natgillin/translations-raw huggingface dataset:
În primul rând, există prevederea mai recentă a articolului 228, care acordă CEJ competenţa de a impune o penalizare pecuniară, dacă statul membru persistă în nerespectarea unei hotărâri conform articolului 226 - " en cas de non-respect de l'arrêt de la Cour, la Commission peut saisir une deuxième fois et la Cour peut imposer une astreinte financière pour contraindre l'État membre à exécuter son premier arrêt (article 228 TEC). ...
Firstly, there is the more recent provision of Article 228, which gives the ECJ jurisdiction to impose a pecuniary penalty if there is a persistent failure on the part of a Member States to comply with a judgement under Article 226 - " en cas de non-respect de l'arrêt de la Cour, la Commission peut saisir une deuxième fois et la Cour peut imposer une astreinte financière pour contraindre l'État membre à exécuter son premier arrêt (article 228 TEC). ...
Conform unor surse ale Comisiei (H10), 39 de cazuri au fost urmărite până acum, conform articolului 228 TCE, (4% prin procedura privind încălcarea dreptului comunitar), şi doar în 4 cazuri ECJ a impus în mod eficient o sancţiune financiară statului membru în cauză (textual, pagina 14, alineatul 9) .
According to Commission sources (H10), 39 cases have so far been pursued under Article228 TEC (4% of infringement procedures), and only in 4 cases the ECJ has effectively imposed a financial sanction on the Member State concerned (Verbatim, page 14, par.9). .
Totuşi, domnul VOGENAUER a criticat acest lucru, arătând că „aceasta merge atât de încet, [atunci când s-a aplicat pentru prima dată], încât Grecia a fost condamnată la plata unei penalizări după 13 ani de la înaintarea reclamaţiei iniţiale.
Mr VOGENAUER, however, was critical, pointing out that " this is so slow that, [when it was applied for the first time], Greece was condemned to make a penalty payment 13 years after the initial complaint had been launched.
Doar 3 hotărâri au fost pronunţate, începând din 1993, cu privire la această procedură specifică.”
Only 3 judgements have been given since 1993 on this specific procedure ."
În al doilea rând, aşa cum a arătat doamna DURAND " dans quelques cas, la Commission a soumis à la Cour des affaires en urgence et elle a demandé à la Cour d'imposer la suspension de la mesure litigieuse.
Secondly, as pointed out by Mrs DURAND " dans quelques cas, la Commission a soumis à la Cour des affaires en urgence et elle a demandé à la Cour d'imposer la suspension de la mesure litigieuse.
Luând în consideraţie problema aplicării de amenzi “pe loc” pentru aplicarea defectuoasă a legislaţiei comunitare, doamna DURAND a fost de părere că " jusqu'à présent, on a plutôt un système où les droits de la défense doivent pouvoir s'exercer et, par conséquent, l'imposition immédiate de pénalités me semble difficilement envisageable.
Considering the issue of applying 'on-the-spot' fines for mis-application of EC legislation, Mrs DURAND took the view that " jusqu'à présent, on a plutôt un système où les droits de la défense doivent pouvoir s'exercer et, par conséquent, l'imposition immédiate de pénalités me semble difficilement envisageable.
H10 textual, pagina 14, alineatul 10.
H10 Verbatim, page 14, par.10.
Doamna DURAND a concluzionat că "les méthodes mises en place pour assurer le contrôle de l'application du droit communautaire se sont diversifiées dans le but d'obtenir une mise en conformité plus rapide...
Mrs DURAND concluded that "les méthodes mises en place pour assurer le contrôle de l'application du droit communautaire se sont diversifiées dans le but d'obtenir une mise en conformité plus rapide...
Doamna DURAND a declarat că această „Comisie detectează aproximativ 1.000 până la 1.500 de cazuri pe an de aplicare incorectă a legislaţiei comunitare, fie că este aplicarea incorectă a Tratatului, fie că este aplicarea incorectă a directivelor.
Mrs DURAND stated that " the Commission detects approximately 1,000 to 1,500 cases a year of incorrect application of the Community law, whether it is incorrect application of the Treaty or of incorrect application of the directives.
Reclamaţiile de la cetăţeni şi de la companii sunt sursa principală de informaţii pentru detectarea cazurilor de aplicare incorectă”.
Citizens' and companies' complaints are the primary source of information to detect cases of incorrect application ".
Procentajul de cazuri deschise în mod automat de Comisie este în creştere şi reprezintă, în aproape jumătate din cazuri, aplicarea incorectă.
The proportion of the cases opened automatically by the Commission is on the increase and represents almost half cases of incorrect application.
În prezent, 3.500 se află pe rol.
Around 3,500 cases are currently pending.
Aproximativ 40% din acestea sunt soluţionate după trimiterea somaţiei şi aproximativ 40% din cazuri sunt închise la etapa opiniei întemeiate.
Approximately 40% of them are settled after the letter of formal notice and approximately 40% more of the cases are closed at the reasoned opinion stage.
Comisia aduce aproximativ 170 de cazuri pe an în faţa CEJ, adică aproximativ 10%.
The Commission brings approximately 170 cases a year before the ECJ, i.e. approximately 10%.
Comisia este de părere că Comisia Europeană a monitorizat punerea în aplicare a celei de-a treia directive privind asigurarea de viaţă (3LD) în concordanţă cu filozofia dominantă în momentul respectiv
It is apparent to the committee that the Commission carried out its monitoring of the implementation of the 3LD in line with the philosophy prevailing at the time
Acţiunile Comisiei cu privire la monitorizarea punerii în aplicare a celei de-a treia directive privind asigurarea de viaţă sunt tratate pe larg în secţiunea II.2 din Partea II a prezentului raport. .
The Commission's actions with regard to monitoring the implementation of the Third Life Directive are dealt with exhaustively in section II.2 of Part II of this report. .
Astfel, ea a verificat pur şi simplu transpunerea legală formală a prevederilor 3LD în legislaţia britanică.
Thus, it merely checked the formal legal transposition of the 3LD's provisions into UK law.
Cu toate acestea, nu a existat nici o evaluare cu privire la calitatea legislaţiei naţionale care transpune 3LD.
However, there was no evaluation of the quality of the national legislation transposing the 3LD.
Mai mult şi cel mai important, nu a existat nici o monitorizare a etapelor ulterioare din procesul de punere în aplicare, adică a aplicării practice a 3LD de către autorităţile naţionale.
Moreover and most importantly, there was no monitoring of the subsequent stages in the implementation process, i.e. the practical application of the 3LD by national authorities.
Absenţa reclamaţiilor de la persoane nu este o scuză pentru lipsa monitorizării aplicării.
The absence of complaints from individuals is no excuse for the lack of monitoring of application.
Într-adevăr, atitudinea pasivă a Comisiei este ilustrată de faptul că aceasta nu a cunoscut problemele până la începutul anului 2001, atunci când membri ai acestui Parlament au început să contacteze instituţia în numele alegătorilor lor care erau asiguraţi ELAS.
Indeed, the Commission's passive attitude is illustrated by the fact that it did not become aware of the problems until early 2001, when Members of this Parliament began to contact the institution on behalf of their constituents who were ELAS policyholders.
De asemenea, comisia este de părere că trebuie să existe o supraveghere atentă mai activă, chiar şi în mod aleatoriu, a directivelor principale.
It is also apparent to the committee that there needs to be a more active oversight, even in a random fashion, of key directives.
Acest lucru presupune neapărat cercetarea atentă a evenimentelor naţionale de către Comisie.
This necessarily implies close scrutiny of national events by the Commission.
Această lipsă de cercetare atentă poate fi identificată ca fiind o carenţă sistematică întâmpinată în cadrul instituţiei.
This lack of scrutiny can be identified as a systematic weakness encountered within the institution.
Rolul pasiv jucat de Comisie în legătură cu monitorizarea aplicării 3LD nu este doar un corolar al unei anumite filozofii, care acorda o prea mare importanţă elaborării legislaţiei şi mai puţină importanţă asigurării punerii sale în aplicare, ci mai mult, este o consecinţă, într-o anumită măsură, a lipsei de resurse destinate acestui domeniu de către Comisie.
The passive role played by the Commission in relation to monitoring the application of the 3LD is not only a corollary of a certain philosophy which placed too much importance in producing legislation and less in ensuring its implementation but is moreover a consequence, to a certain extent, of a lack of resources that the devoted to this area by the Commission.
Lipsa de resurse continuă să fie o problemă şi pentru supravegherea transpunerii (în special capacităţile lingvistice, dat fiind faptul că legislaţia de punere în aplicare primită nu este nici măcar tradusă).
Lack of resources also continues to be a problem in the monitoring of transposition (especially linguistic capacities, as the implementing legislation received is not even translated).
În cazul celei de-a treia directive privind asigurarea de viaţă, lipsa de resurse a impus contractarea unor consultanţi externi, care au realizat un studiu incomplet, de proastă calitate, aşa cum se arată în Partea II a prezentului raport.
In case of the Third Life Directive, the lack of resources made it necessary to contract external consultants, who produced an incomplete study of poor quality, as is shown in Part II of this report.
Pare să existe un consens asupra necesităţii ca toate instituţiile europene să trateze mult mai atent problema monitorizării punerii în aplicare
There seems to be a consensus of opinion on the need for all European institutions to give more serious consideration to the question of monitoring implementation
A se vedea, în special, Rezoluţia Parlamentului European privind monitorizarea aplicării legislaţiei comunitare (2003-2004) şi Rezoluţia PE privind punerea în aplicare, consecinţele şi impactul legislaţiei pieţei interne în vigoare, ambele adoptate la 16 mai 2006.
See specially European Parliament Resolution on Monitoring the application of Community Law ( 2003-2004) and EP Resolution on the implementation, consequences and impact of the internal market legislation in force, both adopted on 16 May 2006.
Aplicarea corectă a legislaţiei comunitare este un element central al sistemului instituţional al Uniunii Europene.
The correct application of the Community law is a central element of the EU's institutional system.
Aceasta este o condiţie preliminară pentru eficacitatea regulamentelor europene şi pentru respectarea egalităţii între statele membre.
It is a prerequisite for the effectiveness of European regulations and of the respect of equality between the Member States.
Mai mult, ea garantează faptul că societăţile, consumatorii şi cetăţenii îşi pot exercita drepturile acordate de legislaţia comunitară în mod rapid şi eficient.
Moreover, it guarantees that companies, consumers and citizens can exercise the rights that they derive from European law in a rapid and effective way.
Punerea în aplicare corectă şi promptă a legislaţiei europene este o parte integrantă şi esenţială a strategiei de „Better regulation” („Reglementare mai bună”), care a fost pusă în centrul Agendei Lisabona relansate pentru locuri de muncă şi creştere economică în 2005 (Lisbon Agenda for jobs and growth).
Correct and swift implementation of European legislation is an integral and essential part of the “Better regulation” strategy, which has been put at the heart of the re-launched Lisbon Agenda for jobs and growth in 2005.
Scopul este acela de a îmbunătăţi politicile Uniunii Europene prin consolidarea transparenţei, coerenţei, eficacităţii şi eficienţei acestora, în acelaşi timp impulsionând participarea şi responsabilitatea publicului în procesul elaborării lor.
The aim is to improve EU policies by strengthening their transparency, coherence, effectiveness and efficiency, while at the same time boosting public participation and accountability in the process of their development.
Eforturile de îmbunătăţire a cadrului de reglementare vor produce efectele scontate doar dacă regulamentele europene se aplică în mod corect şi eficient.
Efforts to improve the regulatory environment will only produce the expected results if European regulations are applied correctly and effectively.
Abordarea actuală cu privire la monitorizarea punerii în aplicare este încă prea adesea caracterizată de o concentrare îngustă asupra transpunerii legale formale.
The current approach to monitoring implementation is still too often characterised by a narrow focus on formal legal transposition.
Ceea ce este necesar, în schimb, este o abordare pragmatică şi continuă a punerii în aplicare din partea instituţiilor comunitare, în diferitele etape ale procesului de transformare a intenţiilor legiuitorilor Uniunii Europene în efecte practice pentru cetăţenii europeni.
What is needed instead is a continuous hands-on approach to implementation by EU institutions throughout the various stages of the process of translating the intentions of the EU legislators into practical effects for European citizens.
Astfel, un nou concept de transpunere dinamică presupune necesitatea ca monitorizarea punerii în aplicare să se realizeze pe o perioadă mai lungă de timp şi nu doar ca un simplu exerciţiu unic de bifare, aşa cum este cel mai adesea cazul.
Thus, a new concept of dynamic transposition implies that the monitoring of implementation needs to be done over a longer period of time and not just as a mere one-off box-ticking exercise, as is too often the case.
Mai important, voinţa şi intenţia iniţială a legiuitorului trebuie să fie respectată.
More importantly, the original will and intention of the legislator must be respected.
De fapt, obiectivul de a asigura punerea în aplicare în mod eficient trebuie avut în vedere încă din etapele incipiente de elaborare şi adoptare a legislaţiei.
In fact, the objective of ensuring effective implementation should be taken into account as early as the stages of drafting and adopting legislation.
Acest lucru a fost recunoscut prin agenda pentru o mai bună reglementare („better regulation agenda”), dar sunt necesare eforturi continue pentru a se asigura că legislaţia comunitară devine mai clară şi mai simplu de pus în aplicare.
This has been recognised by the 'better regulation agenda' but continuous efforts are needed to ensure that EU legislation becomes clearer and simpler to implement.
Problemele de transpunere şi de punere în aplicare rezultă adesea din texte legislative prost elaborate.
Problems of transposition and implementation often result from poorly drafted legislative texts.
Astfel, autorităţile legislative europene au o responsabilitate importantă în această privinţă şi ar trebui, în consecinţă, să evite compromisurile complicate şi neclare în negocieri.
Thus, European legislative authorities have an important responsibility in this regard and should therefore avoid complicated and unclear compromises in negotiations.
De exemplu, ambiguităţile textului generează incertitudini legale şi discrepanţe, atunci când textele sunt transpuse în legislaţia naţională, cu potenţial de distorsionare a concurenţei şi de fragmentare a pieţei interne.
For example, textual ambiguities generate legal uncertainties and discrepancies when texts are transposed into national law, with the potential for distortion of competition and fragmentation of the internal market.
În consecinţă, este de dorit ca toate organismele comunitare implicate în procesul de elaborare a legilor să ţină cont, în etapa de elaborare, de potenţialele dificultăţi de aplicare a legislaţiei comunitare, depunând mai mult efort în evaluarea dificultăţilor previzibile care pot apărea.
It would therefore be desirable that all the community bodies involved in the lawmaking process take into account the potential difficulties of application of EU law at the drafting stage, by putting more effort into assessing foreseeable difficulties which may arise.
În plus, în momentul adoptării legislaţiei comunitare, este important să se solicite statelor membre să furnizeze aşa-numitele tabele de corespondenţă, care indică modul în care fiecare prevedere în parte este transpusă în legislaţia naţională.
Furthermore, when adopting EU legislation, it is important for Member States to be required to provide so-called correspondence tables, indicating how each of the provisions is transposed into national legislation.
Comisia are acum ca principiu includerea în propunerile sale a unei cereri de furnizare a tabelelor de corespondenţă.
The Commission now makes it a point of principle to include in its proposals a request for correspondence tables.
Cu toate acestea, ele sunt eliminate, în mod regretabil, pe parcursul procedurii legislative, în trei sferturi din totalul cazurilor.
However, they are, regrettably, eliminated in the course of the legislative procedure in three-quarters of all cases.
Probabil că multe state membre consideră aceste tabele de corespondenţă ca fiind o povară şi, în consecinţă, caută să elimine prevederea din propunere, iar în multe cazuri chiar reuşesc acest lucru.
It is probable that many Member States find these correlation tables burdensome and therefore seek to remove the provision from the proposal, and in many cases they are successful.
În consecinţă, este necesar ca Parlamentul European să asigure un sprijin consistent pentru insistenţa asupra tabelelor de corespondenţă în noua legislaţie.
It is therefore necessary for the European Parliament to ensure consistent support for the insistence on correspondence tables in new legislation.
Odată adoptată legislaţia comunitară, trebuie să se depună eforturi mai mari în mod dinamic pentru sprijinirea statelor membre la transpunerea acesteia în legislaţia naţională, de exemplu prin publicarea periodică de comunicări interpretative şi texte de îndrumare.
Once EU legislation is adopted, increased efforts must be made proactively to assist the Member States in transposing it into national law, for instance through the regular publication of interpretative communications and guidance texts.
În pus, atelierele şi seminariile privind transpunerea ar trebui să fie folosite într-un mod mai sistematic, pentru că permit autorităţilor statelor membre să facă schimb de opinii şi să discute despre transpunerea corectă prevederilor şi cerinţelor principale conţinute de directivele comunitare, iar prin aceasta ele pot contribui la o pune în aplicare mai uniformă în întreaga Uniune Europeană.
In addition, transposition workshops and seminars should be used more systematically because they allow the authorities of Member States to exchange their views and discuss the correct transposition of key provision and requirements contained in EU directives and may thereby contribute to a more uniform implementation throughout the EU.
Ulterior, în monitorizarea transpunerii, Comisia nu trebuie doar să verifice dacă dispoziţiile comunitare au fost transpuse în mod formal, ci trebuie să acorde o mai mare atenţie evaluării calităţii măsurilor de punere în aplicare, deoarece multe cazuri de punere în aplicare incorectă sunt rezultatul unei legislaţii naţionale de proastă calitate, ceea ce se reflectă uneori eforturile deliberate ale statelor membre de a submina legislaţia comunitară din motive politice, administrative şi economice.
Subsequently, in monitoring transposition, the Commission should not only check whether the EU provisions have been transposed formally but also pay more attention to evaluating the quality of the implementing measures, since many cases of incorrect implementation are the result of poor quality national legislation, which sometimes reflects Member States' deliberate efforts to undermine EU legislation for political, administrative and economic reasons.
În plus, directivele sunt deseori transpuse în mod fragmentat, adică nu într-o singură lege naţională, ci răspândite prin diferite acte la diferite niveluri din ierarhia juridică.
In addition, directives are often transposed in a fragmented way, i.e. not into one single national law but spread throughout different acts of varying levels in the legal hierarchy.
Este evident că acest mod de transpunere, deşi corect din punct de vedere legal, nu este util nici pentru monitorizarea punerii în aplicare, nici pentru transparenţă.
It is clear that this way of transposing, though legally legitimate, is not helpful either for monitoring implementation or for transparency's sake.
În acest context, îl putem cita pe Comisarul McCreevy (H8): „Cu toate acestea, pentru a fi extrem de sincer, pentru unele transpuneri, ar trebui să fii un mare geniu pentru a descoperi acul în carul cu fân al legislaţiei respective de punere în aplicare, cu privire la locul unde se găseşte directiva comunitară originală.”
In this context, it is worth quoting Commissioner McCreevy (H8): " However, to be brutally honest, for some of the transpositions, you would have to be an absolute genius to find the needle in the haystack of the particular implementing legislation as to where the original EU directive is."
Aceste probleme trebuie tratate atunci când Comisia evaluează calitatea transpunerii.
These issues must be addressed when the Commission assesses the quality of transposition.
Totuşi, cel mai important lucru este că trebuie să existe o evaluare mai sistematică şi dinamică a modului în care se aplică în practică legislaţia comunitară.
Most importantly, however, there has to be a more systematic and proactive assessment of how EU legislation is being applied in practice.
În ceea ce priveşte principalele directive, Comisia nu se poate baza doar pe reclamaţii şi articole din presă înainte de a începe anchetarea unor posibile probleme.
As far as key directives are concerned, the Commission may not only rely on complaints and press reports before it starts investigating possible problems.
Ea ar trebui, în schimb, să fie dinamică în studierea aplicării practice a principalelor acte ale legislaţiei comunitare în toate statele membre.
Instead, it should be proactive in looking into the practical application of key pieces of EU legislation throughout the Member States.
Ea ar trebui, în primul rând, să evalueze dacă aplicarea în practică respectă cerinţele comunitare, iar în al doilea rând, să evalueze dacă rezultatele realizate corespund obiectivelor urmărite iniţial.
It should first assess whether the application in practice complies with the EU requirements and secondly evaluate whether the results achieved correspond to the objectives originally pursued.
Comisia ar trebui să raporteze în mod periodic constatările sale la Parlamentul European.
The Commission should regularly report its findings to the European Parliament.
Dacă se descoperă că nu s-au îndeplinit obiectivele, trebuie avute în vedere modificări legislative.
If it is found that the objectives were not met, legislative amendments should be considered.
De asemenea, este nevoie urgentă să se accelereze procedura privind încălcarea dreptului comunitar.
There is also an urgent need to speed up infringement procedures.
În prezent, atunci când decide să iniţieze sau să continue procedura privind încălcarea dreptului comunitar, Comisia organizează patru întruniri pe an, iar toate deciziile (de la prima somaţie până la decizia de a sesiza Curtea de Justiţie) sunt luate de Colegiul comisarilor.
When deciding on opening or following-up infringement procedures, the Commission currently organises four meetings a year and all decisions (from the first letter of formal notice to the decision to seize the Court of Justice) are taken by the College of Commissioners.
În rezoluţia sa din 16 mai 2006
In its resolution of 16 May 2006