natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Takes note from the Network that nearly all agencies have included on their websites the statement that they are agencies of the Union, with the exception of the European Insurance and Occupational Pensions Authority, which states that it is an independent advisory body to the Parliament, the Council and the Commission; notes furthermore that 50 % of the agencies have published information on their website in all the Union languages, four agencies have offered information in 23 languages of the Union, 22 % offer information in at least two languages and 9 % of the agencies have websites available only in English, with some having plans to expand the availability to German; acknowledges furthermore that a full multilingual approach for all agencies is not currently feasible due to the need for additional resources; invites the agencies to consider using social media tools, surveys and focus groups to measure public awareness and assess ways to improve their communications strategy in future;
ia act de faptul că, potrivit Rețelei, 16 agenții (52 %) utilizează grupuri de experți, grupuri și comitete științifice și aproape toate țin cont de preocupările exprimate de Ombudsmanul European în cadrul anchetei din proprie inițiativă (OI/6/2014/NF), deschise la 12 mai 2014, cu privire la politicile de personal pentru aceste grupuri; îndeamnă agențiile care încă nu țin cont de acești factori să o facă fără întârziere; invită agențiile să aplice noile norme care ar trebui să fie adoptate de Comisie privind grupurile de experți;
Acknowledges the Network's statement that the agencies are strongly committed to increasing their presence on social media; takes note that only a few agencies are not yet present on social media but that they are committed to engaging in such communication in the near future; observes that promotional activities through social media include reports, events, job opportunities and procurements; notes, moreover, that social media activities are integrated with other communication tools of the agencies;
constată că 29 de agenții (peste 90 %) au adoptat politici privind publicarea CV-urilor și a declarațiilor de interese ale membrilor consiliilor de administrație, ale personalului de conducere și ale experților externi și interni; constată, de asemenea, că 23 de agenții (74 %) își publică CV-urile și declarațiile de interese pe site-urile lor de internet; ia act cu îngrijorare de faptul că unele agenții întâmpină dificultăți legate de publicarea CV-urilor sau a declarațiilor de interese ale membrilor consiliilor lor de administrație, întrucât nu există niciun mecanism care să îi oblige pe membrii consiliilor de administrație să furnizeze aceste documente; îi îndeamnă pe membrii consiliilor de administrație ale agențiilor care încă nu au furnizat documente care să ateste absența conflictelor de interese să prezinte aceste documente în vederea publicării lor fără întârziere pe site-urile agențiilor respective pentru a spori transparența;
Calls on the agencies to further strengthen their efforts and to improve their communication policies, to expand their visibility through different social media tools, in order to raise awareness of their activities and achievements and to ensure that citizens are well informed about their work;
solicită tuturor instituțiilor și agențiilor Uniunii să implementeze articolul 16 din Statutul funcționarilor, publicând anual informații privind înalții funcționari care au părăsit administrația, precum și o listă a conflictelor de interese; solicită ca toate instituțiile și agențiile Uniunii să evalueze compatibilitatea posturilor ocupate după perioada de activitate în cadrul instituțiilor UE sau situațiile în care funcționari publici și foști deputați în Parlamentul European trec din sectorul public în sectorul privat (chestiunea „ușilor turnante”) și dacă este posibil să existe un conflict de interese, precum și să definească perioade clare de existență a stării de incompatibilitate, care ar trebui să acopere cel puțin perioada pentru care se acordă indemnizații tranzitorii;
Other comments
subliniază că este necesar să se crească integritatea și să se îmbunătățească cadrul etic, printr-o mai bună aplicare a codurilor de conduită și a principiilor etice, pentru a consolida o cultură comună și eficace a integrității în toate instituțiile și agențiile Uniunii;
Notes that on the basis of the agencies’ contributions, the Commission has elaborated guidelines with standard provisions for headquarter agreements between decentralised agencies and host Member States; notes that as of January 2016, four agencies are still in the negotiation process with their host Member State, compared with 10 agencies in the previous year; reiterates the importance of these agreements for agency operations and security; urges agencies and Member States which have not entered into a headquarters agreement to do so without further delay;
invită instituțiile și agențiile Uniunii care au introdus coduri de conduită, inclusiv Parlamentul, să accelereze măsurile de punere în aplicare a codurilor, cum ar fi verificarea declarațiilor de interese financiare;
Draws attention to the importance of the social aspects of the agencies' headquarter agreement with their hosting country, such as the predictability of staff's social and living conditions (schooling fees, status questions, etc.);
invită toate agențiile să utilizeze cadrul care urmează să fie creat de noul Acord interinstituțional privind registrul de transparență obligatoriu pentru a-și orienta interacțiunile cu organizațiile și persoanele care desfășoară activități independente implicate în elaborarea și punerea în aplicare a politicilor Uniunii, astfel încât activitățile de lobby să devină mai transparente;
Notes with concern that some agencies have dual seats, and regards it as essential that all dual seats which do not offer any operational added value should be done away with at the earliest opportunity;
Performanță
Asks the Union institutions and bodies to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
observă că principiul rentabilității economice și al valorii adăugate europene se aplică și în cazul agențiilor, care ar trebui să asigure o informare corespunzătoare a cetățenilor în legătură cu rezultatele activităților agențiilor; remarcă importanța obținerii de rezultate; subliniază că multe agenții nu includ în mod explicit și responsabil în rapoartele lor anuale informații cu privire la eficacitatea și eficiența activităților lor; reiterează faptul că este important ca Rețeaua să facă parte din noul grup de lucru interinstituțional privind performanța, pentru a se ajunge la o înțelegere comună a principiului bugetului bazat pe performanță și orientat către rezultate, precum și pentru a se identifica posibile îmbunătățiri ale modelelor de performanță aplicate în prezent în cadrul agențiilor; solicită Curții de Conturi să realizeze o evaluare a performanței și a rezultatelor agențiilor și să își prezinte constatările în timp util, înainte de revizuirea cadrului financiar multianual din 2016;
Reminds the Court of Auditors that the Parliament, the Council and the Commission agreed in paragraph 54 of the Common Approach that all aspects of outsourced external audits ‘remain under the full responsibility of the [Court], which manages all administrative and procurement procedures required’; asks the Commission to confirm urgently that the Common Approach still applies; deeply regrets that the new audit approach involving private sector auditors resulted in an 85 % increase in administrative burden on the agencies, equating to more than 13000 additional hours or an average of 3,5 full time equivalents (FTEs) compared with the previous audit managed by the Court of Auditors; regrets that the time spent on the procurement and administration of audit contracts created more than 1400 man hours of additional work for the decentralised agencies, and that the total additional expenditure on external private sector audits in 2014 amounted to EUR 550000; calls on the Court of Auditors to provide better guidance to private auditors so as significantly to reduce the augmented administrative burden;
Comunicare și vizibilitate
Calls on all the Union institutions and agencies to enhance their procedures and practices aimed at safeguarding the financial interests of the Union and to actively contribute to a results-oriented discharge process;
observă că, potrivit Rețelei, aproape toate agențiile au menționat pe site-ul lor de internet faptul că sunt agenții ale Uniunii, cu excepția Autorității Europene de Asigurări și Pensii Ocupaționale, care declară că este un organism independent ce oferă consiliere Parlamentului, Consiliului și Comisiei; constată, de asemenea, că 50 % dintre agenții au publicat informații pe site-urile lor de internet în toate limbile Uniunii, patru agenții au oferit informații în 23 de limbi ale Uniunii, 22 % oferă informații în cel puțin două limbi, iar 9 % dintre agenții au site-uri disponibile numai în limba engleză, unele dintre ele având intenția de a pune la dispoziție și informații în limba germană; observă, de asemenea, că o abordare multilingvă deplină nu poate fi pusă momentan în practică de către toate agențiile din cauza resurselor suplimentare necesare; invită agențiile să aibă în vedere utilizarea unor instrumente de tip rețea socială, a anchetelor și a grupurilor-țintă pentru a măsura gradul de informare a publicului și a evalua modalitățile de îmbunătățire a strategiei lor de comunicare în viitor;
Suggests that Parliament, the Council and the Commission consider merging smaller agencies which perform similar or interlinked tasks; argues that this would provide efficiency savings in the long term;
ia act de declarația Rețelei potrivit căreia agențiile și-au asumat angajamentul ferm de a-și consolida prezența pe platformele de comunicare socială; constată că numai câteva agenții nu sunt încă prezente pe platformele de comunicare socială, dar că sunt hotărâte să comunice în acest mod în viitorul apropiat; observă că activitățile de promovare pe platformele de comunicare socială includ rapoarte, evenimente, oportunități de angajare și achiziții publice; constată, de asemenea, că activitățile de pe platformele de comunicare socială sunt integrate cu alte instrumente de comunicare ale agențiilor;
States that the annual reports of the Union institutions and agencies could play an important role in compliance regarding transparency, accountability and integrity; calls on the Union institutions and agencies to include a standard chapter on these components in their annual reports;
invită agențiile să-și intensifice și mai mult eforturile și să-și îmbunătățească politicile de comunicare și să asigure o mai mare vizibilitate a activităților lor prin intermediul diverselor instrumente de pe rețelele sociale, pentru a-și face cunoscute activitățile și realizările și pentru a asigura informarea corespunzătoare a cetățenilor cu privire la activitatea lor.
Notes the simultaneous publication of the roadmaps initiating the revision of the regulations establishing the three tripartite agencies of the Union, CEDEFOP, EU-OSHA and Eurofound; emphasises that the revisions should preserve the key roles of these highly reputable agencies and their tripartite nature, ensuring active participation of national authorities, trade unions and employer representatives in their governance and functioning;
Alte observații
Reaffirms that the discussion of the draft annual work programmes and the multiannual strategies of the agencies in Parliament's competent committees helps to ensure that the programmes and strategies reflect actual political priorities but stresses the need to align the Union’s budgetary cycle with the EU 2020 Strategy so as to be able to monitor fully and comprehensively report on the performance of each of the agencies in the context of their contribution to achieving EU 2020 objectives;
ia act de faptul că, pe baza contribuțiilor agențiilor, Comisia a elaborat orientări cuprinzând dispoziții standard pentru acordurile privind sediul semnate între agențiile descentralizate și statele membre gazdă; observă că, în ianuarie 2016, patru agenții purtau încă negocieri cu statul membru gazdă, comparativ cu 10 agenții în exercițiul precedent; reiterează importanța acestor acorduri pentru funcționarea și securitatea agențiilor; îndeamnă agențiile și statele membre care nu au încheiat un acord privind sediul să facă acest lucru fără întârziere;
Acknowledges the good practice of collaboration among the agencies in the areas of living and working conditions, vocational training and occupational safety and health, which maximise synergies and cooperation and enhance complementarity; also welcomes and encourages the continuation of the exchange of good practices between the Commission and the agencies;
atrage atenția asupra importanței aspectelor sociale ale acordurilor privind sediul agențiilor cu țara lor gazdă, cum ar fi previzibilitatea condițiilor sociale și de viață ale personalului (taxele de școlarizare, aspecte legate de statut etc.);
Instructs its President to forward this resolution to the agencies subject to this discharge procedure, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
reamintește cu preocupare faptul că unele agenții au în continuare două sedii și consideră că este necesar să se elimine cât mai curând posibil sediile „duble” care nu prezintă o valoare adăugată operațională;
OJ C 409, 9.12.2015, p.
solicită instituțiilor și organismelor UE să aplice cu strictețe măsurile referitoare la discreție și la excludere în achizițiile publice, realizând verificări adecvate în toate cazurile, precum și să aplice criteriile de excludere pentru a elimina companiile în cazul unor eventuale conflicte de interese, acest lucru fiind esențial pentru protecția intereselor financiare ale Uniunii;
1.
reamintește Curții de Conturi că Parlamentul, Consiliul și Comisia au convenit la punctul 54 din Abordarea comună că toate aspectele legate de auditurile externe externalizate „rămân în responsabilitatea deplină a [Curții], care gestionează toate procedurile administrative și de achiziții care se impun”; solicită Comisiei să confirme urgent că Abordarea comună se aplică în continuare; regretă profund că noua abordare de audit care implică auditori din sectorul privat a condus la creșterea sarcinii administrative a agențiilor cu 85 %, adică peste 13000 de ore suplimentare sau o medie de 3,5 angajați în echivalent normă întreagă, în comparație cu precedentul audit realizat de Curtea de Conturi; regretă că timpul petrecut cu atribuirea și gestionarea contractelor de audit a reprezentat peste 1400 de ore de lucru suplimentare pe persoană pentru agențiile descentralizate și că valoarea totală a cheltuielilor suplimentare pentru auditurile externe realizate de sectorul privat în 2014 s-a ridicat la 550000 EUR; invită Curtea de Conturi să ofere orientări mai bune auditorilor privați pentru a reduce în mod semnificativ sarcina administrativă crescută;
OJ L 298, 26.10.2012, p.
solicită tuturor instituțiilor și agențiilor UE să își perfecționeze procedurile și practicile menite să apere interesele financiare ale Uniunii și să contribuie activ la un proces de descărcare de gestiune orientat spre rezultate;
1.
recomandă Parlamentului, Comisiei și Consiliului să ia în considerare fuzionarea agențiilor mai mici care îndeplinesc sarcini similare sau interconectate; argumentează că acest lucru ar asigura creșterea eficienței pe termen lung;
OJ L 357, 31.12.2002, p.
afirmă că rapoartele anuale ale instituțiilor și agențiilor UE ar putea juca un rol important în asigurarea respectării transparenței, responsabilității și integrității; invită instituțiile și agențiile UE să includă în rapoartele lor anuale un capitol standard privind aceste componente;
Resolution (EU) 2016/2153 of the European Parliament
Rezoluția (UE) 2016/2153 a Parlamentului European
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2014, Section II — European Council and Council
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2014, secțiunea II – Consiliul European și Consiliul
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2014, Section II — European Council and Council,
având în vedere decizia sa privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2014, secțiunea II – Consiliul European și Consiliul,
having regard to Rule 94 of and Annex V to its Rules of Procedure,
având în vedere articolul 94 și anexa V la Regulamentul său de procedură,
A. whereas all Union institutions ought to be transparent and fully accountable to the citizens of the Union for the funds entrusted to them as Union institutions;
A. întrucât toate instituțiile Uniunii ar trebui să fie transparente și răspunzătoare pe deplin față de cetățenii Uniunii pentru fondurile care le sunt încredințate în calitate de instituții ale Uniunii;
B. whereas the European Council and the Council, as Union institutions, should be democratically accountable towards the citizens of the Union as far as they are beneficiaries of the general budget of the European Union;
B. întrucât, în calitate de instituții ale Uniunii, Consiliul European și Consiliul ar trebui să dea dovadă de responsabilitate democratică față de cetățenii Uniunii, deoarece beneficiază de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene,
Recalls the Parliament's role specified in the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and in Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (the ‘Financial Regulation’) in respect of the budget discharge;
reamintește rolul Parlamentului prevăzut în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și în Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 („Regulamentul financiar”) în ceea ce privește descărcarea de gestiune;
Points out that under Article 335 TFEU, ‘[…] the Union shall be represented by each of the institutions, by virtue of their administrative autonomy, in matters relating to their respective operation’, and that accordingly, taking into account Article 55 of the Financial Regulation, the institutions are individually responsible for the implementation of their budgets;
atrage atenția asupra faptului că, în temeiul articolului 335 din TFUE, „[…] Uniunea este reprezentată de fiecare instituție, în temeiul autonomiei lor administrative, pentru chestiunile referitoare la funcționarea lor” și că, în consecință, ținând seama de articolul 55 din Regulamentul financiar, instituțiile sunt responsabile individual pentru execuția bugetelor lor;
Stresses the role of Parliament and of other institutions within the discharge procedure, as governed by the provisions of the Financial Regulation, in particular Articles 164 to 166 thereof;
subliniază rolul Parlamentului și rolurile celorlalte instituții în cadrul procedurii de descărcare de gestiune, astfel cum este reglementat prin dispozițiile prevăzute de Regulamentul financiar, în special la articolele 164 și 166;
Notes that under Rule 94 of Parliament's Rules of Procedure, ‘the provisions governing the procedure for granting discharge to the Commission in respect of the implementation of the budget shall likewise apply to the procedure for granting discharge to […] the persons responsible for the implementation of the budgets of other institutions and bodies of the European Union such as the Council (as regards its activity as executive) […]’;
constată că, în conformitate cu articolul 94 din Regulamentul de procedură al Parlamentului, „[d]ispozițiile care reglementează procedura privind acordarea descărcării de gestiune a Comisiei pentru execuția bugetară se aplică în același mod procedurii privind descărcarea de gestiune […] a persoanelor răspunzătoare de execuția bugetelor altor instituții și organe ale Uniunii Europene, cum ar fi Consiliul (în calitatea sa de executiv) […]”;
Regrets that the Council continues to be silent in relation to the remarks made by Parliament in its discharge resolution of 28 April 2016 [1] on the trend from previous years of increasing underspending and carryovers of commitments;
regretă că Consiliul păstrează în continuare tăcerea în ceea ce privește observațiile formulate de Parlament în rezoluția sa referitoare la descărcarea de gestiune din 28 aprilie 2016 [1] privind tendința înregistrată în anii anteriori de creștere a subutilizării și de reportare a angajamentelor;
Regrets that the European Council and the Council do not provide Parliament with their annual activity report; regards this as inadmissible and detrimental to the reputation of the institutions;
regretă că Consiliul European și Consiliul nu furnizează Parlamentului raportul lor anual de activitate; consideră că acest lucru este inadmisibil și este în detrimentul reputației instituțiilor;
Regrets that the budget of the European Council and the Council have not yet been separated, as recommended by Parliament in recent discharge resolutions;
regretă că bugetul Consiliului European și cel al Consiliului nu au fost încă separate, conform recomandării Parlamentului din rezoluțiile recente referitoare la descărcarea de gestiune;
Notes the information on the building policy provided in the Council's website; also notes that there is no information about the costs incurred in relation to those buildings; calls for detailed information to be given to Parliament in the next annual financial report;
ia act de informațiile privind politica imobiliară publicate pe site-ul Consiliului; observă totodată că nu există informații privind costurile suportate în legătură cu aceste clădiri; solicită să se furnizeze Parlamentului informații detaliate în cadrul următorului raport financiar anual;
Reiterates its call for progress reports on building projects and a detailed breakdown of the costs incurred to date; calls for information on the costs related to the delayed completion of the Europa building;
solicită din nou un raport privind progresele înregistrate în proiectele de construcție și o defalcare detaliată a costurilor de până acum; solicită informații privind costurile datorate finalizării cu întârziere a clădirii Europa;
Reiterates its call on the Council to provide information on its process of administrative modernisation, in particular on the anticipated impact on the Council's budget;
face din nou apel la Consiliu să furnizeze informații privind procesul său de modernizare administrativă, în special în legătură cu impactul anticipat al bugetului Consiliului;
Calls on the Council to adopt a code of conduct as soon as possible in order to ensure the integrity of the institution; reiterates its call on the Council to implement whistleblowing rules without further delay;
invită Consiliul să adopte un cod de conduită cât mai curând posibil pentru a asigura integritatea instituției; își reiterează solicitarea adresată Consiliului de a pune în aplicare fără nicio întârziere norme privind denunțarea neregulilor;
Calls on the Council to join the Union transparency register to ensure transparency and accountability of the institution;
invită Consiliul să se înscrie în Registrul de transparență al Uniunii pentru a asigura transparența și responsabilitatea instituției;