natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court considers that the implementation of the above recommendations should help in furthering the achievement of the potential benefits which are expected from cross compliance policy, as it is a vital element of the CAP. 
Curtea consideră că aplicarea recomandărilor prezentate anterior ar trebui să contribuie la realizarea de progrese în ceea ce privește obţinerea beneficiilor potenţiale pe care eco-condiţionalitatea, element esenţial al Politicii agricole comune, ar trebui să le producă.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 6 November 2008. 
Prezentul raport a fost adoptat de Curtea de Conturi la Luxemburg, în ședinţa sa din 6 noiembrie 2008.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da Silva Caldeira President 37 
Pentru Curtea de Conturi Vítor Manuel da Silva Caldeira Președinte 37
39 EXECUTIVE SUMMARY II. 
39 SINTEZĂ II.
First indent The Commission considers that the objectives of cross compliance are clear. 
Prima liniuţă Comisia consideră că obiectivele eco-condiţionalităţii sunt clare.
The CAP payments received by the farmer are reduced where basic standards for the environment, food safety, animal health and welfare and good agric ultural and environmental condition are not respected. 
Plăţile în cadrul PAC primite de agricultor sunt reduse în cazul nerespectării standardelor de bază în materie de mediu, de siguranţă a produselor alimentare, de sănătate și de bunăstare a animalelor, precum și de bune condiţii agricole și de mediu.
The scope of cross compliance is well defined at EU level. 
Sfera de aplicare a eco-condiţionalităţii este bine definită la nivelul UE.
Most of these rules come from existing Directives and Regulations. 
Majoritatea regulilor respective provin din directive și regulamente existente.
Second indent The Commission has proposed in its 2007 report1 improvements of the legal framework, which have been agreed by the Member States. 
A doua liniuţă Comisia a propus în raportul său din 20071 îmbunătăţiri ale cadrului juridic, care au fost aprobate de statele membre.
The Commission will continue to bring improvements as far as needed. 
Comisia va continua să aducă îmbunătăţiri atâta vreme cât acestea sunt necesare.
However, the legal framework consists of 19 Regulations and Directives, which have existed already for years independently from cross compliance. 
Cu toate acestea, cadrul juridic este format din 19 regulamente și directive, care au existat deja de ani de zile, independent de eco-condiţionalitate.
Therefore, the complexity is not a consequence of the introduction of cross compliance. 
Prin urmare, complexitatea nu este o consecinţă a introducerii eco-condiţionalităţii.
1 COM(2007)147. 
1 COM(2007)147.
There is no conflict between cross compliance and rural development. 
Nu există niciun conflict între eco-condiţionalitate și dezvoltarea rurală.
Cross compliance represents the demarcation line between penalising farmers for the non-compliance with mandatory requirements (the “polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agri-environmental or animal welfare commitments. 
Eco-condiţionalitatea reprezintă linia de demarcaţie dintre penalizarea agricultorilor pentru nerespectarea cerinţelor obligatorii („principiul poluatorul plătește“) și răsplătirea agricultorilor pentru măsuri voluntare în beneficiul mediului prin angajamente în materie de agromediu sau bunăstare a animalelor.
Thus, cross compliance and agri-environment or animal welfare measures complement each other without any possible overlap. 
Astfel, eco-condiţionalitatea și măsurile privind agromediul sau bunăstarea animalelor se completează reciproc fără să se suprapună deloc.
Fourth indent In case of weaknesses of implementation of the control system by Member States the financial risks are covered by the audit activity of the Commission and financial corrections are applied where necessary. 
A patra liniuţă În cazul unei slabe puneri în aplicare a sistemului de control de către statele membre, riscurile financiare sunt acoperite de activitatea de audit a Comisiei, fiind aplicate corecţii financiare unde este necesar.
As regards the reduction system under cross compliance, it is the responsibility of Member States to implement it properly and weaknesses found in this respect are also followed up by the Commission during its audit activity. 
În ceea ce privește sistemul de reduceri din cadrul eco-condiţionalităţii, este responsabilitatea statelor membre să îl pună în aplicare în mod corect, iar slăbiciunile descoperite în acest sens sunt și ele urmărite de Comisie în timpul activităţii de audit.
Fifth indent The Commission is currently examining the question of monitoring. 
A cincea liniuţă În acest moment Comisia examinează chestiunea monitorizării.
Regarding the analysis of data the Commission has made considerable efforts for analysing the cross compliance statistics. 
În ceea ce privește analiza datelor, Comisia a făcut eforturi considerabile pentru analizarea statisticilor privind eco-condiţionalitatea.
Incorrect applications of cross compliance rules are followed up under the clearance of accounts procedure (if appropriate by desk audits), in addition to the audit mission programme. 
Punerile incorecte în aplicare ale regulilor eco-condiţionalităţii sunt monitorizate prin procedura de închidere a conturilor (dacă este cazul, prin audituri la faţa locului), în plus faţă de programul de misiune a auditului.
First indent A significant degree of flexibility must be offered to Member States to allow them to adapt the obligations to the specific characteristics of the areas concerned. 
Prima liniuţă Statelor membre trebuie să li se ofere un grad semnificativ de flexibilitate pentru a li se permite să își adapteze obligaţiile la caracteristicile specifice domeniilor respective.
The Commission does not intend to approve national standards within the cross compliance system. 
Comisia nu intenţionează să aprobe standarde naţionale în cadrul sistemului eco-condiţionalităţii.
The respect by Member States of a minimum level-playing field is however ensured by the Commission through its monitoring and audit activity. 
Prin activitatea sa de monitorizare și audit, Comisia asigură, totuși, respectarea de către statele membre a unor reguli minime de joc echitabil.
Moreover, the rural development policy is based on programming periods and national programmes are approved, not individual standards. 
În afară de aceasta, politica de dezvoltare rurală se bazează pe perioade de programare, aprobarea realizându-se la nivelul programelor naţionale și nu al standardelor individuale.
Therefore the comparison with cross compliance is not necessarily relevant. 
Prin urmare, comparaţia cu eco-condiţionalitatea nu este neapărat pertinentă.
The principle that Member States shall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance. 
Principiul că statele membre trebuie să definească standardele verificabile stă deja la baza legislaţiei în materie de eco-condiţionalitate.
Second indent The principle that possible reductions are proportional to or dependent on the seriousness of the breach is already laid down in the current legislation on cross compliance. 
A doua liniuţă Principiul conform căruia posibilele reduceri sunt proporţionale cu sau depind de gravitatea nerespectării obligaţiilor este deja stipulat în legislaţia actuală privind eco-condiţionalitatea.
The Commission does not see reasons to modify this framework at this stage. 
Comisia nu vede motive de modificare a acestui cadru în acest stadiu.
Third indent The Commission considers that the objectives of cross compliance are “SMART”. 
A treia liniuţă Comisia consideră că obiectivele eco-condiţionalităţii sunt SMART.
The general objectives of cross compliance are defined in the Council Regulation. 
Obiectivele generale ale eco-condiţionalităţii sunt definite în Regulamentul Consiliului.
The Commission has further specified its view on the objectives of cross compliance in its 2007 report2. 
Comisia a specificat în continuare opinia sa privind obiectivele eco-condiţionalităţii în raportul său din 20072.
This report was welcomed by the Council3. 
Acest raport a fost salutat de Consiliu3.
As early as in 2007 an evaluation study4 was carried out. 
Încă din 2007 s-a realizat un studiu de evaluare4.
The external evaluator has clearly identified the operational, specific and general objectives of cross compliance, as well as a set of indicators for assessing the contribution of cross compliance to its intended objectives. 
Evaluatorul extern a identificat în mod clar obiectivele operaţionale, specifice și generale ale eco-condiţionalităţii, precum și un set de indicatori de evaluare a contribuţiei acesteia la obiectivele urmărite.
The Commission considers that this demonstrates the “smartness” and the logic of the objectives of cross compliance. 
Comisia consideră că acest lucru demonstrează calitatea SMART și logica obiectivelor eco-condiţionalităţii.
Fourth indent The introduction of cross compliance has allowed for harmonising requirements at EU level and for aligning provisions with the EAGF, thus producing important benefits. 
A patra liniuţă Introducerea eco-condiţionalităţii a permis armonizarea cerinţelor la nivelul Uniunii Europene și alinierea dispoziţiilor cu FEGA, ajungându-se astfel la beneficii importante.
The Commission considers that important requirements of good farming practice still apply in cross compliance. 
Comisia consideră că cerinţele importante ale unei bune practici agricole se aplică încă în cazul eco-condiţionalităţii.
2 COM(2007)147. 
2 COM(2007)147.
This report specified the general cross compliance objective in specific objectives as follows: “(1) to contribute to the development of a sustainable agriculture [...] through the respect by the farmer of the rules relating to the relevant aspects of cross compliance and (2) to make the CAP more compatible with the expectation of the society at large [as] there is now a growing body of opinion that agricultural payments should no longer be granted to farmers who fail to comply with basic rules in certain important areas of public policy.” 
Acest raport a precizat obiectivul general al eco-condiţionalităţii prin obiective specifice după cum urmează: „(1) să contribuie la dezvoltarea unei agriculturi durabile [...] prin respectarea de către agricultori a normelor privind aspectele pertinente ale eco-condiţionalităţii și (2) să facă PAC mai compatibil cu așteptările societăţii largi [întrucât] acum este din ce în ce mai răspândită opinia conform căreia plăţile agricole nu ar mai trebui acordate agricultorilor care nu respectă normele de bază în anumite zone importante de politică publică“.
3 Council conclusions No 10682/07. 
3 Documentul 10682/07 privind concluziile Consiliului.
4 Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003. 
4 Evaluarea punerii în aplicare a eco-condiţionalităţii, astfel cum a fost prevăzută prin regulamentul 1782/2003.
41 Fifth indent There should be no overlap between cross compliance and agri-environmental commitments. 
41 A cincea liniuţă Eco-condiţionalitatea și angajamentele în materie de agromediu nu ar trebui să se suprapună.
This has been checked during the approval process of the rural development programmes. 
Acest lucru a fost verificat în cursul procesului de aprobare a programelor de dezvoltare rurală.
Member States had to prove that the agri-environment measures go beyond the baseline as defined by Article 39 (3) of Regulation No 1698/2005. 
Statele membre au trebuit să dovedească faptul că măsurile în materie de agromediu depășesc nivelul de referinţă astfel cum este definit prin articolul 39 alineatul (3) din Regulamentul 1698/2005.
Cross compliance and agri-environmental measures complement each other without any possible overlap. In other words, cross compliance represents the delineation between penalising farmers for the non-compliance with mandatory requirements (in line with the “polluter pays principle”) and rewarding farmers for the voluntary provision of environmental benefits through agri-environmental commitments. 
Eco-condiţionalitatea și măsurile în materie de agromediu se completează reciproc, fără să se suprapună în niciun fel. Cu alte cuvinte, eco-condiţionalitatea reprezintă linia de demarcaţie dintre penalizarea agricultorilor pentru nerespectarea cerinţelor obligatorii (conform „principiului poluatorul plătește“) și răsplătirea agricultorilor pentru măsuri voluntare în beneficiul mediului prin angajamente în materie de agromediu.
The legislator made a deliberate choice to give Member States a certain degree of discretion with respect to both the definition of mandatory requirements and the design of agri-environmental measures. This discretion allows Member States to take into account national and regional specificities. 
Legislatorul a făcut o alegere deliberată de a acorda statelor membre un anumit grad de libertate atât cu privire la definirea cerinţelor obligatorii cât și la elaborarea măsurilor în materie de agromediu. Această libertate le permite statelor membre să ia în considerare specificităţile naţionale și regionale.
Sixth indent The basic principle is that at least 1 % of farmers receiving CAP payments are subject to cross compliance controls each year. 
A șasea liniuţă Principiul de bază este că cel puţin 1% din agricultorii care primesc plăţi în cadrul PAC sunt supuși la controale privind eco-condiţionalitatea în fiecare an.
Following the principle of risk analysis Member States have requested a margin of flexibility in order to be able to focus the controls on the more risky obligations, however without ignoring the remaining obligations. 
Urmând principiul analizei de risc, statele membre au cerut o marjă de flexibilitate pentru a putea să concentreze controalele pe obligaţiile mai riscante, fără să ignore însă restul obligaţiilor.
The Commission has agreed to this request and consequently adopted new rules in 2007 allowing this flexibility. 
Comisia a aprobat această cerere și prin urmare a adoptat noi reguli în 2007 prin care s-a permis această flexibilitate.
Seventh indent The Commission is currently examining the question of monitoring. 
A șaptea liniuţă În acest moment Comisia examinează chestiunea monitorizării.
Eight indent Regarding the analysis of data the Commission has made considerable efforts for analysing the cross compliance statistics. 
A opta liniuţă În ceea ce privește analiza datelor, Comisia a făcut eforturi considerabile pentru analizarea statisticilor privind eco-condiţionalitatea.
Incorrect applications of cross compliance rules are followed up under the clearance of accounts procedure (if appropriate by desk audits) in addition to the audit mission programme. 
Punerile incorecte în aplicare ale regulilor eco-condiţionalităţii sunt monitorizate prin procedura de închidere a conturilor (dacă este cazul, prin audituri la faţa locului), în afara programului misiunii de audit.
The Commission has also reinforced the human resources in this area. 
Comisia a mărit numărul resurselor umane în acest domeniu.
Ninth indent The principle that Member States shall define verifiable standards is already underlying the legislation on cross compliance. 
A noua liniuţă Principiul conform căruia statele membre trebuie să definească standardele verificabile stă deja la baza legislaţiei privind eco-condiţionalitatea.
Tenth indent The Commission ensures, through its monitoring and audit activity, that Member States respect a minimum of level-playing field. 
A zecea liniuţă Prin activitatea sa de monitorizare și audit, Comisia se asigură că statele membre respectă regulile minime de joc echitabil.
Eleventh indent The Commission follows up where data is missing or is inconsistent. 
A unsprezecea liniuţă Comisia urmărește cazurile în care sunt date lipsă sau inconsecvente.
First indent The simplification of the legal framework is always a priority for the Commission. 
Prima liniuţă Simplificarea cadrului juridic este întotdeauna o prioritate pentru Comisie.
Accordingly, the legal framework should be as simple as possible and focused on the elements of farming activity where improvements are sought. 
În consecinţă, cadrul juridic ar trebui să fie cât mai simplu cu putinţă și să se axeze pe elementele activităţii agricole unde se caută îmbunătăţiri.
This is the reason why the legislator has deliberately decided to use the most relevant part of the existing legislation at EU level and to add under cross compliance a link with CAP payments. 
Acesta reprezintă motivul pentru care legislatorul a decis în mod deliberat să utilizeze cea mai pertinentă parte a legislaţiei existente la nivelul Uniunii Europene și să facă legătura dintre eco-condiţionalitate și plăţile în cadrul PAC.
Second indent The proposal for changing the scope of cross compliance made in the course of the “health check” exercise is based on a full impact assessment. 
A doua liniuţă Propunerea de modificare a sferei de aplicare a eco-condiţionalităţii efectuată în timpul exerciţiului „control de sănătate“ se bazează pe o evaluare completă a impactului.
42 Third indent The Commission assesses independently from cross compliance the requirements under SMRs defined by the Member States in the framework of the implementation of the specific legislation of the concerned areas (environment, health, etc.). 
42 A treia liniuţă Comisia evaluează în mod independent de eco-condiţionalitate cerinţele de reglementare în materie de gestionare definite de statele membre în cadrul punerii în aplicare a legislaţiei specifice din domeniile în cauză (mediu, sănătate, etc.).
This assessment is carried out on the basis of the national implementing provisions communicated by Member States. 
Această evaluare este efectuată pe baza dispoziţiilor naţionale de punere în aplicare comunicate de statele membre.
As regards GAEC standards an assessment is carried out by the Commission on a regular basis however taking into account the margin of manoeuvre given to Member states by the legislator. 
În ceea ce privește standardele BCAM, Comisia efectuează o evaluare periodică, luând însă în considerare marja de manevră acordată statelor membre de către legislator.
In the more specific framework of cross compliance the practical implementation of the national provisions implementing requirements and standards is verified in the framework of the audit programme. 
În cadrul mai specific al eco-condiţionalităţii, aplicarea practică a dispoziţiilor naţionale de punere în aplicare a cerinţelor și standardelor este verificată în cadrul programului de audit.
Failures found with regard to the legal obligations of the Member States are followed up according to the procedures available to the Commission, where appropriate (clearance of accounts and infringement procedures). 
Nerespectările constatate cu privire la obligaţiile juridice ale statelor membre sunt urmărite conform procedurilor disponibile Comisiei, unde este cazul (procedura de închidere a conturilor și de încălcare a obligaţiilor).
Fourth indent The Member States are obliged pursuant to the current legislation, to define precise obligations at farm level, as well as the corresponding reduction matrices, and communicate them to farmers in a consistent manner. 
A patra liniuţă Statele membre sunt obligate, conform legislaţiei actuale, să definească obligaţii precise la nivelul exploataţiilor, precum și matricele de reducere corespunzătoare și să le comunice agricultorilor în mod consecvent.
INTRODUCTION 8. 
INTRODUCERE 8.
SMRs should have been “translated” into operational requirements at farm level in the framework of the normal implementation of the Directives and Regulations, not in the framework of cross compliance. 
Cerinţele de reglementare în materie de gestionare ar fi trebuit transpuse în cerinţe operaţionale la nivelul exploataţiilor în cadrul punerii normale în aplicare a directivelor și regulamentelor, nu în cadrul eco-condiţionalităţii.
OBSERVATIONS 13. 
OBSERVAŢII 13.
The Commission considers that the objectives of cross compliance are “SMART”. 
Comisia consideră că obiectivele eco-condiţionalităţii sunt „SMART“.
The general objectives of cross compliance are defined in the Council Regulation. 
Obiectivele generale ale eco-condiţionalităţii sunt definite în regulamentul Consiliului.
The Commission has further specified its view on the objectives of cross compliance in its 2007 report5. 
Comisia a specificat în continuare opinia sa privind obiectivele eco-condiţionalităţii în raportul său din 20075.
This report was welcomed by the Council6. 
Acest raport a fost salutat de Consiliu6.
As early as in 2007 an evaluation study7 was carried out. 
Încă din 2007 s-a realizat un studiu de evaluare7.
Moreover data on inspections and aid reductions are available. 
În afară de aceasta, sunt disponibile datele privind inspecţiile și reducerile ajutoarelor.
They were considered by the external evaluator as useful performance indicators for assessing the achievements of cross compliance against its indended objectives. 
Acestea au fost considerate de evaluatorul extern drept indicatori utili de performanţă pentru evaluarea realizărilor în materie de eco-condiţionalitate în raport cu obiectivele sale intenţionate.
The Commission does not consider that the list of GAEC and SMRs jeopardise the “smartness” of the objectives of cross compliance. 
Comisia nu consideră că lista BCAM și cea a cerinţelor de reglementare în materie de gestionare pun în pericol calitatea „smart“ a obiectivelor eco-condiţionalităţii.
6 Council conclusions No 10682/07. 
6 Documentul 10682/07 privind concluziile Consiliului.
7 Evaluation of the application of cross compliance as foreseen under Regulation (EC) No 1782/2003. 
7 Evaluarea punerii în aplicare a eco-condiţionalităţii, astfel cum a fost prevăzută prin regulamentul 1782/2003.
The 2003 CAP reform introduced the decoupling of income support from production. 
Reforma PAC din 2003 a introdus separarea de producţie a ajutorului pentru venit.
In this context, GAEC standards were introduced to inter alia address the risk inherent to decoupling such as land abandonment that certain agricultural land, falling under Regulation (EC) No 1782/2003, would no longer be cultivated and no longer be maintained. 
În acest context, standardele BCAM au fost introduse, printre altele, pentru a face faţă riscului inerent separării, cum ar fi abandonarea de terenuri, și anume anumite terenuri agricole care se află sub incidenţa Regulamentului 1782/2003 nu ar mai fi cultivate și nu ar mai fi întreţinute.
Moreover, cross compliance does not aim at substituting to other policies such as rural development. 
În afară de aceasta, eco-condiţionalitatea nu are ca scop înlocuirea altor politici, cum ar fi dezvoltarea rurală.
Obligations must be defined by Member States to implement the specific legislation, part of which being included into the scope of cross compliance. 
Statele membre trebuie să definească obligaţii de punere în aplicare a legislaţiei specifice, o parte din acestea fiind incluse în sfera de aplicare a eco-condiţionalităţii.
The fact that Member States have sometimes defined weak obligations under this specific legislation does not mean that cross compliance objectives are not sound. 
Faptul că statele membre au definit uneori obligaţii slabe prin această legislaţie specifică nu înseamnă că obiectivele eco-condiţionalităţii nu sunt riguroase.
Weaknesses in the implementation by Member States are followed up in the framework of the clearance of accounts procedure as detailed below. 
Slaba punere în aplicare de către statele membre este urmărită în cadrul procedurii de închidere a conturilor, după cum se detaliază mai jos.