natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, it issued guidance fiches on intervention logic and on how to comply with the four education-related ex ante conditionalities: ‘Early school leaving’, ‘Higher education’, ‘Lifelong learning’ and ‘Vocational education and training’. 
În plus, Comisia a emis fișe de îndrumări referitoare la logica de intervenție și la respectarea celor patru condiționalități ex ante în domeniul educației: „Abandonul școlar timpuriu”, „Învățământul superior”, „Învățarea pe tot parcursul vieții” și „Învățământul profesional și tehnic”.
59 The Commission also developed appraisal procedures for assessing the draft partnership agreements and OPs in order to ensure that they properly address EU education objectives set in ET 2020 and Europe 2020. 
De asemenea, Comisia a dezvoltat proceduri de evaluare pentru examinarea proiectelor de acorduri de parteneriat și de programe operaționale, pentru a se asigura că acestea abordează în mod corespunzător obiectivele UE în materie de educa ție stabilite în ET 2020 și în Strategia Europa 2020.
60 The comprehensive assessment carried out by the Commission for the sampled partnership agreements and OPs successfully identified several shortcomings (such as unclear specific objectives, lacking or poor quality indicators, poor performance framework information and a failure to comply with the ex ante conditionalities). 
Evaluarea detaliată efectuată de Comisie în ceea ce prive ște acordurile de parteneriat și programele operaționale incluse în eșantion a reușit să identifice o serie de deficiențe (cum ar fi, obiective specifice ambigue, indicatori lipsă sau de slabă calitate, informa ții precare privind cadrul de performanță și nerespectarea condiționalităților ex ante).
The observations were submitted to the Member States, which, where necessary, revised and resubmitted the partnership agreements and the OPs. 
Observațiile au fost transmise statelor membre, care, acolo unde a fost necesar, au revizuit și au retrimis spre aprobare acordurile de parteneriat și programele operaționale.
Observations 32 61 Our assessment of the process for the establishment of 2014-2020 OPs identified some shortcomings. 
Evaluarea Curții privind procesul de elaborare a programelor operaționale pentru perioada 2014-2020 a identificat anumite deficiențe.
For example, in the Norte OP (Portugal), despite financial support having been allocated to ‘Vocational education and training’, the corresponding ex ante conditionality had not been considered applicable or fulfilled. 
De exemplu, în ceea ce privește programul operațional pentru regiunea Norte din Portugalia, deși s-a alocat sprijin financiar pentru „Învățământ profesional și tehnic”, condiționalitatea ex ante corespondentă nu fusese considerată aplicabilă sau îndeplinită.
Examined operational programmes consistent with EU education objectives 62 Where OPs include specific education objectives, the related intervention logic and the tools for monitoring performance should be outlined and described. 
Programele operaționale examinate se află în coerență cu obiectivele UE în materie de educație 62. Acolo unde programele operaționale includ obiective specifice în materie de educație, logica de intervenție și instrumentele de monitorizare a performanței ar trebui să fie definite și descrise.
63 We carried out an analysis of eight OPs which included an ESF allocation for the 2014-2020 programme period, in order to assess the extent to which these criteria had been outlined. 
Curtea a analizat opt programe operaționale care includeau o alocare din cadrul FSE pentru perioada de programare 2014-2020, cu scopul de a evalua măsura în care aceste criterii fuseseră evidențiate.
64 The total initial budget of the reviewed OPs is 23.33 billion euro, of which 13.76 billion euro is from the ESF. 
Bugetul inițial al programelor operaționale examinate se ridica în total la 23,33 miliarde de euro, din care 13,76 miliarde de euro au fost alocați din FSE.
The ESF allocation to education is 7.14 billion euro, i.e. 52 % of the total ESF support. 
Suma alocată din FSE pentru educație este de 7,14 miliarde euro, mai exact 52 % din totalul sprijinului acordat prin FSE.
Annex IV provides the budgetary information on the OPs examined. 
Anexa IV conține informațiile de natură bugetară privind programele operaționale examinate.
There was a significant improvement in the description of the intervention logic compared to the 2007-2013 programme period. 
S-a observat o îmbunătățire semnificativă în descrierea logicii de intervenție în comparație cu perioada de programare 2007-2013.
We also noted improvements in the monitoring tools framework. 
Curtea a constatat, de asemenea, îmbunătățiri în ceea ce privește cadrul instrumentelor de monitorizare.
An overview of the remaining shortcomings is presented in Table 5. 
O imagine de ansamblu a deficiențelor rămase este prezentată în tabelul 5. 38
66 The assessment showed that, overall, the OPs presented a satisfactory description of the situation existing before the implementation of the OP and coherently identified the needs to be fulfilled. 
În urma evaluării, s-a constatat că, în general, programele operaționale conțineau o descriere satisfăcătoare a situației existente anterior punerii în aplicare a programului operațional și identificau în mod coerent nevoile la care trebuia să se răspundă.
67 The OPs also presented indicative actions for achieving the objectives and identified the guiding principles for selecting operations and, where appropriate, identifying the main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries. 
67. De asemenea, programele operaționale prezentau acțiuni orientative pentru realizarea obiectivelor și identificau principiile directoare pentru selectarea operațiunilor și, după caz, pentru identificarea principalelor grupuri-țintă, a zonelor geografice specifice vizate și a tipurilor de beneficiari.
While the process for establishing the examined OPs shows some improvements compared to the 2007-2013 programme period, the crucial next stage, which is in the hands of Member States, is to select and implement appropriate projects to support the achievement of education objectives outlined in the OPs. Table 5 
prezintă unele îmbunătățiri în comparație cu cel aferent perioadei de programare 2007-2013, însă etapa următoare, care este de o importanță crucială și care ține de competența statelor membre, este de a selecta și de a implementa proiecte adecvate care să vină în sprijinul realizării obiectivelor în materie de educa ție descrise în programele operaționale.
Observations 34 68 We found shortcomings in some OPs, mainly regarding the quantification of the objectives and the lack of baselines and target values for indicators. 
Curtea a constatat deficiențe în unele programe operaționale, în special în ceea ce privește cuantificarea obiectivelor și absența unor valori de referință și a unor valori-țintă pentru indicatori.
As detailed in Table 5, these concern ‘Lifelong learning’, ‘Low achievers in basic skills’ and ‘Early childhood education’ objectives. 
După cum este detaliat în tabelul 5, acestea privesc obiectivele legate de „Învățarea pe tot parcursul vieții”, „Persoane cu un nivel scăzut al competențelor de bază” și „Educația preșcolară”.
Performance monitoring arrangements improved, but with some limitations 69 The monitoring and reporting framework should provide sufficient information for the Commission to be able to adequately monitor and report on the performance achievements of ESF funded measures. 
Mecanismele de monitorizare a performanței s-au îmbunătățit, dar cu câteva limitări 69. Cadrul de monitorizare și raportare ar trebui să ofere informații suficiente pentru a permite Comisiei să monitorizeze și să raporteze în mod adecvat cu privire la performan ța măsurilor finanțate de FSE.
70 To assess this aspect, we reviewed the 2014-2020 legal framework and the related guidance issued by the Commission in relation to the eight OPs examined. 
Pentru a evalua acest aspect, Curtea a examinat cadrul juridic aferent perioadei 2014-2020 și orientările emise de Comisie cu privire la cele opt programe operaționale examinate.
71 To overcome the weaknesses identified for the 2007-2013 programme period (see paragraphs 33 to 38), the 2014-2020 legal framework introduced common result indicators29. 
Pentru a depăși neajunsurile identificate pentru perioada de programare 2007-2013 (a se vedea punctele 33-38), cadrul juridic aferent perioadei 2014-2020 a introdus indicatori comuni de rezultat29.
Article 5 of the ESF regulation provides that ‘all common output and result indicators shall be reported for all investment priorities’. 
Articolul 5 din Regulamentul privind FSE prevede că „toți indicatorii comuni de realizare și de rezultat trebuie raportați pentru toate prioritățile de investiții”.
This reporting will take place in the annual implementation report and should deliver consistent and comparable information about the achievement of the OP objectives. 
Această raportare are loc odată cu depunerea raportului anual de implementare și trebuie să ofere informații coerente și comparabile cu privire la realizarea obiectivelor cuprinse în programele operaționale.
72 According to the guidance document on monitoring and evaluation of the EU cohesion policy30, ‘only the indicators that represent the main outputs expected from the specific objective should be linked to a target’. 
72. Conform documentului de orientare privind monitorizarea și evaluarea politicii de coeziune europene30, numai indicatorii care reprezintă principalele realizări preconizate pentru obiectivul specific ar trebui să fie însoțiți de o valoare-țintă.
In addition, this guidance specifies that ‘baselines shall be fixed for all common and programme-specific result indicators for which a cumulative quantified target value for 2023 has been set’. 
În plus, aceste orientări precizează că se stabilesc valori de referință pentru toți indicatorii de rezultat comuni și specifici programului pentru care s-a fixat o valoare-țintă cuantificată cumulativă pentru 2023.
15. Observations 35 73 In its guidance, however, the Commission did not detail the exact requirements in terms of the result indicator(s) for outcomes to be chosen for each investment priority to ensure consistency between the OPs. 
Cu toate acestea, în orientările sale, Comisia nu a oferit informații detaliate privind cerințele exacte în ceea ce privește indicatorul (indicatorii) de rezultat care urmează să fie selectat (selectați) pentru fiecare prioritate de investiții, astfel încât să se asigure o coerență între programele operaționale.
For the objective of reducing the number of early school leavers, in particular, we consider that this led to some cases where baseline and target values for additional indicators would have been helpful to better assess the effectiveness of the measure (see Box 4). 
În ceea ce privește obiectivul de a reduce numărul de persoane care părăsesc timpuriu școala, Curtea consideră, în special, că această situație a dus la unele cazuri în care stabilirea unor valori de referință și a unor valori-țintă la nivelul unor indicatori suplimentari ar fi fost utilă în vederea unei mai bune evaluări a eficacității măsurii (a se vedea caseta 4).
Example where targets for additional outcome indicators would have been helpful For the specific objective ‘Reducing and preventing early school leaving’, the 2014-2020 regional OP for Italy (Sicily) has selected as an outcome indicator ‘participants who are in employment, including self-employment, 6 months after leaving’ (together with a baseline and a target). 
Caseta 4 - Exemplu în care ar fi fost utilă definirea unor ținte pentru un indicator suplimentar de rezultate În ceea ce privește obiectivul specific „Reducerea și prevenirea abandonului școlar timpuriu”, programul operațional regional 2014-2020 din Italia (Sicilia) a selectat următorul indicator de rezultat: „participanți care au un loc de muncă, inclusiv cei care desfășoară o activitate independentă, în termen de șase luni de la încetarea calității de participant” (împreună cu o valoare de referință și o valoare-țintă).
However, given that many of the recipients will be students still enrolled in school, this indicator alone is not sufficient for assessing the intervention’s effectiveness. 
Cu toate acestea, ținând seama de faptul că mulți dintre beneficiarii acestui proiect vor fi elevi încă înscriși la școală, doar acest indicator nu este suficient pentru evaluarea eficacității intervenției.
Since this measure also aims at keeping participants in school, we consider that it would also have been necessary to set a target for an additional indicator such as the common result indicator ‘participants in education/training upon leaving’ or the indicator employed by the national Italian ESF OP measuring the situation of the participants 1 year after the end of an intervention. 
Întrucât această măsură urmărește și combaterea abandonului școlar, Curtea consideră că ar fi fost necesar, de asemenea, să se stabilească o țintă pentru un indicator suplimentar, cum ar fi indicatorul comun de rezultat „persoane care urmează studii/cursuri de formare la încetarea calită ții de participant” sau indicatorul utilizat în programul operațional aferent FSE din Italia care analizează situația participanților la un an de la încheierea intervenției.
Difficulties in linking education measures to employment prospects 74 Monitoring and reporting systems for the 2014-2020 programme period should provide information on the impact of relevant education measures on participants’ employability. 
Dificultăți în ceea ce privește corelarea măsurilor în materie de educație cu perspectivele privind ocuparea forței de muncă 74. Sistemele de monitorizare și de raportare pentru perioada de programare 2014-2020 ar trebui să ofere informații cu privire la impactul măsurilor relevante din domeniul educației asupra capacității de inserție profesională a participanților.
75 To address this criterion, we reviewed the Council employment guidelines and other relevant EU documentation. Box 4 
Pentru a evalua îndeplinirea acestui criteriu, Curtea a examinat orientările elaborate de Consiliu referitor la ocuparea forței de muncă, precum și alte documente relevante ale UE.
Observations 36 76 The Council employment guidelines that were valid at the time the 2007-2013 ESF OPs31 were adopted already emphasised the importance of expanding, improving and adapting the investment in human capital (i.e. education) to foster employability. 
Orientările Consiliului privind ocuparea forței de muncă valabile la momentul la care au fost adoptate programele operaționale aferente FSE pentru perioada 2007-201331 subliniau deja importanța creșterii, îmbunătățirii și adaptării investițiilor în capitalul uman (mai exact, în educație) pentru a stimula capacitatea de inserție profesională.
This principle was confirmed both in the 2010 and in the 2013 employment guidelines32, especially with reference to vocational education and training, lifelong learning and tertiary education attainment. 
Acest principiu a fost confirmat în orientările privind ocuparea forței de muncă atât din 2010, cât și din 201332, în special în ceea ce privește învățământul profesional și tehnic, învățarea pe tot parcursul vieții și rata de absolvire a unei forme de învățământ terțiar.
77 The Council conclusions of 12 May 2009 on a strategic framework for European cooperation in education and training (ET 2020), in recognising the importance of education and training to enhance employability, mandated the Commission to propose a possible European benchmark in this area. 
77. Concluziile Consiliului din 12 mai 2009 privind un cadru strategic pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării profesionale („ET 2020”), recunoscând importanța educației și formării pentru creșterea șanselor de angajare, au mandatat Comisia să propună un eventual criteriu de referință european în acest domeniu.
78 In 2011, the Commission proposed33 a new benchmark concerning the employment rate for recent graduates34. 
În 2011, Comisia a propus33 un nou criteriu de referință privind rata ocupării forței de muncă în rândul proaspeților absolvenți34.
With the aim of highlighting what education and training policies can contribute to boosting employment success and to increasing the employability of graduates, the Council endorsed this benchmark in May 201235. 
Cu scopul de a sublinia capacitatea politicilor de educație și formare profesională de a stimula ocuparea forței de muncă și de contribui la creșterea capacității de inserție profesională a absolvenților, Consiliul a aprobat acest criteriu de referință în mai 201235.
79 According to the benchmark, the employment rate for recent graduates should reach at least 82 % by 2020. 
79. Conform criteriului de referință, rata de angajare a proaspeților absolvenți ar trebui să atingă cel puțin 82 % până în 2020.
The actual rate, available at Eurostat, the Commission’s statistical service, shows that the current figures are well below the planned target. 
Rata efectivă, disponibilă în cadrul Direcției Generale Eurostat a Comisiei, arată că cifrele actuale sunt cu mult sub ținta planificată.
In 2014, the employment rate for recent graduates in the EU as a whole was 76 %. 
În 2014, rata de ocupare a forței de muncă în rândul proaspeților absolvenți în UE era, în ansamblu, de 76 %.
Out of the five visited Member States, only Germany already achieved the target. 
Dintre cele cinci state membre vizitate, numai Germania a atins deja nivelul-țintă.
The others have shown a steady decline since 2006 (see Figure 5). 
Celelalte state membre au cunoscut o scădere constantă începând cu anul 2006 (a se vedea figura 5).
21), which maintains the employment guidelines annex to Decision 2010/707/EU. 33 SEC(2011) 670 final of 24 May 2011 ‘Commission Staff Working Paper on the development of benchmarks on education and training for employability and on learning mobility’. 
33 34 35 SEC(2011) 670 final din 24 mai 2011, document intitulat Commission Staff Working Paper on the development of benchmarks on education and training for employability and on learning mobility (Document de lucru al serviciilor Comisiei privind elaborarea unor criterii de referință în ceea ce privește educația și formarea profesională pentru capacitatea de inserție profesională și în ceea ce privește mobilitatea în cadrul procesului de învățare).
34 The indicator ‘employment rates for recent graduates’ presents the employment rates for persons aged 20 to 34 fulfilling the following conditions: first, being employed according to the ILO definition, second, having attained at least upper secondary education (ISCED 3) as the highest level of education, third, not having received any education or training in the four weeks preceding the survey and four, having successfully completed their highest educational attainment 1, 2 or 3 years before the survey. 
Indicatorul „Rata de încadrare în muncă a proaspeților absolvenți” prezintă rata de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor cu vârsta cuprinsă între 20 și 34 de ani care îndeplinesc următoarele condiții: în primul rând, să fie angajați potrivit definiției OIM; în al doilea rând, să fi absolvit cel puțin ciclul de învățământ secundar superior (ISCED 3) drept cel mai înalt nivel de educație; în al treilea rând, să nu fi beneficiat de niciun fel de educație sau formare în cele patru săptămâni care au precedat ancheta; și, în al patrulea rând, să fi absolvit cel mai ridicat nivel de instruire cu unul, doi sau trei ani înaintea efectuării anchetei.
The indicator is calculated based on data from the EU Labour Force Survey. 
Indicatorul este calculat pe baza datelor din ancheta UE asupra forței de muncă.
35 Council Conclusion of 11 May 2012 on the employability of graduates from education and training (OJ C 169, 15.6.2012, p. 
Concluziile Consiliului din 11 mai 2012 privind capacitatea de inserție profesională a absolvenților educației și formării profesionale (JO C 169, 15.6.2012, p.
Observations 37 Employment rate of recent graduates in visited Member States 100 % 90 % 80 % 70 % 60% 50% 40% 30% 20 % 10 % 0% Source: Eurostat. 
Figura 5 - Rata de angajare a proaspeților absolvenți în statele membre vizitate 44 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10% 0% 2006 2007 2008 Sursa: Eurostat.
80 Target: 82 % Germany France Italy Portugal Romania 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 36 Tertiary education attainment and lifelong learning. 
Ținta: 82 % Germania Franța Italia Portugalia România 2009 2010 2011 2012 2013 2014 80.
The common result indicators introduced by the 2014-2020 ESF regulation include both immediate and longer-term result indicators that capture the impact on employment of the measures implemented. 
Indicatorii de rezultat comuni introdu și prin Regulamentul privind FSE pentru perioada 2014-2020 includ atât indicatori de rezultate imediate, cât și indicatori de rezultate pe termen mai lung, care măsoară impactul asupra ocupării for ței de muncă al măsurilor puse în aplicare.
However, for the three education objectives most closely linked with employment — vocational education and training, lifelong learning and tertiary education attainment — baseline and target values had been set in only a third of the cases of the 2014-2020 OPs examined. 
Cu toate acestea, pentru cele trei obiective educa ționale legate cel mai strâns de ocuparea forței de muncă – învățământul profesional și tehnic, învățarea pe tot parcursul vieții și rata de absolvire a unei forme de învățământ terțiar – nu s-au stabilit valori de referință și valori-țintă decât pentru o treime din cazurile identificate în cadrul programelor operaționale examinate pentru perioada 2014-2020.
81 Even when baseline and targets were set for employment-related indicators, the Italian OP for Sicily is the only case where, for two of the three education objectives most closely linked with employment36, there is a clear link between the number of intended participants and the expected employment outcomes of the planned education interventions. Figure 5 
Chiar și acolo unde s-au stabilit valori de referință și valori-țintă pentru indicatori privind ocuparea forței de muncă, programul operațional al Italiei pentru Sicilia este singurul caz în care, pentru două din cele trei obiective educa ționale cel mai strâns legate de ocuparea forței de muncă36, există o legătură clară între numărul de participanți preconizați și rezultatele scontate a fi obținute pe planul ocupării forței de muncă în urma intervențiilor planificate în domeniul educației.
Conclusions and 38 recommendations 82 We concluded that while EU education objectives have been adequately considered in the 2007-2013 OPs, the performance of the audited projects could not be systematically demonstrated due to the insufficient use of quantified objectives and performance indicators. 
Curtea a concluzionat că, deși obiectivele UE în domeniul educației au fost luate în considerare în mod adecvat în cadrul programelor opera ționale pentru perioada 2007-2013, performanța proiectelor auditate nu a putut fi demonstrată în mod sistematic din cauza unei utilizări insuficiente a obiectivelor cuantificate și a indicatorilor de performanță.
Regarding the design of the 2014-2020 OPs, we found that the Commission provided support to Member States in drawing up their partnership agreements and OPs and subsequently assessed them, identifying several shortcomings. 
În ceea ce privește concepția programelor operaționale pentru perioada 2014-2020, Curtea a constatat că serviciile Comisiei au oferit sprijin statelor membre la elaborarea acordurilor de parteneriat și a programelor operaționale, pe care, ulterior, le-au examinat, identificând mai multe deficiențe.
We also concluded that EU education objectives had been adequately considered, with improvements in the description of the intervention logic. 
De asemenea, Curtea a concluzionat că obiectivele UE în domeniul educației au fost luate în considerare în mod adecvat, aducându-se îmbunătățiri în ceea ce privește descrierea logicii de intervenție.