natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aş acorda o atenţie deosebită respectării pe deplin a rolului şi regulamentelor Curţii de Conturi.
I would pay particular attention to full compliance with the role and rules of the Court of Auditors.
În special într-un caz de fraudă/corupţie, m-aş asigura în mod cert că OLAF va fi implicat pe deplin.
Particularly in a fraud and/or corruption case, I would certainly ensure that OLAF would be fully involved.
În plus, aş monitoriza astfel de cazuri (aşa cum aş face şi cu alte cazuri), pentru a mă asigura de respectarea dispoziţiilor privind independenţa deplină a Curţii de Conturi.
Moreover, I would monitor such cases (as I would other cases) to ensure that the provisions on the complete independence of the Court of Auditors were complied with.
Am abordat acest subiect în cartea „Legea privind bugetul”, publicată în 2007, care urmărea consolidarea culturii bunei gestiuni financiare în domeniul serviciilor şi cheltuielilor publice din Slovenia.
This is a topic I addressed in the book ‘Budget Law’, published in 2007, which aimed to enhance the culture of sound financial management in public services and public spending in Slovenia.
Cultura bunei gestiuni financiare este una (cadru legislativ, metodologie, proceduri privind ciclul bugetar) care asigură că fondurile publice sunt utilizate în mod economic şi eficient, în conformitate cu obiectivele legislatorului şi într-un mod care garantează că rezultatele planificate sunt atinse.
The culture of sound financial management is a culture (legislative framework, methodology, budget cycle procedures) which ensures that public funds are used economically and efficiently in accordance with the legislator’s aims and in a manner that ensures that the planned results are achieved.
În ultimii ani, accentul s-a pus din ce în ce mai mult pe reducerea la minimum a impactului cheltuielilor publice asupra mediului pentru a asigura o dezvoltare durabilă din punct de vedere ecologic.
In recent years there has been an increasing focus on minimising the environmental impact of public spending in order to ensure environmentally sustainable development.
Prin urmare, în viaţa de zi cu zi – în îndeplinirea sarcinilor publice – principalele elemente ale bunei gestiuni financiare în sectorul public sunt:
Therefore, in everyday life – in performing public duties – the main elements of sound financial management in the public sector are:
- elaborarea şi formularea atentă de noi programe şi reglementări, incluzând evaluări de impact în cazul programelor şi reglementărilor care implică o revizuire în curs a caracterului raţional al punerii în aplicare a programelor şi reglementărilor actuale;
- careful preparation and formulation of new programmes and regulations, including impact assessments for those programmes and regulations, which incorporates an ongoing review of the rationality of the implementation of current programmes and rules;
- punere lor economică, eficientă, efectivă şi transparentă în aplicare, precum şi supravegherea punerii în aplicare, incluzând proceduri de control şi audit interne şi externe, cu o supraveghere parlamentară;
- their economical, efficient, effective and transparent implementation, as well as supervision of implementation, including internal and external control and audit procedures, with parliamentary supervision;
- obiective clar definite şi rezultate planificate pe baza unor indicatori măsurabili, precum şi repartizarea responsabilităţii pentru atingerea rezultatelor.
- clearly-defined objectives and planned outcomes with measurable indicators, and allocation of responsibility for achieving results.
Angajaţii din domeniul administraţiei publice trebuie să menţină înalte standarde etice şi să fie caracterizaţi de un înalt grad de integritate şi, de asemenea, să fie conştienţi de faptul că au de-a face cu banii contribuabililor.
Public administration employees must maintain high ethical standards and have a high degree of integrity, and also be aware that they are dealing with taxpayers’ money.
Activităţile lor trebuie să se concentreze pe satisfacerea nevoilor publice şi trebuie să fie orientate către rezultate.
Their activities must focus on meeting public needs and must be results-orientated.
În ultimii 10 ani, am participat în mod direct la introducerea unei culturi a bunei gestiuni financiare în serviciile publice din Slovenia.
In the last 10 years I have directly participated in the introduction of a culture of sound financial management in the public services in Slovenia.
În acest scop, trebuie să se instituie mai întâi întreg cadrul legislativ, de la Legea privind finanţele publice, legislaţia privind achiziţiile publice şi auditarea achiziţiilor publice şi Legea privind contabilitatea serviciilor publice la armonizarea instituţională a prestatorilor de servicii publice.
To that end, the entire legislative framework first had to be established, from the Public Finance Act, legislation on public procurement and public procurement auditing, and the Public Services Accounting Act to the institutional harmonisation of public service providers.
În acelaşi timp, s-a introdus o nouă metodologie, incluzând noi clasificări bugetare, devenind astfel posibil să se răspundă la trei întrebări importante legate de cheltuielile publice: cine utilizează fondurile publice în numele contribuabilului; ce se achiziţionează cu fondurile publice, inclusiv cine este plătit pentru bunuri şi servicii individuale şi, mai presus de orice, de ce se efectuează servicii publice, cu alte cuvinte care sunt obiectivele şi rezultatele scontate care sunt atinse procedând în acest fel?
At the same time a new methodology was introduced, including new budget classifications which make it possible to answer three important questions about public spending: who is using public funds on the taxpayers’ behalf; what is being bought with public funds, including who is being paid for individual goods and services; and, above all, why are individual public services carried out, in other words what are the goals and expected results that are being achieved by doing so?
Aceasta a sporit transparenţa elaborării bugetului, precum şi economia, eficienţa şi caracterul efectiv al execuţiei bugetare şi a făcut posibilă aplicarea pe deplin a supravegherii financiare a utilizării banilor publici.
This has increased the transparency of budget preparation and the economy, efficiency and effectiveness of budget implementation, and made possible the full implementation of financial supervision of the use of public money.
În conformitate cu Tratatul, Curtea sprijină Parlamentul European în exercitarea funcţiei sale de control al execuţiei bugetare.
According to the Treaty, the Court assists Parliament in exercising its powers of control over the implementation of the budget.
Tratatul de la Lisabona prevede în mod clar care sunt sarcinile Curţii Europene de Conturi.
The Lisbon Treaty lays down clearly the tasks of the European Court of Auditors.
Trebuie să vă prezentăm o declaraţie de asigurare (DAS) şi un raport anual şi să vă asistăm în privinţa execuţiei bugetare şi a prerogativelor de control.
We are required to submit to you a statement of assurance (DAS) and an annual report, and provide assistance as regards your budget implementation and control powers.
În plus, Curtea de Conturi are datoria de a asista Parlamentul European în prezentarea subiectelor abordate în rapoarte şi a oricăror puncte deficitare esenţiale descoperite şi de a propune soluţii de îmbunătăţire.
Moreover, the Court of Auditors has a duty to offer the European Parliament every assistance in presenting the topics dealt with in the reports and any fundamental weaknesses discovered, and to propose solutions for improvements.
Aceasta este în conformitate cu principiul de bază conform căruia constatările din fiecare etapă a ciclului bugetar ar trebui considerate drept date de plecare pentru etapa următoare.
This is in line with the basic principle that the findings in each part of the budgetary cycle should be considered an input for the subsequent stage.
Spre exemplu, constatările auditului cu privire la punerea în aplicare a programelor în cadrul actualei perspective financiare (2007-2013) ar trebui să constituie baza unei posibile revizuiri a următoarei perspective financiare.
For example, the findings of the audit on the implementation of programmes in the current financial perspective (2007-2013) should provide the basis for a possible revision of the next financial perspective.
Personal şi ţinând seama de Tratatul de la Lisabona, pledez pentru o mai mare responsabilitate din partea Comisiei în gestionarea şi supravegherea utilizării fondurilor UE, însă, în acelaşi timp, aceasta ar trebui însoţită de o mai mare responsabilitate din partea utilizatorilor finali ai fondurilor UE din statele membre.
Personally, and taking into account the Lisbon Treaty, I advocate greater responsibility for the Commission in managing and supervising the use of EU funds, but at the same time this should be accompanied by increased responsibility on the part of end-users of EU funds in the Member States.
În acest sens, Parlamentul European este un aliat strategic al Curţii de Conturi, în special în termenii căutării unor soluţii adecvate pentru realizarea unor progrese viitoare.
In that sense the European Parliament is a strategic ally of the Court of Auditors, particularly in terms of seeking good solutions for further progress.
Acest lucru se aplică şi în sens invers.
But it also applies the other way round.
Astfel cum o arată buna practică a Comisiei pentru acţiuni politice, Curtea de Conturi ar trebui să fie, de asemenea, un aliat al Parlamentului European şi să îl sprijine în activitatea desfăşurată, în special activitatea desfăşurată de Comisia pentru control bugetar.
As the Political Action Committees’ good practice shows, the Court of Auditors should also be an ally of the European Parliament and support it in its work, particularly the work of the Committee on Budgetary Control.
Întrucât această comisie joacă un rol specific în acest proces, este importantă menţinerea unui dialog permanent, deschis şi prietenos.
As that Committee plays a specific role in this process, it is important that an ongoing, open and friendly dialogue be maintained.
De aceea, sunt conştient că, pe lângă raportarea cu regularitate, una dintre sarcinile mele este aceea de a fi disponibil pentru reuniuni cu membrii comisiei şi cu alţi deputaţi din Parlamentul European care m-ar putea solicita în discutarea sau pregătirea poziţiilor, precum şi în găsirea soluţiilor în vederea sporirii transparenţei, caracterului economic, eficienţei şi caracterului efectiv al utilizării banilor contribuabililor europeni.
Therefore I am aware that, along with regular reporting, one of my tasks is to be available for meetings with members of the Committee and other Members of the European Parliament who might seek my assistance in discussing or preparing positions, as well as in finding solutions for increasing the transparent, economical, efficient and effective use of European taxpayers’ money.
Care consideraţi că este valoarea adăugată a auditurilor de performanţă şi cum ar trebui incluse constatările în gestiune?
What do you think is the added value of performance audits and how should the findings be incorporated into management?
Prin urmare, un audit de performanţă include:
A performance audit therefore comprises:
- auditarea economiei activităţilor administrative şi a procedurilor de gestiune, care trebuie să fie în conformitate cu principiile şi practica de bună administrare;
- auditing the economy of administrative activities and management procedures, which must be in accordance with good management principles and practice;
- auditarea eficienţei utilizării resurselor umane, financiare şi de altă natură, inclusiv testarea sistemelor informaţionale, a indicatorilor de eficienţă şi a activităţilor de control, precum şi auditarea procedurilor pentru eliminarea oricăror deficienţe identificate;
- auditing the efficiency of the use of human, financial and other resources, including the testing of information systems, efficiency indicators and control activities, and the auditing of procedures for eliminating any identified shortcomings;
- auditarea eficacităţii, şi anume îndeplinirea obiectivelor în instituţia auditată sau la nivelul programului sau auditarea efectului real al activităţilor în raport cu obiectivele.
- auditing effectiveness, i.e. the achievement of objectives in the audited institution or at the programme level or auditing the actual effect of activities compared with the objectives.
Un audit de performanţă este unul dintre modurile în care contribuabilii, creditorii, legislatorii, administratorii şi cetăţenii pot să exercite controlul şi să examineze gestionarea şi rezultatele diverselor activităţi guvernamentale.
A performance audit is one of the ways in which taxpayers, creditors, legislators, administrators and citizens can exercise control over and view the management and results of various government activities.
Acesta ne oferă un răspuns la întrebarea: cheltuim în mod înţelept sau ar putea banii publici să fie utilizaţi mai bine?
It provides us with an answer to the question: Are we spending wisely or could public money be put to better use?
Două întrebări fundamentale la care încercăm să răspundem în cazul unui audit de performanţă sunt:
Two basic questions which we seek to answer with a performance audit are:
- sunt activităţile desfăşurate în mod corect?
- are the activities being carried out correctly?
Această întrebare se referă în primul rând la cei responsabili pentru activităţi şi/sau programe şi analizează dacă deciziile sunt aplicate în mod corect (din punct de vedere economic şi al eficienţei), presupunând că sunt aplicate deciziile şi programele „corecte”;
This question refers primarily to those responsible for the activities and/or programmes, and considers whether decisions are being implemented correctly (economically and efficiently), on the assumption that the ‘right’ decisions and programmes are being implemented;
- sunt aplicate deciziile şi programele corecte?
- are the right activities and programmes being implemented?
Cu alte cuvinte, sunt realizate în mod corect orientările sau obiectivele?
In other words, are the guidelines or objectives being correctly realised?
Acest tip de întrebare se ocupă în principal de eficacitate, şi anume de îndeplinirea obiectivelor.
This type of question deals primarily with effectiveness, i.e. the achievement of objectives.
Un auditor poate, de exemplu, să constate faptul că o măsură sau un program auditat selectat nu respectă obiectivele pe care trebuie să le îndeplinească.
An auditor may, for example, establish that a selected audited measure or programme is inconsistent with the objectives it aims to achieve.
De exemplu, dacă obiectivul programului este reducerea şomajului, iar programul implică formarea profesională pentru şomeri, auditorul ar putea constata faptul că majoritatea şomerilor nu au găsit locuri de muncă după finalizarea formării profesionale.
For example, if the objective of the programme is to reduce unemployment and the programme involves training for the unemployed, the auditor might establish that the majority of unemployed people did not find employment after completing the training.
De aici se poate concluziona că programul nu şi-a îndeplinit obiectivul.
From this it could be concluded that the programme did not meet its objective.
Răspunsul la aceste întrebări constituie, de asemenea, explicaţia referitoare la valoarea adăugată a unui audit de performanţă.
The answer to these questions also answers the question of what the added value of a performance audit is.
Prin urmare, valoarea adăugată a unui audit de performanţă se află în constatările şi recomandările cu privire la modul în care, într-o anumită situaţie, trebuie să se folosească banii contribuabililor în mod mai economic, mai eficient şi mai eficace pentru a spori raţionalitatea operaţiunilor unei instituţii individuale sau a unui program sau reglementări individuale.
The added value of a performance audit therefore lies in the findings and recommendations as to how, in a given case, to use taxpayers’ money more economically, more efficiently and more effectively to increase the rationality of the operations of an individual institution or an individual programme or regulation.
Modul în care ar trebui să fie incluse constatările auditului în administrare este clar demonstrat în exemplul menţionat mai sus.
How audit findings should be incorporated into management is easiest demonstrated in the example mentioned above.
Dacă, în conformitate cu constatările auditorului, formarea profesională a şomerilor nu a dus la rezultatele dorite, este posibil ca persoana care a dezvoltat programul să fie nevoită să ia în considerare alte programe pentru a reduce şomajul (de exemplu, lucrări publice şi alte programe similare).
If, according to the auditor’s findings, training for the unemployed has not yielded the desired results, it may be the case that the programme designer will have to consider other programmes to reduce unemployment (e.g. public works and other such programmes).
Acelaşi lucru se aplică în alte situaţii în care se stabileşte că cei 3 E nu au fost realizaţi şi, în consecinţă, este necesar ca programul sau reglementarea să fie revizuite.
The same applies in other cases where it is established that the 3Es have not been achieved and consequently the programme or regulation needs to be revised.
O problemă care apare adesea într-un audit al eficacităţii (cel puţin aceasta a fost experienţa noastră în Slovenia) este aceea că obiectivele nu au fost clar evaluate în prealabil, şi anume rezultatele aşteptate şi indicatorii pentru măsurarea lor nu au fost definiţi în mod clar.
One problem which often arises in an audit of effectiveness (at least this has been our experience in Slovenia) is that the objectives have not been clearly evaluated in advance, i.e. the expected results and indicators to measure them have not been clearly defined.
În asemenea situaţii, este dificil să se evalueze îndeplinirea acestora şi acţiunea de monitorizare.
In such cases it is difficult to assess their achievement and follow-up action.
Cu toate acestea, asemenea rezultate sau constatări ale unui audit al eficacităţii pot fi incluse într-o mare măsură într-o acţiune chiar şi astfel, cu condiţia ca ele să fie evaluate la timp şi cu condiţia să învăţăm ceva din ele şi să folosim experienţa dobândită pentru a planifica noi activităţi.
However, such results or findings from an effectiveness audit can to a large extent be incorporated into an action even then, provided they are evaluated in time and provided we learn something from them and use the experience gained to plan new activities.
În acest sens, eforturile pentru reformarea finanţelor publice (în special într-un moment în care resursele publice sunt limitate) vizează oferirea unor definiţii mai clare, bazate pe constatările auditului, ale conţinutului programelor individuale, obiectivelor aşteptate şi rezultatelor, precum şi a unei definiţii mai clare a indicatorilor pentru măsurarea obiectivelor respective.
In that sense the efforts to reform public finances (particularly at a time of limited public resources) are aimed at providing clearer definitions, based on audit findings, of the content of individual programmes, expected objectives and results and a clear definition of indicators to measure those objectives.
Nu este nicio coincidenţă că o „normă nominală a finanţelor publice” a fost recent introdusă în Slovenia solicitând ca valoarea nominală fixă a cheltuielilor publice să excludă programele ale căror obiective nu sunt bine definite sau ale căror rezultate nu au îndeplinit obiectivele anticipate.
It is no coincidence that a ‘nominal public finance rule’ was recently introduced in Slovenia requiring the fixed nominal amount of public spending to exclude programmes whose objectives are not well-defined or whose results have not fulfilled the anticipated objectives.
Aceasta permite introducerea unor noi programe cu obiective şi indicatori bine definiţi ai posibilităţii de măsurare a rezultatelor.
This allows new programmes with clearly defined objectives and indicators of the measurability of results to be introduced.
În toate aceste cazuri, importanţa şi valoarea adăugată a auditării performanţei financiare în sectorul public sunt sporite, prin concentrarea cheltuielilor din sectorul public nu numai pe utilizarea corectă, dar şi, prin orientarea către rezultate, pe promovarea utilizării eficace a banilor contribuabililor.
In all these cases the importance and added value of financial performance auditing in the public sector is increased, since public sector spending focuses not only on correct use but also, by being results-orientated, on enhancing the effective use of taxpayers’ money.
Cum s-ar putea îmbunătăţi cooperarea dintre Curtea de Conturi, instituţiile naţionale de audit şi Parlamentul European (Comisia pentru control bugetar) privind auditarea bugetului UE?
How could the cooperation improve between the Court of Auditors, the National Audit Institutions and the European Parliament (Committee on Budgetary Control) concerning the audit of the EU budget?
Cooperarea dintre Curtea de Conturi, instituţiile naţionale de audit şi Parlamentul European (Comisia pentru control bugetar) poate fi cu siguranţă îmbunătăţită în cel puţin două domenii:
Cooperation between the Court of Auditors, the National Audit Institutions and the European Parliament (Committee on Budgetary Control) can certainly be improved in at least two areas:
- punerea în aplicare a sistemului de control intern şi extern (audit);
- implementation of the system of internal and external controls (audits);
- raportarea către Comisia pentru control bugetar.
- reporting to the Committee on Budgetary Control.
În privinţa primului domeniu – punerea în aplicare a sistemului de control intern şi extern (audit) – ar trebui clarificat faptul că, în Slovenia, utilizarea fondurilor UE, de exemplu, pentru politica de coeziune, este auditată de toate instituţiile următoare:
With regard to the first area - the implementation of the system of internal and external controls (audits) - it should be made clear that in Slovenia the use of EU funds, e.g. for cohesion policy, is audited by all of the following institutions:
- Curtea de Conturi a Republicii Slovenia;
- the Court of Audit of the Republic of Slovenia;
- Biroul de supraveghere bugetară din cadrul Ministerului Finanţelor (care continuă practica controalelor externe anterioare);
- the Budget Supervision Office at the Ministry of Finance (which continues the practice of prior external controls);
- organismele de audit interne din ministerele individuale;
- the internal audit bodies in the individual ministries;
- Comisia Europeană;
- the European Commission;
- Curtea de Conturi Europeană.
- the European Court of Auditors.
Este acest lucru prea mult sau prea puţin?
Is this too much or too little?
Este sistemul destul de economic, eficient şi eficace pentru ca intrările să prevaleze asupra constatărilor?
Is the system economic, efficient and effective enough for the inputs to outweigh the findings?
Acestea sunt întrebări importante.
These are important questions.
Auditările efectuate de Comisia Europeană, de Biroul de supraveghere bugetară şi de organismele de audit interne din ministerele individuale fac parte din sistemul de control intern subordonat cadrului de control integrat în domeniul politicii de coeziune.
The audits by the European Commission, the Budget Supervision Office and the internal audit bodies in the individual ministries are part of the internal control system under the integrated control framework in the area of cohesion policy.
Înţeleg că Comisia Europeană a adoptat deja măsuri specifice pentru a raţionaliza numărul de audituri în cadrul de control integrat în vederea evitării dublării eforturilor şi a costurilor excesive.
I understand that the European Commission has already adopted specific measures to rationalise the number of audits under the integrated control framework with a view to avoiding duplication of efforts and excessive costs.