natgillin/translations-raw huggingface dataset:
29; Daniel Reinhardt, p. 
29; Daniel Reinhardt, p.
31. © European Union, 2012 / Source: EC - Audiovisual Service / Photos: Robin Utrecht, p. 
31. © Uniunea Europeană, 2012 / Sursa: Comisia Europeană - Serviciul audiovizual / Fotografii: Robin Utrecht, p.
11; Rodger Bosch, p. 
11; Rodger Bosch, p.
15; Jennifer Jacquemart, p. 
15; Jennifer Jacquemart, p.
32. ©European Union, 2011 / Source: EC - Audiovisual Service / Photo: Etienne Ansotte, 21 left. 
32. © Uniunea Europeană, 2011 / Sursa: Comisia Europeană - Serviciul audiovizual / Fotografie: Etienne Ansotte, p.
Printed in Luxembourg EN 2014 EU audit in brief Introducing the 2014 annual reports of the European Court of Auditors 
RO 2014 Auditul bugetului UE – pe scurt Prezentarea rapoartelor anuale pe 2014 ale Curții de Conturi Europene
President’s introduction 02 This document, the 2014 EU audit in brief, summarises and explains the contents of the European Court of Auditors’ (ECA) annual reports on the implementation of the 2014 EU budget and the European Development Funds. 
Cuvânt introductiv al 02 președintelui Documentul de față, intitulat „Auditul bugetului UE 2014 – pe scurt”, prezintă sintetic și explică conținutul rapoartelor anuale ale Curții de Conturi Europene referitoare la execuția bugetului UE și a fondurilor europene de dezvoltare în cursul exercițiului financiar 2014.
In the reports, we provide assurance on how EU funds were used during the year, highlighting where they were most at risk of being spent irregularly. 
În cadrul acestor rapoarte, instituția noastră oferă o asigurare cu privire la modul în care au fost utilizate fondurile UE în cursul exercițiului, evidențiind acele situații în care exista riscul cel mai ridicat de cheltuire neconformă a fondurilor.
We also analyse why errors occur and provide recommendations on how to improve financial management. 
Am procedat de asemenea la o analiză a motivelor de la baza apariției erorilor și formulăm o serie de recomandări cu privire la îmbunătățirea gestiunii financiare.
Our main aim is to assist the European Parliament and the Council in scrutinising EU financial management as part of the discharge procedure on the EU budget. 
Obiectivul nostru principal este acela de a sprijini Parlamentul European și Consiliul în activitatea de control al gestiunii financiare a UE desfășurată ca parte a procedurii de descărcare de gestiune pentru execuția bugetului UE.
The financial year 2014 was the first year of the EU programming period 2014-2020. 
Exercițiul financiar 2014 a fost primul din perioada de programare 2014-2020.
However, most of the EU’s spending in 2014 was planned during 2007-2013. 
Majoritatea cheltuielilor UE aferente exercițiului 2014 au fost însă planificate în perioada 2007-2013.
So, as would be expected, our report highlights similar financial management issues to previous years. 
Prin urmare, după cum era de așteptat, raportul nostru pune în evidență probleme de gestiune financiară similare celor din exercițiile anterioare.
For many years now, we have identified persistently high levels of error in EU spending. 
De mai mulți ani, constatăm niveluri sistematic ridicate de eroare care afectează cheltuielile UE.
So, we highlight the scope for making better use of available information and full use of corrective powers to reduce errors further and recover more misspent funds. 
Prin urmare, dorim să subliniem faptul că o valorificare mai bună a informațiilor disponibile și o utilizare deplină a competențelor corective ar permite reducerea în continuare a erorilor și recuperarea unui volum mai mare din fondurile cheltuite în mod neconform.
Of course, the EU must always strive to do more with what it already has in place. 
Este evident că UE trebuie să încerce în permanență să obțină rezultate mai bune utilizând resursele pe care le are deja la dispoziție.
So, we have advocated that the focus should be more on performance when spending EU money during the current period. 
De aceea, am pledat pentru punerea unui accent mai puternic pe performanță în contextul cheltuirii fondurilor UE în actuala perioadă de programare.
The ECA also considers that EU policymakers need to develop a wholly new approach to the management of EU spending and investment for the future. 
Curtea consideră totodată că factorii de decizie de la nivelul UE trebuie să conceapă o abordare complet nouă pentru gestiunea cheltuielilor și a investițiilor viitoare ale UE.
The upcoming mid-term review of the EU’s financial planning programme offers an opportunity to consider how best to both reduce errors and improve the overall performance of the EU budget. 
Următoarea evaluare la jumătatea perioadei a programului de planificare financiară al UE oferă posibilitatea de a reflecta cu privire la cele mai bune metode de a reduce erorile și de a îmbunătăți, în același timp, performanța generală a bugetului UE.
In the meantime, we also draw attention to the pressing need for the Commission and Member States to deal with a number of financial backlogs that have built up. 
Între timp, atragem de asemenea atenția cu privire la nevoia urgentă ca statele membre și Comisia să gestioneze problema mai multor restanțe financiare acumulate.
In some Member States, the total not yet claimed from EU funds represents a significant portion of their governments’ annual spending. 
În unele state membre, cuantumul total care nu a fost încă solicitat din fondurile UE reprezintă o proporție semnificativă din cheltuielile lor publice anuale.
If the EU institutions and the Member States want to achieve the full potential of the EU budget to invest in Europe’s future, there needs to be a concerted effort to improve its effectiveness. 
Dacă instituțiile UE și statele membre doresc să valorifice întregul potențial oferit de bugetul UE pentru a investi în viitorul Europei, aceasta înseamnă că trebuie să existe un efort concertat în vederea ameliorării eficacității acestui buget.
That means improving the EU budget’s potential to invest in the future of Europe by reducing errors, paying correct claims more quickly, investing in projects that match the Union’s objectives, and measuring the returns on those investments to ensure they deliver and add value. 
Un astfel de efort presupune ameliorarea potențialului bugetului UE de a investi în viitorul Europei prin reducerea erorilor, prin onorarea cu mai mare promptitudine a cererilor de plată corecte, prin investiții în proiecte care corespund obiectivelor Uniunii și prin măsurarea rentabilității acestor investiții pentru a se garanta faptul că acestea produc rezultatele scontate și aduc o valoare adăugată.
Citizens have a right to know the status of those investments and how they have performed. 
Cetățenii au dreptul să cunoască starea acestor investiții și performanța lor.
The ECA is committed to playing an important role in assuring that EU funds are soundly invested and performing well, warning where they are at risk and advising on how to improve their performance. 
Curtea de Conturi Europeană se angajează să joace un rol important în asigurarea faptului că fondurile UE sunt investite corespunzător și sunt performante, trăgând semnale de alarmă atunci când acestea sunt expuse unor riscuri și formulând recomandări în vederea ameliorării performanței lor.
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President of the European Court of Auditors 
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Președintele Curții de Conturi Europene
Contents 03 Page 04 Overall results 04 Key findings and messages 06 What we audited 08 What we found 08 EU accounts present a true and fair view 08 Estimated level of error remains persistently above the materiality threshold of 2 % 15 Reimbursement spending was most affected by error 17 Corrective action significantly reduced the estimated level of error 18 Scope for further improvement in the Commission’s assessment of risk and impact of corrective actions 19 High level of potential claims and payments from 2007-2013 programming period 20 Reporting on performance is still weak 24 A closer look at revenue and spending areas 25 Revenue 27 Competitiveness for growth and jobs 30 Economic, social and territorial cohesion 34 Natural resources 39 Global Europe 41 Administration 43 European Development Funds (EDFs) 45 Background information 45 Audit approach at a glance 47 The European Court of Auditors and its work 
Cuprins 03 Pagina 04 Rezultate globale 04 Constatări și mesaje‐cheie 06 Ce am auditat 08 Ce am constatat 08 Conturile UE prezintă o imagine corectă și fidelă 08 Nivelul de eroare estimat se menține sistematic peste pragul de semnificație de 2 % 15 Cheltuielile de rambursare sunt cele mai afectate de eroare 17 Măsurile corective au redus în mod semnificativ nivelul de eroare estimat 18 Comisia poate realiza în continuare progrese în ceea ce privește evaluarea riscului și a impactului măsurilor corective 19 Nivel ridicat al cererilor și al plăților potențiale aferente perioadei de programare 2007‐2013 20 Raportarea cu privire la performanță este în continuare deficitară 24 O privire mai atentă asupra veniturilor și a domeniilor de cheltuieli 25 Veniturile 27 Competitivitate pentru creștere și locuri de muncă 30 Coeziune economică, socială și teritorială 34 Resurse naturale 39 Europa în lume 41 Administrație 43 Fondurile europene de dezvoltare (FED) 45 Informații de fond 45 Abordarea auditului – prezentare pe scurt 47 Organizarea și activitățile Curții de Conturi Europene
Overall results 04 Key findings and messages Summary of the 2014 Statement of Assurance The European Court of Auditors gives a clean opinion on the reliability of the 2014 accounts of the European Union. 
Rezultate globale 04 Constatări și mesaje‐cheie Declarația de asigurare privind exercițiul 2014, în rezumat Curtea de Conturi Europeană exprimă o opinie de audit fără rezerve cu privire la fiabilitatea conturilor Uniunii Europene aferente exercițiului 2014.
Revenue for 2014, taken as a whole, is legal and regular. 
Operațiunile de venituri aferente exercițiului 2014 sunt, per ansamblu, conforme cu legile și reglementările aplicabile.
Payments for 2014 are materially affected by error. 
Plățile aferente exercițiului 2014 sunt afectate de un nivel semnificativ de eroare.
We therefore give an adverse opinion on their legality and regularity. 
Din acest motiv, Curtea exprimă o opinie contrară cu privire la legalitatea și regularitatea acestora.
For the full text of our statement of assurance, please refer to Chapter 1 of the 2014 annual report. 
Pentru textul integral al declarației de asigurare, a se consulta capitolul 1 din Raportul anual pe 2014.
Overall results 05 ο The EU accounts for 2014 were correctly prepared in accordance with international standards and present a true and fair view. 
Rezultate globale 05 ο Conturile UE aferente exercițiului 2014 au fost întocmite în mod corect, în conformitate cu standardele internaționale, și prezintă o imagine corectă și fidelă.
We were therefore able, once again, to give a clean opinion on their reliability. 
Prin urmare, am fost în măsură să formulăm, și pentru acest exercițiu, o opinie fără rezerve privind fiabilitatea acestor conturi.
However, we gave an adverse opinion on the regularity of payments. ο The estimated level of error, which measures the level of irregularity, for 2014 payments is 4.4 %, close to that of 2013 (4.5 %) and persistently above the materiality threshold of 2 %. ο We found the same estimated level of error (4.6 %), under shared management with the Member States and for expenditure managed directly by the Commission. 
Pe de altă parte însă, am formulat o opinie contrară cu privire la regularitatea plăților. ο Nivelul de eroare estimat, care măsoară nivelul neregularităților, este de 4,4 % pentru plățile aferente exercițiului 2014, fiind apropiat de nivelul estimat pentru exercițiul 2013 (4,5 %) și depășind sistematic pragul de semnificație de 2 %. ο Am constatat același nivel de eroare estimat (4,6 %) pentru cheltuielile care fac obiectul gestiunii partajate cu statele membre ca și pentru cheltuielile gestionate direct de către Comisie.
Administrative expenditure had the lowest estimated level of error (0.5 %). ο There is a clear relationship between expenditure types and levels of error. 
Cheltuielile administrative au înregistrat cel mai scăzut nivel de eroare (0,5 %). ο Există o legătură clară între tipul cheltuielilor și nivelul de eroare.
Our estimated level of error for cost reimbursement schemes (5.5 %), where the EU reimburses eligible costs for eligible activities on the basis of cost declarations made by beneficiaries, is double that for entitlement programmes (2.7 %), where payments are made on meeting conditions rather than reimbursing costs. ο Corrective action by authorities in the Member States and by the Commission had a positive impact on the estimated level of error. 
Nivelul de eroare pe care l-am estimat în cazul sistemelor bazate pe rambursarea cheltuielilor (5,5 %), în cadrul cărora UE rambursează costurile eligibile suportate pentru activități eligibile pe baza unor declarații de cheltuieli prezentate de beneficiari, este de două ori mai mare decât nivelul de eroare estimat în cazul programelor bazate pe drepturi la plată (2,7 %), în cadrul cărora plățile sunt efectuate atunci când sunt îndeplinite anumite condiții, mai degrabă decât pe baza rambursării costurilor. ο Măsurile corective luate de autoritățile statelor membre și de Comisie au avut un efect pozitiv asupra nivelului de eroare estimat.
Without this action, our overall estimated level of error would have been 5.5 %. 
În lipsa lor, nivelul de eroare global estimat s-ar fi ridicat la 5,5 %.
There is further scope for the Commission to improve its assessment of risk and the impact of corrective actions. ο If the Commission, authorities in the Member States or independent auditors had made use of all information available to them, they could have prevented, or detected and corrected a significant proportion of the errors before these were made. ο Amounts to be paid in the current and future years remain at a very high level. 
Comisia poate realiza în continuare progrese în ceea ce privește evaluarea riscului și a impactului măsurilor corective. ο Dacă ar fi utilizat toate informațiile aflate la dispoziția lor, Comisia, autoritățile statelor membre sau auditorii independenți ar fi putut preveni sau detecta și corecta o parte semnificativă a erorilor înainte ca acestea să se producă. ο Sumele care urmează să fie plătite în exercițiul curent și în cele viitoare se situează în continuare la un nivel foarte ridicat.
For some Member States the backlog of unused funds represents a significant share of overall government spending. ο The periods of the 10-year Europe 2020 strategy and the EU’s 7-year budgetary cycles (2007-2013 and 2014-2020) are not aligned. 
În cazul anumitor state membre, fondurile neutilizate acumulate reprezintă o proporție semnificativă din cheltuielile lor publice totale. ο Strategia Europa 2020, care acoperă o perioadă de zece ani, și ciclurile bugetare de șapte ani ale UE (2007-2013 și 2014-2020) nu sunt aliniate.
Both issues limit the Commission’s ability to monitor and report on performance and the contribution of the EU budget to Europe 2020. ο The upcoming mid-term review of the 2014-2020 multiannual financial framework is a key point in the management of EU spending. 
Aceste două probleme limitează capacitatea Comisiei de a monitoriza și de a raporta cu privire la performanță și la contribuția bugetului UE la Strategia Europa 2020. ο Următoarea evaluare la jumătatea perioadei a cadrului financiar multianual 2014-2020 va fi un moment crucial în gestionarea cheltuielilor UE.
The full text of our 2014 annual reports on the EU budget and on the activities funded by the 8th, 9th, 10th and 11th European Development Funds can be found on our website: http://www.eca.europa.eu/en/Pages/AR2014.aspx 
Textul integral al rapoartelor noastre anuale pe 2014 referitoare la execuția bugetului UE și la activitățile finanțate de Al optulea, Al nouălea, Al zecelea și Al unsprezecelea fond european de dezvoltare este disponibil pe site‐ul web al Curții: http://www.eca.europa.eu/ro/Pages/AR2014.aspx
Overall results 06 What we audited EU budget EU spending is a significant instrument for achieving policy objectives. 
Rezultate globale 06 Ce am auditat Bugetul UE Cheltuielile pe care le efectuează Uniunea Europeană constituie un instrument important pentru atingerea obiectivelor urmărite de politici.
Every year we audit the revenue and expenditure of the EU budget and provide our opinion on the extent to which the annual accounts are reliable, and income and spending transactions comply with the applicable rules and regulations. 
În fiecare an, audităm veniturile și cheltuielile aferente bugetului UE și exprimăm o opinie cu privire la fiabilitatea conturilor anuale și la gradul în care operațiunile de venituri și de cheltuieli sunt realizate cu respectarea normelor și a reglementărilor aplicabile.
Spending totalled €142.5 billion in 2014, or around €285 for every citizen. 
În 2014, cheltuielile au totalizat 142,5 miliarde de euro, ceea ce corespunde unei sume aproximative de 285 de euro pentru fiecare cetățean european.
It represented nearly 2 % of total general government spending of EU Member States. 
Aceste cheltuieli reprezintă aproximativ 2 % din totalul cheltuieli‐ lor publice generale efectuate de statele membre ale UE.
The EU budget is agreed annually — within the context of 7-year financial frameworks — by the European Parliament and the Council. 
Bugetul UE este stabilit anual – în contextul unor cadre financiare pe șapte ani – de către Parlamentul European și de către Consiliu.
Ensuring that the budget is properly spent is primarily the responsibility of the Commission. 
Responsabilitatea pentru execuția corectă a cheltuielilor bugetare îi revine, în primul rând, Comisiei.
Some 76 % of the budget is spent under what is known as ‘shared management’, with individual Member States distributing funds and managing expenditure in accordance with EU law (for example, in the case of expenditure in the area of economic, social and territorial cohesion and spending on natural resources). 
Aproximativ 76 % din buget este cheltuit în cadrul mecanismului de gestiune partajată, în cadrul căruia statele membre distribuie fondurile și gestionează cheltuielile în conformitate cu dreptul UE (de exemplu, acesta este cazul cheltuielilor din domeniul coeziunii economice, sociale și teritoriale sau al cheltuielilor legate de resursele naturale).
Where does the money come from? 
De unde provin banii?
The EU budget is financed by various means. 
Bugetul UE este finanțat din mai multe surse.
The largest proportion is paid by Member States based on their gross national income (€94.9 billion). 
Partea cea mai importantă este finanțată de statele membre, pe baza venitului lor național brut (94,9 miliarde de euro).
Other sources include payments by Member States based on the value added tax they collect (€17.7 billion), as well as customs and agricultural duties (€16.4 billion). What is the money spent on? 
Alte surse includ plățile efectuate de statele membre pe baza taxei pe valoarea adăugată pe care o colectează acestea (17,7 miliarde de euro), precum și taxele vamale și taxele agricole (16,4 miliarde de euro).
The annual EU budget is spent on a wide range of areas (see Diagram 1). 
Bugetul anual al UE este cheltuit într-o gamă variată de domenii (a se vedea diagrama 1).
Payments are made to support activities as varied as farming and the development of rural and urban areas, transport infrastructure projects, research, training for jobless people, support to countries wishing to join the EU, or aid to neighbouring and developing countries. 
Se efectuează plăți pentru sprijinirea unor activități foarte variate, precum agricultura, dezvoltarea zonelor rurale și urbane, proiecte de infrastructură de transport, cercetare, cursuri de formare pentru șomeri, sprijinirea țărilor care doresc să adere la UE sau ajutorul acordat țărilor vecine sau în curs de dezvoltare.
Overall results 07 Total EU expenditure 2014 (€142.5 billion) Natural resources Economic, social and territorial cohesion Competitiveness for growth and jobs Administration Global Europe Security and citizenship Other (compensation and other special instruments) 56.6 54.4 13.3 8.8 7.2 1.7 0.5 0 20 40 60 €bn EU spending can be characterised by two types of expenditure programmes involving distinct patterns of risk: ο Entitlement programmes, with payment based on meeting certain conditions, for example student and research fellowships (under competitiveness spending), direct aid for farmers (under natural resources), direct budget support (under Global Europe), or salaries and pensions (under administration). ο Cost reimbursement schemes, where the EU reimburses eligible costs for eligible activities. 
Rezultate globale 07 Totalul cheltuielilor UE în 2014 (142,5 miliarde de euro) Resurse naturale Coeziune economică, socială și teritorială Competitivitate pentru creștere și locuri de muncă Administrație Europa în lume Securitate și cetățenie Altele (compensări și alte instrumente speciale) 56,6 54,4 8,8 7,2 1,7 0,5 13,3 0 20 40 60 (mld. euro) Cheltuielile UE sunt caracterizate de două tipuri de programe de cheltuieli, care implică profiluri de risc diferite: ο programe bazate pe drepturi la plată, în cadrul cărora plata se efectuează dacă sunt îndeplinite anumite condiții, de exemplu bursele de studiu și bursele de cercetare (Competitivitate), ajutoarele directe pentru fermieri (Resurse naturale), sprijinul bugetar direct (Europa în lume) sau salariile și pensiile (Administrație); ο sisteme bazate pe rambursarea costurilor, în cazul cărora UE rambursează cheltuielile eligibile aferente unor activități eligibile.
Such schemes include, for example, research projects (under competitiveness spending), investment schemes in regional and rural development (covered by expenditure under cohesion and natural resources), training schemes (under cohesion) and development projects (under Global Europe). 
Sunt incluse în această categorie, de exemplu, proiectele de cercetare (Competitivitate), schemele de investiții din domeniul dezvoltării rurale și regionale (Coeziune și Resurse naturale), programele de formare (Coeziune) și proiectele din domeniul dezvoltării (Europa în lume).
Diagram 1 
Diagrama 1
Overall results 08 What we found EU accounts present a true and fair view The EU accounts for 2014 were correctly prepared in accordance with international public sector accounting standards, and present a true and fair view of the EU’s financial results for the year and its assets and liabilities at the end of the year. 
Rezultate globale 08 Ce am constatat Conturile UE prezintă o imagine corectă și fidelă Conturile UE aferente exercițiului 2014 au fost întocmite în mod corect, în conformitate cu standardele internaționale de contabilitate pentru sectorul public, și prezintă o imagine corectă și fidelă a rezultatelor financiare ale UE pentru exercițiul încheiat și a situației activelor și a pasivelor la sfârșitul exercițiului.
We were therefore able to give a clean opinion on the reliability of the accounts (‘signed off’), as we have done since 2007. 
Prin urmare, am fost în măsură să formulăm o opinie fără rezerve privind fiabilitatea conturilor („am validat” conturile), așa cum a fost cazul pentru fiecare exercițiu financiar începând cu 2007.
Estimated level of error remains persistently above the materiality threshold of 2 % A key element of our audit work is the testing of samples of transactions from across the EU budget to provide unbiased and rigorous estimates of the extent to which revenue and the different spending areas are affected by error. 
Nivelul de eroare estimat se menține sistematic peste pragul de semnificație de 2 % Un element central al activității noastre de audit constă în efectuarea de teste pe eșantioane de operațiuni extrase din ansamblul bugetului UE, cu scopul de a obține estimări obiective și riguroase cu privire la gradul în care sunt afectate de eroare veniturile și diferitele domenii de cheltuieli.
Diagram 2 summarises the results for 2014. 
În diagrama 2 sunt prezentate sintetic rezultatele pentru exercițiul 2014.