natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. whereas its observations on the special reports of the Court of Auditors form an integral part of Parliament's abovementioned decision of 29 April 2015 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section III — Commission,
invită Comisia și statele membre să își intensifice cooperarea în vederea punerii în aplicare, în domeniul finanțării combaterii schimbărilor climatice, a Codului de conduită al UE privind complementaritatea și diviziunea muncii, în special în ceea ce privește schimbul de informații privind alocările pe țări, programarea în comun, precum și prevenirea și combaterea corupției în acest domeniu;
Part I
Partea VI
Special Report No 11/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Getting the Gross National Income (GNI) data right: a more structured and better-focused approach would improve the effectiveness of the Commission's verification’
Raportul special nr. 18/2013 al Curții de Conturi intitulat „Fiabilitatea rezultatelor controalelor efectuate de statele membre cu privire la cheltuielile agricole”
Calls on the Commission to carry out a structured and formalised analysis that takes into consideration costs and benefits allowing it to plan and prioritise its verification on specific areas or compilation (sub-) processes; is of the opinion that such an analysis should consider the risks relating to the Member States' compilation of their national accounts and the relative size of the GNI components in the total economy; considers that this risk assessment should be based on all qualitative and quantitative information available in all departments of Eurostat and concentrate on the compilation procedures described in GNI inventories and recent GNI quality reports of Member States;
ia act de faptul că sistemele analizate în Raportul special nr. 18/2013 au fost modificate în urma noilor regulamente PAC (politica agricolă comună), în sensul că s-au acordat responsabilități mai mari organismelor de certificare din statele membre în domeniul verificării legalității și regularității cheltuielilor și în ceea ce privește verificarea rezultatelor controalelor comunicate Comisiei;
Calls on the Commission to shorten the duration of its verification cycle in order to limit the use of general reservations; considers that such reservations should be limited to exceptional cases where there are significant risks that the Union's financial interests are not protected, for example when a Member State carries out a major revision during the verification cycle or at irregular intervals;
salută eforturile în curs ale Comisiei de simplificare a PAC; se așteaptă ca simplificarea criteriilor de eligibilitate să ducă la simplificarea normelor de control, putând astfel contribui la diminuarea ratei de eroare;
Calls on Eurostat to report clearly and in a timely manner to the GNI Committee on cases where the cost-benefit principle is considered to apply;
reamintește Comisiei să se asigure că problemele întâmpinate nu se repetă; reamintește că Curtea de Conturi a constatat următoarele în Raportul său anual pe 2012:
Expects that the Commission's verification process involves a structured and formalised qualitative risk assessment of the compilation procedures described in the GNI inventories and in-depth verification of material and risky GNI components; believes that the selection of GNI components for in depth verification should be made in accordance with the cost-benefit analysis described in Recommendation 1; is of opinion that the scope and objectives of in-depth verification should be broader than those of direct verification carried out by Eurostat in the recent verification cycle;
că sistemele de supraveghere și control ale statelor membre pentru plata cheltuielilor și pentru dezvoltarea rurală au fost parțial eficace și că, pentru un număr semnificativ de tranzacții afectate de erori, autoritățile naționale au dispus de informații suficiente pentru a depista și a corecta erorile în cauză;
Calls on the Commission to pay particular attention in its verifications to the exhaustiveness of Member States' GNI and the use of comparable estimation procedures to cover the underground economy in national accounts; calls on Eurostat to check whether the Commission's guidelines are followed by all Member States and to take appropriate actions to ensure a comparable treatment of this issue between Member States;
că eficacitatea Sistemului integrat de administrare și control (IACS) este afectată negativ, în special de bazele de date necorespunzătoare folosite pentru controalele încrucișate;
Calls on the Commission to document its work including a complete set of information relating to Eurostat's verification carried out on the basis of desk checks and/or of visits in the national statistical institutes (NSIs); considers that Eurostat's control files should allow management to clearly identify the results of the checks carried out on the selected GNI components, in compliance with the internal control standards (ICS);
subliniază faptul că, la 3 aprilie 2014, Parlamentul a aprobat rezerva înscrisă de directorul general al DG AGRI în Raportul său anual de activitate pe 2012 referitoare la deficiențele constatate de Comisie și de Curtea de Conturi în ceea ce privește eligibilitatea terenurilor; reamintește că Parlamentul a solicitat în special ca pășunile permanente să fie înregistrate în mod adecvat în Sistemul de identificare a parcelelor agricole (LPIS), precum și să fie informat semestrial de către Comisie cu privire la progresele înregistrate;
Calls on Eurostat to assess, where possible, the potential impact (for quantifiable observations) and/or the amount at risk (for non-quantifiable observations) of the action points, and set clear materiality criteria in order to set specific reservations; considers that these criteria should be either qualitative or quantitative; is of the opinion that as a general rule, reservations should be placed on specific GNI components relating to action points not addressed by the NSIs within the deadlines set and whose impact may be material;
solicită Comisiei și statelor membre să ia măsuri de urgență atunci când se dovedește că sistemele de gestionare și control și/sau bazele de date IACS înregistrează deficiențe sau nu sunt actualizate;
Calls on Eurostat to improve coordination between its department in charge of the verification of GNI for own resource purposes and its other departments, in particular those dealing with national accounts; considers that, where possible, actions undertaken by other Eurostat's departments may have an impact on the compilation of the gross domestic product (GDP) and/or GNI, the GNI Committee should be consulted and the final decision on these measures should be taken at an appropriate hierarchical level in Eurostat;
solicită Comisiei și statelor membre să se asigure că plățile se bazează pe rezultatele controalelor și că controalele sunt adecvate pentru a determina parcelele eligibile în mod fiabil și consecvent;
Calls on Eurostat to improve its assessment reports to provide a complete, transparent and consistent evaluation of the Member States' GNI data; considers that the annual opinions of the GNI Committee should include a clear assessment on whether Member States' GNI data are appropriate (or not) for own resource purposes, whether their contents comply with the requirements of Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/2003 [8] (GNI Regulation) and whether they are used appropriately in the budgetary procedure as provided for in Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 [9] (the own resources' Regulation);
solicită Comisiei să se asigure că activitatea agențiilor de plăți și a organismelor de certificare este astfel concepută și de o calitate suficientă astfel încât să asigure o bază fiabilă pentru legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente; susține că, pentru a realiza acest lucru, Comisia ar trebui să depună eforturi pentru atingerea obiectivului privind o strategie de audit unică pentru sistemul de control al PAC;
Is of the opinion that the Annual Activity Reports (AARs) of DG Budget and Eurostat should provide a true and fair view of the verification of Member States' GNI data and of the management of GNI-based own resources; calls, therefore, on the Commission to establish requirements for Eurostat to report regularly on the results of its verification of GNI data, allowing DG Budget to draw the required assurance to be used in the context of its AARs;
salută schimbarea de abordare folosită în 2012 de DG AGRI pentru a calcula rata de eroare reziduală pentru ajutorul pe suprafață decuplat, deoarece ține seama de faptul că statisticile privind inspecțiile, declarațiile directorilor agențiilor de plăți și activitatea realizată de organismele de certificare pot fi afectate de deficiențe care le afectează credibilitatea; solicită ca această nouă abordare să fie extinsă la toate cheltuielile legate de PAC în raportul anual de activitate al DG AGRI din noua perioadă de finanțare;
Part II
reamintește Comisiei că a aprobat rezerva cuprinsă în raportul anual de activitate al DG AGRI cu privire la totalul cheltuielilor FEADR pentru exercițiul 2012 și că această rezervă este generată de preocupările cu privire la calitatea controalelor din anumite state membre și la rata de eroare raportată de Curtea de Conturi;
Special Report No 13/2013 of the Court of Auditors entitled ‘EU Development Assistance to Central Asia’
solicită statelor membre să aplice în mod eficient controalele lor administrative, utilizând toate informațiile relevante de care dispun agențiile de plăți, întrucât acest lucru poate permite detectarea și corectarea majorității erorilor;
Welcomes the special report assessing the EU development assistance to Central Asia; takes note of the findings, conclusions and recommendations and sets out its observations and recommendations below;
invită Comisia și statele membre să acorde în principal atenție rentabilizării controalelor, un aspect important, în special prin dezvoltarea utilizării controalelor bazate pe riscuri;
General remarks
solicită Comisiei să se asigure că, în domeniul dezvoltării rurale, atât organismele de autorizare, cât și cele de audit aplică și respectă standarde și proceduri uniforme;
Welcomes the observations of the report that the Commission and the European External Action Service (EEAS) have undertaken significant efforts in a rather challenging geographical and political context;
Partea VII
Points out, however, that there is still room for improvement for the better targeting and tailoring of the Union development strategies through adequate assistance patterns to enhance the visibility and impact of the Union political objectives at regional level;
Raportul special nr. 1/2014 al Curții de Conturi intitulat „Eficacitatea proiectelor de transport public urban cofinanțate de UE”
Emphasises the fact that the level and nature of the Union's engagement must be differentiated and conditional, depending on measurable progress in the fields of democratisation, human rights, good governance, sustainable socioeconomic development, the rule of law and the fight against corruption, offering its assistance where needed to help foster this progress, following lines similar to the principles of the Union's neighbourhood policy;
subliniază că fondurile structurale și de investiții europene („fondurile ESI”) reprezintă singura și cea mai importantă sursă de finanțare din partea Uniunii pentru proiectele de mobilitate urbană și că aceste proiecte nu sunt cruciale numai pentru accesibilitatea zonelor urbane din regiunile cel mai puțin dezvoltate ale Uniunii, ci și că ele implică aspecte sociale și de mediu importante pentru calitatea vieții cetățenilor Uniunii;
Considers that the continued promotion by the Union of programmes targeted at the Central Asian countries is an important trans-border tool for fostering understanding and cooperation among the countries of the region;
subliniază importanța din ce în ce mai mare a asistenței financiare continue din partea Uniunii, ținând seama, în special, de consecințele negative ale extinderii urbane în creștere și în lumina perspectivelor de continuare a creșterii constante a proporției populației urbane;
Points out that development cooperation with the Central Asian countries can yield results only if these countries comply with international standards of democracy, governance, the rule of law and human rights; emphasises likewise that Union development cooperation must not be subordinated to economic, energy or security interests;
subliniază că este necesar să se garanteze că proiectele de mobilitate urbană atât ale Comisiei, cât și ale statelor membre sunt responsabile, eficiente și eficace și că urmăresc mai curând rezultate concrete decât absorbția de fonduri;
Future developments with regard to the planning and implementing of the coming development assistance
reamintește, ținând seama pe deplin de principiul subsidiarității, apelul adresat statelor membre în Comunicarea Comisiei din 17 decembrie 2013 intitulată „Împreună pentru o mobilitate urbană competitivă care utilizează eficient resursele” [COM(2013) 913 final]:
Considers that the Commission should design any future regional programmes so that they are likely to achieve a genuine regional dimension;
să asigure evaluarea detaliată a performanțelor prezente și viitoare, coordonarea și integrarea planurilor de mobilitate urbană durabilă în strategii urbane și teritoriale mai ample, modificând, atunci când este necesar, instrumentele tehnice și de alte tipuri aflate la dispoziția autorităților responsabile de planificare;
Asks the Commission to concentrate all assistance provided on a small number of sectors;
în cadrul acțiunilor de logistică urbană, să se concentreze pe vehiculele adecvate care, pe lângă infrastructură, reprezintă un instrument de realizare a mobilității urbane durabile;
Points out that the coming development assistance should be enhanced, on the one hand, through intensified internal Union coordination and, on the other hand, through intensified engagement with other international donors and regional stakeholders;
solicită Comisiei și autorităților statelor membre, având în vedere impactul negativ al crizei financiare asupra utilizării sistemului de transport, să acorde o mai mare atenție obiectivelor, țintelor și indicatorilor, în special celor din formularele de solicitare aferente proiectelor, pentru a identifica riscurile potențiale și pentru a garanta că viitoarele proiecte nu vor fi optimiste în mod părtinitor și pentru a evita astfel întârzierile în timp și depășirile de costuri menționate în raportul special;
Strongly supports the opening of fully fledged Union delegations in all the countries of Central Asia as a means of increasing the presence and visibility of the Union in the region and long-term cooperation and engagement with all sectors of society and of fostering progress towards better understanding and the emergence of the rule of law and respect for human rights; considers that the presence of such delegations will greatly contribute to the achievement of the objectives of the development assistance;
îndeamnă Comisia să realizeze analize costuri-beneficii mai detaliate cu privire la bugetele orientative ale proiectelor de transport urban și să facă schimb de cele mai bune practici cu statele membre, precum și să încurajeze astfel de schimburi între statele membre, sprijinind astfel autoritățile în dezvoltarea cu succes a proiectelor care nu fac obiectul unei aprobări din partea Comisiei;
Calls on the Commission to set up a system for calculating and reporting on the overall administrative cost involved in delivering its development assistance;
insistă asupra necesității ca Comisia să încurajeze statele membre în utilizarea sistemului Jaspers (Asistență comună pentru sprijinirea proiectelor în regiunile europene) și să exploateze pe deplin potențialul acestui sistem în asistarea dezvoltării și evaluării calității proiectelor de transport urban finanțate prin fondurile ESI;
Requests that the Commission define and apply robust and objectively verifiable conditions for any continuing budget support programmes, in particular giving sufficient attention to support for anti-corruption mechanisms;
atrage atenția, cu toate acestea, asupra faptului că sistemul de transport public urban nu este doar o activitate generatoare de venituri, ci și un element crucial și uneori de neînlocuit al sistemelor de mobilitate urbană pentru multe orașe mari, chiar și din regiunile mai dezvoltate, deoarece și acestea suferă din cauza așa-numitului „paradox urban”, cauzat de existența zonelor vulnerabile din punct de vedere social;
Recalls that corruption is a serious problem in Central Asian countries; points out that in Transparency International's Corruption Perception Index, all Central Asian countries were rated at less than 28 out of 100 in 2011, with Kyrgyzstan, Turkmenistan and Uzbekistan in the bottom 10 % of the 182 countries surveyed;
solicită, prin urmare, ca autoritățile competente să țină seama pe deplin de dimensiunea socială a proiectelor de transport urban public, pe baza justificărilor adecvate incluse în formularul de cerere;
Considers that such pervasive corruption may affect the Commission's reputation and reduce the effectiveness of the support programmes;
cere Comisiei să adopte urgent actele de punere în aplicare și actele delegate necesare pentru a preveni potențialele întârzieri, recunoscând faptul că proiectele în materie de transporturi necesită de obicei un timp considerabil pentru a fi elaborate și implementate;
Is of the opinion that disbursement decisions should be based on progress achieved by partner countries rather than on their commitments to reform; underlines the importance of ensuring an appropriate policy dialogue based on an incentive-based approach and a continuous monitoring of sector reforms and programmes measuring performance and the sustainability of the results;
insistă asupra implementării elementelor enumerate în anexa la sus-menționata comunicare a Comisiei din 17 decembrie 2013, inclusiv:
Calls for greater transparency in the allocation of funds by Union and Member States' embassies to support genuinely independent non-governmental partners so as to help them play an effective role in the development and consolidation of civil society;
analiza cuprinzătoare a situației și stabilirea unui etalon prin intermediul unui „audit al performanței mobilității urbane”, în raport cu care să se poată măsura progresele viitoare;
Requests that the Commission improve the programme design and delivery in light of lessons learnt and changing circumstances;
identificarea „punctelor sensibile” ale zonelor urbane în care performanțele sistemului de transport actual sunt foarte slabe;
Asks the Commission to report on results and impact in a way that allows comparison with plans and objectives;
indicatori de performanță adecvați care să poată fi ulterior monitorizați în mod corespunzător;
Part III
obiective de performanță specifice care să fie realiste în raport cu obiectivele din planurile de mobilitate urbană durabilă;
Special Report No 15/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Has the Environment component of the LIFE programme been effective?’
ținte măsurabile, bazate pe o evaluare realistă a etalonului și a resurselor disponibile, care să reflecte obiectivele specifice din planurile de mobilitate urbană durabilă;
Highlights the need for the LIFE Programme to act as a catalyst for changes in policy development and implementation; stresses the need for the Commission to set clear, specific, measurable and achievable objectives for projects to be funded;
subliniază lipsa unor indicatori suficienți pentru a măsura eficacitatea proiectelor de transport urban enumerate în Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului [12] (Regulamentul privind FEDR) și insistă ca Comisia să includă în actele de punere în aplicare și în actele delegate referitoare la aceste tipuri de proiecte indicatori mai adecvați, ținând seama de indicatorii recomandați de Curtea de Conturi;
Emphasises the need for projects financed by the LIFE Programme to contribute to the achievement of the specific objectives of more than one of the Programme's priority areas; underlines the need of the funded projects to avoid isolation and on the contrary to encompass transnational character, and to contribute in a measurable fashion to dissemination, sustainability and replication of their output across other Member States;
Partea VIII
Notes that selection of the best projects can sometimes be distorted by the national allocations; encourages the Member States to keep a geographical balance by proposing more integrated projects, but reiterates that the funds should be first of all distributed based on the merits of the projects and not in a manner detrimental to the quality of the projects;
Raportul special nr. 2/2014 al Curții de Conturi intitulat „Sunt gestionate în mod corespunzător regimurile comerciale preferențiale?”
Notes that particular attention should be paid to potential of projects to be disseminated, sustained and replicated; calls on the Commission to set clear indicators assessing dissemination, sustainability and replication potential of assessed projects in order to achieve the programme's objectives; encourages the Commission to follow up on these objectives;
salută raportul special de evaluare a gestionării regimurilor comerciale preferențiale în contextul competenței exclusive a Uniunii ca o contribuție importantă la dezbaterea politică generală privind politicile Uniunii în domeniul comerțului exterior și în cel al dezvoltării; ia act de constatările și recomandările din raport și își prezintă observațiile și recomandările mai jos;
Calls on the Commission to improve its programme management tools in order to avoid non-transparent selection procedures; considers that this includes improvement of the project selection evaluation forms, introducing detailed templates for assessments of the claimed costs, appropriate project monitoring, introducing adequate common output and result indicators, and thorough follow-up of project monitoring;
își exprimă profunda îngrijorare cu privire la faptul că Comisia nu a evaluat în mod corespunzător toate efectele economice ale acordurilor comerciale preferențiale și la faptul că nu este asigurată colectarea integrală a veniturilor;
Part IV
amintește faptul că este extrem de important ca factorii de decizie, diversele părți interesate și contribuabilii din Uniune să fie informați în mod corespunzător cu privire la valoarea adăugată și dezavantajele principale ale diferitelor posibilități și scenarii de politică comercială;
Special Report No 16/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Taking stock of “single audit” and the Commission's reliance on the work of national audit authorities in cohesion’
consideră că este inacceptabil că, în unele cazuri, studiile de evaluare a impactului asupra dezvoltării durabile fie lipsesc, fie sunt incomplete, fie au la bază informații vechi sau depășite și, în alte cazuri (Chile), sunt disponibile numai după semnarea acordului;
Emphasises the potential efficiency gains from a single audit chain based on common principles and standards; encourages the Member States, the Commission and the Court of Auditors to continue their efforts in this respect; considers that such a single audit system should also take account of multiannual programme cycles;
insistă asupra faptului că, înainte de semnarea unui nou acord, studiul de evaluare a impactului asupra dezvoltării durabile care stă la baza acordului ar trebui finalizat și publicat;