natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Concerning the key performance area of capacity, the consistency of the targets submitted by Norway, as regards the NEFAB States, for en route Air Traffic Flow Management (‘ATFM’) delay has been assessed, in accordance with the principles laid down in point 4 of Annex IV to the Performance Scheme Regulation, by using the respective FAB reference values for capacity that, when applied, ensure at Union level that the Union-wide performance target is met, calculated by the Network Manager and set out in the Network Operations Plan.
Prin urmare, Autoritatea consideră că obiectivele cuprinse în planurile de performanță întocmite de către Norvegia, în ceea ce privește NEFAB, sunt în concordanță cu obiectivele de performanță la nivelul Uniunii în toate cele patru domenii de performanță cheie,
Concerning the key performance area of cost-efficiency, the targets expressed in en route determined unit costs submitted by Norway, as regards the NEFAB States, have been assessed, in accordance with the principles laid down in point 5, in conjunction with point 1, of Annex IV to the Performance Regulation, by taking account of the trend of en route determined unit costs over the second reference period and the combined period of the first and the second reference period (2012-2019), the number of service units (traffic forecast) and the level of en route determined unit costs in comparison to States having a similar operational and economic environment.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Therefore, the Authority considers that the targets included in the performance plans drawn up by Norway, as regards NEFAB, are consistent with the Union-wide performance targets in all four key performance areas,
Articolul 1
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Obiectivele incluse în planurile de performanță prezentate de Norvegia, în ceea ce privește NEFAB, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 549/2004, enumerate în anexă, sunt coerente cu obiectivele de performanță la nivelul Uniunii pentru cea de a doua perioadă de referință prevăzută în Decizia de punere în aplicare 2014/132/UE.
The targets included in the performance plans submitted by Norway, as regards NEFAB, pursuant to Regulation (EC) No 549/2004, listed in the Annex, are consistent with the Union-wide performance targets for the second reference period set out in Implementing Decision 2014/132/EU.
Prezenta decizie se adresează Norvegiei.
Article 2
Adoptată la Bruxelles, 18 martie 2015.
This Decision is addressed to Norway.
Pentru Autoritatea AELS de Supraveghere
Done at Brussels, 18 March 2015.
Președinte
President
JO L 96, 31.3.2004, p.
College Member
1.
OJ L 96, 31.3.2004, p. 1.
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013 al Comisiei din 3 mai 2013 de instituire a unui sistem de performanță pentru serviciile de navigație aeriană și pentru funcțiile de rețea (JO L 128, 9.5.2013, p.
Commission Implementing Regulation (EU) No 390/2013 of 3 May 2013 laying down a performance scheme for air navigation services and network functions (OJ L 128, 9.5.2013, p. 1).
1).
Performance targets in the key performance areas of safety, environment, capacity and cost-efficiency included in the national or functional airspace block plans submitted pursuant to Regulation (EC) No 549/2004 found to be consistent with the Union-wide performance targets for the second reference period
Obiectivele de performanță în domeniile de performanță cheie ale siguranței, mediului, capacității și rentabilității, incluse în planurile naționale sau în planurile blocurilor funcționale de spațiu aerian, prezentate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 549/2004, considerate în concordanță cu obiectivele de performanță la nivelul Uniunii pentru cea de a doua perioadă de referință
FAB
RAT la nivelul solului (STAT) %
EOSM
RAT la nivel global (ANSP) %
RAT Ground STATE Level %
Nivel STAT
RAT Overall ANSP Level %
Nivel ANSP
State level
Alte OM
Other MO
Norvegia
SMI
[Finlanda]
Norway
DOMENIUL DE PERFORMANȚĂ CHEIE AL MEDIULUI
NEFAB
Eficiența zborului orizontal pe rută corespunzătoare traiectoriei efective
[Latvia]
DOMENIUL DE PERFORMANȚĂ CHEIE AL CAPACITĂȚII
[Estonia]
Întârzierea managementului fluxului de trafic aerian (ATFM) pe rută în min./zbor
KEY PERFORMANCE AREA OF ENVIRONMENT
Capacitatea serviciilor de rută vizată de FAB
Horizontal en route flight efficiency of the actual trajectory
DOMENIUL DE PERFORMANȚĂ CHEIE AL RENTABILITĂȚII
FAB Target Environment
Legendă:
KEY PERFORMANCE AREA OF CAPACITY
Cheie
En route Air Traffic Flow Management (ATFM) delay in min/flight
Articol
FAB Target En-Route Capacity
Unități
KEY PERFORMANCE AREA OF COST-EFFICIENCY
Totalul costurilor determinate pentru serviciile de rută
Legend:
(în termeni nominali și în moneda națională)
Key
Rata inflației
Item
Indicele inflației
Units
(în prețuri reale din 2009 și în moneda națională)
Total En-route Determined Costs
Totalul unităților de servicii de rută
(in nominal terms and in national currency)
(TSU)
Inflation index
Zonă tarifară: Norvegia – Monedă: NOK
(100 = 2009)
Planul a fost modificat ulterior prin rectificări, ultima dintre acestea datând din 14 noiembrie 2014.
(in real 2009 prices and in national currency)
Pentru evaluarea sa, Autoritatea s-a bazat pe cele mai recente informații prezentate.
No 110/15/COL
din 8 aprilie 2015
of 8 April 2015
prin care se declară incompatibile ajutoarele suplimentare în valoare de 16 milioane NOK acordate de Innovation Norway în favoarea Finnfjord AS (Norvegia) [2016/905]
declaring incompatible the NOK 16 million additional aid from Innovation Norway to Finnfjord AS (Norway) [2016/905]
[versiune neconfidențială] [1]
[non-confidential version] [1]
AUTORITATEA AELS DE SUPRAVEGHERE („AUTORITATEA”),
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY (‘THE AUTHORITY’),
având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European („Acordul privind SEE”), în special articolul 61 și Protocolul 26 la acesta,
Having regard to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Article 61 and Protocol 26,
având în vedere Acordul dintre statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție („Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție”), în special articolul 24,
Having regard to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘the Surveillance and Court Agreement’), in particular to Article 24,
având în vedere Protocolul 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție („Protocolul 3”), în special articolul 7 alineatul (5) din partea a II-a,
Having regard to Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (‘Protocol 3’), in particular to Article 7(5) of Part II,
întrucât:
I. FACTS
Procedură
Procedure
În 2011, întreprinderea Finnfjord AS („Finnfjord”) a primit un ajutor de stat în valoare de 175 de milioane NOK din partea Schemei Fondului Energetic (a se vedea mai jos) pentru construirea unui sistem de recuperare a energiei la instalația sa producătoare de ferosiliciu.
In 2011, the company Finnfjord AS (‘Finnfjord’), was granted NOK 175 million in State aid from the Energy Fund Scheme (see below) for the construction of an energy recovery system at its ferrosilicon production plant.
Acordarea ajutorului a fost aprobată de către autoritate prin Decizia nr. 39/11/COL [2].
That award of aid was approved by the Authority by Decision No 39/11/COL [2].
În urma discuțiilor din faza de prenotificare, care au fost inițiate în noiembrie 2012, prin scrisoarea din 26 iunie 2013 autoritățile norvegiene au notificat ajutorul suplimentar acordat de Innovation Norway („IN”) în favoarea întreprinderii Finnfjord, în temeiul articolului 1 alineatul (3) din partea I a Protocolului 3 [3].
Following pre-notification discussions that were initiated in November 2012, the Norwegian authorities, by letter of 26 June 2013, notified the additional aid from Innovation Norway (‘IN’) to Finnfjord, pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 [3].
Aceasta este măsura care face obiectul prezentei decizii.
It is this measure that is the subject of the current decision.
Prin scrisoarea din 5 iulie 2013 [4], autoritatea a solicitat informații suplimentare din partea autorităților norvegiene.
By letter dated 5 July 2013 [4], the Authority requested additional information from the Norwegian authorities.
Autoritățile norvegiene au răspuns prin scrisoarea din 19 august 2013 [5].
By letter dated 19 August 2013 [5], the Norwegian authorities responded.
Prin scrisoarea din 28 august 2013 [6], autoritatea a solicitat informații suplimentare.
By letter dated 28 August 2013 [6], the Authority made a further request for information.
Autoritățile norvegiene au răspuns prin scrisoarea din 18 septembrie 2013 [7].
By letter dated 18 September 2013 [7], the Norwegian authorities responded.
Prin scrisoarea din 13 noiembrie 2013 [8], autoritatea a informat autoritățile norvegiene că a adoptat Decizia nr. 445/13/COL de inițiere a unei proceduri oficiale de investigare privind măsura notificată.
By letter dated 13 November 2013 [8], the Authority informed the Norwegian authorities that it had adopted Decision No 445/13/COL initiating a formal investigation into the notified measure.
Prin e-mailul din 21 februarie 2014 [9], autoritățile norvegiene și-au prezentat observațiile privind decizia.
By e-mail dated 21 February 2014 [9], the Norwegian authorities provided their comments to the decision.
La 10 aprilie 2014, în urma unor discuții prelungite cu autoritățile norvegiene și cu întreprinderea Finnfjord privind informațiile confidențiale, decizia a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și în suplimentul SEE [10].
On 10 April 2014, following prolonged discussions with the Norwegian authorities and Finnfjord concerning confidential information, the decision was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement [10].
Finnfjord a fost singura parte terță care a prezentat observații [11].
Finnfjord was the only third party to submit comments [11].
Prin scrisoarea din 13 mai 2014 [12], observațiile acesteia au fost transmise autorităților norvegiene.
By letter dated 13 May 2014 [12], these comments were forwarded to the Norwegian authorities.
Prin scrisoarea din 6 iunie 2014 [13], autoritățile norvegiene au prezentat comentarii privind observațiile părților terțe.
By letter dated 6 June 2014 [13], the Norwegian authorities provided comments to the third party comments.
Prin e-mailul din 25 septembrie 2014 [14], Finnfjord a prezentat observații suplimentare.
By e-mail of 25 September 2014 [14], Finnfjord provided further comments.
Prin e-mailul din 8 octombrie 2014 [15], autoritatea a solicitat informații suplimentare din partea Finnfjord.
By e-mail of 8 October 2014 [15], the Authority requested further information from Finnfjord.
Finnfjord a răspuns prin e-mailurile din 24 și din 27 octombrie 2014 [16].
By emails of 24 and 27 October 2014 [16], Finnfjord responded.
Prin scrisoarea din 27 octombrie 2014 [17], respectivele observații și informații suplimentare au fost transmise autorităților norvegiene.
By letter dated 27 October 2014 [17], the additional comments and information were forwarded to the Norwegian authorities.
Autoritățile norvegiene au răspuns prin scrisoarea din 12 noiembrie 2014 [18].
By letter dated 12 November 2014 [18], the Norwegian authorities responded.
În perioada noiembrie 2014-ianuarie 2015, autoritatea a avut contacte informale prin e-mail și telefonic cu autoritățile norvegiene și cu întreprinderea Finnfjord.
Between November 2014 and January 2015, the Authority had informal contacts by e-mail and telephone with the Norwegian authorities and Finnfjord.
Măsura notificată – subvenția în valoare de 16 milioane NOK
The notified measure — the NOK 16 million grant
Măsura propusă notificată este o subvenție directă în valoare de 16 milioane NOK acordată de IN în favoarea Finnfjord.
The notified proposed measure is a direct grant of NOK 16 million from IN to Finnfjord.
Aceasta vizează să acopere parțial creșterea costurilor proiectului de la [680-720] de milioane NOK la [aproximativ 800] de milioane NOK.
It is intended to partly cover the increase in the project's costs from NOK [680-720] million to NOK [approximately 800] million.
IN a informat Finnfjord despre decizia sa de a acorda măsura notificată prin scrisoarea din 10 decembrie 2012.
IN informed Finnfjord of its decision to grant the notified measure by letter dated 10 December 2012.
Împrumuturi de la IN și SNN
Loans from IN and SNN
IN a explicat că Finnfjord avea nevoie de încă [80-95] de milioane NOK pentru finalizarea proiectului de recuperare a energiei.
IN has explained that Finnfjord needed an additional NOK [80-95] million to complete the energy recovery project.
Prin urmare, cele 16 milioane NOK acopereau doar o parte din creșterile de costuri.
The NOK 16 million therefore only covered part of the cost increases.
În același timp cu furnizarea celor 16 milioane NOK sub formă de subvenție directă pentru Finnfjord, IN a acordat, de asemenea, întreprinderii Finnfjord un împrumut de 18 milioane NOK.
At the same time as it provided the NOK 16 million direct grant to Finnfjord, IN also provided Finnfjord with a loan of NOK 18 million.
La momentul respectiv, Finnfjord împrumutase deja 100 de milioane NOK de la IN în legătură cu același proiect.
At the time, Finnfjord had already borrowed NOK 100 million from IN in connection with the same project.
Niciunul dintre împrumuturi nu a fost notificat autorității.
None of the loans have been notified to the Authority.
IN susține că împrumuturile au fost acordate în condiții de piață și, prin urmare, nu implică ajutor de stat în sensul articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE.
IN holds that they have been granted on market terms and therefore do not involve State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
În paralel cu împrumutul în valoare de 18 milioane NOK de la IN, Finnfjord a obținut un împrumut în valoare de [45-60] de milioane NOK de la instituția financiară SpareBank 1 Nord-Norge („SNN”).
In parallel with the NOK 18 million loan from IN, Finnfjord secured a loan of NOK [45-60] million from the financial institution SpareBank 1 Nord-Norge (‘SNN’).
Împrumuturile existente ale Finnfjord acordate de SNN în legătură cu proiectul s-au ridicat în total la [300-325] de milioane NOK.
Finnfjord's existing loans from SNN in connection with the project totalled NOK [300-325] million.
În total, subvenția directă în valoare de 16 milioane NOK și cele două împrumuturi de 18 milioane NOK și [45-60] de milioane NOK au acoperit creșteri ale costurilor în valoare de [80-95] de milioane NOK.
In sum the NOK 16 million direct grant, and the two loans of NOK 18 million and NOK [45-60] million covered the NOK [80-95] million cost increase.
Innovation Norway („IN”)
Innovation Norway (‘IN’)
IN este o entitate publică înființată prin Legea privind Innovation Norway [19].
IN is a public entity established by the Act on Innovation Norway [19].
Aceasta este deținută de statul norvegian prin intermediul Ministerului Administrației Locale și Dezvoltării Regionale (51 %) și de către toate cele 19 autorități norvegiene de la nivelul comitatelor (49 %).
It is owned by the Norwegian State through the Ministry of Local Government and Regional Development (51 %) and by all of the 19 Norwegian County Authorities (49 %).
IN este finanțată din resurse publice.
IN is financed by public resources.
Enova SF („Enova”)
Enova SF (‘Enova’)
Enova SF („Enova”) este o întreprindere de stat [20] deținută în totalitate de statul norvegian prin intermediul Ministerului Petrolului și Energiei.
Enova SF (‘Enova’) is a state enterprise [20] wholly owned by the Norwegian State through the Ministry of Petroleum and Energy.
Aceasta este responsabilă pentru administrarea Schemei Fondului Energetic, o schemă de ajutor de stat pentru promovarea protecției mediului, aprobată de către autoritate prin Deciziile nr. 125/06/COL [21] și nr. 248/11/COL [22].
It is responsible for managing the Energy Fund Scheme, a State aid scheme for the promotion of environmental protection approved by the Authority by Decisions No 125/06/COL [21] and No 248/11/COL [22].
Enova este finanțată din resurse publice.
Enova is financed by public resources.
În cadrul Schemei Fondului Energetic, Enova organizează concursuri pentru acordarea de ajutoare de stat în care proiectele câștigătoare sunt cele cu cel mai bun rezultat energetic pentru fiecare NOK din valoarea ajutorului [23].
Under the Energy Fund Scheme, Enova arranges competitions for aid where the winning projects are the ones with the best energy result per NOK of aid [23].
Finalizarea proiectului de recuperare a energiei și plata ultimei tranșe din ajutorul de la Enova
Finalisation of the energy recovery project and disbursement of the last tranche of aid from Enova
Enova plătește ultimii 20 % dintr-o măsură de ajutor individuală după aprobarea raportului final de proiect [24].
Enova only disperses the last 20 % of an individual aid measure when it has approved a final project report [24].
La 23 noiembrie 2012, Enova a plătit ultimele 35 de milioane NOK din ajutorul acordat (20 % din valoarea totală a ajutorului de 175 de milioane NOK).
On 22 November 2012, the final report from Finnfjord was approved by Enova.
Finnfjord este o întreprindere familială având forma juridică de societate cu răspundere limitată.
On 23 November 2012, Enova disbursed the last NOK 35 million of aid (20 % of the total aid amount of NOK 175 million).
Instalația care beneficiază de sprijin din ajutorul propus este situată în Finnsnes, comitatul Troms, cel de al doilea cel mai nordic comitat din Norvegia.
The recipient — Finnfjord AS (‘Finnfjord’)
Creșterile de costuri
Finnfjord is a family-owned limited liability company.
În notificarea care a condus la Decizia nr. 39/11/COL a Autorității AELS de Supraveghere din 9 februarie 2011 de aprobare a ajutorului în valoare de 175 de milioane NOK acordat de Enova în favoarea Finnfjord, bugetul pentru proiectul de recuperare a energiei al întreprinderii Finnfjord era estimat la 511,66 milioane NOK.
The plant supported by the proposed aid is located in Finnsnes in the County of Troms, the second northernmost county in Norway.
Ajutorul a fost acordat pentru înlocuirea actualului sistem de răcire existent cu o instalație de recuperare a energiei.
Cost increases
Intenția a fost de a genera anual 224 GWh de energie electrică și de a recupera 125 GWh abur de uz industrial.
In the notification leading to the Authority's Decision No 39/11/COL of 9 February 2011 approving NOK 175 million in aid from Enova to Finnfjord, the budget for Finnfjord's energy recovery project was estimated at NOK 511,66 million.
Astfel, producția anuală estimată de energie se ridica la 349 GWh.
The aid was awarded for the replacement of the existing cooling system with an energy recovery unit.
Conform notificării actuale, până în februarie 2011, bugetul estimat crescuse deja cu 190 de milioane NOK, de la 511,66 milioane NOK la 700 de milioane NOK.
The intention was to annually generate 224 GWh of electrical power and recover 125 GWh of process steam.
În pofida acestei creșteri considerabile, la 7 februarie 2011, consiliul de administrație al Finnfjord a decis continuarea proiectului.
The estimated annual energy production thus amounted to 349 GWh.
La momentul respectiv, Finnfjord nu a solicitat alte ajutoare.
According to the current notification, by February 2011, the estimated budget had already increased by NOK 190 million from NOK 511,66 million to NOK 700 million.
Ajutorul notificat nu este destinat să acopere creșterile de costuri care au condus la estimarea în valoare de 700 de milioane NOK.
Despite this substantial increase, on 7 February 2011 Finnfjord's board decided to go ahead with the project.
Creșterea costurilor a fost determinată în mare parte de decizia întreprinderii Finnfjord de a axa proiectul exclusiv pe producerea de energie electrică din abur (și de a nu recupera aburul de uz industrial) prin achiziționarea unei turbine de abur mai puternice.
Finnfjord did not at that time apply for more aid.
Prin scrisoarea din 16 februarie 2011, Finnfjord a informat Enova că a comandat o turbină mai puternică care ar genera o producție anuală de 344,5 GWh de energie electrică.
The notified aid is not intended to cover the cost increases that led to the NOK 700 million estimate.
Această producție mai ridicată de energie electrică era apropiată, prin urmare, de producția totală estimată de 349 GWh de energie electrică și de abur.
The turbine was ordered on 7 January 2011.
Prin scrisoarea din 17 februarie 2011, Enova a aprobat modificarea proiectului.
A legally binding contract for the turbine was concluded on 23 February 2011.
Pe parcursul fazei de proiect, Finnfjord a trimis Enova rapoarte privind progresele înregistrate.
By letter dated 16 February 2011, Finnfjord informed Enova that it had ordered the more powerful turbine which would yield an annual production of 344,5 GWh of electrical energy.
În raportul său din 30 aprilie 2012, Finnfjord a menționat alte creșteri de costurilor legate de clădirea turbinei, conductele de abur și de condensare și șanțuri.
This higher electrical energy production was thus close to the estimated total production of 349 GWh of electricity and steam.
Costurile suplimentare s-au ridicat la aproximativ 5 milioane NOK.
On that basis, Finnfjord requested the exclusion of the steam production from the aided project.
Finnfjord viza în continuare să mențină costurile totale ale proiectului sub nivelul estimat de 700 de milioane NOK.
By letter dated 17 February 2011, Enova approved the change to the project.
În raportul întreprinderii Finnfjord din 29 iunie 2012 privind progresele înregistrate, costul total estimat a rămas la 700 de milioane NOK.
Throughout the project phase, Finnfjord supplied Enova with progress reports.
Cu toate acestea, până la momentul respectiv, s-a estimat că proiectul ar suporta o creștere suplimentară a costurilor în valoare de [5-10] milioane NOK.
In its report dated 30 April 2012, Finnfjord referred to further cost increases related to the turbine building, steam and condensation pipes, and ditches.
Autoritățile norvegiene au explicat că, la un moment dat în primăvara anului 2012, Finnfjorda a inițiat discuții informale cu Enova cu privire la obținerea unui ajutor suplimentar pentru a acoperi creșterea costurilor proiectului.
The additional costs amounted to approximately NOK 5 million.
La 5 iulie 2012, în urma unor contacte informale, Finnfjord a solicitat în mod oficial ajutor suplimentar de la Enova.
Finnfjord still aimed at keeping the total project costs below the NOK 700 million estimate.
La momentul respectiv, Finnfjord și-a revizuit estimarea privind costul total la [730-760] de milioane NOK.
However, by that time, it was estimated that the project would incur an additional NOK [5-10] million in increased costs.
Creșterile costurilor sunt legate de: adaptări ale echipamentelor existente, adaptări aduse unui număr de trei cuptoare existente, adaptări ale conductelor de fum, instalații în clădirea turbinei și în alte clădiri, reduceri ale producției care durează mai mult decât se preconizase și finalizarea lucrărilor și a instalațiilor.
This cost increase was discussed by Finnfjord's board in a meeting on 19 June 2012.
Finnfjord a solicitat ajutor suplimentar de la Enova pentru a se asigura că proiectul îndeplinește cerințele sale interne de rentabilitate.
The Norwegian authorities have not explained why the total cost increase of NOK [10-15] million ([…]) did not lead to an adjustment of the total cost estimate of NOK 700 million in the progress report of 29 June 2012.
Finnfjord a furnizat detalii privind motivele care au condus la creșterea costurilor în raportul său privind progresele înregistrate din 12 septembrie 2012.
The Norwegian authorities have explained that Finnfjord, at one point during the spring of 2012 entered into informal discussions with Enova about obtaining additional aid to cover the increased project costs.
La începutul lunii august 2012, Finnfjord a discutat informal cu Enova despre potențiala amânare a lucrărilor la al treilea cuptor și considerarea acestuia ca proiect separat pentru a solicita ajutor suplimentar de la Enova pe baza faptului că acesta ar constitui un proiect nou.