natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. întrucât finanțele publice de calitate și orientate către dezvoltarea durabilă demonstrează angajamentul nostru față de generațiile viitoare, acesta fiind deosebit de important în contextul actual de tulburare profundă a piețelor;
A. whereas quality public finances (QPFs) targeting sustainable development signal our commitment to future generations, which is particularly important in the current situation of major upheaval on the markets,
B. întrucât este necesar să se elaboreze politici în materie de finanțe publice de calitate, coordonate la nivel european, în special în zona euro, care să fie definite și evaluate pe baza unor instrumente comune standardizate și să vizeze sprijinirea creșterii pe parcursul întregii perioade pentru a răspunde provocărilor reprezentate de evoluția demografică, globalizare și schimbările climatice;
B. whereas there is a need to develop QPF policies, coordinated at European level, and particularly in the euro area, which are framed and assessed on the basis of standardised common instruments and aimed at supporting growth throughout the period in order to meet the challenges of demographic change, globalisation and climate change,
C. întrucât finanțele publice ar trebui să aibă drept obiectiv sprijinirea cadrului macroeconomic, furnizarea de servicii și bunuri publice și atenuarea deficiențelor pieței și a factorilor externi;
C. whereas the aim of public finances should be to support the macro‑economic framework, provide public services and goods and counterbalance market failures and external impacts,
D. întrucât un cadru conceptual și operațional pentru finanțele publice de calitate care vizează creșterea, precum și considerarea creșterii ca punct de referință pentru evaluarea acestora sunt indisolubil legate de premisa că politicile bugetare și de cheltuieli publice ale statelor membre trebuie să fie orientate către menținerea și inovarea statului social, a protecției sociale și a redistribuirii resurselor;
D. whereas a conceptual and operational framework for QPF targeting growth, and making growth the ultimate reference point for the assessment of QPF, are inextricably linked with the consideration that Member States’ budgetary and public expenditure policies must be oriented towards the maintenance and innovation of the welfare state, social security protection and the redistribution of resources,
E. întrucât nivelul redus de investiții publice din Uniunea Europeană (sub 3 % din PIB) și caracterul fragmentar al acestora au efecte negative asupra obiectivului de realizare a unei creșteri durabile pe termen lung, care necesită în schimb cheltuieli publice specifice și orientate în funcție de priorități;
E. whereas the low level of public investment in the European Union (under 3 % of GDP), and its fragmentary nature, have adverse effects for the objective of sustainable long‑term growth, which in fact requires targeted and prioritised public expenditure,
F. întrucât este necesar și oportun să se abordeze o perspectivă de gen pentru analiza, evaluarea și perspectivele durabilității finanțelor publice,
F. whereas it is necessary and appropriate to approach the analysis and assessment of public finances, and the prospects for their sustainability, from a gender perspective,
Schimbări în tendințele economice în 2007 și 2008 - criza economică și financiară și perspectivele viitoare
Change s in economic trend s during 2007 to 2008 - the economic and financial crisis and outlook
4. consideră că statele membre și Comisia trebuie să realizeze o evaluare adecvată a consecințelor asupra finanțelor publice ale sprijinului și participării sectorului public acordate principalelor industrii și sectorului financiar și de credit; ar considera utilă și evaluarea acestor repercusiuni în raport cu concurența, funcționarea pieței interne și menținerea unor condiții de concurență echitabile;
Considers that the Commission and the Member States must provide for an appropriate assessment of the repercussions for public finances of public sector support and participation in major industries and the financial and credit sector; would also consider it useful for those repercussions to be assessed in relation to competition, the functioning of the internal market and the maintenance of a level playing field;
12. consideră că ar fi util să se creeze un mecanism obligatoriu de consultare și coordonare între Comisie și statele membre – în special membrii Eurogrupului – înaintea adoptării de măsuri economice importante, mai ales în ceea ce privește măsurile care vizează volatilitatea prețurilor la energie, materii prime și produse alimentare;
Considers that it would be useful to establish a compulsory mechanism for consultation and coordination between the Commission and the Member States –particularly members of the Euro Group – prior to the adoption of major economic measures, in particular as regards measures addressing the volatility of prices for energy, raw materials and foodstuffs;
Viabilitatea finanțelor publice și eficiența componentei preventive a Pactului de stabilitate și de creștere
The sustainability of public finances and the effectiveness of the preventive arm of the Stability and Growth Pact
15. subliniază faptul că deficitul și datoria publică au un efect negativ asupra creșterii în măsura în care acestea limitează marjele de manevră ale statelor membre în perioade de criză; invită statele membre să depună eforturi mai susținute pentru a-și consolida bugetele și pentru a reduce datoria publică în perioadele de creștere, ceea ce reprezintă o condiție prealabilă pentru asigurarea unei economii europene sănătoase, competitive și durabile; evidențiază, de asemenea, faptul că măsurile necorespunzătoare de reducere a deficitului și a datoriei publice, cum ar fi reducerile neselective ale investițiilor publice, au consecințe negative asupra perspectivelor de creștere pe termen lung;
Points out that deficit and public debt are having a negative impact on growth in so far as they limit the room for manoeuvre of Member States during periods of crisis; calls on the Member States to make greater efforts to consolidate their budgets and reduce the public debt during periods of growth as a pre-condition for achieving a healthy, competitive and sustainable European economy; points out also that ill-designed measures to reduce the deficit and public debt – such as indiscriminate cuts in public investment – have an adverse effect on long-term growth prospects;
17. constată buna funcționare a PSC revizuit; consideră că, în anii precedenți, componenta corectivă a fost aplicată în mod satisfăcător și subliniază importanța componentei preventive ca instrument esențial pentru asigurarea viabilității și convergenței politicilor financiare ale statelor membre, în special cele din zona euro;
Notes that the revised SGP is functioning properly; considers that the corrective arm has been applied in a satisfactory manner in previous years and stresses the importance of the preventive arm as a vital instrument in respect of the sustainability and convergence of the financial policies of Member States, in particular those in the euro area;
20. consideră că elaborarea și execuția unor bugete anuale, precum și coerența programelor bugetare multianuale au o importanță fundamentală; solicită statelor membre o mai mare rigoare în elaborarea previziunilor macroeconomice și o coordonare mai strânsă în definirea criteriilor, a termenelor și a obiectivelor cadrelor de cheltuieli multianuale, cu scopul de a garanta creșterea eficienței și îmbunătățirea performanțelor politicilor bugetare și macroeconomice la nivel european;
Considers consistency between multiannual budgetary programmes and the establishing and implementation of annual budgets to be of fundamental importance; calls on the Member States for greater rigour when establishing macro‑economic forecasts and closer coordination when establishing the criteria, timescales and objectives for multiannual expenditure frameworks, in order to ensure the increased efficiency and better performance of budgetary and macro‑economic policies at European level;
Finanțele publice – un element-cheie al unei abordări economice mai ample și mai cuprinzătoare
Public finances - a key feature of a broader and more comprehensive economic approach
Calitatea finanțelor publice: venituri și cheltuieli
The quality of public finances: revenue and expenditure
- introducerea unei baze de impozitare mai largi (și a unei cote de impozitare mai mici) cu scopul de a reduce distorsiunile și de crește veniturile;
- introducing a broader tax base (and lower rates) in order to reduce distortions and increase revenues,
- reducerea presiunii fiscale asupra muncii printr-o alocare mai echitabilă a sarcinii fiscale între diferitele categorii de contribuabili; reorganizarea regimurilor de stimulente și de scutiri fiscale și, în special, transferul către alți factori sau sectoare;
- reducing tax pressure on work through a fairer allocation of the tax burden among the various categories of taxpayers; a reorganisation of incentive and tax relief schemes and, in particular, a switch to other factors or sectors,
Pactul de stabilitate și de creștere revizuit funcționează destul de bine.
The revised Stability and Growth Pact has proven to work rather well.
Experiențele recente și provocările viitoare evidențiază, cu toate acestea, o serie de probleme care trebuie soluționate.
Recent experience and future challenges highlights, however, a number of issues that need to be addressed.
Confruntate cu îmbătrânirea populației, care determină în special creșterea cheltuielilor pentru sănătate și protecție socială, și cu schimbările climatice și globalizarea, statele membre trebuie să facă progrese pentru a garanta viabilitatea finanțelor publice.
Taking into account of an ageing population, in particular stemming from expenditure increases in health and social protection, but taking also in account climate changing and globalisation, Member States need to make progress towards sustainable public finances.
Acest lucru înseamnă că resursele existente trebuie să fie utilizate într-un mod mai productiv și mai eficient.
This means that the existing resources need to be used in a more productive and effective way.
Raportul Comisiei Europene privind finanțele publice în UEM 2007 și raportul pe aceeași temă din 2008 ridică numeroase probleme în ceea ce privește îmbunătățirea în viitor a guvernanței economice a finanțelor publice, atât la nivelul UE, cât și la nivel național.
The European Commission report on Public Finances in EMU 2007 and the its report from 2008 raises many elements and questions for future improvements on economic governance of public finances both on EU and national level.
Aceste elemente vor fi rezumate în continuare.
These will be summarised below.
Elementul central al raportului Comisiei intitulat „Finanțele publice în UEM 2007” este garantarea eficienței componentei preventive a pactului.
The focus of the Commission report ' Public Finances in EMU 2007 ' was on ensuring the effectiveness of the preventive arm of the Pact.
În scopul de evalua mai bine ipotezele macroeconomice care stau la baza previziunilor bugetare și de a sublinia riscurile, Comisia a accentuat necesitatea de a evolua către o estimare economică mai cuprinzătoare a programelor de stabilitate și de convergență.
With a view to better assess the macroeconomic assumptions underpinning budgetary projections and to highlight risks the Commission stressed the need to move towards a broader economic appraisal of stability and convergence programmes.
Un alt mod de a reduce decalajele dintre planurile bugetare și rezultate ar fi consolidarea legăturii dintre bugetele naționale și programele de stabilitate și de convergență.
Another way of reducing the gaps between budgetary plans and outcomes would be to strengthen the link between national budgets and Stability and Convergence Programmes.
În multe cazuri, programele de stabilitate și de convergență au un impact redus asupra procedurii bugetare naționale.
In many cases, the Stability and Convergence Programmes have had a weak impact on the national budgetary process.
Un al treilea mod ar fi legat de existența și forma unui buget anual bazat pe un plan de politici pe termen mediu.
A third avenue related to the question of whether and how the annual budget is based on medium-term policy plan.
În acest sens, există practici diferite în statele membre.
In this respect practice in Member States diverge.
În anumite țări, au fost deja introduse cadre naționale pe termen mediu, iar acestea funcționează corespunzător; în altele, singurul instrument care plasează politica fiscală într-un context multianual este programul de stabilitate și de convergență.
In some countries, developed national medium term frameworks were introduced in the past and are working well; in others the only instrument placing fiscal policy into a multi-annual context is the stability and convergence programme.
Raportul Consiliului din martie 2005, care constituie baza PSC revizuit, subliniază importanța dispozițiilor de guvernanță bugetară națională, care completează cadrul UE.
The Council report of March 2005, which forms the basis of the reformed SGP, highlights the importance of domestic fiscal governance arrangements as complements to the EU framework.
În acest context, atenția a fost concentrată în ultimii ani asupra modului în care normele și recomandările fiscale influențează performanțele statelor membre în domeniul fiscal.
Against this background attention has been focused over the past years on the way fiscal rules and fiscal councils impact on the fiscal performance of EU Member States.
În trecut, un anumit număr de state membre au fost confruntate cu dificultăți sistematice în ceea ce privește obiectivele bugetare pe termen mediu fixate în programele lor de stabilitate și de convergență.
A number of EU countries faced in the past systematic difficulties in respecting the medium-term budgetary targets set in their Stability and Convergence Programmes.
În aceste țări, obiectivul unei balanțe bugetare aproape de echilibru sau excedentară, cuprins în Pactul de stabilitate și de creștere inițial, a devenit un obiectiv fluctuant.
The ‘close to balance or in surplus’ objective of the original Stability and Growth Pact became, in these countries, a moving target.
În acest context, miniștrii de finanțe ai statelor membre UE au decis, în cadrul reformei din 2005 a PSC, să ia măsuri concrete pentru consolidarea componentei preventive a pactului.
Against this background, the finance ministers of the EU Member States decided, in the context of the 2005 SGP reform, to take concrete actions to strengthen the preventive arm of the Pact.
Raportul Comisiei intitulat „Finanțele publice în UEM 2008” vizează în special calitatea finanțelor publice.
The Commission report ' Public Finances in EMU 2008 ' focuses on the quality of public finances.
Conform acestei analize, statele membre trebuie încă să facă progrese importante în ceea ce privește calitatea finanțelor publice.
According to this analysis Member States have significant scope to enhance the quality of public finances.
Se solicită o abordare cuprinzătoare a politicii fiscale, care să contribuie la creșterea calității finanțelor publice.
A comprehensive fiscal policy approach that raises the quality of public finances is called for.
Politicile pot fi orientate mai mult spre creștere și spre consolidarea competitivității, prin intermediul unor măsuri de sporire a eficienței sistemelor de cheltuieli și de venituri.
Policy action can be more growth-friendly and competitiveness-enhancing through measures that help raise the efficiency of expenditure and revenue systems.
În primul rând, asigurarea unor finanțe publice globale sănătoase constituie în continuare un element-cheie pentru o politică fiscală care să favorizeze creșterea economică.
First, sound overall public finances remain the key instrument for fiscal policy conducive to economic growth.
Țările cu datorii mari au o creștere pe termen mediu sensibil mai redusă, iar acumularea de capital are un rol mai puțin important pentru creșterea PIB-ul ca urmare a efectelor de excludere.
High-debt countries have significantly lower medium-term growth and capital accumulation plays a less significant role for GDP growth due to crowding-out effects.
În al doilea rând, atunci când administrațiile publice devin prea importante, acestea au tendința de a împiedica creșterea economică, în special dacă sunt asociate cu poveri fiscale ridicate asupra muncii și a capitalului și cu utilizarea ineficientă a resurselor publice.
Second, when public administrations become too large they tend to hinder economic growth in particular if they are associated with high tax burdens on labour and capital and inefficient use of public resources.
În al treilea rând, faptul că anumite cheltuieli publice favorizează creșterea depinde în mare măsură de capacitatea acestora de a depăși deficiențele pieței și de a furniza bunuri publice.
Third, whether certain types of public expenditure are growth-enhancing largely depends on their ability to address market failures and provide public goods.
În al patrulea rând, structurile de venituri care limitează distorsiunile și obstacolele sunt asociate în general cu o creștere mai susținută.
Fourth, revenue structures that limit distortions and disincentives are typically associated with higher growth.
În ultimul rând, obținerea unor rezultate bune legate de toate aspectele privind calitatea finanțelor publice menționate mai sus necesită cadre solide de guvernanță fiscală.
And finally, achieving results on all of the above fronts of quality of public finances need strong fiscal governance frameworks.
Pentru a consolida atenția acordată calității finanțelor publice în cadrul politicilor bugetare naționale, comunicarea Comisiei a identificat un număr de domenii de activitate care se bazează pe Pactul de stabilitate și de creștere revizuit și pe Comunicarea Comisiei privind UEM@10.
To strengthen the focus on the quality of public finances in national budgetary policies, the Commission Communication identified a number of areas for action which build on the reformed Stability and Growth Pact and the Commission Communication on EMU@10.
Aceste domenii-cheie de activitate sunt: întocmirea de rapoarte mai sistematice și mai cuprinzătoare, includerea informațiilor privind execuția în cadrul procedurilor bugetare, consolidarea eficienței sistemelor fiscale, și reexaminarea cu regularitate a calității finanțelor publice.
These key areas for action are: more systematic and comprehensive reporting; inclusion of performance information in budgetary procedures; enhancing the efficiency of tax systems; and establishing a regular review of the quality of public finances.
Opinia raportoarei.
The rapporteur’s point of view.
În completarea recomandărilor Comisiei, raportoarea a pus în discuție și a dezvoltat aspecte, sugestii și solicitări specifice care sunt utile pentru discuțiile în curs de desfășurare privind modalitatea de îmbunătățire a calității și a execuției finanțelor publice în UE.
In addition to the Commission’s recommendations, the rapporteur has raised and developed specific aspects, suggestions and requests which are relevant to the current discussions on how to improve the quality and performance of public finances in EU.
Analiza comună a situației finanțelor publice din ultimii ani oferă o imagine clară asupra intensității și dimensiunilor schimbării care are loc și asupra pericolului unei încetiniri a economiei și a creșterii, însoțită de o rată mai ridicată a inflației.
The joint assessment of the situation of public finances over the last few years provides a clear picture of the intensity and scope of the change taking place and the danger of a slowdown in the economy and growth, together with a higher rate of inflation.
Deficiențele pieței și lacunele în materie de reglementare și de supraveghere fac necesare intervenții în ceea ce privește finanțele publice, contrar opiniei dominante până în prezent conform căreia responsabilitățile ar trebui transferate de la stat către piață.
Market shortcomings and regulatory and supervisory inadequacies call for public finance interventions, contrary to the hitherto prevailing view that responsibilities should be transferred from the state to the market.
Ideea că finanțele publice de calitate și viabile sunt fundamentale atât pentru fiecare țară, cât și pentru viitorul economiei și al modelului social european, indispensabil pentru dezvoltarea Uniunii Europene, este confirmată și chiar consolidată, în prezent.
The principle that quality and sustainable public finances are vital to individual countries and also to the future of the economy and the European social model that is intrinsic to the European Union's development is currently being confirmed and possibly even strengthened.
Componenta corectivă a PSC revizuit a obținut rezultate bune.
The corrective aspect of the reformed SGP has provided good results.
În prezent, trebuie consolidată componenta preventivă a pactului, în special prin coordonarea intervențiilor, mai ales, dar nu exclusiv, în zona euro, într-un mod anticiclic și prin intermediul unor angajamente comune și armonizate.
The Pact's preventive aspects now need to be intensified, not least by coordinating interventions, especially but not solely in the euro area, in an anticyclical manner and with shared and harmonised commitments.
Ar trebui să se ia măsuri pentru a spori asimilarea la nivel național și pentru a defini cadrul și obligațiile pertinente la nivelul finanțelor publice locale, care reprezintă un motiv de îngrijorare cu privire la utilizarea instrumentelor derivate și a instrumentelor financiare noi de autoritățile locale.
Steps should be taken to increase national ownership and to determine the relevant framework and obligations at subnational public finance level, which gives cause for concern as regards the use of derivatives and new financial instruments by local authorities.
Este de asemenea important ca statele membre să acorde atenția cuvenită obiectivului pe termen mediu (OTM) ca țintă specifică a politicilor economice, bugetare și fiscale adaptate propriilor realități ale acestora.
It is also important that Member States place due emphasis on the medium-term objective (MTO) as a specific target of economic, budgetary and tax policies geared to their specific circumstances.
Finanțele publice ar trebui să reprezinte un element-cheie al unei perspective economice mai ample și mai cuprinzătoare, strâns legată de orientările integrate ale Strategiei de la Lisabona și bazată pe sprijinul acordat investițiilor, în special în capitalul uman, cercetare și inovare, educație și formare, inclusiv învățământul superior, sănătate, infrastructură, mediu, securitate și justiție.
Public finances should be a key feature of a broader and more comprehensive economic perspective, closely linked to the Lisbon Strategy's integrated guidelines and based on support for investment, in particular in human capital, research and innovation, education and training, including higher education, health, infrastructure, the environment, security and justice.
Trebuie să se depună eforturi pentru a elabora o adevărată politică europeană de investiții publice în infrastructură, finanțată în parte prin intermediul instrumentelor financiare noi precum euro-obligațiunile sau Fondul European de Investiții.
Efforts must be made to introduce a genuine European infrastructure public investments policy, funded partly by new financial instruments such as Eurobond or a European Investment Fund.
În ceea ce privește schimbările demografice, abordarea nu ar trebui să se limiteze la problema îmbătrânirii populației (și scăderii natalității).
As regards demographic change, the approach should not be confined to the issue of the ageing population (and falling birth rate).
Pe de altă parte, nu este indicat să se concentreze atenția doar asupra creșterii productivității ca mijloc de protecție împotriva sporirii costului vieții.
Conversely, it would be wrong to focus solely on increasing productivity as a form of protection against the increase in the cost of living.
Ar trebui să se găsească, de asemenea, mecanisme de protecție a pensiilor.
Mechanisms must also be found to protect pensions.