natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission observed that this survey took place in May 2018.
În ansamblu, Comisia a concluzionat, prin urmare, că instituirea de măsuri ar putea avea un efect negativ asupra micilor importatori, însă că efectul negativ al instituirii de taxe ar fi atenuat de disponibilitatea de a se aproviziona cu biciclete adecvate din industria din Uniune, din alte țări terțe și din RPC la prețuri echitabile.
At the time, the information available in the complaint and in the registration Regulation indicated a potential duty of 189 %.
În urma comunicării constatărilor finale, CEIEB și-a corectat cererea inițială și a indicat că ancheta sa nu a fost efectuată în momentul publicării regulamentului de înregistrare, ci a fost pusă la dispoziție online începând cu 22 iunie 2018 și a rămas accesibilă online de la data respectivă.
Yet, the Commission noted that a majority of the importers surveyed indicated that they would continue their activity in case definitive duties were imposed.
Pe baza sondajului prezentat de CEIEB, Comisia a observat că 21 % dintre respondenți au indicat că își vor înceta activitatea în cazul în care s-ar institui taxe.
Likewise, a majority had found an alternative source of supply or continued to import from the PRC.
Aceasta înseamnă că majoritatea respondenților au considerat, la momentul respectiv, că nu era un rezultat probabil.
That finding was corroborated by the survey of the CEIEB and further confirmed by subsequent hearings with the CEIEB and other importers.
Acești 4 importatori reprezentau 8 % din cifra de afaceri totală a celor 15 importatori prezentați.
Furthermore, the Commission observed that six importers representing a large volume of imports supported the imposition of measures, which confirmed the capacity of importers to adapt their activity to the imposition of measures.
Comisia reamintește că a selectat, pe baza celui mai mare volum de importuri în Uniune, un eșantion format din 5 importatori neafiliați.
On balance, the Commission therefore concluded that the imposition of measures could have an adverse effect on small importers, but that the negative impact of the imposition of duties would be mitigated by the availability to source suitable bicycles in the Union industry, in other third countries and in the PRC at fair prices.
Pe baza eșantionului reprezentativ respectiv, Comisia a tras concluziile în legătură cu impactul măsurilor asupra importatorilor.
Following the final disclosure, the CEIEB made a correction to its initial submission and indicated that its survey was not conducted upon publication of the registration Regulation but was made available online as of 22 June 2018 and had remained accessible online since that date.
În acest sens, niciunul dintre importatorii incluși în eșantion nu a precizat că va fi obligat să își înceteze activitatea în cazul instituirii de măsuri definitive.
The CEIEB further claimed that its survey did not confirm that the majority of importers would continue its business despite the imposition of duties and referred to the information submitted during the hearing held on 5 October 2018.
Urmând aceeași logică, Comisia a concluzionat că, dacă 33 % dintre respondenții la sondajul CEIEB au declarat că au încetat importurile de biciclete electrice din RPC, dar nu au găsit încă o soluție alternativă, majoritatea au continuat să importe din RPC sau au găsit o sursă alternativă de aprovizionare.
The CEIEB also submitted that it never provided any evidence that the majority of them had successfully found alternative supply chains without any negative impact on their businesses.
În plus, în timpul audierii cu CEIEB din 5 octombrie 2018, 12 importatori (reprezentând 96 % din cifra de afaceri a celor 15 importatori care s-au prezentat) și-au adaptat deja lanțul de aprovizionare sau erau în curs de a-și adapta lanțul de aprovizionare.
On the basis of the survey presented by CEIEB, the Commission observed that 21 % of respondents indicated that they would stop their activity if duties were imposed.
Aceeași observație se aplică importatorilor incluși în eșantion verificați de către Comisie și, probabil, importatorilor care și-au exprimat sprijinul în favoarea instituirii măsurilor.
This means that the majority of respondents believed, at the time, that it was not a likely outcome.
Prin urmare, Comisia a confirmat constatările sale de la considerentele 177-179.
Furthermore, during the hearing of 5 October 2018, the CEIEB submitted information on behalf of 15 importers, of which 4 declared that they would not continue their activity if definitive measures were imposed.
CEIEB a afirmat, de asemenea, că Comisia nu a evaluat în mod adecvat dificultățile și costurile implicate de adaptarea lanțului de aprovizionare al importatorilor cauzată de instituirea măsurilor și a ignorat situația micilor importatori.
Those 4 importers represented 8 % of the total turnover of the 15 importers presented.
Comisia nu este de acord cu afirmația respectivă și face trimitere la considerentul 180 din prezentul regulament și la considerentul 242 din regulamentul provizoriu, în care s-a afirmat în mod clar efectul negativ al instituirii măsurilor asupra micilor importatori.
The Commission recalls that it sampled 5 unrelated importers on the basis of the largest volume of imports into the Union.
În plus, în considerentul 243 din regulamentul provizoriu, Comisia a concluzionat că instituirea de măsuri nu era în interesul importatorilor.
On the basis of that representative sample, the Commission drew its conclusions in relation to the impact of measures on importers.
Cu toate acestea, Comisia consideră în continuare că acest impact negativ este atenuat de posibilitatea de a se aproviziona cu biciclete electrice adecvate din industria din Uniune, din alte țări terțe și din RPC la prețuri corecte și neprejudiciabile, și că nu prevalează față de efectul pozitiv al măsurilor asupra industriei din Uniune.
In this particular regard, none of the sampled importers indicated that it would be forced to cease its activities in the event of the imposition of definitive measures.
În absența oricăror altor observații, Comisia confirmă concluziile enunțate în considerentul 243 din regulamentul provizoriu.
In the same logic, the Commission concluded that if 33 % of respondents to the CEIEB survey declared that they had stopped imports of electric bikes from the PRC but had still not found an alternative solution, the majority continued importing from the PRC or had found an alternative source of supply.
Interesul utilizatorilor
In addition, during the hearing with the CEIEB on 5 October 2018, 12 importers (representing 96 % of the turnover of the 15 importers presented) had already adapted their supply chain or were in the process of doing so.
CCCME, patru producători-exportatori din China și doi importatori au afirmat că instituirea de măsuri ar reduce opțiunile consumatorilor, ar crește prețurile și ar acționa împotriva politicilor de mediu concepute pentru a încuraja utilizarea bicicletelor electrice.
The same observation applies to the sampled importers verified by the Commission and presumably to the importers who brought their support in favour of the imposition of measures.
CCCME a contestat concluzia provizorie a Comisiei potrivit căreia industria din Uniune este activă în toate segmentele pieței și a susținut că aceasta nu a fost sprijinită de niciun element de probă din partea Comisiei.
The Commission therefore confirmed its findings in recitals (177) to (179).
Doi importatori au susținut că industria din Uniune nu are capacitatea de producție necesară pentru a acoperi cererea și că nu este sigur dacă sursele alternative de aprovizionare ar putea acoperi acest deficit.
The CEIEB further submitted that the Commission did not assess adequately the difficulty and cost involved in the adaptation of the supply chain of importers caused by the imposition of measures and disregarded the situation of small importers.
Comisia a reamintit că verificarea producătorilor incluși în eșantion a confirmat faptul că industria din Uniune era activă în toate segmentele pieței, inclusiv în cel de produse de bază.
The Commission disagrees with that claim and makes reference to recital (180) of this Regulation and recital (242) of the provisional Regulation where the adverse effect of the imposition of measures on small importers was clearly stated.
În plus, astfel cum se menționează în considerentul 249 din regulamentul provizoriu, se preconizează că măsurile vor amplifica și diversifica oferta de biciclete electrice din industria Uniunii și din surse alternative de aprovizionare, prin restabilirea concurenței în condiții de egalitate, menținând în același timp oferta de importuri din RPC la prețuri echitabile.
In addition, in recital (243) of the provisional Regulation, the Commission concluded that the imposition of measures was not in the interest of importers.
În plus, gradul de utilizare a capacității industriei din Uniune, posibilitatea de a converti cu ușurință liniile de producție existente pentru bicicletele tradiționale la bicicletele electrice și viteza cu care industria din Uniune a fost în măsură să își crească capacitatea de producție între 2014 și 2016 într-un context negativ demonstrează că are potențialul, resursele și competențele necesare pentru a se adapta la potențialele lacune în aprovizionare.
The Commission maintains, however, the finding that this negative impact is mitigated by the possibility to source suitable electric bicycles from the Union industry, from other third countries and from the PRC at fair, non-injurious prices, and that it does not outweigh the positive effect of measures on the Union Industry.
Comisia reiterează faptul că instituirea de măsuri privind bicicletele convenționale nu a redus posibilitățile de alegere ale consumatorilor, ci a crescut diversitatea furnizorilor și a țărilor lor de origine.
In the absence of any further comments, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (243) of the provisional Regulation.
Se preconizează aceeași evoluție a pieței în cazul bicicletelor electrice.
Interest of users
În ceea ce privește impactul măsurilor asupra prețurilor, Comisia face trimitere la considerentele 250 și 251 din regulamentul provizoriu și, în special, la faptul că interesul consumatorului nu poate fi redus la impactul asupra prețului produs de aducerea importurilor din RPC la niveluri neprejudiciabile.
The CCCME, four Chinese exporting producers and two importers claimed the imposition of measures would reduce consumer choice, increase prices and play against environmental policies designed to encourage the use of electric bicycles.
Prin urmare, acest argument a trebuit să fie respins.
The CCCME questioned the Commission's provisional conclusion that the Union industry is active in all segments of the market and claimed it was not supported by any evidence from the Commission.
În absența oricăror altor observații, Comisia a confirmat concluziile enunțate în considerentele 244-252 din regulamentul provizoriu.
Two importers claimed that the Union industry did not have the production capacity to fill the demand and that it was unsure whether alternative sources of supply could fill the gap.
Alte interese
The Commission recalled that the verification of sampled producers confirmed that the Union industry was active in all segments of the market, including entry-level products.
În absența oricăror altor observații, Comisia confirmă concluziile enunțate în considerentul 253 din regulamentul provizoriu.
In addition, as stated in recital (249) of the provisional Regulation, it is expected that the measures will amplify and diversify the supply of electric bicycles from the Union Industry and alternative sources of supply by restoring competition on a level playing field while preserving the supply of imports from the PRC at fair prices.
Concluzie privind interesul Uniunii
Furthermore, the level of capacity utilisation of the Union industry, the possibility to easily convert existing production lines for traditional bicycles to electric bicycles, and the speed at which the Union industry was able to expand its production capacity between 2014 and 2016 in an adverse context show that it has the potential, resources and skills to adjust to potential gaps in supply.
Rezumând, niciunul dintre argumentele prezentate de părțile interesate nu demonstrează că există motive imperioase împotriva instituirii de măsuri asupra importurilor produsului în cauză.
The Commission reiterates that the imposition of measures on conventional bicycles did not reduce consumer choice, but increased the diversity of suppliers and of their countries of origins.
Orice efecte negative asupra importatorilor neafiliați nu pot fi considerate disproporționate și sunt atenuate de disponibilitatea unor surse alternative de aprovizionare, fie din țări terțe, fie din partea industriei din Uniune.
The same market development is expected in the case of electric bicycles.
Efectele pozitive ale măsurilor antidumping asupra pieței Uniunii, în special asupra industriei Uniunii, depășesc eventualul efect negativ asupra celorlalte grupuri de interese.
With regards to the impact of the measures on prices, the Commission refers to recitals (250) and (251) of the provisional Regulation and in particular that the interest of the consumer could not be reduced to the price impact of bringing imports from the PRC to non-injurious levels.
În absența oricăror altor observații, Comisia confirmă concluziile enunțate în considerentele 254-255 din regulamentul provizoriu.
The claims had therefore to be rejected.
MĂSURI ANTIDUMPING DEFINITIVE
In the absence of any further comments, the Commission confirmed its conclusions set out in recitals (244) to (252) of the provisional Regulation.
Având în vedere concluziile formulate privind dumpingul, prejudiciul, legătura de cauzalitate și interesul Uniunii, ar trebui instituite măsuri antidumping definitive pentru a se preveni agravarea prejudiciului cauzat industriei din Uniune de importurile de produs în cauză care au făcut obiectul unui dumping.
Other interests
Nivelul de eliminare a prejudiciului
In the absence of any further comments, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (253) of the provisional Regulation.
Pentru a determina nivelul acestor măsuri, s-a ținut cont de marjele de dumping constatate și de valoarea taxei necesare pentru a elimina prejudiciul suferit de producătorii din Uniune, fără a depăși marjele de dumping constatate.
Conclusion on Union interest
În urma instituirii măsurilor provizorii, un producător-exportator a afirmat că metodologia Comisiei de calculare a prețului neprejudiciabil al producătorilor din Uniune era eronată.
In summary, none of the arguments put forward by interested parties demonstrate that there are compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned.
Acesta a susținut că, prin scăderea profitului mediu în cursul perioadei de anchetă și adăugarea profitului țintă, Comisia nu a luat în considerare diferitele niveluri de profit realizate de producătorii din Uniune pentru diferite modele.
Any negative effects on the unrelated importers cannot be considered disproportionate and are mitigated by the availability of alternative sources of supply, whether from third countries or from the Union industry.
Această parte interesată a susținut că prețul neprejudiciabil ar trebui să fie calculat scăzând din prețurile reale profitul mediu per NCP înainte de a adăuga profitul țintă.
The positive effects of the anti-dumping measures on the Union market, in particular on the Union industry, outweigh the potential negative effect on the other interest groups.
Comisia reamintește faptul că regulamentul de bază nu prevede nicio metodologie specifică pentru a calcula nivelul de eliminare a prejudiciului.
In the absence of any further comments, the Commission confirms its conclusions set out in recitals (254) to (255) of the provisional Regulation.
În plus, decizia Comisiei se referă la produsul similar vândut de industria din Uniune.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
În acest sens, este perfect acceptabil să se elimine profitul mediu al industriei din Uniune din prețurile sale medii de vânzare pentru a determina costul mediu de producție al produsului similar și apoi să se adauge profitul țintă pentru a calcula nivelul de eliminare a prejudiciului.
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest, definitive anti-dumping measures should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports of the product concerned.
Comisia a utilizat în mod constant această metodologie în trecut și a dispus de o marjă discreționară semnificativă atunci când a efectuat această evaluare.
Injury elimination level
În cadrul prezentei anchete, prejudiciul este evaluat pentru toate tipurile de produse luate în ansamblu.
For the purpose of determining the level of these measures, account was taken of the dumping margins found and the amount of duty necessary to eliminate the injury sustained by the Union producers, without exceeding the dumping margins found.
Într-adevăr, toți indicatorii de prejudiciu, inclusiv rentabilitatea și profitul țintă, sunt exprimați ca medie pentru toate tipurile de produs în cauză.
Following the imposition of provisional measures, an exporting producer submitted that the Commission's methodology to calculate the non-injurious price of the Union producers was flawed.
La stabilirea prețului neprejudiciabil, acest lucru se realizează cu scopul de a elimina prejudiciul cauzat industriei din Uniune de importurile care fac obiectul unui dumping în ansamblu.
It claimed that by deducing the average profit during the investigation period and adding the target profit, the Commission disregarded the different profit levels achieved by the Union producers for different models.
Pentru a elimina prejudiciul respectiv, este suficient să se stabilească prețul neprejudiciabil prin creșterea uniformă a prețului de vânzare al tuturor tipurilor de produse cu diferența dintre profitul real din cursul perioadei de anchetă și profitul țintă, permițând astfel industriei din Uniune să realizeze profitul țintă.
This interested party claimed that the non-injurious price should be calculated by deducting from the actual prices the average profit per PCN before adding the target profit.
Nu este necesar să se evalueze individual situația rentabilității pentru fiecare tip de produs în parte.
The Commission recalls that the basic Regulation does not provide any specific methodology to calculate the injury elimination level.
Reclamantul nu a fost de acord cu profitul țintă utilizat de Comisie pentru calcularea prețului neprejudiciabil.
Furthermore, the Commission's determination concerns the like product sold by the Union industry.
Ca alternativă, reclamantul a susținut că ținta de profit ar putea fi determinată prin referire la profitul țintă în sectorul bicicletelor tradiționale (8 %), ajustat în sensul creșterii cu 1,5 % pentru a reflecta tehnologia suplimentară, valoarea adăugată mai mare și cerințele suplimentare în materie de investiții.
In this respect, it is perfectly acceptable to remove the average profit of the Union industry from its average sales prices to determine the average cost of production of the like product and then add the target profit to calculate the injury elimination level.
Comisia reamintește că profitul țintă reprezintă profitul pe care industria din Uniune în ansamblu îl poate atinge în absența dumpingului prejudiciabil.
The Commission has consistently used this methodology in the past and holds significant discretion when carrying out this assessment.
În consecință, acesta nu poate fi stabilit pe baza profitului obținut de un anumit număr de producători din Uniune.
Indeed, all injury indicators including the profitability and the target profit are expressed as an average for all product types of the product concerned.
În ceea ce privește afirmația alternativă (profitul țintă utilizat în cadrul anchetei privind bicicletele tradiționale ajustat în sensul creșterii), Comisia reamintește că fiecare anchetă se desfășoară pe baza faptelor specifice cazului referitor la produsul în cauză, și nu pe baza faptelor stabilite în anchete privind alte produse.
When establishing the non-injurious price, this is done with a view to remove the injury from the Union industry caused by the dumped imports as a whole.
În cazul de față, Comisia a confirmat că profitul țintă utilizat era adecvat și că nu a existat niciun motiv pentru a se recurge la un profit țintă pentru un alt produs.
In order to remove that injury, it is sufficient if the non-injurious price is established by uniformly increasing the sales price of all product types by the difference between the actual profit during the investigation period and the target profit, thereby allowing the Union industry to achieve the target profit.
În consecință, respectivul argument a trebuit să fie respins.
It is not necessary to individually assess the profitability situation for each individual product type.
După comunicarea constatărilor finale, reclamantul și-a reiterat afirmațiile și a susținut că, în alte cazuri, Comisia s-a abătut de la metodologia sa standard de stabilire a profitului țintă în funcție de circumstanțele relevante.
The complainant disagreed with the target profit used by the Commission for calculating the non-injurious price.
Astfel cum s-a subliniat deja în considerentul 210, Comisia reamintește că fiecare caz este evaluat pe baza faptelor sale specifice.
It submitted that the target profit should not be the average profit from the Union industry but the average profit from the companies not injured by Chinese imports in 2015.
În cazul de față, Comisia a concluzionat că nu există nicio circumstanță specială care să justifice utilizarea profitului obținut numai de anumiți producători, astfel cum a solicitat reclamantul.
The complainant argued since the target profit is the reasonable profit that the Union producers could achieve in the absence of injury caused by dumped/subsidised imports, the Commission could not by definition take as reference point the profitability of Union producers already materially injured by dumped/subsidised imports.
În cele din urmă, Comisia observă că, astfel cum se subliniază în considerentele 59-63, aceasta a luat în considerare anumite costuri suportate de producătorii din Uniune incluși în eșantion pentru a ajusta prețul neprejudiciabil al industriei din Uniune.
As an alternative, the complainant submitted that the target profit could be determined by reference with the target profit of traditional bicycles (8 %) adjusted upwards by 1,5 % to reflect additional technology, higher added value and additional investment requirements.
Nivelul de eliminare a prejudiciului a fost ajustat în consecință, ducând la o reducere de 3 %-5 % a marjei de prejudiciu.
The Commission recalls that the target profit is the profit that the Union industry as a whole can achieve in the absence of injurious dumping.
Astfel cum s-a descris în considerentul 72, ajustarea menționată a făcut obiectul unei cereri din partea Giant în urma comunicării constatărilor finale.
As a consequence, it cannot be established on the basis of the profit achieved by a selected number of Union producers.
Această cerere a fost acceptată, iar scăderea rezultată a marjei de subcotare a prețurilor indicative a fost comunicată fără alte observații.
The argument had therefore to be rejected.
Luând în considerare ajustarea efectuată în temeiul considerentului 212 și în lipsa altor observații cu privire la nivelul de eliminare a prejudiciului, a fost confirmată metodologia descrisă în considerentele 257-262 din regulamentul provizoriu.
As far as the alternative claim (target profit used in the investigation concerning traditional bicycles adjusted upwards), the Commission recalls that each investigation is carried out on the basis of the specific facts of the case concerning the product concerned and not on facts established in investigations concerning other products.
Oferta de angajament de preț