natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Astfel cum se prevede în viitorul regulament privind statisticile europene, care vizează consolidarea cooperării între SSE și SEBC, această cooperare ar trebui să asigure eficiența costurilor, să evite duplicările în colectarea informațiilor și să minimizeze sarcina totală de raportare care revine respondenților.
As laid down in the forthcoming regulation on European statistics, which aims at a strengthened cooperation between the systems of the ESS and of the ESCB, this cooperation should ensure cost-efficiency, avoid the duplication of data collection and minimise the overall reporting burden on respondents.
Prin urmare, atât SSE, cât și SEBC ar trebui să aplice principiile statistice stabilite în viitorul regulament privind statisticile europene, adaptându-le la propriile funcții și la domeniile lor de expertiză.
Therefore, both the ESS and the ESCB should implement the statistical principles as laid down in the forthcoming regulation on European statistics, adapting them to their respective functions and areas of expertise.
De asemenea, ambele sisteme ar trebui să vizeze consolidarea activităților de planificare în comun și de stabilire a obiectivelor strategice în ceea ce privește producția, dezvoltarea și diseminarea de statistici europene.
Also, both systems should aim at enhanced common programming and the setting of strategic objectives for the production, development and dissemination of European statistics.
În ultimul rând, raportorul recomandă introducerea unei trimiteri la Cadrul de calitate în statistică în prezentul proiect de regulament.
Finally, your rapporteur recommends the introduction of a reference to the Statistical Quality Framework in the present draft regulation.
referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care efectuează activități mobile de transport rutier
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului ( COM(2008)0650 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0650 ),
– având în vedere articolul 251 alineatul (2), articolul 71 și articolul 137 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C6-0354/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 71 and 137(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0354/2008 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale și avizul Comisiei pentru transport și turism ( A6-0120/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0120/2009 ),
I. Directiva 2002/15/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care efectuează activități mobile de transport rutier
(i) Directive 2002/15/ΕC of the European Parliament and of the Council on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
Directiva 2002/15/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 martie 2002, care a intrat în vigoare la 23 martie 2005, a reprezentat un pas important în direcția îmbunătățirii protecției sănătății și siguranței lucrătorilor mobili din sectorul transportului rutier.
Directive 2002/15/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2002, which entered into effect on 23 March 2005, was an important step towards improving health and safety protection of mobile workers in the road transport sector.
În conformitate cu Directiva 2002/15/CE și, în special, cu dispozițiile care se aplică conducătorilor auto independenți începând cu data de 23 martie 2009, Comisia a supus atenției Parlamentului European și Consiliului un raport (COM (2007) 266 final) privind posibilele consecințe ale includerii sau excluderii conducătorilor auto independenți din domeniul de aplicare al directivei.
In accordance with Directive 2002/15/ΕC and in particular the provision that it would apply to self-employed drivers from 23 Μarch 2009, the Commission submitted to the European Parliament and the Council a report (CΟΜ (2007) 266 final) presenting the likely consequences of the inclusion or exclusion of self-employed drivers from the scope of the directive.
În raport sunt evaluate și consecințele aplicării dispozițiilor privind munca de noapte.
The report also assesses the consequences of implementing its night-time provisions.
În plus, se evaluează efectele generale ale punerii în aplicare a directivei asupra siguranței rutiere, condițiilor de concurență, structurii profesiei și aspectelor sociale.
Furthermore, it investigates the more general effects of the implementation of the directive on road safety, the conditions of competition, the structure of the profession and social aspects.
S-a constatat că:
It found that:
(a) Nu a fost absolut necesară includerea conducătorilor auto independenți în domeniul de aplicare a directivei.
(a) There was not a decisive case for including self-employed drivers in the scope of the directive.
(b) Nu a fost clară distincția dintre conducătorii auto independenți și lucrătorii mobili, ceea ce a condus la creșterea riscului de apariție a „falșilor” conducători auto independenți, care, pentru a evita încadrarea în domeniul de aplicare a directivei, nu au un contract de muncă cu un angajator, dar nu au nici libertatea de a avea relații cu mai mulți clienți.
(b) The distinction between self-employed drivers and mobile workers was unclear, and this increased the risk of the phenomenon of ‘false’ self-employed drivers, who, in order not to fall within the scope of the Directive, are not tied to an employer by an employment contract, but do not have the freedom to have relations with several customers.
(c) În ceea ce privește munca de noapte, Comisia concluzionează că nu se impune modificarea sau continuarea armonizării prevederilor; este suficientă modificarea definiției „muncii de noapte” (articolul 3 litera (i) din Directiva 2002/15/CE), deoarece formularea în vigoare cuprinde și perioadele foarte scurte de lucru, de exemplu de câteva minute, efectuate pe timpul nopții.
(c) As regards night work, the Commission concluded that the provisions did not need to be amended or further harmonised; the definition of ‘night work’ (Article 3(i) of Directive 2002/15/EC) must merely be amended, since, as it is worded now, it would include even very short periods of night work, including periods of a few minutes only.
Din punctul de vedere al Comisiei, prevederea nu este necesară și este disproporționată din punct de vedere economic și social.
According to the Commission, this proposal is economically and socially disproportionate and unnecessary.
În urma consultărilor cu părțile interesate și în urma evaluării impactului, cu scopul de a evita sarcini administrative care nu sunt necesare și, în același timp, de a promova obiectivele politicii comunitare de transporturi, propunerea aflată în discuție de modificare a Directivei 2002/15/CE s-a considerat a fi cea mai bună opțiune de politică.
After stakeholder consultations and an impact assessment with a view to avoiding unnecessary administrative burden and at the same time promoting the EU transport policy objectives, the proposal under review amending Directive 2002/15/ΕC was considered the best policy option.
Din punctul de vedere al Comisiei, nu apar modificări ale obiectivului global al directivei, respectiv protecția sănătății și siguranței lucrătorilor în transporturile rutiere și se diminuează denaturarea concurenței, precum și costurile administrative și economice pentru statele membre.
According to the Commission, there has been no change in the overall purpose of the directive, namely protection of the health and safety of road transport workers, while distortions in competition and administrative and economic costs for Member States are reduced.
(a) Clarificarea domeniului de aplicare
(a) Clarification of scope
- excluderea lucrătorilor mobili independenți autentici [eliminarea articolului 3 litera (e)];
- Εxclusion of genuinely self-employed mobile workers (deletion of Article 3(e));
- aplicarea directivei asupra tuturor lucrătorilor mobili și asupra celor care nu sunt liberi să își organizeze activitățile lucrative, adică a „falșilor” conducători auto independenți [articolul 2 alineatul (1), articolul 3 litera (d)];
- Application of directive to all mobile workers and those who are not free to organise their working activities, namely the ‘false’ self-employed drivers (Article 2, paragraph 1, Article 3, paragraph (d));
- eliminarea definiției „timpului de lucru” pentru conducătorii auto independenți și adăugarea unei definiții mai precise pentru „lucrătorii mobili”.
- Deletion of the definition of ‘working time’ for self-employed drivers and a more precise definition of ‘mobile workers’ is added.
(b) Munca de noapte [articolul 3 litera (i)]
(b) Night work (Article 3, (i))
- Comisia propune o definiție a muncii de noapte care, în opinia sa, este aplicabilă în practică prin reintroducerea timpului minim de lucru de noapte de două ore.
- A definition of night work is proposed which, according to the Commission, is applicable in practice: two hours as the minimum period of night work is reinserted.
- Articolul 11a (nou) introduce principii comune menite să asigure o mai mare transparență și eficacitate a regimurilor naționale de aplicare.
- Article 11(a) (new) introduces common principles designed to ensure greater transparency and effectiveness of national enforcement regimes.
- Se propune o cooperare mai strânsă între autoritățile responsabile cu punerea în aplicare ale statelor membre.
- Closer cooperation is called for between Member States’ enforcement authorities.
- Se propune, de asemenea, acordarea de sprijin din partea Comisiei în vederea facilitării dialogului între organismele interesate.
- Commission support is also proposed to facilitate the dialogue between the bodies concerned.
Poziția Parlamentului European
Position of European Parliament
- Raportoarea, exceptând intervențiile pentru optimizarea structurală, recunoaște riscul de apariție a „falșilor” lucrători mobili independenți din cauza interpretărilor diferite ale Directivei 2002/15/CE.
- Apart from structural updating measures, your rapporteur recognises a danger that the phenomenon of ‘false’ self-employed mobile workers will arise owing to differing interpretations of Directive 2002/15/ΕC.
- Raportoarea definește drept comerciale relațiile „falșilor” lucrători independenți cu clienții.
- Your rapporteur defines relations between ‘false’ self-employed workers and customers as commercial.
- Raportoarea combină definiția muncii de noapte și indemnizarea timpului total de muncă și nu acceptă stabilirea celor două ore drept perioadă minimă a muncii de noapte, în conformitate cu articolul 7 alineatul (1), care prevede drept limită maximă de lucru, pentru conducătorii auto care efectuează muncă de noapte, zece ore pe o perioadă de 24 de ore.
- She combines a definition of night work and compensation for overall working hours and does not accept the definition of two hours as the minimum period of night work, as provided for in Article 7(1), which provides that drivers performing night work may not work more than ten hours per 24 hour period.
- Consideră disproporțională, pentru atingerea obiectivelor directivei, instituirea sistemelor de schimb de informații.
- She takes the view that the establishment of systems of exchange of information are disproportionate compared to the objectives of the directive.
- Solicită facilitarea și îmbunătățirea accesului la informațiile privind legislația socială în domeniul transporturilor rutiere.
- She calls for the facilitation and improvement of access to information concerning social legislation in the field of road transport.
Propunerea Comisiei
The Commission proposal
Directiva 2002/15/CE reglementează timpul de lucru al persoanelor care efectuează activități mobile de transport rutier.
Directive 2002/15/EC regulates the working hours of people performing mobile road transport activities.
Vizează în primul rând lucrătorii mobili angajați de întreprinderi, însă începând cu 23 martie 2009 va viza de asemenea conducătorii auto independenți, care sunt antreprenori cu drepturi depline, cu excepția cazului în care, înainte de data respectivă, se decide excluderea acestei categorii din domeniul de aplicare al directivei.
It primarily concerns mobile workers employed by undertakings, but from 23 March 2009 will also concern self-employed drivers, who are entrepreneurs in their own right, unless it is decided before that date to exclude the latter category from the scope of the Directive.
Dispozițiile referitoare la timpul de lucru cuprinse în prezenta directivă completează dispozițiile referitoare la timpii de condus și perioadele de odihnă ale persoanelor care efectuează activități mobile de transport rutier stabilite în Regulamentul 561/2006 (anterior 3820/85).
The provisions concerning working hours contained in this Directive are additional to the provisions concerning driving hours and rest periods of mobile road transport workers laid down in Regulation 561/1006 (previously 3820/85).
Distincția dintre lucrătorii mobili și conducătorii auto independenți a generat probleme în practică din cauza apariției unor „falși” conducători auto independenți.
The distinction between mobile workers and self-employed drivers has caused problems in practice, because of the emergence of 'false' self-employed drivers.
Acestea sunt persoane care sunt înregistrate oficial ca antreprenori independenți și desfășoară activități în calitate de conducători auto independenți, dar de facto lucrează pentru o singură altă întreprindere.
These are people who are formally registered as self-employed entrepreneurs and operate as self-employed drivers but de facto work for only one other undertaking.
În realitate aceștia își desfășoară activitatea ca și cum ar fi angajații acestei întreprinderi.
In reality they function as if they were employees of this other undertaking.
Pentru a rezolva această problemă, Comisia propune în COM(2008)0650 ca definiția „lucrătorului mobil” să fie modificată pentru ca pe viitor să includă și „falșii” conducători auto independenți, astfel încât și aceștia să fie obligați să respecte dispozițiile referitoare la timpul de lucru.
In order to solve this problem, the Commission proposes in its proposal COM(2008)0650 that the definition of 'mobile worker' be amended so as in future also to include 'false' self-employed drivers, so that they would likewise have to comply with the provisions concerning working hours.
Comisia concluzionează că nu are sens ca în domeniul de aplicare al directivei să fie incluși și conducători auto cu adevărat independenți.
The Commission concludes that it is not worthwhile also to include genuinely self-employed drivers within the scope of the Directive.
- nu pot desfășura activități cu mai mulți clienți.
- who cannot work with several customers.
În al doilea rând, Comisia propune o interpretare mai extinsă a expresiei „muncă de noapte”.
Secondly, the Commission proposes interpreting the term 'night work' more broadly.
Comisia propune acum ca munca să fie definită ca muncă de noapte numai dacă munca propriu-zisă a fost efectuată timp de cel puțin două ore în perioada respectivă.
The Commission now proposes that work be defined as night work only if actual work has been performed for at least two hours during that period.
În al treilea rând, Comisia propune introducerea unui nou articol privind punerea în aplicare.
Thirdly, the Commission proposes inserting a new article on enforcement.
În legătură cu acest lucru, ar trebui avut în vedere faptul că punerea în aplicare a reglementărilor privind timpul de lucru este realizată în țara de stabilire, de către inspectoratul competent care are sediul acolo.
Here it should be borne in mind that enforcement of working hours regulations is carried out in the country of establishment by the competent inspectorate based there.
Prin urmare, timpul de lucru nu va fi monitorizat în cadrul controalelor rutiere, care pot avea loc și în alte state membre, ci numai în țara de stabilire.
Working hours will therefore not be monitored as part of roadside inspections, which may also be performed in other Member States, but only in the country of establishment.
Poziția și amendamentele raportorului
Rapporteur's standpoint and amendments
În linii mari, raportorul sprijină propunerea Comisiei.
By and large, your rapporteur endorses the Commission proposal.
Tratarea „falșilor” conducători auto independenți ca angajați cu restricții în ceea ce privește timpul de lucru constituie o evoluție pozitivă, având în vedere că aceștia lucrează de facto ca angajați ai unei alte întreprinderi.
It is a positive development for 'false' self-employed drivers to be treated as employees with restrictions on their working hours, as they are also de facto working as employees for another undertaking.
Raportorul sprijină, de asemenea, punctul de vedere al Comisiei conform căruia conducătorii auto cu adevărat independenți nu ar trebui să intre în domeniul de aplicare al prezentei directive.
Your rapporteur also supports the Commission's view that genuinely self-employed drivers should not fall under this Directive.
Prin urmare, este corectă modificarea pe care o aduce propunerea Comisiei articolului 2 alineatul (1) în acest sens.
It is therefore right that the Commission proposal amends Article 2(1) to this effect.
Cu toate acestea, raportorul regretă profund faptul că această propunere a Comisiei a fost publicată atât de târziu.
Nonetheless, your rapporteur deeply deplores the fact that this Commission proposal has been published so late.
Chiar dacă Parlamentul European și Consiliul ar ajunge la un acord în cadrul unei prime lecturi rapide, directiva modificată nu ar putea intra în vigoare înainte de 23 martie 2009.
Even if the European Parliament and the Council were to reach agreement in the course of a rapid first reading, the amended Directive could not enter into force before 23 March 2009.
În așteptarea intrării în vigoare a directivei modificate, raportorul invită statele membre să continue aplicarea în spiritul directivei actuale după 23 martie 2009, până la intrarea în vigoare a directivei modificate.
Pending the entry into force of the amended Directive, your rapporteur calls upon the Member States to continue implementation in the spirit of the existing Directive after 23 March 2009 until the amended Directive enters into force.
În legătură cu munca de noapte, raportorul este de acord cu Comisia în ceea ce privește faptul că este necesară o mai mare flexibilitate decât cea permisă de directiva în vigoare.
With regard to night work, your rapporteur agrees with the Commission that greater flexibility is required than permitted by the existing Directive.
Ar trebui să fie posibilă depășirea limitelor cu câteva minute și chiar cu o perioadă de până la două ore.
It ought to be possible to exceed limits by a few minutes and even up to two hours.
Totuși, raportorul consideră că definiția noțiunii „timpul nopții” ar trebui modificată din această cauză.
However, your rapporteur does consider that the definition of 'night time' should therefore be amended.
În forma actuală a directivei, nu este nevoie ca această perioadă să fie mai mare de patru ore, ceea ce înseamnă că în cazul unei depășiri de două ore, ar putea fi, de facto, redusă la două ore.
As the Directive currently stands, it need be no longer than four hours, which means that with an overrun of two hours it may de facto be reduced to two hours.
Această perioadă este prea scurtă pentru o odihnă nocturnă adecvată.
This is too short a period for a proper night's sleep.
Raportorul propune, prin urmare, definirea „timpului nopții” ca o perioadă fixă cuprinsă între orele 00.00 și 06.00.
Your rapporteur therefore proposes defining 'night time' as a fixed period between 00.00 and 06.00.
Raportorul sprijină introducerea unui articol privind punerea în aplicare, astfel cum este propus de către Comisie.
Your rapporteur supports the insertion of an article concerning enforcement, as proposed by the Commission.
Pentru a încuraja statele membre să realizeze această punere în aplicare într-un mod real și nediscriminatoriu, propune ca acest nou articol 11a să fie și mai strict.
In order to encourage Member States to carry out this enforcement genuinely and without discrimination, he proposes that this new Article 11a be tightened up.
În final, raportorul consideră că, pentru o distribuție echilibrată a timpului de lucru și a perioadelor de odihnă în cursul săptămânii, ar fi de dorit modificarea definiției termenului „săptămână”.
Lastly, your rapporteur considers that, in the interests of a balanced distribution of working hours and rest periods over the week, it would be desirable to amend the definition of 'week'.
Pentru a stabili o perioadă fixă de odihnă care ar aduce beneficii calității muncii, siguranței rutiere și binelui public, cea mai mare parte a zilei de duminică ar trebui exclusă din această definiție.
In order to create a fixed rest period which will be of benefit to the quality of work, road safety and public well-being, the greater part of Sunday should be excluded from this definition.
Comisia pentru transport și turism recomandă Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Faptul că unii dintre lucrătorii mobili nu intră în domeniul de aplicare a Regulamentului 561/2006/CE privind timpul de conducere și perioada de odihnă și nici în domeniul de aplicare al directivei privind timpul de lucru duce, pe de o parte, la denaturarea concurenței și, pe de altă parte, la deteriorarea siguranței rutiere.
The fact that some mobile workers do not fall under the scope of application of the driving time and rest period Regulation 561/2006/EC and also not under the scope of application of the working time Directive leads on the one hand to a distortion of competition and on the other hand to an impairment of the road safety.
(14a) În conformitate cu principiile generale ale legislației comunitare, statele membre ar trebui să se asigure că sancțiunile impuse pentru nerespectarea prezentei directive sunt corespunzătoare, efective, proporționale și disuasive.
(14a) In keeping with the general principles of Community law, the Member States should ensure that the penalties imposed for non-compliance with this Directive are appropriate, effective, proportionate and dissuasive.
Directiva 2002/15/CE
Directive 2002/15/EC
Articolul 3 – litera d
Article 3 – point d
„lucrător mobil” include, de asemenea, orice persoană care nu este legată de niciun angajator printr-un contract de muncă sau prin altă formă de raporturi de muncă pe scară ierarhică, însă:
"'mobile worker' shall also include any person who is not tied to an employer by an employment contract or by any other type of working hierarchical relationship, but:
i nu are libertatea de a-și organiza activitățile legate de muncă;
i who does not have the freedom to organise the relevant working activities;
ii venitul său nu depinde direct de profitul realizat;
ii whose income does not depend directly on the profits made;
iii nu are libertatea, în mod individual sau printr-o cooperare între conducători auto independenți, de a avea relații cu mai mulți clienți.
iii who does not have the freedom, individually or through a cooperation between self-employed drivers, to have relations with several customers."
Problema „falșilor” conducători auto independenți este un aspect deja controlat de statele membre; în acest sens, nu este necesar un regulament la nivel european.
The problem of the "false" self-employed drivers is a matter that is already controlled by the Member States, there is no need for a regulation on European level.