natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reforms planned with the aim of addressing weaknesses in the institutional frameworks of the AU Commission55, ECOWAS56 and ECCAS57 have yielded few results to date. 
Până în prezent, reformele ce vizează abordarea deficiențelor cadrelor instituționale ale Comisiei UA55, ECOWAS56 și ECCAS57 au avut puține rezultate.
The EU Commission has encouraged and provided financial support for such initiatives: for example, the institutional reform of ECOWAS is currently being supported through the EU Support to Public Finance Management Reforms project, and institutional reforms to ECCAS are being targeted as part of a peace and support project under the EDF. 
Comisia Europeană a încurajat și a furnizat sprijin financiar pentru astfel de inițiative: de exemplu, reforma instituțională a ECOWAS este sprijinită în prezent prin proiectul de sprijin din partea UE pentru reforme în gestiunea finanțelor publice, iar reformele instituționale ale ECCAS sunt vizate în cadrul proiectului pentru pace și sprijin din cadrul FED.
To counter the institutional and operational weaknesses of the AU Commission and the SROs, technical assistance financed by the EU has often focused on general management, a form of assistance which has a limited long-term impact on the development of the APSA. 
Pentru a combate deficiențele instituționale și operaționale ale Comisiei UA și ale organizațiilor subregionale, asistența tehnică finanțată de UE s-a concentrat în mod frecvent pe managementul general, o formă de asistență care are un impact pe termen lung limitat asupra dezvoltării APSA.
Technical assistance experts have often acted as project managers, providing a Ňshort-term Decision on the Institutional Reform of the African Union, July 2016, Ref. 
Experții în asistență tehnică au acționat adesea ca manageri de proiect, oferind „remedii pe termen scurt” la deficiențele interne ale organizațiilor de punere în aplicare.
Assembly/AU/Dec.606 (XXVII), followed by the Report on the Proposed Recommendations for the Institutional Reform of the African Union, by H.E. Paul Kagame (29 January 2017). 
Assembly/AU/Dec.606 (XXVII), urmată de Raportul privind recomandările propuse pentru reforma instituțională a Uniunii Africane al Excelenței Sale Paul Kagame (29 ianuarie 2017).
In ECOWAS, the institutional reform started in 2013, and an internal institutional audit was contracted by ECOWAS to an international firm. 
La nivelul ECOWAS, reforma instituțională a început în 2013, iar o firmă internațională a realizat un audit instituțional intern, la solicitarea ECOWAS.
The audit lasted 2 years and produced three institutional reform options that were presented internally but neither the audit findings nor the recommendations were shared with the EU or the other donors. 
Auditul a durat doi ani și a avut drept rezultat trei opțiuni de reformă instituțională, care au fost prezentate la nivel intern, dar nici constatările auditului, nici recomandările nu au fost făcute cunoscute către UE sau celorlalți donatori.
At the time of the audit, ECOWAS had not yet formally agreed on one institutional reform option. 
La momentul auditului, ECOWAS nu convenise în mod oficial asupra niciunei opțiuni de reformă instituțională.
The institutional audit led to a freeze in recruitment which resulted in over-centralisation and bottlenecks, complicating many ongoing initiatives and funding. 
Auditul instituțional a dus la o blocare a recrutărilor, ceea ce a avut drept consecință o supracentralizare și blocaje, complicând numeroase inițiative, precum și finanțarea.
For ECCAS, under the EDF RIP-funded programme, provision was made for a reform of the fundamental texts of the Council for Peace and Security in Central Africa, but no result was achieved because of a lack of political will among ECCAS member states. 
Pentru ECCAS, în cadrul programului finanțat de programul indicativ regional prin FED, a fost prevăzută o reformă a textelor fundamentale ale Consiliului pentru Pace și Securitate în Africa Centrală, dar nu s-a ajuns la niciun rezultat, din cauza lipsei de voință politică în rândul statelor membre ale ECCAS.
The activity is scheduled again for the current EDF programme. 
Activitatea este programată din nou pentru actualul program din cadrul FED.
The implementation of EU support was affected by delays, incoherent use of financing instruments and insufficient information on results achieved 51. 
31 Punerea în aplicare a sprijinului din partea UE a fost afectată de întârzieri, de incoerența în utilizarea instrumentelor de finanțare și de caracterul insuficient al informațiilor privind rezultatele obținute 51.
In this section, we examine whether the Commission provided EU support to the APSA in a timely, predictable and coherent manner and whether the contracts we audited were implemented as planned. 
În această secțiune, Curtea a examinat dacă sprijinul acordat de Comisie pentru APSA a fost furnizat la timp și într-o manieră previzibilă și coerentă și dacă execuția contractelor pe care le-a auditat a avut loc conform planificării.
We assess the monitoring and reporting mechanisms put in place by the Commission, and ask whether they provided adequate information on results achieved. 
Curtea a evaluat mecanismele de monitorizare și de raportare instituite de Comisie și a analizat dacă acestea furnizau informații adecvate privind rezultatele obținute.
Delays in contracting and retroactive financing impaired the implementation of planned activities 52. 
Întârzierile la nivelul contractării și al finanțării retroactive au afectat punerea în aplicare a activităților planificate 52.
The beneficiaries of the contracts we audited were the AU and SROs. 
Beneficiarii contractelor auditate de curte au fost UA și organizațiile subregionale.
The aim of the support was to finance and train staff to carry out complex peace and security tasks, and ensure that activities were implemented in a coherent way across the continent. 
Scopul sprijinului a fost acela de a finanța și de a instrui personalul care să desfășoare sarcini complexe în materie de pace și securitate, precum și de a asigura faptul că activitățile sunt puse în aplicare într-o manieră coerentă pe tot continentul.
The contracts, listed at Annex IV, sought to: (a) strengthen the HR capacity of the AU Commission and the sub-regional organisations (the RECs and the RMs) to prevent and/or respond to crises in Africa; (b) help the AU Liaison Offices to monitor the implementation of peace agreements, support the preparation and monitoring of elections, and to represent the AU in meetings with national bodies and international organisations; (c) put in place a continental structure enabling the AU to rapidly deploy strategic and operational communication, command and control capabilities between the AU in Addis Ababa, the regional level and the missions in the field; (d) provide the AU Commission and SROs with expertise for their peace and security initiatives; 29 (e) support the SROs in building their capacities and executing their conflict prevention and resolution mandates. 
Contractele, enumerate în anexa IV, își propuneau: (a) să consolideze capacitatea de resurse umane a Comisiei UA și a organizațiilor subregionale (comunitățile economice regionale și mecanismele regionale) pentru a putea preveni și/sau răspunde crizelor din Africa; (b) să ajute birourile de legătură ale UA să monitorizeze punerea în aplicare a acordurilor de pace, să sprijine pregătirea și monitorizarea alegerilor și să reprezinte UA în întâlnirile cu organismele naționale și cu organizațiile internaționale; (c) să instituie o structură la nivel continental care să permită UA să își mobilizeze rapid capacitățile strategice și operaționale de comunicare, comandă și control între sediul UA de la Addis Abeba, nivelul regional și misiunile de pe teren; (d) să furnizeze Comisiei UA și organizațiilor subregionale expertiza necesară pentru inițiativele în materie de pace și securitate; (e) să sprijine organizațiile subregionale în consolidarea capacităților lor și în executarea mandatelor lor de prevenire și soluționare a conflictelor.
53. 
32 53.
Timeliness and predictability are essential if institutional support is to have expected results. 
Caracterul oportun și previzibilitatea sprijinului instituțional sunt esențiale dacă se dorește ca acesta să obțină rezultatele preconizate.
The failure to conclude contracts on time led to implementation delays and meant that financing of activities was not predictable. 
Neîncheierea contractelor la timp a condus la întârzieri în punerea în aplicare și a făcut ca finanțarea activităților să nu mai fie previzibilă.
Ten out of the fourteen contracts we audited were signed late for one or a combination of the following reasons: (a) the AU Commission and the SROs submitted late or low-quality financing proposals; (b) complicated negotiations concerning contract budgets, activities and financial management; (c) technical problems with the EU CommissionŐs information system. 
Zece dintre cele 14 contracte auditate de Curte au fost semnate tardiv, din cauza unuia sau altuia dintre motivele următoare (sau a unei combinații a lor): (a) Comisia UA și organizațiile subregionale fie au transmis cu întârziere propunerile de finanțare, fie acestea erau de o calitate inferioară; (b) negocierile privind bugetele, activitățile și gestiunea financiară privind contractele au fost complicate; (c) probleme tehnice la nivelul sistemului informațional al Comisiei Europene.
In addition, eight of these ten contracts had financed activities retroactively58. 
În plus, opt dintre aceste zece contracte finanțaseră activități în mod retroactiv58.
Three of them were signed only days before the activities financed were due to be completed. 
Trei dintre ele au fost semnate cu numai câteva zile înainte de termenul prevăzut pentru finalizarea activităților finanțate.
We found that delays in signing contracts, combined with existing internal weaknesses in the AU and the SROs, had a negative impact on the implementation of activities for six out of the fourteen contracts (Annex IV). 
Curtea a constatat că întârzierile în semnarea contractelor, în combinație cu deficiențele interne existente la nivelul UA și al organizațiilor subregionale, au avut un impact negativ asupra punerii în aplicare a activităților pentru șase dintre cele 14 contracte (anexa IV).
Box 5 presents the negative impact of contracting delays and of retroactive financing on two APSA Support Programmes. 
În caseta 5 este prezentat impactul negativ al întârzierilor în contractare și al finanțării retroactive asupra a două programe de sprijin pentru APSA.
Box 5 -Retroactive financing of the APSA Support Programmes Through the APSA Support Programmes, the EU provides financial support to the AU Commission and to SROs to operate the APSA. 
Caseta 5 – Finanțarea retroactivă a programelor de sprijin pentru APSA Prin intermediul programelor de sprijin pentru APSA, UE oferă sprijin financiar Comisiei UA și organizațiilor subregionale pentru ca acestea să poată asigura funcționarea APSA.
We audited the second and third of these contracts, amounting to Ű5 227 335 and Ű28 770 000, respectively. 
Curtea a auditat al doilea și al treilea dintre aceste contracte, în valoare de 5 227 335 de euro și, respectiv, 28 770 000 de euro.
The second APSA Support Programme contract supported activities such as finalising the 2016 to 2020 APSA Roadmap. 
Al doilea contract din cadrul programului de sprijin pentru APSA a sprijinit activități precum finalizarea Foii de parcurs pentru APSA 2016-2020.
The contract was signed late, meaning many planned activities were not implemented, or had to be financed from other sources. 
58 33 a însemnat că numeroase activități planificate nu au fost puse în aplicare sau au trebuit să fie finanțate din alte surse.
Despite the delayed receipt of funds, the SROs maintained most of the staff financed under this contract. 
În pofida întârzierilor în primirea fondurilor, organizațiile subregionale au păstrat cea mai mare parte a personalului finanțat prin acest contract.
58 30 laid off, resulting in the loss of capacity which had been built up. 
Cu toate acestea, unii angajați au fost disponibilizați, ceea ce a dus la pierderea capacității construite anterior.
As consequence, only 56 % of the contractŐs budget was consumed. 
Prin urmare, nu s-a executat decât 56 % din bugetul contractului.
The third APSA Support Programme contract was only signed in December 2016, although the implementation period covered 36 months from January 2016. 
Al treilea contract din cadrul programului de sprijin pentru APSA a fost semnat abia în decembrie 2016, deși perioada de execuție acoperea 36 de luni, calculate începând cu ianuarie 2016.
The AU Commission did not pass on funds from the contract to the SROs until May 2017, due to their own contracting delays. 
Comisia UA nu a transmis fonduri din acest contract către organizațiile subregionale decât abia în mai 2017, din cauza propriilor întârzieri în contractare.
The shortfall in funding was in some cases met by other donors, or resulted in the postponement of planned activities. 
Deficitul financiar a fost acoperit de alți donatori în unele cazuri sau a dus la amânarea activităților planificate.
Box 6 shows an example of delays in the purchase of an information system for the African Standby Force. 
Caseta 6 prezintă un exemplu de întârzieri la achiziția unui sistem informațional pentru Forța africană de intervenție rapidă.
In this case, the AUŐs internal weaknesses compounded the delay caused by the late signature of the contract. 
În acest caz, deficiențele interne ale UA au agravat întârzierea provocată de semnarea tardivă a contractului.
Box 6 - Delays in establishing a Command, Control, Communication and Information System (C3IS) for the African Standby Force The EU supported the development of the African Standby Force (ASF) and the management of African-led peace support operations with the C3IS contract. 
Caseta 6 – Întârzieri la introducerea unui sistem de comandă, control, comunicații și informații (C3IS) pentru Forța africană de intervenție rapidă UE a sprijinit dezvoltarea Forței africane de intervenție rapidă și gestionarea operațiunilor de sprijinire a păcii conduse de Africa prin intermediul contractului C3IS.
The C3IS was a key priority in the 2011 to 2013 APSA Roadmap. 
C3IS era o prioritate-cheie în Foaia de parcurs pentru APSA 2011-2013.
It was designed to enable the AU to rapidly deploy strategic and operational communications. 
Acest sistem era conceput pentru a permite UA să mobilizeze rapid comunicații strategice și operaționale.
For example, it would allow the AU in Addis Ababa to convey orders and to generate reports and maps for managing operations on the ground. 
De exemplu, el avea să permită UA, la sediul său de la Addis Abeba, să transmită ordine și să genereze rapoarte și hărți pentru gestionarea operațiunilor de pe teren.
The AU completed its financing proposal in February 2013 and signed an agreement for Ű12.5 million of EU support in February 2014. 
UA și-a finalizat propunerea de finanțare în februarie 2013 și a semnat un acord pentru suma de 12,5 milioane de euro ca sprijin din partea UE în februarie 2014.
The EU funded retroactively the AU CommissionŐs preparatory activities undertaken since March 2013 and delegated management of the complex procurement procedure to the AU Commission to promote AU ownership of the system. 
UE a finanțat retroactiv activitățile pregătitoare ale Comisiei UA ce fuseseră realizate începând cu martie 2013 și a delegat Comisiei UA gestionarea procedurii complexe de achiziție, pentru a promova astfel asumarea de către UA a acestui sistem.
However, this resulted in long delays in the procurement procedure, which was still ongoing at the time of our audit. 
Totuși, această abordare a dus la întârzieri mari în procedura de achiziție, care se afla încă în curs la momentul desfășurării auditului Curții.
The EU extended the implementation period for the contract to 67 months from the 24 months originally planned. 
UE a prelungit perioada de implementare a contractului la 67 de luni, față de cele 24 de luni planificate inițial.
This delay had a negative impact on other activities planned. 
Această întârziere a avut un impact negativ asupra altor activități planificate.
For example, one of the principal components of an essential African Standby Force training exercise (AMANI Africa II, also supported by the EU) was abandoned. 
De exemplu, una dintre componentele principale ale unui exercițiu esențial de instrucție al Forței africane de intervenție rapidă (AMANI Africa II, sprijinit tot de UE) a fost abandonată.
Financing instruments were not always used coherently 56. 
Instrumentele de finanțare nu au fost utilizate întotdeauna în mod coerent 56.
Neither the European Commission nor the EEAS had analysed the comparative advantages of all the instruments at their disposal in the area of peace and security (paragraph 9). 
Nici Comisia Europeană, nici SEAE nu au analizat avantajele comparative ale tuturor instrumentelor aflate la dispoziția lor în domeniul păcii și securității (punctul 9).
We found that the instruments were not always used coherently. 
Curtea a constatat că instrumentele nu au fost utilizate întotdeauna în mod coerent.
The APF is well suited for financing short-term needs, since its funding cycles last two to three years. 
Instrumentul financiar pentru pace în Africa se potrivește finanțării unor nevoi pe termen scurt, întrucât ciclurile sale de finanțare durează între doi și trei ani.
Conversely, the RIPs lend themselves more readily to financing long-term needs, with a funding cycle of seven years. 
În schimb, pentru finanțarea unor nevoi pe termen lung sunt mai adecvate programele indicative regionale, al căror ciclu de finanțare este de șapte ani.
We found cases of short-term APF contracts being used to finance long-term staff posts, for example, under the JFA Salaries contracts (paragraph 39). 
Curtea a identificat cazuri de utilizare de contracte pe termen scurt în cadrul Instrumentului financiar pentru pace în Africa pentru finanțarea unor posturi pe termen lung, de exemplu, în cadrul contractelor JFA Salaries (punctul 39).
In this case, the use of revolving 1-2 year contracts weakened human resources management and meant that the numbers and types of staff posts were renegotiated almost yearly. 
În acest caz, utilizarea unor contracte de 1-2 ani succesive a afectat managementul resurselor umane și a însemnat că numărul și tipurile de posturi erau renegociate aproape anual.
This contributed to delays in contracting (paragraph 53) and to job insecurity, leading to loss of experienced staff. 
Acest lucru a contribuit la întârzieri în contractare (punctul 53) și la insecuritatea locurilor de muncă, conducând la pierderea de angajați experimentați.
In other cases, the RIPs had been used to address short-term needs, to which they are less well suited. 
În alte cazuri, programele indicative regionale fuseseră utilizate pentru a satisface nevoi pe termen scurt, scop pentru care ele sunt mai puțin adecvate.
The European Commission and EEAS have not set up a coordination framework covering all their instruments in the area of peace and security. 
Comisia Europeană și SEAE nu au instituit un cadru de coordonare care să acopere toate instrumentele lor din domeniul păcii și securității.
However, since 2015, they have taken steps to make the APF and the RIPs complement each other more effectively, notably by: (a) clarifying the way in which staff positions in the SROs are funded. 
Cu toate acestea, începând cu anul 2015, ele au luat măsuri pentru ca Instrumentul financiar pentru pace în Africa și programele indicative regionale să se completeze într-o manieră mai eficace, în special prin: (a) clarificarea modului în care sunt finanțate posturile de personal în cadrul organizațiilor subregionale.
To this end, they decided that the cost of non-military staff of the regional organisations supported by the EU should be transferred from the APF to the RIPs. 
În acest scop, ele au decis să transfere costurile pentru personalul non-militar din organizațiile regionale sprijinite de UE dinspre Instrumentul financiar pentru pace în Africa înspre programele indicative regionale.
However, this decision was taken after the RIPs had been adopted, making it more difficult to implement. 
Această decizie a fost luată însă după adoptarea programelor indicative regionale, ceea ce a îngreunat punerea ei în aplicare.
In the end, the transfer was postponed to January 2018; (b) involving the regional EU delegations in reviewing the regional APSA Support Programme work plans financed under the APF to ensure that these complement the RIP-funded programmes; (c) since 2017, including the regional EU delegations in the APSA Support ProgrammeŐs steering committee. 31 
În final, transferul a fost amânat pentru ianuarie 2018; (b) implicarea delegațiilor regionale ale UE în revizuirea planurilor de lucru din cadrul programului regional de sprijin pentru APSA, care erau finanțate din Instrumentul 34 35 financiar pentru pace în Africa, pentru a se asigura că acestea vin în completarea programelor finanțate de programele indicative regionale; (c) începând cu 2017, prin includerea delegațiilor regionale ale UE în Comitetul director al Programului de sprijin pentru APSA.
Monitoring and reporting mechanisms were set up, but did not provide sufficient information on results 59. 
Au fost instituite mecanisme de monitorizare și de raportare, însă acestea nu furnizau informații suficiente cu privire la rezultate 59.
The Commission had set up monitoring and reporting mechanisms for all the contracts we audited. 
Comisia a instituit mecanisme de monitorizare și de raportare pentru toate contractele auditate de Curte.
These included the periodic submission of narrative and financial reports (mostly half-yearly), regular steering committee meetings, and independent external audits of expenditure. 
Acestea au inclus transmiterea periodică de rapoarte descriptive și financiare (în principal semestrial), reuniuni regulate ale Comitetului director și audituri externe independente privind cheltuielile.
In practice the CommissionŐs monitoring mechanisms were affected by weaknesses and did not provide sufficient information on results. 
În practică, mecanismele de monitorizare ale Comisiei au fost afectate de deficiențe și nu au furnizat informații suficiente privind rezultatele.
We found the following examples in the contracts we audited: (a) the planned outputs were not specific or not measurable in six out of the fourteen contracts. 
Curtea a identificat următoarele exemple în contractele auditate: (a) realizările preconizate fie nu erau explicite, fie nu erau măsurabile, în șase dintre cele 14 contracte.
For example, the departments or instruments supported were expected to have their Ňcapacity enhancedÓ, Ňrole strengthenedÓ, or to become Ňfully operationalÓ. 
De exemplu, se estima că departamentele sau instrumentele sprijinite urmau să aibă „o capacitate consolidată”, „un rol consolidat” sau să devină „complet operaționale”.
In some of these cases, the underlying activities did not relate directly to the outputs; (b) some of the indicators drawn up for twelve of the contracts listed inputs and activities, rather than setting outputs to achieve, and were therefore of limited use for monitoring purposes. 
În unele dintre aceste cazuri, activitățile subiacente nu aveau o legătură directă cu realizările; (b) o parte dintre indicatorii elaborați pentru 12 contracte enumerau mai degrabă resurse și activități, în loc să stabilească realizările ce trebuiau obținute; prin urmare, aceștia aveau o utilitate limitată în scopul monitorizării.