natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This ceiling meant that, in absolute terms, they had at their disposal extra resources to carry out their business on a competitive market.
Danemarca informează Comisia cu privire la stadiul măsurilor naționale adoptate în vederea punerii în aplicare a prezentei decizii până la recuperarea completă a ajutorului menționat la articolul 4.
The fact that no complaints about the scheme have been submitted does not in any way mean that the ceiling does not constitute State aid that is incompatible with the internal market.
Aceasta transmite imediat, la cererea Comisiei, orice informație cu privire la măsurile deja adoptate și la cele avute în vedere pentru a se conforma prezentei decizii.
CONCLUSION
De asemenea, aceasta furnizează informații detaliate cu privire la cuantumul ajutorului și la dobânzile deja recuperate de la beneficiari.
The Commission finds that reducing the tax by two thirds (see Section 24b) does not constitute State aid under Article 107(1) TFEU, given that the beneficiaries do not receive an advantage in relation to those paying the full tax under the provisions of Section 24a, and that the full exemption under Section 24c does not constitute State aid under Article 107(1) TFEU on grounds relating to the need for good administrative management of the scheme (the amounts are too insignificant to be recovered).
Articolul 9
The Commission finds, however, that the tax ceiling set at a volume of 25000 m3 (see Section 24b) constitutes State aid under Article 107(1) TFEU and that Denmark has illegally applied this ceiling in contravention of Article 108(3) TFEU.
Prezenta decizie se adresează Regatului Danemarcei.
The analysis shows that the aid resulting from the ceiling cannot be declared compatible with the internal market, because the Danish authorities have been unable to demonstrate either the necessity and proportionality of a tax ceiling set at 25000 m3 or the fulfilment of all conditions in the Temporary Crisis Framework.
Adoptată la Bruxelles, 16 octombrie 2017.
As the doubts expressed in the opening decision have not been dispelled, the Commission finds the aid is incompatible with the internal market.
Pentru Comisie
RECOVERY
Membru al Comisiei
The contested measure has been implemented without having been notified in advance to the Commission in accordance with Article 108(3) TFEU.
Începând cu 1 decembrie 2009, articolele 87 și 88 din Tratatul CE au devenit articolele 107 și, respectiv, 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene („TFUE”).
It therefore constitutes unlawful aid.
Cele două seturi de dispoziții sunt, în esență, identice.
Under Article 16(1) of Regulation (EU) 2015/1589, where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission is to decide that the Member State concerned must take all necessary measures to recover the aid from the beneficiaries (in this case, all beneficiaries of the tax ceiling set at 25000 m3).
În sensul prezentei decizii, trimiterile la articolele 107 și 108 din TFUE trebuie înțelese ca trimiteri la articolele 87 și, respectiv, 88 din Tratatul CE, atunci când este cazul.
The Danish authorities have presented a series of arguments against carrying out a recovery (see recitals 55 to 59).
TFUE a introdus, de asemenea, anumite modificări ale terminologiei, cum ar fi înlocuirea termenului „Comunitate” cu „Uniune”, a termenului „piață comună” cu „piață internă” și a termenului „Tribunal de Primă Instanță” cu „Tribunal”.
The Commission cannot accept these arguments.
Terminologia din TFUE va fi folosită pe tot parcursul prezentei decizii.
The question is not whether the distortion of competition is minimal (see recital 55) but whether it exists.
În cadrul acestui dosar, Comisia a concluzionat că mecanismul de impozitare nu includea niciun element de ajutor de stat.
Once this has been established, the distortion must be eliminated in such a way that the competitive situation will be restored to how it was before the aid was granted.
Scrisoarea SG-Greffe (2012) D/5011.
The Court of Justice has upheld the principle that the objective of the recovery is specifically to restore the situation that existed on the market before the aid was granted.
JO C 114, 19.4.2012, p. 4.
It has also declared that recovery is the logical consequence of aid having been found to be unlawful, and that recovering the aid is therefore not disproportionate in relation to the Treaty's provisions concerning State aid, contrary to the Danish authorities' claim.
Expresia „sistem general de furnizare a apei” desemnează instalațiile publice sau private care furnizează apă potabilă pentru cel puțin 10 gospodării.
The argument that no advantage was gained in relation to competitors (see recital 57) is without substance in light of the conclusion concerning the existence of an advantage (recital 64) and the fact that beneficiaries were able to use the unpaid amounts for other purposes (recitals 85 and 119).
Regulamentul (CE) nr. 1535/2007 al Comisiei din 20 decembrie 2007 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis în sectorul producției de produse agricole (JO L 337, 21.12.2007, p. 35).
Finally, the Danish authorities wrongly claim that recovery will create a distortion of competition in relation to enterprises that extract surface water.
Regulamentul (CE) nr. 1998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de minimis (JO L 379, 28.12.2006, p. 5).
The tax only applies to the extraction of groundwater, and therefore it does not concern the extraction of surface water.
JO C 82, 1.4.2008, p. 1.
As regards the question of the beneficiaries' legitimate expectations in recital 58, the Commission has already rejected the Danish authorities' argument that the vast majority of the potential beneficiaries could not possibly have anticipated that the scheme could give them an advantage according to State aid rules because there are no comparable taxes in other Member States (see recital 119).
JO C 319, 27.12.2006, p. 1.
Regarding the principle of legitimate expectations referred to by the Danish authorities, which is closely linked to the aid's lawfulness, the Commission points out that according to established case-law, in principle beneficiaries may only entertain a legitimate expectation that the aid is lawful if it has been granted under the procedure laid down in Article 88 TEU (currently Article 108 TFEU), and a diligent economic operator should normally be able to determine whether that procedure has been followed.
JO C 16, 22.1.2009., p. 1.
If aid is granted without prior notification to the Commission, ‘... so that it is unlawful under Article 88(3) TEC, the recipient of the aid cannot have at that time a legitimate expectation that its grant is lawful’.
Acest cadru a fost extins în 2009 la producția agricolă primară (JO C 261, 31.10.2009, p. 2), apoi a fost prelungit până la sfârșitul anului 2011 în toate sectoarele în care este aplicabil (JO C 6, 11.1.2011, p. 5).
Denmark must therefore take all necessary measures to recover the incompatible aid from the beneficiaries, regardless of its comments.
Hotărârea Curții de Justiție din 22 decembrie 2008, British Aggregates, C-487/06 P, ECLI:EU:C:2008:757, punctul 82.
This case concerns the difference between the amount that ought to have been paid in tax on the basis of the volume for which a permit was granted and the amount that was paid on a volume of 25000 m3.
Hotărârea Curții de Justiție din 8 noiembrie 2001, Adria Wien Pipeline GmbH și Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke GmbH/Finanzlandesdirektion für Kärnten., C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598, punctul 42, și Hotărârea Curții de Justiție din 8 septembrie 2011, Comisia/Țările de Jos, C-279/08, ECLI:EU:C:2011:551, punctul 62.
In accordance with paragraph 42 of the Notice from the Commission titled ‘Towards an effective implementation of Commission decisions ordering Member States to recover unlawful and incompatible State aid’, Denmark has four months from the decision's entry into force to implement it.
Cantitatea totală de apă de suprafață care poate fi extrasă este de aproximativ 188 de milioane m3 pe an, dintre care 13 milioane m3 pentru producătorii primari (aproximativ 500 de exploatații), utilizați în principal pentru irigații.
Interest is to be paid on the amounts to be recovered (see Commission Regulation (EC) No 794/2004.
Cel mai important permis eliberat pentru irigații în cursul perioadei 2009-2011 a fost de 270000 m3 pe an, iar pentru creșterea animalelor, de 511000 m3 pe an.
This Decision is to be implemented immediately, except for aid that, at the time it was granted, met all the conditions in the applicable de minimis regulation (see Article 2 of Council Regulation (EC) No 994/98),
Decizia C(2003) 777 final COR modificată [cf. documentul C (2003) 1224 final].
HAS ADOPTED THIS DECISION:
JO C 384, 10.12.1998, p. 3.
Article 1
Hotărârea Curții de Justiție din 24 octombrie 1996, Republica Federală Germania și Hanseatische Industrie-Beteiligungen GmbH și Bremer Vulkan Verbund AG/Comisia Comunităților Europene, C-329/93, C-62/95 și C-63/95, ECLI:EU:C:1996:394.
The reduction by two thirds of the tax that was introduced by Section 24 of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009 (see Section 24b) does not constitute State aid under Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
JO C 105, 24.4.2010, p. 3.
Article 2
Documentul C(2009) 8093 final.
The ceiling on the calculation base for the tax, set at 25000 m3 of water (see Section 24b of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009), constitutes State aid under Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 83, 27.3.1999, p. 1).
Article 3
Acest regulament a fost abrogat de Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 248, 24.9.2015, p. 9).
The aid that follows from the tax exemption under Section 24c of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009 for extraction permits for a maximum volume of 6000 m3 does not constitute State aid under Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Statisticile privind schimburile intracomunitare arată că, în 2011, importurile daneze de produse agricole s-au ridicat la 6,886 miliarde EUR, iar exporturile, la 9,223 miliarde EUR.
Article 4
În 2013, aceste cifre au fost de 7,811 miliarde EUR și, respectiv, de 9,408 miliarde EUR.
The aid that follows from the ceiling on the calculation base for the tax, set at 25000 m3 of water (see Section 24b of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009), was introduced illegally by Denmark in contravention of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union and constitutes aid that is incompatible with the internal market.
În ceea ce privește băuturile, acestea au atins 271,9 milioane EUR și, respectiv, 547,3 milioane EUR.
Article 5
Conform jurisprudenței Curții de Justiție, doar faptul că situația concurențială a întreprinderii este ameliorată, conferindu-i un avantaj pe care aceasta nu l-ar fi putut obține în condiții normale de piață și de care nu beneficiază celelalte întreprinderi concurente, este suficient pentru a demonstra o denaturare a concurenței (cauza C-730/79, Philip Morris/Comisia, ECLI:EU:C:1980:209.).
The aid that follows from the ceiling on the calculation base for the tax, set at 25000 m3 of water (see Section 24b of Consolidating Act No 935 of 24 September 2009) does not constitute State aid if, at the time it was granted, it met the conditions of an ordinance adopted under Article 2 of Regulation (EC) No 994/98 which applied at the time the aid was granted.
JO C 262, 19.7.2016, p. 1.
Article 6
A se vedea Hotărârea Curții de Justiție din 8 noiembrie 2001 în cauza C-143/99, Adria Wien Pipeline și Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke, ECLI:EU:C:2001:598 (nota 13), punctul 41; Hotărârea Curții de Justiție din 29 aprilie 2004 în cauza C-308/01, GIL Insurance și alții, ECLI:EU:C:2004:252; punctul 68; Hotărârea Curții de Justiție din 3 martie 2005 în cauza C-172/03, Heiser, ECLI:EU:C:2005:130, punctul 40; și Hotărârea Curții de Justiție din 6 septembrie 2006 în cauza C-88/03, Portugalia/Comisia, ECLI:EU:C:2006:511, punctul 54.
Denmark shall recover the aid referred to in Article 4 from the beneficiaries.
A se vedea, în acest sens, Hotărârea Curții de Justiție din 6 septembrie 2006 în cauza C-88/03, Portugalia/Comisia, ECLI:EU:C:2006:511 (a se vedea nota 26).
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
A se vedea nota 23.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Regulation (EC) No 794/2004.
În prezent, articolul 107 alineatul (1) din TFUE.
Article 7
În prezent denumită piață internă.
Recovery of the aid referred to in Article 4 shall be immediate and effective.
Cauza C-173/73, Republica Italiană/Comisia, ECLI:EU:C:1974:71, punctul 17.
Denmark shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of its notification.
A se vedea punctul 733 din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale pentru perioada 2014-2020 (JO C 204, 1.7.2014, p. 1).
Article 8
Durata de valabilitate a acestora a fost prelungită până la 30 iunie 2014 prin Comunicarea Comisiei din 20 noiembrie 2013 (JO C 339, 20.11.2013, p. 1).
Within two months following notification of this Decision, Denmark shall submit the following information:
Directiva 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității (JO L 283, 31.10.2003, p. 51).
the list of beneficiaries that have received the aid referred to in Article 4 and the total amount of aid received by each of them;
JO C 244, 1.10.2004, p. 2.
the total amount (capital and interest) to be recovered from each beneficiary that received aid which cannot be covered by the de minimis rule;
Regulamentul (CE) nr.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) (JO L 214, 9.8.2008, p. 3).
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Regulamentul (CE) nr.
Denmark shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 4 has been completed.
1857/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii care își desfășoară activitatea în domeniul producției de produse agricole și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 (JO L 358, 16.12.2006, p. 3).
At the Commission's request, it shall immediately submit information on the measures already adopted and planned for the purpose of complying with this Decision.
Valoarea ajutorului a fost plafonată la 15000 EUR per întreprindere.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and interest already recovered from the beneficiaries.
Hotărârea din 10 iunie 1993 în cauza C-183/91, Comisia/Grecia, punctul 16, ECLI:EU:C:1993:233.
Article 9
Hotărârea din 4 aprilie 1995 în cauza C-348/93, Comisia/Italia, punctul 27, ECLI:EU:C:1995:95.
This Decision is addressed to the Kingdom of Denmark.
Hotărârea din 22 aprilie 2016, Irlanda și Aughinish Alumina/Comisia, cauzele conexate T-50/06 RENV II și T-69/06 RENV II, punctul 230, ECLI:EU:T:2016:227.
Done at Brussels, 16 October 2017.
JO C 272, 15.11.2007, p. 4.
For the Commission
Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).
Member of the Commission
Regulamentul (CE) nr. 994/98 al Consiliului din 7 mai 1998 de aplicare a articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene anumitor categorii de ajutoare de stat orizontale (JO L 142, 14.5.1998, p. 1).
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’).
După primirea informațiilor menționate anterior, au avut loc două reuniuni tehnice între autoritățile daneze și serviciile Comisiei, la 3 octombrie și la 10 noiembrie 2011.
The two sets of provisions are, in substance, identical.
În urma reuniunii din 10 noiembrie 2011, autoritățile daneze au furnizat Comisiei noi informații suplimentare.
For the purposes of this Decision, references to Articles 107 and 108 of the TFEU should be understood as references to Articles 87 and 88, respectively, of the EC Treaty where appropriate.
Acestea arată că, dat fiind că taxa este calculată pe baza cantității de apă care poate fi captată în mod teoretic ținând cont de permis, întreprinderile nu ar fi trebuit să plătească decât aproximativ 81 EUR în 2009, 84 EUR în 2010 și 83 EUR în 2011.
The TFEU also introduced certain changes in terminology, such as the replacement of ‘Community’ by ‘Union’, ‘common market’ by ‘internal market’ and ‘Court of First Instance’ by ‘General Court’.
În plus, dat fiind că marea majoritate a permiselor de captare acordate nu viza decât o cantitate medie de 1000 m3 pe an, valoarea scutirii nu a fost decât de 40 EUR pentru întreaga perioadă.
The terminology of the TFEU will be used throughout this Decision.
În ceea ce privește criteriul definit la punctul 158 litera (b) din orientările de mediu (criteriu conform căruia taxa de mediu fără reducere trebuie să conducă la o creștere substanțială a costurilor de producție pentru fiecare sector sau categorie de beneficiari individuali), autoritățile daneze explică faptul că, potrivit unei estimări a fiscului danez, întreprinderile din sectorul primar au plătit o sumă totală de 26 de milioane DKK pe an în temeiul taxei prevăzute la articolul 24b din Legea codificată în cursul perioadei 2009-2010 și ar fi trebuit să plătească în jur de 138 de milioane DKK pe an dacă ar fi fost supuse aceleiași taxe ca proprietarii unor sisteme generale de furnizare a apei, ceea ce ar fi reprezentat un cost suplimentar de 430 % pentru sectorul respectiv.
The Commission's conclusion in this case was that the tax scheme did not constitute State aid.
La nivelul costurilor de producție propriu-zise, autoritățile daneze furnizează o serie de cifre care arată că costul suplimentar pe hectar poate fi estimat la 347 DKK, și anume o creștere a costurilor de producție de la 4,3 % la 7,7 % în funcție de cultura practicată (acest calcul are la bază ipoteza unei exploatații care cultivă 100 de hectare, care posedă un permis de captare de 1200 m3 pe hectar și care plătește o taxă de 0,31 DKK pe hectar, ceea ce ar fi condus, în cazul plății integrale a taxei, la un cost total de 37200 DKK (100 × 1200 × 0,31), și anume, un cost suplimentar de 34700 DKK sau de 347 DKK pe hectar, exploatația datorând o taxă de 2500 DKK în temeiul articolului 24b din Legea codificată, cu plafonarea la 25000 m3).
Letter SG-Greffe (2012) D/5011.
În ceea ce privește aceste cifre, autoritățile daneze subliniază că, individual, acestea sunt inferioare pragului de ajutor de minimis de 200000 EUR care poate fi acordat în sectorul prelucrării produselor agricole.
OJ C 114, 19.4.2012, p. 4.
Acestea admit că nu este imposibil ca anumite întreprinderi să depășească acest prag dacă se iau în considerare toate celelalte ajutoare de minimis acordate în cursul unei perioade de trei exerciții fiscale, dar arată că, în acest caz, Comisia ar trebui să țină cont de sumele de ajutor care pot fi considerate compatibile cu piața internă în temeiul dispozițiilor din cadrul temporar pentru ajutoarele de criză.
‘Public water utilities’ refers to public or private systems that supply drinking water to at least ten properties.
În cele din urmă, în ceea ce privește imposibilitatea de a realiza o recuperare eficace care să pună toate întreprinderile pe picior de egalitate, autoritățile daneze subliniază că o recuperare eficace va fi greu de pus în aplicare deoarece nu va fi posibil să se determine echivalentul-subvenție al ajutorului în cauză pentru fiecare beneficiar, consumul acestora în perioada 2009-2011 fiind el însuși imposibil de determinat ex post.
Commission Regulation (EC) No 1535/2007 of 20 December 2007 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to de minimis aid in the sector of agricultural production (OJ L 337, 21.12.2007, p. 35).
În plus, nu există în Danemarca un cadru de referință care să permită calcularea echivalentului-subvenție pentru toate întreprinderile, iar taxa plătită indirect de către întreprinderile care utilizează sistemul general de furnizare a apei variază în funcție de gradul de utilizare a sistemului, ceea ce implică faptul că este posibil ca întreprinderi din aceeași categorie să fi fost supuse unor niveluri diferite de impozitare.
Commission Regulation (EC) No 1998/2006 of 15 December 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to de minimis aid (OJ L 379, 28.12.2006, p. 5).
Reiese de aici că, în sectorul producției primare, volumul mediu acoperit de permisele de captare a fost de aproximativ 35600 m3 în 2009, 36300 m3 în 2010 și 39000 m3 în 2011; în sectorul prelucrării produselor agricole, volumul mediu a fost de aproximativ 262000 m3 în 2009, 250000 m3 în 2010 și 217000 m3 în 2011.
OJ C 82, 1.4.2008, p. 1.
De asemenea, Danemarca a comunicat o listă a câtorva întreprinderi de prelucrare care posedă cele mai mari permise de captare, dar nu se poate considera neapărat că aceste întreprinderi sunt cei mari beneficiari ai plafonării, întrucât aceasta din urmă nu se aplică în funcție de volumul consumat, ci de cel care poate fi captat în mod teoretic, ceea ce implică că o întreprindere care a consumat puțin în cursul unui anumit an nu va fi în mod sigur, în realitate, un beneficiar important al plafonării dacă aceasta plătește taxa pe volumul care poate fi captat.
OJ C 319, 27.12.2006, p. 1.
În plus, nici analiza tehnicilor celor mai performante din cadrul SEE în ceea ce privește reducerea daunelor ecologice nu mai este relevantă, dat fiind că acordurile generale care guvernează SEE nu se aplică sectorului agricol și, în cazul de față, nu este implicată nici punerea în aplicare a unor tehnici, întrucât este vorba despre a realiza un inventar al resurselor de apă în vederea unei mai bune gestionări a acestora, nici reducerea poluării, întrucât este vorba despre captarea apei.
OJ C 16, 22.1.2009, p. 1.
Cadrul temporar extins la producția agricolă primară a fost prelungit până la 31 decembrie 2011.
In 2009 this framework was extended to apply to primary agricultural production as well (OJ C 261, 31.10.2009, p. 2) and then extended until the end of 2011 for all the sectors where it is applicable (OJ C 6, 11.1.2011, p. 5).
Pentru a putea beneficia de dispozițiile acestuia, beneficiarul trebuia nu doar să îndeplinească condițiile enunțate în considerentele 112 [cu excepția condiției enunțate la litera (h)], 113 și 114, ci și să fi depus un dosar de cerere complet în temeiul unei scheme de ajutor naționale aprobate de Comisie cel târziu la 31 decembrie 2010, în conformitate cu cadrul temporar (cel târziu la 31 martie 2011 în ceea ce privește întreprinderile care își desfășoară activitatea în sectorul producției primare de produse agricole).