natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Acest amendament trebuie citit în contextul modificărilor operate la articolul 7.
The amendment needs to be read in conjunction with changes made to Article 7 .
Statele membre garantează o transparență totală privind drepturile și obligațiile ce decurg din prezenta directivă, în special prin publicarea ratei dobânzii legale aplicabile.
Member States shall ensure full transparency about the rights and obligations stemming from this Directive, in particular by publishing the applicable statutory interest rate.
Statele membre garantează o transparență totală privind drepturile și obligațiile ce decurg din prezenta directivă, în special prin publicarea ratei dobânzii legale aplicabile și a procedurii referitoare la plățile efectuate de autoritățile publice, ca o garanție specifică față de orice eventual lanț de subcontractanți .
Member States shall ensure full transparency about the rights and obligations stemming from this Directive, in particular by publishing the applicable statutory interest rate and the procedure relating to payments by public authorities, as a specific guarantee to any possible chain fo r subcontractors .
Aceasta va asigura o claritate sporită și un acces mai ușor al instanțelor și creditorilor la detalii referitoare la ratele legale ale dobânzii aplicabile în fiecare stat membru.
This will ensure greater clarity and easier access for courts and creditors to details of the statutory interest rates applying in the individual Member States.
Acest lucru este deosebit de important în ceea ce privește tranzacțiile transfrontaliere.
This is of particular importance in connection with cross-border transactions.
(1b) Dacă este cazul, statele membre recurg la publicații profesionale, la campanii de promovare sau la orice altă modalitate funcțională de sensibilizare a întreprinderilor cu privire la căile de atac pentru întârzierile în efectuarea plăților.
Member States shall, where appropriate, use professional publications, promotion campaigns or any other functional means to increase awareness of the remedies for late payment among businesses.
Datele empirice furnizate de Comisie în cadrul evaluării de impact efectuate de aceasta demonstrează că întreprinderile uneori nu cunosc căile de atac în cazul întârzierilor în efectuarea plăților.
The empirical evidence provided by the Commission in its impact assessment shows that businesses are sometimes not aware of the remedies against late payment.
Raportoarea consideră că punerea în aplicare a directivei ar trebui însoțită de acțiuni de sensibilizare adresate întreprinderilor, în special IMM-urilor, informându-le cu privire la drepturile lor.
The Rapporteur thinks that the implementation of the directive should be accompanied by awareness-raising targeted at undertakings and in particular SMEs, informing them about their rights.
Articolul 7 – alineatele 1c și 1d (noi)
Article 7 – paragraph 1 c and 1 d (new)
(1c) Statele membre pot încuraja elaborarea unor coduri privind efectuarea la timp a plăților, în care să se stabilească termene de plată clar definite și un proces adecvat pentru tratarea eventualelor plăți care fac obiectul unui litigiu sau orice alte inițiative care abordează problema esențială a întârzierilor în efectuarea plăților și contribuie la dezvoltarea unei culturi a plăților la timp, care sprijină obiectivele prezentei directive.
Member States may encourage the establishment of prompt payment codes which set out clearly defined payment time limits and a proper process for dealing with any payments that are in dispute, or any other initiatives that tackle the crucial issue of late payment and contribute to developing a culture of prompt payment which supports the aims of this Directive.
În documentul său de lucru, raportoarea a subliniat faptul că întârzierile în efectuarea plăților pot fi combătute numai aplicând o gamă largă de măsuri complementare.
The Rapporteur pointed out in her working document that late payment can be only combated with a wide-range of complementary measures.
Printre aceste măsuri ar trebui să se numere nominalizarea pozitivă a platnicilor și răspândirea de bune practici pentru promovarea plăților la timp, inclusiv a unor instrumente precum codurile privind plata la timp.
These measures should include the use of positive naming of payers and the spread of best practices to promote timely payment, including instruments such as prompt payment codes.
Calendarele de plată
Payment schedules
Prezenta directivă nu aduce atingere abilității părților de a conveni, în limitele dispozițiilor corespunzătoare din legislația internă aplicabilă, asupra unor calendare de plată care stabilesc cuantumurile ce urmează a fi plătite în rate într-o perioadă de timp.
This Directive shall be without prejudice to the ability of parties to agree, subject to the relevant provisions of applicable national law, on payment schedules providing for the amounts due to be paid by instalments over a period of time.
În astfel de cazuri, dacă unele rate nu sunt plătite la data convenită, dobânzile, compensațiile și alte penalități prevăzute în prezenta directivă se calculează exclusiv pe baza sumelor ale căror termene de plată au fost depășite.
In such cases, where any of the instalments is not paid at the agreed date, interest, compensation and other penalties provided for in this Directive shall be calculated solely on the basis of overdue amounts.
Mecanismele de plăți eșalonate ar putea contribui la asigurarea lichidității agenților economici, în special a IMM-urilor.
Staggered payment arrangements may contribute to ensure liquidity of businesses and SMEs in particular.
În acest sens, raportoarea consideră oportună următoarea precizare: (1) părțile la o tranzacție comercială au pe deplin dreptul să convină asupra unor mecanisme de acest tip, în limitele dispozițiilor corespunzătoare din legislația internă aplicabilă și (2) în cazul în care plata unei rate se efectuează cu întârziere, dobânzile, compensațiile și alte penalități ar trebui calculate exclusiv pe baza sumelor ale căror termene au fost depășite.
In this connection, the Rapporteur considers it appropriate to clarify: (1) that parties to a commercial transaction remain entirely free to agree, subject to the application of the relevant provisions of national law, on arrangements of this kind; and (2) in the event of late payment of one instalment, interest, compensation and other penalties should be calculated solely on the basis of overdue amounts.
Această obligație revine statelor membre în conformitate cu legislația națională și dispozițiile administrative interne.
This duty shall be carried out by Member States in conformity with their respective national legislation, regulations and administrative provisions.
(2) Actele cu putere de lege și actele administrative interne se aplică în aceleași condiții tuturor creditorilor care sunt stabiliți în Comunitate .
National legislation, regulations and administrative provisions shall apply the same conditions for all creditors who are established in the Community .
Observații introductive
Introductory Remarks
Raportoarea consideră că propunerea Comisiei reprezintă o contribuție importantă la soluționarea problemei privind întârzierile în efectuarea plăților, având în vedere că îmbunătățește funcționarea pieței interne ținând seama, în special, de situația întreprinderilor mici și mijlocii.
Your Rapporteur considers that the Commission’s proposal makes an important contribution to tackling the problem of late payment, given that it improves the functioning of the internal market, taking into account especially the situation of small and medium-sized enterprises.
Raportoarea sprijină elementele de bază ale propunerii Comisiei, dar propune totodată o serie de amendamente de fond, în special în ceea ce privește penalitățile, definiția autorităților publice și perioadele de plată armonizate în cazul autorităților publice.
Your Rapporteur supports the core elements of the Commission's proposal, but also proposes a number of substantive amendments, notably as regards to sanctions, the definition of public authorities and harmonised payment periods for public authorities.
Întrucât întârzierea efectuării plăților reprezintă un fenomen ale cărui cauze sunt numeroase și interconectate, acesta poate fi combătut numai cu o gamă largă de măsuri complementare.
Given that late payment is a phenomenon with numerous and interlinked causes, it can be only combated with a wide-range of complementary measures.
Prin urmare, raportoarea consideră că o abordare pur juridică, al cărei scop este îmbunătățirea căilor de atac împotriva întârzierilor în efectuarea plăților, este necesară, dar nu și suficientă.
Your Rapporteur therefore considers that a purely legalistic approach which aims at improving remedies for late payment is necessary but not sufficient.
Abordarea „dură” propusă de Comisie, care se axează pe sancțiuni aspre și măsuri de descurajare, ar trebui lărgită prin includerea unor măsuri „indirecte”, concentrate pe introducerea unor stimulente pentru combaterea întârzierilor în efectuarea plăților.
The Commission’s “hard” approach with a focus on harsh sanctions and disincentives must be broadened to include "soft" measures with a focus on providing positive incentives to combat late payment.
În plus, în paralel cu punerea în aplicare a directivei, ar trebui încurajate măsuri practice, cum ar fi utilizarea facturilor electronice.
In addition, practical measures, such as the use of electronic invoices, should be encouraged in parallel to the implementation of the Directive.
Raportoarea subliniază faptul că numai impactul combinat al Directivei privind combaterea întârzierii efectuării plăților și al altor măsuri poate conduce, în final, la o cultură comercială nouă, înclinată mai mult spre efectuarea la timp a plăților, în care efectuarea cu întârziere a plăților să fie considerată un abuz inacceptabil din partea clientului și o încălcare a contractului, și nu o practică normală.
Your Rapporteur highlights that it is only the combined impact of the late payment Directive and other measures that can eventually lead to a new commercial culture which is more prone to timely payment and in which late payment is considered as an unacceptable abuse of the client's position and a breach of contract and not as a normal practice.
Raportoarea subliniază că, deși directiva nu va soluționa toate problemele legate de criza financiară, aceasta reprezintă un instrument important pentru abordarea provocărilor actuale și viitoare.
Your Rapporteur emphasises that whilst the Directive will not solve all problems of the financial crisis, it is an important tool in tackling current and future challenges.
Mai detaliat, elementele principale ale poziției raportoarei privind propunerea Comisiei sunt următoarele:
In more detail, the main elements of your Rapporteur’s position on the Commission’s proposal are the following:
Compensația pentru costurile de recuperare
Compensation for Recovery Costs
Raportoarea consideră că o rată a compensației fără limită maximă, în proporție de 1%, care urmează să fie plătită pentru efectuarea cu întârziere a plăților în valoare de 10 000 EUR sau mai mult, ar putea duce la costuri semnificative și disproporționate în cazul tranzacțiilor de o valoare mai importantă și ar putea să nu reflecte costurile reale.
Your Rapporteur considers that an open-ended 1% compensation rate payable on late payments of 10,000 EUR or more could involve significant and disproportionate costs for larger value transactions and may not reflect actual costs.
Ar trebui să existe un plafon fix de 100 EUR pentru compensarea costurilor de recuperare.
There should be a fixed upper ceiling of 100 EUR for the compensation of recovery costs.
Mecanismele de plată eșalonată
Staggered Payment Arrangements
Raportoarea consideră că statele membre ar trebui să fie în măsură să opteze pentru mecanisme de plată care să prevadă plata în rate pe durata unei anumite perioade de timp.
Your Rapporteur takes the view that Member States should be able to retain payment arrangements providing for amounts due to be paid by instalments over a given period of time.
Astfel de rate plătite în avans reprezintă o practică comună în mai multe state membre, inclusiv în Germania și în Italia, în special în cazul lucrărilor de anvergură și/sau al prestărilor importante de servicii, cum ar fi proiectele de construcții.
Such advance instalments are a common practice in a number of Member States, including Germany and Italy, particularly with regard to large work and/or services supplies, notably construction projects.
Într-adevăr, în sectorul construcțiilor este destul de obișnuită plata în rate, în funcție de realizarea parțială a obligațiilor contractuale corespunzătoare.
It is indeed quite usual in the construction sector to provide for payments to be made by instalments, subject to partial fulfilment of the corresponding contractual obligations.
Raportoarea subliniază că mecanismele de plată eșalonată ar putea contribui la asigurarea lichidității agenților economici, în special a IMM-urilor.
Your Rapporteur emphasises that staggered payment arrangements may contribute to ensure liquidity of businesses and SMEs in particular.
În acest context, raportoarea consideră că ar trebui precizat faptul că, pe de o parte, părțile la o tranzacție comercială sunt pe deplin libere să convină, în limitele dispozițiilor corespunzătoare din legislația internă, asupra unor astfel de mecanisme, iar pe de altă parte, în cazul în care plata unei rate se efectuează cu întârziere, dobânzile, compensațiile și alte penalități ar trebui calculate exclusiv pe baza sumelor ale căror termene de plată au fost depășite.
In this connection, your Rapporteur considers it appropriate to clarify that, on the one hand, the parties to a commercial transaction remain entirely free to agree, subject to the application of the relevant provisions of national law, on arrangements of this kind; and, on the other hand, that, in the event of late payment of one instalment, interest, compensation and other penalties should be calculated solely on the basis of overdue amounts.
Perioade de plată armonizate pentru autoritățile publice
Harmonised payment periods for public authorities
Raportoarea consideră că derogarea de la perioada de plată de 30 de zile este doar o excepție.
Your Rapporteur considers that derogations from the 30 days payment period shall remain an exception.
Deși este necesar un anumit grad de flexibilitate, derogările ar trebui folosite într-adevăr numai în circumstanțe specifice.
While some flexibility is needed, the derogations should indeed be used only in specific circumstances.
Ultima teză de la articolul 5 alineatul (4) („este justificat în mod corespunzător ținând cont de circumstanțe speciale cum ar fi o necesitate obiectivă de a stabili termenul de plată pe o perioadă mai lungă”) conține o doză de ambiguitate și duce la confuzii, în special în ceea ce privește aplicarea acestei teze plăților eșalonate.
The last sentence of Article 5, paragraph 4 (" duly justified in the light of particular circumstances such as an objective need to schedule payment over a longer period ") is somewhat ambiguous and creates confusion, especially as regards to its application to staggered payments.
Raportoarea propune o formulare mai exactă a posibilității de derogare de la perioada de 30 de zile, care permite totuși flexibilitatea necesară pentru a se ține seama de cazurile care justifică o perioadă de plată mai lungă.
Your Rapporteur suggests a more precise wording of the possibility for derogating from the 30 days which still allows for the necessary flexibility to take into account justified cases for a longer payment period.
Raportoarea sprijină, de asemenea, stabilirea perioadei de 60 de zile ca perioadă maximă de plată pentru autoritățile publice.
She further supports the establishing of 60 days as a maximum length of the payment period for public authorities.
Penalități egale pentru întreprinderi și autoritățile publice
Equal sanctions for undertakings and public authorities
Raportoarea sprijină o abordare mai echilibrată a modului în care sunt tratate întreprinderile și autoritățile publice.
Your Rapporteur supports a more balanced approach to the treatment of undertakings and public authorities.
Deși este în favoarea unui tratament diferit al întreprinderilor și al autorităților publice în ceea ce privește perioadele de plată, raportoarea consideră că întreprinderilor și autorităților publice trebuie să li se aplice aceleași norme în ceea ce privește penalitățile.
Whilst she supports a differential treatment of undertakings and public authorities as regards to the payment periods, she considers that equal rules on sanctions shall apply to undertakings and public authorities.
În plus, raportoarea consideră că 5% din cuantumul datorat de la data la care devine exigibilă dobânda pentru efectuarea întârziată a unei plăți nu este o sancțiune proporționată.
Your Rapporteur furthermore considers that 5% of the amount due from when the interest for late payment becomes payable is not a proportionate sanction.
De asemenea, această sancțiune nu va stimula achitarea datoriei mai devreme, având în vedere că plata și așa se efectuează cu întârziere.
Moreover, it would not provide an incentive to pay back the amount earlier once the payment is already late.
Debitorul ar plăti aceeași sumă (5% din suma datorată) indiferent dacă plata se efectuează cu o zi sau cu un an după ce dobânda pentru efectuarea întârziată a plății devine exigibilă.
The debtor would pay the same sum (5% of the sum due) independently of whether the payment is effected one day or one year after the interest of late payment becomes payable.
Raportoarea propune un sistem progresiv, conform căruia debitorul ar plăti 2% din sumă începând cu data la care devine exigibilă dobânda pentru efectuarea întârziată a unei plăți și 4% din sumă începând cu cea de-a 45-a zi după data la care devine exigibilă dobânda pentru efectuarea întârziată a unei plăți, această cotă crescând la 5% după 60 de zile de la data la care devine exigibilă dobânda.
Your Rapporteur proposes a gradual and progressive system whereby the debtor would pay 2% of the sum from the date when interest for late payment becomes payable and 4% of the sum from the 45th day after the interest for late payment becomes payable with an increase to 5% after 60 days from the date when interest becomes payable.
Raportoarea propune, de asemenea, ca sancțiunea să nu depășească, în niciun caz, 50 000 EUR.
The Rapporteur also proposes that the penalty should never be more than 50,000 EUR.
Includerea întreprinderilor furnizoare de utilități (Directiva 2004/17/CE) în regimul autorităților publice
Inclusion of utility undertakings (Directive 2004/17/EC) in the regime of public authorities
Raportoarea sprijină includerea tranzacțiilor comerciale ale întreprinderilor furnizoare de utilități în sensul Directivei 2004/17/CE în regimul pentru autoritățile publice stabilit de propunerea examinată.
Your Rapporteur supports including the commercial transactions of utility undertakings within the meaning of the Directive 2004/17/EC in the proposal's regime for public authorities.
Raportoarea consideră că, la fel ca autoritățile publice, întreprinderile furnizoare de utilități care se bucură de drepturi exclusive sau speciale pot conta pe venituri constante (sau cel puțin previzibile).
She considers that, similar to public authorities, utility undertakings enjoying special or exclusive rights can rely on constant (or, at least predictable) revenues.
Prin urmare, întreprinderile furnizoare de utilități ar trebui tratate la fel ca autoritățile publice.
Therefore, utility undertakings should be treated in the same way as public authorities.
Stimulente și măsuri însoțitoare
Positive incentives and accompanying measures
Raportoarea propune amendamente al căror scop este lărgirea abordării propuse de Comisie și deplasarea accentului de la o abordare pur juridică la o abordare bazată pe stimulente.
Your Rapporteur proposes amendments which aim at broadening the Commission’s approach and at shifting its focus from a purely legalistic approach to an incentive-based approach.
În primul rând, raportoarea dorește să încurajeze statele membre să recurgă la coduri privind plata la timp, la nominalizarea pozitivă și la alte instrumente de acest fel care abordează chestiunea esențială a întârzierilor în efectuarea plăților și contribuie la dezvoltarea unei culturi a plăților la timp care sprijină obiectivele prezentei directive.
Firstly, she wishes to encourage Member States to use prompt payment codes, positive naming and other similar instruments that tackle the crucial issue of late payment and contribute to developing a culture of prompt payment which supports the aims of this Directive.
În al doilea rând, ea propune ca statele membre să recurgă la publicații profesionale, la campanii de promovare sau la orice altă modalitate funcțională de sensibilizare a întreprinderilor cu privire la căile de atac împotriva întârzierilor în efectuarea plăților.
Secondly, she proposes that Member States shall use professional publications, promotion campaigns or any other functional means to increase awareness of the remedies against late payment among businesses.
În al treilea rând, raportoarea dorește să încurajeze utilizarea medierii și a altor mijloace de soluționare alternativă a litigiilor.
Thirdly, your Rapporteur wishes to encourage the use of the usage of mediation and other means of alternative dispute resolution.
Proiectul de aviz al Comisiei pentru afaceri juridice
Draft Opinion of the Legal Affairs Committee
Raportoarea ia act de amendamentul propus de raportorul pentru aviz al Comisiei pentru afaceri juridice privind includerea condițiilor referitoare la perioadele de plată în domeniul de aplicare al articolului 6, care se află în domeniul de competență al Comisiei JURI, în urma unui acord între comisiile IMCO și JURI.
The Rapporteur takes note of the amendment of the Rapporteur of the Committee on Legal Affairs to include terms relating to payment periods in the scope of Article 6 which falls under the competence of the JURI Committee, following an agreement between the IMCO and the JURI Committee.
Raportoarea dorește să își exprime sprijinul pentru acest amendament.
She wishes to express her support for this amendment. o
ANEXĂ SCRISOAREA COMISIEI PENTRU AFACERI JURIDICE
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
Se va publica separat.
Will be published separately.
ANEXĂ AVIZUL GRUPULUI DE LUCRU CONSULTATIV AL SERVICIILOR JURIDICE
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES
Bruxelles, 7 mai 2009
Brussels, 7 May 2009
Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind combaterea întârzierii efectuării plăților în cazul tranzacțiilor comerciale
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on combating late payment in commercial transactions
COM(2009)126 din 8.4.2009 – 2009/0054(COD)
COM(2009)126 of 8.4.2009 – 2009/0054(COD)
În cursul examinării propunerii de directivă a Parlamentului European și al Consiliului de reformare a Directivei 2000/35/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 iunie 2000 privind combaterea întârzierii efectuării plăților în cazul tranzacțiilor comerciale, grupul de lucru consultativ, de comun acord, a stabilit că următoarele părți din textul propunerii de reformare ar fi trebuit identificate prin utilizarea fondului de culoare gri folosit pentru a evidenția modificările de fond:
The Consultative Working Party had at its disposal the English, French and German language versions of the proposal and worked on the basis of the English version, being the master-copy language version of the text under discussion. , an examination of the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council recasting Directive 2000/35/EC of the European Parliament and of the Council of 29 June 2000 on combating late payment in commercial transactions resulted in the Consultative Working Party’s establishing, by common accord, that the following parts of the text of the recast proposal should have been identified by using the grey-shaded type generally used for marking substantive changes: