natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tuifly was also obliged under the agreement to provide a comprehensive package of marketing services for KLU and the region of Carinthia.
Ar trebui să fie efectuată o analiză a costurilor de funcționare a KLU utilizând o abordare a costurilor marginale.
These marketing services included the presentation of Klagenfurt as tourist destination in two monthly newsletters, on a special last-minute-website, on the starting website of Tuifly, on the website for services to KLU, in on-board cards and on-board magazines, in the respective summer and winter schedule of the Tuifly services, in a special video in the on-board TV programme, aircraft branding and various press events.
Austria a fost de acord că toate măsurile care fac obiectul investigației au fost acordate din resurse de stat și sunt imputabile Austriei.
KFBG was obliged to pay for these marketing services a yearly amount of EUR […] as well as the one-off amount of EUR […] for the aircraft branding.
Cu toate acestea, Austria nu consideră că KFBG a beneficiat de un avantaj economic prin intermediul finanțărilor acordate de acționarii săi.
The agreement with Air Berlin
Austria susține că sumele plătite de către acționari au rambursat KFBG doar costurile suportate în cadrul contractelor de marketing cu diferite companii aeriene, care au generat beneficii nu doar pentru KLU, ci și pentru orașul Klagenfurt și landul Carintia.
Following this takeover, KFBG and Tuifly signed on 28 October 2009 a contract to terminate their agreement of 10 December 2008 with effect on 25 October 2009.
În plus, Austria a susținut că funcționarea KLU trebuie să fie considerată un serviciu de interes economic general („SIEG”), întrucât există un interes public și o obligație pentru landul Carintia de a opera KLU, având în vedere necesitatea de a garanta accesibilitatea regiunii Carintia.
DMG concluded a follow-up agreement with Air Berlin for the period 25 October 2009 to 31 March 2013.
De asemenea, schema de stimulente din 2005 a fost în conformitate cu condițiile pieței.
This agreement was signed on different dates, i.e. on 8 July 2010, 13 October 2010 and 25 October 2010.
În ceea ce privește caracterul selectiv al măsurilor care fac obiectul investigației, Austria susține că toate companiile aeriene puteau să participe la licitațiile publice anterioare, astfel încât contractul ulterior încheiat cu companii aeriene individual nu ar putea fi considerate drept selectiv.
The agreement included the possibility to be prolonged by both parties.
În plus, KLU nu este substituibil niciunui alt aeroport, nu există o denaturare a concurenței sau vreun efect asupra schimburilor comerciale realizate.
According to this agreement Air Berlin was obliged to operate in the IATA winter flight schedule 2009/2010 Klagenfurt-Köln with a 4-7-a-week-service (a minimum of 4 services and a maximum of 7 services per week to be decided by Air Berlin), Klagenfurt-Berlin with a 5-6-a-week-service, Klagenfurt-Hannover with a 2-a-week-service and Klagenfurt-Hamburg with a 5-6-a-week-service which would generate in that summer flight schedule at least 31000 departing passengers in total.
Autoritățile austriece nu au efectuat nicio evaluare independentă a rezultatelor activităților de marketing prevăzute în cadrul diferitelor acorduri de marketing, dar susțin că există un efect pozitiv la nivelul numărului de pasageri pe aeroportul KLU ca urmare a cooperării permanente și a reușitei legăturilor aeriene.
Air Berlin was obliged to operate in the IATA summer flight schedule 2010 Klagenfurt-Köln with a 5-6-a-week-service, Klagenfurt-Berlin with a 4-5-a-week-service, Klagenfurt-Hannover with a 2-a-week-service and Klagenfurt-Hamburg with a 3-4-a-week-service which would generate in that winter flight schedule at least 42000 departing passengers in total.
În ceea ce privește acordul tranzacțional încheiat între KFBG și AUA, Austria susține că încheierea acordului respectiv a reflectat, de asemenea, o măsură motivată doar de considerentele unui operator economic privat.
Air Berlin was obliged to operate in the IATA winter flight schedule 2010/2011 Klagenfurt-Düsseldorf with a 2-3-a-week-service, Klagenfurt-Berlin with a 3-a-week-service, and Klagenfurt-Hamburg with a 2-3-a-week-service which would generate at least 19000 departing passengers.
În ceea ce privește schema de stimulente, autoritățile austriece au susținut că KLU a acționat asemenea unui operator economic privat atunci când a lansat schema de stimulente în cadrul aeroportului.
Air Berlin was obliged to operate in the IATA summer flight schedule 2011 Klagenfurt-Düsseldorf with a 2-3-a-week-service, Klagenfurt-Berlin with a 3-4-a-week-service, and Klagenfurt-Hamburg with a 2-a-week-service which would generate at least 28000 departing passengers.
Reducerile taxelor de aeroport oferite în cadrul schemei de stimulente au reflectat condițiile pieței.
Air Berlin was also obliged under the agreement to provide a comprehensive package of marketing services for KLU and the region of Carinthia such as the presentation of Klagenfurt on the main website of Air Berlin, in the German and Dutch newsletters, at the web-check in, the boarding pass receipts, as screensavers in various print and TV media on board of the aircrafts and at regional press events.
OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR INTERESATE
DMG was obliged to pay for these marketing services for the flight schedule 2009/2010 the amount of EUR […], for the flight schedule 2010/2011 the amount of EUR […].
AUA, Lufthansa și Germanwings și-au prezentat observațiile în două comunicări comune.
The agreement with Austrian Airlines of 20 October 2005
Acestea au susținut în comunicările lor că decizia de inițiere a procedurii cuprinde mai multe erori judiciare; lipsa motivării în ceea ce privește imputabilitatea în sarcina statului și participarea autorităților publice, o lipsă a motivării pentru testul operatorului economic privat în economia de piață („testul OEP”), o perioadă exagerat de lungă de la depunerea unei plângeri în 2007 până la inițierea procedurii în data de 22 februarie 2012.
Since 1 October 2003 AUA unilaterally reduced its payments for the turnaround fees due at that time at KLU.
În plus, cele trei companii aeriene au considerat că taxele de aeroport ale KLU îndeplinesc condițiile testului OEP.
AUA submitted on 7 January 2004 a defence plea in this proceeding.
În ceea ce privește profitabilitatea înregistrată de KLU, cele trei companii aeriene au precizat că KLU ar fi putut fi operat cu profit fără reducerile aplicate taxelor de aeroport pentru anumite companii aeriene și au prezentat estimări cu privire la reducerile globale de care au profitat anumite alte companii aeriene.
In addition AUA filed on 17 October 2004 an application at the national cartel court under national competition law because of abuse of a dominant position by KFBG.
AUA, Lufthansa și Germanwings au afirmat că schema de stimulente a KLU nu poate fi comparată cu aeroporturi precum Frankfurt/Hahn sau Lübeck (după cum a afirmat Austria), întrucât aceste aeroporturi sunt adaptate în mod specific pentru a răspunde nevoilor companiei aeriene Ryanair.
On 20 October 2005 KFBG and AUA signed a settlement agreement concerning the period of 1 October 2003 until 20 October 2005.
Ryanair este principala companie aeriană de pe aceste aeroporturi, ceea ce nu este cazul pentru KLU.
In this settlement agreement the two parties agreed to end the two litigations at the local district court and the national cartel court.
Cele trei companii aeriene și-au prezentat, de asemenea, punctul de vedere privind calcularea costurilor aeroportului.
AUA agreed to pay EUR […] to KFBG.
Observații prezentate direct de către Ryanair
Both parties agreed that the incentive scheme of KFBG of 1 September 2005 became part of the settlement agreement and was to be applied for AUA as of 1 October 2003.
Ryanair obiectează față de decizia Comisiei de a iniția procedura oficială de investigare în ceea ce privește acordurile încheiate în 2002 și 2006 cu KLU.
Grounds for initiating the procedure in February 2012 and extending the procedure in July 2014
Ryanair a afirmat că respectivele acorduri respectă principiul investitorului în economia de piață și, prin urmare, nu implică un ajutor de stat.
In its opening decision and extension decision, the Commission raised doubts regarding the following measures:
În esență, Ryanair susține că nu i s-a oferit niciun avantaj, întrucât acordurile reflectă condiții normale de piață.
The Commission expressed doubts whether public payments made by the shareholders of KFBG as well as the Federal Ministry for the Interior and the Federal Ministry of Finances for the financing of KLU in the period between 2000 and 2010 constitute State aid and, if this is the case, whether this State aid is compatible with the internal market.
În ceea ce privește problema unui sprijin pentru marketing, Ryanair a susținut că reducerile acordate de către KLU au fost în conformitate cu practicile din sector, întrucât numeroase aeroporturi cu capital public sau privat au aplicat același nivel sau niveluri mai mari de reducere pentru destinații noi.
The Commission raised doubts whether the discounted airport charges under the incentive scheme of 2005 amounted to State aid and, if so, whether this State aid is compatible with the internal market.
În plus, Ryanair evidențiază faptul că, în mod aparent, Comisia a aplicat un test bazat pe costuri inexact, deoarece costurile de infrastructură și cheltuielile de funcționare fixe ar trebui să fie considerate drept costuri nerecuperabile și că pare rezonabil ca KLU, în calitate de investitor privat, să stabilească prețuri la niveluri corespunzătoare costurilor marginale.
The agreements with Ryanair, LV and AMS in 2002 and 2006
Ryanair contestă că ar fi beneficiat de un avantaj selectiv acordat prin intermediul reducerilor aplicate taxelor de aeroport pe KLU.
In its opening decision, the Commission expressed doubts whether Ryanair and its subsidiary LV benefitted from State aid by concluding the agreements in 2002 with KFBG and DMG, and, if so, whether this State aid is compatible with the internal market.
Ryanair a beneficiat de acces la infrastructurile KLU într-un mod nediscriminatoriu, întrucât serviciile au făcut obiectul unei licitații publice și nicio altă companie aeriană nu și-a exprimat interesul; în plus, nicio altă companie aeriană nu a fost respinsă.
In its extension decision, the Commission expressed doubts whether two additional contracts concluded in 2002 between DMG and AMS as well as LV, that have to be taken into consideration for an accurate analysis of all the contracts concluded in 2002, constitute State aid, and, if this is the case, whether this State aid is compatible with the internal market.
Ryanair a beneficiat de reduceri în contextul recunoașterii riscului comercial semnificativ pe care și l-a asumat atunci când a introdus servicii regulate pe un aeroport care nu era cunoscut la momentul respectiv.
The Commission also raised doubts in its opening decision whether Ryanair and its subsidiary AMS benefitted from State aid by concluding the agreements in 2006 with KFBG and DMG, and, if this is the case, whether this State aid is compatible with the internal market.
În ceea ce privește contractele încheiate cu AMS, Ryanair se opune ferm unei evaluări comune a acordurilor separate încheiate cu KFBG și a acordurilor de marketing încheiate cu AMS.
The Commission raised doubts whether HLX/Tuifly benefitted from State aid by concluding agreements with KFBG, and, if so, whether this State aid is compatible with the internal market.
Încheierea unui acord de marketing cu AMS nu este o condiție pentru operarea de către Ryanair a unor rute către și dinspre aeroportul KLU.
The Commission also expressed doubts whether Air Berlin benefitted from State aid by concluding agreements with KFBG, and, if so, whether this State aid is compatible with the internal market.
În opinia Ryanair, Comisia nu a ținut seama de valoarea serviciilor de marketing de pe site-ul companiei Ryanair, care este unul dintre cele mai populare site-uri de călătorii din lume.
The Commission raised doubts whether the settlement agreement between KFBG and AUA of 20 October 2005 constitutes State aid, and, if this is the case, whether this State aid is compatible with the internal market.
Potrivit Ryanair, nu sunt demonstrate implicarea și imputabilitatea în sarcina autorităților austriece a măsurilor supuse examinării, care implică Ryanair sau AMS.
COST-BENEFIT ANALYSES SUBMITTED BY THE AUSTRIAN AUTHORITIES
Întrucât niciunul dintre acordurile dintre Ryanair și KLU nu a implicat un ajutor de stat, aplicabilitatea Orientărilor din 2005 privind sectorul aviației este lipsită de relevanță.
In order to enable the Commission to assess the measures under investigation, Austria submitted reconstructed ex ante cost-benefit analyses for all agreements concluded between KFBG/DMG and various airlines as well as for the incentive scheme of 2005.
Definiția zonei de deservire a KLU este în neconcordanță cu alte cazuri privind ajutoare de stat.
For the reconstruction of these analyses the Austrian authorities used only data and information available at moment of concluding the agreements and the incentive scheme and provided for the duration of each agreement estimated values.
Rapoarte și analize furnizate de Ryanair
COMMENTS FROM AUSTRIA
În fine, Ryanair a prezentat o serie de adrese elaborate de firma de consultanță Oxera, precum și o analiză întocmită de profesorul Damien P. McLoughlin.
The Austrian authorities first recalled the great public interest in operating KLU in Carinthia.
Adresa nr. 1 din partea Oxera – Evaluarea economică pe baza principiului investitorului în economia de piață pentru aeroportul din Klagenfurt, efectuată de Oxera pentru Ryanair, 4 iulie 2011
KLU is not only an important link between the region of Carinthia and other regions and Member States.
Ryanair a desemnat Oxera să efectueze o evaluare care să stabilească dacă acordurile încheiate cu Ryanair și taxele plătite de Ryanair pe KLU sunt în conformitate cu principiul investitorului în economia de piață.
KLU also has to be operated because of responsibilities of public administration and military obligations.
Evaluarea nu include acordul de servicii de marketing dintre DMG și AMS din 21 decembrie 2006.
The State of Carinthia is obliged to operate KLU for military operations of the Republic of Austria.
Oxera efectuează două analize: o analiză comparativă și o analiză a profitabilității.
Secondly the Austrian authorities declared that it is not possible to substitute KLU with other airports, as a journey to other alternative airports (Ljubljana, Maribor, Trieste or Graz) through the alpine State of Carinthia can take with adverse weather conditions easily much more time than the same distance in non-alpine regions.
Oxera identifică aeroporturile […] și […] ca fiind elemente de comparație pentru KLU pe baza unei serii de caracteristici.
The catchment area of an airport in an alpine region such as Klagenfurt should therefore be adjusted accordingly.
Adresa nr. 2 din partea Oxera – Evaluarea economică pe baza principiului investitorului în economia de piață pentru aeroportul din Klagenfurt, efectuată de Oxera pentru Ryanair, 31 august 2012
Thirdly Austria submitted that the financing of KLU would have been profitable during the last 20 years if the costs of contracts with various airlines were not taken into account.
Taxele totale au fost ulterior convertite în taxe pe escală sau taxe pe pasager pentru a se putea face o comparație între cele șase aeroporturi.
An analysis of the costs of operating KLU should be undertaken by using an incremental cost approach.
Rezultatele arată că nivelul global al taxelor plătite de Ryanair pe aeroportul KLU este, în medie, de aproximativ cinci ori mai mare decât nivelul comparabil al taxelor plătite de compania aeriană în perioada care face obiectul investigației pe aeroporturile de referință.
Austria agreed that all of the measures under investigation have been granted through State resources and are imputable to Austria.
Este de înțeles că aceasta se datorează prețurilor mai ridicate practicate, de regulă, de către aeroporturile austriece.
However, Austria fails to see the economic advantage received by KFBG through the financing of its shareholder.
Acest lucru sugerează că taxele plătite de Ryanair pe aeroportul KLU sunt compatibile cu un nivel al taxelor care ar fi fost oferit companiei Ryanair de un investitor în economia de piață care deține un aeroport în condiții similare.
Austria argues that the amounts paid by the shareholders only compensated KFBG for the costs stemming from the marketing contracts with different airlines and the benefit of these marketing activities were not only for KLU, but also for the city of Klagenfurt and the State of Carinthia.
Prin urmare, contractele analizate în prezentul raport sunt în concordanță cu principiul investitorului în economia de piață.
Some of the costs of KLU for public administrative obligations should normally be borne by the State of Carinthia and could therefore be paid by the State of Carinthia or Federal Ministries.
Adresa nr. 3 din partea Oxera – Identificarea criteriului de referință al pieței în cadrul analizei comparative pentru testele operatorului economic privat în economia de piață.
Moreover, Austria submitted that the operation of KLU should be qualified as a service of general economic interest (‘SGEI’), as there is a public interest and obligation for the State of Carinthia to operate KLU, given the need to guarantee accessibility of the region of Carinthia.
Cazuri de ajutor de stat pentru Ryanair, situație întocmită de Oxera pentru Ryanair, 9 aprilie 2013
As regards the agreements between KLU and the airlines and the incentive scheme, Austria submitted the following comments.
Oxera consideră că abordarea Comisiei de a accepta aeroporturi de referință doar din aceeași zonă de deservire în care se află aeroportul care face obiectul investigației este eronată.
Austria fails to see the economic advantage for the different airlines operating at KLU, as some of the contracts contained the conditions of prior public tenders of KLU and therefore seemed to have respected market conditions.
Oxera susține că prețurile de referință de pe piață obținute din partea aeroporturilor de referință nu sunt afectate de ajutorul de stat acordat aeroporturilor din împrejurimi.
Equally the incentive scheme of 2005 was in line with market conditions.
Prin urmare, este posibil să se estimeze cu fermitate o valoare de referință a pieței pentru testele operatorului economic privat în economia de piață.
Regarding the selectivity of the measures under investigation, Austria argues that all airlines could participate at the prior public tenders, so that the subsequent contract with individual airlines could not be qualified as being selective.
Oxera susține că aceasta se datorează faptului că:
Moreover, as KLU is not substitutable with any other airport, there is no distortion of competition or effect on trade given.
analizele de referință sunt utilizate la scară largă pentru testele operatorului economic privat în economia de piață în afara domeniului de aplicare al ajutoarelor de stat;
The Austrian authorities have not carried out any independent evaluation of the outcome of the marketing activities provided under the various marketing agreements, but claim that there is a positive effect in the passenger numbers of KLU resulting from the permanent cooperation and the success of the flight connections
conform teoriei economice standard, societățile își influențează reciproc deciziile de stabilire a prețurilor numai în măsura în care produsele lor sunt substituibile sau complementare.
With regard to the settlement agreement concluded between KFBG and AUA, Austria argues that the conclusion of that agreement reflected as well a measure motivated only by considerations of a private economic operator.
În cazul în care două societăți concurează pe piețe economice separate și, prin urmare, nu concurează între ele, societățile vor avea reciproc un impact neglijabil asupra deciziilor lor de stabilire a prețurilor.
Concerning the incentive scheme, the Austrian authorities submitted that KLU acted like a private economic operator when initiating the incentive scheme at KLU.
Prin urmare, în observațiile Comisiei cu privire la analiza comparativă există implicit ipoteza că aeroporturile de referință, precum și orice aeroporturi care ar putea beneficia de ajutor, se află în concurență unele cu altele;
The reductions of airport charges offered in the incentive scheme reflected market conditions.
aeroporturile situate în aceeași zonă de deservire nu se află neapărat în concurență unele cu altele, iar aeroporturile de referință utilizate în rapoartele prezentate se confruntă cu o concurență limitată din partea aeroporturilor deținute de stat în zona de deservire [mai puțin de o treime dintre aeroporturile comerciale din zona de deservire a aeroporturilor de referință sunt deținute integral de stat, niciunul dintre aeroporturile aflate în aceeași zonă de deservire ca și aeroporturile de referință nefăcând obiectul unor preocupări în curs legate de ajutoare de stat (începând din aprilie 2013)];
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
chiar și atunci când aeroporturile de referință se confruntă cu o concurență din partea aeroporturilor deținute de stat în aceeași zonă de deservire, există motive să se considere că acestea au un comportament conform principiului operatorului economic privat în economia de piață (de exemplu, în cazul în care sectorul privat deține o participație importantă sau în cazul în care aeroportul este administrat la nivel privat).
AUA, Lufthansa and Germanwings submitted their comments in two common submissions.
Aeroporturile care respectă principiul operatorului economic privat în economia de piață nu vor stabili prețuri sub costurile marginale.
They claimed in their submissions that the opening decision included several legal faults; a lack of reasoning for the imputability to the state and the participation of public authorities, a lack of reasoning for the market economic operator test (‘MEO test’), an overly long period from the submission of a complaint in 2007 until the opening of the procedure on 22 February 2012.
Adresa nr. 4 din partea Oxera – Principiile care stau la baza analizei profitabilității în cazul testelor operatorului economic privat în economia de piață.
In addition the three airlines believed that the airport charges of KLU fulfilled the conditions of the MEO test.
Oxera susține că analiza profitabilității, pe care a efectuat-o în rapoartele prezentate Comisiei, respectă principiile care ar fi adoptate de un investitor rațional din sectorul privat și reflectă abordarea care rezultă din deciziile anterioare ale Comisiei.
Concerning the profitability of KLU the three airlines commented that KLU could have been operated with profit without the reductions of airport charges for certain airlines and submitted their estimations with regard to the overall reductions of which certain other airlines profited.
evaluarea este efectuată pe bază marginală;
AUA, Lufthansa and Germanwings stated that the incentive scheme of KLU could not be compared to airports such as Frankfurt/Hahn or Lübeck (as commented by Austria), as these airports are marked by the fact that they are fitted to meet the needs of Ryanair.
nu este neapărat necesar un plan de afaceri ex ante;
Ryanair is the predominant airline at these airports, which is not the case for KLU.
pentru un aeroport necongestionat, abordarea bazată pe încasarea unică constituie metodologia adecvată de stabilire a prețurilor;
The three airlines also explained their views on the calculation of the costs of the airport.
ar trebui să fie luate în considerare doar veniturile realizate din activitatea economică a aeroportului aflat în activitate;
Comments made directly by Ryanair
ar trebui să fie luată în considerare întreaga durată a acordului, inclusiv orice prelungiri;
Ryanair objects against the decision of the Commission to initiate the formal investigation procedure as regards the 2002 and 2006 agreements with KLU.
fluxurile financiare viitoare ar trebui să fie actualizate pentru evaluarea profitabilității acordurilor;