natgillin/translations-raw huggingface dataset:
30. subliniază nevoia de a elabora, în contextul coeziunii teritoriale, indicatori de calitate suplimentari, cu scopul de a elabora și implementa mai bine politicile corespunzătoare pe teren, luând în considerare diferitele specificități teritoriale; în acest sens, invită Comisia să redacteze, fără întârziere, studiile necesare și să definitiveze stabilirea de noi indicatori stabili și modalitățile de integrare a acestora în sistemul de evaluare a inegalităților regionale;
Stresses the need to elaborate, in the context of territorial cohesion, additional qualitative indicators with the purpose of better designing and implementing the corresponding policies on the ground, taking into account the different territorial specificities; calls on the Commission, therefore, to draw up, without delay, the necessary studies and to develop the possibility of defining new, reliable indicators and the way in which they are to be integrated into the system for assessing regional disparities;
33. consideră că, pentru a coordona mai bine impactul teritorial al politicilor comunitare sectoriale, trebuie să existe o mai bună înțelegere și evaluare a acestor impacturi; îndeamnă, astfel, Comisia să demareze evaluarea impactului teritorial al acestor politici și să extindă actualele mecanisme de evaluare a impactului, cum ar fi evaluarea strategică a mediului, la nivelul aspectelor teritoriale; invită Comisia să prezinte, de asemenea, moduri concrete de a crea sinergii între politicile teritoriale și sectoriale și să demareze o evaluare a contribuției strategiilor de la Lisabona și Göteborg asupra coeziunii teritoriale;
Believes that in order better to coordinate the territorial impact of sectoral Community policies, there needs to be a better understanding and measurement of those impacts; urges the Commission, therefore, to proceed with a territorial impact assessment of those policies, and to extend the existing impact assessment mechanisms, such as the Strategic Environmental Assessment, to territorial aspects; calls on the Commission also to present concrete ways of creating synergies between those territorial and sectoral policies and to proceed with an assessment of the contribution of Lisbon and Gothenburg strategies on territorial cohesion;
1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune
Considers that taking an integrated approach will have a greater chance of success if the regional and local authorities, as well as stakeholders, including economic, social and other partners in accordance with Article 11 of Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund
JO L 210, 30.7.2006. , care pot avea o viziune de ansamblu și o înțelegere a nevoilor și specificității unui anumit teritoriu, sunt implicate de la început în elaborarea și aplicarea strategiilor de dezvoltare a fiecărui teritoriu; invită Comisia să elaboreze linii directoare pentru a ajuta statele membre, precum și autoritățile regionale și locale, să implementeze o abordare integrată în cel mai eficient mod și să încheie parteneriate eficiente în dezvoltarea de strategii viitoare pentru teritoriile în cauză;
OJ L 210, 30.7.2006. , who can provide an overall view and understanding of the needs and specificities of a given territory, are involved from the beginning in the designing and implementation of the development strategies of each territory; calls on the Commission to draw up guidelines to help Member States, as well as regional and local authorities to implement the integrated approach in the most efficient way and to establish effective partnerships in the development of future strategies for the territories concerned;
Acest raport din proprie inițiativă este un răspuns la Cartea Verde privind coeziunea teritorială și include, de asemenea, câteva considerații generale privind stadiul dezbaterilor referitoare la viitoarea politică comunitară de coeziune, astfel cum au fost prezentate în cadrul celui de-Al cincilea raport intermediar privind coeziunea economică și socială.
This initiative report responds to the Green Paper on Territorial Cohesion and also includes some general considerations about the state of the debate on the future EU cohesion policy, as presented in the Fifth Progress Report on Economic and Social Cohesion.
Raportul oferă o analiză a Cărții Verzi privind coeziunea teritorială și prezintă unele idei inițiale ale raportorului ca răspuns la acest document politic important.
It provides an analysis of the Green Paper and brings forward some initial ideas in response to this important policy paper.
Comisia pentru dezvoltare regională consideră că este important ca Parlamentul European să adopte o opinie clară nu numai în ceea ce privește înțelegerea și rolul coeziunii teritoriale, ci și în ceea ce privește viitorul politicii regionale a UE.
The Committee on Regional Development believes it is important that the European Parliament adopts a clear view not only on the understanding and role of territorial cohesion, but also on the future of EU regional policy.
În cadrul raportului său din proprie inițiativă, „Rolul coeziunii teritoriale în dezvoltarea regională” (raportorul: Ambroise Guellec), adoptat la 28 septembrie 2005, Parlamentul European a îndemnat Comisia Europeană să acționeze imediat în vederea publicării unei „Cărți albe privind coeziunea teritorială”.
In its own-initiative report on "The role of territorial cohesion in regional development" (rapporteur: Ambroise Guellec), adopted in plenary on 28 September 2005, the European Parliament urged the European Commission to proceed promptly with the publication of a "White Paper on Territorial Cohesion".
La acea vreme, acest fapt indica în mod clar că, din punctul de vedere al Parlamentului European, conceptul de „coeziune teritorială” urma să fie util în cadrul dezvoltării ulterioare a politicii regionale UE.
At that time, this was a clear indication on the side of the European Parliament, that the concept of "territorial cohesion" would be instrumental to the future development of EU regional policy.
Pentru acest motiv, conceptul trebuie definit în mod corespunzător.
For that reason, it needed to be properly defined.
Includerea cuvântului „teritorial” alături de coeziune „economică și socială” în cadrul Tratatului de la Lisabona (articolul 3 și articolul 174 din Tratatul UE), consolidează acest concept, care, cu toate acestea, rămâne oarecum neclar ca definiție, metode și abordare.
The inclusion of "territorial" alongside "economic and social" cohesion in the Lisbon Treaty (Article 3 TEU and Article 174 TEU), further consolidated this concept, which nonetheless remained somewhat unclear in its definition, methods and approach.
Totuși, începând cu anii ’90, s-a desfășurat deja o dezbatere generală privind coeziunea teritorială.
However, since the 90s, a general debate on territorial cohesion has already been in progress.
În 1999, Programul de Dezvoltare a Spațiului Comunitar (PDSP) a inițiat un proces ce a dus în 2007 la adoptarea „Agendei teritoriale a UE” de către miniștrii UE responsabili cu planificarea teritoriului și dezvoltarea urbană.
In 1999, the European Spatial Development Perspective (ESDP) initiated a process leading up to the 2007 adoption of the "Territorial Agenda of the European Union" by the EU Ministers responsible for spatial planning and urban development.
Aceste documente de politică au pus un accent sporit pe faptul că rolul coeziunii teritoriale va fi important în asigurarea unei dezvoltări armonioase și sustenabile pe întreg teritoriul Uniunii.
These policy documents placed great emphasis on the role that territorial cohesion would be called to play in ensuring a harmonious, sustainable development across the Union.
Parlamentul European a răspuns pozitiv la această abordare în cadrul raportului său privind „Bilanțul Agendei Teritoriale și al Cartei de la Leipzig” (raportor: Gisela Kallenbach), reiterând solicitarea sa pentru o definire clară a coeziunii teritoriale în cadrul viitoarei Cărți verzi privind coeziunea teritorială.
The European Parliament responded positively to this approach in its report on the "Follow-up of the Territorial Agenda and the Leipzig Charter" (rapporteur: Gisela Kallenbach), reiterating its request for a clear definition of territorial cohesion in the forthcoming Green Paper on Territorial Cohesion.
Stadiul dezbaterilor referitoare la viitorul politicii de coeziune
State of the debate on the future of cohesion policy
Rezultatele consultării publice privind viitorul politicii de coeziune a UE sunt prezentate în cadrul celui de-Al cincilea raport intermediar privind coeziunea economică și socială.
The results of the public consultation on the future of EU cohesion policy are presented in the Fifth Progress Report on economic and social cohesion.
Raportul intermediar conține două părți.
This progress report consists of two parts.
Parlamentul poate adera la principalele concluzii al acestui proces de consultare (proces pentru care au fost primite peste 100 de contribuții).
The Parliament can endorse the main conclusions of this consultation process (for which more than 100 contributions were received).
Acestea corespund în întregime pozițiilor adoptate în cadrul raportului PE privind cel de al patrulea raport privind coeziunea (raportor: Ambroise Guellec).
They correspond entirely to the positions adopted in the EP's report on Fourth Cohesion Report (rapporteur: Ambroise Guellec).
Acestea includ respingerea oricărei încercări de renaționalizare și angajamentul la politica comunitară unică, care ar fi în postura de a aborda provocările, cum ar fi globalizarea sau schimbările climatice și demografice.
Those include the rejection of any attempt for re-nationalisation and the commitment to a single Community policy, which should also be in a position to address challenges like globalisation, climate and demographic change.
Raportul exprimă, de asemenea, convingerea puternică a faptului că această politică trebuie să acopere toate regiunile UE prin reprezentarea unei valori adăugate pentru fiecare și nu numai pentru regiunile cele mai slab convergente.
The report also expresses the strong belief that this policy should cover all EU regions, by representing an added value for everyone, and not just the poorest convergence regions.
Acesta subliniază, de asemenea, nevoia de sinergie, precum și nevoia unei abordări integrate a diverselor politici sectoriale în scopul atingerii unui rezultat optim în ceea ce privește dezvoltarea și creșterea economică la fața locului.
It also stresses the need for synergies and an integrated approach between the different sectoral policies in order to achieve the optimal result for growth and development on the ground.
Conținutul Cărții verzi a Comisiei
Content of the Commission's Green Paper
Comisia Europeană a adoptat în final Cartea verde privind coeziunea teritorială la 6 octombrie 2008 având titlul „Transformarea diversității teritoriale într-un avantaj”.
The European Commission finally adopted the Green Paper on Territorial Cohesion on 6 October 2008 with the title "Turning Territorial Diversity into strength".
Pentru ca acest lucru să fie posibil, Cartea oferă o listă cu întrebări concrete ce acoperă diferite aspecte, inclusiv o definiție.
To do this, it provides a list of concrete questions that cover different aspects including a definition.
Această consultare publică va fi deschisă până la sfârșitul lunii februarie 2009.
This public consultation will be open till the end of February 2009.
Potrivit Cărții verzi, coeziunea teritorială are ca obiectiv asigurarea unei dezvoltări armonioase a tuturor teritoriilor UE și să ofere tuturor cetățenilor posibilitatea de a profita la maxim de caracteristicile inerente ale acestor teritorii.
According to the Green Paper, territorial cohesion is about ensuring the harmonious development of all EU territories, and about making sure that their citizens are able to make the most of the inherent features of these territories.
Cartea verde propune ca diversitatea să fie transformată concret într-un capital și un avantaj competitiv care să contribuie la dezvoltarea durabilă a întregii UE.
The Green Paper suggests that diversity should actually be transformed into an asset and competitive advantage that contributes to the sustainable development of the entire EU.
Principala provocare este, astfel, ajutorarea teritoriilor de a-și valorifica capitalul.
The main challenge is thus to help territories make the best use of their assets.
În acest scop, Cartea verde admite că soluțiile eficiente necesită deseori o abordare integrată și o cooperare între diferite autorități și părți interesate implicate.
For that purpose, the Green Paper acknowledges that effective solutions often require an integrated approach and cooperation between the different authorities and stakeholders involved.
Cartea face, de asemenea, o trimitere specială la necesitatea guvernării îmbunătățite a politicii de coeziune pentru ca aceasta să devină mai flexibilă și mai capabilă să se adapteze la cel mai adecvat nivel de intervenție necesar.
It also makes special reference to the need for improved governance of cohesion policy in order to make it more flexible and capable of adapting to the most appropriate scale of intervention needed.
Cartea verde își îndreaptă atenția asupra nevoii de asigurare a unei dezvoltări echilibrate între urban și rural și sugerează mijloace ce ar împiedica depopularea și expansiunea urbană.
The Green Paper focuses on the need to ensure a balanced urban-rural development and suggests means to avoid depopulation and urban sprawl.
Cartea elaborează trei concepte-cheie, bazate pe politicile specifice ce trebuie dezvoltate: concentrare, conectare și cooperare:
It elaborates on three key concepts, on the basis of which specific policy actions need to be developed: concentration, connection and cooperation :
v Concentrarea aduce avantaje, cum ar fi productivitate ridicată și creativitate, însă și efecte negative, în special în ceea ce privește costurile legate de mediul înconjurător, congestia, prețul pământului și excluderea socială.
v Concentration brings advantages such as higher productivity and creativity, but also has negative effects especially in terms of environmental costs, congestion, land prices and social exclusion.
Astfel, coeziunea teritorială implică construirea pe baza câștigurilor provenite din concentrare, evitând în același timp concentrațiile de creștere și facilitând accesul la câștigurile în creștere rezultate din aglomerare în toate teritoriile.
Thus, territorial cohesion is about building on gains stemming from concentration, but also avoiding excessive concentrations of growth and facilitating the access to the increasing returns of agglomeration in all territories.
v Conectarea subliniază nevoia de îndreptare spre o Europă integrată care să ofere acces rapid și eficient la piețe, servicii și personal.
v Connection highlights the need to move toward an integrated Europe which offers fast and efficient access to markets, services and people.
Aceasta include transportul, dar și infrastructurile ce stau la baza funcționării eficiente a pieței unice, precum cele ce garantează accesul la sănătate și la educație, la conexiuni de bandă largă sau la rețele de energie.
This includes transport, but also infrastructures underlying the effective functioning of the Single Market - such as those guaranteeing access to health and education, to broadband internet or to energy networks.
Toate aceste conexiuni rămân în prezent distribuite inegal pe teritoriul Uniunii.
All these connections remain unevenly distributed across the Union today.
v Cooperarea a reprezentat întotdeauna un pilon important pentru politica de coeziune.
v Cooperation has always been an important pillar for cohesion policy.
Cartea verde argumentează că, pentru a aborda problemele de natură transfrontalieră, cum ar fi naveta sau mediu înconjurător, trebuie făcute și mai multe eforturi în acest domeniu.
The Green Paper argues that even more needs to be done in that respect, in order to address issues that are cross-border by nature and range from commuting to environment.
Cooperarea trebuie să aibă loc la multe niveluri și să includă parteneri noi.
This cooperation should occur at many levels and involve new partners.
Comisia admite, de asemenea, provocările speciale privind dezvoltarea cu care se confruntă regiunile cu caracteristici geografice specifice (munți, insule, zone slab populate) și ia în considerare necesitatea unor măsuri de politici speciale care să contribuie la rezolvarea acestor probleme.
The Commission also acknowledges the particular development challenges that three types of regions with specific geographical features (mountains, islands, sparsely populated areas) face, and looks at whether special policy measures are required in order to offset these problems.
În cele din urmă, Comisia subliniază un număr de politici sectoriale UE, care au un impact teritorial puternic (de exemplu transportul, energia, primul pilon al PAC, ocuparea forței de muncă, mediu), evidențiind importanța creării unei sinergii între acestea.
Finally, the Commission highlights a number of sectoral EU policies, which have a strong territorial impact (e.g. transport, energy, first pillar of CAP, employment, environmental), pointing to the importance of creating synergies between them.
Remarci generale formulate de raportor
General remarks by the rapporteur
A. CARTEA VERDE
A. THE GREEN PAPER
· Adoptarea unei Cărți verzi: Raportorul salută adoptarea Cărții verzi privind coeziunea teritorială, dat fiind că aceasta vine ca răspuns la o solicitare adresată cu mult timp în urmă de Parlamentul European.
· Adoption of a Green Paper : The rapporteur welcomes the adoption of the Green Paper on Territorial Cohesion, as it responds to a long-standing demand of the European Parliament.
În ciuda faptului că Tratatul de la Lisabona nu este încă ratificat și, prin urmare, „coeziunea teritorială” nu are în prezent un temei juridic înscris într-un tratat oficial, prezenta Carte verde oferă o primă analiză a acestui concept ce va fi o prioritate-cheie pentru Uniune, alături de coeziunea economică și socială.
Despite the fact that the Lisbon Treaty is not yet ratified and, therefore, “territorial cohesion” does not currently have a formal Treaty basis, this Green Paper provides for a first analysis of this concept that will be a key priority for the Union, alongside economic and social cohesion.
· Definiție: Prezenta Carte verde prezintă și lacune, în măsura în care nu oferă o definiție concretă a acestui concept nou, așa cum s-a anticipat inițial.
· Definition : This Green Paper, however, lacks ambition to the extent that it does not provide a concrete definition of this new concept, as originally anticipated.
În termeni concreți, aceasta implică o întârziere suplimentară în operaționalizarea noțiunii de „coeziune teritorială”.
In concrete terms, this implies a further delay in making operational the notion of "territorial cohesion".
Trebuie subliniat că Parlamentul European aștepta o definiție clară a coeziunii teritoriale, care să rezulte din consultarea publică, agreată în comun, împărtășită și înțeleasă de către toate părțile interesate din domeniul politicii regionale.
It should be stressed that the European Parliament expected a clear definition of territorial cohesion to result from the public consultation, which will be commonly agreed, shared and understood by all stakeholders in the field of regional policy.
· Consultare publică: În acest sens, raportorul salută lansarea unei consultări publice privind coeziunea teritorială.
· Public consultation : In that sense, the rapporteur welcomes the launching of a public consultation on territorial cohesion.
Succesul acestui proces este direct legat de participarea cât mai largă la această dezbatere a diferitelor părți interesate și a societății civile, iar membrii Parlamentului European au, de asemenea, un rol important în promovarea eficientă a Cărții verzi privind coeziunea socială pentru cetățenii europeni.
The success of this process being directly linked with the widest possible participation of the different stakeholders and civil society in this debate, the Members of the European Parliament have also an active role to play in contributing effectively to promoting the Green Paper on Territorial Cohesion to the European Citizens.
· În așteptarea publicării Cărții albe: Raportorul consideră că Parlamentul European trebuie să fie ferm în solicitarea publicării Cărții albe privind coeziunea teritorială, în urma finalizării acestui proces de consultare.
· Awaiting the publication of a White Paper : The rapporteur believes that the European Parliament should be firm in demanding the publication of a White Paper on Territorial Cohesion, following the end of the consultation process.
Raportorul consideră, de asemenea, că publicarea Cărții verzi ar putea doar facilita transpunerea „coeziunii teritoriale” în dispoziții concrete, care ar trebui introduse în următorul pachet legislativ privind fondurile structurale pentru perioada de programare ulterioară anului 2013.
The rapporteur also considers that the publication of a White Paper could only pave the way for translating "territorial cohesion" into concrete provisions, which should be introduced in the next legislative package on Structural Funds for the post-2013 programming period.
· Aspecte financiare: Raportorul este de acord cu excluderea din dezbaterea actuală a tuturor trimiterilor la implicațiile bugetare și financiare ale coeziunii teritoriale.
· Financial aspects : The rapporteur agrees with excluding all references to budgetary and financial implications of territorial cohesion from the current debate.
Raportorul consideră că poziția Parlamentului European ar trebui mai degrabă să se limiteze la aspectele politice ale acestui nou obiectiv și să reflecte într-o etapă ulterioară în ce măsură și cum ar putea să afecteze noul proiect bugetul UE în perioada ulterioară anului 2013.
He consideres that the position by the European Parliament should rather confine to the political aspects of this new objective and to reflect at a later stage on whether, how or to what extent this new concept might affect the EU budget for the post-2013 period.
B. CONCEPTUL DE COEZIUNE TERITORIALĂ
B. THE CONCEPT OF TERRITORIAL COHESION
Analiza noului concept: Raportorul consideră coeziunea teritorială drept un concept distinct care trebuie să ofere coeziunii economice și sociale valoare adăugată tangibilă.
Analysing the new concept : The rapporteur believes that territorial cohesion is a distinct concept that should provide tangible added value to economic and social cohesion.
Cele trei componente ale coeziunii (economică, socială și teritorială) trebuie să se completeze reciproc, consolidând și menținând totuși misiunea lor separată într-un singur concept integrat.
The three component parts of cohesion (economic, social and territorial) should be complementary and mutually reinforcing, maintaining however their own separate mission in a single integrated concept.
Prin urmare, între aceste obiective nu ar trebui să existe nicio ierarhie.
Therefore, there should be no hierarchy between these objectives.
Dezbaterea actuală nu trebuie numai să încerce determinarea valorii adăugate a coeziunii teritoriale și a beneficiilor concrete la care se așteaptă cetățenii europeni după punerea sa efectivă în aplicare, ci și să ia în considerare modul în care acest concept va fi integrat în viitoarea politică regională a UE.
The current debate should not only attempt to determine the added value of territorial cohesion, and the concrete benefits that European citizens are expected to derive from its implementation on the ground, but also to consider how this concept will be mainstreamed into future EU regional policy.