natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The two most notable initiatives are the Support Group for Ukraine (SGUA) from the Commission and the EU Advisory Mission for Civilian Security Sector Reform (EUAM)17. 
Cele mai importante două inițiative în acest sens sunt Grupul de sprijin pentru Ucraina din cadrul Comisiei și Misiunea UE de consiliere pentru reforma sectorului securității civile (EUAM)17.
Both the SGUA and the EUAM significantly enhance EU–Ukraine cooperation. 
Atât Grupul de sprijin, cât și EUAM contribuie în mod considerabil la consolidarea cooperării dintre UE și Ucraina.
They provide expertise in targeted sectors already being assisted by the EU Delegation. 
Aceste două entități pun la dispoziție expertiză în anumite sectoare vizate care beneficiază deja de sprijin din partea Delegației UE.
We found that there was therefore a risk of overlap with the EU Delegation’s activities and of confusion for the Ukrainian authorities, in particular in the fight against corruption, an area which lies within the remit of all three parties. 
Curtea a constatat că există, așadar, un risc de suprapunere cu activitățile Delegației UE, precum și un risc de confuzie pentru autoritățile ucrainene, în special în domeniul combaterii corupției, care este acoperit de mandatul fiecăreia dintre cele trei părți.
In 2015, the Commission took steps to address this risk18. 
În 2015, Comisia a luat măsuri pentru a contracara acest risc18.
22 To secure the use of increased EU funding, in June 2014 the Commission also envisaged creating a joint, independent body with the Ukrainian authorities to investigate fraud and corruption19. 
22 Pentru a asigura utilizarea în bune condiții a volumului mai mare de finanțare din partea UE, Comisia preconiza, de asemenea, în iunie 2014, crearea unui organism independent, în comun cu autoritățile ucrainene, care să se ocupe de investigarea cazurilor de fraudă și corupție19.
By the end of 2015, this joint body had not yet been created. 
Până la sfârșitul anului 2015, acest organism comun nu fusese încă înființat.
Donors stepped up their coordination in response to the Ukrainian government’s weakness in this area The Ukrainian government was weak at donor coordination 23 Donor coordination was poorly managed by the Ukrainian authorities. 
Donatorii și-au intensificat coordonarea ca răspuns la deficiențele guvernului ucrainean din acest domeniu Guvernul ucrainean nu a gestionat în mod corespunzător coordonarea donatorilor 23 Coordonarea donatorilor nu a fost gestionată în mod corespunzător de către autoritățile din Ucraina.
There was little communication among ministries, no interlocutor on the Ukrainian side and an unclear attribution of responsibilities. 
Comunicarea dintre ministere era limitată, nu exista niciun interlocutor care să reprezinte partea ucraineană, iar modul de atribuire a responsabilităților nu era clar.
The 2006 and 2011 Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) assessments (see paragraph 46) also critically assessed flows of financial information on external assistance between the Ukrainian government and donors. 
Evaluările din 2006 și 2011 cu privire la cheltuielile publice și răspunderea financiară (așa-numitele „evaluări PEFA”) (a se vedea punctul 46) au exprimat și ele critici în legătură cu fluxurile de informații financiare dintre guvernul ucrainean și donatori pe tema asistenței externe.
Although the Ukrainian government made an attempt to centralise donor coordination in 2008-2009, clear mandates were not allocated and political support shifted quickly, meaning that the initiative failed. 
Deși guvernul ucrainean a încercat să centralizeze coordonarea donatorilor în perioada 2008-2009, nu au fost alocate mandate clare în acest sens și sprijinul politic a dispărut rapid: prin urmare, inițiativa a eșuat.
17 EUAM is a non-executive, unarmed, common security and defence policy (CSDP) mission supporting, advising and mentoring Ukrainian political and institutional stakeholders on Civilian Security Sector Reform (CSSR) at a strategic level. 
17 EUAM este o misiune civilă și fără caracter executiv din cadrul politicii de securitate și apărare comune (PSAC), creată cu scopul de a sprijini, a consilia și a îndruma părțile interesate de la nivel politic și instituțional din Ucraina cu privire la reforma sectorului securității civile la nivel strategic.
18 E.g. to limit overlaps, the temporary solution found was that the EUAM would be working on the set-up of the anti-corruption bureau while the SGUA would be dealing with anti-corruption reforms at the level of the ministry of Justice. 
18 De exemplu, pentru a limita suprapunerile, soluția temporară găsită a fost că EUAM urma să lucreze la crearea Biroului Anticorupție, în timp ce Grupul de sprijin urma să se ocupe de reformele anticorupție la nivelul Ministerului Justiției.
19 Memo of 25 June 2014 on the European Commission’s support for Ukraine http://europa.eu/rapid/ press-release_MEMO-14-279_en.htm. 
19 Notă de informare din 25 iunie 2014 privind sprijinul Comisiei Europene pentru Ucraina (http://europa.eu/ rapid/press-release_ MEMO-14-279_en.htm).
Specific context of EU assistance to Ukraine 18 24 Since 2014, the Ministry of Economic Development and Trade has undertaken a number of donor coordination actions, but their outcomes and sustainability at this time remain uncertain20. 
Contextul specific al asistenței acordate de UE pentru Ucraina 18 24 Începând cu anul 2014, Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului a întreprins o serie de acțiuni de coordonare a donatorilor, dar rezultatele și sustenabilitatea lor în acest moment rămân incerte20.
The process of drafting the law on international technical assistance, started in 2012, has been suspended since 2014. 
Procesul de elaborare a Legii privind asistența tehnică internațională, inițiat în 2012, este suspendat din 2014.
Since 2014, the donor community has improved its internal coordination 25 The increasing donor involvement in Ukraine raises additional challenges in terms of coordination within the donor community, and strains an already weak absorption capacity on the ground. 
Începând din 2014, comunitatea donatorilor și-a ameliorat coordonarea internă 25 Implicarea crescută a donatorilor în Ucraina presupune provocări suplimentare în ceea ce privește coordonarea în cadrul comunității donatorilor și înseamnă o presiune în plus asupra unei capacități de absorbție deja slabe pe teren.
Since 2014 the Commission has met frequently with other major donors. 
Începând din 2014, Comisia s-a întâlnit frecvent cu alți donatori importanți.
Together they produced and are maintaining a map of assistance to Ukraine. 
Împreună, Comisia și acești donatori au elaborat și țin la zi o situație a asistenței acordate Ucrainei.
We noticed that the donor map revealed parallel activities, such as EU and USAID (United States Agency for International Development) projects in the area of justice. 
Curtea a constatat că această situație a asistenței acordate de donatori scoate la iveală activități paralele, cum ar fi proiectele UE și ale USAID (Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională) din domeniul justiției.
While the Commission does not participate in the EBRD Multi-Donor Fund, mechanisms are in place to help the EBRD coordinate its project and programme decisions with the relevant Commission departments. 
Deși Comisia nu participă la fondul cu donatori multipli al BERD, există mecanisme pentru a ajuta BERD să își coordoneze deciziile în materie de proiecte și de programe cu serviciile de resort din cadrul Comisiei.
20 At the time of the audit, donor coordination mandates had not yet been assigned and a clear donor coordination policy within the government of Ukraine had not yet emerged. 
20 Până la momentul auditului, mandatele legate de coordonarea donatorilor nu fuseseră încă atribuite și nu fusese instituită, în cadrul guvernului Ucrainei, o politică clară de coordonare a donatorilor.
A high-level meeting to coordinate international support for Ukraine (with representatives from multiple donor countries, the EU, other key international institutions and donor organisations) was held on 8 July 2014 in Brussels. 
La 8 iulie 2014, a avut loc la Bruxelles o reuniune la nivel înalt pentru a coordona sprijinul internațional pentru Ucraina (la reuniune au participat reprezentanți ai mai multor țări donatoare, ai UE și ai altor instituții internaționale și organizații donatoare importante).
A donors’ and investors’ conference was convened in autumn 2014 to examine the implementation of Ukraine’s Economic Recovery and Growth Agenda for 2014-2016. 
O conferință a donatorilor și a investitorilor, care urma să analizeze punerea în aplicare a Agendei de relansare și creștere economică a Ucrainei pentru perioada 2014-2016, a fost convocată pentru toamna anului 2014.
It was replaced by an International Conference on Support for Ukraine for the donor/business community and civil society in April 2015. 
Aceasta a fost înlocuită însă de o conferință internațională privind asistența pentru Ucraina, care a avut loc în aprilie 2015 și care se adresa comunității de donatori/mediului de afaceri și societății civile.
Audit scope 19 and approach 26 For the 2007-2015 period, we examined whether Commission21 and EEAS assistance, referred to hereafter as EU assistance22, was effective in supporting the transformation of Ukraine into a well-governed state. 
Sfera și abordarea auditului 19 26 Pentru perioada 2007-2015, Curtea a examinat dacă asistența acordată de Comisie21 și de SEAE, denumită în continuare „asistența din partea UE” sau „asistența acordată de UE”22, s-a dovedit eficace în a ajuta Ucraina să devină un stat bine guvernat.
We focused on the area of public finance management (PFM) and the fight against corruption (FAC), and on the gas sector and energy efficiency. 
Domeniile pe care s-a concentrat Curtea au fost următoarele: gestiunea finanțelor publice, lupta împotriva corupției, sectorul gazelor naturale și eficiența energetică.
These areas, are particularly important to Ukraine’s reform process and have received significant EU assistance. 
Aceste domenii sunt deosebit de importante pentru procesul de reformă din Ucraina și au beneficiat de o asistență considerabilă din partea UE.
The aim was to enhance governance by promoting the use of international standards and best practices23. 
Obiectivul urmărit a fost acela de a îmbunătăți guvernanța prin promovarea utilizării standardelor internaționale și a celor mai bune practici23.
27 The audit scope included all ENPI and ENI EU budget support and macro-financial assistance programmes initiated since 2007, as well as the instruments from the Commission’s financial package launched in 2014 in response to the crisis situation in Ukraine. 
27 Sfera auditului a inclus toate programele de sprijin bugetar și de asistență macrofinanciară din partea UE inițiate începând din 2007 în cadrul Instrumentului european de vecinătate și parteneriat și al Instrumentului european de vecinătate, precum și instrumentele incluse în pachetul financiar al Comisiei lansat în 2014 ca răspuns la situația de criză din Ucraina.
The programmes examined are listed in the Annex. 
Programele examinate sunt enumerate în anexă.
28 We carried out the audit work between June 2014 and December 2015. 
28 Activitățile de audit ale Curții au avut loc în perioada iunie 2014-decembrie 2015.
The audit centred on: — the effectiveness of EU assistance to Ukraine in improving public finance management and the fight against corruption; and — the effectiveness of EU assistance to Ukraine in improving governance in the gas sector and the security of gas supplies to the EU. 
Auditul s-a axat pe: – eficacitatea asistenței acordate de UE Ucrainei în vederea îmbunătățirii gestiunii finanțelor publice și a consolidării luptei împotriva corupției; – eficacitatea asistenței acordate de UE Ucrainei în vederea îmbunătățirii guvernanței în sectorul gazelor naturale și a securității aprovizionării cu gaze a UE.
29 The audit was based on interviews and exchanges of correspondence with the Commission, the EEAS and the EU Delegation to Ukraine, Ukrainian authorities and agencies, civil society organisations (CSOs), EU Member States24, international financial institutions, and the International Energy Agency, as well as documentary review, including policy and strategy documents and other relevant reports from think tanks and CSOs. 
29 Auditul s-a bazat pe discuții și schimburi de corespondență cu Comisia, cu SEAE și cu Delegația UE în Ucraina, cu autoritățile și agențiile ucrainene, cu organizațiile societății civile, cu state membre ale UE24, cu instituții financiare internaționale și cu Agenția Internațională a Energiei; totodată, s-a procedat la o analiză a documentelor, inclusiv a documentelor strategice și de politică, și a altor rapoarte relevante întocmite de grupuri de reflecție și de organizații ale societății civile.
In addition, the audit included a 1-week visit to Kyiv in March 2015. 
Auditul a constat, de asemenea, într-o vizită de o săptămână efectuată la Kiev în martie 2015.
21 Mainly DGs responsible for Neighbourhood and Enlargement Negotiations, for Economic and Financial Affairs and for Energy. 
21 În principal, direcțiile generale responsabile pentru politica de vecinătate și negocierile privind extinderea, pentru afaceri economice și financiare și pentru energie.
22 Up until the end of 2010 the European Commission was responsible for developing the ENP approach and then programming and implementing the assistance and the overall ENP cooperation framework. 
22 Până la sfârșitul anului 2010, responsabilitatea pentru stabilirea abordării de la baza PEV și pentru programarea și implementarea ulterioară a asistenței, precum și pentru cadrul general de cooperare în cadrul PEV i-a revenit Comisiei Europene.
Following the establishment of the EEAS in December 2010, the EEAS became responsible for policy development and the overall cooperation framework and the EEAS and Commission shared responsibilities for programming assistance. 
După înființarea sa în decembrie 2010, Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE) a devenit responsabil de elaborarea politicilor și de cadrul general de cooperare, în timp ce, pentru programarea asistenței, responsabilitățile sunt repartizate între SEAE și Comisie.
Implementation of assistance remains the responsibility of the Commission. 
Implementarea asistenței rămâne responsabilitatea Comisiei.
23 Examples are: For PFM to implement Intosai standards and methods, harmonise with international standards for public internal control, and work towards approximation with the EU Aquis in public procurement. 
23 De exemplu, în ceea ce privește gestiunea finanțelor publice: punerea în aplicare a standardelor și a metodelor INTOSAI, armonizarea cu standardele internaționale privind controlul intern public și eforturi de apropiere a legislației de acquis-ul UE în domeniul achizițiilor publice.
For FAC ratify and implement the UN Convention against Corruption and the Council of Europe Criminal Law Convention on Corruption. 
În ceea ce privește lupta împotriva corupției: ratificarea și punerea în aplicare a Convenției ONU împotriva corupției și a Convenției penale a Consiliului Europei privind corupția.
24 France, Italy, Hungary, Slovenia and Sweden. 
24 Franța, Italia, Ungaria, Slovenia și Suedia.
Observations 20 Part I — Effectiveness of EU assistance to Ukraine in improving public finance management and the fight against corruption 30 We examined whether EU–Ukraine dialogue was effective in addressing issues of public finance management and the fight against corruption, whether EU assistance was designed and monitored in such a way as to contribute effectively to the improvement of PFM and the FAC, and whether it produced tangible and sustainable results in these areas. 
Observații 20 Partea întâi – Eficacitatea asistenței acordate de UE pentru Ucraina în vederea îmbunătățirii gestiunii finanțelor publice și a consolidării luptei împotriva corupției 30 Curtea a analizat dacă dialogul UE-Ucraina a permis abordarea cu eficacitate a chestiunilor legate de gestiunea finanțelor publice și de lupta împotriva corupției, dacă asistența din partea UE a fost concepută și monitorizată astfel încât să contribuie în mod eficace la îmbunătățirea gestiunii finanțelor publice și la consolidarea luptei împotriva corupției și dacă aceasta a permis obținerea de rezultate tangibile și sustenabile în aceste două domenii.
The main documentary evidence used for our findings, and discussed with the auditees, were internal sources such as Commission internal management reports — monitoring, annual progress and compliance reports, and external sources such as PEFA, SIGMA, OECD and CSO reports. 
Principalele probe documentare care au fost utilizate pentru constatările Curții și care au fost discutate cu entitățile auditate proveneau din surse interne, cum ar fi rapoartele interne de gestiune ale Comisiei – rapoarte de monitorizare, rapoarte anuale privind progresele înregistrate și rapoarte de conformitate –, dar și din surse externe, cum ar fi rapoarte ale PEFA, SIGMA, OCDE sau ale organizațiilor societății civile.
EU–Ukraine dialogue on public finance management has significantly improved since 2013, and that on fight against corruption since 2011 EU–Ukraine dialogue on public finance management: a fragmented approach and no credible PFM reform strategy until 2013 31 PFM and FAC were formally included within the remit of the dialogue structures (see paragraph 11). 
Dialogul dintre UE și Ucraina privind gestiunea finanțelor publice s-a îmbunătățit semnificativ începând din 2013, iar dialogul privind lupta împotriva corupției s-a ameliorat începând din 2011 Dialogul dintre UE și Ucraina în materie de gestiune a finanțelor publice: o abordare fragmentată și nicio strategie credibilă de reformă înainte de 2013 31 Domeniul gestiunii finanțelor publice și cel al luptei împotriva corupției au fost incluse în mod formal în mandatul structurilor de dialog (a se vedea punctul 11).
However, PFM occupied only a modest place in EU–Ukraine dialogue for most of the audited period. 
Gestiunea finanțelor publice a ocupat însă doar un loc modest pe agenda dialogului UE-Ucraina pentru cea mai mare parte a perioadei auditate.
The key EU–Ukraine dialogue documents focused on a limited number of PFM components25. 
Principalele documente de la baza dialogului UE-Ucraina s-au axat pe un număr limitat de componente ale acestui dome-niu25.
Both PFM and FAC barely featured in the 2007-2013 Country Strategy Paper and in the two national indicative programmes (2007-2010 and 2011-2013 NIPs). 
Nici gestiunea finanțelor publice și nici lupta împotriva corupției nu au ocupat un loc important în Documentul de strategie de țară pentru perioada 2007-2013 și în cele două programe indicative naționale (pentru 2007-2010 și, respectiv, pentru 2011-2013).
32 The 2010 Evaluation of the European Commission’s Cooperation with Ukraine26 was highly critical of the way the PFM issue was addressed in Ukraine, noting that there was no framework for in-depth policy dialogue with the government of Ukraine on PFM issues. 
32 Evaluarea din 2010 referitoare la cooperarea Comisiei Europene cu Ucraina26 a criticat sever modul în care a fost abordată chestiunea gestiunii finanțelor publice în Ucraina, subliniind faptul că nu exista un cadru care să permită un dialog aprofundat în materie de politici cu guvernul Ucrainei referitor la acest domeniu.
No specific subcommittee was dedicated to PFM as a whole. 
Nu exista un subcomitet specific a cărui activitate să fie consacrată gestiunii finanțelor publice în ansamblu.
PFM components (e.g. audit, financial control and public procurement) were discussed in various relevant subcommittees. 
Componentele acestui domeniu (cum ar fi auditul, controlul financiar și achizițiile publice) au fost discutate în cadrul mai multor subcomitete competente.
Neither the Joint Monitoring Groups created to assess progress on implementing the sector budget support programmes nor the Subcommittee on Economic and Social Affairs, Finance and Statistics, which met only once a year and covered a very wide range of topics, were considered by the evaluation an appropriate or sufficient structure for this purpose27. 
Potrivit concluziilor evaluării, nici grupurile comune de monitorizare create pentru a evalua progresele realizate în punerea în aplicare a programelor de sprijin bugetar sectorial, nici Subcomitetul pentru afaceri economice și sociale, finanțe și statistici, care se întrunea o dată pe an și acoperea o gamă largă de subiecte, nu reprezentau structuri adecvate și suficiente în acest scop27.
25 The select PFM components were public procurement, taxation, and — to a much lesser degree — public internal financial control (PIFC), external audit and budget planning. 
25 Componentele selectate din domeniul gestiunii finanțelor publice au fost achizițiile publice, impozitarea și, într-o măsură mult mai mică, controlul financiar intern public, auditul extern și planificarea bugetară.
26 ‘Evaluation of the European Commission’s Cooperation with Ukraine’, Evaluation for the European Commission carried out by ADE — Analysis for Economic Decisions, December 2010. 
26 Evaluation of the European Commission’s Cooperation with Ukraine (Evaluare referitoare la cooperarea Comisiei Europene cu Ucraina), evaluare realizată de ADE – Analysis for Economic Decisions pentru Comisia Europeană, decembrie 2010.
27 Ibidem, p. 
27 Ibidem, p.
Observations 21 33 One long-standing issue was the lack of a credible PFM reform strategy. 
Observații 21 33 O problemă persistentă consta în lipsa unei strategii credibile de reformă a gestiunii finanțelor publice.
In 2007, the government of Ukraine adopted a PFM strategy that had been prepared with the assistance of the World Bank. 
În 2007, guvernul Ucrainei a adoptat o strategie în materie de gestiune a finanțelor publice, care fusese elaborată cu sprijinul Băncii Mondiale.
The EU proposed a budget support programme in PFM during the audited period, in 2007 and 2010. 
În cursul perioadei acoperite de audit, mai precis în 2007 și în 2010, UE a propus un program de sprijin bugetar pentru acest domeniu.
Both proposals were cancelled because a 50 million US dollar World Bank project launched in January 2008 was expected to cover PFM issues in sufficient depth. 
Ambele propuneri au fost însă anulate, deoarece se preconiza că un proiect al Băncii Mondiale lansat în ianuarie 2008, în valoare de 50 de milioane de dolari americani, urma să acopere într-o măsură suficient de aprofundată chestiunile legate de gestiunea finanțelor publice.
However, the World Bank’s Public Finance Modernisation Project did not achieve its objec-tives28. 
Proiectul Băncii Mondiale de modernizare a finanțelor publice nu și-a atins însă obiectivele28.
From 2010, several key studies and evaluations pointed out the weaknesses of the Ukrainian PFM strategy29. 
Începând din 2010, mai multe studii și evaluări cheie au subliniat punctele slabe ale strategiei Ucrainei în materie de gestiune a finanțelor publice29.
34 In reaction to these criticisms, from 2011 the EU became much more explicit in its demand for PFM reform30. 
34 Ca reacție la aceste critici, începând din 2011, UE a solicitat în mod mult mai explicit o reformă a gestiunii finanțelor publice30.
In 2012, the Ministry of Finance set up a working group on PFM in order to draft a reform strategy allowing for the resumption of budget support which had been suspended in 2011 as a consequence of slow progress on PFM, specifically in public procurement. 
În anul 2012, Ministerul de Finanțe a creat un grup de lucru pe tema gestiunii finanțelor publice, cu rolul de a elabora o strategie de reformă care să permită reluarea sprijinului bugetar suspendat în 2011 ca urmare a progreselor lente înregistrate în acest domeniu, în special în legătură cu achizițiile publice.