natgillin/translations-raw huggingface dataset:
13 and EEA Supplement No 55, 2.10.2014, p.
Fără ajutor, costurile necesare pentru dezvoltarea infrastructurii de bandă largă vor fi foarte mari pentru operatorii privați din zonele slab populate și se vor traduce în prețuri cu amănuntul ridicate, care nu sunt accesibile tuturor cetățenilor.
4), recital 125(e).
Autoritățile islandeze au efectuat o cartografiere detaliată și o analiză a acoperirii în 2007.
See Commission Decision 2008/729/EC of 11 December 2007 on the State aid case C 53/2006 (ex N 262/05, ex CP 127/04), investment by the city of Amsterdam in a fibre-to-the-home (FttH) network (OJ L 247, 16.9.2008, p.
În conformitate cu punctul 74 litera (c) din Orientările privind rețelele în bandă largă, informațiile privind procedura de licitație au fost publicate pe un site internet central la nivel național, și anume site-ul internet al STC [109], și oferta a fost anunțată, de asemenea, pe site-ul internet al Ministerului de Interne [110].
27), recital 96, and Commission Decision N 14/2008 United Kingdom, Broadband in Scotland — Extending Broadband Reach (OJ C 150, 17.6.2008, p.
În urma publicării cererii de ofertă, STC s-a angajat în discuții cu ofertanții interesați, ceea ce a avut ca rezultat o prelungire a termenuluilimită pentru depunerea ofertelor până la 4 septembrie 2008.
3), recital 57(c), and Commission Decision N 475/2007 Ireland, National Broadband Scheme (‘NBS’) ( OJ C 282, 24.11.2007, p.
STC a primit cinci oferte valide, iar ulterior a fost selectată cea mai bună ofertă pe baza criteriilor de atribuire [111].
1), recital 45(e).
Autoritățile islandeze au demonstrat că începerea introducerii pe piață și a vânzărilor pentru fiecare secțiune a proiectului a fost anunțată public pe site-ul internet al Fondului în perioada cuprinsă între august 2009 și august 2010.
PTA Decision No 8/2008 (see footnote 33 above).
De asemenea, pentru a nu favoriza niciun furnizor de servicii, locuințele și întreprinderile implicate în proiect au primit o scrisoare din partea Fondului pentru a explica natura proiectului și prin care persoanele erau informate că, după o anumită dată, puteau începe să comande serviciul de la orice furnizor de servicii de internet dispus să le furnizeze serviciul.
ERG 06(33), Revised ERG Common Position on the Approach to Appropriate Remedies in the ECNS Regulatory Framework, May 2006.
În cazul de față, autoritățile islandeze au confirmat faptul că costul global al proiectului a fost cu mult sub pragul de 10 milioane EUR.
See footnote 121 above and Decision 2008/729/EC.
Prin urmare, Autoritatea acceptă faptul că nu era necesar să se includă mecanisme de monitorizare și de recuperare.
Passive network access refers to access to the passive network without any electronic equipment (i.e. physical network elements such as ducts, fibre, cabinets, etc.).
Cauza E-6/98 Guvernul Norvegiei/Autoritatea AELS de Supraveghere [1999] AELS Ct.
Active network access refers to access to the activated network (i.e. whereby the systems or technical components necessary to operate the network are in place, such as switches, routers or splitters).
Rep. 76.
Commission Decision N 330/2010 France — Programme national ‘Très Haut Débit’ — Volet B ( OJ C 364, 14.12.2011, p.
A se vedea, de asemenea, punctul 49 din Orientările autorității privind SIEG și punctul 22 din Orientările din 2010 ale autorității privind aplicarea normelor privind ajutorul de stat în cazul dezvoltării rapide a rețelelor în bandă largă.
1).
Autoritatea va aborda relevanța acestor orientări în secțiunea II.3.1 din prezenta decizie.
This included the availability of an offer to connect the access-seekers' own networks, to connect different parts of the network and to connect to the end-consumer.
(http://www.rikiskaup.is/
In this regard, this form of network activity was not funded by the programme, but access to active wholesale products was nonetheless required where there was a reasonable demand for such products.
(http://www.innanrikisraduneyti.is/sam/frettir/nr/22547
No 277/15/COL
277/15/COL a Autorității AELS de Supraveghere
exempting certain logistic services of Posten Norge AS from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors [2016/488]
de acordare a unei derogări, pentru anumite servicii logistice prestate de Posten Norge AS, de la aplicarea Directivei 2004/17/CE a Parlamentului European și a Consiliului de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale [2016/488]
Having regard to the Act referred to at point 4 of Annex XVI to the EEA Agreement laying down the procedures for the award of public contracts in the utilities sector (Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors [1]), and in particular Article 30(1), 30(5) and 30(6) thereof,
având în vedere actul menționat la punctul 4 din anexa XVI la Acordul privind SEE, de stabilire a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice în sectorul utilităților publice (Directiva 2004/17/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale) [1], în special articolul 30 alineatele (1), (5) și (6),
Having regard to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘the Surveillance and Court Agreement’), in particular Articles 1 and 3 of Protocol 1 thereto,
având în vedere Acordul dintre statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție („Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție”), în special articolele 1 și 3 din Protocolul 1 la acesta,
Having regard to the Decision of the Authority of 19 April 2012 empowering the Member with special responsibility for public procurement to take certain decisions in the field of public procurement (Decision No 136/12/COL),
având în vedere Decizia Autorității din 19 aprilie 2012 de autorizare a membrului însărcinat cu achizițiile publice să adopte anumite decizii în domeniul achizițiilor publice (Decizia nr. 136/12/COL),
After consulting the EFTA Public Procurement Committee,
după consultarea Comitetului AELS pentru achiziții publice,
By letter of 20 March 2015 [2], and following pre-notification discussions, the Authority received a request from Posten Norge AS (‘Norway Post’) to the effect of adopting a decision establishing the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC to certain logistic services.
Prin scrisoarea din 20 martie 2015 [2] și în urma discuțiilor din faza de prenotificare, Autoritatea a primit din partea Posten Norge AS („Poșta Norvegiană”) o cerere de adoptare a unei decizii de stabilire a aplicabilității articolului 30 alineatul (1) din Directiva 2004/17/CE în cazul anumitor servicii logistice.
The Authority informed Norway of the receipt of this request [3].
Autoritatea a comunicat Norvegiei primirea acestei cereri [3].
By letter of 1 June 2015 [4], Norway Post amended the scope of its request, following consultations with the Authority.
Prin scrisoarea din 1 iunie 2015 [4] și în urma consultărilor cu Autoritatea, Poșta Norvegiană a modificat domeniul la care se referă cererea sa.
By letters from the Authority of 10 June 2015, the EFTA Public Procurement Committee was consulted and asked to provide its view by written procedure [5].
Prin scrisorile Autorității din 10 iunie 2015, Comitetul AELS pentru achiziții publice a fost consultat și invitat să emită un aviz prin procedura scrisă [5].
The EFTA Public Procurement Committee delivered a positive opinion by unanimous vote on the Authority's draft decision on 26 June 2015 [6].
Comitetul AELS privind achizițiile publice a emis prin vot unanim un aviz pozitiv în ceea ce privește proiectul de decizie a Autorității din 26 iunie 2015 [6].
The request by Norway Post as amended concerns the following logistic services as defined by Norway Post:
Cererea Poștei Norvegiene, cu modificările ulterioare, se referă la serviciile logistice de mai jos, definite de aceasta după cum urmează:
Standard Business-to-Business (‘B2B’) delivery of parcels — national, referring to the distribution of parcels weighing less than 35 kg sent from and delivered to businesses in Norway (including inbound parcels, referring to deliveries of parcels by a postal operator or logistics service provider in Norway on behalf of a postal operator or logistics service provider abroad).
livrarea de colete interne standard trimise de întreprinderi către întreprinderi (business-to-business – „B2B”), care înseamnă distribuția de colete cu o greutate mai mică de 35 kg, trimise de întreprinderi din Norvegia și livrate către întreprinderi din Norvegia (inclusiv distribuția de colete cu destinația Norvegia, care înseamnă livrarea de colete de către un operator poștal sau de către un prestator de servicii logistice din Norvegia în numele unui operator poștal sau al unui prestator de servicii logistice străin).
Standard B2B delivery of parcels — international outbound, referring to the distribution of parcels weighing less than 35 kg sent from businesses in Norway to businesses abroad.
livrarea de colete internaționale standard B2B, care înseamnă distribuția de colete cu o greutate mai mică de 35 kg, trimise de întreprinderi din Norvegia către întreprinderi din străinătate.
Express (‘Day 1’/in-night) delivery of parcels — national, referring to the distribution of parcels and goods to businesses in Norway, with a guaranteed delivery by the next day before a set deadline.
livrarea de colete interne expres în ziua următoare sau în cursul nopții („Day 1”/innight), care înseamnă distribuția de colete și mărfuri către întreprinderile din Norvegia, cu termen garantat de livrare a doua zi, până la o oră-limită stabilită.
Express delivery of parcels — international (including inbound and outbound), referring to express transport of parcels to and from Norway.
livrarea de colete expres internaționale (cu destinația atât în Norvegia, cât și în afara Norvegiei), care înseamnă transportul rapid de colete către și dinspre Norvegia.
Groupage goods or general cargo, referring to the distribution of goods weighing between 35 kg and 2,5 tonnes (not parcels) handled through a network of terminals, excluding thermo and bulk transport, and whereby multiple items are delivered to the same recipients.
mărfuri în regim de grupaj sau mărfuri generale, care înseamnă distribuția de mărfuri (cu excepția coletelor) cu greutatea cuprinsă între 35 kg și 2,5 tone, manipulate în cadrul unei rețele de terminale, cu excepția transportului frigorific și a transportului în vrac, prin care mai multe articole sunt livrate aceluiași destinatar.
Part load, referring to the distribution of goods exceeding 2 to 2,5 tonnes and which are not processed in terminals but delivered by road or rail, excluding thermo and bulk transport.
sarcină parțială, care înseamnă distribuția de mărfuri cu greutatea mai mare de 22,5 tone, ce nu sunt procesate în terminale, ci sunt livrate pe cale rutieră sau feroviară, cu excepția transportului frigorific și a transportului în vrac.
The request is accompanied by a report of the national competition authority, i.e. Konkurransetilsynet (‘the Norwegian Competition Authority’), which concluded that Norway Post was exposed to a significant degree of competition on all of the markets that have been notified to the Authority.
Cererea este însoțită de un raport al autorității naționale în domeniul concurenței, și anume Konkurransetilsynet („autoritatea norvegiană în domeniul concurenței”), care a concluzionat că Poșta Norvegiană este expusă unui nivel semnificativ de concurență pe toate piețele notificate Autorității.
THE LEGAL FRAMEWORK
CADRUL JURIDIC
Article 30(1) of Directive 2004/17/EC allows for an exemption to the requirements of the rules on public procurement in a situation where the participants on a market are operating in a competitive environment.
Articolul 30 alineatul (1) din Directiva 2004/17/CE permite derogarea de la cerințele normelor privind achizițiile publice, în situația în care participanții de pe piață își desfășoară activitatea într-un mediu concurențial.
‘Contracts intended to enable an activity mentioned in Articles 3 to 7 to be carried out shall not be subject to this Directive if, in the Member State in which it is performed, the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted.’
„Contractele destinate să permită desfășurarea unei activități menționate la articolele 3-7 nu fac obiectul prezentei directive în cazul în care, în statul membru în care se desfășoară, activitatea este expusă direct concurenței pe piețe la care accesul nu este restricționat.”
Article 30(1) of the Directive sets out two requirements which must both be met before the Authority may grant an exemption under Article 30(5), taking into account Article 30(6), of the Directive.
Articolul 30 alineatul (1) din directivă stabilește două cerințe care trebuie îndeplinite pentru ca Autoritatea să poată acorda o derogare în temeiul articolului 30 alineatul (5), ținând seama de articolul 30 alineatul (6) din directivă.
The first requirement in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC is that the activity must be carried out on a market to which access is not restricted.
Prima cerință a articolului 30 alineatul (1) din Directiva 2004/17/CE este ca activitatea să fie desfășurată pe o piață la care accesul nu este restricționat.
According to Article 30(3) of the Directive, access to a market is deemed to be unrestricted if the Member State has implemented and applied the relevant EEA legislation opening a given sector or a part of it.
În conformitate cu articolul 30 alineatul (3) din directivă, se consideră că accesul la o piață este nerestricționat, dacă statul membru a aplicat legislația SEE relevantă privind deschiderea unui anumit sector sau a unei părți a acestuia.
Article 30(5) of Directive 2004/17/EC allows the Authority to adopt decisions on the basis of Article 30(1) upon requests by contracting entities when the legislation of a State provides for it.
Articolul 30 alineatul (5) din Directiva 2004/17/CE permite Autorității să adopte decizii pe baza articolului 30 alineatul (1), la cererea entităților contractante, dacă legislația statului respectiv prevede acest lucru.
This requirement is met with regard to Norway.
Această cerință este îndeplinită în cazul Norvegiei.
Directive 2004/17/EC has been implemented into the Norwegian legal order by the Public Procurement Act of 16 July 1999 No 69 [7] and the Regulation No 403 of 7 April 2006 on procurement rules in the supply sectors (water and energy supply, transport and postal services) [8].
Directiva 2004/17/CE a fost transpusă în legislația norvegiană prin Legea nr. 69 din 16 iulie 1999 privind achizițiile publice [7] și Regulamentul nr. 403 din 7 aprilie 2006 privind normele referitoare la achizițiile publice din sectoarele utilităților publice (aprovizionarea cu apă și energie, transporturile și serviciile poștale) [8].
Section 15-1 of Regulation No 403 states the conditions and the procedure for applying Article 30 of the Directive to Norwegian contracting entities.
Secțiunea 15-1 din Regulamentul nr. 403 stabilește condițiile și procedura de aplicare a articolului 30 din directivă în cazul entităților contractante norvegiene.
Regulation No 403 provides that contracting entities can require the Authority to adopt a decision on the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC to a given activity in Norway.
Regulamentul nr. 403 prevede că entitățile contractante pot solicita Autorității să adopte o decizie privind aplicabilitatea articolului 30 alineatul (1) din Directiva 2004/17/CE în cazul unei anumite activități desfășurate în Norvegia.
Before the application is submitted, the contracting entities can, where appropriate, obtain a statement from the national competition authority.
Înainte de depunerea cererii, entitățile contractante pot obține, dacă este cazul, o declarație din partea autorității naționale în domeniul concurenței.
The relevant EEA legislation pursuant to Article 30(3) of the Directive is, for the request at hand, referred to at point F of Annex XI to Directive 2004/17/EC, namely Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council [9].
În ceea ce privește cererea în cauză, legislația SEE relevantă în conformitate cu articolul 30 alineatul (3) din directivă este menționată la punctul F din anexa XI la Directiva 2004/17/CE; este vorba despre Directiva 97/67/CE a Parlamentului European și a Consiliului [9].
Norway has implemented Directive 97/67/EC into its national legal order, as well as its first modifications introduced by amending Directive 2002/39/EC of the European Parliament and of the Council [10].
Norvegia a transpus în legislația sa națională atât Directiva 97/67/CE, cât și primele modificări ale acesteia introduse prin Directiva 2002/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului [10].
However, the latest modifications to Directive 97/67/EC, introduced by amending Directive 2008/6/EC of the European Parliament and of the Council [11], have not been incorporated into the EEA Agreement to this date.
Ultimele modificări ale Directivei 97/67/CE, introduse prin Directiva 2008/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului [11], nu au fost însă incluse până la această dată în Acordul privind SEE.
In spite of this fact, the provisions contained in those latest amendments to Directive 97/67/EC do not affect the activities concerned by the request, and consequently there is no legal obstacle to consider that the presumption set out by Article 30(3) of the Directive 2004/17/EC is fulfilled.
Dispozițiile cuprinse în aceste ultime modificări ale Directivei 97/67/CE nu afectează însă activitățile la care se referă cererea și, în consecință, în lipsa oricărui obstacol juridic, se poate considera că prezumția stabilită la articolul 30 alineatul (3) din Directiva 2004/17/CE este îndeplinită.
The second requirement in Article 30(1) of the Directive 2004/17/EC is that the activity, in the EFTA State where it is performed, is directly exposed to competition.
Cea de a doua cerință a articolului 30 alineatul (1) din Directiva 2004/17/CE este ca activitatea să fie expusă direct concurenței în statul AELS în care se desfășoară.
The question of whether an activity is directly exposed to competition is to be decided on the basis of ‘criteria that are in conformity with the EC Treaty on competition, such as the characteristics of the goods or services concerned, the existence of alternative goods or services, the prices and the actual or potential presence of more than one supplier of the goods or services in question’ [12].
Pentru a stabili dacă o activitate este expusă direct concurenței, trebuie să se recurgă la „criterii conforme cu dispozițiile tratatului privind concurența, cum ar fi caracteristici ale bunurilor sau serviciilor respective, existența de bunuri sau servicii alternative, prețurile și prezența, reală sau potențială, a mai mult de un furnizor al bunurilor sau serviciilor respective” [12].
The existence of direct exposure to competition is to be evaluated on the basis of various indicators, none of which is, per se, decisive.
Expunerea directă la concurență trebuie evaluată pe baza mai multor indicatori, dintre care niciunul nu este, în sine, decisiv.
In respect of the markets concerned by this Decision, the market share of the main players on a given market constitutes one criterion which should be taken into account.
În ceea ce privește piețele la care se referă prezenta decizie, cotele deținute de principalii participanți pe o anumită piață constituie un criteriu care trebuie luat în considerare.
Another criterion is the degree of concentration on those markets [13].
Un alt criteriu este gradul de concentrare al piețelor respective [13].
As the conditions vary for the different activities that are the subject of this Decision, a separate assessment is made for each relevant activity or market.
Întrucât condițiile variază în cazul diferitelor activități care fac obiectul prezentei decizii, pentru fiecare activitate sau piață relevantă se efectuează o evaluare separată.
Although different market definitions might be envisaged in certain cases, it is not necessary to decide on the precise definition of the relevant market as regards a number of services listed in the notification submitted by Norway Post to the extent that the result of the assessment remains the same whether it is based on a narrow or a broader market definition.
Deși în anumite cazuri se pot avea în vedere definiții diferite ale pieței, nu este necesar să se decidă care este definiția exactă a pieței relevante pentru serviciile menționate în notificarea transmisă de Poșta Norvegiană, în măsura în care rezultatul evaluării rămâne același, indiferent dacă evaluarea se bazează pe o definiție mai restrânsă sau mai largă a pieței.
This Decision is made solely for the purpose of granting an exemption pursuant to Article 30 of Directive 2004/17/EC and is without prejudice to the application of the rules on competition.
Prezenta decizie se adoptă exclusiv în scopul acordării unei derogări în temeiul articolului 30 din Directiva 2004/17/CE și nu aduce atingere aplicării normelor privind concurența.
It should be kept in mind that the aim of this Decision is to establish whether the services concerned by the request are exposed to such a level of competition (in markets to which access is not restricted within the meaning of Article 30 of Directive 2004/17/EC) which will ensure that, also in the absence of the discipline brought about by the detailed procurement rules set out in Directive 2004/17/EC, procurement for the pursuit of the activities concerned will be carried out in a transparent, non-discriminatory manner based on criteria allowing purchasers to identify the solution which overall is the economically most advantageous one.
Trebuie să se rețină că scopul prezentei decizii este de a stabili dacă serviciile la care se referă cererea sunt expuse unui nivel de concurență (pe piețe la care accesul nu este restricționat în sensul articolului 30 din Directiva 2004/17/CE) care să asigure, chiar în absența disciplinei impuse de normele privind achizițiile publice stabilite de Directiva 2004/17/CE, că achizițiile publice necesare pentru desfășurarea activităților respective vor fi efectuate în mod transparent și nediscriminatoriu, pe baza unor criterii care să permită cumpărătorilor să identifice soluția cea mai avantajoasă, în ansamblu, din punct de vedere economic.
In this context, it should be recalled that the markets defined are generally characterised by the presence of several logistics service providers.
În acest context, trebuie reamintit faptul că piețele definite se caracterizează, în general, prin prezența mai multor furnizori de servicii logistice.
However, for the purposes of this Decision, and without prejudice to the application of competition law more generally, the analysis of exposure to competition will assess only whether or not the activities of Norway Post are currently exposed to competition in the markets to which access is not restricted.
Cu toate acestea, în sensul prezentei decizii și fără a aduce atingere aplicării legislației în domeniul concurenței în general, analiza expunerii la concurență va verifica numai dacă activitățile Poștei Norvegiene sunt în prezent expuse concurenței pe piețe la care accesul nu este restricționat.
As explained above, the Authority has to determine whether the activities concerned are directly exposed to competition.
După cum s-a explicat mai sus, Autoritatea trebuie să stabilească dacă activitățile în cauză sunt expuse direct concurenței.