natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The sampled groups of exporting producers represented 84 % of the total exports to the Union of the product concerned during the investigation period.
Niciun producător-exportator care nu a fost inclus în eșantion nu a solicitat examinarea individuală în temeiul articolului 27 alineatul (3) din regulamentul de bază.
In accordance with Article 27(2) of the basic Regulation, the Commission consulted all known exporting producers concerned and the GOA on the selection of the sample.
Răspunsurile la chestionar și vizitele de verificare
The Commission received no comments on the proposed sample.
Comisia a trimis chestionare guvernului Argentinei (GA), celor trei grupuri de producători-exportatori incluse în eșantion, celor trei producători din Uniune incluși în eșantion, precum și celor doi importatori neafiliați care s-au prezentat.
Individual examination
Comisia a primit răspunsuri la chestionare de la GA, de la toate grupurile de producători-exportatori incluse în eșantion, de la toți producătorii din Uniune incluși în eșantion, însă doar de la unul dintre cei doi importatori neafiliați cooperanți.
No exporting producer, which was not included in the sample, requested individual examination under Article 27(3) of the basic Regulation.
Comisia a căutat și a verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare pentru determinarea subvenției, a amenințării cu prejudiciul rezultate din aceasta și a interesului Uniunii.
Questionnaire replies and verification visits
A avut loc o vizită de verificare la sediul Ministerului Agroindustriei, al Ministerului Afacerilor Externe și al Ministerului Producției și Fiscalității din Argentina, la care au luat parte, de asemenea, funcționari din cadrul altor ministere relevante.
The Commission sent questionnaires to the GOA, to the three sampled groups of exporting producers, to the three sampled Union producers, and to the two unrelated importers that had come forward.
S-au întreprins vizite de verificare, de asemenea, la sediile băncilor Banco de Córdoba, Banco de la Provincia de Buenos Aires, Banco de la Ciudad de Buenos Aires, Banco Central de la República Argentina și Banco de la Nación Argentina.
The Commission received questionnaire replies from the GOA, all sampled groups of exporting producers, all sampled Union producers but only one of the two cooperating unrelated importers.
În temeiul articolului 26 din regulamentul de bază, s-au efectuat vizite de verificare la sediul CEB și al următoarelor societăți:
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a determination of subsidy, resulting threat of injury and Union interest.
Producători din Uniune:
A verification visit took place at the premises of the Argentinian Ministries of Agroindustry, Foreign Affairs, Production and Taxation, during which officials from other relevant ministries also participated.
Masol Iberia Biofuel, S.L.U., El Grao (Castellón) și Barcelona, Spania;
Verification visits also took place at the premises of the Banco de Córdoba, the Banco de la Provincia de Buenos Aires, the Banco de la Ciudad de Buenos Aires, the Banco Central de la República Argentina and the Banco de la Nación Argentina.
Saipol, Grand-Couronne, Franța;
Verification visits under Article 26 of the basic Regulation were carried out at the premises of the EBB and the following companies:
Verbio Vereinigte BioEnergie AG, Leipzig, Germania.
Union producers:
Producătorii-exportatori din Argentina care au constituit eșantionul:
Sampled exporting producers in Argentina:
Grupul „T6”:
Oleaginosa Moreno Hermanos SACIFIyA, Buenos Aires,
Bunge Argentina S.A., Buenos Aires.
Vicentin SAIC, Buenos Aires;
Neinstituirea de măsuri provizorii și procedura ulterioară
Group T6:
Având în vedere că s-a considerat necesar de către Comisie să se colecteze informații suplimentare cu privire la evoluțiile de după perioada de anchetă, care ar putea confirma în continuare constatările preliminare ale Comisiei și ar clarifica mai bine interesul Uniunii, Comisia a decis să nu impună măsuri provizorii în acest caz.
Bunge Argentina SA, Buenos Aires;
La 8 octombrie 2018, șase state membre (Franța, Spania, Bulgaria, Polonia, Portugalia și România) au solicitat Comisiei să instituie măsuri compensatorii provizorii în acest caz.
LDC Argentina SA, Buenos Aires.
Prin scrisoarea din 10 octombrie 2018, Comisia a confirmat că ancheta era în curs și că urmau să fie analizate elemente suplimentare (în special, evoluțiile survenite imediat după perioada de anchetă).
Non-imposition of provisional measures and subsequent procedure
Mai multe părți interesate au prezentat observații scrise privind documentul de informare.
Given that the Commission found it necessary to collect further information on developments after the investigation period, which could further confirm the Commission's preliminary findings and shed more light on the Union interest, the Commission decided not to impose provisional measures in this case.
Părțile care au adresat o cerere în acest sens au avut ocazia de a fi audiate, inclusiv de consilierul-auditor.
On 21 September 2018, by means of an information document describing its preliminary findings, the Commission informed all interested parties that no provisional countervailing duties would be imposed on imports into the Union of biodiesel originating in Argentina.
În urma comunicării constatărilor din documentul de informare, s-au primit observații din partea GA, a CARBIO, a tuturor grupurilor de producători-exportatori incluși în eșantion și a CEB.
On 8 October 2018, six Member States (France, Spain, Bulgaria, Poland, Portugal and Romania) requested the Commission to impose provisional countervailing measures in this case.
Comisia a continuat să caute și să verifice toate informațiile pe care le-a considerat necesare pentru constatările sale finale.
By letter of 10 October 2018, the Commission confirmed that the investigation was ongoing and that further facts would be considered (in particular, developments immediately following the investigation period).
Informațiile au inclus în special, dar fără a se limita la acestea, răspunsurile suplimentare la chestionar primite de la CEB și de la producătorii din Uniune incluși în eșantion în ceea ce privește evoluțiile de după perioada de anchetă, datele privind importurile de biomotorină în Uniune după perioada de anchetă și datele furnizate de părțile interesate în urma comunicării constatărilor din documentul de informare.
Several interested parties made written submissions on the information document.
La 3 decembrie 2018, Comisia a comunicat tuturor părților faptele și considerațiile esențiale pe baza cărora intenționa să instituie o taxă compensatorie definitivă asupra importurilor produsului în cauză în Uniune.
The parties who so requested were granted an opportunity to be heard, including with the Hearing Officer.
Tuturor părților li s-a acordat o perioadă în cursul căreia puteau formula observații cu privire la comunicarea constatărilor definitive.
Following the disclosure of the information document, comments were received from the GOA, CARBIO, all sampled groups of exporting producers, and the EBB.
În urma comunicării constatărilor finale, EBB, Copa (Comitetul Organizațiilor Profesionale din Agricultura Uniunii Europene), COGECA (Confederația Generală a Cooperativelor Agricole din Uniunea Europeană) și Alianța europeană pentru semințe oleaginoase au salutat intenția Comisiei de a institui o taxă compensatorie definitivă la importurile de produs în cauză în Uniune.
The Commission continued seeking and verifying all information it deemed necessary for its definitive findings.
PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI PRODUSUL SIMILAR
The information included in particular, but was not limited to, the additional questionnaire replies received from the EBB and the sampled Union producers concerning the developments after the investigation period, data on biodiesel imports to the Union after the investigation period and data provided by interested parties following the disclosure of the information document.
Produsul în cauză
On 3 December 2018, the Commission disclosed to all parties the essential facts and considerations on the basis of which it intended to impose a definitive countervailing duty on imports of the product concerned into the Union.
Produsul în cauză este reprezentat de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținute prin sinteză și/sau hidrotratament, de origine nefosilă, cunoscut în general sub denumirea de „biomotorină”, în formă pură sau în amestec, originar din Argentina („produsul în cauză”).
All parties were granted a period within which they could make comments on the definitive disclosure.
Ancheta a arătat că biomotorina produsă în Argentina este exclusiv ester metilic de soia („EMS”) derivat din ulei de soia, în vreme ce biomotorina produsă în Uniune este, în principal, ester metilic de rapiță („EMR”), fiind însă obținută, de asemenea, din alte materii prime, inclusiv uleiuri uzate, precum și uleiuri virgine.
Following final disclosure, the EBB, Copa (Committee of Professional Agricultural Organisations), Cogeca (General Confederation of Agricultural Cooperatives in the European Union) and the European Oilseed Alliance welcomed the Commission's intention to impose a definitive countervailing duty on imports of the product concerned into the Union.
Atât EMS, cât și EMR aparțin categoriei de esteri metilici ai acizilor grași (EMAG).
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Termenul „ester” se referă la transesterificarea uleiurilor vegetale, care presupune amestecarea uleiului cu alcool, generând biomotorina și, ca subprodus, glicerina.
Product concerned
Termenul „metilic” se referă la metanol, alcoolul cel mai frecvent utilizat în acest proces.
The product concerned is fatty-acid mono-alkyl esters and/or paraffinic gasoils obtained from synthesis and/or hydro-treatment, of non-fossil origin, commonly known as ‘biodiesel’, in pure form or as included in a blend, originating in Argentina (‘the product concerned’).
Biomotorina EMS ar putea fi utilizată în forma sa pură, însă, de regulă, este amestecată înainte de a fi utilizată în Uniune.
The investigation showed that biodiesel produced in Argentina is exclusively soybean methyl ester (‘SME’) derived from soybean oil, whereas biodiesel produced in the Union is mainly rapeseed methyl ester (‘RME’) but made also from other feedstock, including waste oils as well as virgin oils.
Motivul pentru amestecare este că EMS în formă pură nu respectă standardul european EN 14214 în ceea ce privește conținutul de iod și cifra cetanică.
SME and RME both belong to the category of fatty-acid methyl esters (FAME).
Motivul pentru amestecarea EMS cu EMR este că EMS prezintă o temperatură mai ridicată de colmatare a filtrului la rece (Cold Filter Plugging Point – „CFPP”) decât EMR și, prin urmare, nu este potrivită pentru utilizare în formă pură în timpul lunilor de iarnă în regiunile reci ale Uniunii Europene.
The term ‘ester’ refers to the transesterification of vegetable oils, namely, the mingling of the oil with alcohol, which produces biodiesel and, as a by-product, glycerine.
Amestecurile de biomotorină și motorină minerală sunt utilizate, în cele din urmă, în sectorul transporturilor drept combustibil pentru autovehiculele echipate cu motor diesel precum mașinile, camioanele și autobuzele și, de asemenea, pentru trenuri.
The term ‘methyl’ refers to methanol, the most commonly used alcohol in the process.
În forma sa pură sau amestecată cu motorină minerală, biomotorina poate fi utilizată, de asemenea, drept combustibil pentru încălzire în cazanele domestice, comerciale sau industriale și drept combustibil pentru generatoarele care produc electricitate.
SME biodiesel could be used in its pure form but is generally blended before being used in the Union.
Există teste în vederea introducerii biomotorinei în cazul transportului aerian, pentru a reduce emisiile de CO2 produse de industria aeriană.
The reason for blending is that SME in its pure form does not meet the European standard EN 14214 as regards iodine and cetane numbers.
Produsul în cauză este încadrat în prezent la codurile NC ex15162098 (codurile TARIC 1516209821, 1516209829 și 1516209830), ex15180091 (coduri TARIC 1518009121, 1518009129 și 1518009130), ex15180095 (cod TARIC 1518009510), ex15180099 (coduri TARIC 1518009921, 1518009929 și 1518009930), ex27101943 (coduri TARIC 2710194321, 2710194329 și 2710194330), ex27101946 (coduri TARIC 2710194621, 2710194629 și 2710194630), ex27101947 (coduri TARIC 2710194721, 2710194729 și 2710194730), 27102011, 27102015, 27102017, ex38249992 (coduri TARIC 3824999210, 3824999212 și 3824999220), 38260010 și ex38260090 (coduri TARIC 3826009011, 3826009019 și 3826009030).
The reason for blending SME with RME is that SME has a higher Cold Filter Plugging Point (‘CFPP’) than RME and is therefore not suitable for use in its pure form during winter months in cold regions of the European Union.
Produsul similar
The blends of biodiesel and mineral diesel are ultimately used in the transport sector as a fuel in diesel powered engines of road vehicles such as cars, trucks and buses, and also in trains.
Ancheta a arătat că următoarele produse au aceleași caracteristici fizice, chimice și tehnice de bază, precum și aceleași utilizări principale:
Biodiesel in its pure form or blended with mineral diesels can also be used as a heating fuel in domestic, commercial or industrial boilers and as a fuel for generators to produce electricity.
produsul în cauză;
There are trials to introduce biodiesel for air transport, in order to reduce CO2 emissions by the air industry.
produsul fabricat și vândut pe piața internă din Argentina;
The product concerned is currently falling within CN codes ex15162098 (TARIC codes 1516209821, 1516209829 and 1516209830), ex15180091 (TARIC codes 1518009121, 1518009129 and 1518009130), ex15180095 (TARIC code 1518009510), ex15180099 (TARIC codes 1518009921, 1518009929 and 1518009930), ex27101943 (TARIC codes 2710194321, 2710194329 and 2710194330), ex27101946 (TARIC codes 2710194621, 2710194629 and 2710194630), ex27101947 (TARIC codes 2710194721, 2710194729 and 2710194730), 27102011, 27102015, 27102017, ex38249992 (TARIC codes 3824999210, 3824999212 and 3824999220), 38260010 and ex38260090 (TARIC codes 3826009011, 3826009019 and 3826009030).
produsul fabricat și vândut în Uniune de către industria din Uniune.
Like product
Comisia a decis că produsele respective sunt, prin urmare, produse similare în sensul articolului 2 litera (c) din regulamentul de bază.
The investigation showed that the following products have the same basic physical, chemical, and technical characteristics as well as the same basic uses:
Afirmații cu privire la definiția produsului
the product concerned;
Comisia nu a primit observații cu privire la definiția produsului.
the product produced and sold on the domestic market of Argentina;
SUBVENȚIONAREA
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Subvenții și programe de subvenționare care fac obiectul prezentei anchete
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
Pe baza informațiilor disponibile, inclusiv a informațiilor din plângere, a avizului de deschidere și a răspunsurilor la chestionarul Comisiei, Comisia a anchetat presupusa subvenționare de către GA prin intermediul următoarelor programe de subvenții:
Claims regarding product scope
Furnizarea de sprijin din partea autorităților publice pentru industria biomotorinei, inclusiv prin aprovizionarea cu boabe de soia contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată („LTAR”).
The Commission received no claims regarding the product scope.
Achiziționarea biomotorinei impusă de autorități contra unei remunerații mai mari decât cea adecvată („Acordul de aprovizionare cu biomotorină”).
SUBSIDISATION
Acordarea de împrumuturi și finanțarea exporturilor în condiții preferențiale, precum și împrumuturile în condiții preferențiale din partea Băncii Naționale a Argentinei (Banco de la Nación Argentina, „BNA”).
Subsidies and subsidy programmes within the scope of the current investigation
Venituri publice nepercepute sau necolectate, de exemplu amortizarea accelerată pentru producătorii de biomotorină în temeiul Legii privind biocombustibilii din 2006, scutirea sau amânarea impozitului minim pe venit presupus pentru producătorii de biomotorină în temeiul Legii din 2006 privind biocarburanții; și
On the basis of the information available, including information contained in the complaint, the Notice of Initiation and the replies to the Commission's questionnaire, the Commission investigated the alleged subsidisation by the GOA through the following subsidy programmes:
Mai multe scutiri fiscale locale și municipale:
Government's support to the biodiesel industry including through the provision of soybeans for less than adequate remuneration (‘LTAR’);
Scutiri fiscale locale oferite de provincia Cordoba;
Government's mandated purchase of biodiesel for more than adequate remuneration (‘Biodiesel Supply Agreement’);
Scutiri fiscale locale oferite de provincia Buenos Aires;
Provision of loans and export financing on preferential terms and preferential lending by the National Bank of Argentina (Banco de la Nación Argentina, ‘BNA’);
Sistemul de promovare și dezvoltare industrială al provinciei Santiago del Estero („PSPID”) – Legea provincială nr. 6.750;
Government's revenue forgone or not collected, such as accelerated depreciation for biodiesel producers under the Biofuels Law of 2006, exemption and deferral of the minimum presumed income tax for biodiesel producers under the Biofuels Law of 2006; and
Acord privind impozitele municipale încheiat între Louis Dreyfus Argentina și comuna General Lagos;
Provincial and municipal tax exemptions:
Procentul reducerii cotei de impozitare în temeiul „Pacto Fiscal” (Decretul 14/1994);
Provincial tax exemptions provided by the Province of Cordoba;
Scutirea privind bunurile imobile în temeiul Legii industriale din Santa Fe: Scutirea de la plata impozitului pe bunuri imobile în temeiul Legii provinciale nr. 8.478/1979 (articolul 4 privind promovarea industrială;
Provincial tax exemptions provided by the Province of Buenos Aires;
Scutiri fiscale locale oferite de provincia Santa Fe;
Province of Santiago del Estero System of Promotion and Industrial Development (‘PSPID’) — Provincial Law No 6.750;
Articolul 183.29 Scutirea de la taxa de timbru din Santa Fe;
Agreement on municipal taxes between Louis Dreyfus Argentina and the Municipality of General Lagos;
Articolul 127 Scutirea de la plata impozitului pe cifra de afaceri în cazul vânzărilor la export din Santa Fe.
Percentage tax rate reduction under the ‘Pacto Fiscal’ (Decree 14/1994);
Furnizarea de sprijin din partea autorităților publice pentru industria biomotorinei, inclusiv prin aprovizionarea cu boabe de soia contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată
Real Estate exemption under the Santa Fe Industrial Law: exemption from paying real estate tax under Provincial Law No 8.478/1979 (Article 4) of Industrial Promotion;
Aplicarea dispozițiilor articolului 28 alineatul (1) din regulamentul de bază
Provincial tax exemptions provided by the Province of Santa Fe;
Comisia a informat GA că ar fi posibil să recurgă la utilizarea datelor disponibile în temeiul articolului 28 alineatul (1) din regulamentul de bază atunci când anchetează existența și amploarea presupusului sprijin acordat industriei biomotorinei, inclusiv prin aprovizionarea cu boabe de soia contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată.
Article 183.29 Santa Fe Stamp Tax Exemption;
La momentul deschiderii procedurii, Comisia a solicitat GA să furnizeze datele de contact (nume, adrese și adrese de e-mail) ale tuturor societăților care furnizează materia primă principală (boabe de soia) pentru fabricarea produsului în cauză.
Article 127 Santa Fe turnover tax exemption for export sales.
GA nu a furnizat respectivele date de contact.
Government's support to the biodiesel industry including through the provision of soybeans for less than adequate remuneration
Ca urmare a lipsei unui răspuns la întrebarea respectivă, la 17 aprilie 2018 a fost trimisă o solicitare de informații suplimentare către GA pentru obținerea de informații legate de cei mai mari producători/furnizori de boabe de soia care au furnizat materii prime producătorilor de biomotorină din Argentina.
The application of the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation
Dat fiind numărul semnificativ de societăți care furnizează materia primă principală pentru fabricarea produsului în cauză, în spiritul bunei cooperări și în vederea colectării cel puțin a unor date relevante pentru anchetă, Comisia și-a limitat solicitarea la date doar de la primii zece cei mai importanți producători/furnizori de boabe de soia.
The Commission informed the GOA that it might have to resort to the use of facts available under Article 28(1) of the basic Regulation when examining the existence and the extent of the alleged support granted to the biodiesel industry including through the provision of soybeans for less than adequate remuneration.
Comisia nu a primit informații complete în ceea ce privește majoritatea respectivilor producători/furnizori de materii prime pentru fabricarea produsului în cauză.
At initiation, the Commission requested the GOA to provide the contact details (names, addresses and email) of all the companies supplying the main input (soybeans) for the production of the product concerned.
De fapt, Comisia a primit informații doar de la producătorii de biomotorină care produceau ei înșiși ulei de soia (și nu boabe de soia).
The GOA did not provide those contact details.
Nu s-au primit informații de la primii zece cei mai mari producători de boabe de soia, astfel cum s-a solicitat.
Following the absence of a reply to that question, a request for additional information was sent to the GOA on 17 April 2018 regarding information in relation to the largest producers/suppliers of soybeans that have provided inputs to the Argentinian producers of biodiesel.
În lipsa acestor informații, Comisia a considerat că nu a primit informații cruciale relevante în ceea ce privește acest aspect al anchetei.
Given the significant number of companies providing the main input for the product concerned, in the spirit of good cooperation and in order to collect at least some relevant data for the investigation, the Commission limited its request to data from only the ten most important producers/suppliers of soybeans.
Mai mult, Comisia a solicitat orice informații disponibile menționate în considerentul anterior, pentru anii 2014, 2015, 2016 și în perioada de anchetă, cu privire la furnizorii de boabe de soia la care GA nu deține nicio participație sau în cadrul cărora GA nu este cel mai mare acționar.
The Commission did not receive full information for most of these producers/suppliers of inputs for the production of the product concerned.
Informațiile respective erau necesare pentru a evalua dacă furnizorul de boabe de soia și producătorul de biomotorină erau neafiliați, afiliați sau dacă făceau sau nu parte din aceeași entitate.
In fact the Commission received only information from biodiesel producers who themselves produced soybean oil (not soybeans).
Comisia a solicitat elemente de probă care să ateste că GA a încercat să contacteze furnizorii respectivi sau să îi indice Comisiei modul în care puteau fi obținute astfel de informații (de exemplu, prin intermediul asociațiilor relevante).
No information was received from the ten largest soybean producers, as requested.
GA nu a inclus nici informațiile solicitate, nici elemente de probă care să ateste încercările GA de a contacta furnizorii respectivi.
In the absence of such information, the Commission considered that it had not received crucial information relevant to this aspect of the investigation.
Răspunsul din partea GA primit la 15 februarie 2018 informa că datele solicitate de Comisie cu privire la cultivatorii de boabe de soia puteau fi furnizate de patru organisme, două dintre acestea fiind ACSOJA (Asociacion de la Cadena de la Soja Argentina) și CARBIO.