natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that on the basis of the second study in 2013, the error rate was estimated by DG DEVCO at 3,35 % (equal to about EUR 228,55 million) compared to the 3,4 % estimated by the Court of Auditors; notes with concern that the main causes identified are the absence of satisfactory documentation provided by beneficiary organisations, errors due to the insufficient evidence available to check the regulatory of transactions, non-compliance with public procurement procedures and unrecovered and uncorrected amounts;
constată din raportul Curții că, în ceea ce privește două observații formulate în raportul Curții pentru exercițiul 2011 și marcate ca fiind „în desfășurare” în raportul Curții pentru exercițiul 2012, au fost întreprinse acțiuni corective și ambele recomandări sunt marcate în prezent în raportul Curții ca fiind „finalizate”; observă, în plus, că, în ceea ce privește cele cinci observații formulate în raportul Curții pentru exercițiul 2012, au fost întreprinse acțiuni corective și trei observații sunt marcate în prezent ca fiind „finalizate”, iar două ca fiind „în desfășurare”;
Considers that prioritisation might be integrated into the action plan developed by DG DEVCO for the implementation of mitigating actions by putting the focus on the specific and most critical areas of concern and the opportunities for cost-efficiency; calls on DG DEVCO to indicate in the annual activity report progress achieved or specific difficulties encountered in the implementation of the action plan;
ia act de faptul că, potrivit informațiilor furnizate de agenție, măsurile legate de recomandările privind procedurile de recrutare ale agenției au fost formalizate prin adoptarea Deciziei directorului 2014-06 din 4 aprilie 2014; constată că decizia a fost prezentată Curții și invită agenția să informeze autoritatea de descărcare de gestiune cu privire la opinia Curții, de îndată ce aceasta va fi disponibilă;
Believes that it will be useful to clearly identify which activity based budgeting activities present the most weaknesses, errors and the highest level of vulnerability; is of the opinion that in order to maintain the cost of controls at a reasonable level, the treatment and analysis of these specific areas could be done on a multiannual rotation;
ia act de faptul că agenția a implementat o serie de măsuri pentru a îmbunătăți procesul de planificare bugetară prin elaborarea și aplicarea unui set de orientări care trebuie urmate de actorii implicați în procesul de planificare bugetară, precum și prin desfășurarea de exerciții periodice de prognozare și evaluare a consumului de credite, inclusiv prin monitorizarea și raportarea lunară cu privire la execuția bugetului;
Acknowledges with regard to the cost-efficiency of controls mechanisms that the issue is not to add other control layers but to work on the effectiveness of the framework of control activities and their complementarity under good governance principles;
Gestiunea bugetară și financiară
Welcomes the inclusion of the overview of all costs in the annual activity report, including the cost of administrative expenditure as well as the cost of control and monitoring systems;
constată cu îngrijorare, din raportul anual de activitate pe 2013 al agenției, că nu s-a ajuns la niciun acord pentru o contribuție către agenție din partea statelor membre ale Asociației Europene a Liberului Schimb;
Welcomes the review of the External Assistance Management Reports, which now includes a summary of corrective measures to any error identified and the introduction of the assurance by Heads of Delegations that they will increase their level of accountability in the global assurance chain and the exhaustiveness of the Union delegations' reporting;
ia act de faptul că eforturile de monitorizare a bugetului în cursul exercițiului financiar 2013 au condus la o rată de execuție bugetară de 97,53 %, ceea ce reprezintă o creștere de 4 % față de 2012, și că rata de execuție a creditelor de plată a fost redusă, de 55 %, sub obiectivul agenției de 70 %, conform raportului anual de activitate, în special din cauza primirii cu întârziere a sumei de 2989000 EUR, printr-o intermediul unui buget rectificativ aprobat la 31 octombrie 2013;
Budget support
constată cu îngrijorare că, la sfârșitul exercițiului, agenția deținea 5500000 EUR în numerar; invită agenția să asigure o gestiune riguroasă a trezoreriei în viitor;
Acknowledges with interest and welcomes the implementation of the Commission's new budget support approach; notes that in 2013, a total of EUR 660 million was allocated to new budget support operations in Africa, which were used in part to implement the ‘MDG initiative’ to support those countries that were lagging behind in important sectors such as health, water, sanitation, food security and nutrition;
Angajamente și reportări
Considering the aim of budget support, with contributions directly transferred to a recipient countries' general budget or to a budget devoted to a specific general policy or objective, insists that the budget support respects and strictly links the general eligibility conditions with substantial progress achieved by partner countries, in particular in public finance management; would welcome the development of binding key performance indicators (KPI) in an attempt at risk reduction;
ia act de faptul că o sumă de 1900000 EUR din creditele de angajament de la titlul II a fost reportată în 2014, în special ca urmare a punerii în aplicare a Regulamentului REMIT; ia act de faptul că, potrivit opiniei Curții, aceasta este o activitate operațională și multianuală, care ar fi trebui să fie bugetată la titlul III; ia act în continuare de faptul că deficitul a fost rectificat prin credite de angajament ulterioare;
Draws attention to the need to support the fight against fraud and corruption in all the areas of government covered by the Union's cooperation strategy; emphasises that the risk of resources being diverted remains high and that it is the areas in which public funds are managed which offer scope for corruption and fraud;
constată, în plus, că reportările pentru creditele de angajament de la titlul III s-au ridicat la 3100000 EUR, ceea ce reprezintă 91 % din totalul creditelor de la titlul III; recunoaște că aceste reportări sunt legate de Regulamentul REMIT și că rata lor excepțional de mare se datorează în principal celor 2989000 EUR primiți printr-o modificare a bugetului aprobată la 31 octombrie 2013;
Reiterates that robust and verifiable KPIs have to be applied to any continued budget support programmes; emphasises that focus should be put on the differentiation principle in order to avoid a widened interpretation of budget support disbursement conditionality; requests a strong support of anti-corruption mechanisms as corruption seems to be one of the key issues which reduces the effectiveness of the support programmes and thus leads to lack of effectiveness of European development cooperation; stresses therefore the need to strengthen cooperation for good governance measures and anti-corruption measures;
ia act de faptul că, potrivit informațiilor furnizate de agenție, o serie de măsuri au fost implementate în vederea îmbunătățirii proceselor de planificare bugetară; invită agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la progresele realizate și rezultatele acestor măsuri;
Criticises the fact that the funds made available by the Union are ultimately combined with the partner country's own budget resources and that as a result, Union funds cannot be traced; calls for detailed reports to be published on the way funds are used in order to increase transparency and to ensure that the funds made available by the Union are more readily traceable;
Prevenirea și gestionarea conflictelor de interese și transparența
Invites the Court, in this context, to progressively elaborate more on the issue of corruption and to try to quantify and indicate the degree of corruption in its special reports as well as in the Court of Auditor's Annual Activity Report;
ia act de faptul că, potrivit informațiilor furnizate de agenție, aceasta și-a revizuit politica privind prevenirea și gestionarea conflictelor de interese pe baza Orientărilor Comisiei referitoare la prevenirea și gestionarea conflictelor de interese în cadrul agențiilor descentralizate ale UE; ia act de faptul că, în urma acestei revizuiri, agenția a elaborat o nouă politică care a făcut obiectul procesului de consultare internă a agenției și va fi adoptată de Consiliul său de administrație; invită agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la rezultatele evaluării de îndată ce vor disponibile;
Demands, as regards sectorial budget support, that the sectorial conditionality matrix be systematically used and reinforced and that adequate benchmarks for Union intervention be defined; would welcome if all general budget support programmes were gradually changed into sectorial budget support programmes to increase the level of control and accountability in order to further protect the Union's financial interests;
constată, de asemenea, că CV-urile și declarațiile de interese ale membrilor Consiliului autorităților de reglementare, ale directorului, ale cadrelor de conducere și ale experților care fac parte din grupurile de experți ale agenției, precum și CV-urile membrilor Consiliului de administrație și ai Camerei de recurs au fost publicate pe site-ul de internet al agenției; constată că declarațiile de interese ale directorului și ale membrilor Camerei de recurs sunt publice;
Emphasises the importance of ensuring an appropriate incentive-based policy dialogue, a continuous monitoring of sector reforms and programmes measuring the performance and the sustainability of the results via the Commission's financial management systems for the implementation of budget support in partner countries;
Procedurile de achiziții publice și de recrutare
Calls on the Commission to strongly support the development of parliamentary control and oversight bodies, competence and capabilities in beneficiary countries, also by continuously providing technical assistance; insists that an independent national audit body must be a condition for granting budget support;
ia act de faptul că agenția a pus în aplicare noi măsuri după adoptarea Orientărilor privind procedurile de recrutare și activitatea comitetelor de selecție a agenților temporari și contractuali;
Strongly supports the Commission's ability to stop transfers of funds to recipient countries when ex ante conditionalities, in particular the required macroeconomic conditions, are not met; calls on the Commission to block the transfer of funds in countries that have a high rate of corruption and that have not undertaken targeted policies to combat the phenomenon;
constată că întrebările pentru interviuri și teste sunt pregătite înaintea examinării candidaturilor; în plus, constată că au fost stabilite mai în detaliu criteriile pentru admiterea la testele scrise și la interviuri sau pentru includerea pe lista candidaților considerați corespunzători;
Cooperation with international organisations
Auditul intern
Suggests that, during the new parliamentary term, further steps towards a better exchange of information with the World Bank and UN institutions should be found to optimise the cooperation;
constată că Serviciul de Audit Intern al Comisiei (IAS) a realizat un audit al agenției în conformitate cu planul său strategic de audit pentru agenție pentru 2013-2015;
Reiterates Parliament's support for the definition and exchange of good practices in order to set up similar and sustainable core principles of assurance and compliance with Union financial regulations;
constată că în cursul analizei riscurilor, IAS a identificat în total opt procese cu un grad ridicat de risc inerent care nu se conformează planului de audit, întrucât controalele au fost evaluate ca fiind insuficiente sau absente; ia act de faptul că agenția a prezentat un plan de acțiune Serviciului de Audit Intern al Comisiei pentru a atenua deficiențele identificate;
Supports the enhanced disclosure of the audit reports of UN institutions to get a better stewardship of Union funding;
recunoaște în plus că IAS a făcut următoarele recomandări „foarte importante”:
Believes that the continuous approximation of respective governance systems and of internal and external audits to compare their data, methodologies and outcomes should be pursued;
să se îmbunătățească structura și conținutul programului anual de lucru și să se asigure integralitatea acestuia;
Calls for the visibility of Union funding to be strongly respected in multi-donor initiatives, particularly when Union funding is disbursed in a risky environment;
să se consolideze monitorizarea activităților de achiziții;
Welcomes the deepening of the relationship of the United Nations Children's Fund (Unicef) and the World Bank with the European Anti-Fraud Office (OLAF) through the adoption of OLAF's guidelines relating to the exchange of information and strategies;
să se consolideze monitorizarea operațională și a execuției bugetare;
Reiterates its concern with regard to the implementation of the 11th EDF that entrusted entities can further entrust budget implementation tasks to other organisations governed by private law with a service contract, thus creating a chain of trust relationships; calls on the Commission to apply strict subcontracting conditions and recalls that those entrusted entities shall guarantee a strong level of protection of the financial interests of the Union for this mode of implementation;
ia act de faptul că agenția a pregătit un plan de acțiune pentru a elimina deficiențele, ca răspuns la recomandările făcute de IAS; constată că IAS a considerat că planul de acțiune abordează în mod corespunzător riscurile identificate;
Requests that further clarification be swiftly provided on funds pooling (including trust funds) and related risks regarding the regularity of transactions, namely when the Commission's financial contributions to multi-donor projects are pooled with funds from other donors, without being earmarked for a specific identifiable items of eligible expenditure;
constată că IAS a realizat o examinare documentară a implementării recomandărilor sale anterioare; ia act de faptul că la 31 decembrie 2013, nu exista nicio recomandare esențială deschisă și că aplicarea celor trei recomandări foarte importante era în curs de desfășurare;
Requests to be informed about the preliminary survey of controls and management systems performed by the Commission on other associated international organisations; further requests information on the level of comparability and consistency of the already existing systems;
face trimitere, pentru alte observații cu caracter orizontal care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, la Rezoluția sa din 29 aprilie 2015 [2] referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.
Asks to be informed about the preventive, mitigating or other measures that could be activated in case of a divergent view on the level of assurance to be attained and the correlative risk involved for the entire spending;
Regulamentul (UE) nr. 1227/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea și transparența pieței angro de energie (JO L 326, 8.12.2011, p. 1).
European Investment Bank Investment Facility
Texte adoptate la acea dată, P8_TA(2015)0130 (a se vedea pagina 431 din prezentul Jurnal Oficial).
Reiterates and strongly believes that the Investment Facility managed by the European Investment Bank (EIB) on behalf of the Union should also be subject to Parliament's discharge procedure as the investment facility is financed by Union tax payers' money;
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Oficiului Organismului Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice aferent exercițiului financiar 2013
Notes that the Tripartite Agreement mentioned in Article 287(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union governing cooperation between the EIB, the Commission and the Court of Auditors with respect to the modes for controls exercised by the Court on the EIB's activity in managing Union funds and Member States' funds is up for renewal in 2015; calls upon the EIB to update the remit of the European Court of Auditors in this respect by including any new EIB financial instruments involving public funds from the Union or the EDF;
având în vedere decizia sa privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Oficiului Organismului Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice aferent exercițiului financiar 2013,
Welcomes the inclusion in the Court of Auditors' work plan of an audit on the EDF investment facility, following Parliament's request in the 2012 discharge, and awaits the outcome of this special report in 2015;
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A8-0081/2015),
Acknowledges that the EIB supports projects in highly risky environments, notably with political risk, linked to the instability of the recipient countries;
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul definitiv al Oficiului Organismului Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice (denumit în continuare „oficiul”) aferent exercițiului financiar 2013 a fost de 3557219 EUR, ceea ce reprezintă o majorare cu 11,51 % comparativ cu 2012, care se explică prin faptul că Organismul a fost înființat recent;
Welcomes the EIB's result-oriented approach, notably with the introduction of a Result Measurement Framework which allows for the assessment of the soundness of projects, their financial and economic sustainability and the EIB's own added value; asks that a permanent dialogue on the measurement indicators and on the convergence of results achieved with the associated partners be ensured;
B. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, contribuția generală a Uniunii la bugetul oficiului pentru exercițiul financiar 2013 s-a ridicat la 3556000 EUR, ceea ce reprezintă o creștere de 11,47 % față de 2012;
Emphasises the importance of the EIB's zero tolerance policy on fraud and corruption; draws attention to the importance of not funding undertakings which have been shown to be involved in fraud and corruption; regards as inadequate the EIB's current policy on non-cooperative jurisdictions, including the latest addendum, and calls on the EIB to implement without delay a new ‘responsible tax policy’ under which it would carry out a forensic review of the beneficial owners of the undertakings funded and, in cases where multinationals are in receipt of funding, it would require the latter to provide in advance a breakdown of the revenue and profits they generate and the amounts of tax they pay in each country in which they operate;
C. întrucât Curtea de Conturi, în Raportul său privind conturile anuale ale Oficiului Organismului Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice pentru exercițiul financiar 2013 (denumit în continuare „raportul Curții”), a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale oficiului și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente,
Emphasises how important it is that EIB-funded projects should have a broad social impact and that they should support local firms, rather than fuelling speculative transactions; calls for a detailed annual assessment to be drawn up of the social impact of EIB-funded projects;
constată cu satisfacție din raportul Curții că, în ceea ce privește trei comentarii formulate în raportul Curții pentru exercițiul 2011 și marcate ca fiind „în desfășurare” în raportul Curții pentru exercițiul 2012, au fost întreprinse acțiuni corective, iar toate comentariile sunt marcate în raportul Curții pentru exercițiul 2013 ca fiind „finalizate”; observă, în plus, că, în ceea ce privește zece comentarii formulate în raportul Curții pentru exercițiul 2012, au fost de asemenea întreprinse acțiuni corective, iar în prezent opt sunt marcate ca fiind „finalizate” și două sunt marcate ca fiind „în desfășurare”;
Asks that the granting of Union funds be awarded only for financial intermediaries not operating in offshore financial centres, which have substantial local ownership and are equipped to implement a pro-development approach supporting the specificity of small and medium-sized enterprises in each country; asks that the EIB shall not cooperate with financial intermediaries with negative track record in terms of transparency, fraud, corruption and environmental and social impacts; stresses that a stringent list of criteria for selection of financial intermediaries shall be established by the EIB jointly with the Commission and be publicly available;
constată, pe baza informațiilor furnizate de oficiu, că acesta a adoptat măsuri în vederea atenuării problemelor legate de execuția bugetară și de monitorizare, sub forma unor reuniuni bugetare lunare ale administratorilor oficiului, precum și sub forma unor sinteze detaliate ale procesului de execuție bugetară care sunt prezentate trimestrial pentru observații Comitetului de gestionare;
Encourages the EIB to fund productive investments and to combine lending with technical assistance when required to increase the effectiveness of projects and to ensure real Union added value regarding additionality and to reach a higher developmental impact;
ia act de faptul că eforturile de monitorizare a bugetului în cursul exercițiului financiar 2013 au condus la o rată de execuție bugetară de 89,55 % și că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 76,58 %;
Recalls that consistency with Union objectives is key and that due care should be given to the ACP States' absorption capacity;
constată din raportul Curții că ratele de execuție bugetară ale oficiului s-au îmbunătățit considerabil în comparație cu 2012, fapt ce indică o mai bună planificare și o ameliorare în ceea ce privește realizarea la timp a activităților; constată totuși că se pot face în continuare îmbunătățiri în acest domeniu;
Calls for a thorough scrutiny of potential local actors and intermediaries during the identification and selection of such actors and intermediaries;
salută eforturile oficiului de a asigura o mai mare precizie a planificării sale bugetare și de a reduce la minimum volumul creditelor de angajament anulate; invită oficiul să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la rezultatele acestor măsuri;
Blended finance
ia act cu îngrijorare de faptul că nivelul reportărilor anulate din 2012 a rămas relativ ridicat, la 28 %, în vreme ce în 2012 se situa la 45 %; constată, pe baza informațiilor furnizate de oficiu, că nivelul ridicat al reportărilor anulate va continua să fie abordat prin intermediul unei analize cuprinzătoare a sumelor reportate la sfârșitul exercițiului, care ar trebui să reducă nivelul global al reportărilor;
Acknowledges that the increased interest in blending is mainly caused by the correlation of important developmental challenges with heavily constrained public's funds, therefore leading to the development of new financial resources combining Union grant aid and non-grant resources; encourages the Court to provide a regular comprehensive assessment on the activities funded by the blending of financial instruments;
constată din raportul Curții că nivelul creditelor angajate care au fost reportate a scăzut de la 19 %, așa cum a fost constatat în 2012, la 13 % în 2013; constată că cauzele care au stat la baza reportărilor de credite erau legate în cea mai mare parte de contracte semnate în a doua jumătate a anului 2012 pentru activități planificate pentru 2013 și 2014;