natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Având în vedere faptul că propunerea de directivă vizează „drepturile pacienţilor”, fără ca aceştia să fie în mod obligatoriu lucrători („pacientul” fiind definit la articolul 4 litera (f) din propunerea de directivă ca „orice persoană fizică care primeşte sau intenţionează să primească asistenţă medicală într-un stat membru”), şi ţinând seama de faptul că, în conformitate cu preambulul, propunerea de directivă acoperă următoarele modalităţi de furnizare a asistenţei medicale: – Utilizarea asistenţei medicale în alt stat membru (şi anume: un pacient care apelează la tratamentul unui furnizor de asistenţă medicală într-un alt stat membru); acest aspect este definit ca „mobilitatea pacienţilor”; – Furnizarea transfrontalieră a asistenţei medicale (şi anume: livrarea serviciilor de pe teritoriul unui stat membru pe teritoriul altuia); cum ar fi, serviciile de telemedicină, diagnosticarea şi eliberarea de prescripţii de la distanţă, servicii de laborator; – Prezenţa permanentă a unui furnizor de asistenţă medicală (şi anume: stabilirea unui furnizor de asistenţă medicală într-un alt stat membru); precum şi – Prezenţa temporară a persoanelor (şi anume: mobilitatea cadrelor medicale, de exemplu, mutarea temporară în statul membru de origine a pacientului pentru furnizarea serviciilor la faţa locului)” nu intră în sfera de aplicare a articolului 136, care promovează ocuparea forţei de muncă, îmbunătăţirea condiţiilor de trai şi de muncă, permiţând armonizarea acestora în condiţii de progres, o protecţie socială adecvată, dialogul social, dezvoltarea resurselor umane care să permită un nivel ridicat şi durabil de ocupare a forţei de muncă şi combaterea marginalizării.
In view of the fact that the proposed directive is concerned with “patients’ rights” and patients need not be workers ("patient" is defined as "any natural person who receives or wishes to receive healthcare in a Member State" in Article 4(f) of the proposal for a directive) and bearing in mind that, according to the preamble, the proposed directive is to cover “the following modes of supply of healthcare: – Use of healthcare abroad (i.e.: a patient moving to a healthcare provider in another Member State for treatment); this is what is referred to as 'patient mobility'; – Cross-border provision of healthcare (i.e.: delivery of service from the territory of one Member State into the territory of another); such as telemedicine services, remote diagnosis and prescription, laboratory services; – Permanent presence of a healthcare provider (i.e.: establishment of a healthcare provider in another Member State); and, – Temporary presence of persons (i.e.: mobility of health professionals, for example moving temporarily to the Member State of the patient to provide services)”, it does not fall within the scope of Article 136, which is concerned with the promotion of employment, and improved living and working conditions, so as to make possible their harmonisation while the improvement is being maintained, proper social protection, dialogue between management and labour, the development of human resources with a view to lasting high employment and the combating of exclusion.
Având în vedere că articolul 152 a fost eliminat ca bază juridică, acesta nu poate fi coroborat cu articolul 137, neputând fi folosit ca temei juridic al propunerii de directivă.
Given that Article 152 has already been rejected as the legal basis, it cannot be used in conjunction with Article 137, which is itself not suitable as a legal basis for the proposal for a directive.
Articolul 95 constituie singurul temei juridic posibil.
The sole legal basis possible is Article 95 alone.
O altă analiză privind temeiul juridic ar putea fi necesară dacă amendamentele adoptate prin vot în comisie ar modifica substanţial obiectivul şi conţinutul propunerii.
Further analysis of the legal basis could be necessary if amendments adopted in the vote in committee substantially altered the aim and content of the proposal.
În cadrul şedinţei din 12 februarie 2009, Comisia pentru afaceri juridice a decis în consecinţă, cu 8 voturi pentru, 5 împotrivă şi o abţinere
At its meeting of 12 February 2009 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, by 8 votes in favour, 5 votes against, with 1 abstention
La votul final au fost prezenţi: Alin Lucian Antochi (preşedinte în exerciţiu), Rainer Wieland (vicepreşedinte), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (vicepreşedinte), Francesco Enrico Speroni (vicepreşedinte), Monica Frassoni (raportor), Sharon Bowles, Brian Crowley, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Alain Lipietz, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos, Aloyzas Sakalas, Jaroslav Zvěřina. , să recomande ca articolul 95 din Tratatul CE să constituie temeiul juridic al propunerii de directivă.
The following were present for the final vote: Alin Lucian Antochi (acting Chair), Rainer Wieland (Vice-Chair), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (Vice-Chair), Francesco Enrico Speroni (Vice-Chair), Monica Frassoni (rapporteur), Sharon Bowles, Brian Crowley, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Alain Lipietz, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos, Aloyzas Sakalas, Jaroslav Zvěřina. , to recommend that the proposal for a directive should be based on Article 95 of the EC Treaty.
AVIZ AL COMISIEI PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ ŞI AFACERI SOCIALE
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs (*)
referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind aplicarea drepturilor pacienților în cadrul asistenței medicale transfrontaliere
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the application of patients' rights in cross-border healthcare
Pe baza articolului 95 din tratat, directiva propune instituirea unui cadru comunitar pentru asistența medicală transfrontalieră, care să includă definiții juridice și dispoziții generale.
Based on Article 95 of the Treaty the directive proposes to establish a Community framework for cross-border healthcare, including legal definitions and general provisions.
Directiva prezintă, de asemenea, coerența cu celelalte politici comunitare.
The directive also describes the coherence with other Community policies.
Directiva propusă se aplică furnizării de asistență medicală, indiferent de modul de organizare, prestare sau finanțare.
The proposed directive applies to the provision of healthcare, regardless of how it is organised, delivered or financed.
În ansamblu, comisia EMPL sprijină obiectivul directivei propuse.
Generally the EMPL Committee supports the aim of the proposed directive.
Aceasta subliniază faptul că, pentru a garanta cetățenilor dreptul de a alege în cunoștință de cauză, este foarte important să se ofere informații clare și să se asigure un cadru transparent pentru furnizarea asistenței medicale transfrontaliere pe teritoriul UE.
It stresses that, for citizens to be able to make a deliberate choice, it is of the utmost importance to ensure clear information and a transparent framework for the provision of cross-border healthcare within the EU.
Mai mult, asistența acordată ar trebui să fie sigură și de bună calitate.
Furthermore, the provided care should be safe and of good quality.
Având în vedere faptul că pacienții trebuie să achite ei înșiși, în avans, costul tratamentului, procedurile de rambursare a costurilor trebuie să fie clare și transparente.
Given that patients have to pay themselves for the treatment upfront, the procedures for reimbursement of costs should be clear and transparent.
Comisia EMPL a acordat atenție în mod deosebit următoarelor aspecte, în conformitate cu atribuțiile sale:
The EMPL Committee has, given its tasks, paid specific attention to the following points:
Regulamente pentru coordonarea regimurilor de securitate socială
Regulations for coordination of social security schemes
Obiectivul directivei nu este de a modifica cadrul existent de coordonare a regimurilor de securitate socială, iar acest cadru va rămâne în vigoare acoperind toate principiile generale pe care se bazează regulamentele privind coordonarea regimurilor de securitate socială.
The aim of the directive is not to modify the existing framework for coordination of social security schemes and this framework will remain in place with all the general principles on which the regulations on coordination of social security schemes are based.
Comisia EMPL sprijină această abordare, dar consideră că nu se justifică propunerea, pentru rambursarea costurilor, a unor norme diferite față de regulamentul privind coordonarea regimurilor de securitate socială.
The EMPL Committee supports this, but finds it strange that for the reimbursement of the costs, compared to the rules in the regulation on the coordination, separate rules are proposed.
Principala cauză de îngrijorare este că va fi necesar un nou sistem administrativ, dând astfel naștere unei accentuări inutile și nedorite a birocrației și unor norme lipsite de claritate.
The main cause of concern is that a new administrative system will be needed, thus leading to an unnecessary and unwanted raise in ´red tape´ and unclear rules.
Prin urmare, comisia EMPL propune ca pentru rambursarea costurilor să se aplice norme identice cu cele prevăzute în regulament.
Therefore the EMPL Committee proposes to apply the same rules for the reimbursement of the cost as put down in the regulation.
Cadru pentru recunoașterea reciprocă a calificărilor profesionale
Framework for mutual recognition of professional qualifications
Propunerea se aplică, de asemenea, fără să aducă atingere cadrului de recunoaștere reciprocă a calificărilor profesionale existent, stabilit prin Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 septembrie 2005 privind recunoașterea calificărilor profesionale.
The proposal would also apply without prejudice to the existing framework for mutual recognition of professional qualifications established by the Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications.
Comisia EMPL sprijină pe deplin acest lucru.
This fully supported by the EMPL Committee.
Egalitatea între rase
Racial equality
Comisia EMPL subliniază faptul că accesul egal pentru toți ar trebui să fie unul dintre obiectivele principale ale prezentei directive.
The EMPL Committee stresses that equal access for all should be one of the main targets of this directive.
Avizul subliniază importanța generală a furnizării unor informații utile și clare pacienților în ceea ce privește calitatea asistenței medicale (inclusiv a unor informații privind spitalele).
The opinion stresses the general importance of giving useful and clear information to the patients with regard to the quality of the care (including information regarding the hospitals).
Este subliniată, de asemenea, importanța cunoașterii specializărilor și rezultatelor furnizorilor de asistență medicală; acest lucru este necesar pentru a putea decide în cunoștință de cauză care este spitalul cel mai adecvat pentru un anumit pacient și pentru a putea stabili o listă a centrelor de excelență din Europa.
The importance of knowing what are the specialisations and results of the healthcare providers is also stressed; this in order to be able to make a deliberate choice on which hospital would be the best for a specific patient and to be able to establish a list of centres of excellence within Europe.
În ceea ce privește culegerea de date și monitorizarea (articolul 18), comisia subliniază faptul că prin culegerea de date ar trebui să se evalueze dacă directiva îndeplinește obiectivul ameliorării calității asistenței medicale în general și, în special, dacă aceasta sprijină principiul accesului egal pentru toți.
With regard to the data collection, monitoring (article 18) it is stresses that the collection of the data should help in assessing if the Directive accomplishes the aim of improving the quality of the healthcare in general and more specific if it supports the principle of access for all.
În cadrul rapoartelor menționate la articolul 20, acesta ar trebui să fie unul dintre obiectivele principale.
Within the reports mentioned in (article 20) this should be one of the focus points.
Atât definiția termenului „asistență medicală”, cât și cea a termenului „cadru medical” sunt lipsite de claritate și conduc la contradicții și/sau la ambiguitate.
Both definition of ´healthcare´ and ´health care professional´ are not clear and lead to contradictions and/or ambiguity.
Prin urmare, s-a introdus definiția termenului „prestații în natură”, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr.
Therefore the definition of ´benefits in kind´ has been introduced, in conformity with Regulation 883/04.
De asemenea, în considerente s-a acordat atenție accesului egal la „centrele europene de referință”.
Also in the recitals attention has been paid to the equal access to ´European Centres of Reference´.
· Rolul decisiv pe care îl au serviciile medicale și cele sociale de interes general în cadrul modelului social european.
· The fundamental role played by health care services and general social services in the European social model.
Prin urmare, invită Comisia și statele membre să recunoască acest rol atunci când aplică legislația privind piața internă și concurența; subliniază faptul că finanțarea acestor servicii este insuficientă, mai ales în anumite state membre din Europa de Est.
Therefore it calls on the Commission and Member States to recognise that role when applying internal market and competition law; emphasises the inadequate funding of those services, especially in certain eastern European Member States.
· Liberalizarea serviciilor medicale, care poate duce la accentuarea inegalității în ceea ce privește accesul la asistență medicală de calitate.
· The liberalisation of health services which could lead to greater inequality of access to high-quality health care.
· Dezvoltarea unei asistențe medicale de înaltă calitate, bazată pe comunitate, în cooperare cu utilizatorii și pacienții, care poate juca un rol important în combaterea sărăciei și a excluderii sociale;
· The development of a high quality, community-based health care in cooperation with users and patients, which can play an important role in the fight against poverty and social exclusion;
· Constată inegalitățile referitoare la rezultatele obținute în domeniul sănătății, atât între statele membre, cât și în interiorul acestora, care rămân semnificative, și îndeamnă statele membre să încerce să le elimine, îndeosebi prin garantarea unui acces efectiv la asistența medicală pentru toți.
· Inequalities in health outcomes, both between and within Member States, which remain wide and urges Member States to tackle them, notably by ensuring effective access to healthcare for all.
(3a) În Comunicarea Comisiei din 26 februarie 2007 privind analiza realității sociale - Raport intermediar pentru Consiliul de primăvară 2007 1 se constată că, deși statele membre fac parte din cele mai bogate țări ale lumii, apar noi forme de sărăcie și inegalitate, care afectează sănătatea populației, cauzând, printre altele, creșterea frecvenței cazurilor de obezitate și a problemelor de sănătate mentală.
(3a) The Commission's Communication of 26 February 2007 on Social Reality Stocktaking - Interim report to the 2007 Spring European Council 1 observed that although the Member States are among the wealthiest countries in the world, new patterns of poverty and inequality affecting people's health are emerging, such as the rise in obesity and mental health problems.
Subliniază că asistența medicală și asistența socială bazate pe comunitate pot juca un rol important în combaterea sărăciei și a excluderii sociale.
Stresses that community-based health and social care can play an important role in the fight against poverty and social exclusion.
(3b) Actuala relație tensionată dintre obiectivele politicii de sănătate și obiectivele pieței interne a serviciilor face necesar ca, în caz de conflict, obiectivele politicii de sănătate (și anume, sănătatea publică, obiectivele socio-politice, menținerea echilibrului sistemului de securitate socială etc.) să aibă întotdeauna prioritate ca rațiuni imperativa de interes public.
(3b) The existing disparities between health-policy objectives and objectives of the internal market in services makes it necessary, where a conflict arises, always to assign priority to health-policy objectives as overriding reasons relating to the public interest (i.e. public health, social-policy objectives, preservation of the financial balance of the social security system, etc.).
Prin aceasta se garantează, între altele, prioritatea obiectivelor politicii de sănătate, precum și atingerea obiectivului Comisiei de ameliorare a asistenței medicale.
This will ensure, inter alia, that health-policy objectives have priority and that the Commission's aim of improving health care can be achieved.
(3c) Cartea albă a Comisiei din 23 octombrie 2007, intitulată „Împreună pentru sănătate: O abordare strategică pentru UE 2008-2013” 1 definește o primă strategie comunitară în materie de sănătate, care să orienteze activitățile Comunității în domeniul sănătății.
(3c) The Commission White Paper of 23 October 2007, entitled Together for Health: A Strategic Approach for the EU 2008-2013 1 sets out a first EC Health Strategy for Community activities in health.
Comunicarea se bazează pe angajamentul asumat de statele membre și de Comunitate de a respecta valorile și principiile comune ale politicilor în domeniul sănătății.
The Communication is based on the commitment by the Member States and the Community to respect the common values and principles of health policies.
Rezoluția Parlamentului European subliniază faptul că sănătatea reprezintă unul dintre aspectele sociale și politice esențiale, de care depinde viitorul Uniunii Europene.
The resolution of the Parliament stresses that health is one of the key social and political issues on which the future of the European Union depends.
(4a) Serviciile medicale și cele sociale de interes general joacă un rol fundamental în cadrul modelului social european, dar beneficiază de finanțare necorespunzătoare în anumite state membre.
(4a) Healthcare services and general social services play a fundamental role in the European social model but receive inadequate funding in certain Member States.
Comisia și statele membre ar trebui să recunoască acest rol fundamental atunci când aplică legislația privind piața internă și concurența.
The Commission and Member States should recognise that fundamental role when applying internal market and competition law.
Acest amendament reia principiile generale cu care se începe dezbaterea privind sistemul de sănătate.
Reaffirms the general starting points when discussing the healthcare system.
(4b) Serviciile medicale și cele sociale de interes general joacă un rol fundamental în cadrul modelului social european, dar beneficiază de finanțare necorespunzătoare în anumite state membre.
(4b) Healthcare services and general social services play a fundamental role in the European social model but receive inadequate funding in certain Member States.
Statele membre și Comisia ar trebui să țină seama mai mult de acest rol fundamental al serviciilor medicale în cazul tuturor dispozițiilor legislative.
The Member States and the Commission should take better account of this fundamental role of healthcare services in all law-making.
(4c) Liberalizarea serviciilor medicale poate duce la accentuarea inegalității în ceea ce privește accesul la asistență medicală de înaltă calitate și nu constituie, prin urmare, scopul prezentei directive.
(4c) The liberalisation of health services could lead to greater inequality of access to high-quality health care and is therefore not the aim of this Directive.
(4d) Asistența medicală de înaltă calitate, bazată pe comunitate și dezvoltată, dacă este posibil, în cooperare cu utilizatorii și pacienții, ar putea juca un rol important în combaterea sărăciei și a excluderii sociale.
(4d) High-quality, community-based health care, developed, where possible, in cooperation with users and patients, could play an important role in the fight against poverty and social exclusion.
Acesta este unul dintre elementele centrale ale rezoluției, menționat la considerentul (1).
This is one of the central elements of the resolution mentioned in recital 1.
(4e) Inegalitățile referitoare la rezultatele obținute în domeniul sănătății, atât între statele membre, cât și în interiorul acestora, sunt în continuare semnificative.
(4e) Inequalities in healthcare outcomes, both between and within Member States, remain wide.
Statele membre ar trebui să abordeze aceste inegalități, în special prin garantarea accesului efectiv la asistența medicală pentru toți.
Member States should tackle those inequalities, in particular by ensuring effective access to healthcare for all.
Un element fundamental al tuturor politicilor care privesc asistența medicală ar trebui să îl constituie obiectivul asigurării accesului pentru toți.
Cornerstone of all policies that involve healthcare should have the aim of ensuring access for all.
(5) Astfel cum s-a confirmat de Curtea de Justiție în repetate rânduri, deși se recunoaște natura lor specifică, toate tipurile de asistență medicală intră sub incidența tratatului .
(5) As confirmed by the Court of Justice on several occasions, while recognizing their specific nature, all types of medical care fall within the scope of the Treaty .
(5) Astfel cum s-a confirmat de Curtea de Justiție în repetate rânduri, deși se recunoaște natura lor specifică, serviciile medicale furnizate în schimbul unei remunerații intră sub incidența dispozițiilor Tratatului CE privind libertatea de a presta servicii .
(5) As confirmed by the Court of Justice on several occasions, while recognizing their specific nature, medical services provided for consideration fall within the scope of the EC Treaty's provisions on the freedom to provide services .
Având în vedere că prezenta directivă tratează în mod explicit libera circulație a serviciilor, este important să se facă referire la dispozițiile relevante ale Tratatului CE.
Given the fact that the Directive specifically deals with free movement of services, it is important to refer to the relevant EC Treaty provisions.
Amendamentul precizează, de asemenea, în conformitate cu jurisprudența constantă a CEJ, că serviciile medicale intră sub incidența acestor dispoziții ale Tratatului CE dacă sunt furnizate în schimbul unei remunerații (a se vedea de exemplu cauza C-372/04, Watts, punctul 86).
The amendment also specifies - in accordance with settled ECJ case-law - that medical services fall within the ambit of these EC Treaty provisions if they are provided for consideration (see e.g. C-372/04, Watts, par 86).
(8) Prezenta directivă are scopul de a stabili un cadru general pentru furnizarea unei asistențe medicale transfrontaliere sigure, de înaltă calitate și eficiente în Comunitate și de a asigura mobilitatea pacienților și libertatea de a furniza asistență medicală, precum și un nivel ridicat de protecție a sănătății, respectând în același timp responsabilitățile statelor membre în ceea ce privește definirea beneficiilor de securitate socială legate de domeniul sănătății, precum și organizarea și furnizarea de asistență medicală și îngrijire medicală, precum și beneficii de securitate socială, în special în caz de boală.
(8) This directive aims to establish a general framework for provision of safe, high quality and efficient cross-border healthcare in the Community and to ensure patients mobility and freedom to provide healthcare and high level of protection of health, whilst fully respecting the responsibilities of the Member States for the definition of social security benefits related to health and the organisation and delivery of healthcare and medical care and social security benefits in particular for sickness.