natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Considers that the Commission should strengthen their structured political and policy dialogue with the DRC; notes that this will involve, in full respect of the provisions of the Cotonou Agreement (in particular Article 96 thereof), (i) setting clear, relevant, realistic and time-bound targets which are mutually agreed upon with the national authorities, (ii) periodically assessing compliance with the agreed targets as part of the regular political dialogue with the government, and (iii) considering, after careful deliberation, the adaptation or, in exceptional cases, the suspension or termination of the programme if the DRC government shows insufficient commitment to compliance;
constată cu regret că, la fel ca și în trecut, controalele ex ante întreprinse de EuropeAid înainte de efectuarea plăților pentru proiecte sunt în continuare vulnerabile, conform evaluării realizate de Curtea de Conturi; își exprimă îngrijorarea în legătură cu faptul că au fost constatate erori, în pofida auditurilor externe și verificărilor cheltuielilor;
Urges the DRC government to adopt the necessary measures for improving the functioning of the thematic working groups and to monitor the implementation of those measures;
solicită Comisiei să revizuiască contractele cu auditori externi care au furnizat EuropeAid sau delegațiilor Uniunii rapoarte de audit care s-au dovedit a nu fi conforme cu cerințele profesionale în materie de audit sau cu dispozițiile contractelor;
Invites the Commission to take a more active leadership role towards Member States by encouraging a coordinated policy dialogue and by increasing Union leverage over the DRC government;
solicită EuropeAid și delegațiilor Uniunii să se concentreze într-o măsură mai mare asupra urmăririi cursului dat auditurilor externe și rapoartelor referitoare la verificările cheltuielilor, în special în cazurile când miza o constituie recuperarea unor sume neeligibile;
Union aid to Haiti
ia act cu regret de arieratele constante cauzate de închiderea cu întârziere a cheltuielilor, precum și de închiderea tardivă a contractelor; ia act de consecințele negative ale acesteia, care afectează nu doar calitatea și fiabilitatea de ansamblu a controalelor ex ante, ci și trasabilitatea operațiunilor, pistele de audit și existența documentației justificative; solicită EuropeAid să soluționeze neîntârziat această problemă;
Takes note of the fact that the Commission, notwithstanding the Parliament’s resolutions in the context of the 2010 and 2011 discharge procedures, has not yet made public exhaustive performance indicators on which the budget support to the Republic of Haiti was based, neither the detailed assessments of the Government of the Republic of Haiti’s performance on which the decision to give budget support was based;
solicită Comisiei să depună în continuare eforturi pentru a-și consolida actualele sisteme de control, îndeosebi pentru a asigura o mai bună continuitate a activităților și o gestiune fiabilă a documentelor, în conformitate cu cerințele prevăzute de standardele de control intern, și să raporteze anual Parlamentului cu privire la acțiunile corective puse în aplicare;
Observes that the Commission and the Government of the Republic of Haiti are about to sign a State Building Contract, which should be in conformity with the new criteria for budget support as outlined in the Commission’s Communication of 13 October 2011 entitled ‘The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries’;
se declară în continuare deosebit de îngrijorat cu privire la deficiențele care persistă în cadrul sistemului de informații de gestiune în ceea ce privește rezultatele și urmărirea cursului dat auditurilor externe și verificărilor cheltuielilor, în pofida angajamentului asumat de Comisie de a îmbunătăți calitatea datelor din cadrul Sistemului informațional comun RELEX (CRIS) în 2012; solicită Comisiei să depună eforturi sporite pentru a dezvolta și lansa modulul legat de audit al CRIS și, îndeosebi, pentru examinarea situației acțiunilor întreprinse în urma tuturor rapoartelor de audit, în viitorul apropiat;
Asks the Commission to send the State Building Contract to Parliament as soon as possible, along with all the assessments upon which this contract is based; calls on the Commission to clarify in which way this contract is in line with the abovementioned Communication of the Commission;
salută eforturile depuse în ceea ce privește utilizarea de indicatori-cheie de performanță pentru controalele vizând întârzierile de plăți și transmiterea cu regularitate de mesaje de aducere aminte personalului care participă la gestionarea plăților; încurajează, în plus, îmbunătățirile aduse utilizării evaluărilor de risc din cadrul monitorizării portofoliului de proiecte al delegațiilor Uniunii;
Requests, particularly in light of recent concerns about the deterioration of the rule of law in Haiti and persistent low scores on international corruption indices, that the Commission explains to Parliament what performance targets have been set for the Haitian government in return for budget support and the modalities for the assessment of these targets;
consideră că, în pofida constrângerilor legate de personal, atât creșterea gradului de conștientizare în rândurile personalului, cât și creșterea nivelului cunoștințelor acestuia cu privire la toate aspectele menționate mai sus și la erorile cele mai recurente sunt de o importanță esențială; apreciază că trebuie depuse eforturi constante pentru a se îmbunătăți sistemele de control și circuitele aferente la toate nivelurile operaționale și pentru a se îmbunătăți rezultatele EuropeAid;
Urges the Commission to ensure that, as announced, the impact evaluation is completed by April 2014, as provided for in paragraphs 62 and 63 of Parliament’s resolution relating to the 2011 discharge procedure and is transmitted to Parliament;
salută primul studiu având drept obiect cuantificarea indicelui de eroare reziduală al operațiunilor închise realizat de EuropeAid pentru a estima impactul financiar al erorilor reziduale după ce au fost puse în aplicare toate controalele ex ante și ex post; invită Comisia să își consolideze eforturile pentru a analiza și a consemna mai bine principalele tipuri de erori și pentru a reduce indicele de eroare reziduală (IER) în următorii ani;
Refers to the report of Parliament’s CONT delegation that visited Haiti in 2012, which points out the need to greatly improve the public accessibility of information about the results achieved by Union-funded projects and programmes in Haiti;
constată că, pe baza acestui studiu, indicele de eroare a fost estimat la 3,6 % (reprezentând o sumă de circa 259,5 milioane EUR), comparativ cu cele 3 % care reies din estimarea realizată de Curtea de Conturi; constată că principalele cauze identificate sunt, în ordinea importanței, deficiențele imputabile organizațiilor internaționale care pun în aplicare proiecte finanțate de Uniune și erorile comise de respectivele organizații, sumele care nu au fost recuperate în urma auditurilor sau a misiunilor de verificare a cheltuielilor, diversele erori care afectează fonduri ale Uniunii gestionate în mod indirect și o lipsă a documentației în cadrul procedurilor de achiziții; se așteaptă ca această activitate vizând indicele de eroare reziduală să câștige un grad și mai mare de precizie în 2013, în scopul îmbunătățirii fiabilității și a rezultatelor prezentate Parlamentului;
Observes that since the publication of the CONT report and Union participation in the International Aid Transparency Initiative, some improvements have taken place;
solicită Comisiei și Curții de Conturi să aplice, în viitor, abordări comparabile în materie de audit, astfel încât să permită o evaluare continuă și comparabilă în cadrul procedurii descărcării de gestiune;
Requests that the Commission reports on how Haitian Government reports on and accounts for Union funds received has developed since the CONT delegation found control systems inadequate and accounting for Union spending on an unacceptable level;
constată că 85 % și, respectiv, 53 % din planurile anuale de audit ale EuropeAid din 2010 și 2011 au fost finalizate până la sfârșitul lui 2012; reafirmă că lipsa unor documente justificative (corespunzătoare) și aplicarea incorectă a procedurilor de achiziții publice de către contractanți și beneficiari sunt printre principalele deficiențe evidențiate de rezultatele auditurilor; invită Comisia să-și consolideze în continuare mecanismele de control și politicile de formare pentru a preveni reapariția acestor deficiențe în viitor;
Urges the Commission to substantially speed-up the process of improving the monitoring and evaluation of Union funded projects and programmes and of making the resulting information publicly accessible in a user-friendly way, according to the letter and spirit of the International Aid Transparency Initiative;
solicită EuropeAid să creeze în continuare instrumentele adecvate și să întreprindă acțiunile corespunzătoare pentru a îmbunătăți eficacitatea de ansamblu a piramidei de control din cadrul serviciilor centrale ale EuropeAid și al delegațiilor Uniunii, prin acțiuni de conștientizare specifice sau prin creșterea gradului de utilizare al setului de instrumente pe tema gestiunii financiare de către personal și beneficiari;
Cooperation with international organisations and non-governmental organisations
reamintește cu fermitate că procesul de consolidare a asigurării necesită, de asemenea, măsuri de creștere a răspunderii delegațiilor Uniunii și a calității și globalității raportării prin rapoartele privind gestionarea asistenței externe;
Is concerned by the Court of Auditors’ finding wherein errors were more frequently identified in operations relating to programme estimates, grants and contribution agreements between the Commission and international organisations than in other forms of support, representing 31 transactions out of the 71 tested (i.e. 44 %);
solicită EuropeAid și Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) să intensifice supravegherea șefilor delegațiilor Uniunii în calitatea lor de ordonatori subdelegați de credite pentru Comisie, astfel încât ei să-și asume un grad de răspundere mai ridicat la întocmirea raportului anual de activitate;
Reiterates the need for the reinforcement of the cooperation and contacts with international organisations on the errors found for transactions implemented by them and discussion on actions to be taken jointly in the future to prevent them;
consideră regretabil faptul că, în pofida recomandării formulate anul trecut, nu s-a putut constata nicio îmbunătățire în ceea ce privește funcționarea structurii de audit intern, căreia îi revine un rol în îmbunătățirea sistemului de control intern sau în analiza raportului cost-eficacitate al arhitecturii/mecanismelor sale de control; își reiterează speranța că această situație nu se va repeta în 2013;
Strongly believes that it is of utmost interest to exchange good practices in order to define similar and sustainable core principles of assurance in compliance with the Union Financial regulations;
ia act de faptul că nu s-a înregistrat niciun caz de denunțare a unor nereguli, în pofida erorilor cuantificabile existente și mediului cu grad ridicat de risc; își reiterează solicitarea adresată Comisiei de a-și extinde în continuare atât politica de denunțare a neregulilor, în principal în delegațiile Uniunii, cât și strategia antifraudă, pentru a detecta activitățile de dublă finanțare;
Encourages all actions, furthermore, leading not only to a better mutual understanding of Union and World Bank methodologies but also reinforcing the overall quality and reliability of the control management with regard to the use of Trust funds; takes the view, to that purpose, that the European Commission’s 7 Pillars Assessment constitutes a real benchmark for providing adequate level of assurance;
solicită Comisiei să țină seama de cele mai recente evoluții de la nivelul Uniunii în ceea ce privește beneficiarul efectiv, evoluții examinate în cadrul viitoarei directive revizuite privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor și finanțării terorismului; solicită Comisiei să-l informeze în legătură cu această chestiune în raportul său anual de activitate;
Welcomes the decision from the World Bank to endeavour to lift the restriction based on confidentiality and the working arrangement between the World Bank and the Commission whereby one contact person for each institution has been appointed to deal jointly with specific cases where access to documents still encounters some obstacles, both for the Court of Auditors’ audit and for the Commission’s Residual Error Rate study;
își exprimă îngrijorarea în legătură cu articolul 190 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) nr.
Welcomes the creation by the World Bank of a single point of entry for all Trust fund-related audits and verifications and the current process of setting up a streamlined framework for dealing with Trust Fund audit review questions; recalls the utmost interest of Parliament in the increased sharing of any relevant information relating to audits of EU-funded trust funds;
1268/2012 al Comisiei [11]; constată că aceste norme sunt prevăzute și la articolele 72 și 73 din Acordul de la Cotonou pentru țările ACP; ia act, în această privință, de punctele 36, 37 și 76 din Raportul special nr.
Is concerned by the on-going divergence of views between the Commission and the OECD Development Assistance Committee’s secretariat about the Official Development Assistance (ODA) eligibility of European Investment Bank (EIB) loans; in the light of the upcoming revisions of ODA-criteria in 2015; encourages the Commission to resolve its disagreements in an orderly manner as this is important to ensure sound statistical data and comparable benchmarks of financial contributions that are considered to contribute towards development goals;
14/2013 al Curții de Conturi, în care se afirmă, inter alia, că în unele cazuri ar fi putut fi desfășurate proceduri competitive de achiziții; solicită Comisiei să examineze cu spirit critic normele privind abaterile de la procedurile de achiziții publice și să-l informeze în legătură cu acest aspect în cadrul raportului său anual;
Encourages the EIB to foster its dialogue with non-governmental organisations (NGOs) while also ensuring, in the context of certain projects, that the legal status of NGOs associated with the implementation of projects is checked;
Sprijinul bugetar
Asks the Commission to verify, when financing an NGO project, which part of the financing comes from the organisation’s own private funding and which part of the financing from government funding, be it national or European; asks the Commission to publish a report each year about its findings;
constată că, în 2012, 891 milioane EUR, reprezentând 29 % din totalul cheltuielilor aferente ajutoarelor FED, au fost acordate prin intermediul sprijinului bugetar;
The investment facility
salută evaluarea realizată de Curtea de Conturi, conform căreia s-a demonstrat respectarea condițiilor generale de eligibilitate, cum ar fi progresele realizate în ceea ce privește gestiunea finanțelor publice;
Recalls that the funds allocated to the Investment Facility from the ninth and 10th EDF amounted to EUR 3137 million;
salută faptul că, odată cu introducerea noii politici prezentate în cadrul Comunicării Comisiei din 13 octombrie 2011, intitulată „Viitorul sprijinului bugetar al UE acordat țărilor terțe”, se pune într-o mai mare măsură accentul pe răspundere, transparență și pe gestiunea consolidată a riscurilor în administrarea operațiunilor de sprijin bugetar;
Deplores, as in previous years, the fact that the investment facility is not covered by the Court of Auditors’ Statement of Assurance or Parliament’s discharge procedure, even though the projects are carried out by the EIB on behalf of and at the risk of the Union, using EDFs’ resources; calls, therefore, for an end to be brought to the Tripartite Agreement during the October 2015 revision and include the investment facility in the normal discharge procedure;
salută accentul deosebit pus de Comisie pe lupta împotriva fraudei și a corupției, în special atunci când evaluează criteriul de eligibilitate al gestiunii finanțelor publice în termeni de sprijin bugetar; constată în acest sens că frauda și corupția constituie una dintre cele cinci categorii de risc identificate de Comisie în cadrul său de gestionare a riscurilor dezvoltat pentru programele de sprijin bugetar;
Asks the Court of Auditors to draw up a Special Report on the performance and alignment with Union development policies and objectives of EIB external lending activities before the mid-term review of the EIB’s external mandate and the mid-term review of the Investment Facility, as well as compare the added value with regards the own resources used by the EIB; asks the Court of Auditors, furthermore, to differentiate its analysis between the guarantees granted by the general budget of the Union and by the Member States, the investment facility endowed by the EDF and the usage of reflows for these investments, and the EIB’s use of the various forms of blending used in the EU-Africa infrastructural trust fund and the Caribbean investment facility;
constată că programele de bună guvernanță sunt finanțate pentru a acorda sprijin țărilor în curs de dezvoltare în combaterea fraudei, a corupției și a gestiunii financiare defectuoase; subliniază că un sistem judiciar necorupt este o condiție indispensabilă pentru asigurarea bunei guvernanțe și a statului de drept; invită Comisia să pună un accent deosebit pe programele de reformă judiciară;
Welcomes the first report relating to the implementation of the EIB’s new results measurement framework (REM) for better estimating the project’s expected results and asks for the full methodology to be disclosed, in particular with regards the indicators used for alignment with Union development goals; invites the EIB to regularly issue the REM report and inform Parliament;
constată că perioada de punere în practică treptată a cadrului de gestionare a riscurilor stabilit pentru programele de sprijin bugetar s-a încheiat la sfârșitul anului 2012 și că acest cadru a devenit obligatoriu pentru toate noile contracte și plăți începând cu 1 ianuarie 2013; salută consolidarea cadrului de gestiune a riscurilor pentru programele de sprijin bugetar și solicită ca, în cadrul viitoarei proceduri de descărcare de gestiune, să se prevadă un raport privind strategia în materie de riscuri și răspunsul la acestea;
Encourages the EIB to fine-tune as necessary the REM framework by integrating the first feedbacks from all stakeholders involved, by keeping regular alignment with Union development policies and by indicating the REM’s score per operation in APC or OCTs countries in the annual report;
așteaptă cu interes punerea în aplicare a angajamentului Comisiei vizând alinierea controlului democratic asupra FED la controlul exercitat de Parlament asupra Instrumentului de cooperare pentru dezvoltare, astfel cum a fost formulat în cadrul Comunicării din 29 iunie 2011 a Comisiei, intitulată „Un buget pentru Europa 2020”;
Believes that improvements relating to interinstitutional collaboration have to be pursued, namely the increased work at programming level carried out by the Commission and the EEAS;
ia act de decizia EuropeAid de a crea centre regionale în țări partenere, pentru a crește calitatea operațiunilor de sprijin bugetar și a îmbunătăți dialogul în materie de politici; solicită Comisiei să raporteze Parlamentului în cadrul viitoarei descărcări de gestiune cu privire la primele rezultate sau concluzii desprinse;
Believes that the EIB should continue to research a convergence of results reporting among the other co-financing international institutions along with the using of common indicators and definitions;
recunoaște că Comisia a dispus de o marjă de manevră la evaluarea respectării condițiilor generale de eligibilitate referitoare la efectuarea plăților către țara parteneră, în conformitate cu principiul diferențierii și cu abordarea dinamică a eligibilității; își exprimă îngrijorarea în legătură cu utilizarea finală a fondurilor transferate și cu lipsa de trasabilitate în cazurile în care fondurile Uniunii sunt fuzionate cu resursele bugetare ale țării partenere;
Takes the view that it is imperative to ensure a more visible Union by projecting Union values in various domains of intervention such as promoting human rights and rule of law, raising environmental and social standards and overall support for sustainable development and inclusive economic growth;
sprijină divulgarea publică a informațiilor bugetare relevante referitoare la programele de sprijin bugetar, astfel încât să crească nivelul răspunderii interne și reciproce, inclusiv față de cetățeni;
Supports, in the context of the Union’s external policies, the progressive development of new financial products with the Commission and the Member States; backs the Investment Facility, in respect of the additionally principle, to continue offering these alternative financial conditions which are not usually available or accessible in local financial markets and that can be mobilised through the development of products blending Union grants, loans and risk sharing instruments or the use of guarantees; demands that best practices and well-defined eligibility criteria be defined for the use of those instruments, accompanied by structured reporting, monitoring and control conditions;
constată că evaluările proiectelor FED aflate în curs de desfășurare în țările subsahariene, încheiate în 2012, au scos în evidență nu numai îmbunătățiri în ceea ce privește conceperea și relevanța proiectelor, impactul și sustenabilitatea acestora, ci și probleme constante în ceea ce privește eficiența și eficacitatea, doar puțin peste jumătate din proiecte primind note bune sau foarte bune [12]; salută lansarea, în 2012, a unor cadre cuprinzătoare pentru consolidarea rezistenței în Sahel (AGIR – Alliance globale pour l’initiative Résilience – Sahel) și în Cornul Africii (SHARE – Supporting HoA Resilience) pentru o mai bună abordare a insecurității alimentare care persistă în aceste regiuni;
Asks the Commission to consider the development impact of the Investment Facility in its annual report to Parliament and Council on the Union’s development and external assistance policies and their implementation and the annual activity report;
își exprimă preocuparea cu privire la procentul ridicat și în creștere față de perioada anterioară al proiectelor din regiunea Pacificului care au fost evaluate și în cazul cărora s-au constatat deficiențe grave, doar 40,4 % dintre proiecte înregistrând performanțe „bune” sau „foarte bune”; invită Comisia să continue investigațiile legate de cauzele acestor deficiențe și să consolideze capacitățile interne ale țărilor în cauză pentru a îmbunătăți conceperea și punerea în aplicare a proiectelor [13];
Calls on the Commission to provide a fully-fledged report on the impact and results of the implementation of financial facilities in the context of the platform for cooperation on blending and development policies;
constată în mod pozitiv calitatea globală satisfăcătoare și îmbunătățită a proiectelor din regiunea Caraibilor, unde 75,47 % dintre proiecte au fost evaluate ca având performanțe bune sau foarte bune [14];
Looks forward for the inclusion of the Investment Facility in the next evaluation report on Union support to private sector development;
solicită totuși Comisiei să se asigure că punerea la dispoziție de fonduri prin intermediul sprijinului bugetar este suspendată, redusă sau anulată atunci când obiectivele clare inițiale ale angajamentelor nu sunt realizate sau când sunt afectate interese politice și financiare ale Uniunii;
Budgetisation of the EDF
reamintește că riscul deturnării resurselor rămâne ridicat și că gestionarea finanțelor publice și reformele din acest sector sunt expuse riscurilor de corupție și fraudă; reamintește că ar trebui ca serviciile centrale ale EuropeAid și șefii de delegații să acorde o atenție sporită și constantă acestor riscuri în cadrul dialogului politic și în materie de politici, în special pentru a evalua reactivitatea guvernului în cauză și capacitatea sa de a aplica reforme;