natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In certain cases, however, State aid may be compatible with the functioning of the EEA Agreement under Articles 61(2) and (3) of the EEA Agreement.
Prin urmare, politica de concurență și politica de mediu nu sunt antagoniste, însă cerințele protecției mediului trebuie integrate în definirea și punerea în aplicare a politicii de concurență, în special în scopul promovării unei dezvoltări durabile.
On the basis of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, the EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’) may consider compatible with the functioning of the EEA Agreement State aid to facilitate the development of certain economic activities within the EEA, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Comisia Europeană („Comisia”) a adoptat noile „Orientări privind ajutoarele de stat pentru protecția mediului și energie pentru perioada 20142020” („Orientările Comisiei”).
Environmental policy objectives should be taken into account when assessing the compatibility of State aid in the environmental sector, in particular with a view to promoting sustainable development, cf.
Astfel, Orientările Comisiei au în vedere efectele negative ale subvențiilor dăunătoare mediului, luând în același timp în considerare necesitatea de a aborda compromisurile între diferitele domenii și politici, astfel cum sunt recunoscute de aceste instrumente de politică.
Articles 73-75 and the ninth recital of the Preamble of the EEA Agreement.
De exemplu, ajutoarele pentru extracția combustibililor fosili nu sunt incluse în prezentele orientări.
The European Commission (‘the Commission’) has adopted new Guidelines on State aid for environmental protection and energy 2014-2020 (‘the Commission Guidelines’).
Cu toate acestea, în vederea asigurării unei aplicări uniforme a dispozițiilor privind ajutoarele de stat și a unor condiții egale de concurență la nivelul SEE, autoritatea va aplica, în general, aceleași puncte de referință ca cele din Orientările Comisiei în momentul evaluării compatibilității ajutoarelor de mediu cu funcționarea Acordului privind SEE, luând în considerare, în același timp, situația legislativă specifică din statele AELS.
The Commission Guidelines are an instrument to implement a number of policy decisions taken by the European Union, including the Europe 2020 strategy [2], the climate and energy package [3], the flagship initiative ‘Resource efficient Europe’ [4], the Resource Efficiency Roadmap [5] as well as the communication ‘A policy Framework for climate and energy in the period from 2020 to 2030’ [6] (the 2030 Framework) setting out the energy and climate objectives to be met by 2030.
Aceasta implică faptul că prezentele orientări fac trimitere la legislația și la documentele de politică relevante ale Uniunii Europene în cazul în care acestea au fost adoptate.
There have also been several Council conclusions call for a phasing-out of environmentally harmful subsidies [7].
Autoritatea subliniază faptul că aceste trimiteri la legislația Uniunii Europene nu implică faptul că statele AELS sunt obligate să respecte legislația respectivă dacă aceasta nu a fost pusă în aplicare în Acordul privind SEE [9].
The Commission Guidelines thus consider negative impacts of environmentally harmful subsidies, while taking into account the need to address trade-offs between different areas and policies as recognised by these policy instruments.
Aceste texte servesc numai ca bază pentru a evalua compatibilitatea măsurilor de ajutor de stat cu funcționarea Acordului privind SEE, în sensul articolului 61 alineatul (3) din Acordul privind SEE.
For instance, aid for the extraction of fossil fuels is not included in these Guidelines.
Prin prezentele orientări, autoritatea stabilește condițiile în care ajutoarele pentru energie și mediu pot fi considerate compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE.
The Authority notes that these policy instruments, as well as a number of legislative provisions these Guidelines refer to, may not be incorporated into — or fall outside the scope of — the EEA Agreement [8].
În Comunicarea privind modernizarea ajutoarelor de stat [10], Comisia a anunțat trei obiective urmărite prin modernizarea controlului ajutoarelor de stat:
Nonetheless, with a view to ensuring a uniform application of State aid provisions and equal conditions of competition throughout the EEA, the Authority will in general apply the same points of reference as that of the Commission Guidelines when assessing the compatibility of environmental aid with the functioning of the EEA Agreement, while taking into account the particular legislative situation of the EFTA States.
încurajarea creșterii durabile, inteligente și favorabile incluziunii pe o piață internă competitivă;
This implies that the present Guidelines make reference to relevant European Union legislation and policy documents where such have been adopted.
concentrarea controlului ex ante efectuat de Comisie asupra cazurilor care au cel mai mare impact asupra pieței interne și consolidarea, în același timp, a cooperării cu statele membre în materie de aplicare a normelor privind ajutoarele de stat;
The Authority emphasises that such references to European Union legislation do not imply that the EFTA States are obliged to comply with this legislation when such legislation has not been implemented in the EEA Agreement [9].
eficientizarea normelor și accelerarea procesului decizional.
These texts serve only as a basis for assessing the compatibility of State aid measures with the functioning of the EEA Agreement in terms of Article 61(3) of the EEA Agreement
În special, comunicarea a făcut apel la o abordare comună privind revizuirea diferitelor orientări și cadre, bazată pe consolidarea pieței interne, promovarea eficientizării sporite a cheltuielilor publice printr-o contribuție mai eficientă a ajutoarelor de stat la obiectivele de interes comun, analizarea cu mai multă rigurozitate a efectului stimulativ, a limitării la minimul necesar a ajutoarelor și a evitării posibilelor efecte negative ale ajutoarelor asupra concurenței și asupra schimburilor comerciale.
In these Guidelines, the Authority sets out the conditions under which aid for energy and environment may be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
De asemenea, autoritatea a pus în aplicare aceste principii.
In the communication on State aid modernisation [10], the Commission announced three objectives pursued through the modernisation of State aid control:
Condițiile de compatibilitate expuse în prezentele orientări se bazează pe aceste principii comune de evaluare.
to foster sustainable, smart and inclusive growth in a competitive internal market;
Domeniu de aplicare și definiții
to focus Commission ex ante scrutiny on cases with the biggest impact on the internal market while strengthening the cooperation with Member States in State aid enforcement;
Prezentele orientări se aplică ajutoarelor de stat acordate obiectivelor privind protecția mediului sau energia în toate sectoarele reglementate de Acordul privind SEE, în limita în care măsurile fac obiectul secțiunii 1.2.
to streamline the rules and provide for faster decisions.
Prin urmare, acestea se aplică și sectoarelor care fac obiectul normelor specifice ale SEE privind ajutoarele de stat (de exemplu, transport [11] și cărbune), cu condiția ca aceste norme specifice să nu conțină dispoziții contrare.
In particular, the communication called for a common approach in the revision of the different Guidelines and frameworks based on strengthening the internal market, promoting more effectiveness in public spending through a better contribution of State aid to the objectives of common interest, greater scrutiny on the incentive effect, on limiting the aid to the minimum necessary, and on avoiding the potential negative effects of the aid on competition and trade.
Prezentele orientări nu se aplică:
These principles have also been implemented by the Authority.
proiectării și fabricării de produse, de mașini sau de mijloace de transport ecologice menite să funcționeze cu mai puține resurse naturale, nici măsurilor adoptate în uzine sau alte unități de producție în scopul ameliorării siguranței sau a igienei [12];
The compatibility conditions set out in these Guidelines are based on these common assessment principles.
finanțării măsurilor de protecție a mediului referitoare la infrastructura de transport aerian, rutier, feroviar, pe căi navigabile interioare și la infrastructura de transport maritim;
Scope and definitions
costurilor irecuperabile, astfel cum au fost definite în orientările referitoare la metodologia de analizare a ajutoarelor de stat în raport cu costurile irecuperabile [13];
These Guidelines apply to State aid granted for environmental protection or energy objectives in all sectors governed by the EEA Agreement in so far as measures are covered by Section 1.2.
ajutoarelor de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare [14], care fac obiectul normelor stabilite în Orientările pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare [15];
They therefore also apply to those sectors that are subject to specific EEA rules on State aid (e.g. transport [11] and coal) unless such specific rules provide otherwise.
ajutoarelor de stat pentru măsuri în domeniul biodiversității [16].
These Guidelines do not apply to:
Ajutoarele în domeniul mediului și energiei nu se pot acorda întreprinderilor aflate în dificultate, astfel cum sunt definite în sensul prezentelor orientări prin Liniile directoare aplicabile privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate [17], astfel cum au fost modificate sau înlocuite.
the design and manufacture of environmentally friendly products, machines or means of transport with a view to operating with fewer natural resources and action taken within plants or other production units with a view to improving safety or hygiene [12];
Pentru evaluarea ajutoarelor în favoarea unei întreprinderi care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a autorității de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal și incompatibil cu funcționarea Acordului privind SEE, autoritatea va lua în considerare valoarea ajutorului care a rămas de recuperat [18].
the financing of environmental protection measures relating to air, road, railway, inland waterway and maritime transport infrastructure;
Autoritatea a identificat o serie de măsuri în domeniul mediului și energiei în cazul cărora ajutoarele de stat ar putea fi compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE:
stranded costs as defined in the Guidelines relating to the methodology for analysing State aid linked to stranded costs [13];
ajutoarele pentru standarde mai ridicate decât standardele Uniunii sau pentru creșterea nivelului de protecție a mediului în absența unor standarde ale Uniunii (inclusiv ajutoare pentru achiziționarea de noi vehicule de transport);
State aid for research, development and innovation [14] which is subject to the rules set out in the Guidelines for State aid for research and development and innovation [15];
ajutoare pentru adaptarea anticipată la viitoarele standarde ale Uniunii;
State aid to biodiversity measures [16].
ajutoare pentru studii de mediu;
Environmental and energy aid may not be awarded to firms in difficulty as defined for the purposes of these Guidelines by the applicable Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [17] as amended or replaced.
ajutoare pentru depoluarea siturilor contaminate;
When assessing aid in favour of an undertaking which is subject to an outstanding recovery order following a previous Authority decision declaring an aid illegal and incompatible with the functioning of the EEA Agreement, the Authority will take account of the amount of aid still to be recovered [18].
ajutoare acordate pentru producția de energie din surse regenerabile;
The Authority has identified a number of environmental and energy measures for which State aid under certain conditions may be compatible with the functioning of the EEA Agreement under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement:
ajutoare acordate pentru măsurile întreprinse în domeniul eficienței energetice, inclusiv cogenerarea și sistemul de termoficare și de răcire centralizată;
aid for going beyond Union standards or increasing the level of environmental protection in the absence of Union standards (including aid for the acquisition of new transport vehicles);
ajutoare acordate pentru utilizarea eficientă a resurselor și, în special, ajutoare pentru gestionarea deșeurilor;
aid for early adaptation to future Union standards;
ajutoare pentru captarea, transportul și stocarea CO2, inclusiv elemente individuale ale lanțului de captare și stocare a dioxidului de carbon („CSC”);
aid for environmental studies;
ajutoare sub formă de reduceri sau de scutiri de taxele de mediu;
aid for the remediation of contaminated sites;
ajutoare sub formă de reduceri ale sprijinului financiar pentru energia electrică din surse regenerabile;
aid for energy from renewable sources;
ajutoare pentru infrastructura energetică;
aid for energy-efficiency measures, including cogeneration and district heating and district cooling;
ajutoare pentru măsurile privind caracterul adecvat al capacității de producție;
aid for resource efficiency and, in particular, for waste management;
ajutoare sub formă de certificate comercializabile;
aid for CO2 capture, transport and storage including individual elements of the Carbon Capture Storage (‘CCS’) chain;
ajutoare pentru relocalizarea întreprinderilor.
aid in the form of reductions in or exemptions from environmental taxes;
În sensul prezentelor orientări, se aplică următoarele definiții:
aid in the form of reductions in funding support for electricity from renewable sources;
„protecția mediului” înseamnă orice acțiune menită să remedieze sau să prevină orice prejudiciu asupra mediului fizic sau a resurselor naturale, rezultat din activitățile proprii ale unui beneficiar, să reducă riscul unor astfel de prejudicii sau să conducă la o utilizare mai eficientă a resurselor naturale, inclusiv măsuri de economisire a energiei și utilizarea de surse regenerabile de energie;
aid for energy infrastructure;
„eficiența energetică” înseamnă cantitatea de energie economisită determinată prin măsurarea și/sau estimarea consumului înainte și după punerea în aplicare a unei măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice, asigurând în același timp normalizarea condițiilor externe care afectează consumul de energie;
aid for generation adequacy measures;
„standard al Uniunii” înseamnă:
aid in the form of tradable permits;
un standard obligatoriu al Uniunii care stabilește nivelurile care trebuie atinse în materie de mediu de către întreprinderile individuale [19]; sau
aid for the relocation of undertakings.
obligația în temeiul Directivei 2010/75/UE a Parlamentului European și a Consiliului [20] de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile („BAT”) și de a garanta că nivelurile de emisie a poluanților nu sunt mai ridicate decât nivelurile care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; în cazurile în care nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, se va aplica limita în care se atinge BAT pentru prima dată;
For the purposes of these Guidelines the following definitions apply:
„ecoinovarea” înseamnă orice formă de activitate de inovare care are ca rezultat sau care urmărește ameliorarea semnificativă a protecției mediului, inclusiv noile procese de producție, noile produse sau servicii, precum și noile metode de gestionare și de derulare a activităților economice a căror utilizare și punere în aplicare este de natură să prevină sau să reducă substanțial riscurile pentru mediu, poluarea și alte impacturi negative care derivă din utilizarea resurselor, pe durata întregului ciclu de viață al activităților conexe.
‘environmental protection’ means any action designed to remedy or prevent damage to physical surroundings or natural resources by a beneficiary's own activities, to reduce the risk of such damage or to lead to more efficient use of natural resources, including energy-saving measures and the use of renewable sources of energy;
În sensul acestei definiții, nu se consideră inovații următoarele:
‘energy-efficiency’ means an amount of saved energy determined by measuring and/or estimating consumption before and after implementation of an energy-efficiency improvement measure, whilst ensuring normalisation for external conditions that affect energy consumption;
schimbările sau îmbunătățirile nesemnificative;
‘Union standard’ means
o creștere a capacităților de producție sau de prestare de servicii prin adăugarea de sisteme de fabricație sau logistice care sunt foarte asemănătoare cu cele deja utilizate;
a mandatory Union standard setting the levels to be attained in environmental terms by individual undertakings [19], or
schimbări în practicile comerciale, în organizarea locului de muncă sau în relațiile externe bazate pe metode organizaționale deja utilizate în întreprindere;
the obligation under Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council [20] to use the best available techniques (‘BAT’) and ensure that emission levels of pollutants are not higher than they would be when applying BAT; for the cases where emission levels associated with the BAT have been defined in implementing acts adopted under Directive 2010/75/EU, those levels will be applicable for the purpose of these Guidelines; where those levels are expressed as a range, the limit where the BAT is first achieved will be applicable;
modificări la nivelul strategiei de gestionare;
‘eco-innovation’ means all forms of innovation activities resulting in or aimed at significantly improving environmental protection, including new production processes, new products or services, and new management and business methods, the use or implementation of which is likely to prevent or substantially reduce the risks for the environment, pollution and other negative impacts resulting from the use of resources, throughout the life cycle of related activities.
fuziuni și achiziții;
For the purposes of this definition, the following are not considered innovations:
încetarea utilizării unui proces;
minor changes or improvements;
simpla înlocuire sau extindere a capitalului;
an increase in production or service capabilities through the addition of manufacturing or logistical systems which are very similar to those already in use;
schimbări rezultate numai din modificarea prețurilor factorilor, personalizarea producției, schimbările sezoniere normale și alte schimbări ciclice;
changes in business practices, workplace organisation or external relations that are based on organisational methods already in use in the undertaking;
comercializarea de produse noi sau îmbunătățite semnificativ;
changes in management strategy;
„surse regenerabile de energie” înseamnă următoarele surse de energie regenerabile de alt tip decât fosile: eoliană, solară, aerotermală, geotermală, hidrotermală și energia oceanelor, hidroelectrică, biomasă, gazul provenit din depozitele de deșeuri, gazul provenit de la stațiile de epurare a apei și biogazul;
mergers and acquisitions;
„biomasă” înseamnă fracțiunea biodegradabilă a produselor, deșeurilor și reziduurilor din agricultură (inclusiv substanțe vegetale și animale), din silvicultură și din industriile conexe, inclusiv pescuitul și acvacultura, precum și biogazul și fracțiunea biodegradabilă a deșeurilor industriale și municipale;
ceasing to use a process;
„biocombustibil” înseamnă un combustibil lichid sau gazos pentru transport, produs din biomasă;
simple capital replacement or extension;
„biolichid” înseamnă un combustibil lichid produs din biomasă și utilizat în scopuri energetice altele decât transportul, inclusiv pentru producerea de energie electrică și de energie destinată încălzirii și răcirii;
changes resulting purely from changes in factor prices, customisation, regular seasonal and other cyclical changes;
„biocombustibil durabil” înseamnă un biocombustibil care îndeplinește criteriile de durabilitate prevăzute la articolul 17 din Directiva 2009/28/CE privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile și orice modificare adusă acesteia [21];
trading of new or significantly improved products;
„mecanism de cooperare” înseamnă un mecanism care îndeplinește condițiile prevăzute la articolele 6, 7 sau 8 din Directiva 2009/28/CE;
‘renewable energy sources’ means the following renewable non-fossil energy sources: wind, solar, aerothermal, geothermal, hydrothermal and ocean energy, hydropower, biomass, landfill gas, sewage treatment plant gas and biogases;
„energie din surse regenerabile de energie” înseamnă energia generată de instalații care utilizează exclusiv surse regenerabile de energie, precum și cota, din punctul de vedere al valorii calorice, a energiei produse din surse regenerabile de energie în instalații hibride care utilizează și surse de energie convențională și include energie electrică regenerabilă utilizată pentru umplerea sistemelor de stocare, dar exclude energia electrică produsă ca urmare a sistemelor de stocare;
‘biomass’ means the biodegradable fraction of products, waste and residues from agriculture (including vegetal and animal substances), forestry and related industries including fisheries and aquaculture, as well as biogases and the biodegradable fraction of industrial and municipal waste;
„cogenerare” sau producerea combinată de energie electrică și energie termică (CHP) înseamnă producerea simultană, în același proces, a energiei termice și a energiei electrice și/sau mecanice;
‘biofuel’ means liquid or gaseous fuel for transport produced from biomass;
„cogenerare de înaltă eficiență” înseamnă cogenerarea care îndeplinește criteriile definiției privind cogenerarea de înaltă eficiență, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatul (34) din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului [22];
‘bioliquid’ means liquid fuel for energy purposes other than for transport, including electricity, and heating and cooling, produced from biomass;
„sistem de termoficare și răcire centralizată eficient din punct de vedere energetic” înseamnă un sistem de termoficare și răcire centralizată care îndeplinește criteriile definiției corespunzătoare unui sistem eficient de termoficare și răcire centralizată, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatele (41) și (42) din Directiva 2012/27/UE.
‘sustainable biofuel’ means a biofuel fulfilling the sustainability criteria set out in Article 17 of Directive 2009/28/EC on the promotion of the use of energy from renewable sources and any amendment thereof [21];
Definiția cuprinde instalațiile de termoficare/răcire și rețeaua (inclusiv instalațiile conexe) necesare pentru a distribui agentul de termoficare/răcire de la unitățile de producție la sediul clientului;
‘cooperation mechanism’ means a mechanism which fulfils the conditions of Article 6, 7 or 8 of Directive 2009/28/EC;
„taxă de mediu” înseamnă o taxă cu o bază de impozitare specifică care are un efect negativ clar asupra mediului sau care urmărește să impoziteze anumite activități, bunuri sau servicii astfel încât costurile de mediu să poată fi incluse în prețul lor și/sau astfel încât producătorii și consumatorii să fie orientați către activități care respectă mai mult mediul;