natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Documentul salută, de asemenea, măsurile luate de anumite state membre, precum Italia, Spania, Țările de Jos, Belgia și Regatul Unit, dar, în special, de Austria, în încercarea de a împiedica societățile editoare de anuare profesionale să continue practicile înșelătoare.
It also welcomes the action taken by certain Member States such as Italy, Spain, Netherlands, Belgium, the United Kingdom but most especially Austria, in trying to prevent business-directory companies from undertaking misleading practices.
Constată, cu toate acestea, că aceste eforturi rămân insuficiente;
However it notes that these efforts remain insufficient.
În ceea ce privește acțiunile de conștientizare, invită Comisia Europeană și statele membre să-și intensifice eforturile, în deplină cooperare cu organizațiile antreprenoriale naționale și europene reprezentative, în vederea sensibilizării opiniei publice în legătură cu această problematică, pentru a permite unui număr mai mare de persoane să dispună de informațiile și mijloacele necesare pentru se apăra împotriva publicității înșelătoare care îi poate determina să încheie contracte de publicitate nedorite.
On awareness, the report calls on the European Commission and on Member States to step up their efforts, in full co-operation with national and European business representative organisations, in order to raise awareness about this problem so that more people are informed and empowered to avoid misleading advertising which can lure them into unwanted contracts.
Raportul invită totodată Comisia să abordeze problematica reprezentată de escrocheriile comerciale în cadrul inițiativei sale de „Lege a întreprinderilor mici”.
The report also calls on the European Commission to address this complaint in the context of its “Small Business Act” initiative.
Directiva 2006/114/CE
Directive 2006/114/EC
JO L 376 din 27.12.2006, pp.
OJ L 376 of 27.12.2006, p.
21-27. privind publicitatea înșelătoare și comparativă
21–27. concerning misleading and comparative advertising
Raportul constată că Directiva 2006/114/CE
The report notes that Directive 2006/114/EC
21-27. privind publicitatea înșelătoare și comparativă se aplică tranzacțiilor între întreprinderi și, prin urmare, acoperă situația cu care se confruntă victimele anuarelor profesionale care recurg la practici înșelătoare.
21–27. concerning misleading and comparative advertising applies to business-to-business transactions and therefore applies to the problem faced by victims of misleading business-directories.
Această directivă a fost transpusă în toate statele membre și prevede recurgerea la ordine de încetare și alte procedee legale pentru a interzice continuarea practicii publicității înșelătoare.
This Directive has been transposed in all Member States and provides for the use of cessation orders and other legal proceedings to prohibit the continued use of misleading advertising.
Totuși, aceasta se dovedește fie incapabilă de a oferi o cale de atac eficientă, fie nu este pusă în aplicare în mod corespunzător de statele membre.
However it appears to be either insufficient in providing an effective remedy or inadequately enforced by Member States.
Prin urmare, raportul solicită Comisiei Europene să urmărească mai strict punerea în aplicare a Directivei 2006/114/CE
The report therefore calls on the European Commission to step up its monitoring of the implementation of Directive 2006/114/EC
Acest demers ar trebui întreprins în special în statele membre în legătură cu care există informații că pe teritoriul lor își au sediul companii editoare de anuare profesionale care recurg la practici înșelătoare, mai ales în Spania, unde se află sediul companiei editoare de anuare profesionale cel mai des denunțate de petiționari.
This should be done most notably in Member States where misleading business directories are known to be based, but most especially in Spain where the business directory company which is most identified by the petitioners is established.
O atenție deosebită se cuvine să fie acordată și Republicii Cehe, unde a fost recent pronunțată o hotărâre judecătorească prin care victimele sunt condamnate într-un mod care ridică semne de întrebare cu privire la punerea în aplicare a acestei directive în țara respectivă.
Particular attention must also be paid to the Czech Republic where a court judgement has recently been delivered against the victims in a manner which appears to call into question the effectiveness of the implementation of this Directive in that country.
Raportul solicită Comisiei să prezinte Parlamentului European un raport cuprinzând constatările efectuate.
The report calls on the Commission to report back to the European Parliament on its findings.
Directiva 2005/29/CE
Directive 2005/29/EC
JO L 149 din 11.6.2005, p.22-39 privind practicile comerciale neloiale
OJ L 149 of 11.06.2005, p.22-39. on unfair practices
Raportul constată cu regret faptul că Directiva 2005/29/CE
The report notes with regret that Directive 2005/29/EC
JO L 149 din 11.6.2005, p.22-39 privind practicile comerciale neloiale nu se aplică tranzacțiilor între întreprinderi și că statele membre par reticente față de perspectiva extinderii sferei de aplicare a acesteia.
OJ L 149 of 11.06.2005, p.22-39. on unfair practices does not cover business-to-business transactions and that Member States appear reluctant to extend its scope.
Pe de altă parte, statele membre pot extinde în mod unilateral sfera de aplicare a propriei legislații naționale din domeniul protecției consumatorilor, astfel încât aceasta să acopere tranzacțiile între întreprinderi; prin urmare, statele care doresc să integreze această protecție în legislația națională pot întreprinde acest demers fără a aștepta o inițiativă legislativă a Comisiei vizând modificarea dreptului Uniunii Europene.
On the other hand, Member States may unilaterally extend the scope of their national consumer legislation to business-to-business transactions and therefore those that wish to provide protection in their national legislation can freely do so without waiting for a Commission legislative initiative to change EU law.
Cel mai bun model în ceea ce privește combaterea anuarelor profesionale care recurg la practici înșelătoare pare să fie Austria care, în 2000, și-a modificat Legea privind practicile comerciale neloiale.
The best model for combating misleading business directories appears to be Austria which, since 2000, changed its national Unfair Commercial Practices legislation.
Articolul 28a din legea respectivă prevede că este interzis, în cadrul operațiunilor comerciale sau în scopuri de concurență, să se facă publicitate pentru înscrierea în anuare cum ar fi Pagini Aurii, liste de abonați telefonici sau alte liste similare, prin intermediul unui formular de plată, al unui ordin de plată, al unei facturi, al unor oferte de corectare sau prin alt mod similar sau să se ofere direct astfel de înscrieri fără a se preciza fără echivoc și, de asemenea, prin procedee grafic clare, că scopul exclusiv al reclamei este acela de ofertă de contract;
Section 28a of this law now states that "It shall be prohibited to advertise, in the scope of business and for the purpose of competition, for registration in directories, such as yellow pages, telephone directory or similar lists, by way of payment form, money order form, invoice, offer of correction or similar manner or to offer such registrations directly without unequivocally and also by clear graphical means pointing out that such advertisement is solely an offer for a contract."
Raportorul dumneavoastră consideră că Austria oferă un bun exemplu, care ar trebui urmat.
Your rapporteur feels that the Austrian model sets a good example and should be followed.
Astfel, raportul invită Comisia Europeană să ia în considerare, având în vedere caracterul transfrontalier al acestei probleme, o nouă inițiativă legislativă bazată pe modelul austriac, care să interzică în mod explicit publicitatea realizată de anuare profesionale, cu excepția informării fără echivoc și prin procedee grafice clare a clienților potențiali în legătură cu faptul că o astfel de reclamă constituie o ofertă de contract în schimbul unei remunerații.
Thus, the report calls on the European Commission to consider, in the light of the cross-border nature of this problem, bringing forward a new legislative initiative, based on the Austrian model, which specifically prohibits advertising in business directories unless prospective clients are unequivocally and by clear graphical means informed that such advertisement is solely an offer for a contract against payment.
Raportul constată, de asemenea, că legislația națională este adesea inadecvată și nu oferă căi de atac împotriva societăților editoare de anuare profesionale care-și au sediul în alte state membre și îndeamnă, prin urmare, Comisia să faciliteze o cooperare transfrontalieră mai activă între autoritățile naționale pentru a le permită să ofere victimelor căi de atac mai eficiente.
The report also notes that national legislation is often inadequate to pursue remedies against business-directory companies that are based in other Member States and therefore urges the Commission to facilitate more active cross-border co-operation among national authorities in order to enable them to provide a more effective remedy to victims.
În Belgia, de exemplu, toate victimele practicilor înșelătoare au posibilitatea de a intenta o acțiune în justiție în țara lor de reședință, iar, recent, victimele au câștigat procesul intentat unuia dintre pseudoanuarele profesionale (editorul anuarului a fost condamnat la plata unei amenzi), deși, în stadiul de elaborare a raportului, cazul respectiv pare să fie încă sub judice, întrucât a fost înaintat apel.
In Belgium, for instance, all those affected by misleading practices are able to take legal action in their country of residence and a case had indeed been won by the victims of one of the misleading business directories (a fine was imposed on the latter), although at the time of writing this case still appears to be sub judice at the appeal stage.
În Austria, potrivit informațiilor de care dispunem, victimele au câștigat procesele intentate societăților editoare de anuare profesionale care recurg la practici înșelătoare.
In Austria, there is evidence of court cases successfully brought by victims against business-directory companies.
Pe de altă parte, în Republica Cehă, victimele par să fi pierdut un proces care le-a fost intentat de către societatea editoare a anuarului profesional, iar acest caz ridică serioase semne de întrebare cu privire la corectitudinea modului în care Republica Cehă pune în aplicare dispozițiile Directivei 2006/114/CE
On the other hand, in the Czech Republic victims appear to have lost a case brought against them by the directory company and this particular case raises serious questions on whether the Czech Republic is adequately implementing the provisions of Directive 2006/114/EC
În Spania, una dintre cele mai des citate societăți editoare de anuare profesionale, European City Guide, a fost condamnată în trei rânduri la plata unei amenzi de Generalitat de Cataluna pe vremea când își avea sediul la Barcelona, fiind, de asemenea, pronunțat un ordin de închidere temporară pe o durată de un an.
In Spain, one of the most mentioned business directory companies, the European City Guide, was fined three times by the Generalitat de Cataluna when it was based in Barcelona and its temporary closure for one year was ordered.
Societatea comercială în cauză s-a instalat la Valencia, unde continuă să-și desfășoare activitatea în condiții relativ mai stricte.
It eventually moved to Valencia where it now continues to operate under somewhat stricter conditions.
De exemplu, victimele sunt informate, în prezent, în legătură cu dreptul lor de a anula comanda în termen de șapte zile.
For instance, victims are now informed of their right to cancel the order within seven days.
Totuși, în general, acestea nu își dau seama de caracterul real al documentului semnat decât după ce termenul respectiv a expirat.
However, they normally only become aware of what they truly signed up to after this period has lapsed.
Societatea a numit, de asemenea, un așa-numit „Defensor del cliente” (mediator), însărcinat să primească plângerile adresate de clienți.
A so-called “Defensor del cliente” (ombudsman) was also set up by the company to receive complaint from clients.
Acest interlocutor nu pare totuși să fie independent de societatea editoare a anuarului comercial și, prin urmare, nu inspiră suficientă încredere.
However, this office does not appear to be independent from the business-directory company itself and therefore does not inspire sufficient confidence.
Raportorul dumneavoastră consideră, în consecință, că această societate editoare de anuare profesionale nu a depus suficiente eforturi pentru a garanta că posibilii clienți nu sunt induși în eroare și nu încheie un contract de publicitate fără a fi avut această intenție.
Your rapporteur therefore feels that this business-directory company has not done enough to ensure that its prospective clients are not misled into signing an advertising contract that they never wanted.
Dispunem de informații potrivit cărora, în Regatul Unit, autoritatea competentă în domeniul concurenței (Office of Fair Trading - OFT)
In the United Kingdom, the Office of Fair Trading (OFT) is reported to have used the provisions of Regulation (EC) 2006/2004
OFT, care este, de asemenea, responsabil cu protecția consumatorilor, pare să fi invocat cu succes acest regulament pentru a introduce o acțiune în încetare împotriva unor societăți comerciale din Belgia și Țările de Jos, care trimiteau oferte nesolicitate și înșelătoare consumatorilor britanici.
The OFT, which is also responsible for consumer protection, appears to have used this regulation successfully to seek an injunction against companies in Belgium and in the Netherlands which were found to be sending out unsolicited and misleading offers to British consumers.
Deși constituie un pas pozitiv în direcția corectă, acest caz nu se referă la anuarele profesionale care recurg la practici înșelătoare.
Although a positive step in the right direction, this case did not concern misleading business directories.
În afară de acest proces, există puține informații privind utilizarea suficientă a Regulamentului 2006/2004
Other than this case there is little evidence that Regulation 2006/2004
JO L 364, 9.12.2004, pp.
OJ L 364, 9.12.2004, , p.1-11. has been sufficiently used by national authorities to seek a remedy, such as an injunction, for complaints which owe their origin in other Member States.
1-11. de către autoritățile naționale în încercarea de a propune o cale de atac, cum ar fi o acțiune în încetare, în cazul plângerilor intentate în alte state membre.
This is appears to be due to the cost of bringing action, to the complexity and the length of procedures and to the limited scope of the injunction.
Necesitatea consolidării autorităților naționale
The need to strengthen national authorities
Raportul îndeamnă statele membre să garanteze că întreprinderile care sunt victime ale publicității înșelătoare dispun de o autoritate națională ușor identificabilă, care să le poată oferi posibilitatea de a depune plângere și de a recurge la o cale de atac.
The report urges Member States to ensure that businesses who are victims of misleading advertising have a clearly identifiable national authority with which they can make a complaint and seek a remedy.
În prezent, lucrurile stau adesea diferit, deoarece autoritățile naționale de protecție a consumatorilor refuză adesea să primească plângerile adresate de întreprinderi, limitându-și sfera de acțiune la plângerile adresate de consumatori.
Currently, this is often not the case since national consumer protection authorities often do not cater for complaints from businesses, limiting themselves to complaints from consumers.
Raportul solicită, de asemenea, Comisiei Europene să elaboreze orientări regrupând practicile optime în materie, destinate autorităților naționale însărcinate cu aplicarea legii, care să poată fi urmate în cazurile de publicitate înșelătoare care sunt aduse în atenția acestora.
The report also calls on the European Commission to develop best-practice guidelines for national enforcement agencies which may be followed when cases of misleading advertising are brought to their attention.
Anuare profesionale care recurg la practici înșelătoare și își au sediul în țări terțe
Misleading business-directories based in third countries
În cele din urmă, raportul solicită Comisiei să continue cooperarea cu țările terțe și organizațiile internaționale competente pentru a împiedica societățile editoare de anuare profesionale care recurg la practici înșelătoare care își au sediul în țări terțe să aducă prejudicii întreprinderilor care își au sediul în Uniunea Europeană.
Finally, the report calls on the Commission to pursue international co-operation with third countries and with the competent international organisations so that misleading business directories based in third countries do not cause prejudice to businesses based in the European Union.
privind raportul referitor la societățile producătoare de anuare înșelătoare (Petiția 45/2006)
on the Misleading Directory Companies Report (Petition 45/2006)
Comisia pentru piața internă și protecția consumatorilor recomandă Comisiei pentru petiții, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată:
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Petitions, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
- având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și în special prevederile acestuia prin care se înființează piața internă și se garantează libertatea întreprinderilor de a presta servicii în alte state membre,
- having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular the provisions thereof establishing the internal market and guaranteeing undertakings the freedom to provide services in other Member States,
- având în vedere concluziile președinției Consiliului European de la Tampere, din 15 și 16 octombrie 1999, cu privire la crearea unei zone de libertate, securitate și justiție în Uniunea Europeană, conform cărora incompatibilitatea sau complexitatea sistemelor juridice sau administrative din statele membre nu ar trebui să împiedice sau să descurajeze persoanele particulare sau întreprinderile să-și exercite drepturile,
- having regard to the Presidency Conclusions of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999 on the creation of an area of freedom, security and justice in the European Union, which state that individuals and businesses should not be prevented or discouraged from exercising their rights by the incompatibility or complexity of legal and administrative systems in the Member States,
- având în vedere cele 393 de petiții primite de Comisia pentru petiții, provenind din 24 de state membre și 19 țări terțe, cu privire la societățile producătoare de anuare înșelătoare,
- having regard to the 393 petitions on misleading directory companies from 24 Member States and 19 third countries received by its Committee on Petitions,
A. întrucât activitățile suspecte ale întreprinderii European City Guide (ECG) și ale altor societăți similare continuă de câteva decenii (întreprinderile în cauză schimbându-și mereu sediul pentru a-și putea continua activitățile și a se sustrage sancțiunilor) și întrucât au fost afectate numeroase întreprinderi;
A. whereas the dubious activities of the European City Guides company (ECG) and other, similar companies stretch back over a number of decades (with the companies concerned relocating over time in order to continue their activities and avoid penalties), and whereas many businesses have been affected,
B. întrucât activitățile ECG au făcut obiectul unor acțiuni judiciare și administrative, cum ar fi cele intentate de Înalta Curte și de guvernul regional din Catalunia (Spania), în urma cărora societatea a trebuit să își întrerupă temporar activitatea și să plătească o amendă,
B whereas the activities of ECG have been the subject of legal and administrative action, such as that taken by the High Court and the regional government in Catalonia (Spain), which resulted in the temporary suspension of the company’s activities and the imposition of a fine,
C. întrucât, atunci când o astfel de fraudă este organizată la nivel transfrontalier și implică astfel activități în două sau mai multe state membre, agențiile de aplicare a legii nu dispun de niciun mecanism de colaborare transfrontalieră - nu dispun de niciun buget, nici măcar de un anuar telefonic care să le faciliteze contactul cu poliția de dincolo de granițe sau dintr-un stat membru mai îndepărtat - și, prin urmare, este de înțeles că agențiile naționale își pierd interesul în urmărirea defraudatorilor, care sunt foarte bine organizați dincolo de granițele pe care agențiile naționale nu le pot trece;
C. whereas when a fraud such as this is organised across frontiers and thus involves activity in two or more Member States, there is no mechanism for the national law-enforcement agencies to work together across borders - nor any budget, nor even a telephone directory to discover police contacts across the border or in other distant Member States - and consequently national agencies understandably lose interest in pursuing the fraudsters because they are so well organised across borders which the national agencies themselves cannot cross,
2. sugerează ca Comisia și Consiliul să asigure punerea în aplicare și respectarea deplină a Directivei Consiliului 84/450/CEE din 10 septembrie 1984 de apropiere a actelor cu putere de lege și a actelor administrative din statele membre cu privire la publicitatea înșelătoare
2 Suggests that the Commission and Council ensure full implementation and enforcement of Council Directive 84/450/EEC of 10 September 1984 concerning misleading and comparative advertising
JO L 149, 11.06.2005, p.
OJ L 149, 11.6.2005, p.
21. pentru a include o listă „neagră” de practici care ar urma să fie considerate înșelătoare și extinderea domeniului de aplicare al directivei privind practicile comerciale neloiale pentru a acoperi contractele B2B, în special în ceea ce privește punctul 21 din anexa I a acesteia, solicită Comisiei să prezinte un raport până în decembrie 2009 cu privire la fezabilitatea și eventualele consecințe ale unei astfel de modificări sau extinderi;
21. to include a "black" list of practices that are to be considered misleading and extending the scope of the Unfair Commercial Practices Directive to cover B2B contracts with specific regard to point 21 of Annex I thereto, requests the Commission to report by December 2009 on the feasibility and possible consequences of such amendment or extension;
2006/2004 din 27 octombrie 2004 al Parlamentului European și al Consiliului privind cooperarea dintre autoritățile naționale însărcinate să asigure aplicarea legislației în materie de protecție a consumatorului („Regulamentul privind cooperarea în materie de protecție a consumatorului”)
Calls upon the Member States’ supervisory bodies – in accordance with their mandate and with the responsibilities conferred upon them pursuant to their country's domestic law and to EU legislation, in particular Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the Regulation on consumer protection cooperation)
JO L 364, 09.12.2004, p.
OJ L 364, 9.12.2004, p.
1. - să întreprindă o acțiune comună pentru a preveni pe viitor a răspândirea activităților înșelătoare ale societăților producătoare de anuare, precum și să introducă măsuri eficiente care să permită sistarea activității societăților respective și sancționarea celor responsabili.
1. – to take joint action to prevent any further spread of directory companies' misleading practices and to introduce effective measures which will put directory companies out of business and enable those who run them to be punished;