natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V. întrucât au fost exprimate preocupări serioase cu privire la rolul și vizibilitatea agendei sociale reînnoite, inclusiv cu privire la lipsa de claritate a obiectivului acesteia sau la modul în care va fi concretizată, precum și cu privire la importanța acordată metodei deschise de coordonare (MDC) în domeniul social;
V. whereas considerable concern has been voiced about the role and visibility of the renewed Social Agenda, including the lack of clarity of its purpose or how it will be followed up on as well as the lessening of the prominence given to the social Open Method of Coordination (OMC),
W. întrucât modelele sociale europene sunt o unitate de valori într-o diversitate de sisteme și sunt, în general, o competență a statelor membre, obiectivele Europei sociale, proclamate în tratat și în Carta drepturilor fundamentale din Tratatul de reformă, trebuie să fie subliniate ca scop general pentru UE, dacă se dorește să se răspundă așteptărilor și temerilor cetățenilor săi; întrucât în cursul mai multor reuniuni succesive ale Consiliului european de primăvară s-a reafirmat obiectivul de eradicare a sărăciei și a excluziunii sociale, precum și necesitatea de a consolida dimensiunea socială în Strategia de la Lisabona; întrucât eșecul și succesul politicilor naționale sociale și de ocupare a forței de muncă au un impact și asupra altor state membre și, astfel, dezbaterea privind reforma modelului social european trebuie plasată în centrul acestei interacțiuni între UE și statele membre;
W. whereas the European social models are a unity of values in a diversity of systems and are in general a competence of Member States, the aims of social Europe, enshrined in the Treaty, the Charter of Fundamental Rights and in the reform Treaty, must be emphasised as the overarching goal for the EU, if it is to meet with the expectations and fears of its citizens; whereas successive Spring European Council meetings have reiterated the objective of the eradication of poverty and social exclusion and the need to reinforce the social dimension in Lisbon; whereas the failure and success of national social and employment policies also have an impact on other Member States, therefore, the debate on the reform of the European Social Model must be put at the heart of this interaction between the EU and Member States,
X. întrucât eșecul strategiei pentru creștere economică și locuri de muncă în ceea ce privește reducerea sărăciei, numărul persoanelor care trăiesc în sărăcie fiind în prezent de 78 000 000 și inegalitatea în creștere trebuie să constituie o preocupare centrală; întrucât UE trebuie să facă progrese în ceea ce privește dezvoltarea și punerea în aplicare a obiectivelor naționale și comunitare privind reducerea sărăciei și a excluziunii sociale și în domeniile cheie în care există în prezent indicatori, dacă se dorește să se convingă oamenii că UE este menită să servească în primul rând oamenii și abia apoi întreprinderile și băncile;
X. whereas the failure of the growth and jobs strategy to decrease poverty, currently standing at 78 000 000 persons living in poverty, and rising inequality must be of central concern; whereas the EU must make progress on the development and implementation of EU and national targets on reducing poverty and social exclusion, and in key areas where indicators currently exist, if people are to be convinced that the EU is there to serve first the people and then businesses and banks,
Y. întrucât, în numeroase cauze ale Curții de Justiție a Comunităților Europene, noțiunea de „dispoziții care sunt esențiale pentru protecția ordinii politice, sociale și economice” a fost utilizată fără a se clarifica în această privință cine decide care dispoziții sunt esențiale pentru protecția politicii publice generale într-un stat membru;
Y. whereas in several proceedings before the Court of Justice of the European Communities, the notion 'provisions that are crucial for the protection of the political, social and economic order' has been used without clarifying who can decide, in this regard, which provisions are crucial for the protection of the general public policy provisions in a Member State,
Z. întrucât Curtea de Justiție susține că nu este de competența statelor membre să definească unilateral noțiunea de politică publică sau să impună unilateral toate dispozițiile obligatorii din dreptul lor al muncii prestatorilor de servicii stabiliți în alt stat membru și întrucât nu este clar cui îi revine această competență dacă nu statelor membre;
Z. whereas in the Court of Justice held that it is not up to the Member States to define unilaterally the notion of public policy or to impose unilaterally all the mandatory provisions of their employment law on suppliers of services established in another Member State and whereas it is unclear in whose hands that competence lies if not with the Member States,
AA. întrucât nu se face o distincție clară între subcontractarea exclusiv a muncii și traficul îndoielnic și prestarea de servicii care are la bază contracte legale cu lucrători independenți în adevăratul sens al cuvântului; întrucât ar trebui abordată diferența dintre practicile frauduloase și adevăratele relații civile și comerciale de afaceri;
AA.whereas there is no clear distinction between labour-only subcontracting and dubious trafficking and provision of services that is based on lawful contracts with genuine self-employed people; whereas the difference between fraudulent practices and true civil and commercial business relationships should be addressed,
Ac ț iuni prioritare
Priority actions
Modele sociale europene
European social models
- o directivă care să prevadă drepturi de muncă fundamentale pentru toți lucrătorii, indiferent de statutul profesional, pentru protejarea unui număr tot mai mare de lucrători care muncesc în condiții atipice;
- a directive providing for basic labour rights for all workers, regardless of employment status, to protect the ever-increasing numbers of atypical workers;
- o revizuire a directivei Consiliului, împreună cu un sistem de evaluare a muncii neutru din perspectiva genului, în vederea reducerii discrepanțelor de remunerare între femei și bărbați, atât în interiorul, cât și între sectoarele economice;
- a review of the Council Directive, accompanied by a gender-neutral work evaluation system, in order to reduce gender pay gaps both within and between economic sectors;
- o directivă privind acordurile colective transfrontaliere, în conformitate cu condițiile în care operează întreprinderile transfrontaliere;
- a directive on cross-border collective bargaining, in accordance with the realities of cross-border business operations;
11. regretă faptul că, deși criza financiară demonstrează importanța acțiunii publice în menținerea activității economice și consolidarea coeziunii sociale, Comisia nu garantează viitorul și rolul crucial al serviciilor publice în Uniunea Europeană prin elaborarea unei propuneri de directivă-cadru privind serviciile de interes general;
Regrets that although the financial crisis demonstrates the importance of State action in regard to maintaining economic activity and strengthening social cohesion, the Commission has not ensured the future of and the crucial role played by public services in the European Union by proposing a framework directive on services of general interest;
4a. evidențiază faptul că majoritatea statelor membre au grile de salarii minime naționale, dar câteva nu au; încurajează statele membre să prevadă astfel de grile pentru a promova incluziunea socială și le îndeamnă să facă schimb de bune practici; recunoaște că, dacă există dispoziții în domeniul asistenței sociale, statele membre au datoria să se asigure că cetățenii le înțeleg și sunt capabili să-și reclame drepturile;
Points out that most Member States have schemes for a national minimum wage, but that several do not; encourages Member States to provide for such schemes in order to promote social inclusion, and urges them to exchange best practices; recognises that, where there is provision of social assistance, Member States have a duty to ensure that citizens understand and are able to obtain their entitlement;
Politici sociale ș i de ocupare a for ț ei de muncă
Social and employment policies
31. deoarece participarea lucrătorilor la procesul decizional din cadrul companiilor care le afectează viața profesională și personală este de o importanță deosebită, în special în contextul crizei financiare și economice care determină deseori concedieri și restructurări; salută recenta revizuire a Directivei 94/45/CE a Consiliului din 22 septembrie 1994 privind instituirea unui comitet european de întreprindere sau a unei proceduri de informare și consultare a lucrătorilor în întreprinderile și grupurile de întreprinderi de dimensiune comunitară
Whereas especially in a time of financial and economic crises, often resulting in redundancy and restructuring, worker participation in the decision-making process within companies that effect their jobs and livelihoods is of the utmost importance; welcomes the recent revision of Council Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees
JO L 254, 30.9.1994, p.
OJ L 254 , 30.9.1994, p.
64. ; își reiterează solicitarea de a se consolida în continuare funcționarea comitetelor europene de întreprindere în conformitate cu rezoluția sa din 4 septembrie 2001 privind aplicarea directive menționate anterior
64. ;reiterates its call for the further strengthening of the functioning of European works councils as laid down in its resolution of 4 September 2001 on the application of the abovementioned directive
33. invită Comisia să ia inițiative care să conducă la o distincție clară între angajatori, liberii-profesioniști autentici și micii întreprinzători, pe de o parte, și angajați, pe de altă parte;
Invites the Commission to take initiatives that will lead to a clear distinction between on the one hand employers, genuine self-employed and small entrepreneurs, and, on the other hand, employees;
44. subliniază importanța unor recrutări etice din țări terțe, în special în ceea ce privește cadrele medicale, și solicită statelor membre care nu au făcut încă acest lucru, să elaboreze un ghid practic pentru recrutările internaționale;
Stresses the importance of ethical recruitment from third countries, particularly with regard to health-care professionals and calls on those Member States that have not already done so to develop a Code of Practice for international recruitment;
UE la nivel extern
The EU at an external level
56. sugerează consolidarea potențialului fondurilor structurale prin simplificare, flexibilitate și îmbunătățirea procedurilor, și a dimensiunii de integrare socială, cu scopul de a ajuta statele membre să își optimizeze rezultatele politicilor sociale și de ocupare a forței de muncă; invită statele membre și regiunile să implice pe deplin partenerii în conformitate cu articolul 16 din Regulamentul general privind fondurile structurale; recomandă insistent ca FSE să devină accesibil partenerilor pentru consolidarea capacităților;
Suggests strengthening the potential of structural funds, through simplification, flexibility and improvement of procedures, and the social integration dimension, with the aim to help Member States to optimise the output of social and employment policies; calls on the Member States and regions to fully involve the partners pursuant to Article 16 of the General Regulation on the Structural Funds; strongly recommends making the ESF accessible to the partners in order to build up capacity ;
59. solicită acordarea unei atenții speciale regiunilor celor mai afectate de globalizare, precum și regiunilor din noile state membre care se află în procesul de convergență socială;
Calls for particular attention to be given to the regions that are most affected by globalisation as well as to regions in the new Member States that are in the process of social convergence;
Ac ț iuni instrumentale
Instrumental actions
Dialog social ș i civil
Social and civil dialogue
65. consideră că, prin promovarea dialogului social, ar trebui să fie încurajată în continuare o cultură de cooperare, care a început să înlocuiască cultura de conflict pe piața muncii;
Believes that the culture of cooperation, which has been replacing the conflict-based culture in the labour market, should continue to be encouraged through the promotion of the social dialogue;
68. solicită o largă dezbatere între părțile interesate de la nivel european, autoritățile publice naționale, angajatori și angajați și societatea civilă despre agenda socială pentru perioada de după 2010;
Calls for a wide debate between European stakeholders, national public authorities, employers and employees and civil society, about the social agenda for the post-2010 period;
Legisla ț ie UE
EU law
77. solicită îmbunătățirea procesului legislativ la nivelul UE, precizând motivele pentru care e nevoie de acțiuni la nivelul UE, asigurând calitatea conținutului și furnizând o evaluare de impact solidă și independentă, care să analizeze efectele sociale, de mediu și economice; solicită în special aplicarea eficientă a Acordului interinstituțional din 2003 privind o mai bună legiferare;
Calls for an improvement of the law making process at the EU level, by making it clear why actions at the EU level are needed, ensuring the quality of the content and delivering strong and independent impact assessments covering the social, environmental and economic effects; calls, in particular, for the effective implementation of the 2003 Inter-institutional Agreement on Better Law-Making;
Metoda deschisă de coordonare (MDC)
Open Method of Coordination (OMC)
În cadrul actualei crize economice, este esențial ca politica socială să fie armonizată cu politica economică, în vederea unei redresări durabile atât a cetățenilor europeni, cât și a economiei europene.
In the framework of the current economic crisis it is crucial that social policy goes hand in hand with economic policy aiming at a sustainable recovery of both the European people and the European economy.
Agenda socială reînnoită ar trebui să se concentreze asupra politicilor care contribuie la cele de mai sus și care, dată fiind analiza Comisiei, nu au fost acoperite suficient în agendele sociale anterioare.
The renewed social agenda should focus on the policies that contribute to the above and have, given the Commission’s analysis, not been sufficiently covered in previous social agendas.
Acest proces ar trebui să se bazeze pe un consens larg și să implice toate părțile interesate cheie, și anume organizațiile societății civile, autoritățile publice naționale, agenții culturali, sociali și economici, angajatorii și angajații, respectând totodată cutumele și practicile naționale.
This process should be based on a broad consensus and involve all key interested parties namely civil society organisations; national public authorities; cultural, social and economic agents; employers and employees while also respecting national customs and practices.
Pentru ca aceste acțiuni să fie eficiente, ele ar trebui să se bazeze pe un proces democratic și participativ, de jos în sus, desfășurat la nivel local și aproape de cetățeni.
For those actions to be effective they should be built up on a democratic and a bottom-up participatory process carried out locally and close to the citizen.
Prin urmare, este esențială o foarte bună articulare între autoritățile centrale și locale și societatea civilă.
Therefore it is fundamental a very good articulation between the central and local government and civic society.
În prezent, un segment larg al societății noastre este nesigur și îngrijorat, fiind reticent în a accepta schimbarea.
Nowadays, a broad stratum of our society feels insecure and fearful and is reluctant to accept change.
Pentru a contribui la sprijinirea cetățenilor europeni în vederea schimbării, dialogul social ar putea fi consolidat, vizând creșterea transparenței în deciziile de adaptare socială și restructurare economică, de exemplu, pe piața forței de muncă.
In order to contribute for the support of the European citizens for change, social dialogue could be enhanced aiming at increasing the transparency in decisions of social adjustment and economic restructuring for example in the labour market.
Este important să se sublinieze faptul că dialogul social este un proces permanent care se extinde dincolo de o viziune pe termen scurt și de negocierile colective.
It is important to emphasize that social dialogue is an ongoing process that goes beyond the short term and beyond collective bargaining.
Modelele sociale europene se confruntă cu mai multe provocări, și anume schimbările demografice și globalizarea, față de care nu pot rămâne imune.
The European social models are facing several challenges, namely demographic change and globalisation, to which they cannot stay immune.
Prin urmare, acestea trebuie modernizate într-o perspectivă pe termen lung, menținând totodată valorile originale ale acestora.
Therefore, they need to be modernised with a long term perspective while also preserving their original values.
Finanțarea sistemului de pensii ar trebui reexaminată, astfel încât aceasta să nu se bazeze doar pe sistemul de stat.
The pension system funding should be reconsidered so that it is not based on the state system alone.
Abordarea bazată pe trei piloni rămâne o opțiune echilibrată și, prin urmare, publicului ar trebui să i se ofere informațiile și stimulentele corecte pentru o mai bună utilizare a alternativelor la pensiile finanțate de stat.
The three-pillar approach remains as a balanced option and therefore people should be given information and the right incentives for greater use of alternatives to state-funded pensions.
Printre acestea se numără sistemele de pensii ocupaționale și cele bazate pe economii personale de-a lungul vieții active.
These include occupational pension schemes and those based on personal saving throughout working life.
Posibilitatea de a rămâne pe piața forței de muncă în mod voluntar, după vârsta legală de pensionare, ar trebui dezbătută de partenerii sociali.
The possibility of keeping people in the labour market on a voluntary basis beyond the statutory retirement age should be debated by social partners.
Ar trebui încurajată pensionarea flexibilă voluntară în rândul lucrătorilor, precum și al angajatorilor.
Flexible retirement on a voluntary basis ought to be encouraged amongst workers and also employers.
De asemenea, partenerii sociali ar putea dezbate punerea în aplicare a unor măsuri de indemnizare pentru femeile care renunță la locul de muncă pentru a avea grijă de copii.
Social partners could also discuss the implementation of benefit measures for women who take time out of the workplace to look after children.
Aceste măsuri ar putea promova atât fertilitatea, cât și participarea femeilor pe piața forței de muncă.
Those measures could promote both fertility and women participation in the job market.
Ele ar putea include ani de credit în calcularea perioadei de contribuție a acestor femei sau o reducere a numărului de ani necesari calificării pentru o pensie integrală.
They could include credit years in the calculation of the contributory history of those women or a reduction in the number of years needed to qualify for full pension.
De asemenea, aceste măsuri de indemnizare ar putea fi direct proporționale cu numărul de copii.
Those benefit measures could also positively depend on the number of children.
În ceea ce privește provocările ridicate de globalizare, UE ar trebui să găsească răspunsuri inovatoare și flexibile într-un cadru în care puterile emergente, precum Brazilia, Rusia, India și China, vor juca un rol important.
Regarding the challenges posed by globalisation, the EU should seek for innovative and flexible responses in a framework in which emerging powers like Brazil, Russia, India and China will play an important role.
Fondurile UE nu ar trebui considerate un panaceu, dar ar putea contribui în situații de urgență, în special în regiunile care au fost afectate negativ de globalizare.
EU funds should not be seen as a panacea but they could help in emergency situations especially in regions which have been more negatively impacted by globalisation.
Prin urmare, aceste fonduri ar trebui să permită o utilizare flexibilă.
Therefore, those funds should allow for flexibility in terms of use.
Ar trebui promovată mobilitatea profesională în cadrul UE, în scopul exploatării depline a oportunităților de pe piața europeană a forței de muncă și, în acest sens, necesitatea unor competențe lingvistice adecvate ar trebui să beneficieze de o atenție specială.
Professional mobility within the EU should be promoted with the aim of fully exploiting the European job market opportunities and in this sense the need for adequate language skills should be given particular attention.
Ar trebui menționat faptul că mobilitatea cetățenilor în cadrul UE este încă foarte scăzută și a rămas neschimbată timp de multă vreme.
It should be mentioned that the mobility of citizens within the EU is still very low and has remained unchanged for a long time.
Există anumite domenii în care este necesară o mai bună asigurare a punerii în aplicare a legislației europene existente și, dacă este necesar, o mai bună legiferare.
There are certain areas in which it is needed better enforcement of the implementation of existing EU law and if it proves necessary better law making.
Metoda deschisă de coordonare (MDC) ar trebui consolidată și aprofundată, ca o completare esențială a legislației europene.
The open method of coordination (OMC) should be enhanced and deepened as an essential complement of the EU legislation.
MDC ar putea avea o orientare în mai mare măsură locală și ar putea fi mai participativă.
The OMC could have a more local orientation and be more participatory.
Aceasta ar putea fi utilizată pentru a evalua progresul către atingerea obiectivelor și indicatorilor „pactului social” menționați în prezentul raport și pentru a se stabili dacă pot fi adaptați sau dacă pot fi introduși alții noi.
It could be used to evaluate progress towards targets and indicators of the "social pact" mentioned in this report and assess if they can be adapted or new ones could be introduced.
Pe scurt, politicile sociale nu ar trebui să fie un ansamblu disparat de acțiuni și idei vagi și ar trebui să existe o conexiune mai bună între politicile economice, de ocupare a forței de muncă, de mediu și sociale.
In brief, social policies should not be a patchwork of loose actions and ideas and there should be better articulation between economic, employment, environmental and social policies.
Ca ultimă observație, ar trebui înțeleasă, de asemenea, necesitatea unei mai bune coordonări între politica monetară, care este decisă de Uniunea Europeană, și politica economică, stabilită de statele membre în temeiul principiilor subsidiarității și proporționalității.
As a last remark, it should also be understood the need for better coordination between monetary policy, which is decided by the European Union, and the economic policy which is decided by the Member States, under the principles of subsidiarity and proportionality.
O mai bună articulare între toate aceste politici ar putea contribui la stimularea creșterii economice și a ocupării forței de muncă.
A better articulation of all these policies could help to foster growth and employment.
Agenda socială reînnoită
on Renewed Social Agenda
2. regretă faptul că, deși criza financiară demonstrează importanța acțiunii publice în menținerea activității economice și consolidarea coeziunii sociale, Comisia nu garantează viitorul și rolul crucial al serviciilor publice în Uniunea Europeană prin elaborarea unei propuneri de directivă-cadru privind serviciile de interes general;
Regrets that although the financial crisis demonstrates the importance of State action in regard to maintaining economic activity and strengthening social cohesion, the Commission has not ensured the future of and the crucial role played by public services in the European Union by proposing a framework directive on services of general interest;