natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. întrucât OCDE a propus definirea conceptului de „coerenţă a politicilor în favoarea dezvoltării” (CPD), care presupune „depunerea de eforturi pentru a se garanta că obiectivele şi rezultatele politicilor de dezvoltare ale unui guvern nu sunt subminate de alte politici ale guvernului respectiv, cu impact asupra ţărilor în curs de dezvoltare, şi că aceste politici sprijină obiectivele de dezvoltare, în măsura în care acest lucru este posibil”
A. whereas the OECD has proposed defining the concept of policy coherence for development (PCD), which means ‘working to ensure that the objectives and results of a government’s development policies are not undermined by other policies of that government, which impact on developing countries, and that these other policies support development objectives, where feasible’
B. reamintind angajamentul Uniunii Europene de a lua măsuri pentru a promova coerenţa politicilor de dezvoltare, în conformitate cu concluziile adoptate de Consiliul European în 2005
B. recalling the European Union’s commitment to taking measures to encourage policy coherence for development, in accordance with the conclusions of the European Council in 2005
Punctul 35 din Declaraţia comună a Consiliului şi a reprezentanţilor guvernelor statelor membre reuniţi în cadrul Consiliului, al Parlamentului European şi al Comisiei privind politica de dezvoltare a Uniunii Europene, declaraţie intitulată „Consensul european” , (2006/C 46/01). ;
Article 35 of the Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: ‘The European Consensus’ (2006/C 46/01). ,
C. întrucât există o diferenţă între coerenţa dintre politici (evitarea contradicţiilor dintre diferite domenii de politică externă) şi coerenţa pentru dezvoltare (obligaţia ca toate politicile comunitare care au un impact asupra ţărilor în curs de dezvoltare să ţină seama de obiectivele de dezvoltare);
C. whereas there is a difference between consistency among policies (avoiding contradictions among different external policy areas) and coherence for development (the obligation for all EU policies that impact on developing countries to take development objectives into account);
D. întrucât articolul 208 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene prevede că reducerea şi, pe termen lung, eradicarea sărăciei reprezintă obiectivul principal al politicii de dezvoltare a UE; întrucât CPD vizează îndeplinirea obiectivelor de cooperare pentru dezvoltare ale Uniunii prin intermediul tuturor politicilor sale;
D. whereas Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union establishes the reduction and, in the long term, the eradication of poverty as the primary objective of EU development policy; whereas PCD works towards the Union’s development cooperation objectives though all its policies,
E. întrucât există incoerenţe evidente în politicile comerciale, agricole, legate de pescuit, mediu, drepturile de proprietate intelectuală, migraţie, finanţe, arme şi materii prime ale UE; întrucât coerenţa politicilor în favoarea dezvoltării poate duce la reducerea sărăciei prin găsirea unor sinergii fundamentale între politicile UE;
E. whereas there are clear incoherencies in the EU’s trade, agriculture, fisheries, climate, intellectual property rights, migration, finance, arms and raw materials policies; and whereas PCD can lead to poverty reduction by finding fundamental synergies among EU Policies,
F. întrucât lipsa sprijinului politic, mandatele neclare, resursele insuficiente, absenţa unor instrumente şi indicatori eficace de monitorizare, precum şi absenţa prioritizării CPD în cazul conflictelor de interese reprezintă constrângeri pentru CPD;
F. whereas constraints for PCD are lack of political support, unclear mandates, insufficient resources, absence of effective monitoring tools and indicators, as well as the lack of prioritisation of PCD over conflicting interests,
G. întrucât contribuţiile financiare acordate de către Uniune în cadrul acordurilor de parteneriat în domeniul pescuitului (APDP) nu au contribuit la consolidarea politicilor în domeniul pescuitului în ţările partenere, acest lucru fiind cauzat, în mare parte, de lipsa de monitorizare a punerii în aplicare a acestor acorduri, de acordarea lentă a sprijinului sau chiar de neutilizarea acestui sprijin în unele cazuri;
G. whereas the financial contributions paid by the EU within the framework of Fisheries Partnership Agreements (FPAs) have not helped to consolidate the fisheries policies of partner countries, largely owing to a lack of monitoring of the implementation of these agreements, the slow payment of assistance, and sometimes even the failure to use this assistance,
H. întrucât primul Obiectiv de dezvoltare al mileniului vizează reducerea la jumătate a numărului de persoane care suferă de foame până în 2015, dar întrucât aproximativ un miliard de persoane suferă de lipsa hranei zilnice, deşi planeta produce suficientă hrană pentru a satisface nevoile întregii populaţii;
H. whereas the first Millennium Development Goal aims to reduce by half the proportion of people who suffer from hunger by 2015, yet whereas nearly a billion people still lack food on a daily basis, even though the planet provides enough food to meet the needs of its entire population,
I. întrucât subvenţiile Uniunii pentru exporturile de produse agricole europene au un efect dezastruos asupra securităţii alimentare şi asupra dezvoltării unui sector agricol viabil în ţările în curs de dezvoltare;
I. whereas EU export subsidies for European agricultural products have a disastrous effect on food security and the development of a viable agricultural sector in developing countries,
J. întrucât UE s-a angajat să atingă obiectivul ONU de a acorda 0,7% din venitul naţional brut (VNB) pentru asistenţa oficială pentru dezvoltare (AOD) până în 2015, iar obiectivul interimar de ajutor al Uniunii, în ansamblul său, este de 0,56% până în 2010;
J. whereas the EU is committed to reaching the UN target of giving 0.7% of gross national income (GNI) in official development assistance (ODA) by 2015, and the interim aid target for the EU collectively is 0.56% by 2010,
K. întrucât hotărârea Curţii de Justiţie a Uniunii Europene (CJUE) din noiembrie 2008 statuează că operaţiunile Băncii Europene de Investiţii (BEI) în ţările în curs de dezvoltare trebuie să acorde prioritate dezvoltării, înaintea oricărui alt obiectiv economic sau politic;
K. whereas the Court of Justice of the European Union (CJEU) issued a judgment in November 2008 whereby European Investment Bank (EIB) operations in developing countries must prioritise development over any economic or political objective,
L. întrucât criza a demonstrat că asistenţa pentru dezvoltare este un instrument unic prin faptul că vizează ţările cele mai sărace şi acordă finanţare pentru dezvoltare într-un mod mai previzibil şi mai fiabil decât alte fluxuri financiare;
L. whereas the crisis has shown that ODA is unique in targeting the poorest countries and providing development finance in a more predictable and reliable way than other financial flows,
M. întrucât numeroase studii au arătat că, anual, fluxuri financiare ilicite în valoare de aproximativ 900 de miliarde de euro părăsesc ţările în curs de dezvoltare, ceea ce subminează grav veniturile fiscale ale acestora şi, în consecinţă, le subminează capacităţile proprii de dezvoltare,
M. whereas a large number of studies have shown that there are approximately EUR 900 billion per year of illicit financial flows out of developing countries, which severely hinders the fiscal revenue of developing countries and consequently their self‑development capacities,
15. reaminteşte că, deşi 75% din populaţia săracă a planetei trăieşte în zone rurale, un procent de numai 4% din AOD este dedicat agriculturii; prin urmare, invită Comisia, statele membre şi ţările în curs de dezvoltare să abordeze cu prioritate problema agriculturii în cadrul politicilor lor de dezvoltare;
Recalls that 75 % of the world’s poor population lives in rural areas, but that only 4 % of ODA is dedicated to agriculture; calls on the Commission, Member States and developing countries, therefore, to put the issue of agriculture at the top of their development agendas;
17. salută recomandările conţinute în concluziile reuniunii Consiliului din 14 mai 2008, care urmăresc includerea unei clauze privind buna guvernare fiscală în acordurile comerciale, întrucât acest lucru constituie un prim pas în lupta împotriva măsurilor şi practicilor fiscale care încurajează evaziunea şi frauda fiscală; solicită Comisiei să includă imediat o clauză de acest tip în negocierile sale privind viitoare acorduri comerciale;
Welcomes the recommendation contained in the conclusions of the Council meeting of 14 May 2008 to include a clause on good governance in the tax area in trade agreements, since this constitutes the first step in the fight against fiscal measures and practices that encourage tax evasion and fraud; asks the Commission to include such a clause immediately in its negotiations on future trade agreements;
40. consideră că, în cazul în care acţiunile şi măsurile din cadrul politicii de dezvoltare a UE nu respectă principiile şi obiectivele menţionate la articolul 208 din Tratatul de la Lisabona şi politica externă a Uniunii Europene descrisă la articolul 21 din Tratatul privind Uniunea Europeană, acest lucru constituie un caz de nerespectare a unei obligaţii, care poate fi adus în faţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, în temeiul articolelor 263 şi 265 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene;
Takes the view that, if actions and measures within the EU’s development policy do not respect the principles and objectives laid down in Article 208 of the Lisbon Treaty and the EU’s external action listed in Article 21 of the Treaty on European Union, these constitute a breach of an obligation for which an action may be brought before the Court of Justice of the European Union under Articles 263 and 265 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
45. solicită încetarea subvenţiilor la export; în acest sens, reaminteşte angajamentul asumat la Doha în 2001 de toţi membrii OMC de a încheia o rundă de negocieri dedicată dezvoltării cu scopul de a rectifica dezechilibrele existente în sistemul comercial şi de a pune comerţul în slujba dezvoltării, contribuind la eradicarea sărăciei şi la realizarea Obiectivelor de dezvoltare ale mileniului;
Calls for the cessation of export subsidies; to this end, recalls the commitment made in Doha in 2001 by all WTO members to conclude a Development Round of negotiations aiming at rectifying the existing imbalances in the trade system, putting trade at the service of development, and contributing to poverty eradication and the achievement of the Millennium Development Goals;
30), creditele de angajament aferente ajutorului pentru comerţ acordat de UE statelor din Africa, zona Caraibilor şi Pacific (ACP) au scăzut de la 2 975 de milioane de euro în 2005 la 2 097 de milioane de euro în 2007, că procentajul alocat statelor ACP din totalul creditelor de angajament acordate de UE drept ajutor pentru comerţ a scăzut de la 50% la 36% în aceeaşi perioadă şi că acest fapt nu respectă promisiunile anterioare de a acorda prioritate eradicării sărăciei şi dezvoltării;
30), the EU's AfT commitments to the African, Caribbean and Pacific (ACP) States fell from €2975 million in 2005 to €2097 million in 2007, that the ACP's share of the EU's overall AfT commitments fell from 50% to 36% over the same period, and that this is not consistent with prior promises to prioritise poverty eradication and development;
54. reafirmă că UE ar trebui să sprijine ţările în curs de dezvoltare care utilizează facilităţile din Acordul TRIPS pentru a putea furniza medicamente la preţuri rezonabile în cadrul programelor lor naţionale de sănătate publică;
Reiterates that the EU should support those developing countries which use the 'flexibilities' built into the TRIPS Agreement in order to be able to provide medicines at affordable prices under their domestic public health programmes;
56. regretă că dispoziţiile din TRIPS+ incluse în Acordul de parteneriat economic CARIFORUM-CE şi în acordurile în curs de negociere cu ţările Comunităţii Andine şi din America Centrală creează bariere în calea accesului la medicamente esenţiale;
Deplores the TRIPS+ provisions included in the CARIFORUM-EC Economic Partnership Agreement, and in the agreements that are being negotiated with the countries of the Andean Community and Central America, provisions which create barriers to access to essential medicines;
1383/2003, care a avut consecinţe nedorite asupra tranzitului pe teritoriul UE al medicamentelor generice având drept destinaţie finală ţările în curs de dezvoltare;
Welcomes the Commission's recent comments to the effect that it will look again at Regulation (EC) No 1383/2003, which has had unintended consequences for the transit through the EU of generic medicines which were ultimately destined for developing countries;
Coerenţa politicilor implică faptul că toate politicile UE trebuie să fie concepute pentru a sprijini nevoile în materie de dezvoltare ale ţărilor în curs de dezvoltare.
Policy coherence implies that all EU policy areas must be designed to support developing countries’ development needs.
În ciuda angajamentului UE cu privire la CPD, politicile sale subminează obiectivele de dezvoltare în diferite moduri, de exemplu:
Despite the EU’s commitment to PCD, its policies undermine development objectives in several ways, for example:
− în ţările în curs de dezvoltare, pieţele sunt invadate de produse europene puternic subvenţionate, ceea ce contribuie la fragilizarea infrastructurii sociale şi economice a acestor ţări, exacerbând subnutriţia şi foametea şi expunând fermierii locali la sărăcia structurală şi dependenţa accelerată de ajutorul extern;
− In developing countries, markets are flooded by heavily subsidised European products, which contribute to the weakening of these countries’ economic and social infrastructure, exacerbating malnutrition and famine and exposing local farmers to structural poverty and accelerated dependence on external aid;
− mai multe ţări, precum Malaysia, Indonezia şi Columbia, precum şi o serie de ţări africane, au rezervat părţi importante din suprafeţele lor agricole pentru producţia de agrocombustibili cu scopul de a răspunde necesităţii UE în materie de energie regenerabilă, în detrimentul securităţii alimentare şi al biodiversităţii;
− Several countries, such as Malaysia, Indonesia and Colombia, as well as a number of African countries, have set aside large parts of their farmland for agrofuel production to meet the EU’s renewable energy need at the expense of food security and biodiversity;
− documentul „Europa globală: concurenţa la nivel mondial”, care cuprinde strategia UE în materie de comerţ, indică faptul că strategiile politice bilaterale şi regionale de liber-schimb favorizează accesul UE la pieţele de materii prime din ţările în curs de dezvoltare, inclusiv la produsele agricole, deschizându-le pentru marile întreprinderi europene, în detrimentul micilor fermieri şi al industriei incipiente;
− The document ‘Global Europe: competing in the World’ containing the EU’s trade strategy shows that the bilateral and regional free trade policy strategies foster the EU’s access to developing countries’ raw materials markets, including agricultural commodities, by opening them to EU large companies at the expense of small scale farmers and infant industry;
− liberalizarea financiară, inclusiv fluxurile financiare speculative şi volatile, pe care ţările în curs de dezvoltare le controlează în mică măsură, au generat o instabilitate semnificativă la nivel internaţional, cu consecinţe dezastruoase asupra economiilor ţărilor în curs de dezvoltare;
− Financial liberalisation, including speculative and volatile financial flows, over which the developing countries have little control, has generated significant instability at international level with disastrous impacts on developing countries’ economies;
− diferitele acorduri de asociere şi de liber-schimb aflate în curs de negociere în prezent riscă să liberalizeze sectorul serviciilor bancare şi financiare în mod iresponsabil, ameninţând comunităţile deja sărace prin servicii financiare nesigure, speculaţii, evaziune fiscală etc.;
− The different association and free-trade agreements under negotiation at present risk liberalising the banking and the financial services sector in an irresponsible way, threatening the already impoverished communities with unsafe financial products, speculation, tax evasion etc.;
Lista nu este completă şi ar putea fi incluse mult mai multe cazuri de incoerenţă.
The list is not exhaustive and far more cases of incoherence could be added.
În general, deşi procesul privind CPD a început în 2005, nu s-au înregistrat multe progrese.
Overall, although the PCD process started in 2005, not much real progress has been made.
Situaţia nu se va îmbunătăţi dacă doar problemele individuale sunt soluţionate: multe dintre incoerenţele prezente sunt inerente sistemului.
The situation will not improve if only single problems are addressed: many of the incoherencies presented are inherent to the system.
Interesele pe termen scurt ale UE prevalează asupra intereselor pe termen lung şi a obiectivelor de dezvoltare.
The EU’s short-term interests often prevail over long-term interests and development objectives.
Scopul general al raportului este combaterea incoerenţelor dominante şi sublinierea problemelor de natură structurală referitoare la CPD.
The overall aim of the report is to tackle the prevailing incoherencies and to point to the structural problems concerning PCD.
În plus, raportoarea speră să sporească gradul de sensibilizare cu privire la CPD în rândul instituţiilor UE, să implice într-o mai mare măsură Parlamentul în procesul Comisiei de asigurare a CPD şi să îmbunătăţească CPD în cadrul PE, acesta fiind motivul pentru care raportoarea a inclus o serie de angajamente pentru Parlament.
Moreover, the Rapporteur hopes to raise more awareness for PCD amongst the EU institutions, to involve the EP further in the PCD process of the Commission and to improve PCD within the EP, which is why the Rapporteur included some commitments for Parliament itself.
În sfârşit, una dintre principalele sugestii ale raportoarei este introducerea unui mecanism referitor la plângeri, care ar putea servi drept punct central al CPD în cadrul UE, înregistrând plângerile şi elaborând în mod independent rapoarte privind incoerenţele legate de politici.
Finally, one of the central suggestions of the report is to introduce a complaint mechanism which could serve as a PCD focal point in the EU that receives complaints and independently drafts reports of policy incoherencies.
Raportoarea sugerează ca Ombudsmanul să joace acest rol, ceea ce ar prezenta avantajul utilizării structurilor existente.
The Rapporteur suggests using the Ombudsman for this position which would have the advantage of using existing structures.
În cazul în care administraţia europeană, şi anume, în acest caz, în special Comisia, nu acţionează în conformitate cu legislaţia sau încalcă drepturile omului, acest lucru reprezintă cel puţin un caz de administrare defectuoasă, pe care Ombudsmanul poate să îl investigheze şi din proprie iniţiativă, aşa cum este menţionat în mod explicit la articolul 228 alineatul (2) din TFUE.
If the European administration, that is, in this case mainly the Commission, fails to act in accordance with law or violates human rights, this constitutes at the very least maladministration, which the Ombudsman can investigate – also on his/her own initiative, as explicitly stated in Article 228(2) TFU.
O astfel de anchetă din proprie iniţiativă a condus, de exemplu, la adoptarea primelor norme referitoare la accesul public la documentele UE, prin deciziile adoptate de Consiliu, Comisie şi (mai târziu) de Parlament.
One such own-initiative inquiry led, for instance, to the adoption of the first rules on public access to EU documents, through decisions adopted by the Council, Commission and (later) Parliament.
Mai mult decât atât, încălcarea legislaţiei şi nerespectarea drepturilor omului ar reprezenta, în acelaşi timp, în mod clar, tipul de incoerenţă pe care comunicarea Comisiei doreşte să o evite.
Furthermore, breaking the law and violating human rights would also clearly, at the same time, represent the kind of incoherence that the Commission’s Communication seeks to avoid.
În sfârşit, aceasta ar contrazice obiectivele şi principiile care guvernează politica Uniunii în domeniul dezvoltării, prevăzute la articolul 209 din TFUE.
Finally, it would contradict the objectives and principles governing the Union’s policy in the field of development, laid down in Article 209 TFU.
În ceea ce priveşte rolul organismelor naţionale de supraveghere din ţările în curs de dezvoltare, Ombudsmanul nu s-ar afla în conflict de interese faţă de acestea, deoarece mandatul său se limitează la instituţiile şi organismele Uniunii Europene - care, din nou, tind să depăşească mandatul şi competenţele organismelor naţionale de supraveghere.
As regards the role of national supervisors in developing countries, the Ombudsman would not be in any conflict of competence with them, as his/her mandate is limited to the European Union’s institutions and bodies – which, again, tend to be beyond the mandate and powers of national supervisors.
Nu ar fi necesară nicio modificare a mandatului Ombudsmanului.
No amendment to the mandate of the Ombudsman would be needed.
Ombudsmanul şi-a asumat public angajamentul de a folosi competenţele de care dispune pentru a efectua anchete din proprie iniţiativă, în cazul în care statutul plângerii ar fi singurul motiv pentru care o plângere, considerată în alte condiţii admisibilă, ar fi declarată inadmisibilă.
The Ombudsman made a commitment, in public, to use his/her powers of own inquiry, if the status of the complainant were the only reason why an otherwise admissible complaint would be declared inadmissible.
Un alt exemplu îl reprezintă Comisia pentru petiţii din cadrul PE, care poate, însă nu este obligată, să trateze petiţiile din partea cetăţenilor care nu îşi au reşedinţa într-un stat membru sau nu sunt resortisanţi ai unui stat membru.
Another example is EP’s own committee on petitions, which can, but is not obliged to, deal with petitions from non-residing non-nationals in/of a member state.
În cazul în care Ombudsmanul afirmă, ca răspuns la un apel specific din partea Parlamentului European, că este dispus să îşi utilizeze competenţele de a efectua anchete din proprie iniţiativă atunci când primeşte plângeri cu privire la cazurile de incoerenţă – cu obiective, principii şi criterii relevante – privind acţiunile UE din domeniul politicii pentru dezvoltare, acest lucru nu înseamnă că Ombudsmanul va fi obligat să utilizeze aceste competenţe pentru investigarea plângerilor cu privire la alte chestiuni,
If the Ombudsman states, in response to a specific call from the European Parliament, that he is willing to use his/her powers of own-initiative inquiry when receiving complaints about instances of lack of coherence – with relevant objectives, principles, and criteria – in the EU’s actions in the field of development policy, this does not mean that the Ombudsman would be obliged to use these powers for the investigation of complaints concerning other issues.
În sfârşit, o înţelegere similară există deja: Memorandumul de înţelegere dintre Banca Europeană de Investiţii şi Ombudsman a fost menţionat pentru prima dată în 2007 de Parlamentul European în raportul Sbarbati privind raportul anual referitor la activităţile Ombudsmanului European din 2006
Finally, a similar arrangement is already in place: the Memorandum of Understanding between the European Investment Bank and the Ombudsman was first raised, in 2007, by the European Parliament in the Sbarbati report on the annual report on the European Ombudsman's activities in 2006
A6-0301/2007 . , pe baza a două amendamente depuse de Margrete Auken
A6-0301/2007 , on the basis of two amendments by Margrete Auken