natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EDFinterventionsareimplementedthroughprojectsand budget support (6) under three main methods of implemen­ tation (7) (see Table 1): (a) under centralised management (42 % of payments in 2011), the Commission implements the aid activities directly; _____________ (3) European Neighbourhood and Partnership Instrument, Devel­ opment Cooperation Instrument, Financing Instrument for the Promotion of Democracy and Human Rights, Instrument for Stability, Instrument for Nuclear Safety Cooperation, Facility for rapid response to soaring food prices in developing countries. 
Intervențiile FED sunt implementate prin intermediul proiectelor și al sprijinului bugetar (6), în cadrul a trei moda­ lități principale de gestiune (7) (a se vedea tabelul 1): (a) în cadrul gestiunii centralizate (42 % din plăți în 2011), Comisia asigură în mod direct implementarea activităților aferente asistenței; 12.11.2012 _____________ (3) Instrumentul european de vecinătate și parteneriat, Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare, Instrumentul de finanțare pentru promovarea democrației și a drepturilor omului, Instrumentul de stabilitate, Instrumentul pentru cooperarea în materie de securitate nucleară, Mecanismul de reacție rapidă la creșterea prețurilor la produsele alimentare în țările în curs de dezvoltare.
(4) See Chapter 7 ‘External relations, aid and enlargement’ of the Court’s 2011 Annual Report on the implementation of the EU budget. 
(4) A se vedea capitolul 7 – „Relații externe, ajutor și extindere” din Raportul anual 2011 al Curții privind execuția bugetului UE.
(5) Representing 1,2 % of payments made in 2011. 
(5) Corespunzând unui procent de 1,2 % din plățile efectuate în 2011.
(6) Budget support involves the transfer of funds by the Commission to the national treasury of the partner country to provide additional budgetary resources to support a national development strategy. 
(6) Sprijinul bugetar presupune transferul de fonduri de la Comisie către trezoreria națională a țării partenere, scopul fiind acela de a suplimenta resursele bugetare în vederea sprijinirii unei strategii naționale de dezvoltare.
(7) Articles 21 to 29 of Regulation (EC) No 215/2008. 
(7) Articolele 21-29 din Regulamentul (CE) nr. 215/2008.
12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/249 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (b) under joint management (21 % of payments in 2011), international organisations are responsible for imple­ menting European Union funded actions, provided that the accounting, audit, control and procurement procedures of the organisations offer guarantees equivalent to inter­ nationally accepted standards. 
12.11.2012 JurnalulOficialalUniuniiEuropene C344/249 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I (b) în cadrul gestiunii în comun (21 % din plăți în 2011), implementarea acțiunilor finanțate de Uniunea Europeană este încredințată unor organizații internaționale, cu condiția ca procedurile contabile, de audit, de control și de achiziții ale organizațiilor respective să ofere garanții echivalente cu standardele acceptate la nivel internațional.
EuropeAid’s main partners are the United Nations agencies and the World Bank; (c) under decentralised management (37 % of payments in 2011), the Commission may entrust the management of certain tasks to the authorities of beneficiary countries. 
Partenerii principali ai EuropeAid sunt agențiile Organi­ zației Națiunilor Unite și Banca Mondială; (c) în cadrul gestiunii descentralizate (37 % din plăți în 2011), Comisia poate încredința gestiunea anumitor sarcini auto­ rităților din țările beneficiare.
In most cases, under decentralised management Commission’s procedures are still to be used and EuropeAid remains responsible for performing ex-ante checks (e.g. on procurement procedures and invoices) and making payments to contractors. 
În majoritatea cazurilor, atunci când se aplică acest tip de gestiune, procedurile Comisiei continuă să fie valabile, iar EuropeAid este în continuare responsabil de efectuarea de controale ex ante (de exemplu, cu privire la procedurile de achiziții și la facturi) și de execuția plăților către contractanți.
TheexternalaidfinancedbytheEDFsandthegeneral budget is implemented in a high risk environment, notably due to geographically dispersed activities, and the wide range of cooperation instruments, delivery methods, own financial rules and procedures, and implementing organisations. 
Acțiunile de asistență externă finanțate de la bugetul FED și de la bugetul general sunt implementate într-un mediu caracterizat de un grad ridicat de risc, acest risc fiind cauzat, în special, de dispersia geografică a activităților și de diver­ sitatea instrumentelor de cooperare, a metodelor de furnizare a ajutorului, a normelor și a procedurilor financiare proprii și a organizațiilor de implementare.
In addition, many partner countries have weak institutional and adminis­ trative capacities. 
În plus, numeroase țări partenere au o capacitate instituțională și administrativă slabă.
The Cotonou Agreement provides(8) that direct budgetary assistance should be granted in support of macro­ economic or sectoral reforms, notably where public financial management (PFM) is sufficiently transparent, accountable and effective. 
Potrivit Acordului de la Cotonou (8), asistența bugetară directă se acordă pentru sprijinirea de reforme macroeco­ nomice sau sectoriale, în special atunci când gestiunea finanțelor publice (GFP) este suficient de transparentă, respon­ sabilă (include mecanisme satisfăcătoare pentru darea de seamă pentru actul de gestiune) și eficace.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (8) Article 61(2). 
R Ă S P U N S U R I L E C O M I S I E I _____________ (8) Articolul 61 alineatul (2).
EN 8. 
RO 8.
The Commission mitigates these risks through substantial early detection and correction interventions. 
Comisia atenuează aceste riscuri prin măsuri solide de detectare precoce și prin intervenții corective.
EuropeAid (at HQ and in delegations) performs a high level of ex-ante control both in terms of coverage and in terms of the nature of these controls, going well beyond the financial safeguards required by legislation. 
EuropeAid desfășoară (la sediul central și în delegații) un control ex ante temeinic atât în ceea ce privește sfera de cuprindere, cât și natura controalelor respective, depășind cadrul garanțiilor financiare prevăzute de legislație.
Preventative measures also play a very significant part in the control strategy including substantial training provision both for Commission staff and specifically designed for National Authorising Officer's (NAO) staff. 
De asemenea, măsurile preventive joacă un rol foarte important în strategia de control, incluzând importante acțiuni de formare, atât pentru personalul Comisiei, cât și acțiuni concepute în mod special pentru personalul ordonatorilor de credite naționali.
EN C 344/250 Official Journal of the European Union T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 10. Theselegalprovisionsofferbroadscopeforinterpre­ tation (9) and what is considered as ‘sufficient’ in terms of transparency, accountability and effectiveness in PFM can vary greatly, depending on the specific situation of the country but also on the direction taken by its government. 
RO C 344/250 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I 12.11.2012 R Ă S P U N S U R I L E C O M I S I E I Comisia nu este în totalitate de acord cu analiza 10. Aceste prevederi juridice lasă o marjă largă de interpre­ tare (9), astfel încât definiția a ceea ce poate fi considerat „sufi­ cient” din punctul de vedere al transparenței, al responsabilității și al eficacității în gestiunea finanțelor publice poate varia în măsură considerabilă, în funcție de situația specifică a țării în cauză, precum și în funcție de orientarea adoptată de guvernul acesteia.
Under such circumstances, it should be recalled that: (a) budget support is often provided to countries with weak PFM systems. 
În aceste condiții, trebuie reamintite următoarele: (a) Sprijinul bugetar se acordă adeseori unor țări cu sisteme deficitare de gestiune a finanțelor publice.
Given that the funds transferred under budget support operations are merged with other budget resources within the country’s budget (known as ‘fungibility’), they are also exposed to the same PFM weaknesses; (b) as budget support operations are implemented through the partner countries’ PFM systems, processes and institutions, the Court’s audit of legality and regularity cannot go beyond the stage where the aid is paid into the partner countries’ budgets; (c) the Commission has wide flexibility in deciding whether a partner country is eligible for budget support. 
Dat fiind că fondurile transferate în cadrul operațiunilor de sprijin bugetar fuzionează cu alte resurse bugetare în bugetul țării respective (principiu cunoscut sub numele de „principiu al fungibilității”), fondurile în cauză sunt expuse la aceleași deficiențe care amenință gestiunea finanțelor publice. (b) Operațiunile de sprijin bugetar sunt implementate prin intermediul sistemelor de gestiune a finanțelor publice ale țărilor partenere și al proceselor și al instituțiilor acestor state, astfel încât auditul Curții cu privire la legalitate și regularitate se oprește la etapa în care ajutorul este vărsat în bugetele țărilor partenere. (c) Comisia dispune de un grad considerabil de flexibilitate în luarea deciziilor cu privire la eligibilitatea unei țări partenere pentru sprijin bugetar.
Due to this broad scope for interpretation, budget support operations carried out by the Commission are less prone to legality and regularity errors. 
Având în vedere această marjă largă de interpretare, operațiunile de sprijin bugetar derulate de Comisie sunt mai puțin susceptibile de a fi afectate de erori privind legalitatea și regularitatea.
12.11.2012 _____________ (9) See paragraph 46 of the Court’s Annual Report on the activities of the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds (EDFs) for the financial year 2003 (OJ C 293, 30.11.2004, p. 
10. (a)-(c) _____________ (9) A se vedea punctul 46 din Raportul anual al Curții referitor la activitățile celui de Al șaselea, Al șaptelea, Al optulea și Al nouălea fond european de dezvoltare (FED) privind exercițiul financiar 2003 (JO C 293, 30.11.2004, p.
315). _____________ (1) See http://ec.europa.eu/europeaid/what/economic-support/documents/ guidelines_budget_support_en.pdf (2) See the Commission's Communication on The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries (COM(2011) 638 final). 
315). _____________ (1) A se vedea http://ec.europa.eu/europeaid/what/economic-support/ documents/guidelines_budget_support_en.pdf (2) A se vedea Comunicarea Comisiei privind abordarea viitoare a sprijinului bugetar al UE destinat țărilor terțe (COM 2011 – 638 final).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission does not fully share the Court's analysis of the operation of budget support. Budget support operates in a development context where core government systems such as public financial management can have major weaknesses. 
Curții privind modul de funcționare a sprijinului bugetar. Sprijinul bugetar intervine în contextul politicii pentru dezvoltare, situație în care principalele sisteme ale administrației publice, ca de exemplu gestiunea financiară la nivelul entităților publice, pot prezenta deficiențe majore.
The Commission can also require specific short term measures to mitigate risks. 
De asemenea, Comisia poate solicita măsuri pe termen scurt pentru a atenua riscurile.
New budget support guidelines (1) (which were revised in 2012 following the Commission proposals (2) and Council Conclusions of 14 May 2012 for a new approach to Budget Support) now include a number of new provisions to further clarify the rules. 
Noile orientări privind sprijinul bugetar (1) [care au fost revizuite în 2012 în urma propunerilor Comisiei (2) și a conclu­ ziilor Consiliului din 14 mai 2012 privind o nouă abordare a sprijinului bugetar] includ în prezent o serie de dispoziții noi menite să clarifice mai bine normele.
This includes new eligibility rules on transparency and oversight, a formal risk assessment process and a senior management governance framework. 
Orientările prevăd noi reguli de eligibilitate în materie de transparență și supraveghere, un proces oficial de evaluare a riscurilor și un cadru de guvernanță la nivelul cadrelor de conducere superioare.
Untargeted budget support is designed to reward results rather than finance activities. 
Prin sprijinul bugetar nespecific se urmărește recompensarea rezul­ tatelor mai degrabă decât finanțarea activităților.
This aid delivery mechanism represents one of the ways in which the Commission has responded to calls by the international development community and EU stakeholders for more effective interventions which focus on results and ownership and are less administratively complex, thereby reducing transaction costs for partner countries. 10. (a)-(c) 
Acest mecanism de acordare a ajutorului reprezintă una dintre moda­ litățile prin care Comisia a răspuns la apelurile comunității inter­ naționale pentru dezvoltare și ale părților interesate din UE pentru intervenții mai eficace, care să se concentreze pe rezultate și asumare și care să fie mai puțin complexe din punct de vedere administrativ, reducând astfel costurile de tranzacție pentru țările partenere.
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/251 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 11. Paymentstointernationalorganisationsformulti-donor actions are also subject to specific risks partly due to the notional approach adopted by the Commission (10). 
RO 12.11.2012 JurnalulOficialalUniuniiEuropene C344/251 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I 11. Plățile către organizații internaționale pentru acțiunile cu donatori multipli sunt și acestea supuse unor riscuri specifice, în parte din cauza „abordării noționale” adoptate de Comisie (10).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 11. 
R Ă S P U N S U R I L E C O M I S I E I 11.
EuropeAid and ECHO auditors have not to date reported any findings or ‘specific risks’ of this nature. 
Până în prezent, auditorii din cadrul EuropeAid și ECHO nu au constatat sau nu au identificat „riscuri specifice” de această natură.
CHAPTER I — IMPLEMENTATION OF THE 8TH, 9TH AND 10TH EDFs Financial implementation 12. 
CAPITOLUL I – PUNEREA ÎN APLICARE A CELUI DE AL OPTULEA, A CELUI DE AL NOUĂLEA ȘI A CELUI DE AL ZECELEA FOND EUROPEAN DE DEZVOLTARE Execuția financiară 12.
Each EDF agreement is usually concluded for a commitment period of around five years, but payments can be made over a longer period. 
Fiecare acord FED este încheiat, în mod obișnuit, pentru o perioadă de angajament de aproximativ cinci ani, însă plățile aferente pot fi efectuate pe parcursul unei perioade mai mari.
The 8th EDF (1995-2000) amounts to 14 625 million euro and the 9th EDF (2000-2007) to 15 200 million euro. _____________ (10) For an explanation of this notional approach, see paragraph 7.11 of the Court’s 2011 Annual Report on the implementation of the EU budget. 
Sumele alocate celui de Al optulea FED (1995-2000) se ridică la 14 625 de milioane de euro, iar sumele alocate celui de Al nouălea FED (2000-2007), la 15 200 de milioane de euro. _____________ (10) Această abordare este explicată la punctul 7.11 din Raportul anual 2011 al Curții privind execuția bugetului UE.
EN C 344/252 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 13. 
RO C 344/252 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 12.11.2012 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I 13.
The10thEDF(2008-2013)amountsto22682million euro. 
CeluideAlzeceleaFED(2008-2013)îicorespund fonduri în valoare de 22682 de milioane de euro.
Of this amount, 21 967 million euro are allocated to ACP countries and 285 million euro to OCTs. 
Din această sumă, 21967 de milioane de euro sunt alocate statelor ACP, iar 285 de milioane de euro, țărilor și teritoriilor de peste mări.
These amounts include 1500 million euro and 30 million euro for the investment facility managed by the EIB for the ACP and OCT countries respectively. 
Aceste sume includ 1 500 de milioane de euro, respectiv 30 de milioane de euro, acordate pentru statele ACP și pentru TTPM prin intermediul facilității pentru investiții gestionate de BEI.
Finally, 430 million euro are earmarked for the Commission’s expenditure for programming and implementing the EDF. 
În fine, 430 de milioane de euro s-au prevăzut pentru cheltuielile Comisiei vizând programarea și punerea în aplicare a FED.
In 2011, total contributions from the Member States to the Commission amounted to 3 100 million euro, including the final call for 660 million euro under the 9th EDF and the first contributions of 2 440 million euro under the 10th EDF. 
În 2011, contribuțiile totale din partea statelor membre către Comisie s-au ridicat la 3 100 de milioane de euro, sumă care include ultima solicitare de fonduri din cadrul celui de Al nouălea FED (FED 9), corespunzând unui cuantum de 660 de milioane de euro, și primele contribuții efectuate în cadrul celui de Al zecelea FED (FED 10), corespunzând unui cuantum de 2 440 de milioane de euro.
For 2011, individual commitments were 13 % below target, in particular due to delays in contracting important infrastructure programmes and significant global commitments made during the last months of 2011. 
În exercițiul financiar 2011, angajamentele individuale au fost cu 13 % sub nivelul-țintă, cauzele principale fiind întârzierile în contractarea unor programe importante de infrastructură și valoarea semnificativă a angajamentelor globale realizate în ultimele luni ale anului 2011.
Payments were 16 % less than planned, mainly due to lower budget support disbursements, because the eligibility conditions had not been met in some cases, and delays in infrastructure projects. 
Nivelul plăților a fost cu 16 % mai mic față de ceea ce se prevăzuse, în principal din cauza cuantumului mai scăzut al plăților de sprijin bugetar (determinat de neîndeplinirea condițiilor de eligibilitate în anumite cazuri) și a întârzierilor în cadrul proiectelor de infra­ structură.
Outstanding payments and old and dormant unspent commitments(11) remained stable compared with 2010. 
Plățile neefectuate și angajamentele neexecutate vechi și latente (11) au rămas la un nivel stabil față de exercițiul 2010.
The Commission’s Annual Report on the financial management of the 8th to 10th European Devel­ opment Funds 16. 
Raportul anual al Comisiei privind gestiunea financiară a celui de Al optulea, a celui de Al nouălea și a celui de Al zecelea fond european de dezvoltare 16.
TheFinancialRegulationapplicabletothe10thEDF requires the Commission to report each year on the financial management of the EDFs(12). 
RegulamentulfinanciaraplicabilceluideAlzeceleaFED impune Comisiei să întocmească în fiecare an un raport cu privire la gestiunea financiară a fondurilor europene de dezvol­ tare (12).
In the Court’s opinion, this report presents an accurate description of the achievement of the Commission’s operational objectives for the financial year (particularly concerning financial implementation and control activities), as well as of the financial situation and the events that had a significant influence on the activities carried out in 2011. of the European Union T H E 12.11.2012 _____________ (11) Old unspent commitments are funds committed more than five years ago and still unspent. 
În opinia Curții, raportul privind gestiunea financiară prezintă o descriere fidelă a modului în care Comisia și-a îndeplinit obiectivele operaționale pentru exercițiul financiar (în special în ceea ce privește execuția financiară și activitățile de control), a situației financiare, precum și a evenimentelor care au avut o influență semnificativă asupra activităților desfășurate în 2011. _____________ (11) Angajamentele neexecutate „vechi” reprezintă fonduri angajate cu mai mult de cinci ani în urmă și încă necheltuite.
Dormant unspent commitments are funds committed but neither contracted nor spent in more than two years. 
Angajamentele neexecutate „latente” reprezintă fonduri angajate care au rămas de peste doi ani încă necontractate și necheltuite.
(12) Articles 118 and 124 of Regulation (EC) No 215/2008. 
R Ă S P U N S U R I L E C O M I S I E I (12) Articolele 118 și 124 din Regulamentul (CE) nr. 215/2008.
However contracts and payments came in slightly under target, notably due to decisions made by EuropeAid to withhold payments on budget support programmes in relation to non-achievement of disbursement conditions (for example, in the Central African Republic because of important fiscal slippage and absence of an IMF programme and in Benin because of poor performance in the implementation of the national development strategy and the slow pace of reforms in public financial management). 
Cu toate acestea, contractele și plățile s-au situat ușor sub nivelul fixat, în special din cauza deciziilor luate de către EuropeAid de a reține plăți aferente programelor de sprijin bugetar ca urmare a neîndeplinirii condițiilor pentru efectuarea plății (de exemplu, în Republica Centrafricană din cauza derapajului fiscal important și a lipsei unui program FMI, iar în Benin din cauza rezultatelor slabe ale strategiei naționale de dezvoltare și a ritmului lent al reformelor în domeniul gestiunii financiare a sectorului public). a executat 101 % (3 279 milioane €) din
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/253 Table 2 — Cumulative use of EDF resources at 31 December 2011 Situation at end of 2010 (million euro) A — RESOURCES (1) B — USE 48 797 – 38 70 25 57 10 663 16 552 21 639 48 854 1. 
RO 12.11.2012 JurnalulOficialalUniuniiEuropene C344/253 Tabelul 2 – Utilizarea cumulată a resurselor FED la 31 decembrie 2011 A – RESURSE (1) B – UTILIZARE 48 797 – 38 70 25 57 10 663 16 552 21 639 48 854 1.
Payments 37 778 32 324 26 334 77,4 % – 60 – 13 90 –9 8 905 3 118 2 514 1 879 3 049 2 509 2 874 10 640 10 494 10 330 16 454 15 691 14 026 13 735 8 648 4 852 40 827 34 833 29 208 83,6 % 71,3 % 59,8 % C — Outstanding payments (B1 – B3) D — Available balance (A – B1) 11 444 54,0 % 23,5 % – 150 22 – 914 79 1 239 175 –2992 310 23 2 428 98 8 883 7 904 11 619 8 027 23,8 % 16,4 % Consolidated amount Implemen­ tation rate (2) 8th EDF (3) 9th EDF (3) 10th EDF Consolidated amount 8th EDF 9th EDF 10th EDF Consolidated amount Implemen­ tation rate (2) 11 019 22,6 % – 3 093 (1) Include initial allocations to the 8th, 9th and 10th EDFs, co-financing, interest, sundry resources and transfers from previous EDFs. 
Plăți 37 778 32 324 26 334 77,4 % – 60 – 13 90 –9 8 905 3 118 2 514 1 879 3 049 2 509 2 874 10 640 10 494 10 330 16 454 15 691 14 026 13 735 8 648 4 852 40 827 34 833 29 208 83,6 % 71,3 % 59,8 % C – Plăți de efectuat (B1-B3) D – Sold disponibil (A-B1) 11 444 54,0 % 23,5 % – 150 22 – 914 79 1 239 175 310 23 2 428 98 8 883 7 904 11 619 8 027 23,8 % 16,4 % Situația la sfârșitul exercițiului 2010 Execuția bugetară în cursul exercițiului financiar 2011 (sume nete) (6) Situația la sfârșitul exercițiului 2011 Valoare agregată Rată de execuție (2) FED 8 (3) FED 9 (3) FED 10 Valoare agregată FED 8 FED 9 FED 10 Valoare agregată Rată de execuție (2) 11 019 22,6 % – 3 093 – 2 992 (1) Includ alocările inițiale pentru Al optulea, Al nouălea și Al zecelea FED, cofinanțare, dobânzi, resurse diverse și transferuri de la FED-uri anterioare.
(4) Global commitments relate to financing decisions. 
(4) Angajamentele globale privesc deciziile de finanțare.
(6) Net commitments after decommitments. 
(6) Angajamente nete după dezangajări.
Source: Court of Auditors, based on the EDF reports on financial implementation and financial statements at 31 December 2011. 
Sursa: Curtea de Conturi, pe baza rapoartelor FED privind execuția financiară și a situațiilor financiare ale FED la 31 decembrie 2011.