natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The cancellation of these debts will allegedly not provide any undue economic advantage to TRAINOSE, because the company would be entitled under Greek law to claim this compensation as compensatory damages.
Grecia a afirmat că, deși compensația a fost stabilită ex post, aceasta a fost totuși calculată în așa fel încât să se asigure că va fi cât mai aproape de nivelul său dacă ar fi fost calculată ex ante, și că a fost obținut un rezultat apropiat de estimarea inclusă în planul de afaceri al TRAINOSE pentru anul 2007 pe baza datelor din 2005.
A judicial approach was however not pursued, because this could delay TRAINOSE's restructuring.
Baza de calcul au fost pierderile pe care TRAINOSE le-ar fi suportat dacă ar fi operat întreaga rețea după punerea în aplicare a planului de restructurare, adică excluzând orice ineficiențe anterioare.
Therefore, Greece considers that as established by the Court, inter alia, in the Asteris judgment, and held by the Commission in a case relating to the expropriation of German farmers, compensation for damages incurred for acts/lack of action imputable to the State does not constitute State aid.
Cu alte cuvinte, compensația pentru obligația de serviciu public ex post nu a fost calculată pe baza pierderilor TRAINOSE pe linie de rețea în 2010, ci pe baza pierderilor unei societăți TRAINOSE restructurate, adică o societate bine condusă care deține bine mijloace de transport adecvate, care va fi în măsură să îndeplinească obligațiile de serviciu public necesare.
Greece asserted that, although the compensation was determined ex post, it was still calculated in a way that ensured that it would be as close as possible to its level had it been calculated ex ante, and produced a result close to the estimation included in TRAINOSE's business plan for 2007 on the basis of the 2005 data.
Prin urmare, Grecia a afirmat că nu există niciun risc de internalizare a ineficiențelor din trecut și că valoarea compensării nu depășește ceea ce este necesar pentru a acoperi în totalitate costurile suportate minus toate veniturile relevante și fără a include profitul rezonabil la care TRAINOSE ar avea dreptul.
The basis of the calculation were the losses TRAINOSE would have incurred if it operated the entire network after the implementation of the restructuring plan, i.e. excluding any past inefficiencies.
Grecia a reiterat faptul că majorarea de 60 de milioane EUR a capitalului propriu, realizată în 2009, nu a implicat un ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat, în măsura în care această măsură a fost în conformitate cu principiul operatorului economic privat în economia de piață („MEO”).
In other words, the ex post PSO compensation was not calculated on the basis of TRAINOSE's losses per line in 2010, but on the basis of losses of a restructured TRAINOSE, i.e. a well-run company possessing adequate means of transport, which would be able to meet the necessary PSOs.
A doua tranșă a majorării capitalului, în valoare de 65 de milioane EUR, nu a fost plătită și trebuie considerată ca fiind retrasă.
Therefore, Greece submitted that there is no risk of any internalisation of past inefficiencies and that the compensation does not exceed what is necessary to cover all the incurred costs minus all the relevant revenues and without including any reasonable profit, to which TRAINOSE would be entitled to.
Pe baza informațiilor disponibile la momentul majorării capitalului propriu și ținând cont de faptul că a fost avută în vedere, încă din anul 2009, o restructurare a societății în perspectiva privatizării TRAINOSE, Grecia a subliniat că se aștepta la o rentabilitate acceptabilă a capitalului injectat într-un termen rezonabil.
Greece reiterated that the equity increase of EUR 60 million performed in 2009 did not involve State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, insofar as this measure was in conformity with the market economy operator (‘MEO’) principle.
Decizia de majorare a capitalului propriu a fost motivată de următoarele considerații:
The second tranche of the equity increase of EUR 65 million was not carried out and should be considered withdrawn.
dorința de a evita prăbușirea operatorului unic (deținut de stat în proporție de 100 %) care furnizează servicii de transport feroviar în Grecia și de a asigura rentabilitatea acestuia pe termen lung;
On the basis of the information that was available at the time of the equity increase, and taking into account that already in 2009 a company restructuring was envisaged in view of a privatisation of TRAINOSE, Greece underlined that it expected an acceptable return on the injected capital within a reasonable period.
perspectivele privatizării societății și, astfel, asigurarea celui mai înalt nivel posibil de rentabilitate ca urmare a unei astfel de tranzacții;
The decision to increase equity was motivated by the following considerations:
dorința de a evita oprirea a diferite activități comerciale ale OSE, administratorul infrastructurii, care este deținut, de asemenea, în proporție de 100 % de către stat.
the desire to avoid the collapse of the sole operator (100 % State owned) providing rail transport services in Greece and to ensure its long-term profitability;
Grecia a susținut că aceste considerații sunt în conformitate cu jurisprudența instanțelor europene, potrivit căreia ar fi acceptabil să se ia în considerare, de asemenea, un beneficiu material indirect, cum ar fi dorința de a proteja imaginea grupului sau de a redirecționa activitățile acestuia.
the prospects of privatising the company and thus achieving the highest possible return from such transaction;
Singura opțiune alternativă disponibilă a fost lichidarea TRAINOSE, ceea ce ar fi avut consecințe dezastruoase atât pentru stat, în calitate de acționar unic, cât și pentru economia elenă.
the desire to avoid the shutdown of various commercial activities of OSE, the infrastructure manager, also 100 % owned by the State.
Întrucât TRAINOSE nu a deținut active semnificative care să îi permită unui investitor de capital propriu să recupereze o parte din capitalul investit, statul elen ar fi pierdut investiția sa în societate.
Greece argued that those considerations were in conformity with the case law of the European Courts, according to which it would be acceptable to take into account also an indirect material benefit, such as the desire to protect the group's image or to redirect its activities.
În plus, Grecia și-ar fi pierdut singurul operator feroviar și ar fi pus în pericol, de asemenea, administratorul infrastructurii feroviare OSE al acestuia.
The only alternative option available was the liquidation of TRAINOSE, which would have disastrous consequences both for the State, being its sole shareholder, and the Greek economy.
Grecia a susținut că, în calitatea sa de acționar actual, ar putea accepta temporar profituri mai scăzute atunci când sporește investițiile existente.
Because TRAINOSE had no significant assets allowing an equity investor to recover any of its invested capital, the Greek state would have lost its investment into the company.
O autoritate publică care controlează o întreprindere sau un grup de întreprinderi ar fi mai puțin motivată de considerații de obținere strict a unor profituri pe termen scurt.
Moreover, Greece would have lost its only railway operator and would endanger also its rail infrastructure manager OSE.
Grecia a clarificat faptul că acordarea de granturi anuale societății TRAINOSE pentru perioada 2011-2013 a fost în acord cu troica pentru a permite societății să echilibreze situația, totodată menținând operarea unui număr de rute generatoare de pierderi.
Greece alleged that, in its capacity as current shareholder, it could accept temporary lower returns when increasing its existing investment.
Compensația este acordată în baza unui acord privind OSP care a fost atribuit în mod direct, fără licitație publică.
A public authority that controls an undertaking or a group of undertakings would be less motivated by purely short-term profit considerations.
Acordul privind OSP a fost semnat la 15 iunie 2011.
Greece clarified that the annual grants to TRAINOSE for the period 2011 to 2013 were awarded in agreement with the Troika in order to allow the company to break-even while maintaining the operation of a number of loss-making routes.
Grecia a susținut că acordul privind OSP este în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1370/2007, cu excepția obligației publicării prealabile a anumitor informații în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
The compensation is granted on a basis of a PSO Agreement, which was awarded directly without a public tender.
Grecia a afirmat că parametrii de calcul din acordul privind OSP respectă cerințele Regulamentului (CE) nr. 1370/2007.
The PSO Agreement was signed on 15 June 2011 Greece submitted that the PSO Agreement complies with Regulation (EC) No 1370/2007, except for the obligation for prior publication of certain information in the Official Journal.
Având în vedere lipsa evidențelor separate în cadrul societății TRAINOSE de la înființarea sa, calcularea compensației s-a bazat pe cele mai recente estimări și ipoteze ale TRAINOSE (conturile analitice).
Greece asserted that the calculation parameters of the PSO Agreement comply with the requirements of Regulation (EC) No 1370/2007.
Începând din octombrie 2011, TRAINOSE ține evidențe separate pentru activitățile care constituie OSP și alte activități și, prin urmare, a evitat o subvenționare încrucișată între diferitele activități.
Due to the absence of account separation of TRAINOSE since its incorporation, the calculation of the compensation was based on the most up-to-date estimates and assumptions of TRAINOSE (management accounts).
De asemenea, au fost ținute evidențe separate ex post pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2011 și 30 septembrie 2011 pe baza conturilor analitice.
As from October 2011, TRAINOSE maintained separate accounts for the PSO and non-PSO activities and hence avoided any cross-subsidisation between the different activities.
Compensația pentru OSP a fost limitată, în acord cu troica, la 50 de milioane EUR pe an.
The account separation was also applied ex post for the period from 1 January 2011 to 30 September 2011 on the basis of management accounts.
Acordul privind OSP a cuprins dispoziții care au prevăzut posibilitatea de a modifica compensația pentru OSP (cum ar fi reducerea domeniului de aplicare al serviciilor) în cazul creșterii costurilor al scăderii veniturilor, pentru a menține plafonul de 50 de milioane EUR pe an.
The PSO compensation was capped in agreement with the Troika at EUR 50 million per annum.
Reînnoirea actualului contract de servicii publice pentru transportul feroviar de călători a trebuit să fie realizată prin atribuire directă în favoarea societății TRAINOSE până la sfârșitul lunii aprilie 2014 și trebuia să aibă o durată maximă de cinci ani.
The PSO Agreement contained provisions providing for the possibility to modify the PSO compensation (such as reduction of the scope of services) in case of increase of costs or decrease of revenues, in order to maintain the cap of EUR 50 million per annum.
Grecia a susținut că, în conformitate cu hotărârea Combus, transferul de angajați nu a conferit niciun avantaj societății TRAINOSE, deoarece acesta nu a redus sarcinile societății înscrise în mod normal în bugetul unei întreprinderi, ci mai degrabă sarcinile impuse de stat asociate statutului angajaților TRAINOSE de cvasi-funcționari publici (aceste sarcini s-au reflectat în restricțiile asupra concedierii și în salariile peste nivelul pieței).
The renewal of the current public service contract for rail passenger transport had to be completed by direct award to TRAINOSE by end of April 2014 and should have a maximum duration of five years.
Grecia consideră că, în esență, măsura se referă la înlăturarea unui dezavantaj structural care a apărut într-o perioadă în care societatea a fost monopol de stat.
Greece argued that, in line with the Combus judgment, the transfer of employees did not confer any advantage on TRAINOSE because it did not alleviate the company of burdens normally assumed in an undertaking's budget, but rather of burdens which were imposed by the State due to the quasi-civil servant status of TRAINOSE's employees (reflected in redundancy restrictions and above-market salaries).
Grecia a afirmat că statutul angajaților TRAINOSE de cvasi-funcționari publici și sarcinile respective suportate de TRAINOSE au fost impuse prin lege și, prin urmare, sunt imputabile statului grec.
Greece considers that, on substance, the measure relates to the removal of a structural disadvantage stemming from a period when the company was a State monopoly.
Societatea TRAINOSE a fost separată legal de OSE în 2008, iar relația acesteia cu personalul său este supusă aceleiași legislații elene a muncii, acelorași contracte colective de muncă (denumite în continuare „CCM”) și aceluiași statut general pentru ocuparea forței de muncă generală (denumit în continuare „GEKAP”) ca și OSE (denumite în continuare, în mod colectiv, „norme specifice ale muncii”).
Greece stated that the quasi-civil servant status of TRAINOSE's employees and that the respective burdens borne by TRAINOSE were imposed by law and therefore are imputable to the Greek State.
TRAINOSE, ca succesor al OSE în ceea ce privește serviciile de transport feroviar, a moștenit în consecință întregul cadru al legislației muncii aplicabil pentru OSE.
TRAINOSE was legally separated from OSE in 2008, and its relationship with its personnel is subject to the same Greek labour laws, collective employment agreements (‘CEAs’) and general employment statutes (‘GEKAP’) as OSE (collectively ‘Specific Labour Regulations’).
În mod similar, în 1970, OSE a moștenit cadrul în materie de dreptul muncii de la Căile Ferate Elene [Σιδηρόδρομοι Ελληνικού Κράτους sau „SEK”], o societate de drept public, care a deținut monopol asupra exploatării rețelei feroviare elene și ai cărei angajați au avut statut de funcționari publici și, prin urmare, au beneficiat de toate avantajele asociate acestui statut.
TRAINOSE, as the successor of OSE with regard to the railway transport services, inherited accordingly the entire labour law framework applicable to OSE.
În 2005, a fost abolit dreptul noilor angajați la statutul de cvasi-funcționar public, însă angajații încadrați conform regimului anterior își mențin pe deplin statutul lor anterior.
Similarly, in 1970 OSE had inherited its labour framework from Railways of the Hellenic State (Σιδηρόδρομοι Ελληνικού Κράτους or ‘SEK’), a company governed by public law, which had the monopoly over the operation of the Greek railway network and whose employees had the status of civil servants and benefited accordingly from all the advantages derived from that status.
Prin urmare, în ceea ce privește Grecia, statul elen este responsabil pentru nivelul anormal de ridicat al salariilor primite de angajații TRAINOSE.
In 2005, the right to quasi-civil servant status for new hires was abolished, but employees hired under the previous regime fully maintained their former status.
Grecia explică, de asemenea, că, chiar și după semnarea noului CCM din 24 martie 2011, prin care au fost eliminate numeroase beneficii ale angajaților TRAINOSE, angajații rămași în această societate vor beneficia în continuare de un salariu exagerat, mai exact, în medie, cu [10-30] % mai mare decât salariile angajaților din sectorul privat cu experiență de lucru similară, astfel cum se arată în tabelul 3.
Therefore, in view of Greece, the Greek State is responsible for the abnormally high level of salaries received by TRAINOSE employees.
Din anul 2007 când a fost înființată, societatea TRAINOSE nu a încadrat decât un singur nou angajat.
Greece also explains that, even after the signing of new CEA of 24 March 2011 that abolished numerous benefits of TRAINOSE employees, TRAINOSE's remaining employees would still benefit from an inflated salary, i.e. on average [10-30] % higher than the salaries of private sector employees with similar work experience, as shown in Table 3.
Grecia a explicat că, în conformitate cu articolele 15, 16 și 18 alineatul (2) din Legea nr. 3891/2010, au fost transferați în total 593 de angajați ai TRAINOSE (575 în 2011, 10 în 2012 și 8 în 2013) la alți angajatori din sectorul public, și anume cu 4 % mai puțini decât se prevăzuse inițial.
Since its creation in 2007, TRAINOSE has not hired any new employees, but for one person.
TRAINOSE nu dispune de resursele financiare pentru a oferi personalului său un sistem de pensionare voluntară (SPV).
Greece has explained that in accordance with Articles 15, 16 and 18(2) of Law 3891/2010 in total 593 TRAINOSE employees (575 in 2011, 10 in 2012 and 8 in 2013) were transferred to other public sector employers, i. e.
Grecia a subliniat că orice avantaj care ar putea fi obținut de TRAINOSE ca urmare a transferării angajaților, ar fi, în orice caz, compensat de pierderile pe care societatea continuă să le suporte ca urmare a statutului privilegiat al angajaților săi, astfel cum a fost impus de către stat, deoarece chiar și după concretizarea acordului colectiv de reducere a salariilor propus, angajații rămași ar încasa în continuare salarii mai mari decât valoarea medie a pieței.
4 % fewer than originally foreseen.
Tabelul 3
TRAINOSE does not have the financial means to offer to its personnel a voluntary retirement scheme (VRS).
Comparație între schema de salarizare obișnuită a TRAINOSE și salariul mediu lunar obișnuit din sectorul privat
Greece underlined that any advantage to be derived by TRAINOSE from the employee transfer would at any rate be offset by the losses that the company shall continue to incur as a result of the privileged status of its employees as imposed by the State, because even after the proposed collective salary reduction agreement, the remaining employees would still retain salaries higher than the market average.
Categorie de personal
Table 3
Salariul lunar obișnuit actual al personalului TRAINOSE (în EUR)
Comparison between TRAINOSE regular salary scheme and average monthly regular salary of the private sector
Salariul mediu lunar obișnuit al personalului din sectorul privat (în EUR)
Personnel Category
Diferența de salariu
Current monthly regular salary of TRAINOSE personnel (in EUR)
Factori determinanți
Average monthly regular salary of private sector personnel (in EUR)
Personal de tren
[2000-3000]
Încărcători
Railcar personnel
Calculele se bazează pe transferul prevăzut inițial de 620 de angajați.
[0-25] %
Conform studiului, avantajul constă în diferența dintre „costurile normale” ale unui SPV suportate de o societate privată și costurile unui SPV ipotetic pentru angajații TRAINOSE [(100-200) de milioane EUR].
Administration
Însă, potrivit afirmațiilor Greciei, costurile aferente SPV al societății TRAINOSE au inclus costuri anormale de peste [0-100] de milioane EUR suportate de către aceasta datorită statutului permanent și salariilor mai mari ale angajaților săi, care nu ar trebui să fie luate în considerare.
Loaders
Cuantificarea ajutorului acordat societății TRAINOSE prin transferarea a 593 de angajați (pe baza studiului PWC pentru 620 de angajați)
Total
(milioane EUR)
To quantify the advantage stemming from the transfer of employees, Greece provided a study prepared by auditing company PricewaterhouseCoopers.
Categorie
The calculations are based on the initially foreseen transfer of 620 employees.
Estimare actualizată
According to the study, the advantage amounts to the difference between the ‘normal costs’ of a VRS borne by a private company and the costs of a hypothetical VRS for TRAINOSE employees (EUR [100-200] million).
Valoarea actualizată a SPV pentru 593 de angajați ai TRAINOSE
The difference between the two VRS schemes amounts to EUR [0-100] million.
Valoarea economică a SPV echivalent al unei firme private
According to Greece, however, the costs for TRAINOSE's VRS included over EUR [0-100] million of abnormal costs borne by TRAINOSE due to the permanent status and higher salaries of its employees, which should not be taken into account.
„Costuri anormale” pentru SPV al TRAINOSE
Table 4
Valoarea actualizată a salariilor personalului rămas (salarii TRAINOSE)
Quantification of the advantage granted to TRAINOSE through the transfer of 593 employees (based on PWC Study for 620 employees)
Valoarea actualizată a salariilor personalului rămas (salarii echivalente cu cele din sectorul privat)
(EUR million)
În ceea ce privește acordurile privind nivelul serviciilor încheiate între TRAINOSE și OSE, Grecia a afirmat că, potrivit recomandărilor troicii, respectivele acorduri au fost încheiate în condițiile pieței și, prin urmare, nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
Category
Grecia a explicat că a prezentat analiza comparativă a costurilor de întreținere ale OSE depusă a fost efectuată pe baza personalului de întreținere al AMEL, nu pe baza întregului personal al acesteia.
Discounted value of the VRS for 593 TRAINOSE employees
În plus, Grecia a explicat că salariul mediu anual al personalului de întreținere a materialului rulant al OSE la data la care a fost încheiat acordul privind nivelul serviciilor a fost estimat la [25000-50000] EUR sau la [20-40] EUR pe oră.
Economic value of equivalent VRS of a private firm
Ca urmare a punerii în aplicare a Legii nr. 3899/2010, salariul ajustat al personalului de întreținere a materialului rulant al OSE s-a ridicat la [20-40] EUR datorită unor reduceri suplimentare ale salariilor.
[0-100]
În consecință, câștigul pentru OSE se ridică la [0-5] EUR per oră de întreținere, ceea ce conduce la o marjă de rentabilitate de [0-10] %.
Discounted value of remaining personnel payroll (TRAINOSE salaries)
Taxele au avut la bază deprecierea anuală a stocului rulant și costurile de finanțare pentru obținerea materialului rulant relevant, pe care Grecia le consideră ca fiind la paritate cu ratele de pe piață.
(c)-(d)
Grecia a adăugat că OSE va aplica o politică nediscriminatorie și va percepe același preț pentru același servicii oricărui alt operator feroviar.
‘Abnormal costs’ of remaining TRAINOSE personnel
În acest temei, Grecia a prezentat un calcul actualizat al studiului realizat de PWC, astfel cum este prezentat în tabelul 4.
In relation to the SLAs between TRAINOSE and OSE, Greece asserted that according to the recommendations of the Troika the SLAs were concluded on market terms and therefore the SLAs did not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
OSE a furnizat societății TRAINOSE cursuri obligatorii de formare tehnică și profesională, inclusiv de formare privind flota actuală de trenuri, de formare și licențiere pentru lucrul cu rețele feroviare electrificate, de condus economic etc. Programul de formare a fost în conformitate cu Cadrul privind specificațiile tehnice de interoperabilitate (STI) al Agenției Uniunii Europene pentru Căile Ferate și avizele autorității naționale pentru siguranța transportului feroviar.
Greece explained that the submitted comparison of the maintenance costs of OSE was conducted on the basis of AMEL's maintenance personnel and not on the basis of the totality of AMEL's personnel.
Pentru a determina costurile orare medii obișnuite pe care OSE ar trebui să le impună pentru activitățile sale de formare, Grecia a efectuat o comparație cu alți furnizori de formare profesională din Grecia.
Accordingly, the annual salary of AMEL's maintenance technicians ranged at the time the SLA was concluded between EUR [25000-50000] and EUR [25000-50000] depending on the experience and the years of employment at the company, leading to an average annual salary of AMEL's maintenance technicians of EUR [25000-50000].
Această comparație a costurilor de formare a personalului cu prețurile pieței nu a fost directă, deoarece OSE este singura organizație care susține seminare tehnice pentru conductori de tren și pe alte teme din domeniul feroviar.