natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to Article 107(2) and (3) TFEU, certain measures can be exceptionally considered to be compatible with the internal market.
În plus, această economie realizată le permite să își amelioreze costurile de producție, ceea ce, in fine, poate perturba schimburile de produse agricole, importante la nivel european și mondial.
The only derogation that can be invoked in this case is Article 107(3)(c), which specifies that aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered to be compatible, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Decizia C 30/2009 invocată de autoritățile daneze (a se vedea considerentul 44) urmează aceeași logică deoarece subliniază, la punctul 35, că scutirea de taxă acordată produsului în cauză (cimentul) denaturează sau amenință să denatureze concurența pe piețele în care produsul în cauză face concurență altor produse și este susceptibilă să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre deoarece cimentul face obiectul unor schimburi la nivel european și mondial.
In order to apply this derogation, the non-notified aid, which in this case concerns environmental aid in the agricultural sector, must be examined on the basis of the rules that applied at the time the aid was granted, in this case on the basis of the Community guidelines for State aid in the agriculture and forestry sector 2007 to 2013.
Aceste considerații, legate mai degrabă de demonstrarea existenței unui ajutor decât de compatibilitatea acestuia, nu împiedică totuși Comisia să constate că alegerea beneficiarilor are la bază un criteriu obiectiv și transparent, și anume deținerea unui permis de captare pentru un volum care depășește 25000 m3 de apă, întrucât se aplică tuturor deținătorilor unui astfel de permis, altfel spus celor care se află într-o situație de fapt identică.
According to point 62 of these guidelines, the Commission must examine aid measures that do not fall under the guidelines on the basis of the Community guidelines on State aid for environmental protection (the Environmental Guidelines).
În ceea ce privește punctul 158 litera (b) din orientările de mediu, Comisia poate admite punctul de vedere al autorităților daneze potrivit căruia creșterea costurilor de producție care ar fi fost indusă de plata integrală a taxei (de aproximativ 4 % până la 7,7 % – a se vedea considerentul 45) în sectorul producției primare poate fi considerată ca fiind substanțială în lumina a ceea ce fusese deja considerat ca o creștere substanțială într-un alt caz.
Aid in the form of reductions of or exemptions from environmental tax, such as those under discussion in this case, are subject to the provisions of points 151, 154 and 155 to 159 of the Environmental Guidelines.
Cu toate acestea, aceste considerații nu se pot aplica plafonării la 25000 m3 deoarece, astfel cum recunosc înseși autoritățile daneze, absența acestei plafonări nu ar fi crescut costurile de producție decât de la 1,25 % la 2,20 %, ceea ce situează creșterea la un nivel net inferior celui considerat substanțial în cazul N 327/08 invocat de autoritățile daneze.
Environmental taxes are defined in paragraph 70(14) of the 2008 Environmental Guidelines as ‘a tax whose specific tax base has a clear negative effect on the environment or which seeks to tax certain activities, goods or services so that the environmental costs may be included in their price and/or so that producers and consumers are oriented towards activities which better respect the environment.’
În plus, argumentul acestora din urmă în ceea ce privește necesitatea de a asocia criteriul creșterii substanțiale a costurilor de producție și criteriul scăderilor vânzărilor ca urmare a repercusiunii acestei creșteri asupra clienților nu ar putea fi reținut, întrucât punctul 158 din orientările de mediu indică în mod clar faptul că fiecare dintre condițiile care sunt menționate aici (alegerea beneficiarilor pe baza unor criterii obiective, creșterea substanțială a costurilor de producție în lipsa unei reduceri a taxei și scăderea vânzărilor în caz de repercusiune a acestei creșteri asupra clienților) trebuie să fie îndeplinită și nu se poate considera, în niciun caz, că imposibilitatea de a transfera această creștere asupra clienților, susținută de autoritățile daneze (a se vedea considerentele 45 și 102), permite să se determine dacă o creștere a costurilor de producție este sau nu substanțială.
The tax in this case is in agreement with this definition, seeing that the consumption of water resources can harm the environment if that consumption is not correctly managed (which, incidentally, is the reason why the revenue from the tax is to be used to survey water resources).
În ceea ce privește punctul 158 litera (c) din orientările de mediu, Comisia constată că autoritățile daneze nu au comunicat estimările menționate la respectivul punct.
Furthermore, the tax ceiling is considered as resulting in a reduction of the amount that normally ought to have been paid.
Or, aceste date, mult mai mult decât argumentele autorităților daneze, ar fi putut permite să se determine dacă repercusiunea creșterii costurilor de producție asupra clienților ar fi condus, efectiv, la o scădere a vânzărilor, chiar dacă această creștere nu este substanțială (a se vedea considerentul precedent).
According to point 151 of the Environmental Guidelines, aid in the form of reductions of or exemptions from environmental taxes will be considered compatible with the internal market provided that the aid contributes at least indirectly to an improvement in the level of environmental protection and that it does not undermine the general objective pursued by the tax.
Argumentul reducerii captării de apă în caz de plată integrală a taxei (a se vedea considerentul 46) nu poate fi considerat valabil, întrucât taxa este aplicată pe un nivel de consum teoretic (cantitate înscrisă în permis) și nu pe consumul efectiv din exploatație.
The Commission can accept the Danish authorities' argument in recital 42 that the objective of the general tax scheme was to improve the level of environmental protection by taxing the largest consumers of drinking water more effectively, thereby giving them an incentive to reduce their consumption.
În plus, deoarece chiar autoritățile daneze arată că prețurile sunt stabilite la o altă scară decât cea din exploatație, imposibilitatea, pentru producătorul primar, de a transfera creșterea costurilor de producție la nivelul său nu ar putea fi considerată ca un argument relevant pentru a atesta respectarea criteriului conform căruia creșterea substanțială a costurilor de producție nu poate fi transferată asupra clienților fără a provoca importante scăderi ale vânzărilor.
However, it is still of the opinion that the ceiling laid down in Section 24b (which is the relevant section of the scheme, as it contains the aid element to be examined with regard to compatibility with the internal market) risked undermining the general objective of the tax (collecting sufficient revenue to fund surveys of the water resources — see recital 69), given that the tax burden is no longer imposed on the biggest consumers, but rather exempts those who hold the largest extraction permits from paying a significant part of the tax.
Toate aceste considerații arată că, la nivelul producției primare, autoritățile daneze nu pot demonstra respectarea tuturor criteriilor de la punctul 158 din orientările de mediu, care trebuie să fie îndeplinite pentru ca ajutorul să fie considerat necesar.
However, given that the provisions of Section 24b constitute only one element of the tax mechanism and without the ceiling the amount collected would, according to the information provided by the Danish authorities (see the third paragraph of recital 34), have been twice as large as the amount that the tax in Section 24b was intended to generate to fund management planning, the Commission finds that even though the ceiling does contain an element of State aid as shown above, it does not undermine the general objective of the tax, and the provisions of point 151 of the Environmental Guidelines are therefore complied with.
În ceea ce privește sectorul prelucrării produselor agricole, întrucât Comisia constatase deja că reducerea a două treimi din taxă nu include niciun element de ajutor de stat, aceasta trebuie să determine, de asemenea, dacă plafonarea taxei îndeplinește condițiile relevante din orientările de mediu.
According to point 154, aid in the form of reductions of or exemptions from environmental taxes other than those referred to in Council Directive 2003/96/EC is considered to be compatible with the internal market for a period of 10 years provided that the conditions set out in points 155 to 159 are fulfilled.
În această privință, Comisia subliniază faptul că considerațiile din considerentele 90-100 sunt valabile, de asemenea, pentru întreprinderile de prelucrare a produselor agricole.
As stated in the opening decision, the criterion of the 10-year period is not relevant in this case.
Comisia menționează, de asemenea, că autoritățile daneze au recunoscut ele însele că nu sunt în măsură să demonstreze respectarea, în toate cazurile, a criteriului necesității definit la punctul 158 din orientările de mediu (a se vedea considerentul 50) și că cifrele furnizate de autoritățile daneze nu schimbă cu nimic această concluzie a autorităților menționate, întrucât datele respective (de fapt, echivalentul-subvenție al ajutorului primit) nu permit să se determine dacă taxa de mediu fără reducere (în speță, fără plafonare) conduce la o creștere substanțială a costurilor de producție în sectorul prelucrării produselor agricole.
The tax was introduced in 2009 and was intended to be collected until 2017, but it was repealed on 31 December 2011.
În ceea ce privește punctul 159 litera (a) din orientările de mediu, Comisia consideră că, în cazul de față, criteriul comparației cu tehnica cea mai performantă din cadrul SEE nu este relevant, dat fiind că, astfel cum s-a arătat deja în considerentul 98, acordurile generale care reglementează SEE nu se aplică sectorului agricol și că, în cazul de față, nu este implicată nici punerea în aplicare a unor tehnici, întrucât este vorba despre realizarea unui inventar al resurselor de apă în vederea unei mai bune gestionări a acestora, nici reducerea poluării, întrucât este vorba despre captarea apei.
According to point 155 of the Environmental Guidelines, when analysing tax schemes which include elements of State aid in the form of reductions of or exemptions from such tax, the Commission is to analyse in particular the necessity and proportionality of the aid and its effects at the level of the economic sectors concerned.
În ceea ce privește punctul 159 litera (b) din orientările de mediu, Comisia constată că autoritățile daneze însele recunosc că anumite întreprinderi au putut să nu plătească cel puțin 20 % din taxă.
Point 156 specifies that for this purpose the Commission is to rely on information provided by Member States.
Argumentul autorităților daneze potrivit căruia Comisia ar trebui să se bazeze pe medii nu este acceptabil, întrucât dispoziția de la punctul 159 litera (b) prevede, ca singură excepție de la principiul plății a 20 % din taxa națională, existența unei denaturări limitate a concurenței, iar utilizarea unor medii nu ar putea în niciun caz să demonstreze, de una singură, caracterul limitat al unei denaturări a concurenței.
Information should include, on the one hand, the respective sector(s) or categories of beneficiaries covered by the exemptions or reductions and, on the other hand, the situation of the main beneficiaries in each sector concerned and how the taxation may contribute to environmental protection.
În cele din urmă, în ceea ce privește punctul 159 litera (c) din orientările de mediu, autoritățile daneze nu au furnizat nicio informație care să ateste existența unor acorduri axate pe realizarea de angajamente legate de mediu.
The exempted sectors should be properly described and a list of the largest beneficiaries for each sector should be provided.
Ținând cont de elementele expuse în considerentele 89-109, Comisia nu poate ajunge la concluzia că sunt respectate toate condițiile relevante din orientările de mediu și, prin urmare, nici nu poate elimina îndoielile pe care le exprimase în momentul inițierii procedurii oficiale de investigare.
For each sector, information should be provided as to the best performing techniques within the EEA regarding the reduction of the environmental harm targeted by the tax.
În ceea ce privește trimiterea făcută de autoritățile daneze la cadrul temporar pentru ajutoarele de criză, mai întâi, în cadrul inițial aplicabil începând cu 17 decembrie 2008, Comisia a considerat necesar să autorizeze temporar acordarea unei sume limitate de ajutor care intră în domeniul de aplicare a articolului 87 alineatul (1) din TFUE (deoarece depășește pragul de minimis), declarând-o compatibilă cu piața internă pe baza articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE, dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare:
The Commission notes that most of these provisions are not relevant with respect to the ceiling in this case.
ajutorul nu depășește o subvenție de 500000 EUR pe întreprindere; toate cifrele utilizate trebuie să fie sume brute, și anume înainte de impozitare sau alte prelevări; atunci când un ajutor este acordat sub o altă formă decât o subvenție, valoarea ajutorului este echivalentul-subvenție al acesteia;
The Danish authorities have sent information about the enterprises benefiting from the ceiling on the permitted extraction volumes.
ajutorul este acordat sub formă de schemă;
It follows from this information that the average volume for which a permit was issued in the primary production sector was approximately 35600 m3 in 2009, 36300 m3 in 2010 and 39000 m3 in 2011.
ajutorul este acordat întreprinderilor care nu erau în dificultate la data de 1 iulie 2008 [expresia „întreprindere în dificultate” desemnând, pentru întreprinderile mari, o întreprindere astfel cum este definită la punctul 2.1 din Orientările comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea unor întreprinderi aflate în dificultate, iar pentru IMM-uri, o întreprindere astfel cum este definită la articolul 1 alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei]; acesta poate fi acordat întreprinderilor care nu erau în dificultate la acea dată, dar care au început să aibă probleme ulterior, ca urmare a crizei financiare și economice mondiale;
In the agricultural product processing sector the average volumes were approximately 262000 m3 in 2009, 250000 m3 in 2010 and 217000 m3 in 2011.
schema de ajutor nu se aplică întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul pescuitului;
The Danish authorities have also submitted a list of some of the processing enterprises with the largest extraction permits, but nevertheless it cannot automatically be stated that these enterprises can be presumed to have benefited the most from the ceiling, given that the ceiling does not concern the volume that is consumed but the volume that, purely theoretically, can be extracted, which means that an enterprise which has only consumed small volumes over the course of the year is in fact not likely to gain a large advantage from the ceiling if it is taxed on the volume it is permitted to extract.
ajutorul nu este un ajutor pentru export, nici un ajutor care favorizează produsele naționale în raport cu produsele importate;
The examination of the best performing techniques within the EEA for reducing environmental harm is likewise irrelevant, because the EEA agreement does not apply to the agricultural sector.
ajutorul este acordat cel târziu la 31 decembrie 2010;
Also, this case is not about introducing technologies or reducing pollution, but rather involves surveys of water resources with an eye to better management and water extraction.
înainte de a acorda ajutorul, statul membru obține de la întreprinderea în cauză o declarație pe suport de hârtie sau în formă electronică privind celelalte ajutoare de minimis și ajutoarele care au la bază cadrul, pe care aceasta le-a primit în timpul exercițiului fiscal în curs, și verifică ca acest ajutor să nu aducă suma totală a ajutoarelor primite de întreprindere în cursul perioadei cuprinse între 1 ianuarie 2008 și 31 decembrie 2010 peste plafonul de 500000 EUR;
The only criterion in point 156 that is relevant is the way in which the tax contributes to environmental protection.
schema de ajutor nu se aplică întreprinderilor specializate în producția agricolă primară, astfel cum este definită la articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1857/2006 al Comisiei; aceasta se poate aplica întreprinderilor specializate în prelucrarea și comercializarea de produse agricole, astfel cum sunt definite la articolul 2 alineatele (3) și (4) din același regulament, cu excepția cazului în care valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip cumpărate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile în cauză sau în care acordarea ajutorului este subordonată obligației de a-l ceda parțial sau integral unor producători primari.
The Commission notes in that context that, generally speaking, the tax can contribute to environmental protection by contributing to funding surveys of water resources with an eye to managing them better.
Aceste condiții erau însoțite de o altă condiție conform căreia măsurile de ajutor prevăzute de cadru nu puteau fi cumulate cu ajutoare care intră în domeniul de aplicare a regulamentului de minimis pentru aceleași costuri admisibile.
Moreover, aid in the form of reductions of or exemptions from environmental taxes must be necessary and proportional — see point 157 of the Environmental Guidelines
Dacă întreprinderea beneficiase deja de un ajutor de minimis înainte de intrarea în vigoare a cadrului, valoarea totală a ajutoarelor primite în cadrul pachetului menționat în considerentul precedent și a ajutorului de minimis primit nu trebuia să depășească 500000 EUR între 1 ianuarie 2008 și 31 decembrie 2010.
Point 158 specifies that the Commission considers the aid to be necessary if the following cumulative conditions are met:
Cadrul temporar pentru ajutoarele de criză a fost extins la producția agricolă primară cu efect începând de la 28 octombrie 2009.
the choice of beneficiaries must be based on objective and transparent criteria, and the aid must be granted in principle in the same way for all competitors in the same sector/relevant market if they are in a similar factual situation;
Înainte de a acorda ajutorul, statul membru trebuia să obțină de la întreprinderea în cauză o declarație pe suport de hârtie sau în format electronic privind celelalte ajutoare de minimis și ajutoarele care au la bază cadrul pe care aceasta le-a primit în timpul exercițiului fiscal în curs, precum și să verifice dacă acest ajutor nu făcea ca suma totală a ajutoarelor primite de întreprindere în cursul perioadei cuprinse între 1 ianuarie 2008 și 31 decembrie 2010 să depășească plafonul de 15000 EUR.
the environmental tax without reduction must lead to a substantial increase in production costs for each sector or category of individual beneficiaries;
Valoarea ajutorului acordat întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul producției primare de produse agricole nu putea fi determinată în funcție de prețul sau de cantitatea produselor introduse pe piață.
the substantial increase in production costs cannot be passed on to customers without leading to important sales reductions.
Măsurile de ajutor prevăzute de cadru nu puteau fi cumulate cu ajutoare care intră în domeniul de aplicare a regulamentului de minimis pentru aceleași costuri admisibile.
In this respect, Member States may provide estimations of, inter alia, the product price elasticity of the sector concerned in the relevant geographic market as well as estimates of lost sales and/or reduced profits for the companies in the sector/category concerned.
Dacă întreprinderea beneficiase deja de un ajutor de minimis pentru o activitate de producție agricolă primară înainte de intrarea în vigoare a cadrului, valoarea totală a ajutoarelor primite în cadrul pachetului prevăzut pentru producția agricolă primară și a ajutorului de minimis primit nu trebuia să depășească 15000 EUR între 1 ianuarie 2008 și 31 decembrie 2010.
Point 159 specifies that the Commission considers the aid to be proportional if one the following conditions is met:
În plus, schema de ajutor națională care autorizează acordarea ajutorului după 31 decembrie 2010 trebuia să fi fost notificată de statul membru și autorizată de Comisie în temeiul articolului 108 alineatul (3) din TFUE.
the scheme lays down criteria ensuring that each individual beneficiary pays a proportion of the national tax level which is broadly equivalent to the environmental performance of each individual beneficiary compared to the performance related to the best performing technique within the EEA.
Ținând cont de informațiile furnizate de autoritățile daneze în cadrul procedurii oficiale de investigare, Comisia nu poate concluziona că toate condițiile din cadrul temporar al ajutoarelor de criză au fost respectate, din următoarele motive:
Under the aid scheme any undertaking reaching the best performing technique can benefit, at most, from a reduction corresponding to the increase in production costs from the tax, using the best performing technique, and which cannot be passed on to customers.
între 17 decembrie 2008 și 28 octombrie 2009, cadrul nu era aplicabil sectorului producției agricole primare; prin urmare, acesta nu putea fi invocat pentru a justifica compatibilitatea scutirii acordate în sectorul menționat;
Any undertaking having a worse environmental performance is to benefit from a lower reduction, proportionate to its environmental performance;
informațiile furnizate de autoritățile daneze tot nu permit să se constate că este respectat criteriul excluderii întreprinderilor aflate în dificultate;
aid beneficiaries pay at least 20 % of the national tax, unless a lower rate can be justified in view of a limited distortion of competition;
în cadrul acelorași informații, nimic nu indică respectarea criteriului referitor la trimiterea declarației privind ajutoarele deja primite în temeiul unei scheme de ajutoare de minimis sau al cadrului temporar, menționată în considerentul 107;
the reductions or exemptions are conditional on the conclusion of agreements between the Member State and the recipient undertakings or associations of undertakings whereby the undertakings or associations of undertakings commit themselves to achieve environmental protection objectives which have the same effect as if point (a) or (b) or the Community minimum tax level were applied.
în lipsa unor declarații, este imposibil să se verifice respectarea plafonului stabilit de cadru în caz de cumul cu un ajutor de minimis, oricare ar fi echivalentul-subvenție al scutirii, cu atât mai mult cu cât controlul respectării plafoanelor de minimis (a se vedea, în special, considerentul 63) este, de asemenea, îndoielnic;
Such agreements or commitments may relate, among other things, to a reduction in energy consumption, a reduction in emissions or any other environmental measure and must satisfy the following conditions:
pentru a putea beneficia de un ajutor în 2011 în temeiul cadrului temporar pentru ajutoarele de criză, beneficiarul trebuia să fi depus un dosar complet în temeiul unei scheme de ajutor naționale aprobate de Comisie cel târziu la 31 decembrie 2010 (sau la 31 martie 2011 pentru producția agricolă primară), iar regimul care autorizează acordarea de ajutoare în 2011 trebuia să fi fost notificat Comisiei și aprobat de către aceasta; or, înseși autoritățile daneze recunosc că nu au utilizat, la acel moment, posibilitățile oferite de cadrul temporar pentru ajutoarele de criză.