natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The average labour cost per employee decreased by 10 % over the period considered due to the increase in the number of factory workers in relation to the increase in the number of staff employed on sales and administrative functions.
În ceea ce privește investițiile, această observație a fost analizată în secțiunea 5.2.3 din prezentul regulament, în special în considerentele 705-707, în care Comisia a explicat că cheltuielile de capital nu au avut un impact semnificativ asupra rentabilității industriei din Uniune.
Inventories
În ceea ce privește ocuparea forței de muncă, CCCME a susținut că creșterea enormă a capacității s-a reflectat în mare măsură într-o creștere substanțială a numărului angajaților.
Stock levels of the four sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Cu toate acestea, este, de asemenea, clar că creșterea ocupării forței de muncă a fost determinată și de o creștere semnificativă a producției.
Table 21
Comisia a constatat că, în special între 2014 și 2016, ocuparea forței de muncă a reflectat producția mult mai mult decât capacitatea de producție.
Closing stocks (pieces)
În cursul perioadei de anchetă, când vânzările și producția din Uniune au evoluat în mod negativ, în pofida unui consum în creștere la nivelul Uniunii, industria din Uniune nu a reușit să reducă ocuparea forței de muncă, ceea ce a dus la o scădere a productivității pe angajat.
The level of closing stocks of the four sampled Union producers increased by 66 % over the period considered.
Cu toate acestea, o astfel de scădere a productivității și, în consecință, impactul negativ asupra rentabilității industriei din Uniune este, cu toate acestea, direct legat de cantitățile din ce în ce mai mari de importuri subvenționate de biciclete electrice chinezești în cursul perioadei examinate.
It had to be noted that the level of stocks in the investigation period was taken at the end of September when stocks are normally low since it coincides with the end of the selling season.
Concluzie privind prejudiciul
On the contrary, the level of stocks in the other periods was taken at the end of December when it is normal to have high stocks in anticipation of the next selling season.
Fiind confruntată cu un flux accelerat de importuri din China care fac obiectul unor subvenții, industria din Uniune nu a fost în măsură să beneficieze de pe urma creșterii pieței bicicletelor electrice.
The increase in stocks was therefore significant.
Vânzările au crescut cu 20 % în perioada examinată, în timp ce consumul a crescut cu 74 %.
This was found to be due to the general development of the market and to the fact that while production volumes were kept well below the increase in consumption, the volumes of sales developed even less rapidly than production, generating an accumulation of stocks which is particularly visible at the end of the investigation period.
În același timp s-au pierdut 24 de puncte de cotă de piață, din care 17 din cauza importurilor chinezești care au subcotat prețurile practicate de industria din Uniune cu 16 % până la 43 % în cursul perioadei de anchetă.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Presiunea asupra vânzărilor a fost resimțită la nivel de producție, stocuri, capacitate, grad de utilizare a capacității și ocupare a forței de muncă.
Table 22
Totuși, după 2015, industria din Uniune a fost forțată să își reevalueze așteptările cu privire la vânzări.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Apoi, tendința privind producția a înregistrat divergențe semnificative și sporite față de evoluția generală a pieței, cu o creștere a producției de 9 % și a consumului de 45 % între 2015 și perioada de anchetă.
Cash flow (EUR)
Capacitatea de producție, care crescuse în conformitate cu consumul până în 2016, a fost redusă pentru a stăvili deteriorarea gradului de utilizare a capacităților, care a pierdut 9 % între 2014 și 2016.
Cash flow (% of sales turnover)
În ansamblu, între 2016 și perioada de anchetă, producția a scăzut, stocurile erau mai ridicate după sezonul de vânzări decât înaintea acestuia, capacitatea a fost redusă, iar ocuparea forței de muncă a stagnat, în timp ce importurile din RPC au crescut cu 155 de puncte procentuale.
Investments (EUR)
Presiunea asupra prețurilor și incapacitatea de a realiza economii de scară pe o piață incipientă au menținut rentabilitatea industriei din Uniune la niveluri scăzute de-a lungul perioadei examinate.
Return on investments
Acest nivel scăzut al profitului și variația stocurilor au dus la fluxuri de lichidități din exploatare scăzute, care s-au situat sub nivelul investițiilor realizate în cursul perioadei examinate și au creat un element suplimentar de vulnerabilitate pentru acest sector care necesită un flux crescut de lichidități, puternic dependent de lichiditățile furnizate de bănci.
The Commission established the profitability of the four sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Patru producători au dat faliment în cursul perioadei de anchetă.
Starting from a low base of 2,7 % in 2014, profits margins eroded from 4,3 % in 2015 to 3,4 % in the investigation period.
Indicatorii de prejudiciu pentru creștere, cotă de piață, capacitate, grad de utilizare a capacității, stocuri, marje de profit, fluxuri de lichidități și capacitate de a mobiliza capital au evoluat negativ.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Ceilalți indicatori nu au evoluat în mod negativ doar datorită creșterii subiacente puternice a cererii.
The cash flow decreased by 4 % over the period considered and turned negative in 2015.
În urma comunicării constatărilor, unii producători-exportatori au susținut că factorii legați de concurență nu au fost abordați în cadrul analizei prejudiciului.
It did not cover the investments incurred during the period considered.
Aceștia au susținut că plângerea a recunoscut că importurile din RPC nu au reprezentat o problemă de piață până în 2016, atât timp cât acestea s-au concentrat asupra segmentelor de piață inferioare și mijlocii ale pieței Uniunii și că analiza prejudiciului ar fi trebuit să se axeze pe aceste segmente specifice.
The comparison of the profit margin in percentage of the turnover with the operating cash flow expressed on the same basis shows a very poor conversion of profit to cash flows due to the variation of stocks.
În pofida faptului că aceste afirmații au fost făcute pe baza unei înțelegeri greșite a plângerii, Comisia reamintește că concluziile sale nu se bazau pe plângere, ci pe propria anchetă și pe constatările privind subvenționarea, prejudiciul și legătura de cauzalitate.
Investments increased by 77 % during the period considered while representing no more than 2 % of sales.
Astfel cum s-a stabilit în considerentul 746, ancheta a arătat că industria din Uniune este activă pe toate segmentele de piață.
The ratio of return of investment increased by 103 % over the period considered.
Prin urmare, o astfel de diferențiere a produsului în cauză nu a fost justificată, iar afirmația a trebuit să fie respinsă.În urma comunicării constatărilor, CCCME a susținut că, întrucât pierderea cotei de piață a industriei din Uniune a afectat în principal producătorii din Uniune, alții decât reclamanții, astfel cum se explică în considerentul 645, importurile din China și producția reclamanților ar fi fost, se pare, în segmente de piață foarte diferite.
However, while the electric bicycle industry is structurally a cash-intensive business, it requires little assets to operate and those generally already exist from the production of conventional bicycles.
Cu toate acestea, astfel cum s-a menționat deja în considerentul 646, analiza prejudiciului se referă la industria din Uniune în ansamblu, nu numai la reclamanți.
In this context, the return on investments is of limited relevance.
Este de necontestat faptul că industria din Uniune a suferit o pierdere semnificativă de 24 puncte procentuale din cota de piață, în principal în favoarea importurilor din China, care au câștigat 17 puncte procentuale din cota de piață în cursul perioadei examinate.
The poor financial performance of the Union Industry in terms of profits and cash flow during the investigation period limited its ability to raise capital.
În urma comunicării constatărilor, unii producători-exportatori au susținut că afirmația de la considerentul 685, potrivit căreia toți indicatorii menționați în cauză „au evoluat negativ”, este falsă și înșelătoare.
Following disclosure, some exporting producers claimed that the level of the profit margin of the Union industry during the IP and its evolution over the period considered did not characterize a situation of material injury.
Părțile interesate au susținut că indicatorul de „creștere”, atât în ceea ce privește producția, cât și vânzările, iar vânzările, atât în ceea ce privește valoarea, cât și volumul, a fost în mare parte pozitiv în cursul perioadei examinate.
Whilst the investigation established the existence of a significant volume of imports at subsidised and undercutting prices, it also established the strength in demand in the electric bicycle market which somewhat limited the negative effects on the profit margin of the Union Industry.
În plus, s-a afirmat că „capacitatea” industriei din Uniune a crescut substanțial și că atât rentabilitatea, cât și prețurile au crescut, de asemenea, în cursul perioadei examinate.
This observation includes the period between 2016 and the IP where the sharp increase in imports from the PRC coincided with a relatively small decline in sales of the Union industry due to the continued strength in consumption.
Părțile interesate respective au adăugat că, în mod contrar afirmațiilor din considerentele 684 și 685, indicatorii de performanță și, în special, rentabilitatea nu erau în scădere în cursul perioadei examinate.
Nevertheless, the Commission observed that the profit margin of the Union industry declined in all years but one and was overall at depressed levels.
În cele din urmă, s-a afirmat că, având în vedere că însuși reclamantul a recunoscut că importurile din RPC nu au început să crească și să devină competitive până în 2016, o marjă de profit scăzută în 2014 ar fi putut fi doar din vina comercială a producătorilor din Uniune înșiși.
Furthermore, the conclusion of material injury is not based on a single indicator.
În aceeași ordine de idei, CEIEB a susținut că tendințele pozitive în ceea ce privește producția, vânzările, capacitatea de producție și ocuparea forței de muncă au compensat pierderea cotei de piață și presiunea asupra prețurilor și a rentabilității.
Other indicators, of which some of financial nature such as cash flow, were analysed together with the evolution of the profit margin to conclude to a situation of material injury.
CEIEB a susținut că pierderea cotei de piață a fost singurul indicator care a avut o tendință negativă pe parcursul perioadei examinate și că, în sine, aceasta nu era suficientă pentru a justifica existența unui prejudiciu.
The claim had therefore to be rejected.
Comisia reamintește că scopul analizei sale privind prejudiciul este de a evalua nivelul prejudiciului suferit de industria din Uniune.
Following disclosure, the CEIEB assessed that the target profit margin of 4,3 % was not significantly higher than the profit margin during the investigation period of 3,4 % and submitted that the level of profitability of the Union's industry during the investigation period was not evidence of injury.
Aceasta implică o evaluare a relevanței fiecărui indicator de performanță, a relațiilor acestora și a evoluției lor în cursul perioadei examinate.
As stated in recital (670), the electric bicycle industry is a structurally cash-intensive business.
O simplă comparație între punctele finale ale fiecărui indicator luate separat nu poate reflecta tendințele economice active în industria din Uniune.
It is therefore important to see whether the profitability achieved can generate a sufficient cash-flow to sustain the operations of the Union industry.
În această privință, constatarea privind indicatorul de creștere a fost explicată în considerentele 647 și 680 și s-a bazat pe divergența semnificativă și din ce în ce mai mare dintre evoluția consumului și evoluția vânzărilor industriei din Uniune, care a condus la o pierdere semnificativă a cotei de piață.
As demonstrated in Table 22, the cash flow of the Union industry was weak during the investigation period, accounting for a mere 0,6 % of sales turnover.
Astfel cum s-a explicat la considerentele 681-683, impactul acestei divergențe s-a extins în timp asupra producției, a stocurilor, a capacității, a gradului de utilizare a capacității și a nivelului de ocupare a forței de muncă.
Therefore, when assessing the financial performance of the Union industry as a whole, and not looking at the profitability in isolation, the finding concerning the poor financial performance of the Union is maintained.
În plus, astfel cum se explică în considerentul 684, marja de profit a rămas la un nivel în mod clar scăzut și a prezentat o tendință descendentă în toți anii, cu excepția unuia.
As regards investments, that comment was analysed in section 5.2.3 of this regulation, notably under recitals (705) to (707) where the Commission explained that capital expenditure did not have a material impact on the profitability of the Union Industry.
În ansamblu, Comisia a confirmat prin urmare că tendințele menționate anterior în acest considerent au caracterizat o situație severă și negativă și au confirmat concluzia că industria din Uniune a suferit un prejudiciu important.
As regards employment, the CCCME argued that the huge capacity increase was closely reflected in a substantial employee growth.
În urma comunicării constatărilor, unii producători-exportatori au susținut că evoluția indicatorilor neconfidențiali indexați privind producătorii din Uniune incluși în eșantion a compromis în mod substanțial concluzia Comisiei conform căreia industria din Uniune a suferit un prejudiciu important.
It is however also clear that the increase in employment was also driven by a significant increase in production.
Conform practicii standard a Comisiei prevăzute în considerentul 628, Comisia a analizat indicatorii microeconomici privind prejudiciul utilizând datele verificate ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion.
The Commission found that, in particular between 2014 and 2016, the employment mirrored the production much more closely than the production capacity.
Indicatorii respectivi au contribuit la constatarea unui prejudiciu important, dar nu pot fi interpretați ca reprezentând, în sine, o constatare completă a unui prejudiciu important (nici, de altfel să înlocuiască determinarea globală a prejudiciului efectuată de Comisie).
During the investigation period, where the Union sales and production developed negatively despite a growing Union consumption, the Union industry was not able to decrease employment, leading to a decreasing productivity per employee.
În ceea ce privește indicatorii de prejudiciu macroeconomici, aceștia au fost stabiliți pentru întreaga industrie din Uniune.
Such a decreasing productivity and the consequent negative impact on the profitability of the Union industry is however directly linked to the increasing quantities of subsidized imports of Chinese electric bicycles during the period considered.
În absența oricăror alte observații, Comisia a confirmat concluzia sa cu privire la prejudiciu enunțată în considerentele 680-685 de mai sus.
Conclusion on injury
LEGĂTURA DE CAUZALITATE
Confronted with an accelerating flow of subsidized imports from China, the Union Industry was not able to capitalise on the growth of the electric bicycle market.
În conformitate cu articolul 8 alineatul (5) din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă importurile subvenționate din RPC au cauzat un prejudiciu important industriei din Uniune.
Sales grew by 20 % in the period considered while consumption increased by 74 %.
În conformitate cu articolul 8 alineatul (6) din regulamentul de bază, Comisia a examinat, de asemenea, dacă alți factori cunoscuți ar fi putut prejudicia, în același timp, industria din Uniune.
At the same time 24 points of market share were lost, of which 17 went to Chinese imports having undercut Union industry's prices by 16 % to 43 % in the investigation period.
Comisia s-a asigurat că eventualele prejudicii cauzate de alți factori decât importurile subvenționate din RPC nu au fost atribuite importurilor subvenționate.
The pressure on sales was felt in relation to production, stocks, capacity, capacity utilisation, and employment levels.
Acești factori sunt: importuri din alte țări terțe, performanța vânzărilor la export a producătorilor din Uniune și un pretins impact al investițiilor și al extinderii capacităților.
Production increased broadly at the same rate as consumption between 2014 and 2015 (+ 18 % and + 20 % respectively).
Efectele importurilor subvenționate
However, after 2015, the Union industry was forced to reassess its sales expectations.
Prețurile importurilor subvenționate din RPC au subcotat în mod semnificativ prețurile practicate de industria din Uniune în cursul perioadei de anchetă cu marje de subcotare cuprinse între 16,2 % și 43,2 %.
The trend in production then diverged markedly and increasingly from the general development of the market, with production increasing by 9 % and consumption by 45 % between 2015 and the investigation period.
În cursul perioadei examinate, industria din Uniune a pierdut 24 de puncte de cotă de piață pe o piață care înregistra o creștere de 74 %, în timp ce importurile din RPC au crescut cu 250 % și au câștigat 17 puncte de cotă de piață de la 18 % la 35 %.
Nevertheless, except in 2014, production was systematically higher than sales, leading to a significant increase in stocks.
Presiunea asupra prețurilor exercitată de importurile subvenționate din RPC a menținut profitul și fluxul de lichidități la niveluri scăzute.
Production capacity, which had increased in line with consumption until 2016, was reduced to stem the deterioration of the capacity utilisation rate which lost 9 percentage points between 2014 and 2016.
Efectele altor factori
Between 2016 and the investigation period, overall, production declined, stocks were higher after than before the selling season, capacity was reduced, employment stalled while imports from the PRC increased by 155 percentage points.
Importuri din țări terțe
The pressure on prices and the inability to seize economies of scale in a nascent market kept the profitability of the Union industry at depressed levels throughout the period considered.
Volumul importurilor din alte țări terțe a evoluat pe parcursul perioadei luate în considerare după cum urmează:
This low level of profit and the variation of stocks led to low operating cash flows which were below the level of investment incurred during the period considered and created an additional element of vulnerability for this cash-intensive business strongly dependent on the liquidity provided by banks.
Tabelul 23
Four producers went into bankruptcy during the investigation period.
Sursă: Eurostat
The injury indicators for growth, market share, capacity, capacity utilisation, stocks, profit margins, cash flows, and ability to raise capital developed negatively.
Țara
It was only due to the strong underlying growth in demand that other indicators did not also turn negative.
Volum (unități)
Following disclosure, some exporting producers submitted that competition factors had not been addressed in the injury analysis.
Preț mediu
They claimed that the complaint admitted that imports from the PRC had not been a market issue until 2016, as long as they focused on the low and mid-level segments of the Union market and that the injury analysis should have focused on these specific segments.
Elveția
Notwithstanding the fact that these claims were made on an inaccurate reading of the complaint, the Commission recalls that its conclusions were not based on the complaint but on its own investigation and findings concerning subsidisation, injury and causality.
Japonia
As established in recital (746), the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
Totalul tuturor țărilor terțe cu excepția RPC
Such differentiation of the product concerned was therefore not warranted and the claim had to be rejected.Following disclosure, the CCCME argued that since the loss of market share of the Union industry mostly affected Union producers other than the complainants, as explained in recital (645), the imports from China and the production of the complainants has allegedly been in largely distinct market segments.
Volumul importurilor din țări terțe altele decât RPC a evoluat puternic, sporind cota de piață a acestora de la 7 % în 2014 (77000 de unități) la 12 % (240000 de unități în perioada de anchetă).
However, as already mentioned in recital (646), the injury analysis covers the Union industry as a whole, not only the complainants.
Totuși, ritmul de creștere a scăzut atunci când producătorii-exportatori chinezi și-au intensificat activitatea, după 2015.
It is undisputed that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points, mainly to Chinese imports, which gained 17 percentage points of market share during the period considered.
Aceste importuri au provenit aproape în exclusivitate din Taiwan și Vietnam.
Following disclosure, some exporting producers submitted that the statement made in recital (685) that all of the indicators cited there ‘developed negatively’ was false and misleading.
Cu toate acestea, după 2015, Comisia a observat o creștere mai lentă a importurilor din Vietnam, ceea ce se poate explica printr-o diferență de preț semnificativă și în creștere față de importurile din China.
Those interested parties claimed that the indicator of ‘growth’ in terms of both production and sales, and the sales in terms of both value and volume, was substantially positive over the period considered.
În mod similar, progresia continuă a importurilor din Taiwan a avut loc datorită unei creșteri la fel de semnificative a prețurilor, ceea ce sugerează că aceste importuri au putut să fie deplasate către partea superioară a pieței.
Further, it was claimed that the Union industry ‘capacity’ increased substantially and that both profitability and prices had also increased during the period considered.
Importurile din Taiwan și Vietnam aveau, în medie, prețuri mai mici decât cele practicate de industria din Uniune.
Those interested parties added that contrary to had been stated in recitals (684) and (685), performance indicators and notably profitability were not depressed during the period considered.
Cu toate acestea, având în vedere gama largă a prețurilor bicicletelor electrice, Comisia nu poate concluziona că aceste importuri au subcotat prețurile practicate de industria din Uniune pe baza unei analize a unor produse corespondente.
Finally, it was claimed that since the complainant itself had admitted that the imports from the PRC did not start to grow and become competitive until 2016, a low profit margin in 2014 could only have been the commercial fault of the Union producers themselves.
În plus, prețurile lor medii au crescut în timp ce prețurile importurilor din RPC au scăzut.
In the same vein, the CEIEB submitted that the positive trends in production, sales, production capacity and employment offset the loss of market share and the pressure on prices and profitability.
Diferența dintre prețurile importurilor din Vietnam și cele practicate de industria din Uniune a fost, totuși, semnificativă și nu se poate exclude faptul ca acestea să fi contribuit în mod marginal la prejudiciu.
It claimed that the loss of market share was the only indicator which had a negative trend during the period considered and that in itself was not enough to justify the existence of injury.
Totuși, importurile din Vietnam au încetat să mai obțină cotă de piață după 2015 și volumul acestora a rămas redus.