natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since Measure 1 has not yet been implemented, the Commission considers that Greece has respected the notification obligation of Article 108(3) of the Treaty.
Poziția TRAINOSE în economia Greciei
The Commission notes that Measures 2, 3 and 4 were implemented in the period 2011-2013.
Ca urmare a crizei economice profunde și prelungite, TRAINOSE a suferit o scădere fără precedent a venituri din exploatare și o îndatorare în creștere, care se observă în tabelul 1.
The aid granted through those measures had not received the Commission's prior approval; therefore, Greece has not respected the stand-still obligation contained in Article 108(3) of the Treaty.
În plus, o combinație de condiții extraordinare, fără precedent, a dus la acumularea de datorii restante în sistemul de transport feroviar din Grecia, la un excedent de personal și la întârzieri în realizarea de investiții în infrastructură, având, de asemenea, efecte negative asupra OSE și periclitând conectivitatea rețelei de transport feroviar din Grecia.
Therefore, Measures 2, 3 and 4 constitute unlawful State aid.
Sprijinul prevăzut de măsurile care fac obiectul prezentei decizii, care a fost acordat sau care urma să fie acordat societăților TRAINOSE și OSE le-a permis acestora să mențină rețeaua de infrastructură feroviară din Grecia și să îmbunătățească infrastructura subdezvoltată (de exemplu, a permis electrificarea liniei AtenaTithorea), precum și să furnizeze în continuare servicii de transport de călători și de marfă în rețeaua feroviară urbană și suburbană, care are o lungime de 2554 km și se întinde de la sudul la nordul Greciei, trecând prin și deservind cele mai mari orașe și porturi ale acestei țări.
Since Measures 1, 2, 3 and 4 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, the Commission must assess whether that aid can be found compatible with the internal market.
Comisia observă că TRAINOSE execută aproximativ 300 de servicii pentru călători zilnic și că aproximativ 16 milioane de călători utilizează serviciile TRAINOSE pe an.
In light of the very specific circumstances of the present case and of the Greek economy, Greece has asserted that the aid in question can be considered compatible with the internal market under Article 107(3)(b) of the Treaty on the grounds that it seeks to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State.
Orice întrerupere/perturbare a operațiunilor TRAINOSE ar priva în mod automat călătorii de rutele urbane și suburbane publice esențiale.
Pursuant to Article 107(3)(b) of the Treaty ‘The following may be considered to be compatible with the internal market: […] aid […] to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State; […]’.
În acest caz, singura opțiune ar fi o posibilă continuitate de urgență a OSP.
As for any derogation from the prohibition on State aids enshrined in Article 107(1) of the Treaty, that provision must be interpreted and applied restrictively.
De asemenea, orice întrerupere a serviciilor de transport feroviar ar crea o povară grea pentru rețeaua de transport public în ansamblu, în special pentru rețeaua urbană din Atena (utilizată de 8 milioane de călători pe an), Salonic și Patras.
Such a strict application requires taking into account, in particular, the nature and the objective seriousness of the disturbance of the economy of the Member State concerned, on the one hand, and the appropriateness, necessity and proportionality of the aid to address it, on the other, whilst taking into account the possibly systemic importance and position of the beneficiary and the sector concerned and avoidance of undue negative effects on competition and trade between Member States.
Anumite rute urbane care înregistrează trafic mare sunt deservite exclusiv de către TRAINOSE și, prin urmare, un astfel de eveniment nu numai că ar deteriora condițiile de trafic în zonele urbane, dar, de asemenea, ar forța călătorii să folosească alte mijloace de transport, mai scumpe și poluatoare, preponderent pe rutele suburbane, ducând la o creștere a costurilor cu naveta suportate de călători.
The economic situation in Greece
De asemenea, funcționarea TRAINOSE este, de asemenea, esențială pentru turism, care joacă un rol important în economia elenă (~ 8 % contribuție directă la PIB).
The economic situation of Greece is objectively characterised by an unprecedented deep and prolonged crisis.
În plus, în fiecare an TRAINOSE transportă peste 300 de milioane de tone de mărfuri, din care aproximativ 83 % reprezintă mărfuri la export, contribuind astfel la exporturile realizate de întreprinderile grecești.
Greece experienced in 2016 the ninth consecutive year of recession.
TRAINOSE face legătura între portul din Pireu și cel din Salonic.
The recession has been particularly deep in 2009, 2010, 2011 and 2012 (reduction of the real GDP by 3,1 %, 4,9 %, 7.1 and 6 %, respectively).
Mai mult, anumite produse, din cauza dimensiunii lor și tonajului, pot fi transportate doar pe calea ferată, iar întreruperea serviciilor de transport feroviar ar avea consecințe grave asupra lanțului de aprovizionare din Grecia, afectând societăți precum HSI S.A. și VIOHALKO S.A., precum și porturile Pireu și Salonic.
In the period 2008-2016, GDP has contracted by more than 25 %.
În plus, TRAINOSE asigură serviciul de transport pentru forțele armate elene și joacă un rol important în acțiunea de mobilizarea în masă a forțelor armate elene în caz de criză.
Greece's gross public debt were expected to peak in 2016 at 179,7 % of its GDP.
TRAINOSE are 655 de angajați în echivalent normă întreagă, care au acumulat o experiență și expertiză semnificative în sectorul feroviar.
The unemployment rate in Greece was 24,9 % on average, reaching in certain regions up to 30,7 %, compared to an EU28 average of 9,4 %.The Greek State has virtually no access to capital markets and its public finances are still dependent on the Eurogroup and other international creditors releasing new tranches of planned loans, which are still being discussed.
Aceasta constituie un angajator direct și indirect foarte important în Grecia, unde peste 99 % dintre întreprinderi sunt IMM-uri.
Therefore, Greece's economy remains still highly vulnerable to uncertainties and shocks in June 2017.
Ratele șomajului sunt la valori maxime istorice și reprezintă cea mai mare problematică variabilă de soluționat.
As the Commission noted in its decision of 20 December 2011 applying Article 107(3)(b) of the Treaty to measures addressing the situation in Greece, the scale and duration of the economic contraction which Greece is experiencing goes well beyond the challenges experienced by Member States' economies in the context of the standard business cycle, in which economic slowdowns must be accepted as a part of the normal pattern of growth and development.
În Grecia, IMM-urile se confruntă cu riscuri anormale de volatilitatea economică ca urmare a mediului economic instabil din această țară și, în special, a efectului pe care aceasta îl are asupra accesului la finanțare, care este de o importanță crucială pentru IMM-uri.
The exceptional effects of the crisis and the ability of State aid granted to providers of energy services holding important positions on the Greek market to remedy or address its effects was also recognised by the Commission in 2013 and 2014.
Nu a existat nicio perspectivă rezonabilă ca TRAINOSE să reușească să iasă din criza financiară în care se afla și care s-a înrăutățit în mod constant începând din 2008.
Moreover, the Commission views indeed the prolongation until 30 June 2017 of State aid support provided to the Greek financial sector as necessary to remedy a serious disturbance of the Greek economy, in application of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Lichidarea TRAINOSE ar fi o consecință inevitabilă a neaprobării ajutorului care face obiectul prezentei decizii.
Those conclusions regarding the situation of the Greek economy since December 2011 remain still valid for the purposes of the application of State aid rules.
Lichidarea acesteia nu doar ar afecta TRAINOSE, ci ar avea, de asemenea, efecte negative asupra furnizorilor săi.
The Commission agrees with Greece that this situation has had an impact on the Greek railway sector, causing a number of disturbances, such as a decrease in demand for rail transport services for both passengers and freight due to the closure of certain undertakings, the inability of certain businesses to pay their bills (e.g. the Hellenic Sugar Industry or ‘HSI’) and reductions in the economic activity in certain areas, as well as the possible liquidation of TRAINOSE.
EESSTY, furnizorul de servicii de întreținere a materialului rulant, s-ar confrunta cu dificultăți semnificative și, cel mai probabil, ar da faliment.
The Commission observes that between 2008 and 2012 the served passenger-kilometres decreased by 49 % and the freight tonne-kilometres dropped by 64 %.
EESSTY are, în prezent, 416 angajați și aproximativ 100 % din veniturile sale anuale sunt generate din relațiile sale comerciale cu societatea TRAINOSE.
Disturbance in TRAINOSE's operations would create a heavy burden on the public transportation network in general and on the urban network of Athens (used by 8 million passengers per year), Thessaloniki and Patras, in particular.
Dat fiind faptul că TRAINOSE este singurul operator feroviar și că OSE este singurul administrator de infrastructură feroviară, riscul de întrerupere care ar putea rezulta din incapacitatea societății TRAINOSE de a oferi în continuare servicii de transport feroviar ar pune, la rândul său, în pericol continuitatea furnizării serviciilor de transport feroviar de călători și de marfă în Grecia și apoi capacitatea OSE de a menține infrastructura feroviară.
The significance of TRAINOSE as the sole provider of passenger and railway freight services in Greece was illustrated at the peak of the refugee crisis when certain train routes were partially closed or traffic reduced.
OSE are 1595 de angajați (1396 de angajați la OSE și încă 199 la ERGOSE, o filială a OSE responsabilă pentru dezvoltarea și modernizarea infrastructurii feroviare), iar taxele de acces la calea ferată colectate de la TRAINOSE în 2015 au reprezentat 86 % din veniturile anuale ale OSE generate de accesul la calea ferată pentru anul respectiv.
When the Idomeni border was open, around eight freight trains ran daily back and forward to central Europe.
În plus, GAIAOSE, administratorul materialului rulant și al activelor imobiliare, precum și o serie de alte întreprinderi private, cum ar fi furnizori și contractanți de servicii de curățenie, de alimentație publică și de vânzare a biletelor de călătorie, agenți de expediție etc., ar fi, de asemenea, afectați negativ.
After the closure of the border, this was cut to just four trains run along a longer route through neighbouring Bulgaria, meaning higher transport costs for Greek importers and exporters.
Comisia consideră că, astfel, ajutorul abordează un risc specific pentru sistemul feroviar din Grecia, precum și consecințele dramatice ale întreruperii furnizării de servicii de transport feroviar pentru economia Greciei și populație, dincolo de situația și beneficiile aduse societății TRAINOSE.
A train pulling 34 cars would normally cost up to EUR 50000 to transport a cargo to Central Europe in two to three days.
Având în vedere aceste circumstanțe extraordinare și specifice cu care se confruntă sectorul feroviar elen, care este un sector de neegalat al economiei Greciei, astfel cum se explică la punctul 230 de mai jos, se constată că ajutorul de stat acordat societății TRAINOSE are scopul legitim de a remedia o perturbare gravă a economiei din Grecia.
But the longer route caused delays of up to 12 days, which increased the cost by almost 20 %.
Prin urmare, este necesar să se verifice caracterul adecvat, necesitatea și proporționalitatea ajutorului pentru a remedia această perturbare gravă, precum și impactul acestuia asupra concurenței și schimburilor comerciale dintre statele membre.
The direct extra costs for an exporters association in northern Greece, representing some 500 small businesses, have amounted to about EUR 5 million and have stunted efforts to restart the economy after six years of recession.
Comisia reamintește că criza economică excepțională cu care se confruntă economia Greciei, astfel cum s-a explicat în secțiunea 7.3.1, în combinație cu rolul esențial al sectorul feroviar pentru economia Greciei, justifică aplicarea cu titlu excepțional a articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat.
It is essential for this purpose to ensure smooth transition to achieve the strategic aim of the upcoming sale of 100 % of share capital of TRAINOSE to the investor which must be seen as a milestone in implementing the programme agreed with the Eurogroup.
Caracterul adecvat, necesitatea și proporționalitatea ajutorului, precum și evitarea efectelor negative necuvenit asupra concurenței și schimburilor comerciale dintre statele membre
The position of TRAINOSE in the economy of Greece
Grecia a reiterat că măsurile de ajutor acordate în favoarea TRAINOSE sunt adecvate, necesare și proporționale, precum și că acestea nu vor avea niciun impact negativ necuvenit asupra concurenței și asupra comerțului în ceea ce privește serviciile și piețele geografice pe care TRAINOSE își desfășoară și își va desfășura activitatea.
As a result of the deep and prolonged economic crisis, TRAINOSE has suffered an unprecedented decrease of operating revenues and mounting debt, which is apparent in Table 1.
Caracterul adecvat al măsurii de ajutor
Furthermore, a combination of unprecedented and extraordinary conditions has led to overdue payables in the Greek rail transport system, to overstaffing and to a backlog in investments in infrastructure, having also negative effects on OSE and putting at risk the connectivity of the rail transport network in Greece.
În ceea ce privește caracterul adecvat al ajutorului acordat societății TRAINOSE pentru a remedia o perturbare a întregii economii, Comisia observă că acest lucru este justificat prin prisma particularităților sectorului transportului feroviar din Grecia.
The support provided by the measures subject to the present decision granted or planned to be granted to TRAINOSE as well as to OSE allowed them to maintain the Greek rail infrastructure network and to improve the underdeveloped infrastructure (such as to electrify the Athens-Tithorea line) as well as to continue providing passenger and freight transport services through the 2554 km long urban and suburban railway network which runs from the South to the North of Greece passing through and servicing its largest cities and ports.
În primul rând, sectorul feroviar din Grecia este unic și nu este comparabil cu alte sectoare industriale.
(21 7) The Commission observes that TRAINOSE runs approximately 300 passenger services per day and that approximately 16 million passengers use TRAINOSE's services per annum.
TRAINOSE reprezintă de facto întregul sector economic al transportului feroviar de marfă și călători.
Any cease/disruption of TRAINOSE's operations would necessarily deprive passengers of essential public routes, both urban and suburban.
În al doilea rând, transportul feroviar este esențial pentru funcționarea altor sectoare industriale care depind de transportul de marfă și persoane dintr-un un loc în altul în orice moment.
In that case, a possible emergency continuity of PSO would be the only option.
Prin urmare, serviciile de transport feroviar au un puternic potențial de a declanșa efecte defavorabile indirecte asupra întregii economii, dacă nu se furnizează un serviciu.
Also, any disruption of the rail transport services would create a heavy burden on the overall public transportation network, primarily in the urban network of Athens (used by 8 million passengers per year), Thessaloniki and Patras.
Niciun alt sector industrial nu are un astfel de rol esențial atunci când se evaluează gradul de dependență al altor actori din economia de piață de serviciile pe care acesta le furnizează.
Specific high traffic urban routes are exclusively serviced by TRAINOSE and thus such an event would not only deteriorate traffic conditions in urban areas but also force passengers to use other more expensive and polluting means of transportation, mostly in suburban routes, leading to an increase of passengers' costs of commuting.
Având în vedere negocierile în curs care au loc între Grecia și creditorii săi cu privire la principalele chestiuni nesoluționate, care trebuie rezolvate pentru a se ajunge la un acord cu privire la pachetul general de politici care ar permite încheierea celui de al doilea proces de revizuire a programului de ajustare economică a Greciei, se impune o atenție deosebită pentru a se asigura claritate în ceea ce privește vânzarea planificată a societății TRAINOSE.
Moreover, the operation of TRAINOSE is also crucial for tourism, which plays an important role in the Greek economy (~ 8 % direct contribution to the GDP).
Prin urmare, ajutorul abordează în mod adecvat un anumit risc pentru sistemul feroviar din Grecia și previne întreruperea furnizării serviciilor de transport feroviar pentru economia Greciei și pentru populație, dincolo de situația și beneficiile aduse societății TRAINOSE.
Furthermore, more than 300 million tonnes of freight is transported by TRAINOSE annually, out of which approximately 83 % is export freight, thereby contributing to exports by Greek companies.
Având în vedere circumstanțele extraordinare și specifice cu care se confruntă sectorul feroviar din Grecia, Comisia consideră că ajutorul acordat societății TRAINOSE este oportun pentru a remedia o perturbare gravă a economiei elene.
TRAINOSE connects the ports of Piraeus and Thessaloniki.
Acest ajutor va fi suficient pentru ca societățile să își restabilească viabilitatea sau, în cele din urmă, să își îndeplinească sarcinile în mod fiabil.
Furthermore, certain products due to their size and tonnage can only be transported by rail and the interruption of rail transport services would have serious consequences in the supply chain in Greece, affecting companies such as HSI SA and VIOHALKO SA, and also the ports of Piraeus and Thessaloniki.
Necesitatea și proporționalitatea ajutorului
Furthermore, TRAINOSE provides transport for the Greek Armed Forces and plays an important role for mass mobilisation of the Greek Armed Forces in the event of a crisis.
Sprijinul este limitat în timp, întrucât este compus, în principal, dintr-un ajutor unic bine încadrat, care a fost sau va fi acordat, în principal, printr-o prescriere a datoriilor TRAINOSE față de OSE, o majorare de capital de 60 de milioane EUR în 2009, acordarea de granturi directe în valoare de 50 de milioane EUR pentru perioada 2011-2013 și un transfer al angajaților TRAINOSE la alți angajatori din sectorul public.
TRAINOSE has 655 full time employees, possessing significant accumulated rail experience and expertise in the railway sector.
În lipsa acestor măsuri, a căror valoare totală este de 1,02 miliarde EUR, TRAINOSE ar da faliment, provocând perturbări grave și având implicații sistemice pentru alte întreprinderi grecești care depind de serviciile de transport furnizate de societatea TRAINOSE.
It is a very important direct and indirect employer in Greece, where over 99 % of companies are SMEs.
În plus, TRAINOSE va fi complet privatizată, ceea ce ar trebui să îi permită noului proprietar să reorienteze operațiunile societății, în măsura în care este necesar, pentru a deveni mai competitivă, după rezolvarea problemelor de pe piața feroviară, cauzate de criza economică din Grecia.
Unemployment rates are at historical highs and represent the most challenging variable to solve.
Reducerea sarcinii financiare asociate unei părți din datoriile din trecut este o condiție preliminară necesară pentru concretizarea privatizării.
In Greece SMEs face abnormal risks of economic volatility as a result of the unstable economic environment of the country and, in particular, the effect that has on access to finance, which is crucial for SMEs.
În ceea ce privește granturile anuale, sumele par a fi proporționale, întrucât granturile au un caracter compensatoriu și, în plus, au fost stabilite de comun acord cu troica.
There was no reasonable prospect of TRAINOSE managing to come out of the financial distress in which it found itself and which has continuously worsened since 2008.
Acestea au servit pentru a acoperi doar parțial pierderilor din exploatare suportate între 2008 și 2011 (a se vedea tabelul 1) și, prin urmare, nu au asigurat societății TRAINOSE resurse suplimentare pe care societatea să le fi putut utiliza pentru a investi și/sau a-și extinde activitățile pe alte piețe geografice sau ale serviciilor.
The liquidation of TRAINOSE would be an inevitable consequence of not approving the aid subject to this decision.
Același lucru este valabil, mutatis mutandis, în ceea ce privește majorarea de capital în valoare de 60 de milioane EUR din 2009 și prescrierea datoriilor față de OSE.
Its liquidation would not only affect TRAINOSE, but would also have negative effects on its suppliers.
Prescrierea prevăzută este proporțională cu valoarea datoriei pe care o are TRAINOSE și, chiar dacă se combină cu majorarea de capital anterioară, tot nu va absorbi complet pierderile din trecut și nu va asigura readucerea raportului datorii/capitaluri proprii al societății la o situație de solvabilitate solidă (a se vedea tabelul 1).
EESSTY, the rolling stock maintenance provider, would face significant difficulties and would most probably go out of business.
Indicatorii financiari ai TRAINOSE în perioada de criză economică din Grecia, începând din 2008, arată că, în prezent, nu pot fi efectuate plăți către OSE din resursele proprii.
EESSTY currently employs 416 employees and approximately 100 % of its annual revenues is generated by its business relation with TRAINOSE.
Ar fi nerealist și dăunător, în contextul unor perturbări ale economiei elene, ca TRAINOSE să crească semnificativ tarifele sau prețurile pentru a genera suficiente venituri pe termen scurt pentru a se achita de această datorie.
Given the fact that TRAINOSE is the sole rail operator and that OSE is the sole rail infrastructure manager, the risk of discontinuation which could ensue from TRAINOSE not being able to continue providing rail transport services would in turn put at risk the continuity of the supply of rail transport services for passengers and freight in Greece and, in turn, OSE's ability to maintain the rail infrastructure.
În ceea ce privește transferul a 593 de angajați, informațiile furnizate de Grecia arată că măsura a fost limitată și calibrată pentru a ușura situația excedentului de personal și pentru a reduce o parte din costurile aferente personalului TRAINOSE, care au fost moștenite și care decurg din statutul specific de cvasi-funcționar public al personalului său și ca urmare a politicii de recrutare din trecut a societății.
OSE employs 1595 people (1396 employees at OSE and another 199 at ERGOSE, a subsidiary of OSE responsible for the development and upgrade of railway infrastructure), while track access charges collected from TRAINOSE in 2015 accounted for 86 % of OSE's annual track access revenues for that year.
Alte societăți din Grecia care încadrează angajați în temeiul dreptului comun, inclusiv furnizorii actuali sau potențiali de servicii feroviare, nu suportă costuri de aceeași natură și în aceeași valoare.
Additionally, GAIAOSE, the manager of rolling stock and real estate assets, and a number of other private businesses, such as service providers and contractors for cleaning, catering and ticketing services, freight forwarders, etc., would also be negatively affected.
Prin urmare, avantajul acordat societății TRAINOSE prin transferul a 593 de angajați nu a depășit limita asigurării unor condiții de concurență echitabile pentru societatea TRAINOSE cu concurenți reali și/sau potențiali în ceea ce privește costurile de personal.