natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To this end, the Commission made several legislative proposals, in particular in its ‘Clean Energy for all Europeans’ package (also referred to as the ‘Winter Package’) of 30 November 2016. 
În acest scop, Comisia a prezentat mai multe propuneri legislative, în special în cadrul pachetului „Energie curată pentru toți europenii” (denumit și „Pachetul de iarnă”) din 30 noiembrie 2016.
This package included a proposal to revise the Renewable Energy Directive (referred to in this report as the RED II proposal)10 and is currently going through the legislative procedure. 
Acesta a inclus o propunere de revizuire a Directivei privind energia din surse regenerabile (denumită în continuare „propunerea de revizuire a Directivei privind energia din surse regenerabile”)10 și face, în prezent, obiectul procedurii legislative.
The Commission in its RED II proposal proposed removing binding national targets for the Member States. 
În propunerea de revizuire a Directivei privind energia din surse regenerabile, Comisia a propus eliminarea obiectivelor naționale obligatorii pentru statele membre.
However, it required them not to fall behind their 2020 targets. 
Cu toate acestea, Comisia le-a solicitat statelor membre să nu înregistreze întârzieri în atingerea obiectivelor stabilite pentru 2020.
In its proposal on Energy Union Governance11, it required them to prepare integrated National Energy and Climate Plans to ensure that their national efforts were ambitious and coherent enough to meet the EU objectives. 
În propunerea sa privind guvernanța uniunii energetice11, Comisia a invitat statele membre să elaboreze planuri energetice și climatice naționale integrate, astfel încât să se asigure că eforturile lor naționale sunt suficient de ambițioase și de coerente pentru a îndeplini obiectivele UE.
Whilst renewable energy represents 26.7 % of the energy produced in the EU (see Figure 2), according to the Commission’s Renewable Energy Progress Report from 2017, the share of renewable energy in the EU in terms of consumption had reached only 16 % in 2014. 
Deși energia din surse regenerabile reprezintă 26,7 % din energia produsă în UE (a se vedea figura 2), Raportul privind progresele înregistrate în domeniul energiei din surse regenerabile publicat de Comisie în 2017 arată că ponderea acestui tip de energie din Articolele 22 și 23 din Directiva privind energia din surse regenerabile.
Conclusions of the European Council of 23 and 24 October 2014, EUCO 169/14 of 24 October 2014. 
Concluziile Consiliului European din 23 și 24 octombrie 2014, EUCO 169/14 din 24 octombrie 2014.
COM(2016) 767 final/2 of 23.2.2017 “Proposal for a Directive on the Promotion of the Use of Energy from Renewable Sources”. 
COM(2016) 767 final/2 din 23 februarie 2017: „Propunere de directivă privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile”.
COM(2016) 759 final of 30.11.2016 “Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the Governance of the Energy Union” (https://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-proposes-new-rules-consumer-centred-clean-energy-transition). 
COM(2016) 759 final din 30 noiembrie 2016: „Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind guvernanța uniunii energetice” (https://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-proposes-new-rules-consumer-centred-clean-energy-transition).
imports (mostly gas and crude oil)12. 
Acest lucru se explică prin faptul că mai mult de jumătate din energia consumată în UE a provenit din importurile nete (în principal, gaz și țiței)12.
The same report states that the EU as a whole and a majority of Member States will achieve or exceed their 2020 targets. 
În același raport se mai afirmă că UE în ansamblul său și majoritatea statelor membre își vor îndeplini sau își vor depăși obiectivele pentru 2020.
However, the projections also anticipate that Ireland, Luxembourg, the Netherlands and the United Kingdom will not meet their national targets13. 
Cu toate acestea, prognozele anticipează, de asemenea, că Irlanda, Luxemburg, Țările de Jos și Regatul Unit nu își vor îndeplini obiectivele naționale13.
Renewable energy support schemes 10. 
Scheme de sprijin pentru energia din surse regenerabile 10.
To boost the production of renewable energy and to reach their national renewable energy targets, the Member States have implemented a variety of policy measures. 
Pentru a stimula producția de energie din surse regenerabile și pentru a-și atinge obiectivele naționale în materie, statele membre au pus în aplicare diverse măsuri de politică.
They include financial incentives, such as feed-in tariffs (FITs) or feed-in premiums (FIPs); and measures, such as quota obligations with tradeable green certificates. 
Acestea includ stimulente financiare, cum ar fi tarifele fixe sau primele pentru furnizarea de energie din surse regenerabile, și măsuri cum ar fi obligațiile privind cota însoțite de certificate verzi comercializabile.
Combinations of these instruments are often used, particularly in the electricity sector. 
Se utilizează deseori combinații ale acestor instrumente, în special în sectorul energiei electrice.
In the heating and cooling sector, support is mainly based on investment grants and tax incentives14. 
În sectorul încălzirii și răcirii, sprijinul se bazează în principal pe ajutoare pentru investiții și pe stimulente fiscale14.
Renewable energy is a cross-cutting priority relevant to many EU policy areas. 
Energia din surse regenerabile este o prioritate transversală relevantă pentru numeroase domenii de politică ale UE.
The EU provides support for renewable energy under several funding programmes. 
UE acordă sprijin pentru energia din surse regenerabile în cadrul mai multor programe de finanțare.
These include the European Regional Development Fund (ERDF) and the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) as well as the Horizon 2020 and LIFE programmes15. 
de dezvoltare regională (FEDR) și Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), precum și programul Orizont 2020 și programul LIFE15.
The Commission could not provide recent comprehensive information on the overall financial support for renewable energy, either from EU programmes or from national schemes set up by the Member States. 
Comisia nu a putut furniza informații recente cuprinzătoare privind sprijinul financiar global pentru energia din surse regenerabile acordat prin programele UE sau prin schemele naționale create de statele membre.
17 12 13 14 15 energy’16 provides estimates of the annual subsidies for renewable energy from 2008 to 2012. 
Doar studiul Ecofys intitulat Subsidies and costs of EU energy (Subvențiile și costurile energiei în UE)16 prezintă estimări ale subvențiilor anuale acordate pentru energia din surse regenerabile în perioada 2008-2012.
According to this data, 99.4 billion euro of public money was paid in support to the energy sector in the EU in 2012, mainly from national budgets, of which 40.32 billion euro were for renewable energy. 
Conform acestor date, în 2012 s-au plătit 99,4 miliarde de euro din bani publici pentru sprijinirea sectorului energetic din UE, fondurile provenind în principal din bugetele naționale, iar 40,32 miliarde de euro din această sumă au fost alocați pentru energia din surse regenerabile.
FITs (23.8 billion euro), FIPs (6.4 billion euro) and investment grants (4 billion euro) were the main types of aid allocated to renewables. 
Tarifele fixe (23,8 miliarde de euro) și primele (6,4 miliarde de euro) pentru furnizarea de energie din surse regenerabile, alături de ajutoarele pentru investiții (4 miliarde de euro), au fost principalele tipuri de ajutor alocat pentru acest tip de energie.
Renewable energy within the EU’s rural development policy framework 13. 
Energia din surse regenerabile în cadrul de politică al UE privind dezvoltarea rurală 13.
EU legislative and policy documents identify the potentially positive impact of renewable energy on rural development. 
Documentele legislative și de politică ale UE identifică un impact potențial pozitiv al energiei din surse regenerabile asupra dezvoltării rurale.
The Renewable Energy Directive and the RED II proposal contain references to the opportunities presented by renewable energy for employment and regional development, “especially in rural and isolated areas”17. 
Directiva privind energia din surse regenerabile și propunerea de revizuire a acesteia conțin trimiteri la oportunitățile oferite de energia din surse regenerabile pentru ocuparea forței de muncă și pentru dezvoltarea regională, „în special în zonele rurale și în cele izolate”17.
The Community Strategic Guidelines for Rural Development for 2007-201318 and Regulation (EC) No 1698/200519 take up these issues in the context of the rural development policy framework. 
Orientările strategice ale Comunității pentru dezvoltare rurală pentru perioada 2007-201318 și Regulamentul (CE) nr. 1698/200519 abordează aceste aspecte în contextul cadrului de politică privind dezvoltarea rurală.
The considerations on the potential of the production and use of renewable energy in rural areas were expanded upon in the ‘Health Check’, a reform package of the Common Agricultural Policy (CAP) which the EU’s agriculture ministers agreed in November 2008. 
Considerațiile privind potențialul creat de producția și utilizarea de energie din surse regenerabile în zonele rurale au fost aprofundate în „bilanțul de sănătate”, un pachet de reformă al politicii agricole comune (PAC), asupra căruia miniștrii agriculturii din UE au convenit în noiembrie 2008.
In this context, they recognised renewable energy as one of six ‘new challenges’20. 
În acest context, miniștrii au recunoscut că energia din surse regenerabile este una dintre cele șase „noi provocări” identificate20.
See recital 1 of the RED and recital 2 of the RED II proposal. Council Decision 2006/144/EC of 20 February 2006 on Community strategic guidelines for rural development (programming period 2007 to 2013) (OJ L 55, 25.2.2006, p. 
Pentru FEADR, acestea au fost defalcate în șase priorități de dezvoltare rurală și 18 arii de intervenție22 (a se vedea Decizia 2006/144/CE a Consiliului din 20 februarie 2006 privind orientările strategice ale Comunității pentru dezvoltare rurală (perioada de programare 2007-2013) (JO L 55, 25.2.2006, p.
20) amended by Council Decision 2009/61/EC of 19 January 2009 (OJ L 30, 31.1.2009, p. 
20) modificată prin Decizia 2009/61/CE a Consiliului din 19 ianuarie 2009 (JO L 30, 31.1.2009, p.
See section 3.1; 3.2; 3.3 and 3.4a. 
A se vedea secțiunile 3.1, 3.2, 3.3 și 3.4a.
See recitals 22 and 23 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p. 
A se vedea considerentele 22 și 23 ale Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 277, 21.10.2005, p.
The other ‘new challenges’ were: climate change, water management, bio-diversity, dairy restructuring, and broadband. 
Celelalte „noi provocări” erau: schimbările climatice, gospodărirea apelor, biodiversitatea, restructurarea sectorului produselor lactate și serviciile în bandă largă.
19 21 22 COM(2010) 2020 final of 3.3.2010 “A strategy for smart, sustainable and inclusive growth”. 
COM(2010) 2020 final din 3 martie 2010: „Europa 2020: O strategie europeană pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii”.
See Article 5 of Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Council Regulation (EC) No 1698/2005 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
A se vedea articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
Figure 3 – Rural development framework in the 2014-2020 programming period Europe 2020 strategy Common Strategic Framework Partnership Agreement 20 Rural development policy: EAFRD Other ESI Funds Innovation, Environment and Climate Change as cross-cutting objectives Priority 1: Knowledge Transfer and Innovation: FA 1A: Fostering innovation, cooperation and the development of the knowledge base in rural areas; FA 1B: Strengthening the links between agriculture, food production and forestry and research and innovation; FA 1C: Fostering lifelong learning and vocational training in the agricultural and forestry sectors. 
Figura 3 – Cadrul de dezvoltare rurală în perioada de programare 2014-2020 Strategia Europa 2020 Cadrul strategic comun Acord de parteneriat Politica de dezvoltare rurală: FEADR Alte fonduri ESI Inovarea, mediul și schimbările climatice ca obiective transversale Prioritatea 2: Viabilitatea exploatațiilor și competitivitatea 6 priorități și 18 arii de intervenție Prioritatea 1: Transferul de cunoștințe și inovarea Aria de intervenție 1A: Încurajarea inovării, a cooperării și a creării unei baze de cunoștințe în zonele rurale; Aria de intervenție 1B: Consolidarea legăturilor dintre agricultură, producția alimentară și silvicultură, pe de o parte, și cercetare și inovare, pe de altă parte; Aria de intervenție 1C: Încurajarea învățării pe tot parcursul vieții și a formării profesionale în sectoarele agricol și forestier.
Priority 2: Farm Viability and Competitiveness: FA 2A: Improving the economic performance of all farms and facilitating farm restructuring and modernisation; FA 2B: Facilitating the entry of adequately skilled farmers into the agricultural sector and generational renewal. 
Aria de intervenție 2A: Îmbunătățirea performanței economice a tuturor exploatațiilor agricole și facilitarea restructurării și a modernizării exploatațiilor; Aria de intervenție 2B: Facilitarea intrării în sectorul agricol a unor fermieri calificați corespunzător și, în special, a reînnoirii generațiilor.
Priority 3: Food Chain Organisation and Risk Management: FA 3A: Improving competitiveness of primary producers by better integrating them into the agri-food chain; FA 3B: Supporting farm risk prevention and management. 
Prioritatea 3: Organizarea lanțului alimentar și gestionarea riscurilor Aria de intervenție 3A: Îmbunătățirea competitivității producătorilor primari printr-o mai bună integrare a acestora în lanțul agroalimentar; Aria de intervenție 3B: Sprijinirea gestionării și a prevenirii riscurilor la nivelul exploatațiilor.
Priority 4: Restoring, Preserving and Enhancing Ecosystems: FA 4A: Restoring, preserving and enhancing biodiversity; FA 4B: Improving water management; FA 4C: Preventing soil erosion and improving soil management. 
Prioritatea 4: Refacerea, conservarea și consolidarea ecosistemelor Aria de intervenție 4A: Refacerea, conservarea și dezvoltarea biodiversității; Aria de intervenție 4B: Ameliorarea gestionării apelor; Aria de intervenție 4C: Prevenirea eroziunii solului și ameliorarea gestionării solului.
Priority 5: Resource-efficient, Climate-resilient Economy: FA 5A: Increasing efficiency in water use by agriculture; FA 5B: Increasing efficiency in energy use in agriculture and food processing; FA 5C: Facilitating the supply and use of renewable sources of energy; FA 5D: Reducing greenhouse gas and ammonia emissions from agriculture; FA 5E: Fostering carbon conservation and sequestration in agriculture and forestry. 
Prioritatea 5: O economie eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor și rezilientă la schimbările climatice Aria de intervenție 5A: Eficientizarea utilizării apei în agricultură; Aria de intervenție 5B: Eficientizarea utilizării energiei în sectorul agroalimentar; Aria de intervenție 5C: Facilitarea furnizării și a utilizării surselor regenerabile de energie; Aria de intervenție 5D: Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a celor de amoniac din agricultură; Aria de intervenție 5E: Promovarea sechestrării și a conservării carbonului în agricultură și silvicultură.
Source: European Commission, European Network for Rural Development (ENRD, Policy overview 2014-2020, (adapted) (https://enrd.ec.europa.eu/en/node/1587/policy-overview-2014-2020). 
Sursa: Comisia Europeană, Rețeaua europeană de dezvoltare rurală [ENRD, Policy overview 2014-2020, (adaptat)] (https://enrd.ec.europa.eu/en/node/1587/policy-overview-2014-2020).
Renewable energy is covered by focus area 5C, which refers to “facilitating the supply and use of renewable sources of energy, of by-products, wastes, residues and of other non-food raw material for purposes of the bio-economy”. 
Energia din surse regenerabile este inclusă în aria de intervenție 5C, care se referă la „facilitarea furnizării și a utilizării surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deșeurilor și reziduurilor și a altor materii prime nealimentare, în scopul bioeconomiei”.
This means that EAFRD measures that support the deployment of renewable energy should, in principle, be attributed to focus area 5C. 
Acest lucru înseamnă că măsurile FEADR care sprijină implementarea energiei din surse regenerabile ar trebui, în principiu, să fie încadrate în aria de intervenție 5C.
Within the framework of rural development policy, investment support for renewable energy deployment is subject to shared management by the Commission and the Member States. 
În cadrul politicii de dezvoltare rurală, sprijinul pentru investiții legate de implementarea energiei din surse regenerabile face obiectul gestiunii partajate între Comisie și statele membre.
Rural Development Programmes (RDPs) are drawn up by the Member States and approved by the Commission. 
Programele de dezvoltare rurală sunt elaborate de statele membre și aprobate de Comisie.
The Member States then select the projects to which funding is to be allocated, based on the programmes submitted. 
Statele membre selectează apoi proiectele pentru care se acordă finanțare, pe baza programelor prezentate.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 18. 
SFERA ȘI ABORDAREA AUDITULUI 18.
We examined the framework for renewable energy with a focus on how it had integrated rural development aspects. 
Curtea a examinat cadrul pentru energia din surse regenerabile, concentrându-se pe modul în care acesta a integrat aspectele dezvoltării rurale.
Our main audit question was: “Is EAFRD support for renewable energy facilitating renewable energy deployment and sustainable rural development?” 
Întrebarea principală de audit a fost următoarea: „Sprijinul acordat din FEADR pentru energia din surse regenerabile facilitează implementarea acestui tip de energie și dezvoltarea rurală durabilă?”
We assessed whether, and how, the instruments of renewable energy policy at EU and Member State level had actively supported rural development. 
Curtea a analizat dacă și în ce fel instrumentele politicii privind energia din surse regenerabile utilizate la nivelul UE și al statelor membre au sprijinit în mod activ dezvoltarea rurală.
Bioenergy is of prime importance for rural areas where biomass, such as crops, animal and organic waste and wood biomass, are readily available, but certain environmental and socio-economic risks are associated with it (paragraphs 23 to 41). 
Bioenergia este extrem de importantă pentru zonele rurale în care biomasa, în special culturile agricole, deșeurile animale și cele organice și biomasa lemnoasă, este ușor accesibilă. Există însă anumite riscuri socioeconomice și de mediu asociate cu utilizarea acestui tip de energie (punctele 23-41).
We also examined the rural development policy framework and its implementation at Member State level in order to assess whether EAFRD support for renewable energy actually contributed to sustainable rural development (paragraphs 42 to 81). 
De asemenea, Curtea a examinat cadrul de politică privind dezvoltarea rurală și punerea în aplicare a acestuia la nivelul statelor membre, scopul fiind acela de a evalua dacă sprijinul din FEADR pentru energia din surse regenerabile a contribuit efectiv la o dezvoltare rurală durabilă (punctele 42-81).
Taking account of the OECD’s work in this area23, we considered that investments in renewable energy contribute to sustainable rural development if they provide one or more of the following benefits: • environmental benefits, • income diversification for farmers and forest holders, • jobs and business opportunities in and for rural enterprises, • new and better energy infrastructure and services in rural areas, • new sources of revenue to support key public services and infrastructure in rural areas. OECD, “Linking Renewable Energy to Rural Development”, OECD Publishing, 2012, (http://dx.doi.org/10.1787/9789264180444-en). 
Ținând seama de activitatea OCDE în acest domeniu23, Curtea a considerat că investițiile în energia din surse regenerabile contribuie la o dezvoltare rurală durabilă dacă acestea aduc unul sau mai multe dintre următoarele beneficii: • beneficii ecologice; • diversificarea veniturilor pentru fermieri și deținătorii de păduri; • locuri de muncă în cadrul întreprinderilor rurale și oportunități de afaceri pentru acestea; • infrastructură energetică și servicii noi și mai bune în zonele rurale; OCDE, Linking Renewable Energy to Rural Development, OECD Publishing, 2012, (http://dx.doi.org/10.1787/9789264180444-en). 23
We carried out the audit between September 2016 and May 2017, collecting audit evidence from the following sources. • Documentary reviews and interviews with staff from four Directorates-General of the European Commission: DG Agriculture and Rural Development (AGRI), DG Energy (ENER), DG Environment (ENV), and DG Climate Action (CLIMA). • Audit visits to five Member States: Bulgaria, France (Basse-Normandie), Italy (Tuscany), Lithuania and Austria. 
Curtea a efectuat auditul în perioada septembrie 2016-mai 2017, colectând probe de audit din următoarele surse: • analize documentare și interviuri cu reprezentanți din cadrul a patru direcții generale ale Comisiei Europene: Direcția Generală Agricultură și Dezvoltare Rurală (DG AGRI), Direcția Generală Energie (DG ENER), Direcția Generală Mediu (DG ENV) și Direcția Generală Politici Climatice (DG CLIMA); • vizite de audit efectuate în cinci state membre: Bulgaria, Franța (Normandia Inferioară), Italia (Toscana), Lituania și Austria.
These Member States were selected because they cover 53 % of the planned expenditure for focus area 5C and in order and provide a balanced geographical spread. 
Aceste state membre au fost selectate deoarece acoperă 53 % din cheltuielile planificate pentru aria de intervenție 5C și permit o acoperire geografică echilibrată.
We reviewed the five relevant RDPs and other relevant documents, and interviewed staff of the Member States’ rural development managing authorities, paying agencies and energy ministries. 
Curtea a analizat cele cinci programe de dezvoltare rurală relevante și alte documente pertinente și a avut întrevederi cu reprezentanți ai autorităților de management pentru dezvoltare rurală, ai agențiilor de plăți și ai ministerelor energiei din statele membre.