natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The result shall be free digital learning material that facilitates active learning and sharing (…)’ [15] (unofficial translation by the Norwegian authorities) (24) On 1 December 2012, Akershus decided to leave the NDLA, but then decided to rejoin the NDLA as of 1 January 2014.
Ministerul se așteaptă ca achiziționarea materialelor didactice în format digital și serviciile de dezvoltare să fie executate în conformitate cu reglementările privind achizițiile publice.
According to the preface to the 2012 NDLA annual report ‘Akershus county authority resigned its membership due to low visitor numbers from their own schools (…)’ [16] (unofficial translation).
Elaborarea resurselor didactice în format digital de către angajații autorității districtuale este privită drept o activitate separată, cu condiția ca autoritățile districtuale să nu obțină niciun profit de pe urma acestei activități.
According to the information on the NDLA website, Akershus' reason for rejoining was that ‘[s]ince its withdrawal from the NDLA, the use of the subjects at ndla.no has increased enormously.’ (unofficial translation), meaning that the NDLA, as of today, consists of 18 county authorities.
Elaborarea de către persoane care nu sunt angajați ai autorității districtuale trebuie privită ca achiziție de servicii și ar trebui evaluată în baza regulilor și reglementărilor pentru achizițiile publice în mod normal” [19].
FUNDS FOR THE COUNTY AUTHORITIES
[traducere neoficială](26) Ca urmare a aprobării fondurilor, Ministerul Educației și Cercetării a transferat suma de 30,5 milioane de NOK pe parcursul unei perioade de trei ani (2 milioane NOK și 15 milioane NOK între 2006-2007, 9 milioane NOK în 2008 pentru elaborarea materialelor didactice (în format digital) și 4,5 milioane NOK în 2009 pentru infrastructură și asistență tehnică) pentru proiectul NDLA (a se vedea rezumatul în tabelul de mai jos la considerentul 27) [20].
The application for the State funds was submitted jointly by the 18 county authorities to the Ministry of Education and Research on 15 October 2006, which gave its preliminary approval with a grant of NOK 2 million for the project planning and another NOK 15 million for the development and purchasing of content (i.e. a total of NOK 17 million).
Suplimentar față de aceasta, ca urmare a modificării Legii educației din 2007, autoritățile districtuale au fost compensate pentru obligațiile de a furniza resurse didactice (în format fizic și digital), prin intermediul unei creșteri a programului de granturi pentru autoritatea districtuală din partea Ministerului Administrațiilor Locale și Dezvoltării Regionale, care a fost redenumit, de la 1 ianuarie 2014, Ministerul Administrațiilor Locale și Modernizării [21].
The grant for NOK 15 million was not to be awarded before the project plan was approved [17].
Această compensație s-a bazat pe costurile estimate ale furnizării materialelor didactice pentru toate disciplinele.
The project plan, which was received on 16 February 2007, was approved on 20 April 2007 and the additional NOK 15 million was granted subject to a number of conditions:
Sumele de compensare sunt prezentate pe scurt mai jos [22]:
‘The funds shall be used for the purchasing, development and/or adaptation of digital learning tools in the subjects Norwegian, and natural sciences, for VGI [18], from fall 2007 (…)
Anul
The Ministry requests further that the county authorities jointly identify a responsible legal entity that will take care of the county authorities' responsibility for digital learning resources under this initiative.
Grant de stat acordat autorităților districtuale pentru ca acestea să furnizeze materiale didactice gratuite (general)
Such an entity can be e.g. a corporation, an inter-municipal cooperation or a host county authority but it cannot itself engage in economic activity.
287 de milioane NOK
The Ministry expects that the purchase of digital learning materials and development services are performed in accordance with the regulations for public procurement.
211 milioane NOK
The development by people who are not county authority employees must be regarded as the purchase of services and should be evaluated based on the rules and regulations for public procurement in the usual way.’
308 milioane NOK
(unofficial translation)(26) Following the approval of the funds the Ministry of Education and Research transferred NOK 30,5 million over a period of three years (NOK 2 million and 15 million in 2006-2007, NOK 9 million in 2008 for the development of (digital) learning material and NOK 4,5 million in 2009 for infrastructure and technical support) to the NDLA project (see summary in table below in paragraph 27) [20].
Grant din partea Ministerului Educației și Cercetării către NDLA (specific)
In addition to this, following the amendment of the Education Act in 2007, the county authorities were compensated for the obligations to provide (physical and digital) learning material through an increase in the county authority grant scheme from the Ministry of Local Governments and Regional Development, which was renamed the Ministry of Local Governments and Modernisation as of 1 January 2014 [21].
17 milioane NOK
This compensation was based on the estimated costs of providing learning materials in all subjects.
9 milioane NOK
The compensation amounts are summarised below [22]:
4,5 milioane NOK [23]
Year
Finanțarea NDLA de către autoritățile districtuale
2006-2007
Autoritățile districtuale participante au decis să utilizeze o parte a fondurilor acordate de programul general de granturi, la care se face referire la considerentul 27 de mai sus, pentru proiectul NDLA.
State grant to the county authorities in order for them to provide free learning material (general)
Alocarea bugetară a autorităților districtuale este prezentată pe scurt mai jos [24]:
NOK 287 million
Grant din partea autorităților districtuale [25] către NDLA
NOK 211 million
21,1 milioane NOK
NOK 347 million
34,7 milioane NOK
NOK 308 million
58,8 milioane [26] NOK
Grant from Ministry of Education and Research to NDLA (specific)
57,7 milioane [27] NOK
NOK 17 million
64,9 milioane [28] NOK
NOK 9 million
Procentajul/valoarea bugetului autorităților districtuale destinat materialelor didactice gratuite alocat NDLA
NOK 4,5 million [23]
355 NOK pe elev
Funding of the NDLA by the County Authorities
400 NOK pe elev
The participating county authorities decided to use part of the funds from the general grant scheme, referred to in paragraph 27 above, for the NDLA project.
În timp ce maniera de alocare a fondurilor către NDLA s-a modificat în timp, sursa finală a finanțării a rămas neschimbată, și anume granturile din partea statului, prin intermediul Ministerului Educației și Cercetării și al Ministerului Administrațiilor Locale și Modernizării.
The county authorities' budget allocation is summarised below [24]:
Într-adevăr, în primul an al funcționării sale, NDLA a primit fonduri direct din partea Ministerului Educației și Cercetării (17 milioane NOK în anul 2007).
Grant from the county authorities [25] to the NDLA
Apoi, în cel de al doilea și al treilea an, NDLA a fost finanțat atât direct de stat, cât și de autoritățile districtuale, care au alocat o parte a granturilor lor din partea statului către NDLA.
NOK 21,1 million
Ministerul Educației și Cercetării a acoperit doar costul asistenței tehnice și infrastructurii către NDLA, de exemplu dezvoltarea și mutarea sistemului de gestionare a conținutului, în valoare de 4,5 milioane de NOK în 2009, deoarece responsabilitatea financiară pentru materialele didactice gratuite a fost transferată autorităților districtuale cu începere din data de 1 iulie 2009 [29].
NOK 34,7 million
Din 2010 până în prezent, NDLA a fost finanțată exclusiv de la bugetele autorităților districtuale, care, la rândul lor, utilizează fondurile pe care le primesc ca urmare a programului general de granturi administrat de Ministerul Administrațiilor Locale și Modernizării.
NOK 58,8 million [26]
Baza legală pentru finanțare
NOK 57,7 million [27]
Baza legală pentru fondurile plătite de Ministerul Educației și Cercetării către NDLA este rezoluția Parlamentului privind bugetul de stat, în combinație cu delegarea de competență către Ministerul Educației și Cercetării, de aprobare a cererilor de granturi.
NOK 64,9 million [28]
Baza legală pentru granturile de la autoritățile districtuale către NDLA se găsește în rezoluțiile privind bugetul ale autorităților districtuale participante [30].
Percentage/amount of the county authorities budget for free learning materials to the NDLA
INSTITUIREA NDLA [31]
NOK 355 per student
Cooperarea ad-hoc: 15 octombrie 2006-1 iulie 2009
NOK 400 per student
Din data de 15 octombrie 2006 [32] până la data de 1 iulie 2009, NDLA a fost activă ca o cooperare ad-hoc, înainte de a fi înființată în mod oficial ca o cooperare între municipii în baza articolului 27 din Legea administrației publice locale.
Whilst the manner in which the funds were funnelled to the NDLA changed over time, the ultimate source of the funding remained the same, namely grants from the State, through the Ministry of Education and Research and the Ministry of Local Governments and Modernisation.
Din data de 15 octombrie până în 15 februarie 2007, autoritățile districtuale participante în cadrul NDLA s-au axat pe pregătirea unui plan de proiect pentru a fi înaintat către Ministerul Educației și Cercetării, în scopul obținerii aprobării și finanțării pentru NDLA.
Indeed, in its first year of operation, the NDLA was granted funds directly from the Ministry of Education and Research (NOK 17 million in 2007).
Planul proiectului a fost primit de către minister la data de 16 februarie 2007 și a fost aprobat în aprilie 2007 [33].
Then in its second and third year, the NDLA was financed both directly from the State, as well as from the county authorities, which allocated part of their grants from the State to the NDLA.
În momentul respectiv, deciziile strategice legate de proiect erau luate de „forumul directorilor departamentelor de educație din cadrul autorităților districtuale” („FFU”) [34].
The Ministry of Education and Research only covered the cost of the technical support and infrastructure to the NDLA, i.e. up-scaling and moving of the content management system, of NOK 4.5 million in 2009, as the financial responsibility for free teaching materials was transferred to the county authorities as of 1 July 2009 [29].
Gestiunea zilnică a proiectului era coordonată de un consiliu de administrație, desemnat de FFU, alcătuit din cinci membri; acești cinci membri erau, de asemenea, directori ai departamentelor de educație la nivelul autorității districtuale.
From 2010 until now, the NDLA has been financed solely from the county authorities' budgets, which in turn use the funds they receive from the general grant scheme administered by the Ministry of Local Governments and Modernisation.
În conformitate cu informațiile furnizate de autoritățile norvegiene, consiliul era format din cel puțin un reprezentant din cele trei regiuni de învățământ (și anume regiunea de nord, regiunea de sud-vest și regiunea de est) și șeful FFU [35].
Legal Basis for the Funding
În plus față de acești cinci membri ai consiliului, patru angajați de la diverse autorități districtuale au lucrat la proiect [36].
The legal basis for the funds paid by the Ministry of Education and Research to the NDLA is the State budget resolution of the Parliament in combination with the delegation of competence to the Ministry of Education and Research to approve applications for grants.
Consiliul de administrație al NDLA a respectat un mandat convenit de autoritățile districtuale participante, care cuprindea două obiective specifice [37]:
The legal basis for the grants from the county authorities to the NDLA is to be found in the budget resolutions of the participating county authorities [30].
înființarea unei organizații care să poată furniza materiale didactice gratuite în format digital, cu obiectivul pe termen lung de a răspunde nevoilor fiecărei materii și fiecărui subiect din licee; și
ESTABLISHMENT OF THE NDLA [31]
furnizarea de materiale didactice în format digital pentru două materii specifice, și anume limba norvegiană și științele (clasa a doua), în licee înainte de toamna anului 2007.
Ad hoc Cooperation: 15 October 2006 — 1 July 2009
Pentru a beneficia de finanțarea din partea statului, Ministerul Educației și Cercetării a solicitat ca o entitate juridică să fie responsabilă pentru proiect.
From 15 October 2006 [32] until 1 July 2009, the NDLA was active as an ad hoc cooperation, before it was formally established as an inter-municipal cooperation pursuant Article 27 of the Local Government Act.
Ca urmare a acestei solicitări, autoritatea districtuală din Hordaland a fost desemnată ca entitate juridică responsabilă.
From 15 October until 15 February 2007, the county authorities participating in the NDLA focused on putting together a project plan to submit to the Ministry of Education and Research with a view to obtaining approval and funding for the NDLA.
Acest lucru a fost confirmat printr-o decizie a autorității districtuale din Hordaland la data de 16 octombrie 2007 [38] și a fost aprobat de către celelalte autorități districtuale participante, prin intermediul propriilor lor consilii.
The project plan was received by the Ministry on 16 February 2007 and was approved in April 2007 [33].
Pe parcursul anilor 2008 și 2009, autoritățile districtuale participante au discutat modul în care NDLA ar trebui organizată în viitor.
At that time, the strategic decisions related to the project were taken by the ‘forum for the county authorities Heads of Education’ (‘FFU’) [34].
Obiectivul a constat în formalizarea acestui mecanism, reducând în același timp la minimum modificările necesare față de cooperarea existentă [39].
The day-to-day management of the project was led by a board of directors, appointed by the FFU, composed of five members; these five members were also directors of education at county authority level.
Ulterior, consiliile tuturor autorităților districtuale au adoptat rezoluții identice de autorizare a autorităților districtuale, pentru participarea la cooperarea între municipii, în conformitate cu secțiunea 27 din Legea administrației publice locale.
According to the information provided by the Norwegian authorities the board consisted of at least one representative from the three training regions (i.e. Northern Region, South Western Region and Eastern Region) and the leader of the FFU [35].
Rezoluțiile au specificat că scopul NDLA era de a cumpăra, elabora și distribui materiale didactice în format digital pentru toate materiile care sunt predate în liceele din Norvegia.
In addition to these five board members, four employees from different county authorities worked on the project [36].
Autoritățile districtuale au decis că respectiva colaborare nu ar trebui să ia forma unei entități juridice separate și acest lucru s-a reflectat în actul constitutiv al NDLA [40].
The NDLA's board of directors followed an agreed mandate established by the participating county authorities, which included two specific goals [37]:
NDLA a fost înființată în mod oficial ca o cooperare între municipii la data de 1 iulie 2009, care este data menționată în actul constitutiv.
Establishing an organisation that could offer free accessible digital learning material with the long term goal of covering the need of every topic and topic-area in upper secondary schools; and
Această dată a fost confirmată de către autoritățile din Norvegia ca fiind data corectă a înființării [41].
Offering digital learning material covering two specific topics, namely Norwegian language and science (second grade), in upper secondary schools before the autumn of 2007.
Potrivit informațiilor furnizate de autoritățile norvegiene, actul constitutiv a suferit câteva modificări în 2012 [42].
In order to benefit from state funding, the Ministry of Education and Research required that a legal entity be responsible for the project.
Aceste modificări nu au schimbat competența NDLA, conform celor specificate în considerentul 52 de mai jos.
As a result of this request, the county authority of Hordaland was appointed as the responsible legal entity.
Cooperarea dintre municipii – Consiliul de supraveghere și Consiliul de administrație
This was confirmed by way of a decision by the Hordaland county authority on 16 October 2007 [38] and consented to by the other participating county authorities through their own boards.
În conformitate cu actul constitutiv, FFU își asumă rolul de Consiliu de supraveghere [43] și, în acest mod, rămâne responsabil pentru gestionarea generală, așa cum a fost cazul în etapa de cooperare ad-hoc.
During the course of 2008 and 2009, the participating county authorities discussed how the NDLA should be organised for the future.
În textul modificat al actului constitutiv din 2012, a fost eliminată referința la FFU, dar alcătuirea și funcția Consiliului de supraveghere au rămas nemodificate.
The objective was to formalise the arrangement whilst minimising the changes needed to the existing cooperation [39].
Acest lucru reflectă scopul și structura cooperării între municipii, conform căreia toate autoritățile districtuale participante trebuie reprezentate în cadrul organismului superior de luare a deciziilor [44].
Eventually, the boards of all the county authorities passed identical resolutions authorising the county authorities to participate in an inter-municipal cooperation in accordance with Section 27 of the Local Government Act.
În conformitate cu actul constitutiv, Consiliul de administrație este alcătuit din cel puțin un reprezentant pentru fiecare dintre regiunile de învățământ (și anume, regiunea de nord, regiunea de sud-vest și regiunea de est), deci aceeași organizare ca în faza de cooperare ad-hoc [45].
The resolutions stated that the goal of the NDLA was to buy, develop and distribute digital learning material in all subjects that are taught in upper secondary schools in Norway.
În conformitate cu actul constitutiv [46], sarcina Consiliului de administrație este de a se asigura că NDLA își poate îndeplini sarcinile prevăzute de actul constitutiv, anume să se asigure (1) că materialele educaționale în format digital sunt disponibile utilizatorilor în mod gratuit, (2) că liceele sunt caracterizate de colaborare și partajare, (3) că elevii și profesorul participă în mod activ la procesul de predare și învățare, (4) că instituțiile și rețelele academice din țară reprezintă factori mobilizatori pentru elaborarea unor excelente materiale didactice în format digital și (5) că serviciile și conținutul adecvat sunt disponibile pentru a răspunde nevoilor studenților și profesorului.
The county authorities decided that the collaboration should not be a separate legal entity and this was reflected in the NDLA Articles of Association [40].
Cu toate că respectivul Consiliu de administrație are autoritatea de a își asuma obligații financiare în numele participanților, actul constitutiv specifică în mod expres că respectivul Consiliu de administrație își exercită autoritatea exclusiv în baza deciziilor de delegare ale Consiliului de supraveghere, care poate, de asemenea, da instrucțiuni Consiliului de administrație și anula deciziile acestuia.
The NDLA was formally established as an inter-municipal cooperation on 1 July 2009, which is the date stated in the Articles of Association.
În textul modificat al actului constitutiv din 2012, puterea de a asuma obligații financiare în numele membrilor care participă la NDLA este implicită, dar funcționarea Consiliului de administrație rămâne neschimbată.
This date has been confirmed by the Norwegian authorities as the correct date of establishment [41].
În orice caz, orice obligații financiare sunt limitate prin bugetul asupra căruia autoritățile municipale participante au căzut de acord pentru NDLA.
According to the information provided by the Norwegian authorities, the Articles of Association were slightly amended in 2012 [42].
În această privință, ar trebui observat faptul că toate operațiunile financiare ale NDLA sunt efectuate de autoritatea districtuală Hordaland și unitatea districtuală de achiziție BTV (a se vedea considerentul 54 de mai jos pentru detalii suplimentare).
This amendment did not change the NDLA's competence, as set out below in paragraph 52.
În plus, statutul specifică faptul că nici Consiliul de administrație, nici Consiliul de supraveghere nu pot semna un contract de garanție sau nu pot emite garanții în numele cooperării între municipii.
Inter-municipal cooperation — Supervisory Board and Management Board
În această privință, autoritățile norvegiene au explicat că, în practică, nici Consiliul de supraveghere, nici Consiliul de administrație și nici administrația nu impun obligații financiare noi asupra autorităților districtuale.
According to the Articles of Association, the FFU assumes the role of Supervisory Board [43] and thus remains responsible for the overall management, as was the case under the ad hoc cooperation phase.
Deciziile autorității districtuale de acceptare a cooperării între municipii
In the amended text of the 2012 Articles of Association, the reference to the FFU was removed, but the composition and function of the Supervisory Board remains unchanged.
Pe parcursul anului 2009, cele 18 autorități districtuale diferite au adoptat decizii de acceptare a acordului și a statutelor de instituire a NDLA ca o cooperare între municipii.
This reflects the purpose and structure of an inter-municipal cooperation where all the participating county authorities must be represented in the upper most decision-making body [44].
Aceste decizii au fost adoptate în momente diferite de către autoritățile districtuale, dar marea majoritate dintre acestea a făcut acest lucru înainte de data de 1 iulie 2009, data la care autoritățile municipale au decis intrarea în vigoare a cooperării [47].
According to the Articles of Association, the Management Board is composed of at least five members including at least one representative for each of the training regions (i.e. Northern Region, South Western Region and Eastern Region), i.e. the same set-up as in the ad hoc cooperation phase [45].
Autoritățile norvegiene au specificat că toate cele 18 autorități districtuale au făcut parte din cooperarea NDLA de la faza de cooperare ad-hoc (cu excepția Akershus, care s-a retras și apoi a revenit, a se vedea considerentul 24 de mai sus) și, de asemenea, că respectiva cooperare oficială a început la data de 1 iulie 2009.
According to the Articles of Association [46], the task of the Management Board is to ensure that the NDLA is able to perform its duties under the Articles of Association, namely to ensure (1) that digital educational materials are available to users free of charge, (2) that upper secondary school is characterised by collaboration and sharing, (3) that students and teacher actively participate in teaching and learning, (4) that academic institutions and networks across the country are a driving force in the development of excellent digital learning material and (5) that suitable content and services are available for student and teacher needs.
Prima ședință a consiliului NDLA a avut loc la data de 11 august 2009 [48].
Although the Management Board has the authority to incur financial obligations on behalf of the participants, the Articles of Association explicitly state that the Management Board only exercises its authority on the basis of delegation decisions of the Supervisory Board which may also instruct the Management Board and overrule its decisions.
BUGETUL ȘI ACHIZIȚIILE NDLA
In the amended text of the 2012 Articles of Association, the power to incur financial obligations on the NDLA's participating members is implicit, but the functioning of the Management Board remains unchanged.
Nivelul de finanțare al NDLA dintr-un anumit an este decis în ultimă instanță de autoritățile districtuale participante.
In any case, any such financial obligations are limited by the budget that the participating county authorities have agreed upon for the NDLA.
Decizia se bazează pe o recomandare din partea Consiliului de administrație a NDLA, prin care se stabilește opinia consiliului cu privire la nivelul de finanțare, însă recomandarea nu are caracter juridic obligatoriu.