natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a result, the HLAD was discontinued at political level from 2013 until September 2015, although some progress was made on technical issues. 
În consecință, dialogul la nivel înalt privind aderarea a fost întrerupt la nivel politic din 2013 până în septembrie 2015, deși s-au înregistrat unele progrese în ceea ce privește aspectele tehnice.
64 Recognising the need to move forward despite the absence of a framework for dialogue, in 2013 the Commission stated that ‘upon invitation by the European Council’, it would be ready to begin preparatory work for ‘an analytical examination of the EU acquis beginning with the chapters on the judiciary and fundamental rights, and justice, freedom and security’40. 
64 Recunoscând nevoia de a se avansa, în pofida lipsei unui cadru pentru dialog, în 2013, Comisia a arătat că, la cererea Consiliului European, ar fi pregătită să inițieze lucrările pregătitoare pentru „o examinare analitică a acquis-ului UE, începând cu capitolul privind sistemul judiciar și drepturile fundamentale și cel privind justiția, libertatea și securitatea”40.
This was not acted upon by the Council. 
Consiliul nu a dat curs acestei propuneri.
38 The DG for Regional and Urban Policy will resume this role when the country is considered to have moved closer to accession. 
38 DG Politică Regională și Urbană își va relua acest rol atunci când țara va fi considerată mai aproape de aderare.
39 The targeted areas include those within the scope of the audit: rule of law (including corruption policy) and fundamental rights, electoral reform, inter-ethnic relations, public administration reform (including human resource management, administrative procedures and decentralisation) and economic governance (including public finance management). 
39 Printre domeniile vizate se numără și cele care fac obiectul auditului: statul de drept (inclusiv politica în domeniul corupției) și drepturile fundamentale, reforma electorală, relațiile interetnice, reforma administrației publice (inclusiv gestionarea resurselor umane, procedurile administrative și descentralizarea) și guvernanța economică (inclusiv gestionarea finanțelor publice).
40 COM(2013) 700 final ’Enlargement Strategy and Main Challenges 2013-2014’. 
40 COM(2013) 700 final, „Strategia de extindere și principalele provocări pentru perioada 2013-2014”.
Observations 31 65 Following the publication in 2015 of wiretapped recordings of official telephone conversations suggesting the involvement of government members in electoral fraud and other corrupt activities, the Commission promoted a return to the negotiating table to prevent further degeneration of the situation. 
Observații 31 65 În 2015, au fost făcute publice o serie de interceptări ale unor conversații telefonice ale unor politicieni, care sugerează implicarea membrilor guvernului în acțiuni de fraudă electorală și alte activități de corupție. În urma acestei situații, Comisia a decis să promoveze o întoarcere la masa negocierilor pentru a preveni deteriorarea în continuare a situației.
During 2015 the Commission engaged in intensive dialogue with the country to find a way out of the current domestic crisis, which resulted in the EU-facilitated Przino Agreement between the main political parties. 
În cursul anului 2015, Comisia s-a angajat într-un dialog intens cu țara pentru a găsi o modalitate de ieșire din actuala criză internă, ceea ce a condus la Acordul de la Przino încheiat între principalele partide politice sub egida UE.
The Commission also presented the document ‘Urgent Reform Priorities’ to address systemic issues (see paragraph 9) in key areas such as rule of law and the judiciary, de-politicisation of the public administration and freedom of expression. 
Comisia a prezentat de asemenea documentul „Prioritățile de reformă urgente” pentru a aborda problemele sistemice (a se vedea punctul 9) în domenii-cheie precum statul de drept și sistemul judiciar, depolitizarea administrației publice și libertatea de exprimare.
66 The engagement of the Commission in the current crisis provides it with the opportunity to obtain government commitments on tackling the long-standing obstacles to strengthening administrative capacity in the country. 
66 Implicarea Comisiei în criza actuală îi oferă acesteia ocazia de a obține angajamente din partea guvernului cu privire la înlăturarea obstacolelor care împiedică de mult timp consolidarea capacității administrative în țară.
Conclusions and 32 recommendations 67 We conclude that there was relatively limited progress in strengthening administrative capacity in key areas during the audited period. 
Concluzii și recomandări 32 67 Curtea concluzionează că progresele în ceea ce privește consolidarea capacității administrative în domenii-cheie au fost relativ limitate în cursul perioadei auditate.
Working in a difficult context, the Commission did not, for many of the projects examined, sufficiently ensure the effectiveness of their contribution towards strengthening administrative capacity. 
Acționând într-un context dificil, Comisia nu s-a asigurat în mod suficient, în cazul multora dintre proiectele examinate, că acestea contribuie în mod eficace la consolidarea capacității administrative.
68 All of the projects audited in the PAR sector included activities designed to strengthen administrative capacity but they did not succeed in addressing sufficiently many weaknesses. 
68 Toate proiectele auditate în sectorul reformei în administrația publică includ activități destinate să consolideze capacitatea administrativă, dar acestea nu au reușit să remedieze în mod suficient multe deficiențe.
For some key areas in which strong legislation already existed (for example, internal control and the development of a professional, independent civil service) there was little assistance under IPA during the period audited and there was no significant progress on implementing that legislation. 
Pentru anumite domenii-cheie în care exista deja o legislație consolidată (de exemplu, controlul intern și dezvoltarea unei funcții publice profesioniste și independente), IPA a furnizat o asistență redusă în perioada auditată și nu s-au înregistrat progrese semnificative în ceea ce privește punerea în aplicare a respectivei legislații.
In other key areas (such as the fight against corruption and public procurement procedures) IPA projects had little impact in the absence of active support from the national authorities (see paragraphs 23 to 33). 
În alte domenii-cheie (cum ar fi lupta împotriva corupției și procedurile de achiziții publice), proiectele IPA au avut un impact redus, în lipsa unui sprijin activ din partea autorităților naționale (a se vedea punctele 23-33).
Recommendation 1 Concrete assistance for ranked priorities The Commission should concentrate its assistance for strengthening administrative capacity on ranked priorities that take account of significant weaknesses in key areas. 
Recomandarea 1 Oferirea de asistență concretă pentru priorități clasificate în funcție de importanța lor Comisia ar trebui să își concentreze asistența pentru consolidarea capacității administrative asupra unor priorități clasificate în funcție de importanța lor, care să țină cont de deficiențele semnificative existente în domenii-cheie.
Examples of areas in which we noted a need for improvement during our audit are: (i) efficiency of the public procurement system, for example by further developing electronic procurement; (ii) transparency of public spending, for example by improving the availability and quality of data on corruption cases reported in order to allow scrutiny by civil society and the wider public; (iii) internal control, for example by improving the standing and professional skills of internal auditors. 
Câteva exemple de domenii în care Curtea a constatat necesitatea unor îmbunătățiri în cursul auditului sunt următoarele: (i) eficiența sistemului de achiziții publice, de exemplu prin dezvoltarea în continuare a achizițiilor publice electronice; (ii) transparența cheltuielilor publice, de exemplu prin îmbunătățirea nivelului de disponibilitate și de calitate a datelor privind cazurile de corupție raportate, în scopul de a permite controlul de către societatea civilă și publicul larg; (iii) controlul intern, de exemplu prin îmbunătățirea poziției și a competențelor profesionale ale auditorilor interni.
69 In the environment and especially in the transport sectors few of the audited projects addressed capacity-building to improve alignment with the EU acquis. 
69 În ceea ce privește sectorul mediului și mai ales cel al transporturilor, doar puține dintre proiectele auditate au abordat problema consolidării capacităților în vederea îmbunătățirii procesului de aliniere la acquis-ul UE.
Others aimed to strengthen administrative capacity through ‘learning by doing’ but did not include activities clearly designed to support this objective (see paragraphs 34 to 36). 
Alte proiecte au vizat consolidarea capacității administrative prin metoda „învățării prin practică”, dar nu au inclus activități destinate în mod clar să sprijine acest obiectiv (a se vedea punctele 34-36).
Conclusions and recommendations 33 Recommendation 2 Intensified efforts to strengthen capacity In the transport and environment sectors, the Commission should: (i) intensify efforts to strengthen administrative capacity to contract, implement and manage projects, for example by providing tailored training for contracting authorities, better promoting ‘learning by doing’ activities and providing wider access to JASPERS; (ii) secure strong commitment from the national authorities to bring national legislation into line with EU legislation and strengthen the link between capacity-building and EU support. 
Concluzii și recomandări 33 Recomandarea 2 Intensificarea eforturilor depuse în vederea consolidării capacităților În sectorul transporturilor și în cel al mediului, Comisia ar trebui: (i) să își intensifice eforturile de consolidare a capacității administrative în ceea ce privește contractarea, implementarea și gestionarea proiectelor, de exemplu prin furnizarea de formare adaptată pentru autoritățile contractante, printr-o mai bună promovare a activităților de „învățare prin practică” și prin oferirea unui acces mai larg la JASPERS; (ii) să obțină un angajament ferm din partea autorităților naționale de a alinia legislația națională la legislația UE și de a întări legătura dintre consolidarea capacităților și sprijinul din partea UE.
70 The projects we audited were generally sound and well-managed, but results were often only partially achieved or not adequately followed up. 
70 Proiectele auditate de Curte erau, în general, solide și bine gestionate, însă rezultatele erau adesea obținute doar parțial sau nu li se dădea curs în mod corespunzător.
Most projects delivered the planned outputs, but these were often not fully exploited. 
Majoritatea proiectelor au obținut realizările planificate, însă, de cele mai multe ori, acestea nu erau exploatate pe deplin.
Frequently the projects achieved only limited impacts and were not always sustainable. 
În mod frecvent, proiectele au avut doar un impact limitat și nu erau întotdeauna sustenabile.
Impact was also weakened because the projects were ambitious and spread across a wide range of priorities (see paragraphs 37 to 40). 
Impactul a fost de asemenea diminuat deoarece proiectele erau ambițioase și acopereau o gamă largă de priorități (a se vedea punctele 37-40).
Recommendation 3 Improved follow-up of outputs and sustainability of impacts The Commission should make better use of policy instruments to reinforce the commitment by the national authorities to the reform process, including a prolonged and active follow-up of outputs and impacts. 
Recomandarea 3 Ameliorarea modului de urmărire a realizărilor și a sustenabilității impactului Comisia ar trebui să exploateze mai bine instrumentele din cadrul politicilor pentru a consolida angajamentul luat de autoritățile naționale în ceea ce privește procesul de reformă, prin includerea unei urmăriri active și prelungite a realizărilor și a impacturilor.
This should be closely followed up in the IPA monitoring committees. 
Acest aspect ar trebui să fie urmărit îndeaproape în cadrul comitetelor de monitorizare IPA.
71 The audited projects did not always fit into a coherent, cohesive and coordinated approach towards strengthening administrative capacity. 
71 Proiectele auditate nu se încadrau întotdeauna într-o abordare coerentă, armonizată și coordonată, destinată consolidării capacității administrative.
Some projects did not follow on from previous assistance in the same sector and were not adequately followed up with further support. 
Unele proiecte nu au urmat linia trasată de asistența furnizată anterior în același sector și nu au fost continuate în mod corespunzător prin furnizarea de sprijin suplimentar.
There was often a gap of 4 years or more between establishing the need for assistance and the delivery of project results (see paragraphs 41 to 44). 
Adesea, patru ani sau chiar mai mult s-au scurs între stabilirea nevoii de asistență și obținerea rezultatelor proiectului (a se vedea punctele 41-44).
Conclusions and recommendations 34 Recommendation 4 Better targeted assistance IPA projects should be sequenced and part of a coherent approach. 
Concluzii și recomandări 34 Recomandarea 4 Direcționarea mai bună a asistenței Proiectele IPA ar trebui să fie aplicate într-o ordine relevantă și să fie integrate într-o abordare coerentă.
When planning projects, the Commission should: (i) better rank priorities in sequential steps and reflect this when programming and implementing IPA funds; (ii) use a larger part of the IPA allocation to provide fast-track, flexible and targeted support on urgent and sensitive issues of policy and acquis. 
Atunci când planifică proiectele, Comisia ar trebui: (i) să alinieze mai bine prioritățile în etape succesive și să reflecte acest lucru la programarea și utilizarea fondurilor IPA; (ii) să utilizeze o parte mai importantă din alocările IPA pentru a oferi un sprijin rapid, flexibil și direcționat pentru a aborda probleme urgente și sensibile legate de politică și de acquis.
72 Decentralised management of IPA funds has allowed for a valuable transfer of knowledge. 
72 Gestionarea descentralizată a fondurilor IPA a permis un transfer fructuos de cunoștințe.
However, there would have been fewer delays and de-commitments if decentralisation had been implemented more gradually. 
Cu toate acestea, s-ar fi înregistrat mai puține întârzieri și dezangajări dacă descentralizarea ar fi fost pusă în aplicare treptat.
While strengthening administrative capacity was not included as an objective of decentralising management, the experience gained could have been used more effectively by the national authorities to contribute towards an overall improvement in administrative capacity in the public administration (see paragraphs 46 to 55). 
Deși consolidarea capacității administrative nu era inclusă printre obiectivele gestiunii descentralizate, experiența dobândită ar fi putut fi utilizată cu mai multă eficacitate de către autoritățile naționale pentru a contribui la îmbunătățirea globală a capacității administrative în administrația publică (a se vedea punctele 46-55).
Recommendation 5 More use of decentralised management to strengthen capacity The Commission should use the decentralised management mode more selectively with regard to the volume of funds and the complexity and sensitivity of projects to decentralise. 
Recomandarea 5 Utilizarea într-o mai mare măsură a gestiunii descentralizate pentru a consolida capacitățile Comisia ar trebui să utilizeze mai selectiv modul de gestiune descentralizată, având în vedere volumul fondurilor, precum și caracterul complex și sensibil al proiectelor care trebuie descentralizate.
Once examples of good practice have been established in the operating structures set up for decentralised management, the Commission should encourage the national authorities to extend these practices to other parts of the administration, for example, to encourage the delegation of decision-making to the appropriate level and to strengthen internal control systems. 
Odată ce s-au constatat exemple de bune practici în cadrul structurilor operaționale create în vederea gestionării descentralizate, Comisia ar trebui să încurajeze autoritățile naționale să extindă aceste practici la alte părți ale administrației, de exemplu, pentru a încuraja delegarea luării de decizii la nivelul corespunzător și pentru a consolida sistemele de control intern.
73 The mechanisms for political dialogue were well-suited to support reform in the country, but did not contribute significantly towards strengthening overall administrative capacity during the audited period. 
73 Mecanismele de dialog politic erau adecvate pentru susținerea reformei în țară, dar nu au contribuit în mod semnificativ la consolidarea capacității administrative globale în cursul perioadei auditate.
This is because of the lack of political will in the country to tackle some of the obstacles to reform, and reduced leverage for the Commission to encourage reform in sensitive areas in the absence of the framework for dialogue provided by accession negotiations. 
Acest lucru se explică prin lipsa voinței politice din țară de a se înlătura unele dintre obstacolele aflate în calea reformei, precum și prin marja redusă pe care Comisia o avea – în absența cadrului de dialog oferit de negocierile de aderare – pentru a încuraja reforma în domenii sensibile.
The Commission continued to be closely involved during 2015 in the facilitation of a political agreement to overcome the political crisis in the country. This has given the Commission an opportunity to rekindle momentum for reform (see paragraphs 57 to 66). 
În cursul anului 2015, Comisia a continuat să se implice îndeaproape în facilitarea unui acord politic pentru depășirea crizei politice în care se afla țara, această poziție oferindu i ocazia de a insufla un nou elan pentru reformă (a se vedea punctele 57-66).
Conclusions and recommendations 35 Recommendation 6 Use of political dialogue to secure commitment to strengthening administrative capacity In the context of the renewed opportunity for strengthening administrative capacity to better implement reform, the Commission should use political dialogue to: (i) secure a firm commitment to strengthening the capacity to tackle corruption and improve transparency; (ii) require the country to further build on its ‘track record’ of corruption cases so that it becomes a meaningful tool for assessing progress in the fight against corruption; (iii) increase the focus on monitoring results in reversing the backsliding on public administration reform, including the implementation of legislation in areas such as public procurement and PIFC; (iv) agree targets and deadlines, for a structured approach to tackle obstacles to strengthening administrative capacity to implement key areas of the acquis. 
Concluzii și recomandări 35 Recomandarea 6 Utilizarea dialogului politic pentru a garanta angajamentul în vederea consolidării capacității administrative În contextul unei ocazii reînnoite de a consolida capacitatea administrativă pentru o mai bună implementare a reformei, Comisia ar trebui să utilizeze dialogul politic cu scopul de: (i) a obține un angajament ferm în vederea consolidării capacității de combatere a corupției și de îmbunătățire a transparenței; (ii) a solicita țării să continue consolidarea „registrului” de cazuri de corupție, astfel încât acesta să devină un instrument util pentru evaluarea progreselor realizate în lupta împotriva corupției; (iii) a pune accentul și mai mult pe rezultatele obținute în urma monitorizării pentru a inversa regresia în ceea ce privește reforma administrației publice, inclusiv punerea în aplicare a legislației în domenii precum achizițiile publice și controlul intern al finanțelor publice; (iv) a adopta obiective și termene pentru o abordare structurată vizând înlăturarea obstacolelor din calea consolidării capacității administrative, pentru a pune în aplicare domenii-cheie ale acquis-ului.
This report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 1 March 2016. 
Prezentul raport a fost adoptat de Camera III, condusă de domnul Karel PINXTEN, membru al Curții de Conturi, la Luxemburg, în ședința sa din 1 martie 2016.
Annexes 36 Key dates in EU–the former Yugoslav Republic of Macedonia relations 1999 • 26 May - Stabilisation and Association Process for countries of Southeast Europe. 
Anexe 36 Momente-cheie în relațiile dintre UE și fosta Republică iugoslavă a Macedoniei 1999 • 26 mai – Procesul de stabilizare și de asociere pentru țări din Europa de Sud-Est.
2000 • 24 January - The Council adopts negotiating directives for a Stabilisation and Association Agreement (SAA). 
2000 • 24 ianuarie – Adoptarea de către Consiliu a directivelor de negociere pentru un acord de stabilizare și de asociere (ASA).
2001 • 9 April - Signature of the SAA, the first in the region. 
2001 • 9 aprilie – Semnarea ASA, primul acord de acest tip din regiune.
2003 • 21 June - At the EU–Western Balkans Summit in Thessaloniki the EU reiterates its support for the European future of the Western Balkan countries. 
2003 • 21 iunie – În cadrul reuniunii la nivel înalt UE-Balcanii de Vest de la Salonic, UE își reafirmă sprijinul în favoarea unui viitor european pentru țările din Balcanii de Vest.
2004 • 22 March - The country applies for EU membership. • 1 April - The SAA enters into force. 
2004 • 22 martie – Țara își depune cererea de aderare la UE. • 1 aprilie – ASA intră în vigoare.
2005 • 16 December - Acting on the Commission ́s recommendation, the Council grants the country candidate status. 
2005 • 16 decembrie – La recomandarea Comisiei, Consiliul acordă țării statutul de țară candidată.
2007 • 30 October - IPA framework agreement and financing agreement for 2007 IPA national programme signed. 
2007 • 30 octombrie – Semnarea Acordului-cadru IPA și a Acordului de finanțare pentru programul național IPA 2007.
2008 • 1 January - Visa facilitation and readmission agreements enter into force. 
2008 • 1 ianuarie – Intră în vigoare Acordul privind facilitarea acordării vizelor și Acordul de readmisie.
2009 • 7 October - The Commission recommends progressing to stage 2 of the SAA. • 14 October - The Commission recommends the opening of accession negotiations • 8 December - General Affairs Council (GAC) Conclusions. 
2009 • 7 octombrie – Comisia recomandă trecerea la etapa 2 din ASA. • 14 octombrie – Comisia recomandă deschiderea negocierilor de aderare. • 8 decembrie – Concluziile Consiliului Afaceri Generale.
No decision on the Commission ́s first recommendation to open accession negotiations. • 19 December - Visa-free travel to the Schengen area granted. 
Nicio decizie cu privire la prima recomandare a Comisiei de deschidere a negocierilor de aderare. • 19 decembrie – Se acordă dreptul de a călători fără viză în spațiul Schengen.
2010 • 9 November - The Commission recommends the opening of accession negotiations. • 14 December - GAC Conclusions. 
2010 • 9 noiembrie – Comisia recomandă deschiderea negocierilor de aderare. • 14 decembrie – Concluziile Consiliului Afaceri Generale.
No decision on the Commission ́s recommendation to open negotiations. 
Nicio decizie cu privire la recomandarea Comisiei de a deschide negocierile.
2011 • 12 October - The Commission recommends the opening of accession negotiations. • 5 December - GAC Conclusions. 
2011 • 12 octombrie – Comisia recomandă deschiderea negocierilor de aderare. • 5 decembrie – Concluziile Consiliului Afaceri Generale.