natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The selection process should lead to the selection of beneficiaries that can address the environmental or energy objectives using the least amount of aid or in the most cost-effective way.
reducerea sau compensarea costurilor de producție unitare în cazul în care noul echipament [49] va antrena o reducere a costurilor per unitate produsă în raport cu situația în care nu s-ar acorda ajutor sau în cazul în care ajutorul compensează o parte din costurile de exploatare, există posibilitatea ca beneficiarii să își mărească vânzările.
The Authority will in particular assess the negative effects of the aid by considering the following elements:
Cu cât prețul produsului este mai elastic, cu atât potențialul ajutorului de a denatura concurența este mai mare;
reduction in or compensation for production unit costs if the new equipment [49] will lead to reduced costs per unit produced compared to the situation without the aid or if the aid compensates a part of the operating cost, it is likely that the beneficiaries will increase sales.
un nou produs în cazul în care beneficiarii obțin un produs nou sau de o calitate mai bună, există probabilitatea ca aceștia să își mărească vânzările și să dobândească, poate, avantajul „primului venit pe piață”.
The more price elastic the product, the greater the potential of the aid for distorting competition;
Partea contractantă trebuie să se asigure că efectele negative descrise la secțiunea 3.2.6.1 sunt limitate.
new product if the beneficiaries obtain a new or a higher quality product, it is likely that they will increase their sales and possibly gain a ‘first mover’ advantage.
Pe lângă elementele menționate în secțiunea 3.1.6.2, autoritatea va lua în considerare și va evalua dacă ajutoarele individuale conduc la:
The Contracting Party must ensure that the negative effects as described in Section 3.2.6.1 are limited.
sprijinirea unei producții ineficiente, împiedicând, astfel, creșterea productivității în sectorul respectiv;
In addition to the elements specified in Section 3.1.6.2, the Authority will take into account and assess whether the individual aid leads to:
denaturarea stimulentelor dinamice;
supporting inefficient production, thereby impeding productivity growth in the sector;
crearea unei puteri de piață sau a unor practici de excludere ori la consolidarea acestora;
distorting dynamic incentives;
modificarea artificială a fluxurilor comerciale sau a locului de producție.
creating or enhancing market power or exclusionary practices;
Autoritatea poate examina schemele de sprijin în materie de energie și de mediu, altele decât schema notificată, care sunt planificate a fi introduse și care sunt, în mod direct sau indirect, în avantajul beneficiarului, în vederea evaluării impactului cumulat al ajutorului.
artificially altering trade flows or the location of production.
De asemenea, autoritatea va analiza dacă ajutoarele permit în anumite teritorii să beneficieze de condiții de producție mai favorabile, în special din cauza faptului că acestea generează costuri de producție comparativ mai scăzute sau a faptului că, datorită ajutorului respectiv, cresc standardele de producție.
The Authority may consider the planned introduction of energy and environmental support schemes, other than the one notified, which directly or indirectly benefit the beneficiary with a view to assessing the cumulative impact of the aid.
Această situația poate avea drept rezultat faptul că întreprinderile stabilite pe teritoriile ce beneficiază de ajutoare rămân pe acele teritorii sau își delocalizează activitățile spre acele teritorii ori faptul că fluxurile comerciale sunt deplasate spre regiunile care beneficiază de ajutoare.
The Authority will also assess whether the aid results in some territories benefiting from more favourable production conditions, notably because of comparatively lower production costs as a result of the aid or because of higher production standards achieved through the aid.
În analiza sa privind ajutorul individual care face obiectul notificării, autoritatea va ține cont în consecință de orice dovadă care demonstrează că beneficiarul ajutorului a avut în vedere amplasamente alternative.
This may result in companies staying in or re-locating to the aided territories, or to displacement of trade flows towards the aided area.
Transparență
In its analysis of notifiable individual aid, the Authority will accordingly take into account any evidence that the aid beneficiary has considered alternative locations.
Părțile contractante trebuie să se asigure că următoarele informații sunt publicate pe un site cuprinzător destinat ajutoarelor de stat, la nivel național sau regional: textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual și al dispozițiilor de punere în aplicare a acesteia sau un link către acesta, identitatea autorității (autorităților) care acordă ajutorul, identitatea beneficiarilor individuali, forma și cuantumul ajutorului acordat fiecărui beneficiar, data acordării, tipul de întreprindere (IMM/întreprindere mare), regiunea în care este situat beneficiarul (la nivelul NUTS II) și sectorul economic principal în care beneficiarul își desfășoară activitățile (la nivelul grupei NACE).
Transparency
Pentru schemele sub formă de avantaje fiscale și pentru ajutoarele sub formă de reduceri ale finanțării sprijinului acordat în favoarea energiei din surse regenerabile, informațiile privind cuantumurile ajutoarelor individuale pot fi furnizate în limita următoarelor intervale (în milioane EUR): [0.5-1]; [1-2]; [2-5]; [5-10]; [10-30]; [30 și mai mult].
For schemes in the form of tax advantage and aid in the form of reductions in the funding of support for energy from renewable sources, the information on individual aid amounts can be provided in the following ranges (in EUR million): (0,5-1); (1-2); (2-5); (5-10); (10-30); (30 and more).
Condiții generale referitoare la ajutoarele pentru investiții și la ajutoarele de exploatare pentru energia din surse regenerabile
Such information must be published after the decision to grant the aid has been taken, must be kept for at least 10 years and must be available to the general public without restrictions.
Uniunea Europeană a stabilit obiective ambițioase în materie de schimbări climatice și de utilizare durabilă a energiei, în special în cadrul Strategiei sale Europa 2020.
Contracting Parties will not be required to provide such information before 1 July 2016.
Mai multe acte legislative ale Uniunii contribuie deja la realizarea acestor obiective, și anume EU ETS, Directiva 2009/28/CE [51] („Directiva privind energia din surse regenerabile”) și Directiva 2009/30/CE a Parlamentului European și a Consiliului [52] („Directiva privind calitatea combustibililor”).
The requirement to publish information can be waived with respect to individual aid awards below EUR 500000.
Cu toate acestea, punerea lor în aplicare poate să nu conducă întotdeauna la obținerea pe piață a celor mai eficiente rezultate și, în anumite condiții, ajutoarele de stat pot constitui un instrument adecvat care contribuie la realizarea obiectivelor Uniunii și a obiectivelor naționale aferente.
General conditions for investment and operating aid to energy from renewable sources
Prezentele orientări se aplică până în 2020.
Several Union legislative acts already support the achievement of those targets, such as the ETS, Directive 2009/28/EC [51] (‘the Renewable Energy Directive’ or ‘RED’) and the Directive 2009/30/EC of the European Parliament and of the Council [52] (‘the Fuel Quality Directive’).
Cu toate acestea, ținând seama de diferitele stadii de dezvoltare a tehnologiilor din domeniul energiei regenerabile, prezentele orientări permit anumitor părți contractante să organizeze licitații specifice pentru aceste tehnologii, având în vedere potențialul pe termen lung al unei anumite tehnologii noi și inovatoare, necesitatea diversificării, constrângerile și stabilitatea rețelei și costurile (de integrare) în sistem.
However, their implementation may not always result in the most efficient market outcome and under certain conditions State aid can be an appropriate instrument to contribute to the achievement of the Union objectives and related national targets.
Pentru instalațiile de o anumită dimensiune, pentru care procedura de licitație nu poate fi considerată adecvată, sau pentru instalațiile care se află în faza demonstrativă sunt prevăzute anumite excepții specifice.
These Guidelines apply to the period up to 2020.
Includerea unor astfel de instalații este opțională.
However, they should prepare the ground for achieving the objectives set in the 2030 Framework.
Având în vedere supracapacitatea de pe piața biocarburanților obținuți din culturi alimentare, autoritatea va considera că acordarea de ajutoare pentru investiții în capacități noi și existente de producție a biocarburanților obținuți din culturi alimentare nu se justifică.
Notably, it is expected that in the period between 2020 and 2030 established renewable energy sources will become grid-competitive, implying that subsidies and exemptions from balancing responsibilities should be phased out in a degressive way.
Cu toate acestea, ajutoarele pentru investiții destinate conversiei instalațiilor de producție a biocarburanților obținuți din culturi alimentare în instalații de producție a biocarburanților avansați sunt autorizate pentru acoperirea costurilor unei astfel de conversii.
These Guidelines are consistent with that objective and will ensure the transition to a cost-effective delivery through market-based mechanisms.
În afară de acest caz specific, ajutoarele pentru investiții destinate biocarburanților pot fi acordate numai pentru biocarburanți avansați.
Market instruments, such as auctioning or competitive bidding process open to all generators producing electricity from renewable energy sources competing on equal footing at EEA level, should normally ensure that subsidies are reduced to a minimum in view of their complete phasing out.
De asemenea, autoritatea va considera că ajutoarele nu antrenează creșterea nivelului de protecție a mediului și, prin urmare, nu pot fi considerate compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE în cazul în care ele se acordă în favoarea biocombustibililor care fac obiectul unei obligații de furnizare sau de încorporare [53], cu excepția cazului în care o parte contractantă poate demonstra că ajutoarele sunt limitate la biocombustibili durabili care sunt prea costisitori pentru a intra pe piață numai cu o obligație de furnizare sau de încorporare.
Specific exceptions are included for installations of a certain size, for which it cannot be presumed that a bidding process is appropriate, or for installations at demonstration phase.
Prin urmare, ajutoarele de stat pot contribui la atingerea obiectivelor asociate, dar distincte, ale SEE legate de energia din surse regenerabile.
The inclusion of such installations is optional.
Cu excepția cazurilor în care deține elemente care dovedesc contrariul, autoritatea consideră, așadar, că persistă o disfuncționalitate reziduală a pieței care poate fi remediată prin acordarea de ajutoare în favoarea energiei din surse regenerabile.
In view of the overcapacity in the food-based biofuel market, the Authority will consider investment aid in new and existing capacity for food-based biofuel not to be justified.
Pentru a permite părților contractante să își îndeplinească obiectivele în conformitate cu obiectivele Strategiei UE 2020, autoritatea presupune că ajutorul are un caracter adecvat și că efectele sale de denaturare a concurenței sunt limitate, cu condiția ca toate celelalte condiții să fie întrunite.
However, investment aid to convert food-based biofuel plants into advanced biofuel plants is allowed to cover the costs of such conversion.
În ceea ce privește ajutoarele acordate pentru producția de energie hidroelectrică, impactul acestora poate avea două fațete.
Other than in this particular case, investment aid to biofuels can only be granted in favour of advanced biofuels.
Pe de o parte, acestea au un impact pozitiv datorită emisiilor scăzute de GES, însă, pe de altă parte, ele ar putea avea, de asemenea, un impact negativ asupra rețelelor de alimentare cu apă și a biodiversității.
Whilst investment aid to support food-based biofuel will cease from the date of application of these Guidelines, operating aid to food-based biofuels can only be granted until 2020.
Prin urmare, atunci când acordă ajutoare pentru producția de energie hidroelectrică, părțile contractante trebuie să respecte dispozițiile Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului [54] și în special articolul 4 alineatul (7), care prevedere criteriile referitoare la autorizarea unor noi modificări ale corpurilor de apă.
Therefore, such aid can only be granted to plants that started operation before 31 December 2013 until the plant is fully depreciated but in any event no later than 2020.
Unul dintre principiile fundamentale ale legislației Uniunii în domeniul gestionării deșeurilor este ierarhia deșeurilor, care stabilește o ordine a priorităților între diferitele modalități de a trata deșeurile [55].
In addition, the Authority will consider that the aid does not increase the level of environmental protection and can therefore not be found compatible with the functioning of the EEA Agreement if the aid is granted for biofuels which are subject to a supply or blending obligation [53], unless a Contracting Party can demonstrate that the aid is limited to sustainable biofuels that are too expensive to come on the market with a supply or blending obligation only.
Ajutoarele de stat în favoarea energiei din surse regenerabile ce utilizează deșeurile, inclusiv căldura reziduală, drept combustibil de alimentare se pot dovedi o contribuție pozitivă la protecția mediului, cu condiția ca ele să nu eludeze aceste principiu.
In particular while the ETS and CO2 taxes internalise the costs of greenhouse gas (‘GHG’) emissions, they may not, yet, fully internalise those costs.
Ajutoarele în favoarea energiei din surse regenerabile pot fi acordate sub formă de ajutoare pentru investiții sau ajutoare de exploatare.
State aid can therefore contribute to the achievement of the related, but distinct, EEA objectives for renewable energy.
În ceea ce privește schemele de ajutoare pentru investiții și ajutoarele pentru investiții care se notifică individual, se aplică condițiile stabilite în secțiunea 3.2.
Unless it has evidence on the contrary, the Authority therefore presumes that a residual market failure remains, which can be addressed through aid for renewable energy.
Pentru schemele de ajutoare de exploatare, se vor aplica dispozițiile generale prevăzute în secțiunea 3.2, astfel cum au fost modificate prin dispozițiile specifice prevăzute în prezenta secțiune.
In order to allow Contracting Parties to achieve their targets in line with the EU 2020 objectives, the Authority presumes the appropriateness of aid and the limited distortive effects of the aid provided all other conditions are met.
Pentru ajutoarele de exploatare care se notifică individual, se aplică condițiile stabilite în secțiunea 3.2, ținând seama, dacă este cazul, de modificările prevăzute în prezenta secțiune pentru schemele de ajutoare de exploatare.
With regard to aid for the production of hydropower, its impact can be twofold: on the one hand, such aid has a positive impact in terms of low GHG emissions, on the other hand, it might also have a negative impact on water systems and biodiversity.
Autoritatea va autoriza aceste scheme de ajutoare pentru o perioadă de maximum 10 ani.
Therefore, when granting aid for the production of hydropower, Contracting Parties must respect Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council [54] and in particular Article 4(7) thereof, which lays down criteria in relation to allowing new modifications of bodies of water.
În cazul în care este menținută, o astfel de măsură ar trebui să fie notificată din nou după încheierea acestei perioade.
A core principle of EEA legislation on waste is the waste hierarchy which prioritises the ways in which waste should be treated [55].
În ceea ce privește biocombustibilii de origine alimentară, schemele existente și cele recent notificate nu ar trebui să fie extinse dincolo de 2020.
State aid for energy from renewable sources using waste, including waste heat, as input fuel can make a positive contribution to environmental protection, provided that it does not circumvent that principle.
Uniunea și-a stabilit un obiectiv global referitor la ponderea surselor regenerabile de energie în consumul final de energie și l-a transpus în obiective naționale obligatorii.
Aid to energy from renewable sources can be granted as investment or operating aid.
Directiva privind energia din surse regenerabile include mecanisme de cooperare [56] destinate facilitării sprijinului transfrontalier acordat pentru atingerea obiectivelor naționale.
For investment aid schemes and individually notified investment aid, the conditions set out in Section 3.2 apply.
Ar trebui ca schemele de ajutoare de exploatare să fie, în principiu, deschise și altor țări SEE, precum părților contractante la Tratatul privind Comunitatea Energiei, pentru a limita efectele globale în materie de denaturare.
For operating aid schemes, the general provision of Section 3.2 will be applied as modified by the specific provisions as set in this Section.
Acest lucru reduce la minimum costurile pentru părțile contractante al căror unic scop este să atingă obiectivul național în materie de surse regenerabile stabilit în legislația Uniunii.
For individually notified operating aid, the conditions set out in Section 3.2 apply, where relevant taking into account the modifications made by this Section for operating aid schemes.
Cu toate acestea, părțile contractante își pot propune să instituie un mecanism de cooperare înainte de a autoriza acordarea unui sprijin transfrontalier, întrucât, în caz contrar, producția aferentă instalațiilor situate în alte țări nu va fi luată în calcul în cadrul obiectivului lor național în temeiul Directivei privind energia din surse regenerabile [57].
The Authority will authorise aid schemes for a maximum period of 10 years.
Autoritatea va aprecia în mod pozitiv schemele care sunt deschise celorlalte țări membre ale SEE sau ale Comunității Energiei.
If maintained, such measure should be re-notified after such period.
Ajutoarele acordate pentru energia electrică produsă din surse regenerabile de energie ar trebui, în principiu, să contribuie la integrarea pe piață a energiei electrice produse din surse regenerabile.
Concerning food-based biofuel, existing and newly notified schemes should be limited to 2020.
Cu toate acestea, în cazul anumitor instalații mici, acest lucru poate să se dovedească a fi imposibil sau inadecvat.
The Union set an overall Union target for the share of renewable energy sources in final energy consumption and translated this target into mandatory national targets.
Ajutoare de exploatare acordate pentru producția de energie din surse regenerabile
The Renewable Energy Directive includes cooperation mechanisms [56] to facilitate cross border support for achieving national targets.
Ajutoare acordate pentru producția de energie electrică din surse regenerabile
Operating aid schemes should in principle be open to other EEA countries and Contracting Parties of the Energy Community to limit the overall distortive effects.
Pentru a încuraja integrarea pe piață a energiei electrice din surse regenerabile, este important ca beneficiarii să își vândă energia electrică direct pe piață și să fie supuși obligațiilor de piață.
It minimises costs for Contracting Parties whose sole aim is to achieve the national renewables target laid down in Union legislation.
De la 1 ianuarie 2016, tuturor noilor scheme și măsuri de ajutor li se aplică următoarele condiții cumulative:
Contracting Parties however may want to have a cooperation mechanism in place before allowing cross border support as otherwise, production from installations in other countries will not count towards their national target under the RED [57].
ajutoarele se acordă sub forma unei prime care se adaugă prețului de piață (primă) la care producătorii își vând energia electrică direct pe piață;
The Authority will consider positively schemes that are open to other EEA or Energy Community countries.
beneficiarii [58] sunt supuși responsabilităților standard în materie de echilibrare, cu excepția cazului în care nu există piețe intrazilnice lichide; și
Aid to electricity from renewable energy sources should in principle contribute to integrating renewable electricity in the market.
se pun în practică măsuri pentru a se asigura că producătorii nu sunt stimulați să producă energie electrică la prețuri negative.
However, for certain small types of installations, this may not be feasible or appropriate.
Condițiile prevăzute la punctul 119 nu se aplică instalațiilor cu o capacitate instalată de producție de energie electrică mai mică de 500 kW și proiectelor demonstrative, cu excepția energiei electrice produse din energie eoliană în cazul în care capacitatea instalată de producție de energie electrică este de 3 MW sau de trei unități de producție.
Operating aid granted to energy from renewable sources
Într-o fază tranzitorie care cuprinde anii 2015 și 2016, ajutoarele pentru cel puțin 5 % din noua capacitate planificată de producție de energie electrică din surse regenerabile ar trebui să se acorde pe baza unei proceduri de ofertare concurențiale, fondată pe criterii clare, transparente și nediscriminatorii.
Aid for electricity from renewable energy sources
Începând cu 1 ianuarie 2017, se aplică cerințele prevăzute mai jos.
In order to incentivise the market integration of electricity from renewable sources, it is important that beneficiaries sell their electricity directly in the market and are subject to market obligations.
Ajutoarele se acordă prin intermediul unei proceduri de ofertare concurențiale, bazată pe criterii clare, transparente și nediscriminatorii [59], cu excepția cazului în care:(a) părțile contractante demonstrează că un singur proiect sau un număr foarte limitat de proiecte sau de situri ar putea fi eligibile sau
The following cumulative conditions apply from 1 January 2016 to all new aid schemes and measures:
părțile contractante demonstrează că o procedură de ofertare concurențială ar antrena creșterea nivelurilor de sprijin (de exemplu, pentru a se evita prezentarea de oferte strategice) sau
aid is granted as a premium in addition to the market price (premium) whereby the generators sell its electricity directly in the market;
părțile contractante demonstrează că o procedură de ofertare concurențială ar duce la rate scăzute de realizare a proiectelor (pentru a se evita o participare insuficientă la licitații).
beneficiaries [58] are subject to standard balancing responsibilities, unless no liquid intra-day markets exist; and
În cazul în care procedurile de ofertare concurențială sunt deschise, fără discriminare, tuturor producătorilor care produc energie electrică din surse regenerabile, autoritatea va considera că ajutorul este proporțional și nu denaturează concurența într-o măsură care să contravină funcționării Acordului privind SEE.
measures are put in place to ensure that generators have no incentive to generate electricity under negative prices.
Procedura de licitație poate fi limitată la anumite tehnologii în cazul în care o procedură deschisă tuturor producătorilor ar antrena un rezultat nesatisfăcător care nu poate fi remediat în cadrul procedurii, având în vedere îndeosebi:
The conditions established in paragraph 119 do not apply to installations with an installed electricity capacity of less than 500 kW or demonstration projects, except for electricity from wind energy where an installed electricity capacity of 3 MW or 3 generation units applies.
potențialul pe termen lung al unei anumite tehnologii noi și inovatoare; sau