natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The lack of partners in some parts of the country may also limit the capacity to make interventions. 
Absența unor parteneri în unele părți ale țării poate limita, la rândul ei, capacitatea de a realiza intervenții.
Finally, the security constraints, due to the constant shifting of military operations and subsequent movements of armed groups, curtail the activities of the donors, especially in the most remote areas. 
În fine, constrângerile legate de securitate, ca urmare a deplasării constante a operațiunilor militare și, în consecință, a mișcărilor grupărilor armate, reduc activitățile donatorilor, în special în zonele cele mai îndepărtate.
20 The Commission’s response is consistent with the analysis of the situation and needs assessment. 
20 Răspunsul Comisiei corespunde cu analiza situației și cu evaluarea nevoilor.
Both are consistent with the response described in the DRC’s Annual Humanitarian Action Plan (HAP) prepared by a team of humanitarian organisations representatives. Box 2 
Atât analiza situației, cât și evaluarea nevoilor concordă cu răspunsul descris în planul de acțiune anual pentru ajutorul umanitar (HAP) în Republica Democratică Congo elaborat de o echipă formată din reprezentanți ai unor organizații umanitare. Caseta 2
Observations 16 Flexibility in programming and in funding is ensured 21 In the HIP, the Commission does not impose areas/sectors for intervention which may be obsolete by the time of the selection. 
Observații 16 Flexibilitatea în ceea ce privește programarea și finanțarea este asigurată 21 În cadrul HIP, Comisia nu impune domenii sau sectoare de intervenție, acestea putând să nu mai fie relevante la momentul selecției lor.
The Commission’s funding is driven by the most acute needs of the most vulnerable populations on the basis of the partners experience in the field, corroborated by the information shared by the humanitarian coordinator and the knowledge of the staff. 
Finanțarea acordată de Comisie este direcționată în funcție de nevoile cele mai acute ale celor mai vulnerabile populații, pe baza experienței acumulate de parteneri la fața locului, experiență coroborată cu informațiile furnizate de coordonatorul acțiunilor umanitare și cu cunoștințele personalului relevant.
Further prioritisation, mainly geographical, is done at the selection stage (see paragraph 25). 
Următorul pas în stabilirea priorităților, în principal la nivel geografic, are loc în etapa de selecție (a se vedea punctul 25).
22 The Commission carries out a mid-term review of the HIPs on the basis of the subsequent year’s needs assessment. 
22 Comisia efectuează o revizuire intermediară a planurilor de punere în aplicare a ajutorului umanitar (HIP) pe baza evaluării nevoilor pentru anul următor.
Moreover, the HIP is revised any time the evolution of the situation triggers a modification of the allocated amount. 
În plus, acest plan poate face obiectul revizuirii ori de câte ori evoluția situației creează necesitatea modificării sumei alocate.
When an increase of the initial allocation is approved, the additional funding can be obtained from the operational reserve, an amount of approximately 20 % of the annual budget set aside for unexpected emergencies. 
Atunci când se aprobă o majorare a alocării inițiale, finanțarea suplimentară poate fi obținută din rezerva operațională, care este o sumă de aproximativ 20 % din bugetul anual, prevăzută pentru situații de urgență neașteptate.
It may also be obtained from the EU EAR or from the EDF budget. 
Aceste fonduri suplimentare pot fi obținute și din rezerva pentru ajutoare de urgență a UE sau de la bugetul FED.
23 For the AGL region, this flexibility has been used several times during the period under review to address the consequences of unexpected events or deteriorating situation (see Graph 2). 
23 În cazul regiunii Marilor Lacuri Africane, s-a recurs la această flexibilitate de mai multe ori în cursul perioadei examinate, pentru a răspunde consecințelor unor evenimente neprevăzute sau unei deteriorări a situației (a se vedea graficul 2).
In 2015 alone, due mainly to the Burundian refugee crisis18, the HIP for the AGL region was modified three times. 
Numai în 2015, în principal din cauza crizei refugiaților burundezi18, planul HIP pentru regiunea Marilor Lacuri Africane a fost modificat de trei ori.
24 In addition, the AGL region operational team set aside a small share of the HIP’s allocation (approximately 1.5 million euros in 2015) for sudden increases in needs in the course of the year. 
24 În plus, echipa operațională responsabilă de regiunea Marilor Lacuri Africane a rezervat o cotă mică din alocarea aferentă HIP (aproximativ 1,5 milioane de euro în 2015) unor eventuale intensificări neașteptate ale nevoilor în cursul anului.
This was used as a top-up for ongoing projects dealing with refugee camps in Rwanda and Tanzania as soon as it became known that high numbers of Burundians were fleeing the country at the end of April 2015. 
Această sumă a fost utilizată ca finanțare complementară pentru proiectele aflate în curs de desfășurare și care vizează taberele de refugiați din Rwanda și din Tanzania, de îndată ce s-a cunoscut faptul că un număr mare de burundezi începuseră să își părăsească țara la sfârșitul lunii aprilie 2015.
This allowed a prompt reaction while waiting for the approval of the first increase of the HIP which took place at the end of May. 
Acest lucru a permis o reacție promptă, în așteptarea aprobării primei majorări a sumei alocate HIP, care a fost obținută la sfârșitul lunii mai.
18 2 million euros were also added to the initial 2015 allocation for the AGL region because of the inflow of ± 80 000 of Central Africans to the DRC. 
18 Suma alocată inițial pentru 2015 a fost majorată cu două milioane de euro pentru această regiune ca urmare a intrării în Republica Democratică Congo a aproximativ 80 000 de refugiați centrafricani.
Observations 17 Budget of the AGL region for the period 2011‐2015 80 70 60 50 40 30 20 10 0 EU budget ad-hoc decisions EDF ad-hoc decisions HIP updates HIP initial amount 2011 2012 2013 2014 2015 Burundian crisis M23 rebellion in North Kivu Deterioration of the situation in Katanga due to conflicts Deterioration of nutritional situation in DRC and Burundi 2011 2012 2013 2014 2015 Source: European Court of Auditors. millioneuro Graph 2 
Observații 17 Bugetul alocat regiunii Marilor Lacuri Africane pentru perioada 2011-2015 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Decizii ad-hoc privind bugetul UE Decizii ad-hoc privind bugetul FED Actualizarea HIP Suma inițială aferentă HIP 2011 2012 2013 2014 2015 Criza din Burundi Mișcarea rebelă M23 în provincia Nord-Kivu Deteriorarea situației din provincia Katanga ca urmare a conflictelor din această zonă Deteriorarea situației privind securitatea alimentară în Republica Democratică Congo și în Burundi 2011 2012 2013 2014 2015 Sursa: Curtea de Conturi Europeană. în milioane de euro Graficul 2
Observations 18 Mahama refugee camp in Rwanda, newly built area hosting Burundian refugees Source: European Court of Auditors. 
Observații 18 Tabăra de refugiați din Mahama (Rwanda), o zonă nou construită care găzduiește refugiați din Burundi Sursa: Curtea de Conturi Europeană.
Insufficient transparency at the project selection stage Geographical priorities in areas of conflict are not documented 25 In the HIP, the geographical area of intervention corresponding to the conflict zones is Eastern Congo, which includes North Kivu, South Kivu and the different regions of the former province Katanga. 
S-a constatat un nivel insuficient de transparență în etapa de selecție a proiectelor Prioritățile geografice în zonele de conflict nu sunt documentate 25 În cadrul HIP, aria geografică de intervenție corespunzătoare zonelor de conflict este constituită din partea de est a Republicii Democratice Congo, care cuprinde provinciile Nord-Kivu, Sud-Kivu și diferitele regiuni ale fostei provincii Katanga.
In a volatile environment such as that in the DRC, more precise areas, where the most acute needs and most vulnerable populations are to be found, cannot be determined in advance. Picture 2 
Într-un mediu instabil, precum cel din Republica Democratică Congo, zonele precise în care nevoile sunt cele mai acute și populațiile sunt cele mai vulnerabile nu pot fi stabilite cu exactitate în avans. Fotografia 2
Observations 19 26 According to the Commission, just before the assessment of the funding requests, the operational team defines top priority areas for allocating its support on the basis of information gathered on movements of the armed groups, including the FARDC, movements of population and the presence of partners. 
Observații 19 26 Potrivit Comisiei, cu puțin înainte de evaluarea cererilor de finanțare, echipa operațională definește zonele absolut prioritare pentru alocarea sprijinului său, pe baza informațiilor culese cu privire la mișcările grupărilor armate, inclusiv FARDC, la mișcările de populație și la prezența partenerilor la fața locului.
However, as this was not documented it was not possible to ascertain whether these geographical priorities were soundly based and whether the selected projects took place in top priority areas. 
Cu toate acestea, deoarece aceste detalii nu erau consemnate documentar, nu a fost posibil să se confirme dacă aceste priorități geografice erau bine fundamentate și dacă proiectele selectate s-au derulat în zone absolut prioritare.
The selection process is not well documented 27 Over the period under review, 2011-2015, the Commission received on average 71 funding requests per year, following the first publication of the HIP, and selected around half of them. 
Procesul de selecție nu este bine documentat 27 În perioada examinată, 2011-2015, Comisia a primit în medie 71 de cereri de finanțare pe an, după prima publicare a planului de punere în aplicare a ajutorului umanitar (HIP), și a selectat circa jumătate dintre acestea.
Depending on the evolution of the situation and the advent of new/increased needs in the course of the year, the Commission finally supported an average of 40 projects. 
În funcție de evoluția situației și de apariția unor nevoi noi sau de accentuarea unor nevoi deja existente în cursul anului, Comisia a sprijinit, în cele din urmă, o medie de 40 de proiecte.
The repartition of the HIP allocation is shown in Graph 1. 
Repartiția alocării aferente HIP este prezentată în graficul 1.
28 Partners receive comprehensive guidance regarding their funding requests which are submitted in an electronic exchange system in a predetermined format. 
28 Partenerii beneficiază de orientări cuprinzătoare cu privire la elaborarea cererilor lor de finanțare, care sunt depuse într-un sistem electronic de schimb de informații, într-un format prestabilit.
All of these are assessed by the operational teams in Brussels and in the field and are discussed among these teams19. 
Toate aceste cereri sunt evaluate și discutate de echipele operaționale de la Bruxelles și de la fața locului19.
They present the final outcome of the selection in an internal document for decision. 
Aceste echipe prezintă rezultatul final al selecției într-un document intern prezentat în vederea luării deciziei de finanțare.
For the selected funding requests, the appraisal part of a document used for managing the project is then completed. 
Pentru cererile de finanțare selectate, se trece apoi la completarea secțiunii privind evaluarea din documentul utilizat pentru gestionarea proiectului.
This document provides information for each significant stage of the project cycle: funding request, interim report, field visits, modification requests and final report. 
În acest document, sunt prezentate informații cu privire la fiecare etapă importantă a ciclului de viață al proiectului, și anume: depunerea cererii de finanțare, raportul intermediar, vizitele pe teren, cererile de modificare și raportul final.
29 However, this appraisal part is not structured in such a way to demonstrate clearly that the criteria and general principles, detailed in the annex of the HIP, were assessed for each proposal. 
29 Cu toate acestea, secțiunea privind evaluarea nu este structurată în așa fel încât să se demonstreze în mod clar că s-a evaluat îndeplinirea criteriilor și a principiilor generale, detaliate în anexa la HIP, pentru fiecare propunere în parte.
Some key aspects such as the partner’s implementation capacity, the partner’s knowledge of the country/region, protection and resilience aspects are not mentioned at all. 
Unele aspecte-cheie, cum ar fi capacitatea partenerului de implementare a ajutorului umanitar, cunoștințele acestuia cu privire la țara/regiunea respectivă și aspectele referitoare la protecție și reziliență nu sunt menționate deloc.
For the projects examined, which were all in line with the main priorities and objectives set in the HIP, some general principles were not systematically assessed20 or some of the assessments were weak21. 
În ceea ce privește proiectele examinate, care erau toate conforme cu prioritățile și obiectivele principale stabilite în HIP, au existat cazuri în care fie unele principii generale nu au fost evaluate în mod sistematic20, fie unele dintre evaluări nu erau corespun-zătoare21.
From the information available it was not possible to determine the comparative merits of the funding requests submitted and therefore to conclude that the most relevant projects were selected. 
Nu s-a putut proceda, pe baza informațiilor disponibile, la o analiză comparativă a meritelor cererilor de finanțare depuse și, prin urmare, nu s-a putut concluziona dacă s-au selectat proiectele cele mai relevante.
19 The bulk of the funding requests are submitted around the indicative date mentioned in the first version of the HIP, usually towards year end or at the beginning of the subsequent year. 
19 Cea mai mare parte a cererilor de finanțare sunt prezentate în jurul datei orientative prevăzute în prima versiune a HIP, de obicei la sfârșitul anului sau la începutul anului următor.
20 (1) Adaptation to the specific needs related to gender and age. 
20 (1) Adaptarea la nevoile specifice legate de gen și de vârstă.
(2) Integration of resilience activities by identifying the possibilities to reduce potential risks for vulnerable people and to reinforce their livelihood, this also includes the recommendation from the Commission to its partners to explore from the beginning possible synergies and complementarities with development and national actors. 
(2) Integrarea activităților legate de reziliență prin identificarea posibilităților de a reduce riscurile potențiale pentru persoanele vulnerabile și de a consolida mijloacele lor de subzistență, aceasta incluzând, de asemenea, recomandarea din partea Comisiei către partenerii săi de a explora, încă de la început, posibilele sinergii și complementarități cu actori de la nivel național și din domeniul dezvoltării.
(3) Integration of protection activities which objective is to reduce physical and psychological insecurity for persons and groups under threat. 
(3) Integrarea activităților de protecție al căror obiectiv este de a reduce insecuritatea fizică și psihologică pentru persoanele și grupurile amenințate.
21 Weak or incomplete project appraisal was also mentioned by the Internal Audit Service of the Commission in its audit report on Contribution Agreements with UN bodies and other International Organisations of 19.6.2014. 
21 Calitatea insuficientă sau caracterul incomplet al părții privind evaluarea proiectelor au fost semnalate, de asemenea, de Serviciul de Audit Intern al Comisiei în raportul său de audit din 19.6.2014 privind acordurile de contribuție încheiate cu organisme ale ONU și cu alte organizații internaționale.
Observations 20 Cost efficiency is not analysed 30 The budgets provided with the funding requests for the projects examined were not detailed and were not analysed prior to selection. 
Observații 20 Raportul cost-eficacitate al proiectelor nu este analizat 30 Bugetele care însoțeau cererile de finanțare pentru proiectele examinate nu erau detaliate și nu au fost analizate înainte de selecție.
Thus no assessments of these were made to determine if the proposed costs were reasonable. 
Astfel, bugetele proiectelor nu au fost examinate în niciun fel pentru a se putea stabili dacă propunerile de costuri erau sau nu rezonabile.
In the case of partners, usually UN agencies sub-contracting activities to implementing bodies, there was no information on the level of funding that went to these bodies. 
În cazul partenerilor, de regulă, agenții ale ONU care subcontractează activități unor organisme de implementare, nu a existat nicio informație cu privire la nivelul de finanțare de care au beneficiat aceste organisme.
In general, no data was available on the level of aid spent on the beneficiaries. 
În general, nu era disponibilă nicio informație privind nivelul ajutorului cheltuit pentru beneficiari.
31 In a context of ever-increasing humanitarian needs and ever tighter funding possibilities, efficiency aspects are of even greater importance. 
31 Într-un context în care nevoile umanitare sunt din ce în ce mai intense și posibilitățile de finanțare sunt din ce în ce mai reduse, aspectul eficienței este cu atât mai important.
Moreover, in the absence of adequate checks to ascertain that the budget is reasonable at the selection stage, subsequent analyses on the execution of this budget have limited use. 
În plus, în lipsa unor controale adecvate prin care să se asigure, în etapa de selecție, că bugetul este rezonabil, analizele ulterioare cu privire la execuția bugetară au o utilitate limitată.
Overall, the Commission’s monitoring is appropriate although the information obtained could be better used 32 We examined whether the Commission obtained adequate information from project reporting to monitor progress and took appropriate and timely measures when needed. 
În ansamblu, monitorizarea realizată de Comisie este adecvată, deși informațiile obținute ar putea fi mai bine valorificate 32 Curtea a examinat dacă Comisia a obținut informații adecvate în urma raportării realizate la nivelul proiectelor, în vederea monitorizării progreselor înregistrate, și dacă aceasta a acționat în mod adecvat și în timp util atunci când a fost necesar.
In most cases, the Commission obtains adequate information on project implementation The monitoring framework in place is appropriate 33 This framework is based on: (a) an interim report, due 3 months before the end of actions whose duration exceeds 10 months, and a final report, to be submitted within 3 months following the end of the project and triggering the final payment (see Annex V); (b) a minimum of one field visit per project by Commission staff, provided that security or logistical constraints allow for that22. 
În majoritatea cazurilor, Comisia obține informații adecvate cu privire la implementarea proiectelor Cadrul de monitorizare existent este adecvat 33 Acesta se bazează pe: (a) un raport intermediar, care trebuie elaborat cu maximum trei luni înainte de încheierea acțiunilor a căror durată depășește 10 luni, și un raport final, care trebuie prezentat în termen de trei luni de la încheierea proiectului și pe baza căruia se efectuează plata finală (a se vedea anexa V); (b) cel puțin o vizită pe teren pentru fiecare proiect, efectuată de către personalul Comisiei, dacă condițiile în materie de securitate și de logistică o permit22.
22 Any exception should be justified as it was the case for two projects in our sample. 
22 Orice excepție ar trebui să fie justificată, astfel cum a fost cazul a două proiecte din eșantionul examinat de Curte.
Observations 21 34 In addition, the Commission carries out periodic, usually annual, assessments of the partners, focused on their financial soundness. 
Observații 21 34 În plus, Comisia efectuează evaluări periodice, de regulă în fiecare an, ale partenerilor, axate pe soliditatea financiară a acestora.
The Commission also supervises audits, sub-contracted to external audit firms, at partners’ headquarters and in the field. 
De asemenea, Comisia supervizează audituri care sunt subcontractate către firme de audit externe și care sunt derulate atât la sediile partenerilor, cât și pe teren.
Considering the nature of the actions and their duration, the monitoring framework in place is satisfactory. 
Având în vedere natura acțiunilor și durata acestora, cadrul de monitorizare existent este satisfăcător.
The timeliness and quality of some reporting was unsatisfactory 35 Interim and final reports are submitted through an electronic exchange system in a predetermined format. 
O parte a raportării era satisfăcătoare din punctul de vedere al oportunității și calității sale 35 Rapoartele intermediare și rapoartele finale sunt transmise prin intermediul unui sistem electronic de schimb de informații, într-un format prestabilit.
They should include updated operational information, on the values reached per indicator and financial information, namely the budget consumption, to allow the Commission to conclude on the progress of an action as a whole. 
Acestea ar trebui să includă informații operaționale actualizate cu privire la valorile atinse pentru fiecare indicator și informații financiare, precum utilizarea bugetului, pentru a permite Comisiei să concluzioneze cu privire la progresul acțiunii în ansamblul său.
The analysis of these reports and the reporting on the field visits is entered in its supervision document. 
Analiza acestor rapoarte și raportarea realizată în urma vizitelor pe teren sunt consemnate în documentul său utilizat pentru supervizare.
36 Many interim and final reports were considerably delayed and no explanations for these delays were demanded by the Commission. 
36 Numeroase rapoarte intermediare și finale au fost transmise cu întârzieri considerabile, Comisia nesolicitând nicio explicație în acest sens.
In particular, a high proportion of interim and final reports for projects implemented by UN agencies and IOs was not submitted on time (see Table 1). 
În special, o mare parte a rapoartelor intermediare și finale privind proiectele implementate de agenții ale ONU și de organizații internaționale nu au fost transmise la timp (a se vedea tabelul 1).
The late submission of interim reports curtails the Commission’s ability to address any problems that may be identified. 
Prezentarea tardivă a rapoartelor intermediare reduce capacitatea Comisiei de a răspunde eventualelor probleme care ar putea fi identificate.
37 While, overall, the quality of the interim reports was satisfactory, we considered that only three out of the 18 final reports23 were satisfactory. 
37 Deși, în ansamblu, calitatea rapoartelor intermediare era satisfăcătoare, Curtea a considerat că numai trei dintre cele 18 rapoarte finale23 erau satisfăcătoare.
In the 15 other cases, the initial information reported was not sufficient to explain the level of performance achieved, the impossibility of using some indicators or why some activities had not been carried out. 
În celelalte 15 cazuri, informațiile raportate inițial nu erau suficiente pentru a justifica nivelul de performanță atins, imposibilitatea de a utiliza anumiți indicatori sau motivul pentru care anumite activități nu fuseseră realizate.
In some reports supporting documentation for the provided data was missing and financial information was not detailed enough. 
În unele rapoarte, lipseau documentele justificative pentru datele furnizate, iar informațiile financiare nu erau suficient de detaliate.
In all cases but one24, the Commission requested supplementary explanation from the partners. 
În toate cazurile, cu o singură excepție24, Comisia a solicitat explicații suplimentare din partea partenerilor.
They provided additional information which in all cases but two25, was deemed satisfactory. 
Aceștia au furnizat informații suplimentare, care, în toate cazurile, cu două excepții25, au fost considerate satisfăcătoare.
23 One final report was not received at the end of the audit. 
23 Un singur raport final nu fusese încă primit la sfârșitul auditului.
24 In one case, DG ECHO did not respect the deadlines for reviewing final reports and was not able to send a request for information. 
24 Într-un caz, DG ECHO nu a respectat termenele-limită pentru examinarea rapoartelor finale, nefiind, astfel, în măsură să trimită o cerere de informații.