natgillin/translations-raw huggingface dataset:
82 The expected benefits of externalising responsibilities from the Commission to INEA have been achieved, but with some limitations related to framework constraints. 
82 Beneficiile preconizate ale externalizării unor responsabilități ale Comisiei către INEA au fost obținute, dar cu unele limitări legate de constrângerile impuse de cadrul în care își desfășoară activitatea aceasta din urmă.
INEA has developed standardised procedures that have simplified the implementation of the delegated programmes. 
INEA a elaborat proceduri standardizate care au simplificat implementarea programelor delegate.
Its overall administrative expenditure is below the initial estimates (paragraphs 20 to 24). 
Cheltuielile sale administrative totale se situează sub estimările inițiale (punctele 20-24).
83 INEA has taken a number of measures to prepare the ground for synergies between H2020 and the CEF, and between the CEF sectors. 
83 INEA a adoptat o serie de măsuri pentru a pune bazele unor sinergii între programele Orizont 2020 și MIE, precum și între sectoarele MIE.
Despite this, few synergies have been deployed so far, owing to obstacles in the legal framework, unaligned programme objectives and different project readiness levels. 
În pofida acestui fapt, până în prezent s-au obținut puține sinergii, din cauza unor obstacole legate de cadrul juridic, a unor divergențe între obiectivele programelor și a diferențelor dintre nivelurile de maturitate ale proiectelor.
INEA and EASME share responsibility for implementing the H2020 energy research programme, and since each agency separately administers its part of the programme, there are administrative costs on both sides (paragraphs 25 to 30). 
INEA și EASME împart responsabilitatea pentru punerea în aplicare a programului pentru cercetare Orizont 2020 în domeniul energiei și, din moment ce fiecare agenție administrează separat partea din program de care este responsabilă, există costuri administrative de ambele părți (punctele 25-30).
Recommendation 1 – Improve the potential for synergies (a) The Commission and INEA should, within their remit, remove obstacles to synergies, include the necessary elements in strategic documents and work programmes, and introduce relevant provisions to evaluate the achieved synergies. (b) The Commission should assess whether to delegate the implementation of similar programmes, such as in the energy research field, to only one executive agency in the next programming period. 
Recomandarea 1 – Îmbunătățirea potențialului de realizare a unor sinergii (a) Comisia și INEA ar trebui, în limitele mandatelor proprii, să elimine obstacolele din calea sinergiilor, să includă elementele necesare în documentele strategice și în programele de lucru și să introducă dispoziții relevante pentru evaluarea sinergiilor realizate. (b) Comisia ar trebui să evalueze dacă să delege implementarea unor programe similare, cum ar fi în domeniul cercetării energetice, către o singură agenție executivă în următoarea perioadă de programare.
Timeframe: start of implementation of the 2021-2027 CEF. 
Data-țintă pentru punerea în aplicare a recomandării: debutul implementării CFM 2021-2027.
84 INEA has fulfilled the tasks delegated to it and delivered on its key performance indicators. 
84 INEA a îndeplinit sarcinile care i-au fost delegate și și-a atins indicatorii-cheie de performanță.
However, the existing framework creates constraints. 
Cadrul existent creează însă constrângeri.
Since staff numbers are linked to the delegated programmes, INEA does not have sufficient flexibility to reassign staff to the most pressing tasks. 
Având în vedere că numărul membrilor personalului este legat de programele delegate, INEA nu dispune de suficientă flexibilitate pentru a-și reafecta personalul către sarcinile cele mai urgente.
Also, INEA’s KPIs are not specifically results-38 39 oriented: they are not specifically targeted to measuring the quality of programme management (paragraphs 31 to 40). 
De asemenea, indicatorii-cheie de performanță ai INEA nu sunt suficient orientați spre rezultate: aceștia nu urmăresc în mod specific măsurarea calității gestionării programelor (punctele 31-40).
Recommendation 2 – Strengthen the framework for INEA’s management of the delegated programmes (a) To address short-term fluctuations in human resources needs, the Commission should define a framework, which would allow INEA to re-allocate staff more flexibly between and across programmes. (b) The Commission and INEA should make use of more results-oriented goals and indicators. 
Recomandarea 2 – Consolidarea cadrului pentru gestionarea de către INEA a programelor delegate (a) Pentru a răspunde fluctuațiilor pe termen scurt ale necesarului de resurse umane, Comisia ar trebui să definească un cadru care să permită INEA să reafecteze personalul într-un mod mai flexibil între programe și în cadrul acestora. (b) Comisia și INEA ar trebui să utilizeze obiective și indicatori orientați într-o mai mare măsură spre rezultate.
Timeframe: from 2021. 
Data-țintă pentru punerea în aplicare a recomandării: începând din 2021.
85 Procedures for the selection of CEF projects are well-organised, but we found implementation weaknesses. 
85 Procedurile de selecție a proiectelor MIE sunt bine organizate, dar Curtea a identificat deficiențe în ceea ce privește punerea lor în aplicare.
They need to be better harmonised across the three CEF sectors. 
Acestea trebuie să fie mai bine armonizate între cele trei sectoare ale MIE.
In CEF-T, the probability of being selected is independent of the scores given by the external experts’ for recommended projects. 
În cadrul sectorului MIE-T, probabilitatea ca un proiect să fie selectat este independentă de punctajele acordate de experții externi pentru proiectele recomandate.
Also, differences in the application of award criteria (paragraphs 42 to 56). 
De asemenea, există diferențe în aplicarea criteriilor de atribuire (punctele 42-56).
Recommendation 3 – Ensure greater harmonisation and transparency of project selection procedures With a view to enhancing project selection procedures, the Commission and INEA should: (a) undertake a structured analysis of the procedures in the three CEF sectors to identify best practices, and potentially harmonise them; (b) define – both for the external and the internal evaluation – in more detail the award criteria; in particular, the maturity criterion should be precisely defined and its assessment should be reinforced. 
Recomandarea 3 – Asigurarea unei mai mari armonizări și transparențe a procedurilor de selecție a proiectelor În vederea ameliorării procedurilor de selecție a proiectelor, Comisia și INEA ar trebui: (a) să efectueze o analiză structurată a procedurilor din cele trei sectoare ale MIE pentru a identifica cele mai bune practici și, eventual, să le armonizeze; (b) să definească mai detaliat criteriile de atribuire, atât pentru evaluarea externă, cât și pentru cea internă; în special, criteriul privind maturitatea ar trebui să fie clar definit, iar evaluarea acestuia ar trebui să fie consolidată.
Other award criteria should be more explicitly formulated and make it possible to demonstrate that selected projects will have a significant impact and EU added value; (c) better document the link between the opinion of external experts and the final assessment by the Commission, with particular reference to the justification of divergences. 
atribuire ar trebui să fie formulate mai explicit și să permită demonstrarea faptului că proiectele selectate vor avea un impact semnificativ și o valoare adăugată europeană; (c) să documenteze mai bine legătura dintre avizul experților externi și evaluarea finală efectuată de Comisie, în special în ceea ce privește justificarea divergențelor.
Timeframe: by the end of 2020. 
Data-țintă pentru punerea în aplicare a recomandării: până la sfârșitul anului 2020.
86 The CEF programme risks not being fully implemented. 
86 Programul MIE riscă să nu fie implementat în totalitate.
This would mean further pushing into the future the programme’s effects. 
Acest lucru ar avea drept consecință o întârziere și mai mare a efectelor programului.
Experience of the past has shown that measures to enhance absorption towards the end of a programming period risk having less consideration for results. 
Experiența din trecut a arătat că măsurile de îmbunătățire a absorbției către sfârșitul unei perioade de programare riscă să țină mai puțin seama de rezultate.
And, a high amount of funds still to be managed after the start of a successor programme can create a knock-on effect of delays. 
În plus, un volum mare de fonduri care rămâne să fie gestionat după debutul unui program succesor poate crea un efect de domino al întârzierilor.
87 The particularly low rate of payments in CEF-E and CEF-T is linked to the delayed implementation and under-execution of projects. 
87 Rata plăților deosebit de scăzută în sectoarele MIE-E și MIE-T este legată de punerea în aplicare cu întârziere și de subexecuția proiectelor.
The underlying issue is non-performing projects, which are not able to fully use the funds granted to them. 
Cauza subiacentă o constituie proiectele neperformante, care nu sunt în măsură să utilizeze integral fondurile care le-au fost acordate.
The Commission does not currently plan its calls for proposals on a multiannual basis, resulting in the submission of proposals with different maturity. 
În prezent, Comisia nu își planifică cererile de propuneri pe o bază multianuală, fapt care conduce la prezentarea de propuneri cu niveluri de maturitate diferite.
88 INEA’s corrective steps for projects that are not on track do not fully address these risks. 
88 Măsurile corective adoptate de INEA în cazul proiectelor care nu evoluează corespunzător nu abordează integral aceste riscuri.
Model grant agreements do not directly link funding to the achievement of milestones. 
Modelele de acorduri de grant nu stabilesc o legătură directă între finanțare și atingerea obiectivelor de etapă.
Tools for the in-depth monitoring of projects require enhancement (paragraphs 58 to 73). 
Instrumentele pentru o monitorizare aprofundată a proiectelor trebuie îmbunătățite (punctele 58-73).
Recommendation 4 – Set better conditions for timely implementation of the CEF To streamline the multiannual planning of fund allocation and enhance the use of funds: (a) The Commission and INEA should ensure the long-term and coherent planning of commitments and calls; Timeframe: start of implementation of the 2021-2027 CEF. (b) The Commission and INEA should enhance the link between funding and the achievement of project milestones; Timeframe: start of implementation of the 2021-2027 CEF. (c) The Commission should enhance tools for the in-depth monitoring of projects regarding the use of funding. 
Recomandarea 4 – Crearea unor condiții mai bune pentru punerea în aplicare la timp a MIE Pentru a raționaliza planificarea multianuală a alocării fondurilor și pentru a îmbunătăți utilizarea acestora: (a) Comisia și INEA ar trebui să asigure planificarea coerentă și pe termen lung a angajamentelor și a cererilor de propuneri; Data-țintă pentru punerea în aplicare a recomandării: debutul implementării CFM 2021-2027. 42
For all CEF sectors, INEA should focus further on the 40 timely implementation of projects in close cooperation with the parent DGs, Member States and beneficiaries. 
Pentru toate sectoarele MIE, INEA ar trebui să se concentreze mai mult pe punerea în aplicare la timp a proiectelor, în strânsă cooperare cu direcțiile generale de tutelă, cu statele membre și cu beneficiarii.
The Commission should support INEA in taking corrective steps when projects are not on track. 
Comisia ar trebui să sprijine INEA în luarea de măsuri corective atunci când proiectele nu evoluează corespunzător.
89 The current performance framework does not sufficiently measure how projects contribute to the achievement of the CEF programme objectives. 
89 Cadrul de performanță actual nu măsoară suficient modul în care proiectele contribuie la realizarea obiectivelor programului MIE.
INEA monitors indicators which focus mainly on project outputs but do not allow an assessment of the programme efficiency. 
INEA monitorizează indicatori care se concentrează în principal pe realizările proiectelor, dar nu permit o evaluare a eficienței programului.
INEA prepared revised indicators in 2018, but the process has yet to be taken further (paragraphs 75 to 80). 
În 2018, INEA a pregătit indicatori revizuiți, dar procesul nu a fost încă finalizat (punctele 75-80).
Recommendation 5 – Redesign the performance framework to better monitor project results (a) Based on experience and lessons learned from TEN-T and CEF projects, INEA and the Commission should define a performance framework that breaks down the objectives of the CEF programme into clear and measurable indicators, covering all CEF sectors, and expected project results. (b) INEA should specify these indicators in call objectives, consider them in the evaluation of project proposals, monitor them through grant agreements and report on them on a regular basis to the Commission. 
Recomandarea 5 – Revizuirea concepției cadrului de performanță pentru o mai bună monitorizare a rezultatelor proiectelor (a) Pe baza experienței și a lecțiilor învățate din proiectele TEN-T și MIE, INEA și Comisia ar trebui să definească un cadru de performanță care să transpună obiectivele programului MIE în indicatori clari și măsurabili, care să acopere toate sectoarele MIE și rezultatele preconizate ale proiectelor. (b) INEA ar trebui să menționeze acești indicatori în obiectivele cererilor de propuneri, să țină seama de ei în cadrul evaluării propunerilor de proiecte, să îi monitorizeze prin acorduri de grant și să raporteze în mod regulat Comisiei cu privire la aceștia.
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mrs Iliana Ivanova, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 25 September 2019. 
Prezentul raport a fost adoptat de Camera II, condusă de doamna Iliana Ivanova, membră a Curții de Conturi, la Luxemburg, în ședința sa din 25 septembrie 2019.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 41 
Pentru Curtea de Conturi Klaus-Heiner LEHNE Președinte 44
Annexes Annex I — Commission and INEA responsibilities in the area of CEF management 42 Other parties contracted by INEA INEA actions Contribution to preparation of work programme Work programme Definition of selection and award criteria Exploitation of synergies Definition & adoption of Work Programme (WP) CEF committees Preparation of call text Communication actions (Info Day) Helpdesk Calls for proposals Collaboration on Info Days Feed-back on the text of calls External experts, obs ervers Eligibility and admissibility checks Selection of evaluators Organisation of evaluations Information to applicants Project selection Final selection of projects Reporting to Member States Other DGs, CEF committees Single contact point for applicants Signature of grant agreements Communication actions Grant agreement Model grant agreements Other DGs, Legal Service Audit firms Communication actions Payments & recoveries Technical and financial supervision of projects Audits Project follow-up Synergies between H2020 & CEF Project portfolio reviews Tailored reports (incl. to Corridor coordinators) Statistics Feedback to stakeholders Monitoring of the Agency Stakeholder consultations Dissemination of WP results Project lifecycle Action by parent DGs Other parties at request of parent DGs Source: ECA. 
Anexe Anexa I – Responsabilitățile Comisiei și ale INEA în cadrul gestionării MIE 45 Alte părți contractate de INEA Acțiuni ale INEA Participare la elaborarea programului de lucru Programul de lucru Definirea criteriilor de selecție și de atribuire Exploatarea sinergiilor Stabilirea și adoptarea programului de lucru Comitetele MIE Sursa: Curtea de Conturi Europeană.
CHAFEA - Consumers, Health, Agriculture and Food Executive Agency: the body set up by the European Commission to manage four EU programmes on its behalf: Health Programme; Consumer Programme; Better Training for Safer Food initiative – BTSF; Promotion of Agricultural Products Programme. DG: Directorate-General. 
Glosar și acronime CHAFEA – Agenția Executivă pentru Consumatori, Sănătate, Agricultură și Alimente: organismul înființat de Comisia Europeană pentru a gestiona, în numele acesteia, patru programe ale UE: Programul privind sănătatea publică, Programul privind protecția consumatorilor; inițiativa „O formare mai bună pentru o hrană mai sigură” și Programul privind promovarea produselor agricole.
DG CNECT - Directorate-General for Communications Networks, Content and Technology: the Commission department responsible for developing a digital single market to generate smart, sustainable and inclusive growth in Europe. 
DG CNECT – Direcția Generală Rețele de Comunicare, Conținut și Tehnologie: departamentul Comisiei responsabil cu dezvoltarea unei piețe unice digitale care să genereze o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii în Europa.
DG ENER - Directorate-General for Energy: the Commission department responsible for the EU's energy policy: secure, sustainable, and competitively priced energy for Europe. 
DG ENER – Direcția Generală Energie: departamentul Comisiei responsabil cu politica energetică a UE: energie sigură, durabilă și la prețuri competitive pentru Europa.
DG MOVE - Directorate-General for Mobility and Transport: the Commission department responsible for EU policy on mobility and transport. 
DG MOVE – Direcția Generală Mobilitate și Transporturi: departamentul Comisiei responsabil cu politica UE privind mobilitatea și transporturile.
DG RTD - Directorate-General for Research and Innovation: the Directorate-General for Research and Innovation is responsible for EU policy on research, science and 43 innovation, with a view to helping create growth and jobs and tackling the most pressing societal challenges. 
DG RTD – Direcția Generală Cercetare și Inovare: departamentul Comisiei responsabil cu politica UE privind cercetarea, știința și inovarea, care urmărește să contribuie la generarea de creștere economică și de locuri de muncă și să abordeze cele mai presante provocări societale. DG: direcție generală.
EACEA - Education, Audio-visual and Culture Executive Agency: body set up by the Commission to manage funding, on its behalf, for education, culture, audio-visual, sport, citizenship and volunteering. 
EACEA – Agenția Executivă pentru Educație, Audiovizual și Cultură: organism înființat de Comisie pentru a gestiona, în numele acesteia, finanțarea pentru educație, cultură, audiovizual, sport, cetățenie și voluntariat.
EASME - Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises: body set up by the Commission to manage, on its behalf, several EU programmes in the fields of SME support and innovation, environment, climate action, energy and maritime affairs. 
EASME – Agenția Executivă pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii: organism înființat de Comisie pentru a gestiona, în numele acesteia, mai multe programe ale UE legate de sprijinirea IMM-urilor și inovare, mediu, acțiuni climatice, energie și afaceri maritime.
ERCEA - European Research Council Executive Agency: body set up by the Commission to implement the ERC strategy set by the Scientific Council, with responsibility for the day-to-day administration of grants. 
ERCEA – Agenția Executivă a Consiliului European pentru Cercetare: organism înființat de Comisie pentru a pune în aplicare strategia Consiliului European pentru Cercetare stabilită de Consiliul științific.
INEA - Innovation and Networks Executive Agency: the successor to the Trans-European Transport Network Executive Agency (TEN-T EA), which was created by the Commission in 2006 to manage the technical and financial implementation of the TEN-T programme. 
INEA – Agenția Executivă pentru Inovare și Rețele: succesoarea Agenției Executive pentru Rețeaua Transeuropeană de Transport (TEN-T EA), care a fost creată de Comisie în 2006 pentru a gestiona implementarea tehnică și financiară a programului său privind TEN-T.
INEA, headquartered in Brussels, officially commenced its activities of implementing parts of the CEF, H2020, and legacy programmes (TEN-T and Marco Polo 2007-2013) on 1 January 2014. 
INEA, cu sediul la Bruxelles, și-a început oficial activitățile de punere în aplicare a unor componente din MIE, din programul Orizont 2020 și din programe anterioare (TEN-T și Marco Polo 2007-2013) la 1 ianuarie 2014.
PCIs - Projects of common interest: key infrastructure projects, especially cross-border projects that link the energy systems of EU countries. 
Proiecte de interes comun: proiecte-cheie de infrastructură, în special proiecte transfrontaliere care leagă sistemele energetice ale unor țări din UE.
They benefit from faster and more efficient permit-granting procedures and improved regulatory treatment (by allocating costs according to the net benefits). 
Acestea beneficiază de proceduri mai rapide și mai eficace de acordare a autorizațiilor și de un tratament normativ mai favorabil (prin alocarea costurilor în funcție de beneficiile nete).
They can also be supported under the CEF. 
De asemenea, acestea pot beneficia de sprijin în cadrul MIE.
REA - Research Executive Agency: a body set up by the Commission in 2007 to implement parts of the 7th Framework Programme for Research & Innovation (FP7). 
REA – Agenția Executivă pentru Cercetare: un organism înființat de Comisie în 2007 pentru a pune în aplicare părți din Al șaptelea program-cadru pentru cercetare și inovare (PC7).
In 2013 its remit expanded to include managing much of Horizon 2020. 
În 2013, domeniul său de activitate a fost extins pentru a include gestionarea unei părți importante din programul Orizont 2020.
S2R - Shift2Rail Joint Undertaking: a European rail initiative establish to seek focused research and innovation and market-driven solutions by accelerating the integration of new and advanced technologies into innovative rail product solutions. 
Shift2Rail Joint Undertaking: o inițiativă europeană în sectorul feroviar al cărei obiectiv este de a desfășura activități de cercetare și de inovare cu un scop precis și de a identifica soluții orientate către piață prin accelerarea integrării unor tehnologii noi și avansate în soluții inovatoare de produse feroviare.
TEN-T - Trans-European Transport Network: a set of planned road, rail, air and water infrastructure developments in implementation of the trans-European transport network policy The TEN-T networks are part of a wider system of Trans-European Networks (TENs), including a telecommunications network (eTEN) and a proposed energy network (TEN-E). 
TEN-T – Rețeaua transeuropeană de transport: un ansamblu planificat de infrastructuri de transport rutier, feroviar, aerian și pe apă dezvoltate în cadrul punerii în aplicare a politicii privind rețeaua transeuropeană de transport. Rețelele TEN-T fac parte dintr-un sistem mai amplu de rețele transeuropene (TEN), care include o rețea de telecomunicații (eTEN) și o rețea propusă de energie (TEN-E).
The development of the TEN-T infrastructure is closely linked to the implementation and further advancement of EU transport policy. 
Dezvoltarea infrastructurii TEN-T este strâns legată de punerea în aplicare și de consolidarea în continuare a politicii UE în domeniul transporturilor.
45 REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS “INEA: BENEFITS DELIVERED BUT CEF SHORTCOMINGS TO BE ADDRESSED” EXECUTIVE SUMMARY III. 
RĂSPUNSURILE COMISIEI LA RAPORTUL SPECIAL AL CURȚII DE CONTURI EUROPENE „INEA: AU FOST OBȚINUTE BENEFICII, ÎNSĂ ESTE NECESARĂ ABORDAREA DEFICIENȚELOR ÎN GESTIONAREA PROGRAMULUI MIE” REZUMAT III.
Second indent: The Commission believes that INEA’s performance indicators are adequate for the measurement of the performance of INEA in accordance with the mandate that it has received from the Commission. 
A doua liniuță: Comisia consideră că indicatorii de performanță ai INEA sunt adecvați pentru măsurarea performanței INEA în conformitate cu mandatul pe care aceasta l-a primit de la Comisie.