natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The APSA has a potential to become an effective framework for peace and security in Africa, although it faces many difficult challenges and needs further development of its capacities, its instruments and its overall operation. 
APSA are potențialul de a deveni un cadru eficace pentru pace și securitate în Africa, deși se confruntă cu numeroase provocări dificile și trebuie să își dezvolte în continuare capacitățile, instrumentele și funcționarea generală.
Challenges for the APSA include the following: (a) the financial and institutional capacity of the key bodies involved (the AU and the SROs) need to be strengthened; (b) specific steps are needed to overcome the lack of political will to address certain issues and crises39; (c) there is no mechanism to enforce decisions; (d) there is a need for better cooperation between different bodies and institutions; (e) the relationship between the AU and the SROs should be clarified, particularly regarding subsidiarity40; (f) there should be better coordination with complementary initiatives such as the African Governance Architecture41. 
Printre provocările cu care APSA se confruntă se numără următoarele: (a) trebuie consolidată capacitatea financiară și instituțională a organismelor-cheie implicate (UA și organizațiile subregionale); (b) este nevoie de măsuri specifice pentru a depăși absența voinței politice de a aborda anumite probleme și crize39; (c) nu există niciun mecanism pentru asigurarea aplicării deciziilor; (d) este nevoie de o mai bună cooperare între diferitele organisme și instituții; De exemplu, Tana Copenhagen ApS, The Inter-relationship between the African Peace and Security Architecture, the Global Peace and Security Architecture and Regional Initiatives (Interrelația dintre Arhitectura africană pentru pace și securitate, Arhitectura globală pentru pace și securitate și inițiativele regionale), 2013; Agenția Suedeză de Cercetare pentru Apărare, The African Peace and Security Architecture (APSA) – Discussing the Remaining Challenges (APSA – Discuții privind provocările rămase), 2016; Centrul european pentru gestionarea politicii de dezvoltare, Conflict management under the African Peace and Security Architecture (APSA) (Gestionarea conflictelor în cadrul Arhitecturii africane pentru pace și securitate – APSA), documentul de dezbatere nr.
The African Peace Fund did not cover the cost of operating the APSA as had been planned (paragraphs 5 and 6). 
Fondul african pentru pace nu a acoperit costurile operaționale ale APSA, așa cum fusese planificat (punctele 5 și 6).
Paragraphs 36 to 47 present challenges to the operation of the components of the APSA and the contribution of EU support. 
Punctele 36-47 prezintă provocările care vizează funcționarea componentelor APSA și contribuția sprijinului din partea UE.
The application of the principle of subsidiarity and the question of leadership between AU and the SROs remains a highly sensitive issue. 
Consiliul a inclus în componența sa țări Aplicarea principiului subsidiarității și chestiunea atribuirii poziției de lider între UA și organizațiile subregionale rămâne un subiect extrem de sensibil.
A precise definition of roles and responsibilities of institutions on the national, regional, continental and multilateral levels is therefore crucial for the effective implementation of the APSA. 
Prin urmare, o definire exactă a rolurilor și a responsabilităților instituțiilor de la nivel național, regional, continental și multilateral este esențială pentru ca APSA să poată fi pusă în aplicare în mod eficace.
2010 and 2013 APF evaluations recommended clarifying the application of the principle of subsidiarity. 
Evaluările din 2010 și 2013 privind Instrumentul financiar pentru pace în Africa recomandau clarificarea modului în care se aplică principiul subsidiarității.
However, there was little progress in this regard: the APSA roadmap for 2016-2020 still highlighted the lack of common understanding of the principles of subsidiarity as one of APSAŐs weaknesses. 
S-au înregistrat însă puține progrese în această privință: foaia de parcurs pentru APSA pentru 2016-2020 evidenția din nou ca vulnerabilitate a APSA absența unei viziuni comune cu privire la principiul subsidiarității.
The African Governance Architecture is a platform for dialogue between the various stakeholders who are mandated to promote good governance and strengthen democracy in Africa. 
Arhitectura de guvernanță africană este o platformă de dialog între diferitele părți interesate având drept misiune promovarea bunei guvernanțe și consolidarea democrației în Africa.
See http://aga-platform.org/about. 
A se vedea http://aga-platform.org/about.
This has limited the quality and effectiveness of the PSCŐs decisions. 
Toate acestea au limitat calitatea și eficacitatea deciziilor Consiliului pentru pace și securitate.
The PSC has also experienced problems because of the importance assigned to reaching unanimity in decision-making. 
Totodată, Consiliul a întâmpinat probleme din cauza importanței acordate unanimității decizionale.
This is exacerbated by the lack of political will of some states to take a position on issues which they do not recognise as being in their interest, or if they do not wish to openly confront a fellow member state43. 
Situația este agravată de absența voinței politice a unora dintre state de a-și asuma o poziție cu privire la unele chestiuni, fie pentru că nu le recunosc ca fiind în interesul lor, fie pentru că nu doresc să confrunte în mod deschis un alt stat membru43.
African Union Commission 38. 
Comisia Uniunii Africane (African Union Commission) 38.
The AU Commission implements PSC decisions and its Peace and Security Department (PSD) supports the other pillars of the APSA as well as other peace and security programmes, such as the demarcation of borders, and the strategy on small arms and light weapons. 
Comisia Uniunii Africane pune în aplicare deciziile Consiliului pentru pace și securitate, iar Departamentul său pentru pace și securitate sprijină ceilalți piloni ai APSA, precum și alte programe de pace și securitate, cum ar fi demarcarea frontierelor și strategia privind armele de calibru mic și armament ușor.
The PSD also coordinates relations between the AU and the SROs on peace and security matters. 
Totodată, Departamentul pentru pace și securitate coordonează relațiile dintre UA și organizațiile subregionale pe probleme de pace și securitate.
The PSD has an important role in the APSAŐs operation, but inadequate funding by the AU left two-thirds of its posts vacant. 
Departamentul pentru pace și securitate joacă un rol important în funcționarea APSA, însă, din cauza finanțării necorespunzătoare de către UA, două treimi din posturile sale au rămas vacante.
In 2010, the EU, the AU and other international partners addressed this by setting up a common funding mechanism called a ŇJoint APSA Assessment Study 2014. 
În 2010, UE, UA și alți parteneri internaționali au abordat această problemă prin instituirea unui mecanism comun de finanțare, așa-numitul „acordul de finanțare în comun” (JFA)44.
This covered the salary costs of additional 172 Ňshort-termÓ staff members of the PSD (Figure 5). 
Acesta acoperea costurile salariale ale încă 172 de angajați „pe termen scurt” ai Departamentului pentru pace și securitate (figura 5).
Although not all of the posts were filled, the additional staff members allowed the PSD to continue to function45. Figure 5 - AU Commission Peace and Security Department posts and vacancies Source: Minutes of the 11th Steering Committee meeting on the Joint Financing Arrangement for support to the employment of AUC personnel working in the Peace and Security Programme, April 2017, and PSD staff overview, July 2016. 
Figura 5 – Posturile ocupate și posturile vacante din cadrul Departamentului pentru pace și securitate al Comisiei UA Sursa: Procesul-verbal al celei de-a 11-a reuniuni a Comitetului director privind Acordul de finanțare în comun pentru sprijinirea recrutării personalului Comisiei UA alocat programului de pace și securitate, aprilie 2017, precum și prezentarea generală a personalului Departamentului pentru pace și securitate, iulie 2016.
The PSD has a limited number of ŇprofessionalÓ staff dealing with core peace and security issues of the African continent. 
Departamentul pentru pace și securitate are un număr limitat de angajați „specialiști” care să se ocupe de problemele fundamentale în materie de pace și securitate de pe continentul african.
Figure 6 shows the type of staff and how they were funded in 2016. 
Figura 6 prezintă tipul de personal și modalitățile de finanțare a acestuia în 2016.
The main task of the staff is to fulfil the APSAŐs broad 2016-2020 roadmap, a document which specifies 5 strategic priorities, 32 specific objectives and 116 outputs. 
Principala misiune a personalului este să ducă la îndeplinire foaia de parcurs amplă pentru APSA pentru perioada 2016-2020, un document care specifică 5 priorități strategice, 32 de obiective specifice și 116 realizări.
The inadequate amount of resources allocated and the policy of Ňshort-termÓ staff recruitment (paragraph 57) make this a difficult task. 
Din cauza volumului neadecvat de resurse alocate și a politicii de recrutare a personalului „pe termen scurt” (punctul 57), această misiune devine una dificilă.
Type of contract Filled posts Vacant Total Remarks AU regular budget 25 42 67 Recruitment process for key posts started Q4/2016 Short-term (JFA) 137 35 172 12 posts under recruitment Secondment 12 12 Estimate March 2017 Total 174 77 251 44 45 JFAs are a form of an enhanced donor support mechanism, through which interested partners can contribute to the agreed costs in a common, predictable and transparent manner. The donors contributing to the JFA for AUC PSD staff salaries during 2015-2016 were the EU, UK, Sweden, Norway, Germany and Netherlands. To ensure that these funds were used efficiently, the AU Commission and its partners regularly discussed the posts to be financed under this arrangement during bi-annual Steering Committee meetings. 
Tipul de contract Posturi ocupate Vacante Total Observații Bugetul obișnuit al UA 25 42 67 Procesul de recrutare pentru posturi-cheie, demarat în trimestrul 4 din 2016 Pe termen scurt (acord de cofinanțare) 137 35 172 12 posturi pentru care procesul de recrutare se afla în derulare Detașare 12 12 Estimare în martie 2017 Total 174 77 251 45 Pentru a se asigura că aceste fonduri erau utilizate în mod eficient, Comisia UA și partenerii săi discutau în mod regulat, în cadrul reuniunilor bianuale ale Comitetului director, posturile ce trebuiau finanțate în temeiul acestui acord.
Figure 6 - Source of funding for AU Commission Peace and Security Department posts 24 Distribution of staff posts by office / unit JFA AU Regular Budget Total General Service Professional General Service Professional Office of the Commissioner 2 2 1 2 7 Office of the Director including AU LOs to RECs/RMs 9 10 3 1 23 Conflict Prevention and Early Warning Division 6 15 7 6 34 Crisis Management and Post-Conflict Reconstruction Division 4 8 1 18 31 Peace Support Operations Division 3 32 6 12 53 Defence and Security Division 2 6 1 3 12 PSC Secretariat 2 6 1 2 11 Project Management Team 2 9 1 2 14 Peace and Security Finance Division 10 14 - - 24 Other (Registry, HR, Internal Audit, etc.) 
Figura 6 – Sursa finanțării pentru posturile din cadrul Departamentului pentru pace și securitate al Comisiei UA 26 Distribuția posturilor pe oficiu/unitate Acord de cofinanțare Bugetul obișnuit al UA Total Servicii generale Servicii specializate Servicii generale Servicii specializate Oficiul comisarului 2 2 1 2 7 Oficiul directorului, inclusiv birouri de legătură ale UA pentru comunitățile economice regionale/mecanismele regionale 9 10 3 1 23 Divizia pentru prevenirea conflictelor și alertă timpurie 6 15 7 6 34 Divizia pentru gestionarea crizelor și reconstrucția post-conflict 4 8 1 18 31 Divizia de operațiuni pentru sprijinirea păcii 3 32 6 12 53 Divizia de apărare și securitate 2 6 1 3 12 Secretariatul Consiliului pentru pace și securitate 2 6 1 2 11 Echipa de management de proiect 2 9 1 2 14 Divizia de finanțare pentru pace și securitate 10 14 - - 24 Altele (Registratură, Resurse umane, Audit intern etc.)
20 10 N/A - cross-departmental Total 60 112 21 46 239 Source: Minutes of the 11th Steering Committee meeting on the Joint Financing Arrangement for support to the employment of AUC personnel working in the Peace and Security Programme, April 2017, and PSD staff overview, July 2016. 
20 10 Nu se aplică – interdepartamental Total 60 112 21 46 239 Sursa: Procesul-verbal al celei de-a 11-a reuniuni a Comitetului director privind Acordul de finanțare în comun pentru sprijinirea recrutării personalului Comisiei UA alocat programului de pace și securitate, aprilie 2017, precum și prezentarea generală a personalului Departamentului pentru pace și securitate, iulie 2016.
The EU and other donors also channel money jointly through the AU Commission to support a network of AU Liaison Offices operating in 14 conflict and post-conflict countries in Africa. 
De asemenea, UE și alți donatori direcționează fonduri în comun, prin intermediul Comisiei UA, pentru a sprijini o rețea de birouri de legătură ale UA, care își desfășoară activitatea în 14 țări din Africa aflate în situații de conflict și post-conflict.
The yearly EU contribution to funding the AU Liaison Offices amounts to approximately Ű3.5 million (around 25 % of the annual budget). 
Contribuția anuală a UE la finanțarea birourilor de legătură ale UA se ridică la aproximativ 3,5 milioane de euro pe an (aproximativ 25 % din bugetul anual aferent).
The network has around 200 members of staff, of which the ratio of support to operational staff is high (about 70:30). 
Rețeaua numără aproximativ 200 de angajați, raportul dintre personalul de sprijin și cel operațional fiind unul ridicat (aproximativ 70:30).
The PSC sets the mandates of the Liaison Offices, which range from monitoring emerging crises, preventative diplomacy and crisis management to post-conflict reconstruction. 
Consiliul pentru pace și securitate stabilește mandatele birourilor de legătură, care acoperă aspecte variind între monitorizarea crizelor emergente, diplomația preventivă și gestionarea crizelor până la reconstrucția post-conflict.
The offices represent the AU on the ground and have a primarily political role46. 
Aceste birouri acționează în numele UA pe teren și au un rol în principal politic46.
A recent EU-financed evaluation47, pointed to the AU Liaison OfficesŐ constructive and significant role in crisis situations in Mali, the Central African Republic, Sudan, South Sudan, the Comoros, Guinea Bissau and Madagascar. 
O evaluare recentă finanțată de UE47 a evidențiat rolul constructiv și semnificativ al birourilor de legătură ale UA în situațiile de criză din Mali, Republica Centrafricană, Sudan, Sudanul de Sud, Comore, Guineea-Bissau și Madagascar.
The evaluation found that the Liaison OfficesŐ impact had been ŇmixedÓ, but that their work had made Ňa reasonable contribution The role and activities are described in project documents for the JFA AU Liaison Offices and AU Commission Joint Narrative Reports. 
Aceasta a constatat însă că Rolul și activitățile lor sunt descrise în documentele de proiect pentru birourile de legătură ale UA din cadrul acordului de finanțare în comun și în rapoartele descriptive comune ale Comisiei UA.
Mid-term evaluation, ŇSustaining and strengthening African UnionŐs Liaison Offices in post-conflict countriesÓ, African Union, January 2017. 
Evaluare la jumătatea perioadei, Sustaining and strengthening African Union’s Liaison Offices in post-conflict countries (Susținerea și consolidarea birourilor de legătură ale Uniunii Africane în țările aflate în situații de post-conflict), Uniunea Africană, ianuarie 2017.
Similarly, a recent report by the World Peace Foundation concluded that the Liaison Offices were Ňimportant, and should continue to be supportedÓ48. 
În mod similar, un raport recent al World Peace Foundation a concluzionat că birourile de legătură sunt „importante și ar trebui sprijinite în continuare”48.
Panel of the Wise 43. 
Grupul înțelepților („Panel of the Wise”) 43.
The PSC Protocol set up the Panel of the Wise as an advisory organ made up of five respected African personalities. 
Protocolul privind Consiliul pentru pace și securitate a instituit un „grup al înțelepților”, ca organ consultativ format din cinci personalități respectate din Africa.
Its role is to work towards conflict prevention, which it carried out, for example by convening workshops and high-level retreats. 
Rolul acestuia este să acționeze în vederea prevenirii conflictelor, rol de care s-a achitat, de exemplu, prin organizarea unor ateliere și a unor reuniuni la nivel înalt.
The PanelŐs role has expanded to include pre-election missions and mediation work49. 
Rolul grupului s-a extins, incluzând misiuni preelectorale și activități de mediere49.
Despite an increasing workload, the PanelŐs resources have not increased. 
În pofida unui volum de muncă tot mai mare, resursele grupului nu au crescut.
For example, the PanelŐs secretariat has only one political analyst, whose salary is supported by the EU under the JFA. 
De exemplu, secretariatul grupului are un singur analist politic, al cărui salariu este suportat de UE prin acordul de finanțare în comun.
The Panel has also encountered coordination issues with the PSC and other bodies tasked with conflict prevention and resolution. 
De asemenea, grupul a întâmpinat probleme de coordonare cu Consiliul pentru pace și securitate și cu alte organisme însărcinate cu prevenirea și soluționarea conflictelor.
Continental Early Warning System (CEWS) 44. 
Sistemul continental de alertă timpurie (CEWS) 44.
The Continental Early Warning System (CEWS) is a system for collecting and analysing data in order to anticipate and prevent conflicts. 
Sistemul continental de alertă timpurie (CWES) este un sistem de colectare și analiză a datelor, cu scopul de a anticipa și a preveni conflictele.
The EU contributed technical and financial support towards setting it up and continues to finance operating costs under the JFA Salaries and APSA Support Programme contracts we audited (Annex IV). 45. 
UE a furnizat sprijin tehnic și financiar pentru instituirea acestuia și continuă să finanțeze costurile sale operaționale în baza contractelor JFA Salaries și a celor din cadrul Programului de sprijin pentru APSA, auditate de Curte (anexa IV).
World Peace Foundation, ŇAfrican Politics, African PeaceÓ, 2016. 
World Peace Foundation, „Politica africană, pacea africană”, 2016.
For example according to the final report for the JFA Salaries II contract (covering 1.4.2013 Đ 1.7.2015), the Panel of the Wise then carried out nine missions to countries preparing for elections as well as six mediation, preventive mediation and Ňgood officesÓ engagements. 
De exemplu, potrivit raportului final pentru contractul JFA Salaries II (pentru perioada 1.4.2013-1.7.2015), Grupul înțelepților a efectuat în perioada respectivă nouă misiuni în țări care se pregăteau pentru alegeri, precum și șase misiuni de mediere, de mediere preventivă și de „bune oficii”.
One of the members of the panel undertook good offices missions to the DRC during 2015 and 2016. 
Unul dintre membrii grupului a efectuat misiuni de bune oficii în Republica Democratică Congo în 2015 și în 2016.
26 (a) The APSA roadmap points to the need to address the varying levels of functionality of the regional early warning systems, as well as to improve the connections between central, regional and national systems51. (b) The Peace and Security Council has highlighted Ňa persistent gap between early warning and early responseÓ52, and concluded that AU member states often pay no attention to early warning signals of future crises, thereby undermining the CouncilŐs conflict-prevention capacity, often leading to conflicts53. 
Cu toate acestea, există anumiți factori care limitează eficacitatea sistemului. (a) Foaia de parcurs pentru APSA evidențiază nevoia de a aborda nivelurile variate de funcționalitate a sistemelor regionale de alertă timpurie, precum și de a îmbunătăți conexiunile dintre sistemele centrale, regionale și naționale51. (b) Consiliul pentru pace și securitate a evidențiat „un decalaj persistent între alerta timpurie și reacția rapidă”52 și a concluzionat că, deseori, statele membre ale UA nu acordă atenție semnalelor de alertă timpurie care anunță crize viitoare, subminând astfel capacitatea Consiliului de prevenire a conflictelor, ceea ce duce frecvent la conflicte53.
African Standby Force 46. 
Forța africană de intervenție rapidă 46.
The African Standby Force (ASF) is a multidisciplinary reserve force designed for rapid deployment to conflict areas by the AU Assembly and the PSC. 
Forța africană de intervenție rapidă (ASF – African Standby Force) este o forță de rezervă multidisciplinară, constituită de către Adunarea UA și Consiliul pentru pace și securitate în scopul mobilizării rapide în zonele de conflict.
It includes military, police and civilian units54. 
Ea include unități militare, civile și de poliție54.
EU support funded improvements to the capacity of the African Standby Force and its regional components under the African Peace Facility and the RIPs. 
Sprijinul UE a finanțat îmbunătățiri ale capacității Forței africane de intervenție rapidă și a componentelor regionale ale acesteia prin intermediul Instrumentului financiar pentru pace în Africa și al programelor indicative regionale.
Support covered staff costs and operational activities (improving planning, logistics, and policy development and strengthening the police and civilian components) as well as the procurement of IT infrastructure (C3IS) (Annex IV for the list of contracts). 
Sprijinul a acoperit cheltuieli cu personalul și activități operaționale (îmbunătățirea planificării, logistică și dezvoltarea de politici și consolidarea componentelor polițienești și civile), precum și achiziția de Raport privind impactul APSA, 2016, părțile 2.1.1 și 2.1.4 litera (b).
The EU also funded training to the stand-by forces, including support for field exercises (AMANI AFRICA II Support Programme). 
De asemenea, UE a finanțat instruirea forțelor de intervenție, inclusiv prin furnizarea de sprijin pentru exercițiile pe teren (Programul de sprijin AMANI AFRICA II).
The AU had not yet deployed the ASF at the date of our audit. 
La data auditului Curții, UA încă nu mobilizase Forța africană de intervenție rapidă.
Stakeholders we interviewed questioned the extent to which it is operational, pointing out that: (a) the ASFŐs Command, Control, Communication and Information System is not yet operational (Box 6); meeting-on-early-warning-30-may-2016.pdf 53 669th PSC meeting (21 March 2017) Communiqu, http://www.peaceau.org/uploads/669th-psc-com-ew-eng.pdf Protocol Relating to the Establishment of the Peace and Security Council of the African Union, Article 13. 
Părțile interesate intervievate puneau sub semnul întrebării măsura în care aceasta putea fi considerată operațională, subliniind că: (a) sistemul de comandă, de control, de comunicare și de informații al Forței africane de intervenție rapidă nu este încă operațional (caseta 6); (b) Forța africană de intervenție rapidă nu are capacitatea de a mobiliza rapid unități, din cauza constrângerilor logistice, cum ar fi capacitatea insuficientă de transport aerian strategic; (c) problemele de natură lingvistică și culturală pot diminua eficacitatea mobilizării în diferitele regiuni.
Threats to the sustainability of results 48. 
Amenințări la adresa sustenabilității rezultatelor 48.
The main risks to the sustainability of the results achieved in building the APSAŐs capacity are rooted in the weak financial, institutional and operational capacity of the AU and SROs, and in the lack of political commitment by a number of AU member states (paragraph 34). 
Principalele riscuri pentru sustenabilitatea rezultatelor obținute în consolidarea capacității APSA își au originea în slaba capacitate financiară, instituțională și operațională a UA și a organizațiilor subregionale, precum și în lipsa unui angajament politic din partea unor state membre ale UA (punctul 34).
49. 
30 49.