natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The current estimates are indeed done on the basis of programmed expenditure (draft budget), they are however updated based on the actual voted budget and amending letters. 
Estimările actuale sunt, într-adevăr, efectuate pe baza cheltuielilor programate (proiectul de buget). Acestea sunt totuși actualizate în funcție de bugetul votat efectiv și de scrisorile rectificative.
The Commission will assess the cost-effectiveness of providing ex post estimates based on actual commitments. 
Comisia va evalua raportul cost-eficacitate în ceea ce privește furnizarea de estimări ex post întemeiate pe angajamente reale.
However, calculations based on the actual payments would create additional administrative burden since the payments may last for years and may be subject to financial corrections. 
Cu toate acestea, calculele bazate pe plățile efective ar crea sarcini administrative suplimentare, întrucât plățile pot fi efectuate pe durata mai multor ani și pot face obiectul unor corecții financiare.
The Commission can however provide an estimate, as approximately 97 % of commitment appropriations become payment appropriations. 
Comisia poate totuși să ofere o estimare, deoarece aproximativ 97 % din creditele de angajament devin credite de plată.
The Commission agrees with the need to strengthen the focus on results of the EU spending. 
Comisia convine asupra necesității de a pune și mai mult accentul pe rezultatele obținute de cheltuielile UE.
However, the current performance framework set by the legislator provide for climate-related indicators only for a part of the spending and these indicators cannot be aggregated at the level of the EU budget. 
Cu toate acestea, cadrul actual de performanță stabilit de legiuitor prevede indicatori legați de climă numai pentru o parte din cheltuieli, iar acești indicatori nu pot fi agregați la nivelul bugetului UE.
The lessons learnt will be taken into consideration in the setup of the next MFF performance framework. 
Experiența dobândită va fi luată în considerare cu ocazia instituirii următorului cadru de performanță a CFM.
Reply of the Commission 80 Recommendation 6 — Develop indicators monitoring actual spending on climate action and related results (a) The Commission does not accept the recommendation to develop a new monitoring system at this stage. 
Răspunsul Comisiei 80 Recomandarea 6 – Elaborarea unor indicatori de monitorizare a cheltuielilor efective realizate în favoarea acțiunilor în domeniul climatic și a rezultatelor obținute cu ajutorul acestor cheltuieli (a) Comisia nu acceptă recomandarea de a elabora un nou sistem de monitorizare în acest stadiu.
It would lead to an increase in the level of the administrative burden imposed on Member States which was not foreseen under the current regulations and were not included in the partnership agreements and Operational Programmes. 
Aceasta ar conduce la o creștere a nivelului sarcinii administrative impuse statelor membre, care nu a fost prevăzută în reglementările aflate în vigoare în prezent și nici nu a fost inclusă în acordurile de parteneriat și în programele operaționale.
The Commission will continue to use the monitoring systems in place that also provide data on expenditure. (b) The Commission accepts the recommendation and will implement it as explained below. 
Comisia va continua să folosească sistemele de monitorizare în vigoare, care furnizează, de asemenea, date privind cheltuielile. (b) Comisia acceptă recomandarea și o va pune în aplicare după cum se explică mai jos.
It will strengthen and improve comparability of the climate-related results indicators in all EU budget areas, and will consider options in the context of the next MFF to establish climate-related results indicators to assess the EU budget contribution to climate action, in particular to assess greenhouse gas emissions and reductions brought about through EU-funded measures. (c) The Commission accepts the recommendation which it considers as implemented as explained below. 
Comisia va consolida și va îmbunătăți comparabilitatea indicatorilor de rezultat cu relevanță pentru climă în toate domeniile bugetului UE și va analiza, în contextul următorului CFM, opțiunile care permit stabilirea unor indicatori de rezultat cu relevanță pentru climă în vederea evaluării contribuției bugetului UE la acțiunile în domeniul climatic, în special pentru a evalua emisiile de gaze cu efect de seră și reducerea acestora indusă de măsurile finanțate de UE. (c) Comisia acceptă această recomandare, pe care o consideră ca fiind pusă în aplicare, după cum se explică mai jos.
It will continue to actively promote the exchange of good practices also in the specific area of climate-related result indicators. 
Comisia va continua să promoveze în mod activ schimbul de bune practici și în domeniul specific al indicatorilor de rezultat cu relevanță pentru climă.
For example, the Expert group on monitoring and evaluation for the CAP already provides a forum for exchanges of good practices on the evaluation of the CAP, including on such indicators. 
De exemplu, Grupul de experți pentru monitorizarea și evaluarea PAC prevede deja un forum pentru schimbul de bune practici privind evaluarea PAC, inclusiv în legătură cu astfel de indicatori.
105 The targeting of research and innovation activities on particular sectors or clusters (such as low carbon economy) were expressly not the subject of detailed discussions in programming. 
105 Orientarea activităților de cercetare și inovare spre anumite sectoare sau grupuri (cum ar fi economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon) nu a făcut, în mod expres, obiectul unor discuții detaliate în cadrul procesului de programare.
Had the Commission intervened to have a stronger climate-related orientation as regards research and innovation in the OPs this would have been contrary to regulatory requirements, in particular the fact that smart specialisation strategies are a bottom-up process. 
În cazul în care Comisia ar fi intervenit pentru a asigura o orientare mai pronunțată în ceea ce privește cercetarea și inovarea asupra acțiunilor în domeniul climatic în PO, acțiunile acesteia ar fi contravenit cerințelor normative, în special faptului că strategiile de specializare inteligentă reprezintă un proces ascendent.
In that context the trend is that investments in R&I in energy-low carbon themes are likely to be significantly higher that set out in the programmes and captured initially in the tracking methodology. 
În acest context, tendințele indică faptul că este probabil ca investițiile în materie de C-I în domeniul energiei cu emisii scăzute de dioxid de carbon să fie semnificativ mai mari decât cele stabilite în programe și incluse inițial în metodologia de urmărire.
106 The Commission underlines that as the ESF contribution to climate action can only be indirect, in particular through investments into green skills, which are in turn closely related to labour market developments and hence demand-driven, the actual share of the ESF allocated to climate-related expenditure will only be known after the programmes’ implementation. 
106 Comisia subliniază că, întrucât contribuția FSE la acțiunile în domeniul climatic nu poate fi decât indirectă, în special prin investiții în competențe verzi, care sunt, la rândul lor, strâns legate de evoluția pieței muncii și, prin urmare, axate pe cerere. Ponderea efectivă a sumelor aferente FSE alocate cheltuielilor legate de climă va fi cunoscută numai după punerea în aplicare a programelor.
The Commission considers that the share of the ESF allocated to climate-related expenditure established on the basis of the information reported by the Member States in the ESF operational programmes may therefore underestimate the expected contribution of the ESF to climate action in the 2014-2020 period. 
Comisia consideră că ponderea din FSE alocată cheltuielilor legate de climă, stabilită pe baza informațiilor raportate de statele membre în programele operaționale ale FSE, poate astfel subestima contribuția preconizată a FSE la acțiunile în domeniul climatic în perioada 2014-2020.
The Commission refers to its common reply to paragraphs 77-79. 
Comisia face trimitere la răspunsul său comun la punctele 77-79.
Reply of the Commission 81 107 The reform of the CAP has led to a significant increase in the financing of climate action as compared to the 2007-2013 period. 
Răspunsul Comisiei 81 107 Reforma PAC a condus la o creștere semnificativă a finanțării acțiunilor în domeniul climatic, în comparație cu perioada 2007-2013.
108 The Commission does not share the view that the greening of direct payments rests in practice largely on already existing agricultural practices. 
108 Comisia nu împărtășește punctul de vedere potrivit căruia ecologizarea plăților directe se bazează, în practică, în cea mai mare parte, pe practici agricole existente.
Instead the Commission believes that the introduction of greening will significantly contribute to additional climate actions. 
În schimb, Comisia consideră că introducerea ecologizării va contribui în mod semnificativ la desfășurarea unor acțiuni suplimentare în domeniul climatic.
The requirements for ecological focus area and crop diversification are indeed new and the protection of permanent pasture has been strongly reinforced with for instance the full protection of environmentally sensitive permanent grassland and a reduced margin of possibility to plough up permanent grassland. 
Cerințele privind zonele de interes ecologic și diversificarea culturilor sunt, într-adevăr, noi, iar protejarea pășunilor permanente a fost puternic consolidată, de exemplu prin adăugarea protecției depline a pășunilor permanente sensibile din punct de vedere ecologic și prin reducerea posibilității de a ara pășunile permanente.
The green payment has de facto increased the baseline beyond which environmental practices can be paid under rural development programmes. 
Plata de ecologizare a majorat de facto nivelul de referință dincolo de care practicile de mediu pot fi plătite în temeiul programelor de dezvoltare rurală.
The payments granted for types of operations programmed under the agri-environment climate measure can only be made for commitments and requirements going beyond the greening obligations. 
Plățile acordate pentru tipurile de operațiuni programate în cadrul măsurii de agromediu și climă pot fi efectuate numai pentru angajamentele și cerințele care depășesc obligațiile de ecologi-zare.
109 There is an increased focus on monitoring EMFF spending in climate action in the MS EMFF annual implementation reports. 
109 În rapoartele anuale de punere în aplicare a FEPAM întocmite de statele membre se pune tot mai mult accentul pe monitorizarea cheltuielilor FEPAM destinate acțiunilor în domeniul climatic.
See Commission reply to paragraph 43. 
A se vedea răspunsul Comisiei la punctul 43.
Recommendation 7 — Explore all potential opportunities and ensure a real shift towards climate action (a) The Commission partially accepts the recommendation in the same sense as for Recommendation 5, i.e. that it will identify the areas with under-utilised potential and consider opportunities and actions to increase climate relevance in their spending programmes in the context of their individual Mid-term Reviews. 
Recomandarea 7 – Valorificarea tuturor oportunităților potențiale și asigurarea unei reorientări efective în direcția acțiunilor în domeniul climatic (a) Comisia acceptă parțial recomandarea în același sens ca și în cazul recomandării 5, și anume aceasta va identifica domeniile cu potențial subutilizat și va evalua oportunitățile și măsurile menite să sporească relevanța acțiunilor în domeniul climatic în programele de cheltuieli, în contextul evaluărilor individuale la jumătatea perioadei.
However, it will not develop specific action plans on climate spending for individual programmes. Recommendation 7 (b) The Commission does not accept this recommendation. 
Totuși, Comisia nu va elabora planuri de acțiune specifice privind cheltuielile legate de climă pentru diferitele programe individuale. (b) Comisia nu acceptă această recomandare.
Changing the multiannual financial programming at this stage in ESIF programmes managed under shared management, with financing structures that are determined by pre-allocated envelopes, is neither practicable nor feasible. 
Modificarea, în acest stadiu, a programării financiare multianuale în programele aferente fondurilor ESI, supuse gestiunii partajate, cu structuri de finanțare care sunt determinate de pachete prealocate, nu este nici aplicabilă, nici fezabilă.
Similarly not feasible within this programming period are the development and adoption of new climate action measures in the legislative framework (e.g. of the EMFF). 
În mod similar, în actuala perioadă de programare, nu este posibil să se elaboreze și să se adopte noi măsuri de combatere a schimbărilor climatice în cadrul legislativ (de exemplu, în cadrul FEPAM).
At the same time the Commission will consider options to strengthen climate mainstreaming in the context of the midterm reviews of individual programmes. 
În același timp, Comisia va avea în vedere opțiuni menite să consolideze integrarea aspectelor legate de climă în contextul evaluărilor la jumătatea perioadei ale diferitelor programe.
Event Date Adoption of the Audit Planning Memorandum/Start of audit 14.10.2015 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 22.7.2016 Adoption of the final report after the adversarial procedure 26.10.2016 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 14.11.2016 
Etapă Data Adoptarea planului de audit/Demararea auditului 14.10.2015 Trimiterea oficială către Comisie (sau către o altă entitate auditată) a proiectului de raport 22.7.2016 Adoptarea raportului final după procedura contradictorie 26.10.2016 Primirea răspunsurilor Comisiei (sau ale altei entități auditate) în toate versiunile lingvistice 14.11.2016
In order to respond to climate change and the associated substantial investment needs, the EU has agreed that at least 20 % of its budget for 2014-2020 should be spent on climate-related action. 
Pentru a putea face față schimbărilor climatice și a răspunde nevoilor considerabile aferente în materie de investiții, UE a convenit să consacre cel puțin 20 % din bugetul său pentru perioada 2014-2020 acțiunilor în domeniul climatic.
We found that ambitious work was underway and that, overall, progress had been made. 
Constatarea Curții a fost că există activități ambițioase în curs de desfășurare în acest sens și că, per ansamblu, s-au înregistrat progrese.
However, there is a serious risk that the 20 % target will not be met without more effort. 
Cu toate acestea, există un risc serios ca nivelul-țintă de 20 % să nu fie atins dacă nu se depun mai multe eforturi.
In the European Social Fund, and in the areas of agriculture, rural development and fisheries, however, there has been no significant shift towards climate action. 
În cadrul Fondului social european și în domeniile agriculturii, dezvoltării rurale și pescuitului, nu a avut loc însă nicio reorientare semnificativă către acțiunile în domeniul climatic.
EN 2016 Special Report NO 32 EU assistance to Ukraine EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
RO 2016 Raportul special nr.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-6378-0 PDF ISBN 978-92-872-6337-7 EPUB ISBN 978-92-872-6343-8 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/237521 doi:10.2865/937510 doi:10.2865/503560 QJ-AB-16-031-EN-C QJ-AB-16-031-EN-N QJ-AB-16-031-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene, 2016 Print ISBN 978-92-872-6351-3 PDF ISBN 978-92-872-6360-5 EPUB ISBN 978-92-872-6364-3 ISSN 1831-0966 ISSN 1977-5806 ISSN 1977-5806 doi:10.2865/466135 doi:10.2865/9720 doi:10.2865/406326 QJ-AB-16-031-RO-C QJ-AB-16-031-RO-N QJ-AB-16-031-RO-E © Uniunea Europeană, 2016 Reproducerea textului este autorizată cu condiția menționării sursei.
EN 2016 Special Report NO 32 EU assistance to Ukraine (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
RO 2016 Raportul special nr. 32 Asistența acordată Ucrainei de către UE [prezentat în temeiul articolului 287 alineatul (4) al doilea paragraf TFUE]
This performance audit was produced by Chamber III – headed by ECA Member Karel Pinxten - which specialises in external action, security and justice spending areas. 
Acest audit al performanței a fost efectuat de Camera III – condusă de domnul Karel Pinxten, membru al Curții de Conturi Europene – cameră specializată pe domeniile de cheltuieli aferente acțiunilor externe, securității și justiției.
The audit was led by ECA Member Szabolcs Fazakas, supported by Márton Baranyi, Attaché of his private office; Beatrix Lesiewicz, Principal Manager, and Francis Joret, Principal Manager ad interim; Christian Geoffroy, Head of Task; Alina Milasiute and Balazs Kaszap, Auditors. 
Auditul a fost condus de domnul Szabolcs Fazakas, membru al Curții de Conturi Europene, beneficiind de sprijinul unei echipe formate din: Márton Baranyi, atașat în cadrul cabinetului; Beatrix Lesiewicz, manager principal, și Francis Joret, manager principal ad interim; Christian Geoffroy, coordonator; Alina Milasiute și Balazs Kaszap, auditori.
From left to right: B. Kaszap, B. Lesiewicz, F. Joret, S. Fazakas, C. Geoffroy, A. Milasiute, M. Baranyi. 
De la stânga la dreapta: B. Kaszap, B. Lesiewicz, F. Joret, S. Fazakas, C. Geoffroy, A. Milasiute, M. Baranyi.
Contents 03 Paragraph Abbreviations and acronyms I-VIII Executive summary 1-10 Introduction 1-3 Geographical and political background 4-5 Economic and financial situation 6-7 EU–Ukraine cooperation framework 8-10 EU financial assistance 11-25 Specific context of EU assistance to Ukraine 11-16 The unstable political, economic and administrative situation hampered EU–Ukraine cooperation 11 Negotiations for the Association Agreement reinforced EU–Ukraine dialogue 12-14 Political and administrative instability slowed the pace of EU–Ukraine dialogue and the progress of reforms 15-16 Since 2010, the Commission has increasingly emphasised the risks posed by the oligarchic system 17-22 The EU response to the Ukrainian crisis in 2014, although prompt, was an emergency solution 17-18 The Commission’s March 2014 financing package consisted mainly of potential loans 19-20 The Commission used special measures to address the crisis in Ukraine rapidly 21-22 The EU set up ad hoc structures to manage its greater involvement in Ukraine 23-25 Donors stepped up their coordination in response to the Ukrainian government’s weakness in this area 23-24 The Ukrainian government was weak at donor coordination 25 Since 2014, the donor community has improved its internal coordination 
Cuprins 03 Puncte Acronime I-VIII Sinteză 1-10 Introducere 1-3 Context geografic și politic 4-5 Situația economică și financiară 6-7 Cadrul de cooperare dintre UE și Ucraina 8-10 Asistența financiară acordată de UE 11-25 Contextul specific al asistenței acordate de UE pentru Ucraina 11-16 Situația politică, economică și administrativă instabilă din Ucraina a avut un impact negativ asupra cooperării dintre această țară și UE 11 Negocierile legate de Acordul de asociere au consolidat dialogul dintre UE și Ucraina 12-14 Instabilitatea politică și administrativă a încetinit ritmul dialogului dintre UE și Ucraina și a frânat progresul reformelor 15-16 Începând din 2010, Comisia a pus din ce în ce mai mult accentul pe riscurile prezentate de sistemul oligarhic 17-22 Deși a fost promptă, reacția UE la criza din Ucraina din 2014 nu a fost decât o soluție de urgență 17-18 Pachetul de finanțare anunțat de Comisie în martie 2014 era format, în principal, din împrumuturi potențiale 19-20 Comisia a utilizat măsuri speciale pentru a reacționa rapid la criza din Ucraina 21-22 UE a creat structuri ad hoc care să gestioneze implicarea sa sporită în Ucraina 23-25 Donatorii și-au intensificat coordonarea ca răspuns la deficiențele guvernului ucrainean din acest domeniu 23-24 Guvernul ucrainean nu a gestionat în mod corespunzător coordonarea donatorilor 25 Începând din 2014, comunitatea donatorilor și-a ameliorat coordonarea internă
Abbreviations 05 and acronyms AAP: Annual action programme ACU: Accounting Chamber of Ukraine CRIS: Common Relex Information System CSO: Civil society organisation CSP: Country strategy paper DG: Directorate-general EAMR: External assistance management report EBRD: European Bank for Reconstruction and Development EEAS: European External Action Service EIB: European Investment Bank ENI: European Neighbourhood Instrument ENPI: European Neighbourhood and Partnership Instrument EUAM: EU Advisory Mission for Civilian Security Sector Reform FAC: Fight against corruption GDP: Gross domestic product GRECO: Group of States against Corruption IMF: International Monetary Fund IFI: International financial institution MFA: Macro-financial assistance NABU: National Anti-Corruption Bureau of Ukraine NIP: National indicative programme OECD: Organisation for Economic Cooperation and Development PCA: Partnership and cooperation agreement PEFA: Public expenditure and financial accountability 
Acronime 05 AMF: Asistență macrofinanciară BEI: Banca Europeană de Investiții BERD: Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare CRIS: Sistemul informațional comun Relex DG: Direcție generală EAMR: Raport privind gestionarea asistenței externe (External assistance management report) EUAM: Misiunea Uniunii Europene de consiliere pentru reforma sectorului securității civile în Ucraina FMI: Fondul Monetar Internațional GRECO: Grupul de state împotriva corupției IEV: Instrumentul european de vecinătate IEVP: Instrumentul european de vecinătate și parteneriat OCDE: Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică PEFA: Cheltuielile publice și responsabilitatea financiară (Public expenditure and financial accountability) PIB: Produs intern brut PIFC: Control financiar intern public (Public internal financial control) SEAE: Serviciul European de Acțiune Externă SIGMA: Sprijin pentru îmbunătățirea guvernanței și a gestionării
Abbreviations and acronyms 06 PIFC: Public internal financial control PFM: Public finance management SBC: State building contract SGUA: Support Group for Ukraine SIGMA: Support for improvement in governance and management TACIS: Technical assistance to the Commonwealth of Independent States and Georgia VAT: Value added tax 
Acronime 06 TACIS: Programul de asistență tehnică pentru Comunitatea Statelor Independente și Georgia TVA: Taxa pe valoarea adăugată
Executive 07 summary I Ukraine is one of the European Union’s largest and politically most important direct neighbours. 
Sinteză 07 I Ucraina este una dintre cele mai mari și mai importante țări din punct de vedere politic din vecinătatea directă a Uniunii Europene.
The conflict in eastern Ukraine has greatly exacerbated the economic and financial challenges. 
Conflictul din estul țării a exacerbat provocările economice și financiare existente.
However, Ukraine has launched many significant reforms since the Maidan events of 2014. 
Cu toate acestea, după evenimentele din Piața Maidan din 2014, Ucraina a lansat numeroase reforme importante.
II EU–Ukraine cooperation is part of the European Neighbourhood Policy and its eastern dimension, the Eastern Partnership. 
II Cooperarea dintre UE și Ucraina face parte din politica europeană de vecinătate și din dimensiunea estică a acesteia, cunoscută ca Parteneriatul estic.
After lengthy negotiations, the Association Agreement signed in 2014 will replace in its entirety the 1994 Partnership and Cooperation Agreement once the former enters into force. 
După îndelungi negocieri, Acordul de asociere semnat în 2014, odată intrat în vigoare, va înlocui în întregime Acordul de parteneriat și cooperare din 1994.
The European Neighbourhood and Partnership Instrument, which was replaced by the European Neighbourhood Instrument in 2014, provided most of the bilateral assistance. 
Instrumentul european de vecinătate și parteneriat, care a fost înlocuit de Instrumentul european de vecinătate în 2014, a pus la dispoziție cea mai mare parte a asistenței bilaterale.