natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations 50 A binding timetable agreed in a German region In the German region of Schleswig-Holstein, the managing, certifying and audit authorities agreed on a timetable which was binding for all three. 
Observații 50 Un calendar obligatoriu convenit într-o regiune din Germania În regiunea germană Schleswig-Holstein, autoritatea de management (AM), autoritatea de certificare (AC) și autoritatea de audit (AA) au convenit cu privire la un calendar obligatoriu pentru toate trei.
The aim was to provide sufficient time for each authority to carry out its work. 
Scopul era acela ca fiecare autoritate să dispună de suficient timp pentru a-și îndeplini sarcinile.
Task Responsible authority Deadline Submission of last interim payment claim to Commission MA, CA 29.4.2016 Finalisation of audits of operations AA 31.8.2016 Preparation of final payment claim MA, CA 30.11.2016 Final implementation report MA 30.11.2016 Audit of closure documents AA 31.1.2017 Approval by monitoring committee MA 20.2.2017 Submission of closure package to Commission MA, CA, AA 1.3.2017 103 Some respondents considered that the Commission should have set binding deadlines for all the authorities concerned. 
Sarcină Autoritatea responsabilă Termen-limită Transmiterea către Comisie a ultimei cereri de plată intermediare AM, AC 29.4.2016 Finalizarea auditurilor operațiunilor AA 31.8.2016 Întocmirea cererii de plată finale AM, AC 30.11.2016 Raportul final de punere în aplicare AM 30.11.2016 Auditul documentelor de închidere AA 31.1.2017 Aprobare din partea comitetului de monitorizare AM 20.2.2017 Transmiterea pachetului de închidere către Comisie AM, AC, AA 1.3.2017 103 În opinia unor respondenți, Comisia este cea care ar fi trebuit să stabilească termene-limită obligatorii pentru toate autoritățile vizate.
However, for the 2014-2020 period, timetabling the work of the various national and regional authorities remains the responsibility of the Member States. 
Totuși, pentru perioada 2014-2020, stabilirea unui calendar pentru activitățile diferitelor autorități naționale și regionale rămâne în responsabilitatea statelor membre.
The Commission needs to remain vigilant to guarantee the robustness of the 2007-2013 closure exercise 104 Appropriate design and preparation are essential, but not sufficient, elements to ensure an effective and timely closure of cohesion and rural development programmes. 
Comisia trebuie să dea dovadă în continuare de vigilență pentru a garanta rigurozitatea exercițiului de închidere aferent perioadei 2007-2013 104 Elaborarea și pregătirea în mod adecvat a procesului reprezintă elemente esențiale, însă ele nu sunt suficiente pentru a asigura o închidere eficace și în timp util a programelor din domeniile coeziunii și dezvoltării rurale.
This will mainly depend on the way the closure process is implemented in practice on the ground, on the quality of the closure documents submitted by the Member States and on the consistent and thorough examination by the Commission within the deadlines set out in the regulations. Box 3 
În principal, aceasta depinde de modul în care procesul de închidere este pus în practică pe teren, de calitatea documentelor de închidere transmise de statele membre și de analiza coerentă și amănunțită efectuată de Comisie în termenele stabilite în regulamente. Caseta 3
Observations 51 105 In a previous audit of the initial phase of the 2000-2006 closure in the area of cohesion, we found that it was only partially effective because, in order to avoid financial corrections at closure, Member States had submitted declarations containing unjustified reductions in final error rates52. 
Observații 51 105 În cadrul unui audit anterior al etapei inițiale a procesului de închidere în domeniul coeziunii aferent perioadei 2000-2006, Curtea a constatat că procesul era numai parțial eficace, întrucât, pentru a evita corecții financiare la închidere, statele membre transmiseseră declarații care conțineau reduceri nejustificate ale ratelor de eroare finale52.
Despite improvements in the control framework, this risk is also present for the closure of the 2007-2013 programme period. 
În pofida îmbunătățirilor aduse cadrului de control, acest risc este prezent în egală măsură în ceea ce privește închiderea perioadei de programare 2007-2013.
Moreover, we identified a number of risks that need to be particularly addressed during the 2007-2013 closure exercise. 
În plus, Curtea a identificat o serie de riscuri care trebuie abordate în mod special în cadrul exercițiului de închidere aferent perioadei 2007-2013.
Specific risks to the regularity of expenditure remain in relation to financial instruments, contractual advances and some state aid-relevant major projects A risk that the eligibility of expenditure under financial instruments will not be adequately verified at closure 106 Financial instruments are a funding mechanism under the EU budget which may take the form of loans, guarantees or equity (or quasi-equity) investments. 
Se mențin riscuri specifice la adresa regularității cheltuielilor în ceea ce privește instrumentele financiare, avansurile contractuale și unele proiecte majore din perspectiva ajutoarelor de stat Riscul ca eligibilitatea cheltuielilor aferente instrumentelor financiare să nu fie verificată în mod adecvat la închidere 106 Instrumentele financiare reprezintă un mecanism de finanțare în cadrul bugetului UE, care poate lua forma împrumuturilor, a garanțiilor sau a investițiilor de capital (sau de cvasicapital).
They are used both in cohesion and rural development. 
Acestea sunt utilizate atât în domeniul coeziunii, cât și în cel al dezvoltării rurale.
107 When a financial instrument was set up in the 2007-2013 period, an advance amount was paid to the instrument and the Commission reimbursed the EU contribution53 to the Member State. 
107 În perioada 2007-2013, la momentul instituirii unui instrument financiar, se plătea în avans o sumă către acest instrument, iar Comisia rambursa contribuția UE53 către statul membru.
However, the eligible expenditure for financial instruments can be determined only at closure and comprises the actual amounts of loans, guarantees and equity investments provided to final recipients as well as eligible management costs and fees54. 
Cheltuielile eligibile pentru instrumentele financiare pot fi stabilite însă numai la închidere și cuprind valoarea împrumuturilor, a garanțiilor și a investițiilor de capital furnizate efectiv destinatarilor finali, precum și costurile și comisioanele de gestiune eligibile54.
As audit authorities and certification bodies were not required to audit this expenditure during the period, there is a risk that this expenditure will not be checked adequately for eligibility. 
Dat fiind că autorităților de audit și organismelor de certificare nu li s-a solicitat să verifice aceste cheltuieli pe parcursul perioadei, există riscul ca ele să nu fie verificate în mod adecvat din punctul de vedere al eligibilității.
Allowing financial instruments in cohesion to provide financial support to final recipients until 31 March 2017 (see Table 5) further restricts the audit authorities’ ability to obtain assurance that the expenditure is legal and regular (see also paragraph 100). 
Faptul că se permite ca instrumentele financiare din domeniul coeziunii să acorde sprijin financiar destinatarilor finali până la 31 martie 2017 (a se vedea tabelul 5) limitează și mai mult posibilitatea autorităților de audit de a obține o asigurare cu privire la legalitatea și regularitatea cheltuielilor (a se vedea, de asemenea, punctul 100).
108 For the 2014-2020 period, public contributions to a financial instrument are to be paid in tranches. 
108 Pentru perioada 2014-2020, contribuțiile publice la un instrument financiar vor fi plătite în tranșe.
The payment of a given tranche is conditional on the actual use of a certain percentage of the previous tranche55, with the audit authorities and certification bodies required to verify that use. 
Plata unei anumite tranșe depinde de utilizarea efectivă a unui anumit procent din tranșa anterioară55, autoritățile de audit și organismele de certificare având obligația să verifice această utilizare.
However, the amount of eligible expenditure is still determined only at closure56. 
Totuși, în continuare, cuantumul cheltuielilor eligibile este stabilit numai la închidere56.
Taken together, these measures reduce the risk of the EU budget co-financing irregular expenditure. 
Cumulate, aceste măsuri reduc riscul cofinanțării de la bugetul UE a unor cheltuieli neconforme.
52 Paragraph 5.61 of the ECA’s annual report for 2011 (OJ C 344, 12.11.2012). 
52 Punctul 5.61 din Raportul anual al Curții privind exercițiul 2011 (JO C 344, 12.11.2012).
53 Article 56(2) of Regulation (EC) No 1083/2006 and Article 52 of Regulation (EC) No 1974/2006. 
1974/2006. 54 Articolul 78 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 și articolul 52 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr.
55 Article 41(1) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
1974/2006. 55 Articolul 41 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr.
56 Article 42 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
1303/2013.
Observations 52 The arrangements for contractual advances in cohesion: a challenge for the verification of eligibility 109 Contractual advances are payments on account relating to the execution of works or services in accordance with normal commercial law and practice on the basis of contracts entered into by a final beneficiary or final recipient. 
Observații 52 Dispozițiile privind avansurile contractuale în domeniul coeziunii: o provocare pentru verificarea eligibilității 109 Avansurile contractuale reprezintă aconturi legate de execuția de lucrări sau de prestarea de servicii în conformitate cu dreptul și practica comercială obișnuită, pe baza contractelor încheiate de beneficiarul final sau de destinatarul final.
110 The Commission considers contractual advances paid by a beneficiary up to 31 December 2015 as eligible expenditure as long as they are converted into actual expenditure before 31 March 2017. 
110 Comisia consideră că avansurile contractuale plătite de beneficiar până la 31 decembrie 2015 sunt cheltuieli eligibile câtă vreme sunt convertite în cheltuieli efective înainte de 31 martie 2017.
This payment has to be compliant with national rules and contractual obligations. 
Această plată trebuie să respecte normele naționale și obligațiile contractuale.
111 The declaration of contractual advances, especially where these represent a high percentage of the contract value, introduces a significant risk that there will be ineligible expenditure at closure. 
111 Declararea avansurilor contractuale, în special atunci când acestea reprezintă un procent ridicat din valoarea contractului, antrenează un risc semnificativ privind existența unor cheltuieli neeligibile la închidere.
To minimise this risk, it is necessary to examine very carefully whether high advance payments were made in accordance with commercial law and practice. 
Pentru a reduce la minimum acest risc, este necesar să se analizeze foarte atent dacă plățile în avans de valoare ridicată au fost efectuate în conformitate cu practica și dreptul comercial.
The freedom to convert advances into actual expenditure at any time until 31 March 2017 also means that the audit authorities will often be unable to verify such expenditure and thus provide assurance as to its eligibility (see also paragraph 100). 
Libertatea de a converti avansurile în cheltuieli efective în orice moment până la 31 martie 2017 înseamnă, de asemenea, că autoritățile de audit se vor afla adesea în imposibilitatea de a verifica aceste cheltuieli și, astfel, de a furniza o asigurare cu privire la eligibilitatea lor (a se vedea, de asemenea, punctul 100).
112 In view of the considerable risk associated with the declaration of contractual advances at closure, several Member States (for example Bulgaria, Denmark, Estonia) have decided not to include them in their final payment claims. 
112 Având în vedere riscul considerabil asociat declarării avansurilor contractuale la închidere, mai multe state membre (de exemplu, Bulgaria, Danemarca, Estonia) au decis să nu le includă în cererile lor finale de plată.
113 We note that the Commission also identified the eligibility of expenditure related to financial instruments and contractual advances as a risky area and in September 2016 provided further guidance on those issues to the audit authorities57. 
113 Potrivit celor constatate de Curte, și Comisia a identificat eligibilitatea cheltuielilor legate de instrumentele financiare și de avansurile contractuale ca fiind un domeniu vulnerabil la risc și a furnizat autorităților de audit, în luna septembrie 2016, orientări suplimentare privind aceste aspecte57.
57 In presentations at the Homologue group meeting of the Commission and the audit authorities which took place in September 2016 in Budapest. 
57 În cadrul prezentărilor organizate cu ocazia reuniunii Grupului de omologi format din reprezentanți ai Comisiei și autorităților de audit, care a avut loc în septembrie 2016, la Budapesta.
Observations 53 Major projects approved before the end of 2012: a higher risk of non-compliance with state aid rules 114 Of the 918 major projects approved by the Commission for the 2007-2013 programme period, decisions on 440 were adopted before the end of 2012. 
Observații 53 Proiectele majore aprobate înainte de sfârșitul anului 2012: un risc mai ridicat de neconformitate cu normele privind ajutoarele de stat 114 În cazul a 440 dintre cele 918 proiecte majore aprobate de Comisie pentru perioada de programare 2007-2013, deciziile fuseseră adoptate înainte de sfârșitul anului 2012.
The Directorate-General for Competition did not systematically verify whether investments in public infrastructure concerned by these projects might involve state aid. 
Direcția Generală Concurență nu a verificat în mod sistematic dacă investițiile în infrastructura publică vizate de aceste proiecte ar putea implica ajutoare de stat.
In November 2012, the Commission issued a guidance note to Member States, stating that it did ‘not intend to examine systematically compliance with the State aid rules of major infrastructure projects covered by this note which have already been subject of a decision [...] before the date of this note’58. 
În luna noiembrie 2012, Comisia a emis o notă de orientare către statele membre, în care preciza că „nu intenționa să examineze în mod sistematic conformitatea cu normele privind ajutoarele de stat în cazul proiectelor majore de infrastructură vizate de această notă și care au făcut deja obiectul unei decizii [...] înainte de data acesteia”58.
In principle, it is thus possible for a Member State to have received a Commission decision approving a major project while being in breach of state aid rules59. 
În principiu, este astfel posibil ca un stat membru să fi primit o decizie din partea Comisiei prin care se aproba un proiect major, deși acesta se afla într-o situație de neconformitate cu normele privind ajutoarele de stat59.
115 Moreover, prior to 2012 and the clarifications provided by the European Court of Justice in a judgment on a state aid case (the Leipzig Halle judgment), Member States rarely notified the Commission about investments in infrastructure60. 
115 În plus, înainte de 2012 și de clarificările aduse de Curtea de Justiție a Uniunii Europene într-o hotărâre pronunțată în cadrul unei cauze referitoare la ajutoarele de stat (hotărârea Leipzig Halle), statele membre notificau rareori Comisia cu privire la investițiile în infrastructură60.
58 European Commission; Guidance Note No 12-0059-01 ‘Verification of compliance with state aid rules in infrastructure cases’, 21 November 2012. 
58 Comisia Europeană; Nota de orientare nr. 12-0059-01 intitulată „Verificarea conformității cu normele privind ajutoarele de stat în cazul proiectelor de infrastructură”, 21 noiembrie 2012.
59 Paragraph 71 of Special Report No 24/2016 ‘More efforts needed to raise awareness of and enforce compliance with State aid rules in cohesion policy’ (http://eca.europa.eu). 
59 Punctul 71 din Raportul special nr. 24/2006, intitulat „Sunt necesare mai multe eforturi pentru a se asigura o mai bună cunoaștere și respectare a normelor privind ajutoarele de stat în cadrul politicii de coeziune” (http://eca.europa.eu).
60 Paragraph 121 of Special Report No 24/2016. 
60 Punctul 121 din Raportul special nr. 24/2016.
Conclusions and 54 recommendations The rules for closure have improved but further steps are needed to make it more efficient and timely The closure arrangements in cohesion and rural development need to be still further aligned for the post-2020 period 116 The concept of closure has evolved over the last three programme periods, in line with improvements to the management and control systems in both cohesion and rural development. 
Concluzii și recomandări 54 Normele privind închiderea au fost îmbunătățite, dar sunt Mecanismele de închidere în domeniile coeziunii și dezvoltării rurale trebuie aliniate în continuare pentru perioada post-2020 116 Conceptul de închidere a evoluat pe parcursul ultimelor trei perioade de programare, în concordanță cu îmbunătățirile aduse sistemelor de gestiune și de control, atât în domeniul coeziunii, cât și în domeniul dezvoltării rurale.
Increasingly, assurance has been provided at regular intervals throughout the programme period, resulting in a reduced focus at the end of the period and limiting the work that needs to be carried out specifically at closure. 
Din ce în ce mai frecvent, a fost prezentată o asigurare la intervale regulate pe întreg parcursul perioadei de programare, ceea ce a condus la o concentrare mai redusă la sfârșitul perioadei și la limitarea activităților care trebuie desfășurate în mod specific la închidere.
117 In the 2000-2006 period, the closure arrangements were the same for both cohesion and for the investment-related measures under rural development and the two policy areas applied common guidelines. 
117 În perioada 2000-2006, mecanismele de închidere au fost aceleași pentru domeniul coeziunii și pentru măsurile legate de investiții din domeniul dezvoltării rurale și s-au aplicat orientări comune pentru ambele domenii.
The 2007-2013 period placed more weight on annual assurance, but otherwise the two policy areas diverged, with the introduction of the annual acceptance of expenditure for the investment-related measures under rural development. 
În perioada 2007-2013, s-a acordat o mai mare atenție asigurării anuale, însă au existat diferențe între cele două domenii de politică, pentru măsurile legate de investiții din domeniul dezvoltării rurale fiind introdusă acceptarea anuală a cheltuielilor.
For cohesion, the legality and regularity of expenditure was checked by the audit authorities and the Commission on an annual basis. 
În ceea ce privește coeziunea, legalitatea și regularitatea cheltuielilor au fost verificate anual de autoritățile de audit și de Comisie.
Moreover, whenever necessary, the Commission could interrupt and suspend payments. 
Mai mult, ori de câte ori a fost necesar, Comisia a putut întrerupe și suspenda plățile.
However, expenditure continued to be declared cumulatively and is formally accepted by the Commission only at closure. 
Cu toate acestea, cheltuielile au fost în continuare declarate cumulat și acceptate în mod formal de Comisie numai la închidere.
118 For the 2014-2020 period, EU spending on both cohesion and rural development comes from the European Structural and Investment Funds (ESIFs). 
118 Pentru perioada 2014-2020, cheltuielile UE în cele două domenii de politică sunt finanțate din fondurile structurale și de investiții europene (fondurile ESI).
The increased focus on providing assurance during the period and reducing the number of tasks specific to closure is a positive development, as it could also reduce the associated risks and could lead to a shorter closure process. 
Atenția sporită acordată furnizării unei asigurări pe parcursul perioadei și reducerea numărului de sarcini specifice închiderii reprezintă o evoluție pozitivă, întrucât ar putea diminua, în același timp, riscurile asociate, conducând totodată la un proces de închidere mai scurt.
Notwithstanding efforts to streamline procedures through the common provisions regulation, differences remain in the closure arrangements between the two policy areas (see paragraphs 21 to 29). 
În pofida eforturilor de simplificare a procedurilor prin regulamentul privind dispozițiile comune, între cele două domenii de politică se mențin totuși diferențe la nivelul mecanismelor de închidere (a se vedea punctele 21-29). încă necesare măsuri care să o facă mai eficientă și mai rapidă
Conclusions and recommendations 55 Recommendation 1 In its legislative proposals for the post-2020 period the Commission should propose further alignment of the regulatory provisions for closure between cohesion and for the investment-related measures under rural development, aiming to achieve a harmonised annual assurance process in both areas. 
Concluzii și recomandări 55 Recomandarea 1 În cadrul propunerilor sale legislative pentru perioada post-2020, Comisia ar trebui să propună alinierea în continuare a dispozițiilor normative privind închiderea între domeniul coeziunii și măsurile de investiții din domeniul dezvoltării rurale, vizând un proces armonizat de asigurare anuală în ambele domenii.
Specifically, this alignment should aim for convergence in the terminology and roles of the Member State authorities active in the two policy areas, legality and regularity in the annual acceptance exercise and a standard accounting year. 
În mod specific, această aliniere ar trebui să vizeze convergența terminologiei și a rolurilor autorităților statelor membre active în cele două domenii de politică, legalitatea și regularitatea în cadrul exercițiului de acceptare anuală și un exercițiu contabil standard.
Closure, as defined in the regulations, does not yet encompass the Commission’s final acceptance of the legality and regularity of expenditure and the programmes’ results Differences in expectations regarding the purpose and consequences of closure 119 There is no definition of closure in the respective regulations for cohesion and rural development. 
Închiderea, așa cum este definită în regulamente, nu cuprinde încă acceptarea definitivă, de către Comisie, a legalității și regularității cheltuielilor și a rezultatelor programelor Diferențe la nivelul așteptărilor în ceea ce privește scopul și consecințele închiderii 119 Regulamentele privind coeziunea și, respectiv, dezvoltarea rurală nu includ o definiție a închiderii.
The Commission has set out the modalities and practical considerations in several guidance documents which were also discussed with the Member States. 
Comisia a prevăzut modalități și considerații practice în mai multe documente de orientare care au fost discutate și cu statele membre.
In cohesion, we found that the Commission and Member States have a similar view of the purpose of closure, both interpreting it more broadly than its definition in the regulations of providing only financial clearance. 
În domeniul coeziunii, Curtea a constatat că Comisia și statele membre au opinii similare cu privire la scopul închiderii, cele două părți înțelegând procesul în sens mai larg în comparație cu definiția din regulamente, care vizează numai verificarea financiară.
In rural development, however, the Member States’ understanding of closure is somewhat different from that of the Commission. 
Cu toate acestea, în domeniul dezvoltării rurale, modul în care statele membre înțeleg conceptul de închidere diferă oarecum de interpretarea dată de Comisie.
120 In both areas, and in particular in that of rural development, there is an expectation gap owing to the Member States’ understanding that closure provides legal certainty as to the legality and regularity of the expenditure accepted by the Commission. 
120 În ambele domenii și, în special, în acela al dezvoltării rurale, există o diferență între așteptări: astfel, statele membre consideră că închiderea aduce o securitate juridică în ceea ce privește legalitatea și regularitatea cheltuielilor acceptate de Comisie.