natgillin/translations-raw huggingface dataset:
referitor la propunerea modificată de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la azbest la locul de muncă(versiune codificată)
on the amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work (codified version)
majoritatea voturilor exprimate pentru a aproba proiectul comun
majority of the votes cast, to approv e the joint text
ANEXĂ: AVIZUL GRUPULUI CONSULTATIV AL SERVICIILOR JURIDICE ALE PARLAMENTULUI EUROPEAN, CONSILIULUI ŞI COMISIEI 6
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIV E WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 6
referitoare la propunerea modificată de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la azbest la locul de muncă (versiune codificată)
on the amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work (codified version)
– având în vedere propunerea modificată a Comisiei prezentată Parlamentului European şi Consiliului ( COM(2009)0071 ),
– having regard to the amended Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2009)0071 ),
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) şi articolul 137 alineatul (2) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C7‑0206/2009 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 137(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0206/2009 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice ( A7‑0033/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A7‑0033/2009 ),
Propunere modificată de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la azbest la locul de muncă (versiune codificată)
Amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work (codified version)
COM(2009)0071 din 22.4.2009 – 2006/0222(COD)
COM(2009)0071 of 22.4.2009 – 2006/0222(COD)
Având în vedere Acordul interinstituțional din 20 decembrie 1994 privind o procedură accelerată în vederea codificării oficiale a textelor legislative, în special punctul 4, Grupul consultativ alcătuit din serviciile juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei a organizat la 25 februarie și 25 martie 2009 reuniuni destinate, printre altele, examinării propunerii menționate mai sus, prezentată de către Comisie.
Having regard to the Interinstitutional Agreement of 20 December 1994 on an accelerated working method for official codification of legislative texts, and in particular to Point 4, the Consultative Working Party, consisting of the legal services of the European Parliament, the Council and the Commission, met on 25 February and 25 March 2009 to consider, among others, the above proposal submitted by the Commission.
În urma examinării
Having considered
Grupul de lucru consultativ a avut la dispoziție 22 de versiuni lingvistice ale propunerii și a lucrat pe baza versiunii în limba franceză, versiunea originală a textului examinat. propunerii modificate de directivă a Parlamentului European și a Consiliului, vizând codificarea Directivei 83/477/CE a Consiliului din 19 septembrie 1983 privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la azbest la locul de muncă (a doua directivă specială în sensul articolului 8 din Directiva 80/1107/CEE), Grupul a ajuns, de comun acord, la următoarele concluzii.
The Working Party had at its disposal 22 language versions of the proposal and worked on the basis of the French version, being the original version of the working document. the amended proposal for a directive of the European Parliament and the Council codifying Council Directive 83/477/EEC of 19 September 1983 on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work (second individual directive within the meaning of Article 8 of Directive 80/1107/EEC), the Working Party established by common accord as follows.
1) Textul considerentului 11 ar trebuie adaptat, astfel încât să aibă următoarea formă: „ Deși nu a putut fi încă determinat pragul de expunere sub care azbestul nu prezintă risc de cancer, este necesară reducerea la minim a valorii limită de expunere profesională la azbest ”.
(1) The text of Recital 11 should be changed to read as follows: ‘Even though it has not yet been possible to identify t he exposure threshold below which asbestos does not involve a cancer risk, the occupational exposure of workers to asbestos should be reduced to a minimum. ’
În căsuța de referință care precede acest considerent, trebuie eliminată referirea la considerentul 6 din Directiva 91/382/CEE.
In the reference box preceding this recital, the reference to Recital 6 of Directive 91/382/EEC should be deleted.
2) La articolul 22, alineatul (2) ar trebui eliminat.
(2) Paragraph 2 of Article 22 should be deleted.
Astfel, această analiză a permis grupului să constate de comun acord că propunerea se limitează efectiv la o simplă codificare, fără modificări de fond ale textelor care fac obiectul analizei.
This consideration of the proposal has enabled the Working Party to confirm by common accord that it is a straightforward codification of existing texts, without any change in their substance.
C. PENNERA J.-C. PIRIS C.F. DURAND Jurisconsult
C. PENNERA J.-C. PIRIS C.-F.DURAND
– având în vedere propunerea Comisiei ( COM(2009)0102 ),
– having regard to the Commission proposal ( COM(2009)0102 ),
– având în vedere articolele 67 și 66 din Tratatul CE, în temeiul cărora a fost consultat de către Consiliu ( C6-0110/2009 ),
– having regard to Articles 67 and 66 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0110/2009 ),
– având în vedere articolul 55 din Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rule 55 of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne ( A7–0034/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0034/2009 ),
Crearea spațiului Schengen la sfârșitul anilor 1980 și începutul anilor 1990 a constituit unul din marile succese ale istoriei europene, caracterizat prin absența controalelor la frontierele comune dintre țările participante și introducerea libertății de mișcare în interiorul acestui spațiu.
The creation of the Schengen area in the late 1980s and early 1990s was one of European history's greatest successes, characterised by the absence of controls at shared borders between participating countries and the introduction of freedom of movement within this area.
În același timp, au fost puse în aplicare diverse măsuri compensatorii, în special înăsprirea controalelor la frontierele externe și intensificarea cooperării între autoritățile polițienești, vamale și judiciare, crearea Sistemului de Informații Schengen etc.;
At the same time various compensatory measures were implemented, in particular the strengthening of controls at external borders and of police, customs and judicial cooperation, the creation of the Schengen Information System, etc.
Abolirea controalelor la frontierele interne necesită încrederea reciprocă deplină între statele membre în capacitatea lor de a pune integral în aplicare măsurile de completare care permit eliminarea acestor controale.
The abolition of internal border controls requires full mutual trust between the Member States in their capacity to fully implement the accompanying measures allowing those controls to be lifted.
Într-adevăr, siguranța spațiului Schengen depinde de rigoarea și eficacitatea cu care fiecare stat membru efectuează controalele la frontierele sale externe, precum și de calitatea și rapiditatea cu care se efectuează schimburile de informații în cadrul SIS.
Indeed, the security of the Schengen area depends on the rigour and effectiveness with which each Member State carries out controls at its external borders, as well as on the quality and speed with which information is exchanged through the SIS.
Fragilitatea sau funcționarea inadecvată a oricăruia dintre aceste elemente constituie un risc pentru siguranța Uniunii Europene și pentru eficiența spațiului Schengen.
The fragility or inadequate functioning of any of these elements poses a risk to the security of the European Union and to the efficiency of the Schengen area.
În 1998, a fost înființat Comitetul permanent
In 1998 a Standing Committee
SCH/Com-ex (98) 26 fin. , având mandatul de a verifica statele membre în două etape separate:
SCH/Com-ex(98) 26 fin. was created with the task of assessing the Member States at two separate stages:
- intrarea în vigoare (aplicarea): comitetul urma să verifice dacă toate condițiile prealabile pentru aplicarea acquis-ului Schengen au fost îndeplinite, pentru a se putea elimina controalele la frontiere;
- putting into effect: the committee was to verify whether all the preconditions for application of the Schengen acquis had been met so that border controls could be lifted;
- implementarea (asigurarea respectării): încrederea reciprocă instaurată odată cu eliminarea controalelor la frontierele interne trebuia menținută și întărită prin verificarea modului în care acquis-ul Schengen era aplicat de statele membre.
- implementation: the mutual trust established when internal controls were lifted was to be maintained and strengthened through assessments of the way in which the Schengen acquis was being applied by the Member States.
După intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam în 1999 și integrarea acquis-ului Schengen în cel al UE, numele Comitetului permanent a fost schimbat în Grupul de lucru pentru evaluarea Schengen (SCH-EVAL).
Following the entry into force of the Amsterdam Treaty in 1999 and the integration of the Schengen acquis into the EU, the name of the Standing Committee was changed to Schengen Evaluation Working Group (SCH-EVAL).
Mandatul acestuia a rămas neschimbat, iar caracterul său interguvernamental a fost păstrat.
Its mandate was unchanged, however, and its intergovernmental character was preserved.
DOMENIUL DE APLICARE A PROPUNERII
SCOPE OF THE PROPOSAL
Prezenta propunere nu aduce niciun fel de modificări primei părți a mandatului, ținând seama de faptul că Grupul de lucru pentru evaluarea Schengen își păstrează responsabilitățile în domeniul evaluării înaintea intrării în vigoare (aplicării), care reprezintă temelia relației vitale de încredere reciprocă.
The present proposal does not change the first part of the mandate in any way, since the Schengen Evaluation Working Group retains its responsibilities in the field of evaluation before putting into effect, which provides the basis for the vital relationship of mutual trust.
Prin urmare, aceasta se concentrează pe a doua parte a mandatului, cu alte cuvinte pe verificarea aplicării corecte în urma eliminării controalelor la frontierele interne și stabilește că trebuie să se încredințeze Comisiei toate sarcinile îndeplinite de Grupul de lucru pentru evaluarea Schengen.
It therefore focuses on the second part of the mandate, i.e. verification that the acquis is being correctly applied following the lifting of internal border controls, and lays down that the Commission is to be entrusted with all the tasks carried out by the Schengen Evaluation Working Group.
Obiectivul este de a face mecanismul de evaluare Schengen mai eficient, pentru a asigura punerea în aplicare transparentă, eficientă și coerentă a acquis-ului Schengen.
The aim is to make the Schengen evaluation mechanism more efficient, ensuring the transparent, effective and consistent implementation of the Schengen acquis.
Propunerea urmărește, de asemenea, să ia în considerare modificările situației juridice în urma integrării acquis-ului Schengen în cadrul UE, unde fiecărei dispoziții a acquis-ului i s-a atribuit un temei juridic din cadrul primului sau celui de-al treilea pilon.
The proposal further aims to respond to the changes in the legal situation following the integration of the Schengen acquis into the EU framework, when each provision of the acquis received a legal basis under the first or the third pillar.
Aceasta instituie, împreună cu propunerea de decizie (al treilea pilon), un cadru juridic pentru evaluarea aplicării corecte a acelor elemente din acquis-ul Schengen care fac parte din dreptul comunitar.
It establishes a legal framework for evaluating the correct implementation of those elements of the Schengen acquis that form part of Community law, in conjunction with the proposal for a decision (third pillar).
Cu toate acestea, atunci când Tratatul de la Lisabona va intra în vigoare (lucru care s-ar putea întâmpla foarte curând), acest obiectiv nu se va mai aplica, ținând seama de faptul că noua situație juridică va fi complet diferită în urma eliminării structurii comunitare bazate pe piloni.
However, when the Treaty of Lisbon enters into force (which could be very soon), this objective will no longer apply, since the new legal situation will be completely different as a result of the abolition of the Community's pillar structure.
Este foarte important să se creeze un mecanism de evaluare Schengen care să fie coerent cu consolidarea sarcinilor repartizate în prezent între primul și cel de-al treilea pilon.
It is crucial that a Schengen evaluation mechanism is created that is consistent with the consolidation of tasks currently divided between the first and the third pillar.
Atunci când, la sfârșitul legislaturii precedente, a fost numit raportorul pentru propunerile referitoare la crearea unui mecanism de evaluare Schengen, acesta a solicitat un aviz din partea Serviciului juridic
When your rapporteur was appointed for the proposals relating to the creation of a Schengen evaluation mechanism at the end of the previous parliamentary term, he requested an opinion from the Legal Service
SJ-0212/09, D(2009)20022. , pentru a verifica dacă temeiul juridic ales de către Comisie era cel mai adecvat pentru aceste propuneri.
SJ-0212/09, D(2009)20022. verifying whether the legal basis chosen by the Commission was the most appropriate basis for these proposals.
Pe baza acestui aviz, se pot trage două concluzii:
In the light of this opinion, two conclusions may be reached:
- temeiul juridic prevăzut în propunerea Comisiei privind înființarea unui mecanism de evaluare pentru acquis-ul comunitar, adică articolul 66 din Tratatul CE, pare a fi corect, ținând seama de argumentele prezentate, iar Parlamentul European trebuie să fie consultat ;
- the legal basis referred to in the Commission proposal on the establishment of an evaluation mechanism for the acquis comunautaire, i.e. Article 66 of the EC Treaty, appears to be correct, bearing in mind the arguments put forward, and Parliament is to be consulted ;
- cu toate acestea, având în vedere faptul că obiectivul acestui mecanism este de a evalua funcționarea SIS, a VIS, a Codului frontierelor Schengen și al Codului vizelor, printre altele, s-ar putea atinge același obiectiv prin modificarea regulamentelor respective.
- however, since the purpose of this mechanism is to evaluate the operation of the SIS, the VIS, the Schengen Borders Code and the Visa Code, inter alia, the same objective could be achieved by amending the corresponding regulations.
În cazul acela, având în vedere faptul că toate instrumentele au fost adoptate prin procedura de codecizie, modificările respective ar face, de asemenea, obiectul codeciziei .
In that case, since all the instruments were adopted under the codecision procedure, the respective amendments would also be subject to codecision .
POZIȚIA RAPORTORULUI
RAPPORTEUR'S POSITION
Este absolut necesară existența unui mecanism de evaluare simplu, adecvat, eficient și transparent, care să permită menținerea spațiului Schengen ca spațiu de liberă circulație, iar în același timp este indispensabilă adaptarea cadrului interguvernamental pentru evaluarea Schengen la cadrul UE.
It is vital that there should be a simple, effective, efficient and transparent evaluation mechanism that will enable the Schengen area to be preserved as an area of free movement, whilst at the same time it is indispensable to adapt the intergovernmental framework for Schengen evaluation to the EU framework.
În conformitate cu Programul de la Haga, Comisia a fost invitată să prezinte o propunere de completare a actualului mecanism de evaluare Schengen.
Under the Hague Programme the Commission was invited to submit a proposal to supplement the existing Schengen evaluation mechanism.
În esență, propunerile prezente (care nu aduc modificări regulilor referitoare la prima parte a mandatului) se limitează (în ce privește a doua parte a mandatului), la incorporarea recentelor îmbunătățiri aduse actualului mecanism de evaluare
In substance, the present proposals (which make no changes to the rules relating to the first part of the mandate) are restricted (with regard to the second part of the mandate) to incorporating the recent improvements made to the existing evaluation mechanism
A se vedea „Programul de evaluare Schengen 2008-2013”. și introduc doar o prevedere nouă privind posibilitatea de a efectua inspecții neanunțate, ceea ce este de salutat.
See the 'Schengen Evaluation Programme 2008-2013'. , and merely insert a new provision regarding the possibility of making unannounced visits, which is to be welcomed.
Cu toate acestea, aceste propuneri transferă în bloc rolul jucat în prezent de Consiliu, cu privire la mecanismul de evaluare, Comisiei, stabilind forme de cooperare destul de limitate cu statele membre și ținând Parlamentul European la distanță pe parcursul întregului proces, fără a se aduce nicio dovadă de valoare adăugată a acestora.
Nevertheless, these proposals transfer the role currently played by the Council in connection with the evaluation mechanism to the Commission en bloc, providing for fairly limited forms of cooperation with the Member States and keeping the European Parliament at a distance from the entire process, without supplying any proof of added value.
Raportorul este preocupat de faptul că separarea în întregime a mecanismelor de evaluare pentru fiecare parte a mandatului prezintă riscul diminuării eficienței.
Your rapporteur is concerned that totally separating the evaluation mechanisms for each part of the mandate poses a risk of reduced efficiency.
De asemenea, este vital să se păstreze coerența, să se evite dublarea eforturilor și a resurselor financiare și să se obțină o reală „îmbunătățire” a mecanismului de evaluare Schengen.
Moreover, it is essential to preserve consistency, avoid duplication of effort and financial resources and achieve a genuine 'upgrade' of the Schengen evaluation mechanism.
Raportorul dorește să sublinieze, de asemenea, necesitatea de a se ține seama că este vorba de siguranța spațiului de libertate, securitate și justiție, a cărui menținere și dezvoltare în continuare este responsabilitatea comună nu numai a Comisiei, ca gardian al tratatelor, dar și a statelor membre, care rămân responsabile de siguranța la frontierele lor externe, precum și a Parlamentului European, ca reprezentant al cetățenilor Europei.
Your rapporteur would also stress the need to bear in mind that we are dealing with the security of the area of freedom, security and justice, whose preservation and further development is a responsibility shared not only by the Commission as guardian of the Treaties but also by the Member States, which remain responsible for security at their external borders, and by the European Parliament, which represents Europe's citizens.
Ținând seama de faptul că este în joc siguranța spațiului Schengen și al cetățenilor săi, toți acești actori ar trebui să fie implicați pe deplin în instituirea acestui sistem de evaluare, care va contribui la garantarea securității și la consolidarea principiului încrederii reciproce.
Since the security of the Schengen area and its citizens is at stake, all these players should be deeply involved in the establishment of this evaluation system, which will make it possible to guarantee security and strengthen the principle of mutual trust.
Din acest motiv, ar trebui aleasă procedura de codecizie.
It is for this reason that codecision should be the procedure chosen.
Poziția Parlamentului European nu trebuie să rămână una de simplu consultant, ci trebuie să corespundă importanței rolului său în adoptarea instrumentelor legislative fundamentale respective.
Parliament's position must not be a mere adjunct but must correspond to the significance of its role in adopting the respective basic legislative instruments.
Raportorul dorește, de asemenea, să sublinieze faptul că, după intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, vor trebui prezentate noi propuneri.
Your rapporteur would also point out that, following the entry into force of the Treaty of Lisbon, it will be necessary to submit fresh proposals.
– având în vedere propunerea Comisiei ( COM(2009)0105 ),
– having regard to the Commission proposal ( COM(2009)0105 ) ,
– având în vedere articolul 39 alineatul (1), articolul 30 și articolul 31 din Tratatul UE, în temeiul cărora a fost consultat de către Consiliu ( C6-0111/2009 ),
– having regard to Article 39(1) and Articles 30 and 31 of the EU Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0111/2009 ),
– având în vedere articolul 100 și articolul 55 din Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rules 100 and 55 of its Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne ( A7-0035/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0035/2009 ),
SCH/Com-ex(98) 26 fin. , având mandatul de a evalua statele membre în două etape separate:
SCH/Com-ex(98) 26 fin. was created with the task of assessing the Member States at two separate stages:
Prin urmare, aceasta se concentrează pe a doua parte a mandatului, cu alte cuvinte pe verificarea aplicării corecte a acquis-ului în urma eliminării controalelor la frontierele interne și stabilește că trebuie încredințate Comisiei toate sarcinile îndeplinite de Grupul de lucru pentru evaluarea Schengen.
It therefore focuses on the second part of the mandate, i.e. verification that the acquis is being correctly applied following the lifting of internal border controls, and lays down that the Commission is to be entrusted with all the tasks carried out by the Schengen Evaluation Working Group.
Aceasta instituie, împreună cu propunerea de regulament (primul pilon), un cadru juridic pentru evaluarea aplicării corecte a acelor elemente din acquis-ul Schengen care fac parte din dreptul comunitar.
It establishes a legal framework for evaluating the correct implementation of those elements of the Schengen acquis that form part of Community law, in conjunction with the proposal for a regulation (first pillar).
- temeiul juridic prevăzut în propunerea de regulament privind înființarea unui mecanism de evaluare în vederea verificării aplicării acquis-ului comunitar, adică articolul 66 din Tratatul CE, pare a fi corect, ținând seama de argumentele prezentate, iar Parlamentul European trebuie să fie consultat ;
- the legal basis referred to in the proposal for a regulation on the establishment of an evaluation mechanism to verify the application of the acquis communautaire, i.e. Article 66 of the EC Treaty, appears to be correct, bearing in mind the arguments put forward, and Parliament is to be consulted ;
În cazul acela, având în vedere faptul că toate instrumentele au fost adoptate prin procedura de codecizie, modificările respective ar face, de asemenea, obiectul codeciziei.
In that case, since all the instruments were adopted under the codecision procedure, the respective amendments would also be subject to codecision .
POZI Ț IA RAPORTORULUI
RAPPORTEUR'S POSITION