natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ministerul suedez al Mediului
Swedish Ministry of Environment
Fundaţia de cercetare Ecofin
The Ecofin Research Foundation
Universitatea Cambridge - Grupul de cercetare privind politica în domeniul electricităţii
University of Cambridge - Electricity Policy Research Group
Camera Reprezentanţilor SUA
US House of Representatives
Banca Mondială
World Bank
AVIZUL COmisiei pentru industrie, cercetare Şi energie
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy (*)
privind propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/87/CE în vederea îmbunătățirii și extinderii sistemului comunitar de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading system of the Community
(*) Comisii asociate – articolul 47 din Regulamentul de procedură
(*) Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
(2) Obiectivul final al Convenției-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice, aprobată în numele Comunității Europene prin Decizia 94/69/CE a Consiliului din 15 decembrie 1993 privind încheierea Convenției-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice (UNFCCC), este stabilizarea concentrațiilor de gaze cu efect de seră din atmosferă la un nivel care previne interferențele antropice periculoase cu sistemul climatic.
(2) The ultimate objective of the United Nations Framework Convention on Climate Change, which was approved on behalf of the European Community by Council Decision 94/69/EC of 15 December 1993 concerning the conclusion of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), is to stabilise greenhouse gas concentrations in the atmosphere at a level that would prevent dangerous anthropogenic interference with the climate system.
Aceasta presupune intensificarea eforturilor depuse de Comunitate, implicarea rapidă a țărilor dezvoltate și încurajarea participării țărilor în curs de dezvoltare la procesul de reducere a emisiilor.
This implies the increasing of efforts by the Community and the quick involvement of developed countries and encouraging the participation of developing countries in the emission reduction process.
Aceasta presupune intensificarea eforturilor depuse de Comunitate, implicarea rapidă a țărilor dezvoltate și a țărilor recent industrializate și participarea țărilor în curs de dezvoltare la procesul de reducere a emisiilor.
This implies the increasing of efforts by the Community and the quick involvement of developed and newly industrialised countries and the participation of developing countries in the emission reduction process.
(3a) În Rezoluția sa din 31 ianuarie 2008 referitoare la rezultatul Conferinței de la Bali privind schimbările climatice (COP 13 și COP/MOP 3), Parlamentul European și-a reamintit poziția potrivit căreia țările industrializate ar trebui să se angajeze să își reducă emisiile de gaze cu efect de seră cu cel puțin 30% până în 2020 și cu 60-80% până în 2050, comparativ cu cifrele din 1990.
(3a) In its resolution of 31 January 2008 on the outcome of the Bali Conference on Climate Change (COP 13 and COP/MOP 3) the European Parliament recalled its position that industrialised countries should commit to reducing their greenhouse gas emissions by at least 30% by 2020 and by 60-80% by 2050, compared to 1990 figures.
Dat fiind că anticipează rezultate pozitive în urma negocierilor de la Conferința părților (COP 15) care va avea loc la Copenhaga în 2009, Uniunea Europeană ar trebui să înceapă să pregătească obiective mai stricte pentru reducerile de emisii pentru 2020 și după această dată și ar trebui să vegheze ca, după 2013, sistemul comunitar să permită, dacă este necesar, impunerea mai multor plafoane stricte pentru emisii, ca parte a contribuției Uniunii la un nou acord internațional.
Given that it anticipates a positive outcome to the COP 15 negotiations to be held in Copenhagen in 2009, the European Union should begin to prepare tougher emissions reduction targets for2020 and beyond and should seek to ensure that, after 2013, the Community scheme allows, if necessary, for more stringent emissions caps, as part of the Union's contribution to a new international agreement.
(4) Pentru a contribui la atingerea acestor obiective pe termen lung, este necesară definirea unui plan de reducere a emisiilor instalațiilor care fac obiectul sistemului comunitar.
(4) In order to contribute to achieving those long-term objectives, it is appropriate to set out a predictable path according to which the emissions of installations covered by the Community scheme should be reduced.
Pentru îndeplinirea în condiții rentabile a angajamentului Comunității de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 20% în comparație cu nivelurile din 1990, cotele de emisie alocate instalațiilor respective ar trebui să fie până în 2020 cu 21% mai mici față de nivelurile emisiilor din 2005.
To achieve cost-effectively the commitment of the Community to at least a 20% reduction in greenhouse gas emissions below 1990 levels , emission allowances allocated in respect of those installations should be 21% below their 2005 emission levels by 2020.
Pentru îndeplinirea în condiții rentabile a angajamentului Comunității de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 20% în comparație cu nivelurile din 1990, anul de bază stabilit prin Protocolul de la Kyoto, recunoscut internațional, cotele de emisie alocate instalațiilor respective ar trebui să fie până în 2020 cu 15 % mai mici față de nivelurile emisiilor din 2005.
To achieve cost-effectively the commitment of the Community to at least a 20% reduction in greenhouse gas emissions below levels in the internationally recognised Kyoto reference year of 1990 , emission allowances allocated in respect of those installations should be 21% below their 2005 emission levels by 2020.
(7a) Copacii, dar și lemnul și produsele sale derivate, reprezintă o sursă foarte importantă de contenționare și stocare a dioxidului de carbon.
(7a) Standing trees, as well as wood and its derivatives, represent a very important source of carbon sequestration and storage.
În plus, lemnul pentru construcții favorizează combaterea efectului de seră, prin înlocuirea energiei fosile.
In addition, timber makes it possible to combat the greenhouse effect by replacing fossil energy.
În concluzie, pădurile reprezintă adevărate rezervoare naturale de dioxid de carbon, dar acesta este eliminat în atmosferă atunci când pădurile sunt smulse și arse, fiind important, prin urmare, să se introducă mecanisme de protecție a pădurilor, pentru a atenua încălzirea globală.
In conclusion, forests represent genuine natural carbon reservoirs, but this carbon is released into the atmosphere when forests are uprooted and burned, hence the importance of introducing forestry protection mechanisms in order to mitigate global warming.
(7b) Având în vedere potențialul semnificativ al sectorului forestier de diminuare a încălzirii globale, este necesar ca valorizarea și dezvoltarea acestui sector să fie stimulată, respectându-se celelalte funcții ale pădurii.
(7b) Given the significant potential of the forestry sector to mitigate global warming, incentives should be introduced to upgrade and develop it, with due regard to the other functions fulfilled by forests.
(8a) Directiva 2003/87/CE și Directiva 2004/101/CE care o modifică ar trebui armonizate cu măsurile prevăzute de Protocolul de la Kyoto referitoare la activitățile privind utilizarea terenurilor, schimbarea utilizării terenurilor și sectorul forestier (LULUCF).
(8a) Directive 2003/87/EC and its amending Directive 2004/101/EC should be brought into line with the measures provided for by the Kyoto Protocol concerning activities related to land use, land use change and forestry (LULUCF).
The Kyoto Protocol assigns statistical targets for greenhouse gas emissions to the industrialised countries listed in Annex B. Several articles refer to LULUCF activities, namely afforestation, reforestation, deforestation, forestry management, agricultural land management, pasture management and revegetation.
The Kyoto Protocol assigns statistical targets for greenhouse gas emissions to the industrialised countries listed in Annex B. Several articles refer to LULUCF activities, namely afforestation, reforestation, deforestation, forestry management, agricultural land management, pasture management and revegetation.
(8b) Sistemul comunitar ar trebui să fie strâns legat de mecanismele bazate pe proiectul din Protocolul de la Kyoto, incluzând activitățile LULUCF în domeniul de aplicare a Directivelor 2003/87/CE și 2004/101/CE.
(8b) The Community scheme should be fully linked with the Kyoto Protocol project-based mechanisms by including LULUCF activities within the scope of Directives 2003/87/EC and 2004/101/EC.
(8c) Comisia ar trebui să examineze mijloacele de includere a activităților LULUCF în domeniul de aplicare a Directivelor 2003/87/CE și 2004/101/CE, ținând seama de propunerile avansate la Conferința de la Bali și de progresul tehnic.
(8c) The Commission should consider arrangements for including LULUCF activities within the scope of Directives 2003/87/EC and 2004/101/EC, in the light of technical progress and the proposals put forward at the Bali Conference.
Comisia ar trebui să prezinte Parlamentului European și Consiliului o propunere legislativă pe această temă până cel târziu la sfârșitul anului 2008.
It should submit a legislative proposal on the matter to the European Parliament and the Council by the end of 2008 at the latest.
Some Member States have criticised the Commission for failing to provide proper justification of its decision to exclude LULUCF activities and regret this decision, bearing in mind that the conclusions of the European Council of 9 March 2007 and the European Parliament resolution of 15 November 2007 on the Bali Climate Conference called on the Commission to consider including LULUCF activities in the EU ETS.
Some Member States have criticised the Commission for failing to provide proper justification of its decision to exclude LULUCF activities and regret this decision, bearing in mind that the conclusions of the European Council of 9 March 2007 and the European Parliament resolution of 15 November 2007 on the Bali Climate Conference called on the Commission to consider including LULUCF activities in the EU ETS.
(10) Pentru cazurile în care instalațiilor mici ale căror emisii nu depășesc pragul de 10 000 de tone de CO 2 pe an li se aplică măsuri echivalente de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, în special măsuri fiscale, statele membre ar trebui să dispună de o procedură de a exclude aceste instalații mici din sistemul de comercializare a cotelor pe durata aplicării măsurilor echivalente.
(10) Where equivalent measures to reduce greenhouse gas emissions, in particular taxation, are in place for small installations whose emissions do not exceed a threshold of 10 000 tonnes of CO 2 per year, there should be a procedure for enabling Member States to exclude such small installations from the emissions trading system for so long as those measures are applied.
Din motive de simplitate administrativă, acest prag oferă relativ cel mai mare avantaj în ceea ce privește reducerea costurilor administrative pentru fiecare tonă exclusă din sistem.
This threshold relatively offers the maximum gain in terms of reduction of administrative costs for each tonne excluded from the system, for reasons of administrative simplicity.
Ca urmare a abandonării perioadelor de alocare de cinci ani, și pentru a consolida gradul de certitudine și previzibilitate, ar trebui prevăzute dispoziții cu privire la frecvența revizuirii permiselor de emisii de gaze cu efect de seră.
As a consequence of the move from five-year allocation periods, and in order to increase certainty and predictability, provisions should be set on the frequency of revision of greenhouse gas emission permits.
(10) Pentru cazurile în care instalațiilor mici ale căror emisii nu depășesc pragul de 25 000 de tone de CO 2 pe an li se aplică măsuri echivalente de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, în special măsuri fiscale, statele membre ar trebui să dispună de o procedură de a exclude aceste instalații mici din sistemul de comercializare a cotelor pe durata aplicării măsurilor echivalente , chiar dacă acestor instalații ar trebui să li se permită să rămână, dacă o doresc, în sistemul comunitar .
(10) Where equivalent measures to reduce greenhouse gas emissions, in particular taxation, are in place for small installations whose emissions do not exceed a threshold of 25 000 tonnes of CO 2 per year, there should be a procedure for enabling Member States to exclude such small installations from the emissions trading system for so long as those measures are applied, albeit that such installations should be allowed to remain voluntarily within the Community scheme.
Din motive de simplitate administrativă, acest prag oferă cel mai mare avantaj în ceea ce privește reducerea costurilor administrative pentru fiecare tonă exclusă din sistem.
This threshold offers the maximum gain in terms of reduction of administrative costs for each tonne excluded from the system, for reasons of administrative simplicity.
La revizuirea acestei directive, ar trebui să se acorde atenție modificării acestui prag, ținând seama de contribuția instalațiilor mici la cantitatea totală a emisiilor, de ponderea sarcinilor administrative și de experiența dobândită în introducerea unor măsuri echivalente.
When this Directive is reviewed, consideration should be given to altering this threshold, taking into account the contribution of small installations to total emissions, the weight of the administrative burden and experience gained in introducing equivalent measures.
(13) Efortul suplimentar pe care economia europeană va trebui să îl depună cere, inter alia, ca sistemul comunitar revizuit să funcționeze cu o eficiență economică maximă, pe baza unor condiții pe deplin armonizate de alocare în cadrul Comunității.
(13) The additional effort to be made by the European economy requires inter alia that the revised Community scheme operate with the highest possible degree of economic efficiency and on the basis of fully harmonised conditions of allocation within the Community.
Prin urmare, principiul de bază al alocării ar trebui să fie licitarea, deoarece este cea mai simplă soluție și este considerată în general ca fiind cea mai eficientă din punct de vedere economic.
Auctioning should therefore be the basic principle for allocation, as it is the simplest and generally considered to be the most economically efficient system.
De asemenea, licitarea ar trebui să elimine profiturile excepționale și să plaseze instalațiile nou intrate și economiile cu o creștere superioară mediei în condiții de concurență comparabile cu cele de care beneficiază instalațiile existente.
This should also eliminate windfall profits and put new entrants and higher than average growing economies on the same competitive footing as existing installations.
Prin urmare, principiul de bază al alocării va fi licitarea, deoarece este cea mai simplă soluție și este considerată în general ca fiind cea mai eficientă din punct de vedere economic.
Auctioning will therefore be the basic principle for allocation, as it is the simplest and generally considered to be the most economically efficient system.
De asemenea, licitarea ar trebui să elimine profiturile excepționale și să plaseze instalațiile nou intrate și economiile cu o creștere rapidă în condiții de concurență comparabile cu cele de care beneficiază instalațiile existente.
This should also eliminate windfall profits and put new entrants and fast growing economies on the same competitive footing as existing installations.
Comisia ar trebui să urmărească licitarea și funcționarea ulterioară a pieței carbonului, pentru a se asigura că aceste două obiective sunt îndeplinite.
The Commission should monitor auctioning and the subsequent functioning of the carbon market to ensure that these two objectives are being achieved.
Pentru a garanta o abordare comună și coerentă a licitării în întreaga Uniune, licitarea ar trebui gestionată de Comisie sau de o autoritate competentă desemnată de Comisie.
To ensure a common and consistent approach to auctioning throughout the Union , auctioning should be administered by the Commission or acompetent authority designated by the Commission.
Acest lucru ar trebui să garanteze că veniturile provenite din licitare pot fi puse în comun și folosite mai eficient și efectiv.
This would also ensure that auction revenues can be pooled and used more efficiently and effectively.
(16a) Pentru a asigura o bună funcționare a pieței carbonului și a electricității, licitarea cotelor pentru perioada începând cu 2013 ar trebui să înceapă cel târziu în 2011 și să se bazeze pe principii clare și obiective, bine definite în prealabil.
(16a) In order to ensure an orderly functioning of the carbon and electricity markets, the auctioning of allowances for the period from 2013 onwards should start by 2011 at the latest and be based on clear and objective principles defined well in advance.
(18a) Comisia ar trebui să continue să examineze alte mijloace de promovare a practicilor celor mai eficiente din punctul de vedere al emisiilor și al energiei, în sectoare aflate sub incidența sistemului comunitar, precum și în alte sectoare.
(18a) The Commission should continue to investigate other means of promoting the most emission-efficient and energy-efficient practices in sectors covered by the Community scheme, as well as in other sectors.
În special, ar trebui să examineze, până în septembrie 2009, potențialul de dezvoltare a unui sistem de certificate albe la nivelul UE, care ar recompensa investițiile eficiente din punctul de vedere al energiei.
In particular, it should investigate by September 2009 the potential for developing an EU-wide system of white certificates, which would reward energy-efficient investments.
(20a) Nu ar trebui să aibă loc o denaturare nejustificată a concurenței între instalații, indiferent dacă sunt sau nu externalizate.
(20a) No undue distortion of competition should be created between installations whether they are externalised or not.
(29a) Pentru a îmbunătăți transparența și pentru a preveni abuzurile de pe piață, inclusiv acțiuni speculative prejudiciabile privind comercializarea cotelor și a derivatelor acestora, Comisia ar trebui să ia în considerare punerea în aplicare, în ceea ce privește comercializarea emisiilor, a normelor comunitare referitoare la instrumentele financiare, precum și publicarea tuturor informațiilor sensibile legate de piață care ar putea avea o influență asupra comercializării.
(29a) In order to improve transparency and to prevent market abuses, including damaging speculation action in the trading of allowances and their derivatives, the Commission should consider the application of Community rules relating to financial instruments to emissions trading, as well as the publication of any market sensitive information that could influence such trading.
Comisia ar trebui să continue să monitorizeze dezvoltarea pieței carbonului, pentru a se asigura că sistemul comunitar își îndeplinește în continuare obiectivul de bază privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, printr-o metodă rentabilă și eficientă din punct de vedere economic.
The Commission should continue to monitor the development of the carbon market to ensure that the Community scheme continues to achieve its primary purpose of reducing greenhouse gas emissions in a cost effective and economically efficient manner.
(31a) Țările terțe vecine cu Uniunea ar trebui să fie încurajate să se alăture sistemului comunitar dacă se conformează prezentei directive.
(31a) Third countries neighbouring the Union should be encouraged to join the Community scheme if they comply with this Directive.
Pentru îndeplinirea acestui obiectiv, Comisia ar trebui să depună toate eforturile în ceea ce privește negocierile cu țările candidate și potențial candidate și cu țările aflate sub incidența politicii europene de vecinătate, precum și în ceea ce privește acordarea de asistență financiară și tehnică.
The Commission should make every effort in negotiations with and in the provision of financial and technical assistance to candidate countries and potential candidate countries and countries covered by the European neighbourhood policy to promote this aim.
Acest lucru ar facilita transferul de tehnologii și de cunoștințe către aceste țări, ceea ce constituie un mijloc important de acordare de beneficii economice, sociale și de mediu pentru toți.
This would facilitate technology and knowledge transfer to these countries, which is an important means of providing economic, environmental and social benefits to all.
(33a) Este important ca sistemul comunitar să fie extins în viitor astfel încât să cuprindă alți emițători importanți de gaze cu efect de seră, în special în sectorul transporturilor, ca de exemplu operatorii maritimi.
(33a) It is important that the Community scheme be extended in the future so as to include other significant emitters of greenhouse gases, especially in the transport sector, such as shipping operators.
În acest scop, Comisia ar trebui să propună, în cel mai scurt timp posibil, modificări corespunzătoare, însoțite de o evaluare a impactului, pentru a include sectorul transportului maritim în sistemul comunitar până în 2013 și pentru a fixa o dată pentru includerea transportului rutier.
To that aim, the Commission should, as soon as possible, propose appropriate amendments, accompanied by an impact assessment, with a view to incorporating the shipping sector within the Community scheme by 2013 and setting a date for the inclusion of road transport.
(33b) Pentru a asigura condiții de concurență echitabile pe piața internă, Comisia ar trebui, după caz, să emită orientări sau să prezinte propuneri, în vederea unei mai bune armonizări a punerii în aplicare a prezentei directive, ca de exemplu în ceea ce privește definițiile, taxele și sacțiunile.
(33b) In order to ensure a level playing field on the internal market, the Commission should, if appropriate, issue guidelines or present proposals with a view to harmonising further the application of this Directive, such as the definitions, charges and penalties.
(34a) Informațiile privind aplicarea prezentei directive ar trebui să fie ușor accesibile, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM).
(34a) Information on the application of this Directive should be easily accessible, in particular for small- and medium-sized enterprises (SMEs).
Pentru a sprijini întreprinderile și, în special, IMM-urile, să respecte cerințele prezentei directive, statele membre ar trebui să creeze servicii de asistență naționale.
In order to help undertakings, and in particular SMEs, to comply with the requirements of this Directive, Member States should establish national helpdesks.
„Prezenta directivă instituie un sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul comunității (denumit în continuare „sistemul comunitar”) pentru a promova reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră într-un mod rentabil și eficient din punct de vedere economic , promovând în același timp inovarea și menținând și consolidând competitivitatea . ”
" This Directive establishes a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community (hereinafter referred to as the ‘Community scheme’) in order to promote reductions of greenhouse gas emissions in a cost-effective and economically efficient manner while promoting innovation and maintaining and improving competitiveness . "
Articolul 3 – litera c
Article 3 - point c
(c) „gaze cu efect de seră” înseamnă gazele enumerate în anexa II și alte componente gazoase ale atmosferei, atât naturale, cât și antropogene, care absorb și reemit radiație infraroșie ;
(c) 'greenhouse gases' means the gases listed in Annex II and other gaseous constituents of the atmosphere, both natural and anthropogenic, that absorb and re-emit infrared radiation ;