natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They first define their scope and then provide a list of criteria which the Authority will use to assess the nature and the importance of such projects for the purposes of the application of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement.
Apoi, orientările explică modul în care Autoritatea va evalua compatibilitatea finanțării publice a PIIEC în temeiul normelor privind ajutoarele de stat.
They then explain how the Authority will assess the compatibility of public financing of IPCEIs under State aid rules.
Prezentele orientări nu exclud posibilitatea ca ajutoarele destinate să promoveze realizarea unor PIIEC să fie considerate compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE pe baza altor dispoziții, în special pe baza articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE, precum și a normelor de punere în aplicare aferente.
These Guidelines do not exclude the possibility that aid to promote the execution of IPCEIs may also be found compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of other provisions, notably Article 61(3)(c) of the EEA Agreement and their implementing rules.
Cadrul privind ajutoarele de stat a fost modernizat pentru a le oferi părților contractante posibilități mai extinse de a subvenționa proiecte importante care remediază disfuncționalități ale pieței și provocări în materie de coeziune în diverse zone, în vederea promovării creșterii durabile și a creării de locuri de muncă.
The State aid framework has been modernised with a view to offering the Contracting Parties greater possibilities to subsidise important projects which remedy market failures and cohesion challenges in different areas in order to promote sustainable growth and jobs.
Cu toate acestea, este posibil ca dispozițiile în cauză să nu corespundă pe deplin relevanței, specificității și caracteristicilor PIIEC, care pot necesita dispoziții specifice în materie de eligibilitate, compatibilitate și procedură, care fac obiectul prezentelor orientări.
However, those provisions may not fully address the relevance, specificities and features of IPCEIs, which may require dedicated eligibility, compatibility and procedural provisions, which are set out in these Guidelines.
Prezentele orientări se aplică în cazul PIIEC din toate sectoarele de activitate economică.
These Guidelines apply to IPCEIs in all sectors of economic activity.
Prezentele orientări nu se aplică:
These Guidelines shall not apply to:
măsurilor care implică ajutoare pentru întreprinderile aflate în dificultate, astfel cum sunt acestea definite în orientările privind salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate [5] sau în eventualele orientări ulterioare, astfel cum au fost modificate sau înlocuite;
measures involving aid to undertakings in difficulty, as defined by the rescue and restructuring guidelines [5] or any successor guidelines, as amended or replaced;
măsurilor care implică ajutoare pentru întreprinderi care fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Autorității, prin care un ajutor este declarat ilegal și incompatibil cu funcționarea Acordului privind SEE;
measures involving aid to undertakings which are subject to an outstanding recovery order following a previous Authority decision declaring an aid illegal and incompatible with the functioning of the EEA Agreement;
măsurilor de ajutor care implică prin natura lor, prin condițiile în care sunt acordate sau prin metoda de finanțare o încălcare nedisociabilă a dreptului SEE [6], în special:
aid measures which entail by themselves, by the conditions attached to them or by their financing method a non-severable violation of EEA law [6], in particular:
măsurile de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să își aibă sediul în partea contractantă relevantă sau să fie stabilit cu preponderență în partea contractantă respectivă;
aid measures where the granting of aid is subject to the obligation for the beneficiary to have its headquarters in the relevant Contracting Party or to be predominantly established in that Contracting Party,
măsurile de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să utilizeze bunuri produse la nivel național sau servicii naționale;
aid measures where the granting of aid is subject to the obligation for the beneficiary to use nationally produced goods or national services,
măsurile de ajutor care limitează posibilitatea beneficiarului de a exploata în alte părți contractante rezultatele obținute din cercetare, dezvoltare și inovare.
aid measures restricting the possibility for the beneficiary to exploit the research, development and innovation results in other Contracting Parties.
Pentru a stabili dacă un proiect intră sub incidența articolului 61 alineatul (3) litera (b) din Acordul privind SEE, se aplică următoarele criterii:
In determining whether a project falls within Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, the following criteria will apply:
Ajutorul propus se referă la un singur proiect care este clar definit în ceea ce privește obiectivele și termenii de punere în aplicare, inclusiv în ceea ce privește participanții și finanțarea [7].
The aid proposal concerns a single project which is clearly defined in respect of its objectives as well as the terms of its implementation, including its participants and its funding [7].
Autoritatea poate, de asemenea, considera eligibil un „proiect integrat”, cu alte cuvinte un grup de proiecte individuale inserate într-o structură, o foaie de parcurs sau un program comun, care urmăresc același obiectiv și au la bază o abordare sistemică și coerentă.
The Authority may also consider eligible an ‘integrated project’, that is to say, a group of single projects inserted in a common structure, roadmap or programme aiming at the same objective and based on a coherent systemic approach.
Componentele individuale ale proiectului integrat pot avea drept obiect niveluri diferite ale lanțului de aprovizionare, dar trebuie să fie complementare și necesare pentru atingerea obiectivului european important [8].
The individual components of the integrated project may relate to separate levels of the supply chain but must be complementary and necessary for the achievement of the important European objective [8].
Proiectul trebuie să contribuie într-o manieră concretă, clară și identificabilă la îndeplinirea unuia sau a mai multor obiective europene comune și trebuie să aibă un impact semnificativ asupra competitivității SEE, a creșterii durabile, să răspundă unor provocări de la nivelul societății sau să creeze valoare în SEE.
The project must contribute in a concrete, clear and identifiable manner to one or more common European objectives and must have a significant impact on competitiveness of the EEA, sustainable growth, addressing societal challenges or value creation across the EEA.
Proiectul trebuie să reprezinte o contribuție importantă la îndeplinirea obiectivelor europene comune, de exemplu prin faptul că are o importanță majoră pentru: strategia Europa 2020, Spațiul european de cercetare, strategia europeană pentru tehnologiile generice esențiale (TGE) [9], strategia energetică pentru Europa [10], cadrul pentru 2030 pentru politici în domeniul climei și al energiei [11], Strategia europeană a securității energetice [12], strategia europeană în domeniul electronic, rețelele transeuropene de transport și energetice, inițiativele emblematice ale Uniunii, cum ar fi O uniune a inovării [13], O agendă digitală pentru Europa [14], O Europă eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor [15] sau O politică industrială integrată adaptată erei globalizării [16].
The project must represent an important contribution to the common European objectives, for instance by being of major importance for the Europe 2020 strategy, the European Research Area, the European strategy for KETs [9], the Energy Strategy for Europe [10], the 2030 framework for climate and energy policies [11], the European Energy Security Strategy [12], the Electronics Strategy for Europe, the Trans-European Transport and Energy networks, the Union's flagship initiatives such as the Innovation Union [13], Digital Agenda for Europe [14], the Resource Efficient Europe [15], or the Integrated Industrial Policy for the Globalisation Era [16].
În proiect trebuie să fie în mod normal implicate cel puțin două părți contractante [17], iar beneficiile acestuia trebuie să nu se limiteze la finanțarea părților contractante, ci să ajungă la o mare parte a SEE.
The project must normally involve more than one Contracting Party [17] and its benefits must not be confined to the financing Contracting Parties, but extend to a wide part of the EEA.
Beneficiile proiectului trebuie să fie clar definite, într-o manieră concretă și identificabilă [18].
The benefits of the project must be clearly defined in a concrete and identifiable manner [18].
Beneficiile proiectului nu trebuie să se limiteze la întreprinderile sau la sectorul în cauză, ci trebuie să aibă o relevanță mai largă și să se aplice economiei sau societății europene prin efecte de propagare pozitive (cum ar fi existența unor efecte sistemice la multiple niveluri ale lanțului valoric sau pe piețele din aval sau din amonte ori existența unor utilizări alternative în alte sectoare sau a unui transfer modal), care să fie definite clar, într-o manieră concretă și identificabilă.
The benefits of the project must not be limited to the undertakings or to the sector concerned, but must be of wider relevance and application to the European economy or society through positive spillover effects (such as having systemic effects on multiple levels of the value chain, or up- or down-stream markets, or having alternative uses in other sectors or modal shift) which are clearly defined in a concrete and identifiable manner.
Proiectul trebuie să fie cofinanțat de către beneficiar.
The project must involve co-financing by the beneficiary.
Proiectul trebuie să respecte principiul eliminării treptate a subvențiilor dăunătoare mediului, astfel cum a fost reiterat în foaia de parcurs către o utilizare eficientă a resurselor [19].
The project must respect the principle of the phasing out of environmental harmful subsidies, as recalled by the Resource Efficiency Roadmap [19].
Pe lângă criteriile cumulative prevăzute în secțiunea 3.2.1, Autoritatea va avea o poziție mai favorabilă dacă:
In addition to the cumulative criteria in Section 3.2.1, the Authority will take a more favourable approach where:
proiectul a fost conceput pentru a face posibilă participarea tuturor părților contractante interesate, având în vedere tipul de proiect, obiectivul urmărit și necesarul de finanțare al acestuia;
the project has been designed so as to make it possible for all interested Contracting Parties to participate, having regard to the type of project, the objective pursued and its financing needs;
în concepția proiectului este implicată Comisia Europeană sau orice altă entitate juridică căreia Comisia Europeană i-a delegat competențe, cum ar fi Banca Europeană de Investiții;
the design of the project involves the European Commission or any legal body to which the European Commission has delegated its powers, such as the European Investment Bank;
în selecția proiectului este implicată Comisia Europeană sau orice altă entitate juridică căreia Comisia Europeană i-a delegat competențe, cu condiția ca respectiva entitate să acționeze în acea calitate doar cu titlu de structură de punere în aplicare;
the selection of the project involves the European Commission or any legal body to which the European Commission has delegated its power, provided that this body is acting in that purpose as an implementing structure;
în structura de guvernanță a proiectului este implicată Comisia Europeană sau orice altă entitate juridică căreia Comisia Europeană i-a delegat competențe, precum și câteva părți contractante;
the governance structure of the project involves the European Commission — or any legal body to which the European Commission has delegated its powers — and several Contracting Parties;
proiectul implică interacțiuni colaborative semnificative din punctul de vedere al numărului de parteneri, al implicării organizațiilor provenite din sectoare diferite sau al implicării unor întreprinderi de dimensiuni diferite;
the project involves important collaborative interactions in terms of number of partners, involvement of organisations of different sectors, or the involvement of undertakings of different sizes;
proiectul implică existența unei cofinanțări din partea unui fond al AELS sau al Uniunii Europene [20].
the project involves co-financing by an EFTA or European Union fund [20].
Proiectele de cercetare, dezvoltare și inovare trebuie să aibă un caracter inovator major sau să genereze o valoare adăugată semnificativă în materie de cercetare, dezvoltare și inovare, ținând cont de stadiul atins de tehnologie în sectorul în cauză.
R & D&I projects must be of a major innovative nature or constitute an important added value in terms of R & D&I in light of the state of the art in the sector concerned.
Proiectele care presupun utilizări industriale trebuie să permită elaborarea unui nou produs sau a unui nou serviciu cu un conținut de cercetare și inovare ridicat și/sau punerea în practică a unui proces de producție care este inovator într-un mod fundamental.
Projects comprising of industrial deployment must allow for the development of a new product or service with high research and innovation content and/or the deployment of a fundamentally innovative production process.
Modernizările periodice ale instalațiilor existente care nu prezintă o dimensiune inovatoare, precum și dezvoltarea de versiuni noi ale unor produse existente nu sunt considerate PIIEC.
Regular upgrades without an innovative dimension of existing facilities and the development of newer versions of existing products do not qualify as IPCEI.
Proiectele de mediu, cele energetice sau cele din domeniul transporturilor trebuie să aibă o importanță semnificativă pentru strategia de mediu, strategia energetică – inclusiv în ceea ce privește securitatea aprovizionării cu energie – sau strategia în domeniul transporturilor a Uniunii sau să contribuie în mod semnificativ la dezvoltarea pieței interne, inclusiv, dar nu exclusiv, în sectoarele menționate.
Environmental, energy or transport projects must either be of great importance for the environmental, energy, including security of energy supply, or transport strategy of the Union or contribute significantly to the internal market, including, but not limited to those specific sectors.
Pentru a fi considerat PIIEC, un proiect trebuie să fie important din punct de vedere cantitativ sau calitativ.
In order to qualify as an IPCEI, a project must be important quantitatively or qualitatively.
Acesta ar trebui să aibă o dimensiune sau o sferă deosebit de mare și/sau să implice un nivel considerabil al riscului tehnologic sau financiar.
It should either be particularly large in size or scope and/or imply a very considerable level of technological or financial risk.
Atunci când evaluează compatibilitatea cu funcționarea Acordului privind SEE a ajutoarelor destinate să promoveze realizarea unui PIIEC pe baza articolului 61 alineatul (3) litera (b) din Acordul privind SEE, Autoritatea va ține cont de criteriile enumerate în cele ce urmează [21].
When assessing the compatibility with the functioning of the EEA Agreement of aid to promote the execution of an IPCEI on the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, the Authority will take into account the following criteria [21].
Autoritatea va efectua un test comparativ pentru a evalua dacă efectele pozitive scontate depășesc efectele negative potențiale, conform celor de mai jos.
The Authority will carry out a balancing test to assess whether the expected positive effects outweigh the possible negative effects as set out below.
Ținând cont de natura proiectului, Autoritatea poate considera că existența unor disfuncționalități ale pieței sau a altor disfuncționalități sistemice importante, precum și a unei contribuții la interesul european comun, este prezumată dacă proiectul îndeplinește criteriile de eligibilitate prevăzute în secțiunea 3 de mai sus.
In view of the nature of the project, the Authority may consider that the presence of a market failure or other important systemic failures, as well as the contribution to a common European interest, is presumed where the project fulfils the eligibility criteria set out in Section 3 above.
Ajutoarele nu trebuie să subvenționeze costurile unui proiect pe care o întreprindere le-ar fi suportat oricum și nu trebuie să compenseze riscul comercial normal al unei activități economice.
The aid must not subsidise the costs of a project that an undertaking would anyhow incur and must not compensate for the normal business risk of an economic activity.
Realizarea proiectului ar trebui să fie imposibilă în absența ajutoarelor sau acesta ar trebui să fie realizat la o anvergură sau sferă mai redusă ori într-o manieră diferită, care ar restrânge în mod semnificativ beneficiile preconizate ale acestuia [22].
Without the aid the project's realisation should be impossible, or it should be realised in a smaller size or scope or in a different manner that would significantly restrict its expected benefits [22].
Ajutorul este considerat proporțional numai în cazul în care același rezultat nu ar putea fi obținut cu un ajutor mai redus.
Aid will only be considered proportionate if the same result could not be achieved with less aid.
Partea contractantă trebuie să pună la dispoziția Autorității informații corespunzătoare referitoare la proiectul care face obiectul ajutorului, precum și o descriere cuprinzătoare a scenariului contrafactual, care corespunde situației în care beneficiarul nu primește niciun fel de ajutor din partea vreunei părți contractante.
The Contracting Party must provide the Authority with adequate information concerning the aided project as well as a comprehensive description of the counterfactual scenario which corresponds to the situation where no aid is awarded by any Contracting Party.
Scenariul contrafactual poate consta în absența unui proiect alternativ sau într-un proiect alternativ clar definit și suficient de previzibil avut în vedere de beneficiar în cadrul procesului intern de luare a deciziilor și poate avea drept obiect un proiect alternativ desfășurat integral sau parțial în afara SEE.
The counterfactual scenario may consist in the absence of an alternative project or in a clearly defined and sufficiently predictable alternative project considered by the beneficiary in its internal decision-making, and may relate to an alternative project that is wholly or partly carried out outside the EEA.
În absența unui proiect alternativ, Autoritatea se va asigura că valoarea ajutorului nu depășește minimul necesar pentru ca proiectul care beneficiază de ajutor să fie suficient de profitabil, de exemplu prin crearea posibilității de a atinge un RIR care să corespundă valorii de referință sau pragului minim acceptabil specifice sectorului sau întreprinderii.
In the absence of an alternative project, the Authority will verify that the aid amount does not exceed the minimum necessary for the aided project to be sufficiently profitable, for example by making possible to achieve an IRR corresponding to the sector or firm specific benchmark or hurdle rate.
Pot fi, de asemenea, utilizate în acest scop ratele normale de rentabilitate cerute de întreprinderea beneficiară în alte proiecte similare, costul de capital al întreprinderii în ansamblu sau valorile rentabilității observate în mod obișnuit în sectorul în cauză.
Normal rates of return required by the beneficiary in other investment projects of a similar kind, its cost of capital as a whole or returns commonly observed in the industry concerned may also be used for this purpose.
Toate costurile și beneficiile relevante preconizate trebuie să fie luate în considerare pe întreaga durată de viață a proiectului.
All relevant expected costs and benefits must be considered over the lifetime of the project.
Nivelul maxim al ajutoarelor va fi stabilit ținând cont de deficitul de finanțare identificat raportat la costurile eligibile.
The maximum aid level will be determined with regard to the identified funding gap in relation to the eligible costs.
Intensitatea ajutorului poate atinge 100 % din costurile eligibile, dacă acest lucru este justificat de analiza privind deficitul de finanțare.
If justified by the funding gap analysis, the aid intensity could reach up to 100 % of the eligible costs.
Deficitul de finanțare se referă la diferența dintre fluxurile de numerar pozitive și negative pe durata de viață a investiției, actualizate la valoarea lor curentă pe baza unui factor de actualizare adecvat, care reflectă rata de rentabilitate necesară pentru ca beneficiarul să realizeze proiectul, în special ținând cont de riscurile implicate.
The funding gap refers to the difference between the positive and negative cash flows over the lifetime of the investment, discounted to their current value on the basis of an appropriate discount factor reflecting the rate of return necessary for the beneficiary to carry out the project, notably in view of the risks involved.
Costurile eligibile sunt cele prezentate în anexă [23].
The eligible costs are those laid down in the Appendix [23].
În cazul în care se demonstrează, de exemplu prin intermediul unor documente interne ale întreprinderii în cauză, că beneficiarul ajutorului are de ales în mod clar între realizarea unui proiect pentru care se acordă ajutor și un proiect alternativ, fără ajutor, Autoritatea va compara valorile actualizate nete preconizate ale investiției în proiectul care beneficiază de ajutor și în proiectul contrafactual, ținându-se cont de probabilitățile diferitelor scenarii de afaceri aferente.
Where it is shown, for example by means of internal company documents, that the aid beneficiary faces a clear choice between carrying out either an aided project or an alternative one without aid, the Authority will compare the expected net present values of the investment in the aided project and the counterfactual project, account being taken of the probabilities of the different business scenarios occurring.
În analiza sa, Autoritatea va lua în considerare următoarele elemente:
In its analysis, the Authority will take into consideration the following elements:
specificarea schimbării avute în vedere partea contractantă trebuie să specifice clar schimbarea de comportament care se așteaptă să rezulte în urma acordării ajutorului de stat, cu alte cuvinte dacă este inițiat un proiect nou sau este îmbunătățită dimensiunea, sfera sau ritmul unui proiect.
specification of intended change the change in behaviour which is expected to result from the State aid, that is to say whether a new project is triggered, or the size, scope or speed of a project is enhanced, has to be well specified by the Contracting Party.
Schimbarea de comportament trebuie să fie identificată comparând rezultatele preconizate și nivelul activității vizate între scenariile cu și fără ajutor.
The change of behaviour has to be identified by comparing what would be the expected outcome and level of intended activity with and without aid.
Diferența dintre cele două scenarii arată impactul măsurii de ajutor și efectul stimulativ al acesteia;
The difference between the two scenarios shows the impact of the aid measure and its incentive effect;
nivelul de profitabilitate în cazul în care un proiect nu ar fi suficient de profitabil în sine pentru a fi realizat de o întreprindere privată, însă ar genera beneficii importante pentru societate, este mai probabil ca ajutorul să aibă un efect stimulativ.