natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Astfel, în urma discuţiilor din cadrul comisiei din 31 martie, preşedintele comisiei, în calitatea sa de raportor, va propune un proiect de rezoluţie legislativă cu amendament(e) care să reflecte rezultatul discuţiilor şi pe care îl va prezenta deputaţilor la 31 martie.
Thus, following discussions in Committee on 31 March, the chairman as rapporteur will propose a draft legislative resolution with amendment(s), reflecting the outcome of the debate and send them to Members on 31 March.
Ulterior se stabileşte un termen limită de 21 de zile în care deputaţii îşi pot exprima obiecţiile.
Subsequently a time limit of 21 days is set during which Members can object.
Termenul limită va expira deci la 21 aprilie.
The deadline will thus expire on 21 April.
În cazul în care mai puţin de 1/10 din membrii comisiei îşi exprimă obiecţii, raportul se consideră a fi aprobat de către comisie şi ajunge direct în sesiune plenară, unde este supus la vot fără dezbateri.
Unless at least 1/10 of the Committee Members (6 Members) object, the report is deemed to be approved by the Committee and goes directly to plenary, where it is put to the vote without debate.
Însă, în cazul în care îşi exprimă obiecţii mai mult de 1/10 din membri, se supune la vot în cadrul unei reuniuni extraordinare a comisiei, care va avea loc la 22 aprilie la Strasbourg.
However, if at least 1/10 object, it will be subject to a vote at an extraordinary Committee meeting, which would be held on 22 April in Strasbourg.
În paralel cu paşii schiţaţi mai sus, preşedintele va întreţine contacte neoficiale cu Consiliul pentru a ajunge la un acord în primă lectură.
In parallel to the steps outlined above, the Chairman will pursue informal contacts with the Council in order to find an agreement in first reading.
Textul unui astfel de acord se va reflecta în amendamentele din sesiunea plenară.
The text of such an agreement would be reflected trough plenary amendments.
Raportul este programat pentru sesiunea plenară din mai.
The report is scheduled for the May plenary session.
Raportorul a avut o serie de întâlniri cu principalele părţi interesate.
The rapporteur held a series of meetings with major stakeholders.
În urma acestor întâlniri, s-a constatat că ceea ce la prima vedere părea a fi o propunere lipsită de complicaţii şi controverse este de fapt foarte complexă şi generatoare de divergenţe.
These meetings revealed that what appeared to be a straightforward and uncontroversial proposal at first sight, is in fact highly complex and contentious.
Ca urmare, diferitele părţi interesate şi-au exprimat opinii extrem de divergente în legătură cu măsura propusă.
Hence, different stakeholders had widely diverging views on the proposed measure.
Pe scurt, grupurile de linii aeriene au fost ferm pentru, în timp ce reprezentanţii aeroporturilor şi al transportorilor low cost au exprimat reticenţe serioase.
In a nutshell, network airlines were strongly in favour, while representatives of airports and low cost carriers voiced serious concerns.
Principalele lor argumente au fost următoarele:
Their main arguments were as follows:
Reprezentanţii grupurilor de linii aeriene au subliniat faptul că suspendarea principiului 80/20 este absolut necesară, având în vedere reducerea drastică a cererii.
Representatives of network airlines stressed that the suspension of the 80/20 rule was absolutely necessary in light of the sharp drop in demand.
Liniile aeriene ar trebui să aibă permisiunea de a reduce capacitatea excedentară care rezultă fără a-şi pierde sloturile.
Airlines should be allowed to trim the resulting overcapacity without loosing their slots.
Cu alte cuvinte, liniile aeriene nu ar trebui să fie forţate să-şi menţină operaţiunile la un nivel inacceptabil din punct de vedere economic, numai pentru a-şi păstra sloturile.
In other words, airlines should not be forced to maintain operations at an uneconomical level in order to protect the slots.
Ei susţin că este important, nu în ultimul rând pentru consumatori, să se menţină reţeaua de zboruri, care ar trebui să fie în funcţiune după începutul relansării economice şi care nu poate fi asigurată de altcineva în afară de grupurile de linii aeriene.
They argue that it is important, not least for consumers, to maintain the flight network, which should still be in place once the economic recovery starts and which other than network airlines would not be able to provide.
Între timp, regulamentul ar permite alocarea temporară şi ad-hoc a sloturilor nefolosite către alte linii aeriene.
In the meantime, the Regulation would allow unused slots to be allocated temporarily and on an ad-hoc basis to other airlines.
Reprezentanţii au subliniat că propunerea ar ajuta liniile aeriene europene, care nu au beneficiat de ajutoare de la stat să nu îşi piardă sloturile în favoarea principalilor concurenţi din China, India şi Japonia care au primit ajutoare substanţiale din partea statului.
Representatives emphasised that the proposal would also prevent European airlines, for which there have been no bail-outs, from loosing slots to major competitors in China, India and Japan, who did benefit from substantial state aids.
Reprezentanţii aeroporturilor europene au exprimat o opinie complet diferită.
Representatives of European airports took an entirely different view.
Ei au subliniat faptul că sunt liste lungi de aşteptare pentru liniile aeriene care doresc să preia sloturi la toate aeroporturile majore din Europa.
They emphasised that there are long waiting list for airlines willing to take up slots at all major airports in Europe.
Prin urmare, măsura propusă ar permite transportatorilor istorici să păstreze sloturile nefolosite, pentru care există cerere din partea altor linii aeriene, fapt ce împiedică aeroporturile să îşi folosească capacităţile limitate în cel mai eficient mod.
Hence, the proposed measure would allow legacy carriers to retain unused slots, for which there is demand from other airlines, thereby preventing airports from using scarce capacity in the most efficient way.
Costurile aferente pentru aeroporturi (reprezentând oportunităţi de venituri ratate) ar constitui de fapt o subvenţie încrucişată din partea aeroporturilor majore către câteva grupuri de linii aeriene, într-o situaţie în care aeroporturile suferă deja din cauza crizei economice.
The resulting costs for airports (in terms of foregone revenue) would effectively represent a cross-subsidy from major airports to few network airlines, in a situation where airports already suffer due to the economic crisis.
În plus, s-a subliniat că măsura propusă va duce în primul rând la o reducere a zborurilor dintre nodurile de transport şi aeroporturile regionale, cu un impact negativ asupra regiunilor şi mobilităţii locuitorilor acestora.
Furthermore, it was pointed out that the proposed measure will lead primarily to a reduction in flights between hubs and regional airports with negative impact on the regions and the mobility of their inhabitants.
În final, reprezentanţii aeroporturilor europene consideră că măsura propusă este extrem de anti-concurenţială, creând o barieră la intrarea pe piaţă pentru liniile aeriene eficiente şi împiedicând, astfel, restructurarea la timp a sectorului şi privând consumatorii de posibilitatea de a alege dintr-o gamă mai mare de opţiuni şi de a beneficia de servicii mai competitive.
Finally, European airports believe that the proposed measure is highly anti-competitive as it creates a barrier for efficient airlines to enter the market, thus hindering a timely re-structuring of the sector and depriving consumers of more choice and more competitive services.
Reprezentanţii transportatorilor low cost au fost în mare parte de acord cu argumentele prezentate de aeroporturile europene.
Representatives of low-cost carriers largely agreed with the arguments put forward by European airports.
Cu toate că au confirmat că sectorul în ansamblu este supus unor presiuni considerabile, au accentuat faptul că operatorii low cost au fost mai puţin afectaţi de criză decât grupurile de linii aeriene.
While they confirmed that the industry as a whole is currently under significant pressure, they stressed that low cost airlines have been less affected by the crisis than network carriers.
Multe linii aeriene low cost sunt în continuare profitabile, continuă să se extindă şi ar dori să dispună de mai multe sloturi în aeroporturile majore.
Many of the low-cost airlines are still profitable, continue to grow and would like to increase their slots at the major airports.
Ei susţin că propunerea Comisiei denaturează concurenţa, întrucât permite grupurilor de linii aeriene să acumuleze sloturi fără să le folosească.
They claim that by allowing network airlines to hoard slots without using them, the Commission proposal distorts competition.
În opinia lor, acest lucru va duce la o scădere mai mare a numărului de zboruri şi la preţuri la bilete mai mari decât în cazul neadoptării propunerii.
According to them, this will lead to fewer flights and higher ticket prices than there would otherwise have been.
Evaluarea raportorului
Rapporteur's assessment
Fără îndoială, criza economică a avut un impact negativ asupra sectorului transportului aerian.
Without doubt, the economic crisis has had a negative impact on the airline industry.
Acesta este unul dintre puţinele puncte asupra cărora părţile interesate şi-au manifestat consensul.
This is one of the few points, on which there seems to be consensus among stakeholders.
Cifrele prezentate indică în 2009 o reducere de circa 5% pentru traficul de pasageri şi de 15% pentru traficul de marfă, comparativ cu 2008.
The figures put forward indicate around 5% decrease in passenger and 15% decrease in freight traffic for 2009 as compared to 2008.
Impactul crizei economice asupra transportului aerian este mai grav decât atacurile teroriste din 2001 sau epidemia SARS din 2003, când principiul 80/20 a fost suspendat temporar.
The impact of the economic crisis on air transport is worse than that of the terrorist attacks in 2001 or the outbreak of SARS in 2003, when the 80/20 rule was first temporarily suspended.
Cu toate acestea, situaţia de acum este diferită de cea din 2001 şi 2003.
However, today's situation is different than in 2001 and 2003.
În primul rând spre deosebire de efectele atacurilor teroriste şi SARS, criza nu este specifică aviaţiei, ci afectează toate ramurile economiei la nivel global.
Firstly, contrary to the effects of the terrorist attacks and SARS, the crisis is not aviation specific but affects all parts of the economy on a global scale.
În al doilea rând, criza nu este legată de un eveniment singular şi, dacă relansarea era previzibilă după evenimentele din 2001 şi 2003, evoluţiile ulterioare şi durata crizei actuale împiedică orice încercare de anticipare.
Secondly, the crisis is not linked to a single event and while a recovery was foreseeable after the 2001 and 2003 events, the further development and duration of the present crisis is beyond predictability.
Având în vedere cele de mai sus, raportorul dvs. nu este pregătit să accepte o dispoziţie care ar permite Comisiei să prelungească măsurile temporare prin comitologie până la viitorul sezonul hibernal.
In light of the above, your rapporteur is not prepared to accept a provision, which would allow the Commission to prolong the temporary measures by comitology to the following winter season.
În schimb, ar trebui monitorizată situaţia pentru a avea mai multe informaţii despre natura crizei şi despre impactul acesteia până în toamnă, ceea ce ar permite Comisiei să prezinte, dacă este cazul , o nouă propunere care poate cuprinde instrumente complet diferite de cele prevăzute în prezent.
Instead, the situation should be monitored to gain more insight into the nature of the crisis and its impact by fall, which will allow the Commission to come forward, if appropriate, with a new proposal that may include entirely different instruments than the ones currently foreseen.
Noua propunere va fi apoi examinată şi, dacă este necesar, modificată, de Parlamentul nou ales.
This new proposal will subsequently be examined by the newly elected Parliament and amended, if necessary.
În ceea ce priveşte măsura propusă propriu-zisă, ar trebui luaţi în calcul o serie de factori pentru a se ajunge la o soluţie echilibrată, care să ţină cont nu numai de preocupările tuturor părţilor interesate majore, ci şi de interesele pasagerilor.
As regards the proposed measure itself, a number of factors should be considered in order to find a balanced solution, which takes into account not only the concerns of all the major stakeholders but also the interest of passengers.
Mai întâi, o astfel de soluţie nu ar trebui să ducă la o redistribuire a costurilor şi beneficiilor între diferitele sectoare ale aviaţiei, ci mai degrabă să rezolve problemele cu care se confruntă sectorul transportului aerian în ansamblul său.
Firstly, such a solution must not lead to a re-distribution of costs and benefits between the different aviation sectors, but rather address the problems experienced by the air transport industry as a whole.
Din acest motiv, o suspendare totală a principiului „foloseşti sau pierzi” într-o situaţie în care există încă cerere pentru sloturi la aeroporturile majore nu este adecvată, întrucât îi favorizează pe transportatorii istorici în detrimentul aeroporturilor care pierd venituri, al altor linii aeriene care sunt împiedicate să concureze pentru sloturile istorice, precum şi în detrimentul pasagerilor care ar trebui să se mulţumească cu zboruri mai puţine la preţuri mai mari.
For this reason, a complete suspension of the "use-it-or-loose-it" rule in a situation, where there is still demand for slots at major airports is not appropriate, as it puts legacy carriers at an advantage at the expense of airports who loose revenue, other airlines who are prevented from competing for historic slots and passengers who would have to cope with fewer flights at higher prices.
Liniile aeriene ar trebui să aibă dreptul de a păstra sloturile nefolosite numai dacă nu există cerere pentru slotul respectiv din partea altei linii aeriene.
Airlines should only be entitled to retain unused slots if there is no demand for that slot from another carrier.
Pe de altă parte, trebuie găsită o soluţie la preocupările liniilor aeriene.
On the other hand, the concerns of network airlines must be addressed.
Pentru a putea obţine profituri după începerea relansării economice, ele trebuie să „investească” azi, continuând să opereze sloturi care în prezent sunt neprofitabile, pentru a le putea păstra.
In order to make future profits once the economic recovery starts, they must 'invest' today by continuing to operate currently unprofitable slots to retain them.
Deşi această opţiune este justificată din punct de vedere economic pentru linia aeriană care deţine sloturile, ea este discutabilă din punctul de vedere al mediului, deoarece avioanele pe jumătate goale emit aceeaşi cantitate de gaze cu efect de seră.
While this may make sense economically for the airline holding the slots, it is questionable from an environmental point of view as half-empty planes are emitting greenhouse gases.
În acest context, dar şi pentru a oferi o oarecare uşurare liniilor aeriene care se confruntă cu dificultăţi economice, se sugerează ajustarea principiului 80/20, ţinând cont de scăderea cererii.
Against this background, but also in order to provide for a certain relief to airlines who are facing difficult economic circumstances, it is suggested to adjust the 80/20 rule by taking into account drops in demand.
Astfel, pragul de 80% ar trebui coborât în conformitate cu scăderea cererii din partea pasagerilor (apreciată în prezent la 5%) până la 75%.
Thus, the 80% threshold should be lowered in accordance with the decrease in passenger demand (currently estimated at 5%) to 75%.
Din punctul de vedere al pasagerilor, mai există un element care ar trebui luat în considerare la analizarea propunerii Comisiei, anume necesitatea de a proteja reţeaua de zboruri care deserveşte aeroporturi regionale, care leagă regiunile Europei de centrele economice.
From the point of view of passengers, another element should be taken into account, when considering the Commission proposal, namely the need to protect the flight network serving regional airports, which connect Europe's regions to the economic centres.
De aceea, raportorul dvs. sugerează introducerea unei dispoziţii prin care liniile aeriene care pot să profite de sloturile cedate în conformitate cu principiul „foloseşti sau pierzi” (cu prag mai scăzut) trebuie să se angajeze să deservească aceeaşi piaţă timp de cel puţin două sezoane.
Therefore your rapporteur suggests to introduce a provision whereby airlines who are able to take advantage of the slots surrendered under the use-it-or-loose-it rule (with lower threshold) must undertake to serve the same market for at least two seasons.
Cu alte cuvinte, în cazul în care un slot de aeroport nu este operat la cel puţin 75% din ocazii, s-ar întoarce în gruparea de sloturi în cazul în care nici un transportator, inclusiv titularul, nu doreşte să îl preia şi să îl opereze pe aceeaşi destinaţie timp de cel puţin două perioade corespunzătoare de programare orară.
In other words, where an airport slot is not operated on at least 75% of occasions, it would only go back to the pool, if no carrier, including the incumbent, is willing to take it and operate it to the same destination for at least two corresponding scheduling periods.
În acest context, s-ar putea propune, de exemplu, realocarea actualelor sloturi neutilizate printr-o licitaţie, pentru sezonul estival 2010.
In this context, it may, for instance be proposed to re-allocate the unused slots by way of auction as far as the summer season 2010 is concerned.
Introducerea unor instrumente de piaţă ca acesta ar trebui să ducă, pe termen lung, la o utilizare mult mai eficientă a capacităţii limitate a aeroporturilor.
The introduction of market instruments such as this should, in the long run, lead to a much more efficient use of scarce airport capacity.
Gabriele Albertini, Etelka Barsi-Pataky, Erminio Enzo Boso, Paolo Costa, Michael Cramer, Christine De Veyrac, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Luis de Grandes Pascual, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Timothy Kirkhope, Dieter-Lebrecht Koch, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Erik Meijer, Josu Ortuondo Larrea, Reinhard Rack, Ulrike Rodust, Gilles Savary, Brian Simpson, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Michel Teychenné, Silvia-Adriana Ţicău, Georgios Toussas, Yannick Vaugrenard, Armando Veneto, Lars Wohlin, Roberts Zīle.
Gabriele Albertini, Etelka Barsi-Pataky, Erminio Enzo Boso, Paolo Costa, Michael Cramer, Christine De Veyrac, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Luis de Grandes Pascual, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Timothy Kirkhope, Dieter-Lebrecht Koch, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Erik Meijer, Josu Ortuondo Larrea, Reinhard Rack, Ulrike Rodust, Gilles Savary, Brian Simpson, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Michel Teychenné, Silvia-Adriana Ţicău, Georgios Toussas, Yannick Vaugrenard, Armando Veneto, Lars Wohlin, Roberts Zīle.
Johannes Blokland, Zsolt László Becsey, Nathalie Griesbeck, Lily Jacobs, Elisabeth Jeggle, Rosa Miguélez Ramos, Dominique Vlasto.
Johannes Blokland, Zsolt László Becsey, Nathalie Griesbeck, Lily Jacobs, Elisabeth Jeggle, Rosa Miguélez Ramos, Dominique Vlasto.
Francesco Enrico Speroni,.
Francesco Enrico Speroni,.
ANEXĂ: PROIECTUL DE ESTIMARE A BUGETULUI...........................................................9
ANNEX: DRAFT ESTIMATES..................................................................................................9
1. , în special articolul 31,
1. , and particularly Article 31 thereof,
– având în vedere Rezoluția sa din 10 martie 2009 privind orientările referitoare la procedura bugetară 2010 – Secțiunile I, II, IV, V, VI, VII, VIII și IX
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on the guidelines for the 2010 budget procedure – Sections I, II, IV, V, VI, VII, VIII and IX
Texte adoptate , P6_TA(2009)0096 . ,
Texts adopted , P6_TA(2009)0096 . ,
– având în vedere raportul prezentat Biroului de către Secretarul General privind proiectul preliminar de estimare a bugetului Parlamentului pentru exercițiul financiar 2010,
– having regard to the Secretary-General's report to the Bureau on drawing up Parliament's preliminary draft estimates for the financial year 2010,
– având în vedere proiectul preliminar de estimare a bugetului întocmit de Birou la 21 aprilie 2009 în conformitate cu articolul 22 alineatul (6) și articolul 73 din Regulamentul de procedură al Parlamentului,
– having regard to the preliminary draft estimates drawn up by the Bureau on 21 April 2009 pursuant to Rules 22(6) and 73 of Parliament's Rules of Procedure,
– având în vedere proiectul de estimare a bugetului întocmit de Comisia pentru bugete în conformitate cu articolul 73 alineatul (2) din Regulamentul de procedură al Parlamentului,
– having regard to the draft estimates drawn up by the Committee on Budgets pursuant to Rule 73(2) of Parliaments Rules of Procedure,
– având în vedere raportul Comisiei pentru bugete ( A6-0275/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0275/2009 ),
A. întrucât un proces-pilot privind o cooperare consolidată între Birou și Comisia pentru bugete și o cooperare, cu începere cât mai devreme posibil, în privința tuturor aspectelor cu implicații bugetare semnificative, a fost inițiat anul trecut și menținut în cursul procedurii bugetare 2010;
A. whereas a pilot process in which enhanced cooperation between the Bureau and the Committee on Budgets, and early mutual cooperation on all items with significant budgetary implications, was initiated last year and has been maintained for the 2010 procedure,
B. întrucât prerogativele plenului de adoptare a estimării și a bugetului final vor fi păstrate integral în conformitate cu dispozițiile tratatului și cu Regulamentul de procedură;
B. whereas the prerogatives of the plenary in adopting the estimates and the final budget will be fully maintained in accordance with the Treaty provisions and the Rules of Procedure,
C. întrucât la 25 martie 2009 și la 16 aprilie 2009 au avut loc două reuniuni de concertare prealabilă între delegațiile Biroului și Comisiei pentru bugete, în cadrul cărora au fost discutate un număr de aspecte-cheie,
C. whereas two pre-conciliation meetings between delegations of the Bureau and the Committee on Budgets took place on 25 March 2009 and 16 April 2009 during which a number of key issues were discussed by the two delegations,
Aspecte specifice
Specific Issues
Posturi și restructurare
Posts and restructuring