natgillin/translations-raw huggingface dataset:
After-Life foLLoW-uP WouLd contribute to sustAinAbiLity 55. follow-up of projects by the Commission after their completion would encourage sustainability. because of the inherent nature of conservation measures, results are very often only attained and visible after a certain lapse of time. it takes time to restore plant species and habitats after performing extensive intervention measures such as, for example, the logging of trees and bushes in order to turn a monocultural coniferous forest back into the nutrient-poor moor lands it used to be. similarly, birds may not immediately breed in a restored wetland. 
gestIonarea Pe termen lung a rezultatelor ProIectelor 54. în speţă, auditul a urmărit să determine: - dacă comisia urmărește evoluţia ulterioară a rezultatelor proiectelor și - dacă măsurile de conservare sunt menţinute odată finalizat proiectul. monItorIzarea Post lIfe ar faVorIza sustenabIlItatea 55. monitorizarea de către comisie a proiectelor după finalizarea lor ar încuraja sustenabilitatea. natura inerentă a măsurilor de conservare face ca, foarte adesea, rezultatele să fie obţinute sau să devină vizibile abia după trecerea unei perioade de timp.
56. particularly in the case of habitats that require recurrent care – such as dry grasslands, heath land or raised bogs that might otherwise overgrow or be quickly jeopardised by invasive vegetation – the risk is high that life-financed investments do not ultimately succeed if by the end of the project the necessary organisational and financial structures are not in place to maintain them. 
56. în special în cazul habitatelor care necesită îngrijiri regulate – cum ar fi pajiștile uscate, bărăganurile sau turbăriile înalte, care, în caz contrar, s-ar putea dezvolta în mod excesiv sau ar putea fi năpădite de specii invazive – există un risc ridicat ca investiţiile finanţate prin liFe să nu dea rezultate în cele din urmă, dacă, până la finalizarea proiectului, nu se implementează structurile organizatorice și financiare necesare pentru a le menţine pe termen lung.
57. as a consequence, the expected results indicated in the grant agreement will, in certain cases, only be visible well after the project closure. however, after the final payment the Commission’s services do not necessarily remain in contact with the beneficiaries or monitor the projects and, as a result, the Commission does not know the results and long-term impact of conservation measures funded by life-nature. 31 special report no 11/2009 - The sustainability and the Commission's management of the life-nature projects 
57. în consecinţă, în anumite cazuri, rezultatele scontate indicate în acordul de subvenţionare nu vor deveni vizibile decât la ceva timp după finalizarea proiectului. cu toate acestea, odată efectuată plata finală, serviciile comisiei nu păstrează neapărat legătura cu beneficiarii și nici nu monitorizează proiectele. drept rezultat, comisia nu deţine nicio informaţie cu privire la rezultatele și la impactul pe termen lung al măsurilor de conservare finanţate prin liFe-natură. 31 raportul special nr. 11/2009 - Sustenabilitatea proiectelor liFe-natură și gestionarea de către comisie a acestora
58. in some cases, the last check by the monitors is performed before all investments and planned actions have been completed. even though some of these actions may not incur expenditure or may only be finalised after the project closure23, their implementation may be an important condition to ensure the continuity of the project results. 
58. în anumite cazuri, ultimul control pe care îl realizează observatorii are loc înainte de finalizarea tuturor investiţiilor și a tuturor acţiunilor planificate. chiar dacă unele dintre aceste acţiuni nu antrenează neapărat cheltuieli sau pot fi finalizate abia după încheierea proiectului23, implementarea lor poate constitui o condiţie importantă pentru asigurarea continuităţii rezultatelor proiectelor.
59. in 2005, the Commission introduced an 'after-life conservation plan' as a contractual obligation for all new life-nature projects in which the beneficiary has to outline further objectives and, above all, detail its plans for securing further sources of funding for sustaining the management of the project beyond life funding. as such, the establishment of after-life conservation plans can be a good starting point and a useful contribution to the sustainability of the project results. however, the plans may not be effective in ensuring sustainability since their implementation is neither compulsory nor verified by the Commission services. 
59. în 2005, comisia a introdus o nouă obligaţie contractuală, planul de conservare post liFe („After-LIFE conservation plan”), pentru toate proiectele liFe-natură noi, conform căreia beneficiarul trebuie să își definească obiectivele pentru viitor și, în special, să precizeze modalităţile prin care intenţionează să obţină noi surse de finanţare pentru acoperirea cheltuielilor de gestionare a proiectului după încheierea finanţării liFe. introducerea acestor planuri de conservare post liFe poate constitui în sine un bun punct de plecare în acest sens și o contribuţie utilă la sustenabilitatea rezultatelor proiectelor. este posibil însă ca aceste planuri să nu reușească să garanteze sustenabilitatea, întrucât implementarea acestora nu este obligatorie și nici nu este verificată de serviciile comisiei.
23 for instance, the closure of extensive management contracts will only take place after the life actions have been implemented, but they do finally ensure the use of land for the specific nature conservation objectives. 32 special report no 11/2009 - The sustainability and the Commission's management of the life-nature projects 
23 de exemplu, finalizarea contractelor de gestionare extensivă va avea loc numai după implementarea acţiunilor liFe, dar utilizarea terenului în scopurile specifice de conservare a naturii este asigurată în mod definitiv. 32 raportul special nr. 11/2009 - Sustenabilitatea proiectelor liFe-natură și gestionarea de către comisie a acestora
conservAtion meAsures not sAfeGuArded beyond Project end 60. key conditions for the long-term sustainability of conservation measures relate to project design and need to be dealt with well before project closure by the Commission’s services. They may be defined as follows: - the grant agreements commit the beneficiaries/partners beyond the project closure; - the use of land and durable goods allocated to the project is reserved for the corresponding conservation purposes for a reasonable period of time; - recurrent management contracts, partnerships and arrangements for cooperation established by the beneficiary are likely to continue beyond the project end; - management plans, drawn up during the life project implementation period are approved by the competent public authorities. 
măsurIle de conserVare nu sunt menţInute odată fInalIzat ProIectul 60. condiţiile fundamentale pentru sustenabilitatea pe termen lung a măsurilor de conservare sunt legate de concepţia proiectului și trebuie luate în considerare de serviciile comisiei cu mult timp înainte de finalizarea proiectului. acestea pot fi definite după cum urmează: - angajamentul beneficiarilor/partenerilor astfel cum este prevăzut în acordurile de subvenţionare se prelungește și după data la care se încheie proiectul; - terenurile și bunurile de folosinţă îndelungată alocate proiectului trebuie utilizate exclusiv pentru scopurile de conservare corespondente și pe o perioadă rezonabilă de timp; - există o mare probabilitate ca mecanismele, parteneriatele și contractele de gestionare reînnoibile instituite de beneficiar în vederea cooperării să rămână în vigoare și după finalizarea proiectului; - planurile de gestionare elaborate în decursul implementării proiectului liFe sunt aprobate de autorităţile publice competente.
61. beneficiaries are neither obliged by the legislation nor by other effective means obliged to sustain the financed measures. This is the case even when beneficiaries are public entities or the project is carried out within a natura 2000 site, thus contributing to the fulfilment of the general conservation obligations of the respective member state. 
61. nici legislaţia, nici alte mijloace eficace nu prevăd o obligaţie pentru beneficiari de a continua măsurile finanţate. acest lucru este valabil chiar și în cazul beneficiarilor care sunt entităţi publice sau în cazul în care proiectul se derulează în cadrul unui sit natura 2000, contribuind în acest mod la respectarea obligaţiilor generale de conservare ale statului membru în cauză.
62. The regulatory requirements for financing life-nature conservation projects relating to the birds and habitats directives clearly make the member states responsible for preventing the degradation of the conservation status of specific species. in practice, however, this overall responsibility does not oblige the member states to allocate the organisational and financial resources required for the individual projects financed through the life instrument. moreover, weaknesses affecting the enforcement of these directives have been the subject of recent observations by the Court: the checks carried out for cross-compliance farming obligations were low in number and quality (see the Court’s special report 8/2008 'is cross compliance an effective policy?'24). 
62. conform obligaţiilor reglementare privind finanţarea proiectelor de conservare liFe-natură legate de directiva privind păsările și de directiva privind habitatele, statele membre sunt în mod explicit responsabile de prevenirea deteriorării stadiului de conservare al anumitor specii. în practică, această responsabilitate globală nu înseamnă însă că statele membre au obligaţia de a aloca resursele organizatorice și financiare necesare pentru diferitele proiecte finanţate prin instrumentul liFe. mai mult, curtea a formulat recent o serie de observaţii cu privire la deficienţele care afectează punerea în aplicare a acestor directive: controalele prin care se verifică respectarea obligaţiilor de ecocondiţionalitate sunt insuficiente ca număr și calitate (a se vedea raportul special nr.
24 paragraph 64: 'due to the limited number and extent of the checks carried out for these two directives, only a very low number of infringements was detected in 2005 and 2006. for example, in finland, france, greece and slovenia not a single infringement was detected in 11 633 cross compliance checks for the birds directive and 14 896 checks for the habitats directive.' (http://www.eca.europa.eu) 33 special report no 11/2009 - The sustainability and the Commission's management of the life-nature projects 
24 punctul 64: „din cauza numărului redus și a sferei limitate a controalelor desfășurate în legătură cu aceste directive, numărul cazurilor de încălcare a obligaţiilor detectate în 2005 și în 2006 a fost foarte scăzut. de exemplu, în Finlanda, Franţa, grecia și Slovenia, cele 11 633 de controale de ecocondiţionalitate desfășurate în temeiul directivei privind păsările și cele 14 896 de controale desfășurate în temeiul directivei privind habitatele nu au condus la identificarea niciunui caz de încălcare a obligaţiilor.” (http://www.eca.europa.eu) 33 raportul special nr.
Contrary to the conditions relating to the other eu funds, such as eafrd, beneficiaries are not legally obliged to ensure the durability of the projects’ activities for a minimum period25, even when substantial life funds were used to finance land purchases and the acquisition of durable goods. in four projects, the purchase of land was not appropriately safeguarded by an effective nature conservation clause in the land registers, although this is a legal requirement for life financing26. moreover, five of the projects' investments audited were carried out on third party property without any contractual safeguarding of the continuity of the related conservation measures. 
Spre deosebire de condiţiile care se aplică altor fonduri ue, cum ar fi Feadr, beneficiarii nu au obligaţia juridică de a asigura durabilitatea activităţilor proiectelor pentru o perioadă minimă25, nici măcar atunci când se acordă fonduri liFe substanţiale pentru a finanţa achiziţiile de terenuri și de bunuri de folosinţă îndelungată. în cazul a patru proiecte, achiziţia de terenuri nu a fost condiţionată în mod adecvat de introducerea, în registrele de cadastru, a unei clauze eficace referitoare la conservarea naturii, cu toate că aceasta reprezintă o obligaţie juridică pentru a primi finanţare liFe26. în plus, cinci dintre investiţiile auditate din cadrul unor diferite proiecte s-au realizat pe proprietăţi ale unor terţe părţi, fără a exista vreo clauză contractuală care să garanteze continuitatea măsurilor de conservare aferente.
25 article 72 of Council regulation (eC) no 1698/2005 of 20 september 2005 on support for rural development by the european agricultural fund for rural development (eafrd) (oj l 277, 21.10.2005, p. 
25 articolul 72 din regulamentul (ce) nr. 1698/2005 al consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (Feadr) (Jo l 277, 21.10.2005, p.
26 for three of these projects in germany, the conservation clause was registered in favour of the corresponding Land without binding conditions on the future use of the land for nature conservation. 
26 în cazul a trei dintre aceste proiecte derulate în germania, clauza referitoare la conservare a fost înregistrată în favoarea statului federal (Land) în cauză, fără a se impune condiţii obligatorii privind utilizarea viitoare a terenului în scopuri de conservare a naturii.
34 box 8 no effective structure set uP to ensure sustAinAbiLity of resuLts The beneficiary of one project audited eu financing amounting to 0,5 million euro, had established the following agreements and arrangements to guarantee the long-term maintenance of the target habitat: • stewardship agreements with landowners for maintaining meadows and karst ponds, signed in 2005 for a period of five years; • inclusion of the landowners who had participated in the project in the agri-environmental programme, targeting the project habitat for the period of five years; • an agreement to sell hay produced by the landowners to a stud farm, in order to guarantee the removal of the grass; • lease agreement with an agrarian community for an exhibition room for a period of five years. however, monitoring of the implementation of the stewardship agreements is done only on non-formal basis, since the beneficiary (a university) is no longer represented in the area and the project managers are no longer employed by the beneficiary. The inspectors of the national supervision scheme check the implementation of the agri-environmental scheme, yet the objectives set are of general nature and not always applicable to the specificity of the targeted habitat in the life project. an agreement between landowners and a stud farm to purchase the mown hay was never put into practice. 
34 caseta 8 InefIcacItatea structurII InstItuIte Pentru a asIgura sustenabIlItatea rezultatelor pentru a garanta menţinerea pe termen lung a habitatului vizat, beneficiarul responsabil de unul dintre proiectele auditate, proiect care primise o finanţare de 0,5 milioane de euro de la uniunea europeană, instituise următoarele acorduri și dispoziţii: • acorduri de ocrotire încheiate cu proprietarii de terenuri în vederea menţinerii pășunilor și a lacurilor carstice, semnate în 2005 pentru o durată de cinci ani; • includerea, pentru o durată de cinci ani, a proprietarilor de terenuri care luaseră parte la proiect într-un program de agromediu care viza habitatul aferent proiectului; • un acord de vânzare a fânului produs de proprietarii terenurilor către o herghelie, cu scopul de a asigura înlăturarea ierbii; • un acord de închiriere a unei săli de expoziţii încheiat cu o comunitate agricolă pe o durată de cinci ani. cu toate acestea, controlul punerii în aplicare a acordurilor de ocrotire este pur informal, întrucât beneficiarul (o universitate) nu mai este reprezentat în zonă, iar managerii de proiect nu mai sunt angajaţi ai beneficiarului. inspectorii afiliaţi sistemului naţional de supraveghere controlează punerea în aplicare a programului de agromediu, însă obiectivele stabilite pentru agromediu au un caracter general și nu corespund întotdeauna specificităţii habitatului vizat de proiectul liFe. acordul dintre proprietarii terenurilor și o herghelie pentru achiziţionarea fânului cosit nu a fost niciodată pus în practică.
The exhibition room still houses the exhibition about the 'karst edge' (rocky promontory) and the karst ponds, but is not open to the general public. special report no 11/2009 - The sustainability and the Commission's management of the life-nature projects 
Sala de expoziţii găzduiește în continuare expoziţia referitoare la „masivul carstic” (un promon-toriu stâncos) și la lacurile carstice, dar nu este deschisă publicului. raportul special nr. 11/2009 - Sustenabilitatea proiectelor liFe-natură și gestionarea de către comisie a acestora
64. as observed during the on-the-spot audits, it is sometimes difficult to raise funds for the continuation and follow-up of the conservation measures. 
64. după cum s-a observat în timpul auditurilor efectuate la faţa locului, este uneori dificil să se obţină fonduri pentru continuarea și monitorizarea măsurilor de conservare.
The audit found 6 cases among the 18 closed life-nature projects audited in which the managers were unable to secure the necessary funds to sustain the project during the year following its closure. moreover, in one case the farmers involved in the project stated their intention to discontinue the actions financed once the payments cease as they have no economic incentive to continue the desired activities (see Box 8). 
S-a constatat că, în cazul a șase dintre cele 18 proiecte liFe-natură finalizate care au făcut obiectul auditului, managerii de proiecte nu au reușit să obţină fondurile necesare pentru a continua proiectul în anul ulterior finalizării acestuia. în plus, într-unul dintre cazuri, fermierii implicaţi în proiect și-au exprimat intenţia de a pune capăt acţiunilor finanţate după efectuarea ultimei plăţi, întrucât nu consideră că vor avea beneficii pe plan economic din continuarea activităţilor avute în vedere de proiect (a se vedea caseta 8).
65. one aspect highlighted is the inability of small ngos to ensure the conservation of the project results due to a lack of own financial resources. in one case, it was found that the only source of revenue was the life grant (including the complementary national financial contribution) and, in another case revenue was basically limited to public grants to ongoing projects. 
65. un alt aspect care a fost subliniat este incapacitatea ong-urilor de mici dimensiuni de a asigura conservarea rezultatelor proiectelor din cauză că nu dispun de resurse financiare proprii. într-unul dintre cazuri, s-a constatat că singura sursă de venit era constituită de subvenţia liFe (inclusiv contribuţia financiară naţională complementară), iar într-un alt caz, veniturile se limitau practic la subvenţiile publice acordate proiectelor în curs. în astfel de situaţii, riscurile la care sunt expuse aceste proiecte după încetarea finanţării de la ue sunt foarte ridicate.
66. 32 projects audited include the preparation of management plans (see Annex III). such management plans are important as they organise and commit the authorities to ensuring that the project results are lasting. if approved by the member state, they commit national authorities to allocating the sites concerned to a permanent structure (organisational and financial) responsible for assuring continuity of the projects’ results. 
66. dintre proiectele auditate, 32 au inclus elaborarea de planuri de gestionare (a se vedea anexa III). aceste planuri sunt importante, deoarece forţează astfel autorităţile să se organizeze și să se angajeze să asigure durabilitatea rezultatelor proiectelor. dacă planurile sunt aprobate de statul membru în cauză, autorităţile naţionale au obligaţia, în conformitate cu aceste planuri, de a afecta siturile în cauză unei structuri (organizatorice și financiare) permanente, care are responsabilitatea de a asigura continuitatea rezultatelor proiectului respectiv. aceste planuri au fost însă rareori aprobate și, odată încheiată finanţarea liFe, comisia nu a monitorizat în mod sistematic punerea în aplicare a acestora.
The member states have not approved the management plans for all the relevant project sites (e.g. five projects in belgium and four projects in slovenia). as a consequence, an important basis for the on-going management of the sites concerned has not been established. finally, beneficiaries faced difficulties in seeking co-financing for on-going management contracts under agri-environmental measures (see Box 9). 
Statele membre nu au aprobat planurile de gestionare pentru toate siturile aferente unor proiecte liFe (este cazul a cinci proiecte din belgia și a patru proiecte din Slovenia). prin urmare, nu există o bază importantă pentru gestionarea curentă a siturilor respective. Și, nu în ultimul rând, beneficiarii au întâmpinat dificultăţi în ceea ce privește obţinerea de surse de cofinanţare pentru contractele de gestionare curentă în temeiul măsurilor de agromediu (a se vedea caseta 9).
36 box 9 no finAncinG Assured After the Project end one of the main objectives of a project audited which received more than 1 million euro of eu contribution, was to develop an integrated management approach for the targeted natura 2000 site, with the establishment of agreements with farmers to implement various types of management measures to protect the targeted species. 
36 caseta 9 nu s-a asIgurat fInanţare duPă fInalIzarea ProIectuluI unul dintre principalele obiective ale unui proiect auditat care beneficiase de o contribuţie de peste un milion de euro de la uniunea europeană era de a elabora o abordare integrată de gestionare pentru situl natura 2000 în cauză, care prevedea încheierea unor acorduri cu fermierii în vederea punerii în aplicare a unor diverse tipuri de măsuri de gestionare menite să protejeze speciile vizate. experienţa astfel dobândită urma să fie utilizată pentru a defini măsuri de agromediu pentru protecţia speciilor vizate, precum și măsuri de agromediu care să se aplice în cazuri similare.
The experiences gained would then be used to define agri-environmental measures to protect the targeted species and to define agri-environmental measures to be used for similar cases. agreements were reached with farmers and financial compensation was allocated for the project period. however, no information was available in respect of the concrete development of subsequent agri-environmental measures by local farmers. Consequently, there is no reasonable guarantee that the results achieved by the project will be continued, including the dissemination of the lessons learned and, therefore, information on its effectiveness. special report no 11/2009 - The sustainability and the Commission's management of the life-nature projects 
S-au încheiat acorduri cu fermierii și s-au acordat compensaţii financiare pentru perioada acoperită de proiect. cu toate acestea, nu există informaţii care să ateste că, ulterior, fermierii locali au elaborat într-adevăr măsuri de agromediu. în consecinţă, nu există nicio garanţie rezonabilă că rezultatele obţinute de proiect vor avea continuitate și nici că se vor difuza lecţiile învăţate sau informaţiile privind eficacitatea proiectului. raportul special nr. 11/2009 - Sustenabilitatea proiectelor liFe-natură și gestionarea de către comisie a acestora
37 ConClusions and reCommendaTions 68. life-nature grants contribute to the biodiversity conservation effort by enhancing the eu member states’ actions and by supporting the commitment of many citizens and their associations in favour of the preservation of species and habitats. 
Subvenţiile liFe-natură contribuie la efortul de conservare a biodiversităţii, consolidând acţiunile statelor membre ale uniunii și venind în sprijinul angajamentului demonstrat de un număr mare de cetăţeni și de asociaţii ale acestora în favoarea conservării speciilor și a habitatelor.