natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To address this issue, the Commission prepared a questionnaire and a discussion paper which reflected the exchange of views with MS. The discussion paper (DS/2010/04 rev1) concluded (from the questionnaires and the discussion) that the eligibility of areas is ‘undoubtful in the vast majority of cases and the assessment is without problem for neither controllers nor farmers’. 
Pentru a soluționa această problemă, Comisia a pregătit un chestionar și un document de discuție care au reflectat schimbul de opinii cu statele membre. Documentul de discuție (DS/2010/04 rev1) a concluzionat (pe baza chestionarului și a dezbaterii) că eligibilitatea suprafețelor este „corectă în marea majoritate a cazurilor, iar evaluarea este fără probleme, atât în ceea ce privește auditorii, cât și fermierii”.
8 AAR 2011 - http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/agri_aar_2011.pdf - page 75. 
8 RAA 2011 – http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/agri_ aar_2011.pdf – pagina 75.
REPLY OF THE COMMISSION The decision of the farmer to continue agricultural production on the eligible hectares or simply maintain the area in GAEC should be a result of the conditions of the market and not of the support. 
RĂSPUNSURILE COMISIEI Decizia fermierului de a continua producția agricolă pe hectarele eligibile sau de a menține pur și simplu terenul în bune condiții agricole și de mediu ar trebui să depindă de condițiile pieței, și nu de sprijin.
The definition of national standards by Member States does not necessarily entail that an activity aiming at maintaining or increasing the agricultural production is expected from the farmer. 
Definirea standardelor naționale de către statele membre nu implică neapărat obligația ca fermierul să desfășoare o activitate care vizează menținerea sau creșterea producției agricole.
The Eurostat definition excludes the abandoned land from being part of utilised agricultural area. 
Definiția Eurostat exclude terenul abandonat din suprafața agricolă utilizată.
In the Commission legislative proposals on the CAP towards 2020 through the definition of the active farmer better targeting of the aid shall be achieved. 
În propunerile legislative ale Comisiei privind PAC în perspectiva anului 2020, prin definirea fermierului activ se va obține o mai bună direcționare a ajutorului.
Box 2 According to Article 143b (4) of R.1782/2003 (Article 124 of R73/2009) the agricultural area under the SAPS shall be the part of its utilised agricultural area which is maintained in good agricultural condition, whether in production or not, where appropriate adjusted in accordance with the objective criteria to be set by Bulgaria or Romania after approval by the Commission. 
Căsuța 2 În conformitate cu articolul 143b alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 (articolul 124 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009), suprafața agricolă inclusă în SAPS „reprezintă partea din suprafața agricolă utilizată a acestor state care este menținută în bune condiții agricole, indiferent dacă se află sau nu în exploatare, ajustată în conformitate cu criteriile obiective și nediscriminatorii care urmează să fie stabilite de Bulgaria, respectiv România, după aprobarea Comisiei.”
For Bulgaria the national GAC criteria for pasture land was whether the land is suitable for grazing. 
În cazul Bulgariei, criteriile BCA naționale pentru pășuni au fost dacă terenul este adecvat pentru pășunat.
Therefore any land being in good agricultural condition is eligible for SAPS payments in Bulgaria. 
Prin urmare, în Bulgaria, orice teren care este în bune condiții agricole este eligibil pentru plăți în cadrul SAPS.
Romanian authorities have set up guidelines to classify the abandoned land. 
Autoritățile române au stabilit orientări pentru clasificarea terenurilor abandonate.
Furthermore, in the framework of the Romanian Action Plan they checked more than 11 000 reference parcels that were considered potentially abandoned to verify its eligibility conditions. 
În plus, în cadrul planului de acțiune al României, acestea au verificat peste 11 000 de parcele de referință care au fost considerate ca fiind potențial abandonate, pentru a se verifica condițiile de eligibilitate.
SAPS is an area-based flat-rate payment whose main objective is to provide basic income support. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
SAPS este o plată pe suprafață care are drept obiectiv principal sprijinirea veniturilor de bază. Raportul special nr. 16/2012 – Eficacitatea schemei de plată unică pe suprafață, ca sistem tranzitoriu de sprijin pentru fermieri în noile state membre
The increase per AWU, besides higher prices and public support, came also from a reduction in the work force during the period. 
Creșterea per UMA, pe lângă creșterea prețurilor și a sprijinului public, se datorează, de asemenea, unei reduceri a forței de muncă în cursul perioadei.
To fully describe the situation, also market revenues should be taken into account in assessing the role of SAPS payments. 
Pentru a se descrie complet situația ar trebui, de asemenea, ca, în evaluarea rolului plăților în cadrul SAPS, veniturile să fie luate în considerare.
In 2004, when SAPS was introduced, net value added increased in the EU-10, but also in the EU-15. 
În 2004, când a fost introdusă SAPS, valoarea adăugată netă a crescut în UE-10, dar și în UE-15.
Later net value added varied without a clear link to SAPS implementation. 
Ulterior, valoarea adăugată netă a variat, fără a exista o legătură clară cu punerea în aplicare a SAPS.
SAPS has been designed as an area aid without a need to declare farmers income. 
SAPS a fost concepută ca un ajutor acordat în funcție de suprafață, fără a fi necesară declararea veniturilor fermierilor.
The financial amount corresponds to the eligible hectares. 
Suma corespunde hectarelor eligibile pentru ajutor.
In addition, new Member States can target specific groups of farmers/sectors via CNDPs (and specific support). 
În plus, noile state membre pot viza anumite grupuri specifice de fermieri/sectoare prin intermediul plăților naționale directe complementare (și sprijin specific).
The income situation of small farmers is addressed in the legislative proposals on the CAP towards 2020. 
Situația micilor fermieri în ceea ce privește veniturile este abordată în propunerile legislative privind PAC în perspectiva anului 2020.
The Commission’s legislative proposals on the CAP towards 2020 include an element of progressive reduction and capping of the direct payments which will allow a limitation of the payments made to farmers. 
Propunerile legislative ale Comisiei privind PAC în perspectiva anului 2020 includ un element de reducere progresivă și plafonare a plăților directe, care va permite o limitare a plăților efectuate către fermieri.
In a decoupled support system set up to encourage farmers towards more market orientation to adjust the support level to e.g. income level of the farmers would be detrimental to the objective. 
Într-un sistem de ajutor decuplat instituit pentru a încuraja fermierii în vederea unei mai bune orientări către piață, a ajusta nivelul de sprijin, de exemplu la nivelul veniturilor fermierilor, ar fi în detrimentul obiectivului.
Also as income level is closely linked to production level and type, World Trade Organisation (WTO) ‘green box’ rules would certainly not be met. 
De asemenea, întrucât nivelul veniturilor este strâns legat de nivelul producției și de tipul acesteia, în mod cert, condițiile Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) prevăzute în „cutia verde” nu ar fi îndeplinite.
However, The Commission acknowledges that distribution of support between farmers needs to be more targeted and it is therefore a core issue of the Commissions’ legislative proposals for the CAP towards 2020, pointing for instance young farmers, small farmers, areas with natural constraints, etc. REPLY OF THE COMMISSION 51. 
Cu toate acestea, Comisia recunoaște că distribuirea sprijinului între fermieri trebuie să fie mai bine orientată și, prin urmare, acesta este un aspect esențial al propunerilor legislative ale Comisiei privind viitorul PAC în perspectiva anului 2020 care vizează, de exemplu, tinerii fermieri, micii fermieri, zonele cu constrângeri naturale etc. RĂSPUNSURILE COMISIEI 51.
There is a highly heterogeneous picture in the EU-12. 
Imaginea în UE-12 este foarte eterogenă.
Since SAPS is an area payment, it follows that farms that are large in terms of hectares receive higher payments which are not necessarily accompanied with high production. 
Deoarece SAPS este o plată în funcție de suprafață, rezultă că fermele care sunt mari din punctul de vedere al hectarelor deținute primesc plăți mai mari care nu sunt neapărat însoțite de o producție ridicată.
The redistributive effect is apparent even under SPS where9 decoupled aids are granted to 82 % of beneficiaries receiving less than 10 000 euro but represent only 24 % of the total value of payments. 
Efectul de redistribuire este vizibil chiar în cadrul SPU unde9 sunt acordate ajutoare decuplate la 82 % din beneficiarii care primesc mai puțin de 10 000 de euro, dar care reprezintă doar 24 % din valoarea totală a plăților.
Often the 0,2 % includes large cooperatives composed of many smaller farms. 
Adesea, procentul de 0,2 % include cooperativele mari, alcătuite din mai multe ferme mai mici.
It was agreed by the Council that the concept of modulation (progressive reduction of direct payments) is applicable for new MS only when the level of direct payments is at least equal to that level in other Member States. 
S-a convenit de către Consiliu că se poate aplica conceptul de modulare (reducerea progresivă a plăților directe) la noile state membre numai atunci când nivelul plăților directe este cel puțin egal cu nivelul respectiv în alte state membre.
The issue of appropriate distribution pattern of aid among holdings of different sizes is addressed in the Commission’s legislative proposals on the CAP towards 2020 through progressive reduction and capping of the payment and specific scheme for small farmers. 
Problema unui model de distribuție corespunzătoare a ajutoarelor între exploatații de diferite dimensiuni este soluționată în cadrul propunerilor legislative ale Comisiei privind PAC în perspectiva anului 2020 prin reducerea progresivă și plafonarea plăților și printr-un sistem specific pentru micii fermieri.
In order to preserve the simplicity of the scheme, SAPS does not allow regionalisation of the scheme. 
Pentru a se menține simplicitatea schemei, SAPS nu permite regionalizarea acesteia.
However, new Member States are allowed to grant CNDPs on sectoral bases as a compensation for phasing-in. 
Cu toate acestea, noilor state membre li se permite acordarea de PNDC-uri pe bază sectorială ca o compensație pentru introducerea progresivă.
This tool together with the support under Article 131 (specific support) allows for addressing specific needs of the farmers in sensitive sectors (e.g. animal producers without agricultural areas). 
Acest instrument, împreună cu sprijinul acordat în temeiul articolului 131 (sprijin specific) permite soluționarea nevoilor specifice ale fermierilor din sectoarele sensibile (de exemplu, producătorii de animale fără suprafețe agricole).
In addition to SAPS, support under the rural development programmes exists to target farmers in disadvantaged areas (LFA payments). 
În plus față de SAPS, în cadrul programelor de dezvoltare rurală este prevăzut sprijin destinat fermierilor din zonele dezavantajate (plăți pentru zonele defavorizate).
9 CATS 2010 data. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
9 Date CATS pentru anul 2010. Raportul special nr. 16/2012 – Eficacitatea schemei de plată unică pe suprafață, ca sistem tranzitoriu de sprijin pentru fermieri în noile state membre
SAPS is a decoupled scheme, and hence there is no production requirement. 
SAPS este o schemă decuplată și, prin urmare, nu impune nicio cerință legată de producție.
However, any farmer receiving support must perform an agricultural activity which means that he should at least maintain his land in GAEC. 
Cu toate acestea, orice fermier care primește sprijin trebuie să desfășoare o activitate agricolă, ceea ce înseamnă că acesta ar trebui, cel puțin, să mențină terenul în bune condiții agricole și de mediu.
Even if the land is only kept in GAEC, SAPS contributes to the protection of natural resources thus providing the basis for the delivery of public goods through agriculture. 
Chiar și în cazul în care terenul este doar menținut în bune condiții agricole și de mediu, SAPS contribuie la protejarea resurselor naturale, furnizând astfel o bază pentru furnizarea de bunuri publice prin intermediul agriculturii.
It is irrelevant to introduce agricultural production as a criterion since it would be against the decoupled nature of the payments and it would not be compatible with the WTO ‘green box’ conditions. 
Este irelevant să se introducă producția agricolă ca un criteriu, deoarece ar fi împotriva caracterului decuplat al plăților și nu ar fi compatibil cu normele OMC prevăzute în „cutia verde”.
The issue was addressed in the Health-Check by introducing Article 28(2) of Regulation 73/2009. 
Problema a fost soluționată în bilanțul de sănătate, prin introducerea articolului 28 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009.
By this, MS may exclude beneficiaries whose agricultural activities form only an insignificant part of their overall economic activities or who do not exercise any agricultural activity at all. 
Prin aceasta, statele membre pot exclude beneficiarii pentru care activitatea agricolă reprezintă numai o parte nesemnificativă a activităților lor economice, în ansamblu, sau care nu desfășoară nicio activitate agricolă.
This is further addressed in the Commission legislative proposals on the CAP towards 2020 through the definition of an active farmer. 
Acest aspect este, de asemenea, soluționat în propunerile legislative ale Comisiei privind PAC în perspectiva anului 2020 prin definirea fermierului activ.
This tool together with the support under Article 131 (specific support) allows addressing specific needs of the farmers in sensitive sectors (e.g. animal producers without agricultural areas). 
Acest instrument, împreună cu sprijinul acordat în temeiul articolului 131 (sprijin specific) permite soluționarea nevoilor specifice ale fermierilor din sectoarele sensibile (de exemplu, producătorii de animale fără suprafețe agricole).
The DG Agriculture and Rural Development Evaluation Plan foresees that Article 68 measures will be evaluated in 2013/2014. 
Planul de evaluare al DG AGRI prevede că măsurile aplicate în temeiul articolului 68 vor fi evaluate în 2013/2014.
This will give the Commission a full set of implementing data, including the report to be provided by the Member States by 1 October 2012, and allow to address the modifications introduced by the Member States on 1 August 2011. 
Aceasta va oferi Comisiei un set complet de date privind implementarea, inclusiv raportul care trebuie furnizat de către statele membre până la 1 octombrie 2012, și va permite abordarea modificărilor introduse de statele membre la data de 1 august 2011.
The Commission reminds that Article 68 also allows Member States to use part of their SAPS envelope to grant specific support by implementing eight other categories of measures. 
Comisia reamintește că articolul 68 permite, de asemenea, statelor membre să utilizeze o parte a pachetului lor financiar din cadrul SAPS pentru a acorda sprijin specific prin aplicarea unor alte 8 categorii de măsuri.
The Commission does not fully share the Court’s view. 
Comisia nu împărtășește în totalitate opinia Curții.
The external study on land markets indicates the level of the capitalisation varies among countries and regions as a result of differences in their land market structure. 
Studiul extern privind piețele funciare indică faptul că nivelul capitalizării variază între țări și regiuni, ca rezultat al diferențelor în ceea ce privește structura pieței lor fun-ciare.
Since the ‘subsidy’ effect influences not only input but also the output prices, impacts on the profitability of farming is not uniform and difficult to assess. 
Deoarece efectul „subvenției” influențează nu doar prețurile factorilor de producție ci și prețurile producției, impactul asupra profitabilității din agricultură nu este uniform și este dificil de evaluat.
If SAPS are capitalised in the value of land, and the farmer is a landowner, any capitalisation of the SAPS directly increases the value of his/her assets. 
Dacă SAPS este capitalizat în valoarea terenului, iar agricultorul este proprietarul terenului, orice capitalizare a SAPS ridică în mod direct valoarea activelor sale.
On the other hand, if a farmer rents the land, SAPS payments would compensate for any capitalisation on land rentals and at most be neutral compared to a situation without SAPS. 
Pe de altă parte, în cazul în care fermierul dă în arendă terenul, plățile SAPS ar compensa orice capitalizare a arendărilor terenului și, cel mult, ar fi neutră în comparație cu o situație fără SAPS.
Furthermore, it should be recalled that many operators who rent out their land are themselves farmers. 
Mai mult, trebuie reamintit faptul că mulți operatori care își dau în arendă terenurile sunt ei înșiși fermieri.
The Commission has analysed the impact of the support on land prices (just to mention a few — Impact assessment under the Health check, impact assessment for CAP 2020 proposals and an external study on land market in EU have been commissioned at the Commission’s initiative). 
Comisia a analizat impactul sprijinului asupra prețurilor terenurilor (menționăm doar câteva – evaluarea impactului în cadrul bilanțului de sănătate, evaluarea impactului propunerilor pentru PAC 2020 și un studiu extern privind piața funciară în UE care a fost comandat la inițiativa Comisiei).
This has been in particular assessed in a study ordered by Commission services11. 
Acest lucru a fost în special evaluat într-un studiu comandat de serviciile Comisiei11.
Indeed, developments in land prices are the result of a complex interplay of a variety of influencing factors, and the agricultural support system is only one among them. 
Într-adevăr, evoluția prețurile terenurilor este rezultatul unui sistem complex caracterizat prin existența unor factori diverși care influențează această evoluție, iar sistemul de sprijin agricol este doar unul dintre acestea.
Caution is therefore needed when drawing conclusions of the exact effect of the SAPS system on the price of agricultural land. 
Prin urmare, este nevoie de precauție la stabilirea concluziilor privind efectul exact al sistemului SAPS asupra prețului terenurilor agricole.
Box 3 Land policy is not an EU competency. 
Căsuța 3 Politica funciară nu este o competență a UE.
Furthermore, the Commission has no right to intervene on private arrangements resulting from negotiations between farmers and owners. 
În plus, Comisia nu are dreptul să intervină în acordurile private care rezultă din negocierile dintre fermieri și proprietari.
11 StudyontheFunctioningofLandMarketsintheEUMemberStates under the Influence of Measures Applied under the common agricultural policy, 2008 http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/landmarkets/ index_en.htm REPLY OF THE COMMISSION 61. 
11 Studiu privind funcționarea piețelor funciare în statele membre ale UE sub influența măsurilor aplicate în cadrul politicii agricole comune, 2008 http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/landmarkets/ index_en.htm RĂSPUNSURILE COMISIEI 61.
The extension of SAPS was a result of the request of the new Member States on the political level. 
Extinderea SAPS a fost rezultatul cererii, pe plan politic, a noilor state membre.
According to the Treaty of Accession, the SAPS was available for the new Member States until the end of 2006 with the possibility of renewal twice by one year (until the end of 2008) at the request of the new Member States on the political level. 
În conformitate cu Tratatul de aderare, SAPS a fost disponibilă pentru noile state membre până la sfârșitul anului 2006, cu posibilitatea de reînnoire de două ori cu câte un an (până la sfârșitul anului 2008) la cererea, pe plan politic, a noilor state membre.
Regulation 73/2009 in Article 122(3) established that SAPS must be available until 31 December 2013. 
73/2009 stabilește la articolul 122 alineatul (3) că SAPS trebuie să fie disponibil până la 31 decembrie 2013.
It follows that with new CAP SAPS will cease to exist and new Member States have been aware of this condition already since January 2009 when the regulation was published. 
Rezultă că, odată cu noua PAC, SAPS va înceta să existe, iar noile state membre cunosc deja această condiție din ianuarie 2009, când a fost publicat regulamentul.
SAPS has never been presented as a permanent scheme but as a derogation from the EU scheme available to the new Member States before their transfer to the SPS. 
SAPS nu a fost prezentată niciodată ca o schemă permanentă, ci ca o derogare de la schema UE disponibilă pentru noile state membre înainte de transferul lor la SPU.
New Member States have every year the option to terminate application of SAPS and introduce the standard EU scheme. 
Noile state membre au în fiecare an posibilitatea de a înceta aplicarea SAPS și de a introduce schema standard a UE.
Discussions and several technical consultations were held between the Commission and authorities of new Member States who had considered the introduction of SPS in the past. 
Între Comisie și autoritățile noilor state membre s-au purtat discuții și au avut loc mai multe consultări tehnice în care a fost analizată introducerea SPU în trecut.
It is however the responsibility of the new MS to judge advantages and disadvantages of such a decision to terminate SAPS and to set up appropriate administrative structures according to the EU legislation. 
Cu toate acestea, responsabilitatea aprecierii avantajelor și a dezavantajelor deciziei de a înceta SAPS și de a institui structuri administrative adecvate în conformitate cu legislația UE revine noilor state membre.
It follows that with the new CAP, SAPS will cease to exist and new Member States have been aware of this condition already since January 2009 when the regulation was published. 
Rezultă că, odată cu noua PAC, SAPS va înceta să existe, iar noile state membre cunosc deja această condiție din ianuarie 2009, când a fost publicat regulamentul.
It is the responsibility of Member States to take a timely decision on the implementation of the SPS. 
Responsabilitatea adoptării unei decizii în timp util cu privire la punerea în aplicare a SPU revine statelor membre.
See also reply to paragraph 64. 
A se vedea, de asemenea, răspunsul pentru punctul 64.
The distribution of SAPS among farmers does reflect farm structural characteristics — and it is proportional to farmers’ contribution to the maintenance of area in GAEC, thus contributes to the protection of natural resources and therefore provides the basis for the delivery of public goods through agriculture. 
Repartiția sprijinului în rândul fermierilor reflectă în mod sigur caracteristicile legate de structura exploatațiilor agricole și este proporțională cu contribuția fermierilor la menținerea terenului în bune condiții agricole și de mediu, ceea ce îmbunătățește protecția resurselor naturale și, prin urmare, oferă baza pentru furnizarea de bunuri publice prin intermediul agriculturii.
Member States who wanted to differentiate the level of payments between regions, could have done so by introducing the SPS or since 2010 through the specific aid. 
Statele membre care au dorit să diferențieze nivelul plăților între regiuni ar fi putut realiza acest lucru prin introducerea SPU sau, începând cu 2010, prin ajutorul specific.
By providing an effective income insurance and minimum stability of revenue SAPS support helps farmers to mitigate adverse effects of such structural factors. 
Prin faptul că asigură un venit efectiv și o stabilitate minimă a veniturilor, sprijinul acordat în cadrul SAPS ajută fermierii să atenueze efectele negative ale unor astfel de factori structurali.