natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Trebuie subliniat faptul că, deși intervențiile publice temporare actuale în anumite sectoare, în special sectorul auto, sunt inevitabile, ar trebui să existe un efort consistent de a include o abordare strategică mai consecventă în ceea ce privește competitivitatea industriei europene, în deplină concordanță cu obiectivele privind schimbările climatice ale UE.
It must be underlined that while temporary public interventions underway towards certain sectors, namely the automotive sector, may be unavoidable, there should be a consistent effort to incorporate a more persistent strategic approach towards the competitiveness of the European industry, fully in line with the climate change objectives of the European Union.
În plus, aceste obiective trebuie să fie luate în considerare în mod adecvat în procesul de gestionare a negocierilor internaționale în domeniul comerțului, protecției mediului și a schimbărilor climatice.
Additionally, these goals must be adequately taken into consideration in the management of international negotiations in the spheres of trade, environment and climate change.
· Procesul de extindere și de aprofundare a Uniunii Europene, în special după cum este menționat în recentul raport al Comisiei privind UEM@10, a evidențiat impactul asimetric al politicilor orizontale comune în diferite realități sociale și regionale.
· The process of enlargement and deepening of the European Union, namely as stated in the recent Commission's EMU@10 report, has highlighted the asymmetric impacts of horizontal common policies across different social and regional realities.
Într-o lume globală și foarte competitivă, aceste aspecte trebuie să determine elaborarea unui răspuns politic specific la un nivel orizontal corespunzător.
In a global and highly competitive world, these aspects must warrant a specific policy response at an appropriately horizontal level.
În special, politica comună în domeniul cursului de schimb reprezintă un factor major de modelare a câștigurilor regionale și a pierderilor din cadrul Uniunii Europene.
The common exchange rate policy in particular is a major factor shaping regional gains and losses in the European Union.
Extinderea progresivă a zonei euro pentru a cuprinde statele membre cu niveluri divergente de dezvoltare economică nu a fost însoțită și de o mai bună guvernare a uniunii monetare.
The progressive enlargement of the Euro area to encompass Member States with diverging levels of economic development has not been accompanied by improved governance of the Monetary Union.
Lipsesc în mod evident implicațiile strategice care decurg din cursul real de schimb.
The strategic implications stemming from the real exchange rate are clearly missing.
· Este oportun să se ajungă la o nouă interpretare a sensului coordonării imperative a politicilor naționale într-o strategie globală pentru dezvoltarea economică.
· A new interpretation of the meaning of the imperative coordination of national policies in a global strategy for economic development is warranted.
Raportoarea face un apel ferm la Consiliul European pentru a aborda corect problema de articulare și de nivelare a inițiativelor naționale, care este esențială pentru a asigura un grad de succes al planului european de redresare economică.
Your draftswoman firmly calls on the European Council to properly address the issue of articulation and leveraging of national initiatives, which is paramount to assure the European Economic Recovery Plan any degree of success.
· În prezentul context câștigă o relevanță deosebită și merită să fie mai atent abordate mai multe probleme structurale, cum ar fi interpretarea mandatului BCE și mărimea bugetului Uniunii Europene.
· Against the present background, more structural issues such as the interpretation of the ECB mandate and the size of EU budget, gain particular relevance and deserve to be more carefully addressed.
· La nivel internațional este esențial ca prezenta inițiativă să nu excludă îndeplinirea responsabilităților UE în ceea ce privește realizarea obiectivelor de dezvoltare ale mileniului și programele dedicate mediului și climei.
· At the international level, it is paramount that the present initiative does not preclude the EU's responsibilities in terms of the achievement of the Millennium Goals and the environment and climate agendas.
În special, riscul de a recurge la politici protecționiste trebuie să fie evitat în mod activ; este așteptată încheierea în timp util a actualei runde de negocieri comerciale, iar aceasta va servi de asemenea intereselor țărilor în curs de dezvoltare.
In particular, the risk of fallback to protectionist policies must be actively avoided; a timely conclusion of the current round of trade negotiations is due and it would serve the interests of developing countries as well.
Totodată, actuala criză economică nu trebuie să diminueze responsabilitatea UE în ceea ce privește o agendă de dezvoltare adecvată.
The current economic hardship must also not preclude the EU's sense of responsibility towards a proper development agenda.
referitor la planul european de redresare economică
on a European Economic Recovery Plan
Raportor pentru aviz: Salvador Garriga Polledo
Rapporteur (*) : Garriga Polledo
- având în vedere impactul negativ tot mai pronunțat al crizei gazului asupra desfășurării proceselor economice și financiare în statele membre,
- having regard to the increasingly negative impact of the gas crisis on the development of the financial and economic processes in the Member States,
4. subliniază faptul că cea mai mare parte a măsurilor comunitare propuse de Comisie se bazează pe un exercițiu de redistribuire bugetară a alocărilor deja programate și nu pe mobilizarea unor resurse bugetare noi; solicită Comisiei să aibă în vedere toate consecințele previziunilor economice foarte pesimiste pe care le-a publicat în ianuarie 2009 și să își reevalueze propunerile bugetare în lumina acestor noi previziuni;
Stresses that most of the Community measures proposed by the Commission are based on a budgetary redeployment of allocations already programmed and not on the mobilisation of new budget resources; calls on the Commission to draw all the necessary conclusions from the very bad economic forecast it published in January 2009 and to reassess it budget proposals in the light of these new forecasts;
12. solicită Comisiei să țină la curent autoritatea bugetară și să clarifice dacă anticiparea plăților în cadrul gestiunii financiare a fondurilor va fi în conformitate cu programul de plăți prevăzut pentru 2009 de către autoritatea bugetară, și anume dacă nivelul de plăți convenit de Parlament și Consiliu va fi suficient pentru a finanța inițiativele actuale sau viitoare;
Asks the Commission to keep the budgetary authority informed and clarify whether anticipating payments in the framework of the financial management of the Funds will be in line with the schedule of payments foreseen for 2009 by the budgetary authority, namely if the level of payments agreed by the Parliament and the Council will be enough to finance current or future initiatives;
Membri (articolul 178 alineatul (2)) prezenţi la votul final
Substitute(s) under Rule 178(2) present for the final vote
2. salută elaborarea unui plan european de redresare economică și subliniază importanța unui răspuns coerent al Uniunii Europene care să țină cont de modelul social european; remarcă angajamentul luat de statele membre de a-și coordona eforturile în vederea redinamizării economiilor europene;
Welcomes the establishment of an European economic recovery plan and stresses the importance of a coordinated response from the European Union that reflects the European social model; notes the commitment of the Member States to coordinating their efforts with a view to restoring the dynamism of the European economies;
11. salută faptul că în unele state membre consumatorii au manifestat interes pentru instituțiile financiare care funcționează pe baza unor principii etice și de reciprocitate;
Welcomes the fact that in some Member States there has also been interest by consumers in transferring their custom to financial institutions based on mutual and ethical criteria;
17. invită Comisia ca, în cooperare cu statele membre, să continue să supravegheze în mod regulat evoluția situației de pe piața europeană a muncii și impactul crizei asupra acestei piețe și să ia măsurile adecvate pentru a pune economiile europene pe drumul spre o creștere durabilă.
Calls on the Commission, in cooperation with the Member States, to continue to monitor regularly the development of the situation on the European labour market and the impact of the crisis on that market, and to take appropriate measures to set the economies of the European Union on the road towards sustainable development.
referitor la integritatea jocurilor de noroc online
on the integrity of online gambling
OPINIE MINORITARĂ...........................................................................................................13
MINORITY OPINION.............................................................................................................13
referitoare la integritatea jocurilor de noroc online
on the integrity of online gambling
– având în vedere articolul 49 din Tratatul CE,
– having regard to Article 49 of the EC Treaty,
– având în vedere Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii anexat la Tratatul CE,
– having regard to the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality annexed to the EC Treaty,
– având în vedere jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene
– having regard to the case-law developed by the Court of Justice of the European Communities
– având în vedere Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieţei interne
– having regard to Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market
(Directiva privind serviciile),
(Services Directive),
(Directiva privind serviciile audiovizuale),
(Directive on audiovisual media services),
– având în vedere Directiva 2000/31/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 8 iunie 2000 privind anumite aspecte juridice ale serviciilor societăţii informaţionale, în special ale comerţului electronic, pe piaţa internă
– having regard to Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market (Directive on electronic commerce)
– având în vedere Rezoluţia sa din 8 mai 2008 referitoare la Cartea albă privind sportul
– having regard to its resolution of 8 May 2008 on the White Paper on Sport
– având în vedere Întrebarea cu solicitare de răspuns oral adresată Comisiei de către Comisia pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor la 16 octombrie 2006 privind jocurile de noroc şi pariurile sportive pe piaţa internă
– having regard to the Oral Question by the Committee on the Internal Market and Consumer Protection to the Commission of 16 October 2006 on gambling and sports betting in the Internal Market
O-0118/2006 . şi dezbaterea ulterioară din cadrul Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor din 14 noiembrie 2006, precum şi răspunsul dat de comisar,
O-0118/2006 . and to the following debate in the Committee on the Internal Market and Consumer Protection on 14 November 2006, and to the answer given by the Member of the Commission,
– având în vedere nota informativă cu privire la jocurile de noroc online, cu accent pe integritate şi un cod de conduită în practicarea jocurilor de noroc, elaborată de Europe Economics Research Ltd pentru Parlamentul European,
– having regard to the briefing paper on Online gambling, focusing on integrity and a code of conduct for gambling, prepared for the European Parliament by Europe Economics Research Ltd,
– având în vedere Studiul privind serviciile de jocuri de noroc de pe piaţa internă a Uniunii Europene din 14 iunie 2006, realizat de Swiss Institute of Comparative Law (SICL) pentru Comisie,
– having regard to the study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union dated 14 June 2006, prepared for the Commission by the Swiss Institute of Comparative Law (SICL),
– având în vedere raportul Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor ( A6-0064/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6-0064/2009 ),
A. întrucât, în prezent, jocurile de noroc online, cu o valoare a veniturilor brute de 2 până la 3 miliarde EUR în 2004, reprezintă aproximativ 5% din totalul pieţei jocurilor de noroc din UE, potrivit studiului menţionat anterior realizat de SICL, iar creşterea rapidă a acestora pare inevitabilă;
A. whereas, at present, online gambling, worth EUR 2 to 3 billion in gross gaming revenues in 2004, accounts for roughly 5% of the total gambling market in the EU, as noted by the above-mentioned study by SICL, and rapid growth seems inevitable,
B. întrucât veniturile provenite de la guvern şi din jocurile de noroc autorizate de guvern constituie de departe cea mai importantă sursă de venit pentru organizaţiile sportive din multe state membre;
B. whereas the revenue generated by government and government-authorised gambling activities is by far the most important source of income for sports organisations in many Member States,
C. întrucât jocurile de noroc, inclusiv jocurile de noroc online, au fost în mod tradiţional reglementate în toate statele membre în temeiul principiului subsidiarităţii, pentru a proteja consumatorii împotriva dependenţei şi a fraudelor, pentru a împiedica spălarea banilor şi alte infracţiuni financiare, precum şi aranjarea jocurilor şi pentru a menţine ordinea publică; întrucât Curtea Europeană de Justiţie acceptă restricţionarea libertăţii de stabilire şi a libertăţii de a presta servicii din perspectiva unor astfel de obiective de interes general, dacă sunt proporţionale şi nediscriminatorii;
C. whereas gambling activities, including online gambling, have traditionally been strictly regulated in all Member States on the basis of the principle of subsidiarity, in order to protect consumers against addiction and fraud, to prevent money-laundering and other financial crimes, as well as match-fixing, and to preserve public order; whereas the European Court of Justice accepts restrictions of the freedom of establishment and the freedom to provide services in the light of such general interest objectives, if proportionate and non-discriminatory,
D. întrucât statele membre au diferenţiat aceste restricţii în funcţie de tipul de joc de noroc vizat, cum ar fi jocuri de cazinou, pariuri sportive, loterii sau pariuri la cursele de cai; întrucât majoritatea statelor membre interzic funcţionarea - inclusiv administrarea de către operatori locali - a jocurilor de cazinou online, iar un număr semnificativ interzic în mod similar şi funcţionarea pariurilor sportive online şi a loteriilor online;
D. whereas all Member States have differentiated such restrictions according to the type of gambling service concerned, such as casino games, sports betting, lotteries or betting on horse-races; whereas the majority of Member States prohibit the operation - including by local operators - of online casino games, and a significant number prohibit in the same way the operation of online sports betting and online lotteries,
E. întrucât jocurile de noroc au fost excluse din domeniul de aplicare al Directivelor 2006/123/CE (Directiva privind serviciile), 2007/65/CE (Directiva privind activităţile de difuzare a programelor de televiziune) şi 2000/31/CE (Directiva privind comerţul electronic), iar Parlamentul European şi-a exprimat îngrijorarea cu privire la o posibilă liberalizare a jocurilor de noroc în Rezoluţia sa din 8 mai 2008 referitoare la Cartea albă privind sportul;
E. whereas gambling activities were excluded from the scope of Directives 2006/123/EC (Services Directive), 2007/65/EC (Directive on audiovisual media services) and 2000/31/EC (Directive on electronic commerce), and Parliament voiced its concern at a possible deregulation of gambling in its resolution of 8 May 2008 on the White Paper on Sport,
F. întrucât statele membre şi-au reglementat pieţele jocurilor de noroc tradiţionale pentru a proteja consumatorii împotriva dependenţei, fraudelor, spălării banilor şi a aranjării jocurilor; întrucât aceste obiective strategice sunt mai dificil de realizat în sectorul jocurilor de noroc online;
F. whereas Member States have regulated their traditional gambling markets in order to protect consumers against addiction, fraud, money-laundering and match-fixing; whereas these policy objectives are more difficult to achieve in the online gambling sector,
G. întrucât Comisia a iniţiat proceduri privind încălcarea dreptului comunitar împotriva a zece state membre pentru a examina dacă măsurile naţionale de limitare a prestării serviciilor transfrontaliere de jocuri de noroc online, în special a pariurilor sportive, sunt compatibile cu dreptul comunitar; întrucât, cum a subliniat Comisia, aceste proceduri nu vizează existenţa monopolurilor sau a loteriilor naţionale ca atare şi nu au nicio implicaţie pentru liberalizarea pieţelor jocurilor de noroc în general;
G. whereas the Commission has launched infringement proceedings against ten Member States in order to verify whether national measures limiting the cross-border supply of online gambling services, mainly sports betting, are compatible with Community law; whereas, as the Commission has highlighted, these proceedings do not touch upon the existence of monopolies or national lotteries as such, nor do they have any implication for the liberalisation of gambling markets in general,
H. întrucât Curţii Europene de Justiţie îi sunt adresate un număr din ce în ce mai mare de întrebări preliminare privind cauze legate de jocurile de noroc, ceea ce demonstrează clar lipsa de claritate a modului în care ar trebui interpretată şi aplicată legislaţia comunitară cu privire la jocurile de noroc;
H. whereas an increasing number of preliminary questions on gambling-related cases are being referred to the European Court of Justice, which clearly demonstrates a lack of clarity on the interpretation and application of Community law with respect to gambling,
I. întrucât integritatea în contextul prezentei rezoluţii referitoare la jocurile de noroc online înseamnă un angajament al operatorilor de prevenire nu numai a fraudelor şi a criminalităţii, dar şi a jocului de noroc patologic şi a accesului minorilor la acestea, prin respectarea legislaţiei penale şi referitoare la protecţia consumatorilor, precum şi prin protejarea competiţiilor sportive împotriva oricărei influenţe necuvenite asociate pariurilor sportive;
I. whereas integrity in the context of this resolution on online gambling means a commitment to preventing not only fraud and crime but also problem gambling and under-age gambling by compliance with consumer protection and criminal laws and by protecting sporting competitions from any undue influence associated with sports betting,
J. întrucât jocurile de noroc online combină o serie de factori de risc legaţi de jocul de noroc patologic, precum, printre altele, un acces facil la jocurile de noroc, disponibilitatea unei varietăţi de jocuri şi mai puţine constrângeri sociale
J. whereas online gambling combines several risk factors related to problem gambling, such as, among others, easy access to gambling, the availability of a variety of games and fewer social constraints
Avizul avocatului general Bot din 14 octombrie 2008 în Cauza C-42/07.
Opinion of Advocate General Bot of 14 October 2008 in Case C-42/07; see also the above-mentioned study by SICL at p.
A se vedea, de asemenea, studiul susmenţionat realizat de SICL, p 1450; Profesor Gill Valentine, Analiză a publicaţiilor privind practicarea jocurilor de noroc de către copii şi tineri (comandată de Comisia de reglementare a jocurilor de noroc din Regatul Unit), septembrie 2008. ;
1450; Professor Gill Valentine, Literature review of children and young people’s gambling (Commissioned by the UK Gambling Commission), September 2008. ,
K. întrucât activităţile de pariuri sportive şi alte jocuri online s-au dezvoltat în mod rapid şi necontrolat (în special la nivel transfrontalier pe internet), iar ameninţarea omniprezentă a aranjării jocurilor şi fenomenul „pariurilor negative” („lay bets”) pe evenimente specifice din meciurile sportive fac sportul deosebit de vulnerabil la activităţile de pariere ilegale,
K. whereas sports betting activities and other online games have developed rapidly and in an uncontrolled manner (particularly cross-border over the internet), and the ever present threat of match-fixing and the phenomenon of “lay bets” on specific events in sports matches makes sports particularly vulnerable to illegal betting behaviour,
Un sector transparent care să protejeze interesele publicului şi ale consumatorilor
A t ransparent sector that safeguards the public and consumer interest s
Combaterea fraudelor şi a altor activități infracționale
Tackling fraud and other criminal behaviour
Prevenirea prejudiciilor la adresa consumatorilor
Prevention of consumer detriment
Codul de conduită
Code of C onduct
Monitorizare şi cercetare
Monitoring and research
Jocurile de noroc implică mize cu valoare monetară în jocuri de noroc, inclusiv loterii şi tranzacţii de tipul pariurilor.
Gambling activities involve wagering a stake with monetary value in games of chance, including lotteries and betting transactions.
Jocurile de noroc online există din 1996, an în care a apărut primul joc în Finlanda.
Online gambling has existed since 1996, where the first game was made available in Finland.
De atunci, piaţa jocurilor de noroc online s-a dezvoltat considerabil.
Since then the market for online gambling has grown considerably.
Estimările arată că, în 2003, piaţa comercială a jocurilor de noroc online din cele 25 de state membre ale UE a generat venituri brute de 51,5 miliarde EUR (sumă care reprezintă câştigurile operatorilor fără plăţile premiilor).
In 2003, it was estimated that the commercial online gambling market in EU 25 generated Gross Gaming Revenues (operator winnings less payments of prizes) of € 51.5 billion in 2003.
În prezent, jocurile de noroc online prin intermediul internetului, al telefoanelor mobile sau al televiziunii interactive reprezintă aproximativ 5% din piaţa totală a jocurilor de noroc din UE, ceea ce însemna, în 2004, venituri brute cuprinse între 2 şi 3 miliarde EUR.
At present, online gambling via Internet, mobile phones or interactive TV accounts for roughly 5 % of the total gambling market in the EU, worth € 2 to 3 billion in annual Gross Gaming Revenues in 2004.
Se estimează că piaţa europeană a jocurilor de noroc online va prezenta un ritm de creştere anual cuprins între minimum 8,4% (în Austria şi Ungaria) şi maximum 17,6% (în Italia)
The European online gambling market is expected to grow at a minimum rate of 8.4 per cent per annum (in Austria and Hungary) to a maximum of 17.6 per cent (in Italy).
„Global Entertainment and Media Outlook: 2008-2012”, p.
PricewaterhouseCoopers’ Global Entertainment and Media Outlook: 2008-2012 , p.
Creşterea este calculată drept creştere cumulată a veniturilor anuale din jocurile de noroc. .
Growth is measured as the compound increase in annual gambling revenue.
Statele membre sunt prin urmare obligate să-şi adapteze reglementările în vigoare şi să elaboreze noi reglementări care să ţină seama atât de preferinţele consumatorilor, cât şi de serviciile oferite de operatori.
Member States are therefore forced to adapt and develop regulation in order to keep pace with consumer preferences and suppliers’ services.
Natura specifică a jocurilor de noroc online pune anumite probleme responsabililor politici din statele membre.
The specific nature of online gambling causes certain difficulties for policy-makers in the Member States.