natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the QSG mechanism, established in 2005, one of the quality checks required at formulation stage is to make sure that financial sustainability issues are duly addressed. 
În cadrul mecanismului GSC, înfiinţat în 2005, unul dintre controalele de calitate cerute în faza de formulare este menit să garanteze că faptul că aspectele legate de sustenabilitatea financiară sunt tratate în mod corespunzător.
The financing decision, which is formalised by the signature of a financing agreement with the beneficiary country, includes details of the government's commitment. 
Decizia de finanţare, care este oficializată prin semnarea unui acord de finanţare cu ţara beneficiară, include detalii privind angajamentul guvernului.
The Commission agrees that the fulfilment of partner countries' commitments is a key issue that needs to be addressed at the early stages of project implementation. 
Comisia este de acord cu faptul că îndeplinirea angajamentelor asumate de ţările partenere reprezintă un aspect esenţial care trebuie abordat în primele etape ale punerii în aplicare a proiectului.
In the QSG mechanism, established in 2005, one of the quality checks required at formulation stage is to make sure that clear objectives, indicators, baseline values and targets are defined. 
În cadrul mecanismului GSC, înfiinţat în 2005, unul dintre controalele de calitate cerute în faza de formulare este menit să garanteze că sunt definite obiective, indicatori, valori de referinţă și ţinte clare.
REPLY OF THE COMMISSION 51. 
RĂSPUNSURILE COMISIEI 51.
The Court mentions that in eight projects out of the 18 projects that were monitored, there is no evidence that the Commission acted on the recommendations made. 
Curtea menţionează că în cazul a 8 dintre cele 18 proiecte care au fost monitorizate, nu există nicio dovadă că Comisia a acţionat în urma recomandărilor transmise.
Depending on the type of recommendations, the Commission may at times only be able to verbally advise those responsible for project implementation. 
În funcţie de tipul de recomandări, Comisia are uneori posibilitatea numai de a oferi consiliere verbală responsabililor cu punerea în aplicare a proiectelor.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS CONCLUSIONS 54. 
CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI CONCLUZII 54.
In most projects several needs were identified of which at least one or more were met. 
În majoritatea proiectelor au fost identificate mai multe necesităţi, dintre care cel puţin una a fost îndeplinită.
A lot of projects were very ambitious and some needs, mainly secondary ones, were not fulfilled. 
Multe proiecte erau foarte ambiţioase și unele necesităţi, în cele mai multe cazuri cele de importanţă secundară, nu au fost îndeplinite.
This approach is even more relevant to the African context. 
Această abordare este chiar mai relevantă pentru contextul african.
Despite difficulties, the Commission will continue to work with governments, local authorities and civil society in order to improve ownership and sustainability of projects. 
În ciuda dificultăţilor, Comisia va continua să colaboreze cu guvernele, autorităţile locale și societatea civilă pentru a ameliora sustenabilitatea și asumarea responsabilităţii pentru proiecte.
Capacity development is one of the most critical dimensions of project implementation and its success depends on social and political factors which are often out of the scope of the project. 
Dezvoltarea capacităţilor este una dintre cele mai importante dimensiuni ale punerii în aplicare a proiectului, iar succesul acesteia depinde de factori sociali și politici care se încadrează adesea în afara domeniului de aplicare a proiectului.
In most of the projects audited, the Commission tackled important matters regarding the sustainability of results. 
În majoritatea proiectelor auditate, Comisia a abordat problemele importante în ceea ce privește viabilitatea rezultatelor.
Most of the audited projects were approved before the establishment of quality support groups (QSG) effective as from 2005. 
Cele mai multe dintre proiectele auditate au fost aprobate înainte de înfiinţarea Grupurilor de sprijinire a calităţii (GSC), începând cu 2005.
Box 9 — ‘6th micro projects programme’, Ghana For the micro-project in Ghana, the Commission wishes to highlight the fact that the water component of the project represented less than 10 % of the total budget. 
Caseta 9 – Al șaselea program de microproiecte, Ghana În ceea ce privește microproiectul din Ghana, Comisia dorește să sublinieze faptul că componenta referitoare la apă a proiectului a reprezentat mai puţin de 10 % din bugetul total.
At the end, 20 boreholes were equipped with hand-pumps. 
În final, 20 de hidrante au fost echipate cu pompe manuale.
Notwithstanding this, in most of the projects audited, the Commission tackled important matters regarding the sustainability of results. 
Cu toate acestea, în majoritatea proiectelor auditate, Comisia a abordat problemele importante în ceea ce privește viabilitatea rezultatelor.
A lot of projects were very ambitious and some needs, mainly secondary ones, were not fulfilled. 
Multe proiecte au fost foarte ambiţioase și unele necesităţi, în special cele de importanţă secundară, nu au fost îndeplinite.
RECOMMENDATIONS 62. (a) With the establishment of the QSG mechanism in 2005, greatly improved rules are now applied during the identification and the formulation phases. 
RECOMANDĂRI 62. (a) În urma creării mecanismului GSC în 2005, se aplică în prezent norme îmbunătăţite în faza de identificare și cea de formulare.
62. (a) (i) The Commission agrees with this recommendation. 
62. (a) (i) Comisia este de acord cu această recomandare.
At present, these issues are examined by the project studies that should be ready before the approval of the project by the Commission. 
În prezent, aceste probleme sunt examinate în cadrul unor studii de proiect care ar trebui să fie finalizate înainte de aprobarea proiectului de către Comisie.
62. (a) (ii) Following the existing rules, the Commission always tries to adopt technologies adapted to the specific country conditions and the capacity of the beneficiary country. 
62. (a) (ii) Conform normelor existente, Comisia încearcă întotdeauna să adopte tehnologii adaptate condiţiilor specifice, precum și capacităţii ţării beneficiare.
62. (a) (iii) According to the present rules, these indicators should be mentioned in the logframe of each project. 
62. (a) (iii) În conformitate cu normele actuale, acești indicatori ar trebui menţionaţi în programul fiecărui proiect.
62. (b) The Commission agrees with this recommendation. 
62. (b) Comisia este de acord cu această recomandare.
For all projects including works, these issues are also examined by the project studies before the funding decision of the Commission. 
Pentru toate proiectele, inclusiv pentru lucrări, aceste aspecte sunt examinate, de asemenea, în cadrul studiilor de proiect înaintea deciziei de finanţare a Comisiei.
REPLY OF THE COMMISSION 62. (c) The Commission agrees with this recommendation. 
RĂSPUNSURILE COMISIEI 62. (c) Comisia este de acord cu această recomandare.
The partner country policy and the contribution of each project to the objectives of this policy are currently examined during the formulation phase. 
Politica ţărilor partenere și contribuţia fiecărui proiect la realizarea obiectivelor acestei politici sunt în prezent examinate în cursul etapei de formulare.
62. (d) The Commission agrees with this recommendation. 
62. (d) Comisia este de acord cu această recomandare.
Lessons learnt and complementary actions are mentioned at the formulation phase and are now considered before project approval. 
Experienţa acumulată și acţiunile complementare sunt menţionate în faza de formulare și sunt în prezent luate în considerare înaintea aprobării proiectului.
European Court of Auditors Special Report No 13/2012 European Union Development Assistance for Drinking Water Supply and Basic Sanitation in Sub-Saharan Countries Luxembourg: Publications Office of the European Union 2012 — 43 pp. — 21 × 29.7 cm ISBN 978-92-9237-826-4 doi:10.2865/10664 
13/2012 Asistenţa pentru dezvoltare acordată de Uniunea Europeană în domeniul alimentării cu apă potabilă și în cel al accesului la instalații sanitare de bază în Africa Subsahariană Luxemburg: Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene 2012 — 43 p. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9237-839-4 doi:10.2865/13407
IMPROVEMENTS IN ACCESS TO SAFE DRINKING WATER AND BASIC SANITATION ARE CRITICAL ELEMENTS IN MEETING THE MILLENNIUM DEVELOPMENT GOALS. 
ÎMBUNĂTĂŢIRILE ÎN CEEA CE PRIVEȘTE ACCESUL LA APĂ POTABILĂ SIGURĂ ȘI LA INSTALAȚII SANITARE DE BAZĂ REPREZINTĂ ELEMENTE ESENŢIALE PENTRU ÎNDEPLINIREA OBIECTIVELOR DE DEZVOLTARE ALE MILENIULUI.
THE COURT ASSESSED WHETHER EU DEVELOPMENT ASSISTANCE FOR DRINKING WATER SUPPLY AND BASIC SANITATION IN SIX SUB-SAHARAN COUNTRIES IS LEADING TO SUSTAINABLE RESULTS. 
CURTEA A EVALUAT DACĂ ASISTENŢA PENTRU DEZVOLTARE ACORDATĂ DE UE PENTRU ALIMENTAREA CU APĂ POTABILĂ ȘI PENTRU ACCESUL LA INSTALAŢII SANITARE DE BAZĂ ÎN ȘASE ŢĂRI SUBSAHARIENE PRODUCE REZULTATE SUSTENABILE.
IT CONCLUDED THAT IN GENERAL, EQUIPMENT HAD BEEN INSTALLED AND WAS IN WORKING ORDER. 
CURTEA A CONCLUZIONAT CĂ, PER ANSAMBLU, ECHIPAMENTELE FUSESERĂ INSTALATE ȘI SE AFLAU ÎN STARE DE FUNCŢIONARE.
HOWEVER, FEWER THAN HALF OF THE PROJECTS MET BENEFICIARIES' NEEDS AND RESULTS AND BENEFITS WILL NOT CONTINUE TO FLOW IN THE MEDIUM AND LONG TERM UNLESS NON-TARIFF REVENUE IS ENSURED. 
CU TOATE ACESTEA, MAI PUŢIN DE JUMĂTATE DIN PROIECTELE EXAMINATE SATISFĂCEAU NECESITĂŢILE BENEFICIARILOR, IAR REZULTATELE ȘI BENEFICIILE NU VOR CONTINUA SĂ FIE PRODUSE PE TERMEN MEDIU ȘI LUNG DACĂ NU SE ASIGURĂ VENITURI NETARIFARE.
THE COMMISSION DID NOT MAKE GOOD USE OF ITS MANAGEMENT PROCEDURES TO INCREASE THE LIKELIHOOD THAT PROJECTS WILL BRING LASTING BENEFITS. 
COMISIA NU A VALORIFICAT ÎN MOD CORESPUNZĂTOR PROCEDURILE SALE PRIVIND GESTIONAREA PROIECTELOR PENTRU A MĂRI PROBABILITATEA CA PROIECTELE SĂ PRODUCĂ BENEFICII DURABILE.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-12-012-EN-C 
CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ QJ-AB-12-012-RO-C
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN THE EFFECTIVENESS OF THE SINGLE AREA PAYMENT SCHEME AS A TRANSITIONAL SYSTEM FOR SUPPORTING FARMERS IN THE NEW MEMBER STATES Special Report No 16 2012 ISSN 1831-0834 
CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ RO EFICACITATEA SCHEMEI DE PLATĂ UNICĂ PE SUPRAFAȚĂ, CA SISTEM TRANZITORIU DE SPRIJIN PENTRU FERMIERI ÎN NOILE STATE MEMBRE Raportul special nr. 16 2012 ISSN 1831-0966
Special Report No 16 2012 THE EFFECTIVENESS OF THE SINGLE AREA PAYMENT SCHEME AS A TRANSITIONAL SYSTEM FOR SUPPORTING FARMERS IN THE NEW MEMBER STATES (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Raportul special nr. 16 2012 EFICACITATEA SCHEMEI DE PLATĂ UNICĂ PE SUPRAFAȚĂ, CA SISTEM TRANZITORIU DE SPRIJIN PENTRU FERMIERI ÎN NOILE STATE MEMBRE [prezentat în temeiul articolului 287 alineatul (4) al doilea paragraf TFUE] CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Special Report No 16 2012 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. 
CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Raportul special nr.
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). 
16 2012 Numeroase alte informații despre Uniunea Europeană sunt disponibile pe internet pe serverul Europa (http://europa.eu).
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2012 ISBN 978-92-9237-921-6 doi:10.2865/27543 © European Union, 2012 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene, 2012 ISBN 978-92-9237-934-6 doi:10.2865/30657 © Uniunea Europeană, 2012 Reproducerea textului este autorizată cu condiția menționării sursei.
44–60 SAPS PAYMENTS CONTRIBUTE SIGNIFICANTLY TO FARMERS’ INCOME BUT THIS SUPPORT BENEFITS MAINLY LARGER FARMS 44–48 OVERALL SAPS PAYMENTS SUPPORT FARM INCOME IN THE NEW MEMBER STATES ... 
44–60 PLĂȚILE SAPS CONTRIBUIE ÎN MOD SEMNIFICATIV LA VENITURILE FERMIERILOR, ÎNSĂ DE ACEST SPRIJIN BENEFICIAZĂ ÎN PRINCIPAL EXPLOATAȚIILE AGRICOLE DE DIMENSIUNI MARI 44–48 PER ANSAMBLU, PLĂȚILE SAPS SPRIJINĂ VENITURILE EXPLOATAȚIILOR AGRICOLE ÎN NOILE STATE MEMBRE ...
5 ABBREVIATIONS CAP: Common agricultural policy CATS: Clearance Audit Trail System (database collecting information related to European agricultural funds payments) CNDP: Complementary National Direct Payments EAGF: European Agricultural Guarantee Fund Eurostat: Statistical Office of the European Union GAC: Good Agricultural Condition GAEC: Good Agricultural and Environmental Condition IACS: Integrated Administration and Control System LFA: Less favoured area LPIS: Land Parcel Identification System SMR: Statutory Management Requirements SAPS: Single Area Payment Scheme SPS: Single Payment Scheme UAA: Utilised Agricultural Area WTO: World Trade Organisation Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
5 ABREVIERI BCA: bune condiții agricole BCAM: bune condiții agricole și de mediu CATS: Clearance Audit Trail System (bază de date în care se colectează informații privind plățile efectuate în cadrul fondurilor agricole europene) Eurostat: Oficiul Statistic al Uniunii Europene FEGA: Fondul european de garantare agricolă IACS: Sistemul integrat de administrare și control (Integrated Administration and Control System) LPIS: Sistemul de identificare a parcelelor agricole (Land Parcel Identification System) PAC: politica agricolă comună PNDC: plăți naționale directe complementare SAPS: schema de plată unică pe suprafață (Single Area Payment Scheme) SAU: suprafață agricolă utilizată SPU: schema de plată unică Raportul special nr.
6 GLOSSARY Act of Accession: Act containing the terms and conditions under which a country becomes a Member State of the EU. 
6 GLOSAR Act de aderare: Act care conține clauzele și condițiile în temeiul cărora o țară devine stat membru al UE.
Agenda 2000: This reform put the CAP on two main pillars which the Community budget finances through two European Agricultural funds. 
Agenda 2000: Această reformă a introdus o structură a PAC bazată pe doi piloni principali, finanțați de la bugetul comunitar prin intermediul a două fonduri agricole europene.
The first pillar (European Agricultural Guarantee Fund (EAGF)) provides for market measures and income support in the form of direct payments. 
Primul pilon (Fondul european de garantare agricolă – FEGA) constă în măsuri de sprijinire a pieței și în măsuri de sprijin pentru venituri, acestea din urmă luând forma plăților directe.
The second pillar (European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)) co-finances rural development measures in areas such as agri-environment, the promotion of food quality, higher technical standards and animal welfare. 
Cel de al doilea pilon (Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală – FEADR) cofinanțează măsuri de dezvoltare rurală în domenii precum agromediul, promovarea unui nivel ridicat de calitate a alimentelor, creșterea standardelor tehnice și bunăstarea animalelor.
Decoupling: Process of separation of direct aid payments from agricultural production. 
Decuplare: Proces de separare a plăților aferente ajutoarelor directe de producția agricolă.
EU-Enlargement: Process of expanding the European Union through the accession of new Member States. 
Extinderea UE: Procesul de extindere a Uniunii Europene prin aderarea unor noi state membre.
New Member States: Bulgaria, the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Romania, Slovenia and Slovakia. 
Noile state membre: Bulgaria, Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, România, Slovenia și Slovacia.
SAPS: Transitional simplified income support scheme for farmers in the new Member States. 
SAPS: Sistem de sprijin pentru venituri, simplificat și tranzitoriu, care vizează fermierii din noile state membre.
SAPS Member States: New Member States which opted for the introduction of the SAPS instead of the aid schemes applied in the EU-15: Bulgaria, the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Poland, Romania and Slovakia. 
Statele membre care aplică SAPS: Noile state membre care au optat pentru introducerea SAPS în locul schemelor de ajutor aplicate în UE-15: Bulgaria, Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, România și Slovacia.
7 EXECUTIVE SUMMARY I. The Single Area Payment Scheme (SAPS) is a simplified income support scheme directed at farmers in the new Member States. 
SINTEZĂ Schema de plată unică pe suprafață (SAPS) este o schemă de sprijin pentru venituri simplificată, care se adresează fermierilor din noile state membre.
It was introduced by Bulgaria, the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Poland, Romania and Slovakia. 
A fost introdusă în Bulgaria, Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, România și Slovacia.
The scheme enabled national administrations to implement direct aid to farmers until the Member States concerned change over to the support scheme that is scheduled to be in place in the EU as a whole as from 1 January 2014. 
Schema a permis administrațiilor naționale să acorde ajutor direct către fermieri până când statele membre în cauză vor trece la schema de sprijin care este programată să fie instituită pe întregul teritoriu al UE începând cu 1 ianuarie 2014.
SAPS payments amounted to some 5 billion euro in the financial year 2011. 
Plățile SAPS s-au ridicat la aproximativ 5 miliarde de euro în exercițiul financiar 2011.
Under the SAPS, farmers have no obligation to produce goods or to employ factors of production. They must however maintain their land in good agricultural and environmental condition (GAEC) and respect basic standards with respect to the environment, food safety, animal health and welfare. 
În cadrul SAPS, fermierii nu au obligația de a obține o producție sau de a utiliza factori de producție, însă trebuie să mențină terenul în bune condiții agricole și de mediu (BCAM) și să respecte o serie de norme de bază referitoare la protecția mediului, la siguranța alimentară, precum și la sănătatea și bunăstarea animalelor.
The Court’s audit of the implementation of the SAPS focused on the following: — the implementation of the main elements of the scheme, including the definition of the beneficiaries and the definition of eligible land; — the contribution of the scheme to the objective of supporting farmers’ income in the new Member States; — the preparation of the transition to a new direct payments system common to all EU Member States. IV. 
Auditul realizat de Curte cu privire la implementarea SAPS s-a axat pe următoarele aspecte: — modul de implementare a principalelor elemente ale schemei, inclusiv definiția dată beneficiarilor și terenului eligibil; — contribuția acestei scheme la îndeplinirea obiectivului de sprijinire a veniturilor fermierilor în noile state membre; — pregătirea tranziției la un nou sistem de plăți directe, comun tuturor statelor membre ale UE.
There is no option to differentiate SAPS payments within a Member State to take into account the agricultural potential of regions or environmental criteria. 
Nu există nicio posibilitate de diferențiere a plăților SAPS în cadrul unui stat membru pentru a se ține seama de potențialul agricol al fiecărei regiuni în parte — sau de diferitele criterii legate de mediu.
Since 2010, however, Member States may use a part of the national SAPS envelope for specific aid to farmers in economically vulnerable or environmentally sensitive areas, or for economically vulnerable types of farming. 
Cu toate acestea, din 2010, statele membre pot utiliza o parte din pachetele lor naționale prevăzute în cadrul SAPS pentru a acorda un ajutor specific fermierilor situați în regiuni vulnerabile din punct de vedere economic sau regiuni sensibile din punct de vedere ecologic sau pentru tipuri de agricultură care sunt vulnerabile din punct de vedere economic.
However, it is too early to assess the impact of this option on the distribution of SAPS aid. 
Este însă încă prea — devreme pentru a evalua impactul acestei opțiuni asupra repartiției sprijinului SAPS.
VIII. 
VIII. regulat.
The level of direct payments in the Member States was established with a view to encouraging the necessary restructuring of the agricultural sector and to avoiding the creation of considerable income disparities and social distortions in the rural societies affected. 
În eventualitatea introducerii unei scheme Nivelul plăților directe în statele membre a fost stabilit astfel încât să se încurajeze restructurarea necesară a sectorului agricol și să se evite crearea unor disparități considerabile la nivelul veniturilor și a unor — dezechilibre sociale în cadrul comunităților rurale afectate.
However, persisting structural weaknesses in the agricultural economy of SAPS Member States may impact the long-term effectiveness and efficiency of the direct payments. 
Cu toate acestea, deficiențele structurale persistente din cadrul economiei agrare a statelor membre care aplică SAPS pot avea un impact asupra eficacității și a eficienței pe termen lung a plăților directe.
The Commission has not yet analysed these effects in the Member States visited but there is evidence that SAPS payments are correlated with an increase in land and land lease prices. 
Comisia nu a analizat încă aceste efecte în statele membre vizitate, însă există probe care demonstrează că există o corelație între plățile — SAPS și această creștere a prețurilor de vânzare și de arendare ale terenurilor.
X. Most Member States applying the SAPS have not prepared for the introduction of an entitlement-based scheme that will succeed the SAPS. 
X. Majoritatea statelor membre care aplică SAPS nu s-au pregătit pentru introducerea unei scheme bazate pe drepturi la plată care va succede SAPS.
The experience of the introduction of the SPS in the EU-15 Member States in 2005 has shown that the implementation of such a scheme resulted in significant delays in payments to farmers. XI. 
Experiența introducerii în 2005 a SPU în statele membre UE-15 a arătat că implementarea unei astfel de scheme a avut drept rezultat întârzieri semnificative în efectuarea plăților către fermieri. asupra eficacității și a eficienței plăților directe.
On the basis of such an analysis, the Commission should consider complementary measures aimed at restructuring the farm sector and making it more competitive. — The Commission should actively support the Member States and more closely monitor their preparations for the introduction of a future entitlement-based scheme. 
Pe baza acestei analize, Comisia ar trebui să aibă în vedere luarea unor măsuri complementare vizând restructurarea sectorului agricol și creșterea competitivității acestuia; Comisia ar trebui să sprijine în mod activ statele membre și să monitorizeze mai îndeaproape pregătirile lor realizate în vederea introducerii unei scheme viitoare bazate pe drepturi la plată.
In particular, it should assist Member States in identifying key requirements for national administrations and farmers. 
În special, Comisia ar trebui să asiste statele membre în identificarea unor cerințe-cheie care să fie îndeplinite de administrațiile naționale și de către fermieri.
9 INTRODUCTION BACKGROUND 1. 
9 INTRODUCERE INFORMAȚII DE FOND 1.