natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere comunicarea Comisiei din 25 iunie 2008 intitulată „Gândiți mai întâi la scară mică”: Un « Small Business Act » pentru Europa” ( COM(2008)0394 ) și documentul de lucru al serviciilor Comisiei anexat privind evaluarea impactului ( SEC(2008)2102 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 June 2008 entitled "Think Small First" - A "Small Business Act" for Europe ( COM(2008)0394 ) and the accompanying Commission staff working document on impact assessment ( SEC(2008)2102 ),
– având în vedere rezoluția sa din 30 noiembrie 2006 întitulată „E timpul să accelerăm - Crearea unei Europe a spiritului antreprenorial și a creșterii”
– having regard to its resolutions of 30 November 2006 on Time to move up a gear - Creating a Europe of entrepreneurship and growth
JO C 316 E, 22.12.2006, p.
OJ C 316 E, 22.12.2006, p.
378. și rezoluția sa din 19 ianuarie 2006 privind aplicarea Cartei europene pentru întreprinderile mici
378. and of 19 January 2006 on implementating the European Charter for Small Enterprises
– având în vedere Concluziile celui de-al 2 715-lea Consiliu Competitivitate din 13 martie 2006 privind politica în domeniul IMM-urilor pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă și concluziile celui de-al 2 891-lea Consiliu Competitivitate din 1 și 2 decembrie 2008,
– having regard to the 2715th Competitiveness Council Conclusions of 13 March 2006 on SME policy for growth and employment, and to the 2891st Competitiveness Council conclusions of 1 and 2 December 2008,
– având în vedere avizul Comitetului Regiunilor din 12 februarie 2009,
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 12 February 2009,
– având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European din 14 ianuarie 2009,
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 14 January 2009,
– având în vedere selecția din 2008 a bunelor practici din Carta europeană pentru întreprinderile mici,
– having regard to the 2008 good practice selection of the European Charter for Small Enterprises,
– având în vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei din 25 iunie 2008 intitulat „Codul european al bunelor practici care facilitează accesul IMM-urilor la contractele de achiziții publice” ( SEC(2008)2193 ),
– having regard to the Commission staff working document of 25 June 2008 entitled European code of best practices facilitating access by SMEs to public procurement contracts ( SEC(2008)2193 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 8 octombrie 2007 intitulată „IMM-uri ecologice și competitive – Program de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii în vederea respectării legislației de mediu
– having regard to the Commission Communication of 8 October 2007 entitled Small, clean and competitive - A programme to help small and medium-sized enterprises comply with environmental legislation
JO C 4, 9.1.2008, p.
OJ C 4, 9.1.2008, p.
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 16 iulie 2008 cu privire la Planul de acțiune privind consumul și producția durabile și politica industrială durabilă ( COM(2008)0397 ), ―
– having regard to the Commission Communication of 16 July 2008 on the Sustainable Consumption and Production and Sustainable Industrial Policy Action Plan ( COM(2008)0397 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 16 iulie 2008 intitulată „O strategie a drepturilor de proprietate industrială pentru Europa” ( COM(2008)0465 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 July 2008 entitled An Industrial Property Rights Strategy for Europe ( COM(2008)0465 ),
– având în vedere avizele Grupului la nivel înalt al părților interesate independente privind sarcinile administrative din 10 iulie 2008 în domeniul prioritar al dreptului societăților comerciale și din 22 octombrie 2008 privind reforma normelor referitoare la facturare din Directiva 2006/112/CE (Directiva TVA),
– having regard to the opinions of the High Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens of 10 July 2008 in the priority area of company law, and of 22 October 2008 on the reform of the rules on invoicing and electronic invoicing in Directive 2006/112/EC (VAT Directive),
– având în vedere raportul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie și avizele Comisiei pentru afaceri economice și monetare, Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor, Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale, Comisiei pentru cultură și educație, Comisiei pentru afaceri juridice și al Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen ( A6-0074/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Culture and Education, the Committee on Legal Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0074/2009 ),
A. întrucât cele 23 de milioane de întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) din UE, care reprezintă aproximativ 99% din totalul întreprinderilor și oferă peste 100 de milioane de locuri de muncă, joacă un rol fundamental în ceea ce privește contribuția la creșterea economică, coeziunea socială și crearea de locuri de muncă, reprezintă o sursă majoră de inovare și sunt vitale pentru susținerea și extinderea ocupării forței de muncă;
A. whereas the 23 million small and medium-sized enterprises (SMEs) in the EU, accounting for around 99% of all enterprises and providing over 100 million jobs, play a fundamental role in contributing to economic growth, social cohesion and job creation, are a major source of innovation and are vital for sustaining and expanding employment,
B. întrucât IMM-urile trebuie să constituie fundamentul tuturor politicilor comunitare pentru a le permite să se dezvolte și să se adapteze la cerințele globalizării, să fie active în triunghiul cunoașterii și să se adapteze la provocările legate de mediu și energie;
B. whereas SMEs have to be placed at the heart of all Community policies to enable them to develop and adapt to the demands of globalisation, to participate in the knowledge triangle and to adapt to environmental and energy challenges,
C. întrucât, în ciuda inițiativelor anterioare ale UE, începând din anul 2000 îmbunătățirile tangibile aduse mediului de afaceri al IMM-urilor au fost prea puține sau chiar inexistente;
C. whereas despite previous European Union initiatives, there has been little or no tangible improvement in the business environment for SMEs since 2000,
D. întrucât majoritatea covârșitoare a IMM-urilor sunt microîntreprinderi, întreprinderi artizanale, întreprinderi familiale și cooperative, care reprezintă incubatoarele naturale ale culturii antreprenoriale și care, prin urmare, joacă un rol important în sporirea incluziunii sociale și a activităților independente;
D. whereas the overwhelming majority of SMEs are micro enterprises, craft businesses, family businesses and cooperatives which are the natural incubators of entrepreneurial culture and therefore play an important role in enhancing social inclusion and self-employment,
E. întrucât IMM-urile nu beneficiază de sprijin suficient pentru a se putea apăra împotriva practicilor comerciale neloiale desfășurate la nivel transfrontalier, cum ar fi cele ale societăților editoare de anuare profesionale înșelătoare,
E. whereas SMEs are not provided with sufficient support to defend themselves against unfair commercial practices that are conducted cross-border, such as those of misleading business directory companies,
F. întrucât, în ciuda diferențelor dintre acestea, IMM-urile din Europa se confruntă cu numeroase provocări similare legate de dezvoltarea la maximum a potențialului lor, în domenii precum costuri administrative și costuri de asigurare a conformității relativ mai ridicate decât pentru întreprinderile mari, accesul la finanțare și la piețe, inovarea și mediul,
F. whereas, despite their differences, Europe’s SMEs face many of the same challenges in realising their full potential, in areas such as relatively higher administration and compliance costs than larger enterprises, access to finance and markets, innovation and the environment,
G. întrucât, ca factor-cheie în realizarea unui mediu favorabil pentru IMM-uri, percepția asupra rolului antreprenorilor și a asumării de riscuri trebuie să se schimbe: spiritul antreprenorial și disponibilitatea asociată de a-și asuma riscuri ar trebui lăudată de liderii politici și de mass-media și sprijinită de autorități;
G. whereas, as a key contribution to achieving an SME-friendly environment, the perception of the role of entrepreneurs and risk-taking has to change: entrepreneurship and the associated willingness to take risk should be applauded by political leaders and the media, and supported by administrations,
H. întrucât IMM-urile trebuie să facă față unor probleme specifice pentru a-și lansa procesele de internaționalizare, cum ar fi lipsa experienței internaționale, un număr redus de persoane cu experiență, un cadru internațional de reglementare deosebit de complex, precum și necesitatea efectuării unor modificări în ceea ce privește organizarea și cultura antreprenorială;
H. whereas SMEs, when initiating their processes of internationalisation, have to deal with specific problems, such as lack of international experience, scarcity of experienced human resources, a highly complex international regulatory framework, and the need to introduce changes in organisation and business culture,
I. întrucât Parlamentul și-a exprimat în mod repetat regretul că lipsa forței juridice obligatorii a Cartei europene a micilor întreprinderi a subminat o veritabilă punere în aplicare a acesteia și că, din acest motiv, cele zece recomandări pe care le-a formulat au rămas în cea mai mare parte literă moartă; întrucât Parlamentul a solicitat ulterior Consiliului în rezoluția sa din 19 ianuarie 2006, deja menționată, să examineze această chestiune;
I. whereas Parliament has frequently noted with regret the lack of binding legal force of the European Charter for Small Enterprises which has undermined its genuine implementation and that of its 10 recommendations which have, for the most part, gone unheeded; whereas it consequently requested the Council to look into that matter, in its above‑mentioned resolution of 19 January 2006,
1. sprijină cu entuziasm Comunicarea antemenționată a Comisiei din 25 iunie 2008, care urmărește să determine elaborarea unei agende politice ambițioase pentru a promova creșterea IMM-urilor prin intermediul celor zece principii directoare și să ancoreze abordarea „Gândiți mai întâi la scară mică” în elaborarea politicilor la toate nivelurile;
Supports warmly the above-mentioned Commission's Communication of 25 June 2008, which aims to drive an ambitious policy agenda to promote SMEs’ growth through the 10 guiding principles and to anchor the “Think Small First” approach in policy-making at all levels;
3. subliniază necesitatea imperioasă de a aplica cele zece principii directoare la nivel european, național și regional; invită, prin urmare, Consiliul și Comisia să-și ia un angajament politic ferm de a asigura punerea lor în aplicare în mod corect; îndeamnă Comisia și statele membre să coopereze îndeaproape cu toate părțile implicate relevante pentru a defini prioritățile și pentru a pune în aplicare urgent, în special la nivel național, planul de acțiune SBA adoptat de Consiliul Competitivitate la 1 decembrie 2008, garantând că toate părțile implicate își asumă pe deplin principiile directoare;
Emphasises the absolute necessity of implementing the 10 guiding principles at European, national and regional level; calls therefore on the Council and the Commission to make a strong political commitment to ensure proper implementation; urges the Commission and the Member States and to work in close cooperation with all relevant stakeholders to define the priorities and urgently implement, in particular at national level, the SBA Action Plan adopted by the Competitiveness Council on 1 December 2008, ensuring that all parties involved gain effective ownership of the guiding principles;
800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare)
Supports the new state aid rules laid down in Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation)
22. remarcă faptul că, în ciuda angajamentului clar asumat în Carta europeană pentru întreprinderile mici, vocea IMM-urilor nu se face auzită în contextul dialogului social; solicită corectarea formală a acestui deficit prin propuneri adecvate în contextul SBA;
Notes that, despite the clear commitment made in the European Charter for Small Enterprises, the voice of SMEs remain muted within the context of the social dialogue; urges that this deficit is formally corrected by appropriate proposals within the context of the SBA;
Intensificarea activităților de cercetare – dezvoltare și de inovare
Boosting R&D and innovation
43. solicită Comisiei să evalueze participarea IMM-urilor la Programul-cadru pentru competitivitate și inovare
Calls on the Commission to assess SME participation in the Competitiveness and Innovation Framework Programme
51. evidențiază faptul că posibilitățile limitate de acces ale IMM-urilor la finanțare reprezintă unul dintre principalele obstacole în calea înființării și creșterii acestora; în acest sens, salută decizia Consiliului European de a spori finanțarea disponibilă pentru garanții și pentru alte instrumente financiare pentru IMM-uri cu încă 30 000 EUR; solicită BEI să elaboreze noi instrumente financiare și noi soluții tangibile pentru obstacolul reprezentat de garanții la obținerea de credite; de asemenea, având în vedere actuala criză financiară, solicită statelor membre să încurajeze băncile să garanteze IMM-urilor accesul la credite în condiții rezonabile;
Stresses that SMEs’ limited ability to access finance is a major impediment to their creation and growth; in this respect, welcomes the European Council's decision to boost by additional EUR30 000 million the EIB funding available for guarantees and other financial instruments for SMEs; calls on the EIB to devise new forms of financial instruments and tangible new solutions to tackle the obstacles that collateral presents to accessing credit; also calls on the Member States, in the light of the current economic crisis, to encourage banks to guarantee SMEs access to credit on reasonable terms;
JO L 200, 8.8.2000, p.
OJ L 200, 8.8.2000, p.
35. și solicită statelor membre să îmbunătățească practicile administrației publice proprii în materie de plăți; îndeamnă crearea la nivel comunitar a unui termen limită armonizat pentru plăți, care să fie chiar scurtat pentru plata IMM-urilor, și a unor sancțiuni pentru depășirea acestui termen;
35. and calls on the Member States to improve the payment culture in their public administrations; urges the creation at Community level of a harmonised time limit for payments, possibly shortened for payments to SMEs, and penalties for exceeding this limit;
Îmbunătățirea accesului pe piață
Improving market access
– utilizarea mai deasă a achizițiilor publice pe internet;
– making more use of e-procurement,
– adaptarea dimensiunilor contractelor;
– adapting the size of contracts,
– diminuarea sarcinilor administrative și financiare în cadrul licitațiilor;
– alleviating the administrative and financial burden in tendering,
– criterii de calificare corespunzătoare și proporționale pentru licitațiile specifice;
– providing relevant and proportionate qualification criteria in specific tenders,
– îmbunătățirea accesului IMM-urilor la informații privind licitațiile publice;
– enhancing access to information on public tenders for SMEs,
– armonizarea documentelor necesare;
– harmonising required documents;
– să solicite autorităților contractante să justifice neîmpărțirea pe loturi a contractelor;
– to require contracting authorities to justify the non-splitting of contracts,
– să extindă posibilitatea de a răspunde în calitate de consorțiu la anunțurile publice de achiziții;
– to extend the possibility of responding as a consortium to public calls for tender,
– să transforme cerința de a plăti un avans în practică generală pentru toate contractele de achiziții publice;
– to make the requirement to pay advances general practice for all public procurement contracts;
Directiva 2006/123/EC a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile pe piața internă (JO L 376, 27.12.2006, p.
Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market (OJ L 376, 27.12.2006, p.
36. , acordând o atenție deosebită intereselor IMM-urilor și încurajează, de asemenea, adoptarea rapidă a statutului societății private europene;
36). paying special attention to the interests of SMEs and also encourages the swift adoption of the statute for a European Private Company;
Lupta împotriva birocrației și formalităților administrative
Fighting bureaucracy and red-tape
800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) (JO L 214, 9.8.2008, p.
Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation (OJ L 214, 9.8.2008, p.
3). ) ar trebui formulată astfel încât să nu discrimineze IMM-urile ci, dimpotrivă, să le sprijine pe acestea, precum și furnizarea serviciilor lor pe piața internă;
3). ), should be formulated in such a way so as not to discriminate against SMEs but, rather, to support them and the provision of their services across the internal market;
Transformarea principiului durabilității în afacere
Turning sustainability into business
Rolul IMM-urilor în Europa
The role of SMEs in Europe
Întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) au fost, pentru o anumită perioadă de timp, recunoscute drept coloana vertebrală a economiei UE, asigurând locuri de muncă pentru aproximativ 70% din forța de lucru și generând aproximativ 58% din valoarea adăugată a întreprinderilor.
Small and medium-sized enterprises (SMEs) have for some time been recognised as the backbone of EU economy employing some 70% of its workforce and generating almost 58% of the business value added.
Întrucât reprezintă întreprinderile cele mai dinamice și cu cea mai mare capacitate de a inova, de a crește și, prin urmare, de a îndeplini obiectivele de la Lisabona, IMM-urile trebuie să fie situate în centrul politicii UE.
Being the most dynamic and with highest capacity to innovate and grow and thus help realise the Lisbon objectives, SMEs have brought about the need to put them truly to the forefront of EU policy.
Potențialul limitat al IMM-urilor europene
The hindered potential of European SMEs
Cu toate acestea, IMM-urile din Europa înregistrează în mod consecvent un nivel scăzut de performanță în comparație cu IMM-urile americane și cu întreprinderile mai mari, în special în ceea ce privește nivelurile de productivitate, creștere și inovare.
SMEs in Europe, however, consistently underperform compared to their American counterparts and to larger companies particularly with regards to levels of productivity, growth and innovation .
Explicațiile includ lipsa unei culturi antreprenoriale, 60% din europeni susținând că nu au luat niciodată în considerare ideea de a-și înființa propria afacere, în timp ce cei care s-au aventurat în această direcție sunt de părere că ceea ce împiedică afacerile să se dezvolte sunt constrângerile de reglementare și financiare.
Explanations include a lack of entrepreneurial culture with 60% of Europeans claiming never to have considered the idea of setting up of their own business, while those who have ventured find that regulatory and financial constraints hold their businesses back.
Acesta este un exemplu de un alt tip de decalaj care trebuie eliminat prin necesitatea stringentă de sfaturi practice și asistență concretă atât din partea statului membru, cât și din partea UE cu privire la modalitatea de dezvoltare mai eficientă a afacerii și perspectivele acesteia.
There is a further gap to be filled with a strong need for practical advice and concrete assistance from both the state and the EU on how to better grow their business and its prospects.
Găsirea unei soluții cuprinzătoare – primii pași…
Finding a comprehensive solution - early steps ...
În consecință, în 2005, drept parte integrantă a Parteneriatului pentru creștere și ocuparea forței de muncă de la Lisabona
Consequently in 2005 as an integral part of the Lisbon Partnership for Growth and Employment
Comunicarea Comisiei: Aplicarea programului comunitar de la Lisabona - Politica modernă în domeniul IMM-urilor în folosul creșterii și ocupării forței de muncă ( COM(2005)0551 ). , au fost dezvoltate politici specifice destinate să abordeze multe dintre probleme.
Commission Communication: Implementing the Community Lisbon Programme Modern SME policy for Growth and Employment, ( COM(2005)0551 ). , specific policies were developed to deal with many of the problems.
Simultan cu acțiunile la nivelul UE, statele membre (SM) au luat o serie de măsuri importante în vederea integrării măsurilor specifice privind IMM-urile în programele acestora de reformă în cadrul Strategiei de la Lisabona.
Simultaneous to the actions at EU level, Member States (MSs) have taken important steps to integrate SME-specific measures in their Lisbon reform programmes.
Avantajele majore ale progresului actual includ crearea unui mediu de afaceri operațional superior pentru IMM-uri, inclusiv o cultură de reglementare mai eficientă, care prinde rădăcini peste tot în Europa.
The major benefits of the current progress include the creation of a superior operational business environment for SMEs including a more effective regulatory culture taking root across Europe.
Acest lucru a avut deja un efect pozitiv asupra creșterii economice.
This has already had a positive effect on economic growth.
Cu toate acestea, evaluarea intermediară din 2007 a politicii moderne în domeniul IMM-urilor
However the 2007 Mid-term Review of the Modern SME Policy
Comunicarea Comisiei: Evaluare intermediară a politicii moderne în domeniul IMM-urilor ( COM(2007)0592 ). a concluzionat că este loc și pentru alte îmbunătățiri.
Commission Communication: Mid-term Review on the Implementation of the Modern SME Policy, ( COM(2007)0592 ). concluded that there is room for further improvement.
La momentul actual, unele probleme nu sunt soluționate sau sunt soluționate în mod inadecvat, fiind necesară o mai bună coordonare a politicilor existente.
Some problems are currently not or only inadequately dealt with and there is a need for better coordination of existing policies.
... abordarea echilibrată – Small Business Act (Legea întreprinderilor mici)
... the rounded approach - the Small Business Act
În consecință, Comisia a adoptat, în iunie 2008, o comunicare privind un „Small Business Act” (SBA)
As a consequence, the Commission adopted in June 2008 a communication on a Small Business Act (SBA)
Comunicarea Comisiei: Gândiți mai întâi la scară mică: Un «Small Business Act» pentru Europa ( COM(2008)0394 ). cu scopul de a deschide calea spre creșterea nerestricționată a IMM-urilor prin integrarea principiului „Gândiți mai întâi la scară mică” în elaborarea politicilor la toate nivelurile.
Commission Communication: Think Small First: A Small Business Act for Europe ( COM(2008)0394 ). in order to open up the way for unrestricted growth of SMEs by entrenching the ´Think Small First´ principle in policy making at all levels.