natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on March 2008;
C. întrucât întreprinderea comună a început să funcționeze autonom în martie 2008,
Notes that the Court of Auditors (the ‘Court’), in its report on the Joint Undertaking’s annual accounts for the financial year 2014 (the ‘Court’s report’), stated that the Joint Undertaking’s annual accounts present fairly, in all material respects, its financial position as at 31 December 2014 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its financial rules;
ia act de declarația Curții de Conturi (denumită în continuare „Curtea”) din Raportul său privind conturile anuale ale întreprinderii comune pentru exercițiul financiar 2014 (denumit în continuare „raportul Curții”) potrivit căreia conturile anuale ale întreprinderii comune prezintă în mod fidel, sub toate aspectele semnificative, situația financiară a acesteia la 31 decembrie 2014, precum și rezultatele operațiunilor sale și fluxurile sale de numerar pentru exercițiul încheiat la această dată, în conformitate cu dispozițiile normelor sale financiare;
Notes that the institutions and bodies are required to produce each year a report on budgetary and financial management and that the information provided by the Joint Undertaking in that report lacked harmonisation and was often incomplete; notes that guidance is required from the Commission as to the nature and content of that report;
observă că instituțiile și organismele au obligația să elaboreze în fiecare an un raport privind gestiunea bugetară și financiară, iar informațiile incluse de Întreprinderea comună în acest raport nu erau armonizate, fiind în multe cazuri incomplete; constată că Comisia trebuie să furnizeze instrucțiuni cu privire la natura și conținutul acestui raport;
Notes that the Court's report emphasised the fact that the Council conclusions adopted on 7 July 2010 [1] approved EUR 6600000000 (in 2008 values) for the Joint Undertaking contribution to the ITER construction phase of the project; notes that that figure, which doubled the initial budgeted costs for this phase of the project, did not include EUR 663000000 proposed by the Commission in 2010 to cover potential contingencies; acknowledges that the ITER Organisation set up a Reserve Fund with the aim of providing a clearer mechanism that compensates the domestic agencies for design changes and provides incentives for the internal organisation to adopt solutions that minimise costs in an attempt to rectify the weakness identified by 2013 ITER Management Assessment [2]; considers that the significant increase of the project costs may put in danger other programmes which are also financed by the Union budget and may be contradictory to the ‘value-for-money’ principle;
constată că raportul Curții a subliniat faptul că concluziile Consiliului adoptate la 7 iulie 2010 [1] au aprobat suma de 6600000000 EUR (la valorile din 2008) reprezentând contribuția întreprinderii comune la faza de construcție din cadrul proiectului ITER; observă că această sumă, care reprezintă dublul costurilor inițiale prevăzute în buget pentru această fază a proiectului, nu includea cuantumul de 663000000 EUR propus de Comisie în 2010 pentru a acoperi eventualele cheltuieli neprevăzute; ia act de faptul că Organizația ITER a creat un fond de rezervă cu scopul de a asigura un mecanism mai clar care să compenseze agențiile naționale pentru modificările de proiectare și să stimuleze organizația internă să adopte soluții pentru a reduce la minimum costurile în încercarea de a remedia deficiențele identificate de către evaluarea gestionării ITER din 2013 [2]; consideră că creșterea semnificativă a costurilor proiectului poate pune în pericol alte programe care sunt, de asemenea, finanțate de la bugetul Uniunii și poate contraveni principiului rentabilității;
Notes with concern that the complexity of the Joint Undertaking’s activities implies that the amount of the contribution to the construction phase of the project by the Joint Undertaking is exposed to significant risks of increase; observes that those risks mainly result from changes in the scope of the project deliverables and delays in the current schedule which was considered to be unrealistic and that the release of a new ITER Organisation action plan, including scope, schedule and costs (the ‘new ITER action plan’), by the Council of the ITER Organisation (‘ITER Council’), planned for June 2015, was postponed until November 2015 and is now scheduled for mid-2016; notes, furthermore, that the delay for the construction phase of the project was estimated by the Joint Undertaking at the time of the audit to be at least 43 months; acknowledges that the Joint Undertaking is already adopting a stringent policy regarding the above and is refraining from proceeding with procurement actions until the specifications for contracts are sufficiently stable; notes, moreover, that the Joint Undertaking has reviewed the procurement schedules for all systems to ensure that the activity durations are correct and that the planned work is achievable given the available resources within the organisation [3];
observă cu îngrijorare că complexitatea activităților derulate de întreprinderea comună implică un risc semnificativ ca suma cu care aceasta contribuie la faza de construcție din cadrul proiectului să crească; remarcă faptul că acest risc este determinat, în principal, de eventualele modificări aduse sferei rezultatelor preconizate ale proiectului și de întârzierile înregistrate față de calendarul actual, care a fost considerat nerealist, și că prezentarea unui nou plan de acțiune pentru proiectul Organizația ITER, inclusiv a sferei, calendarului și costurilor („noul plan de acțiune ITER”), de către Consiliul Organizației ITER („Consiliul ITER”), planificată pentru luna iunie 2015, a fost amânată pentru luna noiembrie 2015, fiind programată acum pentru mijlocul lui 2016; remarcă și faptul că, la momentul desfășurării auditului, întreprinderea comună estima că perioada de timp cu care se va depăși calendarul fazei de construcție din cadrul proiectului este de cel puțin 43 de luni; constată că întreprinderea comună este în curs de a adopta o politică strictă privind aspectele de mai sus și se abține să efectueze achiziții până când specificațiile contractuale nu vor fi suficient de stabile; constată, de asemenea, că întreprinderea comună a revizuit calendarele de achiziții pentru toate sistemele pentru a se asigura că duratele activităților sunt corecte și că activitățile planificate sunt realizabile cu resursele disponibile în cadrul organizației [3];
Takes note of the fact that the latest estimate of the shortfall (negative contingency) until the finalisation of the construction phase, calculated by the Joint Undertaking in November 2014, was EUR 428000000 (2008 values); acknowledges that the Joint Undertaking is currently working on a more accurate and updated estimate through cost-containment measures and that cost control will continue to be a priority at global project management level under the leadership of the new Director-General of the ITER Organisation; points out that during the meeting of the Committee on Budgetary Control held on 22 February 2016 the Commission publically stated that it ‘rejected’ the proposal of the action plan made by the new Director-General of the ITER Organisation; notes, furthermore, that the Joint Undertaking has implemented a central system to manage costing data in order to maintain close control of the evolution of the budget and to monitor cost deviations on a regular basis [4];
ia act de faptul că cea mai recentă estimare a deficitului de finanțare („eveniment contingent negativ”) până la finalizarea fazei de construcție, care a fost calculată de întreprinderea comună în noiembrie 2014, se ridica la 428000000 EUR (la valorile din 2008); ia act de faptul că întreprinderea comună lucrează în prezent la o estimare mai precisă și actualizată prin intermediul măsurilor de limitare a costurilor și că controlul costurilor va continua să reprezinte o prioritate la nivelul gestionării globale a proiectului sub conducerea noului director general al Organizației ITER; scoate în evidență faptul că în cursul reuniunii Comisiei pentru control bugetar desfășurate la 22 februarie 2016, Comisia Europeană a declarat public că „respinge” propunerea de plan de acțiune făcută de noul director general al Organizației ITER; constată, de asemenea, că întreprinderea comună a introdus un sistem centralizat de gestionare a datelor referitoare la costuri pentru a menține un control strict asupra evoluției bugetului și a monitoriza în mod regulat abaterile de la costurile estimate [4];
Urges the new Director-General of the ITER Organisation to present publically the new ITER action plan; expects the new ITER action plan to avoid clearly any further delay or additional costs to the ITER Project;
îl îndeamnă pe noul director general al Organizației ITER să își prezinte public noul plan de acțiune ITER; se așteaptă ca noul plan de acțiune ITER să evite clar orice nouă întârziere și orice costuri suplimentare pentru Proiectul ITER;
Calls on the Joint Undertaking to participate actively in the new ITER action plan, which should include the schedule and scope of the project; expects the new ITER action plan to additionally include measures to tackle all observations acknowledged by the Court;
solicită întreprinderii comune să participe activ la noul plan de acțiune ITER, care ar trebui să cuprindă calendarul și sfera proiectului; se așteaptă ca noul plan de acțiune ITER să includă în plus măsuri care să abordeze toate observațiile Curții;
Acknowledges that the Joint Undertaking is still developing a central and uniform system to integrate all the operational data and to allow regular monitoring and controlling of estimates, costs and deviations; underlines the importance of having such a system in place; notes, moreover, that the Joint Undertaking has not updated the valuation of the contribution by the Joint Undertaking to the ITER Project beyond the finalisation of the construction phase; acknowledges that the Joint Undertaking has a fully operational system to control and monitor costs at the level of the procurement arrangement and at the level of the system, although it did not yet have in place at the time of the audit all the data at level 6 (contracts); acknowledges that the Joint Undertaking estimated costs concerning projects in the individual project teams rather than in a centralised and uniform manner; notes that the Joint Undertaking employs a number of data management tools to maintain and manage its operational and financial data integrated by a core integrated reporting system and that work is progressing to improve its system to manage cost data and deviations;
observă că întreprinderea comună se află în continuare într-un proces de dezvoltare a unui sistem centralizat și uniform care să integreze toate datele operaționale și care să permită o monitorizare și un control periodic al estimărilor, al costurilor și al abaterilor; subliniază cât este de important să existe un asemenea sistem; constată, în plus, că întreprinderea comună nu și-a actualizat evaluarea contribuției sale la proiectul ITER după finalizarea fazei de construcție; ia act de faptul că întreprinderea comună dispune de un sistem pe deplin funcțional pentru controlul și monitorizarea costurilor la nivelul acordului de achiziții și la nivelul sistemului, deși, la momentul auditului, nu dispunea încă de toate datele de la nivelul 6 (contracte); ia act de faptul că întreprinderea comună a estimat costurile aferente proiectelor în cadrul echipelor de proiect individuale, nu în mod centralizat și uniform; observă că întreprinderea comună utilizează o serie de instrumente de gestionare a datelor pentru a menține și a gestiona datele sale operaționale și financiare, care sunt integrate printr-un „sistem integrat de raportare” central, și că se realizează progrese în direcția îmbunătățirii sistemului său de gestionare a datelor privind costurile sau a abaterilor;
Ascertains that, due to the challenges currently faced by the ITER Project, the new Director-General of the ITER Organisation presented to the ITER Council an action plan including specific measures to address the main constraints that are currently affecting the development of the project; notes, furthermore, that, as regards the Joint Undertaking, its new acting director prepared an action plan for the Joint Undertaking which largely supports the ITER Organisation action plan; acknowledges that the Joint Undertaking’s acting director presented the action plan to the Joint Undertaking’s Governing Board in March 2015, when it was fully endorsed, and that the Joint Undertaking’s action plan complements the ITER Organisation action plan in a number of respects and identifies further improvements in the Joint Undertaking’s own operations; observes that at the time of the audit, the practical measures for the implementation of both action plans were still being established; notes, moreover, that since March 2015, those action plans have been implemented and closely followed by the ITER Organisation and the Joint Undertaking and that they are expected to bring improvements;
constată că, date fiind provocările cu care proiectul ITER se confruntă în prezent, noul director general al Organizației ITER a prezentat Consiliului ITER un plan de acțiune care conține o serie de măsuri specifice menite să abordeze principalele constrângeri care afectează momentan derularea proiectului; observă, de asemenea, că, în ceea ce privește întreprinderea comună, noul său director interimar a prezentat un plan de acțiune al întreprinderii comune, care vine, în mare parte, în sprijinul planului de acțiune al Organizației ITER; ia act de faptul că, potrivit întreprinderii comune, directorul întreprinderii comune a prezentat un plan de acțiune Consiliului de administrație al întreprinderii comune în martie 2015, care l-a aprobat în totalitate, și că planul de acțiune al întreprinderii comune completează planul de acțiune al Organizației ITER în mai multe privințe și identifică noi îmbunătățiri în cadrul operațiunilor interne ale întreprinderii comune; constată că, la momentul efectuării auditului, măsurile practice de punere în aplicare a ambelor planuri erau încă în curs de definire; observă, de asemenea, că, începând din martie 2015, aceste planuri de acțiune sunt puse în aplicare și monitorizate îndeaproape de către Organizația ITER și întreprinderea comună și se așteaptă să aducă îmbunătățiri;
Notes that the ITER Council also approved a working schedule for the ITER Organisation for the years 2016 and 2017, together with a set of milestones to be reached in those years; requests the Joint Undertaking to present those milestones in a greater detail to the discharge authority;
ia act de faptul că Consiliul ITER a aprobat, de asemenea, un calendar de lucru pentru Organizația ITER pentru anii 2016 și 2017, împreună cu un set de obiective de etapă care să fie atinse în acești ani; invită întreprinderea comună să comunice mai detaliat aceste obiective de etapă autorității care acordă descărcarea de gestiune;
Takes note of the fact that the final 2014 budget available for implementation included commitment appropriations of EUR 1168800000 and payment appropriations of EUR 576600000; the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 100 % and 88,5 % respectively; notes, however, that the implementation rate for payment appropriations with respect to the 2014 initial budget was 73 %;
ia act de faptul că bugetul final pentru exercițiul financiar 2014 disponibil pentru execuție a cuprins credite de angajament în valoare de 1168800000 EUR și credite de plată în valoare de 576600000 EUR; pentru creditele de angajament, rata de utilizare a fost de 100 %, iar pentru creditele de plată, de 88,5 %; constată totuși că rata de execuție a creditelor de plată înscrise în bugetul inițial pentru exercițiul 2014 a fost de 73 %;
Observes that regarding commitment appropriations, 23 % were implemented through direct individual commitments while the remaining 77 % were implemented through global commitments; observes that the low rate of implementation by individual commitment is explained by the overall slippage of the ITER Project and the multiple requests for change made by the ITER Organisation;
observă că, în ceea ce privește creditele de angajament, 23 % au fost executate prin angajamente directe individuale, iar restul de 77 % prin angajamente globale; observă că rata scăzută de execuție prin angajamente individuale se explică prin întârzierea generală înregistrată de proiectul ITER și prin numeroasele cereri de modificare primite din partea Organizației ITER;
Takes note of the fact that significant progress has been made and the majority of the CVs of the Governing Board and its subsidiary bodies members have been published on the Joint Undertaking's website; notes, moreover, that, in accordance with the rules of procedure of the Governing Board, those members who fail to publish their CVs are not able to access the Joint Undertaking's document management system containing the Governing Board documentation [5];
ia act de faptul că au fost realizate progrese semnificative și că majoritatea CV-urilor membrilor Consiliului de guvernare și ai organismelor sale subsidiare au fost publicate pe site-ul de internet al întreprinderii comune; observă, de asemenea, că, în conformitate cu Regulamentul de procedură al Consiliului de administrație, membrii care nu își publică CV-urile nu au acces la sistemul întreprinderii comune de gestionare a documentelor, care conține documentele Consiliului de administrație [5];
Host Agreement
Acordul de găzduire
Acknowledges that the Joint Undertaking welcomed the offer made by the Kingdom of Spain, which proposed new premises shared with a Spanish institution; observes, however, that an agreement was not reached because, after an analysis carried out by an independent external architect, the space available was found to be unsuitable [6]; urges the Joint Undertaking to inform the discharge authority about the outcome of recent negotiations regarding a new contract in the existing host building;
constată, pe baza informațiilor furnizate de întreprinderea comună, că aceasta a salutat oferta făcută de Regatul Spaniei, care a propus un nou sediu partajat cu o instituție spaniolă; constată totuși că nu s-a ajuns la un acord deoarece, în urma unei analize efectuate de către un arhitect extern independent, spațiul disponibil s-a dovedit a fi inadecvat [6]; solicită insistent întreprinderii comune să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune în legătură cu rezultatul ultimelor negocieri privind reînnoirea contractului de închiriere a clădirii în care este găzduită în prezent;
Is deeply concerned that the Joint Undertaking has not yet adopted all rules implementing the Staff Regulations; notes with concern that the Joint Undertaking relied on two transitional measures in order to avoid a legal vacuum pending the formal adoption of outstanding implementing rules to the Staff Regulations; notes however that progress has been made in this regard; urges the Joint Undertaking to remediate to the situation urgently; calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority on further advancements and state of implementation [7];
își exprimă profunda îngrijorare față de faptul că întreprinderea comună nu a adoptat încă toate normele de aplicare a Statutului funcționarilor; observă cu îngrijorare că, pentru a evita un vid juridic până la adoptarea formală a normelor de aplicare a Statutului funcționarilor, întreprinderea comună s-a bazat pe două măsuri tranzitorii; ia totuși act de faptul că au fost făcute progrese în acest sens; solicită insistent întreprinderii comune să rezolve de urgență situația; invită întreprinderea comună să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la viitoarele progrese și la stadiul punerii în aplicare [7];
Notes that in 2014 the Joint Undertaking Internal Audit Capability (‘IAC’) performed a review of the monitoring of contract implementation and outlined the existence of important risk factors such as the immature design of some of the ITER activities, the large number of project change requests, the unrealistic project schedule and the delay in the implementation of activities; observes that it is difficult for the Joint Undertaking to mitigate some of those risks effectively, as they are attributable to the ITER Organisation; notes, furthermore, that the review also identified that stronger controls and changes to processes are needed, in particular in management and change control, financial management of contracts and the management of non-conformities;
constată că, în 2014, structura de audit intern a întreprinderii comune a examinat monitorizarea execuției contractelor și a pus în lumină existența unor factori de risc importanți, cum ar fi concepția imatură a unora dintre activitățile ITER, numărul semnificativ de cereri de modificare a proiectului, calendarul nerealist al proiectului și întârzierea care afectează implementarea activităților; observă că este dificil pentru întreprinderea comună să atenueze unele dintre aceste riscuri în mod eficace, întrucât activitățile aferente țin de competența Organizației ITER; observă, în plus, că, în urma acestei examinări, s-a constatat, de asemenea, că sunt necesare controale mai riguroase și schimbări la nivel de procese, în special în ceea ce privește controlul managementului și al schimbărilor, gestiunea financiară a contractelor și gestionarea neconformităților;
Notes with concern from the Court’s report that the Joint Undertaking’s internal corporate risk management system identified ten new risks in 2014; notes that out of the 32 actions identified to address the six very high risks, 13 were implemented, nine were in progress, one was cancelled as obsolete, and nine had not been commenced at the time of the audit;
constată cu îngrijorare din raportul Curții că sistemul intern de gestionare a riscurilor la nivelul întreprinderii comune a identificat zece riscuri noi în 2014; observă că, dintre cele 32 de acțiuni identificate în vederea atenuării celor șase riscuri foarte ridicate, 13 au fost puse în aplicare, nouă se aflau în curs de punere în aplicare, una a fost anulată pe motiv că nu mai era aplicabilă și nouă nu fuseseră încă demarate la momentul auditului;
Ascertains that the Commission’s Internal Audit Service (‘IAS’) carried out a limited review of the contract management and pointed out that the Joint Undertaking is changing from an organisation which is mainly procurement-oriented to an organisation which mainly manages contracts; observes that the review concluded that the Joint Undertaking is progressing in establishing entity-wide controls to address the risks related to the implementation of the contracts; observes, however, that it also identified a certain number of areas where the controls in place are not mature enough yet, in particular as regards the management of contract amendments and contingencies;
constată că Serviciul de Audit Intern al Comisiei („IAS”) a desfășurat o examinare limitată a gestionării contractelor și a subliniat faptul că întreprinderea comună este în curs de transformare dintr-o organizație axată în principal pe achiziții într-o organizație axată în principal pe gestionarea contractelor; observă că examinarea a concluzionat că întreprinderea comună realizează progrese în instituirea unor controale la nivel de entitate care abordează riscurile legate de execuția contractelor; constată totuși că examinarea a identificat, de asemenea, anumite domenii în care controalele nu sunt încă suficient de mature, în special în ceea ce privește gestionarea amendamentelor la contracte și a evenimentelor contingente;