natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this context it is logical that most of the significant errors that are discovered are detected through the ex post controls. 
În acest context este logic că majoritatea erorilor semnificative descoperite sunt detectate în urma controalelor ex post.
The architecture of the Commission's control system is a logical consequence of the accountability framework requiring the audit of a representative sample for estimating a most likely error rate and cannot, therefore, be compared to the control systems applicable to national funding agencies. 
Structura sistemului de control al Comisiei este consecința logică a cadrului de responsabilitate care prevede auditul unui eșantion reprezentativ în scopul estimării celui mai probabil indice de eroare și, prin urmare, nu poate fi comparată cu sistemele de control aplicabile agențiilor naționale de finanțare.
Applying the 2 % materiality threshold used by the Court of Auditors, the Commission has, as a key objective, to determine whether the error rate exceeds the materiality level. 
Având în vedere faptul că aplică pragul de semnificație de 2 % utilizat de Curtea de Conturi, Comisia trebuie să determine dacă indicele de eroare depășește pragul de semnificație, acest lucru fiind un obiectiv esențial.
Therefore, as part of each DG control strategy, the Commission needs to determine the error rate of the policy implementation. 
Prin urmare, în cadrul strategiei de control a fiecărei DG, Comisia trebuie să determine indicele de eroare al punerii în aplicare a politicilor.
The internal control framework is a combination of ex ante and ex post checks. 
Cadrul de control intern este o combinație de controale ex ante și ex post.
An important part of the Commission’s ex post strategy is devoted to the audit of a representative sample of project in order to identify the Commission’s error rate in the policy area. 
O parte semnificativă a strategiei ex post a Comisiei este dedicată auditului unui eșantion reprezentativ de proiecte în vederea identificării indicelui de eroare al Comisiei în domeniul de politică vizat.
This is a key input for the Declaration of Assurance that should be signed by the directors-general in their annual activity reports and so for the Commission's accountability framework. 
Aceasta este o contribuție esențială pentru declarația de asigurare care ar trebui să fie semnată de directorii generali în rapoartele lor anuale de activitate și, prin urmare, pentru cadrul de responsabilitate al Comisiei.
No Member State funding agency is subject to a similar accountability framework, in particular the emphasis on a legality and regularity indicator of 2 %. 
Nicio agenție de finanțare dintr-un stat membru nu este supusă unui cadru de responsabilitate similar, în special în ceea ce privește respectarea unui indicator de legalitate și de regularitate de 2 %.
The comparison with Member States has to be treated with caution. 
Comparația cu statele membre trebuie să fie tratată cu prudență.
Nevertheless, the Commission's ex post control strategy already foresees risk-based audits as well as a separate pillar of the audit strategy. 
Cu toate acestea, strategia de control ex post a Comisiei prevede deja audituri bazate pe riscuri, precum și un pilon separat al strategiei de audit.
In DG RTD and DG CONNECT, the audit results, quantitative and qualitative, are linked with the project management system. 
În DG RTD și DG CONNECT, rezultatele cantitative și calitative ale auditurilor sunt legate de sistemul de gestionare a proiectelor (Project Management System).
Through that link, project and financial officers have access to the audit results. 
Prin intermediul acestui sistem, responsabilii de proiect și responsabilii financiari au acces la rezultatele auditurilor.
Among the qualitative recommendations, staff can check the seriousness of the audit findings, the nature of the audit findings, the recommendations for system improvements or whether an extrapolation procedure was launched. 
Printre recomandările calitative, personalul poate verifica gravitatea constatărilor auditului, natura constatărilor auditului, recomandările privind îmbunătățirile care pot fi aduse sistemului sau dacă o procedură de extrapolare a fost lansată sau nu.
As quantitative information, there is access to the detailed cost breakdown per audited participation in a project and the corresponding error rates. 
În ceea ce privește informațiile cantitative, este posibil accesul la defalcarea detaliată a costurilor per participare auditată la un proiect și indicii de eroare corespunzători.
Nevertheless, the Commission accepts that additional efforts can be made to vary the intensity and focus of ex ante controls and will attempt to introduce this in the future. 
Cu toate acestea, Comisia recunoaște faptul că pot fi depuse eforturi suplimentare pentru a se varia intensitatea controalelor ex ante și elementele pe care se pune accentul în cadrul acestora și va încerca să introducă această abordare în viitor.
JTIs have harmonised their audit strategies with the Commission audit strategy. 
Inițiativele tehnologice comune și-au armonizat strategiile de audit cu strategia de audit a Comisiei.
Furthermore for the tripartite JTIs the ex post audits are performed by the Member States' audit authorities, on which the JTIs rely. 
În plus, în cazul inițiativelor tehnologice comune tripartite, auditurile ex post sunt efectuate de autoritățile de audit ale statelor membre, de care depind inițiativele tehnologice comune.
The RSFF seeks to support excellent research projects; there is no nationality or geographic criteria. 
MFPR urmărește sprijinirea proiectelor de cercetare de înaltă calitate; nu se aplică nici criterii de naționalitate, nici criterii geografice.
The RSFF seeks to support notably private investments in research, development, demonstration and innovation, on a demand-driven basis. 
MFPR urmărește sprijinirea, în special, a investițiilor private în cercetare, dezvoltare, demonstrare și inovare, în funcție de cererile primite.
The RSFF is open to a wide range of beneficiaries and due to its deliberately chosen ‘first come, first served’ approach, no earmarking for any specific sector or country has been made. 
MFPR este deschis unei palete largi de beneficiari și, având în vedere abordarea „primul venit, primul servit” pentru care s-a optat în mod deliberat, nu a fost făcută nicio alocare pentru un sector sau o țară specifică.
This approach was confirmed to be pragmatic by the independent expert group (IEG), which performed the first interim evaluation of the RSFF in 2010. 
Grupul de experți independenți (GEI), care a efectuat prima evaluare intermediară a MFPR în 2010, a confirmat că această abordare este pragmatică.
Despite that, both the Commission and the EIB have made considerable efforts during the RSFF implementation to reach a maximum geographical and sectorial diversification, in line with FP7 thematic priorities. 
În ciuda acestui fapt, atât Comisia, cât și BEI au depus eforturi considerabile în etapa de punere în aplicare a MFPR, în scopul obținerii unei diversificări geografice și sectoriale maxime, în conformitate cu prioritățile tematice ale PC7.
REPLY OF THE COMMISSION Regarding the leverage (6.6) and multiplier (28) effects achieved, the RSFF has well exceeded the initial expectations (5 and 15 respectively). 
RĂSPUNSUL COMISIEI În ceea ce privește efectul de levier (egal cu 6,6) și efectul multiplicator (egal cu 28) obținute, MFPR a depășit de departe așteptările inițiale (5 și, respectiv, 15).
A certain geographical concentration of RSFF lending in some countries reflects the relatively high investment activities in R & D and innovation of private companies in those countries. 
O anumită concentrare geografică a împrumuturilor din cadrul MFPR în unele țări reflectă un grad relativ ridicat de activități de investiții în domeniul cercetării, dezvoltării și inovării ale companiilor private din țările respective.
The concentration level is by and large in line with the proportion of private RDI investment in these countries as compared to the whole of the EU. 
Nivelul de concentrație este, în general, în conformitate cu proporția de investiții private în domeniul cercetării, dezvoltării și inovării din aceste țări în raport cu întreaga UE.
The choice of legal body was made taking into account the requirement by industry for the EU to be a member of each JTI JU. 
Alegerea organului juridic a fost făcută luându-se în considerare cerința industriei ca UE să fie membră a fiecărei întreprinderi comune (IC) create printr-o inițiativă tehnologică comună (ITC).
Given the legal framework at that time — within which the Commission was allowed to act — the optimal choice was that of a body under Article 185 of the Financial Regulation. 
Având în vedere cadrul juridic de la momentul respectiv, în care Comisia a fost autorizată să acționeze, alegerea optimă a fost cea a unui organ în temeiul articolului 185 din Regulamentul financiar.
It is true that the Commission, following the requirements of the regulation, insisted on very high levels of financial security in the establishment of these bodies, but they were new structures, relatively independent but spending large amounts of public money. 
Este adevărat că, respectând cerințele regulamentului, Comisia a insistat asupra stabilirii unor niveluri foarte ridicate de siguranță financiară în momentul instituirii acestor organe, însă trebuie avut în vedere faptul că aceste structuri erau noi, relativ independente, dar dispuneau de sume mari provenite din fondurile publice.
In order to simplify and improve the governance of the JTI/JUs, the Commission plans to introduce PPP-specific financial rules, including the possible establishment of common services/functions for JTI/JUs and the assignment to the executive directors of routine administrative, financial and management decisions in the regulation establishing the new generation of JTIs under Horizon 2020. Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 
În vederea simplificării și îmbunătățirii guvernanței inițiativelor tehnologice comune/întreprinderilor comune (ITC/IC), Comisia intenționează să introducă, în Regulamentul de instituire a noii generații de ITC din cadrul programului Orizont 2020, norme financiare specifice pentru parteneriatele public-privat, inclusiv posibilitatea de a se crea servicii/funcții comune pentru ITC/IC și de a se atribui directorilor executivi sarcina de luare a deciziilor curente în materii administrative, financiare și de gestiune. Raportul special nr. 2/2013 – A asigurat Comisia punerea eficientă în aplicare a celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare?
Bearing in mind the public interest at stake, it is particularly difficult to decide which of these tasks can be removed without having an impact on the internal control and accountability framework of these entities. 
Ținând seama de interesul public aflat în joc, este extrem de dificil să se decidă care dintre aceste sarcini pot fi eliminate fără a avea un impact asupra controlului intern și asupra cadrului de responsabilitate ale acestor entități.
They are generally not full-time functions. 
Acestea nu sunt, în general, funcții cu normă întreagă.
The Commission plans to introduce PPP-specific financial rules on the basis of Article 209 of the Financial Regulation, including the possible establishment of common services/ functions for JTI/JUs, such as a shared internal audit function or a common accounting officer. 
Comisia intenționează să introducă norme financiare specifice pentru parteneriatele public-privat pe baza articolului 209 din Regulamentul financiar, inclusiv posibilitatea de creare a unor servicii/funcții comune pentru ITC/IC, cum ar fi o funcție partajată de auditor intern sau un contabil comun.
Both of the issues raised are of concern to the Commission. 
Ambele probleme ridicate reprezintă o preocupare pentru Comisie.
They will be addressed in Horizon 2020 bearing in mind the experience gained during this period and the constituent instruments of the JTIs under Horizon 2020, as well as in the model Financial Regulation for PPP bodies currently under preparation. 
Acestea vor fi abordate în cadrul programului Orizont 2020, ținându-se seama de experiența dobândită în această perioadă și de actele constitutive ale inițiativelor tehnologice comune aferente programului Orizont 2020, precum și în cadrul Regulamentului financiar-tip pentru organismele de parteneriat public-privat care este în prezent în curs de pregătire.
According to the provisions of Article 16 of the Council regulations (for all JTI JUs) setting up the joint undertakings, the Commission was responsible for the establishment and initial operation of the joint undertaking until the joint undertaking had the operational capacity to implement its own budget. 
În conformitate cu dispozițiile articolului 16 din regulamentele Consiliului (referitoare la toate IC create prin ITC) de înființare a întreprinderilor comune, Comisia avea responsabilitatea instituirii și a funcționării inițiale a întreprinderii comune până în momentul în care întreprinderea comună avea capacitatea operațională de executare a propriului buget.
The Commission agreed to each JTI JU's autonomy when each JU demonstrated that it had the operational capacity to implement its own budget. 
Comisia aproba autonomia fiecărei întreprinderi comune create prin inițiative tehnologice comune în momentul în care fiecare IC demonstra că dispune de capacitatea operațională necesară pentru executarea propriului buget.
Before that, the activity of the joint undertakings was undertaken by the Commission, ensuring that the effect on research outcomes was minimised. 
Înainte de momentul respectiv, activitatea întreprinderilor comune era efectuată de Comisie, asigurându-se reducerea la minimum a impactului acestei situații asupra rezultatelor cercetării.
Moreover, the Commission considers that the 2 years that elapsed from the adoption of the JTI JU regulations until autonomy is comparable to the corresponding periods for other newly established EU bodies. 
În plus, Comisia consideră că perioada de doi ani care s-a scurs de la adoptarea regulamentelor privind IC create prin inițiative tehnologice comune până la obținerea autonomiei de către acestea este comparabilă cu perioadele corespunzătoare în cazul altor organisme ale UE nou înființate.
The RSFF, notably the EU RSFF window through which RSFF loans of the EIB for riskier R & D investments are supported, has indeed enabled the EIB to finance investments of counterparts and/or projects well above its usually acceptable level of risk. 
Într-adevăr, MFPR, în special contribuția UE la MFPR, prin care sunt sprijinite împrumuturile acordate de BEI în cadrul MFPR pentru investiții cu un grad mai ridicat de risc în domeniul cercetării și dezvoltării, a permis BEI să finanțeze investiții destinate unor parteneri și/sau proiecte care prezintă un grad de risc mult peste nivelul pe care BEI îl consideră acceptabil în mod normal.
The purpose of the RSFF has thus been fully achieved. 
Obiectivul MFPR a fost, prin urmare, pe deplin realizat.
REPLY OF THE COMMISSION 96. 
RĂSPUNSUL COMISIEI 96.
The independent expert group, which conducted the RSFF interim evaluation in 2010, concluded, regarding the added value of the RSFF, that: ‘The RSFF helped many European research intensive firms to maintain RDI activities in a period of major financial stress, it has helped some of the most innovative firms in Europe to restructure their financial positions at a time banks and other financial institutions were reducing access to finance for high risk investments...’ 
Grupul de experți independenți care a realizat evaluarea intermediară a MFPR în 2010 a concluzionat, în ceea ce privește valoarea adăugată a MFPR, următoarele: „MFPR a ajutat multe întreprinderi europene care efectuează cercetare în mod intensiv să își mențină activitățile de CDI într-o perioadă de criză financiară majoră, a sprijinit unele dintre cele mai inovatoare întreprinderi din Europa să își restructureze poziția financiară într-o perioadă în care băncile și alte instituții financiare limitau accesul la finanțare pentru investițiile cu un grad ridicat de risc...”
(RSFF Interim Evaluation Report of August 2010, page 18). 
(Raportul de evaluare intermediară privind MFPR din august 2010, pagina 18).
It is not entirely surprising that entrepreneurs and businesses declared that a lower interest rate was a decisive factor in taking an RSFF loan, and the views of RSFF beneficiaries about their access to other debt finance must be treated with care as RSFF funds are commonly used along with debt finance from commercial sources. 
Nu este în totalitate surprinzător faptul că antreprenorii și întreprinderile au declarat că rata mai scăzută a dobânzii a fost un factor decisiv pentru contractarea unui credit prin MFPR, iar opiniile beneficiarilor MFPR cu privire la accesul lor la alte finanțări prin credite trebuie să fie tratate cu prudență, deoarece fondurile provenite de la MFPR sunt utilizate în general împreună cu finanțări prin îndatorare din surse comerciale.
In fact, RSFF loans are on average in the order of 30–35 % per project. 
De fapt, creditele MFPR sunt, în medie, de ordinul a 30-35 % pe proiect.
Other (commercial) banks or financial institutions are thus able to also provide finance to RSFF beneficiaries. 
Alte bănci (comerciale) sau instituții financiare sunt, prin urmare, în măsură să furnizeze, de asemenea, finanțare beneficiarilor MFPR.
In the Commission’s opinion, access to long-term loan finance for investments in risker R & D projects, at reasonable interest rates, is still a major barrier for private companies in many EU countries. 
În opinia Comisiei, lipsa accesului la finanțare prin credit pe termen lung pentru investițiile în proiecte cu grad de risc mai ridicat din domeniul cercetării și dezvoltării, cu rate rezonabile ale dobânzii, constituie în continuare un obstacol major pentru societățile private din numeroase state membre ale UE.
The current relatively low default rate of RSFF loans might not reflect the real overall credit risk taken by the EIB, as defaults typically happen at a later stage of the investment and loan cycle. 
Este posibil ca rata relativ scăzută de nerambursare a creditelor MFPR să nu reflecte riscurile globale de credit reale asumate de către BEI, având în vedere că neîndeplinirea obligațiilor de plată survine, de regulă, într-o etapă ulterioară a ciclului de investiții și de creditare.
It should furthermore be noted that the additionality of public support is a complex and multidimensional concept encompassing not only pure project additionality (whether the project would have been carried out in the absence of public support) but also scale, scope, acceleration, partner, output, etc. Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 
În afară de aceasta, trebuie remarcat faptul că adiționalitatea sprijinului public este un concept complex și multidimensional, care înglobează nu doar simpla adiționalitate a proiectului (dacă proiectul ar fi putut fi realizat sau nu în absența sprijinului public), ci și amploarea, domeniul de aplicare, accelerarea, partenerii, rezultatele etc. Raportul special nr. 2/2013 – A asigurat Comisia punerea eficientă în aplicare a celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare?
75 Reply to paragraph 97 and Box 6 Through the fourth amendment of the RSFF cooperation agreement concluded on 5 December 2011, the risk-sharing between the EU and the EIB has indeed changed from a project-by-project approach to a portfolio-based approach, with first-loss-taking by the EU, up to certain thresholds. 
75 Răspuns la punctul 97 și caseta 6 Prin cea de a patra revizuire a acordului de cooperare privind MFPR, încheiată la 5 decembrie 2011, partajarea riscului între UE și BEI s-a transformat, într-adevăr, dintr-o abordare proiect cu proiect într-o abordare bazată pe portofolii, tranșa care suportă prima pierdere fiind asumată de către UE, până la anumite praguri.
For the EIB window, the risk remains entirely on the EIB balance sheet. 
În ceea ce privește contribuția BEI, riscul rămâne în totalitate în bilanțul BEI.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 99. 
CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI 99.
The FP7 legal framework requires the Commission to ensure that all eligibility criteria are met — not only beneficiaries' practices — when considering the legality and regularity of the underlying transactions. 
Cadrul juridic al PC7 prevede obligația Comisiei de a se asigura că toate criteriile de eligibilitate, nu doar practicile beneficiarilor, sunt îndeplinite atunci când se analizează legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente.
However, in many cases, the usual accounting practices of beneficiaries contain costs that are not in compliance with other eligibility criteria (e.g. VAT, promotion and marketing costs, debt financing costs, etc.). 
Cu toate acestea, în multe cazuri, practicile curente de contabilitate ale beneficiarilor conțin costuri care nu sunt în conformitate cu alte criterii de eligibilitate (de exemplu, TVA-ul, costurile de promovare și marketing, costurile legate de finanțarea prin îndatorare etc.).
For these reasons, they cannot be accepted. 
Din aceste motive, costurile respective nu pot fi acceptate.
Where it has been possible, for example for average personnel costs, the Commission has aligned the rules to these practices. 
În cazurile în care este posibil, de exemplu, în ceea ce privește costurile medii cu personalul, Comisia a aliniat normele la aceste practici.
However, in many cases it has not been possible to reconcile the aim to accept beneficiaries' practices with the legal rules. 
Cu toate acestea, în multe cazuri, nu a fost posibilă stabilirea unei compatibilități între obiectivul de a accepta practicile beneficiarilor și normele juridice.
The Commission accepts that this needs to be carefully examined in Horizon 2020 and the Commission's proposals already included, in the basic rules, some movement in this direction. 
Comisia recunoaște faptul că acest aspect trebuie să fie examinat cu atenție în cadrul programului Orizont 2020, iar propunerile Comisiei au inclus deja, în normele de bază, o serie de măsuri în acest sens.
Recommendation 1 — indents 1 to 3 The Commission will seek to reduce the requirements for certification, and look for ways to accept beneficiaries' practices, whilst noting the challenge of reducing requirements and maintaining respect of all the eligibility requirements. 
Recomandarea 1 – Răspuns la primele trei liniuțe Comisia va încerca să reducă cerințele de certificare și să caute modalități de a accepta practicile beneficiarilor, subliniind, în același timp, provocarea pe care o reprezintă faptul de a reduce cerințele și de a menține respectarea tuturor cerințelor de eligibilitate.
REPLY OF THE COMMISSION Recommendation 1 — indent 4 The Commission notes that there are ‘national’, ‘regional’ and ‘beneficiary’ practices, and that thousands of different beneficiaries participate in the framework programme. 
RĂSPUNSUL COMISIEI Recomandarea 1 – Răspuns la a patra liniuță Comisia constată faptul că există practici „naționale”, „regio-nale” și „specifice beneficiarilor” și că mii de beneficiari diferiți participă la programul-cadru.
To the extent that their practices meet all eligibility criteria, they will be accepted. 
În măsura în care practicile beneficiarilor îndeplinesc toate criteriile de eligibilitate, acestea vor fi acceptate.
Recommendation 2 Since the very beginning of FP7, the Commission has been committed to ensuring good coordination between the different Commission services implementing the programme. 
Recomandarea 2 Încă de la începutul derulării PC7, Comisia s-a angajat să asigurare o bună coordonare între diferitele servicii ale Comisiei responsabile cu punerea în aplicare a programului.
These mechanisms include the Research Enquiry Service, interservice groups, and the Research Clearing Committee. 
Printre aceste mecanisme se numără Serviciul de informare în domeniul cercetării, grupurile interservicii și Comitetul de clarificare pentru chestiuni legate de cercetare.