natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ThisChapterfocusesonperformance.Aninitial,short section covers the Commission’s first evaluation report (1). 
Acest capitol este consacrat performanței. O primă și scurtă secțiune se referă la primul raport de evaluare al Comi­ siei (1).
The remainder of the Chapter presents the Court’s observations on the Commission’s self-assessments on performance as stated in part 1 of the annual activity reports of the Commission’s directors-general (2), and highlights some of the main themes arising from the Court’s 2011 special reports on perform­ ance (3). 
Restul capitolului prezintă observațiile Curții cu privire la autoevaluările realizate de Comisie referitor la performanță – autoevaluări descrise în partea 1 a rapoartelor anuale de acti­ vitate ale directorilor generali din cadrul Comisiei (2) –, precum și o parte dintre principalele teme abordate în rapoartele speciale ale Curții din 2011 privind performanța (3).
Performance is assessed on the basis of the sound financial management principles (economy, efficiency and effectiveness) (4). 
Performanța se evaluează luându-se în considerare principiile bunei gestiuni financiare [economicitate (economie), eficiență și eficacitate] (4).
Its measurement is key throughout the public intervention process, covering inputs (financial, human, material, organisational or regulatory means needed for the implementation of the programme), outputs (the deliverables of the programme), results (the immediate effects of the programme on direct addressees or recipients) and impacts (long-term changes in society that are, at least partly, attributable to the EU’s action). 
Măsurarea performanței este esențială pe tot parcursul procesului de intervenție publică, acoperind resursele (mijloacele financiare, umane, materiale, organi­ zaționale sau de reglementare necesare pentru implementarea programului), realizările (elementele – „produsele” – care trebuie obținute în cadrul programului), rezultatele (efectele imediate ale programului asupra destinatarilor direct vizați sau asupra beneficiarilor) și impacturile (schimbările survenite pe termen lung în societate care pot fi atribuite, cel puțin parțial, acțiunii UE).
EVALUATION REPORT ON THE UNION’S FINANCES BASED ON RESULTS ACHIEVED 10.3. 
RAPORTUL DE EVALUARE A FINANȚELOR UNIUNII PE BAZA REZULTATELOR OBȚINUTE 10.3.
InFebruary2012,theCommissionpublishedareport to the European Parliament and the Council on the evaluation of the Union’s finances based on the results achieved (the evaluation report) (5). 
În februarie 2012, Comisia a publicat către Parla­ mentul European și Consiliu un raport de evaluare a finanțelor Uniunii pe baza rezultatelor obținute (denumit în continuare „raportul de evaluare”) (5).
The Treaty requires that the Commission produce such a report, and that the report is part of the evidence on which the Parliament gives a discharge each year to the Commission in respect of the budget (6). _____________ (1) Article 318 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) (OJ C 83, 30.3.2010) provides for a report from the Commission to the European Parliament and the Council on the evaluation of the Union’s finances based on the results achieved. (2) Article 60(7) of the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p. 
Tratatul prevede obligația Comisiei de a elabora un astfel de raport, acesta trebuind să facă parte dintre elementele pe baza cărora Parlamentul acordă Comisiei, în fiecare an, descărcarea de gestiune pentru execuția bugetu­ lui (6). _____________ (1) Articolul 318 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) (JO C 83, 30.3.2010) prevede obligația Comisiei de a prezenta Parlamentului European și Consiliului un raport de evaluare a finanțelor Uniunii bazat pe rezultatele obținute. (2) Articolul 60 alineatul (7) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regula­ mentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p.
1) provides that the annual activity reports ‘shall indicate the results of the operations by reference to the objectives set, the risks associated with these operations, the use made of resources provided and the efficiency and effectiveness of the internal control system’. 
1) prevede că rapoartele anuale de activitate „indică rezultatele operațiunilor [...] în raport cu obiectivele stabilite, riscurile aferente acestor operațiuni, utilizarea resurselor furnizate, precum și funcționarea eficace și eficientă a sistemului intern de control.”
(3) The Court’s special reports cover the EU budget, as well as the European Development Funds. 
(3) Rapoartele speciale ale Curții acoperă bugetul UE, precum și fondurile europene de dezvoltare.
(4) Article 27 of the Financial Regulation. 
(4) Articolul 27 din Regulamentul financiar.
(5) Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the evaluation of the Union’s finances based on the results achieved (COM(2012) 40 final). 
(5) Raport al Comisiei către Parlamentul European și Consiliu de evaluare a finanțelor Uniunii pe baza rezultatelor obținute, COM(2012) 40 final.
(6) Articles 318 and 319 TFEU. 
(6) Articolele 318 și 319 TFUE.
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/225 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 10.4. InresponsetoaninvitationfromtheParliament,the Court issued Opinion No 4/2012 on the evaluation report (7) in June 2012. 
12.11.2012 Răspunzând solicitării Parlamentului, Curtea a emis, în iunie 2012, Avizul nr.
In this Opinion the Court states that the evaluation report is vague, short on substance and consequently adds little value, and that the Parliament, Council and Commission should use the opportunity afforded by the report to discuss and agree on how it might be made useful to the discharge authority. THE COMMISSION’S MANAGEMENT REPORTING ON THE ACHIEVEMENTS OF THE YEAR Introduction 10.5. 
În avizul său, Curtea afirmă că raportul de evaluare este vag și lipsit de substanță și deci valoarea adăugată pe care o aduce este una limitată și că Parlamentul, Consiliul și Comisia ar trebui să considere acest raport drept un prilej pentru a dezbate și pentru a cădea de acord asupra modului în care se poate elabora un raport de evaluare care să prezinte utilitate pentru autoritatea responsabilă de descărcarea de gestiune.
The directors-general of the Commission set performance objectives for their directorate-general (DG) in annual management plans, and then report on achievements in annual activity reports. 
DirectoriigeneralidincadrulComisieistabilesc,în planurile anuale de gestiune, obiective în materie de performanță pentru direcțiile generale (DG) de care răspund, iar ulterior, în rapoartele anuale de activitate, raportează cu privire la gradul de îndeplinire a acestor obiective.
The Court assessed the reporting of three DGs: those for Agriculture and Rural Development (DG AGRI), for Regional Policy (DG REGIO) and for Development and Co-operation — EuropeAid (EuropeAid) (8). 
Curtea a evaluat raportarea a trei direcții generale: Direcția Generală Agricultură și Dezvoltare Rurală (DG AGRI), Direcția Generală Politica Regională (DG REGIO) și Direcția Generală Dezvoltare și Cooperare – EuropeAid (EuropeAid)(8).
Together these three DGs are responsible for around three-quarters of the payments made from the EU budget in 2011 (9). 
Împreună, aceste trei direcții generale sunt responsabile pentru aproximativ trei pătrimi din plățile efectuate de la bugetul UE în 2011 (9).
The Court considered the changes made to the Commission’s internal reporting arrangements since the previous year and, for the three DGs referred to above, analysed whether the objectives and performance indicators presented were: (a) r e l e v a n t — whether they were coherent with the policy objectives and management mode, and linked to quantified targets; T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 10.4. The 2010 Evaluation Report was subject to discussions with the discharge authority in early 2012. 
Curtea a examinat modificările care s-au adus meca­ nismelor de raportare internă ale Comisiei față de exercițiul precedent, iar pentru cele trei direcții generale menționate la punctul anterior, Curtea a analizat dacă obiectivele și indi­ catorii de performanță prezentați au fost: (a) r e l e v a n ț i – dacă indicatorii erau coerenți în raport cu obiectivele politicilor și cu modalitatea de gestiune și dacă erau corelați cu niveluri-țintă cuantificate; _____________ (7) Avizul nr.
(8) The annual activity reports of DG AGRI and DG REGIO were also examined in the Court’s 2010 Annual Report. 
(8) Rapoartele anuale de activitate ale DG AGRI și DG REGIO au fost de asemenea examinate în Raportul anual 2010 al Curții.
EuropeAid was created in January 2011 by the merger of the DGs for Development and Relations with African, Caribbean and Pacific States (DG DEV), and the EuropeAid Co-operation Office (DG AIDCO). 
EuropeAid a fost creată în ianuarie 2011 prin fuziunea direcțiilor generale Dezvoltare și relații cu statele din Africa, Caraibe și Pacific (DG DEV) și Oficiul de Cooperare EuropeAid (DG AIDCO).
(9) DG AGRI: 56,2 billion euro, DG REGIO: 32,9 billion euro, Euro­ peAid: 4,1 billion euro. 
(9) DG AGRI: 56,2 miliarde de euro, DG REGIO: 32,9 miliarde de euro, EuropeAid: 4,1 miliarde de euro.
EN C 344/226 Official Journal of the European Union 12.11.2012 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (b) comparable — whether indicators selected at the planning stage were later used for reporting, with any changes explained; and (c) r e l i a b l e — whether the reader can have reasonable assurance that the reported information is accurate (10). 
RO C 344/226 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I (b) comparabili – dacă indicatorii selectați în faza de planificare au fost ulterior utilizați în scopul raportării și dacă eventualele modificări efectuate au fost explicate; și (c) fiabili – dacă cititorul poate dispune de o asigurare rezonabilă că informațiile raportate sunt exacte (10).
Some welcome changes since last year 10.7. 
S-au observat modificări binevenite față de exercițiul precedent 10.7.
InNovember2011,theCommissionissuedrevised guidelines to its directors-general for the preparation of the 2011 annual activity reports. 
Înnoiembrie2011,Comisiaapublicatoseriede orientări revizuite, adresate directorilor săi generali, în vederea pregătirii rapoartelor anuale de activitate pentru 2011.
The revision addressed, among other things, observations made by the Court in its 2010 Annual Report(11). 
Revizuirea a ținut seama, printre altele, de observațiile formulate de Curte în Raportul său anual 2010(11).
For example, instructions for reporting on policy achievements in the first part of the annual activity report were clarified, with directors-general required to focus more on the progress towards the achievement of the objectives in terms of the results and impact, as well as to provide a description of the outputs secured. 
De exemplu, au fost clarificate instrucțiunile privind raportarea realizărilor în materie de politici în prima parte a raportului anual de activitate, solicitându-se directorilor generali să se concentreze mai mult pe progresele vizând îndeplinirea obiec­ tivelor din punctul de vedere al rezultatelor și al impactului urmărit, precum și să furnizeze o descriere a realizărilor obținute.
Relevance remains an issue in some cases 10.8. 
Relevanța continuă să reprezinte o problemă în unele cazuri 10.8.
Atthestrategiclevel,DGsarerequiredtodefinea limited number of ‘general objectives’, together with a set of ‘impact indicators’ allowing progress against the general objectives to be tracked. 
La nivel strategic, direcțiile generale trebuie să defi­ nească, pe lângă un număr limitat de „obiective generale”, un set de „indicatori de impact” care să permită urmărirea progreselor înregistrate în raport cu obiectivele generale respective.
The general objectives and impact indicators, taken together, are tools for Commission management — and therefore also for readers of the annual activity report, such as the discharge authority — to assess the extent to which the DG is meeting its high level goals. 
Luate împreună, obiectivele generale și indicatorii de impact reprezintă instrumente aflate la dispoziția conducerii Comisiei – și, prin urmare, la dispoziția cititorilor raportului anual de activitate, precum autoritatea care acordă descărcarea de gestiune – pentru a evalua în ce măsură direcția generală în cauză își atinge scopurile de nivel înalt stabilite.
The Court found a number of problems with the objectives and indicators, limiting their usefulness, as set out in the following paragraphs. _____________ (10) For this aspect, the Court carried out only a limited review — see paragraph 10.17. 
Curtea a iden­ tificat un număr de probleme legate de obiective și de indi­ catori, probleme care le afectează utilitatea, astfel cum este prezentat la punctele următoare. 12.11.2012 _____________ (10) Referitor la acest aspect, Curtea e efectuat doar o examinare limitată – a se vedea punctul 10.17.
(11) The timing of the Court’s annual report is such that there is limited time available for the Commission’s annual activity reports to take account of its messages. EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/227 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 10.9. 
(11) Calendarul de publicare a raportului anual al Curții este de așa natură încât timpul disponibil pentru luarea în calcul a mesajelor Curții la întocmirea rapoartelor anuale de activitate ale Comisiei este limitat. RO 12.11.2012 JurnalulOficialalUniuniiEuropene C344/227 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I 10.9.
Insomecasestherewereweaknessesintheinternal coherence of the objectives and indicators (see example 10.1). T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 10.9. 
În unele cazuri, existau deficiențe în ceea ce privește coerența internă a obiectivelor și a indicatorilor (a se vedea exemplul 10.1). R Ă S P U N S U R I L E C O M I S I E I 10.9.
Example 10.1 DG AGRI: impact indicator does not cover entirety of objective One general objective in the annual activity report has three aims: — topromoteaviableandcompetitiveagriculturalsector, — which respects high environmental and production standards, — ensuring at the same time a fair standard of living for the agricultural community. 
Exemplul 10.1 DG AGRI: indicatorul de impact nu acoperă în integralitate obiectivul urmărit Un obiectiv general indicat în raportul anual de activitate viza: — promovarea unui sector agricol viabil și competitiv, — care să fie în pas cu evoluțiile din domeniul mediului și al producției, — care să asigure, în același timp, un nivel de trai decent pentru comunitatea agricolă.
The only impact indicator for this objective is ‘farmers’ income developments’. 
Singurul indicator de impact disponibil pentru acest obiectiv este „nivelul veniturilor fermierilor”.
This relates only to the third aim above, meaning that there are no indicators for the first two aims. 
Acest indicator vizează doar al treilea aspect al obiectivului prezentat mai sus, ceea ce înseamnă că nu există indicatori pentru primele două aspecte.
EuropeAid: impact indicator formulated as an objective The impact indicator ‘EU coordinated approach’ corresponding to general objective 4: ‘Promote an international development framework based on enhanced multilateral cooperation and global governance’ and having the target ‘New EU budget support contracts are concluded in coherence with the principles of COM 638’ is formulated as an objective rather than an indicator. 
EuropeAid: indicator de impact formulat ca un obiectiv Indicatorul de impact „O abordare coordonată la nivelul UE” corespunde obiectivului general 4 – „Promovarea unui cadru de dezvoltare internațional bazat pe o cooperare multilaterală și pe o guvernanță globală consolidate” –, iar nivelul-țintă aferent este următorul: „Noile contracte de sprijin bugetar din partea UE sunt încheiate în conformitate cu principiile stabilite în COM 638”.
Example 10.1 The basic requirements of the internal control standard 5 establish that Management Plans should provide for at least one indicator per objective, both at policy area and at activity level, to monitor and report on achievements. 
Exemplul 10.1 Cerințele de bază ale standardului de control intern 5 stabilesc că planurile de gestionare trebuie să prevadă cel puțin un indicator pentru fiecare obiectiv, atât în domeniul de politici, cât și la nivelul activităților, pentru a monitoriza rezultatele obținute în vederea prezentării de rapoarte în acest sens.
This requirement is reproduced in SG standing instructions and DG AGRI is in compliance with it. 
Această cerință se numără printre instrucțiunile permanente ale SG, iar DG AGRI le respectă pe deplin.
The Commission has made significant efforts to define the objectives and indicators in a coherent and comprehensive way. 
Comisia a făcut eforturi semnificative pentru definirea obiectivelor și a indicatorilor într-un mod coerent și cuprinzător.
In certain policy areas it is very difficult and it should be taken into consideration that indicators in the AAR should not be read in isolation. 
În anumite domenii de politică, acest lucru este foarte dificil și ar trebui să se țină seama de faptul că indicatorii din rapoartele anuale de activitate (RAA) nu ar trebui interpretați în mod izolat.
The Commission considers that the indicator ‘farmer’s income developments’ does cover the entirety of the general objective 1 as it responds not only to the aim of ensuring a fair standard of living for the agricultural community but also to the viability of farms and rural areas. 
Comisia consideră că indicatorul „evoluția veniturilor agricultor-ilor” acoperă în totalitate obiectivul general nr. 1, întrucât nu răspunde doar obiectivului de asigurare a unui nivel de trai echitabil pentru populația agricolă, ci și viabilității exploatațiilor și a zonelor rurale.
Additionally, as for the receipts of single payments farmers need to maintain the land in good agricultural and environmental conditions, the general objective 1 aim of respecting ‘high environmental and production standards’ is also met. 
În plus, în ceea ce privește veniturile rezultate din plata unică, agricultorii trebuie să păstreze terenul în bune condiții agricole și de mediu, fiind respectat și obiectivul general nr. 1 în ceea ce privește respectarea unor „standarde ridicate de mediu și de producție”.
The Commission will explore alternative ways of defining indicators based on ‘SMART’ objectives. 
Comisia va explora moduri alternative de a stabili indicatori bazați pe obiective „SMART”.
Manyofthehighlevelobjectivesandindicatorsset within the three DGs audited are not well suited to the annual measurement that the annual activity report process involves. 
Pentru o mare parte dintre obiectivele și indicatorii de nivel înalt care au fost stabilite/stabiliți în cadrul celor trei direcții generale auditate, nu s-a asigurat o adaptare a acestora la procesul anual de măsurare pe care raportul anual de acti­ vitate îl implică.
This is because some policies are designed to have an impact over a longer term, with a significant delay between investment and benefit. 
Această situație este cauzată de faptul că unele politici sunt concepute să aibă un impact pe termen mai lung, perioada cuprinsă între momentul realizării investițiilor și cel al producerii beneficiilor fiind una semnificativă.
Most indicators and targets related to the entire 2007-2013 period, with no use made of interim indicators or milestones. 
Majoritatea indi­ catorilor și a nivelurilor-țintă se refereau la întreaga perioadă 2007-2013, nefăcându-se uz de indicatori intermediari sau de repere intermediare.
The Commission confirms that it is the very nature of multiannual programmes to invest in the longer term with a possi­ bility to evaluate impact only over a significant period of time. 
Comisia confirmă că, prin însăși natura lor, programele multianuale investesc pe termen lung, evaluarea impactului fiind posibilă doar pe o perioadă de timp semnificativă.
For the 2014-2020 period, the Commission has proposed milestones for output indicators which are more directly related to the policy. 
Pentru perioada 2014-2020, Comisia a propus stabilirea unor termene pentru indi­ catorii de rezultate care sunt legați într-un mod mai direct de politică.
EN C 344/228 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 10.11. 
RO C 344/228 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 12.11.2012 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I 10.11.
Impact indicators should have quantified targets associated with them. 
Indicatorii de impact ar trebui să fie corelați cu niveluri-țintă cuantificate.
However: (a) of the 29 impact indicators in the three annual activity reports examined, 11 did not have quantified targets — and no deadlines — associated with them (12); (b) for DG REGIO, while all but one of its targets have dead­ lines, these deadlines are frequently at some point in the medium term future. 
Cu toate acestea: (a) din cei 29 de indicatori de impact care figurau în cele trei rapoarte anuale de activitate examinate, 11 nu dispuneau nici de niveluri-țintă cuantificate, nici de termene de reali­ zare (12). (b) în cazul DG REGIO, în timp ce toate nivelurile-țintă, cu o singură excepție, dispun de termene de realizare, acestea din urmă sunt stabilite în mod frecvent pe termen mediu.
As a consequence, its Annual Activity Report for 2011 often reports against results achieved in relation to the previous programming period, 2000-2006. 
În consecință, Raportul anual de activitate al acestei direcții generale pentru 2011 raportează în numeroase cazuri cu referire la rezultatele obținute în legătură cu perioada de programare precedentă 2000-2006.
The Court noted in its 2010 Annual Report that DGs did not set or report on objectives for operational activities relating to economy (the cost of inputs) or efficiency (the relation between inputs, outputs and results). 
Curtea a indicat în Raportul său anual 2010 că, pentru activitățile operaționale, direcțiile generale nu au stabilit obiective legate de economicitate (costul resurselor) sau de eficiență (raportul între resurse, pe de o parte, și realizări și rezultate, pe de altă parte) sau nu au raportat cu privire la astfel de obiective.
As a separate observation, the Court also reported last year that the description of the policy achievements in part 1 of the annual activity reports provide limited information on results and impacts; they tend to focus more on inputs and outputs, rather than the outcomes of actions. 
De asemenea, anul trecut, Curtea a remarcat, sub forma unei observații separate, că descrierea realizărilor în materie de politici, inclusă în partea 1 a rapoartelor anuale de activitate, conținea informații limitate referitor la rezultate și la impacturi; textul aferent tindea să se concentreze mai mult pe resurse și pe realizări decât pe efectele acțiunilor desfășurate.
The Court’s examination of management plans and annual activity reports this year did not reveal any significant progress in this area. 
În acest an, în urma examinării de către Curte a planurilor de gestiune și a rapoartelor anuale de activitate, nu s-a constatat niciun progres semnificativ în acest domeniu.
Comparability suffers from lack of explanations 10.13. 
Comparabilitatea este afectată din cauza lipsei de explicații 10.13.