natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De asemenea, Consiliul menţine propunerea Comisei referitoare la organismele care se ocupă de aplicarea corectă a acestei directive, prevăzând posibilitatea ca aceste organisme să fie aceleaşi cu organismele care au competenţe în domeniul drepturilor omului (considerentul 21 şi articolul 10 din poziţia Consiliului).
In addition, the Council is following the Commission proposal regarding the bodies called upon to ensure proper enforcement of the directive, since it stipulates that that the same bodies can be responsible both for the above task and for human rights (recital 21 and Article 11 of the Council position).
Propunerea raportoarei dumneavoastră
The r apporteur ’ s p roposal
Raportoarea ia act de dorinţa Consiliului de a face progrese în direcţia îmbunătăţirii protecţiei sociale acordată lucrătorilor independenţi şi, de asemenea, protecţiei „soţilor colaboratori” pentru a îndepărta piedicile din calea antreprenoriatului în rândul femeilor.
The rapporteur notes the Council’s determination to make further improvements to the social protection accorded to self-employed workers and to the protection of ‘assisting spouses’, the aim being to remove the barriers to female entrepreneurship.
O serie de puncte avansate de către Consiliu în poziţia sa pot fi acceptate, cum ar fi faptul că Consiliul nu este de acord cu modificarea formulării din Directiva 86/613/CEE privind „gestiunea” întreprinderii ca reprezentând un aspect la care ar trebui să se aplice principiul nediscriminării (considerentul 13 şi articolul 4 alineatul (1) din poziţia Consiliului în primă lectură) sau acela că textul trebuie să fie aliniat la dispoziţiile existente din Directivele 2006/54/CE şi 2004/113/CE în ceea ce priveşte omisiunea termenului „eficace” (articolul 9 alineatul (1) din poziţia Consiliului în primă lectură) sau referinţa la «organism sau organisme», pentru a se înţelege fără echivoc faptul că organismele menţionate la articolul 10 alineatul (2) ar trebui să fie identice cu cele responsabile în temeiul Directivelor 2004/113/CE şi 2006/54/CE (articolul 11 alineatul (2) din poziţia Consiliului în primă lectură) etc.
Some points in the Council position can be accepted, for example the Council’s refusal to alter the existing wording of Directive 86/613/EEC concerning business ‘management’ as the situation to which the principle of non-discrimination should apply (recital 13 and Article 4(1) of the Council position at first reading), its view that the text should be consistent with the existing provisions of Directives 2006/54/EC and 2004/11/EC as regards the omission of the word ‘effective’ (Article 9(1) of the Council position), or the reference to ‘body or bodies’ so as to clearly show that the bodies in question must be those referred to in Directives 2004/113/EC and 2006/54/EC (Article 11(2) of the Council position), etc.
Raportoarea a observat că în chestiunea protecţiei sociale a soţilor/soţiilor lucrătorilor independenţi, poziţia Consiliului este diferită de poziţia PE în primă lectură, chiar dacă în opinia Consiliului statele membre ar trebui să fie invitate să ia măsurile necesare pentru a organiza această protecţie socială în conformitate cu dreptul naţional, implementarea acesteia aparţine statelor membre, care pot decide dacă această protecţie socială ar trebui pusă în aplicare în mod obligatoriu sau voluntar şi dacă ar trebui să fie acordată numai la cererea soţilor colaboratori sau a partenerilor de viaţă .
Regarding social protection for the spouses of self-employed workers, there are some differences between the Council position and the EP’s position at first reading: although the Council considers that Member States should be required to take the necessary measures to organise such protection in accordance with their national law, its implementation is deemed to be a matter for the Member States, which can decide whether it should be placed on a mandatory or a voluntary footing and whether protection should be granted only where spouses or life partners so request.
Totodată, în chestiunea protecţiei maternităţii în cazul lucrătoarelor independente şi, prin analogie, a soţiilor şi partenerelor de viaţă a lucrătorilor independenţi, raportoarea ia act de progresele realizate de Consiliu în ceea ce priveşte recunoaşterea faptului că este necesar să li acorde mamelor o indemnizaţie care să le permită întreruperea activităţii pentru o perioadă suficientă pentru buna desfăşurare a unei sarcini normale şi restabilirea fizică după o naştere normală.
Similarly, as regards maternity protection for self-employed women and, by analogy, the spouses or life partners of self-employed workers, the rapporteur notes that the Council has moved forward to the extent that it has recognised that mothers in these categories need to be granted an allowance enabling them to stop work for long enough to come safely through their pregnancy and physically recover after a normal confinement.
Poziţia Consiliului, conform cărei femeile respective ar trebui, în conformitate cu legislaţia naţională, să aibă dreptul la o indemnizaţie de maternitate care să le permită întreruperea activităţii pe motive de sarcină sau de maternitate pentru o perioadă de cel puţin 14 săptămâni, poate fi considerată ca reprezentând un progres faţă de situaţia actuală, având în vedere faptul că această perioadă de 14 săptămâni reprezintă o perioadă minimă ce poate fi extinsă de către statele membre, ţinându-se seama de statutul lor special, precum şi de nevoile lor specifice.
The Council’s attitude, namely that the women concerned should be entitled, in accordance with national law, to a maternity allowance enabling them, owing to their pregnancy or motherhood, to interrupt their occupational activity for at least 14 weeks, can be considered an improvement on the present situation, subject to the proviso that the 14 weeks should be regarded as a minimum that Member States may extend, taking into account the women’s particular status and specific needs.
Raportoarea nu consideră utilă acceptarea limitării aplicate necesităţii îmbunătăţirii situaţiei soţilor/soţiilor colaboratore numai la domeniul agricol (considerentul 4 din poziţia Consiliului în primă lectură) sau referirea la calitatea şi viabilitatea pe termen lung a sistemelor de protecţie socială (considerentul 19 din poziţia Consiliului în primă lectură), deoarece viabilitatea sistemelor de protecţie socială nu se numără printre obiectivele prezentei directive.
The rapporteur does not think it right to accept the idea that the situation of assisting spouses needs to be improved in the agricultural sector only (recital 4 of the Council position at first reading) or the reference to the quality and the long-term sustainability of social protection systems (recital 19), given that the latter point is not one of the aims of the directive.
Raportoarea îşi exprimă, de asemenea, rezervele în ceea ce priveşte dispoziţia care prevede posibilitatea ca statele membre să-şi menţină dispoziţiile naţionale care limitează accesul la sistemele specifice de protecţie socială sau la un nivel anume de protecţie (considerentul 16 din poziţia Consiliului) şi dispoziţia în baza căreia statele membre pot hotărî dacă situaţia economică a persoanei sau familiei în cauză trebuie luată în consideraţie în calculul cotizaţiilor şi/sau prestaţiile (considerentul 17).
She also has reservations about the provision whereby Member States may continue to enforce national measures limiting access to specific social protection schemes or given levels of protection (recital 16 of the Council position) and about the fact that Member States may determine whether the economic situation of the person or family concerned should be taken into account when contributions and/or benefits are calculated (recital 17).
De asemenea, raportoarea nu poate accepta faptul că organismele responsabile de aplicarea corectă a prezentei directive ar coincide cu organismele care se ocupă de drepturile omului (considerentul 21 şi articolul 10 din poziţia Consiliului) şi propune reluarea parţială a conţinutului amendamentului 9 din poziţia PE în primă lectură, nefiind de dorit să se amestece chestiunile referitoare la drepturile omului cu cele referitoare la tratamentul egal între bărbaţi şi femei.
She also cannot accept that the same bodies will be called upon to ensure proper enforcement of the directive and take responsibility for human rights (recital 21 and Article 11 of the Council position), and is therefore proposing that the EP’s first-reading amendment 9 be taken over in part, as regards its substance, as human rights issues should not be confused with equal treatment of men and women.
Raportoarea îşi exprimă convingerea că se pot găsi soluţii adecvate comune care să ţină seama de nevoile specifice existente, astfel încât să se ajungă în final la un text legislativ care să reprezinte o îmbunătăţire reală pentru lucrătoarele independente şi soţiile sau partenerele de viaţă recunoscute, în special în ceea ce priveşte propria lor protecţie socială, independent de cea a soţului/partenerului.
The rapporteur is confident that appropriate joint solutions can be found, while allowing for existing specific needs, so as to produce a legislative text that will bring about a real improvement for self-employed women and the spouses and recognised life partners of self-employed workers, especially as regards the social protection to be granted to them in their own right, independently of their husbands or partners.
referitor la sustenabilitatea pe termen lung a finanțelor publice pentru o economie în redresare
on the long-term sustainability of public finances for a recovering economy
Raportor: Liem Hoang Ngoc
Rapporteur: Liem Hoang Ngoc
Raportor pentru aviz (*):Sergio Gaetano Cofferati, Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale
Rapporteur for the opinion (*):Sergio Gaetano Cofferati, Committee on Employment and Social Affairs
AVIZ al Comisiei pentru ocuparea foRŢei de muncĂ ŞI afaceri sociale 17
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs (*) ..........16
AVIZ al Comisiei pentru bugete .................................................................................21
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................20
referitoare la sustenabilitatea pe termen lung a finanțelor publice pentru o economie în redresare
on the long-term sustainability of public finances for a recovering economy
– având în vedere Documentul de lucru al serviciilor Comisiei din 12 august 2009 intitulat „Finanțele publice în UEM - 2009” ( SEC(2009)1120 ),
– having regard to the Commission staff working document of 12 August 2009 entitled ‘Public Finances in EMU – 2009’ ( SEC(2009)1120 ),
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 14 octombrie 2009 privind sustenabilitatea pe termen lung a finanțelor publice pentru o economie în redresare ( COM(2009)0545 ),
– having regard to the Commission communication of 14 October 2009 entitled ‘Long-term sustainability of public finances for a recovering economy’ ( COM(2009)0545 ),
– având în vedere recomandarea Comisiei din 28 ianuarie 2009 în vederea unei recomandări a Consiliului cu privire la actualizarea în 2009 a orientărilor generale ale politicilor economice ale statelor membre și ale Comunității și cu privire la aplicarea politicilor de ocupare a forței de muncă ale statelor membre ( COM(2009)0034 ),
– having regard to the Commission’s recommendation of 28 January 2009 for a Council recommendation on the 2009 update of the broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community and on the implementation of Member States’ employment policies ( COM(2009)0034 ),
– având în vedere Rezoluția sa din 18 noiembrie 2008 privind UEM@10: bilanțul celor 10 ani de Uniune Economică și Monetară și provocările viitoare
– having regard to its resolution of 18 November 2008 entitled ‘EMU@10: The first 10 years of Economic and Monetary Union and future challenges’
– având în vedere Rezoluția sa din 11 martie 2009 referitoare la un plan european de relansare economică
– having regard to its resolution of 11 March 2009 on a European Economic Recovery Plan
– având în vedere Rezoluția sa din 13 ianuarie 2009 referitoare la finanțele publice în UEM 2007-2008
– having regard to its resolution of 13 January 2009 on public finances in the EMU 2007‑2008
– având în vedere Rezoluția sa din 9 iulie 2008 referitoare la raportul anual al BCE pentru 2007
– having regard to its resolution of 9 July 2008 on the ECB annual report for 2007
– având în vedere recomandările summitului de la Pittsburgh de menținere a eforturilor de sprijin a creșterii economice în condițiile în care relansarea nu este consolidată,
– having regard to the recommendations issued at the Pittsburgh Summit, calling for efforts to support growth to be sustained until recovery is assured,
- având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare și avizele Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale și Comisiei pentru bugete ( A7-0147/2010 ),
- having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Budgets ( A7‑0147/2010 )
A. întrucât Comisia și-a manifestat, în comunicarea sa, îngrijorarea cu privire la sustenabilitatea pe termen lung a finanțelor publice în contextul deficitului ridicat și al îndatorării publice, îndeosebi din cauza îmbătrânirii demografice și întrucât efectul îmbătrânirii demografice asupra deficienței de sustenabilitate este calculat în majoritatea statelor membre este ca fiind de cinci până la douăzeci de ori mai mare decât efectele crizei economice actuale;
A. whereas the Commission communication voices concerns about the long-term sustainability of public finances in the context of high deficit and debt levels, especially in the light of population ageing, and whereas the effect of ageing on the sustainability gap is calculated in most Member States to be five to 20 times higher than the effects of the current economic crisis,
B. întrucât Pactul de stabilitate și de creștere (PSC), în ciuda revizuirii lui în 2005, nu a fost suficient pentru a împiedica criza actuală;
B. whereas the Stability and Growth Pact (SGP), despite its revision in 2005, was not enough to prevent the current crisis,
C. întrucât există o nevoie urgentă de a examina atent fenomenul scăderii ratei natalității în Uniunea Europeană, precum și cauzele și implicațiile acestuia, în vederea inversării acestei tendințe îngrijorătoare;
C. whereas there is an urgent need to look in greater depth at the phenomenon of the falling birth rate in the European Union and its causes and implications, with a view to reversing this worrying trend,
D. întrucât politica fiscală nu este sustenabilă dacă presupune o acumulare excesivă în timp a datoriei publice;
D. whereas fiscal policy is not sustainable if it implies an excessive accumulation of government debt over time,
E. întrucât, având în vedere proiecțiile din comunicare și faptul că îmbătrânirea demografică va avea un impact puternic asupra sustenabilității pe termen lung a finanțelor publice europene, un orizont de timp până în anul 2060 este considerat adecvat;
E. whereas, given the projections underpinning the communication and the fact that the ageing population will have serious impacts on the long-term sustainability of European countries' public finances, a policy horizon through 2060 is an appropriate one,
F. întrucât creșterea deficitului și a datoriei statelor membre în timpul crizei și evoluția demografică prognozată vor transforma sustenabilitatea fiscală într-o provocare majoră;
F. whereas the debt and deficit increases suffered by the Member States during the crisis and projected demographic developments will make fiscal sustainability an acute challenge,
G. întrucât modificările demografice pe termen lung, în special îmbătrânirea populației, la nivelul statelor membre ale UE au implicații asupra finanțării sistemelor naționale de pensii;
G. whereas long-term demographic changes, in particular an ageing population, across the EU Member States have implications for the funding of national pension schemes,
H. întrucât unele state membre nu au depus suficiente eforturi pentru reducerea cheltuielilor curente, să-și gestioneze cheltuielile medicale și să-și reformeze sistemele de sănătate și de pensii și întrucât toate statele membre ar trebui să adopte cele mai bune practici în acest domeniu;
H. whereas some Member States have not taken enough steps to reduce their administrative expenditure, bring their healthcare spending under control and reform their health and retirement systems, and whereas all the Member States should adopt the best practice in this area,
I. întrucât, în cursul anului 2009, deficitele și ratele de îndatorare ale tuturor statelor membre au crescut din cauza reducerii conjuncturale a veniturilor fiscale și a aplicării unor măsuri excepționale de relansare;
I. whereas all the Member States saw their deficits and debt ratios increase in 2009 as a result of the fall in tax revenue caused by the crisis and the implementation of special recovery measures,
J. întrucât, ca răspuns la primele semne de relansare, Consiliul European recomanda în septembrie 2009 ca politicile bugetare să fie „reorientate către sustenabilitatea pe termen lung a finanțelor publice” și sublinia „necesitatea elaborării unor strategii coordonate de ieșire din criză în momentul relansării economiei, ținând seama de situația fiecărei țări în parte”;
J. whereas, in response to the first signs of a recovery, the European Council recommended in September 2009 that fiscal policies should be ‘reoriented towards the long-term sustainability of public finances’, and pointed out that ‘exit strategies need to be designed in a coordinated manner as soon as the recovery takes hold, taking into account the specific situation of individual countries’,
K. întrucât recent s-a putut observa o corelație pozitivă între finanțele publice solide și redresarea economiilor;
K. whereas in recent times it has been possible to see a positive correlation between sound public finances and the resilience of a country's economy,
L. întrucât creșterea datoriei publice împovărează generațiile viitoare;
L. whereas increasing government debt places a severe burden on future generations,
M. întrucât datoria publică a câtorva state membre a crescut într-un mod care subminează stabilitatea și determină cheltuieli publice ridicate aferente plății dobânzilor în detrimentul cheltuielilor din ce în ce mai importante legate de sistemele de pensii și de sănătate;
M. whereas government debt in some Member States has increased in a way that undermines stability and results in high government expenditure on interest payments at the expense of the increasingly important spending on health and pension systems,
N. întrucât nivelul ridicat al împrumuturilor publice denaturează piețele financiare prin ratele crescute ale dobânzilor, cu consecințe negative asupra gospodăriilor și investițiilor în noi locuri de muncă;
N. whereas increased public borrowing distorts financial markets by pushing interest rates higher, with negative consequences for households as well as for investments in new jobs,
O. întrucât lipsa unei guvernanțe statistice efective sau a instituțiilor statistice independente subminează integritatea și sustenabilitatea finanțelor publice la nivelul statelor membre;
O. whereas a lack of effective statistical governance or independent statistical institutions in Member States is undermining the integrity and sustainability of public finances,
P. întrucât alte părți ale lumii care până de curând concurau în sectorul bunurilor de calitate inferioară, pătrund acum pe segmentul bunurilor de înaltă calitate; întrucât acești concurenți folosesc tehnologie avansată acordând în continuare tarife orare moderate, și nu sunt nevoite să se confrunte cu o evoluție demografică negativă, fiecare individ totalizând un număr mare de ore de lucru pe parcursul vieții; întrucât în Europa obiectivul de ocupare integrală a forței de muncă a fost atins ultima dată înainte de criza petrolului din 1973, întrucât ocuparea integrală a forței de muncă rămâne în continuare un obiectiv de atins pentru UE, în conformitate cu spiritul tratatelor, fără a abandona nivelul înalt de protecție socială și dezvoltarea umană;
P. whereas other parts of the world which until recently were competing by producing low- quality goods are now entering the high-quality segments; whereas these competitors use advanced technology, whilst still paying moderate hourly wages and not having to grapple with adverse demographic trends, and against a background of individuals totalling a high number of working hours in their lifetimes; whereas in Europe full employment was last reached before the oil crisis of 1973, whereas full employment nevertheless remains an objective towards which the EU has to strive, in conformity with the spirit of the Treaties, without turning its back on its high level of social protection and human development,
Q. întrucât există numeroase modalități de reducere a deficienței de sustenabilitate, cum ar fi creșterea productivității generale, în special creșterea productivității serviciilor sociale, creșterea vârstei de pensionare, creșterea ratei natalității sau creșterea numărului de imigranți;
Q. whereas there are various means to reduce the sustainability gap, such as increasing general productivity, and, most importantly increasing the productivity of the welfare services, raising the retirement age, increasing the birth rate or increasing the numbers of immigrants,
R. întrucât evoluțiile demografice depind de evoluția ratei de fecunditate, care, la rândul lor, depind în mare măsură de stimulentele și indemnizațiile de maternitate și de mișcările migratorii;
R. whereas population trends are shaped by changes in the fertility rate, which are to a large degree dependent on maternity incentives and benefits and migration flows,
S. întrucât nivelurile actuale ale deficitului și datoriilor pun în pericol însăși existența statului social;
S. whereas the current debt and deficit levels threaten the very existence of the welfare state,
T. întrucât nepunerea în aplicare a reformelor structurale și lipsa consolidării finanțelor publice vor avea un efect negativ asupra cheltuielilor pentru asistența medicală, pensiile și ocuparea forței de muncă;
T. whereas a failure to implement structural reforms and consolidate public finances will have an adverse effect on expenditure on health care, pensions and employment,
U. întrucât multe state membre încalcă pactul de creștere și stabilitate și întrucât respectarea corespunzătoare a acestuia ar fi atenuat efectele negative ale crizei;
U. whereas many Member States are in breach of the SGP, and whereas proper compliance with it would have mitigated the negative effects of the crisis,
V. întrucât sustenabilitatea finanțelor publice este esențială nu numai pentru Europa în general, ci și pentru bugetul Uniunii Europene în mod specific;
V. whereas the sustainability of public finances is not only crucial for Europe in general, but,also for the budget of the European Union specifically,