natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Contents 04 85–112 85–87 88–112 113 –127 113 –127 128 –149 130 –139 130 – 131 132 133 –135 136 137 138 –139 140 –149 140 – 141 142 –143 144 –145 146 – 147 148 –149 EDP corrective and surveillance actions: reporting by Member States, monitoring and surveillance by the Commission Member States’ reporting on corrective action could be improved Monitoring and surveillance by the Commission is subject to increasingly complex rules, lacks transparency and provides a limited assessment of the effect of structural reforms Outcome of the EDP EDP reforms have introduced tools for enhancingbudgetary discipline, but the EDP has not proved fully effective as a corrective mechanism Conclusions and recommendations Eurostat Examination of data Assessment of control systems Dialogue visits and direct verification Action points Guidance Outcome DG Economic and Financial Affairs Transparency Debt criterion Structural reforms Reporting Sanctions 
Cuprins 04 85-112 Măsurile corective și de supraveghere aferente procedurii aplicabile deficitelor excesive: rapoartele statelor membre și monitorizarea și supravegherea asigurate de către Comisie 85-87 Rapoartele statelor membre cu privire la măsurile corective ar putea fi îmbunătățite 88-112 Monitorizarea și supravegherea asigurate de către Comisie sunt reglementate de norme din ce în ce mai complexe, nu sunt suficient de transparente și permit doar o evaluare limitată a efectului reformelor structurale 113-127 Rezultatul procedurii aplicabile deficitelor excesive 113-127 Reformele PDE au introdus instrumente pentru consolidarea disciplinei bugetare, dar procedura nu s-a dovedit a fi pe deplin eficace în rolul de mecanism de corecție 128-149 Concluzii și recomandări 130-139 Eurostat 130-131 Examinarea datelor 132 Evaluarea sistemelor de control 133-135 Vizitele de dialog și verificarea directă 136 Acțiuni de întreprins 137 Orientări 138-139 Rezultate 140-149 DG Afaceri Economice și Financiare 140-141 Transparența 142-143 Criteriul datoriei 144-145 Reformele structurale 146-147 Raportarea 148-149 Sancțiuni
Contents 05 Annex I — Annex II — Annex III — Annex IV — Annex V — Annex VI — Annex VII — Annex VIII — Legislation on the excessive deficit procedure Some examples of missing information in documents from the six Member States examined Some examples of classification weaknesses in documents from the six Member States examined Some examples of action points with a potential impact on the deficit and debt data Annual nominal GDP growth rate Compliance with the nominal and structural targets set in EDP recommendations and EDP deadline extensions Differences between Commission and Council recommendations Implementation of planned structural reforms Reply of the Commission 
Cuprins 05 Anexa I — Anexa II — Anexa III — Anexa IV — Anexa V — Anexa VI — Anexa VII — Anexa VIII — Legislația privind procedura aplicabilă deficitelor excesive Exemple de informații obligatorii care lipseau din documentele provenite de la cele șase state membre examinate Exemple de deficiențe de clasificare în documentele provenite de la cele șase state membre examinate Exemple de acțiuni de întreprins cu un impact potențial asupra datelor privind deficitul și datoria Rata de creștere nominală anuală a PIB-ului Respectarea țintelor nominale și structurale stabilite în recomandările PDE și prelungirile termenelor fixate în cadrul acestei proceduri Diferențe între recomandările Comisiei și cele ale Consiliului Implementarea reformelor structurale planificate Răspunsul Comisiei
Abbreviations and 06 acronyms ACR: Autonomous Commission recommendation AMECO: Macroeconomic database of the European Commission DG Economic and Financial Affairs: Directorate‐General for Economic and Financial Affairs DG Migration and Home Affairs: Directorate General for Migration and Home Affairs ECB: European Central Bank ECOFIN: Economic and Financial Council edp: Excessive deficit procedure EEF: European economic forecast EFC: Economic and Financial Committee EMU: Economic and monetary union EPP: Economic partnership programme ESA: European System of Accounts Eurostat: Statistical Office of the European Union GDP: Gross Domestic Product GFS: Government finance statistics MTO: Medium‐term budgetary objective SCP: Stability or convergence programme SDV: Standard dialogue visit SGP: Stability and Growth Pact TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union UDV: Upstream dialogue visit 
Acronime 06 AMECO: Baza de date macroeconomice a Comisiei Europene BCE: Banca Centrală Europeană CEF: Comitetul economic și financiar DG Afaceri Economice și Financiare: Direcția Generală Afaceri Economice și Financiare DG Migrație și Afaceri Interne: Direcția Generală Migrație și Afaceri Interne ECOFIN: Consiliul Afaceri Economice și Financiare Eurostat: Oficiul de Statistică al Uniunii Europene PDE: Procedura aplicabilă deficitelor excesive PIB: Produs intern brut PSC: Pactul de stabilitate și de creștere SEC: Sistemul european de conturi TFUE: Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene UEM: Uniunea economică și monetară VDA: Vizită de dialog „în amonte” VSD: Vizită standard de dialog
Glossary 07 Actual data: Historical (not planned/forecast) data. 
Date reale: Date istorice (și nu date planificate/estimate).
Bottom‐up fiscal effort: A quantification of the fiscal impact of corrective measures, expressed as the aggregated impact of individual measures. 
Efortul bugetar „ascendent”: O cuantificare a impactului bugetar al măsurilor corective, exprimată sub forma impactului agregat al măsurilor individuale.
See Top‐down fiscal effort. 
A se vedea „Efortul bugetar «descendent»”.
See also Structural (budget) balance, Primary (budget) balance. 
A se vedea, de asemenea, „Soldul (bugetar) structural”.
Convergence programmes: Medium‐term budgetary and monetary strategies presented by Member States that have not yet adopted the euro. 
Programe de convergență: Strategii monetare și bugetare pe termen mediu prezentate de statele membre care nu au adoptat încă moneda euro.
They are updated annually in accordance with the provisions of the Stability and Growth Pact. 
Aceste strategii sunt actualizate în fiecare an, în conformitate cu dispozițiile Pactului de stabilitate și de creștere.
See also Stability programmes. 
A se vedea, de asemenea, „Programe de stabilitate”.
ESA (ESA 95 and ESA 2010): The European system of national and regional accounts is the EU’s internationally compatible accounting framework for the systematic and detailed description of the economies of the EU Member States and regions. 
SEC (SEC 95 și SEC 2010): Sistemul european de conturi naționale și regionale este cadrul de contabilitate al UE, compatibil pe plan internațional, utilizat pentru descrierea sistematică și detaliată a economiilor regiunilor și ale statelor membre ale UE.
For most of the audited period the relevant system was ESA 95, which was upgraded in September 2014 to ESA 2010, reflecting developments in measuring modern economies, advances in methodological research and the needs of users. 
Pentru cea mai mare parte a perioadei auditate, s-a aplicat SEC 95. Sistemul a fost actualizat în septembrie 2014, când s-a trecut la SEC 2010, care reflectă evoluțiile înregistrate în privința măsurării economiilor moderne, progresele din domeniul cercetării metodologice și nevoile utilizatorilor.
While the ESA is broadly consistent with the definitions, accounting rules and classifications applied by the comparable UN system, it also has some specific features which are more in line with EU practices. 
SEC este în general coerent cu definițiile, normele contabile și clasificările utilizate în sistemul comparabil al ONU, dar prezintă unele caracteristici specifice, mai adaptate la practicile UE.
European Semester: The annual cycle of economic policy coordination, which takes place over the first six months of the year. 
Semestrul european: Ciclul anual de coordonare a politicilor economice, care are loc pe parcursul primelor șase luni ale anului.
The European Commission undertakes a detailed analysis of Member States’ programmes of economic and structural policies, and the European Council and the Council of Ministers provide policy advice before Member States finalise their draft budgets. 
Comisia Europeană realizează o analiză detaliată a programelor de politici economice și structurale ale statelor membre, iar Consiliul European și Consiliul de Miniștri formulează recomandări de politică înainte ca statele membre să își finalizeze proiectele de buget.
Financial/non‐financial corporations: Financial corporations sector (ESA 95, paragraph 2.32) Includes all corporations and quasi‐corporations which are principally engaged in financial intermediation (financial intermediaries) and/or in auxiliary financial activities (financial auxiliaries). 
Societăți financiare/nefinanciare Sectorul societăților financiare (SEC 95, punctul 2.32) Cuprinde toate societățile și cvasisocietățile a căror funcție principală constă în furnizarea de servicii de intermediere financiară (intermediari financiari) și/sau în exercitarea de activități financiare auxiliare (auxiliari financiari).
Non‐financial corporations sector (ESA 95, paragraph 2.21) Consists of institutional units whose distributive and financial transactions are distinct from those of their owners, and which are market producers whose principal activity is the production of goods and non‐financial services. 
Sectorul societăților nefinanciare (SEC 95, punctul 2.21) Grupează unități instituționale ale căror operațiuni distributive și financiare sunt distincte de cele ale proprietarilor lor și care sunt producători de piață a căror activitate principală constă în producerea de bunuri și servicii nefinanciare.
Government finance statistics: Data on the economic activities of general government, including government revenue, expenditure, deficit, transactions in assets and in liabilities, other economic flows and balance sheets. 
Statistici privind finanțele publice: Date privind activitățile economice ale administrației publice, inclusiv veniturile și cheltuielile publice, deficitul, operațiunile cu active și pasive, alte fluxuri economice și bilanțurile.
European GFS are produced in accordance with the ESA, with additional interpretation and guidance from Eurostat. 
Statisticile europene privind finanțele publice sunt elaborate în conformitate cu SEC, beneficiind de o interpretare și de orientări suplimentare din partea Eurostat.
Methodological visit: An exceptional monitoring and verification visit carried out by Eurostat to a Member State where significant risks or problems with regard to data quality have been clearly identified. 
Vizită metodologică: O vizită excepțională de monitorizare și de verificare desfășurată de Eurostat într-un stat membru în care au fost clar identificate riscuri sau probleme semnificative cu privire la calitatea datelor.
Executive summary 11 IThe Treaty on the Functioning of the European Union establishes it as a basic rule of budgetary policy that Mem‐ ber States must avoid excessive government deficits. 
Sinteză 11 ITratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede, ca regulă de bază a politicii bugetare, că statele membre trebuie să evite deficitele publice excesive.
Accordingly, where the reference values for deficit and debt are exceeded a corrective mechanism may be initiated against the Member State concerned. 
Astfel, în cazul în care valorile de referință stabilite pentru deficitul public și pentru datoria publică sunt depășite, este posibilă declanșarea unui mecanism de corecție împotriva statului membru în cauză.
This mechanism, the excessive deficit procedure, is a key element of the EU’s economic governance framework. 
Acest mecanism, și anume procedura aplicabilă deficitelor excesive, este un element-cheie al cadrului de guvernanță economică al UE.
II The Commission’s role in implementing the excessive deficit procedure is to check the quality of the data notified by each Member State, to assess whether the reference thresholds have been breached, or risk being breached, and on this basis to address opinions and recommendations to the Council to act accordingly. 
II Rolul care revine Comisiei în implementarea procedurii aplicabile deficitelor excesive este de a controla calitatea datelor notificate de fiecare stat membru, de a evalua dacă au fost depășite pragurile de referință sau dacă există un risc în acest sens și, pe această bază, de a adresa avize și recomandări Consiliului pentru ca acesta să ia măsuri în consecință.
The Council then decides, according to the Treaty provisions, whether or not to adopt the Commission recommendations. 
Consiliul decide apoi, în conformitate cu dispozițiile din tratat, dacă să adopte sau nu recomandările Comisiei.
III Member States placed under an excessive deficit procedure are given recommendations to remedy the situation, including a deadline by which to correct the situation, a path for correction and an annual fiscal effort to be deliv‐ ered. 
III Statele membre care fac obiectul unei proceduri aplicabile deficitelor excesive primesc recomandări în vederea remedierii situației, care includ un termen-limită stabilit în acest sens, o traiectorie de corecție și un efort anual bugetar care trebuie furnizat.
The Commission monitors the Member State’s implementation of corrective measures and reports its findings to the Council. 
Comisia monitorizează modul în care statul membru pune în aplicare măsurile corective și transmite constatările sale Consiliului.
The Council, on the basis of Commission proposals, takes further action as appropriate (lifting the procedure, extending the deadline, setting new targets or imposing sanctions). 
Pe baza propunerilor Comisiei, acesta ia măsurile care se impun, după caz (închiderea procedurii, prelungirea termenului, stabilirea unor noi ținte sau impunerea de sancțiuni).
IV The Court examined the Commission’s implementation of the excessive deficit procedure between 2008 and 2015, focusing on six Member States. 
IV Curtea a examinat modul în care Comisia a implementat procedura aplicabilă deficitelor excesive între 2008 și 2015, concentrându-se pe șase state membre.
We considered the Commission’s quality assessment of Member States’ EDP data, the quality of its own forecast data and models and whether its assessments were in tune with the Council’s deci‐ sions to launch a procedure. 
Curtea a analizat procedurile Comisiei de evaluare a calității datelor aferente procedurii aplicabile deficitelor excesive transmise de statele membre, calitatea datelor și a modelelor utilizate pentru previziunile proprii ale Comisiei, precum și dacă evaluările acesteia erau în consens cu deciziile Consiliului de a lansa o procedură.
Lastly, we examined how the Commission monitored the corrective action taken by Member States under an excessive deficit procedure. 
Nu în ultimul rând, Curtea a examinat modul în care Comisia a monitorizat măsurile corective adoptate de statele membre care făceau obiectul unei proceduri aplicabile deficitelor excesive.
VWe found that, although detailed procedures and guidelines exist for most areas of the Commission’s data collec‐ tion and analysis and its assessment of compliance with the rules on budgetary discipline, there are problems with its implementation of these tasks. 
VPotrivit constatărilor auditului, deși există proceduri și orientări detaliate pentru cele mai multe domenii ale procesului de colectare și analiză a datelor utilizat de Comisie și pentru modul în care aceasta evaluează respectarea normelor de disciplină bugetară, pot fi observate unele probleme legate de punerea în aplicare a acestor sarcini.
This is because the Commission did not make full use of its powers to enforce the provision of comprehensive data and compliance with recommendations for corrective action, and because of the failure at times to give adequate feedback on Member States’ reports, the insufficient resources devoted to analys‐ ing and reporting on key data, and poor record‐keeping. 
Ele se explică prin faptul că Comisia nu și-a utilizat pe deplin competențele pentru a asigura furnizarea unor date complete și respectarea recomandărilor privind acțiunile corective, prin faptul că această instituție nu a reușit întotdeauna să ofere un feedback adecvat cu privire la rapoartele statelor membre, prin resursele insuficiente alocate sarcinilor de analiză și de raportare privind datele-cheie, precum și prin neajunsurile de la nivelul păstrării evidențelor.
Executive summary 12 VI A related issue is that of transparency, where, despite improvements in recent years, too much information is still generally unavailable regarding the Commission’s data assumptions and parameters and its understanding of key concepts. 
În pofida ameliorărilor aduse în ultimii ani, se observă că, în general, prea multe informații continuă să nu fie disponibile în ceea ce privește ipotezele și parametrii utilizați de Comisie pentru date și modul său de interpretare a conceptelor-cheie.
In addition, even where the Commission has set clear internal rules it may decide to depart from the established procedure, which raises questions about the overall reliability of its assessments. 
Pe lângă aceasta, chiar dacă dispune în unele cazuri de norme interne clare, Comisia poate decide să se abată de la procedura stabilită, ceea ce pune sub semnul întrebării fiabilitatea generală a evaluărilor sale.
VII In the area of monitoring structural reforms, an aspect of corrective action which the Commission recently high‐ lighted as crucial to overcoming an excessive deficit situation, there are signs that the Commission does not go far enough, as it essentially focuses on legislative aspects rather than the actual implementation of reforms. 
VII În domeniul monitorizării reformelor structurale – aspect al măsurilor corective pe care Comisia l-a descris recent ca fiind crucial pentru depășirea unei situații de deficit excesiv – există indicii care arată că acțiunea Comisiei nu merge suficient în profunzime, dat fiind că aceasta se concentrează mai ales pe aspectele legislative și mai puțin pe implementarea efectivă a reformelor.
The exces‐ sive deficit procedure continues to over‐emphasise the criterion of deficit rather than debt. 
Procedura aplicabilă deficitelor excesive continuă să pună accentul mai ales pe criteriul datoriei în detrimentul criteriului privind deficitul.
VIII In conclusion, we find very positive signs in the Commission’s efforts over the years to adapt and rationalise the excessive deficit procedure in response to developments in the EU. 
VIII În concluzie, Curtea remarcă semne foarte pozitive în eforturile depuse de Comisie de-a lungul anilor pentru a adapta și a raționaliza procedura aplicabilă deficitelor excesive ca reacție la evoluția situației din UE.
The legislative basis is sound and is generally supported by clear internal rules and guidelines. 
Baza legislativă este bună și este în general susținută de norme și orientări interne clare.
What has been lacking is consistency and transparency in the application of those rules; the Commission does not adequately record its underlying assumptions or share its sur‐ veillance findings for the greater benefit of all Member States. 
Ceea ce lipsește însă este asigurarea consecvenței și a transparenței în aplicarea acestor norme; Comisia nu păstrează o evidență adecvată a ipotezelor subiacente utilizate și nu face cunoscute rezultatele supravegherii sale în beneficiul tuturor statelor membre.
In recent statements, the Commission has acknowl‐ edged these shortcomings and indicated that it is prepared to make the necessary improvements. 
Comisia a recunoscut existența acestor neajunsuri în declarațiile sale recente și a indicat că este pregătită să aducă îmbunătățirile necesare.
IX Our overall conclusions are explained in detail at the end of the report, and a number of specific recommendations are addressed to the Commission. 
IX Concluziile generale ale Curții sunt explicate în detaliu la sfârșitul raportului și o serie de recomandări sunt formulate în atenția Comisiei.
Those recommendations are summarised below. 
Aceste recomandări sunt prezentate într-o formă sintetică în cele ce urmează.
Our recommendations (a) In the area of data collection and analysis, which is Eurostat’s field of competence, the Commission should: (i) enhance its quality assessment procedures and better document its work; (ii) assess Member States’ own control systems; (iii) take steps to improve the effectiveness of its on‐the‐spot verifications; (iv) make full use of the powers available to ensure that Member States implement follow‐up action points; (v) maximise transparency by making public all advice and guidance to Member States; (vi) better document its internal procedures and criteria for setting reservations or making amendments to data. 
Recomandările Curții (a) În domeniul colectării și analizei datelor, care ține de competența Eurostat, Comisia ar trebui: (i) să își consolideze procedurile de evaluare a calității și să își documenteze mai bine activitatea; (ii) să evalueze sistemele de control ale statelor membre; (iii) să ia măsuri pentru a îmbunătăți eficacitatea verificărilor pe care le desfășoară la fața locului; (iv) să își utilizeze pe deplin competențele de care dispune pentru a se asigura că statele membre implementează acțiunile recomandate în urma constatărilor; (v) să asigure cea mai mare transparență posibilă prin publicarea tuturor sugestiilor și a orientărilor adresate statelor membre; (vi) să își documenteze mai bine procedurile interne și criteriile pe baza cărora formulează rezerve sau aduce modificări datelor.
Executive summary 13 (b) In assessing the situation in Member States leading to recommendations in connection with the EDP (this is the role of DG Economic and Financial Affairs), the Commission should: (i) improve transparency by applying clear definitions, disclosing all calculation and assessment data and promoting the involvement of national fiscal councils to confirm the national data used in the Commission’s analyses; (ii) focus closely on the reduction of government debt, especially in heavily‐indebted Member States; (iii) strengthen its monitoring of the implementation of agreed structural reforms, including making full use of its powers to ensure Member States meet their commitments; (iv) more strictly enforce the rules on Member States’ reporting; (v) exploit the option, where appropriate, of recommending that the Council take tougher action and impose sanctions. 
Sinteză 13 (b) Atunci când evaluează situația din statele membre în vederea formulării de recomandări în legătură cu procedura aplicabilă deficitelor excesive (rol care revine DG Afaceri Economice și Financiare), Comisia ar trebui: (i) să îmbunătățească transparența aplicând definiții clare, făcând publice toate datele utilizate pentru calcule și evaluări și promovând implicarea consiliilor fiscale naționale pentru a confirma datele naționale utilizate în analizele Comisiei; (ii) să se concentreze îndeaproape pe reducerea datoriei publice, în special în statele membre puternic îndatorate; (iii) să consolideze monitorizarea realizată cu privire la implementarea reformelor structurale convenite, inclusiv prin utilizarea pe deplin a competențelor de care dispune pentru a se asigura că statele membre își îndeplinesc angajamentele; (iv) să aplice cu mai mare strictețe normele legate de raportarea de către statele membre; (v) să recurgă, după caz, la opțiunea de a recomanda Consiliului să ia măsuri mai ferme și să impună sancțiuni.
Introduction 14 Background on economic and fiscal governance policy 01 The Treaty on European Union, also known as the Maastricht Treaty, which en‐ tered into force on 1 November 1993, established the principles of economic and monetary union (EMU) and led ultimately to the euro as a common currency in 19 out of 28 Member States. 
Introducere 14 Informații generale privind politica de guvernanță 01 Intrat în vigoare la 1 noiembrie 1993, Tratatul privind Uniunea Europeană, cunoscut și ca Tratatul de la Maastricht, a stabilit principiile uniunii economice și monetare (UEM) și a condus în cele din urmă la adoptarea monedei euro ca monedă comună în 19 dintre cele 28 de state membre.