natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The product under investigation is the same as that defined in the previous recital, but consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, currently falling within the same CN codes as the product concerned (‘the product under investigation’).
Produsul care face obiectul anchetei este același cu cel descris în considerentul anterior, dar expediat din Cambodgia, indiferent dacă este sau nu declarat ca fiind originar din Cambodgia, încadrat în prezent la aceleași coduri NC ca și produsul în cauză (denumit în continuare „produsul care face obiectul anchetei”).
The investigation showed that citric acid and citric salt exported from the PRC to the Union and consigned from Cambodia have the same basic physical and chemical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Ancheta a arătat că acidul citric și sarea de lămâie exportate în Uniune din RPC și cele expediate din Cambodgia prezintă aceleași caracteristici fizice și chimice de bază, sunt destinate acelorași utilizări și, prin urmare, ar trebui considerate a fi produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
Initiation
Invitația
Having determined, after having informed the Member States, that sufficient evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission decided to investigate the possible circumvention of the anti-dumping measures imposed on imports of product concerned originating in the PRC and to make imports of citric acid consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, subject to registration.
După ce a constatat, în urma informării statelor membre, că există suficiente elemente de probă pentru deschiderea unei anchete în temeiul articolului 13 alineatul (3) și al articolului 14 alineatul (5) din regulamentul de bază, Comisia a decis să efectueze o anchetă cu privire la o posibilă eludare a măsurilor antidumping instituite la importurile de produs în cauză originar din RPC și să supună înregistrării importurile de acid citric expediat din Cambodgia, indiferent dacă acesta este sau nu declarat ca fiind originar din Cambodgia.
The investigation was initiated by Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 on 13 December 2017 (‘the initiating Regulation’).
Ancheta a fost deschisă prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2300 al Comisiei la data de 13 decembrie 2017 (denumit în continuare „regulamentul de deschidere”).
The investigation period covered the period from 1 January 2014 to 30 September 2017 (‘the investigation period’ or ‘IP’).
Perioada de anchetă s-a desfășurat în intervalul cuprins între 1 ianuarie 2014 și 30 septembrie 2017 (denumită în continuare „perioada de anchetă” sau „PA”).
Data were collected for the investigation period to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade following the continuation of the measures and the increase of the definitive anti-dumping duties by Implementing Regulation (EU) 2015/82 and the existence of a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Au fost colectate date pentru perioada de anchetă pentru a cerceta, printre altele, presupusa modificare a configurației schimburilor comerciale rezultată în urma continuării măsurilor și a creșterii taxelor antidumping definitive prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/82, precum și existența unei practici, a unui proces sau a unei activități pentru care nu există un alt motiv întemeiat sau o altă justificare economică suficiente decât instituirea taxei.
More detailed data were collected for the period from 1 October 2016 to 30 September 2017 (‘the reporting period’ or ‘RP’) in order to examine if imports were undermining the remedial effect of the measures in force in terms of prices and/or quantities and the existence of dumping.
Pentru perioada cuprinsă între 1 octombrie 2016 și 30 septembrie 2017 (denumită în continuare „perioada de raportare” sau „PR”) au fost colectate date mai detaliate, pentru a se examina dacă importurile au compromis efectul corectiv al măsurilor în vigoare în ceea ce privește prețurile și/sau cantitățile, precum și existența dumpingului.
The Commission officially informed the authorities of the PRC and Cambodia, the exporting producers and traders in those countries, the importers in the Union known to be concerned and the Union industry of the initiation of the investigation.
Comisia a informat oficial autoritățile din RPC și Cambodgia, producătorii-exportatori și comercianții din aceste țări, importatorii din Uniune cunoscuți ca fiind interesați și industria Uniunii cu privire la deschiderea anchetei.
Questionnaires/Exemption Claim Forms were sent to the producers/exporters in Cambodia and the PRC and to the importers in the Union known to the Commission or which made themselves known within the deadlines specified in recital 16 of the initiating Regulation.
Au fost trimise chestionare/formulare de cerere de scutire producătorilor/exportatorilor din RPC și din Cambodgia, precum și importatorilor din Uniune cunoscuți de către Comisie sau care și-au manifestat interesul în termenele stabilite în considerentul 16 din regulamentul de deschidere.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time-limit set in the initiating Regulation.
Comisia a oferit părților interesate posibilitatea de a-și face cunoscut punctul de vedere în scris și de a solicita să fie audiate în termenul prevăzut în regulamentul de deschidere.
Replies to questionnaires/exemption forms were received from one Cambodian exporting producer, Wang Kang Biochemical Co., Ltd (‘WKB’), and five Union importers.
S-au primit răspunsuri la chestionare/formulare de scutire de la un producător-exportator din Cambodgia, Wang Kang Biochemical Co., Ltd. (denumit în continuare „WKB”) și de la cinci importatori din Uniune.
A verification visit was carried out in March 2018 at the premises of WKB.
În martie 2018 s-a efectuat o vizită de verificare în localurile WKB.
The Commission consulted also several governmental departments and agencies in Cambodia, including the Ministry of Commerce, the Ministry of Finance, the Ministry of Industry and Handicraft, the Custom Authorities and the Council of Development of Cambodia.
Comisia a consultat, de asemenea, mai multe departamente și agenții guvernamentale din Cambodgia, inclusiv Ministerul Comerțului, Ministerul Finanțelor, Ministerul Industriei și Artizanatului, autoritățile vamale și Consiliul de Dezvoltare din Cambodgia.
whether there was a change in the pattern of trade between Cambodia, the PRC and the Union,
dacă a existat o modificare a configurației schimburilor comerciale între Cambodgia, RPC și Uniune,
if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping measures in force,
dacă această modificare a decurs dintr-o practică, dintr-un proces sau dintr-o activitate pentru care nu exista un alt motiv întemeiat sau o altă justificare economică suficiente decât instituirea măsurilor antidumping în vigoare,
Changes in the pattern of trade between Cambodia, the PRC and the Union in the IP are analysed on the basis of the import and export statistics of Cambodia.
Modificările configurației schimburilor comerciale dintre Cambodgia, RPC și Uniune în cursul PA sunt analizate pe baza statisticilor privind importurile și exporturile din Cambodgia.
During the consultations with the Cambodian custom authorities, the Commission received the database of all the import and export transactions under Harmonised System (HS) heading 2918 for the IP.
În cadrul consultărilor cu autoritățile vamale din Cambodgia, Comisia a primit baza de date care cuprinde toate tranzacțiile de import și de export efectuate în cadrul rubricii 2918 din Sistemul Armonizat (SA) în cursul PA.
The database allowed for identification of the month and year of each given single transaction, description of the Cambodian customs code up to eight digits level, detailed product description, name of the exporter/importer, volume and value of the transaction, country of import/origin/destination.
Baza de date a permis identificarea lunii și a anului pentru fiecare tranzacție în parte, descrierea rubricilor codului vamal al Cambodgiei de până la opt cifre, descrierea detaliată a produsului, denumirea exportatorului/importatorului, volumul și valoarea tranzacției, țara de import/origine/destinație.
Furthermore, during the consultations with the Cambodian Ministry of Commerce and the Ministry of Industry and Handicraft, it was confirmed that the sole cooperating Cambodian exporting producer, WKB, is the only exporter and producer of the product under investigation existing in Cambodia.
În plus, în timpul consultărilor cu Ministerul Comerțului din Cambodgia și cu Ministerul Industriei și al Artizanatului, s-a confirmat că unicul producător-exportator cooperant din Cambodgia, WKB, este singurul exportator și producător al produsului care face obiectul anchetei existent în Cambodgia.
The product concerned was imported into Cambodia, both from China directly and also via Thailand and Vietnam, by the sole exporting producer of the product under investigation in Cambodia, WKB, and by other non-exporting Cambodian companies.
Produsul în cauză a fost importat în Cambodgia, atât direct din China, cât și via Thailanda și Vietnam, de către singurul producător-exportator al produsului care face obiectul anchetei din Cambodgia, WKB, și de către alte societăți din Cambodgia care nu au efectuat exporturi.
The imports by other companies, active mainly in the garment and textile industry, were relatively low in volumes and were consumed internally in Cambodia — no export transaction of citric acid or citric salt other than the exports from WKB are noted in the custom records.
Importurile efectuate de alte societăți, active în principal în industria confecțiilor și a textilelor, au fost relativ scăzute ca volum și au fost consumate intern în Cambodgia – în evidențele vamale nu este înregistrată nicio altă tranzacție de export al acidului citric sau al sării de lămâie, în afara exporturilor efectuate de WKB.
Therefore, these imports can be excluded from the analysis of the change in the pattern of trade between Cambodia, the PRC and the Union.
Prin urmare, aceste importuri pot fi excluse din analiza modificării configurației schimburilor comerciale dintre Cambodgia, RPC și Uniune.
WKB's imports are substantial compared to the rest of Cambodian imports and show an increasing trend in the period from 2015 to the RP.
Datele privind importurile din Cambodgia ale produsului în cauză originar din China și exporturile din Cambodgia către Uniune ale produsului care face obiectul anchetei sunt prezentate în tabelele de mai jos.
WKB also appeared first in export statistics as an exporter of citric salt both to the Union and to third countries in the year 2015.
Ar trebui subliniat că volumele exporturilor sunt cu mult mai mari decât volumele importurilor, fapt care este explicat mai jos prin procesul de producție al WKB.
Data on Cambodian imports of the product concerned originating in China and exports of the product under investigation from Cambodia to the Union are shown in the tables below.
Tabelul 1
It should be underlined the volumes of exports are much higher than volumes of imports, which is explained below by the production process of WKB.
Volumul importurilor (în tone) din RPC către Cambodgia
Table 1
Sursă: autoritățile vamale din Cambodgia
Import volumes (tonnes) from the PRC to Cambodia
Alte societăți
Source: Cambodian custom authorities.
Totalul importurilor
Other companies
Tabelul 2
Imports total
Volumul exporturilor (în tone) din Cambodgia
Table 2
Totalul exporturilor
Export volumes (tonnes) from Cambodia
Creșterea volumelor, atât în ceea ce privește exporturile din Cambodgia către Uniune, cât și exporturile din RPC către Cambodgia, a avut loc în urma continuării măsurilor și a creșterii taxelor antidumping definitive prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/82.
Exports total
Aceasta constituie o modificare în configurația schimburilor comerciale dintre RPC și Cambodgia, pe de o parte, și dintre Cambodgia și Uniune, pe de altă parte.
The increase in volumes, of both exports from Cambodia to the Union and of exports from the PRC to Cambodia has taken place following the continuation of the measures and the increase of the definitive anti-dumping duties by Implementing Regulation (EU) 2015/82.
Presupusa practică de eludare
This constitutes a change in the pattern of trade between the PRC and Cambodia on the one hand, and Cambodia and the Union, on the other hand.
Un alt motiv întemeiat sau o altă justificare economică decât instituirea taxei antidumping
Alleged circumvention practice
În conformitate cu concluziile anchetei, există un motiv întemeiat sau o justificare economică pentru începerea activității economice și pentru stabilirea producției WKB în Cambodgia.
Due cause or economic justification other than imposition of the anti-dumping duty
Faptul că un investitor chinez a investit în WKB nu modifică aceste constatări.
According to the findings of the investigation, there is due cause or economic justification regarding the start of economic activity and establishment of production by WKB in Cambodia.
Într-adevăr, principalul motiv pentru localizarea instalațiilor de producție în Cambodgia a fost un pachet de stimulente oferit investitorului chinez.
The fact that a Chinese investor invested in WKB does not alter those findings.
WKB a fost înființată în 2014 (producția a început în 2015).
Indeed, the main reason for the location of production facilities in Cambodia was a package of incentives offered to the Chinese investor.
Înainte de înființarea WKB, Er-Kang Group (grupul de societăți-mamă al WKB) nu a fost implicat în fabricarea produsului în cauză în RPC.
WKB was established in 2014 (production started in 2015).
Er-Kang Group nu desfășoară nicio activitate de producție în Malaysia, unde măsurile au fost extinse recent prin Regulamentul (UE) 2016/32.
Before establishment of WKB, the Er-Kang Group (mother group of WKB) was not involved in the production of the product concerned in the PRC.
Înființarea WKB a făcut parte dintr-un proiect de investiții mai mare.
The Er-Kang group also does not have any production activity in Malaysia, where the measures were recently extended by Regulation (EU) 2016/32.
În același timp, alte două societăți (un producător de amidon și un producător de amidon specializat) au fost înființate în același loc de Er-Kang Group.
The establishment of WKB was part of a bigger investment project.
Decizia de a localiza producția în Cambodgia a fost determinată într-o oarecare măsură de accesul la materii prime (cassava), dar ea a fost influențată într-o și mai mare măsură de pachetul de stimulente oferit de guvernul cambodgian.
At the same time, two other companies (a producer of starch and a producer of specialized starch) were established on the same location by the Er-Kang Group.
Astfel cum s-a confirmat în timpul consultărilor cu Consiliul pentru Dezvoltare al Cambodgiei și cu Ministerul de Finanțe din Cambodgia, investiția totală a Er-Kang Group a fost calificată drept proiect de investiții calificate („qualified investment project – QIP”).
The decision to locate production in Cambodia was driven to some extent by the access to raw-materials (cassava) but even more by the package of incentives offered by the Cambodian government.
Cu condiția îndeplinirii anumitor criterii privind valoarea investițiilor și ocuparea forței de muncă locale (sunt definite praguri, în funcție de sectorul de activitate) și a angajamentelor la export, QIP oferă anumite privilegii în ceea ce privește taxele vamale și taxele de import asupra mașinilor și a materiilor prime, precum și o perioadă de grație pentru impozitul pe venit.
As confirmed during the consultations with the Council of Development of Cambodia and the Cambodian Ministry of Finance, the total Er-Kang Group investment was qualified as a qualified investment project (‘QIP’).
Afirmația privind transbordarea
QIP, upon fulfilment of certain criteria of investment value and local employment content (thresholds are defined according to the sector of activity) and of export obligations, grants certain privileges with regard to import customs duties and taxes on imported machines and raw materials and to income tax grace period.
Astfel cum se menționează în considerentul 6, practica de eludare care a făcut obiectul afirmațiilor din cerere a fost transbordarea, cu sau fără operațiuni minore de transformare, a produsului în cauză via Cambodgia către Uniune.
Transhipment allegation
Pentru a evalua această afirmație, Comisia a examinat cantitățile și tipurile de produs în cauză importate în Cambodgia, dacă fabricarea sau anumite etape ale fabricării produsului care face obiectul anchetei au loc în Cambodgia, detalii privind procesul de fabricare, precum și cantitățile și tipurile de produs care face obiectul anchetei care sunt exportate către Uniune.
As indicated in recital (6), the circumvention practice alleged in the request was the transhipment, with or or without minor processing operations, of the product concerned via Cambodia to the Union.
Având în vedere că singurul exportator al produsului care face obiectul anchetei, astfel cum se explică în considerentul 22, este WKB, Comisia și-a limitat examinarea la această societate.
In order to assess this allegation, the Commission examined the quantities and type of the product concerned imported to Cambodia, whether the production or certain stages of production of the product under investigation take place in Cambodia, details of the production process, and the quantities and types of the product under investigation which is exported to the Union.
Ancheta a confirmat că WKB dispune de o linie de producție completă și activă (inclusiv de rezervoare de fermentare) a produsului care face obiectul anchetei, situată în Cambodgia, și că produsul exportat ulterior către Uniune este fabricat în locul respectiv.
Since the only exporter of the product under investigation, as explained in recital (22), is WKB, the Commission limited its examination to this company.
WKB are un proces de fabricare a sării de lămâie în care acidul citric este utilizat ca una din materiile prime.
The investigation confirmed that WKB has a full and active production line (including fermentation tanks) of the product under investigation located in Cambodia and that the product exported later to the Union is produced there.
Acest acid citric este importat în principal din RPC, dar și din Thailanda.
WKB has a production process of citric salt where citric acid is used as one of the raw materials.
Decizia privind țara de origine se bazează pe nivelurile prețurilor.
This citric acid is mainly imported from the PRC but also from Thailand.
Prin urmare, aceste operațiuni sunt raționale din punct de vedere economic și nu implică nicio intenție de eludare.
The decision on the source country being based on price levels.
Într-adevăr, în cazul în care singura sa intenție ar fi fost de a eluda măsurile, WKB ar fi importat numai din RPC și, ulterior, ar fi exportat produsul către Uniune direct sau după efectuarea unor mici transformări.
These operations are thus economically rational and do not suggest any intent to circumvent.
În plus, trebuie subliniat faptul că în procesul de fabricație se utilizează doar o cantitate relativ mică de acid citric, în comparație cu cantitatea finală de sare de lămâie produsă.
Indeed, if the sole intention was to circumvent the measures WKB would import only from the PRC and then simply export the product to the Union directly or after small transformations.
Acidul citric este adăugat într-un stadiu tardiv al procesului de fabricare, pentru a reduce valoarea pH-ului produsului final.
Furthermore, it has to be underlined that only a relatively small amount of citric acid is used in the manufacturing process, compared with the final amount of produced citric salt.
În cele din urmă, nicio cantitate de acid citric importat de WKB, fie originar din China, fie din Thailanda, nu este vândută sau exportată ulterior de societate.
Citric acid is added at a late stage of the production process in order to reduce the pH value of the final product.
Constatările din considerentele 37-39 au fost confirmate în urma unei verificări efectuate la fața locului asupra achizițiilor, a circulației stocurilor de materie primă în cauză și a evidențelor privind consumul, precum și asupra stocurilor și volumului de vânzări de produs final, și anume sarea de lămâie.
Finally, no citric acid imported by WKB, whether of Chinese or Thai origin, is later sold or exported by the company.
Având în vedere aceste constatări, se concluzionează că afirmațiile privind transbordarea și eludarea măsurilor instituite la importurile din RPC prin intermediul transporturilor provenind din Cambodgia nu pot fi confirmate.
The findings of recitals (37) to (39) were confirmed following an on-spot verification of purchases, stock movements of the raw material in question and its consumption records as well as stocks and sales volumes of the final product, namely citric salt.
Acidul citric este o materie primă (importată din RPC sau din Thailanda) care este utilizată de WKB în cantități limitate pentru producția de sare de lămâie.
In light of those findings, it is concluded that the allegations of transhipment and circumvention of the measures imposed on imports from the PRC via consignments from Cambodia cannot be confirmed.
În urma comunicării constatărilor anchetei, industria din Uniune a formulat observații cu privire la constatările care dau naștere unor dubii cu privire la proporția de acid citric utilizată în procesul de fabricare a sării de lămâie și la tratamentul general al acidului citric ca materie primă în procesul de fabricare a sării de lămâie.
Citric acid is a raw-material (imported from the PRC or Thailand) which is used by WKB in limited amounts for the production of citric salt.
Potrivit industriei din Uniune, acidul citric ar fi mai degrabă un semi-produs decât o materie primă, iar procesul de fermentare este cel care ar duce la obținerea acidului citric care este ulterior transformat în sare de lămâie.
Following disclosure, the Union industry commented on those findings casting doubts as to the ratio of citric acid used in the production process of citric salt and as to general treatment of citric acid as a raw-material in the production process of citric salt.
În această privință, trebuie subliniat faptul că procesul de fabricare utilizat de WKB este diferit de procesul de fabricare utilizat de industria din Uniune.
According to the Union industry, citric acid would be a semi-product rather than a raw material, and it is the fermentation process that leads to citric acid which is later transformed into citric salt.
Astfel cum se indică în considerentele 37, 38 și 40, cantitatea de acid citric achiziționată și utilizată în procesul de fabricare, originea acestuia și stadiul în care este adăugat în procesul de fabricare au fost verificate la sediul WKB.
In this regard, it has to be underlined that production process used by WKB is different that production process applied by the Union industry.
În plus, chiar și în eventualitatea în care afirmațiile industriei din Uniune referitoare la procesul de fabricare ar fi confirmate, ele nu ar afecta, în general, evaluarea Comisiei cu privire la eludarea măsurilor în lumina constatărilor prezentate în considerentul 49.
As indicated in recitals (37), (38) and (40), the amount of citric acid purchased and used in the production process, its origin and the stage at which it is added to the production process were verified on location at WKB premises.
În plus, industria din Uniune a indicat că pe site-ul său internet oficial, WKB se descria drept producător atât de acid citric, cât și de sare de lămâie.