natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Profitability of the Union industry increased over the first two years by 34 % and declined sharply during the review investigation period.
Investițiile industriei Uniunii în producția produsului similar au scăzut cu 13 % în 2015, apoi au crescut din nou ușor, cu 4 %, în 2016, și au crescut suplimentar cu 12 % în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Overall it decreased by 10 % during the period considered, but it remained above the target profit of 5 % as established in the previous expiry review.
Aceasta reprezintă o creștere modestă de 3 % în perioada examinată.
It increased from 2014 to 2016 by 20 % and declined sharply during the review investigation period.
Randamentul investițiilor măsoară câștigurile sau pierderile generate de o investiție în raport cu suma de bani investită.
Overall it decreased by 58 % during the period considered.
Concluzie privind prejudiciul
The investments of the Union industry in the production of the like product decrease by 13 % in 2015, then slightly increased again by 4 % in 2016 and increased further by 12 % during the review investigation period.
Ancheta a arătat că, în cursul perioadei examinate, având în vedere taxele antidumping instituite, industria Uniunii a fost în măsură să continue să se redreseze în urma prejudiciului suferit anterior.
The return on investment measures the gain or loss generated on an investment relative to the amount of money invested.
Aceasta a permis industriei Uniunii să investească în măsuri de creștere a productivității pentru a reduce costul unitar de producție, în timp ce costurile medii cu forța de muncă au crescut.
During the period considered it started at 42 % and increased by 51 % after two years in 2016.
Importurile de mecanisme cu levier din RPC în cursul perioadei examinate au avut doar un impact limitat asupra situației industriei Uniunii.
However, during the review investigation period the return on investment decreased to a level lower than at the beginning of the period considered, but still remained at 36 %.
Datorită măsurilor în vigoare, cota lor de piață a fost scăzută pe parcursul întregii perioade.
Conclusion on injury
Cu toate acestea, importurile de mecanisme cu levier din China au rămas prezente pe piața Uniunii, cu excepția perioadei anchetei de reexaminare, indicând un interes continuu.
The investigation showed that during the period considered, due to the anti-dumping duties in place, the Union industry was able to continue to recover from the injury previously suffered.
Prin urmare, Comisia concluzionează că industria Uniunii a beneficiat de pe urma măsurilor antidumping în vigoare, deoarece a continuat să se redreseze după efectele practicilor anterioare de dumping prejudiciabil.
Injury indicators like production, capacity utilisation and market share all showed positive trends and profitability remained the whole period above the target profit.
Probabilitatea reapariției prejudiciului
This enabled the Union industry to invest in productivity increasing measures, to reduce the unit cost of production while average labour costs increased.
Astfel cum se menționează în considerentul 31, nu s-a putut stabili, în urma unei examinări pozitive, existența unui dumping.
LAM imports from the PRC during the period considered only had a limited impact on the Union industry's situation.
Cu toate acestea, s-a stabilit că exista o probabilitate de reapariție a dumpingului în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor antidumping (a se vedea considerentul 60).
Due to the measures in force, their market share was low throughout the whole period.
Prin urmare, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă prejudiciul important ar putea reapărea în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor antidumping împotriva RPC.
Nevertheless, Chinese LAM imports remained present in the Union market, except during the review investigation period, indicating a continued interest.
Pentru a se stabili probabilitatea reapariției prejudiciului, au fost analizate următoarele elemente: (i) capacitatea de producție și capacitatea neutilizată disponibilă în RPC, (ii) nivelurile posibile ale prețurilor importurilor din China în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, (iii) comportamentul producătorilor-exportatori din China în alte țări terțe, (iv) atractivitatea pieței Uniunii și (v) impactul importurilor din China asupra situației industriei Uniunii în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
The Commission thus concludes that the Union Industry has benefitted from the anti-dumping measures in place, as it continued to recover from the effect of past injurious dumping.
Capacitatea de producție și capacitatea neutilizată a RPC
Likelihood of recurrence of injury
Astfel cum se explică în considerentele 52 și 53, producătorii din RPC dispun de capacități considerabile de producție în China și, prin urmare, de o capacitate de producție neutilizată care depășește cu mult consumul total al Uniunii în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
As mentioned in recital (31), it was not possible to establish an affirmative determination of dumping.
În plus, nu au fost identificate elemente care ar putea indica o creștere semnificativă a cererii interne de mecanisme cu levier în RPC sau pe piața unei alte țări terțe în viitorul apropiat.
It was however established that there was a likelihood of recurrence of dumping should the anti-dumping measures be allowed to lapse (see recital (60)).
Luând în considerare scăderea consumului de mecanisme cu levier al Uniunii în perioada examinată, Comisia a concluzionat că cererea internă din China sau de pe piețele altor țări terțe nu ar putea absorbi capacitatea de producție neutilizată disponibilă.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission therefore examined whether material injury would recur should measures against the PRC be allowed to lapse.
Posibile niveluri ale prețurilor importurilor din China
To establish the likelihood of recurrence of injury, the following elements were analysed: (i) the production capacity and spare capacity available in the PRC, (ii) possible price levels of Chinese imports should measures be allowed to lapse, (iii) the behaviour of Chinese exporting producers in other third countries, (iv) the attractiveness of the Union market and (v) the impact of Chinese imports on the situation of the Union industry should measures be allowed to lapse.
După cum se menționează în considerentul 47, producătorii-exportatori din China nu au cooperat.
Production capacity and spare capacity available in the PRC
Din acest motiv, s-a constatat că cea mai adecvată bază pentru determinarea posibilelor niveluri de preț ale importurilor din China este constituită de prețurile de export din RPC către țările terțe cuprinse în cererea de reexaminare.
As explained in recitals (52) and (53), producers in the PRC have significant production capacity in China and, as a result, spare capacity which largely exceeds the total Union consumption during the review investigation period.
Nivelul prețurilor acestor exporturi au fost considerate, de asemenea, ca fiind o estimare rezonabilă a viitoarelor niveluri posibile ale prețurilor la export către Uniune în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
In addition, there were no elements found that could indicate any significant increase of domestic demand of LAM in the PRC or in any other third country market in the near future.
Astfel cum se explică în considerentele 42 și 48, prețurile de export din China către țările terțe au fost cu 22,1 %-32,2 % mai mici decât prețurile industriei Uniunii în perioada anchetei de reexaminare.
Considering the decline of the Union LAM consumption during the period considered, the Commission concluded that domestic demand in China or in other third country markets could not absorb the available spare capacity.
De asemenea, s-a constatat că marjele de subcotare se situau între 8,9 % și 17,8 %.
Possible price levels of Chinese imports
Astfel, se concluzionează că, în cazul în care măsurile antidumping ar fi abrogate, există o probabilitate foarte mare ca importurile din China să exercite o presiune puternică asupra prețului practicat de industria Uniunii.
As mentioned in recital (47) there was no cooperation from exporting producers in China.
Astfel cum se menționează în considerentele 55-57, piața Uniunii este cea mai mare piață unică pentru mecanismele cu levier și, în plus, prețurile sunt atractive pentru producătorii chinezi.
For this reason, the most appropriate basis for possible price levels of Chinese imports was found to be the export prices from the PRC to third countries contained in the request for review.
Nu există alte piețe majore de export care să absoarbă supracapacitatea din China, deoarece mecanismele cu levier sunt utilizate numai pe un număr limitat de piețe.
The price levels of these exports were also considered to be a reasonable estimate for possible future price levels to the Union if measures were allowed to lapse.
Din aceste motive, producătorii-exportatori chinezi ar avea un stimulent puternic de a-și redirecționa exporturile către Uniune, unde ar obține prețuri mai mari și, în același timp, ar putea să subcoteze în continuare în mod semnificativ prețul de vânzare al industriei Uniunii.
As explained in recitals (42) and (48), the Chinese export prices to third countries were between 22,1 % and 32,2 % lower than the prices of the Union industry during the review investigation period.
În plus, ei ar avea un stimulent să exporte cel puțin o parte din capacitățile lor de producție neutilizate la prețuri scăzute pe piața Uniunii.
Likewise, undercutting margins were found to be between 8,9 % and 17,8 %.
Prin urmare, se concluzionează că producătorii-exportatori din RPC au potențialul și motivația de a spori semnificativ volumul exporturilor lor de mecanisme cu levier către Uniune la prețuri de dumping, cu subcotarea substanțială a prețurilor industriei Uniunii, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor antidumping.
On this basis, it is concluded that imports from China will very likely exert high price pressure on the Union industry, should the anti-dumping measures be repealed.
Impactul asupra industriei Uniunii
As mentioned in recitals (55) to (57), the Union market is the largest single market for LAM and additionally, the prices are attractive for Chinese producers.
O creștere a importurilor la prețuri scăzute ar crea o presiune semnificativă asupra prețurilor pe piața Uniunii, care este sensibilă la evoluția prețurilor.
There are no other major export markets to absorb the Chinese excess capacity because LAM are only used in a limited number of markets.
În cazul în care își menține nivelul actual al prețurilor, industria Uniunii nu va fi în măsură să își mențină volumul vânzărilor și cota de piață dacă va fi confruntată cu importurile la prețuri scăzute din China.
Those reasons are a high incentive for Chinese exporting producers to divert their exports to the Union where they would achieve higher prices, while still being able to significantly undercut the Union industry sales price.
Este foarte probabilă creșterea rapidă a cotei de piață a Chinei în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
In addition, they would have an incentive to export at least part of their spare capacities at low prices to the Union market.
Acest lucru ar fi, cel mai probabil, în detrimentul industriei Uniunii.
It is therefore concluded that the exporting producers in the PRC have the potential and incentive to substantially raise the volume of their exports of LAM to the Union at dumped prices and substantially undercutting the prices of the Union industry, should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
Pierderea volumului vânzărilor ar duce la o rată de utilizare mai scăzută și la o creștere a costului mediu de producție.
Impact on the Union industry
Aceasta ar conduce la o deteriorare a situației financiare a industriei Uniunii și la o scădere a rentabilității sale, care, deși a fost peste ținta de profit pe tot parcursul perioadei examinate, a scăzut cu mai mult de 40 % între 2016 și perioada anchetei de reexaminare.
An increase of low priced imports would create significant price pressure on the Union market which is price sensitive.
Conform acestui scenariu, orice creștere a costurilor ar determina scăderea rentabilității sub ținta de profit pe termen scurt, ceea ce ar duce la anularea eforturilor de redresare depuse în trecut de industria Uniunii, care până în prezent a reușit să mențină nivelul necesar de investiții pentru a rămâne competitivă.
The Union industry, under the scenario that it keeps the current price level, will not be able to maintain their sales volume and market share against the low priced imports from China.
Cu toate acestea, în cazul în care industria Uniunii decide să își reducă prețurile în încercarea de a-și menține volumul vânzărilor și cota de piață, deteriorarea situației sale financiare s-ar produce aproape imediat.
It is highly likely that the Chinese market share would increase rapidly if the measures were allowed to lapse.
Într-adevăr, dacă industria Uniunii ar trebui să își reducă prețurile de vânzare pe piața Uniunii cu 8,9 %, la nivelul inferior al marjei de subcotare constatate (a se vedea considerentul 121), pentru a se alinia la prețurile produselor chineze viitoare, aceasta ar înregistra imediat pierderi.
This would be most likely at the expense of the Union industry.
De asemenea, în cadrul acestui scenariu, expirarea măsurilor poate avea un impact negativ direct asupra industriei Uniunii, deoarece ar conduce în mod direct la o situație deficitară.
Losing sales volume would lead to a lower utilisation rate and an increase in the average cost of production.
Pe termen mediu, acest lucru nu ar fi sustenabil și ar duce la închiderea locurilor de producție și, în cele din urmă, la dispariția industriei Uniunii.
This would lead to a deterioration of the financial situation of the Union industry and to a decrease of its profitability which, while being above the target profit throughout the period considered had decreased between 2016 and the review investigation period by more than 40 %.
Trebuie remarcat faptul că, încă din perioada examinată, numărul producătorilor din Uniune a scăzut de la șase la trei.
Under this scenario, any increase in cost would lead the profitability to fall below the target profit in the short term which would remove the past recovery efforts made by the Union industry which up to now has been able to maintain the required level of investments to remain competitive.
Prin urmare, se poate concluziona că există o mare probabilitate ca expirarea măsurilor existente să conducă la o reapariție a prejudiciului cauzat de importurile de mecanisme cu levier din China și ca situația economică a industriei Uniunii să se deterioreze în continuare și să conducă la un prejudiciu important.
However, should the Union industry decide to lower its price levels in an attempt to keep its sales volume and market share the deterioration of its financial situation would occur almost immediately.
Faptul că importurile de mecanisme cu levier din China intră în prezent pe piața Uniunii în număr mult mai mic decât înainte de instituirea măsurilor arată că taxele antidumping actuale au reușit să restabilească condiții de concurență nedenaturată între exportatorii chinezi de produs care face obiectul reexaminării și industria Uniunii.
Indeed, if the Union industry would have to lower its sales prices on the Union market by 8,9 %, the lower range of the undercutting found (see recital (121)) in order to match the prices of the incoming Chinese products, they would immediately become loss making.
Cu toate acestea, astfel cum se arată în considerentele 128 și 130, Comisia a concluzionat că este foarte probabil ca expirarea măsurilor să ducă la o reapariție a prejudiciului.
Also under this scenario, the expiry of the measures is likely to have a direct negative impact on the Union industry, because it would directly lead to a loss making situation.
Comisia concluzionează că abrogarea măsurilor ar duce, foarte probabil, la o creștere semnificativă a importurilor de mecanisme cu levier care fac obiectul unui dumping din China, la prețuri care subcotează prețurile industriei Uniunii, precum și la reapariția efectelor prejudiciabile suferite de industria Uniunii la momentul instituirii inițiale a măsurilor.
In the mid-term, this would not be sustainable and lead to closures of the production sites and eventually to the disappearance of the Union industry.
În consecință, viabilitatea industriei Uniunii ar fi expusă unor riscuri grave.
It has to be noted that already during the period considered, the number of Union producers has decreased from six to three.
INTERESUL UNIUNII
Therefore, it can be concluded that there is a strong likelihood that the expiry of the existing measures would lead to a recurrence of injury from Chinese imports of LAM and that the economic situation of the Union industry would likely deteriorate and lead to material injury.
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a analizat dacă menținerea măsurilor antidumping existente ar fi împotriva interesului Uniunii în ansamblul său.
The fact that Chinese LAM imports are currently entering the Union market in much lower numbers than before the imposition of measures shows that the current anti-dumping duties successfully re-established undistorted competitive conditions between Chinese exporters of the product under review and the Union industry.
Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea tuturor intereselor implicate, inclusiv a intereselor industriei Uniunii, ale importatorilor și ale utilizatorilor.
However, as set out in recital (128) and (130), the Commission concluded that there is a strong likelihood that the expiry of the measures would lead to recurrence of injury.
Toate părțile interesate au avut posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere în temeiul articolului 21 alineatul (2) din regulamentul de bază.
The Commission concludes that a repeal of the measures would in all likelihood result in a significant increase of Chinese dumped LAM imports at prices undercutting the Union industry prices and resulting in re-establishing the injurious situation suffered by the Union industry at the time when measures were first implemented.
Trebuie amintit că, în reexaminarea anterioară în perspectiva expirării măsurilor, s-a considerat că adoptarea de măsuri nu era împotriva interesului Uniunii.
As a consequence, the viability of the Union industry would be at serious risk.
În plus, faptul că prezenta anchetă este o reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, prin care se analizează o situație în care sunt deja în vigoare măsuri antidumping, permite evaluarea oricărui impact negativ necorespunzător asupra părților vizate de măsurile antidumping în vigoare.
UNION INTEREST
Pe această bază s-a examinat dacă, în pofida concluziilor privind probabilitatea unei reapariții a dumpingului și a prejudiciului, ar exista motive imperioase pentru a se concluziona că menținerea măsurilor în acest caz particular nu ar fi în interesul Uniunii.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures would be against the interest of the Union as a whole.
Interesul industriei Uniunii
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Ancheta a arătat că, dacă măsurile ar expira, acest lucru ar putea avea un efect negativ semnificativ asupra industriei Uniunii.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Aceasta ar conduce în scurt timp la o scădere a rentabilității și chiar la pierderi pentru industria Uniunii, având, de asemenea, un impact negativ asupra altor factori de prejudiciu, cum ar fi volumul producției, ratele de utilizare, investițiile și ocuparea forței de muncă.
It should be recalled that, in the previous expiry review, the adoption of measures was considered not to be against the interest of the Union.
Pe termen lung, această situație nu va fi viabilă, obligându-i pe producătorii din Uniune să își închidă operațiunile pe piața Uniunii.
Furthermore, the fact that this investigation is an expiry review, thus analysing a situation in which anti-dumping measures have already been in place, allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the current anti-dumping measures.
În trecut, industria Uniunii s-a dovedit a fi o industrie viabilă, cu rezultate economice și financiare pozitive.
On that basis, it was examined whether, despite the conclusions on the likelihood of a recurrence of dumping and recurrence of injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to maintain measures in this particular case.
În absența aproape totală a importurilor care fac obiectul unui dumping din China, aceasta a reușit să rămână profitabilă, marja de profit depășind ținta de profit.
Interest of the Union industry
Prin urmare, menținerea măsurilor antidumping în vigoare este în interesul industriei Uniunii.
The investigation has shown that should the measures expire, this would likely have a significant negative effect on the Union industry.
Interesul importatorilor
This would shortly lead to a decrease in profitability and even in a loss making situation of Union industry, having also a negative impact on other injury factors such as production volume, utilisation rates, investments and employment.
Astfel cum se menționează în considerentul 16, niciun importator nu a cooperat la prezenta anchetă și nici nu a furnizat informațiile solicitate.
In the longer term, such situation will not be viable, forcing the Union producers to close their operations in the Union market.
Trebuie reamintit faptul că, în anchetele anterioare, s-a constatat că instituirea măsurilor nu ar avea un impact semnificativ asupra importatorilor.
In the past, the Union industry proved to be a viable industry with positive economic and financial results.
În consecință, în absența unor elemente de probă care să sugereze contrariul, se poate confirma faptul că măsurile în vigoare în prezent nu au avut niciun efect negativ important asupra situației lor financiare și că menținerea măsurilor nu ar afecta în mod necorespunzător importatorii.
In the virtual absence of dumped imports from China, it managed to remain profitable with profit margin exceeding the target profit.
Interesul utilizatorilor
Therefore, maintaining the anti-dumping measures in force is in the interest of the Union industry.
Importatorii de mecanisme cu levier sunt, de obicei, și utilizatori de mecanisme cu levier, deoarece ei importă aceste mecanisme pentru a produce bibliorafturi.
Interest of importers
După cum se menționează în considerentul 15, 26 de importatori/utilizatori cunoscuți au fost contactați în etapa de deschidere a anchetei, însă niciunul nu a răspuns la formularul de eșantionare și nu a transmis observații.
As indicated in recital (16) no importer cooperated in this investigation nor provided the requested information.
După cum au arătat anchetele anterioare, costul mecanismelor cu levier în prețul de vânzare cu amănuntul al bibliorafturilor reprezenta doar un procent foarte mic și, prin urmare, impactul taxelor (dacă a existat) nu a fost considerat semnificativ.
It is recalled that in the previous investigations it was found that the impact of the imposition of measures on importers would not be significant.
În plus, ancheta a arătat că este probabil ca, în absența unor măsuri împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping, industria Uniunii să piardă cea mai mare parte a prezenței sale pe piață și, pe termen lung, chiar să dispară.