natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– având în vedere articolul 175 alineatul (1) și articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză din Tratatul CE,
– having regard to Article 175(1) and Article 300(2), first subparagraph, first sentence of the EC Treaty,
– având în vedere articolul 300 alineatul (3) primul paragraf din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C6‑0161/2008 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0161/2008 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară ( A6‑0221/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0221/2008 ),
Protocolul privind evaluarea strategică de mediu la Convenția CEE/ONU de la Espoo din 1991 privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier
Protocol on Strategic Environmental Assessment to the 1991 UN/ECE Espoo Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context
Comisia pentru afaceri constituționale
Jo Leinen , Committee on Constitutional Affairs
(*)Comisii asociate - articolul 47 din Regulamentul de procedură
(*)Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
PE 400.612v01-00
PE 400.612v02-00
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice și avizul Comisiei pentru afaceri constituționale ( A6–0222/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Constitutional Affairs ( A6‑0222/2008 ),
A. întrucât Parlamentul European nu dispune de personalitate juridică; și, drept urmare, unele aspecte specifice, inerente statutului său special, îl împiedică să-și apere prerogativele în fața instanțelor naționale;
A. whereas the European Parliament has no legal personality; whereas, as a result, it is often impeded in protecting its prerogatives before national courts from problems that are peculiar to its special nature,
B. întrucât Parlamentul respectă dreptul de inițiativă al Comisiei, dar își susține totodată dreptul conferit prin articolul 192 din TCE de a cere Comisiei să prezinte propuneri legislative;
B. whereas Parliament respects the right of initiative of the Commission but upholds its own right under Article 192 of the EC Treaty to request the Commission to submit legislative proposals,
C. întrucât, în această privință, Parlamentul European dispune, în conformitate cu tratatul, de o serie de mijloace juridice care asigură protejarea prerogativelor susmenționate în raporturile sale cu alte instituții comunitare, cum ar fi acțiunile în constatarea abținerii de a acționa (articolul 232 din Tratatul CE) și acțiunile în anularea actelor comunitare (articolul 230 din Tratatul CE);
C. whereas in this regard the European Parliament has at its disposal a range of remedies under the Treaty which ensure that the aforementioned prerogatives are protected vis-à-vis the other Community institutions, such as actions for failure to act (Article 232 of the EC Treaty) and actions for the annulment of Community acts (Article 230 of the EC Treaty),
D. întrucât, în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție a Comunităților Europene, nerespectarea obligațiilor ce decurg din tratate atrage după sine răspunderea statelor membre, indiferent de autoritatea de stat a cărei acțiune sau lipsă de acțiune se află la originea nerespectării, inclusiv în cazul instituțiilor independente din punct de vedere constituțional
D. whereas, under the case-law of the Court of Justice, a Member State incurs liability for failure to fulfil its obligations under the Treaties, whatever the agency of that State whose action or inaction has caused the failure, even in the case of a constitutionally independent institution
E. întrucât Parlamentul European nu dispune însă de aceleași instrumente directe pentru a-și apăra prerogativele în fața instanțelor naționale, în special în cazul în care există o hotărâre judecătorească națională în contra acestora, deoarece nu poate fi parte în procedurile judiciare naționale și nici nu poate sesiza direct Curtea de Justiție pentru a-și apăra deciziile;
E. whereas, however, the European Parliament does not have the same direct instruments with which to defend its prerogatives before the national courts, especially in the event of a national judgment which runs counter to those prerogatives, since it can neither participate in national legal proceedings nor directly bring an action before the Court of Justice to defend its decisions,
F. întrucât, în ultimă instanță, Parlamentul European nu poate recurge, împotriva unui stat membru, la procedura pentru încălcarea dreptului comunitar (articolul 226 din Tratatul CE), aceasta fiind de competența exclusivă a Comisiei,
F. whereas the European Parliament cannot even initiate, as a last resort, infringement proceedings (under Article 226 of the EC Treaty) against a Member State, since only the Commission has the power to do so,
G. întrucât lipsa unor instrumente adecvate pentru apărarea propriilor decizii poate afecta eficacitatea Parlamentului European ca organ politic și legislativ;
G. whereas the lack of appropriate instruments with which to defend its own decisions effectively can hamper the effectiveness of the European Parliament as a political and legislative body,
H. întrucât principiul cooperării loiale între instituțiile Uniunii Europene și principiul bunei administrări impun ca activitatea organelor comunitare să se desfășoare conform normelor transparenței și inteligibilității, astfel ca motivele care stau la baza adoptării sau neadoptării unei măsuri să fie clare,
H. whereas the principles of loyal cooperation between the institutions of the European Union and those of good administration call for the activity of Community bodies to be governed by rules of transparency and intelligibility in order to clarify the reasons for which a given action was or was not taken,
I. întrucât, pentru a împiedica producerea unor astfel de dificultăți, este recomandabilă întărirea măsurilor de protecție a prerogativelor parlamentare, și aceasta nu prin modificarea Tratatului CE ci, pornind de la experiența parlamentelor naționale, prin extrapolarea mijloacelor corespunzătoare cerințelor specifice ale Parlamentului European;
I. whereas, in order to obviate the above-mentioned problems, it would be advisable to strengthen the measures to protect parliamentary prerogatives not by amending the EC Treaty but by attempting to extrapolate from the experience of the national parliaments remedies that are appropriate to the specific requirements of the European Parliament,
J. întrucât rezultatele studiului efectuat în acest scop în mai multe state membre arată cu claritate că majoritatea sistemelor juridice naționale pun la dispoziția parlamentelor mijloace juridice destinate să garanteze nu numai apărarea intereselor adunării în ansamblul ei, ci și pe cele ale fiecăruia dintre membrii săi;
J. whereas the results of the study carried out to that end on a broad cross-section of Member States clearly show that most national legal orders grant their national parliaments legal remedies aimed at ensuring not only the defence of the interests of the parliament as a whole but also of each individual member,
K. întrucât statele membre trebuie să respecte principiul cooperării sincere și loiale stipulat la articolul 10 din Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție, sunt obligate „să instituie un sistem de căi de atac judiciare și de proceduri care să garanteze respectarea dreptului la o protecție jurisdicțională efectivă”
K. whereas the Member States are subject to the principle of sincere and loyal cooperation enshrined in Article 10 of the Treaty establishing the European Community, and whereas, in the light of the case-law of the Court of Justice, those same Member States are required to ‘establish a system of legal remedies and procedures which ensure respect for the right to effective judicial protection’
1. invită Comisia să țină cont de solicitările Parlamentului European de a intenta acțiuni pentru nerespectarea dreptului comunitar împotriva oricărui stat care încalcă prerogativele parlamentare și solicită din partea comisarului competent o motivare amplă, în cazul în care Colegiul comisarilor decide să nu le dea curs;
Calls on the Commission to take account of requests by the European Parliament to bring infringement proceedings against any State for breach of parliamentary prerogatives, and asks that it be given a comprehensive statement of reasons by the competent Commissioner should the College of Commissioners decide not to take the action requested;
6. invită Comisia să propună măsuri legislative adecvate pentru a garanta apărarea în justiție, cu deplină eficacitate, a prerogativelor Parlamentului;
Calls on the Commission to propose the appropriate legislative measures in order to ensure the full effectiveness of the legal defence by Parliament of its prerogatives;
AVIZ al Comisiei pentru afaceri constituționale (*)
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs (*)
(*) (*)Procedura comisiilor asociate – articolul 47 din Regulamentul de procedură
(*) Procedure with associated committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
Comisia pentru afaceri constituționale,
The Committee on Constitutional Affairs,
A. întrucât a fost asociată, în temeiul articolului 47 din Regulamentul de procedură, la raportul dlui Giuseppe Gargani privind apărarea prerogativelor Parlamentului European în fața instanțelor naționale;
A. whereas it has been associated pursuant to Rule 47 of the Rules of Procedure with the report of the Committee on Legal Affairs on defending Parliament's prerogatives vis-à-vis the national courts,
B. întrucât această asociere include aspecte legate de relațiile inter-instituționale și de Regulamentul de procedură al Parlamentului, ele fiind de competența Comisiei pentru afaceri constituționale, în temeiul Anexei VI, Partea XVII din Regulamentul de procedură;
B. whereas the scope of this association is such that it covers questions concerning interinstitutional relations and Parliament's Rules of Procedure, inasmuch as those matters come within the responsibility of the Committee on Constitutional Affairs under Part XVIII of Annex VI to the Rules of Procedure,
recomandă Comisiei pentru afaceri juridice, competentă în fond, să includă, fără votare, în temeiul articolului 47 a patra liniuță din Regulamentul de procedură, următoarele amendamente în propunerea sa de rezoluție:
calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate pursuant to Rule 47, fourth indent, of the Rules of Procedure, without a vote, the following amendments in its motion for a resolution:
Alineatul (1) se modifică după cum urmează:
Paragraph 1 should be amended to read as follows:
„invită Comisia să țină cont de eventualele solicitări ale Parlamentului European de a intenta acțiuni pentru nerespectarea dreptului comunitar împotriva statelor acuzate de încălcări ale prerogativele parlamentare și solicită să fie informat de aceasta, în scris și cât mai detaliat, cu privire la orice hotărâre de a nu le da curs”
"Calls on the Commission to take account of possible requests by the European Parliament to activate the infringement procedure against a State accused of having breached a parliamentary prerogative and requests to be informed by the Commission, in writing and in full detail, of the reasons for any decision by the Commission not to take the action requested;"
Alineatul (3) se modifică după cum urmează:
Paragraph 3 should be amended to read as follows:
„sugerează efectuarea unei analize aprofundate, pentru a se stabili dacă ar putea fi elaborat un mecanism juridic similar cu cel la care se referă articolul 300 alineatul (6) din Tratatul CE, la care să se recurgă în cazurile în care prerogativele Parlamentului European sunt serios amenințate, permițând acestuia să solicite Curții de Justiție să se pronunțe asupra compatibilității cu dreptul comunitar primar a actelor din dreptul național, fără a aduce atingere competenței exclusive a Comisiei de a intenta, sau nu, acțiuni pentru încălcarea dreptului comunitar contra statelor aflate eventual în culpă”
“Suggests that an in-depth examination be carried out as to whether a legal mechanism similar to that laid down in Article 300(6) of the EC Treaty could be developed to cater for cases in which the prerogatives of the European Parliament are seriously under threat, allowing Parliament to ask the Court of Justice for an opinion on the compatibility of a certain act of national law with primary Community law, without prejudice to the exclusive power of the Commission to decide whether or not to initiate infringement proceedings against the State which may have committed an infringement;”
Alineatul (4) se elimină.
Paragraph 4 should be deleted;
Alineatul (6) se modifică după cum urmează:
Paragraph 6 should be amended to read as follows:
„invită Comisia să propună măsuri legislative adecvate pentru a garanta apărarea în justiție, cu deplină eficacitate, a prerogativelor Parlamentului”;
“Calls on the Commission to propose the appropriate legislative measures in order to ensure the full effectiveness of the legal defence by Parliament of its prerogatives;”
Considerentul A se modifică după cum urmează:
Recital A should be amended to read as follows:
„întrucât unele aspecte specifice, inerente statutului său special, împiedică adesea Parlamentul European să-și apere prerogativele în fața instanțelor naționale;”
“A. whereas the European Parliament is often impeded, in proceedings before national courts, in protecting its prerogatives because of problems that are peculiar to its special nature;”
Se introduce un nou considerent Aa, cu textul următor:
A new recital Aa should be inserted, as follows:
“Aa. întrucât Parlamentul respectă dreptul de inițiativă al Comisiei, dar își susține totodată dreptul conferit prin articolul 192 din TCE de a cere Comisiei să prezinte propuneri legislative;”
“Aa. whereas Parliament respects the right of initiative of the Commission but upholds its own right under Article 192 of the EC Treaty to request the Commission to submit legislative proposals,”
Considerentul B se modifică după cum urmează:
Recital B should be amended to read as follows:
„B. întrucât, în această privință, Parlamentul European dispune, în conformitate cu tratatul, de o serie de mijloace juridice care asigură protejarea prerogativelor susmenționate în raporturile sale cu alte instituții comunitare, cum ar fi acțiunile în constatarea abținerii de a acționa (articolul 232 din Tratatul CE) și acțiunile în anularea actelor comunitare (articolul 230 din Tratatul CE);”
“B. whereas in this regard the European Parliament has at its disposal a range of remedies under the Treaty which ensure that the aforementioned prerogatives are protected vis-à-vis the other Community institutions, such as actions for failure to act (Article 232 of the EC Treaty) and actions for the annulment of Community acts (Article 230 of the EC Treaty),”
Se introduce un nou considerent Ba, cu textul următor:
A new recital Ba should be inserted, as follows:
„Ba. întrucât, în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție a Comunităților Europene, nerespectarea obligațiilor ce decurg din tratate atrage după sine răspunderea statelor membre, indiferent de autoritatea de stat a cărei acțiune sau lipsă de acțiune se află la originea nerespectării, inclusiv în cazul instituțiilor independente din punct de vedere constituțional 1 ;”
"Ba. whereas, under the case-law of the Court of Justice, a Member State incurs liability for failure to fulfil its obligations under the Treaties, whatever the agency of that State whose action or inaction has caused the failure, even in the case of a constitutionally independent institution 1 ,
1 Sentința din 18 noiembrie 1970, în cauza 8/70 Comisia v Italia (Rec.1970, p.961).
1 Judgment of 18 November 1970 in Case 8/70 Commission v Italy [1970] ECR 961.”
Considerentul C se modifică după cum urmează:
Recital C should be amended to read as follows:
„C. întrucât Parlamentul European nu dispune însă de aceleași instrumente directe pentru a-și apăra prerogativele în fața instanțelor naționale, în special în cazul în care există o hotărâre judecătorească națională în contra acestora, deoarece nu poate fi parte în procedurile judiciare naționale și nici nu poate sesiza direct Curtea de Justiție pentru a-și apăra deciziile;”
“C. whereas, however, the European Parliament does not have the same direct instruments with which to defend its prerogatives effectively in the event of a judgment of a national court in the field of Community law which runs counter to those prerogatives, since it is unable directly to bring an action before the Court of Justice to defend its decisions,”
Considerentul D se modifică după cum urmează:
Recital D should be amended to read as follows:
„D. întrucât Parlamentul European nu este competent să introducă direct, împotriva statelor membre, acțiuni pentru încălcarea dreptului comunitar (articolul 226 din Tratatul CE), ci doar prin intermediul Comisiei;”
“D. whereas the European Parliament is not empowered to directly initiate infringement proceedings against a Member State under Article 226 of the EC Treaty, since it can do so only through the Commission,”
Considerentul E se modifică după cum urmează:
Recital E should be amended to read as follows:
„E. întrucât lipsa unor instrumente adecvate pentru apărarea propriilor decizii poate afecta eficacitatea Parlamentului European ca organ politic și legislativ;”
“E. whereas the lack of appropriate instruments with which to defend its own decisions effectively can hamper the effectiveness of the European Parliament as a political and legislative body,”
Considerentul G se modifică după cum urmează:
Recital G should be amended to read as follows:
„G. întrucât, pentru a evita astfel de dificultăți, ar trebui întărite măsurile de protecție a prerogativelor parlamentare în cadrul juridic european, și aceasta nu prin modificarea Tratatului CE ci, mai curând, prin intensificarea colaborării cu Comisia și/sau pentru a încuraja Comisia să depună acțiuni în conformitate cu articolul 226 din tratat, sau prin utilizarea mecanismelor de revizuire judiciară și a practicii instituite de Curtea de Justiție,”;
“G. whereas, in order to circumvent the above-mentioned problems, the measures to protect parliamentary prerogatives within the European legal framework should be strengthened, not by amending the EC Treaty but rather by enhancing the collaboration with the Commission and/or with the aim of encouraging the Commission whenever necessary to bring actions under Article 226 of the Treaty, or by using the judicial review mechanisms and practices established by the Court of Justice,”;
respinge amendamentul 4 la raportul Comisiei pentru afaceri juridice, deoarece abordează o chestiune care face deja obiectul unui raport ce urmează să fie elaborat de Comisia pentru afaceri constituționale, ca răspuns la o cerere oficială din partea Comisiei pentru afaceri juridice.
is opposed to amendment 4 tabled to the report of the Committee on Legal Affairs, because that amendment addresses a matter which is already under consideration in a report to be drawn up by the Committee on Constitutional Affairs in response to a formal request by the Committee on Legal Affairs.
privind poziția comună a Consiliului în vederea adoptării unei directive a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2004/49/CE privind siguranța căilor ferate comunitare (Directiva privind siguranța feroviară)
on the Council common position for adopting a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2004/49/EC on safety on the Community's railways (Railway Safety Directive)
PE 404.399v01-00
PE 404.399v02-00
– având în vedere poziția comună a Consiliului (16133/3/2007 – C6-0129/2008 )
– having regard to the Council common position (16133/3/2007 – C6‑0129/2008 )
JO C 122E, 20.5.2008 p.
OJ C 122E, 20.5.2008, p.
– având în vedere poziția sa în prima lectură
– having regard to its position at first reading
Texte adoptate , 29.11.2007, P6_TA(2007)0557 . referitoare la propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului ( COM(2006)0784 ),
Texts adopted , 29.11.2007, P6_TA(2007)0557 . on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2006)0784 ),
– având în vedere recomandarea pentru a doua lectură a Comisiei pentru transport și turism ( A6–0223/2008 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0223/2008 ),
(4a) Pentru a asigura coerența cu legislația existentă din domeniul feroviar, prezenta directivă nu se aplică în cazul căilor ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic.
(4a) In order to ensure consistency with existing railway legislation, heritage, museum and tourist railways are exempt from this Directive.
Articolul 1 – punctul -1a (nou)
Article 1 – point -1 a (new)
Directiva 2004/49/CE
Directive 2004/49/EC
Articolul 2 – alineatul 2 – literele ca și cb (noi)
Article 2 – paragraph 2 - points c a and c b (new)
„(ca) materialul rulant de patrimoniu care operează pe rețelele naționale, cu condiția ca respectivul material rulant să respecte normele și reglementările naționale în materie de siguranță;
"(ca) heritage rolling stock that runs on national networks providing that it complies with national safety rules and regulations;
(cb) căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, care operează pe rețele proprii, inclusiv atelierele sau materialele rulante deținute de o astfel de cale ferată sau aflate pe teritoriul acesteia sau personalul angajat de aceasta.”
(cb) heritage, museum and tourist railways that operate on their own network, including workshops or rolling stock that are owned by or based on such a railway or staff who are based on that railway."
Articolul 1 – punctul 5 – litera aa (nouă)
Article 1 – point 5 – point a a (new)
Articolul 7 – alineatul 3 – paragraful 3a (nou)
Article 7– paragraph 3 – subparagraph 3 a (new)
(aa) La alineatul (3) se adaugă următorul paragraf:
(aa) in paragraph 3, the following subparagraph shall be added:
„Înainte de redactarea sau revizuirea OSC, o analiză costuri-beneficii trebuie să demonstreze faptul că efectele preconizate ale dezvoltării OSC vor spori nivelul de siguranță a transporturilor și vor duce la utilizarea optimă a sistemului feroviar.”;
"Before drafting or revising CSTs, a cost-benefit analysis must demonstrate that the expected effects of the development of CSTs shall improve the level of transport safety and the optimum use of the railway system.";
Articolul 1 – punctul 7
Article 1 – point 7
„Articolul 14
"Article 14
Întreținerea vehiculelor
Maintenance of vehicles
Entitatea responsabilă cu întreținerea poate fi o întreprindere feroviară, un administrator de infrastructură sau un deținător.
A railway undertaking, an infrastructure manager or a keeper may be an entity in charge of maintenance.
Respectiva măsură, destinată să modifice elementelor neesențiale ale prezentei directive prin completarea acesteia, se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare cu control menționată la articolul 27 alineatul (2a).
This measure, designed to amend non-essential elements of this Directive, by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 27(2a).
Măsura cuprinde cerințele de certificare a entității responsabile cu întreținerea pe baza aprobării sistemului de întreținere al acesteia, formatul certificatului, termenul său de valabilitate, organismul sau organismele responsabile cu emiterea sa și măsurile de control necesare pentru funcționarea sistemului de certificare.
The measure shall include the requirements for the certification of the entity in charge of maintenance based on the approval of its maintenance system, the format and validity of the certificate and the body or bodies responsible for issuing it, and the controls necessary for the functioning of the certification system.