natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that the Authority uses the accounting systems provided by the Commission, which were validated by the accounting officer on the basis of work carried out by an independent accounting firm covering the systems, the financial circuits and a review of the accounting schemes; notes moreover that during the year 2014 and with a view to increasing efficiency to those systems, the changes to the implementation of mass payments for missions were implemented and the electronic receipt of invoices was introduced and successfully tested;
ia act de faptul că autoritatea cooperează îndeaproape cu Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale și cu Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe în cadrul tuturor funcțiilor de suport pentru a reduce costurile administrative acolo unde este posibil, a multiplica sinergiile și a face schimb de bune practici; așteaptă cu interes eforturile viitoare ale autorității de intensificare a cooperării și cu alte agenții descentralizate;
Other comments
constată că autoritatea folosește sistemele de contabilitate furnizate de Comisie, care au fost validate de contabil pe baza muncii depuse de o firmă de contabilitate independentă care a analizat sistemele și circuitele financiare și a examinat metodele de contabilitate; constată, în plus, că în cursul anului 2014, în vederea creșterii eficienței acestor sisteme, au fost puse în aplicare modificările aduse modului de derulare a plăților masive și a fost introdusă și testată cu succes recepționarea electronică a facturilor;
Recalls that the Parliament was a key driver in the efforts to set up a new and comprehensive European System of Financial Supervision (ESFS) in the aftermath of the financial crisis and in creating, as part of ESFS, the Authority in 2011;
Alte observații
Underlines that the Authority’s role in promoting a common supervisory regime across the internal market is essential in order to ensure financial stability, a better integrated, more efficient and safer financial market, as well as a high degree of consumer protection in the Union by promoting fairness and transparency on the product and financial services market;
reamintește că Parlamentul a fost un susținător important al eforturilor de instituire a unui sistem european de supraveghere financiară nou și cuprinzător (ESFS) ca urmare a crizei financiare și al înființării, în 2011, a autorității, ca parte a acestui sistem;
Stresses that the Authority’s work is of a purely technical nature and that key political decisions are the prerogative of the Union legislator;
subliniază că rolul ce îi revine autorității în promovarea unui regim comun de supraveghere în toată piața internă este determinant pentru asigurarea stabilității financiare și a unei piețe financiare mai bine integrate, mai eficiente și mai sigure, precum și a unui grad ridicat de protecție a consumatorilor din Uniune prin promovarea echității și transparenței pieței produselor și serviciilor financiare;
Points out that the Authority, when carrying out its activities, needs to pay particular attention to upholding the safety and soundness of the financial sector, ensuring compatibility with Union law, respecting the principle of proportionality and complying with the fundamental principles of the internal market for financial services; underlines that the Authority, on that basis, must strive to achieve outcomes that are unambiguous, consistent, coherent and free of superfluous complexity;
subliniază că activitatea autorității are un caracter pur tehnic, deciziile politice cheie fiind prerogativa legiuitorului Uniunii;
Points out that it is of particular importance that provisions drafted by the Authority are designed in a way that allows them to be equally applied by smaller entities;
subliniază că, atunci când își desfășoară activitățile, autoritatea trebuie să acorde o atenție deosebită consolidării siguranței și solidității sectorului financiar și asigurării compatibilității cu legislația Uniunii, respectării principiului proporționalității și respectării principiilor fundamentale ale pieței interne a serviciilor financiare; subliniază că, prin urmare, autoritatea trebuie să vizeze rezultate univoce, consecvente, coerente și libere de orice complexitate inutilă;
Emphasises that, on all issues linked to the Authority's resources, it has to be ensured that the mandate can consistently be fulfilled and that the practical limits of independent, reliable and effective supervision are not set by budgetary constraints;
subliniază că este deosebit de important ca dispozițiile elaborate de autoritate să fie concepute astfel încât să poată fi aplicate în aceeași măsură și de entitățile mai mici;
Notes the conclusion of the Court, in its special report 2014/05, that, overall, the Authority’s resources during its start-up phase were insufficient to allow it to fulfil its mandate; acknowledges that the setting-up phase of ESFS has still not been completed and therefore notes that the tasks already entrusted to the Authority, as well as additional tasks envisaged in ongoing legislative work, require an adequate level of staff, in terms of both numbers and qualifications, and funding to allow for satisfactory supervision; underlines that, in order to uphold the quality of the supervisory work, it is very often the case that an expansion of tasks has to be matched by an expansion of resources; emphasises, however, that any potential increase in the Authority’s means must be explained thoroughly and accompanied by rationalisation measures wherever possible;
subliniază că, în toate aspectele legate de resursele de care dispune autoritatea, trebuie garantat că mandatul poate fi îndeplinit în mod consecvent și că limitările bugetare nu se traduc prin limitarea în practică a independenței, fiabilității și eficacității activității de supraveghere;
Stresses that, while making sure that all assignments are carried out in full, the Authority must carefully stick to the tasks assigned to it by the Union legislator and must not seek to de facto broaden its mandate beyond those assignments; stresses that, when carrying out its work and in particular when drafting technical standards and technical advice, the Authority needs to regularly and comprehensively inform the Parliament on a timely basis about its activities; regrets that this has not always been done in the past;
ia act de concluzia formulată de Curte în Raportul său special 5/2014, potrivit căreia, per ansamblu, resursele autorității în faza de lansare nu au fost suficiente pentru a-i permite acesteia să își îndeplinească mandatul; recunoaște că SESF se află încă în faza de constituire și observă că sarcinile deja încredințate autorității, precum și sarcinile suplimentare prevăzute în legătură cu lucrările legislative în curs, necesită un nivel adecvat de personal, atât în ceea ce privește numărul, cât și calificările, precum și fonduri pentru a permite desfășurarea unei supravegheri corespunzătoare; subliniază că, pentru a se asigura în continuare calitatea activității de supraveghere, extinderea sarcinilor trebuie de obicei însoțită de majorarea resurselor; subliniază, însă, că orice eventuală majorare a mijloacelor puse la dispoziția autorității trebuie justificată temeinic și însoțită de măsuri de raționalizare ori de câte ori este posibil;
Stresses that when drafting implementing legislation, guidelines, questions and answers or similar measures, the Authority must always respect the mandate attributed by the Union legislator and must not seek to set standards in areas where legislative processes are still pending;
subliniază că autoritatea trebuie să se limiteze conștiincios la sarcinile care i-au fost încredințate de legislatorul european, asigurându-se totodată că le îndeplinește integral, și nu trebuie să încerce să-și extindă de facto mandatul dincolo de aceste sarcini; subliniază că, atunci când își desfășoară activitatea și, în special, atunci când elaborează standarde sau recomandări tehnice, autoritatea trebuie să informeze Parlamentul în timp util și în mod regulat și cuprinzător cu privire la activitățile sale; regretă că nu s-a întâmplat întotdeauna astfel, în trecut;
Regrets to acknowledge that the Authority has not managed to keep the Union legislator informed in a sufficient and comprehensive manner about all details of its ongoing work;
subliniază că, atunci când elaborează acte legislative de punere în aplicare, orientări, întrebări și răspunsuri sau măsuri similare, autoritatea trebuie să respecte întotdeauna mandatul pe care i l-a atribuit legislatorul european și nu trebuie să încerce să stabilească standarde în domenii în care procesele legislative nu au fost încă finalizate;
Regrets to acknowledge that, on some occasions, documents have only been transmitted to the Union legislator after they have been leaked to the wider public and deems this to be unacceptable;
regretă să constate că autoritatea nu a informat legiuitorul european în mod suficient și cuprinzător cu privire la toate detaliile activității sale în curs;
Concludes that the Authority’s mixed financing arrangement, which relies heavily on contributions from national competent authorities, is inadequate, inflexible, burdensome and a potential threat to its independence; therefore calls on the Commission, in the White Paper planned for Q2 2016 and in a legislative proposal to be presented by 2017, to launch a different financing arrangement based on a separate budget line in the budget of the Union and on the complete replacement of the contributions from national authorities by fees paid by market participants;
regretă faptul că, în unele cazuri, documentele au fost transmise legiuitorului european numai după ce au fost divulgate publicului larg și consideră că acest lucru este inacceptabil;
Calls on the Authority to supplement communication with the Parliament on draft advice or technical standards relating to the calibration of prudential formulae with a full description of the data and methodology used in such calibrations;
conchide că mecanismul de finanțare mixtă a autorității, care se bazează în mare parte pe contribuții din partea autorităților naționale competente, este neadecvat, inflexibil, împovărător și reprezintă un pericol potențial pentru independența acestei instituții; prin urmare, solicită Comisiei să inițieze, în cadrul cărții albe prevăzute pentru al doilea trimestru din 2016 și în cadrul unei inițiative legislative care urmează să fie prezentată înainte de 2017, un alt mecanism de finanțare, bazat pe o linie bugetară separată în cadrul bugetului Uniunii și pe înlocuirea integrală a contribuțiilor din partea autorităților naționale cu taxe plătite de participanții la piață;
Welcomes the increased transparency about the Authority’s meetings with stakeholders;
invită autoritatea să completeze comunicarea cu Parlamentul privind proiectele de recomandări și de standarde tehnice referitoare la calibrarea formulelor prudențiale, cu o descriere detaliată a datelor și metodologiei utilizate pentru această calibrare;
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
salută îmbunătățirea transparenței cu privire la reuniunile ABE și la părțile interesate de activitatea sa;
Texts adopted, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
face trimitere, pentru alte observații cu caracter orizontal care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, la Rezoluția sa din 28 aprilie 2016 [1] referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.
Resolution (EU) 2016/1511 of the European Parliament
Rezoluția (UE) 2016/1511 a Parlamentului European
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2014
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor aferent exercițiului financiar 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2014,
având în vedere decizia sa privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor aferent exercițiului financiar 2014,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (A8-0103/2016),
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară (A8-0103/2016),
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Centre for Disease Prevention and Control ('the Centre') for the financial year 2014 was EUR 60486000, representing an increase of 3,72 % compared to 2013; whereas 97 % of the Centre's budget derives from the Union budget;
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul definitiv al Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor (denumit în continuare „centrul”) aferent exercițiului financiar 2014 a fost de 60486000 EUR, ceea ce reprezintă o creștere de 3,72 % față de bugetul pentru 2013; întrucât 97 % din bugetul centrului provine de la bugetul Uniunii;
B. whereas the Court of Auditors ('the Court'), in its report on the annual accounts of the European Centre for Disease Prevention and Control for the financial year 2014 ('the Court's report'), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Centre’s annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
B. întrucât Curtea de Conturi (denumită în continuare „Curtea”), în raportul său privind conturile anuale ale Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor pentru exercițiul financiar 2014 (denumit în continuare „raportul Curții”), a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale centrului pentru exercițiul financiar 2014 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente,
its ex post verification strategy is in place and the ex post audits covering the period 2012-2013 were performed in 2014 using the interinstitutional framework contract for audits,
centrul a instituit o strategie de verificare ex post și a realizat, în 2014, audituri ex post care au vizat perioada 2012-2013, utilizând în acest scop contractul-cadru interinstituțional pentru audituri;
two audits were selected for its grant verification plan and completed in 2014; notes that for one audit a recovery of 2,9 % of the paid expenses was raised and for the other audit no recovery was necessary;
în cadrul planului de verificare a granturilor pus în aplicare de centru, au fost selectate două audituri, care au fost finalizate în 2014; unul dintre audituri a semnalat faptul că era necesară recuperarea unui procent de 2,9 % din cheltuielile efectuate, iar cel de al doilea audit a stabilit că nu este necesar să se recupereze fonduri;
Budget and financial management
Bugetul și gestiunea financiară
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a high budget implementation rate of 98,77 %, representing an increase of 5,81 % compared to the previous year; has learnt that the payment appropriations execution rate was 80,37 %, representing an increase of 6,23 % compared to the previous year;
ia act de faptul că eforturile de monitorizare a bugetului în cursul exercițiului financiar 2014 au condus la o rată ridicată de execuție bugetară, echivalentă cu 98,77 %, reprezentând o creștere de 5,81 % față de exercițiul precedent; constată că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 80,37 %, ceea ce reprezintă o creștere de 6,23 % în comparație cu exercițiul precedent;
Acknowledges that, because the raised weighting factor for Sweden between 2010 and 2013 had a total budgetary impact of EUR 5 million on the Centre’s 2014 budget, the Centre requested an additional EUR 2 million from the Union budget in order to be able to cover the increased costs, and that, as a result, an additional EUR 2 million, which came from the Centre's positive 2013 outturn, were exceptionally provided to the Centre in 2014;
ia act de faptul că, întrucât majorarea între 2010 și 2013 a factorului de ponderare pentru Suedia a avut un impact bugetar global de 5 milioane EUR asupra bugetului centrului pe 2014, centrul a solicitat de la bugetul Uniunii o sumă suplimentară de 2 milioane EUR pentru a face față acestei creșteri a costurilor, iar drept rezultat centrul a primit în 2014, în mod excepțional, o sumă suplimentară de 2 milioane EUR provenită din rezultatul pozitiv înregistrat de centru în 2013;
Notes that the level of committed appropriations carried over was 25 % (EUR 1600000) for Title II (administrative expenditure) and 49 % (EUR 8100000) for Title III (operational expenditure); acknowledges that the carry-overs for Title II mainly related to planned procurement of IT hardware and software in the second half of 2014 for which payment was not due until 2015; acknowledges moreover that the carry-overs for Title III concerned the Centre’s multiannual projects, ICT to support operational activities and expert consultation;
remarcă faptul că nivelul creditelor de angajament reportate s-a ridicat la 25 % (1600000 EUR) pentru titlul II (cheltuieli administrative) și la 49 % (8100000 EUR) pentru titlul III (cheltuieli operaționale); ia act de faptul că, la titlul II, creditele reportate se referă în principal la achiziționarea planificată a unor echipamente și programe informatice în al doilea semestru al anului 2014, pentru care plata era scadentă abia în anul 2015; observă că, în ceea ce privește titlul III, reportările privesc proiectele multianuale ale centrului, tehnologii ale informației și comunicațiilor destinate sprijinirii activităților operaționale, precum și consultări ale experților;
Acknowledges the improvements in budgetary planning and execution of operational meetings, in particular the use of actual average flight prices instead of ceilings to budget for events and the implementation of prompt post meeting de-commitments; notes that the Centre is to closely monitor the operational meeting expenses in order to avoid unnecessary carry-overs and cancellations by implementing quarterly reviews of the Centre’s meeting plan and introducing an approval process to manage changes and additions to meeting plans;
ia act de faptul că s-au realizat îmbunătățiri în domeniul planificării și al execuției bugetare în ceea ce privește reuniunile operaționale, în special ca urmare a faptului că la stabilirea bugetului s-au utilizat costurile reale bazate pe prețul mediu al biletelor de avion, renunțându-se la stabilirea de plafoane pentru bugetul destinat evenimentelor, precum și ca urmare a aplicării unor dezangajări prompte după organizarea reuniunilor; remarcă faptul că centrul s-a angajat să monitorizeze îndeaproape cheltuielile operaționale aferente reuniunilor, pentru a evita reportările sau anulările nejustificate, prin introducerea unui sistem de monitorizare trimestrială a programului său de reuniuni, precum și prin instituirea unui proces de aprobare pentru a gestiona modificările și completările aduse programului de reuniuni;
Calls on the Centre to continue as far as possible to reduce the level of committed appropriations carried over in the future by means of all available measures, for example by adopting best practice used in other agencies;
invită centrul să continue reducerea în viitor, în măsura în care este posibil, a nivelului creditelor angajate reportate, aplicând toate măsurile disponibile, de exemplu adoptarea unor bune practici utilizate de către alte agenții;
Takes note that in 2014, the Centre recruited 16 staff members while 10 left; notes that at year-end the Centre had a total of 182 temporary agents, 92 contract agents and three seconded national experts; acknowledges from the Centre that all Member States, with the exception of Luxembourg and Croatia, are represented among the Centre's staff;
ia act de faptul că, în 2014, centrul a recrutat 16 noi membri ai personalului, iar 10 dintre angajații săi și-au încetat activitatea; ia act de faptul că, la sfârșitul exercițiului, efectivul de personal al centrului era compus din 182 de agenți temporari, 92 de agenți contractuali și trei experți naționali detașați; constată, pe baza informațiilor transmise de centru, că toate statele membre, cu excepția Luxemburgului și a Croației, sunt reprezentate în rândul personalului centrului;
Notes that with regard to its procurement procedures, the Centre has put specific focus on ensuring consistency in all tender documents; emphasises that the Centre’s revised Committee on Procurement, Contracts and Grants is providing an additional quality control mechanism; calls on the Centre in particular to carry out careful checks on conflicts of interest in relation to tenders, procurement, recruitment and contracts in order to strengthen transparency;
remarcă faptul că, în ceea ce privește procedurile de achiziții publice, centrul a depus eforturi în vederea asigurării coerenței în toate documentele de licitație; subliniază faptul că noul Comitet pentru achiziții, contracte și granturi al centrului furnizează un mecanism suplimentar de control al calității; invită centrul să desfășoare, în special, verificări minuțioase în ceea ce privește conflictele de interese în legătură cu cererile de oferte, procedurile de achiziții, recrutările și contractele, pentru a îmbunătăți transparența;
Asks the Centre to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
solicită centrului să aplice cu strictețe măsurile referitoare la discreție și excludere în ceea ce privește achizițiile publice, realizând verificări adecvate de fond în toate cazurile, și să aplice criteriile de excludere pentru a elimina companiile în cazul oricărui conflict de interese, acest lucru fiind esențial pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii;
Takes note that the total number of statutory staff decreased from 287 to 277 in 2014, due to the requested post reduction of 10 % in the Establishment Plan until 2018;
ia act de faptul că numărul total al angajaților statutari a scăzut de la 287 la 277 în 2014 din cauza cerinței de a se reduce cu 10 %, până în 2018, numărul posturilor din schema de personal;
Notes that the Centre is dedicating 75,5 % of its human resources to operational activities; encourages the Centre to progress further on this path;
ia act de faptul că centrul folosește 75,5 % din resursele sale umane pentru activitățile operaționale; încurajează centrul să își continue progresele în acest sens;
Welcomes the development, in 2014, of an anti-fraud strategy following the guidelines issued by the European Anti-Fraud Office (OLAF);
salută elaborarea în 2014 a unei strategii de combatere a fraudelor în baza orientărilor emise de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF);
Internal controls
Controalele interne
Notes that the Centre reviewed the implementation of its Internal Control Standards (ICS) in 2014; notes with satisfaction that three ICS are almost completely implemented while the rest were fully implemented;
observă că centrul a realizat, în 2014, o evaluare a punerii în aplicare a standardelor sale de control intern (SCI); constată cu satisfacție că trei dintre SCI au fost puse în aplicare aproape integral, iar restul standardelor au fost puse în aplicare în totalitate;