natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cele trei întâlniri multilaterale cu celelalte comisii înainte de vacanța parlamentară de vară pot permite îndeplinirea unei cerințe importante a AII privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară: prezentarea către Comisiei a listei scurte de proiecte-pilot și acțiuni pregătitoare înainte de toamnă, astfel încât Comisia să dispună de timp suficient pentru a reacționa la dezideratele Parlamentului.
Three multilateral meetings with the other committees before the parliamentary summer recess might allow to fulfil one important provision of the IIA on budgetary discipline and sound financial management, i.e. to present the Commission with a short list of Pilot Projects and Preparatory Actions before the autumn so that there is sufficient time at hand for the Commission to give its feedback to Parliament's wishes.
Acest lucru i-ar oferi în schimb Parlamentului mai mult timp pentru a elabora un pachet solid, cuprinzător și echilibrat de proiecte-pilot și acțiuni pregătitoare pe care dorește să le realizeze în exercițiul bugetar 2009.
This, in return, would allow Parliament some more time to establish a solid, comprehensive and balanced package of the Pilot Projects and Preparatory Actions it wishes to be put into practice in the budgetary year 2009.
FIȘE TEHNICE ȘI DOCUMENTE DE LUCRU INTEGRATE PE DOMENII POLITICE
FACT SHEETS AND INTEGRATED WORKING DOCUMENTS ON POLICY AREAS
Pentru activitățile prezentate mai sus, raportorul dorește să prezinte COBU o serie de fișe tehnice ca bază comună de discuții.
For the work outlined above, your rapporteur wants to provide COBU with a set of fact sheets as a common basis for discussion.
Aceste fișe tehnice privind anumite domenii politice ar trebui considerate a fi „documente evolutive” și ar trebui să înceapă cu un rezumat și comentarii asupra celor mai importante date despre bugetul aferent unui anumit domeniu politic, cum ar fi volumul resurselor și ratele de execuție, programele multianuale și pachetele lor financiare, bugetele și personalul agențiilor, informații cheie privind proiectele-pilot și acțiunile pregătitoare, precum și alte linii bugetare relevante.
These fact sheets on selected policy areas should be considered "Work in Progress" and start out summarising and commenting the most important budgetary data of a given policy area such as volume of resources and implementation rates, multiannual programmes and their budgetary envelopes, budgets and staff of agencies, key information on PP / AP as well as on other relevant budget lines.
Fișele, de care raportorul se va folosi la întâlnirile sale cu celelalte comisii responsabile pentru fiecare domeniu politic, vor fi dezvoltate ulterior în documente de lucru propriu-zise în urma discuțiilor din cadrul COBU și ținând seama, de asemenea, de alte contribuții de bază importante, cum ar fi prioritățile Comisiei, prezentate în SPA și prioritățile legislative ale Parlamentului European, stabilite de comisiile parlamentare competente.
The sheets, which will also aid the rapporteur in her meetings with the other committees responsible for each of the policy areas, will then slowly be developed into proper working documents following the discussions in COBU and taking also into account other important in-put such as priorities of the Commission as already identifiable in the APS and legislative priorities of Parliament itself as established by the relevant EP committees.
În final și în timp util pentru a putea fi folosite pentru elaborarea rezoluției privind PPB, raportorul dorește să dispună de o serie de documente de lucru care să integreze cadrul bugetar și prioritățile politice și să ofere o sinteză completă și coerentă privind principalele domenii politice.
Eventually, and in time to be used for the preparation of the PDB resolution, the rapporteur aims at having a series of working documents that integrate budgetary framework and political priorities and give a full and consistent overview over the main policy areas.
Acestea ar urma să le permită raportorului și comisiilor să tragă concluzii fiabile în ceea ce privește prioritățile bugetare pentru 2009 care să fie apoi transpuse în amendamente bugetare în cadrul primei lecturi a bugetului pentru exercițiul următor.
This should allow the rapporteur, together with the committee, to draw valid conclusions for the budgetary priorities for 2009 which can then be transposed into budgetary amendments for the first reading of the budget for next year.
Raportorul intenționează să abordeze următoarele domenii politice utilizând această metodă:
By using this method, the rapporteur intends to cover the following policy areas:
01 - Afaceri economice și financiare
01 - Economic and financial affairs
04 - Ocuparea forței de muncă și afaceri sociale
04 - Employment and social affairs
05 - Agricultură și dezvoltare rurală
05 - Agriculture and rural development
06 - Energie și transport
06 - Energy and transport
08 - Cercetare + 10 - Cercetare directă
08 - Research + 10 - Direct research
09 - Societatea informațională și mass-media
09 - Information society and media
11 - Pescuit și afaceri maritime
11 - Fisheries and maritime affairs
12 - Piața internă + 14 - Impozitare și uniune vamală
12 - Internal market + 14 - Taxation and customs union
13 - Politică regională
13 - Regional policy
15 - Educație și cultură
15 - Education and culture
17 - Sănătate și protecția consumatorului
17 - Health and consumer protection
18 - Spațiul de libertate, securitate și justiție
18 - Area of freedom, security and justice
19 - Relații externe
19 - External relations
21 - Dezvoltare și relațiile cu statele din ACP
21 - Development and relations with ACP states
23 - Ajutor umanitar
23 - Humanitarian aid
În anexa la prezentul document de lucru sunt prezentate primele exemple de astfel de fișe elementare, gata pentru a fi dezvoltate în continuare.
Some first examples of basic fact sheets, ready to be developed further, are attached to the current working document.
Majoritatea documentelor vor fi prezentate în curând.
The main bulk of documents will be presented shortly.
Pentru a trage concluzii, este posibil ca într-o etapă viitoare a acestor „documente evolutive” raportorul să considere utilă combinarea anumitor domenii politice: de exemplu, pentru a permite o abordare integrată a rubricii 4 din CFM, domeniile politice relevante ar putea fi tratate împreună.
For drawing her conclusions, the rapporteur, at a later stage of the "work in progress", might consider it useful to combine certain policy areas: For example to allow for an integrated approach on Heading 4 of the MFF, the relevant policy areas might be treated together.
DOCUMENT DE LUCRU ORIZONTALE
HORIZONTAL WORKING DOCUMENTS
În plus față de abordarea bazată pe domenii politice pe care raportorul o consideră a fi cea mai utilă pentru asigurarea consecvenței amendamentelor la buget, raportorul va ține seama și de aspectele orizontale ale procedurii bugetare anuale.
In addition to this policy area oriented approach which your rapporteur considers the most useful with a view to directly resulting in consistent budgetary amendments, your rapporteur will also take into account horizontal aspects of the annual budgetary procedure.
În acest sens, se are în vedere elaborarea unui număr redus de documente de lucru privind domenii bugetare cheie care, din cauza naturii lor orizontale, s-ar putea să nu se bucure de atenția cuvenită dacă se urmează abordarea bazată pe domenii politice.
For this purpose, it is intended to create a small number of working documents on key areas of the budget which, due to their horizontal nature, might not get their due share of attention if a pure policy area approach might be followed.
2 PRIVIND PROIECTELE-PILOT ȘI ACȚIUNILE PREGĂTITOARE GENERALE PENTRU PROCEDURA BUGETARĂ 2009
WORKING DOCUMENT NR 2 ON PILOT PROJECTS AND PREPARATORY ACTIONS FOR THE BUDGETARY PROCEDURE 2009
Proiectele-pilot și acțiunile pregătitoare (PP/AP) reprezintă instrumente importante pe care Parlamentul le folosește pentru formularea priorităților sale politice și pentru introducerea de noi inițiative care ar putea conduce la propuneri și, ulterior, la adoptarea unor acte legislative de instituie a unor noi activități și programe la nivelul UE.
Pilot Projects and Preparatory Actions (PP / PA) are important tools for Parliament to formulate its political priorities and to introduce new initiatives that might lead to proposals for, and subsequent adoption of, legal acts setting out new EU activities and programmes.
PP/AP în Regulamentul financiar
PP / PA in the Financial Regulation
Temeiul juridic general pentru PP/AP este articolul 49 din Regulamentul financiar
The general base for PP / PA is Article 49 of the Financial Regulation
Astfel, pentru PP și AP, se ia inițial o decizie bugetară care poate conduce doar în a doua etapă la o decizie legislativă corespunzătoare.
Thus, for PP and PA, a budgetary decision comes first and may only in a second step lead to a corresponding legislative decision.
Articolul 49 alineatul (6) din RF prevede că [prin derogare … următoarele [PP/AP] pot fi executate fără un act de bază, cu condiția ca acțiunile destinate finanțării să intre sub incidența competențelor Comunităților sau ale Uniunii Europene.
Article 49, point 6, FR states that by way of derogation ... the following [PP / AP] may be implemented without a basic act provided the actions which they are intended to finance fall within the powers of the Communities or the European Union.
În conformitate cu Regulamentul financiar, proiectele-pilot sunt acțiuni d e natură experimentală, destinate testării fezabilității unei acțiuni și a utilității sale .
According to the Financial Regulation, pilot projects are schemes of an experimental nature designed to test the feasibility of an action and its usefulness .
Creditele de angajament relevante pot fi înscrise în buget numai pentru două exerciții financiare succesive.
The relevant commitment appropriations may be entered in the budget for not more than two successive financial years .
Acțiunile pregătitoare sunt definite ca acțiuni destinate să pregătească propuneri în vederea adoptării unor acțiuni viitoare .
Preparatory actions are defined as actions designed to prepare proposals with a view to the adoption of future actions.
Acțiunile pregătitoare trebuie să urmeze o abordare coerentă și pot lua forme diferite.
The preparatory actions are to follow a coherent approach and may take various forms.
Creditele de angajament relevante pot fi înscrise în buget pentru cel mult trei exerciții financiare succesive.
The relevant commitment appropriations may be entered in the budget for not more than three successive financial years.
Procedura legislativă trebuie încheiată înainte de sfârșitul celui de-al treilea exercițiu financiar .
The legislative procedure must be concluded before the end of the third financial year .
PP/AP în Acordul interinstituțional
PP / PA in the Interinstitutional Agreement
Al doilea text în ordinea importanței în ceea ce privește PP/AP, după Regulamentul financiar, este Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 care definește cadrul și câteva cvasi „norme de aplicare”.
Apart from the Financial Regulation, the second important text in connection with PP / AP is the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 which further defines the framework and some quasi-"implementing rules".
Punctul D din anexa II la AII prevede că [pentru a permite Comisiei să evalueze în timp util posibilitățile de punere în aplicare a modificărilor avute în vedere de autoritatea bugetară prin care se creează acțiuni pregătitoare/proiecte pilot noi sau se prelungesc cele existente, cele două componente ale autorității bugetare informează Comisia până la mijlocul lunii iunie cu privire la intențiile pe care le au în acest sens, astfel încât o primă discuție să poată avea loc deja în cadrul reuniunii de conciliere organizate cu ocazia primei lecturi a Consiliului .
Letter D of Annex II of the IIA stipulates that in order for the Commission to be able to assess in due time the implementability of amendments envisaged by the budgetary authority which create new preparatory actions/pilot projects or prolong existing ones, both arms of the budgetary authority will inform the Commission by mid-June of their intentions in this regards, so that a first discussion may already take place at the conciliation meeting of the Council's first reading.
AII include, de asemenea, plafoane bugetare clare pentru PP/AP: În afară de aceasta, instituțiile convin să limiteze cuantumul total al alocărilor pentru proiecte pilot la 40 milioane EUR pentru un an bugetar.
The IIA also includes some clear budgetary ceilings for PP / PA: Furthermore, the institutions agree to limit the total amount of appropriations for pilot schemes to EUR 40 million in any budget year.
Instituțiile convin, de asemenea, să limiteze cuantumul total al alocărilor pentru noi acțiuni pregătitoare la 50 milioane EUR pentru un an bugetar, iar cuantumul total al alocărilor angajate efectiv pentru acțiuni pregătitoare la 100 milioane EUR .
They also agree to limit to EUR 50 million the total amount of appropriations for new preparatory actions in any budgetary year, and to EUR 100 million the total amount of appropriations actually committed for preparatory actions .
PP și AP adoptate în bugetul 2008
PP and AP adopted in the 2008 Budget
Fapte și cifre
Some facts and figures
Bugetul 2008 include 24 de PP și 27 de AP, reprezentând în total 51 de linii bugetare (a se vedea tabelul din anexă).
The 2008 budget includes 24 PP and 27 PA, all in all a total of 51 budget lines (see table in Annex).
Cea mai mică sumă alocată a fost de 0,15 milioane EUR (CA) pentru un PP de la rubrica 2 (Agricultură durabilă și conservarea solului), iar cea mai mare sumă alocată unui proiect a fost de 6,5 milioane EUR (CA) pentru o AP de la rubrica 2 (Politica maritimă).
The smallest amount allocated was a sum of EUR 0,15m (CE) for a PP in Heading 2 (Sustainable agriculture and soil conservation), the largest individual amount was EUR 6,5m (CE) for a PA in Heading 2 (Maritime policy).
Suma totală alocată proiectelor-pilot în 2008 a fost de 38,15 milioane EUR în CA (33,4 milioane EUR în CP).
The total amount adopted for Pilot Projects in 2008 was EUR 38,15m in CE (33,4m in CP).
Această sumă a fost defalcată pe rubrici astfel: rubrica 1a - 8,5 milioane EUR, rubrica 2 - 11,15 milioane EUR, rubrica 3a - 2 milioane EUR, rubrica 3b – 6,5 milioane EUR și rubrica 4 – 10 milioane EUR (CA).
Out of this, Heading 1a accounted for EUR 8,5m, Heading 2 for 11,15m, Heading 3a for 2m, Heading 3b for 6,5m and Heading 4 for 10m (all CE).
Au fost adoptate acțiuni pregătitoare în valoare totală de 69,17 milioane EUR în CA (65,7 milioane în CP).
Preparatory Actions were adopted for a total amount of EUR 69,17m in CE (65,7m in CP).
Cea mai mare parte din această sumă a revenit rubricii 1a, cu un subtotal de 29,5 milioane EUR, urmată de rubrica 4 cu credite de 21,67 milioane EUR.
The biggest share of this amount went to Heading 1a with a sub-total of EUR 29,5m, followed by Heading 4 with allocations of 21,67m.
Rubrica 2 a dispus de credite de 14 milioane EUR, rubrica 3b de 3 milioane EUR, iar rubrica 3a de 1 milion EUR (CA).
Heading 2 accounted for EUR 14m, Heading 3b for 3m and Heading 3a for 1m (all CE).
Comisia a prezentat deja primul raport intermediar privind punerea în aplicare a proiectelor-pilot și a acțiunilor pregătitoare în 2008, care cuprinde informații privind fiecare proiect/acțiune.
The Commission has now presented its First Interim Report on the implementation of Pilot Projects and Preparatory Actions 2008 which provides information on each project / action.
Un al doilea raport, mai detaliat, va fi transmis împreună cu PPB 2009 și va include, de asemenea, informații despre PP/AP care sunt în etapa de finalizare, adică pentru care nu mai sunt credite de angajament în 2008, dar pentru care s-au alocat credite de plată.
A second, more detailed, report will be transmitted with the PDB 2009 also including information on PP / PA which are in the completion stage, i.e. for which there are no new commitments in 2008, but which still have payments appropriations.
În conformitate cu primul raport intermediar, Comisia discută în continuare care ar fi cea mai bună metodă de punere în aplicare pentru șase
According to the first interim report, the Commission is still discussing the best way to implement six
Linia 18 06 07 01 - Evaluarea de impact a măsurilor legislative în materie de drept contractual (PP)
Line 18 06 07 01 - Impact assessment of legislative measures in contract law (PP)
Linia 15 04 48 – Conservarea descoperirilor istorice din muzeele regionale prin digitalizarea arhivelor acestora (PP)
Line 15 04 48 - Preservation of the historical finds of regional museums through the digitalisation of their archives (PP)
Linia 01 04 11 - Promovarea unui mediu mai favorabil microcreditului în Europa (AP)
Line 01 04 11 - Promoting a more favourable environment for micro-credit in Europe (PA)
Linia 15 04 49 - Promovarea regionalizării Mării Baltice (AP)
Line 15 04 49 - Fostering Baltic Sea Regionalisation (PA)
Linia 19 09 02 - Cooperarea cu țările din grupul țărilor cu venituri medii din America Latină (AP)
Line 19 09 02 - Cooperation with middle income countries in Latin America (PA)
Linia 19 10 01 05 - Cooperarea cu țările din grupul țărilor cu venituri medii din Asia (AP) dintre cele 51 de PP/AP care au fost adoptate, în timp ce realizarea celorlalte 45 de proiecte/acțiuni a fost deja demarată.
Line 19 10 01 05 - Cooperation with middle income countries in Asia (PA) out of the 51 PP / PA that were adopted while the implementation of the other 45 projects / actions has already been initiated.
Raportorul general pentru bugetul 2008 va prezenta comisiei un document de lucru pentru a verifica dacă greutățile întâmpinate la punerea în aplicare sunt sau nu justificate.
The general rapporteur for the Budget 2008 will present a working document to the committee to decide whether these obvious implementation difficulties can be justified or not.
Pe de altă parte, raportorul pentru bugetul 2009 va trage concluzii din experiența pe care a acumulat-o COBU în exercițiile anterioare în ceea ce privește PP/AP pentru a beneficia la maximum de acest instrument, atât de important pentru Parlamentul European.
On the other hand, the budget rapporteur for 2009 will draw some conclusions from the experience COBU has made with the PP / AP adopted over the last few years in order to make the most out of this tool so important to the European Parliament.
Concluzii pentru 2009
Conclusions for 2009
Merită reiterat faptul că, în cele din urmă, plafoanele generale prevăzute de CFM 2007-2013 sunt cele în care trebuie să se încadreze toate PP/AP.
It is worthwhile to reiterate that, ultimately, it is the overall ceilings of the MFF 2007 - 2013 that constitute the framework within which all PP / PA have to fit.
Acest lucru înseamnă că, în anumite perioade cu resurse limitate, Parlamentul s-ar putea să nu mai fie în măsură să adopte PP/AP până la nivelul maxim de resurse financiare autorizat de AII (40 milioane EUR pentru PP, 100 de milioane EUR pentru AP, anual), pur și simplu pentru că marjele disponibile la rubricile respectiv din CFM nu vor fi suficiente.
This means that in times of scarce resources, at some stage, Parliament might not be able to adopt PP / PA up to the maximum level of financing permitted by the IIA (EUR 40m for PP, EUR 100m for PA, per annum) simply because there will not be an equivalent margin left under the relevant MFF heading.
Raportorul pentru bugetul 2009 ar dori să prezinte un scurt exemplu în acest sens: Conform documentului SPA al Comisiei, pentru 2009 marja de la rubrica 3b va fi de „cca.
Your general rapporteur for the Budget 2009 would like to illustrate this in a small example: According to the Commission's APS document, for 2009 the margin in Heading 3b will be "around EUR 20m".
Deoarece PP/AP nu sunt incluse în programarea financiară a Comisiei
Since PP / PA are not included in the Commission's financial programming
Toate PP/AP adoptate pentru bugetul exercițiului curent sunt incluse în PPB pentru exercițiul ulterior, dar doar cu o mențiune simbolică (p.m.). , nici marja estimată la rubrica 3b pentru 2009, de 20 de milioane EUR, nu ține seama de eventualele resurse alocate PP/AP.
All PP / PA adopted for the Budget of the current year are included in the PDB for the following year but only with a pm entry. the estimated margin of EUR 20m for Heading 3b for 2009 does also not take into account any resources allocated to PP / PA.
Dacă Parlamentul ar dori să continue toate proiectele/acțiunile care sunt incluse în prezent în bugetul 2008, marja s-ar reduce la 10 milioane EUR.
If Parliament wanted to continue all projects / actions that are currently in the Budget 2008, the margin would consequently shrink to EUR 10m.
Toate activitățile UE introduse recent în buget vor conduce la reducerea marjelor disponibile conform CFM, ceea ce înseamnă că limitează semnificativ accesul Parlamentului la instrumente de tip PP/AP.
All EU activities newly introduced into the budget will decrease the available margins under the MFF and are thus bound to painfully limit Parliament's access to the PP / PA tool.
Acesta este contextul care a determinat o analiză foarte atentă a inițiativelor Comisiei, cum ar fi crearea de noi agenții comunitare.
It is before this background that Commission initiatives like the creation of new Community agencies have to be carefully scrutinised.
După prezentarea PPB la 6 mai, raportorul pentru bugetul 2009 va trebui să analizeze dacă marjele disponibile în diversele rubrici vor permite o finanțare suficientă a priorităților Parlamentului.
Following the presentation of the PDB on 6 May, your 2009 Budget rapporteur will therefore have to evaluate whether the margins left under the different headings will allow Parliament's priorities to be sufficiently financed at all.
Raportorul general pentru bugetul 2009 intenționează să facă toate eforturile necesare pentru a informa Comisia despre intențiile Parlamentului în ceea ce privește proiectele-pilot și acțiunile pregătitoare înainte de vacanța parlamentară de vară, în conformitate cu dispozițiile din AII.
Your general rapporteur for the Budget 2009 intends to make every effort to be in a position to inform the Commission on Parliament's intentions regarding Pilot Projects and Preparatory Actions before the summer recess, in line with the obligation stipulated in the IIA.
Acest obiectiv a fost confirmat la punctul 9 din propunerea de rezoluție privind cadrul bugetar și prioritățile pentru 2009 adoptată de COBU în ședința sa din 27 martie.
This objective has been confirmed in Article 9 of the motion for a resolution on the Budgetary Framework and Priorities for 2009 adopted by COBU in its meeting of 27 March.
La prima întâlnire multilaterală pe care a avut-o la mijlocul lui martie cu ceilalți raportori pentru buget, raportorul a comunicat această intenție comisiilor parlamentare.
In the first multi-lateral meeting your rapporteur had mid-March with the other budget rapporteurs she already communicated this intention to the EP committees.
În mai, iulie și septembrie 2008 vor avea loc alte trei astfel de întâlniri multilaterale, cea din mai fiind dedicată unui prim schimb de opinii asupra evaluării PP/AP în curs de către comisii și asupra primelor idei pentru noi proiecte/acțiuni.
Three more rounds of multi-lateral talks are to follow in May, July and September 2008 with the May-meeting dedicated to a first exchange of views on the committees' assessment of on-going PP / PA and on their first ideas for any new projects / actions.