natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This aid delivery mechanism represents one of the ways in which the Commission has responded to calls by the international development community and EU stakeholders for more effective interventions which focus on results and ownership and are less administratively complex, thereby reducing transaction costs for partner countries. _____________ (13) The value of the contracts is estimated at 1,5 billion euro. 
Acest mecanism de acordare a ajutorului reprezintă una dintre moda­ litățile prin care Comisia a răspuns la apelurile comunității inter­ naționale pentru dezvoltare și ale părților interesate din UE pentru intervenții mai eficace care se concentrează pe rezultate și asumare și care sunt mai puțin complexe din punct de vedere administrativ, reducând astfel costurile de tranzacție pentru țările partenere. _____________ (13) Valoarea contractelor este estimată a se cifra la 1,5 miliarde de euro.
7.11. 
RO 7.11.
The Commission is not aware of any specific problems with the ‘notional approach’ (which has been developed in recent years to allow the Commission to participate in multi-donor actions including trust funds). 
Comisia nu are cunoștință de probleme specifice în ceea ce privește „abordarea noțională” (care a fost dezvoltată în ultimii ani pentru a permite Comisiei să participe la acțiuni cu donatori multipli, inclusiv la fonduri fiduciare).
This approach guarantees that the legal requirements applicable to EU funding in external actions are met (by ensuring that the amount contributed by other donors is sufficient to pay for any activities which are ineligible under EU rules) while spending EU funds in the most efficient way (through donor coordination), in accordance with the principle of sound financial management. 
Această abordare garantează înde­ plinirea cerințelor legale aplicabile finanțării UE în cadrul acțiunilor externe (asigurând faptul că suma cu care contribuie alți donatori este suficientă pentru a plăti activitățile care nu sunt eligibile în temeiul normelor UE), concomitent cu cheltuirea fondurilor UE în cel mai eficient mod (prin coordonarea donatorilor), în conformitate cu prin­ cipiul bunei gestiuni financiare.
The Commission limits this risk by assessing the accounting, audit, internal control and procurement procedures of the partner inter­ national organisations in advance of any joint working, the presence of its staff in the field (and participation in steering groups) and the rigorous overall financial reporting required of the international organisation. 
Comisia limitează acest risc prin evaluarea procedurilor contabile, de audit, de control intern și de achiziții publice ale organizațiilor inter­ naționale partenere anterior oricăror acțiuni comune, prin prezența personalului său pe teren (și participarea la grupurile de coordonare) și prin raportarea financiară globală riguroasă pe care o solicită organizației internaționale.
In addition, during the implementation of external actions, systems are regularly reviewed through the performance of verification missions undertaken by external auditors. 
De asemenea, pe parcursul punerii în aplicare a acțiunilor externe, sistemele sunt analizate periodic prin efectuarea de deplasări ale auditorilor externi în scopul verificării.
EuropeAid and ECHO auditors have not to date reported any findings or ‘specific risks’ of this nature, nor is the Commission aware of any other donor with ‘the same eligibility criteria’. 
Auditorii din cadrul EuropeAid și ECHO nu au menționat până în prezent constatări sau „riscuri specifice” de această natură, iar Comisia nu are cunoștință de existența altor donatori cu „aceleași criterii de eligibilitate”.
Annex 1.1, Part 2, of Chapter 1 describes the Court’s overall audit approach and methodology. 
Abordarea generală de audit a Curții și metodologia generală de audit a acesteia sunt descrise în partea 2 din anexa 1.1 la capitolul 1.
For the audit of external relations, aid and enlargement, the following specific issues should be noted: (a) the audit involved examination of a sample of 150 payments, comprising 30 advances and 120 interim and final payments. 
În ceea ce privește auditul grupului de politici Relații externe, ajutor și extindere, trebuie menționate următoarele aspecte specifice: (a) auditul a presupus examinarea unui eșantion de 150 de plăți, care a cuprins 30 de plăți în avans și 120 de plăți intermediare și finale.
The advances audited covered 18 countries. 
Plățile în avans auditate au acoperit 18 țări.
The tested interim/final payments approved by Commission headquarters or EU delegations covered 11 countries (14). 
Plățile intermediare/finale testate, care au fost aprobate fie de serviciile Comisiei, fie de delegațiile UE, au acoperit 11 țări (14).
In the case of DG ECHO, the audited interim/final payments were made under projects imple­ mented by four DG ECHO partners (15); (b) the assessment of systems covered the supervisory and control systems of EuropeAid, DG ECHO and FPI at head­ quarters as well as at EU delegations, where relevant, including: (i) ex-ante controls; (ii) monitoring and supervision; (iii) ex-post controls/external audits; (iv) internal audit. 
În cazul DG ECHO, plățile inter­ mediare/finale auditate s-au efectuat în cadrul unor proiecte ce au fost implementate de patru parteneri ai acestei direcții generale (15); (b) evaluarea sistemelor a acoperit sistemele de supraveghere și de control ale EuropeAid, ale DG ECHO și ale Serviciului Instrumente de Politică Externă, la nivelul serviciilor centrale ale acestora, precum și, dacă este cazul, la nivelul delegațiilor UE; aceste sisteme cuprind: (i) controalele ex ante; (ii) monitorizarea și supravegherea; (iii) controalele ex post/auditurile externe; (iv) auditul intern.
These four layers of internal control have been identified by the Court to assess the range of controls that the external actions DGs can use to prevent, detect and correct errors affecting the legality and regularity of the expen­ diture. 
Pentruaevaluagamacontroalelorpecarelepot utiliza direcțiile generale responsabile de acțiuni externe pentru a preveni, a detecta și a corecta erorile ce afectează legalitatea și regularitatea cheltuielilor, Curtea a selecționat cele patru niveluri de control intern menționate mai sus.
TheCourtappliesarotationpolicyintheassessment of the supervisory and control systems. 
Curtea aplică o politică de audit prin rotație pentru evaluarea sistemelor de supraveghere și de control.
DG ELARG was not assessed for the year 2011; however a follow-up of previous years’ recommendations was carried out (see Annex 7.3). _____________ (14) Cameroon, Georgia, Malawi, Palestine, Philippines, Russia, Tunisia and Vietnam (EuropeAid) and Albania, Montenegro and Serbia (DG ELARG). 
DG ELARG nu a fost evaluat pentru exercițiul 2011, însă a făcut obiectul unei urmăriri a situației acțiunilor întreprinse în urma reco­ mandărilor formulate în anii anteriori (a se vedea anexa 7.3). _____________ (14) Camerun, Georgia, Malawi, Palestina, Filipine, Rusia, Tunisia și Vietnam (EuropeAid) și Albania, Muntenegru și Serbia (DG ELARG).
(15) Two based in Switzerland, one in France and another one in Ireland (payments made under 16 humanitarian aid projects imple­ mented in 11 countries were audited). 
(15) Doi cu sediul în Elveția, unul cu sediul în Franța și un altul cu sediul în Irlanda (au fost auditate plăți efectuate în cadrul a 16 proiecte de ajutor umanitar implementate în 11 țări).
The Commission believes that these internal control measures which it has put in place together with those of the international organisation concerned limits this theoretical risk to a level where it is indeed negligible. 
Comisia consideră că măsurile de control intern pe care le-a instituit, alături de cele ale organizației internaționale vizate, limitează acest risc teoretic până la un nivel la care este într-adevăr neglijabil.
EN C 344/174 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S REGULARITY OF TRANSACTIONS 7.15. 
RO C 344/174 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I 12.11.2012 REGULARITATEA OPERAȚIUNILOR 7.15.
The Court’s testing of its sample of trans­ actions found 33 % to be affected by error. 
În urma testelor efectuate de Curte asupra eșantionului de operațiuni selectat de aceasta, s-a constatat că un procent de 33 % a fost afectat de eroare.
The most likely error rate estimated by the Court is 1,1 % (16). 
Indicele de eroare cel mai probabil estimat de Curte este de 1,1 % (16).
All the errors have been found in interim or final payments. 
Toate erorile identificate priveau plățile inter­ mediare și finale.
Furthermore, the Court found a high frequency of non-quantifiable errors. 
Mai mult, Curtea a constatat că erorile necuantificabile erau foarte frecvente.
22outof150paymentswereaffectedbyquantifiable errors. 
Din 150 de plăți, 22 au fost afectate de erori cuanti­ ficabile.
Most of these errors (16) were found in final payments. 
Cea mai mare parte a erorilor identificate (și anume 16) priveau plățile finale.
These errors had not been detected by Commission controls. 
Aceste erori nu fuseseră detectate în urma controalelor Comisiei.
The errors involve ineligible expenditure incurred at final bene­ ficiary level such as: expenditure incurred outside the eligibility period, inclusion of ineligible expenditure (e.g. VAT, staff costs and unjustified overheads) charged in the project cost claims and expenditure without adequate supporting documents. 
Erorile în cauză constau în chel­ tuieli neeligibile suportate la nivelul beneficiarului final, cum ar fi: cheltuieli efectuate în afara perioadei de eligibilitate, includerea unor cheltuieli neeligibile (de exemplu, TVA, chel­ tuieli de personal și cheltuieli de regie nejustificate) în decla­ rațiile de cheltuieli ale proiectelor și cheltuieli nesusținute prin documente justificative adecvate.
Examples of errors are provided below (see example 7.1). 
Exemple de erori sunt prezentate în continuare (a se vedea exemplul 7.1).
The fact that ineligible expenditure declared by final beneficiaries of grants or service providers has been paid by the Commission, shows that the preventive and detective controls applied by the Commission are not fully effective (e.g. insufficient number and limited scope of on-the-spot visits and direct testing of expenditure declared; insufficient quality of the expenditure verifications subcontracted by the beneficiaries). of the European Union T H E 12.11.2012 _____________ (16) The Court calculates its estimate of error from a representative statistical sample. 
Faptul că s-au rambursat de către Comisie cheltuieli neeligibile declarate de beneficiari finali de granturi sau de prestatori de servicii semnalează că nu sunt complet eficace controalele de prevenire și de detectare aplicate de Comisie (de exemplu, numărul insuficient de vizite la fața locului și de teste directe efectuate pe cheltuielile declarate, precum și gradul limitat de acoperire al acestora; calitatea insuficientă a verifi­ cărilor subcontractate de beneficiari pentru a fi efectuate cu privire la cheltuieli). 7.16.
The Commission considers that it operates in countries where it is often difficult if not impossible to prevent or correct a number of errors observed by the Court. 
Comisia consideră că își desfășoară activitatea în țări unde este adesea dificil, dacă nu imposibil, să se prevină sau să se corecteze o serie de erori constatate de Curte.
For example, this is the case for contractors (often NGOs) who have difficulties getting mandatory VAT payments reimbursed by the State. 
Este, de exemplu, cazul contractanților (adesea ONG-uri) care întâmpină dificultăți în a obține de la stat rambursarea cuvenită a TVA-ului plătit.
The Commission believes that detective and corrective measures prior to final payments (e.g. accreditation of beneficiaries, submission of reports, external audits, expenditure verifications and transactional checks by Commission staff) are effective (3). 
Comisia consideră că măsurile de identificare și cele corective anterioare efectuării plăților finale (de exemplu acreditarea beneficia­ rilor, prezentarea de rapoarte, audituri externe, verificarea cheltuielilor și a operațiunilor de către personalul Comisiei) sunt eficace (3).
In addition, potential irregularities can still be corrected ex-post through the launching of ex-post audits and appropriate recoveries. 
În plus, eventualele nereguli pot fi corectate ex post, prin lansarea auditurilor ex post și prin recuperări corespunzătoare.
An extensive programme of ex-post audits is managed by the external aid DGs on an annual basis, based on a formal risk assessment process. 
Un program amplu de audituri ex post este gestionat anual de direcțiile generale cu competențe în domeniul ajutoarelor externe, pe baza unui proces oficial de evaluare a riscurilor.
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/175 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Example 7.1 — Ineligible expenditure in a final payment E u r o p e A i d — C am e r o o n A final payment for a project providing assistance for banana suppliers in Cameroon was affected by serious eligibility errors(17). 
RO 12.11.2012 JurnalulOficialalUniuniiEuropene C344/175 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I R Ă S P U N S U R I L E C O M I S I E I Exemplul 7.1 – Cheltuieli neeligibile care au făcut obiectul unei plăți finale E u r o p e A i d – C am e r u n O plată finală efectuată în cadrul unui proiect care acorda asistență producătorilor de banane din Camerun a fost afectată de erori grave privind eligibilitatea(17).
There were irregularities in the tendering procedures carried out by the beneficiary. 
S-au constatat neregularități în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice lansate de beneficiar.
In addition, the beneficiary did not respect the Rule of Origin (18) when purchasing equipment. 
Mai mult, acesta nu a respectat regula de origine (18) atunci când a achiziționat echipamente.
A n E C H O p a r t ne r A final payment under a grant agreement for promoting and supporting the welfare of displaced populations in Darfur was affected by several irregularities (e.g. costs incurred outside the eligibility period, incorrect allocation of shared costs and expenditure without adequate supporting documents) (19). 
U n p a r te n e r a l D G E C H O O plată finală efectuată în cadrul unui acord de grant pentru promovarea și sprijinirea bunăstării populațiilor strămutate din Darfur a fost afectată de un număr de neregularități (de exemplu, costuri suportate în afara perioadei de eligibilitate, repartizarea incorectă a costurilor partajate și cheltuieli nesusținute prin documente justificative adecvate) (19).
Example 7.1 — Ineligible expenditure in a final payment E u ro p e A i d — C a m e ro o n The legislation in force does specifically allow for formal derogations to the restricted origin of goods rules, where duly justified. 
Exemplul 7.1 – Cheltuieli neeligibile care au făcut obiectul unei plăți finale E u ro p e A i d – C a m e r u n Legislația în vigoare permite în mod special derogări oficiale de la normele restrânse privind originea mărfurilor, în cazuri justificate.
It is currently almost impossible to avoid sourcing goods from ‘non-eligible’ countries when implementing these kinds of projects in Africa. 
În prezent, este aproape imposibil să se evite achiziția bunurilor din țări „neeligibile” atunci când astfel de proiecte sunt puse în aplicare în Africa.
The beneficiary should have requested derogation to the Commission which would have been given if duly justified, as it was in this case as (due to the specialised nature of the tender) the (Columbian) bid was the only one received. 
Beneficiarul ar fi trebuit să solicite Comisiei o derogare, care ar fi fost acordată în situații justificate, precum în cazul de față, întrucât (ca urmare a naturii specializate a licitației) oferta (columbiană) a fost singura ofertă primită.
A n E C H O p ar t n e r In the example given, ECHO insists on the fact that this humanitarian action was delivered in Darfur, which is one of the most difficult environments in the world characterised by unpredictability, volatility, insecurity and problematic access to affected people, which represents a major management challenge. 
U n p a r t e n e r a l D G E C HO În exemplul dat, ECHO insistă asupra faptului că această acțiune umanitară a fost întreprinsă în Darfur, care este unul dintre cele mai dificile medii din lume, caracterizat prin imprevizibilitate, volatilitate, insecuritate și acces problematic la persoanele afectate, ceea ce reprezintă o mare provocare din punct de vedere administrativ.
Although some contractual requirements were not fully respected in this case, the Partner ensured that results were achieved. 
Deși în acest caz unele cerințe contractuale nu au fost pe deplin respectate, partenerul a garantat că s-au obținut rezultate.
It is also worth noting that the two other transactions audited by the Court on the same partner, and implemented in different countries, were not affected by any errors. 
De remarcat, de asemenea, faptul că în cazul celorlalte două operațiuni auditate de Curte pentru același partener și puse în aplicare în țări diferite nu s-au înregistrat erori.
Nevertheless, ECHO reminded the Partner of its contractual duties and of the need to further improve its internal control systems. 
Cu toate acestea, ECHO a readus în atenția partenerului său obligațiile contractuale care îi revin și necesitatea de a îmbunătăți și mai mult sistemele sale de control intern.
27 transactions out of 150 were affected by 51 non-quantifiable errors, including 31 errors in contracting procedures carried out or endorsed by the Commission, 8 linked to budget support payments, and 11 relating to non-compliance with legal or contractual obligations. 
Din 150 de operațiuni, 27 au fost afectate de 51 de erori necuantificabile, dintre care 31 constituiau erori constatate în procedurile de atribuire a contractelor desfășurate sau aprobate de Comisie, 8 erau erori legate de plățile vărsate în contul sprijinului bugetar și 11 erau erori legate de neres­ pectarea obligațiilor legale sau contractuale.
The31errorsincontractingproceduresweredetected in 22 of the 85 payments subject to a competitive awarding procedure. 
Cele 31 de erori constatate în procedurile de atribuire a contractelor au fost detectate în 22 dintre cele 85 de plăți care făceau obiectul unei proceduri competitive de atribuire.
These procurement errors include: (a) unclear selection criteria or the use of a wrong type of procurement procedure (16); _____________ (17) The audited amount of the project is 1,6 million euro with an error rate of 81,7 %. 
Printre aceste erori legate de achiziții, se numără: (a) lipsa de claritate a criteriilor de selecție utilizate sau aplicarea unui tip inadecvat de procedură de achiziții (16); _____________ (17) Proiectul auditat, cu o valoare de 1,6 milioane de euro, prezenta un indice de eroare de 81,7 %.
(18) The supplier and the goods have to originate from an ACP country or a Member State. 
(18) Furnizorul și bunurile în cauză trebuie să își aibă originea într-o țară ACP sau într-un stat membru.
(19) The audited amount of the grant agreement is 0,42 million euro with an error rate of 13,2 %. 
(19) Acordul de grant auditat, cu o valoare de 0,42 milioane de euro, prezenta un indice de eroare de 13,2 %.
C 344/176 Official Journal of the European Union 12.11.2012 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (b) insufficient documentation of the evaluation procedures and unequal treatment of candidates (9); (c) contracts amended after the implementation period (3). 
RO C 344/176 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I (b) caracterul insuficient al documentației aferente procedurilor de evaluare și tratamentul inegal al candidaților (9); (c) modificarea contractelor după expirarea perioadei de implementare (3).
An example is provided hereafter (see example 7.2). 
Un exemplu este furnizat în continuare (a se vedea exemplul 7.2).
The Commission awarded the contract to a company that did not comply with the clause on expert availability, where others did. 
Comisia a atribuit contractul unei societăți care nu respecta clauza privind disponibilitatea expertului, în timp ce alte societăți îndeplineau această cerință.
Indeed, according to the Terms of Reference provided to the tenderers, the starting date on which the experts had to be available was 1 April 2008. 
Astfel, conform caietului de sarcini pus la dispoziția ofertanților, data de începere de la care trebuiau să fie disponibili experții era 1 aprilie 2008.
The experts proposed by the successful tenderer were only available as of 21 May 2008. 
Experții propuși de ofertantul câștigător erau disponibili abia începând cu 21 mai 2008.
The contract was nevertheless awarded to that company. 
Cu toate acestea, contractul a fost atribuit societății respective.
This has been treated as non-quantifiable error. 
Această eroare a fost considerată ca fiind o eroare necuantificabilă.
Example 7.2 — Irregularity in a tendering procedure DG ELARG HQ The Commission’s interpretation of the clause on expert availability did not confer any competitive advantages to the successful tenderer. 
Exemplul 7.2 – Procedură de achiziții afectată de mai multe nereguli grave S e r v i c i i l e c e n t ra l e a l e D G E L A R G Modul în care Comisia a interpretat clauza privind disponibilitatea experților nu a conferit avantaje concurențiale ofertantului câștigător.
It was obvious that the experts proposed by the tenderer would not be called to work in parallel under two different contracts with the Commission. 
Era evident că experții propuși de ofertant nu vor fi solicitați să lucreze în paralel în cadrul a două contracte diferite cu Comisia.
This result from the fact that the Commission did not compare the PFM achievements of the recipient countries with the objectives set for the period under review and did not ensure that the recipient country applied the correct exchange rate. 
Aceste erori au la origine faptul că Comisia nu a comparat realizările în materie de gestiune a finanțelor publice ale țărilor beneficiare cu obiectivele stabilite pentru perioada care a făcut obiectul examinării și nu s-a asigurat că aceste țări au aplicat cursul de schimb corect.
EFFECTIVENESS OF SYSTEMS 7.21. 
EFICACITATEA SISTEMELOR 7.21.
Court found that the systems of EuropeAid, DG ECHO and FPI were partially effective. 
Curtea a constatat că sistemele implementate de EuropeAid, de DG ECHO și de Serviciul Instrumente de Politică Externă erau parțial eficace.
The detailed results of the assessment of EuropeAid systems are presented in the Court’s Annual Report on the eighth, ninth and 10th European Development Funds. _____________ (20) TAIEX — Technical Assistance and Information Exchange Instru­ ment. EN 
Rezultatele detaliate ale evaluării sistemelor din cadrul EuropeAid sunt prezentate în raportul anual al Curții referitor la Al optulea, Al nouălea și Al zecelea fond european de dezvoltare. _____________ (20) TAIEX – Technical Assistance and Information Exchange Instrument Pentru EuropeAid, a se vedea răspunsul la Raportul anual FED pentru 2011, punctul 56.
12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/177 DG ECHO EN T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 7.22. 
7.21. RO 12.11.2012 JurnalulOficialalUniuniiEuropene C344/177 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I R Ă S P U N S U R I L E C O M I S I E I 7.22.
DG ECHO considers that indeed it has improved its control systems which reached a satisfactory level of effectiveness. 
Într-adevăr, DG ECHO consideră că și-a îmbunătățit sistemele de control, care au atins un nivel satisfăcător de eficacitate.
The final residual risk is limited and evidenced, and any further development would not be cost-efficient. 
Riscul rezidual final este limitat și justificat și orice dezvoltare ulte­ rioară nu ar fi rentabilă.
DG ECHO considers that certain errors observed by the Court are of very low value both in relative or absolute terms. 
DG ECHO consideră că anumite erori observate de către Curte sunt de valoare foarte mică, atât în termeni relativi, cât și absoluți.