natgillin/translations-raw huggingface dataset:
60 In December 2013, the Commission issued guidance according to which a ‘good quality’ offer is an offer which is expected to result in ‘sustainable labour market attachment’ and which should not ‘only have as an immediate effect to reduce the statistics of youth unemployment for a while’ 44. 
60 În decembrie 2013, Comisia a publicat orientări potrivit cărora o ofertă „de calitate” este o ofertă care ar trebui să conducă la o „legătură sustenabilă cu piața muncii” și care nu ar trebui „doar să aibă ca efect imediat reducerea statisticilor privind șomajul în rândul tinerilor pentru o anumită perioadă de timp”44.
41 Article 18 of Regulation (EU) No 1304/2013. 
41 Articolul 18 din Regulamentul (UE) nr. 1304/2013.
42 Council Recommendation for a Quality Framework for Traineeships, Brussels, 10 March 2014 (http://www. consilium.europa.eu). 
42 Recomandarea Consiliului privind un cadru de calitate pentru stagii, Bruxelles, 10 martie 2014 (http://www. consilium.europa.eu).
43 Council Declaration “European Alliance for Apprenticeships”, Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council, Luxembourg, 15 October 2013. 
43 Declarația Consiliului privind „Alianța europeană pentru ucenicii”, Consiliul Ocuparea Forței de Muncă, Politică Socială, Sănătate și Consumatori, Luxemburg, 15 octombrie 2013.
44 FAQs on the Youth Guarantee, question 6 (http://www. ec.europa.eu). 
44 Întrebări frecvente cu privire la Garanția pentru tineret, întrebarea 6 (http://www. ec.europa.eu).
Observations 28 61 Based on a review of relevant studies45 in this field, the Court considers that there may be a combination of attri‐ butes which are relevant for defining whether a job offer should be consid‐ ered to be ‘good quality’: namely dura‐ tion of the contract (fixed duration or open‐ended contract), type of contract (part‐time voluntary‐involuntary/ full‐time); remuneration level linked to the cost of living of the Member State in question; the skills content of jobs and the related level and type of qualification required, and availabil‐ ity of additional job‐related training. 
Observații 28 61 Pe baza examinării unor studii relevan‐ te45 în acest domeniu, Curtea consideră că ar putea exista o combinație de criterii care să fie relevante pentru a se stabili dacă o ofertă de muncă trebuie considerată a fi „de calitate”, și anume: durata contractului (durată determina‐ tă sau contract pe durată nedetermi‐ nată), tipul de contract (cu fracțiune de normă voluntar‐involuntar, cu normă întreagă), nivelul remunerației legat de costul vieții în statul membru vizat, competențele necesare pentru un anu‐ mit loc de muncă și tipul și nivelul de calificare necesare pentru acel loc de muncă, disponibilitatea unei formări suplimentare în legătură cu locul de muncă.
Within the principle of subsidiarity a minimum set of attributes could have been defined at EU level while leaving Member States the flexibility to establish their own standard values for each of these. 
Respectându‐se principiul sub‐ sidiarității, s‐ar fi putut defini la nivelul UE un set minim de criterii, lăsându‐se statelor membre flexibilitatea de a‐și stabili propriile valori standard pentru fiecare dintre acestea.
62 The Court found for example that the Commission, when assessing the draft YGIPs submitted by Italy, would consider an offer of temporary em‐ ployment (5 to 6 months) to be ‘good quality’ even if the salary is below the monthly income poverty threshold in most parts of the country, based on data from the Italian National Institute of Statistics (ISTAT)46. 
62 Curtea a constatat, de exemplu, că, la evaluarea proiectului de YGIP prezen‐ tat de Italia, Comisia considera o ofertă de angajare temporară (între cinci și șase luni) a fi „de calitate”, chiar dacă salariul se situa sub nivelul unui venit lunar care atingea pragul de sărăcie în cele mai multe părți ale țării, pe baza datelor furnizate de Institutul național de statistică din Italia (ISTAT)46.
No other qualita‐ tive elements were taken into account by the Commission. 
Comisia nu lua în considerare alte elemente calitative.
63 The absence of a set of qualitative attributes for a good quality job offer leads to the risk that the Youth Guar‐ antee schemes might be implemented inconsistently and ineffectively across Member States or even within an individual Member State. 
63 Lipsa unui set de criterii calitative în ceea ce privește o ofertă de muncă de calitate conduce la riscul ca garanțiile pentru tineret să fie implementate în mod incoerent și ineficace în diferite state membre sau chiar și în interiorul unui singur stat membru.
While it is obviously possible to check the quality of offers being made in the different Member States ex post (i.e. through evaluations), by that time most of the YEI budget would be already com‐ mitted and/or spent (in view of the frontloading of funds in 2014 and 2015) and any shortcomings impacting the effectiveness of the YEI expenditures would not be addressed. 
Deși, în mod evident, este posibil să se verifice cali‐ tatea ofertelor prezentate în diferitele state membre ex post (respectiv prin intermediul evaluărilor), până când această verificare ar fi realizată, cea mai mare parte a bugetului YEI ar fi deja angajată și/sau cheltuită (având în vedere concentrarea fondurilor la înce‐ putul perioadei, respectiv în 2014 și în 2015) și nu ar mai fi abordate eventua‐ lele deficiențe care ar afecta eficacita‐ tea cheltuielilor aferente YEI.
64 The Court notes that in July 2014 the Commission provided specific guid‐ ance to be used for the evaluation of the YEI47, foreseen in the ESF regula‐ tion48 for the end of 2015 and end of 2018, which requires the evaluators to report on the quality of employment offers received by YEI participants, also taking into account qualitative criteria such as those set out above. 
64 Curtea observă că, în iulie 2014, Comi‐ sia a furnizat orientări specifice care să fie utilizate la evaluarea YEI47, prevăzu‐ tă în Regulamentul FSE48 pentru sfâr‐ șitul lui 2015 și sfârșitul lui 2018, prin care se solicită evaluatorilor să rapor‐ teze cu privire la calitatea ofertelor de angajare primite de participanții la YEI, luând în considerare și criterii calitative precum cele menționate anterior.
45 European Parliament, ‘Indicators of Job Quality in the European Union’, PE429.972, 2009 (http://www. europarl.europa.eu); CSES, ‘Study on Measuring Employment Effects’, June 2006; OECD, ‘Local Implementation of Youth Guarantees: Emerging Lessons from European Experiences’, 2014. 
45 Parlamentul European, Indicators of Job Quality in the European Union (Indicatori privind calitatea unui loc de muncă în Uniunea Europeană), PE429.972, 2009 (http://www. europarl.europa.eu); CSES, Study on Measuring Employment Effects (Studiu privind măsurarea efectelor ocupării forței de muncă), iunie 2006; OCDE, Local Implementation of Youth Guarantees: Emerging Lessons from European Experiences (Implementarea locală a garanțiilor pentru tineret: lecții rezultate din experiențe europene), 2014.
46 Italian National Institute of Statistics (ISTAT) ‘Calcolo della soglia di povertà assoluta’ (http://www.istat.it). 
46 Institutul național de statistică din Italia (ISTAT), „Calcolo della soglia di povertà assoluta” (http://www.istat.it).
47 European Commission, ‘Guidance on Evaluation of the Youth Employment Initiative’, July 2014. 
47 Comisia Europeană, Guidance on Evaluation of the Youth Employment Initiative (Orientări privind evaluarea Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor), iulie 2014.
48 Article 19(6) of Regulation (EU) No 1304/2013. 
48 Articolul 19 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1304/2013.
Observations 29 Comprehensive Youth Guar‐ antee monitoring and report‐ ing framework still being developed 65 The Court considers that an ongoing assessment of measures under the Youth Guarantee is crucial to ensure that funds are invested wisely and measures are implemented in ways that will make a real difference for young people. 
Observații 29 Este în continuare în curs de elaborare un cadru complet de monitorizare și raportare pentru Garanția pentru tineret 65 Curtea consideră că o evaluare conti‐ nuă a măsurilor din cadrul Garanției pentru tineret este crucială pentru a se asigura faptul că fondurile sunt investite în mod inteligent, iar măsurile sunt implementate într‐un mod care va schimba ceva pentru tineri.
This is the basis for effective, evidence‐based policymaking which should alert the European Parliament and the Council when objectives are not being reached or when the efficiency of the measures is not satisfactory, allowing them to improve the design or the implemen‐ tation of the measures. 
Aceasta este temelia pentru un proces decizional eficace și bazat pe probe, care ar trebui să avertizeze Parlamen‐ tul European și Consiliul atunci când obiectivele nu sunt îndeplinite sau când eficiența măsurilor nu este satis‐ făcătoare, permițându‐le să amelioreze modul în care sunt concepute sau implementate măsurile.
66 The Commission monitors the imple‐ mentation of the Youth Guarantee Scheme within the framework of the European Semester, and it is asked to analyse the impact of the policies in place, and to address, where appro‐ priate, CSRs to Member States, on the basis of the guidelines for the employ‐ ment policies of the Member States50. 
66 Comisia monitorizează implementarea Garanției pentru tineret în cadrul se‐ mestrului european și are drept sarcină să analizeze impactul politicilor exis‐ tente și să adreseze statelor membre, atunci când este cazul, recomandări specifice fiecărei țări, pe baza orien‐ tărilor privind politicile din domeniul ocupării forței de muncă ale statelor membre50.
67 The Court assessed the framework established to monitor the implemen‐ tation and results of both the Youth Guarantee as a whole and also in relation to those actions financed by the YEI. 
67 Curtea a evaluat cadrul instituit pentru monitorizarea implementării și a re‐ zultatelor Garanției pentru tineret atât în ansamblul său, cât și în legătură cu acele acțiuni finanțate de YEI.
Comprehensive monitoring and reporting arrangements not built into design of the Youth Guarantee scheme from the beginning 68 Through its recommendation, the Council entrusted the Commission with monitoring the implementa‐ tion of the Youth Guarantee through the multilateral surveillance of the Employment Committee51 (EMCO) within the framework of the European Semester (see Box 5). 
Atunci când s-a conceput Garanția pentru tineret, nu au fost integrate încă de la început mecanisme complete de monitorizare și raportare 68 Prin recomandarea sa, Consiliul a încre‐ dințat Comisiei sarcina de a monitoriza implementarea Garanției pentru tine‐ ret prin intermediul supravegherii mul‐ tilaterale realizate de Comitetul pentru ocuparea forței de muncă (EMCO)51 în cadrul semestrului european (a se vedea caseta 5).
According to the Council recommendation, however, it is not planned to report the results of this monitoring to the European Parliament. 
Potrivit recomandării Consiliului, nu se are însă în vedere raportarea rezultatelor monitorizării către Parlamentul European.
49 European Commission, ‘The Youth Guarantee: Making It Happen’, 2014, p. 
49 Comisia Europeană, The Youth Guarantee: Making It Happen (Garanția pentru tineret: punerea în aplicare), 2014, p.
50 Council Recommendation of 22 April 2013 on establishing a Youth Guarantee, Recommendation 6. 
50 Recomandarea Consiliului din 22 aprilie 2013 privind înființarea unei garanții pentru tineret, recomandarea 6.
51 The EMCO was created by Council Decision 2000/98/EC of 24 January 2000 establishing the Employment Committee (OJ L 29, 4.2.2000, p. 
51 EMCO a fost creat prin Decizia 2000/98/CE a Consiliului din 24 ianuarie 2000 de constituire a Comitetului pentru ocuparea forței de muncă (JO L 29, 4.2.2000, p.
21) on the basis of article 150 of the TFEU. 
21), în baza articolului 150 TFUE.
Each EU Member State and the Commission nominate two members to EMCO. 
Fiecare stat membru al UE și Comisia numesc doi membri în cadrul EMCO.
Role of the Employment Committee (EMCO) EMCO’s primary role is as an advisory committee for Employment and Social Affairs Ministers in the Employ‐ ment and Social Affairs Council (EPSCO). 
Rolul Comitetului pentru ocuparea forței de muncă (EMCO) Rolul principal al EMCO este de a acționa ca un comitet consultativ pentru miniștrii responsabili de ocuparea forței de muncă și de politica socială din cadrul Consiliului Ocuparea Forței de Muncă, Politică Socială, Sănă‐ tate și Consumatori (EPSCO).
EMCO’s multilateral surveillance helps to assess implementation com‐ prehensively across Member States with similar challenges, together with assessing policy options and plans. 
Supravegherea multilaterală exercitată de EMCO ajută la evaluarea de o manieră completă a implementării în cadrul mai multor state membre care se confruntă cu provocări similare, precum și la evaluarea opțiunilor și a planurilor de politici.
It monitors Member States’ progress in implementing reforms prompted by the CSRs. 
EMCO monitorizează progresele înregistrate de statele membre în implementarea reformelor întreprinse în urma recomandărilor specifice fiecărei țări.
One of its subgroups is mandated to select and develop indicators to monitor the employment strategy, which includes monitoring the Youth Guarantee. Box 5 
Unul dintre subgrupurile sale este mandatat să selecteze și să elaboreze indicatori pentru monitorizarea strategiei privind ocuparea forței de muncă, ceea ce include monitorizarea Garanției pentru tineret. Caseta 5
Observations 30 69 Progress on the implementation of the Youth Guarantee was reviewed by EMCO in May 2014, along with an assessment of Member States’ employ‐ ment situation and national reform programmes. 
Observații 30 69 EMCO a examinat progresele înre‐ gistrate în implementarea Garanției pentru tineret în mai 2014 și, totodată, a evaluat situația ocupării forței de muncă în statele membre, precum și programele naționale de reformă.
This took the form of peer reviews and was intended to offer as complete a coverage as possible to identify key challenges in Member States. 
În acest scop, s‐au realizat examinări in‐ ter pares, obiectivul fiind acela de a se oferi o acoperire cât mai completă po‐ sibil pentru a se identifica principalele provocări existente în statele membre.
70 Based on the reports reviewed for the Member States covered by the May exercise, the Court found that the level of detail of this analysis varied significantly. 
70 Pe baza rapoartelor examinate pentru statele membre acoperite de exami‐ narea efectuată în luna mai, Curtea a constatat că nivelul de profunzime a analizei a variat în mod semnifica‐ tiv.
For example, whereas the examination of Ireland focused exten‐ sively on the Youth Guarantee, that of Portugal did not cover the Youth Guarantee at all. 
De exemplu, în timp ce, în cazul Irlandei, examinarea s‐a concentrat în mare parte asupra Garanției pentru ti‐ neret, în cazul Portugaliei, examinarea nu a acoperit deloc Garanția pentru tineret.
71 The Court also notes that a sub group of EMCO has developed specific indi‐ cators to monitor the implementation and results of the Youth Guarantee at EU level52. 
71 Curtea observă de asemenea că un subgrup al EMCO a elaborat indicatori specifici pentru monitorizarea imple‐ mentării și a rezultatelor Garanției pen‐ tru tineret la nivelul UE52.
These are macroeconomic indicators that are expected to com‐ plement indicators that measure the direct impact of policy and the speed of delivery of offers to young people. 
Este vorba despre indicatori macroeconomici care ar trebui să completeze indicatorii care măsoară impactul direct al politicii și viteza cu care ofertele sunt prezen‐ tate tinerilor.
The indicators were endorsed by the Council in December 2014. 
Acești indicatori au fost validați de Consiliu în decembrie 2014.
A pilot exercise to test the methodology was launched in October 2014 and the result will be evaluated during 2015 which, according to EMCO, may lead to some technical revision of the indica‐ tor framework53. 
În octombrie 2014, a fost lansat un exercițiu‐pilot pentru testarea me‐ todologiei, rezultatul urmând să fie evaluat în cursul anului 2015; potrivit EMCO, această evaluare poate condu‐ ce la o revizuire tehnică a cadrului de indicatori53.
72 As these indicators are not mandatory, relevant information about the success of the Youth Guarantee as a whole will depend on the continued commit‐ ment of the Member States to provide comprehensive and reliable data. 
72 Întrucât acești indicatori nu sunt obligatorii, deținerea de informații relevante cu privire la succesul înre‐ gistrat de Garanția pentru tineret în ansamblul său va depinde de angaja‐ mentul de durată al statelor membre de a furniza date complete și fiabile.
The Court also considers that availability of these indicators at an earlier stage would have allowed Member States to include them in their administra‐ tive system at the design stage of the Youth Guarantee scheme. 
Curtea consideră, de asemenea, că dis‐ ponibilitatea acestor indicatori încă de la început ar fi permis statelor membre să îi includă în sistemul lor administra‐ tiv la momentul conceperii Garanției pentru tineret.
Long‐term reforms needed to address Youth Guarantee‐ related country‐specific recommendations 73 In the framework of the European Se‐ mester, the Commission also analyses the impact of employment policies taking into account data reported in the scoreboard (see Box 6) and, where appropriate, points out the weak‐ nesses to the Member States through annual CSRs. 
Sunt necesare reforme pe termen lung pentru a se răspunde recomandărilor specifice fiecărei țări cu privire la Garanția pentru tineret 73 În cadrul semestrului european, Co‐ misia analizează și impactul politicilor din domeniul ocupării forței de muncă, ținând cont de datele raportate în tabloul de bord (a se vedea caseta 6). Atunci când este necesar, Comisia indică statelor membre deficiențele identificate, prin intermediul recoman‐ dărilor anuale specifice fiecărei țări.
74 The Court reviewed how the Youth Guarantee was addressed in the CSRs. 
74 Curtea a examinat modul în care Garanția pentru tineret a fost aborda‐ tă în recomandările specifice fiecărei țări.
In particular, for the sampled Member States, checks were carried out on whether the recommendations were specific, measurable and achievable. 
Pentru statele membre cuprinse în eșantion, s‐au efectuat verificări în special cu privire la faptul dacă reco‐ mandările erau sau nu erau specifice, măsurabile și realizabile.
52 INDIC/07/13052014/EN — Monitoring the Youth Guarantee — Revised Working Group note for the IG meeting on 13 May 2014. 
52 INDIC/07/13052014/ EN – Monitorizarea Garanției pentru tineret – Notă revizuită a grupului de lucru pentru reuniunea grupului privind indicatorii din 13 mai 2014.
53 Council of the European Union: ‘Implementation of the Youth Guarantee and monitoring framework — endorsement of the EMCO’s key messages’, 17 November 2014. 
53 Consiliul Uniunii Europene, „Punerea în aplicare a Garanției pentru tineret și cadrul de monitorizare – aprobarea principalelor mesaje ale EMCO”, 17 noiembrie 2014.
Observations 31 Commission scoreboard on Youth unemployment and NEETs indicators Youth unemployment and NEETs indicators are part of a newly developed Commission scoreboard of key em‐ ployment and social indicators which identifies the major employment and social imbalances within the EU. 
Observații 31 Tabloul de bord întocmit de Comisie cu privire la șomajul în rândul tinerilor și la indicatorii NEET Șomajul în rândul tinerilor și indicatorii NEET fac parte dintr‐un nou tablou de bord elaborat de Comisie cu privire la indicatori‐cheie sociali și din domeniul ocupării forței de muncă, tablou care identifică principalele dezechilibre sociale și din domeniul ocupării forței de muncă de pe teritoriul UE.
The first such Scoreboard was published as part of the Joint Employment Report 2014, jointly adopted by the Commission and the EU’s Council of Ministers. 
Primul tablou de bord de acest tip a fost publicat ca parte a Raportului comun privind ocuparea forței de muncă pe 2014, adoptat în comun de Comisie și de Consiliul de Miniștri al UE.
It is composed of five key indicators and forms the basis of the Commission’s proposals for structural reforms. 
Tabloul este compus din cinci indicatori‐cheie și reprezintă baza pentru propunerile Comisiei privind adoptarea unor reforme structurale.
75 The Court found that the 2013 CSRs related to youth unemployment were in general neither specific nor measur‐ able (see Box 7). 
75 Curtea a constatat că recomandările specifice fiecărei țări formulate pentru anul 2013 legate de șomajul în rân‐ dul tinerilor nu erau, în general, nici specifice și nici măsurabile (a se vedea caseta 7).
76 In 2014, the Commission proposed specific recommendations on the implementation of the Youth Guar‐ antee to eight countries (Bulgaria, Ireland, Spain, Italy, Croatia, Poland, Portugal and Slovakia). 
76 În 2014, Comisia a propus recoman‐ dări specifice privind implementarea Garanției pentru tineret unui număr de opt țări (Spania, Italia, Slovacia, Croația, Portugalia, Polonia, Bulgaria și Irlanda).
The Court found that these CSRs provided more detail and some of them also included milestones. 
Curtea a constatat că aceste reco‐ mandări specifice furnizau mai multe detalii, iar câteva dintre ele includeau și obiective de etapă.
77 The effective implementation of CSRs depends, however, on political com‐ mitment at national level. 
77 Implementarea eficace a recomandă‐ rilor specifice depinde însă de angaja‐ mentul politic asumat la nivel național.
According to the Commission only 10 % of all 2013 CSRs have been fully imple‐ mented while 45 % have seen limited or no progress54. 
Potrivit Comisiei, doar 10 % din toate recomandările specifice formulate în 2013 au fost puse în aplicare integral, în timp ce, pentru 45 % dintre ele, s‐au înregistrat doar progrese limi‐ tate sau nu s‐au înregistrat progrese deloc54.
This was also ad‐ dressed by the European Parliament in October 201455. 
Această situație a fost abor‐ dată și de Parlamentul European în octombrie 201455.
78 The Court notes that in relation to the CSRs addressing the Youth Guaran‐ tee, considerable reforms are needed which are unlikely to be implemented in the short term. 
78 Curtea remarcă faptul că, în ceea ce privește recomandările specifice fie‐ cărei țări care vizează Garanția pentru tineret, sunt necesare reforme sem‐ nificative, însă este puțin probabil ca aceste reforme să fie implementate pe termen scurt.
54 Commission website: Country‐Specific Recommendations 2013 (http://ec.europa.eu). 
54 Site‐ul web al Comisiei: recomandările specifice fiecărei țări pentru 2013 (http://ec.europa.eu).
55 European Parliament resolution of 22 October 2014 on the European Semester for economic policy coordination: implementation of 2014 priorities (2014/2059(INI)). 
55 Rezoluția Parlamentului European din 22 octombrie 2014 referitoare la Semestrul european pentru coordonarea politicilor economice: punerea în aplicare a priorităților pentru 2014 [2014/2059(INI)].
Country‐specific recommendations in 2013 — Examples of Lithuania and Italy The CSR for Lithuania was to ‘Improve the employability of young people, for example through a Youth Guar‐ antee, enhance the implementation and effectiveness of apprenticeships schemes, and address persistent skills mismatches’; for Italy it was to: ‘Take further action to foster labour market participation, especially of women and young people, for example through a Youth Guarantee’. 
Recomandările specifice fiecărei țări pentru anul 2013 – Exemplele Lituaniei și Italiei Recomandarea specifică pentru Lituania a fost să „amelioreze capacitatea de inserție profesională a tinerilor, de exemplu cu ajutorul unei garanții pentru tineret, să consolideze implementarea și eficacitatea stagiilor de ucenicie și să soluționeze problema inadecvării persistente a competențelor”; pentru Italia, recomandarea a fost să „ia măsuri suplimentare pentru a promova participarea la piața muncii, în special a femeilor și a ti‐ nerilor, de exemplu cu ajutorul unei garanții pentru tineret”.