natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with the FMA and with the ‘Guidance on enhanced access to finance’, the volumes, including the reference volume, are determined on the basis of the EIF’s professional judgement, based on past budgets and loss rates or forecasts (especially for public guarantee schemes) and considering the market conditions and their evolution over time. 
În conformitate cu FMA și cu Orientările privind îmbunătăţirea accesului la credite, volumele, inclusiv volumul de referinţă, se determină pe baza raţionamentului profesional al FEI, ţinându-se seama de bugetele anterioare și de ratele anterioare ale pierderilor, precum și de previziuni (în special pentru sistemele publice de garantare) și luându-se în considerare condiţiile pieţei și evoluţia acestora în timp.
39 ‘‘Guidance on enhanced access to finance’’, 25 October 2007. 
39 Orientări privind îmbunătăţirea accesului la credite, 25 octombrie 2007.
40 The guarantee cap rate is a pre-agreed rate at which the EIF’s liability is capped under a guarantee agreement. 
40 Rata maximă de garantare este rata convenită în prealabil în limita căreia se încadrează răspunderea FEI în baza unui acord de garantare.
The amount of the EIF’s liability under a guarantee agreement (guarantee cap) can be calculated by multiplying the actual portfolio volume by the guarantee rate and the guarantee cap rate. 
Suma pentru care FEI este răspunzător în cadrul unui acord de garantare (plafonul de garantare) se poate calcula prin înmulţirea volumului efectiv al portofoliului cu rata de garantare și cu rata maximă de garantare.
For example, portfolio volume = 1 000; guarantee rate = 50 %; guarantee cap rate = 10 % Thus, maximum EIF liability (guarantee cap) = 1000x50%x10%=50. 
Exemplu: volumul portofoliului = 1 000; rata de garantare = 50 %; rata maximă de garantare = 10 %. Astfel, răspunderea maximă a FEI (plafonul de garantare) = 1000x50%x10%=50.
Weaknesses were found in the EIF’s documentation relating to the setting of the agreement parameters, including the reference volume and the cap rate. 
S-au identificat deficienţe la nivelul documentaţiei FEI referitoare la stabilirea parametrilor din acord, inclusiv volumul de referinţă și rata maximă.
Only a summary of the results of the due-diligence step is included in the EIF’s request for the Board of Directors’ approval. 
Cererea FEI înaintată spre aprobare Consiliului de administraţie include doar o sinteză a rezultatelor etapei de due diligence.
When setting these parameters, the EIF takes as a basis the information provided by the financial intermediary. 
La stabilirea acestor parametri, FEI se sprijină pe informaţiile furnizate de intermediarul financiar.
POLICY OBJECTIVES NOT FULLY DEFINED IN THE GUARANTEE AGREEMENTS 54. 
OBIECTIVELE POLITICII NU SUNT SUFICIENT DE BINE DEFINITE ÎN ACORDURILE DE GARANTARE 54.
Each guarantee agreement should contribute to the achievement of the policy objectives by specifying exactly what should be achieved. 
Fiecare acord de garantare ar trebui să contribuie la atingerea obiectivelor politicii precizând exact ce anume trebuie îndeplinit.
These principles are derived from the broader objectives set out in the legal basis41 and in the FMA and reflect these objectives appropriately. 
Aceste principii derivă din obiectivele mai ample stipulate în temeiul juridic41 și în FMA și reflectă aceste obiective în mod corespunzător.
Box 4 presents the principles applicable to the loan window. 41 CIPDecision,Article19. 
Caseta 4 prezintă principiile care se aplică pentru secţiunea privind finanţarea prin împrumut. 41 Articolul19dinDecizia privind CIP.
29 BOX 4 PRINCIPLES OF ENHANCED ACCESS TO FINANCE AS PER GUARANTEE AGREEMENT (LOAN WINDOW) The purpose of this agreement is the provision of a guarantee by the ElF to the intermediary in order to partially cover the intermediary’s portfolio risk with a view to: (i) enhancing SMEs' access to finance; (ii) reducing the particular difficulties that SMEs face in accessing finance, either due to the perceived higher risk associated with investment in certain knowledge-related activities such as technological development, innovation and technology transfer, or due to the lack of sufficient collateral; and (iii) stimulating job creation by supporting SMEs with growth and employment creation. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
29 CASETA 4 PRINCIPIILE REFERITOARE LA ÎMBUNĂTĂŢIREA ACCESULUI LA CREDITE, ASTFEL CUM SUNT SPECIFICATE ÎN ACORDUL DE GARANTARE (SECŢIUNEA PRIVIND FINANŢAREA PRIN ÎMPRUMUT) Scopul acestui acord este furnizarea unei garanţii din partea FEI către intermediar pentru a acoperi parţial riscul de portofoliu al acestuia din urmă, avându-se în vedere următoarele obiective: (i) îmbunătăţirea accesului IMM-urilor la credite; (ii) reducerea dificultăților deosebite întâmpinate de IMM-uri în obținerea de credite, care apar fie ca urmare a riscului sporit perceput, asociat investițiilor în anumite activități bazate pe cunoaștere cum ar fi dezvoltarea tehnologică, inovația și transferul de tehnologii, fie ca urmare a faptului că întreprinderile nu dispun de garanții reale suficiente și (iii) stimularea creării de locuri de muncă prin sprijinirea IMM-urilor care contribuie la creșterea economică și la ocuparea forţei de muncă. Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
Besides these general provisions, specific financial intermediary guarantee terms may include ‘further qualitative undertakings in respect of enhanced access to finance’. 
Pe lângă aceste dispoziţii generale, printre termenii specifici ai acordurilor de garantare încheiate cu intermediarii financiari se poate număra și acela privind „alte angajamente de ordin calitativ în ceea ce privește îmbunătăţirea accesului la credi-te”.
However, some of the intermediary guarantee terms are inconsistent with the objectives of the CIP or provide little operational guidance. 
Cu toate acestea, o parte dintre termenii acordurilor de garantare semnate cu intermediari fie nu sunt în concordanţă cu obiectivele CIP, fie oferă un grad scăzut de orientare la nivel operaţional.
For instance: ο in respect of the lack of collateral aspect it was found for one intermediary that ‘in addition to complying with any relevant provision of this agreement [...] the intermediary undertakes [...] to require a low collateral level in relation to intermediary transactions’. 
De exemplu: ο referitor la aspectul legat de lipsa garanţiilor reale, s-a constatat, în cazul unui intermediar, că „pe lângă obligaţia de a respecta toate dispoziţiile aplicabile din acest acord [...], intermediarul se angajează [...] să solicite un nivel scăzut de garanţii reale în cadrul operaţiunilor sale”.
In this case the specific terms of the agreement translate the general conditions relating to the lack of collateral into reduced collateral requirements. 
În acest caz, termenii specifici ai acordului transformă condiţiile generale privind lipsa garanţiilor reale în cerinţe privind garanţii reale reduse.
However, this allows de facto all SMEs to benefit from the reduced collateral requirements and does not ensure that only SMEs effectively lacking collateral, and thus unable to borrow under usual commercial terms, benefit from the facility; and ο the specific terms of the agreements leave broad discretion in the matter of interpretation of innovation. 
Aceasta însă permite de facto tuturor IMM-urilor să beneficieze de cerinţele privind garanţiile reale reduse și nu asigură faptul că vor beneficia de instrument doar IMM-urile care nu dispun efectiv de garanţii reale și care, astfel, nu au posibilitatea de a contracta împrumuturi în condiţii comerciale obișnuite; ο termenii specifici ai acordurilor lasă o marjă largă de dis-creţie în ceea ce privește interpretarea elementului inovator.
The same guarantee agreement stated, without providing any further explanation, ‘[...] the intermediary undertakes [...] to enter into intermediary transactions with newly created SMEs or SMEs involved in innovative projects’. 
Același acord de garantare specifica, fără să furnizeze explicaţii suplimentare, că „[...] intermediarul se angajează [...] să contracteze operaţiuni cu IMM-uri nou-create sau cu IMM-uri implicate în proiecte inovatoare”.
PERFORMANCE MONITORING AND REPORTING 56. 
MONITORIZAREA ŞI RAPORTAREA CU PRIVIRE LA PERFORMANȚĂ 56.
Effective monitoring and reporting requires relevant, reliable and timely information on the status of the policy implementation and the extent to which the policy objectives are being met. 
Pentru ca monitorizarea și raportarea să fie eficace, este necesar să se dispună în timp util de informaţii pertinente și fiabile cu privire la stadiul de punere în aplicare a politicii și la gradul de îndeplinire a obiectivelor acesteia.
Performance monitoring of the SMEG facility is carried out by both the Commission and the EIF (see Annex II). 
Monitorizarea performanţei Fondului de garantare pentru IMM-uri este realizată atât de Comisie, cât și de FEI (a se vedea anexa II).
The information flows from the SMEs (i.e. final beneficiaries) through one or more layers (in the case of co-or counter-guarantees) of financial intermediaries to the EIF and finally to the Commission. 
Fluxul de informaţii dinspre IMM-uri (beneficiarii finali) către FEI și, în final, către Comisie trece prin mai multe niveluri (în cazul cogaranţiilor sau al contragaranţiilor) de intermediari financiari.
Financial intermediaries report to the EIF on a quarterly basis on the SMEG facility. 
Intermediarii financiari întocmesc rapoarte trimestriale către FEI cu privire la Fondul de garantare pentru IMM-uri.
Based on this information, the EIF prepares quarterly consolidated reports for the Commission, which then uses these reports for the annual implementation reports on the EIP and on the CIP. 30 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Pe baza acestor informaţii, FEI întocmește, la rândul lui, rapoarte trimestriale consolidate pe care le înaintează Comisiei, iar aceasta din urmă le utilizează în vederea rapoartelor anuale de punere în aplicare referitoare la EIP și la CIP. 30 Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
The Court examined the following aspects of performance monitoring and reporting: ο whether the Commission established a balanced set of performance indicators to reliably measure the status of policy implementation; and ο whether the reporting requirements are clear and reasonable. 
Curtea a examinat următoarele aspecte legate de monitorizarea și de raportarea cu privire la performanţă: ο dacă Comisia a stabilit un set echilibrat de indicatori de performanţă pentru a măsura în mod fiabil stadiul punerii în aplicare a politicii și ο dacă cerinţele de raportare sunt clare și rezonabile.
PERFORMANCE INDICATORS WERE ESTABLISHED, BUT SHOULD BE MORE STABLE AND BALANCED 59. 
S‐AU STABILIT INDICATORI DE PERFORMANŢĂ, ÎNSĂ ACEŞTIA AR TREBUI SĂ FIE MAI STABILI ŞI MAI ECHILIBRAŢI 59.
The prerequisite for effective monitoring (i.e. to measure progress of the implementation of the SMEG facility) is the definition of a set of clear indicators and associated targets. 
Condiția prealabilă pentru efectuarea unei monitorizări eficace (pentru a măsura progresele realizate în ceea ce privește punerea în aplicare a Fondului de garantare pentru IMM-uri) este definirea unor indicatori clari și a unor niveluri-ţintă aferente.
Indicators should be relatively stable so that changes over time can be observed and compared. 
Indicatorii ar trebui să fie relativ stabili astfel încât schimbările survenite în timp să poată fi observate și comparate.
The SMEG performance indicators should contribute to an assessment of the achievement of the programme’s specific objectives as laid down in the legal basis and the global objectives of the European Union policy from which these objectives are derived. 
Indicatorii de performanţă ai Fondului de garantare pentru IMM-uri ar trebui să contribuie la evaluarea îndeplinirii atât a obiectivelor specifice ale programului, astfel cum sunt acestea specificate în temeiul juridic, cât și a obiectivelor globale ale politicii Uniunii Europene din care derivă aceste obiective.
For SMEG the Commission established six indicators (see Table 4). 
Referitor la Fondul de garantare pentru IMM-uri, Comisia a stabilit șase indicatori (a se vedea tabelul 4).
Of the four indicators (numbers 2, 3, 5 and 6) included in the ex ante evaluation and in the EIP 2009 Work Programme, only two were carried over (numbers 2 and 3) to the Commission’s EIP Implementation Report. 
Dintre cei patru indicatori (numerele 2, 3, 5 și 6) incluși în evaluarea ex ante și în Programul de activitate pentru 2009 al EIP, doar doi au fost preluaţi (numerele 2 și 3) în raportul Comisiei privind punerea în aplicare a EIP.
In the EIP 2010 Work Programme, two initial indicators were dropped (numbers 5 and 6) and two new indicators were added (numbers 1 and 4). 
În Programul de activitate pentru 2010 al EIP s-a renunţat la doi indicatori iniţiali (numerele 5 și 6) și s-au adăugat doi indicatori noi (numerele 1 și 4).
These changes, made in 2010, were a reaction to a study on the evaluation of the indicators42. 
Aceste schimbări, efectuate în 2010, au intervenit ca urmare a unui studiu privind evaluarea indicatorilor42.
42 ‘Evaluationoftheindicatorsof the EIP’, February 2010. 31 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
42 Evaluareaindicatorilor aferenţi EIP, februarie 2010. 31 Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
2 One job created or maintained for each SME receiving new financing. 
2 Un loc de muncă creat sau menţinut pentru fiecare întreprindere mică sau mijlocie care beneficiază de finanţare nouă.
The Commission considers that as the data of the Growth and Employment initiative indicate that beneficiary SMEs created on average 1.2 jobs, a more conservative ratio should be used to account for the fact that microcredit guarantee corresponds to more than 20 % of all companies reached by SMEG and thus, fewer jobs are expected to be created by these companies, bringing down the overall average. 
Având în vedere că datele referitoare la iniţiativa pentru creștere economică și ocuparea forţei de muncă indică faptul că IMM-urile beneficiare au creat în medie 1,2 locuri de muncă, Comisia consideră că ar trebui să se utilizeze un indice (ratio) mai prudent, care să ţină cont de faptul că garanţia pentru microcredite corespunde unui procent mai mare de 20 % din societăţile care beneficiază de Fondul de garantare pentru IMM-uri și, astfel, se preconizează că aceste societăţi vor crea un număr mai mic de locuri de muncă, reducând, prin urmare, media generală.
3 The information can be found in the EIF quarterly reports only. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
3 Informaţiile se regăsesc doar în rapoartele trimestriale ale FEI. Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
In the ex ante evaluation only two indicators (numbers 2 and 3) had target values assigned to them. 
În evaluarea ex ante s-au atribuit valori-ţintă doar pentru doi indicatori (numerele 2 și 3).
The EIP 2009 and 2010 Work Programmes did not set targets for the indicators to achieve in the respective period. 
Programele de activitate ale EIP pentru 2009 și 2010 nu stabileau valori-ţintă care să fie atinse de indicatori în perioada vizată.
In the absence of target values, it is difficult to assess whether the programme is developing as expected. 
În lipsa unor valori-ţintă, este dificil să se evalueze dacă programul se derulează sau nu conform așteptărilor.
Even though the Commission tried to create a balanced set of measurable indicators, including output, impact and result indicators, the only result indicator (number 5) was not carried over and was finally dropped by the Commission. 
În pofida eforturilor Comisiei de a crea un set echilibrat de indicatori măsurabili, care să includă indicatori de realizări, de impact și de rezultate, singurul indicator de rezultate existent (numărul 5) nu a fost menţinut, Comisia renunţând în final la acesta.
The only impact indicator (number 2) is problematic (see paragraphs 67 and 68) and all remaining indicators are output indicators. 
Singurul indicator de impact (numărul 2) este problematic (a se vedea punctele 67 și 68), iar toţi ceilalţi indicatori sunt indicatori de realizări.
Thus, the indicators have become more of an instrument of operational management than an indicator to measure the impact and the success of the programme. 
Astfel, indicatorii au devenit mai mult un instrument de gestiune operaţională și mai puţin un instrument de măsurare a impactului și a succesului programului.
It is difficult to strike the right balance between collecting the data economically and monitoring performance effectively. 
Este dificil să se obţină un punct de echilibru între a colecta date într-un mod economic și a monitoriza performanţa în mod eficace.
The evaluators of the EIP indicators suggested a set of balanced indicators including data collection methods and timing43. 
Evaluatorii indicatorilor aferenţi EIP au sugerat un set echilibrat de indicatori, inclusiv metode de colectare a datelor și stabilirea unor repere de timp43.
If meaningful conclusions as to the achievements of the SMEG programme are to be drawn, it is essential that the monitoring data provided by the financial intermediaries should be reliable, i.e. accurate and complete. 
Pentru a se putea desprinde concluzii utile referitor la reușitele programului privind Fondul de garantare pentru IMM-uri, este esențial ca datele de monitorizare furnizate de intermediarii financiari să fie fiabile, și anume exacte și complete.
The financial intermediaries visited by the Court had all established procedures for collecting the data necessary for reporting to the EIF. 
Toţi intermediarii financiari vizitaţi de Curte stabiliseră proceduri de colectare a datelor necesare pentru raportarea către FEI.
The quality of the reporting processes at intermediary level is checked during the on-site monitoring visits by the EIF. 
Calitatea proceselor de raportare de la nivelul intermediarului este verificată în cursul vizitelor de monitorizare la faţa locului efectuate de FEI.
The collection of data related to ‘the number of jobs created’ indicator poses difficulties for some financial intermediaries. 
Colectarea datelor pentru indicatorul privind „numărul de locuri de muncă create” creează o serie de dificultăţi pentru unii intermediari financiari.
In some countries the data are obtained from governmental institutions44, some financial intermediaries collected them on a sample basis45, others made calculations using expected values46 or the financial intermediaries did not update employment data annually as it would be too burdensome47. 
În unele ţări, datele se obţin de la instituţii guvernamentale44, unii intermediari financiari le-au obţinut pe bază de eșantion45, alţii au realizat calcule utilizând valori așteptate46 sau, în alte cazuri, intermediarii financiari nu au actualizat în fiecare an datele privind locurile de muncă ocupate întrucât acest demers ar fi fost prea solicitant47.
Since the quality of employment data varies from country to country, adding them up raises concerns as to the reliability of the value of the indicator concerning the number of jobs created (number 2). 
Întrucât calitatea datelor privind locurile de muncă ocupate variază de la o ţară la alta, cumularea acestora pune în discuţie fiabilitatea valorii indicatorului privind numărul de locuri de muncă create (numărul 2).
43 To measure results and impacts, several indicators were suggested, for example contribution to the performance of beneficiaries (growth of sales, jobs created/maintained, new products or services developed) or total (or average) turnover growth of SMEs financed. 
43 Pentru a măsura rezultatele și impactul, au fost sugeraţi mai mulţi indicatori, de exemplu, contribuţia la performanţa beneficiarilor (creșterea vânzărilor, numărul de locuri de muncă create/menţinute, noi produse sau servicii dezvoltate) sau creșterea totală (sau medie) a cifrei de afaceri pentru IMM-urile finanţate.
44 For example, an intermediary in Slovenia obtained the employment data from the national social security and insurance institution. 
44 De exemplu, un intermediar din Slovenia a obţinut datele privind ocuparea forţei de muncă de la instituţia naţională de asigurări sociale.
45 An intermediary in Spain collects the information annually from the regional guarantee societies on a sample basis. 
45 Un intermediar din Spania colectează informaţiile în fiecare an de la societăţile regionale de garantare pe bază de eșantion.
46 Another intermediary in Spain calculates the change in employment by comparing expectations at the time of the loan request compared with actual employment at the time of calculation. 
46 UnaltintermediardinSpania calculează schimbările în ceea ce privește ocuparea forţei de muncă prin compararea valorilor așteptate de la momentul cererii de împrumut cu numărul efectiv al locurilor de muncă ocupate la momentul efectuării calculului.
47 Forexample,anintermediary in Italy collects the employment data only in the initial guarantee application and does not update those at later stage. 33 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
47 De exemplu, un intermediar din Italia colectează datele privind locurile de muncă ocupate doar în etapa cererii iniţiale de garantare, neactualizând aceste date într-o etapă ulterioară. 33 Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
Another problem with this indicator is that the values are taken from the number of persons employed by the supported SMEs, which is not equivalent to the number of jobs created or maintained at SMEs receiving new financing. 
O altă problemă legată de acest indicator este aceea că valorile au la bază numărul de persoane angajate de IMM-urile sprijinite, ceea ce nu este echivalent cu numărul de locuri de muncă create sau menţinute în cadrul IMM-urilor care beneficiază de finanţare nouă.
The new financing received by an SME is not the only factor which leads to maintaining or creating jobs. 
Finanţarea nouă pe care o primește o întreprindere mică sau mijlocie nu este singurul factor care determină menţinerea sau crearea de locuri de muncă.
There is no analysis as to how the guaranteed loan contributed to maintaining or creating jobs. 
Nu există nicio analiză care să indice modul în care împrumutul garantat a contribuit la menţinerea sau la crearea de locuri de muncă.
REPORTING REQUIREMENTS ARE CLEAR AND REASONABLE AND ONLY SOME FINANCIAL INTERMEDIARIES CONSIDER THEM AS A BURDEN 69. 
CERINŢELE DE RAPORTARE SUNT CLARE ŞI REZONABILE ŞI DOAR CÂŢIVA INTERMEDIARI FINANCIARI LE CONSIDERĂ O SARCINĂ ÎMPOVĂRĂTOARE 69.
Financial intermediaries should have clear reporting requirements in order to collect the data for monitoring and reporting on the SMEG programme. 
Intermediarii financiari ar trebui să dispună de cerinţe de raportare clare pentru colectarea datelor necesare monitorizării și raportării referitor la programul privind Fondul de garantare pentru IMM-uri.
Time and resources to obtain the required information for the indicators should not create an unnecessary administrative burden. 
Timpul și resursele necesare pentru a obţine informaţiile de care este nevoie pentru indicatori nu ar trebui să creeze o sarcină administrativă inutilă.
Financial intermediaries are required to collect various data on the supported SMEs and report to the EIF on a regular basis (see Annex III). 
Intermediarii financiari au obligaţia de a colecta diverse date cu privire la IMM-urile sprijinite și să raporteze către FEI în mod regulat (a se vedea anexa III).
Reporting requirements are listed in the guarantee agreement between the EIF and the financial intermediary. 
Cerinţele de raportare sunt enumerate în acordul de garantare încheiat între FEI și intermediarul financiar.