natgillin/translations-raw huggingface dataset:
31.7.2007 EN Official Journal of the European Union ANNEX I Comparison of Community regulations for the 2000 to 2004 European Refugee Fund period (ERF I) and the 2005 to 2010 period (ERF II) INTRODUCTION This comparison is based on the following documents: Ń Council Decision 2000/596/EC of 28 September 2000, Ń Commission Decision 2001/275/EC of 20 March 2001, Ń Commission Decision 2002/307/EC of 18 December 2001, Ń Council Decision 2004/904/EC of 2 December 2004, Ń Explanatory Memorandum and proposal for a Council Decision SEC 2004/161 establishing the European Refugee Fund for the period 2005 to 2010, Ń Extended Impact Assessment. 
31.7.2007 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene ANEXA I Comparație a reglementărilor comunitare aplicabile Fondului European pentru Refugiați în perioada 2000-2004 (FER I) şi perioada 2005-2010 (FER II) INTRODUCERE Această comparație se bazează pe următoarele documente: — Decizia 2000/596/CE a Consiliului din 28 septembrie 2000; — Decizia 2001/275/CE a Comisiei din 20 martie 2001; — Decizia 2002/307/CE a Comisiei din 18 decembrie 2001; — Decizia 2004/904/CE a Consiliului din 2 decembrie 2004; — Expunere de motive şi propunere pentru o Decizie a Consiliului SEC 2004/161 de stabilire a Fondului European pentru Refugiați pentru perioada 2005-2010; — Evaluarea impactului extins.
Commission Staff Working paper, SEC (2004) 161, 12.2.2004. 
Document de lucru al Comisiei Europene, SEC (2004) 161, 12.2.2004.
C 178/11 I. OBJECTIVES AND TASKS Objective Time period Target groups Programming The 2000 to 2004 programme The 2005 to 2010 programme The European Refugee Fund is a financial instrument, the prime objective of which is to support and encourage the efforts made by the Member States in receiving and bearing the consequences of receiving refugees and displaced persons. 
C 178/11 I. OBIECTIVE ŞI SARCINI Obiectiv Perioada Grupurile țintă Programul 2000-2004 Programul 2005-2010 Fondul European pentru Refugiați este un instrument financiar al cărui principal obiectiv este de a susține şi de a încuraja eforturile întreprinse de statele membre pentru a primi refugiați şi persoane strămutate şi pentru a suporta consecințele acestei primiri.
5 years, from 1 January 2000 to 31 December 2004. Five target groups: 1. 
Programarea 5 ani, de la 1 ianuarie 2000 la 31 decembrie 2004 Cinci grupuri țintă: 1.
Geneva convention 2. international protection granted by a MS 3. persons who have applied for protection cf. points 1 or 2 4. temporary protection in a MS 5. persons whose right to temporary protection is being examined in a MS. (Article 3, 2000/596/EC) No multiannual programmes, annual appropriations. 6 years, from 1 January 2005 to 31 December 2010. 
Convenția de la Geneva 2. protecția internațională acordată de un stat membru 3. persoanele care au solicitat una dintre formele de protecție menționate la punctul 1 sau 2 4. protecția temporară într-un stat membru 5. persoanele al căror drept la protecție temporară este în curs de examinare într-un stat membru (Articolul 3, 2000/596/CE) Nu se prevăd programe multianuale, credite anuale 6 ani, de la 1 ianuarie 2005 la 31 decembrie 2010 Patru grupuri țintă: 1.
Four target groups: 1. Geneva convention 2. subsidiary protection within the meaning of Council Directive 2004/83/EC 3. persons who have applied for protection cf. points 1 or 2 4. temporary protection within the meaning of Directive 2001/55/EC (temporary protection/mass influx). 
Convenția de la Geneva 2. protecția subsidiară în înțelesul Directivei 2004/83/CE a Consiliului 3. persoanele care au solicitat una dintre formele de protecție menționate la punctul 1 sau 2 4. protecția temporară în înțelesul Directivei 2001/55/CE (protecția temporară în cazul unui aflux masiv de persoane strămutate) (Articolul 3, 2004/904/CE) Programare multianuală pentru perioade de doi-trei ani.
(Article 3, 2004/904/EC) Multiannual programming for two three-year periods. For each programme phase, the Member States have to present multiannual programmes to the Commission. 
Pentru fiecare fază a programului, statele membre trebuie să prezinte Comisiei programele multianuale (Articolul 15, 2004/904/CE)
C 178/12 EN Official Journal of the European Union 31.7.2007 Actions There are three different types of measures by the Member States: condition of reception, integration, and repatriation. 
C 178/12 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.7.2007 Acțiunile Există trei tipuri de acțiuni ale statelor membre: primirea, integrarea şi repatrierea.
(Article 8, 2004/904/EC) The 2005 to 2010 programme The Member State appoints a responsible authority. 
NORME DE IMPLEMENTARE ŞI DE GESTIONARE Programul 2000-2004 Programul 2005-2010 Statul membru desemnează o autoritate responsabilă care trebuie să fie un organism funcțional din statul membru sau un organism public național.
31.7.2007 EN Official Journal of the European Union C 178/13 III. 
31.7.2007 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 178/13 III.
FINANCIAL MANAGEMENT Financial provision Financing structure Technical and administrative assistance Annual breakdown Payments The 2000 to 2004 programme 216 million euro. 
GESTIUNEA FINANCIARĂ Dispoziție financiară Structura de finanțare Asistența administrativă Repartizarea anuală Plăți Programul 2000-2004 216 milioane euro (Articolul 2, 2000/596/CE) Contribuția din Fond nu depăşeşte 50 % din costul total al fiecărei măsuri.
(Article 17, 2000/596/EC) At the CommissionŐs initiative, up to 5 % of the FundŐs available resources may be used to finance innovatory actions or actions of interest to the Community as a whole. 
(Articolul 17, 2000/596/CE) La inițiativa Comisiei, până la 5 % din resursele disponibile din Fond pot fi utilizate pentru finanțarea acțiunilor inovative sau a acțiunilor de interes pentru Comunitate în ansamblu.
Besides, the Fund may provide up to 100 % of the funding. (Article 5, 2000/596/EC) The 2005 to 2010 programme 114 million euro for the period 2005 to 2006. 
În plus, finanțarea acestor acțiuni prin intermediul Fondului poate ajunge până la 100 % (Articolul 5, 2000/596/CE) Programul 2005-2010 114 milioane euro pentru perioada 2005-2006.
The annual appropriations will be authorised by the budgetary authority within the limits of the financial perspective. 
Creditele anuale vor fi autorizate de autoritatea bugetară în limita perspectivelor financiare.
(Article 2, 2004/904/EC) The contribution from the Fund shall not exceed 50 % of the total cost a specific action. 
(Articolul 2, 2004/904/CE) Contribuția din Fond nu depăşeşte 50 % din costul total al unei acțiuni specifice.
(Article 17, 2004/904/EC) First pre-financing payment, second pre-financing payment and balance. A pre-financing payment of 50 % of the amount shall be made within sixty days following the adoption of the co-financing decision. A second pre-financing payment shall be made no more than three months after the Commission has approved a report on the implementation of the annual work programme and a declaration of expenditure accounting for at least 70 % of the amount of the initial payment. 
(Articolul 18, 2004/904/CE) Sumă fixă de 300 000 euro, eliminând elementul descrescător din FER I. Sprijin special de 500 000 euro pentru noile state membre în primii trei ani din faza II (Articolul 17, 2004/904/CE) Prima plată de prefinanțare, a doua plată de prefinanțare şi soldul În termen de 60 de zile de la adoptarea deciziei de cofinanțare, se efectuează o plată de prefinanțare echivalentă cu 50 % din suma totală O a doua tranşă de prefinanțare este vărsată nu mai târziu de trei luni după ce Comisia a aprobat un raport cu privire la implementarea programului de lucru anual şi o declarație cu privire la cheltuieli, reprezentând cel puțin 70 % din suma acordată ca avans. Această sumă nu trebuie să depăşească 50 % din suma totală sau soldul dintre suma angajată pentru acțiunile selectate şi valoarea primei plăți de prefinanțare Soldul este plătit în cel mult trei luni de la data la care Comisia a aprobat raportul final de implementare şi declarația finală cu privire la cheltuieli.
(Article 23, 2004/904/EC) Up to 7 % of the FundŐs available resources may be used to finance Community actions, emphasis is put on transnational actions or actions of interest to the Community as a whole concerning asylum policy and measures applicable to refugees and displaced persons. 
(Articolul 23, 2004/904/CE) Până la 7 % din resursele disponibile din Fond pot fi utilizate pentru finanțarea acțiunilor comunitare, punându-se accentul pe acțiunile transnaționale sau pe acțiunile de interes pentru Comunitate în ansamblu, cu privire la politica de azil şi la măsurile aplicabile refugiaților şi persoanelor strămutate.
The ERF may provide up to 80 % of the funding. 
FER poate acorda o finanțare de până la 80 % (Articolul 8, 2004/904/CE) tehnică Resurse pentru acțiunile comunitare
C 178/14 EN Official Journal of the European Union 31.7.2007 IV. 
C 178/14 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.7.2007 IV.
(Article 5, 2002/307/EC) The responsible authority shall take measures to monitor and evaluate actions. (Article 20, 2000/596/EC) Detailed rules for eligibility of expenditures and reports on implementation. (2001/275/EC) The responsible authority 1) shall submit each year a summary report on the implementation of the action in progress; 2) will send the Commission within six months of the deadline fixed in the co-financing decision for the execution of expenditure a final report consisting of: Ń Financial accounts and a report on the implementation of the action. 
MONITORIZAREA, EVALUAREA ŞI RAPOARTELE Programul 2000-2004 Programul 2005-2010 Controalele trebuie să acopere cel puțin 10 % din totalul cheltuielilor eligibile pentru fiecare program anual de implementare (Articolul 25, 2004/904/CE) Comisia desfăşoară activități de monitorizare şi evaluare a Fondului în cooperare cu statele membre (Articolul 27, 2004/904/CE) Autoritatea responsabilă 1. include în acorduri şi în contracte, clauze prin care obligă destinatarii să prezinte rapoarte cu privire la modul în care evoluează implementarea acțiunilor, precum şi un raport final detaliat referitor la modul de implementare 2. prezintă, în termen de 9 luni de la termenul de admitere a cheltuielilor stabilit în decizia de cofinanțare pentru fiecare program anual, un raport final asupra modului de implementare şi o declarație cu privire la cheltuielile finale.
No separate evaluation of impact of programme. 
Nu se face o evaluare separată cu privire la impactul programului.
(Article 28, 2004/904/EC) The Commission shall submit to the Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the regions an: 1) Intermediate report on the results achieved and on qualitative and quantitative aspects of implementation of the Fund, together with any proposed amendments no later than 30 April 2007. 
(Articolul 20, 2000/596/CE) Comisia prezintă Parlamentului European şi Consiliului: 1. un raport intermediar (2002) 2. un raport final (2005) (Articolul 20, 2000/596/CE) Rapoarte membre ale statelor Destinatarii prezentate de Comisie şi tipurile de rapoarte rapoartelor
C 178/16 EN Official Journal of the European Union 31.7.2007 ANNEX III ERF allocation procedure of provisional amounts to Member States 2000 to 2001 
C 178/16 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.7.2007 ANEXA III Procedura de alocare a sumelor provizorii către statele membre în cadrul FER 2000-2001
31.7.2007 EN Official Journal of the European Union C 178/17 ERF allocation procedure of provisional amounts to Member States 2002 to 2003 
31.7.2007 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 178/17 Procedura de alocare a sumelor provizorii către statele membre în cadrul FER 2002-2003
C 178/18 EN Official Journal of the European Union 31.7.2007 ERF allocation procedure of provisional amounts to Member States 2004 
C 178/18 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.7.2007 Procedura de alocare a sumelor provizorii către statele membre 2004
31.7.2007 EN Official Journal of the European Union C 178/19 SUMMARY I. The European Refugee Fund (ERF) was set up in September 2000 following the entry into force of the Treaty of Amsterdam on 1 May 1999. 
31.7.2007 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 178/19 SINTEZĂ I. Fondul European pentru Refugiați (FER) a fost instituit în septembrie 2000, ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului de la Amsterdam la 1 mai 1999, şi reprezintă primul act de drept comunitar adoptat în domeniul azilului şi al imigrației pe baza acestui nou tratat (articolul 63 TCE).
The European Refugee Fund is an innovatory financial instrument which is designed to support and encourage the efforts made by Member States in receiving and bearing the consequences of receiving refugees and displaced persons in a European context where action has to be taken in what are emergency situations. 
Prin urmare, Fondul European pentru Refugiați este un instrument financiar novator, destinat să sprijine şi să încurajeze eforturile consimțite de statele membre pentru a primi refugiați şi persoane strămutate şi pentru a face față consecințelor acestei primiri, într-un context european marcat într-o mare măsură de urgență.
The Commission has overall responsibility for the implementation of the Community budget (under the Treaty) but the ERFŐs legal basis provides that ÔMember States shall be responsible for implementing national actions supported by the FundŐ. 
Comisia asumă responsabilitatea generală privind execuția bugetului comunitar (conform dispozițiilor tratatului), însă temeiul legal al FER prevede că „statele membre sunt responsabile de punerea în practică a acțiunilor care beneficiază de sprijinul FER”.
The purpose of gathering statistical data for the purposes of calculating the budget allocations for each Member State is to ensure funds are distributed according to genuine needs. 
Colectarea datelor statistice pentru calculul alocațiilor bugetare destinate fiecărui stat membru are ca scop alocarea fondurilor în funcție de necesitățile reale.
The FundŐs legal basis provides that data concerning refugees and displaced persons for the last three years should be used but these data are constantly changing. 
Temeiul legal prevede utilizarea datelor privind refugiații şi persoanele strămutate din ultimii trei ani, dar aceste date fluctuează în permanență.
This puts the Commission in a dilemma which it is addressing but which will never be totally overcome. 
Prin urmare, Comisia se confruntă cu o problemă complexă pe care o rezolvă treptat, dar care va subzista întotdeauna într-o manieră reziduală.
For the period 2000 to 2004, the Commission nevertheless considers it has used an equitable approach for the distribution of funds between Member States and this has been confirmed by an independent external evaluation. 
În final, în ceea ce priveşte perioada 2000-2004, Comisia consideră că a adoptat o atitudine echitabilă privind alocarea fondurilor între statele membre, lucru confirmat de evaluarea externă independentă.
V. The procedure for adopting co-financing decisions for the Member States, which was adapted during negotiation of the ERF I legal basis, is hampered by the slight incompatibility between the EUŐs budgetary procedure timetable and that for ERF IŐs programming phase. 
V. Procedura de adoptare a deciziilor de cofinanțare în favoarea statelor membre, modificată în perioada de negociere a temeiului legal al FER I, este penalizată de relativa incompatibilitate dintre calendarul procedurii bugetare a Uniunii şi calendarul FER I pentru faza de programare.
In order to comply with the legal basis and, above all, to enable Member States to plan the projects they intend to implement, the Commission decided to adopt provisional decisions at the end of the preceding year on the basis of the preliminary draft budget and then to adopt amended decisions following the approval of the final budget. 
Pentru a respecta temeiul legal şi mai ales pentru a permite statelor membre să îşi anticipeze acțiunile, Comisia a ales să adopte decizii provizorii la sfârşitul anului precedent pe baza proiectului preliminar de buget şi să adopte o decizie modificată în urma votului privind bugetul definitiv.
According to the ERFŐs legal basis the Commission must ensure Member States have smoothly functioning control systems. 
Conform temeiului legal al FER, Comisia trebuie să asigure buna funcționare a sistemelor de control ale statelor membre.
The corrective measures available to the Commission under the shared management approach (suspension of payments or financial corrections) often take time to implement as Member States have the right to respond and only have an impact in the medium term. 
Măsurile corective de care dispune Comisia în cadrul gestiunii repartizate, precum suspendarea plăților sau corecțiile financiare, necesită adesea un timp îndelungat de punere în practică pentru a respecta dreptul la răspuns al statelor membre şi produce efecte doar pe termen mediu.
The amendments to the Financial Regulation which came into force at the start of 2007 clarify the responsibilities of those involved in shared management. 
Actualizarea Regulamentului financiar, care a intrat în vigoare la începutul lui 2007, subliniază mai clar responsabilitățile diferiților actori în ceea ce priveşte gestiunea repartizată.
In the CommissionŐs view, differences in the implementation of measures reflect the FundŐs philosophy, which is based on joint guidelines and the tailoring of measures to national objectives and needs. 
Comisia consideră că diferențele privind punerea în practică a acțiunilor ilustrează filozofia FER care se bazează pe orientări comune şi pe o adaptare a acțiunilor în funcție de obiectivele şi de necesitățile naționale.
The ERFŐs limited resources make it impossible to meet all objectives in the same way in each Member State and the Commission considers that any interpretation is acceptable as long as it complies with the general guidelines. 
Ținând seama de mijloacele limitate ale FER, nu era posibilă acoperirea uniformă a obiectivelor în fiecare stat membru, iar Comisia consideră că orice interpretare conformă a orientărilor generale este autorizată.
The framework programme on solidarity and management of migration flows has given the European Union four financial instruments with more detailed objectives and scope which will overcome most of the concerns expressed by the Court. 
Odată cu adoptarea programului-cadru „Solidaritate şi gestiunea fluxurilor migratoare”, Uniunea se va dota cu patru instrumente financiare ale căror obiective şi domenii de aplicare sunt mai detaliate şi care oferă posibilitatea de a răspunde majorității preocupărilor exprimate de Curte.
As regards evaluation of the impact of ERF 2000 to 2004, since the CourtŐs audit the Commission has published an evaluation based on a study by independent experts which gives a very positive verdict on the FundŐs achievements despite its small budget over this five-year period. 
În ceea ce priveşte evaluarea impactului FER 2000-2004, Comisia a publicat, după auditul Curții, o evaluare pe baza unui studiu efectuat de experți independenți, care face o apreciere pozitivă a realizărilor fondului, în pofida dotării financiare limitate de care acesta a beneficiat în cei cinci ani.
INTRODUCTION 2. 
INTRODUCERE 2.
The European Refugee Fund (ERF) is the very first Community legal instrument to be adopted in the field of asylum and immigration. 
Fondul European pentru Refugiați (FER) reprezintă primul act de drept comunitar adoptat în domeniul azilului şi al imigrării.
A shared management approach was chosen to implement the Fund to highlight the fact that the aid provided under this instrument is more effective and better targeted if co-financed projects take account of the situation and needs in each Member State. 
Alegerea gestiunii repartizate ca modalitate de punere în practică a FER avea ca scop evidențierea faptului că sprijinul oferit de acest instrument ar fi mai eficient şi mai bine orientat dacă acțiunile cofinanțate ar fi întreprinse în funcție de situație şi de necesitățile constatate la nivelul fiecărui stat membru.
According to the Council decision, the Commission is assisted by a Committee, consisting of representatives of the Member States, which is responsible in particular for adopting the rules governing eligibility of expenditure. 
În conformitate cu decizia Consiliului, Comisia este asistată de un comitet format din reprezentanți ai statelor membre, în special pentru adoptarea normelor care reglementează eligibilitatea cheltuielilor.
10 and 11. 
10 şi 11.
The Commission has proposed that the Council adopt some of the improvements called for by the Court in the annual reports covering previous years. 
Comisia a avut posibilitatea de a propune Consiliului să adopte anumite îmbunătățiri solicitate de Curte şi exprimate în rapoartele anuale din anii precedenți.
On the basis of the CommissionŐs proposals the Council has accepted amendments to the legislation for the period 2005 to 2010 which will simplify the implementing arrangements. 
Pe baza propunerilor Comisiei, Consiliul a acceptat modificări juridice pentru perioada 2005-2010, care facilitează modalitățile de aplicare.
Target groups have been more carefully defined for ERF II as a result of the adoption of new Community directives on asylum. 
Definirea grupurilor țintă a putut fi precizată în cazul FER II în urma adoptării de noi directive comunitare în domeniul azilului.
The Commission has proposed new financial instruments for the period 2007 to 2013 under a framework programme on solidarity and management of migration flows. 
Comisia a prezentat noi instrumente financiare pentru perioada 2007-2013 într-un program-cadru „Solidaritate şi gestiunea fluxurilor migratoare”.
The rules governing these financial instruments resolve many of the problems highlighted by the Court in its report. 
Dispozițiile acestor instrumente financiare clarifică o mare parte dintre problematicile prezentate de Curtea de Conturi în acest raport.
The final evaluation of ERF 2000 to 2004 follows a long series of analyses by the Member States and the Commission. 
Evaluarea finală a FER 2000-2004 urmează unei lungi serii de analize, atât la nivelul statelor membre, cât şi la nivelul departamentelor Comisiei.
The Commission had external consultants carry out a comprehensive evaluation of the ERF 2000 to 2004. 
În special, Comisia a solicitat consultanților externi să evalueze ansamblul FER în perioada 2000-2004.
The consultants presented their 1 125-page report in March 2006. THE COMMISSIONŐS REPLIES 
Raportul de studiu al consultanților a fost disponibil în martie 2006 şi conține 1 125 de pagini. RĂSPUNSURILE COMISIEI
C 178/20 EN Official Journal of the European Union 31.7.2007 The Commission does, however, acknowledge that the final report published in December 2006 should have been sent to the other Institutions by September 2005. 
C 178/20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.7.2007 Cu toate acestea, Comisia recunoaşte că raportul final, publicat în decembrie 2006, ar fi trebuit transmis celorlalte instituții înainte de septembrie 2005.
24. In some cases, Eurostat stated that it was unable to comment on or check alternative data proposed for the ERF allocation by Member States. 
În unele cazuri, Eurostat a declarat că nu a putut să comenteze sau să controleze datele alternative propuse pentru alocarea FER de către statele membre.
This took place only when Member States failed to supply appropriate metadata, when disaggregations by month and/or citizenship were not supplied (meaning that the internal consistency of the data could not be tested) or when there were unexplained discrepancies with data previously supplied. 
Aceasta s-a întâmplat numai atunci când statele membre nu au reuşit să furnizeze metadatele corespunzătoare, atunci când nu au fost furnizate repartizările pe lună şi/sau cetățenie (ceea ce înseamnă că nu s-a putut verifica consistența internă a datelor) sau când au existat discrepanțe neexplicabile în raport cu datele furnizate anterior.