natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Executive summary I Small and medium‐sized enterprises (SMEs) play an important role in the creation of growth and jobs. 
Sinteză 05 I IV Întreprinderile mici și mijlocii (IMM‐urile) joacă un rol important în ceea ce privește crearea de locuri de muncă și creșterea economică.
As a result, the provision of support to SMEs has become an increasingly important political priority over the years. 
În consecință, sprijinirea IMM‐urilor a devenit o prioritate politică din ce în ce mai importantă de‐a lungul anilor.
The amount of aid from the Structural Funds earmarked for the support of SMEs during the two last programming periods amounted to 23 billion and 15 billion euro respectively. 
Cuantumul ajutorului care a fost alocat din fondurile structurale pentru sprijinirea IMM‐urilor în ultimele două perioade de programare s‐a ridicat la 23 și, respectiv, la 15 miliarde de euro.
Business incubators aim to support the successful establishment and further development of start‐up enterprises. 
Incubatoarele de afaceri sunt menite să sprijine consti‐ tuirea cu succes a societăților de tip start‐up (întreprin‐ derile nou‐înființate), precum și dezvoltarea ulterioară a acestora.
II The main objective of the audit was to assess whether business incubation facilities co‐financed by the European Regional Development Fund (ERDF) had successfully supported high‐potential start‐up com‐ panies. 
II Obiectivul principal al auditului a fost acela de a eva‐ lua dacă instalațiile aferente incubatoarelor de afaceri cofinanțate de Fondul european de dezvoltare regio‐ nală (FEDER) au sprijinit cu succes întreprinderile nou‐înființate cu potențial mare de dezvoltare.
The audit team carried out an on‐the‐spot audit of a sample of incubators in four Member States. 
Echipa de audit a efectuat un audit la fața locului pentru un eșantion de incubatoare din patru state membre.
It also visited managing authorities in these Member States, and carried out a benchmarking exercise on an extended sample including incubators in two addi‐ tional Member States. 
Curtea a vizitat, de asemenea, autoritățile de management din aceste state membre și a efectuat un exercițiu de evalua‐ re comparativă a performanțelor pe un eșantion extins care a inclus incubatoare din două alte state membre.
III The Court concludes that the ERDF has made a signifi‐ cant financial contribution to the creation of business incubator infrastructure, particularly in Member States in which this type of business support was relatively rare. 
III Curtea concluzionează că FEDER a contribuit în mod semnificativ din punct de vedere financiar la crearea infrastructurii incubatoarelor de afaceri, în special în statele membre în care acest tip de sprijin era relativ rar.
However, the performance of audited incubators was modest. 
Cu toate acestea, performanța incubatoarelor auditate a fost modestă.
05 The disappointing results delivered by the audited incubators can be explained by the fact that estab‐ lished good practices had only been applied to a limited extent. 
Rezultatele dezamăgitoare care au fost obținute de incu‐ batoarele auditate pot fi explicate prin faptul că bunele practici recunoscute nu au fost aplicate decât într‐o măsură limitată.
More specifically, too little attention had been paid to the effectiveness of incubators’ busi‐ ness support functions when incubators were being established. 
Mai precis, prea puțină atenție a fost acordată eficacității funcțiilor de consultanță în afaceri ale incubatoarelor atunci când acestea au fost înființate.
Secondly, incubation services were only loosely linked to clients’ business objectives. 
În al doilea rând, serviciile de incubare erau doar vag corelate cu obiectivele de afaceri specifice fiecărui client.
Thirdly, monitoring systems within the incubators did not provide adequate management information. 
În al treilea rând, informațiile de gestiune generate de sistemele de monitorizare din cadrul incubatoarelor erau inadecvate.
Finally, concerns about financial sustainability had hampered incubation activity. 
În fine, problemele legate de sustenabilitatea financiară au împiedicat realizarea efectivă a activității de incubare.
V At the level of the managing authority, management systems were too focused on output and did not pay sufficient attention to the operational activity of business incubators. 
V La nivelul autorităților de management, sistemele de ges‐ tiune erau prea axate pe realizările fizice și nu au acordat o atenție suficientă activității operaționale a incubatoa‐ relor de afaceri.
In particular, the procedure for selecting incubators for co‐funding had not given due consideration to several elements which are crucial for incubation activity such as staff qualifications, the scope and relevance of incubation services and finan‐ cial sustainability. 
În special, procedura de selecție a incu‐ batoarelor în vederea cofinanțării nu a acordat atenția cuvenită mai multor elemente care sunt esențiale pentru activitatea de incubare, cum ar fi calificările personalului, sfera și pertinența serviciilor de incubare și sustenabilita‐ tea financiară.
In most cases, the expected benefits for the regional economy had not been evaluated. 
În cele mai multe cazuri, beneficiile preco‐ nizate pentru economia regională nu fuseseră evaluate.
VI Although the Commission has made some effort to obtain knowledge about the activities and character‐ istics of business incubators in Europe, the support which it has offered cannot be considered to be ade‐ quate. 
VI Deși Comisia a făcut unele eforturi pentru a se informa cu privire la activitățile și caracteristicile incubatoarelor de afaceri din Europa, sprijinul pe care l‐a oferit în acest domeniu nu poate fi considerat ca fiind unul adecvat.
The Commission’s activities to promote incuba‐ tors and good practices were too limited to mitigate the risk of failure for inexperienced and immature co‐financed incubators. IV 
Activitățile Comisiei legate de promovarea incubatoa‐ relor și a bunelor practici în materie au fost prea limi‐ tate pentru a atenua riscul de eșec al incubatoarelor de afaceri cofinanțate care erau lipsite de experiență și încă neajunse la un stadiu de maturitate.
Executive summary 06 VII The Court makes the following recommendations. Firstly, the Commission should require Member States to make authorisation for the establishment of new incubators using EU co‐funding dependent on the fol‐ lowing considerations: (a) Business incubators should be established on the basis of detailed and realistic business plans, paying particular attention to the sustainability of their non‐profit incubation activity. (b) From the outset, incubation activity should be car‐ ried out by suitably skilled staff who can provide relevant individual support to clients and potential future entrepreneurs. (c) Incubators should proactively seek and acquire new clients irrespective of their geographical origin, focusing on those with innovative busi‐ ness ideas with high growth potential in order to maximise the efficiency of public funding and therefore the value added by EU funds. (d) The incubation process for each client company should start with the preparation of a detailed, tailor‐made incubation programme. 
Sinteză 06 VII Curtea recomandă următoarele: În primul rând, Comisia ar trebui să solicite statelor membre să autorizeze înființarea de noi incubatoare cu cofinanțare de la UE numai în situația în care este demonstrată îndeplinirea următoarelor aspecte: (a) Incubatoarele de afaceri ar trebui să fie înființate pe baza unor planuri de afaceri detaliate și realiste, acor‐ dându‐se o atenție deosebită viabilității din punct de vedere economic a activității lor de incubare care este fără scop lucrativ. (b) Activitățile de incubare ar trebui să fie realizate, de la bun început, de un personal care să dispună de competențe adecvate și care să poată oferi sprijin individual relevant clienților și potențialilor viitori antreprenori. (c) Incubatoarele ar trebui să fie mai anticipative în ceea ce privește prospectarea și acumularea de noi clienți, indiferent de localizarea geografică a acestora din urmă, concentrându‐se pe cei cu idei de afaceri inovatoare și cu un potențial mare de dezvoltare, cu scopul de a maximiza eficiența finanțării publice și, prin urmare, valoarea adăugată care poate fi adusă prin intermediul fondurilor UE. (d) Procesul de incubare pentru fiecare societate‐client ar trebui să înceapă cu pregătirea unui program de incubare detaliat și personalizat.
The imple‐ mentation of this programme should be followed up, and the degree to which the business’s objec‐ tives have been achieved should be assessed. (e) Incubators should offer their services to non‐ resident companies, thereby allowing incubation support to have a larger impact on the local busi‐ ness community and improving possibilities for networking. (f) Incubators should set up a monitoring system based not only on the data obtained from their own activity, but also on business data produced by supported clients. 
Punerea în aplicare a acestui program ar trebui să fie monitorizată, iar gradul de îndeplinire a obiectivelor afacerii ar trebui să fie evaluat. (e) Incubatoarele ar trebui să își ofere serviciile și societăților nerezidente, ceea ce ar permite ca sprijinul de incubare să aibă un impact mai extins asupra comunității de afaceri locale și ar îmbunătăți posibilitățile pentru stabilirea de contacte. (f) Incubatoarele ar trebui să instituie un sistem de monitorizare bazat nu doar pe datele obținute cu privire la propria lor activitate, ci și pe datele privind activitățile de afaceri comunicate de clienții sprijiniți.
Secondly, the Commission should require Member State authorities to incorporate the following ele‐ ments into the design of the procedures for selecting and supervising ERDF co‐financed incubator projects: (g) In the project selection criteria, greater emphasis should be placed on the expected results of the projects rather than on the delivery of physical outputs. (h) During the project assessment process and when contractual obligations are being defined, more use should be made of expert knowledge of busi‐ ness incubation activities. (i) The level of public support should be based on the defined results forecast for the incubator project. 
În al doilea rând, Comisia ar trebui să solicite autorităților statelor membre să includă următoarele elemente în conceperea procedurilor de selecție și de supraveghere a proiectelor de incubatoare de afaceri cofinanțate prin FEDER: (g) La nivelul criteriilor de selecție a proiectelor, ar trebui să se pună un accent mai mare mai curând pe rezul‐ tatele preconizate ale proiectelor decât pe realizările fizice. (h) Pe parcursul procesului de evaluare a proiectelor și atunci când sunt definite obligațiile contractua‐ le, ar trebui să se recurgă într‐o măsură mai mare la cunoștințe de specialitate în ceea ce privește activitățile de incubare de afaceri. (i) Nivelul sprijinului public ar trebui să se bazeze pe previziunea de realizare a rezultatelor definite pentru proiectul de incubare de afaceri.
The value of ERDF payments should be linked to the results achieved by the incubator. (j) The sustainability period should be adjusted to correspond to the actual life cycle of the business incubator assets co‐financed by the ERDF. 
Valoarea plăților FEDER ar trebui să fie corelată cu rezultatele obținute de incubator. (j) Perioada de sustenabilitate ar trebui să fie astfel definită încât să corespundă ciclului real de viață al activelor unui incubator de afaceri cofinanțat de FEDER.
Thirdly, the Commission should: (k) update its knowledge concerning the effective‐ ness and efficiency of business incubation, and should apply this knowledge with a view to ensur‐ ing that ERDF support is well adapted to the needs of the business incubation sector; (l) resume its efforts to support the community of business incubators, and in particular those in receipt of EU support, for instance by organising knowledge and experience exchange with re‐ sponsible bodies in Member States. 
În al treilea rând, Comisia ar trebui: (k) să își actualizeze cunoștințele privind eficacitatea și eficiența activității de incubare de afaceri și ar trebui să pună în practică aceste cunoștințe cu scopul de a se asigura că sprijinul acordat de FEDER este bine adaptat la necesitățile sectorului de incubare de afaceri; (l) să își reia eforturile în vederea sprijinirii comunității de incubatoare de afaceri, în special a acelora care beneficiază de sprijin din partea UE, de exemplu prin organizarea de schimburi de cunoștințe și de experiență cu organismele responsabile din statele membre.
The initiative should target all business incubators, which could present their success stories, exchange knowledge and access peer support at European level. 
Inițiativa ar trebui să vizeze toate incu‐ batoarele de afaceri, care ar putea să își prezinte poveștile de succes, să facă schimb de cunoștințe și să beneficieze de sprijin inter pares la nivel european.
Introduction 07 Why are business incubators important? 
Introducere 07 De ce sunt importante incubatoarele de afaceri?
01 Small and medium‐sized enterprises (SMEs) play an important role in the creation of growth and jobs. 
01 Întreprinderile mici și mijlocii (IMM‐uri‐ le) joacă un rol important în ceea ce privește crearea de locuri de muncă și creșterea economică.
It is estimated that, as a whole, Europe’s 20,7 million SMEs account for 67 % of total employment and 58 %1 of gross value added2. 
Se estimează că, per ansamblu, IMM‐urile din Europa, în număr de 20,7 milioane, furnizează 67 % din totalul locurilor de muncă și produc 58 %1 din valoarea adăugată brută2.
As a result, the provision of support to SMEs has become an increasingly important European polit‐ ical priority over the years. 
Prin urmare, sprijinirea IMM‐urilor a devenit o prioritate politică tot mai importantă la nivel european în ultimii ani.
The Lisbon strategy paid particular importance to the SME sector. 
Strategia de la Lisabona a acordat o importanță deo‐ sebită sectorului reprezentat de IMM‐uri.
Later, the Europe 2020 strategy attached great weight to the importance of SMEs and innovation for the European Union economy and the key role they play in achieving smart, sustainable and inclusive growth. 
Ulterior, în strategia Europa 2020, un accent puternic s‐a pus pe importanța IMM‐urilor și a inovării pentru economia Uniunii Europene, precum și pe rolul esențial pe care acestea îl joacă în vede‐ rea unei creșteri inteligente, durabile și favorabile incluziunii.
02 Business incubators aim to provide broad and intensive support to young businesses. 
02 Scopul incubatoarelor de afaceri este de a oferi sprijin intensiv și extins societăților nou‐înființate.
This support is most need‐ ed at the beginning of a company’s life cycle, when it is most at risk of failure. 
Momentul în care este cel mai mult nevoie de acest sprijin este începutul ciclului de viață al unei societăți, atunci când aceasta este expusă cel mai mult riscului de eșec.
The Court’s definition of a business incubator is provided in Box 1. 
Definiția dată de Curte termenului de „incubator de afaceri” este prezentată în caseta 1.
03 Published research suggests that SMEs which have received incubation sup‐ port are significantly less likely to fail during the first few years after their establishment. 
03 Potrivit unor cercetări publicate, IMM‐urile care au beneficiat de sprijin în cadrul unor astfel de incubatoare ar fi mult mai puțin predispuse riscului de a eșua în primii ani de activitate după înființarea lor.
The general 3‐year sur‐ vival rate of new companies is around 56 %3, whereas the rate for companies which have been assisted by business incubators is around 90 %4. 
Rata de supraviețuire a noilor societăți după trei ani de la înființare este de 56 %3, în timp ce rata de supraviețuire după trei ani a societăților care au fost sprijinite de in‐ cubatoare de afaceri este în jur de 90 %4.
04 The incubation process is most effec‐ tive if it is individually tailored to the specific needs of the entrepreneur. 
04 Procesul de incubare este cel mai eficace atunci când este adaptat la nevoile specifice ale antreprenorului.
The scope, variety and intensity of support depends on various factors. 
Sfera, diversitatea și intensitatea sprijinului oferit depind de diverși factori.
In gen‐ eral, though, it varies according to the stage of the assisted company in its life cycle (e.g. establishment, expansion), the market sector it operates in (e.g. information and communication tech‐ nology, biotechnology) and the type of business which it is (e.g. start‐up, spin‐off).5 1 Ecorys, EU SMEs in 2012: at the crossroads, European Commission, September 2012 (http://ec.europa.eu/ enterprise/policies/sme/ facts‐figures‐analysis/ performance‐review/files/ supporting‐documents/2012/ annual‐report_en.pdf). 
Însă, în general, acestea variază în funcție de etapa ciclului de viață în care se află societatea sprijinită (de exemplu, etapa de înființare sau etapa de extindere), de sectorul de piață în care își desfășoară activitatea (de exemplu, tehnologia informației și comunicațiilor, biotehno‐ logie) și de forma acesteia [de exemplu, întreprinderi nou‐înființate (societăți start‐up), societăți spin‐off ]5. 1 ECORYS, EU SMEs in 2012: at the crossroads (IMM‐urile din UE în 2012: un moment de răscruce), Comisia Europeană, septembrie 2012 (http:// ec.europa.eu/enterprise/ policies/sme/ facts‐figures‐analysis/ performance‐review/files/ supporting‐documents/2012/ annual‐report_en.pdf).
2 Gross value added is the value of products and services produced minus the cost of all inputs and raw materials that are directly attributable to that production. 
2 Valoarea adăugată brută reprezintă diferența dintre valoarea produselor și serviciilor produse/prestate și costul tuturor resurselor și al tuturor materiilor prime care au fost utilizate în mod direct pentru fabricarea/prestarea produselor/ serviciilor respective.
3 Eurostat: http://epp. eurostat.ec.europa.eu/ statistics_explained/index. php/Business_demography_ statistics 4 The European Business and Innovation Centre Network (EBN) stated that the survival rate of companies during the incubation period was 92 %; the survival rate in the 3 years following graduation was 90 %. 
3 Eurostat: http://epp.eurostat. ec.europa.eu/statistics_ explained/index.php/ Business_demography_ statistics 4 Rețeaua europeană a centrelor de inovare și de dezvoltare a afacerilor (EBN) a declarat că rata de supraviețuire a societăților în cursul perioadei de incubare a fost de 92 %; rata de supraviețuire în cursul celor trei ani care urmează după finalizarea programului de incubare a fost de 90 %.
‘BIC Observatory 2012©’ report (http://www.ebn. be/assets/assets/pdf/2012/ bic_obs_2012.pdf). 
Raportul BIC Observatory 2012© (http://www.ebn.be/assets/ assets/pdf/2012/bic_obs_2012. pdf).
UK Business Incubation Ltd reported a survival rate of 98 % during the incubation period, and of 87 % after 5 years (http:// www.ukbi.co.uk/resources/ business‐incubation.aspx). 
UK Business Incubation Ltd a raportat o rată de supraviețuire de 98 % în cursul perioadei de incubare și de 87 % după cinci ani de la încheierea acestei perioade (http://www. ukbi.co.uk/resources/ business‐incubation.aspx); raportul 2012 State of the Business Incubation Industry.
The US National Business Incubation Association reported that the 5‐year survival rate was 87 %, (2012 State of the Business Incubation Industry). 
Asociația Națională a Incubatoa‐ relor de Afaceri din Statele Unite (National Business Incubation Association – NBIA) a raportat că rata de supraviețuire după cinci ani a fost de 87 %.
5 See paragraph 14. 
5 A se vedea punctul 14.
Definition of a business incubator A business incubator is an organisation designed to support the successful establishment and further devel‐ opment of enterprises. 
Definiția incubatorului de afaceri Incubatorul de afaceri este o organizație concepută cu scopul de a sprijini atât înființarea cu succes a întreprinderi‐ lor, cât și dezvoltarea viitoare a acestora.
Incubators vary in many ways, in particular in the scope of the incubation programmes they offer, in their internal organisation, in the economic sector they specialise in and in the types of clients they serve. Box 1 
Incubatoarele sunt de mai multe feluri, ele variind în special în funcție de sfera programelor de incubare pe care le oferă, de organizarea lor internă, de sectorul economic în care sunt specializate și de tipul de clienți cărora le sunt oferite serviciile. Caseta 1
Introduction 08 05 Three typical phases of incubation activity are identified in the European Commission’s Smart Guide to Innov‐ ation‐Based Incubators (IBI)6. 
Introducere 08 05 Trei faze tipice de incubare sunt iden‐ tificate în documentul Smart Guide to Innovation‐Based Incubators (IBI) (Ghidul inteligent pentru incubatoarele bazate pe inovare) publicat de Comisia Europea‐ nă6.
Examples of activities performed at each stage are described in Chart 1. (a) Pre‐incubation. 
În graficul 1, sunt indicate exemple de activități desfășurate în cursul fiecăre‐ ia dintre aceste faze. (a) Preincubarea.
This stage com‐ prises activities aimed at support‐ ing potential entrepreneurs in developing business ideas, busi‐ ness models and business plans. 
Această etapă cuprin‐ de activități care vizează sprijinirea potențialilor antreprenori în elabo‐ rarea ideilor de afaceri, a modelelor de afaceri și a planurilor de afaceri.
The objective is to increase the chance that the entrepreneurs will be able to create a business effec‐ tively, and proceed successfully to the start‐up phase. 
Obiectivul este de a spori șansele an‐ treprenorilor de a putea pune bazele unei afaceri în mod eficace, precum și de a trece cu succes la etapa efectivă de înființare a acesteia.
Typical services provided at this stage include a first assessment of the business idea and individual guidance on all aspects of preparing a business plan. (b) Incubation. 
Serviciile care sunt prestate, de regulă, în această etapă constau într‐o primă evaluare a ideii de afacere și în îndrumarea individuală cu privire la toate aspec‐ tele legate de pregătirea unui plan de afaceri. (b) Incubarea.
This stage begins when the SME starts up, and ends at the moment when it becomes self‐sustainable and prepared to operate independently on the free market. 
Această etapă începe oda‐ tă cu înființarea efectivă a IMM‐ului și se termină în momentul în care întreprinderea devine autonomă și pregătită să funcționeze independent pe piața liberă.
This stage lasts for around 3 years. 
Etapa durează în jur de trei ani.
During this time, (c) the incubator offers access to finance, training and coaching for entrepreneurs, as well as to networks of potential business and technology partners, office space and, in some cases, access to fully equipped laboratories, workshops and prototyping facilities. 
În acest timp, incubato‐ rul oferă acces la finanțare, formare și îndrumare pentru antreprenori, precum și la rețele de parteneri teh‐ nologici și comerciali potențiali, spații pentru birouri și, în unele cazuri, acces la laboratoare complet echipa‐ te, la ateliere de lucru și la instalații pentru producția de prototipuri.
Physical incubation (when companies are actually present in the incubator) is important in certain economic sectors (e.g. biotechnology and ad‐ vanced materials). 
Incu‐ barea fizică (societățile sunt prezente în mod fizic în cadrul incubatorului) este importantă în anumite sectoare economice (de exemplu, sectorul biotehnologiei și al materialelor avan‐ sate).
In some sectors, though, (e.g. software develop‐ ment), virtual incubation can also be an effective solution. Post‐incubation. 
Cu toate acestea, în anumite sectoare (de exemplu, în domeniul serviciilor de dezvoltare de software), incubarea virtuală poate fi, de aseme‐ nea, o soluție eficace. (c) Postincubarea.
This stage com‐ prises activities carried out when a company has reached operation‐ al and financial independence and is capable of continuing operations without external support. 
Această etapă cu‐ prinde activitățile desfășurate atunci când o societate a devenit indepen‐ dentă din punct de vedere financiar și operațional și este capabilă să își continue operațiunile fără spri‐ jin extern.