natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Raportul de Larosière a conceput un „Sistem european al supraveghetorilor financiari” (SESF) sub forma unei rețele descentralizate care reunește autoritățile naționale de supraveghere, cele trei noi autorități și colegiile de autorități de supraveghere pentru marile instituții transfrontaliere.
The de Larosière report created a "European System of Financial Supervision" (ESFS) conceived as a decentralised network, regrouping national supervisory authorities, the three new authorities and the colleges of the supervisory authorities for the large cross-border institutions.
Inspirată de succesul Sistemului European al Băncilor Centrale sau al Rețelei Europene de Concurență, raportoarea propune includerea CERS în SESF.
Taking inspiration from the success of the European System of Central Banks or the European Competition Network, your rapporteur proposes including the ESRB in the ESFS.
Acest lucru este necesar pentru a asigura atât unitatea internă, cât și coerența externă a supravegherii financiare.
This is required to ensure both the internal unity and the external coherence of financial supervision.
Trebuie stabilită o obligație explicită de loialitate între diferiții membri ai rețelei pentru a asigura un schimb complet de informații.
An explicit loyalty obligation is to be established between the different members of the network to ensure a complete exchange of information.
În scopul creării unei culturi comune de supraveghere, raportoarea sugerează reunirea tuturor Autorităților europene de supraveghere (CERS și cele trei autorități) într-un singur loc, și anume la Frankfurt.
With a view to creating a common supervisory culture, the rapporteur suggests regrouping all the European supervisory authorities (the ESRB and the three authorities) together in one place, in Frankfurt.
Această proximitate geografică facilitează reuniunile zilnice, necostisitoare, un singur sistem de recrutare a personalului și, în situații de criză, reacțiile mai rapide.
This geographical proximity allows easy daily meetings which are not onerous, a single personnel recruitment system and, in the case of a crisis, faster reactions.
Eficiența la nivel european trebuie să prevaleze asupra tuturor celorlalte considerații, iar viitorul trebuie să rămână deschis; faptul că comitetele Lamfalussy sunt împărțite în mai multe capitale nu trebuie să împiedice reflecțiile cu privire la o structură europeană mai strânsă, de care are nevoie UE.
European efficiency must take precedence over all other considerations and the future must remain open; the fact that the Lamfalussy Committees are broken up between multiple capitals must not prevent reflection about a tighter European structure which the EU needs.
Raportul de Larosière propune o evaluare peste trei ani a posibilității de a evolua către un sistem care se bazează doar pe două autorități, prima responsabilă de probleme de supraveghere prudențială (sectorul bancar și asigurările), iar cea de-a doua responsabilă de modul de desfășurare a activităților comerciale și de problemele pieței.
The de Larosière report suggests assessing in three years time if we should not be "moving towards a system which would rely on only two authorities", the first one responsible for issues of prudential supervision (banks and insurance), the second one in charge of "conduct of business and market issues".
Raportoarea ar dori să constate că această evaluare evoluează în această direcție.
Your rapporteur would like to see the assessment going in this direction.
Între timp, CERS va deveni un participant activ în cadrul Comitetului comun al celor trei Autorități europene de supraveghere.
Between now and then the ESRB will be an active participant in the Joint Committee of the three European supervisory authorities.
Preconizarea unei excelențe generale
An expectation of global excellence
Fără a exclude desigur o cooperare strânsă între CERS, pe de o parte, și băncile centrale și autoritățile de supraveghere, pe de altă parte, CERS dispune de un Comitet consultativ științific, alcătuit din personalități renumite, recrutate pe criterii de excelență.
Without of course excluding close cooperation between the ESRB on the one hand and central banks and supervisors on the other, the ESRB is endowed with an Advisory Scientific Committee, made up of renowned people recruited on the basis of excellence.
Eficiența supravegherii financiare europene se bazează în mare parte pe calitatea personalului numit în cadrul autorităților și al CERS, în special al secretariatului.
A large element of the effectiveness of European financial supervision shall rest on the quality of the staff appointed in the authorities and the ESRB, notably the secretariat.
Parlamentul primește avertismente și recomandări care pot merge până la declararea stării de urgență.
The Parliament receives warnings and recommendations which can go as far as the declaration of an emergency.
Un cod de culori contribuie la asigurarea acurateței informațiilor
A colour-coded system contributes to ensuring the accuracy of the information.
Aceste propuneri reprezintă doar primul pas către o supraveghere integrată la nivel european, care rămâne obiectivul nostru.
These proposals are only the first step towards integrated European supervision, which remains our goal.
Raportoare pentru aviz: Evelyn Regner
Rapporteur: Evelyn Regner
Propunerea Comisiei privind un Comitet european pentru riscuri sistemice (CERS)
The Commission proposal on the ESRB
Propunerea Comisiei face parte dintr-un pachet vizând să amelioreze cadrul de supraveghere al UE bazat pe recomandările grupului Larosière, având ca obiectiv eliminarea carențelor care, în contextul actualei crize financiare, au ieșit la iveală în cadrul actualului cadru de supraveghere.
The Commission proposal forms part of a package to improve the EU's supervisory framework based on recommendations by the Larosière group, which is intended to eliminate the weaknesses which have come to light in the existing supervisory framework as a result of the current financial crisis.
CERS ar trebui să contribuie, în calitatea de element esențial al unei structuri de supraveghere integrată la nivelul UE, la o mai bună funcționare a pieței interne.
The ESRB would be the cornerstone of an integrated EU supervisory structure and would thus contribute to better functioning of the internal market.
Acesta a fost conceput ca un organism european complet nou, fără precedent în această formă și fără personalitate juridică.
It is conceived as a completely new and - in this form - unprecedented European body, without legal personality.
CERS are ca obiectiv elaborarea unei perspective macroprudențiale la nivel european vizând să abordeze problema analizei fragmentate de risc individual la nivel național, pentru a spori eficacitatea mecanismelor de alertă timpurie și a permite ca autoritățile pertinente să adopte măsuri bazate pe evaluările de risc.
It is intended to develop a European macro-prudential perspective to address the problem of fragmented individual risk analysis at national level, to enhance the effectiveness of early warning mechanisms and to allow risk assessments to be translated into action by the relevant authorities.
Conform propunerii Comisiei, CERS va fi compus dintr-un Consiliu de Administrație, un Comitet Director și un Secretariat, ale căror servicii vor fi asigurate de Banca Centrală Europeană.
According to the Commission proposal, the ESRB would comprise a General Board, a Steering Committee and a Secretariat, the latter being provided by the European Central Bank.
Din Consiliul de Administrație - organismul de conducere - vor face parte toți guvernatorii băncilor centrale naționale.
The membership of its General Board – its governing body – would include the Governors of all the national central banks.
Regulamentul de înființare a CERS este completat printr-o decizie a Consiliului care conferă Băncii Centrale Europene (BCE) sarcina de a asigura secretariatul CERS.
The regulation establishing the ESRB is to be supplemented by a Council decision authorising the European Central Bank (ECB) to ensure the secretariat of the ESRB.
Poziția raportoarei
The rapporteur's position
Raportoarea salută înființarea CERS.
The rapporteur welcomes the establishment of the ESRB.
Criza a demonstrat că supravegherea microprudențială de către autoritățile naționale este insuficientă pentru a identifica și evita riscurile sistemice.
The crisis has shown micro-supervision by the national authorities to be insufficient to enable systemic risks to be identified and averted swiftly enough.
Este importantă înființarea unui sistem (de supraveghere macroprudențială) la nivel european pentru a monitoriza, evalua și, dacă este cazul, evita potențialele riscuri pentru stabilitatea financiară, precum și pentru a asigura avertizarea timpurie cu privire la riscurile sistemice și a propune măsuri practice pentru abordarea acestora.
It is important to establish a European system (of macro-supervision) to monitor, assess and where necessary avert potential risks to financial stability and which can issue early warnings concerning systemic risks and propose practical measures to tackle them.
Interacțiunile dintre evoluțiile macroeconomice și sistemul financiar trebuie să poată fi observate și evaluate dintr-o perspectivă largă.
It should be possible to observe and assess interaction between macroeconomic trends and the financial system from a broad perspective.
De asemenea, ar fi utilă intensificarea cooperării cu FMI și cu Consiliul pentru stabilitate financiară, precum și cu organismele competente din țări terțe.
It is also worthwhile to step up cooperation with the IMF, the Financial Stability Board and relevant bodies in third countries.
Supravegherea riscurilor sistemice consolidează stabilitatea piețelor financiare, reduce posibilitatea unor noi crize financiare și sporește, astfel, atractivitatea pieței financiare europene.
Monitoring of systemic risks will increase the stability of financial markets, reduce the likelihood of fresh financial crises and thus increase the attractiveness of the European financial market as an operational location.
Raportoarea propune câteva modificări menite să clarifice și să amelioreze structura de supraveghere propusă.
The rapporteur proposes a few amendments to clarify and improve the proposed supervisory structure.
În principiu, mandatul CERS trebuie să fie limitat în mod clar la sectorul financiar, iar politicile salariale și fiscale nu trebuie să intre sub incidența sa.
As a matter of principle, the mandate of the ESRB should be clearly confined to the financial sector and must not encroach upon wage policy and fiscal policy.
Toate obiectivele UE menționate la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană trebuie să fie luate în considerare în momentul evaluării riscurilor.
All the objectives of the EU as laid down in Article 3 of the Treaty on European Union must be appropriately taken into account in assessing risks.
Votarea în cadrul Consiliului de Administrație ar trebui să aibă loc cu respectarea strictă a principiului „un membru, un vot”, astfel cum se prevede în articolul 10 din propunerea Comisiei: ar trebui să nu se recurgă la ponderarea voturilor.
Voting within the General Board should adhere strictly to the principle of 'one member one vote', as provided for by Article 10 of the Commission proposal: there should not be any weighting of votes.
În privința Comitetului Director, raportoarea propune ca acesta să fie compus din cinci reprezentanți ai băncilor centrale naționale, ținând cont de faptul că supravegherea macroprudențială necesită o reprezentare echilibrată a acestora în cadrul Comitetului Director, pentru a se evita dominarea acestuia de persoane care nu reprezintă băncile centrale.
As for the Steering Committee, she proposes that it should include five representatives of the national central banks, as balanced representation of the latter on the Steering Committee is needed for macro-prudential oversight, to avoid the committee's being dominated by people who do not represent banks of issue.
În privința colectării și schimbului de informații, CERS trebuie să fie în măsură să își îndeplinească în mod autonom sarcinile atribuite, fără a se baza pe autoritățile naționale.
With regard to the gathering and exchange of information, the new body must be able to perform its duties independently, without relying on national authorities.
Prin urmare, trebuie să se asigure un acces rapid și regulat la date.
Rapid and regular access to data must therefore be ensured.
Trebuie să se asigure cel mai înalt nivel de transparență.
Maximum transparency should be ensured.
Publicarea analizelor trebuie să constituie regula de bază, iar confidențialitatea acestora trebuie să fie justificată în detaliu și permisă numai printr-o decizie specială.
Analyses should as a standard practice be public: any need for secrecy must be substantiated in detail and secrecy permitted only on condition that a separate decision is taken concerning it.
Datele incluse în analize trebuie să fie publice, însă accesibile sub o formă anonimă adecvată, fapt care ar permite ameliorarea calității recomandărilor.
The data from the analyses should be publicly accessible, albeit in an appropriate anonymous form, which could help to improve the quality of recommendations.
Parlamentul European ar trebui să dispună de aceleași competențe ca și Consiliul și Comisia, în special posibilitatea de a solicita CERS efectuarea de investigații.
The European Parliament should have the same powers as the Council and Commission: in particular, it should be able to commission examinations by the ESRB.
Responsabilitatea CERS trebuie să fie clară.
The ESRB's accountability must be clearly regulated.
Cu toate acestea, trebuie să se țină seama de faptul că, în sensul prezentei propuneri, CERS poate prezenta doar propuneri neobligatorii, acesta nefiind investit cu puteri executive.
However, it should be borne in mind that the present proposal provides only for non-binding recommendations, while no executive tasks are transferred to the ESRB.
În concluzie, sistemul de supraveghere propus reprezintă un prim pas în direcția obiectivului pe termen lung al instituirii unui sistem de supraveghere european armonizat, în cadrul căruia o autoritate centrală europeană să dispună de competențe de reglementare în privința marilor instituții financiare și a altor organisme de credit sau grupuri financiare transfrontaliere importante din punct de vedere al riscurilor sistemice.
In sum, the proposed system of oversight is a first step towards the long-term objective of a harmonised European system of oversight, with a central European authority for major cross-border financial/credit institutions or groups which are large enough to have systemic implications acting as a regulatory authority.
Autoritățile competente pentru instituțiile de credit importante din punct de vedere sistemic ar trebui să fie autoritățile de supraveghere europene, în timp ce, în conformitate cu principiul subsidiarității, instituțiile care funcționează numai la nivel național ar trebui să fie supravegheate doar la acest nivel.
In the case of groups of credit institutions with systemic implications, the European supervisory authorities should be the relevant authorities, while, in accordance with the subsidiarity principle, purely national institutions should be supervised purely at national level.
(7) Comunitatea are nevoie de un organism aparte, responsabil cu supravegherea macroprudențială a sistemului financiar din Uniunea Europeană, care să identifice riscurile legate de stabilitatea financiară și, acolo unde este necesar, să emită avertismente și recomandări în vederea adoptării unor măsuri în fața acestor riscuri.
(7) The Community needs a specific body responsible for macro-prudential oversight across the EU financial system, which would identify risks to financial stability and, where necessary, issue risk warnings and recommendations for action to address such risks.
În consecință, Comitetul european pentru riscuri sistemice (CERS) trebuie instituit ca un nou organism independent, responsabil cu supravegherea macroprudențială la nivel european .
Consequently, a European Systemic Risk Board (ESRB) should be established as a new independent body, responsible for conducting macro-prudential oversight at the European level.
(7) Uniunea are nevoie de un organism aparte, responsabil cu supravegherea macroprudențială a sistemului financiar din Uniunea Europeană, care să identifice riscurile legate de stabilitatea financiară și, acolo unde este necesar, să emită avertismente și recomandări în vederea adoptării unor măsuri în fața acestor riscuri.
(7) The Union needs a specific body responsible for macro-prudential oversight across the EU financial system, which would identify risks to financial stability and, where necessary, issue risk warnings and recommendations for action to address such risks.
În consecință, Comitetul european pentru riscuri sistemice (CERS) trebuie instituit ca un nou organism independent, responsabil cu supravegherea macroprudențială la nivelul Uniunii .
Consequently, a European Systemic Risk Board (ESRB) should be established as a new independent body, responsible for conducting macro-prudential oversight at Union level.
Analizele efectuate de CERS trebuie să se limiteze în mod clar la sectorul financiar, iar chestiunile legate de politicile salariale sau fiscale nu trebuie să intre sub incidența acestora.
The analyses of the ESRB should be confined to the financial sector and should not concern issues of wage policy or fiscal policy.
(c) cinci alți membri ai consiliului general care sunt, de asemenea, membri ai consiliului general al BCE.
(c) five other members of the General Board who are also members of the General Council of the ECB.
(c) cinci președinți ale unor băncilor centrale naționale, care sunt aleși de către și dintre membrii consiliului general care sunt, de asemenea, membri ai consiliului general al BCE, pentru o perioadă de doi ani.
(c) five national central bank chairpersons, who shall be elected by and from the Members of the General Board who are also members of the General Council of the ECB for a period of two years ;
Dacă CERS decide că nu s-a dat curs recomandărilor sale și că destinatarii nu au explicat în mod adecvat lipsa lor de acțiune, acesta informează Consiliul și, dacă este cazul, Autoritățile europene de supraveghere implicate.
If the ESRB decides that its recommendation has not been followed and that the addressees have failed to explain their inaction appropriately, it shall inform the Council and, where relevant, the European Supervisory Authorities concerned.
Dacă CERS decide că nu s-a dat curs recomandărilor sale și că destinatarii nu au explicat în mod adecvat lipsa lor de acțiune, acesta informează Consiliul , Comisia și, dacă este cazul, Autoritățile europene de supraveghere implicate.
If the ESRB decides that its recommendation has not been followed and that the addressees have failed to explain their inaction appropriately, it shall inform the Council , the Commission and, where relevant, the European Supervisory Authorities concerned.
De asemenea, CERS examinează aspecte specifice la invitația Consiliului sau a Comisiei.
The ESRB shall also examine specific issues at the invitation of the Council or the Commission.
De asemenea, CERS examinează aspecte specifice la invitația Consiliului, Parlamentului European sau a Comisiei.
The ESRB shall also examine specific issues at the invitation of the Council , the European Parliament or the Commission.
Lipsa unei reglementări financiare adecvate la nivel european și fragilitatea mecanismelor de supraveghere a pieței au ieșit clar în evidență în timpul crizei economice și financiare care a lovit Europa în 2008, ale cărei repercusiuni se fac încă simțite.
The lack of adequate financial regulation at a European level and the weakness of the market supervisory mechanisms were clearly evident during the economic and financial crisis that hit Europe in 2008, the repercussions of which we are still suffering.
Comisia a elaborat patru propuneri pentru al căror parcurs în Parlament este responsabilă Comisia pentru afaceri economice și monetare, aceste propuneri fiind bazate pe raportul unui grup de experți prezidat de Jacques de Larosière.
The Commission has drawn up four proposals – for whose passage through Parliament the Committee on Economic and Monetary Affairs is responsible – based upon the report by the group of experts presided over by Jacques de Larosiere.
Comisia pentru afaceri constituționale a încercat, în avizul său, să examineze cu atenție modul în care noua Autoritate europeană de supraveghere și Comitetul european pentru riscuri sistemice, create prin aceste propuneri, se pot integra cel mai bine în sistemul instituțional.
In giving its opinion, the Committee on Constitutional Affairs has sought to examine carefully how the new European Supervisory Authority and the European Systemic Risk Board created in these proposals can best fit into the institutional system.
Avizul se axează, de asemenea, pe stabilirea de standarde tehnice armonizate pentru serviciile financiare, pentru a se asigura că efectele lor sunt coerente, pe de o parte, și, pe de altă parte, pentru a garanta depunătorilor, investitorilor și consumatorilor din Uniunea Europeană o protecție adecvată.
It has also focused on the establishment of harmonised technical standards for financial services, in order to ensure that their actions are consistent on the one hand and to guarantee adequate protection for depositors, investors and consumers in the European Union on the other.
Criza financiară din 2008 impune un răspuns european la problemele Europei: acordându-i-se competențe noi în conformitate cu Tratatul de la Lisabona, Parlamentul trebuie să aibă un rol decisiv în toate aceste chestiuni.
The 2008 financial crisis demands a European response to European problems: thanks to the new powers granted to it under the Lisbon Treaty, Parliament must play a decisive role in all these matters.
Comisia pentru afaceri constituționale recomandă Comisiei pentru afaceri economice și monetare, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(1a) Cu mult timp înainte de criza financiară, Parlamentul European a solicitat în repetate rânduri crearea unui mediu concurențial cu adevărat echitabil pentru toți actorii din Uniune, semnalând, în același timp, unele deficiențe importante ale mecanismelor Uniunii de supraveghere a piețelor financiare, care devin tot mai integrate [a se vedea Raportul García-Margallo y Marfil referitor la Comunicarea Comisiei privind aplicarea cadrului de acțiune pentru piețele financiare: Planul de acțiune (2000), Raportul Van den Burg privind regulile de supraveghere prudențială în Uniunea Europeană (2002), Raportul Van den Burg privind politica serviciilor financiare (2005-2010) - Cartea albă (2007) și Raportul Van den Burg & Dăianu conținând recomandări către Comisie privind urmărirea rezultatelor procesului Lamfalussy: o viitoare structură de supraveghere (2008)].
(1a) Long before the financial crisis, the Europe an Parliament called regularly for the reinforcement of the true level playing field for all actors at the Union level while pointing out significant failures in the Union's supervision of ever more integrated financial markets (see García-Margallo y Marfil Report on the Commission communication on implementing the framework for financial markets: Action Plan (2000) , Van den Burg Report on prudential supervision rules in the Europe an Union (2002) , Van den Burg Report on financial services policy (2005-2010) - White Paper (2007) and Van den Burg & Daianu Report with recommendations to the Commission on Lamfalussy follow-up: future structure of supervision (2008) ).
A se vedea și Raportul Skinner-Solvabilitate II (2009) și Regulamentul Gauzès-CRA (2009).
In addition, see also Skinner- Solvency II report (2009) and Gauzès-CRA regulation (2009)).