natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. întrucât salută publicarea Tabloului de bord al piețelor de consum („Tabloul de bord”), care are ca obiectiv ca piața internă să răspundă mai bine așteptărilor și preocupărilor cetățenilor;
A. whereas it welcomes the publication of the Consumer Markets Scoreboard ("the Scoreboard"), which aims at making the Internal Market more responsive to the expectations and concerns of citizens,
B. întrucât piețele de consum competitive și care funcționează eficient sunt de importanță crucială pentru a asigura încrederea cetățenilor în piața internă;
B. whereas competitive and effectively functioning consumer markets are crucial to ensure that citizens have confidence in the Internal Market,
C. întrucât Tabloul de bord trebuie să fie sprijinit de alte instrumente de monitorizare;
C. whereas the Scoreboard needs to be complemented by other means of monitoring,
D. întrucât indicatorii din Tabloul de bord au ca scop să contribuie la identificarea sectoarelor care necesită o analiză mai detaliată;
D. whereas the indicators in the Scoreboard are meant to help to identify sectors to be studied in further detail,
E. întrucât Tabloul de bord ar trebui să stimuleze dezbateri privind aspecte ale politicii de protecție a consumatorilor;
E. whereas the Scoreboard should stimulate debate on consumer policy issues,
F. întrucât studiile și analizele realizate de autoritățile naționale pentru protecția consumatorilor și concurență ar putea fi relevante pentru dezvoltarea viitoare a Tabloului de bord,
F. whereas studies and analyses from national consumer and competition authorities may be relevant for the further development of the Scoreboard,
7. solicită Comisiei să includă în viitoarele Tablouri de bord un rezumat ușor de înțeles, precum și concluzii și recomandări clare, traduse în toate limbile oficiale ale Uniunii Europene;
Calls on the Commission to include an easily comprehensible summary as well as clear conclusions and recommendations in future Scoreboards, translated into all official languages of the European Union;
Dezvoltarea indicatorilor
Developing the indicators
Îmbunătățirea bazei de informații
Improving the information base
19. solicită Comisiei și statelor membre să sporească gradul de conștientizare referitor la Tabloul de bord, asigurându-se, printre altele, că acesta este ușor accesibil și vizibil pe site-urile internet relevante, precum și să sporească eforturile de promovare a Tabloului de bord în canalele media, precum și pe lângă autoritățile publice și organizațiile de consumatori ;
Calls on the Commission and the Member States to raise awareness of the Scoreboard, inter alia by ensuring that it is easily accessible and visible on relevant websites, and to increase efforts to promote the Scoreboard to the media, public authorities and consumer organisations;
Relația cu Tabloul de bord al pieței interne
Relation ship with the Internal Market Scoreboard
23. consideră că ar trebui să se efectueze regulat o revizuire a indicatorilor utilizați, precum și a raportului dintre cele două tablouri de bord, pentru a-i adapta la evoluțiile de pe piața internă;
Holds the view that a review of the indicators used as well as the relationship between the two Scoreboards should be carried out on a regular basis in order to adapt them to developments in the Internal Market;
Piața internă este adesea prezentată ca esența integrării europene, dar pentru mulți consumatori aceasta nu reprezintă decât o expresie vagă.
The internal market is often referred to as the core of European integration, but to many consumers it is no more than a vague expression.
Neținând seama de cât de bine îi cunoaștem sensul, normele și reglementările, fiecare dintre noi este un consumator și cu toți suntem afectați de modul de funcționare al pieței interne.
Regardless of how well we know its meaning, rules and regulations, each and every one of us is a consumer and we are all affected by the functioning of the internal market.
De aceea, încrederea consumatorilor europeni este o precondiție pentru ca piața internă să funcționeze eficient și să se dezvolte.
Hence, the trust of the European consumers is a prerequisite for the internal market to work effectively and prosper.
Opinia raportorului dumneavoastră este că, pentru a câștiga această încredere, sunt necesare și alte măsuri decât cele de consolidare a drepturilor consumatorilor prevăzute în legislație.
It is the view of your rapporteur that in order to earn this trust, other measures are needed than to only strengthen consumer rights in legislation.
Trebuie să ne asigurăm totodată că piețele funcționează în cel mai eficient mod posibil și că li se oferă consumatorilor produse și servicii la un preț și la un nivel de calitate care le satisface așteptările.
We also have to ensure that the markets are functioning in the best possible way and that consumers are offered products and services at a price and quality level which meets their expectations.
Acest lucru nu presupune neapărat o legislație mai voluminoasă sau mai strictă.
This does not necessarily mean more or stricter legislation.
Uneori, informațiile, educația sau auto-reglementarea ar putea constitui o abordare mai adecvată și mai eficientă.
Sometimes information, education or self regulation could be a more appropriate and effective approach.
Indiferent de modul în care sunt soluționate problemele, obiectivul ar trebui să fie întotdeauna acela de a asigura respectarea drepturilor consumatorilor și de a le oferi informații corecte, educația și condițiile necesare pentru a face alegeri corecte și bine fondate.
Regardless of how the problems are solved the aim should always be to ensure that consumer’s rights are secured and that consumers have the right information, education and conditions to make good and well-founded choices.
Acest lucru este important nu numai pentru binele consumatorilor, ci și pentru că o funcționare eficientă și bună a pieței va recompensa inovația și va stimula competiția și dezvoltarea economică.
This is important not only for the good of the consumers but also because an effective and a well functioning market will reward innovation and stimulate competition and economical growth.
Observații generale cu privire la tabloul de bord
General remarks on the Scoreboard
În urma solicitării adresate de Comitetul pentru piața internă și protecția consumatorului din cadrul Parlamentului European, Comisia Europeană a prezentat un prim tablou de bord al piețelor de consum ca instrument de identificare și analiză a problemelor din perspectiva consumatorilor.
Following a request from the Committee on the on the Internal Market and Consumer Protection in the European Parliament, the European Commission has tabled a first Consumer Markets Scoreboard as a tool to identify and analyze problems from a consumers point of view.
Raportorul dumneavoastră salută acest tablou de bord și consideră că acesta se va dovedi un instrument important pentru dezvoltarea viitoare a politicii de consum.
Your rapporteur welcomes this scoreboard and believes it will prove to be an important tool for the future development of consumer policy.
Piața unică include aproximativ 500 milioane de consumatori și o largă varietate de bunuri și servicii.
The single market includes close to 500 million consumers and a vast variety of goods and services.
Pentru că este imposibil să monitorizăm în detaliu toate aspectele legate de piața internă, este important să utilizăm resursele analitice acolo unde acestea sunt absolut necesare.
While it is impossible to monitor all aspects of the Internal Market in detail, it is important to use analytical resources where they are most needed.
Utilizarea indicatorilor este importantă pentru identificarea problemelor și a punctelor esențiale pentru care sunt necesare analize suplimentare.
The use of indicators is valuable to identify problems and pinpoint areas where further studies are called for.
Indicatorii utilizați sunt menționați în tabloul de bord și se referă la reclamații, niveluri de preț, gradul de satisfacție, schimbarea furnizorului și siguranță.
The indicators used are in the scoreboard relates to complaints, price levels, satisfaction, switching and safety.
Raportorul dumneavoastră consideră că, deși este necesar ca unii dintre indicatori să fie în continuare dezvoltați și îmbunătățiți, precum și includerea de noi indicatori, acești cinci indicatori principali sunt relevanți și utili.
Your rapporteur believes that while there is a need to over time further develop and improve some of the indicators as well as maybe also including some new ones, these five main indicators are relevant and useful.
Pentru monitorizarea unor sisteme atât de complexe, cu un set de variabile nelimitat, este important să reținem faptul că selecția este doar un mod de identificare a zonelor corecte pentru analizele suplimentare și că devierea la un singur sau mai mulți indicatori nu demonstrează neapărat eșecul pieței.
When monitoring such complex systems with an endless set of variables it is important to remember that screening is just a way to identify the right areas for further studies and that deviation in a single, or even several indicators, not necessarily prove market failure.
Într-un fel sau altul, majoritatea indicatorilor pot fi considerați eronați, însă, în contextul descris, aceștia vor demonstra cel mai probabil acuratețea necesară pentru a aloca resursele analitice în mod corect.
Most indicators can in one way or the other be considered flawed but in the context described they will most likely provide the accuracy needed to properly allocate analytical resources.
Utilizarea indicatorilor nivelului de prețuri a fost pusă sub semnul îndoielii de unele părți interesate, datorită faptului că prețurile sunt influențate de foarte mulți factori.
The use of price level indicators has been questioned by some stakeholders due to the fact that prices are influenced by so many factors.
Cu toate acestea, prețurile sunt importante pentru consumatori, iar indicatorii de preț sunt adesea ușor de comunicat.
However, prices are important for consumers and price indicators are often easy to communicate.
Mai mult decât atât, în timp ce majoritatea deficiențelor pieței, direct sau indirect, vor avea un impact asupra prețului de consum, indicatorul nivelului de preț, combinat cu alți indicatori legați de funcționarea efectivă a pieței vor oferi cel mai probabil rezultate valide.
Moreover, while most market failures, directly or indirectly, will have an effect on the consumer price the price level indicator combined with other indicators related to the effective functioning of the market will most likely provide valid results.
Din acest motiv raportorul dumneavoastră consideră că indicatorii de preț trebuie să fie incluși în tabloul de bord și că diferența dintre nivelurile de preț poate uneori să indice necesitatea unei analize suplimentare.
This is why your rapporteur believes price indicators must to be included in the scoreboard and that difference in price levels may sometimes indicate a need for further analysis.
Ameliorarea cunoașterii de către public
Raising awareness
Raportorul dumneavoastră subliniază importanța creșterii gradului de conștientizare cu privire la tabloul de bord.
Your rapporteur underlines the importance of raising awareness about the Scoreboard.
În acest sens, este important ca tabloul de bord să fie scris într-un limbaj accesibil.
To this end it is important that the Scoreboard written in an easily accessible language.
Mai mult decât atât, tabloul de bord ar trebui să fie publicat pe paginile web relevante și, în același timp, trebuie făcute eforturi pentru a promova tabloul de bord în mass-media.
Moreover, the scoreboard should be visible on relevant websites and at the same time efforts to promote the scoreboard to media should be stepped-up.
Prin identificarea zonelor problematice, tabloul de bord al piețelor de consum poate fi un instrument polivalent și flexibil care va determina publicul, operatorii de piață și instituțiile să conștientizeze punctele slabe care trebuie abordate.
By identifying problem areas the Consumer Markets Scoreboard can be a versatile and flexible instrument that will make the public, the market operators and the institutions aware of weaknesses that has to be attended to.
Prin aceasta, nu numai că îmbunătățim treptat situația consumatorilor din întreaga Europă, ci și îi determinăm pe acești consumatori să-și conștientizeze drepturile în cadrul pieței interne.
By doing this we do not only, step by step, improve the situation for consumers all over Europe, but also make the same consumers aware of their rights in the internal market.
Prin sublinierea – și soluționarea – problemelor, factorii de decizie politică la nivel european pot demonstra că ne dedicăm efortului nostru de a da putere consumatorilor și de a demonstra că nu numai ceea ce reprezintă piața internă este important, dar totodată preconizează ceea ce va deveni aceasta.
By highlighting - and solving - the problems European policy makers can show that we are dedicated in our effort to empowering consumers and demonstrate not only what the internal market is but hopefully also envisage what it can become.
Tabloul de bord al piețelor de consum și tabloul de bord al pieței interne
The Consumer Markets Scoreboard and the Internal Market Scoreboard
Cu toate acestea, intenția tabloului de bord al pieței interne nu a fost niciodată aceea de a comunica informații despre piața internă consumatorului.
However, the intention of the Internal Market Scoreboard has never been to communicate the Internal Market to the consumer.
De aceea, este puțin probabil ca încrederea să se construiască pornind de la consumatorii obișnuiți.
Hence, it is not likely to build trust from the ordinary consumer.
Prin urmare, cele două tablouri de bord se completează unul pe celălalt în efortul lor de a îmbunătăți piața internă, dar opinia raportorului dumneavoastră este că acestea ar trebui să fie menținute separat datorită abordărilor și destinatarilor diferiți.
Accordingly, the two scoreboards complement each other in the effort to improve the internal market, but it is the view of your rapporteur that they should be kept separate due to the different approaches and addressees.
Cristian Silviu Bușoi, Charlotte Cederschiöld, Gabriela Crețu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Hélène Goudin, Małgorzata Handzlik, Christopher Heaton-Harris, Anna Hedh, Iliana Malinova Iotova, Kurt Lechner, Toine Manders, Catiuscia Marini, Arlene McCarthy, Nickolay Mladenov, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Karin Riis-Jørgensen, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Marianne Thyssen, Jacques Toubon, Barbara Weiler, Marian Zlotea
Cristian Silviu Buşoi, Charlotte Cederschiöld, Gabriela Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Hélène Goudin, Małgorzata Handzlik, Christopher Heaton-Harris, Anna Hedh, Iliana Malinova Iotova, Kurt Lechner, Toine Manders, Catiuscia Marini, Arlene McCarthy, Nickolay Mladenov, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Karin Riis-Jørgensen, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Marianne Thyssen, Jacques Toubon, Barbara Weiler, Marian Zlotea
Raportor pentru aviz (*):
Rapporteur for opinion (*):
Jean Paul Gauzès, Comisia pentru afaceri economice şi monetare
Jean Paul Gauzès, Committee on Economic and Monetary Affairs
AVIZ al Comisiei pentru afaceri economice şi monetare ...........................13
OPINION OF THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS(*).......13
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE .....................................................................16
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................16
referitoare la protecţia consumatorilor: îmbunătăţirea educaţiei şi a gradului de conştientizare de către consumatori cu privire la credite şi finanţare
on protecting the consumer: improving consumer education and awareness on credit and finance
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 18 decembrie 2007 privind educaţia financiară ( COM(2007)0808 ),
– having regard to the Commission's Communication of 18 December 2007 on Financial Education ( COM(2007)0808 ),
– având în vedere Cartea verde a Comisiei privind serviciile financiare cu amănuntul pe piaţa unică ( COM(2007)0226 ),
– having regard to the Commission's Green Paper on retail financial services in the single market ( COM(2007)0226 ),
– având în vedere poziţia sa în cadrul celei de-a doua lecturi din 16 ianuarie 2008 cu privire la poziţia comună adoptată de Consiliu în vederea adoptării unei directive a Parlamentului European şi a Consiliului privind contractele de credit pentru consumatori şi de abrogare a Directivei 87/102/CEE
– having regard to its position at second reading of 16 January 2008 on the common position adopted by the Council with a view to the adoption of a directive of the European Parliament and of the Council on credit agreements for consumers and repealing Council Directive 87/102/EEC
Texte adoptate, P6_TA(2008)0011 . a Consiliului,
Texts adopted, P6_TA(2008)0011 . ,
– având în vedere Rezoluţia sa din 11 iulie 2007 privind politica serviciilor financiare (2005-2010) – Cartea albă
– having regard to its resolution of 11 July 2007 on financial services policy (2005-2010) - White Paper
JO L 175, 10.7.2008, p.
OJ 175 E, 10.7.2008, p.
– având în vedere raportul Comisiei pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor şi avizul Comisiei pentru afaceri economice şi monetare ( A6-0393/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0393/2008 ),
A. întrucât, pe de-o parte, pieţele financiare evoluează rapid, au devenit foarte dinamice şi din ce în ce mai complexe, iar pe de altă parte, transformările sociale şi schimbările în modul de viaţă creează necesitatea unei gestiuni adecvate a finanţelor personale, precum şi necesitatea de a adapta periodic finanţele personale la noile condiţii familiale şi de muncă;
A. whereas on the one hand, financial markets are fast evolving, have become very dynamic and increasingly complex, and, on the other hand, societal changes and changes in lifestyle create a need for sound management of private finances and a need to adjust private finances regularly to suit new work and family circumstances,
B. întrucât creşterea nivelului de cultură financiară al consumatorilor ar trebui să constituie o prioritate pentru decidenţii politici atât la nivel naţional, cât şi european, nu doar din cauza beneficiilor pentru indivizi, dar şi din cauza beneficiilor pentru societate şi economie, cum ar fi reducerea gradului de îndatorare, sporirea economiilor, creşterea concurenţei, utilizarea corespunzătoare a produselor de asigurare şi planificarea adecvată a mijloacelor pentru perioada de pensionare;
B. whereas raising the level of financial literacy of consumers should be a priority for policy-makers both at Member State and at European level, not only because of the benefits for individuals but also because of the benefits for society and the economy, such as reducing the level of problem debt, increasing savings, increasing competition, making appropriate use of insurance products and making adequate provision for retirement,
C. întrucât studiile relevă faptul că consumatorii tind să-şi supraestimeze cunoştinţele cu privire la serviciile financiare şi că aceştia trebuie informaţi asupra faptului că nu sunt atât de competenţi în domeniul respectiv precum cred şi asupra consecinţelor acestui fapt;
C. whereas studies reveal that consumers tend to overestimate their knowledge of financial services and need to be informed of the fact that they are not as financially literate as they believe, and of the consequences thereof,
D. întrucât programele de înaltă calitate în domeniul educaţiei financiare, specifice şi, unde este cazul, cât mai personalizate, pot contribui la creşterea nivelului de cultură financiară, permiţând consumatorilor să ia decizii în cunoştinţă de cauză, precum şi la funcţionarea eficientă a pieţelor financiare;
D. whereas high quality financial education programmes, targeted and, where appropriate, as personalised as possible, can contribute to raising financial literacy, allowing consumers to make informed choices and thus to the effective functioning of financial markets,
E. întrucât importanţa serviciilor financiare transfrontaliere este în continuă creştere, iar Comisia ar trebui să ia iniţiative la nivelul UE în vederea promovării educaţiei financiare transfrontaliere şi, după caz, a informaţiilor comparative cu privire la aceasta;
E. whereas the importance of cross-border financial services is constantly increasing, and the Commission should take initiatives at EU level for the promotion of cross-border and, where necessary, comparable information on financial education,
F. întrucât ar trebui să se acorde o atenţie deosebită necesităţilor educaţionale ale consumatorilor vulnerabili şi ale tinerilor consumatori, care trebuie să ia decizii ce le vor afecta perspectiva financiară pentru tot restul vieţii;
F. whereas particular attention should be paid to the educational needs of vulnerable consumers, and also to those of young consumers, who face decisions affecting economic prospects for their whole lifetime ,
G. întrucât studiile au relevat că cei care au învăţat aspectele de bază privind finanţele personale, la o vârstă fragedă, posedă un nivel mai ridicat de cultură financiară; întrucât educaţia financiară este strâns legată de predarea cunoştinţelor de bază (matematică şi citire),
G. whereas research has shown that those who have learned the basic aspects of personal finance at a very early age have more financial literacy; whereas financial education is closely related to the teaching of basic skills (mathematics and reading),
3. constată că criza „creditelor ipotecare subprime” reprezintă nu numai o ilustrare a pericolelor de informare inadecvată a debitorilor, dar şi lipsa de înţelegere şi cunoaştere a unor astfel de informaţii ce a condus la o percepere insuficientă de către consumatori a riscurilor de insolvabilitate şi de supraîndatorare;
Notes that the ‘sub-prime mortgage’ crisis illustrates not only the dangers of inadequate information for borrowers but also the lack of understanding and knowledge of such information leading to consumers being insufficiently concerned about the risks of insolvency and excessive debt;
7 este de părere că programele de educaţie financiară îşi ating eficacitatea maximă doar dacă se adresează nevoilor unui grup ţintă specific şi, după caz, sunt personalizate; mai mult, consideră că toate programele de educaţie financiară ar trebui să contribuie la îmbunătăţirea gestionării realiste şi în cunoştinţă de cauză a posibilităţilor financiare ale fiecărui individ; ar trebui să se analizeze posibilitatea de dezvoltare a unor programe de ameliorare a capacităţilor adulţilor în domeniul financiar;
7 Is of the opinion that financial education programmes are most effective if they are tailored to the needs of specific target groups and, where appropriate, personalised; is of the opinion, moreover, that all financial education programmes should contribute to the improvement of a conscious and realistic handling of each individual's financial possibilities; consideration should be given to the development of programmes that improve adults’ financial capabilities.
(MiFID) şi de Directiva 2008/48/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind contractele de credit pentru consumatori
(Mifid) and Directive 2008/48/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 on credit agreements for consumers
JO L 133, 22.05.08, p.
OJ L 133, 22.05.08, p.