natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Defining the specific results and impacts expected of the policy will become an even bigger challenge in the future, in the context of a performance-based delivery model. 
Definirea rezultatelor și a impacturilor specifice pe care politica este preconizată a le obține va deveni și mai dificil de realizat în viitor, în contextul unui model de obținere a rezultatelor bazat pe performanță.
will only be able to achieve its objectives, if the Member States, in their strategic plans, commit to sufficiently ambitious and relevant performance targets. 
UE va reuși să își îndeplinească obiectivele numai dacă statele membre se vor angaja, în planurile lor strategice, să atingă ținte în materie de performanță suficient de ambițioase și relevante.
Assessing CAP inputs 54. 
54.
A key challenge is to couple a performance-based delivery model with performance budgeting, with funding reflecting identified needs and expected results. 
Una dintre principalele dificultăți este aceea de a corela modelul de obținere a rezultatelor bazat pe performanță cu un proces bugetar bazat pe performanță, în cadrul căruia finanțarea să reflecte nevoile identificate și rezultatele scontate.
There should be a clear requirement to apply these principles in delivering the CAP strategic plans. 
Ar trebui să existe o obligație clară de a se aplica aceste principii la punerea în aplicare a planurilor strategice privind PAC.
The Communication does not address co-financing. 
Comunicarea nu abordează chestiunea cofinanțării.
At present co-financing exists for pillar 2. 
În prezent, obligația de cofinanțare există doar pentru pilonul 2.
The new delivery model would combine the two pillars under one strategic plan. 
Noul model de a obține rezultate ar urma să combine cei doi piloni într-un singur plan strategic.
The existence or not of co-financing has a strong influence on the balance of incentives operating in the implementation of the CAP. 
Existența sau nu a cofinanțării are o influență puternică asupra echilibrului de stimulente care operează în punerea în aplicare a PAC.
The new delivery model cannot be assessed without clarity on the mechanisms for co-financing. 
Acest nou model de a obține rezultate nu poate fi evaluat dacă nu există o claritate suficientă cu privire la mecanismele de cofinanțare.
EU co-financing rates should reflect the EU value added of the different types and areas of intervention. 
Ratele de cofinanțare de către UE ar trebui să reflecte valoarea adăugată europeană pe care o pot aduce diferitele tipuri și domenii de intervenție.
Assessing CAP processes 27 CRITERIA: 3.1. 
Evaluarea proceselor din cadrul PAC 33 CRITERII: 4.1.
CRITERIA: 4.1. Policy is implemented by means of cost-effective instruments based on solid evidence. 
Politica este pusă în aplicare prin intermediul unor instrumente cu un bun raport costuri-eficacitate, bazate pe probe solide.
There is consistency between the CAP and other EU policies and between different CAP instruments. 
Există coerență între PAC și alte politici ale UE, precum și între diferite instrumente din cadrul PAC.
Implementation rules are simple and do not compromise cost-effectiveness. 
Normele de punere în aplicare sunt simple și nu compromit raportul costuri-eficacitate.
Adequate arrangements are proposed for the transition to the new delivery model. 
Sunt propuse dispoziții adecvate pentru tranziția către noul model de obținere a rezultatelor.
The Communication advocates continuing direct payments to farmers and many of the objectives it mentions are already addressed by existing measures. 
Comunicarea pledează pentru menținerea plăților directe acordate fermierilor și multe dintre obiectivele pe care le menționează sunt deja abordate de măsurile existente.
It is therefore likely that the measures that Member States will roll out after 2020 will be similar to current measures. 
Prin urmare, este probabil ca măsurile care vor fi lansate de statele membre după 2020 să fie similare cu măsurile actuale.
The clarity and wider quality of CAP strategic plans will be the key to the success of the post-2020 CAP. 
Claritatea planurilor strategice privind PAC și calitatea lor la nivel de ansamblu vor juca un rol esențial pentru succesul acestei politici după 2020.
The cost-effectiveness of instruments that Member States will select and/or design will need to be demonstrated in these plans, on the basis of solid evidence, including scientific sources and stock taking of existing measures. 
În aceste planuri va trebui să se demonstreze eficacitatea din punctul de vedere al costurilor a instrumentelor care vor fi selectate și/sau concepute de statele membre, iar aceste justificări vor trebui să se bazeze pe probe solide, cum ar fi surse științifice și analiza experienței din trecut cu măsurile existente.
CAP strategic plans will have to set out how different CAP instruments will complement each other and how they will be coordinated with other policies affecting rural areas. 
Planurile strategice privind PAC vor trebui să stabilească modul în care se vor completa reciproc diferitele instrumente din cadrul PAC și modul în care acestea vor fi coordonate cu alte politici ce au un impact asupra zonelor rurale.
The Commission and Member States should aim to simplify rules, focussing on what is essential for performance. 
Comisia și statele membre ar trebui să urmărească simplificarea normelor, concentrându-se pe ceea ce este esențial pentru performanță.
There will be a continued need for some basic rules at EU level. 
Va fi nevoie în continuare de unele norme de bază la nivelul UE.
If direct payments are retained, basic requirements will need to be defined in EU law. 
În cazul în care sunt menținute plățile directe, legislația UE va trebui să definească o serie de cerințe de bază.
EU rules should ensure fairness and a level-playing field (including rules on state aid and WTO requirements). 
Normele UE (inclusiv normele privind ajutoarele de stat și cele privind cerințele Organizației Mondiale a Comerțului) ar trebui să garanteze echitatea și condiții competitive egale.
It is also crucial to allow sufficient time and to put adequate arrangements in place for the transition to the new delivery model. 
De asemenea, este esențial să se acorde timp suficient și să se stabilească mecanisme adecvate pentru tranziția către noul model de obținere a rezultatelor.
Assessing CAP outputs, outcomes and external factors 28 CRITERIA: 5.1. 
Evaluarea realizărilor și a efectelor PAC și a factorilor externi 34 CRITERII: 5.1.
An effective performance system links the objectives of the policy and its outputs, results and impacts. 
Un sistem eficace de măsurare a performanței realizează legătura între obiectivele politicii și realizările, rezultatele și impacturile acesteia.
There is a clear link between money paid from the EU budget and the achievement of agreed performance targets. 
Există o legătură clară între sumele plătite de la bugetul UE și îndeplinirea țintelor convenite în materie de performanță convenite.
Policy performance and relevant external factors are monitored and the policy is adjusted when necessary. 
Se monitorizează performanța politicii și factorii externi relevanți și se procedează la adaptarea politicii atunci când este necesar.
A key challenge for the performance-based delivery mechanism for the post-2020 CAP is ensuring that the EU pays for outputs which are relevant to EU objectives and have been delivered. 
Una dintre provocările majore la care trebuie să facă față mecanismul de obținere a rezultatelor bazat pe performanță avut în vedere pentru PAC după 2020 constă în garantarea faptului că fondurile UE sunt debursate pentru realizări care prezintă relevanță pentru obiectivele UE și care s-au materializat.
The link between Member State performance targets to EU objectives should be demonstrated in CAP strategic plans. 
În planurile strategice privind PAC, trebuie să se demonstreze legătura dintre țintele în materie de performanță ale statelor membre și obiectivele UE.
Assurance about the actual achievement of outputs and results should stem from two sources: 
Asigurarea cu privire la concretizarea efectivă a realizărilor și a rezultatelor ar trebui să provină din două surse: • sisteme solide de gestiune și de control aflate la baza raportării de gestiune cu privire la performanță, care să utilizeze într-o mai mare măsură tehnologiile moderne pentru controale în timp real; • auditul extern independent.
If the post-2020 CAP is to be a performance-based policy, there should be a clear link between the results achieved and the financial support received. 
Dacă se dorește ca PAC pentru perioada de după 2020 să fie o politică bazată pe performanță, ar trebui să existe o legătură clară între rezultatele obținute și sprijinul financiar primit.
Such arrangements could be applied both to the relation between the Commission and Member States and, where feasible, to the relation between Member States and individual farms or projects. 
Astfel de dispoziții s-ar putea aplica atât în relația dintre Comisie și statele membre, cât și, atunci când este posibil, în relația dintre autoritățile statelor membre și exploatațiile agricole sau proiectele individuale.
In order to ensure sound financial management, the Commission and Member States need timely information as to whether measures achieve policy objectives in an efficient way. 
Pentru a asigura buna gestiune financiară, Comisia și statele membre trebuie să dispună în timp util de informații care să stabilească dacă măsurile din cadrul politicii contribuie la atingerea obiectivelor acesteia într-un mod eficient.
This information should be used to adjust policy and spending when necessary. 
Aceste informații ar trebui să fie utilizate în scopul ajustării politicii și a cheltuielilor, atunci când este necesar.
Ensuring accountability 64. 
Asigurarea răspunderii de gestiune 64.
The nature of the change in role of Member States and the Commission is not made clear in the Communication and will need to be clarified in the legislative proposal. 
Natura modificării care va apărea în ceea ce privește rolul statelor membre și cel al Comisiei nu este precizată cu claritate în comunicare și va trebui clarificată în propunerea legislativă.
While the document talks of a larger role for Member States, it gives the Commission a key role in approval of Member States’ CAP strategic plans “with a view to maximising the contribution of the CAP towards the EU priorities and objectives, and the achievement of Member States’ climate and energy targets”. 
Deși comunicarea face referire la un rol mai important pentru statele membre, ea conferă totuși Comisiei un rol esențial în aprobarea planurilor strategice privind PAC ale statelor membre, „în vederea creșterii la maximum a contribuției pe care o are PAC la îndeplinirea priorităților și a obiectivelor UE și la atingerea țintelor statelor membre în materie de climă și energie”.
The introduction of a new delivery model should build on the stronger elements of the current governance structures, including control systems (such as the LPIS). 
Introducerea noului model de obținere a rezultatelor ar trebui să se bazeze pe elementele mai solide ale actualelor structuri de guvernanță, inclusiv pe sistemele de control deja existente (cum ar fi LPIS).
Assurance on the performance of EU action will become central in the new delivery model. 
Asigurarea în ceea ce privește performanța acțiunii UE va deveni un element central în cadrul noului model de obținere a rezultatelor.
In order to ensure sound financial management, assurance will be needed not only on the effectiveness, but also on the efficiency and economy of EU spending. 
Pentru a se garanta o bună gestiune financiară, asigurarea va fi necesară nu doar în ceea ce privește eficacitatea, dar și în ceea ce privește eficiența și economia în cheltuirea fondurilor UE.
At the same time, the legality and regularity of EU spending should be ensured. 
În același timp, ar trebui să se asigure legalitatea și regularitatea cheltuielilor UE.
29 CRITERIA: 6.1. 
35 CRITERII: 6.1.
ANNEX I – LIST OF ECA PUBLICATIONS SUPPORTING THIS BRIEFING PAPER Annual Reports Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2016 Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2015 Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2014 Special Reports No 10/2018: Basic Payment Scheme for farmers – operationally on track, but limited impact on simplification, targeting and the convergence of aid levels No 05/2018: Renewable energy for sustainable rural development: significant potential synergies, but mostly unrealised No 21/2017: Greening: a more complex income support scheme, not yet environmentally effective No 16/2017: Rural Development Programming: less complexity and more focus on results needed No 15/2017: Ex ante conditionalities and performance reserve in Cohesion: innovative but not yet effective instruments No 10/2017: EU support to young farmers should be better targeted to foster effective generational renewal No 2/2017: The Commission’s negotiation of 2014-2020 Partnership Agreements and programmes in Cohesion: spending more targeted on Europe 2020 priorities, but increasingly complex arrangements to measure performance 1 
ANEXA I – LISTA PUBLICAȚIILOR CURȚII DE CONTURI EUROPENE CARE VIN ÎN SPRIJINUL ACESTUI DOCUMENT DE INFORMARE Rapoarte anuale Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2016 Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2015 Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2014 Rapoarte speciale nr.
No 36/2016: An assessment of the arrangements for closure of the 2007-2013 cohesion and rural development programmes No 34/2016: Combating Food Waste: an opportunity for the EU to improve the resource-efficiency of the food supply chain No 31/2016: Spending at least one euro in every five from the EU budget on climate action: ambitious work underway, but at serious risk of falling short No 26/2016: Making cross‐compliance more effective and achieving simplification remains challenging No 19/2016: Implementing the EU budget through financial instruments – lessons to be learnt from the 2007-2013 programme period No 03/2016: Combating eutrophication in the Baltic Sea: further and more effective action needed No 1/2016: Is the Commission’s system for performance measurement in relation to farmers’ incomes well designed and based on sound data? 
36/2016: O evaluare a mecanismelor de închidere a programelor derulate în sectoarele coeziunii și dezvoltării rurale în perioada 2007-2013 nr. 34/2016: Combaterea risipei de alimente: o oportunitate pentru UE de a îmbunătăți eficiența utilizării resurselor în lanțul alimentar nr. 31/2016: Cel puțin un euro din cinci din bugetul UE ar trebui să fie cheltuit pentru acțiuni în domeniul climatic: există activități ambițioase în curs de desfășurare în acest sens, dar există un risc serios de a nu se reuși atingerea acestui obiectiv nr.
2 
nr.
2 
nr. 12/2013: Pot demonstra Comisia și statele membre că bugetul UE alocat politicii de dezvoltare rurală este cheltuit în mod corespunzător? nr.
2 
nr. 73/2009 al Consiliului este conceput și implementat în mod corespunzător? nr.
2 
nr. 6/2013: Au obținut statele membre și Comisia un bun raport costuri-beneficii în urma aplicării măsurilor care vizează diversificarea economiei rurale? nr.
2 
nr. 7/2011: Este sprijinul pentru agromediu bine conceput și bine gestionat?
2 
Alte documente Document de informare: Viitorul finanțelor UE: reformarea modului de funcționare a bugetului UE (2018) 3 4 Analiză panoramică: Acțiunile UE în domeniul energiei și al schimbărilor climatice (2017) Document de informare: Bugetul UE: e timpul pentru o reformă?
2 
Notă de informare cu privire la evaluarea la jumătatea perioadei a cadrului financiar multianual 2014-2020 (2016) Analiză panoramică: Utilizarea optimă a fondurilor UE: o analiză panoramică a riscurilor pentru gestiunea financiară a bugetului UE (2014) Analiză panoramică: O analiză panoramică a mecanismelor UE în materie de asigurare a răspunderii de gestiune și de audit al finanțelor publice: lacune, suprapuneri și provocări
2 
ANEXA II – OBIECTIVELE PAC STIPULATE ÎN TRATAT Obiectivele PAC conform tratatului (articolul 39 TFUE): • creșterea productivității agriculturii prin promovarea progresului tehnic, prin asigurarea dezvoltării raționale a producției agricole, precum și prin utilizarea optimă a factorilor de producție și, în special, a forței de muncă; • asigurarea în acest fel a unui nivel de trai echitabil pentru populația agricolă, în special prin majorarea venitului individual al lucrătorilor din agricultură; • stabilizarea piețelor; • garantarea siguranței aprovizionărilor; • asigurarea unor prețuri rezonabile de livrare către consumatori.
2 
5 Obiectivele PAC pentru perioada 2014-2020 [articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013]: • producția viabilă de produse alimentare, acordând o atenție deosebită veniturilor agricole, productivității agricole și stabilității prețurilor; • gestionarea durabilă a resurselor naturale și acțiunile de combatere a schimbărilor climatice, acordând o atenție deosebită emisiilor de gaze cu efect de seră, biodiversității, solului și apei; • dezvoltarea teritorială echilibrată, acordând o atenție deosebită ocupării forței de muncă în mediul rural, creșterii economice și sărăciei în zonele rurale.
2 
CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ 12, rue Alcide de Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Întrebări: eca.europa.eu/ro/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © Uniunea Europeană, 2018.
EN 2019 Challenges to effective EU cybersecurity policy Briefing Paper March 2019 
RO 2019 Provocări pentru o politică eficace a UE în domeniul securității cibernetice Document de informare Martie 2019
About the paper: The objective of this briefing paper, which is not an audit report, is to provide an overview of the EU’s complex cybersecurity policy landscape and identify the main challenges to effective policy delivery. 
2 Despre document Obiectivul prezentului document de informare, care nu este un raport de audit, este de a oferi o imagine de ansamblu asupra cadrului complex de politică al UE în materie de securitate cibernetică și de a identifica principalele provocări pentru o punere în practică eficace a politicilor în materie.
It covers network and information security, cybercrime, cyber defence and disinformation. 
Acest document acoperă securitatea rețelelor și a informațiilor, criminalitatea informatică, apărarea cibernetică și dezinformarea.
The paper will also inform any future audit work in this area. 
Totodată, acest document va sta la baza eventualelor activități viitoare de audit în domeniu.
We based our analysis on a documentary review of publicly available information in official documents, position papers and third party studies. 
Analiza Curții se bazează pe o examinare documentară a informațiilor accesibile publicului într-o serie de documente oficiale, documente de poziție și studii realizate de terți.
Our field work was carried out between April and September 2018, and developments up to December 2018 are taken into account. 
Activitatea pe teren a Curții s-a desfășurat între aprilie și septembrie 2018 și au fost luate în considerare evoluțiile apărute până în decembrie 2018.
We complemented our work by a survey of the Member States’ national audit offices, and through interviews with key stakeholders from EU institutions and representatives from the private sector. 
Activitatea Curții a fost completată cu un sondaj realizat în rândul instituțiilor naționale de audit din statele membre, precum și cu interviuri realizate cu principalele părți interesate din instituțiile UE și cu reprezentanți ai sectorului privat.
The challenges we identified are grouped into four broad clusters: i) the policy framework; ii) funding and spending; iii) building cyber-resilience; iv) responding effectively to cyber incidents. 
Provocările identificate au fost grupate în patru mari categorii: i) cadrul de politici; ii) finanțare și cheltuieli; iii) consolidarea rezilienței cibernetice; iv) eficacitatea răspunsului la incidentele de securitate cibernetică.
Achieving a greater level of cybersecurity in the EU remains an imperative test. 
Asigurarea unui nivel mai bun de securitate cibernetică în UE rămâne un imperativ.
We therefore end each chapter with a series of ideas for further reflection by policy-makers, legislators and practitioners. 
Fiecare capitol se încheie deci cu o serie de idei pentru reflecție mai aprofundată din partea factorilor de decizie, a legiuitorilor și a practicienilor.
We would like to acknowledge the constructive feedback received from the services of the Commission, the European External Action Service, the Council of the European Union, ENISA, Europol, the European Cybersecurity Organisation, and national audit offices of the Member States. 
Curtea dorește să menționeze aici feedbackul constructiv primit de la serviciile Comisiei, de la Serviciul European de Acțiune Externă, de la Consiliul Uniunii Europene, precum și de la ENISA, Europol, Organizația Europeană de Securitate Cibernetică și instituțiile naționale de audit din statele membre.
Contents Executive summary Introduction What is cybersecurity? 
Cuprins Sinteză Introducere Ce este securitatea cibernetică?
How serious is the problem? 
Cât de gravă este problema?
Challenge 7: raising skills and awareness Training, skills and capacity development Awareness Challenge 8: better information exchange and coordination Coordination among EU institutions and with Member States Cooperation and information exchange with the private sector Responding effectively to cyber incidents Challenge 9: effective detection and response Detection and notification Coordinated response Challenge 10: protecting critical infrastructure and societal functions Protecting infrastructure Enhancing autonomy Concluding remarks Annex I — A complex, multi-layered landscape with many actors Annex II — EU spending on cybersecurity since 2014 Annex III — EU Member State audit office reports Acronyms and abbreviations Glossary ECA team 82-90 84-87 88-90 91-100 92-96 97-100 101-117 102-111 102-105 106-111 112-117 112-115 116-117 118-121 3 
8: îmbunătățirea schimbului de informații și a coordonării Coordonarea între instituțiile UE și cu statele membre Cooperarea și schimbul de informații cu sectorul privat Eficacitatea răspunsului la incidentele de securitate cibernetică Provocarea nr. 9: detectarea și răspunsul eficace Detectarea și notificarea Un răspuns coordonat Provocarea nr. 10: protejarea infrastructurii critice și a funcțiilor societale critice Protejarea infrastructurii Consolidarea autonomiei Observații finale Anexa I — Un peisaj complex, multidimensional, cu numeroși actori Anexa II — Cheltuielile UE în domeniul securității cibernetice începând din 2014 Anexa III — Rapoarte elaborate de instituțiile supreme de audit din statele membre Acronime Glosar Echipa Curții 79-81 82-90 84-87 88-90 91-100 92-96 97-100 101-117 102-111 102-105 106-111 112-117 112-115 116-117 118-121 4
Executive summary I Technology is opening up a whole new world of opportunities, with new products and services becoming integral parts of our daily lives. 
Sinteză I Tehnologia deschide un întreg univers de noi oportunități, cu noi produse și servicii care devin parte integrantă a vieții noastre de zi cu zi.
The EU’s recent drive since 2017 to accelerate efforts to strengthen cybersecurity and its digital autonomy come therefore at a critical time. 
Accelerarea recentă (începând din 2017) a eforturilor Uniunii Europene de consolidare a securității cibernetice și a autonomiei sale digitale intervine prin urmare într-un moment critic.