natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The activities under the Leader axis have been approved by the Commission on the basis of the legal requirements as stipulated by Regulation (EC) No 1698/2005 and of the Community strategic guidelines defining the Community priorities for rural development policy. 
Activitățile din cadrul axei leader au fost aprobate de către Comisie pe baza cerințelor legale prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 și a orientărilor strategice comunitare care definesc prioritățile comunitare pentru politica de dezvoltare rurală.
In doing so, the Commission examined the key elements foreseen in Annex 2 of Regulation (EC) No 1974/2006. 
Astfel, Comisia a examinat elementele-cheie prevăzute în anexa 2 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006.
See also the Commission reply to paragraph 91. 
A se vedea, de asemenea, răspunsul Comisiei la punctul 91.
The Commission has evidence that some Member States have or are improving their rural development programmes to enhance the effective implementation of the Leader method by allowing more flexibility thanks to the introduction of integrated or special measures. To a considerable extent, this is a consequence of the discussions within the European Network for Rural Development and the Leader focus groups created on the ‘bottom-up approach’ and ‘innovation’. 
Comisia are dovezi că unele state membre au îmbunătățit sau sunt în proces de îmbunătățire a programelor proprii de dezvoltare rurală pentru a eficientiza implementarea metodei leader, permițând o mai mare flexibilitate grație introducerii unor măsuri integrate sau speciale. într-o măsură considerabilă, acest lucru reprezintă o consecință a discuțiilor din cadrul Rețelei Europene de Dezvoltare Rurală și a grupurilor tematice leader privind „abordarea ascendentă” și „inovația”.
For example, France proposed in June 2010 a new sub-measure for Leader to integrate projects that did not fall under the existing measure. 
De exemplu, Franța a propus, în iunie 2010, o nou submăsură pentru leader pentru integrarea proiectelor care nu se încadrau în măsura existentă.
Requirements concerning the composition and openness of LAGs, beyond what is imposed in Article 62.1(b) of Regulation (EC) No 1698/2005, have to be left to the Member States given the diversity of LAG legal or supporting structures. 
Cerințele privind componența și deschiderea GAl-urilor, dincolo de ceea se impune prin dispozițiile articolului 62 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, trebuie să rămână în sarcina statelor membre, dată fiind diversitatea structurilor juridice sau de sprijin ale GAl-urilor.
REPLy OF THE COMMISSION The Commission and Member States cannot demonstrate the added value achieved from implementing the Leader approach and have not yet evaluated the additional costs and risks involved Leader was an innovative approach for which limited evaluation tools existed originally. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI Comisia și statele membre nu sunt în măsură să demonstreze valoarea adăugată obținută în urma implementării abordării leader și încă nu au evaluat costurile suplimentare și riscurile implicate leader era o abordare inovatoare pentru care existau inițial instrumente limitate de evaluare.
Over time the methods used have evolved, partly due to the Commission’s activities, and they continue to do so. 
De-a lungul timpului, metodele folosite au evoluat, parțial datorită activităților Comisiei, și continuă să evolueze și în prezent.
Certainly further improvement is possible, and the Commission is currently finalising a working paper10 on assessing the impacts of Leader, but previous evaluations have highlighted the contribution and identified impacts of Leader. 
Cu siguranță, sunt posibile îmbunătățiri suplimentare, iar Comisia este în proces de finalizare a unui un document de lucru10 privind evaluarea impacturilor leader, dar evaluările precedente au evidențiat contribuția și au identificat impacturile leader.
An ex-post evaluation of Leader+ is currently being undertaken by an external contractor. 
O evaluare ex-post a leader+ este în prezent derulată de un contractant extern.
Evaluation of the additional costs is included in the scope of programme evaluations; evaluation looks at the results and impacts of programmes — by assessing inter alia their efficiency (best relationship between resources employed and results achieved). 
Evaluarea costurilor suplimentare este inclusă în sfera evaluărilor programului; evaluarea analizează rezultatele și impacturile programelor – evaluând inter alia eficiența acestora (cel mai bun raport între resursele utilizate și rezultatele obținute).
The ability of evaluators to do this in respect of Leader has been continually developing as innovative methodologies are developed. 
Capacitatea evaluatorilor de a proceda astfel cu privire la leader se dezvoltă continuu pe măsură ce sunt elaborate metodologii inovatoare.
See also Commission reply to paragraph 6. 
A se vedea, de asemenea, răspunsul Comisiei la punctul 6.
10 Capturing impacts of Leader and of measures to improve quality of life in rural areas, Draft working Paper 4, 21 June 2010, European Evaluation Network for Rural Development. 
10 Redarea impacturilor leader și ale măsurilor de îmbunătățire a calității vieții în zonele rurale, proiect de document de lucru nr. 4, 21 iunie 2010, Rețeaua europeană de evaluare pentru dezvoltarea rurală.
The Commission agrees with this approach, which is already being implemented. 
Comisia este de acord cu această abordare, care este deja în curs de implementare.
For the 2007–13 period Leader is mainstreamed, therefore Leader activities are included in the annual progress reports (APRs), and the monitoring indicators include the output of activities implemented through Leader. 
Pentru perioada 2007-2013, leader este integrat, așadar activitățile leader sunt incluse în rapoartele anuale privind progresele (RAP), iar indicatorii de măsurare includ rezultatele activităților desfășurate prin leader.
The evaluation system in place for rural development programmes also covers Leader. 
Sistemul de evaluare instituit pentru programele de dezvoltare rurală vizează, de asemenea, metoda leader.
The possibility to complement the Common Monitoring and Evaluation Framework by indicators at national level is under consideration. 
Posibilitatea de a completa Cadrul comun de monitorizare și evaluare cu indicatori la nivel național este în curs de analizare.
One of the key findings of the mid-term evaluation was that it was too early a stage in the programming process to identify impacts resulting from Leader. Many LAGs had just started to implement their strategies. 
Una din principalele constatări ale evaluării intermediare a fost că procesul de programare se afla încă într-un stadiu prea timpuriu pentru a se putea identifica impacturile rezultate ale leader. multe GAl-uri abia începuseră să își implementeze strategiile.
An ex-post evaluation of Leader+ is now being undertaken by an external contractor. 
O evaluare ex-post a leader+ este în prezent derulată de un contractant extern.
This will assess the impacts achieved over the whole programming period. 
Acesta va evalua impacturile obținute pe parcursul întregii perioade de programare.
The final report should be available before the end of 2010. ... but there is little evidence on the effectiveness of Leader programmes in achieving rural development objectives or the added value of the Leader approach As mentioned above, when the Leader+ mid-term evaluation was carried out, many individual LAG programmes were at a very early stage of implementation. 
Raportul final ar trebui să fie disponibil înainte de sfârșitul anului 2010. ... însă există puține probe care să ateste eficacitatea programelor leader în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor de dezvoltare rurală sau valoarea adăugată a abordării leader Astfel cum s-a menționat mai sus, când a fost efectuată evaluarea intermediară leader+, multe programe GAl individuale se aflau încă într-un stadiu foarte timpuriu de implementare.
This evaluation concentrated therefore on the establishment of Leader+, selection of LAGs, etc. The ongoing ex-post evaluation is expected to provide information on the effectiveness of Leader+ in relation to objectives and on the added value of the Leader approach. 
Prin urmare, această evaluare s-a axat pe stabilirea leader+, selecția GAl-urilor etc. Se preconizează că evaluarea ex-post în curs va furniza informații privind eficacitatea leader+ în raport cu obiectivele și privind valoarea adăugată a abordării leader.
REPLy OF THE COMMISSION 97. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI 97.
The difficulty to obtain sufficient data under Leader II was taken into account in the elaboration of the Leader+ monitoring data. As for the current period, the basic information is being provided through the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF). 
S-a ținut seama de dificultatea de a obține suficiente date în cadrul leader II la elaborarea datelor de monitorizare leader+. în ceea ce privește perioada actuală, informațiile de bază sunt furnizate în prezent prin intermediul Cadrului comun de monitorizare și evaluare (CCmE).
Furthermore, an ex-post evaluation of Leader+ is currently ongoing (see reply to paragraph 96). 
Totodată, o evaluare ex-post a leader+ este în prezent în desfășurare (a se vedea răspunsul la punctul 96). în plus, Comisia a definitivat recent un proiect final de document de lucru, cu orientări pentru statele membre și evaluatori privind modul de a îmbunătăți în mod expres evaluarea impactului leader în zonele rurale.
90 98. Monitoring and evaluation of socioeconomic policies has been continuously evolving since the establishment of the Structural Funds. 
90 98. monitorizarea și evaluarea politicilor socioeconomice au evoluat în mod constant de la instituirea fondurilor structurale.
A significant step forward for the 2007–13 rural development policy was the establishment of the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF), which for the first time created a consistent framework to be used by all Member States. 
Un pas înainte semnificativ pentru Politica de dezvoltare rurală pentru perioada 2007-2013 a fost stabilirea Cadrului comun de monitorizare și evaluare (CCmE), care, pentru prima dată, a creat un cadru unitar destinat utilizării de către toate statele membre.
For the 2007–13 period, Leader has been mainstreamed, i.e. is no longer implemented through separate programmes, but is an obligatory component of the rural development programmes (RDPs), incorporated as the fourth axis of all programmes. 
Pentru perioada 2007-2013, leader a fost integrat, respectiv, acesta nu mai este implementat prin programe separate, ci a devenit o componentă obligatorie a programelor de dezvoltare rurală (PDR), încorporat ca axa 4 în cadrul tuturor programelor.
It is therefore subject to the same implementation rules, and monitoring and evaluation system, as all other EU-funded rural development activities. 
Prin urmare, acesta face obiectul acelorași norme de implementare și aceluiași sistem de monitorizare și evaluare ca toate celelalte activități de dezvoltare rurală finanțate de UE.
The first results of the implementation of the CMEF can be seen in the annual progress reports (APRs), and the first information relating to impact of the programmes will be provided with the mid-term reports due to be submitted to the Commission by 31 December 2010. 
Primele rezultate ale implementării CCmE pot fi observate în rapoartele anuale privind progresele (RAP), iar primele informații referitoare la impactul programelor vor fi oferite odată cu rapoartele intermediare ce urmează a fi prezentate Comisiei până la 31 decembrie 2010.
The mid-term evaluations for Leader+ were carried out at a stage in the programme life cycle where it was too early in many cases to identify economic impact. 
Evaluările intermediare pentru leader+ au fost efectuate într-un stadiu al ciclului de viață al programului în care era prea devreme, în multe cazuri, să se identifice impactul economic.
This evaluation concentrated therefore on the establishment of Leader+, selection of LAGs, etc. The currently ongoing ex-post evaluation of Leader+ is expected to provide more information on the aggregate impact of the programme throughout its lifetime. 
Această evaluare s-a axat, așadar, pe stabilirea leader+, selecția GAl-urilor etc. Se preconizează că evaluarea ex-post a leader+ aflată în prezent în curs va oferi mai multe informații privind impactul global al programului pe parcursul duratei de viață a acestuia.
REPLy OF THE COMMISSION 100. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI 100.
The evidence, whilst not exhaustive, should not be considered as insufficient. 
Chiar dacă probele nu sunt exhaustive, acestea nu trebuie considerate insuficiente.
The mid-term evaluation reports for Leader+ do not indicate that the method itself is not effective, but that factors linked to the way it is implemented influence the final success or failure of the local programme. where the method was implemented effectively, positive impacts have been identified. 
Rapoartele de evaluare intermediară pentru leader+ nu arată că metoda în sine este ineficace, ci că factorii asociați modului în care este implementată influențează succesul sau eșecul final al programului local. în cazurile în care metoda a fost implementată eficace, au fost identificate impacturi pozitive.
Again, it must be remembered that Leader, as an innovative approach to unlock local potential, would naturally have successes and failures in implementation, and that the value of the approach lies not only in measuring the successes, but in taking account of the reasons for failures in the future. 
Din nou, trebuie reamintit că leader, ca abordare inovatoare pentru deblocarea potențialului local, ar înregistra în mod firesc succese și eșecuri în materie de implementare și că valoarea abordării rezidă nu doar în a măsura succesele, ci și în a ține seama de motivele eșecurilor pe viitor.
See Commission replies to paragraphs 97, 99 and 100. 
A se vedea răspunsurile Comisiei la punctele 97, 99 și 100.
103. Monitoring and evaluation should take into account the costs of implementation and management, and assess the overall success or failure of the LAG strategy. 
103. monitorizarea și evaluarea trebuie să țină seama de costurile de implementare și gestionare și să evalueze succesul sau eșecul general al strategiei GAl. leader ar putea înregistra succese și eșecuri la nivelul implementării proiectelor.
Leader would have successes and failures at project implementation level. It would be impossible to identify and support the ‘high-flying’ innovative projects if only low-risk projects were supported; therefore a certain proportion of failed projects is inevitable, and not an indication of systematic failure. 
Ar fi imposibil să se identifice și să se sprijine proiectele inovatoare ambițioase dacă doar proiectele cu risc scăzut ar fi susținute, prin urmare, o anumită proporție de proiecte eșuate este inevitabilă, nefiind un semn de eșec sistematic. în consecință, succesul sau eșecul trebuie analizat la nivelul strategiei GAl.
These issues are referred to at various points in the evaluations (see Commission replies to paragraphs 94 to 102). 
Aceste aspecte sunt menționate la diferite puncte în cadrul evaluărilor (a se vedea răspunsurile Comisiei la punctele 94-102).
The Commission executed audits on 37 out of 73 Leader+ programmes for the programming period 2000–06; 13 programmes have been audited more than once. with regard to Leader+ France, after the 2005 audit a follow-up audit was executed in 2006. The issues that had been addressed during the 2005 audit and to which the Court refers have indeed not been followed up by a financial correction since there were no direct indications of financial loss to the fund. 
Comisia a efectuat audituri asupra a 37 din cele 73 de programe leader+ pentru perioada de programare 2000-2006; 13 programe au fost auditate de mai multe ori. în ceea ce privește leader+ Franța, după auditul din 2005 a fost efectuat un audit de urmărire în 2006. într-adevăr, problemele care au fost abordate în timpul auditului din 2005 și la care face referire Curtea nu au fost urmate de o corecție financiară, întrucât nu au existat indicații directe privind pierderi financiare ale fondului.
A financial correction, however, is under way for this programme due to control deficiencies as regards implementation of Article 4 (administrative and on-the-spot checks) and Article 9 (paying authority checks) of Regulation (EC) No 438/2001. 
Cu toate acestea, o corecție financiară este în curs de aplicare pentru acest program, din cauza deficiențelor de control în ceea ce privește punerea în aplicare a articolului 4 (verificări administrative și la fața locului) și a articolului 9 (verificări ale autorităților de plăți) din Regulamentul (CE) nr. 438/2001.
As regards the audit in Portugal, the Commission made some recommendations in its letter of findings in 2005 for improvement of the control system as regards the issues ‘conflict of interest and ‘reasonableness of proposed project costs’. 
Referitor la auditul din Portugalia, Comisia a formulat anumite recomandări în scrisoarea sa de constatare din 2005 pentru îmbunătățirea sistemului de control în ceea ce privește problemele „conflictului de interese” și „caracterul rezonabil al costurilor proiectelor propuse”.
The Portuguese authorities were recommended to ensure that specific provisions be introduced in the LAG’s procedural rules concerning possible conflict of interests. 
Autorităților portugheze li s-a recomandat să se asigure că sunt introduse dispoziții specifice în normele procedurale ale GAl-urilor privind posibilele conflicte de interese.
The Member State replied as regards the conflict of interest issue: ‘The new instructions issued in June 2006 already provide that anyone having a personal interest in a case must abstain from voting. As regards applications involving third parties, who are not part of the decisional unit but members of the LAG, it is not deemed necessary to apply this rule since the decisional unit is considered to be independent and consists of several members.’ 
Statul membru a transmis un răspuns în ceea ce privește problema conflictului de interese: „Noile instrucțiuni emise în iunie 2006 prevăd deja că oricine are un interes personal într-un anumit caz trebuie să se abțină de la vot. în ceea ce privește cererile ce implică părți terțe care nu fac parte din forul decizional, ci sunt membri ai GAl-ului, nu se consideră necesar să se aplice această regulă, întrucât forul decizional este considerat independent și este format din mai mulți membri.” în ceea ce privește caracterul rezonabil al costurilor, s-au formulat următoarele recomandări: „Pe baza principiilor bunei gestiuni financiare [astfel cum se prevede la articolul 38 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr.
As regards reasonableness of costs the following was recommended: ‘Based on the principles of sound financial management (as provided for in Article 38(1) of Regulation (EC) No 1260/99), it is recommended that several offers (e.g. three) be requested (e.g. above a certain amount of expenditure) and/or that prices declared be compared with standard reference prices, which should be documented.’ 
1260/99], se recomandă solicitarea mai multor (de exemplu, RĂSPUNSURIlE COmISIEI trei) oferte (de exemplu, peste o anumită valoare a cheltuielilor) și/sau compararea prețurilor declarate cu prețurile standard de referință care trebuie docu-mentate.”
The Member State replied as follows: ‘Concerning REPLy OF THE COMMISSION the offers, it should be borne in mind that the LAGs as a rule request more than one offer, but have not always taken care in producing evidence of these comparisons. 
Statul membru a răspuns după cum urmează: „în ceea ce privește ofertele, trebuie reținut că, de regulă, GAl-urile solicită mai multe oferte, dar nu au avut grijă întotdeauna să furnizeze probe privind astfel de comparații.
However, the instructions for the projects of the LAGs themselves already require that the general rules for public tendering for small amounts are complied with and that for amounts above 200 000 euro national law DL 197/1999 (stipulating the rules for public procurement of services) is respected. 
Cu toate acestea, instrucțiunile pentru proiectele GAl-urilor în sine prevăd deja obligativitatea conformității cu normele generale privind licitațiile publice pentru sume mici și a respectării legii naționale Dl 197/1999 (care prevede normele privind achizițiile publice de servicii) pentru sume de peste 200 000 EUR.
However, these instructions to the LAGs will be reinforced.’ 
Totuși, aceste instrucțiuni adresate GAl-urilor vor fi consolidate.”
On the basis of the Member State reply the Commission concluded that there was no immediate risk for the fund and decided not to apply a financial correction. 
Pe baza răspunsului statului membru, Comisia a concluzionat că nu există un risc imediat pentru fond și a decis să nu aplice o corecție financiară.
The Commission acknowledges that in some cases the documentation of the checks was weak. 
Comisia admite că, în anumite cazuri, documentarea inspecțiilor a fost insuficientă.
However, weak documentation does not imply automatically that no checks have been executed. 
Cu toate acestea, o documentare insuficientă nu înseamnă automat că nu au fost efectuate inspecții.
The ongoing ex-post evaluation of Leader+ is addressing deadweight. 
Evaluarea ex-post în curs a leader+ abordează efectul de „balast”.
This is an issue best assessed ex-post on the basis of surveys and comparative analysis, and is not dependent on monitoring data collected during the period (see Court footnote 34). In respect of Court footnote 33, the fact that a project might have gone ahead in the absence of Leader funding does not imply that it would necessarily have been equally successful without the benefit of the advice and support provided through the Leader process. 
Aceasta este o problemă care este evaluată cel mai bine ex-post pe baza sondajelor și a analizelor comparative și nu depinde de datele de monitorizare colectate în respectiva perioadă (a se vedea nota de subsol a Curții 34). în ceea ce privește nota de subsol a Curții 33, faptul că un proiect ar fi putut avansa în lipsa finanțării leader nu presupune neapărat că acesta ar fi înregistrat un succes în egală măsură fără a beneficia de recomandările și sprijinul oferite prin procesul leader.
Still, it is in practice quite often very difficult to predict if the project could have been realised without support. 
Totuși, în practică, este adesea extrem de dificil să se prevadă dacă un proiect ar fi putut fi realizat fără sprijin.
This may be dependent on specific characteristics inherent to the project. 
Acest lucru poate depinde de caracteristicile specifice inerente proiectului.
A reasonable ratio between the risk of deadweight and the specificities of a project would need to be found. 
Ar trebui să se stabilească un raport rezonabil între riscul efectului de „balast” și specificațiile proiectului.
110. Following the identification of some specific problems (not systematic) related to transparency, the Leader II final evaluation report (p. 
110. în urma identificării anumitor probleme specifice (nu sistematice) legate de transparență, raportul de evaluare finală pentru leader II (p.
246) recommended increased training and clearer guidelines for LAGs on this issue. 
246) a recomandat creșterea gradului de formare și orientări mai clare privind acest aspect pentru GAl-uri.
REPLy OF THE COMMISSION Box 19 first extract. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI Caseta 19 Primul extras.
The actual balance of power within the LAG is determined by the local and regional cultural and institutional context. 
Echilibrul efectiv al relațiilor de putere în cadrul GAl-ului este determinat de contextul cultural și instituțional local și regional.
The risk that LAGs may be dominated by the institutional sector is considered in Article 62(1)b of Regulation (EC) No 1698/2005 which requires that at least 50 % of the local partnership must be composed of economic and social partners, civil society, etc. 
Riscul ca GAl-urile să fie dominate de sectorul instituțional este analizat la articolul 62 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr.