natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere Raportul Comisiei privind politica în domeniul concurenței pe anul 2008
– having regard to the Commission's Report on Competition Policy 2008
– având în vedere Regulamentul (CE) nr.
– having regard to Council Regulation (EC) No 1/2003 of 16 December 2002 on the
1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurență prevăzute la articolele 81 și 82 din tratat
implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty
– având în vedere Regulamentul (CE) nr.
– having regard to Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the
139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi (Regulamentul CE privind concentrările economice)
control of concentrations between undertakings (EC Merger Regulation )
JO L 336, 29.12.1999, p.
OJ L 226, 29.12.1999, p.
– având în vedere Decizia 2005/842/CE a Comisiei din 28 noiembrie 2005 privind aplicarea articolului 86 alineatul (2) din Tratatul CE la ajutorul de stat, sub forma compensației pentru obligația de serviciu public, acordată anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de interes economic general
– having regard to Commission Decision 2005/842/EC of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty to State aid in the form of public service compensation grated to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest
(Decizia Comisiei privind ajutorul de stat acordat serviciilor publice),
(Commission Decision on State aid to public services),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 5 decembrie 2008, intitulată „Recapitalizarea instituțiilor financiare în contextul actualei crize financiare: limitarea ajutorului la minimul necesar și garanții împotriva denaturărilor nejustificate ale concurenței”
– having regard to the Commission Communication of 5 December 2008 entitled 'The recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis: limitation of aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 17 decembrie 2008 privind un Cadru comunitar temporar pentru măsurile de ajutor de stat de sprijinire a accesului la finanțare în contextul actualei crize financiare și economice
– having regard to the Commission Communication of 17 December 2008 on a temporary Community framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis
JO C 16, 22.1.2009, p.
OJ C 16, 22.1.2009, p.
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 9 februarie 2009, intitulată „Orientări privind prioritățile Comisiei în aplicarea articolului 82 din Tratatul CE la practicile de excludere abuzivă ale întreprinderilor dominante”
– having regard to the Commission Communication of 9 February 2009 entitled ‘Guidance on the Commission’s enforcement priorities in applying Article 82 of the EC Treaty to abusive exclusionary conduct by dominant undertakings’
JO C 45, 24.2.2009, p.
OJ C 45, 24.2.2009, p.
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 25 februarie 2009 privind tratarea activelor depreciate în sectorul bancar comunitar
– having regard to the Commission Communication of 25 February 2009 on the treatment of impaired assets in the Community banking sector
JO C 72, 26.3.2009, p.
OJ C 72, 26.3.2009, p.
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 23 iulie 2009 privind restabilirea viabilității și evaluarea măsurilor de restructurare luate în sectorul financiar, în contextul crizei actuale, în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat
– having regard to Commission Communication of 23 July 2009 on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules
JO C 195, 19.8.2009, p.
OJ C 195, 19.8.2009, p.
JO C 270, 26.3.2009, p.
OJ C 270, 26.3.2009, p.
– având în vedere Cartea albă a Comisiei din 2 aprilie 2008 „Acțiuni în despăgubire pentru cazurile de încălcare a normelor CE antitrust”
– having regard to the Commission White Paper of 2 April 2008 on damages actions for breach of the EC antitrust rules
(Cartea albă privind despăgubirile) și Rezoluția Parlamentului din 26 martie 2009 în acest sens
(White Paper on Damages) and to Parliament's resolution of 26 March 2009 in that regard
Texte adoptate, P6_TA(2009)0187 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0187 . ,
– având în vedere Comunicarea Comisiei privind Codul de cele mai bune practici de desfășurare a procedurilor de control al ajutoarelor de stat
– having regard to the Commission Notice on a Best Practices Code on the conduct of State aid control proceedings
JO C 136, 16.6.2009, p.
OJ C 136, 16.6.2009, p.
13. , Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor tipuri de ajutoare de stat
13. , the Commission Notice on a simplified procedure for the treatment of certain types of State aid
3. și Comunicarea Comisiei privind aplicarea normelor referitoare la ajutoarele de stat de către instanțele naționale
3. and the Commission Notice on the enforcement of State aid law by national courts
JO C 85, 9.4.2009, p.
OJ C 85, 9.4.2009, p.
– având în vedere orientările Comisiei privind ajutoarele de stat pentru protecția mediului
– having regard to the Commission Guidelines on State aid for environmental protection
– având în vedere Tabelul indicatorilor în materie de ajutoare de stat pentru 2008 și 2009,
– having regard to the State Aid Scoreboards for 2008 and 2009,
– având în vedere revizuirea Comisiei din 7 august 2009 privind garanțiile și schemele de recapitalizare în sectorul financiar în actuala criză,
– having regard to the Commission's review of 7 August 2009 of guarantee and recapitalisation schemes in the financial sector in the current crisis,
– având în vedere Rezoluția Parlamentului din 22 februarie 2005 referitoare la ajutorul de stat sub forma compensației pentru obligația de serviciu public
– having regard to its resolution of 22 February 2005 on State aid in the form of public service compensation
Texte adoptate, P6_TA(2005)0033 . ,
Texts adopted, P6_TA(2005)0033 . ,
– având în vedere Rezoluția Parlamentului din 10 martie 2009 referitoare la rapoartele privind politica în domeniul concurenței pentru anii 2006 și 2007
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on the Reports on Competition Policy 2006 and 2007
Texte adoptate, P6_TA(2009)0099 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0099 . ,
– având în vedere Rezoluția Parlamentului din 26 martie 2009 referitoare la prețurile la alimente în Europa
- having regard to its resolution of 26 March 2009 on food prices in Europe
Texte adoptate, P6_TA(2009)0191 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0191 . ,
– având în vedere declarația scrisă a Parlamentului din 19 februarie 2008 privind investigarea și soluționarea abuzurilor de putere exercitate de supermarketurile care își desfășoară activitatea în Uniunea Europeană
– having regard to Parliament’s written declaration of 19 February 2008 on investigating and remedying abuse of power by large supermarkets operating in the European Union
– având în vedere articolele 48 și 119 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
– having regard to Rules 48 and 119(2) of its Rules of Procedures,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare și avizele Comisiei pentru industrie, cercetare și energie și ale Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor ( A7-0025/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0025/2010 ),
A. întrucât circumstanțele economice excepționale din ultimii doi ani impun măsuri excepționale;
A. whereas the exceptional economic circumstances of the last two years have necessitated exceptional measures,
B. întrucât Uniunea Europeană a întreprins o măsură fără precedent recurgând la articolul 107 alineatul (3) literele (b) și (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;
B. whereas the European Union has taken the unprecedented step of having recourse to Article 107(3)(b) and (c) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
C. întrucât, pe timp de criză, buna funcționare a piețelor este esențială, iar normele de concurență ar trebui aplicate cu flexibilitate dar și cu strictețe;
C. whereas at times of crisis well-functioning markets are essential, and competition rules should be applied flexibly but strictly,
D. întrucât protecționismul și denaturarea concurenței nu ar face decât să aprofundeze și să prelungească criza;
D. whereas protectionism and a distortion of competition would only deepen and prolong the crisis,
E. întrucât creșterea deficitului bugetar și a datoriei publice în multe state membre poate duce la scăderea ritmului redresării economice și al creșterii economice timp de mai mulți ani, poate chiar decenii;
E. whereas the growing budget deficit and public debt in many Member States may slow down economic recovery and economic growth for years, possibly decades, to come,
F. întrucât guvernele statelor membre au oferit garanții, începând din octombrie 2008, pentru finanțarea băncilor ca reacție la criza financiară; întrucât a fost emis un număr mare de obligațiuni garantate, ceea ce a oferit băncilor o sursă de finanțare importantă și o asigurare împotriva riscurilor cu care se confruntă sistemul financiar;
F. whereas Member State governments have granted guarantees on bank funding as a response to the financial crisis since October 2008; whereas the issuance of guaranteed bonds has been sizeable and has provided banks with a significant source of funding and insurance against the risks faced by the financial system,
G. întrucât analizele empirice indică faptul că garanțiile oferite de guvernele statelor membre au provocat o serie de efecte și denaturări, cum ar fi o circulație mai redusă a obligațiunilor private, fapt care trebuie luat în considerare la examinarea posibilei extinderi a acestora în 2010;
G. whereas empirical analyses suggest that the Member State governments’ guarantees have generated a number of effects and distortions, such as a reduction of the spread of private bonds, which need to be taken into account when considering extending them in 2010,
H. întrucât posibilitatea întreprinderilor transnaționale de a utiliza la scară largă paradisurile fiscale și centrele offshore ca parte a strategiilor lor de evitare a impozitelor contravine principiului concurenței loiale;
H. whereas the ability of transnational businesses to make extensive use of tax havens and offshore centres as part of their tax avoidance strategies contravenes the principle of fair competition,
I. întrucât guvernanța fiscală reprezintă un factor important pentru menținerea unor condiții favorabile concurenței loiale și pentru consolidarea funcționării pieței interne,
I. whereas tax governance is an important factor in maintaining favourable conditions for fair competition, and in enhancing the functioning of the internal market,
1. salută Raportul privind politica în domeniul concurenței pe anul 2008, în special capitolul referitor la carteluri și consumatori; sprijină crearea unei unități de legătură cu consumatorii; ia act de faptul că existența cartelurilor dăunează consumatorilor; regretă dificultățile pe care le întâmpină consumatorii în obținerea de beneficii de pe urma concurenței;
Welcomes the Report on Competition Policy 2008, particularly its focus chapter on cartels and consumers; supports the creation of the Consumer Liaison Unit; notes that the existence of cartels harms consumers; regrets the difficulty for consumers to reap the benefits of competition;
15. subliniază că este important ca utilizarea ajutoarelor de stat să fie monitorizată atent de către Comisie pentru a garanta că măsurile respective de sprijin nu sunt folosite în vederea protejării industriilor naționale într-un mod ce aduce atingere pieței interne și consumatorilor europeni;
Stresses that it is important for the Commission to monitor the use of State aid carefully in order to ensure that these support arrangements are not used to protect national industries in a manner detrimental to the internal market and European consumers;
17. solicită Comisiei să evalueze dimensiunea externă a efectelor reglementărilor bancare planificate, în special asupra competitivității băncilor europene;
Calls on the Commission to evaluate the external dimension of the effects of the types of bank regulation envisaged, particularly on the competitiveness of European banks;
36. îndeamnă Comisia să informeze Parlamentul cu privire la revizuirea deciziei Comisiei privind ajutorul de stat acordat serviciilor publice, care trebuia să aibă loc începând cu 19 decembrie 2008 și care ar trebui de acum să țină seama de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona;
Urges the Commission to inform Parliament about its review of the Commission Decision on State aid for public services, which has been due since 19 December 2008 and which should now take into consideration the entry into force of the Lisbon Treaty;
43. reamintește că activitatea cartelurilor aduce daune economiei și reprezintă una dintre cele mai grave încălcări ale legislației privind concurența; consideră că astfel de încălcări ale legislației privind concurența contravin intereselor cetățenilor Uniunii, deoarece presupun că avantajele prețurilor mai mici, care reprezintă rezultatul concurenței, nu pot fi transferate consumatorilor; reiterează, în acest context, că orice propunere viitoare privind despăgubirea colectivă trebuie să respecte poziția Parlamentului exprimată în Rezoluția sa din 26 martie 2009 privind acțiunile în despăgubire pentru cazurile de încălcare a normelor UE antitrust și insistă asupra participării Parlamentului la adoptarea unui astfel de act prin intermediul procedurii de codecizie;
Recalls that cartels harm the economy and represent some of the most serious violation of competition law; believes that such infringements of competition law counteract the interests of citizens of the Union since they imply that the advantages of lower prices resulting from competition cannot be passed on to consumers; reiterates in this context that any forthcoming proposal on collective redress must respect Parliament’s view expressed in its resolution of 26 March 2009 on damages actions for breach of the EU antitrust rules and insists that Parliament must be involved in the adoption of such act by means of the co-decision procedure;
50. solicită Comisiei să stabilească criterii specifice pe baza cărora societățile-mamă ar trebui să fie responsabile în mod solidar pentru practicile de tip cartel ale filialelor lor;
Calls on the Commission to define specific criteria pursuant to which parent companies should be made jointly and severally liable for cartel-like behaviour on the part of their subsidiaries;
60. salută obiectivul de îmbunătățire continuă a mecanismelor de trimitere, precum și mai buna consecvență în evaluarea operațiilor de concentrare comparabile și încurajează Comisia să revizuiască în continuare efectele normei celor două treimi;
Welcomes the aim for further improvement of the referral mechanisms and greater consistency in the evaluation of comparable merger operations, and encourages the Commission to review the effects of the two-thirds rule further;
Anchete sectoriale
S ector inquiries
65. invită Comisiei să investigheze cota de piață în cadrul lanțurilor de producție și de distribuție în conformitate cu Rezoluția Parlamentului din 26 martie 2009 referitoare la prețurile la alimente în Europa; solicită Comisiei să propună măsuri corespunzătoare, inclusiv măsuri de reglementare, pentru a proteja consumatorii, lucrătorii și producătorii de orice tip de abuz de poziție dominantă sau de impacturile negative identificate în cadrul investigației menționate;
Calls on the Commission to investigate the margin share in the production and distribution chains in line with Parliament’s resolution of 26 March 2009 on food prices in Europe; requests the Commission to propose appropriate measures, including regulation, to protect consumers, workers and producers from any abuse of dominant position or negative impacts identified in the course of that investigation;
– să analizeze funcționarea practicilor abuzive din sectorul serviciilor, care ar putea împiedica micile întreprinderi să participe la licitații;
– to review the operation of abusive practices in the services sector, which may prevent small businesses from being able to tender for work;
– să garanteze o vigilență corespunzătoare privind practicile concurențiale de pe piețele de combustibil ale Uniunii;
– to ensure proper vigilance over competitive behaviour in the Union’s fuel markets;
– să adopte măsuri care să stimuleze concurența la nivel de prețuri, nu să reglementeze prețurile cu amănuntul în sectorul telecomunicațiilor;
– to take measures supporting pricing competition rather than regulating retail prices in the telecoms sector;
Ultimii doi ani au reprezentat o perioadă de criză, ce a necesitat măsuri excepționale.
The past two years have been exceptional times, calling for exceptional measures.
Europa a fost profund afectată de criza economică mondială, dar moneda unică, piața unică puternică, sistemul solid de protecție socială și buna gestionare a finanțelor publice au atenuat efectele negative și au permis Europei să reacționeze cu rapiditate.
Europe has been badly affected by the global economic crisis, but the single currency, a strong single market, a solid system of social protection and sound public finances have softened the blow and enabled Europe to react swiftly.
Cu toate că efectele crizei se vor resimți pentru o lungă perioadă încă, îndeosebi prin creșterea șomajului, primele semne de redresare se pot observa deja.
Although the effects of the crisis will be felt for a long time to come, notably in rising unemployment figures, the first signs of recovery appear on the horizon.
Cu toate acestea, criza a adus în atenție și unele dintre neajunsurile economiei europene și ale cadrului legislativ și a impus necesitatea unei mai bune consolidări a pilonilor economiei noastre.
However, the crisis has also exposed some of the weaknesses in Europe's economy and the regulatory framework, and impressed upon us the need to further strengthen the pillars of our economy.
Regulile privind ajutorul de stat permit statelor membre să ia măsuri excepționale și de urgență în momentele în care intervenția statului este în mod clar necesară.
The rules for state aid allow for the Member States to take exceptional and emergency measures at times when there is a clear need for state intervention.
Totuși, ar trebui să se țină seama în permanență de faptul că ajutoarele de stat pot denatura concurența în mod nejustificat și că vor conduce la o creștere a deficitelor publice și a gradului de îndatorare publică.
However, it should always be borne in mind that state aid may unduly distort competition, and it will push up budget deficits and public debt.
Prin urmare, fiecare cent acordat ca ajutor de stat trebuie cântărit cu mare atenție.
Therefore every single penny granted as state aid, must be weighed very carefully.
Creșterea rapidă a datoriei publice va constitui o povară pentru generațiile viitoare și un obstacol pentru redresarea și creșterea economică.
The rapidly rising public debt figures will be a burden on future generations, and an obstacle to economic recovery and growth.
Anumiți experți își exprimă temerea că vor fi necesare mai multe decenii pentru a readuce nivelul de îndatorare publică la nivelul de dinainte de criză.
Some experts fear that it may take decades to bring the debt levels back to the pre-crisis levels.
Datoria publică și deficitele bugetare excesive nu periclitează doar stabilitatea monedei unice, ci impun și constrângeri drastice asupra cheltuielilor publice pentru priorități cum ar fi educația, sănătatea, inovarea și obiectivele de protecție a mediului.
Excessive debt and budget deficits not only jeopardise the stability of the Euro, but they also put severe constraints on public spending for priorities such as education, health care, innovation and environmental objectives.
În acest context, este necesară o evaluare detaliată a pachetului de măsuri de salvare și redresare.
In view of this a thorough evaluation of the rescue and recovery package is needed.
Eficiența măsurilor de ajutor de stat trebuie evaluată cu atenție pe baza obiectivelor stabilite, mai ales a celor de redresare ecologică și de investiții în domeniul inovării.
The effectiveness of the state aid measures must be measured carefully against the set objectives, in particular those of green recovery and investment in innovation.
O evaluare ulterioară este cu atât mai necesară cu cât măsurile au fost luate în grabă.
An ex-post evaluation is all the more necessary, as many measures had to be taken in a rush.
Operațiile de acordare de ajutor de stat trebuie încheiate în mod adecvat, orice neregularități trebuie îndreptate, iar ajutoarele de stat acordate ilegal trebuie recuperate cât mai repede.
The state aid operation must be properly concluded, and any irregularities must be set straight, and illegal state aid must be speedily recovered.
Un alt motiv de îngrijorare îl constituie puternicele reflexe protecționiste și naționaliste declanșate de criză.
Another cause for concern is the strong nationalist and protectionist reflexes triggered by the crisis.
Fiecare țară a avut propriul set de măsuri, nearmonizate, iar în unele cazuri potențial contraproductive.
Each country had its own set of measures, not aligned and in some cases potentially counter productive.
Europa ar trebui să învețe din această criză cum să reacționeze printr-un pachet unic de măsuri.
Europe should learn from the crisis how to respond with a single package.
Protecționismul și fragmentarea pieței unice nu vor aduce nimănui beneficii, în schimb vor submina poziția Europei în economia mondială.
Protectionism and fragmentation of the single market will not benefit anyone, and it will only weaken Europe's position in the global economy.
O piață unică ce funcționează corespunzător reprezintă secretul unei economii sănătoase și cu siguranță și a redresării economice.
A well functioning single market is the key to a healthy economy, and certainly to economic recovery.
Practicile anticoncurențiale trebuie, prin urmare, eliminate.
Anti-competitive practices must therefore be eliminated.
Aplicarea scrupuloasă a regulilor de concurență este esențială.
The strict application of competition rules is essential.
Însă unele din instrumentele în practică necesită mici reglaje sau actualizări.
However, some of the current tools need fine tuning or updating.
Parlamentul European va lua poziție cu privire la toate propunerile relevante.
The European Parliament will take position on all the relevant proposals.
În încheiere, trebuie menționat că, într-o economie globalizată, politicile economice trebuie supuse controlului democratic la nivel european, ca și în orice țară democratică.
Finally, in a global economy, economic policies need to be subject to democratic oversight in Europe, like in any democratic nation.
Deși Comisia Europeană reprezintă autoritatea unică, politicile europene în domeniul concurenței trebuie să beneficieze de o mai bună legitimitate, printr-un rol crescut al Parlamentului European, în cazul cel mai bun prin intermediul procedurii de codecizie.
Although the European Commission is the sole authority, European competition policies need to get more legitimacy by a greater say for the European Parliament, ultimately in the co-decision procedure.
AVIZ al Comisiei pentru industrie, cercetare Ş i energie
OPINION O f the Committee on Industry, Research and Energy
Raportor pentru aviz: Reinhard Bütikofer
Rapporteur: Reinhard Bütikofer