natgillin/translations-raw huggingface dataset:
26 The Commission had defined the three priority sectors too broadly, as they consisted of 13 sub-sectors10, many of which could be considered as standalone sectors. 
26 Comisia a definit cele trei sectoare prioritare în linii prea generale: acestea cuprindeau 13 subsectoare10, dintre care mai multe puteau fi considerate sectoare de sine stătătoare.
There was therefore scope for reducing aid fragmentation. 
Prin urmare, o reducere a fragmentării ajutorului ar fi fost posibilă.
In addition, focusing on too many sectors reduces the potential impact of EU support. 
În plus, concentrarea asupra prea multor sectoare reduce impactul potențial al sprijinului UE.
The agenda for change11 states that the EU shall engage in no more than three sectors per partner country to increase the impact and leverage of its assistance. 
Agenda schimbării11 prevede ca UE să se implice în cel mult trei sectoare per țară parteneră pentru a crește impactul și efectul de levier al asistenței sale.
27 The amount allocated to each programme depended on a number of parameters12. 
27 Suma alocată fiecărui program depindea de o serie de parametri12.
Amounts allocated were based on negotiations, which were not documented. 
Sumele au fost alocate pe baza unor negocieri, care nu au fost documentate.
Therefore, the Commission was unable to demonstrate that the amounts had been allocated using a transparent method. 
Prin urmare, Comisia nu a putut să demonstreze că sumele fuseseră alocate printr-o metodă transparentă.
The Commission had not developed a clear strategy for future relations with Morocco during suspension of political dialogue 28 The CJEU judgment and institutional blocking after the parliamentary elections had a limited but noticeable impact on cooperation (see Box 2). 
Comisia nu a elaborat, pe durata suspendării dialogului politic, o strategie clară pentru relațiile viitoare cu Marocul 28 Hotărârea CJUE și blocajul instituțional intervenit după alegerile parlamentare au avut un impact limitat, dar vizibil, asupra cooperării (a se vedea caseta 2).
29 The initial CJEU judgment was issued in December 2015. 
29 Hotărârea inițială a CJUE a fost pronunțată în decembrie 2015.
The negotiations relating to the Deep and Comprehensive Free Trade Agreement, the Migration and Mobility Partnership and Security/Counter Terrorism cooperation had not progressed since then. 
Negocierile privind acordul de liber schimb aprofundat și cuprinzător, parteneriatul privind migrația și mobilitatea, precum și cooperarea privind securitatea/combaterea terorismului nu au mai progresat de atunci.
18 10 Single Support Framework 2014-2017. 
Astfel, cel mai recent raport disponibil privind progresele înregistrate, elaborat de SEAE, face 10 Cadrul unic de sprijin 2014-2017.
The sub-sectors include for example health, education, justice and rural development. 
Subsectoarele includ, de exemplu, sănătatea, educația, justiția și dezvoltarea rurală.
11 Increasing the impact of EU Development Policy: an Agenda for Change (COM(2011) 637 final). 
11 Creșterea impactului politicii UE în domeniul dezvoltării: o agendă a schimbării [COM(2011) 637 final].
12 The indicative allocations provided for in the SSF, the level of funding at which the EU can ensure sufficient policy leverage, additional funding required for strategy implementation, absorption capacity and other stakeholder interventions. 
12 Alocările indicative prevăzute în Cadrul unic de sprijin, nivelul de finanțare la care UE poate asigura un efect de levier suficient asupra politicilor, finanțarea suplimentară necesară pentru punerea în aplicare a strategiilor, capacitatea de absorbție și intervențiile altor părți interesate.
However, the EU Delegation continued to provide regular political reporting. 
Delegația UE a continuat însă să trimită rapoarte periodice cu privire la situația politică.
31 MoroccoŐs advanced status had been extended to the end of 2018 and a further extension to the end of 2020 was being considered. 
31 Statutul avansat al Marocului a fost prelungit până la sfârșitul anului 2018 și era analizată posibilitatea unei noi prelungiri până la sfârșitul anului 2020.
In addition, Morocco had requested a complete review of bilateral relations with the EU, with a new, tailor-made framework going beyond the advanced status. 
De asemenea, Marocul a solicitat o regândire completă a relațiilor bilaterale cu UE, cu un nou cadru adaptat, care să meargă dincolo de statutul avansat.
32 In the absence of a formal political dialogue, the Commission had not addressed new priorities and/or challenges, anticipating the expiry of the SSF. 
32 În absența unui dialog politic formal, Comisia nu a mai abordat noi priorități și/sau provocări, aflându-se în așteptarea expirării Cadrului unic de sprijin.
In recent years, the EU Delegation had reacted to requests from the Moroccan Government on the basis of the existing SSF instead of using the political standstill to re-assess its operational priorities with Morocco and develop a clear, forward-looking strategy. 
În ultimii ani, Delegația UE a reacționat la solicitări trimise de guvernul marocan pe baza Cadrului unic de sprijin existent, în loc să folosească prilejul dat de perioada de blocaj politic pentru a-și reevalua prioritățile operaționale în cazul Marocului și pentru a elabora o strategie clară, orientată spre viitor.
The Commisssion and the Member States considered that the SSF priorities were still relevant and thus extended the 2014-2017 SSF to 2018. 
Comisia și statele membre considerau că prioritățile prevăzute de Cadrul unic de sprijin rămâneau relevante și au extins astfel pentru 2018 cadrul care s-a aplicat în perioada 2014-2017.
For 2019-2020 there would be no new partnership priorities. Instead, there would simply be a short-term framework similar to the current SSF which can serve as a legal basis for 2019-2020 programming. 
Pentru perioada 2019-2020 nu se prevăd noi priorități ale parteneriatului, ci va exista doar un cadru pe termen scurt, similar cu cadrul unic de sprijin actual, care poate servi drept temei juridic pentru programarea care acoperă intervalul 2019-2020.
33 The Commission did not suspend BS as the EU financial regulation, the BS guidelines, and the provisions of the financing agreements do not provide for the suspension of BS in the absence of political dialogue. 
33 Comisia nu a suspendat sprijinul bugetar, deoarece Regulamentul financiar al UE, orientările privind sprijinul bugetar și dispozițiile acordurilor de finanțare nu prevăd o astfel de suspendare în absența dialogului politic.
Payments relating to BS continued as programmed and were higher in 2016 and 2017 than in the two preceding years (see Figure 6). 
Plățile legate de sprijinul bugetar au continuat conform programării și au fost mai mari în 2016 și în 2017 decât în cei doi ani precedenți (a se vedea figura 6).
Figure 6 Đ BS payments for Morocco during 2011-2018 20 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Disbursements Budget Support Year Source: DEVCO Data Warehouse. 
Figura 6 – Plățile de sprijin bugetar pentru Maroc efectuate în perioada 2011-2018 20 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Plăți de sprijin bugetar An Sursa: DEVCO Data Warehouse.
Donor coordination was uneven 34 During the identification phase, the EU assesses which other projects are ongoing in the sector and holds meetings with the technical and financial partners to ascertain ongoing/planned financing in the sector. 
Gradul de coordonare a donatorilor varia 34 Pe parcursul etapei de identificare, UE analizează ce alte proiecte sunt în curs în sectorul vizat și organizează reuniuni cu partenerii tehnici și financiari pentru a verifica finanțarea în curs/planificată în cadrul sectorului.
The ÔGroupe Principal des PartenairesŐ had met every two months since 2016 to discuss sectoral issues at strategic level. 
Din 2016, „Groupe Principal des Partenaires” s-a reunit la fiecare două luni pentru a discuta problemele sectoriale la nivel strategic.
However, not all donors in Morocco had met regularly (e.g. China and India). 
Nu toți donatorii s-au reunit însă periodic (de exemplu, China și India).
35 In Morocco, there was a wide range of donors in most sectors. 
35 În Maroc, o gamă largă de donatori intervin în majoritatea sectoarelor.
However, there was a lack of consistency between Member StatesŐ objectives/priorities and those of the EU. 
Între obiectivele/prioritățile statelor membre și cele ale UE nu exista însă o coerență.
Although the process of joint programming was introduced in 2014, Member States did not implement it until 2017, when agreement was reached over how to implement it in three sectors (migration, gender and vocational training). 
Procesul de programare comună a fost introdus în 2014, dar statele membre nu l-au implementat înainte de 2017, când s-a ajuns la un acord cu privire la aplicarea acestei abordări în trei sectoare (migrație, egalitatea de gen și formarea profesională).
This was because Member States were keen to maintain their own visibility. 
Această situație se explică prin faptul că statele membre doreau să își păstreze propria vizibilitate.
The large number of sectors and donors involved did not contribute towards aid effectiveness. 
Numărul mare de sectoare și de donatori implicați nu a fost de natură să contribuie la eficacitatea ajutorului.
36 Some sectors had effectively established arrangements for donors, particularly the health sector where objectives and performance assessment frameworks were shared. 
36 Unele sectoare, în special cel al sănătății, stabiliseră în mod eficace mecanisme pentru donatori, în cadrul cărora obiectivele și cadrele de evaluare a performanței au fost puse la dispoziția celorlalte părți.
The Commission chaired the financial and technical partner group for health and social protection. 
Comisia a prezidat reuniunea grupului partenerilor financiari și tehnici pentru sănătate și protecție socială.
For the PACC, there was no formal donor meeting group, but there was one coordination platform: the G20 Compact with Africa. Million euro 
Pentru PACC, nu s-a organizat nicio reuniune formală a grupului de donatori, dar a existat o platformă de coordonare: Pactul G20 cu Africa. Milioane euro
37 In the justice sector, formal meetings did not take place between the donors between 2015 and 2017. 
37 În sectorul justiției, între 2015 și 2017 nu au avut loc reuniuni formale ale donatorilor.
As the Ministry of Justice has ensured coordination of this sector since 2017, meetings have been organised with the technical and financial partners but only once a year, even though partners had expressed a wish to meet at least twice a year in order to avoid overlaps. 
În acest sector, începând din 2017, coordonarea a fost asigurată de Ministerul Justiției și nu au fost organizate reuniuni cu partenerii tehnici și financiari decât o dată pe an, în pofida faptului că partenerii își exprimaseră dorința de a se întâlni cel puțin de două ori pe an pentru a evita suprapunerile.
The steering committee required by the financing agreement to ensure coordination between the ministries and the programme partners, had not been created. 
Comitetul de coordonare prevăzut de acordul de finanțare pentru a asigura coordonarea dintre ministere și partenerii de program nu fusese creat.
38 For the sectors audited where both the EU and other donors were providing support, there were very few joint indicators. 
38 Pentru sectoarele auditate în care atât UE, cât și alți donatori furnizau sprijin, existau foarte puțini indicatori comuni.
While in the health sector 11 of the 18 indicators were similar to those used by the World Bank, in the PACC programme there were seven similar and in the social protection programme, there was only one. 
Dacă în sectorul sănătății 11 din 18 indicatori erau similari cu cei utilizați de Banca Mondială, în cazul programului PACC doar șapte indicatori erau similari, iar pentru programul de protecție socială nu exista decât un indicator similar.
Annual assessments and evaluations were not shared systematically for the sectors audited. 
În sectoarele auditate, evaluările și analizele anuale nu erau puse în mod sistematic la dispoziția celorlalte părți.
Budget support programmes not designed to maximise impact 39 We verified if the BS targets and indicators were aimed at supporting reforms. 
Programele de sprijin bugetar nu au fost concepute astfel încât impactul să fie maximizat 39 Curtea a verificat dacă indicatorii și țintele aferente sprijinului bugetar erau direcționate către sprijinirea reformelor.
A number of budget support targets not ambitious enough to support reforms 40 Although BS programmes were aligned with the countryŐs sectoral strategies, not all strategies had quantified targets for specific objectives or action plans. 
O serie de ținte fixate pentru sprijinul bugetar nu erau suficient de ambițioase pentru a putea sprijini reformele 40 Programele de sprijin bugetar erau aliniate la strategiile sectoriale ale țării, dar nu toate aceste strategii aveau ținte cuantificate pentru obiective sau pentru planuri de acțiune specifice.
Consequently, it was not always possible to compare the targets of the BS programmes with national sectoral targets. 
Prin urmare, nu era posibil întotdeauna să se compare țintele programelor de sprijin bugetar cu țintele sectoriale naționale.
However, as from 2019, the Budget Law requires ministries to accompany budget projections with performance targets set against their main strategic policy objectives. 
Totuși, din 2019, Legea bugetului prevede ca miniștrii să adauge la proiecțiile bugetare ținte de performanță stabilite în funcție de principalele obiective strategice urmărite în cadrul politicilor.
41 The indicators related to the creation of institutions, drafting legislation and national plans did not focus on outcomes. 
41 Indicatorii referitori la crearea de instituții, la elaborarea de acte legislative și la planurile naționale nu se axau pe rezultate.
42 We found that 25 of the 86 BS targets were not ambitious enough to support reforms. 
42 Curtea a constatat că 25 dintre cei 86 de indicatori aferenți sprijinului bugetar nu erau suficient de ambițioși pentru a sprijini reformele.
For example, in the health sector, the main problems were insufficient medical staff and disparities between urban and rural areas. 
De exemplu, în sectorul sănătății, principalele probleme erau lipsa de personal medical și disparitățile dintre zonele urbane și rurale.
However, the BS programme focused mainly on reducing disparities between rural and urban areas and addressed the lack of human resources through only one target of the variable tranche which was not very ambitiousaiming to train just 13 doctors as Ňfamily doctorsÓ over a period of two years. 21 
Or, programul de sprijin bugetar s-a concentrat în principal asupra reducerii disparităților dintre zonele rurale și cele urbane și a abordat problema 21 lipsei de resurse umane printr-o singură țintă stabilită pentru tranșa variabilă, care, de altfel, nu era suficient de ambițioasă: aceasta prevedea formarea a doar 13 doctori ca doctori de familie, într-o perioadă de doi ani.
43 Some of the challenges identified by various stakeholders (Ministry of Health, World Bank, etc.) in the health sector had not been directly addressed in the design of the BS programme: high staff absenteeism, low attractiveness of remote areas for medical staff and the structural underuse of hospital infrastructure. 
43 Unele dintre provocările identificate de diferite părți interesate (Ministerul Sănătății, Banca Mondială etc.) în sectorul sănătății nu fuseseră abordate în mod direct la elaborarea programului de sprijin bugetar: nivelul mare de absenteism al personalului, atractivitatea scăzută a zonelor îndepărtate pentru personalul medical și subutilizarea structurală a infrastructurii spitalicești.
44 In the social protection sector the target of bringing 25 % of social protection centers into line with the new law was not ambitious since it had already been achieved, as a higher percentage than this already met the stricter requirements of the previous law. 
44 În sectorul protecției sociale, ținta de a aduce 25 % dintre centrele de protecție socială în conformitate cu noua lege nu era foarte ambițioasă, întrucât ea fusese deja atinsă: un procent mai mare de centre decât ținta stabilită îndeplineau deja cerințele mai stricte prevăzute în legea precedentă.
45 In the justice sector, the objectives, although broad, were in line with the objectives of the reform, for instance aiming for an independent sector and the judicial protection of rights and freedoms. 
45 În sectorul justiției, obiectivele, chiar dacă generale, erau în concordanță cu obiectivele reformei, vizând, de exemplu, un sector independent și protecția judiciară a drepturilor și libertăților.
46 The PACC was built on three strategies, two of which were lacking time-bound objectives, making it difficult to define the most important/urgent needs. 
46 PACC se baza pe trei strategii, dintre care două nu prevedeau obiective cu termene clare de realizare: din această cauză, era dificil să se determine care erau cele mai importante/urgente nevoi.
The programme covered too many sectors, providing support for small and medium-sized enterprises (SMEs), start-ups, land tenure, trade, sustainable development and energy. 
Programul viza prea multe sectoare, furnizând sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri), pentru întreprinderile nou-înființate, pentru proprietatea funciară, pentru comerț, pentru dezvoltarea durabilă și pentru energie.
Indicator design did not enable objective performance measurement 47 The Commission assessed MoroccoŐs monitoring and evaluation systems when designing BS programmes. 
Așa cum fuseseră concepuți, indicatorii nu permitea măsurarea obiectivă a performanțelor 47 În cadrul definirii programelor de sprijin bugetar, Comisia a evaluat sistemele de monitorizare și de evaluare utilizate de Maroc.
In the absence of a framework assessment for evaluating sectoral progress, it applied existing guidelines. 
Dat fiind că nu exista un cadru de evaluare a progreselor înregistrate în fiecare sector, Comisia a aplicat orientările existente.
With the exception of the health sector, sectoral strategies were not always accompanied by a fully-fledged action plan, with baseline data, results indicators and pre-defined targets. 22 
Cu excepția sectorului sănătății, strategiile sectoriale nu erau întotdeauna însoțite de veritabile planuri de acțiune, care să conțină date de referință, indicatori de rezultat și ținte predefinite. 22
48 We noted the following weaknesses in the selection and use of indicators: (a) Indicators of the variable tranches were not appropriate to monitor progress of the specific objectives. (b) Nearly all indicators related to outputs or process (e.g. the proposal to draft a law), not to outcomes. (c) Two indicators were not sufficiently relevant as they did not measure the BS programme objectives. 
48 Curtea a identificat următoarele deficiențe în ceea ce privește selecția și utilizarea indicatorilor. (a) Indicatorii aferenți tranșelor variabile nu erau adecvați pentru monitorizarea progreselor înregistrate în legătură cu obiectivele specifice. (b) Aproape toți indicatorii erau legați de realizări sau procese (cum ar fi o propunere de elaborare a unui act legislativ), și nu de rezultate. (c) Doi indicatori nu erau suficient de relevanți întrucât nu măsurau obiectivele programului de sprijin bugetar.
In the health sector, two indicators were related to the expected result Ôreduce disparities between urban and rural environmentsŐ. 
În sectorul sănătății, doi indicatori erau legați de rezultatul preconizat care consta în „reducerea disparităților dintre mediul urban și cel rural”.
Both indicators reflected an absolute value, i.e. Ôincrease in diabetic patients treated in rural areasŐ and Ôincrease in hypertensive patients treated in rural areasŐ. 
Ambii indicatori reflectau o valoare absolută, și anume „creșterea numărului de pacienți diabetici tratați în zonele rurale” și „creșterea numărului de pacienți care suferă de hipertensiune tratați în zonele rurale”.
While an increase could mean that more patients in need were being treated (positive increase), it could also mean that the two conditions had become more prevalent in Morocco (negative increase). 
Cu toate că o creștere putea însemna tratarea unui număr mai mare de pacienți care aveau nevoie de tratament (creștere pozitivă), putea să însemne și că prevalența celor două boli crescuse în Maroc (creștere negativă).
In any case, the indicators were not oriented towards measuring a decrease in disparity. (d) Indicators frequently had inaccurate baselines or none at all14. 
În orice caz, indicatorii nu erau orientați către măsurarea unei reduceri a disparității. (d) În mod frecvent, valorile de referință aferente indicatorilor erau inexacte sau lipseau cu desăvârșire14.
An accurate starting point is necessary for measuring progress and assessing whether targets are both realistic and sufficiently ambitious. (e) Indicators had outdated baselines and targets15. 
Pentru a putea măsura progresele realizate și pentru a evalua dacă țintele urmărite sunt în același timp realiste și suficient de ambițioase, este nevoie de un punct de plecare precis. (e) Indicatorii erau însoțiți de valori de referință și ținte caduce15.
The programming process took about a year, so baselines no longer reflected reality and targets had sometimes already been achieved or were nearing achievement when the financing agreement was signed16. Failing to update baselines and targets when signing the financing agreement resulted in payments being made where development had deteriorated instead of improved. 14 Of the 54 targets considered for disbursement, 24 should have had an appropriate baseline. 
Procesul de programare a durat aproape un an și, de aceea, valorile de referință nu mai reflectau realitatea, iar, în anumite cazuri, țintele fuseseră deja îndeplinite sau erau pe punctul de a fi îndeplinite atunci când a fost semnat acordul de 14 Dintre cele 54 de ținte care erau luate în considerare în vederea debursării fondurilor, 24 ar fi trebuit să dispună de o valoare de referință corespunzătoare. Or, o astfel de valoare de referință exista în cazul a numai șapte ținte.
Eight targets had an inaccurate baseline or none at all, and nine targets had an outdated baseline. 
Opt ținte erau însoțite de o valoare de referință inexactă sau nu dispuneau de o astfel de valoare.
15 Of the 24 targets that should have had a baseline, nine had an outdated baseline. 
15 Dintre cele 24 de ținte care ar fi trebuit să dispună de o valoare de referință, nouă erau însoțite de o valoare de referință caducă.
Of the 54 targets considered for disbursement, eight had already been achieved before the financing agreement was signed. 
Dintre cele 54 de ținte care erau luate în considerare în vederea debursării fondurilor, opt fuseseră deja atinse înainte de semnarea acordului de finanțare.
23 Difficulties in implementing support Delays affected implementation 49 We examined whether the activities had been implemented as planned and outputs delivered as intended. 
Dificultăți în punerea în aplicare a sprijinului Întârzierile au afectat punerea în aplicare 49 Curtea a analizat dacă activitățile au fost desfășurate conform planificării și dacă realizările au fost obținute astfel cum fusese preconizat.
Outputs and complementary support not always delivered on time 50 Overall, implementation of reforms did not always take place as planned in the sectors audited. 
Realizările și sprijinul complementar nu au fost întotdeauna livrate la timp 50 Per ansamblu, în sectoarele auditate, implementarea reformelor nu a avut loc întotdeauna conform planificării.