natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The proper functioning of EMU required the introduc‐ tion of a mechanism to safeguard the soundness of public finances and to reduce the risk of spillover from Member States pursuing unsuitable fiscal policies. 
Buna funcționare a UEM impunea introducerea unui mecanism care să garanteze soliditatea finanțelor publice și să reducă riscul de contagiune din statele membre care aplicau politici bugetare neadecvate.
This mechanism comprises two arms, one preventive and the other corrective. 
Acest mecanism este alcătuit din două componente, una preventivă și una corectivă.
The preventive arm aims to ensure sound budgetary policies in the medium‐term and avoid excessive deficit situations1. 
Componenta preventivă urmărește să asigure aplicarea unor politici bugetare sănătoase pe termen mediu și evitarea situațiilor de deficit ex-cesiv1.
The corrective arm addresses excessive deficit situations and is known as the excessive deficit procedure (EDP). 
Componenta corectivă vizează tratarea situațiilor de deficit excesiv și este cunoscută ca „procedura aplicabilă deficitelor excesive” (PDE).
Member States that breach the ceiling on budgetary deficit or debt (respectively 3 % and 60 % of GDP) may be subject to an EDP. 
Statele membre care încalcă plafonul stabilit pentru deficitul bugetar sau pentru datoria publică (3 %, respectiv 60 % din PIB) pot face obiectul unei astfel de proceduri.
02 The primary legal basis for the EDP is Article 126 of the Treaty on the Function‐ ing of the European Union (TFEU) and Protocol No 12 annexed to that Treaty. 
02 Baza legală primară pentru procedura aplicabilă deficitelor excesive se regăsește la articolul 126 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și în Protocolul nr. 12 anexat la tratat.
These specify the different steps in the procedure and the reference thresholds. 
Aceste dispoziții stabilesc diferitele etape ale procedurii și pragurile de referință.
They are complemented by secondary legislation in the form of the Stability and Growth Pact (SGP), which was introduced in 1997 and provides operational clarifi‐ cations on the circumstances in which an EDP should be launched. 
Ele sunt completate cu o legislație secundară, sub forma Pactului de stabilitate și de creștere (PSC) introdus în 1997, care aduce clarificări operaționale privind circumstanțele în care ar trebui lansată o astfel de procedură.
03 The EDP has undergone several reforms (in 2005, 2011 and 2013) aimed at improving its implementation by strengthening reporting requirements and sanctions and introducing the flexibility to adapt the procedure to a changing economic environment. 
03 PDE a făcut obiectul mai multor reforme (în 2005, 2011 și 2013) care au vizat îmbunătățirea punerii sale în practică prin consolidarea cerințelor de raportare și a sancțiunilor și prin introducerea unui anumit grad de flexibilitate, care permite adaptarea procedurii la un mediu economic aflat în schimbare.
Figure 1 provides an overview of the evolution of eco‐ nomic and fiscal governance policy in the EU, with measures related to the EDP highlighted in bold. 
Figura 1 conține o imagine de ansamblu a evoluției politicii de guvernanță economică și bugetară în UE, măsurile legate de PDE fiind evidențiate prin caractere aldine.
Annex I contains a chronological list of EU legal instruments that are most relevant to the EDP. 
O listă cronologică a instrumentelor legale ale UE care prezintă cea mai mare relevanță pentru PDE este prezentată în anexa I. 1 O situație de deficit excesiv apare atunci când fie deficitul public, fie datoria publică, fie ambele depășesc valorile de referință respective. economică și bugetară în UE
To be enshrined in national constitutions, national fiscal councils to monitor compliance. ‘Two-pack’ (euro-area Member States only) Assessment of draft budgetary plans by national fiscal councils Enhanced surveillance of Member States experiencing or likely to experience serious financial stability difficulties; macroeeconomic adjustment programmes; post-programme surveillance Road map for structural reforms: economic partnership programmes Closer monitoring of Member States under an EDP: regular reporting (in-year budgetary 2013 execution report) Early-warning mechanism against risk of non-correction of the excessive deficit by the EDP deadline: autonomous Commission recommendations Swifter sanctions Note: Measures related to the EDP are highlighted in bold. 
2013 Pachetul privind supravegherea și monitorizarea bugetare (doar pentru statele membre din zona euro) Evaluarea proiectelor de planuri bugetare de către consiliile fiscale naţionale Consolidarea supravegherii statelor membre care se confruntă sau riscă să se confrunte cu dificultăţi grave în ceea ce privește stabilitatea financiară; programe de ajustare macroeconomică; supraveghere postprogram Foaie de parcurs pentru reformele structurale: programele de parteneriat economic Monitorizarea mai strictă a statelor membre care fac obiectul unei PDE: raportare periodică (raport privind execuţia bugetară de pe parcursul anului) Mecanism de avertizare timpurie cu privire la riscul de necorectare a deficitului excesiv în termenul stabilit în cadrul PDE: recomandări autonome ale Comisiei Sancţiuni mai rapide Notă: Măsurile referitoare la PDE sunt evidențiate cu caractere aldine.
Introduction 16 04 Most recently, on 21 October 2015 the Commission adopted a communication2 on steps towards completing economic and monetary union to implement the ‘Five Presidents‘ Report’3. 
Introducere 16 04 Mai recent, și anume la 21 octombrie 2015, Comisia a adoptat o comunicare2 privind măsurile care trebuie întreprinse în vederea finalizării uniunii economice și monetare, pentru a pune în aplicare „raportul celor cinci președinți”3.
The communication and its accompanying proposals are intended to take forward the process of deepening the EMU and boost competi‐ tiveness. 
Comunicarea și propunerile aferente sunt menite să continue procesul de aprofundare a UEM și să stimuleze competitivitatea.
The package of measures includes improved tools for economic govern‐ ance, including the creation of national competitiveness boards and an advisory European Fiscal Board. 
Pachetul de măsuri conține un set de instrumente îmbunătățite în domeniul guvernanței economice, printre care se numără crearea unor consilii naționale de competitivitate și a unui consiliu fiscal european cu rol consultativ.
The Commission has indicated that the steps proposed are both ambitious and pragmatic and will need concerted action from all actors involved. 
Comisia a indicat că măsurile propuse sunt în același timp ambițioase și pragmatice și că va fi nevoie de o acțiune concertată din partea tuturor actorilor implicați.
The excessive deficit procedure: maintaining the soundness of public finances 05 The main parties to an EDP are the Member State, the Commission (DG Economic and Financial Affairs and Eurostat) and the Council. (i) The Member State is required (a) to report statistical data to Eurostat twice a year (before 1 April and 1 October), (b) to correct the excessive deficit situation by the deadline given by the Council, (c) to deliver the fiscal effort required in the respective EDP recommendation, and (d) to report on action taken. (ii) Eurostat is responsible for assessing the quality both of actual data reported by Member States and of the underlying government sector accounts. (iii) DG Economic and Financial Affairs is responsible for assessing the Member State’s compliance with the debt and deficit thresholds and monitoring its action to correct the excessive deficit situation. (iv) The Council, on the Commission’s proposal, decides to launch, to step up or to abrogate the EDP. 
Procedura aplicabilă deficitelor excesive: menținerea solidității finanțelor publice 05 Principalele părți implicate într-o procedură aplicabilă deficitelor excesive sunt statele membre, Comisia (DG Afaceri Economice și Financiare și Eurostat) și Consiliul. (i) Statul membru are obligația: (a) de a raporta date statistice către Eurostat de două ori pe an (înainte de 1 aprilie și înainte de 1 octombrie); (b) de a corecta deficitul excesiv în termenul stabilit de Consiliu; (c) de a furniza efortul bugetar cerut în recomandarea PDE respectivă; și (d) de a raporta cu privire la măsurile luate. (ii) Eurostat are responsabilitatea de a evalua atât calitatea datelor reale raportate de statele membre, cât și calitatea conturilor subiacente ale sectorului administrației publice. (iii) DG Afaceri Economice și Financiare evaluează respectarea de către statul membru a pragurilor stabilite privind nivelul datoriei și al deficitului și monitorizează măsurile luate de acesta pentru a corecta situația de deficit excesiv. (iv) Consiliul, la propunerea Comisiei, decide cu privire la lansarea, accelerarea sau abrogarea PDE.
06 Figure 2 shows how these parties cooperate and interact at the various stages of the EDP. 
06 În figura 2 este prezentat modul în care aceste părți cooperează și interacționează în cadrul diferitelor etape ale PDE.
2 COM(2015) 600 final of 21 October 2015 ‘On steps towards completing Economic and Monetary Union’. 
2 COM(2015) 600 final din 21 octombrie 2015 privind măsurile care trebuie întreprinse în vederea finalizării uniunii economice și monetare.
3 ‘Completing Europe’s Economic and Monetary Union’, Report by Jean‐Claude Juncker, in close cooperation with Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi and Martin Schulz, 22 June 2015. 
3 „Finalizarea uniunii economice și monetare a Europei”, raport elaborat de Jean-Claude Juncker, în strânsă colaborare cu Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi și Martin Schulz, 22 iunie 2015.
Introduction 17 The EDP at a glance Ministry of Finance National Statistical Institute Article 126(3) report Central Bank Methodological issues MEMBER STATES EUROSTAT DG Econonomic and Financial Affairs COUNCIL Action points Risk analysis (yearly) Economic Forecasts (EEFs) EFC opinion National statistical authorities EDP DECISION & RECOMMENDATIONS DIALOGUE VISITS IN MEMBER STATES Planned data GUIDANCE EEFs PRODUCTION Statistical data Statistical data DATA QUALITY ASSESSEMENT DATA ANALYSES Reservations Amendments to data EDP implementing rules European COMMISSION RECOMMENDATION Econonomic and Financial Committee 1/2 2/2 Figure 2 Introduction 18 Source: ECA. 
Introducere 17 PDE: prezentare pe scurt Ministerul Finanțelor Institutul național de statistică Raport – articolul 126 alineatul (3) Banca centrală Aspecte de metodologie STATELE MEMBRE EUROSTAT DG Afaceri Economice și Financiare CONSILIUL Acțiuni de întreprins Analiza riscurilor (anuală) Normele de aplicare a PDE Previziunile economice europene (PEE) Avizul CEF Autoritățile statistice naționale DECIZIA ȘI RECOMANDĂRILE PRIVIND PDE VIZITE DE DIALOG ÎN STATELE MEMBRE Date planificate ORIENTĂRI ELABORAREA PEE Date statistice Date statistice EVALUAREA CALITĂŢII DATELOR ANALIZE ALE DATELOR Rezerve Modificări ale datelor RECOMANDAREA COMISIEI Comitetul economic și financiar (CEF) 1/2 2/2 Figura 2
SSttrructural rrefforrms National Reform Programme Staff Working paper Fiscal Fiscal measures measures Stability and Convergence Programme Fiscal measures and structural reforms analyses Member States DG Econonomic and Financial Affairs Council 2/2 Others Others Reporting Corrective action Commission Recommendation 1/2 Ministry of Finance Report on effective action Draft Budgetary Plan Economic Partnership Programme EDP implementing rules Figure 2 EDP Decision & Recommendations 
STATELE MEMBRE DG Afaceri Economice și Financiare CONSILIUL 2/2 Others Altele Raportare Program naţional de reformă Măsuri corective RECOMANDAREA COMISIEI 1/2 Ministerul Finanţelor FMisăcsuarli mbeuagseutarres Program de stabilitate sau de convergenţă ANALIZE ALE MĂSURILOR BUGETARE ȘI ALE REFORMELOR STRUCTURALE Raport privind măsurile eficace Proiect de plan bugetar Program de parteneriat economic Normele de aplicare a PDE Figura 2 DECIZIA ȘI RECOMANDĂRILE PRIVIND PDE
Introduction 19 The EDP process: ensuring data quality, assessing the situation, initiating an EDP 07 This section covers the successive stages of the process leading to a decision. 
Introducere 19 Procesul PDE: asigurarea calității datelor, evaluarea situației, inițierea unei proceduri aplicabile deficitelor excesive 07 Această secțiune prezintă etapele succesive ale procesului care conduce la luarea unei decizii.
Ensuring the quality of the data used to calculate the level of deficit and debt 08 Member States are required to compile EDP data in accordance with the Euro‐ pean System of Accounts (ESA4) and the Manual on Government Deficit and Debt (MGDD), as well as Eurostat’s decisions and guidance notes. 
Asigurarea calității datelor utilizate în calculul nivelului deficitului și al nivelului datoriei 08 Statele membre trebuie să compileze datele PDE în conformitate cu Sistemul european de conturi (SEC4) și cu Manualul privind deficitul public și datoria publică (Manual on Government Deficit and Debt – MGDD), respectând totodată deciziile și notele orientative ale Eurostat.
These data, reported in standardised ‘notification’ tables and related questionnaires, are sent to Euro‐ stat together with other government finance statistics (GFS) data and an inven‐ tory of sources and methods. 
Aceste date, raportate în tabelele standardizate de „notificare” și în chestionarele conexe, sunt transmise către Eurostat împreună cu alte date statistice privind finanțele publice și cu un inventar al surselor și metodelor.
09 Each Member State decides how the EDP data are to be compiled. 
09 Fiecare stat membru decide asupra modului în care compilează datele PDE.
The national statistical institute (NSI) takes the lead role5 and is responsible for compiling actual data6, while planned data7 are compiled by the ministry of finance. 
Institutul național de statistică își asumă rolul principal5 și este responsabil de compilarea datelor reale6, în timp ce datele planificate7 sunt compilate de către Ministerul Finanțelor.
How‐ ever, the ministry of finance and other government departments and the central bank usually also provide primary data and, in some cases, are jointly responsible for the compilation process. 
Totuși, de regulă, atât Ministerul Finanțelor, cât și alte entități ale administrației publice și banca centrală furnizează de asemenea date primare și, în unele cazuri, sunt responsabile împreună de procesul de compilare.
The NSI supplements its estimates from other data sources (financial statements of public units, business surveys, etc.). 
Institutele naționale de statistică își completează estimările cu date provenind din alte surse (situațiile financiare ale unităților publice, anchete de conjunctură etc.).
10 Eurostat examines and assesses the quality both of the actual data reported by Member States and of the underlying general government sector accounts. 
10 Eurostat examinează și evaluează atât calitatea datelor reale raportate de statele membre, cât și calitatea conturilor subiacente ale sectorului administrației publice.
Quality data presupposes compliance with the accounting rules (ESA and MGDD), completeness, reliability, timeliness and consistency. 
Calitatea datelor presupune respectarea normelor contabile (SEC și MGDD) și a cerințelor privind caracterul complet, fiabilitatea, promptitudinea și coerența lor.
The assessment focuses on areas specified in the EDP inventories, such as the delimitation of the general government sector population (including exhaustiveness checks that all public units are covered), the classification of specific government transactions, liabili‐ ties and the accrual recording of transactions8. 
Evaluarea se concentrează pe domeniile specificate în inventarele PDE, cum ar fi delimitarea populației sectorului administrației publice (inclusiv controale de exhaustivitate prin care se verifică acoperirea tuturor unităților publice), clasificarea operațiunilor specifice ale administrației, pasivele și înregistrarea operațiunilor în conformitate cu contabilitatea pe bază de angajamente8.
4 Previously ESA 95, now ESA 2010. 
4 Anterior SEC 95, în prezent SEC 2010.
5 Except in Belgium, where this role is taken by the central bank. 
5 Dar nu și în Belgia, unde acest rol este asumat de banca centrală.
6 ‘Actual data’ is the term used for historical data. 
6 „Date reale” este termenul utilizat pentru a desemna datele istorice.
In the EDP notification for a given year N, actual data are to be submitted for the years N‐1, N‐2, N‐3 and N‐4. 
În notificarea PDE pentru un anumit an N, trebuie să fie prezentate datele reale pentru anii N-1, N-2, N-3 și N-4.
7 The planned data for a given year N correspond to the forecast for that year. 
7 Datele planificate pentru un anumit an N corespund previziunilor pentru anul respectiv.
8 Flows are recorded on an accrual basis; that is, when economic value is created, transformed or extinguished, or when claims and obligations arise, are transformed or are cancelled (see ESA 95, paragraph 1.57). 
8 Fluxurile sunt înregistrate în conformitate cu contabilitatea pe bază de angajamente, și anume atunci când se creează, se transformă sau se stinge o valoare economică ori când apar, se transformă sau se anulează creanțe sau obligații (a se vedea SEC 95, punctul 1.57).
Introduction 20 11 Eurostat also makes ‘dialogue visits’ to Member States to verify and assess the EDP data and reporting processes, including whether they comply with the ac‐ counting rules. 
Introducere 20 11 De asemenea, Eurostat efectuează „vizite de dialog” în statele membre, pentru a verifica și a evalua procesele aferente datelor PDE și procesele de raportare, inclusiv sub aspectul respectării normelor contabile.
Where significant risks and problems in the quality of data are identified, Eurostat may carry out ‘methodological visits’ (so far only one such visit has been made, to Greece)9. 
În cazul în care sunt identificate riscuri sau probleme semnificative legate de calitatea datelor, Eurostat poate efectua „vizite metodologice” (până în prezent, a avut loc doar o singură vizită de acest tip, și anume în Grecia)9.
12 Following its quality assessment, Eurostat forwards the data to DG Economic and Financial Affairs for economic analysis. 
12 În urma evaluării de calitate realizate, Eurostat transmite datele către DG Afaceri Economice și Financiare în vederea unei analize economice.
However, where there is evidence that the data reported by a Member State do not comply with the accounting rules, Eurostat may express a reservation as to the quality of the actual data10 or make amendments11. 
Totuși, în cazul în care există dovezi care arată că datele raportate de un stat membru nu respectă normele contabile, Eurostat poate formula o rezervă cu privire la calitatea datelor reale10 sau poate aduce modificări11.
It may also initiate an investigation into manipulation of statistics. 
De asemenea, Eurostat poate iniția o anchetă privind o eventuală manipulare a statisticilor.
In such cases fines of up to 0.2 % of GDP can be imposed12. 
În astfel de cazuri, pot fi impuse amenzi de până la 0,2 % din PIB12.
Assessing the situation 13 DG Economic and Financial Affairs analyses the actual Member State data provid‐ ed by Eurostat, and its own European economic forecasts produced in the con‐ text of the European Semester13, to monitor the evolution of deficit and debt and to assess Member States’ plans for convergence towards the reference thresh‐ olds. 
Evaluarea situației 13 DG Afaceri Economice și Financiare analizează datele reale ale statului membru puse la dispoziție de Eurostat, precum și propriile previziuni economice europene elaborate în contextul semestrului european13, cu scopul de a monitoriza evoluția deficitului și a datoriei publice și de a evalua planurile statelor membre privind convergența către pragurile de referință.
The data are analysed according to a framework of rules and guidance. 
Datele sunt analizate pe baza unui cadru de norme și orientări.
DG Economic and Financial Affairs maintains regular contact with the Member States throughout this process to obtain information on local developments. 
DG Afaceri Economice și Financiare întreține contacte periodice cu statele membre pe parcursul acestui proces, pentru a obține informații referitoare la evoluțiile de la fața locului.
14 The objective of the analysis is to: (i) assess whether a Member State has breached the deficit and/or debt criteria, taking account of any particular circumstances (severe economic downturn, recent trends and forecasts for indicators, adjustment for potential output, etc.); (ii) if a breach of either the deficit or the debt criteria is identified in a Member State, prepare a report under Article 126(3), which considers in detail a series of aggravating and mitigating factors, and assesses the case for launching an EDP; the report is sent to the Economic and Financial Committee (EFC)14 for an opinion; and (iii) if an excessive deficit situation is recognised, inform the Member State and the Council and recommend that the latter launch an EDP with deadlines for the Member State to take corrective action. 
14 Obiectivele acestei analize sunt următoarele: (i) să se evalueze dacă un stat membru a încălcat criteriul deficitului și/sau al datoriei, ținând seama de orice circumstanțe specifice (recesiune economică gravă, tendințele recente și previziunile referitoare la indicatori, ajustarea pentru producția potențială etc.); (ii) dacă se constată o încălcare fie a criteriului deficitului, fie a criteriului datoriei într-un anumit stat membru, se urmărește întocmirea unui raport în temeiul articolului 126 alineatul (3), în care se analizează în detaliu o serie de factori agravanți sau atenuanți și se evaluează necesitatea lansării unei PDE; acest raport este trimis Comitetului economic și financiar (CEF)14 în vederea emiterii unui aviz; și (iii) în cazul în care este recunoscută o situație de deficit excesiv, obiectivul analizei este de a informa statul membru și Consiliul și de a recomanda acestuia din urmă să lanseze o PDE, stabilind termene-limită în care statul membru vizat trebuie să ia măsuri corective.
9 Methodological visits are designed to monitor the processes and verify the accounts underlying the reported data and to draw conclusions as to the quality of the latter. 
9 Vizitele metodologice se concentrează pe monitorizarea proceselor și pe verificarea conturilor subiacente datelor raportate și urmăresc formularea unor concluzii cu privire la calitatea acestora din urmă.
Eurostat carries out methodological visits in exceptional cases, where significant risks or problems with respect to the quality of the data are clearly identified. 
Eurostat desfășoară vizite metodologice numai în cazuri excepționale, atunci când sunt identificate în mod clar riscuri sau probleme semnificative în privința calității datelor.
10 By expressing a reservation, Eurostat indicates that it does not consider the data concerned to be of sufficient quality; it announces this publicly through the press release associated with the notification. 
10 Atunci când exprimă o rezervă, Eurostat indică faptul că, în opinia sa, calitatea datelor respective nu este suficientă; acest lucru este anunțat public, prin intermediul comunicatului de presă care însoțește notificarea.
11 Eurostat may unilaterally amend a Member State’s data where it is able to estimate the impact of the reservation with sufficient accuracy. 
11 Eurostat poate modifica unilateral datele unui stat membru în cazul în care este în măsură să estimeze impactul rezervei cu suficientă exactitate.
12 See Article 8 of Regulation (EU) No 1173/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 November 2011 on the effective enforcement of budgetary surveillance in the euro area (OJ L 306, 23.11.2011, p. 
12 A se vedea articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1173/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 noiembrie 2011 privind aplicarea eficientă a supravegherii bugetare în zona euro (JO L 306, 23.11.2011, p.
1), and the Commission Delegated Decision 2012/678/ EU on investigations and fines related to the manipulation of statistics (OJ L 306, 6.11.2012, 21). 
1) și Decizia delegată 2012/678/UE a Comisiei privind anchetele și amenzile legate de manipularea datelor statistice (JO L 306, 6.11.2012, p. 21).