natgillin/translations-raw huggingface dataset:
În urma deciziei Conferinței Președinților bazată pe propunerea Grupului de lucru privind reforma parlamentară
Following the decision by the Conference of Presidents based on the proposals of the Working Group on Parliamentary Reform
http://www.sib.ep.parl.union.eu/SIB/htmlDisplay.do?organ=CPG&type=WORKGROUP&noTitle=true , este prevăzută organizarea unei dezbateri strategice ca urmare a prezentării de către Comisie a strategiei politice anuale ce urmează a fi adoptată în februarie.
http://www.sib.ep.parl.union.eu/SIB/htmlDisplay.do?organ=CPG&type=WORKGROUP&noTitle=true , a strategic debate is foreseen to take place following Commission's presentation of the Annual Policy Strategy, which is to be adopted in February.
Această dezbatere este însoțită de două rezoluții: rezoluția grupurilor politice privind „Strategia politică anuală a Comisiei” și rezoluția privind „Orientările bugetare pentru 2010” pregătită de Comisia pentru bugete.
This debate is strengthened with two resolutions.
Posibilul calendar inclus în rezoluția privind orientările bugetare pentru 2010 ar putea fi:
One resolution by the political groups on "Commission's Annual Policy Strategy" and one on "Guidelines for Budget 2010" prepared by the Committee on Budgets.
· Un posibil calendar pentru rezoluția privind orientările bugetare pentru 2010 ar putea fi:
· A possible calendar for the resolution on "Guidelines for Budget 2010" could be:
· 10-11 februarie: prezentarea proiectului de raport, urmat de stabilirea termenului de depunere a amendamentelor.
· 10/11 February: presentation of draft report, followed by a deadline for amendments
· 23-24 februarie: votul comisiei asupra proiectului de raport.
· 23/24 February: vote on the draft report in the Committee.
· Perioada de sesiune martie I (sau martie II): adoptarea rezoluției.
· March I Plenary (alternatively March II) Adoption of the resolution.
Raportorul dorește să sublinieze contribuția specială pe care o poate aduce PE prin prerogativele sale bugetare și dorește ca aceasta să se facă în timp util.
Your Rapporteur wishes to underline the special contribution that EP can bring by its budgetary prerogatives and to do this in due time.
Rezoluția ar trebui să fie adoptată de preferat în perioada de sesiune din martie I, pentru a aduce o contribuție optimă la PPB al Comisiei, a cărui adoptare este programată pentru 29 aprilie.
The resolution should be adopted in plenary preferably March I, in order to have optimum input for the Commissions PDB, scheduled to be adopted on 29 April.
Având în vedere perioada electorală, nu va fi posibilă votarea în ședință plenară a unei rezoluții care să prezinte comentariile referitoare la PPB și să sublinieze mandatul delegației PE pentru concertarea din iulie.
Because of the electoral period, there will be no possibility to have a resolution voted in plenary, which comments the PDB and outlines EP’s delegation mandate for the July conciliation.
În trecut, în special în anii electorali, raportul de mandat privind procedura de concertare pentru buget înaintea primei lecturi a Consiliului a fost votat numai în Comisia pentru bugete, nu și în ședința plenară.
In the past, particularly during electoral years, the mandate report concerning the budget conciliation procedure before the Council's first reading has been voted in the committee on Budgets only, and not by Plenary.
Metodă de lucru
Working method
În ultimii ani, Comisia pentru bugete a pus un accent deosebit pe o cooperare continuă și constructivă cu comisiile cu scopul îndeplinirii priorităților acestora pentru următoarea procedură bugetară anuală.
Over the past years the committee on Budgets has put particular emphasis on a continuous and constructive cooperation with the committees with a view to follow their priorities for the next annual budgetary procedure.
A fost trimisă deja o scrisoare prin care comisiile specializate ale PE sunt invitate să-și numească raportorii pentru buget și să organizeze reuniuni periodice, prima fiind propusă la începutul lui februarie, înaintea prezentării strategiei politice anuale de către Comisie.
A letter has already been sent to the specialised EP committees inviting them to appoint their budget rapporteurs and to hold regular meetings, the first being proposed for early February, before the presentation of the Annual Policy Strategy by the Commission.
Această cooperare va fi formalizată mai mult în cursul acestui an deoarece Conferința președinților a hotărât la 18 septembrie 2008
This cooperation will be further formalized this year as the Conference of Presidents decided on 18 September 2008
V. Priorită ț i pe 2010
V. Priorities for 2010
Raportorul invită deputații să contribuie la dezbaterea din comisie pentru a începe conturarea priorităților ce ar trebui integrate în bugetul UE pentru exercițiul viitor.
The rapporteur invites Members to contribute at the debate in Committee so as to start shaping the priorities that should be embedded in next year's EU budget.
Multe dintre subiectele abordate în cadrul bugetului pe 2009 vor fi continuate și dezvoltate și vor fi, de asemenea, abordate noi probleme:
Many of the topics addressed in the 2009 budget will be followed-up and further developed in the 2010 budget, also new issues will be addressed:
· „Siguranța și securitatea cetățenilor europeni”, care acoperă numeroase aspecte ce oferă un răspuns tuturor temerilor și incertitudinilor cetățenilor UE.
· "Safety and security for European citizens" which covers many aspects providing an answer to all of the fears and uncertainties of EU citizens.
· Fondurile structurale: simplificarea și accelerarea implementării drept urmare a declarației efectuate în cadrul reuniunii de concertare din 20 noiembrie 2008.
· Structural funds: simplifying and accelerating implementation as a follow-up to the declaration reached at the conciliation meeting on 21 November 2008
· „Instrumente pentru programare financiară” – marje disponibile – evaluare intermediară.
· "Instruments for financial programming" - available margins - mid term review
· Situația actuală și noile necesități legate de acțiunile externe ale UE.
· State of play and new needs relating to EU's external action
· Exercițiu de examinare privind personalul permanent și politica imobiliară ale Comisiei.
· Screening exercise on Commission staff and building policy
2 PRIVIND INSTRUMENTELE DE SIGURANŢĂ PENTRU CETĂŢENII EUROPENI
WORKING DOCUMENT NR 2 ON INSTRUMENTS OF SAFETY FOR EUROPEAN CITIZENS
Ani de zile, Europa a fost considerată un loc pașnic și stabil în lume, recunoscut de toate puterile mondiale.
For long years Europe had been considered to be a peaceful, stable place in the World, widely acknowledged by all the global powers.
Totuși, cu timpul, această stabilitate și prosperitate au fost umbrite de probleme precum schimbările climatice și globalizarea, crima organizată transfrontalieră și terorismul.
However, through the passing time this stability and prosperity could not avoid being overshadowed by problems such as climate change and globalisation, organised trans-border crime and terrorism.
Pe lângă aceste provocări, recenta criză financiară a adus și mai multă nesiguranță în viața de zi cu zi a cetățenilor europeni.
In addition to these challenges the recent financial crisis brought even more ambiguity in the every day life of the European citizens.
Europenii resimt tot mai acut consecințele acestor probleme, prin urmare, nu este surprinzător că următoarele întrebări îi neliniștesc destul de mult.
Europeans feel more and more the consequences of these problems, therefore it is not surprising that the following questions seriously fluster our citizens.
· Voi mai avea un loc de muncă anul viitor?
· Will I still have a job next year?
· Economiile din contul meu bancar vor mai fi disponibile?
· Will the savings on my bank account be still available?
· Îmi voi mai putea permite să-mi încălzesc locuința iarna viitoare?
· Will I be able to heat my home next winter?
· Drepturile de pensie pe care le-am dobândit vor fi sigure?
· Will the pension rights I have acquired be safe?
Uniunea Europeană le poate dovedi cetățenilor săi că este în măsură să răspundă la aceste întrebări și că aceste probleme pot fi rezolvate la nivel comunitar.
The European Union is able to prove its citizens that it can provide answers to these questions and that these problems can be solved at the community level.
Merită să cooperăm.
It is worth cooperating.
Totuși, pentru a acționa eficient în scopul realizării rezultatelor așteptate, UE trebuie să găsească și să utilizeze mijloace și instrumente adecvate de acțiune și să depășească obstacolele existente.
However in order to act efficiently and so to achieve the expected results, the EU has to find and use the proper means and tools of action and overcome the existing obstacles.
Este esențial să remaniem actualul sistemul bugetar rigid care nu permite rezolvarea rapidă a problemelor urgente și să depășim limita volumului disponibil de instrumente financiare care în prezent reprezintă doar 1% din VNB european.
It is essential to reshuffle the now existing rigid budgetary system, where urgent questions cannot be answered quickly enough and to overcome the limit of available small amounts of financial tools that currently count only for 1% of the European GNI.
Acești pași sunt inevitabili dacă dorim ca Europa să redevină un spațiu al păcii, al stabilității și al prosperității.
These steps forward are unavoidable to make Europe again the place of peace, stability and prosperity.
Siguran ț ă pentru cetă ț enii europeni
Safety for European Citizens
Integrarea europeană este una dintre cele mai mari realizări din istoria continentului nostru.
European integration is one of the greatest achievements in the history of our continent.
Nu a adus doar pace, libertate și stabilitate, dar și o perioadă de prosperitate fără precedent.
It not only brought peace, freedom and stability, but also a period of unprecedented prosperity.
În trecut, europenii au fost uniți de nevoia de pace.
In the past, the need for peace brought the peoples of Europe together.
În prezent însă, un număr de probleme cu un impact direct asupra vieților cetățenilor noștri – actuala criză financiară, lupta împotriva schimbărilor climatice, societățile noastre îmbătrânite, precum și terorismul și crima organizată – necesită o cooperare strânsă la nivel european și o Europă puternică și stabilă la nivel mondial.
Nowadays, however, a number of problems that have direct impact on the lives of our citizens - the current financial crisis, the fight against climate change, our ageing societies, as well as terrorism and organized crime - require close cooperation at the European level and a strong and stable Europe in the World.
Acest document de lucru se bazează pe rezoluția votată de Parlamentul European „Orientări pentru procedura bugetară 2010”
This working document builds on the recently voted EP resolution "Guidelines for the 2010 Budget procedure"
A6-0111/2009 și intenționează să evidențieze acele linii bugetare ale UE care au fost identificate drept „linii cheie” ce dau expresie acestor eforturi.
A6-0111/2009 and intends to highlight those EU Budget lines identified as "Key lines" translating these efforts.
Acestea sunt enumerate în detaliu în anexa acestui document de lucru.
They are listed in some detail in the Annex to this working document.
Prin intermediul anexei poate fi urmărit procentul final de implementare începând cu 2007, inclusiv consecințele lui asupra programării financiare a Comisiei din 30 ianuarie 2009.
By means of the Annex, final implementation percentage since 2007 can be followed, including its consequences on the financial programming by the Commission as of 30 January 2009.
Răspunsul în fa ț a crizei financiare ș i economice mondiale
Responding to the global financial and economic crisis
Recentele provocări globale au arătat că UE nu este pregătită să acționeze prompt.
Recent global challenges showed that the EU is not able to act rapidly.
Se luptă pentru a răspunde provocărilor și până acum a răspuns cu soluții precum „facilitatea alimentară”, Fondul de ajustare la globalizare și Fondul de solidaritate.
It is struggling to answer the challenges, and so far has responded with solutions like the "food facility", the Globalisation Adjustment Fund and the Solidarity Fund.
Aceste programe au fost adoptate după îndelungi dezbateri în Consiliu, în timp ce Parlamentul European îndemna în mod constant statele membre să accelereze procesul de luare a deciziilor și de găsire a compromisului.
These programmes were decided on after lengthy and time consuming debates in Council, while the European Parliament continuously urged the Member States to speed up their decision making and compromise seeking.
Mai mult, transferul de ajutor financiar de la Fondul de ajustare la globalizare și Fondul de solidaritate către regiunile aflate în dificultate este, de asemenea, lent din cauza dificultăților administrative și procedurale inutile.
Moreover, transfers of financial support from Globalisation Adjustment Fund and Solidarity Fund to the regions in need are also slow because of unnecessary administrative and procedural burdens.
Statele membre au răspuns recent la anumite probleme, dar capacitatea de a acționa la nivel european trebuie încă dovedită, așa cum a arătat cazul Planului de redresare economică care a fost blocat în Consiliu luni întregi.
Member States have recently given answers to the problems, but the capacity to act on European level has still to be proved, as the case of the Economic Recovery Plan that was for long months blocked in the Council showed.
Uniunea Europeană dispune în bugetul său de instrumente importante și pe termen lung pentru a promova creșterea economică și crearea de locuri de muncă, precum și coeziune.
The European Union has important and long time running tools in its Budget to promote economic growth and creation of job as well as cohesion.
Programele de la rubrica 1a și 1b vizează stimularea creșterii economice și pot ajuta la depășirea pericolului pierderii locurilor de muncă, la încurajarea creării de locuri de muncă și la sprijinirea IMM-urilor.
Those programmes in Heading 1a and 1b aim to stimulate economic growth and can help to overcome the danger of job losses, promote job creation and support SMEs.
Totuși, raportorul dvs. este îngrijorat de faptul că actuala marjă de la rubrica 1a, estimată la 111 599 000 de euro, nu permite o abordare eficientă a efectelor crizei economice.
However, your rapporteur is concerned that the current margin under Heading 1a, estimated at EUR 111 599 000, does not allow the effects of the economic crisis to be appropriately addressed.
Programul cadru pentru competitivitate și inovare (CIP), Fondul social european, Fondul european de ajustare la globalizare, Fondul european pentru dezvoltare regională sunt de o importanță majoră.
CIP Entrepeneurship and innovation, European Social Fund, the European Globalisation Adjustment Fund, the European Social Fund, the European Regional Development Fund are of outmost importance.
a) Obiectivele Lisabona
a) Lisbon goals
Prin stabilirea Agendei Lisabona în 2000, UE și-a fixat obiectivul strategic de a pune bazele unei economii europene competitive, inovatoare și bazate pe cunoaștere, capabilă de creștere economică durabilă cu locuri de muncă mai multe și mai bune și de o coeziune socială mai mare până în 2010.
With the establishment of the Lisbon Agenda in 2000, the EU set itself the strategic goal of establishing a competitive, innovative and knowledge-based European economy, capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion by 2010.
Procedura bugetară 2010 este cu siguranță o posibilitate de a găsi un echilibru.
The Budget procedure 2010 is certainly one opportunity to strike a balance.
Deși părți esențiale din Agenda Lisabona implică în mod evident decizii de natură mai curând legislativă decât bugetară și deși finanțarea la nivel UE este complementară cu finanțarea la nivel național, bugetul comunitar poate contribui semnificativ la domenii cheie, cum ar fi cercetarea și inovația, măsuri inovatoare pentru IMM-uri și învățarea continuă.
Although crucial parts of the Lisbon Agenda clearly involve decisions that are of a legislative rather than budgetary nature, and financing at EU level is complementary to national financing, the Community budget can make an important contribution to key areas such as research and innovation, innovative measures for SMEs and life-long learning.
În acest context, raportorul dvs. reamintește faptul că rubrica 1a constituie o parte centrală din contribuția Comunității la eforturile Europei în acest domeniu.
In this context your rapporteur recalls that heading 1A is a central part of the Community contribution to Europe's efforts in this field.
Al 7-lea program cadru pentru cercetare și dezvoltare și programul CIP (rândul 01 04 04 – a se vedea anexa) trebuie să fie luate în considerare pe parcursul procedurii bugetare.
The 7th Framework Programme for research and development and the CIP programme (line 01 04 04 -see Annex) will have to be looked at in the course of the budgetary procedure.
b) Politica de coeziune și redresarea economică
b) Cohesion policy and economic recovery
Deși măsurile propuse de Comisie au fost blocate luni întregi de Consiliu, este important să subliniem intențiile Comisiei: Planul european de redresare economică și măsurile ulterioare conțin o contribuție comunitară estimată la 30 de miliarde de euro, distribuită după cum urmează: 5 miliarde de euro pentru interconexiunile energetice și internet de mare viteză prin revizuirea MFF 2007-2013, plăți avansate din Fondul structural și de coeziune, prealimentarea în ceea ce privește FEADER (1,5 miliarde de euro), inițiative în domeniul cercetării și inovației cum ar fi inițiativa europeană pentru mașini verzi, inițiativa fabricile viitorului, inițiativa construcțiilor care economisesc energie, o creștere în ceea ce privește prefinanțarea proiectelor avansate de transport transeuropean, precum și a inițiativelor în sprijinul IMM-urilor sau a programului European pentru inovație (CIP).
Although the measures proposed by the Commission were for long months blocked in the Council, it is important to highlight the intentions of the Commission: the Economic Recovery Plan and the subsequent measures contain a Community contribution estimated at EUR 30 billion, to be distributed as follows: EUR 5 billion for energy interconnections and high-speed internet through a revision of the 2007-2013 MFF, advanced payments under the Structural and Cohesion Funds, frontloading concerning the EAFRD (EUR 1,5 billion), initiatives in the area of research and innovation such as the European green cars initiative, factories of the future initiative and energy-efficient buildings initiative, an increase in the pre-financing for the most advanced trans-European transport projects as well as for initiatives in favour of SMEs or the Community innovation programme (CIP).
Parlamentul European trebuie să facă bilanțul evoluțiilor atât la nivel național, cât și comunitar și să acorde prioritate diferitelor acțiuni, pentru ca resursele să nu fie împărțite inegal.
EP should take stock of developments both at national and EU level and aim to prioritise different actions in order that resources are not spread too thinly.
În acest sens, Comisia trebuie să își asume responsabilitatea și să indice în mod clar în viitorul PPB care au fost alegerile făcute și din ce motive.
In this respect, the Commission must also take its responsibility and clearly point out what choices have been made and on what grounds in its forthcoming PDB.
Cu un pachet financiar de peste 347 de miliarde de euro pentru 2007-2013, politica de coeziune oferă un sprijin considerabil investițiilor publice ale statelor membre și ale regiunilor.
With a financial envelope of over EUR 347 billion for 2007-2013, cohesion policy provides considerable support to public investment by Member States and regions.
Totuși, există riscul ca presiunile asupra bugetelor naționale să încetinească rata investițiilor planificate.
However, there is a risk that pressure on national budgets will slow down the rate of planned investment.
Pentru a da un impuls imediat economiei, Planul de redresare economică al Comisiei propune accelerarea implementării fondurilor structurale și creșterea prefinanțării programelor, pentru ca în 2009 să fie disponibile 4,5 miliarde de euro.
To give an immediate boost to the economy , the Commissions Economic Recovery Plan proposes to accelerate implementation of the structural funds and to increase its pre-financing of programmes to make up to EUR 4,5 billion available earlier in 2009.
Este interesant de remarcat angajamentul Comisiei de a propune o serie de alte măsuri menite să impulsioneze implementarea proiectelor de investiții majore, să faciliteze utilizarea fondurilor de inginerii financiare, să simplifice tratarea avansurilor plătite beneficiarilor și să extindă posibilitățile de cheltuieli eligibile pe o bază forfetară pentru toate fondurile.
It is interesting to note that the Commission committed to propose a number of other measures designed to bring forward the implementation of major investment projects, to facilitate the use of financial engineering funds, to simplify the treatment of advances paid to the beneficiaries and to widen the possibilities for eligible expenditure on a flat rate basis for all the funds.
Rămâne de văzut cum va fi armonizat acest lucru cu exigențele juridice ale Regulamentului financiar și cu baza juridică pentru fondurile structurale.
It remains to be seen how this is to be brought in line with the legal requirements of the Financial Regulation and the legal base for structural funds.
În timpul concilierii din 2008 (bugetul 2009) s-a ajuns la o declarație comună a Parlamentului European, a Consiliului și a Comisiei, care reafirmă importanța coerenței și a consecvenței în domeniul asistenței pentru dezvoltare, în special în ceea ce privește utilizarea fondurilor
During the 2008 (Budget 2009) conciliation a joint declaration of The European Parliament, the Council and the Commission had been agreed which reaffirms the importance of coherence and consistency in the area of development assistance, in particular regarding the use of funds.
Publicată împreună cu rezoluția privind bugetul pe 2009: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008 0622+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN#BKMD-10 .
published together with the resolution on Budget 2009: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008 0622+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN#BKMD-10
Banca Europeană pentru Investiții joacă, de asemenea, un rol crucial, având în vedere că atât coeziunea, cât și convergența, constituie unul dintre cele șase obiective prioritare în activitatea ei de creditare, așa cum este prevăzut în planul de afaceri.
Also the European Investment Bank has a crucial role to play, as cohesion and convergence are one of the six priority objectives for its lending activity, as set out in its business plan.
În actuala perioadă de înăsprire a condițiilor de creditare, operațiunile financiare și cooperarea reciprocă a BEI sunt de o importanță majoră pentru sectorul public și privat.
In the current period of tight credit conditions financial operations and mutual cooperation of the EIB is of great significance for the public and private sector.
De exemplu, finanțarea IMM-urilor este critică în interiorul UE.
For example, financing of SMEs is critical inside the EU.
Este de asemenea periclitată în regiunile din vecinătatea UE.
Also it is now seriously squeezed in the EU neighbourhood regions.
Responsabilitatea aspectelor legate de calitate și cost-beneficiu ale cheltuielilor aparține autorității bugetare.
The responsibility of qualitative and cost benefit aspects of the expenditure belongs to the Budgetary Authority.
Doar un cadru legal solid poate asigura siguranță juridică și un buget care să aducă rezultate pentru cetățeni.
Only a strong legal framework can assure legal security and a budget for results for the citizens.