natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In fact, Member States can only: 31 (a) fix the percentage of the national ceiling to be used to finance payments to young farmers29 (up to 2 % of the direct payment budget); (b) choose between three calculation methods30 (most Member States, including France and Poland, calculated it as 25 % of the national average direct payment per hectare); (c) set a limit (between 25 and 90 hectares) for the number of hectares on the basis of which this payment is calculated (most Member States set it at 90 hectares); (d) opt to require additional skills and/or training (10 Member States and one region added such requirements31); (e) choose whether to accept joint control of young/non-young farmers over the legal entities applying for the payment or to limit access to legal entities controlled solely by young farmers32. 
În realitate, acest cadru legal permite statelor membre numai: (a) să stabilească procentul din plafonul național care urmează să fie utilizat pentru a finanța plata pentru tinerii fermieri29 (până la 2 % din bugetul plăților directe); (b) să aleagă între trei metode de calcul30 (majoritatea statelor membre, inclusiv Franța și Polonia, au calculat această plată ca 25 % din plata directă medie pe hectar acordată la nivel național); (c) să stabilească o limită (între 25 și 90 de hectare) a numărului de hectare pe baza căruia se calculează această plată (majoritatea statelor membre au stabilit limita la 90 de hectare); (d) să aleagă să impună cerințe suplimentare în materie de calificări și/sau formare (10 state membre și o regiune au adăugat astfel de cerințe31); (e) să aleagă dacă acceptă controlul exercitat în comun de către tineri fermieri și fermieri care nu fac parte din această categorie asupra entităților juridice care solicită plata sau, 29 30 31 În medie, statele membre au alocat 1,33 % din bugetul lor pe 2015 destinat plăților directe pentru această plată suplimentară pentru tinerii fermieri.
This refers to estimated financing needs, not actual expenditure. 
Este vorba aici de necesarul de finanțare estimat, nu de cheltuieli efective.
Article 50(6) to 50(8) of Regulation 1307/2013. 
Articolul 50 alineatele (6)-(8) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.
As an alternative, Member States may opt for an annual lump-sum payment irrespective of the size of a holding (only Luxembourg chose this option), as foreseen by Article 50(10) of Regulation 1307/2013. 
Ca alternativă, statele membre pot opta pentru o plată anuală forfetară, care nu ține seama de dimensiunea exploatației (numai Luxemburgul a ales această opțiune), astfel cum se prevede la articolul 50 alineatul (10) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.
Belgium, Bulgaria, Ireland, Spain, France, Croatia, Luxembourg, Austria, Portugal, Slovakia and United Kingdom (Northern Ireland). 
Belgia, Bulgaria, Irlanda, Spania, Franța, Croația, Luxemburg, Austria, Portugalia, Slovacia și Regatul Unit (Irlanda de Nord).
Estonia, Cyprus, Lithuania and Finland opted to limit access to this payment to legal entities controlled solely by young farmers for the period 2016-2020 and Latvia for the period 2017-2020. 
32 Pentru perioada 2016-2020, Estonia, Cipru, Lituania și Finlanda au ales să considere eligibile pentru această plată numai entitățile juridice controlate exclusiv de către tineri fermieri. Letonia a ales această opțiune pentru perioada 2017-2020.
Therefore, this payment is provided regardless of: (a) applicants’ skills and/or training requirements (in most Member States33): young farmers without any agricultural training are also supported; (b) the location of the beneficiaries: young farmers located in less favoured areas, who generally face greater viability challenges, are not favoured in comparison with those located in other areas; (c) the viability of the holdings: holdings that are already profitable and do not need this additional payment to be viable are also supported (see examples in Box 2). 33 See Annex V for an overview. 
Prin urmare, această plată este acordată indiferent de: (a) calificările solicitantului și cerințele în materie de formare (în majoritatea statelor membre33): tinerii fermieri care nu au beneficiat de formare în domeniul agriculturii primesc și ei acest sprijin; (b) locația beneficiarilor: tinerii fermieri din zonele defavorizate, care se confruntă, în general, cu provocări mai mari legate de viabilitatea exploatațiilor, nu primesc un tratament mai favorabil față de fermierii din alte zone; (c) viabilitatea exploatațiilor: exploatațiile care sunt deja rentabile și nu au nevoie de această plată suplimentară pentru a-și asigura viabilitatea beneficiază de asemenea de acest sprijin (a se vedea exemplele din caseta 2).
34 Box 2 – Examples of holding not needing Pillar 1 additional payment for young farmers to be viable Poland One audited beneficiary had a holding of 513 hectares, was receiving around 100 000 euro of EU direct payments every year and was generating a net profit of around 150 000 euro (equal to 15 times the average GDP per capita in Poland) in the three years before applying for the additional payment for young farmers. 
36 Caseta 2 – Exemple de exploatații care nu aveau nevoie de plata suplimentară pentru tinerii fermieri din cadrul pilonului 1 pentru a fi viabile Polonia Un beneficiar auditat, care deținea o exploatație de 513 hectare, primea anual plăți directe din partea UE în valoare de aproximativ 100 000 de euro și înregistrase un profit net de circa 150 000 de euro (de 15 ori mai mare decât PIB-ul mediu pe cap de locuitor în Polonia) în cei trei ani premergători depunerii cererii pentru plata suplimentară destinată tinerilor fermieri.
Therefore, this beneficiary had no financial challenges and was already running a viable holding before obtaining the payment for young farmers (3 000 euro in 2015). 
Prin urmare, acest beneficiar nu avea dificultăți financiare și gestiona deja o exploatație viabilă înainte de a obține plata pentru tinerii fermieri (3 000 de euro în 2015).
Spain (Andalucía) Two of the eight audited beneficiaries had holdings of more than 50 hectares, generating an agricultural income of around 400 000 euro and 700 000 euro, respectively (i.e. more than 10 times the average Spanish reference income34), in the year before applying for the payment for young farmers. 
Spania (Andaluzia) Doi dintre cei opt beneficiari auditați dețineau exploatații mai mari de 50 de hectare și obținuseră venituri agricole de aproximativ 400 000 de euro și, respectiv, 700 000 de euro (adică un profit de peste zece ori mai mare decât venitul mediu de referință în Spania34) în anul anterior celui în care solicitaseră plata pentru tinerii fermieri.
These beneficiaries had already been running a viable holding for more than three years before obtaining the payment for young farmers (4 200 and 1 200 euro respectively in 2015). 
La data obținerii acestei plăți (care a fost de 4 200 și, respectiv, de 1 200 de euro în 2015), beneficiarii respectivi gestionau deja exploatații viabile de mai bine de trei ani.
Payment also provided to holdings in which young farmers have a minor role 43. 
37 Plata a fost acordată și unor exploatații în care tinerii fermieri aveau doar un rol minor 43.
In case of joint control of a legal holding with other non-young farmers, this payment is provided under the same conditions regardless of the role of the young farmer in terms of decision-making power. 
În cazul unei exploatații cu personalitate juridică asupra căreia există un control comun exercitat de tineri fermieri împreună cu fermieri care nu fac parte din această categorie, plata suplimentară se acordă în aceleași condiții, indiferent de rolul tânărului fermier în termeni de putere de decizie.
In such situation, even a small share of a legal holding held by a young person not exercising an agricultural activity and, as an individual, not qualifying as an active farmer35 can make the entire holding eligible for this payment (see example in Box 3). 
Într-o astfel de situație, chiar și numai o mică parte din capitalul unei exploatații cu personalitate juridică deținută de un tânăr care nu exercită o activitate agricolă și care, la nivel individual, nu poate fi considerat „fermier activ”35 este suficientă pentru a asigura eligibilitatea întregii exploatații pentru plata suplimentară (a se vedea exemplul din caseta 3).
Box 3 – Example of holding receiving the payment for young farmers despite the young person having only a minor role in the holding Italy (Emilia-Romagna) In case of simple companies36 at least one shareholder needs to be young, irrespective of his/her share, to make the entire holding eligible for the payment for young farmers. This payment is not 34 35 36 Renta de referencia: Indicator of non-agricultural gross salaries for Spain. 
Caseta 3 – Exemplu de exploatație care beneficiază de plata pentru tinerii fermieri, deși tânărul în cauză nu are decât un rol minor în exploatație Italia (Emilia-Romagna) În cazul societăților simple36, dacă cel puțin unul dintre deținătorii de capital social se încadrează în limita de vârstă stabilită pentru tinerii fermieri, indiferent de cota de capital pe care o deține, acest lucru este suficient pentru ca întreaga exploatație să fie eligibilă pentru plata pentru tinerii fermieri.
It is defined by Articles 2251-2290 of the Italian Civil Code. 35 proportional to the share held by the young shareholder or to his/her decision-making power and the active farmer requirement has to be fulfilled by the company, not by the individual young shareholder. 
Aceasta nu este proporțională cu partea din capital deținută de respectiva persoană sau cu puterile sale de decizie, cerința privind existența unui „fermier activ” trebuind să fie îndeplinită la nivelul societății, și nu la nivelul individual al deținătorului de capital social care se încadrează în limita de vârstă stabilită pentru tinerii fermieri.
Consequently, there are no checks on whether the young shareholder is exercising an agricultural activity as his/her main activity, (s)he is registered as a farmer with social security or that a non-insignificant part of his/her revenue derives from agriculture. 
În consecință, nu se verifică dacă tânărul deținător de capital social exercită o activitate agricolă ca activitate principală, dacă acesta este înregistrat ca fermier pe lângă sistemul de asigurări sociale sau dacă partea din veniturile sale care provine din agricultură este semnificativă sau nu.
For example, one audited young farmer, who owns 16 % of the shares of a simple company, was neither working in the company nor exercising any agricultural activity and, as an individual, would not qualify as an active farmer. 
De exemplu, un tânăr fermier auditat, care deținea 16 % din capitalul social al unei societăți simple, nu lucra în cadrul societății respective, nu desfășura vreo activitate agricolă și, la nivel individual, nu putea fi considerat „fermier activ”.
Nonetheless, the company received 8 000 euro in 2016 in additional payment to young farmers for its 90 eligible hectares. 
Cu toate acestea, societatea respectivă a primit 8 000 de euro în 2016 ca plată suplimentară pentru tinerii fermieri pentru cele 90 de hectare eligibile ale sale.
There is a risk that this payment is being provided across the EU to numerous holdings in which the young beneficiary has a minor role in the holding and limited decision-making power and, as an individual, would not qualify as an active farmer, as in the example reported above. 
Există riscul, la nivelul de ansamblu al UE, ca această plată să fie acordată către numeroase exploatații în care beneficiarul tânăr nu are decât un rol minor în exploatație, dispune doar de puteri de decizie limitate și, la nivel individual, nu ar putea fi considerat „fermier activ”, ca în exemplul prezentat mai sus.
Out of the 279 071 applicants37 for this payment in the EU in 2015, 61 742 (around 20 % of the total) exercise joint control over the holding. 
Dintre cei 279 071 de solicitanți37 pentru această plată înregistrați în UE în 2015, 61 742 (aproximativ 20 % din total) exercită un control comun împreună cu alte persoane asupra exploatației lor.
Nearly half of them (i.e. 26 925, around 10 % of the total) exercise control over the holding jointly with non-young farmers. 
Aproape jumătate dintre aceștia (26 925 sau aproximativ 10 % din total) exercită un control comun asupra exploatației împreună cu persoane care nu se încadrează în categoria tinerilor fermieri.
Out of the four Member States audited, this risk is higher in France and Italy (Emilia-Romagna), where respectively 64 % and 42 % of beneficiaries set up in legal holdings. 
În rândul celor patru state membre auditate, acest risc este mai ridicat în Franța și în Italia (Emilia-Romagna), unde 64 % și, respectiv, 42 % din beneficiari s-au instalat în exploatații cu personalitate juridică.
We could not obtain data in either Member State on the average share of the legal holdings held by young beneficiaries or other information to assess their actual role (e.g. whether the young farmers have a decisive influence on management decisions regarding the holdings, whether (s)he, as an individual, would qualify as an active farmer, whether (s)he is registered as a farmer with the social security). 
Curtea nu a putut obține din niciunul dintre statele membre date cu privire la ponderea medie reprezentată de exploatațiile cu personalitate juridică deținute de către tineri fermieri sau alte informații care să permită evaluarea rolului real al acestora în exploatație (de exemplu: dacă tinerii fermieri au sau nu o influență determinantă asupra deciziilor privind gestionarea exploatațiilor, dacă aceștia, la nivel individual, ar putea fi considerați „fermieri activi” sau dacă sunt înregistrați ca fermieri pe lângă sistemul de asigurări sociale).
More generally, there is a risk that this payment is provided across the EU to holdings in which the young farmer is not involved in daily management. 
La un nivel mai general, există riscul ca această plată să fie acordată, în ansamblul UE, unor exploatații în a căror gestionare de zi cu zi tânărul fermier nu este de fapt implicat.
delivered under the same conditions as for direct payments, there are no checks on the legal title to use the land declared by the young farmer to receive this payment. 
În plus, întrucât sprijinul este acordat în aceleași condiții ca cele aplicabile pentru plățile directe, nu există controale cu privire la dreptul legal de folosință asupra terenurilor declarate de tinerii fermieri în vederea primirii acestei plăți.
Not known if amount of aid is linked to needs 47. 
Nu se știe dacă valoarea ajutorului este corelată cu nevoile 47.
Table 3 provides an overview of the amount of aid in the four audited Member States. 
Tabelul 3 prezintă în mod sintetizat diferitele valori ale sprijinului acordat în cele patru state membre auditate.
Table 3 - Overview of the amount of aid provided yearly under Pillar 1 payment to young farmers in the four audited Member States in 2015. 36 Amount of aid (euro) France1 Italy Spain (Andalucía) Poland Average Not known 1 143 2 182 1 040 Minimum Not known 15 16 25 Maximum Not known 25 887 15 342 3 000 1 Source: ECA based on Member States’ data. 
Tabelul 3 – Cuantumul ajutorului acordat anual sub forma plății pentru tineri fermieri în cadrul pilonului 1, în cele patru state membre auditate, în 2015 39 Cuantumul ajutorului (în euro) Franța1 Italia Spania (Andaluzia) Polonia Valoare medie Necunoscută 1 143 2 182 1 040 Valoare minimă Necunoscută 15 16 25 Valoare maximă Necunoscută 25 887 15 342 3 000 1 Sursa: Curtea de Conturi Europeană, pe baza datelor provenite din statele membre.
At EU level, the average amount of aid provided by the payment for young farmers was 1 200 euro per holding in 2015. 
La nivelul UE, în 2015, valoarea medie a ajutorului acordat sub forma plății pentru tineri fermieri a fost de 1 200 de euro pe exploatație.
This amount represents around 4 % of the average income of a holding (30 000 euro) in the EU38 and even less in some Member States. 
Această sumă reprezintă aproximativ 4 % din venitul mediu al unei exploatații (30 000 de euro) în UE38 sau chiar mai puțin în unele state membre.
For example, in Italy the average amount of aid was 1 143 euro, representing less than 2 % of the average income of a holding run by a young farmer (64 328 euro)39. 
De exemplu, în Italia, valoarea medie a sprijinului a fost de 1 143 de euro, ceea ce reprezintă mai puțin de 2 % din venitul mediu al unei exploatații conduse de un tânăr fermier (64 328 de euro)39.
This amount is not linked to the viability or other characteristics of the holdings (see paragraph 42) and it is not known if it is proportional to young farmers’ needs, as these were 38 39 As of February 2017, the French authorities could not provide a database with the list of beneficiaries of this payment in 2015 indicating the amount received from this payment and the other Pillar 1 direct payments, the date of setting-up and application, the number of hectares and the share of the holding held by the young farmer (in case of joint control of the holding). 
Această sumă nu este legată de viabilitate sau de alte caracteristici ale exploatațiilor (a se vedea punctul 42) și nu se știe dacă valoarea ajutorului este proporțională cu nevoile tinerilor fermieri, deoarece acestea nu au fost evaluate (a se vedea punctele 19-22). Beneficiarii care au făcut obiectul auditului au indicat că această sumă a fost utilizată, în 38 39 În februarie 2017, autoritățile franceze nu furnizaseră încă o bază de date care să conțină lista de beneficiari ai acestei plăți în 2015 și în care să fie indicată suma primită în temeiul acestei plăți, precum și celelalte plăți directe din cadrul pilonului 1, data instalării și data cererii, numărul de hectare și cota din exploatație deținută de tânărul fermier (în cazul exploatațiilor asupra cărora se exercită un control comun).
According to the Farm Accountancy Data Network the average Farm Net Value Added (FNVA) in the E27 EU Member States in 2012 was around 30 000 euro, while the FNVA per Annual Work Unit was around 19 000 euro. 
Potrivit Rețelei de informații contabile agricole, valoarea adăugată netă agricolă în statele membre ale UE-27 a fost în 2012 de aproximativ 30 000 de euro, în timp ce valoarea adăugată netă agricolă per unitate anuală de muncă a fost de aproximativ 19 000 de euro.
Istituto Nazionale di Economia Agraria, “I giovani e il ricambio generazionale nell’agricoltura italiana”, 2013, p. 
Istituto Nazionale di Economia Agraria, I giovani e il ricambio generazionale nell’agricoltura italiana, 2013, p.
This value is based on the survey conducted in the framework of the Farm Accountancy Data Network and may not be statistically representative of the population of farmers less than 40 years old in Italy. 
Această valoare se bazează pe ancheta realizată în cadrul Rețelei de informații contabile agricole și este posibil să nu fie reprezentativă din punct de vedere statistic pentru populația de fermieri cu vârsta mai mică de 40 de ani din Italia.
Audited beneficiaries indicated that this amount was mainly used to cover current expenditure and to make up for shortfalls in their revenue resulting from the fluctuation of agricultural prices, which is a situation that all farmers – not only those up to 40 – have to face. 
principal, pentru a acoperi cheltuielile curente și pentru a compensa deficitul lor de venituri rezultat în urma fluctuațiilor prețurilor agricole, aceasta fiind o situație cu care se confruntă toți fermierii, nu numai cei sub 40 de ani.
It is therefore unlikely that the amount of aid currently provided by this payment would have a substantial impact on the viability of the holdings and on the young farmers’ setting-up decisions. 
Prin urmare, este puțin probabil ca valoarea sprijinului acordat în prezent sub forma acestei plăți să aibă un impact substanțial asupra viabilității exploatațiilor și asupra deciziilor luate de tinerii fermieri cu privire la instalarea lor.
Italy and Spain opted for calculating the amount of aid as 25 % of the average value of entitlements held by each young farmer. 
Italia și Spania au ales să calculeze cuantumul sprijinului la 25 % din valoarea medie a drepturilor la plată deținute de fiecare tânăr fermier.
This value is linked to the historical value of the entitlements held by each young farmer, who acquired or rented them from other farmers (e.g. parents or older farmers). 
Această valoare este legată de valoarea istorică a drepturilor la plată deținute de fiecare tânăr fermier, care le-a achiziționat sau le-a închiriat de la alți fermieri (de exemplu, de la părinți sau de la fermieri mai în vârstă).
Since the objective of this payment is to facilitate the initial establishment of young farmers it is not clear why the amount of aid is linked to the history of the holdings and consequently penalises young farmers who are not inheriting or obtaining high-value entitlements previously held by other farmers. 
Având în vedere că obiectivul plății este acela de a facilita instalarea inițială a tinerilor fermieri, nu este clar de ce cuantumul sprijinului este legat de istoricul exploatațiilor, fiind astfel în dezavantajul tinerilor care nu moștenesc sau nu obțin drepturi la plată cu valoare ridicată deținute anterior de către alți fermieri.
Timing of aid not facilitating the initial setting-up of young farmers 51. 
Sprijinul nu a fost acordat în timp util pentru a facilita instalarea inițială a tinerilor fermieri 51.
The aid was often paid to beneficiaries who had been established for several years and, in some cases (see examples in Box 2), had already achieved a sufficient and stable income. 
Adesea, sprijinul a fost plătit unor beneficiari instalați de mai mulți ani, care, în unele cazuri (a se vedea exemplele din caseta 2), obținuseră deja venituri suficiente și stabile.
This means that the timing of the aid was generally not consistent with its claimed objectives, as it was often paid too late to facilitate the initial establishment of young farmers or to contribute to any structural adjustment of their holdings. 
Altfel spus, în general, sprijinul nu a fost acordat în timp util în raport cu obiectivele declarate, întrucât a fost plătit deseori prea târziu pentru a facilita instalarea inițială a tinerilor fermieri sau pentru a contribui la vreo ajustare structurală a exploatațiilor acestora.
Nor did it act as incentive, as most of young farmers audited had set up before knowing that they would receive the aid. 
În plus, plata respectivă nu a acționat nici ca stimulent, întrucât majoritatea tinerilor fermieri care au făcut obiectul auditului se instalaseră deja în exploatații înainte de a ști că vor beneficia de acest sprijin.
Pillar 2 project selection system allows good targeting, although best projects were sometimes not prioritised Eligibility and selection criteria allowed targeting the aid towards more qualified farmers and less favoured areas ... 
Sistemul de selecție a proiectelor în cadrul pilonului 2 permite o bună direcționare, deși cele mai bune proiecte nu au beneficiat întotdeauna de prioritate Criteriile de eligibilitate și de selecție au permis direcționarea sprijinului către fermierii mai bine calificați și către zonele defavorizate, ...
All four audited Member States directed the aid towards more qualified farmers, by requiring either to have a sufficient level of agricultural education or to acquire it within 36 months from application. The aid has generally increased the professional competence of 37 
Toate cele patru state membre auditate au direcționat sprijinul către fermierii mai bine calificați, cerând solicitanților de finanțare fie să dețină un nivel suficient de formare 40 agricolă, fie să îl obțină în termen de 36 de luni de la depunerea cererii de finanțare.
young farmers and their capacity to introduce innovations. 
În general, sprijinul a permis dezvoltarea competențelor profesionale ale tinerilor fermieri și a îmbunătățit capacitatea acestora de a introduce inovații.