natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aceste propuneri sunt însoțite de un pachet care menționează inițiativele legislative necesare concretizării programelor de punere în aplicare a deciziilor financiare.
These proposals are accompanied by a package specifying the legislative initiatives required for finalising the programmes implementing the financial decisions.
Cadrul financiar multianual va trebui deci să fie adoptat înainte de sfârșitul anului curent (N+1) sau, cel mai târziu înainte primului semestru al anului următor (N+2) de către Parlamentul European și de Consiliu, astfel încât să poată intra în vigoare la începutul anului următor (N+2, sau, dacă este cazul N+3).
The multiannual financial framework should then be adopted by the end of the year (N+1), or at the latest before the end of the first quarter of the following year (N+2) by Parliament and the Council, so that it can come into force at the beginning of the following year (N+2 or, where appropriate, N+3).
– aceasta implică o fază de tranziție pentru a trece de la programarea financiară actuală pe calea acordurilor interinstituționale de 7 ani la programarea obligatorie din punct de vedere juridic pentru 5 ani; în acest scop, instituțiile trebuie să se pună de acord asupra transformării cadrului financiar conținut în AII actual într-un regulament care să conțină cadrul financiar și asupra prelungirii duratei actualului cadru financiar (2007-2013) până la sfârșitul anului 2015, pentru ca viitorul cadru financiar multianual să poată intra în vigoare la începutului anului 2016 și să acopere perioada de până la sfârșitul anului 2020.
– this implies a transitional phase for the shift from the existing financial programming based on seven-year interinstitutional agreements to legally binding planning on a five-year basis; to this end, the institutions should reach agreement on the transformation of the financial framework contained in the existing interinstitutional agreement into a regulation containing the financial framework on the basis of prolonging the existing financial framework (2007-2013) up to the end of 2015, so that the next multiannual financial framework can come into force in early 2016 and cover the period up to the end of 2020.
– pe baza „contractului de legislatură” și a cadrului financiar multianual:
– on the basis of the 'contract for the legislative term' and the multiannual financial framework:
– grupurile de trei președinții elaborează, în cooperare cu Comisia și în dialog cu Parlamentul European, programul comun sau programarea operațională comună pentru cele 18 luni de activități; pe baza acestui program comun fiecare dintre cele trei președinții își elaborează programul individual pentru semestrul său de activități pentru funcția de președinție, în cooperare cu Comisia și în dialog cu Parlamentul European;
– the troika groups draw up, in cooperation with the Commission and in dialogue with Parliament, the common programme or the joint operational programme for their eighteen months of activity; on the basis of this common programme, each of the three presidencies draws up its individual programme of activities for the six months of its presidency, in cooperation with the Commission and in dialogue with the European Parliament;
– Comisia își elaborează programul anual de lucru și legislativ, în dialog aprofundat cu Consiliul și cu Parlamentul European;
– the Commission draws up its annual work and legislative programme, in close dialogue with the Council and Parliament;
– Parlamentul European și Consiliul adoptă bugetul anual;
– Parliament and the Council adopt the annual budget;
– cele trei instituții aprofundează dialogul interinstituțional pentru a-și coordona programarea operațională și calendarele lor respective, în special în ceea ce privește calendarul legislativ.
– the three institutions deepen the interinstitutional dialogue in order to coordinate their operational programming and their respective calendars, especially as regards the legislative calendar.
Instituțiile stabilesc un acord-cadru care definește orientările majore ale acestor activități diferite de programare.
The institutions establish a framework agreement defining the main lines of these different programming activities.
F. Ac Ţ iunea externă a Uniunii
F. THE UNION 'S EXTERNAL ACTION
Spre deosebire de Tratatul Constituțional, Tratatul de la Lisabona nu regrupează toate dispozițiile privind acțiunea externă a Uniunii într-un singur capitol.
Unlike the constitutional treaty, the Treaty of Lisbon does not group all the provisions on the Union's external action in a single chapter.
Într-adevăr, Tratatul Constituțional relua la Titlul V din cea de-a treia parte (care corespunde per ansamblu Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene) toate dispozițiile privind acțiunea externă a Uniunii.
The former text included those provisions in Title V of its third part (corresponding overall to the Treaty on the Functioning of the European Union).
Astfel, Convenția dorea să sublinieze unitatea acțiunii externe.
The Convention's aim here was to stress the unity of external action.
Reluând dispozițiile privind politica externă și de securitate comună în tratatul Uniunii (Titlul V TUE)
By including the provisions on the CFSP in the Union Treaty (Title V TEU)
În ciuda faptului că se numește „Dispoziții generale privind acțiunea externă a Uniunii și Dispoziții specifice privind politica externă și de securitate comună”, acesta nu conține decât două articole care definesc în mod general principiile care ghidează ansamblul acțiunii externe a UE, toate celelalte privind PESC. și pe cele privind „acțiunea externă în domenii altele decât cel al PESC” în cea de-a cincia parte a TFUE, CIG 2007 a dorit să facă distincția între cele două în mod clar.
Despite being named 'General provisions on the union's external action and specific provisions on the common foreign and security policy' , this title contains only two articles defining in general fashion the guiding principles of the EU's external action as a whole: the rest concern the CFSP. and those on external action in areas other than the CFSP in the fifth part of the TFEU, the 2007 IGC clearly expressed the intention to distinguish between the two.
Mai mult, articolul 40 TUE menționează că punerea în aplicare a fiecăreia dintre cele două politici nu poate afecta procedurile și întinderea respectivă a atribuțiilor fiecăreia dintre acestea.
In addition, Article 40 TEU states that the implementation of each of the two policies must not affect the procedures and scope of either.
Chiar dacă diferența este în principal simbolică și fără mari consecințe practice – îndeosebi pentru că Uniunea dobândește personalitate juridică, sunt eliminați pilonii, iar articolul 1 alineatul 2 TFUE afirmă în mod clar că cele două tratate au aceeași forță juridică – este mărturia unei abordări și a unei sensibilități diferite.
Even if the difference is essentially symbolic and without major practical effects - given, notably, that with the Union's acquisition of legal personality the pillars disappear, and Article 1(2) TFEU clearly states that the two Treaties have strictly the same legal force - it does nonetheless bear witness to an approach and sensibility that are divergent.
Măsura principală în vederea asigurării coerenței ansamblului acțiunii externe a Uniunii este cu siguranță crearea postului de Înalt Reprezentant pentru PESC, precum și crearea unui serviciu comun pentru acțiunea externă (Serviciul European pentru Acțiunea Externă – SEAE) care trebuie să sprijine acțiunea cestuia.
The main principle with regard to ensuring the coherence of the Union's external action as a whole is, certainly, the creation of the post of High Representative for the CFSP, to be backed up by a newly established common service for external action (the European Service for External Action - ESEA).
Astfel, tratatul a dorit să creeze, atât la nivel politic, cât și la nivelul sprijinului administrativ, o legătură structurală între diversele domenii ale acțiunii externe ale Uniunii în vederea coerenței acestora.
In this way the Treaty aims to create, both politically and administratively, a structural link between the various fields of the Union's external action with a view to ensuring their coherence.
Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru politica externă ș i de securitate comună
The High Representative for the common foreign and security policy
În prezent, Înaltul Reprezentant este (în mod oficial) Secretarul general al Consiliului.
At present, the High Representative is (officially) the Secretary-General of the Council.
De facto acesta nu îndeplinește această funcție și își concentrează activitatea pe funcția de Înalt Reprezentant creată prin Tratatul de la Amsterdam.
In practice, he does not perform that role, and concentrates his activity on the function of High Representative as created by the Treaty of Amsterdam.
Datorită acțiunii Înaltului Reprezentant, politica externă și de securitate a Uniunii a luat amploare.
Thanks to the High Representative's actions, the Union's foreign and security policy now has a higher profile.
Convenția a decis că, pe această bază, acesteia trebuie să i se dea o nouă dimensiune.
The Convention took the view that, on this basis, the office requires further boosting.
Prima noutate: Înaltul Reprezentant prezidează Consiliul Afaceri Externe.
First innovation: the High Representative will chair the Foreign Affairs Council.
Scopul este să se ofere o mai mare continuitate și coerență agendei Consiliului, care lipsea sub președinția rotativă, fiind prea influențată de agenda proprie a statului membru care exercita președinția.
The aim is to increase the continuity and coherence of the Council agenda, which, under the system of rotating presidencies, has been lacking in those qualities and has been over-influenced by the specific agenda of the Member State occupying the presidency.
Să subliniem că Tratatul de la Lisabona precizează că, în caz de vot în cadrul Consiliului Afaceri Externe, Înaltul Reprezentant nu are drept de vot.
The Treaty of Lisbon states that where there is a vote on the Foreign Affairs Council the High Representative shall not vote.
Un reprezentant al Înaltului Reprezentant va prezida și Comitetul politic și de securitate (COPS), iar reprezentanți ai Înaltului Reprezentant pot prezida grupurile de lucru însărcinate cu pregătirea Consiliului Afaceri Externe.
A person delegated by the High Representative is to chair the Policy and Security Committee (PSC), and his delegates may also chair the working groups preparing the Foreign Affairs Council.
A doua noutate: Înaltul Reprezentant va fi în același timp vicepreședinte al Comisiei.
Second innovation: the High Representative will simultaneously have the role of Commission Vice-President.
Scopul urmărit este coerența acțiunii externe a Uniunii, precum și mobilizarea tuturor mijloacelor și instrumentelor disponibile în vederea realizării obiectivelor Uniunii.
The purpose sought is to achieve coherence for the Union's external action while also mobilising all available means and instruments for realising the Union's objectives.
Această „caschetă dublă” presupune ca Înaltul Reprezentant să se bucure în același timp de încrederea politică a Consiliului și, în calitate de Vicepreședinte al Comisiei, a Președintelui Comisiei și a Parlamentului European.
This 'two-hat' arrangement presupposes that the High Representative should enjoy the political confidence of the Council as well as, in his role as Commission Vice-President, that of the Commission President and the President of Parliament.
Acest fapt rezultă în mod clar din procedura care duce la numirea sa: numit de Consiliul European cu majoritate calificată cu acordul Președintelui Comisiei (articolul 18 alineatul (1)), acesta trebuie să se supună votului de aprobare al Comisiei în ansamblul său (și procedurii de audiere ca oricare alt comisar) - articolul 17 alineatul (7) TUE.
This is obviously a derivative of the appointment procedure: the High Representative is appointed by qualified majority by the European Council with the agreement of the Commission President (Article 18(1)), and must be approved by a vote of the Commission as a whole (as well as going through the hearings process like any other Commissioner) (Article 17(7) TEU).
Acesta poate fi demis de Consiliul European urmând aceeași procedură (ceea ce implică că, în caz de pierdere a funcțiilor sale de Vicepreședinte al Comisiei prin votarea unei moțiuni de cenzură prin Parlamentul European al Comisiei, este necesară și o decizie cu majoritate calificată a Consiliului European pentru obținerea demisiei sale).
The High Representative may be removed by the European Council following the same procedure (this means that, should he lose his position as Commission Vice-President following a motion of censure of Parliament on the Commission, a decision of the European Council by qualified majority will also be necessary for his removal).
Importanța relațiilor de încredere politică între diferitele instituții și Înaltul Reprezentant este evidentă.
The importance of relations of political trust between the different institutions and the High Representative is evident.
Trebuie subliniată mai ales importanța raportului de încredere între Președintele Comisiei și Înaltul Reprezentant pentru bunul mers al acțiunii externe a Uniunii.
Also crucial is the relationship of trust between the Commission President and the High Representative, if the Union's external action is to operate smoothly.
Cea de-a treia noutate: Înaltul Reprezentant va putea fi asistat de un Serviciu european pentru acțiunea externă.
Third innovation: the High Representative will be able to draw on the services of a European Service for External Action (ESEA).
Acesta este fundamentul noului edificiu instituțional în materie de acțiune externă a Uniunii.
This is the cornerstone of the new institutional edifice for the Union's external action.
Raportul, aflat în pregătire la Comisia pentru afaceri constituționale, va formula viziunea Parlamentului European cu privire la SEAE.
The report now being drawn up by the Committee on Constitutional Affairs sets out Parliament's position on the ESEA.
Cea de-a patra noutate privește reprezentarea cu care Înaltul Reprezentant este, în virtutea Tratatului de la Lisabona, direct însărcinat, în timp ce în tratatul actual acesta nu face decât să asiste la președinția Consiliului.
Fourth innovation: this concerns representation - under the Treaty of Lisbon, the High Representative will be directly in charge, whereas under the existing Treaty he merely assists the Council presidency.
De aici reiese clar că tratatul transformă fundamental funcția de Înalt Reprezentant.
It is thus clear that the role of the High Representative is fundamentally changed by the new Treaty.
Într-adevăr, acesta va avea sarcina să conducă politica externă și de securitate comună (inclusiv politica de securitate și de apărare comună) a Uniunii la a cărei elaborare contribuie prin propunerile sale, participând și la executarea acesteia, în calitate de mandatar al Consiliului.
He will now have the task of conducting the Union's common foreign and security policy (including the common security and defence policy).
Pe de altă parte, acesta trebuie să vegheze la coerența acțiunii externe a Uniunii.
He will contribute to its definition with his proposals, and to its execution as being mandated by the Council.
De aceea își asumă în cadrul Comisiei responsabilitățile acesteia în domeniul relațiilor externe și al coordonării celorlalte aspecte ale acțiunii externe.
Hence, within the Commission, he will assume responsibility in the field of external relations and the coordination of the other aspects of external action.
„Pălăria sa dublă” și susținerea unui serviciu unic pentru acțiunea externă trebuie să îi permită să asigure coerența, continuitatea, eficiența și eficacitatea ansamblului acțiunii externe a Uniunii.
His 'two-hat' status and the back-up role of a single service for external action should enable him to ensure the coherence, continuity, efficiency and effectiveness of the Union's external action as a whole.
Tratatul actual nu acordă Înaltului Reprezentant drept de inițiativă.
The existing Treaty does not give the High Representative the right of initiative.
Viitorul TUE completează această lacună.
The new TEU will fill this gap.
În elaborarea PESC, atât statele membre cât și Înaltul Reprezentant sau Înaltul Reprezentant cu susținerea Comisiei pot sesiza Consiliul și pot prezenta inițiative sau propuneri.
In the definition of the CFSP, the Member States and the High Representative, or the High Representative supported by the Commission, may approach the Council and submit initiatives or proposals.
De altfel, trebuie observat că articolul 22 stipulează că Înaltul Reprezentant și Comisia pot prezenta propuneri comune în cadrul acțiunii externe a Uniunii.
In addition, Article 22 stipulates that the High Representative and the Commission may submit concrete proposals in the context of the Union's external action.
În anumite cazuri prevăzute în tratate, aceste propuneri comune sunt chiar obligatorii: adoptarea de măsuri restrictive (articolul 215 alineatul (2)), modalități de punere în aplicare a clauzei de solidaritate (articolul 222 alineatul (3) TFUE).
The Treaties provide for certain cases where such joint proposals will even be obligatory - adoption of restrictive measures (Article 215(2)) and means of activating the solidarity clause (Article 222(3) TFEU).
Filosofia tratatului implică deci ca Înaltul Reprezentant să armonizeze atât cât este posibil acțiunea sa cu cea a Comisiei.
The philosophy of the Treaty thus implies that the High Representative should make all efforts to harmonise his action with that of the Commission.
Tratatul de la Lisabona îndeamnă Înaltul Reprezentant și Comisia să acționeze de comun acord și să formuleze propuneri în comun, adică comune – aceasta este valabil atât pentru partea PESC, cât și pentru partea „comunitarizată” – pentru a consolida coerența ansamblului acțiunii externe a UE și, astfel, a facilita adoptarea actelor propuse.
The Treaty of Lisbon encourages the High Representative and the Commission to act by joint agreement and draw up joint or common proposals - both in the CFSP and the 'communitarised' context - in order to reinforce the coherence of the Union's external action as a whole and thus facilitate the adoption of the acts proposed.
– ministrul afacerilor externe din țara care asigură președinția Consiliului ar putea, la solicitarea Înaltului Reprezentant, să prezideze Consiliul Afaceri Externe în absența sa; la fel, Înaltul Reprezentant ar putea însărcina miniștrii afacerilor externe din Troica prezidențială cu anumite misiuni PESC, inclusiv de reprezentare;
– the Foreign Minister of the Member State occupying the Council presidency could, at the request of the High Representative, chair the Foreign Affairs Council in his absence; similarly, the High Representative could entrust the Foreign Ministers of the troika with certain CFSP tasks, including representation;
– alți Comisari pot participa la reuniunile Consiliului și se pot ocupa de apărarea poziției Comisiei (în mod coordonat cu Înaltul Reprezentant), ceea ce ar facilita exercitarea președinției.
– other Commissioners could take part in Council meetings and be responsible for defending the Commission's position (in coordination with the High Representative): this would facilitate the exercise of the presidency.
În mod identic, alți comisari pot fi însărcinați cu reprezentarea externă în domeniile comunitare;
Equally, other Commissioners could be entrusted with external representation in the Community areas;
– pentru PESC, Tratatul de la Lisabona prevede că, la propunerea Înaltului Reprezentant, Consiliul poate numi reprezentanți speciali (articolul 33 TUE).
– for the CFSP, the Treaty of Lisbon states that the Council may, on a proposal by the High Representative, appoint special representatives (Article 33 TEU).
În prezent, acești reprezentanți au o misiune regională.
As things stand, those representatives play a regional role.
Noul tratat concepe rolul lor cu „un mandat în legătură cu problemele specifice”.
The new Treaty conceives their role in terms of 'a mandate in relation to particular policy issues'.
Având în vedere crearea ambasadelor Uniunii, necesitatea de a avea reprezentanți regionali speciali se va face mai puțin resimțită; dimpotrivă, este posibil ca aceștia să fie însărcinați cu misiuni orizontale.
The creation of Union embassies will reduce the need for special representatives at regional level; these representatives could be entrusted with horizontal tasks instead.
În acest cadru, ei pot de asemenea să aibă unele sarcini de reprezentare externă legate de mandatul lor.
In this connection, they could also be given certain external representation responsibilities related to their mandate.
Acești reprezentanți speciali vor lucra sub autoritatea Înaltului Reprezentant și vor putea de asemenea să fie auziți de Parlament.
These special representatives will also work under the authority of the High Representative, and may be heard by Parliament.
S-ar putea prevedea o audiere de către Parlamentul European în momentul numirii lor.
Their appointment could be accompanied by an EP hearing.
Parlamentul European subliniază că un raport de încredere politică între președintele Comisiei și Înaltul Reprezentant este esențial pentru ca cel din urmă să-și asigure rolul cu succes.
Parliament stresses that a relationship of political trust between the Commission President and the High Representative is vital for the success of the latter's role.
Înaltul reprezentant și Comisia trebuie să prezinte, în măsura în care este posibil, inițiative comune, fie în domeniul acțiunii externe, fie în cel mai restrâns al PESC, pentru a consolida coerența acțiunii externe a UE în funcție de interesul general comun european.
The High Representative and the Commission should, as far as possible, present joint initiatives, whether in the area of external action or in the more specific field of the CFSP, in order to reinforce the coherence of the Union's external action in line with the general European interest.
Se impun măsuri pentru a ușura în plan practic sarcina Înaltului Reprezentant.
Measures are needed to facilitate the High Representative's tasks in practical terms.
Rolul Parlamentului European în materie de ac ț iune externă este de asemenea consolidat
A reinforced role for the European Parliament in external actions
Articolul 36 TUE precizează rolul Parlamentului în materie de PESC.
Article 36 TEU specifies the role of Parliament in relation to the CFSP.
Înaltul Reprezentant trebuie să consulte Parlamentul cu privire la principalele aspecte și alegerile fundamentale ale PESC și PSAC și sa-l informeze asupra evoluției acestor politici.
The High Representative is to consult Parliament on the main aspects and basic options of the CFSP and CSDP and inform it of how those policies evolve.
Acesta trebuie să vegheze pentru ca ideile Parlamentului European „să fie luate în considerare conform legii”.
He is also to ensure that Parliament's views 'are duly taken into consideration'.
De asemenea, reprezentanții speciali trebuie să fie asociați cu informarea în Parlamentul European.
The special representatives are also to participate in informing the EP.
Parlamentul European poate de asemenea să formuleze recomandări către Consiliu și către Înaltul Reprezentant atât în materie de PESC cât și de PSAC.
Parliament may also make recommendations to the Council and the High Representative on both CFSP and CSDP matters, and shall hold a debate twice a year on the progress made.
De asemenea, Parlamentul European trebuie să aprobe bugetul Uniunii care vizează cheltuielile administrative și operaționale ale PESC, dat fiind faptul că distincția dintre cheltuielile obligatorii și neobligatorii a dispărut.
The EP will also be responsible for approving the Union budget in respect of administrative and operational expenditure regarding the CFSP, since the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure has been abolished.