IV. the commission verifies the robustness of financial management systems through a prior assessment of the control systems of its Un partners (the four pillar analysis). the commission seeks confirmation on the practical operation of financial systems and the achievement of results through Un reports, its own field monitoring and verification missions. however, the commission has not yet succeeded in obtaining from Un reports adequate information on the efficiency of implementation and the achievement of objectives. the commission’s own field monitoring is not designed to compensate for the limitations of Un reports (see paragraphs 29 to 39). EXEcUtiVE sUmmarY V. the Un panel of External auditors has continually questioned the commission’s right to carry out financial checks. it argues that its own audit arrangements are sufficient, but does not provide the commission with satisfactory evidence that financial control procedures work in practice. the court of auditors has also encountered difficulties accessing information from Un organisations when carrying out its annual financial audit of the commission’s accounts (see paragraphs 40 to 46). VI. on the basis of these observations, the court makes recommendations to improve decision-making procedures and to focus on the achievement of results which could help the commission to provide more efficient and effective aid (see paragraphs 48 to 49). special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
IV. comisia verifică soliditatea sistemelor de gestiune financiară printr-o evaluare prealabilă a sistemelor de control puse în aplicare de partenerii săi onu (analiza celor patru piloni). comisia urmărește să obţină confirmarea funcţionării în practică a sistemelor financiare, precum și a faptului că se obţin rezultatele dorite, apelând atât la rapoartele puse la dispoziţie de onu, cât și la propriile misiuni de verificare și la monitorizarea în teren. cu toate acestea, până în prezent, rapoartele onu nu au reușit să furnizeze comisiei informaţii adecvate cu privire la eficienţa implementării și la îndeplinirea obiectivelor. monitorizarea efectuată de comisie în teren nu are ca scop să compenseze lipsurile existente în raportarea realizată de onu (a se vedea punctele 29-39). sinteză V. colegiul de auditori externi al onu (UN Panel of Auditors) a pus în permanenţă sub semnul întrebării dreptul comisiei de a efectua controale financiare, motivând că propriile sale mecanisme de audit sunt suficiente, nefurnizând însă comisiei dovezi suficiente privind buna funcţionare în practică a procedurilor de control financiar. curtea de conturi a întâmpinat, de asemenea, dificultăţi în ceea ce privește accesul la informaţiile deţinute de organizaţiile onu în cursul activităţii sale de audit financiar anual al conturilor comisiei (a se vedea punctele 40-46). VI. pe baza acestor observaţii, curtea formulează recomandări în sensul îmbunătăţirii procedurilor decizionale și al punerii accentului pe obţinerea de rezultate, recomandări care ar putea contribui la o furnizare mai eficientă și mai eficace a ajutorului de către comisie (a se vedea punctele 48-49). raportul special nr.