natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The JTI representatives and the representatives of the industry associations were asked to fill in a questionnaire in order to obtain a balanced view of the aspects relating to the organisational structures of the JTIs. Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 
Reprezentanții inițiativelor tehnologice comune și cei ai asociațiilor industriale au fost invitați să răspundă la un chestionar prin care se viza obținerea unei imagini echilibrate asupra aspectelor legate de structura organizațională a inițiativelor tehnologice comune. Raportul special nr. 2/2013 – A asigurat Comisia punerea eficientă în aplicare a celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare?
ANNEX II FOLLOW-UP OF THE COURT'S PREVIOUS RECOMMENDATIONS 58 Court’s key findings in SR 1/2004, which were followed up in the audit Court’s recommendations in SR 1/2004 Commission’s replies to recommendations in SR 1/2004 Court’s assessment of the situation in 2011/2012 The complexity of the rules for participation hinders the effective contract management of FP5 and is a complication for beneficiaries. (paragraphs III, 15, 17, 27 to 29). (...) 
1/2004, care au fost urmărite în contextul auditului Recomandările formulate de Curte în RS nr. 1/2004 Răspunsurile Comisiei la recomandările formulate în RS nr. 1/2004 Evaluarea Curții cu privire la situația din 2011/2012 Complexitatea normelor de participare subminează eficacitatea gestionării contractelor în cadrul PC5 și reprezintă o dificultate în plus pentru beneficiari (punctele III, 15, 17, 27-29). [...]
The Commission should (...) review from first principles the rules for setting the Community’s participation, aiming for significant simplification whilst allowing adequate control over expenditure in a future FP7. 
Comisia ar trebui [...] să efectueze o revizuire de fond a normelor care reglementează participarea Comunității pentru a le simplifica în mod considerabil, asigurând în același timp un control adecvat asupra cheltuielilor în cadrul unui viitor PC7.
The Court’s previous recommendation of a single cost reimbursement system with three main categories of costs should be one of the main elements to be considered. (paragraph 115) [The Commission] will ensure that the framework programmes’ management model continues to develop, including when the proposal is put forward for the future FP7, focusing in particular on streamlining procedures. 
Recomandarea anterioară a Curții, care viza instituirea unui sistem de rambursare unică, conținând trei categorii principale de costuri, ar trebui să fie unul dintre principalele elemente de luat în calcul. (punctul 115) [Comisia] se va asigura că modelul de gestiune a programelor-cadru va fi dezvoltat în continuare, inclusiv cu ocazia propunerii referitoare la viitorul PC7, punând un accent deosebit pe raționalizarea procedurilor.
Some simplifications have been proposed in FP7. 
Recomandare implementată parțial În PC7 au fost propuse unele simplificări.
Simplification of the funding model is an important element of the Commission’s proposal on Horizon 2020 (see paragraph 20). 
Simplificarea modelului de finanțare este un element important al propunerii Comisiei referitoare la Orizont 2020 (a se vedea punctul 20).
The fragmentation of programmes into five DGs resulted in dilution of responsibilities, duplication of functions and increased need for coordination and consultation (paragraphs V, 46 to 57, 63, 116). 
Fragmentarea programelor între cinci DG-uri a condus la diluarea responsabilităților, la duplicarea funcțiilor și la accentuarea nevoii de coordonare și de consultare (punctele V, 46-57, 63, 116).
The Court recommends that the structure of the framework programme and the organisation of the Commission services which manage it be brought into line. 
Curtea recomandă ca structura programului-cadru și organizarea serviciilor Comisiei responsabile de gestiunea acestuia să fie armonizate.
The basic design of research programmes as single programmes should be reflected in the organisational structure of the Commission. 
Faptul că programele de cercetare sunt concepute, la bază, ca programe de sine stătătoare ar trebui să se reflecte în structura organizațională a Comisiei.
Horizontal aspects, such as support for small and medium-sized enterprises or international cooperation, should be integrated as far as possible within the thematic programmes. (paragraph 119) The Court recommends that the Commission analyses the possibility of merging the RTD framework programmes in a single entity. (paragraph 123) (...) 
Aspectele orizontale, cum ar fi sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii sau cooperarea internațională, ar trebui să fie integrate, în măsura posibilului, în programele tematice. (punctul 119) Curtea recomandă Comisiei să analizeze posibilitatea fuzionării programelor-cadru de cercetare și dezvoltare tehnologică în cadrul unei entități unice. (punctul 123) [...]
The Court’s recommendations concerning horizontal aspects have largely been adhered to. (...) One ‘Programme Management Committee’ oversees all thematic priorities in each specific FP6 programme. (...) 
Recomandările Curții privind aspectele orizontale au fost în mare măsură respectate. [...] un singur comitet de gestiune supraveghează toate prioritățile tematice din cadrul fiecărui program specific parte a PC6. [...]
The Commission shares the Court’s view that effective coordination (...) is crucial to efficient management. (...) 
Comisia împărtășește opinia Curții conform căreia o bună coordonare [...] este esențială pentru o gestionare eficace. [...]
The Commission considers that a centralised management model is not appropriate. 
Comisia consideră că un model de gestiune centralizată nu este adecvat.
The action plan adopted in January 2003 by the Commission (...) includes a proposal to set up a permanent interdepartmental group to ensure better coordination and cohesion between Commission departments. 
Planul de acțiune adoptat în ianuarie 2003 de Comisie [...] include o propunere de creare a unui grup interservicii permanent, care să asigure o mai bună coordonare și coeziune între serviciile Comisiei.
The number of Commission services involved in the management of FP7 implementation has even increased. 
Recomandare implementată parțial De fapt, numărul serviciilor Comisiei implicate în gestionarea punerii în aplicare a PC7 a crescut.
This situation has complicated the implementation of FP7. 
Această situație complică punerea în aplicare a PC7.
For instance, FP7 beneficiaries are faced with some differences which arise from the relative autonomy of the Commission services (see paragraphs 35 to 36). 
De exemplu, beneficiarii PC7 se confruntă cu unele diferențe care se explică prin relativa autonomie a serviciilor Comisiei (a se vedea punctele 35 și 36).
The Research Enquiry Service was established at the very beginning of FP7. 
Serviciul de informare în domeniul cercetării (Research Enquiry Service) a fost creat chiar la începutul PC7.
In 2011, the Commission established the Research Clearing Committee with a mandate to take final positions on horizontal matters related to the implementation on which the services did not reach consensus (see paragraph 34). 
În 2011, Comisia a înființat Comitetul de clarificare pentru chestiuni legate de cercetare (RCC), cu mandatul de a adopta decizii definitive cu privire la aspecte orizontale legate de punerea în aplicare, în legătură cu care serviciile nu au ajuns la un consens (a se vedea punctul 34).
Support for SMEs and international cooperation has been substantially integrated within the thematic programmes. 
Sprijinul pentru IMM-uri și pentru cooperarea internațională a fost integrat în mod substanțial în programele tematice.
The Court recommends that the Commission considers setting up centralised support functions for: — ‘procedural and legal advice’, — ‘information technology’, — ‘registration and clearing’, and — ‘controlling and reporting’. (paragraph 122) (...) 
Curtea recomandă Comisiei să aibă în vedere crearea de funcții centralizate de sprijin pentru: —„Consiliere juridică și în materie de proceduri”; — „Tehnologia informației”; — „Înregistrare și verificare” și —„Control și raportare”. (punctul 122) [...]
Depending on the operations to be undertaken, coordination within FP6 is ensured by means of appropriate arrangements (...). 
În funcție de acțiunile care trebuie întreprinse, coordonarea în cadrul PC6 este asigurată prin intermediul unor mecanisme adecvate [...].
Mostly implemented. To reduce unnecessary duplications, the Commission has implemented several measures, such as the Unique Registration Facility, Research Enquiry Service and Research Clearing Committee (see paragraphs 25, 32 to 34). 
Recomandare implementată în mare parte Pentru a reduce suprapunerile inutile, Comisia a implementat o serie de măsuri, cum ar fi instrumentul unic de înregistrare, Serviciul de informare în domeniul cercetării și Comitetul de clarificare pentru chestiuni legate de cercetare (a se vedea punctele 25, 32-34).
The support function ‘information technology’ was not centralised. 
Funcția de sprijin„Tehnologia informației” nu a fost centralizată.
Instead, the Commission services developed IT tools with similar functionalities independently of each other (see paragraph 49). Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 
În schimb, serviciile Comisiei au dezvoltat, în mod independent unele de celelalte, instrumente informatice cu funcționalități similare (a se vedea punctul 49). Raportul special nr. 2/2013 – A asigurat Comisia punerea eficientă în aplicare a celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare?
ANNEX II 59 Court’s key findings in SR 1/2004, which were followed up in the audit Court’s recommendations in SR 1/2004 Commission’s replies to recommendations in SR 1/2004 Court’s assessment of the situation in 2011/2012 Certain rules and practices unnecessarily extend the grant selection process (paragraphs VI, 58 to 61, 68 to 69). 
1/2004, care au fost urmărite în contextul auditului Recomandările formulate de Curte în RS nr. 1/2004 Răspunsurile Comisiei la recomandările formulate în RS nr. 1/2004 Evaluarea Curții cu privire la situația din 2011/2012 Anumite norme și practici prelungesc în mod inutil procedura de acordare a grantului (punctele VI, 58-61, 68 și 69).
The Commission should further improve the flexibility of the RTD framework programme and streamline its internal procedures and practices. 
Comisia ar trebui să îmbunătățească în continuare flexibilitatea programului-cadru de cercetare și dezvoltare tehnologică și să își raționalizeze procedurile și practicile interne.
The Court recommends that administrative procedures be simplified, with the aim of halving the ‘time to contract’ to between 5 and 6 months.(paragraph 120) (...) 
Curtea recomandă simplificarea procedurilor administrative în vederea reducerii la jumătate a timpului necesar pentru încheierea unui contract, și anume la o durată cuprinsă între cinci și șase luni. (punctul 120) [...]
The Commission will continue to simplify its administrative procedures in accordance with the new arrangements laid down by the FP6 participation rules. 
Comisia va continua să își simplifice procedurile administrative, în conformitate cu noile dispoziții stabilite de normele de participare la PC6.
Time to grant has only been reduced in 2012 to around 270 days, for most of the services (see paragraphs 56 to 64). 
Recomandare implementată parțial Durata procedurii de acordare a grantului a fost redusă abia în 2012 la aproximativ 270 de zile în majoritatea serviciilor (a se vedea punctele 56-64).
The Commission experienced difficulties in employing staff with required profiles resulting in uneven caseload, bottlenecks or insufficient monitoring (paragraphs V, 70 to 77). (...) 
Comisia a întâmpinat dificultăți în recrutarea de membri ai personalului cu profiluri corespunzătoare, lucru care a dus la dezechilibre în ceea ce privește volumul de lucru, la blocaje sau la o monitorizare insuficientă (punctele V, 70-77). [...]
Particular attention should be paid to reducing the number of vacancies and achieving an equitable allocation of staff resources, based on actual and expected caseload figures, between Directorates-General and between programmes. 
Ar trebui acordată o atenție deosebită reducerii numărului de posturi vacante și obținerii unei repartizări echitabile a resurselor de personal, între direcțiile generale și între programe, în funcție de volumul de lucru efectiv și de cel estimat.
This would require the implementation of appropriate monitoring instruments in the framework of Activity Based Budgeting (ABB). (paragraph 121) In line with the Court’s recommendations, the Commission has adopted a package of measures designed to integrate its research staff into the mainstream of the Commission’s personnel policy and to reduce vacancy rates. (...) 
Acest obiectiv necesită implementarea unor instrumente adecvate de monitorizare în cadrul întocmirii bugetului pe activități (Activity Based Budgeting – „ABB”). (punctul 121) În conformitate cu recomandările Curții, Comisia a adoptat un pachet de măsuri menite să integreze personalul său de cercetare în cadrul general al politicii de personal al Comisiei și să reducă numărul posturilor vacante. [...]
The Commission has deployed its Activity-Based Budgeting system [which] (...) will enable systematic monitoring of resource allocations (...) 
Comisia aplică sistemul de întocmire a bugetului pe activități [care] [...] va permite monitorizarea sistematică a alocării resurselor [...].
The number of vacancies has been reduced. 
Recomandare implementată parțial Numărul posturilor vacante a fost redus.
The staff resources continue to be an issue in the management of FP7. 
Resursele de personal reprezintă, în continuare, o problemă în cadrul gestionării PC7.
It is not certain that staff resources are equitably allocated between services. (see paragraphs 53 to 55) IT systems deployed were inadequate and not sufficiently integrated with each other. (paragraphs VIII, 82 to 86, 127) (...) 
Nu este sigur că resursele de personal sunt alocate echitabil între servicii (a se vedea punctele 53-55). Sistemele informatice implementate erau inadecvate, iar nivelul de integrare dintre ele nu era suficient (punctele VIII, 82-86, 127). [...]
The Commission should continue its implementation of a common and integrated IT system. 
Comisia ar trebui să continue implementarea unui sistem informatic comun și integrat.
In particular, the development of the IT system should be based on clearly defined user requirements and provide for comprehensive testing of the software before the programmes actually become operational. (paragraph 125) As far as possible, paper-based transactions should be phased out during FP6, with the aim of achieving complete electronic interaction in FP7. (paragraph 126) The Commission accepts however that further integration of its IT systems would have improved the efficiency of the management of FP5 indirect RTD actions (...) Partially implemented. 
Elaborarea unui astfel de sistem ar trebui să se bazeze pe nevoile clar definite ale utilizatorilor și să prevadă teste exhaustive ale software-ului înainte ca programele să devină operaționale. (punctul 125) În măsura posibilului, operațiunile desfășurate pe bază de documente fizice ar trebui eliminate treptat în cursul PC6, pentru a se putea trece în cadrul PC7 la un sistem bazat în totalitate pe interacțiuni electronice. (punctul 126) Comisia recunoaște totodată că o integrare mai avansată a sistemelor sale informatice ar fi îmbunătățit eficiența procesului de gestiune a acțiunilor indirecte de cercetare și dezvoltare tehnologică din cadrul PC5 [...]
The Commission has put into operation a number of tools to support FP7 implementation. 
Recomandare implementată parțial Comisia a pus în funcțiune o serie de instrumente de sprijin pentru punerea în aplicare a PC7.
On the front-office side, the tools have been harmonised across the Commission services; harmonisation of the corresponding back-office tools has not progressed at the same pace (see paragraph 49). 
Instrumentele de tip front‐office au fost armonizate între serviciile Comisiei, însă armonizarea instrumentelor de tip back‐office nu a progresat în același ritm (a se vedea punctul 49).
The tools are not yet fully integrated (see paragraph 51). 
Instrumentele nu sunt încă pe deplin integrate (a se vedea punctul 51).
In particular, the Commission services should jointly define the relevant and necessary controls which address the known risks in this budgetary area. (paragraph 130) The use of preventive controls should be intensified. (paragraph 131) Further efforts will be made to guarantee that the Commission’s procedures are sufficiently standardised within the RTD framework programmes and adequately documented within each directorate-general and programme. 
În special, serviciile Comisiei ar trebui să definească împreună controalele relevante și necesare pentru abordarea riscurilor cunoscute din acest domeniu bugetar. (punctul 130) Controalele preventive ar trebui utilizate în mai mare măsură. (punctul 131) Vor fi depuse eforturi suplimentare pentru a se garanta că procedurile Comisiei sunt suficient de standardizate în contextul programelor-cadru de cercetare și de dezvoltare tehnologică și că ele sunt documentate corespunzător în fiecare DG și pentru fiecare program.
The Commission will continue its efforts in the areas indicated by the Court. 
Comisia își va continua eforturile în domeniile indicate de Curte.
Partially implemented. The procedures have been documented (see paragraph 46), the controls applied to the projects are sound and some controls have been improved (see paragraph 67 to 70). 
Recomandare implementată parțial Procedurile au fost documentate (a se vedea punctul 46), controalele aplicate cu privire la proiecte sunt solide și unele controale au fost îmbunătățite (a se vedea punctele 67-70).
The use of preventive controls has not been intensified. 
Utilizarea controalelor preventive nu a fost intensificată.
The Commission has moved away from detailed ex ante controls and places greater reliance on ex post controls (see paragraph 78). 
Comisia nu se mai axează pe controalele detaliate ex ante și pune un accent mai puternic pe controalele ex post (a se vedea punctul 78).
Overall, the Court’s 2011 Annual Report assesses the control systems for the research framework programmes to be partially effective. 
În ansamblu, în Raportul anual al Curții privind exercițiul 2011, sistemele de control aferente programelor-cadru de cercetare sunt evaluate ca fiind parțial eficace.
Deficiencies in the management information system prevent effective monitoring of the framework programme in its entirety. (paragraphs XI, 101 to 110) The Court recommends that the Commission develop a comprehensive reporting and controlling system for the RTD framework programmes. (paragraph 135) The Commission should agree on common (...) objectives for the research area and the implementation of the RTD framework programmes. (paragraph 136) As regards the overall monitoring of programme implementation, the legal requirements are complied with by the Commission. 
Curtea recomandă Comisiei să creeze un sistem exhaustiv de raportare și de control pentru programele-cadru de cercetare și de dezvoltare tehnologică. (punctul 135) Comisia ar trebui să adopte obiective comune [...] pentru domeniul cercetării și pentru punerea în aplicare a programelor-cadru de cercetare și de dezvoltare tehnologică. (punctul 136) În ceea ce privește monitorizarea generală a punerii în aplicare a programului, Comisia respectă cerințele legale.
The establishment of harmonised internal control standards has contributed to the regular production of management reports in addition to those required by the rules. 
Crearea unor standarde armonizate de control intern a contribuit la elaborarea regulată de rapoarte de gestiune, pe lângă rapoartele solicitate prin reglementări.
The Commission will continue to focus on ongoing improvements to management, setting clear objectives and clear priorities. 
Comisia va continua să pună accentul pe ameliorarea permanentă a gestiunii sale, stabilind obiective și priorități clare.
The Commission has established a system for collecting a set of FP7-wide key performance indicators (see paragraph 47). 
Recomandare implementată Comisia a creat un sistem de colectare a unui set de indicatori-cheie de performanță la nivelul PC7 (a se vedea punctul 47).
Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? ANNEX III 62 AVOIDABLE BY THE COMMISSION ο Lack of staff resources with appropriate profiles (e.g. financial officers) in some services at a certain point in time ο Deficiencies in the IT tools such as NEF (in 2009) and CPM (in 2010) ο Extended time needed by the Commission service to react to or analyse the documents submitted by the consortium ο Changes in the officials responsible for project negotiation with the consequence that some checks were redone ο Poor communication between the different officials involved in negotiation ο Fragmentary requests or request presented very late by the Commission service for changes to grant preparation forms or description of work ο Generous deadlines or lack of strict deadlines set by the Commission service for the submission of updated description of work and grant preparation forms ο Linearity of certain process steps (e.g. between panel conclusion and formal opening of negotiation with the consortium) ο Differences in the structure of proposals and the description of work requires an unnecessary extra time for the consortia in preparing their proposals Note: The information was collected through interviews with the managers in the Commission and through a desk analysis of 29 projects. 
2/2013 – A asigurat Comisia punerea eficientă în aplicare a celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare? ANEXA III 62 CAUZE PE CARE COMISIA AR FI PUTUT SĂ LE EVITE ο Lipsa de personal cu profilul corespunzător (de exemplu, responsabili financiari) din anumite servicii, la un anumit moment ο Deficiențele prezentate de unele instrumente informatice precum NEF (în 2009) și CPM (în 2010) ο Perioada lungă de timp de care serviciul Comisiei are nevoie pentru a reacționa la documentele prezentate de consorțiu sau pentru a le analiza ο Schimbarea funcționarilor responsabili de negocierea proiectelor, o consecință fiind aceea că unele verificări au fost efectuate din nou ο Comunicarea deficitară între diferiții funcționari implicați în negocieri ο Cereri incomplete sau cereri prezentate foarte târziu de serviciul Comisiei prin care se solicită modificări în formularele de pregătire a grantului sau în descrierea activității ο Termene generoase sau lipsa unor termene stricte stabilite de serviciul Comisiei pentru prezentarea versiunii actualizate a descrierii activității și a formularelor de pregătire a grantului ο Linearitatea anumitor etape ale procesului (de exemplu, între concluzia juriului și deschiderea oficială a negocierilor cu consorțiul) ο Diferențele legate de structura propunerilor și de descrierea activității înseamnă că consorțiile alocă un timp suplimentar inutil pentru a-și pregăti propunerile Notă: Aceste informații au fost colectate prin intermediul interviurilor organizate cu persoane cu funcții de conducere din cadrul Comisiei și pe baza analizei documentare a 29 de proiecte.
63 SUMMARY III. 
63 SINTEZĂ III.
The Commission has aligned FP7 provisions with beneficiaries' practices wherever it could do so in accordance with the other eligibility criteria, in particular in the case of average personnel costs. 
Comisia a aliniat dispozițiile PC7 cu practicile beneficiarilor în măsura în care a putut face acest lucru în conformitate cu celelalte criterii de eligibilitate, în special în cazul costurilor medii cu personalul.