natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reply on indent 3 The Commission’s legislative proposals aim at a more balanced distribution of aid through several measures such as progressive reduction and capping of direct payments, flexibility between pillars, regional allocation of national ceilings, convergence of the value of payment entitlements and small farmers scheme. 
Răspunsul pentru a treia liniuță Propunerile legislative ale Comisiei urmăresc o repartiție mai echilibrată a ajutorului printr-o serie de măsuri, cum ar fi reducerea progresivă și plafonarea plăților directe, flexibilitate între piloni, alocarea la nivel regional a plafoanelor naționale, convergența valorilor corespunzătoare drepturilor la plată și scheme pentru micii fermieri.
Under the new policy, all MS (including current SAPS countries) will have the option to regionalise the payments taking into account agronomic and economic characteristics and their regional agricultural potential. 
În conformitate cu noua politică, toate statele membre (inclusiv țările care aplică SAPS la ora actuală) vor avea posibilitatea de a regionaliza plățile ținând seama de caracteristicile agronomice și economice și de potențialul agricol regional propriu.
Reply on indent 4 The issue has been analysed in a study on the functioning of land markets5, in the CAP Health Check — Impact Assessment6, and a further study on market factors is currently under way in the RTD 7th Framework Programme.7 By providing an effective income insurance and minimum stability of revenue SAPS support helps farmers to mitigate adverse effects of such structural factors. 
Răspunsul pentru a patra liniuță Acest aspect a fost analizat în cadrul unui studiu privind funcționarea piețelor funciare5, în bilanțul de sănătate al PAC - Evaluarea impactului6 și, în prezent, este realizat un alt studiu privind factorii de piață, în cadrul celui de Al șaptelea program-cadru de cercetare și dezvoltare tehnologică7. Prin faptul că asigură un venit efectiv și o stabilitate minimă a veniturilor, sprijinul acordat în cadrul SAPS ajută fermierii să atenueze efectele negative ale unor astfel de factori structurali.
Reply on indent 5 It is the responsibility of the Member States to take a decision on implementation of the SPS and to request consultation from the Commission. The Commission services are available for consultations and assistance if there is a need and upon a request from the Member State interested. 
Răspunsul pentru a cincea liniuță Luarea unei decizii privind punerea în aplicare a SPU și solicitarea de consultare din partea Comisiei sunt responsabilități care revin statelor membre. Serviciile Comisiei sunt disponibile pentru consultări și asistență în cazul în care este necesar și la cererea statului membru interesat.
The Commission has to respect the subsidiarity principle and cannot intervene in the Member States’ competences. 
Comisia trebuie să respecte principiul subsidiarității și nu poate interveni în problemele care sunt în competența statelor membre.
5 Study on the Functioning of Land Markets in the EU Member States under the Influence of Measures Applied under the common agricultural policy, Final report November 2008, http://ec.europa.eu/agriculture/ analysis/external/landmarkets/index_en.htm 6 CAP HEALTH CHECK — IMPACT ASSESSMENT NOTE N° 1 http://ec.europa. eu/agriculture/healthcheck/ia_annex/c1_en.pdf 7 Comparative Analysis of Factor Markets for Agriculture across the Member States, http://cordis.europa.eu/search/index.cfm?fuseaction=proj. document&PJ_RCN=11351201. 
5 Studiu privind funcționarea piețelor funciare în statele membre ale UE, sub influența măsurilor aplicate în cadrul politicii agricole comune, raport final, noiembrie 2008, http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/ landmarkets/index_en.htm 6 Evaluarea stării de sănătate a PAC – Evaluarea impactului, nota nr. 1 http://ec.europa.eu/agriculture/healthcheck/ia_annex/c1_en.pdf 7 Analiză comparativă a piețelor factorilor pentru agricultură în statele membre, http://cordis.europa.eu/search/index.cfm?fuseaction=proj. document&PJ_RCN=11351201.
The Factor Market project started on 1.9.2010 and will end on 31 August 2013. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
Proiectul privind piețele factorilor a început în data de 1.9.2010 și se va încheia în data de 31.8.2013. Raportul special nr. 16/2012 – Eficacitatea schemei de plată unică pe suprafață, ca sistem tranzitoriu de sprijin pentru fermieri în noile state membre
42 INTRODUCTION 7. 
42 INTRODUCERE 7.
According to the Treaty of Accession, the SAPS was available for the new MS until the end of 2006 with the possibility of renewal twice by one year (till the end of 2008) at the new MS request. 
În conformitate cu Tratatul de aderare, SAPS a fost disponibilă pentru noile state membre până la sfârșitul anului 2006, cu posibilitatea reînnoirii de două ori cu câte un an (până la sfârșitul anului 2008), la cererea noilor state membre.
OBSERVATIONS 20. 
OBSERVAȚII 20.
Only farmers within the definition laid down in Council Regulation (EC) No 73/2009 (persons exercising an agricultural activity) qualify for the support. 
Numai fermierii care se încadrează în definiția prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 73/2009 (persoane care desfășoară o activitate agricolă) sunt eligibili pentru sprijin.
The definition reflects the decoupled nature of the scheme and the objective of promoting farmers’ market orientation while ensuring compliance with the WTO ‘green box’ conditions. 
Definiția reflectă natura decuplată a schemei și obiectivul promovării orientării către piață a fermierilor, asigurând totodată respectarea normelor OMC prevăzute în „cutia verde”.
Production obligations or links to production factors may not be imposed as eligibility criteria. 
Obligațiile de producție sau legăturile cu factorii de producție nu pot fi impuse în cadrul criteriilor de eligibilitate.
Member States must assess whether the characteristics of the land use do not prevent agricultural use. 
Statele membre trebuie să aprecieze dacă terenul are caracteristici care împiedică exploatarea sa agricolă.
The mentioned examples of beneficiaries are considered according to current EU legislation (Article 2(a) of Regulation 73/2009) to be farmers as long as they exercise an agricultural activity. 
În conformitate cu actuala legislație a UE [articolul 2 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009], beneficiarii menționați ca exemplu sunt considerați fermieri atâta timp cât desfășoară o activitate agricolă.
These farmers are entitled to SAPS payment if the eligibility conditions are fulfilled. Nevertheless, according to Article 28(2) of Regulation 73/2009 Member States have the option to exclude farmers marginally involved in farming from SAPS benefits. 
Acești fermieri au dreptul de a beneficia de plăți în cadrul SAPS dacă condițiile de eligibilitate sunt îndeplinite. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 28 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, statele membre au opțiunea de a exclude de la beneficiile acordate în cadrul SAPS fermierii implicați marginal în agricultură.
The definition of agricultural activity reflects the objective of promoting farmers’ market orientation while ensuring compliance with the World Trade Organisation (WTO) ‘green box’ rules. The SAPS is decoupled from production and compliant with the WTO ‘green box’ rules, therefore production obligations or links to production factors may not be imposed as eligibility criteria. 
Definiția activității agricole reflectă obiectivul promovării orientării către piață a fermierilor, asigurând totodată respectarea normelor Organizației Mondiale a Comerțului (OMC)prevăzuteîn„cutiaverde”.SAPSesteoschemădecu-plată de producție și conformă cu normele OMC prevăzute în „cutia verde”, prin urmare, obligațiile de producție sau legăturile cu factorii de producție nu pot fi impuse în cadrul criteriilor de eligibilitate.
In this context farmers may decide to ‘maintain the land in GAEC’ instead of producing agricultural products. 
În acest context, fermierii pot decide să „mențină terenurile în bune condiții agricole și de mediu” în loc să obțină produse agricole.
The main objective of decoupling is market orientation and in general, farmers, as entrepreneurs, are actively farming in order to generate an income from the selling of their products and possibly other activities. 
Obiectivul principal al decuplării este orientarea către piață și în general, fermierii, în calitate de antreprenori, desfășoară o activitate agricolă pentru a realiza un venit din vânzarea produselor lor și, eventual, alte activități.
The decision not to produce is also a market-oriented behaviour if variable production costs are not covered. 
Decizia de a nu produce reprezintă, de asemenea, un comportament orientat către piață atunci când costurile variabile de producție nu sunt acoperite.
The Commission is however of the opinion that the majority of the agricultural land under SAPS is used for production and the beneficiaries with limited activities represent only a small percentage of the total SAPS area. 
Totuși, Comisia este de părere că cea mai mare parte a terenurilor agricole în cadrul SAPS este utilizată pentru producție, iar beneficiarii cu activități limitate reprezintă doar un mic procent din totalul suprafețelor care beneficiază de SAPS.
See also the Commission reply to paragraph 20. 
A se vedea, de asemenea, răspunsul Comisiei la punctul 20.
43 Box 1 The Commission is addressing further this issue in its legislative proposals on the CAP towards 2020 by providing a definition of an active farmer. 
43 Căsuța 1 Comisia abordează mai în detaliu această problemă în propunerile sale legislative privind PAC în perspectiva anului 2020, oferind o definiție a fermierului activ.
Under the current legislation (Article 2 of Regulation (EC) No 73/2009) any natural or legal person exercising an agricultural activity might receive direct payments. 
În temeiul legislației actuale [articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009], orice persoană fizică sau juridică ce desfășoară o activitate agricolă ar putea primi plăți directe.
Besides, it has to be noted that it is Member States obligation to establishing minimum requirement for GAEC. 
În plus, trebuie remarcat faptul că obligația de a stabili o cerință minimă pentru BCAM revine statelor membre.
When discussing further targeting of direct support during the Health Check, the Council considered that flexibility should be given to Member States to consider, in accordance with the principle of subsidiarity and according to their specific economic realities, which are the right parameters to be taken into account for the application of this possibility (to exclude from direct payments ‘natural or legal persons whose agricultural activities form only an insignificant part of their overall economic activities or whose principal business or company objects do not consist of exercising an agricultural activity’). 
În contextul dezbaterilor, din cadrul „bilanțului de sănătate”, privind o mai bună direcționare a sprijinului direct, Consiliul a considerat că statele membre ar trebui să dispună de mai multă flexibilitate pentru a analiza, în conformitate cu principiul subsidiarității și în funcție de realitățile economice specifice cu care se confruntă, care sunt parametrii ce trebuie luați în considerare pentru aplicarea acestei posibilități (excluderea de la plățile directe a „persoanelor fizice sau juridice pentru care activitatea agricolă reprezintă numai o parte nesemnificativă a activităților lor economice în ansamblu sau în cazul cărora desfășurarea unei activități agricole nu reprezintă principalul obiect de activitate sau obiectivele întreprinderii”).
This is further addressed in the Commission legislative proposals on the CAP towards 2020 through the definition of an active farmer. 
Acest aspect este, de asemenea, abordat în detaliu în cadrul propunerilor legislative ale Comisiei privind PAC în perspectiva anului 2020, prin definirea fermierului activ.
Utilised agricultural area shall mean total area taken by arable land, permanent grassland, permanent crops and kitchen gardens as established by the Commission for its statistical purposes. 
Suprafața agricolă utilizată reprezintă suprafața totală de teren arabil, pășune permanentă, suprafețe destinate culturilor permanente și grădinilor familiale, conform definiției date de Comisie în scopuri statistice.
Following this definition, if agricultural land is no longer farmed for any (economic, social) reason, it shall be included within the category ‘other land’ as not eligible for SAPS. 
Potrivit acestei definiții, în cazul în care terenul agricol nu mai este exploatat, din orice motiv (economic, social), acesta trebuie să fie inclus în categoria „alte suprafețe” ca neeligibil pentru SAPS.
It is the MS responsibility to assess whether the characteristics of the land do not prevent an agricultural use. Whenever Commission audits find ineligible land in the land parcel identification systems, deficiencies found are followed up in the context of the clearance of accounts. 
Responsabilitatea de a evalua dacă caracteristicile terenului nu împiedică exploatarea agricolă revine statelor membre. Ori de câte ori auditurile Comisiei descoperă terenuri neeligibile în sistemele de identificare a parcelelor, deficiențele constatate sunt urmărite în contextul verificării și închiderii conturilor.
For Bulgaria and Romania the historical reference to the land which was in ‘good agricultural condition’ was dropped due to the specific structure of agricultural sectors before the accession. 
Pentru Bulgaria și România, referința istorică pentru terenul care era în „bune condiții agricole” a fost abandonată datorită structurii specifice a sectoarelor agricole înainte de aderare.
Due to various reasons (frag-mented parcels, unclear ownership and lack of capital), large areas of agricultural land were still not cultivated at the date of accession. 
Din diverse motive (parcele fragmentate, proprietate neclară și lipsa de capital), suprafețe mari de teren agricol nu erau încă cultivate la data aderării.
Therefore, it was decided to apply the condition of land in GAC on an annual basis. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
Prin urmare, s-a decis să se recurgă la condiția de terenuri în bune condiții agricole, pe o bază anuală. Raportul special nr. 16/2012 – Eficacitatea schemei de plată unică pe suprafață, ca sistem tranzitoriu de sprijin pentru fermieri în noile state membre
44 Common reply to paragraphs 30–32 New Member States used the best available information at the time of establishing their land parcel identification systems (LPIS). 
44 Răspuns comun pentru punctele 30-32 Noile state membre au folosit cele mai bune informații disponibile la momentul întocmirii sistemelor proprii de identificare a parcelelor agricole (LPIS).
The Commission audits carried out in 2004 concluded that the LPIS systems were generally operational in Slovakia, Poland and Hungary. 
Auditurile desfășurate de Comisie în 2004 au concluzionat că sistemele LPIS au funcționat, în general, în Slovacia, Polonia și Ungaria.
The information on eligible agricultural areas recorded in the LPIS was not always fully accurate but with the audit missions and Action Plans in Bulgaria and Romania the Commission supported the new MS in their effort to improve the quality of the information in their land parcel identification systems. 
Informațiile privind suprafețele agricole eligibile înregistrate în LPIS nu au fost întotdeauna pe deplin corecte, dar cu misiuni de audit și planuri de acțiune în Bulgaria și în România, Comisia a sprijinit eforturile noilor state membre de îmbunătățire a calității informațiilor conținute în sistemele proprii de identificare a parcelelor agricole.
The agricultural area for SAPS as approved by the Commission is the one the new MS have estimated (using objective criteria) before the accession as the potential eligible area that will be claimed. 
Suprafața agricolă pentru SAPS astfel cum a fost aprobată de Comisie este cea pe care noile state membre au esti-mat-o (pe baza unor criterii obiective), înainte de aderare, ca suprafață potențial eligibilă pentru care se va solicita sprijin.
In LPIS, the total agricultural area is recorded; however, not all this area is finally claimed by the farmers (due to various reasons, e.g. process of land restitution, fragmented parcels, access to the land, etc.). 
În LPIS este înregistrată suprafața agricolă totală. Cu toate acestea, nu se cere sprijin de către fermieri pentru toată această suprafață (din mai multe motive, de exemplu procesul de restituire a terenurilor, fragmentarea parcelelor, accesul la terenuri etc.).
Therefore, the area approved by the Commission may be lower than the total agricultural area recorded in the LPIS. 
Prin urmare, suprafața aprobată de Comisie poate fi mai mică decât suprafața agricolă totală înregistrată în LPIS.
The difference between agricultural area under SAPS as established in Annex VIII of Regulation (EC) 1121/2009 and the maximum eligible area for SAPS recorded in the LPIS can be explained. 
Există o explicație pentru diferența dintre suprafața agricolă în cadrul SAPS, astfel cum a fost stabilită în anexa VIII la Regulamentul (CE) nr. 1121/2009 și suprafața maximă eligibilă pentru SAPS înregistrată în LPIS.
Therefore, the Commission did not consider it necessary to request the MS to analyse this discrepancy. 
Prin urmare, Comisia nu a considerat necesar să solicite statelor membre să analizeze această discrepanță.
See also reply to paragraph 33. 
A se vedea, de asemenea, răspunsul pentru punctul 33.
Common reply to (a) and (b) The concept of application of a reduction coefficient is a standard mechanism to avoid that the budgetary ceilings are exceeded. 
Răspuns comun pentru literele (a) și (b) Conceptul aplicării unui coeficient de reducere este un mecanism standard pentru evitarea depășirii plafoanelor bugetare.
There is no uncertainty since Member States can communicate to the farmers well in advance the maximum amount of SAPS payment per hectare they will be entitled to (= the division of the budgetary allocation available and the agricultural area under SAPS as established in Annex VIII of Regulation (EC) 1121/2009) as well as the estimated possible reduction on the basis of the data from aid applications. 
Nu există nicio incertitudine, deoarece statele membre pot comunica fermierilor cu mult timp înainte cuantumul maxim per hectar al plății în cadrul SAPS la care aceștia vor avea dreptul (= divizarea alocării bugetare disponibile și a suprafeței agricole în cadrul SAPS, astfel cum sunt stabilite în anexa VIII la Regulamentul (CE) nr. 1121/2009), precum și o eventuală reducere estimată pe baza datelor din cererile de ajutor.
Each request for the revision of utilised agricultural area has been analysed by the Commission taking into account the existence of objective criteria (e.g. size of agricultural holdings, experience from aid applications over the previous years, update of LPIS system, etc.). 
Fiecare cerere de revizuire a suprafeței agricole utilizate a fost analizată de către Comisie ținându-se seama de existența unor criterii obiective (de exemplu, dimensiunea exploatațiilor agricole, experiența în ceea ce privește cererile de ajutor din anii anteriori, actualizarea sistemului LPIS etc.).
Long-term experience from aid applications is considered as one of the objective criteria. 
Experiența pe termen lung în ceea ce privește cererile de ajutor este considerată a fi unul dintre criteriile obiective.
In 2005 the Slovak Republic authorities requested amendment of utilised agricultural area (UAA) on the basis of aid application for SAPS in 2004 only (one year data). 
În 2005, autoritățile din Republica Slovacă au cerut modificarea suprafeței agricole utilizate (SAU) pe baza doar a cererilor de ajutor pentru SAPS din anul 2004 (datele pe un an).
The Commission did not find the request sufficiently justified due to the specific situation in the Slovak Republic in that period (disputes of land ownership) and limited experience with SAPS. 
Comisia nu a găsit cererea suficient de justificată având în vedere situația specifică din Republica Slovacă în acea perioadă (litigii legate de proprietatea asupra tere-nurilor) și experiența limitată în ceea ce privește SAPS.
However, in November 2008 the Slovak Republic resubmitted the request to adjust utilised agricultural area on the basis of already four years experience with SAPS aid applications, which was accepted by the Commission. 
Cu toate acestea, în noiembrie 2008, Republica Slovacă a retransmis cererea de a se ajusta suprafața agricolă utilizată pe baza a 4 ani deja de experiență în ceea ce privește cererile de ajutor în cadrul SAPS, iar aceasta a fost acceptată de către Comisie.
Abandoned land is one of the reasons for ineligibility of land. 
Terenurile abandonate reprezintă unul dintre motivele neeligibilității unui teren.
The Commission audits find regularly ineligible land in the land parcel identification systems and deficiencies found are followed up in the context of the clearance of accounts. 
Ori de câte ori auditurile Comisiei descoperă terenuri neeligibile în sistemele de identificare a parcelelor, deficiențele constatate sunt urmărite în contextul verificării și închiderii conturilor.
Deficiencies found during audits are followed up in the context of the clearance of accounts. 
Deficiențele constatate în timpul auditurilor sunt urmărite în contextul verificării și închiderii conturilor.
Commission audits in Hungary have confirmed that the quality of the LPIS has improved over the past years. 
Auditurile desfășurate de Comisie în Ungaria au confirmat faptul că, în ultimii ani, calitatea LPIS s-a îmbunătățit.
For Romania, the Commission decided in 2012, on the basis of its audits carried out in 2011, to lift its reservation concerning IACS on the grounds that the Romanian action plan was completed, properly implemented and the system was operational of sufficient quality for claim year 2011. 
În ceea ce privește România, Comisia a hotărât în 2012, pe baza auditurilor sale efectuate în 2011, să ridice rezerva pe care o avea privind IACS, motivând că planul de acțiune al României a fost finalizat și pus în aplicare în mod corect, iar sistemul funcționa și calitatea lui era suficientă în 2011, anul cererii.
An audit of the implementation of the revised IACS system will be carried out as part of the normal audit programme in 2012. 
Un audit cu privire la modul de aplicare a sistemului IACS revizuit va fi efectuat în cadrul programului de audit normal, în 2012.
For Bulgaria, a detailed IACS action plan was developed and was completed in November 2011 as planned. 
În ceea ce privește Bulgaria, a fost elaborat un plan de acțiune IACS detaliat, iar acesta a fost finalizat în noiembrie 2011, conform planificării.
However, while audits carried out (end of 2011, beginning of 2012) considered the work done to be appropriate, the Commission had not yet sufficient assurance that the application of the new elements in the handling of the 2012 claims would work properly. 
Cu toate acestea, deși auditurile efectuate (sfârșitul anului 2011, începutul anului 2012) au considerat activitatea desfășurată ca fiind corespunzătoare, Comisia nu are încă garanții suficiente că aplicarea noilor elemente în gestionarea cererilor din 2012 va funcționa în mod adecvat.
As a consequence, the reservation was not lifted.8 42. 
Prin urmare, rezerva nu a fost ridicată.8 42.
Any deficiencies found are followed up in the context of the clearance of accounts. 
Orice deficiență constatată este urmărită în contextul verificării și închiderii conturilor.
There may be specific cases in which eligibility of land for direct payments is not so obvious. 
Pot exista cazuri specifice în care eligibilitatea terenurilor pentru plățile directe nu este atât de evidentă.