natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Suma de referință financiară pentru punerea în aplicare a prezentului regulament pentru perioada 2007-2013 este de 172 de milioane EUR pentru țările enumerate în anexa I și de 176 de milioane EUR pentru țările enumerate în anexa II.
The financial reference amount for the implementation of this Regulation for the period from 2007 to 2013 shall be EUR 172 million for countries listed in Annex I and EUR 176 million for countries listed in Annex II.
Creditele anuale sunt autorizate de către autoritatea bugetară în limitele cadrului financiar.
The annual appropriations shall be authorised by the budgetary authority within the limits of the financial framework.
Măsurile din țările enumerate în anexa II sunt finanțate din marja de la rubrica 4 din cadrul financiar sau prin alte mijloace disponibile în contextul finanțării acțiunilor externe.
The measures in countries listed in Annex II shall be financed from the margin under heading 4 of the financial framework or by other means available in the context of financing external actions.
În mai multe rânduri, Parlamentul European și-a exprimat dezacordul cu privire la practica de finanțare, prin intermediul Instrumentului de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (ICD), a unor acțiuni care nu intră în categoria asistenței oficiale pentru dezvoltare (AOD) în țările incluse în sfera de aplicare a ICD.
On several occasions, the European Parliament has expressed its disagreement with the practice of using the Development Cooperation Instrument (DCI) to finance measures other than official development assistance (ODA) in countries covered by the DCI.
Articolul 2 alineatul (4) din Regulamentul ICD impunând anumite restricții în definirea criteriului de eligibilitate pentru acordarea AOD, se constată caracterul nejustificat al finanțării anumitor acțiuni în temeiul regulamentului.
As Article 2(4) of the DCI Regulation gives a restrictive definition of the eligibility criterion for ODA, a number of measures funded under the Regulation were unjustified.
Totuși, aceste acțiuni prezintă un interes strategic clar pentru Uniune, în măsura în care ele permit stabilirea unor legături strânse cu anumiți actori regionali și mondiali, precum China, India, Africa de Sud și Brazilia.
However, these measures are of incontestable strategic interest to the Union, in that they make it possible to establish strong links with certain regional and global players, such as China, India, South Africa or Brazil.
Pentru a garanta durabilitatea acestor acțiuni și a nu modifica sensul Regulamentului ICD, Comisia propune, în conformitate cu solicitările Parlamentului, următoarele măsuri:
In order to enable these measures to continue and not to alter the sense of the DCI Regulation, the Commission proposes, in accordance with what Parliament has called for, to:
- finanțarea acțiunilor care nu intră în categoria AOD prin intermediul Instrumentului financiar pentru cooperarea cu țările industrializate (ICI) și modificarea acestuia, în consecință, care constituie obiectul prezentei propuneri;
- finance measures other than ODA from the financing instrument for cooperation with industrialised countries (ICI) and to amend it accordingly, which is the purpose of this proposal;
- extinderea acoperirii geografice a ICI (ICI+), pentru a include și aceste țări în curs de dezvoltare, asigurând astfel o continuitate în plan legislativ pentru cele patru acțiuni pregătitoare pe care autoritatea bugetară a decis să le finanțeze în cursul perioadei 2007-2009;
- extend the geographical scope of the ICI (ICI+) to include these developing countries, thus making it possible to establish a legislative follow-up to the four preparatory actions which the budgetary authority has decided to finance in 2007-2009;
- modificarea pachetului financiar multianual alocat pentru ICI, programând o sumă de referință de 176 de milioane EUR pentru perioada 2010-2013, menită să finanțeze aceste acțiuni destinate țărilor în curs de dezvoltare;
- alter the multiannual budget allocation of the ICI by programming a reference amount of €176 m for the period 2010-2013 to finance these actions with developing countries;
- finanțarea acestui pachet financiar de 176 de milioane prin:
- finance this €176 m allocation by means of:
- redistribuirea sumei de 108,5 milioane EUR în cadrul ICD;
- a redeployment of €108.5 m under the DCI
- utilizarea marjelor de la rubrica 4 din cadrul financiar multianual până la concurența sumei de 67,5 milioane EUR.
- use of the margins of Heading 4 of the multiannual financial framework to provide €67.5 m.
Raportorul dorește în primul rând să reamintească solicitarea pe care Comisia pentru bugete a adresat-o în 2008 Comisiei pentru dezvoltare, în cadrul raportului său din proprie inițiativă referitor la acest subiect, de a lua în considerare crearea unui nou instrument financiar ad hoc drept alternativa cea mai realistă, precum și temerile exprimate de către Comisia pentru bugete în ceea ce privește posibila „ilizibilitate politică” a unui ICI modificat pentru a include și țările în curs de dezvoltare.
Your rapporteur wishes first of all to recall that in 2008 the Committee on Budgets asked the Committee on Development, in connection with its own-initiative report on this subject, to consider creating a new ad hoc financial instrument as the most realistic alternative and that it expressed its fear that amending the ICI so as to include developing countries in it might run the risk of a certain political unintelligibility.
Raportorul salută propunerea de modificare în măsura în care aceasta reprezintă continuarea pe plan legislativ a acțiunilor pregătitoare, astfel cum se prevede la articolul 49 alineatul (6) litera (b) din Regulamentul financiar.
He welcomes the amending proposal in that it represents legislative action further to the preparatory actions provided for by Article 49(6)(b) of the Financial Regulation.
Raportorul ține să reamintească faptul că marjele de la rubrica 4 au creat o situație atât de tensionată încât Parlamentul se vede nevoit să îndemne încă o dată Comisia și Consiliul să întâmpine într-un mod rezonabil și realist revizuirea la jumătatea perioadei a cadrului financiar multianual, permițând majorarea plafonului de la rubrica 4 pentru anii 2011-2013.
He would recall that the situation with regard to the Heading 4 margins is so tight that Parliament can only call on the Commission and Council once again to act sensibly and realistically during the mid-term review of the multiannual financial framework by raising the ceiling for Heading 4 for 2011-2013.
Raportorul menționează, de asemenea, faptul că Parlamentul a împărtășit întotdeauna opinia potrivit căreia o nouă politică sau un nou instrument ar trebui să însemne noi mijloace financiare și nu o simplă redistribuire a pachetelor financiare deja alocate pentru alte politici sau instrumente.
He also recalls that Parliament has always considered that a new policy or a new instrument should entail new resources rather than a redistribution of resources already allocated to other policies or instruments.
În absența unei asemenea măsuri, Parlamentul, în calitate de componentă a autorității bugetare, nu poate garanta în același timp respectarea angajamentelor asumate față de țările terțe, definirea de noi priorități și capacitatea de reacție necesară în fața crizelor neprevăzute.
Without such a measure, Parliament as one arm of the budgetary authority cannot simultaneously guarantee respect for commitments given to third countries, the definition of new priorities and the responsiveness necessary in order to cope with unforeseen crises.
În plus, în situația de extremă tensiune bugetară generată de criza economică, atât pentru statele membre, cât și pentru Uniunea însăși, este necesară o rigoare deosebită în utilizarea creditelor în favoarea țărilor emergente, care dispun de un nivel de trai uneori comparabil cu cel al anumitor state membre, care sunt principalii noștri competitori pe plan comercial și care, până în acest moment, nu s-au dovedit suficient de cooperante în cadrul negocierilor pentru încheierea unui acord mondial privind Agenda de dezvoltare de la Doha sau a unui acord post-Kyoto.
Furthermore, in the situation of extreme budgetary tension which has arisen because of the economic crisis, both for Member States and for the Union itself, particular rigour is called for in using appropriations for emerging countries, whose standard of living is in some cases comparable to that of certain Member States, which are our principal commercial competitors and which so far have been insufficiently cooperative in seeking a global agreement on Doha and on the post-Kyoto arrangements.
Astfel se explică amendamentele propuse.
Hence the proposed amendments.
Sub această rezervă, raportorul consideră că, în ceea ce privește repartizarea surselor de finanțare (redistribuire în cadrul ICD și utilizarea parțială a marjelor de la rubrica 4), propunerea de regulament al Consiliului este adecvată și compatibilă cu cadrul financiar multianual 2007-2013.
Subject to this reservation, your rapporteur considers that, in terms of allocation of sources of financing (redeployment within the DCI and partial use of the margins of Heading 4), the proposal for a Council regulation is appropriate and compatible with the multiannual financial framework for 2007-2013.
Comisia pentru bugete recomandă Comisiei pentru comerț internațional, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
The Committee on Budgets calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Proiectul de rezoluție legislativă
Text proposed by the Commission
(5a) Dată fiind tensiunea bugetară extremă creată pe întreg teritoriul Uniunii de criza economică, precum și extinderea propusă a domeniului de aplicare, pentru a include țări care au atins, în unele cazuri, o competitivitate comparabilă cu cea a Uniunii și un nivel mediu de trai apropiat de cel al anumitor state membre, asistența comunitară ar trebui să fie proporțională cu eforturile depuse de țările beneficiare pentru a-și deschide piețele, a respecta acordurile internaționale ale Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) și ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM), precum și de a participa la îndeplinirea obiectivelor mondiale de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră.
(5a) As the economic crisis has created extreme budgetary tension throughout the Union, and as the proposed extension concerns countries which have in some cases achieved competitiveness comparable to that of the Union and a mean standard of living close to that of certain Member States, Community aid should be proportionate to the efforts made by the recipient countries to open up their markets, comply with the international agreements of the World Trade Organisation (WTO) and of the International Labour Organisation (ILO), and help to pursue global objectives to reduce greenhouse gas emissions.
Avize care nu au fost emise
Associated committee(s)
Data deciziei
Date announced in plenary
referitor la evaluarea și analizarea planului de acțiune pentru bunăstarea animalelor 2006-2010
on evaluation and assessment of the Animal Welfare Action Plan 2006-2010
Raportoare: Marit Paulsen
Rapporteur: Marit Paulsen
referitoare la evaluarea și analizarea planului de acțiune pentru bunăstarea animalelor 2006-2010
on evaluation and assessment of the Animal Welfare Action 2006-2010
– având în vedere comunicarea Comisiei din 23 ianuarie 2006 referitoare la planul de acțiune comunitar pentru bunăstarea animalelor 2006-2010 ( COM(2006)0013 ),
– having regard to the Commission communication of 23 January 2006 on a Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 ( COM(2006)0013 ),
– având în vedere Rezoluția sa din 12 octombrie 2006 referitoare la planul de acțiune comunitar pentru protecția și bunăstarea animalelor 2006-2010
– having regard to its resolution of 12 October 2006 on a Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010
– având în vedere Rezoluția sa din 22 mai 2008 privind o nouă strategie în materie de sănătate animală pentru Uniunea Europeană (2007-2013)
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on a new animal health strategy for the European Union 2007-2013
JO C 279 E, 19.11.2009, p.
OJ C 279 E, 19.11.2009, p.
– având în vedere rezoluția sa din 6 mai 2009 referitoare la propunerea de regulament al Consiliului privind protecția animalelor în momentul uciderii
– having regard to its resolution of 6 May 2009 on the proposal for a Council Regulation on the protection of animals at the time of killing
JO L 303, 18.11.2009, p.
OJ L 303, 18.11.2009, p.
– având în vedere articolul 13 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, care prevede că, la elaborarea și punerea în aplicare a politicii Uniunii în domeniul agriculturii, pescuitului, transporturilor, pieței interne, cercetării și dezvoltării tehnologice și al spațiului, Uniunea și statele membre țin seama de toate cerințele bunăstării animalelor ca ființe sensibile și respectă, totodată, actele cu putere de lege și normele administrative, precum și obiceiurile statelor membre în privința riturilor religioase, a tradițiilor culturale și a patrimoniilor regionale,
– having regard to Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which lays down that, in formulating and implementing the Union’s agriculture, fisheries, transport, internal market, research and technological development and space policies, the Union and the Member States shall, since animals are sentient beings, pay full regard to the welfare requirements of animals, while respecting the legislative or administrative provisions and customs of the Member States relating in particular to religious rites, cultural traditions and regional heritage,
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 20 octombrie 2009 privind opțiunile de etichetare în domeniul bunăstării animalelor și stabilirea unei rețele europene de centre de referință pentru protecția și bunăstarea animalelor ( COM(2009)0584 ),
– having regard to the Commission communication of 28 October 2009 on options for animal welfare labelling and the establishment of a European Network of Reference Centres for the protection and welfare of animals ( COM(2009)0584 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 28 octombrie 2009 intitulată „Îmbunătățirea funcționării lanțului de aprovizionare cu alimente în Europa” ( COM(2009)0591 ),
– having regard to the Commission communication of 28 October 2009, ‘A better functioning food supply chain in Europe’ ( COM(2009)0591 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală ( A7‑0053/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A7‑0053/2010 ),
A. întrucât standardele de sănătate animală sunt de o importanță vitală pentru gestionarea creșterii animalelor în Europa, acestea având un impact din ce în ce mai mare asupra nivelului de competitivitate a exploatațiilor agricole;
A. whereas animal health standards are of vital importance for the management of European livestock farming, as they are having an increasing impact on the level of competitiveness of farms,
B. întrucât orice armonizare a protecției animalelor de producție în Uniunea Europeană trebuie însoțită de o reglementare a importurilor în lumina aceluiași obiectiv, pentru a evita punerea producătorilor europeni într-o situație dezavantajoasă pe piața europeană;
B. whereas any harmonisation of the protection of livestock in the Union must be accompanied by rules on imports with the same aim, in order to avoid placing European producers at a disadvantage on the European market,
C. întrucât orice activitate în beneficiul protecției și asigurării bunăstării animalelor trebuie să pornească de la principiul că animalele sunt ființe sensibile, cu nevoi specifice de care trebuie ținut seama și întrucât în secolul 21 bunăstarea animalelor este o expresie a umanității și o provocare pentru civilizația și cultura europeană și trebuie în principiu să se aplice pentru toate animalele;
C. whereas every activity to protect and ensure the well-being of animals must be based on the principle that animals are sentient beings whose specific needs must be taken into account, and whereas animal welfare in the 21st century is an expression of our humanity and a challenge to European civilisation and culture and must, as a matter of principle, apply to all animals,
D. întrucât obiectivul unei strategii vizând bunăstarea animalelor trebuie să fie acela de a se ține seama în mod corespunzător de costurile suplimentare aferente bunăstării animalelor și întrucât o politică ambițioasă în domeniul bunăstării animalelor nu poate avea decât un succes limitat dacă este promovată în mod unilateral de către Uniunea Europeană și dacă nu este însoțită de un dialog la nivel european și internațional și de o campanie activă de educare și informare în UE și în afara acesteia privind avantajele unor standarde mai înalte în materie de bunăstare a animalelor;
D. whereas the goal of an animal welfare strategy must be to ensure that proper account is taken of the increased costs which animal welfare generates, and whereas an ambitious animal welfare policy can only be partially successful without European and worldwide dialogue and without an aggressive policy of raising awareness and providing information inside and outside Europe about the advantages of high animal welfare standards, i.e. if it is developed unilaterally by the European Union,
E. întrucât pentru dezvoltarea protecției animalelor în Uniunea Europeană este necesară intensificarea eforturilor de cercetare și integrarea protecției animalelor în toate evaluările de impact relevante, precum și antrenarea tuturor grupurilor interesate în procesul decizional; întrucât transparența, acceptarea și aplicarea uniformă a dispozițiilor existente, precum și monitorizarea respectării acestora la toate nivelurile constituie o condiție preliminară pentru succesul strategiei privind protecția animalelor în Europa;
E. whereas, in order to further develop animal protection in the Community, it is necessary to step up research efforts and to integrate animal protection into all relevant impact assessments, as well as to involve all interest groups in the decision-making process; whereas the transparency, acceptance and uniform application of, and monitoring of compliance with, existing provisions at all levels are a prerequisite for a successful animal protection strategy in Europe,
F. întrucât, în ultimii ani, Europa a adoptat o legislație complexă în domeniul bunăstării animalelor, atingând unul dintre cele mai înalte niveluri de bunăstare a animalelor din lume;
F. whereas in recent years Europe has enacted a wide range of animal welfare laws and achieved one of the world’s highest levels of animal welfare,
G. întrucât, în rezoluția sa din 2006, Parlamentul a invitat Comisia să prezinte un raport cu privire la dezvoltarea politicii în materie de bunăstare animală înainte de prezentarea următorului plan de acțiune și să includă bunăstarea animalelor în toate domeniile cuprinse în programul său de negocieri internaționale;
G. whereas, in its resolution of 2006, Parliament asked the Commission to submit a report on the development of animal welfare policy before it presented the next Action Plan and to include animal welfare in all fields of its international negotiation agenda,
H întrucât Parlamentul a subliniat încă din 2006 necesitatea îmbunătățirii informării cetățenilor cu privire la bunăstarea animalelor, precum și cu privire la eforturile depuse de către producătorii europeni pentru respectarea acestor norme;
H whereas, back in 2006, Parliament highlighted the need to improve information to citizens on animal welfare and on the efforts made by our producers to comply with the rules,
I. întrucât bunăstarea animalelor nu trebuie neglijată, deoarece poate constitui un avantaj comparativ pentru Uniunea Europeană, cu condiția ca aceasta să se asigure totuși, în contextul unei piețe deschise, că toate animalele și tipurile de carne importate din țări terțe respectă aceleași cerințe în materie de bunăstare ca și cele în vigoare în interiorul Uniunii;
I. whereas animal welfare must not be neglected, as it may constitute a comparative advantage for the European Union, on condition, however, that the Union ensures, in an open market, that all animals and meat imported from third countries meet the same welfare requirements as apply within the Union,
J. întrucât, în momentul evaluării și bilanțului Planului de acțiune comunitar pentru protecția și bunăstarea animalelor 2006-2010, Uniunea Europeană trebuie să se angajeze să impună recunoașterea normelor în materie de bunăstare a animalelor în cadrul capitolului agricultură din viitorul acord al OMC înainte de finalizarea unui acord general;
J. whereas at the time of the assessment and review of the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 the European Union must commit itself to securing recognition of animal welfare standards in the agricultural section of the next WTO Agreement, before the final conclusion of a general agreement,
K. întrucât există o corelație între bunăstarea animalelor, sănătatea animalelor și siguranța produselor și întrucât un înalt nivel de bunăstare a animalelor, din faza de creștere până la faza de sacrificare, poate avea o influență pozitivă asupra siguranței și calității produselor;
K. whereas there is a link between animal welfare, animal health and product safety, and whereas a high level of animal welfare from breeding to slaughter can improve product safety and quality,
L întrucât un anumit grup de consumatori acceptă să plătească un preț mai ridicat pentru produse care respectă standardele de bunăstare a animalelor, în timp ce marea majoritate a consumatorilor aleg produse la un preț mai scăzut;
L whereas a certain category of consumers accepts higher prices for products meeting higher animal welfare standards, while the vast majority of consumers still choose lower-priced products,
M. întrucât în rezoluția sa din 2006, menționată mai sus, Parlamentul European a insistat ca la baza normelor, standardelor și indicatorilor adoptați să se afle cele mai recente descoperiri tehnologice și științifice și întrucât a subliniat că trebuie luate în considerare și aspectele economice, deoarece în special un standard ridicat în materie de bunăstare a animalelor presupune, de asemenea, sarcini de funcționare, financiare și administrative pentru agricultorii europeni; întrucât nerespectarea principiului reciprocității prezintă un risc în contextul concurenței loiale în ceea ce privește producătorii din țările terțe;
M. whereas in its above-mentioned resolution of 2006 the European Parliament insisted that the rules, standards and indicators adopted should be based on the latest technology and science and stressed that economic aspects must also be taken into account, since a high standard of animal welfare in particular also entailed operating, financial and administrative costs for the EU’s farmers; whereas failure to respect the principle of reciprocity poses a risk to fair competition vis-à-vis non-Community producers,
N. întrucât, cu prilejul acestui bilanț al Planului de acțiune comunitar pentru protecția și bunăstarea animalelor 2006-2010 și în așteptarea primelor reflecții asupra PAC pentru perioada de după 2013, Uniunea Europeană trebuie să adopte o poziție echilibrată în legătură cu bunăstarea animalelor, ținând cont de consecințele economice ale costurilor suplimentare pentru crescătorii de animale și să acorde un sprijin suficient pentru veniturile acestora prin politica de prețuri și de piață și/sau prin ajutoare directe;
N. whereas at the time of this review of the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 and on the eve of the first reflections on the CAP for the period after 2013, the European Union must adopt a balanced position on welfare, taking into account the economic consequences in terms of additional costs for livestock producers, linked to adequate income support for them through policy on prices and markets and/or direct aid,