natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes, furthermore, that in its progress report of September 2012 to the European Competitiveness Council, the Joint Undertaking stressed that there was a risk of cost deviations in the range of EUR 180-250 million, or 3 % of the latest estimated project cost of EUR 6,6 billion;
Imposibilitatea exprimării unei opinii privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente
Takes note that in June 2013, the Joint Undertaking completed an exercise to update the cost estimate of the Union contribution to the construction phase of the project that estimates the current risk of increase at EUR 290 million, or 4,4 % of the budget approved by the Council; notes that a significant escalation in the scope of the components to be provided to the ITER project is at the origin of that estimated increase;
regretă că, din cauza caracterului semnificativ și generalizat al aspectului descris la punctele care prezintă argumentele care stau la baza imposibilității exprimării unei opinii, Curtea de Conturi nu a fost în măsură să exprime o opinie cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor;
Notes with great concern that the Joint Undertaking considers the current ITER reference schedule to be unrealistic; urges the Joint Undertaking to work with its ITER partners to establish a new and reliable schedule and to do its utmost to ensure that the schedule is maintained while avoiding budget deviations;
Argumentele care stau la baza imposibilității exprimării unei opinii privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment, in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
regretă că, în lipsa unor verificări ex ante și ex post efective, nu s-a obținut o asigurare rezonabilă cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor; regretă faptul că Curtea de Conturi nu a putut obține probe de audit suficiente și adecvate cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor auditate legate de granturi ce privesc activitățile agenției din 2012, care se ridică la 56000000 EUR, reprezentând 63 % din cheltuielile de funcționare;
OJ C 369, 17.12.2013, p.
regretă faptul că Curtea de Conturi a constatat că, în pofida strategiei de audit ex post adoptate în 2012 și a celor trei audituri efectuate, nicio cheltuială din 2012 nu a fost încă verificată;
35.
ia act de observațiile agenției potrivit cărora beneficiarii săi sunt autoritățile naționale de supraveghere a frontierelor din statele membre și țările asociate la acordul Schengen, care, atunci când depun cereri de rambursare, trebuie să declare sub semnătură că informațiile furnizate sunt complete, corecte și adevărate și să ateste că cererea lor de plată este susținută de documente justificative adecvate; remarcă faptul că agenția nu consideră, prin urmare, că lipsesc controale ex ante eficiente, însă că acestea se bazează pe declarații ale autorităților publice și pe verificări ale plauzibilității;
OJ L 90, 30.3.2007, p.
observă că agenția a adoptat măsuri pentru consolidarea cadrului de control ex ante și a instituit un sistem de control ex ante bazat pe riscuri începând cu iunie 2013; invită agenția și Curtea de Conturi să prezinte o soluție reciproc acceptabilă, care să ia în considerare standardele de audit ale Curții de Conturi, precum și situația specială a agenției;
58.
ia act de faptul că eforturile de monitorizare a bugetului în cursul exercițiului financiar 2012 au condus la o rată de execuție bugetară de 98,86 % și că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 75,23 %;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012
observă că auditul anual al Curții de Conturi a constatat că s-a reportat suma de 21800000 EUR (25 % din creditele angajate) în 2013, iar reportările aferente titlului III s-au ridicat la 19600000 EUR; reamintește că nivelul reportărilor se datorează în mare parte caracterului operațional și multianual al activităților agenției;
having regard to the final annual accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012,
constată cu îngrijorare că nivelul reportărilor este excesiv, la fel ca în 2011, și contravine principiului bugetar al anualității; recunoaște, cu toate acestea, că reportările sunt un rezultat inevitabil al îndeplinirii de către agenție a sarcinilor sale;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
constată că, în conformitate cu raportul anual de activitate, precum și cu constatările auditului Curții de Conturi, agenția a efectuat 39 de transferuri bugetare, în valoare de 11500000 EUR, care afectează 70 dintre cele 79 de linii bugetare; recunoaște că acest lucru se datorează în principal faptului că cel de-al doilea buget rectificativ pentru exercițiul 2012, care răspundea cererilor crescute din toamna anului 2012, a fost aprobat abia în octombrie 2012; consideră, prin urmare, că aceste transferuri au fost necesare și bine întemeiate;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR) [4], and in particular Article 4b thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
constată cu îngrijorare că Curtea de Conturi a identificat în raportul său anual de audit pentru 2012 deficiențe în cazul procedurilor de recrutare ale agenției care afectează transparența și tratamentul egal al candidaților, de exemplu faptul că întrebările pentru testele scrise și interviuri au fost stabilite după examinarea candidaturilor de către comitetul de selecție, iar comitetul de selecție nu a documentat toate reuniunile și deciziile sale;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A7-0197/2014),
ia act de faptul că agenția a instituit o serie de măsuri pentru a trata și preveni situațiile de conflict de interese și a elaborat o procedură disciplinară detaliată; invită agenția să informeze cu privire la faptul dacă a instituit o politică specifică pentru tratarea și prevenirea conflictelor de interese pe baza orientărilor Comisiei;
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,
observă că CV-urile și declarațiile de interese ale membrilor Consiliului de administrație, precum și declarațiile de interese ale directorului executiv și cadrelor de conducere nu sunt puse la dispoziția publicului; invită agenția să remedieze de urgență această situație;
B. whereas the SESAR project is divided into a ‘definition phase‘(2004-2007) led by Eurocontrol, a first ‘development phase‘(2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
regretă că, potrivit constatărilor Curții de Conturi, inventarul fizic al agenției a fost incomplet și nu a acoperit toate activele deținute, iar activele aflate în construcție și activele achiziționate spre sfârșitul exercițiului nu au fost luate în considerare; regretă, în plus, că nu a existat nicio procedură pentru cedarea sau casarea de active imobilizate; ia act de observațiile agenției conform cărora a fost realizat un inventar fizic complet, care a inclus activele corporale anulate;
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007 and the ‘deployment phase’ is bound to start,
ia act de observațiile agenției potrivit cărora, în 2012, Serviciul de audit intern al Comisiei (IAS) a realizat o evaluare a riscurilor, care a avut drept rezultat planul strategic de audit 2013-2015, care prezintă temele viitoare de audit;
D. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
remarcă faptul că IAS a realizat, de asemenea, o monitorizare a recomandărilor adresate agenției în cadrul auditurilor sale anterioare și a constatat că două recomandări foarte importante au fost închise; observă că, potrivit IAS, planul de acțiune elaborat de agenție în scopul abordării recomandărilor cărora nu li s-a dat curs va atenua riscurile dacă va fi pus în aplicare în timp util;
E. whereas the Joint Undertaking will own all the tangible and intangible assets which it creates or which are transferred to it for the development phase of the SESAR Programme in accordance with specific agreements with its members,
solicită agenției să comunice într-un mod accesibil, în principal prin intermediul site-ului său de internet, rezultatele activității sale și ce impact are aceasta asupra cetățenilor europeni;
F. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are, in all material respects, legal and regular,
JO C 365, 13.12.2013, p.
G. whereas in April 2010 the Court of Auditors delivered Opinion No 2/2010 on the SESAR Financial Rules,
251.
H. whereas the budget for the 2008-2016 development phase of the SESAR project is EUR 2100000000,
JO L 349, 25.11.2004, p.
Budget and Financial Management
1.
Notes that the Joint Undertaking’s final budget for the financial year 2012 included commitment appropriations of EUR 156600000 and payment appropriations of EUR 124200000; notes, furthermore, that the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 95 % and 86 % respectively;
conținând observațiile care fac parte integrantă din Decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției GNSS European aferent exercițiului financiar 2012
Takes note that the 2012 budget outturn account at year-end 2012 was EUR 12,4 million including revenues of EUR 107,5 million plus the 2011 budget surplus of EUR 15,6 million against payments of EUR 107,3 million;
având în vedere conturile anuale finale ale Agenției GNSS European pentru exercițiul financiar 2012,
Points out that at year-end, cash and cash equivalents amounted to EUR 15,7 million; notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium; reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures to attain budget equilibrium;
având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției GNSS European pentru exercițiul financiar 2012, însoțit de răspunsurile agenției [1],având în vedere Recomandarea Consiliului din 18 februarie 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
Takes note that as of 31 December 2012, EUR 233,8 million had been paid to the members of the Joint Undertaking and that it is expected that EUR 361,2 million will be paid by 31 December 2016, totalling the EUR 595 million co-financing contributions to be paid to members by the Joint Undertaking with the cash resources made available mostly by the Union; calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority of the progress of the ‘2008-2016 ‘development phase’, as well as to continue its efforts to ensure sound financial management and continued respect for budgetary principles;
având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
In-kind contributions
1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [2], în special articolul 185,având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr.
Notes that during 2012, the Executive Director validated net in-kind contributions of EUR 139,2 million while the net in-kind contributions over the life of SESAR are estimated to be EUR 1300 million, as stipulated by the Multilateral Framework Agreement; calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority of the total accumulated amount of validated net in-kind contributions at the end of 2013;
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr.
Notes that in 2013, the Accounting Officer confirmed the validation of the underlying business processes in line with the Financial Rules of the Joint Undertaking and that no significant changes were made to the internal control system during the 2012 financial year;
1605/2002 al Consiliului [3], în special articolul 208,având în vedere Regulamentul (UE) nr.
Supports the improvements proposed by the Court of Auditors in the following ex ante control areas:
912/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 septembrie 2010 de instituire a Agenției GNSS European [4], în special articolul 14,având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
Improvements of the documentation of the controls performed by the Joint Undertaking on the monitoring of project deliverables, project performance analysis, subcontractor monitoring and cost claim certificates;
2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr.
Follow up of the recommendation of the technical joint audit performed by the SESAR and Clean Sky Joint Undertakings, which recommended enhancing the exchange of data and results between the two Joint Undertakings, as well as coordination at management and expert levels and to the establishment of criteria for allocating projects between them;
1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [5],având în vedere Regulamentul delegat (UE) nr.
Recalls that the Joint Undertaking was set up in February 2007; welcomes the fact that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service and the Joint Undertaking’s internal auditing function started to implement the Coordinated Internal Audit Service (IAS) Strategic Audit Plan for the Joint Undertaking for the period 2012-2014; notes that the IAS carried out a programme/project audit and an IT risk assessment while the SESAR IAC examined three calls for tenders and audited the implementation of four internal control standards; expects that the IAS follows the budget expenditure closely, namely the assessment of in-kind contributions and the payments made to the Joint Undertaking’s 15 members on programme activities involving more than 100 private and public entities and subcontractors;
1271/2013 al Comisiei din 30 septembrie 2013 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 208 din Regulamentul (UE, Euratom) nr.
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; acknowledges that the Joint Undertaking has updated its Code of Conduct in 2012 that sets clear rules regarding the prevention and management of conflicts of interests;
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului [6], în special articolul 108,având în vedere deciziile și rezoluțiile sale anterioare privind descărcarea de gestiune,
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules as well as the list of the members of the management boards and CVs available on its website;
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0223/2014),
Payment of membership contributions
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul Agenției GNSS European (denumită în continuare „agenția”) aferent exercițiului financiar 2012 a fost de 20848718 EUR, ceea ce reprezintă o reducere de 46,12 % față de bugetul pentru 2011;
Wishes to be informed, in all transparency, if the deadline for the payment of cash contributions to the Joint Undertaking from its members was respected in 2012; recalls that the payment of the cash contributions to the Joint Undertaking by its members represent 10 % of their global contributions to the project;
ia act de faptul că eforturile de monitorizare a bugetului în cursul exercițiului financiar 2012 au condus la o rată de execuție bugetară de 100 % și că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 99,99 %;
SESAR programme objectives
ia act din raportul Curții de Conturi de faptul că nivelul creditelor angajate a fost, per ansamblu, aproape de 100 % pentru toate titlurile;
Reiterates its call on the Joint Undertaking to continue to inform the discharge authority about the stage of implementation of more than 310 research and development and management projects under the SESAR programme and to present the results achieved;
constată că nivelul creditelor angajate reportate a fost relativ ridicat la titlul II (cheltuielile administrative), ridicându-se la 1700000 EUR (38 %); admite că acest fapt a fost cauzat parțial de evenimente independente de voința Agenției, cum ar fi mutarea sediului său la Praga în septembrie 2012 (400000 EUR) și înființarea Centrului de monitorizare a securității Galileo (400000 EUR), care au necesitat furnizarea anumitor bunuri și servicii în ultimul trimestru al anului; constată, în plus, semnarea, în decembrie 2012, a mai multor contracte pentru servicii informatice și juridice incluse în programul de activitate pe 2013;
Underlines that the budget for the development phase of the SESAR project is EUR 2,1 billion, to be provided in equal parts by the EU, Eurocontrol and the participating public and private partners.
ia act de faptul că, în noiembrie 2012, a fost transferată de la titlul I (cheltuieli cu personalul) la titlul II o sumă de 700000 EUR;
Points out to the risks correlated for the public partners with a project designed as a public-private partnership; emphasises that the deployment phase (2014-2020) is to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure;
constată cu îngrijorare că, în cadrul procedurilor de recrutare auditate, Curtea de Conturi a identificat deficiențe care afectează transparența și egalitatea de tratament, și anume faptul că nu s-au stabilit punctajele minime necesare calificării pentru testele scrise și interviuri sau pentru înscrierea pe lista candidaților eligibili și faptul că anunțurile de posturi vacante nu prevedeau dispoziții privind căile de atac de care dispun candidații respinși;
Reiterates that the Joint Undertaking should use all the financial resources made available to it to complete the development of the technology and operational improvements necessary for the deployment of SESAR on time; notes its previous recommendation that any potential conflicts of interest should not be dismissed but addressed properly;
constată că, în raportul său anual de audit pentru 2012, Curtea de Conturi nu a făcut nicio observație cu privire la procedurile de achiziții publice ale Agenției;
Highlights the SESAR Joint Undertaking’s vital role in coordinating and implementing research by the SESAR project, which is a pillar project of the Single European Sky; notes also that the SESAR project will soon enter its deployment phase, which should be monitored carefully by the Commission and Member States to ensure that it is completed on schedule;
regretă faptul că agenția nu a răspuns la chestionarul privind prevenirea și gestionarea conflictelor de interese; îndeamnă agenția să ofere autorității care acordă descărcarea de gestiune o descriere a măsurilor puse în aplicare în urma Raportului special al Curții de Conturi nr.
Points out that the Joint Undertaking’s success in the implementation of the SESAR programme is key to developing a modernised air traffic management system for Europe; reiterates that the Single European Sky depends on that success;
15/2012 și a recomandărilor Parlamentului ca toate agențiile să elaboreze și să pună în practică politici și proceduri cuprinzătoare care să le asigure independența, instituind, printre altele, un mecanism de tratare a situațiilor de abuz de încredere și sancțiuni clare sau modificându-le pe cele deja existente;
Agrees with the Court of Auditors ’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment in particular research areas however, it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
observă că CV-urile și declarațiile de interese ale membrilor Consiliului de administrație, precum și declarațiile de interese ale directorului executiv și cadrelor de conducere nu sunt puse la dispoziția publicului; invită agenția să remedieze de urgență această situație;
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget while approximately EUR 618 million came from the Union general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
constată, pe baza informațiilor furnizate de agenție, că, în 2012, Serviciul de Audit Intern al Comisiei (IAS) a realizat o evaluare a riscurilor și un angajament de monitorizare în conformitate cu planul strategic de audit al agenției; constată că nu a rămas neabordată nicio recomandare „critică” sau „foarte importantă” din rapoartele de audit anterioare ale IAS; cu toate acestea, constată că analiza riscurilor întreprinsă de IAS a evidențiat anumite procese cu un grad ridicat de risc care nu se conformează planului de audit, întrucât controalele au fost insuficiente sau chiar absente; ia act de faptul că conducerea agenției a prezentat un plan de acțiune menit să remedieze în mod corespunzător problemele constatate;
OJ C 369, 17.12.2013, p.
JO C 365, 13.12.2013, p.
49.
261.
OJ L 64, 2.3.2007, p.
JO L 276, 20.10.2010, p.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2012
conținând observațiile care fac parte integrantă din Decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune ARTEMIS aferent exercițiului financiar 2012