natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Atunci când autorizaţia prevăzută la litera (a) se acordă unei filiale directe sau indirecte a uneia sau mai multor întreprinderi-mamă reglementate de legislaţia unei ţări terţe, structura grupului este precizată în notificarea pe care autorităţile competente o adresează Comisiei şi celorlalte autorităţi competente”;
When the authorisation referred to in point (a) is granted to the direct or indirect subsidiary of one or more parent undertakings governed by the law of third countries, the structure of the group shall be specified in the notification which the competent authorities shall address to the Commission and to the other competent authorities.";
Declaraţii ale Comisiei
Evidence by the Commission
Cu titlu introductiv, trebuie să amintim în primul rând care sunt responsabilităţile exacte ale Comisiei în ceea ce priveşte transpunerea dreptului comunitar
As an introduction, it is useful to recall first of all what are the precise responsibilities of the Commission in terms of the transposition of EU law
Natura responsabilităţilor Comisiei Europene este tratată pe larg în Partea V din raport. .
The nature of the responsibilities of the European Commission is dealt with in extenso in Part V of the report. .
Articolul 211 din Tratatul CE prevede că această Comisie are responsabilitatea monitorizării aplicării dreptului comunitar, ceea ce presupune:
Article 211 of the EC Treaty states that the Commission is charged with monitoring the application of Community law, which entails:
1) verificarea faptului dacă statele membre au adoptat măsurile naţionale de punere în aplicare şi le-au comunicat Comisiei în termenul limită prevăzut;
1) verifying if Member States have adopted implementing national measures and communicated them to the Commission within the prescribed time limit;
2) verificarea conformităţii măsurilor naţionale de punere în aplicare cu legislaţia comunitară;
2) verifying the conformity of national transposition measures with Community legislation;
3) asigurarea respectării actuale a dispoziţiilor de către autorităţile, organismele şi entităţile private şi publice (aplicare).
3) ensuring the actual respect of the provisions by private and public entities, bodies and authorities (enforcement).
Luând în considerare aceste repere, Comisia EQUI a ascultat declaraţia Comisiei.
It is with these benchmarks in mind that the EQUI Committee took evidence from the Commission.
În primul rând, Comisia, reprezentată de Directorul unităţii de asigurare, Elmer TERTAK, s-a prezentat la audierea EQUI din data de 23 martie 2006 (declaraţie verbală H1).
Firstly, the Commission, represented by Insurance unit Director Elmer TERTAK, attended the EQUI hearing of 23 March 2006 (oral evidence H1).
Ulterior, au fost luate şi declaraţii scrise.
Further written exchanges also took place.
În al doilea rând, Comisarul pentru Piaţa Internă, Charlie McCREEVY, a depus mărturie la data de 23 noiembrie 2006 (declaraţie verbală H8).
Secondly, the Internal Market Commissioner, Charlie McCREEVY, gave evidence on 23 November 2006 (oral evidence H8).
În timpul acestor schimburi de informaţii, Comisia a răspuns întrebărilor puse de membri şi a prezentat declaraţiile solicitate privind transpunerea directivelor relevante şi aplicarea acestora de către autorităţile competente pe parcursul perioadei de referinţă, precum şi referitoare la acţiunile luate de către Comisie în ceea ce priveşte monitorizarea punerii în aplicare.
During all these exchanges, the Commission responded to questions asked by Members and presented evidence requested from it on the transposition of the relevant Directives and their application by competent authorities during the reference period, as well as on action taken by the Commission with regard to monitoring implementation.
Această declaraţie include studiul de punere în aplicare privind 3DAV efectuat de firma de avocatură din Regatul Unit, Wilde Sapte (WE 20), o listă a procedurilor în cazurile de încălcare a dreptului comunitar (WE 19) şi o listă a tuturor documentelor referitoare la ELAS aflate în posesia Comisiei, inclusiv scrisori, e-mailuri şi diverse alte documente (WE 39).
This evidence includes the implementation study on the 3LD by the UK law firm Wilde Sapte (WE 20), a list of infringement procedures (WE 19) and a list of all documents related to ELAS in the Commission's possession, including letters, e-mails and other miscellaneous documents (WE 39).
Comisia a elaborat, de asemenea, o lucrare privind problemele referitoare la ţara de origine / ţara gazdă (WE 41).
A paper on home/host issues was also prepared by the Commission (WE 41).
Informaţii suplimentare au fost furnizate în WE Conf-11: revizuirea studiului de punere în aplicare, informaţii privind identitatea oficialilor responsabili la momentul respectiv, informaţii privind persoanele responsabile din cadrul firmei Wilde Sapte, şi alte probleme.
Further information was received in WE Conf-11: the review of the implementation study, information on the identity of officials in charge at the time, information on responsible people at the Wilde Sapte firm, and other issues.
Prezentare pe scurt a temelor care rezultă din declaraţia verbală şi scrisă
Summary of themes arising from oral and written evidence
Punerea în aplicare corectă şi la timp a 3DAV
Correct and timely implementation of 3LD
Domnul Elmér TERTAK, Director pentru Instituţiile Financiare de pe Piaţa Internă şi Direcţia Generală Servicii a Comisiei, susţine că, în conformitate cu declaraţiile aflate în posesia sa, „ Regatul Unit a pus în aplicare 3DAV la timp şi în mod corect " (H1).
Mr. Elmér TERTAK, Director for Financial Institutions in the Internal Market and Services Directorate-General of the Commission, claims that, according to the evidence in his possession, " the UK implemented the 3LD in time and correctly " (H1).
Această afirmaţie este dovedită de faptul că statul membru „ a notificat Secretarul General al Comisiei în legătură cu punerea în aplicare de către acesta a 3DAV, prin scrisoarea din data de 29 iunie 1994 ”.
This was proven by the fact that that Member State "notified the Secretary-General of the Commission of its implementation of the 3LD by letter dated 29 June 1994 .”
În această scrisoare, Regatul Unit a specificat că dispoziţiile de punere în aplicare „ vor intra în vigoare la 1 iulie 1994, termenul limită prevăzut în directivă.
In this letter the UK specified that the implementing provisions “ would enter into force on 1 July 1994, the deadline laid down in the Directive.
Prin urmare, Regatul Unit a respectat termenul limită pentru intrarea în vigoare prevăzut în directivă, a respectat practica adecvată în notificarea sa şi a furnizat copii ale legislaţiei de punere în aplicare ”.
The UK thus respected the deadline for entry into force laid down in the Directive, and followed the correct practice in its notification and provided copies of the implementing legislation. ”
Comisia a verificat respectarea de către statele membre în colaborare cu consultanţi externi care au elaborat un raport de punere în aplicare şi un tabel de corelare detaliat.
The Commission checked Member States' compliance in conjunction with outside consultants who produced an implementation report and detailed correlation table.
Studiul care acoperă transpunerea atât a 3DAV cât şi a directivelor privind asigurarea generală a fost întreprins de firma de avocatură Wilde Sapte.
The study covering the transposition of both the 3LD and the non-life Directives was carried out by the law firm Wilde Sapte.
Grecia şi Spania nu au fost incluse.
Greece and Spain were not included.
Domnul TERTAK susţine că raportul şi examinarea de către serviciile Comisiei a acestuia şi a legislaţiei de punere în aplicare din Regatul Unit „ nu indică lacune majore sau probleme în ceea ce priveşte punerea în aplicare în Regatul Unit” (H1).
Mr TERTAK claims that the report and the Commission services' examination of it and of the UK implementing legislation " did not point to any major gaps or problems as regards UK implementation " (H1).
Comisarul McCREEVY, în H8, afirmă din nou că „concluzia noastră a fost că Regatul Unit a transpus corect cea de-a treia directivă privind asigurarea de viaţă în legislaţia sa naţională".
Commissioner McCREEVY in H8 reiterates that "our conclusion was that the UK had correctly transposed the Third Life Assurance Directive into its national legislation."
Rolul Comisiei
Role of the Commission
Domnul TERTAK clarifică faptul că această Comisie „ nu are un rol direct în supravegherea întreprinderilor individuale de asigurări în statele membre şi că directivele privind asigurările din Regatul Unit nu conferă Comisiei puteri specifice de supraveghere, iar Comisia nu autorizează şi nici nu supraveghează întreprinderile care doresc să înregistreze activităţi de asigurare, şi că este responsabilitatea fiecărui stat membru de a organiza şi executa această responsabilitate de supraveghere naţională " (H1).
Mr TERTAK clarified that the Commission " has no direct role in the supervision of individual insurance undertakings in Member States and that EU insurance directives do not confer specific supervisory powers upon the Commission, nor does the Commission authorise and supervise undertakings wishing to write insurance business, and that it falls to the responsibility of each Member State to organise and effect this national supervisory responsibility " (H1).
Sarcina Comisiei este de a se asigura că, în exercitarea acestor puteri de supraveghere, statele membre îşi respectă obligaţiile în temeiul directivelor CE relevante şi nu împiedică funcţionarea corespunzătoare a pieţei interne.
The task of the Commission is to ensure that, in exercising these supervisory powers, Member States respect their obligations under the relevant EC directives and do not hinder the proper functioning of the internal market.
Numai în cazul în care nu sunt respectate aceste obligaţii în temeiul Tratatului, Comisia are permisiunea de a deschide proceduri formale privind încălcarea dreptului comunitar.
Only where there is a failure to fulfil these obligations under the Treaty is the Commission allowed to open formal infringement proceedings.
Comisarul McCREEVY descrie dificultăţile întâmpinate de uneori de Comisie (H8): „Controlul punerii în aplicare de către statele membre a legislaţiei comunitare este un exerciţiu dificil.
Commissioner McCREEVY describes the difficulties the Commission faces sometimes (H8): "Checking Member States’ implementation of Community legislation is a difficult exercise.
Acesta consumă timp şi resurse.
It is time and resource-intensive.
Sunt întâmpinate probleme lingvistice.
There are linguistic problems.
Traducerile nu sunt întotdeauna disponibile.
Translations are not always available.
Statele membre pun în aplicare în mod frecvent directivele noastre prin modificarea multiplelor acte legislative existente şi adesea nu furnizează tabele de transpunere".
Member States frequently implement our directives by amending multiple pieces of existing legislation and often fail to provide transposition tables."
Acesta continuă adăugând: „Însă, trebuie să subliniez că această Comisie nu este responsabilă de supravegherea întreprinderilor individuale de asigurări.
He then goes on to add: "I must stress, however, that the Commission is not responsible for the supervision of individual insurance undertakings.
Aceasta este sarcina autorităţilor naţionale.
That is the job of the national authorities.
Nici nu putem să stăm în spatele autorităţilor naţionale de supraveghere pentru a ne asigura că acestea îşi îndeplinesc responsabilităţile în mod corespunzător.
Nor can we stand behind the national supervisors to make sure they are doing their job properly.
Aşa cum am declarat anterior şi cum au declarat-o şi oficialii mei, Comisia nu este şi nu poate fi autoritatea de supraveghere a autorităţilor de supraveghere".
As I and my officials have stated before, the Commission is not and cannot be the supervisor of the supervisors."
Procedurile privind încălcarea dreptului comunitar: au fost iniţiate unele proceduri minore, dar în prezent sunt încheiate
Infringement procedures: minor ones were launched but are now closed
În H1, domnul TERTAK susţine că în prezent, Comisia nu are cunoştinţă de nicio încălcare a directivelor UE privind asigurările în ceea ce priveşte ELAS şi că nu este în măsură să formuleze o părere definitivă în ceea ce priveşte faptul dacă ar fi putut avea loc o încălcare în aplicarea practică a directivei în cazul ELAS şi, chiar dacă ar fi putut avea o astfel de părere şi ar fi fost convinsă că a avut loc o încălcare în practică, aceasta nu ar fi fost în măsură să iniţieze proceduri privind încălcarea dreptului comunitar în faţa Curţii, în baza rolului Comisiei şi a naturii procedurilor privind încălcarea dreptului comunitar în temeiul Tratatului aşa cum interpretează Curtea de Justiţie.
Mr. TERTAK claims in H1 that at the present time, the Commission is not aware of any infringement of the EU insurance directives in connection with ELAS and that they are not in a position to take a definitive view on whether there might have been an infringement in the practical application of the directive in the case of ELAS and, even if they were able to take such a view and were convinced that there had been an infringement in practice, it would not be able to take infringement proceedings before the Court, on account of the Commission's role and of the nature of infringement proceedings under the Treaty as interpreted by the Court of Justice.
Domnul TERTAK a dezvoltat ideea afirmând „ că, din informaţiile pe care le deţin, majoritatea încălcărilor la nivelul DG Markt au avut loc din cauză că (…) persoanele care cred că ceva nu merge bine se prezintă în faţa Comisiei, aducându-ne la cunoştinţă că ceva nu este în regulă.
Mr TERTAK expanded by saying " that most of infringements at DG Markt level, to my best knowledge are there because (…) those who believe that something is derailing from the line are coming to the Commission, bringing to our knowledge that something is going wrong.
Bineînţeles, raportul pe care îl elaborăm prezintă declaraţia şi o clarificare a faptului că într-adevăr a avut loc o încălcare a normelor, şi luăm măsuri; dar, pe de altă parte, nu avem dreptul să îndeplinim rolul de poliţie şi chiar ne sunt impuse de către Curte limitările pe care le-am citat şi trebuie să acţionăm în aceste limite ”.
Of course, the minute we do get evidence and a clarification that there indeed there is a breach of the rules, we are taking actions; but on the other hand we are not entitled to be a police and we do have the limitation I quoted from the Court and within that boundaries we have to act. "
Domnul BEVERLY din cadrul Comisiei clarifică faptul că încălcarea „ nu este doar o greşeală, iar dacă această greşeală are într-adevăr legătură cu nerespectarea dreptului comunitar, aceasta este din nou ceva ce trebuie dovedit.
Mr. BEVERLY from the Commission clarifies that infringement " is not a simply wrongdoing, but if this wrongdoing is really related to breach of Community law and this is however again something which needs evidence.
Pe scurt, din informaţiile pe care le deţin, nu aveam nicio declaraţie la momentul respectiv ca să putem iniţia procedurile privind încălcarea dreptului comunitar şi, din nou, din informaţiile pe care le deţineam, nu am primit nicio plângere la momentul respectiv care să fi reclamat că ar fi trebuit iniţiate proceduri privind încălcarea dreptului comunitar împotriva Regatului Unit pentru nerespectarea în ceea ce priveşte Equitable Life a dispoziţiilor celei de-a treia directive privind Asigurările de Viaţă ".
To summarize, we did not have any evidence to my best knowledge at that time, that we could have started any infringement procedures and we didn't receive any complaints, again to our best of knowledge at that time, which would have initiated that any infringements procedures should have been started against the UK for not complying in relation with Equitable Life with the prescription of the Third Life Directive. "
Totuşi, Comisia a transmis comisiei o listă a procedurilor privind încălcarea dreptului comunitar (WE 19) care au fost iniţiate împotriva statelor membre în ceea ce priveşte 3DAV.
However, the Commission sent the committee a list of the infringement procedures (WE 19) that had been opened with Member States with regards to the 3LD.
Această listă afirmă că „ procedurile pentru aplicarea incorectă au fost iniţiate împotriva unor state membre, inclusiv împotriva Regatului Unit, în ceea ce priveşte aspecte specifice ale măsurilor lor naţionale.
This list states that " proceedings for incorrect application were launched against a number of Member States, including the UK , with regard to specific aspects of their national measures.
În cazul Regatului Unit, de exemplu, problema era referitoare la schimbul de informaţii statistice între autorităţile de supraveghere ”.
In the case of the UK , for example, the problem related to the exchange of statistical information between supervisors. "
WE 19 clarifică faptul că „ toate aceste cazuri au fost în prezent încheiate ” şi că „niciunul dintre acestea nu se pare că au legătură cu cerinţele prudenţiale fundamentale ale directivei ".
WE 19 clarifies that " all these cases have now been closed " and that "none of them appear to relate to the core prudential requirements of the directive. "
Lipsa plângerilor înaintate Comisiei înainte de anul 2001 - Comisia nu poate lua măsuri împotriva unor presupuse încălcări ale dreptului comunitar care au avut loc în trecut şi care au fost corectate
Absence of complaints to the Commission before 2001 - The Commission cannot act against alleged past infringements that have been corrected
Chestionat, domnul TERTAK a clarificat faptul că în cazul în care faptele nu sunt aduse la cunoştinţa Comisiei în timp util, în mod formal, acestea nu există.
Mr. TERTAK, under questioning, clarified that when facts are not brought to the Commission's attention in due time, formally they do not exist.
Acest fapt este aplicabil şi cazului ELAS, în care, la momentul respectiv, nimeni nu a notificat Comisia.
This applies to the ELAS case, where, at the time, no-one notified the Commission.
Dar, trebuie avut în vedere că această Comisie poate obţine informaţii şi prin alte modalităţi.
However, it should be borne in mind that the Commission can obtain information in other ways.
În ceea ce priveşte problema corespondenţei referitoare la ELAS aflată în posesia Comisiei, domnul TERTAK susţine în H1 că „ cea mai veche corespondenţă care apare în dosarele Comisiei datează de la începutul anului 2001, fiind formată din scrisorile domnului Domnul James Elles MEP şi ale domnului Roy Perry MEP.
On the issue of correspondence on ELAS in the Commission's possession, Mr TERTAK claims in H1 that " the earliest correspondence that appears on the Commission's files dates from early 2001, with letters from Mr James Elles MEP and Mr Roy Perry MEP.
Domnul Perry a scris din nou Comisarului Bolkestein în luna iulie 2001 după prăbuşirea Independent Insurance Company şi după decizia Equitable Life de a reduce valorile poliţei de asigurare de pensie cu 16%.
Mr Perry wrote again to Commissioner Bolkestein in July 2001 following the collapse of the Independent Insurance Company and following Equitable Life's decision to cut pension policy values by 16%.
Domnul Perry a întrebat comisia dacă era mulţumită de faptul că au fost adoptate directivele europene în acest sens. "
Mr Perry asked the Commission whether it was satisfied that the European directives had been adhered to in these matters. "
Domnul TERTAK a continuat, afirmând că această Comisie va continua să caute în arhivele sale istorice schimburi de corespondenţă înainte de data respectivă.
Mr. TERTAK then went on to say that the Commission will continue to search in its historical archives for exchanges prior to that date.
Comisarul McCREEVY, în H8, repetă aceste fapte: "Comisia nu a avut cunoştinţă de problemele Equitable Life până la începutul anului 2001, când membrii acestui parlament au început să ne contacteze în numele alegătorilor care erau asiguraţi ai Equitable.
Commissioner McCREEVY, in H8, reiterates these facts: "The Commission did not become aware of the problems of Equitable Life until early 2001, when Members of this Parliament began to contact us on behalf of their constituents who were Equitable policyholders.
V-am furnizat o listă completă a tuturor documentelor noastre referitoare la Equitable Life.
We have provided you with a full list of all our documents on Equitable Life.
Autorităţile din Regatul Unit au reacţionat rapid după criza prin care a trecut societatea şi închiderea noii afaceri.
The UK authorities reacted quickly following the Society’s crisis and closure to new business.
În baza Raportului Baird şi a Reformelor Tiner, Regatul Unit şi-a modificat radical normele referitoare la asigurarea de viaţă în general şi la poliţele cu profit în special, la asociaţiile mutuale şi rolul actuarului.
On the basis of the Baird Report and the Tiner Reforms, the United Kingdom has radically changed its rules on life assurance in general, on with-profits policies in particular, on mutuals and on the role of the actuary.
Consider că se poate afirma că regimul aplicat înainte de criza înregistrată de Equitable Life nu mai există".
I think one can safely say that the regime that applied prior to the crisis at Equitable Life no longer exists."
În ceea ce priveşte problema implicării Comisiei, domnul Clive MAXWELL în H4 afirmă că în legătură cu problema "implicării Comisiei în supravegherea Equitable Life, nu deţin detalii ale implicării Comisiei Europene în preluarea cazurilor individuale".
With regard to the issue of Commission involvement, Clive MAXWELL in H4 states that on the issue of "the involvement of the Commission in the follow-up to Equitable Life, I have no details in front of me of any involvement of the European Commission in taking up individual cases".
În legătură cu acest punct, Comisia a insistat asupra faptului că nu putea să îşi exprime o opinie sau să investigheze încălcările dreptului comunitar care au fost remediate de către statul membru în cauză.
On a related point, the Commission insisted that it could not express an opinion or investigate infringements that have been remedied by the Member State concerned.
Aceasta din cauza naturii procedurilor privind încălcarea dreptului comunitar, al căror obiectiv era doar asigurarea respectării dreptului comunitar.
This was due to the nature of infringement proceedings, whose objective was merely to ensure compliance with EU law.
Victimele încălcărilor trecute ale dreptului comunitar pot încă testa compatibilitatea comportamentului statului membru prin tribunalele naţionale.
Victims of past infringements could still test the compatibility of the Member State's conduct through national courts.
Membrii şi-au exprimat uimirea că nu există nicio modalitate de a redeschide cazurile de încălcare a dreptului comunitar sau de a investiga încălcările trecute, în special dacă urmările prejudicioase ale acestor încălcări sunt dezvăluite numai într-o etapă ulterioară.
Members expressed astonishment that there is no way to reopen infringement cases or investigate past infringements, especially when the detrimental effect of those infringements is only revealed at a later stage.
În sfârşit, Alan BEVERLY din cadrul Comisiei, în H7, apără acţiunile instituţiei sale, susţinând opiniile domnului TERTAK, şi afirmând că „rolul Comisiei nu este acela de autoritate de supraveghere a autorităţilor de supraveghere.
Finally, Alan BEVERLY from the Commission, in H7, defends his institution's actions, reiterating Mr TERTAK's views, by saying that the "the role of the Commission is not to be a supervisor of the supervisors.
Aceasta nu este atribuţia noastră şi nu putem în nici un caz să facem acest lucru.
It is not our mandate and we cannot possibly do that.