natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, in the context of the present financial rules, there will always be a lead time between Technical assistance / twinning and budget support operations. 
Cu toate acestea, în contextul normelor financiare actuale, va exista întotdeauna un decalaj între acțiunile de asistență tehnică sau de înfrățire și operațiunile de sprijin bugetar.
Recommendation 2 The Commission accepts the recommendation Recommendation 3 The Commission accepts the recommendation. 
Recomandarea 2 Comisia acceptă recomandarea. Recomandarea 3 Comisia acceptă recomandarea.
Recommendation 4 The Commission accepts the recommendation Recommendation 5 The Commission accepts the recommendation. 
Recomandarea 4 Comisia acceptă recomandarea. Recomandarea 5 Comisia acceptă recomandarea.
Event Date Adoption of APM / Start of audit 24.3.2015 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 15.2.2016 Adoption of the final report after the adversarial procedure 19.4.2016 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 25.5.2016 
Etapă Data Adoptarea planului de audit / Demararea auditului 24.3.2015 Trimiterea oficială către Comisie (sau către o altă entitate auditată) a proiectului de raport 15.2.2016 Adoptarea raportului final după procedura contradictorie 19.4.2016 Primirea răspunsurilor Comisiei (sau ale altei entități auditate) în toate versiunile lingvistice 25.5.2016
Moldova receives the highest amount of EU aid per inhabitant of all of the EU’s eastern neighbours. 
Dintre toate țările din vecinătatea estică a Uniunii, Republica Moldova primește suma cea mai ridicată reprezentând ajutor din partea UE pe cap de locuitor.
We assessed whether EU aid had contributed effectively to improving the country’s public administration. 
Curtea a evaluat dacă acest ajutor acordat de UE a contribuit în mod eficace la ameliorarea administrației publice a acestei țări.
We concluded that budget support had had a limited effect. 
Concluzia Curții a fost că sprijinul bugetar a avut un impact limitat.
The Commission could have responded more quickly when risks materialised, and programmes were not sufficiently aligned to Moldovan strategies. 
Comisia ar fi putut să reacționeze mai rapid atunci când s-au materializat riscurile și programele nu au fost suficient de bine aliniate la strategiile Republicii Moldova.
The Commission did not make full use of its ability to set conditions for disbursement, and additional incentive-based funds were not fully justified. 
Comisia nu a făcut uz pe deplin de posibilitatea pe care o avea de a stabili condiții pentru plata ajutorului, iar fondurile suplimentare acordate ca stimulent nu erau justificate întru totul.
The projects we assessed were relevant, and had delivered the expected outputs. 
Proiectele examinate au fost relevante și au produs realizările scontate.
However, they were not always well coordinated with budget support programmes, and results were not always sustainable. 
Cu toate acestea, ele nu au fost însă întotdeauna bine coordonate cu programele de sprijin bugetar, iar rezultatele nu erau întotdeauna sustenabile.
EN 2016 Special Report NO 15 in the African Great Lakes Region? 
RO 2016 Raportul special nr.
Did the Commission effectively manage the Humanitarian aid provided to populations affected by conflicts EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
15 A gestionat Comisia în mod eficace ajutorul umanitar furnizat populațiilor afectate de conflicte în regiunea Marilor Lacuri Africane? CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-5012-4 PDF ISBN 978-92-872-5016-2 EPUB ISBN 978-92-872-5076-6 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/292235 doi:10.2865/92371 doi:10.2865/71466 QJ-AB-16-014-EN-C QJ-AB-16-014-EN-N QJ-AB-16-014-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene, 2016 Print ISBN 978-92-872-5026-1 PDF ISBN 978-92-872-5044-5 EPUB ISBN 978-92-872-5068-1 ISSN 1831-0966 ISSN 1977-5806 ISSN 1977-5806 doi:10.2865/538789 doi:10.2865/869073 doi:10.2865/18468 QJ-AB-16-014-RO-C QJ-AB-16-014-RO-N QJ-AB-16-014-RO-E © Uniunea Europeană, 2016 Reproducerea textului este autorizată cu condiția menționării sursei.
For any use or reproduction of the table on p. 36 and the map on p. 37, permission must be sought directly from the copyright holder. 
Pentru utilizarea sau reproducerea în orice fel a tabelului de la pagina 36 și a hărții de la pagina 37, trebuie să se solicite acordul direct de la deținătorul drepturilor de autor.
EN 2016 Special Report NO 15 in the African Great Lakes Region? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) Did the Commission effectively manage the Humanitarian aid provided to populations affected by conflicts 
RO 2016 Raportul special nr. 15 A gestionat Comisia în mod eficace ajutorul umanitar furnizat populațiilor afectate de conflicte în regiunea Marilor Lacuri Africane? [prezentat în temeiul articolului 287 alineatul (4) al doilea paragraf TFUE]
This performance audit was produced by Chamber III of the ECA, which is responsible for the audit of the external actions’ spending areas. 
Acest audit al performanței a fost efectuat de Camera III a Curții de Conturi Europene, care este responsabilă de auditul domeniilor de cheltuieli aferente acțiunilor externe.
Mr Karel Pinxten, Dean of this Chamber, is the reporting Member. 
Domnul Karel Pinxten, decanul acestei camere, este membrul raportor.
He was supported in the preparation of the report by the Head of his office, Gerard Madden; Gérald Locatelli and Beatrix Lesiewicz, support and quality control; Myriam Cazzaniga, Head of Task; Kim Hublé, Peter Kovacs, Cyril Messein and Roberto Ruiz Ruiz, auditors. 
La elaborarea raportului, domnul Pinxten a beneficiat de sprijinul unei echipe formate din: Gerard Madden, șef de cabinet; Gérald Locatelli și Beatrix Lesiewicz, sprijin și controlul calității; Myriam Cazzaniga, coordonatoare; Kim Hublé, Peter Kovacs, Cyril Messein și Roberto Ruiz Ruiz, auditori.
From left to right: C. Messein, M. Cazzaniga, K. Pinxten, K. Hublé, R. Ruiz Ruiz. 
De la stânga la dreapta: C. Messein, M. Cazzaniga, K. Pinxten, K. Hublé, R. Ruiz Ruiz.
Contents 04 Annex I Annex II Annex III Annex IV Annex V Annex VI — Map of the African Great Lakes Region — DRC refugees at the beginning of 2016 — Map Burundian refugees at 26 January 2016 — List of projects examined — Interim and final reports examined — Amendments to projects reviewed Reply of the Commission 
Cuprins 04 Anexa I Anexa II Anexa III Anexa IV Anexa V Anexa VI — Harta regiunii Marilor Lacuri Africane — Refugiați din Republica Democratică Congo la începutul anului 2016 — Hartă privind localizarea refugiaților din Burundi la 26 ianuarie 2016 — Lista proiectelor examinate — Rapoartele intermediare și finale examinate — Modificări aduse proiectelor examinate Răspunsurile Comisiei
Acronyms and 05 abbreviations AGL: African Great Lakes DG International Cooperation and Development: Directorate-General for International Cooperation and Development DG ECHO: Directorate-General for Humanitarian Aid and Civil Protection DRC: Democratic Republic of the Congo EAR: Emergency Aid Reserve EDF: European Development Fund EEAS: European External Action Service HAP: Humanitarian Action Plan HIP: Humanitarian Implementation Plan IDP: Internally Displaced People IHL: International Humanitarian Law IO: International organisation LRRD: Linking Relief and Rehabilitation with Development NFI: Non Food Items NGO: Non-governmental organisation NIP: National Indicative Programme OCHA: Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (UN agency) 
Acronime și abrevieri 05 DG Cooperare Internațională și Dezvoltare: Direcția Generală Cooperare Internațională și Dezvoltare DG ECHO: Direcția Generală Ajutor Umanitar și Protecție Civilă FED: Fondul european de dezvoltare HAP: Humanitarian Action Plan (Planul de acțiune umanitară) HIP: Humanitarian Implementation Plan (Planul de punere în aplicare a ajutorului umanitar) OCHA: Oficiul pentru coordonarea afacerilor umanitare (agenție a Organizației Națiunilor Unite) ONG: Organizație neguvernamentală SEAE: Serviciul European de Acțiune Externă
Executive summary 06 IThe African Great Lakes area has in recent decades been beset by conflicts, which have resulted in huge population displacements with severe humanitarian consequences. 
Sinteză 06 IRegiunea Marilor Lacuri Africane a fost afectată, în ultimele decenii, de o serie de conflicte, care au dus la deplasări masive ale populației, cu grave consecințe de ordin umanitar.
The Commission has funded humanitarian projects in this area since 1994, and is continuing with its efforts to tackle the consequences of the conflicts and unrest. 
Comisia a finanțat proiecte umanitare în această zonă începând cu 1994 și continuă să depună eforturi și în prezent pentru a face față consecințelor conflictelor și tulburărilor din această regiune.
II At present, the area most affected is the Democratic Republic of the Congo, which has about 1.6 million internally displaced people. 
II În prezent, zona cea mai afectată este Republica Democratică Congo, care numără aproximativ 1,6 milioane de persoane strămutate în interiorul țării.
Currently, there are about 437 000 Congolese refugees in the neighbouring countries, mainly in Burundi, Rwanda, Uganda and Tanzania. 
Momentan, există aproximativ 437 000 de refugiați congolezi în țările învecinate, în special în Burundi, Rwanda, Uganda și Tanzania.
The unrest in Burundi in 2015 has added about 236 000 to the overall figure for refugees. 
Tulburările din Burundi din 2015 au dus la creșterea cifrei globale a refugiaților cu încă aproximativ 236 000.
In addition to the refugees and the displaced persons, humanitarian aid is also given to the local populations who are caught up in the conflicts or are hosting refugees and displaced persons. 
În afara refugiaților și a persoanelor strămutate, ajutorul umanitar este acordat și populațiilor locale care sunt prinse în conflictele respective sau care găzduiesc refugiați și persoane strămutate.
III This aid consists of the provision of shelter, food, health care and other basic services. 
III Acest ajutor constă în furnizarea de adăposturi, de hrană, de asistență medicală și de alte servicii de bază.
To provide this aid the Commission works in close cooperation with international non-governmental organisations, United Nations agencies and other international organisations. 
Pentru a asigura punerea în aplicare a acestui ajutor, Comisia lucrează în strânsă cooperare cu organizații neguvernamentale internaționale, cu agenții ale Organizației Națiunilor Unite și cu alte organizații internaționale.
The amount spent on humanitarian assistance in the African Great Lakes area over the period 2011-2015 was about 300 million euros. 
Suma cheltuită pentru asistența umanitară în regiunea Marilor Lacuri Africane, în perioada 2011-2015, a fost de aproximativ 300 de milioane de euro.
IV The auditors conclude that humanitarian aid to the population affected by conflict, in the African Great Lakes area was, generally, managed effectively by the Commission. 
IV Curtea concluzionează că ajutorul umanitar acordat populației afectate de conflicte în regiunea Marilor Lacuri Africane a fost, în general, gestionat în mod eficace de către Comisie.
The needs assessment carried out was comprehensive and the flexibility to react quickly to changing circumstances was ensured. 
Evaluarea efectuată cu privire la necesități a fost exhaustivă și s-a asigurat flexibilitatea necesară pentru a se putea reacționa rapid la schimbările de circumstanțe.
Most of the projects examined were satisfactory in responding to the particular challenges faced. 
Majoritatea proiectelor examinate erau satisfăcătoare din perspectiva modului în care au abordat provocările specifice identificate.
However, a number of weaknesses were identified. 
Cu toate acestea, au fost detectate o serie de deficiențe.
VThere was a lack of documentary evidence at the stages of determining geographical priorities and assessing project proposals. 
VNu existau suficiente probe documentare în etapa stabilirii priorităților geografice și în cea a evaluării propunerilor de proiecte.
As a result it was not possible to determine whether the projects chosen complied with the relevant criteria and if the most appropriate projects were selected. 
Prin urmare, nu a fost posibil să se determine dacă proiectele selectate respectau criteriile relevante și dacă au fost selectate proiectele cele mai adecvate.
When considering the merits of proposals their cost efficiency was not given sufficient attention. 
Atunci când s-a analizat temeinicia propunerilor, nu s-a acordat suficientă atenție raportului cost-eficacitate.
Executive summary 07 VI The monitoring framework was appropriate given the difficult working environment. 
Sinteză 07 VI Cadrul de monitorizare era corespunzător, având în vedere mediul de lucru dificil.
The reports from the partners were, however, frequently late and this hampered their usefulness. 
Totuși, rapoartele din partea partenerilor au fost adesea tardive, iar acest lucru a subminat utilitatea lor.
The expertise of the Commission’s field staff was helpful to the funded partners but reporting from the field visits was not sufficiently comprehensive. 
Experiența personalului de pe teren al Comisiei a fost utilă pentru partenerii finanțați, însă rapoartele întocmite în urma vizitelor pe teren nu erau suficient de cuprinzătoare.
Because of inadequate recording of the follow-up of problems raised, it was not possible to ensure that these were satisfactorily resolved. 
Dat fiind că urmărirea problemelor semnalate nu a fost înregistrată în mod adecvat, nu a fost posibil să se garanteze că aceste probleme au fost soluționate în mod satisfăcător.
On a more global level there is no reporting on the Humanitarian Implementation Plan (HIP) to provide an overview of results and lessons learnt. 
La un nivel mai global, nu există nicio raportare cu privire la planul de punere în aplicare a ajutorului umanitar (HIP) pentru a oferi o imagine de ansamblu a rezultatelor și a lecțiilor învățate.
VII The results achieved overall for the projects examined were satisfactory. 
VII Rezultatele obținute, în ansamblu, în cadrul proiectelor examinate au fost satisfăcătoare.
One partner, however, managed to spend most of its budget despite achieving a small percentage of the planned results. 
Cu toate acestea, unul dintre parteneri a reușit să utilizeze aproape în integralitate bugetul disponibil deși nu realizase decât un mic procent din rezultatele planificate.
In a few cases the justification for time extensions and additional budgets was not apparent. 
În câteva cazuri, justificarea oferită pentru prelungirea termenelor și pentru suplimentarea bugetelor nu era evidentă.
As regards the Commission’s own assessment of results it was unclear, in some cases, from the information available, how they arrived at their conclusions. 
În ceea ce privește evaluarea proprie a Comisiei cu privire la rezultate, nu era clar, în anumite cazuri, pe baza informațiilor disponibile, modul în care s-a ajuns la concluziile respective.
VIII While the desirability of Linking Relief, Rehabilitation and Development (LRRD) has been widely accepted by the Commission and other donors, there are very few examples of this being applied in practice. 
VIII Deși necesitatea creării unei legături între ajutorul de urgență, reabilitare și dezvoltare este larg acceptată de către Comisie și de către alți donatori, există foarte puține exemple în care această legătură este materializată.
Without very actively pursuing this goal there is a danger that opportunities to move from humanitarian aid to development aid will be missed. 
Dacă nu se urmărește atingerea acestui obiectiv în mod activ, există pericolul ca eventualele oportunități de a trece de la ajutorul umanitar la asistența pentru dezvoltare să fie ratate.
IX A number of recommendations are made in paragraphs 58 to 63 of the report which are designed to enable the Commission to improve its management of humanitarian aid in the Great Lakes area and beyond. 
IX Curtea formulează la punctele 58-63 din acest raport o serie de recomandări care sunt concepute astfel încât să permită Comisiei să își îmbunătățească gestionarea ajutorului umanitar în regiunea Marilor Lacuri și dincolo de limitele acesteia.
Introduction 08 01 The African Great Lakes (AGL) region comprises the countries of Burundi, Democratic Republic of the Congo (DRC), Kenya, Rwanda, Tanzania and Uganda (see map in Annex I). 
Introducere 08 01 Regiunea Marilor Lacuri Africane cuprinde următoarele țări: Burundi, Republica Democratică Congo, Kenya, Rwanda, Tanzania și Uganda (a se vedea harta din anexa I).
It has witnessed some of the worst conflicts on the African continent over the last decades. 
În această regiune, au avut loc, în ultimele decenii, unele dintre cele mai grave conflicte de pe continentul african.
In Eastern Congo, armed groups, including the Congolese Army, continue to commit human rights abuse, exactions, looting accompanied by violence like rape, abduction, and forced recruitment of children. 
În partea de est a Republicii Democratice Congo, o serie de grupări armate, inclusiv armata congoleză, continuă să comită acte de încălcare a drepturilor omului, extorcări și jafuri însoțite de violență, precum violuri, răpiri și recrutarea forțată de copii.
The resulting humanitarian crisis in the Democratic Republic of the Congo (DRC) is among the world’s most complex and protracted emergencies in one of the world’s poorest countries1. 
Criza umanitară rezultată în Republica Democratică Congo este una dintre cele mai complexe și mai lungi situații de urgență din lume într-o țară care se numără printre cele mai sărace de pe glob1.
At the end of April 2015, presidential elections in Burundi, that took place in July, triggered a spiral of violence and unrest that sent hundreds of thousands on the roads fleeing their country. 
La sfârșitul lunii aprilie 2015, alegerile prezidențiale din Burundi, care au avut loc în luna iulie a aceluiași an, au declanșat o spirală de violență și de tulbu-rări care a determinat sute de mii de oameni să caute refugiu în afara țării lor.
02 Towards the end of 2015, there were about 1.6 million Internally Displaced People (IDPs) in the DRC and more than 437 000 Congolese refugees (see Annex II) in the neighbouring countries, namely in Burundi, Rwanda, Uganda and Tanzania. 
02 Spre sfârșitul anului 2015, în Republica Democratică Congo existau aproximativ 1,6 milioane de persoane strămutate intern, iar peste 437 000 de refugiați congolezi (a se vedea anexa II) se aflau în țările învecinate, și anume în Burundi, Rwanda, Uganda și Tanzania.
At the end of January 2016, 236 000 Burundians have fled their country and are now mostly hosted in refugee camps in Rwanda and Tanzania (see Annex III about the number of Burundian refugees per country of the region). 
La sfârșitul lunii ianuarie 2016, 236 000 de burundezi și-au părăsit țara și sunt acum, în marea lor majoritate, găzduiți în tabere de refugiați în Rwanda și în Tanzania (a se vedea anexa III pentru mai multe detalii privind numărul de refugiați burundezi în fiecare țară din regiune).
Internally Displaced People (IDP) settlement of Kibabi ‐ Kishusha, Masisi, North Kivu (6 360 people at the end of August 2015) 1 It is ranked 176th, out of 188, in the world on the UNDP Human Development Index for 2014. 
Așezarea Kibabi - Kishusha, de la Masisi, în provincia Nord-Kivu, formată din persoane strămutate intern (această așezare număra 6 360 de persoane la sfârșitul lunii august 2015) 1 Republica Democratică Congo este clasată pe locul 176 din 188 în lume conform indicelui dezvoltării umane pe 2014 al Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD).
Burundi is 184th, Rwanda and Uganda are 163th and Tanzania is 151th. 
Burundi se află pe locul 184 în acest clasament, Rwanda și Uganda pe locul 163, iar Tanzania pe locul 151.
Picture 1 Introduction 09 03 Article 214 of the Treaty of on the functioning of the EU underpins the commitment of the EU to provide humanitarian aid consisting of assistance, relief and protection to victims of natural and man-made disasters around the world. 
Introducere 09 03 La baza angajamentului UE de a acorda ajutor umanitar constând în asistență, ajutor și protecție victimelor unor catastrofe naturale sau provocate de om în toată lumea, se află articolul 214 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
The overall policy framework for humanitarian assistance is outlined in the ‘European Consensus on Humanitarian Aid’ of 20082. 
Cadrul politic general pentru asistența umanitară este prezentat în „Consensul european privind ajutorul umanitar” din 20082.
This political document sets out the EU’s vision based on common principles aiming at improving the coherence, effectiveness and quality of its humanitarian response. 
Acest document politic prezintă viziunea UE bazată pe principii comune menite să îmbunătățească coerența, eficacitatea și calitatea răspunsului umanitar.
04 The principal objectives (see Box 1) and provisions for the implementation and administration of humanitarian aid by the Commission are laid out in the Humanitarian Aid Regulation of 19963. 
04 Obiectivele principale (a se vedea caseta 1) și dispozițiile privind modalitățile de implementare și de gestionare a ajutorului umanitar de către Comisie sunt prevăzute în Regulamentul privind ajutorul umanitar din 19963.
Its assistance targets the most vulnerable populations and is based on the humanitarian principles of humanity, neutrality, impartiality and independence. 
Asistența este îndreptată către populațiile cele mai vulnerabile și este întemeiată pe principiile umanitare ale umanității, neutralității, imparțialității și independenței.
It also provides support for the defence of humanitarian work and the respect of humanitarian principles and international humanitarian law (IHL). 
Comisia acordă, de asemenea, sprijin pentru protecția activităților umanitare și pentru respectarea principiilor umanitare și a dreptului internațional umanitar.
2 Joint Statement by the Council and the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the European Commission (OJ C 25, 30.1.2008, p. 
2 Declarație comună a Consiliului și reprezentanților guvernelor statelor membre reuniți în cadrul Consiliului, a Parlamentului European și a Comisiei Europene (JO C 25, 30.1.2008, p.
3 Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid (OJ L 163, 2.7.1996, p. 
3 Regulamentul (CE) nr. 1257/96 al Consiliului din 20 iunie 1996 privind ajutorul umanitar (JO L 163, 2.7.1996, p.
4 Article 2 of Council Regulation (EC) No 1257/96. 
4 Articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 1257/96 al Consiliului.
Box 1 Introduction 10 05 For the AGL region, the initial budget5 allocated by the Commission for humanitarian aid ranged between 52 million euros in 2011 and 47 million euros in 2015. 
Introducere 10 05 Bugetul inițial5 alocat de către Comisie pentru ajutorul umanitar în regiunea Marilor Lacuri Africane a variat între 52 de milioane de euro în 2011 și 47 de milioane de euro în 2015.
The amount spent after receiving the top-up funding from the EU Emergency Aid Reserve (EAR)6 or from the European Development Fund (EDF)7 reached, on average, 63 million euros annually (see Graph 1). 
Suma cheltuită după primirea finanțării complementare din Rezerva pentru ajutoare de urgență a UE6 sau din Fondul european de dezvoltare (FED)7 a atins, în medie, nivelul de 63 de milioane de euro pe an (a se vedea graficul 1).
In addition to these amounts, the Commission spent, annually, about 1.8 million euros for its field office in the DRC and 7 million euros for aerial transport in the AGL region8. 
Pe lângă aceste sume, Comisia a cheltuit, în fiecare an, aproximativ 1,8 milioane de euro pentru biroul său local din Republica Democratică Congo și 7 milioane de euro pentru transportul aerian în regiunea Marilor Lacuri Africane8.