natgillin/translations-raw huggingface dataset:
63 Because so much of the budget was allocated to the first calls, and it was difficult for applicants to predict future calls, some projects selected were not mature enough. 
63 Din cauza alocării unei părți atât de mari din buget pentru primele cereri de propuneri și deoarece era dificil pentru solicitanți să prevadă viitoarele cereri de propuneri, unele proiecte selectate nu erau suficient de mature.
64 In the absence of multiannual call planning, beneficiaries submitted applications despite the fact that the maturity of some projects could have benefitted from submission at a later stage. 
64 În lipsa unei planificări multianuale a cererilor de propuneri, beneficiarii au depus cereri de finanțare în pofida faptului că nivelul de maturitate al unora dintre proiecte ar fi fost mai ridicat dacă acestea ar fi fost depuse într-o etapă ulterioară.
INEA’s internal analysis revealed that the low maturity of initial proposals was a common cause of delayed projects. 
Analiza internă a INEA a evidențiat faptul că nivelul scăzut de maturitate al propunerilor inițiale era o cauză frecventă de întârziere a proiectelor.
of an immature project. For eight of the 12 projects27 that have so far been terminated prematurely, the reason was the immaturity of the projects. 
Pentru opt dintre cele 12 proiecte27 care au fost închise prematur până în prezent, motivul a fost nivelul lor insuficient de maturitate.
32 Box 4 Example of an immature project: Construction of an energy interconnection between two Member States Two applications relating to design and construction works for an energy interconnection between two Member States were submitted in a 2014 CEF-E call. 
34 Caseta 4 Exemplu de proiect cu un nivel insuficient de maturitate: construcția unei interconexiuni energetice între două state membre Două cereri de finanțare privind lucrări de proiectare și de construcție pentru o interconexiune energetică între două state membre au fost prezentate în cadrul unei cereri de propuneri din 2014 în sectorul MIE-E.
The experts awarded the works project only three out of five points for maturity. 
Experții au acordat proiectului de lucrări doar trei din cinci puncte pentru maturitate.
The project received the minimum score for financing, but the overall assessment was that it was not ready. 
Proiectul a primit punctajul minim pentru finanțare, dar evaluarea globală a fost că acesta nu era suficient de matur.
Both projects were selected, with the works project not due to start until May 2016. 
Au fost selectate ambele proiecte, proiectul de lucrări nefiind programat să înceapă până în mai 2016.
At the end of 2018, the study project was delayed by 22 months. 
La sfârșitul anului 2018, proiectul de studii înregistra o întârziere de 22 de luni.
The works project was delayed by 24 months. 
Proiectul de lucrări înregistra o întârziere de 24 de luni.
Delays are monitored, but this does not ensure that effective corrective measures are taken on time 65 It is essential for INEA to monitor the technical and financial implementation of projects closely so that effective corrective measures can be taken in time. 
Întârzierile sunt monitorizate, dar acest lucru nu garantează luarea unor măsuri corective eficace în timp util 65 Este esențial ca INEA să monitorizeze atent punerea în aplicare a proiectelor din punct de vedere tehnic și financiar, astfel încât să se poată lua măsuri corective eficace în timp util.
The use of funding can be accelerated by decommitting funds from underperforming projects and reinjecting them into others. 
Utilizarea finanțării poate fi accelerată prin dezangajarea de fonduri din proiecte neperformante și reinjectarea acestora în alte proiecte.
If a project does not use its entire grant, the unused amounts can be made available for other projects through a new call for proposals. 
În cazul în care un proiect nu utilizează întregul grant care i-a fost acordat, sumele neutilizate pot fi puse la dispoziția altor proiecte prin intermediul unei noi cereri de propuneri.
This is only possible if the status of projects is sufficiently closely monitored to detect weak implementation. 
Acest lucru este posibil numai în cazul în care stadiul proiectelor este suficient de atent monitorizat pentru a se putea detecta o punere în aplicare deficitară.
Grant agreements do not directly link funding to the achievement of milestones 66 INEA supervises the implementation of supported activities on the basis of grant agreements. 
Acordurile de grant nu stabilesc o legătură directă între finanțare și atingerea obiectivelor de etapă ale proiectelor 66 INEA supraveghează punerea în aplicare a activităților finanțate pe baza acordurilor de grant.
Though the agreements contain provisions that allow INEA to terminate an action if there is insufficient progress, the deadlines for the implementation of specific milestones are not directly linked to the EU funding. 
Deși acordurile de grant conțin dispoziții care îi permit INEA să pună capăt unei acțiuni dacă progresele sunt insuficiente, termenele pentru punerea în aplicare a unor obiective de etapă specifice nu sunt legate în mod direct de finanțarea din partea UE.
Action status reports do not always disclose project delays 67 INEA uses action status reports (ASRs) to monitor the technical and financial implementation of CEF-E and CEF-T projects. 
Rapoartele de monitorizare a progresului nu menționează întotdeauna întârzierile înregistrate de proiecte 67 INEA utilizează rapoartele de monitorizare a progresului pentru a monitoriza punerea în aplicare din punct de vedere tehnic și financiar a proiectelor din sectoarele MIE-E și MIE-T.
ASRs are annual progress reports 27 This is, however, a small share of the 1 233 selected projects. 
Rapoartele de monitorizare a progresului sunt rapoarte anuale privind
prepared by the beneficiary. 
progresele înregistrate, întocmite de beneficiar.
They give some indication of project progress, but there is a risk that they will not always describe the full extent of delays or underspending, despite the fact that grant agreements require beneficiaries to report this. 
Acestea oferă unele informații cu privire la progresele înregistrate de proiecte, dar există riscul ca ele să nu descrie întotdeauna întreaga amploare a întârzierilor sau a subutilizării fondurilor, în pofida faptului că beneficiarii sunt obligați prin acordurile de grant să semnaleze aceste aspecte.
Our analysis of a sample of ASRs28 indicated that delays with an impact on the project implementation period were not always fully reported. 
Analiza Curții cu privire la un eșantion de rapoarte de monitorizare a progresului28 a arătat că întârzierile cu un impact asupra perioadei de punere în aplicare a proiectelor nu erau întotdeauna raportate integral.
Instead they were identified later, during the MTR. 
În schimb, acestea erau identificate mai târziu, în cadrul evaluării la jumătatea perioadei.
Only CEF-T has a mid-term review and a fixed end date for implementation 68 In 2010, aware of the challenges posed by non-performing projects for the effective use of funds, DG MOVE decided that funds not used by a project within a specified period would be withdrawn from that project and returned to the budget to be reallocated to others. 
Numai în sectorul MIE-T există o evaluare la jumătatea perioadei și o dată prestabilită pentru încheierea punerii în aplicare 68 În 2010, conștientă de provocările reprezentate de proiectele neperformante pentru utilizarea eficace a fondurilor, DG MOVE a decis ca fondurile neutilizate în cadrul unui proiect în cursul unei perioade prestabilite să fie retrase din proiectul respectiv și returnate la buget pentru a fi realocate altor proiecte.
In this context, DG MOVE established a final deadline of 31 December 2023 for the implementation of CEF-T, meaning that no grant agreement could be signed or extended beyond that date. 
În acest context, DG MOVE a stabilit data finală de încheiere a punerii în aplicare a programului MIE-T la 31 decembrie 2023, ceea ce înseamnă că niciun acord de grant nu va putea fi semnat sau prelungit după data respectivă.
This is a necessary basis for decommitments, since otherwise projects could be extended indefinitely even without progress. 
Aceasta este o bază necesară pentru dezangajări, deoarece altfel proiectele ar putea fi prelungite pe o perioadă nedeterminată, chiar și în absența progreselor.
Furthermore, through the 2017/2018 MTR of 356 projects, INEA conducted an extensive analysis of the implementation status of the CEF-T project portfolio. 
În plus, în cadrul evaluării la jumătatea perioadei 2017/2018 a 356 de proiecte, INEA a efectuat o analiză aprofundată a stadiului de punere în aplicare a portofoliului de proiecte din cadrul MIE-T.
With the help of external experts, it assessed project progress and proposed adaptations to technical scope, budgets and implementation conditions. 
Cu ajutorul unor experți externi, agenția a evaluat progresele înregistrate de proiecte și a propus adaptări ale sferei tehnice, ale bugetelor și ale condițiilor de punere în aplicare.
By analysing the situation more realistically, it revealed more delays than the ASRs and thus allowed the spending profiles of several projects to be adjusted (see Figure 4). 
Analizând situația într-un mod mai realist, aceasta a evidențiat mai multe întârzieri decât rapoartele de monitorizare a progresului și a permis astfel adaptarea profilurilor de cheltuieli ale mai multor proiecte (a se vedea figura 4).
More than half of the 139 actions due to end by April 2019 needed an extended implementation deadline or a reduction in funding. 
Peste jumătate dintre cele 139 de acțiuni care urmau să fie încheiate până în aprilie 2019 au necesitat o prelungire a termenului de punere în aplicare sau o reducere a finanțării.
33 28 For example, in five of the 10 CEF-T works projects we reviewed the implementation period was only modified after the MTR exercise. 
Figura 4 – Comparație între profilurile de cheltuieli agregate ale proiectelor MIE-T, în conformitate cu acordurile de grant, cu rapoartele 28 De exemplu, în cinci dintre cele 10 proiecte de lucrări din sectorul MIE-T analizate de Curte, perioada de punere în aplicare a fost modificată numai după exercițiul de evaluare la jumătatea perioadei. 35
Figure 4 – Comparison of aggregated spending profiles of CEF-T projects, according to grant agreements, ASRs and the MTR, in billion € 34 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 7.8 8.0 7.8 7.5 7.2 7.3 7.5 6.4 6.7 4.1 0.8 0.7 0.7 2014 1.5 1.1 1.1 2015 2016 2017 Eligible Costs (GA in force) 2018 Eligible Costs (ASR) 2019 Eligible Costs (MTR) 2020 After 2020 2.8 2.8 4.0 4.0 6.5 6.3 0.0 6.5 NB: A spending profile is the budget allocated to a project over the years of its implementation. 
de monitorizare a progresului și cu evaluarea la jumătatea perioadei (în miliarde de euro) 36 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 7,8 8,0 7,8 7,5 4,1 6,4 7,3 0,8 1,5 1,1 1,1 0,7 0,7 2,8 2,8 4,0 4,0 6,5 6,3 7,5 7,2 6,7 0,0 6,5 2015 Costuri eligibile (acorduri de grant în vigoare) 2016 Costuri eligibile (rapoarte de monitorizare a progresului) 2019 2020 Costuri eligibile (evaluare la jumătatea perioadei) 2014 2017 2018 Du pă 2 020 N.B.: un profil de cheltuieli este bugetul alocat unui proiect pe toată durata punerii în aplicare a acestuia.
Source: INEA mid-term review, 2018. 
Sursa: evaluarea la jumătatea perioadei realizată de INEA, 2018.
69 This led to the recovery of €46 million from these 139 projects. 
69 Aceste adaptări au condus la recuperarea a 46 de milioane de euro din cele 139 de proiecte.
For the remaining 217 projects, the MTR concluded that decommitments might eventually amount to one billion euro, i.e. twenty times more than the sum recovered. 
Pentru restul de 217 proiecte, evaluarea la jumătatea perioadei a concluzionat că dezangajările s-ar putea ridica în final la un miliard de euro, adică de 20 de ori mai mult decât suma recuperată.
There has not yet been a formal decision as to how to act upon this information. 
Nu există încă o decizie oficială cu privire la modul în care se va da urmare acestor informații.
According to our interviews with INEA staff, future decommitments might be even higher. 
Interviurile desfășurate de Curte cu personalul INEA au evidențiat faptul că dezangajările viitoare ar putea fi și mai mari.
70 In CEF-E, there are no plans to reduce grants and re-inject funds into the programme. 
70 În cadrul sectorului MIE-E nu există planuri de reducere a granturilor și de reinjectare a fondurilor în program.
There is no final implementation deadline and no MTR exercise. 
Nu există un termen final de punere în aplicare și nici un exercițiu de evaluare la jumătatea perioadei.
To date, implementation has been slower for energy than for transport (see Table 4). 
Până în prezent, punerea în aplicare a fost mai lentă în sectorul energiei decât în cel al transporturilor (a se vedea tabelul 4).
As a consequence, the implementation of CEF-E could be delayed well beyond the end of the programming period. 
În consecință, implementarea MIE-E s-ar putea prelungi cu mult după sfârșitul perioadei de programare.
INEA’s corrective steps for projects that are not on track do not fully address the risks 71 Although INEA is able to forecast absorption rates quite accurately through its various monitoring tools, the action taken so far has not fully addressed the present risks. 
Măsurile corective adoptate de INEA în cazul proiectelor care nu evoluează corespunzător nu abordează integral riscurile 71 Deși INEA este în măsură să prevadă ratele de absorbție cu destul de multă precizie prin intermediul diferitelor sale instrumente de monitorizare, acțiunile întreprinse până în prezent nu au abordat pe deplin riscurile actuale.
While INEA reports delays to the parent DGs, its mandate to take corrective action has not been spelled out in detail. 
întârzieri către direcțiile generale de tutelă, dar mandatul său în materie de măsuri corective nu a fost precizat în detaliu.
72 With the 2014-2020 period due to end next year, there is a risk that payments, decommitments and reflows will build up significantly in the coming months. 
72 Având în vedere că perioada 2014-2020 se încheie anul viitor, există riscul ca plățile, dezangajările și restituirile să crească în mod semnificativ în lunile următoare.
This may negatively impact implementation: if decommitments are made too late in the programming period, INEA could have little time to reinject funds into other projects. 
Acest lucru ar putea avea un impact negativ asupra punerii în aplicare: dacă dezangajările sunt efectuate prea târziu în perioada de programare, există riscul ca INEA să aibă la dispoziție puțin timp pentru a reinjecta fondurile în alte proiecte.
73 In our special report 17/2018 on shared management in EU Cohesion funding, we found that measures to enhance absorption towards the end of a programming period may give little consideration to results. 
73 În Raportul special nr. 17/2018 privind gestiunea partajată a fondurilor de coeziune ale UE, Curtea a constatat că exista posibilitatea ca măsurile de îmbunătățire a absorbției către sfârșitul unei perioade de programare să nu țină seama prea mult de rezultate.
Therefore it is important to use all existing tools to ensure the effective use of funds during the entire implementation period. 
Prin urmare, este important să se utilizeze toate instrumentele existente pentru a se asigura utilizarea eficace a fondurilor pe parcursul întregii perioade de implementare.
We also found that, when a large amount of funding remains to be managed after the start of a successor programme, there may be a knock-on effect delaying that programme’s implementation29. 
Curtea a constatat de asemenea că, atunci când un volum mare de fonduri rămâne să fie gestionat după debutul unui program succesor, se poate crea un efect de domino care să întârzie punerea în aplicare a programului respectiv29.
The existing performance framework is not well-suited to demonstrate how projects contribute to programme objectives 74 Mechanisms should be in place to monitor and evaluate whether and how projects contribute to achieving the CEF programme objectives. 
Cadrul de performanță actual nu este adecvat pentru a demonstra modul în care proiectele contribuie la atingerea obiectivelor programului 74 Ar trebui instituite mecanisme de monitorizare și de evaluare a măsurii și a modului în care proiectele contribuie la atingerea obiectivelor programului MIE.
There should be clarity as to who is in charge of monitoring the results achieved. 
Ar trebui să fie clar cine este responsabil cu monitorizarea rezultatelor obținute.
75 The performance framework is not well suited for INEA to monitor whether and how the funded projects contribute to the programme objectives. 
75 Cadrul de performanță nu este adecvat în sensul că nu permite INEA să monitorizeze dacă și în ce mod proiectele finanțate contribuie la atingerea obiectivelor programului.
Different legal sources lay out indicators and targets to be monitored, but they are not fully clear or consistent. 
Diferite surse juridice stabilesc indicatori și ținte care trebuie monitorizate, dar acestea nu sunt pe deplin clare și nici în totalitate coerente.
The INEA delegation act does not explicitly charge INEA with developing a performance framework and reporting on project progress. 
Actul de delegare a competențelor către INEA nu mandatează în mod explicit agenția să elaboreze un cadru de performanță și să raporteze cu privire la progresele înregistrate de proiecte.
76 In 2017, INEA and the parent DGs formed a working group to examine the suitability of the indicators defined in the CEF programme statement. 
76 În 2017, INEA și direcțiile generale sub tutela cărora se află aceasta au creat un grup de lucru care să examineze caracterul adecvat al indicatorilor definiți în fișa de 29 Raportul special nr.
The working group concluded that no indicator was directly suitable for monitoring purposes: 10 indicators would be suitable with minor improvements, but 34 needed major improvements, or were completely unsuitable or outside the scope of INEA. 
Grupul de lucru a concluzionat că niciunul dintre indicatori nu era adecvat ca atare în scopuri de monitorizare: 10 indicatori ar fi adecvați cu îmbunătățiri minore, dar 34 de indicatori aveau nevoie de îmbunătățiri majore, erau complet nepotriviți sau în afara sferei de acțiune a INEA.
For example, although the CEF Regulation provides a general definition of the term “bottleneck” in the field of transport, this is insufficient to measure the performance of projects in this respect30. 
De exemplu, deși Regulamentul privind MIE furnizează o definiție generală a termenului „blocaj” în domeniul transporturilor, aceasta nu este suficientă pentru a măsura performanța proiectelor în acest sens30.
This may lead to inconsistent reporting between projects of different magnitude (see Box 5). 
Acest lucru poate conduce la o raportare inconsecventă între proiecte de amploare diferită (a se vedea caseta 5).
35 77 In early 2018, INEA submitted a proposal to the parent DGs for new transport and energy indicators for CEF II. 
77 La începutul anului 2018, INEA a prezentat direcțiilor generale sub tutela cărora se află o propunere privind noi indicatori destinați programului MIE II, pentru sectorul transporturilor și pentru cel al energiei.
78 Despite these difficulties, INEA carries out some performance monitoring, collecting information from beneficiaries for nine output indicators. 
78 În pofida acestor dificultăți, INEA efectuează într-o anumită măsură o monitorizare a performanței, colectând informații de la beneficiari pentru nouă indicatori de realizare.
To better capture actual project outputs, these indicators differ slightly from those in the CEF Regulation. 
Pentru a reflecta mai bine realizările efective ale proiectelor, acești indicatori diferă ușor de cei stabiliți în Regulamentul privind MIE.
79 This monitoring, however, mostly focuses on inputs and outputs, such as the number of kilometres or supply points for alternative fuel constructed, and does not capture results, such as generated time-savings or increased traffic volumes. 
79 Această monitorizare se axează însă în principal pe resurse și pe realizări, cum ar fi numărul de kilometri sau de puncte de alimentare cu energie din surse alternative construite, și nu surprinde rezultatele, cum ar fi economiile de timp generate sau volumele mai mari de trafic.
This is in accordance with INEA’s mandate and delegation acts with its parent DGs. 
Acest lucru este în conformitate cu mandatul INEA și cu actele de delegare încheiate cu direcțiile generale sub tutela cărora se află agenția.
While grant agreements have technical annexes with descriptions of objectives, activities and milestones, they do not include KPIs for evaluating project results, which would significantly enhance performance monitoring. 
Acordurile de grant conțin anexe tehnice cu descrieri ale obiectivelor, ale activităților și ale obiectivelor de etapă, dar nu includ indicatori-cheie de performanță pentru 30 Grupul de lucru a concluzionat că „indicatorul actual privind blocajele pentru care INEA colectează date [...] necesită îmbunătățiri majore din cauza valorii sale informative reduse”. evaluarea rezultatelor proiectelor, indicatori care ar îmbunătăți semnificativ monitorizarea performanței.
80 We have already observed in several past reports that project monitoring is mainly output-oriented and fails to assess results31. 
80 Curtea a semnalat deja, în mai multe rapoarte anterioare, că monitorizarea proiectelor este axată în principal pe realizări și nu evaluează rezultatele31.
Thus, there is no systematic information as to whether and how EU co-funded projects, taken individually and/or in the context of the core network corridors, have achieved the expected result-based objectives and impact on economic development. 
Prin urmare, nu există informații sistematice care să indice dacă și în ce mod proiectele cofinanțate de UE, luate individual și/sau în contextul coridoarelor rețelei centrale, au atins obiectivele preconizate în materie de rezultate și au avut un impact asupra dezvoltării economice.
A more systematic evaluation of the results generated by CEF projects would allow the Commission to assess to what extent its financial support has contributed to any headway towards the objectives of 31 Landscape review: “Towards a successful transport sector in the EU: challenges to be addressed”; special report 21/2018 “Selection and monitoring for ERDF and ESF projects in the 2014–2020 period are still mainly outputs-oriented”; special report 19/2018: “A European high-speed rail network: not a reality but an ineffective patchwork”; special report 23/2016: “Maritime transport in the EU: in troubled waters — much ineffective and unsustainable investment”. 
O evaluare mai sistematică a rezultatelor generate de proiectele MIE i-ar permite Comisiei să evalueze în ce măsură sprijinul financiar pe care îl acordă a contribuit la realizarea de progrese în direcția obiectivelor programului MIE și, în cele din urmă, la realizarea obiectivului general de a contribui la avansarea rețelelor transeuropene (punctele 08-11). 39 31 Analiza panoramică intitulată „Către un sector performant al transporturilor în UE: provocările care trebuie abordate”; Raportul special nr. 21/2018, intitulat „Selecția și monitorizarea proiectelor în cadrul FEDR și al FSE în perioada 2014-2020 continuă să se axeze în principal pe realizări”; Raportul special nr.
37 Conclusions and recommendations 81 INEA has fulfilled the delegated tasks as defined in its mandate and delivered expected benefits, with some limitations, related to framework constraints. 
Concluzii și recomandări 81 INEA a îndeplinit sarcinile delegate, astfel cum au fost definite în mandatul său, și a adus beneficiile preconizate, cu unele limitări legate de constrângerile impuse de cadrul în care își desfășoară activitatea.
We found shortcomings in the otherwise well organised CEF selection procedures, risks in the implementation of the programme and weaknesses in performance reporting. 
S-au constatat deficiențe în procedurile de selecție ale MIE, altfel bine organizate, riscuri în implementarea programului și deficiențe în raportarea performanței.