natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V-am declarat înainte de aceasta, după ce am verificat că punerea în aplicare a fost îndeplinită în statele membre, depindem în mod virtual de plângerile sau scrisorile cetăţenilor pentru a ne forma o idee dacă ceva nu este în regulă.
We have said to you before that, having checked that implementation has been carried out in Member States, we are then virtually dependent on complaints or letters from citizens to have an idea of whether something is going wrong.
Din nou, aşa cum deja v-am informat, nu am fost informaţi în legătură cu nicio problemă înainte de cele mai vechi scrisori primite, care au fost trimise în anul 2001, după închiderea noii afaceri [...]
Again, as we have informed you, we were not informed of any problems before the earliest letters we received, which were sent in 2001, after the closure to new business [...]
De ce nu am auzit nimic înainte de 2001?
Why did we not hear anything before 2001?
Probabil că din cauză că în anii 1990 persoanele care au părăsit Equitable Life au obţinut sume generoase şi nu au avut niciun motiv pentru a se plânge” .
It was probably because in the 1990s people leaving Equitable Life left with generous payments and had no reason whatsoever to complain".
Rapoarte de punere în aplicare efectuate de firma din Regatul Unit
Implementation reports done by UK firm
La solicitarea membrilor comisiei, Comisia a furnizat aşa-numitele rapoarte de punere în aplicare a 3DAV.
At the request of committee members, the Commission provided the so-called implementation reports of the 3LD.
Raportul a fost elaborat de o firmă de avocatură din Regatul Unit denumită Wilde Sapte.
The report was produced by a UK private law firm called Wilde Sapte.
Raportul include o prezentare generală precum şi nouă rapoarte individuale de corelare de ţară.
The report includes an overall summary as well as nine individual country correlation reports.
Comisia afirmă că directiva a fost implementată prea târziu în două ţări pentru ca acestea să facă obiectul raportului.
The Commission states that the Directive was implemented too late in two countries to be caught by the report.
Domnul VAN HULLE, din cadrul Comisiei, a explicat că licitaţia publică normală a fost efectuată în vederea selectării firmei, şi că această firmă a fost selectată pentru a efectua un studiu asupra întregii Uniuni Europene, care include şi Regatul Unit; este regretabil că s-a făcut o astfel de corelare, dar la data efectuării studiului, problema afacerii ELAS nu survenise încă.
Mr. VAN HULLE from the Commission, explained that the usual public tender was followed in order to select the firm, and that it was selected to do a study on the whole of the EU, which also includes the UK; it is unfortunate that there was such a linkage, but at the time that the study was carried out the ELAS affair had not arisen.
Comisia „ încearcă să selecteze în mod normal o firmă care are contacte în toate statele membre” (H1), ceea ce reprezintă o sarcină dificilă.
The Commission " tries to select usually a firm which has contacts in all the Members States " (H1), a difficult endeavour.
Comisarul MCCREEVY (H8) a explicat, de asemenea, „ modalitatea în care noi am verificat punerea în aplicare a celei de-a treia generaţii de directive privind asigurările în anul 1994-1995 utilizând parţial un studiu autorizat al unei firme de avocatură foarte cunoscute.
Commissioner MCCREEVY (H8) also explained how " how we checked the implementation of the third generation of insurance directives back in 1994-95 using in part a study commissioned from a well-known law firm.
V-am pus la dispoziţie rapoartele studiului şi propriile documente interne care prezintă clar problemele întâmpinate.
We have made available to you the study reports and our own internal papers which show clearly the problems encountered.
Aceste documente prezintă, de asemenea, eforturile considerabile ale membrilor Comisiei de a atinge optimizarea resurselor şi de a obţine cel mai bun rezultat posibil”.
Those papers also show the considerable efforts of Commission officials to achieve value for money and obtain the best possible result."
Transpunerea: Comisia poate doar vizualiza un „instantaneu”
Transposition: Commission can only view a 'snapshot'
Chestionat domnul TERTAK a recunoscut că la analizarea transpunerii unei directive „ poţi doar să ai un instantaneu al unui moment dat care nu acoperă în mod automat ceea ce s-a întâmplat după momentul respectiv (…).
Mr. TERTAK, under questioning, admitted that when analysing the transposition of a directive " you can just get a snapshot of any given time which not automatically covers what will happen afterwards (…).
Nu trebuie să uităm că mai presus de toate instituţiile, în special cele care au puteri de supraveghere, Parlamentele naţionale exercită, de asemenea, o anumită supraveghere, şi este de aşteptat ca Parlamentul democratic să fie suficient pentru supravegherea acţiunilor instituţiilor în limitele lor, şi a faptului dacă acestea respectă legea respectivă, din moment ce directivele sunt transpuse de legile lor naţionale ”.
We should not forget that above all institutions, especially those which do have supervisory powers, the National Parliaments are also exercising a certain supervision, and one would expect the democratic Parliament is sufficient to overview institutional acting in their boundaries, and whether they are fulfilling that law, since the directives are being transposed by their national laws. "
În WE-Conf 11, lipsa resurselor pentru Comisie în domeniul transpunerii (în special capacităţile lingvistice, deoarece legislaţia de punere în aplicare furnizată nici măcar nu este tradusă) devine vizibilă, consolidând impresia că această Comisie poate efectua o monitorizare adecvată a transpunerii numai dacă are mai multe mijloace la dispoziţia sa.
In WE-Conf 11, the lack of resources for the Commission in the area of transposition (especially linguistic capabilities, as the implementing legislation received is not even translated) becomes apparent, reinforcing the impression that the Commission can only perform adequate monitoring of transposition if it has more means at its disposal.
În ceea ce priveşte problema resurselor, Comisarul McCREEVY face referire în H8 „ la unele dintre dificultăţile întâmpinate în verificarea dosarului privind transpunerea şi a problemelor existente în prezent şi în trecut.
On the issue of resources, Commissioner McCREEVY alludes in H8 " to some of the difficulties in checking the transposition record and the problems that there are and the problems there have been in the past.
De la înfiinţarea noii Comisii Barroso şi de la numirea mea, tema Comisiei Barroso a fost o mai bună reglementare.
Since the new Barroso Commission and since my tenure, better regulation has been the theme of the Barroso Commission.
Unul dintre sensurile sale este o mai bună reglementare din partea Europei.
One of the things it means is better regulation coming from Europe .
Prin urmare, în mod logic, ar trebui să fie mai multe persoane disponibile în întregul sistem pentru a observa transpunerea directivelor, punerea în aplicare, procedurile privind încălcarea dreptului comunitar etc.”.
Therefore, logically, there should be more people available in the whole system to police the transposition of directives, the implementation, infringement proceedings, etc."
Transpunerea conţine elemente de bifare a căsuţei
Transposition has elements of box-ticking
Chestionat de membri, Domnul TERTAK a recunoscut că, în ceea ce priveşte funcţionarea aspectelor privind piaţa unică, s-ar putea spune doar că crearea, adoptarea şi punerea în aplicare a noilor directive privind asigurarea de viaţăa fost un exerciţiu de bifare a căsuţei „ deoarece noi am creat ceva nou, făcând ca oferirea libertăţii serviciilor, în special, a celor transfrontaliere de către societăţile europene să fie mai facilă.
Under questioning from Members, Mr. TERTAK admitted that, as regards the functioning of the single market aspects, it could only be that the creation, adoption and implementation of new life insurance directives was a box-ticking exercise " because we were creating something new, making it easier for the European companies to offer freedom of services, in particular, across frontiers.
Prin urmare, am efectuat verificarea punerii în aplicare la un timp destul de scurt după termenul limită acordat pentru punerea în aplicare.
So we carried out the examination of implementation fairly soon after the deadline for implementation.
Deci, aproape prin definiţie, nu exista experienţă în aplicarea practică a noilor măsuri în etapele respective (...).
So, almost by definition, there was no experience of the practical application of the new measures at that stage (...).
Aşadar, există un element de bifare a căsuţei dar, de asemenea, este mai mult de atât ”.
So, there is an element of box-ticking but there is much more to it as well ".
Pe parcursul diverselor dezbateri, membrii au pus problema că transpunerea este în prezent un exerciţiu static şi mărginit şi trebuie să devină mai dinamică, de exemplu, prin evaluarea calităţii unui act legislativ în primii ani ai aplicării acestuia şi nu doar la începutul aplicării lui.
During the different debates, Members have raised the idea that transposition is currently a static and short-sighted exercise which needs to become more forward-looking, for example, by evaluating the quality of a piece of legislation across the first few years of its application and not just at the outset.
Comisarul McCREEVY a făcut referire la acest fapt în H8: „Este sarcina noastră să ne asigurăm că normele sunt aplicate.
Reference was made to this by Commissioner McCREEVY in H8: "It is our job to make sure that the rules are applied.
Prin urmare, cum putem să ne atingem obiectivele în cel mai eficient mod posibil?
So how can we best achieve our objective?
Cu resursele de care dispunem, de abia putem să trimitem echipe de oficiali care să investigheze cazurile de aplicare incorectă în cele 25 – în curând 27 – de state membre.
With the resources at our disposal, we can hardly send out teams of officials looking for cases of incorrect application in our 25 – soon to be 27 – Member States.
Însă, ceea ce putem face, şi ceea ce deja facem, este să încurajăm autorităţile de reglementare şi autorităţile de supraveghere din statele membre să colaboreze din ce în ce mai strâns.
But what we can do, and are already doing, is to encourage the Member States’ regulators and supervisors to work more and more closely together.
Pe măsură ce colaborarea lor devine din ce în ce mai strânsă şi mai regulată, pe măsură ce acestea efectuează analize comune, adoptă protocoale sau memorandumuri de înţelegere pentru aplicarea coordonată a directivelor specifice şi în general urmează o politică de convergenţă de supraveghere, vom constata că problemele de aplicare incorectă a legislaţiei comunitare vor fi selectate şi soluţionate într-o etapă mai timpurie”.
As their cooperation becomes increasingly close and regular, as they carry out peer reviews, adopt protocols or memorandums of understanding for the coordinated application of specific directives and generally pursue a policy of supervisory convergence, we will find that problems of incorrect application of Community legislation will be picked up and solved at an earlier stage."
Calitatea rapoartelor de punere în aplicare şi revizuire
Quality of the implementation reports and review
Membrii au ridicat problema dacă vor fi învăţate anumite lecţii de către comisie din acest caz particular.
The issue of whether lessons should be sought by the Commission from this particular case was raised by Members.
Aceştia au întrebat, de asemenea, în timpul H1 o revizuire a studiilor de punere în aplicare.
They also asked during H1 whether a review of the review of the implementation studies had been done.
Chestionată, comisia a recunoscut că „ nu a fost mulţumită de modalitatea de desfăşurare a studiului în ceea ce priveşte anumite ţări ” (H1).
Under questioning, the Commission admitted it was " not satisfied with the conduct of the study in respect to certain countries " (H1).
Comisia îşi ia răspunderea să compileze un dosar complet din arhivele istorice, pentru a informa comisia unde şi asupra căror puncte şi în legătură cu care ţări nu au fost mulţumiţi de studiu (WE-Conf 11).
It will undertake to compile a full dossier from the historical archives, in order to inform the committee as to where and on what points and in relation to which countries they were not satisfied with the study (WE-Conf 11).
Domnul BEVERLY susţine că a fost efectuată o revizuire a studiului.
Mr. BEVERLY claims that a review of the study was undertaken.
Acesta afirmă că „ atunci studiul a fost revizuit cu atenţie deoarece cu siguranţă am ridicat probleme referitoare la consultant la momentul respectiv ” (H1).
He said that " at the time the study was carefully reviewed, because we certainly raised problems with the consultant at that time " (H1).
Dar, această probă pare să contrazică ceea ce s-a afirmat în WE 19, unde Comisia afirmă că „ din documentele şi din contactele noastre cu un oficial ieşit la pensie reiese în mod clar că au fost întâmpinate probleme majore pe parcursul executării studiului.
However, this evidence seems to contradict what is said in WE 19, where the Commission states that " it is clear from the papers and from our contacts with a retired official that major problems were encountered in the course of the execution of the study.
Rezultatul final a fost că o versiune îmbunătăţită a raportului provizoriu a devenit raportul final şi bugetul final a fost redus cu 50% ”.
The final outcome was that an improved version of the interim report became the final report and the final budget was reduced by 50% ."
Comisia concluzionează că „ nu a fost efectuată nicio revizuire scrisă a studiului „dar susţine că poate confirma faptul că „ oficialii responsabili în momentul respectiv de studiu, chiar dacă nu au verificat toată munca depusă de consultanţi în toate statele membre individuale, totuşi au avut un rol activ în monitorizarea efectuării studiului” .
The Commission concludes that " no written review of the study was carried out " but it claims that it can confirm that " the officials then responsible for the study, while not checking all the work of the consultants in all the individual Member States, nevertheless played an active role in monitoring the production of the study ".
Tot în WE 19, comisia afirmă că „ este evident că partea alocată Regatului Unit în raport este unul dintre cele mai importante aspecte ale studiului ”.
Also in WE 19, the Commission states that " it is clear that the UK coverage of the report is one of the sounder aspects of the study ".
Aceste afirmaţii ar părea că sunt coroborate în WE Conf-11.
These assertions would seem to be corroborated in WE Conf-11.
Nicio dispoziţie referitoare la comitologie
No comitology provisions
Chestionată, comisia a afirmat că 3DAV nu prevedea nicio procedură referitoare la comitologie pentru punerea în aplicare a detaliilor tehnice.
Under questioning, the Commission stated that the 3LD did not foresee any comitology procedure for implementation of technical details.
Directiva a fost implementată exact aşa cum a fost transmisă de Parlament şi Consiliul de Miniştri şi nu a existat nici un proces referitor la comitologie pentru detaliile tehnice.
The Directive was implemented straight as it came from the Parliament and the Council of Ministers and there was no comitology process for technical details.
Solvency II este o revizuire majoră
Solvency II is a major overhaul
Comisia este de părere (H1) că „ trebuie să ne amintim că directivele privind asigurările conţin în special norme minime, şi acesta este motivul pentru care uneori statele membre doresc să mai facă adăugări la aceste norme (…).
The Commission believes (H1) that “w e should recall that the Insurance Directives contain mostly minimum rules, and that is the reason why Member States sometimes want to add on to those rules (…).
Pregătim Directiva « Solvency II » care este o revizuire majoră a cerinţelor privind solvabilitatea pentru societăţile de asigurare.
We are preparing "Solvency II" which is a major overhaul of the solvencies requirements for insurance companies.
Lucrăm la aceasta de o bună perioadă de timp, ... , şi motivul pentru care facem acest lucru este bazat pe experienţele de tipul Equitable Life”.
We have been working on that for some time now, ... , and the reason why we do that is based on experiences such as Equitable Life. "
În opinia comisiei, Directiva Solvency II „ va avea un sistem care este mai expus riscului, astfel încât toate persoanele interesate, autorităţile de supraveghere precum şi societăţile, vor fi obligate să examineze riscurile produselor pe care le introduc pe piaţă; cum ar fi riscul pieţei de capital care a fost un aspect major şi în cazul Equitable Life ”.
According to the Commission, the Solvency II directive " will have a system which is more risk-sensitive, so that everybody concerned, the supervisors as the companies themselves, will be forced to look into the risks of the products they put on the market; such as the capital-market risk that was a major issue also in this case of Equitable Life ."
Comisarul McCREEVY în H8 comentează în legătură cu proiectul Solvency II: „Prioritatea noastră actuală cea importantă este proiectul Solvency II.
Commissioner McCREEVY in H8 comments on Solvency II: "Our current top insurance priority is the Solvency II project.
Scopul este acela de a efectua o revizuire fundamentală a supravegherii şi reglementării asigurărilor în Uniunea Europeană.
The ambition is nothing less than to bring about a fundamental revision of insurance regulation and supervision in the European Union.
Vârsta regimului actual de solvabilitate, ca şi în cazul multora dintre noi, din păcate, îşi spune cuvântul!
The current solvency regime, like many of us, regrettably, is showing its age!
Cerinţele privind marja de solvabilitate pentru asigurători au fost introduse pentru prima dată la nivelul Uniunii Europene cu treizeci de ani în urmă, iar metoda de calcul a rămas în esenţă neschimbată de atunci.
Solvency margin requirements for insurers were first introduced at EU level over 30 years ago and the method of calculation has remained essentially unchanged since then.
Acestea au fost concepute pentru o industrie a asigurărilor şi o lume care nu mai există.
They were designed for an insurance industry and a world that no longer exist.
Directivele privind asigurările stabilesc standarde minime care pot fi şi care sunt completate în diverse moduri prin norme suplimentare la nivel naţional.
Insurance directives set out minimum standards that can be and are supplemented in a variety of ways by additional rules at national level.
Prin urmare, noi nu avem o bază comună reală”.
We thus have no real common basis."
Să fim foarte sinceri în legătură cu acest aspect: nu multe dintre statele membre fac tot posibilul să solicite Comisiei să le acorde mai multă putere directă în aceste domenii şi să nu aibă aceste derogări.
Let us be very honest about it: not many Member States are jumping up and down asking for the Commission to be given more direct power in those areas and not to have these derogations.
Acest lucru nu se întâmplă în niciun domeniu, şi cel mai puţin în serviciile financiare.
It is not happening in any area, least of all the financial services.
Haideţi să fim brutal de sinceri.
Let us be brutally frank about it.
Chiar şi în cele mai înfocate susţinătoare ţări europene, nu văd vreun ministru, indiferent de orientarea politică a acestuia – de centru, de dreapta sau de stânga – care să dorească acest lucru.
Even in the most pro-European countries I do not see any of the ministers, whatever their political persuasion – centre, right or left – wanting that.
Există motive foarte solide din punctul lor de vedere în ceea ce priveşte motivul pentru care aceştia nu doresc să urmeze direcţia respectivă, şi, prin urmare, este dificil să le combatem în totalitate”.
There are very good reasons from their perspective as to why they would not want to go in that direction, so it is a difficult argument altogether."
Informaţii financiare îmbunătăţite, analogie cu ENRON
Improved financial information, parallelisms with ENRON
În ceea ce priveşte problema lipsei de informaţii furnizate investitorilor, domnul TERTAK (H1) răspunde că „ în prezent cerinţele privind informaţiile financiare şi cerinţele privind transparenţa au crescut în mod extraordinar şi s-au îmbunătăţit pe parcursul ultimilor ani. [...]
On the issue of the lack of information provided to investors, Mr TERTAK (H1) retorts that " presently financial information requirements and transparency requirements have tremendously increased and improved over the last years. [...]
Nu am efectuat încă o analiză a faptului dacă practica în Regatul Unit a fost sau nu la momentul respectiv cea mai bună practică, sau cel puţin dacă a fost nu foarte îndepărtată de nivelul european.
We haven't made an analysis yet, whether or not the practice in the UK was at that time the best practice, or at least not very far from the European level.
Dar un lucru este sigur: a nu se compara reglementările anterioare cu cele existente în prezent, deoarece reglementările actuale conţin întotdeauna toate lecţiile care au fost învăţate de-a lungul timpului.
But one thing is sure: do not compare early regulations with the present ones because the present regulations always contain all the lessons which have been acquired in the course of time.
Cu siguranţă că Enron a însemnat o lecţie, atunci când nimeni nu era conştient, cineva a apărut şi s-a întâmplat ca multe reglementări privind cerinţele de raportare, sarcinile auditorilor, toate acestea să fie modificate în Statele Unite şi în mod similar, unele modificări vor fi efectuate, de asemenea, şi în Europa”.
Surely also Enron has brought a lesson, as nobody was aware, but somebody turned out and it happened that a lot of regulations concerning reporting requirements, auditors' duties, all this has been changed in the US and similarly some changes will come also in Europe."
Filozofia 3DAV: armonizarea minimă, recunoaşterea reciprocă şi controlul în ţara de origine, dar ţara gazdă poate aplica normele privind interesul general
Philosophy of 3LD: minimum harmonisation, mutual recognition and home country control but host country can apply general good rules
Domnul Alan BEVERLY, în H3, prezintă pe scurt filozofia generală pe care se bazează 3DAV.
Alan BEVERLY, in H3, summarizes the overall philosophy underpinning the 3LD.
În opinia sa „ a fost creată impresia (…) că ţara gazdă, ţara în care este înfiinţată filiala, nu are nici un rol posibil de nicio natură.
According to him “ the impression has been created (…) that the host country, the country of the branch, has no possible role whatsoever.
Această impresie nu este corectă.
That is not strictly accurate.
Este foarte adevărat că directivele şi, în special, cea de-a treia directivă, stabilesc baza minimă de armonizare, adică armonizarea minimă a legilor privind asigurările în statele membre ”.
It is quite true that the directives and, in particular, the third directives, set out a minimum basis of harmonisation, that is the minimum harmonisation of insurance law across the Member States ”.
Această armonizare minimă este „ baza pentru recunoaşterea reciprocă şi controlul în ţara de origine – adică sistemul Paşaport European ”.
This minimum harmonisation is the “ basis for mutual recognition and home country control – that is the European Passport system .”
În ceea ce priveşte filialele, întreprinderea care doreşte să înfiinţeze o filială în altă ţară poate fi supusă „ normelor obligatorii care trebuie aplicate în ţara în care este localizată filiala în temeiul interesului general.
As far as branches are concerned, the undertaking wishing to create a branch in another country can be subjected to “ the obligatory rules that are to be applied in the country where the branch is situated on the basis of the general good.