natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, in such cases, the Authority will always carry out an in-depth assessment, in particular on the proportionality, the necessity and the maximum aid intensity of the State aid granted on the basis of the funding gap analysis and the counterfactual scenario of each specific case, regardless of the average passenger traffic of that airport.
În plus, în cazuri cu totul excepționale, caracterizate de o disfuncționalitate clară a pieței și având în vedere amploarea investiției, imposibilitatea de a finanța investiția pe piețele de capital, un nivel foarte ridicat de externalități pozitive și denaturarea concurenței, aeroporturile cu un trafic mediu anual de peste 5 milioane de pasageri pot primi ajutoare pentru finanțarea infrastructurii aeroportuare.
Avoidance of undue negative effects on competition and trade
Cu toate acestea, în astfel de cazuri, autoritatea va efectua întotdeauna o evaluare aprofundată, în special în ceea ce privește proporționalitatea, necesitatea și intensitatea maximă a ajutoarelor de stat acordate pe baza analizei deficitului de finanțare sau a scenariului contrafactual al fiecărui caz în parte, indiferent de traficul mediu de pasageri al aeroportului respectiv.
In particular, the duplication of unprofitable airports or the creation of additional unused capacity in the catchment area of existing infrastructure might have distortive effects.
Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenței și a schimburilor comerciale
Accordingly, the Authority will, in principle, have doubts as to the compatibility of investment into airport infrastructure at an airport located in the catchment area of an existing airport [87] where the existing airport is not operating at or near full capacity.
În special, multiplicarea aeroporturilor nerentabile sau crearea de capacități suplimentare neutilizate în zona pe care o deservește o infrastructură existentă poate denatura concurența.
Further, in order to avoid the negative effects of aid that may arise where airports face soft budget constraints [88], investment aid to airports with traffic of up to 5 million passengers can be granted either as an upfront fixed amount to cover eligible investment costs or in annual instalments to compensate for the capital cost funding gap resulting from the business plan of the airport.
În consecință, autoritatea va avea, în principiu, îndoieli cu privire la compatibilitatea investiției în infrastructura aeroportuară de pe un aeroport situat în zona pe care o deservește un aeroport existent [87], în cazul în care acesta din urmă nu funcționează la întreaga sa capacitate sau aproape la întreaga sa capacitate.
In order to further limit any distortions, the airport, including any investment for which aid is granted, must be open to all potential users and must not be dedicated to one specific user.
În plus, pentru a evita efectele negative pe care le-ar putea avea ajutoarele în cazul în care aeroporturile se confruntă cu constrângeri bugetare ușoare [88], ajutoarele pentru investiție destinate aeroporturilor cu un trafic de până la 5 milioane de pasageri pot fi acordate fie sub forma unei sume inițiale fixe menite să acopere costurile de investiție eligibile, fie în tranșe anuale care să compenseze deficitul de finanțare a costului de capital care derivă din planul de afaceri al aeroportului.
In the case of physical limitation of capacity, the allocation should be done on the basis of pertinent, objective, transparent and non-discriminatory criteria.
Pentru a limita alte eventuale denaturări, aeroportul, inclusiv orice investiție care beneficiază de un ajutor, trebuie să fie deschis tuturor potențialilor utilizatori și nu trebuie să fie rezervat unui utilizator specific.
Notification requirements for aid schemes and individual aid measures:
În cazul limitării fizice a capacităților, ajutorul ar trebui să fie alocat pe baza unor criterii pertinente, obiective, transparente și nediscriminatorii.
EFTA States are encouraged to notify State aid schemes for investment aid for airports with average annual traffic below 3 million passengers.
Cerințe de notificare a schemelor de ajutoare și a ajutoarelor individuale
When assessing an aid scheme, the conditions relating to the necessity of the aid, the incentive effect and the proportionality of the aid will be considered to be satisfied if the EFTA State has committed itself to granting individual aid under the approved aid scheme only after it has verified that the cumulative conditions in this section are met.
Statele AELS sunt încurajate să notifice schemele de ajutoare de stat aferente ajutoarelor pentru investiții acordate aeroporturilor cu un trafic mediu anual mai mic de 3 milioane de pasageri.
Due to a higher risk of distortion of competition, the following aid measures should always be notified individually:
La evaluarea unei scheme de ajutoare, condițiile referitoare la necesitatea ajutoarelor, la efectul de stimulare și la proporționalitatea acestora vor fi considerate ca fiind îndeplinite în cazul în care statul AELS s-a angajat să acorde ajutoare individuale conform schemei de ajutoare aprobate numai după ce a verificat dacă sunt respectate condițiile cumulative specificate în prezenta secțiune.
investment aid to airports with average annual traffic above 3 million passengers;
Din cauza unui risc mai mare de denaturare a concurenței, următoarele măsuri de ajutor ar trebui să fie întotdeauna notificate individual:
investment aid with an aid intensity exceeding 75 % to an airport with average annual traffic below 1 million passengers, with the exception of airports located in remote regions;
ajutoarele pentru investiții acordate aeroporturilor cu un trafic mediu anual de peste 3 milioane de pasageri;
investment aid granted for the relocation of airports;
ajutoarele pentru investiții cu o intensitate a ajutorului de peste 75 % acordate unui aeroport cu un trafic mediu anual mai mic de 1 milion de pasageri, cu excepția aeroporturilor situate în regiuni îndepărtate;
investment aid financing a mixed passenger/freight airport handling more than 200000 tonnes of freight during the 2 financial years preceding that in which the aid is notified;
ajutoarele pentru investiții acordate pentru relocarea aeroporturilor;
investment aid aimed at the creation of a new passenger airport (including the conversion of an existing airfield into a passenger airport);
ajutoarele pentru investiții prin care se finanțează un aeroport mixt de pasageri și de mărfuri prin care tranzitează peste 200000 de tone de mărfuri pe parcursul celor două exerciții financiare anterioare celui în care este notificat ajutorul;
investment aid aimed at the creation or development of an airport located within 100 kilometres distance or 60 minutes' travelling time by car, bus, train or high-speed train from an existing airport.
ajutoarele pentru investiții care vizează crearea unui nou aeroport de pasageri (inclusiv transformarea unui aerodrom existent într-un aeroport de pasageri);
Operating aid granted to airports either as individual aid or under an aid scheme will be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 61(3)(c) for a transitional period of 10 years starting from the date of the publication [89] of these guidelines provided that the cumulative conditions in point 79 are fulfilled as set out in points 113 to 134.
ajutoarele pentru investiții care vizează construirea sau dezvoltarea unui aeroport situat fie la o distanță de 100 de kilometri, fie la 60 de minute de mers cu mașina, cu autobuzul, cu trenul sau cu trenul de mare viteză.
As stated in point 13, in order to give airports time to adjust to new market realities and to avoid any disruptions in the air traffic and connectivity of the regions, operating aid to airports will be considered to contribute to the achievement of an objective of common interest for a transitional period of 10 years, if it:
Ajutoarele de exploatare acordate aeroporturilor, fie sub forma unor ajutoare individuale, fie în cadrul unei scheme de ajutoare, vor fi considerate compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE în temeiul articolului 63 alineatul (3) litera (c) pe parcursul unei perioade de tranziție de 10 ani de la data publicării [89] prezentelor orientări, cu condiția să fie îndeplinite cerințele cumulative expuse la punctul 79, astfel cum se indică la punctele 113-134.
Nevertheless, the duplication of unprofitable airports does not contribute to an objective of common interest.
După cum a fost indicat la punctul 13, pentru a li se acorda aeroporturilor timpul necesar să se adapteze la noile realități ale pieței și pentru a se evita orice perturbare a traficului aerian și a conectivității regiunilor, ajutoarele de exploatare acordate aeroporturilor vor fi considerate ca fiind contribuții la îndeplinirea unui obiectiv de interes comun, în cazul în care pentru o perioadă de tranziție de 10 ani:
Where an airport is located in the same catchment area as another airport with spare capacity, the business plan, based on sound passenger and freight traffic forecasts, must identify the likely effect on the traffic of the other airport located in that catchment area.
Cu toate acestea, multiplicarea aeroporturilor nerentabile nu contribuie la îndeplinirea unui obiectiv de interes comun.
Accordingly, the Authority will have doubts as to the prospects for an unprofitable airport to achieve full operating cost coverage at the end of the transitional period, if another airport is located in the same catchment area.
În cazul în care un aeroport este situat în aceeași zonă pe care o deservește un alt aeroport cu capacități neutilizate, planul de afaceri bazat pe previziuni solide referitoare la traficul de pasageri și de mărfuri trebuie să identifice efectul probabil asupra traficului al celorlalte aeroporturi situate în această zonă pe care o deservește aeroportul respectiv.
The conditions that smaller airports face when developing their services and in attracting private financing are often less favourable than those faced by the major airports in the EEA.
În consecință, autoritatea va avea îndoieli cu privire la faptul că un aeroport nerentabil va putea suporta totalitatea cheltuielilor de exploatare la sfârșitul perioadei de tranziție, în cazul în care un alt aeroport este amplasat în aceeași zonă pe care o deservește aeroportul respectiv.
Therefore, under present market conditions, smaller airports may have difficulties in ensuring the financing of their operation without public funding.
Situația cu care se confruntă aeroporturile mai mici în dezvoltarea serviciilor și în atragerea de capital privat este adesea mai puțin favorabilă decât cea cu care se confruntă principalele aeroporturi din SEE.
Under current market conditions, the need for public funding to finance operating costs will, due to high fixed costs, vary according to the size of an airport and will normally be proportionately greater for smaller airports.
Prin urmare, în condițiile de piață actuale, aeroporturile mai mici pot întâmpina dificultăți în asigurarea finanțării activităților lor în absența unei finanțări publice.
The Authority considers that, under current market conditions, the following categories of airports, and their relative financial viabilities, can be identified:
În condițiile de piață actuale, necesitatea unei finanțări publice a cheltuielilor de exploatare va varia, din cauza costurilor fixe ridicate, în funcție de dimensiunea aeroportului și va fi, în mod normal, proporțional mai ridicată pentru aeroporturile mai mici.
airports with up to 200000 passengers per annum may not be able to cover their operating costs to a large extent;
Autoritatea consideră că, în condițiile de piață actuale, pot fi identificate următoarele categorii de aeroporturi, precum și viabilitatea lor financiară respectivă:
airports with annual passenger traffic between 200000 and 700000 passengers may not be able to cover their operating costs to a substantial extent;
aeroporturile cu un trafic de până la 200000 de pasageri pe an ar putea să nu fie în măsură să își acopere o mare parte din cheltuielile lor de exploatare;
airports with annual passenger traffic of 700000 to 1 million should in general be able to cover their operating costs to a greater extent;
aeroporturile al căror trafic anual se situează între 200000 și 700000 de pasageri ar putea să nu fie în măsură să își acopere o parte substanțială din cheltuielile lor de exploatare;
airports with annual passenger traffic of 1-3 million should, on average, be able to cover the majority of their operating costs;
aeroporturile cu un trafic anual situat între 700000 și 1 milion de pasageri ar trebui să fie în măsură, în general, să își acopere în proporție mai mare cheltuielile de exploatare;
airports with annual passenger traffic above 3 million are usually profitable at operating level and should be able to cover their operating costs.
aeroporturile cu un trafic anual situat între 1 și 3 milioane de pasageri ar trebui să fie în măsură, în medie, să își acopere majoritatea cheltuielilor lor de exploatare;
Therefore, the Authority considers that in order to be eligible for operating aid, the annual traffic of the airport must not exceed 3 million passengers [90].
aeroporturile cu trafic anual situat peste 3 milioane de pasageri sunt, de obicei, rentabile din punctul de vedere al exploatării și ar trebui să fie în măsură să își acopere cheltuielile de exploatare.
The EFTA States must demonstrate that the aid is appropriate to achieve the intended objective or resolve the problems intended to be addressed by the aid.
Prin urmare, autoritatea consideră că, pentru a fi eligibil să beneficieze de ajutoare de exploatare, traficul anual al aeroportului nu trebuie să depășească 3 milioane de pasageri [90].
An aid measure will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement if other less distortive policy instruments or aid instruments allow the same objective to be reached [91].
Statele AELS trebuie să demonstreze că ajutorul este adecvat pentru a atinge obiectivul urmărit sau pentru a soluționa problemele vizate.
In order to provide proper incentives for efficient management of an airport, the aid amount is, in principle, to be established ex ante as a fixed sum covering the expected operating funding gap (determined on the basis of an ex ante business plan) during a transitional period of 10 years.
O măsură de ajutor nu va fi considerată compatibilă cu funcționarea Acordului privind SEE dacă alte instrumente de politică sau de ajutor care produc efecte de denaturare mai reduse permit atingerea aceluiași obiectiv [91].
For these reasons no ex post increase of the aid amount should, in principle, be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Pentru a încuraja în mod corespunzător gestionarea eficientă a aeroportului, valoarea ajutorului trebuie, în principiu, să fie stabilită ex ante sub forma unei sume fixe care să acopere deficitul de finanțare preconizat în ceea ce privește cheltuielile de exploatare (calculată pe baza unui plan de afaceri ex ante) pentru o perioadă de tranziție de 10 ani.
The EFTA State may pay the ex ante fixed amount as an up-front lump sum or in instalments, for instance on an annual basis.
Din aceste motive, nicio majorare ex post a valorii ajutorului nu ar trebui, în principiu, să fie considerată compatibilă cu funcționarea Acordului privind SEE.
In exceptional circumstances, where future costs and revenue developments are surrounded by a particularly high degree of uncertainty and the public authority faces important information asymmetries, the public authority may calculate the maximum amount of compatible operating aid according to a model based on the initial operating funding gap at the beginning of the transitional period.
Statul AELS poate plăti suma fixă ex ante fie sub forma unei sume forfetare inițiale, fie în tranșe, de exemplu pe o bază anuală.
The initial operating funding gap is the average of the operating funding gaps (that is to say the amount of operating costs not covered by revenues) during the 5 years preceding the beginning of the transitional period (2009 to 2013).
În circumstanțe excepționale, atunci când costurile viitoare și evoluția veniturilor sunt caracterizate de un grad înalt de incertitudine, iar autoritatea publică se confruntă cu asimetrii importante ale informațiilor, autoritatea publică poate să calculeze valoarea maximă a ajutoarelor de exploatare compatibile pe baza unui model întemeiat pe deficitul inițial de finanțare a cheltuielilor de exploatare la începutul perioadei de tranziție.
Furthermore, EFTA States are encouraged to give clear guidance for the implementation of State aid financing for regional airports and airlines using those airports.
Deficitul inițial de finanțare a cheltuielilor de exploatare reprezintă media deficitelor de finanțare a cheltuielilor de exploatare (adică valoarea cheltuielilor de exploatare care nu este acoperită de venituri) pe parcursul celor cinci ani care preced începutul perioadei de tranziție (2009-2013).
Operating aid has an incentive effect if it is likely that, in the absence of the operating aid, and taking into account the possible presence of investment aid and the level of traffic, the level of economic activity of the airport concerned would be significantly reduced.
În plus, statele AELS sunt încurajate să ofere îndrumări clare cu privire la implementarea ajutoarelor de stat acordate aeroporturilor și companiilor aeriene regionale care folosesc aceste aeroporturi.
Proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary):
Ajutoarele de exploatare au un efect stimulativ în cazul în care este probabil ca, în absența lor și luând în considerare posibila prezență a unor ajutoare pentru investiții și nivelul traficului, nivelul activității economice a aeroportului în cauză să se reducă în mod semnificativ.
In order to be proportionate, operating aid to airports must be limited to the minimum necessary for the aided activity to take place.
Proporționalitatea ajutoarelor (ajutoare limitate la minimul necesar)
The business plan of the airport must pave the way towards full operating cost coverage at the end of the transitional period.
Pentru a fi proporționale, ajutoarele de exploatare acordate aeroporturilor trebuie să fie limitate la minimul necesar pentru ca activitatea care beneficiază de ajutor să aibă loc.
The key parameters of this business plan form an integral part of the Authority's compatibility assessment.
Planul de afaceri al aeroportului trebuie să conducă la acoperirea integrală, la sfârșitul perioadei de tranziție, a cheltuielilor de exploatare.
The path towards full operating cost coverage will be different for every airport and will depend on the initial operating funding gap of the airport at the beginning of the transitional period.
Parametrii-cheie prevăzuți în acest plan de afaceri constituie o parte integrantă din evaluarea privind compatibilitatea efectuată de autoritate.
The transitional period will start from the date of the publication of these guidelines.
Modalitatea de a acoperi totalitatea costurilor de exploatare va fi diferită de la un aeroport la altul și va depinde de deficitul inițial de finanțare a cheltuielilor de exploatare al aeroportului la începutul perioadei de tranziție.
In any event, the maximum permissible aid amount during the whole transitional period will be limited to 50 % of the initial funding gap for a period of 10 years [92].
Perioada de tranziție va începe la data publicării prezentelor orientări.
For instance, if the annual average funding gap of a given airport over the period 2009 to 2013 is equal to EUR 1 million, the maximum amount of operating aid that the airport could receive as an ex ante established fixed sum would be EUR 5 million over 10 years (50 % × 1 million × 10).
În orice caz, valoarea maximă a ajutorului care poate fi autorizată pe parcursul întregii perioade de tranziție va fi limitată la 50 % din deficitul de finanțare inițial pentru o perioadă de 10 ani [92].
No further operating aid will be considered compatible for that airport.
De exemplu, în cazul în care valoarea medie anuală a deficitului de finanțare a unui anumit aeroport în perioada 2009-2013 este egală cu 1 milion EUR, valoarea maximă a ajutorului de exploatare pe care aeroportul ar putea să o primească sub forma unei sume fixe, stabilită ex ante, ar fi de 5 milioane EUR pe parcursul a 10 ani (50 % × 1 milion × 10).
By 10 years after the beginning of the transitional period at the latest, all airports must have reached full coverage of their operating costs and no operating aid to airports will be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement after that date, with the exception of operating aid granted in accordance with horizontal State aid rules, such as rules applicable to the financing of SGEIs.
Niciun alt ajutor de exploatare nu va fi considerat compatibil pentru respectivul aeroport.
Under the current market conditions, airports with annual passenger traffic of up to 700000 may face increased difficulties in achieving the full cost coverage during the 10-year transitional period.
Până la cel mult 10 ani de la începutul perioadei de tranziție, toate aeroporturile trebuie să își fi acoperit în mod integral costurile de exploatare, după acea dată niciun ajutor de exploatare acordat aeroporturilor nemaiputând fi considerat compatibil cu funcționarea Acordului privind SEE, cu excepția ajutoarelor de exploatare acordate în conformitate cu normele orizontale privind ajutoarele de stat, cum ar fi normele aplicabile finanțării SIEG.
For this reason, the maximum permissible aid amount for airports with up to 700000 passengers per annum will be 80 % of the initial operating funding gap for a period of 5 years after the beginning of the transitional period.
În condițiile de piață actuale, aeroporturile cu un trafic anual de până la 700000 de pasageri se pot confrunta cu dificultăți sporite în ceea ce privește acoperirea integrală a costurilor în perioada de tranziție de 10 ani.
For instance, if the annual average funding gap of a small airport over the period 2009 to 2013 is equal to EUR 1 million, the maximum amount of operating aid that the airport could receive as an ex ante established fixed sum would be EUR 4 million over 5 years (80 % × 1 million × 5).
Din acest motiv, valoarea maximă admisă a ajutorului pentru aeroporturile cu un trafic anual de până la 700000 de pasageri va fi de 80 % din valoarea deficitului inițial de finanțare a cheltuielilor de exploatare pentru o perioadă de cinci ani după începerea perioadei de tranziție.
The Authority will reassess the need for continued specific treatment and the future prospects for full operating cost coverage for this category of airport, in particular with regard to the change of market conditions and profitability prospects.
De exemplu, în cazul în care valoarea medie anuală a deficitului de finanțare a unui aeroport mic în perioada 2009-2013 este egală cu 1 milion EUR, valoarea maximă a ajutorului de exploatare pe care aeroportul ar putea să o primească sub forma unei sume fixe stabilite ex ante ar fi de 4 milioane EUR pe parcursul a cinci ani (80 % × 1 milion × 5).
When assessing the compatibility of operating aid the Authority will take account of the distortions of competition and the effects on trade.
Autoritatea va reevalua necesitatea menținerii unui tratament specific, precum și perspectivele referitoare la acoperirea integrală a cheltuielilor de exploatare pentru această categorie de aeroporturi, îndeosebi în ceea ce privește evoluția condițiilor de piață și a perspectivelor în materie de rentabilitate.
Where an airport is located in the same catchment area as another airport with spare capacity, the business plan, based on sound passenger and freight traffic forecasts, must identify the likely effect on the traffic of the other airports located in that catchment area.
În momentul evaluării compatibilității ajutoarelor de exploatare, autoritatea va ține cont de denaturarea concurenței și de efectele asupra comerțului.