natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They have been estimated on the basis of the relevant ratios of the sampled Union's producers.
În urma comunicării constatărilor, CEIEB a susținut că nu există nicio legătură între deteriorarea capacității și a gradului de utilizare a capacității de producție și importurile subvenționate din China, întrucât s-a presupus că a fost dificil să se determine care parte din capacitate este utilizată pentru bicicletele convenționale și care parte pentru bicicletele electrice, în special deoarece producția de biciclete convenționale a scăzut cu 3,7 % în 2016, conform cifrelor publicate de CONEBI.
This approach follows the methodology described by the complainant in the non-confidential version of the complaint.
Comisia a reamintit faptul că capacitatea și gradul de utilizare a capacității au fost verificate în legătură cu produsul care face obiectul anchetei și că bicicletele convenționale au fost excluse.
No interested party made any comment on this methodology.
Prin urmare, afirmația a fost respinsă.
On this basis, the Commission considered that the set of macroeconomic data is representative of the economic situation of the Union industry.
Volumul vânzărilor și cota de piață
The Commission evaluated the microeconomic indicators (average unit sale prices, labour costs, unit cost, inventories, profitability, cash flow, investments, and return on investments) on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers, duly verified.
Volumul vânzărilor și cota de piață a industriei din Uniune au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
The data related to the sampled Union producers.
Tabelul 17
Macroeconomic indicators
Volumul total al vânzărilor pe piața Uniunii (unități)
Production, production capacity and capacity utilisation
Volumul vânzărilor aferente industriei din Uniune a crescut cu 20 % în perioada examinată.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Volumul de vânzări al industriei din Uniune a crescut cu 25 % între 2014 și 2016 și apoi a scăzut cu 4 % între 2016 și perioada de anchetă.
Table 16
În mod similar cu evoluția volumului producției, creșterea cantitativă a vânzărilor între 2014 și 2016 a fost determinată de creșterea consumului.
Source: CONEBI, sampled Union producers
Scăderea cantității de vânzări între 2016 și perioada de anchetă a fost direct legată de pierderea continuă a cotei de piață din cauza importurilor din RPC.
Production volume (pieces)
Vânzările realizate de industria din Uniune au crescut într-un ritm mult mai lent decât evoluția consumului.
Production capacity (pieces)
Drept rezultat, cota de piață a industriei din Uniune a scăzut în mod semnificativ, trecând de la 75 % în 2014 la 51 % în cursul perioadei de anchetă.
Capacity utilisation
În urma comunicării constatărilor, CCCME a susținut că creșterea globală a vânzărilor de 20 % în perioada examinată trebuie să fie considerată o performanță puternică și nu poate indica un prejudiciu important.
The production volume of the Union industry increased by 28 % over the period considered despite a decrease of 3 % between 2016 and the investigation period.
Cu toate acestea, creșterea de 20 % a vânzărilor industriei din Uniune trebuie privită prin prisma unei creșteri de 74 % a consumului din Uniune în cursul aceleiași perioade, astfel cum se menționează în tabelul 13.
The increase in production was driven by the increase in consumption.
O creștere a vânzărilor care a fost cu mult inferioară creșterii consumului nu poate fi considerată o performanță puternică și poate, într-adevăr, indica un prejudiciu important.
Production has to be planned ahead of very short selling seasons and therefore relies to some extent on sales' forecasts.
CCCME a susținut, de asemenea, că, în conformitate cu informațiile din plângere, producătorii care susțin plângerea au suferit doar o scădere minoră a cotei de piață de 2 puncte procentuale în cursul perioadei examinate.
The decrease in production between 2016 and the investigation period was therefore primarily related to a continued loss of market share against imports from the PRC which forced the Union Industry to reassess its expectations
Această mică scădere ar confirma că reclamanții din prezenta anchetă nu au suferit un prejudiciu important în urma importurilor produsului în cauză.
The production capacity increased by 34 % between 2014 and the investigation period.
În acest sens, se remarcă faptul că, în conformitate cu articolul 8 din regulamentul de bază, termenul de „prejudiciu” este definit ca „un prejudiciu important suferit de industria din Uniune”.
Production capacity increased by 50 % between 2014 and 2016 and then declined by 10 % between 2016 and the investigation period.
Prin urmare, Comisia trebuie să evalueze prejudiciul pentru industria din Uniune în ansamblu, nu numai pentru reclamanți.
Capacity utilisation declined from 75 % in 2014 to 72 % during the investigation period.
Comisia a constatat că industria din Uniune a suferit o pierdere semnificativă de 24 puncte procentuale din cota de piață.
Capacity utilisation decreased from 75 % to 66 % between 2014 and 2016 due to a faster growth in capacity than in production.
Faptul că unii producători din Uniune au pierdut mai puține (sau mai multe) procente din cota de piață decât alții nu contestă această constatare.
The trend reversed between 2016 and the investigation period when capacity was reduced to a larger extent than the decline in production, which generated an increase in capacity utilisation from 66 % to 72 %.
Creștere
The capacity refers to the theoretical number of electric bicycles which can be manufactured on available production lines.
Industria din Uniune nu a fost în măsură să beneficieze pe deplin de pe urma creșterii consumului între 2014 și perioada de anchetă.
The production lines currently used for the manufacturing of electric bicycles are mainly converted from existing production lines previously used for conventional bicycles.
Într-adevăr, consumul a crescut cu 74 % iar industria din Uniune a reușit să-și sporească vânzările doar cu 20 %.
The electric bicycles manufacturing capacity represents a small portion of the existing capacity for the manufacturing of conventional bicycles.
Industria din Uniune a trebuit să își reducă producția, vânzările, ocuparea forței de muncă și capacitatea între 2016 și perioada de anchetă din cauza importurilor care au făcut obiectul unor subvenții din RPC.
As a result, the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance since they can be adapted taking account of market developments.
Ocuparea forței de muncă și productivitatea
In this particular case, the Commission also established that the conversion between conventional and electric bicycles also does not require significant investment (impacting cash flow, the ability to raise capital, or the continuation of operations), a significant fixed cost (with a large impact on profitability linked to utilisation), or a constraint to increase production.
Ocuparea forței de muncă și productivitatea au evoluat în cursul perioadei examinate, după cum urmează:
Following disclosure, some exporting producers claimed that the growth in production did not indicate injury.
Tabelul 18
They further submitted that Union producers had increased their capacity from 2014 and 2016.
Număr de angajați
These interested parties claimed that it was only possible because the Union industry did not face competition until 2016 as would have been acknowledged in their complaint.
Productivitatea (unități/angajat)
They submit that between 2014 and 2016, the Union industry built a large excess capacity until they realised that this surplus capacity was affecting their profitability and cut back on capacity to improve profitability when sales remained strong.
Industria din Uniune a crescut nivelul de ocupare a forței de muncă cu 40 % de-a lungul perioadei examinate.
They noted however that capacity utilisation remained strong and that the decline observed in 2015-16 corresponded to a significant increase in capacity.
Productivitatea a scăzut cu 9 % ca rezultat al creșterii ocupării forței de muncă într-un ritm mai rapid decât cel al producției.
The Commission noted that the complaint never stated that the Union Industry did not face competition between 2014 and 2016.
Amploarea subvenționării și redresarea în urma practicilor de subvenționare anterioare
As stated in recital (631), the increase in production was driven by the increase in consumption.
Impactul amplorii marjelor de subvenție efective asupra industriei din Uniune a fost substanțial, având în vedere volumul și prețurile importurilor din RPC.
However, after 2015, production and consumption diverged markedly and increasingly, translating the pressure on sales and a continued loss of market share.
Nu există dovezi ale unor practici de subvenționare anterioare.
Likewise, capacity increased at the same pace as consumption until 2016 and the deterioration of the capacity utilisation was therefore linked to the same pattern.
Indicatori microeconomici
In addition, as explained in recital (634), the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance with regards profitability.
Prețurile și factorii care influențează prețurile
Following disclosure, the CEIEB claimed that there was no link between the deterioration of the capacity and capacity utilisation and subsidized imports from China since it was allegedly difficult to determine which part of the capacity is used for conventional and which part for electric bicycles, in particular since the production of conventional bicycles decreased by 3.7 % in 2016 according to figures published by CONEBI.
Prețurile de vânzare unitare medii ponderate practicate de cei patru producători din Uniune incluși în eșantion față de clienți neafiliați din Uniune au evoluat după cum urmează:
The Commission recalled that the capacity and capacity utilisation were verified in relation with the product under investigation and excluded conventional bicycles.
Tabelul 19
The claim was therefore rejected.
Prețurile de vânzare din Uniune
Sales volume and market share
Sursă: producătorii din Uniune incluși în eșantion
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Prețurile de vânzare unitare medii din Uniune (EUR/unitate)
Table 17
Costul de producție unitar (EUR/unitate)
Total Sales volume on the Union market (pieces)
Prețurile de vânzare medii ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion au crescut cu 15 % de-a lungul perioadei examinate, în conformitate cu creșterea costului mediu al producției, care a crescut cu 16 %.
The Union industry's sales volume increased by 20 % during the period considered.
Întrucât costurile și prețurile medii sunt influențate de gama de produse vândute de acești producători, aceasta nu înseamnă că prețul și costul unui produs comparabil a crescut cu 16 % de-a lungul perioadei examinate.
The Union industry's sales volume increased by 25 % between 2014 and 2016 and then declined by 4 % between 2016 and the investigation period.
În urma comunicării constatărilor, CEIEB, CCCME și unii producători-exportatori au afirmat că Comisia nu a justificat faptul că prețul industriei din Uniune ar fi trebuit, de fapt, să fie majorat într-o proporție mai mare.
Similar to the development of the production volume, the increase in sales quantity between 2014 and 2016 was driven by an increasing consumption.
Aceștia au susținut că afirmația din considerentul 655 potrivit căreia prețul mediu este afectat de gama tuturor bicicletelor electrice vândute de producătorii incluși în eșantion nu oferă o astfel de explicație și au considerat că este mai logic să se evalueze faptul că prețurile și costurile acelorași produse au crescut proporțional pentru toate tipurile produsului în cauză.
The decline in sales quantity between 2016 and the investigation period was directly related to the continued loss of market share against imports from the PRC.
În primul rând, Comisia observă că anul de referință pentru a măsura această creștere a fost 2014, când industria din Uniune a înregistrat un nivel foarte scăzut de rentabilitate și cea mai mică marjă de profit din cursul perioadei examinate.
The sales of the Union Industry increased at a much slower pace than the development of consumption.
În al doilea rând, în acest context, creșterea prețurilor medii a reflectat evoluția costurilor medii de producție și nu a mers mai departe.
As a result, the market share of the Union industry decreased significantly, going from 75 % in 2014 to 51 % during the investigation period.
În al treilea rând, astfel cum se menționează în considerentul 655, o astfel de evoluție nu înseamnă neapărat că prețul și costul unui produs comparabil au crescut în același mod ca prețul și costul mediu, întrucât gama de produse se modifică în fiecare sezon.
Following disclosure, the CCCME claimed that the overall increase in sales of 20 % of the period considered must be deemed a strong performance and cannot be indicative of material injury.
Având în vedere aceste elemente și constatările referitoare la subcotare, Comisia nu este de acord cu afirmația potrivit căreia creșterea prețului mediu al produselor vândute de industria din Uniune invalidează existența unei scăderi sau blocări a prețurilor.
However, the 20 % increase in sales of the Union industry has to be seen in the light of a 74 % increase in Union consumption during the same period, as stated in Table 13.
Costuri cu forța de muncă
An increase in sales which was that much lower than the increase in consumption cannot be considered a strong performance, and can indeed be indicative of material injury.
Costurile medii cu forța de muncă ale celor patru producători din Uniune incluși în eșantion au evoluat după cum urmează:
The CCCME also claimed that according to information in the complaint, the producers supporting the complaint only suffered a very minor decrease in market share of 2 percentage points during the period considered.
Tabelul 20
This small decrease would allegedly confirm that the complainants in this investigation have not suffered material injury from imports of the product concerned.
Costurile medii cu forța de muncă per angajat
In this respect, it is noted that pursuant to Article 8 of the basic Regulation, the term injury is defined as ‘material injury to the Union industry’.
Costul mediu cu forța de muncă per angajat (EUR)
Thus, the Commission is required to assess injury to the Union industry as a whole, not only to the complainants.
Costurile medii cu forța de muncă per angajat au scăzut cu 10 % de-a lungul perioadei examinate, datorită creșterii numărului de lucrători din fabrici în raport cu creșterea numărului de angajați afectați activităților de vânzare și funcțiilor administrative.
The Commission found that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points.
Stocurile
The fact that some Union producers lost less (or more) market share than others does not question that finding.
De-a lungul perioadei examinate, nivelul stocurilor celor patru producători din Uniune incluși în eșantion a evoluat după cum urmează:
Growth
Tabelul 21
The Union Industry was not able to fully benefit from the growth in consumption between 2014 and the investigation period.
Stocuri finale (unități)
Indeed, consumption increased by 74 %, and the Union industry only managed to increase their sales by 20 %.
Nivelul stocurilor finale ale celor patru producători din Uniune incluși în eșantion a crescut cu 66 % de-a lungul perioadei examinate.
As a consequence, Union industry lost significant market share (24 percentage points) during this period.
Trebuie remarcat că nivelul stocurilor în perioada de anchetă a fost măsurat la sfârșitul lunii septembrie, când stocurile sunt în mod normal scăzute deoarece aceasta coincide cu sfârșitul sezonului de vânzări.
The Union Industry had to reduce its production, sales, employment and capacity between 2016 and the investigation period due to subsidized imports from the PRC.
Dimpotrivă, nivelul stocurilor în celelalte perioade a fost măsurat la sfârșitul lunii decembrie, când este normal să se dețină stocuri ridicate pentru anticiparea viitorului sezon de vânzări.
Employment and productivity
Creșterea stocurilor a fost, prin urmare, semnificativă.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
S-a constatat că acest lucru se datora evoluției generale a pieței și faptului că, în timp ce volumele de producție erau menținute la un nivel inferior creșterii înregistrate a consumului, volumele de vânzări s-au dezvoltat chiar mai lent decât producția, generând o acumulare de stocuri care este vizibilă îndeosebi la sfârșitul perioadei de anchetă.
Table 18
Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capital
Number of employees
Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile și randamentul investițiilor celor patru producători din Uniune incluși în eșantion au evoluat după cum urmează:
Productivity (pieces/employee)
Tabelul 22
The Union industry increased the level of employment by 40 % over the period considered.
Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile și randamentul investițiilor
Most of this increase occurred between 2014 and 2016.
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de afaceri a vânzărilor)
Employment remained at almost unchanged level between 2016 and the investigation period.
Fluxul de lichidități (EUR)
Productivity declined by 9 % as a result of employment increasing at a higher pace than production.
Fluxul de lichidități (% din cifra de afaceri a vânzărilor)
Magnitude of subsidisation and recovery from past subsidisation
Investiții (EUR)
The impact of the magnitude of the actual margins of subsidisation on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the PRC.
Randamentul investițiilor
There is no evidence of past subsidisation.
Comisia a determinat rentabilitatea celor patru producători din Uniune incluși în eșantion prin exprimarea profitului net înainte de impozitare realizat din vânzarea produsului similar către clienți neafiliați din Uniune, ca procentaj din cifra de afaceri generată de aceste vânzări.
Microeconomic indicators
Pornind de la un nivel scăzut de 2,7 % în 2014, marjele de profit au fost reduse de la 4,3 % în 2015 la 3,4 % în perioada de anchetă.
The weighted average unit sales prices of the four sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Comparația marjei de profit în procentaj din cifra de afaceri cu fluxul de lichidități din activități de exploatare exprimat pe aceeași bază indică o transformare foarte mică a profitului în flux de lichidități din cauza variației stocurilor.
Table 19
Investițiile au crescut cu 77 % de-a lungul perioadei examinate, deși nu reprezintă mai mult decât 2 % din vânzări.
Sales prices in the Union
Randamentul investițiilor a crescut cu 103 % în cursul perioadei examinate.
Source: sampled Union producers
Totuși, deși industria bicicletelor electrice reprezintă în mod structural o activitate economică ce necesită un flux crescut de lichidități, aceasta necesită puține active pentru a funcționa și acelea există deja ca urmare a producției de biciclete convenționale.
Average unit sales price in the Union (EUR/piece)
În acest context, randamentul investițiilor are o relevanță limitată.
Unit cost of production (EUR/piece)
Nivelul scăzut de performanță financiară al industriei din Uniune în termeni de profit și flux de lichidități din cursul perioadei de anchetă a limitat capacitatea acesteia de a mobiliza capital.
The average sales prices of the sampled Union producers increased by 15 % over the period considered, in line with the increase in the average cost of production which grew by 16 %.
În urma comunicării constatărilor, unii producători-exportatori au susținut că nivelul marjei de profit a industriei din Uniune în cursul PA și evoluția acesteia în cursul perioadei examinate nu caracterizează o situație de prejudiciu important.
Since the average costs and prices are affected by the product mix sold by these producers, this does not mean that the cost and price of a comparable product increased by 16 % during the period considered.
În timp ce ancheta a stabilit existența unui volum semnificativ de importuri la prețuri subvenționate și subcotate, aceasta a stabilit, de asemenea, intensitatea cererii pe piața bicicletelor electrice, care a limitat oarecum efectele negative asupra marjei de profit a industriei din Uniune.
Following disclosure the CEIEB, the CCCME and some exporting producers claimed that the Commission did not justify that the price of the Union's industry should have in fact increased by a higher degree.
Această observație include perioada cuprinsă între 2016 și PA, în care creșterea semnificativă a importurilor din RPC a coincis cu o scădere relativ mică a vânzărilor industriei din Uniune din cauza persistenței creșterii consumului.
First, the Commission observes that the reference year to measure this increase was 2014, when the Union industry recorded a very low level of profitability and its lowest profit margin over the period considered.
În plus, concluzia privind prejudiciul important nu se bazează pe un singur indicator.
Second, in this context, the increase in the average prices reflected the evolution of the average costs of production and did not go beyond it.
Alți indicatori, dintre care unii de natură financiară, cum ar fi fluxul de lichidități, au fost analizați împreună cu evoluția marjei de profit pentru a concluziona cu privire la existența unui prejudiciu important.
Third, as stated in recital (655), such evolution does not necessarily mean that the cost and price of a comparable product increased in the same way as the average cost and price since the product range changes every season.
Prin urmare, afirmația a trebuit să fie respinsă.
Considering these elements and the findings concerning undercutting, the Commission therefore disagrees with the claim that the increase in the average price of the products sold by the Union industry invalidates the existence of price suppression or depression.
În urma comunicării constatărilor, CEIEB a apreciat că marja de profit țintă de 4,3 % nu a fost semnificativ mai mare decât marja de profit de 3,4 % din cursul perioadei de anchetă și a susținut că nivelul de rentabilitate al industriei din Uniune în cursul perioadei de anchetă nu a constituit o dovadă a prejudiciului.
Labour costs
Astfel cum se menționează în considerentul 670, industria bicicletelor electrice reprezintă în mod structural o activitate economică ce necesită un flux crescut de lichidități.
The average labour costs of the four sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Prin urmare, este important să se verifice dacă rentabilitatea obținută poate genera un flux de lichidități suficient pentru a susține operațiunile comerciale ale industriei din Uniune.
Table 20
Astfel cum se demonstrează în tabelul 22, fluxul de lichidități al industriei din Uniune a fost deficitar în cursul perioadei de anchetă, reprezentând doar 0,6 % din cifra de afaceri a vânzărilor.
Average labour costs per employee
Prin urmare, atunci când se evaluează performanța financiară a industriei din Uniune în ansamblu și dacă nu se analizează rentabilitatea în mod izolat, constatarea privind rezultatele financiare slabe ale Uniunii se menține.
Average labour costs per employee (EUR)
În urma comunicării constatărilor, CCCME a remarcat că investițiile mari și amploarea ocupării forței de muncă ar putea conduce la creșterea substanțială a costurilor fixe pentru producătorii din Uniune și ar putea avea un impact semnificativ asupra rentabilității, în special dacă gradul de utilizare a capacității de producție a fost scăzut.