natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the 2000‐2006 and 2007‐2013 programme periods, there was no legal provision which would have permitted the Commission to initiate suspension procedures and impose financial corrections in the case of underachievement of results at the level of a programme or a priority axis. 
În perioadele de programare 2000-2006 și 2007-2013, nu exista nicio dispoziție legală care să permită Comisiei să lanseze proceduri de suspendare și să impună corecții financiare în cazul obținerii unor rezultate slabe la nivelul unui program sau al unei axe prioritare.
There were also limited possibilities to do so at the level of individual projects. 
Posibilitățile de a proceda la astfel de demersuri la nivelul proiectelor individuale erau și ele limitate.
We have criticised this deficiency in the regulations in several reports18. 
Curtea a criticat, în mai multe rapoarte18, această lacună în reglementare.
18 Special Report No 23/2016 “Maritime transport in the EU: in troubled waters — much ineffective and unsustainable investment”, paragraph 80 (http://eca.europa.eu), Special Report No 36/2016 “An assessment of the arrangements for closure of the 2007‐2013 cohesion and 
18 22 Punctul 80 din Raportul special nr. 23/2016: „Transportul maritim în UE: în ape tulburi – multe investiții ineficace și nesustenabile” (http://eca.europa.eu), punctul 48 din Raportul special nr.
Recovery of unduly paid amounts by Member States 26. 
Recuperarea de către statele membre a sumelor plătite în mod necuvenit 26.
Under shared management, Member States are responsible for detecting, correcting and preventing errors so that only regular expenditure is reimbursed from the EU budget. 
În cadrul gestiunii partajate, statelor membre le revine responsabilitatea de a preveni sau de a detecta și a corecta erorile, astfel încât să fie rambursate de la bugetul UE numai cheltuielile conforme cu reglementările.
Member States are also required to recover unduly paid (from the EU budget) amounts from beneficiaries19. 
Statele membre au, de asemenea, obliga ția de a recupera de la beneficiari sumele care au fost plătite în mod necuvenit (din bugetul UE)19.
However, this is not possible if: (a) the error was not committed by the beneficiary, but it concerns issues linked to the functioning of the management and control system (e.g. issues related to the selection of operations to be co‐financed); or (b) the amount is irrecoverable from the beneficiary (e.g. the beneficiary went bankrupt). 
Acest lucru nu este însă posibil: (a) dacă eroarea nu a fost comisă de beneficiar, ci privește aspecte legate de funcționarea sistemului de gestiune și control (de exemplu, aspecte legate de selectarea operațiunilor care urmează să fie cofinanțate) sau (b) dacă suma nu poate fi recuperată de la beneficiar (de exemplu, beneficiarul a dat faliment).
In these cases the Member State budget bears the financial burden of the financial corrections unless it can be shared with the EU budget. 
În aceste cazuri, sarcina financiară a corecțiilor financiare este suportată de bugetul statului membru, cu excepția cazului în care ea poate fi partajată cu bugetul UE.
According to the information provided by Member States to the Commission as of the end of 2015, the publicly (EU and national) financed amount irrecoverable from beneficiaries is 57 million euro (corresponding to total (private and public) eligible expenditure amounting to 115 million euro) for all OPs for the entire 2007‐2013 period20. 
Conform informațiilor furnizate Comisiei de către statele membre până la sfârșitul anului 2015, suma finanțată din fonduri publice (ale UE și naționale) și imposibil de recuperat de la beneficiari se ridică la 57 de milioane de euro (corespunzând unei sume totale de cheltuieli eligibile – publice și private – de 115 milioane de euro) pentru toate programele operaționale aferente întregii perioade 2007-201320.
Moreover, when an unduly paid amount is recovered from a public body acting as beneficiary, the financial correction is de facto still borne by a national, regional or local public budget. rural development programmes”, paragraph 48 (http://eca.europa.eu), Annual Report concerning financial year 2013, paragraph 10.9 (OJ C 398, 12.11.2014). 
În plus, atunci când o sumă plătită în mod necuvenit este recuperată de la un beneficiar care este organism public, corecția financiară este în continuare suportată de facto de un buget public național, regional sau local.
19 20 21 Article 70 of Regulation (EC) No 1083/2006. 
19 20 Articolul 70 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006.
Information from the Commission database as of 31 May 2016, based on data reported in Article 20 reports. 
Informații provenind din baza de date a Comisiei, situa ția la 31 mai 2016, pe baza datelor raportate în rapoartele prevăzute la articolul 20.
Financial corrections are a key input to establishing the residual risk for payments from the EU budget in Cohesion 29. 
Corecțiile financiare reprezintă un element important luat în considerare la stabilirea riscului rezidual pentru plățile efectuate de la bugetul UE în cadrul politicii de coeziune 29.
Since 2000, specific regulatory requirements have been added to reinforce the responsibility of Member States to detect, correct and prevent errors and the OPs’ management and control systems have been changed accordingly. 
Începând cu 2000, au fost adăugate cerin țe normative specifice pentru a se consolida responsabilitatea statelor membre în ceea ce prive ște prevenirea și detectarea și corectarea erorilor, iar sistemele de gestiune și control ale programelor operaționale au fost modificate în consecință.
Annual error rates per programme for a representative sample of operations validated by the Commission 30. 
Validarea de către Comisie a unor rate de eroare anuale calculate pentru fiecare program pe baza unui eșantion reprezentativ de operațiuni 30.
For the 2000‐2006 period, dedicated national authorities needed to check 5 % of eligible expenditure before the winding up of OPs, taking into account their own assessment of the risks that irregularities could occur and aiming at a representative coverage of the OPs’ spending21. 
Pentru perioada 2000-2006, autoritățile naționale competente aveau obligația de a controla 5 % din cheltuielile eligibile înainte de lichidarea programelor opera ționale, bazându-se pe propria analiză a riscurilor de producere a neregulilor și vizând un grad reprezentativ de acoperire a cheltuielilor din cadrul unui anumit program operațional21.
The Member States also needed to report on amounts awaiting recovery on a yearly basis22. 
Statele membre trebuiau, de asemenea, să raporteze anual cu privire la sumele de recuperat22.
There was however no requirement to calculate annually an overall error rate or to issue any annual audit opinion. 
Nu exista însă nicio obligație de a calcula anual o rată de eroare globală sau de a exprima o opinie de audit anuală.
For the 2007‐2013 period, the regulation introduced Member State audit authorities who should issue an annual control report (ACR) together with an audit opinion on the legality and regularity of underlying transactions23. 
Pentru perioada 2007-2013, regulamentul a introdus noțiunea de autoritate de audit a statului membru și obligația acesteia de a prezenta un raport anual de control împreună cu o opinie de audit privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente23.
The ACR contained an error rate based on a representative sample of audits of operations, which was checked, i.e. validated by the Commission. Calculation of a cumulative residual risk rate by the Commission 32. 
Raportul anual de control conținea o rată de eroare calculată pe baza unui eșantion reprezentativ de audituri ale operațiunilor, rată care era verificată de Comisie – cu alte cuvinte, era validată de aceasta.
Article 8 of Regulation (EC) No 438/2001. 
Articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 438/2001.
Article 62 of Regulation (EC) No 1083/2006. 
Articolul 62 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006.
Since 2012, in its annual activity reports (AAR), the Commission calculates and publishes an indicator called cumulative residual risk (CRR). 
Din 2012, Comisia a început să calculeze și să publice în rapoartele sale anuale de activitate un indicator denumit „riscul rezidual cumulat”.
The CRR is the Commission’s estimate of the remaining part which is not legal and regular of the expenditure paid for each OP (or group of OPs) during the programme period. 
Acesta reprezintă estimarea de către Comisie a ponderii cheltuielilor rămase neconforme cu legile și reglementările din totalul cheltuielilor plătite pentru fiecare program operațional (sau pentru un grup de programe operaționale) în cursul perioadei de programare.
The CRR is updated each year. 
El este actualizat în fiecare an.
From its first calculation in 2012 the overall CRRs for ERDF/CF and ESF for the 2007‐2013 period were below the 2 % materiality threshold25 (see Figure 2). 
De când a fost calculat pentru prima dată, în 2012, riscul rezidual cumulat global pentru perioada 2007-2013 – atât cel pentru FEDR/Fondul de coeziune, cât și cel pentru FSE – s-a situat mereu sub pragul de semnificație de 2 %25 (a se vedea figura 2).
See AAR 2015 of DG Regional and Urban Policy, p. 
A se vedea Raportul anual de activitate pe 2015 al Direcției Generale Politică Regională și Urbană, p.
75 and AAR 2015 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion, p. 
75, și Raportul anual de activitate pe 2015 al Direcției Generale Ocuparea Forței de Muncă, Afaceri Sociale și Incluziune, p.
Member State level (through withdrawals and recoveries as reported by Member States) and EU level (through formal Commission decisions)26. 
Pe de altă parte, ea integrează, în egală măsură, toate corec țile financiare aplicate de la începutul perioadei de programare la nivelul statelor membre (prin retragerile și recuperările comunicate de către acestea) și la nivelul UE (prin propriile decizii oficiale pe care le adoptă în acest sens)26.
The previous special report by the European Court of Auditors on the Commission’s measures to protect the EU budget 34. 
Raportul special anterior al Curții de Conturi Europene privind măsurile adoptate de Comisie pentru a proteja bugetul UE 34.
In 2012, in a previous special report, we assessed the Commission’s measures to protect the EU budget for 2000‐2006 programme period. 
În 2012, Curtea a evaluat deja, într-un raport special, măsurile luate de Comisie pentru a proteja bugetul UE pentru perioada de programare 2000-2006.
Our audit showed that the Commission generally took appropriate action when deficiencies were identified, but that the process was lengthy and that it obtained varying degrees of assurance that deficiencies in national management and control systems had been adequately addressed as a result of its corrective actions27. 
deficiențe, dar că procesul a fost de lungă durată și că s-au obținut grade diferite de asigurare care să ateste că deficiențele identificate în cadrul sistemelor de gestiune și control naționale fuseseră remediate în mod adecvat ca urmare a acțiunilor sale corective27.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 35. 
SFERA ȘI ABORDAREA AUDITULUI 35.
Our audit focussed on the 2007‐2013 programme period; but we also made a comparison of the Commission’s preventive measures and financial corrections during this period with those of the 2000‐2006 programme period. 
Auditul Curții s-a axat pe perioada de programare 2007-2013, însă Curtea a procedat totodată la o comparație între măsurile preventive și corecțiile financiare ale Comisiei pentru această perioadă și cele care au fost aplicate pentru perioada de programare 2000-2006.
We also assessed the likely impact of the relevant changes made in the regulations for the 2014‐2020 programme period. 
A fost evaluat, în egală măsură, impactul pe care este probabil să îl aibă modificările relevante aduse regulamentelor pentru perioada de programare 2014-2020.
Special Report No 3/2012 ‘Structural funds: Did the Commission successfully deal with deficiencies identified in the Member States’ management and control systems?’ (http://eca.europa.eu). (b) the Commission made effective use of the preventive measures and financial corrections during the 2007‐2013 period as provided for in the regulations; (c) whether the Commission, made effective use of the lessons it had learnt when devising the arrangements for 2014‐2020 in order to better protect the EU budget in Cohesion. 
Curtea a examinat, în special: (a) dacă corecțiile financiare ale Comisiei au avut un impact net suficient pentru programele aferente FEDR și FSE în perioada 2000-2006; (b) dacă Comisia a utilizat în mod eficace măsurile preventive și corecțiile financiare în perioada 2007-2013, așa cum sunt prevăzute acestea în regulamente; (c) dacă, la elaborarea modalităților aplicabile perioadei 2014-2020, Comisia a aplicat cu eficacitate lecțiile învățate astfel încât să asigure o mai bună protecție a bugetului UE în domeniul coeziunii.
Our audit work consisted of: - a review of relevant EU legislation and Commission guidelines (both internal and those addressed to the Member States) for the periods 2000‐2006, 2007‐2013 and 2014‐2020; - a review of the different Commission publications and reports in relation to measures to protect the EU budget (such as annual activity reports, annual accounts and the Communication on the protection of the EU budget) for the 2007‐2013 period; - a comparative analysis of the distribution over several years of preventive measures and financial corrections applied by the Commission in the 2000‐2006 and 2007‐2013 periods and an assessment of the impact of financial corrections on total programme spending after closure in the 2000‐2006 programme period; - a review of all European Court of Justice (ECJ) judgments on Commission financial correction decisions in the 1994‐1999 and 2000‐2006 periods which were challenged before the ECJ; - an assessment of the Commission internal procedures for the 2007‐2013 period and a verification of how these work in practice through desk review. 
- o examinare a legislației UE relevante și a orientărilor în materie ale Comisiei (atât interne, cât și cele adresate statelor membre) pentru perioadele 2000-2006, 2007-2013 și 2014-2020; - o examinare a diferitelor publicații și rapoarte ale Comisiei care tratează despre măsurile de protecție a bugetului UE (cum ar fi rapoartele anuale de activitate, conturile anuale și comunicarea privind protecția bugetului UE) pentru perioada 2007-2013; - o analiză comparativă a distribuției, pe parcursul mai multor ani, a măsurilor preventive și a corecțiilor financiare aplicate de Comisie în perioadele 2000-2006 și 2007-2013, precum și o evaluare a impactului corecțiilor financiare asupra totalului cheltuielilor programelor după închiderea perioadei de programare 2000-2006; - o examinare a tuturor hotărârilor pronunțate de Curtea de Justiție a Uniunii Europene cu privire la deciziile de corecție financiară adoptate de Comisie în perioadele 1994-1999 și 2000-2006 care au fost contestate în această instan ță; - o evaluare a procedurilor interne ale Comisiei pentru perioada 2007-2013 și o verificare a funcționării în practică a acestora prin intermediul examinărilor documentare.
This included an analysis of the different information sources kept by the Commission and a validation and reconstruction of the audit trail for the specific cases examined; - an examination of a sample of 72 individual cases that had been closed by the end of 2016 related to 20 ERDF/CF and ESF operational programmes for the 2007‐2013 period. 
Această evaluare a inclus o analiză a diferitelor surse de informații deținute de Comisie și o validare și reconstituire a pistei de audit pentru cazurile specifice examinate; - examinarea unui eșantion de 72 de cazuri individuale care fuseseră închise până la sfârșitul anului 2016 și care erau legate de 20 de programe operaționale din cadrul FEDR/Fondului de coeziune și al FSE aferente perioadei de programare 2007-2013.
For these 20 OPs we have examined all preventive measures and financial corrections. 
Curtea a examinat toate măsurile preventive și corecțiile financiare care au fost aplicate pentru cele 20 de programe operaționale.
These programmes cover around 21 % of the total budget and were randomly selected. 
Acestea acoperă aproximativ 21 % din bugetul total și au fost selectate în mod aleatoriu.
- a comparison of programme risk per Member State and the level of financial corrections as well as an analysis of the Commission’s validated error rates and preventive measures and financial corrections during the 2007‐2013 period; and - interviews with members of the European Parliament’s Budgetary Control and Regional Development committees and with representatives of Member States of the Council of the European Union’s Structural Actions Working Party. 
Cele 72 de cazuri examinate reprezintă aproximativ 29 % din totalul corecțiilor financiare aplicate pentru perioada respectivă; - o comparație, pentru fiecare stat membru, a riscului aferent fiecărui program și a nivelului corecțiilor financiare, precum și o analiză a ratelor de eroare validate de Comisie, a măsurilor preventive și a corecțiilor financiare din perioada 2007-2013 și 28 - discuții cu membrii Comisiei pentru control bugetar și ai Comisiei pentru dezvoltare regională din cadrul Parlamentului European și cu reprezentanții statelor membre din cadrul Grupului de lucru pentru măsuri structurale al Consiliului Uniunii Europene.
The audit covers the period until 31 December 2015 unless indicated otherwise. 
Auditul acoperă perioada de până la 31 decembrie 2015, cu excepția cazului în care se precizează altfel.
The audit field work was carried out from January 2016 to November 2016. 
Activitățile pe teren s-au desfășurat între luna ianuarie 2016 și luna noiembrie 2016.
Our examination of the preventive measures and financial corrections was based on errors accepted by Member States. 
Examinarea Curții cu privire la măsurile preventive și corecțiile financiare s-a bazat pe erori acceptate de statele membre.
Unless indicated otherwise, the figures presented in this report refer to ex‐post financial corrections imposed by the Commission and accepted by Member States. 
Sub rezerva existen ței unor precizări contrare, cifrele indicate în raportul de fa ță se referă la corecții financiare ex post impuse de Comisie și acceptate de statele membre.
OBSERVATIONS Financial corrections already resulted in net corrections for a number of ERDF and ESF programmes as well as CF projects during the 2000‐2006 period Financial corrections for the 2000‐2006 period amounted to 8 616 million euro or 3.8 % of the total budget for ERDF, CF and ESF 40. 
OBSERVAȚII Corecțiile financiare s-au concretizat deja în corecții financiare nete pentru un număr de programe din cadrul FEDR și al FSE, precum și pentru o serie de proiecte finanțate de Fondul de coeziune aferente perioadei 2000-2006 Corecțiile financiare pentru perioada 2000-2006 s-au ridicat la 8 616 milioane de euro, reprezentând 3,8 % din bugetul total pentru FEDR, Fondul de coeziune și FSE 40.
In our assessment of the Commission’s effectiveness in protecting the EU budget from irregular spending we first looked at the 2000‐2006 programme period. 
Pentru a evalua eficacitatea Comisiei în protejarea bugetului UE de cheltuieli neconforme cu reglementările, Curtea și-a îndreptat atenția mai întâi asupra perioadei de programare 2000-2006.
For this period we were able to assess the total impact of the financial corrections on Member States since nearly all OPs were closed by the end of 201528. 
Curtea a fost în măsură să evalueze, pentru această perioadă, impactul total al corecțiilor financiare asupra statelor membre, întrucât aproape toate programele operaționale au fost închise până la sfârșitul anului 201528.
We found that that the Commission imposed a total of 8 616 million euro in financial corrections during the 2000‐2006 period. 
Curtea a constatat că corecțiile financiare impuse de Comisie pentru perioada 2000-2006 se ridicau, în total, la 8 616 milioane de euro.
This corresponded to 3.8 % of the total budget envelope (Table 1). 
Această sumă corespundea unui procent de 3,8 % din pachetul bugetar total (tabelul 1).
28 26 See AAR 2015 of DG Regional and Urban Policy, p. 
28 29 A se vedea Raportul anual de activitate pe 2015 al Direcției Generale Politică Regională și Urbană, p.
78 and AAR of DG Employment, Social Affairs and Inclusion, p. 
78, și Raportul anual de activitate al Direcției Generale Ocuparea Forței de Muncă, Afaceri Sociale și Incluziune, p.
According to the Commission at the closure of the 2000‐2006 programme period all OPs had been closed with sufficient financial corrections having been imposed to ensure that no material irregular expenditure had been paid from the EU budget. 27 
Potrivit Comisiei, până la închiderea perioadei de programare 2000-2006, fuseseră impuse suficiente corecții financiare pentru toate programele operaționale închise astfel încât să existe garanția că nu mai existau cuantumuri semnificative de cheltuieli neconforme care să fi fost plătite din bugetul UE. 30
Table 1 – Main figures for the implementation of the Commission’s measures to protect the EU budget in Cohesion Allocated envelope (million euro) Confirmed/decided financial corrections (million euro) Confirmed/decided financial corrections /allocated envelope (%) Interrupted amount (million euro) Interrupted amount / allocated envelope (%) Total number of OPs Number of suspended OPs Number of suspended OPs / Total number of OPs (%) Total number of projects Number of suspended projects Suspended projects / Total number of projects (%) 129 607 30 215 68 521 269 879 76 617 0 % Source: European Court of Auditors based on information provided by the Commission. 
31 2000-2006 2007-2013 FEDR FC FSE TOTAL FEDR/FC FSE TOTAL Pachet financiar alocat (în milioane de euro) 129 607 30 215 68 521 228 344 269 879 76 617 346 496 Corecții financiare confirmate/decise (în milioane de euro) Corecții financiare confirmate/decise ca procent din pachetul financiar alocat Suma care a făcut obiectul unei întreruperi (în milioane de euro) Suma care a făcut obiectul unei întreruperi ca procent din pachetul financiar alocat 5 794 832 1 990 8 616 3,8 % 618 56 9% 1 119 2 0% 2 317 1 009 3 326 1,0 % 28 446 8% 440 64 15 % 4,5 % 2,8 % 2,9 % 0,9 % 1,3 % 23 364 5 082 9% 7% Numărul total de programe operaționale 379 239 322 118 Numărul de programe operaționale suspendate Numărul de programe operaționale suspendate ca procent din numărul total de programe 45 11 32 32 12 % 5 % 10 % 27 % Numărul total de proiecte 1 119 Numărul de proiecte suspendate 2 Numărul de proiecte suspendate ca procent din numărul total de proiecte 0%
The Commission did not, however, publish an indicator for the whole policy area, similar to the CRR for the 2007‐2013 programme period, to assess if the impact of the above corrections brought the residual risk rate for the policy area under the materiality threshold of 2 %. 
Comisia nu a publicat însă, pentru întregul domeniu de politică, un indicator care, ca în cazul riscului rezidual cumulat pentru perioada de programare 2007-2013, să permită să se evalueze dacă impactul corecțiilor menționate anterior a făcut posibilă coborârea ratei riscului rezidual pentru acest domeniu de politică sub pragul de semnifica ție de 2 %.
In the context of our compliance audits we examined the closure payment to 12 ERDF or ESF OPs and to 15 CF projects (altogether 101 projects). 
În cadrul auditurilor sale de conformitate, Curtea a examinat plățile de închidere efectuate pentru 12 programe operaționale aferente FEDR sau FSE și pentru 15 proiecte finanțate prin Fondul de coeziune (în total, 101 proiecte).
Of the 101 projects, 20 were affected by errors with financial impact, of which at least in 13 projects the Commission applied financial corrections after the closure procedure has been finalised by the Member State. 
Dintre aceste 101 proiecte, 20 erau afectate de erori cu impact financiar. În cazul a cel puțin 13 dintre aceste proiecte, Comisia a aplicat corecții financiare după ce procesul de închidere fusese finalizat de către statul membru.