natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Concret, este destinat întăririi capacităților sistemului de gestionare a frontierelor ASEAN, atât la nivelul cooperării regionale, cât și în punctele selectate de trecere a frontierei ”;
More specifically it is meant to strengthen the capacities of the ASEAN Border Management system both at regional cooperation level and at selected Border Crossing Points';
– în domeniul „învățământului superior”, unul dintre obiectivele specifice îl constituie „ promovarea unei mai bune înțelegeri a învățământului superior din țările în curs de dezvoltare din Asia”, și activitățile propuse includ: „scheme de mobilitate pentru studenți și cadre universitare; colaborare în rețea și transferul celor mai bune practici între universitățile din UE și Asia” și „ateliere de lucru, târguri universitare, reuniuni ale părților implicate, activități de promovare, producerea documentelor de lucru, susținerea recunoașterii reciproce a calificărilor, sondaje”; nu există dispoziții care să garanteze selectarea domeniilor de studiu eligibile în baza programului, în funcție de necesitățile de dezvoltare din regiune, sau că selectarea beneficiarilor programului sprijină cele mai defavorizate pături ale populației și nu mărește decalajul dintre bogați și săraci; de asemenea, nu există dispoziții specifice privind „migrația valorilor”;
– in the area of 'higher education', one of the specific objectives is to 'promote better understanding of European higher education in Asian developing countries', and the proposed activities include: 'mobility schemes for students and for academics; networking and transfer of best practice between EU and Asian universities' and 'workshops, higher education fairs, stakeholders' meetings, promotional activities, production of working papers, supporting mutual recognition of qualifications, surveys'; there are no provisions to ensure that the fields of study eligible under the programme will be selected in the light of the development needs of the region, or that the selection of the beneficiaries of the programme will support the poorer strata of the population and not widen the gap between rich and poor, nor are there specific provisions to prevent a 'brain drain';
– în domeniul „susținerii institutelor de cercetare”, obiectivul enunțat constă în „consolidarea înțelegerii reciproce în vederea dezvoltării regiunii asiatice”; activitățile specifice includ: „reunirea grupurilor de reflecție și a factorilor de decizie din ambele regiuni, lărgirea și intensificarea gamei de seminarii și conferințe”; Comisia declară că, în acest scop, se vor aloca fonduri în vederea „susținerii activității institutelor specializate în relațiile dintre Asia și UE” și că activitățile se vor concentra pe întărirea capacităților din domeniul cercetării, promovarea de dezbateri publice privind relațiile ASIA – UE și înfrățirea dintre institutele europene și cele asiatice, grupurile de reflecție și cercurile asemănătoare”.
– in the area of 'support to research institutes', the stated objective is to 'enhance mutual understanding with a view to contributing to the development of the Asian region'; specific activities include: 'bringing together think-tanks and policy makers from both regions, broadening and intensifying the range of seminars and conferences'; the Commission states that for this purpose funds will be allocated to 'support the work of specialised institutes focusing on Asia-EU relations' and that activities will focus on strengthening research-related capacities, promoting public debate on EU-Asia relations and twinning between Asian and European institutes, think-tanks and similar circles'.
Luând în considerare și avizul Serviciului juridic al Parlamentului, la reuniunea sa din 9 septembrie 2008, Comisia pentru afaceri juridice a hotărât în unanimitate
Fortified by an opinion from Parliament's Legal Service, at its meeting of 9 September 2008 the Committee on Legal Affairs decided, unanimously
La votul final au fost prezente următoarele persoane: Rainer Wieland, (vicepreședinte), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (vicepreședintă), Francesco Enrico Speroni (vicepreședinte), (raportor), Ieke van den Burg, Marek Aleksander Czarnecki, Bert Doorn, Monica Frassoni, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos și Daniel Strož. că, având în vedere definiția largă dată în articolul 179, se poate adopta un nou instrument de acordare a unui tip asistență țărilor în curs de dezvoltare, care să nu coincidă întru totul cu asistența oficială pentru dezvoltare bazată pe articolul 177 din Tratatul CE.
The following were present for the final vote: Rainer Wieland, (vice-chairman), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (vice-chairwoman), Francesco Enrico Speroni (vice-chairman), (draftsman), Ieke van den Burg, Marek Aleksander Czarnecki, Bert Doorn, Monica Frassoni, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos and Daniel Strož. , that given the wide definition set out in Article 179, it was possible to adopt a new instrument for assistance for developing countries which is not strictly official development assistance on the basis of Article 177 of the EC Treaty.
AVIZ al Comisiei pentru afaceri externe
OPINION of the Committee on Foreign Affairs (*)
(*) Procedura comisiilor asociate – articolul 47 din Regulamentul de procedură
(*) Associated Committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
Comisia pentru afaceri externe invită Comisia pentru dezvoltare, competentă în fond, să includă următoarele sugestii în propunerea de rezoluţie şi în recomandări (anexate la propunerea de rezoluţie):
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution and in the recommendations (annexed to the motion for a resolution):
4. consideră esenţial ca Comisia să se asigure că acest instrument este finanţat în mod adecvat; sugerează ca finanţarea să se facă din cota din ICD alocată activităţilor din afara cadrului AOD pentru programe tematice, suplimentată de fonduri disponibile în conformitate cu liniile bugetare 19 09 02, 19 10 01 03, 19 10 01 04 şi 19 10 01 05; este de părere că, având în vedere amploarea tematică şi geografică a acestui instrument, aceste fonduri ar trebui să fie suplimentate iniţial recurgând la instrumentul de flexibilitate, precum şi la alte surse; consideră că, ulterior, în contextul revizuirii de la jumătatea perioadei, Comisia ar trebui să aibă în vedere surse de finanţare cu un caracter mai durabil ale cadrului financiar multianual;
Considers it crucial that the Commission ensures that the instrument is adequately financed; suggests that the funding be drawn from the share under the DCI earmarked for non-ODA activities in thematic programmes, supplemented by the funds available under budget lines 19 09 02, 19 10 01 03, 19 10 01 04 and 19 10 01 05; is of the view that, given the thematic and geographical breadth of this instrument, those funds should be supplemented initially by recourse to the Flexibility Instrument as well as from other sources; believes that, subsequently, in the context of the Mid-term Review, the Commission should consider sources of more permanent funding of the Multiannual Financial Framework;
„ Cooperarea la care se referă propunerea ar trebui să aibă drept scop implicarea partenerilor în vederea atingerii următoarelor obiective:
"The cooperation covered by the proposal should aim to engage with partners towards achieving the following goals:
- intensificarea dialogului cu ţările terţe în cauză, prin cooperare, schimburi reciproce şi informare;
- enhancing dialogue with the third countries concerned by means of cooperation, mutual exchange and information;
- împărtăşirea şi promovarea activităţilor, structurilor şi valorilor politice, economice, ştiinţifice, educaţionale şi culturale comune;
- sharing and promoting common political, economic, scientific, educational and cultural activities, structures and values;
- intensificarea schimburilor cu partenerii-cheie bilaterali şi multilaterali în guvernarea globală”.
- increasing exchanges with key bilateral and multilateral partners in global governance".
A. întrucât rubrica 4 din bugetul Uniunii Europene, „UE ca actor mondial”, este, având în vedere numeroasele priorități ale Uniunii și nevoile noi care apar în permanență, o rubrică subfinanțată în mod cronic, ce face obiectul unor tensiuni interinstituționale;
A. Whereas heading 4 of the EU budget, 'the EU as a global player', is, in the light of the numerous priorities of the Union and the constant flow of new needs, a chronically underfinanced heading, giving rise to interinstitutional tensions,
B. întrucât revizuirea intermediară a cadrului financiar multianual oferă și posibilitatea de a revizui cadrul financiar în curs pentru a ține seama de nevoile și de ajustările care au fost identificate începând cu 2007;
B. Whereas the mid-term review of the Multiannual Financial Framework also offers the chance to revise the current financial framework to take account of the needs and adjustments that have been identified since 2007,
C. întrucât fiecare dintre cele două posibilități de propunere legislativă sugerate de Comisia pentru dezvoltare prezintă inconveniente sigure în ceea ce privește coerența și eficacitatea pentru politica comunitară de dezvoltare în ansamblul său,
C. Whereas the two possible legislative proposals suggested by the Committee on Development both present certain difficulties in terms of coherence and efficiency for EU development policy as a whole,
1905/2006 ar putea reprezenta o opțiune mai realistă;
Is of the opinion that the creation of a specific new financial instrument for actions other than Official Development Assistance in countries falling under Regulation (EC) 1905/2006 could be the most realistic option;
Membri supleanți (articolul 178 alineatul (2)) prezenți la votul final
Substitute(s) under Rule 178(2)present for the final vote
AVIZ al Comisiei pentru dezvoltare .......................................................................12
OPINION of the Committee on Development ......................................................12
- având în vedere evoluţia politicii europene de vecinătate (PEV) începând din 2004 şi, în special, rapoartele de evaluare ale Comisiei privind punerea sa în aplicare,
- having regard to the development of the European Neighbourhood Policy (ENP) since 2004, and in particular to the Commission's progress reports on its implementation;
- având în vedere planurile de acţiune adoptate în comun cu Armenia, Azerbaidjan, Egipt, Georgia, Israel, Iordania, Liban, Moldova, Maroc, Autoritatea Palestiniană, Tunisia şi Ucraina,
- having regard to the action plans adopted jointly with Armenia, Azerbaijan, Egypt, Georgia, Israel, Jordan, Lebanon, Moldova, Morocco, the Palestinian Authority, Tunisia and Ukraine;
– – având în vedere Acordul de parteneriat şi cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunităţile Europene şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Federaţia Rusă, pe de altă parte, care a intrat în vigoare la 1 decembrie 1997 şi reluarea negocierilor cu privire la un Acord reînnoit de parteneriat şi cooperare în decembrie 2008,
– having regard to the Partnership and Cooperation Agreement establishing a partnership between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Russian Federation, of the other part, which entered into force on 1 December 1997, and to the resumption of the negotiations on a renewed Partnership and Cooperation Agreement in December 2008,
- având în vedere deciziile adoptate de Consiliul afaceri generale şi relaţii externe în septembrie şi octombrie 2008 privind reluarea dialogului cu autorităţile din Belarus şi suspendarea, pentru o perioadă de şase luni, a restricţiilor legate de călătorie impuse anumitor personalităţi influente, în urma eliberării prizonierilor politici şi a unor îmbunătăţiri minore în desfăşurarea alegerilor parlamentare,
- having regard to the decisions adopted by the General Affairs and External Relations Councils in September and October 2008 to restore dialogue with the Belarusian authorities and to suspend travel restrictions for leading figures for a period of six months, following the release of political prisoners and minor improvements in the conduct of parliamentary elections,
– având în vedere Declaraţia de la Barcelona adoptată cu ocazia Conferinţei euromediteraneene a miniştrilor de afaceri externe, ce a avut loc la Barcelona între 27-28 noiembrie 1995 şi care a pus bazele unui parteneriat euromediteraneean,
– having regard to the Barcelona Declaration adopted at the Euro-Mediterranean Conference of Ministers for Foreign Affairs in Barcelona on 27 and 28 November 1995, establishing a Euro-Mediterranean Partnership,
– având în vedere Comunicarea Comisiei adresată Parlamentului European şi Consiliului, intitulată „Procesul de la Barcelona: Uniunea pentru Mediterană” ( COM(2008)0319 ),
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled “Barcelona Process: Union for the Mediterranean” ( COM(2008)0319 ),
– având în vedere aprobarea acestei comunicări de către Consiliului European de la Bruxelles din 13 şi 14 martie 2008,
– having regard to the endorsement of that communication by the Brussels European Council of 13 and 14 March 2008,
– având în vedere declaraţia reuniunii la vârf privind Mediterana, ce a avut loc la Paris la 13 iulie 2008,
– having regard to the declaration of the Paris Summit for the Mediterranean, held in Paris on 13 July 2008,
– - având în vedere declaraţia privind guvernarea, proiectele şi dialogul politic regional, adoptată în cursul conferinţei ministeriale din „Procesul de la Barcelona: Uniunea pentru Mediterana”, care a avut loc la Marsilia, în perioada 3-4 noiembrie 2008,
– having regard to the declaration on governance, projects and regional political dialogue adopted at the “Barcelona Process: Union for the Mediterranean” ministerial conference held in Marseilles on 3 and 4 November 2008,
- având în vedere comunicarea Comisiei către Consiliu şi Parlamentul European din 11 aprilie 2007, intitulată „Sinergia Mării Negre - o nouă iniţiativă de cooperare regională” ( COM(2007)0160 ) şi comunicarea Comisiei din 19 iunie 2008 ( COM(2008)0391 ), intitulată „Raport privind primul an de punere în aplicare a sinergiei Mării Negre”,
- having regard to the Commission's communication to the Council and the European Parliament of 11 April 2007 entitled “Black Sea Synergy – A New Regional Cooperation Initiative” (
– având în vedere comunicarea Comisiei adresată Parlamentului European şi Consiliului intitulată „Parteneriatul estic” ( COM(2008)0823 ),
COM(2007)0160 ) and to the Commission's communication of 19 June 2008 ( COM(2008)0391 ) reporting on the first year of implementation of that initiative,
– având în vedere scrisoarea din 26 aprilie 2006 a Comisarului Ferrero-Waldner adresată Comisiei pentru afaceri externe a Parlamentului,
– having regard to the Commission's communication to the European Parliament and the Council entitled “Eastern Partnership” ( COM(2008)0823 ),– having regard to the letter of 26 April 2006 from Commissioner Ferrero Waldner to Parliament's Committee on Foreign Affairs,
- având în vedere rezoluţiile sale privind PEV şi strategia de extindere a UE,
- having regard to its resolutions on the ENP and the EU's enlargement strategy,
- având în vedere rezoluţiile sale anterioare privind ţările şi regiunile învecinate ale UE,
- having regard to its earlier resolutions on the neighbouring countries and regions of the EU,
- având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri externe şi avizul Comisiei pentru dezvoltare, al Comisiei pentru bugete şi al Comisiei pentru dezvoltare regională (A6 0037/2009),
- having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Budgets and the Committee on Regional Development ( A6-0037/2009 ),
B. întrucât, în 2006, Comisia pentru afaceri externe a creat grupuri de lucru legate de IEVP Sud şi IEVP Est, pentru a purta un dialog structurat cu Comisia privind documentele de punere în aplicare, care stabilesc cadrul politic pentru oferirea de asistenţă în conformitate cu Instrumentul european de vecinătate şi de parteneriat (IEVP);
B. whereas in 2006 the Committee on Foreign Affairs set up working groups in relation to the ENPI South and ENPI East, in order to hold a structured dialogue with the Commission on the implementation documents, which set out the policy framework for the delivery of assistance under the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI),
C. întrucât, de la începutul actualelor perspective financiare în 2007, scopul IEVP a fost acela de a sprijini punerea în aplicare a PEV şi în special a planurilor de acţiune ale PEV, precum şi parteneriatul strategic cu Federaţia Rusă prin intermediul sprijinului în vederea punerii în aplicare a foilor de parcurs pentru cele patru spaţii comune;
C. whereas since the beginning of the current financial perspective in 2007 the aim of the ENPI has been to support the implementation of the ENP and in particular the ENP action plans, as well as of the strategic partnership with the Russian Federation through its support for the implementation of the road maps for the four Common Spaces,
D. întrucât principalul scop al PEV este să stabilească un mediu prietenesc în imediata vecinătate a Uniunii Europene; întrucât ţările învecinate se împart în mod firesc în două categorii: de sud şi de est, cu scopuri şi abordări diferite în ceea ce priveşte Uniunea Europeană; întrucât această diviziune este ilustrată prin cele două iniţiative recent propuse, şi anume Uniunea pentru Mediterana (UpM) şi Parteneriatul estic;
D. whereas the main objective of the ENP is to establish a friendly environment in the closest environs of the European Union; whereas neighbouring countries are divided naturally into two categories: Southern and Eastern, with different goals and approaches to the European Union; whereas this division is exemplified by the two recently proposed initiatives, namely the Union for the Mediterranean (UfM) and the Eastern Partnership,
E. întrucât IEVP a fost concepută şi pentru a finanţa programe transfrontaliere şi multinaţionale în spaţiul IEVP, în scopul sprijinirii inter alia a iniţiativelor cum ar fi Sinergia Mării Negre, UpM şi Parteneriatul estic;
E. whereas the ENPI has also been designed to finance cross-border and multi-country programmes in the ENPI area, with the aim of supporting in t er alia initiatives such as the Black Sea Synergy, the UfM and the Eastern Partnership,
F. întrucât PEV rămâne una dintre principalele priorităţi ale politicii externe ale Uniunii şi întrucât oferă tuturor statelor implicate posibilitatea de a se integra mai eficient în UE;
F. whereas the ENP remains one of the principal priorities of the European Union's foreign policy and offers all the States concerned the possibility of closer integration with the EU,
G. întrucât PEV este independentă de procesul de aderare, fără a fi însă exclusă din acesta, şi întrucât ea reprezintă un pas către apropierea economică şi politică dintre UE şi ţările învecinate;
G. whereas the ENP is independent from, but not exclusive of, the accession process and constitutes a step towards economic and political rapprochement between the EU and neighbouring countries,
H. întrucât creşterea demografică puternică a ţărilor vecine ale UE, care are drept consecinţă urbanizarea crescândă a populaţiilor acestora constituie o nouă provocare la care trebuie să răspundă IEVP,
H. whereas the rapid demographic growth of the countries neighbouring the EU, resulting in their populations becoming increasingly urbanised, represents a new challenge for the ENPI,
1638/2006 sunt adecvate şi valabile în sensul cooperării cu ţările învecinate şi alte organizaţii multilaterale;
Considers that, overall, the provisions of Regulation (EC) No 1638/2006 are adequate and valid for the purposes of cooperation with neighbouring countries and other multilateral organisations;
5. salută faptul că, în cadrul IEVP, Comisia a lansat noul program CIUDAD care permite sprijinirea proiectelor concrete de cooperare între oraşele europene şi a celor elaborate de ţările din zona acoperită de IEVP; insistă asupra pertinenţei acestui tip de iniţiative pentru a favoriza dialogul şi procesul de democratizare; solicită, prin urmare, alocarea unor sume mai importante pentru consolidarea acestor iniţiative, cu ocazia revizuirii la jumătatea perioadei a cadrului financiar, în 2008-2009;
Welcomes the launching by the Commission, under the ENPI, of the new CIUDAD programme to enable support to be provided for specific cooperation projects between European towns and towns in countries covered by the ENPI; points out that this type of initiative is a very appropriate means of furthering dialogue and the democratisation process; calls for larger sums to be released in view of this, in order to strengthen these initiatives when the mid-term review of the financial framework is conducted in 2008-2009;
15. subliniază importanţa clarificării relaţiei dintre PEV ca politică-cadru şi iniţiativele regionale PEV, cum ar fi Sinergia Mării Negre, UpM şi viitorul Parteneriat estic, şi a sporirii coordonării şi complementarităţii acestor iniţiative precum şi diferitele instrumente de asistenţă comunitară; solicită o mai bună sincronizare între programele IEVP şi cooperarea financiară oferită de statele membre şi organizaţiile internaţionale;
Underlines the importance of clarifying the relationship between the ENP as a framework policy and the regional ENP initiatives such as the Black Sea Synergy, the UfM and the future Eastern Partnership, and of enhancing the coordination and complementarity of those initiatives and of the different Community assistance instruments; calls for improved synchronisation between ENPI programmes and the financial cooperation provided by the Member States and by international organisations;
Decizia 2006/1016/CE a Consiliului privind acordarea unei garanţii comunitare Băncii Europene de Investiţii în cazul pierderilor rezultate din împrumuturi şi garanţii la împrumuturi acordate unor proiecte din afara Comunităţii (JO L 414, 30.12.2006, p.
Council Decision 2006/1016/EC granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Community (OJ L 414, 30.12.2006, p.
31. constată cu satisfacţie că, recent, Curtea Europeană de Justiţie a anulat temeiul juridic iniţial, în urma contestării de către Parlament, şi a hotărât că, în aceste cazuri, ar trebui să se aplice procedura de codecizie în temeiul articolelor 179 şi 189a din Tratatul CE; subliniază faptul că revizuirea IEVP şi adoptarea unui regulament prin care să se înlocuiască decizia anulată a Consiliului privind acordarea unei garanţii comunitare pentru împrumuturile BEI trebuie realizate în paralel, pentru că acestea sunt instrumente complementare în ceea ce priveşte politica UE faţă de ţările învecinate, iar dispoziţiile contradictorii sau cele care au efecte contrarii trebuie evitate;
Notes with satisfaction that the Court of Justice recently annulled the original legal basis, following a challenge by Parliament, and ruled that in these cases the codecision procedure should apply under Articles 179 and 189a of the EC Treaty; stresses that the review of the ENPI and the adoption of a regulation replacing the annulled Council Decision on a Community guarantee of EIB loans must be conducted in parallel, since they are complementary instruments with regard to EU policy towards neighbouring countries and contradictory or counter-effective provisions need to be avoided;
Observaţii referitoare la ţări şi regiuni
Country and region-specific remarks