natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Măsura cuprinde cerințele de certificare a entității responsabile cu întreținerea pe baza aprobării sistemului de întreținere al acesteia, formatul certificatului, termenul său de valabilitate, organismul sau organismele responsabile cu emiterea sa și măsurile de control necesare pentru funcționarea sistemului de certificare.
The measure shall include the requirements for the certification of the entity in charge of maintenance based on the approval of its maintenance system , the format and validity of the certificate and the body or bodies responsible for issuing it, and the controls necessary for the functioning of the certification system.
(7b) Atunci când, pe baza raportului agenției și după consultarea părților implicate, reiese că este nevoie de îmbunătățiri, Comisia poate prezenta propuneri legislative în acest sens.”;
Where it appears, on the basis of the report of the Agency and after consulting stakeholders that improvements are necessary, the Commission may bring forward appropriate legislative proposals.";
* Un an de la data intrării în vigoare a prezentei directive
* One year after the entry into force of this Directive.
Modificarea Directivei 2004/49/CE privind siguranța căilor ferate comunitare
Amendment of Directive 2004/49/EC on safety on the Community’s railways
ANEXĂ: CHESTIONAR TRIMIS JUDECĂTORILOR NAȚIONALI....................................11
ANNEX: QUESTIONNAIRE SENT TO NATIONAL JUDGES..............................................11
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE.....................................................................67
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................58
– având în vedere articolul 61 din Tratatul CE care prevede crearea progresivă a unui spațiu de libertate, securitate și justiție, inclusiv măsuri în domeniul cooperării judiciare în materie civilă și penală,
– having regard to Article 61 of the EC Treaty, which provides for the progressive establishment of an area of freedom, security and justice including measures in the field of judicial cooperation in civil and criminal matters,
– având în vedere Programul de la Haga pentru consolidarea libertății, securității și justiției în Uniunea Europeană
– having regard to the Hague Programme for strengthening freedom, security and justice in the European Union
JO C 53, 3.3.2005, p.
OJ C 53, 3.3.2005, p.
1 . , adoptat de Consiliul European de la Bruxelles la 5 noiembrie 2004, și comunicarea Comisiei din 10 mai 2005 privind „Programul de la Haga: Zece priorități pentru următorii cinci ani” ( COM(2005)0184 ),
1. , adopted by the Brussels European Council on 5 November 2004, and to the Commission’s communication of 10 May 2005 on "The Hague Programme: Ten priorities for the next five years" ( COM(2005)0184 ),
– având în vedere solicitarea din 14-15 decembrie 2001 a Consiliului European de la Laeken privind crearea unei rețele europene care să încurajeze elaborarea rapidă de programe de formare profesională a magistraților, în scopul de a contribui la dezvoltarea unui climat de încredere între actorii implicați în cooperarea judiciară,
– having regard to the call, made on 14-15 December 2001 by the Laeken European Council, for a European network to encourage the rapid setting-up of training for the judiciary, with a view to helping to develop trust between those involved in judicial cooperation,
– având în vedere rezoluțiile sale din 10 septembrie 1991 privind înființarea unei Academii de Drept European pentru Comunitatea Europeană
– having regard to its resolutions of 10 September 1991 on the founding of an Academy of European Law for the European Community
JO C 267, 14.10.91, p.
OJ C 267, 14.10.1991, p.
33. și din 24 septembrie 2002 privind Rețeaua Europeană de Formare Judiciară
33. and of 24 September 2002 on the European Judicial Training Network
– având în vedere comunicările Comisiei din 29 iunie 2006 privind formarea judiciară în Uniunea Europeană ( COM(2006)0356 ), din 5 septembrie 2007 „Către o Europă a rezultatelor: aplicarea legislației comunitare” ( COM(2007)0502 ) și din 4 februarie 2008 privind crearea unui forum de discuții cu privire la politicile și practicile UE în domeniul justiției ( COM(2008)0038 ),
– having regard to the Commission's communications of 29 June 2006 on judicial training in the European Union ( COM(2006)0356 ) , of 5 September 2007 on a Europe of results: applying Community law ( COM(2007)0502 ) , and of 4 February 2008 on the creation of a Forum for discussing EU justice policies and practice ( COM(2008)0038 ),
– având în vedere Decizia 2008/79/CE, Euratom a Consiliului din 20 decembrie 2007 de modificare a Protocolului privind Statutul Curții de Justiție
– having regard to Council Decision 2008/79/EC, Euratom of 20 December 2007 amending the Protocol on the Statute of the Court of Justice
JO L 24, 29.01.08, p.
OJ L 24, 29.1.2008, p.
42 . , și modificările ulterioare ale Regulamentului de procedură al Curții de Justiție pentru inițierea unei proceduri preliminare accelerate,
42. , and the consequent modifications of the Court of Justice's Rules of Procedure introducing an urgent preliminary ruling procedure,
– având în vedere articolele 81 alineatul (2) litera (h) și 82 alineatul (1) litera (c) din viitorul Tratat privind funcționarea Uniunii Europene, astfel cum au fost introduse prin Tratatul de la Lisabona, care ar crea o bază juridică pentru măsurile de sprijinire a formării profesionale a magistraților și a personalului din justiție,
– having regard to Articles 81(2)(h) and 82(1)(c) of the future Treaty on the Functioning of the Union, as inserted by the Treaty of Lisbon, which would provide a legal basis for measures aimed at providing support for the training of the judiciary and judicial staff,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice ( A6-0224/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0224/2008 ),
A. întrucât un studiu realizat pentru scopurile prezentei rezoluții în cea de-a doua jumătate a anului 2007 a scos în evidență:
A. whereas a survey carried out for the purposes of this resolution during the second half of 2007 highlighted:
– diferențe semnificative pe teritoriul Uniunii Europene în ceea ce privește cunoașterea dreptului comunitar
– significant disparities in national judges' knowledge of Community law
În scopurile prezentei rezoluții, referirile la dreptul comunitar includ legislația Uniunii. de către judecătorii naționali, aceasta fiind uneori foarte limitată;
For the purposes of this resolution, references to Community law should be understood as also including Union law. across the European Union, with awareness of it being sometimes very limited,
– necesitatea de a ameliora în urgență competențele generale ale judecătorilor naționali în materie de limbi străine;
– the urgent need to enhance the overall foreign language skills of national judges,
– dificultățile pe care le-au întâmpinat judecătorii naționali în accesarea unor informații de drept comunitar specifice și actualizate;
– the difficulties experienced by national judges in accessing specific and up-to-date information on Community law,
– necesitatea îmbunătățirii și intensificării formării inițiale și pe tot parcursul vieții a judecătorilor naționali în domeniul dreptului comunitar;
– the need to improve and intensify the initial and life-long training of national judges in Community law,
– gradul relativ scăzut de familiarizare a judecătorilor cu procedura întrebărilor preliminare și necesitatea consolidării dialogului dintre judecătorii naționali și Curtea de Justiție;
– the judges' relative lack of familiarity with the preliminary ruling procedure, and the need to reinforce the dialogue between national judges and the Court of Justice,
– percepția pe care o mare parte a judecătorilor o au despre dreptul comunitar ca fiind exagerat de complex și opac;
– the fact that Community law is perceived by many judges as excessively complex and opaque,
– necesitatea de a garanta că dreptul comunitar se pretează mai bine la punerea în aplicare de către judecătorii naționali;
– the need to ensure that Community law lends itself better to application by national judges,
B. întrucât principala responsabilitate privind formarea membrilor corpului judiciar, inclusiv dimensiunea europeană a acesteia, aparține statelor membre; întrucât Programul de la Haga sus-menționat conține o declarație a Consiliului European conform căreia „o componentă europeană ar trebui introdusă în mod sistematic în procesul de formare a autorităților judiciare”
B. whereas the primary responsibility for judicial training, including its European dimension, rests with the Member States; whereas the above-mentioned Hague programme contains a statement by the European Council that "an EU component should be systematically included in the training of judicial authorities"
C. întrucât dreptul comunitar nu trebuie perceput ca fiind o zonă rezervată unei elite de specialiști și deoarece oportunitățile de formare în acest domeniu nu trebuie să se limiteze doar la judecătorii de la instanțele superioare, ci să îi privească și pe judecătorii de la toate nivelurile sistemului judiciar;
C. whereas Community law must not be perceived as an area reserved for an elite body of specialists, and whereas training opportunities in this area must not be confined to judges of the higher courts, but rather extended equally to judges at all levels of the judicial system,
D. întrucât anumite organisme pe care Comunitatea le sprijină din punct de vedere financiar au din ce în ce mai mult succes și formează deja un număr considerabil de judecători și procurori de stat;
D. whereas certain bodies supported financially by the Community are increasingly successful, and already train judges and state prosecutors in large numbers,
E. întrucât cunoștințele de limbi străine sunt esențiale pentru asigurarea unei cooperări judiciare corespunzătoare, în special în materie civilă și comercială, în domenii care presupun contactul direct dintre judecători, și pentru facilitarea accesului la programele de schimb pentru judecători;
E. whereas knowledge of foreign languages is crucial in ensuring proper judicial cooperation, in particular in civil and commercial matters, in areas where direct contact between judges is provided for, and in ensuring access to exchange programmes for judges,
F. întrucât, în ciuda eforturilor constante depuse de Curtea de Justiție, durata medie actuală a procedurii întrebărilor preliminare continuă să fie excesiv de lungă și face să scadă semnificativ interesul judecătorilor naționali pentru această procedură;
F. whereas the current average duration of the preliminary ruling procedure, despite constant efforts on the part of the Court of Justice, remains excessively long and considerably reduces the attractiveness of this procedure for national judges,
G. întrucât Curtea de Justiție a afirmat că este de competența statelor membre crearea unui sistem de căi de atac și proceduri juridice care să garanteze respectarea dreptului la o protecție judiciară efectivă a drepturilor derivate din legislația comunitară
G. whereas the Court of Justice has held that it is for the Member States to establish a system of legal remedies and procedures which ensure respect for the right to effective judicial protection of rights derived from Community law
Cauza C-50/00 P UPA [2002] ECR I-6677, paragraful 41. ;
Case C-50/00 P UPA [2002] ECR I-6677, at paragraph 41. ,
H. întrucât nici o prevedere a prezentei rezoluții nu ar trebui interpretată ca aducând atingere independenței judecătorilor și sistemelor juridice naționale, în conformitate cu Recomandarea nr.
H. whereas nothing in this resolution should be taken as affecting the independence of judges and of the national legal systems, in accordance with Recommendation No.
R(94)12 a Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei și cu Carta europeană privind Statutul Judecătorilor din 1998;
R(94)12 of the Committee of Ministers of the Council of Europe and the 1998 European Charter on the statute for judges,
Judecătorul național ca prim judecător al dreptului comunitar
The national judge as first judge of Community law
Hotărârea Curții de Justiție din 23 aprilie 1986 în cauza 294/83 „Les Verts”/Parlamentul European [1986] ECR 1339, punctul 23. ; consideră că dreptul comunitar rămâne literă moartă dacă nu este aplicat în mod corect pe teritoriul statelor membre, inclusiv de către judecătorii naționali, care reprezintă, în consecință, elementul-cheie al sistemului judiciar al Uniunii Europene și care joacă un rol central și indispensabil în crearea unui sistem juridic unic european, în special în lumina recentelor realizări ale legiuitorului comunitar
Judgment of the Court of Justice of 23 April 1986 in Case 294/83 ‘ Les Verts’ v European Parliament [1986] ECR 1339, at paragraph 23. ; notes that Community law remains a dead letter if it is not properly applied in the Member States, including by national judges, who are therefore the keystone of the European Union judicial system and who play a central and indispensable role in the establishment of a single European legal order, not least in the light of the recent achievements by the Community legislature
A se vedea, de exemplu, Regulamentul (CE) No 1/2003 din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a regulilor de concurență prevăzute la articolele 81 și 82 din tratat (JO L 1, 4.1.2003, p.
See for example Council Regulation (EC) No 1/2003 of 16 December 2002 on the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty (OJ L 1, 4.1.2003, p.
1). , în sensul unei participări mai active și a unei responsabilități mai importante a judecătorilor naționali în aplicarea dreptului comunitar;
1). to involve them more actively in, and accord them greater responsibility for, the implementation of Community law;
Problemele de limbă
Issues relating to language
Accesul la sursele de drept relevante
Access to relevant sources of law
JO C 143, 11.06.2005, p.
OJ C 143, 11.06.2005, p.
1, paragraful 31. ;
1, at paragraph 31. ;
Către un cadru mai structurat pentru formarea judiciară în Uniunea Europeană
Towards a more structured framework for judicial training in the European Union
– să fie introdusă în mod sistematic pe parcursul formării profesionale și în concursurile de intrare în profesiile judiciare;
– to be systematically incorporated into training for, and examinations to enter , the judicial professions,
– să fie în continuare consolidată, cât mai devreme cu putință și pe tot parcursul procesului de formare, punându-se accentul în special pe aspectele practice,
– to be further strengthened from the earliest possible stage onwards, with an increased focus on practical aspects,
– să vizeze metode de interpretare și principii juridice care pot fi necunoscute în ordinea juridică internă, dar care joacă un rol important în cadrul dreptului comunitar;
– to cover methods of interpretation and legal principles which may be unknown to the domestic legal order, but which play an important role in Community law;
Cauzele C-312/93 Peterbroeck [1995] ECR I-4599, C-473/00 Cofidis [2002] ECR I-10875 și C-168/05 Mostaza Claro [2006] ECR I-10421. ;
Cases C-312/93 Peterbroeck [1995] ECR I-4599, C-473/00 Cofidis [2002] ECR I-10875 and C-168/05 Mostaza Claro [2006] ECR I-10421. ;
Un dialog consolidat între judecătorii naționali și Curtea de Justiție
A reinforced dialogue between national judges and the Court of Justice
25. îndeamnă Comisia să verifice dacă unele norme naționale de procedură constituie un obstacol real sau potențial în calea posibilității ca orice instanță sau tribunal din statul membru să introducă o procedură preliminară, astfel cum se prevede în cel de-al doilea alineat de la articolul 234 din Tratatul CE, și să condamne cu hotărâre orice încălcări care rezultă în urma unor astfel de obstacole;
Urges the Commission to investigate whether any national procedural rules constitute an actual or potential hindrance to the possibility for any court or tribunal of a Member State to make a preliminary reference, as provided for in the second paragraph of Article 234 of the EC Treaty, and to pursue vigorously the infringements which such hindrances represent;
27. regretă că, în temeiul articolului 10 din Protocolul privind dispozițiile tranzitorii anexat la Tratatul de la Lisabona, competențele Curții de Justiție cu privire la legislația în domeniul cooperării polițienești și judiciare în materie penală adoptată înainte de intrarea în vigoare a respectivului tratat, continuă să rămână cele prevăzute de actualul Tratat UE pentru o perioadă tranzitorie de cinci ani; salută, cu toate acestea, declarația Conferinței Interguvernamentale cu privire la articolul respectiv din Protocol și, prin urmare, îndeamnă Consiliul și Comisia să se alăture Parlamentului în efortul de a adopta din nou această legislație în domeniul cooperării polițienești și judiciare în materie penală care a fost adoptată înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona;
Regrets that, under Article 10 of the Protocol on transitional provisions annexed to the Treaty of Lisbon, the powers of the Court of Justice with respect to acts in the field of police cooperation and judicial cooperation in criminal matters adopted before the entry into force of that Treaty are to remain the same as they are under the present EU Treaty for a transitional period of five years; welcomes, however, the declaration made by the Intergovernmental Conference concerning that article of the Protocol and accordingly urges the Council and the Commission to join with Parliament in re-adopting those acts in the field of police cooperation and judicial cooperation in criminal matters which were adopted before the entry into force of the Lisbon Treaty;
Legi mai bine adaptate în vederea aplicării lor de către judecătorii naționali
Laws better tailored to application by national judges
Your Rapporteur sought first and foremost to hear from those directly concerned by this report, i.e. national judges.
Your Rapporteur sought first and foremost to hear from those directly concerned by this report, i.e. national judges.
On 11 June 2007, she held a hearing in the Legal Affairs Committee in which judges from Romania, Hungary, the United Kingdom and Germany were able to relate their experiences with Community law.
On 11 June 2007, she held a hearing in the Legal Affairs Committee in which judges from Romania, Hungary, the United Kingdom and Germany were able to relate their experiences with Community law.
A detailed survey was sent to all Member States during the second half of 2007 in order to hear from as many national judges as possible.
A detailed survey was sent to all Member States during the second half of 2007 in order to hear from as many national judges as possible.
More than 2300 judges responded to it, and its first results are published as an annex to this draft report.
More than 2300 judges responded to it, and its first results are published as an annex to this draft report.
Your Rapporteur also participated in a hearing on the application of Community law organised on 3 May 2007 by Monica Frassoni MEP which included a presentation from a French judge, thus highlighting the close connection between the role of national judges on the one hand, and the application of Community law on the other.
Your Rapporteur also participated in a hearing on the application of Community law organised on 3 May 2007 by Monica Frassoni MEP which included a presentation from a French judge, thus highlighting the close connection between the role of national judges on the one hand, and the application of Community law on the other.
Secondly, the draft report focuses on the European actors whose work relates to national judges.
Secondly, the draft report focuses on the European actors whose work relates to national judges.
On 10 September, the Secretary General of the European Judicial Training Network made a presentation to the Legal Affairs Committee and responded to Members’ questions.
On 10 September, the Secretary General of the European Judicial Training Network made a presentation to the Legal Affairs Committee and responded to Members’ questions.
On 18 October 2007, your Rapporteur made a fact-finding visit to the Court of Justice to meet several judges and Advocates General, focusing primarily on the role of national judges in the context of the preliminary ruling procedure.
On 18 October 2007, your Rapporteur made a fact-finding visit to the Court of Justice to meet several judges and Advocates General, focusing primarily on the role of national judges in the context of the preliminary ruling procedure.
Finally, she was represented at an experts meeting on judicial training organised by the Commission on 4 February 2008 which included presentations by the European Judicial Training Network, the Academy of European Law, the European Institute of Public Administration and others.
Finally, she was represented at an experts meeting on judicial training organised by the Commission on 4 February 2008 which included presentations by the European Judicial Training Network, the Academy of European Law, the European Institute of Public Administration and others.
This draft report also comes at a time when Parliament is giving increased attention to the effective application, inter alia by national judges, of the laws which it adopts with the Council.
This draft report also comes at a time when Parliament is giving increased attention to the effective application, inter alia by national judges, of the laws which it adopts with the Council.
The draft report seeks to build on existing initiatives to propose a more structured framework for judicial training in the European Union which is capable of fulfilling future ambitions.
The draft report seeks to build on existing initiatives to propose a more structured framework for judicial training in the European Union which is capable of fulfilling future ambitions.
The first precondition to this is a much greater focus on judges' language skills.
The first precondition to this is a much greater focus on judges' language skills.
The draft report also makes a series of recommendations aimed at ensuring that national judges play a greater role in the European Union judicial system.
The draft report also makes a series of recommendations aimed at ensuring that national judges play a greater role in the European Union judicial system.
Apart from the issue of language, it also covers better access to information, legal training, the role of the national judge in the preliminary ruling procedure, and finally how the Community legislator could facilitate the national judge's task by improving the way in which it makes law, in particular, by making the process more transparent.
Apart from the issue of language, it also covers better access to information, legal training, the role of the national judge in the preliminary ruling procedure, and finally how the Community legislator could facilitate the national judge's task by improving the way in which it makes law, in particular, by making the process more transparent.
ANEXĂ: CHESTIONAR TRIMIS JUDECĂTORILOR NAȚIONALI
ANNEX: QUESTIONNAIRE SENT TO NATIONAL JUDGES
Rezumatul și analiza răspunsurilor primite
Summary and analysis of responses received
Prezentul document reprezintă o analiză a raportoarei pe baza răspunsurilor individuale furnizate de judecătorii care și-au expus părerile și experiențele personale din domeniul dreptului comunitar în urma unui studiu realizat în a doua jumătate a anului 2007.
This document is an analysis by the Rapporteur of individual responses from judges who presented their personal views and experiences in relation to Community law in response to a survey made during the second half of 2007.
Prin urmare, exercițiul nu poate fi exhaustiv și nici nu încearcă să prezinte fapte obiective sau un „tabel cu rezultate” în sensul celor elaborate de Comisia Europeană.
This exercise could therefore not in any way be exhaustive, nor does it attempt to present objective facts or a "scoreboard" in the sense of those developed by the European Commission.