natgillin/translations-raw huggingface dataset:
referitoare la propunerea modificată de decizie a Consiliului privind încheierea de către Comunitatea Europeană a Convenției privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile și a Protocolului la aceasta privind aspecte specifice referitoare la echipamentele aeronavelor, adoptate în comun la Cape Town, la 16 noiembrie 2001
on the amended proposal for a Council decision on the conclusion by the European Community of the Convention on International Interests in Mobile Equipment and its Protocol on matters specific to aircraft equipment, adopted jointly in Cape Town on 16 November 2001
– având în vedere propunerea modificată de decizie a Consiliului ( COM(2008)0508 ),
– having regard to the amended proposal for a Council decision ( COM(2008)0508 ),
- având în vedere articolul 61 litera (c) și articolul 300 alineatul (2) primul paragraf din Tratatul CE,
- having regard to Articles 61(c) and 300(2), first subparagraph of the EC Treaty,
– având în vedere articolul 300 alineatul (3) primul paragraf din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C6‑0329/2008 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0329/2008 ),
– având în vedere articolele 51 și 83 alineatul (7) din Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rules 51 and 83(7) of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice ( A6‑0506/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0506/2008 ),
Contextul și scopul propunerii de decizie a Consiliului
Background and purpose of the proposal for a Council decision
Între 29 octombrie și 16 noiembrie 2001 s-a desfășurat, la Cape Town, o conferință diplomatică, sub auspiciile Institutului internațional pentru unificarea dreptului privat (UNIDROIT) și Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI).
Under the auspices of the ‘International Institute for the Unification of Private Law’ (UNIDROIT) and the ‘International Civil Aviation Organisation’ (ICAO) a Diplomatic Conference was held in Cape Town from 29 October to 16 November 2001.
În cadrul acestei conferințe a fost adoptată Convenția privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile (denumită în continuare „Convenția de la Cape Town”) și Protocolul la aceasta privind aspecte specifice referitoare la echipamentele aeronavelor („Protocolul aeronautic”).
At this Conference the ‘Convention on International Interests in Mobile Equipment (hereinafter: ‘the Cape Town Convention’) and its Protocol on Matters Specific to Aircraft Equipment (‘the Aircraft Protocol’) were adopted.
Întrucât aceste acorduri sunt mixte, Comisia a prezentat, în 2002, două propuneri în vederea semnării și încheierii de către Comunitate a acestor instrumente.
Since these are mixed agreements, the Commission presented in 2002 two proposals for the signing and conclusion by the Community of these instruments.
Aceste propuneri conțineau declarațiile care trebuiau făcute de Comunitate în legătură cu aplicarea unor dispoziții specifice ale ambelor instrumente care au incidență asupra dreptului comunitar.
These proposals contained the declarations to be made by the Community on the application of specific provisions of both instruments which affect Community law.
Ca urmare a discuțiilor din cadrul Comitetului privind aspectele de drept civil, în octombrie 2003 dosarul a fost transmis către COREPER, însă propunerile nu au putut fi adoptate din cauza divergențelor dintre Spania și Regatul Unit privind competența autorităților din Gibraltar în cadrul acordurilor mixte.
Following discussions in the Civil Law Committee, the file was sent to COREPER in October 2003, but it did not reach adoption because of a dispute between Spain and the United Kingdom relating to the Gibraltar authorities in the context of mixed agreements.
Acest diferend a fost soluționat în decembrie 2007.
This dispute was solved in December 2007.
Cu toate acestea, contextul s-a modificat în mod substanțial de la data expirării termenului limită pentru semnare, pe de o parte, și de la extinderea UE, pe de altă parte.
However the context has substantially changed since the expiry of the deadline for signature, on the one hand, and EU enlargement, on the other.
Din aceste motive, a fost considerat necesar să se prezinte o propunere modificată.
Therefore it was judged necessary to submit an amended proposal.
Această problemă a fost abordată în cadrul reuniunii din 3 martie 2008 a Comitetului privind aspectele de drept civil, când Comisia și-a luat angajamentul să elaboreze o propunere modificată de decizie a Consiliului, propunere prezentată la 11 august 2008 [COM(2008) 508 final].
Τhis issue was raised at the meeting of 3 March 2008 of the Civil Law Committee where the Commission committed itself to prepare an amended proposal for a Council decision which it submitted on 11 August 2008 [COM(2008) 508 final].
Propunerea în cauză înlocuiește și actualizează propunerile prezentate de către Comisie în 2002.
The proposal under review replaces and updates the proposals submitted by the Commission in 2002.
Cadrul contractual internațional
The international contractual framework
Convenția de la Cape Town, împreună cu Protocolul aeronautic, creează un nou cadru juridic transfrontalier privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile și drepturile conexe și crearea, în acest scop, a unui sistem internațional de înregistrare, în vederea protejării acestora.
The Cape Town Convention together with the Aircraft Protocol create a new cross-border legal framework in respect of international interests in mobile equipment and related rights and the creation, for this purpose, of an international registration system for the protection thereof.
Convenția în cauză își precizează domeniul de aplicare, oferă definiții, stabilește precondițiile formale pentru determinarea garanțiilor internaționale, prevede remedii juridice în cazul neexecutării obligațiilor, abordează aspecte legate de sistemul de înregistrare internațional, clarifica efectul unei garanții internaționale față de terțele părți, cuprinde dispoziții de acordare a drepturilor conexe si a garanțiilor internaționale (drepturi de subrogare) și, în cele din urmă, reglementează aspecte jurisdicționale.
The Convention under review specifies its scope, provides definitions, lays down the formal preconditions for establishing international interests, provides for judicial remedies in the case of default, deals with issues relating to the international registration system, elucidates the effect of an international interest as against third parties, contains provisions on the assignment of associated rights and international interests (rights of subrogation) and, finally, regulates jurisdiction issues.
Cadrul juridic internațional este menit să „faciliteze finanțarea echipamentului aeronautic de mare valoare prin crearea unei garanții internaționale deosebit de solide pentru creditori (vânzătorii pe credit și instituțiile care asigură creditul pentru astfel de vânzări), fapt care le acordă prioritate «absolută» asupra acestor bunuri într-un registru internațional” (Comisia, SEC(2002) 1308 final/2).
The international legal framework is intended to ‘facilitate the financing of high-value aircraft equipment by creating a particularly strong international guarantee for creditors (sellers on credit and institutions supplying credit for such sales) which gives them “absolute” priority over these assets in an international register’ (Commission, SEC(2002) 1308 final/2).
Sistemul internațional de înregistrare (Registrul Internațional) apără drepturile ce derivă din cadrul contractual analizat în fața unor pretenții ale terțelor părți (opozabilitate față de terți).
Τhe international registration system (International Registry) safeguards the rights arising from the contractual framework under review in the face of claims by third parties (third party effect).
Garanțiile înregistrate au prioritate asupra garanțiilor înregistrate ulterior ( prior tempore prior jure) , precum și asupra garanțiilor neînregistrate.
A registered interest has priority over other interests subsequently registered ( prior tempore prior jure) , and over an unregistered interest.
În concluzie, punerea în aplicare simultană a Convenției și a Protocolului aeronautic constituie un cadru de reglementare operațional, ce funcționează în tandem: „Prevederile prezentei Convenții și ale Protocolului vor fi citite și interpretate împreună, ca un instrument unic” (articolul 6 al Convenției).
In short, the combined implementation of the Convention and the Aircraft Protocol constitutes an operational regulatory framework working in tandem: ‘This Convention and the Protocol shall be read and interpreted together as a single instrument’ (Article 6 of the Convention).
În general, se aplică principiul conventio derogat legi nationali .
In general, the principle conventio derogat legi nationali applies.
Cu toate acestea, în cazurile în care uniformitatea nu este destul de pronunțată, prevederile legale interne aplicabile trebuie să joace un rol complementar, în conformitate cu normele de drept internațional privat din statul judecătorului care prezidează ședințele procedurii.
However, in cases in which uniformity is not sufficiently pronounced, the domestic laws of the applicable legislation have to play a complementary role, in accordance with the rules of the private international law of the state of the presiding judge.
Regula conventio specialis derogat conventioni generali se aplică dreptului contractual anterior.
The rule conventio specialis derogat conventioni generali applies to prior contractual law.
Convenția de la Cape Town și Protocolul aeronautic aferent acesteia au fost deschise spre semnare până la data intrării lor în vigoare.
The Cape Town Convention and its Aircraft Protocol were open for signature until they entered into force.
De la intrarea în vigoare a Convenției de la Cape Town la 1 aprilie 2004 și a Protocolului aeronautic al acesteia la 1 martie 2006, Comunitatea nu a putut semna aceste instrumente internaționale, iar propunerea din 2003 privind semnarea a devenit caducă.
Since the entry into force of the Cape Town Convention on 1 April 2004 and of its Aircraft Protocol on 1 March 2006, the Community has been unable to sign these international instruments and the 2003 proposal for the signing has become obsolete.
Cu toate acestea, Comunitatea poate adera la Convenția de la Cape Town și la Protocolul aeronautic prin formularea declarațiilor relevante în acest sens.
However, the Community may accede to the Cape Town Convention and Aircraft Protocol by making the relevant declarations.
Competențe comunitare
Community powers
Conform Convenției de la Cape Town și Protocolului aeronautic al acesteia, „organizațiile regionale de integrare economică” pot deveni părți la aceste acorduri (articolul 48 și, respectiv, articolul XXVII).
Under the Cape Town Convention and its Aircraft Protocol, ‘Regional Economic Integration Organisations’ may become party to these agreements (Articles 48 and XXVII, respectively).
Definiția „organizațiilor regionale de integrare economică” permite Comunității să devină parte la aceste două instrumente, cu condiția obținerii aprobării necesare din partea instituțiilor comunitare.
The definition of ‘Regional Economic Integration Organisations’ allows the Community to become a party to these two instruments on condition that it obtains the necessary approval of the Community institutions.
Orice mențiune din Convenție sau Protocol la „stat(e) contractant(e)” sau „state părți” se aplică, de asemenea, și Comunității, atunci când contextul impune acest lucru [articolul 48 alineatul (3) și, respectiv, articolul XXVII alineatul (3)].
Any reference in the Convention or the Protocol to ‘Contracting State(s)’ or ‘States Parties’ also applies to the Community when so required by the context (Articles 48(3) and XXVII(3), respectively).
Comunitatea Europeană deține competențe exclusive asupra anumitor materii reglementate de Convenția de la Cape Town și Protocolul aeronautic al acesteia, în vreme ce alte materii reglementate de aceste două instrumente intră în competența statelor membre.
The European Community has exclusive jurisdiction over certain matters governed by the Cape Town Convention and its Aircraft Protocol, while Member States are responsible for certain other matters governed by these two instruments.
Prin urmare, Comunitatea Europeană ar trebui să adere la Convenția de la Cape Town și la Protocolul aeronautic.
The European Community should therefore accede to the Cape Town Convention and the Aircraft Protocol.
Articolul 48 din Convenția de la Cape Town și articolul XXVII din Protocolul aeronautic prevăd că, în momentul semnării, o organizație regională de integrare economică va face o declarație care specifică materiile reglementate de cele două instrumente în cauză, în privința cărora competența a fost transferată organizației respective de către statele membre.
Article 48 of the Cape Town Convention and Article XXVII of the Aircraft Protocol provide that at the time of signature a Regional Economic Integration Organisation shall make a declaration specifying the matters governed by the two instruments in question in respect of which Member States have transferred competence to that Organisation.
Prin urmare, Comunitatea Europeană trebuie să facă o astfel de declarație în momentul aderării la aceste două instrumente.
The European Community must therefore make such a declaration when it accedes to these two instruments.
Textele Convenției de la Cape Town și ale Protocolului aeronautic sunt anexate propunerii modificate de decizie.
The texts of the Cape Town Convention and the Aircraft Protocol are attached to the amended proposal for a decision.
În propunerea modificată de decizie, „stat membru” se referă la toate statele membre, cu excepția Danemarcei.
In the amended proposal for a decision ‘Member State’ means all Member States except for Denmark.
În momentul încheierii Convenției de la Cape Town, Comunitatea va face declarația menționată la punctul I din anexa A și declarația menționată la punctul 1din anexa B din propunerea modificată de decizie a Consiliului.
At the time of conclusion of the Cape Town Convention, the Community will make the declaration set out in point 1 of Annex A and the declaration set out in point 1 of Annex B of the amended proposal for a Council decision.
În momentul încheierii Protocolului aeronautic, Comunitatea va face declarația menționată la punctul II din anexa A și declarația menționată la punctul II din anexa B din propunerea modificată de decizie a Consiliului.
At the time of conclusion of the Aircraft Protocol, the Community will make the declaration set out in point II of Annex A and the declaration set out in point II of Annex B of the amended Council proposal.
Declarațiile referitoare la aspecte ce țin de competența exclusivă a Comunității Europene privesc măsuri provizorii pe durata analizării condițiilor de aplicabilitate (articolul 55 din Convenția de la Cape Town și articolul X din Protocolul aeronautic), insolvența (articolele XI și XII din Protocolul aeronautic) și jurisdicția locului de înregistrare.
The declarations covering matters falling within the exclusive jurisdiction of the European Community cover relief pending final determination (Article 55 of the Cape Town Convention and Article X of the Aircraft Protocol), insolvency (Articles XI and XII of the Aircraft Protocol) and the jurisdiction of the place of registration.
Propunerea raportorului
Your rapporteur’s proposal
Propunerea (modificată) de decizie are ca temei Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 61 litera (c) coroborat cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf și articolul 300 alineatul (3) primul paragraf.
The (amended) proposal for a decision is based upon the Treaty establishing the European Community, in particular Article 61(c) in conjunction with Article 300, paragraph 2, first indent, and Article 300, paragraph 3, first indent.
Având în vedere propunerea Comisiei și ținând cont de necesitatea de punere în aplicare cât mai curând cu putință acele dispoziții din cele două instrumente care privesc materii ce țin de competența exclusivă a Comunității Europene, raportorul propune aprobarea, de către Parlamentul European, a „încheierii de către Comunitatea Europeană a Convenției privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile și a Protocolului la aceasta privind aspecte specifice referitoare la echipamentele aeronavelor, adoptate în comun la Cape Town, la 16 noiembrie 2001”.
In view of the Commission’s proposal and given the desirability of the implementation as rapidly as possible of the provisions of the two instruments concerning matters falling within the exclusive competence of the European Community, your rapporteur proposes that the European Parliament approve ‘the conclusion by the European Community of the Convention on International Interests in Mobile Equipment and its Protocol on Matters Specific to Aircraft Equipment, adopted jointly in Cape Town on 16 November 2001’.
Convenția privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile și Protocolul la aceasta privind aspecte specifice referitoare la echipamentele aeronavelor
Convention on International Interests in Mobile Equipment and its Protocol on matters specific to aircraft equipment
referitor la finanțele publice în UEM 2007-2008
on public finances in the EMU 2007-2008
referitoare la finanțele publice în UEM 2007-2008
on public finances in the EMU 2007-2008
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 24 iunie 2008 privind finanțele publice în UEM 2008 – rolul calității finanțelor publice în cadrul de guvernanță al UE ( COM(2008)0387 ),
– having regard to the Commission communication of 24 June 2008 on Public Finances in EMU - 2008 – the role of quality of public finances in the EU governance framework ( COM(2008)0387 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 13 iunie 2007 privind finanțele publice în UEM 2007 – asigurarea eficienței componentei preventive a PSC ( COM(2007)0316 ),
– having regard to the Commission communication of 13 June 2007 on Public Finances in EMU - 2007 – Ensuring the effectiveness of the preventive arm of the SGP ( COM(2007)0316 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 7 mai 2008 privind UEM@10: succese și provocări după 10 ani de Uniune Economică și Monetară ( COM(2008)0238 ),
– having regard to the Commission communication of 7 May 2008 on EMU@10: successes and challenges after 10 years of Economic and Monetary Union ( COM(2008)0238 ),
– având în vedere Rezoluția sa din 26 aprilie 2007 privind finanțele publice în UEM 2006
– having regard to its resolution of 26 April 2007 on public finances in the EMU 2006
– având în vedere Rezoluția sa din 22 februarie 2005 privind finanțele publice în UEM 2004
– having regard to its resolution of 22 February 2005 on public finances in EMU - 2004
– având în vedere Rezoluția sa din 14 noiembrie 2006 referitoare la raportul anual pe 2006 privind zona euro
– having regard to its resolution of 14 November 2006 on the 2006 annual report on the euro area
Texte adoptate, P6_TA(2008)0057 ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0057 . ,
JO C 282 E, 6.11.2008, p.
OJ C 282 E, 6.11.2008, p.
JO C 287E, 29.11.2007, p.535. ,
OJ C 287E, 29.11.2007, p.535. ,
– având în vedere Comunicarea Comisiei privind contribuția politicilor fiscale și vamale la Strategia de la Lisabona ( COM(2005)0532 ) și Rezoluția sa din 24 octombrie 2007 pe această temă
– having regard to the Commission communication on The Contribution of Taxation and Customs Policies to the Lisbon Strategy ( COM(2005)0532 ) and Parliament's resolution of 24 October 2007 thereon
– având în vedere Rezoluția sa din 3 iulie 2003 privind integrarea dimensiunii de gen în buget - elaborarea bugetelor publice din perspectiva egalității între bărbați și femei
– having regard to its resolution of 3 July 2003 on gender budgeting - building public budgets from a gender perspective
JO C 74E, 24.3.2004, p.746. ,
OJ C 74E, 24.3.2004, p.746. ,
– având în vedere Rezoluția Consiliului European referitoare la coordonarea politicii economice în etapa a treia a UEM și la articolele 109 și 109b din Tratatul CE, anexată la concluziile președinției adoptate în urma reuniunii Consiliului European de la Bruxelles din 12 și 13 decembrie 1997,
– having regard to the resolution of the European Council on economic policy coordination in stage 3 of EMU and on Treaty Articles 109 and 109b of the EC Treaty, annexed to the Presidency conclusions following the meeting of the European Council in Brussels on 12 and 13 December 1997,
– având în vedere concluziile Consiliului ECOFIN din 4 noiembrie 2008 privind inițiativele internaționale ca reacție la criza financiară și pregătirile pentru reuniunea internațională la nivel înalt referitoare la criză,
– having regard to the conclusions of the Ecofin Council meeting of 4 November 2008 as regards international initiatives in response to the financial crisis and preparations for the international summit on the crisis,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 29 octombrie 2008 intitulată „De la criza financiară la redresare: un cadru de acțiune la nivel european” ( COM(2008)0706 ),
– having regard to the Commission communication of 29 October 2008 entitled ‘From financial crisis to recovery: A European framework for action’ ( COM(2008)0706 ),
– având în vedere concluziile președinției adoptate în urma reuniunii Consiliului European de la Bruxelles din 15 și 16 octombrie 2008 privind consolidarea reglementării și supravegherii piețelor financiare,
– having regard to the conclusions of the Presidency conclusions following the meeting of the European Council in Brussels on 15 and 16 October 2008, in regard to strengthening the regulation and supervision of the financial markets,
– având în vedere reuniunea șefilor de stat și de guvern ce fac parte din Eurogrup, care a avut loc la 12 octombrie 2008, vizând adoptarea unui plan coordonat de salvare pentru combaterea crizei economice,
– having regard to the meeting of the Heads of State and Government of the Eurogroup, held on 12 October 2008, with a view to adopting a coordinated rescue plan to combat the economic crisis,
– având în vedere concluziile Consiliului ECOFIN din 7 octombrie 2008 privind reacția imediată la tulburările de pe piața financiară, precum și Rezoluția Parlamentului European din 22 octombrie 2008 privind reuniunea Consiliului European din 15 și 16 octombrie 2008
– having regard to the conclusions of the Ecofin Council meeting of 7 October 2008 as regards immediate responses to the financial turmoil, and to the European Parliament resolution of 22 October 2008 on the European Council meeting of 15 and 16 October 2008
Texte adoptate, P6_TA(2008)0506 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0506 . ,
– având în vedere concluziile Consiliului ECOFIN din 14 mai 2008 privind asigurarea eficienței și eficacității viitoare a cheltuielilor sociale și calea de urmat în ceea ce privește analiza calității finanțelor publice,
– having regard to the conclusions of the Ecofin Council meeting of 14 May 2008 as regards ensuring the future efficiency and effectiveness of social expenditure and way forward on the analysis of the quality of public finances,
– având în vedere concluziile Consiliului ECOFIN din 9 octombrie 2007 privind calitatea finanțelor publice: modernizarea administrației publice,
– having regard to the conclusion s of the Ecofin Council meeting of 9 October 2007 as regards the quality of public finances: modernisation of public administration,
– având în vedere concluziile Consiliului ECOFIN din 10 octombrie 2006 privind calitatea finanțelor publice,
– having regard to the conclusions of the Ecofin Council meeting of 10 October 2006 as regards the quality of public finances,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare ( A6-0507/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6-0507/2008 ),