natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the programmes several Member States had to resort to one-off revenue measures in order to meet their deficit targets. (i) In 2010 and 2011 Portugal nationalised the private pension funds of both Portugal Telecom (improvement of deficit by 1.7 % of GDP) and the banking sector (4 % of GDP)93. (ii) The one-off tax and social security arrears recovery scheme put in place in Portugal in 2013 temporarily improved the deficit (0.8 % of GDP). (iii) In 2012 Romania corrected its excessive deficit by reaching the 3 % ceiling. 
Pe durata programelor, mai multe state membre au fost nevoite să recurgă la măsuri cu caracter excepțional pentru creșterea veniturilor, astfel încât să își poată atinge țintele de deficit. (i) În 2010 și 2011, Portugalia a națio-nalizat fondurile de pensii private ale societății Portugal Telecom (naționalizare care a determinat ameliorarea deficitului cu 1,7 % din PIB) și ale sectorului bancar (4 % din PIB)93. (ii) Sistemul cu caracter excepțional instituit în Portugalia, în 2013, pentru recuperarea arieratelor bugetare (impozite și contribuții sociale) a permis ameliorarea temporară a deficitului (cu 0,8 % din PIB). (iii) În 2012, România și-a corectat deficitul excesiv atingând plafonul de 3 %.
However, the one-off sale of telecommunications licences had brought in a total of 0.5 % of GDP. (iv) In Ireland, banking measures brought a temporary increase in revenue (e.g. fees from the extended liability guarantee in favour of domestic banks, Central Bank dividends from one-off financing schemes). 
Trebuie spus însă că vânzarea excepțională de licențe de telecomunicații a contribuit cu o sumă totală de 0,5 % din PIB. (iv) În Irlanda, măsurile bancare (de exemplu, comisioanele percepute pentru garanția extinsă pentru pasive acordată în favoarea băncilor naționale, dividendele încasate de banca centrală pentru scheme de finanțare cu caracter excepțional) au determinat o creștere temporară a veniturilor.
Part IV — Programmes met their objectives 64 Compliance with the conditions was high Member States eventually complied with at least 80 % of conditions 155 The Commission’s monitoring reports show that the Member States met the deadlines set in the memoranda of understanding with varying degrees of success. 
Partea IV - Programele și-au atins obiectivele 64 Gradul de respectare a condițiilor a fost unul ridicat În cele din urmă, statele membre au respectat condițiile în proporție de cel puțin 80 % 155 Rapoartele de monitorizare elaborate de Comisie arată că termenele stabilite în memorandumurile de înțelegere au fost respectate de statele membre cu diferite grade de succes.
While Portugal and Latvia complied with fewer than half of programme conditions on time, Hungary complied with almost three quarters. 
În timp ce, în cazul Portugaliei și al Letoniei, mai puțin de jumătate dintre condițiile programelor respective au fost îndeplinite la timp, în cazul Ungariei, gradul de respectare a fost de aproape trei sfer-turi.
In Ireland and Portugal there were also significant differences in on-time compliance between the EU and IMF programmes. 
În Irlanda și Portugalia au existat, de asemenea, diferențe semnificative între programele de asistență ale UE și cele ale FMI în ceea ce privește respectarea termenelor stabilite.
Although countries might not meet an original deadline, they did often comply after a certain lapse of time. 
Cu toate că au existat cazuri în care țările nu au respectat un termen inițial, adeseori condiția a fost îndeplinită după trecerea unui anumit interval de timp.
156 The Commission did not report on time on the compliance status of approximately 30 conditions (see paragraph 106). 
156 În cazul a aproximativ 30 de condiții, Comisia nu a raportat la timp în ce stadiu se afla îndeplinirea acestora (a se vedea punctul 106).
157 Where compliance was delayed, this was mostly for reasons beyond the Commission’s control: lengthy legislative procedures, national authorities’ failure to implement the agreed upon reforms, legal issues not initially considered, social resistance, etc. However, occasionally the initial time frame was unrealistic given the scale of the reform (e.g. civil service reform), the need for intensive cooperation by local or regional governments or the requirement for complex new IT. 158 Conditions with a high structural content were as likely to be complied with by the original deadline as conditions where the structural content was lower94. 
157 În cazurile în care s-au înregistrat întârzieri în ceea ce privește respectarea condițiilor, ele au fost cauzate de factori care sunt în afara controlului Comisiei: proceduri legislative de durată, incapacitatea autorităților naționale de a pune în aplicare reformele convenite, probleme juridice care nu au fost întrevăzute inițial, rezistența socială etc. Cu toate acestea, în anumite cazuri, calendarul inițial era nerealist având în vedere amploarea reformei (de exemplu, reforma funcției publice), necesitatea de a se stabili o cooperare intensă cu administrațiile locale sau regionale sau de a se instala o nouă infrastructură informatică complexă. 158 Condițiile cu un conținut structural ridicat aveau aceeași probabilitate de a fi îndeplinite până la termenul stabilit inițial ca și condițiile al căror conținut structural era mai scăzut94.
We found that conditions with a high structural content tended to score most highly for end-of-programme compliance. 
Potrivit constatărilor noastre, condițiile cu un înalt conținut structural aveau tendința de a fi îndeplinite mai degrabă spre sfârșitul programului.
Initially, the Commission’s reviews did not ‘push’ countries to comply with the most important conditions on time; later, however, the focus partly shifted towards the most important reforms. 
Inițial, Comisia nu făcea presiuni asupra țărilor, cu ocazia evaluărilor pe care le realiza, pentru ca acestea să satisfacă la timp condițiile cele mai importante; într-o etapă ulterioară totuși accentul a fost deplasat mai mult înspre reformele care prezentau cea mai mare importanță.
Programmes prompted reforms, but occasionally the desired effects did not materialise 159 To determine the performance of a policy, it is necessary to establish causality between the policy and the effects observed. 
Programele au antrenat reforme, dar, în anumite cazuri, efectele dorite nu s-au materializat 159 Pentru a se determina performanța unei politici, este necesar să se stabilească legătura de cauzalitate dintre politica respectivă și efectele observate.
For instance, the impact of reforms aimed at improving active labour market policies may be delayed in a weak labour market. 
De exemplu, impactul reformelor care vizează îmbunătățirea politicilor active pentru piața forței de muncă poate fi întârziat pe o piață a muncii slabă.
Our analysis was further complicated by the fact that so little time has elapsed since the end of some of the programmes. 
Analiza noastră a fost complicată și mai mult de faptul că nu a trecut decât puțin timp de la încheierea unora dintre programe.
94 For the purpose of the audit, the importance of conditions was measured by their structural content: high, medium or low. 
94 În scopul auditului, importanța condițiilor a fost măsurată în funcție de conținutul lor structural: ridicat, mediu sau scăzut.
Part IV — Programmes met their objectives 65 160 We deemed a condition to have been effective if: (i) the reforms were not reversed after the end of the programme but have been actively pursued by the Member State concerned; (ii) the available policy indicators or evaluations point to a clear improvement in the relevant area; and (iii) the desired effects were achieved. 
Partea IV - Programele și-au atins obiectivele 65 160 Am considerat că o condiție a fost eficace dacă: (i) reformele nu au fost revocate după încheierea programului, ci au fost continuate în mod activ de către statul membru în cauză; (ii) indicatorii sau evaluările disponibile cu privire la politica în cauză semnalează o ameliorare clară în domeniu; (iii) efectele dorite au fost obținute.
161 The principal concern — that of reform reversal in the post-programme period — has proved unfounded. 
161 Principala preocupare care exista – și anume, că reformele vor fi revocate în perioada ulterioară aplicării programului – s-a dovedit a fi nefondată.
At the time of the audit, reversals were few and concerned mainly public-sector wage cuts (Hungary, Romania) and labour market reforms (Ireland and Portugal). 
La momentul auditului, cazurile de revocare a reformelor erau rare și ele priveau în principal reducerile salariilor din sectorul public (Ungaria, România) și reformele pieței forței de muncă (Irlanda și Portugalia).
Reversals were offset by alternative reforms, which were often not equivalent in terms of their potential impact. 
Reformele revocate au fost compensate cu ajutorul unor reforme alternative, care, de multe ori, nu erau echivalente din punctul de vedere al impactului lor potențial.
For instance, this was the case of compensatory measures for the return of the minimum wage to the initial level in Ireland, as well as compensatory measures for those declared unconstitutional in Portugal (see Box 9). 
Acesta a fost cazul, de exemplu, al măsurilor compensatorii care au fost adoptate ca reacție la restabilirea salariului minim la nivelul inițial în Irlanda, precum și măsurile compensatorii menite să înlocuiască măsurile declarate neconstituționale în Portugalia (a se vedea caseta 9).
162 The programme period was too short for some complex reforms to be fully implemented before closure. 
162 Perioada acoperită de programe a fost prea scurtă pentru a permite punerea în aplicare completă a anumitor reforme complexe înainte de finalizarea programelor.
Gradual dilution and reversal of the labour market reforms in Portugal The most significant labour market reforms were envisaged in Portugal. 
Diluarea treptată și revocarea reformelor pieței forței de muncă în Portugalia Reformele cele mai substanțiale pe piața forței de muncă au fost cele avute în vedere de Portugalia.
During the programme Portugal indeed carried out a number of reforms that reduced the level of employment protection. 
Pe durata programului, Portugalia a pus într-adevăr în aplicare o serie de reforme care au redus nivelul de protecție a ocupării forței de muncă.
However, the improvement was not significant enough in international comparison. 
Cu toate acestea, ameliorarea înregistrată nu a fost suficient de importantă comparativ cu situația la nivel internațional.
Already at the onset of the programme the reforms were not designed ambitiously enough when compared with the peer countries. 
Încă de la începutul programului, modul în care au fost concepute reformele nu a fost suficient de ambițios în comparație cu măsurile luate de țările aflate într-o situație similară.
For instance, Portugal was asked to prepare a proposal to align severance payments with the EU average instead of with the set of countries that represent Portugal’s competitors in international trade. 
De exemplu, Portugalia a fost invitată să elaboreze o propunere prin care indemnizațiile compensatorii plătite la încetarea raporturilor de muncă să fie aliniate mai degrabă la media înregistrată în UE decât la cele aflate în vigoare în țările cu care Portugalia se află în concurență în comerțul internațional.
Then, during the programme, the less ambitious reforms were taken. 
Ulterior, pe măsura implementării programului, au fost reținute reformele mai puțin ambițioase.
For instance, the severance payments are now accumulated at 12 days per year of service, which was the higher end of the initial interval of 8-12 days per year of service. 
De exemplu, indemnizațiile compensatorii se calculează, în prezent, la 12 zile per an de activitate depusă, cifră care se află la limita superioară a intervalului inițial de 8-12 zile per an de activitate.
The reform agenda was further diluted as some reforms of the dismissal rules were successfully challenged in the Constitutional Court. 
Programa de reformă a fost și mai mult diluată ca urmare a faptului că anumite reforme ale normelor în materie de concediere au fost contestate cu succes în fața Curții Constituționale.
In response, Portugal enacted compensatory measures for those declared uncon-stitutional, but the Commission did not find that these measures could achieve similar effects to the original ones. 
Drept reacție, Portugalia a adoptat măsuri care să le compenseze pe cele declarate neconstituționale, dar, în opinia Comisiei, aceste măsuri nu aveau capacitatea de a obține efecte similare cu cele ale măsurilor inițiale.
The programme conditions did not include compensatory measures that would be equivalent in terms of their potential impact on flexibility of the labour market. 
Condițiile din cadrul programului nu prevedeau măsuri compensatorii care să fie echivalente din punctul de vedere al impactului lor potențial asupra flexibilității pieței forței de muncă.
After the end of the programme, some labour market reforms already implemented were easily reversed through administrative decisions of the government. 
După încheierea programului, anumite reforme ale pieței forței de muncă deja puse în aplicare au fost revocate cu ușurință prin hotărâri administrative adoptate de guvern.
These decisions were criticised by the Commission in post-programme surveillance reports. Box 9 
Aceste hotărâri au fost criticate de către Comisie în rapoartele de supraveghere ulterioare aplicării programului. Caseta 9
Part IV — Programmes met their objectives 66 163 We found95 that there were tangible improvements when the programmes targeted reforms in the specific areas of active labour market policies, labour market reforms or the business environment. 
Partea IV - Programele și-au atins obiectivele 66 163 Am constatat95 cazuri în care s-au înregistrat îmbunătățiri concrete atunci când programele au vizat reforme în domeniile specifice ale politicilor active pentru piața forței de muncă, ale reformelor pe piața forței de muncă sau ale mediului de afaceri.
In some areas the programmes helped to encourage new reforms (e.g. fiscal responsibility), while in others they provided an incentive to accelerate the implementation of existing national plans (e.g. business environment). 
În unele domenii, programele au încurajat adoptarea unor noi reforme (de exemplu, responsabilitatea fiscal-bugetară), în timp ce, în altele, ele au stimulat accelerarea punerii în aplicare a unor planuri naționale deja existente (de exemplu, cele privind mediul de afaceri).
164 Several conditions, while met, did not produce the desired effects. 
164 O serie de condiții, deși au fost îndeplinite, nu au produs efectele dorite.
For instance, budgetary savings were not realised to the extent intended during the programme period, and the fiscal responsibility framework did not provide a sufficiently binding anchor for fiscal policy (see Box 10). 
De exemplu, economiile bugetare care au fost realizate nu au atins amploarea scontată în cursul perioadei acoperite de programe, iar cadrul de responsabilitate fiscal-bugetară nu a furnizat un ancoraj suficient de puternic pentru politica fiscal-bugetară (a se vedea caseta 10).
95 We analysed the progress achieved by the five countries in three areas: labour market reforms, the business environment and fiscal responsibility. 
95 Am analizat progresele realizate de cele cinci țări în următoarele trei domenii: reformele pe piața forței de muncă, mediul de afaceri și responsabilitatea fiscal-bugetară.
We relied on international regulatory indicators, input indicators and the assessments by the Commission, the IMF and other international institutions. 
În acest scop, ne-am sprijinit pe indicatorii internaționali în materie de reglementare, pe indicatori de resurse și pe evaluările realizate de serviciile Comisiei, de FMI și de alte instituții internaționale.
When compliance did not deliver the desired effects ο In Hungary, the bank support package was largely unused because, in its final form, it was unattractive to banks. ο In line with the programme conditions, Hungary included cuts in local government expenditure in its budget law, but no substantial savings were achieved. ο Romania complied with the condition to adopt a public-sector wages framework law, but the compensation grids, which were one of key elements of this reform, were not applied owing to the lack of budget funds. ο Ireland and Romania adopted a new fiscal responsibility framework during the programme. However, in both cases the Commission reported several shortcomings in implementation. 
Cazuri în care îndeplinirea condițiilor nu a produs efectele dorite ο În Ungaria, pachetul de sprijin pentru bănci a rămas în mare măsură neutilizat, deoarece, în forma sa finală, era neatractiv pentru bănci. ο În conformitate cu condițiile din cadrul programului, Ungaria a prevăzut, în legea sa a bugetului, reducerea cheltuielilor administrațiilor publice locale, însă nu s-a reușit realizarea unor economii substanțiale în acest mod. ο România a respectat condiția de a adopta o lege-cadru a salarizării în sectorul public, însă grilele de remunerare, care constituiau unul dintre elementele-cheie ale acestei reforme, nu au fost aplicate din cauza insuficienței fondurilor bugetare. ο Irlanda și România au adoptat un nou cadru de responsabilitate fiscal-bugetară în cursul programelor.
Most importantly, the framework was not effective in constraining the government’s fiscal policy in line with the medium-term targets. ο Employment in the Portuguese public sector was decreased in line with the programme milestones; however, an unspecified part of this decrease was achieved through the early retirement of civil servants, and the budgetary impact was therefore contained. Box 10 
Cu toate acestea, în ambele cazuri, Comisia a raportat mai multe deficiențe în punerea în aplicare, dintre care cea mai importantă era lipsa de eficacitate a cadrului respectiv în ceea ce privește alinierea politicii fiscal-bugetare a guvernelor în cauză la țintele pe termen mediu. ο În Portugalia, nivelul de ocupare a forței de muncă în sectorul public a fost diminuat în concordanță cu obiectivele de etapă ale programului; totuși, o parte – nespecificată – din această reducere a personalului a fost obținută prin pensionarea anticipată a unor funcționari publici, astfel încât impactul bugetar a fost de fapt restrâns. Caseta 10
Part IV — Programmes met their objectives 67 How well did countries increase their competitiveness? 
Partea IV - Programele și-au atins obiectivele 67 În ce măsură au reușit țările în cauză să obțină o creștere a competitivității lor?
Competitiveness gains, but to varying degrees 165 One of the programmes’ key underlying objectives was to restore external balances by enhancing economic competitiveness. The current-account and trade balances provide the broadest measures of that competitiveness96. 
Au fost obținute câștiguri în materie de competitivitate, dar într-o măsură mai mare sau mai mică 165 Unul dintre principalele obiective care se aflau la baza programelor era restaurarea echilibrului balanței externe prin consolidarea competitivității economice.
166 All the programmes achieved a current-account adjustment. 
166 Toate programele au reușit să determine o ajustare a deficitului de cont curent.
In four of the five countries covered this occurred faster than expected. 
În patru dintre cele cinci țări acoperite de audit, această ajustare s-a produs mai rapid decât se preconizase.
167 The common factor explaining the more rapid current-account adjustment was an unexpected improvement in the income balance97. 
167 Factorul comun tuturor cazurilor, care explica ajustarea mai rapidă a deficitului de cont curent, a fost îmbunătățirea neașteptată a balanței veniturilor97.
Also in Ireland, the evolution of the current-account balance in line with the forecast can be attributed to an overperforming income balance, which compensated for major underperformance in the trade balance (see Figure 11). 
De asemenea, în Irlanda, evoluția soldului contului curent în concordanță cu proiecția acestuia poate fi pusă pe seama unei balanțe excedentare a veniturilor, care a reușit să compenseze evoluția negativă majoră care a fost înregistrată în balanța comercială (a se vedea figura 11).
96 Countries’ competitiveness is a multifaceted and complex concept. 
96 Competitivitatea unei țări este un concept complex și multidimensional.
We chose to focus on these two indicators because they were part of the programme projection for all countries. 
Am ales să ne concentrăm pe acești doi indicatori, deoarece ei făceau parte din proiecțiile realizate pentru programele tuturor țărilor.
This allowed us to assess the reasons why competitiveness sometimes did not evolve as expected. 
Acest lucru ne-a permis să analizăm motivele pentru care, uneori, competitivitatea nu a avut evoluția care a fost preconizată.
97 The Income balance records financial flows between residents and non-residents related to income from labour, direct investments, and portfolio and other investments. 
97 Balanța veniturilor înregistrează fluxurile financiare între rezidenți și nerezidenți aferente veniturilor din muncă, din investiții directe, din investiții de portofoliu și din alte investiții.
It also includes payments between government and non-residents related to taxes and subsidies on products and production. 
Aceasta include, de asemenea, plățile efectuate între administrația publică și nerezidenți în legătură cu impozite și subvenții pe produse și pe producție.
Possible reasons for the rapid adjustment of the current-account balance 40 30 20 10 0 -10 Hungary -20 -30 -40 Latvia Portugal Net Current Transfers gap Income balance gap Trade balance gap Current Account Balance gap Romania Ireland Note: The graph shows the cumulative differences, in percentage points of GDP, between the outcome and the baseline, i.e. the initial programme projection. 
Cauze posibile care explică ajustarea rapidă a soldului contului curent 40 30 20 10 0 -10 Ungaria -20 -30 -40 Letonia Portugalia Soldul transferurilor curente nete Soldul balanţei veniturilor Soldul balanţei comerciale Soldul balanţei contului curent România Irlanda Notă: Graficul arată diferențele cumulative, exprimate ca puncte procentuale din PIB, dintre rezultatele obținute și nivelurile de referință (proiecțiile inițiale de la baza programului).
Calculated over the following programme periods: 2009-2011 for Hungary and Romania, 2009-2013 for Latvia and 2011-2015 for Ireland and Portugal. 
Calculul a luat în considerare următoarele perioade acoperite de programe: 2009-2011 pentru Ungaria și România, 2009-2013 pentru Letonia și 2011-2015 pentru Irlanda și Portugalia.
Part IV — Programmes met their objectives 68 168 The trade (export/import) balance captures more closely the effects of the changes in a country’s competitiveness than the current account. 
Partea IV - Programele și-au atins obiectivele 68 168 Balanța comercială (exporturi/im-porturi) reflectă mai fidel efectele evoluției competitivității unei țări decât contul curent.
The trade balance evolved in line with the programme forecasts in Portugal and Romania. 
În Portugalia și în România, balanța comercială a evoluat în conformitate cu previziunile programelor.
It performed better than expected in Latvia (an average of 2 % per year). 
În Letonia, aceasta a avut o evoluție mai bună decât se preconizase (2 % în medie pe an).
However, it was below forecast in Hungary (2.8 % per year) and Ireland (5.1 % per year). 
În Ungaria și în Irlanda însă, balanța comercială a fost sub nivelul preconizat (2,8 % pe an și, respectiv, 5,1 % pe an).
169 A number of variables can account for fluctuations in the two components of the trade balance. 
169 Există anumite variabile care pot juca un rol în fluctuațiile resimțite de cele două componente ale balanței comerciale.
These include external shocks (affecting exports), an unexpected trend in GDP (affecting imports) and unexpected swings in competitiveness (affecting both). 
Printre acestea se numără șocurile externe (care afectează exporturile), o evoluție neprevăzută a PIB-ului (care afectează importurile) și oscilații neprevăzute ale competitivității (care afectează ambele componente).