natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Gas and heating prices • Insufficient increases between 2007 and 2013 (despite EU and IMF requirements). • Utility prices increased substantially. • Further substantial increase in gas prices in April 2016. • No reduction in Naftogaz’s deficit. • Naftogaz’s deficit decreased significantly in 2015. • Naftogaz’s deficit should disappear by 2017. 
Prețurile la gaze și la încălzire • Creșterea insuficientă a prețurilor între 2007 și 2013 (în pofida cerințelor UE și ale FMI). • Prețurile la utilități au crescut în mod substanțial. • O nouă creștere substanțială a prețurilor la gaze în aprilie 2016. • Deficitul Naftogaz nu s-a redus deloc. • Deficitul Naftogaz a scăzut considerabil în 2015. • Deficitul Naftogaz ar trebui să dispară până în 2017.
Social safety net • Unsuccessful efforts to set up a robust system to compensate the poorest members of society for energy price increases. • Social compensation scheme was improved to counterbalance the vast scale of energy price hikes in 2015. • Robustness of the compensation scheme is yet to be seen. 
Rețeaua de protecție socială • Eșecul eforturilor de a crea un sistem solid menit să acorde o compensație celor mai săraci membri ai societății pentru a face față creșterii prețurilor la energie. • Sistemul de compensare socială a fost îmbunătățit pentru a contracara creșterile masive ale prețurilor la energie în 2015. • Soliditatea sistemului de compensare nu a fost încă dovedită.
Observations 39 (a) Gas sector reform: Despite EU efforts, progress between 2007 and 2013 was slow. 
Observații 39 (a) Reforma sectorului gazelor naturale: în pofida eforturilor UE, progresele înregistrate între 2007 și 2013 au fost lente.
However, the implementation of the assistance conditions set by the EU and its partners has relaunched the gas sector reform since 2014 (see Box 5): Developments since 2014 in the gas sector ο A comprehensive gas sector reform action plan establishing specific time-bound actions was adopted, as was a new gas law. ο After insufficient attempts during a difficult period of economic crisis and an increase in Russian gas prices, charges increased by approximately 300-600 % for household gas and by about 70 % for district heating at the beginning of 2015. 
Reforma în sectorul gazelor naturale a fost relansată însă începând din 2014, datorită implementării condițiilor stabilite de UE și de partenerii săi pentru acordarea de sprijin (a se vedea caseta 5): Evoluții în sectorul gazelor începând din 2014 ο A fost adoptat un amplu plan de acțiune în vederea reformei din sectorul gazelor naturale, care stabilea acțiuni specifice și un calendar de realizare a acestora.
The hikes are due to continue until 2017 until prices reach market parity level. 
Aceste creșteri vor continua probabil până în 2017, când prețurile vor ajunge la nivelul pieței.
Naftogaz’s deficit was significantly reduced in 2015 and should disappear by 201766. ο In 2015, an existing social compensation scheme was extended to offset the vast energy price hikes imposed on the poorest members of society. 
Deficitul Naftogaz a fost redus în mod semnificativ în 2015 și ar trebui să dispară până în 201766. ο În 2015, sistemul existent de compensare socială a fost extins pentru a contracara creșterile masive ale prețurilor la energie impuse celor mai săraci membri ai societății.
However, further incremental improvements — or a reform — are needed in order to cope with future price increases and to create more effective energy-efficiency incentives. ο The 2015 gas sector reform action plan aims to improve metering throughout the gas chain. 
Cu toate acestea, sunt necesare în continuare îmbunătățiri graduale – sau o reformă – pentru a face față viitoarelor creșteri de prețuri și pentru a se crea stimulente mai eficace în ceea ce privește eficiența energetică. ο Planul de acțiune din 2015 pentru reforma sectorului gazelor urmărește ameliorarea măsurării în întreg lanțul de aprovizionare.
66 An IMF objective. 
66 Obiectiv al FMI.
67 Subsidiary of Naftogaz in charge of transmission and storage of gas. 68 The EIB loan is covered by a comprehensive EU guarantee. (b) Energy efficiency: The Ukrainian authorities did not consider energy efficiency a priority in their energy reform programme, despite its prominence in the 2005 EU–Ukraine Memorandum of Understanding on Energy Cooperation. 
68 Împrumutul acordat de BEI beneficiază de o garanție completă din partea UE. (b) Eficiența energetică: autoritățile ucrainene nu au considerat eficiența energetică drept o prioritate în cadrul programului lor de reformă în sectorul energiei, în ciuda importanței acordate acestui aspect în Memorandumul de înțelegere UE-Ucraina din 2005 privind cooperarea în domeniul energiei.
Since 2015, the Ukrainian authorities have paid more attention to energy efficiency. (c) Modernisation of the gas transit system: from 2006 onwards, the Commission attempted to generate financing through international financial institutions’ (IFI) loans to modernise the gas transit system. 
Începând din 2015, autoritățile ucrainene au acordat mai multă atenție eficienței energetice. (c) Modernizarea sistemului de tranzit al gazelor naturale: începând din 2006, Comisia a încercat să genereze finanțare prin intermediul unor împrumuturi acordate de instituții financiare internaționale pentru modernizarea sistemului de tranzit al gazelor naturale.
In 2012 the Commission financed a preparatory study which concluded that modernisation would cost 2.5-5.3 billion euros, depending on gasflow scenarios. 
În 2012, Comisia a finanțat un studiu pregătitor care a concluzionat că modernizarea ar costa între 2,5 și 5,3 miliarde de euro, în funcție de scenariile privind fluxul de gaze.
The EIB and the EBRD were able to sign the first IFI loan agreements with Ukrtransgaz67 — for 150 million euros for either IFI68 only in December 2014 when Ukraine was deemed to have made sufficient progress on certain key conditions agreed in the Joint Declaration of 2009. 
BEI și BERD au semnat cu Ukrtransgaz67 primele acorduri pentru împrumuturi acordate de instituții financiare internaționale – 150 de milioane de euro din partea fiecărei instituții68 – de abia în luna decembrie 2014, când s-a considerat că Ucraina realizase suficiente progrese cu privire la anumite condiții-cheie convenite în Declarația comună din 2009.
Construction will start in 2016 and is expected to end in 2018 under the first phase of a large-scale project to modernise the Urengoy-Pomary-Uzhgorod transit pipeline. Box 5 
Lucrările de construcție vor începe în 2016 și ar trebui să se încheie în 2018 în cadrul primei faze a unui proiect de amploare vizând modernizarea conductei de tranzit Urengoy-Pomary-Uzhgorod. Caseta 5
Observations 40 (d) Security of gas supplies via Ukraine: (i) During the audited period, the security of the EU’s gas supply via Ukraine was still at risk due to the country’s political, administrative and economic instability. 
Observații 40 (d) Securitatea aprovizionării cu gaze prin Ucraina: (i) În perioada acoperită de audit, securitatea aprovizionării cu gaze a UE via Ucraina a continuat să fie periclitată de instabilitatea politică, administrativă și economică din această țară.
This further worsened the crisis situations in 2005-2006 and 2009, with further difficulties in 2014-2015. 
Aceasta a agravat situațiile de criză din perioada 2005-2006 și din 2009, dificultăți suplimentare adăugându-se între 2014 și 2015.
In addition, it is uncertain that gas will continue to transit to EU countries through Ukrainian territory: Gazprom is threatening to put an end to the Ukrainian transit of Russian gas in 2019 when the current Gazprom-Naftogaz contract expires. 
În plus, nu este sigur faptul că gazul va continua să tranziteze pe teritoriul Ucrainei către statele UE: Gazprom amenință să stopeze tranzitul prin Ucraina al gazului rusesc în 2019, an în care expiră contractul actualmente în vigoare între Gazprom și Naftogaz.
Furthermore, alternative gas transit projects (e.g. Nord Stream II, Turkstream, Southstream) endeavoured or are endeavouring to bypass the country. 
Mai mult, proiecte alternative de tranzit al gazului (cum ar fi Nord Stream II, Turkstream sau South Stream) au încercat sau încearcă să ocolească Ucraina.
However, the EU’s objective is to maintain gas transit through Ukraine. (ii) The Commission’s recent efforts to maintain gas transit via Ukraine in 2014-2015 were successful, significantly reinforcing the security of EU and Ukrainian gas supplies via interconnections and reverse flows, and mediating between Naftogaz and Gazprom in negotiations for the so-called 2014-2015 ‘winter package’. 
Obiectivul UE este însă acela de a menține tranzitul gazelor prin Ucraina. (ii) Eforturile recente ale Comisiei de a menține tranzitul gazelor naturale prin Ucraina în perioada 2014-2015 au fost încununate de succes, consolidând în mod semnificativ securitatea aprovizionării cu gaze în Uniunea Europeană și în Ucraina prin interconexiuni și prin fluxurile inverse, precum și prin medie-rea între Naftogaz și Gazprom în negocierile pentru așa-numitul „pachet de iarnă” 2014-2015.
Ukrainian storage facilities, which are indispensable for the security of eastern EU gas supplies, were successfully replenished in the 2015-2016 winter package using Naftogaz own resources and also an IFI loan facility69. (iii) Gas sector reform is expected to improve gas sector governance in Ukraine, thereby containing the governance risk element of the security of Ukrainian gas transit. 
Instalațiile de stocare din Ucraina, care sunt indispensabile pentru securitatea aprovizionării cu gaze a statelor din estul Uniunii Europene, au fost alimentate cu succes în cadrul „pachetului de iarnă” 2015-2016, prin intermediul resurselor proprii ale Naftogaz și al unei facilități de împrumut puse la dispoziție de o instituție financiară internațională69. (iii) Se preconizează că reforma din sectorul gazelor naturale va îmbunătăți guvernanța în acest domeniu, limitând astfel factorul de risc legat de guvernanță care există în legătură cu securitatea tranzitului gazelor prin Ucraina.
Another success for the Commission was Ukraine’s accession to the Energy Community Treaty in 2011, which aims to integrate the country more fully into the EU’s energy market, thereby helping to stabilise Ukraine’s gas sector in the long term. 
Un alt succes pentru Comisie a fost aderarea Ucrainei la Tratatul de instituire a Comunității Energiei în 2011, prin care se urmărește integrarea mai completă a acestei țări în piața energiei din UE, contribuindu-se astfel la stabilizarea sectorului gazelor din Ucraina pe termen lung.
69 300 million USD provided by the EBRD, supported by a Ukrainian sovereign guarantee, to be followed up by a World Bank facility of up to 520 million USD, guaranteed by the EIB and therefore by the EU. 
69 300 de milioane de dolari americani puși la dispoziție de BERD și garantați printr-o garanție suverană acordată de Ucraina.
Conclusions and 41 recommendations 74 On the basis of our audit work, we conclude that, overall, EU assistance to Ukraine has been partially effective in supporting the country’s transformation into a well governed state in the areas of public finance management, the fight against corruption and the functioning of the gas sector. 
Concluzii și recomandări 41 74 Pe baza activității de audit desfășurate, Curtea a ajuns la concluzia că, per ansamblu, asistența acordată de UE a fost parțial eficace în a ajuta Ucraina să devină un stat bine guvernat în domeniul gestiunii finanțelor publice, al luptei împotriva corupției și al funcționării sectorului gazelor naturale.
Effectiveness of EU assistance to Ukraine in improving public finance management and the fight against corruption 75 EU assistance to Ukraine was partially effective in improving public finance management and the fight against corruption. 
Eficacitatea asistenței acordate de UE pentru Ucraina în vederea îmbunătățirii gestionării finanțelor publice și a consolidării luptei împotriva corupției 75 Asistența acordată de UE pentru Ucraina a fost parțial eficace în ceea ce privește îmbunătățirea gestiunii finanțelor publice și consolidarea luptei împotriva corupției.
76 During most of the audited period, PFM occupied a modest place in EU–Ukraine dialogue. 
76 În cea mai mare parte a perioadei auditate, gestiunea finanțelor publice a ocupat un loc modest în cadrul dialogului dintre UE și Ucraina.
However, from 2011 the EU became more demanding as regards PFM reforms and helped Ukraine to develop its 2013 PFM reform strategy and action plan (see paragraphs 31 to 34). FAC has regularly been on the EU–Ukraine dialogue agenda. 
Cu toate acestea, începând din 2011, UE a devenit din ce în ce mai exigentă în legătură cu reformele din acest domeniu și a ajutat Ucraina să elaboreze strategia și planul de acțiune din 2013 pentru reforma gestiunii finanțelor publice (a se vedea punctele 31-34).
It has been reinforced by the 2011 Visa Liberalisation Action Plan and further accelerated by improved post-Maidan cooperation (see paragraphs 35 to 37). 
Aceasta a fost consolidată prin Planul de acțiune din 2011 privind liberalizarea vizelor și a fost apoi accelerată în contextul cooperării îmbunătățite care s-a instalat după evenimentele din Piața Maidan (a se vedea punctele 35-37).
Recommendation 1 — Place greater emphasis on public finance management in the dialogue process with Ukraine In order to maintain the PFM reform momentum created by the adoption of the 2013 PFM strategy, the Commission and EEAS should consolidate policy dialogue on PFM issues. 
Recomandarea 1 – Ar trebui să se pună un accent mai puternic pe gestiunea finanțelor publice în procesul de dialog cu Ucraina Pentru a menține dinamismul reformei în materie de gestiune a finanțelor publice apărut în urma adoptării, în 2013, a unei strategii pentru acest domeniu, Comisia și SEAE ar trebui să consolideze dialogul în materie de politici cu privire la chestiunile legate de gestiunea finanțelor publice.
The Commission should also explore the possibility of launching a specific programme to ensure PFM reform is implemented effectively as soon as possible. 
De asemenea, Comisia ar trebui să studieze posibilitatea de a lansa un program specific pentru a asigura aplicarea efectivă și cât mai rapidă a reformei gestiunii finanțelor publice.
The Commission incorporated the need to strengthen PFM and FAC into the design of the budget support programmes and MFA for Ukraine, albeit sometimes with shortcomings in the way conditions were stipulated or the method fulfilment was assessed (see paragraphs 38 to 40). 
Comisia a inclus necesitatea de a consolida aceste două domenii în concepția programelor de sprijin bugetar și de asistență macrofinanciară pentru Ucraina, deși au existat uneori neajunsuri în ceea ce privește modul de formulare a condițiilor sau metoda de evaluare a îndeplinirii acestora (a se vedea punctele 38-40).
This approach may lessen the incentive to implement the reforms upon which subsequent smaller payments depend. 
Această abordare poate reduce interesul de a pune în aplicare reformele de care depind plățile ulterioare de mai mică valoare.
To address the critical situation of Ukraine, the Commission focused on rapid disbursement of assistance in 2014 (see paragraphs 41 to 44). 
Pentru a face față situației critice din Ucraina, Comisia s-a axat pe debursarea rapidă a asistenței în 2014 (a se vedea punctele 41-44).
Recommendation 2 — Improve the design of conditions for and disbursements of financial assistance The Commission should build on the experience acquired in Ukraine to improve the way future assistance is designed: (a) For budget support and MFA loan conditions, all selected indicators should be clearly defined to avoid any disputes during the assessment process. (b) Future loan and grant conditions should complement and reinforce each other. (c) When negotiating and setting conditions, the Commission should work closely with other donors, in particular international financial institutions, so as to increase incentives for reform. (d) The programmes should seek a reasonable balance between policy leverage aspects and the need to disburse assistance rapidly. 
Recomandarea 2 – Ar trebui ameliorată concepția care stă la baza condițiilor impuse pentru acordarea asistenței financiare și la baza debursării acesteia Comisia ar trebui să se bazeze pe experiența acumulată în legătură cu Ucraina pentru a îmbunătăți modul în care sunt concepute viitoarele programe de asistență: (a) În ceea ce privește condițiile aferente programelor de sprijin bugetar și de asistență macrofinanciară, toți indicatorii selectați ar trebui să fie clar definiți, astfel încât să se evite orice neînțelegeri în cursul procesului de evaluare. (b) Condițiile aferente viitoarelor împrumuturi și finanțări nerambursabile ar trebui să se completeze și să se susțină reciproc. (c) Atunci când negociază și stabilește condiții, Comisia ar trebui să coopereze îndeaproape cu alți donatori, în special cu instituțiile financiare internaționale, astfel încât să sporească stimulentele pentru reformă. (d) Programele ar trebui să caute să obțină un echilibru rezonabil între aspectele legate de influențarea politicilor și necesitatea unei debursări rapide a asistenței.
Furthermore, in the case of budget support, the amounts attached to PFM and FAC conditions in variable instalments should be significant enough to ensure conditions are fulfilled. 
Mai mult, în cazul sprijinului bugetar, valoarea tranșelor variabile legate de condițiile privind gestiunea finanțelor publice și lupta împotriva corupției ar trebui să fie suficient de mare pentru a asigura faptul că respectivele condiții vor fi îndeplinite.
78 Monitoring of the way EU assistance was implemented was largely effective and improved during the audited period. 
78 Monitorizarea modului de punere în aplicare a asistenței UE a fost, în linii mari, eficace și s-a îmbunătățit în cursul perioadei care a făcut obiectul auditului.
EU and international organisations regularly assess the situation of PFM and FAC in Ukraine and, since 2012, the Commission has strengthened its budget support monitoring framework. 
UE și organizațiile internaționale evaluează periodic situația din Ucraina în domeniul gestiunii finanțelor publice și în cel al luptei împotriva corupției și, începând din 2012, Comisia și-a consolidat cadrul de monitorizare a sprijinului bugetar.
However, there is no systematic approach for evaluating budget support programmes (see paragraphs 45 to 48). 
Nu există însă o abordare sistematică pentru evaluarea programelor de sprijin bugetar (a se vedea punctele 45-48).
Suspensions of budget support payments advanced PFM priorities in 2011-2013 (see paragraph 49). 
Suspendarea plăților de sprijin bugetar a permis promovarea priorităților în materie de gestiune a finanțelor publice în perioada 2011-2013 (a se vedea punctul 49).
Conclusions and recommendations 43 Recommendation 3 — Strengthen monitoring of the way EU assistance is implemented To deepen and speed up PFM and FAC reforms, the Commission should reinforce its monitoring in some areas and place greater emphasis on beneficiary accountability: (a) The Commission’s approach to evaluating the budget support programmes implemented in Ukraine should be streamlined. (b) Given the results obtained by suspending payments, the Commission should, where duly justified by lack of satisfactory progress in reforms, make use of budget support payment suspensions. 
Concluzii și recomandări 43 Recomandarea 3 – Ar trebui consolidată monitorizarea Pentru a aprofunda și a accelera reformele legate de gestiunea finanțelor publice și de lupta împotriva corupției, Comisia ar trebui să își consolideze activitatea de monitorizare în anumite domenii și să pună un accent mai puternic pe responsabilitatea partenerului beneficiar: (a) Abordarea utilizată de Comisie pentru evaluarea programelor de sprijin bugetar implementate în Ucraina ar trebui să fie raționalizată. (b) Având în vedere rezultatele obținute prin suspendarea plăților, Comisia ar trebui, atunci când acest lucru este justificat de lipsa de progrese satisfăcătoare în ceea ce privește reformele, să recurgă la suspendarea plăților de sprijin bugetar.
79 EU assistance was partially effective in producing tangible and sustainable results in PFM and FAC. 
79 Asistența UE a fost parțial eficace în ceea ce privește obținerea de rezultate tangibile și sustenabile în domeniul gestiunii finanțelor publice și în cel al luptei împotriva corupției.
Until 2014, the Ukrainian government’s limited commitment to the reform process was reflected in the incomplete and delayed achievement of expected results (see paragraphs 50 to 51). 
Înainte de 2014, angajamentul limitat al guvernului ucrainean față de procesul de reformă s-a reflectat în obținerea întârziată și doar parțială a rezultatelor preconizate (a se vedea punctele 50-51).
In the MFA programmes, the Commission used its margin of appreciation to conclude that the majority of PFM conditions had been broadly fulfilled despite some shortcomings in implementation (see paragraph 52). 
În cadrul programelor de asistență macrofinanciară, Comisia a utilizat marja de apreciere pe care o avea la dispoziție pentru a concluziona că majoritatea condițiilor legate de gestiunea finanțelor publice au fost îndeplinite în linii mari, în pofida anumitor neajunsuri în punerea în aplicare (a se vedea punctul 52).
In the case of PFM and FAC, most of the results achieved take the form of legislative and institutional changes (see paragraphs 53 to 63). 
În ceea ce privește gestiunea finanțelor publice și lupta împotriva corupției, majoritatea rezultatelor obținute iau forma unor modificări legislative și instituționale (a se vedea punctele 53-63).
For FAC policy, the results of effective implementation remain to be seen. 
Rămâne de văzut care vor fi rezultatele punerii efective în aplicare a măsurilor de combatere a corupției.
Recommendation 4 — Place greater emphasis on the effective implementation and sustainability of reforms As well as advocating legislative changes, the Commission, in cooperation with civil society organisations, should make further EU assistance conditional on effective implementation of key PFM and FAC reforms. 
Recomandarea 4 – Ar trebui să se pună un accent mai puternic pe implementarea efectivă și pe sustenabilitatea reformelor Pe lângă promovarea schimbărilor legislative, Comisia, în cooperare cu organizațiile societății civile, ar trebui să condiționeze viitoarea asistență din partea UE de implementarea efectivă a reformelor esențiale legate de gestiunea finanțelor publice și de lupta împotriva corupției.
This relates in particular to the PFM reform strategy and action plan and the financial sustainability of operational impartial bodies fighting corruption. 
Acest lucru se referă în special la strategia și la planul de acțiune pentru reforma gestiunii finanțelor publice și la sustenabilitatea financiară a organismelor operaționale imparțiale responsabile de combaterea corupției.
Disbursement conditions should be strictly assessed. 
Condițiile de plată ar trebui să fie evaluate în mod strict. modului de punere în aplicare a asistenței din partea UE
Conclusions and recommendations 44 EU assistance to improve governance in the gas sector and the security of the EU’s gas supply via Ukraine 80 Overall, EU assistance to Ukraine was partially effective in improving governance in the gas sector and the security of the EU’s gas supply via Ukraine. 
Concluzii și recomandări 44 Asistența acordată de UE pentru a îmbunătăți guvernanța în sectorul gazelor naturale și securitatea aprovizionării cu gaze a UE via Ucraina 80 În general, asistența acordată Ucrainei de către UE a fost parțial eficace în ceea ce privește îmbunătățirea guvernanței în sectorul gazelor naturale și a securității aprovizionării cu gaze a UE via Ucraina.