natgillin/translations-raw huggingface dataset:
38. susţine că reforma PCP trebuie să respecte în continuare principiul precauţiei stabilit în Codul de conduită pentru un pescuit responsabil şi în Acordul de la New York pentru a preveni orice risc la adresa supravieţuirii şi durabilităţii speciilor în viitor;
Maintains that the reform of the CFP must continue to observe the precautionary principle set out in the Code of Conduct for Responsible Fisheries and in the New York Agreement, so as to prevent any risk to the survival and/or sustainability of species in the future;
45. consideră că o evidenţă amănunţită al flotei trebuie comparată cu resursele de peşte disponibile ca potenţială captură pentru a determina care flote sunt în echilibru cu resursele şi care trebuie să fie reduse şi cu cât anume, în conformitate cu cerinţele Regulamentului 2371/2002;
Takes the view that a comprehensive fleet survey must be compared to the fish resources that are available to be caught, in order to determine which fleets are in balance with the resources and which ones need to be reduced and by how much, as required under Regulation 2371/2002;
1224/2009 articolul 55 alineatul (1)), statele membre trebuie „să se asigure că pescuitul de agrement pe teritoriul lor şi în apele comunitare se desfăşoară într-un mod compatibil cu obiectivele şi reglementărilor politicii comune în domeniul pescuitului”;
Stresses that Member States must, as stated in the new Control Regulation adopted on 20 November (Council Regulation 1224/2009, Article 55(1)), 'ensure that recreational fisheries on their territory and in Community waters are conducted in a manner compatible with the objectives and rules of the Common Fisheries Policy';
48. subliniază necesitatea de a investi mai mult în cercetare şi în cunoştinţele ştiinţifice din domeniul piscicol, la nivel naţional şi european, încurajând organizaţiile colective de cercetare, a căror competenţă şi experienţă s-au îmbogăţit în ultimii ani, precum şi necesitatea de a integra mai eficient sectorul piscicol în domeniile acoperite de programele-cadru care promovează cercetarea; subliniază că cercetarea şi cunoştinţele în domeniul pescuitului trebuie să fie coordonate la nivel european; consideră că este esenţial să se reducă incertitudinile din evaluările ştiinţifice şi să se producă date sociale şi economice relevante care să fie incorporate în evaluări; este de opinie că ar trebui urmărită incorporarea informaţiilor în evaluări de către părţile implicate; subliniază că noua abordare ecosistemică va presupune o cercetare multidisciplinară;
Points to the need for greater investment at national and European level in applied research and scientific knowledge in the fisheries field, to encourage collective research organisations, whose competence and experience have increased in recent years, and to the need for the fisheries sector to be involved more effectively in the subject areas covered by the framework programmes to promote research; stresses that research and knowledge with regard to fisheries needs to be coordinated at European level; believes that it is essential that uncertainties in the scientific assessments be reduced and that appropriate social and economic data be generated and incorporated into the assessments; takes the view that the incorporation of information by stakeholders into the assessments should be pursued; emphasises that the new ecosystem approach will involve multidisciplinary research;
Profitabilitatea şi avansarea pe plan profesional
Profitability and professional advancement
Modele de gestionare, descentralizare, responsabilitate sporită şi monitorizare
Management models, decentralisation, greater responsibility, and supervision
1224/2009), deşi acesta a fost adoptat doar la sfârşitul anului 2009;
Considers that more direct involvement of the fisheries sector in the formulation of the CFP and in its management might significantly reduce discards; considers that as much support as possible should be given to experiments with results-based management; considers that this will require the revision of the Control Regulation (Council Regulation 1224/2009), even though it was only adopted in late 2009;
- realizarea unui control mai direct de către Comisia Europeană, maximizându-se posibilităţile oferite de crearea Agenţiei pentru controlul pescuitului;
- more direct control by the European Commission, making maximum use of the possibilities offered by the creation of the Fisheries Control Agency,
- simplificare legislativă prin adoptarea unor standarde adaptate în modul optim pentru realizarea obiectivelor;
- legislative simplification through the adoption of standards that are best adapted to achieving the objectives,
- aplicarea principiului că partea care încalcă legislaţia trebuie să repare daunele cauzate altor operatori şi
- application of the principle that the party that breaches legislation must repair the damage done to other operators, and
- un proces decizional ascendent, care să faciliteze punerea în aplicare a sistemului de control;
- a bottom-up decision-making process, which will facilitate the implementation of the control system;
Gestionarea flotelor de pescuit comunitare
Management of Community fishing fleets
Acvacultura şi produsele prelucrate
Aquaculture and processed products
Pieţele şi comercializarea peştelui
Markets and marketing of fish
Politica maritimă integrată
Integrated Maritime Policy
138. constată că în Cartea Verde Comisia recunoaşte că sistemul celor 12 mile marine a funcţionat în general bine şi că, prin urmare, unul din puţinele domenii în care PCP a înregistrat un relativ succes a fost acela în care statele membre au avut control; prin urmare, solicită permanentizarea acestui principiu;
Notes that in the Green Paper the Commission acknowledges that the 12-nautical-mile regime has generally worked well, and thus that one of the few areas in which the CFP has been relatively successful is that where the Member States have had control; calls, therefore, for this principle to be permanent in nature;
În Uniunea Europeană, sectorul pescuitului, ca şi cel al agriculturii, este reglementat de o politică comună.
In the European Union, the fisheries sector, like agriculture, is regulated by a common policy.
Aceasta este situaţia încă din 1970, când s-a început implementarea primelor măsuri comune referitoare la accesul egal la apele diferitelor state membre.
This has been the case since 1970, when the first joint measures relating to equal access to the waters of the various Member States began to be implemented.
În 1976 politica structurală, care începuse să se contureze între timp în Europa prin intermediul unei serii de măsuri care vizau stabilirea unei pieţe comune a produselor de pescuit, a fost definită mai clar.
In 1976 the structural policy which had in the meantime been taking shape in Europe through a range of measures aimed at establishing a common market in fisheries products, became more clearly defined.
Cu toate acestea, politica comună în domeniul pescuitului (PCP) nu a fost instituită în mod oficial decât în 1983, în urma unui proces de negociere complex şi îndelungat.
However, it was in 1983 that the Common Fisheries Policy (CFP) was officially established following a complex and lengthy negotiation process.
Două decenii mai târziu, în 2002, CPC a făcut obiectul unei reforme ample, care viza crearea condiţiilor pentru un echilibru corespunzător între conservarea mediului şi a resurselor biologice şi durabilitatea economică şi socială în cadrul sectorului.
Two decades later, in 2002, the CFP underwent a far-reaching reform, aimed at creating the conditions for a proper balance between environmental and biological conservation and economic and social sustainability in the sector.
În acea etapă au fost identificate şase constrângeri structurale:
Six structural constraints were already identified at that stage:
Pentru a aborda atât aceste probleme, cât şi altele, au fost introduse măsuri comune.
To tackle these and other problems, joint measures were introduced.
În ciuda faptului că intenţiile care au stat la baza acestora au fost bune, măsurile nu au reuşit să producă efectul dorit.
Though based on good intentions, they ultimately failed to produce the desired affect.
Problemele identificate în 2002 persistă şi în 2009 şi chiar s-au agravat ca urmare a evoluţiilor recente în ceea ce priveşte criza energetică şi impactul posibil al schimbărilor climatice asupra resurselor halieutice.
The problems identified in 2002 still exist in 2009 and have even worsened as a result of recent developments relating to the energy crisis and the possible impact of climate change on fish sources.
În plus, având în vedere criza economică mondială şi situaţia alarmantă cu care se confruntă sectorul pescuitului în UE, este nevoie urgentă de o schimbare a modului în care este organizată PCP.
Moreover, given the world economic crisis and the alarming situation facing the fisheries sector throughout the EU, a change is needed as a matter of urgency in the CFP’s current set-up.
Pescuitul este extrem de important pentru UE.
Fishing is extremely important to the EU.
Acest lucru nu ar trebui privit numai prin prisma contribuţiei limitate a pescuitului la PIB-urile statelor membre, ci şi în lumina rolului sectorului ca sursă (directă şi indirectă) de ocupare a forţei de muncă în regiunile în care numărul alternativelor sociale şi economice este scăzut.
This should not be viewed in terms solely of the limited contribution of fisheries to Member States’ GDPs, but also of the sector’s role as a source of (direct and indirect) employment in regions in which economic and social alternatives are scarce.
Consecinţele constau în faptul că noua PCP reformată trebuie să se bazeze pe gestionarea raţională şi responsabilă a resurselor în vederea conservării stocurilor de peşte şi a menţinerii modului de viaţă al celor care depind de mare în mod tradiţional.
The implication is that the new reformed CFP has to be based on rational, responsible management of resources seeking to conserve fish stocks and preserve the way of life of those who have traditionally depended on the sea.
Pe scurt, obiectivul este elaborarea unei politici care să vizeze un regim just şi rezonabil privind stocurile de peşte şi care să se adreseze nevoilor specifice regiunilor de pescuit, protejând, în acelaşi timp, interesele primordiale ale operatorilor din domeniul pescuitului.
The aim, in short, is a policy making for a fair and reasonable fish stock regime and geared to the specific needs of fishing regions while also protecting the overriding interests of fishing operators.
Atât sectorul pescuitului, cât şi celelalte sectoare, vor trebui gestionate în conformitate cu principiul tratamentului egal şi al liberei concurenţe între operatori.
The fisheries sector, like all others, will have to be managed in accordance with the principle of equal treatment and free competition among operators.
PCP reformată ar trebui să fie capabilă să sporească productivitatea, să stabilizeze pieţele asigurând un nivel de trai decent celor care îşi câştigă existenţa din pescuit şi să garanteze siguranţa aprovizionării la preţuri rezonabile pentru consumatori.
The reformed CFP should be capable of increasing productivity, stabilising the markets ensuring a decent standard of living for those who earn their livelihood from fishing, and guaranteeing security of supply at reasonable prices for consumers.
Problemele cu care se confruntă pescuitul în prezent nu pot fi privite sau soluţionate în mod părtinitor sau fragmentar.
The problems with which fisheries today have to contend cannot be viewed or resolved in a partisan or piecemeal way.
Din contră, acestea necesită o abordare transversală integrată care să cuprindă toţi factorii care afectează, în mod direct sau indirect, sectorul şi oceanele şi interacţiunile complexe dintre acestea.
On the contrary, they demand a cross-cutting integrated approach encompassing all factors which, directly or indirectly, affect the sector and the oceans and their complex interactions.
Ca şi în cazul dezbaterii referitoare la Cartea verde privind politica maritimă, în prezenta dezbatere privind Cartea verde privind reforma politicii comune în domeniul pescuitului trebuie să lăsăm deoparte perspectiva limitată şi să privim problemele în contextul mai larg în care se ivesc, persistă şi trebuie soluţionate.
Just as we had to do when we discussed the maritime policy Green Paper, we must, in this debate on the Green Paper on Reform of the Common Fisheries Policy, move beyond the entire pigeon-holed perspective and put all of the problems into the wider context in which they arise, exist, and have to be resolved.
Doar astfel vom putea elimina modelul de pescuit actual care este dominat de patru caracteristici distinctive: pescuitul excesiv, capacitatea excedentară, investiţiile excesive şi irosirea.
Only in that way will we be able to erase the present fishing pattern in which four distinguishing features stand out: overfishing, overcapacity, overinvestment, and waste.
Opinia raportoarei
The rapporteur’s view
Raportoarea consideră că, în mare, reforma PCP va trebui să se bazeze pe trei principii esenţiale (un imperativ operaţional ce îmbină trei dimensiuni):
The rapporteur considers that, broadly speaking, the reform of the CFP will need to be based on three core principles (a threefold operating imperative):
- protejarea şi conservarea stocurilor de peşte (dimensiunea de mediu);
- protection and conservation of fish stocks (environmental dimension);
- un trai decent pentru operatorii din domeniul pescuitului (dimensiunea socială);
- a decent livelihood for fishing operators (social dimension);
- rentabilitatea economică a pescuitului (dimensiunea economică).
- economic profitability of fisheries (economic dimension).
Aceste principii nu pot fi clasificate în ordinea importanţei, dar trebuie să conveargă pe deplin pentru a realiza o stare de echilibru dinamic, fără de care sectorul pescuitului nu poate fi durabil şi nu se va putea dezvolta.
These principles cannot be ranked in order of importance, but must fully converge to achieve a state of dynamic equilibrium, outside of which the fisheries sector cannot be made sustainable and will not be able to develop.
Pentru a pune în practică aceste principii, raportoarea consideră că
To translate these principles into practice, the rapporteur believes that
- managementul trebuie descentralizat în mod expres;
- management must be expressly decentralised,
- trebuie luate în considerare caracteristicile specifice regiunilor şi zonelor de pescuit, implicând toţi operatorii din sector;
- taking into account the specific features of regions and fisheries and involving all operators in the sector
- trebuie create condiţiile necesare pentru o politică eficientă în materie de respectarea legii şi responsabilizarea FPT;
- so as to create the conditions required for an effective policy of compliance and greater responsibility,
- fără acestea va fi imposibil să se asigure durabilitatea stocurilor;
- without which it will be impossible to place stocks on a sustainable footing.
În concluzie, acest lucru va oferi cadrul necesar pentru a pescui mai puţin şi a câştiga mai mult!
To sum up, this will provide the framework for fishing less and earning more!
Protejarea şi gestionarea resurselor
Protec tion and management of resources
Recuperarea stocurilor şi gestionarea durabilă a acestora trebuie să rămână o prioritate pentru politica comună în domeniul pescuitului, necesitând evaluarea şi determinarea celor mai adecvate modalităţi de a acţiona.
The recovery of stocks and their sustainable management must remain a priority for the Common Fisheries Policy, implying a need to consider and determine the most appropriate ways of proceeding.
Până în momentul de faţă, TAC şi cotele au reprezentat instrumentul principal de gestionare, dar nu s-au dovedit a fi cel mai bine adaptate în toate cazurile.
To date TACs and quotas have been the main management tool, but have not invariably proved best suited to that purpose.
Prin urmare, acest aspect trebuie dezbătut pe larg şi în detaliu, concentrându-se pe moduri alternative de a garanta că stocurile de peşte comunitare pot atinge niveluri care să permită obţinerea randamentului maxim sustenabil până în 2015, astfel cum s-a angajat UE la summitul de la Johannesburg din 2002.
The point therefore needs to be discussed thoroughly and in depth, focusing on alternative ways of ensuring that Community fish stocks can attain levels enabling maximum sustainable yield to be achieved by 2015 – in keeping with the EU’s pledge at the 2002 Johannesburg Summit.
Au fost deja discutate unele alternative, de exemplu stabilirea unor drepturi de pescuit transferabile sau gestionarea capturilor printr-un proces gradual, prin gestionarea efortului de pescuit.
Some alternatives have already been discussed, for example the establishment of transferable fishing rights or management of catches by a step-by-step procedure, making use of fishing effort management.
Cu toate acestea, este necesară o evaluare pentru a măsura implicaţiile juridice pe care le pot avea schimbările la acest nivel în ceea ce priveşte configuraţia actuală a sectorului.
Searching assessment is needed, however, to gauge the legal implications that one or more changes at this level might have for the current configuration of the sector.
Un trai decent pentru operatorii din domeniul pescuitului
A decent livelihood for fishing operators
Pescuitul este mijlocul de câştigare a existenţei pentru numeroase comunităţi de coastă care s-au dedicat acestei meserii din generaţie în generaţie; din acest punct de vedere, acesta contribuie şi la patrimoniul cultural al UE.
Fishing provides a livelihood for countless coastal communities who, down through the generations, have always devoted themselves to this occupation; to that extent it also contributes to the EU’s cultural heritage.
Pescuitul reprezintă o sursă de mâncare de calitate superioară; acesta promovează ocuparea forţei de muncă şi coeziunea socială în regiunile ultraperiferice şi de coastă şi, în unele cazuri, în regiunile de coastă are un rol esenţial în economia locală.
Fishing is a source of good food; it promotes employment and social cohesion in the EU’s outermost and coastal regions, where in some cases, as regards the latter regions, it plays a key role in the local economy.
Astfel, ar trebui obţinute informaţii actualizate pentru a identifica comunităţile care depind în cea mai mare măsură de pescuit şi ar trebui evaluate schimbările care au avut loc în ultimul deceniu, astfel încât, în funcţie de rezultate, să se poată lua măsuri în cazurile şi zonele unde sunt necesare.
That being the case, up-to-date information should be obtained in order to identify the communities most dependent on fishing and assess the changes that they have undergone in the past decade; the object is to enable action to be taken as and where required in the light of the findings.
Rentabilitatea economică a pescuitului
Economic profitability of fisheries
Operatorii din domeniul pescuitului nu vor putea avea un trai decent decât dacă rentabilitatea economică a pescuitului este reală şi porneşte de la producători.
Fishing operators will not be able to earn a decent livelihood unless the economic profitability of fisheries is real and starts with producers.
Prin urmare, este esenţială asigurarea unor condiţii care să facă posibile preţuri la prima vânzare mai ridicate pentru produsele pescăreşti şi reducerea numărului de intermediari în lanţul producători-consumatori, precum şi încurajarea implicării producătorilor în vânzarea produselor pescăreşti, pentru ca subsectorul pescuitului să devină cât mai profitabil posibil.
It is therefore essential to create conditions making for higher first-sale prices of catches, reducing the number of middlemen in the chain stretching from producers to consumers and encouraging producers to become involved in the marketing of products, with the aim of making the catching sub-sector as profitable as possible.
În plus, dacă organizaţiile de producători ar participa mai activ la gestionarea pescuitului în apele comunitare, aceasta ar contribui semnificativ la protejarea intereselor regionale ale pescuitului european.
Furthermore, if producers’ organisations were to participate more actively in the management of fisheries in Community waters, this would help greatly to safeguard the regional interests of European fisheries.
Odată cu aceste măsuri de implementare, trebuie aplicată şi consolidată o politică de monitorizare eficientă a produselor pescăreşti provenite din ţări terţe şi oferite spre vânzare pe piaţa comunitară, în vederea eliminării concurenţei neloiale şi a efectelor dăunătoare inevitabile ale acesteia asupra economiei pescuitului comunitar.
Alongside these implementing measures, an effective policy of supervision needs to be enforced, and tightened up as regards third country fishery products offered for sale on the Community market, the object being to eliminate unfair competition and its inevitable adverse effects on the Community fishing economy.
Alte aspecte
O ther points
În opinia raportoarei, pe lângă aspectele de mai sus dinamica globală a gestionării pescuitului ar trebui să se îndrepte spre descentralizare şi regionalizare.
In addition to the above points, the rapporteur considers that management of the sector should move towards decentralisation and regionalisation of its dynamics as a whole.
În acest context, legislaţia comunitară trebuie să continue să stabilească obiectivele, principiile şi orientările generale privind PCP, precum şi elementele-cheie ale legislaţiei privind gestionarea sectorului, însă puterea decizională trebuie descentralizată în ceea ce priveşte măsurile tehnice şi de implementare şi delegată Comisiei, statelor membre, regiunilor sau însuşi sectorului, după caz, ţinând seama de principiile şi obiectivele stabilite în prealabil.
In this new context, the Community legislature must continue to chart the aims, principles, and general guidelines for the CFP, together with the key elements of legislation on the management of the sector, but decision-making power must be decentralised as far as technical and implementing measures are concerned, and delegated to the Commission, the Member States, the regions, or the sector itself, as the case may be, having regard to the principles and objectives laid down in advance.
Raportoarea consideră, de asemenea, că problemele care afectează pescuitul comunitar ar trebui adoptate de o manieră care să implice mai mult regiunile şi că Agenţia Comunitară pentru Controlul Pescuitului şi Consiliile consultative regionale ar trebui să joace un rol mai activ în reforma şi gestionarea curentă a PCP.
The rapporteur also believes that a more strongly regionalised approach should be brought to bear on the problems affecting Community fisheries and that the Regional Advisory Councils and the Community Fisheries Control Agency should play a more active role in the reform and day-to-day management of the CFP.
(Procedura indicată se bazează pe temeiul juridic propus în proiectul de act.)
(The type of procedure depends on the legal basis proposed in the draft act.)
PROIECT DE DECLARAȚIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI Error!
DRAFT DECLARATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL.......14
– având în vedere propunerea Comisiei înaintată Parlamentului European și Consiliului ( COM(2009)0091 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2009)0091 ),
– având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) litera (a) și alineatul (3) din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie ( C6-0076/2009 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 62(2)(a) and (3) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted that proposal to Parliament ( C6‑0076/2009 ),
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului ( COM(2009)0090 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0090 ),