natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This is a conservative approach to estimate the sales of SMEs as the Commission verified one SME producer with both techniques.
Astfel cum se indică în tabelul 4, ponderea IMM-urilor din totalul vânzărilor în Uniune în cursul perioadei examinate a crescut cu 2,3 puncte procentuale în 2014, cu 0,7 puncte procentuale în 2015 și a scăzut cu 0,9 puncte procentuale în 2016 și cu 1,4 puncte procentuale în cursul perioadei de anchetă.
The estimation of the sales of the large companies is the difference between the total Union sales of the Union producers minus the estimation of SME sales.
Comisia a concluzionat că stabilirea unui raport per an are un impact marginal asupra rezultatului general al analizei.
At a provisional stage, the Commission found that SME sales represented around 15 % of the total Union sales of the Union industry in 2016 (as mentioned above this was a conservative estimate since some SMEs also use hot retreading processes).
Pe baza celor de mai sus, concluziile bazate pe tendințele regulamentului provizoriu rămân valabile.
As a result, the ratio was established at around 85 % for large companies and around 15 % for SMEs.
Ancheta nu a evidențiat niciun fel de date care să fi fost mai adecvate și care, la rândul lor, să fi putut fi utilizate pentru calcularea ponderii nivelurilor pe parcursul perioadei examinate și nici părțile interesate nu au reușit să prezinte astfel de date.
The second step was to compare the ratio of 85 %/15 % with the ratio of the sample (in which large companies weighed over 95 %).
Prin urmare, Comisia a decis să nu aplice cea de a doua ajustare pe niveluri în etapa definitivă.
Moreover, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
Această abordare a mărit ponderea nivelurilor 1 și 2 utilizate pentru a stabili indicatorii microeconomici.
To ensure a proper reflection of the relative importance of the two categories of Union producers in the microeconomic indicators, the Commission weighted the individual company indicators when aggregating on the basis of the 85 %/15 % ratio mentioned above.
Astfel cum se arată în tabelul 5, cu ponderarea revizuită, concluziile bazate pe tendințele regulamentului provizoriu rămân valabile pentru toți microindicatorii analizați pe bază agregată:
The methodology resulted in an increase of the weight of tier 3 sales used to establish the microeconomic indicators.
Tabelul 5
At provisional stage, both weightings, the weighting of the category of companies and the weighting of the tiers, were applied equally throughout the period considered, on the basis of 2016.
Profitabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de vânzări)
The Commission considered this approach reasonable in view of the available evidence.
Marja de profit, astfel cum este prezentată în tabelul 13 din regulamentul provizoriu (% din cifra de vânzări)
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should not use a fixed ratio (namely a ratio calculated for 2016) over the period considered but rather a ratio for each period of the period considered.
Marja de profit, cu ponderarea revizuită (% din cifra de vânzări)
Moreover, they claimed that some large producers of tread were producing retreaded tyres by using the cold process and that two producers of retreaded tyres were part of a larger group qualifying them as large company.
Astfel cum se arată în tabelul 6, cu ponderarea revizuită, concluziile bazate pe tendințele regulamentului provizoriu rămân valabile pentru nivelul 3:
Therefore, the parties claimed that the methodology used could not be considered as conservative and that the volume of SMEs sales was overestimated.
Tabelul 6
Bipaver claimed that the hot process is not only used by one retreader but by several Union retreaders.
Profitabilitatea de nivel 3 a vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de vânzări)
Firstly, the Commission examined the claims made and the evidence provided by the parties.
Marjă de profit, astfel cum este prezentată în tabelul 16 din regulamentul provizoriu (% din cifra de vânzări)
It found that indeed some large suppliers of treads have related subsidiaries producing retreaded tyres by using the cold process.
Ilegalitatea procesului de ponderare
The Commission hence adjusted the ratios used in the weighting.
Mai mult, acestea au afirmat că metodologia Comisiei nu era în conformitate cu cerința de a baza stabilirea prejudiciului pe elementele de probă pozitive în vederea desfășurării unei examinări obiective, întrucât un număr foarte limitat de societăți a determinat, până la urmă, întreg rezultatul evaluării prejudiciului, în detrimentul unui set de date mult mai mare a cărui importanță este declasată.
The large suppliers and SMEs provided their sales over the period considered.
În plus, după comunicarea constatărilor finale, CRIA și CCCMC au afirmat că Comisia nu se poate baza pe informațiile furnizate de patru IMM-uri incluse în eșantion, care ar constitui baza pentru ponderarea indicatorilor de prejudiciu.
The total volume reported is between 227000 and 254000 retreaded tyres, representing around 5,5 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Comisia a reamintit metodologia utilizată la considerentele 179-195.
Secondly, regarding SMEs hot production sales, the Commission found that more than one SME is producing retreaded tyres using the hot process.
În plus, Comisia a reiterat faptul că, în urma ponderării, eșantionul selectat a devenit mai reprezentativ, din punct de vedere statistic, pentru industria din Uniune în ansamblu, în conformitate cu jurisprudența OMC și UE aplicabilă.
It requested from a few producers to provide the volume of the hot process production for the period considered.
În plus, acest lucru i-a permis Comisiei să ia mai bine în considerare situația producătorilor din Uniune care nu au fost incluși în eșantion (IMM-uri și mari producători) care, de altfel, nu s-ar reflecta suficient în indicatorii de prejudiciu dacă Comisia și-ar fi bazat constatările pe eșantion fără a aplica ponderarea în cazul analizat.
The total volume reported is between 132000 and 150000 retreaded tyres, representing around 3,2 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Având în vedere caracterul fragmentat al industriei din Uniune, Comisia pur și simplu nu a putut să nu ia în considerare importanța producătorilor de tip IMM-uri de pe piața Uniunii.
Thirdly, the Commission recalculated the estimation of the SMEs sales during the period considered by adding the SMEs hot production sales and deducting the large companies' cold production sales.
Astfel cum se menționează în considerentul 186, datele privind vânzările furnizate de IMM-urile incluse în eșantion reprezentau aproximativ 4 % din estimarea vânzărilor totale în Uniune realizate de producătorii IMM din Uniune.
Finally, the Commission calculated the share of SMEs sales in the total Union sales for each period of the period considered:
Pentru a reflecta importanța relativă a celor două categorii de societăți, Comisia și-a bazat constatările pe datele verificate ale societăților incluse în eșantion și a aplicat ponderarea.
Table 4
Informațiile pe care s-a bazat erau disponibile în dosarul deschis, ele fiind verificate în mod corespunzător, după caz.
Share of SMEs' sales in the total Union sales (in %)
În consecință, Comisia a considerat că a realizat o examinare obiectivă a existenței prejudiciului pe baza elementelor de probă pozitive.
Share of SMEs' sales in the total Union sales
Prin urmare, aceste afirmații au fost respinse.
Ratio used at provisional stage for SMEs sales in the total Union sales
Indicatori macroeconomici
As shown in Table 4, the weight of SMEs in the total Union sales during the period considered has been increased by 2,3 percentage points in 2014, 0,7 percentage points in 2015 and decreased by 0,9 percentage points in 2016 and 1,4 percentage points in the investigation period.
CRIA și CCCMC au afirmat că aveau îndoieli cu privire la fiabilitatea unora dintre informațiile invocate privind indicatorii macroeconomici.
The Commission concluded that the establishment of a ratio per year has a marginal impact on the overall outcome of the analysis.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 28, un document care oferă clarificări privind regulamentul provizoriu a fost inclus în dosarul deschis înainte de comunicarea constatărilor finale.
On the basis of the above, the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid.
În ceea ce privește stabilirea indicatorilor macroeconomici, Comisia s-a bazat pe diverse surse, inclusiv pe date furnizate de Asociația producătorilor europeni de anvelope și cauciuc („ETRMA”).
Regarding the second adjustment by tiers, the Commission relied at the provisional stage on the information provided by the Complaint (Annex 15) which provides the estimation of the weight of each tier for the Union consumption for 2016.
ETRMA publică cercetări de piață care sunt disponibile publicului pe site-ul său.
However, as mentioned in recital (188), the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should use a ratio for each period of the period considered.
Versiunea deschisă a plângerii includea un document elaborat de ETRMA (anexa 16 – broșura ETRMA pentru anul 2016).
The investigation did not reveal any data that would have been more appropriate which in turn could have been could be used for the calculation of the weighting of the tiers throughout the period considered, nor have interested parties been able to present such data.
Comisia a remarcat faptul că unii producători-exportatori, precum și unii producători din Uniune sunt membri ai ETRMA și furnizau, de asemenea, documente însoțite de date provenind de la ETRMA (cum ar fi Grupul Hankook și Pirelli).
Therefore, the Commission decided not to apply the second adjustment by tiers at definitive stage.
Producție, capacitate de producție și utilizarea capacității
This approach has increased the weight of tier 1 and tier 2 used to establish the microeconomic indicators.
Astfel cum reiese din considerentul 135, producția Uniunii menționată în regulamentul provizoriu nu conținea vânzările realizate de furnizorii de bandă de rulare care nu sunt membri ai ETRMA Europool.
As shown in Table 5, with the revised weighting the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid for all the microeconomic indicators analysed on aggregated basis:
În plus, s-a constatat o eroare materială la stabilirea capacității de producție.
Table 5
Estimările privind producția totală, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție ale Uniunii au fost revizuite în consecință și au evoluat în cursul perioadei examinate, după cum urmează:
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turn-over)
Tabelul 7
Profit margin as in Table 13 of the provisional regulation (% of sales turn-over)
Sursă: ETRMA, furnizori de bandă de rulare care nu sunt membri ai ETRMA Europool, Eurostat Comext și informații transmise de reclamant.
Profit margin with revised weighting (% of sales turn-over)
Volumul producției (articole)
As shown in Table 6, with the revised weighting the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid for tier 3:
Capacitate de producție (articole)
Table 6
Rata de utilizare a capacității (%)
Tier 3 profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turn-over)
Astfel cum se arată în tabelul 7, producția a rămas relativ stabilă, cu 21,1 milioane de unități în perioada de anchetă, în timp ce rata de utilizare a capacității a crescut cu 7,4 puncte procentuale (de la 72,2 % la 79,6 %) în decursul aceleiași perioade, având în vedere scăderea capacității de producție.
Profit margin as in Table 16 of the provisional regulation (% of sales turn-over)
Volumul vânzărilor și cota de piață
Illegality of the weighting process
Astfel cum reiese din considerentul 135, volumul total al vânzărilor pe piața din Uniune menționat în regulamentul provizoriu nu conținea vânzările realizate de furnizorii de bandă de rulare care nu sunt membri ai ETRMA Europool.
The CRIA and the CCCMC claimed that the weighting process was illegal, as the basic Regulation did not allow for amendments to the sampling of the Union producers that is supposed to be representative for the entire Union industry.
Volumul vânzărilor industriei din Uniune și cota de piață a industriei din Uniune a fost revizuit în consecință și a evoluat pe parcursul perioadei examinate, după cum urmează:
Moreover, they argued that the Commission's methodology did not comply with the requirement to base the injury determination on positive evidence to carry out an objective examination since a very limited number of companies eventually determined the whole outcome of the injury assessment, to the detriment of a much larger dataset the importance of which is downgraded.
Tabelul 8
Moreover, after the final disclosure the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission cannot rely on the information provided by four sampled SMEs which would be the basis for the weighting of the injury indicators.
Sursă: ETRMA, furnizori de bandă de rulare care nu sunt membri ai ETRMA Europool și Eurostat Comext.
The Commission recalled the methodology used in recitals (179) to (195).
Volumul vânzărilor totale pe piața Uniunii (articole)
Furthermore, the Commission reiterated that as a result of the weighting, the selected sample became statistically more representative of the Union industry as a whole, in accordance with the applicable WTO and EU case-law.
Cotă de piață (%)
In addition, this allowed the Commission to better take into account the performance of the non-sampled Union producers (SMEs and large producers), which would otherwise be not sufficiently reflected in the injury indicators had the Commission based its findings on the sample without applying the weighting in the case at hand.
Pe o piață în creștere, vânzările în Uniune au scăzut puțin în cursul perioadei examinate.
Given the fragmented character of the Union industry, the Commission could not simply disregard the significance of the SMEs producers on the Union market.
Acest lucru a avut drept rezultat o scădere cu 5,3 puncte procentuale a cotei de piață (de la 72,4 % la 67,1 %), în timp ce volumul importurilor din RPC a crescut cu peste 1,1 milioane de anvelope, sau o creștere cu 4,2 puncte procentuale a cotei de piață (de la 17,1 % la 21,3 %).
As mentioned in recital (186), the sales data provided by the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
Grupul Aeolus și Pirelli au afirmat că volumul vânzărilor pe piața Uniunii a rămas stabil pe parcursul celor trei ani anteriori, iar cota generală de piață a industriei din Uniune a scăzut cu 5 puncte procentuale din 2014 până în 2017, ceea ce reprezintă o scădere semnificativă.
To reflect the relative importance of the two categories of companies, the Commission based its findings on the verified data of the sampled companies and applied the weighting.
În plus, aceste societăți au afirmat, de asemenea, că volumul vânzărilor în Uniune raportate de plângeri în perioada 2013-2016 a indicat o scădere puternică în ceea ce privește nivelul 3 (– 30 %), o scădere a vânzărilor în ceea ce privește nivelul 2 (– 7 %) și o ușoară scădere a vânzărilor în ceea ce privește nivelul 1 (– 1 %).
The information relied on was available on the open file, duly verified where needed.
Ca atare, era clar că singurul prejudiciu putea fi găsit în ceea ce privește nivelul 3 și că analiza prejudiciului trebuie să ia în considerare segmentarea pieței.
The Commission accordingly considered that it had carried out an objective examination of the existence of injury based on positive evidence.
Comisia a remarcat faptul că cifrele menționate în considerentul anterior sunt aferente doar vânzărilor reclamanților, și nu vânzărilor industriei din Uniune în ansamblul său.
Therefore, those claims were rejected.
Acestea se referă, de asemenea, la o perioadă diferită.
Macroeconomic indicators
Prin urmare, nu este posibil să se transpună evoluția volumului vânzărilor reclamanților la industria din Uniune.
The CRIA and the CCCMC claimed that they had doubts about the reliability of some of the information relied on concerning the macroeconomic indicators.
Astfel cum s-a explicat în considerentele 128 și 132, Comisia a considerat că existența unui prejudiciu important trebuie să fie stabilită cu referire la produsul în cauză și industria din Uniune în ansamblul său și nu numai pentru anumite părți ale acesteia.
As mentioned in recital (28), a document providing clarifications on the provisional Regulation was included in the open file before the final disclosure.
În consecință, Comisia nu a examinat tendințele izolat, și anume pe niveluri, ci a urmat o abordare agregată.
Regarding the establishment of the macroeconomic indicators, the Commission relied on various sources, including data provided by the European Tyre & Rubber Manufacturers' Association (‘ETRMA’).
Creșterea economică
ETRMA publishes market analysis that is publicly available on its website.
Consumul în Uniune a crescut cu 6,1 % pe parcursul perioadei examinate.
The open version of the complaint included a document originating from ETRMA (Annex 16 — ETRMA booklet for 2016).
Volumul vânzărilor industriei din Uniune a scăzut cu 1,7 %, în pofida creșterii consumului, ceea ce a condus la scăderea cotei de piață a industriei din Uniune.
The Commission noted that some of the exporting producers as well as certain Union producers are members of ETRMA and were also providing submissions supported by data from ETRMA (such as the Hankook Group and Pirelli).
Cota de piață a importurilor din țara în cauză a crescut în cursul perioadei examinate (cu aproape 4 puncte procentuale).
Production, production capacity and capacity utilisation
Grupul Giti a susținut că consumul Uniunii trebuia analizat în ceea ce privește valoarea, și nu volumul.
As implied in recital (135), the Union production in the provisional Regulation did not contain the sales of tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Pe această bază, consumul din Uniune a scăzut cu 5 % ca valoare, începând să crească ușor doar între 2016 și perioada de anchetă.
Moreover, a clerical error was found when establishing the production capacity.
Consumul Uniunii a furnizat un instantaneu al numărului de anvelope disponibile pe piața Uniunii în orice moment.
The estimated total Union production, production capacity and capacity utilisation were revised accordingly and developed over the period considered as follows:
Consumul Uniunii este calculat, de regulă, în volum, tocmai pentru a evita ca tendințele apărute pe parcursul perioadei examinate să afecteze comportamentul în materie de prețuri al actorilor de pe piață.
Table 7
Ocuparea forței de muncă și productivitatea
Source: ETRMA, tread suppliers not members of ETRMA Europool, Eurostat Comext and information submitted by the complainant.
Ocuparea forței de muncă și productivitatea au evoluat în cursul perioadei examinate, după cum urmează:
Production volume (in items)
Tabelul 9
Production capacity (in items)
Sursă: Răspunsuri verificate la chestionar primite de la producătorii din Uniune incluși în eșantion, observații primite de la furnizorii de bandă de rulare și de la ETRMA.
Capacity utilisation
Număr de angajați
As shown in Table 7, production remained relatively stable, with 21,1 million units in the investigation period, while the capacity utilisation rate increased by 7,4 percentage points (from 72,2 % to 79,6 %) over the period considered given the decrease in production capacity.
Productivitate (unitate/angajat)
Sales volume and market share
Grupul Aeolus și Pirelli au afirmat că ocuparea forței de muncă, pentru care Comisia a identificat o scădere de 11 %, ține exclusiv de industria de reșapare.
As implied in recital (135), the total sales volume in the Union market in the provisional Regulation did not contain the sales of tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Dezvoltarea productivității poate, în schimb, să fie explicată prin faptul că industria din Uniune a trecut recent printr-o perioadă de restructurare și raționalizare.
The Union industry's sales volume and market share were revised accordingly and developed over the period considered as follows:
Afirmația părților interesate în ceea ce privește scăderea în materie de ocupare a forței de muncă este incorectă din punct de vedere factual, întrucât aproximativ jumătate din aceasta provine de la marii producători.
Table 8
Heuver a solicitat numele celor 85 de reșapatori menționați în considerentul 171 din regulamentul provizoriu.
Source: ETRMA, tread suppliers not members of ETRMA Europool and Eurostat Comext.
Comisia a conchis în regulamentul provizoriu că existau cel puțin 85 de furnizori care au sistat producția, pe baza listei de clienți pe care furnizorii de bandă de rulare au furnizat-o în cadrul anchetei.
Total sales volume on the Union market (in items)
Comisia a aprobat tratamentul confidențial al identității clienților și al volumului de vânzări per clienți, dat fiind faptul că acestea reprezintă informații sensibile de natură comercială.
Market share
Mai mult, părțile interesate nu au obligația să furnizeze un rezumat pentru acest tip de document.
In a growing market, sales in the Union decreased slightly over the period considered.
Prin urmare, în mod excepțional, furnizorii de bandă de rulare au oferit un rezumat al documentelor depuse, care se regăsește în dosarul deschis.
This resulted in a decrease by 5,3 percentage points of market share (from 72,4 % to 67,1 %) while import volume from the PRC increased by over 1,1 million of tyres, or an increase of 4,2 percentage points of market share (from 17,1 % to 21,3 %).
În urma comunicării constatărilor finale, CRIA și CCCMC au afirmat că ipoteza Comisiei conform căreia toate vânzările de anvelope reșapate la rece sunt efectuate de IMM-uri este eronată, deoarece multe societăți mari utilizează reșaparea la rece.
The Aeolus Group and Pirelli claimed that the sales volume in the Union market remained stable over the previous three years and the market share of the Union industry decreased by 5 percentage points from 2014 to 2017, which is an insignificant decrease.
Părțile au concluzionat că estimarea rezultată a ocupării forței de muncă și a productivității nu era, prin urmare, fiabilă.
Moreover, they also claimed that the volume of Union sales reported by the complaints for the period 2013 and 2016 showed a strong decline for tier 3 (– 30 %), a decline in sales for tier 2 (– 7 %) and a slight decline in sales for tier 1 (– 1 %).
Astfel cum s-a menționat în considerentul 189, Comisia a constatat că producția societăților mari care utilizează procesul la rece este destul de limitată și nu poate ca atare să respingă estimarea făcută de Comisie cu privire la ocuparea forței de muncă și productivitate.
As such, it was clear that the only injury could be found in the tier 3 segment and that the injury analysis must take into consideration the market segmentation.
În plus, productivitatea este legată în principal de tipul de producție (și anume, reșapare sau fabricare de anvelope noi).
The Commission noted that the figures mentioned in the previous recital relate to the sales of the complainants only, and not to the Union industry as a whole.
În plus, CRIA și CCCMC au afirmat că lista clienților furnizată de un furnizor de bandă de rulare arată că un client a fost menționat ca fiind inactiv, în timp ce situațiile sale financiare depuse la autoritățile locale au arătat că societatea era încă activă în 2017.
They also relate to a different period in time.
În nota sa la dosar, Comisia a explicat că lista a fost construită combinând informațiile privind vânzările furnizate de opt furnizori de benzi de rulare.
Therefore, it is not possible to transpose the evolution of the complainants' sales volume to the Union industry.
În sensul anchetei, s-a considerat că un reșapator a încetat producția atunci când nu a mai achiziționat benzi de rulare.