natgillin/translations-raw huggingface dataset:
„ Parlamentul European şi Consiliul salută toate eforturile depuse pentru sporirea eficienţei metodelor folosite de către Comisia Europeană în vederea punerii în aplicare a politicilor şi programelor Uniunii Europene.
"The European Parliament and the Council welcomes all efforts to improve the efficiency of the methods used by the European Commission to implement EU policies and programmes.
Crearea agenţiilor executive poate contribui la sporirea eficienţei, dar numai în cazul în care această metodă respectă pe deplin principiul bunei gestiuni financiare şi al transparenţei totale.
The creation of executive agencies can constitute a contribution to such efficiency, but only if this method fully respects the principle of sound financial management and total transparency.
Aceasta presupune că agenţiile respective nu trebuie, în prezent sau pe viitor, să genereze o creştere a cotei cheltuielilor administrative.
This means that such agencies must not, either now or in the future, lead to an increase in the share of administrative cost.
Toate propunerile de creare a unei noi agenţii executive trebuie să se bazeze pe analize complete costuri-beneficii.
Any proposal for the creation of a new executive agency should be based on a comprehensive cost-benefit analysis.
Propunerea trebuie să includă prevederi clare legate de răspundere şi responsabilităţi.
Lines of accountability and responsibility should be clearly set out in the proposal.
Autoritatea bugetară trebuie să fie în posesia tuturor informaţiilor solicitate care să îi permită să monitorizeze îndeaproape aplicarea acestui principiu atât în prezent, cât şi pe viitor.
The budgetary authority must be in possession of all the requisite information enabling it to monitor closely the implementation of this principle both currently and in the future.
Informaţiile din situaţia financiară a agenţiei executive trebuie să includă:
The information in the specific financial statement for the executive agency should therefore cover:
a. resursele de credite şi personal necesare pentru funcţionarea agenţiei executive, inclusiv repartizarea cheltuielilor cu personalul (funcţionari permanenţi şi temporari şi agenţi contractuali) şi a altor cheltuieli administrative;
a. the resources in terms of appropriations and staff required to run the executive agency, showing a breakdown of staff expenditure (permanent and temporary officials and contractual agents) and other administrative expenditure;
b. detaşările planificate ale funcţionarilor Comisiei către agenţia executivă;
b. the planned secondments of officials from the Commission to the executive agency;
c. resursele administrative deblocate prin transferarea sarcinilor de la serviciile Comisiei către agenţia executivă şi prin realocarea resurselor umane; în special numărul membrilor personalului (inclusiv ai personalului extern) alocat fiecărei sarcini relevante în cadrul Comisiei, numărul membrilor personalului care urmează să fie transferat către o agenţie nou propusă sau extinsă, numărul posturilor Comisiei care urmează să fie îngheţate în consecinţă şi numărul membrilor personalului Comisiei propuşi pentru redistribuirea către alte sarcini;
c. administrative resources freed by transferring tasks from the Commission departments to the executive agency, and the re-allocation of the human resources; in particular the number of staff (including external staff) assigned to each relevant task within the Commission, the number of this staff to be transferred to a proposed new or enlarged agency, the number of Commission posts to be frozen as a consequence and the number of Commission staff to be proposed to be redeployed to other tasks;
d. redistribuirile corespunzătoare în cadrul schemei de personal a Comisiei;
d. consecutive redeployment within the Commission's establishment plan;
e. avantajele delegării sarcinilor de punere în aplicare către o agenţie executivă, în comparaţie cu gestionarea directă de către serviciile Comisiei: orice comparaţie între un scenariu „gestionare directă de către serviciile Comisiei”- şi un scenariu „agenţie executivă” se întemeiază pe resursele utilizate la punerea în aplicare a unor programe existente, în forma actuală a acestora, pentru a dispune de o bază de comparaţie solidă şi reală; pentru programele noi şi în curs de dezvoltare, se va ţine seama şi de evoluţia pachetului financiar asociat care urmează să fie gestionat de către agenţie;
e. the advantages of delegating implementing tasks to an executive agency versus direct management by the Commission services: any comparison of a "Direct management by the Commission services"-scenario to an "executive agency"-scenario shall be based on the resources used to implement the existing programme(s) and its (their) current form in order to have a sound and factual basis for comparison; for new and expanding programmes the evolution of the related financial envelope to be managed by the agency will also be taken into consideration;
f. un proiect de schemă de personal organizat pe grade şi categorii, precum şi o estimare bine fondată a numărului de agenţi contractuali planificat şi a bugetului provizoriu atribuit acestora;
f. a draft establishment plan per grade and per category as well as a well-founded estimate of the number of contractual agents planned and provisionally budgeted;
g. o repartizare clară a tuturor participanţilor la programul de punere în aplicare, inclusiv cota restantă corespunzătoare acestora din pachetul financiar al programului operaţional pentru care le revine sarcina de punere în aplicare (Comisie, agenţii executive, birourile de asistenţă tehnică rămase, statele membre, agenţiile naţionale, etc.)
g. a clear breakdown of all actors involved in the implementation programme including the remaining share of the operational programme envelope for the implementation of which they are responsible (Commission, executive agencies, remaining Technical Assistance Offices, Member States, national agencies, etc.)
Parlamentul European şi Consiliul invită Comisia ca, înainte de o decide crearea unei noi agenţii sau extinderea mandatului unei agenţii existente, să furnizeze informaţii complete şi detaliate privind nivelurile de ocupare cu personal şi utilizarea acestuia, pentru a permite autorităţii bugetare să evalueze dacă cheltuielile administrative pentru punerea în aplicare a programului nu au fost într-adevăr majorate.
The European Parliament and the Council call on the Commission, before deciding to create a new agency or to extend the remit of an existing agency, to supply complete and detailed information on staffing levels and utilisation enabling the budgetary authority to assess whether the administrative expenditure of implementing a programme has indeed not been increased.
Trebuie reamintit că decizia finală în ceea ce priveşte personalul îi revine autorităţii bugetare.”
It is recalled that the final decision on staffing remains a matter for the budgetary authority."
Declaraţia Comisiei cu privire la veniturile alocate
Commission declaration on assigned revenue
„Comisia reaminteşte că recuperarea sumelor plătite eronat este un instrument de importanţă esenţială pentru o bună gestiune financiară; aceste sume ar trebui analizate din perspectiva aplicării integrale a programelor stabilite în temeiul cadrului financiar multianual.
"The Commission recalls that recovery of amounts wrongly paid is a vital tool for sound financial management; these amounts should be considered in the perspective of a full implementation of the programmes decided under the multi-annual financial framework.
Mai mult, Comisia consideră că nu este posibil să se pună la dispoziţia autorităţii bugetare alte previziuni cu privire la veniturile alocate decât cele incluse deja în proiectul preliminar de buget.”
Moreover, the Commission considers that it is not possible to provide the Budgetary Authority with forecasts of assigned revenue other than those that are already included in the Preliminary Draft Budget."
Document de lucru privind un buget pentru rezultate
Working document on a budget for results
În cadrul negocierilor bugetare care vor avea loc în a doua jumătate a acestui an, Parlamentul European va avea cele mai mari realizări vizavi de Comisie şi Consiliu, dacă va avea capacitatea de a negocia pe baza unor obiective în mare parte comune şi a unor scopuri comune.
In the budgetary negotiations that will take place in the second half of this year, the European Parliament will achieve most vis-à-vis the Commission and Council if it is able to negotiate on the basis of broadly shared objectives and common goals.
De aceea, raportorul îşi subliniază intenţia de a se consulta periodic cu membrii Parlamentului, comisiile specializate ale acestuia şi, în special, colegii săi din Comisia pentru bugete, cu scopul de a construi o abordare parlamentară solidă pentru bugetul 2008.
Your rapporteur therefore underlines his intention to consult regularly with members of Parliament, its specialised committees and, in particular, his colleagues on the Budgets Committee, with a view to building a strong Parliamentary approach to the 2008 budget.
Raportorul observă că prezentul document de lucru a beneficiat în urma dezbaterii şi opiniilor exprimate în timpul primului schimb de opinii privind priorităţile pentru bugetul 2008 organizat în Comisia pentru bugete la 23 ianuarie 2007.
Your rapporteur notes that this working document has benefited from the debate and views expressed during the first exchange of views on priorities for the 2008 budget held in the Committee on Budgets on 23 January 2007.
Structura documentului de lucru este prezentată în continuare.
The structure of the working document is as follows.
Prima secţiune defineşte concepţia raportorului cu privire la un buget pentru rezultate.
The first section sets out the rapporteur's concept of a budget for results.
Cea de-a doua secţiune se concentrează asupra primelor etape ale procedurii bugetare anuale şi asupra aspectelor legate de structura bugetului UE şi resursele umane.
The second section focuses on the early stages of the annual budget procedure and on issues linked to the structure of the EU budget and human resources.
Cea de-a treia secţiune vizează priorităţile politicii.
The third section deals with policy priorities.
Lucrările preliminare privind bugetul 2008 nu se realizează, desigur, într-un spaţiu ermetic.
Preparatory work on the 2008 budget is of course not being conducted in a vacuum.
În ceea ce priveşte politica Uniunii Europene, 2007 este anul celei de-a 50-a aniversări a semnării Tratatului de la Roma şi al unui nou impuls pentru a face progrese în ceea ce priveşte Tratatul constituţional.
In terms of the politics of the European Union, 2007 sees the 50th anniversary of the signing of the Treaty of Rome and a renewed push to make progress on the Constitutional Treaty.
Se pare că globalizarea, cu toate oportunităţile şi provocările pe care le implică – economice, sociale şi de mediu – va continua în ritm accelerat, iar anumite aspecte cum ar fi securitatea energiei, schimbările climatice şi migraţia capătă o şi mai mare importanţă.
Globalisation, with all of its attendant opportunities and challenges - economic, social and environmental - appears set to continue apace and issues such as energy security, climate change and migration are gaining ever greater prominence.
În ceea ce priveşte finanţarea Uniunii Europene, 2007 este primul an din cadrul financiar multianual (CFM) 2007–2013.
As regards the financing of the European Union, 2007 is the first year of the 2007 - 2013 multi-annual financial framework (MFF).
De aceea, bugetul 2008 este cel de-al doilea asupra căruia trebuie să se ajungă la un acord în cadrul plafoanelor generale fixate în anexa 1 (ataşată ca anexa 1 la prezentul document de lucru) la Acordul Interinstituţional (AII) din 17 mai 2006.
The 2008 budget will therefore be the second to be agreed within the overall ceilings set out in annex 1 (attached as annex 1 of this working document) of the 17 May 2006 inter-institutional agreement (IIA).
2008 va fi penultimul an al celei de-a şasea legislaturi a Parlamentului şi al Comisiei Barroso.
2008 will be the penultimate year of Parliament's sixth legislature and of the Barroso Commission.
În consecinţă, bugetul 2008 va fi elaborat în contextul unor lucrări suplimentare pentru revizuirea perspectivelor financiare atât în ceea ce priveşte veniturile, cât şi cheltuielile.
As a result, the 2008 budget will be prepared in the context of further work towards the review of the financial perspective concerning both revenue and expenditure.
Bugetul 2008 se va baza bugetul 2007.
The 2008 budget will build upon the 2007 budget.
Raportorul apreciază munca raportorilor permanenţi pentru perspectivele financiare şi resursele proprii şi a raportorului general pentru 2007 şi remarcă faptul că anexa 2 la prezentul document de lucru prezintă rezultatele sumare ale procedurii bugetare 2007 defalcate pe rubrici din CFM.
Your rapporteur highlights the work of the standing rapporteurs on the financial perspective, own resources, and of the 2007 general rapporteur, respectively, and notes that annex 2 of this working document sets out the summary results of the 2007 budget procedure by MFF budget heading.
Aceste cifre asigură contextul pentru lucrările viitoare de pregătire a bugetului 2008.
These figures provide the backdrop to the work ahead in preparing the 2008 budget.
I. Un buget pentru rezultate
I. A budget for results
Raportorul general pentru 2008 propune ca bugetul 2008 să fie un „buget pentru rezultate”.
The 2008 general rapporteur proposes that the 2008 budget should be a "budget for results".
Filosofia generală pe care raportorul o propune Comisiei se fundamentează direct pe abordarea raportorului general pentru 2007.
The overall philosophy that your rapporteur proposes to the Committee builds directly upon the approach of the 2007 general rapporteur.
Un „bugetul pentru rezultate” înseamnă că ceea ce contează în final este rezultatul politic.
A "budget for results" means that what counts in the end is the policy outcome.
Autoritatea bugetară ar trebui să îşi concentreze în mare parte atenţia asupra aplicării unor politici care să garanteze atingerea obiectivelor politice pentru care au fost elaborate în primul rând.
The Budgetary Authority should focus a great deal of attention on ensuring that policy is delivered to meet the political objectives for which it was legislated in the first place.
· Politica europeană îmbunătăţeşte cu adevărat vieţile cetăţenilor?
· Is European policy actually improving citizens' lives?
· Politica europeană în domeniul educaţiei şi formării permite o înţelegere matură a culturii şi valorilor europene şi îmbunătăţeşte abilităţile tinerilor într-un mod care sporeşte competitivitatea UE într-o economie modernă, globalizată?
· Is European education and training policy building a mature understanding of European culture and values and improving the skills of young people in a way that raises EU competitiveness in the modern, globalised economy?
· Asistenţa pentru cercetare şi dezvoltare conduce la modernizarea şi creşterea eficienţei societăţilor din UE, care se reflectă, de exemplu, prin depunerea a tot mai multe brevete de către societăţile din UE?
· Is research and development support leading to modernisation and enhanced efficiency of EU companies, reflected, for example, by more patents being filed by EU companies?
· Politica regională duce la creşterea PIB-ului pe cap de locuitor în regiunile mai slab dezvoltate ale UE?
· Is regional policy raising GDP per capita in the less-developed regions of the EU?
· Îşi îndeplineşte UE obligaţiile de actor global în mod eficient şi echilibrat?
· Is the EU fulfilling its obligations as a global player in an effective and balanced way?
Pentru a răspunde la aceste întrebări, sunt necesare dovezi incontestabile cu privire la impactul cheltuielilor.
In order to answer these questions, hard evidence is needed on the impact of spending.
Raportorul are intenţia de a îndemna Comisia să prezinte Comisiei pentru bugete astfel de date ca dovadă pentru atingerea obiectivelor politice în folosul cetăţenilor UE.
Your rapporteur intends to invite the Commission to present such data on evidence of the delivery of political objectives to the benefit of EU citizens to the Committee on Budgets.
Raportorul doreşte să se bazeze pe abordarea adoptată în cadrul procedurii bugetare 2007 care viza utilizarea de studii şi dovezi furnizate de experţi externi pentru a încerca să adune dovezi cu privire la eficacitatea cheltuielilor UE.
He wishes to build on the approach taken in the 2007 budget procedure to use studies and evidence from external experts to try to gather evidence about the effectiveness of EU spending.
Acest lucru ar trebui să servească, la rândul său, la creşterea impactului pe care Parlamentul îl are ca una dintre cele două ramuri ale autorităţii bugetare în garantarea bunei utilizării a banilor publici.
This should serve in turn to increase the impact of Parliament's role as one half of the Budget Authority in ensuring that public money is well spent.
De aceea, raportorul doreşte să se realizeze o serie de studii în numele Comisiei pentru bugete, care ar putea apoi să furnizeze informaţii privind priorităţile în cursul negocierii bugetului.
Your rapporteur therefore wishes to see a number of studies conducted on behalf of the Committee on Budgets, which can then inform priorities during the budget negotiation.
În secţiunea a doua a prezentului document de lucru sunt prezentate o serie de idei.
A number of ideas are set out in the second section of this working document.
Raportorul remarcă rezultatul excelent pe care l-a obţinut Parlamentul la revizuirea Regulamentului financiar în cursul anului 2006.
Your rapporteur notes the excellent outcome that Parliament was able to achieve on the revision of the Financial Regulation during 2006.
Cu toate acestea, consideră că mai există exemple în care o abordare excesiv de legalistă a procesului de punere în aplicare a politicii UE împiedică atingerea obiectivelor într-un mod eficace şi eficient.
However, he considers that there remain examples in which an excessively legalistic approach to the process of implementing EU policy hampers effective and efficient delivery.
Una dintre cele mai mari provocări ale unei abordări eficace a monitorizării şi supravegherii bugetare o constituie atingerea echilibrului potrivit între încredere, pe de o parte, şi o structură de reguli care să prevină abuzurile, pe de altă parte.
Striking the right balance between, on the one hand, trust, and, on the other, a structure of rules to prevent malfeasance, is one of the major challenges of an effective approach to budgetary monitoring and oversight.
Procesul bugetar şi structura bugetară
Budget process and budget structure
Strategia politică anuală
The Annual Policy Strategy
La 22 februarie, Comisia trebuie să îşi prezinte Strategia politică anuală (SPA) pentru 2008.
The Commission is due to present its Annual Policy Strategy (APS) for 2008 on 22 February.
SPA este un document important care stabileşte obiectivele politice ale Comisiei pentru 2008.
The APS is an important document that sets out the Commission's policy objectives for 2008.
Propunerea Comisiei pentru finanţarea acestor obiective reprezintă proiectul preliminar de buget (PPB) pentru 2008, care va fi adoptat probabil la 2 mai 2007.
The Commission's proposal for the financing of these objectives is the preliminary draft budget (PDB) 2008, which is likely to be adopted on 2 May 2007.
De aceea, este necesar ca Parlamentul să poată comunica propriul său set coerent de priorităţi pentru exerciţiul bugetar 2008 înainte de 2 mai, pentru a permite Comisiei să încorporeze aceste priorităţi în PPB 2008.
It is therefore imperative that Parliament is able to communicate a coherent set of priorities of its own for the 2008 budget year in advance of 2 May in order that the Commission can incorporate these priorities into the 2008 PDB.
Raportorul intenţionează să utilizeze prezentul document de lucru şi comentariile ulterioare ale celorlalţi membri ai Comisiei pentru bugete pentru pregătirea proiectului său de raport privind SPA 2008.
Your rapporteur intends to use this working document, and the subsequent comments of fellow members of the Budgets Committee, in preparing his draft report on the 2008 APS.
Rezoluţia privind SPA ar trebui să servească apoi drept instrument de exercitare a influenţei parlamentare înaintea adoptării PPB-ului de către Comisie.
The APS resolution should then serve as a tool of Parliamentary influence in advance of the adoption by the Commission of the PDB.
Întocmirea bugetului pe activităţi şi declaraţiile de activitate
Activity-based budgeting and activity statements
Raportorul susţine de mult timp conceptul de întocmire a bugetului pe activităţi (IBA), care are ca obiectiv principal corelarea resurselor financiare şi umane cu priorităţile politice.
Your rapporteur has long been a supporter of the activity-based budgeting (ABB) concept, which has at its heart the objective of matching financial and human resources to political priorities.
Raportorul a susţinut cu tărie introducerea abordării IBA în cadrul sistemului Comisiei de bugetare a resurselor, care aloca resurse pe „domenii politice” (denumite uneori,de asemenea, „titluri” bugetare) care corespundeau direcţiilor generale (DG) ale Comisiei.
He was a strong supporter of the introduction of the ABB approach into the Commission's resource budgeting system, which allocated resources across "policy areas" (also sometimes referred to as budget "titles") that essentially mapped directly onto each of the Commission's Directorates-General (DGs).
Spre exemplu, cheltuielile pentru politica de mediu sunt acoperite, prin urmare, din titlul 07 „Mediu” din buget.
Spending on environmental policy, for example, is therefore covered under budget title 07 "Environment".
Cheltuielile sunt alocate Direcţiei Generale Mediu a Comisiei.
This spending is allocated to the Commission's Environment Directorate-General.
În termeni generali, conceptul de IBA a permis autorităţii bugetare să controleze mai bine direcţia cheltuielilor.
In broad terms the ABB concept has allowed the Budgetary Authority to gain a better grip on the direction of spending.
Cu toate acestea, raportorul doreşte să evidenţieze faptul că abordarea IBA şi structura rubricilor din perspectivele financiare şi plafoanele lor multianuale (a se vedea anexa 1) nu pot fi reconciliate uşor.
However, your rapporteur wishes to highlight that the ABB approach and the heading structure of the financial perspective and its multi-annual envelopes (see annex 1) are not easily reconciled.
În timp ce rubricile din perspectivele financiare reprezintă o clasificare politică utilă a cheltuielilor UE pentru 2007 – 2013, suprapunerea titlurilor bugetare IBA cu clasificarea pe rubrici a CFM poate crea confuzii.
Whilst the financial perspective headings are a useful political categorization of the EU spending for 2007 - 2013, overlapping ABB budget titles and MFF heading categorisations can lead to obfuscation.
De exemplu, în cadrul PPB 2007, domeniul politic/titlul bugetar „Mediu” este defalcat în 4 rubrici din CFM (2, 3b, 4 şi 5).
For example, in the 2007 PDB, the policy area/ budget title "Environment" is spread across 4 MFF headings (2, 3b, 4 and 5).
Raportorul doreşte să sublinieze faptul că prezentarea clară de către Comisie a propunerilor sale de cheltuieli este importantă pentru ca autoritatea bugetară să poată controla în mod adecvat cheltuielile.
Your rapporteur wishes to underline that clarity of presentation by the Commission of its spending proposals is important for proper scrutiny of spending by the Budgetary Authority.
Declaraţiile de activitate pe care le realizează fiecare Direcţie Generală a Comisiei cu privire la obiectivele, activităţile şi rezultatele politicilor sale reprezintă un instrument important pentru ca autoritatea bugetară să poată evalua în ce măsură funcţionează abordarea IBA.
The activity statements that each Commission Directorate-General produces on the objectives, activities and outcomes of its policies are a key tool for the Budgetary Authority to assess the extent to which the ABB approach is functioning.