natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the 2013 report, in the first half of the year, ‘Moldova went through its deepest political crisis in years’24, described as an ‘institutional meltdown’25 which did ‘lasting harm to the credibility of Moldova’s democratic institutions’26. 
Conform raportului din 2013, în prima jumătate a anului, Republica Moldova s-a confruntat cu cea mai gravă criză politică din ultimii ani24, descrisă ca fiind un colaps instituțional25 ce a adus prejudicii de durată credibilității instituțiilor democratice naționale26.
There was only limited evidence of progress in the sectors targeted by SBS 38 As far as possible, we assessed whether the SBS programmes had contributed towards progress in the four sectors audited, justice, public finance, health and water, on the basis of available indicators and reports. 
Existau puține elemente care să indice că s-au realizat progrese în sectoarele vizate de sprijinul bugetar sectorial 38 Curtea a evaluat, în măsura posibilului, pe baza indicatorilor și a rapoartelor disponibile, dacă programele de sprijin bugetar sectorial au contribuit la realizarea unor progrese în cele patru sectoare auditate – justiție, finanțe publice, sănătate și apă.
In evaluating budget support, the OECD suggests a three step approach, ‘whereby: (i) Step One encompasses the assessment of the inputs, direct outputs and induced outputs of budget support [...]; (ii) Step Two encompasses the assessment of the outcomes and impact of the government’s policies, strategies and spending actions [...]; and (iii) Step Three entails an exploration of the contribution of budget support to the government’s policies, strategies and spending actions, which have produced the outcomes and impact identified in Step Two, to be carried out by combining and comparing the results of Steps One and Two’27. 
Pentru evaluarea sprijinului bugetar, OCDE propune o abordare în trei etape, și anume: (i) prima etapă cuprinde evaluarea resurselor, a realizărilor directe și a realizărilor indirecte rezultate din sprijinul bugetar; (ii) etapa a doua include evaluarea rezultatelor și a impactului politicilor, ale strategiilor și ale intervențiilor financiare ale guvernului; și (iii) etapa a treia presupune o analiză a contribuției sprijinului bugetar la politicile, strategiile și intervențiile prin cheltuieli publice ale guvernului, care au generat rezultatele și impactul identificate în etapa a doua; această analiză trebuie realizată prin combinarea și compararea rezultatelor din prima și din cea de a doua etapă27.
22 The main criteria for assessing progress are democratic and credible elections, freedom of association, expression and assembly, free press and media, the rule of law administered by an independent judiciary and the right to a fair trial, the fight against corruption, the reform of security and law enforcement, democratic control over the armed forces and respect for other human rights. (Annex to Commission Implementing Decision C(2012)4170 of 26.6.2012.) 
22 Principalele criterii pentru evaluarea progreselor sunt: alegeri democratice și credibile, libertatea de asociere, de exprimare și de întrunire, libertatea presei și a mass-mediei, existența unui stat de drept administrat de un sistem judiciar independent și dreptul la un proces echitabil, combaterea corupției, reforma sectorului de securitate și de asigurare a respectării legii, controlul democratic asupra forțelor armate și respectarea celorlalte drepturi ale omului [anexa la Decizia de punere în aplicare C(2012) 4170 a Comisiei din 26.6.2012].
23 10 % of the ENI budget is reserved for the incentive-based approach: multi-country umbrella programmes reward progress towards deep and sustainable democracy and the implementation of agreed reform objectives (Regulation (EU) No 232/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing a European Neighbourhood Instrument (OJ L 77, 15.3.2014, p. 
23 O proporție de 10 % din bugetul IEV este rezervată pentru abordarea bazată pe stimulente: programele multinaționale de coordonare recompensează progresele înregistrate pentru instituirea unei democrații solide și durabile și în punerea în aplicare a obiectivelor de reformă convenite [articolul 7 alineatul (6) și considerentul 4 din Regulamentul (UE) nr. 232/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate (JO L 77, 15.3.2014, p.
27), Article 7(6), recital 4; Commission Implementing Decision C(2014)2988 of 2.5. 
27); Decizia de punere în aplicare C(2014) 2988 a Comisiei din 2.5.2014].
2014). The eastern partnership integration and cooperation programme granted additional funds to those partners that delivered on reforms for deep democracy and respect for human rights. (Commission Implementing Decisions C(2012)4170 of 26.6.2012, C(2013)8140 of 27.11. 
Programul de integrare și cooperare în cadrul Parteneriatului estic acorda fonduri suplimentare acelor parteneri care obțineau rezultate în cadrul reformelor pentru instituirea unei democrații solide și respectarea drepturilor omului [Decizia de punere în aplicare C(2012) 4170 a Comisiei din 26.6.2012 și Decizia de punere în aplicare C(2013) 8140 a Comisiei din 27.11.2013].
24 European Commission, High Representative of the EU for Foreign Affairs and Security Policy, Joint Staff Working Document. 
24 Comisia Europeană, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Joint Staff Working Document.
Implementation of the European Neighbourhood Policy in the Republic of Moldova. 
Punerea în aplicare a politicii europene de vecinătate în Republica Moldova.
Progress in 2013 and recommendations for action accompanying the document Joint Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. 
Progresele înregistrate în 2013 și recomandările privind acțiunile care trebuie întreprinse, ce însoțesc documentul intitulat Comunicare comună către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor.
Neighbourhood at the Crossroads: Implementation of the European Neighbourhood Policy in 2013, p. 
Politica de vecinătate la răspântie: punerea în aplicare a politicii europene de vecinătate în 2013), p.
25 Ibid., p. 
25 Ibidem, p.
26 Ibid., p. 
26 Ibidem, p.
27 Cf. OECD-DAC, Evaluating Budget Support, Methodological Approach, p. 
27 Conform documentului Evaluating Budget Support, Methodological Approach (Evaluarea sprijinului bugetar – abordare metodologică) al OCDE-CAD, p.
28 Results usually cover three categories: outputs, outcomes and impact. 
28 Rezultatele înglobează de regulă trei categorii: realizările, efectele și impactul.
For precise definitions, see Special Report No 21/2015 ‘Review of the risks related to a results-oriented approach for EU development and cooperation action’, p. 
Pentru definițiile exacte, a se vedea Raportul special nr. 21/2015: „Analiza riscurilor aferente unei abordări axate pe rezultate pentru acțiunile UE de dezvoltare și cooperare”, p.
7. (http://eca.europa.eu) 29 Special Report No 21/2015 ‘Review of the risks related to a results-oriented approach for EU development and cooperation action’ (http:// eca.europa.eu). 
7 (http://eca.europa.eu). 29 Raportul special nr. 21/2015: „Analiza riscurilor aferente unei abordări axate pe rezultate pentru acțiunile UE de dezvoltare și cooperare” (http://eca.europa.eu).
30 Special Report No 21/2015, p. 
30 Raportul special nr. 21/2015, p.
Observations 21 International indicators show that Moldova had made little progress in justice sector reforms and the fight against corruption Several think tanks and NGOs publish indicators on justice and corruption across the world. 
Observații 21 Conform imaginii prezentate de indicatorii internaționali, Republica Moldova a înregistrat puține progrese în ceea ce privește reforma sectorului justiției și combaterea corupției O serie de grupuri de reflecție și ONG-uri publică indicatori privind justiția și corupția pentru țările din întreaga lume.
They give a mixed picture of progress in Moldova. Freedom House downgraded it (on a scale of 1-7) from 4.5 in 2012 to 4.75 in 2015 for its judicial framework and independence; its corruption rating improved slightly from 6 to 5.7531. 
Această țară a fost retrogradată în clasificarea realizată de Freedom House (pe o scară de la 1 la 7), de la 4,5 în 2012 la 4,75 în 2015, pentru cadrul judiciar și independență; indicatorul referitor la corupție a cunoscut o ușoară îmbunătățire, de la 6 la 5,7531.
The 2014-2015 Global Competitiveness Report ranked its judicial independence 141 out of 144 countries32. 
Raportul pe 2014-2015 privind competitivitatea la nivel mondial (Global Competitiveness Report) a plasat Republica Moldova pe locul 141 din 144 pentru independența sistemului său judiciar32.
The World Bank’s rule of law indicator deteriorated from the percentile rank of 45 in 2012 to 42.7 in 2013, but improved to 46.6 in 201433. 
Rezultatul indicatorului privind statul de drept calculat de Banca Mondială a cunoscut o deteriorare, coborând de la valoarea de 45 în 2012 la 42,7 în 2013, dar s-a îmbunătățit în 2014, urcând la 46,633.
According to the Public Policy Institute, the trust of citizens in justice decreased in the last decade from 41 % to 23 % at the end of 201434. 
Conform Institutului de Politici Publice, încrederea cetățenilor în justiție a scăzut în ultimii zece ani, de la 41 % la 23 % la sfârșitul anului 201434.
Moldova lost ground in Transparency International’s corruption perception index: it ranked 94th out of 176 countries in 2012 and 103rd out of 168 in 2015. 
Republica Moldova a pierdut teren în cazul Indicelui de percepție a corupției, calculat de organizația Transparency International: în 2012 s-a clasat pe locul 94 din 176 de țări, iar în 2015 coborâse pe locul 103 din 168 de țări.
Moldovans perceived the justice sector as the second most corrupt after the police35. 
Sectorul justiției era perceput de cetățenii moldoveni ca ocupând locul al doilea din punctul de vedere al nivelului de corupție, după poliție35.
31 https://freedomhouse.org 32 http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2014-15.pdf 33 http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#countryReports 34 Public Policy Institute of Moldova, Barometer of Public Opinion of November 2014 (http://www.ipp.md) 35 http://www.transparency.org/country#MDA Box 5 
31 https://freedomhouse.org 32 http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2014-15.pdf 33 http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#countryReports 34 Institutul de Politici Publice din Republica Moldova, Barometrul opiniei publice din noiembrie 2014 (http://www.ipp.md). 35 http://www.transparency.org/country#MDA Caseta 5
Observations 22 42 Under the health SBS, 43.5 million euros were disbursed, amounting to 99.2 % of the budget. 
Observații 22 42 În cadrul sprijinului bugetar sectorial din domeniul sănătății, au fost plătiți 43,5 milioane de euro, ceea ce reprezintă 99,2 % din buget.
This rate was achieved because a last tranche allowed the disbursement of funds left over due to non-compliance with the conditions attached to previous tranches (see paragraph 33). 
Această rată de utilizare a putut fi atinsă grație unei ultime tranșe care a permis plata fondurilor rămase neutilizate ca urmare a nerespectării condițiilor de eliberare a tranșelor anterioare (a se vedea punctul 33).
Prior to this, the disbursement rate had been 89.7 %. 
Înainte de această tranșă, rata plăților ajunsese la 89,7 %.
43 A 2012 World Health Organisation assessment draws a mixed picture of outcomes in the Moldovan health sector. 
43 O evaluare din 2012 realizată de Organizația Mondială a Sănătății (OMS) prezintă o imagine eterogenă în ceea ce privește rezultatele obținute în sectorul sănătății din Republica Moldova.
Progress remains behind expectations with regard to financial protection (i.e. the extent to which people are protected from the financial consequences of ill health), and equity in the financing of the health system. 
Progresele realizate rămân în urma așteptărilor în ceea ce privește protecția financiară (și anume, măsura în care persoanele sunt protejate împotriva consecințelor financiare ale problemelor de sănătate) și în ceea ce privește echitatea în finanțarea sistemului de sănătate.
Unequal access to health services remained an issue. 
Accesul inegal la serviciile de asistență medicală este în continuare o problemă.
While it is difficult to assess overall quality in the delivery of health services, the study judges that some progress was made, notably in preventive care36. 
Deși evaluarea calității generale a furnizării de servicii de sănătate este dificilă, studiul consideră că s-au înregistrat anumite progrese, în special în ceea ce privește asistența medicală preventivă36.
Overall, it is difficult to assess how the SBS programme has contributed to improving the health systems and thus the health of the population in Moldova. 
Per ansamblu, este dificil să se evalueze măsura în care a contribuit programul de sprijin bugetar sectorial la îmbunătățirea sistemelor de sănătate și, în consecință, la starea de sănătate a populației din Republica Moldova.
Other factors played a role, such as improvements in socioeconomic status37, and relevant data were not systematically collected and available38. 
Au existat și alți factori care au jucat un rol, cum ar fi îmbunătățirile în ceea ce privește situația socioeconomică37, iar datele relevante fie nu au fost colectate în mod sistematic, fie nu erau disponibile38.
This is also explained by the fact that no follow-up assessment was carried out on the impact of the health SBS after the end of the programme in 2013. 
Dificultățile de evaluare se explică, de asemenea, prin faptul că nu s-a procedat la realizarea niciunei evaluări ex post cu privire la impactul sprijinului bugetar sectorial acordat în domeniul sănătății după încheierea programului în 2013.
44 The water SBS fell short of expectations in terms of the outputs set out in the financing agreement. 
44 Sprijinul bugetar sectorial din domeniul apei nu s-a ridicat la nivelul așteptărilor în ceea ce privește realizările care fuseseră stabilite în acordul de finanțare.
External factors, such as the economic crisis that hit Moldova in 2009 and political instability in the country, coupled with the weak institutions in the water sector and the absence of technical assistance, meant that the conditions had only been partially fulfilled for all variable tranches. 
Anumiți factori externi, cum ar fi criza economică resimțită în Moldova în 2009, și instabilitatea politică din țară, în combinație cu slaba capacitate a instituțiilor din sectorul apei și cu lipsa de asistență tehnică, au condus la o situație în care, pentru toate tranșele variabile, condițiile au fost doar parțial îndeplinite.
For this reason, the Commission disbursed only 68 % of the funds of the third tranche. 
Din acest motiv, Comisia a plătit numai 68 % din fondurile aferente celei de a treia tranșe.
36 European Observatory on Health Systems and Policies, a partnership hosted by the WHO, ‘Republic of Moldova, Health system review’, Health Systems in Transition, Vol. 
36 Observatorul european pentru sisteme și politici de sănătate, un parteneriat sub egida OMS, „Republic of Moldova, Health system review” (Republica Moldova – Evaluarea sistemului de sănătate), Health Systems in Transition, vol.
14 No. 7, 2012, p. 
14, nr. 7, 2012, p.
37 ‘It is always difficult to disentangle the contribution that health care makes to improving health from overall improvements in socioeconomic status. 
135: Este întotdeauna dificil să se distingă contribuția pe care o aduc serviciile de asistență medicală la ameliorarea sănătății de îmbunătățirile generale înregistrate în situația socioeconomică.
This is particularly the case for the Republic of Moldova, which has a relatively small population so some trends over time have to be treated with caution’., Ibid., p. 
Acest lucru este cu atât mai adevărat în cazul Republicii Moldova, care are o populație relativ mică, astfel încât anumite tendințe observate în timp trebuie să fie tratate cu prudență.
135. 38 ‘It is difficult to assess overall quality in the delivery of health services because the necessary data for such indicators are not routinely collected and made available. 
136: Este dificil să se evalueze calitatea per ansamblu a furnizării de servicii de sănătate, deoarece datele necesare pentru acești indicatori nu se colectează sistematic și nu sunt puse de regulă la dispoziția publicului.
For example, patient-reported outcome measures are not routinely used, and in-hospital mortality rates for acute admissions are not collected. 
De exemplu, nu se recurge, de obicei, la indicatori de măsurare a rezultatelor raportate de pacienți și nu se colectează ratele de mortalitate în spitale pentru internările de tip acut.
Patient safety data are also not routinely collected and analysed. 
De asemenea, nu se colectează în mod sistematic și nu se analizează date privind siguranța pacienților.
For example, although data on post-operative complications in general are collected, they are not broken down by cause or contributory factors and so they cannot be used as patient safety indicators.’, Ibid, p. 136. 
De exemplu, deși se colectează, în general, date privind complicațiile postoperatorii, acestea nu sunt defalcate în funcție de cauze sau de factorii care contribuie la acestea și, prin urmare, ele nu pot fi folosite ca indicatori privind siguranța pacienților.
Observations 23 45 Public water services in Moldova are still affected by weaknesses. 
Observații 23 45 Serviciile publice de apă din Republica Moldova sunt în continuare deficitare.
Only around 50 % of the population have access to clean drinking water, the sector is considerably underdeveloped, institutional capacity is weak and the implementation capacity of municipalities to manage water systems and supply is limited. 
Doar aproximativ 50 % din populație are acces la apă potabilă curată, sectorul este foarte subdezvoltat, cu o capacitate instituțională slabă, iar capacitatea de acțiune a municipalităților în ceea ce privește gestionarea sistemelor și a serviciilor legate de apă este limitată.
In a 2012 report on the water sector performance, the Moldovan Court of Accounts concluded that: ‘the situation on water and sanitation supply of the localities in the Republic of Moldova is difficult and has got in a deadlock’. 
Într-un raport din 2012 privind performanța sectorului apei din Republica Moldova, Curtea de Conturi a acestei țări a concluzionat că: „situația privind aprovizionarea cu apă și canalizarea localităților din republică este alarmantă și în impas”.
Another 2012 report by the Court stated that: ‘in order to reach the expected benefits in the field of rehabilitation and construction of drinking water and sanitation systems it is necessary to improve the administration of public means targeted to these benefits achievement and the management system of the public authorities in charge of projects implementation in the field’. 
Într-un alt raport din 2012, Curtea de Conturi a Republicii Moldova a afirmat că: „Pentru ca beneficiile scontate privind reabilitarea și construcția sistemelor de aprovizionare cu apă potabilă și canalizare să fie atinse sunt necesare îmbunătățiri în gestionarea mijloacelor publice destinate realizării acestora, precum și a sistemului de management în cadrul autorităților publice responsabile de implementarea proiectelor în domeniul vizat”.
However, a recent study by the WHO and Unicef shows that the use of water sources and sanitation facilities improved from 1995 to 201539. 
Cu toate acestea, un studiu recent realizat de OMS și de UNICEF arată că utilizarea surselor de apă și serviciile de canalizare au cunoscut o îmbunătățire între 1995 și 201539.
We observed that this was the case for the health SBS, since national health budgets, adjusted to inflation, decreased during programme implementation, in 2010 and 201140 (see Box 4, example 2). 
Curtea a observat că aceasta era situația în cazul sprijinului bugetar sectorial din domeniul sănătății, întrucât bugetele naționale alocate acestui domeniu, ajustate în funcție de inflație, au scăzut în cursul punerii în aplicare a programului, în 2010 și 201140 (a se vedea exemplul 2 din caseta 4).
This was seen as a sign that limited priority was being given to the sector, and cast doubt on the capacity of the Health Ministry to implement the national health policy. 
Această scădere a bugetelor a fost percepută ca un indiciu al priorității scăzute care se acorda sectorului respectiv și a pus sub semnul întrebării capacitatea Ministerului Sănătății de a pune în aplicare politica națională de sănătate.
A study published by the WHO in 2012 indicated that total health expenditure was still very low relative to other European countries, and this significantly limited the volume and quality of the package of services provided41. 
Un studiu publicat de OMS în 2012 indica faptul că cheltuielile totale efectuate în domeniul sănătății erau în continuare foarte scăzute în comparație cu cele efectuate de alte țări europene, iar acest lucru a limitat în mod semnificativ volumul și calitatea pachetului de servicii furnizate41.
47 Similarly, for the water SBS, little progress had been made due to the election period, empty sector investment budgets and management problems at the Ministry of Environment (see also Box 4, example 2). 
47 Și în cazul sprijinului bugetar sectorial acordat în domeniul apei, progresele realizate au fost limitate din cauza perioadei electorale, a faptului că nu se alocau fonduri de la bugetul național pentru investiții în sector și a problemelor de gestionare din cadrul Ministerului Mediului (a se vedea, de asemenea, exemplul 2 din caseta 4).
This situation illustrates how important it is that the commitments entered in the context of EU budget support operations are reflected in state budgets, by providing the funds needed for the relevant line ministries to fulfil the disbursement conditions. 39 Cf. 
Această situație ilustrează cât este de important ca angajamentele asumate în contextul operațiunilor de sprijin bugetar ale UE să fie reflectate în bugetele de stat, prin alocarea fondurilor necesare pentru ca ministerele de resort să poată îndeplini condițiile stabilite pentru plată.
WHO / UNICEF, Joint Monitoring Project for Water Supply and Sanitation, June 2015 (wssinfo.org). 
39 A se vedea OMS/UNICEF, Joint Monitoring Project for Water Supply and Sanitation (Programul comun de monitorizare al OMS/UNICEF pentru alimentarea cu apă și canalizare), iunie 2015 (wssinfo.org).
40 Government health expenditure in real terms decreased in 2010 and 2011, according to most sources (WHO, A review of health financing reforms in the Republic of Moldova, 2012, p. 
40 Cheltuielile publice efectuate în domeniul sănătății au scăzut în termeni reali în 2010 și în 2011, conform majorității surselor [OMS, A review of health financing reforms in the Republic of Moldova (Evaluarea reformelor privind finanțarea sectorului sănătății), 2012, p.
4; calculations with inflation data (Consumer Prix Index, GDP deflator) from the World Bank (http://data.worldbank.org/ country/moldova) and Consumer Price Index from the Moldovan National Bureau of Statistics (http://www. statistica.md)). 
4; calcule cu date ajustate în funcție de inflație (indicele prețurilor de consum, deflatorul PIB) realizate de Banca Mondială (http://data. worldbank.org/country/ moldova) și indicele prețurilor de consum calculat de Biroul Național de Statistică al Republicii Moldova (http:// www.statistica.md)].
Real expenditure increased slightly in 2011 when using the GDP deflator from the National Bureau. 
Conform deflatorului PIB calculat de Biroul Național de Statistică, cheltuielile în termeni reali au înregistrat o ușoară creștere în 2011.