natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Monitoringof,andsupportto,organisationsinchargeoftheimplementationofEU-fundedprojects Regarding ex ante checks, weaknesses were noted including insufficient monitoring of, and support to, organisations in charge of the implementation of EU-funded projects. 
Monitorizarea și sprijinul acordat organizațiilor responsabile de implementarea proiectelor cu finanțare din partea UE În ceea ce privește controalele ex ante, s-au constatat o serie de deficiențe, printre care se numără un nivel insuficient în ceea ce privește monitorizarea și sprijinul acordat organizațiilor responsabile de implementarea proiectelor cu finanțare din partea UE.
EuropeAid’s Financial Management Toolkit for implementing organisations will be finalised and made available during 2010. 
Instrumentarul EuropeAid privind gestiunea financiară destinat organizațiilor de implementare va fi finalizat și pus la dispoziție în cursul anului 2010.
Budgetsupportpayments Regarding ex ante checks, weaknesses were noted in Widespread awareness throughout the Commission’s services of the need to ensure a more structured and formal approach when assessing budget support payments including the strengthening of the role of verification by finance and contracts staff in the payment approval process. 
Plăți de sprijin bugetar În ceea ce privește controalele ex ante, s-au Sensibilizarea la scară largă în cadrul serviciilor Comisiei în ceea ce privește necesitatea de a asigura o abordare mai structurată și mai formală a evaluării plăților de sprijin bugetar, inclusiv consolidarea rolului de verificare de către personalul din domeniul finanțării și al contractelor în cadrul procesului de aprobare a plăților.
See report on the EDFs, Annex 4, row 9. 
A se vedea anexa 4 al nouălea rând din raportul cu privire la FED-uri.
EuropeAid will address this issue in the revision of the Budget Support Guidelines and the review of the peer review process for action proposals (Quality Support Group), planned for 2011. the case of budget support payments in the processes for verifying the fulfilment of the payment conditions. 
EuropeAid va trata această problemă odată cu revi­ zuirea Orientărilor privind sprijinul bugetar și cu analizarea procesului de revizuire inter pares pentru propunerile de acțiuni (Grupul de sprijinire a calității), planificate pentru 2011. constatat o serie de deficiențe în cazul plăților de sprijin bugetar, la nivelul proceselor de verificare a îndeplinirii condițiilor pentru plată.
Reforms introduced since 2007 to the audit methodology in place complemented by a substantial revision of the annual audit plan methodology. 
Reforme inițiate începând cu 2007 vizând meto­ dologia de audit existentă, completate de un proces de revizuire substanțială a metodologiei pentru planul anual de audit.
The Commission agrees that substantial improvements have been achieved in the audit planning process. 
Comisia este de acord că s-au realizat îmbunătățiri substanțiale în procesul de planificare a auditului.
Continuing efforts to raise awareness of the risk management process. 
Continuarea eforturilor de sensibilizare privind procesul de gestionare a riscurilor.
The risk management process being overall effective. was assessed as EuropeAid’s risk management methodology was completely revised in 2009 and compulsory awareness-raising training sessions were run for all units. 
Procesul de gestionare a riscurilor a fost evaluat ca fiind eficace per ansamblu.
EN C 334/20 Official Journal of the European Union 10.12.2010 Enlargement 6. 
RO C 334/20 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 10.12.2010 Observația Curții 5.
Ex post controls Important shortcomings were identified in respect Close monitoring of the implementation of the ex post controls annual plans. 
Monitorizarea îndeaproape a punerii în aplicare a planurilor anuale de controale ex post.
DG RELEX is taking measures to address all recom­ mendations received regarding ex post controls. of the ex post controls component of the DG RELEX’s supervisory and control systems for ensuring the regularity of transactions. 
DG RELEX ia măsuri pentru a trata toate recoman­ dările primite cu privire la controalele ex post. (Raportul anual privind exercițiul financiar 2008, punctul 8.25) Extindere 6.
(2008 Annual Report, paragraph 8.25) It was noted that the multiannual programme of the IAC was not sufficiently developed. 
Structuradeauditintern S-a constatat că programul multianual al Structurii de audit intern nu a fost dezvoltat în mod suficient.
Ex post controls of centrally managed projects It was noted that DG ELARG did not have a specific strategy for the ex post controls of centrally managed projects. 
Controalele ex post ale proiectelor gestionate la nivel central S-a constatat că DG ELARG nu dispunea de o strategie specifică pentru controalele ex post ale proiectelor gestionate la nivel central.
During 2009 DG ELARG developed the strategy for the ex post control of centrally managed projects. 
În 2009, DG ELARG a pus la punct o strategie vizând controalele ex post ale proiectelor gestionate la nivel central.
The Court welcomes the initiative of DG ELARG, but the new strategy will be put in practice only in 2010 and still needs to prove its effectiveness. 
Curtea salută inițiativa DG ELARG, însă noua strategie va fi pusă în practică abia în 2010 și încă nu și-a dovedit eficacitatea.
The implementation of the new strategy is currently showing its first positive results. 
Aplicarea noii strategii indică în prezent obținerea primelor rezultate pozitive.
PotentialirregularitiesinthemanagementofPharefundsbytwoagenciesinBulgaria It was noted that fundamental weaknesses remained concerning potential irregularities in the management of Phare funds by two agencies in Bulgaria. 
Neregularități potențiale la nivelul gestionării fondurilor Phare de către două agenții din Bulgaria S-a constatat că încă există unele deficiențe funda­ mentale vizând o serie de neregularități potențiale la nivelul gestionării fondurilor Phare de către două agenții din Bulgaria.
DG ELARG still needs to devote a special attention to the follow-up of the implementation of the post-accession funds in Bulgaria. 
Este încă necesar ca DG ELARG să acorde o atenție deosebită monitorizării execuției fondurilor de postaderare în Bulgaria.
The implementation of the post-accession funds in Bulgaria will continue to receive the special attention needed until all programmes are closed. 
Execuția fondurilor postaderare în Bulgaria va primi în continuare atenția specială necesară până în momentul închiderii tuturor programelor.
During 2009 IAC was properly staffed and imple­ menting a full year working programme. 
În 2009, Structura de audit intern a beneficiat de un personal corespunzător și a pus în aplicare un program de lucru pentru un an întreg.
DG ECHO’s IAC is functioning properly and providing assurance to DG ECHO’s Director-General.’ 
Structura de audit intern a DG ECHO func­ ționează corespunzător și furnizează asigurare directorului general al DG ECHO.”
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 243 ANNUAL REPORT ON THE ACTIVITIES FUNDED BY THE EIGHTH, NINTH AND TENTH EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS (EDFs) (2010/C 303/02) 
RO 9.11.2010 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 243 RAPORTUL ANUAL REFERITOR LA ACTIVI­ TĂȚILE FINANȚATE DE AL OPTULEA, AL NOUĂLEA ȘI AL ZECELEA FOND EUROPEAN DE DEZVOLTARE (FED) (2010/C 303/02)
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 245 Annual Report on the activities funded by the eighth, ninth and tenth European Development Funds (EDFs) TABLE OF CONTENTS Paragraph Introduction 1-5 Specific characteristics of the European Development Funds 2-5 Chapter I — Implementation of the eighth, ninth and tenth EDFs 6-10 Financial implementation 6-9 The Commission’s annual report on the financial management of the eighth to tenth European Development Funds 10 Chapter II — Independent Statement of Assurance by the Court of Auditors on the EDFs I-X Independent Statement of Assurance by the Court of Auditors on the eighth, ninth and tenth European Development Funds (EDFs) for the financial year 2009 I-X Information in support of the Statement of Assurance 11-55 Audit scope and approach 11-12 Reliability of the accounts 13-18 Regularity of transactions 19-25 Revenue 20 Commitments 21 Payments Effectiveness of systems Ex-ante controls Monitoring and supervision External audits Internal Audit Reliability of Commission management representations Conclusions and recommendations 22-25 26-51 29-33 34-41 42-46 47-48 49-51 52-55 
RO 9.11.2010 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 245 Raportul anual referitor la activitățile finanțate de Al optulea, Al nouălea și Al zecelea fond european de dezvoltare (FED) CUPRINS Puncte Introducere 1-5 Caracteristicile fondurilor europene de dezvoltare 2-5 Capitolul I – Punerea în aplicare a celui de Al optulea, a celui de Al nouălea și a celui de Al zecelea fond european de dezvoltare 6-10 Execuția financiară 6-9 Raportul anual al Comisiei privind gestiunea financiară a celui de Al optulea, a celui de Al nouălea și a celui de Al zecelea fond european de dezvoltare 10 Capitolul II – Declarația de asigurare independentă furnizată de Curtea de Conturi cu privire la fondurile europene de dezvoltare I-X Declarația de asigurare independentă furnizată de Curtea de Conturi cu privire la Al optulea, Al nouălea și Al zecelea fond european de dezvoltare (FED) pentru exercițiul financiar 2009 I-X Informații în sprijinul declarației de asigurare 11-55 Sfera și abordarea auditului 11-12 Fiabilitatea conturilor 13-18 Regularitatea operațiunilor 19-25 Veniturile 20 Angajamentele 21 Plățile Eficacitatea sistemelor Controalele ex ante Monitorizarea și supravegherea Auditurile externe Auditul intern Fiabilitatea luărilor de poziție ale Comisiei Concluzii și recomandări 22-25 26-51 29-33 34-41 42-46 47-48 49-51 52-55
EN 246 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S INTRODUCTION 1. 
RO 246 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 9.11.2010 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I INTRODUCERE 1.
ThisAnnualReportpresentstheCourt’sassessmentof the European Development Funds (EDFs). 
Prezentul raport anual conține evaluarea Curții cu privire la fondurile europene de dezvoltare (FED).
Key information on the activities covered and spending in 2009 is provided in Table 1. 
Principalele informații cu privire la activitățile acoperite și la cheltuielile efectuate în 2009 sunt prezentate în tabelul 1.
Table 1 — European Development Funds — Key information (million euro) Budget Title Policy area Description Payments 2009 Management Mode 8th EDF Administrative expenditure Operational expenditure 0 0 20 152 0 Centralised direct Central indirect Centralised direct Decentralised Joint management 172 9th EDF Administrative expenditure Operational expenditure 4 36 439 1 188 177 Centralised direct Central indirect Centralised direct Decentralised Joint management 1 844 10th EDF Administrative expenditure Operational expenditure 71 2 663 110 261 Centralised direct Central indirect Centralised direct Decentralised Joint management 1 107 Total administrative expenditure Total operational expenditure: Total payments (1) 75 3 048 3 123 Total individual commitments (2) 4 141 Total global commitments (2) (1) Gross payments, excluding recoveries. 
Tabelul 1 – Fondurile europene de dezvoltare – Informații de bază (milioane de euro) Titlu bugetar Domeniu de politici Descriere Plăți efectuate în 2009 Modalitate de gestiune FED 8 Cheltuieli administrative Cheltuieli operaționale 0 0 20 152 0 Centralizată directă Centralizată indirectă Centralizată directă Descentralizată În comun 172 FED 9 Cheltuieli administrative Cheltuieli operaționale 4 36 439 1 188 177 Centralizată directă Centralizată indirectă Centralizată directă Descentralizată În comun 1 844 FED 10 Cheltuieli administrative Cheltuieli operaționale 71 2 663 110 261 Centralizată directă Centralizată indirectă Centralizată directă Descentralizată În comun 1 107 Total cheltuieli administrative Total cheltuieli operaționale Total plăți (1) 75 3 048 3 123 Total angajamente individuale (2) 4 141 Total angajamente globale (2) (1) Plăți brute, fără luarea în considerare a recuperărilor.
(2) The totals of individual and global commitments contain the decommitments. 
(2) Totalurile angajamentelor individuale și globale au fost calculate luând în considerare sumele dezangajate.
Source: European Court of Auditors on the basis of data provided by AIDCO DataWarehouse. 
Sursa: Curtea de Conturi Europeană, pe baza datelor furnizate de banca de date AIDCO.
3 405 European Development Funds 
3 405 Fondurile europene de dezvoltare
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 247 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Specific characteristics of the European Devel­ opment Funds 2. 
RO 9.11.2010 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 247 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I Caracteristicile fondurilor europene de dezvoltare 2.
TheEuropeanDevelopmentFund(EDF)isthemain instrument for providing European Union aid for development cooperation to the African, Caribbean and Pacific (ACP) States and Overseas Countries and Territories (OCTs). 
Fonduleuropeandedezvoltare(FED)reprezintăprin­ cipalul instrument prin care Uniunea Europeană furnizează ajutor în cadrul cooperării pentru dezvoltare pentru statele din Africa, zona Caraibilor și Pacific (ACP) și pentru țările și teritoriile de peste mări (TTPM).
It was created in 1957 under the Treaty of Rome. 
Fondul european de dezvoltare a fost instituit în 1957, prin Tratatul de la Roma.
TheEDFsarefundedbytheMemberStates,governedby its own financial regulation and managed by a specific committee. 
Fondurile europene de dezvoltare sunt finanțate de statele membre, fac obiectul unui regulament financiar propriu și sunt gestionate de către un comitet special.
The European Commission is responsible for the financial implementation of operations funded with resources of the EDFs. 
Comisia Europeană deține responsabilitatea pentru execuția financiară a opera­ țiunilor finanțate cu resurse FED.
Within the Commission, almost all the EDF programmes are managed by the EuropeAid Cooperation Office (EuropeAid), which is also responsible for the management of most of the External Relations and Devel­ opment expenditure financed by the General Budget of the European Union (1). 
În cadrul Comisiei, aproape toate programele FED sunt gestionate de către Oficiul de Cooperare – EuropeAid (EuropeAid), care este responsabil, de asemenea, de gestiunea majorității cheltuielilor legate de relații externe și dezvoltare finanțate de la bugetul general al Uniunii Europene (1).
A small proportion of the EDF projects (2) relates to humanitarian aid and is managed by the Directorate-General for Humanitarian Aid (DG ECHO). 
În cadrul proiectelor FED, o mică pondere (2) este deținută de proiecte care privesc ajutorul umanitar, acestea fiind gestionate de către Direcția Generală Ajutor Umanitar (DG ECHO).
The European Investment bank (EIB) manages the Investment Facility. 
Facilitatea pentru investiții este gestionată de către Banca Europeană de Investiții (BEI).
The Investment Facility is not covered by the Court’s Statement of Assurance or the European Parliament’s discharge procedure (3) (4). 
Această facilitate nu face obiectul declarației de asigurare a Curții sau al procedurii de descărcare de gestiune a Parlamentului European (3) (4).
TheEDFsaremanagedunderthreemainarrangements (Table 1): centralised, joint and decentralised management (5). 
Fondurileeuropenededezvoltaresuntgestionateprin intermediul a trei mecanisme principale (tabelul 1): gestiunea centralizată, gestiunea în comun și gestiunea descentralizată (5).
Under centralised management (40 % of payments in 2009), the Commission implements the aid activities directly; this relates mainly to budget support. 
În cadrul gestiunii centralizate (40% din plăți în 2009), Comisia asigură în mod direct implementarea activităților aferente asistenței; acest mecanism vizează în principal sprijinul bugetar.
Under joint management (14 % of payments in 2009), international organisations are responsible for implementing Community funded actions, provided that the accounting, audit, control and procurement procedures of the organisations offer guarantees equivalent to internationally accepted standards. 
În cadrul gestiunii în comun (14% din plăți în 2009), implementarea acțiunilor finanțate de Comu­ nitate este încredințată unor organizații internaționale, cu condiția ca procedurile contabile, de audit, de control și de achiziții ale organizațiilor să ofere garanții echivalente stan­ dardelor acceptate la nivel internațional.
EuropeAid’s main partners are the United Nations’ agencies and the World Bank. 
Partenerii principali ai EuropeAid sunt agențiile Organizației Națiunilor Unite și Banca Mondială.
Under decentralised management (46 % of payments in 2009), the Commission entrusts the management of certain tasks to the authorities of the beneficiary countries. 
În cadrul gestiunii descentralizate (46 % din plăți în 2009), Comisia încredințează gestiunea anumitor sarcini autorităților din țările beneficiare.
The principle of EDF decentralised management as regards the payment process is illustrated in Diagram 1. _____________ (1) See Chapter 6 of the 2009 Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget. 
Diagrama 1 ilus­ trează principiul gestiunii descentralizate din cadrul FED în ceea ce privește procesul de plată. _____________ (1) A se vedea capitolul 6 din Raportul anual al Curții de Conturi privind execuția bugetului pentru exercițiul financiar 2009.
(2) Representing 0,9 % of 2009 payments. 
(2) Reprezentând 0,9 % din plățile pentru 2009.
(3) See Articles 118, 125 and 134 of Council Regulation (EC) No 215/ 2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the tenth European Development Fund (OJ L 78, 19.3.2008, p. 
(3) A se vedea articolele 118, 125 și 134 din Regulamentul (CE) nr. 215/2008 al Consiliului din 18 februarie 2008 privind regula­ mentul financiar aplicabil celui de Al zecelea fond european de dezvoltare (JO L 78, 19.3.2008, p.
In its Opinion No 9/2007 on the proposal for this Regulation (OJ C 23, 28.1.2008), the Court stressed that these provisions reduce the scope of the European Parliament’s powers of discharge. 
În Avizul nr. 9/2007, referitor la propunerea pentru acest regulament (JO C 23, 28.1.2008), Curtea a subliniat faptul că aceste dispoziții reduc sfera competențelor Parlamentului European în ceea ce privește descărcarea de gestiune.
(4) A tripartite agreement between the EIB, the Commission and the Court (Article 134 of the Financial Regulation of 18 February 2008 applicable to the tenth EDF referred to above) sets out rules for the audit of these operations by the Court. 
(4) Un acord tripartit între BEI, Comisie și Curte (articolul 134 din Regulamentul financiar din 18 februarie 2008 aplicabil celui de Al zecelea FED, menționat anterior) stabilește norme pentru auditarea acestor operațiuni de către Curte.
(5) Articles 21 to 29 of the Financial Regulation applicable to the tenth EDF. 
(5) Articolele 21-29 din Regulamentul financiar aplicabil celui de Al zecelea FED.
EN 248 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 Diagram 1 — Principle of Decentralised management as regards the payment process 
RO 248 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 9.11.2010 Diagrama 1 – Principiul gestiunii descentralizate, în ceea ce privește procesul de plattă
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 249 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 5. 
RO 9.11.2010 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 249 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I 5.
EDFinterventionsareimplementedinandbycountries in which internal control systems are generally weak. 
Intervențiile din cadrul FED sunt implementate în și de către state ale căror sisteme de control intern au, în general, un nivel slab.
In2009,theeighth,ninthandtenthEDFswereimple­ mented simultaneously. 
În2009,s-aderulatconcomitentpunereaînaplicarea celui de Al optulea, a celui de Al nouălea și a celui de Al zecelea FED.
Each EDF agreement is usually concluded for a period of around five years, whereby the programming cycles generally follow the partnership agreement/convention cycles. 
Fiecare acord FED este, în mod obișnuit, încheiat pentru o perioadă de aproximativ cinci ani, ciclurile de programare aliniindu-se, în general, la ciclurile aferente acordurilor/convențiilor de parteneriat.
Although funds for each EDF are committed over a period of five years, payments can be made over a longer period. 
Fondurile pentru fiecare FED sunt angajate la nivelul unei perioade de cinci ani, însă plățile pot fi efectuate pe parcursul unor perioade mai mari.
TotalcontributionsfromtheMemberStatesamountedto 3 296 million euro received in 2009. 
Contribuțiile totale primite din partea statelor membre în 2009 s-au ridicat la 3 296 de milioane de euro.
Contributions are still being called up from the ninth EDF. 
Pentru Al nouălea FED, nu s-a finalizat încă punerea la dispoziție a contribuțiilor.
ThetenthEDFcoverstheperiodfrom2008to2013.It provides for Community aid worth 22 682 million euro and entered into force on 1 July 2008. 
AlzeceleaFEDacoperăperioada2008-2013.Încadrul acestui fond, care a intrat în vigoare la 1 iulie 2008, se prevede o sumă de 22 682 de milioane de euro pentru asistența din partea Comunității.
Of this amount, 21 966 million euro are allocated to the ACP countries and 286 million euro to the OCTs. 
Din această sumă, 21 966 de milioane de euro sunt alocate statelor ACP, iar 286 de milioane de euro, țărilor și teritoriilor de peste mări.
These amounts include 1500 million euro and 30 million euro for the Investment Facility managed by the EIB for the ACP and OCT countries respectively. 
Aceste sume includ 1 500 de milioane de euro, respectiv 30 de milioane de euro, acordate pentru statele ACP și pentru TTPM prin intermediul facilității pentru investiții gestionate de BEI.
Finally, 430 million euro are earmarked for the Commission’s expenditure for programming and implemen­ tation of the EDF. 
În fine, 430 de milioane de euro s-au prevăzut pentru cheltuielile Comisiei vizând programarea și punerea în aplicare a FED.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5. 
R Ă S P U N S U R I L E C O M I S I E I 5.
The EDF is designed to help countries which are, by definition, in difficulty, and development aid policies must ensure that national authorities are in charge of development strategies. 
Obiectivul principal al FED este ajutarea țărilor care prin definiție sunt în dificultate, iar prin intermediul politicilor privind ajutorul pentru dezvoltare trebuie să se asigure că autoritățile naționale răspund de strategiile de dezvoltare.
The National Authorising Officer plays a key part in this process. 
Ordonatorul național de credite joacă un rol-cheie în acest proces.
In order to ensure compliance with the applicable procedures and rules, a training programme specifically designed for staff in the offices of National Authorising Officers has been run for a number of years. 
În scopul asigurării conformității cu procedurile și normele aplicabile, s-a derulat un program de instruire pe parcursul mai multor ani, special conceput pentru personalul din cadrul oficiilor ordonatorilor naționali de credite.
Although each EDF covers a period of around five years, the implementation of projects and programmes and the related payments may cover a longer period which is nevertheless limited by the regu­ lations. 
Deși fiecare FED acoperă o perioadă de aproximativ cinci ani, termenele de punere în aplicare a proiectelor și a programelor și efectuarea plăților aferente pot acoperi o perioadă mai lungă de timp, limitată însă de reglementările legale.
EN 250 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 9. 
RO 250 JurnalulOficialalUniuniiEuropene 9.11.2010 O B S E R VA Ț I I L E C U R Ț I I 9.
Table 2 shows the cumulative use of EDF resources managed by the Commission and their financial implemen­ tation. 
Tabelul 2 prezintă utilizarea cumulată a resurselor FED gestionate de Comisie, precum și execuția lor financiară.