natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They go far beyond the scope of what national or regional authorities offer in top-down grant schemes. As regards the implementation of the Leader approach in the current programming period, the Commission has taken a comprehensive set of actions aimed at further encouraging good practice and sound financial management: — the essential principles of the Leader approach have been laid down in the relevant legal framework; — it has provided guidance in the phase of programme design and approval through the ‘Guide on the application of the Leader axis’; Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Acestea depășesc cu mult sfera celor oferite de autoritățile naționale sau regionale în programele de subvenționare bazate pe principiul ierarhic descendent. în ceea ce privește implementarea abordării leader în perioada de programare curentă, Comisia a adoptat un set complet de măsuri care vizează o și mai mare încurajare a bunelor practici și a bunei gestiuni financiare: — principiile esențiale ale abordării leader au fost stabilite în cadrul legal relevant; — Comisia a oferit orientări în faza de creare și aprobare a programului prin intermediul „Ghidului pentru aplicarea axei leader”; Raportul special nr.
72 — it has established ‘focus groups’ within the Leader sub-committee of the European Network for Rural Development (ENRD) with a mandate to examine implementation issues. 
72 — Comisia a constituit „grupuri tematice” în cadrul subcomitetului pentru leader al Rețelei Europene de Dezvoltare Rurală (REDR), a căror misiune era analizarea aspectelor privind punerea în aplicare.
The ENRD continues with the exchange of achievements, experience and know-how between the actors involved in the implementation of the Leader approach as it was already a priority of Leader II and Leader+ (then with its European Leader II and Leader+ Observatories). aUDIT sCoPE aND aPProaCH 8. 
REDR continuă schimbul de realizări, experiență și know-how dintre actorii implicați în implementarea abordării leader, dat fiind că acest lucru era deja o prioritate a leader II și leader+ (apoi, cu Observatorii europeni ai leader II și leader+). DomENIUl ŞI aBorDarEa aUDITUlUI 8.
Please see the Commission reply to paragraph 7. 
A se vedea răspunsul Comisiei la punctul 7.
9. In 2009 most Leader+ local strategies had been closed and implementation of the 2007–13 local strategies had not started yet, with generally low activity. oBsErVaTIoNs joint reply 13–15 and Box 2: The Commission welcomes the Court’s acknowledgement of LAGs’ good practices in promoting local community involvement and participation. 
9. în 2009, majoritatea strategiilor locale leader+ au fost închise, iar aplicarea strategiilor locale pentru 2007-2013 nu începuse încă, înregistrându-se, în general, o activitate scăzută. oBsErVaȚII răspuns comun 13-15 şi caseta 2: Comisia salută recunoașterea de către Curte a bunelor practici ale GAl-urilor în promovarea implicării și participării comunității locale.
REPLy OF THE COMMISSION 16. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI 16.
The process-oriented Leader approach entails the design and implementation of a strategy involving the local community at large. 
Abordarea leader orientată pe procese presupune crearea și aplicarea unei strategii care să implice comunitatea locală în general.
LAG member organisations are representative and active locally based organisations of the rural territory. 
Organizațiile membre GAl sunt organizații locale reprezentative și active din teritoriul rural.
The Commission notice on Leader+6, which was the reference document for the national and regional Leader+ programmes, states in its point 12: ‘Local action groups must consist of a balanced and representative selection of partners drawn from the different socioeconomic sectors in the territory concerned’. 
Comunicarea Comisiei privind leader+6, care a fost documentul de referință pentru programele leader+ naționale și regionale, prevede la punctul 12: „Grupurile de acțiune locală trebuie să constituie un ansamblu echilibrat și reprezentativ de parteneri din diferite sectoare socio-economice din teritoriul respectiv.”
The partners consist of a mix of public entities and partners representing the civil society. 
Partenerii constituie un ansamblu de entități publice și parteneri reprezentând societatea civilă.
These partners are also the main authors of the strategies and do in most cases represent a large part of the population of the territory. 
Acești parteneri sunt, de asemenea, principalii autori ai strategiilor și, în majoritatea cazurilor, reprezintă într-adevăr o mare parte a populației din teritoriu.
It is therefore normal that a proportion of projects are originating from these member organisations. LAG members can play an important role for the implementation of the local development strategy. In addition, it should be stressed that the effective involvement of other actors of the territory in the implementation of the local strategy strongly depends on the local context. 
Prin urmare, este normal ca o parte din proiecte să provină de la aceste organizații membre. membrii GAl-urilor pot juca un rol important în implementarea strategiei locale de dezvoltare. în plus, trebuie subliniat că implicarea efectivă a altor actori din teritoriu în implementarea strategiei locale depinde în mare măsură de contextul local.
For example, in the current period in Greece LAG members can be beneficiaries and implement projects up to 30 % of the public expenditure of the local strategy. 
De exemplu, în prezent, în Grecia membrii GAl-urilor pot fi beneficiari și pot implementa proiecte de până la 30% din cheltuielile publice pentru strategia locală.
Given the wide diversity of LAG membership, it would be difficult to impose at EU level a specific proportion of projects to be promoted by other actors. 
Dată fiind diversitatea membrilor GAl-urilor, impunerea la nivel european a unui număr specific de proiecte care să fie promovate de alți actori ar fi dificilă.
6 Commission notice to the Member States of 14 April 2000 laying down guidelines for the Community initiative for rural development (Leader+). 
6 Comunicarea Comisiei către statele membre din 14 aprilie 2000 privind orientările inițiativei Comunității pentru dezvoltarea rurală (leader+).
The Commission agrees with the Court that an open membership policy is desirable and will consider this for the design of the post-2013 policy. 
Comisia este de acord cu opinia Curții conform căreia se dorește o politică de afiliere deschisă și va lua în considerare acest aspect pentru elaborarea politicii post-2013.
Box 3 The composition of the Greek LAG audited by the Court complies with the existing EU regulatory framework. 
Caseta 3 Alcătuirea grupului de acțiune locală din Grecia auditat de către Curte respectă cadrul comunitar de reglementare existent.
The selection of the projects falls under the responsibility of a special decision-making committee, where 50 % of the partners are private. 
Selectarea proiectelor revine în sarcina unui Comitet decizional special alcătuit în proporție de 50% din parteneri privați. 20.
REPLy OF THE COMMISSION 23. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI 23.
See Commission reply to paragraphs 21–22. 
A se vedea răspunsul Comisiei la punctele 21-22.
Box 5 See Commission reply to paragraphs 21–22. 
Caseta 5 A se vedea răspunsul Comisiei la punctele 21-22.
The necessary degree of precision should be defined by the Member State, which can adapt it to the specific context of a given territory. 
Gradul necesar de precizie trebuie stabilit de statul membru, acesta putându-l adapta la contextul specific al unui anumit teritoriu.
Local development strategy objectives should be established in line with SMART criteria (specific, measurable, achievable, transferable) to the extent possible. 
Obiectivele strategiilor locale de dezvoltare trebuie să fie stabilite în măsura posibilului, în conformitate cu criteriile SmART (specifice, măsurabile, realizabile și transferabile).
Rural development funding supports both assistance and training activities delivered by the programme authorities through the sub-measure ‘acquiring skills’ or by the national rural networks. 
Fondurile pentru dezvoltarea rurală sprijină atât activitățile de asistență, cât și de instruire asigurate de autoritățile programului prin intermediul submăsurii „dobândirea de competențe” sau prin rețelele rurale naționale.
Certain scenarios are long-term trends that cannot be confined within the timeframe of seven-year local development strategies, such as for example ‘rural exodus and abandonment of traditional agriculture’ referred to by the Court. 
Anumite scenarii reprezintă tendințe pe termen lung care nu se pot limita la perioada strategiilor locale de dezvoltare pe 7 ani, ca de exemplu „exodul rural și abandonarea agriculturii tradiționale” menționate de Curte.
Box 6 See Commission reply to paragraph 26. 
Caseta 6 A se vedea răspunsul Comisiei la punctul 26.
The Commission does not necessarily share the Court’s conclusion that the mountain-biking centre did not contribute to the objective of competitiveness of the area as set out in the local development strategy. 
Comisia nu împărtășește neapărat concluzia Curții conform căreia centrul de ciclism montan nu a contribuit la obiectivul privind competitivitatea zonei, astfel cum este stabilit în strategia locală de dezvoltare.
REPLy OF THE COMMISSION 30. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI 30.
Calls for proposals and the actual selection of projects have to be done on the local level, by the LAG, ensuring coherence between the eligibility conditions and the objectives of the strategy. 
Cererile de propuneri și selecția efectivă a proiectelor trebuie să se realizeze la nivel local de către GAl, asigurând coerența condițiilor de eligibilitate cu obiectivele strategiei.
31. In Leader+ monitoring and evaluation of the local development strategy was recommended by the Leader+ guidelines on evaluation. Furthermore, LAG-level evaluation activities were eligible for co-financing. 
31. în cadrul leader+, monitorizarea și evaluarea strategiei locale de dezvoltare au fost recomandate de liniile directoare leader+ privind evaluarea. mai mult, activitățile de evaluare la nivelul GAl-urilor au fost eligibile pentru cofinanțare.
A ‘review of the achievements’ as a means of communicating with the public cannot be assimilated to a full evaluation of the local strategy. 
O „evaluare a realizărilor” ca mijloc de comunicare cu publicul nu poate fi asimilată unei evaluări complete a strategiei locale.
The implementation of projects is the immediate result of a LAG’s activities. Measuring their impact is often difficult, since many of them are linked to the development process (capacity-building, etc.). 
Punerea în aplicare a proiectelor reprezintă rezultatul imediat al activităților GAl-urilor. măsurarea impactului acestora se dovedește deseori dificilă deoarece multe dintre acestea sunt legate de procesul de dezvoltare (consolidarea capacităților etc.).
33. The implementation of the Leader axis had hardly started at the time of the audit in most of the Member States visited by the Court. with regard to the referred ‘lack of specific local objectives’, please see the Commission reply to paragraph 26. 
33. la momentul auditului, implementarea axei leader abia începuse în majoritatea statelor membre inspectate de către Curte. în ceea ce privește respectiva „lipsă de obiective locale specifice”, a se vedea răspunsul Comisiei la punctul 26. în ceea ce privește „impunerea utilizării unor măsuri comune” de către statele membre, a se vedea răspunsul Comisiei la punctul 84.
The Commission agrees with the Court to the extent that the totality of projects have to serve the local strategy objectives. 
Comisia este de acord cu opinia Curții în măsura în care totalitatea proiectelor trebuie să servească obiectivelor strategiei locale.
However, the extent to which the referred project fitted into the wider territorial strategy had to be determined at local level by the LAG. 
Cu toate acestea, măsura în care proiectul menționat s-a încadrat în strategia teritorială mai amplă a trebuit determinată la nivel local de GAl.
Projects can also add value to a territorial theme through contributing to an overall objective of the strategy. 
De asemenea, proiectele pot aduce plus valoare unei teme teritoriale prin contribuția la un obiectiv global al strategiei.
Box 7 The Commission shares the view that Leader should not support the activities of local authorities deriving from statutory requirements. 
Caseta 7 Comisia se declară de acord cu opinia conform căreia leader nu trebuie să sprijine activitățile autorităților locale care decurg din cerințele statutare.
However, projects implemented by municipalities should be eligible under Leader if they are part of a wider regional concept and contribute to the objectives of the local development strategy. 
Cu toate acestea, proiectele implementate de municipalități trebuie să fie eligibile în cadrul leader dacă fac parte dintr-un concept regional mai amplu și contribuie la obiectivele strategiei locale de dezvoltare.
The implementation of a strategy in terms of ‘measures’ does not necessarily imply that projects cannot be assessed and selected with regard to the local strategy objectives. 
Implementarea unei strategii din perspectiva „măsurilor” nu înseamnă neapărat că proiectele nu pot fi evaluate și selectate în raport cu obiectivele strategiei locale.
Programmes can foresee a general structure for the local strategies that ensures the respect of both types of criteria, as it is for example the case in Spain. 
Programele pot prevedea o structură generală pentru strategiile locale care asigură respectarea ambelor tipuri de criterii, astfel cum este, de exemplu, cazul Spaniei.
Innovation is a feature of the Leader axis (Article 61(e) of Regulation (EC) No 1698/2005), but is not mandatory at LAG level (Article 62.1(a) of Regulation (EC) No 1698/2005). 
Inovarea este o caracteristică a axei leader [articolul 61 litera (e) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005], însă nu este obligatorie la nivel de GAl [articolul 62 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) — nr.
LAGs are encouraged to present innovative local development strategies but innovation is one LAG selection criterion among others. 
GAl-urile sunt încurajate să prezinte strategii locale de dezvoltare inovatoare, însă inovarea reprezintă doar un criteriu de selecție a GAl-urilor între multe altele.
Innovation is therefore not necessarily present in all project supported. 
Prin urmare, inovarea nu este neapărat prezentă în toate proiectele sprijinite.
Local development strategies cover a broad range of development goals to be achieved through a given set of projects. 
Strategiile locale de dezvoltare vizează o gamă largă de obiective de dezvoltare care trebuie atinse printr-un anumit set de proiecte.
Some projects that cannot be considered innovative may nonetheless be necessary for the strategy and funded by Leader. 
Proiectele care nu pot fi considerate inovatoare pot fi, totuși, necesare pentru strategie și pot fi finanțate prin programul leader.
The local actors managing the strategy need a minimum degree of flexibility regarding funding opportunities. 
Actorii locali care gestionează strategia au nevoie de un grad minim de flexibilitate în ceea ce privește posibilitățile de finanțare.
LAGs should ensure the co-existence, synergy and complementarity of projects in the area. while the local strategy should indeed be integrated and foresee interaction between sectors, individual projects may not be so. 
GAl-urile trebuie să asigure coexistența, sinergia și complementaritatea proiectelor din zona respectivă. în timp ce strategia locală trebuie într-adevăr să fie integrată și să prevadă interacțiunea dintre sectoare, acesta nu este și cazul proiectelor individuale.
37. In Leader+ LAGs were encouraged to present innovative local development strategies but innovation was one selection criterion among others. 
37. în cadrul leader+, GAl-urile au fost încurajate să prezinte strategii locale de dezvoltare inovatoare, însă inovarea reprezintă doar un criteriu de selecție între multe altele.
Innovation cannot be assessed in absolute terms. 
Inovarea nu poate fi evaluată în termeni absoluți.
Innovative is what is new for the territory concerned or if the method is implemented for the first time. 
Inovare constituie orice este nou pentru teritoriul în cauză sau aplicarea pentru prima dată a metodei. Raportul special nr.
The Commission shares the Court’s view that in principle Leader should not support normal local government activities. 
Comisia este de acord cu opinia Curții conform căreia, în principiu, leader nu trebuie să sprijine activitățile normale ale administrației locale.
The Commission shares the Court’s view that projects should not have been completed before the application for the Leader grant. 
Comisia se declară de acord cu opinia Curții potrivit căreia proiectele nu ar fi trebuit finalizate înainte de solicitarea finanțării leader.
Please see the Commission replies to boxes 9 and 10. 
A se vedea răspunsurile Comisiei la casetele 9 și 10.
Box 9 Please see Commission reply to paragraph 41. 
Caseta 9 A se vedea răspunsul Comisiei la punctul 41.
Infrastructure projects carried out by municipalities are not per se part of their mandatory tasks. 
Proiectele de infrastructură derulate de municipalități nu fac parte propriu-zis din sarcinile obligatorii ale acestora.
If this type of village renewal activity is included in the local strategy and there is participation of the inhabitants in the development of the project, there is no reason to exclude such projects from Leader funding. 
Dacă activitățile de modernizare a satelor de acest tip sunt incluse în strategia locală și dacă locuitorii participă la dezvoltarea proiectului, nu există niciun motiv pentru a exclude astfel de proiecte de la finanțarea leader.
REPLy OF THE COMMISSION Box 10 laG in Tuscany. 
RĂSPUNSURIlE COmISIEI Caseta 10 Gal din Toscana.
The Commission will examine in depth the question of the start of project eligibility taking into account the need for a harmonised approach across Community funding under shared management. As for Tuscany, the situation under Leader+ was the following: The preparation of the Leader+ programme involved extensive consultation of the local partners. 
Comisia va analiza în detaliu chestiunea privind eligibilitatea în funcție de data de începere a proiectelor ținând seama de nevoia unei abordări armonizate a finanțării comunitare în cadrul gestionării partajate. în ceea ce privește Toscana, situația din cadrul leader+ a fost următoarea: elaborarea programului leader+ a implicat consultări ample cu partenerii locali.
Moreover, some of the territories covered by Leader had already participated in the previous Community initiatives. Following the approval of the programme, the LAGs could experience a legitimate expectation that their projects would have been eligible for support, once all the procedural steps necessary to implement the programme were completed. 
De asemenea, unele dintre teritoriile vizate de leader participaseră deja la inițiative comunitare anterioare. în urma aprobării programului, GAl-urile puteau să aibă încrederea legitimă că proiectele lor ar fi fost eligibile pentru sprijin odată parcurse toate etapele procedurale necesare implementării programului. în acest caz particular, nu a fost prezentată GAl-urilor nicio cerere de propuneri de proiecte pentru o perioadă destul de îndelungată, perioadă în care implementarea strategiilor ar fi trebuit să înceapă.
In this specific case, no calls for projects were available to the LAGs for quite a long period in which the implementation of strategies should have already started. In order to ensure the effective implementation of their local strategies LAGs had to agree on the start of non-commercial projects of public authorities, when these were important for the implementation of the local strategies, at a moment when they were not able to get a decision on a grant. 
Pentru a asigura implementarea efectivă a strategiilor locale ale acestora, GAl-urile au trebuit să convină în privința demarării proiectelor necomerciale ale autorităților publice, atunci când acestea erau importante pentru implementarea strategiilor locale, într-un moment în care aceștia nu au putut obține o decizie privind un tip de finanțare. în caz contrar, sprijinul pentru acțiunile importante din cadrul strategiilor locale de dezvoltare ar fi fost întrerupt pentru cel puțin 3 ani.
These projects did of course respect the selection criteria of the local strategies and had to comply with the relevant EU provisions. 
Aceste proiecte au respectat, bineînțeles, criteriile de selecție ale strategiilor locale și au trebuit să respecte dispozițiile comunitare relevante.
77 laG in france (Pays de la loire). 
77 Gal din Franța (Pays de la loire).
The Commission will examine in depth the question of the start of project eligibility taking into account the need for a harmonised approach across Community funding under shared management. 
Comisia va analiza în detaliu chestiunea privind data de începere a perioadei de eligibilitate a proiectelor ținând seama de nevoia unei abordări armonizate a finanțării comunitare în cadrul gestionării partajate.
Innovation is a feature of the axis, but not mandatory at LAG level. 
Inovarea este o caracteristică a axei, însă nu este obligatorie la nivel de GAl.
The Monitoring Committee of the rural development programme (RDP) determines the weight of each LAG selection criterion, including innovation, after the RDP approval (Article 78(a) of Regulation (EC) No 1698/2005). 
Comitetul de monitorizare a Programului de dezvoltare rurală (PDR) stabilește ponderea fiecărui criteriu de selecție a GAl-urilor, inclusiv inovarea, în urma aprobării PDR [articolul 78 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005].
LAGs are encouraged to present innovative local development strategies but innovation is one LAG selection criterion among others. 
GAl-urile sunt încurajate să prezinte strategii locale de dezvoltare inovatoare, însă inovarea este doar un criteriu de selecție a GAl-urilor între multe altele.
The Commission has drawn Member States’ attention to potential problems with the implementation of innovative projects via the Focus Group of the Leader sub-committee of the European Network for Rural development (ENRD). 
Comisia a atras atenția statelor membre asupra potențialelor probleme legate de implementarea proiectelor inovatoare prin grupul tematic al subcomitetului pentru leader al Rețelei Europene de Dezvoltare Rurală (REDR).
The Focus Group tries to give guidance on how to ensure that innovation can take place. 
Grupul tematic încearcă să ofere orientări privind asigurarea realizării inovării.
45. Leader+ Observatory monitoring showed that 83 % of Leader+ LAGs were involved in inter-territorial cooperation and 68 % in transnational cooperation. 
45. monitorizarea Observatorului leader+ a arătat că 83% dintre GAl-urile leader+ au fost implicate în cooperarea interteritorială și 68% în cooperarea transnațională.
Participation to networking activities and cooperation projects is typically more common among the most experienced LAGs. 
Participarea la activitățile de interconectare și la proiectele de cooperare este caracteristică într-o mai mare măsură GAl-urilor cu mai multă experiență.
New LAGs are more focused on the local implementation of their local development strategy. 
Noile GAl-uri se axează mai mult pe implementarea la nivel local a strategiei locale de dezvoltare.
Overall maturity of the programme is also a factor facilitating networking and cooperation. 
Gradul general de dezvoltare a programului reprezintă, de asemenea, un factor care facilitează activitățile de interconectare și cooperarea.