natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Submission of complaints should also be facilitated by confidentiality and simple procedures which are free of charge.
Ar trebui ca și depunerea plângerilor să fie facilitată, prin asigurarea confidențialității și prin proceduri simple gratuite.
To help ensure that equality bodies function properly and in an equivalent way across the Union, it appears appropriate to recommend Member States standards for equality bodies.
Pentru a se asigura o funcționare corespunzătoare și coerentă a organismelor de promovare a egalității pe tot cuprinsul Uniunii, rezultă că este oportun ca statelor membre să li se recomande standarde pentru aceste organisme.
The need for standards for equality bodies was further underlined in the 2014 Joint report on the application of Directives 2000/43/EC and 2000/78/EC, the 2015 Report on the application of Directive 2004/113/EC as well as in the evaluation report of the 2014 Pay Transparency Recommendation and the EU Action Plan 2017-2019 ‘Tackling the gender pay gap’.
Necesitatea instituirii unor standarde pentru organismele de promovare a egalității a fost subliniată și în Raportul comun din 2014 privind aplicarea Directivelor 2000/43/CE și 2000/78/CE, în Raportul din 2015 privind aplicarea Directivei 2004/113/CE, în Raportul de evaluare a Recomandării privind transparența salarială din 2014 și în Planul de acțiune al UE 2017-2019 – „Combaterea diferenței de remunerare între femei și bărbați”.
In addition, the European Parliament called for equality bodies' standards in its 2015 resolution
În plus, Parlamentul European a solicitat stabilirea unor standarde pentru organismele de promovare a egalității în rezoluția sa din 2015.
Standards for equality bodies and human rights institutions have already been adopted by the United Nations, the European Network of Equality Bodies and the Council of Europe.
Organizația Națiunilor Unite, Rețeaua europeană a organismelor de promovare a egalității și Consiliul Europei au adoptat deja standarde pentru organismele de promovare a egalității și instituțiile pentru drepturile omului.
The present Recommendation is addressed to Member States.
Prezenta recomandare se adresează statelor membre.
It aims to contribute to closing the gap in standards between equality bodies across Europe.
Scopul său este să contribuie la reducerea discrepanțelor dintre standardele organismelor de promovare a egalității din Europa.
The Recommendation sets out standards regarding the mandate, independence, effectiveness, accessibility, and coordination of equality bodies and regarding access to them, with a view to ensuring that they can effectively perform their functions.
Recomandarea stabilește standarde privind mandatul, independența, eficacitatea, accesibilitatea și coordonarea organismelor de promovare a egalității și privind accesul la acestea, menite să asigure faptul că organismele își pot îndeplini funcțiile cu eficacitate.
This Recommendation builds on the Commission's commitment to encourage and help Member States to improve their capacity to enforce Union legislation and provide remedies to ensure that individuals and groups that are discriminated against and protected by Union law can fully enjoy their rights, in line with the Communication ‘EU law: Better results through better application’.
Prezenta recomandare se bazează pe angajamentul Comisiei de a încuraja și a ajuta statele membre să își îmbunătățească abilitatea de a asigura respectarea legislației Uniunii și de a oferi soluții care să asigure faptul că persoanele și categoriile discriminate și protejate de dreptul Uniunii se pot bucura pe deplin de drepturile lor, în conformitate cu comunicarea intitulată „Legislația UE: o mai bună aplicare pentru obținerea unor rezultate mai bune”.
Independent equality bodies play an essential role in implementing Union legislation effectively and enforcing it comprehensively and consistently.
Organismele independente de promovare a egalității îndeplinesc un rol esențial în ceea ce privește aplicarea efectivă a legislației Uniunii și asigurarea respectării acesteia într-un mod cuprinzător și consecvent.
Equality bodies are also valuable institutions for the sustained development of equal and inclusive democratic societies.
Aceste organisme sunt, de asemenea, instituții valoroase pentru dezvoltarea susținută a unor societăți democratice egale și favorabile incluziunii.
In the areas covered by Union competence, the standards for equality bodies also have to comply with the accessibility requirements enshrined in the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities.
În domeniile care țin de competența Uniunii, standardele pentru organismele de promovare a egalității trebuie să respecte și cerințele privind accesibilitatea consacrate în Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap.
This Convention was approved on behalf of the European Community by Council Decision 2010/48/EC, and is thus an integral part of the EU legal order prevailing over EU secondary law.
Această convenție a fost aprobată în numele Comunității Europene prin Decizia 2010/48/CE a Consiliului, așadar face parte integrantă din ordinea juridică a Uniunii Europene, care prevalează asupra legislației secundare a UE.
Directives 2000/43/EC, 2000/78/EC, 2004/113/EC and 2006/54/EC contain an obligation for Member States to communicate all available information on their application so that the Commission can draft a report assessing of the measures they have taken under the relevant Directives.
Directivele 2000/43/CE, 2000/78/CE, 2004/113/CE și 2006/54/CE prevăd obligația statelor membre de a comunica toate informațiile disponibile cu privire la aplicarea acestora, astfel încât Comisia să fie în măsură să întocmească un raport de evaluare a măsurilor luate de state în temeiul directivelor relevante.
The communication is to take place within certain pre-established intervals in order to enable the Commission to adopt and publish the report.
Comunicarea trebuie să se realizeze la anumite intervale prestabilite, pentru a da Comisiei posibilitatea să adopte și să publice raportul.
Including in that communication information on the Member States' compliance with the present Recommendation would enable an assessment of its impact.
Includerea în comunicarea respectivă a unor informații privind respectarea de către statele membre a prezentei recomandări ar permite o evaluare a impactului acesteia.
At Union level, the present Recommendation is without prejudice to the principles of national procedural law and the legal traditions of the Member States.
La nivelul Uniunii, prezenta recomandare nu aduce atingere principiilor din dreptul procesual național și nici tradițiilor juridice ale statelor membre.
It does not entail an extension of the Union's powers as defined by the Treaties and by secondary Union law,
Recomandarea nu implică extinderea competențelor Uniunii, astfel cum sunt definite în tratate și în legislația secundară a Uniunii,
PURPOSE AND SUBJECT MATTER
SCOP ȘI OBIECT
The purpose of this Recommendation is to set out measures that Member States may apply to help improve the equality bodies' independence and effectiveness, in particular as regards their capacity to ensure that individuals and groups that are discriminated against can fully enjoy their rights.
Scopul prezentei recomandări este să stabilească măsurile pe care le pot aplica statele membre pentru a contribui la îmbunătățirea independenței și a eficacității organismelor de promovare a egalității, în special în ceea ce privește capacitatea acestora de a se asigura că persoanele și categoriile discriminate se pot bucura pe deplin de drepturile lor.
All Member States should ensure that equality bodies can carry out their functions, as set out in Directives 2000/43/EC, 2004/113/EC, 2006/54/EC and 2010/41/EU, in an independent and effective way.
Toate statele membre ar trebui să se asigure că organismele de promovare a egalității își pot îndeplini în mod independent și eficace funcțiile stabilite prin Directivele 2000/43/CE, 2004/113/CE, 2006/54/CE și 2010/41/UE.
RECOMMENDED MEASURES
MĂSURI RECOMANDATE
Mandate of the equality bodies
Mandatul organismelor de promovare a egalității
Grounds and scope covered by the equality bodies' mandate
Criteriile de discriminare și sfera discriminării vizate de mandatul organismelor de promovare a egalității
In addition to their obligations under Directives 2000/43/EC, 2004/113/EC, 2006/54/EC and 2010/41/EU as regards designating bodies for the promotion of equal treatment (hereinafter ‘equality bodies’), all Member States should consider designating an equality body to cover the discrimination on the grounds of religion or belief, disability, age or sexual orientation within the scope of application of Directive 2000/78/EC.
Pe lângă obligațiile care le revin în temeiul Directivelor 2000/43/CE, 2004/113/CE, 2006/54/CE și 2010/41/UE în ceea ce privește desemnarea organismelor de promovare a egalității de tratament (denumite în continuare „organisme de promovare a egalității”), toate statele membre ar trebui să analizeze posibilitatea de a desemna un organism de promovare a egalității care să se ocupe de discriminarea pe criterii de religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală, în cadrul domeniului de aplicare al Directivei 2000/78/CE.
Member States should consider extending the equality bodies' mandate so that it covers, for all prohibited grounds of discrimination, the areas of employment and occupation, access to and supply of goods and services, education, social protection and social advantages, including hate speech related to these grounds in these areas.
Statele membre ar trebui să analizeze posibilitatea de a extinde mandatul organismelor de promovare a egalității astfel încât să cuprindă, pentru toate criteriile de discriminare interzise, domeniile: ocuparea forței de muncă și încadrarea în muncă, accesul la bunuri și servicii și furnizarea acestora, educația, protecția socială și avantajele sociale, inclusiv discursul de incitare la ură asociat acestor criterii în domeniile respective.
Both for single-mandate bodies and for equality bodies which have several mandates and/or deal with several grounds, equality bodies' internal structure should ensure a focus on each part of the mandate and a focus on each ground.
Structura internă a organismelor de promovare a egalității – atât a celor cu mandat unic, cât și a celor care au mai multe mandate și/sau se ocupă de mai multe criterii de discriminare – ar trebui să asigure concentrarea pe fiecare componentă a mandatului și pe fiecare criteriu în parte.
This should be proportionate to the impact of the related ground of discrimination, and resources should be balanced appropriately.
Acest lucru ar trebui să se facă proporțional cu impactul criteriului de discriminare respectiv, iar resursele ar trebui să fie echilibrate corespunzător.
Functions covered by the equality bodies' mandate
Funcțiile incluse în mandatul organismelor de promovare a egalității
Independent assistance
Asistență independentă
Member States should take into consideration the following aspects of providing independent assistance to victims: receiving and handling individual or collective complaints; providing legal advice to victims, including in pursuing their complaints; engaging in activities of mediation and conciliation; representing complainants in court; and acting as amicus curiae or expert where required.
Statele membre ar trebui să ia în considerare următoarele aspecte conexe acordării de asistență independentă victimelor: primirea și gestionarea plângerilor individuale sau colective; acordarea de consultanță juridică victimelor, inclusiv în ceea ce privește urmărirea plângerilor; angajarea în activități de mediere și de conciliere; reprezentarea reclamanților în instanță și asumarea rolului de amicus curiae sau de expert în cazurile în care este necesar.
Member States should also take into consideration that independent assistance to victims can include granting equality bodies the possibility to engage or assist in litigation, in order to address structural and systematic discrimination in cases selected by the bodies themselves because of their abundance, their seriousness or their need for legal clarification.
Statele membre ar trebui, de asemenea, să ia în considerare faptul că o modalitate de a acorda asistență independentă victimelor poate consta în asigurarea posibilității organismelor de promovare a egalității de a se angaja în litigii sau de a asista la acestea, pentru a combate discriminarea structurală și sistematică în cazuri selectate chiar de către aceste organisme din cauza abundenței acestora, a gravității lor sau a nevoii de clarificare juridică.
Such litigation could take place either in the body's own name or in the name of the victims or organisations representing the victims, in accordance with national procedural law.
Litigiile de acest tip ar putea avea loc fie în numele propriu al organismului, fie în numele victimelor sau al organizațiilor care le reprezintă, în conformitate cu dreptul procesual național.
Member States should also take into consideration that assistance to victims can include issuing recommendations or, where so authorised under national law, legally binding decisions in individual or collective cases of discrimination, as well as following up on them to ensure implementation.
Statele membre ar trebui să ia în considerare și faptul că asistența acordată victimelor poate include emiterea de recomandări sau, dacă legislația națională permite acest lucru, de decizii cu caracter juridic obligatoriu în cazuri individuale sau colective de discriminare, precum și urmărirea acestora pentru a asigura punerea lor în aplicare.
Member States should make it possible for equality bodies to gather relevant evidence and information, in accordance with national law.
Statele membre ar trebui să ofere organismelor de promovare a egalității posibilitatea să adune dovezi și informații relevante, în conformitate cu legislația națională.
Where equality bodies have the legal capacity to take binding decisions, the Member State should also grant them the capacity to issue adequate, effective and proportionate sanctions.
În cazul în care organismele de promovare a egalității au capacitatea juridică de a emite decizii cu caracter obligatoriu, statele membre ar trebui să le confere și capacitatea de a dispune sancțiuni adecvate, eficace și proporționale.
The exercise of the powers conferred on equality bodies should be subject to appropriate safeguards, including, where relevant, effective judicial remedy and due process.
Exercitarea competențelor conferite organismelor de promovare a egalității ar trebui să facă obiectul unor măsuri de protecție adecvate, printre care să se numere, după caz, căi de atac eficace și respectarea garanțiilor procedurale.
In particular, the right to appeal before the courts against binding decisions of equality bodies, where they have the competence to take such decisions under national law, should be explicitly spelled out in national law.
În special dreptul de a ataca în instanță deciziile cu caracter obligatoriu ale organismelor de promovare a egalității, în cazul în care acestea au competența să ia astfel de decizii în temeiul legislației naționale, ar trebui să fie descris în mod clar în legislația națională.
Independent surveys
Studii independente
Member States should enable equality bodies to carry out independent surveys regularly.
Statele membre ar trebui să ofere organismelor de promovare a egalității posibilitatea de a efectua studii independente în mod regulat.
The scope and design of surveys should ensure the gathering of a sufficient amount of sound quantitative and qualitative data on discrimination to enable the analysis necessary to draw evidence-based conclusions on where the main challenges lie and how to address them.
Sfera de cuprindere și modul de concepere ale studiilor ar trebui să asigure obținerea unei cantități suficiente de date cantitative și calitative solide privind discriminarea, care să permită analiza necesară stabilirii unor concluzii bazate pe dovezi cu privire la principalele provocări și la modul de abordare a acestora.
Independent reports
Rapoarte independente
Member States should enable equality bodies to publish independent reports regularly and present them to the public institutions concerned, including the relevant national or regional governments and parliaments where appropriate.
Statele membre ar trebui să ofere organismelor de promovare a egalității posibilitatea de a publica în mod regulat rapoarte independente și de a le prezenta instituțiilor publice vizate, inclusiv parlamentelor și administrațiilor naționale și regionale relevante, după caz.
Their scope should be broad enough to make possible an overall assessment of the situation regarding discrimination in the Member State for each of the grounds covered.
Obiectul rapoartelor ar trebui să fie suficient de amplu încât să permită o evaluare generală a situației discriminării în statul membru respectiv pentru fiecare dintre criteriile discutate.
For the purpose of obtaining independent reports of high quality, Member States should enable equality bodies to conduct independent research.
În scopul obținerii unor rapoarte independente de înaltă calitate, statele membre ar trebui să ofere organismelor de promovare a egalității posibilitatea de a efectua cercetări independente.
This could include collecting data in particular on the number of complaints per discrimination ground; the duration of administrative proceedings from submission of the complaint to the closure of the case; the outcome of administrative proceedings; and the number, duration and outcome of judicial cases in which the equality bodies are involved.
Acestea ar putea viza colectarea de date în special cu privire la: numărul de plângeri pentru fiecare criteriu de discriminare; durata procedurilor administrative, de la depunerea plângerii până la închiderea cazului; rezultatul procedurilor administrative; precum și numărul, durata și rezultatul cazurilor judiciare în care sunt implicate organismele de promovare a egalității.
Recommendations of equality bodies
Recomandările organismelor de promovare a egalității
Member States should ensure that their public authorities take into account, to the extent possible, recommendations from equality bodies on legislation, policy, procedure, programmes and practice.
Statele membre ar trebui să se asigure că autoritățile lor publice iau în considerare, în măsura posibilului, recomandările formulate de organismele de promovare a egalității cu privire la legislație, politică, procedură, programe și practică.
It should be ensured that the public authorities inform the equality bodies of how the recommendations have been taken into account and make this information public.
Ar trebui să se asigure informarea organismelor de promovare a egalității de către autoritățile publice cu privire la modul în care s-a dat curs recomandărilor, precum și publicarea acestor informații.
Promotion of equality
Promovarea egalității
To promote equality and diversity, Member States should enable equality bodies to contribute to preventing discrimination, in particular by providing training, information, advice, guidance and support to duty bearers having obligations under the equality Directives, institutions and individuals, and raising awareness both of the bodies' existence to the general public and of the content of the existing anti-discrimination rules and of how to seek redress.
Pentru a promova egalitatea și diversitatea, statele membre ar trebui să ofere organismelor de promovare a egalității posibilitatea de a contribui la prevenirea discriminării, în special prin oferirea de cursuri de formare, informații, consiliere, îndrumare și sprijin responsabililor care au obligații în temeiul directivelor privind egalitatea – instituții și persoane fizice – și prin creșterea sensibilizarea publicului larg atât cu privire la existența organismelor, cât și cu privire la conținutul normelor antidiscriminare existente și la modul în care se pot solicita reparații.
For the same purpose, Member States should also enable equality bodies to engage in public debate, have a regular dialogue with public authorities, communicate with discriminated groups and stakeholders, and promote good practices and positive actions.
În același scop, statele membre ar trebui să ofere organismelor de promovare a egalității și posibilitatea de a se angaja în dezbateri publice, de a dialoga periodic cu autoritățile publice, de a comunica cu categoriile discriminate și cu părțile interesate și de a promova bunele practici și acțiunile pozitive.
Independence and effectiveness
Independență și eficacitate
To guarantee the independence of the equality bodies in carrying out their tasks, Member States should consider such elements as the organisations of those bodies, their place in the overall administrative structure, the allocation of their budget, their procedures for handling resources, with particular focus on the procedures for appointing and dismissing staff, including persons holding leadership positions.
Pentru a garanta independența organismelor de promovare a egalității în îndeplinirea sarcinilor care le revin, statele membre ar trebui să ia în considerare elemente precum modurile de organizare a acestor organisme, locul lor în structura administrativă generală, alocarea bugetului lor sau procedurile lor de gestionare a resurselor, acordând o atenție specială procedurilor de numire și de concediere a personalului, inclusiv a persoanelor aflate în funcții de conducere.
Such consideration should be without prejudice to Member States' particular national organisational structures.
Această analiză nu ar trebui să afecteze structurile organizatorice naționale specifice ale statelor membre.
Member States should ensure that the staff of equality bodies, including persons holding leadership positions and board members, are prevented from engaging in any action incompatible with their duties and do not, during their terms of office, engage in any conflicting activity whether gainful or not.
Statele membre ar trebui să se asigure că membrii personalului organismelor de promovare a egalității, inclusiv persoanele aflate în funcții de conducere și membrii consiliilor de administrație, nu se pot implica în nicio acțiune incompatibilă cu sarcinile lor și nu se implică în timpul mandatului în nicio activitate conflictuală, remunerată sau nu.
The Member States should ensure that each equality body is provided with the human, technical and financial resources, premises and infrastructure necessary to perform its tasks and exercise its powers effectively.
Statele membre ar trebui să se asigure că fiecare organism de promovare a egalității dispune de resursele umane, tehnice și financiare, de spațiile și infrastructura necesare pentru îndeplinirea sarcinilor sale și pentru exercitarea eficace a competențelor care îi revin.
The resources allocated to equality bodies should take into account the competences and tasks allocated.
Resursele alocate organismelor de promovare a egalității ar trebui să țină seama de competențele acestora și de sarcinile atribuite.
Resources can only be considered adequate if they allow equality bodies to carry out each of their equality functions effectively, within reasonable time and within the deadlines established by national law.
Resursele pot fi considerate adecvate doar dacă permit organismelor de promovare a egalității să își îndeplinească în mod eficace funcțiile de asigurare a egalității de tratament, într-un interval rezonabil și în termenele stabilite de dreptul național.
Member States should ensure that the equality bodies' staff is sufficiently numerous and adequately qualified in terms of skills, knowledge and experience, to fulfil adequately and effectively each of the equality bodies' functions.
Statele membre ar trebui să se asigure că personalul organismelor de promovare a egalității este suficient de numeros și deține calificări corespunzătoare din punctul de vedere al competențelor, al cunoștințelor și al experienței, astfel încât să poată îndeplini în mod adecvat și eficace fiecare dintre funcțiile organismelor de promovare a egalității.