natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It originates in Council Decision 98/347/EC on measures of financial assistance for innovative and job-creating SMEs — Growth and Employment (G & E), which was continued as part of the subsequent Multi-Annual Programme for Enterprise and Entrepreneurship (MAP)7 established in 2001. 
Fondul își are originea în Decizia 98/347/CE a Consiliului privind măsurile de asistenţă financiară pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) inovatoare și creatoare de locuri de muncă – iniţiativa pentru creștere economică și ocuparea forţei de muncă (G&E), iniţiativă care a fost continuată ulterior în cadrul Programului multianual pentru întreprinderi și spirit antreprenorial (MAP)7 instituit în 2001.
Under the CIP, the SMEG facility is one of the Community’s financial instruments which were launched under the Entrepreneurship and Innovation Programme (EIP) (see Annex I). 
În cadrul CIP, Fondul de garantare pentru IMM-uri este unul dintre instrumentele financiare ale Comunităţii care au fost lansate prin Programul pentru inovaţie și spirit antreprenorial (EIP) (a se vedea anexa I).
1 ‘Giving SMEs the credit theyneed’,Themagazineof enterprise policy, European Commission, 12.2.2009. 
1 „Giving SMEs the credit they need” (Acordarea către IMM-uri a creditelor de care acestea au nevoie), The magazine of Enterprise Policy, Comisia Europeană, 12.2.2009.
2 COM(2005) 551 final, 10.11.2005. 
2 COM(2005) 551 final, 10.11.2005.
3 Observatory of European SMEs, Analytical Report, November 2006–January 2007, Flash Eurobarometer. 
3 Observatory of European SMEs (Observatorul IMM-urilor europene), Raport analitic, noiembrie 2006-ianuarie 2007, sondaj Eurobarometru Flash.
4 COM(2005) 24 final, 2.2.2005. 
4 COM(2005) 24 final, 2.2.2005.
5 Lisbon European Council 23 and 24 March 2000, Presidency conclusions. 
5 Consiliul European de la Lisabona din 23 și 24 martie 2000, Concluziile Președinţiei.
6 Decision No1639/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 establishing a Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007 to 2013) (OJ L 310, 9.11.2006, p. 
6 Decizia nr. 1639/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 2006 de instituire a unui program-cadru pentru inovație și competitivitate (2007-2013) (JO L 310, 9.11.2006, p.
7 Council Decision 2000/819/ EC of 20 December 2000 on a multiannual programme for enterprise and entrepreneurship, and in particular for small and medium-sized enterprises (SMEs) (2001–2005) (OJ L 333, 29.12.2000, p. 
7 Decizia 2000/819/CE a Consiliului din 20 decembrie 2000 privind Programul multianual pentru întreprinderi și spirit antreprenorial, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) (2001-2005) (JO L 333, 29.12.2000, p.
The EIP has wide-ranging objectives: ‘to improve access to finance for the start-up and growth of SMEs and investment in innovation activities’. 
EIP dispune de obiective ample: „îmbunătățirea accesului la credite pentru lansarea și creșterea IMM-urilor și pentru investiții în activități inovatoare”.
The SMEG facility encompasses different types of guarantee schemes, each aiming to support entrepreneurship through the enhancement of SME access to finance. 
Fondul de garantare pentru IMM-uri cuprinde diferite tipuri de sisteme de garantare, fiecare având ca scop sprijinirea spiritului antreprenorial prin îmbunătăţirea accesului IMM-urilor la credite.
It comprises four different schemes (or ‘windows’), the loans and leases window, the microcredit window, the equity and quasi-equity window and the securitisation window. 
Acest instrument constă în patru sisteme diferite (sau „secţiuni”), și anume: secţiunea privind împrumuturile sau leasingul, secţiunea privind microcreditul, secţiunea privind capitalurile proprii și cvasicapitalurile și secţiunea privind securitizarea.
The SMEG facility was allocated 978 million euro for the period 1998 to 2013 under the three successive framework programmes (G & E, MAP and CIP). 
Fondului de garantare pentru IMM-uri i s-a alocat suma de 978 de milioane de euro pentru perioada 1998-2013 pe parcursul a trei programe-cadru succesive (G&E, MAP și CIP).
At the end of 2009, this budget guaranteed a total loan portfolio of 10,6 billion euro (see Table 1). 
La sfârșitul anului 2009, acest buget garanta un portofoliu total de credite în valoare de 10,6 miliarde de euro (a se vedea tabelul 1).
11 TABLE 1 Budget (million euro) Guaranteed loan portfolio as at the end of 2009 (million euro) SMEG 1998 (G&E) 187 2 402 SMEG 2001 (MAP) 281 4 642 SMEG 2007 (CIP) 5101 3 534 Total 978 10 578 SMEG FACILITY OVERALL BUDGET 1 Indicative budget for SMEG at the start of the CIP. 
11 TABELUL 1 Buget (milioane de euro) Portofoliul de credite garantat, sfârşitul anului 2009 (milioane de euro) Fondul de garantare pentru IMM‐uri – 1998 (G&E) 187 2 402 Fondul de garantare pentru IMM‐uri – 2001 (MAP) 281 4 642 Fondul de garantare pentru IMM‐uri – 2007 (CIP) 5101 3 534 TOTAL 978 10 578 BUGETUL GLOBAL AL FONDULUI DE GARANTARE PENTRU IMM‐URI 1 Bugetul indicativ aferent Fondului de garantare pentru IMM-uri, la începutul programului CIP.
The allocation of budgets between the different types of financial instruments is done on an annual basis. 
Alocarea bugetelor între diferitele tipuri de instrumente financiare se realizează anual.
Source: ECA based on various reports from the European Commission and the European Investment Fund. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Sursa: Date ale CCE, bazate pe diverse rapoarte ale Comisiei Europene și ale Fondului European de Investiţii. Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
510 million euro are earmarked under the current CIP for the period 2007 to 2013. 
Actualului program CIP aferent perioadei 2007-2013 îi este alocată suma de 510 milioane de euro.
The budget is only drawn upon when guaranteed loans default, and for each intermediary a maximum EU budget liability is fixed. 
Se recurge la acest buget doar atunci când împrumuturile garantate nu pot fi rambursate, iar pentru fiecare intermediar în parte se stabilește o valoare maximă a obligaţiei de la bugetul UE.
Until 31 December 2009 the total amount of guarantee calls made under the CIP was 1,7 million euro. 
La 31 decembrie 2009, suma totală a cererilor de executare a garanţiilor plătite în cadrul CIP a fost de 1,7 milioane de euro.
For a detailed breakdown of the results achieved by the facility under the CIP, see Table 2. 
În tabelul 2 se prezintă o defalcare detaliată a rezultatelor obţinute de acest instrument în cadrul CIP.
THE MAIN FEATURES OF THE SMEG FACILITY 7. 
PRINCIPALELE CARACTERISTICI ALE FONDULUI DE GARANTARE PENTRU IMM‐URI 7.
The operational management of the SMEG facility involves several parties (see Figure 1). 
Gestiunea operaţională a Fondului de garantare pentru IMM-uri implică mai multe părţi (a se vedea figura 1).
12 TABLE 2 Number of intermediaries Total Loan window Microcredit window 21 17 4 Number of agreements 25 21 4 Countries covered 13 11 4 Number of SMEs 58 767 50 476 8 314 Number of loans 64 327 55 796 8 531 Number of employees (estimated at inclusion date) 217 134 204 155 13 004 EU guarantee in million euro 3 534 3 306 228 Net called guarantees in million euro 1,7 0,8 0,9 Loan amount in million euro 3 793 3 695 98 Investment amount in million euro 6 849 6 692 157 Estimated SME financing guaranteed in million euro 11 610 11 264 346 RESULTS ACHIEVED BY THE SMEG FACILITY UNDER THE CIP — KEY FIGURES AS AT 31 DECEMBER 2009 Source: ‘Quarterly Report 31 December 2009 — SMEG 2007 facility’, the European Investment Fund. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
12 TABELUL 2 Număr de intermediari Total Secţiunea finanţare prin împrumut Secţiunea microcredit 21 17 4 Număr de acorduri 25 21 4 Numărul de ţări acoperite 13 11 4 Număr de IMM‐uri 58 767 50 476 8 314 Număr de împrumuturi 64 327 55 796 8 531 Număr de angajaţi (estimat la data includerii în portofoliul de credite) 217 134 204 155 13 004 Garanţia acordată de UE, în milioane de euro 3 534 3 306 228 Valoarea netă a cererilor de executare a garanţiilor, în milioane de euro 1,7 0,8 0,9 Suma împrumuturilor, în milioane de euro 3 793 3 695 98 Suma investiţiei, în milioane de euro 6 849 6 692 157 Valoarea estimativă a finanţării garantate pentru IMM‐uri, în milioane de euro 11 610 11 264 346 REZULTATELE OBŢINUTE DE FONDUL DE GARANTARE PENTRU IMM‐URI ÎN CADRUL CIP – CIFRE‐CHEIE LA 31 DECEMBRIE 2009 Sursa: „Quarterly Report 31 December 2009 – SMEG 2007 facility” (Raport trimestrial, 31 decembrie 2009 – Fondul de garantare pentru IMM-uri – 2007), Fondul European de Investiţii. Raportul special nr.
Two directorates-general at the European Commission, plus the European Investment Fund (EIF)8, are all involved in the design, management and monitoring of the SMEG facility. 
În conceperea, gestiunea și monitorizarea Fondului de garantare pentru IMM-uri sunt implicate două direcţii generale din cadrul Comisiei Europene, precum și Fondul European de Investiţii (FEI)8.
The Directorate-General for Enterprise and Industry (DG ENTR) is the coordinator of the legal basis, prepares the annual work programmes and implementation reports of the various CIP pillars and is responsible for organising the programme evaluations. 
Direcţia Generală Întreprinderi și Industrie (DG ENTR) coordonează temeiul juridic, întocmește programele anuale de activitate și rapoartele de punere în aplicare pentru diverșii piloni ai CIP și este responsabilă de organizarea evaluărilor programului.
The Directorate-General for Economic and Financial Affairs (DG ECFIN) has the direct management responsibilities for SMEG, being in charge of negotiating the Fiduciary and Management Agreement (FMA) with the EIF9, approving financial intermediaries, monitoring cash movements on the trust accounts and ensuring that funds are spent in line with the CIP’s objectives. 
Direcţiei Generale Afaceri Economice și Financiare (DG ECFIN) îi revin responsabilităţile de gestiune directă privind Fondul de garantare pentru IMM-uri, fiind însărcinată cu negocierea Acordului fiduciar și de gestiune (FMA) cu FEI9, cu aprobarea intermediarilor financiari, cu monitorizarea fluxurilor de numerar din conturile fiduciare și cu asigurarea faptului că fondurile sunt cheltuite în concordanţă cu obiectivele aferente CIP.
8 The EIF is the European Union body specialised in providing guarantee instruments and risk capital for SMEs. 
8 FEI este organismul Uniunii Europene specializat în furnizarea de instrumente de garantare, precum și de capital de risc pentru IMM-uri.
9 Fiduciary and Management Agreement dated 20.9.2007 between the European Community and the EIF for the SMEG facility under the Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007–13). 
9 Acordul fiduciar și de gestiune din data de 20.9.2007 încheiat între Comunitatea Europeană și FEI cu privire la Fondul de garantare pentru IMM-uri, prin Programul-cadru pentru inovație și competitivitate (2007-2013).
13 FIGURE 1 EU represented by the Commission (DG ENTR and DG ECFIN) EIF selects financial intermediaries (FI) and provides co-guarantees (or) guarantees Partner bank guarantee calls if loan defaults FI pays guarantee calls SMEs SMEs OVERVIEW OF THE SMEG PROCESS FLOW entrusts provides guarantee Source: European Court of Auditors. 
13 FIGURA 1 UE reprezentată de Comisie (DG ENTR şi DG ECFIN) FEI să selecteze intermediarii financiari (IF) şi să furnizeze cogaranţii (sau) garanţii Banca parteneră cereri de executare a garanţiilor în cazul incapacităţii de plată a împrumuturilor plătește cererile de executare a garanţiilor IF IMM‐uri IMM‐uri PREZENTARE DE ANSAMBLU A FLUXULUI DE PROCES AL FONDULUI DE GARANTARE PENTRU IMM‐URI însărcinează furnizează garanţii Sursa: Curtea de Conturi Europeană.
Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility pays guarantee calls guarantee calls if loan defaults grants loans repay loans repay loans grants loans 
Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri plătește cererile de executare a garanţiilor cereri de executare a garanţiilor în cazul incapacităţii de plată a împrumuturilor acordă împrumuturi rambursează împrumuturile rambursează împrumuturile acordă împrumuturi
The EIF provides guarantees to financial intermediaries aiming to improve their lending capacity and, therefore, the availability and terms of loans towards SMEs. 
FEI furnizează garanţii către intermediari financiari cu scopul de a îmbunătăţi capacitatea lor de creditare și, prin urmare, disponibilitatea și termenii de creditare în relaţia cu IMM-urile.
The EIF signs guarantee agreements in its own name, on behalf of the Commission and at the risk and cost of the Union budget. 
FEI semnează acorduri de garantare în nume propriu, dar pe seama Comisiei și pe riscul și cheltuiala bugetului Uniunii.
In order to allow the Commission to monitor the facility, the EIF reports to DG ECFIN on the progress achieved on a quarterly basis. 
Pentru a permite Comisiei să monitorizeze acest instrument, FEI raportează trimestrial către DG ECFIN cu privire la progresele realizate.
The financial intermediaries participating in the SMEG facility are public guarantee institutions, mutual guarantee organisations, microfinance institutions and commercial or publicly owned or controlled banks. 
Intermediarii financiari care participă la Fondul de garantare pentru IMM-uri sunt instituţii publice de garantare, organizaţii de garantare mutuală, instituţii de microfinanţare și bănci comerciale sau bănci cu capital integral sau majoritar de stat.
They can be direct lenders that provide loans to SMEs or indirect guarantee organisations that either co-guarantee or counter-guarantee10 a SME loan portfolio of one or several direct lenders. 
Aceștia pot fi creditori direcţi care acordă împrumuturi către IMM-uri sau organizaţii de garantare indirectă care oferă fie cogaranţii, fie contragaranţii10 pentru portofoliul de credite acordate IMM-urilor al unuia sau al mai multor creditori direcţi.
Each guarantee deal11 determines specific target volumes for the loans to be achieved by the financial intermediary. 
Fiecare înţelegere de garantare11 stabilește niveluri-ţintă precise pentru volumul împrumuturilor, niveluri pe care intermediarul financiar trebuie să le atingă.
SMEs have to meet the Commission’s SME definition to be eligible for a guarantee under the SMEG facility. 
IMM-urile trebuie să corespundă definiţiei date de Comisie pentru IMM-uri pentru a putea fi considerate eligibile pentru o garanţie acordată în cadrul Fondului de garantare pentru IMM-uri.
An SME is defined as an enterprise which employs fewer than 250 employees and which has an annual turnover not exceeding 50 million euro and/or an annual balance sheet total not exceeding 43 million euro. 
IMM-urile sunt definite ca fiind întreprinderile care au mai puțin de 250 de angajați și a căror cifră de afaceri anuală nu depășește 50 de milioane de euro și/sau al căror bilanț anual total nu depășește 43 de milioane de euro.
It must also satisfy the criterion of being an autonomous enterprise12. 
De asemenea, IMM-urile trebuie să îndeplinească criteriul de întreprindere autonomă12.
10 A co-guarantee provides a second guarantee in addition to the main guarantee to the lender, whereas a counter-guarantee guarantees part of the first guarantor’s guarantee. 
10 Cogaranţia furnizează creditorului o garanţie în plus faţă de garanţia principală, în timp ce contragaranţia garantează o parte din garanţia primului garant.
11 ‘Guaranteedeals’arethe individual guarantee agreements between the EIF and a financial intermediary and the activities performed on the basis of these agreements. 
11 „Înţelegerile de garantare” sunt acordurile individuale de garantare încheiate între FEI și un intermediar financiar și acoperă activităţile desfășurate în baza acestor acorduri.
12 Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p. 
12 Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p.
15 AUDIT SCOPE AND APPROACH 12. 
15 SFERA ŞI ABORDAREA AUDITULUI 12.
The objective of the Court’s audit was to assess the effectiveness of the SMEG facility by addressing the following audit questions: ο Has the Commission designed the SMEG facility and its management structure in a coherent and effective manner? ο Have the Commission and the EIF established and applied effective procedures to select appropriate financial intermediaries and to monitor the performance of the SMEG facility? ο Have the SME guarantee deals contributed to the achievement of the policy’s objectives? 
Obiectivul auditului desfășurat de Curte a fost de a evalua dacă Fondul de garantare pentru IMM-uri a fost sau nu eficace, iar pentru a realiza acest lucru s-a urmărit să se răspundă la următoarele întrebări de audit: ο Comisia a conceput Fondul de garantare pentru IMM-uri și structura de gestiune a acestuia într-un mod coerent și eficace? ο Comisia și FEI au stabilit și aplicat proceduri eficace pentru a selecta intermediari financiari corespunzători și pentru a monitoriza performanţa Fondului de garantare pentru IMM-uri? ο Înţelegerile de garantare pentru IMM-uri au contribuit la îndeplinirea obiectivelor politicii?
The audit examined the roles and responsibilities of all main parties involved in the SMEG facility — the Commission, the EIF and the financial intermediaries. 
Auditul a examinat rolurile și responsabilităţile principalelor părţi implicate în Fondul de garantare pentru IMM-uri – Comisia, FEI și intermediarii financiari.
The main focus was the SMEG facility under the CIP (2007–13); the SMEG under the MAP was used for the purpose of comparisons with the CIP. 
Acesta s-a axat în principal pe Fondul de garantare pentru IMM-uri din cadrul CIP (2007-2013); Fondul de garantare pentru IMM-uri din cadrul MAP a fost utilizat în scopul comparării sale cu cel din cadrul CIP.
The audit covered the following: ο an assessment of whether the SMEG objectives were SMART and whether the design and planning of the facility was likely to achieve effective results; ο an evaluation of the management of the SMEG facility’s operations, comprising an assessment of the financial intermediary selection procedures and the Commission and EIF reporting and monitoring procedures; ο visits to nine financial intermediaries13 (out of the 14 that were contracted at the audit planning stage in June 2009). 
Auditul a inclus următoarele elemente: ο o evaluare care a urmărit să determine dacă obiectivele Fondului de garantare pentru IMM-uri au fost SMART (spe‐ cific, measurable, achievable, relevant and timed – precise, măsurabile, realizabile, relevante și delimitate în timp) și dacă modul de concepere și de planificare a instrumentului era de natură să permită obţinerea de rezultate eficace; ο o evaluare a gestiunii operaţiunilor Fondului de garantare pentru IMM-uri, cuprinzând o examinare atât a procedurilor de selecţie a intermediarilor financiari, cât și a procedurilor de raportare și de monitorizare ale Comisiei și ale FEI; ο vizite efectuate la nouă intermediari financiari13 (dintre cei 14 cu care existau contracte încheiate în iunie 2009, perioada în care s-a planificat auditul).
They were selected according to the following criteria: (i) type of guarantee; (ii) actual guarantee volume achieved; (iii) type of financial intermediary; and (iv) direct guarantee or counter-guarantee. 
Aceștia au fost selectaţi în funcţie de următoarele criterii: (i) tipul garanţiei, (ii) volumul efectiv de garantare atins, (iii) tipul de intermediar financiar și (iv) garanţie directă sau contragaranţie.
For each financial intermediary the related guarantee proposal, its assessment by the EIF and the Commission and the agreement signed between the EIF and the financial intermediary were examined; 13 Financialintermediaries in Belgium, France, Hungary, Slovenia, Italy, Spain and Germany were visited. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Pentru fiecare intermediar financiar în parte s-au examinat următoarele elemente: propunerea aferentă de garantare, evaluarea acesteia de către FEI și de către Comisie și acordul semnat între FEI și intermediarul financiar în cauză; 13 S-auefectuatvizitela intermediari financiari din Belgia, Franţa, Ungaria, Slovenia, Italia, Spania și Germania. Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
16 ο selection of a sample of 181 loans from the nine financial intermediaries visited in order to assess that the use of the guaranteed SME loans was in line with the SMEG objectives14; and ο a questionnaire to all 51 financial intermediaries participating under MAP and/or CIP15 in order to obtain their views on the design and management of the SMEG facility16. 
16 ο selecţia unui eșantion de 181 de împrumuturi dintre împrumuturile aferente celor nouă intermediari financiari vizitaţi, cu scopul de a se evalua dacă utilizarea împrumuturilor garantate către IMM-uri era în concordanţă cu obiectivele Fondului de garantare pentru IMM-uri14 și ο un chestionar adresat tuturor celor 51 de intermediari financiari care au participat la MAP și/sau la CIP15, cu scopul de a cunoaște opiniile acestora cu privire la conceperea și la gestiunea Fondului de garantare pentru IMM-uri16.
14 Documentation concerning the proposal and approval of the loan, the assessment of the borrower’s credit risk and the purpose of the loan was inspected on the financial intermediaries’ premises. 
14 Documentaţia referitoare la propunerea de împrumut și la aprobarea împrumutului, la evaluarea riscului de credit al împrumutatului și la scopul împrumutului a fost verificată la sediile intermediarilor financiari.
15 Thequestionnaireinvited the intermediaries to answer 48 questions on topics such as: (i) the SMEG application process; (ii) the EIF’s management during the lifetime of the guarantee; (iii), the guaranteed product; and (iv) the impact of the financial crisis on the products. 
15 Chestionarul invita intermediarii să răspundă la 48 de întrebări referitoare la teme precum: (i) procesul de prelucrare a candidaturii pentru a participa la Fondul de garantare pentru IMM-uri, (ii) gestiunea asigurată de FEI pe parcursul duratei de viaţă a garanţiei, (iii) produsul garantat și (iv) impactul crizei financiare asupra produselor.
In addition, the intermediaries that participated under the MAP but not the CIP were asked to indicate the reasons. 
De asemenea, intermediarilor care au participat la MAP, dar nu și la CIP li s-a solicitat să indice motivele care au stat la baza acestei decizii.
16 CommentsfromboththeEIF and Commission were taken into account when drafting the questions. 
16 Laelaborareaîntrebărilors-au luat în considerare comentariile atât din partea FEI, cât și din partea Comisiei.
A response rate of 82 % was obtained (42 out of 51 financial intermediaries). 
S-a obţinut o rată de răspuns de 82 % (42 din 51 de intermediari financiari).
Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 17 AUDIT FINDINGS DESIGN OF THE SMEG FACILITY 15. 
4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri 17 CONSTATĂRILE DE AUDIT CONCEPEREA FONDULUI DE GARANTARE PENTRU IMM‐URI 15.
Public intervention is more likely to be successful if it is properly designed. 
Probabilitatea ca intervenţia sectorului public să aibă succes este mai mare dacă aceasta este concepută în mod corespunzător.
In order to assess the design, this section analyses the intervention logic underlying the SMEG facility. 
Pentru a evalua modul în care a fost conceput Fondul de garantare pentru IMM-uri, această secţiune analizează logica de intervenţie care stă la baza acestui instrument.
It scrutinises the ex ante impact assessment for the CIP17 related to the SMEG facility and the extent to which the results of this assessment were taken into account during the design stage. 
Secţiunea analizează evaluarea de impact ex ante realizată pentru CIP17 cu privire la Fondul de garantare pentru IMM-uri, precum și în ce măsură rezultatele acestei evaluări au fost luate în considerare în cursul etapei de concepere.