natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Conclusion and recommendation 18 29 In light of the shortcomings identified in the Commission’s current follow-up system, and the Commission’s previous acknowledgment of the need for improvements (SR 19/201313), we recommend that the Commission should carry out the necessary improvements to its systems in order to bring its practices into line with the relevant internal control standards, including: (a) explaining and/or documenting the status of actions taken on the recommendations; (b) reviewing the actions of Member States and agencies in addressing our audit recommendations; (c) reporting more fully in the annual activity reports or elsewhere on the actions taken in addressing recommendations; (d) reviewing recommendations assessed as partially implemented by the Court to reflect their actual status. 
19/201313), Curtea recomandă Comisiei să procedeze la realizarea îmbunătățirilor necesare (la nivelul sistemelor sale) astfel încât să își alinieze practicile la standardul de control intern relevant. Printre altele, Comisiei i se recomandă: (a) să explice și/sau să documenteze stadiul acțiunilor întreprinse în urma recomandărilor; (b) să examineze acțiunile întreprinse de statele membre și de agenții pentru a da curs recomandărilor de audit formulate de Curte; (c) să asigure o raportare mai completă, în rapoartele anuale de activitate sau în alte rapoarte, cu privire la acțiunile întreprinse pentru punerea în aplicare a recomandărilor; (d) să examineze recomandările care au fost evaluate ca fiind parțial puse în aplicare de către Curte pentru a reflecta stadiul lor efectiv de punere în aplicare.
This report was adopted by Chamber CEAD, headed by Mr Igors LUDBORŽS, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 19 January 2016. 
Prezentul raport a fost adoptat de Camera CEAD, condusă de domnul Igors LUDBORŽS, membru al Curții de Conturi, la Luxemburg, în ședința sa din 19 ianuarie 2016.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 13 See paragraph VI from Executive summary. 
Pentru Curtea de Conturi Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Președinte 13 A se vedea punctul VI din sinteză.
Annexes 19 Overview of recommendations reviewed by the Court SR Per audit Paragraph RAD Fully implemented Implemented In most In some respects respects Not implemented Could not be verified No longer relevant SR 14/2009 Milk 1 66 Done X 2 67 Done X 3 69 Done X 4 72 Done X SR 6/2010 Sugar 1 99/1 Done X 2 99/2 Done X 3 101 Done X 4 102 Done X 5 108 Rejected X 6 108 Rejected X SR 10/2010 Outermost 1 80 Done X 2 81 Done X 3 82 Done X 4 83 Done X 5 84 Done X SR 25/2012 Older workers 1 62 Done X 2 62 Done X 3 63 Done X 4 64 Done X 5 64 Done X SR 3/2011 UN 1 48 Done X 2 50 Done X 3 52 Done X SR 1/2012 Food security 1 68 Done X 2 68 Done X 3 68 Done X 4 68 Done X 5 68 Done X 6 68 Done X Annex I 
Anexe 19 Imagine de ansamblu a recomandărilor care au fost examinate de către Curte Raportul special Numărul recomandării în cadrul respectivului audit Punctul RAD Pusă în aplicare integral Pusă în aplicare în majoritatea privințelor Pusă în aplicare în anumite privințe Nepusă în aplicare Pusă în aplicare Nu a putut fi verificată Nu mai prezintă relevanță RS 14/2009 Lapte 1 66 Îndeplinită X 2 67 Îndeplinită X 3 69 Îndeplinită X 4 72 Îndeplinită X RS 6/2010 Zahăr 1 99/1 Îndeplinită X 2 99/2 Îndeplinită X 3 101 Îndeplinită X 4 102 Îndeplinită X 5 108 Respinsă X 6 108 Respinsă X RS 10/2010 Regiuni periferice 1 80 Îndeplinită X 2 81 Îndeplinită X 3 82 Îndeplinită X 4 83 Îndeplinită X 5 84 Îndeplinită X RS 25/2012 Lucrători în vârstă 1 62 Îndeplinită X 2 62 Îndeplinită X 3 63 Îndeplinită X 4 64 Îndeplinită X 5 64 Îndeplinită X RS 3/2011 ONU 1 48 Îndeplinită X 2 50 Îndeplinită X 3 52 Îndeplinită X RS 1/2012 Securitatea alimentară 1 68 Îndeplinită X 2 68 Îndeplinită X 3 68 Îndeplinită X 4 68 Îndeplinită X 5 68 Îndeplinită X 6 68 Îndeplinită X RS 5/2012 CRIS 1 76 Îndeplinită X 2 79 Îndeplinită X 3 80 Anulată X 4 81 Îndeplinită X Anexa I
Annexes 20 SR Per audit Paragraph RAD Fully implemented Implemented Not implemented Could not be verified No longer relevant In most respects In some respects SR 5/2012 CRIS 1 76 Done X 2 79 Done X 3 80 Cancelled X 4 81 Done X SR 15/2011 State aid 1 96a Done X 2 96b Done X 3 96c Done X 4 98a Rejected X 5 98b Done X 6 98c Done X 7 98d Done X 8 98e Done X 9 98f Done X 10 100a Done X 11 100b Rejected X TOTAL 44 44 23 11 3 1 3 3 ASSESSED 38 60 % 29 % 8% 3% Annex I 
Anexe 20 Raportul special Numărul recomandării în cadrul respectivului audit Punctul RAD Pusă în aplicare integral Pusă în aplicare Nepusă în aplicare Nu a putut fi verificată Nu mai prezintă relevanță Pusă în aplicare în majoritatea privințelor Pusă în aplicare în anumite privințe RS 15/2011 Ajutoare de stat 1 96a Îndeplinită X 2 96b Îndeplinită X 3 96c Îndeplinită X 4 98a Respinsă X 5 98b Îndeplinită X 6 98c Îndeplinită X 7 98d Îndeplinită X 8 98e Îndeplinită X 9 98f Îndeplinită X 10 100a Îndeplinită X 11 100b Respinsă X TOTAL 44 44 23 11 3 1 3 3 EVALUATE 38 60 % 29 % 8% 3% Anexa I
Annexes 21 Agriculture: management instruments applied to the market in milk and milk products 1. 
Anexe 21 Agricultură: instrumentele de gestionare a pieței laptelui și produselor lactate 1.
Special Report 14/2009 asked the question if the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives. ‘Milk production is of major importance in the European Union’s agricultural economy. 
14/2009 a urmărit să răspundă la întrebarea dacă instrumentele de gestionare a pieței laptelui și a produselor lactate și-au îndeplinit principalele obiective. „Laptele ocupă o poziție importantă în economia agricolă a Uniunii Europene.
More than 1 million producers supply 148 million tonnes of milk annually with an approximate value of 41 000 million euro at the farm gate. 
Peste un milion de producători furnizează anual 148 de milioane de tone de lapte, cu o valoare aproximativă de 41 000 de milioane de euro la prețul de producție.
The milk processing sector (producing mainly cheese, butter and drinking milk) employs around 400 000 people and generates a turnover of 120 000 million euro.’ 
În activitatea de prelucrare a laptelui (care produce în principal brânzeturi, unt și lapte de consum) sunt angajate aproximativ 400 000 de persoane, generându-se o cifră de afaceri de 120 000 de milioane de euro.”
(Source: Press release ECA/09/63) 2. 
(Sursa: Comunicatul de presă ECA/09/63.) 2.
In this special report the European Court of Auditors reviews how effectively the European Commission managed the market for milk and milk products since the introduction of milk quotas in 1984, with reference to the main objectives of EU dairy policy. 
În acest raport special, Curtea de Conturi Europeană examinează eficacitatea gestionării de către Comisia Europeană a pieței laptelui și produselor lactate de la introducerea, în 1984, a cotelor de lapte, în raport cu principalele obiective ale politicii UE în domeniul laptelui.
We also highlight the most critical issues to be considered in the progressive deregulation of the milk sector, which was started in 2003. 3. 
Raportul subliniază, de asemenea, cele mai importante probleme care trebuie luate în considerare în ceea ce privește dereglementarea progresivă a sectorului laptelui, care a fost demarată în 2003. 3.
The EU’s milk policy was designed to meet a complex range of objectives, in particular: (a) to reach a situation of market equilibrium, (b) to stabilise the prices of milk and milk products, (c) to ensure a fair standard of living for producers and (d) to improve competitiveness. 
Politica UE în domeniul laptelui a fost concepută în vederea realizării unei game complexe de obiective, în special: (a) atingerea echilibrului pieței, (b) stabilizarea prețurilor laptelui și produselor lactate, (c) asigurarea unui nivel de trai echitabil producătorilor și (d) îmbunătățirea competitivității.
Annexes 22 The Court’s recommendations Recommendation Implementation status The Court’s assessment (1) The Commission must continue to supervise the development of the market in milk and milk products by implementing the measures required to make sure deregulation of the sector does not lead to the recurrence of overproduction. 
Anexe 22 Recomandările Curții Recomandare Stadiul punerii în aplicare Evaluarea Curții (1) Comisia trebuie să supravegheze în continuare evoluția pieței laptelui și produselor lactate, aplicând măsurile necesare pentru a se evita ca dereglementarea sectorului să ducă la recrearea unei situații de producție excedentară.
Failing this the Commission’s objective of keeping to a minimum level of regulation, of the safety net type, might rapidly prove impossible to fulfil. 
În caz contrar, obiectivul Comisiei de a menține un nivel minim de reglementare, de tip plasă de siguranță, ar putea să se dovedească rapid imposibil de respectat.
Fully implemented The deregulation of the market and the market-oriented approach pursued by the Commission has enabled EU milk production to better respond to demand on the market, and thereby contributed to Commission’s objective to stabilise the milk and milk products market, and to avoid recurrence of overproduction, especially of a permanent structural, subsidised overproduction. 
Pusă în aplicare integral Obiectivele de dereglementare a pieței și de adoptare a unei abordări orientate către piață, urmărite de Comisie, au permis producției de lapte din cadrul UE să răspundă mai bine cererii de pe piață și au contribuit astfel la îndeplinirea obiectivului Comisiei de stabilizare a pieței laptelui și produselor lactate și de evitare a recreerii unei situații de producție excedentară, în special a unei situații permanente de producție excedentară structurală și subvenționată.
(2) While acknowledging that price formation in the food sector is particularly complex, the Court considers that it must be subject to regular monitoring by the Commission. 
(2) Curtea recunoaște caracterul deosebit de complex al procesului de formare a prețurilor în sectorul alimentar, însă consideră că acest proces trebuie să facă obiectul unei monitorizări regulate din partea Comisiei.
The Commission and the Member States must ensure that the concentration of processing and distribution companies does not reduce milk producers to mere price-takers and does not restrict the final consumer’s possibility of enjoying an equitable share of price reductions. 
Comisia și statele membre trebuie să se asigure că o concentrare a întreprinderilor de prelucrare și de distribuție nu îi plasează pe producătorii de lapte în situația de a accepta orice preț (price-takers) și nu limitează posibilitatea consumatorilor finali de a beneficia în mod echitabil de scăderi de prețuri.
Implemented in most respects As regards monitoring, the recently created Milk Market Observatory (MMO) is a comprehensive, easily accessible and useful source of the data concerning milk sector for all the stakeholders to use for monitoring, analysis and potential market interventions. 
Pusă în aplicare în majoritatea privințelor În ceea ce privește monitorizarea, Observatorul pieței laptelui, creat recent, constituie o sursă cuprinzătoare, ușor accesibilă și utilă de date privind sectorul laptelui, care poate fi utilizată de toate părțile interesate în scopul monitorizării și al analizării și în scopul unor intervenții potențiale pe piață.
Milk producers were provided with a toolbox of measures (for example, creating producer organisations) to strengthen their position in milk supply’s chain to have a stronger impact on the producer prices. 
Producătorilor de lapte li s-a pus la dispoziție un set de măsuri (de exemplu, înființarea de organizații ale producătorilor) pentru a-și consolida poziția în lanțul de aprovizionare din sectorul laptelui, astfel încât să exercite un impact mai puternic asupra prețurilor de producător.
The first positive examples of making use of these opportunities have already been noted (e.g. in the ‘Milk Package’ implementation’s report). 
Primele exemple pozitive de valorificare a acestor posibilități au fost deja remarcate (de exemplu, în raportul privind punerea în aplicare a „Pachetului privind laptele”).
However, we believe that the Commission could be more active in promoting the measures included in the ‘Milk Package’ oriented at reinforcing the milk producers’ position in the milk supply chain, as current use of these measures remains limited. 
Cu toate acestea, în opinia Curții, Comisia ar putea să fie mai activă în ceea ce privește promovarea măsurilor incluse în „Pachetul privind laptele” care sunt orientate către consolidarea poziției producătorilor de lapte în lanțul de aprovizionare din sectorul laptelui, întrucât gradul în care sunt utilizate în prezent aceste măsuri rămâne limitat.
Another problem concerns the very limited influence that the Commission has on the consumer prices, due to a number of reasons such as the policy of market orientation, the complexity of the pricing in the sector, in particular dairy products and limited price transmission between milk producer price and dairy products consumer prices. 
O altă problemă o reprezintă influența foarte limitată pe care o are Comisia asupra prețurilor de consum, ca urmare a unui număr de motive, cum ar fi politica de orientare a pieței, complexitatea stabilirii prețurilor în acest sector, în special în ceea ce privește produsele lactate, și gradul limitat de repartiție echitabilă a prețurilor între prețul producătorilor de lapte și prețurile de consum al produselor lactate.
(3) As far as the dairy sector is concerned, in practice both the former policy of price support and the current policy of direct income support lack regional and social focus. 
(3) În ceea ce privește sectorul laptelui, atât vechea politică de susținere a prețurilor, cât și politica actuală de ajutoare directe la venituri sunt în practică politici care nu dispun de vreun obiectiv specific, cu caracter teritorial sau social.
In view of the importance of milk production in the agricultural economy and its impact on the management of the countryside, the Court recommends that the Commission should intensify its reflection on the strategies to be applied to tackle: ο the specific problems of the regions in which milk production is, more vulnerable, in particular in mountainous areas; ο the environmental consequences of the geographical concentration of milk production. 
Având în vedere importanța producției de lapte în economia agricolă și impactul acesteia asupra organizării spațiului rural, Curtea recomandă Comisiei să aprofundeze reflecția asupra strategiilor care trebuie aplicate, pentru a face față: ο problemelor specifice din regiunile în care producția de lapte este mai vulnerabilă, mai ales în zonele montane; ο consecințelor de mediu ale concentrării geografice a producției de lapte.
Implemented in most respects The Commission has focused on disadvantaged areas in agriculture and environmental aspects of the agricultural policy since the Court’s SR14/2009. 
Pusă în aplicare în majoritatea privințelor De la publicarea Raportului special nr. 14/2009 al Curții, Comisia a pus accent pe zonele defavorizate în agricultură și pe aspectele de mediu ale politicii agricole.
The EU legislative framework containing ‘a toolbox’ of legislative instruments for the Member States (MS) was maintained and developed (notably ‘greening component’) by the Commission. 
Comisia a menținut și a dezvoltat cadrul legislativ al UE care conține un set de instrumente legislative la care pot apela statele membre (în special „componenta de ecologizare”).
However, taking into account (a) a great number of dairy farms located in disadvantaged areas and possible serious unwanted consequences of the current and future structural adjustments in the sector, and (b) that the Commission left it to the discretion of MS to use the toolbox measures, we found that the risks identified in paragraph 69 of SR 14/2009 remain and the current policy framework might not suffice to maintain production in disadvantaged areas. 
Cu toate acestea, având în vedere (a) numărul mare de ferme producătoare de lactate care sunt situate în zone defavorizate și consecințele nedorite grave pe care le pot avea ajustările structurale actuale și viitoare ce afectează acest sector și (b) faptul că utilizarea setului de măsuri a fost lăsată de Comisie la latitudinea statelor membre, Curtea a constatat că riscurile care au fost identificate la punctul 69 din Raportul special nr. 14/2009 rămân de actualitate și cadrul actual al politicii ar putea să nu fie suficient pentru a menține producția în zonele defavorizate.
(4) For the European milk sector, the world market will remain a secondary market to which it will only have access during periods when world prices are high. 
(4) În ceea ce privește sectorul european al laptelui, piața mondială va rămâne o piață secundară, la care acesta nu va putea avea acces decât în perioadele în care prețurile mondiale vor fi ridicate.
Only producers of cheeses and other products with high added value will be able to claim sustainable market shares. 
Doar producătorii de brânzeturi și de alte produse cu valoare adăugată mare își vor putea revendica procente de piață stabile.
It is therefore indispensable for the Commission and the Member States to pursue their efforts to bring about a reorientation of milk production, primarily towards satisfying the needs of the European domestic market and also towards the production of cheeses and other products of high added value which can be exported without budgetary assistance. 
Este deci indispensabil pentru Comisie și statele membre să își continue eforturile în vederea reorientării producției de lapte, cu prioritate către satisfacerea nevoilor pieței interne europene și, complementar, către producția de brânzeturi și de alte produse cu valoare adăugată mare, care să poată fi exportate fără sprijin bugetar.
Fully implemented Since SR 14/2009, as a result of growing world market demand and the EU’s pursuit of market orientation policies, the EU has in the meantime become one of the world’s leading exporters of milk products without export refunds. 
14/2009, ca urmare a creșterii cererii pe piața mondială și a adoptării de către Uniune a unor politici de orientare către piață, UE a devenit, între timp, unul din cei mai mari exportatori mondiali de produse lactate fără restituiri la export.
Annexes 23 Agriculture: reform of the sugar market 1. 
Anexe 23 Agricultură: reforma pieței zahărului 1.
Special Report 6/2010 concerned the reform of the sugar market. ‘The EU launched a major reform of its sugar sector in 2006 in order to increase market orientation and to stabilise the market while complying with international commitments. 
Raportul special nr. 6/2010 a vizat reforma pieței zahărului. „În 2006, Uniunea Europeană a lansat o reformă majoră a sectorului zahărului pentru a avea o orientare mai accentuată spre piață și pentru a stabiliza piața, respectând totodată angajamentele internaționale.
The European Court of Auditors has conducted an audit of the reform and concludes that, whereas the aim was to create an incentive for the least competitive sugar producers to give up their quotas, quotas were also abandoned by competitive factories. 
Curtea de Conturi Europeană a efectuat un audit al acestei reforme și concluzionează că, deși obiectivul inițial a fost acela de a stimula renunțarea la cote din partea fabricanților de zahăr cu cea mai redusă productivitate, multe din renunțările la cote au venit și din partea unor întreprinderi care erau competitive.
There is an increased dependence on imports while there are doubts as to whether the fall in prices will be passed on to final consumers and delays persist in implementing diversification and environmental measures. 
Gradul de dependență de importuri a sporit, există îndoieli cu privire la transmiterea către consumatorii finali a scăderilor prețului zahărului și persistă întârzieri în implementarea măsurilor de diversificare și a celor de mediu.
The Court also notes the increasing risk of displacement of production facilities. 
Curtea atrage atenția, de asemenea, asupra riscului crescând de delocalizare a unităților de producție.
The sugar reform involved a price decrease as well as a 30 % reduction in production quotas, resulting in the closure of 80 factories. 
Reforma pieței zahărului a implicat o scădere a prețurilor, precum și o reducere de 30 % a cotelor de producție, măsură care s-a soldat cu închiderea a 80 de fabrici.
A restructuring fund and aid for diversification were intended to mitigate the social and economic impact of these measures. 
Au fost introduse un fond de restructurare și un ajutor pentru diversificare, menite să atenueze impactul social și economic al acestor măsuri.
The Court’s audit assessed the extent to which the objectives of the reform have been achieved to date.’ 
Prin intermediul auditului Curții s-a evaluat măsura în care obiectivele reformei au fost îndeplinite până în prezent.”
(Source: Press release ECA/10/30). 
(Sursa: Comunicatul de presă ECA/10/30.)
The Court’s recommendations 2. 
Recomandările Curții 2.
The Court issued two recommendations to ensure competitiveness, another two to stabilise markets and guarantee the availability of supplies, and the last two to address and alleviate adaptation problems. 
Curtea a emis două recomandări în ceea ce privește asigurarea competitivității, alte două în ceea ce privește stabilizarea piețelor și garantarea unei aprovizionări corespunzătoare și ultimele două în ceea ce privește abordarea problemelor legate de adaptare și atenuarea efectelor acestora.
Annexes 24 Recommendation Implementation status The Court’s assessment (1) The prevailing external pressures may require the Commission to propose further adjustments of internal production. 
Anexe 24 Recomandare Stadiul punerii în aplicare Evaluarea Curții (1) Din cauza presiunilor externe existente, Comisia s-ar putea vedea nevoită să propună noi ajustări ale producției interne.
In such a case, the Court recommends that instruments and measures should be designed so as to ensure overall consistency and be based on thorough technical assessments of needs and objective and non-discriminatory criteria. 
În cazul în care va fi nevoie de un asemenea demers, Curtea recomandă ca instrumentele și măsurile puse în practică să fie concepute în așa fel încât să se asigure o coerență de ansamblu și, de asemenea, ca aceste instrumente și măsuri să se bazeze pe evaluări tehnice riguroase ale necesităților, precum și pe criterii obiective și nediscriminatorii.
No longer relevant Recommendation 1 required further adjustments of internal production proposed by the Commission, due to external pressures. 
Nu mai prezintă relevanță Recomandarea 1 prevedea că ar fi necesară propunerea de către Comisie a unor noi ajustări ale producției interne, din cauza presiunilor externe.
After the reform however, the Commission proposed no significant further adjustments of internal production and quota. 
După reformă, Comisia nu a propus însă noi ajustări semnificative în ceea ce privește producția internă și cotele.
However, the recommendation will be no longer relevant with the ending of sugar-quota regime in 2017. 
Cu toate acestea, recomandarea nu va mai prezenta relevanță odată cu încetarea, în 2017, a regimului de cote de zahăr.
(2) In view of the importance of sugar production in the agricultural economy, the Court recommends that the Commission proposes measures to remove the rigidities and constraints in the current quota system which affect adversely the competitiveness of growers and producers. 
(2) Având în vedere importanța producției de zahăr în cadrul economiei agricole, Curtea recomandă Comisiei propunerea unor măsuri care să vizeze eliminarea rigidităților și a constrângerilor din sistemul actual de cote, care au un impact negativ asupra competitivității cultivatorilor și a producătorilor.
Fully implemented The Commission’s proposal in 2011 to end the quota system and all its rigidities and constraints was approved. 
Pusă în aplicare integral Propunerea din 2011 a Comisiei de a pune capăt sistemului de cote, eliminând totodată toate rigiditățile și constrângerile aferente acestuia, a fost aprobată.