natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE CAP POST 2013 LEGISLATIVE PROPOSALS 10. 
PROPUNERILE LEGISLATIVE PENTRU PAC DE DUPĂ 2013 10.
The Commission adopted legislative proposals for the CAP post 2013 establishing, amongst others, new rules for direct payments to farmers under support schemes within the framework of the CAP19. 
Comisia a adoptat propuneri legislative pentru PAC de după 2013 în care se stabilesc, printre altele, noi norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul PAC19.
According to Article 38(2) of this proposal ‘coupled support may only be granted to sectors or regions of a Member State where specific types of farming or specific agricultural sectors undergo certain difficulties and are particularly important for economic and/or social and/or environmental reasons’. 
Potrivit articolului 38 alineatul (2) din această propunere, „sprijinul cuplat poate fi acordat numai în sectoarele sau regiunile dintr-un stat membru în care anumite tipuri de agricultură sau anumite sectoare agricole sunt afectate de anumite dificultăți și sunt deosebit de importante din motive economice și/ sau sociale și/sau de mediu”.
Hence, in the beef and sheepmeat/goatmeat sectors, voluntary coupled support would still be allowed, thereby retaining the possibility for direct aids such as the audited schemes. 
Astfel, în sectorul cărnii de vită și al cărnii de oaie/de capră, sprijinul cuplat facultativ ar fi autorizat în continuare, menținându-se așadar posibilitatea acordării de ajutoare directe precum schemele auditate.
19 Commission proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing rules for direct payments to farmers under support schemes within the framework of the common agricultural policy — COM(2011) 625 final/2 of 19 October 2011. 
19 Propunerea Comisiei de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune – COM(2011) 625 final/2 din 19 octombrie 2011.
Title IV, Chapter 1 describes the possibilities for voluntary coupled support which may be granted to certain sectors including sheepmeat and goatmeat and beef and veal up to 5 % of annual national ceilings and more than that in specific cases. 
La titlul IV capitolul 1 sunt descrise condițiile în care poate fi acordat sprijin cuplat facultativ anumitor sectoare, inclusiv cel al cărnii de oaie și de capră și al cărnii de vită și mânzat, până la 5 % din plafoanele naționale anuale și chiar mai mult în anumite cazuri.
12 BOX 2 TWO NEW MEASURES INTRODUCED IN THE 2009 REGULATION Article 63 of Regulation (EC) No 73/2009: Member States are allowed by derogation to use funds previously paid as coupled payments in order to establish or increase the value of payment entitlements in cases of particular farming activities which are not necessarily linked to the formerly coupled payments. 
12 CASETA 2 DOUĂ MĂSURI NOI INTRODUSE ÎN REGULAMENTUL DIN 2009 Articolul 63 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009: prin derogare, statele membre sunt autorizate să utilizeze fonduri – care erau anterior acordate sub formă de plăți cuplate – pentru a stabili sau a crește valoarea drepturilor la plată în cazul unor activități agricole specifice care nu sunt legate în mod necesar de plățile cuplate anterioare.
Article 68 of Regulation (EC) No 73/2009 permits compensation arrangements for the dairy, beef and veal, sheep and goat, and rice sectors in economically vulnerable or environmentally sensitive areas or for economically vulnerable types of farming. 
Articolul 68 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 permite adoptarea unor măsuri compensatorii pentru sectoarele lactatelor, cărnii de vită, de oaie și de capră și orezului în regiunile vulnerabile din punct de vedere economic sau sensibile din punct de vedere ecologic sau în cazul unor tipuri de agricultură vulnerabile din punct de vedere economic.
Member States are allowed to earmark 10 % of their national ceilings in order to create specific coupled support schemes for farming in these sectors. 
Statele membre sunt autorizate să aloce 10 % din plafoanele lor naționale în vederea introducerii unor scheme specifice de sprijin cuplat pentru activitățile agricole din aceste sectoare.
This option replaced and extended the possibilities of providing coupled support that was previously available through the Article 69 provisions of Regulation (EC) No 1782/2003. 
Această opțiune a înlocuit și a extins posibilitățile de a furniza sprijin cuplat prevăzute anterior la articolul 69 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.
Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 13 TABLE 2 EVOLUTION OF THE BUDGET FOR THE AUDITED SCHEMES (euro) Premium Appropriations 2011 Appropriations 2010 Outturn 2009 Outturn 2006 Suckler cow premium 952 000 000 1 162 000 000 1 153 141 941 1 257 884 680 Additional suckler cow premium 51 000 000 52 000 000 51 723 556 62 112 145 Sub-total (a) 1 003 000 000 1 214 000 000 1 204 865 497 1 319 996 825 Sheep and goat 22 000 000 258 000 000 232 868 953 691 666 492 Sheep and goat supplementary 7 000 000 78 000 000 72 391 238 215 169 838 Additional payments in the sheep and goat sector / / / / Sub-total (b) 29 000 000 336 000 000 305 260 191 906 836 330 TOTALS (a) + (b) 1 032 000 000 1 550 000 000 1 510 125 688 2 226 833 155 Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
Raportul special nr.
14 AUDIT SCOPE AND APPROACH THE AUDIT SCOPE 11. 
14 SFERA ȘI ABORDAREA AUDITULUI SFERA AUDITULUI 11.
The audit covered the period from immediately prior to implementation of the 2003 reform (i.e. 2005) up to and including 2010. 
Auditul a acoperit perioada cuprinsă între momentul imediat anterior implementării reformei din 2003 (și anume anul 2005) și sfârșitul lui 2010.
The overall audit question was: Are the suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS: (a) targeted to the most relevant regions in Member States? (b) effective in maintaining production and thus avoiding negative social, economic and environmental effects? (c) well monitored and assessed by the Commission and Member States? 
Întrebarea generală de audit era următoarea: în cadrul implementării parțiale a SPU, sunt ajutoarele directe pentru vacile care alăptează, precum și pentru femelele din speciile ovină și caprină: (a) direcționate către regiunile cele mai relevante din statele membre? (b) eficace în ceea ce privește menținerea producției, evitându-se astfel anumite efecte negative din punct de vedere social, economic și de mediu? (c) monitorizate și evaluate în mod corespunzător de către Comisie și de către statele membre?
AUDIT APPROACH 13. 
ABORDAREA AUDITULUI 13.
The audit was carried out by conducting audit visits to the Commission (Directorate-General for Agriculture and Rural Development) and to four20 Member States maintaining the schemes, while developments in these sectors in two other Member States21 were examined by desk reviews. 
Auditul a constat în efectuarea de vizite de audit la Comisie (Direcția Generală Agricultură și Dezvoltare Rurală) și în patru20 state membre care au menținut schemele respective, în timp ce evoluțiile din aceste sectoare în alte două state membre21 au fost examinate cu ajutorul unor analize documentare.
Furthermore, fact-finding visits were carried out to two Member States that used full implementation of SPS22 in order to compare the development of the beef and sheepmeat/goatmeat sectors in Member States that did not maintain the audited schemes. 
Mai mult, pentru a putea compara dezvoltarea sectorului cărnii de vită și al cărnii de oaie/de capră în acele state membre care nu au menținut schemele auditate, s-au efectuat misiuni de colectare a informațiilor în două state membre care implementaseră integral SPU22.
The audit evidence was collected through: (a) review of the Commission’s monitoring procedures and files concerning the preparatory work for legislative proposals in the two sectors, including evaluations and other studies; (b) meetings with the relevant national administrations as well as interviews with farmers’ representatives for both sectors; (c) examination of the quality of the analysis and the supporting evidence at the Member States as to the adequacy of the suckler cow and ewe and goat premiums in maintaining23 a minimum level of agricultural production in the agricultural economies in certain regions and, in particular, where farmers cannot have recourse to other economic alternatives. 20 Belgium, Spain, France and Portugal. 
Probele de audit au fost colectate prin: (a) examinarea procedurilor și a dosarelor de monitorizare ale Comisiei privind lucrările pregătitoare pentru propunerile legislative din cele două sectoare, inclusiv evaluări și alte studii; (b) reuniuni cu reprezentanții administrațiilor naționale competente, precum și interviuri cu reprezentanții fermierilor din ambele sectoare; (c) examinarea calității analizelor și a elementelor probante de la nivelul statelor membre în ceea ce privește pertinența primelor pentru vacile care alăptează și pentru femelele din speciile ovină și caprină în menținerea23 unui nivel minim de producție agricolă în economiile agricole din anumite regiuni și, în special, în cazurile în care fermierii nu pot recurge la alte alternative economice; 20 Belgia, Spania, Franța și Portugalia.
21 Austria and Finland. 
21 Austria și Finlanda.
No specific audit work was carried out as regards Slovenia, which decoupled in 2010, or Denmark, which had decided to retain the ewe and goat premium only until 2012. 
Nu s-a efectuat nicio activitate specifică de audit în ceea ce privește Slovenia, care a trecut la decuplare în 2010, sau Danemarca, unde se decisese menținerea primei pentru femelele din speciile ovină și caprină doar până în 2012.
22 Ireland and the United Kingdom (England and Scotland). 
22 Irlanda și Regatul Unit (Anglia și Scoția).
(d) (e) (f ) on-the-spot visits to a number of final beneficiaries to discuss the situation of their holdings and the effects of the schemes on their production decisions; analysis of past trends regarding production, as well as social and environmental effects in the audited Member States and comparison with Member States applying full implementation of SPS along with either national or EU specific measures to target the sectors; review and analysis of relevant studies and statistics. 
(d) (e) (f ) vizite la fața locului la o serie de beneficiari finali pentru a discuta situația exploatațiilor lor și efectele schemelor asupra deciziilor luate de aceștia cu privire la producție; analiza unor tendințe din trecut în ceea ce privește producția, precum și a efectelor sociale și de mediu în statele membre auditate și compararea cu statele membre care aplică implementarea integrală a SPU însoțită de măsuri specifice UE sau naționale pentru a direcționa sprijinul către sectoarele în cauză; examinarea și analiza studiilor și a statisticilor relevante.
16 OBSERVATIONS TARGETING THE SCHEMES TO THE MOST RELEVANT REGIONS IN MEMBER STATES 15. 
16 OBSERVAȚII DIRECȚIONAREA SCHEMELOR CĂTRE REGIUNILE CELE MAI RELEVANTE DIN STATELE MEMBRE 15.
The justification for the retention of the audited schemes was that in regions facing difficulties and for vulnerable sectors such as the beef and sheepmeat/goatmeat sectors, sufficiently targeted measures can mitigate the risk of abandonment of production and any consequent adverse social, economic and environmental effects. 
Menținerea schemelor auditate era justificată prin faptul că, în regiunile care întâmpinau dificultăți și în sectoarele vulnerabile precum cel al cărnii de vită și al cărnii de oaie/de capră, adoptarea unor măsuri suficient de bine direcționate putea să atenueze riscul de abandonare a producției, precum și orice efecte negative din punct de vedere social, economic și de mediu.
The audit assessed whether the Commission and the Member States have analysed and identified the most relevant regions in Member States i.e. the fragile regions and agricultural areas within their territories where abandonment of production would have damaging effects and whether the design of the schemes was suitable to reach livestock farmers there. 
În cadrul auditului s-a examinat dacă Comisia și statele membre au analizat și au identificat regiunile cele mai relevante din statele membre, și anume regiunile și zonele agricole fragile de pe teritoriile naționale, unde abandonarea producției ar avea efecte nefas-te.
MOST OF THE FUNDS ARE NOT SUBJECT TO ADEQUATE TARGETING PROVISIONS 16. 
CEA MAI MARE PARTE A FONDURILOR FAC OBIECTUL UNOR DISPOZIȚII NEADECVATE PRIVIND DIRECȚIONAREA 16.
Some targeting of the funds is already implicit in the nature of these schemes and the agricultural activity which they subsidise, that is, an agricultural activity that is generally carried out by extensive grazing of animals on land that is not suitable for arable production. 
Într-o anumită măsură, direcționarea fondurilor este implicită, dată fiind natura acestor scheme și a activității agricole pe care o sprijină, și anume o activitate care constă, în general, în pășunatul extensiv pe terenuri care nu sunt adecvate pentru producția agricolă.
However, without explicit and sufficient targeting provisions direct aid may have the effect of subsidising other, more intensive animal farming methods. 
Cu toate acestea, în lipsa unor dispoziții explicite și suficiente privind direcționarea, ajutoarele directe pot avea ca efect subvenționarea altor metode, mai intensive, de creștere a animalelor.
The Commission did not include a regional requirement in the implementing provisions for the schemes that would explicitly target aid to where it would be most effective. 
Comisia nu a inclus în dispozițiile de punere în aplicare a schemelor o cerință la nivel regional care ar permite direcționarea explicită a ajutorului acolo unde acesta ar fi cel mai eficace.
Consequently, as currently implemented, the effects of the aids are diluted by being spread out across the entirety of Member States. 
În consecință, astfel cum sunt implementate în prezent, efectele ajutoarelor sunt diluate din cauza faptului că aceste ajutoare sunt repartizate la nivelul tuturor statelor membre.
The eligibility conditions for the basic24 suckler cow and ewe premiums, representing over 90 % of the budgeted funds for the two audited sectors, do not explicitly target the aids to vulnerable regions of a Member State. 
Condițiile de eligibilitate în ceea ce privește primele de bază24 pentru vacile care alăptează și pentru femelele din specia ovină, reprezentând peste 90 % din fondurile prevăzute în buget în cazul celor două sectoare auditate, nu permit direcționarea explicită a ajutoarelor către regiunile vulnerabile dintr-un stat membru.
24 I.e. the suckler cow and ewe premiums described in Articles 111(1) and 101(1) of Regulation (EC) No 73/2009. 
24 Este vorba despre primele pentru vacile care alăptează și pentru femelele din specia ovină prevăzute la articolul 111 alineatul (1) și la articolul 101 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009.
17 THE TARGETED COMPONENTS OF THE SCHEMES ARE LIMITED OR IN THE PROCESS OF DISAPPEARING 18. 
17 ELEMENTELE DIRECȚIONATE ALE SCHEMELOR SUNT LIMITATE SAU PE CALE DE A DISPĂREA 18.
There are some components within the current schemes which are explicitly targeted, namely the basic goat premium, the ewe and goat supplementary premium and the additional suckler cow premium. 
În cadrul schemelor actuale, există anumite elemente care sunt direcționate în mod explicit, și anume prima de bază pentru femelele din specia caprină, prima suplimentară pentru femelele din speciile ovină și caprină și prima adițională pentru vacile care alăptează.
However, these components are not adequately focused on agricultural regions or are of limited financial value. 
Aceste elemente nu sunt însă orientate în mod corespunzător spre regiunile agricole și au o valoare financiară limitată.
Furthermore, they are being integrated into SPS. 
Mai mult, ele sunt pe cale de a fi integrate în SPU.
Eligibility conditions for the basic goat premium25 target direct aid to farmers in specific areas where production meets certain criteria. 
Condițiile de eligibilitate în ceea ce privește prima de bază pentru femelele din specia caprină25 urmăresc direcționarea ajutorului către fermieri din zone specifice în care producția îndeplinește anumite criterii.
However, Member States with relatively large goat herds have decided to fully integrate the goat premium into the SPS thereby reducing the potential for targeting this aid (see Box 3). 
Cu toate acestea, statele membre cu șepteluri relativ importante de caprine au decis să integreze complet prima pentru femelele din specia caprină în SPU, reducând astfel posibilitățile de direcționare a acestui ajutor (a se vedea caseta 3).
The ‘ewe and goat supplementary premium’ targets certain regions and specific farming practices26. 
Prima suplimentară pentru femelele din speciile ovină și caprină este direcționată către anumite regiuni și către anumite practici agricole26.
It is designed so as to only be paid ‘to farmers in areas where sheep and goat production constitutes a traditional activity or contributes significantly to the rural economy’. 
Această primă este concepută astfel încât să fie plătită doar fermierilor „din zonele în care producția de ovine și de caprine constituie o activitate tradițională sau contribuie în mod semnificativ la economia rurală”.
However, this premium, which amounted to 215 million euro in 2006, is in the process of disappearing as there is a tendency to fully integrate it into the SPS27. 
Totuși, această primă, al cărei cuantum a reprezentat 215 milioane de euro în 2006, este pe cale de dispariție, întrucât tendința este de a o integra complet în SPU27.
In fact, for calendar year 2010, only Portugal and Finland have maintained this premium coupled. 
În realitate, pentru anul calendaristic 2010, doar Portugalia și Finlanda au menținut această primă cuplată.
25 As is provided for in Article 101(2) of Regulation (EC) No 73/2009. 
25 Astfel cum se prevede la articolul 101 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009.
26 Article 102 of Regulation (EC) No 73/2009. 
26 Articolul 102 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009.
27 Decoupling by 50 % required by regulation as of the first year of SPS implementation; full decoupling of aids to these sectors in France and in Spain as of 2010. 
27 Decuplarea cu 50 % impusă de regulament începând din primul an de implementare a SPU; decuplarea totală a ajutoarelor acordate acestor sectoare în Franța și în Spania începând din 2010.
BOX 3 MEMBER STATES DISCONTINUING THE USE OF TARGETED COMPONENTS OF THE AUDITED SCHEMES France, which has a population of over 1,3 million goats (representing 10 % of EU goat animals) decided to fully integrate the goat premium into the SPS as of 2006 and the ewe premium as of 2010. 
CASETA 3 STATELE MEMBRE SUPRIMĂ ELEMENTELE DIRECȚIONATE ALE SCHEMELOR AUDITATE Franța, unde numărul de capre se ridică la peste 1,3 milioane (ceea ce reprezintă 10 % din șeptelul caprin al UE) a decis să integreze complet în SPU prima pentru femelele din specia caprină începând cu 2006 și prima pentru femelele din specia ovină începând cu 2010.
Spain, which accounts for 22 % of the total goat animals in the EU, also fully decoupled the premiums as of 2010. 
Spania, al cărei șeptel caprin reprezintă 22 % din cel al UE, a decuplat și ea complet primele începând cu 2010.
The largest EU goat producer, Greece (around 38 % of the total goat population), had decided to fully integrate the goat premium into SPS upon its introduction. 
Cel mai important producător de capre, Grecia (aproximativ 38 % din populația totală de caprine), a decis să integreze complet în SPU prima pentru femelele din specia caprină încă de la introducerea acestui sistem.
The additional premium for suckler cows also includes a targeting provision through being linked to convergence regions28. 
Prima adițională pentru vacile care alăptează include, de asemenea, o dispoziție referitoare la direcționare, în sensul că aceasta este legată de regiunile de convergență28.
However, such regions do not necessarily constitute agricultural regions where the keeping of suckler cows could be expressly linked to particular social and environmental impacts. 
Aceste regiuni nu reprezintă însă în mod necesar regiuni agricole, în care s-ar putea stabili o legătură expresă între creșterea de vaci care alăptează și un anumit impact social sau de mediu.
The additional suckler cow premium amounted to 51 million euro in 2010 (down from 62,1 million euro in 2006), representing 5 % of the total for the audited schemes. 
Prima adițională pentru vacile care alăptează s-a ridicat la 51 de milioane de euro în 2010 (față de 62,1 milioane de euro în 2006), reprezentând 5 % din totalul primelor pentru schemele auditate.
The detailed amounts per measure and Member State are shown in Annex I. EFFECTIVENESS OF THE SCHEMES IN MAINTAINING SPECIFIC PRODUCTION AND THUS AVOIDING NEGATIVE SOCIAL, ECONOMIC AND ENVIRONMENTAL EFFECTS 22. 
Sumele pentru fiecare măsură și pentru fiecare stat membru sunt prezentate în detaliu în anexa I. EFICACITATEA SCHEMELOR ÎN MENȚINEREA UNEI PRODUCȚII SPECIFICE ȘI EVITAREA, ASTFEL, A UNOR EFECTE NEGATIVE DIN PUNCT DE VEDERE SOCIAL, ECONOMIC ȘI DE MEDIU 22.
The schemes were intended to sustain a certain level of specific production in vulnerable regions, and thus avoid negative social, economic and environmental consequences of the implied restructuring due to decoupling29. 
Schemele aveau drept obiectiv să susțină un anumit nivel de producție specifică în regiunile vulnerabile și să evite, astfel, efectele negative din punct de vedere social, economic și de mediu ale restructurărilor necesare în urma decuplării29.
These goals remain relevant in the Commission’s legislative proposals for the framework of the CAP in the period 2014–2030. 
Aceste obiective sunt menținute în continuare în propunerile legislative ale Comisiei privind cadrul PAC pentru perioada 2014-202030.
Consequently, the audit examined whether the trends in the two sectors in the audited Member States differed significantly from those in Member States that had fully integrated the premiums into the SPS, and whether any difference could be attributed to the audited schemes. 
În consecință, în cadrul auditului s-a examinat dacă tendințele observate la nivelul cele două sectoare în statele membre auditate difereau în mod semnificativ de cele din statele membre care integraseră complet primele în SPU și dacă aceste diferențe puteau fi atribuite schemelor auditate.
NO PERSUASIVE EVIDENCE EXISTS THAT THE AUDITED SCHEMES STRONGLY INFLUENCE THE OVERALL EVOLUTION OF ANIMAL NUMBERS 24. 
NU EXISTĂ NICIO DOVADĂ CONCLUDENTĂ CU PRIVIRE LA FAPTUL CĂ SCHEMELE AUDITATE AR INFLUENȚA ÎN MOD PUTERNIC EVOLUȚIA GLOBALĂ A NUMĂRULUI DE ANIMALE 24.
Overall, the number of suckler cows in Member States using partial implementation of SPS increased slightly31 (+ 2 %) between 2005 and 2010, while the number in decoupled Member States decreased by 6 %32. 
Per ansamblu, numărul de vaci care alăptează din statele membre în care implementarea SPU este parțială a crescut ușor31 (+2 %) între 2005 și 2010, în timp ce acest număr a scăzut cu 6 % în statele membre în care ajutorul este decuplat32.
However, the influence of the suckler cow premiums is not apparent from the general suckler cow trends in individual Member States. 
Cu toate acestea, influența primelor pentru vacile care alăptează nu reiese din tendințele generale observate în acest sector în diferite state membre.
28 I.e. regions under the 'convergence' objective as used in the allocation of EU Structural Funds, corresponding to NUTS (Nomenclature of Territorial Units for Statistics) level 2, where per capita GDP is less than 75 % of EU-25. 
28 Este vorba despre regiunile din cadrul obiectivului de convergență, în raport de care se realizează alocarea fondurilor structurale ale UE, regiuni care corespund nivelului 2 al Nomenclatorului unităților teritoriale de statistică (NUTS) și în care PIB-ul pe cap de locuitor este sub 75 % din UE-25.