natgillin/translations-raw huggingface dataset:
O degrevare în acest punct vine nu în ultimul rând și în ajutorul autorităților competente, deoarece acestea își pot utiliza capacitățile acolo unde este necesar, de exemplu la instalații care necesită o atenție urgentă sub aspectul securității mediului.
These less stringent provisions will also benefit the competent authorities, since they will be able to use their resources where they are needed, for example focusing on installations which require closer scrutiny from the point of view of environmental safety.
Suplimentar, raportorul propune amendamente pentru a întări importanța Parlamentului în cazul viitoarelor modificări a unor părți mai puțin importante din directivă, respectiv ca, în cazul deciziilor Comisiei, să asigure includerea unei expertize externe și transparența efectelor economice a deciziilor.
In addition, your rapporteur has tabled amendments designed to strengthen Parliament’s role in connection with future amendments of non-essential provisions of the directive, to ensure that Commission decisions take due account of the views of external experts and to make the economic implications of such decisions transparent.
Extinderile la domeniul de aplicare a directivei trebuie revocate dacă efectul asupra mediului nu se justifică.
In contrast, extensions to the scope of the directive should be reversed in cases where the likely environmental benefits do not justify the costs.
Același lucru este valabil pentru dispozițiile privind protecția solului și a apei subterane care este reglementată deja pe plan comunitar sau național.
The same applies to stringent provisions on soil and groundwater protection, matters which are already dealt with at Community or national level.
ANEXĂ: SCRISOAREA COMISIEI PENTRU AFACERI JURIDICE
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
Președintele Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară
Chairman of the Committee on Environment, Public Health and Food Safety
Subiect : Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind emisiile industriale (prevenirea și controlul integrat al poluării) (reformare)
Subject : Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (recast version)
Stimate domn,
Dear Sir,
Comisia pentru afaceri juridice, pe care am onoarea să o prezidez, a examinat propunerea susmenționată, în conformitate cu articolul 80a, introdus în Regulamentul de procedură al Parlamentului prin decizia sa din 10 mai 2007.
The Committee on Legal Affairs, which I am honoured to chair, has examined the proposal referred to above, pursuant to Rule 80a on Recasting, as introduced into the Parliament’s Rules of Procedure by its Decision of 10 May 2007.
Alineatele (3) și (4) ale articolului respectiv au următorul conținut:
Paragraph 3 and 4 of that Rule reads as follows:
„(3) În cazul în care comisia competentă pentru chestiunile juridice consideră că propunerea nu implică nicio modificare de fond în afara celor identificate ca atare, aceasta informează comisia competentă în fond cu privire la acest lucru.
‘(3) If the committee responsible for legal affairs considers that the proposal does not entail any substantive changes other than those identified as such in the proposal, it shall inform the committee responsible.
(4) În cazul în care comisia competentă pentru chestiunile juridice consideră că propunerea implică modificări de fond în afara celor care au fost identificate ca atare, aceasta propune Parlamentului respingerea propunerii și informează comisia competentă în fond cu privire la acest lucru.
(4) I f the committee responsible for legal affairs considers that the proposal entails substantive changes other than those which have been identified as such in the proposal, it shall propose that Parliament reject the proposal and it shall inform the committee responsible that it has done so.
În cazul în care Comisia nu își retrage propunerea, Parlamentul o retrimite comisiei competente în fond, care o examinează în conformitate cu procedura normală.”
If the Commission does not withdraw the proposal, Parliament shall refer the matter back to the committee responsible for the subject matter, which shall consider it in accordance with the normal procedure.’
În urma avizului Serviciului juridic, ai cărui reprezentanți au participat la reuniunile Grupului de lucru consultativ care a examinat propunerea de reformare și ținând cont de recomandările raportorului pentru aviz, Comisia pentru afaceri juridice consideră că propunerea în cauză nu conține nicio modificare de fond în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere, în aviz sau în cele ce urmează și că, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor neschimbate din actele precedente cu respectivele modificări, propunerea se limitează la o simplă codificare a actelor existente, fără modificări de fond ale acestora.
Following the opinion of the Legal Service, whose representatives participated in the meetings of the Consultative Working Party examining the recast proposal, and in keeping with the recommendations of the Draftsperson, the Committee on Legal Affairs considers that the proposal in question does not include any substantive changes other than those identified as such in the proposal, in the opinion or hereinafter and that, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts with those changes, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
Comisia pentru afaceri juridice a considerat, în conformitate cu articolul 80a alineatul (2) și cu articolul 80 alineatul (3), că adaptările tehnice sugerate în avizul grupului de lucru susmenționat au fost necesare pentru a asigura conformitatea propunerii cu regulile de codificare și acestea nu au implicat nicio modificare de fond a propunerii.
Pursuant to Rules 80a(2) and 80(3), the Committee on Legal Affairs considered that the technical adaptations suggested in the opinion of the abovementioned Working Party were necessary in order to ensure that the proposal complied with the codification rules and that they did not involve any substantive change to the proposal.
De asemenea, în urma recomandărilor raportorului pentru aviz și în conformitate cu articolul 80a alineatul (2) și articolul 80 alineatul (3), Comisia pentru afaceri juridice a considerat că următoarele dispoziții, care au fost tăiate deja cu două linii, ar trebui identificate cu ajutorul fondului gri utilizat pentru marcarea modificărilor de fond:
In addition, following the recommendations of the Draftsperson and pursuant to Rules 80a(2) and 80(3), the Committee on Legal Affairs considered that the following provisions, which had already been marked with double strikethrough, should be identified by using the grey-shaded type used for marking substantive changes:
· la articolul 3 punctul 12, eliminarea celei de-a doua teze: „ în sensul prezentei definiții, se consideră că sunt interesate organizațiile nonguvernamentale care promovează protecția mediului și care îndeplinesc toate condițiile prevăzute de legislația internă ”;
· Art. 3, No. 12, deletion of the second sentence ‘ for the purpose of this definition, non-governmental organisations promoting environmental protection and meeting any requirements under national law shall be deemed to have an interest ’;
· la articolul 12 punctul 8, eliminarea textului „ starea definită în conformitate cu articolul 23 alineatele (2) și (3) ”;
· Art. 12, No 8, deletion of the words ‘ state defined in accordance with Article 23(2) and (3) ’;
· la articolul 29, cuvântul „ între ” și textul „ cu privire la cele mai performante tehnici disponibile, monitorizarea aferentă și progresul tehnicilor respective ”.
· in Article 29, the words ‘ between ’ and ‘ on best available techniques, associated monitoring, and developments in them... ’.
Fără a aduce atingere aplicării viitoare a articolului 80a alineatul (4) din Regulamentul de procedură al Parlamentului, Comisia pentru afaceri juridice a considerat că punctele de mai sus sunt conforme cu normele de reformare și codificare, cu condiția să fie revizuite în conformitate cu articolul 80a alineatul (2) și articolul 80 alineatul (3).
Without prejudice to the application of Rule 80a (4) of the Parliament’s Rules of Procedure on future occasions, the Committee on Legal Affairs considered that the points listed above complied with the recasting and codification rules provided that they were reviewed pursuant to Rules 80a(2) and 80(3).
În concluzie, în cadrul reuniunii sale din 8-9 septembrie 2008, Comisia pentru afaceri juridice recomandă comisiei dvs., competentă în fond, să înceapă examinarea propunerii în cauză în conformitate cu sugestiile de mai sus și cu articolul 80a.
In conclusion, at its meeting of 8-9 September 2008, the Committee on Legal Affairs decided to recommend that your Committee, as the committee responsible, proceed to examine the proposal in question in keeping with the above suggestions and in accordance with Rule 80a.
Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind emisiile industriale (prevenirea și controlul integrat al poluării)
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control)
COM(2007) 844 final din 21.12.2007 – 2007/0286 (COD)
COM(2007) 844 final of 21.12.2007- 2007/0286 (COD)
Având în vedere Acordul interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind utilizarea mai structurată a tehnicii de reformare a textelor legislative, în special punctul 9, grupul consultativ, alcătuit din reprezentanți ai serviciilor juridice din cadrul Parlamentului European, al Consiliului și al Comisiei, s-a întrunit la 16, 22, 24 și 31 ianuarie, la 13 februarie și la 3 aprilie 2008 în vederea examinării propunerii menționate anterior prezentate de Comisie.
Having regard to the Inter-institutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, and in particular to point 9 thereof, the Consultative Working Party, consisting of the respective legal services of the European Parliament, the Council and the Commission, met on 16, 22, 24 and 31 January, 13 February and 3 April 2008 for the purpose of examining the aforementioned proposal submitted by the Commission.
Următoarele părți ale propunerii reformate ar fi trebuit să fie identificate cu sublinierea de culoare gri utilizată pentru evidențierea modificărilor de substanță:
(2) The following parts of text of the recast proposal should have been identified by using the grey-shaded type used for marking substantive changes:
- la articolul 3 punctul 5, textul „ Valorile limită de emisie mai pot fi stabilite pentru anumite grupe, familii sau categorii de substanțe ” care este deja tăiat cu două linii;
- in point (5) of Article 3, the wording ‘ Emission limit values may also be laid down for certain groups, families or categories of substances ’, which has already been marked with double strikethrough;
- la articolul 4 alineatul (2) primul paragraf, textul „ sau pe amplasamente diferite ”;
- in Article 4(2), first subparagraph, the words ‘ or on different sites ’;
- la articolul 9 alineatul (2) al doilea paragraf, cuvintele „ sau pentru mediu ” (acestea fiind încadrate de săgețile care indică adaptarea);
- in Article 9(2), second subparagraph, the words ‘ or the environment ’ (having been presented between adaptation arrows);
- la articolul 35 alineatul (1), ultima teză „ Statele membre pot solicita ca această monitorizare să fie efectuată pe cheltuiala operatorului ” (deja tăiată cu două linii);
- in Article 35(1), the final sentence ‘ Member States may require that such monitoring shall be carried out at the operator’s expense ’ (having been already marked with double strikethrough);
- la articolul 43 alineatul (2), ultima teză „ Calibrarea trebuie să se realizeze prin măsurători paralele cu ajutorul metodelor de referință, cel puțin o dată la trei ani ” (deja tăiată cu două linii);
- in Article 43(2), the final sentence ‘ Calibration has to be done by means of parallel measurements with the reference methods at least every three years ’ (already marked with double strikethrough);
- la punctul 1.4 din anexa I, cuvintele „cărbunelui ” (deja tăiat cu două linii) și „combustibililor” ;
- in Annex I, point 1.4, the words ‘ Coal ’ (already marked with double strikethrough) and ‘ fuels ’;
- în anexa I, întreaga formulare a punctului 5.1 litera (h) și a punctului 5.1 litera (k);
- in Annex I, the entire wordings of point 5.1.(h) and of point 5.1.(k);
- la punctul 6.4 litera (b) subpunctul (ii) din anexa I, textul „valoare medie trimestrială ” (deja tăiat cu două linii);
- in Annex I, point 6.4(b)(ii), the expression ‘ average value on a quarterly basis ’ (already marked with double strikethrough);
- la punctul 2 din anexa V partea 1, cuvintele „Huilă și lignit ” „Biomasă ” și „Turbă ” ;
- in Annex V, Part 1, point 2, the words ‘ Coal and lignite ’, ‘ Biomass ’ and ‘ Peat ’;
La articolul 3 punctul 26, textul „ în măsura în care ” care precede cuvântul „ substanțele ” ar fi trebuit să fie încadrat de săgețile care indică adaptarea.
(3) In point (26) of Article 3, the word ‘ if ’ preceding the expression ‘ the substances ’ should have been presented between adaptation arrows.
La articolul 47 alineatul (4) litera (b), cuvintele „ sau coincinerarea ” ar fi trebuit să fie încadrate de săgețile care indică adaptarea.
(6) In Article 47(4)(b), the words ‘ or co-incineration ’ should have been presented between adaptation arrows.
La punctul 1 din anexa VI partea 3, indicația „ în partea 5 punctul 2.7 ” ar trebui adaptată și înlocuită cu „ în partea 6 punctul 2.7 ”.
(9) In Annex VI, Part 3, point 1, the indication ‘ in Point 2.7 of Part 5 ’ should be adapted so as to read ‘ in Point 2.7 of Part 6 ’).
referitoare la propunerea de directivă a Consiliului de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce privește cotele reduse ale taxei pe valoarea adăugată
on the proposal for a Council directive amending Directive 2006/112/EC as regards reduced rates of value added tax
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului ( COM(2008)0428 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2008)0428 ),
– având în vedere articolul 93 din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu ( C6-0299/2008 ),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0299/2008 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare și avizul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor ( A6-0047/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0047/2009 ),
AVIZ AL COMISIEI PENTRU PIAȚA INTERNĂ ȘI PROTECȚIA CONSUMATORILOR
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE INTERNAL MARKET AND CONSUMER PROTECTION
Propunerea vizează modificarea dispozițiilor Directivei 2006/112/CE („Directiva TVA”) în vederea asigurării de oportunități egale pentru statele membre, precum și a unei mai bune transparențe, coerențe și a unei mai bune funcționări a pieței interne în ceea ce privește cotele reduse de TVA
The proposal seeks to amend the provisions of Directive 2006/112/EC ("the VAT Directive") in order to ensure equal opportunities for Member States as well as more transparency, consistency and a smooth functioning of the internal market as regards reduced VAT rates.
TVA-ul este, în principal, o taxă aplicată unui venit suplimentar, cu o bază largă, ce se aplică, la cota standard, pentru o largă majoritate de bunuri și servicii.
VAT is primarily a revenue-raising tax, with a broad base that applies the standard rate to the vast majority of goods and services.
Cotele reduse pot fi folosite pentru realizarea de obiective economice, sociale sau ecologice. .
Reduced rates can be used to achieve economic, social or environmental policy objectives.
Propunerea permite statelor membre să aplice, cu caracter permanent, cote reduse ale TVA-ului la serviciile intensive în muncă și la serviciile furnizate la nivel local.
The proposal allows Member States to apply reduced VAT rates for labour-intensive services and locally supplied services on a permanent basis.
Aceste servicii sunt temporar enumerate în Anexa IV a Directivei TVA, în vigoare până la sfârșitul anului 2010.
These services are temporary listed in Annex IV of the VAT Directive applicable until the end of 2010.
De asemenea, aceasta prevede adăugarea anumitor alte servicii furnizate la nivel local pe lista bunurilor și serviciilor eligibile pentru o cotă redusă (Anexa III), inclusiv a serviciilor legate de sectorul construcțiilor de locuințe, a celor de îngrijire personală și de alimentație publică, împreună cu anumite adaptări tehnice.
It also proposes to add certain other locally supplied services to the list of the goods and services eligible for a reduced rate (Annex III), including services related to the housing sector, to personal care and to restaurants, along with some technical adaptations.
Propunerea face parte din cadrul „Small Business Act” întrucât IMM-urile domină respectivele sectoare.
The proposal is part of the small business act as SMEs dominate the sectors concerned.
Propunerea nu aduce atingere principiului conform căruia aplicarea de cote reduse este opțională pentru statele membre.
The proposal does not alter the principle that the application of reduced rates is optional for Member States.
Raportorul sprijină obiectivul propunerii, ca mijloc de creare a unui regim fiscal de promovare a locurilor de muncă, de creștere a productivității și de reducere a economiei subterane.
The rapporteur supports the objective of the proposal as a means to creating a tax system that promotes jobs, increases productivity and reduces the ´black´ economy.
Raportorul sprijină în mod ferm eforturile Comisiei de armonizare a scutirilor de TVA, dat fiind că este necesară asigurarea unui tratament egal și echilibrat între statele membre, precum și evitarea efectelor negative la punerea în aplicare a acestor cote.
The rapporteur strongly supports the Commission's effort to harmonise the exemptions of VAT as it is necessary to ensure a balanced and equal treatment between member states and to avoid adverse affects when implementing such rates.
Permanentizarea dispozițiilor temporare va elimina anumite aspecte nesigure pentru întreprinderi.
Making the temporary provisions permanent will reduce certain insecurities for business.
Reducerea cotelor de TVA la serviciile furnizate la nivel local și la serviciile intensive în muncă va avea un impact pozitiv, întrucât ar reduce nivelul muncii nedeclarate, care va deveni astfel o alternativă mai puțin interesantă, și va stimula cererea în cadrul economiei formale.
Reducing rates for VAT on locally provided and labour intensive services will have a positive impact as it would reduce the level of undeclared work, which will become a less attractive choice, and will create more demand in the ´formal economy´.
Cotele reduse pot avea și un rol în combaterea regresivității TVA-ului, întrucât economiile consumatorilor ce rezultă din diminuarea TVA-ului vor fi în general mai mari - ca proporție din venit - pentru grupurile cu venituri reduse.
Reduced rates can also play a role in addressing the regressivity of VAT, because the savings for consumers that arise from the VAT reduction will usually be higher — as a proportion of income — for lower income groups.
Cu toate acestea, cotele reduse ar trebui aplicate cu precauție, pentru a nu dăuna funcționării normale a pieței interne.
However, reduced rates should be applied with care in order not to cause real detriment to the smooth functioning of the Internal Market.
Trebuie stabilite condiții clare pentru cotele reduse; în cazul serviciilor, aceste cote ar trebui să se aplice mai ales serviciilor intensive în muncă, furnizate consumatorilor finali, îndeosebi la nivel local, fără denaturarea competiției.
Clear conditions for reduced rates must be set; for services they should apply mainly to labour intensive services, provided to final consumers, mainly local and should not cause distortion of competition.
Cotele reduse ar trebui aplicate numai în cazurile în care stimulează productivitatea, locurile de muncă pe termen lung și o mai bună distribuire a veniturilor.
Reduced rate should be applied only when it increases productivity, long term employments and better income equality.
Ca atare, se impune o abordare echilibrată.
Therefore a balanced approach is needed.
Întrucât prezenta propunere abordează numai subiectele cele mai urgente, dată fiind lipsa unei concurențe echitabile pentru toate statele membre, raportorul subliniază necesitatea unei dezbateri politice largi în ceea ce privește impactul întregii structuri a cotelor reduse de TVA asupra funcționării pieței interne, așa cum a anunțat Comisia în prealabil.
Since this proposal is only tackling the most urgent issues, because of a lack of level playing field for all Member States, the rapporteur emphasis the need of the broad political debate on the whole structure of reduced VAT rates with regard to the functioning of the Internal Market, as announced earlier by the Commission.
Raportorul sugerează modificarea propunerii pentru a sublinia diminuarea muncii nedeclarate ca principal obiectiv de politică pentru cotele reduse de TVA, diminuarea posibilei sarcini administrative sau a lipsei de informații privind cotele reduse de TVA și evitarea confuziilor privind domeniul de aplicare al prezentei directive.
The rapporteur suggests to amend the proposal in order to emphasise the reduction of undeclared work as the main policy objective of reduced VAT rates, to address possible administrative burden or lack of information on reduced VAT rates and to avoid confusion on the scope of this directive.
(4) Cu toate acestea, pentru a nu prejudicia rezultatul dezbaterii în curs, domeniul de aplicare al măsurii adoptate ar trebui să fie limitat.
(4) In that Communication, it was concluded that different VAT rates applied to locally supplied services pose no real detriment to the smooth functioning of the internal market.
În comunicarea menționată, s-a ajuns la concluzia că cotele diferite de TVA aplicate serviciilor prestate la nivel local nu ridică probleme efective pentru buna funcționare a pieței interne Prin urmare, este oportun să se ofere statelor membre posibilitatea de a aplica cote reduse de TVA pentru servicii precum serviciile cu utilizare intensivă a forței de muncă, care fac obiectul unor dispoziții temporare până la sfârșitul anului 2010, serviciile legate de sectorul locuințelor, serviciile de îngrijire personală și serviciile de restaurant .
It is therefore appropriate to allow all Member States the possibility to apply reduced VAT rates to services such as labour-intensive services covered by the temporary provisions applicable until the end of 2010, services related to the housing sector and to the personal care and restaurant services.
Aceste modificări vor permite statelor membre să aplice cote reduse de TVA pentru lucrările de renovare și reparare, care vizează sporirea economisirii de energie și a eficienței.
These changes will make it possible for Member States to apply reduced VAT rates to renovation and repair work aiming at increased energy-saving and efficiency .
(4) În comunicarea menționată, s-a ajuns la concluzia că aplicarea unor cote diferite de TVA serviciilor prestate la nivel local nu ridică un risc major pentru buna funcționare a pieței interne și poate avea efecte pozitive în ceea ce privește crearea de locuri de muncă și combaterea economiei subterane.
(4) In that Communication, it was concluded that different VAT rates applied to locally supplied services pose no major risk to the smooth functioning of the internal market and could have positive effects in terms of job creation and the fight against the underground economy .