natgillin/translations-raw huggingface dataset:
X. întrucât, în numeroase zone, pagubele cauzate de cormorani periclitează existența întreprinderilor piscicole tradiționale;
X. whereas the depredations of cormorants are threatening, in many areas, to put traditional, more natural fish ponds out of business,
1. salută inițiativa Comisiei de a prezenta Comunicarea COM(2009)0162 , menționată mai sus, pe care o apreciază drept un indiciu al atenției sporite acordate sectorului acvaculturii durabile, și își exprimă speranța că aceasta va determina o revizuire legislativă mult mai bine adaptată nevoilor și provocărilor cu care acest sector se confruntă și îl va consolida la nivel mondial;
Welcomes the Commission’s initiative of submitting the aforementioned Communication COM(2009)0162 , as an indication of greater attention being given to the sustainable aquaculture sector, and hopes that this will lead to a legislative review that will be better geared to the needs and the challenges facing the sector, with a view to consolidating this at global level;
7. salută crearea Platformei europene pentru tehnologie și inovare în domeniul acvaculturii, ținând seama de necesitatea de a sprijini sectorul acvaculturii prin excelență în cercetare și inovare în scopul de a răspunde noilor provocări;
Welcomes the creation of the European Aquaculture Technology and Innovation Platform, taking into account the need for the aquaculture sector to be supported by excellence in research and innovation in order to respond to the emerging challenges;
15. invită Comisia să introducă un program european de etichetare ecologică a produselor pescărești și de acvacultură care să respecte orientările comunitare privind etichetarea ecologică; subliniază că etichetarea ecologică nu înseamnă numai un avantaj competitiv pentru produsele de acvacultură europene, ci, de asemenea, conferă transparență unei piețe în care proliferarea certificărilor private poate induce în eroare consumatorii;
Calls on the Commission to introduce a European eco-labelling programme for fishery and aquaculture products that follows the Community guidelines on eco-labelling; emphasises that eco-labelling not only gives European aquaculture products a competitive advantage, but also brings transparency to a market in which the proliferation of private certifications can confuse consumers;
Directiva 85/337/CEE, modificată de Directiva 97/11/CE și de Directiva 2003/35/CE (directiva EIA) , pentru a asigura că proiectele finanțate nu au ca rezultat degradarea mediului sau a stocurilor de pești sălbatici sau de crustacee;
Directive 85/337/ECC, as amended by Directive 97/11/EC and 2003/35/EC (the EIA Directive) (EIA) Directive, to ensure that projects funded do not lead to degradation of the environment or of wild-fish or shellfish stocks;
CONSIDERAȚII SPECIFICE
SPECIFIC CONSIDERATIONS
Cadrul legislativ, administrativ și financiar
Legislative, administrative and financial framework
36. invită Comisia să țină seama de tendința de dezvoltare a instalațiilor pentru acvacultura în larg ca o posibilă soluție la problema disponibilității spațiului pe coastele europene și să țină seama de condițiile climatice și de mediu dificile în care se desfășoară acest tip de acvacultură;
Calls on the Commission to take into account the trend towards the development of offshore aquaculture facilities as a potential solution to the problem of the availability of space on European coasts, and to take account of the difficult environmental and climate conditions in which this type of aquaculture is carried out;
Politica privind calitatea și protecția consumatorului
Quality and consumer protection policy
Rezoluția Parlamentului European din 4 decembrie 2008 referitoare la elaborarea unui plan european de gestionare a efectivelor de cormorani pentru minimizarea impactului tot mai mare al acestora asupra efectivelor piscicole, pescuitului și acvaculturii ( 2008/2177(INI) ), P6_TA(2008)0583 , raportor Heinz Kindermann. , în special în ceea ce privește introducerea unui plan de gestionare a efectivelor de cormorani, coordonat la nivel european și în mai multe etape, și colectarea unor date științifice privind dimensiunea populațiilor de cormorani; invită Comisia să prezinte propuneri legislative în acest domeniu;
European Parliament resolution of 4 December 2008 on the adoption of a European Cormorant Management Plan to minimise the increasing impact of cormorants on fish stocks, fishing and aquaculture, P6_TA(2008)0583 , report by Heinz Kindermann ( 2008/2177(INI) ). , particularly with regard to the implementation of a staged cormorant population management plan, coordinated at European level, and scientific data gathering on the size of cormorant populations; calls on the Commission to bring forward proposals for comprehensive legislation in this field;
1/2005 al Consiliului privind protecția animalelor în timpul transportului
Calls on the Commission to extend the scope of Council Regulation (EC) No 1/2005 on the protection of animals during transport
Relațiile externe
External relations
Prezentul raport intenționează să aducă o contribuție semnificativă la dezvoltarea unei noi strategii UE în domeniul acvaculturii, menite să promoveze dezvoltarea durabilă a acvaculturii europene pe termen mediu și lung.
This report seeks to make a significant contribution to the development of a new EU strategy in the field of aquaculture designed to promote its sustainable development in the medium and long term.
Raportul oferă, de asemenea, o serie de linii directoare operaționale și solicitări concrete adresate Consiliului și Comisiei Europene, pe care le invită să prezinte în viitorul apropiat o propunere legislativă adecvată.
It also provides a set of operational guidelines and concrete demands addressed to the Council and the European Commission, which it calls on to present an appropriate legislative proposal in the near future.
Sectorul acvicol european cuprinde peste 16 500 de întreprinderi, cu o cifră de afaceri anuală totală ce depășește 3,5 miliarde de euro și care contribuie la ocuparea forței de muncă, în mod direct sau indirect, cu aproximativ 64 000 de locuri de muncă
The European aquaculture industry numbers more than 16 500 firms, with a total annual turnover of more than EUR 3.5 billion, generating some 64 000 direct and indirect jobs
Framian (2009), „Definition of Data Collection Needs for Aquaculture”. .
Framian (2009) ‘Definition of data collection needs for aquaculture’. .
Producția europeană a sectorului s-a dublat, atingând 1,3 milioane de tone, între 1981 și 2001, însă, de atunci, a rămas aproape neschimbată (+0,5%) până în 2008, în timp ce, în aceeași perioadă, producția mondială a cunoscut rate de creștere foarte ridicate (+7,6% pe an)
European aquaculture production doubled to 1.3 million tonnes between 1981 and 2001, but more or less stagnated (+0.5%) until 2008, whereas world production grew very rapidly (+7.6% a year) over the same period
Comisia Europeană, „Studiu privind performanța economică și competitivitatea sectorului acvaculturii în Uniunea Europeană”, decembrie 2008. .
European Commission ‘Study on the economic performance and the competitiveness of aquaculture in the European Union’, December 2008’, December 2008. .
În contextul global caracterizat de o cerere ridicată de produse de acvacultură, Europa nu contribuie decât cu 2% la producția mondială a sectorului
In a global context of high demand for aquaculture products, Europe contributes just 2% of world aquaculture production
FAO (2009) baza de date Fishstat Plus, „Producția acvicolă 1950-2007”. , în timp ce consumul său intern se ridică la peste 5 milioane de tone pe an; sectorul trebuie, prin urmare, să importe două treimi din produsele de care are nevoie din țări terțe.
FAO (2009) Fishstat Plus Database, ‘Aquaculture Production 1950-2007’. , while its internal consumption amounts to more than five million tonnes a year; it consequently has to import two-thirds of the products it needs from non-EU countries; it consequently has to import two-thirds of the products it needs from non-EU countries.
În prezent, nu există o legislație a UE pentru sectorul acvaculturii, care continuă să fie supus unei multitudini de norme UE și naționale ce pot varia considerabil de la un stat la altul, creând un cadru legal lipsit de transparență și situații de discriminare și de denaturare a pieței care nu încurajează investițiile în acest sector.
There is no EU legislation on the aquaculture sector at present, and it continues to be covered by a plethora of EU legislation and national rules which can vary significantly between states, creating a legal framework lacking in transparency and discriminatory situations and market distortions that do little to encourage investment in the sector.
Comunicarea inițială adoptată de Comisia în 2002
The Commission adopted an initial communication in 2002
„O strategie pentru dezvoltarea durabilă a acvaculturii europene”, COM(2002)511 final. , care a făcut obiectul unei rezoluții legislative a Parlamentului European în ianuarie 2003
‘A strategy for the sustainable development of European aquaculture’ COM(2002)511 fin. , which was the subject of a European Parliament legislative resolution of January 2003
Raportul Hugues Martin ( A5-0448/02 , 2002/2058(INI) , adoptat în ședință plenară la 16.1.2003. , nu a reușit să sporească transparența cadrului de reglementare.
Hugues Martin report ( A5-0448/2002 , 2002/2058(INI) ), adopted in plenary on 16.01.2003. , has failed to increase the transparency of the regulatory framework.
Dimpotrivă, Comisia și Consiliul au continuat să adopte, adesea prin procedura de comitologie
On the contrary, the Commission and Council have continued to adopt, often via the comitology procedure
Comunicarea recentă a Comisiei, din aprilie 2009, care constituie subiectul acestui raport, oferă posibilitatea de a evalua oportunitatea introducerii unui cadru comunitar specific pentru sectorul acvicol, păstrând ca scop final dezvoltarea durabilă a unui sector acvicol european care să respecte echilibrul ecologic, să valorifice rolul economic al operatorilor din sectorul acvaculturii și al comunităților lor locale și să ofere garanții mai mari consumatorilor.
The recent Commission communication of April 2009 which forms the subject of this report therefore provides the chance to assess the appropriateness of introducing a specific EU framework for the aquaculture sector, with the ultimate objective remaining the structured development of a sustainable European aquaculture industry which respects environmental balances, increases the economic worth of aquaculture operators and their local communities and offers consumers more guarantees.
A. întrucât toate formele de acvacultură trebuie să fie durabile și corecte din punct de vedere social și, prin urmare, ecosistemele nu trebuie să aibă de suferit de pe urma creșterii concentrației de substanțe naturale și de substanțe produse de om, cum ar fi substanțele chimice nedegradabile și dioxidul de carbon, sau de pe urma perturbărilor fizice;
A. whereas all forms of aquaculture must be sustainable and socially just and, consequently, no harm must be done to ecosystems through an increase in the concentrations of natural substances and in the concentrations of substances produced by humans, such as non‑degradable chemicals and carbon dioxide, and through physical disturbance,
B. întrucât formele acvaculturii durabile din punct de vedere ecologic s-ar putea dovedi o contribuție pozitivă la protecția mediului, precum și o modalitate alternativă de a satisface o mare parte din cererea de produse pescărești;
B. whereas environmentally sustainable forms of aquaculture could make a positive contribution to environmental protection as well as providing an alternative way of meeting much of the demand for fisheries products,
C. întrucât acvacultura și instalațiile de producție aferente nu trebuie să creeze în mod sistematic obstacole în calea satisfacerii nevoilor de bază ale oamenilor în ceea ce privește hrana, apa și locuința;
C. whereas aquaculture and the associated production facilities must not lead to people being systematically deprived of what they need to meet their basic needs with regard to food, water and housing,
D. întrucât peștii pot simtă durere și să sufere de stres, iar multe forme de acvacultură nu respectă cerințele UE privind bunăstarea animalelor și întrucât examinarea și aplicarea corespunzătoare a normelor de bunăstare a animalelor pot avea drept rezultat beneficii importante, precum creșterea calității produselor și reducerea daunelor cauzate mediului;
D. whereas fish can suffer pain and stress and many forms of aquaculture do not meet the EU's requirements for animal welfare, and whereas proper consideration and implementation of animal welfare standards can result in significant benefits, such as improved product quality and less environmental damage,
E. întrucât UE este un importator net de produse de acvacultură; întrucât, în plus, este necesar un sistem fiabil de certificare a produselor de acvacultură;
E. whereas the EU is a net importer of aquaculture products; whereas, furthermore, a reliable certification system for aquaculture products is needed,
F. întrucât prin intermediul acvaculturii sunt produse pentru consum din ce în ce mai multe noi rase de animale și soiuri de plante;
F. whereas more and more new animal breeds and plant varieties are being produced for consumption by means of aquaculture,
G. întrucât Comisia Europeană a publicat recent o Comunicare referitoare la „O strategie pentru dezvoltarea durabilă a acvaculturii europene”
G. whereas the Commission recently published a Communication on 'A Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture'
COM(2009) 162 final, Building a sustainable future for aquaculture: „Construirea unui viitor durabil pentru acvacultură - Un nou impuls pentru strategia de dezvoltare durabilă a acvaculturii europene ,
COM(2009) 162 final, Building a sustainable future for aquaculture: A new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture. ,
1251/2008, și să prevadă, pe lângă certificarea referitoare la sănătatea animală, și o certificare privind efectele sociale și de mediu, siguranța alimentară, bunăstarea animalelor și aspectele economice și financiare și atrage atenția Comisiei asupra faptului că, în cadrul FAO, s-au înregistrat deja progrese pozitive în direcția creării unui astfel de sistem de certificare;
Calls on the Commission to introduce a sustainable certification system for aquaculture products that goes further than Regulation (EC) No 1251/2008 and, in addition to animal health, also provides certification in respect of environmental and social effects, food safety, animal welfare and economic and financial aspects, and draws the Commission's attention to the fact that, within the FAO framework, positive progress has already been made towards such a certification system;
Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei, JO L 327, 22.12.2000. ;
Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council establishing a framework for Community action in the field of water policy, OJ L 327, 22.12.2000. ;
Comunicarea Comisiei (COM(2007)575 final) - „O politică maritimă integrată pentru Uniunea Europeană.” ca modalitate de coordonare a acțiunilor comunitare în domeniile conexe, inclusiv în acvacultură;
Commission Communication COM(2007) 575 final - 'An Integrated Maritime Policy for the European Union'. as a way of coordinating Community action in related fields, including aquaculture;
referitor la noile evoluții în achizițiile publice
on new developments in public procurement
referitoare la noile evoluții în achizițiile publice
on new developments in public procurement
– având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și îndeosebi modificările aduse de Tratatul de la Lisabona,
– having regard to the Treaty establishing the European Community, with particular reference to the changes introduced by the Lisbon Treaty,
– având în vedere Directivele 2004/18/CE și 2004/17/CE privind achizițiile publice și Directiva 2007/66/CE privind căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice,
– having regard to Directives 2004/18/EC and 2004/17/EC on procedures for the award of public contracts and Directive 2007/66/EC on review procedures concerning the award of public contracts,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 19 noiembrie 2009, intitulată „Mobilizarea investițiilor private și publice în vederea relansării economice și realizării unei transformări structurale pe termen lung: dezvoltarea parteneriatelor public-privat” ( COM(2009)0615 ),
– having regard to the Commission communication of 19 November 2009 entitled ‘Mobilising private and public investment for recovery and long term structural change: developing Public Private Partnerships’ ( COM(2009)0615 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 5 mai 2009, intitulată „Contribuind la dezvoltarea durabilă: rolul comerțului echitabil și al sistemelor neguvernamentale de asigurare a durabilității comerciale” COM(2009)0215 ),
– having regard to the Commission communication of 5 May 2009 entitled ‘Contributing to Sustainable Development: The role of Fair Trade and non-governmental trade-related sustainability assurance schemes’ ( COM(2009)0215 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 16 iulie 2008, intitulată „Achiziții publice pentru îmbunătățirea condițiilor de mediu “ ( COM(2008)0400 ),
– having regard to the Commission communication of 16 July 2008 entitled ‘Public procurement for a better environment’ ( COM(2008)0400 ),
– având în vedere Comunicarea interpretativă a Comisiei din 5 februarie 2008 privind aplicarea dreptului comunitar în domeniul contractelor de achiziții publice și al concesiunilor în cazul parteneriatelor public-privat instituționale (PPPI) (C(2007)6661),
– having regard to the Commission interpretative communication of 5 February 2008 on the application of Community law on Public Procurement and Concessions to Institutionalised Public-Private Partnerships (IPPP) (C(2007)6661),
– având în vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei, intitulat „Codul celor mai bune practici pentru facilitarea accesului întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile publice ( SEC(2008)2193 ),
– having regard to the Commission staff working document entitled ‘European Code of Best Practices Facilitating Access by SMEs to Public Procurement Contracts’ ( SEC(2008)2193 ),
– având în vedere Comunicarea interpretativă a Comisiei din 1 august 2006 privind dreptul comunitar aplicabil în cazul atribuirii contractelor publice care nu sunt reglementate sau sunt reglementate parțial de directivele privind contractele de achiziții publice
– having regard to the Commission interpretative communication of 1 August 2006 on the Community law applicable to contract awards not or not fully subject to the provisions of the Public Procurement Directives
JO C 179, 1.8.2006, p.
OJ C 179, 1.8.2006, p.
– având în vedere următoarele hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE):
– having regard to the following judgments of the Court of Justice of the European Union (CJEU):
– din 19 aprilie 2007 în cauza C-295/05 (Tragsa),
– of 19 April 2007 in Case C-295/05 (Tragsa),
– din 18 decembrie 2007 în cauza C-532/03, Comisia/Irlanda (servicii irlandeze de transport de urgență cu ambulanța),
– of 18 December 2007 in Case C-532/03, Commission v Ireland (Irish rescue services),
– din 13 noiembrie 2008 în cauza C-324/07 (Coditel Brabant),
– of 13 November 2008 in Case C-324/07 (Coditel Brabant),
– din 9 iunie 2009 în cauza C-480/06, Comisia/Germania (Stadtwerke Hamburg),
– of 9 June 2009 in Case C-480/06, Commission v Germany (Stadtwerke Hamburg),
– din 10 septembrie 2009 în cauza C-206/09 (Eurawasser),
– of 10 September 2009 in Case C-206/08 (Eurawasser),
– din 9 octombrie 2009 în cauza C-573/07 (Sea S.r.l.),
– of 9 October 2009 in Case C-573/07 (Sea s.r.l.),
– din 15 octombrie 2009 în cauza C-196/08 (Acoset),
– of 15 October 2009 in Case C-196/08 (Acoset),
– din 15 octombrie 2009 în cauza C-275/08, Comisia/Germania (Datenzentrale Baden-, Württemberg),
– of 15 October 2009 in Case C-275/08, Commission v Germany (Datenzentrale Baden- Württemberg),
– din 25 martie 2010 în cauza C-451/08 (Helmut Müller),
– of 25 March 2010 in Case C-451/08 (Helmut Müller),
– având în vedere avizul Comitetului Regiunilor din 10 februarie 2010 cu privire la documentul „Contribuind la dezvoltarea durabilă: rolul comerțului echitabil și al sistemelor neguvernamentale de asigurare a durabilității comerciale” (RELEX-IV-026),
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 10 February 2010 on ‘Contributing to Sustainable Development: The role of Fair Trade and non-governmental trade-related sustainability assurance schemes’ (RELEX-IV-026),
– având în vedere următoarele studii:
– having regard to the following studies:
– „Evaluation of Public Procurement Directives (Evaluarea directivelor privind achizițiile publice): Markt/2004/10/D Final Report”, Europe Economics din 15 septembrie 2006,
– ‘Evaluation of Public Procurement Directives: Markt/2004/10/D Final Report’, Europe Economics, 15 September 2006,
– „The Institutional Impacts of EU Legislation on Local and Regional Governments: A Case Study of the 1999/31/EC Landfill Waste and 2004/18/EC Public Procurement Directives” (Impactul instituțional al legislației UE asupra guvernelor locale și regionale: studiu de caz referitor la Directivele 1999/31/CE privind depozitele de deșeuri și 2004/18/CE privind achizițiile publice), European Institute of Public Administration (EIPA), septembrie 2009,
– ‘The Institutional Impacts of EU Legislation on Local and Regional Governments: A Case Study of the 1999/31/EC Landfill Waste and 2004/18/EC Public Procurement Directives’, European Institute of Public Administration (EIPA), September 2009,
– având în vedere Rezoluția sa din 3 februarie 2009 referitoare la achiziția înainte de comercializare: încurajarea inovației pentru asigurarea unor servicii publice durabile de înaltă calitate în Europa
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on pre-commercial procurement: driving innovation to secure sustainable high-quality public services in Europe
JO C 067E, 18.3.2010, p.
OJ C 067E, 18.3.2010, p.
– având în vedere Rezoluția sa din 20 iunie 2007 privind problemele specifice în transpunerea și aplicarea legislației referitoare la achizițiile publice și relația acesteia cu Agenda de la Lisabona
– having regard to its resolution of 20 June 2007 on specific problems in the transposition and implementation of public procurement legislation and its relation to the Lisbon Agenda
– având în vedere Rezoluția sa din 26 octombrie 2006 referitoare la parteneriatele public-privat și dreptul comunitar în domeniul contractelor de achiziții publice și al concesiunilor
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on public-private partnerships and Community law on public procurement and concessions
– având în vedere Rezoluția sa din 6 iulie 2006 privind comerțul echitabil și dezvoltarea
– having regard to its resolution of 6 July 2006 on Fair Trade and development
Texte adoptate, P6_TA(2006)0320 . ,
Texts adopted, P6_TA(2006)0320 .
– având în vedere raportul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor și avizul Comisiei pentru comerț internațional, precum și cel al Comisiei pentru dezvoltare regională ( A7-0151/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on International Trade and the Committee on Regional Development ( A7-0151/2010 ),