natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Part II — Processes were generally weak 37 Examples of non-compliance with the rules An informal visit to Romania in August 2009 revealed the Member State’s inability to meet the initial deficit targets. 
Partea II - Procesele prezentau în general deficiențe 37 Exemple de nerespectare a normelor O vizită informală efectuată în România în august 2009 a pus în lumină incapacitatea statului membru de a îndeplini țintele inițiale de deficit.
The Commission and the Romanian authorities consequently agreed to a substantial relaxation of the targets. 
În consecință, Comisia și autoritățile române au convenit asupra unei relaxări substanțiale a țintelor.
This revision was communicated in a note to the EFC in August 2009. 
Această revizuire a fost semnalată într-o notă adresată Comitetului economic și financiar în luna august 2009.
However, neither the Council decision nor the memorandum of understanding was modified accordingly. 
Totuși, nici decizia Consiliului și nici memorandumul de înțelegere nu au fost modificate în consecință.
The targets were eventually updated in the memorandum of understanding in February 2010. 
Țintele au fost actualizate în cele din urmă în memorandumul de înțelegere din februarie 2010.
The legal basis — the Council decision — was updated even later, in March 2010. 
Baza legală, și anume decizia Consiliului, a fost actualizată și mai târziu, în martie 2010.
However, the Commission postponed a release of a payment in November 2009 on account of the fact that Romania’s budget did not comply with the updated target. 
Cu toate acestea, în noiembrie 2009, Comisia a amânat eliberarea unei tranșe de plată invocând motivul că bugetul României nu respecta ținta actualizată.
In Latvia, although the Council decisions did not refer to pension reforms, the memorandum of understanding included specific conditions in relation to the second pillar of the pension system. 
În Letonia, deși deciziile Consiliului nu se refereau la reformele sistemului de pensii, memorandumul de înțelegere includea condiții specifice în ceea ce privește al doilea pilon al sistemului de pensii.
In Ireland, although the Council decisions mentioned no specific conditions with regard to banking surveillance and sales of state assets and privatisation, these conditions appeared in the memorandum of understanding. 
În Irlanda, deși deciziile Consiliului nu menționau condiții specifice în ceea ce privește supravegherea bancară, vânzarea activelor statului și privatizarea, aceste condiții au apărut totuși în memorandumul de înțelegere.
Conditions were not sufficiently focused 77 The purpose of the conditions in the memorandum of understanding is to establish an operational road map with a view to achieving satisfactory compliance with the general economic policy conditions set by the Council. 
Condițiile nu erau suficient de bine direcționate 77 Scopul condițiilor din memorandumul de înțelegere este acela de a stabili o foaie de parcurs operațională, care să garanteze un nivel satisfăcător de respectare a condițiilor de politică economică generală prevăzute de Consiliu.
78 For most conditions, the link with general economic policy was relatively clear because they either required policy change or were a stepping stone to major reforms. 
78 În ceea ce privește majoritatea condițiilor, legătura cu politica economică generală era relativ clară, deoarece acestea fie cereau schimbări de politică, fie reprezentau un prim pas în direcția unor reforme majore.
However, the management47 did not sufficiently challenge the proposals made to ascertain whether all the conditions were really necessary for the achievement of general economic policy goals. 
Cu toate acestea, conducerea47 nu a pus sub semnul întrebării în mod suficient propunerile făcute pentru a verifica dacă toate condițiile erau într-adevăr necesare pentru îndeplinirea obiectivelor de politică economică generală.
79 Programmes included conditions which were either of minor importance, given the programme goals, or whose potential effects would be realised long after the programme period — conditions such as the implementation of specific IT systems, the allocation of budgetary funds to a small government entity, the training of public officials and research and development. 
79 Programele includeau condiții care aveau o importanță minoră în raport cu obiectivele programului sau condiții ale căror efecte posibile se puteau concretiza doar cu mult timp după perioada acoperită de program.
47 Senior management in the Commission and the vice-president signing the memorandum of understanding on behalf of the Commission. Box 3 
47 Cadrele superioare de conducere din cadrul Comisiei și vicepreședintele care semnează memorandumul de înțelegere în numele Comisiei. Caseta 3
Part II — Processes were generally weak 38 Countries were not treated in the same way 80 Having analysed various aspects of the Commission’s programme management, we found several examples of an inconsistent approach to different countries where it was difficult to justify this by specific national circumstances. 
Partea II - Procesele prezentau în general deficiențe 38 Diferitele țări nu au fost tratate în același mod 80 În contextul analizei diferitelor aspecte ale modului în care Comisia a gestionat programele, am identificat mai multe exemple ale unei abordări inconsecvente față de diferite țări, tratamentul diferit aplicat fiind dificil de justificat prin prisma unor circumstanțe naționale specifice.
Differences in the Commission’s management of conditions 81 The Commission managed the conditions for each financial assistance programme differently. 
Diferențe în modul în care Comisia a gestionat condițiile 81 Comisia a gestionat în mod diferit condițiile pentru fiecare program de asistență financiară.
In some programmes the conditions represented a relatively stable set of requirements, while in others they changed substantially with every review. For an overview see Table 2. 
În cazul anumitor programe, condițiile au constituit un set relativ stabil de cerințe, în timp ce, în cazul altor programe, condițiile au fost modificate în mod substanțial după fiecare evaluare.
Various models employed by the Commission for managing conditions Hungary Latvia Romania I Ireland Portugal How were conditions set? 
Diferitele modele utilizate de Comisie pentru gestionarea condițiilor Ungaria Letonia România I Irlanda Portugalia Cum au fost stabilite condițiile?
Distinction between different types of None condition None, but importance Prior actions and other Permanent and other indicated in one of the conditions conditions None review reports How were conditions monitored? 
Distincție între diferitele Nu, dar importanța diferitelor Acțiuni prealabile și alte Condiții permanente și tipuri de condiții Nu condiții era indicată într-unul condiții alte condiții Nu dintre rapoartele de evaluare Cum au fost monitorizate condițiile?
How was compliance Mixed1 Mostly by condition By subject matter By subject matter By condition monitored? 
Cum a fost monitorizată Model mixt1 În general, pentru fiecare condiție Pe domeniu Pe domeniu Pentru fiecare condiție respectarea condițiilor?
How were conditions updated? 
Cum au fost actualizate condițiile?
How were conditions changed? Persistence of conditions2 Existing conditions remained valid; addenda contained new conditions only Conditions partially stable over time Conditions generally unchanged Each addendum replaced the previous version Frequent changes to conditions Conditions were changed even if not matured Difficult to trace conditions over time Existing conditions remained valid; addenda contained new conditions only Conditions always valid and unchanged unless made obsolete by new conditions Each addendum replaced the previous version Mixed Some conditions stable, others subject to frequent change Each addendum replaced the previous version Conditions stable over time Conditions valid and unchanged until fully complied with 1 In some reviews the Commission reported compliance for each condition, in others by subject matter only. 
2 Persistența condițiilor Condițiile existente rămâneau valabile; addendumurile conțineau doar condiții noi Condiții parțial stabile de-a lungul timpului Condiții neschimbate în general Fiecare addendum înlocuia versiunea precedentă Modificări frecvente ale condițiilor Condițiile au fost modificate, chiar dacă nu intervenise termenul-limită stabilit pentru îndeplinirea lor Condiții dificil de urmărit în timp Condițiile existente rămâneau valabile; addendumurile conțineau doar condiții noi Condiții întotdeauna valabile și neschimbate, cu excepția cazului în care ele au devenit caduce din cauza noilor condiții Fiecare addendum înlocuia versiunea precedentă Mixtă Unele condiții sunt stabile, altele au fost modificate frecvent Fiecare addendum înlocuia versiunea precedentă Condiții stabile de-a lungul timpului Condiții valabile și nemodificate până la îndeplinirea lor în totalitate 1 În anumite evaluări, Comisia a raportat situația respectării pentru fiecare condiție în parte, în timp ce în altele această situație a fost prezentată numai pe domeniu.
2 For additional explanation see Annex III. 
2 Pentru explicații suplimentare, a se vedea anexa III.
Part II — Processes were generally weak 39 82 Some of these models had adverse implications for programme management. 
Partea II - Procesele prezentau în general deficiențe 39 82 Unele dintre aceste modele au avut consecințe negative asupra gestionării programelor.
In particular, frequent changes to conditions in some programmes48 made it much harder to track the country’s performance. 
În special, modificările frecvente aduse condițiilor în cazul unor programe48 a complicat în mod considerabil demersul de urmărire a performanței țării respective.
In some instances, reforms were gradually diluted as conditions were replaced by less demanding ones or completely disappeared from the memoranda before they were fully satisfied (see Box 4). 
În unele cazuri, reformele au fost diluate treptat, pe măsură ce condițiile au fost înlocuite cu altele mai puțin exigente sau au dispărut complet din memorandumurile de înțelegere înainte să fie îndeplinite în totalitate (a se vedea caseta 4).
83 Conditions also sought to bring about different structural effects. 
83 Condițiile urmăreau, de asemenea, să declanșeze diferite efecte structurale.
They might vary from the publication, or preparation, of a specific strategy or plan, to legislative changes to be adopted by the national parliament and affecting important parts of the economy49. 
Aceste condiții puteau varia de la publicarea sau elaborarea unei anumite strategii sau a unui anumit plan la modificări legislative care urmau să fie adoptate de parlamentul național și care afectau părți importante ale economiei49.
While conditions of the first type would not bring about any meaningful economic changes by themselves, although they could serve as preparatory steps for more significant reforms. Condition of the latter type would probably mean long-lasting changes to the economy. 
În timp ce condițiile din prima categorie nu erau susceptibile să antreneze modificări economice importante doar prin ele însele, deși puteau servi ca etape pregătitoare pentru reforme mai importante, condițiile din a doua categorie sunt probabil de natură să provoace schimbări pe termen lung în economie.
48 In particular Latvia, but also Ireland and specific areas in other programmes. 
48 În special în Letonia, dar și în Irlanda și în domenii specifice din cadrul altor programe.
49 Other examples include significant changes to the institutional landscape, such as the establishment of a fiscal council, local government reorganisation or privatisation. 
49 Alte exemple includ schimbări importante în peisajul instituțional, cum ar fi crearea unui consiliu fiscal, reorganizarea administrației locale sau privatizarea.
See Annex III. 
A se vedea anexa III.
Examples of a reform diluted over time The initial memorandum of understanding in the Latvian programme required the ‘establishment of a single human resource planning and management system for public administration institutions.’ 
Exemple de reforme diluate de-a lungul timpului Memorandumul de înțelegere inițial din cadrul programului pentru Letonia prevedea instituirea unui singur sistem de planificare și management al resurselor umane pentru instituțiile administrației publice.
This condition was not complied with and did not appear in the subsequent amendments. 
Această condiție nu a fost respectată și nu a mai apărut în modificările ulterioare.
Instead, it was replaced by several other conditions, the general aim being ‘the preparation of strategy on public administration’ — a condition that is easier to comply with. 
Ea fost înlocuită, în schimb, de mai multe alte condiții, obiectivul general urmărit fiind elaborarea unei strategii pentru administrația publică – o condiție care era mai ușor de îndeplinit.
The Portuguese programme included a condition requiring — by the end of 2011 — the preparation of an action plan to reform the unemployment insurance system, notably by reducing the maximum duration of unemployment insurance benefits to no more than 18 months for newly unemployed persons. 
Programul pentru Portugalia a inclus o condiție care impunea ca până la sfârșitul anului 2011 să fie elaborat un plan de acțiune pentru reforma sistemului asigurărilor de șomaj, în special prin reducerea duratei maxime de acordare a ajutorului de șomaj la cel mult 18 luni în cazul noilor șomeri.
After the reform the maximum duration of unemployment benefits was reduced from 38 to 26 months and so exceeded the ceiling of 18 months that was initially agreed with the Portuguese authorities. Box 4 
După reformă, durata maximă a ajutorului de șomaj a fost redusă de la 38 la 26 de luni, depășind astfel plafonul de 18 luni convenit inițial cu autoritățile portugheze. Caseta 4
Part II — Processes were generally weak 40 84 We found significant differences between conditions in terms of stringency. 
Partea II - Procesele prezentau în general deficiențe 40 84 Am constatat diferențe semnificative între condiții din punctul de vedere al gradului lor de exigență.
Balance-of-payment programme conditions typically required the enactment of certain legislative changes. 
Condițiile aferente programelor de asistență pentru balanța de plăți prevedeau, în general, adoptarea anumitor modificări legislative.
In contrast, the euro area programmes often set only the first type of condition, and adoption by parliament was seldom required. 
În schimb, programele destinate țărilor din zona euro conțineau, deseori, numai primul tip de condiții, iar adoptarea de către parlamente a fost rareori solicitată.
As a result, decisions on instalments were based only on preparatory steps and not on the actual implementation of reform (see Box 5). 
Prin urmare, deciziile cu privire la plata tranșelor s-au bazat numai pe măsuri pregătitoare și nu pe punerea efectivă în aplicare a reformelor (a se vedea caseta 5).
85 Another difference lay in the number of conditions, which grew over time. 
85 O altă diferență constă în numărul de condiții, care a crescut de-a lungul timpului.
Whereas Hungary was required to comply with fewer than 60 unique conditions, Portugal was faced with around 400. 
În timp ce Ungaria trebuia să respecte mai puțin de 60 de condiții unice, Portugalia trebuia să îndeplinească în jur de 400.
This large variation did not only reflect a need for more reforms in certain countries. 
Această variație importantă nu reflecta doar necesitatea de a implementa mai multe reforme în anumite țări.
We found instances where the opposite hap-pened: countries that needed more reforms in a given field were asked to comply with fewer conditions than better-performing countries0. 
Am identificat cazuri în care, dimpotrivă, țările care aveau nevoie de mai multe reforme într-un anumit domeniu trebuiau să îndeplinească mai puține condiții decât țările cu performanțe mai bune50.
The conditions also targeted widely different reform paths despite countries being in similar circumstances51. 
Condițiile urmăreau, de asemenea, căi de reformă complet diferite, deși țările respective se aflau în situații similare51.
Programme targets were not revised in a consistent manner 86 Revisions of deficit targets are a natural occurrence in assistance programmes. 
Țintele stabilite în cadrul programelor nu au fost revizuite într-un mod coerent 86 Revizuirile țintelor de deficit constituie un fenomen normal în cadrul programelor de asistență.
They do not automatically signal poor implementation on the part of the national authorities, as they may also be motivated by objective changes in the economic situation with an impact, negative or positive, on the public budget. 
Acestea nu indică neapărat o punere în aplicare deficientă din partea autorităților naționale, întrucât ele pot fi motivate și de schimbări obiective ale situației economice cu un impact pozitiv sau negativ asupra bugetului public.
50 For example in the field of structural funds. 
50 De exemplu, în domeniul fondurilor structurale.
51 For example in the field of personal and corporate insolvency. 
51 De exemplu, în domeniul insolvenței persoanelor fizice și juridice.
Example of a condition linked to preparatory steps only In the Irish programme, the government was required ‘to introduce legislation for the enhancement of financial regulation, expanding the supervisory and enforcement powers of the Central Bank52’. 
Exemplu de condiție legată numai de măsuri pregătitoare În cadrul programului de asistență pentru Irlanda, guvernului i s-a solicitat să introducă măsuri legislative pentru consolidarea reglementării financiare, prin extinderea competențelor de supraveghere și de control ale băncii centrale52.
The Irish authorities complied with this condition with a minor delay of 1 month when the Ministry of Finance published the draft law. 
Autoritățile irlandeze au îndeplinit această condiție, cu o ușoară întârziere de o lună, prin publicarea de către ministerul de finanțe a proiectului de lege.
However, the enactment took an additional 2 years. 
Intrarea în vigoare a legii a durat însă doi ani.
There was no condition linked to the enactment and thus the enactment was not necessary for the release of instalments. 
Întrucât nu exista nicio condiție legată de adoptarea legii, aceasta nu era deci necesară pentru eliberarea tranșelor.
Part II — Processes were generally weak 41 87 Four of the six programmes had their deficit targets revised (see Table 3). 
Partea II - Procesele prezentau în general deficiențe 41 87 Țintele de deficit au fost revizuite în cadrul a patru dintre cele șase programe (a se vedea tabelul 3).
The Commission’s records always explained downward revisions by a (significant) drop in economic activity, as was the case in Hungary, Romania, Latvia and Portugal. 
Evidențele Comisiei explicau întotdeauna revizuirile în sensul scăderii țintelor printr-o reducere (semnificativă) a activității economice, cum a fost cazul în Ungaria, România, Letonia și Portugalia.
88 Depending on the country, a change in economic outlook can have different consequences for the revision of deficit targets. 
88 În funcție de țară, o schimbare a perspectivei economice poate avea consecințe diferite asupra revizuirii țintelor de deficit.
As part of its fiscal surveillance, the Commission calculates cyclical budget balances53. 
În cadrul supravegherii bugetare pe care o exercită, Comisia calculează soldurile bugetare ciclice53.
When the economic outlook changes, the cyclical balance estimate is revised accordingly. 
Atunci când perspectiva economică se modifică, estimarea privind soldul ciclic este revizuită în consecință.
Hence, real-time changes in the cyclical balance estimate should approximate to the changes in deficit targets made necessary by the changed economic context54. 
Prin urmare, variațiile în timp real ale estimării soldului ciclic ar trebui să fie apropiate de modificările țintelor de deficit devenite necesare ca urmare a evoluției contextului economic54.
53 The budget balance can be broken down into a cyclical and a non-cyclical component. 
53 Soldul bugetar are o componentă ciclică și una neciclică.
The cyclical component captures the effect of fluctuations in tax revenue and spending due to the economic cycle. 
Componenta ciclică reflectă efectul variațiilor veniturilor fiscale și ale cheltuielilor ca urmare a ciclului economic.
54 Assuming no significant errors in the forecasts of potential GDP, which is used as an input variable for calculating the cyclical balance. 
54 Presupunând că nu există erori semnificative în previziunile cu privire la PIB-ul potențial, care este utilizat ca variabilă de intrare pentru calcularea soldului ciclic.
Source: European Commission. 
Sursa: Comisia Europeană.
Table 3 
Tabelul 3
Part II — Processes were generally weak 42 89 Where the cyclical budget balance was not significantly revised during the programme, there was no need to revise the deficit targets. 
Partea II - Procesele prezentau în general deficiențe 42 89 În cazul în care soldul bugetar ciclic nu a fost revizuit în mod semnificativ în cursul programului, nu era necesar ca țintele de deficit să fie revizuite.
This was the case for Ireland. 
Acesta a fost cazul Irlandei.
However, we found that not all revisions of targets were consistent with a revision of the cyclical balance. 
Totuși, am constatat că nu toate revizuirile țintelor corespundeau cu o revizuire a soldului ciclic.
For instance, while the 2009 deficit target for Hungary was relaxed less than suggested by the revision to the cyclical balance, the 2012 target for Portugal was relaxed even though the cyclical balance had improved and the economic outlook remained the same. 
De exemplu, în timp ce relaxarea țintei de deficit pe 2009 pentru Ungaria a fost mai puțin importantă decât ar fi sugerat revizuirea soldului ciclic, ținta pe 2012 pentru Portugalia a devenit mai puțin strictă chiar dacă soldul ciclic se îmbunătățise, iar perspectiva economică a rămas aceeași.
90 During the audit the Commission claimed that factors outside the government’s control could have triggered a target revision, such as changed composition of growth or revenue shortfalls. 
90 În cursul auditului, Comisia a declarat că factori aflați în afara controlului guvernelor, cum ar fi modificarea componenței creșterii sau nerealizarea volumului programat de venituri, ar fi putut antrena o revizuire a țintelor.
However, neither the programme documents nor the Commission’s internal methodology show a systematic approach to the assessment of these other factors when the Commission examined the feasibility of deficit targets at each review. 
Cu toate acestea, nici documentele aferente programelor și nici metodologia internă a Comisiei nu demonstrează o abordare sistematică aplicată pentru evaluarea acestor alți factori atunci când Comisia a examinat fezabilitatea țintelor de deficit cu ocazia fiecărei evaluări realizate.
91 Another difference lay in the treatment of bank support measures with an impact on deficits. 
91 O altă diferență constă în modul în care au fost tratate măsurile de sprijin pentru bănci cu un impact asupra deficitului.
The deficit targets in the Portuguese and Irish programmes were defined as net of such measures, whereas they were included in the Latvian programme targets. 
Țintele de deficit stabilite în programele pentru Portugalia și Irlanda au fost definite fără a lua în considerare astfel de măsuri, în timp ce țintele aferente programului pentru Letonia includeau măsurile respective.
92 Programme documents also differed in the attention to the social dimension. 
92 Documentele aferente programelor difereau, de asemenea, în ceea ce privește atenția acordată dimensiunii sociale.
For instance, in the Portuguese programme, ‘tax increases (were) designed in a progressive way, with lowest-income groups retaining their levels of income [...] minimum wages and lowest pensions remain untouched’55. 
De exemplu, în programul de asistență pentru Portugalia, creșterea impozitelor era concepută a fi progresivă, astfel încât grupurile cu veniturile cele mai mici să își păstreze nivelul de venit, iar salariile minime și pensiile foarte mici să nu fie afectate55.