natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stresses that, while making sure that all assignments are carried out in full, the Authority must carefully stick to the tasks assigned to it by the Union legislator and must not seek to de facto broaden its mandate beyond those assignments; stresses that when carrying out its work and in particular when drafting technical standards and technical advice, the Authority needs regularly and comprehensively inform the European Parliament in a timely manner about its activities; regrets that this has not always been done in the past;
subliniază că autoritatea trebuie să se limiteze conștiincios la sarcinile care i-au fost încredințate de legiuitorul european, asigurându-se totodată că le îndeplinește integral, și nu trebuie să încerce să-și extindă de facto mandatul peste aceste sarcini; subliniază că, atunci când își desfășoară activitatea și, în special, atunci când elaborează standarde sau recomandări tehnice, autoritatea trebuie să informeze Parlamentul European în timp util, cu regularitate și amănunțit cu privire la activitățile sale; regretă că nu s-a întâmplat întotdeauna astfel, în trecut;
Stresses that when drafting implementing legislation, guidelines, questions and answers or similar measures, the Authority must always respect the mandate attributed by the Union legislator and must not seek to set standards in areas where legislative processes are still pending;
subliniază că, atunci când elaborează acte legislative de punere în aplicare, orientări, întrebări și răspunsuri sau măsuri similare, autoritatea trebuie să respecte întotdeauna mandatul pe care i l-a atribuit legiuitorul european și nu trebuie să încerce să stabilească standarde în domenii în care procesele legislative nu au fost încă finalizate;
Calls on the Authority to supplement communication with the Parliament on draft advice or technical standards relating to the calibration of prudential formulae with a full description of the data and methodology used in such calibrations;
invită autoritatea să completeze comunicarea cu Parlamentul privind proiectele de recomandări și de standarde tehnice referitoare la calibrarea formulelor prudențiale, cu o descriere detaliată a datelor și metodologiei utilizate pentru această calibrare;
OJ L 153, 22.5.2014, p.
JO L 153, 22.5.2014, p.
Resolution (EU) 2016/1532 of the European Parliament
Rezoluția (UE) 2016/1532 a Parlamentului European
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Institute of Innovation and Technology for the financial year 2014
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Institutului European de Inovare și Tehnologie aferent exercițiului financiar 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Institute of Innovation and Technology for the financial year 2014,
având în vedere decizia sa privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Institutului European de Inovare și Tehnologie aferent exercițiului financiar 2014,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0117/2016),
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A8-0117/2016),
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Institute of Innovation and Technology (the ‘Institute’) for the financial year 2014 was EUR 233115437, representing an increase of 65,54 % compared to 2013; whereas the increase resulted mainly from its expanded portfolio and number of beneficiaries, as well as a change in the Institute’s founding regulation;
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul definitiv al Institutului European de Inovare și Tehnologie (denumit în continuare „institutul”) aferent exercițiului financiar 2014 a fost de 233115437 EUR, ceea ce reprezintă o majorare de 65,54 % față de bugetul pentru 2013; întrucât această majorare a provenit îndeosebi din extinderea portofoliului și a numărului de beneficiari, dar și din modificarea regulamentului de înființare a institutului;
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Institute's budget for 2014 amounted to EUR 169807303, representing an increase of 81,69 % compared to 2013;
B. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, contribuția generală a Uniunii la bugetul institutului pentru exercițiul financiar 2014 s-a ridicat la 169807303 EUR, ceea ce reprezintă o creștere de 81,69 % față de 2013;
C. whereas the Court of Auditors (the ‘Court’), in its report on the Institute’s annual accounts for the financial year 2014 (the ‘Court’s report’), stated that it had obtained reasonable assurances that the Institute's annual accounts were reliable and that the underlying transactions were legal and regular;
C. întrucât Curtea de Conturi (denumită în continuare „Curtea”), în raportul său privind conturile anuale ale Fundației pentru exercițiul financiar 2014 (denumit în continuare „raportul Curții”), a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale respective și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente,
Emphasis of matter
Menționare expresă
Notes from the Court's report that the ceiling of 25 % of global expenditure was complied with for the ‘Knowledge and Innovation Communities’ (‘KICs’), the recipients of the Institute’s grants, over the first five years; notes, furthermore, that the Institute obtained audit certificates on the costs of the KICs’ complementary activities (‘KCAs’) incurred during 2010 to 2014; takes note of the fact that it conducted a review of the portfolio of KCAs to ensure that only those activities that meet all the KCAs’ legal and operational requirements, including the requirement of a link with the KICs’ added value activities funded by the Institute, are accepted;
constată din raportul Curții că plafonul de 25 % din cheltuielile totale a fost respectat pentru „comunitățile de cunoaștere și inovare” (CCI), beneficiarii granturilor acordate de institut, pentru primii cinci ani; constată, de asemenea, că institutul a obținut certificate de audit privind costurile activităților complementare ale CCI din perioada 2010-2014; ia act de faptul că institutul a realizat o reexaminare a portofoliului CCI, pentru a se asigura că sunt acceptate numai acele activități care îndeplinesc toate cerințele legale și operaționale aplicabile, inclusiv cerința privind existența unei legături cu activitățile cu valoare adăugată desfășurate de comunități și finanțate de institut;
Notes that the Institute's budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 94,13 %, representing a decrease of 2,84 % compared with 2013; notes, furthermore, that the payment appropriations execution rate was 92,79 %, representing a decrease of 4,07 % compared with 2013;
ia act de faptul că eforturile institutului de monitorizare a bugetului în cursul exercițiului financiar 2014 au condus la o rată de execuție bugetară de 94,13 %, reprezentând o reducere de 2,84 % față de 2013; constată, de asemenea, că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 92,79 %, ceea ce reprezintă o creștere de 4,07 % în comparație cu 2013;
Acknowledges that the Institute faced uncertainties concerning its 2014 annual budget due to the ongoing negotiations relating to the 2014 to 2020 Multiannual Financial Framework and Horizon 2020 throughout the year 2013; notes that the Institute’s Governing Board decided to approach budget planning in a prudent manner by allocating only a part of the budget for the 2014 grant agreements as a first tranche; notes, however, that a high amount of commitment appropriations remained unused; observes that this was due to a low request of grant from the KICs as well as because awarding higher amounts would have put at risk the full implementation of the KICs’ business plans; acknowledges that the operational activities of the Institute and the KICs are by nature multiannual, and that this is reflected in a derogation specific to the Institute which allows it to re-enter any cancelled appropriations into its budget in the following three years;
recunoaște că institutul s-a confruntat cu incertitudini în privința bugetului său anual pe 2014 din cauza negocierilor pe tema cadrului financiar multianual 2014-2020 și a programului Orizont 2020, care s-au desfășurat pe tot parcursul anului 2013; observă că Consiliul de conducere al institutului a decis să adopte o abordare prudentă a planificării bugetare, alocând doar o parte din buget pentru acordurile de granturi în 2014 în primă tranșă; constată însă că au rămas neutilizate un număr important de credite de angajament; observă că acest lucru a fost cauzat de numărul scăzut de cereri de granturi introduse de CCI, cât și de faptul că atribuirea de sume mai mari ar fi periclitat deplina punere în aplicare a planurilor de afaceri; recunoaște că activitățile operaționale ale institutului și ale CCI sunt prin natura lor multianuale și că acest lucru se reflectă într-o derogare specifică institutului, care îi permite acestuia reintroducerea în buget a oricărui credit anulat, în următorii trei ani;
Notes that, according to the Court's report, the Institute overestimated its budgetary needs for 2014 by EUR 13100000 and that only EUR 220000000 of the EUR 233100000 available were committed; notes that this was mainly related to non-used appropriations for grants (EUR 11400000) to fund KIC activities; observes that the KICs’ business plans, on the basis of which grant agreements were signed, did not require the use of total 2014 appropriations available to the Institute and the unused appropriations will be re-entered in the Institute’s budgets for the years 2015 to 2017, as stipulated in the Institute’s financial rules;
constată că, potrivit raportului Curții, institutul și-a supraestimat necesarul bugetar pentru 2014 cu 13100000 EUR și că doar 220000000 EUR din cele 233100000 EUR au fost angajate; constată că acest lucru a fost cauzat în principal de credite neutilizate aferente granturilor (11400000 EUR) destinate finanțării activităților comunităților de cunoaștere și inovare; constată că planurile de afaceri ale acestora, pe baza cărora au fost semnate acordurile de granturi, nu presupuneau execuția tuturor creditelor disponibile în bugetul pe 2014 al institutului și că creditele neutilizate vor fi reintroduse în bugetele institutului pe exercițiile 2015-2017, după cum prevede regulamentul financiar al institutului;
Notes with concern that, according to the Court's report, while the KICs are to develop strategies for financial sustainability, to date, and in the fifth year of their existence, they remain fully dependent on financing by the Institute and KIC partners; acknowledges that, following the Institute’s adoption of the principles on KICs’ financial sustainability, all KICs have made the latter one of their priority objectives and activities are reviewed accordingly to create a return of income from activities as well as the establishment of several revenue streams; notes that the Institute’s Governing Board adopted a set of principles in March 2015 stating that the maximum Institute’s contribution to a KIC will be reduced from up to 100 % funding after 10 years of a KIC designation to 80 %, on average, in year 11 and thereafter progressive reductions: 60 % in year 12, 40 % in year 13, 20 % in year 14 and 10 % in year 15; encourages the Institute to consider a tighter schedule for the reductions; notes, furthermore, that the Institute will continue monitoring the progress of KICs towards financial sustainability and take specific corrective actions when necessary;
constată cu preocupare că, potrivit raportului Curții, deși comunitățile de cunoaștere și inovare trebuie să elaboreze strategii în vederea asigurării sustenabilității financiare, până în prezent, cu alte cuvinte în al cincilea an de existență al acestor comunități, ele sunt în continuare complet dependente de finanțarea acordată de institut și de partenerii proprii; recunoaște că, după adoptarea de către institut a principiilor privind sustenabilitatea financiară a comunităților de cunoaștere și inovarea, acestea și le-au însușit ca obiectiv prioritar, revizuindu-și activitățile astfel încât să creeze profit și să asigure mai multe surse constante de venituri; constată că Consiliul de conducere al institutului a adoptat un set de principii în martie 2015, prin care a stabilit că contribuția maximă a institutului la comunitățile de cunoaștere și inovare se va reduce de la o finanțare de 100 % după primii 10 ani de funcționare a acestora la 80 % în medie, în anul 11 și, ulterior, după cum urmează: 60 % în anul 12, 40 % în anul 13, 20 % în anul 14 și 10 % în anul 15; încurajează institutul să își propună un calendar de reduceri mai ambițios; constată totodată că institutul va continua monitorizarea progreselor înregistrate de comunitățile de cunoaștere și inovare în direcția sustenabilității financiare și că va adopta măsurile corective ce se impun;
Welcomes that the Institute revised its internal procedures, circuits and templates in order to fully comply with the respective public procurement rules, with special attention given to the sound planning and estimation of needs; acknowledges that the Institute recruited an additional procurement officer in 2015 and that it conducted a series of procurement training courses for its staff;
salută, de asemenea, faptul că institutul și-a revizuit procedurile, circuitele și modelele interne, pentru a respecta pe deplin normele respective privind achizițiile publice, acordând o atenție specială planificării temeinice și estimării nevoilor; observă că institutul a recrutat o persoană suplimentară responsabilă pentru achizițiile publice în 2015 și a organizat o serie de cursuri de formare în acest domeniu pentru personalul său;
Procurement and recruitment procedures
Proceduri de achiziții publice și de recrutare
Notes that, according to the Court's report, the Institute suffered from high staff turnover and instability at management level since its establishment in 2009; observes that in June 2014, the Governing Board decided to second the Institute’s Director on a long-term research mission to the European University Institute in Florence for the remaining eleven months of his mandate; observes that the interim Director took over his duties in August 2014 just after his recruitment and appointment as Chief Operating Officer, being the fourth person occupying the Director’s post within a period of six years; acknowledges that the vacancy notice to recruit a new Director was published in July 2015; notes that the Commission is responsible for the recruitment process; asks the Institute to inform the discharge authority on the progress made in this regard;
constată din raportul Curții că institutul a înregistrat o importantă rotație a personalului și instabilitate la nivel de personal de conducere de la înființarea sa în 2009; constată că, în luna iunie 2014, Consiliul de conducere a decis să îl detașeze pe directorul institutului într-o misiune de cercetare pe termen lung la Institutul Universitar European de la Florența, pentru perioada de 11 luni rămasă până la finalizarea mandatului său; subliniază că directorul interimar și-a preluat atribuțiile în luna august 2014 (imediat după angajarea și numirea sa în funcția de director de operațiuni), fiind în prezent cea de a patra persoană care ocupă postul de director al institutului în ultimii șase ani; ia act de faptul că anunțul de post vacant pentru recrutarea unui nou director a fost publicat în luna iulie 2015; observă că Comisia este responsabilă de procesul de recrutare; invită institutul să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la progresele înregistrate în acest sens;
Acknowledges the actions taken by the Institute in order to mitigate the high staff turnover, in particular the fact that the Institute introduced improvements in vacancy management which were to be implemented according to its action plan and that the Institute put in place an appraisal and re-classification system in autumn 2014 to provide a better career perspective for its staff and to strengthen the middle management level; notes, moreover, that it revised and improved its training policy, as well as that exit interviews are now carried out with all staff analysing the reasons for departure; acknowledges that, as a result of the implemented actions, staff turnover in the Institute dropped to 12 % in 2014 as compared with the 20 to 25 % experienced in the period 2012 to 2013; acknowledges that in June 2015, there were only seven vacant positions out of 60 authorised posts in the Institute and that the remaining vacant positions were expected to be filled during 2015;
recunoaște acțiunile întreprinse de institut pentru a atenua efectele rotației importante de personal, îndeosebi faptul că institutul a introdus ameliorări în gestionarea posturilor vacante, care urmau să fie transpuse în practică potrivit planului său de acțiune, precum și faptul că institutul a instituit în toamna anului 2014 un sistem de evaluare și reclasificare, în scopul de a oferi angajaților săi perspective profesionale mai bune și de a consolida nivelul intermediar de conducere; remarcă, totodată, că s-a procedat la revizuirea și îmbunătățirea politicii de formare a personalului și că se recurge în prezent la interviuri de plecare cu personalul care părăsește institutul, pentru identificarea motivelor ce stau la baza deciziei; ia act de faptul că, în urma acțiunilor întreprinse, rata de rotație a personalului în cadrul institutului a scăzut la 12 % în 2014, față de 20-25 % în anii 2012-2013; ia act de faptul că, în iunie 2015, existau numai șapte poziții vacante din cele 60 de posturi autorizate în cadrul institutului și că se preconiza ocuparea acestora în cursul anului 2015;
Understands that one of the two Institute’s Head of Unit posts mentioned in the Court’s report as being vacant since 2013 was filled in August 2015 and that the other has been advertised and the selection process is ongoing, with the vacancy expected to be filled in the first half of 2016; ascertains from the Court’s report that both posts were occupied ad interim from 2013, which is in contradiction with the Staff Regulations that stipulate a maximum period of one year for such an arrangement; acknowledges that in 2014 one post was occupied by the Chief Operating Officer who served as the interim Director at the same time and who thus fulfilled three roles simultaneously; acknowledges that there has been progress on those issues and that the Institute’s management vacancies are gradually being filled; calls on the Institute to proceed ambitiously with its effort to improve its recruitment procedures, and to take further measures to tackle the instability at management level in the interests of ensuring better operational continuity; calls on the Institute to inform the discharge authority of progress made with regard to recruitment;
constată că unul dintre cele două posturi de șef de unitate menționate de Curte ca vacante din 2013 a fost ocupat în august 2015, iar celălalt a fost publicat, procedura de selecție fiind în curs și preconizându-se finalizarea sa în prima jumătate a lui 2016; înțelege din raportul Curții că ambele posturi sunt ocupate ad interim din 2013, ceea ce contravine Statutului funcționarilor, care prevede o perioadă maximă de interimat de un an; ia act de faptul că, în 2014, unul dintre posturi a fost ocupat de directorul de operațiuni, care ocupa simultan și funcția de director interimar, având astfel trei funcții în același timp; înțelege că între timp s-au înregistrat progrese cu privire la aceste aspecte și că posturile de conducere vacante în cadrul institutului sunt ocupate treptat; solicită institutului să facă eforturi serioase pentru a-și îmbunătăți procedurile de recrutare și să adopte și alte măsuri pentru rezolva problema instabilității la nivelul conducerii în vederea unei mai bune continuități operative; invită institutul să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la progresele înregistrate în domeniul recrutării;
Welcomes the Institute’s Governing Board’s adoption of a comprehensive revision of the Code of Good Conduct applicable to Governing Board members in June 2015; notes that, in line with that new Code of Conduct, the annual declarations of interests and independence of the Institute’s Governing Board members have been published on its website; acknowledges the Institute’s plan to publish on its website the declarations of interest of senior management as part of the revision of the Code of Conduct applicable to its staff; calls on the Institute to proceed with that action and to report to the discharge authority once it is completed;
salută faptul că, în iunie 2015, Consiliul de conducere al institutului a adoptat o revizuire cuprinzătoare a Codului de bună conduită aplicabil membrilor Consiliului de conducere; constată că, potrivit noului Cod de conduită, declarațiile anuale de interese și de independență ale membrilor Consiliului de conducere au fost publicate pe site; ia act de intenția institutului de a publica pe site-ul său declarațiile de interese ale membrilor eșalonului superior de conducere, ca parte a revizuirii Codului de conduită aplicabil personalului; solicită institutului să continue în această direcție și să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la finalizarea acțiunilor;
Notes that the Commission's Internal Audit Service (‘IAS’) carried out a follow-up audit in February 2014 in order to review the implementation of actions stemming from the ‘limited review’ it performed in 2012; notes that the IAS issued a final follow-up report in June 2014, in which it acknowledged progress made by the Institute, closed two recommendations out of the original six and re-rated one from ‘critical’ to ‘very important’; observes that the IAS considered a number of actions as remaining open; calls on the Institute to complete the actions in question without delay and to inform the discharge authority of the outcome of the next IAS evaluation as regards the implementation of those recommendations;
constată că Serviciul de Audit Intern al Comisiei a efectuat în februarie 2014 un audit de urmărire subsecventă, pentru a analiza în ce măsură au fost aplicate măsurile impuse de auditul de examinare limitată realizat în 2012; observă că Serviciul de Audit Intern a publicat un raport subsecvent final în iunie 2014, în care constată progresele înregistrate de institut, închide două din cele șase recomandări inițiale și reclasifică o recomandare, de la „critică” la „foarte importantă”; constată că Serviciul de Audit Intern a lăsat în continuare deschise mai multe acțiuni; solicită institutului să pună cât mai curând în practică acțiunile respective și să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la viitoarea evaluare efectuată de Serviciul de Audit Intern referitoare la aplicarea respectivelor recomandări;