natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Youth (15–24 years old) unemployment rates in EU Member States (June 2014) Spain Greece Italy Croatia Cyprus Portugal Slovakia Romania Ireland Poland France Sweden Bulgaria Belgium EU (28 countries) Lithuania Latvia Hungary Finland Slovenia Czech Republic United Kingdom Luxembourg Estonia Denmark Malta Netherlands Austria Germany Source: Eurostat. 
Rata șomajului în rândul tinerilor (15-24 de ani) în statele membre ale UE (iunie 2014) Spania Grecia Italia Croaţia Cipru Portugalia Slovacia România Irlanda Polonia Franţa Suedia Bulgaria Belgia UE (28 de ţări) Lituania Letonia Ungaria Finlanda Slovenia Republica Cehă Regatul Unit Luxemburg Estonia Danemarca Malta Ţările de Jos Austria Germania Sursa: Eurostat.
0 10 20 30 40 50 60 Figure 1 Box 1 
0 10 20 30 40 50 60 Figura 1 Caseta 1
Introduction 11 08 Youth unemployment also has a signif‐ icant socioeconomic cost. 
Introducere 11 08 Șomajul în rândul tinerilor are și un cost considerabil din punct de vedere socioeconomic.
A 2012 Euro‐ found8 study concluded that young Europeans between 15 and 24 who are not employed, not in education and not in training (NEETs) are estimated to have a cost (in terms of unemploy‐ ment benefits and foregone earnings and taxes) of around 153 billion euro (around 1.2 % of EU GDP) per year. 
Potrivit unui studiu din 2012 al Eurofound8, se estimează că tinerii europeni cu vârsta cuprin‐ să între 15 și 24 de ani care nu au loc de muncă, nu urmează o formă de învățământ și nu participă la activități de formare (NEET) generează un cost (reprezentat de alocațiile de șomaj, de pierderile de venituri și de impozitele nepercepute) de aproximativ 153 de miliarde de euro (în jur de 1,2 % din PIB‐ul UE) pe an.
In addition, there is a long‐term cost of youth unemployment to the economy, to society and to the individuals con‐ cerned, such as increased risk of future unemployment (as a result of the skills deterioration and demotivation which result from protracted unemployment and inactivity) and poverty. 
În plus, șomajul în rândul tinerilor are consecințe nefas‐ te pe termen lung pentru economie, societate și pentru persoanele vizate, întrucât el implică un risc crescut de șomaj în viitor (ca rezultat al deterioră‐ rii competențelor și al lipsei de moti‐ vare ce apar în urma unei perioade în‐ delungate de șomaj și de inactivitate) și un risc de sărăcie.
In 2014, a total of 7.5 million young people were NEETs. 
În 2014, un număr total de 7,5 milioane de tineri intrau în categoria NEET.
The EU’s role in employment policy 09 The EU’s role in employment policy is to ensure that the employment policies of the Member States are coordinated, in particular by defining guidelines for these policies. 
Rolul UE în politica în domeniul ocupării forței de muncă 09 Rolul UE în politica în domeniul ocu‐ pării forței de muncă este de a asigura faptul că politicile de ocupare a forței de muncă ale statelor membre sunt coordonate, în special prin definirea orientărilor acestor politici.
The Com‐ mission may also support and, if neces‐ sary, complement national actions to combat unemployment9. 
Comisia poate de asemenea să susțină și, în cazul în care este necesar, să comple‐ teze acțiunile naționale de combatere a șomajului9.
10 In the context of the European Semes‐ ter, the Commission also has a role in proposing recommendations to the Council following its multilateral sur‐ veillance of Member States’ economic policies, including employment10. 
10 În contextul semestrului european, Comisia are de asemenea rolul de a propune recomandări Consiliului ca urmare a supravegherii multilaterale pe care o exercită cu privire la politi‐ cile economice ale statelor membre, inclusiv politica în domeniul ocupării forței de muncă10.
The Commission considers that these recommendations known as ‘coun‐ try‐specific recommendations’ (CSRs) are politically binding, once they are endorsed by the European Council. 
Comisia consideră că aceste recomandări, cunoscute sub denumirea de „recomandări specifi‐ ce fiecărei țări”, sunt obligatorii din punct de vedere politic, odată ce sunt aprobate de Consiliul European.
Ultimately they may lead to sanctions: if they are addressing weaknesses considered as putting the Member States in a situation of macro‐econom‐ ic imbalance and/or excessive deficit where the European Council considers that they are not subsequently suffi‐ ciently addressed by the Member State concerned11. 
În ultimă instanță, ele pot conduce la sancțiuni în cazul în care urmăresc să remedieze deficiențe considerate ca punând statele membre într‐o situație de dezechilibru macroeconomic și/sau de deficit excesiv, iar Consiliul Euro‐ pean consideră că statul membru vizat nu abordează în mod suficient aceste probleme11.
8 Eurofound (2012), NEETs — ‘Young people not in employment education or training: Characteristics, cost and policy responses in Europe’, Publications Office of the European Union, Luxembourg. 
8 Eurofound (2012), NEETs – Young people not in employment, education or training: Characteristics, cost and policy responses in Europe (Tineri care nu au loc de muncă, nu urmează o formă de învățământ și nu participă la activități de formare: caracteristici, costuri și răspunsuri date de politici în Europa), Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene, Luxemburg.
9 Article 5(2) and 147 of Consolidated Version of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 115, 9.5.2008, p. 
9 Articolul 5 alineatul (2) și articolul 147 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO C 115, 9.5.2008, p.
10 Article 148 of Consolidated Version of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 115, 9.5.2008, p. 
10 Articolul 148 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO C 115, 9.5.2008, p.
11 Regulation (EU) No 1176/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 November 2011 on the prevention and correction of macroeconomic imbalances (OJ L 306, 23.11.2011, p. 
11 Regulamentul (UE) nr. 1176/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 noiembrie 2011 privind prevenirea și corectarea dezechilibrelor macroeconomice (JO L 306, 23.11.2011, p.
According to the Council, Member States should deliver the Youth Guarantee ‘in accor‐ dance with national, regional and local circumstances’12. 13 The implementation of the Youth Guarantee requires a mix of mea‐ sures which can be implemented in the short, medium and longer term. 
Introducere 12 Garanția pentru tineret: o măsură destinată să sprijine tinerii în găsirea unui loc de muncă și 13 Implementarea Garanției pentru tine‐ ret presupune un mix de măsuri care pot fi implementate pe termen scurt, mediu și lung.
While some results relating to actions directed at individuals can be achieved quickly, others will require some time to have a positive impact. 
În timp ce anumite rezultate referitoare la acțiuni direcțio‐ nate către persoane individuale pot fi obținute în mod rapid, altele vor necesita mai mult timp pentru a avea un impact pozitiv.
Examples of long‐term measures include: structural reforms in relation to public employ‐ ment services (PES) and, adjustments to labour legislation. 
Cu titlu de exem‐ plu, măsurile pe termen lung includ: reforme structurale legate de serviciile publice de ocupare a forței de muncă sau modificări ale legislației muncii.
Under the Youth Guarantee Member States should ensure that, within 4 months of leaving school or losing a job, young people under the age of 25 can either find a ‘good quality’ job suited to their education, skills and experience or acquire the education, skills and experience required to find a job in the future through an apprenticeship, a traineeship or continued education. Box 2 
În cadrul Garanției pentru tineret, statele membre ar trebui să asigure faptul că, în termen de patru luni de la terminarea studiilor sau de la pierderea locului de muncă, tinerii sub 25 de ani pot fie să găsească un loc de muncă „de calitate”, corespunzător educației, competențelor și experienței lor, fie să dobândească educația, competențele și experiența necesare găsirii unui loc de muncă în viitor, prin intrarea în ucenicie, efectuarea unui stagiu sau continuarea educației. Caseta 2
Introduction 13 Funding of the Youth Guarantee scheme 14 The Youth Guarantee scheme is financed from the EU budget, in partic‐ ular through the Youth Employment Initiative (YEI)13 and the European Social Fund (ESF) for the 2014–20 pro‐ gramming period, and from national budgets (see Figure 2). 
Introducere 13 Finanțarea Garanției pentru tineret 14 Garanția pentru tineret este finan‐ țată de la bugetul UE, în special prin intermediul Inițiativei privind ocupa‐ rea forței de muncă în rândul tinerilor (Youth Employment Initiative – YEI)13 și al Fondului social european (FSE) pen‐ tru perioada de programare 2014‐2020, precum și de la bugetele naționale (a se vedea figura 2).
This public funding can be com‐ plemented by private funding (e.g. investments by companies on appren‐ ticeships schemes or training schemes financed by private foundations). 
Această finanțare publică poate fi completată cu o finan‐ țare privată (de exemplu, investiții din partea unor societăți pentru stagii de ucenicie sau stagii de formare finanța‐ te de fundații private).
Good-quality offers for: Employment - Continued Education - Apprenticeship - Traineeship 13 European Council conclusions, 8 February 2013, EUCO 37/13 (http://www.consilium. europa.eu). 
13 Concluziile Consiliului European, 8 februarie 2013 ‐ EUCO 37/13 (http://www. consilium.europa.eu).
Introduction 14 European Social Fund 15 The ESF is by far the most important source of EU funding for the Youth Guarantee scheme. 
Introducere 14 Fondul social european 15 FSE este de departe cea mai importan‐ tă sursă pentru finanțarea acordată de UE Garanției pentru tineret.
In February 2015, the Commission estimated that the ESF funding will total around 9.5 bil‐ lion euro including the 3.2 billion euro required to match the YEI funding, where appropriate (see paragraph 16). 
În februa‐ rie 2015, Comisia estima că finanțarea FSE va totaliza aproximativ 9,5 miliarde de euro, ținând cont de cele 3,2 mili‐ arde de euro necesare pentru a egala finanțarea YEI, acolo unde este cazul (a se vedea punctul 16).
The ESF can finance measures specif‐ ically targeting individuals as well as those relating to structural reforms (see Box 3). 
FSE poate finanța atât măsuri direcționate în mod specific către persoane individuale, cât și măsuri privind reforme structurale (a se vedea caseta 3).
Examples of activities that can be supported by the ESF Examples of activities that can be supported by the ESF include: development of specialised youth services, set‐up of one‐stop‐shops (e.g. within Public Employment Services (PES) and on the Internet), enhanced data‐ bases, support to employment and schools careers services, awareness‐raising campaigns, support to volun‐ tary organisations providing mentors, setting up centres for analysis and developing policy models. 
Exemple de activități care pot fi sprijinite de FSE Activitățile care pot fi sprijinite de FSE includ, de exemplu: dezvoltarea unor servicii specializate pentru tine‐ ret, crearea unor birouri unice (de exemplu, în cadrul serviciilor publice de ocupare a forței de muncă și pe internet), baze de date consolidate, sprijin acordat unor servicii de ocupare a forței de muncă și de orientare școlară, campanii de sensibilizare, sprijin acordat unor organizații de voluntari care pun la dispoziție mentori, crearea de centre de analiză și dezvoltarea de modele de politici.
Youth Employment Initiative 16 To top up available EU financial sup‐ port to the regions where individuals struggle most with youth unemploy‐ ment and inactivity, the Council and the European Parliament agreed to create a dedicated 6.4 billion euro Youth Employment Initiative (YEI). 
Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor 16 Pentru a completa sprijinul financiar pus la dispoziție de UE regiunilor în care persoanele se confruntă cel mai mult cu șomajul și inactivitatea în rândul tinerilor, Consiliul și Parlamen‐ tul European au convenit să creeze Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (YEI), cu o alocare de 6,4 miliarde de euro.
The YEI funding comprises 3.2 billion euro from a specific new EU budget line dedicated to youth employment which is to be matched by at least 3.2 bil‐ lion euro from national allocations under the existing ESF. 
Finanțarea YEI cuprinde 3,2 miliarde de euro din cadrul unei noi linii bugetare a UE dedicate ocupării forței de muncă în rândul tinerilor, sumă care trebuie egalată cu cel puțin 3,2 miliarde de euro din alocările naționale aferente FSE.
Unlike the ESF part, the specific allocation for YEI is not subject to the national co‐financing requirement14 and costs incurred by Member States since 1 September 2013 are eligible for reimbursement on a retrospective ba‐ sis. 
Spre deosebire de partea aferentă FSE, alocarea specifică pentru YEI nu trebuie să respecte cerința privind cofinanțarea națională14, iar costurile suportate de statele membre începând cu 1 septembrie 2013 sunt eligibile pentru rambursare cu titlu retroactiv.
The total YEI funding is front‐load‐ ed so that these funds are available in 2014 and 2015 and the related expen‐ diture is due to be incurred by the end of 2017 and 2018. 
Finanțarea totală din partea YEI este concentrată la începutul perioadei, astfel încât aceste fonduri să fie dispo‐ nibile în 2014 și în 2015, iar cheltuielile aferente ar trebui realizate până la sfârșitul lui 2017 și 2018.
14 Article 22(3) of Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
14 Articolul 22 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1304/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul social european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
Box 3 Introduction 15 17 The YEI is part of the overall ESF pro‐ gramming and approved either in spe‐ cific YEI operational programmes or as part of ESF operational programmes as a priority axis or even as part of a priority axis15. 
Introducere 15 17 Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor face parte din programarea globală a FSE și este aprobată fie sub forma unor programe operaționale YEI, fie ca parte a pro‐ gramelor operaționale FSE, ca axă prioritară sau chiar ca parte a unei axe prioritare15.
18 YEI support concentrates on regions experiencing youth unemployment rates above 25 % and on young people not in employment, education or train‐ ing (NEETs). 
18 Sprijinul YEI este concentrat în regiu‐ nile care înregistrează rate ale șoma‐ jului în rândul tinerilor de peste 25 % și vizează în special tineri care nu au loc de muncă, nu urmează o formă de învățământ și nu participă la activități de formare (NEET).
It funds activities directly targeting young people under the age of 25 or, where the Member States consider it to be relevant, under the age of 3016 (see Box 4). 
YEI finanțează acti‐ vități destinate în mod direct tinerilor sub 25 de ani sau, în cazul în care sta‐ tele membre consideră relevant, sub 30 de ani16 (a se vedea caseta 4).
19 Twenty Member States are eligible for YEI funding (see Figure 3 and Annex II), as they had regions where youth unemployment was over 25 % in 201217. 
19 20 de state membre sunt eligibile pen‐ tru finanțare din partea YEI (a se vedea figura 3 și anexa II), întrucât anumite regiuni de pe teritoriul lor înregistrau în 2012 rate ale șomajului în rândul tinerilor de peste 25 %17.
20 In 2014, the Commission stated that in order to make the Youth Guarantee a reality, Member States also need to prioritise youth employment measures in their national budgets18. 
20 În 2014, Comisia a declarat că, pentru ca Garanția pentru tineret să devină o realitate, statele membre trebuie, la rândul lor, să prioritizeze măsurile privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor în cadrul bugetelor lor naționale18.
15 Article 18 of Regulation (EU) No 1304/2013. 
15 Articolul 18 din Regulamentul (UE) nr. 1304/2013.
16 Article 16 of Regulation (EU) No 1304/2013 and Annex VIII of Regulation (EU) 1303/2013. 
16 Articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 1304/2013 și anexa VIII la Regulamentul (UE) nr.
17 Article 16 of Regulation (EU) No 1304/2013. 
1303/2013. 17 Articolul 16 din Regulamentul (UE) nr.
18 European Commission MEMO ‘The EU Youth Guarantee’, 8 October 2014. 
18 Comisia Europeană, MEMO intitulat „Garanția pentru tineret a UE”, 8 octombrie 2014.
Examples of activities that can be supported by YEI Measures that can be financed through the YEI are, for example: provision of first job experience, job coaching for individuals, mobility measures to bring skills and jobs together, start‐up support for young entrepreneurs, direct support for traineeships and apprenticeships, and provision of digital skills training. Box 4 
Exemple de activități care pot fi sprijinite de YEI Măsurile care pot fi finanțate prin YEI sunt, de exemplu: oferirea experienței unui prim loc de muncă, oferirea de îndrumare individuală, măsuri de mobilitate pentru a pune în contact competențele și locurile de muncă, sprijin de debut pentru tineri antreprenori, sprijin direct pentru stagii de muncă și de ucenicie, oferirea unor cursuri de formare pentru dobândirea de competențe în domeniul informatic. Caseta 4
Introduction 17 Role of the Commission in the set‐up, implementation and monitoring of the Youth Guarantee 21 The Commission’s role in relation to the set‐up, implementation and mon‐ itoring of the Youth Guarantee was specifically defined in the April 2013 Council recommendation19. 
Introducere 17 Rolul Comisiei în înființarea, implementarea și monitorizarea Garanției pentru tineret 21 Rolul Comisiei în ceea ce privește înființarea, implementarea și monito‐ rizarea Garanției pentru tineret a fost definit în mod specific în recoman‐ darea Consiliului din 22 aprilie 201319.
In particu‐ lar, the Commission should: — encourage Member States to make best use of the ESF, in accordance with the relevant ESF investment priorities for the 2014–20 program‐ ming period, and the YEI, where applicable, to support the set‐up and implementation of Youth Guarantee schemes as a policy instrument for combating and preventing youth unemployment and social exclusion; — monitor the design, implementa‐ tion and results of the Youth Guar‐ antee schemes, in the context of the multilateral surveillance of the Employment Committee (see para‐ graph 68) within the framework of the European Semester and as part of the annual work programme of the European Network of Public Employment Services, analyse the impact of the policies in place, and address, where appropriate, country‐specific recommendations to Member States, on the basis of the guidelines for the Member States’ employment policies. 
Comisia ar trebui, în special: ‐ să încurajeze statele membre să utilizeze cât mai bine FSE, în con‐ formitate cu prioritățile de investi‐ ții relevante ale FSE pentru peri‐ oada de programare 2014‐2020, și YEI, după caz, pentru a sprijini înființarea și punerea în aplicare a unor sisteme de garanție pentru tineret ca instrumente de politică pentru combaterea și prevenirea șomajului și a excluziunii sociale în rândul tinerilor; ‐ să monitorizeze concepția, imple‐ mentarea și rezultatele sisteme‐ lor de garanție pentru tineret în contextul supravegherii multila‐ terale desfășurate de Comitetul pentru ocuparea forței de muncă (a se vedea punctul 68) în cadrul semestrului european și ca parte a programului anual de activitate al Rețelei europene a serviciilor pu‐ blice de ocupare a forței de muncă, să analizeze impactul politicilor existente și să adreseze statelor membre, dacă este cazul, reco‐ mandări specifice fiecărei țări, pe baza orientărilor pentru politicile de ocupare a forței de muncă ale statelor membre.
22 According to the Council recom‐ mendation, in line with the 2014–20 common provisions regulation the Commission and the Member States are to ensure the effectiveness of ESF and YEI funds during preparation and implementation through monitoring, reporting and evaluation20. 
22 Potrivit recomandării Consiliului, în conformitate cu Regulamentul de sta‐ bilire a unor dispoziții comune pentru perioada 2014‐2020, Comisia și statele membre trebuie să asigure eficacitatea fondurilor FSE și YEI în cursul elabo‐ rării și al implementării, prin interme‐ diul monitorizării, al raportării și al evaluării20.
The Commission’s assessment of the Youth Guarantee implementation plans 23 Following the June 2013 Commission Communication ‘Call to Action on Youth Unemployment’21 and the Euro‐ pean Council meeting22, the Member States committed themselves to sub‐ mitting a Youth Guarantee Implemen‐ tation Plan (YGIP) to the Commission. 
Evaluarea Comisiei cu privire la planurile de implementare a Garanției pentru tineret 23 Ca urmare a Comunicării Comisiei din iunie 2013 intitulate „Apel la acțiune pentru combaterea șomajului în rândul tinerilor”21 și a reuniunii Consiliului European22, statele membre s‐au angajat să prezinte Comisiei planuri de implementare a Garanției pentru tineret (YGIP).
The eligible YEI Member States were to send these documents by the end of 2013 and the others in 2014. 
Statele membre eligibile pentru YEI trebuiau să transmită aceste planuri până la sfârșitul lui 2013, iar celelalte state membre în 2014.
Within the framework of the European Semester, the Commission’s Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion was entrusted with assessing the available Member States’ YGIPs in January 2014 so that feedback could be provided to Member States during the European Semester bilateral meet‐ ings in February 2014. 
În con‐ textul semestrului european, Direcției Generale Ocuparea Forței de Muncă, Afaceri Sociale și Incluziune din cadrul Comisiei i s‐a încredințat responsabi‐ litatea de a evalua, în ianuarie 2014, YGIP‐urile statelor membre care erau disponibile, astfel încât să se poată oferi un feedback statelor respective în februarie 2014, în cursul reuniuni‐ lor bilaterale din cadrul semestrului european.
19 Recommendation of 22 April 2013 on establishing a Youth Guarantee. 
19 Recomandarea din 22 aprilie 2013 privind înființarea unei garanții pentru tineret.
20 Article 4.9 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
20 Articolul 4 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
21 COM(2013) 447 final of 19 June 2013. 
21 COM(2013) 447 final din 19 iunie 2013.
22 European Council Conclusions, 27–28 June 2013, EUCO 104/2/13 (http://www. consilium.europa.eu). 
22 Concluziile Consiliului European, 27‐28 iunie 2013, EUCO 104/2/13 (http://www. consilium.europa.eu).
Audit scope and 18 approach 24 Through this audit, the Court assessed whether the Commission provided appropriate support to Member States in setting up the Youth Guarantee scheme and reviewed possible imple‐ mentation risks. 
Sfera și abordarea 18 auditului 24 În cadrul acestui audit, Curtea a evalu‐ at dacă statele membre au primit din partea Comisiei un sprijin adecvat la înființarea garanțiilor pentru tineret și a examinat eventualele riscuri privind implementarea.
25 The audit covered the period from the adoption of the Council Recommenda‐ tion in April 2013 to June 2014. 
25 Auditul a acoperit perioada cuprinsă între adoptarea recomandării Con‐ siliului în aprilie 2013 și iunie 2014.
At this date, the design phase of the Youth Guarantee scheme was complete, including the submission of YGIPs by Member States and their subse‐ quent assessment by the Commission. 
La această dată, etapa de concepție a Garanției pentru tineret era finaliza‐ tă, inclusiv prezentarea de către statele membre a YGIP‐urilor și evaluarea lor subsecventă de către Comisie.
Moreover, some additional informa‐ tion provided by the Commission up until February 2015 (concerning, in particular, the estimated EU funding allocated to the Youth Guarantee and the development of the monitoring system) has been taken into account by the Court. 
Mai mult, Curtea a ținut cont de anumite informații suplimentare (privind, în special, cuantumul estimat al finanțării UE alocate Garanției pentru tineret și dezvoltarea sistemului de moni‐ torizare) furnizate de Comisie până în februarie 2015.