natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Extraordinarele efecte negative rezultate asupra creșterii economice și a gradului de ocupare a forței de muncă sunt suficient de grave pentru a justifica un plan de redresare economică în Europa, precum și în cazul altor mari parteneri comerciali (SUA și China, în special).
The ensuing extraordinary negative effects on growth and employment are serious enough to warrant a sizeable economic recovery plan in Europe as well as in other major trading partners (USA and China in particular).
Parlamentul European transmite Comisiei Europene prezentul pachet de inițiative privind redresarea și solicită insistent aprobarea acestuia, luând în considerare avizul Parlamentului.
The European Parliament commends the European Commission on the present recovery package initiative and strongly calls for its endorsement taking in due consideration the opinion of the Parliament.
Învățând din originile actualei crize economice și financiare
Learning from the roots of the present economic and financial crisis
Prezenta criză economică reprezintă o dovadă că perturbările de pe piața financiară au efecte extinse semnificative și negative asupra economiei reale.
The present economic downturn is evidence that financial market disruptions have significant and negative spill-over effects on the real economy.
Niciun observator, actor de pe piață sau corp legislativ, nu poate pretinde în mod credibil că ar fi anticipat dimensiunea acestei crize.
No observer, market actor or legislative body can credibly claim to have anticipated the dimension of this crisis.
A fost imposibil de imaginat profunzimea și amploarea efectelor de contagiune în întreg sistemul financiar și în economia reală.
The depth and breadth of the contagion effects through the financial system and into the real economy were impossible to envisage.
Cu toate acestea, acest lucru nu exclude faptul că deficiențele reglementărilor financiare actuale și ale arhitecturii de supraveghere au fost identificate și abordate în prealabil.
However, this does not preclude the fact that shortcomings of the present financial regulation and supervision architecture had previously been identified and addressed.
Actuala arhitectură de supraveghere financiară în Uniunea Europeană a fost inspirată, după cum se știe, de concluziile din 2001 ale Comitetului de experți în domeniul reglementării piețelor europene ale valorilor mobiliare, prezidat de către Alexander Lamfalussy.
The present architecture of financial supervision in the European Union draws its inspiration, as it is known, from the conclusions of the 2001 Committee of Wise Men on the Regulation of European Securities Markets, chaired by Alexander Lamfalussy.
În acel moment, a fost subliniat faptul că „o mai mare eficiență pe ... [piețele financiare] nu se asociază neapărat cu o stabilitate consolidată.”
At that time, it was highlighted that "... greater [financial markets'] efficiency does not necessarily go hand in hand with enhanced stability".
Această înțelegere a problemei a fost ilustrată în ultimele luni.
This key insight has been illustrated over the past months.
De fapt, deși procesul de integrare financiară în Uniunea Europeană a avut loc într-un mod relativ ușor, mai multe deficiențe ale reglementării financiare au fost abordate în mod special în rapoartele Parlamentului European, și anume: 1) crearea unui cadru de reglementare care asigură înființarea unor colegii de supraveghetori, cu reguli precise în ceea ce privește delegarea sarcinilor, schimbul de informații și deciziile care trebuie să fie luate prin vot cu majoritate calificată; 2) consolidarea celor trei comitete Lamfalussy de nivelul 3 și adoptarea unui statut clar care să le garanteze rolul de promovare a convergenței supravegherii și acela de parteneri cheie ai BCE pentru monitorizarea stabilității financiare; 3) crearea de aranjamente pentru supravegherea stabilității financiare la nivelul UE, incluzând autoritățile de supraveghere și băncile centrale ale UE; 4) analizarea situației concurențiale și a posibilelor conflicte de interese pe piața de rating de credit și în investițiile bancare, precum și 5) cadrul de reglementare a industriei fondurilor speculative și a fondurilor de capital privat.
In effect, although the process of financial integration in the European Union has taken place in a relatively smooth way, several financial regulation shortcomings were specifically addressed in European Parliament reports, namely on: 1) the establishment of a regulatory framework providing for the creation of colleges of supervisors, with precise rules regarding delegation of tasks, exchange of information and decisions to be taken under qualified majority vote; 2) the strengthening of the 3 Lamfalussy Level 3 committees with the adoption of a clear status granting them a role as promoters of supervisory convergence and a key partner to the ECB in terms of financial stability monitoring; 3) the creation of arrangements for financial stability oversight at EU level including EU supervisors and central banks; 4) an examination of the competitive situation and possible conflicts of interest in the market for credit ratings and in investment banking; and 5) the framework for regulation of the hedge funds and private equity industries.
Raportoarea face referire la pachetul prezent de reglementare a piețelor financiare, care cuprinde revizuirea Directivei privind cerințele de capital, regimul de solvabilitate al societăților de asigurare, precum și propunerea cu privire la agențiile de rating, care trebuie să fie încheiate și transpuse cât mai curând posibil.
Your draftswoman calls on the current package of financial markets regulation, comprising the revision of the Capital Requirements Directive, the solvency regime for insurance undertakings, as well as the proposal on rating agencies, to be concluded and transposed as soon as possible.
Pe termen scurt, reactivarea procesului de creditare (accesul la credite cu o valoare suficientă, cu un cost abordabil și în condiții rezonabile de siguranță) pentru familii și companii (în special pentru IMM-uri, deoarece acestea constituie piatra de temelie a economiei europene) trebuie să constituie unul dintre cele mai urgente obiective ale acestui efort comun.
Over the short term, reactivation of the lending process (sufficient, affordable and reasonable access to credit conditions) to families and business (SMEs in particular, as they form the cornerstone of Europe’s economy) must be among the most urgent targets of this joint effort.
Un astfel de scop, coroborat cu protecția economiilor cetățenilor, a motivat angajarea fondurilor publice în planurile de salvgardare prin recapitalizare și sisteme de garantare a depozitelor.
Such purpose, together with the safeguard of citizens' savings, has been the justification to engage public funds in rescue plans through recapitalisation and deposit guarantee schemes.
Parlamentul European reafirmă cu tărie faptul că restabilirea eficientă și rapidă a canalelor de credit trebuie să fie asigurată de urgență.
The European Parliament strongly restates that an effective and rapid re-establishment of the credit channel must be urgently secured.
Principii generale ale planului european de redresare economică
Outline of the European Economic Recovery Plan
Revenind la conținutul planului de redresare convenit, sunt necesare unele observații preliminare:
Turning to the content of the agreed recovery plan, some preliminary observations are due:
· Prima observație se referă la absența unor obiective clare, mai ales în ceea ce privește crearea / menținerea de locuri de muncă durabile.
· The first observation relates to the absence of clear targets, namely in terms of sustainable job creation / maintenance.
Protejarea cetățenilor, sectoarelor economice și regiunilor cele mai vulnerabile de impactul distructiv al crizei este, de asemenea, necesară în această situație de urgență.
Safeguarding the most vulnerable citizens, economic sectors and regions from the destructive impact of the crisis is also required in this emergency situation.
Aceste obiective ar trebui să fie determinante pentru a defini domeniul de aplicare al oricărui plan de redresare economică, care necesită, de asemenea, crearea de instrumente de monitorizare capabile de a induce corecții și eventuale consolidări ale politicilor adoptate și ale instrumentelor convenite în prezent.
Such targets should be determinant to define the scope of any Economic Recovery Plan, requiring also the establishment of monitoring instruments capable of inducing corrections and eventual reinforcement of the adopted policies and instruments now adopted.
Raportoarea este de părere că o poziție europeană coordonată este acum, mai mult decât oricând, de o importanță crucială pentru ca răspunsul la criză să nu devină o sumă de planuri naționale de stabilitate financiară sau de redresare economică, cu potențiale conflicte și costuri, care să submineze piața unică, uniunea economică și monetară și să slăbească capacitățile Europei de actor global.
Your draftswoman is of the opinion that a coordinated European position is now, more than ever, crucial to prevent the response to the crisis from becoming a sum of national plans for financial stability or economic recovery, with potential conflicts and costs, undermining the Single Market, Economic and Monetary Union and weakening Europe as a global actor.
Având în vedere faptul că diferitele state membre afișează un cu totul alt set de instrumente și de capacități de intervenție pentru a aborda această criză, o puternică dimensiune comunitară complementară ar trebui să fie vizibilă în planul de redresare.
Given that different Member States display a completely different set of instruments and intervention capabilities to tackle this crisis, a strong Community complementary dimension should be visible in the recovery plan.
De fapt, propusa dimensiune comunitară a planului european de redresare economică se ridică la doar 30 de miliarde de euro, reprezentând puțin mai mult de 0,2% din PIB-ul european.
In fact, the proposed Community dimension of the European Economic Recovery Plan amounts only to 30 billion Euros, which is little over 0,2% of European GDP.
Restul de 170 de miliarde de euro sunt lăsate la latitudinea statelor membre și, prin urmare, capacităților asimetrice de combatere a crizei.
The remaining 170 billion Euros are left to Member States and hence to asymmetric capacities to combat the crisis.
Nu trebuie uitat faptul că coeziunea socială și teritorială este consacrată în tratate ca un principiu fundamental al Uniunii.
It cannot be forgotten that social and territorial cohesion is enshrined in the Treaties as a cornerstone principle of the Union.
Acest principiu de solidaritate câștigă relevanță politică reînnoită în momente de profundă criză care necesită răspunsuri prompte și concrete; sunt necesare măsuri cuprinzătoare mai numeroase și mai noi, promovate de UE pentru a favoriza o mai mare coeziune.
This solidarity principle gains renewed political relevance in times of a deep crisis requiring timely responses at the concrete level; new and more encompassing measures promoted by the EU are needed to foster higher cohesion.
Pentru a asigura un adevărat plan comunitar de redresare, este esențial să fie consolidată dimensiunea dublă a cooperării îmbunătățite între planurile naționale și a consolidării nivelului comunitar.
It is crucial that, for the sake of a truly Community Recovery Plan, the twin dimensions of improved cooperation between national plans and the reinforcement of the Community level are enhanced.
· Eforturile de redresare la nivelul fiecărei țări sunt delimitate de dispozițiile din Pactul de stabilitate și de creștere.
· The recovery efforts at each country level are bounded by the provisions of the Stability and Growth Pact.
Revizuirea Pactului de stabilitate și creștere prevede posibilitatea unei abateri temporare de la pragul de 3% în cazul în care rezultă dintr-un eveniment neobișnuit, în afara controlului statului membru în cauză și care are un impact major asupra situației financiare a guvernării generale
The revised Stability and Growth Pact foresees the possibility of a temporary deviation from the 3% threshold "... when resulting from an unusual event outside the control of the Member State concerned and which has a major impact on the financial position of the general government"
Din păcate, această condiție pare să fie îndeplinită în mod clar.
Unfortunately, this condition seems clearly fulfilled.
Este important ca următoarele clarificări ale interpretării acestei „flexibilități” să fie asigurate de către Comisie, care să permită statelor membre să redirecționeze cheltuielile publice și structurile de impozitare în funcție de prioritățile de la Lisabona, cu condiția ca, prin promovarea creșterii durabile, acestea să contribuie la consolidarea pe termen mediu a finanțelor publice.
It is important that further clarification of the interpretation of this "flexibility" is provided by the Commission, allowing for Member States to redirect public expenditure and tax structures according to the Lisbon priorities provided that by fostering sustainable growth, they will contribute to consolidating their public finances in the medium term.
În plus, este oportun să existe o mai bună coordonare și coerență între instrumentelor de tipul agendei de la Lisabona a planurilor naționale de acțiune, programelor naționale de stabilitate și de convergență, orientărilor generale de politică economică și programelor naționale de referință pentru utilizarea fondurilor structurale, care să permită diferitor strategii naționale convergența către un program european de creștere globală.
Furthermore, improved coordination and coherence is welcomed among instruments such as the Lisbon Agenda National Action Plans, National Stability and Convergence Programmes, the Broad Economic Policy Guidelines and the national reference programmes for the use of structural funds, allowing for different national strategies to converge to a European global growth programme.
· În prezent, discuția îndelungată cu privire la dimensiunea bugetului european câștigă o importanță reînnoită, pe măsură ce limitele intervenției comunitare devin evidente.
· Today, the long-standing discussion on the size of the European budget gains renewed importance, as the limits of Community intervention become evident.
Cu toate acestea, pe termen scurt, toate mijloacele financiare disponibile trebuie să fie puse în slujba redresării economice, în special a cetățenilor și regiunilor care prezintă cel mai înalt grad de expunere: orice inițiativă de a aduce fonduri structurale în cadrul bugetar actual trebuie să fie însoțită de simplificarea procedurilor de accelerare a implementării.
In the short run, however, all available financial means must be put at the service of economic recovery, particularly of the most fragile citizens and regions: every initiative to bring structural funds forward within the current budgetary framework must be welcomed along with simplifying procedures to accelerate implementation.
Extinderea domeniului de aplicare a Fondului european de ajustare la globalizare este de asemenea binevenită, mai ales că acesta conține acțiuni de prevenire; este de o importanță majoră folosirea la maxim a facilităților asociate unui rol mai important jucat de Banca Europeană de Investiții.
Also welcomed is the enlargement of the scope of the Globalisation Adjustment Fund, namely to encompass preventive action; the full use of the facilities associated with a greater role being played by the European Investment Bank is of paramount importance.
· Rolul jucat de către Banca Centrală Europeană în redresarea zonei euro este deosebit de relevant în contextul actual, mai ales în ceea ce privește politica ratei dobânzilor.
· Particularly relevant in the present context is the role to be played by the European Central Bank in the recovery of the Euro-zone, namely regarding the interest rate policy.
· Raportoarea este de părere că, la momentul actual, instrumentul euro-obligațiunilor se poate dovedi deosebit de relevant.
· Your draftswoman is of the view that, at the present moment, the instrument of Eurobonds can prove particularly relevant.
Raportoarea invită Consiliul European să evalueze fezabilitatea emisiunilor de acest tip; finanțare suplimentară pentru proiectele de interes comun european, reducerea costurilor de finanțare pentru guverne și canalizarea economiilor, sunt o parte din motivele care vin în sprijinul unei astfel de inițiative.
Your draftswoman calls on the European Council to assess the feasibility of such issuance; extra finance for projects of common European interest, the reduction of financing costs to governments and the channelling of savings are some of the reasons that support such an initiative.
· Crearea de locuri de muncă durabile și creșterea economică în conformitate cu obiectivele agendei de la Lisabona trebuie să fie în centrul programului pentru redresare, stabilind criteriile de ierarhizare a opțiunilor de investiții, precum și a instrumentelor de scutire de impozit.
· Sustainable job creation and growth along the Lisbon Agenda goals must be at the centre of the recovery agenda, determining the criteria to prioritise investment choices as well as tax relief instruments.
În privința instrumentelor fiscale, raportoarea invită Consiliul European să aprobe reducerea TVA la produsele eficiente energetic și la serviciile cu utilizare intensivă a forței de muncă pentru efectele lor potențiale de ocupare a forței de muncă și de creștere a cererii.
As far as tax instruments are concerned, your draftswoman calls on the European Council to endorse the reduction of VAT rates on energy-efficient products and labour-intensive services, for their potential employment and demand-boosting effects.
Inițiativele orizontale din UE și parteneriatele între sectorul public și cel privat extinse la nivel european, precum și măsurile coordonate în materie de educație și formare profesională, cercetare și inovare, vor stimula creșterea economică și convergența prin pârghia rețelelor publice și private de actori pe întreg teritoriul UE, promovând agenda pentru ecologie și cea pentru ocuparea forței de muncă și ajutând întreprinderile mici și mijlocii, în contextul documentului Small Business Act.
EU-based horizontal initiatives and European-wide Public Private Partnerships, as well as coordinated measures in the field of education and training, research and innovation, will boost growth and convergence by leveraging networks of public and private actors throughout the EU, promoting the Green and Employment Agenda and helping small and medium enterprises in the context of the Small Business Act.
· Profunzimea recesiunii în curs de desfășurare sporește cu fiecare săptămână care trece, necesitând acțiuni clare și urgente la nivel european, alături de o coordonare structurată și consolidată a acțiunii la nivel național; intensitatea stimulentelor, precum și instrumentele acestora trebuie să fie supuse unei monitorizări atente.
· The depth of the ongoing recession becomes more serious as each week goes by, requiring clear and urgent action at the European level, together with structured and reinforced coordination of national action; the sheer scale of the stimulus, as well as its instruments is to undergo close monitoring.
Având în vedere contextul global competitiv, importanța și instrumentele planului UE de redresare trebuie să fie de asemenea privite în contextul eforturilor întreprinse de către cei mai mari parteneri comerciali ai UE, anume SUA și China.
Given the global competitive backdrop, the significance and instruments of the EU Recovery Plan must also be seen in the context of the efforts underway by major EU trading partners, namely the USA and China.
Raportoarea invită liderii europeni să arate în mod clar ambiția și angajamentul politic pentru un adevărat plan european de redresare care să conducă, dacă este necesar, la o consolidare și extindere a prezentei inițiative.
Your draftswoman calls on European leaders to clearly show their ambition and political commitment to a true European Recovery Plan leading, if necessary, to a strengthening and extension of the present initiative.
Unele lecții pe termen lung
Some long-term lessons
· Actuala criză de la nivel mondial denotă natura extrem de volatilă a structurilor actuale ale piețelor financiare, care a avut un impact semnificativ asupra economiei reale.
· The present worldwide crisis illustrates the highly volatile nature of present financial markets structures, which has taken a very significant toll on the real economy.
Eforturile coordonate puse în aplicare la nivel global trebuie să asigure că autoritățile publice exercită o vigilență adecvată.
The coordinated efforts in place, at the global level, must ensure that proper vigilance can be exerted by public powers.
Într-o piață globală este necesară o abordare coordonată.
In a global market, a coordinated approach is required.
Raportoarea solicită, în mod deosebit, asumarea unui un rol de lider de către UE în crearea unui nou cadru de reglementare financiară mondială, în special în viitoarele negocieri G20, precum și în cadrul Forumului pentru Stabilitate Financiară (FSF) și Fondului Monetar Internațional (FMI); trebuie să fie adoptate acțiuni clare pentru eliminarea treptată a lacunelor de reglementare și pentru lupta împotriva jurisdicțiilor fiscale necooperante, adică a paradisurilor fiscale.
In particular, your draftswoman calls for a leading European role in the establishment of a new global financial regulatory framework, namely in the upcoming G20 negotiations as well as in the context of the Financial Stability Forum (FSF) and International Monetary Fund (IMF); clear action must be taken towards the progressive closure of regulatory loopholes and the fight against uncooperative tax jurisdictions, i.e. tax havens.
· La nivelul UE, raportoarea încurajează Comisia Europeană să abordeze consecințele prezentelor acțiuni de urgență asupra concurenței, alături de o nouă atitudine vigilentă și hotărâtă orientată către crearea unei arhitecturi stabile și eficiente de supraveghere și de reglementare, capabilă să îmbunătățească dimensiunea preventivă a prezenței europene pe piețele financiare.
· At the EU level, your draftswoman encourages the European Commission to address the competition consequences of the present emergency actions, together with a new vigilant and determined attitude towards the creation of a stable and efficient architecture of supervision and regulation capable of improving the preventive dimension of European presence in the financial markets.
· Prezenta recesiune ne amintește de faptul că crearea de locuri de muncă și economia reală trebuie să recâștige un rol central în politicile europene; noi surse de creștere economică, deja identificate de către UE, există și ar trebui să fie asumate ca priorități de acțiune.
· The present downturn reminds us that job creation and the real economy must regain a central role in European policies; new sources of growth, already identified by the EU, exist and should be assumed as priorities for action.
Eficiența energetică și lupta împotriva schimbărilor climatice ar trebui să fie în centrul unei noi orientări a politicii economice.
Energy efficiency and the fight against climate change should be at the core of a new economic policy orientation.
În acest sens, intervențiile de urgență ale Comisiei precum și ale statelor membre în economia reală, mai ales în industrie și în crearea durabilă de locuri de muncă, trebuie să încorporeze aceste obiective.
In this respect, the Commission's as well as Members States' emergency interventions in the real economy, namely on industry and sustainable job creation must incorporate these goals.
Această strategie durabilă pe termen lung trebuie să plaseze IMM-urile în centrul programului propus.
This long-term sustainable strategy must place SMEs at the centre of the agenda.