natgillin/translations-raw huggingface dataset:
40 To assess whether the EU’s objectives are being met, the Commission needs relevant, reliable and timely information on outputs and results derived from a robust performance management system. 
40 Pentru a evalua în ce măsură sunt atinse obiectivele UE, Comisia are nevoie de informații relevante, fiabile și încadrate în timp cu privire la realizările și rezultatele aferente unui sistem solid de gestionare a performanței.
41 The period 2014 – 2020 brought with it an improvement concerning the framework for measuring performance in Cohesion policy through elements such as the mandatory inclusion of output and result indicators in the programmes (accompanied by baselines and targets) and common indicators, facilitating aggregation within and across Member States. 
41 Perioada 2014-2020 a adus o îmbunătățire în ceea ce privește cadrul de măsurare a performanței în cadrul politicii de coeziune prin elemente precum includerea obligatorie în programe a unor indicatori de realizare și de rezultat (însoțiți de valori de referință și de valori-țintă) și a unor indicatori comuni, care să faciliteze agregarea în interiorul statelor membre și între acestea.
For the period 2021-2027, the Commission proposes to further strengthen the performance measurement framework by introducing for the first time a consistent definition of “output” and “result” indicators as well as common output and result indicators for all funds. 
Pentru perioada 2021-2027, Comisia propune consolidarea suplimentară a cadrului de măsurare a performanței prin introducerea, pentru prima dată, a unei definiții coerente a indicatorilor „de realizare” și „de rezultat”, precum și a unor indicatori comuni de realizare și de rezultat pentru toate fondurile.
42 In practice, our audits have found a number of weaknesses in Member States’ performance measurement systems. 1. 
42 În practică, auditurile Curții au evidențiat o serie de puncte slabe la nivelul sistemelor de măsurare a performanței din statele membre. 1.
There should be a clear and consistent definition of “output” and “result” 43 A harmonised definition of outputs and results helps consistency56 – particularly important in the context of the introduction of direct performance budgeting, linking funding with results. 
Ar trebui să existe o definiție clară și coerentă a noțiunilor „realizare” și „rezultat” 43 O definiție armonizată a realizărilor și a rezultatelor favorizează coerența56 – un aspect deosebit de important în contextul introducerii procesului bugetar bazat în mod direct pe performanță, care corelează finanțarea cu rezultatele.
We reported on the lack of consistent definition of “output” and “result” and its consequences. 
Curtea a raportat cu privire la absența unor definiții coerente ale noțiunilor „realizare” și „rezultat” și cu privire la consecințele acesteia.
23 5 A simple and consistent performance measurement framework is in place 2007-2013 2014-2020 2021-2027 
25 5 Este instituit un cadru simplu și coerent de măsurare a performanței 2007-2013 2014-2020 2021-2027
44 In its proposal for the 2021-2027 period, the Commission has, for the first time, introduced a definition of “output” and “result” indicators58. 2. 
44 În propunerea sa pentru perioada 2021-2027, Comisia a introdus, pentru prima dată, o definiție a indicatorilor „de realizare” și „de rezultat”58. 2.
There should be an adequate framework for measuring performance including quantified output and result indicators with baselines, milestones and targets 45 A framework for measuring performance should include output and results indicators. 
Ar trebui să existe un cadru adecvat pentru măsurarea performanței, care să includă indicatori de realizare și de rezultat cuantificați, cu valori de referință, valori intermediare și valori-țintă 45 Cadrul pentru măsurarea performanței ar trebui să includă indicatori de realizare și de rezultat.
These indicators should be accompanied by quantified baselines, milestones and targets to allow measurement of the progress towards the objectives set. 
Acești indicatori ar trebui să fie însoțiți de valori de referință, de valori intermediare și de valori-țintă cuantificate, pentru a permite măsurarea progresului în raport cu obiectivele stabilite.
Milestones are also particularly important for 2014-2020 as they constitute the basis for the allocation of the mandatory performance reserve. 
Valorile intermediare sunt, de asemenea, deosebit de importante pentru perioada 2014-2020, întrucât ele constituie baza pentru alocarea rezervei obligatorii de performanță.
Briefing paper: The integration of migrants from outside the EU We found that most Member States do not have a complete overview of the number of migrants supported and/or of the amount spent on integration measures. 
Document de informare: Integrarea migranților din afara UE Curtea a constatat că majoritatea statelor membre nu au o imagine de ansamblu completă asupra numărului de migranți sprijiniți și/sau asupra sumelor cheltuite pentru măsuri de integrare.
At EU level, a set of common core indicators (“Zaragoza”) represents a step forward in understanding integration in the EU, but not all Member States use them and, according to the Commission, there are some limitations in these indicators59. 
La nivelul UE, un set de indicatori de bază comuni („Zaragoza”) reprezintă un pas înainte în înțelegerea integrării în UE, însă nu toate statele membre îi utilizează și, potrivit Comisiei, există unele limitări în ceea ce privește acești indicatori59.
47 More generally, we reported that for the 2014-2020 period, the regulations set different requirements in terms of baselines, milestones and targets for the different funds. 
47 La nivel mai general, Curtea a raportat că, pentru perioada 2014-2020, reglementările au stabilit cerințe diferite în ceea ce privește valorile de referință, valorile intermediare și valorile-țintă pentru diferitele fonduri.
Baselines are not always required and milestones are required only for those indicators which form part of the “performance framework”. 
Valorile de referință nu sunt întotdeauna obligatorii, iar valorile intermediare sunt necesare doar pentru indicatorii care fac parte din „cadrul de performanță”.
Targets for results do not always have to be quantified60. 
Valorile-țintă stabilite pentru rezultate nu trebuie să fie întotdeauna cuantificate60.
There should be common indicators that allow performance data to be aggregated 48 For the Commission to be able to aggregate performance data at EU level and measure their contribution to the overall EU objectives, it needs common indicators, including indicators on results, shared by funds where possible and used consistently by all Member States61. 
Ar trebui să existe indicatori comuni care să permită agregarea datelor privind performanța 48 Pentru a putea agrega informațiile privind performanța la nivelul UE și a măsura contribuția acestora la obiectivele globale ale UE, Comisia are nevoie de indicatori comuni, inclusiv de indicatori de rezultat, care să se aplice mai multor fonduri, acolo unde este posibil, și care să fie utilizați în mod uniform de către toate statele membre61.
We reported on the absence of common indicators in the 2007-2013 period62. 
Curtea a semnalat absența unor indicatori comuni pentru perioada 2007-201362.
For the 2014-2020 period, the legislative framework introduced a set of common output indicators for all three funds forming the Cohesion policy (ERDF, CF and ESF) as well as common result indicators for ESF. 
Pentru perioada 2014-2020, cadrul legislativ a introdus o serie de indicatori de realizare comuni pentru toate cele trei fonduri care constituie politica de coeziune (FEDR, Fondul de coeziune și FSE), precum și indicatori de rezultat comuni pentru FSE.
This change was an important step in the right direction but some elements in the design of the system for common indicators risk limiting their usefulness and relevance, and thus the Commission’s ability to aggregate performance information63 such as: o o Member States are not systematically required to include common indicators in their programmes. 
Această modificare a constituit un pas important în direcția corectă, însă unele elemente de concepție ale sistemului de indicatori comuni riscă să submineze utilitatea și relevanța acestora și, în consecință, capacitatea Comisiei de a agrega informații legate de performanță63, cum ar fi: o o statele membre nu sunt obligate în mod sistematic să includă indicatorii comuni în programele lor.
However, the Commission’s reporting on performance is based on these common indicators (for example, the Commission’s management plans and annual activity reports for the cohesion family of funds are solely based on the common indicators). 
Cu toate acestea, rapoartele Comisiei cu privire la performanță se bazează pe acești indicatori comuni (de exemplu, planurile de gestiune și rapoartele anuale de activitate ale Comisiei pentru fondurile din domeniul coeziunii se bazează în mod exclusiv pe indicatorii comuni).
Therefore, there is a risk that the inconsistent use of common indicators will have a significant knock-on effect on the quality of reporting by the Commission64. 
Prin urmare, există riscul ca utilizarea neuniformă a indicatorilor comuni să aibă un efect negativ important asupra calității rapoartelor Comisiei64. fiecare fond al politicii de coeziune dispune de indicatori de realizare comuni.
Each Cohesion policy fund has common output indicators. 
Fondul de coeziune și FEDR nu dispun însă de indicatori de rezultat comuni.
It will therefore be difficult for the Commission to aggregate information on results for these funds65. 
Prin urmare, Comisiei îi va fi dificil să reunească informații cu privire la rezultatele acestor fonduri65.
For the 2021-2027 period, the Commission has proposed for the first time a set of common result indicators for each fund66. 
Pentru perioada 2021-2027, Comisia a propus, pentru prima dată, un set de indicatori de rezultat comuni pentru fiecare fond66.
4. should be limited to what is strictly needed Performance information reported by Member States to the Commission 49 Performance information should only be generated if it is used67 i.e. to take corrective action and support the strategic planning process at EU level. 
4. trebui să fie limitate la strictul necesar Informațiile privind performanța transmise Comisiei de statele membre ar 49 Informațiile privind performanța ar trebui să fie generate doar dacă sunt folosite67, de exemplu pentru a lua măsuri corective și a sprijini procesul de planificare strategică la nivelul UE.
For the 2014-2020 period, the Member States defined around 9 000 different indicators to measure the performance of Cohesion spending. 
Pentru perioada 2014-2020, statele membre au definit aproximativ 9 000 de indicatori diferiți pentru a măsura performanța cheltuielilor aferente politicii de coeziune.
We pointed out that most are programme-specific and that the Commission will therefore not be able to aggregate and use these data in a meaningful manner at a higher, EU level. 
Curtea a arătat că majoritatea acestor indicatori sunt specifici unui anumit program și că, prin urmare, Comisia nu va putea agrega și utiliza aceste date într-o manieră relevantă la un nivel mai înalt, adică la nivelul UE.
Furthermore, Member States need to collect all the information and report it on time. 
În plus, statele membre trebuie să colecteze toate informațiile și să le raporteze la timp.
According to the Commission, this monitoring framework is a major factor contributing to the administrative cost for authorities and burden to beneficiaries. 
Potrivit Comisiei, acest cadru de monitorizare constituie un factor major care 27 contribuie la costurile administrative ale autorităților și la sarcina administrativă care revine beneficiarilor.
This number of indicators was excessive and resulted in a data overload68. 
Acest număr de indicatori era excesiv și conducea la o supraîncărcare cu date68.
Member States may find programme-specific indicators useful for the management of their programmes. 
Statele membre pot considera că indicatorii specifici programelor sunt utili pentru gestionarea propriilor programe.
The proposed 2021-2027 regulation offers the possibility for Member States to continue using programme-specific indicators, with the continued risk of data overload69. 25 
Propunerea de regulament pentru perioada 2021-2027 le oferă statelor membre posibilitatea de a utiliza în continuare indicatori specifici programelor, menținându-se riscul de supraîncărcare cu date69.
The 2014-2020 period introduced financial rewards and sanctions, designed to incentivise better performance. o Ex ante conditionalities required a Member State to meet regulatory, institutional and strategic conditions before programme implementation is launched or at the latest by the end of 2016. 
Perioada 2014-2020 a introdus recompense financiare și sancțiuni, concepute pentru a stimula o mai bună performanță. o Condiționalitățile ex ante prevedeau obligația unui stat membru de a îndeplini condiții de reglementare, instituționale și strategice înainte de lansarea punerii în aplicare a programului sau cel mai târziu până la sfârșitul anului 2016.
The Commission has the possibility to suspend all or part of interim payments if Member States fail to fulfil the applicable ex ante conditionalities. 
Comisia poate proceda la o suspendare integrală sau parțială a plăților intermediare dacă statele membre nu reușesc să îndeplinească condiționalitățile ex ante aplicabile.
This mechanism is strengthened in the Commission’s proposal for the 2021-2027 period for enabling conditions. o A mandatory performance reserve, making 6 % of the allocation to a Member State conditional on meeting certain milestones, specified in the relevant programme. 
Acest mecanism este consolidat în propunerea Comisiei pentru perioada 2021-2027 privind condițiile favorizante. o O rezervă de performanță obligatorie, care condiționează o proporție de 6 % din alocarea către un stat membru de atingerea anumitor valori intermediare, este specificată în programul relevant.
The Commission also has the power to impose financial penalties for failure to meet milestones and targets70. 
De asemenea, Comisia este competentă să aplice sancțiuni financiare dacă valorile intermediare și valorile-țintă nu sunt atinse70.
The Commission proposes to remove the performance reserve in the 2021-2027 period. 
Comisia propune eliminarea rezervei de performanță în perioada 2021-2027.
It intends to take account of performance - amongst other considerations - through the introduction of the mid-term review of each programme in 2025 linked to the re-programming of funds. o Direct performance budgeting linking payments against the delivery of results. 
Aceasta intenționează să țină cont de performanță – printre alte considerații – prin introducerea evaluării la jumătatea perioadei pentru fiecare program în 2025, corelată cu reprogramarea fondurilor. o Procesul bugetar bazat în mod direct pe performanță corelează plățile cu obținerea rezultatelor.
For 2014-2020, the Commission introduced Joint action plans, a type of financing that is not linked to the costs of relevant operations but is based on the fulfilment of conditions relating to the progress in achieving objectives. 
Pentru perioada 2014-2020, Comisia a introdus planurile comune de acțiune, un tip de finanțare care nu are legătură cu costurile operațiunilor în cauză, ci se bazează pe îndeplinirea unor condiții legate de progresele înregistrate în direcția atingerii obiectivelor.
In 2018, the Financial Regulation was revised and introduced a new form of financing: financing not linked to costs (payment would be based on the fulfilment of conditions or on the achievement of results). 
În 2018, Regulamentul financiar a fost revizuit și a introdus o nouă formă de finanțare: finanțarea nelegată de costuri (plata s-ar baza pe îndeplinirea condițiilor sau pe obținerea rezultatelor).
This new form of financing is also included in the Commission’s proposals for the 2021-2027 period. 
Această nouă formă de finanțare este inclusă și în propunerile Comisiei pentru perioada 2021-2027.
51 In practice, we have found weaknesses in some aspects of both the design and the implementation of these mechanisms. 
51 În practică, Curtea a constatat existența unor deficiențe în ceea ce privește unele aspecte legate de concepția și de punerea în aplicare a acestor mecanisme.
1. The incentivising mechanisms should cover results 52 To incentivise performance, it is key that the incentivising mechanisms put in place cover the achievement of results. 
1. Mecanismele de stimulare ar trebui să acopere rezultatele 52 Pentru a stimula performanța, este esențial ca mecanismele de stimulare instituite să acopere obținerea rezultatelor.
The design of the method for allocating the performance reserve did not focus on results, but rather on outputs and inputs71. 
Metoda de alocare a rezervei de performanță nu a fost concepută pentru a se axa pe rezultate, ci mai degrabă pe realizări și pe resurse71.
When we examined the implementation of the performance reserve, we found that nearly all indicators used for the allocation of the reserve were either output or input related and that the use of result indicators was marginal72. 
Atunci când a examinat punerea în aplicare a rezervei de performanță, Curtea a constatat că aproape toți indicatorii utilizați pentru alocarea rezervei aveau legătură fie cu realizările, fie cu resursele, și că utilizarea indicatorilor de rezultat era marginală72.
53 In terms of the new form of financing based on results envisaged for the 2021-2027 period, the ultimate success of the proposal will largely depend on whether the Commission and the Member States can avoid the tendency to revert to payment for inputs and outputs, and to ensure that the type of conditions that need to be achieved to trigger the payment are linked to genuine performance considerations73. 
53 În ceea ce privește noua formă de finanțare bazată pe rezultate, preconizată pentru perioada 2021-2027, în cele din urmă succesul propunerii va depinde în mod semnificativ de capacitatea Comisiei și a statelor membre de a evita tendința de revenire la plățile bazate pe resurse și pe realizări și de a se asigura că tipurile de condiții care trebuie să fie îndeplinite pentru a da dreptul la plată sunt legate de considerații care privesc în mod concret performanța73.
The same consideration applies to the proposed mid-term review for 2021-202774. 2. 
Aceeași considerație se aplică în cazul evaluării la jumătatea perioadei, propusă pentru perioada 2021-202774. 2.
The incentivising mechanisms should be applied and lead to real financial benefits or sanctions 54 To be credible, it is important that the incentivising mechanisms are applied and lead to real financial benefits or sanctions. 
Mecanismele de stimulare ar trebui să fie aplicate și să conducă la beneficii sau la sancțiuni financiare reale 54 Pentru a fi credibile, este important ca mecanismele de stimulare să fie aplicate și să conducă la beneficii sau la sancțiuni financiare reale.
At both programme and project level, this is not always the case. 
Acest lucru nu se întâmplă întotdeauna nici la nivel de program, nici la nivel de proiect.
The achievement of performance objectives – i.e. results – generally has no impact on the level of funding: o At the programme level, the Commission decided not to impose any suspensions of payments to the programmes, despite the fact that a large number of ex ante conditionalities had not been fulfilled75. 
În general, atingerea obiectivelor de performanță – rezultatele – nu are niciun impact asupra nivelului finanțării: o La nivel de program, Comisia a decis să nu impună nicio suspendare a plăților pentru programe, în pofida faptului că numeroase condiționalități ex ante nu fuseseră îndeplinite75.
In this context, the World Bank noted that the “stick” of withdrawing financing has proven to be difficult to implement for political reasons76. o The incentivising effect of the performance reserve was weakened by the fact that if relevant milestones are missed, the performance reserve funding is not lost to the Member State but can be reallocated elsewhere77. o Furthermore, at the end of a programme period, the payment of a final balance by the Commission to a Member State in the context of the programme closure process is not directly linked to the achievement of targets78. 
În acest context, Banca Mondială a remarcat că „amenințarea” cu retragerea finanțării s-a dovedit a fi greu de pus în aplicare, din motive politice76. o Efectul stimulativ al rezervei de performanță a fost diminuat de faptul că, dacă sunt ratate obiective intermediare relevante, fondurile aferente rezervei de performanță nu sunt pierdute de statul membru în cauză, ci pot fi realocate în altă parte77. 29
55 By May 2018, no Member State had made use of the possibility to use the Joint action plans, one of the three main mechanisms designed to incentivise performance79. 
55 Până în mai 2018, niciun stat membru nu folosise posibilitatea de a utiliza planurile comune de acțiune comune, unul dintre cele trei mecanisme principale menite să stimuleze performanța79.
Following a call for proposals, in January 2019 the Commission awarded two pilot Joint action plans under ESF that will run in the Netherlands and Portugal. 
În urma unei cereri de propuneri, Comisia a atribuit, în ianuarie 2019, în cadrul FSE, două planuri comune de acțiune pilot care vor fi puse în aplicare în Țările de Jos și în Portugalia.
56 At the project level, in only very few cases does the achievement of performance objectives have an impact on the level of EU funding. 27 
56 La nivel de proiect, atingerea obiectivelor de performanță are un impact asupra nivelului finanțării din partea UE doar în foarte puține situații.
3 – Principles governing implementation 57 Implementation of the programmes by the Member States and their regions generally starts as soon as the strategic documents and programmes have been adopted by the Commission. 
3 – Principiile care guvernează punerea în aplicare 57 În general, punerea în aplicare a programelor de către statele membre și de către regiunile acestora începe de îndată ce documentele strategice și programele au fost adoptate de Comisie.
It is organised by “managing authorities” in each country and/or region and consists of selecting and implementing projects that should, in theory, contribute to the programme objectives while offering the best value for money. 
Ea este organizată de „autoritățile de management” din fiecare țară și/sau regiune și constă în selecția și punerea în aplicare a proiectelor care, în teorie, ar trebui să contribuie la obiectivele programului, asigurând oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic.
The Commission’s role during the implementation phase is relatively limited. 
Rolul Comisiei în timpul etapei de punere în aplicare este relativ limitat.
For this stage there are three guiding principles, relating to spending in a timely way, selecting and implementing projects, and revising programmes. 
Pentru această etapă există trei principii directoare, care se referă la efectuarea cheltuielilor în timp util, la selecția și punerea în aplicare a proiectelor și la revizuirea programelor.
58 Member States should avoid needing to spend a significant portion of Cohesion policy funds at the end of the programme period, since the pressure to spend funds may lead to insufficient consideration of value for money81. 
58 Statele membre ar trebui să evite situațiile în care trebuie să cheltuiască o parte semnificativă a fondurilor aferente politicii de coeziune la finalul perioadei de programare, întrucât presiunea de a cheltui fondurile poate conduce la o insuficientă luare în considerare a avantajului economic al ofertelor81.
Our audits show that delays in implementation pose risks to the achievement of the objectives of programmes and may lead to the selection of low quality projects at the end of the programme period. 
întârzierile în punerea în aplicare comportă riscuri pentru atingerea obiectivelor programelor și pot conduce la selecția unor proiecte de calitate inferioară la finalul perioadei de programare.