natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Significant efforts were undertaken in Member States and regions, in particular in the framework of the development of smart specialisation strategies to develop policy measures that allow to implement the different synergy types identified by the Commission’s guidance and to focus R&I efforts on fields where the Member State or region has the biggest chances for excellence in terms of science and business competitiveness. 
Au fost depuse eforturi semnificative la nivelul statelor membre și al regiunilor, în special în contextul dezvoltării strategiilor de specializare inteligentă, pentru a elabora măsuri de politică care să permită implementarea diferitelor tipuri de sinergii identificate în orientările Comisiei și să concentreze eforturile de cercetare și de inovare în domeniile în care statul membru sau regiunea are cele mai mari șanse de a ajunge la excelență în ceea ce privește știința și competitivitatea întreprinderilor.
These fields also offer the biggest chance to be successful in Horizon 2020 calls. 
Aceste domenii oferă, de asemenea, cele mai mari șanse de succes în cadrul cererilor de propuneri aferente programului Orizont 2020.
Also on the side of Horizon 2020 management, extensive action is being undertaken to promote and develop synergies, for example through the set-up of memoranda of understanding between joint undertakings or the seal of excellence initiative, launched at the initiative by Commissioners Moedas and Creţu in October 2015. 
De asemenea, în ceea ce privește gestionarea programului Orizont 2020, măsuri ample sunt în curs de desfășurare pentru a promova și dezvolta sinergii, de exemplu prin încheierea unor memorandumuri de înțelegere între întreprinderile comune sau inițiativa „mărcii de excelență”, lansată la inițiativa comisarilor Moedas și Crețu în octombrie 2015.
A number of regions and Member States are already involved in this initiative. 
O serie de regiuni și state membre s-au implicat deja în această inițiativă.
The Commission also implements the ‘Stairway to Excellence’ initiative helping the EU-13 Member States to improve their access to Horizon 2020. 
De asemenea, Comisia pune în aplicare inițiativa referitoare la „scara excelenței”, menită să sprijine statele membre ale UE-13 pentru a îmbunătăți accesul acestora la programul Orizont 2020.
(19) 2014 annual report, paragraphs 3.7 to 3.11, 3.87 and recommendation 1. 
(19) Punctele 3.7-3.11, 3.87 și recomandarea 1 din Raportul anual pe 2014.
EN C 375/90 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS Examples of complementarities between national and EU research programmes 3.23. 
C 375/90 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13.10.2016 RO OBSERVAȚIILE CURȚII RĂSPUNSURILE COMISIEI Exemple de complementaritate între programele de cercetare naționale și programele de cercetare ale UE 3.23.
The Horizon 2020 legislation recognises the importance of building ‘synergies and complementarities between national and European research and innovation pro-grammes’(20). 
În legislația aferentă programului Orizont 2020 este recunoscută importanța construirii de „sinergii [...] și complementarități [...] între programele de cercetare și inovare naționale și cele europene”(20).
Figure 3.3 below includes key messages from our cooperation (21) with the Supreme Audit Institutions (SAIs) of Bulgaria and Portugal: while there are some areas in which national and EU research programmes are complementary, our partners also found some problems at the national level. 
Figura 3.3 prezintă mesajele-cheie rezultate în urma cooperării Curții(21) cu instituțiile supreme de audit din Bulgaria și Portugalia: deși, în unele domenii, există o complementaritate între programele de cercetare naționale și cele ale UE, partenerii Curții au detectat unele probleme la nivel național.
Bulgaria (according to an audit by the Bulgarian National Audit Office (BNAO) published in July 2016) The relation between the EU priorities in the context of the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth, including Horizon 2020, and the national priorities of Bulgaria, is articulated through eight priorities set in the National Development Programme Bulgaria 2020 (NDP). 
Bulgaria (potrivit unui raport de audit publicat de instituția supremă de audit din Bulgaria în iulie 2016) Relația dintre prioritățile UE în contextul Strategiei Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, incluzând Orizont 2020, și prioritățile naționale ale Bulgariei este redată prin opt priorități stabilite în programul național de dezvoltare „Bulgaria 2020”.
Three of these priorities are related to science and innovation: — Improving the access to and enhancing the quality of education and training and the quality characteristics of the workforce. — Support for innovation and investment activities to increase the competitiveness of the economy. — Energy security and increased resource efficiency, particularly for SMEs. 
Trei dintre aceste priorități sunt legate de știință și inovare: — îmbunătățirea accesului la educație și la formare profesională și a calității acestora, precum și a caracteristicilor calitative ale forței de muncă; — sprijin pentru inovare și pentru activități de investiții cu scopul de a spori competitivitatea economiei; — securitatea energetică și eficiența sporită a utilizării resurselor, în special pentru IMM-uri.
THE COMMISSION’S REPLIES Figure 3.3 — Examples of complementarities with national programmes including some identified weaknesses at national level Figure 3.3 — Examples of complementarities with national programmes including some identified weaknesses at national level Bulgaria (according to an audit by the Bulgarian National Audit Office (BNAO) published in July 2016) (20) Article 13 of Regulation (EU) No 1291/2013. (21) The cooperation consisted of communication of key findings in pre-agreed audit areas, but the actual audit work was carried out and adopted separately by each institution under its own procedures. 
1291/2013. (21) Cooperarea a constat în comunicarea constatărilor-cheie rezultate în urma unor audituri realizate în anumite domenii convenite în prealabil, însă activitățile efective de audit au fost realizate și adoptate în mod separat de către fiecare instituție în parte, pe baza propriilor sale proceduri.
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/91 THE COURT’S OBSERVATIONS In addition to the NDP, which is an integrated document for the socio-economic development of Bulgaria up to 2020, the objectives under Horizon 2020 are also synchronised and broken down into operational objectives and plans in: — the National Strategy of Scientific Research (NSSR) to 2020, which is designed to support scientific development in Bulgaria and make it into a factor for the development of an economy based on knowledge and innovation activities, — the Innovation Strategy for Smart Specialization (ISSS), that has the strategic objective for Bulgaria to move from the group of ‘modest innovators’ to the group of ‘moderate innovators’ by 2020. 
13.10.2016 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 375/91 RO OBSERVAȚIILE CURȚII RĂSPUNSURILE COMISIEI Pe lângă programul național de dezvoltare, care este un document integrat privind dezvoltarea socioeconomică a Bulgariei până în 2020, obiectivele programului Orizont 2020 sunt aliniate și transpuse în obiective și planuri operaționale în cadrul: — „Strategiei naționale privind cercetarea științifică până în 2020”, care este concepută să sprijine dezvoltarea științifică în Bulgaria și să o transforme într-un factor de dezvoltare a unei economii bazate pe cunoaștere și pe activități inovatoare; — „Strategiei de inovare pentru o specializare inteligentă”, al cărei obiectiv strategic este ca Bulgaria să treacă de la grupul „inovatori cu rezultate modeste” la grupul „inovatori cu rezultate moderate” până în 2020.
The national strategies set a national objective to increase the share of expenditure on research and development activity to 1,5 % of GDP by 2020. 
Obiectivul strategiilor naționale este de a crește ponderea cheltuielilor destinate activităților de cercetare și dezvoltare la 1,5 % din PIB până în 2020.
To achieve the national objective measures and activities are envisaged in the Action Plans implementing the national strategic documents. 
Pentru a atinge acest obiectiv, în planurile de acțiune sunt prevăzute măsuri și activități ce urmăresc punerea în aplicare a documentelor strategice naționale.
However, the BNAO identified that neither quantitative indicators for results, nor target values per year for activities related to Horizon 2020 are included in the action plans for the NDP. 
Cu toate acestea, instituția supremă de audit a Bulgariei a constatat că planurile de acțiune aferente programului național de dezvoltare nu includeau nici indicatori cantitativi pentru rezultate, nici valori-țintă anuale pentru activitățile legate de Orizont 2020.
Neither were quantitative indicators per activity included in the action plan for the NSSR. 
De asemenea, nu existau indicatori cantitativi pentru fiecare activitate nici în planul de acțiune aferent Strategiei naționale privind cercetarea științifică.
The BNAO has also identified some issues regarding coordination and interaction between all the participants engaged in Horizon 2020 at the national level, and that improving the interaction between all the participants would stimulate Bulgaria’s participation in the programme. 
Instituția supremă de audit a identificat, de asemenea, anumite probleme în ceea ce privește coordonarea și interacțiunea dintre toți participanții la Orizont 2020 la nivel național și consideră că o mai bună interacțiune între participanți ar stimula participarea Bulgariei la acest program.
Portugal (according to specific audit work by the Portuguese Tribunal de Contas during the first quarter of 2016) The main national strategic document in the area of research and innovation is the Research and Innovation Strategy for Smart Specialization (RISSS) that has a 2014-2020 timeframe, matching the Horizon 2020 timeframe and Europe 2020 end date. 
Portugalia (observații formulate pe baza unor activități specifice de audit realizate de Curtea de Conturi a Portugaliei în cursul primului trimestru al anului 2016) Principalul document strategic la nivel național în domeniul cercetării și inovării este „Strategia de cercetare și inovare pentru o specializare inteligentă”, al cărei orizont de timp, 2014-2020, corespunde calendarului programului Orizont 2020 și celui al Strategiei Europa 2020.
One of its chapters includes links between Europe 2020 and the Portugal 2020 partnership agreement, signed between Portugal and the Commission, in the area of R&D and innovation, mobilizing funds from both cohesion policies and Horizon 2020. 
Unul dintre capitolele sale prezintă legăturile, în domeniul cercetării și dezvoltării și al inovării, dintre Strategia Europa 2020 și Acordul de parteneriat „Portugalia 2020”, semnat între Portugalia și Comisie, care este finanțat atât în cadrul politicii de coeziune, cât și în cadrul Orizont 2020.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission supports Bulgaria actively both via the ‘Stairway to Excellence’ pilot (see above) and the new ‘lagging regions’ initiative(1) in order to improve its innovation eco-system and participation in Horizon 2020 via the implementation and evolution of the Bulgarian smart specialisation strategy. 
Comisia sprijină în mod activ Bulgaria, atât prin programul-pilot „scara excelenței” (a se vedea mai sus), cât și prin noua inițiativă referitoare la „regiunile cu decalaje” (1), în vederea îmbunătățirii ecosistemului de inovare și a participării la programul Orizont 2020 prin implementarea și dezvoltarea Strategiei de specializare inteligentă din Bulgaria.
The European Commission presented in October 2015 key policy recommendations to help modernise the research and innovation sectors in Bulgaria. 
Comisia Europeană a prezentat în octombrie 2015 principalele recomandări de politici pentru a contribui la modernizarea sectoarelor cercetării și inovării din Bulgaria.
This was the first time that an EU Member State made voluntary use of the Horizon 2020 Policy Support Facility (PSF), a new instrument that gives governments practical support to identify, implement and evaluate those reforms needed to enhance the quality of their public research and innovation structures. 
Aceasta a fost prima dată când un stat membru al UE a utilizat în mod voluntar mecanismul de sprijin al politicilor (MSP) din cadrul Orizont 2020, un nou instrument care oferă guvernelor sprijin practic pentru a identifica, a pune în aplicare și a evalua acele reforme necesare pentru a îmbunătăți calitatea structurilor lor publice de cercetare și inovare.
EN C 375/92 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS The Portuguese Tribunal de Contas noted that the RISSS included two scenarios for the evolution of the indicator on the proportion of GDP invested in research and development: a ‘conservative’ one of 2 % achieved by 2020, and a ‘change’ one with 2,7 % by 2020. 
C 375/92 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13.10.2016 OBSERVAȚIILE CURȚII RĂSPUNSURILE COMISIEI Curtea de Conturi a Portugaliei a luat notă de faptul că strategia respectivă includea două scenarii privind evoluția indicatorului referitor la ponderea din PIB investită în cercetare și dezvoltare, și anume: un scenariu „conservator”, în care procentul atins până în 2020 este de 2 %, și un scenariu indicând „o schimbare”, în care procentul atins până în 2020 este de 2,7 %.
It also found that, taking account of Europe 2020, Horizon 2020 indicators and the Innovation Union indicators, some issues are not tackled by the national strategy indicators, such as the researchers’ gender, the contribution that is sustainable development and climate change related, and the participation of SMEs. 
De asemenea, instituția supremă de audit a constatat că, luând în considerare Strategia Europa 2020, indicatorii programului Orizont 2020 și inițiativa emblematică „O Uniune a inovării”, unele aspecte nu sunt abordate de indicatorii din strategia națională, cum ar fi proporția cercetătorilor femei și bărbați, contribuția legată de dezvoltarea durabilă și de schimbările climatice și participarea IMM-urilor.
The Tribunal de Contas also noted that there are similar indicators at national and European level, such as those dealing with scientific publications or innovative products or processes, that cannot be compared, for instance because different denominators are used. 
Curtea de Conturi a Portugaliei a remarcat, de asemenea, că există indicatori similari la nivel național și european, cum ar fi cei privind publicațiile științifice sau produsele ori procesele inovatoare, dar că aceștia nu sunt comparabili, de exemplu pentru că sunt utilizați numitori diferiți.
Section 3 — The mechanics of Horizon 2020 do not consistently drive a focus on performance 3.24. 
Secțiunea 3 — Mecanica programului Orizont 2020 nu încurajează în mod sistematic punerea accentului pe performanță 3.24.
Measuring performance in the area of research is inherently difficult. 
Măsurarea performanței în domeniul cercetării este în mod inerent dificilă.
The results and impacts of research by their nature are difficult to predict, generally rather long-term and often do not follow a linear path. 
Rezultatele și impactul cercetării sunt, prin natura lor, dificil de prevăzut, se materializează, în general, pe termen lung și rareori urmează o traiectorie liniară.
However, the EU still needs to obtain reliable information on scientific progress, productivity and quality for the research it finances, in order to measure scientific performance for good decision making. 
Chiar și în aceste condiții, UE trebuie totuși să obțină informații fiabile privind progresele științifice, productivitatea și calitatea cercetării pe care o finanțează, pentru a putea măsura performanța științifică în vederea luării unor decizii adecvate.
This need is recognised in the Horizon 2020 framework regulation which states that ‘effective performance management, including evaluation and monitoring, requires the development of specific performance indicators [...] which are relevant to the appropriate hierarchy of objectives and activities’ (22). 
Această necesitate este recunoscută în regulamentul-cadru privind Orizont 2020, care afirmă că „gestionarea eficientă a performanței, inclusiv evaluarea și monitorizarea, presupune dezvoltarea unor indicatori de performanță specifici [...] relevanți pentru ierarhizarea corespunzătoare a obiectivelor și a activită-ților” (22).
Against this background, this section examines whether: (a) there is a focus on performance, including a clear and operational link to Europe 2020, in the grant management process of Horizon 2020; THE COMMISSION’S REPLIES (22) Preamble recital 46 of Regulation (EU) No 1291/2013. 
În acest context, prezenta secțiune examinează dacă: (a) se pune accentul pe performanță în procesul de gestionare a granturilor din cadrul Orizont 2020, inclusiv dacă se asigură o corelare clară și operațională cu Strategia Europa 2020; (22) Considerentul 46 din preambulul la Regulamentul (UE) nr. 1291/ 2013.
EN 13.10.2016 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS (b) the design of the monitoring and reporting system of Horizon 2020 enables the Commission to monitor and report on performance; and (c) important basic concepts of performance monitoring and reporting are used in a consistent and correct manner by the Commission. 
RO 3.
The grant management processes are not fully designed to focus on performance 3.26. 
Concepția de la baza proceselor de gestionare a granturilor nu permite decât parțial axarea pe performanță 3.26.
To assess whether the Horizon 2020 grant management processes included an appropriate focus on performance, particularly in its links to Europe 2020, we examined the design of the Horizon 2020 legal framework, the focus on performance at the level of work programme and calls and, for each of the five work programmes we sampled (23), one successful proposal by beneficiaries. 
Pentru a evalua dacă procesele de gestionare a granturilor Orizont 2020 au pus accent pe performanță în mod corespunzător, în special în ceea ce privește legăturile programului cu Strategia Europa 2020, Curtea a examinat modul în care a fost conceput cadrul juridic pentru Orizont 2020, accentul pus pe performanță la nivelul programelor de activitate și al cererilor de propuneri și, pentru fiecare dintre cele cinci programe de activitate cuprinse în eșantionul Curții (23), câte o propunere selectată prezentată de beneficiari.
The legal framework of Horizon 2020 introduces several important elements for performance management but there are some weaknesses in design, particularly as regards the use of performance indicators 3.27. 
Cadrul juridic al programului Orizont 2020 introduce câteva elemente importante pentru gestionarea performanței, dar există unele deficiențe la nivel de concepție, în special în ceea ce privește utilizarea indicatorilor de performanță 3.27.
The objectives and indicators agreed by the legislative authority for Horizon 2020 represent a real improvement on the previous framework programmes. 
Obiectivele și indicatorii conveniți de autoritatea legislativă pentru programul Orizont 2020 reprezintă o reală îmbunătățire față de programele-cadru anterioare.
As we have observed in the past, objectives defined in legislation may be at too general and high a level for operational use by management (24). 
După cum a observat Curtea în trecut, este posibil ca obiectivele definite în legislație să fie formulate la un nivel prea înalt și prea general pentru a putea fi utilizate în scopuri operaționale de către structurile de gestionare (24).
This is also the case for these high-level Horizon 2020 objectives — even those referred to as specific objectives in the regulation, most of which are not actually formulated as objectives but rather as challenges and/or areas. 
Acest lucru este valabil și în cazul acestor obiective de nivel înalt ale programului Orizont 2020 – chiar și cele menționate ca obiective specifice în regulament, majoritatea nefiind formulate, de fapt, ca obiective, ci, mai degrabă, ca provocări și/sau domenii.
For example, for the priority ‘Societal challenges’ two specific objectives are: ‘health, demographic change and well-being’; and ‘secure clean and efficient energy’. 
De exemplu, în cazul priorității „Provocări societale”, există două obiective specifice: „Sănătate, schimbări demografice și bunăstare” și „Surse de energie sigure, ecologice și eficiente”.
The extent to which these high-level objectives are successfully translated into lower-level objectives by management is examined in the next section. of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES C 375/93 For Horizon 2020, the inclusion of objectives in the legal text, for the first time, was an undoubted step forward. 
Curtea a examinat, în secțiunea următoare, măsura în care aceste obiective de nivel înalt au fost transpuse cu succes în obiective de nivel inferior de către structurile de gestionare. În ceea ce privește Orizont 2020, includerea unor obiective în textul juridic, pentru prima dată, a fost, fără îndoială, un pas înainte.
It did lead to an extensive debate with the legislative authority about the objectives of the programme, and the indicators to be monitored. 
Aceasta a dus la o dezbatere amplă cu autoritatea legislativă cu privire la obiectivele programului și indicatorii care trebuie să fie monitorizați.
(23) ERC work programme 2014; Marie Sklodowska-Curie Actions 2014-2015 work programme; ICT 2014-2015 work programme; SMEs instrument 2014-2015 work programme; and Health, demographic change and well-being 2014-2015 work programme. 
(23) Programul de activitate pe 2014 al Consiliului European pentru Cercetare; Programul de activitate 2014-2015 privind acțiunile Marie Skłodowska-Curie; Programul de activitate 2014-2015 privind tehnologiile informației și comunicațiilor; Programul de activitate 2014-2015 privind instrumentul pentru IMM-uri; și Programul de activitate 2014-2015 privind sănătatea, schimbările demografice și bunăstarea.
(24) 2014 annual report, paragraph 3.72. 
(24) Punctul 3.72 din Raportul anual pe 2014.
EN C 375/94 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 3.28. 
C 375/94 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13.10.2016 RO OBSERVAȚIILE CURȚII RĂSPUNSURILE COMISIEI 3.28.
As well as specifying the objectives of the programme, the Horizon 2020 legislation also includes three performance indicators for assessing progress against the general objective, set out in paragraph 3.10. 
Pe lângă precizarea obiectivelor programului, legislația aferentă Orizont 2020 include, de asemenea, trei indicatori de performanță pentru evaluarea progreselor realizate în raport cu obiectivul general, menționat la punctul 3.10.
At the next level down of the legal framework, the specific programme (25) introduces further elements important for performance management. 
La următorul nivel imediat inferior al cadrului juridic, programul specific (25) introduce noi elemente importante pentru gestionarea performanței.
It lists 18 key indicators for assessing results and impacts of the specific objectives of the Horizon 2020 programme (26). 
Acesta prezintă o listă de 18 indicatori esențiali pentru evaluarea rezultatelor și a impactului obiectivelor specifice ale programului Orizont 2020 (26).
In addition, the Commission has identified a further five key performance indicators (KPIs) giving 23 in all(27). 
În plus, Comisia a identificat alți cinci indicatori-cheie de performanță, rezultând un total de 23 de indicatori (27).
The inclusion of performance indicators in the legislation is a positive step. 
Includerea de indicatori de performanță în legislație este un pas înainte.
However, we found a number of shortcomings with regard to the programme indicators, set out in the following paragraphs. 
Cu toate acestea, Curtea a constatat o serie de deficiențe în ceea ce privește indicatorii programului, astfel cum se explică la punctele următoare.