natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The mid-term evaluations for Leader+ were carried out at a stage in the programme life cycle where it was too early in many cases to assess the management issues mentioned by the Court. 
Evaluările intermediare pentru leader+ au fost efectuate într-un stadiu al ciclului de viață a programului în care era prematur, în multe cazuri, să se evalueze problemele de gestionare menționate de Curte.
Mid-term evaluation reports are likely to concentrate on issues arising during the early stages of implementation, so it is perhaps not surprising that issues such as bureaucracy and the level of autonomy, and their impact on effective implementation emerge strongly in these reports. 
Rapoartele de evaluare intermediară sunt de natură să se axeze pe problemele care survin în primele faze ale implementării, așadar poate că nu este surprinzător faptul că probleme precum birocrația și nivelul de autonomie și impactul acestora asupra eficacității implementării se conturează puternic în aceste rapoarte.
The currently ongoing ex-post evaluation of Leader+ is expected to provide more information on the more fundamental management issues. At the same time one of the focus groups of the European Network for Rural Development (ENRD) Leader sub-committee is discussing the role of the decision-making committees in programme management and other issues linked to the implementation of the bottom-up approach in the current programming period. 
Se preconizează că evaluarea ex-post a leader+ în curs va furniza mai multe informații privind problemele de gestionare fundamentale. în același timp, unul din grupurile tematice ale subcomitetului pentru leader al Rețelei Europene de Dezvoltare Rurală (REDR) dezbate rolul comitetelor decizionale în gestionarea programelor și alte aspecte legate de implementarea abordării ascendente în perioada de programare actuală.
The outcomes will also be discussed with the Member States in the Rural Development Committee (RDC) in order to reach the desired impact for the implementation of the Leader approach. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Rezultatele vor fi discutate și cu statele membre din cadrul Comitetului de dezvoltare rurală (CDR) pentru a obține impactul dorit pentru implementarea abordării leader. Raportul special nr. 5/2010 – Implementarea abordării leader pentru dezvoltarea rurală
Please see replies and comments to paragraphs 64–71. 
A se vedea, de asemenea, răspunsurile și observațiile la punctele 64-71.
The ex-post evaluation of Leader+ will assess the efficiency and effectiveness of the various implementation systems used by Member States (which inter alia place different burdens on LAGs, and will therefore affect the operating costs). The ‘excessive bureaucracy’ referred to in the synthesis of the mid-term evaluations refers to the programme management systems imposed by the programme authorities which in some cases went considerably beyond the intrinsic requirements of the Leader method. 
Evaluarea ex-post a leader+ va analiza eficiența și eficacitatea diferitelor sisteme de implementare folosite de statele membre (care inter alia atribuie diferite sarcini GAl-urilor, și care, în consecință, vor afecta costurile de exploatare). „birocrația excesivă” menționată în sinteza evaluărilor intermediare se referă la sistemele de gestionare a programelor impuse de autoritățile din cadrul programului care, în unele cazuri, au depășit considerabil cerințele intrinsece ale metodei leader.
112. Lessons from the previous evaluations of Leader contribute to the needs of current programmes. 
112. lecțiile învățate din evaluările precedente ale leader contribuie la necesitățile programelor actuale.
The current monitoring indicators correspond to an adaptation of the previous indicators and are based on the hierarchy of objectives that helps to analyse and communicate programme objectives and shows how local interventions should contribute to the global strategic objectives. 
Indicatorii de monitorizare existenți corespund unei adaptări a indicatorilor anteriori și se bazează pe ierarhia obiectivelor care ajută la analizarea și comunicarea obiectivelor programelor și arată modul în care trebuie să contribuie intervențiile locale la obiectivele strategice globale.
The Leader+ mid-term evaluation synthesis report proposed establishing an EU-wide set of common indicators, substantially reducing the number of evaluation questions, providing guidance on methods for monitoring the indicators, and establishing the evaluation framework through a consultative working group. 
Raportul de sinteză privind evaluarea intermediară pentru leader+ a propus stabilirea unui set de indicatori comuni la nivelul UE, reducerea substanțială a numărului de întrebări din cadrul evaluării, oferirea de orientări privind metodele de monitorizare a indicatorilor și stabilirea cadrului de evaluare prin intermediul unui grup de lucru consultativ.
All of these recommendations were followed in the establishment of the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF). 
Toate aceste recomandări au fost puse în aplicare în stabilirea Cadrului comun de monitorizare și evaluare (CCmE).
The CMEF was finalised and presented to the Member States’ delegations in the Rural Development Committee in December 2006 well in advance of the approval of programmes so that Member States could prepare the setting up of appropriate structures in advance. 
CCmE a fost finalizat și prezentat delegațiilor statelor membre în cadrul Comitetului de dezvoltare rurală din decembrie 2006, cu mult înainte de aprobarea programelor, astfel încât statele membre au putut pregăti dinainte crearea structurilor adecvate.
REPLy OF THE COMMISSION Explicit comprehensive guidelines on how to establish and use the CMEF system have been provided to the Member States. Furthermore, there is a permanent dialogue with them to improve the CMEF. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI Orientări cuprinzătoare și explicite privind modul de stabilire și utilizare a sistemului CCmE au fost furnizate statelor membre. mai mult, există un dialog permanent cu acestea în vederea îmbunătățirii CCmE.
This is in particular followed up in the European Evaluation Network for Rural Development which includes Member States’ experts and which is supported by a helpdesk working permanently on evaluation-related issues. 
Acesta este urmărit, în special, în cadrul Rețelei europene de evaluare pentru dezvoltarea rurală, care include experți ai statelor membre și este sprijinită de un birou de asistență ce lucrează permanent la aspecte legate de evaluare.
The baseline indicator for Leader is the share of population covered by the LAG to measure the governance objective (local capacity to elaborate and implement local development strategies) as laid down by the Community strategic guidelines. 
Indicatorul de referință pentru leader este partea de populație vizată de GAl pentru măsurarea obiectivului privind guvernanța (capacitatea locală de a elabora și implementa strategii locale de dezvoltare), astfel cum se prevede în orientările strategice comunitare.
Other CMEF Leader indicators are limited in line with the approach taken of simplifying the monitoring system compared to Leader+ and including Leader in the overall approach. 
Alți indicatori leader CCmE sunt limitați în conformitate cu abordarea adoptată de a simplifica sistemul de monitorizare în comparație cu leader+ și de a include leader în abordarea globală.
The Leader+ monitoring indicators were numerous compared to those applying to the Leader axis, but were on the other hand not related to the overall EU policy objectives for the 2000–06 period. In general, impacts are assessed through the evaluation process. 
Indicatorii de monitorizare leader+ au fost numeroși comparativ cu cei aplicabili axei leader, dar, pe de altă parte, nu aveau legătură cu obiectivele politice comunitare globale pentru perioada 2000-2006. în general, impacturile sunt evaluate prin procesul de evaluare.
For the governance objective, monitoring indicators can provide a useful input, but are not sufficient to evaluate this objective. 
Pentru obiectivul privind guvernanța, indicatorii de monitorizare pot oferi o contribuție utilă, dar nu sunt suficienți pentru evaluarea acestui obiectiv.
That is one of the reasons why a guidance paper on capturing the impacts of Leader11 has been developed. 
Acesta este unul din motivele pentru care a fost elaborat un document orientativ privind redarea impacturilor leader11.
It refers to governance inter alia on pp. 26–29 and 49–50 including proposed impact indicators. 
Acesta se referă la guvernanță, inter alia la paginile 26-29 și 49-50, incluzând indicatorii de impact propuși.
The effectiveness and added value of the Leader approach are assessed through evaluation. 
Eficacitatea și valoarea adăugată a abordării leader sunt analizate prin intermediul evaluării.
The LAGs’ direct running costs that are covered by Leader public funding are known and collected. 
Costurile de funcționare directe ale GAl-urilor care sunt suportate din finanțarea publică a leader sunt cunoscute și colectate.
The Commission expects that the concept chosen for the current period, as explained in its reply to the previous paragraph 113, brings a better assessment of the Leader approach. 
Potrivit așteptărilor Comisiei, conceptul ales pentru perioada actuală, astfel cum este explicat în răspunsul său la punctul precedent 113, va asigura o mai bună evaluare a abordării leader.
Furthermore, the Thematic working Group of the European Evaluation Network for Rural Development can give additional guidance. In this sense, the Commission has recently finalised a final draft working paper on assessing the impacts of Leader in rural areas12. 
Totodată, Grupul de lucru tematic al Rețelei europene de evaluare pentru dezvoltarea rurală poate oferi orientări suplimentare. în acest sens, Comisia a definitivat recent un proiect final de document de lucru privind evaluarea impacturilor leader în zonele rurale12.
The first draft of the working paper was provided to the Member States in April 2010, when work on the mid-term evaluations was at an early stage. 
Primul proiect al documentului de lucru a fost furnizat statelor membre în aprilie 2010, atunci când activitatea în cadrul evaluărilor intermediare se afla într-un stadiu incipient.
It provides details of suggested methods and data sources for assessing each of the indicators related to the evaluation questions and these do not rely on CMEF monitoring data, but use other evaluative methods, e.g. triangulation, surveys, case studies, focus groups, multiplier analysis, derived data sets, etc. This guidance document will give the opportunity for adjustments in the monitoring and evaluation process. 
Acesta furnizează detalii privind metodele și sursele de date propuse pentru evaluarea fiecăruia dintre indicatorii referitori la întrebările din cadrul evaluării; aceștia nu se bazează pe datele de monitorizare CCmE, ci folosesc alte metode de evaluare, de exemplu, triangulație, sondaje, studii de caz, grupuri tematice, analiza multiplicatorilor, seturi de date derivate etc. Acest document orientativ va oferi posibilitatea de efectua ajustări ale procesului de monitorizare și evaluare.
However, there are limits to the collecting requirements of LAGs. 
Cu toate acestea, există limite în ceea ce privește cerințele de colectare ale GAl-urilor.
The differences between strategies do not allow the collection of the same information in all LAGs, as the implementation of a local strategy is process-driven. 
Diferențele dintre strategii nu permit colectarea acelorași informații în cadrul tuturor GAl-urilor, întrucât implementarea unei strategii locale este determinată de proces.
Individual evaluation has to be limited in order to respect the relation between costs and efficiency of the evaluation process itself. 
Evaluarea individuală trebuie să fie limitată pentru a respecta raportul dintre costurile și eficiența procesului de evaluare în sine.
The Commission agrees that all the features of the Leader approach should be implemented to the largest possible extent in order to maximise the development effect on the territory, but recalls that the core element of the Leader approach are not the individual projects taken out of the local context, but the implementation of an entire local development strategy. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI CoNClUZII ŞI rEComaNDĂrI 115. Comisia este de acord că toate caracteristicile abordării leader trebuie implementate într-o măsură cât mai largă pentru a maximiza efectul de dezvoltare în teritoriu, însă reamintește că elementul-cheie al abordării leader nu îl reprezintă proiectele individuale scoase din contextul local, ci implementarea unei întregi strategii locale de dezvoltare.
As the Court mentions in its definition of the added value of the Leader approach, this includes a better identification of local needs and solutions, more engagement on the part of stakeholders and greater scope for innovation. Moreover, it includes the creation of local capacity, which leads to increased local development activity, pooling local resources, networking allowing mutual learning and an integrated approach to address complex economic and social issues. 
Astfel cum menționează Curtea în definiția pe care o dă valorii adăugate a abordării leader, aceasta include o mai bună identificare a necesităților și soluțiilor locale, o mai mare implicare a părților interesate și posibilități mai mari de inovație. mai mult, aceasta include crearea unei capacități locale care să conducă la intensificarea activității locale de dezvoltare prin mobilizarea resurselor locale, dezvoltarea de rețele care să permită învățarea reciprocă și o abordare integrată care să vizeze aspecte economice și sociale complexe.
The capacity-building process is a key element in the implementation of Leader. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Procesul de consolidare a capacităților este un element-cheie în implementarea leader. Raportul special nr. 5/2010 – Implementarea abordării leader pentru dezvoltarea rurală
LAG member organisations are representative and active locally based organisations of the rural territory. 
Organizațiile membre ale GAl-urilor sunt organizații locale reprezentative și active din zonele rurale.
The Commission notice on Leader+13, which was the reference document for the national and regional Leader+ programmes, states in its point 12: ‘Local action groups must consist of a balanced and representative selection of partners drawn from the different socioeconomic sectors in the territory concerned’. 
Comunicarea Comisiei cu privire la leader+13, care era documentul de referință pentru programele leader+ naționale și regionale, prevede la punctul 12: „Grupurile de acțiune locală trebuie să constea dintr-o selecție echilibrată și reprezentativă de parteneri proveniți din diferitele sectoare socioeconomice ale teritoriului în cauză.”
The partners consist of a mix of public entities and partners representing the civil society. 
Partenerii includ diferite entități publice și parteneri reprezentanți ai societății civile.
These partners are also the main authors of the strategies and do in most cases represent a large part of the population of the territory. 
Acești parteneri sunt, de asemenea, principalii autori ai strategiilor și, în majoritatea cazurilor, reprezintă o proporție semnificativă a populației din teritoriu.
It is therefore normal that a proportion of projects are originating from these member organisations. LAG members can play an important role for the implementation of the local development strategy. with regard to the composition of the partnership, during the negotiations leading to the approval of the rural development programmes (RDPs) for the 2007–13 period, the Commission examined that the principle of a minimum of 50 % representatives of the civil society in the partnership was included, as required by Article 62.1(b) of Regulation (EC) No 1698/2005. 
Prin urmare, este normal ca o parte a proiectelor să provină de la aceste organizații membre. membrii GAl-urilor pot juca un rol important în implementarea strategiei locale de dezvoltare. în ceea ce privește componența parteneriatului, în timpul negocierilor premergătoare aprobării programelor de dezvoltare rurală (PDR) pentru perioada 2007-2013, Comisia a verificat dacă a fost respectat principiul includerii a minimum 50% reprezentanți ai societății civile în cadrul parteneriatului, astfel cum se prevede la articolul 62 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr.
This requirement applies to the decision-making level. 
Această cerință se aplică la nivelul decizional.
Still, the Commission will consider revising existing guidance in order to avoid any misinterpretation. In addition to this, the Commission will consider encouraging a more open membership policy at LAG level for the design of the post-2013 policy. 
Totuși, Comisia va avea în vedere revizuirea orientărilor existente pentru evitarea interpretărilor greșite în plus, Comisia va avea în vedere stimularea unei politici mai deschise de afiliere la nivelul GAl-urilor pentru conceperea politicii post-2013.
13 CommissionnoticetotheMemberStatesof14April2000 laying down guidelines for the Community initiative for rural development (Leader+). 
13 ComunicareaComisieicătrestatelemembredin 14 aprilie 2000 de stabilire a orientărilor privind inițiativa comunitară pentru dezvoltare rurală (leader+).
REPLy OF THE COMMISSION In relation to innovation or interaction between different sectors, LAGs are encouraged to present innovative local development strategies but innovation is one LAG selection criterion among others. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI în ceea ce privește inovația sau interacțiunea dintre diferitele sectoare, GAl-urile sunt încurajate să prezinte strategii inovatoare de dezvoltare locală, or inovația reprezintă doar unul din criteriile de selecție a GAl-urilor între atâtea altele.
Innovation is therefore not necessarily present in all projects supported. It is moreover not realistic that most of the Leader projects should be innovative. In the Commission’s view, individual projects can be financed through Leader in as far as they contribute to the achievement of the objectives of the local development strategy. 
Prin urmare, inovația nu este neapărat prezentă în toate proiectele sprijinite. mai mult, nu este realist ca majoritatea proiectelor leader să fie inovatoare. în opinia Comisiei, proiectele individuale pot fi finanțate prin intermediul leader în măsura în care acestea contribuie la realizarea obiectivelor strategiei locale de dezvoltare.
See also Commission replies to paragraphs 16, 21 to 22 and 34 to 38. 
A se vedea, de asemenea, răspunsurile Comisiei la punctele 16, 21-22 și 34-38.
Member States are responsible both for the quality of the selected local development strategies and for ensuring the respect of the implementation requirements, inter alia the evaluation and monitoring of strategies. 
Statele membre sunt responsabile atât pentru calitatea strategiilor locale de dezvoltare selectate, cât și pentru asigurarea respectării cerințelor de implementare, inter alia evaluarea și monitorizarea strategiilor.
The success of the strategy depends on the value of individual accepted projects. 
Succesul strategiei depinde de valoarea proiectelor individuale acceptate.
LAGs are key actors in ensuring the quality of projects selected on the basis of objective criteria related to the overall aims of the strategy. 
GAl-urile reprezintă actorii-cheie în ceea ce privește asigurarea calității proiectelor selectate pe baza criteriilor obiective corespunzătoare obiectivelor globale ale strategiei.
Member States must take the necessary measures to ensure the application of the basic principles of the Leader approach and the achievement of local development strategy objectives. 
Statele membre trebuie să ia măsurile necesare pentru a asigura aplicarea principiilor de bază ale abordării leader și realizarea obiectivelor strategiei locale de dezvoltare.
The Commission agrees that there is a need for a high degree of transparency and the subsequent need for LAGs to be able to demonstrate that they have consistently followed proper procedures. 
Comisia este de acord că se simte nevoia unui grad ridicat de transparență și necesitatea ulterioară ca GAl-urile să poată demonstra că au respectat în mod constant procedurile adecvate.
The Commission will consider revising the ‘Guide on the application of the Leader axis’ in the sense of further clarifying the respect of basic principles on project selection (transparency, equal treatment, use of objective selection criteria, decision reporting) on the basis of the good practices collected. LAG members are representative and active locally based organisations of the rural territory. 
Comisia va avea în vedere revizuirea „Ghidului privind punerea în aplicare a axei leader” în sensul unei mai bune clarificări a respectării principiilor de bază referitoare la selecția proiectelor (transparență, egalitate de tratament, folosirea criteriilor de selecție obiective, raportarea deciziilor) pe baza bunelor practici colectate. membrii GAl-urilor sunt organizații locale reprezentative și active din zonele rurale.
It is therefore normal that a proportion of projects are originating from these organisations. 
Prin urmare, este normal ca o parte a proiectelor să provină de la aceste organizații membre.
However Member States have to ensure that there is no conflict of interest. 
Cu toate acestea, statele membre trebuie să se asigure că nu există conflicte de interese.
See also Commission replies to paragraphs 56 to 61, and to 117. 
A se vedea, de asemenea, răspunsurile Comisiei la punctele 56-61 și 117.
The Commission will examine in depth the question of the start of eligibility of projects taking into account the need for a harmonised approach across Community funding under shared management. 
Comisia va analiza în detaliu chestiunea privind data de începere a perioadei de eligibilitate a proiectelor ținând seama de nevoia unei abordări armonizate între finanțările comunitare în cadrul gestionării partajate.
Taking into account the wide variety of Leader projects, it might be difficult to judge a priori factors like the degree of profitability and at the same time to ensure that the desired outcomes are achieved. 
Având în vedere marea diversitate a proiectelor leader, poate fi dificil să se analizeze a priori factori precum gradul de profitabilitate și, în același timp, să se asigure obținerea rezultatelor dorite.
REPLy OF THE COMMISSION 120. The Commission does not consider that the costs of implementing Leader are necessarily substantial. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI 120. în opinia Comisiei, costurile de implementare aferente leader sunt în mod necesar substanțiale.
Rural development policy is implemented in shared management between the Commission and the Member States, respecting the principle of subsidiarity. 
Politica de dezvoltare rurală este implementată prin intermediul gestionării partajate asigurate de Comisie și de statele membre, cu respectarea principiului subsidiarității.
The implementation of Leader is complemented by a specific mandatory feature, which is that a significant part of management tasks is transferred to the local level. LAGs’ tasks do not correspond to additional or duplicated tasks but to delegated tasks, which are not carried out at programme level (control, project selection and payment in certain rural development programmes). 
Implementarea leader este completată de o caracteristică obligatorie specifică, și anume, faptul că o parte semnificativă a sarcinilor de gestionare este transferată la nivel local Sarcinile GAl-urilor nu corespund unor sarcini suplimentare sau suprapuse, ci unor sarcini delegate care nu sunt desfășurate la nivel de program (con-trol, selecția proiectelor și plata în cadrul anumitor programe de dezvoltare rurală). în medie, costurile de funcționare sunt limitate și reprezintă 15% din sprijinul public pentru strategia locală de dezvoltare.
This is below the upper limit of 20 % laid down in Article 38 of Regulation (EC) No 1974/2006. 
Acestea se situează sub limita superioară de 20% prevăzută la articolul 38 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006.