natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Termenii de referinţă au fost: „ să investigheze circumstanţele care au condus la situaţia actuală a societăţii de asigurare Equitable Life, având în vedere istoricul relevant al pieţei asigurărilor de viaţă; să identifice orice lecţii care trebuie învăţate privind derularea, administrarea şi reglementarea activităţii asigurărilor de viaţă; şi să prezinte miniştrilor de finanţe un raport în acest sens .”
The terms of reference were: “ To enquire into the circumstances leading to the current situation of the Equitable Life Assurance Society, taking account of relevant life market background; to identify any lessons to be learnt for the conduct, administration and regulation of life assurance business; and to give a report thereon to Treasury Ministers .”
Raportul Penrose a fost publicat la 8 martie 2004. şi ale raportului Baird
The Penrose report was published on 8 March 2004. and the Baird report
Raportul Baird, „ Reglementarea Equitable Life: un raport independent ” întocmit de Ronnie Baird, Director, Quality Assurance and Internal Audit, FSA, asistat de Norton Rose şi PricewaterhouseCoopers, a fost publicat de Trezorerie la 17 octombrie 2001. , ale căror investigaţii se întrepătrund cu anumite părţi ale mandatului comisiei, au fost considerate un punct de plecare, dar au fost luate în consideraţie într-un context european mai larg
The Baird Report, " The Regulation of Equitable Life: an independent report " prepared by Ronnie Baird, Director, Quality Assurance and Internal Audit, FSA, assisted by Norton Rose and PricewaterhouseCoopers, was published by the Treasury on 17 October 2001. , whose investigations overlap with parts of the committee's mandate, were taken as a starting point but considered in a wider European context
O investigaţie aflată în derulare, efectuată de mediatorul britanic pe probleme parlamentare şi de servicii medicale (PO) ar trebui de asemenea să determine dacă regimul britanic de reglementare relevant a fost administrat în mod adecvat.
An ongoing investigation by the UK Parliamentary and Health Service Ombudsman (PO) should also determine whether the relevant UK regulatory regime was properly administered.
Primul raport al mediatorului parlamentar britanic, publicat în luna iunie 2003, nu a găsit autorităţile de reglementare prudenţială vinovate de administrare defectuoasă în perioada 1999-2000 şi a decis neacordarea nici unor compensaţii investitorilor.
The first report by the UK Parliamentary Ombudsman, published in June 2003, did not find prudential regulators guilty of maladministration in the period 1999-2000 and ruled that no compensation was due to investors.
Al doilea raport a extins perioada de timp supusă investigaţiei şi a inclus GAD în obiectul acestuia.
The second report extended the time period covered by the investigation and included the GAD in its scope.
Publicarea celui de-al doilea raport mediatorului parlamentar britanic privind Equitable Life, datorat iniţial în toamna anului 2006, a fost amânat pentru luna mai 2007, şi în consecinţă constatările acestuia nu au putut fi incluse în prezentul raport.
The publication of the 2nd UK Parliamentary Ombudsman's report on Equitable Life, originally due for autumn 2006, has been delayed until May 2007 and its findings could therefore not be included in this report.
În scrisoarea adresată deputaţilor în Parlamentul European din 16 octombrie 2006 (ca o coincidenţă, aceeaşi zi a vizitei delegaţiei EQUI la Londra), mediatorul scria: a devenit clar faptul că probele considerate de potenţială relevanţă pentru aspectele supuse investigaţiei nu ne-au fost divulgate...
In her letter to MPs on 16 October 2006 (coincidently, the same day of the EQUI delegation visit to London), the Ombudsman wrote: 'it became clear that evidence that appeared to be of potential relevance to the matters under investigation had not been disclosed to us...
Am primit aceste dovezi în lunile iulie şi august 2006 ' (Anexa la WE-FILE19).
We received this evidence in July and August 2006 ' (Annex to WE-FILE19).
Dl. BRAITHWAITE (H11) a deplâns faptul că această „ încărcătură” de noi dovezi scrise din anul 2001 care a fost anterior ascunsă de investigaţia Penrose... pare să fi asigurat faptul că raportul EQUI nu va putea cita din investigaţiile PO. .
Mr. BRAITHWAITE (H11) deplored that this "' truck load' of new written evidence from 2001 which had previously been concealed from the Penrose inquiry... seems to have succeeded in ensuring that the EQUI report will not be able to quote from the PO's investigation. .
Rolul şi responsabilitatea autorităţilor de reglementare din domeniul asigurărilor de viaţă cu privire la supravegherea societăţilor de asigurare sunt codificate în articolele 8 - 10 ale Directivei a Treia privind asigurarea de viaţă (3LD)
The role and responsibility of life insurance regulators with regard to the supervision of assurance undertakings is codified in Articles 8 to 10 of the Third Life Directive (3LD)
A se vedea, de asemenea, articolele 10-13 din Directiva codificată privind asigurările de viaţă 2002/83/CE (CLD), JO L 345 din 19.12.2002 care modifică articolele 15, 16 şi 23 din Prima Directivă privind asigurarea de viaţă (1LD)
see also art.10-13 of the Codified Life Directive 2002/83/EC (CLD), OJ L 345 of 19.12.2002. amending Articles 15, 16 and 23 of the First Life Directive (1LD)
Directiva 79/267/CEE din 5 martie 1979, JO L 63 din 13.3.1979. .
Directive 79/267/EEC of 5 March 1979, OJ L 63 of 13.3.1979. .
Normele referitoare la dispoziţii tehnice şi reprezentarea acestora de către societăţile de asigurări (incluzând marjele de solvabilitate) sunt codificate de articolele 18 - 27 din 3LD care modifică articolele 17 - 21 din 1LD
Rules relating to technical provisions and their representation by assurance undertakings (including solvency margins) are codified in Articles 18 to 27 of 3LD amending Articles 17 to 21 of 1LD
A se vedea, de asemenea, articolele 20-31 CLD .
see also art.20-31 CLD. .
Dispoziţiile care afectează normele de desfăşurare a activităţii (DA), incluzând legislaţia contractuală, condiţiile de asigurare etc., sunt codificate în articolele 28 - 31 şi Anexa II la 3LD, separat de dispoziţiile articolelor 4 şi 15 din Directiva a Doua privind asigurarea de viaţă (2LD)
Provisions affecting the Conduct of Business rules (COB), including contract law, conditions of assurance etc., are codified in Articles 28 to 31 and Annex II of 3LD in addition to provisions of Articles 4 and 15 of the Second Life Directive (2LD)
Directiva 90/619/CEE din 8.11.1990, JO L 330 din 29.11.1990, a se vedea, de asemenea, articolele 32-36 şi Anexa III CLD .
Directive 90/619/EEC of 8.11.1990, OJ L 330 of 29.11.1990, see also art.32-36 and Annex III CLD. .
În cele din urmă, dispoziţiile aplicabile societăţilor de asigurare aflate în dificultate erau codificate de articolul 24, paragrafele 2 - 4 (1LD)
Finally, provisions applying to assurance undertakings in difficulty were codified in Article 24 paragraphs 2 to 4 (1LD)
A treia directivă privind asigurarea de viaţă prevede, astfel, crearea unei pieţe unice în UE/SEE pentru produsele de asigurare, în baza regulii conform căreia regimul prudenţial din fiecare stat membru este recunoscut ca fiind echivalent de către alte state membre, iar o societate de asigurări reglementată într-un stat membru şi care îşi vinde produsele pe piaţa internă, poate fi considerată de autorităţile de reglementare din ţara gazdă a fi suficient de solvabilă pentru a-şi vinde produsele în alt stat membru, fără a fi necesară îndeplinirea altor cerinţe legate de solvabilitate.
The Third Life Directive thus provides for the creation of a single market in the EU/EEA for insurance products, based on the rule that the prudential regime in each Member State is recognized as equivalent by other Member States, and an insurance company regulated in one Member State and selling its products across the internal market, can be deemed by host regulatory authorities to have sufficient solvency to sell its products into other Member States, without having to meet there any additional solvency requirements.
Aplicabilitatea dispoziţiilor celei de-a treia directive privind asigurarea de viaţă
Applicability of Third Life Directive provisions
Spre deosebire de regulamente, directivele sunt executorii în ceea ce priveşte rezultatul care trebuie atins, dar lasă la discreţia autorităţilor naţionale forma şi normele de aplicare
By contrast to regulations, directives are binding as to the result to be achieved but leave to the national authorities the choice of form and methods for their implementation
A se vedea, de asemenea, articolul 249 din Tratatul CE .
see art.249 EC Treaty. .
A treia directivă privind asigurarea de viaţă trebuia transpusă de statele membre până la data de 31 decembrie 1993 şi aplicată cel târziu până la 1 iulie 1994.
The Third Life Directive had to be transposed by Member States by 31 December 1993 and applied at the latest by 1 July 1994.
Avizul formal comunicat de autorităţile din Regatul Unit Comisiei în legătură cu transpunerea 3LD în legislaţia britanică a fost datat 29 iunie 1994, confirmând intrarea în vigoare la 1 iulie 1994
The formal notification by the UK authorities to the Commission having transposed the 3LD into UK law was on 29 June 1994, confirming its entry into force on 1st July 1994
ES-1 menţiona că „ Regatul Unit a optat pentru o abordare treptată şi indirectă destinată ajustării sistemului său complex şi sofisticat existent de reglementare cu principiile şi standardele directivelor.
ES-1 stated that " the UK opted for a piecemeal and indirect approach aimed at adjusting its already complex and sophisticated regulatory system with the principles and standards of the directives.
Spre deosebire, Spania şi Irlanda au optat pentru o cale mai mecanică şi mai consolidată bazată pe importarea directivei în sistemul legislativ naţional, prin adoptarea unui singur act legislativ, care în principiu a reprodus structura şi redactarea directivei.
By contrast, Spain and Ireland opted for a more mechanical and consolidated path based on the importation of the Directive into the domestic legal system through the adoption of a single legislative act, which basically reproduced the structure and text of the Directive.
În principiu... aceste forme diferite de transpunere sunt compatibile cu legislaţia Comunităţii, (dar) libertatea de alegere a metodelor şi formelor nu exonerează statele membre de efectele executorii ale unei directive „privind rezultatele care urmează să fie realizate”. .
In principle... such different forms of transposition are compatible with Community law, (but) the freedom of choice on the methods and forms does not exempt Member States from the binding effects of a directive “as to the results to be achieved”. .
Acest termen limită este important în ceea ce priveşte examinarea rolului autorităţilor de reglementare din Regatul Unit în cazul Equitable Life, acţiunile acestora în perioada 1989-1993 (cercetarea rapoartelor de actuariat, supraveghere prudenţială) fiind reglementate de dispoziţiile primei directive privind asigurarea de viaţă (79/267/CEE).
This deadline is important when considering the role of UK regulators in the Equitable Life case, as their action in the years 1989-1993 (scrutiny of actuarial reports, prudential supervision) was accordingly ruled by provisions of the First Life Directive (79/267/EEC).
Hotărârile pronunţate de Curtea Europeană de Justiţie (CEJ) au pus în mod repetat accentul pe scopul unei directive.
European Court of Justice (ECJ) rulings have repeatedly placed particular emphasis on the purpose of a directive.
A se vedea, de asemenea, cazurile C-14/83 von Colson şi Kaman, alin.
see cases C-14/83 von Colson and Kaman, para.15 and C-62/00 Marks & Spencer v Customs & Excise, para.27.
15 şi C-62/00 Marks & Spencer v Vamă şi Accize, alineatul 27 În mod corespunzător, aspectul esenţial este dacă un stat membru a adoptat toate măsurile necesare în vederea asigurării deplinei eficienţe a directivei, în conformitate cu obiectivul urmărit de aceasta.
Accordingly, the crucial issue is whether a Member State has adopted all the necessary measures to ensure the full effectiveness of the directive in accordance with the objective which the latter pursues.
Astfel cum a subliniat CEJ „s tatele membre au obligaţia de a asigura aplicarea integrală şi eficientă a unei directive, prin aceasta înţelegându-se că un stat membru nu este exonerat de obligaţiile sale de transpunere doar ca urmare a adoptării măsurilor necesare de punere în aplicare.
As stressed by the ECJ " Member States are under an obligation to ensure the full and effective application of a directive, meaning that a Member State is not discharged of its transposition obligations merely by adopting the necessary implementing measures.
Statele membre continuă să aibă obligaţia de a asigura deplina aplicare a directivei chiar şi ulterior adoptării măsurilor de punere în aplicare şi în consecinţă persoanele au dreptul să se adreseze instanţelor naţionale împotriva statului, ori de câte ori aplicarea integrală a directivei nu este de fapt asigurată.
Member States remain bound to ensure full application of the directive even after the adoption of those implementing measures and individuals are therefore entitled to rely before national courts against the State whenever the full application of the directive is not in fact secured.
În consecinţă, nu numai în cazul în care directiva nu a fost pusă în aplicare sau a fost pusă în aplicare incorect, ci şi în cazul în care măsurile naţionale de punere în aplicare corectă a directivei nu sunt aplicate astfel încât să se realizeze rezultatul vizat .
That is to say, not only where the directive has not been implemented or has been implemented incorrectly but also where the national measures correctly implementing the directive are not being applied in such a way as to achieve the result sought by it .
În plus, CEJ a reţinut în mod repetat faptul că directivele sunt opozabile tuturor autorităţilor statelor membre: nu numai autorităţilor executorii, ci şi agenţiilor administrative responsabile pentru aplicarea de zi cu zi a legii. ”
Further, the ECJ has repeatedly held that directives are binding on all the authorities of the Member States: not only the legislature but also the administrative agencies responsible for the day-to-day application and enforcement of the law... are bound. "
Articolele 8 şi 9 din 3LD definesc în mod clar limitarea şi întinderea responsabilităţii de supraveghere a statelor membre, inclusiv cazurile în care societăţile de asigurare funcţionează în alte state membre, menţionând că „supravegherea financiară va include verificarea, cu privire la întreaga activitate a societăţii de asigurări, a solvabilităţii acesteia, a stabilirii dispoziţiilor tehnice, inclusiv a dispoziţiilor matematice, şi a activelor aferente, în conformitate cu regulile stabilite sau practicile aplicate în statul membru de origine, în virtutea dispoziţiilor adoptate la nivelul Comunităţii.”
Articles 8 and 9 of 3LD clearly define the remit and extent of the Member States' supervising responsibility, including cases where the assurance company operates in other Member States, stating that "financial supervision shall include verification, with respect to the assurance undertaking's entire business, of its state of solvency, the establishment of technical provisions, including mathematical provisions, and of the assets covering them, in accordance with the rules laid down or practices followed in the home Member State pursuant to the provisions adopted at Community level."
În cazul unei societăţi care a înfiinţat o sucursală operaţională în alt stat membru, „ autorităţile competente din statul membru de origine vor impune fiecărei societăţi de asigurări să deţină proceduri sigure administrative şi contabile şi mecanisme de control intern adecvate.”
In the case of a company having established an operational branch in another Member State, " the competent authorities of the home Member State shall require every assurance undertaking to have sound administrative and accounting procedures and adequate internal control mechanisms."
În ceea ce priveşte controlul, „ statul membru aferent sucursalei se va asigura de faptul că... autorităţile competente din statul membru de origine pot... derula în nume propriu, sau prin intermediul persoanelor desemnate... verificarea pe teren a informaţiilor necesare pentru asigurarea supravegherii financiare a societăţii.
For control purposes, " the Member State of the branch shall provide that... the competent authorities of the home Member State may... carry out themselves, or through the intermediary of persons they appoint... on-the-spot verification of the information necessary to ensure the financial supervision of the undertaking.
Autorităţile statului membru aferent sucursalei pot participa la aceste verificări.”
The authorities of the Member State of the branch may participate in that verification."
Statul membru de origine poate impune comunicări sistematice ale dispoziţiilor tehnice pentru supravegherea prudenţială, dar exclusiv în scopul „ verificării conformităţii cu dispoziţiile naţionale privind principiile de actuariat, fără ca acele cerinţe să reprezinte o condiţie suspensivă privind derularea activităţii de către acea societate de asigurare .”
The home Member State may require systematic communication of technical provisions for prudential supervision, but only for the purpose of " verifying compliance with national provisions concerning actuarial principles, without that requirement constituting a prior condition for an assurance undertaking to carry on its business ."
Supravegherea aşa-numitelor norme de „desfăşurare a activităţii” (şi anume dispoziţiile contractuale şi practicile care afectează consumatorul care încheie o poliţă) reprezintă un alt domeniu de responsabilitate a autorităţilor de reglementare desemnate de statele membre.
The supervision of so-called "Conduct of Business" rules (i.e. contractual terms and practices affecting the consumer taking out a policy) is another field of responsibility of regulators appointed by Member States.
Articolul 4 din 2LD prevede că „legea aplicabilă contractelor... va fi legea statului membru aferent angajamentului...
Article 4 of 2LD rules that "the law applicable to contracts... shall be the law of the Member State of the commitment...
Statele membre vor aplica contractelor de asigurare regulile generale de drept internaţional privat referitoare la obligaţiile contractuale.”
Member States shall apply to the assurance contracts their general rules of private international law concerning contractual obligations."
Obligaţia autorităţii de reglementare din ţara gazdă de a interveni este astfel limitată la cazurile care intră în contradicţie „ cu dispoziţiile legale care protejează bunul general
The obligation for the host country regulator to intervene is hence limited to cases conflicting " with legal provisions protecting the general good
A se vedea, de asemenea, WE-CONF-26: „ Conceptul de «bun general» reprezintă o excepţie de la principiile fundamentale din tratat privind libertatea de mişcare...
see WE-CONF-26: " The concept of 'General Good' is an exception to the fundamental principles of the Treaty with regard to free movement...
În plus, cel puţin informaţiile enumerate la Anexa II din 3LD trebuie aduse la cunoştinţa asiguratului, cu posibilitatea de a „ solicita societăţilor de asigurări furnizarea de informaţii suplimentare... doar în măsura în care acestea sunt necesare pentru o înţelegere adecvată de către asigurat a elementelor esenţiale ale angajamentului.
Furthermore, at least the information listed in Annex II of 3LD must be communicated to the policyholder, with the possibility to " require assurance undertakings to furnish information in addition to that ... only if it is necessary for a proper understanding by the policy holder of the essential elements of the commitment.
Articolul 10 alineatul (2) din 3LD defineşte tipul de informaţii care trebuie comunicate de societăţile de asigurare, menţionând faptul că „statele membre solicită societăţilor de asigurare cu sedii centrale situate pe teritoriul acestora să depună în mod periodic declaraţii, însoţite de documente statistice, necesare în vederea supravegherii.
Article10(2) of 3LD defines the type of information required from assurance undertakings, stating that "Member States shall require assurance undertakings with head offices within their territories to render periodically the returns, together with statistical documents, which are necessary for the purpose of supervision.
Autorităţile competente îşi comunică reciproc orice documente şi informaţii utile în vederea supravegherii .”
The competent authorities shall provide each other with any documents and information that are useful for the purposes of supervision ."
Articolul 10 alineatul (3) din 3LD defineşte instrumentele care trebuie adoptate de statele membre pentru a putea pune în aplicare aceste măsuri de supraveghere, menţionând că „ fiecare stat membru întreprinde toate acţiunile necesare pentru asigurarea deţinerii de către autorităţile competente a puterilor şi mijloacelor necesare pentru supravegherea activităţii societăţilor de asigurări cu sediile centrale situate pe teritoriul acestora, incluzând activităţile derulate în afara acestor teritorii, în conformitate cu directivele Consiliului care guvernează aceste activităţi şi în scopul verificării punerii în aplicare a acestora.”
Article 10(3) of 3LD defines the instruments Member States have to adopt to enable them to implement these supervisory measures, stating that "every Member State shall take all steps necessary to ensure that the competent authorities have the powers and means necessary for the supervision of the business of assurance undertakings with head offices within their territories, including business carried on outside those territories, in accordance with the Council directives governing those activities and for the purpose of seeing that they are implemented."
Articolul 10 alineatul (3) mai prevede că „a ceste puteri şi mijloace trebuie, în special, să le permită autorităţilor competente:
Article10(3) further specifies that " These powers and means must, in particular, enable the competent authorities to:
(a) să efectueze investigaţii detaliate cu privire la situaţia societăţii de asigurare şi la întreaga activitate a acesteia, printre altele, prin strângerea de informaţii sau solicitarea depunerii de documente referitoare la activitatea de asigurare, prin derularea de investigaţii pe teren, la sediul societăţii de asigurare;
(a) make detailed enquiries regarding the assurance undertaking's situation and the whole of its business, inter alia, by gathering information or requiring the submission of documents concerning its assurance business, carrying out on-the-spot investigations at the assurance undertaking's premises;
(b) să întreprindă toate măsurile referitoare la societatea de asigurare, la administratorii sau directorii acesteia sau la persoanele care o controlează, adecvate sau necesare pentru asigurarea faptului că activitatea societăţii continuă să respecte legile, reglementările şi dispoziţiile administrative care trebuie respectate de către societate în fiecare stat membru şi în particular cu planul de operaţiuni, în măsura în care acesta rămâne imperativ, şui să prevină şi să remedieze orice neregularităţi care afectează interesele persoanelor asigurate;
(b) take any measures, with regard to the assurance undertaking, its directors or managers or the persons who control it, that are appropriate and necessary to ensure that the undertaking's business continues to comply with the laws, regulations and administrative provisions with which the undertaking must comply in each Member State and in particular with the scheme of operations in so far as it remains mandatory, and to prevent or remedy any irregularities prejudicial to the interests of the assured persons;
(c) să asigure exercitarea acelor măsuri, chiar şi prin aplicare, în funcţie de caz chiar şi prin mijloace judiciare.”
(c) ensure that those measures are carried out, if need be by enforcement, where appropriate through judicial channels."