natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4.1 Simplificarea şi modernizarea legislaţiei existente
4.1 Simplification and modernisation of existing legislation
91. (directiva privind incinerarea deşeurilor);
91. (the waste incineration directive) should apply;
15. subliniază importanţa cheie a ierarhiei deşeurilor, care stabileşte priorităţile de acţiune în ordine descrescătoare:
Emphasises the key importance of the waste hierarchy, which sets out priorities for action in descending order:
– reciclarea materialelor;
– material recycling;
– alte operaţiuni de recuperare, de exemplu recuperarea de energie;
– other recovery operations, for example energy recovery;
ca regulă generală a gestionării deşeurilor pentru atingerea obiectivului de reducere a generării de deşeuri, precum şi a impactului negativ asupra sănătăţii şi mediului care rezultă din generarea şi gestionarea deşeurilor;
as a general rule of waste management in achieving the aim of reducing the generation of waste as well as the adverse impacts on health and the environment resulting from waste generation and management;
4.3 Îmbunătăţirea bazei de cunoştinţe
4.3 Improving the knowledge base
4.4 Prevenirea producerii de deşeuri
4.4 Waste prevention
JO L 257, 10.10.1996, p.
OJ L 257, 10.10.1996, p.
26. (directiva privind PCIP) şi să includă în aceste documente orientări relevante;
26. (the IPPC Directive) and to include relevant guidance in these documents;
4.5 Reutilizare
4.5 Re-use
- prin înfiinţarea unei acreditări pentru centrele de utilizare;
- setting up an accreditation for re-use centres;
- prin introducerea unei rate reduse a TVA pentru produsele vândute de centrele acreditate de reutilizare;
- introducing a reduced VAT rate on products sold by accredited re-use centres;
- prin dezvoltarea unei foi de parcurs pentru elaborarea de standarde de reutilizare la nivelul UE;
- development of a road-map to elaborate re-use standards at EU level;
- prin asigurarea supravegherii şi raportării privind activităţile de reutilizare;
- ensuring monitoring and reporting on re-use activities;
4.6 Spre o societate europeană de reciclare
4.6 Towards a European recycling society
– din 2010, interzicerea rampelor de gunoi pentru deşeuri care nu au fost pretratate, cu compuşi fermentabili;
– from 2010, a ban on landfill of non-pretreated waste with fermentable components;
– din 2015, interzicerea rampelor de gunoi pentru hârtie, carton, sticlă, materiale textile, lemn, materiale din plastic, metale, cauciuc, plută, ceramică, beton, cărămidă şi ţiglă;
– from 2015, a ban on landfill of paper, cardboard, glass, textiles, wood, plastics, metals, rubber, cork, pottery, concrete, brick and tiles;
– din 2020, interzicerea rampelor de gunoi pentru toate deşeurile reciclabile;
– from 2020, a ban on landfill of all recyclable waste;
– din 2025, interzicerea rampelor de gunoi pentru toate deşeurile reziduale, cu excepţia cazurilor în care acest lucru este imposibil sau periculos (de exemplu, cenuşa de filtrare);
– from 2025, a ban on landfill of all residual waste, except where this is unavoidable or hazardous (e.g. filter ash);
1013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transportul deşeurilor
Considers that Regulation (EC) No 1013/2006 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 on shipments of waste
1. pune în aplicare obligaţiile legale din Convenţia ONU de la Basel şi deciziile OCDE; susţine prevenirea dumpingului ecologic şi a falsei valorificări şi subliniază faptul că unul dintre obiectivele reglementării transporturilor de deşeuri este de a încuraja reutilizarea şi reciclarea deşeurilor, asigurându-se un nivel ridicat de protecţie a mediului şi a sănătăţii umane;
1. implements legal obligations from the UN Basel Convention and OECD Decisions; supports the prevention of eco-dumping and sham recovery and underlines that an objective of regulating shipments of waste is to enhance the re-use and recycling of waste ensuring a high level of environmental and human health protection;
EXPUNERE DE MOTIVE
EXPLANATORY STATEMENT
Comisia competentă în fond Data anunţării în plen a autorizării
Committee responsible Date authorisation announced in plenary
Comisia pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară 6.7.2006
ENVI 6.7.2006
PE 376.419v01-00
PE 376.419v04-00
EXPUNERE DE MOTIVE........................................................................................................17
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................17
- având în vedere Codul de conduită al Uniunii Europene în materie de export de armament, adoptat la 8 iunie 1998,
- having regard to the European Union Code of Conduct on Arms Exports adopted on 8 June 1998,
- având în vedere cel de-al şaptelea şi cel de-al optulea raport anual al Consiliului
- having regard to the Council’s Seventh and Eighth Annual Reports
JO C 328, 23.12.2005, p.
OJ C 328, 23.12.2005, p.
1; JO C 250, 16.10.2006, p.
1; OJ C 250, 16.10.2006, p.
3 JO C 66, 17.3.2006, p.
3 OJ C 66, 17.3.2006, p.
4 JO L 191, 19.7.2002, p.
4 OJ L 191, 19.7.2002, p.
5 Adoptat de Consiliul Afaceri Generale la 26 iunie 1997.
5 Adopted by the General Affairs Council of 26 June 1997.
6 JO L 156, 25.6.2003, p.
6 OJ L 156, 25.6.2003, p.
7 JO L 281, 31.8.2004, p.
7 OJ L 281, 31.8.2004, p.
- având în vedere Ghidul actualizat de utilizare cu privire la Codul de conduită al Uniunii Europene în materie de export de armament 2 , adoptat la 2 iunie 2006,
- having regard to the updated User's Guide to the European Union Code of Conduct on Arms Exports 2 , agreed on 2 June 2006,
- având în vedere Lista comună de echipamente militare a Uniunii Europene (materiale reglementate de Codul de conduită al Uniunii Europene în materie de export de armament) 3 , care actualizează şi înlocuieşte lista adoptată iniţial de Consiliu la 25 aprilie 2005,
- having regard to the Common Military List of the European Union (equipment covered by the European Union Code of Conduct on Arms Exports) 3 , updating and replacing that originally adopted by the Council on 25 April 2005,
- având în vedere Acţiunea comună 2002/589/PESC a Consiliului din 12 iulie 2002 privind contribuţia Uniunii Europene la lupta împotriva acumulării şi răspândirii destabilizatoare a armelor de calibru mic şi a armamentului uşor 4 ,
- having regard to Council Joint Action 2002/589/CFSP of 12 July 2002 on the European Union’s contribution to combating the destabilising accumulation and spread of small arms and light weapons 4 ,
- având în vedere Programul Uniunii Europene pentru prevenirea şi combaterea traficului ilicit cu arme convenţionale din 26 iunie 1997 5 ,
- having regard to the EU Programme for Preventing and Combating Illicit Trafficking in Conventional Arms of 26 June 1997 5 ,
- având în vedere Poziţia comună 2003/468/PESC a Consiliului din 23 iunie 2003 privind controlul intermedierii de arme 6 ,
- having regard to Council Common Position 2003/468/CFSP of 23 June 2003 on the control of arms brokering 6 ,
- având în vedere Aranjamentul de la Wassenaar pentru controlul exportului de arme convenţionale şi de produse şi tehnologii cu dublă utilizare,
- having regard to the Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies,
- având în vedere Strategia Europeană de Securitate adoptată de Consiliu la 12 decembrie 2003,
- having regard to the European Security Strategy adopted by the Council on 12 December 2003,
- având în vedere Regulile minimale standard pentru tratamentul deţinuţilor, adoptate de Naţiunile Unite
- having regard to the United Nations Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners
- având în vedere Strategia UE de combatere a acumulării şi a traficului ilicit cu arme de calibru mic şi armament uşor (SALW), precum şi cu muniţie, astfel cum a fost adoptată de Consiliul European la 15-16 decembrie 2005
- having regard to the EU Strategy to combat illicit accumulation and trafficking of SALW and their ammunition as adopted by the European Council on 15-16 December 2005
Consiliul Uniunii Europene, 5319/06, 13 ianuarie 2006. ,
Council of the European Union, 5319/06, 13 January 2006. ,
– având în vedere concluziile adoptate de Consiliul Afaceri Generale şi Relaţii Externe în şedinţa sa din 3 octombrie 2005, în care se exprimă sprijinul UE pentru instituirea unui tratat internaţional privind comerţul cu arme în cadrul Organizaţiei Naţiunilor Unite, care ar stabili standarde comune obligatorii privind comerţul mondial cu arme convenţionale
– having regard to the conclusions adopted by the General Affairs and External Relations Council at its meeting of 3 October 2005 expressing EU support for an International Arms Trade Treaty in the framework of the United Nations that would establish binding common standards on the global trade in conventional arms
Consiliul Uniunii Europene, a 2678-a şedinţă a Consiliului Afaceri Generale, Luxemburg, 3 octombrie 2005. ,
Council of the European Union 2678th General Affairs Council meeting, Luxembourg, 3 October 2005. ,
– având în vedere intrarea în vigoare, la 6 iulie 2005, a Protocolului 2001 împotriva fabricării şi a traficului ilicit cu arme de foc, piese şi componente ale acestora, precum şi cu muniţii
– having regard to the entry into force on 6 July 2005 of the 2001 Protocol against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Their Parts and Components and Ammunition
Protocolul cunoscut sub denumirea de „Protocolul ONU privind armele de foc” a fost adoptat în mai 2001 prin Rezoluţia 55/255 a Adunării Generale. ,
The Protocol known as the 'UN Firearms Protocol' was adopted in May 2001 by General Assembly resolution 55/255. ,
– având în vedere adoptarea de către Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor Unite, în decembrie 2005, a Instrumentului internaţional care să permită statelor membre să identifice şi să detecteze, într-un mod rapid şi fiabil, armamentul uşor şi armele de calibru mic ilicite
– having regard to the adoption by the United Nations General Assembly in December 2005 of the International Instrument to Enable States to Identify and Trace, in a Timely and Reliable Manner, Illicit Small Arms and Light Weapons
Decizia A/60/463 (L55), 8 decembrie 2005. ,
A/60/463 (L.55) decision, 8 December 2005. ,
– având în vedere Conferinţa de evaluare a progreselor realizate în ceea ce priveşte punerea în aplicare a Programului de acţiune pentru prevenirea, combaterea şi eradicarea traficului ilicit cu arme de calibru mic şi armament uşor sub toate aspectele sale (Conferinţa de evaluare a Naţiunilor Unite privind SALW), care a avut loc la New York în perioada 26 iunie - 7 iulie 2006,
– having regard to the Conference to Review Progress Made in the Implementation of the Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects (the UN Review Conference on SALW) that took place in New York between 26 June and 7 July 2006,
– având în vedere Rezoluţia Adunării Parlamentare Paritare ACP-UE privind armele de calibru mic şi armamentul uşor şi dezvoltarea durabilă, adoptată la 23 noiembrie 2006
– having regard to the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly resolution on small arms and light weapons and sustainable development, adopted on 23 November 2006
Adunarea Parlamentară Paritară ACP-UE, document ACP-UE 3892/06/fin. ,
ACP-EU Joint Parliamentary Assembly, document ACP-EU 3892/06/fin. ,
JO C 280 E, 18.11.2006, p.
OJ C 280 E, 18.11.2006, p.
8 Texte adoptate , P6_TA(2006)0274 .
8 Texts Adopted , P6_TA(2006)0274 .
9 JO C 91 E, 15.4.2004, p.
9 OJ C 91 E, 15.4.2004, p.
- având în vedere Rezoluţia sa din 15 iunie 2006 privind armele de calibru mic şi armamentul uşor 8 ,
- having regard to its resolution of 15 June 2006 on small arms and light weapons 8 ,
- având în vedere rezoluţiile sale privind menţinerea embargoului UE asupra vânzărilor de arme către China şi, în special, Rezoluţia sa din 18 decembrie 2003 9 ,
- having regard to its resolutions on the non-removal of the EU embargo on arms sales to China, and in particular its resolution of 18 December 2003 9 ,
- având în vedere rezoluţiile sale anuale privind drepturile omului în lume şi politica Uniunii Europene în acest domeniu şi, în special, Rezoluţia sa din 22 aprilie 2004
- having regard to its annual resolutions on human rights in the world and the European Union's policy on the matter, and in particular its resolution of 22 April 2004
1 JO C 104 E, 30.4.2004, p.
1 OJ C 104 E, 30.4.2004, p.
- având în vedere articolul 17 din Tratatul privind Uniunea Europeană şi articolul 296 din Tratatul CE,
- having regard to Article 17 of the EU Treaty and Article 296 of the EC Treaty,
- având în vedere articolul 45 din Regulamentul său de procedură,
- having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
- având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri externe ( A6-0439/2006 ),
- having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0439/2006 ),
A. întrucât revizuirea, care s-a desfăşurat pe o perioadă de un an, a Codului de conduită al Uniunii Europene în materie de export de armament a fost finalizată la 30 iunie 2005 la nivelul Grupului de lucru COARM, format din experţi din statele membre, care a elaborat o poziţie comună; întrucât codul nu a fost încă adoptat ca poziţie comună, ceea ce constituie o piedică în calea progresului necesar pentru intensificarea controalelor asupra exportului de arme;
A. whereas the year-long review of the EU Code of Conduct on Arms Exports came to an end on 30 June 2005 at the level of the COARM Working Party of Member States' experts, which produced a text for a Common Position; whereas the Code has still not been adopted as a Common Position, which hinders further necessary progress on strengthening arms export controls,
B. întrucât Uniunea Europeană ar trebui, în lumina ameninţărilor descrise în Strategia Europeană de Securitate, să depună toate eforturile pentru a acţiona şi pentru a fi percepută ca un actor responsabil pe plan mondial, în avangarda eforturilor de combatere a proliferării armelor, de promovare a dezarmării generale şi de instituire a unor controale asupra transferurilor de arme;
B. whereas the European Union, in light of the threats outlined in the European Security Strategy, should make every effort to act, and be seen as acting, as a responsible global actor at the forefront of efforts to combat proliferation, foster global disarmament and develop arms transfer controls,
C. întrucât transformarea Codului de conduită al Uniunii Europene în poziţie comună ar constitui un nou pas către dezvoltarea acestuia şi le-ar impune statelor membre să-şi alinieze legislaţiile naţionale la standardele stabilite de cod; întrucât, cu toate acestea, acest obiectiv este pus în pericol de politica anumitor state membre ale UE care asociază, într-un mod iresponsabil, transformarea codului în poziţie comună cu propriile lor interese bilaterale în ceea ce priveşte ridicarea embargoului asupra exportului de arme către China;
C. whereas the transformation of the EU Code of Conduct into a Common Position would mark a further step in the development of the Code, requiring Member States to align their national legislation with the standards set out in the Code; whereas, however, this is being jeopardised by some EU Member States irresponsibly linking the transformation of the Code into a Common Position with their bilateral interests in lifting the embargo on exports of arms to China,
D. întrucât controlul asupra transferurilor de arme continuă să se dezvolte la nivel regional şi internaţional, după cum o demonstrează, în special, interdicţia internaţională privind minele antipersonal (Convenţia de la Ottawa din 1997) şi diminuarea, în consecinţă, a numărului de persoane ucise sau rănite de mine antipersonal, şi întrucât această evoluţie necesită în continuare sprijinul total al UE, îndeosebi în urma concluziilor Conferinţei de evaluare a Organizaţiei Naţiunilor Unite privind SALW, care a avut loc la New York în perioada 26 iunie - 7 iulie 2006 şi, în special, cu privire la progresele realizate în ceea ce priveşte elaborarea unui tratat internaţional privind comerţul cu arme în cadrul Organizaţiei Naţiunilor Unite;
D. whereas developments in arms transfer controls continue to move forward at the regional and international levels, as can be seen in particular from the international ban on anti-personnel mines (1997 Ottawa Convention) and the associated decline in the number of people killed or injured by anti-personnel mines, and whereas such developments continue to require the full support of the EU, in particular after the outcome of the UN Review Conference on SALW held in New York from 26 June to 7 July 2006, and especially as regards progress towards the development of an International Arms Trade Treaty within the framework of the UN,
E. întrucât, în şedinţa sa din 3 octombrie 2005 de la Luxemburg, Consiliul Afaceri Generale şi Relaţii Externe şi-a exprimat sprijinul pentru instituirea unui tratat internaţional privind comerţul cu arme;
E. whereas the General Affairs and External Relations Council meeting in Luxembourg on 3 October 2005 announced its support for the establishment of an international Arms Trade Treaty,
F. convins că un tratat internaţional privind comerţul cu arme prezintă o importanţă vitală, având în vedere miile de persoane ucise de arme convenţionale în fiecare săptămână şi transferurile iresponsabile de arme care contribuie la instabilitate şi sărăcie pe plan mondial, şi pentru că un tratat internaţional privind comerţul cu arme ar prevedea standarde globale comune privind transferurile de arme şi ar contribui la a preveni ca ar armele să ajungă pe mâini greşite;
F. convinced that an International Arms Trade Treaty is vital because of the thousands of people being killed each week by conventional weapons, because of the irresponsible arms transfers that contribute to instability and poverty throughout the world, and because an International Arms Trade Treaty would provide agreed global standards on arms transfers and help prevent weapons from falling into the wrong hands,
G. convins că dezvoltarea şi punerea în aplicare a unei politici europene armonizate privind controlul exportului de arme ar contribui în mod decisiv la aprofundarea Politicii Externe şi de Securitate Comună a Uniunii;
G. convinced that the development and implementation of a harmonised European arms export control policy would contribute decisively to a deepening of the Union's Common Foreign and Security Policy,
H. întrucât numeroase arme convenţionale şi produse şi tehnologii cu dublă utilizare sunt susceptibile de a fi achiziţionate şi utilizate de organizaţii teroriste sau grupări criminale în interiorul şi în exteriorul Uniunii Europene;
H. whereas many conventional arms and dual-use goods and technologies are capable of being acquired and used by terrorist organisations or criminal groups inside and outside the EU,
I. convins că orice politică a Uniunii Europene de control al exportului de arme trebuie să consolideze şi să completeze celelalte dimensiuni ale acţiunii externe ale Uniunii Europene, care includ următoarele obiective: dezvoltarea durabilă, prevenirea crizelor, promovarea drepturilor omului, lupta împotriva sărăciei, lupta împotriva terorismului internaţional şi adoptarea de măsuri în vederea consolidării stabilităţii regionale;
I. convinced that any EU arms export control policy must reinforce and complement the other dimensions of the Union's external action, which include the goals of sustainable development, crisis prevention, the promotion of human rights, the fight against poverty, the fight against international terrorism and measures to achieve greater regional stability,
J. întrucât aprovizionarea la scară mondială cu componente, producţia sub licenţă în străinătate, precum şi producţia şi exportul de arme de către filiale nu sunt suficient reglementate prin controalele actuale; întrucât, pe lângă datoria pe care o au toate statele membre de a garanta că exporturile lor se realizează în conformitate cu obligaţiile prevăzute de dreptul internaţional, acestea trebuie, de asemenea, în vederea protejării propriei securităţi şi a propriilor interese socio-economice şi politice, să-şi reglementeze exporturile, cu scopul de a garanta că nu facilitează încălcarea drepturilor omului sau că nu încurajează conflictele şi că nu deturnează resursele spre alte scopuri decât cele legate de dezvoltarea durabilă;
J. whereas the global sourcing of components, licensed production overseas and the production and export of arms by subsidiary companies are insufficiently regulated by current controls; whereas not only do all states have a duty to ensure that their exports are consistent with their existing obligations under international law, but it is also in their own security, socio-economic and political interests to regulate their exports with a view to ensuring they do not facilitate human rights abuses or fuel conflict, and do not divert resources away from sustainable development,
K. convins că Strategia UE din decembrie 2005 de combatere a acumulării ilicite şi a traficului ilicit cu arme de calibru mic şi armament uşor (SALW), precum şi cu muniţiile lor, sprijină obiectivul Consiliului de Securitate al ONU, stabilit în ianuarie 2004, de a încuraja ţările exportatoare de arme să îşi exercite cel mai înalt grad de responsabilitate în cadrul tranzacţiilor cu arme de calibru mic şi armament uşor, destinate unor zone instabile;
K. convinced that the December 2005 EU Strategy to combat the illicit accumulation and trafficking of SALW and their ammunition supports the UN Security Council's objective, agreed in January 2004, of encouraging arms-exporting countries to exercise the highest degree of responsibility in transactions concerning small arms and light weapons destined for unstable areas,
L. reamintind statelor membre această responsabilitate în eventualitatea adoptării unor măsuri în vederea deschiderii pieţei interne europene a echipamentelor de apărare şi, în special, în cazul în care Comisia ar trebui să ia măsuri în urma „Documentului de consultare privind circulaţia intracomunitară a produselor destinate apărării statelor membre”, care face referire în mod explicit la rolul Codului de conduită al UE în materie de export de armament din 1998;
L. reminding Member States of this responsibility should any steps be taken to open up the internal European defence equipment market, and in particular should the Commission take further steps following its "Consultation paper on the Intra-Community Circulation of Products for the Defence of Member States", which explicitly refers to the role of the 1998 EU Code of Conduct on Arms Exports,
M. întrucât statele membre ale UE s-au numărat întotdeauna printre principalii exportatori de armament pe plan mondial; întrucât un număr din ce în ce mai mare de societăţi din ţările în curs de dezvoltare, beneficiind de sprijinul guvernelor naţionale, sunt pe punctul de a obţine controlul asupra unei cote importante a pieţei mondiale de armament; întrucât controalele asupra exportului de arme la nivel naţional diferă de la o ţară în curs de dezvoltare la alta şi nu se bazează întotdeauna, în ceea ce priveşte autorizarea transferurilor de arme, pe criterii sau orientări explicite care reflectă integral obligaţiile ce le revin statelor în cauză în temeiul dreptului internaţional;
M. whereas EU Member States have consistently been amongst the principal arms exporters worldwide; whereas a growing number of companies in the developing world, backed by their governments, are gaining a significant share of the global arms market; whereas national arms export controls vary among countries in the developing world and do not always include explicit criteria or guidelines for authorising arms transfers that fully reflect states’ existing obligations under international law,