natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations 33 Producing annual accounts in line with international standards improved financial reporting IPSAS The International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB), ‘provide the most complete suite of accrual-based international financial reporting standards developed specifically for the public sector’59. 
Observații 33 Întocmirea conturilor anuale în conformitate cu standardele internaționale a îmbunătățit raportarea financiară IPSAS Standardele internaționale de contabilitate pentru sectorul public (International Public Sector Accounting Standards – IPSAS), formulate de Consiliul pentru Standarde Internaționale de Contabilitate pentru Sectorul Public, „constituie seria cea mai completă de standarde internaționale de raportare financiară în conformitate cu contabilitatea pe bază de angajamente elaborate în mod specific pentru sectorul public”59.
59 CIPFA/,IFAC, ‘International Framework: Good Governance in the Public Sector’, 2014, p. 
59 CIPFA/IFAC, „Cadrul internațional de bună guvernanță în sectorul public”, 2014, p.
40 As can be seen in Figure 5, accrual accounting was introduced in two stages. 
40 După cum se poate vedea din figura 5, contabilitatea pe bază de angajamente a fost introdusă în două etape.
The Commission first moved towards accruals, with some changes to financial reporting in 2001. 
Într-o primă etapă, Comisia a trecut la contabilitatea pe bază de angajamente, cu unele modificări aduse raportării financiare în 2001.
A much bigger change took place in 2005 (see paragraph 8) when the Commission moved to base its financial reporting on international standards. 
O schimbare mult mai importantă a avut loc în 2005 (a se vedea punctul 8), când Comisia a făcut pasul de a realiza raportarea financiară în conformitate cu standardele internaționale.
The impact of these changes was that the pre-2000 presentation of a partial balance sheet was replaced with a complete presentation of assets and liabilities. 
Ca urmare a acestor schimbări, prezentarea unui bilanț parțial, așa cum se proceda înainte de 2000, a fost înlocuită cu o prezentare completă a activelor și pasivelor.
41 The Commission’s new accounting framework first applied in 2005, and we were able for the first time to issue an unqualified opinion on the reliability of the 2007 annual accounts. 
41 Noul cadru contabil al Comisiei a fost aplicat pentru prima dată în 2005, iar Curtea a fost pentru prima dată în măsură să emită o opinie fără rezerve cu privire la fiabilitatea conturilor anuale pentru exercițiul 2007.
This marked the successful culmination of the Commission’s accounting modernisation project. 
Aceasta a marcat încheierea cu succes a proiectului Comisiei de modernizare a contabilității sale.
In producing financial statements on an accrual basis and in line with international standards (Box 12), the Commission has improved transparency and achieved a good standard of financial reporting. Box 12 
Prin elaborarea unor situații financiare pe baza contabilității de angajamente și în conformitate cu standardele internaționale (caseta 12), Comisia a sporit transparența și a obținut o bună calitate a raportării financiare. Caseta 12
Observations 34 European Union — presentation of assets and liabilities 1997-2015 Billion euro 175 125 75 25 - 25 - 75 - 125 - 175 - 225 Source: ECA (based on a visual presentation from French Cour des comptes in ‘La comptabilité générale de l’État, dix ans après’, February 2016). 
Observații 34 Uniunea Europeană – prezentarea activelor și pasivelor în perioada 1997-2015 miliarde de euro 175 125 75 25 - 25 - 75 - 125 - 175 - 225 Sursa: Curtea de Conturi Europeană (pe baza unei prezentări vizuale concepute de Curtea de Conturi a Franței și inclusă în publicația „La compta-bilité générale de l’État, dix ans après”, februarie 2016).
Providing non-financial information to internal and external stakeholders The Commission provides non-financial information alongside the accounts ... 
Punerea la dispoziția părților interesate interne și externe a informațiilor de natură nefinanciară Comisia furnizează informații de natură nefinanciară odată cu conturile, ...
42 While the reform resulted in much better annual accounts, the EU provided no accompanying management analysis or narrative until 2014 when it voluntarily accompanied the consolidated annual accounts for 2014 with a Financial Statement Discussion and Analysis (FSD&A). 
42 Reforma a permis întocmirea unor conturi anuale de o mai bună calitate, însă UE nu a anexat la aceste conturi nicio analiză sau descriere din partea conducerii decât începând cu 2014, când a inclus în mod voluntar, în conturile anuale consolidate pentru exercițiul 2014, o secțiune intitulată Analizarea și discutarea situațiilor financiare.
However the discussion of EU objectives focused on those announced for the Commission by its President61, rather than agreed EU 2020 strategy62. 
Discutarea obiectivelor UE s-a axat însă mai degrabă pe cele anunțate pentru Comisie de către președintele acesteia61 decât pe obiectivele convenite în Strategia Europa 202062.
The only discussion of governance issues in the FSD&A was a brief (and Commission-centred) listing of the roles of the key institutions63. full accrual accounting 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total assets Total assets full accrual Total liabilities Total liabilities full accrual Net assets 60 Some of the information that similar organisations provide alongside the accounts in an annual report has been made available in the synthesis report (see paragraph 57 and Figure 8). 
Integral pe baza contabilității de angajamente 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total active Total active - calculate integral conform contabilității pe bază de angajamente Total pasive Total pasive - calculate integral conform contabilității pe bază de angajamente Active nete 60 Unele dintre informațiile pe care organizații similare le furnizează odată cu conturile într-un raport anual erau puse la dispoziție în raportul de sinteză (a se vedea punctul 57 și figura 8).
61 COM(2015) 377 final, p. 
61 COM(2015) 377 final, p.
62 COM(2010) 2020 final of 3 March 2010 ‘Europe 2020, a strategy for smart, sustainable and inclusive growth’. 
62 COM(2010) 2020 final din 3 martie 2010: „Europa 2020, o strategie europeană pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii”.
63 Council is described as the forum in which ‘Governments defend their country’s national interests’, while the ‘interests oftheEUasawholeare promoted by the European Commission’. COM (2015) 377 final p. 
63 Consiliul este descris ca forumul în care „guvernele apără interesele naționale ale țării lor”, în timp ce „interesele UE în ansamblu sunt promovate de Comisia Europeană” [COM(2015) 377 final, p.
Observations 35 43 A key statement of best practice is provided in Box 13. 
Observații 35 43 În caseta 13 este prezentată o declarație-cheie privind cele mai bune practici.
We compared the contents of a number of frameworks64 and evaluation criteria and found that several elements of best practice were common to many frameworks (see Annex II). 
Curtea a comparat conținutul mai multor cadre64 și criteriile de evaluare și a constatat că mai multe elemente de bună practică erau comune multor cadre (a se vedea anexa II).
All the benchmarks we used included an annual report on governance (as does GGPS), discussion of risks, as well as financial and non-financial performance. 
Toate cadrele comparate prevedeau un raport anual privind guvernanța (cum prevedea, de exemplu, GGPS), discutarea riscurilor, precum și informații privind performanța financiară și cea nefinanciară.
All but one require a narrative report covering objectives and strategies as well as social and staff issues. 
Toate cadrele, cu excepția unuia singur, prevedeau elaborarea unui raport descriptiv care să abordeze obiectivele și strategiile, precum și aspectele sociale și cele legate de personal.
Three require a description of business model. 
Trei cadre prevedeau realizarea unei descrieri a modelului de afaceri.
64 Directive 2014/95/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2014 amending Directive 2013/34/ EU as regards disclosure of non-financial and diversity information by certain large undertakings and groups (OJ L 330, 15.11.2014, p. 
64 Directiva 2014/95/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 octombrie 2014 de modificare a Directivei 2013/34/UE în ceea ce privește prezentarea de informații nefinanciare și de informații privind diversitatea de către anumite întreprinderi și grupuri mari (JO L 330, 15.11.2014, p.
1), the International Integrated Reporting Council (IIRC), the ‘Building Public Trust Awards’ award criteria, IPSASB Recommended Practice Guidelines and OECD guidelines. 
1), cadrul Consiliului Internațional pentru Raportare Integrată, criteriile de atribuire ale premiilor „Building Public Trust Awards”, îndrumările privind practica recomandată elaborate de Consiliul pentru Standarde Internaționale de Contabilitate pentru Sectorul Public și orientările OCDE.
GOOD GOVERNANCE GUIDELINES Principles of annual reporting BEST PRACTICE GGPS: ‘Public sector entities should demonstrate that they have delivered their stated commitments, requirements, and priorities and have used public resources effectively in doing so. 
Orientări în materie de bună guvernanţă Principii pentru raportarea anuală BUNE PRACTICI GGPS: „Entitățile din sectorul public ar trebui să demonstreze că și-au îndeplinit angajamentele asumate, cerințele impuse și prioritățile declarate și că au utilizat în mod eficace, în acest sens, resursele publice.
To that end, they need to report publicly at least annually in a timely manner, so that stakeholders can understand and make judgements on issues such as how the entity is performing, whether it is delivering value for money, and the soundness of its stewardship of resources. 
În acest scop, cel puțin o dată pe an, ele trebuie să prezinte, în timp util, un raport public astfel încât părțile interesate să poată înțelege și să se poată pronunța cu privire la aspecte precum performanța entității, obținerea de către aceasta a unui raport costuri-beneficii optim și calitatea modului în care se administrează resursele.
It is also important that the process for gathering information and compiling the annual report ensures that the governing body and senior management own the results shown. 
Este important, în egală măsură, ca procesul de colectare a informațiilor și de elaborare a raportului anual să asigure asumarea răspunderii de către organul de conducere și de către cadrele superioare de conducere pentru rezultatele prezentate în raport.
Governing bodies should assess the extent to which they are applying the principles of good governance, as set out in this Framework, and report publicly on this assessment, including an action plan for improvement. 
Organele de conducere ar trebui să evalueze măsura în care aplică principiile bunei guvernanțe, așa cum sunt ele enunțate în acest cadru, și să prezinte un raport public cu privire la această evaluare, inclusiv un plan de acțiune în vederea ameliorării.
The performance information and accompanying financial statements that public sector entities publish should be prepared on a consistent and timely basis. 
Informațiile referitoare la performanță pe care le publică entitățile din sectorul public, precum și situațiile financiare care însoțesc aceste informații ar trebui să fie elaborate periodic și în timp util.
The statements should allow for comparison with other, similar entities and be prepared using internationally accepted high quality standards.’ 65 Commission recommendation for listed companies: governance information should be sufficiently clear, accurate and comprehensive to enable shareholders, investors and other stakeholders to gain a good understanding of the manner in which the company is governed. 
Situațiile ar trebui să permită compararea cu situațiile elaborate de alte entități similare și ar trebui să fie întocmite în conformitate cu standarde de înaltă calitate acceptate la nivel internațional.”65 Recomandarea Comisiei adresată societăților cotate la bursă: informațiile referitoare la guvernanță ar trebui să fie suficient de clare, precise și exhaustive pentru a permite acționarilor, investitorilor și altor părți interesate să dobândească o bună înțelegere a modului în care este administrată societatea.
Also companies should routinely make this information available on their websites and include a reference to the website in their management report.66 65 CIPFA/,IFAC, ‘International Framework: Good Governance in the Public Sector’, 2014, p. 
De asemenea, societățile ar trebui să pună la dispoziție periodic aceste informații pe site-urile lor și ar trebui să includă o trimitere către site în raportul administratorilor.66 65 CIPFA/IFAC, „Cadrul internațional de bună guvernanță în sectorul public”, 2014, p.
66 Commission Recommendation of 9 April 2014 on the quality of corporate governance reporting (‘comply or explain’) (OJ L 109, 12.4.2014, p. 
66 Recomandarea Comisiei din 9 aprilie 2014 privind calitatea raportării cu privire la guvernanța corporativă („conformare sau justificare”) (JO L 109, 12.4.2014, p.
Observations 36 44 Among the EU Member States67: ο 21 out of 28 Member States require public bodies to publish a statement of internal control and/or a governance statement; ο 18 Member States issue their financial statements within 6 months of year end (of which nine prepare accounts on an accrual basis); ο in 12 Member States financial statements covering the central government apparatus are signed by the Minister of Finance; ο 12 Member States prepare accounts on an accrual basis, with four others moving towards an accrual-based (generally under IPSAS) presentation; ο seven Member States require publication of an audit committee report. ... but less than many other organisations do 45 Comparing the audited EU annual accounts (including the FSD&A) with guidance and with practice elsewhere (see Figure 6 and paragraphs 43 to 44) we find: ο preparation of accounts on an accruals basis: as described in paragraph 40 the Commission has prepared the EU accounts on an IPSAS-compliant, accruals basis since 2005. ο summary of key figures: the FSD&A provides an overview of key figures from the economic outturn account and balance sheet, pre-financing and financial instruments. ο opinion of the independent auditor: the accounts (as published in the Official Journal) are accompanied by an opinion of the independent auditor. 
(Alte documente care par să aibă unele dintre caracteristicile informațiilor furnizate anual pentru îndeplinirea obligației de a răspunde de gestiune - cum ar fi raportul de sinteză și raportul financiar – nu sunt însoțite de o opinie a auditorului independent); ο comparația între rezultatul bugetar și rezultatul financiar: Comisia include în conturile anuale o comparație completă între rezultatul bugetar și cel financiar; 67 Curtea a contactat instituțiile supreme de audit din cele 28 de state membre pentru a obține informații privind modul în care sunt întocmite conturile, furnizarea informațiilor de natură nefinanciară și responsabilitatea pentru semnarea conturilor.
Observations 37 68 Listed companies in the EU are required by EU directive to include a corporate governance statement in their management report. 
Observații 37 68 Societățile cotate la bursă din UE sunt obligate printr-o directivă a UE să includă o declarație de guvernanță corporativă în raportul administratorilor.
69 Annual Report to the discharge authority on internal audits carried out in 2006, COM(2007) 280 final, p. 
69 Raport anual către autoritatea care acordă descărcarea de gestiune privind lucrările de audit intern realizate în anul 2006 [concluzia nr.
12, Conclusion No 5. 70 Documents referred to by the Commission in its reply are only made available after completion of the audit of annual accounts. ο analysis of governance structures and issues: the Commission does not produce an annual statement on governance or on internal control, in line with best practice and the common practice of Member States (see paragraph 44)68. 
70 Documentele la care Comisia face referință în răspunsurile sale sunt puse la dispoziție abia după finalizarea auditului conturilor anuale. ο analiza structurilor de guvernanță și a chestiunilor legate de aceasta: Comisia nu elaborează o declarație anuală privind guvernanța sau privind controlul intern, așa cum o cere cea mai bună practică și așa cum se întâmplă în mod obișnuit în statele membre (a se vedea punctul 44)68.
Such a document was produced in 2007, in response to a recommendation of the Internal Auditor69, but we found no evidence that it has been approved by the Commission. 
Un astfel de document a fost redactat în 2007 ca răspuns la o recomandare a auditorului intern69, dar Curtea nu a identificat probe care să demonstreze că acest document a fost aprobat de Comisie.
We have been informed that the Commission is currently updating its 2007 governance statement and that it will be submitted to the College of Commissioners. 
Comisia a comunicat Curții că se află în curs de a-și actualiza declarația de guvernanță din 2007 și că aceasta va fi prezentată colegiului comisarilor.
Since 2014 the Commission has included an overview of institutional roles, of responsibilities of financial actors within the Commission and of the discharge procedure in the FSD&A. ο president’s/senior official’s foreword (or report): the EU accounts are not accompanied by an explanatory foreword from the President (or other member of the Commission). 
Începând cu 2014, Comisia include, în secțiunea Analizarea și discutarea situațiilor financiare, o imagine de ansamblu a rolurilor instituționale, a responsabilităților actorilor financiari din cadrul Comisiei, precum și a procedurii de descărcare de gestiune; ο cuvântul-înainte (sau raportul) președintelui/al unui înalt funcționar: conturile UE nu sunt însoțite de un cuvânt-înainte explicativ din partea președintelui (sau a unui alt membru al Comisiei).
The Commission’s governing body does not endorse its ownership of the annual accounts by producing a foreword or a narrative report from the President or the Budget Commissioner. 
Organul de conducere al Comisiei nu își asumă răspunderea pentru conturile anuale întocmite printr-un cuvânt-înainte sau un raport descriptiv din partea președintelui sau a comisarului pentru buget.
The separately published Financial Report (see Figure 7) is, however, preceded by a foreword from the Vice President for the budget. ο discussion of the risk of irregular transactions or activities: there is limited reference to the risk of irregular transactions in the EU accounts and accompanying information. 
Raportul financiar, publicat separat (a se vedea figura 7) este însă precedat de un cuvânt-înainte din partea vicepreședintelui responsabil de buget; ο discutarea riscului de operațiuni sau activități neconforme cu reglementările: conturile UE și informațiile care le însoțesc nu fac decât într-o măsură limitată referire la riscul prezentat de existența unor operațiuni neconforme cu reglementările.
In 2015 the Commission introduced a separate section in the FSD&A on risks and uncertainties, and measures taken for ‘bearing or mitigating’ them in accordance with IPSASB RPG2 (see also paragraph 42). 
În 2015, Comisia a introdus, în secțiunea „Analizarea și discutarea situațiilor financiare”, o rubrică separată referitoare la riscuri și incertitudini și la măsurile luate pentru „suportarea sau atenuarea” lor, în conformitate cu Îndrumarea nr. 2 privind practica recomandată publicată de Consiliul pentru Standarde Internaționale de Contabilitate pentru Sectorul Public (a se vedea, de asemenea, punctul 42).
This addresses financial risks only: operational and strategic risks are not covered. ο estimation of the level of irregularity: the Commission provides a quantification of the risk of irregular transactions in the Synthesis Report (now included in the AMPR), but not alongside the audited annual accounts. ο informative report on activities during the year: - the EU accounts provide information on financial performance, but not on non-financial performance70; - there is no description of the EU business model (see Annex II), nor is there a report on key activities; - the FSD&A focuses on the new Commission’s plan rather than the EU objectives and strategy under the EU2020 strategy. ο the long-term projection sustainability report: the Commission does not accompany the accounts with any projection of long-term/mid-term sustainability of the EU finances. ο description of the role and conclusions of the Audit Committee: the annual accounts are not accompanied by any text summarising the role and conclusions of the APC. 
Această rubrică abordează doar problema riscurilor financiare: riscurile operaționale și strategice nu sunt acoperite; ο estimarea nivelului de neregularitate: Comisia cuantifică riscul prezentat de operațiunile neconforme cu reglementările în raportul de sinteză (inclus acum în raportul anual privind gestionarea și performanța bugetului UE), dar nu împreună cu conturile anuale care sunt supuse auditului; ο raportul de informare asupra activităților din cursul exercițiului: – conturile UE oferă informații privind performanța financiară, dar nu și privind performanța nefinanciară70; – nu se oferă nicio descriere a modelului de afaceri al UE (a se vedea anexa II) și nu există niciun raport privind principalele activități; – secțiunea „Analizarea și discutarea situațiilor financiare” se concentrează mai degrabă asupra planului noii Comisii decât asupra obiectivelor și a strategiei UE din cadrul Strategiei UE 2020; ο raportul privind previzionarea sustenabilității pe termen lung: Comisia nu anexează la conturi o previzionare pe termen lung/mediu a sustenabilității finanțelor UE; ο descrierea rolului și prezentarea concluziilor comitetului de audit: conturile anuale nu sunt însoțite de niciun text care să sintetizeze rolul și concluziile Comitetului de monitorizare a auditurilor.
Observations 38 Overview of annual reports and accounts of selected public sector bodies (see Annex III) EU 2014 annual accounts 11 10 9 8 7 6 European 5** Investment Bank 4 8 Comptes de l’État 2014 (France) 2015 Financial 8 *** 7 Report 7 10 6 4 11 3 10 11* 3 6 953 2 459 21112 11 22 33 965 456 11 7 48 European Investment Fund 2015 Annual Report ***10 8 7 9 10 11 US 2015 Financial Report Elements included: Yes No Published separately 1 Accrual accounting. 2 Summary of key figures. 
Observații 38 Imagine de ansamblu a rapoartelor anuale și a conturilor unor organisme selectate din sectorul public (a se vedea anexa III) Conturile anuale ale UE Raportul financiar pe 2015 al Băncii Europene de Investiții 8 *** 7 10 6 pentru exercițiul 2014 11 10 9 8 7 6 5** 4 4 11 3 953 2 459 10 11* 3 6 7 8 Comptes de l’État 2014 (Conturile statului) (Franța) 21112 ***10 8 7 11 22 33 965 456 11 7 48 9 10 Raportul anual pe 2015 al Fondului European de Investiții 11 Raportul financiar pe 2015 al SUA Elemente incluse: Da Nu Publicate separat 1 Contabilitate pe bază de angajamente.
3 Accompanied by the opinion of the independent auditor. 
3 Anexarea opiniei auditorului independent.
4 Comparison between budgetary and financial result. 
4 Comparația între rezultatul bugetar și rezultatul financiar.
5 Analysis of governance structures and issues. 
5 Analiza structurilor de guvernanță și a chestiunilor legate de aceasta.
6 Chairman’s/ President’s/Senior official’s foreword (or report). 
6 Cuvânt-înainte (sau raport) al președintelui/al unui înalt funcționar.
10 Long-term projection/sustainability report. 
10 Proiecție/raport privind sustenabilitatea pe termen lung.
11 Description of the role and conclusions of an audit committee. 
11 Descrierea rolului unui comitet de audit și concluziile acestuia.
Source: ECA. (*) Summarised (**) Summarised (see paragraph 45) (***) Not applicable Figure 6 
Sinteză. (*) Sinteză (a se vedea punctul 45). (***) Nu se aplică. (**) Figura 6