natgillin/translations-raw huggingface dataset:
More specifically, the audit aims to answer the following questions: Ū is agri-environment policy designed and monitored so as to deliver tangible environmental benefits? 
Mai exact, auditul a urmărit să furnizeze răspunsuri la următoarele întrebări: Ū politica de agromediu este concepută şi monitorizată astfel încât să genereze beneficii tangibile pentru mediu?
Ū are farmers well supported through appropriate guidance and correct aid amounts? 
Ū sunt fermierii sprijiniţi corespunzător, printr-o îndrumare adecvată şi prin ajutoare de valoare justă?
The Court established audit criteria concerning the design, implementation and monitoring/evaluation of agri-environment payments. 
Curtea a stabilit un set de criterii de audit cu privire la conceperea, la implementarea şi la monitorizarea/evaluarea plăţilor de agromediu.
These criteria were developed from legislation, Commission documents and publications and scientific studies (see Annex II). 
Aceste criterii au fost elaborate pe baza legislaţiei, pe baza documentelor şi a publicaţiilor Comisiei şi pe baza unor studii ştiinţifice (a se vedea anexa II).
The Court consulted a panel of agri-environment experts 6 on the validity and feasibility of these audit criteria. 
Referitor la validitatea şi fezabilitatea acestor criterii de audit, Curtea a consultat un grup de experţi din domeniul agromediului6.
It also identified, through a documentary review and after consultation of the panel of experts, a short list of best practices 7 considered in the scientific literature as being particularly suitable for contributing towards improving the effectiveness of agri-environment sub-measures. 
Curtea a identificat, de asemenea, în urma unei analize documentare şi a consultării grupului de experţi, o listă de „bune practici”7 considerate, în literatura de specialitate, drept deosebit de favorabile contribuţiei la creşterea eficacităţii submăsurilor de agromediu.
The Court carried out visits to England, the Rhineland-Palatinate in Germany, and the French ‘Centre’ region where examples of such practices could be observed. 
În plus, Curtea a întreprins vizite în Anglia, în Renania Palatinat (Germania) şi în regiunea „Centru” a Franţei, unde se puteau observa exemple de astfel de „bune practici”.
The audit started with a documentary review of 203 agri-environment contracts selected randomly from the expenditure declared by the Member States to the Commission for the year 2008. 
Auditul a avut drept primă etapă analiza documentară a 203 contracte de agromediu, selectate aleatoriu din cheltuielile declarate Comisiei de către statele membre pentru anul 2008.
The sample covered 48 rural development programmes in 21 Member States. 
Eşantionul a cuprins 48 de programe de dezvoltare rurală din 21 de state membre.
The Court then selected eight programmes for further detailed testing. 
Într-o a doua etapă, Curtea a selectat opt programe care să facă obiectul unor teste suplimentare mai detaliate.
The Member States (Regions) selected were Spain (Andalusia), Italy (Piedmont), Germany (Berlin and Brandenburg), Sweden, Austria, Hungary, Poland and France. 
Statele membre (regiunile) selectate în acest sens au fost următoarele: Spania (Andaluzia), Italia (Piemonte), Germania (Berlin şi Brandenburg), Suedia, Austria, Ungaria, Polonia şi Franţa.
In each Member State, audit evidence was collected for a number of agri-environmental sub-measures and examined by means of interviews and the analysis of documents and data. 
În fiecare stat membru, s-au colectat probe de audit cu privire la mai multe submăsuri de agromediu; aceste probe de audit au fost apoi examinate prin intermediul unor interviuri şi al analizei de documente şi date.
A number of farms were also visited in order to review the implementation of agri-environment payments at farm level with the farmers and the inspectors responsible for on-the-spot checks. 
Au fost vizitate şi o serie de exploataţii agricole, pentru a analiza implementarea plăţilor de agromediu la nivelul exploataţiilor, împreună cu fermierii şi cu inspectorii responsabili de controalele la faţa locului.
6 This panel consisted of nine experts: three from public research institutes (the French ‘National Agronomic Research Institute’, the German ‘von Thünen Institute’ and the Irish ‘Teagasc Research Centre’), two from universities (of Copenhagen and Gloucestershire), two from European organisations (the European Environment Agency and the Joint Research Centre), one from an environmental NGO and one from an organisation representing farmers at EU level. 
6 Acest grup a avut în componenţă nouă experţi: trei specialişti din institute publice de cercetare (Institutul Naţional pentru Cercetare Agronomică, Franţa; Institutul von Thünen, Germania; Centrul de Cercetare al Teagasc, Irlanda), doi specialişti din mediul universitar (Universitatea din Copenhaga şi Universitatea Gloucestershire), doi specialişti din organizaţii europene (Agenţia Europeană de Mediu şi Centrul Comun de Cercetare), un specialist din cadrul unei ONG din domeniul mediului şi un specialist din cadrul unei organizaţii care reprezintă fermierii la nivelul UE.
7 Such practices are, for instance, guidance provided to beneficiaries to help them implement the sub-measures, the design and monitoring of outcome-based sub-measures and the targeting of sub-measures to precisely identified needs. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
7 Aceste practici reprezintă, de exemplu: asigurarea unei îndrumări pentru beneficiari, pentru a-i ajuta în implementarea submăsurilor; conceperea şi monitorizarea de submăsuri bazate pe rezultate; formularea submăsurilor astfel încât acestea să răspundă unor necesităţi precis identificate. Raportul special nr. 7/2011 – Este sprijinul pentru agromediu bine conceput şi bine gestionat?
16 OBSERVATIONS IS AGRI-ENVIRONMENT POLICY DESIGNED AND MONITORED SO AS TO DELIVER TANGIBLE ENVIRONMENTAL BENEFITS? 
16 OBSERVAŢII POLITICA DE AGROMEDIU ESTE CONCEPUTĂ ŞI MONITORIZATĂ ASTFEL ÎNCÂT SĂ GENEREZE BENEFICII TANGIBILE PENTRU MEDIU?
Member States must describe the current situation of the environment in their rural development programmes. 
Statele membre au obligaţia ca în programele de dezvoltare rurală pe care le înaintează Comisiei să descrie situaţia curentă legată de mediu.
They must also include a description and justification of the various types of commitment for agri-environment payments based on their expected environmental impact in relation to environmental needs and priorities 8. 
Statele membre trebuie, de asemenea, să includă o descriere şi o justificare a diferitelor tipuri de angajamente pentru care se vor efectua plăţi de agromediu, din perspectiva impactului scontat al acestor angajamente asupra mediului în raport cu necesităţile şi priorităţile din acest domeniu8.
The principles of sound financial management set out in Article 27 of the Financial Regulation 9 require that policy objectives be formulated in a specific, measurable, achievable, relevant and timed manner. 
Conform principiilor de bună gestiune financiară expuse la articolul 27 din Regulamentul financiar9, obiectivele de politici trebuie să fie – prin modul în care sunt formulate – „specifice” (precise), măsurabile, realizabile, relevante şi „datate” (determinate în timp).
Each rural development programme must include information on the specific verifiable objectives of the measures and their progress and efficiency and effectiveness must be measured in relation to these objectives 8. 
Fiecare program de dezvoltare rurală trebuie să includă informaţii cu privire la obiectivele precise ale măsurilor, iar aceste obiective trebuie să fie verificabile; de asemenea, măsurarea progresului, a eficienţei şi a eficacităţii acestor măsuri trebuie să se facă în raport cu obiectivele respective8.
The Court examined whether the objectives included in the rural development programmes for agri-environment payments were precise enough (specific, measurable and timed) to provide a sound basis for assessing whether they had been achieved. 
Curtea a examinat dacă obiectivele incluse în programele de dezvoltare rurală referitor la plăţile de agromediu fuseseră formulate în mod suficient de exact (precise, măsurabile şi determinate în timp) pentru a permite o evaluare corespunzătoare a măsurii în care au fost atinse.
The Court also examined whether the rural development programmes provided a sound basis for justifying agri-environment payments in relation to the environmental pressures identified. 
Curtea a examinat, de asemenea, dacă programele de dezvoltare rurală furnizau o bază suficient de solidă pentru justificarea plăţilor de agromediu în raport cu presiunile ecologice identificate.
As the availability of good quality data is a prerequisite for judging whether policies achieve their results, the Court assessed whether the monitoring systems produced reliable data which were relevant for assessing the environmental effects of agri-environment payments. 
Întrucât fără a avea la dispoziţie date cu un nivel corespunzătoar de calitate nu se poate determina dacă politicile conduc sau nu la rezultatele vizate, Curtea a examinat dacă sistemele de monitorizare generau date fiabile, relevante pentru evaluarea efectelor ecologice ale plăţilor de agromediu.
8 See in particular Articles 16(a),16(c), 81(1) of Council Regulation (EC) No 1698/2005 and annex II of Commission Regulation (EC) No 1974/2006 (OJ L 368, 23.12.2006, p. 
8 A se vedea, în special, articolul 16 literele (a) şi (c) şi articolul 81 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, precum şi anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1974/2006 al Comisiei (JO L 368, 23.12.2006, p.
9 Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p. 
9 Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p.
17 THE OBJECTIVES OF AGRI-ENVIRONMENT PAYMENTS ARE NOT SUFFICIENTLY SPECIFIC TO ASSESS WHETHER THEY HAVE BEEN ACHIEVED Agri-environment objectives Are determined As pArt of the overAll frAmework for rurAl development 20. High-level legislation determines the legal framework for rural development in general, of which agri-environment payments are one element. 
17 OBIECTIVELE PLĂŢILOR DE AGROMEDIU NU SUNT SUFICIENT DE PRECISE PENTRU A SE PUTEA DETERMINA DACĂ AU FOST SAU NU ÎNDEPLINITE Obiectivele de agrOmediu sunt stabilite ca parte a cadrului glObal pentru dezvOltarea rurală 20. Legislaţia de bază stabileşte cadrul juridic al dezvoltării rurale în general, iar plăţile de agromediu reprezintă unul din elementele dezvoltării rurale.
The Council set out the EU’s rural development priorities for the 2007–13 period in the Community strategic guidelines (see glossary). 
Consiliul a formulat priorităţile de dezvoltare rurală ale UE pentru perioada 2007-2013 în Orientările strategice comunitare (a se vedea glosarul).
Agri-environment payments, together with other rural development measures, are expected to contribute towards three EU-level priority areas: biodiversity and the preservation and development of high nature value farming and forestry systems and traditional agricultural landscapes; water; and climate change. 
Plăţile de agromediu, împreună cu o serie de alte măsuri de dezvoltare rurală, au rolul de a asigura o contribuţie în trei domenii considerate prioritare la nivelul UE: biodiversitatea şi conservarea şi dezvoltarea agriculturii şi a silviculturii de mare valoare naturală şi a peisajelor agricole tradiţionale; apa; şi schimbările climatice.
EU objectives, as set out in Regulation (EC) No 1698/2005, are fairly generic as befits the wording of high-level legislation. 
Obiectivele UE, astfel cum sunt acestea formulate în Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, au un caracter mai curând general, după cum este firesc în textele din legislaţia de bază.
The Council regulation lays down the rural development policy objectives for coherent groups of measures (called ‘axes’). 
Regulamentul Consiliului indică obiectivele politicii de dezvoltare rurală pe grupuri coerente de măsuri (grupuri denumite „axe”).
The objective of the axis of which agri-environment payments are part, is to improve the environment and countryside by supporting land management. numerous And complex objectives 22. 
Obiectivul axei din care fac parte plăţile de agromediu este ameliorarea mediului înconjurător şi a spaţiului rural, prin acordarea de sprijin în ceea ce priveşte gestionarea terenurilor.
Each Member State must submit a national strategy plan indicating the priorities of the action of the European Agricultural Fund for Rural Development and the Member State concerned, taking into account the Community strategic guidelines, specific objectives for rural development and the financial resources available. 
Fiecare stat membru trebuie să înainteze un plan strategic naţional, în care să se indice priorităţile de acţiune ale Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală şi ale statului membru respectiv, luându-se în considerare orientările strategice comunitare, obiectivele concrete de dezvoltare rurală, precum şi resursele financiare disponibile.
Rural development programmes must ensure that EU support for rural development contributes towards achieving priorities and objectives defined in the Community strategic guidelines and the national strategy plans. 
Programele de dezvoltare rurală trebuie să garanteze contribuţia sprijinului acordat de UE pentru dezvoltare rurală la respectarea priorităţilor şi la îndeplinirea obiectivelor care sunt definite în orientările strategice comunitare şi în planurile strategice naţionale.
They should include information on the axes and measures proposed for each axis, in particular the specific verifiable objectives that allow the programme’s progress, efficiency and effectiveness to be measured. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
Programele de dezvoltare rurală trebuie să ofere informaţii cu privire la axe şi la măsurile propuse pentru fiecare din axe, prezentând în special obiectivele precise şi verificabile prin intermediul cărora urmează să se măsoare progresul, eficienţa şi eficacitatea programului. Raportul special nr. 7/2011 – Este sprijinul pentru agromediu bine conceput şi bine gestionat?
18 The agri-environment measure for the Andalusian programme contains a very high number of objectives, making it difficult to measure the results 23. 
18 Măsura de agromediu din cadrul programului din Andaluzia conţine un număr foarte mare de obiective, ceea ce face dificilă măsurarea rezultatelor 23.
The objectives assigned to agri-environment payments that are set out in the various programming documents often result in an overly complicated framework. 
Obiectivele stabilite pentru plăţile de agromediu în diferitele documente de programare au adesea ca rezultat un cadru strategic excesiv de complicat.
This is illustrated by the example of Andalusia. 
Acest fapt este ilustrat de exemplul Anda-luziei.
The national strategy plan provides 20 environmental objectives. 
Planul strategic naţional conţine 20 de obiective privind mediul.
The rural development programme implements this structure by describing the agri-environment payments in a general section containing eight objectives, which are different from the 20 objectives laid out previously or have been rephrased in a more general manner. 
Programul de dezvoltare rurală aplică această structură prin descrierea plăţilor de agromediu în cadrul unei secţiuni generale care conţine opt obiective; acestea fie sunt complet diferite de cele 20 de obiective stabilite anterior, fie reprezintă o variantă reformulată, mai generală, a acestora.
In addition, the rural development programme contains objectives for each of the 15 agri-environment sub-measures (in total 51), which are again sometimes partly or entirely different from the objectives set out in the general part. 
În plus, programul de dezvoltare rurală formulează obiective pentru fiecare dintre cele 15 submăsuri de agromediu (în total, 51). La rândul lor, aceste obiective sunt, uneori, parţial sau complet diferite de obiectivele precizate în secţiunea generală.
Taking the overall framework into account, including the strategic environmental assessment 10 and the ex ante evaluation 11, the very high number of objectives makes it difficult to measure results. 
Dacă se ia în considerare întreg cadrul strategic, care include şi evaluarea strategică de mediu10, precum şi evaluarea ex ante11, rezultă un număr foarte mare de obiective, care face dificilă măsurarea rezultatelor.
The Court found that the objectives included in rural development programmes were not set out in a specific, measurable and timed manner. 
Curtea a constatat că obiectivele formulate în programele de dezvoltare rurală nu aveau un caracter precis şi măsurabil şi nu erau determinate în timp.
Member States formulated objectives generally in non-specific terms like ‘reduce’, ‘protect’, ‘contribute to’, etc. When quantification was possible, this was not done in many cases (e.g. reduce by 20 %). For example, objectives used in Poland for agri-environment sub-measures such as ‘adequate soil use and water protection’ are not verifiable. 
Statele membre au formulat obiectivele în termeni generali, lipsiţi de precizie: de exemplu, „reducere”, „protejare”, „contribuţie la” etc. Nu s-a procedat la realizarea unei cuantificări decât în puţine din cazurile în care cuantificarea ar fi fost posibilă (de exemplu, reducere cu 20 %). În Polonia, de exemplu, anumite obiective stabilite pentru submăsurile de agromediu, precum „utilizarea corespunzătoare a solurilor şi protecţia corespunzătoare a apei”, nu sunt verificabile.
Such weaknesses, which were found in all Member States audited, make it difficult to judge whether or not objectives are achieved. 
Având în vedere aceste deficienţe, constatate în toate statele membre auditate, este dificil să se determine dacă obiectivele sunt sau nu sunt îndeplinite.
10 Thestrategicenvironmental assessment forms part of the ex ante evaluation (see footnote 11) and addresses the requirements of the environmental assessment provided for in Directive 2001/42/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 197, 21.7.2001, p. 
10 Evaluareastrategicădemediu face parte din evaluarea ex ante (a se vedea nota de subsol 11) şi vizează cerinţele aferente evaluării de mediu prevăzute în Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (JO L 197, 21.7.2001, p.
30) (the ‘Strategic Environmental Assessment Directive’). 
30) („Directiva privind evaluarea strategică de mediu”).
11 The ex ante evaluation is part of the procedure for drawing up a rural development programme; its aim is to optimise the allocation of budgetary resources and improve programming quality. Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
11 Evaluarea ex ante reprezintă una din etapele procedurii de elaborare a programelor de dezvoltare rurală; scopul acestei evaluări este optimizarea alocării resurselor bugetare şi creşterea calităţii programării. Raportul special nr. 7/2011 – Este sprijinul pentru agromediu bine conceput şi bine gestionat?
In Sweden, agri-environment objectives are embedded in a set of national environmental quality objectives which were adopted by the Swedish Parliament in 1999. 
În Suedia, obiectivele de agromediu sunt integrate într-un set de de obiective naţionale de calitate a mediului, adoptate de Parlamentul Suediei în 1999.
The time horizon for these objectives is 2020, but interim targets relating to the situation in 2010 have been set for most of the objectives. 
Termenul stabilit pentru aceste obiective este anul 2020, însă, pentru majoritatea obiectivelor, au fost stabilite şi ţinte intermediare, de atins la nivelul anului 2010.
The best examples were found to be so-called ‘outcome-ori-ented’ sub-measures, the implementation of which leads to results that are directly observable on the ground. 
Cele mai bune exemple identificate au fost submăsurile „orien-tate către rezultate”, a căror implementare generează rezultate care sunt observabile în mod direct la faţa locului.
In Andalusia, Piedmont and France, these sub-measures concerned the protection of breeds in danger of being lost to farming (see Picture 2). 
În Andaluzia, Piemonte şi Franţa, aceste submăsuri priveau protecţia raselor în pericol de dispariţie din agricultură (a se vedea fotografia 2).
The sub-measures in the Rhineland-Palatinate and France, which were audited in the context of best practices, concerned grassland management (see Box 3). 
Submăsurile din Renania Palatinat şi din Franţa care au fost auditate în contextul identificării „bunelor practici” au vizat gestionarea păşunilor (a se vedea caseta 3).
Picture 2: Example of agri-environment in France: protecting a breed of horses (‘Ardennais’) in danger of being lost to farming. © European Union, source: European Court of Auditors. 19 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
Fotografia 2: exemplu de acţiune de agromediu în Franţa: protejarea unei rase de cai (Ardennais) aflate în pericol de dispariţie din agricultură © Uniunea Europeană, sursa: Curtea de Conturi Europeană 19 Raportul special nr. 7/2011 – Este sprijinul pentru agromediu bine conceput şi bine gestionat?
20 THE ENVIRONMENTAL PRESSURES CITED DO NOT PROVIDE A CLEAR JUSTIFICATION OF AGRI-ENVIRONMENT PAYMENTS environmentAl pressures Are identified in the rurAl development progrAmmes 28. 
20 PRESIUNILE ECOLOGICE MENŢIONATE ÎN DOCUMENTE NU FURNIZEAZĂ JUSTIFICĂRI CLARE PENTRU PLĂŢILE DE AGROMEDIU presiunile ecOlOgice sunt identificate în prOgramele de dezvOltare rurală 28.
All the rural development programmes audited identified the existing environmental pressures. 
Toate programele de dezvoltare rurală care au fost auditate specificau presiunile ecologice existente în regiunile aferente.
These concerned, in particular, the loss of biodiversity, threats to water quality, soil erosion, air pollution and climate change. 
Aceste presiuni priveau, în special, scăderea biodiversităţii, periclitarea calităţii apei, eroziunea solului, poluarea aerului şi schimbările climatice.
Identification of these pressures was largely based on the Community strategic guidelines in which the Council sets out the EU’s priorities for the 2007–13 rural development programming period. 
Demersul de identificare a acestor presiuni a avut la bază, în cea mai mare parte, Orientările strategice comunitare, în care Consiliul a enunţat priorităţile UE în materie de dezvoltare rurală pentru perioada de programare 2007-2013.
Maps locating the identified environmental pressures are included in seven out of the eight rural development programmes audited. 
Şapte din cele opt programe de dezvoltare rurală care au fost auditate includ hărţi ale zonelor afectate de presiunile ecologice.
Member States could generally provide documents supporting their analysis of environmental pressures (e.g. by data and studies). 
În general, statele membre au fost în măsură să furnizeze documente în sprijinul analizei pe care au prezentat-o cu privire la presiunile ecologice (documente conţinând date sau studii).
As an illustration, the Piedmont rural development programme includes various maps showing existing soil threats (decrease in organic matter, compaction and contamination of soils, etc). 
De exemplu, programul de dezvoltare rurală pentru regiunea Piemonte include o serie de hărţi care ilustrează pericolele existente cu privire la soluri (scăderea proporţiei de materii organice, tasarea, contaminarea solurilor etc.).