natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Calls on the Institute to provide the discharge authority with a detailed report on the implementation of the IAS' recommendations as well as on actions taken regarding the recommendations by the Institute's IAF by 1 September 2015;
ia act de raportul Comisiei referitor la progresele înregistrate în punerea în aplicare a abordării comune, de agenda sa pentru 2013 și pentru anii următori, precum și de eforturile realizate în comun de Comisie și de agențiile descentralizate, care au condus la progrese demonstrate; salută în acest sens precizarea modalităților de efectuare a controalelor interne și de funcționare a serviciilor de audit intern ale agențiilor și a rolului acestor controale și servicii, precizare inclusă în versiunea revizuită a Regulamentului financiar cadru [6], precum și orientările elaborate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) privind strategiile agențiilor pentru combaterea fraudelor.
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Artemis Joint Undertaking for the financial year 2013
ia act de faptul că, potrivit rețelei, agențiile au înregistrat progrese semnificative în ceea ce privește implementarea acțiunilor prevăzute în abordarea comună; în plus, ia act de faptul că, potrivit anchetei realizate de rețea în rândul agențiilor vizate de foaia de parcurs, rata de finalizare a acțiunilor relevante la nivel de agenție, prevăzute în foaia de parcurs, este de 96 %;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Artemis Joint Undertaking for the financial year 2013,
ia act de faptul că serviciile Comisiei au elaborat dispoziții standard, care includ dispoziții juridice adecvate, pentru a reflecta principiile adoptate prin abordarea comună, precum și alte prevederi care fac parte, în mod obișnuit, din actele de înființare ale agențiilor; ia act de faptul că aceste dispoziții standard sunt folosite ca punct de referință atunci când sunt înființate noi agenții sau când sunt revizuite actele de înființare ale agențiilor existente;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0103/2015),
ia act de faptul că, pe baza contribuției agențiilor, Comisia a elaborat orientări cuprinzând dispoziții standard pentru acordurile privind sediul semnate între agențiile descentralizate și statele membre gazdă; ia act cu îngrijorare de faptul că zece agenții nu au încheiat încă un acord privind sediul; îndeamnă aceste agenții ca, pentru a spori eficacitatea și a scădea costurile, să încerce soluționarea eficace și în mod prioritar a problemei reprezentate de acordurile privind sediul; își exprimă preocuparea că lipsa unor acorduri privind sediul ar putea avea consecințe grave pentru personalul agențiilor și invită statele membre implicate să încheie acordurile înaintea începerii următoarei proceduri de descărcare de gestiune;
A. whereas the Artemis Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘Research Agenda’ for the development of key technologies for embedded computing systems across different application areas in order to strengthen Union competitiveness and sustainability and to allow for the emergence of new markets and societal applications,
subliniază importanța realizării unei evaluări riguroase pentru a stabili în ce măsură este posibilă fuzionarea agențiilor care au competențe similare, nu doar în scopul evitării unei risipe de resurse, ci și în scopul creării masei critice necesare în vederea unei funcționări eficace a agențiilor;
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in October 2009,
constată că Comisia și-a îmbunătățit serviciile destinate agențiilor, atât sub forma unor recomandări generale, cât și sub forma unor recomandări specifice, folosind informațiile și sugestiile oferite de rețea; ia act de faptul că aceste îmbunătățiri au condus la analizarea unor eventuale măsuri structurale de raționalizare a funcționării agențiilor, având în vedere resursele financiare și umane limitate; ia act de faptul că aceste măsuri au avut deja printre rezultate utilizarea în comun a unor servicii între agenții și încurajează agențiile să depună în continuare aceste eforturi;
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 420000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
reamintește că anualitatea este unul dintre cele trei principii contabile de bază, alături de unitate și echilibru, principii indispensabile pentru a asigura o execuție eficientă a bugetului Uniunii; constată că agențiile descentralizate nu respectă uneori pe deplin acest principiu; solicită agențiilor să minimizeze erorile legate de aceasta;
D. whereas financial contributions from Artemis Member States should amount in total to at least 1,8 times the Union's financial contribution and the in-kind contribution of research and development organisations participating in projects over the duration of the Joint Undertaking shall be equal to or greater than the contribution of public authorities.
ia act, din sinteza Curții, că nivelul ridicat de credite de angajament reportate rămâne problema cea mai frecventă în materie de gestiune bugetară și financiară și că această problemă a vizat 24 de agenții; recunoaște că reportarea unui volum bugetar ridicat contravine principiului bugetar al anualității;
E. whereas the Artemis and ENIAC Joint Undertakings were merged to create the Electronic Components and Systems for European leadership Joint Technology Initiative (ECSEL JTI) which has started its activity in June 2014 and will run for 10 years,
ia act de faptul că, în șapte cazuri, Curtea de Conturi a constatat din nou un nivel ridicat de anulare a reportărilor din exercițiile anterioare; observă că aceste reportări indică faptul că creditele reportate fuseseră angajate pe baza unor nevoi supraestimate sau în mod nejustificat; solicită agențiilor să ia toate măsurile necesare, în special în vederea implementării unor programe de planificare bugetară mai bune, pentru a evita apariția unor noi reportări în viitor, acordând o atenție deosebită agențiilor care au anulat o serie de reportări din exercițiile anterioare;
F. whereas the Court of Auditors' report for the financial year 2013 has been produced on a going-concern principle,
ia act de faptul că, la 30 septembrie 2013, Comisia a adoptat noul regulament financiar cadru (RFC) cu scopul de a simplifica normele aplicabile agențiilor;
Takes note that the Joint Undertaking's ex post audit strategy which was adopted on 25 November 2010 has been modified on 20 February 2013; ascertains from the Court's report that with the modifications made in 2013, the strategy is a key tool for assessing the legality and regularity of the underlying transactions;
constată că, în scopul de a asigura un grad mai ridicat de consecvență și comparabilitate între documentele produse de agenții, Comisia conlucrează cu acestea la elaborarea de orientări pentru documentul de programare, care cuprinde o componentă anuală și o componentă multianuală, precum și a unui model pentru rapoartele anuale de activitate consolidate, adaptat la cerințele din RFC;
Notes that according to the Court's report, payments made in 2013 relating to certificates of acceptance of costs issued by the national funding authorities (‘NFAs’) of the Member States amounted to EUR 11700000, which accounts for 57 % of the total operational payments;
ia act de faptul că RFC prevede că raportul anual de activitate consolidat trebuie trimis până la data de 1 iulie în fiecare an Comisiei, Curții de Conturi și autorității care acordă descărcarea de gestiune, care trebuie să combine informații din raportul anual de activitate, din rapoartele de audit intern și extern, precum și din rapoartele financiare, conform dispozițiilor din regulamentul financiar cadru anterior; ia act de faptul că rapoartele de descărcare de gestiune rămân documente separate, dată fiind natura lor specifică și destinatarii conturilor provizorii;
Observes with concern that the administrative agreements signed with the NFAs do not include practical arrangements for ex post audits, although the audit of project cost claims has been delegated to the NFAs;
regretă faptul că, în cazul Institutului European de Inovare și Tehnologie și al Frontex, Curtea de Conturi a fost nevoită și de această dată să emită opinii cu rezerve privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor acestor agenții; își exprimă preocuparea cu privire la numărul ridicat de observații formulate de Curtea de Conturi (97) în legătură cu 35 de agenții; îndeamnă rețeaua să se asigure că agențiile în cauză adoptă toate măsurile necesare pentru a da curs observațiilor Curții;
Notes that the ex post strategy adopted by the Joint Undertaking states that it must assess at least once a year whether the information sent by the NFAs provide sufficient assurance as to the regularity and legality of the executed transactions;
Cooperarea dintre agenții – servicii comune și sinergii
Notes that according to the Court's report, the Joint Undertaking received audit reports from the NFAs covering approximately 46 % of the costs relating to completed projects; notes with concern that the Joint Undertaking did not assess the quality of those audits and that, by the end of March 2014, the Joint Undertaking had not received information on the audit strategies of seven out of 23 NFAs; notes moreover that the Joint Undertaking was therefore not in a position to assess whether ex post audits provide sufficient assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions;
își exprimă rezervele în legătură cu localizarea geografică a agențiilor, multe dintre acestea avându-și sediul la o distanță considerabilă de celelalte instituții europene; consideră că, în vederea protejării independenței agențiilor, distanța geografică nu este necesară și nici nu reprezintă o garanție împotriva interferențelor nedorite din partea Comisiei Europene și a statelor membre în activitatea agențiilor, ci, dimpotrivă, aceasta presupune în toate cazurile costuri de deplasare suplimentare și face mai dificilă crearea unor sinergii, cum ar fi, spre exemplu, posibilitatea furnizării unor servicii administrative și financiare centralizate către un număr de agenții sau către toate agențiile;
Acknowledges from the Joint Undertaking that in addition to the improvements to its ex post audit strategy, an action plan was submitted which aims to remedy the deficiencies identified by the Court in its qualified opinion; acknowledges receipt from the Joint Undertaking of the last update with regard to the ex-post audit implementation in the Joint Undertaking; awaits the Court's opinion on the new formula proposed for the calculation of an estimated residual error rate in the Joint Undertaking's transactions; notes that the implementation of the action plan commenced in 2014; looks forward to the successful implementation of the entire action plan as well as to the Court's opinion on its outcome; points out that difficulties may arise as to the boundaries between NFA's sovereign authority and the Joint Undertaking's authority; calls on the Joint Undertaking to provide a first interim evaluation report on the implementation of the action plan;
ia act de faptul că toate agențiile și-au analizat procedurile administrative interne, în conformitate cu recomandările primite anterior din partea autorității care acordă descărcarea de gestiune; în plus, ia act de faptul că o serie de agenții desfășoară deja un proces periodic de evaluare în conformitate cu Certificarea ISO (ISO 9001), precum și audituri realizate de departamentele lor de calitate și de audit intern; ia act de faptul că unele agenții au contractat asistență din partea unor consultanți pentru a realiza o evaluare a procedurilor lor administrative interne;
Ascertains from the Court's report that the Joint Undertaking's initial 2013 budget included commitment appropriations amounting to EUR 68,9 million and was amended at the end of the year, thus reducing commitment appropriations to EUR 32,6 million; notes with concern that after the reduction, the utilisation rate of payment appropriations was only 69 %, while the utilisation rate for operational commitment appropriations was 99,4 %; the low budget implementation rate is mainly due to the lengthy and complex process for the financial closure of projects;
salută faptul că RFC prevede posibilitatea de a folosi în comun sau de a transfera servicii în cazurile în care s-ar putea obține un raport cost-eficacitate avantajos; reamintește că, pentru a funcționa eficient și a-și valorifica resursele la maximum, agențiile urmăresc deja crearea de sinergii, fac schimb de bune practici și folosesc în comun anumite servicii; ia act de evoluția cooperării dintre agenții, care se va intensifica în următorii ani și va le permite în continuare să își atingă obiectivele; ia act de faptul că 82 % dintre agenții au semnat un memorandum de înțelegere cu alte agenții; cere agențiilor să continue să își extindă cooperarea deja existentă și utilizarea în comun a serviciilor; invită agențiile să acționeze în mod activ pentru a consolida cooperarea reciprocă, sporind astfel eficiența și eficacitatea activității lor;
Takes note that the maximum total budget of the Joint Undertaking, as per its establishing Regulation, amounts to EUR 410 million in order to cover the operational expenses; notes furthermore that the current amount of committed appropriations for the calls for proposals accounts for EUR 201 million, representing 49 % of the total budget;
din informațiile furnizate de agenții, ia act de crearea unui instrument de comunicare online care servește drept platformă pentru schimbul de informații, cunoștințe și bune practici între agenții și include o bază de date care cuprinde servicii comune din diverse domenii, precum și noi inițiative; ia act de faptul că cooperarea dintre agenții în domeniile lor respective de specializare sporește continuu și că, în viitorul apropiat, se așteaptă ca 65 % dintre agenții să introducă inițiative noi și să semneze noi memorandumuri de înțelegere cu alte agenții;
Is concerned that there is poor information regarding the evaluation of the Member States' and Research and Development organisations' contributions corresponding to the actual level of Union's payments; in line with the information received, the contribution of the Member States is under the level of 1,8 as requested by the Joint Undertaking's statute; calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority concerning the contributions of all members other than the Commission, including the application of the evaluation rules, together with an assessment by the Commission;
salută faptul că s-a convenit asupra unor principii comune referitoare la gestionarea eficientă, eficace și orientată către rezultate, precum și asupra unor orientări comune privind sistemele de evaluare a performanței, documentele de programare anuală și multianuală și instrumentele de raportare și de evaluare;subliniază că este important ca rețeaua să facă parte din noul grup de lucru interinstituțional privind performanța, pentru a promova un consens cu privire la nivelul optim de performanță și la creșterea performanței; solicită Curții de Conturi să realizeze o evaluare a performanței și a rezultatelor agențiilor și să își prezinte constatările în timp util, înainte de revizuirea cadrului financiar multianual din 2016;
Takes into consideration that the new Financial Regulation applicable to the general budget of the Union was adopted on 25 October 2012 and took effect on 1 January 2013 while the model financial regulation for public-private partnership bodies referred to in Article 209 of the new Financial Regulation did not enter into force until 8 February 2014; notes that the financial rules of the Joint Undertaking have not been amended to reflect these changes because of the merger into ECSEL Joint Undertaking;
consideră pozitivă tendința de concentrare în mai mare măsură a raportărilor pe eficacitate și pe rezultatele obținute; solicită consolidarea suplimentară a sistemului de raportare în acest sens în vederea creșterii gradului de responsabilitate democratică a agențiilor;
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [1] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge to be given by the Parliament upon recommendation of the Council, for Joint Undertakings under Article 209 of the Financial Regulation;
Gestionarea resurselor umane
Reiterates its demand to the Court to present a complete and appropriate financial assessment of rights and obligations of the Joint Undertaking for the period up to the date of the ECSEL Joint Undertaking starting activity;
ia act de faptul că, în iulie 2013, Comisia a adoptat o Comunicare intitulată „Programarea resurselor umane și financiare pentru agențiile descentralizate în perioada 2014-2020” [7], cu scopul de a asigura compatibilitatea resurselor cu constrângerile stabilite în acest sens de cadrul financiar multianual 2014-2020;
Is concerned that the Joint Undertaking has not set up an internal audit capability as required by Article 6(2) of its establishing Regulation; notes moreover that although the mission charter of the Commission's Internal Audit Service (IAS) was adopted by the Governing Board on 25 November 2010, the financial rules of the Joint Undertaking have not been amended in order to include the provision of the model financial regulation referring to the powers of the IAS;
ia act de faptul că, potrivit rețelei, majoritatea agențiilor au implementat deja în planul lor multianual în materie de politică de personal reducerea necesară de 5 % a personalului, deși acest lucru nu a fost lipsit de dificultăți; regretă stabilirea de către Comisie a unui procent suplimentar de 5 % din personal care va fi redistribuit, ceea ce înseamnă efectiv reduceri suplimentare ale posturilor din schemele de personal ale agențiilor și depășirea obiectivului convenit de 5 %;
Takes note that in 2013, the IAS performed an audit on the adequacy and effectiveness of the Joint Undertaking's internal control system with regard to management of experts; acknowledges from the audit conclusions that the current internal control system provides reasonable assurance for the achievement of the Joint Undertakings objectives as regards the management of experts; furthermore, notes that several important recommendations were made regarding the adoption of a comprehensive confidentiality policy as well as for the sensitivity of the programme officer's post and for the rules for the allocation of the workload for the remote evaluators;
ia act de faptul că, potrivit rețelei, unele agenții se confruntă deja cu dificultăți grave în îndeplinirea mandatului lor, date fiind resursele limitate care le sunt puse la dispoziție; ia act cu îngrijorare de faptul că agențiilor le va fi dificil să ofere același nivel calitativ al activității, dacă acest proces de reducere suplimentară a personalului continuă, deoarece Uniunea încredințează acestor agenții un număr tot mai mare de sarcini și responsabilități; invită Comisia să își revizuiască planul privind reducerile suplimentare de personal și să îl adapteze în funcție de necesitățile fiecărei agenții în materie de volum de muncă și de resurse;
Acknowledges that the Joint Undertaking, along with the Clean Sky, ENIAC, FCH and IMI Joint Undertakings has been the subject of an IT risk assessment of their shared IT infrastructure performed by the IAS;
reamintește poziția Parlamentului exprimată în cadrul procedurii bugetare, potrivit căreia personalul finanțat din taxele plătite de sector, și deci nefinanțat de la bugetul UE, nu ar trebui să fie afectat de reducerea anuală de 1 % aplicată de Uniune; consideră, în acest context, că Comisia trebuie să trateze în mod separat agențiile care sunt finanțate în principal de la bugetul Uniunii și să propună un cadru specific pentru agențiile care sunt finanțate în primul rând de către sector, care ar trebui să fie proporționale cu costurile serviciilor furnizate de către agenții;
Acknowledges from the Court's report that the Disaster Recovery Plan for the Joint Undertaking's common IT infrastructure has not been approved; notes that the Joint Undertaking has taken measure at its own level in order to deal with emergency situations;
consideră, în general, că procedurile de recrutare trebuie îmbunătățite și, printre altele, trebuie să devină mai transparente;
Conflicts of interest
ia act de faptul că rețeaua a convenit să instituie un grup interagenții de investigatori care să desfășoare investigații disciplinare; ia act de faptul că persoanele numite candidați de către agenții vor participa la o acțiune de formare specifică în acest sens, realizată de Oficiul de investigații și de disciplină al Comisiei;
Notes with great concern that the Joint Undertaking failed to respect the 2014 recommendations of the discharge authority and did not adopt a comprehensive policy for the prevention and management of conflict of interests; reiterates the need for a clear definition of the concept of conflict of interest, which has to include the financial as well as the non-financial interest;
Cooperarea rețelei cu Parlamentul
Urges the Joint Undertaking to proceed to a rapid, complete and in-depth disclosure of CVs and declaration of interests by its Executive Director and members of the Governing Board by September 2015; requests as well the creation of a regularly updated database which includes all information related to conflicts of interest and a procedure to manage them along with a mechanism for dealing with breaches of the policy by September 2015;
este mulțumit de cooperarea rețelei cu comisia parlamentară competentă și ia act de disponibilitatea și de deschiderea de care au dat dovadă directorii agențiilor atunci când au fost contactați de comisie în contextul procedurii anuale de descărcare de gestiune; invită rețeaua și fiecare agenție să își extindă cooperarea și comunicarea cu Parlamentul dincolo de sfera procedurii de descărcare de gestiune;
Calls upon the Joint Undertaking to adopt comprehensive policies for the management of conflict of interest situations such as divestment of the interest by the public official, recusal of the public official from involvement in an affected decision-making process, restriction of access by the affected public official to particular information, rearrangement of the public official's duties or resignation of the public official from their office;
Conflictele de interese și transparența
As the Joint Undertaking has merged in 2014, the discharge authority calls on the ECSEL Joint Undertaking not to perpetuate the lack of a policy on management of conflicts of interest;
observă că, în urma acțiunilor din foaia de parcurs, Comisia a publicat, în decembrie 2013, „Orientările privind prevenirea și gestionarea conflictelor de interese în cadrul agențiilor descentralizate ale Uniunii Europene” („orientările”); constată că respectivele orientări cuprind dispoziții privind publicarea declarațiilor de interese pentru membrii consiliilor de administrație, directorii executivi, experții din cadrul comitetelor științifice sau altor organisme de acest tip, precum și pentru personal; în plus, constată că orientările oferă o referință clară pentru politicile adoptate de către agenții; ia act de faptul că o serie de agenții au elaborat sau și-au actualizat politicile privind prevenirea și gestionarea conflictelor de interese pentru a reflecta orientările;