natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [4] on the performance, financial management and control of the agencies.
cere să se facă progrese la nivel general în ceea ce privește prevenirea și combaterea corupției, printr-o abordare holistică, începând cu îmbunătățirea accesului public la documente și cu înăsprirea normelor privind conflictele de interese, introducerea sau consolidarea registrelor de transparență și furnizarea unor resurse suficiente pentru măsurile de asigurare a respectării legii, precum și prin îmbunătățirea cooperării dintre statele membre și a cooperării cu țările terțe relevante;
Regulation (EU, Euratom) No 1023/2013 of the European Parliament and of the Council of 22 October 2013 amending the Staff Regulations of Officials of the European Union and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Union (OJ L 287, 29.10.2013, p.
afirmă că rapoartele anuale ale agenției ar putea juca un rol important în asigurarea respectării transparenței, responsabilității și integrității; invită agenția să includă în raportul său anual un capitol standard privind aceste componente;
15).
face trimitere, pentru alte observații cu caracter orizontal care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, la Rezoluția sa din 28 aprilie 2016 [4] referitoare la performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor.
Council Regulation (EC, Euratom) No 723/2004 of 22 March 2004 amending the Staff Regulations of officials of the European Communities and the Conditions of Employment of other servants of the European Communities (OJ L 124, 27.4.2004, p.
Regulamentul (UE, Euratom) nr.
Resolution (EU) 2016/1577 of the European Parliament
Rezoluția (UE) 2016/1577 a Parlamentului European
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2014
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2014,
având în vedere decizia sa privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2014,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A8-0115/2016),
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A8-0115/2016),
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (‘the Agency’) for the financial year 2014 was EUR 97945077, representing an increase of 4,25 % compared to 2013;
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul final al Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene („agenția”) aferent exercițiului financiar 2014 a fost de 97945077 EUR, în creștere cu 4,25 % față de bugetul pe 2013;
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Agency's budget for 2014 amounted to EUR 86810000, representing an increase of 1,53 % compared to 2013;
B. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, contribuția generală a Uniunii la bugetul agenției pentru exercițiul financiar 2014 s-a ridicat la 86810000 EUR, în creștere cu 1,53 % față de 2013;
Acknowledges from the report of the Court of Auditors (‘the Court’) on the annual accounts of the Agency for the financial year 2014 (‘the Court’s report’) that considerable improvements were noted in both ex ante and ex post verifications of expenditure claimed by cooperating countries under grant agreements; acknowledges from the Agency that it introduced in June 2013 a more comprehensive, risk-based system of ex ante controls, which include the requirement to submit selected supporting documents together with the request for final payment; notes, furthermore, that the system of ex ante controls is complemented by ex post controls carried out at the beneficiaries’ location or in the form of a desk review, and that the payments not subject to ex ante controls are subject to ex post controls;
ia act, din raportul Curții de Conturi („Curtea”) privind conturile anuale ale agenției pentru exercițiul financiar 2014 („raportul Curții”), că au fost observate îmbunătățiri considerabile în ceea ce privește atât verificările ex ante, cât și verificările ex post ale cheltuielilor declarate de țările care cooperează cu agenția în temeiul acordurilor de grant; ia act, pe baza informațiilor furnizate de agenție, că aceasta a introdus în iunie 2013 un sistem de controale ex ante mai cuprinzător, bazat pe risc, care include obligația de a prezenta, împreună cu cererea de plată finală, anumite documente justificative; ia act, de asemenea, de faptul că sistemul de controale ex ante este completat de controale ex post realizate la sediul beneficiarilor sau sub forma unei examinări documentare și că plățile care nu fac obiectul controalelor ex ante sunt supuse controalelor ex post;
Observes that the Court finds that the documentation supporting the expenditure claimed by those countries is not always sufficient; takes note from the Court's report that the audit certificates, which would add further assurance on the legality and regularity of grant transactions, were not requested by the Agency; acknowledges from the Agency that such certificates were made in 2010; regrets, despite a briefing organised for the Agency's beneficiaries, that the audit certificates were not issued by independent audit bodies and the delay in receiving the final claim was significantly extended; calls on the Agency to fully explore the possibility of cooperation with the audit authorities set up under the External Border Fund and the Internal Security Fund and to report back to the discharge authority on the evaluation of such cooperation;
observă că Curtea consideră că documentele justificative privind cheltuielile declarate de aceste țări nu sunt întotdeauna suficiente; ia act, din raportul Curții, că agenția nu a solicitat certificatele de audit, care ar consolida nivelul de asigurare cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor aferente granturilor; ia act, pe baza informațiilor furnizate de agenție, că astfel de certificate se întocmeau în 2010; regretă că, în pofida unei informări organizate pentru beneficiarii agenției, certificatele de audit nu au fost emise de organisme de audit independente, iar termenul de primire a cererii finale a fost mult prelungit; invită agenția să valorifice la maximum posibilitățile de cooperare cu autoritățile de audit instituite în cadrul Fondului pentru frontierele externe și al Fondului pentru securitate internă și să raporteze autorității care acordă descărcarea de gestiune cu privire la evaluarea acestei cooperări;
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 98,65 %, representing an increase of 0,9 % compared to 2013; notes, furthermore, that the payments appropriations execution rate was 68,79 %, representing an increase of 4,81 % compared to 2013;
ia act de faptul că eforturile de monitorizare a bugetului în cursul exercițiului financiar 2014 au condus la o rată de execuție bugetară de 98,65 %, reprezentând o creștere de 0,9 % față de 2013; constată, de asemenea, că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 68,79 %, ceea ce reprezintă o creștere cu 4,81 % în comparație cu 2013;
Notes that the Agency reduced the overall level of committed appropriations carried over from 35 % in 2013 to 30 % in 2014; acknowledges that the multiannual nature of the Agency’s operations and the heightened risk of unexpected events represent a particular challenge in respect of annual budget planning and implementation; notes that the level of carryovers was EUR 4500000 (36 %) for Title II (administrative expenditure) and related mainly to year-end purchases associated with the move to the Agency’s new building in December 2014; takes note that the carryovers for Title III (operational expenditure) were EUR 29200000 (47 %) and resulted mainly from the multiannual nature of the Agency’s operations and the approval of an additional budget in October 2014 amounting to EUR 4200000;
constată că agenția a redus nivelul total al creditelor angajate reportate, de la 35 % în 2013 la 30 % în 2014; constată că natura multianuală a operațiunilor agenției și riscul ridicat de evenimente neprevăzute reprezintă o provocare deosebită în ceea ce privește planificarea și execuția bugetului anual; constată că nivelul reportărilor a fost de 4500000 EUR (36 %) pentru titlul II (cheltuieli administrative) și a fost legat mai ales de achizițiile efectuate la sfârșitul exercițiului în vederea mutării în noua clădire a agenției în decembrie 2014; constată faptul că reportările din cadrul titlului III (cheltuieli operaționale) au fost de 29200000 EUR (47 %) și au fost generate îndeosebi de natura multianuală a operațiunilor agenției și de aprobarea, în octombrie 2014, a unui buget suplimentar de 4200000 EUR;
Points out that the Agency’s operational expenditure depends to a significant extent on the timely submission of reimbursement claims for grants by Member States; acknowledges that the time elapsing between the final date of the deployment of an officer, aircraft or vessel to a coordinated joint operation and the submission of the claim ranges on average between four and six months;
subliniază că cheltuielile operaționale ale agenției depind în mare măsură de depunerea în timp util a cererilor de rambursare pentru granturi de către statele membre; observă că perioada dintre data finală de desfășurare a activității unui funcționar sau a unei aeronave sau nave într-o operațiune comună coordonată și depunerea cererii variază în medie între patru și șase luni;
Notes that out of 1087 procurement procedures in 2014 there is public information on a very limited number of contracts awarded; urges the Agency to ensure transparency and to publish all its contracts plus the public procurement-related procedures;
constată că, în cazul celor 1087 de proceduri de achiziții publice derulate în 2014, sunt disponibile informații publice privind un număr foarte limitat de contracte atribuite; îndeamnă agenția să asigure transparența și să își publice toate contractele și procedurile aferente achizițiilor publice;
Acknowledges that the Agency developed and adopted rules governing the transparency and the possible conflicts of interests of its Management Board, staff and seconded national experts, in particular the ‘Frontex Staff Code of Conduct’, the ‘Code of Conduct for all persons participating in Frontex activities’, and the ‘Code of Conduct for joint return operations coordinated by Frontex’; acknowledges, furthermore, that the Agency’s Executive Director approved its ‘Anti-fraud Strategy and Action Plan’ in August 2015; notes that that anti-fraud strategy was drafted using both the guidelines for the agencies and those of the European Anti-Fraud Office;
constată că agenția a elaborat și adoptat norme privind transparența și posibilele conflicte de interese ale Consiliului de administrație, personalului și experților naționali detașați, în special „Codul de conduită pentru personalul Frontex”, „Codul de conduită pentru toate persoanele care participă la activitățile Frontex” și „Codul de conduită pentru operațiunile de returnare comune coordonate de Frontex”; remarcă, de asemenea, că directorul executiv al agenției a aprobat „Strategia și planul de acțiune antifraudă” în august 2015; ia act de faptul că strategia antifraudă a fost elaborată folosind orientările pentru agenții și orientările Oficiului European de Luptă Antifraudă;
Notes that the annual public statements of commitment were published on the Agency's website for the majority of members of its Management Board; takes note that the curricula vitae (CVs) of the Agency's Executive Director and Deputy Executive Director have been published on the Agency's website; calls for the publication of the declarations of interest of the Executive Director, the Deputy Executive Director and members of the Management Board; urges the Agency and the members of its Management Board to make the remaining unpublished statements available as soon as possible;
ia act de faptul că declarațiile publice anuale de angajament au fost publicate pe site-ul agenției pentru majoritatea membrilor Consiliului de administrație; ia act de faptul că CV-ul directorului executiv și cel al directorului executiv adjunct al agenției au fost publicate pe site-ul agenției; cere să se publice declarațiile de interese ale directorului executiv, directorului executiv adjunct și membrilor Consiliului de administrație; îndeamnă agenția și membrii Consiliului de administrație al acesteia să publice cât mai curând posibil restul declarațiilor;
Takes note that the Agency created a draft set of whistleblowing rules which is expected to be adopted by the end of the first half of 2016; calls on the Agency to also take due account of the Ombudsman's recommendations on this matter; calls on the Agency not to further delay the adoption of those rules and to report to the discharge authority on the final adoption of those rules;
ia act de faptul că agenția a elaborat un proiect de norme privind denunțarea, preconizat să fie adoptat până la sfârșitul primului semestru din 2016; invită agenția să acorde atenția cuvenită recomandărilor Ombudsmanului pe această temă; invită agenția să nu mai întârzie cu adoptarea acestor norme și să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la adoptarea finală a acestor norme;
Calls for an overall improvement in the prevention of, and the fight against, corruption through a holistic approach, commencing with better public access to documents and more stringent rules on conflicts of interest, the introduction or strengthening of transparency registers and the provision of sufficient resources for law-enforcement measures, and also through improved cooperation among Member States and with relevant third countries;
cere să se facă progrese la nivel general în ceea ce privește prevenirea și combaterea corupției, printr-o abordare holistică, începând cu îmbunătățirea accesului public la documente și înăsprirea normelor privind conflictele de interese, introducerea sau consolidarea registrelor de transparență și furnizarea unor resurse suficiente pentru măsurile de asigurare a respectării legii, precum și prin îmbunătățirea cooperării dintre statele membre și a cooperării cu țările terțe relevante;
Asks the Agency to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
solicită agenției să aplice cu strictețe măsurile referitoare la discreție și excludere în achizițiile publice, realizând verificări adecvate de fond în toate cazurile, și să aplice criteriile de excludere pentru a elimina companiile în cazul oricărui conflict de interese, acest lucru fiind esențial pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii;
Observes that in 2014, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out an audit on ‘Stakeholder Relations and External Communication in Management of pooled resources’, which showed the overall management of stakeholder relations and external communication as effectively and efficiently supporting the management of pooled resources; acknowledges from the Agency that it undertook improvement actions while the audit was still under way and that it has prepared the formal action plan to ensure the timely implementation of recommendations; notes, furthermore, that the IAS carried out an audit in the area of human resources which resulted in two recommendations marked ‘Very important’ and two recommendations marked ‘Important’;
observă că, în 2014, Serviciul de Audit Intern al Comisiei (IAS) a efectuat un audit pe tema „Relațiile cu părțile interesate și comunicarea externă în gestionarea resurselor comune”, care a arătat că gestionarea globală a relațiilor cu părțile interesate și comunicarea externă sprijină în mod eficace și eficient gestionarea resurselor comune; ia act, pe baza informațiilor furnizate de agenție, că aceasta a întreprins acțiuni de îmbunătățire în timpul desfășurării auditului și că a pregătit un plan de acțiune formal pentru a asigura punerea în aplicare la timp a recomandărilor; constată, de asemenea, că IAS a efectuat un audit în domeniul resurselor umane care a avut ca rezultat două recomandări marcate ca „foarte importante” și două recomandări marcate ca „importante”;
Takes note from the Court’s report that there is a need to refine the calculation of contributions from the non-Union countries that are parties to the ‘Schengen Agreement’ (Switzerland, Liechtenstein, Iceland and Norway), in order to better reflect the related legal provisions [1]; acknowledges from the Agency that it will review the methodology for calculating the contributions from those countries and lay it down in a proper legal format; calls on the Agency to inform the discharge authority of the outcome of this review;
ia act din raportul Curții de faptul că este necesară ameliorarea modului de calculare a contribuțiilor țărilor asociate la spațiul Schengen care nu sunt state membre ale Uniunii (Elveția, Liechtenstein, Islanda și Norvegia), pentru a reflecta mai bine dispozițiile legislative aplicabile [1]; ia act, pe baza informațiilor furnizate de agenție, că aceasta va revizui metodologia de calculare a contribuțiilor acestor țări, care va fi prezentată într-o formă juridică corespunzătoare; invită agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la rezultatul acestei revizuiri;
Takes note from the Court’s report that the contributions to the Agency’s budget from the United Kingdom and Ireland have remained stable for many years despite the considerably extended range of activities in which the United Kingdom and Ireland are involved; acknowledges from the Agency that its ‘Management Board Working Group on budget and accounts’ is reviewing this issue and is to submit to the Agency’s Management Board a recommendation and way forward with regard to those contributions; calls on the Agency to inform the discharge authority of the outcome of the review;
ia act din raportul Curții de faptul că contribuțiile Regatului Unit și Irlandei la bugetul agenției se află la același nivel de mulți ani, în pofida gamei mult extinse de activități în care sunt angajate aceste țări; ia act, pe baza informațiilor furnizate de agenție, că Grupul de lucru pentru buget și conturi al Consiliului de administrație din cadrul agenției examinează acest aspect și va prezenta Consiliului de administrație al agenției o recomandare, precum și acțiunile de întreprins în ceea ce privește aceste contribuții; invită agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la rezultatul acestei examinări;
Notes with concern from the Court’s report that the high and constantly increasing number of grant agreements, as well as the magnitude of related expenditure to be verified and reimbursed by the Agency, indicates that a more efficient and cost-effective alternative funding mechanism could be used to finance Agency’s operational activities; notes furthermore that in the past years the complexity and administrative burden of the current mechanisms has led to the Court not being able to assure the legality and regularity of the transactions; further notes that in 2015 there was a further increase in the magnitude of operations undertaken by the Agency and the new and specific tasks that it was mandated within the EU Regional Task Force; calls on the Agency to take into account, during the review and reform of its financing mechanisms, the concerns expressed above;
ia act cu îngrijorare din raportul Curții de faptul că numărul ridicat și în creștere constantă al acordurilor de grant, precum și amploarea cheltuielilor aferente – care trebuie să fie verificate și rambursate de agenție – arată că ar putea fi utilizate mecanisme alternative de finanțare mai eficiente și mai rentabile pentru finanțarea activităților operaționale ale agenției; mai constată că, în ultimii ani, complexitatea și sarcina administrativă a mecanismelor actuale nu i-au permis Curții să garanteze legalitatea și regularitatea operațiunilor; constată, de asemenea, că în 2015 amploarea operațiunilor întreprinse de agenție a crescut și mai mult și că i-au fost încredințate sarcini noi și specifice în cadrul grupului operativ la nivel regional al Uniunii Europene; solicită agenției să țină cont, cu ocazia revizuirii și reformării mecanismelor sale financiare, de preocupările exprimate mai sus;
Acknowledges from the Agency that one of the recommendations made by its Management Board following the external evaluation of the Agency relates to the facilitation of financial management and calls for the limitation introduced by the Agency’s founding regulation to be abandoned by mentioning grants; notes that contractual relationships between the Agency and the Member States’ authorities could pave the way for more efficient and transparent financial management;
constată, pe baza informațiilor furnizate de agenție, că una dintre recomandările făcute de Consiliul său de administrație în urma evaluării externe a agenției se referă la facilitarea gestiunii financiare și solicită abandonarea limitării introduse de regulamentul de înființare a agenției prin menționarea granturilor; ia act de faptul că relațiile contractuale dintre agenție și autoritățile statelor membre ar putea deschide calea către o gestiune financiară mai eficientă și mai transparentă;