natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REPLY OF THE COMMISSION Whereas follow-up can always be improved, the control and monitoring systems outlined above (see paragraph 21) are already quite comprehensive. 
RĂSPUNSURIlE COMISIEI Deşi urmărirea poate fi întotdeauna îmbunătățită, sistemele de control şi monitorizare prezentate mai sus (a se vedea punctul 21) sunt deja destul de cuprinzătoare.
Release of interim and final payments is dependent on approval by the Commission of the respective reports. In addition, detailed follow-up on all programmes financed by the Commission takes place through the twice yearly external assistance management reports. 
Efectuarea plăților intermediare şi finale depinde de aprobarea de către Comisie a rapoartelor respective. în plus, urmărirea detaliată a tuturor programele finanțate de către Comisie se efectuează prin intermediul rapoartelor semestriale privind gestionarea asistenței externe.
The Commission already includes information on lessons learnt at the project preparation stage. 
Comisia include deja informații cu privire la învățămintele desprinse în faza de pregătire a proiectului.
This information is then translated into an action fiche which forms part of the financing decision and contains a section (2.2) on ‘lessons learnt’. 
Aceste informații sunt apoi transpuse într-o fişă de activitate, care face parte din decizia de finanțare şi conține o secțiune (2.2) privind „învățăminte desprinse”.
The Commission agrees that lack of information hampered the Court’s assessment of efficiency. 
Comisia este de acord că lipsa de informații a îngreunat evaluarea Curții cu privire la eficiență.
However, as noted by the Court (paragraph 17), its assessment of efficiency was also limited by the impossibility to conduct work on the spot for two countries. The Commission furthermore notes that instructions issued in June 2009 ask staff to pay attention to cost effectiveness issues. 
Cu toate acestea, astfel cum a remarcat Curtea (punctul 17), evaluarea sa cu privire la eficiență a fost, de asemenea, limitată de faptul că în două țări nu a putut să îşi desfăşoare activitatea la fața locului. în plus, Comisia subliniază că, în conformitate cu instrucțiunile emise în iunie 2009, personalul are obligația să acorde atenție aspectelor legate de eficacitatea costurilor.
49 Recommendation 3 The Commission agrees with the recommendation of the Court and has already taken measures to address it. In March 2007, the importance of checking the eligibility of costs prior to signature of a contribution agreement and prior to making a payment was highlighted in instructions to staff. 
49 recomandarea nr. 3 Comisia este de acord cu recomandarea Curții şi a luat deja măsuri pentru a-i da curs. în martie 2007, personalul a primit instrucțiuni care subliniau importanța verificării eligibilității costurilor înainte de semnarea unui Acord privind contribuția financiară şi înainte de efectuarea unei plăți.
Staff received further instructions in June 2009 requiring them to record their assessment, when identifying proposals for financing through the UN, of the added value of this approach and to take account of alternatives and cost effectiveness issues. 
Personalul a primit instrucțiuni suplimentare în iunie 2009, conform cărora, atunci când identifică propuneri de finanțare prin intermediul ONU, trebuie să îşi înregistreze evaluarea cu privire la valoarea adăugată a acestei abordări şi să ia în considerare alternativele şi aspectele legate de eficacitatea costurilor.
All of these matters should now be documented and assessment of costs is not limited to questions of eligibility. 
Toate aceste aspecte trebuie să fie acum documentate şi evaluarea costurilor nu este limitată la chestiuni de eligibilitate.
Whereas the development of benchmarks for standard costs may be desirable, cost comparisons are difficult in various countries, and are even more challenging in a conflict-affected environment. 
Deşi dezvoltarea valorilor de referință pentru costurile standard poate fi de dorit, este dificil să se efectueze comparații în materie de costuri în țări diferite şi această operațiune este cu atât mai complicată într-un mediu afectat de conflicte.
Cost categories may vary significantly between the regions of one single country and over time. 
Categoriile de costuri pot varia în mod semnificativ între regiunile aceleiaşi țări şi de-a lungul timpului.
REPLY OF THE COMMISSION Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 
RĂSPUNSURIlE COMISIEI Raportul special nr. 3/2011 – Eficienţa şi eficacitatea contribuţiilor UE canalizate prin organizaţii ONU în ţări afectate de conflicte
European Court of Auditors Special Report No 3/2011 The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations organisations in conflict-affected coutries Luxembourg: Publications Office of the European Union 2011 — 49 pp. — 21 × 29.7 cm ISBN 978-92-9237-072-5 doi:10.2865/41651 
Curtea de Conturi Europeană raportul special nr. 3/2011 eficienţa şi eficacitatea contribuţiilor ue canalizate prin organizaţii onu în ţări afectate de conflicte luxemburg: Oficiul pentru Publicaţii al Uniunii Europene 2011 — 49 p. — 21 × 29,7 cm ISbN 978-92-9237-083-1 doi:10.2865/49923
Free publications: How to obtain EU publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. 
Publicații gratuite: • prin EU bookshop (http://bookshop.europa.eu); • la reprezentanțele sau delegațiile Uniunii Europene.
Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the Court of Justice of the European Union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
Publicații contra cost: • prin EU bookshop (http://bookshop.europa.eu). abonamente contra cost (de exemplu, la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau la repertoriile jurisprudenței curții de Justiție a uniunii europene): • contactând direct unul dintre agenții de vânzări ai Oficiului pentru Publicații al Uniunii Europene (http://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm).
EUROPEAID FUNDS CHANNELLED THROUGH UNITED NATIONS ORGANISATIONS INCREASED FROM 144 MILLION EURO IN 2001 TO 935 MILLION EURO IN 2009. 
vOlUMUl fONDURIlOR DIN PARTEA EUROPEAID CANAlIzATE PRIN ORgANIzAţII ONU A CRESCUT DE lA 144 DE MIlIOANE DE EURO îN 2001 lA 935 DE MIlIOANE DE EURO îN 2009.
A HIGH PROPORTION OF THESE CONTRIBUTIONS WAS SPENT IN CONFLICT-AFFECTED COUNTRIES. 
O MARE PARTE DIN ACESTE CONTRIbUţII AU fOST ChElTUITE îN ţĂRI AfECTATE DE CONflICTE.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-10-016-EN-C 
CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ QJ-Ab-10-016-RO-C
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN THE AUDIT OF THE SME GUARANTEE FACILITY Special Report No 4 2011 ISSN 1831-0834 
CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ RO AUDITUL FONDULUI DE GARANTARE PENTRU IMM-URI Raportul special nr. 4 2011 ISSN 1831-0966
Special Report No 4 2011 THE AUDIT OF THE SME GUARANTEE FACILITY (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Raportul special nr. 4 2011 AUDITUL FONDULUI DE GARANTARE PENTRU IMM-URI [prezentat în temeiul articolului 287 alineatul (4) al doilea paragraf TFUE] CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special Report No 4 2011 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. 
CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Raportul special nr.
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). 
4 2011 Numeroase alte informaţii despre Uniunea Europeană sunt disponibile pe internet pe serverul Europa (http://europa.eu).
Cataloguing data can be found at the end of this publication. 
O fișă catalografică figurează la sfârșitul prezentei publicaţii.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011 ISBN 978-92-9237-157-9 doi:10.2865/24926 © European Union, 2011 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaţii al Uniunii Europene, 2011 ISBN 978-92-9237-170-8 doi:10.2865/2969 © Uniunea Europeană, 2011 Reproducerea textului este autorizată cu condiţia menţionării sursei.
Additionality will typically occur if lending volumes increase when compared to a scenario without EU intervention. CIP: The Competitiveness and Innovation Framework Programme was established by Decision No 1639/2006/EC of the European Parliament and of the Council covering the period 2007–13. 
BEI: Banca Europeană de Investiții CIP: Programul-cadru pentru inovație și competitivitate (Competitiveness and Innovation Framework Pro‐ gramme – CIP) a fost instituit prin Decizia nr. 1639/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului pentru perioada 2007-2013.
It is a programme launched by DG ENTR and DG ECFIN, managed by the EIF under the supervision of DG ECFIN to foster entrepreneurship and innovation of EU SMEs. 
Este un program lansat de DG ENTR și DG ECFIN, gestionat de FEI (Fondul European de Investiţii) sub supravegherea DG ECFIN, cu scopul de a promova spiritul antreprenorial și inovarea la nivelul IMM-urilor din cadrul UE.
CIP Decision: Decision No 1639/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 establishing a Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007 to 2013) DG ECFIN: Directorate-General for Economic and Financial Affairs at the Commission DG ENTR: Directorate-General for Enterprise and Industry at the Commission EIB: European Investment Bank EIF: The European Investment Fund has been set up by the EIB to structure and grant specialised financial products, including venture capital, guarantee instruments for SMEs and securitisation. 
Decizia privind CIP: Decizia nr. 1639/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 2006 de instituire a unui program-cadru pentru inovație și competitivitate (2007-2013) DG ECFIN: Direcţia Generală Afaceri Economice și Financiare din cadrul Comisiei DG ENTR: Direcţia Generală Întreprinderi și Industrie din cadrul Comisiei Efecte: Schimbare produsă ca urmare a implementării unei intervenții și care este legată în mod normal de obiectivele acesteia.
EIP: The Entrepreneurship and Innovation Programme is one of three pillars of the CIP framework to promote entrepreneurship and innovation. 
EIP: Programul pentru inovaţie și spirit antreprenorial (Entrepreneurship and Innovation Programme – EIP) reprezintă unul dintre cei trei piloni ai cadrului CIP de promovare a spiritului antreprenorial și a inovării.
Ex ante impact assessment: Commission Staff Working Document, Annex to the Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council establishing a Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007–2013), SEC(2005) 433. 
Evaluarea de impact ex ante: Document de lucru al serviciilor Comisiei, Anexa la Propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a unui program-cadru pentru inovație și competitivitate (2007-2013), SEC(2005) 433.
FMA: Fiduciary and Management Agreement of 20 September 2007 between the European Community and the EIF for the SMEG facility under the Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007–13). 
FMA: Acordul fiduciar și de gestiune (Fiduciary and Management Agreement – FMA) încheiat la 20.9.2007 între Comunitatea Europeană și FEI cu privire la Fondul de garantare pentru IMM-uri, prin Programul-cadru pentru inovație și competitivitate (2007-2013).
G & E: The Growth and Employment initiative established by Council Decision 347/1998/EC covering the period 1998–2000. 
G&E: Inițiativa pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă (Growth and Employment – G&E) instituită prin Decizia 98/347/CE a Consiliului pentru perioada 1998-2000.
The successor programme of G & E is the MAP. 
Programul care a urmat iniţiativei G&E este MAP.
Guarantee cap amount: The guarantee cap amount refers to the maximum amount of losses for which the EIF is liable under an EU guarantee. 
OCDE: Organizaţia pentru Cooperare și Dezvoltare Economică Plafon de garantare: Plafonul de garantare se referă la suma maximă a pierderilor pe care le va suporta FEI în cadrul unei garanţii UE.
Guarantee cap rate: The guarantee cap rate is a pre-agreed rate at which the EIF’s liability is capped under a guarantee agreement. 
Rata maximă de garantare: Rata maximă de garantare este rata convenită în prealabil în limita căreia se încadrează răspunderea FEI în baza unui acord de garantare.
The amount of the EIF’s liability under a guarantee agreement (guarantee cap amount) can be calculated by multiplying the actual portfolio volume by the guarantee rate and the guarantee cap rate. 
Suma pentru care FEI este răspunzător în cadrul unui acord de garantare (plafonul de garantare) se poate calcula prin înmulţirea volumului efectiv al portofoliului cu rata de garantare și cu rata maximă de garantare.
For example, portfolio volume = 1 000; guarantee rate = 50 %; guarantee cap rate = 10 %. 
Exemplu: volumul portofoliului = 1 000; rata de garantare = 50 %; rata maximă de garantare = 10 %.
Thus, maximum EIF liability (guarantee cap amount) = 1 000 x 50 % x 10 % = 50. 
Astfel, răspunderea maximă a FEI (plafonul de garantare) = 1 000 x 50 % x 10 % = 50.
Input: Financial, human and material resources that are mobilised for the implementation of an intervention. 
Realizări: Ceea ce se produce sau se obține cu ajutorul resurselor alocate unei intervenții.
Lisbon strategy: During the meeting of the European Council in Lisbon (March 2000), the Heads of State or Government launched a ‘Lisbon strategy’ aimed at making the European Union the most competitive economy in the world and achieving full employment by 2010. 
Strategia de la Lisabona: În cadrul reuniunii de la Lisabona a Consiliului European (martie 2000), șefii de stat sau de guvern au lansat „Strategia de la Lisabona”, al cărei obiectiv era de a transforma Uniunea Europeană în cea mai competitivă economie din lume și de a realiza ocuparea deplină a forței de muncă până în 2010.
Maximum portfolio amount: The maximum portfolio amount is the maximum loan volume which may be covered by the EU guarantee. 
Suma maximă a portofoliului: Suma maximă a portofoliului reprezintă volumul maxim de credite care poate fi acoperit de o garanţie UE.
It is established by the EIF for each financial intermediary, taking into account various considerations such as the available EU budget and comparable past lending volumes. 
Este stabilită de FEI pentru fiecare intermediar financiar în parte, ţinându-se cont de diverse considerente precum bugetul UE disponibil și volumele de creditare comparabile din trecut.
Reference volume: Reference volume represents the amount of guarantees or financing which the intermediary could reasonably be expected to achieve in the absence of the EU guarantee. 
Volumul de referinţă: Volumul de referinţă reprezintă suma garanţiilor sau a finanţării pe care intermediarul este în mod rezonabil susceptibil să o poată obţine în absenţa garanţiei UE.
8 EXECUTIVE SUMMARY I. The SME Guarantee (SMEG) facility is a financial instrument managed by the European Investment Fund on behalf of the European Commission and providing guarantees or counter guarantees to financial intermediaries for loans granted by financial institutions to SMEs aimed at increasing the supply of debt financing. 
8 SINTEZĂ I. Fondul de garantare pentru IMM-uri este un instrument financiar gestionat de Fondul European de Investiţii în numele Comisiei Europene, instrument prin care se furnizează garanţii sau contragaranții intermediarilor financiari pentru împrumuturile acordate de instituţii financiare IMM-urilor cu scopul de a crește oferta de finanţare prin împrumut.
The objective of the Court’s audit was to assess the effectiveness of the SMEG facility, notably the design and planning, the management of its operations and the achievement of its objectives. 
Obiectivul auditului desfășurat de Curte a fost de a evalua dacă Fondul de garantare pentru IMM-uri a fost sau nu eficace, fiind analizate în special aspectele privind conceperea și planificarea, gestiunea operaţiunilor acestuia și îndeplinirea obiectivelor sale.
The Court found that the objectives of the current SMEG facility are more precise than under the predecessor programmes, but they are only specific, measurable, achievable and timed in relation to the expected outputs. 
Curtea a constatat că obiectivele Fondului actual de garantare pentru IMM-uri sunt mai precise decât cele din cadrul programelor precedente, însă aceste obiective sunt specifice (precise), măsurabile, realizabile și delimitate în timp doar în raport cu realizările scontate.
The intervention logic was not made explicit and limited quantification of potential impacts was provided at the planning stage of the facility. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Logica de intervenţie nu a fost explicitată, iar în etapa de planificare a acestui instrument nu s-a realizat decât o cuantificare limitată a impactului potenţial. Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
The framework for the management of daily operations is considered appropriate, but does not include scoring standards or minimum requirements for the selection of financial intermediaries. 
Cadrul de gestiune a operaţiunilor curente este considerat a fi corespunzător, însă nu include standarde de notare sau cerinţe minime pentru selecţia intermediarilor financiari.
V. Sufficient output indicators were established, which were used to report on SMEG’s implementation. 
V. S-a stabilit un număr suficient de indicatori de realizări, care au fost utilizaţi în vederea raportării cu privire la punerea în aplicare a instrumentului.
Reporting requirements are satisfactory and accepted by the financial intermediaries. 
Cerinţele de raportare sunt satisfăcătoare și sunt acceptate de intermediarii financiari.
The only quantified target relating to the number of SMEs to be reached with the SMEG facility is attainable. 
Singurul obiectiv cuantificat, și anume acela privind numărul de IMM-uri care să beneficieze de acest instrument, poate fi atins.
Concerning the purpose of the loans granted, less than half were given to SMEs that lacked collateral and only 12 % were given to SMEs that used them for innovative investments. 
În ceea ce privește scopul împrumuturilor acordate, mai puţin de jumătate au fost acordate unor IMM-uri care nu dispuneau de garanţii reale și doar 12 % din împrumuturi au fost acordate unor IMM-uri care le-au utilizat în vederea unor investiţii inovatoare.
The analysis of the Court’s sample of loans identified a deadweight of 38 %. 
În urma analizei eșantionului de împrumuturi selectat de Curte s-a identificat un efect de balast (deadweight) de 38 %.
The EU added value of the facility was not clearly demonstrated before it was launched neither is it indicated in the guarantee agreements with the financial intermediaries. 
Valoarea adăugată pe care poate să o aducă UE prin acest instrument nu a fost clar demonstrată înainte de lansarea acestuia și nici nu este indicată în acordurile de garantare încheiate cu intermediarii financiari.
The Court recommends that the programme logic should be made explicit in any similar future intervention, and additional or better performance indicators considered. 
Curtea recomandă ca logica de program să fie explicitată în eventuale intervenţii viitoare similare și să se aibă în vedere stabilirea unor indicatori de performanţă suplimentari sau mai buni.
The selection of potential financial intermediaries should be based on minimum requirements for the criteria that have to be fulfilled by the applicants and a scoring system should be put in place to make the applications comparable. 
Selecţia intermediarilor financiari potenţiali ar trebui să se bazeze pe o serie de cerinţe minime atașate criteriilor care trebuie îndeplinite de solicitanţi și ar trebui instituit un sistem de notare pentru a facilita compararea candidaturilor.
Appropriate measures to minimise deadweight should be envisaged. 
Ar trebui prevăzute măsuri adecvate în vederea minimizării efectului de balast (deadweight).
During the planning period, the EU added value of the instrument should be clearly demonstrated. 9 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
În cursul perioadei de planificare, ar trebui clar demonstrată valoarea adăugată pe care poate să o aducă UE prin acest instrument. 9 Raportul special nr. 4/2011 – Auditul Fondului de garantare pentru IMM-uri
10 INTRODUCTION SMEs AND ACCESS TO FINANCE 1. 
10 INTRODUCERE IMM‐URILE ŞI ACCESUL LA CREDITE 1.
Small and medium-sized enterprises (SMEs) are the backbone of the EU economy1, representing 99 % of all enterprises and providing 75 million jobs in the European Union2. 
Întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) sunt fundamentul economiei UE1, reprezentând 99 % din totalitatea întreprinderilor și furnizând 75 de milioane de locuri de muncă în Uniunea Eu-ropeană2.
However, the financial markets are wary of investing in new or young SMEs which are perceived as high-risk investments, especially if they are in innovative markets. 
Cu toate acestea, pieţele financiare sunt circumspec-te în ceea ce privește investiţiile în IMM-uri noi sau tinere, care sunt percepute ca investiţii cu risc ridicat, mai ales dacă acestea își desfășoară activitatea pe pieţe inovatoare.
According to the Observatory of European SMEs3, limited access to finance is a problem for SMEs in Europe. 
Conform Observatory of European SMEs (Observatorul IMM-urilor euro-pene)3, accesul limitat la credite reprezintă o problemă pentru IMM-urile din Europa.
The public sector has an important role to play in supporting the SME sector, in particular the provision of suitable financing. 
Sectorul public joacă un rol important în sprijinirea sectorului IMM-urilor, în special în furnizarea de finanţare adecvată.
SME policy is a key element of the Lisbon strategy aiming to make Europe a more attractive place to invest and work4. 
Politica privind IMM-urile este un element-cheie al Strategiei de la Lisabona, al cărei scop este de a face din Europa un loc mai atractiv pentru a investi și pentru a munci4.
The Lisbon strategy stressed that entrepreneurial initiatives and innovation must be stimulated and encouraged. 
Strategia de la Lisabona a subliniat că iniţiativele antreprenoriale și inovarea trebuie stimulate și încurajate.
Therefore a friendly environment should be created for starting up innovative businesses, especially SMEs5. 
Prin urmare, ar trebui creat un mediu propice înfiinţării de întreprinderi inovatoare, în special de IMM-uri5.
One of the EU support measures to SMEs facilitates their access to external finance and is known as the SME Guarantee (SMEG) facility. 
Una dintre măsurile de sprijin ale UE pentru IMM-uri facilitează accesul acestora la finanţare externă, măsură cunoscută sub denumirea de Fondul de garantare pentru IMM-uri.
The SMEG facility was established in October 2006 as part of the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP)6. 
Fondul de garantare pentru IMM-uri a fost instituit în octombrie 2006 ca parte a Programului-cadru pentru inovație și competitivitate (CIP)6.