natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Shares the criticism expressed by the Court of Auditors (Annual Report for 2012, point 10.9) that the objectives taken directly from high-level policy or legislative documents are often not sufficiently focused and are therefore not useful for management plans and annual activity reports;
subliniază că aceste „obiective preluate din documente de politică de nivel înalt” se referă deseori la domenii de politică pentru care nu doar Uniunea este responsabilă; invită, prin urmare, directorii generali să stabilească obiective care să corespundă exact competențelor Uniunii, ținând seama pe deplin de principiul subsidiarității;
Insists on the fact that those ‘objectives taken from high-level policy documents’ often relate to policies not fully under the responsibility of the Union; therefore calls on the directors-general to define objectives corresponding strictly to the competences of the Union and according fully with the principle of subsidiarity;
regretă că evaluările nu au constituit o sursă utilă de probe care să poată fundamenta prezentarea în rapoartele anuale de activitate a informațiilor privind realizările în materie de politici și că această situație se explică în mare parte prin faptul că evaluările se axează mai degrabă pe probleme de ordin operațional decât pe performanță sau prin dubiile pe care le are Comisia față de calitatea informațiilor obținute de la autoritățile statelor membre;
Regrets that evaluations have not been a useful source of evidence to substantiate reporting on policy achievements in the annual activity reports and that this is largely due to the fact that evaluations are oriented towards operational questions rather than performance or because the Commission has doubts as to the quality of information obtained from Member States’ authorities;
Raportul de evaluare prevăzut la articolul 318 din TFUE
TFEU Article 318 evaluation report
regretă faptul că, în loc să se axeze pe realizarea obiectivelor principale ale Uniunii, Comisia a prezentat rezumatele unei serii de evaluări care vizau programe ale Uniunii Europene din toate domeniile tematice de cheltuieli acoperite de cadrul financiar multianual 2007-2013 în conformitate cu rubricile bugetare;
Regrets the fact that, instead of focusing on the achievement of the Union’s main objectives, the Commission provided a range of evaluation summaries covering European Union programmes in all policy areas of expenditure under the Multiannual Financial Framework 2007-2013 and in accordance with the budget headings;
reamintește că, la 17 aprilie 2013, Parlamentul a îndemnat Comisia să modifice structura raportului de evaluare prevăzut la articolul 318, „separând politicile interne de cele externe și concentrându-se, în secțiunea referitoare la politicile interne, asupra Strategiei Europa 2020” și să acorde „o atenție deosebită progreselor înregistrate în realizarea inițiativelor emblematice” [45];
Recalls that on 17 April 2013 Parliament urged the Commission to modify the structure of the Article 318 evaluation report ‘distinguishing the internal polices from the external ones and focussing within the section relating to internal policies on the Europe 2020 strategy, placing the emphasis on the progress made in the achievement of the flagships initiatives’ [45];
salută faptul că Comisia intenționează să îmbunătățească raportarea cu privire la performanță în cadrul rapoartelor anuale de activitate ale direcțiilor sale generale, să coreleze într-o mai mare măsură planurile anuale de gestiune și rapoartele anuale de activitate, pe de o parte, cu raportul de evaluare prevăzut la articolul 318, pe de altă parte, și să adopte raportul de evaluare în același timp cu raportul de sinteză;
Welcomes the fact that the Commission plans to improve performance reporting in the annual activity reports of its directorates-general, to make a closer link between the annual management plans and annual activity reports on the one hand and the Article 318 evaluation report on the other hand and to adopt the evaluation report in parallel with the synthesis report;
salută intenția Comisiei de a elabora și structura raportul său de evaluare în conformitate cu noul cadru de performanță instituit în temeiul cadrului financiar multianual 2014-2020; subliniază totuși, din nou, că un astfel de cadru de performanță ar trebui să includă următoarele trei elemente principale: realizarea obiectivelor de programelor, buna gestiune a programelor de către Comisie și statele membre, precum și modul în care rezultatele programelor și buna gestiune financiară contribuie la realizarea obiectivelor principale ale Uniunii;
Welcomes the Commission’s intention of drawing up and organising its evaluation report in accordance with the new performance framework established by the Multiannual Financial Framework 2014-2020; stresses once again, however, that such a performance framework should encompass the following three main elements: achievement of the programme objectives (results), sound programme management by the Commission and the Member States and how programme results and sound management contribute to the Union’s main objectives;
reamintește că, pentru a se asigura buna gestiune a fondurilor Uniunii, Comisia administrează baza de date centrală a excluderilor, care este o bază de date ce conține entitățile excluse de la finanțarea acordată de Uniune din motive precum incapacitatea de plată, hotărâri judecătorești definitive în cauze de fraudă sau corupție, decizii adoptate de o autoritate contractantă în cazuri de erori profesionale grave și conflicte de interese; regretă faptul că baza de date centrală a excluderilor administrată de Comisie nu este accesibilă publicului sau deputaților în Parlamentul European; reamintește faptul că o bază de date similară ce conține întreprinderile excluse, administrată de Banca Mondială, este publică; invită Comisia să facă publică baza de date centrală a excluderilor.
Recalls that in order to ensure the sound financial management of Union funds, the Commission administers the Central Exclusion Database–a database of entities excluded from Union funding for reasons such as insolvency, final court judgments for fraud, corruption, decisions of a contracting authority for grave professional misconduct and conflict of interest; regrets that the Central Exclusion Database administered by the Commission is not accessible to the public or to the Members of Parliament; recalls that a similar database of debarred firms administered by the World Banks is public; calls on the Commission to make the Central Exclusion Database public.
JO C 331, 14.11.2013, p.
10.
JO L 11, 16.1.2003, p.
OJ L 11, 16.1.2003, p.
1.
320.
Regulamentul (UE, Euratom) nr.
Council Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 of 2 December 2013 laying down the Multiannual Financial Framework for the years 2014-2020 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (JO L 347, 20.12.2013, p.
COM(2013) 682, 26 September 2013.
COM(2013) 682, 26 septembrie 2013.
COM(2013) 934, 13 December 2013.
COM(2013) 934, 13 decembrie 2013.
Commission Staff Working Document – Summary of Executive Summaries Internal Audit Engagements finalised by the IAS in 2012 (SWD(2013) 314), p.
Documentul de lucru al serviciilor Comisiei – Rezumatul sintezelor – Angajamentele privind auditul intern finalizate de IAS în 2012 [SWD(2013) 314], p.
22 ff as well as Annual Activity Report of the Directorate-General for Agriculture and Rural Development, p.
22 și urm., precum și Raportul anual de activitate al Direcției Generale Agricultură și Dezvoltare Rurală, p.
Press release ECA/13/47 of the Court of Auditors on Special Report 16/2013 on the ‘single audit’, 18 December 2013.
Comunicat de presă ECA/13/47 al Curții de Conturi Europene privind Raportul special nr.
COM(2005) 12, 26 January 2005, p.
16/2013 privind „auditul unic”, 18 decembrie 2013.
6.
COM(2005) 12, 26 ianuarie 2005, p.
European Parliament resolution of 4 February 2014 on the future role of the Court of Auditors.
6.
The procedure on the appointment of Court of Auditors’ Members: European Parliament consultation (Texts adopted, P7_TA(2014)0060).
Rezoluția Parlamentului European din 4 februarie 2014 referitoare la viitorul rol al Curții de Conturi Europene.
1.
O serie de cerințe fundamentale pentru gestionarea activității și asigurarea de bune condiții agricole și de mediu (GAEC).
Footnote 15, point 3.9 of the Annual Report for 2012.
Lituania, Slovacia, Cipru, Malta, Italia, Spania, Regatul Unit, Franța, Grecia, Portugalia, Austria, Suedia (a se vedea rapoartele anuale ale Curții de Conturi începând cu 2007).
Certain Statutory Management Requirements and the Good Agricultural and Environmental Condition (GAEC).
A se vedea răspunsul la întrebarea cu solicitare de răspuns scris nr.
Lithuania, Slovakia, Cyprus, Malta, Italy, Spain, United Kingdom, France, Greece, Portugal, Austria, Sweden (see the Annual Reports since 2007).
12 adresată comisarului Cioloș cu ocazia audierii din 17 decembrie 2013: durata medie a auditurilor urmate de corecții financiare, cu conciliere finalizată, 1124 de zile.
See also the answer to Written Question No 12 to Commissioner Cioloș, hearing of 17 December 2013: average duration of audits with financial corrections after conciliation procedure 1124 days.
Au fost identificate mai ales următoarele erori: deficiențe în cazul controalelor administrative privind condițiile de eligibilitate și angajamentele, cum ar fi nedetectarea TVA-ului neeligibil sau dubla finanțare, evaluarea insuficientă a rezonabilității costurilor (Germania – Brandenburg și Berlin, Polonia, România și Suedia), deficiențe în aplicarea de reduceri sau recuperări, deficiențe în elaborarea și aplicarea sistemelor de control pentru controalele încrucișate: standarde insuficiente în materie de bune condiții agricole și de mediu (GAEC) sau incorecta aplicare a Directivei privind nitrații.
Main weaknesses identified: deficiencies in administrative checks related to eligibility conditions and commitments such as non-detection of ineligible VAT or double financing, insufficient evaluation of the reasonableness of the costs (Germany – Brandenburg and Berlin – Poland, Romania and Sweden), weaknesses in the application of reductions or recoveries, deficiencies in the design and implementation of the control system for cross-compliance checks: insufficient GAEC standards or incorrect implementation of the nitrate directive.
Regulamentul (CE) nr.
Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p.
1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (JO L 209, 11.8.2005, p.
OJ L 308, 16.11.2013, p.
JO L 308, 16.11.2013, p.
The precise description for each CAP measure of the key and ancillary controls and the level of flat rates to be applied for each situation resulting from the criteria described in the annex should be fixed in Commission guidelines based on the existing ones which are solidly established and have allowed the Commission to obtain positive rulings from the Court of Justice on most of the cases contested by the Member States.
Descrierea exactă pentru fiecare măsură PAC a controalelor principale și auxiliare și nivelul sumelor forfetare ce trebuie aplicate în fiecare situație conform criteriilor descrise în anexă ar trebui stabilite în orientările Comisiei pe baza orientărilor în vigoare.
Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
Acestea au o reputație solidă și i-au permis Comisiei să obțină hotărâri favorabile ale Curții de Justiție în cele mai multe dintre cauzele contestate de statele membre.
320).
Regulamentul (UE) nr.
Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the Investment for growth and jobs goal and repealing Regulation (EC) No 1080/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
289).
1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p.
Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund and repealing Regulation (EC) No 1783/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
320).
Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
470).
1080/2006 (JO L 347, 20.12.2013, p.
EMPL H1/JJ/DV vgk (2013), 13 November 2013.
289).
Commission Staff Working Document SWD(2013) 307 accompanying the Annual Report 2013 on the European Union’s Development and external assistance policies and their implementation in 2012; cf. p 161
Regulamentul (CE) nr.
Texts adopted, P7_TA(2014)0288 (see page 69 of this Official Journal), recommendations in Part XVI.
1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
Activity report for 2012 of DG Research and Innovation, p.
1783/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p.
45 et seq.
1).
Texts adopted, 3 July 2013, P7_TA(2013)0318.
Regulamentul (UE) nr.
Directive 2014/40/EU of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco and related products and repealing Directive 2001/37/EC (OJ L 127, 29.4.2014, p.
1304/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul social european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1).
1081/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p.
WHO Framework Convention on Tobacco Control.
470).
Paragraph 1(af) of the Resolution of 17 April 2013 (OJ L 308, 16.11.2013, p.
EMPL H1/JJ/DV vgk (2013), 13 noiembrie 2013.
27).
Document de lucru al serviciilor Comisiei SWD (2013) 307 final care însoțește Raportul anual pentru 2013 privind politicile de dezvoltare și asistență externă ale Uniunii Europene și punerea în aplicare a acestora în 2012; cf. p.
Commission communication on the application of net financial corrections on Member States for Agriculture and Cohesion Policy [11]9.
161.
Welcomes the fact that, in response to the letter from Members of Parliament, the Commission published this communication as early as December 2013;
Texte adoptate, P7_TA(2014)0288 (a se vedea pagina 69 din prezentul Jurnal Oficial), recomandările din partea XVI.
On 26 January 2005, Mr Barroso presented to Parliament his Commission’s strategic objectives for 2005-2009.
Raportul de activitate pe 2012 al Direcției Generale Cercetare și Inovare, p.
One of the priorities for the five-year period was that the Commission’s ‘accountability should be enhanced by striving for a positive declaration of assurance from the European Court of Auditors’ (COM(2005) 12, p.
45.
6).
Texte adoptate, 3 iulie 2013, P7_TA(2013)0318.
ARES(2013) 684754.
Directiva 2014/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 aprilie 2014 privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre în ceea ce privește fabricarea, prezentarea și vânzarea tutunului și a produselor aferente și de abrogare a Directivei 2001/37/CE (JO L 127, 29.4.2014, p.
European Parliament resolution of 4 February 2014 on the future role of the Court of Auditors.
1).
The procedure on the appointment of Court of Auditors’ Members: European Parliament consultation (Texts adopted, P7_TA(2014)0060).
Convenția-cadru a OMS pentru controlul tutunului.
https://tr-aid.jrc.ec.europa.eu
Punctul 1 litera (af) din Rezoluția din 17 aprilie 2013 (JO L 308, 16.11.2013, p.
http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/devco_aar_2012.pdf
27).
Ares(2013) 2634919.
Comunicarea Comisiei privind aplicarea corecțiilor financiare nete impuse statelor membre în domeniile agriculturii și politicii de coeziune [11]9. salută publicarea de către Comisie a acestei comunicări, încă din decembrie 2013, ca reacție la scrisoarea adresată de deputații în Parlamentul European;
WHO Framework Convention on Tobacco Control.
La 26 ianuarie 2005, președintele Barroso a prezentat Parlamentului obiectivele strategice ale Comisiei pentru 2005-2009.
[45] Paragraph 1(af) of the Resolution of 17 April 2013 (OJ L 308, 16.11.2013, p.
Printre prioritățile pentru perioada de cinci ani se număra, potrivit Comisiei, îmbunătățirea responsabilității prin depunerea de eforturi înspre obținerea unei declarații de asigurare pozitive din partea Curții de Conturi Europene [COM(2005) 12, p.
27).
6].
Notes an increase in complaints by civil-society organisations whose operations at least partially concern the Roma and which are denied access to Union funding because of an excess of red tape; calls on the Commission to support these organisations more in the overall process; IT policies
referitoare la rapoartele speciale ale Curții de Conturi în contextul descărcării de gestiune a Comisiei pentru exercițiul financiar 2012
on the Court of Auditors’ special reports in the context of the 2012 Commission discharge
având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012 [1],având în vedere Conturile anuale consolidate ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012 [COM(2013) 570 – C7-0237/2013] [2],având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2012, însoțit de răspunsurile instituțiilor [3], precum și rapoartele speciale ale Curții de Conturi,având în vedere Declarația de asigurare [4] privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente, întocmită de Curtea de Conturi pentru exercițiul financiar 2012 în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,având în vedere Decizia sa din 3 aprilie 2014 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2012, secțiunea III – Comisia [5] și Rezoluția sa conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia respectivă,
having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2012 [1],having regard to the consolidated annual accounts of the European Union for the financial year 2012 (COM(2013) 570 – C7-0237/2013) [2],having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2012, together with the institutions’ replies [3], and to the Court of Auditors’ special reports,having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2012 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to its Decision of 3 April 2014 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section III – Commission [5] and to its resolution with observations that forms an integral part of that Decision,
având în vedere rapoartele speciale ale Curții de Conturi întocmite în temeiul articolului 287 alineatul (4) al doilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
having regard to the special reports of the Court of Auditors drawn up pursuant to second subparagraph of Article 287(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
având în vedere Recomandarea Consiliului din 18 februarie 2014 privind descărcarea de gestiune a Comisiei cu privire la execuția bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012 (05848/2014 – C7-0048/2014),
having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 on discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012 (05848/2014 – C7-0048/2014),
având în vedere articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și articolul 106a din Tratatul Euratom,
having regard to Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Article 106a of the Euratom Treaty,
având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [6], and in particular Articles 55, 145, 146 and 147 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [7], and in particular Articles 62, 164, 165 and 166 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [6], în special articolele 55, 145, 146 și 147,având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr.
having regard to Rule 76 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0222/2014),
1605/2002 al Consiliului [7], în special articolele 62, 164, 165 și 166,având în vedere deciziile și rezoluțiile sale anterioare privind descărcarea de gestiune,
A. whereas, under Article 17(1) of the Treaty on European Union, the Commission is to execute the budget and manage programmes and is to do so, pursuant to Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union, in cooperation with the Member States, on its own responsibility, having regard to the principle of sound financial management,
având în vedere articolul 76 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
B. whereas the special reports of the Court of Auditors provide information on issues of concern related to the implementation of funds, which are thus useful for Parliament in exercising its role of discharge authority,
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0222/2014),
C. whereas its observations on the special reports of the Court of Auditors form an integral part of Parliament’s abovementioned Decision of 3 April 2014 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section III – Commission,
A. întrucât, în temeiul articolului 17 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea Europeană, Comisia execută bugetul și administrează programele și, în aplicarea articolului 317 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Comisia îndeplinește aceste sarcini în cooperare cu statele membre și pe propria răspundere, în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare;