natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5. se așteaptă ca, în conturile sale anuale pentru exercițiul financiar 2008, agenția să precizeze în ce măsură se poate ajunge la un echilibru între costuri și venituri în cazul activităților de certificare prin punerea în aplicare a noului regulament privind onorariile și taxele, care a intrat în vigoare la 1 iunie 2007
Expects the Agency to include information in its annual accounts for the financial year 2008 on how far a balance between costs and revenue in relation to certification activities could be achieved through implementation of the new fees and charges regulation, which entered into force on 1 June 2007
7. sprijină întru totul recomandarea CCE ca agenția să își verifice cu atenție coerența previziunilor de cheltuieli, care stau la baza deciziilor autorității bugetare, în special în ceea ce privește costurile de personal; solicită agenției să se asigure că schema de personal corespunde situației reale;
Fully supports the ECA's recommendation that the Agency carefully check the consistency of its expenditure forecasts, which form the basis of decisions of the budgetary authority, in particular with regard to staff costs; requests the Agency to ensure that the establishment plan corresponds to the actual situation;
Raportor pentru aviz: Michael Cramer
Rapporteur: Michael Cramer
– având în vedere conturile anuale finale ale Autorității de Supraveghere a GNSS European
– having regard to the final annual accounts of the European GNSS
– având în vedere raportul Curții de Conturi privind conturile anuale finale ale Autorității de Supraveghere a GNSS European pentru exercițiul financiar 2007, însoțit de răspunsurile autorității
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2007, together with the Authority's replies
JO C 311, 5.12.3009, p.
OJ C 311, 5.12.3009, p.
1. , în special articolul 12,
1. , and in particular Article 12 thereof,
– având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar ( A6-0164/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6‑0164/2009 ),
privind închiderea conturilor Autorității de Supraveghere a GNSS European pentru exercițiul financiar 2007
on the closure of the accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2007
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Autorității de Supraveghere a GNSS European aferent exercițiului financiar 2007
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2007
A. întrucât Curtea de Conturi (CCE) a declarat că nu a fost în măsură să își formeze o opinie cu privire la conturile Autorității de Supraveghere a GNSS European pentru exercițiul financiar 2007 și a arătat că întreaga arhitectură a programului Galileo era în curs de revizuire în 2007, iar conturile autorității au fost întocmite într-un context juridic fragil;
A. whereas the Court of Auditors (ECA) stated it was unable to form an opinion on the accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2007 and pointed out that the entire architecture of the Galileo project was being revised in 2007 and that the Authority's accounts were prepared in a fragile legal environment,
B. întrucât, în același timp, CCE a declarat că operațiunile subiacente sunt conforme cu legile și reglementările;
B. whereas, at the same time, the ECA stated that the underlying transactions are legal and regular,
C. întrucât autoritatea a devenit autonomă din punct de vedere financiar în 2006;
C. whereas the Authority became financially autonomous in 2006,
D. întrucât, în raportul său privind conturile anuale ale autorității pentru 2006, CCE a emis o declarație de asigurare fără rezerve;
D. whereas the ECA, in its report on the annual accounts of the Authority for 2006, issued a positive statement of assurance,
E. întrucât, la 22 aprilie 2008, Parlamentul i-a acordat directorului executiv al Autorității de Supraveghere a GNSS European descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului autorității aferent exercițiului financiar 2006
E. whereas on 22 April 2008 Parliament granted the Executive Director of the European GNSS Supervisory Authority discharge in respect of the implementation of the Authority's budget for the financial year 2006
Texte adoptate, P6_TA(2008)0162 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0162 . ,
3. regretă faptul că CCE nu a fost în măsură să își formeze o opinie cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale autorității pentru 2007; ia act de explicația CCE conform căreia conturile anuale pentru 2007 au fost întocmite, iar CCE le-a auditat, în timp ce programul Galileo și rolul autorității erau în curs de revizuire, iar noul cadru juridic era încă incomplet, în special în ceea ce privește gestiunea fondurilor programului și dreptul de proprietate asupra activelor sale;
Regrets that the ECA was not in a position to form an opinion with regard to the reliability of the Authority's annual accounts for 2007; notes the ECA's explanation that the annual accounts for 2007 were established, and the ECA carried out its audit, when the Galileo project and the role of the Authority were under revision and the new legal framework still incomplete, notably as regards the management of the project's funds and the ownership of its assets;
683/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 privind punerea în aplicare în continuare a programelor europene de radionavigație prin satelit (EGNOS și Galileo) (JO L 196, 24.7.2008, p.
Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 on the further implementation of the European satellite navigation programmes (EGNOS and Galileo) (OJ L 196, 24.7.2008, p.
196). a intrat între timp în vigoare; remarcă faptul că, în temeiul regulamentului în cauză, Comisia gestionează programele Galileo și EGNOS
196). entered into force; notes that under that Regulation, the Commission is the manager of the Galileo and EGNOS
Serviciul european geostaționar mixt de navigare. , iar Comunitatea este proprietara tuturor activelor corporale și necorporale create sau dezvoltate în cadrul acestor programe;
European Geostationary Navigation Overlay System. programmes and the Community the owner of all tangible and intangible assets created or developed under the programmes;
Execuția bugetară
B udget implementation
Incertitudini privind activele programelor Galileo și EGNOS
Uncertainties with regard to Galileo and EGNOS project assets
683/2008, Comunitatea este proprietara activelor programelor Galileo și EGNOS; ia act de faptul că procesul de transferare a activelor în cauză de la autoritate către Comisie, care exercită dreptul de proprietate în numele Comunității, a început în decembrie 2008;
Notes that, under Regulation (EC) No 683/2008, the Community is the owner of the Galileo and EGNOS project assets; notes that the process of transferring these assets from the Authority to the Commission, which exercises ownership on behalf of the Community, started in December 2008;
Rolul autorității în lichidarea Întreprinderii comune Galileo (GJU)
The Authority 's role in the winding - up of the Galileo Joint Undertaking (GJU)
23. constată că CCE realizează în prezent un audit asupra gestiunii dezvoltării Galileo și asupra fazei de validare pe orbită; invită CCE să acorde o atenție deosebită preluării de către autoritate a activităților și activelor ICG și salută intenția CCE de a publica rezultatele auditului într-un raport special înainte de vacanța de vară 2009;
Observes that the ECA is currently carrying out an audit of the management of the Galileo development and its in-orbit validation phase; invites the ECA to put particular emphasis on the takeover of the GJU's activities and assets by the Authority, and welcomes the ECA's intention to publish its audit results in a special report before the 2009 summer break;
Domeniul de activitate al Autorității de Supraveghere a GNSS
The area of activities of the GNSS
GNSS: Global Navigation Satellite System – Sistemul global de navigație prin satelit.
GNSS: Global Navigation Satellite Systems.
European (ASG) este foarte politic și cu implicații financiare substanțiale asupra bugetului UE.
Supervisory Authority (GSA) is highly political and bears substantial financial implications for the EU budget.
Autoritatea fost creată în 2004.
The Authority was created in 2004.
La început, avea două sarcini: (1) să gestioneze interesele publice privind programele europene GNSS, Galileo și EGNOS
Originally, its tasks were twofold: (1) manage the public interests relating to the European GNSS programmes, Galileo and EGNOS
Serviciul european geostaționar mixt de navigare. , și (2) să acționeze ca autoritate de reglementare a programelor pe parcursul fazelor de dezvoltare și de exploatare ale programului Galileo.
European Geostationary Navigation Overlay System. , and (2) act as the regulatory authority for the programmes during the deployment and operational phases of the Galileo programme.
Principala sa sarcină este de a institui un parteneriat public-privat pentru realizarea fazelor de dezvoltare și de exploatare ale programului Galileo.
Its main task was to establish a public private partnership for the implementation of the Galileo deployment and operational phases.
În noiembrie 2007, s-a decis ca faza de dezvoltare să fie integral finanțată de la bugetul comunitar.
In November 2007 it was decided that the deployment phase would be fully funded from the Community budget.
Prin urmare, structura de conducere a programelor Galileo și EGNOS și rolul autorității s-au schimbat fundamental.
Consequently, the governance structure of the Galileo and EGNOS programmes and the role of the Authority changed fundamentally.
Declarația de asigurare incompletă
Incomplete statement of assurance
Procedura de descărcare de gestiune 2007 este prima care vizează un exercițiu complet de activitate pentru autoritate.
The 2007 discharge exercise is the first one covering a whole year of activity of the Authority.
În raportul său anual pentru 2007, CCE a emis o declarație de asigurare fără rezerve în ceea ce privește operațiunile subiacente.
In its annual report for 2007, the ECA issued a positive statement of assurance with regard to the underlying transactions.
Cu toate acestea, CCE a declarat că nu a fost în măsură să își formeze o opinie cu privire la fiabilitatea conturilor autorității.
However, the ECA declared it was unable to form an opinion as to the reliability of the Authority's accounts.
CCE a explicat că, în momentul în care au fost întocmite conturile pentru 2007 și a fost realizat auditul CCE, noul cadru juridic era încă incomplet.
The ECA explained that, when the accounts for 2007 were established and the ECA carried out its audit, the new legal framework was still incomplete.
Erau încă nerezolvate mai multe chestiuni privind proprietatea asupra activelor și prezentarea activelor programelor Galileo și EGNOS în conturile autorității.
Several questions concerning the ownership of assets and the presentation of the assets of the Galileo and EGNOS programmes in the Authority's accounts remained open.
Faptul că declarația de asigurare este incompletă nu condiționează în nici un fel decizia Parlamentului privind acordarea descărcării de gestiune.
The fact that the statement of assurance is incomplete does not have any binding effect on Parliament's decision concerning discharge.
Pentru a acorda descărcarea de gestiune, Parlamentul examinează conturile și rapoartele financiare ale organismului comunitar în cauză, raportul anual întocmit de către Curtea de Conturi, eventualele rapoarte speciale ale CCE și declarația de asigurare
With a view to granting discharge Parliament shall examine the accounts and financial statements of the Community body in question, the annual report by the European Court of Auditors, any relevant ECA special reports and the statement of assurance
Declarația de asigurare este doar unul dintre elementele pe baza căruia se ia decizia privind descărcarea de gestiune.
The statement of assurance is only one element among others which form the basis for the discharge decision.
Cadrul juridic și organizațional în tranziție
Legal and organisational environment in transition
Exercițiul financiar 2007 a fost marcat de doi factori: în primul rând, preluarea activităților și activelor Întreprinderii comune Galileo (GJU) de către autoritate, de la 1 ianuarie 2007; în al doilea rând, incertitudinile legate de statutul autorității ca urmare a faptului că s-a renunțat la ideea de parteneriat public-privat pentru faza de dezvoltare.
The financial year 2007 is marked by two factors: firstly, the takeover of the activities and assets of the Galileo Joint Undertaking (GJU) by the Authority as from 1 January 2007; secondly, the uncertainty about the status of the Authority following the fact that the public private partnership concept for the deployment phase was given up.
a) ASG și lichidarea GJU
a ) GSA and the winding up of GJU
Regulamentul de instituire a autorității, modificat în 2006, prevede preluarea de către autoritate a tuturor activităților Întreprinderii comune Galileo (GJU).
The Authority's founding regulation, as amended in 2006, specifies that the Authority takes over all activities from the Galileo Joint Undertaking (GJU).
În plus, după lichidarea GJU, ASG urma să fie proprietara tuturor activelor create în faza de dezvoltare, inclusiv a celor deținute de GJU și a celor create de Agenția Spațială Europeană (ESA).
Furthermore, from the end of GJU, GSA shall be the owner of all assets created during the development phase, including those owned by GJU and those created by the European Space Agency (ESA).
GJU fusese înființată în 2002 pentru o perioadă de 4 ani pentru realizarea fazei de dezvoltare a programului Galileo, pentru a asigura unitatea controlului administrativ și financiar și pentru a mobiliza fondurile alocate programului
GJU had been established in 2002 for a period of 4 years in order to implement the development phase of the Galileo programme, ensure unity of administration and financial control and mobilise the funds assigned to the programme
Regulamentul de instituire: Regulamentul (CE) nr.
Founding regulation Reg.
Deoarece GJU a încetat să mai existe de la 31 decembrie 2006, preluarea activităților și activelor sale de către autoritate a avut loc de la 1 ianuarie 2007.
As GJU ceased to exist on 31 December 2006, the takeover of GJU's activities and assets by the Authority took effect on 1 January 2007.
Rolul autorității se reduce acum la îndeplinirea anumitor sarcini legate de programe, în conformitate cu orientările emise de Comisie.
The Authority's role is now reduced to carrying out specific tasks related to the programmes, in accordance with guidelines issued by the Commission.
Noul regulament prevede, de asemenea, dreptul de proprietate al Comunității asupra tuturor activelor create în cadrul programelor Galileo și EGNOS.
The new regulation also provides that the Community shall be the owner of all assets created under the Galileo and EGNOS programmes.
Comunitatea este reprezentată de Comisie.
The Community is represented by the Commission.
Înainte, autoritatea a fost considerată a fi proprietara tuturor activelor corporale și necorporale create în faza de dezvoltare a programului Galileo, inclusiv a celor deținute de GJU, după lichidarea GJU la 31 decembrie 2006.
Before, since the end of the duration of the GJU on 31 December 2006, the Authority was considered as the owner of all tangible and intangible assets created during the development phase of the Galileo programme, including those owned by the GJU.
În plus, autoritatea era considerată a fi proprietara tuturor activelor corporale și necorporale ale EGNOS sub rezerva unui acord cu investitorii EGNOS asupra termenilor și condițiilor privind transferul de la ESA al proprietății asupra tuturor sau a unei părți din instalațiile și echipamentele EGNOS.
In addition, the Authority was considered as the owner of all tangible and intangible EGNOS assets subject to agreement with the EGNOS investors on the terms and conditions on the transfer from ESA of ownership of all or part of the EGNOS facilities and equipment.
Observațiile CCE și răspunsurile agenției
The ECA 's observations and the agency's replies
Observațiile CCE vizează execuția bugetului autorității, incertitudinile legate de conturi, care erau legate în special de activele programelor Galileo și EGNOS, și aspecte legate de preluarea activităților și activelor GJU de către autoritate.
The ECA's observations cover the Authority's budget implementation, the uncertainties as regards the accounts, which concerned in particular the Galileo and EGNOS project assets and issues related to the takeover of the activities and assets of GJU by the Authority.
a) Performanțele autorității în ceea ce privește execuția bugetară
a) The Authority's performance with regard to budget implementation
CCE a subliniat faptul că, deși bugetul final al autorității a fost de 436,5 milioane EUR, din cauza întârzierilor din programul Galileo s-a înregistrat o reducere de facto a bugetului cu 50 %.
The ECA highlighted the fact that, whereas the Authority's final budget was EUR 436,5 million, there was a de facto 50 % budget reduction due to delays in the Galileo programme.
Fondurile puse la dispoziția autorității s-au ridicat în realitate la 210 milioane EUR.
The funds actually made available to the Authority were EUR 210 million.
CCE a criticat nivelul redus de utilizare a creditelor pentru activitățile operaționale, care a fost de 63% pentru angajamente și de 51% pentru plăți.
The ECA criticised that the consumption level for operational activities was low, 63 % for commitments and 51 % for payments.
În plus, CCE a subliniat deficiențe în gestionarea bugetului: lipsa unei legături clare între programul de activitate al autorității și buget, transferuri nejustificate în mod adecvat sau nedocumentate, cazuri repetate de înregistrare cu întârziere a ordinelor de recuperare în contabilitatea bugetară și prezentarea incoerentă a execuției bugetului.
In addition, the ECA highlighted weaknesses in the management of the budget: absence of a clear link between the Authority's work programme and the budget, transfers neither justified nor documented, repeated late booking of recovery orders and inconsistent presentation of the budget implementation.
În răspunsul său, autoritatea a explicat că a efectuat un număr mare de transferuri din cauza unei situații excepționale, reducerea de facto a bugetului cu 50%, ceea ce a făcut dificilă menținerea unei legături clare între programul de lucru și buget.
In its reply the Authority explained that it had to perform a high number of transfers due to an exceptional situation, the de facto budget reduction of 50 %, which made it extremely difficult to keep a clear link between work programme and budget.
În răspunsurile sale suplimentare la întrebările adresate de raportor, directorul executiv al autorității a explicat că a ținut seama de observațiile CCE pentru îmbunătățirea raportării bugetare, a documentării transferurilor bugetare și a înregistrării contabile a ordinelor de recuperare.
In his additional answers provided to questions by the rapporteur the Executive Director of the Authority explained he had taken into account the ECA's observations in order to improve budgetary reporting, documenting budget transfers and timely booking of recovery orders.
b) Înregistrarea în conturi a activelor programelor Galileo și EGNOS
b) Galileo and EGNOS project assets in the accounts
În ceea ce privește activele programelor Galileo , CCE a criticat faptul că autoritatea nu a fost în măsură să furnizeze informații suficiente în cadrul situației conturilor, pentru că, până la sfârșitul lui 2007, nu se întocmise o listă a activelor deținute de ESA, în ciuda faptului că părțile (GJU, ESA și autoritate) încheiaseră acorduri de transfer.
With regard to Galileo project assets the ECA criticised that the Authority was unable to provide sufficient information about in its accounts, as no list of the assets held by ESA had been established by the end of 2007, despite existing transfer agreements between the parties concerned (GJU, ESA and the Authority).
În răspunsul său către CCE, autoritatea a declarat că, la 31 decembrie 2007, activele în cauză erau controlate de ESA, și nu de autoritate.
In its replies to the ECA the Authority stated that these assets were controlled by ESA, not by the Authority at 31 December 2007.
Autoritatea a fost de acord că este de dorit să se realizeze un inventar al activelor programului Galileo.
The Authority agreed that an inventory of Galileo project assets held by ESA was desirable.
În răspunsurile sale la întrebările suplimentare ale raportorului, directorul executiv al autorității a menționat acordul dintre ESA și autoritate din 16 mai 2007 privind faza de validare pe orbită a Galileo și privind EGNOS, care prevede transferul către autoritate a drepturilor de proprietate asupra activelor produse faza de validare pe orbită a Galileo.
In his replies to the rapporteur's additional questions the Authority's Executive Director referred to the agreement between ESA and the Authority of 16 May 2007 on the Galileo in orbit validation phase and EGNOS, which provides that the ownership of the assets produced in the Galileo in orbit validation phase shall be transferred to the Authority.
În ceea ce privește activele programului EGNOS , CCE a criticat faptul că nu a fost disponibil un inventar corect al activelor în cauză, iar în conturile autorității nu se regăseau indicații clare privind valorile lor.
With regard to EGNOS project assets the ECA criticised that no accurate inventory of these assets was available and there was no indication of their value in the Authority's accounts.
În răspunsurile sale către CCE, autoritatea a subliniat faptul că, la 31 decembrie 2007, activele programului EGNOS se aflau încă sub controlul ESA, nu al autorității.
In its replies to the ECA the Authority pointed out that the EGNOS project assets were, at 31 December 2007, still under the control of ESA, not the Authority.
În răspunsurile sale la întrebările suplimentare ale raportorului, directorul executiv al autorității a făcut din nou trimitere la acordul încheiat între ESA și autoritate la 16 mai 2007, menționat mai sus.
In his replies to the rapporteur's additional questions the Authority's Executive Director also referred to the above-mentioned agreement between ESA and the Authority of 16 May 2007.
Conform acordului în cauză, activele produse în cadrul programului EGNOS și atribuite ESA vor fi transferate autorității, sub rezerva încheierii unui acord cu investitorii EGNOS.
According to this agreement assets produced in the framework of the EGNOS programme vested in ESA shall be transferred to the Authority, subject to an agreement with the EGNOS investors.
Acesta a menționat că s-au realizat progrese substanțiale în 2008, deoarece investitorii EGNOS au fost de acord cu condițiile specificate pentru transferul activelor.
He informed that substantial progress was made in 2008 as the EGNOS investors agreed on the conditions of the transfer of the assets.
În prezent, situația este următoarea: în conformitate cu răspunsurile directorului executiv, transferul activelor Galileo și EGNOS de la autoritate către Comunitate a demarat deja: la 10 decembrie 200, Comisia a notificat autorității decizia sa de a-și exercita drepturile de proprietate asupra programelor Galileo și EGNOS în numele Comunității.
The current situation is as follows: According to the Executive Director's replies the transfer of Galileo and EGNOS assets from the Authority to the Community has already started: On 10 December 2008, the Commission notified the Authority that it decided to exercise its ownership rights of the Galileo and EGNOS programmes on behalf of the Community.