natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Setting of the level of duty
Având în vedere faptul că Fertilizers Europe a formulat observațiile sale la timp pe parcursul anchetei în desfășurare, această afirmație este respinsă.
In line with Article 11(9) of the basic Regulation, the Commission followed to the extent possible the methodology used when setting the measures.
Evaluarea
It established the amount of duty necessary to avoid recurrence of injury to the Union industry.
În primul rând, asociațiile de agricultori au susținut că, timp de mulți ani, măsurile au făcut ca o materie primă esențială să fie mai scumpă.
For the injury margin calculation, in the 2002 review, the non-injurious price has been obtained by adding to the full unit cost of production a profit margin that may reasonably be reached in the absence of injurious dumping.
Partea reprezentată de îngrășăminte în costul de producție al agricultorilor poate ajunge până la 40 %.
The Commission followed the logic set out in section 6.3, and used the same profit margin in line with the previous investigations concerning AN.
Cantitatea de NA utilizată ca îngrășământ depinde de tipul de cereale cultivate (grâu, orz, ovăz, secară, triticale), rapiță, cartofi, sfeclă de zahăr sau pășune.
The Union industry ordered and submitted a study by an expert to substantiate why, in its view, a significantly higher target profit of 36 % ROS (12 % ROCE) was justified.
Mai mult, costurile cu NA pentru agricultori variază și de la o țară la alta.
This claim had been made and rejected by the Commission in previous investigation.
De exemplu, pentru Regatul Unit, NA a reprezentat între 8 % și 45 % din îngrășămintele utilizate pentru culturile menționate.
The claim could, as in previous cases, not be accepted because the target profit for the analysis must be limited to the profit which the Union industry could expect to achieve in normal conditions of competition, in the absence of dumped imports.
Astfel, Comisia a constatat că utilizarea NA ca îngrășământ acoperă realități foarte diverse și costul mediu cu îngrășămintele pare să fie sub 10 %.
Following the disclosure, two Union producers reiterated the same claim, requesting a target profit of 36 % ROS.
Cum măsurile nu sunt limitate din punct de vedere geografic la zonele în care costul îngrășămintelor este deosebit de ridicat, costul total pentru agricultori în întreaga Uniune nu este disproporționat de ridicat.
In the alternative they submitted that the Union industry had in past years achieved two-digit profitability which would justify a higher target profit than 8 %.
În plus, solicitantul a afirmat că NA nu este tarifat la paritate cu ureea în Uniune și a susținut că acest lucru s-a datorat măsurilor.
The Commission noted that the profitability of the Union industry has fluctuated during the period considered as well as in previous years when measures have been in place both above and below the target profit.
Industria din Uniune nu a respins afirmația potrivit căreia NA a avut un preț superior în raport cu ureea, dar a susținut că acest lucru se datorează unor caracteristici ale produsului.
The Commission therefore considered that the target profit of 8 % in the absence of dumping, as established in previous investigations was still valid.
Comisia a reamintit că ancheta actuală s-a limitat la piața de NA și nu la piețele altor îngrășăminte.
Moreover, two Union producers claimed that the cost of production of Union producers should be changed to take into account developments following the RIP relating to gas price and CO2 emissions.
În al doilea rând, solicitantul a susținut că agricultorii din Uniune suferă din cauza concurenței, deoarece agricultorii ruși care beneficiază de costuri reduse pentru îngrășăminte intră pe piața Uniunii cu cereale.
The Commission rejected this claim and recalled that under Article 6 of the basic Regulation, information relating to a period subsequent to the investigation should normally not be taken into consideration.
Producătorii de cereale din Uniune, în special, au indicat că sunt afectați de concurența la nivel mondial și de accesul limitat la factori de producție la preț competitiv, inclusiv NA.
The level found is EUR 32,71 for normal AN.
S-a remarcat că agricultorii din Uniune nu numai că se confruntă cu o concurență sporită în Uniune, dar au fost, de asemenea, înlăturați de pe piețele de export, de exemplu în Egipt.
This is below the level of EUR 47,07 set in the 2002 review.
În urma comunicării constatărilor, solicitantul a afirmat că analiza ar trebui să se concentreze pe sectoarele cele mai afectate, cum ar fi culturile arabile și produsele lactate.
The Commission then established the level of measures for various product types (see section 9) in line with the methodology used in previous investigations.
Acesta a remarcă faptul că, în perioada 2015-2016, Uniunea era al doilea cel mai mare exportator de semințe la nivel mondial, dar se estimează că în 2018 va fi doar al cincilea exportator ca mărime.
Users' request for termination of the measures
Comisia a observat că măsurile erau în vigoare în perioada 2015-2016, când competitivitatea părea să fie ridicată.
Arguments raised by users in the course of the investigation
În schimb, Fertilizers Europe a subliniat că, pe termen lung, exporturile de produse agricole din UE au înregistrat un succes major.
During the investigation, the Applicant claimed that the injury situation has changed due to changes of lasting nature which in turn alters the result of the balancing exercise within the Union interest test.
Comisia a constatat că elementele prezentate de ambele părți nu au fost exhaustive, deoarece imaginea variază în funcție de țară/cultură și că nu se poate ajunge la o concluzie fermă potrivit căreia rezultatele la export ale agricultorilor ar trebui să încline balanța intereselor către agricultori.
In addition, COPA-COGECA, representing Union farmers and cooperatives, sent submissions and called for the anti-dumping measures to be terminated.
Mai mult, piața irlandeză s-a confruntat cu probleme specifice de livrare în lanțul de distribuție care nu pot fi generalizate.
COPA-COGECA claimed that the anti-dumping measures damage the competitiveness of Union agricultural exports and family farm incomes.
În plus, NA este interzis în Irlanda din motive de reglementare.
As set out in section 1.4.4, the Commission sent a questionnaire to farmers' associations and nearly all interested parties (farmers' associations, Union industry and Russian association) have submitted comments on this point.
Fermierii irlandezi au recunoscut că utilizează CAN în schimb, dar au susținut că prețurile ridicate ale NA au o influență și asupra prețurilor CAN.
Following the disclosure, several European farmers associations reiterated that the measures are hurting European farmers and lowering their global competitiveness.
Cu toate acestea, măsurile în vigoare nu împiedică societățile din Rusia să producă și să exporte CAN.
The Applicant submitted that the Commission should have conducted a broader assessment of the Union interest.
Asociația rusă a indicat că, având în vedere taxa normală de 6,5 %, prețul mediu al CAN provenind din Rusia în Irlanda este mai mare decât cel pentru CAN din Belgia sau din Uniune în ansamblu.
It is recalled that the Notice of Initiation stated that ‘the partial interim review is limited in scope to the examination of injury’.
Prin urmare, asociația rusă a observat că piața irlandeză de CAN nu este atractivă pentru producătorii din Rusia, chiar și în absența taxelor antidumping.
Nonetheless, the Commission addressed in section 7.2.2 below the substance of all arguments made by by both the Applicant and Fertilizers Europe during the course of the investigation.
În final, în cadrul ultimei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, Comisia a observat că agricultorii nu pot beneficia de o potențială scădere a prețurilor în urma unei eventuale încetări a măsurilor.
The Applicant also claimed that comments submitted by Fertilizers Europe should be disregarded due to the timing of their submission.
În mod normal, agricultorii cumpără de la distribuitori și este posibil să nu beneficieze de aceste avantaje.
In view of the fact that Fertilizers Europe raised its arguments in good time during the ongoing investigation this claim is rejected.
În urma comunicării constatărilor, solicitantul a remarcat că agricultorii se pot organiza în cooperative și că ar beneficia de pe urma concurenței sporite prin prezența producătorilor-exportatori ruși pe piața Uniunii, care ar scădea costurile de producție ale agricultorilor.
Assessment
Comisia a recunoscut că existența cooperativelor îi poate ajuta pe agricultori să beneficieze de pe urma concurenței sporite în ceea ce privește aprovizionarea cu NA.
First, the farmers' associations claimed that the measures have for many years made a key raw material more expensive.
Concluzie
The part of fertilizers in the cost of production of farmers can go up to 40 %.
În urma evaluării elementelor prezentate în timpul anchetei, nu se justifică încetarea măsurilor.
The Commission acknowledged that AN is an important fertilizer and a key raw material for various European farming businesses.
MĂSURI ANTIDUMPING DEFINITIVE
The amount of used AN as a fertilizer depends on the grown cereal (wheat, barley, oats, rye, triticale), oilseed rape, potatoes, sugar beet, or grassland.
Având în vedere constatările prezentei reexaminări intermediare parțiale limitate la prejudiciu, Comisia concluzionează că nivelul măsurilor antidumping aplicabile importurilor de NA originar din Rusia ar trebui modificat.
Moreover, the costs of AN for farmers also varies from country to country.
Pentru EuroChem, nivelul a fost stabilit în cadrul reexaminării din 2008 pe baza marjei de dumping.
For the UK for example, AN consisted between 8 % and 45 % of the fertilizers used for the crops mentioned.
Deoarece marja de prejudiciu constatată în cadrul prezentei anchete de reexaminare este mai mică decât nivelul taxei aplicabil în prezent, noul nivel al măsurilor ar trebui să se aplice și în cazul EuroChem.
As the measures are not limited geographically to areas where the cost of fertilizers is particularly high, the overall cost for farmers in the entire Union is hence not disproportionately high.
Prin urmare, nivelurile taxei antidumping, exprimate ca procentaj din prețul CIF la frontiera Uniunii, înainte de vămuire, ar trebui să fie astfel cum se arată în tabelul 12:
In addition, the Applicant submitted that AN was not priced at parity with urea in the Union and alleged that this was due to the measures.
Tabelul 12
The Union industry did not reject the claim that AN had a premium over urea, but submitted that this was due to specificities of the product.
Noul nivel al taxelor
The Commission recalled that the current investigation was limited to the AN market and not to the markets for other fertilizers.
Descrierea produsului
Second, the Applicant claimed that the Union farmers were suffering from competition as Russian farmers who benefit from low fertilizer costs are entering the Union market with cereals.
Cod NC
Union cereal producers notably have indicated that they suffer from global competition and limited access to competitively priced inputs, including AN.
Cod TARIC
It noted that Union farmers not only face increased competition in the Union, but they have also been displaced from export markets, for instance in Egypt.
Nivelul actual al măsurilor pentru EuroChem (EUR/tonă)
Following the disclosure, the Applicant claimed that the analysis should focus on the sectors most impacted, such as arable crops and dairy.
Nivelul actual al măsurilor pentru Kirovo (EUR/tonă)
It noted that in 2015-2016 the Union was the world's second largest exporter of grains, but is forecasted in 2018 to be only the fifth largest exporter.
Nivelul actual al măsurilor pentru toți ceilalți (EUR/tonă)
The Commission noted that the measures were in place in 2015-2016 at a time were competitiveness seemed high.
Noua taxă (EUR/tonă)
By contrast, Fertilizers Europe highlighted that in the long term EU agricultural exports have been a major success.
„Nitrat de amoniu, altul decât cel în soluție apoasă
The Commission found that the elements submitted from both sides were not exhaustive, as the picture varies by country/crop, and no firm conclusion could be drawn that the export performance of the farmers should tilt the balancing of interests towards that of farmers.
Amestecuri de nitrat de amoniu cu carbonat de calciu sau alte substanțe anorganice fără putere de fertilizare, cu un conținut de azot de peste 28 % din greutate
Third, the Irish association also pointed out the shortage of supply, especially in 2017.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate
However, the Commission found that the Union industry's capacity could cover consumption.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate, care nu conțin nici fosfor, nici potasiu
Moreover, the Irish market encountered specific delivery problems in the distribution chain which cannot be generalised.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și/sau un conținut de potasiu evaluat ca K2O sub 3 % din greutate
Furthermore, AN is prohibited in Ireland for regulatory reasons.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și/sau un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 3 % din greutate, dar sub 6 % din greutate
The Irish farmers admitted that they use CAN instead, but claimed that the high AN prices also have an influence on the CAN prices.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și/sau un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 6 % din greutate, dar sub 9 % din greutate
However, the measures in place do not prevent Russian companies to produce and export CAN.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și/sau un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 9 % din greutate, dar de maximum 12 % din greutate
The Russian association indicated that, taking into account the normal 6,5 % duty, the average price of CAN coming from Russia into Ireland is higher than for the CAN coming from Belgium or from the Union overall.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și un conținut de potasiu evaluat ca K2O sub 3 % din greutate
Therefore, the Russian association noted that the Irish CAN market is not attractive for Russian producers even without anti-dumping duties.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 3 % din greutate, dar sub 6 % din greutate
Finally, in the last expiry review, the Commission noted that farmers may not benefit from a potential price decrease following a potential termination of the measures.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 6 % din greutate, dar sub 9 % din greutate
Farmers typically buy from distributors who may not pass on any of the benefits.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 9 % din greutate, dar de maximum 12 % din greutate
Following the disclosure, the Applicant noted that farmers can organize in cooperatives and would benefit from increased competition from Russian exporting producers on the Union market, lowering farmer production costs.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 sub 3 % din greutate
The Commission acknowledged that the existence of cooperatives can help farmers to benefit from increased competition in the supply of AN.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 de minimum 3 % din greutate, dar sub 6 % din greutate
Conclusion
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 de minimum 6 % din greutate, dar sub 9 % din greutate
Following the assessment of the elements brought forward during the investigation, the termination of the measures is not justified.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 de minimum 9 % din greutate, dar de maximum 10,40 % din greutate
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de potasiu evaluat ca K2O sub 3 % din greutate
In view of the findings of this partial interim review limited to injury, the Commission concludes that the level of the anti-dumping measures applicable to imports of AN originating in Russia should be amended.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 3 % din greutate, dar sub 6 % din greutate
For EuroChem, the level was set in the 2008 review based on the dumping margin.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 6 % din greutate, dar sub 9 % din greutate
As the injury margin found in this review investigation is lower than the duty rate currently in place, the new level of measures should also apply to EuroChem.
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 9 % din greutate, dar de maximum 12 % din greutate
For Kirovo, the new duties set out in Table 12 should only apply for CN codes 31023090 and 31024090.
În urma comunicării constatărilor, solicitantul a cerut instituirea unui preț minim de import pe baza unui indice de referință (FOB Marea Baltică pentru luna august 2018, publicat de un consultant, ajustat pentru a ține cont de anumite costuri de transport și care se ridică la 188 EUR per tonă metrică).
Therefore, the anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as shown in Table 12:
Deoarece indicele de referință a fost publicat de către o firmă de consultanță, solicitantul a susținut că prețul minim ar putea fi revizuit trimestrial.
Table 12
Cu toate acestea, din motive practice și de eficiență nu se poate avea în vedere un preț minim de import.
New level of duties
În primul rând, având în vedere relațiile dintre unii producători-exportatori ruși și entități din Uniune și având în vedere diferitele tipuri de produse, nu ar fi practic un preț minim de import.
Product description
În al doilea rând, având în vedere volatilitatea prețurilor gazelor, un preț minim de import ar putea să nu fie eficient pentru a contracara riscul de reapariție a prejudiciului.
CN code
Chiar și cu o ajustare trimestrială, astfel cum a propus solicitantul, nu este clar dacă un preț minim stabilit la un anumit punct în timp ar avea efectul dorit, de a oferi industriei din Uniune un nivel suficient de protecție în cele trei luni de aplicare a acestuia.
TARIC code
O societate poate solicita aplicarea acestor niveluri individuale ale taxei antidumping în cazul în care își modifică denumirea sau adresa entității.
Current level of measures for EuroChem (EUR per tonne)
Cererea trebuie să fie adresată Comisiei.
Current level of measures for Kirovo (EUR per tonne)
Cererea trebuie să conțină toate informațiile relevante pentru a demonstra că modificarea nu afectează dreptul societății de a beneficia de nivelul taxei care i se aplică.
Current level of measures for All Others (EUR per tonne)
În cazul în care schimbarea denumirii sau a adresei societății nu afectează dreptul acesteia de a beneficia de nivelul taxei care i se aplică, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se va publica un anunț de informare cu privire la schimbarea denumirii sau a adresei.
New duty (EUR per tonne)
COMUNICAREA CONSTATĂRILOR ȘI CONCLUZIE
Ammonium nitrate other than in aqueous solutions
După cum se prevede în secțiunea 1.4.6, Comisia a informat toate părțile interesate cu privire la faptele și motivele principale pe baza cărora intenționează să propună modificarea nivelului taxei aplicabile.
Mixtures of ammonium nitrate with calcium carbonate or other inorganic non-fertilising substances, with a nitrogen content exceeding 28 % by weight
Observațiile au fost analizate și luate în considerare în cazurile în care acest lucru a fost justificat.
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight
Din cele de mai sus rezultă că măsurile antidumping ar trebui modificate astfel cum se prevede în secțiunea 8.
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, with no phosphorus and no potassium content
Comitetul instituit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din regulamentul de bază nu a emis un aviz,
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and/or a potassium content evaluated as K2O of less than 3 % by weight
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and/or a potassium content evaluated as K2O of 3 % by weight or more but less than 6 % by weight
Articolul 1
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and/or a potassium content evaluated as K2O of 6 % by weight or more but less than 9 % by weight
Articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 999/2014 este înlocuit cu textul următor:
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and/or a potassium content evaluated as K2O of 9 % by weight or more but not exceeding 12 % by weight
Tabelele de la literele (a) și (c) se înlocuiesc cu următorul text:
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and a potassium content evaluated as K2O of less than 3 % by weight
Valoarea fixă a taxei (EUR pe tonă)
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and a potassium content evaluated as K2O of 3 % by weight or more but less than 6 % by weight
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și/sau un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 3 % din greutate, dar sub 6 % din greutate
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and a potassium content evaluated as K2O of 6 % by weight or more but less than 9 % by weight
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 și/sau un conținut de potasiu evaluat ca K2O de minimum 6 % din greutate, dar sub 9 % din greutate
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and a potassium content evaluated as K2O of 9 % by weight or more but not exceeding 12 % by weight
Îngrășăminte solide, cu un conținut de nitrat de amoniu peste 80 % din greutate și cu un conținut de fosfor evaluat ca P2O5 de minimum 3 % din greutate, dar sub 6 % din greutate
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 of 3 % by weight or more but less than 6 % by weight
Tabelul de la litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 of 6 % by weight or more but less than 9 % by weight
Articolul 2