natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Five out of seven time extensions, without budget increase, were granted in cases of budget under-consumption, related to delays in implementation mainly justified by external factors. 
Cinci din șapte prelungiri, care nu au fost însoțite de majorări bugetare, au fost acordate în cazuri de utilizare insuficientă a bugetului, din cauza unor întârzieri în punerea în aplicare, explicate, în principal, prin factori externi.
Most of the increases in budget, five out of seven, were related to additional needs resulting from the deterioration of the situation or the lack of stabilisation. 
Cea mai mare parte a majorărilor de buget, cinci cazuri din șapte, vizau nevoi suplimentare rezultate din deteriorarea situației sau din instabilitatea acesteia.
51 In one case, the main reason for the extension was to give the partner additional time to ‘organise the transition from the Commission funding to another mechanism’. 
51 Într-unul dintre cazuri, principala justificare a prelungirii era aceea de a oferi partenerului mai mult timp pentru a organiza tranziția de la finanțarea pusă la dispoziție de către Comisie către un alt mecanism de finanțare.
The Commission itself acknowledged in the assessment of the modification request submitted by the partner that it had ‘not prioritised this project for 2014’32. 
Comisia însăși a recunoscut în evaluarea cererii de modificare prezentate de către partener că nu acordase prioritate acestui proiect pentru 201432.
52 In two cases, the extensions were granted when the implementation delays were mainly the partners’ responsibility. 
52 În două cazuri, prelungirile au fost acordate deoarece partenerii erau, în principal, responsabili de întârzierile în procesul de implementare.
In those cases, the Commission decided not to recover part of the funding and not to reallocate this to other projects (see paragraph 48). 
În aceste cazuri, Comisia a decis să nu procedeze la recuperarea unei părți din finanțare și, astfel, să nu o redistribuie pentru alte proiecte (a se vedea punctul 48).
Instead it chose to give the partners an opportunity to implement as much of the project as possible thus ensuring that beneficiaries would receive the aid. 
În schimb, aceasta a ales să ofere partenerilor posibilitatea de a pune în aplicare proiectul cât mai mult posibil, asigurându-se, astfel, că beneficiarii vor primi ajutorul care le era destinat.
Nevertheless, the extension of the duration was not primarily driven by the prioritised needs and vulnerabilities. 
Cu toate acestea, prelungirea duratei nu a fost în mod neapărat determinată de nevoile și de aspectele vulnerabile considerate prioritare.
There is limited evidence of what is being done to link Relief, Rehabilitation and Development 53 Linking Relief Rehabilitation and Development (LRRD) and better coordination between development and humanitarian activities are policy priorities in the Commission’s strategy. 
S-a constatat că există puține dovezi care indică ce anume s-a întreprins pentru a crea o legătură între ajutorul de urgență, reabilitare și dezvoltare 53 Crearea unei legături între ajutorul de urgență, reabilitare și dezvoltare, precum și asigurarea unei mai bune coordonări între activitățile de dezvoltare și cele umanitare sunt priorități de natură politică în strategia Comisiei.
However, there was no analysis of potential programmes which could be combined and what could be put in place in the region. 
Cu toate acestea, nu s-a efectuat nicio analiză privind posibilele programe care ar putea fi combinate și ceea ce ar putea fi pus în aplicare în regiune.
For instance, there is no mention of the Commission’s possible participation in the elaboration of the Health LRRD strategy, one of the specific objectives in the health focal sector under the National Indicative Programme (NIP) under the 11th European Development Fund 2014-2020 for the DRC33. 
De exemplu, nu există nicio mențiune cu privire la posibila participare a Comisiei la elaborarea strategiei de a crea o legătură între ajutorul de urgență, reabilitare și dezvoltare în sectorul sănătății, unul dintre obiectivele specifice pentru sectorul prioritar al sănătății, enunțat în programul indicativ național în cadrul celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare (FED), pentru perioada 2014-2020, pentru Republica Democratică Congo33.
31 10 out of 20 projects. 
31 10 din 20 de proiecte.
Increases related to the payment appropriations shortage in 2014 are not counted. 
Creșterile legate de deficitul de credite de plată din 2014 nu sunt luate în considerare.
All the extensions were formalised in contract amendments. 
Toate prelungirile au fost oficializate în acte adiționale la contracte.
32 Project n°6. 
32 Proiectul nr. 6.
Extract of ECHO’s technical assistant in the field assessment of the modification request from the partner. 
Extras din evaluarea asistentului tehnic al DG ECHO de la fața locului cu privire la cererea de modificare primită din partea partenerului.
33 See pp. 10-12 of the NIP 2014-2020. 
33 A se vedea p.
Observations 29 54 For the period under review, there was only one example of a humanitarian project being integrated in the health programme developed under the NIP 2014-2020 for the DRC34. 
Observații 29 54 Pentru perioada analizată, nu exista decât un singur exemplu de proiect umanitar care a fost integrat în programul privind sănătatea dezvoltat în cadrul programului indicativ național 2014-2020 pentru Republica Democratică Congo34.
In Uganda, refugees are given a plot of land and some rights to participate in the local economy35. 
În Uganda, refugiații primesc o parcelă de teren și unele drepturi de a participa la economia locală35.
Humanitarian aid support services, for instance health care, were also used by the local population which is best practice to lift the burden on the host communities and avoid tensions with refugees. 
Serviciile de sprijin din cadrul ajutorului umanitar, de exemplu serviciile medicale, erau utilizate și de populația locală, ceea ce se consideră că este o bună practică, pentru a ușura sarcina care le revine comunităților-gazdă și pentru a evita tensiunile în relația cu refugiații.
However, there were no examples of synergies with development programmes. 
Cu toate acestea, nu au fost identificate exemple de sinergie cu programe pentru dezvoltare.
This may result in humanitarian aid substituting other sustainable solutions, such as return, resettlement to another country or local integration. 
Acest lucru poate avea ca rezultat faptul că ajutorul umanitar ajunge să substituie alte soluții sustenabile, cum ar fi returnarea, relocarea într-o altă țară sau integrarea pe plan local.
55 OCHA, the humanitarian coordinator for the DRC, recognised that more effort should be put into the coordination between humanitarian and development actors. 
55 OCHA, coordonatorul ajutorului umanitar în Republica Democratică Congo, a recunoscut faptul că ar trebui depuse mai multe eforturi în vederea coordonării dintre actorii din domeniul ajutorului umanitar și cei din domeniul ajutorului pentru dezvoltare.
This was also identified as a priority area for the DRC’s forum of humanitarian donors, called the Good Humanitarian Donorship group36 for 2015. 
Acest aspect a fost, de asemenea, identificat ca fiind un domeniu prioritar în cadrul forumului donatorilor de ajutor umanitar pentru 2015 în Republica Democratică Congo, cunoscut sub denumirea de grupul Good Humanitarian Donorship36.
A recent report from the World Bank37 also recommended that ‘development agencies should become more involved in addressing displacements in the Great Lakes Region’. 
Un raport recent al Băncii Mondiale37 recomanda, de asemenea, ca agențiile de dezvoltare să se implice mai mult în gestionarea persoanelor strămutate din regiunea Marilor Lacuri Africane.
34 The HIP 2015 indicated that the Commission was continuing the funding for the project in 2014 with humanitarian aid, until the agreement for funding development aid was finalised. 
34 Planul de punere în aplicare a ajutorului umanitar pe 2015 (HIP 2015) indica faptul că proiectul urma să fie finanțat în continuare de către Comisie în 2014, prin furnizarea de ajutor umanitar, până la finalizarea acordului privind finanțarea ajutorului pentru dezvoltare.
35 Uganda is also hosting South Sudanese and Central African refugees that were not in our audit scope, in other parts of the country. 
35 Uganda găzduiește, de asemenea, în alte zone ale țării, refugiați din Sudanul de Sud și din Republica Centrafricană, care nu au făcut însă parte din sfera auditului Curții.
36 See more details in http:// www.ghdinitiative.org/. 
36 Pentru mai multe detalii, a se consulta http://www. ghdinitiative.org/.
37 http://documents.worldbank. org/curated/ en/2015/01/24356083/ forced-displace-ment-great-lakes-region, see p. 
37 http://documents.worldbank. org/curated/ en/2015/01/24356083/ forced-displacement-great-lakes-region, p.
Conclusions and 30 recommendations 56 The humanitarian aid to populations affected by conflict in the Great Lakes area was, generally, managed effectively by the Commission. 
Concluzii și recomandări 30 56 Ajutorul umanitar acordat populațiilor afectate de conflicte în regiunea Marilor Lacuri Africane a fost, în general, gestionat în mod eficace de către Comisie.
The needs assessment was thorough and the approach adopted had sufficient built-in flexibility to cope with the rapidly changing circumstances in the conflict-affected areas. 
Evaluarea necesităților era aprofundată și abordarea adoptată era suficient de flexibilă pentru a se adapta la circumstanțele aflate într-o continuă și rapidă schimbare în zonele afectate de conflicte.
Extra funding was available for emergency situations such as the aftermath of the crisis in Burundi. 
S-au pus la dispoziție fonduri suplimentare pentru situații de urgență, cum ar fi urmările crizei din Burundi.
The projects examined were mainly successful in addressing urgent needs. 
Proiectele examinate au reușit, în cea mai mare parte, să răspundă nevoilor urgente.
57 A number of weaknesses were identified, some of which related to insufficient transparency at key stages in the life cycle of projects. 
57 Au fost identificate o serie de puncte slabe, dintre care unele se refereau la un nivel insuficient de transparență în etape-cheie din ciclul de viață al proiectelor.
While the project management information system maintained by the Commission provides useful data on the project’s life cycle, it does not meet information requirements in some specific areas. 
Deși sistemul informațional pentru gestionarea proiectelor utilizat de Comisie oferă date utile cu privire la ciclul de viață al proiectelor, acesta nu îndeplinește cerințele în materie de informare în anumite domenii specifice.
58 The main priorities for the region were determined on the basis of needs assessments and the funding was allocated according to these priorities. 
58 Principalele priorități pentru regiunea Marilor Lacuri Africane au fost stabilite pe baza unor evaluări privind necesitățile și finanțarea a fost alocată în funcție de aceste priorități.
However, it was not possible to determine if the proposals selected were in the priority locations as this further prioritisation was not documented. 
Cu toate acestea, nu a fost posibil să se determine dacă propunerile selecționate vizau locațiile considerate prioritare, întrucât această prioritizare ulterioară nu era consemnată documentar.
Neither was there sufficient evidence to show that all the relevant criteria and general principles were applied for the approval of project proposals, as this process was not documented in a transparent manner. 
Nu existau nici probe suficiente care să demonstreze că fuseseră aplicate toate criteriile relevante și principiile generale pentru aprobarea propunerilor de proiecte, întrucât acest proces nu era documentat în mod transparent.
The system did not give sufficient information to assess the comparative merits of the projects and determine if the most appropriate projects were selected. 
Sistemul nu oferea suficiente informații pentru a se realiza o evaluare comparativă a meritelor proiectelor și pentru a se stabili dacă au fost selectate proiectele cele mai adecvate.
Recommendation 1 The Commission should be more transparent in the selection procedure The key stages of the selection process should be clearly documented in order to show that the most appropriate proposals are selected and to ensure that the selection process is transparent. 
Recomandarea 1 Comisia ar trebui să asigure un nivel mai mare de transparență în cadrul procedurii de selecție Principalele etape ale procesului de selecție ar trebui documentate în mod clar pentru a se demonstra că sunt selectate propunerile cele mai adecvate și pentru a se asigura că procesul de selecție este transparent.
This should be implemented by the next selection phase. 
Această recomandare ar trebui implementată până la următoarea etapă de selecție.
Conclusions and recommendations 31 59 In addition, the budgets accompanying the proposals were not examined to assess the reasonableness of the costs therein. 
Concluzii și recomandări 31 59 În plus, bugetele care însoțesc propunerile nu au fost examinate pentru a se evalua caracterul rezonabil al costurilor prevăzute.
In fact, in some cases the budgets presented were inadequate for any assessment to be undertaken. 
De fapt, în unele cazuri, caracterul inadecvat al bugetelor prezentate nu a permis efectuarea niciunei evaluări.
This has not only consequences at the project approval stage but it also means that cost analysis at further stages for control purposes may not be soundly based. 
Acest lucru nu numai că are consecințe în etapa de aprobare a proiectului, dar înseamnă, de asemenea, că analiza costurilor realizată în etapele ulterioare în scopul controlului poate să nu fie bine fundamentată.
Recommendation 2 Costs of proposals should be better analysed prior to acceptance The Commission should pay more attention to the proposed project costs and these should, in all cases, be assessed for their reasonableness. 
Recomandarea 2 Costurile propunerilor ar trebui să fie mai bine analizate înainte de acceptarea lor Comisia ar trebui să acorde o mai mare atenție costurilor propuse pentru proiecte și acestea ar trebui, în toate cazurile, să fie evaluate din perspectiva caracterului lor rezonabil.
In this regard, the Commission should insist on the submission by its partners of budgets, which provide the necessary information for analysis. 
În acest sens, Comisia ar trebui să insiste asupra prezentării de către partenerii săi a unor bugete care să furnizeze informațiile necesare pentru analiză.
A short checklist could be introduced to provide evidence of compliance with these control features. 
O scurtă listă de verificare ar putea fi introdusă pentru a asigura conformitatea cu aceste aspecte legate de control.
60 Considering the nature of the actions, the monitoring framework in place is satisfactory as it balances ECHO’s need for information with the requirement to minimise the administrative burden. 
60 Având în vedere natura acțiunilor, cadrul de monitorizare existent este satisfăcător, întrucât asigură un echilibru între necesarul de informații al DG ECHO și cerința de a reduce la minimum povara administrativă.
However, information supplied by partners in their interim and final reports was frequently late and hindered the Commission’s ability to address, quickly, any issues raised and to learn lessons for future programming. 
Cu toate acestea, informațiile furnizate de parteneri în rapoartele lor intermediare și finale erau adeseori tardive și limitau capacitatea Comisiei de a răspunde rapid la orice problemă identificată și de a desprinde învățăminte pentru programarea viitoare.
While there were indications that follow-up had been undertaken in some cases, this was not ensured as the issues and subsequent actions taken were not systematically recorded. 
Deși au existat indicii că s-au întreprins, în unele cazuri, acțiuni de urmărire a situației, acest lucru nu era garantat, deoarece problemele și acțiunile ulterioare de remediere a acestora nu erau înregistrate în mod sistematic.
An important feature of monitoring is the presence of field officers on the spot, which is of mutual benefit to the partners and the Commission. 
O caracteristică importantă a monitorizării o reprezintă prezența reprezentanților Comisiei la fața locului, ceea ce este în beneficiul reciproc atât al acesteia, cât și al partenerilor.
However, reporting from field officers did not, in some cases, identify key issues. 
Totuși, raportarea realizată de către acești reprezentanți de pe teren nu a identificat, în anumite cazuri, problemele principale.
Overall, the monitoring is appropriate but more thorough follow-up is required. 
În general, monitorizarea este adecvată, dar este nevoie de o urmărire mai temeinică a acțiunilor întreprinse.
Recommendation 3 The Commission should make clear the extent to which problems raised for follow‐up are resolved The management document for each project should be revised by the end of this year to include the necessary features to clearly identify issues arising for further action and the follow-up undertaken. 
Recomandarea 3 Comisia ar trebui să clarifice măsura în care sunt soluționate problemele semnalate ca trebuind să fie urmărite Documentul privind gestionarea fiecărui proiect ar trebui revizuit până la sfârșitul acestui an, pentru a include caracteristicile necesare unei identificări clare a problemelor care necesită acțiuni ulterioare și a măsurilor luate.
Conclusions and recommendations 32 Recommendation 4 Better reporting from partners and field staff should enable prompt action to be taken Partners should be continuously reminded of their responsibilities to report comprehensively and in good time. 
Concluzii și recomandări 32 Recomandarea 4 Îmbunătățirea raportării din partea partenerilor și a personalului de pe teren ar trebui să permită luarea unor măsuri prompte Partenerilor ar trebui să le fie reamintită în permanență responsabilitatea de a raporta în mod exhaustiv și în timp util.
A checklist for Commission staff should be introduced for the field visits so that the key issues are covered. 
O listă de verificare pentru personalul Comisiei ar trebui să fie introdusă pentru vizitele pe teren, astfel încât principalele aspecte să fie acoperite.
This should be implemented by the end of this year. 
Această recomandare ar trebui să fie pusă în aplicare până la sfârșitul acestui an.
61 The overall implementation of the Humanitarian Implementation Plan is not assessed. 
61 Implementarea globală a planului de punere în aplicare a ajutorului umanitar (HIP) nu este evaluată.
As a result the lessons that could be learned from its strengths and weaknesses are not identified for future use. 
În consecință, învățămintele care ar putea fi desprinse pe baza punctelor sale forte și a punctelor sale slabe nu sunt identificate pentru a putea fi ulterior valorificate.
In addition, an assessment of this nature would provide useful summary information for management purposes. 
În plus, o astfel de evaluare ar furniza informații sintetizate utile în scopul gestionării.
It was also noted that no evaluation in the Great Lakes area has taken place in recent years. 
S-a remarcat, de asemenea, că nu s-a efectuat nicio evaluare în regiunea Marilor Lacuri Africane în ultimii ani.
Recommendation 5 The Commission should introduce an overall reporting system on the implementation of the HIP The Commission should introduce a system of reporting at HIP level outlining the main outputs and outcomes, identifying the main lessons learned and best practices to be applied in subsequent years’ HIPs. 
Recomandarea 5 Comisia ar trebui să introducă un sistem de raportare global privind implementarea planului de punere în aplicare a ajutorului umanitar (HIP) Comisia ar trebui să introducă un sistem de raportare la nivelul HIP, care să prezinte principalele realizări și rezultate, să identifice principalele învățăminte desprinse și cele mai bune practici care să fie aplicate pentru aceste planuri HIP în anii următori.
It should also deal with strategic issues such as what approach to adopt in a protracted crisis. 
Comisia ar trebui, de asemenea, să trateze chestiuni strategice, cum ar fi abordarea pe care să o adopte în cazul unei crize prelungite.
62 Overall, the results achieved for the sample of projects examined were satisfactory. 
62 În general, rezultatele obținute de proiectele examinate incluse în eșantion au fost satisfăcătoare.
One partner, however, managed to spend most of its budget despite achieving a small percentage of some planned results. 
Cu toate acestea, unul dintre parteneri a reușit să utilizeze aproape în integralitate bugetul deși nu realizase decât un mic procent din unele dintre rezultatele planificate.
In a few cases the justification for time extensions and additional budgets was not clear. 
În câteva cazuri, justificarea furnizată pentru prelungirea termenelor și pentru suplimentarea bugetelor nu era clară.
Conclusions and recommendations 33 Recommendation 6 The Commission should establish a clear link between results achieved by a project and the assessment used to make the payment The Commission should better design, structure and document the assessment of an action that is only partially achieved and establish a clear link between the results achieved and the overall conclusion on a project, before authorising final payment. 
Concluzii și recomandări 33 Recomandarea 6 Comisia ar trebui să stabilească o legătură clară între rezultatele obținute de proiecte și evaluarea utilizată pentru efectuarea plății Comisia ar trebui să conceapă, să structureze și să documenteze mai bine evaluarea unei acțiuni care este doar parțial îndeplinită și să stabilească o legătură clară între rezultatele obținute și concluzia generală cu privire la proiect, înainte de autorizarea plății finale.
This should be implemented at the earliest possible stage. 
Această recomandare ar trebui pusă în aplicare în etapa cea mai timpurie posibil.
Recommendation 7 Time extensions and additional funding for projects should be clearly justified The Commission should provide clear justifications for additional funding and time extensions granted to partners and should respond firmly to all instances of under-performance. 
Recomandarea 7 Prelungirile duratei de implementare și fondurile suplimentare acordate proiectelor ar trebui să fie justificate în mod clar Comisia ar trebui să furnizeze justificări clare pentru finanțările suplimentare și pentru prelungirile acordate partenerilor și să reacționeze în mod ferm la toate cazurile de performanță insuficientă.
This should be implemented for all future requests for extensions. 
Această recomandare ar trebui pusă în aplicare pentru toate cererile de prelungire viitoare.
63 While Linking Relief Rehabilitation and Development is an expressed policy of the Commission there is not much evidence of how this is implemented. 
63 În timp ce crearea unei legături între ajutorul de urgență, reabilitare și dezvoltare este o politică declarată a Comisiei, nu există multe dovezi care să demonstreze modul în care aceasta este pusă în aplicare.
In practice it is more likely that Humanitarian Aid will be used in cases where other sustainable solutions, such as return, resettlement to another country or local integration would seem more appropriate. 
În practică, este mai probabil ca ajutorul umanitar să fie utilizat în cazurile în care ar fi mai adecvate alte soluții sustenabile, precum returnarea, relocarea într-o altă țară sau integrarea pe plan local.
Recommendation 8 The Commission should prioritise the linking of Relief Rehabilitation and Development All opportunities should be exploited to link efforts in the relief, rehabilitation and development areas. 
Recomandarea 8 Comisia ar trebui să acorde întâietate creării unei legături între ajutorul de urgență, reabilitare și dezvoltare Ar trebui valorificate toate oportunitățile de a uni eforturile din domeniile ajutorului de urgență, reabilitării și dezvoltării.