natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Diferitele programe ale țărilor din aceleași regiuni trebuie să fie omogenizate cât de mult posibil și acceptabile pentru partenerii ACP.
Different schedules of countries in the same regions need to be harmonised as far as possible and acceptable with the ACP partners.
De exemplu, în Africa de Vest, doar Ghana și Coasta de Fildeș au parafat APE interimare, iar aceste acorduri trebuie să fie revizuite pentru a se obține un APE comun pentru întreaga regiune.
For example, in West Africa, only Ghana and Côte d'Ivoire have initialled interim EPAs and these agreements have to be revised in order to reach a joint EPA for the region.
· Comerțul cu servicii
· Trade in Services
Multe țări ACP au convenit să negocieze asupra integrării serviciilor în APE complete.
Many ACP countries have agreed to negotiate on the integration of services in the full EPAs.
Exemplul APE CARIFORUM este ambiguu.
The example of the CARIFORUM EPA is ambiguous.
APE caraibean a deschis până la 75% din sectoarele de servicii pentru furnizorii europeni de servicii, chiar și în cazul unor servicii precum cele de telecomunicații, bancare, de comerț cu amănuntul și curierat.
The Caribbean EPA has opened up to 75% of services sectors for European service providers even for services such as telecoms, banking, retail and courier services.
Întreprinderile din UE trebuie să fie tratate în general în mod egal cu furnizorii interni de servicii.
EU companies have to be treated in general equal to domestic service providers.
Restricțiile sau modificările din rațiuni de dezvoltare sunt posibile doar într-o sferă foarte limitată, lucru care, pe de o parte, ar putea periclita dezvoltarea.
Restrictions or adjustments for needs of development are only possible in very limited scope, which could be a danger for development on the one hand.
Pe de altă parte, deschiderea piețelor ar încuraja competiția și ar face serviciile mai ieftine și mai accesibile.
On the other, opening markets would further competition and make services cheaper and more easily available.
Competiția crescută în sectoare cum ar fi cel bancar și al telecomunicațiilor ar putea avea o contribuție importantă pentru dezvoltare.
More competition in sectors such as banking and telecommunication could provide important contributions for development.
UE și-a deschis sectorul de servicii pentru cetățeni din țările CARIFORUM, dar există condiții care limitează considerabil furnizarea de servicii.
The EU has opened its service sector for nationals of the CARIFORUM countries, but conditions are limiting strongly the provision of services.
Avantajele în ce privește angajările și oportunitățile comerciale ar putea fi mai puțin favorabile dezvoltării țărilor CARIFORUM decât s-a prevăzut.
Gains for employment and trade opportunities may be less favourable for the CARIFORUM countries' development than expected.
Statele ACP din Africa și Pacific trebuie să fie foarte prudente atunci când includ sectorul de servicii în APE, deoarece avantajele acestui fapt pentru dezvoltare pot fi reduse.
Africa and Pacific ACP states need to be very careful when including the service sector in the EPAs as the gains for development may be small.
· Investițiile străine directe
· Foreign Direct Investment
Pentru ca țările ACP să atragă investiții străine directe, investitorilor potențiali trebuie să li se ofere securitatea garantată de reguli transparente și stabile.
In order for ACP countries to attract Foreign Direct Investment, potential investors need to be offered the security of transparent and stable rules.
În această privință, APE CARIFORUM include un capitol privind investițiile.
In this respect, the CARIFORUM EPA includes a chapter on investment.
Țările își deschid piețele pentru investiții în diferite domenii, inclusiv mineritul, distribuția de gaz și electricitate, agricultura, silvicultura și producția.
Countries are opening their markets for investments in different areas, including mining, distribution of electricity and gas, agriculture, forestry and manufacturing.
În timp ce investitorii regionali și din UE sunt obligați să respecte standardele de mediu și pe cele privind forța de muncă, țările din Caraibe au renunțat, în general, la drepturile de a introduce măsuri de salvgardare în domeniul investițiilor pentru a limita sau influența investitorii regionali și din UE, în cazul în care acțiunile lor pot aduce atingere piețelor interne sau condițiilor de trai.
While regional and EU investors are obliged to respect environmental and labour standards, the Caribbean countries have in general given up their rights to introduce investment safeguard measures to limit or influence regional and EU investors in case that their actions may harm domestic markets or living conditions.
· Achizițiile publice
· Public Procurement
Regulile transparente privind achizițiile publice pot contribui la sporirea eficienței în cheltuirea banilor publici, prin creșterea competitivității și reducerea cheltuielilor.
Transparent rules on public procurement can help improve the effectiveness of public spending, by increasing competitiveness and reducing spending.
Acestea pot constitui, de asemenea, un instrument important pentru combaterea corupției.
It can also be an important tool in combating corruption.
Cu toate acestea, APE CARIFORUM conține o clauză prin care se acordă „tratament național” furnizorilor UE la o dată ulterioară.
However, The CARIFORUM EPA contains a clause to grant 'national treatment' to EU suppliers at a later date.
Această dispoziție poate, în viitor, să compromită orice sprijin pentru furnizorii interni și să oprească dezvoltarea industriilor din sectoare care beneficiază de achiziții publice.
This provision may in the future undermine any support for domestic suppliers and stop development of industries in sectors benefiting from public procurement.
Pe de altă parte, nu ar trebui neglijat faptul că o competiție crescută și oferte mai ieftine pentru proiecte publice vor economisi bani publici ce ar putea fi folosiți pentru proiecte autentice de dezvoltare.
On the other hand, it should not be neglected that more competition and cheaper offers for public projects could save public money that could be used for genuine development projects.
· Ajutorul pentru comerț
· Aid for Trade
Componenta de dezvoltare a APE trebui să fie întărită, iar în acordurile complete trebuie să fie introduse angajamente obligatorii pentru ajutorul pentru comerț.
The development element of the EPAs needs to be reinforced and binding commitments for Aid for Trade included in the full agreements.
Anul 2008 va fi crucial pentru redactarea viitoarelor măsuri de ajutor pentru comerț (AC).
The year 2008 will be crucial for the design of future Aid for Trade (AfT) measures.
Chiar dacă ajutorul pentru comerț al UE va oferi finanțare suplimentară doar în parte, fondurile vor putea fi utilizate, într-o manieră clară, pentru a limita efectele negative ale APE și pentru a utiliza APE în vederea stimulării dezvoltării economice și administrative a țărilor ACP.
Even if the EU's Aid for Trade will only in part provide additional financing, the funds could be used in a concise way to limit negative effects of the EPAs and to use the EPAs to push the economic and administrative development of the ACP countries forward.
Integrarea AC în strategii de dezvoltare națională și regională bine concepute, responsabilitate ce revine țărilor ACP, este importantă.
The integration of AfT in well-designed national and regional development strategies, which are in the responsibility of the ACP countries, is important.
Majoritatea programelor orientative naționale pentru al 10-lea FED sunt deja negociate, conținând cel mai mult programe care nu sunt specifice AC, lăsând însă suficientă flexibilitate pentru a include nevoile ce se ivesc.
Most National Indicative Programmes for the 10 th EDF are already negotiated, containing mostly no specific AfT programmes, but leaving some flexibility to include upcoming needs.
Programele orientative regionale nu sunt încă finalizate.
Regional Indicative Programmes are not yet finalised.
Comisia și țările ACP ar trebui să se asigure că acestea conțin componente AC importante, în special din perspectiva compensării pierderii veniturilor, a dezvoltării capacității administrative în folosul bunei guvernări și a măsurilor de sprijin pentru îmbunătățirea competitivității în sectoarele economice principale, în funcție de situația specifică și de posibilitățile comerciale ale fiecărei țări.
Commission and ACP countries should ensure that they contain important AfT components, particular in view of offsetting revenue losses, administrative capacity building in favour of good governance and support measure to improve competitiveness of key economic sectors, depending on each country´s specific situation and trading possibilities.
Observații finale
Concluding remarks
Acordurile de parteneriat economic (APE) au fost concepute pentru a încuraja dezvoltarea și mai buna guvernare prin intermediul integrării comerciale și regionale în țările ACP.
The Economic Partnership Agreements (EPAs) have been designed to encourage development and better governance through trade and regional integration in the ACP countries.
Dar, în perioada negocierilor, multe dintre părțile interesate din Africa, dar și din Europa, au fost de părere că unele țări ACP au mai mult de pierdut decât de câștigat în urma APE.
But during negotiations many African but also European stakeholders got the impression that a number of ACP countries could stand to lose, rather than win with EPAs.
Comisia Europeană a subliniat în mod repetat că APE vor constitui un stimulent pentru ca țările ACP să realizeze reforme în direcția bunei guvernări, în special în privința gestionării finanțelor publice, pentru dezvoltarea propriei economii, îmbunătățind astfel concurența internațională.
The European Commission repeatedly underlined that the EPAs would be an incentive for the ACP countries to undertake reforms towards good governance, in particular in public financial management, for the development of its own economies in order to improve international competitiveness.
Cu toate acestea, există riscul ca administrațiile partenerilor APE din ACP, în mod special în Africa, fiind pur și simplu supraîncărcate, să nu poată face față poverii suplimentare – decât în cazul în care UE va oferi sprijin pentru dezvoltarea capacității.
However, there are risks that the administrations of the ACP EPA partners, in particular in Africa, are simply overcharged and will not be able to cope with the additional burden - unless far-reaching capacity-building support comes from the EU side.
Cu toate acestea, trebuie reținut faptul că APE pot îmbunătăți și întări buna guvernare în țările ACP, în special în țările africane.
Nevertheless one should keep in mind that EPAs have potential to improve and strengthen good governance in the ACP countries, especially in African countries.
Un obiectiv al bunei guvernări va putea fi atins la nivel național, precum și regional: dispariția venitului provenit din tarife și taxe, care va fi provocată de liberalizarea comerțului, ar trebui să determine țările să își întărească administrațiile în vederea diversificării și eficientizării încasării impozitelor.
A good governance effect could be reached on the national as well as the regional level: The loss of revenue from tariffs and duties, which will be generated by trade liberalisation, should initiate countries to strengthen their administration in order to make tax collection more diverse and efficient.
Integrarea regională mai puternică va încuraja dialogul comun și transparența sporită în ceea ce privește cooperarea.
Stronger regional integration would foster mutual dialogue and more transparency when it comes to cooperation.
Particularitățile naționale, cum ar fi funcționarea sistemului fiscal, vor trebui să conveargă între partenerii regionali.
National particularities, such as the functioning of the fiscal system will have to converge among regional partners.
O transparență sporită ar întări, de asemenea, și parlamentele naționale, care ar putea controla mai ușor acțiunile guvernelor și ar duce la îmbunătățirea sistemelor de cheltuieli publice economisind astfel fondul public limitat.
More transparency would also strengthen national parliaments which could easier control government actions and lead to improvement of the public spending systems to save scarce public funding.
APE pot întări buna guvernare și face administrația statului mai transparentă și eficientă.
EPAs have the potential to strengthen good governance and make state administration more transparent and effective.
Țările ACP ar trebui să profite de această oportunitate pentru a iniția reforme.
ACP countries should use this opportunity for reforms.
- având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special dispozițiile acestuia prin care se instituie piața internă și se garantează libertatea întreprinderilor de a presta servicii în alte state membre,
- having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular the provisions thereof establishing the internal market and guaranteeing undertakings the freedom to provide services in other Member States,
- având în vedere Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale întreprinderilor de pe piața internă față de consumatori
- having regard to Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market
22. („Directiva PCN”),
22. ("the UCP Directive"),
- având în vedere Directiva 2006/114/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind publicitatea înșelătoare și comparativă
- having regard to Directive 2006/114/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 concerning misleading and comparative advertising
JO L 376, 27.12.2000, p.
OJ L 376, 27.12.2000, p.
21. („Directiva PIC”),
21. ("the MCA Directive"),
- având în vedere Directiva 97/55/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 octombrie 1997 de modificare a Directivei 84/450/CEE privind publicitatea înșelătoare cu scopul de a include publicitatea comparativă
- having regard to Directive 97/55/EC of the European Parliament and of the Council of 6 October 1997 amending Directive 84/450/EEC concerning misleading advertising so as to include comparative advertising
JO L 290, 23.10.1997, p.
OJ L 290, 23.10.1997, p.
- având în vedere Directiva 84/450/CEE a Consiliului din 10 septembrie 1984 de apropiere a actelor cu putere de lege și a actelor administrative din statele membre cu privire la publicitatea înșelătoare
- having regard to Directive 84/450/EEC of the Council of 10 September 1984 relating to the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning misleading advertising
JO L 250, 19.09.1984, p.
OJ L 250, 19.9.1984, p.
- având în vedere Directiva 98/27/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 1998 privind acțiunile în încetare în ceea ce privește protecția intereselor consumatorilor
- having regard to Directive 98/27/EC of the European Parliament and of the Council of 19 May 1998 on injunctions for the protection of consumers' interests
JO L 166, 11.06.1998, p.
OJ L 166, 11.6.1998, p.
51. și raportul Comisiei din 18 noiembrie 2008 referitor la aplicarea acesteia ( COM(2008)0756 ),
51. , and to the report from the Commission of 18 November 2008 concerning its application ( COM(2008)0756 ),
- având în vedere Cartea verde a Comisiei din 27 noiembrie 2008 privind recursul colectiv pentru consumatori ( COM(2008)0794 ),
- having regard to the Commission's Green Paper of 27 November 2008 on consumer collective redress ( COM(2008)0794 ),
- având în vedere Comunicarea Comisiei din 13 martie 2007 privind strategia UE pentru politica de protecție a consumatorilor 2007-2013 ( COM(2007)0099 ),
- having regard to the Communication from the Commission of 13 March 2007 on the EU Consumer Policy strategy 2007-2013 ( COM(2007)0099 ),
- având în vedere cele peste 400 de petiții primite de Comisia pentru petiții, provenind din 24 de state membre și 19 țări terțe, cu privire la publicitatea înșelătoare practicată de societățile editoare de anuare profesionale,
- having regard to the more than 400 petitions on misleading directory companies from 24 Member States and 19 third countries received by its Committee on Petitions,
- având în vedere Rezoluția sa din 16 decembrie 2008 privind societățile producătoare de anuare înșelătoare
- having regard to its resolution of 16 December 2008 on misleading directory companies
Texte adoptate, P6_TA(2008)0608 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0608 . ,
- având în vedere Acordul interinstituțional pentru o mai bună legiferare
- having regard to the Interinstitutional Agreement on better law-making
- având în vedere raportul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor ( A6-0514/2008 ),
- having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6-0514/2008 ),
A. întrucât strategia UE pentru protecția consumatorilor 2007-2013 prezentată de Comisie are drept scop „o mai bună monitorizare a piețelor de consum și a politicilor naționale de protecție a consumatorilor”și în special transpunerea „în termenul cuvenit și în mod uniform a directivei privind practicile comerciale neloiale”;
A. whereas the Commission's EU Consumer Protection strategy 2007-2013 aims at a "better monitoring of consumer markets and national consumer policies" and at achieving a "timely and uniform transposition of the unfair commercial practices Directive" in particular,
B. întrucât Directiva PCN constituie o nouă abordare în domeniul legislației UE în materie de protecție a consumatorilor, prevăzând o armonizare maximă în vederea protejării consumatorilor împotriva practicilor comerciale neloiale;
B. whereas the UCP Directive embodies a new approach in the field of EU consumer law in providing for maximum harmonisation for the protection of consumers against unfair commercial practices,
C. întrucât Directiva PIC codifică Directiva 84/450/CEE, în special modificările acesteia introduse prin Directiva 97/55/CE, și îi limitează sfera de aplicare la tranzacțiile dintre întreprinderi (B2B);
C. whereas the MCA Directive codifies Directive 84/450/EEC, and in particular the amendments thereto introduced by Directive 97/55/EC, and narrows its scope to business-to-business (B2B) transactions,
D. întrucât aria de aplicare a Directivei PCN se limitează la tranzacțiile dintre întreprinderi și consumatori și nu acoperă toate practicile comerciale, ci numai cele care pot fi considerate neloiale; întrucât acea directivă se limitează la practicile comerciale care pot dăuna intereselor comerciale ale consumatorilor, în cadrul acestei directive nefiind solicitate modificări ale legislației naționale care protejează întreprinderile împotriva practicilor comerciale neloiale;
D. whereas the scope of the UCP Directive is limited to transactions between businesses and consumers and does not cover all commercial practices, but only those which can be considered as unfair; whereas that Directive is limited to commercial practices which are capable of harming the economic interests of consumers, and adjustments of national legislation protecting businesses against the unfair commercial practices of other businesses are not required in the framework of this Directive,
E. întrucât trei state membre, și anume Germania, Spania și Luxemburg, nu au notificat Comisiei măsurile adoptate pentru a transpune Directiva PCN; întrucât Curții de Justiție a Comunităților Europene (CEJ) i-au fost înaintate trei cereri pentru pronunțarea unei hotărâri preliminare cu privire la compatibilitatea măsurilor naționale cu Directiva PCN; întrucât Comisia consideră că nu s-a făcut o transpunere adecvată în unele state membre;
E. whereas three Member States have not notified the measures adopted to transpose the UCP Directive to the Commission, namely Germany, Spain and Luxembourg; whereas three requests for a preliminary ruling have been referred to the Court of Justice of the European Communities (ECJ) as regards the compatibility of national measures with the UCP Directive; whereas the Commission is of the opinion that inadequate transposition has been detected in some Member States,
F. întrucât Directivele PCN și PIC lasă statelor membre o marjă considerabilă de decizie cu privire la măsurile corective și sancțiunile pentru încălcarea dispozițiilor acestora;
F. whereas the UCP and MCA Directives leave Member States considerable discretion as regards the remedies and penalties for infringement of their provisions,
G. întrucât se constată o lipsă a căilor de atac eficace pentru încălcarea Directivei PIC, precum și lipsa asigurării respectării acestei directive, așa cum o demonstrează, printre altele, și societățile editoare de anuare ce practică o publicitate înșelătoare,
G. whereas there is a lack of effective legal remedies for infringement of the MCA Directive, as well as a lack of enforcement of that Directive, as is demonstrated, inter alia, by directory companies engaging in misleading practices,
Codificare și transpunere
Codification and t ransposition
8. constată că mai multe state membre au separat „lista neagră” din anexa I la Directiva PCN în cursul transpunerii și aplicării directivei în sistemele lor juridice; consideră că împărțirea listei negre în diferite acte legislative naționale creează confuzie în rândul întreprinderilor și ar putea duce la denaturări în aplicarea Directivei PCN; solicită Comisiei să colaboreze cu statele membre la adaptarea legislațiilor naționale, astfel încât „listele negre” să fie accesibile și utile consumatorilor în cea mai mare măsură posibilă;
Observes that several Member States have disaggregated the "black list" contained in Annex I to the UCP Directive in transposing and implementing it in their legal systems; considers that splitting-up the black list in different pieces of national legislation creates confusion for undertakings and might lead to distortions in the application of the UCP Directive; asks the Commission to work with Member States in adapting their national legislation so that "black lists" are visible and useful for consumers to the greatest extent possible;
Aplicare și asigurarea respectării
Implementation and e nforcement
Recent, legislația UE privind practicile comerciale neloiale a suferit modificări.
EU unfair trade law has been subject to changes recently.
Directiva privind publicitatea înșelătoare (84/450/CEE), care se aplică atât tranzacțiilor dintre întreprinderi, cât și tranzacțiilor dintre întreprinderi și consumatori, a fost abrogată, iar modificările care i-au fost aduse, în special Directiva 97/55/CE privind publicitatea înșelătoare cu scopul de a include publicitatea comparativă, au fost consolidate într-un singur act legislativ: Directiva privind publicitatea înșelătoare și comparativă (PIC) (2006/114/CE), care se limitează la tranzacțiile dintre întreprinderi.
The Directive on Misleading Advertising (84/450/EEC), applying both to business-to-business and business-to-consumer transactions, has been repealed and its amendments, in particular, Directive 97/55/EC concerning Misleading Advertising so as to include Comparative Advertising, have been consolidated in a single legal act: the Misleading and Comparative Advertising Directive (MCA) (2006/114/EC) which is constrained to business-to-business transactions.
De asemenea, a fost adoptată o Directivă privind practicile comerciale neloiale (PCN) (2005/29/CE), care se axează pe relațiile dintre întreprinderi și consumatori.
In addition, a Directive on Unfair Commercial Practices (UCP) (2005/29/EC), focusing on business-to-consumer relations, has been adopted.