natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For large undertakings, costs of intangible assets are eligible only up to a limit of 50 % of the total eligible investment costs for the project.
Costurile eligibile calculate pe baza costurilor salariale
For SMEs, the full costs related to intangible assets may be taken into consideration.
Ajutoarele regionale pot fi calculate și prin raportare la costurile salariale estimate pe baza locurilor de muncă create în urma investiției inițiale.
Intangible assets which are eligible for the calculation of the investments costs must remain associated with the assisted area concerned and must not be transferred to other regions.
Ajutorul poate compensa numai costurile salariale ale persoanei angajate calculate pe o perioadă de doi ani, iar intensitatea rezultată nu poate depăși intensitatea admisă a ajutoarelor în zona în cauză.
To this end, the intangible assets must fulfil the following conditions:
În situațiile de tipul scenariului 1 (decizia de realizare a investiției), Autoritatea va verifica dacă valoarea ajutorului depășește minimul necesar pentru ca proiectul să devină suficient de profitabil, utilizând metoda prevăzută la punctul 75.
they must be used exclusively in the establishment receiving the aid;
În situațiile de tipul scenariului 2 (decizia privind locația), Autoritatea va compara valoarea actualizată netă a investiției pentru zona-țintă cu valoarea actualizată netă a investiției în locația alternativă, utilizând metoda prevăzută la punctul 76.
they must be amortisable;
Calculele utilizate în vederea analizării efectului de stimulare pot fi utilizate și pentru a evalua dacă ajutorul este proporțional.
they must be purchased under market conditions from third parties unrelated to the buyer.
Statul AELS trebuie să demonstreze proporționalitatea pe baza unor documente de tipul celor specificate la punctul 68.
The intangible assets must be included in the assets of the undertaking receiving the aid and must remain associated with the project for which the aid is awarded for at least five years (three years for SMEs).
Intensitatea ajutorului nu poate depăși intensitatea ajustată admisă a ajutoarelor.
Eligible costs calculated on the basis of wage costs
Statul AELS trebuie să demonstreze că nivelul ajutorului este proporțional cu problemele pe care ajutorul urmărește să le soluționeze.
Regional aid may also be calculated by reference to the expected wage costs arising from job creation as a result of an initial investment.
Trebuie să fie îndeplinite, în special, următoarele condiții:
Aid can compensate only the wage costs of the person hired calculated over a period of two years and the resulting intensity cannot exceed the applicable aid intensity in the area concerned.
ajutorul trebuie stabilit în funcție de un set predefinit de costuri eligibile ce pot fi atribuite integral problemelor pe care ajutorul urmărește să le soluționeze, conform demonstrației statului AELS;
For scenario 1 situations (investment decision) the Authority will verify whether the aid amount exceeds the minimum necessary to render the project sufficiently profitable, by using the method set out in paragraph (75).
ajutorul trebuie să se limiteze la un anumit procent din acele costuri eligibile predefinite și nu le poate depăși;
In scenario 2 situations (location decision), for a location incentive, the Authority will compare the net present value of the investment for the target area with the net present value of the investment in the alternative location, by using the method set out in paragraph (76).
valoarea ajutorului pentru fiecare beneficiar trebuie să fie proporțională cu amploarea problemelor cu care se confruntă efectiv fiecare beneficiar.
Calculations used for the analysis of the incentive effect can also be used to assess if the aid is proportionate.
EVITAREA EFECTELOR NEGATIVE NEJUSTIFICATE ASUPRA CONCURENȚEI ȘI SCHIMBURILOR COMERCIALE
The EFTA State must demonstrate the proportionality on the basis of documentation such as that referred to in paragraph (68).
Pentru ca ajutorul să fie compatibil, efectele negative ale măsurii de ajutor în ceea ce privește denaturarea concurenței și impactul asupra schimburilor comerciale între statele AELS trebuie să fie limitate și mai puțin semnificative decât efectele pozitive în ceea ce privește contribuția la obiectivul de interes comun.
The aid intensity must not exceed the permissible adjusted aid intensity.
Anumite situații pot fi identificate atunci când efectele negative depășesc în mod evident efectele pozitive, ceea ce înseamnă că ajutorul nu poate fi considerat ca fiind compatibil cu piața internă.
The EFTA State must demonstrate that the level of the aid is proportionate to the problems that the aid is intended to address.
Observații generale
In particular, the following conditions must be fulfilled:
Ajutoarele regionale pot determina două dintre formele principale de denaturare posibilă a concurenței și a schimburilor comerciale.
the aid must be determined in relation to a predefined set of eligible costs that are fully attributable to the problems that the aid is intended to address, as demonstrated by the EFTA State;
Acestea sunt legate de piețele de produse și de efectele legate de alegerea locației.
the aid must be limited to a certain proportion of those predefined set of eligible costs and must not exceed those costs;
Ambele tipuri pot duce atât la alocări ineficiente de resurse (care subminează performanța economică a pieței interne), cât și la probleme de distribuție (distribuția activității economice la nivelul regiunilor).
the aid amount per beneficiary must be proportional to the level of the problems actually experienced by each beneficiary.
Unul dintre posibilele efecte negative ale ajutoarelor de stat este faptul că acestea împiedică mecanismul pieței să furnizeze rezultate eficiente prin recompensarea producătorilor celor mai eficienți și prin exercitarea de presiuni asupra celor mai puțini eficienți pentru ca aceștia să își îmbunătățească activitatea, să se restructureze sau să iasă de pe piață.
AVOIDANCE OF UNDUE NEGATIVE EFFECTS ON COMPETITION AND TRADE
O majorare semnificativă a capacității în urma ajutoarelor de stat pe o piață insuficient de performantă ar putea, în special, denatura în mod nejustificat concurența, întrucât crearea sau menținerea unei capacități excedentare ar putea duce la o comprimare a marjelor de profit și la reducerea investițiilor efectuate de concurenți sau chiar la eliminarea acestora de pe piață.
For the aid to be compatible, the negative effects of the aid measure in terms of distortions of competition and impact on trade between EFTA States must be limited and outweighed by the positive effects in terms of contribution to the objective of common interest.
Acest fapt ar putea duce la o situație în care concurenți care altfel ar fi putut să se mențină pe piață sunt forțați să iasă de pe piață.
Certain situations can be identified where the negative effects manifestly outweigh any positive effects, meaning that the aid cannot be found compatible with the internal market.
Mai mult, disponibilitatea ajutorului poate să îi determine pe potențialii beneficiari să se complacă sau să adopte un comportament excesiv de riscant.
General considerations
Este probabil ca efectele pe termen lung asupra performanțelor generale din sectorul respectiv să fie negative.
Two main potential distortions of competition and trade may be caused by regional aid.
Ajutorul poate produce efecte negative și în ceea ce privește creșterea sau menținerea unei puteri semnificative de piață a beneficiarului.
These are product market distortions and location effects.
Chiar și în cazul în care ajutorul nu consolidează în mod direct o putere semnificativă de piață, poate face acest lucru în mod indirect, descurajând extinderea concurenților existenți sau determinând eliminarea acestora de pe piață ori descurajând noii concurenți să intre pe piață.
Both types may lead to allocative inefficiencies (undermining the economic performance of the internal market) and to distributional concerns (distribution of economic activity across regions).
În afara denaturărilor de pe piețele de produse, ajutoarele regionale afectează, prin natura lor, și locația în care se desfășoară activitatea economică.
This might lead to a situation where competitors that would otherwise be able to stay on the market are forced out of the market.
Acestea se pot poate resimți și prin pierderea unor externalități pozitive (de exemplu, efectul de grupare, diseminarea cunoștințelor, educație și formare etc.).
It may also prevent undertakings from entering or expanding in the market and it may weaken incentives for competitors to innovate.
Specificitatea geografică a ajutoarelor regionale le diferențiază pe acestea de alte forme de ajutoare orizontale.
This results in inefficient market structures which are also harmful to consumers in the long run.
O caracteristică specială a ajutoarelor regionale este faptul că au drept scop influențarea investitorilor în alegerea locației proiectelor de investiții.
Further, the availability of aid may induce complacent or unduly risky behaviour on the part of potential beneficiaries.
Atunci când ajutoarele regionale compensează costurile suplimentare rezultate din dezavantajele regionale și sprijină realizarea de investiții suplimentare în zonele asistate fără a le devia pe cele din alte zone asistate, acestea contribuie nu numai la dezvoltarea regiunii, ci și la realizarea coeziunii și, în ultimă instanță, prezintă avantaje pentru întregul SEE.
The long term effect on the overall performance of the sector is likely to be negative.
În ceea ce privește eventualele efecte negative ale ajutoarelor regionale din punctul de vedere al locației, acestea sunt deja limitate într-o anumită măsură prin intermediul hărților ajutoarelor regionale, în care sunt definite exhaustiv zonele în care se pot acorda ajutoare regionale, ținând seama de obiectivele de echitate și de obiectivele politicii de coeziune, precum și de intensitățile maxime admise ale ajutoarelor.
Aid may also have distortive effects in terms of increasing or maintaining substantial market power on the part of the beneficiary.
Cu toate acestea, pentru a evalua impactul efectiv al ajutorului asupra obiectivului de coeziune este important să se știe ce s-ar fi întâmplat în absența ajutorului.
Even where aid does not strengthen substantial market power directly, it may do so indirectly, by discouraging the expansion of existing competitors or inducing their exit or discouraging the entry of new competitors.
Efecte negative evidente
Apart from distortions on the product markets, regional aid by nature also affects the location of economic activity.
Autoritatea identifică o serie de situații în care efectele negative ale ajutorului compensează în mod evident orice efecte pozitive, astfel încât ajutorul nu poate fi considerat ca fiind compatibil cu piața internă.
Where one area attracts an investment due to the aid, another area loses out on that opportunity.
Autoritatea stabilește intensitățile maxime ale ajutoarelor.
These negative effects in the areas adversely affected by aid may be felt through lost economic activity and lost jobs including those at the level of subcontractors.
Acestea constituie o cerință minimă pentru asigurarea compatibilității, scopul acesteia fiind de a preveni utilizarea ajutoarelor de stat pentru proiecte în care raportul dintre cuantumul ajutorului și costurile eligibile este considerat ca fiind extrem de ridicat, având așadar un efect potențial de denaturare.
It may also be felt in a loss of positive externalities (for example, clustering effect, knowledge spillovers, education and training, etc.).
De regulă, cu cât sunt mai accentuate efectele pozitive care pot fi generate de proiectul susținut și cu cât este mai mare necesitatea ajutorului respectiv, cu atât va fi mai ridicat plafonul maxim al intensității ajutoarelor.
The geographical specificity of regional aid distinguishes it from other forms of horizontal aid.
În situațiile de tipul scenariului 1 (decizii de realizare a investiției), atunci când crearea capacității de către proiect intervine pe o piață care este în declin absolut din punct de vedere structural, Autoritatea consideră acest demers ca fiind un efect negativ, fiind puțin probabil ca acesta să fie compensat de vreun efect pozitiv.
It is a particular characteristic of regional aid that it is intended to influence the choice made by investors about where to locate investment projects.
În situațiile de tipul scenariului 2 (decizii privind locația), în cazul în care, în absența ajutorului, investiția ar fi fost localizată într-o regiune cu o intensitate a ajutoarelor regionale superioară sau similară celei din regiunea vizată, se va considera că acordarea ajutorului ar avea un efect negativ care este improbabil să fie compensat de vreun efect pozitiv, deoarece este contrar obiectivului ajutoarelor regionale.
When regional aid off-sets the additional costs stemming from the regional handicaps and supports additional investment in assisted areas without attracting it away from other assisted areas, it contributes not only to the development of the region, but also to cohesion and ultimately benefits the whole EEA.
În cazul în care beneficiarul închide o activitate identică sau similară în altă zonă din SEE și mută activitatea respectivă în zona vizată și, dacă există o legătură de cauzalitate între ajutor și relocare, acest fapt va reprezenta un efect negativ, fiind puțin probabil ca acesta să fie compensat prin elemente pozitive.
With regard to the potential negative location effects of regional aid, these are already limited to a certain degree by regional aid maps, which define exhaustively the areas where regional aid may be granted, taking account of the equity and cohesion policy objectives, and the maximum permissible aid intensities.
Atunci când evaluează măsurile notificate, Autoritatea va solicita toate informațiile necesare pentru a analiza dacă ajutoarele de stat ar avea sau nu ca efect pierderi substanțiale de locuri de muncă în locațiile existente din SEE.
However, an understanding of what would have happened in the absence of the aid remains important to appraise the actual impact of the aid in the cohesion objective.
Schemele de ajutoare pentru investiții nu trebuie să ducă la denaturări semnificative ale concurenței și ale schimburilor comerciale.
Manifest negative effects
În special, chiar dacă denaturările pot fi considerate ca fiind limitate la nivel individual (cu condiția să fie îndeplinite toate criteriile pentru ajutoarele pentru investiții), atunci când sunt cumulate, schemele ar putea totuși să ducă la denaturări semnificative.
The Authority identifies a number of situations where the negative effects of the aid manifestly outweigh any positive effects, so that the aid cannot be declared compatible with the internal market.
Astfel de denaturări ar putea viza piețele de producție prin crearea sau agravarea unui caz de capacitate excedentară sau prin crearea, creșterea ori menținerea unei puteri semnificative de piață a unor beneficiari într-un mod care va afecta stimulentele dinamice.
The Authority establishes maximum aid intensities.
Ajutoarele acordate în baza schemelor ar putea duce, de asemenea, la pierderea semnificativă a activității economice în alte zone ale SEE.
These constitute a basic requirement for compatibility, the aim of which is to prevent the use of State aid for projects where the ratio between aid amount and eligible costs is considered very high and particularly likely to be distortive.
În cazul unei scheme axate pe anumite sectoare, riscul unor astfel de denaturări este chiar mai ridicat.
In general, the greater the positive effects to which the aided project is likely to give rise and the higher the likely need for aid, the higher the cap on aid intensity will be.
Prin urmare, statul AELS trebuie să demonstreze că aceste efecte negative vor fi limitate la minimum, ținând seama, de exemplu, de amploarea proiectelor în cauză, de valorile individuale și cumulate ale ajutoarelor, de beneficiarii preconizați, precum și de caracteristicile sectoarelor vizate.
For scenario 1 cases (investment decisions), where the creation of capacity by the project takes place in a market which is structurally in absolute decline, the Authority considers it to be a negative effect, which is unlikely to be compensated by any positive effect.
Pentru a permite Autorității să analizeze efectele negative probabile, statul AELS ar putea prezenta orice evaluare a impactului de care dispune, precum și evaluări ex post efectuate pentru scheme similare anterioare.
In scenario 2 cases (location decisions), where without aid the investment would have been located in a region with a regional aid intensity which is higher or the same as the target region this will constitute a negative effect that is unlikely to be compensated by any positive effect because it runs counter to the very rationale of regional aid.
Atunci când acordă ajutorul unor proiecte individuale în cadrul unei scheme, autoritatea care acordă ajutorul trebuie să verifice și să confirme că ajutorul nu creează efectele negative evidente descrise la punctul 115.
Where the beneficiary closes down the same or a similar activity in another area in the EEA and relocates that activity to the target area, if there is a causal link between the aid and the relocation, this will constitute a negative effect that is unlikely to be compensated by any positive elements.
În cazul ajutoarelor pentru care trebuie indicată locația alternativă care ar fi fost aleasă în absența ajutorului, această verificare se poate baza pe informațiile primite de la beneficiarul care solicită ajutorul și pe declarația prezentată în formularul de cerere standard.
When appraising notified measures, the Authority will request all necessary information to consider whether the State aid would result in a substantial loss of jobs in existing locations within the EEA.
La evaluarea efectelor negative ale ajutoarelor care fac obiectul notificării, Autoritatea face distincție între cele două scenarii contrafactuale descrise la punctele 100 și 101 de mai sus.
Investment aid schemes must not lead to significant distortions of competition and trade.
Situații de tipul scenariului 1 (decizii de realizare a investiției)
In particular, even where distortions may be considered limited at an individual level (provided all conditions for investment aid are fulfilled), on a cumulative basis schemes might still lead to high levels of distortions.
În situațiile de tipul scenariului 1, Autoritatea evidențiază, în special, efectele negative legate de cumularea capacităților de producție excedentare în sectoarele aflate în declin, de împiedicarea ieșirii de pe piață și de conceptul de putere semnificativă de piață.
Such distortions might concern the output markets by creating or aggravating a situation of overcapacity or creating, increasing or maintaining the substantial market power of some recipients in a way that will negatively affect dynamic incentives.
Aceste efecte negative sunt descrise mai jos la punctele 123-132 și trebuie contracarate de efectele pozitive ale ajutorului.
Aid available under schemes might also lead to a significant loss of economic activity in other areas of the EEA.
Cu toate acestea, în cazul în care se stabilește că ajutorul ar avea ca rezultat efectele negative evidente descrise la punctul 114, ajutorul respectiv nu poate fi considerat compatibil cu piața internă, întrucât este puțin probabil ca acesta să fie compensat de vreun element pozitiv.
In case of a scheme focussing on certain sectors, the risk of such distortions is even more pronounced.
Pentru a identifica și pentru a evalua eventualele denaturări ale concurenței și schimburilor comerciale, statele AELS ar trebui să furnizeze dovezi care să permită Autorității să identifice piețele de produse vizate (adică produsele afectate de schimbarea de comportament a beneficiarului ajutorului) și să identifice concurenții și clienții/consumatorii afectați.
Therefore, the EFTA State has to demonstrate that these negative effects will be limited to the minimum taking into account, for example, the size of the projects concerned, the individual and cumulative aid amounts, the expected beneficiaries as well as the characteristics of the targeted sectors.
Autoritatea va utiliza diverse criterii pentru a evalua aceste eventuale denaturări precum structura pieței produsului în cauză, performanțele pieței (piață în scădere sau în creștere), procesul de selecție a beneficiarului ajutorului, barierele la intrare și la ieșire, gradul de diferențiere a produsului.
In order to enable the Authority to assess the likely negative effects, the EFTA State could submit any impact assessment at its disposal as well as ex post evaluations carried out for similar predecessor schemes.
Faptul că o întreprindere apelează în mod sistematic la ajutoare de stat ar putea indica faptul că întreprinderea respectivă nu este în măsură să facă față concurenței fără sprijin sau că beneficiază de avantaje necuvenite comparativ cu concurenții săi.
When awarding aid under a scheme to individual projects, the granting authority must verify and confirm that the aid does not result in the manifest negative effects described in paragraph (115).
Autoritatea distinge două surse principale ale eventualelor efecte negative asupra piețelor de produse:
This verification can be based on the information received from the beneficiary when applying for aid and on the declaration made in the standard application form for aid where the alternative location in absence of aid should be indicated.
cazurile de majorare substanțială a capacității, care creează o situație de capacitate excedentară sau agravează o astfel de situație, mai ales pe o piață aflată în declin; și
In appraising the negative effects of notified aid, the Authority distinguishes between the two counterfactual scenarios described in paragraphs (100) and (101) above.
cazurile în care beneficiarul ajutorului deține o putere semnificativă de piață.
Scenario 1 cases (investment decisions)
Pentru a evalua dacă ajutorul poate servi la crearea sau la menținerea unor structuri de piață ineficiente, Autoritatea va lua în considerare capacitatea suplimentară de producție creată de proiect și va determina dacă piața este neperformantă.
In scenario 1 cases, the Authority places particular emphasis on the negative effects linked with the build-up of overcapacity in declining industries, the prevention of exit, and the notion of substantial market power.
În cazul în care piața vizată este în creștere, în mod normal există mai puține motive să se considere că ajutorul va afecta stimulentele dinamice sau că va împiedica în mod nejustificat ieșirea de pe piață sau intrarea pe piață.
These negative effects are described below in paragraphs (123) to (132) and must be counterbalanced with the positive effects of the aid.
Situația este mai problematică în cazul piețelor aflate în declin.
However, if it is established that the aid would result in the manifest negative effects described in paragraph (114) the aid cannot be found compatible with the internal market because it is unlikely to be compensated by any positive element.
În acest sens, Autoritatea face distincția între cazurile în care, pe termen lung, piața relevantă este în mod structural în declin (adică înregistrează o rată de creștere negativă) și cazurile în care piața relevantă se află într-un declin relativ (adică înregistrează o rată de creștere pozitivă, însă nu depășește o rată de creștere de referință).
In order to identify and assess the potential distortions of competition and trade, EFTA States should provide evidence permitting the Authority to identify the product markets concerned (that is to say, products affected by the change in behaviour of the aid beneficiary) and to identify the competitors and customers/consumers affected.
Performanța insuficientă a pieței va fi măsurată, în mod normal, în raport cu PIB-ul SEE din ultimii trei ani anteriori datei de începere a proiectului (rata de referință);