natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hence, 90 % (3) of infringements identified in 2005 were not pursued through the Courts and led only to a warning from the inspectorate; (b) in France, for legal reasons, anomalies identified in the registration of catch data were not forwarded to the inspectors with a view to possible judicial proceedings (see paragraph 35). 
Acest lucru s-a datorat lipsei unui sistem de sancțiuni administrative, precum s,i faptului că evaluarea oportunității de a iniția acțiuni juridice („public interest”), fondată, în principal, pe raportul dintre costul procedurii s,i penalitatea aplicabilă, a condus la concluzia că acest raport este prea ridicat; (b) în Franța, din motive legate de considerente juridice, anomaliile constatate cu ocazia colectării datelor referitoare la capturi nu sunt comunicate inspectorilor în vederea unor eventuale urmăriri în justiție (a se vedea punctul 35).
(1) In fact, they are national inspectors designated by each Member State to take part in inspections in the context of operations coordinated by the Agency. 
(1) Defapt,estevorbadespreinspectorinaționalidesemnațidefiecarestat membru pentru a participa la inspecții în cadrul operațiunilor coordonate de agenție.
(2) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 25. 
(2) Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, articolul 25.
(3) Out of 202 infringements found during landing inspections (including on-board controls) there were 167 oral warnings, 14 written warnings, 20 cases passed to the judicial authorities and one case pending. 
(3) Din 202 încălcări constatate cu ocazia inspecției la debarcare s,i care au făcut obiectul unui control la bord, au fost emise 167 de avertismente verbale, 14 avertismente scrise, 20 de cazuri au fost înaintate autorităților judiciare s,i un caz se află încă în as,teptarea unei decizii.
Incomplete information about sanctions and previous history 91. 
Cunoas, terea insuficientă a sancțiunilor s, i a antecedentelor 91.
In several Member States visited, there is no central computerised repository for all the information relating to fisheries offences and perpetrators of them. 
În mai multe state membre vizitate, nu există nicio bază de date electronică centralizată care să reunească toate informațiile referitoare la încălcările din domeniul pescuitului, precum s,i la autorii acestora.
For this reason, prosecuting authorities are not able to base their decision on complete knowledge of the previous history. 
Din acest motiv, autoritățile de urmărire judiciară nu îs, i pot fundamenta hotărârea pe o cunoas, tere completă a antecedentelor.
Moreover, due to the lack of information about the penalties awarded for each type of offence it is not possible to evaluate the effectiveness of inspection activities, and that same lack is therefore an impediment to good strategic planning and appropriate targeting of inspections (see paragraph 63). 
De asemenea, necunoas,terea sancțiunilor aplicate pentru fiecare tip de încălcare nu permite evaluarea eficacității acțiunilor de inspecție s,i, prin urmare, constituie un obstacol în calea unei bune programări strategice s,i a unei orientări relevante a controalelor (a se vedea punctul 63).
In Spain, France, Italy and the United Kingdom there is no database that contains all sanctions imposed in the area of fisheries. 
În Spania, Franța, Italia s,i Regatul Unit, nu există nicio bază de date care să conțină toate sancțiunile pronunțate în domeniul pescuitului.
In Denmark, it has only existed since 2004. 
În Danemarca, o astfel de bază de date nu există decât din 2004.
Lack of integration and harmonisation at Community level 92. 
O lipsă de integrare s,i de armonizare la nivel comunitar 92.
The lack of Community integration and harmonisation impairs the effectiveness of sanctions. 
Lipsa integrării s,i a armonizării comunitare prejudiciază eficacitatea sancțiunilor.
An initial difficulty is that of effectively applying the penalty imposed on a foreign national once he or she is beyond the jurisdiction of the State in which the offence was committed. 
O primă dificultate se referă la aplicarea eficace a unei sancțiuni impuse unui resortisant străin odată ce acesta a părăsit jurisdicția statului în care a fost comisă încălca-rea.
A second is the difficulty, or even impossibility, of the authorities in one country taking into account infringements recorded by another Member State, whether for reasons of access to information or for legal reasons. 
O a doua este dificultatea, chiar imposibilitatea, cu care se confruntă autoritățile unei țări de a lua în considerare încălcările constatate de către un alt stat membru, din motive ce țin de accesul la informații sau din motive juridice.
A catalogue of measures to be applied by Member States in relation to serious infringements (4) was to be drawn up by the Council, but has not yet been created. 
Consiliul urma să stabilească un catalog de măsuri ce trebuie aplicate de către statele membre în cazul infracțiunilor grave (4), însă acesta nu a fost încă elaborat.
To date, the Commission has still not presented the Council with a proposal to this end. 
Până în acest moment, Comisia nu a prezentat Consiliului nicio propunere în acest sens.
Penalties, on the whole, insufficient deterrent, according to the Commission 94. 
Conform Comisiei, sancțiunile sunt slab disuasive, per ansamblu 94.
Nevertheless, even without precise tools, the Commission was able to conclude that overall the penalties imposed were not a good deterrent. 
Cu toate acestea, în pofida absenței unui instrument exact, Comisia a reus,it să ajungă la concluzia că sancțiunile impuse sunt slab disuasive, la nivel global.
It stated it publicly in these terms, Ôthe amount paid by the fisheries industry as a consequence of sanctions imposed [...] is roughly equal to two thousandths of the [...] landing value. 
Aceasta a afirmat acest lucru în mod public, după cum urmează: „suma plătită de sectorul pescuitului ca urmare a sancțiunilor impuse [...] este aproximativ egală cu 2 miimi din valoarea debarcărilor [...].
Such an amount entails the risk that the fishing industry may consider penalties imposed for infringements to the CFP rules just as an ordinary running cost for the enterprise and see no real incentive to be compliantŐ (5). (4) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 25(4). 
Ținând cont de această sumă, există riscul ca sectorul pescuitului să considere sancțiunile impuse pentru încălcarea normelor politicii comune în domeniul pescuitului ca făcând parte din cheltuielile de funcționare normale s,i să nu fie, astfel, în niciun fel motivat să respecte reglementările respective” (5). (4) Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, articolul 25 alineatul (4).
(5) Communication from the Commission to the Council and the European Parliament Ń Reports from Member States on behaviours which seriously infringed the rules of the Common Fisheries Policy in 2004, COM(2006) 387, 14.7.2006. 
(5) Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: Reports from Member States on behaviours which seriously infringed the rules of the Common Fisheries Policy in 2004 (Comunicarea Comisiei către Consiliu s,i Parlamentul European – Rapoartele statelor membre privind comportamentele care au constituit încălcări grave ale normelor politicii comune în domeniul pescuitului în anul 2004), COM(2006) 387, 14 iulie 2006.
See also third edition of the Common Fisheries Policy Compliance Scoreboard (page 40). 
A se vedea, de asemenea, ediția a treia din Common Fisheries Policy Compliance Scoreboard (Tabelul de conformitate privind politica comună în domeniul pescuitului) (pagina 40).
C 317/18 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 Means of applying pressure on Member States are effective only exceptionally 95. 
C 317/18 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 28.12.2007 Mijloacele prin care se exercită presiune asupra statelor membre sunt numai în mod excepțional eficace 95.
In order to get Member States to respect their obligations, the Commission may either have recourse to the Court of Justice and the general procedure for failure to fulfil an obligation, or it may use one of the procedures specific to the CFP. 
Pentru a determina statele membre să îs,i respecte obligațiile, Comisia poate fie să recurgă la procedura generală de acțiune în neîndeplinirea obligațiilor, inițiată în fața Curții de Justiție, fie să utilizeze una dintre procedurile specifice politicii comune în domeniul pescuitului.
Each of these procedures, however, has features that make it difficult to use and effective only exceptionally. 
Totus,i, fiecare dintre aceste proceduri prezintă caracteristici care fac dificilă utilizarea lor, fiind, cu anumite excepții, puțin eficace.
Proceedings for failure to fulfil an obligation are long, cumbersome and effective only exceptionally ... 
Acțiunile în neîndeplinirea obligațiilor sunt îndelungate, greoaie s,i doar în mod excepțional eficace ...
In fact, before they reach the Court of Justice the observed failure must be the subject of a formal notice, then of a reasoned opinion. 
De fapt, înainte de sesizarea Curții de Justiție, cazurile constatate de neîndeplinire a obligațiilor trebuie să facă obiectul unei notificări s,i, ulterior, al unui aviz motivat.
Each of these stages not only requires extensive preparatory work and formal consultation between the relevant departments of DG Fish, but also involves the CommissionŐs legal service. 
Fiecare dintre aceste etape necesită nu numai un volum important de acțiuni pregătitoare s,i consultări între serviciile implicate din cadrul DG Pescuit, dar s,i, în egală măsură, intervenția Serviciului juridic al Comisiei.
The delays inherent in each of these tasks are compounded by the fact that decisions on infringements are taken by the Commission only once in every quarter. 
Pe lângă întârzierile inerente îndeplinirii fiecăreia dintre aceste sarcini, se adaugă cea legată de faptul că deciziile privind încălcările nu sunt luate decât o dată pe trimestru de către Comisie.
In total, for fisheries as for other areas, proceedings for failure to fulfil an obligation take several years. 
Per ansamblu, în domeniul pescuitului, ca s,i în alte domenii, acțiunile în neîndeplinirea obligațiilor durează mai mulți ani.
Furthermore, proceedings for failure in the implementation of control, inspection or sanctions procedures require a significant volume of inspection work on the part of the Commission. 
Mai mult, acțiunile în neîndeplinirea obligațiilor de punere în aplicare a procedurilor de control, de inspecție sau de sancționare necesită un volum semnificativ de activități de inspecție din partea Comisiei.
Due to the absence of easily verifiable assessment criteria, the Commission has to increase the volume of evidence in order to demonstrate that the failure is both general and permanent. This requires numerous missions; especially as in practice Commission inspectors cannot officially record an infringement without national inspectors being present. 
În absența unor criterii de evaluare simplu de verificat, aceasta trebuie să îs,i mărească numărul de probe pentru a demonstra că neîndeplinirea obligațiilor este în acelas,i timp generalizată s,i permanentă, ceea ce necesită numeroase misiuni, mai ales că, în practică, inspectorii Comisiei nu pot să constate în mod oficial încălcări în absența inspectorilor naționali.
All in all, the size of the task in fact makes it difficult to pursue more than one case of this type at a time (1). 
În concluzie, amploarea sarcinii face, de fapt, foarte dificilă urmărirea în justiție a mai mult de un caz de acest tip în acelas,i timp (1).
And lastly, a judgment of failure to fulfil an obligation (2) is not in itself effective, since the Member StateŐs obligation is confined to taking the measures required to execute the judgment. 
În cele din urmă, o sentință pentru neîndeplinirea obligațiilor (2) nu este eficace în sine, deoarece obligația impusă statului membru se limitează doar la luarea măsurilor necesare pentru executarea hotărârii Curții de Justiție.
In order to result in a financial penalty, the first judgment must be followed by a second one (3), for non-implementation of the provisions of the first one. 
Pentru a se ajunge la o sancțiune financiară, este nevoie ca prima sentință să fie urmată de o a doua (3) pentru nepunerea în aplicare a dispozițiilor prevăzute la prima hotărâre.
For that the Commission must bring evidence that the failure has continued without any interruption since the first judgment. 
Pentru a obține acest lucru, Comisia trebuie să furnizeze dovada conform căreia neîndeplinirea obligațiilor a continuat fără întrerupere de la prima sentință.
(1) The Commission estimated that in 2005 15 % of its inspection unitŐs resources had to be assigned to work linked to the legal action against France. 
(1) Comisia estimează că, în 2005, 15 % din resursele unității sale de inspecție au trebuit să fie alocate activităților legate de acțiunea judiciară inițiată împotriva Franței.
(2) Under Article 226 of the Treaty. 
(2) În temeiul articolului 226 din tratat.
(3) Under Article 228 of the Treaty. 
(3) În temeiul articolului 228 din tratat.
In practice, in the area of fisheries, there has only been one case in which a Member State was sentenced to pay a financial penalty (4). 
În practică, în domeniul pescuitului, nu există decât un singur caz în care un stat membru a fost condamnat la plata unei sancțiuni financiare (4).
The judgment in question was delivered in 2005 for non-compliance with a 1991 judgment concerning a case in which the first infringements had been recorded in 1984, 21 years earlier. 
Sentința corespondentă a fost pronunțată în 2005 pentru neexecutarea unei hotărâri din 1991 privind o cauză în care primele încălcări fuseseră constatate încă din 1984, cu 21 de ani mai devreme.
Nevertheless the impact of this one decision was very important. 
Cu toate acestea, impactul acestei decizii unice a fost foarte important.
It allowed national authorities to impose within months the introduction and application of numerous procedures that had previously been absent or deficient, despite having been compulsory for many years, not only in the country fined but also in the other Member States against which similar proceedings were in progress. ... and limited specific procedures which are difficult to implement ... 
Acesta a permis autorităților naționale să impună în câteva luni punerea în practică s,i aplicarea mai multor proceduri până atunci inexistente sau deficitare, chiar dacă erau obligatorii de mai mulți ani. Acest lucru a avut loc nu numai în țara sancționată, ci s,i în celelalte state membre care făceau obiectul unei proceduri în curs similare. ... iar procedurile specifice sunt limitate s,i dificil de pus în aplicare ...
One of the specific lines of action available to the Commission is the possibility of taking preventive measures (5) where there a risk that fishing activities pose a serious threat to conservation of resources. 
Unul dintre mijloacele de acțiune specifice de care dispune Comisia este posibilitatea de a lua măsuri de prevenire (5) atunci când activitățile de pescuit riscă să amenințe serios conservarea resurselor.
But the difficulty of gathering the necessary evidence and observing the principle of proportionality have so far dissuaded the Commission from taking such action, especially as the effect of such a decision would be limited, with a maximum application period of six months. 
Însă, până în prezent, dificultățile întâmpinate în colectarea dovezilor necesare s,i în respectarea principiului proporționalității au descurajat Comisia să ia astfel de măsuri, cu atât mai mult cu cât efectul unei astfel de decizii ar fi limitat, având în vedere perioada de aplicare de cel mult s,ase luni.
On the other hand, where it is found that previous quotas were exceeded (6), the Commission has the power to reduce the future fishing opportunities of the offending Member State (7). 
Pe de altă parte, în cazul în care se constată depăs,irea cotelor vechi (6), Comisia are puterea de a reduce posibilitățile de pescuit viitoare ale statului membru care s,i-a încălcat obligațiile (7).
This possibility requires the Commission to obtain sufficient evidence that the final catch figures submitted by the Member States are erroneous. 
Pentru a pune în aplicare această posibilitate, este necesară obținerea de probe suficiente de către Comisie cu privire la caracterul eronat al cifrelor definitive de captură transmise de către statele membre.
In practice it has been possible to implement this provision only once (8), on the basis of information obtained in national inspections of one of the Member States sanctioned. 
În practică, această dispoziție nu a putut fi pusă în aplicare decât o singură dată (8) s,i pe baza informațiilor obținute în cadrul inspecțiilor naționale ale unuia dintre statele membre sancționate.
The Commission does not have the possibility of suspending aid allocated to a Member State under the CFP in case of failure to apply the control rules. 
Comisia nu are posibilitatea de a suspenda ajutoarele acordate statului membru în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului în cazul neîndeplinirii obligațiilor de aplicare a normelor de control.
(4) Case C-304/02 Commission/France; action for failure to fulfil obligations under Article 228 EC; sentenced to pay a lump sum of 20 million euro and a penalty payment of 57,8 million euro for each period of six months (judgment given on 12 July 2005); in fact France paid the lump sum and one penalty payment. 
(4) Cauza C-304/02 Comisia/Franța; neîndeplinirea obligațiilor în temeiul articolului 228 din Tratatul CE; condamnarea la plata unei sume forfetare de 20 milioane de euro s,i a unor daune cominatorii de 57,8 milioane de euro pentru fiecare perioadă de s,ase luni (hotărâre pronunțată la 12 iulie 2005); de fapt, Franța a plătit suma forfetară s,i daunele cominatorii.
(5) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 26(3). 
(5) Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, articolul 26 alineatul (3).
(6) That is to say, other than those relating to the last complete fisheries year for which an administrative mechanism exists, allowing the reat-tribution, under certain conditions, of excess amounts from one year against the relevant quotas for the following year. (7) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 23(4). 
(6) S,i anume altele decât cele aferente ultimului exercițiu încheiat pentru care există un mecanism de gestionare care permite, în anumite condiții, reatribuirea excedentelor dintr-un exercițiu către cotele corespunzătoare exercițiului următor. (7) Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, articolul 23 alineatul (4).
(8) Commission Regulation (EC) No 147/2007 of 15 February 2007 adapting certain fish quotas from 2007 to 2012 pursuant to Article 23(4) of Council Regulation (EC) No 2371/2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy. 
(8) Regulamentul(CE)nr.147/2007alComisieidin15februarie2007de modificare a anumitor cote de pescuit pentru perioada 2007-2012 în conformitate cu articolul 23 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului privind conservarea s,i exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului.
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/19 104. 
28.12.2007 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 317/19 104.
Furthermore, it has never assessed the extent to which Member States have implemented the obligation imposed upon them to recover aid granted under the fisheries structural funds from beneficiaries who do not comply with CFP rules (1). ... allowing serious shortcomings to persist in the Member States 105. 
Pe de altă parte, aceasta nu a evaluat niciodată în ce măsură statele membre puneau în aplicare obligația care le este impusă de a recupera ajutoarele acordate în cadrul fondurilor structurale pentru pescuit de la beneficiarii care nu respectau normele politicii comune în domeniul pescuitului (1). ... permițând astfel ca neajunsurile grave să persiste în statele membre 105.
Finally, in view of the weaknesses just described in the system of sanctions, it is not surprising that the Court was able to find serious inadequacies in Member StatesŐ application of measures aimed at sustainable management of fisheries resources, even though the Commission has been aware of this situation for several years. 
Astfel că, date fiind deficiențele prezentate mai sus cu privire la sistemul de sancțiuni, nu este de mirare faptul că au putut fi constatate de către Curte deficiențe grave în ceea ce prives,te aplicarea de către statele membre a unor măsuri care vizează o gestionare durabilă a resurselor piscicole, des,i Comisia este cons,tientă de această situație de mai mulți ani.
This situation is also linked to the fact that, following its inspection reports, the Commission does not formally ask national authorities to comment on the failings found and, where appropriate, present an action plan to rectify them. 
Această situație este legată, în egală măsură, de faptul că, în urma rapoartelor sale de inspecție, Comisia nu solicită în mod oficial autorităților naționale să adopte o poziție cu privire la încălcările constatate s,i să prezinte, acolo unde este cazul, un plan de acțiune menit să le remedieze.
The control context: fishing overcapacity jeopardises compliance with rules and effectiveness of controls 107. 
Contextul controalelor: capacitatea de pescuit excedentară constituie o amenințare pentru respectarea normelor s,i pentru eficacitatea controalelor 107.
In addition to the weaknesses described above, the effectiveness of inspection and control systems is impeded by the existence of a very high inherent risk associated with the existence of significant fishing overcapacity. 
Pe lângă deficiențele descrise anterior, eficacitatea sistemelor de control s,i de inspecție este împiedicată de apariția unui risc inerent foarte ridicat, legat de existența unor capacități de pescuit excedentare importante.
This situation is, in fact, a strong incitement for the fishing industry not to observe the regulations, and, everything else being equal, the only way to achieve effective controls is to step up inspection resources and pressure of controls. 
De fapt, o astfel de situație constituie, pentru pescari, un stimulent puternic de a nu respecta reglementările. Atunci când toți ceilalți factori sunt egali, eficacitatea controalelor nu poate fi obținută decât printr-o intensificare a mijloacelor de inspecție, precum s, i a presiunii de control.
Although the situation has been known about for many years, it has not been dealt with effectively. 
Des, i situația este cunoscută de mai mulți ani, aceasta nu a fost abordată în mod eficace.
Examples of differences between scientific opinions and TAC Overcapacity, a major risk factor for the failure of Community action 108. 
Capacitatea excedentară, un factor de risc major pentru es, ecul acțiunii comunitare 108.
Overcapacity may be defined as a fleetŐs excess catch capacity relative to the level of catch that would allow the resource to be sustainably exploited. 
Capacitatea excedentară poate fi definită ca fiind excesul de capacitate de captură a unei flote în raport cu nivelul de captură corespunzător unei exploatări durabile a resursei respective.
Despite the difficulties in measuring it, the finding of overcapacity in the Community fleet is highlighted in the Green Paper (2). 
În ciuda dificultăților de măsurare a acesteia, constatarea capacității excedentare a flotei comunitare a fost evidențiată în Cartea verde (2).
According to the Commission, ÔWhat is clear, in any event, is that the fleet is currently much too largeŐ and Ôthat the necessary reductions of fishing mortality for the prudent management of stocks should be about 40 % and in many cases much higherŐ. 
Conform Comisiei, „flota comunitară este, în prezent, în mod semnificativ supradimensionată; în vederea unei gestionări prudente a rezervelor, este necesar ca mortalitatea prin pescuit să fie redusă, în general, la în jur de 40 %”.
Overcapacity encourages over-fishing 109. 
Capacitatea excedentară încurajează pescuitul în exces 109.