natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Comisia, având în vedere lucrările conferinței menționate la alineatul (1), prezintă, după consultarea Comitetului Economic și Social și în termen de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentului tratat, propuneri referitoare la elaborarea și punerea în aplicare a politicii agricole comune, inclusiv înlocuirea organizărilor naționale cu una dintre formele de organizare comună prevăzute la articolul 34 alineatul (1), precum și la punerea în aplicare a măsurilor special prevăzute de prezentul titlu.
Having taken into account the work of the Conference provided for in paragraph 1, after consulting the Economic and Social Committee and within two years of the entry into force of this Treaty, the Commission shall submit proposals for working out and implementing the common agricultural policy, including the replacement of the national organisations by one of the forms of common organisation provided for in Article 34(1), and for implementing the measures specified in this title.
Aceste propuneri trebuie să țină seama de interdependența dintre chestiunile agricole prevăzute de prezentul titlu.
These proposals shall take account of the interdependence of the agricultural matters mentioned in this title.
La propunerea Comisiei și după consultarea Parlamentului European, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată, adoptă regulamente sau directive sau ia decizii, fără ca aceasta să aducă atingere dreptului său de a formula recomandări.
The Council shall, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, acting by a qualified majority, make regulations, issue directives, or take decisions, without prejudice to any recommendations it may also make.
Consiliul, hotărând cu majoritate calificată și în condițiile prevăzute la alineatul (2), poate înlocui organizările naționale ale pieței cu organizarea comună prevăzută la articolul 34 alineatul (1) în cazul în care:
The Council may, acting by a qualified majority and in accordance with paragraph 2, replace the national market organisations by the common organisation provided for in Article 34(1) if:
(a) organizarea comună oferă statelor membre care se opun acestei măsuri și care dispun de o organizare națională a producției în cauză garanții echivalente pentru ocuparea forței de muncă și nivelul de trai al producătorilor în cauză, luându-se în considerare calendarul adaptărilor posibile și al specializărilor necesare;
(a) the common organisation offers Member States which are opposed to this measure and which have an organisation of their own for the production in question equivalent safeguards for the employment and standard of living of the producers concerned, account being taken of the adjustments that will be possible and the specialisation that will be needed with the passage of time;
(b) această organizare asigură, pentru schimburile comerciale din cadrul Comunității, condiții similare celor existente pe piața națională.
(b) such an organisation ensures conditions for trade within the Community similar to those existing in a national market.
În cazul în care o organizare comună pentru anumite materii prime se instituie înainte să existe o organizare comună pentru produsele transformate corespunzătoare, materiile prime în cauză folosite pentru produsele transformate destinate exportului în țări terțe pot fi importate din afara Comunității.
If a common organisation for certain raw materials is established before a common organisation exists for the corresponding processed products, such raw materials as are used for processed products intended for export to third countries may be imported from outside the Community.
În definirea și punerea în aplicare a tuturor politicilor și acțiunilor Comunității se asigură un nivel ridicat de protecție a sănătății umane.
A high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Community policies and activities.
Acțiunea Comunității, care completează politicile naționale, are în vedere îmbunătățirea sănătății publice și prevenirea bolilor și afecțiunilor umane, precum și a cauzelor de pericol pentru sănătatea umană.
Community action, which shall complement national policies, shall be directed towards improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health.
Această acțiune cuprinde, de asemenea, combaterea marilor epidemii, favorizând cercetarea cauzelor, a transmiterii și prevenirii acestora, precum și informarea și educația în materie de sănătate.
Such action shall cover the fight against the major health scourges, by promoting research into their causes, their transmission and their prevention, as well as health information and education.
Comunitatea completează acțiunea statelor membre în vederea reducerii efectelor nocive ale drogurilor asupra sănătății, inclusiv prin informare și prevenire.
The Community shall complement the Member States' action in reducing drugs-related health damage, including information and prevention.
Comunitatea încurajează cooperarea între statele membre în domeniile care intră sub incidența prezentului articol și, în cazul în care este necesar, sprijină acțiunea acestora.
The Community shall encourage cooperation between the Member States in the areas referred to in this Article and, if necessary, lend support to their action.
Statele membre își coordonează, în cooperare cu Comisia, politicile și programele în domeniile menționate la alineatul (1).
Member States shall, in liaison with the Commission, coordinate among themselves their policies and programmes in the areas referred to in paragraph 1.
Comisia poate adopta, în strâns contact cu statele membre, orice inițiativă utilă promovării acestei coordonări.
The Commission may, in close contact with the Member States, take any useful initiative to promote such coordination.
Comunitatea și statele membre favorizează cooperarea cu țările terțe și cu organizațiile internaționale competente în domeniul sănătății publice.
The Community and the Member States shall foster cooperation with third countries and the competent international organisations in the sphere of public health.
Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 și după consultarea Comitetului Economic și Social și a Comitetului Regiunilor, contribuie la realizarea obiectivelor menționate de prezentul articol prin adoptarea de:
The Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, shall contribute to the achievement of the objectives referred to in this Article through adopting:
(a) măsuri care instituie standarde ridicate de calitate și de securitate a organelor și substanțelor de origine umană, a sângelui și a derivatelor acestuia; aceste măsuri nu pot împiedica un stat membru să mențină sau să stabilească măsuri de protecție mai stricte;
(a) measures setting high standards of quality and safety of organs and substances of human origin, blood and blood derivatives; these measures shall not prevent any Member State from maintaining or introducing more stringent protective measures;
(b) prin derogare de la prevederile articolului 37, măsuri în domeniile veterinar și fitosanitar, având în mod direct ca obiectiv protecția sănătății publice;
(b) by way of derogation from Article 37, measures in the veterinary and phytosanitary fields which have as their direct objective the protection of public health;
(c) acțiuni de încurajare privind protecția și îmbunătățirea sănătății umane, cu excepția oricărei armonizări a actelor cu putere de lege și a normelor administrative ale statelor membre.
(c) incentive measures designed to protect and improve human health, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States.
Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, poate adopta, de asemenea, recomandări în scopurile enunțate de prezentul articol.
The Council, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission, may also adopt recommendations for the purposes set out in this Article.
Acțiunea Comunității în domeniul sănătății publice respectă pe deplin responsabilitățile statelor membre în ceea ce privește organizarea și prestarea serviciilor de sănătate și de îngrijire medicală.
Community action in the field of public health shall fully respect the responsibilities of the Member States for the organisation and delivery of health services and medical care.
În special, măsurile menționate la alineatul (4) litera (a) nu aduc atingere dispozițiilor de drept intern privind donarea de organe și de sânge sau utilizării acestora în scopuri medicale.
In particular, measures referred to in paragraph 4(a) shall not affect national provisions on the donation or medical use of organs and blood.
Toate actele comunitare trebuie să aibă un temei juridic specificat în tratat (sau într-un alt act legislativ pe care intenționează să-l aplice).
All Community acts must be founded upon a legal basis laid down in the Treaty (or in another legal act which they are intended to implement).
Temeiul juridic definește competența Comunității ratione materiae și specifică în ce mod trebuie exercitată aceasta, și anume instrumentul sau instrumentele legislative care pot fi utilizate și procedura de decizie.
The legal basis defines the Community's competence ratione materiae and specifies how that competence is to be exercised, namely the legislative instrument(s) which may be used and the decision-making procedure.
Cu privire la consecințele temeiului juridic, alegerea acestuia are o importanță fundamentală, în special pentru Parlament, deoarece el determină dacă și ce rol îi revine Parlamentului în cadrul procesului de legiferare.
In view of the consequences of the legal basis, its choice is of basic importance, particularly for Parliament, since it determines what say, if any, Parliament has in the legislative process.
Conform Curții de Justiție, alegerea temeiului juridic nu este subiectivă, ci „trebuie să se bazeze pe factori obiectivi, susceptibili de a fi revizuiți din punct de vedere juridic”
According to the Court of Justice the choice of legal basis is not a subjective one, but "must be based on objective factors which are amenable to judicial review"
Cauza 45/86 Comisia c.
Case 45/86, Commission v. Council [1987] ECR 1439, para.
Consiliu [1987] ECR 1439, punctul 5. , cum ar fi obiectivul și cuprinsul măsurii în cauză
5. , such as the aim and content of the measure in question
În plus, factorul decisiv ar trebui să fie obiectul principal al măsurii.
Furthermore, the decisive factor should be the main object of a measure.
Cauza C-377/98 Regatul Țărilor de Jos c.
Case C-377/98, Netherlands v. European Parliament and Council [2001] ECR I-7079, para.
Cu toate acestea, atunci când are mai multe obiective simultane, indisolubil legate între ele și fără ca unul dintre ele să fie secundar și indirect în raport cu celelalte, măsura trebuie să-și aibă temeiul în dispozițiile pertinente din tratat
However, where a measure has several contemporaneous objectives which are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect to the others, the measure must be based on the various relevant Treaty provisions
Cauza 165/87 Comisia c.
Case 165/87 Commission v. Council [1988] ECR 5545, para.
Consiliu [1988], Culegere 5545, punctul 11. , cu excepția cazului în care acest lucru este imposibil datorită incompatibilității reciproce dintre procedurile decizionale prevăzute
11. unless this is impossible on account of the mutual incompatibility of the decision-making procedures laid down by the provisions
Consiliu [2004] ECR I-4829 punctul 58 și cauza C-491/01 British American Tobacco [2002] ECR I-11453 punctele 103-111. .
58 and Case C-491/01 British American Tobacco [2002] ECR I-11453, paras 103-111. .
Propunerea de regulament a Comisiei își are temeiul atât în articolul 37 din Tratatul CE, cât și în articolul 152 alineatul (4) litera (b), care se referă la articolul 37.
The Commission's proposal for a Regulation is based on both Article 37 of the EC Treaty and on Article 152(4)(b), which refers to Article 37.
Problema care se pune este dacă articolul 152 alineatul (4) litera (b) ar constitui în sine un temei juridic suficient.
The question which arises is whether Article 152(4)(b) would constitute a sufficient legal basis on its own.
Analiza propunerii
Analysis of the proposal
Potrivit considerentului 26, „obiectivele acțiunii propuse” sunt „protejarea sănătății umane, precum și a sănătății animalelor și asigurarea disponibilității unor produse medicamentoase veterinare adecvate”.
According to recital 26, "the objectives of the action to be taken" are "to protect human health as well as animal health, and to ensure the availability of appropriate veterinary medicinal products".
Cu toate acestea, mai relevant este articolul 1, „Obiectul și domeniul de aplicare”, care prevede următoarele:
What is more instructive, however, is Article 1, "Subject matter and scope", which provides as follows:
Prezentul regulament stabilește normele și procedurile de aplicare în vederea stabilirii următoarelor:
This Regulation lays down rules and procedures in order to establish the following:
(a) concentrația maximă a unui reziduu al unei substanțe farmacologic active care poate fi autorizată în alimentele de origine animală („limita maximă a reziduurilor”);
(a) the maximum concentration of a residue of a pharmacologically active substance which may be permitted in food of animal origin ("maximum residue limit");
(b) nivelul de toleranță al reziduurilor unei substanțe farmacologic active sub care expunerea umană la acest reziduu, prin alimente conținând substanța respectivă, este considerată neglijabilă („cadru de referință”)
(b) the tolerance level of a residue of a pharmacologically active substance below which human exposure to that residue through food containing the substance is considered negligible ("reference point for action").
Prezentul regulament nu se aplică următoarelor:
This Regulation shall not apply to the following:
(a) principiilor active de origine biologică destinate producerii unei imunități active sau pasive sau diagnosticării unei stări de imunitate utilizate în produsele medicamentoase veterinare imunologice;
(a) active principles of biological origin intended to produce active or passive immunity or to diagnose a state of immunity, used in immunological veterinary medicinal products;
Prezentul regulament se aplică fără a aduce atingere legislației comunitare de interzicere a utilizării anumitor substanțe cu efect hormonal în producția animalelor de la care se obțin produse alimentare, în conformitate cu Directiva 96/22/CE.”
This regulation shall apply without prejudice to Community legislation prohibiting the use in food producing animals of certain substances having a hormonal action as provided by Directive 96/22/EC."
Examinarea restului propunerii evidențiază relevanța articolului 152 alineatul (4) litera (b) din Tratatul CE, întrucât măsura este în mod clar concepută astfel încât să protejeze sănătatea umană prin stabilirea limitelor reziduurilor substanțelor farmacologic active în alimentele de origine animală (a se vedea considerentul 2).
Examination of the remainder of the proposal shows the relevance of Article 152(4)(b) of the EC Treaty, since the measure is clearly designed to protect human health by setting maximum residue limits for pharmacologically active substances in respect of various foodstuffs of animal origin (see recital 2).
Procedurile prevăzute sunt de natură veterinară, dar, cu toate acestea, au obiectivul clar de a proteja sănătatea umană.
The procedures laid down are veterinary in nature but nevertheless have the clear objective of protecting human health.
Cu toate acestea, după cum indică Serviciul juridic în nota SJ-0811/08 din 2 aprilie 2008, trebuie admis faptul că propunerea vizează indirect produsele agricole enumerate în anexa I din tratat, iar Curtea de Justiție a considerat faptul că una dintre măsuri vizează produsele enumerate în respectiva anexă drept una dintre condițiile în baza cărora articolul 37 poate fi utilizat drept temei juridic
However, as the Legal Service points out in its note SJ-0811/08 of 2 April 2008, it must be admitted that the proposal deals indirectly with the agricultural products listed in Annex I to the Treaty and that the Court of Justice has held that the fact that a measure concerns products listed in that Annex is one of the conditions for using Article 37 as a legal basis
Se afirmă că acest argument nu este unul deosebit de puternic.
It is submitted that this is not a particularly strong argument.
Încă o dată, în vreme ce Serviciul juridic susține că practica legislativă combină, în majoritatea cazurilor, cele două temeiuri juridice, articolul 37 și articolul 152 alineatul (4) litera (b), și că este deseori dificil de făcut distincția între măsuri pur agricole (veterinare sau fitosanitare) și măsuri agricole menite în primul rând să protejeze sănătatea legală, concedă faptul că utilizarea articolului 37 pentru adoptarea unor astfel de măsuri aparține perioadei de dinaintea Tratatului de la Amsterdam, când în tratat nu exista niciun articol specific privind măsuri veterinare sau fitosanitare, și că în unele cazuri legislatorul a utilizat exclusiv articolul 152 alineatul (4) litera (b) drept temei juridic pentru măsurile adoptate în vederea controlării unei boli specifice a animalelor sau plantelor care constituie un pericol specific pentru sănătatea animalelor.
Again, whereas the Legal Service argues that legislative practice more often than not combines the two legal bases of Article 37 and Article 152(4)(b) and that it is often difficult to distinguish between purely agricultural (veterinary or phytosanitary measures) and agricultural measures aimed principally at protecting legal health, it concedes that the use of Article 37 for the adoption of such measures harks back to the pre-Amsterdam regime when there was no specific Treaty article on veterinary and phytosanitary measures and that in some cases the legislator has used Article 152(4)(b) alone as the legal basis for measures adopted to control a specific animal or plant disease constituting a specific danger to animal health.
Concede, de asemenea, faptul că „articolul 37 nu a putut fi considerat drept absolut esențial pentru validitatea actului propus”.
It also concedes that "Article 37 could not be considered as absolutely essential for the validity of the proposed act".
După luarea în considerare în mod corespunzător a opiniilor Serviciului juridic, se afirmă, cu toate acestea, că nu este necesară nicio referire la articolul 37, ținând cont de derogarea expresă prezentă în articolul 152 alineatul (4) litera (b) privind acele măsuri din domeniul veterinar care au ca obiectiv direct protecția sănătății publice.
Having duly considered the view of the Legal Service, it is nevertheless submitted that there is no need to refer to Article 37 in view of the express derogation contained in Article 152(4)(b) for measures in the veterinary field which have the protection of public health as their direct objective.
Având în vedere scopul și cuprinsul regulamentului propus, nu există nici o îndoială că obiectivul direct și principal al măsurii constă în protecția sănătății publice.
There is no doubt whatsoever in view of the aim and content of the proposed regulation that protection of public heath is the direct and principal objective of the measure.
Mai mult, din perspectiva tehnicii legislative, este preferată evitarea utilizării mai multor temeiuri juridice, cu excepția cazurilor în care, așa cum afirmă Curtea de Justiție, o măsură are mai multe obiective contemporane indisolubil legate între ele, fără ca vreunul dintre acestea să fie secundar și indirect în raport cu celelalte.
Moreover, as a matter of legislative technique, it is considered better to avoid the use of several legal bases except where, as the Court of Justice puts it, a measure has several contemporaneous objectives which are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect to the others
În plus, trebuie luat în considerare și faptul că articolul 37 alineatul (2) prevede procedura de consultare, și nu codecizia, întrucât acest lucru generează o incompatibilitate între articolul menționat și articolul 152 alineatul (4) litera (b).
Furthermore, the fact that Article 37(2) provides for the consultation procedure and not co-decision is also to be taken into account, since this creates an incompatibility between it and Article 152(49(b).
Deși Serviciul juridic se referă la cauza dioxidul de titaniu
Although the Legal Service points to the Titanium Dioxide case
În consecință, articolul 152 alineatul (4) litera (b) constituie un temei juridic suficient, fără a mai fi necesară vreo referire la articolul 37.
Consequently, Article 152(4)(b) suffices as legal basis and there is no need also to refer to Article 37.
Prin urmare, considerăm că temeiul juridic potrivit este articolul 152 alineatul (4) litera (b).
Accordingly, it is considered that the appropriate legal basis is Article 152(4)(b).
Prin urmare, în cursul reuniunii sale din 8 aprilie 2008, Comisia pentru afaceri juridice a hotărât, în unanimitate
At its meeting of 8 April 2008 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Vă asigur, domnule președinte, de înalta mea considerație.
Yours sincerely,
The rapporteur welcomes in principle the objectives of the regulation, to simplify legislation improving how maximum residue limits (MRLs) of pharmacologically active substances in foodstuffs of animal origin are set.
The rapporteur welcomes in principle the objectives of the regulation, to simplify legislation improving how maximum residue limits (MRLs) of pharmacologically active substances in foodstuffs of animal origin are set.
It is important at the same time to make consumer and animal protection more effective, to simplify procedures and to take due account of the urgent needs that arise repeatedly in practice.
It is important at the same time to make consumer and animal protection more effective, to simplify procedures and to take due account of the urgent needs that arise repeatedly in practice.
In particular, the rapporteur clarifies the conditions for transferring scientifically identified MRLs to other species (extrapolation), as this could contribute to lowering the cost of authorising veterinary medicinal products, especially for minor areas of application (sheep, goats, horses).
In particular, the rapporteur clarifies the conditions for transferring scientifically identified MRLs to other species (extrapolation), as this could contribute to lowering the cost of authorising veterinary medicinal products, especially for minor areas of application (sheep, goats, horses).
Further measures should be taken to increase the quality and availability of veterinary medicinal products for minor use.
Further measures should be taken to increase the quality and availability of veterinary medicinal products for minor use.
The rapporteur has a number of objections as regards incorporating internationally agreed MRLs (Codex Alimentarius).
The rapporteur has a number of objections as regards incorporating internationally agreed MRLs (Codex Alimentarius).
International agreements in this area are of great importance for Europe, which is not only a major importer but also a major exporter.
International agreements in this area are of great importance for Europe, which is not only a major importer but also a major exporter.
The EU must continue to be able to take specific measures to maintain consumer protection.
The EU must continue to be able to take specific measures to maintain consumer protection.
As with other proposed simplifications, it must always be taken into consideration that health protection is an overriding Community objective.
As with other proposed simplifications, it must always be taken into consideration that health protection is an overriding Community objective.
Due account should therefore be taken of this objective when any decisions are made.
Due account should therefore be taken of this objective when any decisions are made.