natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The main types of quantifiable errors detected are the following: (a) eligibility: expenditure incurred outside the implementation period, exceeding the budget allowed, or relating to ineligible items; (b) occurrence: absence of invoices or other supporting documents; (c) accuracy: calculation errors. _____________ (18) African Union, World Bank, World Health Organisation. 
Principaleletipurideeroricuantificabiledetectatesunt următoarele: (a) erori privind eligibilitatea: cheltuieli efectuate în afara perioadei de implementare, cu depășirea bugetului alocat sau în legătură cu elemente neeligibile; (b) erori privind realitatea operațiunilor: absența facturilor sau a altor documente justificative; (c) erori privind exactitatea: erori de calcul. _____________ (18) Uniunea Africană, Banca Mondială, Organizația Mondială a Sănătății.
(19) World Health Organisation. 
(19) Organizația Mondială a Sănătății.
(20) The Court sets the materiality threshold at 2 %. 
(20) Curtea a stabilit pragul de semnificație la 2 %.
THE COMMISSION'S REPLIES 19. 
RĂSPUNSURILE COMISIEI 19.
The Commission welcomes the recognition by the Court that its continuous and ongoing efforts to improve the clarity and structure of assessments of compliance with the Cotonou Agreement with regard to budget support eligibility (Article 61 of the Agreement) are showing noticeable results. 
Comisia salută recunoașterea de către Curtea de Conturi a faptului că eforturile sale constante și permanente de clarificare și îmbunătățire a structurii evaluărilor respectării dispozițiilor Acordului de la Cotonou referitoare la eligibilitatea pentru sprijinul bugetar (articolul 61 al acordului) se bucură de rezultate notabile.
The Commission’s focus is on continuing the process of improvement in a bid to eliminate any cases of ambiguity in its assessments. 
Comisia se concentrează asupra continuării acestui proces, în încercarea de a elimina orice ambiguități din evaluările sale.
This is to be achieved through further refinements to the guidance on budget support, training and promoting awareness of the importance of demon­ strating eligibility in a structured and formal way. 
Acest obiectiv poate fi atins prin continuarea perfecționării orientărilor privind sprijinul bugetar, activitatea de formare și sensibilizarea privind importanța demonstrării eligibilității într-o manieră struc­ turată și documentată.
To further improve its analysis of the credibility of beneficiaries’ public finance management reform programmes, the Commission is developing an assessment methodology for use by Delegations. 
În vederea îmbunătățirii analizei sale a credibilității programelor de reformă a gestiunii finanțelor publice de către beneficiari, Comisia dezvoltă o metodologie de evaluare care va fi utilizată de către delegații.
The Commission fully supports the Court’s requests for information. 
Comisia sprijină pe deplin solicitările de informații din partea Curții.
It recognises that for two organisations representing five transactions the requested documentation came too late despite the Commission’s intervention. 
Aceasta recunoaște că, în ciuda intervenției sale, documentația solicitată a fost furnizată tardiv în cazul a două organizații, repre­ zentând cinci tranzacții.
However, these organisations are increasingly willing to cooperate. 
Totuși, aceste organizații sunt din ce în ce mai dornice să coopereze.
The Commission has since reminded these organisations of the importance of the timely delivery of information requested on account of the Court’s tight work deadlines. 
Comisia a reamintit acestor organizații importanța furnizării în timp util a informațiilor solicitate, având în vedere termenele stricte în care Curtea își desfășoară activitatea.
The Commission has put in place a control system based on the work of external auditors, supervisors, and internal checks which prevent or detect and correct many errors before payments are made. 
Comisia a instituit un sistem de control având la bază acti­ vitatea auditorilor externi, a supervizorilor și controalele interne care previn sau identifică și corectează numeroase tipuri de erori înainte de efectuarea plăților.
It must be recognised, however, that some Delegations have to work in particularly difficult circumstances, as was the case in Angola which formed part of the Court’s audit. 
Trebuie recunoscut, totuși, faptul că unele delegații sunt nevoite să își desfășoare activitatea în condiții extrem de dificile, cum a fost cazul în Angola, care a făcut parte din auditul Curții.
The Commission continues to improve its control system, seeking an appropriate balance of cost-effectiveness that provides reasonable assurance. 
Comisia continuă să își îmbunătățească sistemul de control, urmărind să obțină un raport corespunzător beneficiu-cost care să ofere o asigurare rezonabilă.
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 273 THE COURT'S OBSERVATIONS 24. 
RO 10.11.2009 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 273 OBSERVAȚIILE CURȚII 24.
Thenon-quantifiableerrorsdetectedmainlyconcern compliance with legally prescribed bank guarantees, the contract type used, the visibility of EDF financial support, prior approval of procurement documents and contractual deadlines for the presentation of financial reports. 
Erorile necuantificabile descoperite vizează, în principal, respectarea dispozițiilor de lege referitoare la garanțiile bancare, tipul de contract folosit, vizibilitatea sprijinului financiar al FED, aprobarea prealabilă a documentelor privind achizițiile și termenele contractuale pentru prezentarea rapoartelor financiare.
Mostoftheerrorsshouldhavebeendetectedand corrected by the local supervisors or the authorising officers before the payments were authorised (see paragraphs 33 and 34). 
Ceamaimareparteaerorilorarfitrebuitsăfie detectate și corectate de către supervizorii locali sau de către ordonatorii de credite înainte ca plățile să fie autorizate (a se vedea punctele 33 și 34).
Most of the cases of missing supporting documentation relate to the closure of old seventh EDF projects in Angola, which had been implemented in a period of armed conflict and political turmoil. 
Cele mai multe cazuri de lipsă a documentelor justificative sunt legate de închiderea unor proiecte vechi din Angola, din cadrul celui de al șaptelea FED, care fuseseră implementate într-o perioadă de conflict armat și de turbulențe politice.
This difficult context and the length of time since the end of the projects meant that it was extremely difficult for the Delegation, which, moreover, had not been responsible for the management of these projects, to retrieve all necessary supporting documents. 
Acest context dificil și perioada scursă de la încheierea proiectelor au făcut ca dele­ gației să-i fie foarte greu să recupereze toate documentele justificative necesare, cu atât mai mult cu cât ea nu deținuse, la momentul respectiv, responsabilitatea gestionării acestor proiecte.
Budget support payments 26. 
Plățile pentru sprijinul bugetar 26.
TheCourt’sauditofbudgetsupportpaymentsfound them to be affected by a high level of non-quantifiable errors. 
În urma auditului Curții, s-a constatat că plățile pentru sprijinul bugetar erau afectate de un nivel ridicat de erori necuantificabile.
The cases encountered include a lack of evidence that the foreign exchange transfers had been accounted for according to the applicable provisions, assessment by the Commission of compliance with conditions made on the basis of outdated data or not carried out, insufficient analysis of factors hindering the implementation of the public finance management reform programme and the use of an incorrect reference period for the assessment of the achievement of indicators (see paragraphs 44 to 46). 
Printre cazurile întâlnite se numără: o lipsă de probe privind faptul că transferurile de valută au fost înre­ gistrate conform dispozițiilor aplicabile; efectuarea pe baza unor date neactualizate a evaluării Comisiei cu privire la respectarea condițiilor sau neefectuarea acestei evaluări; o analiză insuficientă a factorilor care împiedică implementarea programului de reformă a gestiunii finanțelor publice și folosirea unei perioade de referință incorecte pentru evaluarea nivelului de atingere a indicatorilor (a se vedea punctele 44-46).
Annual Activity Report and Declaration by the Director-General of EuropeAid 27. 
Raportul anual de activitate și declarația directorului general al EuropeAid 27.
Initsexaminationoftheannualactivityreportandthe declaration by the Director-General of EuropeAid for the financial year 2008, the Court has assessed the extent to which they present a fair picture (i.e. with no significant distortions) of the effectiveness of the procedures in place. 
În cadrul examinării sale privind raportul anual de acti­ vitate și declarația directorului general al EuropeAid pentru exercițiul financiar 2008, Curtea a evaluat măsura în care acestea prezintă o imagine fidelă (fără distorsiuni semnificative) a eficacității procedurilor puse în aplicare.
In particular, it examined whether the supervisory and control systems generate the necessary assurance insofar as the regu­ larity of transactions are concerned. 
În special, s-a analizat în ce măsură sistemele de supraveghere și de control furnizează asigurarea necesară cu privire la regularitatea opera­ țiunilor.
THE COMMISSION'S REPLIES 24. 
RĂSPUNSURILE COMISIEI 24.
Following the Court’s recommendations, the Commission has taken measures to tighten up checks on bank guarantees, and new instructions on visibility are being finalised. 
În urma recomandărilor Curții, Comisia a adoptat măsuri de intensificare a verificărilor garanțiilor bancare, finalizând concomitent noi instrucțiuni privind vizibilitatea.
The other points raised by the Court are very much linked to project implementation and hence to constraints on the ground. 
Celelalte probleme semnalate de către Curte sunt strâns legate de implementarea proiectului și, prin urmare, de constrângerile de pe teren.
There are specific risks involved in managing cooperation in countries affected by particular difficulties such as war, riots, etc., as was the case in Angola. 
Gestionarea cooperării în țări aflate în situații deosebit de dificile precum războaie, revolte etc., cum a fost cazul în Angola, presupune riscuri specifice.
The scale of the problem of missing docu­ mentation observed by the Court in Angola must not in any way be viewed as the general rule across all ACP cooperation management, as demonstrated by the excellent results in the other audited bodies. 
Amploarea problemei privind documentația lipsă constatată de Curte în cazul Angolei nu trebuie considerată, în niciun caz, ca fiind caracteristică gestionării cooperării în cadrul ACP, după cum s-a demonstrat în urma rezultatelor excelente în cazul celorlalte organisme auditate.
The Commission notes that in a number of cases these non-quantifiable errors are due to the lack of clarity in financing agreements that were drawn up before the most recent guidance was adopted in 2007. 
Comisia observă că, într-un număr de cazuri, aceste erori necuantificabile se datorează lipsei de claritate a acordurilor de finanțare elaborate anterior adoptării celor mai recente orientări în 2007.
More recent financing agreements drawn up in line with the 2007 guidance are more clearly structured. 
Acordurile de finanțare mai recente, elaborate în conformitate cu orientările din 2007, sunt structurate într-o manieră mai clară.
It is expected that payments made on the basis of these more recent agreements will give rise to clearer assessments and substantially fewer errors. 
Se așteaptă ca plățile efectuate în temeiul acestor acorduri mai recente să determine evaluări mai clare și erori în număr semnificativ mai redus.
In addition, the Commission is promoting widespread awareness throughout its services of the need for a more structured and formal approach to assessing budget support payments. 
În plus, Comisia promovează răspândirea conștientizării în cadrul serviciilor sale a necesității unei abordări mai structurate și mai formale de evaluare a plăților pentru sprijin bugetar.
Furthermore, in February 2009 the Commission revised the financial circuits for budget support payments to strengthen the role of financial verification in the approval process. 
În plus, în februarie 2009, Comisia a revizuit circuitele financiare privind plățile pentru sprijin bugetar în vederea consolidării rolului controalelor financiare în cadrul procesului de aprobare.
This is expected to further improve the rigour of payment assessments and hence compliance with the conditions set out in the financing agreements. 
Se consideră că aceasta va îmbunătăți precizia evaluărilor plăților și, în consecință, respectarea condițiilor stabilite prin acordurile finanțare.
EN 274 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS 28. 
274 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 10.11.2009 OBSERVAȚIILE CURȚII 28.
Asindicatedinparagraph4,EuropeAid’smissionisto implement most of the external assistance instruments(21) financed from the General Budget of the European Community and the EDFs. 
După cum se specifică la punctul 4, misiunea EuropeAid este aceea de a implementa majoritatea instru­ mentelor de ajutor extern (21) finanțate de la bugetul general al Comunității Europene și prin intermediul FED.
The annual activity report and the declaration make no distinction between the General Budget and the EDF-financed operations, which present the same inherent risks and are governed by largely similar imple­ mentation arrangements. 
Raportul anual de activitate și declarația nu fac nicio distincție între operațiunile finanțate de la bugetul general și cele finanțate prin FED, aceste două categorii de operațiuni prezentând aceleași riscuri inerente și făcând obiectul unor mecanisme de implementare în mare parte similare.
Therefore, unless otherwise specified, the Court’s observations concerning the annual activity report and the declaration, as well as the supervisory and control systems, refer to the whole area of responsibility of EuropeAid. 
De aceea, dacă nu există altfel de precizări, observațiile Curții privind raportul anual de activitate și declarația, precum și privind sistemele de supraveghere și de control se referă la întreaga sferă de responsabilitate a EuropeAid.
TheannualactivityreportisconsistentwiththeCourt’s findings concerning the implementation and results of the supervisory and control systems in place. 
Raportulanualdeactivitateconcordăcuconstatările Curții privind implementarea și rezultatele sistemelor de supra­ veghere și de control folosite.
In comparison with previous years, the Court notes that the quality of the annual activity report has significantly improved: it is better structured, clearer and more informative, notably through a greater use of quantitative indicators. 
În comparație cu anii anteriori, Curtea observă îmbunătățirea semnificativă a calității raportului anual de activitate: acesta este mai bine structurat, este mai clar și are o mai mare valoare informațională, în special printr-o utilizare crescută a indicatorilor cantitativi.
However, there is scope for more explicit conclusions on how the results of the various controls contribute to the Director-General’s assurance. 
Cu toate acestea, se pot formula concluzii și mai explicite privind modul în care rezultatele diferitelor controale contribuie la asigurarea obținută de directorul general.
A key indicator for the estimated financial impact of residual errors after all ex-ante and ex-post controls have been implemented would also provide the Director-General with a stronger basis for determining whether it remains below the materiality criteria set. 
De asemenea, un indicator-cheie pentru impactul financiar estimat al erorilor reziduale ulterior implementării tuturor controalelor ex ante și ex post ar asigura directorului general o bază mai solidă în deter­ minarea nivelului acestui impact în raport cu criteriile de importanță semnificativă stabilite.
Theannualactivityreportreferstosignificantstaff constraints (22). 
Raportulanualdeactivitatemenționeazăconstrângeri semnificative legate de personal(22).
The high proportion of short-term staff in EuropeAid’s central services and the related turnover in recruitment are said to result in a loss of institutional memory, which has detrimental effects on the continuity and visibility of operational management and on the efficient use of resources. 
Se precizează că proporția ridicată a personalului angajat pe termen scurt în cadrul serviciilor centrale ale EuropeAid și fluctuația aferentă de personal duc la o pierdere de memorie instituțională, ceea ce are efecte negative asupra continuității și vizibilității gestionării operaționale și asupra utilizării eficiente a resurselor.
In the Delegations the vacancy rate is presented as being dangerously high and on an upward trend. 
În ceea ce privește delegațiile, proporția de posturi vacante este prezentată ca fiind periculos de mare, precum și în creștere.
THE COMMISSION'S REPLIES _____________ (21) Except pre-accession aid, assistance to the West Balkans, humani­ tarian aid, macro-financial aid, Common Foreign and Security Policy (CFSP) and the Rapid Reaction Mechanism. 
RĂSPUNSURILE COMISIEI _____________ (21) Cu excepția ajutorului de preaderare, a asistenței pentru Balcanii de Vest, a ajutorului umanitar, a ajutorului macrofinanciar, a politicii externe și de securitate comune (PESC) și a mecanismului de reacție rapidă.
(22) Page 43. 
(22) Pagina 43.
29. 
RO 29.
The Commission recognises that as part of its ongoing efforts to improve the overall internal control system, further work is needed on the architecture of the control systems for external aid and their contribution to the Director-General’s Statement of Assurance. 
Ca parte a eforturilor sale permanente de îmbunătățire a sistemului general de control intern, Comisia recunoaște că trebuie intensificată activitatea în ceea ce privește arhitectura sistemelor de control pentru ajutoare externe și contribuția acestora la declarația de asigurare a directorului general.
With this in mind, and in conjunction with the Commission’s work on tolerable risk, EuropeAid will launch a review of its control strategy in 2010. 
Având în vedere cele de mai sus și în corelație cu activitatea Comisiei privind riscul tolerabil, EuropeAid va lansa un program de revizuire a strategiei sale de control în 2010.
The turnover issue is related to the constraint caused by the maximum duration of three years for contractual agents in Brussels. 
Problema fluctuației de personal este legată de constrângerea apărută ca urmare a perioadei maxime de trei ani de angajare a agenților contractuali la Bruxelles.
In order to reduce the risk of losing institutional memory because of turnover, EuropeAid has put in place a number of measures: debriefing, compulsory hand-over notes in the framework of the Internal Control Standards, systematic supervision of Contractual Agents by officials in Delegation. 
În încercarea de a reduce riscul de pierdere a memoriei instituționale ca urmare a rotației personalului, EuropeAid a adoptat o serie de măsuri: informare, întocmirea obli­ gatorie de note de transfer al responsabilităților în cadrul standardelor de control intern, supervizarea sistematică a agenților contractuali de către funcționarii din delegație.
10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 275 THE COURT'S OBSERVATIONS 31. 
RO 10.11.2009 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 275 OBSERVAȚIILE CURȚII 31.
InitsAnnualReportontheEDFsconcerningthe financial year 2007 the Court recommended that a review should be carried out to assess whether EuropeAid’s central services and the Delegations have the level and type of human resources required to ensure the quality of control (23). 
În raportul său anual privind FED pentru exercițiul financiar 2007, Curtea a recomandat efectuarea unei analize pentru a se evalua dacă serviciile centrale ale EuropeAid și delegațiile dispun de nivelul și de tipul de resurse umane care sunt necesare pentru a asigura calitatea controlului (23).
It also recommended that a human resources policy should be developed on the basis of an analysis of the skills and knowledge needed in relation to the management of budget support in view of its increasing importance (24). 
De asemenea, s-a recomandat elaborarea unei politici de resurse umane pe baza unei analize a abilităților și a cunoș­ tințelor necesare în ceea ce privește gestionarea sprijinului bugetar, având în vedere importanța crescândă a acestuia (24).
THE COMMISSION'S REPLIES 31. 
RĂSPUNSURILE COMISIEI 31.
In the zero growth environment for Commission posts until 2013 EuropeAid addresses staffing matters through three elements: Detailed needs assessment based on workload assessments on a yearly basis for both Operational and Finance, Contracts and Audit sections in Delegations. 
În condițiile de creștere zero a numărului de posturi ale Comisiei până în 2013, EuropeAid abordează problemele de personal prin trei elemente: Evaluarea necesităților specifice pe baza analizelor anuale ale volumului de lucru atât pentru secțiunea operațională și financiară, cât și pentru secțiunea contracte și audit ale delegațiilor.
Selection and recruitment of staff with qualifications and skills that are required to match needs; the selection panels are composed of all relevant geographic and thematic services; an extensive training programme which responds to the current needs of external aid management in Delegation and headquarters. 
Selecția și recrutarea personalului cu aptitudinile și abilitățile adecvate necesi­ tăților; în comisiile de selecție sunt reprezentate toate serviciile geografice și tematice relevante; un program cuprinzător de formare care răspunde tuturor necesităților actuale ale gestionării ajutoarelor externe la nivel de delegație și sediu central.
Candidates for budget support related posts are tested and selected based on proven budget support knowledge and skills. 
Candidații la posturile aferente sprijinului bugetar sunt testați și selectați pe baza cunoștințelor și abilităților dovedite în acest domeniu.
Budget support training delivered in the field has increased from 7 available courses in 2006 to 14 in 2007 and 24 in 2008. 
Formarea privind sprijinul bugetar asigurată pe teren a crescut de la 7 cursuri disponibile în 2006 la 14 în 2007 și 24 în 2008.
This is in addition to headquarters training, where the average participation from Delegations is 40 %. 
Aceste cursuri se adaugă formării la nivel de sediu central, gradul mediu de participare din partea delegațiilor fiind de 40 %.
Annual regional seminars are also organised for budget support practitioners. 
Specialiștii în domeniul sprijinului bugetar beneficiază, de asemenea, de seminare regionale anuale.
EuropeAid has designed its controls to cover the full lifecycle of its multi-annual projects so that it is able to prevent or detect and correct most of the financial errors in the normal course of its controls. 
Controalele EuropeAid sunt concepute astfel încât să acopere întregul ciclu de viață al proiectelor sale multianuale, ceea ce face posibilă prevenirea, identificarea și corectarea majorității erorilor de natură financiară în cursul controalelor sale.
The Commission’s ex-post controls confirm — and further reduce — this very low level of residual error, which informs the EuropeAid Director-General’s Statement of Assurance. 
Controalele ex post ale Comisiei confirmă – și reduc – acest nivel foarte scăzut de eroare reziduală, menționat în declarația de asigurare a directorului general al EuropeAid.
Nevertheless, the Commission accepts that the effects of recent enhancements in the overall control architecture were not yet fully visible in 2008 and that there is still scope for further improvement. _____________ (23) Paragraph 55(b). 
După cum se specifică la punctul 25, erorile desco­ perite în Angola sunt cauzate de circumstanțe excepționale și nu pun în discuție sistemul de verificări ex ante al delegației. _____________ (23) Punctul 55 litera (b).
(24) Paragraph 56(f). 
(24) Punctul 56 litera (f).
EN 
RO 276 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 10.11.2009 OBSERVAȚIILE CURȚII Monitorizarea organizațiilor de implementare 34.