natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Companies registered outside of Norway which send their employees to the eligible areas and are subject to Norwegian social security taxes benefit from the exemption rule if the relevant conditions are met.
Aceasta este o caracteristică pozitivă în temeiul alineatului (3) din Orientările privind ajutoarele de stat regionale, care precizează că evaluarea ajutoarelor regionale echilibrează necesitatea acordării de subvenții pentru dezvoltarea regională, asigurând în același timp condiții de concurență echitabile între statele SEE.
In the absence of the exemption rule, those companies would be required to have a registered presence in the relevant area in order to be subject to the same taxation rules as their locally registered Norwegian counterparts.
Astfel cum s-a menționat mai sus, autoritatea nu este convinsă de afirmația societății Kimek, potrivit căreia întreprinderile înregistrate în zona eligibilă se confruntă cu mai multe dificultăți cu caracter permanent decât întreprinderile care să își trimit angajații să lucreze în zonă temporar.
This would create a barrier to market entry, which would be contrary to the logic of paragraph 134 of the RAG, which states that: ‘If the aid is necessary and proportional to achieve the common objective (…), the negative effects of the aid are likely to be compensated by positive effects. However, in some cases, the aid may result in changes to the structure of the market or to the characteristics of a sector or industry which could significantly distort competition through barriers to market entry or exit, substitution effects, or displacement of trade flows. In those cases, the identified negative effects are unlikely to be compensated by any positive effects.’
Dimpotrivă, întreprinderile înregistrate în afara zonei eligibile pot avea un dezavantaj competitiv față de firmele locale, printre altele din cauza costurilor de transport și de cazare a personalului.
In light of this, the Authority takes the view that the exemption rule ensures that undue adverse effects on competition and market access are avoided.
Întreprinderile care efectuează servicii cu caracter ambulant pot, într-o anumită măsură, înregistra subunități în zona eligibilă.
This is a positive feature in light of paragraph 3 of the RAG, which states that the assessment of regional aid balances the need for subsidies for regional development whilst ensuring a level playing field between EEA States.
În absența scutirii pentru serviciile cu caracter ambulant în zona eligibilă, ar exista o diferență de tratament în funcție de măsura în care întreprinderea care prestează servicii și-a stabilit sau nu o subunitate în zona eligibilă.
As noted above, the Authority is not convinced of Kimek's assertion that the undertakings registered within the eligible area face more permanent difficulties than the undertakings that send their employees to work in the area on a non-permanent basis.
Există pericolul ca acest lucru să afecteze întreprinderile înregistrate în străinătate mai mult decât întreprinderile înregistrate în Norvegia.
On the contrary, undertakings registered outside the eligible area may have a competitive disadvantage compared to local firms due to, inter alia, costs of transporting and lodging personnel.
Se presupune că întreprinderile care nu sunt înregistrate în Norvegia, în special IMM-urile, au cunoștințe mai puțin detaliate cu privire la particularitățile normelor norvegiene privind înregistrarea întreprinderilor, precum și la efectele acestora asupra contribuțiilor la sistemul de asigurări sociale.
Undertakings performing ambulant services can to some extent register subunits in the eligible area.
În lumina celor de mai sus, autoritatea consideră că scutirea asigură evitarea efectelor negative nejustificate (crearea de bariere la intrarea pe piață și devierea fluxurilor comerciale) asupra concurenței și a schimburilor comerciale dintre statele SEE, ceea ce este în conformitate cu alineatul (134) din Orientările privind ajutoarele de stat regionale.
In the absence of the exemption rule for ambulant services in the eligible area, there would be a difference in treatment depending on whether the service providing undertaking had established a subunit in the eligible area.
Pe baza ultimei runde de observații din partea autorităților norvegiene, se pare că nu există nicio diferență de tratament nejustificată, în conformitate cu legislația norvegiană a muncii, între întreprinderile care furnizează servicii cu caracter ambulant și întreprinderile înregistrate pe plan local, așa cum s-a susținut de către părțile interesate.
There is the danger that this could affect foreign registered undertakings more strongly than Norwegian registered undertakings.
În consecință, autoritatea nu va continua examinarea acestui argument.
Undertakings not registered in Norway, especially SMEs, can be presumed to have less detailed knowledge about the particularities of Norwegian rules on the registration of undertakings and their effects on social security rates.
Având în vedere cele de mai sus, autoritatea concluzionează că scutirea este compatibilă cu funcționarea Acordului privind SEE pe baza articolului 61 alineatul (3) litera (c) din acest acord.
In light of this, it is the view of the Authority that the exemption rule ensures the avoidance of undue negative effects (creation of barriers to market entry and displacement of trade flows) on competition and trade between EEA States, which is in line with paragraph 134 of the RAG.
Concluzie
On the basis of the last round of comments from the Norwegian authorities, it appears that there is no unjustified difference in treatment, under Norwegian labour law, of undertakings providing ambulant services and locally registered undertakings as alleged by the interested parties.
Conform celor menționate anterior, autoritatea concluzionează că scutirea pentru serviciile cu caracter ambulant în conformitate cu sistemul de contribuții la sistemul de securitate socială diferențiate pentru perioada 2014-2020 este compatibilă cu funcționarea Acordului privind SEE.
The Authority therefore will not consider this argument further.
Prin urmare, scutirea este autorizată ca parte a sistemului respectiv până la expirarea termenului de aprobare de către autoritate a sistemului, la 31 decembrie 2020,
In light of the above, the Authority concludes that the exemption rule is compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of its Article 61(3)(c).
DECIDE:
As set out above, the Authority concludes that the exemption rule for ambulant services under the scheme on differentiated social security contributions 2014-2020 is compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Scutirea pentru serviciile cu caracter ambulant în conformitate cu sistemul de contribuții la sistemul de securitate socială diferențiate pentru perioada 2014-2020 este compatibilă cu funcționarea Acordului privind SEE, pe baza articolului 61 alineatul (3) litera (c) din acest acord.
The rule is therefore authorised as a part of that scheme until the expiry of the Authority's approval of that scheme on 31 December 2020,
Procedura oficială de investigare se închide.
Article 1
Punerea în aplicare a măsurii este, prin urmare, autorizată.
The exemption rule for ambulant services under the scheme on differentiated social security contributions 2014-2020 is compatible with the functioning of the EEA Agreement, pursuant to its Article 61(3)(c).
Articolul 3
The formal investigation is hereby closed.
Prezenta decizie se adresează Regatului Norvegiei.
The implementation of the measure is authorised accordingly.
Numai versiunea în limba engleză a prezentei decizii este autentică.
Article 3
Adoptată la Bruxelles, 31 mai 2017.
This decision is addressed to the Kingdom of Norway.
Pentru Autoritatea AELS de Supraveghere
Article 4
Președinte
Done in Brussels, on 31 May 2017.
Documentele nr. 702438-702440, 702442 și 702443.
President
Documentul nr. 776348.
College Member
Documentele nr. 779603 și 779604.
Documents No 702438-702440, 702442 and 702443.
Documentul nr. 787605.
See Decision No 225/14/COL (OJ C 344, 2.10.2014, p. 14 and EEA Supplement No 55, 2.10.2014, p. 4) at paragraph 2.
JO C 263, 30.6.2016, p. 21 și Suplimentul SEE nr. 36, 30.6.2016, p. 3.
Case E-23/14 Kimek Offshore AS v EFTA Surveillance Authority [2015] EFTA Ct.
Documentul nr. 804442.
Rep. 412.
Documentul nr. 811491.
Document No 776348.
Documentul nr. 813803.
Documents No 779603 and 779604.
Documentul nr. 816653.
Document No 787605.
Pentru mai multe detalii cu privire la schema de ajutor, a se vedea Decizia nr. 225/14/COL a autorității.
OJ C 263, 30.6.2016, p. 21 and EEA Supplement No 36, 30.6.2016, p. 3.
Legea privind Registrul de coordonare pentru persoanele juridice (LOV-1994-06-03-15).
Document No 811491.
Observațiile prezentate anterior de către autoritățile norvegiene sunt rezumate la alineatele (15)-(21) din Decizia nr. 489/15/COL de inițiere a procedurii oficiale de investigare.
Document No 816653.
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene la ajutoarele de minimis (JO L 352, 24.12.2013, p. 1), încorporat în Acordul privind SEE în anexa XV 1 ea.
For further details on the aid scheme, see the Authority's Decision No 225/14/COL.
NAV Finnmark Bedriftsundersøkelse 2016, Notat 1 2016, disponibil la următoarea adresă: https://www.nav.no/no/Lokalt/Finnmark/Statistikk+og+presse/bedriftsunders%C3%B8kelse--378352.
The Act on the Coordinating Register for Legal Entities (LOV-1994-06-03-15).
Snøhvit og andre eventyr, NHO, disponibil la următoarea adresă: http://www.aksjonsprogrammet.no/vedlegg/Snohvit_12des.pdf și Ringvirkninger av petroleumsnæringen i norsk økonomi, Statistics Norway, disponibil la următoarea adresă: https://www.ssb.no/nasjonalregnskap-og-konjunkturer/artikler-og-publikasjoner/_attachment/218398?_ts=14b82bba2f0.
Case E-23/14 Kimek Offshore AS v EFTA Surveillance Authority [2015] EFTA Ct.
Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare („RGECA”).
Rep. 412, paragraph 116.
Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1), încorporat în Acordul privind SEE în anexa XV punctul 1j.
OJ L 166, 5.6.2014, p. 44 and EEA Supplement No 33, 5.6.2014, p. 1.
Modificările aduse normelor privind ajutoarele regionale, aprobate în principiu de Comisia Europeană la 17 mai 2017, nu schimbă acest lucru.
See Order of the EFTA Court of 23.11.2015 in Case E-23/14 INT Kimek Offshore AS v EFTA Surveillance Authority [2015] EFTA Ct.
Articolul 15 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul de modificare prevede ajutoare regionale de exploatare în cazul în care „beneficiarii își desfășoară activitatea economică” în zonele cu o populație foarte redusă.
Rep. 666.
Regulamentul de modificare este disponibil la următoarea adresă: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=CELEX%3A32017R1084.
Comments previously submitted by the Norwegian authorities are summarised in the decision to open the formal investigation, Decision No 489/15/COL, at paragraphs 15-21.
Alineatul (6) din Orientările privind ajutoarele de stat regionale.
See Decision No 225/14/COL, at paragraph 49.
A se vedea Decizia nr. 91/14/COL (JO L 172, 12.6.2014, p. 52).
Commission Regulation (EU) No 1407/2013 of 18.12.2013 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid (OJ L 352, 24.12.2013, p. 1) incorporated into the EEA Agreement in Annex XV 1ea.
Alineatul (16) din Orientările privind ajutoarele de stat regionale.
NAV Finnmark Bedriftsundersøkelse 2016, Notat 1 2016, available here: https://www.nav.no/no/Lokalt/Finnmark/Statistikk+og+presse/bedriftsunders%C3%B8kelse--378352
A se vedea alineatele (85)-(91) din Decizia nr. 225/14/COL a autorității.
Snøhvit og andre eventyr by NHO, available here: http://www.aksjonsprogrammet.no/vedlegg/Snohvit_12des.pdf and Ringvirkninger av petroleumsnæringen i norsk økonomi by Statistics Norway, available here: https://www.ssb.no/nasjonalregnskap-og-konjunkturer/artikler-og-publikasjoner/_attachment/218398?_ts=14b82bba2f0
A se vedea alineatele (92)-(99) din Decizia nr. 225/14/COL a autorității.
The General Block Exemption Regulation (‘GBER’).
A se vedea alineatele (100)-(107) din Decizia nr. 225/14/COL a autorității.
Commission Regulation (EU) No 651/2014 of 17 June 2014 declaring certain categories of aid compatible with the internal market in application of Articles 107 and 108 of the Treaty (OJ L 187, 26.6.2014, p. 1), incorporated into the EEA Agreement in Annex XV 1j.
A se vedea alineatele (108)-(112) din Decizia nr. 225/14/COL a autorității.
The amendments to the regional aid rules approved in principle by the European Commission on 17.5.2017 does not change this.
A se vedea alineatele (113)-(117) din Decizia nr. 225/14/COL a autorității.
Article 15(3)(a) of the Amending Regulation allows for regional operating aid where ‘the beneficiaries have their economic activity’ in very sparsely populated areas.
A se vedea alineatele (118)-(121) din Decizia nr. 225/14/COL a autorității.
The Amending Regulation is available here: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32017R1084
În acest sens, autoritatea constată că activitățile care ar putea beneficia de această scutire sunt limitate de legislația norvegiană privind înregistrarea activităților economice (a se vedea considerentele 11 și 12 de mai sus).
Paragraph 6 of the RAG.
Obiectivul ajutoarelor regionale este de a promova dezvoltarea economică a anumitor regiuni defavorizate [alineatul (1) din Orientările privind ajutoarele de stat regionale].
Paragraph 16 of the RAG.
Stimularea angajării permanente este o modalitate de a realiza acest lucru, dar nu este singura soluție.
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 85-91.
A se vedea alineatele (11)-(16) din Decizia nr. 225/14/COL a autorității.
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 92-99.
Prin hotărârea sa, Curtea de Justiție a AELS a anulat parțial decizia autorității prin care se aproba sistemul de contribuții la sistemul de securitate socială diferențiate regional pentru perioada 2014-2020.
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 100-107.
Schema de ajutor în ansamblul său nu a fost supusă unui control reînnoit din partea autorității în cursul procedurii oficiale de investigare.
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 108-112.
Pe baza datelor colectate în primele opt luni ale anului 2015, autoritățile norvegiene au prezentat efectele estimate ale scutirii pentru diferitele zone pe anul 2015 în ansamblu.
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 113-117.
Pentru o descriere a zonelor 1, 2, 3, 4 și 4a, a se vedea alineatul (25) din Decizia nr. 225/14/COL.
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 118-121.
Cauza E-23/14, Kimek Offshore AS/Autoritatea AELS de Supraveghere [2015] AELS Ct.
Judgment of the EFTA Court in Case E-23/14 Kimek Offshore AS v EFTA Surveillance Authority [2015] EFTA Ct.
Rep. 412, alineatul (116).
Rep. 412, at paragraph 58.
A se vedea Ordinul Curții AELS din 23.11.2015 în cauza E-23/14 INT, Kimek Offshore AS/Autoritatea AELS de Supraveghere [2015] AELS Ct.
The Authority in this respect notes that the activities that can potentially benefit from the exemption rule are limited by the Norwegian law on the registration of business activities (see paragraphs 11 and 12 above).
Hotărârea Curții AELS în cauza E-23/14, Kimek Offshore AS/Autoritatea AELS de Supraveghere [2015] AELS Ct.
of 12 July 2017
AUTORITATEA AELS DE SUPRAVEGHERE,
on the compliance of Norway's unit rate for 2017 under Article 17 of the Act referred to at point 66wm of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Implementing Regulation (EU) No 391/2013 of 3 May 2013 laying down a common charging scheme for air navigation services) [2017/1513]
având în vedere actul menționat la punctul 66u din anexa XIII la Acordul privind SEE [Regulamentul (CE) nr. 550/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind prestarea de servicii de navigație aeriană în Cerul unic european (regulament privind prestarea de servicii) [1]], în special articolul 16 alineatul (1), și actul menționat la punctul 66wm din anexa XIII la Acordul privind SEE [Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 391/2013 al Comisiei din 3 mai 2013 de stabilire a unei scheme comune de tarifare pentru serviciile de navigație aeriană [2]] [„Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 391/2013”], în special articolul 17 alineatul (1) litera (d), astfel cum au fost adaptate la Acordul privind SEE prin protocolul 1 la acesta,
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY,
întrucât:
Having regard to the Act referred to at points 66u of Annex XIII to the EEA Agreement (Regulation (EC) No 550/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the provision of air navigation services in the Single European Sky (the service provision Regulation) [1]), and in particular Article 16(1) thereof, and the Act referred to at point 66wm of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Implementing Regulation (EU) No 391/2013 of 3 May 2013 laying down a common charging scheme for air navigation services [2]) (‘Implementing Regulation (EU) No 391/2013’), and in particular Article 17(1)(d) thereof, both as adapted to the EEA Agreement by Protocol 1 thereto,
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 391/2013 stabilește o schemă comună de tarifare pentru serviciile de navigație aeriană.
Whereas:
Schema comună de tarifare este un element esențial pentru atingerea obiectivelor incluse în sistemul de performanță instituit prin articolul 11 din actul menționat la punctul 66t din anexa XIII la Acordul privind SEE [Regulamentul (CE) nr. 549/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 de stabilire a cadrului pentru crearea Cerului unic european (regulament-cadru) [3]] și prin actul menționat la punctul 66xf din anexa XIII la Acordul privind SEE [Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013 al Comisiei din 3 mai 2013 de instituire a unui sistem de performanță pentru serviciile de navigație aeriană și pentru funcțiile de rețea [4]] [„Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013”].
Implementing Regulation (EU) No 391/2013 lays down a common charging scheme for air navigation services.
Actul menționat la punctul 66xe din anexa XIII la Acordul privind SEE (Decizia de punere în aplicare 2014/132/UE a Comisiei din 11 martie 2014 de stabilire a obiectivelor de performanță la nivelul Uniunii pentru rețeaua de management al traficului aerian și a pragurilor de alertă pentru a doua perioadă de referință 2015-2019 [5]) stabilește obiective de performanță la nivelul Uniunii, inclusiv un obiectiv de rentabilitate pentru serviciile de navigație aeriană de rută, exprimat în costuri unitare determinate pentru furnizarea acestor servicii, pentru a doua perioadă de referință, care acoperă anii 2015-2019, inclusiv.
The common charging scheme is an integral element in reaching the objectives of the performance scheme as established under Article 11 of the Act referred to at point 66t of Annex XIII to the EEA Agreement (Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 laying down the framework for the creation of the single European sky (the framework Regulation) [3]) and the act mentioned at point 66xf of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Implementing Regulation (EU) No 390/2013 of 3 May 2013 laying down a performance scheme for air navigation services and network functions [4]) (‘Implementing Regulation (EU) No 390/2013’).
În temeiul articolului 17 alineatul (1) literele (b) și (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 391/2013, Autoritatea AELS de Supraveghere trebuie să evalueze ratele unitare pentru 2017 aplicate zonelor tarifare, transmise de Norvegia, conform cerințelor de la articolul 9 alineatele (1) și (2) din regulamentul respectiv.
The Act referred to at point 66xe of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Implementing Decision 2014/132/EU of 11 March 2014 setting the Union-wide performance targets for the air traffic management network and alert thresholds for the second reference period 2015-2019 [5]) sets the Union-wide performance targets, including a cost-efficiency target for en route air navigation services expressed in determined unit costs for the provision of those services, for the second reference period, which covers the years 2015 to 2019 inclusive.
Această evaluare privește conformitatea ratelor unitare respective cu Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013 și (UE) nr. 391/2013.
Pursuant to Article 17(1)(b) and (c) of Implementing Regulation (EU) No 391/2013, the EFTA Surveillance Authority is to assess the unit rates for charging zones for 2017 submitted by Norway following the requirements of Article 9(1) and 9(2) of that Regulation.
Autoritatea AELS de Supraveghere a efectuat evaluarea ratelor unitare cu sprijinul Unității de evaluare a performanțelor și al Biroului central pentru tarife de rută din cadrul Eurocontrol, utilizând datele și informațiile suplimentare furnizate de Norvegia, precum și raportul autorității naționale de supraveghere privind evaluarea costurilor scutite de mecanismul de repartizare a costurilor.
That assessment concerns the compliance of those unit rates with Implementing Regulations (EU) No 390/2013 and (EU) No 391/2013.
Pe baza acestei evaluări, autoritatea a constatat, în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 391/2013, că rata unitară pentru 2017 aplicată zonelor tarifare prezentată de Norvegia este în conformitate cu Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013 și (UE) nr. 391/2013.
The EFTA Surveillance Authority has carried out its assessment of the unit rates with the support of Eurocontrol's Performance Review Unit and Central Route Charges Office, using the data and additional information provided by Norway as well as the report of the national supervisory authority on the assessment of costs exempt from the cost-sharing mechanism.
În temeiul articolului 17 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 391/2013, ar trebui ca Norvegia să fie notificată cu privire la această constatare,
On the basis of that assessment, the Authority has found, in accordance with Article 17(1)(d) of Implementing Regulation (EU) No 391/2013, that the unit rate for charging zones for 2017 submitted by Norway is in compliance with Implementing Regulations (EU) No 390/2013 and (EU) No 391/2013.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Pursuant to Article 17(1)(d) of Implementing Regulation (EU) No 391/2013, Norway should be notified of that finding,
Articolul 1
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Rata unitară de rută de 430,06 NOK prezentată de Norvegia pentru 2017 este în conformitate cu actul menționat la punctul 66xf din anexa XIII la Acordul privind SEE [Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 390/2013 al Comisiei din 3 mai 2013 de instituire a unui sistem de performanță pentru serviciile de navigație aeriană și pentru funcțiile de rețea] și cu actul menționat la punctul 66wm din anexa XIII la Acordul privind SEE [Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 391/2013 al Comisiei din 3 mai 2013 de stabilire a unei scheme comune de tarifare pentru serviciile de navigație aeriană].
Norway's submitted en route unit rate for 2017 of NOK 430,06 is in compliance with the Act referred to at point 66xf of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Implementing Regulation (EU) No 390/2013 of 3 May 2013 laying down a performance scheme for air navigation services and network functions) and the Act referred to at point 66wm of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Implementing Regulation (EU) No 391/2013 of 3 May 2013 laying down a common charging scheme for air navigation services).
Prezenta decizie se adresează Norvegiei.
Article 2
Adoptată la Bruxelles, 12 iulie 2017.
Done at Brussels, 12 July 2017.
Președinte
President
JO L 96, 31.3.2004, p. 10.
College Member
JO L 128, 9.5.2013, p. 31.
OJ L 96, 31.3.2004, p.
JO L 96, 31.3.2004, p. 1.
10.
JO L 128, 9.5.2013, p. 1.