natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesenţiale ale prezentului regulament, se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare cu control menţionată la articolul 9 alineatul (3).
Those measures, designed to amend non-essential elements of this regulation, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 9(3).
Ca urmare a eliminării anexelor.
Consequent to the deletion of the annexes.
(2) Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 4 şi 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispoziţiile articolului 8 din respectiva decizie.
Where reference is made to this paragraph, Article 4 and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
Se elimină dispoziţiile privind derogarea şi, în consecinţă, dispoziţiile privind certificarea şi etichetarea.
The derogation provisions and, consequently, the provisions on certification and labelling are deleted.
Cu toate acestea, procedura de reglementare cu control continuă să se aplice în cazul cerinţelor privind dovada provenienţei produselor inuite derivate din focă care provin din vânătoarea de subzistenţă practicată de comunităţile inuite.
However, the regulatory procedure with scrutiny is still relevant for the requirements relating to the proof of origin of Inuit seal products coming from subsistence hunting by Inuit communities.
* Doi ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.
* Two years from the date of entry into force of this Regulation.
Un interval de doi ani permite identificarea şi soluţionarea problemelor de punere în aplicare.
A two-year timeframe allows any problems with enforcement to be identified and addressed.
Articolul 12 – paragraful 2
Article 12 – paragraph 2
Ca urmare a aplicării regulamentului pentru toate speciile de pinipede, articolul 2.
Consequent to the application of the regulation to all pinniped species, Article 2.
La 15 septembrie 2006, o declaraţie scrisă a Parlamentului European privind interzicerea produselor derivate din focă în Uniunea Europeană a fost semnată de 425 de deputaţi în Parlamentul European şi astfel a devenit rezoluţie, în temeiul căreia i s-a solicitat Comisiei să acţioneze.
On the 15th September 2006, a Written Declaration of the European Parliament on banning seal products in the European Union attracted 425 signatures from Members of the Parliament and thus became a resolution pursuant to which the Commission has been required to act.
Rezoluţia în sine este destul de scurtă şi concis formulată.
The resolution itself is quite short and direct in its wording.
Totuşi, este limpede că include două considerente politice principale: în primul rând, aplicarea unei interdicţii asupra comerţului cu anumite produse derivate din focă, în Uniunea Europeană, şi în al doilea rând, respectarea tradiţiilor şi culturilor populaţiilor indigene din regiunea arctică, considerent care a fost repetat recent în rezoluţia Parlamentului din 9 octombrie 2008 referitoare la reglementarea regiunii arctice.
However, it is clear that it contains two main policy considerations: firstly to place a ban on the trade in certain seal products within the European Union, and secondly to respect the traditions and cultures of indigenous peoples of the Arctic, a consideration again recently repeated in the parliamentary resolution on Arctic Governance policy of 9th October 2008.
Totuşi, o analiză a declaraţiei scrise a arătat că aceasta nu ar fi răspuns preocupărilor în materie de bunăstare a animalelor, aşa cum ar fi dorit autorii acesteia.
However, analysis of the Written Declaration shows that it would not have achieved the animal welfare considerations intended by its authors.
De exemplu, declaraţia scrisă omite câteva specii de focă, precum foca inelată, care este vânată în număr mare în Canada şi Groenlanda, şi foca de cap, specie de focă vânată cu deosebire în Namibia, cea de-a treia ţară mare exportatoare de piei de focă din lume.
For example, the Written Declaration omits several species of seal, such as the ringed seal, which is hunted in high numbers in Canada and Greenland, and the cape fur seal, the seal species predominantly hunted in Namibia, the world's third largest exporter of seal skins.
Prin adoptarea propunerii de regulament privind comerţul cu produse derivate din focă, Comisia, în mod justificat, a depus eforturi pentru a încerca să respecte dorinţele Parlamentului, aşa cum au fost identificate în rezoluţie.
In adopting its Proposal for a Regulation on the trade in seal products, the Commission has, rightly, been diligent in trying to respect Parliament's wishes as identified in its resolution.
În ciuda acestui fapt, prezentarea unei propuneri legislative fără nicio şansă de dezbatere în cadrul unei Cărţi verzi sau albe privind cele mai bune metode de realizare a obiectivelor declaraţiei scrise, poate fi regretabilă.
Despite this, the submission of a legislative proposal without any chance for debate on a Green or White Paper as to the best methods of achieving the goals of the Written Declaration is perhaps regrettable.
Prin urmare, raportoarea consideră că este important ca, în etapa proiectului de raport, Parlamentul să ia în considerare toate opţiunile politice şi consecinţele lor.
Accordingly, Your Rapporteur feels it important that, at the draft report stage, the Parliament takes the opportunity to consider fully the policy options and their consequences.
Aceasta mai ales în cazul consecinţelor asupra pieţei interne, precum şi a implicaţiilor pe care le-ar avea o propunere de interdicţie la nivel internaţional şi în cadrul OMC.
This is particularly so in relation to the Internal Market consequences and the International or WTO ramifications of any proposed ban.
Defecte structurale ale propunerii Comisiei
Structural flaws of the Commission Proposal
Răspunzând declaraţiei scrise a Parlamentului European, Comisia identifică în mod corect dorinţa enormă de a asigura cele mai ridicate standarde de bunăstare a animalelor, în ceea ce priveşte vânatul, jupuirea şi sacrificarea focilor pentru produse comerciale.
In responding to the European Parliament's Written Declaration, the Commission correctly identifies an overwhelming desire to secure animal welfare standards of the highest order in relation to the hunting, skinning and killing of seals for commercial products.
Dat fiind că majoritatea activităţilor pe care încearcă să le reglementeze au loc în afara Uniunii Europene, în Groenlanda, Namibia, Canada şi Rusia, şi dată fiind competenţa limitată a UE în acest domeniu, Comisia sugerează interzicerea comerţului cu aceste produse.
As the majority of these activities which it seeks to regulate occur outside of the European Union in Greenland, Namibia, Canada and Russia, and given the EU's limited competence in this field, the Commission suggests a ban on the trade in these products.
Totuşi, în rezoluţia sa, pe lângă dorinţa de a asigura standarde ridicate de bunăstare a animalelor, Parlamentul şi-a exprimat, de asemenea, dorinţa de a respecta cultura, tradiţiile şi stilul de viaţă caracterizat prin subzistenţă, specific comunităţilor de inuiţi.
In addition to its wish to secure high standards of animal welfare, however, the Parliament in its resolution also expressed the wish to respect the culture, tradition and subsistence lifestyle of Inuit communities.
În încercarea de respecta această preferinţă, propunerea Comisiei conţine, prin urmare, o aşa numită „excepţie inuită” la interzicerea totală.
In attempting to respect this policy preference, the Commission's proposal consequently contains a so-called ‘Inuit exception’ to the total ban.
Cele două obiective politice, incluse în rezoluţia Parlamentului, la care Comisia răspunde în mod justificat în propunerea de regulament, determină apariţia unei contradicţii subiacente în structura propunerii prezentate.
As a result of these twin policy goals contained in Parliament’s Resolution, and to which the Commission rightly responds in its draft proposal for a Regulation, there is an underlying contradiction in the structure of the proposal put forward.
Pe de o parte, în cazul anumitor interpretări a domeniului său de aplicare, excepţia inuită s-ar putea aplica marii majorităţi a produselor comercializate, ceea ce ar contraveni intenţiei de asigurare a bunăstării animalelor, exprimată în propunere.
On the one hand, the Inuit exception could, on certain interpretations of its scope, apply to a large majority of the traded products, thus defeating the animal welfare intentions of the proposal.
Pe de altă parte, existenţa unui instrument politic sub forma unei „interdicţii” dăunează atât de mult comerţului şi pieţei produselor derivate din focă (acesta fiind, de altfel, scopul unei interdicţii), încât excepţia devine inutilă pentru populaţiile inuite care ar fi trebuit să fie sprijinite iniţial de către acesta.
On the other hand, the existence of a policy instrument expressed in terms of a ‘ban’ is so damaging to any trade or market in seal products (which is after all the purpose of a ban) that it renders the exception useless to those Inuit communities whom it was designed to assist in the first place.
Mai mult, în ciuda termenului de „interdicţie” folosit la articolul 3 din propunerea Comisiei, nu este clar dacă propunerea realizează, într-adevăr, acest lucru.
Furthermore, despite the headline of a 'ban' under Article 3 of the Commission Proposal, it is unclear whether this proposal does indeed achieve this effect.
În forma sa actuală, propunerea de regulament începe prin a interzice, în general, introducerea pe piaţă a produselor derivate din focă, apoi excepţia inuită scoate complet o primă serie de produse în afara interdicţiei.
The current structure of the proposal for a Regulation starts with an overall ban or prohibition on the placing on the market of seal products, the Inuit exception then takes a first tranche of goods out of the ban completely.
În ciuda „interdicţiei”, regulamentul continuă să construiască un sistem de condiţii şi derogări de la „interdicţie”, care permit introducerea pe piaţa internă a produselor autorizate ce îndeplinesc standardele corespunzătoare privind bunăstarea animalelor, exprimate în anexă.
Despite the ‘ban’, the Regulation then continues to construct a system of conditions and derogations to the ‘ban’ which allow certified goods reaching appropriate welfare standards expressed in the Annex to be placed on the Internal Market.
Astfel, este posibil ca o ţară, să spunem Canada, să iasă de sub „interdicţie”, făcând uz de condiţii.
It is thus possible for a whole country, for arguments sake say Canada, to remove itself from the ‘ban’ or ‘prohibition’ by use of the conditions.
Având în vedere contradicţia iniţială şi subiacentă, inerentă structurii propunerii de regulament, la care se adaugă un sistem de excepţii şi derogări, s-a pus întrebarea dacă un astfel de instrument, care include o aşa-numită „interdicţie”, reprezintă punctul de plecare corect pentru atingerea obiectivelor politice stabilite în rezoluţia Parlamentului.
In view of the underlying and initial contradiction inherent in the structure of the proposed Regulation and added to this a system of exception and derogations it has to be questioned whether such an instrument incorporating a so-called 'ban' is the correct starting point to achieve the policy goals sets out in Parliament's resolution.
Respectarea angajamentelor internaţionale asumate de Uniunea Europeană
Respect for International Commitments of the EU
Pe lângă îngrijorarea că propunerea nu îndeplineşte obiectivele politice stabilite în rezoluţia Parlamentului, există serioase semne de întrebare cu privire la respectarea de către propunere a normelor OMC.
In addition to the concern that the Proposal does not achieve the policy goals set out in the Parliament's resolution, there are important question marks on whether the Proposal would comply with WTO rules.
De exemplu, dată fiind contribuţia relativ mare a produselor rezultate în urma vânătorii practicate de inuiţi la comerţul cu produse derivate din focă desfăşurat de Groenlanda în comparaţie cu cea a altor ţări, s-a afirmat că o propunere care menţine excepţia inuită este discriminatorie faţă de alte ţări, în realitate oferind un avantaj unei mari părţi a vânătorii de foci din Groenlanda.
For example, given the relatively high contribution of products from Inuit hunting to Greenland's trade in seal products compared to other countries, there is a strong argument that a proposal that maintains the Inuit exception is discriminatory towards other countries, in practice providing an advantage to a good portion of the hunt of seals in Greenland.
Mai mult, se pune întrebarea dacă o astfel de interdicţie asupra comerţului, cu sau fără derogări, poate fi justificată în mod adecvat în conformitate cu normele OMC.
Furthermore, there are concerns over whether any such trade ban, with or without derogations, can be properly justified according to WTO rules.
Excepţia generală din Acordul General pentru Tarife şi Comerţ (GATT) care pare să corespundă cel mai bine justificărilor privind propunerea de interdicţie asupra comerţului, menţionată, de asemenea, de Comisie în expunerea sa de motive, este aceea menţionată la articolul XX litera (a), care afirmă că „e necesar să fie protejată moralitatea publică”.
The general exception in the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) which seems to best fit the justifications for the proposed trade ban, and which is also referred to by the Commission in its explanatory memorandum, is that provided under Article XX(a), where it is “necessary to protect public morals".
Pentru a justifica o interdicţie pe motivul protejării moralităţii publice, trebuie să se arate că asemenea măsuri sunt „necesare” pentru atingerea acestor obiective.
In order to justify a ban on the grounds of the protection of public morals, it must therefore be shown that such measures are ' necessary' to achieve these aims.
În unele decizii anterioare ale OMC, acest lucru s-a stabilit în funcţie de „existenţa unei măsuri alternative, compatibile cu Acordul privind OMC, despre care se presupune, în mod rezonabil, că ar putea fi aplicată de statul membru în cauză, sau de existenţa, în mod rezonabil, a unei măsuri mai puţin incompatibile cu Acordul privind OMC”
In previous WTO rulings, this has been determined by "whether a WTO-consistent alternative measure which the Member concerned could ‘reasonably be expected to employ’ is available, or whether a less WTO-inconsistent measure is ‘reasonably available"
WT/DS161/AB/R şi WT/DS169/AB/R, Coreea - Measures Affecting Imports of Fresh, Chilled and Frozen Beef (Măsuri care afectează importurile de carne de vită proaspătă, refrigerată şi congelată) , adoptat la 11 decembrie 2000, punctele 164 şi 166. .
WT/DS161/AB/R and WT/DS169/AB/R, Korea - Measures Affecting Imports of Fresh, Chilled and Frozen Beef, adopted 11 December 2000, paragraphs 164 and 166. .
În acest sens, se poate afirma că un sistem de certificare sau de etichetare care să asigure informarea adecvată a publicului este suficient pentru a proteja moralitatea publică şi că o interdicţie asupra comerţului nu s-a dovedit a fi necesară, dat fiind faptul că nu au fost încercate sau avute în vedere în mod corespunzător măsuri alternative.
In this regard it could be argued that a certification or labelling scheme ensuring appropriate information of the public is sufficient to protect public morals and that a trade ban has not been proven necessary, given that alternative measures have not been appropriately tested or considered.
În cazurile când statele terţe sau statele membre au interzis produsele derivate din focă, acest lucru nu a fost lipsit de provocări.
Where third countries or Member States have introduced bans on seal products, it has not been without the threat of challenge.
Mai mult, dat fiind că nicio interdicţie nu a fost testată în conformitate cu normele OMC, nu este clar dacă acestea vor rezista examinării de către OMC.
Furthermore, as no ban has been tested according to WTO rules, it remains uncertain whether they would withstand WTO scrutiny.
Acesta este şi cazul interdicţiilor pe termen lung, precum cea în vigoare în SUA, care, având în vedere contextul, se bazează, în principal, pe preocupările privind biodiversitatea într-o piaţă naţională omogenă.
This is also the case for long-term bans such as that in place in the US, which, from its background, is largely based on biodiversity concerns in an homogeneous national market.
Piaţa internă
Internal Market
Propunerea Comisiei se bazează pe articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul căruia Comunitatea adoptă măsuri privind armonizarea legislaţiilor naţionale ce au ca obiect stabilirea şi funcţionarea pieţei interne.
The Commission Proposal is based on Article 95 EC, which confers on the Community the powers to adopt measures for the harmonisation of national laws having as their object the establishment and functioning of the Internal Market.
Chiar dacă există diferenţe evidente în ceea ce priveşte comercializarea produselor derivate din focă pe teritoriul Uniunii Europene, s-ar putea ca o interzicere totală a comerţului cu produse derivate din focă să nu reprezinte metoda potrivită pentru asigurarea unei bune funcţionări a pieţei interne în acest sens.
Whereas disparities are evident in the marketing of seal products across the European Union, a complete ban on the trade in seal products may not be the appropriate means to achieve the aim of ensuring the smooth functioning of the internal market in this respect.
Până acum, atunci când au fost introduse interdicţii în temeiul articolului 95 din Tratatul CE, precum interzicerea blănurilor de câini şi pisici sau a reclamelor la ţigări, aceste interdicţii au fost justificate, din punct de vedere al pieţei interne, în măsura în care au contribuit la îmbunătăţirea circulaţiei altor produse în interiorul Comunităţii, mai precis libera circulaţie a presei şi a altor mijloace de comunicare în masă în cazul reclamelor la ţigări şi a articolelor de îmbrăcăminte şi accesorii din alt tip de blană, în cazul blănii de câini şi pisici.
So far, where bans have been introduced on the basis of Article 95 EC, such as the ban on dog and cat fur, or on tobacco advertising, such bans have been justified with regard to internal market insofar as they contributed to improve intra-Community circulation of other products, namely the free circulation of press and other media in the case of tobacco advertising, and of other fur clothing products and accessories in the case of dog and cat fur.
Piaţa produselor derivate din focă este de aşa natură, încât niciun alt produs nu ar beneficia de pe urma unei interdicţii.
The nature of the market for seal products appears to be such that there are no such other products that would benefit from a ban.
În cele din urmă, trebuie să recunoaştem că reglementarea practicilor de vânătoare per se este de competenţa statelor membre şi statelor terţe.
Finally, it must be admitted that competence for regulating hunting practices per se is for Member States and third countries.
Uniunea Europeană nu poate legifera în acest domeniu.
The European Union is unable to legislate in this area.
Prin urmare, Comunitatea are competenţe limitate în ceea ce priveşte controlul circulaţiei produselor în interiorul pieţei interne, iar încercările de a influenţa practicile de vânătoare dintr-o ţară, fie că e vorba de un stat membru sau de un stat terţ, pot fi făcute doar prin intermediul cererii de pe piaţă şi a presiunii consumatorilor.
The Community's competence is therefore limited to controlling the circulation of products within the Internal Market, and attempts to influence hunting practices within a country, be it a Member State or third country, can only be driven through market demand and consumer pressure.
O măsură alternativă
An alternative measure
Dacă Parlamentul îşi menţine în egală măsură angajamentele în ceea ce priveşte ambele obiective politice iniţiale, cel privind bunăstarea animalelor şi cel privind respectarea şi reducerea impactului asupra comunităţilor inuite, probabil că o propunere mai bună ar putea să se bazeze pe un sistem solid de etichetare şi marcare care ar putea folosi o parte din materialul propunerii actuale, dar nu folosind titlul şi structura poate înşelătoare a unei interdicţii totale.
If Parliament remains equally committed to both of its original policy goals, those of animal welfare and of respecting an minimising the impact on Inuit communities, then arguably a better proposal might be based on a robust system of labelling and marking which might use some of the machinery in the current proposal but not under the perhaps misleading heading and structure of an overall ban or prohibition.
Prin urmare, raportoarea consideră că un sistem de etichetare obligatoriu, realizat în mod adecvat şi solid, ar avea mai multe şanse să îndeplinească ambele obiective politice ale Parlamentului, permiţând opiniei publice - prin intermediul unor consumatori informaţi - să sprijine, într-un mod mult mai eficient, garantarea unor înalte standarde de bunăstare a animalelor, şi totodată, să sprijine comunităţile inuite.
Your Rapporteur therefore considers that an appropriately and robustly constructed mandatory labelling system would have more chance of achieving both of Parliaments policy goals, allowing public opinion - through informed consumers - much more effectively to assist in guaranteeing high animal welfare standards, whilst equally assisting Inuit communities.
O asemenea propunere ar demonstra de asemenea un mai mare grad de respectare a dreptului comunitar şi a dreptului comercial internaţional, mărind astfel gradul de siguranţă şi reducând riscul de contestaţii de ordin juridic din partea statelor membre sau a statelor terţe.
Such a proposal would also demonstrate greater compliance with EU and International Trade Law, thus increasing certainty and minimising risks against legal challenge from either Member States or third countries.
Prin urmare, raportoarea a adus modificări propunerii, cu scopul de a prezenta un astfel de sistem, dar şi de a provoca o discuţie extinsă, după cum s-a arătat mai sus.
Your Rapporteur has therefore amended the proposal, to put forward such a system but also, as stated above, to provoke full discussion.
În condiţii ideale, aspectele evidenţiate în acest proiect de raport ar fi fost prezentate sub forma unui document de lucru sau de prezentare a opţiunilor, dar, datorită marjei de timp rămase actualului proces legislativ, singura posibilitate a fost să venim cu o propunere alternativă pe deplin argumentată.
In an ideal world, the issues raised by this draft report would have been presented in the form of some kind of working or options paper, but in the timescale allowed by the current legislative process the only possibility has been to come forward with a fully reasoned alternative proposal.
AVIZUL Comisiei pentru mediu, sănătate publică Şi siguranŢĂ alimentarĂ
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE ENVIRONMENT, PUBLIC HEALTH AND FOOD SAFETY
Vânătorile de foci
Seal hunts
Focile trăiesc preponderent pe coastele marine din regiunile polare, subpolare şi temperate.
Seals live predominantly along coasts of polar, sub-polar and temperate regions.
Există 33 de specii de pinipede, dintre care cel puţin 15 sunt vânate în prezent.
There are 33 species of Pinnipeds, of which at least 15 species are currently hunted.
Numărul animalelor vânate se ridică la aproximativ 15-16 milioane.
The hunted population accounts for approximately 15-16 million animals.
În fiecare an, circa 900 000 de foci sunt omorâte în cadrul vânătorilor masive practicate în scopuri comerciale (cifră care nu include şi exemplarele doborâte dar nerecuperate şi sacrificările nedeclarate), dintre care 60% sunt organizate în Canada, Groenlanda şi Namibia.
Each year around 900.000 seals are killed in the large-scale commercial hunt (number uncorrected for struck and lost or unreported killings), of which 60% in Canada, Greenland and Namibia.
Norvegia şi Rusia sunt celelalte ţări principale care organizează vânători masive de foci în scopuri comerciale.
Norway and Russia are the other main countries conducting a large-scale commercial seal hunt.