8 şi 9 martie 2007 a susţinut intenţia Comisiei de a înfiinţa, ca proiect pilot, o comisie de experţi independenţi care să acorde asistenţă Comisiei Europene şi statelor membre în ceea ce priveşte aplicarea Programului de acţiune privind reducerea poverii administrative;
J. Whereas the European Council of 8 and 9 March 2007 supported the intention of the Commission to set up, as a pilot project, an independent expert committee to assist the Commission and the Member States with the implementation of the Action Programme for Reducing Administrative Burdens,
K. întrucât reducerea obligaţiilor administrative reprezintă o măsură importantă pentru încurajarea economiei Europei, în special prin impactul său asupra întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM-uri);
K. Whereas reducing administrative burdens is an important measure for boosting Europe's economy, especially through its impact on small and medium-sized enterprises (SMEs),
1. salută Acordul interinstituţional pentru o mai bună legiferare şi invită Consiliul, Comisia şi Parlamentul să îl transpună în practică;
Welcomes the interinstitutional agreement on better lawmaking and calls on the Council, the Commission and Parliament to make this a reality;
7. consideră că este important ca, odată cu reducerea poverii administrative a societăţilor şi a cetăţenilor, Comisia să consulte ex-post grupurile ţintă pentru a determina în ce măsură povara administrativă a fost redusă efectiv;
Is of the opinion that it is important, with the reduction of administrative burdens for businesses and citizens, that the Commission consult ex-post target groups to determine to what extent administrative burdens have been effectively reduced;
11. invită Comisia ca în momentul propunerii unei noi legislaţii să indice costurile de aplicare şi supraveghere a legislaţiei propuse; consideră că Comisia ar trebui să includă aceste costuri în cheltuielile totale pe care le implică legislaţia specifică;
Calls on the Commission, when proposing new legislation, to give an indication as to what the costs of implementing and monitoring the proposed legislation are; argues that the Commission should equate those costs with the total spending specific legislation brings about;
14. se aşteaptă ca, în momentul creşterii nivelului cerinţelor şi a măsurilor de control peste cerinţele minime ale Comisiei, statele membre să comunice şi să indice acest lucru în legislaţia naţională sau în normele de aplicare; invită Comisia să supravegheze statele membre în ceea ce priveşte obligaţiile administrative inutile care apar din normele de aplicare şi legislaţia naţională;
Expects that when increasing the level of requirements and control measurements surpassing the minimum requirements issued by the Commission, Member States should communicate and indicate this in national legislation or the implementing measures; Calls on the Commission to monitor Member States as regards unnecessary administrative burdens arising from implementing measures and national legislation;
17. invită Comisia să îi prezinte „proiectul privind testul de competitivitate”, în curs de elaborare, pentru a permite un schimb de opinii înainte de punerea sa în aplicare;
Invites the Commission to present to Parliament the 'project on competitiveness testing' currently under elaboration, in order to allow an exchange of views before it is put into place;
24. susţine, în consecinţă, propunerea Comisiei pentru „acţiuni accelerate” în ceea ce priveşte măsurile Comisiei, propunerile colective şi cele individuale; invită Comisia să utilizeze mai mult experienţa dobândită de statele membre care a realizat deja măsurători de referinţă, pentru stabilirea unor „acţiuni accelerate” ulterioare;
Supports therefore the proposal by the Commission for 'fast track actions' concerning Commission measures, collective proposals and stand-alone proposals; invites the Commission to make more use of the experience acquired by Member States which have already carried out baseline measurements, in order to establish further 'fast track actions';
26. susţine, aşadar, intenţia Comisiei de a extinde programul de acţiune la alte domenii care nu sunt incluse în prezent; se aşteaptă ca Comisia să includă identificarea tuturor reducerilor obligaţiilor eligibile în strategia de externalizare pentru calculul efectiv de către consultanţii externi;
Supports therefore the intention of the Commission to extend the Action Programme to other areas that are currently not included; expects the Commission to include the identification of all further eligible burden reductions in its outsourcing strategy on actual measurement by external consultants;
28. subliniază că, în cazul în care Comisia consideră că nu poate aloca suficiente resurse şi credite în cadrul administrativ prezent, ar trebui să identifice şi să comunice autorităţii bugetare soluţiile posibile pentru depăşirea acestor probleme;
Stresses that if the Commission feels that it is unable to allocate sufficient resources and appropriations within the current administrative framework, it should pinpoint and communicate possible solutions to overcome those problems to the budgetary authority;
37. propune ca creditele rezervate la linia 26 01 08 din bugetul UE pentru un proiect pilot de minimizare a sarcinii administrative să fie utilizate pentru instituirea unui grup independent de experţi care să includă reprezentanţi ai tuturor grupurilor interesate, pentru a controla pe deplin aplicarea Programului de acţiune „Reducerea poverii administrative în UE”; subliniază că acest lucru înseamnă, de asemenea, că respectivul comitet independent de experţi se poate concentra pe toate procedurile de impact, măsurile şi propunerile legislative care nu se încadrează în cele 13 domenii prioritare;
Proposes that the appropriations reserved on the line 26 01 08 of the EU Budget for a pilot project minimizing administrative burdens be used to set up an independent panel of experts, comprising representatives from all stakeholder groups, to fully monitor implementation of the Action Programme 'Reducing Administrative Burdens in the EU'; Points out that this also means that the independent expert committee can focus on all impact procedures, measurements and legislative proposals outside the 13 priority areas;
Documentul de poziţie privind „Programul de acţiune al Comisiei Europene pentru reducerea poverii administrative în Uniunea Europeană”, 1 martie 2007. ;
Position paper on the European Commission's 'Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the European Union', 1 March 2007. ;
AVIZUL COMISIEI PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ ŞI AFACERI SOCIALE
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
AVIZ AL COMISIEI PENTRU AFACERI JURIDICE
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
A. Whereas on 16 May 2006 the European Parliament adopted the following resolutions:
A. Whereas on 16 May 2006 the European Parliament adopted the following resolutions:
B. Whereas one of the tasks of the Committee on Budgetary Control of the European Parliament is to oversee the proper expenditure of European funds by European institutions,
B. Whereas one of the tasks of the Committee on Budgetary Control of the European Parliament is to oversee the proper expenditure of European funds by European institutions,
Alexander Alvaro , Comisia pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne
Alexander Alvaro , Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs
(*) Comisii asociate - articolul 47 din Regulamentul de procedură
(*) Associated committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
PE 380.818v01-00
PE 380.818v03-00
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................31
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................28
AVIZ al Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne .....34
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 31
referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului de modificare a Directivei 91/477/CEE a Consiliului privind controlul achiziţionării şi deţinerii de arme
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 91/477/EEC on control of the acquisition and possession of weapons
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European şi Consiliului ( COM(2006)0093 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0093 )
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) şi articolul 95 alineatul (1) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C6‑0081/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 (1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0081/2006 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor şi avizul Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne ( A6‑0276/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0276/2007 ),