natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example, if the user needs to purchase a tyre, it will probably decide based on the whole range available.
Astfel, tranziția observată spre nivelul 3 exercită o presiune continuă, de asemenea, asupra celorlalte două niveluri.
However, if the user has a retreadable tyre already, the cost of retreading the tyre it has will probably compete with the cost of purchasing a new tier 3 net of the income of selling the carcass.
În această privință, Comisia a remarcat în continuare că importurile care fac obiectul unui dumping vizează, în principal, nivelul 3.
Additionally, the information gathered by the Commission concerning different sizes commercialised in the Union market over the period considered did not support the argument that prices and costs were lower because of the relatively stronger presence of smaller tyres on the market.
În vederea interdependenței dintre niveluri și a importanței din ce în ce mai mari a nivelului 3, Comisia a considerat că tendințele negative observate deja pentru întreaga industrie din Uniune pot doar să continue în viitorul apropiat.
The data showed indeed that the product mix on the market was stable and remains concentrated on the main dimensions.
Mai mult, în pofida invitației exprese, exprimate în considerentele 213 și 214 din regulamentul provizoriu, de a formula observații niciunul dintre producătorii-exportatori chinezi nu a infirmat ipoteza emisă de industria din Uniune potrivit căreia există riscul de agravare în continuare a prejudiciului.
Moreover, such a reduction of the average size of the product could not be found in the Eurostat data for Chinese imports, revealing that, on the contrary the weight of the imported tyres from China increased by 3 % between 2014 and the investigation period.
Astfel, Comisia a acceptat faptul că toate capacitățile neutilizate din RPC reprezintă aproximativ 40 % din exporturile actuale din China.
Conversely, the Commission noted overall structural adaptations made by the Union industry in order to reduce costs, as a result of the ‘knock-on effect’ on the different tiers at play.
În urma comunicării constatărilor finale, CRIA și CCCMC au afirmat că nu simt nevoia să prezinte observații cu privire la afirmațiile referitoare la nivelul capacităților neutilizate în RPC, întrucât acestea sunt irelevante pentru cazul respectiv.
Certain interested parties claimed that there were substantial imports (accounting for a market share of 11,9 %; up by more than 1 % compared to 2014) from other countries and these were made at decreasing prices (over the period considered, the average import price dropped by 17 %).
Comisia nu este de acord.
Their pricing also indicated that these imports were aimed at the tier 1 and/or tier 2 segment of the market.
Riscul unei noi agravări a prejudiciului este evidențiat, de asemenea, de cel de Al 13-lea plan pe cinci ani pentru dezvoltarea industriei chimice și petrochimice din China, care urmărește inovarea tehnologică, ajustarea structurală și dezvoltarea ecologică.
The imports from Turkey, Thailand, Japan, South Korea as well as other countries (excluding Russia) have consistently undercut prices of Union producers in tier 1 in a range between 10 %-25 %.
Acest plan se aplică în cazul industriei anvelopelor, iar în cadrul anchetei antisubvenție desfășurată în paralel Comisia a identificat deja un număr mare de subvenții.
At provisional stage and after the final disclosure, the Giti Group claimed that the price decreases in tier 1 and tier 2 may have been caused by imports of tier 1 and tier 2 tyres from other countries and not by price pressure from Chinese tier 3 tyres.
Acestea susțin faptul că producătorii-exportatori chinezi dispun de avantajul structural de a avansa pe lanțul valoric, având acces continuu la finanțare ieftină.
Again, such a situation would fatally undermine the Commission's theory.
Dacă anvelopele de calitate superioară din RPC ar concura din ce în ce mai mult cu anvelopele din Uniune la prețuri de dumping, acest lucru ar reduce marjele industriei anvelopelor din Uniune, reducând astfel capacitatea acesteia de a investi și a inova.
In any case, that party noted, in the absence of an examination of import volumes (and import prices) of tier 1 and tier 2 tyres from other countries, it would be impossible to determine whether the Commission's theory is factually correct.
La rândul său, această situație ar putea forța industria din Uniune să se bazeze pe anvelope de calitate inferioară care necesită investiții limitate în C&D, afectând și mai mult reșapabilitatea acestora și aducând, prin urmare, prejudicii tuturor celor trei niveluri.
That theory disregards that average prices may be affected by the fact that of some of these imports are sold to interested related parties.
LEGĂTURA DE CAUZALITATE
Moreover, imports statistics did not provide an average price per tier, so that the Commission was not in a position to examine import prices on a tier basis, as was requested by the Giti Group.
Efectele importurilor care fac obiectul unui dumping
Therefore, the analysis proposed cannot be carried out with the information that the Commission was able to collect so far during the investigation, or that which was received from interested parties, and was rejected accordingly.
Anumite părți interesate au susținut că nu s-a demonstrat de către Comisie modul în care volumul și nivelul prețurilor importurilor de anvelope din China au afectat material industria din Uniune, nici individual, nici cumulat.
Therefore, the Commission rejected the claims brought forward by interested parties and confirmed its initial findings.
Deși importurile de la exportatorii din China în Uniune au crescut cu 1124101 articole în timpul perioadei examinate, consumul din Uniune a crescut, de asemenea, cu 1249178 articole.
Conclusion on injury
Astfel, creșterea în ceea ce privește importurile din China la prețuri competitive nu ar putea să aducă atingere vânzărilor pe piață realizate de industria din Uniune.
In view of the considerations above the Commission confirmed its initial findings in recitals (208) and (209) of the provisional Regulation.
Mai mult, faptul că unii producători din Uniune au trebuit să părăsească un segment al pieței și că stabilirea prețurilor s-a modificat pe piața Uniunii nu înseamnă neapărat că importurile din China sunt responsabile de prejudiciul material adus industriei din Uniune.
The Union industry as a whole was under intense pressure.
Faptul că prețurile exportatorilor din China erau mai mici decât cele ale industriei din Uniune și că producătorii din Uniune nu au putut beneficia de creșterea consumului și că s-au văzut nevoiți să își reducă prețurile pentru a fi mai competitivi nu este suficient pentru a demonstra că importurile din China sunt responsabile de prejudiciul suferit de industria din Uniune.
There was a reduction of production capacity, investment and employment over the period considered and a remarkable loss of market share despite the ongoing decrease in sales prices.
Comisia a reiterat faptul că, în cursul perioadei de anchetă, prețurile de dumping practicate de China au subcotat semnificativ, la toate nivelurile, prețurile industriei din Uniune.
Chinese imports were substantially undercutting Union industry prices.
Acestea au fost, în medie, mult mai mici pe parcursul întregii perioade examinate.
Profitability of the Union industry as a whole also declined, and even faster toward the end of the period considered.
Mai mult, faptul că prețurile de import au rămas stabile între 2014 și 2015, au scăzut în 2016 și că ele s-au menținut la același nivel scăzut pe parcursul perioadei de anchetă (a se vedea considerentul 147 din regulamentul provizoriu) nu se poate explica prin evoluția prețurilor materiilor prime.
In addition, stocks of all types of tyres increased, in particular during the investigation period, negatively impacting the financial situation of the Union industry.
Acestea din urmă au scăzut la începutul perioadei examinate, însă ele au crescut în cursul perioadei de anchetă.
Many SMEs retreaders stopped production and could not benefit from the economic recovery.
Cu toate acestea, producătorii-exportatori chinezi nu și-au revizuit prețurile în sens ascendent.
The Commission also attached importance to the submissions of AIRP, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk (respectively the Italian and German retreaders association) or Banden Plan Europa BV (Union retreader) or Vipal Europe (tread supplier) noting that the imposition of provisional measures has already triggered a positive momentum in the sector.
Aceasta a indicat faptul că producătorii-exportatori doreau să acumuleze mai multă cotă de piață în detrimentul industriei din Uniune.
In particular, retreaders in several Union Member States have seen increased orders since May 2018 and believe this optimistic outlook would continue should the provisional measures be confirmed.
Un producător-exportator a susținut că nu există o legătură de cauzalitate între importurile din China și prejudiciul adus industriei din Uniune, întrucât importurile din China sunt prezente predominant pe piața de nivel 3, în vreme ce majoritatea producătorilor din Uniune vând produse de nivel 1 și 2.
Following final disclosure, the Giti Group claimed that the improved performance of retreaders may have much to do with increasing raw materials costs rather than the imposition of provisional measures.
Această afirmație este greșită din punct de vedere factual.
The Commission did not see evidence linking the evolution of the raw material costs with the increase of the commercial orders reported by the retreaders.
Produsele care se încadrează la nivelurile 1 și 2 reprezintă aproximativ 35 % din totalul importurilor din China.
With respect to the profitability of the Union industry, the Commission acknowledged the critical comments received from the Aeolus Group that tier 3 is loss-making in the investigation period (-0,7 %) while the profitability of tiers 1 and 2 are in the double digits.
Mai mult, astfel cum s-a explicat în secțiunea 4.7 de mai sus în ceea ce privește interdependența dintre anvelopele noi și cele reșapate și între diversele niveluri, există o relație de simbioză între niveluri.
However, the Commission did not share the conclusion that this indicator, showing a difference in profitability depending on the tiers, could negate a finding of material injury for the Union industry as a whole.
Presiunea exercitată asupra prețurilor și volumelor de anvelopele ieftine de nivel 3 și care fac obiectul unui dumping afectează, de asemenea, prețul de la alte niveluri.
All relevant indicators show that the Union industry has suffered material injury in tier 3.
Prin urmare, afirmația respectivă a fost respinsă.
In addition to the negative profit margin, there was a significant decrease in employment, in particular for the retreading business.
Același producător-exportator a susținut că analiza prejudiciului și, prin urmare, analiza de cauzalitate ar trebui realizate luându-se în considerare faptul că anvelopele de nivel 3 erau mai ieftine, dat fiind că acestea au o durată de viață mult mai mică decât anvelopele de nivel 1 și 2.
The level of undercutting of 31 % is significant in tier 3, where the volume effect of Chinese competition is also felt the most.
Evaluarea cotei de piață ar trebui realizată prin compararea cotei de piață în ceea ce privește valoarea, și nu cantitatea.
As shown in Table 9, there is a noticeable and constant (year after year) shift of new tyre sales by Union producers towards tier 3.
Dacă se ia în considerare acest lucru, scăderea cotei de piață a industriei din Uniune și creșterea cotei de piață a producătorului-exportator din China sunt mult mai puțin pronunțate.
In 2016, Union sales shown in Table 9 stood at 5 million tyres in tier 3.
Comisia a recunoscut că durata de viață a anvelopelor este un aspect important al analizei, care demonstrează interdependența dintre niveluri.
That development continued in 2017.
Aceasta nu a acceptat însă că acest aspect ar nega constatarea cauzalității.
The forecast for 2018 shows an even higher increase in that shift of sales to tier 3 thus clearly demonstrating the price pressure that Union producers in tiers 1 and 2 find themselves under.
Chiar dacă se admite că cota de piață a anvelopelor din China în Uniune are o valoare mai mică din cauza „duratei de viață mai scurte” decât „per unitate”, aceasta nu schimbă cu nimic faptul că tocmai din cauza atractivității din ce în ce mai mari pentru consumatori de a cumpăra anvelope „la preț scăzut și cu kilometraj mic” din China, industria din Uniune a început să resimtă presiune și a suferit prejudicii materiale.
In that regard, as laid down in recitals (210) and (211) of the provisional Regulation and further substantiated in Section 4.6 of this Regulation, the Commission maintained that there is a strong interconnection between tiers with a reverse-cascading effect.
O parte interesată a susținut că scăderea prețului importurilor din China este cauzată de o schimbare în ceea ce privește gama de produse, declanșată de cererea din ce în ce mai mare de anvelope mai mici.
Contrary to the comments from many interested parties, there is only one market for tyres from the Union producers' point of view, who divide it into three tiers mainly for reasons of marketing strategy and differences in quality.
Nu s-au găsit elemente de probă care să susțină afirmația respectivă.
This means that Union producers take into account the developments in all three tiers.
În orice caz, chiar dacă dimensiunea ar avea un impact asupra evoluției prețurilor medii, importurile din China au subcotat prețurile din industria din Uniune în cazul acelorași dimensiuni, întrucât comparația se realizează întotdeauna per tip de produs.
Hence, the price and volume pressure in tier 3 has a direct impact on the other two tiers as well, as is set out in recital (234) et seq.
Importuri din țări terțe
Moreover, consumers of tyres chose between tyres from all three tiers: they balance their willingness to pay a higher price with the expected lifetime of the tyres and the associated costs.
Mai multe părți interesate au susținut că Comisia ar trebui să furnizeze o analiză suplimentară a impactului importurilor din Rusia, ale căror prețuri erau stabilite la nivelul importurilor din China.
Accordingly, the behaviour of producers and consumers confirms that there is a strong interconnection between the tiers.
Comisia a constatat că există o diferență crucială între volumele importate.
It follows that the observed shift towards tier 3 exercises an ongoing pressure on the other two tiers as well.
În timp ce importurile din China au crescut de la 3,5 milioane de anvelope în 2014 la 4,6 milioane de anvelope (și anume cu 1100000 de articole) în perioada de anchetă, importurile din Rusia au crescut de la 0,2 milioane de anvelope la 0,3 milioane de anvelope (și anume, cu doar 100000 de articole) în aceeași perioadă.
In that respect, the Commission further noted that the dumped imports concern mainly tier 3.
Date fiind cantitățile limitate care provin din Rusia (acestea reprezintă doar 6 % din volumele totale de importuri din RPC și dețin doar 1,29 % din cota de piață a pieței Uniunii) la un preț asemănător, aceste importuri nu pot slăbi legătura de cauzalitate dintre importurile din China și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
In view of the interconnection between tiers and the growing importance of tier 3, the Commission considered that the negative trends already observed for the Union industry as a whole can only but continue in the near future.
Alte părți interesate au susținut că importurile din alte țări precum Japonia, Coreea de Sud și Turcia s-au realizat în cantități semnificative și la prețuri mai mici decât cele ale industriei din Uniune.
Furthermore, despite the express invitation to comment in recitals (213) and (214) of the provisional Regulation, none of the Chinese exporting producers refuted the allegation from the Union industry that there is a risk of further aggravation of injury.
Din cauza prețului și a cantității lor, se afirmă că acestea au rupt legătura de cauzalitate dintre importurile din China și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
The Commission hence accepted that unused capacities in the PRC represent about 40 % of current Chinese exports.
Comisia a observat că prețurile de import din Japonia, Coreea de Sud și Turcia se situau cu mult peste prețurile de import din China.
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed they had no need to comment on the assertions about the level of unused capacities in the PRC as these are irrelevant to the case.
Mai mult, acestea reprezintă, în mare parte, prețuri de transfer către importatorii afiliați.
The Commission disagrees.
Prin urmare, prețurile de import respective nu pot servi drept bază pentru o comparație cu prețurile industriei din Uniune.
The risk of further aggravation of injury is also evidenced by the 13th Five-Year Plan for the Development of the Chemical and the Petrochemical industry in China, which aims at technological innovation, structural adjustment and green development.
În cele din urmă, anvelopele din Japonia, Coreea de Sud și Turcia au fost vândute la un preț care corespundea nivelului respectiv pe piața din Uniune.
This plan applies to the tyres industry, and in the parallel anti-subsidy investigation the Commission has already found an important number of subsidies.
Prin urmare, importurile în cauză nu ar trebui să aducă un prejudiciu industriei din Uniune.
They underpin that Chinese exporting producers have the structural advantage to climb up the value chain with continued access to cheap financing.
În ceea ce privește cantitățile, cotele de piață ale acestora au rămas stabile (volumul a scăzut cu 50000 de articole în cazul Coreei de Sud, a rămas stabil în cazul Japoniei și a crescut cu 170000 de articole în cazul Turcie) și au reprezentat aproximativ jumătate din volumul importurilor care proveneau din RPC.
If higher-quality tyres from the PRC were competing more and more with Union tyres at dumped prices, this would reduce the Union tyre industry margins and hence its capacity to invest and innovate.
Performanța la export a industriei din Uniune
This, in turn, would likely force the Union industry to rely on lower quality tyres requiring limited investment in R & D, further affecting their retreadability, and so causing injury to all three tiers.
Anumite părți interesate au susținut că industria din Uniune a suferit pierderi, deoarece ea exportă în pierdere pe parcursul perioadei examinate, fapt care a afectat randamentul investițiilor sale, precum și capacitatea acesteia de a investi.
Because of the injurious situation in tier 3 and the presently-felt reverse-cascading effect on tiers 2 and 1, the Commission hence maintained its conclusion that the industry as a whole suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Astfel cum s-a indicat în considerentul 226 din regulamentul provizoriu, prețurile de export medii sunt afectate de valorile de transfer către societăți afiliate.
CAUSATION
Mai mult, costurile de producție raportate în considerentul 176 din regulamentul provizoriu au fost calculate pentru vânzările practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion, percepute de la clienți neafiliați.
Effects of the dumped imports
Acest lucru nu permite formularea de concluzii semnificative pe baza comparării celor două seturi de date.
Certain interested parties claimed that the Commission did not demonstrate how the volume and price levels of the imports of Chinese tyres have materially affected the Union industry, either individually or jointly.
În plus, microindicatorii au arătat că exporturile producătorilor din Uniune incluși în eșantion au fost considerate profitabile.
Although imports from Chinese exporters into the Union increased by 1124101 items during the period considered, the consumption in the Union also increased by 1249178 items.
Comisia a reiterat faptul că volumele au rămas stabile pe parcursul perioadei examinate.
Thus, the increase in Chinese imports at competitive prices could not by itself harm the Union industry's sales in the market.
În plus, aceste prețuri sunt prețuri de transfer între părți afiliate și, prin urmare, nu se poate formula nicio concluzie pe baza faptului că aceste prețuri indică o tendință în scădere în timpul perioadei examinate.
Further, the fact that some Union producers had to exit a segment of the market and that the price setting changed in the Union market does not necessarily mean that Chinese imports are responsible for causing material injury to the Union industry.
Astfel, Comisia confirmă că nu există dovezi conform cărora activitatea de export a industriei din Uniune ar putea atenua legătura de cauzalitate dintre importurile care fac obiectul unui dumping și prejudiciul constatat.
The fact that Chinese exporters' prices were lower than those of the Union industry and that Union producers could not capture the consumption increase and had to reduce their prices to be more competitive is not sufficient to prove that Chinese imports are responsible for the injury suffered by the Union industry.
Evoluția costurilor
The Commission reiterated that the Chinese dumped prices significantly undercut the prices of the Union industry in all tiers during the investigation period.
Grupul Giti a susținut că anvelopele noi au devenit mai ieftine pe măsură ce au scăzut costurile, însă reșapatorii nu au putut beneficia de pe urma acestei scăderi, întrucât proporția de materii prime din costul lor de producție este mult mai mică față de anvelopele noi.
They were on average significantly lower during the whole period considered.
Acest lucru explică pierderea suferită de industria de reșapare la nivelul 3, care a survenit în principal din cauza evoluției prețurilor materiilor prime, întrucât acestea se află într-o scădere continuă din 2012 și au început să se redreseze abia în 2017.
Moreover, the fact that import prices remained stable between 2014 and 2015, dropped in 2016 and remained at the same low level during the investigation period (see recital (147) of the provisional Regulation) cannot be explained by the evolution in the raw material prices.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 152, prețurile importurilor din China nu au urmat evoluția prețurilor materiilor prime, în timp ce costul de producție al industriei din Uniune a reflectat această evoluție.
The latter decreased at the beginning of the period considered, but increased during the investigation period.
Pierderile au survenit din cauza faptului că importurile din China subcotează substanțial prețurile industriei din Uniune pe parcursul perioadei examinate.
Nevertheless, the Chinese exporting producers did not revise their prices upwards.
Alți factori cunoscuți
This showed that they wished to gain further market share to the detriment of the Union industry.
Grupul Aeolus și Pirelli au susținut că nu s-a luat în considerare de către Comisie faptul că doi mari producători au investit substanțial în activitatea lor de reșapare.
One exporting producer claimed that there is no causal link between the Chinese imports and the injury caused to the Union industry as the Chinese exports are predominantly present on tier 3 market while the majority of the Union producers sell tier 1 and 2 products.
Se afirmă că acest lucru ar putea explica de ce alți producători din Uniune au trebuit să părăsească nivelul 3 al pieței.
This statement is factually incorrect.
Potrivit părților respective, criza economică a determinat doi mari producători (Goodyear și Continental) să investească în activitatea lor de reșapare, iar aceștia și-au deschis propriile fabrici de reșapare.
Products falling under tier 1 and 2 represent around 35 % of the total Chinese imports.
Conform informațiilor disponibile, capacitatea de producție a fiecărei fabrici este echivalentă cu producția anuală a zece mici reșapatori.
Furthermore, as explained in Section 4.7 above regarding the interconnection between new and retreaded tyres and between the different tiers there is a symbiotic relationship between the different tiers.
Grupul Aeolus consideră ca aceste investiții au condus la prejudicii autoprovocate.