natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, in the latter case, aid has an incentive effect if it incentivises the realisation of the investment long before the standard enters into force.
operațiunile de retehnologizare a vehiculelor de transport existente destinate transportului rutier, feroviar, pe căi navigabile interioare și maritim, cu condiția ca standardele Uniunii să nu fi fost încă în vigoare la data intrării în funcțiune a vehiculelor și ca, odată devenite obligatorii, acestea să nu se aplice vehiculelor respective.
Aid granted for the adaptation to Union standards already adopted but not yet in force will be considered to have incentive effect if the investment is implemented and finalised at least one year before the Union standards enter into force.
Autoritatea consideră că ajutoarele care susțin investițiile ce permit beneficiarului să ia măsuri care depășesc standardele aplicabile ale Uniunii reprezintă o contribuție pozitivă la obiectivele în materie de mediu sau de energie.
As a further exception to paragraph 48, an incentive effect may exist if aid is granted for:
Pentru a nu descuraja părțile contractante să impună standarde naționale obligatorii mai stricte decât standardele corespunzătoare ale Uniunii, o astfel de contribuție pozitivă există indiferent de existența sau absența unor standarde naționale obligatorii mai stricte decât cele ale Uniunii.
the acquisition of new transport vehicles for road, railway, inland waterway and maritime transport complying with adopted Union standards, provided that the acquisition occurs before those standards enter into force and that, once mandatory, they do not apply to vehicles already purchased; or
Aceasta include, de exemplu, măsuri destinate îmbunătățirii calității apei și aerului, care sunt mai riguroase decât standardele obligatorii ale Uniunii.
retrofitting operations of existing transport vehicles for road, railway, inland waterway and maritime transport, provided that the Union standards were not yet in force at the date of entry into operation of those vehicles and that, once mandatory, they do not apply to those vehicles.
O astfel de contribuție pozitivă există și în cazul în care un standard național obligatoriu a fost adoptat în absența unor standarde ale Uniunii.
The Authority considers that aid in support of investments that enable the beneficiary to take measures that go beyond the applicable Union standards contributes positively to the environmental or energy objective.
Efectul stimulativ și auditurile energetice
In order not to discourage Contracting Parties from setting mandatory national standards which are more stringent than the corresponding Union standards, such positive contribution exists irrespective of the presence of mandatory national standards that are more stringent than the Union standard.
În temeiul Directivei 2012/27/UE (denumită în continuare „Directiva privind eficiența energetică” sau „DEE”), întreprinderile mari trebuie să efectueze audituri energetice o dată la patru ani.
This includes for instance measures to improve the water and air quality beyond mandatory Union standards.
Prin urmare, ajutoarele acordate pentru auditurile energetice cărora li se supun întreprinderile mari pot avea un efect stimulativ numai în măsura în care ajutoarele nu compensează un audit energetic prevăzut de DEE.
Such positive contribution also exists in the presence of a mandatory national standard adopted in the absence of Union standards.
Întrucât IMM-urile nu sunt supuse aceleiași obligații, ajutoarele de stat acordate IMM-urilor pentru realizarea auditului energetic pot avea un efect stimulativ.
Incentive effect and energy audits
Punctul precedent nu aduce atingere evaluării efectului stimulativ al ajutoarelor de stat acordate în favoarea unor măsuri privind eficiența energetică prevăzute de auditul energetic sau realizate ca urmare a acestuia sau a unor măsuri care rezultă din alte instrumente, cum ar fi sistemele de gestionare a energiei și sistemele de management de mediu.
Under the Directive 2012/27/EU (‘the Energy Efficiency Directive’ or ‘the EED’), large enterprises have to carry out energy audits every four years.
Pentru măsurile care fac obiectul notificării individuale, partea contractantă trebuie să demonstreze pe deplin autorității efectul stimulativ al ajutorului.
Therefore aid for energy audits for large enterprises can have an incentive effect only to the extent that the aid does not compensate an energy audit required by the EED.
Acestea trebuie să furnizeze dovezi clare că ajutorul are un asemenea impact efectiv asupra deciziei privind investiția, încât produce o schimbare în comportamentul beneficiarului care antrenează sporirea de către acesta a nivelului de protecție a mediului sau îmbunătățirea funcționării pieței europene a energiei.
As the same obligation is not imposed on SMEs, State aid granted to SMEs for carrying out the energy audit can have an incentive effect.
Pentru a permite o evaluarea completă, partea contractantă trebuie să furnizeze atât informații despre proiectul pentru care se solicită ajutorul, cât și o descriere detaliată a scenariului contrafactual în care nicio parte contractantă nu acordă niciun ajutor beneficiarului.
The previous paragraph is without prejudice to the assessment of the incentive effect of State aid for energy-efficiency measures prescribed by or carried out as a result of the energy audit or those resulting from other tools, such as energy management systems and environmental management systems.
Avantajele unor noi investiții sau ale unor noi metode de producție nu se limitează, de obicei, la efectele lor directe asupra mediului sau la impactul lor asupra pieței energiei.
For measures subject to individual notification, the Contracting Parties must fully demonstrate to the Authority the incentive effect of the aid.
Astfel de avantaje [37] pot viza, în special, producția, în timp ce riscurile sunt legate îndeosebi de faptul că este dificil de stabilit dacă investițiile vor fi atât de productive precum se preconizase.
They need to provide clear evidence that the aid has an effective impact on the investment decision in a way that it changes the behaviour of the beneficiary leading the beneficiary to increase the level of environmental protection or leading to a better functioning of the European energy market.
Efectul stimulativ trebuie să fie constatat, în principiu, cu ajutorul analizei scenariului contrafactual, comparându-se nivelurile activității vizate obținute cu și fără ajutor.
To allow a comprehensive assessment, the Contracting Party must provide not only information concerning the aided project but also a comprehensive description of the counterfactual scenario, in which none of the Contracting Parties award aid to the beneficiary.
În esență, aceasta presupune verificarea rentabilității proiectului în absența ajutorului, pentru a evalua dacă aceasta este inferioară profitului pe care întreprinderea l-ar obține prin punerea în aplicare a proiectului alternativ.
The advantages of new investments or production methods are usually not limited to their direct environmental effects or effects on the energy market.
În acest context, nivelul rentabilității poate fi evaluat cu ajutorul unor metodologii care sunt utilizate în mod curent în sectorul respectiv de activitate, de exemplu metode de evaluare a valorii actualizate nete („VAN”) a proiectului [38], a ratei interne de rentabilitate ( „RIR”) [39] sau a rentabilității medii a capitalului angajat ( „ROCE”).
Such advantages may in particular be production advantages [37] while the risks relate particularly to the uncertainty about whether the investment will be as productive as expected.
Rentabilitatea proiectului trebuie să fie comparată cu ratele de rentabilitate normale aplicate de întreprindere în proiecte de investiții similare.
The incentive effect is, in principle, to be identified through the counterfactual scenario analysis, comparing the levels of intended activity with aid and without aid.
Dacă acele rate nu sunt disponibile, rentabilitatea proiectului trebuie să fie comparată cu costul capitalului întreprinderii în ansamblu sau cu ratele de rentabilitate înregistrate, de regulă, în sectorul în cauză.
Essentially, that amounts to checking the profitability of the project in the absence of the aid, to assess whether it indeed falls short of the profit obtained by the company by implementing the alternative project.
În absența unui scenariu contrafactual specific, se poate presupune că există un efect stimulativ atunci când există un deficit de finanțare, adică atunci când costurile de investiție depășesc VAN a profiturilor estimate din exploatare generate de investiție, pe baza unui plan de afaceri ex ante.
In that context, the level of profitability can be evaluated by reference to methodologies which are standard practice in the particular industry concerned, and which may include methods to evaluate the net present value (‘NPV’) of the project [38], the internal rate of return ( ‘IRR’) [39] or the average return on capital employed ( ‘ROCE’).
Părțile contractante sunt invitate să se bazeze, în special, pe elemente de probă actuale, relevante și credibile, de exemplu pe documente oficiale emise de conducerea întreprinderii, pe rapoarte ale Comitetului pentru credite, pe rapoarte financiare de evaluare a riscurilor, pe planuri de afaceri interne, pe opinii ale experților și pe alte studii privind proiectul de investiții supus evaluării.
The profitability of the project is to be compared with normal rates of return applied by the company in other investment projects of a similar kind.
Documentele care conțin informații despre previziuni privind cererea, previziuni privind costurile, previziuni financiare, documentele prezentate unui comitet pentru investiții care dezvoltă mai multe scenarii de investiții sau documentele furnizate instituțiilor financiare ar putea contribui la verificarea efectului stimulativ.
Where those rates are not available, the profitability of the project is to be compared with the cost of capital of the company as a whole or with the rates of return commonly observed in the industry concerned.
Pentru a se asigura că efectul stimulativ este stabilit pe o bază obiectivă, autoritatea poate că compare, atunci când evaluează efectul stimulativ, datele specifice întreprinderii cu datele referitoare la sectorul în care întreprinderea respectivă își desfășoară activitatea, operațiune cunoscută sub denumirea de analiză comparativă.
Where no specific counterfactual scenario is known, the incentive effect can be assumed when there is a funding gap, that is to say when the investment costs exceed the NPV of the expected operating profits of the investment on the basis of an ex ante business plan.
În special, partea contractantă ar trebui să furnizeze, în măsura posibilului, date specifice sectorului care să demonstreze că scenariul contrafactual al întreprinderii, nivelul de rentabilitate necesar și fluxurile de numerar preconizate sunt rezonabile.
The Contracting Parties are, in particular, invited to rely on contemporary, relevant and credible evidence including, for example official board documents, credit committee reports, risk assessments financial reports, internal business plans, expert opinions and other studies related to the investment project under assessment.
Autoritatea poate să constate că există un efect stimulativ atunci când o întreprindere poate fi stimulată să realizeze un proiect care beneficiază de ajutor, chiar dacă proiectul respectiv nu atinge nivelul de rentabilitate necesar în mod normal.
Documents containing information on demand forecasts, cost forecasts, financial forecasts, documents that are submitted to an investment committee and that elaborate on various investment scenarios, or documents provided to the financial institutions could help to verify the incentive effect.
Acest lucru ar putea fi justificat, de exemplu, prin prisma unor avantaje mai mari, care nu sunt luate în considerare în rentabilitatea proiectului în sine.
In order to ensure that the incentive effect is established on an objective basis, the Authority may in its assessment of the incentive effect compare company-specific data with data concerning the industry in which the company is active, known as benchmarking.
În astfel de circumstanțe, elementele de probă furnizate pentru a demonstra existența unui efect stimulativ dobândesc o importanță deosebită.
In particular, the Contracting Party should where possible provide industry-specific data demonstrating that the company's counterfactual scenario, its required level of profitability and its expected cash-flows are reasonable.
În cazul în care o întreprindere se adaptează la un standard național care depășește standardele Uniunii sau care a fost adoptat în absența unor standarde ale Uniunii, autoritatea va verifica dacă beneficiarul ajutorului ar fi fost afectat în mod semnificativ de creșterea costurilor și nu ar fi fost în măsură să suporte costurile legate de punerea în aplicare imediată a standardelor naționale.
The Authority may find that there is an incentive effect in cases where an undertaking may have an incentive in carrying out a project, with aid, even if the aided project does not achieve the normally required level of profitability.
Pentru investițiile care permit întreprinderilor să depășească nivelurile minime cerute de standardele Uniunii, autoritatea poate estima în continuare că nu există niciun efect stimulativ, în special în cazul în care aceste investiții corespund standardelor tehnice minime disponibile pe piață.
This might be justified for example in view of wider benefits not reflected in the profitability of the project itself.
În cazul în care ajutorul nu produce o schimbare în comportamentul beneficiarului prin stimularea unor activități suplimentare, acel ajutor nu are un efect stimulativ, dat fiind că nu încurajează un comportament ecologic în SEE și nici nu îmbunătățește funcționarea pieței europene a energiei.
In such circumstances, the evidence provided to support the existence of an incentive effect becomes particularly important.
Prin urmare, ajutorul nu va fi autorizat în situațiile în care se dovedește că aceleași activități ar fi desfășurate și fără ajutor.
Where an undertaking is adapting to a national standard going beyond Union standards or adopted in the absence of Union standards, the Authority will verify that the aid beneficiary would have been affected substantially in terms of increased costs and would not have been able to bear the costs associated with the immediate implementation of national standards.
Proporționalitatea ajutoarelor
For investments that bring undertakings above the minimum levels required by Union standards, the Authority can still find no incentive effect, in particular if such investments correspond to the minimum technical standards available in the market.
Ajutoarele în domeniul mediului și al energiei sunt considerate a fi proporționale în cazul în care valoarea lor pentru fiecare beneficiar în parte se limitează la minimul necesar pentru a realiza obiectivul fixat în materie de protecție a mediului sau de energie.
If the aid does not change the behaviour of the beneficiary by stimulating additional activities, that aid does not have incentive effect in terms of promoting environmental behaviour in the EEA or strengthening the functioning of the European energy market.
Ca regulă generală, se consideră că ajutorul este limitat la minimul necesar dacă valoarea sa corespunde costurilor nete suplimentare necesare pentru îndeplinirea obiectivului fixat, în comparație cu ceea ce s-ar întâmpla în absența ajutorului.
Therefore, aid will not be approved in cases where it appears that the same activities would still be pursued without the aid.
Costurile nete suplimentare sunt determinate de diferența dintre beneficiile și costurile economice (inclusiv costurile de investiție și de exploatare) aferente proiectului care beneficiază de ajutor și cele aferente proiectului de investiție alternativ pe care întreprinderea l-ar realiza în absența ajutorului, și anume scenariul contrafactual.
Proportionality of the aid
Cu toate acestea, ar putea fi dificil să se țină seama în întregime de toate avantajele economice pe care o întreprindere le-ar avea de pe urma unei investiții suplimentare [40].
Environmental and energy aid is considered to be proportionate if the aid amount per beneficiary is limited to the minimum needed to achieve the environmental protection or energy objective aimed for.
Prin urmare, pentru măsurile care nu fac obiectul unei evaluări individuale, poate fi utilizată o metodă simplificată care ar viza îndeosebi calculul costurilor de investiție suplimentare.
As a general principle, aid will be considered to be limited to the minimum necessary if the aid corresponds to the net extra cost necessary to meet the objective, compared to the counterfactual scenario in the absence of aid.
Cu alte cuvinte, aceasta nu ar ține seama de beneficiile și de costurile de exploatare.
The net extra cost is determined by the difference between the economic benefits and costs (including the investment and operation) of the aided project and those of the alternative investment project which the company would carry out in the absence of aid, that is the counterfactual scenario.
Măsurile care nu fac obiectul unei evaluări individuale vor fi considerate proporționale în cazul în care valoarea ajutorului nu depășește intensitatea maximă a ajutoarelor, și anume un procent dat din costurile eligibile, astfel cum sunt definite la punctele 67-71.
However, it might be difficult to fully take into account all economic benefits that a company will derive from an additional investment [40].
Aceste intensități maxime ale ajutoarelor vor servi, de asemenea, drept plafon pentru ajutoarele acordate măsurilor care trebuie notificate.
Therefore, for measures, which are not subject to an individual assessment, a simplified method that would focus on calculating the extra investment costs, that is to say not taking into account the operating benefits and costs may be used.
Costuri eligibile
Measures which are not subject to an individual assessment will be deemed proportional if the aid amount does not exceed the maximum aid intensity, that is a given percentage of the eligible costs as defined in paragraphs 67 to 71.
Costurile eligibile aferente ajutoarelor pentru protecția mediului reprezintă costurile de investiție suplimentare în active corporale și/sau necorporale care sunt direct legate de realizarea obiectivului comun.
Those maximum aid intensities also serve as a cap to the aid given for notifiable measures.
Costurile eligibile sunt stabilite după cum urmează:
Eligible costs
în cazul în care este posibil să se distingă costurile necesare pentru atingerea obiectivului de interes comun de toate costurile totale ale investiției ca fiind o investiție separată, de exemplu, datorită faptului că elementul ecologic este identificat cu ușurință va fiind un „adaos” la o instalație deja existentă, costurile investiției separate reprezintă costurile eligibile [41];
The eligible costs for environmental aid are the extra investment costs in tangible and/or in intangible assets which are directly linked to the achievement of the common objective.
în toate celelalte cazuri, costurile eligibile sunt costurile de investiție suplimentare, stabilite prin compararea investiției care beneficiază de ajutor cu situația contrafactuală în absența ajutorului de stat.
The eligible costs are determined as follows:
În principiu, se poate lua drept referință costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic [42] care ar putea fi realizată în mod verosimil fără ajutor [43] și care nu permite îndeplinirea obiectivului de interes comun sau care îndeplinește acest obiectiv într-o mai mică măsură.
where the costs of achieving the common interest objective can be identified in the total investment costs as a separate investment, for instance, because the green element is a readily identifiable ‘add-on component’ to a pre-existing facility, the costs of the separate investment constitute the eligible costs [41];
Anexa 2 conține o listă a scenariilor contrafactuale relevante sau a calculului costurilor eligibile corespunzând scenariului contrafactual care ar trebui utilizat în cazuri similare.
in all other cases, the eligible costs are the extra investment costs established by comparing the aided investment with the counterfactual situation in the absence of State aid.
Autoritatea poate accepta situații contrafactuale alternative dacă sunt justificate în mod corespunzător de către partea contractantă.
In principle, reference can be made to the cost of a technically comparable investment [42] that would credibly be realised without aid [43] and which does not achieve the common interest objective or that only attains that objective to a lesser degree.
În cazul anumitor măsuri acordate pentru sprijinirea unor proiecte integrate, cum ar fi măsurile integrate destinate îmbunătățirii eficienței energetice sau proiectele referitoare la biogaz, scenariul contrafactual poate fi dificil de stabilit.
Annex 2 contains a list of the relevant counterfactual scenarios or eligible cost calculations reflecting the counterfactual scenario that should be used in similar cases.
În cazul în care este imposibil să se stabilească un scenariu contrafactual verosimil, autoritatea este dispusă să aibă în vedere costurile totale ale unui proiect ca o alternativă, ceea ce poate antrena o reducere a intensităților ajutorului pentru a reflecta modul diferit de calcul al costurilor eligibile.
The Authority may accept alternative counterfactual situations if duly justified by the Contracting Party.
Normele prevăzute la punctele 68-70 sunt aplicabile construirii de instalații de producție în cadrul proiectelor de termoficare sau de răcire centralizată eficiente din punct de vedere energetic.
For measures supporting integrated projects such as integrated energy-efficiency measures, or biogas projects, the counterfactual scenario can be difficult to establish.
Cu toate acestea, metoda deficitului de finanțare se va aplica în cazul ajutoarelor acordate pentru construirea rețelei, precum și în cazul evaluării infrastructurii energetice.
Where a counterfactual scenario cannot credibly be established, the Authority is amenable to consider the total costs of a project as an alternative, which may imply lower aid intensities to reflect the different eligible cost calculation.
Intensități maxime ale ajutorului
The rules set out in paragraphs 68 to 70 are applicable to the construction of the production plants in energy efficient district heating or cooling projects.
Pentru a asigura previzibilitatea și condiții de concurență echitabile, autoritatea aplică intensități maxime ale ajutorului pentru ajutoarele prevăzute în anexa 1.
However, the funding gap approach will be applied for aid to the construction of the network, similar to the assessment of energy infrastructure.
Aceste intensități ale ajutorului reflectă necesitatea unei intervenții a statului determinată, pe de o parte, de importanța disfuncționalității pieței și, pe de altă parte, de nivelul preconizat de denaturare a concurenței și a schimburilor comerciale.
Maximum aid intensities
Pot fi autorizate intensități ale ajutorului mai ridicate pentru anumite tipuri de ajutoare sau pentru investiții efectuate într-o zonă asistată, însă intensitatea ajutorului nu poate depăși în niciun caz 100 % din costurile eligibile.
In order to ensure predictability and a level playing field, the Authority applies maximum aid intensities for aid, set out in Annex 1.
Pot fi autorizate intensități ale ajutorului mai ridicate în următoarele cazuri: