natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V The audit found that 71 % of the visited projects contributed to the achievement of agri-environment objectives such as landscape and biodiversity protection. 
V În urma auditului, s-a constatat că 71 % din proiectele vizitate au contribuit la îndeplinirea obiectivelor de agromediu, cum ar fi protejarea peisajului și a biodiversității.
For this contribution to be cost-effective, it is essential that the costs of the supported NPIs are reasonable and justified. 
Pentru ca această contribuție să poată fi considerată eficace în raport cu costurile implicate, este esențial ca acestea din urmă să fie rezonabile și justificate.
The Court found clear indications of unreasonable costs in 75 % of these projects. 
Curtea a identificat elemente clare care indică existența unor costuri nerezonabile în 75 % din aceste proiecte.
As a result, only 5 of the 28 (18 %) audited projects proved to be cost-effective. 
Prin urmare, doar cinci din cele 28 de proiecte auditate (18 %) s-au dovedit a avea un bun raport cost-eficacitate.
VI The problems with the reasonableness of costs of NPIs may not be confined to the sample of projects, since the concrete cases identified stem from weaknesses in the management and control systems of the Member States. 
VI Este posibil ca problemele legate de caracterul rezonabil al costurilor investițiilor neproductive să nu se limiteze doar la eșantionul de proiecte, deoarece cazurile concrete identificate sunt rezultatul unor deficiențe ce afectează sistemele de gestiune și de control din statele membre.
In particular, they reimbursed investment costs on the basis of unit costs which were much higher than the actual market costs, or did not appropriately verify the reality of the costs claimed, or accepted the most expensive offer for undertaking the investment without requiring justification from the beneficiaries or without comparing the proposed costs against benchmarks. 
În special, statele membre fie au rambursat costuri de investiții pe baza unor costuri unitare care erau mult mai mari decât costurile reale de pe piață, fie nu au verificat în mod corespunzător realitatea cheltuielilor declarate. Au existat, de asemenea, cazuri în care s-a acceptat cea mai scumpă ofertă pentru realizarea investiției fără să se solicite o justificare din partea beneficiarilor sau fără să se compare costurile propuse cu costurile de referință.
In addition, the Court found several cases in all the Member States audited where NPIs with obvious remunerative characteristics benefited from the maximum aid rates stipulated for this type of investments, which meant that, in most cases, they were fully funded with public money. 
În plus, auditul a relevat mai multe cazuri în toate statele membre auditate în care investiții neproductive cu caracteristici lucrative evidente au beneficiat de ratele maxime de sprijin prevăzute pentru acest tip de investiții, ceea ce a însemnat că, în cele mai multe cazuri, acestea au fost finanțate în totalitate cu bani publici.
Executive summary 08 VII There was a lack of performance information to show what has been achieved with the support to NPIs at EU and Member State levels. 
Sinteză 08 VII Nu existau suficiente informații privind performanța care să demonstreze ce anume s-a realizat cu sprijinul pentru investițiile neproductive, atât la nivelul UE, cât și la nivelul statelor membre.
The available monitoring indicators measured only input and output data, such as the amount of public expenditure, the number of holdings receiving support, and the total investment volume. 
Indicatorii de monitorizare disponibili măsurau doar datele privind resursele utilizate și datele privind realizările, cum ar fi suma cheltuielilor publice, numărul de exploatații care au beneficiat de sprijin, precum și volumul total al investiției.
The absence of specific result indicators led some Member States to bundle the performance assessment of NPIs with other environmental schemes, wishfully assuming that all performed in the same way. 
Lipsa unor indicatori de rezultat specifici a determinat unele state membre să grupeze evaluarea performanței investițiilor neproductive cu cea a investițiilor din cadrul altor scheme de sprijin în domeniul mediului, pe baza ipotezei optimiste că performanța tuturor tipurilor de investiții era aceeași.
VIII EAFRD support for NPIs continues in the 2014-2020 programming period, but the Commission and the Member States have not yet corrected most of the weaknesses identified by the Court. 
VIII Sprijinul acordat din FEADR pentru investițiile neproductive va fi continuat și în perioada de programare 2014-2020, însă Comisia și statele membre nu au corectat deocamdată decât puține dintre deficiențele identificate de Curte.
The main reason is that they did not do enough to identify weaknesses in a timely manner, so that the necessary corrective actions could be taken before the start of the new period. 
Motivul principal este acela că statele membre și Comisia nu au depus suficiente eforturi pentru a identifica deficiențele în timp util, astfel încât acțiunile corective necesare să poată fi luate înainte de începerea noii perioade.
On the one hand, the Member States did not analyse the causes of the irregularities detected through their own controls to improve the management of the scheme. 
Pe de o parte, statele membre nu au analizat cauzele neregulilor detectate în urma propriilor lor controale pentru a putea îmbunătăți gestionarea schemei de sprijin.
On the other hand, the Commission’s own audits took place too late to help Member States identify and correct management shortcomings during the 2007-2013 implementation period. 
Pe de altă parte, auditurile proprii ale Comisiei au avut loc prea târziu pentru a mai putea ajuta statele membre să identifice și să corecteze deficiențele de gestiune în perioada de implementare 2007-2013.
IX On the basis of these findings the Court makes the following recommendations aimed at improving the cost-effectiveness of NPIs that will be funded during the 2014-2020 Rural Development programme period: — The Commission should monitor the relevant Member States’ implementation of NPIs through their annual implementation reports, from 2017, which should also include the number and proportion of NPI projects that have been implemented in combination with other rural development measures or environmental schemes, including integrated projects. — The Member States should include in their evaluation plans, an assessment of the extent to which NPIs are implemented in synergy with other rural development measures or environmental schemes. — The Member States should make public all the criteria used in the selection and prioritisation of NPIs and systematically verify the supporting documentation proving compliance with these criteria. 
IX Pe baza acestor constatări, Curtea formulează următoarele recomandări menite să îmbunătățească raportul cost-eficacitate al investițiilor neproductive care urmează să fie finanțate pe parcursul perioadei de programare 2014-2020 în domeniul dezvoltării rurale: – Comisia ar trebui să monitorizeze punerea în aplicare de către statele membre relevante a investițiilor neproductive prin intermediul rapoartelor lor anuale de implementare, începând din 2017, rapoarte care ar trebui să includă, de asemenea, numărul și proporția proiectelor de investiții neproductive care au fost puse în aplicare în combinație cu alte măsuri de dezvoltare rurală sau cu alte scheme de sprijin în domeniul mediului, inclusiv proiecte integrate. – Statele membre ar trebui să includă în planurile lor de evaluare o analiză a măsurii în care investițiile neproductive sunt implementate în sinergie cu alte măsuri de dezvoltare rurală sau cu alte scheme de sprijin în domeniul mediului. – Statele membre ar trebui să facă publice toate criteriile utilizate pentru selectarea și stabilirea priorităților în ceea ce privește investițiile neproductive și să verifice în mod sistematic documentele justificative prezentate pentru a atesta conformitatea cu aceste criterii.
The Member States should also ensure an appropriate segregation of duties between organisations and persons involved in the transmission and selection of applications. — For the new programming period, the Commission should provide guidance to Member States on selection criteria, having due regard to their transparency and check that Member States apply appropriate procedures for the selection of projects. — The Commission should ensure that the contribution of NPIs to achieving the EU agri-environment objectives is monitored, or at least specifically assessed during the evaluations of the 2014-2020 programming period. — Member States where NPI support is significant should define specific results indicators and report on these indicators in their annual implementation reports and evaluations. — Member States should define, as soon as possible, appropriate criteria to determine the remunerative characteristics of NPIs benefiting from the highest aid rates. 
De asemenea, statele membre ar trebui să asigure o separare adecvată a sarcinilor între organizațiile și persoanele implicate în transmiterea și selectarea cererilor de finanțare de proiecte. – Pentru noua perioadă de programare, Comisia ar trebui să furnizeze statelor membre orientări în ceea ce privește criteriile de selecție, a căror transparență trebuie avută în vedere în mod corespunzător, și să verifice dacă statele membre aplică proceduri adecvate pentru selecția proiectelor. – Comisia ar trebui să se asigure că contribuția investițiilor neproductive la îndeplinirea obiectivelor de agromediu ale UE este monitorizată sau, cel puțin, evaluată în mod specific în cursul evaluărilor din perioada de programare 2014-2020. – Statele membre în care sprijinul pentru investițiile neproductive este semnificativ ar trebui să definească indicatori de rezultat specifici și să raporteze cu privire la acești indicatori în rapoartele lor anuale de implementare și în evaluări. – Statele membre ar trebui să definească, cât mai curând posibil, criterii corespunzătoare pentru a stabili caracteristicile lucrative ale investițiilor neproductive care beneficiază de cele mai mari rate de sprijin.
On the basis of this assessment, Member States should modulate the intensity of support. — The Commission should also provide further guidance on the establishment of such criteria. — Member States should implement, without delay, procedures to ensure that the costs of the supported NPIs do not exceed the costs of similar types of goods, service or works offered by the market. 
Pe baza acestei evaluări, statele membre ar trebui să ajusteze intensitatea sprijinului. – Comisia ar trebui să furnizeze, în egală măsură, orientări suplimentare pentru stabilirea acestor criterii. – Statele membre ar trebui să pună în aplicare, fără întârziere, proceduri prin care să se asigure că costurile investițiilor neproductive sprijinite nu depășesc costurile unor tipuri similare de bunuri, de servicii sau de lucrări oferite pe piață.
Executive summary 09 — The Commission should, in the context of its multiannual audit plan, verify the Member States’ effective application of the controls foreseen to ensure reasonableness of costs. — Member States should define, before the first on-the-spot controls for the 2014-20 period are performed, a method for the timely consolidation and analysis of the cause of the errors found during these controls. — In planning future audits, the Commission should take due account of the scale of weaknesses identified by the Court in the area of expenditure, irrespective of its limited financial importance. 
Sinteză 09 – În contextul planificării multianuale a auditurilor sale, Comisia ar trebui să verifice aplicarea efectivă de către statele membre a controalelor prevăzute pentru a se asigura caracterul rezonabil al costurilor. – Statele membre ar trebui să stabilească, înainte de efectuarea primelor controale la fața locului pentru perioada 2014-2020, o metodă de consolidare și de analiză în timp util a informațiilor privind cauzele erorilor constatate pe parcursul acestor controale. – Atunci când planifică auditurile viitoare, Comisia ar trebui să țină seama în mod corespunzător de amploarea deficiențelor identificate de Curte în acest domeniu de cheltuieli, chiar dacă importanța sa din punct de vedere financiar este una restrânsă.
Introduction 10 EU support for non-productive investments in agriculture 01 Non-productive investments (NPIs) are investments which do not generate a significant return, income, or revenue, or increase significantly the value of the beneficiary’s holding, but have a positive environmental impact. 
Introducere 10 Sprijinul Uniunii Europene pentru investițiile neproductive în agricultură 01 Investițiile neproductive sunt investițiile care nu generează un profit sau un venit semnificativ și nici nu măresc în mod semnificativ valoarea exploatației beneficiarului, dar care au un impact pozitiv asupra mediului.
Public support for NPIs provides a financial incentive for the owners of agricultural holdings to undertake this type of environmentally friendly investments. 
Sprijinul public pentru investițiile neproductive oferă un stimulent financiar pentru proprietarii exploatațiilor agricole de a efectua acest tip de investiții ecologice.
NPIs have a varied content, ranging from the restoration of landscape features such as traditional boundaries, wetlands, hedges and dry-stone walls, to creating and/or restoring a habitat or landscape element, such as restoring heathland, species-rich grassland or floristically enhanced grass margins (see Box 1). 
Ele au un conținut diferit, variind de la refacerea elementelor de peisaj, de exemplu hotare tradiționale, zone umede, garduri vii și ziduri din piatră fără mortar, la crearea și/sau refacerea unui habitat sau a unui element de peisaj, precum refacerea de lande, de pajiști bogate în specii sau de zone-tampon cu iarbă îmbogățite cu flori (a se vedea caseta 1).
02 During the 2007-2013 period, the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) granted support for NPIs under measure 216. 
02 În perioada 2007-2013, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) a acordat sprijin pentru investițiile neproductive în baza măsurii 216.
As shown in Figure 1, this measure is part of Axis 2 of the EU rural development policy relating to the overarching objective of sustainable use of agricultural land. 
După cum se arată în figura 1, această măsură face parte din axa 2 a politicii de dezvoltare rurală a UE referitoare la obiectivul general privind utilizarea durabilă a terenurilor agricole.
Examples of supported NPI Dry‐stone wall in Puglia (IT) Wetland boardwalk in East Devon (UK) Source: European Court of Auditors. Box 1 
Exemple de investiții neproductive sprijinite Zid din piatră fără mortar în Apulia (IT) Alee construită din scânduri într-o zonă umedă în East Devon (Regatul Unit) Sursa: Curtea de Conturi Europeană. Caseta 1
Introduction 11 Structure of Axis 2 of the EU rural development policy with regard to the sustainable use of agricultural land Axis 2 - Improving the environment and the countryside Sustainable use of agricultural land 212 213 Natura 2000 payments and payments linked 211 Natural handicap payments to farmers in mountain areas Payments to farmers in areas with handicaps, other than mountain areas to Directive 2000/60/EC 214 Agri-environment payments 215 Animal welfare payments 216 Non-productive investments Source: The European Network for Rural Development (ENRD). 
Introducere 11 Structura axei 2 a politicii de dezvoltare rurală a UE cu privire la utilizarea durabilă a terenurilor agricole Axa 2 – Ameliorarea mediului și a spațiului rural Utilizarea durabilă a terenurilor agricole Plăți destinate agricultorilor din zonele montane care urmăresc să compenseze handicapurile naturale 211 212 Plăți destinate agricultorilor din zonele care prezintă handicapuri, altele decât zonele montane 213 Plăți Natura 2000 și plăți aferente Directivei 2000/60/CE 214 Plăți de agromediu 215 Plăți în favoarea bunăstării animalelor 216 Ajutor pentru investițiile neproductive Sursa: Rețeaua europeană pentru dezvoltare rurală.
03 The EAFRD regulation1 states that ‘support should be granted for non-remunerative investments where they are necessary to achieve the commitments undertaken under agri-environmental schemes or other agri-environmental objectives, or where they enhance on-farm the public amenity value of Natura 2000 areas and other areas of high natural value’. 
03 Regulamentul FEADR1 prevede că „ar trebui să se acorde un ajutor pentru investițiile neproductive atunci când acestea sunt necesare pentru respectarea angajamentelor agroecologice sau pentru îndeplinirea altor obiective de agromediu, ori atunci când acestea contribuie la consolidarea, în exploatație, a utilității publice a zonelor Natura 2000 și a altor zone de mare valoare naturală”.
04 In particular, NPIs should play a complementary role in helping to achieve the sustainable use of agricultural land, either by enhancing the environmental value of protected areas or by contributing towards achieving agri-environment commitments, such as those supported by rural development measure 2142, ‘agri-environment payments’. 
04 În special, investițiile neproductive ar trebui să joace un rol complementar în cadrul eforturilor vizând o utilizare durabilă a terenurilor agricole, fie prin îmbunătățirea valorii ecologice a zonelor protejate, fie prin contribuirea la îndeplinirea angajamentelor de agromediu, precum cele sprijinite prin măsura de dezvoltare rurală 2142 intitulată „Plăți de agromediu”.
Alternatively, NPIs can be implemented independently to achieve other agri-environmental objectives, often shared by other environmental schemes and/or measures. 
În mod alternativ, investițiile neproductive pot fi puse în aplicare în mod independent pentru a îndeplini alte obiective de agromediu, care sunt adesea urmărite în comun de alte scheme și/ sau măsuri în domeniul mediului.
05 In the 2014-2020 programming period, support for NPIs remains under the new sub-measure3 4.4 ‘support for non-productive investments linked to the achievement of agri-environment-climate objectives’. 
05 În perioada de programare 2014-2020, sprijinul pentru investițiile neproductive continuă să facă parte din submăsura 4.43 – „Sprijin pentru investițiile neproductive legate de realizarea obiectivelor în materie de agromediu și climă”.
The measure is essentially the same as in 2007-2013 as regards its rationale, scope, beneficiaries, type and level of support. 
Măsura este, în esență, aceeași ca în perioada 2007-2013 din punctul de vedere al justificării sale, al domeniului de aplicare, al beneficiarilor, precum și al tipului de sprijin și al ratei sprijinului acordat.
It also retains its complementary role towards other measures4 and/or other environmental objectives. 
De asemenea, aceasta își păstrează rolul complementar în raport cu alte măsuri4 și/sau alte obiective de mediu.
Annex I provides, for comparison, the rationale and certain characteristics of the measure in the 2007-2013 and 2014-2020 programming periods. 
Anexa I prezintă, cu titlu de comparație, justificarea măsurii și anumite caracteristici ale acesteia în perioadele de programare 2007-2013, respectiv 2014-2020.
1 Recital 37 of the preamble to Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p.1). 
1 Considerentul 37 din preambulul la Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 277, 21.10.2005, p.
2 Rural development measure 214 ‘agri-environment payments’ supports the sustainable development of rural areas. 
2 Măsura de dezvoltare rurală 214 – „Plăți de agromediu” sprijină dezvoltarea durabilă a zonelor rurale.
The payments granted under this measure represent 57 % of the public funding for sustainable use of agricultural land. 
Plățile acordate în cadrul acestei măsuri reprezintă 57 % din fondurile publice alocate utilizării durabile a terenurilor agricole.
It encourages farmers and other land managers to commit, on a voluntary basis, to introducing or continuing to apply agricultural production methods compatible with the protection and improvement of the environment, the landscape and its features, natural resources, the soil and genetic diversity. 
Măsura încurajează fermierii și alți administratori de terenuri să se angajeze, în mod voluntar, să introducă sau să continue să aplice metode de producție agricolă compatibile cu protecția și ameliorarea mediului, a peisajului și a caracteristicilor sale, a resurselor naturale, a solului și a diversității genetice.
3 As defined in the Commission implementing Regulation (EU) No 808/2014 of 17 July 2014 laying down rules for the application of Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 227, 31.7.2014, p. 
3 Astfel cum este definită în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 227, 31.7.2014, p.
Introduction 12 06 The Commission and the Member States share responsibility for managing EU support to NPIs. 
Introducere 12 06 Responsabilitatea pentru gestiunea sprijinului acordat de UE pentru investițiile neproductive este partajată între Comisie și statele membre.
Member States must define specific objectives and implement effective management and control systems to ensure that the supported investments respect the applicable rules and are cost-effective. 
Statele membre trebuie să definească obiective specifice și să instituie sisteme eficace de gestiune și de control pentru a se asigura că investițiile care beneficiază de sprijin sunt în conformitate cu normele aplicabile și au un bun raport cost-eficacitate.
07 The Commission establishes implementing rules and guidelines, and approves national or regional rural development programmes (RDPs) where the Member States identify their objectives for the selected support measures. 
07 Comisia stabilește normele de punere în aplicare și orientările aferente și aprobă programele naționale sau regionale de dezvoltare rurală în care statele membre identifică obiectivele pe care le urmăresc în cadrul măsurilor de sprijin selectate.
The Commission monitors and supervises the implementation of the programmes and checks that national administrations of the Member States have implemented effective management and control systems. 
Comisia monitorizează și supraveghează implementarea programelor și verifică dacă administrațiile naționale din statele membre au pus în aplicare sisteme eficace de gestiune și de control.
08 For the 2007-2013 period, the public support rates stipulated for NPIs can reach 100 % of total eligible costs. 
08 Pentru perioada 2007-2013, ratele sprijinului public specificate pentru investițiile neproductive pot ajunge la 100 % din costurile totale eligibile.
This compares with a support rate of 40 % generally applied to other productive investments, such as those linked with the modernisation of agricultural holdings or adding value to agricultural products. 
În mod comparativ, rata de sprijin aplicată în general altor tipuri de investiții productive, cum ar fi cele legate de modernizarea exploatațiilor agricole și de creșterea valorii adăugate a produselor agricole, este de 40 %.
For the 2014-2020 period, these public support rates are maintained. 
Aceste două rate de sprijin sunt menținute pentru perioada 2014-2020.