natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the audited period (2007-2015), EU financial assistance consisted of 1.6 billion euros in grants, half of which was in the form of budget support, and of 3.4 billion euros in macro-financial loans. 
În perioada auditată (2007-2015), asistența financiară din partea UE a constat în 1,6 miliarde de euro sub formă de finanțări nerambursabile: jumătate din această sumă a fost alocată ca sprijin bugetar, iar 3,4 miliarde de euro sub formă de împrumuturi macrofinanciare.
III Over most of the period audited, the unstable political, legislative and administrative context limited the effectiveness of EU assistance. 
III În cea mai mare parte a perioadei auditate, instabilitatea politică, legislativă și administrativă a limitat eficacitatea asistenței acordate de UE.
EU–Ukraine cooperation advanced in the wake of the 2014 Maidan events, but the challenges faced by Ukraine still heavily affect the reform process and the risks posed by the oligarchs remain high. 
Cooperarea dintre UE și Ucraina a înregistrat progrese după evenimentele din Piața Maidan din 2014, dar provocările cu care se confruntă această țară continuă să afecteze în mod considerabil procesul de reformă, iar riscurile legate de sistemul oligarhic rămân ridicate.
The EU response to the Ukraine crisis of 2014 (the 2014-2020 package of 11.2 billion euros), although prompt, was an emergency solution. 
Reacția UE la criza din Ucraina din 2014 (pachetul de 11,2 miliarde de euro pentru perioada 2014-2020), deși rapidă, nu a fost decât o soluție de urgență.
The EU was able to allocate and disburse large amounts of money rapidly and without a predefined strategy. 
UE a reușit să aloce și să deburseze rapid sume mari de bani, fără să dispună de o strategie predefinită.
IV The audit objective was to assess whether Commission and EEAS (European External Action Service) assistance was well prepared, appropriate and effective in supporting the transformation of Ukraine into a well governed state in the area of public finance management (PFM) and the fight against corruption (FAC),as well as in the gas sector during the 2007-2015 period. 
IV Obiectivul auditului a fost de a evalua dacă asistența acordată de Comisie și de SEAE (Serviciul European de Acțiune Externă) a fost bine pregătită, adecvată și eficace în a ajuta Ucraina să devină un stat bine guvernat în domeniul gestiunii finanțelor publice și al luptei împotriva corupției, precum și în sectorul gazelor naturale în perioada 2007-2015.
The audit scope included all EU budget support and macro-financial assistance programmes initiated since 2007, as well as the financial instruments from the Commission’s package launched in 2014. 
Sfera auditului a inclus toate programele de sprijin bugetar și de asistență macrofinanciară din partea UE inițiate începând din 2007, precum și instrumentele financiare incluse în pachetul Comisiei lansat în 2014.
V Overall, EU assistance to Ukraine has been partially effective in supporting the transformation of Ukraine into a well governed state in the areas mentioned in paragraph IV. 
V Per ansamblu, asistența acordată de către UE a fost parțial eficace în a ajuta Ucraina să devină un stat bine guvernat în domeniile menționate la punctul IV.
Executive summary 08 VI EU assistance to Ukraine was partially effective in producing tangible and sustainable results in PFM and FAC. 
Sinteză 08 VI Asistența acordată de UE Ucrainei a fost parțial eficace în ceea ce privește obținerea de rezultate tangibile și sustenabile în domeniul gestiunii finanțelor publice și în cel al luptei împotriva corupției.
PFM occupied a modest place in EU–Ukraine dialogue for most of the 2007-2013 period. 
Gestiunea finanțelor publice a ocupat un loc modest pe agenda dialogului UE-Ucraina pentru cea mai mare parte a perioadei 2007-2013.
Until 2014, the Ukrainian government’s limited commitment to the reform process was reflected in incomplete and delayed outcomes. 
Înainte de 2014, angajamentul limitat al guvernului ucrainean față de procesul de reformă s-a reflectat în rezultate întârziate și incomplete.
FAC has been reinforced by the 2011 Visa Liberalisation Action Plan and further accelerated by improved post-Maidan cooperation. 
Lupta împotriva corupției a fost consolidată prin Planul de acțiune din 2011 privind liberalizarea vizelor și a fost apoi accelerată în contextul cooperării îmbunătățite care s-a instalat după evenimentele din Piața Maidan.
Despite the new impetus for reform since 2014, the results achieved so far remain fragile. 
În pofida relansării reformelor după 2014, rezultatele obținute până în prezent rămân fragile.
In the case of FAC policy, the results of effective implementation remain to be seen. 
În ceea ce privește măsurile de combatere a corupției, rămâne de văzut care vor fi rezultatele punerii efective în aplicare.
Certain shortcomings in the way conditions were stipulated or in the method their fulfilment was assessed affected the design of the budget support programmes and macro-financial assistance. 
Anumite deficiențe observate în modul de stabilire a condițiilor sau în legătură cu metoda de evaluare a îndeplinirii lor au afectat proiectarea programelor de sprijin bugetar și de asistență macrofinanciară.
Most budget support programmes in Ukraine were designed to disburse a significant proportion of the allocated amount at the beginning of the programme once general conditions had been fulfilled. 
Cele mai multe programe de sprijin bugetar pentru Ucraina au fost concepute astfel încât să permită debursarea unei părți semnificative din suma alocată încă de la începutul programului, odată ce condițiile generale au fost îndeplinite.
To address the critical situation of Ukraine in 2014, the Commission focused on rapid disbursement of assistance. 
Pentru a face față situației critice din Ucraina din 2014, Comisia s-a concentrat asupra debursării rapide a asistenței.
Monitoring of the implementation of EU assistance was largely effective. 
Monitorizarea implementării asistenței UE a fost, în linii mari, eficace.
Suspensions of budget support payments advanced PFM priorities in 2011-2013. 
Suspendarea plăților de sprijin bugetar a permis promovarea priorităților în materie de gestiune a finanțelor publice în perioada 2011-2013.
VII EU assistance to Ukraine was partially effective in improving governance in the gas sector and in securing gas supplies via Ukraine. 
VII Asistența acordată Ucrainei de către UE a fost parțial eficace în ceea ce privește îmbunătățirea guvernanței în sectorul gazelor naturale și în garantarea aprovizionării cu gaze via Ucraina.
EU–Ukraine dialogue on gas covered a broad range of issues but was affected by Ukraine’s wavering commitment and by diverging views among EU stakeholders as regards the security of EU gas supplies via Ukraine. 
Dialogul dintre UE și Ucraina privind sectorul gazelor naturale a acoperit o gamă variată de chestiuni, dar a fost afectat de angajamentul ezitant al acestei țări și de punctele de vedere divergente ale părților interesate din UE în ceea ce privește securitatea aprovizionării cu gaze a UE via Ucraina.
The design of the reviewed EU assistance to improve governance in the gas sector and the security of gas supplies via Ukraine included certain conditions that were vague and difficult to assess. 
Concepția de la baza asistenței examinate acordate de UE pentru îmbunătățirea guvernanței în sectorul gazelor naturale și a securității aprovizionării cu gaze via Ucraina a inclus anumite condiții care erau vagi și greu de evaluat.
Sometimes, monitoring of the implementation of EU assistance lacked high-quality data and EU–Ukraine joint reporting did not provide a sufficiently detailed explanation of the difficulties experienced in the gas sector. 
Uneori, nu erau disponibile date de bună calitate pentru monitorizarea implementării asistenței UE, iar rapoartele comune UE-Ucraina nu conțineau explicații suficient de detaliate cu privire la dificultățile întâmpinate în sectorul gazelor naturale.
Until 2014, EU assistance had limited impact on the functioning of the Ukrainian gas sector and produced mixed results as regards the security of the EU’s gas supplies via Ukraine. 
Înainte de 2014, asistența UE a avut un impact limitat asupra funcționării sectorului gazelor naturale din această țară și a condus la rezultate eterogene în ceea ce privește securitatea aprovizionării cu gaze a UE via Ucraina.
However, important milestones have since been achieved, notably the adoption of a gas law in April 2015 compliant with the EU third energy package. 
Între timp, au fost obținute însă progrese importante, printre care se poate remarca adoptarea unei legi a gazelor naturale în aprilie 2015, care este conformă cu al treilea pachet legislativ al UE privind energia.
VIII This report sets out five recommendations for improving EU assistance to Ukraine. 
VIII Prezentul raport conține cinci recomandări pentru îmbunătățirea asistenței acordate Ucrainei de către UE.
Introduction 09 Geographical and political background 01 Ukraine covers an area of 603 000 km2 and was home to 44.3 million inhabitants in 2014. 
Introducere 09 Context geografic și politic 01 Ucraina acoperă o suprafață de 603 000 km2 și avea în 2014 o populație de 44,3 milioane de locuitori.
The country gained full independence in 1991 with the collapse of the Soviet Union. 
Țara și-a dobândit independența în 1991, în urma colapsului Uniunii Sovietice.
Since the 2004 enlargement of the European Union to central and eastern Europe, Ukraine has been one of the Union’s largest and politically most important direct neighbours. 
Odată cu extinderea din 2004 a Uniunii Europene către Europa Centrală și de Est, Ucraina a devenit una din cele mai mari și mai importante țări din punct de vedere politic din vecinătatea directă a UE.
Since 2004, three major events have occurred: the Orange Revolution of 2004, the presidential election of 2010 (which was held largely democratically and peacefully) and the Maidan Revolution1 of 2014. 
Din 2004 și până în prezent au avut loc trei evenimente majore: Revoluția portocalie din 2004, alegerile prezidențiale din 2010 (care s-au desfășurat în cea mai mare parte în mod democratic și pașnic) și Revoluția din Piața Maidan1 din 2014.
03 Since the beginning of 2014, Ukraine’s territorial integrity has been seriously threatened. 
03 De la începutul anului 2014, integritatea teritorială a Ucrainei este grav amenințată.
At the time of the audit, the Ukrainian army was in conflict with Russian-backed separatists in certain areas of the Donetsk and Luhansk regions, and Russian forces had annexed the Crimean Peninsula2. 
La data auditului, armata ucraineană se afla în conflict cu separatiști sprijiniți de Rusia în anumite zone din regiunile Donețk și Lugansk, iar Peninsula Crimeea fusese anexată de forțe rusești2.
Economic and financial situation 04 Ukraine has a track record of poor economic performance since it gained independence in 1991. 
Situația economică și financiară 04 De la obținerea independenței în 1991, Ucraina a înregistrat o performanță economică slabă.
Positive economic growth rates in the early 2000s were severely impacted by the 2008 global crisis and have struggled to recover ever since. 
Ratele pozitive de creștere economică de la începutul anilor 2000 au fost grav afectate de criza globală din 2008 și încă nu au revenit.
Ukraine’s state finances have deteriorated over the years mainly because of mismanagement of public funds. 
Finanțele publice ale Ucrainei s-au deteriorat în ultimii ani, în principal din cauza proastei gestionări a fondurilor publice.
In addition, the revenue side of the state’s budget is negatively affected by a significant shadow economy3. 
În plus, partea de venituri din bugetul de stat este afectată în mod negativ de o importantă economie subterană3.
Despite reform efforts, Ukraine is still perceived as the most corrupt country in Europe4. 
În ciuda eforturilor de reformă, Ucraina este percepută în continuare ca fiind cea mai coruptă țară din Europa4.
Vested interests influence public policymaking. 
Grupurile de interese influențează elaborarea politicilor publice.
Oligarchic clans, which have developed considerably since the country became independent, continue to exert a dominant influence on Ukraine’s economy, politics and media. 
Clanurile oligarhice, care s-au dezvoltat în mod considerabil după ce țara a devenit independentă, continuă să exercite o influență dominantă asupra economiei, a politicii și a presei din Ucraina.
1 Other terms are also used, e.g. Euromaidan or the (Euro) Maidan events, protests, demonstration or uprising, and the Revolution of Dignity. 
1 Pentru a se face referire la aceste evenimente, sunt utilizați mai mulți termeni, cum ar fi Euromaidan sau evenimentele, protestele, demonstrațiile ori revolta din Piața Maidan sau Revoluția demnității.
2 Russia claims that Crimea is part of the Russian Federation on the basis of a referendum held on 16 March 2014, which was condemned as illegal by the Ukrainian Government, the European Union, the United States and the United Nations General Assembly. 
2 Rusia susține că Crimeea face parte din Federația Rusă pe baza unui referendum care a avut loc la 16 martie 2014 și care a fost condamnat ca fiind ilegal de către guvernul ucrainean, de Uniunea Europeană, de Statele Unite ale Americii și de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite.
3 Ukraine’s shadow economy, the largest in Europe, is estimated to account for around 44 % of GDP. 
3 Economia subterană a Ucrainei, cea mai mare din Europa, este estimată la aproximativ 44 % din PIB.
See Igor Vinnychuk and Serhii Ziukov, ‘Shadow Economy in Ukraine: Modelling and Analysis’, Yurii Fedkovych Chernivtsi National University, 2013. 
A se vedea publicația Shadow Economy in Ukraine: Modelling and Analysis, Igor Vinnychuk și Serhii Ziukov, Universitatea Națională Yurii Fedkovych Chernivtsi, 2013.
4 Ukraine was rated 130 out of 168 by Transparency International in 2015 (and 142 out of 175 in 2014) (See http://www.transparency. org/cpi2015/#results-table). 
4 În 2015, Transparency International a plasat Ucraina pe locul 130 din 168 (locul 142 din 175 în 2014) (a se vedea http://www.transparency.org/ cpi2015/#results-table).
Introduction 10 05 The conflict in eastern Ukraine has greatly exacerbated the economic and financial situation, absorbing the country’s limited financial resources and effectively destroying the most important industrial area of the country. 
Introducere 10 05 Conflictul din estul Ucrainei a agravat în mare măsură situația economică și financiară a țării, absorbind resursele financiare limitate ale acesteia și distrugând efectiv cea mai importantă zonă industrială a sa.
In early 2014, the Ukrainian government identified their foreign aid needs to be at around 35 billion US dollars over the period 2014-2015. 
La începutul anului 2014, guvernul ucrainean a estimat nevoia de ajutor extern la aproximativ 35 de miliarde de dolari americani pe parcursul perioadei 2014-2015.
The deficit of the state-owned gas company Naftogaz has been an increasing drain on the state’s finances, rising from 1.9 % of GDP in 2013 to 5.7 % of GDP in 2014, when it was higher than the overall government deficit of 4.6 %5. 
Deficitul înregistrat de compania de gaze naturale Naftogaz, deținută de stat, a exercitat o presiune din ce în ce mai mare asupra finanțelor publice, crescând de la 1,9 % din PIB în 2013 la 5,7 % din PIB în 2014, an în care acest deficit a fost mai mare chiar și decât deficitul total de 4,6 % al administrației publice5.
EU–Ukraine cooperation framework 06 EU–Ukraine cooperation is part of the European Neighbourhood Policy and its eastern dimension, the Eastern Partnership. 
Cadrul de cooperare dintre UE și Ucraina 06 Cooperarea dintre UE și Ucraina face parte din politica europeană de vecinătate și din dimensiunea estică a acesteia, cunoscută ca Parteneriatul estic.
Cooperation progressed mainly with the signing of the Partnership and Cooperation Agreement (PCA) in 1994, the EU–Ukraine Action Plan in 2005 and the Association Agenda in 20096. 
Semnarea Acordului de parteneriat și cooperare în 1994, Planul de acțiune UE-Ucraina din 2005 și Programul de asociere din 20096 au constituit principalele progrese în materie de cooperare.
07 In March 2007, the EU and Ukraine opened negotiations on a ‘New Enhanced Agreement’ (since September 2008 called Association Agreement) to replace the PCA; negotiations were concluded in December 2011 and the Agreement was initialled. 
07 În martie 2007, UE și Ucraina au deschis negocierile privind un „nou acord consolidat” (denumit „acord de asociere” începând din septembrie 2008) care urma să înlocuiască Acordul de parteneriat și cooperare; negocierile au fost finalizate în decembrie 2011, iar acordul a fost parafat.
As part of the preparations for signing the Agreement at the 16th EU– Ukraine Summit in February 2013, Ukraine confirmed its determination to achieve tangible progress in three areas: remedying electoral shortcomings, addressing the issue of selective justice and preventing its recurrence, and implementing the reforms set out in the Association Agenda. 
Ca parte a pregătirilor pentru semnarea acordului în cadrul celei de a 16-a reuniuni la nivel înalt UE-Ucraina din februarie 2013, Ucraina și-a reafirmat hotărârea de a realiza progrese tangibile în trei domenii: remedierea problemelor electorale, problema justiției selective și împiedicarea reapariției unor cazuri de acest tip și implementarea reformelor prevăzute în Programul de asociere.
On 21 November 2013, Ukraine decided to suspend preparations for signing the Association Agreement. 
La 21 noiembrie 2013, Ucraina a decis să suspende pregătirile pentru semnarea Acordului de asociere.
This sudden reversal sparked the massive Maidan demonstration in support of political association and economic integration with the EU. 
Această schimbare bruscă de direcție a declanșat demonstrațiile masive care au avut loc în Piața Maidan în sprijinul asocierii politice și al integrării economice cu UE.
In the wake of the Maidan events, the EU and Ukraine signed the political provisions of the Association Agreement on 21 March 2014 and the remaining provisions on 27 June 20147. 
După evenimentele din Piața Maidan, UE și Ucraina au semnat dispozițiile politice ale Acordului de asociere la 21 martie 2014, iar celelalte dispoziții au fost semnate la 27 iunie 20147.
The Agreement provides for the enhancement of EU–Ukraine relations in all areas of cooperation and also constitutes a reform agenda, based on a comprehensive programme to bring Ukrainian legislation into line with EU norms. 
Acordul prevede consolidarea relațiilor dintre UE și Ucraina în toate domeniile de cooperare și constituie totodată un program de reformă, bazat pe un plan cuprinzător de aliniere a legislației Ucrainei la normele UE.
5 IMF Country Report No 15/69, ‘Ukraine: Request for Extended Arrangement Under the Extended Fund Facility and Cancellation of Stand-By Arrangement Staff Report’, International Monetary Fund, March 2015. 
5 Raportul de țară nr. 15/69 al FMI: Ukraine: Request for Extended Arrangement Under the Extended Fund Facility and Cancellation of Stand-By Arrangement Staff Report, Fondul Monetar Internațional, martie 2015.
6 The 2009 Association Agenda was updated in 2011, 2013 and 2015. 
6 Programul de asociere din 2009 a fost actualizat în 2011, în 2013 și în 2015.
7 By mid-April 2016, the Association Agreement had been ratified by the Verkhovna Rada (Parliament of Ukraine), the European Parliament had given its consent to the conclusion of the agreement, and 27 Member States had also ratified it (the Netherlands has not yet taken the final decision on the ratification following the negative outcome of a national referendum). 
7 Până la jumătatea lunii aprilie 2016, acordul de asociere fusese ratificat de Parlamentul Ucrainei (Verkhovna Rada), Parlamentul European aprobase încheierea acordului și acesta fusese ratificat de 27 de state membre (Țările de Jos nu au luat încă o decizie definitivă cu privire la ratificare în urma rezultatului negativ al unui referendum național).
Introduction 11 EU financial assistance 08 Financial assistance, in the form of grants to help Ukraine implement the Action Plan, was provided mainly by means of the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI)8, which was replaced by the European Neighbourhood Instrument (ENI) in 20149. 
Introducere 11 Asistența financiară acordată de UE 08 Asistența financiară, sub forma finanțărilor nerambursabile destinate să ajute Ucraina să pună în aplicare Planul de acțiune, a fost pusă la dispoziție în principal prin intermediul Instrumentului european de vecinătate și parteneriat (IEVP)8, care a fost înlocuit de Instrumentul european de vecinătate (IEV) în 20149.
ENPI bilateral assistance to Ukraine was programmed via the 2007-2013 Country Strategy Paper (CSP) and two national indicative programmes (2007-2010 and 2011-2013 NIPs). 
Asistența bilaterală pentru Ucraina din cadrul IEVP a fost programată prin intermediul Documentului de strategie de țară pentru perioada 2007-2013 și prin două programe indicative naționale (pentru 2007-2010 și pentru 2011-2013).
No new CSP or NIP has been announced since then due to the difficult situation. 
De la acea dată, nu au mai fost anunțate noi documente de strategie de țară sau noi programe indicative din cauza situației dificile din Ucraina.
Most ENPI–ENI assistance (65 %) was granted using a sector budget support approach. 
Cea mai mare parte a asistenței IEVP-IEV (65 %) a fost acordată utilizând abordarea de sprijin bugetar sectorial.
Ukraine also received EU grants through the Instrument for Nuclear Safety Cooperation and the Instrument contributing to Stability and Peace. 
De asemenea, Ucraina a beneficiat de finanțări nerambursabile acordate de UE prin intermediul Instrumentului pentru cooperarea în materie de securitate nucleară și al Instrumentului care contribuie la stabilitate și pace.
09 In addition to grants, the EU has provided Ukraine with macro-financial assistance (MFA), i.e. loans which are released in several instalments (‘tranches’) upon fulfilment of conditions related to the macro-economic situation and sectoral reforms. 
09 Pe lângă finanțări nerambursabile, UE a acordat Ucrainei și asistență macrofinanciară, sub formă de împrumuturi care sunt eliberate în mai multe tranșe sub rezerva îndeplinirii unor condiții legate de situația macroeconomică și de reformele sectoriale.
Table 1 shows the distribution of EU financial assistance to Ukraine in grants and loans during the 2007-2015 period. 
Tabelul 1 prezintă distribuția asistenței financiare alocate Ucrainei de către UE sub formă de finanțări nerambursabile și împrumuturi în perioada 2007-2015.
EU bilateral assistance to Ukraine, 2007-2015, allocation by instrument (million euro) 8 Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument (OJ L 310, 9.11.2006, p. 
1638/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate și de parteneriat (JO L 310, 9.11.2006, p.
9 Regulation (EU) No 232/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing a European Neighbourhood Instrument (OJ L 77, 15.3.2014, p. 
9 Regulamentul (UE) nr. 232/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate (JO L 77, 15.3.2014, p.