natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 20/5 V. (a) (b) (c) (d) (e) However, the Court found that: insufficient use is made of the new possibilities to enhance and speed up cooperation and not all Member States have set up adequate administrative structures and/or operational procedures for ensuring efficient cooperation; half of the information exchange upon request does not take place within the timescales required by the legislation and notifications of late replies or interim replies are rarely given; late replies occur in all Member States but their frequency varies considerably between Member States. 
C 20/5 V. (a) (b) (c) (d) (e) Cu toate acestea, Curtea a constatat că: nu se exploatează suficient noile posibilități de intensificare s,i accelerare a cooperării s,i nu toate statele membre au instituit structuri administrative adecvate s,i/sau proceduri operaționale care să asigure o cooperare eficientă; jumătate din schimburile de informații la cerere nu se desfăs,oară în termenele prevăzute de legislație s,i notificările de întârziere a răspunsurilor sau răspunsurile provizorii sunt rare; în toate statele membre se semnalează cazuri de răspunsuri tardive, însă frecvența acestora variază considerabil de la un stat la altul.
There are sometimes significant differences between the number of requests which a Member State claims to have received and the number of requests other Member States claim to have sent it; the framework for exchanges of information without prior request is not well defined and the information which is provided spontaneously is not always systematically exploited; the late availability and lack of reliability of data in the current Value Added Information Exchange System (VIES) increase the risk of evasion and fraud not being detected. 
Există uneori diferențe importante între numărul de cereri pe care un stat membru afirmă că le-a primit s,i numărul de cereri pe care alte state membre afirmă că i le-au trimis; cadrul pentru schimburile de informații fără cerere prealabilă nu este bine definit s,i informațiile furnizate în mod spontan nu sunt întotdeauna exploatate sistematic; disponibilitatea tardivă s,i lipsa de fiabilitate a datelor care se regăsesc în actualul sistem de schimb de informații privind TVA (VIES) sporesc riscul de nedescoperire a cazurilor de evaziune s,i fraudă.
VI. and better monitoring to ensure that Member States provide efficient assistance to each other. 
VI. trațiile fiscale locale s,i o mai bună monitorizare, pentru a se asigura că statele membre îs,i acordă reciproc asistență în mod eficient.
There is a need for more intensive and rapid cooperation, more direct contacts between local tax offices VII. 
Sunt necesare o cooperare mai intensă s,i mai rapidă, contacte directe mai numeroase între adminis-VII.
The weaknesses of VIES should be urgently addressed, for example by radically shortening the timescale for collecting and capturing data and by granting broader direct access to data to enable multilateral consultations. 
Deficiențele sistemului VIES trebuie remediate urgent, de exemplu, prin reducerea considerabilă a termenelor de colectare s,i înregistrare a datelor s,i prin acordarea unui acces direct mai larg la aceste date, care să permită consultări multilaterale.
C 20/6 EN Official Journal of the European Union 25.1.2008 INTRODUCTION Audit background 1. 
C 20/6 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 25.1.2008 INTRODUCERE Contextul auditului 1.
Value added tax (VAT) evasion and fraud distort fair competition in the single market and reduce Member StatesŐ tax revenue. 
Evaziunea s,i frauda în materie de taxă pe valoarea adăugată (TVA) denaturează concurența loială pe piața unică s,i reduc veniturile fiscale ale statelor membre.
As the Council has emphasised (1), such fraud must be tackled effectively and decisively in the interest of honest entrepreneurs and Member State budgets. 
As,a cum a accentuat Consiliul (1), astfel de fraude trebuie abordate într-un mod eficient s,i ferm, în interesul întreprinderilor care respectă legislația fiscală s,i al bugetelor statelor membre.
In order to complement national efforts in this regard, the Council agreed on 28 November 2006 on the urgent need to establish at Community level an anti-fraud strategy to combat tax fraud. 
În vederea completării eforturilor depuse la nivel național în această privință, la 28 noiembrie 2006 Consiliul a fost de acord că este necesar să se instituie urgent, la nivel comunitar, o strategie de combatere a fraudei fiscale.
VAT evasion and fraud also impact on the financing of the budget of the European Union, as they result in an increased need to call from Member States own resources based on gross national income (GNI). 
Evaziunea s,i frauda în materie de TVA au, în egală măsură, impact asupra finanțării bugetului Uniunii Europene, deoarece au ca rezultat necesitatea de a apela din ce în ce mai mult la resurse proprii bazate pe venitul național brut (VNB) al statelor membre.
The GNI resource is intended to cover the balance of total expenditure not covered of other resources. 
Resursele bazate pe VNB sunt prevăzute să acopere soldul totalului cheltuielilor care nu este acoperit prin alte resurse.
It follows that losses caused by VAT fraud affect the overall balance of the own resources system as laid down by the Community legislator (2). 
Prin urmare, pierderile cauzate de frauda în materie de TVA afectează echilibrul global al sistemului de resurse proprii, astfel cum este prevăzut de către organul legislativ comunitar (2).
As the criteria for calculating VAT and GNI resources differ, those losses might also affect the incidence of the financial burden on the Member States (3), thus undermining the principle of equity. 
Întrucât criteriile de calculare a resurselor bazate pe TVA s,i a celor bazate pe VNB diferă, aceste pierderi pot avea repercusiuni, în egală măsură, s,i asupra obligațiilor financiare ale statelor membre (3), contravenind astfel principiului echității.
Though investigations into the magnitude of VAT evasion and fraud have not been carried out in all Member States, several estimates have been published. 
Des,i nu în toate statele membre s-au efectuat investigații cu privire la amploarea evaziunii s,i a fraudei în materie de TVA, s-au publicat mai multe estimări.
The International VAT Association (4) quotes estimates of VAT losses ranging from 60 billion to 100 billion euro per annum across the European Union. 
International VAT Association (Asociația internațională pentru TVA) (4) estimează pierderi de TVA cuprinse între 60 s,i 100 de miliarde de euro pe an la nivelul Uniunii Europene.
In the United Kingdom alone, HM Revenue and Customs (HMRC) estimate that in the tax year 2005-2006 VAT revenue losses amounted to 18,2 billion euro (5). 
Numai în Regatul Unit, HM Revenue and Customs (HMRC) (Administrația fiscală s,i vamală a Regatului Unit) estimează că, pentru anul fiscal 2005/2006, pierderile înregistrate în veniturile provenind din TVA s-au ridicat la 18,2 miliarde de euro (5).
In Germany, the Ministry of Finance published (6) the results of a study which estimated, for 2005, VAT losses of 17 billion euro. 
În Germania, Ministerul Finanțelor a publicat (6) rezultatele unui studiu potrivit căruia, pentru anul 2005, pierderile de TVA s-au ridicat la 17 miliarde de euro.
Most of the VAT evasion is linked to undeclared economic activities (shadow economy). 
Evaziunea în materie de TVA este în mare parte legată de activitățile economice nedeclarate („economia din umbră”).
There is, however, also a significant part of VAT evasion that occurs as a side-effect of the VAT arrangements put in place when the single market was introduced (1) Conclusions of the Economic and Financial Affairs Council of 5 June 2007. 
Cu toate acestea, o parte importantă a evaziunii în materie de TVA apare ca un efect secundar al regimului TVA instaurat la instituirea pieței unice, în 1993. Pentru comerțul intracomunitar, bunurile livrate sunt scutite de TVA. TVA-ul datorat trebuie apoi plătit (1) Concluziile Consiliului Afaceri Economice s,i Financiare din 5 iunie 2007.
(2) Council Decision 2000/597/EC, Euratom of 29 September 2000 on the system of the European CommunitiesŐ own resources (OJ L 253, 7.10.2000, p. 
(2) Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 253, 7.10.2000, p.
(3) See paragraph 10 of the CourtŐs Opinion No 4/2005 on a proposal for a Council decision on the system of the European CommunitiesŐ own resources and on a proposal for a Council Regulation on the implementing measures for the correction of budgetary imbalances in accordance with Articles 4 and 5 of the Council decision of (...) on the system of the European CommunitiesŐ own resources (OJ C 167, 7.7.2005, p. 
(3) A se vedea punctul 10 din Avizul nr. 4/2005 al Curții privind o propunere de decizie a Consiliului referitoare la sistemul de resurse proprii ale Comunităților Europene, precum s,i privind o propunere de regulament al Consiliului de stabilire a măsurilor de aplicare a corectării dezechilibrelor bugetare în conformitate cu articolele 4 s,i 5 din Decizia Consiliului din (...) privind sistemul de resurse proprii ale Comunităților Europene (JO C 167, 7.7.2005, p.
(4) International VAT Association, Combating VAT fraud in the EU Ń the way forward, March 2007. 
(4) International VAT Association, Combating VAT fraud in the EU – the way forward (Combaterea fraudei în materie de TVA în UE – perspective viitoare), martie 2007.
(5) HM Revenue & Customs, Measuring Indirect Tax Losses Ń 2006, December 2006. 
(5) HM Revenue & Customs, Measuring Indirect Tax Losses – 2006 (Măsu-rarea pierderilor înregistrate în impozitarea indirectă), decembrie 2006.
(6) Monatsbericht des BMF Ń January 2006, p. 
(6) Studiul Monatsbericht des BMF – ianuarie 2006, p.
The VAT due is then payable in the Member State where the goods arrive. 
45. în statul membru în care ajung bunurile.
These arrangements can give rise to VAT evasion either in the supplier country or in the country of destination. 
Acest sistem poate da nas,tere la o evaziune în materie de TVA, fie în țara furnizoare, fie în țara de destinație.
Three main types of evasion take place: (a) declaration of intra-Community deliveries whilst retaining goods for sale in the domestic market without VAT; (b) failure to pay VAT due on arrival in the Member State of destination; (c) missing trader fraud (7). 
Există trei tipuri principale de evaziune fiscală: (a) declararea unor livrări intracomunitare în timp ce bunurile sunt păstrate pentru vânzarea pe piața internă, fără TVA; (b) neplata TVA-ului datorat la sosirea în statul membru de destinație; (c) frauda cu firmă fantomă (7).
Fraud schemes are often sophisticated extending over several Member States and involving numerous companies. 
Mecanismele de fraudă sunt adesea sofisticate, deoarece cuprind mai multe state membre s,i implică participarea unui număr mare de societăți.
For example, Eurojust reported in March 2007 (8) a case of international VAT carousel fraud estimated at 2,1 billion euro and involving 18 Member States. 
De exemplu, Eurojust a semnalat în martie 2007 (8) un caz de fraudă de tip „carusel” în materie de TVA pe plan internațional, fraudă estimată la 2,1 miliarde de euro s,i în care au fost implicate 18 state membre.
In the UK alone, according to HMRC (5), losses of between 3 billion and 4,5 billion euro in the tax year 2005-2006 could be attributable to so-called Missing Trader Intra-Community VAT fraud. 
Numai în Regatul Unit, potrivit HMRC(5), pierderi cuprinse între 3 miliarde s,i 4,5 miliarde de euro în anul fiscal 2005-2006 pot fi puse pe seama as,a-numitei fraude intracomunitare în materie de TVA cu firmă fantomă.
Whilst goods move freely across internal borders, the action of national tax authorities still remains largely constrained by those same borders. 
În vreme ce bunurile circulă în mod liber între statele membre, acțiunile autorităților fiscale naționale rămân încă, în mare măsură, limitate de frontierele interne.
If a trader makes intra-Community supplies, he has the right to obtain a refund of the input VAT. 
Dacă un operator efectuează livrări intracomunitare, acesta are dreptul de a solicita rambursarea TVA-ului plătit în amonte.
The VAT due is then payable by the trader in the Member State of destination. 
TVA-ul datorat trebuie apoi plătit de către operatorul din statul membru de destinație.
Cooperation between Member StatesŐ authorities is therefore necessary in order to exchange the information needed to assess VAT correctly. 
Prin urmare, autoritățile statelor membre trebuie să coopereze în vederea schimbului de informații necesare pentru a determina în mod corect resursele de TVA.
The common system for the exchange of information between the Member States is governed by Council Regulation (EC) 1798/2003 of 7 October 2003 on administrative cooperation in the field of value added tax (9) (hereafter called the regulation), which entered into force on 1 January 2004, repealing the former Regulation (EEC) No 218/92 (10). 
Sistemul comun de schimb de informații între statele membre este reglementat prin Regulamentul (CE) nr. 1798/2003 al Consiliului din 7 octombrie 2003 privind cooperarea administrativă în domeniul taxei pe valoarea adăugată (9) (denumit în continuare „regulamentul”), care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2004 s,i a abrogat Regulamentul (CEE) nr.
The regulation lays down the conditions under which tax authorities in the Member States are to cooperate with one another and with the Commission. 
Regulamentul stabiles,te condițiile în care autoritățile fiscale din statele membre cooperează între ele, precum s,i cu Comisia.
The regulation does not preclude more comprehensive mutual assistance on the basis of other legal acts, including bilateral or multilateral agreements. 
Acesta nu exclude o formă mai extinsă de asistență reciprocă, acordată în temeiul altor acte juridice, inclusiv în temeiul unor acorduri bilaterale s,i multilaterale.
Where Member States conclude additional bilateral arrangements on administrative cooperation, they are required to inform the Commission and the other Member States thereof without delay. 
Atunci când statele membre încheie acorduri bilaterale adiționale în domeniul cooperării administrative, acestea au obligația de a informa fără întârziere Comisia s,i celelalte state membre.
(7) See glossary. 
(7) A se vedea glosarul.
(8) See Eurojust press release dated 13 March 2007. 
(8) A se vedea comunicatul de presă al Eurojust din 13 martie 2007.
(9) OJ L 264, 15.10.2003, p. 
(9) JO L 264, 15.10.2003, p.
(10) OJ L 24, 1.2.1992, p. 
(10) JO L 24, 1.2.1992, p.
25.1.2008 EN Official Journal of the European Union C 20/7 6. 
25.1.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 20/7 6.
When adopting the regulation in October 2003, the Council stated (1) that there had been until then an under-use of the arrangements for administrative cooperation. 
La adoptarea regulamentului, în octombrie 2003, Consiliul a declarat (1) că, până în acel moment, mecanismele de cooperare administrativă se caracterizaseră printr-o utilizare insuficientă.
The Council called for exchange of information to be made more intensive to combat fraud more effectively. 
Consiliul a subliniat necesitatea intensificării schimbului de informații în vederea combaterii mai eficace a fraudei.
Three types of exchange of information are foreseen under the regulation (see Figure 1): (a) Exchange of information through the VIES electronic database. 
Regulamentul prevede trei tipuri de schimb de informații (a se vedea figura 1): (a) schimb de informații prin intermediul bazei de date electronice VIES.
Member States are required to input information on VAT numbers attributed to traders and on intra-Community supplies of goods declared by those traders. 
Statele membre au obligația să introducă informații cu privire la numerele de identificare TVA atribuite operatorilor s,i la livrările intracomunitare de bunuri declarate de respectivii operatori.
Other Member States can then interrogate the database to obtain this information and check it against declarations made by their own traders. (b) Exchange of more detailed information on specific request, for example where inquiries made through VIES give rise to suspicions about a transaction and/or as a result of risk analysis. (c) Exchange of information without prior request, for example where a Member State has grounds to believe that a breach of VAT legislation has been committed in another Member State. 
Celelalte state membre pot interoga apoi baza de date pentru a obține aceste informații s,i a le confrunta cu declarațiile efectuate de proprii lor operatori; (b) schimb de informații mai detaliate ca urmare a unor cereri precise, de exemplu, atunci când cercetarea informațiilor solicitate prin intermediul VIES conduce la apariția unor suspiciuni cu privire la o tranzacție s,i/sau ca urmare a unei analize a riscurilor; (c) schimb de informații fără cerere prealabilă, de exemplu, atunci când un stat membru are motive să creadă că s-a comis o încălcare a legislației în domeniul TVA într-un alt stat membru.
Exchanges of information under the regulation are mainly channelled through Central Liaison Offices (CLO). 
Schimburile de informații prevăzute în regulament se efectuează, în principal, prin intermediul birourilor centrale de legătură.
Each Member State has to designate a single CLO with principal responsibility for contacts with other Member States. 
Fiecare stat membru trebuie să desemneze un singur birou central de legătură având ca principală răspundere contactele cu alte state membre.
In addition, competence to exchange information directly with other Member States may be delegated to other departments or to individual officials. 
Competențele privind schimbul direct de informații cu alte state membre se pot delega, în egală măsură, s,i altor servicii sau unor funcționari individuali.
Furthermore, the regulation lays down rules for controls conducted simultaneously in two or more Member States and allows for tax officials to be present in other Member States, for example in order to have access to documentation held there or to attend in ongoing enquiries. 
Mai mult, regulamentul stabiles,te normele pentru efectuarea unor controale simultane în două sau mai multe state membre s,i permite funcționarilor din administrațiile fiscale să fie prezenți în alte state membre, de exemplu, pentru a avea acces la documentația păstrată acolo sau pentru a participa la anchetele în curs de desfăs, urare.
The regulation also provides a role for the Commission in promoting and evaluating administrative cooperation between Member States. 
Conform dispozițiilor regulamentului, Comisiei i se con-feră, de asemenea, rolul de promovare s,i evaluare a cooperării administrative dintre statele membre.
In this it is assisted by a committee made up of representatives of Member States, the Standing Committee on Administrative Cooperation (SCAC). 
La îndeplinirea acestui rol, Comisia este asistată de un comitet format din reprezentanți ai statelor membre, s,i anume Comitetul permanent pentru cooperare administrativă (SCAC).
Furthermore, the regulation is, together with Decision No 2235/2002/EC on the Fiscalis programme, the legal basis for Community expenditure (2) to develop and keep operational electronic systems for information exchange between national administrations, multilateral controls, training seminars for tax officials, and the exchange of officials between administrations. 
În afară de aceasta, regulamentul menționat constituie, împreună cu Decizia nr. 2235/2002/CE privind programul Fiscalis, temeiul juridic pentru cheltuielile comunitare (2) destinate dezvoltării s,i bunei funcționări a sistemelor electronice de schimb de informații între administrațiile naționale, controalelor multilaterale, seminarelor de formare pentru funcționarii din Figura 1 Tipuri de schimb de informații (1) A se vedea considerentele 12 s,i 13 din regulament.
(2) See the general budget of the European Union for the financial year 2007, section III, chapter 14 05 Ń Taxation policy (OJ L 77, 16.3.2007, p. 
(2) A se vedea capitolul 14 05 (Politica fiscală) din secțiunea III a bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2007 (JO L 77, 16.3.2007, p.
C 20/8 EN Official Journal of the European Union 25.1.2008 financial framework for Fiscalis for the period from 2003 to 2007 was set at 67,3 million euro. 
C 20/8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 25.1.2008 administrațiile fiscale s,i schimburilor de funcționari între admi-nistrații. Cadrul financiar al programului Fiscalis pentru perioada 2003-2007 a fost stabilit la 67,3 milioane de euro.
The objective of the CourtŐs audit was to assess whether the information exchanges between Member States are carried out in a timely and effective manner and whether adequate administrative structures and procedures are in place to support administrative cooperation. 
Auditul Curții a avut ca obiectiv să evalueze dacă schimburile de informații dintre statele membre s-au realizat în timp util s, i de o manieră eficace s, i dacă s-au instituit proceduri s, i structuri administrative adecvate pentru sprijinirea cooperării administrative.
The audit covered: Ń exchange of information on request, Ń exchange of information without prior request, Ń information through the VIES database, Ń tools for enhancing a multilateral control approach, and Ń the CommissionŐs promotion and evaluation of administrative cooperation. 
Auditul a acoperit următoarele domenii: — schimburile de informații la cerere; — schimburile de informații fără cerere prealabilă; — schimburile de informații prin intermediul bazei de date VIES; — instrumentele destinate consolidării unei abordări din perspectiva controlului multilateral; s,i — acțiunile Comisiei vizând promovarea s,i evaluarea cooperării administrative.
In 2006, CLOs in seven Member States (1) were visited. 
În 2006, au fost vizitate birouri centrale de legătură din s,apte state membre(1).
A sample of 420 exchanges of information on request, sent or received in 2005 by these Member States, was examined and the timeliness and quality of the responses was assessed. 
A fost analizat un es,antion de 420 de schimburi de informații la cerere, trimise sau primite în anul 2005 de către aceste state membre, s,i s-au evaluat respectarea termenelor de trimitere a răspunsurilor s,i calitatea acestora.
However, the accuracy of individual tax assessments was not itself subjected to audit. 
Cu toate acestea, exactitatea determinării diferitelor cote de TVA nu a constituit, în sine, obiectul auditului.
Audit missions were carried out pursuant to Article 248(3) of the Treaty which provides that the CourtŐs audit shall be, if necessary, performed on the premises of any body which manages revenue or expenditure on behalf of the Community and in the Member States, including on the premises of any natural or legal person in receipt of payments from the budget. 
Misiunile de audit au fost efectuate în temeiul articolului 248 alineatul (3) din tratat, care prevede ca auditul Curții să se efectueze, dacă este cazul, la sediile oricărui organism care administrează venituri sau cheltuieli făcute în numele Comunității, precum s,i în statele membre, inclusiv în imobilele oricărei persoane fizice sau juridice care beneficiază de vărsăminte provenite de la buget.
The German Ministry of Finance, however, did not comply with an audit request by the Court stating that, in its opinion, there was no legal basis for such an audit. 
Cu toate acestea, Ministerul Finanțelor din Germania nu s-a conformat cererii de audit venite din partea Curții, motivând că, în opinia sa, nu exista niciun temei juridic pentru un astfel de audit.
Observations concerning Germany in this report are therefore based on findings from audit missions to other Member States, information obtained during audit missions at the Commission, and publicly available reports. 
Observațiile cu privire la Germania formulate în prezentul raport sunt, prin urmare, fondate pe constatările misiunilor de audit efectuate în alte state membre, pe informațiile obținute în timpul misiunilor de audit efectuate la Comisie s,i pe rapoarte care au fost făcute publice.