natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The distribution of the foodstuffs by the charitable organisations to deprived persons may take different forms depending on the specific activities of the charitable organisation (meals offered in public canteens, meals offered in nurseries and hospices, packages of food delivered to individuals and families, etc.). 
Distribuţia alimentelor de către organizaţiile caritabile către persoanele defavorizate poate avea diferite forme, în funcţie de activităţile organizaţiei caritabile în cauză (mese oferite în cadrul unor cantine publice, mese oferite în centre de plasament social pentru copii și în aziluri, pachete cu alimente oferite indivizilor și familiilor etc.).
The origin of the measure and its link with the distribution of foodstuff historically available from Community stocks also led to rules governing the programme which impose constraints on the variety of final products that may be acquired and distributed to the deprived persons. 
Originea măsurii și corelarea acesteia cu distribuţia de alimente disponibile în mod tradiţional din stocurile comunitare a dus, de asemenea, la norme de reglementare a programului care impun constrângeri privind diversitatea produselor finite care pot fi achiziţionate și distribuite către persoanele defavorizate.
The legal provisions23 stipulate that the supply of products mobilised on the Community market must belong to the same product group as the product temporarily unavailable in the intervention stocks. 
Dispoziţiile juridice23 prevăd că produsele mobilizate de pe piaţa comunitară trebuie să aparţină aceluiași grup de produse ca și produsul care este temporar indisponibil în stocurile de intervenţie.
Up to September 2007 products from intervention stocks had to represent at least 40 % of the net weight of the food product to be supplied. 
Până în septembrie 2007, produsele din stocurile de intervenţie trebuiau să reprezinte cel puţin 40 % din greutatea netă a produsului alimentar urmând să fie furnizat.
Given the fact that in the course of the years some products have no longer been taken into intervention (e.g. beef, olive oil), the choice of products available for distribution to deprived persons has become limited. 
Având în vedere că de-a lungul anilor unele produse au încetat să mai facă obiectul intervenţiei (de exemplu carnea de vită și uleiul de măsline), gama de produse disponibile pentru distribuţia către persoanele defavorizate a devenit limitată.
The Court found that several charitable organisations participating in the implementation of the programme considered it a priority to enlarge the variety of the products offered to allow the preparation of balanced meals24. 
Curtea a constatat că mai multe organizaţii caritabile participante la implementarea programului considerau o prioritate extinderea diversităţii produselor oferite, pentru a se permite prepararea unor mese echilibrate24.
23 Article 4(1)(b) and 4(2a) of Regulation (EEC) No 3149/92. 
23 Articolul 4 alineatul (1) litera (b) și articolul 4 alineatul (2a) din Regulamentul (CEE) nr. 3149/92.
24 In particular they expressed the need for food products such as oil, tomato pasta, meat, frozen vegetables. 21 Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
24 Acestea au menţionat, în special, nevoia de produse alimentare precum uleiul, pasta de tomate, carnea și legumele congelate. 21 Raportul special nr. 6/2009 — Ajutorul alimentar furnizat de Uniunea Europeană pentru persoanele defavorizate: o evaluare a obiectivelor, a mijloacelor, precum și a metodelor utilizate
The auditors also found that a wide variety of systems and methodologies are used to distribute foodstuffs from the managing authorities to designated organisations, from there to lower level charitable organisations and finally to deprived persons (see Box 10). 
Auditorii au constatat, de asemenea, că pentru distribuţia alimentelor de la autorităţile de gestiune către organizaţiile desemnate și, ulterior, de la acestea către organizaţiile caritabile de nivel inferior și, în cele din urmă, către persoanele defavorizate, se utilizează o mare diversitate de sisteme și de metodologii (a se vedea caseta 10).
22 BOX 10 DISTRIBUTION MODALITIES In Member States where more than one designated organisations are operating, the allocation of the foodstuffs among them is based on predetermined standard percentages applied and un-revised for many years (France, Poland). 
22 CASETA 10 MODALITĂŢI DE DISTRIBUŢIE În statele membre în care există organizaţii desemnate multiple, repartizarea produselor alimentare între acestea se bazează pe procentaje standard predeterminate, aplicate și nerevizuite de mulţi ani (Franţa, Polonia).
In Italy designated organisations are not involved and the distribution of the final products is made directly to regional level organisations on the basis on specified parameters (number of interventions and applications). 
În Italia nu există organizaţii desemnate, distribuţia produselor finite fiind realizată direct către organizaţiile de nivel regional, pe baza unor parametri specificaţi (numărul de intervenţii și de solicitări).
For the distribution of the food from the designated national organisations to the lower level organisations again a multiplicity of systems and in some cases factors are used. 
Pentru distribuţia alimentelor de la organizaţiile naţionale desemnate către organizaţiile de nivel inferior se utilizează de asemenea o diversitate de sisteme și, în anumite cazuri, de factori.
In Spain the distribution is based on certain coefficients set by the designated organisation. 
În Spania, distribuţia se realizează pe baza anumitor coeficienţi stabiliţi de organizaţia desemnată.
In Poland the organisations visited apply their own systems. 
În Polonia, organizaţiile vizitate aplică sisteme proprii.
For example one organisation has set a quantitative target, which is 35 kg of food per person per year. 
De exemplu, o organizaţie a fixat o ţintă cantitativă, și anume 35 de kilograme de alimente pe persoană pe an.
In France each designated organisation applies its own system. 
În Franţa, fiecare organizaţie desemnată aplică propriul sistem.
For example one organisation allocates the resources to 79 second level organisations on the basis of a factor called ‘coefficients K’ which is determined ‘according to certain criteria: population of the department, number of jobseekers, number of long-term jobseekers, number of recipients of minimum welfare income for the unemployed’. 
De exemplu, una dintre organizaţii alocă resursele către 79 de organizaţii de nivel 2 pe baza unui factor denumit „coe-ficienti K”, factor care este stabilit „în funcţie de anumite criterii: populaţia departamentului, numărul de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, numărul de persoane aflate pe termen lung în căutarea unui loc de muncă, numărul de beneficiari ai venitului social minim pentru șomeri”.
Another organisation distributes the food to 98 federations proportionally to the number of beneficiaries declared. 
O altă organizaţie distribuie alimentele către 98 de federaţii, proporţional cu numărul beneficiarilor declaraţi.
The distribution of the foodstuffs to the final recipients by the charitable organisations and the frequency of deliveries are based on their own criteria and logistical capacities. 
Distribuţia alimentelor către destinatarii finali de către organizaţiile caritabile și frecvenţa livrărilor sunt în funcţie de criteriile și de capacităţile logistice proprii ale organizaţiilor.
In some cases charitable organisations suggest certain criteria. 
În unele cazuri, organizaţiile caritabile sugerează anumite criterii.
For example in Poland one organisation has proposed some standards for each delivery to an individual, e.g. milk at least 15 l per person and delivery, flour at least 5 kg per person and delivery. 
De exemplu, în Polonia, una dintre organizaţii a propus o serie de standarde pentru fiecare livrare către o persoană: ex. cel puţin 15 l de lapte pe persoană și livrare și cel puţin 5 kg de făină pe persoană și livrare.
In most of the cases the charitable organisations distribute whatever they have received on the basis of their own criteria and in some cases on the principle of equal treatment of the persons in need, i.e. the quantity of the available products is distributed in equal parts to each person adhered to the organisation or requesting the aid. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
În majoritatea cazurilor, organizaţiile caritabile distribuie ceea ce primesc pe baza propriilor criterii și, în anumite cazuri, pe baza principiului tratamentului egal al persoanelor aflate în situaţie de necesitate — altfel spus, produsele disponibile se împart în cantităţi egale la fiecare persoană care face parte din organizaţie sau care solicită acest ajutor. Raportul special nr. 6/2009 — Ajutorul alimentar furnizat de Uniunea Europeană pentru persoanele defavorizate: o evaluare a obiectivelor, a mijloacelor, precum și a metodelor utilizate
Specifically, in the entire distribution chain there are no common standards, guidelines or indications at Community or national level concerning the quantity and the variety of products to be distributed per person. 
Mai exact, în cadrul lanţului de distribuţie în ansamblul acestuia, nu există standarde, norme sau indicaţii comune la nivel comunitar sau naţional privind cantitatea și gama de produse care să fie distribuite pentru fiecare persoană.
The Court found that the quantities distributed per person in each Member State and among the charitable organisations of the same Member State, differ considerably. 
Curtea a constatat că există diferenţe considerabile la nivelul cantităţilor distribuite pe persoană de la un stat membru la altul și de la o organizaţie caritabilă la alta în cadrul aceluiași stat membru.
Such a diverse approach increases the risk of negligible impact and leads to unequal treatment between final recipients of the aid (see Box 11). 
O astfel de abordare eterogenă sporește riscul unui caracter neglijabil al impactului și duce la practicarea unui tratament inegal la nivelul destinatarilor finali ai ajutorului (a se vedea caseta 11).
Annex III shows the products and quantities allocated by Member State and per final recipient for the annual plan 2005, for which data on final recipients are available. 
În anexa III se prezintă alocarea pe state membre și pe destinatar final a produselor și a cantităţilor pentru planul anual 2005, pentru care există date privind destinatarii finali.
23 BOX 11 Organisation 2006 2007 A 1,71 kg/person 9,68 kg/person B 2,29 kg/person 14,44 kg/person EXAMPLES OF QUANTITIES OF PRODUCTS DISTRIBUTED PER PERSON Spain: Distribution statistics for the 2007 plan show that on average 49,88 kg of products per registered recipient were distributed; with a minimum of 28,24 kg/person in one food bank and a maximum of 89,16 kg/person in another. 
23 CASETA 11 Organizaţie 2006 2007 A 1,71 kg/persoană 9,68 kg/persoană B 2,29 kg/persoană 14,44 kg/persoană EXEMPLE DE CANTITĂŢI DISTRIBUITE PE PERSOANĂ Spania: Statisticile privind distribuţia pentru planul pe 2007 arată că, în medie, au fost distribuite 49,88 kg de produse pe destinatar înregistrat; minimul a fost de 28,24 kg/persoană într-o bancă de alimente, iar maximul, de 89,16 kg/persoană într-o altă bancă de alimente.
Italy: Two organisations active in the same area distributed the following quantities of pasta to their beneficiaries: Poland: The annual average distribution per person (2006) was: 24,95 kg by one designated organisation; 12,59 kg by another organisation. 
Italia: Două organizaţii care își desfășoară activitatea în aceeași zonă au distribuit următoarele cantităţi de paste făinoase către beneficiarii lor: Polonia: Media anuală a distribuţiei pe persoană (2006) a fost de: 24,95 kg în cadrul uneia dintre organizaţiile desemnate; 12,59 kg în cadrul altei organizaţii.
A third organisation distributed 6,72 kg per person in the region of Dolnoslaskie, while in the region of Lodzkie it distributed 78,03 kg per person. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
O a treia organizaţie a distribuit 6,72 kg pe persoană în regiunea Dolnoslaskie și 78,03 kg pe persoană în regiunea Lodzkie. Raportul special nr. 6/2009 — Ajutorul alimentar furnizat de Uniunea Europeană pentru persoanele defavorizate: o evaluare a obiectivelor, a mijloacelor, precum și a metodelor utilizate
THE PROGRAMME’S ACTUAL IMPLEMENTATION: ARE THE PROCEDURES BEING APPLIED AS INTENDED? 
IMPLEMENTAREA EFECTIVĂ A PROGRAMULUI: SUNT PROCEDURILE APLICATE AȘA CUM S-A PREVĂZUT?
SHORTCOMINGS IN ADMINISTRATIVE AND ACCOUNTABILITY PROCEDURES NO OPERATIONAL SUB-OBJECTIVES 48. 
DEFICIENŢE LA NIVELUL PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE ȘI LA AL CELOR PRIVIND ASUMAREA RESPONSABILITĂŢII LIPSA UNOR SUBOBIECTIVE OPERAŢIONALE 48.
Member States and the Commission share the responsibility to ensure that the programme is effective. 
Statele membre și Comisia deţin împreună responsabilitatea asigurării eficacităţii programului.
Article 27 of the Financial Regulation (EC, Euratom) No 1605/200225 provides among others that specific, measurable, achievable, relevant and timely objectives shall be set for all sectors of activity covered by the EU budget. 
Articolul 27 din Regulamentul financiar (CE, Euratom) nr. 1605/200225 prevede, printre altele, că pentru toate sectoarele de activitate care fac obiectul bugetului UE trebuie să se stabilească obiective specifice (precise), măsurabile, realizabile, relevante și datate (determinate în timp).
The Court found that the objectives stipulated by the governing Community regulations, which are essentially high-level global objectives, have not been further developed and detailed into workable, measurable targets or sub-objectives. 
Curtea a constatat că obiectivele stipulate de reglementările comunitare aplicabile, în esenţă obiective globale, de nivel înalt, nu au fost detaliate și transpuse în ţinte sau subobiective fezabile și măsurabile.
Given this vagueness in the objectives, it is not surprising that, notwithstanding the legal obligation26, neither the Commission nor the Member States have set any performance indicators to monitor the achievement of objectives27. 
Având în vedere această lipsă de precizie de la nivelul obiectivelor, nu este surprinzător că, în pofida obligaţiei juridice în acest sens26, nici Comisia, nici statele membre nu au stabilit indicatori de performanţă pentru monitorizarea îndeplinirii obiectivelor27.
MANAGEMENT INFORMATION COMMUNICATED TO THE COMMISSION 51. 
INFORMAŢIILE DE GESTIUNE COMUNICATE COMISIEI 51.
Community regulations require that Member States transmit to the Commission a report on the implementation of the plan not later than 30 of June each year (n+1). 
Reglementările comunitare impun ca statele membre să transmită Comisiei un raport privind implementarea planului, cel târziu la data de 30 iunie a fiecărui an (n+1).
It should provide important information on the implementation of the plan and its verification28. 
Acest raport trebuie să furnizeze o serie de informaţii importante privind implementarea planului și verificarea acesteia28.
25 OJ L 248, 16.9.2002, p. 
25 JO L 248, 16.9.2002, p.
26 Article 27 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, Financial Regulation, provides that achievement of objectives shall be monitored by performance indicators for each activity and information shall be provided by the spending authorities to the budgetary authority. 
26 Articolul 27 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, Regulamentul financiar, prevede că îndeplinirea obiectivelor se monitorizează prin intermediul indicatorilor de performanţă, pentru fiecare activitate, iar autorităţile însărcinate cu efectuarea cheltuielilor trebuie să furnizeze informaţii în acest sens autorităţii bugetare.
Such information, as referred to in Article 33(2)(d), shall be provided annually and at the latest in the documents accompanying the preliminary draft budget. 
Aceste informaţii, menţionate la articolul 33 alineatul (2) litera (d), se transmit anual și cel mai târziu în cadrul documentelor care însoţesc proiectul preliminar de buget.
27 In some Member States visited the opinion was expressed that the social objectives set by the Community regulations are more of a ‘philosophical nature’ than real measurable objectives. 
27 În anumite state membre vizitate, s-a exprimat opinia conform căreia obiectivele sociale stabilite prin reglementările comunitare sunt mai curând de „natură filozofică” decât veritabile obiective măsurabile.
28 The Report should indicate the amounts of products withdrawn from intervention stocks, the type, quantity and value of goods distributed, the transport and transfer costs and the number of recipients. 
28 Raportul trebuie să indice cantităţile de produse retrase din stocurile de intervenţie, tipul, cantitatea și valoarea bunurilor distribuite, costurile de transport și de transfer, precum și numărul destinatarilor.
The report should also specify the verification measures applied and the type and number of checks carried out, the results obtained and any cases of penalties imposed. 
Raportul trebuie, de asemenea, să precizeze măsurile de verificare aplicate, tipul și numărul de verificări efectuate, rezultatele obţinute, precum și eventualele cazuri de aplicare de sancţiuni.
It should also include the number of recipients over the course of the year (Article 10 of Regulation (EEC) No 3149/92). 
În document trebuie inclus și numărul destinatarilor la nivelul întregului an [articolul 10 din Regulamentul (CEE) nr. 3149/92].
The Court examined the reports required to be sent by the Member States for the period under audit and found that reports are sometimes late or incomplete. 
Curtea a examinat, pentru perioada făcând obiectul auditului, rapoartele care trebuie trimise de statele membre și a constatat că uneori rapoartele sunt transmise cu întârziere sau sunt incomplete.
Additionally, there was no evidence that the Commission makes a proper analysis and use of them. 
În plus, nu s-a identificat niciun element care să demonstreze că la nivelul Comisiei aceste rapoarte sunt analizate și utilizate în mod corespunzător.
The auditors also found that the figures on final recipients provided in the report are in many cases estimations made by the charitable organisations and are not based on common standards or definitions of beneficiaries or criteria (recipients are recorded irrespectively of the frequency and the type and quantity of food received)29. 
Auditorii au constatat, de asemenea, că cifrele privind destinatarii finali furnizate în raport reprezintă în multe cazuri estimări realizate de organizaţiile caritabile și nu se bazează pe standarde sau pe definiţii comune privind beneficiarii sau criteriile (destinatarii sunt incluși în cadrul acestor cifre fără a se lua în considerare frecvenţa, tipul și cantitatea ajutorului alimentar primit)29.
ESTIMATION OF BUDGETARY APPROPRIATIONS AND ALLOCATION OF RESOURCES BETWEEN MEMBER STATES 54. 
ESTIMAREA CREDITELOR BUGETARE ȘI REPARTIZAREA RESURSELOR ÎNTRE STATELE MEMBRE 54.
The Court analysed the procedure used by the Commission to establish the budgetary appropriations necessary for the implementation of the programme and the allocation of resources amongst Member States. 
Curtea a analizat procedura utilizată de Comisie pentru stabilirea creditelor bugetare necesare pentru implementarea programului și a examinat, de asemenea, repartizarea resurselor între statele membre.
The budgetary appropriations are allocated to the Member States based on two criteria: (a) the first is the needs communicated by the Member States plus the administrative costs (1 %) and the transport costs (4 % and 4,5 % from 2008); and (b) the second is the population considered ‘at risk of poverty’, as a percentage of the entire population of each Member State. 
Creditele bugetare sunt alocate statelor membre pe baza a două criterii: (a) primul îl reprezintă necesităţile comunicate de statele membre plus costurile administrative (1 %) și cele de transport (4 %, iar din 2008, 4,5 %); și (b) al doilea îl reprezintă ponderea populaţiei considerate ca fiind „expusă riscului sărăciei” în ansamblul populaţiei fiecărui stat membru.
Taking into consideration both criteria the final allocations to the Member States are adjusted to the available budgetary appropriations. 
Luând în considerare ambele criterii, alocările finale către statele membre sunt adaptate creditelor bugetare disponibile.
However, the second criterion does not necessarily result in the most effective use of the resources over the EU as a whole. 
Însă cel de al doilea criteriu nu duce neapărat la utilizarea resurselor cu eficacitate optimă la nivelul de ansamblu al UE.
Those classified under this category in a relatively high income country are likely to be better off than many people falling outside the classification in countries with low income per capita. 
Este posibil ca persoanele incluse în această categorie într-o ţară cu venituri relativ ridicate să aibă o situaţie mai bună decât multe persoane care nu pot fi incluse în această categorie în ţări cu venituri reduse pe cap de locuitor.
29 In one Member State, the auditors also found errors in the number of recipients communicated by the charitable organisations. 25 Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
29 Într-unul dintre statele membre, auditorii au constatat, de asemenea, erori la nivelul numărului de destinatari comunicat de organizaţiile caritabile. 25 Raportul special nr. 6/2009 — Ajutorul alimentar furnizat de Uniunea Europeană pentru persoanele defavorizate: o evaluare a obiectivelor, a mijloacelor, precum și a metodelor utilizate
Notwithstanding the provisions of the Regulation30 that Member States’ reports on the execution of the annual plans are taken into consideration when allocating resources among the Member States, the Court found evidence that this had been done in only one case. 
În ciuda dispoziţiilor din regulamentul Comisiei30, conform cărora rapoartele statelor membre referitoare la execuţia planurilor anuale trebuie luate în considerare la repartizarea resurselor între statele membre, elementele identificate de Curte nu demonstrează îndeplinirea acestei obligaţii decât într-un singur caz.
Additionally, the criteria used to allocate resources do not consider elements of the population not included in the statistical definition, e.g. non-registered immigrants and refugees. 
În plus, criteriile utilizate pentru alocarea resurselor nu iau în considerare porţiuni ale populaţiei care nu sunt incluse în definiţia statistică, precum imigranţii nedeclaraţi oficial și refugiaţii.
With regard to the annual needs notified to the Commission by the Member States, in general they are estimations fixed at the higher level of the managing bodies, without necessarily consulting the charitable organisations involved. 
În ceea ce privește necesităţile anuale comunicate Comisiei de către statele membre, în general acestea reprezintă estimări stabilite la nivelul superior al organismelor de gestiune, fără să fie neapărat consultate și organizaţiile caritabile implicate.
This means that the resources requested are not based on real needs and rather reflect anticipated possible allocations. 
Acest lucru înseamnă că resursele solicitate nu se bazează pe necesităţi reale, ci reflectă, mai curând, alocările posibile previzionate.