natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, the Commission has no 36 Box 4 – Different Member States approaches to combine EAFRD support and feed-in tariffs In Bulgaria and France, the combination of FIT and EAFRD support was allowed in the 2007-2013 programming period. 
Caseta 4 – Diversele abordări adoptate de statele membre pentru combinarea sprijinului din FEADR cu tarifele fixe pentru furnizarea de energie din surse regenerabile În Bulgaria și în Franța, combinarea tarifelor fixe pentru furnizarea de energie din surse regenerabile cu sprijinul din FEADR a fost autorizată în perioada de programare 2007-2013.
Following an audit in Bulgaria, the Commission proposed financial corrections because it had considered that the approach provided an unlawful state aid as a form of financial advantage for beneficiaries. 
În urma unui audit în Bulgaria, Comisia a propus corecții financiare deoarece a considerat că această abordare constituia un ajutor de stat ilegal acordat sub forma unui avantaj financiar pentru beneficiari.
As a consequence, the Bulgarian authorities had lowered the FIT retroactively in order to reduce the initial correction proposed. 
Prin urmare, autoritățile bulgare au scăzut în mod retroactiv tarifele fixe, cu scopul de a reduce corecția inițială propusă.
We have no information of similar changes in France. 
Curtea nu deține informații privind modificări similare în Franța.
Lithuania did generally not allow this kind of combined support. 
Lituania nu a autorizat, în general, acest tip de sprijin combinat.
However, one of the visited beneficiaries went to court and eventually obtained both FIT and EAFRD investment support. 
Cu toate acestea, unul dintre beneficiarii vizitați a formulat o acțiune în justiție și, în cele din urmă, a obținut să beneficieze atât de tarife fixe pentru furnizarea de energie din surse regenerabile, cât și de sprijin pentru investiții din FEADR.
In Austria and Italy (Tuscany), in the 2007-2013 programming period, it was possible to receive both FIT payments and EAFRD support, but EAFRD support was lower for projects which were receiving FIT support. 
În Austria și în Italia (Toscana), în perioada de programare 2007-2013, a fost posibil să se beneficieze în același timp de tarife fixe pentru furnizarea de energie din surse regenerabile și de finanțare din FEADR, dar aceasta din urmă a fost mai redusă pentru proiectele care primeau sprijin sub formă de tarife fixe.
In the 2014-2020 programming period, combining EAFRD and FIT support is not allowed. 45 European Commission (SFC), 12 October 2017. 
În perioada de programare 2014-2020, nu este permisă combinarea sprijinului din FEADR cu sprijinul sub formă de tarife fixe.
clear picture of the planned contribution of ESIF investments to renewable energy deployment. 
Prin urmare, Comisia nu are o imagine clară a contribuției planificate a investițiilor din fonduri ESI la implementarea energiei din surse regenerabile.
The EAFRD accounted for about 11 % of the ESIF allocation for thematic objective 4 (approximately 5 027 million euro46), while the planned EAFRD expenditure for focus area 5C was 798.9 million euro for the 2014-2020 programming period (see Figure 4). 
FEADR reprezenta aproximativ 11 % din fondurile ESI alocate pentru obiectivul tematic nr. 4 (circa 5 027 de milioane de euro46), în timp ce cheltuielile planificate din FEADR pentru aria de intervenție 5C se ridicau la 798,9 milioane de euro pentru perioada de programare 2014-2020 (a se vedea figura 4).
However, investments under this focus area do not only concern renewable energy, but also other aspects of the bio-economy such as the supply and use of by-products, wastes, residues and of other non-food raw material. 
Trebuie precizat însă că investițiile din cadrul acestei arii de intervenție nu se referă numai la energia din surse regenerabile, ci și la alte aspecte ale bioeconomiei, cum ar fi furnizarea și utilizarea subproduselor, a deșeurilor, a reziduurilor și a altor materii prime nealimentare.
On the other hand, Member States may implement projects with renewable energy components under other focus areas (see paragraphs 55 to 58), which further complicates an analysis of the EAFRD contribution to renewable energy financing. 
Pe de altă parte, statele membre pot pune în aplicare proiecte cu componente privind energia din surse regenerabile în cadrul altor arii de intervenție (a se vedea punctele 55-58), ceea ce complică și mai mult analiza contribuției FEADR la finanțarea energiei din surse regenerabile.
We found from our survey (see paragraph 22) that Romania (see Box 6) and Slovenia, for example, decided to allocate only a low level or no funding to focus area 5C, because they considered other focus areas, such as 2A, 3A, 6A or 6B, to be more appropriate. 
Ca urmare a sondajului realizat, Curtea a constatat (a se vedea punctul 22) că România (a se vedea caseta 6) și Slovenia, de exemplu, au decis să aloce doar un nivel scăzut de finanțare sau să nu aloce deloc finanțare pentru aria de intervenție 5C, deoarece au considerat că alte arii de intervenție, cum ar fi 2A, 3A, 6A sau 6B, sunt mai potrivite.
The Netherlands and Poland replied that they had not programmed any EAFRD expenditure for renewable energy, because they considered other ESIFs and their own national programmes sufficient to support renewable energy deployment in rural areas. 
Țările de Jos și Polonia au răspuns că nu au programat niciun fel de cheltuieli din FEADR pentru energia din surse regenerabile, deoarece au considerat că alte fonduri ESI și programele lor Comisia Europeană (SFC), 12 octombrie 2017.
37 46 Ibid. 
Ibid. 45 46
Figure 4 – Allocation of funding to focus area 5C by Member State for the 2014-2020 period and incurred expenditure at 12 October 2017 (in million euro) Source: European Commission (SFC), 12 October 2017. 
Figura 4 – Alocarea de fonduri, per stat membru, pentru aria de intervenție 5C în perioada 2014-2020 și cheltuielile suportate, conform situației de la 12 octombrie 2017 (în milioane de euro) Sursa: Comisia Europeană (SFC), 12 octombrie 2017.
Half-way through the programming period, only 40.9 million euro of expenditure had been incurred (5.1 % of the 800 million euro total budget)47. 
La jumătatea perioadei de programare, fuseseră suportate cheltuieli în valoare de doar 40,9 milioane de euro (5,1 % din bugetul total de 800 de milioane de euro)47.
The significant delays in programme implementation for renewable energy may reflect the difficulties related to the programming of focus areas (see paragraphs 55 to 58), in addition to the delays in adopting the RDPs and the time needed by the Member States to design and adapt to the new framework. 
Întârzierile semnificative în punerea în aplicare a programelor pentru energia din surse regenerabile pot reflecta dificultățile legate de programarea ariilor de intervenție (a se vedea punctele 55-58), pe lângă întârzierile în adoptarea programelor de dezvoltare rurală și timpul necesar pentru ca statele membre să elaboreze noul cadru și să se adapteze la acesta.
Scope for improving the link between identified needs and the approach for renewable energy funding set out in the RDPs 49. 
Există o marjă de ameliorare a legăturii între nevoile identificate și abordarea prevăzută în programele de dezvoltare rurală în materie de finanțare a energiei din surse regenerabile 49.
The Commission’s ‘Guidelines for strategic programming for the period 2014-2020’ stated that “the strategy description (intervention logic) should justify the choice, the combination and the prioritisation of rural development measures in the light of the results of the SWOT analysis and the needs identified. 
Orientările Comisiei privind programarea strategică pentru perioada 2014-2020 prevedeau că „descrierea strategiei (logica de intervenție) ar trebui să justifice alegerea, combinarea și stabilirea măsurilor prioritare în materie de dezvoltare rurală în lumina rezultatelor analizei SWOT și a necesităților identificate.
To this end, the Commission reviews the Member States’ strategic considerations for renewable energy deployment at the RDP approval stage. 
În acest scop, Comisia analizează considerațiile strategice ale statelor membre referitoare la implementarea energiei din surse regenerabile în etapa de aprobare a programelor de dezvoltare rurală.
The Commission provides guidance to the Member States through task forces, monitoring committees, checklists, measure guidelines (‘measure fiches’) etc. in order to facilitate the set-up and implementation of the RDPs. 
Comisia oferă statelor membre orientări prin intermediul grupurilor operative, al comitetelor de monitorizare, al listelor de verificare, al orientărilor privind măsurile (așa-numitele „fișe de măsuri”) etc. pentru a facilita elaborarea și punerea în aplicare a programelor de dezvoltare rurală.
However, the guidance documents do not explicitly discuss the strategic considerations for renewable energy, nor what EAFRD investments in renewable energy should achieve, how they should add value to rural areas and how the EAFRD should complement existing EU and national funding schemes. 
Documentele de orientare nu discută însă în mod explicit considerațiile strategice legate de energia din surse regenerabile și nici ce ar trebui să se obțină prin investițiile din FEADR în acest tip de energie, felul în care ele ar trebui să aducă o valoare adăugată în zonele rurale sau modul în care FEADR ar trebui să vină în completarea schemelor de finanțare ale UE și a schemelor naționale existente.
We found that all five RDPs we examined contained the obligatory elements regarding objective-setting, needs, and strategic considerations regarding renewable energy, but none of them included a comprehensive analysis or quantification of the associated financial needs. 
Curtea a constatat că toate cele cinci programe de dezvoltare rurală pe care le-a examinat conțineau elementele obligatorii în ceea ce privește stabilirea obiectivelor, necesitățile și considerațiile strategice privind energia din surse regenerabile, dar niciunul dintre acestea nu includea o analiză cuprinzătoare sau o cuantificare a nevoilor financiare asociate.
With the exception of Austria, the Member States visited did not effectively use their identified needs and SWOT analyses to inform their strategic approach towards renewable energy in their RDPs; their approach remained very general. 
Cu excepția Austriei, statele membre vizitate nu au utilizat în mod eficace necesitățile identificate și analizele SWOT pentru a-și aprofunda abordarea strategică în ceea ce privește energia din surse regenerabile în cadrul programelor lor de dezvoltare rurală, abordare care a rămas la un nivel foarte general.
Further weaknesses concerned the implementation and short-term changes of the initial strategies (see Box 5). 
Alte deficiențe au fost legate de punerea în aplicare și de modificările pe termen scurt ale strategiilor inițiale (a se vedea caseta 5).
39 Box 5 – Changes to the initial approach to renewable energy funding set out in the RDPs Bulgaria: renewable energy strategy not adapted to evaluator’s recommendations and market conditions In Bulgaria, over 90 % of the renewable energy projects approved in the 2007-2013 period related to solar energy – which also benefited from attractive feed-in tariffs from electricity sales. 
Caseta 5 – Modificări ale abordării inițiale prevăzute în programele de dezvoltare rurală în materie de finanțare a energiei din surse regenerabile Bulgaria: strategia privind energia din surse regenerabile nu era adaptată la recomandările evaluatorului și la condițiile de piață În Bulgaria, peste 90 % din proiectele de energie din surse regenerabile aprobate în perioada 2007-2013 au fost legate de energia solară – care a beneficiat și de tarife fixe atractive pentru vânzările de energie electrică.
The mid-term evaluation of the 2007-2013 Bulgarian RDP stated that Bulgaria’s potential for biomass production had not been fully realised, mostly due to external market factors. 
Evaluarea la jumătatea perioadei a programului de dezvoltare rurală din Bulgaria din perioada 2007-2013 arăta că potențialul Bulgariei pentru producerea de biomasă nu a fost exploatat pe deplin, în principal din cauza unor factori de piață externi.
Noting the high number of solar energy projects, the evaluator recommended that a more balanced EAFRD support of the different types of renewable energies be implemented. 
Remarcând numărul mare de proiecte privind energia solară, evaluatorul a recomandat să se pună în aplicare un sprijin din FEADR mai echilibrat pentru diversele tipuri de energie din surse regenerabile.
However, the authorities did not adapt their strategy to take into account, for example, the biomass potential for the second part of the 2007-2013 programming period. 
Autoritățile nu și-au adaptat însă strategia pentru a lua în considerare, pentru a doua jumătate a perioadei de programare 2007-2013, potențialul biomasei, de exemplu.
In Bulgaria, investments in energy selling projects are no longer eligible in the 2014-2020 programming period. 
În Bulgaria, investițiile în proiecte de vânzare de energie nu mai sunt eligibile în perioada de programare 2014-2020.
40 France (Basse-Normandie): the needs identified for renewable energy to be addressed with half of the initially-planned EAFRD funding In August 2015, the Commission approved the RDP of the French region of Basse-Normandie, which was based on the needs identified by the region itself. 
Franța (Normandia Inferioară): necesitățile identificate în materie de energie din surse regenerabile vor trebui acoperite cu numai jumătate din finanțarea FEADR planificată inițial În august 2015, Comisia a aprobat programul de dezvoltare rurală pentru regiunea franceză Normandia Inferioară, care se baza pe necesitățile identificate de regiunea însăși.
In March 2017, Basse-Normandie submitted an amended version of its RDP. 
În martie 2017, Normandia Inferioară a prezentat o versiune modificată a programului său de dezvoltare rurală.
This resulted in a decrease of 48 % of the EAFRD funds for renewable energy under focus area 5C, from 14.6 to 7.6 million euro. 
Aceasta s-a concretizat printr-o scădere cu 48 % a fondurilor FEADR pentru energie din surse regenerabile alocate în cadrul ariei de intervenție 5C, de la 14,6 la 7,6 milioane de euro.
It is not clear whether the needs initially identified in the RDP had actually decreased or disappeared in such a short timeframe, or whether they are covered by other EU or national schemes. 
Nu este clar dacă necesitățile identificate inițial în programul de dezvoltare rurală au scăzut efectiv sau au dispărut într-un termen atât de scurt sau dacă ele au fost acoperite din alte scheme de finanțare naționale sau ale UE.
The Commission’s guidance and checks did not prevent these weaknesses. They did not ensure that the Member States had articulated sound strategies for renewable energy in rural areas. 
Orientările și verificările Comisiei nu au prevenit aceste deficiențe și nu au asigurat faptul că statele membre elaborează strategii solide pentru energia din surse regenerabile în zonele rurale.
Furthermore, the choice of the EAFRD measures and their budgetary allocation did not always flow logically from the potential and needs described in the RDPs. 
În plus, alegerea măsurilor FEADR și alocările bugetare aferente nu au rezultat întotdeauna în mod logic din potențialul și din nevoile descrise în programele de dezvoltare rurală.
Weak coordination between various sources of financing for renewable energy 53. 
Coordonare slabă între diversele surse de finanțare pentru energia din surse regenerabile 53.
The current legislative framework48 promotes the effective, efficient and coordinated implementation of the various EU funds, in particular the ESI funds. 
Cadrul legislativ actual48 promovează implementarea eficace, eficientă și coordonată a diverselor fonduri ale UE, în special a fondurilor ESI.
Responsibility for justifying the need for intervention under the RDP and for ensuring good coordination between funds lies mainly with the Member States. 
Responsabilitatea pentru justificarea necesității unei intervenții prin programul de dezvoltare rurală și pentru asigurarea unei bune coordonări între fonduri revine în principal statelor membre.
The Commission provides support and guidance to the Member States by issuing strategic guidelines, promoting good practices and monitoring programme implementation. 
Comisia le oferă acestora sprijin și îndrumare prin emiterea de orientări strategice, prin promovarea bunelor practici și prin monitorizarea punerii în aplicare a programelor.
Upon reviewing a sample of Partnership Agreements and RDPs for the 2014-2020 programming period, we found that Member States had identified several potential funding sources and set out general demarcation principles and measures to prevent double-funding. 
În urma analizei unui eșantion de acorduri de parteneriat și de programe de dezvoltare rurală pentru perioada de programare 2014-2020, Curtea a constatat că statele membre identificaseră mai multe surse de finanțare posibile și stabiliseră principii și măsuri generale de demarcare pentru a împiedica dubla finanțare.
48 on the benefits that could be achieved by effective coordination between the different funding sources for renewable energy. 
Documentele strategice pe care Curtea le-a analizat nu conțineau însă informații suplimentare privind beneficiile care ar putea fi obținute prin coordonarea eficace între diversele surse de finanțare pentru energie din surse regenerabile.
There had also been no analysis of the potential substitution effects, or of financial gaps in this area49. 
De asemenea, nu a existat nicio analiză a posibilelor efecte de substituție sau a deficitelor de finanțare din acest domeniu49.
Assignment of renewable energy measures to different focus areas 55. 
Măsurile în materie de energie din surse regenerabile au fost încadrate în diferite arii de intervenție 55.
As explained in paragraphs 14 and 15, the 2014-2020 rural development policy framework is structured around six priorities, which are further broken down into 18 thematic focus areas (see Figure 3). 
Astfel cum s-a explicat la punctele 14 și 15, cadrul de politică privind dezvoltarea rurală pentru perioada 2014-2020 este structurat în jurul a șase priorități, care sunt defalcate, la rândul lor, în 18 arii de intervenție tematice (a se vedea figura 3).
Support for renewable energy is covered by focus area 5C, which refers to the supply and use of renewable energy. 
din surse regenerabile este acoperit de aria de intervenție 5C, care se referă la furnizarea și utilizarea acestui tip de energie.
The focus areas are implemented through rural development measures. 
Ariile de intervenție sunt puse în aplicare prin măsuri de dezvoltare rurală.
Figure 5 provides examples on the allocation of measures and the indicators set for priority 5. 
Figura 5 prezintă exemple legate de încadrarea măsurilor și de indicatorii stabiliți pentru prioritatea 5.
However, a single measure can contribute to several focus areas, priorities and objectives. 
Trebuie remarcat aici că o singură măsură poate contribui la mai multe arii de intervenție, priorități și obiective.
Figure 5 – Example of grouping of measures and indicators for priority 5 and its focus areas 42 Priority 5: Promoting resource efficiency and supporting the shift towards a low carbon and climate resilient economy in agriculture, food and forestry sectors Focus areas Efficiencyinwateruse Efficiencyinenergyuse Supplyanduseof FA5C renewable energy Reducing GHGand ammoniaemissions Carbon conservationand sequestration Grouping of relevant measures • Investments in physical assets • Farm and business development • Village renewal and basic infrastructure • Knowledge transfer • Advisory services • Investments in forest area development • Co-operation (new technologies) [....] 
Figura 5 – Exemplu de grupare a măsurilor și a indicatorilor pentru prioritatea 5 și pentru ariile de intervenție ale acesteia Prioritatea 5: Promovarea utilizării eficiente a resurselor și sprijinirea tranziției către o economie cu emisii reduse de carbon și rezistentă la schimbările climatice în sectoarele agricol, alimentar și silvic Arii de intervenție Efi ci ența consumului de a pă Eficiența consumului de energie Furnizarea/utilizarea de energie din surse regenerabileAI 5C Reducerea emisiilor de gaze cu efect de serășiaemisiilordeamoniac Conservareași sechestrareacarbonului Gruparea măsurilor relevante • Investiții în active fizice • Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor • Reînnoirea satelor și infrastructura de bază • Transfer de cunoștințe • Servicii de consiliere • Investiții în dezvoltarea zonelor forestiere • Cooperare (noi tehnologii) [....]
Measure details (example) -Indicativelistofrelevant operations to be supported -Eligibilityrules - Aid-intensities - Beneficiaries - Indicative budget - Otherconditions,etc. 
Detalii privind măsura (exemplu) - Listaindicativăaoperațiunilor relevante care pot fi sprijinite - Norme de eligibilitate - Intensitateaajutorului - Beneficiari - Bugetorientativ - Altecondițiietc.
Indicators – FA level Target indicator (FA 5C): T.16 - Total investment in RE production Result indicator (FA 5C): R.15 - RE produced from supported projects Source: European Commission, DG AGRI (adapted by ECA). 
Indicatori la nivelul măsurii Cheltuielile planificate pentru fiecare măsură: O.1 - Cheltuielile publice totale (toate măsurile) Realizări planificate (exemple, măsuri legate de energia din surse regenerabile): O.2 - Investiții totale O.3 - Numărul acțiunilor/operațiunilor sprijinite O.3 - Numărul exploatațiilor sprijinite/beneficiarilor sprijiniți Indicatori lanivelulAI Indicator-țintă (AI 5C): T.16 - Totalul investițiilor în producția de energie din surse regenerabile Indicator de rezultat (AI 5C): R.15 - Energia din surse regenerabile produsă prin proiectele sprijinite Sursa: Comisia Europeană, DG AGRI (adaptare realizată de Curtea de Conturi Europeană).
Furthermore, Member States can identify secondary effects for specific measures assigned under focus area 5C that impact additional focus areas. 
Mai mult, statele membre pot identifica efecte secundare produse de măsurile specifice încadrate în aria de intervenție 5C asupra altor arii de intervenție.
For example, the addition of photovoltaic panels on the top of a new barn used to improve the economic performance of a beneficiary could be assessed as a renewable energy project (i.e. under focus area 5C), or as part of a farm modernisation project, thus falling under focus area 2A (see Figure 3), with the renewable energy component having a secondary effect on focus area 5C. 
De exemplu, instalarea de panouri fotovoltaice pe acoperișul unei hale noi cu scopul de a îmbunătăți performanța economică a unui beneficiar ar putea fi considerată ca proiect privind energia din surse regenerabile (încadrându-se deci în aria de intervenție 5C) sau ca parte dintr-un proiect de modernizare a exploatației agricole, încadrându-se astfel în aria de intervenție 2A (a se vedea figura 3), componenta de energie din surse regenerabile având un efect secundar asupra ariei de intervenție 5C.
Member States have not consistently assigned renewable energy measures and types of projects to focus areas (see Box 6). 
Statele membre nu au încadrat în același mod măsurile în materie de energie din surse regenerabile și tipurile de proiecte în diferitele arii de intervenție (a se vedea caseta 6).
This will have an impact on the effectiveness of the monitoring and evaluation of the renewable energy projects financed through the EAFRD (see paragraphs 69 to 71), in particular because the Commission has not issued additional guidance on assigning projects to focus areas consistently across Member States. 
Acest lucru va avea un impact asupra eficacității monitorizării și a evaluării proiectelor de energie din surse regenerabile finanțate prin FEADR (a se vedea punctele 69-71), în special deoarece Comisia nu a emis orientări suplimentare privind o metodă pe baza căreia statele membre să poată încadra în mod uniform proiectele în ariile de intervenție.