natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They should also have their data certified by an independent body, Ń the Commission should ensure that the electronic system for recording and reporting fishing activity data is implemented as quickly and widely as possible and should strengthen controls on the data forwarded to it, notably by extending the analyses that it performs on individual data, Ń the Member States should develop analytical, programming and follow-up tools for their inspection activities to enable them to ensure that there is adequate overall control pressure and optimal deployment of resources, Ń the Member States should remind the competent authorities of the need to impose deterrent sanctions, 28.12.2007 (1) Denmark, Spain, France, the Netherlands, Italy and the United Kingdom (England and Wales). 
De asemenea, aceasta trebuie să consolideze controlul asupra informațiilor primite, în special prin extinderea analizelor sale asupra datelor individuale; — statele membre ar trebui să elaboreze instrumente de analiză, de programare s,i de urmărire a activităților acestora de inspecție, pentru a putea garanta existența unei presiuni de control globale suficiente s,i utilizarea optimă a resurselor; — statele membre ar trebui să le reamintească autorităților competente necesitatea aplicării de sancțiuni disuasive; 28.12.2007 (1) Danemarca, Spania, Franța, Țările de Jos, Italia s,i Regatul Unit (Anglia s,i Țara Galilor).
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union Ń the Community legislator should specify in the regulations the various elements essential to an effective inspection and sanction system, Ń the Community legislator should reinforce the CommissionŐs ability to put pressure on defaulting Member States, Ń the Commission and Member States should adopt active measures to reduce structural overcapacity in the fishing industry. 
28.12.2007 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene — legislatorul comunitar ar trebui să specifice în regulamente diferitele elemente care sunt esențiale pentru un sistem eficace de inspecție s,i de sancțiuni; — legislatorul comunitar ar trebui să întărească capacitatea Comisiei de a exercita presiuni asupra statelor membre care nu îs,i respectă obligațiile; — Comisia s,i statele membre ar trebui să adopte măsuri active în vederea reducerii capacităților de pescuit excedentare din punct de vedere structural.
C 317/5 INTRODUCTION Objective and main characteristics of the management of the Community fisheries resources 1. 
C 317/5 INTRODUCERE Obiectivul s, i caracteristicile principale ale gestionării resurselor halieutice comunitare 1.
Each year more than 4,4 million tonnes of fish and crustaceans with a total value of EUR 6 100 million are landed in Community ports (1). 
În fiecare an, peste 4,4 milioane de tone de pes,te s,i de crus-tacee, în valoare totală de 6 100 milioane de euro, sunt debarcate în porturile comunitare (1).
The fishing industry accounts for 230 000 jobs in the European Union (EU) and in certain coastal regions plays a major role for which there is no easy substitute. 
Sectorul pescuitului furnizează 230 000 de locuri de muncă în Uniunea Europeană (UE), iar în anumite regiuni de coastă, acesta joacă un rol major s,i foarte greu de substituit.
The Community fishery resources (2) are part of our common heritage. 
Resursele halieutice comunitare (2) fac parte din patrimoniul comun.
The objective of the common fisheries policy (CFP) is to Ôensure exploitation of living aquatic resources that provides sustainable economic, environmental and social conditionsŐ (3). 
Obiectivul politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) este de a asigura „exploatarea resurselor acvatice vii care oferă condiții economice, de mediu s,i sociale durabile” (3).
Even though the formulation was different, the concept of sustainable fishing has existed since the CFP was instituted in 1983 (4). 
Des,i era formulat altfel în acel moment, acest concept de pescuit durabil exista încă de la crearea PCP în 1983 (4).
Almost twenty years later the Commission could not avoid a negative assessment of the CFP, recognising that the policy had not attained its target and had Ônot delivered sustainable exploitation of fisheries resourcesŐ (5). 
După aproape douăzeci de ani, Comisia a fost nevoită să prezinte un bilanț negativ al PCP, recunoscând faptul că politica nu s, i-a atins obiectivul fixat, s, i anume exploatarea durabilă a resurselor (5).
(1) Source: Eurostat, Facts and figures on the FCP, 2006 edition. 
(1) Sursa: Eurostat, Facts and figures on the FCP (Politica comună în domeniul pescuitului în cifre), ediția 2006.
(2) Underinternationallawcoastalstateshavesovereignrightstoallnatu-ral resources in their Ôexclusive economic zoneŐ (EEZ), i.e. in the waters inside a 200 nautical mile limit of their shores. 
(2) În conformitate cu dreptul internațional, statele de coastă dețin drepturi suverane asupra tuturor resurselor naturale din „zona economică exclusivă” (ZEE), s,i anume din apele situate în limita a 200 de mile marine de coasta acestora.
In the Mediterranean, however, there are no exclusive economic zones and the waters under national sovereignty are limited to the territorial sea, i.e. the 12 nautical mile zone. 
Cu toate acestea, în Marea Mediterană nu există ZEE, toate apele aflate sub suveranitate națională fiind limitate la marea teritorială, s,i anume la zona de 12 mile marine.
At Community level management of the fishery resources contained within each Member StateŐs territorial waters or EEZ is the exclusive responsibility of the European Union. 
La nivel comunitar, responsabilitatea gestionării resurselor halieutice cuprinse în apele teritoriale sau în ZEE ale fiecărui stat membru revine exclusiv Uniunii Europene.
Resources outside these waters are governed by international agreements. 
În afara acestor limite, resursele sunt gestionate prin intermediul acordurilor internaționale.
(3) Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy, Article 2(1) (OJ L 358, 31.12.2002). 
(3) Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea s,i exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului, articolul 2 alineatul (1) (JO L 358, 31.12.2002, p.
(4) Council Regulation (EEC) No 170/83 of 25 January 1983 establishing a Community system for the conservation and management of fishery resources, Article 1 (OJ L 24, 27.1.1983). 
(4) Regulamentul (CEE) nr. 170/83 al Consiliului din 25 ianuarie 1983 privind instituirea unui sistem comunitar de conservare s,i administrare a resurselor de pescuit, articolul 1 (JO L 24, 27.1.1983, p.
(5) Green paper on the future of the common fisheries policy, COM(2001) 135 final, 20.3.2001. 
(5) Green paper on the future of the Common Fisheries Policy (Cartea verde privind viitorul politicii comune în domeniul pescuitului), COM(2001) 135 final, 20.3.2001.
This diagnosis is confirmed by the latest figures available. 
Acest diagnostic este confirmat de ultimele date disponibile.
Scientists at the International Council for the Exploration of the Sea (ICES), which is responsible for biological appraisal, have studied the exploitation rate for a number of stocks in the north-eastern Atlantic, the area where most of the Community fisheries resources are concentrated (6). 
Oamenii de s,tiință din cadrul Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (CIEM), însărcinați cu evaluări biologice, au analizat cota de exploatare a unui anumit număr de rezerve de pes,te din zona de nord-est a Atlanticului, în care este concentrată cea mai mare parte a resurselor halieutice comunitare (6).
Their work showed that 81 % of the stocks evaluated were over-exploited (7). 
Lucrările acestora au demonstrat că 81 % din rezervele evaluate sunt exploatate în mod excesiv (7).
From the economic viewpoint, the diagnosis of failure is supported by the Eurostat figures which showed a steady decrease in the volume of Community catches in the north-eastern Atlantic. 
Din punct de vedere economic, acest es,ec este evidențiat de cifrele furnizate de Eurostat, indicând o scădere continuă a volumului capturilor comunitare în Atlanticul de Nord-Est.
Over the period 1995-2005 the overall decrease was 30 %. 
În perioada 1995-2005, scăderea a fost, per ansamblu, de 30 %.
Moreover at the Johannesburg Earth Summit on sustainable development in 2002 the European Union subscribed to an action plan whose objectives included restoring all fish stocks to levels that can produce the maximum sustainable yield by 2015 at the latest. 
De altfel, cu ocazia summitului mondial privind dezvoltarea durabilă de la Johannesburg din 2002, Uniunea Europeană a subscris unui plan de acțiune, printre ale cărui obiective se numără refacerea, până cel târziu în 2015, a tuturor rezervelor de pes,te la nivelurile la care se poate obține un randament maxim durabil.
Main policies and measures 6. 
Politici s,i măsuri principale 6.
Fish is a renewable natural resource that is not easily quantifiable, and the reproduction and movement factors are not directly controllable. 
Pes,tele este o resursă naturală reînnoibilă, dificil de cuantificat, ai cărei factori de reproducere s,i de deplasare nu pot fi controlați în mod direct.
Catch limitation is therefore the only way of influencing stocks and Ôconservation, control and enforcementŐ activity thus plays a key role in that its aim is, firstly, to define the arrangements for conserving and managing resources and, secondly, to ensure that the corresponding regulations are properly implemented. 
Astfel, stabilirea unor limite de captură reprezintă singura metodă de a acționa asupra rezervei. În acest sens, activitatea de „conservare, control s,i execuție” joacă un rol-cheie, în măsura în care aceasta are ca scop, pe de o parte, definirea regimurilor de conservare s, i de gestionare a resurselor s, i, pe de altă parte, asigurarea faptului că reglementările relevante sunt aplicate corespunzător.
The European UnionŐs main resource management measure is limiting catch volumes by setting total allowable catches (TAC) for the main species and dividing them between the various Member States in the form of quotas. 
În cadrul Uniunii Europene, principala măsură de gestionare a resurselor este limitarea volumului capturilor prin fixarea, pentru speciile principale, a unei capturi totale admisibile (TAC) repartizate sub formă de cote între diferitele state membre.
The TAC are adopted annually by the Council on the basis of Commission proposals which, in turn, are based on scientific opinions (8). 
Aceste TAC-uri sunt stabilite anual de către Consiliu pe baza propunerilor Comisiei, care sunt, la rândul lor, fundamentate pe avize s,tiințifice (8).
The latter (6) In 2005 the north-eastern Atlantic accounted for 76 % of the 5,6 million tonnes caught in all regions of the world by the Community fleet. 
Acestea din urmă precizează cantitățile de pes,te care (6) În 2005, Atlanticul de Nord-Est reprezenta 76 % din cele 5,6 milioane de tone capturate în toate regiunile lumii de flota comunitară.
Source: Eurostat, Statistics in focus 10/2007, 15.1.2007. 
Sursa: Eurostat, Statistics in focus 10/2007 (Statistici pe scurt 10/2007), 15 ianuarie 2007.
(7) Commission, Memo/06/268, 5 July 2006. 
(7) Comisia, MEMO/06/268, 5 iulie 2006.
(8) Scientific opinions delivered by the International Council for the Exploration of the Sea (ICES), and submitted by the Commission to the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF), comprising national experts, representatives of the fisheries sector and other stakeholders, including environmental NGOs. 
(8) Avize s,tiințifice emise de Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (CIEM) s, i prezentate de Comisie Comitetului s, tiinți-fic, tehnic s,i economic pentru pescuit (CSTEP), format din experți naționali, reprezentanți ai sectorului pescuitului s,i din alte părți interesate, în special organizații neguvernamentale de protecție a mediului.
C 317/6 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 provide an indication of the quantity of fish that can be taken without jeopardising the renewal of stocks. 
C 317/6 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 28.12.2007 pot fi capturate fără a pune în pericol reînnoirea rezervelor.
The data used by the scientists are the results of their own work, together with the catch quantities declared by the fishing industry. 
Datele utilizate de oamenii de s,tiință se bazează atât pe rezultatele activității acestora, cât s,i pe cantitățile de capturi declarate de către pescari.
In the past, limitation of authorised catches was accompanied by a compulsory policy of reducing fishing fleet capacity. 
În trecut, limitarea capturilor autorizate era însoțită de o politică de reducere obligatorie a capacităților de pescuit ale flotei.
However, this policy was abandoned as self-defeating in the 2002 CFP reform. 
Totus, i, ca urmare a es, ecului acestei politici, aceasta a fost abandonată cu ocazia reformei PCP din 2002.
TodayŐs Community measures simply set an upper limit on capacity and influence the fishing effort, i.e. the activity of the fishing fleet. The last element of the system is the Ôtechnical measuresŐ. 
În prezent, măsurile comunitare nu fac decât să stabilească o limită superioară pentru capacitățile flotei s, i să pună accentul pe efortul de pescuit, s, i anume pe activitatea flotei de pescuit.
Basically, these ÔmeasuresŐ specify the characteristics of fishing gear and/or set minimum sizes for particular species. 
Acestea constau, în esență, în precizarea caracteristicilor uneltelor de pescuit s,i/sau în stabilirea de dimensiuni minimale pentru anumite specii.
Although the various policies are defined at Community level, it is the Member States (1) who have general responsibility for ensuring effective control, inspection and enforcement of the CFP rules (2). 
Cu toate că definirea diverselor politici se face la nivel comunitar, statele membre (1) sunt cele cărora le revine responsabilitatea generală de a asigura punerea în aplicare eficace a controlului s,i a inspecției, precum s,i aplicarea normelor politicii comune în domeniul pescuitului (2).
This means they have total freedom with regard to arrangements for administering their quotas, organising inspections and the nature of sanctions to be applied in cases of infringement. 
Astfel, acestea dispun de o libertate totală privind modalitățile de gestionare a cotelor ce le revin s,i de organizare a inspecțiilor, precum s,i privind natura sancțiunilor aplicabile în cazul încălcării legislației.
For its part, the Commission is responsible for evaluating and controlling the application of CFP rules by the Member States and for facilitating coordination and cooperation between them. 
În ceea ce prives, te Comisia, aceasta este responsabilă de evaluarea s, i controlul aplicării normelor PCP de către statele membre s,i de facilitarea coordonării s,i a cooperării dintre acestea.
Volume of finance involved 10. 
Sume implicate 10.
The Community contribution to Ôcontrol and enforcementŐ activity is limited to 46 million euro if only the appropriations directly allocated (3) to it are considered. 
Contribuția comunitară adusă activității de „control s,i execuție” nu depăs,es,te 46 milioane de euro, în cazul în care nu sunt luate în considerare decât creditele care îi sunt direct alocate (3).
The financial issues are far more substantial if one takes into account all the activities designed to deal, if only partially, with the consequences of the serious shortcomings of the resource management policy, especially the structural assistance for fisheries (837 million euro) and the international fisheries agreements (156 million euro). 
Sumele implicate sunt mult mai mari, dacă se ține seama de ansamblul activităților care vizează, cel puțin în parte, soluționarea consecințelor deficiențelor legate de politica de gestionare a resurselor, s,i anume, în special, ajutoarele structurale pentru pescuit (837 milioane de euro) s,i acordurile internaționale în domeniul pescuitului (156 milioane de euro).
Moreover fish stocks are an asset which is the direct concern of the European Union in that the EU is responsible for managing them. 
Mai mult, resursele piscicole reprezintă un activ care prives,te Uniunea Europeană în mod direct, în măsura în care aceasta este responsabilă de gestionarea lor.
The difficulties of evaluating that asset in monetary terms must not obscure the reality and significance of it. 
Dificultățile de evaluare a acestui activ în termeni monetari nu trebuie să pună în umbră realitatea s,i importanța acestuia.
(1) Each Member State controls the activities carried out in its territory or in waters under its sovereignty or jurisdiction. (2) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 23(1). 
(1) Fiecare stat membru controlează activitățile desfăs,urate pe teritoriul său sau în apele aflate sub suveranitatea sau jurisdicția sa. (2) Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, articolul 23 alineatul (1).
(3) All figures relating to appropriations are 2007 payment appropriations. 
(3) Toate cifrele privind creditele se referă la creditele de plată 2007.
Main regulations 12. 
Principalele regulamente 12.
The base regulation is the Council Regulation on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy (4). 
Regulamentul Consiliului privind conservarea s,i exploatarea durabilă a resurselor halieutice în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului (4) constituie textul de bază.
Chapter V specifies the objectives and the different Community means of action for achieving them. 
În capitolul V, sunt definite obiectivele s,i diversele mijloace de acțiune comunitare utilizate pentru îndeplinirea acestora.
The provisions on the control system (5), on the one hand, and the collection of catch data (6), on the other hand, form part of older specific regulations. 
Dispozițiile referitoare la sistemul de control (5), pe de o parte, s,i la colectarea datelor referitoare la capturi (6), pe de altă parte, fac parte din regulamentele specifice mai vechi.
Other obligations relating to control are included in annexes to the annual ÔTAC and quotaŐ regulations (7) and in the regulations establishing recovery measures or multiannual plans for the sustainable exploitation of specific stocks (8). 
Alte obligații cu privire la control sunt introduse în anexele la as,a-numitele regulamente „TAC s, i cote” (capturi totale admisibile s, i cote) anuale (7), precum s,i în regulamentele de instituire a unor măsuri de refacere sau în regulamentele de stabilire a unui plan multianual pentru exploatarea durabilă a anumitor rezerve (8).
AUDIT CHARACTERISTICS Audit subject and questions 14. 
CARACTERISTICILE AUDITULUI Subiectul s, i întrebările de audit 14.
Limitation of catch volumes, by setting TAC and quotas, is the cornerstone of the Community policy for the management of the fisheries resources. 
Limitarea volumelor capturilor prin stabilirea unor capturi totale admisibile (TAC) s,i a unor cote constituie elementul de bază al politicii comunitare de gestionare a resurselor halieutice.
The Court therefore deemed it appropriate to perform an audit that aimed to answer the following question: ÔAre the Commission and the Member States taking the necessary steps for an effective system of control, inspection and sanctions for the conservation of fisheries resources?Ő (4) (5) (6) (7) (8) Council Regulation (EC) No 2371/2002. 
Prin urmare, Curtea a considerat ca fiind oportună realizarea unui audit care să răspundă la următoarea întrebarea: „Comisia s,i statele membre întreprind acțiunile necesare pentru un sistem eficace de control, de inspecție s,i de sancțiuni în vederea conservării resurselor halieutice?” (4) Regulamentul (CE) nr. 2371/2002.
Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control system applicable to the common fisheries policy (OJ L 261, 20.10.1993). 
(5) Regulamentul(CEE)nr.2847/93alConsiliuluidin12octombrie1993 de instituire a unui sistem de control aplicabil politicii comune din domeniul pescuitului (JO L 261, 20.10.1993).
Commission Regulation (EEC) No 2807/83 of 22 September 1983 laying down detailed rules for recording information on Member StatesŐ catches of fish (OJ L 276, 10.10.1983). 
(6) Regulamentul (CEE) nr. 2807/83 al Comisiei din 22 septembrie 1983 de definire a procedurilor speciale de înregistrare a informațiilor privitoare la capturile de pes,te de către statele membre (JO L 276, 10.10.1983).
CouncilRegulation(EC)No27/2005of22December2004fixingfor 2005 the fishing opportunities and associated conditions for certain fish stocks and groups of fish stocks, applicable in Community waters and, for Community vessels, in waters where catch limitations are required (OJ L 12, 14.1.2005). 
(7) Regulamentul (CE) nr. 27/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 de stabilire, pentru 2005, a posibilităților de pescuit s,i a condițiilor aferente pentru anumite rezerve halieutice s,i grupuri de rezerve halieutice, aplicabile în apele comunitare s,i, pentru navele comunitare, în apele care se supun unor limite de captură (JO L 12, 14.1.2005, p.
Council Regulation (EC) No 423/2004 of 26 February 2004 establishing measures for the recovery of cod stocks; Council Regulation (EC) No 811/2004 of 21 April 2004 establishing measures for the recovery of the Northern hake stock; Council Regulation (EC) No 2166/2005 of 20 December 2005 establishing measures for the recovery of the Southern hake and Norway lobster stocks in the Cantabrian Sea and Western Iberian peninsula; Council Regulation (EC) No 388/2006 of 23 February 2006 establishing a multiannual plan for the sustainable exploitation of the stock of sole in the Bay of Biscay. 
423/2004 al Consiliului din 26 februarie 2004 de stabilire a unor măsuri de refacere a rezervelor de cod; Regulamentul (CE) nr. 811/2004 al Consiliului din 21 aprilie 2004 de stabilire a unor măsuri de refacere a stocului de merluciu din regiunile nordice; Regulamentul (CE) nr. 2166/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 de stabilire a unor măsuri pentru redresarea stocurilor de Urophycis floridana s,i de langustină în Marea Cantabrică s,i vestul Pen-insulei Iberice; Regulamentul (CE) nr.
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/7 Four specific audit objectives were investigated: (a) Are catch data reliable and monitored effectively? (without stating an opinion as to the quality of individual declarations) (b) Are the inspection systems as effective as possible? (c) Are the systems for following up infringements appropriate and effective? (d) How far is the inherent risk constituted by overcapacity in the fishing industry dealt with in reality? 
28.12.2007 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 317/7 Au fost analizate patru obiective specifice de audit: (a) Datele referitoare la capturi sunt fiabile s,i urmărite în mod eficace? (fără să fie exprimate opinii cu privire la calitatea declarațiilor individuale) (b) Sistemele de inspecție sunt suficient de eficace? (c) Sistemele de urmărire a cazurilor de încălcare sunt adecvate s,i eficace? (d) În ce măsură este abordat cu adevărat riscul inerent reprezentat de capacitatea de pescuit excedentară?
Audit approach and methodology 15. 
Abordarea s,i metodologia auditului 15.
The audit work focused mainly on analysis of data collection, inspection and sanction systems, and was carried out at Commission headquarters and in the Member States. 
Activitățile de audit s-au axat, în principal, pe analiza sistemelor de colectare a datelor, de inspecție s,i de sancțiuni atât la nivelul serviciilor centrale ale Comisiei, cât s,i în statele membre.
Audit evidence was collected and examined by means of interviews and analysis of documents and data. 
Probele de audit au fost colectate s,i examinate prin intermediul interviurilor s,i al analizelor de documente s,i de date.