natgillin/translations-raw huggingface dataset:
NABU is formally a state law enforcement authority, and is not subject to government control. 
Biroul Anticorupție este în mod oficial o autoritate publică de asigurare a respectării legii și nu este supus controlului guvernului.
54 See SWD(2015) 705 final and OECD, Monitoring of the Istanbul Anti-corruption Action Plan, progress updates, 7-9 October 2015. 
54 A se vedea SWD(2015) 705 final și OCDE, Monitorizarea Planului de acțiune anticorupție de la Istanbul: informații actualizate privind progresele, 7-9 octombrie 2015.
Observations 34 — further improvements to the legal framework in order to ensure the full independence and integrity of the specialised anti-corruption Prosecutor’s Office; — improvement of legal provisions regarding the National Asset Recovery Office and the Asset Management Office; — clarification and coordination of the specific anti-corruption tasks of institutions such as the Security Service of Ukraine and the Accounting Chamber of Ukraine; and — effective monitoring and coordination by the National Council on Anti-corruption Policy. 
Observații 34 – îmbunătățirea în continuare a cadrului juridic, astfel încât să se asigure deplina independență și integritatea Parchetului anticorupție specializat; – îmbunătățirea dispozițiilor legale referitoare la Oficiul Național de Recuperare a Activelor și la Oficiul de Gestionare a Activelor; – clarificarea și coordonarea sarcinilor specifice de combatere a corupției ale unor instituții precum Serviciul de Securitate al Ucrainei și Curtea de Conturi din Ucraina; – o monitorizare și coordonare eficace din partea Consiliului Național pentru Politica Anticorupție.
63 As well as the creation of adequate structures, the main challenges are genuine law enforcement and the independence of Justice. 
63 Pe lângă crearea unor structuri adecvate, principalele provocări sunt legate de asigurarea aplicării legii și de independența justiției.
At the end of 2015, the political will to combat corruption as proclaimed by the post-Maidan government had not yet produced a convincing track record of investigations and sanctions for high-level corruption cases. 
Până la sfârșitul anului 2015, voința politică de a combate corupția, proclamată de guvernul instaurat după evenimentele din Piața Maidan, nu produsese încă un bilanț convingător în materie de anchete și sancțiuni în cazuri de corupție la nivel înalt.
Experts point out that FAC in Ukraine was stalling because enforcement institutions were not sufficiently independent of the government and oligarchs were exerting influence over political parties55. 
Experții subliniază faptul că lupta împotriva corupției în Ucraina stagna deoarece instituțiile responsabile de asigurarea respectării legii nu erau suficient de independente față de guvern și oligarhii continuau să exercite o influență asupra partidelor politice55.
Ukraine’s poor track record on high-level corruption is jeopardising its international rescue package56. 
Rezultatele mediocre ale Ucrainei privind combaterea corupției la nivel înalt pun în pericol pachetul internațional de salvare destinat acestei țări56.
55 See, for example, the National Integrity System Assessment Ukraine 2015, Transparency International, 2015 which was produced as part of the EU-funded project ‘National Integrity System Assessment in the European Neighbourhood East region’. 
55 A se vedea, de exemplu, evaluarea sistemului național de integritate din Ucraina din 2015 realizată de Transparency International ca parte a proiectului finanțat de UE și intitulat National Integrity System Assessment in the European Neighbourhood East region.
56 See e.g. Statement by Christine Lagarde, Managing Director of the International Monetary Fund (IMF), Press Release No 16/50, 10 February 2016. 
56 A se vedea, de exemplu, declarația doamnei Christine Lagarde, director general al FMI, Comunicatul de presă nr. 16/50, 10 februarie 2016.
Observations 35 Part II — Effectiveness of EU assistance in improving governance in the gas sector, and security of the EU’s gas supply via Ukraine 64 We examined whether EU–Ukraine dialogue addressed gas and energy efficiency issues in an effective way, whether EU assistance to improve governance in the gas sector and the security of the EU’s gas supply via Ukraine was appropriately designed and monitored, and whether it produced tangible and sustainable results. 
Observații 35 Partea a doua – Eficacitatea asistenței acordate de UE în ceea ce privește îmbunătățirea guvernanței în sectorul gazelor naturale și a securității aprovizionării cu gaze a UE via Ucraina 64 Curtea a examinat dacă dialogul dintre UE și Ucraina a abordat în mod eficace problematica gazelor naturale și a eficienței energetice, dacă asistența acordată de UE pentru a îmbunătăți guvernanța în sectorul gazelor naturale și securitatea aprovizionării cu gaze a UE via Ucraina a fost concepută și monitorizată în mod adecvat și dacă aceasta a permis obținerea de rezultate tangibile și sustenabile.
We assessed governance aspects in the gas sector against the EU objectives of developing a competitive, transparent and non-discriminatory gas market, in convergence with EU rules and standards57. 
Aspectele legate de guvernanță din sectorul gazelor naturale au fost evaluate în raport cu obiectivele UE de dezvoltare a unei piețe competitive, transparente și nediscriminatorii a gazelor, în convergență cu normele și standardele UE57.
This included consumer information and protection, price transparency, accountability of utility companies, transparent reporting on gas market and promotion of energy efficiency. 
Aceste aspecte au inclus informarea și protecția consumatorilor, transparența prețurilor, asumarea răspunderii de către societățile de utilități publice, transparența raportării pe piața gazelor naturale și promovarea eficienței energetice.
The main documentary evidence used for our findings, and discussed with the auditees, were the joint EU–Ukraine reports on the implementation of the Memorandum of Understanding on energy cooperation, Council conclusions, EU Parliament reports, the Commission strategy and programming documents, and Commission management reports. 
Principalele probe documentare care au fost utilizate pentru constatările Curții și care au fost discutate cu entitățile auditate au fost următoarele: rapoartele comune UE-Ucraina privind punerea în aplicare a Memorandumului de înțelegere privind cooperarea în domeniul energiei, concluzii ale Consiliului, rapoarte ale Parlamentului European, strategia și documentele de programare ale Comisiei și rapoarte de gestiune ale Comisiei.
Reports from external sources such as International Energy Agency, Oxford Institute for Energy Studies, World Bank, IMF and CSOs were also used. 
Au fost de asemenea utilizate rapoarte din surse externe, cum ar fi Agenția Internațională a Energiei, Oxford Institute for Energy Studies, Banca Mondială, FMI și organizații ale societății civile.
Inconsistent commitment and approach to reform hampered EU–Ukraine dialogue until recently Gas sector dialogue was broad but of limited effectiveness 65 The Memorandum of Understanding (MoU) on energy cooperation signed by the EU and Ukraine in 2005 establishes roadmaps and addresses the main energy issues58 in Ukraine. 
Până de curând, inconsecvența abordării și a angajamentului față de reformă a afectat negativ dialogul dintre UE și Ucraina Dialogul cu privire la sectorul gazelor naturale a acoperit o sferă largă, dar a avut o eficacitate limitată 65 Memorandumul de înțelegere privind cooperarea în domeniul energiei semnat de UE și Ucraina în 2005 a stabilit foi de parcurs și a abordat principalele chestiuni legate de energie58 din Ucraina.
We consider it a major achievement that Ukraine became a contracting party to the Energy Community Treaty59 in February 2011. 
În opinia Curții, faptul că Ucraina a devenit, în februarie 2011, parte contractantă la Tratatul de instituire a Comunității Energiei59 reprezintă o realizare majoră.
Moreover, since 2014 it has made efforts to fulfil its commitments under the Treaty, in particular by implementing the 3rd EU legislative energy package60 a key EU– Ukraine energy cooperation priority. 
Mai mult, începând din 2014, Ucraina a depus eforturi în vederea îndeplinirii angajamentelor sale în temeiul tratatului, în special prin punerea în aplicare a celui de al treilea pachet legislativ al UE privind energia60, care constituia o prioritate-cheie a cooperării dintre UE și Ucraina în acest domeniu.
57 Based on Chapter I of Title V of the Association Agreement. 
57 Pe baza titlului V capitolul I din Acordul de asociere.
58 Including, for the gas sector, price reforms, social security nets, energy efficiency, diversification of supply and modernisation of infrastructures. 
58 Printre acestea se numără, pentru sectorul gazelor naturale: reforma prețurilor, rețelele de protecție socială, eficiența energetică, diversificarea aprovizionării și modernizarea infrastructurilor.
59 The Treaty establishing the Energy Community was signed in 2006. 
59 Tratatul de instituire a Comunității Energiei a fost semnat în 2006.
The parties commit themselves to liberalise their energy markets and implement key EU legal acts in the area of electricity, gas, environment and renewable energy. 
Părțile la tratat se angajează să își liberalizeze piețele energiei și să pună în aplicare actele legislative cheie ale UE în domeniile energiei electrice, gazelor naturale, mediului și energiei din surse regenerabile.
60 The latest round of EU energy market legislation, known as the third package, was enacted in 2009 in the EU to improve the functioning of the internal energy market and resolve structural problems. 
60 Ultima rundă a legislației UE privind piața energiei, cunoscută ca cel de al treilea pachet legislativ privind energia, a fost adoptată în UE în 2009 cu scopul de a îmbunătăți funcționarea pieței interne a energiei și de a soluționa problemele structurale.
Observations 36 66 Until 2014, high-level EU–Ukraine dialogue on energy cooperation was of limited effectiveness in terms of restructuring the gas sector due to a lack of genuine commitment by the Ukrainian partners. 
Observații 36 66 Până în 2014, dialogul la nivel înalt dintre UE și Ucraina privind cooperarea în domeniul energiei a avut o eficacitate limitată în ceea ce privește restructurarea sectorului gazelor naturale, aceasta explicându-se prin lipsa unui angajament autentic al partenerilor ucraineni.
Many of the same major issues arose in the period 2007 to 2015 and progress on modernising the gas transit system was limited. 
O mare parte din aceleași probleme majore au apărut și în perioada 2007-2015, iar progresele legate de modernizarea sistemului de tranzit al gazelor naturale au fost limitate.
The Commission’s efforts to bring Ukraine’s energy prices to economically justified levels or to reduce the Naftogaz deficit were unsuccessful in the 2007-2013 period. 
Eforturile Comisiei de a aduce prețurile de pe piața energiei din Ucraina la niveluri justificate din punct de vedere economic sau eforturile de reducere a deficitului companiei Naftogaz au eșuat în perioada 2007-2013.
However, the Commission was successful in avoiding major disruptions to the EU’s gas supplies in 2014 and 2015 despite the crisis between Ukraine and Russia (see paragraph 68). 
Comisia a reușit totuși să evite perturbări majore ale aprovizionării cu gaze a UE în 2014 și 2015, în pofida crizei dintre Ucraina și Rusia (a se vedea punctul 68).
Gas sector dialogue suffered from EU stakeholders’ diverging views and wavering Ukrainian commitment 67 There were diverging views among the Member States, as well as between Member States and the Commission, regarding priorities for the security of the EU’s gas supply via Ukraine and the need for urgent action. ‘Speaking with one voice’ on such priorities therefore remained a challenge, despite the Commission’s efforts. 
Dialogul cu privire la sectorul gazelor naturale a avut de suferit din cauza opiniilor divergente ale părților interesate din UE și a unui angajament ezitant al părții ucrainene 67 Au existat opinii divergente între statele membre, precum și între statele membre și Comisie, în ceea ce privește prioritățile pentru securitatea aprovizionării cu gaze a UE via Ucraina și necesitatea de a întreprinde acțiuni urgente. „A vorbi cu o singură voce” despre aceste priorități a rămas, prin urmare, o provocare, în ciuda eforturilor Comisiei.
The high-level EU communication clearly advocated the strategic nature of Ukrainian gas transit. 
Comunicarea la nivel înalt din partea UE a susținut în mod clar caracterul strategic al tranzitului de gaze prin Ucraina.
At the same time, the communication was not explicit about how the frail economic and financial situation both of the country and of the state energy company Naftogaz, exacerbated by systemic corruption in the gas sector, could affect Ukraine’s reliability as a gas transit country. 
În același timp, comunicarea nu era explicită cu privire la modul în care situația economică și financiară fragilă atât a țării, cât și a companiei de energie Naftogaz deținute de stat – situație agravată de corupția sistemică din sectorul gazelor naturale – ar putea afecta fiabilitatea Ucrainei ca țară de tranzit pentru gazele naturale.
68 Gas transit via Ukraine is hugely important for the security of supplies in central, southern and eastern Europe and it also has important economic, financial and social consequences for Ukraine itself. 
68 Tranzitul gazelor naturale prin Ucraina este extrem de important pentru securitatea aprovizionării în Europa Centrală, Europa de Sud și Europa de Est, având importante consecințe economice, financiare și sociale și pentru Ucraina.
In 2014, the EU reacted swiftly when Gazprom stopped gas deliveries to Ukraine and a potential threat emerged to the security of gas transit through Ukraine: the EU offered alternative solutions for gas supplies to Ukraine by facilitating reverse flows and supporting new interconnections in order to secure continued transit through the country. 
În 2014, UE a reacționat rapid atunci când Gazprom a încetat livrările de gaze către Ucraina și a apărut astfel o posibilă amenințare pentru securitatea tranzitului gazelor prin această țară: UE a oferit atunci soluții alternative pentru aprovizionarea cu gaze a Ucrainei facilitând fluxurile inverse și sprijinind noi interconexiuni pentru a asigura continuitatea tranzitului prin Ucraina.
69 The persistent lack of a sufficiently stable Ukrainian energy strategy (except for Ukraine’s gas transit role) and fluctuating political will made it more difficult for the Commission to adopt a consistent approach to the EU–Ukraine gas dialogue in a complex geopolitical environment. 
69 Lipsa persistentă a unei strategii suficient de stabile în domeniul energiei (cu excepția rolului de țară de tranzit al Ucrainei) și voința politică fluctuantă au complicat sarcina Comisiei de a adopta o abordare coerentă în cadrul dialogului UE-Ucraina privind sectorul gazelor, care are loc într-un mediu geopolitic complex.
Observations 37 Conditions for EU assistance were broad in the early phase 70 Some conditions included in the 2007 Energy I budget support programme were not precise enough to avoid conflicts of interpretation with the Ukrainian authorities61. 
Observații 37 Într-o primă fază, condițiile pentru acordarea de asistență din partea UE erau de natură generală 70 Unele condiții incluse în programul de sprijin bugetar Energie I din 2007 nu erau suficient de precise pentru a se evita conflicte de interpretare cu autoritățile ucrainene61.
Given this lack of precision and the fact that the programme allowed only three different completion rates for the fulfilment of the condition (0-50-100 %) the Commission sometimes had to be accommodating in its assessment62. 
Dată fiind această lipsă de precizie, precum și faptul că programul permitea numai trei rate diferite de îndeplinire pentru îndeplinirea condiției (și anume 0 %, 50 % sau 100 %), Comisia a fost nevoită uneori să dea dovadă de indulgență în evaluarea sa62.
Furthermore, due to urgent macro-economic and political considerations, many energy conditions agreed by the Commission and the Ukrainian Authorities in MFA I were also defined in a broad way63. 
În plus, ca urmare a considerațiilor macroeconomice și politice urgente, numeroase condiții legate de domeniul energiei convenite între Comisie și autoritățile ucrainene în cadrul programului AMF I au fost și ele definite doar în sens larg63.
EU assistance lacked high-quality data until 2014 71 Ready-to-use and reliable data, even in adverse conditions, are essential for well-founded, evidence-based decision-making. 
Înainte de 2014, nu existau date de bună calitate care să stea la baza deciziilor privind asistența UE 71 Un proces decizional bine fundamentat și bazat pe dovezi are nevoie de date fiabile și gata de utilizare, chiar și în condiții nefavorabile.
Until 2014, the availability of ready-to-use and reliable data was problematic, e.g.: — Gas flows transiting Ukraine on a daily basis; — Regular data on gas transit fees actually collected by Ukraine64; — Comprehensive summary statistics on actual gas and heating tariff hikes. 
Până în 2014, disponibilitatea unor date fiabile și gata de utilizare a fost problematică, de exemplu în ceea ce privește: – fluxurile de gaze care tranzitează zilnic Ucraina; – date periodice privind taxele de tranzit colectate efectiv de către Ucraina64; – statistici recapitulative cuprinzătoare privind majorările tarifare reale la gaze și la încălzire.
Some improvements were noted in 2014 as regards Commission access to data on gas transit via Ukraine and since 2015 Ukraine’s Transmission System Operator has been making information on daily gas transit flows available online. 
În 2014 s-au observat unele îmbunătățiri în ceea ce privește accesul Comisiei la datele privind tranzitul gazelor naturale prin Ucraina și, începând din 2015, operatorul ucrainean al sistemului de transport publică online informații privind fluxurile zilnice ale tranzitului de gaze.
72 The joint EU–Ukraine annual progress reports on the implementation of the 2005 energy Memorandum of Understanding provided a useful forum for regular political dialogue on key energy challenges. 
72 Rapoartele anuale comune UE-Ucraina privind punerea în aplicare a Memorandumului de înțelegere din domeniul energiei semnat în 2005 au oferit un forum util pentru un dialog politic periodic pe marginea problemelor esențiale din acest domeniu.
However, we found that they were not critical enough and did not fully reflect the Commission’s perspective. 
Totuși, Curtea a constatat că aceste rapoarte nu erau suficient de critice și că nu reflectau pe deplin punctul de vedere al Comisiei.
EU assistance until 2014 had limited impact on the gas sector 73 Until early 2015, EU assistance was not successful in producing a breakthrough in the Ukrainian gas sector65, but important milestones/progress have since been achieved (see also Figure 3): 61 See, for example, the ‘No increase in the quasi-fiscal deficit in the energy sector compared to 2006’ condition. 
Până în 2014, asistența acordată de UE a avut un impact limitat asupra sectorului gazelor naturale 73 Până la începutul anului 2015, asistența acordată de UE nu reușise o reformă de fond în sectorul gazelor naturale din Ucraina65, dar, de la acea dată, au fost totuși realizate etape/progrese importante (a se vedea, de asemenea, figura 3): 61 A se vedea, de exemplu, condiția privind „deficitul cvasi-fiscal din sectorul energiei care nu trebuie să crească în comparație cu 2006”.
The Commission and the Ukrainian partners interpreted the condition differently and proposed a fulfilment rate of 0 % and 100 %, respectively. 
Această condiție a fost interpretată în mod diferit de Comisie și de partenerii ucraineni, Comisia propunând o rată de îndeplinire de 0 %, în timp ce partea ucraineană a propus o rată de 100 %.
62 E.g. for indicator 6 (Finalisation with the international financial institutions (IFIs) of the financing agreements for priority infrastructure projects), indicator 5.3 (Presentation for commissioning the gas metrology line in the Regional Metrology Centre in Boyarka) and indicator 8 (Design and construction of a pilot international gas metering station at an entry point into the gas transit system of Ukraine). 
62 De exemplu, pentru indicatorul 6 (Finalizarea cu instituțiile financiare internaționale a acordurilor de finanțare pentru proiectele prioritare de infrastructură), indicatorul 5.3 (Prezentare pentru darea în exploatare a liniei de verificări metrologice privind gazul în Centrul Regional de Metrologie din Boyarka) și indicatorul 8 (Proiectarea și construcția unei stații-pilot internaționale de măsurare a gazelor la un punct de intrare în sistemul ucrainean de tranzit al gazelor naturale).
63 Examples are ‘increase substantially the overall collection rate of Naftogaz’, ‘achieve substantial progress in the implementation of Ukraine’s obligations under the Energy Community Treaty’, ‘make substantial progress towards achieving EITI (Extractive Industries Transparency Initiative) compliant status’, ‘strengthen in a targeted manner the social safety net’ and ‘substantially expand the utilisation of individual gas meters’. 
63 De exemplu: „creșterea substanțială a ratei globale de colectare a Naftogaz”, „realizarea unor progrese substanțiale în respectarea obligațiilor care revin Ucrainei în temeiul Tratatului de instituire a Comunității Energiei”, „realizarea unor progrese substanțiale în direcția certificării conformării cu EITI (Inițiativa privind transparența în industriile extractive)”, „consolidarea în mod direcționat a rețelei de protecție socială” și „extinderea substanțială a utilizării contoarelor individuale de gaz”.
64 Fee collection can be calculated, but only in theory by using an established formula based on gas transit contracts. 
64 Taxele colectate pot fi calculate, dar numai în teorie, utilizând o formulă care se bazează pe contractele privind tranzitarea gazului.
65 To illustrate this point, the related EU energy sector budget support conditions (Energy I and Energy Efficiency) were only partially fulfilled, i.e. at a rate of 59 %. 
65 De exemplu, condițiile aferente sprijinului bugetar sectorial oferit de UE în domeniul energiei (programele Energie I și Eficiență energetică) au fost îndeplinite doar parțial, și anume în proporție de 59 %.
The Commission and the Ukrainian authorities disagreed in numerous cases over actual fulfilment rates. 
În numeroase cazuri, Comisia și autoritățile ucrainene nu au fost de acord cu privire la ratele reale de îndeplinire a condițiilor.
Observations 38 Energy and gas sector developments in Ukraine, 2007-2015 Areas/ sub areas Developments in 2007-2013 Developments in 2014-2015 Comments (a) Gas sector reform Gas law • Incremental progress with no breakthrough. • Better integration of Ukraine into the EU’s energy market is given impetus by Ukraine’s accession to the Energy Community Treaty. • Adoption of a comprehensive gas sector reform action plan (March 2015) and the Ukrainian gas law of April 2015. • 2015 was a positive turning point in gas sector reform. 
Observații 38 Principalele evoluții în sectorul energiei și al gazelor naturale în Ucraina între 2007 și 2015 Domenii/subdomenii Evoluții în perioada 2007-2013 Evoluții în perioada 2014-2015 Observații (a) Reforma în sectorul gazelor naturale Legea privind gazele naturale • Progrese treptate, dar nu majore. • O mai bună integrare a Ucrainei în piața energiei a UE este stimulată prin aderarea Ucrainei la Tratatul de instituire a Comunității Energiei. • Adoptarea unui plan de acțiune cuprinzător pentru reforma sectorului gazelor naturale (martie 2015) și a Legii gazelor naturale în aprilie 2015. • 2015 a fost un punct de cotitură cu implicații pozitive pentru reforma din sectorul gazelor.
After the April 2015 gas law, the preparations for unbundling Naftogaz commenced in line with the EU third energy package. 
După Legea gazelor naturale din aprilie 2015, pregătirile pentru degruparea activităților Naftogaz au demarat în conformitate cu al treilea pachet legislativ al UE privind energia.