natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I. întrucât Parlamentului i s-a adus la cunoștință că ar putea exista o problemă gravă în cazurile transfrontaliere în care sunt implicați debitori recalcitranți, adică persoane care și-ar putea plăti datoriile sau să se achite de obligații dar care nu fac acest lucru, sau persoane în cazul căror există riscul că nu își vor plăti datoriile, deși a fost pronunțată o hotărâre judecătorească împotriva lor; întrucât se pare că astfel de persoane dețin deseori active substanțiale față de diferite entități, reprezentanți sau trusturi și întrucât realizarea executării nu este posibilă în absența informațiilor necesare; întrucât, deseori este necesar ca aceste informații să fie obținute fără a alerta debitorul recalcitrant, acesta având frecvent posibilitatea de a transfera în scurt timp activele în cadrul unei jurisdicții diferite;
I. whereas it has been brought to Parliament's attention that there may be a serious problem in cross-border cases involving recalcitrant debtors, that is to say, persons who could pay their debts or discharge their liabilities but who do not do so or persons in respect of whom there is a risk that they will not pay what they owe even if judgment has been given against them; whereas it appears that such persons often hold substantial assets in different entities, nominees and trusts and successful enforcement cannot be obtained without the requisite information; whereas it is often necessary to obtain such information without alerting the recalcitrant debtor – who will often be in a position to remove assets to another jurisdiction at short notice,
J. întrucât, a fost supus atenției Parlamentului și faptul că anumite state suverane nu respectă sentințele arbitrale sau hotărârile emise de instanțele dintr-un alt stat, ceea ce a generat apariția „fondurilor vultur” care achiziționează datoria suverană la o valoare inferioară, urmărind ulterior să obțină un beneficiu din achitarea acesteia; întrucât se poate spune că ar fi mai bine și mai just să le fie oferite creditorilor inițiali mijloacele de a obține reparația prin mijloace proprii;
J. whereas it has further been brought to Parliament's notice that certain sovereign States do not honour arbitration awards or judgments handed down by the courts of another State, with the result that "vulture funds" have emerged which acquire this sovereign debt at a much reduced figure and then seek to make a profit from enforcement; whereas it might arguably be better and fairer to give the original creditors the means to obtain redress themselves,
K. întrucât se susține că există puține state care nu posedă deloc active în afara propriilor granițele și întrucât, în cazul în care debitorul nu are nicio posibilitate de a obține executarea (numai) în propriul său stat membru sau în statul membru în cauză, singurul mijloc de a obține reparații este apelarea la jurisdicțiile străine, în special cele din alte state membre ale Uniunii Europene;
K. whereas it is argued that there are few States which have no assets at all outside their own borders and that, if the creditor has no prospect of obtaining enforcement in his or her own Member State (only) or in the State concerned, then the only effective redress is through courts abroad, particularly the courts in other Member States of the EU,
L. întrucât în conformitate cu Regulamentul Bruxelles I
L. whereas under the Brussels I Regulation
44/2001 al Consiliului din 22 decembrie 2000 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială (JO L 12, 16.1.2001, p.1). , fiecare stat membru stabilește măsuri provizorii proprii, care sunt reglementate de dreptul intern, și întrucât în conformitate cu regulamentul respectiv deciziile ex parte nu fac nici obiectul unei recunoașteri nici al unei executări reciproce; întrucât deciziile inter partes sunt aplicate de instanța competentă prin intermediul măsurilor reparatorii pe cât posibil echivalente pe care aceasta le poate acorda;
1). each Member State has its own provisional measures shaped and governed by its national law and ex parte orders are not the subject of mutual recognition and enforcement under that Regulation; whereas inter partes orders are given effect to by a recipient court with the nearest equivalent relief available from that court,
M. întrucât măsurile provizorii includ: i) ordine de divulgare a informațiilor privind activele care pot face obiectul unor măsuri executorii dispuse prin hotărâre judecătorească; ii) ordine privind măsuri conservatorii cu privire la active dispuse până la executarea unei hotărâri judecătorești; iii) aceste ordine pot avea, de asemenea, forma unor ordine interimare de plată, prin care se acordă plăți imediate creditorului până la soluționarea litigiului;
M. whereas provisional measures include:(i) orders for disclosure of information about assets which may be made the subject of measures of execution of a judgment and (ii) orders preserving assets pending enforcement, and (iii) can also take the form of an interim payment order, giving the creditor immediate payment pending resolution of the underlying dispute,
N. întrucât acordarea de măsuri provizorii ar trebui să fie supusă unor condiții similare cu cele aplicate de Curtea de Justiție, și anume creditorul ar trebui să convingă instanța că are o creanță întemeiată (un drept executoriu atestat prin ordin judecătoresc ori act autentic sau suficiente dovezi prima facie privind creanța – fumus boni juris ) și să demonstreze caracterul urgent (un risc real ca recuperarea creanței să fie amenințată în cazul în care măsura nu este acordată ( periculum in mora ), și întrucât acordarea unor astfel de măsuri poate fi subordonată constituirii unei garanții;
N. whereas the grant of provisional measures should be subject to conditions similar to those applied by the Court of Justice, namely the creditor would have to persuade the court that he has a justifiable claim on the merits (an enforceable right in the shape of a court order or authentic instrument or evidence of the claim making out a prima facie case – fumus boni juris ), and to demonstrate urgency (a real risk that enforcement of the claim may be frustrated if the measure is not granted ( periculum in mora )), and whereas the grant of such measures may be made subject to the lodging of security,
O. întrucât în cazul litigiilor mici, în special atunci când cheltuielile de judecată ar putea fi prohibitive, întârzierea justiției poate fi considerată denegare de justiție, și întrucât în cazurile mai importante, lipsa informațiilor privind activele poate constitui cel mai mare obstacol; întrucât, prin urmare, apelarea la ordine care prevăd măsuri provizorii ar putea furniza o soluție rezonabilă în ambele tipuri de cazuri;
O. whereas in small-scale cases, particularly where legal costs could otherwise be prohibitive, justice delayed is justice denied and whereas, in larger-scale cases, it can be the absence of information about assets which proves to be the greatest obstacle; whereas, therefore, recourse to provisional measures orders might well provide a neat solution in both types of cases,
P. întrucât, în plus, orice măsură comunitară de punere la dispoziție a informațiilor trebuie, de asemenea, neapărat preconizată în contextul acestui tip de cazuri, în care lipsa de informații este cauza unor mari nedreptăți; întrucât, în cazul în care nu sunt puse la dispoziția creditorului informații despre activele debitorului (și a fortiori ale debitorului recalcitrant), care pot fi poprite în cadrul executării hotărârii, creditorul nu va putea obține executarea acesteia;
P. whereas, moreover, any Community action to make information available needs also to be considered in the context of these types of cases, in which lack of information causes serious injustice; whereas, unless there is information available to the creditor about the assets of a debtor (and a fortiori a recalcitrant debtor) which may be taken in enforcement of a judgment, the creditor will not be able to enforce it,
Q. întrucât în practică, această chestiune nu se limitează doar la cazurile în care a fost pronunțată o hotărâre care nu a fost executată, ci poate apărea înainte ca reclamanții să introducă acțiunea;
Q. whereas, in practice, this problem is not confined to cases where there has already been a judgment which has not been honoured: it may also arise before claimants bring their claims,
R. întrucât, totuși este absolut esențial ca toate măsurile propuse să fie proporționale; întrucât, de asemenea, acestea nu ar trebui să se limiteze la reproducerea soluțiilor oferite în temeiul măsurilor naționale existente și ar trebui să se limiteze la acțiunile cu caracter transfrontalier, iar armonizarea inutilă și neadecvată ar trebui evitată;
R. whereas, however, it is absolutely essential that any measures proposed should be proportionate; whereas, moreover, they should not merely replicate what can already be achieved through existing national measures and should be confined to cross-border claims, and unnecessary and inappropriate harmonisation should be avoided,
S. întrucât au fost exprimate unele preocupări legate de faptul că anumite sugestii privind punerea în aplicare efectivă a hotărârilor Uniunii Europene prin asigurarea transparenței activelor debitorilor ar putea aduce atingere drepturilor fundamentale cum ar fi dreptul la viața privată (la protecția datelor), ar periclita garanțiile procedurale și ar putea contraveni tradițiilor constituționale din numeroase state membre;
S. whereas some concern has been expressed that certain of the ideas on the effective enforcement of judgments in the European Union through the transparency of debtors' assets could violate fundamental rights, including the right to privacy (data protection), undermine procedural safeguards and run counter to the constitutional traditions of many Member States,
T. întrucât toate propunerile trebuie să fie rentabile și integrate în alte domenii ale politicilor comunitare, pentru a evita suprapunerea inutilă a eforturilor,
T. whereas any proposals made must be cost-effective and integrated into other areas of Community policy in order to avoid unnecessary duplication of effort,
Propunere de elaborare a unui manual al practicilor și legilor referitoare la executarea la nivel național
The proposal to draw up a m anual of n ational e nforcement l aws and p ractices
Directiva 77/249/CEE a Consiliului din 22 martie 1977 de facilitare a exercitării efective a libertății de a presta servicii de către avocați (JO L 78, 26.3.1977, p.
Council Directive 77/249/EEC of 22 March 1977 to facilitate the effective exercise by lawyers of freedom to provide services (OJ L 78, 26.3.1977, p.
17). și al Directivei 98/5/CE
17). and 98/5/EC
Directiva 98/5/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 februarie 1998 de facilitare a exercitării cu caracter permanent a profesiei de avocat într-un stat membru, altul decât cel în care s-a obținut calificarea (JO L 77, 14.3.1998, p.
, Directive 98/5/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 to facilitate practice of the profession of lawyer on a permanent basis in a Member State other than that in which the qualification was obtained (OJ L 77, 14.3.1998, p.
36). ; subliniază că asemenea anuare naționale ar putea fi conectate la site-ul web al Comisiei și că ar putea fi complementare manualului;
36). would be useful; points out that such national directories could be linked to a Commission website and could be complementary to the manual;
Sporirea numărului de informații disponibile în registrele publice și îmbunătățirea accesului la acestea
Increasing the information available in , and improving access to , public registers
Schimbul de informații între autoritățile de executare
Exchange of information between enforcement authorities
Declarația debitorului
The d ebtor's d eclaration
Acesta este cazul, în special, când creditorul și autoritățile de executare nu dețin informații în legătură cu locul de activitate sau activele debitorului.”
This is particularly the case when the creditor and the enforcement authorities have no information about the debtor’s whereabouts or his assets."
Debitorii recalcitranți pot constitui o problemă majoră oriunde în Uniunea Europeană, mai ales pentru micile afaceri, care nu dispun de resurse importante (contracte cu avocați de specialitate, servicii de recuperare a datoriilor).
Recalcitrant debtors can be a major problem everywhere in the European Union, particularly for small businesses, which do not possess large resources (contracts with specialist lawyers, debt collection departments).
Problema poate fi rezolvată atunci când debitorul posedă active în Uniunea Europeană și când acestea pot fi găsite și supuse procedurilor juridice.
Where the problem can be resolved is where the debtor has assets in the Union and it is possible to trace them and bring legal proceedings.
Nu este sigur dacă propunerile Comisiei, care sunt limitate, vor reuși să amelioreze situația în mod considerabil.
Whether the Commission's proposals, which are limited, would succeed in improving the situation to any great extent is doubtful.
În ceea ce privește conținutul Cărții verzi, Comisia sugerează elaborarea unui manual al practicilor și legilor referitoare la executarea la nivel național, care ar putea fi accesibil în Rețeaua Judiciară Europeană.
In so far as the content of the Green Paper is concerned, the Commission suggests drawing up a Manual of National Enforcement Laws and Practices, which would be available on the European Judicial Network.
În al doilea rând, Comisia pune problema sporirii volumului de informații disponibile în registrele comerciale și a îmbunătățirii accesului la acestea.
Secondly, the Commission asks about the possibility of increasing the information available in and improving access to commercial registers.
Aceste aspecte ar putea fi abordate în cadrul propunerilor privind domeniul european e-justiție, asupra căruia Parlamentul s-a pronunțat deja.
This could be dealt with under the proposals for European e-justice, on which Parliament has already given its views.
În al treilea rând, se emite ideea de a lărgi accesul la registrele de evidență a populației.
In the third place, the idea is mooted of increasing access to population registers.
În al patrulea rând, Cartea verde pune problema dacă ar trebui sporit accesul autorităților de executare la registrele fiscale și de securitate socială.
Fourthly, the Green Paper asks whether enforcement authorities should be given better access to social security and tax registers.
Acest lucru a fost pus în practică în anumite jurisdicții cu un oarecare succes, dar pot exista conflicte cu reglementările privind protecția datelor și confidențialitatea.
This has been used in certain jurisdictions with some success, but there are possible conflicts with data protection and confidentiality.
În al cincilea rând, Comisia sugerează ameliorarea cooperării între autoritățile publice de executare.
Fifthly, the Commission suggests that cooperation between public enforcement bodies might be improved.
În al șaselea rând, se propune introducerea unei „declarații europene privind activele”, care i-ar obliga pe debitori să dezvăluie informații privind toate activele pe care le dețin în spațiul judiciar european, o declarație eventual însoțită de sancțiuni.
Sixthly, the idea is put forward of a "European Assets Declaration", which would oblige debtors to disclose all their assets in the European judicial area, backed possibly by sanctions.
În fine, raportorul a răspuns după cum urmează cererii Comisiei cu privire la alte măsuri care ar putea fi luate în considerare.
Lastly, your rapporteur has responded as follows to the Commission's request for other measures which might be considered.
Ea consideră că creditorii ar putea beneficia de introducerea unei proceduri simple și flexibile care ar putea fi aplicată pe întreg teritoriul Uniunii Europene în vederea obținerii de măsuri provizorii sub forma (1) unei obligații de a dezvălui informații privind activele care ar putea face obiectul unor măsuri de executare a unei hotărâri judecătorești; (2) unei obligații de a nu înstrăina active ce așteaptă executarea unei hotărâri judecătorești.
She considers that creditors could benefit by the introduction of a simple, flexible procedure which could be effective throughout the EU for obtaining provisional measures in the shape of (1) an order to disclosure of information about assets which may be made the subject of measures of execution of a judgment; (2) an order preserving assets pending enforcement.
Astfel de măsuri ar putea lua forma unui ordin de plată intermediar care îi oferă creditorului o plată imediată în așteptarea soluționării disputei în curs.
Such measures could take the form of an interim payment order which gives the creditor immediate payment pending resolution of the underlying dispute.
În cazul în care Comisia consideră că această soluție merită a fi explorată, raportorul sugerează efectuarea unui studiu privind măsurile provizorii pe teritoriul Uniunii Europene care ar analiza:
If the Committee considers that this would be an avenue worth exploring, your rapporteur would suggest that a study be commissioned of provisional measures in the EU which would consider:
(1) modul în care funcționează sistemele naționale actuale în practică: studiul s-ar putea limita la o țară cu sistem juridic common-law și la un eșantion reprezentativ cu țări de drept civil, pentru a include cel puțin un sistem est european.
(1) How the present national systems work in practice: the study could be limited to one common-law country and a representative sample of civil law countries, to include a least one Eastern European system.
(2) ameliorările sistemelor existente care ar putea fi considerate utile.
(2) Improvements to the existing systems which might usefully be considered.
În acest scop, studiul ar trebui să fie conceput pentru a analiza sisteme din interiorul și din afara Uniunii Europene.
To this end, the study should be prepared to look at systems inside and outside the EU.
(3)domeniile în care o cooperare mai strânsă între statele membre ar putea fi benefică.
(3) Areas where further cooperation between Member States could be beneficial.
De exemplu, studiul ar trebui să identifice lipsuri în ceea ce privește disponibilitatea măsurilor provizorii din sisteme, să includă o analiză comparativă a cheltuielilor raportate la eficiență și să identifice dacă lucrurile se pot îmbunătăți în mod util.
For example the study should identify gaps in the availability of provisional measures in the systems, comparative expense and effectiveness, and whether the position might usefully be improved.
(4) modul în care ar putea fi integrate ordinele de plată provizorii în modul de funcționare al sistemului bancar.
(4) How provisional orders could be integrated into the workings of the banking system.
Adesea băncile sunt implicate fără a fi părți într-o dispută în curs; ar trebui conceput un sistem de ordine de plată provizorii care să fie coerent cu modul de operare al băncilor.
Often banks are involved as non parties to the underlying dispute and a provisional orders system should be designed so as to fit in with how banks operate.
(5)efecte posibile ale normelor privind protecția datelor, ale cerințelor de reglementare și ale confidențialității.
(5) Possible effects of data protection rules, regulatory requirements, and confidentiality.
De exemplu, este posibil ca dezvăluirea de informații să ducă la probleme de reglementare pentru un terț dintr-un alt stat care nu este parte în litigiu?
For example could release of information cause regulatory problems for a non party in another State?
(6) echitatea față de terți (de exemplu, proprietarii de active sau proprietarii de informații) care nu sunt părți într-o cauză în curs, dar care pot fi afectați de un ordin provizoriu.
(6) Fairness to non parties (such as asset holders or holders of information) who are not parties to the underlying case but who may be affected by a provisional order.
(De exemplu, pot fi aceștia expuși la pretenții ce decurg din respectarea ordinului?)
(For example could there be exposure to claims arising from compliance with the order?)
(7) care sistem al CE ar fi acceptabil pentru statele membre?
(7) What EC system is likely to be acceptable to Member States?
referitor la executarea efectivă a hotărârilor judecătorești în Uniunea Europeană: transparența patrimoniului debitorilor
on the effective enforcement of judgements in the European Union: the transparency of debtors' assets
Comisia pentru afaceri economice si monetare recomandă Comisiei pentru afaceri juridice, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................52
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................50
OPINIE MINORITARĂ...........................................................................................................57
MINORITY OPINION.............................................................................................................54
AVIZ al Comisiei pentru mediu, sănătate publică ȘI siguranȚă alimentară 58
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 55
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului ( COM(2008)0721 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2008)0721 ),
– având în vedere articolul 37 din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C6–0510/2008 ),
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0510/2008 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru pescuit și avizul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară ( A6-0253/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6-0253/2009 ),
(4) Prevederile actuale în materie de control sunt răspândite într-un număr mare de texte juridice suprapuse și complexe.
(4) Currently control provisions are spread in a wide number of overlapping and complex legal texts.
Unele părți ale sistemului de control sunt implementate inadecvat de către statele membre , ceea ce determină adoptarea de măsuri insuficiente și divergente ca răspuns la încălcările reglementărilor politicii comune din domeniul pescuitului, subminând astfel crearea unui cadru echitabil în care pescarii din întreaga Comunitate Europeană să își desfășoare activitatea.
Some parts of the control system are poorly implemented by Member States which results in insufficient and divergent measures in response to infringements of the rules of the Common Fisheries Policy thereby undermining the creation of a level playing field for fishermen across the Community.
În consecință, regimul existent și toate obligațiile conținute în acesta ar trebui să fie consolidate, raționalizate și simplificate, în special prin reducerea dublei reglementări și a sarcinilor administrative.
Accordingly the existing regime and all the obligations therein should be consolidated, rationalised and simplified, in particular through reduction of double regulation and administrative burdens.
Acest lucru a determinat adoptarea de măsuri insuficiente și divergente ca răspuns la încălcările reglementărilor politicii comune din domeniul pescuitului, subminând astfel crearea unui cadru echitabil în care pescarii din întreaga Comunitate Europeană să își desfășoare activitatea.
The result is insufficient and divergent measures in response to infringements of the rules of the Common Fisheries Policy thereby undermining the creation of a level playing field for fishermen across the Community.