natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The introduction of these elements alongside strengthened management and control systems, required time and resources. 
Introducerea acestor elemente, alături de instituirea unor sisteme de gestiune și control consolidate, a necesitat timp și resurse.
52 The designation procedure36 for the 2014-2020 MFF is a Member State responsibility which aims to ensure that the national authorities have set up the appropriate systems necessary for the management and control of the EU funds. 
52 Procedura de desemnare36 pentru CFM 2014-2020 este responsabilitatea statelor membre și urmărește să garanteze că autoritățile naționale au instituit sistemele adecvate necesare pentru gestiunea și controlul fondurilor UE.
This designation process proved to be long. 
Procesul de desemnare s-a dovedit a fi îndelungat.
As it had to be completed before payment claims could be submitted, there were delays in paying the corresponding amounts and consequently in decreasing the RAL. 
Deoarece era necesar ca acesta să fi fost finalizat înainte să poată fi prezentate cereri de plată, s-au înregistrat întârzieri la plata sumelor corespunzătoare și, în consecință, întârzieri la reducerea RAL.
This requirement did not generate the same delays for EAFRD37. 
Această cerință nu a generat aceleași întârzieri și pentru FEADR37.
Annual acceptance of accounts 53 An acceptance of accounts procedure was introduced for the 2014-2020 MFF by which the Commission accepts (or rejects) the accounts of each operational programme once a year. 
Acceptarea anuală a conturilor 53 Pentru CFM 2014-2020 a fost introdusă o procedură de acceptare a conturilor, prin care Comisia acceptă (sau respinge), o dată pe an, conturile aferente fiecărui program operațional.
Under the previous MFFs, the final check on legality and regularity of the submitted expenditure did not take place until the programme c l os ure . 
În cazul CFM-urilor precedente, verificarea finală a legalității și regularității cheltuielilor prezentate nu avea loc decât la închiderea programului.
54 For the ERDF, ESF, CF and EMFF, the reimbursement of interim payments is limited to 90 % of the total reimbursable amount. 
54 În cazul FEDR, al FSE, al Fondului de coeziune și al FEPAM, rambursarea plăților intermediare este limitată la 90 % din totalul sumei rambursabile.
35 See the replies to our annual report for 2003 (paragraph 2.48) and 2004 (paragraph 2.24). 
Restul de 10 % face 35 A se vedea răspunsurile la rapoartele anuale ale Curții pe 2003 (punctul 2.48) și pe 2004 (punctul 2.24).
36 Articles 123 and 124 of the рcommon provisionsс Regulation. 
36 Articolele 123 și 124 din „Regulamentul privind dispozițiile comune”.
37 Article 65(2) of the Rural Development Regulation 1305/2013, requires Member States to designate, for each rural development programme, the Managing Authority, the accredited paying agency and the certification body. 
37 Articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul nr. 1305/2013 privind dezvoltarea rurală prevede obligația statelor membre de a desemna, pentru fiecare program de dezvoltare rurală, autoritatea de management, agenția de plăți acreditată și organismul de certificare.
For the 2014-2020 MFF, the continuation of existing accredited paying agencies allowed interim payments for rural development to take place as soon as the related programme was adopted. 
Pentru CFM 2014-2020, menținerea agențiilor de plăți acreditate existente a făcut posibilă efectuarea de plăți intermediare pentru dezvoltare rurală de îndată ce a fost adoptat programul aferent.
25 55 While this arrangement has the potential to improve the control system and reduce errors, in certain cases it could lead to additional delays, as Member State authorities could decide to postpone the declaration of expenditure until they are sure it is legal and regular. 
55 Cu toate că acest procedeu are potențialul de a îmbunătăți sistemul de control și de a reduce erorile, el ar putea, în anumite cazuri, să antreneze întârzieri suplimentare, întrucât autoritățile statelor membre ar putea decide să amâne depunerea declarației de cheltuieli până în momentul în care au certitudinea că aceasta este conformă cu legile și reglementările.
Performance reserve 56 One of the novelties introduced for the 2014-2020 MFF is the establishment of a performance framework. 
Rezerva de performanță 56 Una dintre noutățile introduse pentru CFM 2014-2020 constă în crearea unui cadru de performanță.
This led to the requirement that Member States set aside part of their EU funding in a рperformance reserveс for most ESI funds programmes. 
Aceasta a condus la cerința ca, pentru majoritatea programelor aferente fondurilor ESI, statele membre să pună deoparte o porțiune din fondurile UE primite într-o „rezervă de performanță”.
The performance reserve accounts for 6 %38 of resources allocated to the ERDF, ESF and CF under the рinvestment for growth and jobsс goal (around ш20 billion), the EAFRD, and measures financed under shared management in accordance with the EMFF Regulation. 
Rezerva de performanță este o sumă care corespunde unui procent de 6 %38 din resursele alocate către FEDR, FSE și Fondul de coeziune în cadrul obiectivului „investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” (în jur de 20 de miliarde de euro), precum și către FEADR și către măsurile finanțate în cadrul gestiunii partajate în conformitate cu Regulamentul FEPAM.
These reserve funds are included in the programmes and automatically committed annually, thereby increasing the RAL, but can only be used subject to the outcome of the performance review by the Commission in 2019. 
Aceste fonduri din rezervă sunt incluse în programe și sunt angajate anual în mod automat, contribuind astfel la creșterea RAL, dar dreptul de a le utiliza va depinde de rezultatul examinării performanței de către Comisie în 2019.
These amounts are not subject to the automatic decommitment procedure and thus, can be used or will remain in the RAL until the final eligibility date for the MFF. 
Aceste sume nu fac obiectul procedurii de dezangajare automată și, prin urmare, pot fi utilizate sau vor continua să fie incluse în RAL până la data finală de eligibilitate pentru CFM.
The total amount allocated to the performance reserve up to the end of 2017 was around ш14 billion, and this amount was included in the RAL at the end of 2017. 
Suma totală alocată rezervei de performanță până la sfârșitul anului 2017 era de aproximativ 14 miliarde de euro și era inclusă în RAL de la sfârșitul anului 2017.
Impact of pre-financing 57 The 2014-2020 MFF rules require the Commission, after adopting an ESI funds operational programme, to pay an initial pre-financing amount39. 
Impactul prefinanțărilor 57 Conform normelor aplicabile CFM 2014-2020, după adoptarea unui program operațional din cadrul fondurilor ESI, Comisia trebuie să efectueze plata unei sume de prefinanțare inițială39.
Unused initial pre-financing will only be totally cleared at programme closure. 
Prefinanțările inițiale neutilizate vor fi închise și lichidate în totalitate abia la închiderea programului.
Therefore, the higher the amount of pre-financing 38 See paragraph 101 of our special report 15/2017. 
38 A se vedea punctul 101 din Raportul special nr. 15/2017 al Curții.
39 According to Article 134 (1) of the рcommon provisionsс Regulation, it ranges between 1 % or 1.5 % of the total amounts committed and is paid in yearly instalments between 2014 and 2016. 
39 În conformitate cu articolul 134 alineatul (1) din „Regulamentul privind dispozițiile comune”, aceasta variază între 1 % sau 1,5 % din totalul sumelor angajate și este plătită în tranșe anuale între 2014 și 2016.
26 paid, the lower the amount that could be decommitted using the рn+3с rule. 
Prin urmare, cu cât este mai mare cuantumul prefinanțărilor plătite, cu atât este mai scăzută suma care ar putea fi dezangajată prin aplicarea regulii „n+3”.
The total pre-financing paid (initial and annual) from 2014 to 2017 was ш34 billion. 
Cuantumul total al prefinanțărilor plătite (atât cele inițiale, cât și cele anuale) în perioada 2014-2017 a fost de 34 de miliarde de euro.
60 The Commission examines the accepted annual accounts of an operational programme to determine how much annual pre-financing is not covered by interim payment claims during the corresponding accounting period. 
60 Comisia examinează conturile anuale acceptate ale unui program operațional cu scopul de a determina ce procent din prefinanțarea anuală nu este acoperit de cereri de plăți intermediare din perioada contabilă corespunzătoare.
It recovers the amounts concerned, which become available assigned revenue, thus creating new commitment and payment appropriations for the same spending objectives. 
Sumele în cauză sunt recuperate de Comisie, devenind venituri alocate disponibile, ceea ce înseamnă că se creează noi credite de angajament și de plată disponibile pentru aceleași obiective în materie de cheltuieli.
New commitment appropriations can be used until programme closure41, but new payment appropriations can be used only until the end of the following year. 
Noile credite de angajament pot fi utilizate până la închiderea programului41, dar noile credite de plată pot fi utilizate numai până la sfârșitul exercițiului următor.
The amounts committed will increase the RAL and are not subject to automatic decommitment. 
Sumele angajate vor contribui la creșterea RAL și nu fac obiectul dezangajării automate.
In 2017, the first year when the annual acceptance of the accounts took place, the amount of pre-financing recovered was ш6.5 billion. 
În 2017, primul exercițiu în care s-a procedat la acceptarea anuală a conturilor, valoarea prefinanțării recuperate a fost de 6,5 miliarde de euro.
100 % of this was committed and 84 % was paid. 
Această sumă a fost angajată în proporție de 100 % și s-au efectuat plăți pentru 84 % din ea.
We note that the Commission proposed to reduce the pre-financing from 2021 to 202342. 
Curtea ia notă de faptul că Comisia a propus reducerea prefinanțării între 2021 și 202342.
Adjustments to the MFF 61 As allowed by article 19 of the MFF Regulation, commitment appropriations of ш20.7 billion not used in 2014 because of delays in the adoption of programmes were transferred mainly to 2015 (and to 2016 in the case of the EAFRD). 
Ajustările aduse cadrului financiar multianual 61 Așa cum este autorizat la articolul 19 din Regulamentul privind CFM, creditele de angajament în valoare de 20,7 miliarde de euro care nu au fost utilizate în 2014 din cauza întârzierilor înregistrate în adoptarea programelor au fost transferate în principal 40 Articolul 134 alineatul (2) din „Regulamentul privind dispozițiile comune”.
41 Article 12(4)(b) of the Financial Regulation п Regulation (EU, Euratom) 2018/1046: рCommitment appropriations [...] which are available on 31 December arising from repayments of pre-financing payments may be carried over until the closure of the programme and used when necessary, provided that other commitment appropriations are no longer availableс. 
41 Articolul 12 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul financiar [Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046]: „Creditele de angajament [...], care sunt disponibile la 31 decembrie, obținute din rambursarea plăților de prefinanțare se pot reporta până la închiderea programului și se pot utiliza atunci când este necesar, cu condiția să nu mai fie disponibile alte credite de angajament”.
42 The Commission proposed to reduce the annual pre-financing for the last three years (2021-2023) from 3 % to 1 %. 
42 Comisia a propus să reducă prefinanțarea anuală pentru ultimii trei ani (2021-2023), de la 3 % la 1 %.
See COM(2018) 614 Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the adjustment of annual pre-financing for the years 2021 to 2023. 
A se vedea COM(2018)614: „Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește ajustarea prefinanțării anuale pentru anii 2021-2023”.
Table 4 п Transfer of unused appropriations from 2014 (million euros) Source: Council Regulation (EU, Euratom) 2015/623 of 21 April 2015. 
Tabelul 4 – Transferul creditelor neutilizate din exercițiul 2014 (în milioane de euro) Sursa: Regulamentul (UE, Euratom) 2015/623 al Consiliului din 21 aprilie 2015.
62 In 2017, in line with Article 7 of the MFF Regulation43, the Commission reviewed Member Statesу allocations under the тInvestment for Growth and Jobsу goal of cohesion policy. 
62 În 2017, în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul privind CFM43, Comisia a evaluat alocările statelor membre pentru obiectivul „investiții pentru creștere economică și locuri de muncă” al politicii de coeziune.
Based on this review, the ceiling for commitment appropriations for 2017-2020 was increased by ш4.6 billion and the ceiling for payment appropriations by ш1.4 billion (at current prices). 
Pe baza acestei evaluări, plafonul aplicabil creditelor de angajament pentru perioada 2017-2020 a fost majorat cu 4,6 miliarde de euro, iar plafonul pentru creditele de plată a fost majorat cu 1,4 miliarde de euro (în prețuri curente).
Following the extension of the Youth Employment Initiative to 2020, an additional ш1.2 billion (at current prices) were allocated to heading 1b. 
Ca urmare a prelungirii inițiativei „Locuri de muncă pentru tineri” până în 2020, a fost alocată rubricii 1b o sumă suplimentară de 1,2 miliarde de euro (în prețuri curente).
This increased even further the gap between commitment and payment appropriations from 2017 onwards. 
Acest lucru a accentuat și mai mult decalajul dintre creditele de angajament și cele de plată începând din 2017.
Payment forecasts 63 The rules44 require Member States to send the Commission, by 31 January and 31 July of each year, a forecast of the payment claims they expect to submit during the current and subsequent financial years. 
Previziunile de plată 63 Normele44 impun statelor membre obligația de a transmite Comisiei, până la data de 31 ianuarie și până la data de 31 iulie a fiecărui an, o estimare a sumei aferente cererilor de plată pe care preconizează să le depună în exercițiul financiar în curs și în exercițiul următor.
43 Council Regulation No 1311/2013 of 2 December 2013. 
1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013.
44 Article 112(3) of the рcommon provisionsс Regulation (EU) for the CF and the Structural Funds. 
44 Articolul 112 alineatul (3) din „Regulamentul privind dispozițiile comune” pentru Fondul de coeziune și fondurile structurale.
45 A number of other elements are taken into account by the Commission, such as the evolution of project selection on the ground, observed trends in implementation and automatic de-commitment risk targets. 
45 Comisia ia în considerare și alte elemente, cum ar fi evoluția selecției proiectelor pe teren, tendințele observate în ceea ce privește implementarea și țintele în materie de sume expuse la riscul de dezangajare automată.
28 2014 2015 2016 2017 MFF 1b - 11 216 11 173 43 MFF 2 - 9446 5 093 4 353 
31 2014 2015 2016 2017 Rubrica 1b din CFM - 11 216 11 173 43 Rubrica 2 din CFM - 9 446 5 093 4 353
65 While the accuracy of the Member Statesу forecasts has been increasing (from 52 % in 2016 to 80 % in 201746), a significant difference remained between the amounts expected and the amounts actually claimed. 
65 Deși acuratețea previziunilor statelor membre a crescut din ce în ce mai mult (de la 52 % în 2016 la 80 % în 201746), continuă să existe o diferență semnificativă între sumele prognozate și sumele solicitate efectiv la rambursare.
Consequently, the RAL did not decrease to the extent expected. 
În consecință, RAL nu a scăzut în măsura în care se estimase.
Financial instruments in shared management 66 The EU budget can also be spent using new tools such as financial instruments. 
Instrumentele financiare care fac obiectul gestiunii partajate 66 Bugetul UE poate fi cheltuit și prin utilizarea unor mecanisme noi precum instrumentele financiare.
Although the amounts paid from the budget into these instruments reduce the RAL, these amounts are not immediately paid further to the final beneficiary. 
Deși sumele debursate de la buget în aceste instrumente au drept efect reducerea RAL, ele nu sunt vărsate imediat mai departe destinatarului final.
Therefore, this creates outstanding commitments at the level of the instrument, which are outside the EU budget and not subject to the automatic decommitment rule47. 
Acest lucru creează, așadar, angajamente restante la nivelul instrumentului respectiv, angajamente aflate în afara bugetului UE și care nu fac obiectul regulii privind dezangajarea automată47.
67 By the end of 2017, ш14.2 billion had been committed from ESI funds to financial instruments and ш4.4 billion had been paid. 
67 La sfârșitul anului 2017, fuseseră efectuate angajamente din fondurile ESI în valoare de 14,2 miliarde de euro pentru instrumente financiare și se debursaseră 4,4 miliarde de euro.
In our special report 19/2016, we noted that a significant number of financial instruments were oversized compared to the market needs. 
În Raportul său special nr. 19/2016, Curtea a observat că un număr semnificativ de instrumente financiare erau supradimensionate în raport cu nevoile pieței.
We found that a contributing factor to this was Member Stateуs intention to circumvent the рn+2с rule49. 
33 constatărilor Curții, un factor care a contribuit la această situație a fost intenția statelor membre de a eluda regula „n+2”49.
Rural development 68 The EAFRD follows slightly different financial rules from the other ESI funds. 
Dezvoltarea rurală 68 FEADR respectă norme financiare ușor diferite față de alte fonduri ESI.
The provisions for initial pre-financing, the рn+3с rule for decommitments and the 6 % performance reserve all apply, but there are no significant differences to the previous period. 
Și în cazul acestui fond sunt aplicabile dispozițiile privind prefinanțarea inițială, regula „n+3” pentru dezangajări și rezerva de performanță de 6 %, dar nu există diferențe semnificative față de perioada precedentă.
Member States programme around half of the allocated amounts for the so-called рannual measuresс, where payments are made within one year following the commitments. 
Statele membre programează aproximativ jumătate din sumele alocate pentru așa-numitele „măsuri anuale”, în cazul cărora plățile se efectuează în termen de un an de la efectuarea angajamentelor.
The remainder is devoted to рinvestment measuresс similar to those financed by the ESI funds under heading 1b. 
Restul din sumele alocate este consacrat „măsurilor de investiții”, similare celor finanțate din fondurile ESI la rubrica 1b.
69 The EAFRD did not experience the same delays as the other ESI funds in the designation of programme authorities, as the process did not change from the 46 Calculated as percentage of claims estimated by the Member States against claims actually submitted. 
69 FEADR nu s-a confruntat cu aceleași întârzieri ca și celelalte fonduri ESI în ceea ce privește desemnarea autorităților responsabile de programe, deoarece procesul nu s-a modificat față de CFM anterior.
As a result, the delay in the start of the programme implementation was shorter and it was mainly because the legislative framework was adopted late. 
Prin urmare, întârzierea care a survenit la demararea implementării programelor a fost mai scurtă și a fost determinată în principal de adoptarea tardivă a cadrului legislativ.
This still led to the re-programming of the commitment appropriations for 2014 (paragraph 61). 
Ea a cauzat totuși reprogramarea creditelor de angajament care erau destinate exercițiului 2014 (punctul 61).
RAL in other budgetary areas External actions 70 In the field of external actions (heading 4 Global Europe) the commitment procedure follows a different cycle than ESI funds. 
RAL în alte domenii bugetare Acțiunile externe 70 În domeniul acțiunilor externe (rubrica 4 – Europa în lume), procedura de efectuare a angajamentelor urmează un ciclu diferit față de cel aplicabil fondurilor ESI.
For this heading, the RAL represents 2.7 years of commitments50, which reflects the length of the process from commitment to payment. 
În cazul acestei rubrici, RAL reprezintă 2,7 ani de angajamente50, ceea ce reflectă durata procesului între constituirea angajamentului și efectuarea plății.
Commitments are usually made in two steps. 
Angajamentele sunt efectuate, de regulă, în două etape.
A global commitment is made first, followed by individual commitments 51. 
Mai întâi, se constituie un angajament global, urmat de un angajament individual51.
For example, programmes for which a global commitment was made in year рnс, are formalised with a non-EU country during year рn+1с, and contracts forming the basis for individual commitments are then concluded up to year рn+4с. 
De exemplu, programele pentru care s-a asumat un angajament global în exercițiul „n” sunt formalizate cu o țară terță în cursul 49 A se vedea punctul 150 din Raportul special nr. 19/2016 al Curții.
Projects and programmes are closed, and any unused funds decommitted, once all contractual obligations have been met and the corresponding payments and recoveries have been made. 
Atunci când proiectele și programele sunt în cele din urmă închise, fondurile neutilizate sunt dezangajate, după ce au fost îndeplinite toate obligațiile contractuale și după ce au fost efectuate plățile și recuperările corespunzătoare.
71 At the beginning of a MFF, a large part of the RAL for heading 4 consists of global commitments. 
71 La începutul unui CFM, o mare parte din RAL aferent rubricii 4 este formată din angajamente globale.
As these are being implemented through individual commitments, their share of the RAL is decreasing. 
Pe măsură ce acestea sunt implementate prin angajamente individuale, proporția lor din RAL scade.
At the end of 2017, the share of the part of RAL generated by global commitments under heading 4 was ш8.3 billion52 (32 % of the RAL for heading 4, the rest coming from individual commitments). 
La sfârșitul exercițiului 2017, porțiunea din RAL generată de angajamentele globale aferente rubricii 4 era de 8,3 miliarde de euro52 (32 % din RAL aferent rubricii 4, restul corespunzând angajamentelor individuale).
72 The annual activity reports of DG NEAR and DG DEVCO (the Commission directorates-general implementing most expenditure under heading 4) include key performance indicators (KPIs) for the amount of RAL. 
72 Rapoartele anuale de activitate ale DG NEAR și ale DG DEVCO (direcțiile generale din cadrul Comisiei care implementează cea mai mare parte a cheltuielilor de la rubrica 4) prezintă indicatori-cheie de performanță (Key Performance Indicators – KPI) referitori la cuantumul RAL.
30 has an annual target of рless than 4 yearsс. 
KPI 4 intitulat „perioada de absorbție a RAL”53 are drept țintă anuală „mai puțin de 4 ani”.
The actual figure for 2017 was 4.2454 years for DG NEAR (compared with 4.15 in 2016) and 3.7 years for DG DEVCO (compared with 3.88 in 2016). 
Cifrele atinse efectiv pentru 2017 au fost de 4,24 ani54 pentru DG NEAR (comparativ cu 4,15 în 2016) și de 3,7 ani pentru DG DEVCO (în comparație cu 3,88 în 2016).
Other programmes 73 Spending under heading 1a (Competitiveness for growth and jobs) follows a similar pattern to heading 4, in that global commitments (e.g. based on calls for proposals) are followed by individual commitments (when signing a grant agreement). 
Alte programe 73 Cheltuielile de la rubrica 1a (Competitivitate pentru creștere economică și locuri de muncă) urmează un model similar celui urmat de cheltuielile de la rubrica 4, în sensul că după constituirea angajamentelor globale (de exemplu, în urma unor cereri de propuneri) se efectuează angajamente individuale (atunci când se semnează un contract de finanțare).
Heading 1a consists of a series of different programmes with diverse characteristics influencing the RAL, such as the duration of the programme and its implementation mode (mostly direct and indirect management). 
34 caracteristici diferite care au o influență asupra RAL, cum ar fi durata programului și modul de implementare (în general, gestiune directă și gestiune indirectă).