natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This aims to ensure that the financial intermediary can use the portfolio guarantee only after the actual lending volume exceeds the lending volume that the intermediary would have achieved without the guarantee. 
Obiectivul acestui demers este să se asigure faptul că intermediarul financiar poate utiliza garanţia portofoliului doar după ce volumul efectiv de creditare depășește volumul de creditare pe care intermediarul l-ar fi atins fără această garanţie.
This concept of additionality is simple to use and can be easily embedded into the guarantee agreement. 
Acest concept de adiţionalitate este simplu de utilizat și poate fi încorporat cu ușurinţă în acordul de garantare.
39 BOX 5 EXAMPLE OF AN INNOVATIVE PROJECT The entrepreneur did not have sufficient collateral to secure a normal commercial loan of 40 000 euro. 
39 CASETA 5 EXEMPLU DE PROIECT INOVATOR Întreprinzătorul nu dispunea de garanţii reale suficiente pentru a obţine un împrumut în valoare de 40 000 de euro în condiţii comerciale obișnuite.
He therefore used the guaranteed loan to start up a company producing high-quality vinegar. 
Prin urmare, întreprinzătorul a utilizat împrumutul garantat pentru a înfiinţa o societate producătoare de oţet de un nivel ridicat de calitate.
The production process used specifically cultivated bacteria that made the fermentation process more stable. 
Procesul de producţie utiliza culturi speciale de bacterii pentru a face procesul de fermentaţie mai stabil.
The resulting vinegar had a better taste and higher sugar content — qualities appreciated by consumers. 
Oţetul rezultat avea un gust mai bun și un conţinut mai mare de zahăr – calităţi apreciate de consumatori.
The company’s operating market was regional and there were no other competitors using the same production process. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Piaţa pe care întreprinderea își desfășura activitatea era una regională și nu existau alţi concurenţi care să utilizeze același proces de producţie. Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
However, additionality does not ensure that the additional volume at the level of the financial intermediary is also additional at the level of the economy. 
Cu toate acestea, adiţionalitatea nu asigură faptul că volumul suplimentar de la nivelul intermediarului financiar are un caracter adiţional și la nivelul economiei.
In the context of the SMEG facility, it is considered that deadweight occurs if guarantees are provided for loans to SMEs with sufficient collateral and without innovative investments. 
În contextul Fondului de garantare pentru IMM-uri, se consideră că efectul de balast (deadweight) apare atunci când garanţiile sunt furnizate pentru împrumuturi acordate unor IMM-uri care dispun de garanţii reale suficiente și care nu realizează investiţii inovatoare.
However, when providing assistance on a portfolio basis, a certain level of deadweight is inevitable. 
Cu toate acestea, atunci când asistenţa se acordă pe bază de portofoliu, un anumit nivel de efect de balast (deadweight) este inevitabil.
The loan analysis revealed deadweight in more than a third of the loans in the sample (38 %, 69 out of 181, see Table 5). 
În urma analizei împrumuturilor, s-a constatat un efect de balast (deadweight) pentru mai mult de o treime din împrumuturile incluse în eșantion (38 %, 69 din 181, a se vedea tabelul 5).
Other things being equal, these borrowers could have obtained the loans from commercial lenders without the SME guarantee. 
În condiţiile în care ceilalţi factori rămân neschim-baţi, acești împrumutaţi ar fi putut obţine împrumuturile din partea creditorilor comerciali fără să beneficieze de garanţia pentru IMM-uri.
Specific lending condiTionS 86. Each guarantee agreement between the EIF and the financial intermediary contains a standard clause listing the principles of enhanced access to finance (see paragraph 54) for the benefit of SMEs without collateral or with innovative investments. 
Fiecare acord de garantare încheiat între FEI și un intermediar financiar conţine o clauză standard care enumeră principiile referitoare la îmbunătăţirea accesului la credite (a se vedea punctul 54) în beneficiul IMM-urilor care nu dispun de garanţii reale sau care prezintă investiţii inovatoare.
There is not always a clear indication as to how the financial intermediary intends to target them. 
Nu există întotdeauna o indicaţie clară cu privire la modul în care intermediarul financiar intenţionează să includă aceste IMM-uri în sfera sa de acţiune.
Some financial intermediaries used specific lending conditions to attract such SMEs, thus minimising deadweight (see Box 6). 
Unii intermediari financiari au utilizat condiţii de creditare specifice pentru a atrage astfel de IMM-uri, minimizând astfel efectul de balast (deadweight) (a se vedea caseta 6).
60 ‘The survey results indicate that two out of three companies would not have undertaken the project without the guaranteed loan, or would have done less. 
60 „Rezultatele sondajului indică faptul că două din trei întreprinderi nu ar fi realizat proiectul fără împrumutul garantat sau l-ar fi realizat într-o măsură mai mică.
Only one out of three companies surveyed responded that they would have either set up the business or undertaken the project even without the guaranteed loan.’ 
Doar una din trei întreprinderi care au participat la sondaj a răspuns că ar fi înfiinţat societatea sau ar fi întreprins proiectul în cauză chiar și fără împrumutul garantat”.
40 BOX 6 LENDING CONDITIONS TO ATTRACT EITHER INNOVATIVE SMEs OR SMEs WITHOUT SUFFICIENT COLLATERAL ο The guaranteed loans can be provided only to start-ups and SMEs with a short business history ο Ceiling on the loan amount ο Providing non-monetary benefits to the SMEs61 so that the guaranteed loans are not cheaper than non-guaranteed loans ο Higher guarantee rates for investments that are innovative or constitute to some extent a novelty 61 Suchasreducedcollateralrequirements,acceleratedcreditdecisionsandfixedinterestrates. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
40 CASETA 6 CONDIŢII DE CREDITARE MENITE SĂ ATRAGĂ FIE IMM‐URI INOVATOARE, FIE IMM‐URI FĂRĂ GARANŢII REALE SUFICIENTE ο Împrumuturile garantate pot fi acordate doar întreprinderilor nou-înfiinţate (start-ups) și IMM-urilor cu un istoric scurt de activitate ο Plafon pentru suma împrumutului ο Furnizarea de beneficii nemonetare către IMM-uri61, caz în care împrumuturile garantate nu presupun neapărat costuri mai mici decât împrumuturile negarantate ο Rate mai mari de garantare pentru investiţii care sunt considerate inovatoare sau care reprezintă o noutate într-o anumită măsură 61 Cumarficerinţeprivindgaranţiilerealereduse,deciziiprivindaccelerareacredituluișiratefixealedobânzii. Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
While the first three lending conditions will lead to automatic preference for borrowers that lack collateral, the last condition will probably increase the interest of innovative SMEs. 
În timp ce primele trei condiţii de creditare vor duce la a prefera în mod automat împrumutaţii care nu dispun de garanţii reale, ultima condiţie va mări probabil interesul IMM-urilor inovatoare.
The relative absence of lending conditions geared towards innovative SMEs may explain the low number of innovative investments found in the sample (see Table 5). 
Absenţa relativă a unor condiţii de creditare orientate către IMM-uri inovatoare poate fi o explicaţie pentru numărul redus de investiţii inovatoare identificate în eșantion (a se vedea tabelul 5).
EUROPEAN ADDED VALUE 88. 
VALOAREA ADĂUGATĂ PE CARE O ADUCE UNIUNEA EUROPEANĂ 88.
As all the fields covered by the CIP are the shared responsibility of the Member States and the Community62, the SMEG facility also has to respect the subsidiarity principle stipulated in Article 5 of the Treaty. 
Întrucât toate domeniile acoperite de CIP se află sub responsabilitatea partajată a statelor membre și a Comunităţii62, Fondul de garantare pentru IMM-uri trebuie să respecte de asemenea principiul subsidiarităţii stipulat la articolul 5 din tratat.
EU actions not falling within the exclusive competence of the Union, such as the SMEG facility, should be undertaken only if, and in so far, as the objectives of the proposed action cannot be sufficiently achieved by the Member States, but can rather, by reason of the scale or effects of the proposed action, be better achieved at the EU level. 
Acţiunile UE care nu ţin de competenţa exclusivă a Uniunii, cum ar fi Fondul de garantare pentru IMM-uri, nu trebuie întreprinse decât în cazul și în măsura în care obiectivele acţiunii preconizate nu pot să fie realizate într-un mod satisfăcător de către statele membre, ci pot fi realizate mai bine la nivelul UE din cauza dimensiunilor sau a efectelor acţiunii preconizate.
The concept of subsidiarity is reiterated in a recital preceding the CIP decision63, in the CIP proposal64 and in the CIP impact assessment65. 
Conceptul subsidiarităţii este reluat într-un considerent din Decizia privind CIP63, în propunerea privind CIP64, precum și în evaluarea de impact a CIP65.
In essence, the arguments used by the Commission in favour of the EU dimension of the financial instruments can be grouped under two headings: ο ensuring coherence in implementation; and ο the global nature of competition and innovation. The SMeg faciliTy May have Sizeable non-MoneTary benefiTS for an inTerMediary; however conSiSTency of iMpleMenTaTion iS noT acTively STriven for 90. 
În esenţă, argumentele utilizate de Comisie în favoarea dimensiunii UE a instrumentelor financiare pot fi clasificate în două părţi: ο asigurarea coerenţei în implementare și ο natura globală a competitivităţii și a inovării. fOndul de garantare pentru imm‐uri pOate avea beneficii nemOnetare impOrtante pentru un intermediar; cu tOate acestea, nu se urmăreşte în mOd activ Obţinerea unei cOerenţe în implementare 90.
In its CIP preparatory documents, the Commission argued that the European dimension would ensure diffusion of good practice in the delivery of financial instruments, including the SMEG facility. 
În documentele sale pregătitoare privind CIP, Comisia a argu-mentat că dimensiunea europeană ar asigura difuzarea bunelor practici în ceea ce privește instrumentele financiare furnizate, inclusiv Fondul de garantare pentru IMM-uri.
Although similar measures exist in some Member States, the Community intervention will contribute to the consistency of implementation. 
Chiar dacă există măsuri similare în unele state membre, intervenţia Comunităţii va contribui la asigurarea unei coerenţe în implementare.
62 The Commission derived the legal bases of the CIP from Articles 172, 173(3) and 192(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union (consolidated version after Lisbon Treaty). 
62 Comisia a instituit ca fundament pentru CIP temeiurile juridice rezultate din articolul 172, articolul 173 alineatul (3) și articolul 192 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (versiune consolidată ulterior Tratatului de la Lisabona).
64 COM(2005)121final,6.4.2005. 
64 COM(2005)121final,6.4.2005.
Several cases were found in which the financing from the EU budget was crucial, not only as a partial coverage of the credit losses, but also because it allowed the intermediary to try something new. 
S-au identificat mai multe cazuri în care finanţarea de la bugetul UE a fost crucială, nu numai datorită faptului că a acoperit parţial pierderile din credite, dar și deoarece a permis intermediarului să încerce ceva nou.
In two instances the SMEG facility helped with the development of guarantee or lending products that were new to the intermediary. 
În două cazuri, Fondul de garantare pentru IMM-uri a contribuit la dezvoltarea unor produse de garantare sau de creditare care reprezentau o noutate pentru intermediar.
For one of them, multiple attempts had to be made until the product gained sufficient recognition from the on-lending banks and the clients. 
Într-unul dintre aceste cazuri, a fost nevoie de mai multe încercări până când produsul a reușit să câștige un nivel suficient de recunoaștere din partea instituţiilor de creditare directă și din partea clienţilor.
It can be assumed that the product would not have been developed if the EIF and the Commission had not repeatedly collaborated with that intermediary. 
Se poate presupune că produsul nu ar fi fost dezvoltat dacă FEI și Comisia nu ar fi colaborat în repetate rânduri cu intermediarul în cauză.
Furthermore, cooperation with the EU institutions may help smaller private financial intermediaries especially to gain recognition among the on-lending banks and/or their clients. 
Mai mult, cooperarea cu instituţiile UE poate ajuta unii intermediari financiari privaţi, de dimensiuni mai mici, să câștige în special recunoaștere în rândul instituţiilor de creditare directă și/sau în rândul clienţilor.
This is corroborated by the result of the questionnaire sent to the financial intermediaries. 
Acest lucru este confirmat și de rezultatul chestionarului trimis intermediarilor financiari.
Six out of 31 CIP intermediaries66 have developed a new loan or guarantee product and 16 out of 31 have significantly modified their existing products to participate in the CIP. 
6 din 31 de intermediari66 din cadrul CIP au dezvoltat un produs nou de creditare sau de garantare și 16 din 31 și-au modificat semnificativ produsele existente pentru a participa la CIP.
The SMEG facility increases the visibility of EU support among financial intermediaries. 
Fondul de garantare pentru IMM-uri sporește vizibilitatea sprijinului UE în rândul intermediarilor financiari.
The audit visits showed that awareness of the EU guarantees among SMEs was not very high. 
În urma vizitelor de audit s-a constatat că nivelul de cunoaștere a garanţiilor UE de către IMM-uri nu era foarte ridicat.
The EIF simply collects the information about the practices of the financial intermediaries, but does not question these practices. 
FEI doar colectează informaţiile referitoare la practicile intermediarilor financiari, nepunându-le însă în discuţie.
As has been shown in the case of lending conditions (see paragraph 86), a more active approach by the EIF might improve take-up of the facility by SMEs with innovative projects or insufficient collateral. The SMeg faciliTy increaSeS The coMpeTiTiveneSS of individual enTerpriSeS; ThiS doeS noT iMply ThaT eu added value iS delivered 94. 
După cum s-a arătat în cazul condiţiilor de creditare (a se vedea punctul 86), o abordare mai activă din partea FEI ar îmbunătăţi nivelul de utilizare a acestui instrument de către IMM-urile cu proiecte inovatoare sau cu garanţii reale insuficiente. fOndul de garantare pentru imm‐uri măreşte cOmpetitivitatea întreprinderilOr individuale; aceasta nu implică însă că ue aduce O valOare adăugată 94.
This aspect of EU added value is directly related to one of the CIP global objectives: ‘to foster the competitiveness of enterprises, in particular of SMEs’67. 
Acest aspect privind valoarea adăugată pe care o poate aduce UE este direct legat de unul dintre obiectivele globale ale CIP: „promovarea competitivității întreprinderilor, în special a IMM-urilor”67.
In the preparatory documents, the Commission argued that the competition European firms face is increasingly global and innovation is seen as a global phenomenon that is not successful and sustainable in a closed environment. 
În documentele pregătitoare, Comisia a subliniat faptul că întreprinderile europene se confruntă cu o concurenţă din ce în ce mai globalizată, iar inovarea este considerată ca fiind un fenomen global, care nu poate să se bucure de succes sau de durabilitate într-un mediu închis.
66 Intermediariesthat participate or plan to participate under CIP. 
66 Intermediari care participă sau preconizează să participe la CIP.
67 CIPDecision,Article2. 42 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
67 Articolul 2 din Decizia privind CIP. 42 Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
The loan analysis showed that the SMEG facility does indeed help individual enterprises to increase their competitiveness. 
Analiza împrumuturilor a indicat că Fondul de garantare pentru IMM-uri contribuie într-adevăr la creșterea competitivităţii întreprinderilor individuale.
It was found that 74 out of 181 loans (41 %) were directly used to increase the enterprise’s competitiveness68. 
S-a constatat că 74 din 181 de împrumuturi (41 %) erau utilizate în mod direct pentru a mări competitivitatea întreprinderii68.
The SMEG facility delivers many other valuable results in relation to the creation of a more competitive environment. 
Fondul de garantare pentru IMM-uri furnizează multe alte rezultate valoroase în ceea ce privește crearea unui mediu mai concurenţial.
It enables small start-ups — mainly in the service sector — to emerge. 
El permite apariţia pe piaţă a întreprinderilor mici nou-înfiinţate (start‐ups) – în principal în sectorul serviciilor.
Out of the 181 loans in the sample, 26 loans (14 %) were used to start a new business and 15 loans (8 %) were used to finance post-start-up expansions of the business69. 
26 de împrumuturi (14 %) dintre cele 181 incluse în eșantion au fost utilizate pentru a pune bazele unei noi întreprinderi și 15 împrumuturi (8 %) au fost utilizate pentru a finanţa extinderi ale întreprinderii ulterior înfiinţării sale69.
It also helps to maintain the competitive landscape allowing individuals to become entrepreneurs by buying an existing SME (47 loans, 26 %). 
Fondul contribuie, de asemenea, la menţinerea mediului concurenţial, oferind persoanelor fizice posibilitatea de a deveni întreprinzători prin achiziţionarea unei întreprinderi mici sau mijlocii deja existente (47 de împrumuturi, 26 %).
However, the EU added value of these results is not conclusive as the same effects could be achieved with funding from national budgets. 
Cu toate acestea, valoarea adăugată a UE referitor la aceste rezultate nu este concludentă întrucât aceleași efecte ar putea fi obţinute cu finanţare de la bugetele naţionale.
For instance, the Commission70 gives three suggestions on how an EU policy may impact competitiveness at the EU level71. 
De exemplu, Comisia70 oferă trei sugestii cu privire la modul în care o politică a UE ar putea avea un impact asupra competitivităţii de la nivelul UE71.
The EU policy might: ο have an impact on the competitive position of EU firms in comparison with their non-EU rivals; ο stimulate cross-border investment flows, including relocation of economic activity; or ο be necessary to correct undesirable outcomes of market processes in European markets. 
Politica UE poate: ο avea un impact asupra poziţiei concurenţiale a întreprinderilor din UE în raport cu concurenţii lor din afara UE; ο stimula fluxurile de investiţii transfrontaliere, inclusiv de-localizarea activităţii economice sau ο fi necesară pentru a corecta eventualele consecinţe nedorite ale proceselor de piaţă de pe pieţele europene.
None of these effects were observed during the audit. 
Niciunul dintre aceste efecte nu a fost observat pe parcursul auditului.
The loan analysis confirmed that most of the SMEs are operating in local, regional or national markets. 
Analiza împrumuturilor a confirmat că majoritatea IMM-urilor își desfășoară activitatea pe pieţe locale, regionale sau naţionale.
Nineteen out of 181 loans (10 %) were provided to SMEs that had some cross-border activities and 13 loans (7 %) were used for investments that had a significant cross-border element72. 
19 din 181 de împrumuturi (10 %) au fost acordate către IMM-uri care derulau o serie de activităţi transfrontaliere și 13 împrumuturi (7 %) au fost utilizate pentru investiţii care conţineau un element transfrontalier im-portant72.
The scarcity of cross-border activities is not surprising given the types of businesses of the SMEs in the sample (for an overview, see Figure 5): 17 restaurants, eight taxi drivers, 41 small retail shops (bakery, butcher, newspaper shop or supermarket) or 17 craftsmen (car-penter, electrician, mason or roofer). 
Numărul redus de activităţi transfrontaliere nu este surprinzător având în vedere tipurile de obiecte de activitate ale IMM-urilor incluse în eșantion (a se vedea o imagine de ansamblu în figura 5): 17 restaurante, 8 taximetriști, 41 de magazine mici de vânzare cu amănuntul (brutărie, măcelărie, magazin de presă sau supermarket) sau 17 meșteșugari (dulgher, electrician, zidar sau lucrător care execută acoperișuri).
Given these examples of borrowers whose businesses are usually local, the need for EU intervention is not sufficiently demonstrated. 
Având în vedere aceste exemple de împrumutaţi care își desfășoară activitatea de regulă pe plan local, necesitatea intervenţiei UE nu este suficient demonstrată.
68 The enterprise’s competitiveness was deemed to have increased if the business plan included information that the investment would either: • increase the enterprise’s production capacity of goods or services; or make it more efficient; • increase its market share; • increase its exports; • increase the performance/ training of its staff; • lead to more productive use of information technology; or • improve the marketing of its products or services. 
68 S-a considerat că nivelul de competitivitate al unei întreprinderi creștea dacă planul de afaceri cuprindea informaţii referitoare la faptul că investiţia urma: • să mărească sau să eficientizeze capacitatea întreprinderii de a produce bunuri sau servicii; • să crească cota de piaţă a întreprinderii; • să crească exporturile întreprinderii; • să mărească performanţa/ nivelul de instruire a personalului; • să ducă la o utilizare mai productivă a tehnologiei informaţiei sau • să îmbunătăţească comercializarea produselor sau a serviciilor întreprinderii.
Start-ups were considered separately as always increasing the competitive landscape. 
În ceea ce privește întreprinderile nou-înfiinţate (start-ups), acestea au fost considerate ca reprezentând întotdeauna un factor de îmbunătăţire a mediului concurenţial.
69 Poststart-upexpansion means an expansion of the business within three years after the start-up. 
69 Extinderea ulterioară înfiinţării înseamnă o extindere a întreprinderii în termen de trei ani de la înfiinţarea acesteia.
70 Commission Staff Working Paper ‘Impact assessment: Next steps — In support of competitiveness and sustainable development’, SEC(2004) 1377. 
70 Document de lucru al serviciilor Comisiei, Impact Assessment: Next Steps ‐ In support of competitiveness and sustainable development (Evaluare de impact: Noi etape în susținerea competitivității și a dezvoltării durabile), SEC(2004) 1377.
71 AlsomentionedinSEC(2005) 791. 
71 Menţionate și în documentul SEC(2005) 791.
72 The cross-border element was deemed significant if the aim of the investment was to increase production abroad, expand into markets abroad or create new business relations with foreign counterparts (e.g. suppliers). 43 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
72 Elementul transfrontalier era considerat important atunci când scopul investiţiei era de a spori producţia în străinătate, de a realiza extinderi pe pieţe externe sau de a crea noi relaţii de afaceri cu parteneri străini (de exemplu, furnizori). 43 Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
Indeed, the scale of the individual guarantee deals does not go beyond national borders. 
Într-adevăr, dimensiunea înţelegerilor individuale de garantare nu depășește graniţele naţionale.
In essence the SMEG facility operates as a set of national guarantee schemes, because there are significant differences between the national debt markets73. 
În esenţă, Fondul de garantare pentru IMM-uri funcţionează ca un set de sisteme naţionale de garantare, deoarece între pieţele naţionale de creditare există diferenţe semnificative73.
These differences are caused by cultural as well as legal constraints and are so significant that the debt markets can be considered to be purely national. 
Aceste diferenţe sunt cauzate de constrângeri atât de ordin cultural, cât și de ordin juridic și sunt atât de semnificative încât pieţele de creditare pot fi considerate ca fiind pur naţionale.