natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The CEBF will be managed by an independent Fund Manager and mandated to act according to the terms of reference agreed by the EIB, the Commission and the other funding partners. 
CEBF va fi gestionat de un manager de fond independent și mandatat să acționeze în conformitate cu termenii de referință conveniți de BEI, de Comisie și de ceilalți parteneri de finanțare.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 13. 
SFERA ȘI ABORDAREA AUDITULUI 13.
The audit addressed the effectiveness of the action taken by the Commission, the Member States and the EIB to achieve the Europe 2020 broadband objectives. 
În cadrul auditului, Curtea a analizat eficacitatea măsurilor luate de Comisie, de statele membre și de BEI pentru a atinge obiectivele în materie de bandă largă prevăzute de Strategia Europa 2020.
particularly relevant as the 2020 deadline is approaching and as the Commission has communicated new objectives for 2025. 
Acest lucru este deosebit de relevant, întrucât termenul din 2020 se apropie și întrucât Comisia a comunicat noi obiective pentru 2025.
To do this, we examined: - whether the Member States are likely to achieve the Europe 2020 broadband objectives and whether the Commission monitored these achievements; - whether the Member States had developed appropriate strategies to achieve these objectives; and - whether the Member States had effectively implemented their strategies – including the measures and financing sources chosen (including the EIB) and the regulatory, competitive and technological environments established. 
În acest sens, Curtea a examinat: - dacă este probabil ca statele membre să atingă obiectivele în materie de bandă largă prevăzute de Strategia Europa 2020 și dacă Comisia a monitorizat realizările în acest domeniu; - dacă statele membre au elaborat strategii adecvate pentru atingerea acestor obiective și - dacă statele membre și-au pus efectiv în aplicare strategiile — inclusiv măsurile și sursele de finanțare alese (inclusiv BEI) și cadrul de reglementare, cadrul competitiv și cadrul tehnologic stabilit.
We also examined the Commission’s support in relation to these three topics. 
Curtea a examinat, de asemenea, sprijinul acordat de Comisie cu privire la aceste trei aspecte.
This audit covered all the funding sources listed in Table 2: ERDF, EAFRD, CEF, EFSI, EIB loans and CEBF. 
Auditul a acoperit toate sursele de finanțare menționate în tabelul 2: FEDR, FEADR, MIE, FEIS, împrumuturile acordate de BEI și CEBF.
It focused on five Member States: Ireland, Germany, Hungary, Poland and Italy. 
Acesta s-a concentrat asupra a cinci state membre: Irlanda, Germania, Ungaria, Polonia și Italia.
These Member States represent around 40 % of the EU population, and were selected to provide reasonable balance in terms of geographical spread and aspects of broadband coverage, such as rurality and subscription cost. 
Aceste state membre reprezintă aproximativ 40 % din populația UE și au fost selectate pentru a se asigura un echilibru rezonabil în ceea ce privește răspândirea geografică și aspectele legate de acoperirea de bandă largă, cum ar fi mediul rural și costul abonamentului.
The audit covered the 2007-2013 and the 2014-2020 programme periods. 
Auditul a acoperit perioadele de programare 2007-2013 și 2014-2020.
At EU level, the audit covered all the Commission Directorates-General with significant roles in broadband14, as well as the EIB with regard to the EFSI and the CEBF. 
La nivelul UE, auditul a acoperit toate direcțiile generale ale Comisiei care au roluri importante în ceea ce privește banda largă14, precum și BEI cu privire la FEIS și la CEBF.
The audit team visited various relevant stakeholders and NGOs in Brussels and the Member States: telecommunication associations, consumer associations and enterprise associations. 
Echipa de audit a vizitat diferite părți interesate relevante și ONG-uri din Bruxelles și din statele membre: asociații de operatori de telecomunicații, asociații de consumatori și asociații de întreprinderi.
Visits in the Member States examined included ministries responsible for setting up and implementing the broadband strategy, bodies responsible for managing the programmes funded through the ESI funds, Broadband Competence Offices, and National Regulatory Authorities. 
Vizitele în statele membre examinate au inclus ministerele responsabile cu elaborarea și punerea în aplicare a strategiei în materie de bandă largă, organismele responsabile cu gestionarea programelor finanțate din fondurile ESI, birourile cu competențe în materie de bandă largă și autoritățile naționale de reglementare.
We also benefited from the input of telecommunication experts on the observations, conclusions and recommendations of this report. 
Curtea a beneficiat, de asemenea, de opinia unor experți în telecomunicații în ceea ce privește observațiile, concluziile și recomandările formulate în acest raport.
OBSERVATIONS Although broadband coverage is improving across the EU, some Europe 2020 targets are unlikely to be achieved 16. 
OBSERVAȚII Deși acoperirea de bandă largă se îmbunătățește în întreaga UE, este puțin probabil ca unele dintre obiectivele prevăzute de Strategia Europa 2020 să fie atinse 16.
We reviewed the progress achieved by the Member States since 2010 against the three Digital Agenda targets (see paragraphs 6 and 7). 
Curtea a analizat progresele realizate de statele membre începând din 2010 în raport cu cele trei obiective prevăzute de Agenda digitală (a se vedea punctele 6 și 7).
We also took account of whether Members States were likely to achieve the 2025 targets, and assessed the Commission’s monitoring and its support to the Member States. 
Aceasta a ținut seama, de asemenea, de probabilitatea ca statele membre să atingă obiectivele stabilite pentru 2025 și a evaluat monitorizarea desfășurată de către Comisie și sprijinul acordat de aceasta statelor membre.
All Member States achieved the basic broadband coverage target by 2016 Target 1: by 2013, to bring basic broadband to all Europeans 17. 
Toate statele membre au atins obiectivul privind acoperirea de bandă largă de bază până în 2016 Obiectivul 1: până în 2013, punerea la dispoziția tuturor europenilor a benzii largi de bază 17.
At the end of 2013, all Member States except the three Baltic States (Estonia, Latvia and Lithuania) had achieved the target for basic broadband coverage. 
La sfârșitul anului 2013, toate statele membre, cu excepția celor trei state baltice (Estonia, Letonia și Lituania), atinseseră obiectivul privind acoperirea de bandă largă de bază.
By the end of June 2016, virtually all citizens in the EU had access to basic broadband networks and 98 % of the households had access to fixed broadband connections. 
Până la sfârșitul lunii iunie 2016, practic toți cetățenii din UE aveau acces la rețele în bandă largă de bază, iar 98 % dintre gospodării aveau acces la conexiuni fixe în bandă largă.
Two of the five examined Member States may achieve the 30 Mbps coverage target by 2020 but rural areas remain problematic in most Member States Target 2: by 2020, to ensure coverage of all Europeans with fast broadband (> 30 Mbps) 18. 
18
For this target, we found significant improvement in most Member States. 
În privința acestui obiectiv, Curtea a constatat îmbunătățiri semnificative în majoritatea statelor membre.
Across the EU, the proportion of households with access to fast broadband increased from 48 % in 2011 to 80 % in June 2017. 
La nivelul de ansamblu al UE, procentul gospodăriilor cu acces la bandă largă rapidă a crescut de la 48 % în 2011 la 80 % în iunie 2017.
At that date, Malta had already achieved the target. 
La data respectivă, Malta atinsese deja obiectivul.
However, there remain important differences between Member States: Greece and France had achieved about 50 % coverage, and a further seven Member States remained below 80 % (see Figure 2). 17 
Cu toate acestea, rămân în continuare diferențe importante între statele membre: Grecia și Franța atinseseră o acoperire de aproximativ 50 %, iar alte șapte state membre au rămas sub 80 % (a se vedea figura 2).
Figure 2 - 30 Mbps coverage in all Member States in 2011 and in 2017 Note: no data was available for Cyprus and Croatia in 2011. 
Figura 2 – Acoperirea la 30 Mbps în toate statele membre în 2011 și în 2017 Notă: nu erau disponibile date pentru Cipru și Croația în 2011.
Source: ECA analysis based on Commission data. 
Sursa: analiza Curții de Conturi Europene bazată pe datele Comisiei.
In the five audited Member States, the trend was also for increased coverage between 2011 and 2017 (see Figure 3). 
În cele cinci state membre auditate, tendința a fost, de asemenea, o rată mai mare de acoperire între 2011 și 2017 (a se vedea figura 3).
Through a combination of private and public investments, Hungary, Ireland and Italy have significantly increased their fast broadband coverage since 2011. 
Printr-o combinație de investiții private și publice, Ungaria, Irlanda și Italia și-au extins semnificativ acoperirea de bandă largă rapidă începând din 2011.
In addition, these three Member States have plans to increase further this coverage in rural and sub-urban areas. 
În plus, aceste trei state membre au planuri pentru extinderea în continuare a acestei acoperiri în zonele rurale și suburbane.
However, in the cases of Ireland and Italy, based on past progress and current plans, it is unlikely that the 30 Mbps will be available to all citizens by 2020. 
În cazul Irlandei și în cel al Italiei însă, pe baza progreselor anterioare și a planurilor actuale, este puțin probabil ca accesul la conexiuni de 30 Mbps să fie disponibil pentru toți cetățenii până în 2020.
Two Member States, Hungary and Germany, could still achieve 100 % coverage of the population at 30 Mbps by 2020, based on their deployment plans. 
Două state membre, Ungaria și Germania, ar putea încă să atingă o acoperire de 100 % a populației la 30 Mbps până în 2020, pe baza planurilor lor de 20 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% UE Malta Belgia Țărilede Jos Portugalia Luxemburg Danemarca Regatul Unit Letonia Austria Irlanda Republica Cehă Cipru Italia Spa nia Germania Slovenia Ungaria Lituania Estonia Slovacia Suedia Finla nda Bulgaria România Croația Polonia Franța Grecia 2011 2017 0% 10% 20% 30% 40% Acoperire (ca % din populație) 50% 60% 70% 80% 90% 100% Obiectiv 2020
19 did not include the coverage of 13 % of the households by 2020, primarily in sub-urban and rural areas (see paragraph 57). 
În Polonia, la sfârșitul anului 2017, planurile de implementare nu includeau acoperirea a 13 % dintre gospodării până în anul 2020, în principal în zonele suburbane și rurale (a se vedea punctul 57).
Figure 3 - Evolution of 30 Mbps coverage in the five examined Member States from 2011 to 2017 Coverage (% of population) 100% 80% 60% HU 40% PL IE 20% IT 0% Target 100% DE PL IE IT DE HU 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Source: ECA analysis based on Commission data. 
Figura 3 – Evoluția ratei de acoperire la 30 Mbps, din 2011 până în 2017, în cele cinci state membre examinate Sursa: analiza Curții de Conturi Europene bazată pe datele Comisiei.
This general increase in fast broadband coverage hides a significant discrepancy between coverage in urban and rural areas. 
Această creștere generală a acoperirii de bandă largă ascunde o discrepanță semnificativă între acoperirea din zonele urbane și cea din zonele rurale.
Across the EU, coverage in rural areas was 47 % of the households in 2016, against the overall average of 80 %15. 
La nivelul de ansamblu al UE, gradul de acoperire în zonele rurale era de 47 % din gospodării în 2016, față de media generală de 80 %15.
Only three, relatively small or urbanised Member States, Malta, Luxembourg and the Netherlands had coverage in their rural areas equivalent to the urban areas (see Figure 4). 
Numai trei state membre, relativ mici sau urbanizate, și anume Malta, Luxemburg și Țările de Jos, aveau în zonele rurale o acoperire echivalentă cu cea din zonele urbane (a se vedea figura 4).
In many Member States, rural coverage is far below the total coverage and for 14 Member States the high speed The urban/rural discrepancy was highlighted in a November 2017 speech by Commissioner Hogan: https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2014-2019/hogan/announcements/speech-broadband-competence-office-launch-event-20th- november-2017-brussels_en. 15 
În multe state membre, acoperirea în zonele rurale este cu mult sub acoperirea totală, iar pentru 14 state membre, acoperirea de bandă largă de Discrepanța dintre urban și rural a fost subliniată în noiembrie 2017 într-un discurs al Comisarului Hogan: https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2014-2019/hogan/announcements/speech-broadband-competence-office-launch-event-20th-november-2017-brussels_en.
broadband coverage in rural areas is less than 50 %. 
mare viteză în zonele rurale este sub 50 %.
Without good broadband coverage, the risk is that rural areas miss out on the economic and social benefits that can flow (see paragraph 1). 
Fără o bună acoperire de bandă largă, riscul este ca zonele rurale să nu beneficieze de avantajele economice și sociale care pot decurge din aceasta (a se vedea punctul 1).
In France, the updated national broadband plan of 2013 aimed at a coverage of the whole population at speeds of 30 Mbps by 2022, with a coverage of 80 % of the population through fibre. 
În Franța, planul național actualizat privind banda largă din 2013 urmărea o acoperire a întregii populații la viteze de 30 Mbps până în 2022, cu o acoperire de 80 % a populației prin fibră optică.
However, in a report of January 2017, the French Court of Auditors questioned the relevance of the use of fibre in certain areas, since the costs of fibre are high and the implementation timing too long. 
Cu toate acestea, într-un raport din ianuarie 2017, Curtea de Conturi din Franța a pus sub semnul întrebării relevanța utilizării fibrei optice în anumite zone, deoarece costurile cu fibra optică sunt ridicate și perioada de implementare este prea lungă.
France is now considering the use of other technologies such as 4G fixed wireless connections in certain areas. 
Franța analizează în prezent utilizarea altor tehnologii, cum ar fi conexiunile fixe fără fir 4G în anumite zone.
Figure 4 - 30 Mbps coverage in rural areas compared to total coverage in 2017 Source: ECA analysis based on Commission data. 
Figura 4 – Acoperirea la 30 Mbps în zonele rurale în raport cu acoperirea totală în 2017 Sursa: analiza Curții de Conturi Europene bazată pe datele Comisiei.
20 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% EU Malta Netherlands Luxe mbour g Belgium United Kingdom Irela nd Portugal Latvia Denmark Cyprus Czech Republic Slovenia Rural Total 14 Member States below 50% Germany H u n ga r y Austria Slovakia Poland Lithuania Italy Romania Estonia Spain France Bulgaria Sweden Croatia Greece Finland 0% 10% 20% 30% 40% 60% 70% 80% 90% Coverage (as a % of population) 50% 100% Target 2020 
22 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% UE Malta Țările de Jos Luxemburg Belgia Regatul Unit Irlanda Portugalia Letonia Danemarca Cipru Republica Cehă Slovenia Rural Total 14 state membre sub50 % Germania Ungaria Austria Slovacia Polonia Lituania Italia România Estonia Spania Franța Bulgaria Suedia Croația Grecia Finlanda 0% 10% 20% 30% 40% 60% 70% 80% 90% 50% Acoperire (ca % din populație) 100% Obiectiv 2020
While most of the examined Member States are not likely to achieve the take-up target by 2020 ... 
Deși cele mai multe dintre statele membre examinate nu vor atinge probabil obiectivul privind rata de penetrare a conexiunilor în bandă largă până în 2020, ...
Target 3: by 2020, to ensure take-up of 50 % or more of European households to ultra-fast broadband (> 100 Mbps) 23. 
Obiectivul 3: până în 2020, asigurarea faptului că 50 % sau mai multe dintre gospodăriile europene dispun de o conexiune în bandă largă ultrarapidă (> 100 Mbps).
The availability of ultra-fast broadband is a pre-requisite for households subscribing to 100 Mbps services. 
Disponibilitatea benzii largi ultrarapide este o condiție prealabilă pentru gospodăriile care se abonează la servicii de 100 Mbps.
However, take-up is also driven by demand and depends on multiple variables such as population age and education, subscription price, and purchasing power. 
Cu toate acestea, rata de penetrare este determinată și de cerere și depinde de mai multe variabile, cum ar fi vârsta și educația populației, prețul abonamentului și puterea de cumpărare.
Target 3 remains very challenging for all Member States. 
Obiectivul 3 este în continuare foarte dificil de atins pentru toate statele membre.
Although take-up has increased since 2013, in 2017 it remained under 20 % in 19 Member States, a long way short of the 50 % target. 
Deși rata de penetrare a crescut din 2013, în 2017 acesta a rămas sub 20 % în 19 state membre, foarte departe de obiectivul de 50 %.
Across the EU, only 15 % of European households had subscribed to connections of at least 100 Mbps mid 2017 (see Figure 5). 
La nivelul de ansamblu al UE, doar 15 % dintre gospodăriile europene contractaseră abonamente la conexiuni de cel puțin 100 Mbps până la jumătatea anului 2017 (a se vedea figura 5).
We note that Gigabit Society targets for 2025 (paragraph 8) do not include a target for take-up. 21 
Curtea a remarcat că obiectivele Societății gigabiților pentru 2025 (punctul 8) nu includ un obiectiv privind rata de penetrare a conexiunilor în bandă largă. 23
Figure 5 - 100 Mbps subscriptions in 2013 and 2017 22 Source: ECA analysis based on Commission data. 
Figura 5 – Abonamente de 100 Mbps în 2013 și în 2017 24 Sursa: analiza Curții de Conturi Europene bazată pe datele Comisiei.
In the five Member States examined, take-up ranged from under 5 % to nearly 30 % in 2017. 
În cele cinci state membre examinate, rata de penetrare a variat de la sub 5 % la aproape 30 % în 2017.
For these five Member States, with the exception of Hungary, the rate of increase in take-up exhibited since 2013 would not be sufficient to achieve the 50 % take-up target by 2020 (see Figure 6). 
Pentru aceste cinci state membre, cu excepția Ungariei, ritmul de creștere a ratei de penetrare înregistrat începând cu 2013 nu va fi probabil suficient pentru atingerea obiectivului de 50 % până în 2020 (a se vedea figura 6).
0% 10% 20% 30% 40% 50% EU Sweden Romania Belgium Portugal Latvia Netherlands Hungary Lithuania Luxembourg Denmark Spain Ireland Finland Czech Republic United Kingdom Slovenia Poland Malta Germany France Slovakia Estonia Bulgaria Austria Italy Croatia Cyprus Greece 0% 10% 100 Mbps subscriptions (as % of households) 20% 30% 40% 2013 2017 50% Target 2020 
0% 10% 20% 30% 40% 50% UE Suedia România Belgia Portugalia Letonia Țărilede Jos Ungaria Lituania Luxemburg Danemarca Spa nia Irlanda Finla nda Republica Cehă Regatul Unit Slovenia Polonia Malta Germania Franța Slovacia Estonia Bulgaria Austria Italia Croația Cipru Grecia 0% 10% Abonamente de 100 Mbps (ca % din gospodării) 20% 30% 40% 2013 2017 50% Obiectiv 2020
Figure 6 - 100 Mbps subscription evolution in the five examined Member States from 2013 to 2017 23 100 Mbps subscription (% of households) 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2013 2014 Target 50% HU IE PL DE IT 2015 2016 2017 Source: ECA analysis based on Commission data. ... three of the examined Member States may, based on their current plans, be in good position to achieve the 2025 targets 25. 
Figura 6 – Evoluția abonamentelor de 100 Mbps, din 2013 până în 2017, în cele cinci state membre examinate 25 Abonamente de 100 Mbps (ca % din gospodării) 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2013 2014 Obiectiv 50 % HU IE PL DE IT 2015 2016 2017 Sursa: analiza Curții de Conturi Europene bazată pe datele Comisiei. ... trei dintre statele membre examinate ar putea, pe baza planurilor lor actuale, să fie în măsură să atingă obiectivele prevăzute pentru 2025 25.
The Commission’s communication of 2016 on the Gigabit Society set three strategic objectives to achieve for 2025. 
Comunicarea Comisiei din 2016 privind societatea gigabiților a stabilit trei obiective strategice care trebuie atinse până în 2025.
These objectives complement those laid down in the Digital Agenda for 2020 and require speeds of 100 Mbps up to 1 Gbps. 
Aceste obiective le completează pe cele stabilite în Agenda digitală pentru 2020 și necesită viteze cuprinse între 100 Mbps și 1 Gbps.
As explained above (see paragraph 20), Ireland and Italy are unlikely to achieve the 100 % coverage at 30 Mbps by 2020. 
Așa cum s-a explicat mai sus (a se vedea punctul 20), este puțin probabil ca Irlanda și Italia să atingă o acoperire de 100 % la 30 Mbps până în 2020.
However, if their current plans are implemented as intended, together with Hungary, Ireland and Italy will be better placed to achieve the 2025 targets. 
Cu toate acestea, dacă planurile lor actuale sunt puse în aplicare așa cum se intenționează, împreună cu Ungaria, Irlanda și Italia vor fi mai bine plasate pentru atingerea obiectivelor prevăzute pentru anul 2025.
In these Member States, the technologies used to increase the coverage, mainly coaxial cable and fibre, enable speeds of over 100 Mbps, in some cases upgradable to 1 Gbps. 
În aceste state membre, tehnologiile utilizate pentru a crește gradul de acoperire, în special cablul coaxial și fibra optică, permit viteze de peste 100 Mbps, care în unele cazuri sunt actualizabile la 1 Gbps.
The other two Member States will have to adapt their plans to reflect the 2025 targets. 
Celelalte două state membre vor trebui să își adapteze planurile pentru a reflecta obiectivele prevăzute pentru 2025.
The Commission’s support was positively assessed by the Member States but its monitoring is uncoordinated across Directorates-General 27. 
Sprijinul Comisiei a fost evaluat pozitiv de către statele membre, dar monitorizarea desfășurată de aceasta nu este coordonată la nivelul direcțiilor generale 27.
We examined whether the Commission provided the Member States with guidance on broadband and supported the Member States in the practical implementation of their plans. 
Curtea a examinat dacă Comisia a pus la dispoziția statelor membre orientări cu privire la banda largă și dacă a sprijinit statele membre în aplicarea în practică a planurilor lor.
We assessed whether the Commission supported the Member States in monitoring their achievements, including whether the Commission encouraged the Member States to address shortcomings in relation to their achievement of broadband objectives. 
Curtea a evaluat dacă Comisia a sprijinit statele membre în procesul de monitorizare a realizărilor lor, inclusiv dacă aceasta a încurajat statele membre să remedieze deficiențele în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor lor în materie de bandă largă.
The Commission’s guidance and support covered multiple issues and was continuously rolled out to improve implementation 28. 
Orientările și sprijinul Comisiei au acoperit mai multe probleme și au fost extinse în mod constant pentru a îmbunătăți punerea în aplicare 28.
The Commission provided a wide range of guidance, covering a number of different topics. 
Comisia a pus la dispoziție o gamă largă de orientări, acoperind o serie de teme diferite.
This included Communications (such as the EU Guidelines for the application of State aid rules in relation to the rapid deployment of broadband networks16), explanatory guides in different fields, prepared by third parties for the Commission (such as the “Guide to High-Speed Broadband Investment”17 and “The broadband State aid rules explained, An eGuide for Decision Makers”18), as well as the dissemination of good practice. 
Acestea au inclus comunicări (cum ar fi „Orientări ale UE pentru aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul dezvoltării rapide a rețelelor de comunicații în bandă largă”16), ghiduri explicative în diferite domenii, elaborate de terți pentru Comisie [cum ar fi Guide to High-Speed Broadband Investment (Ghidul privind investițiile în rețelele de comunicații în bandă largă de mare viteză)17 și The broadband State aid rules explained, An eGuide for Decision Makers (Normele privind ajutoarele de stat în materie de bandă largă: Un ghid electronic pentru factorii de decizie)18], precum și diseminarea bunelor practici.