natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the derogation in Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, the following may be considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement:
Ajutorul pentru funcționare scutește întreprinderile de costurile pe care acestea ar trebui să le suporte în mod normal în cadrul gestionării curente sau activităților obișnuite [45].
‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
În mod normal, ajutorul pentru funcționare este interzis.
With a view to assessing the compatibility of the aid, as already noted, it constitutes operating aid.
Orientările privind ajutoarele de stat regionale prevăd că:
Operating aid releases an undertaking from costs which it would normally have to bear in its day-to-day management or normal activities [45].
„În temeiul articolului 61 alineatul (3) literele (a) și (c) din Acordul privind SEE, ajutoarele de stat destinate să favorizeze dezvoltarea economică a unor zone defavorizate din SEE pot fi considerate compatibile cu aplicarea Acordului privind SEE.
Operating aid is normally prohibited.
Acest tip de ajutoare de stat este cunoscut sub denumirea de ajutoare de stat regionale.
The Regional Aid Guidelines provide that:
Ajutoarele de stat regionale constau în ajutoare pentru investiții acordate întreprinderilor mari sau, în anumite circumstanțe limitate, în ajutoare pentru funcționare destinate, în ambele cazuri, anumitor regiuni în vederea reducerii disparităților regionale” (sublinierea noastră) [46].
‘on the basis of Article 61(3)(a) and Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, state aid granted to promote the economic development of certain disadvantaged areas within the EEA may be considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement.
De asemenea, orientările prevăd că:
This kind of state aid is known as national regional aid.
„Prin derogare de la punctul anterior, ajutoarele pentru funcționare care nu scad în mod progresiv și nu sunt limitate în timp pot fi autorizate numai în regiunile cele mai puțin populate, în măsura în care sunt destinate prevenirii sau reducerii depopulării continue a acestor regiuni [47].
National regional aid consists of aid for investment granted to large companies, or in certain limited circumstances, operating aid, which in both cases are targeted on specific regions in order to redress regional disparities’ (emphasis added) [46].
Regiunile cele mai puțin populate reprezintă regiuni de nivel NUTS II pentru Norvegia și de nivel NUTS IV pentru Islanda sau fac parte din acestea cu o densitate a populației de cel mult 8 locuitori/km2 și care se întind asupra regiunilor contigue și adiacente mai mici care îndeplinesc același criteriu de densitate a populației” (sublinierea noastră) [48].
The Guidelines also provide that:
Ajutorul poate fi autorizat numai în regiunile cele mai puțin populate
‘In derogation from the previous paragraph, operating aid which is not both progressively reduced and limited in time may only be authorised in the least populated regions, in so far as it is intended to prevent or reduce the continuing depopulation of these regions [47].
Cele trei districte fac parte din regiunile cele mai puțin populate
The least populated regions represent or belong to regions at NUTS-II level for Norway and NUTS IV level for Iceland with a population density of 8 inhabitants per km2 or less and extend to adjacent and contiguous smaller areas meeting the same population density criterion’ (emphasis added) [48].
Conform Orientărilor privind ajutoarele de stat regionale, ajutoarele pentru funcționare care nu scad în mod progresiv și nu sunt limitate în timp pot fi autorizate numai în regiunile cele mai puțin populate, în măsura în care sunt destinate prevenirii sau reducerii depopulării continue a acestor regiuni.
The aid may only be authorised in the least populated regions
Regiunile cele mai puțin populate sunt regiuni cu o densitate a populației de cel mult 8 locuitori pe kilometrul pătrat [49].
The three Counties belong to the least populated regions
Cele 3 districte au o densitate a populației de 4,2 locuitori pe kilometrul pătrat.
As provided by the Regional Aid Guidelines, operating aid which is not both progressively reduced and limited in time may only be authorised in the least populated regions, insofar as it is intended to prevent or reduce the continuing depopulation of those regions.
Prin urmare, acestea îndeplinesc condițiile stabilite în Orientările privind ajutoarele de stat regionale pentru a beneficia de evaluarea mai flexibilă a compatibilității pentru o măsură de ajutor de funcționare.
The least populated regions are regions with a population density of 8 inhabitants or less per square kilometre [49].
Beneficiarii direcți ai schemei nu sunt neapărat situați în regiunile cele mai puțin populate — legătura între măsura de ajutor și dezvoltarea regională a nordului Norvegiei
The three Counties have a population density of 4,2 inhabitants per square kilometre.
Ajutorul ca atare va fi plătit agențiilor de turism care pot fi situați în afara Norvegiei/SEE.
Therefore they meet the conditions set out in the Regional Aid Guidelines to benefit from the more flexible compatibility assessment for an operating aid measure.
Prin urmare, beneficiarii direcți ai ajutorului nu vor fi neapărat situați în regiunile cele mai puțin populate.
The direct beneficiaries of the Scheme are not necessarily located in the least populated regions — link between the aid measure and the regional development of Northern Norway
În decizia sa de inițiere a procedurii, autoritatea a ridicat problema dacă o schemă care prevede acordarea de ajutor pentru funcționare beneficiarilor care pot fi situați în afara regiunilor cel mai puțin populate poate fi considerată compatibilă cu Orientările privind ajutoarele de stat regionale.
The aid as such will be paid to tour operators which may be located outside of Norway/the EEA.
Autoritatea a pus la îndoială dacă faptul că întreprinderile din regiunea în cauză sunt vizate indirect de schemă reprezintă o legătură suficient de puternică pentru dezvoltarea regională a zonei.
The direct beneficiary of the aid will therefore not necessarily be located in the least populated regions.
Autoritățile norvegiene au susținut că legătura dintre ajutorul acordat agențiilor de turism și dezvoltarea regională din nordul Norvegiei este suficientă din următoarele motive:
In its opening Decision, the Authority questioned whether a scheme providing for the grant of operating aid to beneficiaries that may be located outside the least populated regions may be held to be compatible with the Regional Aid Guidelines.
schema se va aplica exclusiv zborurilor charter către nordul Norvegiei;
The Authority questioned whether the fact that the undertakings in the region concerned are indirectly targeted by the Scheme constitutes a sufficiently strong link for the regional development of the area.
numai pachetele care includ „servicii turistice la destinație” vor fi eligibile pentru ajutor în temeiul schemei;
The Norwegian authorities have argued that the link between the aid to the tour operator and the regional development of Northern Norway is sufficient for the following reasons:
ajutorul va fi plătit agențiilor de turism din fondul pentru zboruri charter după ce au fost finalizate zborurile către zona vizată.
The Scheme will apply to charter flights to Northern Norway exclusively;
Autoritatea constată că agenția de turism va primi ajutor numai în cazul în care acesta operează o serie de zboruri charter către un aeroport regional din nordul Norvegiei.
Only packages including a ‘land arrangement’ will be eligible for aid under the Scheme;
Ajutorul nu se va acorda pentru transportul turiștilor cu zboruri charter în afara acestei regiuni.
The aid will be paid from the Charter Fund to tour operators after flights to the target area have been completed.
Este clar că zona vizată de schemă este nordul Norvegiei, una dintre cele mai puțin populate regiuni din Norvegia.
The Authority notes that a tour operator will only receive aid if it operates a charter series to a regional airport in Northern Norway.
De asemenea, autoritatea ia act de cerința conform căreia schema se aplică numai pachetelor care includ „servicii turistice la destinație” în regiune.
The aid will not be granted for the transport of tourists on charter flights outside this region.
Aceasta înseamnă că schema poate avea efecte directe în regiune prin atragerea turiștilor care, în caz contrar, nu ar veni în regiune.
It is clear that the target area of the Scheme is Northern Norway, among the least populated areas of Norway.
„Serviciile turistice la destinație” ar trebui să garanteze că turiștii rămân în regiune pe parcursul vacanței în nordul Norvegiei.
The Authority also notes the requirement that the Scheme only applies to packages which include a ‘land arrangement’ in this region.
Schema impune ca valoarea „serviciilor turistice la destinație” să fie de cel puțin 800 NOK per turist.
This means that the Scheme may have a direct effect in the region by way of bringing in tourists that would otherwise not come to the region.
Ajutorul din partea fondului pentru zboruri charter va fi acordat după ce au fost finalizate seriile de zboruri charter și după ce s-a demonstrat faptul că sunt îndeplinite criteriile de acordare a ajutorului.
The ‘land arrangement’ should ensure that tourists stay in the region during their vacation in Northern Norway.
Unul dintre criteriile de acordare este ca solicitarea să fie susținută de un furnizor de servicii turistice de la destinație.
The ‘land arrangement’ is required by the Scheme to have a value of at least NOK 800 per tourist.
Ajutorul nu va fi acordat „pachetelor care oferă doar transport aerian”.
Aid from the Charter Fund will be granted once the charter series has been completed and after it has been documented that the award criteria are met.
Prestatorii de servicii situați în cele trei districte vor fi avantajați de creșterea numărului de turiști și de creșterea în consecință a cererii de servicii pe care aceștia le oferă, prin urmare, vor beneficia în mod indirect de pe urma schemei.
One of the award criteria is that the application be supported by a destination provider of tourist services.
Tabelele de la secțiunea 2.2 din partea I de mai sus privind turiștii care fac cheltuieli în regiune indică faptul că o creștere a numărului de turiști va avea un impact economic direct asupra sectorului turismului din regiune.
Aid will not be awarded to ‘air-only packages’.
Autoritatea consideră că este probabil ca principalele efecte economice ale schemei să fie canalizate spre zona vizată de aceasta.
The service providers located in the three Counties will gain from an increase in tourists and the consequent increase in demand for their services and, as such, will indirectly benefit from the Scheme.
De asemenea, autoritatea constată că Comisia Europeană a acceptat acordarea de ajutoare de stat regionale beneficiarilor situați în afara regiunilor eligibile pentru astfel de ajutoare.
The tables in Section 2.2 in Part I above on tourists spending in the region, show that an increase in tourists will have a direct economic impact on the tourism sector in the region.
De exemplu, într-o decizie privind Italia (Sicilia), Comisia a constatat că subvențiile care acoperă costurile vizând promovarea transportului turiștilor cu zboruri charter sunt compatibile cu articolul 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE.
The Authority finds it likely that the main economic effects of the Scheme will be channelled to the Scheme's target area.
Subvențiile erau disponibile pentru agențiile de turism care închiriau avioane pentru transportul turiștilor către Sicilia.
The Authority also notes that the EU Commission has accepted the grant of regional aid to beneficiaries located outside regions eligible for regional aid.
De asemenea, s-a constatat că sunt compatibile subvențiile pentru acoperirea costurilor de transport către Sicilia acordate agențiilor de turism italieni și străini pentru furnizarea de pachete turistice all inclusive și pentru transportul feroviar sau maritim al turiștilor [50].
For example, in a decision concerning Italy (Sicily), the Commission found that grants covering costs aimed at promoting tourist transport by charter flights were compatible with Article 107(3)(a) TFEU.
Pe această bază, autoritatea concluzionează că, deși beneficiarul direct al ajutorului poate fi situat în afara nordului Norvegiei, schema prezintă o legătură suficientă cu regiunea vizată de producerea efectelor scontate.
The grants were available to tour operators that hired aircraft for carrying tourists to Sicily.
Ajutorul trebuie să fie necesar și adecvat pentru a preveni sau reduce fenomenul depopulării
Grants to cover transport costs to Sicily awarded to Italian and foreign travel agencies for providing tourist travel as part of inclusive tours and for carrying tourists by rail or sea were also found to be compatible [50].
Revine statului AELS sarcina să demonstreze că ajutorul este necesar și adecvat pentru a preveni sau reduce fenomenul depopulării [51].
On this basis, the Authority comes to the conclusion that even though the direct beneficiary of the aid may be located outside Northern Norway, the Scheme contains a sufficient link to the region where the intended effects are aimed to be produced.
Pentru ca măsura notificată să fie considerată necesară, autoritățile norvegiene trebuie să demonstreze că este necesară intervenția statului în vederea realizării obiectivului de prevenire sau reducere a fenomenului depopulării.
The aid must be necessary and appropriate to prevent or reduce continuing depopulation
Autoritățile norvegiene au informat autoritatea că nordul Norvegiei, una dintre zonele cele mai puțin populate din Europa, a fost dintotdeauna extrem de slab populat și se confruntă de zeci de ani cu problema depopulării.
It is the task of the EFTA State concerned to demonstrate that aid is necessary and appropriate in order to prevent or reduce continuing depopulation [51].
Prin urmare, autoritățile norvegiene consideră că este necesar să se adopte măsuri suplimentare pentru stabilizarea implantării populației în regiune și pentru prevenirea depopulării în continuare.
In order for the notified measure to be considered necessary, the Norwegian authorities must demonstrate that there is a need for state intervention in order to achieve the objective of preventing or reducing continuing depopulation.
Schema este unul dintre instrumentele necesare pentru atingerea acestui obiectiv.
The Norwegian authorities have informed the Authority that Northern Norway, one of Europe's least populated areas, has always been extremely sparsely populated and has suffered from depopulation for decades.
Autoritățile norvegiene recunosc că înființarea fondului pentru zboruri charter nu este suficientă pentru a soluționa problema depopulării, dar consideră că acesta, ca parte a unei politici generale, va determina o creștere a activității economice în regiune și va menține și va crea noi locuri de muncă.
The Norwegian authorities therefore consider that it is necessary to take further measures to stabilise settlement in the region and to prevent further depopulation.
Oportunitățile de ocupare a forței de muncă și veniturile preconizate sunt factorii decisivi care influențează alegerea reședinței personale.
The Scheme is one of the tools necessary to achieve that objective.
Pentru ca schema să fie considerată adecvată, autoritățile norvegiene trebuie să demonstreze că nu este evident faptul că alte măsuri ar fi mai adecvate în vederea realizării obiectivului de prevenire sau reducere a depopulării în zonele cel mai puțin populate [52].
The Norwegian authorities recognise that the establishment of the Charter Fund will not on its own solve the problem of depopulation, but consider that it will, as a part of a general policy, increase economic activity in the region and maintain and create new jobs.
Autoritățile norvegiene susțin că schema este adecvată deoarece aceasta este cea mai bună măsură disponibilă pentru intensificarea turismului și crearea de locuri de muncă în industria turismului, contribuind astfel la reducerea depopulării în regiune.
Employment opportunities and expected income are the most decisive factors influencing an individual's choice of residence.
În opinia acestora, ajutorul tradițional pentru investiții în sine nu este întotdeauna cel mai potrivit instrument pentru a aborda problemele specifice din regiune.
In order for the Scheme to be considered appropriate, the Norwegian authorities must demonstrate that it is not apparent that other measures would be better suited in order to achieve the aim of preventing or reducing depopulation in the least populated areas [52].
Locurile de muncă sunt esențiale pentru a susține un nivel demografic corespunzător.
The Norwegian authorities argue that the Scheme is appropriate as it is the best measure available with which to increase tourism, create jobs in the tourist industry and thus to contribute to a reduction in depopulation in the region.
Turismul este un sector în creștere, fiind caracterizat de un necesar crescut de forță de muncă și, în același timp, fiind dependent de forța de muncă locală.
In its view, traditional investment aid alone is not always the most adequate instrument to address the specific problems in the region.
Una dintre provocările dezvoltării unei industrii turistice în nordul Norvegiei o reprezintă rentabilitatea și caracterul sezonier al sectorului turismului.
Jobs are crucial to support population levels.
Fondul pentru zboruri charter este destinat intensificării turismul în extrasezon, contribuind astfel la crearea de locuri de muncă pe întreg parcursul anului.
Tourism is a growing sector, and is both labour-intensive and dependent on a local work force.
Autoritățile norvegiene susțin că un instrument de ajutor care ar acorda ajutor limitat, numai întreprinderilor locale din regiune, nu ar conduce la o creștere a numărului de zboruri către aeroporturile relevante (și, în consecință, la o creștere a activităților de turism din zonă) sau la prevenirea depopulării.
One of the challenges in developing a tourist industry in Northern Norway is profitability and the seasonal nature of the tourism sector.
În opinia acestora, fondul pentru zboruri charter este instrumentul cu cele mai mari șanse de reușită și cu efecte minime de denaturare.
The Charter Fund is intended to increase tourism in the low season, thus contributing to year-round jobs.
În acest context, autoritățile consideră că schema este adecvată.
The Norwegian authorities argue that an aid instrument, which only would have limited aid to local companies in the region, would not result in an increase in the number of flights to relevant airports (and thereby in tourism in the area) or prevent depopulation.
În decizia sa de inițiere a procedurii, autoritatea și-a exprimat îndoielile în ceea ce privește măsura notificată și, în special, a ridicat problema dacă obiectivele declarate ale schemei nu ar putea fi realizate prin alte mijloace decât acordarea de ajutoare pentru funcționare agențiilor de turism care organizează pachete de vacanță utilizând zboruri charter (neregulate) (de exemplu, prin intermediul unor pachete care utilizează zboruri regulate).
In their view, the Charter Fund is the instrument with the highest chance of success and minimal distortive effects.
Autoritatea consideră că autoritățile norvegiene au clarificat unele dintre îndoielile autorității în acest sens și au demonstrat, prin urmare, că este necesară intervenția statului și că schema este necesară în calitate de instrument pentru prevenirea depopulării în regiunea de nord a Norvegiei.
In that light, they consider that the Scheme is appropriate.
De asemenea, autoritatea consideră că fondul pentru zboruri charter poate fi văzut drept un instrument de intensificare a turismului în regiune care poate, la rândul său, să mărească gradul de ocupare a forței de muncă într-una din regiunile cele mai puțin populate ale Norvegiei.
In its opening Decision, the Authority expressed doubts in relation to the notified measure and in particular questioned whether the stated objectives of the Scheme could not be achieved by means other than providing operating aid to tour operators organising holiday packages using charter flights (non-scheduled) (for example, through packages using scheduled flights).
Această constatare este sprijinită de părți terțe din diferite domenii din sectorul turismului în regiune, care s-au exprimat în favoarea schemei.
The Authority considers that the Norwegian authorities have satisfied some of the Authority's doubts in that regard and thus demonstrated that there is a need for state intervention and that the Scheme is necessary as a tool to prevent depopulation in the region of Northern Norway.
Cu toate acestea, autoritatea are îndoieli în ceea ce privește caracterul adecvat al schemei și efectele acesteia pentru dezvoltarea turismului și prevenirea depopulării în regiune.
The Authority also considers that the Charter Fund can be viewed as a tool with which to increase tourism in the region and in turn increase employment in one of Norway's least populated regions.
Nu este evident că obiectivele nu ar fi putut fi realizate prin alte mijloace, cum ar fi organizarea de pachete turistice prin utilizarea zborurilor regulate.
This finding is supported by third parties from various businesses in the tourist sector in the region, which have expressed themselves in favour of the Scheme.
În evaluarea sa, autoritatea a ținut seama de Orientările privind ajutoarele de stat regionale, care prevăd că:
However, the Authority has been in doubt as regards the appropriateness and the effects of the Scheme for the development and the prevention of de-population of the region.
„atunci când, în mod excepțional, prevede acordarea unui ajutor individual ad-hoc unei singure societăți sau a unor ajutoare limitate la un singur domeniu de activitate, statului membru îi revine sarcina de a dovedi că proiectul contribuie la o strategie de dezvoltare regională coerentă” (sublinierea noastră) [53].
It is not obvious that the objectives could not have been achieved through other means, such as arranging packages by using scheduled flights.
Nordul Norvegiei este considerat o prioritate în ceea ce privește dezvoltarea regională, iar obiectivul guvernului norvegian este de a preveni depopularea și de a încuraja implantarea populației în regiune.
In its assessment the Authority has taken into account the Regional Aid Guidelines, which provide that:
Sprijinul acordat industriei turismului este considerat un factor esențial pentru dezvoltarea regiunii, iar autoritățile norvegiene susțin că generarea de posibilități de ocupare a forței de muncă este deosebit de importantă în vederea atingerii obiectivului de prevenire sau reducere a depopulării în regiune.
‘where, exceptionally, it is envisaged to grant individual ad hoc aid to a single firm or aid confined to one area of activity, it is the responsibility of the Member State to demonstrate that the project contributes towards a coherent regional development strategy’ (emphasis added) [53].
Institutul norvegian pentru economia transporturilor a estimat că, în 2007, turiștii străini care au utilizat transportul aerian au cheltuit 7480 NOK pe achiziții preplătite și 6730 NOK pe achiziții locale.
Northern Norway is considered a priority in terms of regional development and the aim of the Norwegian Government is to prevent depopulation and encourage settlement in this region.
Se estimează că, în 2012, persoanele care au călătorit către nordul Norvegiei au cheltuit 9000 NOK per persoană [54].
Support for the tourist industry is seen as a key factor for the development of the region and the Norwegian authorities argue that the creation of employment possibilities is of particular importance in order to achieve the aim of preventing or reducing depopulation in the region.
În acest context, autoritatea constată că industria turismului ar putea juca un rol important în dezvoltarea regiunii.