natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Directiva 2004/38/CE privind drepturile cetățenilor Uniunii și ale membrilor familiilor acestora de a circula și de a-și stabili reședința în mod liber pe teritoriul statelor membre, JO L 158/77. , sau anumiți rezidenți pe termen lung
Directive 2004/38/EC on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States, OJ L 158/77. , and certain long-term residents
Directiva 2003/109/CE a Consiliului din 25 noiembrie 2003 privind statutul resortisanților țărilor terțe care sunt rezidenți pe termen lung, JO L 16, 23.01.2004, p.
Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents, OJ L 16, 23.1.2004, p.
În opinia raportoarei, garantarea libertății de circulație și simplificarea formalităților ar contribui, de asemenea, la atragerea studenților, oamenilor de știință și a afacerilor în Europa.
Guaranteeing this freedom of movement and cutting red tape would also, in the view of your rapporteur, contribute to attracting students, scientists and businesses to Europe.
În plus, raportoarea consideră că această propunere, în măsura în care este o soluție urgentă la o problemă complexă, poate avea consecințe neprevăzute pe termen lung, în special în cazul în care vizele de lungă ședere vor fi reglementate la nivelul Uniunii.
Furthermore, your rapporteur also considers that the proposal, as it is an urgent solution to a complex problem, may have unintended consequences in the long term, particularly in the event that long-term visas are to be regulated at Union level.
De aceea, a fost inserată o clauză de raportare și de revizuire, care impune Comisiei să prezinte, până la 5 aprilie 2012, un raport privind aplicarea acestui regulament.
A reporting and review clause has therefore been inserted, requiring the Commission to submit a report on the application of the Regulation no later than 5 April 2012.
Raportoarea consideră, de asemenea, că aplicarea dreptului Uniunii se află în centrul acestei propuneri, referindu-se la faptul că multe state membre nu reușesc să elibereze permisele de ședere într-un anumit termen, chiar și atunci când acest termen este prevăzut în legislație ca fiind obligatoriu.
Your rapporteur considers that the application of Union law is also at the heart of this proposal, namely the failure of many Member States to issue residence permits within certain time-limits, even when this is set out in mandatory terms in legislation.
Din acest motiv, raportoarea solicită Comisiei să examineze situația specifică din fiecare stat membru și, atunci când este cazul, să inițieze proceduri pentru încălcarea dreptului comunitar pentru a asigura respectarea legii.
For this reason, your rapporteur calls on the Commission to examine individual situations in the Member States, and where possible, start infringement procedures to ensure that legality is respected.
Comisia ar trebui să se bazeze pe jurisprudența constantă, conform căreia chiar și unele practici relativ minore, dar generalizate și persistente, pot constitui o încălcare, în ciuda transpunerii formal corecte de către statul membru
The Commission should base itself on long-standing case-law according to which even relatively minor but general and persistent administrative practices many constitute an infringement, despite formally correct transposition by the Member State
A se vedea, de exemplu, cauza C-494701, Comisia / Irlanda, 26 aprilie 2005, Marea Cameră. .
For instance, see Case C-494/01 Commission v. Ireland , 26 April 2005, Grand Chamber. .
Ar trebui, de asemenea, indicat mai clar faptul că această propunere nu scutește statele membre de obligațiile lor, prevăzute în diferite instrumente comunitare, de a elibera permise de ședere.
It should also be made clearer that the present proposals in no way excuse the Member States from their obligations, provided in various Community instruments, to issue residence permits.
Având în vedere caracterul urgent al acestei probleme, raportoarea își rezervă dreptul de a completa acest proiect de aviz în cursul procedurii între instituții și din perspectiva intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona
Given the urgency of the file, your rapporteur reserves the possibility to complete this draft opinion, as the procedure progresses through the institutions, and in the light of the entry into force of the Treaty of Lisbon
A se vedea în special articolul 77 alineatul (2) litera (a) TFUE, care prevede procedura legislativă ordinară. , depunând amendamente suplimentare în cadrul procedurii obișnuite.
See in particular Article 77(2)(a) TFEU which provides for the ordinary legislative procedure. , by tabling further amendments as per the usual procedure.
(2) Vizele de lungă ședere ar trebui înlocuite în timp util cu permise de ședere după intrarea resortisanților țărilor terțe pe teritoriul unui stat membru, pentru a permite resortisanților țărilor terțe aflați în situație de ședere legală în unul dintre statele membre pe baza unei vize de lungă ședere să călătorească în alte state membre în timpul șederii lor sau să tranziteze teritoriile celorlalte state membre la întoarcerea în țara lor de origine.
(2) Long-stay visas should be replaced by residence permits after the entry of third-country nationals into the territory of a Member State in due time in order to enable third-country nationals legally residing in one Member State on the basis of a long-stay visa to travel to the other Member States during their stay or transit through the territories of the other Member States when returning to their home country.
Cu toate acestea, din ce în ce mai multe state membre nu mai înlocuiesc vizele de lungă ședere cu permise de ședere, sau o fac numai cu întârzieri importante, după intrarea pe teritoriul lor a resortisanților țărilor terțe.
However, long-stay visas are not replaced with residence permits by more and more Member States or are replaced only with considerable delays after the entry of third-country nationals into their territory.
Această situație juridică și practică are consecințe negative importante asupra circulației în spațiul Schengen a resortisanților țărilor terțe aflați în situație de ședere legală într-un stat membru, pe baza unei vize de lungă ședere.
This legal and practical situation has important negative consequences on third-country nationals legally staying in a Member State on the basis of a long-stay visa regarding their circulation in the Schengen area .
(Nu privește versiunea în limba română)
This legal and practical situation has important negative consequences for the circulation in the Schengen area of third-country nationals legally staying in a Member State on the basis of a long-stay visa.
Clarificare lingvistică.
Linguistic clarification
(6) Prezentul regulament nu are ca scop încurajarea statelor membre să nu elibereze permise de ședere și nu ar trebui să aducă atingere obligației statelor membre de a elibera permise de ședere pentru anumite categorii de resortisanți ai țărilor terțe, obligație instituită de alte instrumente comunitare.
(6) This Regulation does not aim at encouraging Member States not to issue residence permits and it should not affect the obligation of Member States to issue residence permits for certain categories of third-country nationals set out by other Community instruments.
(Nu privește versiunea în limba română)
(6) This Regulation does not aim to discourage Member States from issuing residence permits and it should not affect the obligation on Member States to issue residence permits for certain categories of third-country nationals set out by other Community instruments.
Prezentul regulament nu aduce atingere obligației statelor membre de a elibera permise de ședere resortisanților țărilor terțe, astfel cum prevăd alte instrumente ale dreptului comunitar.
This Regulation shall not affect the obligation for Member States to issue residence permits to third-country nationals as provided by other instruments of Community law.
Prezentul regulament nu aduce atingere obligației statelor membre de a elibera permise de ședere resortisanților țărilor terțe, cu respectarea termenelor limită, astfel cum prevăd alte instrumente ale dreptului comunitar , în special :
This Regulation shall not affect the obligation for Member States to issue residence permits to third-country nationals in compliance with time-limits and as provided by other instruments of Community law , in particular
- Directiva 2005/71/CE a Consiliului,
– Council Directive 2005/71/EC,
- Directiva 2004/114/CE a Consiliului,
– Council Directive 2004/114/EC,
- Directiva 2003/86/CE a Consiliului,
– Council Directive 2003/86/EC,
- Directiva 2004/38/CE a Consiliului și
– Council Directive 2004/38/EC, and
- Directiva 2003/109/CE a Consiliului .
– Council Directive 2003/109/EC .
Cel târziu la 5 aprilie 2012, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport privind aplicarea prezentului regulament și a Regulamentului [200X/0000] privind circulația titularilor unei vize de lungă ședere.
Not later than 5 April 2012 , the Commission shall submit to the European Parliament and the Council a report on the application of this Regulation and of Regulation [200X/0000] on movement of persons with a long-stay visa .
Dacă este necesar, raportul va fi însoțit de propuneri în vederea adaptării prezentului regulament.
If necessary, the report shall be accompanied by proposals to adapt this Regulation.
În măsura în care reprezintă o soluție urgentă la o problemă complexă, ambele regulamente pot avea consecințe neprevăzute pe termen lung, în special în cazul în care vizele de lungă ședere vor fi reglementate la nivelul Uniunii, ca urmare a intrării în vigoare a tratatului de la Lisabona.
As an urgent solution to a complex problem, both Regulations may have unintended consequences in the long term, particularly in the event that long-term visas are to be regulated at Union level following the entry into force of the Treaty of Lisbon.
referitor la propunerea de regulament al Consiliului de modificare a Convenției de punere în aplicare a Acordului Schengen în ceea ce privește vizele de lungă ședere și alertele în Sistemul de Informații Schengen
on the proposal for a Council regulation amending the Convention Implementing the Schengen Agreement as regards long stay visa and alerts in the Schengen Information System
Raportor: Piotr Borys
Rapporteur: Piotr Borys
Faptul că numeroși deținători de vize de ședere pe termen lung se bucură de o libertate de mișcare mai redusă în spațiul Schengen decât deținătorii de viză de ședere pe termen scurt poate să pară întrucâtva paradoxal.
It may seem somewhat paradoxical that many holders of long-stay visas enjoy less freedom of movement in the Schengen area than holders of short-stay visas.
Dacă vor fi adoptate, acestea le vor permite deținătorilor de vize de ședere pe termen lung să se deplaseze liber în întregul spațiu Schengen, la fel ca deținătorii de vize de ședere pe termen scurt.
If adopted, they would enable holders of long-stay visas to move freely throughout the Schengen area in an equivalent way to holders of short-stay visas.
Soluția propusă de Comisie ocolește neajunsurile de ordin practic și întârzierile constatate în numeroase state membre de către deținătorii de vize de ședere pe termen lung în ceea ce privește eliberarea permiselor de ședere.
The solution proposed by the Commission side-steps the practical disadvantages and delays observed in many Member States by long-stay visa holders concerning the issuing of residence permits.
Aranjamentul aplicabil în prezent
The arrangement which is currently applicable
„Viza D+C”, instituită în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul 1091/2001 din 28 mai 2001 privind libertatea de mișcare cu o viză de ședere pe termen lung, JO L 150/4, care prevede că, timp de trei luni de la data inițială de intrare în valabilitate, vizele de ședere pe termen lung sunt concomitent valabile ca vize uniforme de ședere pe termen scurt.
The "D + C visa" set up under Article 1 of Regulation 1091/2001 of 28 May 2001 on freedom of movement with a long-stay visa, OJ L 150/4, which provides that, for three months from their initial date of validity, long stay visas "shall be valid concurrently as uniform short-stay visas".
Din acest motiv, chestiunea a devenit destul de urgentă.
This has rendered the question rather urgent.
Poziția raportorului
Position of the rapporteur
Raportorul este de acord cu abordarea generală a propunerii și cu filosofia subiacentă, conform căreia o persoană ar trebui să fie în măsură să călătorească în spațiul Schengen pentru șederi scurtă durată, timp de trei luni în fiecare interval de șase luni, cu un document pe baza căruia locuiește legal într-un stat membru.
Your rapporteur agrees with the general approach of the proposal, and its underlying philosophy that people should be able to travel around the Schengen area for short stays for three months in any half year with the document on the basis of which they are legally present in a Member State.
Este inadmisibil ca resortisanții unei țări terțe care pot dovedi că sunt rezidenți legali într-un stat membru să nu poată beneficia de libertatea de mișcare pe care le-ar oferi-o un permis de ședere.
It is unacceptable that third-country nationals able to prove that they are legally resident in a Member State cannot benefit from a level of freedom of movement which would accompany a residence permit.
Acești deținători de viză de ședere pe termen lung pot fi, de exemplu, studenți sau elevi care doresc să facă o excursie într-un alt stat membru
Such long-stay visa holders could for example be students or schoolchildren wanting to go to a field trip in another Member State
Directiva 2005/71/CE a Consiliului din 12 octombrie 2005 privind o procedură specială de admisie a resortisanților țărilor terțe în scopul desfășurării unei activități de cercetare științifică, JO L 289/15. , rude ale unor resortisanți din țări terțe
Council Directive 2005/71/EC of 12 October 2005 on a specific procedure for admitting third-country nationals for the purposes of scientific research, OJ L 289/15. , certain family members of third-country nationals
Directiva 2003/86/CE a Consiliului din 22 septembrie 2003 privind dreptul la reîntregirea familiei, JO L 251, 3.10.2003, p.
Council Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family reunification, OJ L 251, 3.10.2003, p.
12-18. sau ale unor cetățeni ai Uniunii Europene
12–18. and Union citizens
Directiva 2004/38/CE privind drepturile cetățenilor Uniunii și ale membrilor familiilor acestora de a circula și de a-și stabili reședința în mod liber pe teritoriul statelor membre, JO L 158/77. , sau unii rezidenți pe termen lung
Directive 2004/38/EC on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States, OJ L 158/77. , and certain long-term residents
Directiva 2003/109/CE a Consiliului din 25 noiembrie 2003 privind statutul resortisanților țărilor terțe care sunt rezidenți pe termen lung, JO L 16, 23.1.2004, p.
Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents, OJ L 16, 23.1.2004, p.
Pentru ca un astfel de sistem să funcționeze și pentru a evita fenomenul de „visa shopping” (depunere a cererilor în statul cel mai liberal), care permite evitarea respingerii unei cereri de viză într-un stat prin solicitarea acesteia într-un alt stat, este însă necesară instituirea unor controale similare cu cele existente în alte zone, astfel încât să se asigure o comunicare adecvată între statele membre, iar eliberarea vizelor de ședere pe termen lung, a permiselor de ședere și introducerea alertelor în SIS să se producă în mod coerent.
However, in order for such a system to function, and in order to avoid "visa shopping" whereby persons are able to circumvent the refusal of a visa by one Member State by applying to another, checks equivalent to those existing in other areas must be put in place in order to ensure proper communication between Member States and consistency between the issuing of long-stay visas, residence permits and alerts in the SIS.
De asemenea, raportorul consideră că, întrucât propunerea constituie o soluție urgentă pentru o problemă complexă, ea ar putea avea consecințe neprevăzute pe termen lung, în special în cazul în care vizele pe termen lung vor fi reglementate la nivelul Uniunii.
Furthermore, your rapporteur also considers that the proposal, as it is an urgent solution to a complex problem, may have unintended consequences in the long term, particularly in the event that long-term visas are to be regulated at Union level.
Din această cauză a fost introdusă o clauză de raportare și revizuire.
A reporting and review clause has therefore been inserted.
Raportorul consideră că aplicarea legislației comunitare constituie, de asemenea, un element central al prezentei propuneri, mai exact nerespectarea termenelor de eliberare a permiselor de ședere în numeroase state membre, cu toate că aceeași legislație le stipulează în termeni obligatorii.
Your rapporteur considers that the application of Union law is also at the heart of this proposal, namely the failure of many Member States to issue residence permits within certain time-limits, even when this is set out in mandatory terms in legislation.
Este de reținut că țările terțe cunosc, și ele, această situație.
It must be borne in mind that third countries also witness this state of affairs.
Prin urmare, este necesar ca Uniunea să întreprindă tot ceea ce îi stă în putință pentru a asigura concordanța procedurilor aplicabile în diferitele state membre.
The Union should therefore do its utmost to ensure that the procedures applying in different Member States are consistent.
Din această cauză, raportorul solicită Comisiei să examineze situația concretă din fiecare stat membru și, acolo unde este cu putință, să inițieze proceduri privind încălcarea dreptului comunitar prin care să asigure respectarea legalității.
For this reason, your rapporteur calls on the Commission to examine individual situations in the Member States, and where possible, start infringement procedures to ensure that legality is respected.
Comisia ar trebui să se bazeze pe jurisprudența constant aplicată, conform căreia chiar și practicile administrative relativ minore, dar generalizate și persistente pot constitui o încălcare, în ciuda transpunerii oficial corecte la nivel de stat membru
The Commission should base itself on long-standing case-law according to which even relatively minor but general and persistent administrative practices many constitute an infringement, despite formally correct transposition by the Member State
De exemplu, a se vedea cauza C-494/01, Comisia/Irlanda, 26 aprilie 2005, în complet de 13 judecători (Mare Cameră). .
For instance, see Case C-494/01 Commission v. Ireland , 26 April 2005, Grand Chamber. .
Ar trebui de asemenea afirmat cu mai multă claritate că propunerea de față nu scutește, în nici un fel, statele membre de la obligațiile care le revin în ceea ce privește eliberarea permiselor de ședere, formulate în diferite instrumente comunitare.
It should also be made clearer that the present proposals in no way excuse the Member States from their obligations, provided in various Community instruments, to issue residence permits.
Trebuie totodată reținut că prezenta propunere este inextricabil legată și ar trebui citită împreună cu propunerea Comisiei privind deplasarea persoanelor care dețin vize de ședere pe termen lung (COM(2009)091).
It must also be kept in mind that the present proposal is inextricably linked and should therefore be read together with the Commission proposal on the movement of persons with a long-stay visa (COM(2009)091).
În opinia raportorului, libertatea de mișcare, ca drept stipulat la articolul 21 alineatul (1) din Convenția de aplicare a Acordului Schengen, modificată prin ultima propunere, ar trebui să se aplice și în cazul resortisanților din țările terțe care dețin o viză de ședere pe termen lung valabilă, eliberată de un stat membru în conformitate cu dispozițiile articolului 18 din Convenție, ceea ce ar trebui indicat în mod corespunzător pe autocolantul de viză, prin specificarea teritoriului pe care deținătorul de viză este îndrituit să călătorească .
In your rapporteur’s opinion, the right to free movement as laid down in the Article 21(1) of the Convention Implementing the Schengen Agreement, amended in the latter proposal, should also apply to third-country nationals who hold a valid long-stay visa issued by one of the Member States as provided for in Article 18 of the Convention and should be indicated accordingly on the visa sticker by a specification of the territory in which visa holder is entitled to travel .
În sfârșit, raportorul reamintește că punerea în funcțiune a SIS II și VIS constituie o necesitate absolută.
Finally, your rapporteur recalls the absolute necessity of SIS II and VIS starting operations as soon as possible.
El consideră că SIS II va aduce îmbunătățiri considerabile și funcționalități noi , cum ar fi introducerea datelor biometrice și interconectarea alertelor, ceea ce va contribui la un mai bun control al frontierelor externe și la o securitate sporită.
He considers that SIS II will bring considerable improvements and new functionalities such as the introduction of biometric data and the interlinking of alerts, which will contribute to better control of external borders and strengthened security.
Amânarea termenelor de implementare a acestor două sisteme ar prejudicia și aplicarea concretă a legislației aferente.
The delayed timetable in the implementation of both systems is also prejudicial to the effectiveness of related legislation.
Dat fiind caracterul urgent al dosarului, raportorul își rezervă posibilitatea de a completa acest proiect de aviz prin depunerea unor noi amendamente prin procedura obișnuită, pe măsură ce aceasta avansează de la o instituție la alta, precum și în lumina intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona
Given the urgency of the file, your rapporteur reserves the possibility to complete this draft opinion by tabling further amendments as per the usual procedure, as the procedure progresses through the institutions, and in the light of the entry into force of the Treaty of Lisbon
A se vedea, în special, articolul 77 alineatul (2) TFUE, care prevede procedura legislativă ordinară. .
See in particular Article 77(2)(a) TFEU which provides for the ordinary legislative procedure. .
Convenția de aplicare a Acordului Schengen
The Convention Implementing the Schengen Agreement
Articolul 25 – alineatul 1 – paragraful 1
Article 25 – paragraph 1 – subparagraph 1
(1a) La articolul 25 alineatul (1), primul paragraf se modifică astfel:
(1a) In Article 25, the first subparagraph of paragraph 1 is amended as follows:
În cazul în care o parte contractantă intenționează să elibereze un permis de ședere, aceasta va efectua o căutare în Sistemul de Informare Schengen.
Where a Contracting Party considers issuing a residence permit, it shall carry out a search in the Schengen Information System.
Dacă o parte contractantă intenționează să elibereze un permis de ședere unui străin în legătură cu care există o alertă în scopul nepermiterii intrării, aceasta va consulta mai întâi partea contractantă care a emis alerta și va ține cont de interesele sale; permisul de ședere se va elibera numai pentru motive serioase și numai dacă este imperios necesar ca partea contractantă respectivă să facă acest lucru , mai ales din motive umanitare sau ca urmare a unor angajamente internaționale .”
Where a Contracting Party considers issuing a residence permit to an alien for whom an alert has been issued for the purposes of refusing entry, it shall first consult the Contracting Party issuing the alert and shall take account of its interests; the residence permit shall be issued only for substantive reasons and where there is a substantial need for the Contracting Party concerned to do so , notably on humanitarian grounds or by reason of international commitments."