natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Construirea viitorului implică analiza trecutului pentru a maximiza rezultatele obținute, a capitaliza experiențele și a evita greșelile din trecut.
Building the future implies analysing the past in order to maximise achieved results, capitalise experiences and avoiding old mistakes.
O examinare profundă a relației dintre politica de coeziune și Strategia de la Lisabona este, prin urmare, necesară la elaborarea noii Strategii UE 2020, care este destinată să facă față provocărilor din următorii zece ani.
A deep reflection on the relation between cohesion policy and Lisbon Strategy is therefore needed when building the new EU2020 Strategy, which is meant to tackle the challenges of the next ten years.
De fapt, politica de coeziune poate reuși să mobilizeze mai bine decât alte politici investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă; aceasta a demonstrat, de asemenea, că atunci când se aplică corect principiul parteneriatului și actorii regionali și locale devin protagoniștii aplicării priorităților, este generat un sentiment mai puternic de asumare a obiectivelor și rezultatelor politicilor.
The cohesion policy can in fact better than other policies succeed in mobilising investments for growth and jobs; it has also proved that when the partnership principle is correctly applied and regional and local actors are made protagonists of the implementation of priorities a greater sense of ownership towards policies objectives and outputs is engendered.
Propunerea Comisiei pentru Strategia UE 2020 recunoaște că politica de coeziune este o politică esențială pentru îndeplinirea obiectivelor UE 2020.
The Commission proposal for the EU2020 Strategy recognises the cohesion policy as key policy to deliver the EU2020 goals.
Cu toate acestea, pare să fi considerată mai mult ca o sursă de alocări financiare stabile decât o referință majoră datorită aplicării unor principii precum parteneriatul, abordarea integrată, guvernanță la mai multe niveluri, precum și datorită capacității ei de a mobiliza actori regionali și locali.
It seems, however, to consider it more as the source of stable financial allocations than a major reference due to the application of principles such as partnership, integrated approach, multilevel governance as well as for its capacity to mobilise regional and local actors.
Dacă aceste principii, care reprezintă o contribuție majoră a politicii de coeziune în vederea aplicării cu succes a Strategiei UE 2020, nu sunt integrate adecvat în aceasta, succesul strategiei în sine poate fi pus în pericol.
If these principles, which represent a major contribution of the cohesion policy towards the successful implementation of the EU2020 Strategy, are not duly integrated into it, the successfulness of the Strategy itself can be endangered.
Raportul prezintă câteva recomandări concrete pentru a garanta că această legătură este luată în considerare în mod adecvat:
Some concrete recommendations are put forward in the report to ensure that this linkage is duly taken into account:
· prioritățile identificate în Strategia UE 2020 trebuie armonizate în mod strict cu cele ale viitoarei politici de coeziune: sunt necesare o concentrare mai mare asupra priorităților centrale și o îmbunătățire a complementarității dintre acestea, asigurând totodată flexibilitatea necesară pentru a se adapta la specificul regional.
· the priorities identified in the EU2020 Strategy should be strictly aligned with those of the future cohesion policy: more concentration on core priorities and enhanced complementarities between them are needed, while ensuring the necessary flexibility to accommodate regional specificities.
· sinergiile dintre cadrele naționale strategice de referință și programele naționale de reformă trebuie dezvoltate și potențialul lor trebuie exploatat mai bine și printr-o coordonare administrativă îmbunătățită la nivel comunitar, național, regional și local, pentru a îmbunătăți guvernanța.
· synergies between the National Strategic Reference Frameworks and the National Reform Programmes should be developed and their potential better exploited also through better administrative coordination at EU, national, regional and local level in order to increase governance.
· Obiectivele UE 2020 trebuie definite la nivel comunitar, dar, la aplicarea și adaptarea lor în cadrul politicilor naționale, trebuie ca, în viitor, autoritățile infranaționale să se implice într-o măsură mai mare.
· The EU2020 objectives must be defined at Community level but their implementation and adaptation into national policies should involve more the sub-national authorities in the future.
Una dintre limitele recunoscute ale Strategiei de la Lisabona este guvernanța slabă la mai multe niveluri și implicarea insuficientă a autorităților locale și regionale în aplicarea obiectivelor acesteia, în pofida faptului că 2/3 din investițiile în sectorul public provin de la nivel regional și local și că aceste autorități concentrează adesea competențe politice substanțiale.
One of the limits broadly recognised so far to the Lisbon Strategy is the weak multi-level governance and the insufficient involvement of local and regional authorities in the implementation of its objectives, despite the fact that 2/3 of the public sector investment comes from the regional and local level and that these authorities often concentrate substantial policy competences.
Integrarea dimensiunii regionale în viitoarea strategie este, de asemenea, necesară pentru a adera la noile prevederi ale Tratatului de la Lisabona, care recunoaște dimensiunea infranațională a subsidiarității.
The consideration of the regional dimension in the future Strategy is also required in application to the new provisions of the Lisbon Treaty, which recognises the sub-national dimension of subsidiarity.
O abordare ascendentă va putea asigura o asumare reală a strategiei și durabilitatea acesteia pe termen lung.
A bottom-up approach will be able to ensure an actual ownership of the Strategy and its sustainability in the long term.
Guvernanța la mai multe niveluri trebuie considerată nu doar în dimensiunea sa verticală, ci și orizontală, dezvoltând relații între actorii economici și sociali de la același nivel.
Multi-level governance needs to be considered not only in its vertical but also in its horizontal dimension, developing relations between economic and social actors of the same level.
· Principiul parteneriatului trebuie integrat pe deplin în viitoarea strategie.
· The partnership principle should be fully implemented in the delivery of the future Strategy.
O astfel de schimbare a abordării va avea avantajul de a asigura o comunicare mai bună a obiectivelor și rezultatelor strategiei la nivelul societății civile; absența unei astfel de comunicări se dovedește a fi unul din punctele slabe ale Strategiei de la Lisabona.
Such a change in the approach would have the advantage of ensuring a better communication of the Strategy objectives and outputs in the civil society, whose current lack proves to be one of the big weaknesses of the Lisbon Strategy.
· Deși prin Tratatul de la Lisabona coeziunea teritorială a fost recunoscută ca fiind un obiectiv al Comunității, dimensiunea teritorială transpare prea puțin din propunerea Comisiei, fapt care poate antrena un risc de sectorizare a politicii.
· Although territorial cohesion has been recognised as Community objective by the Lisbon Treaty, the territorial dimension is much too poorly present in the Commission proposal, which may lead to a risk of policy sectorization.
Dimpotrivă, doar o abordare integrată, prin includerea dimensiunii regionale în strategie, va aduce rezultate eficiente.
On the contrary only an integrated approach through the inclusion of the regional dimension in the Strategy will bring effective results.
În special, sinergiile între instrumentele comunitare care promovează inovarea (fonduri structurale, PCI și al șaptelea Program-cadru) trebuie îmbunătățite, iar durata programării multianuale a acestor instrumente trebuie armonizată în viitor.
In particular synergies between the EU instruments fostering innovation (Structural Funds, CIP, and VII Framework Programme) should be enhanced and the multi-annual programming duration of these instruments kept aligned in the future.
· potențialul instrumentelor de inginerie financiară, în special JEREMIE și JESSICA, trebuie exploatate la maximum pentru a asigura un sprijin sporit al potențialului comercial, în special în ceea ce privește IMM-urile; în special regulile care guvernează accesul și administrarea alocării de fonduri puse la dispoziție de aceste instrumente financiare trebuie simplificate pentru a stimula utilizarea acestora de către beneficiarii interesați;
· the potential of the financial engineering instruments, especially JEREMIE and JESSICA should be fully exploited to ensure better support to the business potential, especially as regards SMEs; in particular rules to access and manage the funds allocation made available by these financial instruments should be simplified in order to stimulate their use by interested beneficiaries;
· trebuie asigurată finanțarea adecvată a unei politici de coeziune, care trebuie să acopere tot teritoriul Uniunii Europene pentru a permite sprijinirea eficientă a punerii în aplicarea a noii strategii;
· adequate funding should be ensured to a cohesion policy which must cover the whole territory of the European Union in order to allow effective support in the delivery of the new Strategy;
· viitorul cadru de reglementare a politicii de coeziune trebuie să fie simplificat în vederea reducerii nivelului actual de eroare și în vederea facilitării participării la proiecte, în special a partenerilor din sectorul privat.
· the future regulatory framework of the cohesion policy needs to be simplified to reduce the current level of error and facilitate participation in projects especially by the private partners.
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Charalampos Angourakis, Jean-Paul Besset, Victor Boștinaru, Zuzana Brzobohatá, John Bufton, Alain Cadec, Salvatore Caronna, Ricardo Cortés Lastra, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Danuta Maria Hübner, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Petru Constantin Luhan, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Viktor Uspaskich, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Charalampos Angourakis, Jean-Paul Besset, Victor Boştinaru, Zuzana Brzobohatá, John Bufton, Alain Cadec, Salvatore Caronna, Ricardo Cortés Lastra, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Danuta Maria Hübner, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Petru Constantin Luhan, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Viktor Uspaskich, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller
referitor la sancțiunile pentru încălcările grave ale normelor sociale în domeniul transportului rutier
on penalties for serious infringements against the social rules in road transport
Raportoare: Hella Ranner
Rapporteur: Hella Ranner
referitoare la sancțiunile pentru încălcările grave ale normelor sociale în domeniul transportului rutier
on penalties for serious infringements against the social rules in road transport
– având în vedere raportul Comisiei „de analizare a sancțiunilor prevăzute în legislația statelor membre pentru încălcările grave ale normelor sociale în transportul rutier” (COM(2009)225),
– having regard to the report from the Commission analysing the penalties for serious infringements against the social rules in road transport, as provided for in the legislation of the Member States ( COM(2009)0225 ),
– având în vedere raportul Comisiei pentru transport și turism ( A7-0130/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A7-0130/2010 ),
B. constatând faptul că sistemele de sancțiuni din statele membre ale Uniunii Europene au evoluat gradual și prezintă, prin urmare, diferențe esențiale, precum amenzi care, în cazuri extreme, pot fi de până la zece ori mai mari într-un anumit stat decât în altul;
B. whereas the penalty systems in the Member States of the European Union have evolved historically, and therefore show wide disparities, with fines in extreme cases that can be as much as ten times higher in one country than in another,
C. întrucât situația juridică în domeniul transportului internațional a devenit foarte complicată pentru antreprenori și, în special, pentru conducătorii auto; întrucât statele membre se confruntă cu mari provocări în privința punerii în aplicare a normelor și, de asemenea, situația actuală nu este compatibilă cu piața comună;
C. whereas the legal position with regard to international transport operations has become very hard for undertakings and especially for drivers to understand; whereas the Member States face major challenges in transposing the regulations as required and whereas the current situation is not compatible with the single market,
D. exprimându-și îngrijorarea cu privire la informațiile referitoare la deficiențele tahigrafelor digitale, care le fac foarte vulnerabile în momentul manipulării,
D. concerned at the reports of shortcomings affecting digital tachographs which make them highly vulnerable to tampering,
1. salută raportul Comisiei de analizare a sancțiunilor prevăzute în legislația statelor membre pentru încălcările grave ale normelor sociale în transportul rutier; regretă faptul că, din cauza lipsei de date din anumite state membre, raportul nu prezintă o analiză completă a situației actuale din Europa; invită Comisia să solicite statelor membre informațiile lipsă;
Welcomes the Commission report on analysing the penalties for serious infringements against the social rules in road transport, as provided for in the legislation of the Member States; regrets, however, that because of incomplete data from some Member States the report does not constitute a comprehensive analysis of the current situation in Europe; asks the Commission to call on the Member States to supply the missing data;
1071/2009 există o listă a încălcărilor grave în conformitate cu Regulamentul în cauză; astfel, consideră că este deosebit de necesară o clasificare uniformă a încălcărilor grave ale normelor sociale;
Points out that Annex IV to Regulation (EC) No 1071/2009 also contains a list of serious infringements within the meaning of this Regulation; therefore considers that a harmonised categorisation of serious infringements against the social rules is extremely necessary;
7. constată că sancțiunile prevăzute în legislația statelor membre pentru încălcările grave ale normelor sociale în transportul rutier diferă atât în valorile amenzilor cât și în natura și clasificarea sancțiunilor;
Notes that the differences in penalties for serious infringements against the social rules in road transport as provided for in the legislation of the Member States concern not only the level of fines, but also the types and the categorisation of the penalties;
10. regretă faptul că unele state membre nu prevăd eșalonarea sancțiunilor în raport cu gravitatea infracțiunii; invită, prin urmare, statele membre, să adopte legi naționale care au un efect eficient, proporționat și disuasiv și care iau în considerare gravitatea infracțiunii;
Regrets that some Member States do not provide for differentiation of penalties according to the seriousness of the infringement; calls on the Member States to adopt national legislation that has an effective, proportionate and dissuasive effect and that takes due account of how serious an infringement is;
O mai bună armonizare
Further harmonisation
14. subliniază că anexa III la Directiva 2006/22/CE, introdusă prin Directiva 2009/5/CE a Comisiei, trebuie considerată drept fundamentul unei abordări unitare a clasificării încălcărilor normelor sociale din domeniul transportului rutier, prevăzute de legislația statelor membre; îndeamnă statele membre să aprobe actele necesare cu putere de lege și actele administrative în vederea transpunerii rapide a Directivei 2009/5/CE a Comisiei;
Points out that the new Annex III to Directive 2006/22/EC introduced by Commission Directive 2009/5/EC should be evaluated as the foundation for a uniform approach to categorising infringements against the social rules in road transport as laid down in the legislation of the Member States; urges the Member States to adopt the laws, regulations and administrative provisions necessary for rapid transposition of Commission Directive 2009/5/EC;
561/2006, de orientări care să sprijine statele membre în interpretarea și aplicarea acestui regulament; cu toate acestea, constată că acestea nu au un caracter obligatoriu din punct de vedere juridic și, prin urmare, nu și-au atins scopul de aplicare uniformă în statele membre;
Welcomes the fact that pursuant to Article 22(4) of Regulation (EC) No 561/2006 the Commission has prepared 'guidelines' to support the Member States in the national interpretation and application of this Regulation; notes, however, that the guidelines are not legally binding and have therefore not achieved their aim of uniform transposition in the Member States;
18. invită statele membre să ia în considerare aceste orientări la punerea în aplicare a normelor sociale, cu scopul de a realiza o punere în aplicare uniformă;
Calls on the Member States to take account of these guidelines in implementing the social rules so as to ensure that harmonised transposition is achieved;
19. indică în mod explicit faptul că numai prin punerea în aplicare consecventă și nediscriminatorie a legislației în vigoare poate fi evitată concurența neloială și garantată siguranța rutieră; insistă asupra faptului că punerea în aplicare a normelor sociale în transportul rutier necesită un sistem de control uniform și eficient;
Stresses that unfair competition can be avoided and road transport safety guaranteed only by consistent and non-discriminatory enforcement of the applicable legislation; emphasises that a harmonised and effective approach to checks is essential for the transposition of the social rules in road transport;
3821/85, tahigraful digital ar trebui îmbunătățit ca instrument de control: Comisia ar trebui să examineze modul în care autoritățile de control ar putea descărca mai repede informațiile de pe un tahigraf digital;
Underlines that the digital tachograph, based on Regulation (EC) No 3821/85, should be improved as an instrument for checking: the Commission should investigate how to achieve faster downloading of data from the digital tachograph by the controlling authorities;
Alte inițiative
Other initiatives
În conformitate cu articolul 10 din Directiva 2006/22/CE, Comisia a fost rugată să prezinte Parlamentului European și Consiliului până la 1 Mai 2009 un raport, în care au fost analizate sancțiunile pentru infracțiuni grave prevăzute în legislația statelor membre.
Pursuant to Article 10 of Directive 2006/22/EC, the Commission was required to submit a report to the European Parliament and the Council by 1 May 2009 analysing the penalties for serious infringements provided for in the legislation of the Member States.
Raportoarea solicită Comisiei ca, pe viitor, să informeze Parlamentul European în timp util și în mod complet.
Your rapporteur calls on the Commission to provide Parliament with full and timely information in future.
Raportul Comisiei nu numai că a fost prezentat prea târziu, dar a fost, în plus, și incomplet.
The Commission's report is not only too late, but also incomplete.
Pentru o analiză detaliată, este deosebit de important ca Comisia să transmită în acest an Parlamentului European și Consiliului o Comunicare revizuită, care să analizeze punerea în aplicare a noii anexe III la Directiva 2006/22/CE în cadrul statelor membre.
For the purpose of detailed analysis, it is particularly important for the Commission to submit, before the end of this year, a revised communication to the Council and Parliament analysing the implementation of the new Annex III to Directive 2006/22/EC in the Member States;
Raportul Comisiei sintetizează diferitele tipuri de sancțiuni din cadrul statelor membre:
The Commission report summarises the various types of penalties laid down in the Member States:
· Amenzile : Toate statele membre consideră că amenzile reprezintă o posibilitate de sancționare, dar sumele variază în mod semnificativ.
· Financial penalties : All the Member States provide for financial penalties as a possible sanction, although the amounts vary considerably.
Pentru aceeași încălcare, o amendă poate varia între 58,23 € (Malta) și 5 000 € și mai mult (Austria, Cipru, Germania și Irlanda).
The same offence can incur a penalty ranging between EUR 58.23 (Malta) and EUR 5 000 or more (Austria, Cyprus, Germany and Ireland).
Factorii sociali, economici sau geografici ar putea reprezenta motivul pentru astfel de diferențe majore, dar această explicație nu este valabilă pentru toate țările (Spania, Ungaria).
These wide disparities may be the result of social, economic or geographical factors, but this does not explain the situation in all the countries concerned (e.g. Spain and Hungary);
· Imobilizarea vehiculului : Imobilizarea vehiculului poate reprezenta o altă posibilitate de sancționare.
· Immobilisation of the vehicle : Immobilisation of the vehicle is a further possible penalty.
Această sancțiune poate asigura, de asemenea, o perioadă suficient de lungă de repaus pentru conducătorul auto.
This penalty can also ensure that the driver takes a sufficient rest period.
15 țări au informat Comisia că imobilizarea este prevăzută în legislațiile lor (Bulgaria, Cipru, Republica Cehă, Germania, Danemarca, Grecia, Irlanda, Italia, Lituania, Luxemburg, Polonia, România, Spania, Suedia și Regatul Unit).
15 countries informed the Commission that their legislation provides for immobilisation (Bulgaria, Cyprus, the Czech Republic, Germany, Denmark, Greece, Ireland, Italy, Lithuania, Luxembourg, Poland, Romania, Spain, Sweden and the United Kingdom);
· Interdicții de circulație și pedepse cu închisoarea : Șapte state membre prevăd pedeapsa cu închisoarea în cazul unor încălcări grave, deși unele state prevăd această sancțiune doar în cazul în care amenda nu este plătită sau în caz de recidivă (Austria, Cipru, Danemarca, Franța, Irlanda, Luxemburg și Regatul Unit).
· Driving bans and imprisonment : Seven Member States provide for the possibility of prison sentences for serious infringements, although in some cases this only applies where the fine has not been paid or where the person concerned repeats an offence for which they have already been penalised (Austria, Cyprus, Denmark, France, Ireland, Luxembourg and the United Kingdom).
În unele state membre există și posibilitatea de retragere a permisului de conducere sau a cărții de conducător auto (Bulgaria, Danemarca, Grecia, Italia, Slovacia și Regatul Unit).
Some Member States also provide for the possible withdrawal of driving licences or driver cards (Bulgaria, Denmark, Greece, Italy, Slovakia and the United Kingdom).
561/2006, întreprinderile, exportatorii, transportatorii, operatorii din turism, operatorii principali de transport, subcontractanții și agențiile care utilizează conducători auto trebuie să se asigure că orarele de transport convenite prin contract sunt conforme cu dispozițiile privind duratele de conducere și perioadele de repaus.
Under Article 10(4) of Regulation (EC) No 561/2006, consignors, freight forwarders, tour operators, principal contractors, subcontractors and driver employment agencies must ensure that contractually agreed transport time schedules comply with the provisions on driving times and rest periods.