natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In comparison, in the case of EU agencies, which are subject to the same legal requirements, only 22 % of staff73 are devoted to administrative tasks. 
În comparație, în cazul agențiilor UE, care sunt supuse acelorași cerințe juridice, numai 22 % din personal73 este repartizat pentru îndeplinirea sarcinilor administrative.
70 RSFF annual ex post operational report 2011. 
70 Raportul operațional anual ex post al MFPR pe 2011.
71 19 Member States, Israel and Turkey. 
71 19 state membre, Israel și Turcia.
72 European Commission's Report on ETP and JTIs: fostering public–private R & D partnerships to boost Europe’s industrial Competitiveness (revised March 2006), SEC(2005) 800. 
72 European Commission’s Report on ETP and JTIs: fostering public‐private R&D partnerships to boost Europe’s industrial Competitiveness (Raportul Comisiei Europene privind platformele tehnologice europene și inițiativele tehnologice comune: consolidarea parteneriatelor public-privat din domeniul cercetării și dezvoltării cu scopul de a stimula competitivitatea industrială a Europei) (document revizuit în martie 2006), SEC(2005) 800.
73 Figure based on the European Court of Auditors own analysis covering 22 agencies for the years 2008, 2009 and 2010. 45 Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 
73 Cifră bazată pe analiza proprie a Curții de Conturi Europene, care acoperă 22 de agenții pentru anii 2008, 2009 și 2010. 45 Raportul special nr. 2/2013 – A asigurat Comisia punerea eficientă în aplicare a celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare?
A JTI is required to apply a financial regulation, which is similar to the one used by the EU institutions. 
Inițiativele tehnologice comune trebuie să aplice un regulament financiar, care este similar celui utilizat de instituțiile UE.
The Staff Regulations74 apply to the staff of the JTIs. 
Statutul funcționarilor74 se aplică și personalului inițiativelor tehnologice comune.
This regulatory framework implies that each JTI is expected to have a certain number of functions: a data protection officer, a local information security officer, an internal control coordinator, an accounting officer (and a back-up), an authorising officer (and back-up), initiating agents (and back-ups), validating agents (and back-ups), an internal auditor, an IT manager and a staff committee. 
Acest cadru juridic înseamnă că fiecare inițiativă tehnologică comună trebuie să includă anumite funcții: un responsabil de protecția datelor, un responsabil local pentru securitatea informațiilor, un coordonator în materie de control intern, un contabil (și un înlocuitor), un ordonator de credite (și un înlocuitor), agenți inițiatori (și înlocuitori), agenți de validare (și înlocuitori), un auditor intern, un responsabil de IT și un comitet al personalului.
These requirements are difficult to satisfy in an entity which employs between 13 and 31 staff. 
Aceste cerințe sunt greu de respectat în cadrul unei entități care dispune de un personal variind între 13 și 31 de membri.
The financial regulation does not permit a JTI to conclude a service level agreement with another JTI. 
Regulamentul financiar nu permite unei inițiative tehnologice comune să încheie un acord la nivel de servicii cu o altă inițiativă tehnologică comună.
For instance, the internal auditor function could have been shared between the JTIs. 
De exemplu, funcția de auditor intern ar putea fi utilizată în comun.
Furthermore, the legal framework requires the approval of the governing board for a long list of decisions. 
Mai mult, cadrul juridic impune necesitatea unei aprobări din partea consiliului de administrație pentru o listă lungă de decizii.
Consequently, too many administrative decisions (such as catering orders and purchase of office stationery) are brought up to the level of the governing board, thus hampering its focus on strategic issues75. 
Astfel, prea multe decizii administrative (cum ar fi comenzile de servicii de catering și achiziționarea de furnituri de birou) sunt aduse la nivelul consiliului de administrație, ceea ce afectează concentrarea acestuia asupra aspectelor strategice75.
THE REQUIREMENTS IMPOSED ON JTIs LED TO DELAYED START-UPS 93. 
CERINȚELE IMPUSE INIȚIATIVELOR TEHNOLOGICE COMUNE AU CONDUS LA ÎNTÂRZIERI ÎN DEMARAREA ACTIVITĂȚII ACESTORA 93.
Due to the time needed to establish and implement the rules of procedure and the time needed to recruit staff, the start-up of the JTIs was slower than planned76. 
Din cauza timpului necesar pentru elaborarea și punerea în aplicare a regulamentelor de procedură și pentru recrutarea personalului, inițiativele tehnologice comune au demarat mai târziu decât se planificase76.
On average, it took 2 years to grant financial autonomy to a JTI. 
În medie, au fost necesari doi ani pentru ca o inițiativă tehnologică comună să obțină autonomie financiară.
This meant that the Commission remained responsible for an average of one third of the expected operational lifetime of the JTIs. 
Astfel, Comisia a fost responsabilă, în medie, pentru o treime din durata de viață operațională preconizată a inițiativelor tehnologice comune.
Industry experts overwhelmingly deemed the time taken to set up the operating structure of the JTIs to be unreasonable. ... 
Într-o majoritate covârșitoare, experții din domeniul industrial consideră că timpul necesar pentru crearea structurii operaționale a inițiativelor tehnologice comune a fost nerezonabil. ...
AND THE RISK AND CROWDING OUT EFFECT OF THE RSFF MUST BE CAREFULLY CONSIDERED THE COMMISSION HAS NOT SUFFICIENTLY DEMONSTRATED THAT A RSFF FUNDING LEADS TO INVESTMENTS ABOVE THE LEVEL THAT BENEFICIARIES WOULD HAVE UNDERTAKEN WITHOUT PUBLIC MONEY 94. 
IAR RISCUL ȘI EFECTUL DE EVICȚIUNE AFERENTE MECANISMULUI DE FINANȚARE CU PARTAJAREA RISCURILOR TREBUIE EXAMINATE CU ATENȚIE COMISIA NU A DEMONSTRAT ÎNTR-O MĂSURĂ SUFICIENTĂ CĂ FINANȚAREA ACORDATĂ PRIN MFPR CONDUCE LA INVESTIȚII CARE DEPĂȘESC SUMA PE CARE BENEFICIARII AR FI INVESTIT-O ÎN ABSENȚA FONDURILOR PUBLICE 94.
The purpose of the RSFF is to finance riskier European research and innovation actions that would not be possible without such Community support77. 
Scopul MFPR este finanțarea unor acțiuni europene de cercetare și inovare mai riscante care nu ar fi posibile fără acest sprijin comunitar77.
To satisfy this condition, the EIB aims to finance RSFF projects with an internal grading of D-and below. 
Pentru a îndeplini această condiție, BEI urmărește să finanțeze prin MFPR proiecte clasificate la nivel intern în categoria D-sau într-o categorie inferioară.
Projects with such risk would normally not be funded by the EIB. 
În mod normal, proiectele care prezintă astfel de riscuri nu ar putea fi finanțate de BEI.
74 Staff Regulations and the Conditions of Employment of Other Servants, applicable to the staff of the EU Institutions. 
74 Statutul funcționarilor Uniunii Europene și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii (norme aplicabile personalului instituțiilor UE).
75 As reported during interviews with industry experts. 
75 Conform informațiilor obținute în cadrul interviurilor cu experți din sectorul industrial.
76 This was confirmed by the Commission: ‘[JTIs'] internal structures were not yet working optimally and they have still to recover from the initial operational delays’, Source: Commission staff working document accompanying the annual report on the progress achieved by the joint technology initiatives joint undertakings in 2010, SWD(2012) 105. 
76 Acest fapt a fost confirmat de Comisie: „structurile interne [ale ITC-urilor] nu funcționau încă în mod optim și este în continuare necesar ca ele să depășească întârzierile operaționale inițiale”. Sursa: Commission staff working document accompanying the annual report on the progress achieved by the Joint Technology Initiatives Joint Undertakings in 2010 (Documentul de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește raportul anual privind progresele înregistrate în 2010 de întreprinderile comune ale inițiativelor tehnologice comune), SWD(2012) 105.
77 Annex III to Decision 2006/971/EC. 
77 Anexa III la Decizia 2006/971/CE.
This was confirmed by the responses of RSFF beneficiaries to the Court’s survey. 
Acest lucru a fost confirmat de răspunsurile oferite mecanisme de finanțare prin de beneficiarii MFPR la chestionarul Curții.
The RSFF beneficiaries also expressed the opinion that the loans contributed to avoiding the ‘brain drain’ of highly qualified persons and sustained EU employment. 
Aceștia au afirmat și că împrumuturile acordate au contribuit la evitarea unui „exod al creierelor” din partea persoanelor înalt calificate și au sprijinit ocuparea forței de muncă în UE.
A survey among the RSFF beneficiaries revealed that access to finance was not a major barrier to beneficiaries investing in RDI. 
Un sondaj realizat în rândul beneficiarilor MFPR a revelat că accesul la finanțare nu constituia un obstacol major pentru investițiile beneficiarilor în CDI.
More than half of the RSFF beneficiaries (56 %) stated that the lower interest rate was a decisive or major factor for taking a RSFF loan (see Figure 7). 
Peste jumătate dintre beneficiarii MFPR (56 %) au afirmat că rata mai scăzută a dobânzii a fost un factor decisiv sau major pentru contractarea unui credit prin MFPR (a se vedea figura 7).
This indicates that RSFF could have a crowding out effect and that a number of RSFF projects would have been financed by commercial banks78, albeit at higher cost to the beneficiaries. 
Acest lucru indică faptul că MFPR ar putea avea un efect de evicțiune și că o serie de proiecte MFPR ar fi fost finanțate de băncile comerciale78, chiar dacă la un cost mai ridicat pentru beneficiari.
Given the relatively long maturity of the loans, it is too early to assess the risks taken by the EIB under the RSFF. 
Având în vedere scadențele relativ lungi ale creditelor, este prea devreme să se procedeze la o evaluare a riscurilor asumate de BEI prin MFPR.
However, the current low impairment79 rate could indicate that the RSFF loans are not necessarily as risky as expected, when the RSFF was set up. 
Cu toate acestea, rata actuală scăzută de depreciere79 ar putea indica faptul că creditele acordate prin MFPR nu sunt neapărat atât de riscante pe cât se estimase la momentul creării MFPR.
79 Only two loans of a combined value of 70 million euro have been impaired. 
79 Numai două împrumuturi în valoare combinată de 70 de milioane de euro au fost depreciate.
This represents 7 % of EU contribution to cover the losses from RSFF and 1,4 % of total disbursements. 
Această sumă reprezintă 7 % din contribuția UE la acoperirea pierderilor MFPR și 1,4 % din plățile totale.
47 The financial advantage of the loan interest rate was a decisive/major reason for taking an RSFF loan You had access to debt finance for research, development and innovation but at a higher interest rate from another private/public bank You had no access to other debt finance as there is no debt financing market for such projects You had no access to other debt finance for research, development and innovation as no commercial/public bank was willing to lend you for your project 56 % 44 % 40 % Lower interest rate as the main motivating factor 11 % 6% 0 % Source: European Court of Auditors' questionnaire to the RSFF beneficiaries. Access to debt as the main motivating factor 20 % 60 % 80 % 100 % Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 
MFPR a rămas unul dintre puținele instrumente financiare la care societățile pe acțiuni pot recurge pentru a-și MFPR fie nu sunt de acord, fie nu sunt deloc de acord cu afirmația potrivit căreia nu aveau acces la alte Avantajul financiar al ratei dobânzii aferente împrumutului a fost un factor decisiv/major pentru contractarea unui credit MFPR Aveaţi acces la finanţare prin îndatorare pentru CDI, dar la o rată a dobânzii mai mare, printr-o altă bancă privată/publică Nu aveaţi acces la o altă finanţare prin îndatorare, întrucât nu există o piaţă pentru acest tip de finanţare a unor astfel de proiecte Nu aveaţi acces la o altă finanţare prin îndatorare pentru CDI, întrucât nicio bancă comercială/publică nu era dispusă să vă acorde un credit pentru proiectul dvs. 56% 44% 11% 6% Rată mai mică a dobânzii ca factor motivant principal Accesul la finanţarea prin îndatorare ca factor motivant principal Sursa: Chestionarul adresat de Curtea de Conturi Europeană beneficiarilor MFPR. 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Raportul special nr. 2/2013 – A asigurat Comisia punerea eficientă în aplicare a celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare?
48 REVISION OF THE RSFF PARAMETERS IN 2011 SHIFTED THE RISK BALANCE TOWARDS THE EU BUDGET 97. 
48 ÎN URMA REVIZUIRII DIN 2011 A PARAMETRILOR MFPR, BUGETUL UE SUPORTĂ O PROPORȚIE MAI MARE A RISCURILOR 97.
Under the initial RSFF cooperation agreement between the EIB and the European Commission, the EU budget supported a maximum loss of 50 % of the nominal loan. 
În temeiul acordului inițial de cooperare încheiat între BEI și Comisia Europeană cu privire la MFPR, bugetul UE suporta o pierdere maximă de 50 % din împrumutul nominal.
An amendment in December 2011 introduced a new approach based on a ‘portfolio first loss piece’. 
Printr-o modificare adoptată în decembrie 2011, a fost introdusă o nouă abordare bazată pe principiul „tranșei din portofoliu care suportă prima pierdere”.
Applying this new approach, the EIB may withdraw from the EU contribution an amount of 95 % of the impaired loan amount within the limit of the overall EU contribution. 
Pe baza acestei noi abordări, BEI poate retrage din contribuția UE o sumă care se ridică la 95 % din valoarea împrumutului depreciat, în limita contribuției totale a UE.
The EIB is therefore exposed to the remaining risk of 5 % of the impairment amount and to all impaired amounts above the EU contribution. 
Prin urmare, BEI rămâne expusă la riscul rămas de 5 % din valoarea împrumutului depreciat și la toate celelalte cuantumuri depreciate care depășesc contribuția UE.
Thus, the revised cooperation agreement has shifted the risks from the EIB to the EU. 
Astfel, acordul de cooperare revizuit a transferat riscurile de la BEI către UE.
If the loans turn out to be indeed of low risk, the cumulative amount of losses will not exceed the maximum EU contribution and the EU will end up bearing 95 % of the losses on impaired loans (for illustrative example see Box 6). 
Dacă împrumuturile se dovedesc a prezenta într-adevăr un risc scăzut, valoarea cumulată a pierderilor nu va depăși contribuția maximă a UE, care va fi nevoită să suporte 95 % din pierderile aferente împrumuturilor depreciate (pentru un exemplu ilustrativ în acest sens, a se vedea caseta 6).
The Council decision is not entirely clear on the level of risk that could be accepted by the EU. 
Decizia Consiliului nu este foarte clară cu privire la nivelul de risc care poate fi acceptat de UE.
BOX 6 EXAMPLE COMPARING INITIAL AND REVISED COOPERATION AGREEMENT Initial cooperation agreement The maximum EU contribution to cover a loss for a given loan was set at 50 %. 
CASETA 6 EXEMPLU ÎN CARE SUNT COMPARATE ACORDUL INIȚIAL DE COOPERARE ȘI VERSIUNEA SA REVIZUITĂ Acordul inițial de cooperare Contribuția maximă a UE pentru acoperirea unei pierderi aferente unui anumit împrumut a fost stabilită la 50 %.
That is, for a loan of 100 million euro, a maximum of 50 million euro was blocked to cover the risk of default. 
De exemplu, pentru un împrumut de 100 de milioane de euro, o sumă maximă de 50 milioane de euro este blocată pentru acoperirea riscului de neplată.
If the borrower defaults on the loan, the loss for the EU would amount to 50 million euro while the EIB would bear the remainder. 
Dacă debitorul nu își îndeplinește obligațiile de plată, pierderea suportată de UE s-ar ridica la 50 de milioane de euro, iar BEI ar trebui să suporte restul.
Revised cooperation agreement For the same loan, the amount to be blocked from the EU contribution is set at 95 million euro. 
Acordul de cooperare revizuit În cazul aceluiași împrumut, suma care trebuie blocată din contribuția UE este stabilită la 95 de milioane de euro.
If the borrower defaults, the loss for the EU would be 95 million euro while the EIB would bear a loss of 5 million euro only. Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 
Dacă debitorul nu își îndeplinește obligațiile de plată, pierderea pentru UE ar fi de 95 de milioane de euro, iar BEI ar suporta numai restul de cinci milioane de euro. Raportul special nr. 2/2013 – A asigurat Comisia punerea eficientă în aplicare a celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare?
49 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 98. 
49 CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI 98.
The Commission has been successful in particular in rationalising the requirements and improving its guidance documents for beneficiaries. 
Comisia a reușit, în special, să raționalizeze cerințele și să își îmbunătățească documentele de orientare adresate beneficiarilor.
The FP7 funding model remains complex, but the simplification of the funding model is an important element of the Commission’s proposal for the rules for participation under Horizon 2020 (see paragraphs 17 to 20). 
Modelul de finanțare aplicat în cadrul PC7 rămâne complex, dar simplificarea sa reprezintă un element important al propunerii Comisiei referitoare la normele de participare pentru Orizont 2020 (a se vedea punctele 17-20).
The Commission has been able to align FP7 provisions with beneficiaries’ practices in some cases, but more needs to be done in future to maximise the advantages. 
Comisia a reușit să alinieze dispozițiile aferente PC7 la practicile beneficiarilor în unele cazuri, dar sunt necesare în continuare eforturi pentru a maximiza avantajele acestei abordări.
The Court notes that despite the importance given by the Commission to coherence in the FP7 preparatory acts, some aspects of FP7 implementation are affected by a lack of coherence. 
Curtea a constatat că, în pofida importanței acordate de Comisie asigurării coerenței în actele pregătitoare aferente PC7, unele aspecte legate de punerea în aplicare a acestui program-cadru sunt afectate de o lipsă de coerență.
FP7 beneficiaries are faced with differences which arise from the relative autonomy of the Commission services. 
Beneficiarii PC7 se confruntă cu diferențe care se explică prin relativa autonomie a serviciilor Comisiei.
The establishment of the RCC as a high-level committee with overall responsibility is a step in the right direction to tackle incoherent rules; however, the mechanisms for identification of diverging practices are weak (see paragraphs 21 to 44). 
Crearea RCC sub forma unui comitet de nivel înalt cu responsabilitate globală este un pas în direcția cea bună în vederea abordării problemei reprezentate de lipsa de coerență a normelor; mecanismele de identificare a practicilor divergente sunt însă deficitare (a se vedea punctele 21-44).
RECOMMENDATION 1 With a view to better aligning FPs’ provisions with beneficiaries’ practices, the Commission should in Horizon 2020 aim to: — make further efforts to ensure that beneficiaries’ practices can be accepted; — reduce the requirements that the beneficiaries have to fulfil to have their cost methodology certified; — ensure that certificates on methodology provide clear benefits in terms of reduced administrative burden, so that obtaining such a certificate has clear value for money for the beneficiaries; — accept, where justified, existing national practices, such as average personnel cost methodologies, with the aim of further simplification for those beneficiaries that use them. Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? 
RECOMANDAREA 1 În vederea unei mai bune alinieri a dispozițiilor aferente PC7 la practicile beneficiarilor, Comisia ar trebui ca, în cadrul Orizont 2020: — să depună eforturi suplimentare pentru a se asigura că practicile beneficiarilor pot fi acceptate; — să reducă cerințele pe care beneficiarii trebuie să le respecte în vederea certificării metodologiilor lor de calcul al costurilor; — să se asigure că certificarea metodologiilor aduce avantaje clare sub forma reducerii sarcinii administrative, astfel încât obținerea unui astfel de certificat să reprezinte în mod clar o soluție avantajoasă pentru beneficiari; — să accepte, atunci când acest lucru se justifică, practicile naționale existente, cum ar fi metodologiile de calcul al costurilor medii cu personalul, cu scopul de a simplifica în continuare sarcinile beneficiarilor care utilizează aceste metodologii. Raportul special nr. 2/2013 – A asigurat Comisia punerea eficientă în aplicare a celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare?
50 RECOMMENDATION 2 The Commission should improve coherence in FP7 management. 
50 RECOMANDAREA 2 Comisia ar trebui să îmbunătățească coerența în gestionarea PC7.
The introduction of RCC is a step forward. 
Crearea RCC constituie un pas înainte.
The Commission should carry out in-depth analysis of the procedures in order to identify and eliminate any divergences. 
Comisia ar trebui să efectueze o analiză aprofundată a procedurilor pentru a identifica și a elimina toate divergențele.
Exceptions should be clearly justified. 
Excepțiile ar trebui să fie justificate în mod clar.
The Commission should make the implementation of other research-related instruments (JTIs, Structural Funds) more consistent with framework programmes (FP7 and Horizon 2020), as a good example of how to address the European Research Area objective of better harmonisation through alignment of rules. 
Comisia ar trebui să asigure o mai mare coerență între implementarea altor instrumente legate de domeniul cercetării (cum ar fi inițiativele tehnologice comune sau fondurile structurale) și programele-cadru (PC7 și Orizont 2020), ca exemplu pozitiv de abordare a obiectivului spațiului european de cercetare de a îmbunătăți armonizarea prin alinierea normelor.
The Commission’s management of FP7 processes is not sufficiently robust in certain key areas. 
Gestionarea proceselor din cadrul PC7 de către Comisie nu este suficient de solidă în anumite domenii-cheie.
On the one hand, process design, improvement and information are strong areas with few weaknesses. 
Pe de o parte, conceperea proceselor, activitățile de îmbunătățire și informațiile reprezintă domenii solide, cu puține deficiențe majore.
On the other hand, the Commission has not fully aligned resources to support FP7 processes. 
Pe de altă parte, Comisia nu a adaptat pe deplin resursele necesare pentru a sprijini procesele din cadrul PC7.
The lack of harmonisation of the back-office tools and the absence of business process management tools may hamper efficient implementation. 
Lipsa de armonizare între instrumentele de back‐office și lipsa unor instrumente de gestionare a proceselor de afaceri pot îngreuna o punere în aplicare eficientă.
There are some examples of advanced tools in the Commission, which other services could learn from. 
În cadrul Comisiei există unele exemple de instrumente avansate, de la care alte servicii ar putea învăța.
Furthermore, there are indications that staff utilisation varies between the themes of the Cooperation Specific Programme. 
Mai mult, există indicii că utilizarea resurselor de personal variază între temele din cadrul programului specific „Cooperare”.
In its analysis the Court used basic workload indicators which indicate that too many staff resources are used for the implementation of some themes at the cost of other themes or other Commission activities (see paragraphs 45 to 55). 
În analiza sa, Curtea a utilizat indicatori de bază ai volumului de lucru care indică faptul că prea multe resurse de personal sunt alocate pentru implementarea anumitor teme în detrimentul altora sau al altor activități ale Comisiei (a se vedea punctele 45-55).