natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PE a subliniat, de asemenea, faptul că întârzierile înregistrate la plățile aferente politicii structurale se datorează într-o anumită măsură procedurilor foarte restrictive care trebuie simplificate.
The EP also emphasised that the delays recorded in implementation of the payments related to structural policy are due in part to overly restrictive procedures, which must be simplified.
Ar trebui să reamintim declarațiile adoptate de Parlamentul European la reuniunea de conciliere din 21 noiembrie 2008 privind plățile și execuția bugetului politicii de coeziune, în care Parlamentul European și-a reiterat cererea ca statele membre să adopte toate măsurile necesare pentru a se asigura aplicarea corectă a politicii de coeziune, inclusiv respectarea termenelor prevăzute.
One should recall the statements adopted by the European Parliament at the Conciliation meeting of 21 November 2008 on payments and implementation of the cohesion policy in which the European Parliament reiterated its request that the Member States should adopt all the measures required to ensure that the cohesion policy is properly implemented, i.e. also within the foreseen deadlines.
Parlamentul a făcut, de asemenea, remarci critice cu privire la angajamentele restante (RAL) pentru exercițiul curent și următorul, cu scopul de a le reduce, fără a aduce atingere regulii N+1, N+2 și N+3 care se aplică fondurilor structurale.
Criticism has also been expressed by the Parliament aiming to reduce the outstanding commitments (RAL) for the current year and next, notwithstanding the rule N+ 1, N+2 and N+3 which is of application for the Structural Funds.
Controlul PE asupra sistemelor de gestiune și control
EP control over the Management and Control Systems.
În noiembrie 2008, cu ocazia reuniunii de conciliere referitoare la a doua lectură a bugetului, Parlamentul European a adoptat o declarație comună împreună cu Comisia și Consiliul privind necesitatea de a supraveghea sistemele de gestiune și control.
In November 2008, on the occasion of the Conciliation for the second reading of the budgetary procedure, the European Parliament also adopted a joint declaration with the Commission and the Council on the need to overview the MCS.
În consecință, Comisia prezintă Parlamentului un raport lunar cu privire la evoluția sistemelor și aprobarea acestora.
This brought the Commission to monthly report to the Parliament about the evolution on the systems and their approval.
Angajamente interinstituționale pentru îmbunătățirea funcționării politicii de coeziune
Interinstitutional engagements in order to improve the functioning of the Cohesion Policy
În cursul reuniunii trilaterale din 2 aprilie 2009 dintre Parlament, Consiliu și Comisie, cele trei instituții au adoptat o declarație comună privind punerea în aplicare a politicii de coeziune .
During the trialogue held on 2 April 2009 between the Parliament, the Council and the Commission, the three Institutions approved a joint declaration on the implementation of the Cohesion Policy.
În declarație, instituțiile „recunosc că (…) economia poate beneficia de accelerarea punerii în aplicare a fondurilor structurale și de coeziune în limita plafoanelor din cadrul financiar multianual convenit pentru 2007-2013”.
In the declaration they "recognise that (…) the economy may benefit from accelerating the implementation of structural and cohesion funds within the ceilings of the agreed multiannual financial framework 2007-2013."
Acestea declară, de asemenea, că „în cadrul de control instituit, plățile interimare nu pot fi efectuate până când sistemele de gestiune și control din statele membre nu sunt considerate conforme cu cerințele”.
They also stated that "under the established control framework, interim payments cannot take place until management and control systems in Member States have been judged to be compliant with the requirements".
În plus, statelor membre li s-a solicitat „să transmită o prezentare a sistemelor lor de gestiune și control și evaluările de conformitate cât mai curând posibil, astfel încât să permită Comisiei să inițieze rapid analiza acestora.”
Moreover, Member States have been called to "submit the description of their management and control systems and the compliance assessments as soon as possible so as to allow the Commission to rapidly start their analysis".
În fine, cele trei instituții au remarcat că „modificările legislației adoptate de către autoritatea legislativă vor simplifica punerea în aplicare a acțiunilor structurale și vor face posibile plățile intermediare pentru proiectele majore înainte de adoptarea formală a acestora de către Comisie.”
Finally the three institutions noted that "the modifications of the legislation being adopted by the legislative authority will simplify implementation of the structural actions and make interim payments possible for major projects before their formal adoption by the Commission."
Cu aceeași ocazie, Parlamentul și Consiliul au solicitat Comisiei și statelor membre să întreprindă următoarele acțiuni:
On the same occasion the Parliament and the Council called on for the following actions to be undertaken by the Commission and the Member States:
- Comisia să ia măsurile necesare, în cadrul juridic existent, pentru a evalua rapid cele mai importante aspecte ale sistemelor de gestiune și control, pentru a permite inițierea plăților interimare înainte de prima lectură a bugetului 2010 în Parlamentul European;
- the Commission to take the necessary measures, within the existing legal framework, to rapidly assess the most critical aspects of the management and control systems (MCS), enabling starting the interim payments before the European Parliament's first reading of the 2010 budget;
- statele membre să prezinte rapid proiectele majore prioritare, iar Comisia să accelereze aprobarea acestora pentru a avea un cadru stabil pentru punerea lor în aplicare, stabilit de comun acord;
- the Member States to rapidly submit their priority major projects and the Commission to accelerate their approval in order to have a stable and agreed framework for their implementation;
- Comisia să prezinte un raport privind prezentarea de către statele membre a proiectelor majore prioritare înainte de prima lectură a bugetului 2010 în Parlamentul European;
- the Commission to report about the Member States' submission of their priority major projects before the European Parliament's first reading of the 2010 budget;
- Comisia să dezvolte o cooperare strânsă cu statele membre pentru a ajunge rapid la un acord asupra tuturor aspectelor privind conformitatea sistemelor de gestiune și control;
- the Commission to cooperate closely together with the Member States in order to have a rapid agreement on all aspects of compliance of the MCS;
- statele membre să se asigure că toate acțiunile finanțate de la bugetul UE sunt pe deplin operaționale în 2009 pentru a accelera redresarea economică și pentru a genera un flux constant de plăți intermediare;
- the Member States to have all actions financed by the EU budget fully operational in 2009 in order to accelerate the economic recovery and to generate a steady flow of interim payments;
- Comisia să prezinte cel târziu în septembrie 2009 un raport privind punerea în aplicare în vederea procedurii bugetare.
- the Commission to present in September 2009 at the latest a report on the implementation for the purpose of the budgetary procedure;
În aceeași declarație, Parlamentul și Consiliul „invită Curtea de Conturi și autoritatea de descărcare să țină seama de acest aspect, precum și de caracterul multianual al activității de control a Comisiei, în evaluarea gestionării fondurilor UE.”
In the same declaration, the Parliament and the Council invite the "Court of Auditors and the discharge authority to take this issue into account, as well as the multiannual character of the Commission's control activity, when assessing the management of EU funds".
Concluzii finale
Final Conclusions
Politica de coeziune rămâne o prioritate cheie pentru Uniunea Europeană în lupta împotriva disparităților economice și sociale dintre regiuni, care s-au intensificat substanțial după extinderea UE.
The Cohesion policy remains a key priority for the European Union to fight the economic and social disparities amongst its regions, since after the enlargement the disparities within the EU have increased significantly.
Cu toate acestea, pentru a realiza schimbări reale și o coeziune efectivă între regiunile Europei, Parlamentul European trebuie să impună simplificarea și raționalizarea procedurilor pentru execuția fondurilor.
However in order to achieve real changes and real cohesion among the European regions the European Parliament has to urge the simplification and rationalisation of procedures concerning the implementation of the funds.
În cooperare cu Comisia Europeană, Parlamentul ar trebui să monitorizeze valorile și rezultatele generate de politica de coeziune (de exemplu, în ce măsură a crescut VNB sau în ce măsură a scăzut șomajul în regiunile care beneficiază de sprijin sau dacă programul și-a atins sau nu obiectivele stabilite în faza de planificare).
In cooperation with the European Commission the Parliament should monitor which values and results were produced by the Cohesion policy. (i.e.: to what extent has the GDP increased, or to what extent has the unemployment rate in the supported region decreased, and whether the program in fact has achieved the objectives set in the planning phase or not).
Trebuie să clarificăm un lucru: deși politica de coeziune are o importanță deosebită pentru Uniunea Europeană, doar un succes real al programelor justifică o nouă majorare a creditelor.
We have to make it clear: Cohesion Policy is of utmost importance for the European Union, however only the real success of programs qualifies for any further increase of the appropriations.
Europenii cer rezultate în schimbul banilor lor.
Europeans require results for their money.
La 29 aprilie, Comisia a prezentat proiectul preliminar de buget pentru 2010
On 29 April, the Commission presented the preliminary draft budget for 2010
COM(2009)300 având un total de 139 489 de miliarde EUR.
COM(2009)300 with a total of EUR 139,489 billion.
Potrivit Comisiei Europene, suma este destinată, în special, redresării economice, iar cea mai mare parte a fondurilor (45%) este alocată măsurilor privind creșterea economică și ocuparea forței de muncă.
According to the European Commission it is Economic recovery that is mainly targeted and the biggest share of funds (45%) goes into growth and employment measures.
Tabelul 1: Cifrele generale sunt următoarele (pe rubricile cadrului financiar): în milioane EUR
Table 1: The global figures are as follows (by financial framework heading): in EUR million
Plafon CFM
Ceiling MFF
Marjă CA
Margin CA
H' 1 TOTAL
H' 1 TOTAL
din care cheltuieli de piață și ajutoare directe
from which market related expenditure and direct aids
H' 3 TOTAL
H' 3 TOTAL
Plafonul global CFM pentru creditele de angajament reprezintă 1,19% din venitul național brut (VNB).
The overall ceiling MFF for commitment appropriations represents 1,19 % of gross national income (GNI).
Plafonul pentru creditele de plată este de 134 155 de milioane EUR sau 1,14% din VNB.
The ceiling for payment appropriations is EUR 134 155 million, or 1,14 % of GNI.
În cazul creditelor de angajament, suma totală pentru proiectul preliminar de buget (PPB) pentru 2010 este de 138 563,547 de milioane EUR, ceea ce corespunde unui procent de 1,18% din VNB, plus 1,54%, comparativ cu angajamentele din bugetul pe 2009.
In commitment appropriations, the total for the preliminary draft budget (PDB) 2010 is EUR 138.563,547 million, corresponding to 1,18 % of GNI and plus 1,54 % compared to commitments in the 2009 budget.
Acest lucru permite o marjă de 1 754,3 de milioane EUR.
This leaves a margin of EUR 1.754,3 million .
În ceea ce privește creditele de plată, suma ajunge la 122 322,2 de milioane EUR, ceea ce corespunde unui procent de 1,04% din VNB.
For payment appropriations, the total amounts to EUR 122 322,2 million , corresponding to 1,04 % of GNI.
Aceasta reprezintă o creștere cu 5,3%, în comparație cu plățile din bugetul pe 2009.
This is an increase of 5,3 % compared to payments in the 2009 budget.
Partea bugetului care înregistrează cea mai mare creștere a cheltuielilor este reprezentată de rubrica 3 A (lupta împotriva criminalității, a terorismului și gestionarea fluxurilor migratorii), cu o creștere de 13,5%, ajungând la aproape 1 milion de EUR în angajamente.
The part of the budget to receive the biggest boost in spending is Heading 3 A (fight against crime, terrorism and management of migration flows), increasing by 13,5% to almost EUR 1 illion in commitments.
Titlurile detaliate
Headings in detail
Rubrica 1 A
Heading 1 A
Competitivitatea pentru creșterea economică și ocuparea forței de muncă: angajamente în valoare de 12 769,410 de milioane EUR, plăți în valoare de 10 982,271 de milioane EUR.
Competitiveness for growth and employment: commitments EUR 12.769,410 million, payments EUR 10.982,271 million.
Acest lucru permite o marjă de 118,6 de milioane EUR, care nu ia în considerare creditele pentru Fondul european de ajustare la globalizare, care prevede anual o sumă de 500 de milioane EUR.
This leaves a margin of EUR 118,6 million, which does not take into account the appropriations related to the European Globalisation Adjustment Fund, which foresees Euro 500 million per year on top.
Domeniile politice care se încadrează, în totalitate sau parțial, în cadrul subrubricii 1 A sunt: afaceri economice și financiare (01), întreprinderi (02), ocuparea forței de muncă și afaceri sociale (04), energie și transport (06), cercetare indirectă și directă (08, 10), societatea informațională și media (09), politică regională (13), piața internă (12), educație și cultură (15), luptă antifraudă (24) și statistici (29). (a se vedea tabelul 2)
Policy areas falling, totally or partly, under sub-heading 1 A are Economic and financial Affairs (01), Enterprise (02), Employment and social affairs (04), Energy and Transport (06), Indirect and Direct Research (08, 10), Information Society and Media (09), Regional Policy (13), Internal Market (12), Education and Culture (15), Fight Against Fraud (24) and Statistics (29).
Alte acțiuni care contribuie la îndeplinirea obiectivelor privind competitivitatea, creșterea economică durabilă și ocuparea forței de muncă sunt piața internă, statisticile, lupta antifraudă, impozitarea și uniunea vamală.
Other actions contributing to the goals of competitiveness, sustainable growth and employment are internal market, statistics, the fight against fraud, and taxation and the customs union.
Cercetarea ș i dezvoltarea tehnologică
Research and technological development
Acest sector reprezintă 59,2% din cheltuielile pentru întreaga subrubrică 1 A din finanțarea bugetului.
This sector represents the 59,2% of the expenditure for the whole sub-Heading 1 A budget financing.
Comisia propune o sumă globală de 7 565,703 de milioane EUR.
The Commission proposes a global amount of EUR 7.565,703 million.
Cele trei parteneriate majore între sectorul public și cel privat vor fi pregătite și lansate pentru a sprijini cercetarea și inovația, și anume:
Three major partnerships between the public and private sectors will be prepared and launched to support research and innovation, i.e.:
– inițiativa europeană privind automobilele ecologice
– European green cars initiative
– inițiativa europeană privind clădirile eficiente din punct de vedere energetic
– European energy-efficient buildings
– inițiativa privind fabricile viitorului
– Factories for the future initiative
De asemenea, Comisia intenționează să se concentreze asupra energiei curate, eficienței energetice, precum și asupra independenței energetice.
The Commission also intend to focus on clean energy, energy efficiency as well as energy independence.
În domeniul fuziunii și a fisiunii nucleare, cercetarea va include asigurarea participării timpurii a industriei la procesul de pregătire a acțiunilor demonstrative pentru fuziune, precum și la lansarea unei Inițiative industriale europene.
In the field of nuclear fusion and fission, research will include ensuring early industry participation in the preparation of demonstration actions for fusion, and the launching of a European Industrial Initiative.
Comisia intenționează să desfășoare acțiuni suplimentare în cadrul PC7 care vizează ecologizarea sistemelor europene de transport, în vederea dezvoltării și a punerii în aplicare a bioeconomiei bazate pe cunoaștere în cadrul UE (KBBE).
The Commission intends to conduct further actions under FP7 towards the greening of European transport systems, in the development and implementation of a European Knowledge Based Bio-Economy (KBBE).
Programul de cooperare al PC7 prevede sprijin pentru cinci parteneriate public-private pe termen lung sub forma inițiativelor tehnologice comune (ITC)
The Cooperation Programme of FP7 foresees support for five long-term public-private partnerships in the form of Joint Technology Initiatives (JTIs)
Patru dintre acestea au fost aprobate de către Consiliu în decembrie 2007 – Întreprinderea comună „Clean Sky”; Întreprinderea comună a inițiativei privind medicamentele inovatoare (IMI); Întreprinderea comună ARTEMIS (sisteme informatice integrate); și Întreprinderea comună ENIAC (Platforma tehnologică europeană privind nanoelectronica).
Four of these were approved by the Council in December 2007 – Clean Sky Joint Undertaking; Innovative Medicines Initiative (IMI) Joint Undertaking; ARTEMIS Joint Undertaking (Embedded Computing Systems); and ENIAC Joint Undertaking (European Technology Platform on Nanoelectronics).
Cea de a cincea – Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen” – a fost aprobată în luna mai 2008.
The fifth – Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking – was approved in May 2008.
Întreprinderea comună SESAR, care a devenit un organism comunitar începând cu 1 ianuarie 2009, este responsabilă de SESAR (Proiectul de cercetare privind gestionarea traficului aerian în contextul cerului unic european). , în temeiul articolului 171 TCE.
The SESAR Joint Undertaking, which has become a Community body as from 1 January 2009, is responsible for the SESAR (Single European Sky - Air Traffic Management Research). under article 171 TEC.
Competitivitate ș i inova ț ie (CIP)
Competitiveness and innovation (CIP)
Acest sector reprezintă 4,1% din cheltuielile pentru întreaga subrubrică 1 A din finanțarea bugetului.
This sector represents 4,1% of the expenditure for the whole sub-Heading 1 A budget financing.
În cadrul PPB, Comisia propune o sumă globală de 524,980 de milioane EUR.
In the PDB the Commission proposes a global amount of EUR 524,980 million.
Programul-cadru pentru competitivitate și inovație (CIP) cuprinde trei programe specifice: Programul pentru spirit antreprenorial și inovație și (EIP), Programul de sprijin pentru politica în domeniul tehnologiilor informației și a comunicațiilor (ICT-PSP) și Programul „Energie inteligentă – Europa”.
The Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP ) comprises three specific programmes: the Entrepreneurship and Innovation Programme (EIP), the Information and Communications Technologies Policy Support programme (ICT-PSP) and the Intelligent Energy-Europe Programme.
Inițiativa privind Monitorizarea globală pentru mediu și securitate (GMES) va continua treptat să treacă de la cercetare la servicii operaționale, lucru care a început în anul 2008.
The initiative on Global Monitoring for Environment and Security (GMES) will continue the gradual move from research to operational services, which has started in 2008.
Promovarea re ț elelor de transport ș i a energiei durabile în UE
Promoting sustainable EU networks for transport and energy
Acest sector reprezintă 16% din cheltuielile pentru întreaga subrubrică 1 A din finanțarea bugetului.
This sector represents 16% of the expenditure for the whole sub-Heading 1 A budget financing.
În cadrul PPB, Comisia propune o sumă globală de 2 043,340 de milioane EUR.
In the PDB the Commission proposes a global amount of EUR 2.043,340 million.
Transportul - Rețelele transeuropene de transport (TEN) se vor concentra, în perioada cuprinsă între 2007 și 2013, asupra a 30 de proiecte prioritare care acordă o atenție deosebită proiectelor din secțiunile transfrontaliere și vizează eliminarea blocajelor.
Transport - The Trans-European Networks (TEN) for transport will concentrate, between 2007 and 2013, on 30 priority projects giving particular attention to projects on cross-border sections and aiming to eliminate bottlenecks.
Alte priorități pentru finanțarea comunitară în cadrul programului TEN-T vor fi: Sistemul european de management al traficului feroviar (ERTMS), S erviciile de informa ț ii fluviale (RIS), Sistemele inteligente de transport (ITS) și un instrument de garantare a împrumuturilor pentru proiecte privind TEN.
The other priorities for Community funding within the TEN-T programme will be: European Railway Traffic Management System (ERTMS), River Information Services (RIS), Intelligent Transport Systems (ITS), and a TEN loan guarantee instrument.
În domeniul transportului intern, aerian și maritim, cele mai importante aspecte sunt programul Marco Polo, programul NAIADES, extinderea activității Agenției Europene de Siguranță a Aviației (AESA), activitățile Agenției Europene pentru Siguranța Maritimă (AESM), care se ocupă de dezvoltarea Centrului european de date pentru identificarea și urmărirea la mare distanță a navelor (LRIT).
In the field of Inland, Air and Maritime Transport, the major issues are the Marco Polo programme, the NAIADES programme, the extension of the work of the European Aviation Safety Agency (EASA), the activities of European Maritime Safety Agency (EMSA) which is in charge of developing the European Long Range Identification and Tracking (LRIT) Data Centre.
Comisia intenționează, de asemenea, să continue punerea în aplicare a programelor UE de navigație prin satelit (EGNOS și Galileo), astfel cum se prevede în programarea financiară.
The Commission also foresees to continue the implementation of the EU satellite navigation programmes (EGNOS and GALILEO) as set in the financial programming.
Politica energetică – anul 2010 va fi martorul adoptării unui nou plan energetic pentru perioada 2010-2014 și al continuării punerii în aplicare a noii politici energetice, care are drept scop combaterea schimbărilor climatice și încurajarea securității energetice și a competitivității în cadrul UE.
Energy Policy - 2010 will see the adoption of a new energy plan for the period 2010-2014 and the further implementation of the new energy policy which aims at combating climate change and boosting the EU's energy security and competitiveness.
Anul 2010 va fi, de asemenea, primul an al punerii în aplicare a Pachetului privind piața internă a energiei electrice și primul an de existență a noii Agenții comunitare de reglementare (Agenția europeană pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energetic (ACER).
2010 will also be the first year of implementation of the Internal Energy Market Package and will be the first year of existence of the new Community regulatory agency (European Agency for the Cooperation of the Energy Regulators - ACER).
La reuniunea trilaterală din 2 aprilie 2009, Parlamentul European, Consiliul și Comisia au convenit cu privire la finanțarea proiectelor în domeniul energiei, ca parte a Planului european de redresare economică.
At the trialogue meeting of 2 April 2009 the European Parliament, the Council and the Commission agreed on the financing of energy projects as part of the European Economic Recovery Plan.
Vor fi puse la dispoziție 3 980 de milioane EUR pentru finanțarea proiectelor în domeniul energiei de la rubrica 1 A a cadrului financiar, din care 2 000 de milioane de euro vor fi alocate în 2009, iar 1 980 de milioane de euro în 2010.
EUR 3 980 million will be made available for the financing of energy projects under heading 1 A of the financial framework, of which EUR 2 000 million in 2009 and EUR 1 980 million in 2010.
Finanțarea pentru suma pentru anul 2010 nu este încă garantată.
The financing of the 2010 amount is not yet secured.