natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. salută faptul că Tratatul de la Lisabona permite ca un milion de cetățeni ai Uniunii din diferite state membre să poată invita în mod colectiv Comisia să înainteze propuneri legislative și consideră că un astfel de drept legal va crește gradul de conștientizare a cetățeniei Uniunii în rândul europenilor; reamintește că transparența și participarea democratică trebuie realizate printr-o varietate de forme de parteneriat între UE și statele membre, instituțiile regionale și locale, partenerii sociali și societatea civilă; invită Comisia să elaboreze proceduri transparente și accesibile pentru punerea în practică a „inițiativei cetățenești”, astfel ca cetățenii Uniunii să poată iniția în mod efectiv acte legislative imediat după intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona; deși speră să nu fie necesar, subliniază că acest drept de inițiativă ar trebui inclus în politicile Comisiei, indiferent de statutul final al tratatului;
Welcomes the fact that the Treaty of Lisbon makes it possible for one million Union citizens from different Member States collectively to invite the Commission to submit legislative proposals, and believes that such a legal right will significantly raise awareness of Union citizenship among Europeans; recalls that transparency and democratic participation must be achieved by a variety of forms of partnership among the EU and Member States, regional and local institutions, social partners and civil society; calls on the Commission to prepare transparent and easily understandable procedures implementing the "citizenship initiative", so that Union citizens are able to effectively initiate legislation immediately after the Treaty of Lisbon enters into force; while it hopes that it will not be necessary, stresses that the Commission should incorporate this right of initiative into its policies regardless of the final status of the Treaty;
16. subliniază faptul că dreptul la liberă circulație și ședere pe teritoriul UE nu va putea fi exercitat pe deplin dacă, printre alte măsuri, nu se stabilește un sistem, de recunoaștere a calificărilor profesionale; îndeamnă, prin urmare, Comisia și statele membre ca, în limitele atribuțiilor pe care le au, să faciliteze în continuare accesul unui număr mai mare de cetățeni ai Uniunii care au obținut o calificare profesională într-un stat membru la o profesie corespunzătoare în alt stat membru, pe care să o practice în aceleași condiții ca și cetățenii țării respective;
Points out that the right to move and reside freely within EU territory will be impossible to exercise to the full unless, among other measures, an effective system is established for the recognition of professional qualifications; therefore urges the Commission and the Member States, acting within their respective spheres of responsibility, to enable greater numbers of Union citizens holding professional qualifications obtained in one Member State to be admitted to a corresponding profession in another Member State and to practise that profession on the same terms as citizens of the latter country;
18. consideră că trebuie să se încurajeze schimbul de experiențe cu privire la sistemele de naturalizare existente în diverse state membre în vederea unei coordonări mai eficiente a criteriilor de eligibilitate și a procedurilor cu privire la cetățenia Uniunii, fără a aduce prejudiciu competenței statelor membre de a decide modalitățile de a dobândi și a pierde cetățenia, și astfel pentru a reduce cazurile de discriminare din diversele sisteme juridice;
Considers that it would be desirable to encourage an exchange of experiences regarding the naturalisation systems existing in the various Member States with a view to achieving closer coordination of the eligibility criteria and procedures for Union citizenship – without encroaching on the power of individual Member States to determine the ways of acquiring and losing citizenship – and hence to reducing the instances of discrimination inherent in the different legal systems;
19 consideră că apatrizii rezidenți permanenți ai statelor membre ocupă o poziție aparte în cadrul Uniunii Europene; se arată preocupat de faptul că unele state membre le impun acestora cerințe excesive sau cerințe care nu sunt neapărat necesare pentru a obține cetățenia; în acest sens, invită statele membre să ofere în mod sistematic soluții juste, bazate pe recomandările organizațiilor internaționale; consideră că apatrizii rezidenți permanenți ai statelor membre ar trebui să beneficieze de dreptul de a vota în alegerile locale;
19 Considers that stateless persons permanently resident in Member States are in a unique position in the European Union; is concerned that some Member States impose unwarranted demands on them or demands which may not be strictly necessary in order to obtain citizenship; in this regard calls on those Member States to systematically bring about just solutions, based on the recommendations of international organisations; believes that stateless persons permanently resident in the Member States should have the right to vote in local elections;
21. consideră integrarea imigranților drept o premisă esențială pentru exercitarea drepturilor acestora în țările de reședință; invită, prin urmare, statele membre să aplice rapid și în totalitate recomandările stabilite în comunicarea Comisiei din 1 septembrie 2005 intitulată „Un program comun de integrare a resortisanților țărilor terțe în Uniunea Europeană”( COM(2005)0389 );
Considers the integration of immigrants to be a basic prerequisite for the exercise of their rights in their countries of residence; calls, therefore, on the Member States to give rapid and full effect to the recommendations set out in the Commission Communication of 1 September 2005 entitled ‘A Common Agenda for Integration of Third-Country Nationals in the European Union’ ( COM(2005)0389 );
27. invită statele membre și autoritățile locale să continue măsurile menite să faciliteze circulația cetățenilor Uniunii între statele membre, în special în ceea ce privește chestiunile practice ca eliberarea documentelor privind reședința, permisele de muncă, transferul certificatelor de înmatriculare a autovehiculelor, recunoașterea polițelor de asigurare individuale și ale autovehiculelor emise de alt stat membru, transferul dosarului medical, reguli clare de rambursare a cheltuielilor medicale, printre multe alte aspecte, care, deseori, nu funcționează în mod adecvat, în ciuda eforturilor de armonizare la nivel comunitar; invită Comisia să strângă toate informațiile relevante și să le pună la dispoziția cetățenilor Uniunii;
27 Calls on Member States and local authorities to take further measures to facilitate the movement of Union citizens between Member States, especially with regard to practical issues such as issuing residence papers, work permits, the transfer of vehicle registrations, recognition of personal and vehicle insurance policies issued in another Member State, the transfer of medical records, clear rules on the reimbursement of medical expenses, among many other issues, which very often do not function properly despite efforts to harmonise them at EU level; and calls on the Commission to collect all relevant information and make it available to Union citizens;
35. salută inițiativa Comisiei de a promova informarea cu privire la noile dispoziții din Directiva privind libera circulație, inclusiv publicarea „Ghidului de folosire la adevăratul său potențial a Directivei 2004/38/CE”, dar regretă faptul că tirajul de 16 000 de exemplare din acest ghid, publicat în 19 limbi, este prea mic, având în vedere populația totală a UE; solicită Comisiei să se asigure că aceste informații sunt puse la dispoziția, pe scară largă, a autorităților locale și regionale, care constituie prima sursă de informare pentru mulți dintre cetățeni și în special la nivel local, aici constatându-se cele mai frecvente probleme și încălcări legate de drepturile cetățenilor Uniunii;
Welcomes the Commission’s initiative to promote knowledge of the new rules set out in the Free Movement Directive, including the publication of the "Guide on how to get the best out of Directive 2004/38/EC", but regrets the fact that the 16 000 copies of the Guide , published in 19 languages, are too small a quantity compared with the total number of people living in the EU; calls on the Commission to ensure that this information is made widely available to local and regional authorities, which are the first source of information for many citizens and as it is at local levels where most problems and infringements of Union citizens’ rights take place;
Printre alte cazuri: C-424/98, Comisia/Republica Italia, și C-184/99, Grzelczyk , care a oferit interpretări, în sensul directivei, privind semnificația expresiei „resurse suficiente”;
Among others cases: C-424/98, Commission v Italian Republic , and C-184/99, Grzelczyk , , which have provided interpretation, for the purposes of the Directive, on the meaning of the expression "sufficient resources";
40. invită statele membre să nu adopte acte legislative care impun sancțiuni disproporționate sau discriminatorii asupra cetățenilor Uniunii, de exemplu, detenția în cazul expulzării de pe teritoriul unui stat membru gazdă, invocarea unei circumstanțe agravante pe motiv că un cetățean al Uniunii care a comis o infracțiune s-a aflat anterior în mod ilegal pe teritoriul altui stat membru sau expulzarea automată a unei persoane cu cetățenie a Uniunii pe motiv că a fost condamnată pentru o infracțiune penală;
Calls on the Member States to refrain from adopting legislative acts imposing penalties that would be excessively harsh or discriminatory in relation to Union citizens, such as, for example, detention in the event of removal from the territory of a host Member State, invoking an aggravating circumstance on the grounds that a Union citizen who had committed an offence had previously resided illegally in another Member State, or automatic removal of a Union citizen because he or she had been convicted of a criminal offence;
44. regretă faptul că un număr scăzut de cetățeni ai Uniunii rezidenți în alt stat membru decât cel propriu profită de dreptul de a vota sau de a fi aleși cu ocazia alegerilor europene sau locale din statul de rezidență; menționează obstacolele practice cu care se confruntă deseori alegătorii potențiali în exercitarea drepturilor care li se cuvin; solicită Comisiei, statelor membre și autorităților locale, în vederea alegerilor europene iminente din 2009, să lanseze campanii eficiente de informare la nivel paneuropean cu privire la drepturile electorale ale cetățenilor Uniunii și să ofere sfaturi practice legate de exercitarea acestora la nivel local;
Regrets the low number of Union citizens resident in Member States other than their own who take advantage of the right to vote or stand in either European or local elections in their place of residence; notes the practical obstacles that too often confront potential voters in the exercise of their rights; urges the Commission, Member States and local authorities, in view of the imminent 2009 European elections, to launch pan-European, effective information campaigns about the electoral rights of Union citizens and give practical advice on how to exercise them at local level;
46. salută inițiativa Comisiei de a modifica Directiva 93/109/CE a Consiliului din 6 decembrie 1993 de stabilire a normelor de exercitare a dreptului de a alege și de a fi ales pentru Parlamentul European pentru cetățenii Uniunii care au reședința într-un stat membru în care nu sunt resortisanți
Welcomes the Commission’s move to amend Council Directive 93/109/EC of 6 December 1993 laying down detailed arrangements for the exercise of the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament for citizens of the Union residing in a Member State of which they are not nationals
JO L 329, 30.12.1993, p.
OJ L 329, 30.12.1993, p.
34. , prin care se iau măsuri de a reduce costurile suportate de candidați și statele membre;
34. , whereby steps are to be taken to reduce the costs to be borne by candidates and Member States;
50. solicită Comisiei, Consiliului și statelor membre să îmbunătățească eficiența reală a articolului 19 din Tratatul CE, asigurându-se că toți cetățenii Uniunii au dreptul de a fi membrii partidelor politice din statul membru de reședință;
Ask the Commission, the Council and the Member States to improve the real effectiveness of Article 19 of the EC Treaty by ensuring that all Union citizens are entitled to be members of political parties in the Member State where they have their place of residence;
Texte adoptate, P6_TA(2007)0592 . ;
Texts Adopted, P6_TA(2007)0592 . ;
58. invită statele membre să respecte în mod corespunzător obligația prevăzută de articolul 20 din Tratatul CE și prin urmare, să stabilească normele necesare între ele și să inițieze negocierile internaționale necesare pentru a asigura protecția cetățenilor Uniunii în afara Uniunii Europene, acordând o atenție specială aprobării protocoalelor obligatorii privind măsurile care să fie urmate de serviciile consulare din țările terțe în caz de urgență, de criză umanitară sau de securitate;
Calls on Member States to properly comply with the obligation set out in Article 20 of the EC Treaty, and therefore to establish the necessary rules among themselves and start the international negotiations required to secure the protection of Union citizens outside the European Union, with particular attention being paid to the approval of binding protocols of action to be followed by consular services in third countries in the event of an emergency, or of a security or humanitarian crisis;
Comisia pentru piața internă și protecția consumatorilor recomandă Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
referitor la problemele și perspectivele cetățeniei europene
on problems and prospects concerning European citizenship
Comisia pentru afaceri juridice recomandă Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
privind problemele și perspectivele cetățeniei europene
on the problems and prospects concerning European citizenship
Comisia pentru afaceri constituționale recomandă Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
7. invită Comisia să elaboreze planuri pentru implementarea „inițiativei cetățenești” prevăzută în Tratatul de la Lisabona, chiar dacă acesta se află încă în proces de ratificare;
Calls on the Commission to draw up plans for the implementation of the "citizens' initiative" provided for by the Lisbon Treaty, regardless of the fact that that Treaty is still going through the process of ratification;
1. subliniază importanța luării constante în considerație a principiului egalității dintre bărbați și femei și a promovării șanselor egale în toate politicile și acțiunile Uniunii;
Underlines the importance of consistently taking into consideration the principle of equality between women and men and promoting equal opportunities in all Union policies and actions;
6. subliniază importanța pe care o au pentru femei directivele privind dreptul de ședere al cetățenilor Uniunii care studiază, sunt inactivi economic sau sunt la pensie, directive abrogate de către Directiva 2004/38/CE, și remarcă importanța informării cu privire la aceste drepturi, constatând că cele 16 000 de exemplare ale „Ghidului de folosire la adevăratul său potențial a Directivei 2004/38/CE”, distribuit în 19 limbi, reprezintă o cifră foarte mică comparativ cu numărul total al locuitorilor Uniunii;
Stresses the significance for women of the directives relating to the right of residence of Union citizens who are students, not economically active or retired, which were repealed by Directive 2004/38/EC and notes the importance of information about these rights, pointing out that the 16 000 copies of the brochure on how to take advantage of Directive 2004/38/EC issued in 19 languages represent a very small number compared to the total number of the Union's inhabitants;
Gabriela Crețu, Iratxe García Pérez, Anna Hedh, Mary Honeyball, Maria Petre
Gabriela Creţu, Iratxe García Pérez, Anna Hedh, Mary Honeyball, Maria Petre
Alexander Alvaro, Roberta Angelilli, Catherine Boursier, Emine Bozkurt, Maddalena Calia, Michael Cashman, Carlos Coelho, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Bárbara Dührkop Dührkop, Urszula Gacek, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Henrik Lax, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Rareș-Lucian Niculescu, Martine Roure, Sebastiano Sanzarello, Inger Segelström, Manfred Weber
Alexander Alvaro, Roberta Angelilli, Catherine Boursier, Emine Bozkurt, Maddalena Calia, Michael Cashman, Carlos Coelho, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Bárbara Dührkop Dührkop, Urszula Gacek, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Henrik Lax, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Rareş-Lucian Niculescu, Martine Roure, Sebastiano Sanzarello, Inger Segelström, Manfred Weber
EXPUNERE DE MOTIVE ........................................................................................................13
EXPLANATORY STAteMENT ..............................................................................................13
AVIZ al Comisiei pentru afaceri externe .............................................................36
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................36
AVIZ al Comisiei pentru agricultură Şi dezvoltare rurală .....................39
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...38
referitoare la aspectele financiare ale Tratatului de la Lisabona
on the financial aspects of the Lisbon Treaty
– având în vedere Tratatul de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la 13 decembrie 2007
– having regard to the Lisbon Treaty amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, signed on 13 December 2007
1. (numit în continuare, „Tratatul de la Lisabona ”),
1. (hereinafter referred to as ‘the Lisbon Treaty’),
– având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană şi Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, modificat prin Actul Unic European şi prin Tratatele de la Maastricht, Amsterdam şi Nisa,
– having regard to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, as amended by the Single European Act and the Maastricht, Amsterdam and Nice Treaties,
– având în vedere Rezoluţia sa din 11 martie 2003 privind reforma procedurii bugetare: opţiuni posibile în perspectiva revizuirii tratatelor
– having regard to its resolution of 11 March 2003 on reform of the budgetary procedure: possible options in view of the revision of the treaties
JO C 61 E, 10.3.2004, p.
OJ C 61E, 10.3.2004, p.
– având în vedere Rezoluţia sa din 29 martie 2007 privind viitorul resurselor proprii ale Uniunii Europene
– having regard to its resolution of 29 March 2007 on the future of the European Union’s own resources
– având în vedere Rezoluţia sa din 8 iunie 2005 privind provocările politice şi mijloacele bugetare ale Uniunii extinse 2007-2013
– having regard to its resolution of 8 June 2005 on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013
- având în vedere concluziile Consiliului European din 11-12 decembrie 2008 privind demersul de reluare a lucrărilor referitoare la Tratatul de la Lisabona,
- having regard to the conclusions of the European Council of 11 and 12 December 2008 on the approach to resuming work on the Treaty of Lisbon,
– având în vedere raportul Comisiei pentru bugete, precum şi avizul Comisiei pentru afaceri externe şi al Comisiei pentru agricultură şi dezvoltare rurală ( A6-0183/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6-0183/2009 ),
A. întrucât Tratatul de la Lisabona introduce modificări profunde în materie de finanţe ale Uniunii, în special în ceea ce priveşte relaţiile interinstituţionale şi procedurile decizionale;
A. whereas the Lisbon Treaty introduces major changes in the area of the Union’s finances, in particular as regards interinstitutional relations and decision-making procedures,
B. întrucât acesta stabileşte o ierarhie precisă între actele fundamentale ale activităţii financiare şi bugetare a Uniunii, contribuind astfel la clarificarea necesară a sistemului decizional;
B. whereas it establishes a clear hierarchy among the basic acts governing the financial and budgetary life of the Union, thereby bringing about a much-needed clarification of the decision-making system,
C. întrucât cadrul financiar multianual (CFM), care constituie programarea pe mai mulţi ani a cheltuielilor ce traduc în termeni financiari priorităţile politice ale Uniunii şi care limitează cheltuielile Uniunii pe o perioadă determinată, devine, în Tratatul de la Lisabona, un act obligatoriu din punct de vedere juridic, ce are ca fundament un nou temei juridic specific pentru adoptarea regulamentului ce conţine acest cadru;
C. whereas the multiannual financial framework (MFF), which translates the Union’s political priorities into expenditure programmed over a number of years and places a ceiling on Union expenditure over a given period, becomes in the Lisbon Treaty a legally binding act based on a new specific legal basis for the adoption of the regulation setting out the framework,
D. întrucât lipsa de simultaneitate între cadrele financiare, pe de o parte, şi mandatele Parlamentului European şi Comisiei, pe de altă parte, au contribuit până acum la privarea parţială a Parlamentului de puterile sale în domeniul bugetar, deoarece acesta este deseori constrâns să respecte un cadru financiar negociat şi adoptat în timpul legislaturii precedente;
D. whereas the fact that the financial frameworks, on the one hand, and Parliament’s parliamentary term and the Commission’s term of office, on the other, do not coincide has thus far served to deprive Parliament of part of its budgetary powers, because it is often bound by a financial framework negotiated and adopted during the previous parliamentary term,
E. întrucât, în cazul în care nu este operată nicio modificare calendaristică, în anumite legislaturi, Parlamentul nu va putea niciodată lua decizii bugetare care să-l angajeze, deoarece cadrul financiar adoptat de predecesor acoperă toată durata mandatului;
E. whereas, if no change is made to the timetable, some Parliaments will never be able to take fundamental budgetary decisions, since the financial framework adopted by their predecessors covers the entire parliamentary term in question,
F. întrucât cvasiinexistenţa din prezent a unor marje disponibile în cadrul fiecărei rubrici, precum şi numărul redus de mecanisme de flexibilitate îngreunează reacţia adecvată a Uniunii la elemente politice neprevăzute şi riscă să videze procedura bugetară anuală de substanţa sa;
F. whereas the current small margins available under each heading and the paltry sums allocated to the flexibility mechanisms which can be employed make it very difficult for the Union to respond appropriately to unexpected political events and may deprive the annual budgetary procedure of its substance,