natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These findings are to be seen in light of the clear Union interest for the existence of a strong retreading industry, as established in recital (153).
Hämmerling a afirmat că regulamentul de bază nu oferă Comisiei un temei juridic pentru clasificarea mărfurilor în scopuri vamale.
The Commission accordingly decided to assess the claim that the profitability of 6,1 % reached in 2014 for tier 3, as noted in the Final Disclosure Document, would not adequately ensure the survival of the retreading activity in the Union.
Astfel cum se menționează la considerentul 927, conform Notelor explicative la Sistemul Armonizat (NESA) aferente pozițiilor 8708 și 8716, roțile libere, roțile de remorci și roțile de semiremorci dotate cu anvelope trebuie să fie clasificate la pozițiile 8708 și 8716.
For that, it decided to look at the profitability levels achieved by companies active in that tier for year 2014, on the basis of the data received in the verified questionnaire replies.
Considerentul respectiv a explicat intenția Comisiei de a monitoriza importurile de anvelope pneumatice noi sau reșapate, din cauciuc, de tipul celor utilizate pentru autobuze sau camioane, cu un indice de sarcină de peste 121, care au fost montate pe o roată și sunt clasificate corect în conformitate cu legislația vamală la capitolul 87 din Nomenclatura combinată.
For sampled large companies active in the tier 3 retreading business, the profitability figure for 2014 was – 6,04 %.
Ancheta antisubvenție s-a desfășurat în paralel cu o anchetă privind măsurile antidumping, limitată la nivelul de eliminare a prejudiciului.
For sampled SMEs, this figure was 2,71 %.
Având în vedere regula utilizării taxei celei mai mici și faptul că valorile definitive ale subvențiilor care pot face obiectul unor măsuri compensatorii, exprimate pe o bază ad valorem, sunt în unele cazuri mai mici decât nivelul de eliminare a prejudiciului, Comisia va institui taxa compensatorie definitivă la nivelul valorilor definitive stabilite pentru subvențiile care pot face obiectul unor măsuri compensatorii, iar ulterior va institui taxa antidumping definitivă până la nivelul relevant de eliminare a prejudiciului.
These figures show that the retreading industry, representing a significant part of the Union industry as a whole, was already affected by Chinese imports in 2014.
Pe baza acestei metodologii și a faptelor cazului în speță, în special a faptului că măsurile sunt limitate de marja de prejudiciu, Comisia consideră că nu se pune problema „dublei contabilizări” în acest caz.
The Commission accordingly sought to determine what target profit Union producers in tier 3 should achieve under normal conditions of competition with due attention given to retreaders.
Având în vedere gradul ridicat de cooperare din partea producătorilor-exportatori chinezi, taxa aplicabilă „tuturor celorlalte societăți” a fost stabilită la nivelul celei mai ridicate taxe instituite pentru societățile incluse în eșantion.
For this assessment, it also turned to the information available on the file.
Taxa pentru „toate celelalte societăți” va fi aplicată societăților care nu au cooperat la această anchetă.
In the complaint, the target profit for tier 3 producers of the product concerned was set at 9,2 %, which, according to the complainants, would ensure adequate operations for all producers active in tier 3 (including retreaders of the product concerned).
Într-adevăr, Comisia a considerat că datele disponibile utilizate în cazurile respective nu au afectat în mod substanțial informațiile necesare pentru a determina în mod echitabil valoarea subvenționării prin împrumuturi preferențiale, astfel încât exportatorii care nu au fost invitați să coopereze la anchetă nu vor suferi prejudicii prin utilizarea acestei abordări.
This figure was also in line with comments made by retreaders of the product concerned, in reply to the Final Disclosure Document in the parallel anti-dumping investigation, which argued that the Commission should look at profitability levels of around 9 % for tier 3 producers.
Pe baza celor de mai sus, nivelurile la care vor fi instituite taxele sunt stabilite după cum urmează:
Their argument principally centred around 2014 figures already showing an injured state of the retreading industry in the Union.
Producători-exportatori chinezi
Similarly, the Commission considered the submitted data from the sampled Union retreaders for the years 2006 and 2007, which, according to Union retreaders, represented the last years during which normal conditions of competition took place.
Marja de dumping
For those years, profitability of Union retreaders was 9,4 %.
Marja de subvenționare
The Commission compared these figures with aggregated tier 3 profitability figures for the sampled Union producers in 2014.
Nivelul de eliminare a prejudiciului
Without reflecting the weight of the performance of SMEs in the entire Union industry, the profitability in tier 3 in that year stood at 9,2 %.
Nivelul taxei compensatorii
This unweighted figure was more appropriate than the previously weighted figure of 6,1 %.
Nivelul taxei antidumping
SMEs in tier 3 were already heavily affected in 2014 by Chinese imports, so that the weighted figures for that year do not fully reflect normal conditions of competition in the retreading industry.
Taxă compensatorie fixă
As a result, the Commission considered it more appropriate to calculate the target profit in year 2014 in a manner which attenuates the injurious impact of the Chinese imports already observed in that year also for the Union retreading industry.
Taxă antidumping fixă
In light of the above information, the Commission decided to set the target profit for tier 3 producers of the product concerned at 9,2 %.
Alte societăți care au cooperat atât la ancheta antisubvenție, cât și la ancheta antidumping, enumerate în anexa I
This accounts for the minimum non-injurious price that Union tier 3 producers need to achieve under normal conditions of competition, with due respect given to the needs of the retreading industry.
Alte societăți care au cooperat la ancheta antidumping, dar nu au cooperat la ancheta antisubvenție, enumerate în anexa II
Heuver claimed that the Commission cannot distinguish between retreaded tyres and new tyres as it was consistently considered as the same products in view of their interchangeability.
Nivelul taxei individuale antidumping și antisubvenție menționat în prezentul regulament a fost stabilit pe baza concluziilor prezentelor anchete.
Moreover, the entire injury and causality analysis was made without making any distinction whatsoever.
Prin urmare, el reflectă situația constatată în cazul societății în cauză în cursul anchetelor menționate.
That party claimed that the Commission did not provide a valid basis for departing from the period considered of this investigation and that the Union industry as a whole was already affected by the Chinese imports in 2014.
Acest nivel al taxei (spre deosebire de taxa aplicabilă la nivel național „tuturor celorlalte societăți”) se aplică, prin urmare, în mod exclusiv importurilor de produse originare din țara în cauză și fabricate de societatea menționată.
Moreover, that party claimed that the fact they have not reached this target profit level at times when the imports from the PRC did not cause injury to the Union industry (2008-2014) clearly means that there are other causes of injury.
Produsele importate fabricate de orice altă societate care nu este menționată în mod specific în partea dispozitivă a prezentului regulament, inclusiv de entitățile afiliate societăților menționate în mod specific, nu pot beneficia de aceste niveluri și fac obiectul nivelului taxei aplicabile „tuturor celorlalte societăți”.
The Xingyuan Group claimed that the target profit of 9,2 % was inappropriate because it was unverified.
O societate poate solicita aplicarea acestor niveluri individuale ale taxei antidumping, dacă își modifică ulterior denumirea entității.
The years 2006 and 2007 were too distant from the current situation and there was no evidence that the Union industry was suffering injury in 2014.
Cererea trebuie să fie adresată Comisiei.
In addition, that party claimed that the aim of the target profit was not to ensure the survival of the industry, but to remove the effect of injurious dumping.
Cererea trebuie să conțină toate informațiile relevante care să permită demonstrarea faptului că modificarea nu afectează dreptul societății de a beneficia de nivelul taxei care i se aplică.
It claimed that using an unweighted profitability was inappropriate.
În cazul în care schimbarea denumirii societății nu afectează dreptul său de a beneficia de nivelul taxei aplicabile acesteia, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene va fi publicată o notificare privind schimbarea denumirii.
The China National Tire Group reiterated a similar claim after the final disclosure.
Pentru a minimiza riscurile de eludare ca urmare a diferenței mari dintre nivelurile taxei, sunt necesare măsuri speciale vizând asigurarea aplicării taxelor individuale.
The China National Tire Group claimed that the Commission did not conduct an analysis on the causal link between the Chinese imports and the performance of the Union retreading industry.
Societățile care fac obiectul taxelor individuale trebuie să prezinte o factură comercială valabilă autorităților vamale ale statelor membre.
Moreover, that party claimed that the profit margin must be limited to the profit margin that the Union industry could reasonably count on under normal market conditions of competition.
Factura trebuie să respecte cerințele prevăzute la articolul 1 alineatul (3) din prezentul regulament.
It claimed that the Commission must not differentiate between new tyres and retreaded tyres when evaluating the appropriate target profit for tier 3.
Importurile care nu sunt însoțite de factura respectivă ar trebui să facă obiectul taxei aplicabile „tuturor celorlalte societăți”.
Finally, it claimed that the Commission had not justified why it had set the target profit for tier 3 at 9,2 %.
Pentru a asigura o aplicare corespunzătoare a taxei compensatorii, nivelul taxei pentru toate celelalte societăți ar trebui să se aplice nu numai producătorilor-exportatori necooperanți, ci și acelor producători care nu au efectuat exporturi către Uniune în cursul perioadei de anchetă.
The party reiterated a similar claim after the final disclosure.
Având în vedere jurisprudența recentă a Curții de Justiție, este oportun să se prevadă rata dobânzii penalizatoare care urmează să fie plătită în caz de rambursare a taxelor definitive, întrucât dispozițiile relevante în vigoare în materie de taxe vamale nu prevăd o astfel de rată a dobânzii, iar aplicarea normelor naționale ar conduce la denaturări nejustificate între operatorii economici, în funcție de statul membru care este ales pentru vămuire.
The CCCMC and CRIA claimed that setting the target profit at 9,2 % for tier 3 did not reflect normal conditions of competition and the years 2006 and 2007 are no proper benchmarks for identifying injury.
FORMA MĂSURILOR
As the Commission had overly paid attention to tier 3 retreaders it had also undermined its injury analysis for the Union industry as a whole.
Comisia a considerat că taxa ad valorem are două dezavantaje importante.
After the final disclosure, these parties reiterated similar claims.
În primul rând, o taxă ad valorem creează un stimulent pentru ca o întreprindere să-și vândă segmentul inferior al gamei sale de produse.
Prometeon claimed that the revised injury margin calculation reinforces the conclusion that the alleged injury is marginal.
Acest lucru ar crea o presiune suplimentară pe nivelul 3, deși tocmai acest nivel al pieței este cel care are cea mai mare nevoie de protecție împotriva unei concurențe neloiale acerbe.
The total loss attributable to tier 3 would be around 54 million EURO representing 91 % of the total injury suffered by the Union industry, whereas tier 1 and tier 2 tyres are not affected.
Prin urmare, Comisia a considerat că este mai adecvat să stabilească o taxă pentru anvelopele de nivelul 3 la un anumit nivel absolut.
It also reiterated its claim that another form of the measure should be used.
În al doilea rând, o taxă ad valorem ar putea să conducă totodată la sume relativ ridicate pe nivelurile cu prețuri ridicate ale anvelopelor de nivelul 1 și nivelul 2.
After the final disclosure, the party and Hämmerling reiterated similar claims.
Aici există riscul ca aceste anvelope de calitate superioară să devină prea scumpe, deși tocmai aceste anvelope sunt cele care pot fi benefice pentru industria de reșapare din Uniune.
The Commission rejected those claims for the following reasons.
Reșapatorii din Uniune au nevoie de carcase adecvate, care ar putea fi furnizate fie de producătorii de nivelul 1 sau 2 din Uniune, fie de anumiți producători chinezi de același nivel.
First, the target profit for tier 3 at a level of 9,2 % is based on the actual profitability of the sampled Union producers in tier 3 in 2014 before the weighting of companies per tier.
Dacă măsurile impun sancțiuni prea drastice asupra importurilor în Uniune de anvelope de nivelul 1 sau 2, acest lucru ar putea afecta obiectivele de politică ale Uniunii privind economia circulară.
It is not improper to unweigh the figures for that purpose in order to lessen the impact of the performance of the SMEs which were already affected by the significant level of Chinese imports.
În consecință, Comisia a considerat că, din motive legate de interesul Uniunii, este de preferat impunerea de taxe fixe pe articol, calculate pe baza marjei de prejudiciu individuale pentru fiecare exportator.
Second, the Commission's reference to the years 2006-2007 does not alter that assessment.
Aceste taxe fixe ar remedia riscul de abordare insuficientă a subvențiilor de pe nivelul 3, întrucât anvelopele de nivelul 3 sunt importate în Uniune în cantități mari și ar plăti o taxă fixă relativ ridicată în comparație cu valoarea lor reală.
Rather, it confirmed the findings on the basis of unweighted figures for 2014 as a reasonable benchmark.
În același timp, aceste taxe răspund riscului de suprapenalizare a importurilor în Uniune de anvelope de nivelul 1 sau 2, care sunt reșapabile și pot fi reșapate de industria de profil a Uniunii.
None of the interested parties has alleged that the conditions of competition in the years 2006-2007 were distorted.
În concluzie, Comisia a considerat adecvat să impună taxe definitive sub forma unor taxe fixe.
The sampled retreaders have substantiated with financial statements the claim that their normal profitability stood on average between 9 and 10 % in the years 2006-2007.
COMUNICAREA CONSTATĂRILOR
Third, the target profit for tier 3 found on the basis of unweighted figures for 2014 also conformed to the level of target profit suggested in the complaint.
Părțile interesate au fost informate cu privire la faptele și considerentele esențiale pe baza cărora s-a intenționat recomandarea instituirii unei taxe compensatorii definitive asupra importurilor de anumite anvelope noi și anvelope reșapate de tipul celor utilizate pentru autobuze sau camioane, cu un indice de sarcină de peste 121, originare din Republica Populară Chineză.
Already at initiation phase the Union industry thus considered this figure (namely 9,2 %) to be an appropriate target profit – i.e. long before the Commission had engaged in the weighting process.
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul pozitiv al comitetului instituit în baza articolului 25 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 2016/1037 al Parlamentului European și al Consiliului,
The Commission therefore rejected those claims and confirmed its choice of a target profit set at 9,2 % for tier 3 tyres.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
The injury elimination level for ‘other cooperating companies’ and for ‘all other companies’ is defined in the same manner as the ad valorem subsidy rate for these companies.
Articolul 1
Definitive measures
Se instituie o taxă compensatorie definitivă la importurile de anumite tipuri de anvelope pneumatice, noi sau reșapate, din cauciuc, de tipul celor utilizate pentru autobuze sau camioane, cu un indice de sarcină de peste 121, încadrate în prezent la codurile NC 40112090 și ex40121200 (cod TARIC 4012120010) și originare din Republica Populară Chineză.
As stated in recital (10), the Commission made imports of the product concerned originating in the PRC subject to registration by the registration Regulation in view of the possible retroactive application of any countervailing measures under Article 24(5) of Regulation (EU) 2016/1037 of the European Parliament and of the Council.
Taxele compensatorii definitive, aplicabile în EUR per articol produsului descris la alineatul (1) și fabricat de societățile menționate în continuare, sunt următoarele:
The Commission Implementing Regulation (EU) 2018/163 was repealed by Article 4 of the Commission Implementing Regulation (EU) 2018/1579.
Societate
According to the Harmonised System Explanatory Notes (HSEN) to headings 8708 and 8716, road, trailer and semi-trailer wheels fitted with tyres are to be classified in headings 8708 and 8716.
Taxă compensatorie definitivă
As there might be a risk that operators use the import of wheels fitted with Chinese tyres to circumvent the measures, the Commission considered it appropriate to monitor imports of such wheels in order to minimise that risk.
Cod adițional TARIC
Information collected under that monitoring scheme could also be used should an anti-circumvention investigation under Article 23 of the basic Regulation need to be triggered in the future.
Xingyuan Tire Group Ltd, Co.; Guangrao Xinhongyuan Tyre Co., Ltd.
Therefore, separate TARIC codes should be established for imports of road, trailer and semi-trailer wheels fitted with pneumatic tyres, new or retreaded, of rubber, of a kind used for buses or lorries, with a load index exceeding 121.
Giti Tire (Anhui) Company Ltd; Giti Tire (Fujian) Company, Ltd; Giti Tire (Hualin) Company Ltd; Giti Tire (Yinchuan) Company, Ltd.
Hämmerling claimed that the basic Regulation does not provide the Commission a legal basis to classify goods for customs purposes.
Aeolus Tyre Co., Ltd; Aeolus Tyre (Taiyuan) Co., Ltd.; Qingdao Yellow Sea Rubber Co., Ltd; Pirelli Tyre Co, Ltd.
As mentioned in recital (927), according to the Harmonised System Explanatory Notes (HSEN) to headings 8708 and 8716, road, trailer and semi-trailer wheels fitted with tyres are to be classified in headings 8708 and 8716.
Chongqing Hankook Tire Co., Ltd; Jiangsu Hankook Tire Co., Ltd.
That recital explained the Commission's intention to monitor imports of pneumatic tyres, new or retreaded, of rubber, of a kind used for buses or lorries, with a load index exceeding 121 that were fitted in a wheel and are correctly classified according to customs law in chapter 87 of the Combined Nomenclature.
A se vedea anexa I
The anti-subsidy investigation was carried out in parallel with an investigation concerning the anti-dumping measures, limited to the injury elimination level.
A se vedea anexa II
In view of the use of the lesser duty rule, and the fact that the definitive amounts of countervailable subsidies expressed on ad valorem basis are in some cases lower than the injury elimination level, the Commission will impose the definitive countervailing duty at the level of the established definitive amounts of countervailable subsidies and then impose the definitive anti-dumping duty up to the relevant injury elimination level.
Aplicarea nivelurilor taxelor compensatorii individuale specificate pentru societățile menționate la alineatul (2) sau în anexele I sau II este condiționată de prezentarea către autoritățile vamale ale statelor membre a unei facturi comerciale valabile, în care trebuie să figureze o declarație datată și semnată de un reprezentant oficial al entității care emite respectiva factură, identificat prin numele și funcția acestuia, întocmită astfel: „Subsemnatul (Subsemnata) certific faptul că [articolul (articolele)] de [produs în cauză] vândut la export în Uniunea Europeană, care face (fac) obiectul prezentei facturi, a (au) fost fabricat (fabricate) de [denumirea și adresa societății] [cod adițional TARIC] în Republica Populară Chineză.
On the basis of this methodology and of the facts of the case, in particular the fact that the measures are limited by the injury margin, the Commission considers that no ‘double-counting’ issue arises in this case.
Declar că informațiile furnizate în prezenta factură sunt complete și corecte.”
Given the high rate of cooperation of Chinese exporting producers, the ‘all other companies’ duty was set at the level of the highest duty imposed on the sampled companies.
Dacă nu se prezintă o astfel de factură, se aplică nivelul taxei aplicabile tuturor celorlalte societăți.
The ‘all other companies’ duty will be applied to those companies which did not cooperate in this investigation.
Roțile libere, roțile de remorci și roțile de semiremorci, dotate cu anvelope pneumatice, noi sau reșapate, din cauciuc, de tipul celor utilizate pentru autobuze sau camioane, cu un indice de sarcină de peste 121 sunt încadrate la codurile TARIC 8708701015, 8708701080, 8708705015, 8708705080, 8708709115, 8708709915, 8716909015 și 8716909080.
Indeed, the Commission considered that the facts available and used in those cases did not affect substantially the information needed to determine the amount of subsidisation through the preferential lending in a fair manner, so that exporters who were not asked to cooperate in the investigation will not be prejudiced by using this approach.
În cazurile în care mărfurile au fost deteriorate înainte de a fi puse în liberă circulație și, prin urmare, prețul plătit efectiv sau care trebuie plătit se calculează proporțional pentru determinarea valorii în vamă, în conformitate cu articolul 131 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei, valoarea taxei antisubvenție prevăzută la alineatul (2) se reduce cu un procentaj care corespunde proporției din preț plătită efectiv sau care trebuie plătită.
On the basis of the above, the rates at which such duties will be imposed are set as follows:
Sub rezerva unor dispoziții contrare, se aplică dispozițiile în vigoare în materie de taxe vamale.
Chinese exporting producers
Dobânda penalizatoare care urmează să fie plătită în cazul unei rambursări care dă naștere unui drept de plată a unei dobânzi penalizatoare corespunde ratei aplicate de Banca Centrală Europeană pentru operațiunile sale principale de refinanțare, astfel cum este publicată în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, în vigoare în prima zi calendaristică a lunii în care cade data scadenței, majorată cu trei puncte procentuale și jumătate.
Dumping margin
Articolul 2
Subsidy margin
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1579 al Comisiei se modifică după cum urmează:
Injury elimination level
Articolul 1 alineatele (2) și (3) se înlocuiesc cu următorul text:
Countervailing duty rate
Taxele compensatorii definitive, aplicabile în EUR per articol produsului descris la alineatul (1) și fabricat de societățile menționate în continuare, sunt următoarele:
Anti-dumping duty rate
Taxă antidumping definitivă
Fixed countervailing duty
Cod adițional TARIC
Fixed anti-dumping duty
Alte societăți cooperante enumerate în anexa I
Other companies cooperating in both anti-subsidy and anti-dumping investigation listed in the Annex I
Alte societăți cooperante enumerate în anexa II