natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that following the entry into force and application of the Financial Regulation, the Agency’s Management Board adopted new implementing rules which have been applicable since 1 January 2015; notes furthermore that those implementing rules stipulate the rules for implementation of ex ante and ex post evaluation of programmes, projects and activities; observes that the Agency’s current internal control system places a strong emphasis on ex ante control, while ex post evaluation has been performed mainly for IT projects, in line with the applicable PRINCE2 methodology for project governance at the Agency; calls on the Agency to report to the discharge authority on the results of the implementation of those new rules;
ia act de faptul că agenția dedică 78 % din resursele sale umane activităților operaționale; încurajează agenția să continue pe această cale;
Acknowledges from the Agency that its Management Board adopted an anti-fraud strategy in December 2014; notes that that strategy covers the years 2015-2016 and contains an action plan with specific actions to be implemented in that time period; takes note that the internal fraud risk assessment exercise which preceded the adoption of that strategy revealed the risk profile of the Agency as low; notes that the main aim of that strategy is to develop a widespread anti-fraud culture in the Agency, with a focus on raising awareness;
Prevenirea și gestionarea conflictelor de interese și transparența
Internal audit
observă că agenția a pus în aplicare recomandările formulate în Raportul special nr.
Notes from the Agency that in 2014, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out an audit on ‘Applications for authorisation’ in order to assess and provide assurance on whether the management and internal control systems to govern the process of ‘Applications for authorisation’ are adequate and effective enough to ensure that the applications can be processed within the stipulated timelines; notes that the audit resulted in five recommendations marked as ‘important’ and that no ‘critical’ or ‘very important’ recommendations were issued;
15/2012 al Curții privind gestionarea conflictelor de interese în cadrul unor agenții selectate ale UE; remarcă, de asemenea, că agenția evaluează și actualizează periodic politicile în materie de conflicte de interese;
Notes with satisfaction that the IAS closed all outstanding actions from the audit on ‘Committees Management in the Agency’ performed in 2013;
remarcă din informațiile furnizate de agenție că aceasta are patru comitete științifice înființate prin regulamentul său de înființare, care emit avize și recomandări formale; observă că respectivele comitete sunt formate din experți, aproape toți fiind funcționari publici, propuși sau numiți de statele membre, în timp ce părțile interesate pot participa numai ca observatori; recunoaște că prevenirea conflictelor de interese pentru respectivii membri ai comitetelor este gestionată în mod strict prin procedura agenției de prevenire și gestionare a potențialelor conflicte de interese, inclusiv declarațiile anuale de interese și declarațiile orale de la începutul fiecărei reuniuni;
Takes note that the Agency’s Internal Audit Capability (IAC) carried out assurance audits on the implementation of confidentiality claim verification, staff training and development as well as a consultative audit on BPR processes; notes that the action plans have been developed in response to IAS and IAC recommendations;
observă din informațiile furnizate de agenție că aceasta a decis să supună membrii grupurilor sale informale de lucru, ai grupurilor de experți și ai forumurilor de discuție procedurii de gestionare a conflictelor de interese, care include declarații anuale de interese și declarații orale la începutul fiecărei reuniuni;
Other comments
afirmă că rapoartele anuale ale agenției ar putea juca un rol important în asigurarea respectării transparenței, responsabilității și integrității; invită agenția să includă în raportul său anual un capitol standard privind aceste componente;
Acknowledges that the ISO 9001:2008 certification audit found the procedures and working instructions for REACH and CLP processes in its integrated management system as well described; notes from the Agency that it continues to work on increasing the efficiency and effectiveness of its operations, and also notes that the Agency will apply for the same certification for its PIC and BPR activities; notes that the Agency will proceed with the integration of an environmental management system into its quality management system;
Controale interne
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [5] on the performance, financial management and control of the agencies.
observă că, în urma intrării în vigoare și a aplicării Regulamentului financiar, Consiliul de administrație al agenției a adoptat norme de aplicare noi, cu efect începând din 1 ianuarie 2015; remarcă, de asemenea, că respectivele norme de aplicare prevăd norme de aplicare a evaluării ex ante și ex post a programelor, proiectelor și activităților; observă faptul că sistemul actual de control intern al agenției pune un accent puternic pe controlul ex ante, în timp ce evaluarea ex post a fost efectuată în special pentru proiectele IT, în conformitate cu metodologia PRINCE2 aplicabilă pentru guvernanța proiectelor în cadrul agenției; invită agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la rezultatele aplicării respectivelor norme noi;
OJ L 167, 27.6.2012, p.
constată din informațiile furnizate de agenție că, în decembrie 2014, Consiliul de administrație al acesteia a adoptat o strategie antifraudă; observă că strategia acoperă anii 2015-2016 și conține un plan de acțiune cu măsuri specifice, care urmează a fi puse în aplicare în perioada respectivă; ia act de faptul că exercițiul de evaluare internă a riscului de fraudă, care a precedat adoptarea strategiei respective, a evidențiat că profilul de risc al agenției este scăzut; observă că strategia urmărește în principal să dezvolte o amplă cultură antifraudă în cadrul agenției, punând accentul pe informarea personalului;
1.
Auditul intern
OJ L 201, 27.7.2012, p.
remarcă din informațiile furnizate de agenție că, în 2014, Serviciul de audit intern al Comisiei a efectuat un audit privind „Cererile de autorizare” în vederea evaluării și asigurării unor sisteme de gestionare și control intern pentru procesul de „Cereri de autorizare” care să fie adecvate și suficient de eficace pentru a garanta că cererile pot fi procesate în termenii stabiliți; remarcă faptul că, în urma auditului, au fost emise cinci recomandări clasificate drept „importante” și că nu au fost emise recomandări clasificate drept „critice” sau „foarte importante”;
60.
constată cu satisfacție că Serviciul de audit intern a încheiat toate acțiunile restante ale auditului privind „Gestionarea comitetelor în cadrul agenției” efectuat în 2013;
OJ L 396, 30.12.2006, p.
constată că structura de audit intern a agenției a efectuat audituri de garantare a implementării verificării cererilor de confidențialitate, a formării și dezvoltării profesionale a personalului, precum și a auditului consultativ privind procesele RPB; constată că au fost elaborate planuri de acțiune, pentru a da curs recomandărilor Serviciului de audit intern al Comisiei și ale structurii de audit intern;
Resolution (EU) 2016/1517 of the European Parliament
Rezoluția (UE) 2016/1517 a Parlamentului European
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Environment Agency for the financial year 2014
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene de Mediu aferent exercițiului financiar 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Environment Agency for the financial year 2014,
având în vedere decizia sa privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene de Mediu aferent exercițiului financiar 2014,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (A8-0100/2016),
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară (A8-0100/2016),
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Environmental Agency (‘the Agency’) for the financial year 2014 was EUR 52573071, representing an increase of 6,70 % compared to 2013; whereas 76,81 % of the Agency’s budget derives from the Union budget; whereas the increase is mostly related to operating expenditure for strategic actions;
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul final al Agenției Europene de Mediu (denumită în continuare „agenția”) aferent exercițiului financiar 2014 a fost de 52573071 EUR, ceea ce reprezintă o creștere de 6,70 % comparativ cu 2013; întrucât 76,81 % din bugetul agenției provine de la bugetul Uniunii; întrucât creșterea este legată în principal de cheltuielile operaționale pentru acțiuni strategice;
B. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the annual accounts of the European Environmental Agency for the financial year 2014 (‘the Court’s report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency’s annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
B. întrucât Curtea de Conturi (denumită în continuare „Curtea”), în raportul său privind conturile anuale ale Agenției Europene de Mediu pentru exercițiul financiar 2014 (denumit în continuare „raportul Curții”), a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale agenției pentru exercițiul financiar 2014 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente,
Notes from the Court’s report that in 2014 the Agency launched a call to procure IT and geographic information systems (GIS) consultancy services for the implementation of the reference data access (RDA) component and for the purpose of supporting the Agency in other Copernicus-related activities; notes that, according to the Court’s report, an important aspect of the tender referred to as ‘known shortcomings’ was not defined in technical specifications; acknowledges from the Agency that the ‘known shortcomings’ were however described in Section 6.3.2 of the tender specifications;
constată din raportul Curții că, în 2014, agenția a lansat o procedură de achiziții de servicii de consultanță în domeniul TI și al sistemelor de informații geografice (GIS) pentru implementarea componentei de acces la date de referință și pentru asistarea agenției în activități asociate proiectului Copernicus; remarcă faptul că, în conformitate cu raportul Curții, un aspect important al licitației, intitulat „deficiențe cunoscute”, nu a fost definit în specificațiile tehnice; remarcă din informațiile furnizate de agenție că „deficiențele cunoscute” au fost însă descrise în secțiunea 6.3.2 din specificațiile procedurii;
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 99,19 % and that the payment appropriations execution rate was 87,19 %;
constată că, în decursul exercițiului financiar 2014, eforturile de monitorizare a bugetului au condus la o rată de execuție bugetară de 99,19 % și că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 87,19 %;
Acknowledges that the Court’s annual audit has found no notable issues as regards the level of committed appropriations carried over in 2014; notes that, although the total level of carry-overs from 2014 to 2015 is higher than in the previous year, 69,36 % of that amount refers to the final payment of the 2014 contribution to the European Topic Centres (ETCs) which, according to the agreements, was to be paid after the fourth quarterly progress report was presented in 2015;
constată că auditul anual al Curții nu a identificat nicio problemă semnificativă în ceea ce privește nivelul de credite angajate reportate în 2014; remarcă faptul că, deși nivelul total de reportări din 2014 în 2015 este mai mare decât în anul anterior, 69,36 % din suma respectivă vizează plata finală a contribuției din 2014 către centrele tematice europene, care, în conformitate cu acordurile, urma să fie plătită după prezentarea în 2015 a celui de-al 4-lea raport trimestrial intermediar;
Notes that a total of 24 transfers were made in 2014; notes that those transfers were below the limit of 10 % of the appropriations for the year as shown on the budgetary line from which the transfer is made and amounted to EUR 268128 (0,64 % of total appropriations); notes that 40 % of the number of transfers was made on differentiated appropriations and hence not included in the 10 % calculation;
remarcă faptul că, în total, în 2014 au fost efectuate 24 de transferuri; observă că transferurile respective nu depășesc limita de 10 % din creditele pentru exercițiul financiar aferente liniei din care urmează să fie efectuat transferul și erau în valoare de 268128 EUR (0,64 % din totalul creditelor); observă că 40 % din transferurile efectuate vizau creditele diferențiate și, prin urmare, nu au fost incluse în calculul de 10 %;
Notes from the Agency that it reduced the number of its staff in line with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline [1], and that this led to a reduction of three temporary posts for the year 2014; acknowledges from the Agency that adjusting its organisational structure to find the necessary redundancies without detrimental effect on its capacity to deliver the main parts of its multiannual work programme is becoming increasingly difficult, in particular with regard to the additional anticipated staff reduction above the limit set out in the Interinstitutional Agreement; takes note that the last external evaluation of the Agency states that its administrative costs are lower than those of similar agencies;
constată din informațiile furnizate de agenție că aceasta a redus numărul de posturi în conformitate cu principiile prevăzute de Acordul Interinstituțional privind disciplina bugetară [1], ceea ce a dus la eliminarea a trei posturi temporare pentru exercițiul financiar 2014; observă din informațiile furnizate de agenție că adaptarea structurii sale organizatorice în vederea identificării posturilor care trebuie eliminate fără a afecta negativ capacitatea sa de a duce la capăt principalele componente ale programului său multianual de lucru devine din ce în ce mai dificilă, în special în ceea ce privește noua reducere anticipată de personal peste limita stabilită în Acordul interinstituțional; ia act de faptul că ultima evaluare externă evidențiază faptul că nivelul costurilor administrative ale agenției este mai redus decât al costurilor administrative ale unor agenții asemănătoare;
Asks the Agency to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
solicită agenției să aplice cu strictețe măsurile referitoare la discreție și excludere în ceea ce privește achizițiile publice, realizând verificări adecvate de fond în toate cazurile, și să aplice criteriile de excludere pentru a elimina companiile în cazul oricărui conflict de interese, acest lucru fiind esențial pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii;
Notes that the Agency’s anti-fraud strategy was adopted by its Management Board in November 2014, with the aim of ensuring proper handling of conflict of interest issues and of developing anti-fraud activities especially through prevention, detection, awareness-raising and closer cooperation with the European Anti-Fraud Office (OLAF); takes note that in line with OLAF’s ‘Methodology and guidance for anti-fraud strategies for EU decentralised Agencies’, the Agency conducted a fraud risk assessment of its activities based on the estimated likelihood and possible impact of fraud;
remarcă faptul că strategia antifraudă a agenției a fost adoptată de consiliul său de administrație în noiembrie 2014, cu scopul de a garanta gestionarea corespunzătoare a problemelor legate de conflictele de interese și de a dezvolta activități antifraudă, în special prin prevenirea, detectarea, sensibilizarea și cooperarea strânsă cu Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF); ia act de faptul că, în conformitate cu „Metodologia și orientările pentru strategii antifraudă pentru agențiile decentralizate ale UE”, agenția a efectuat o evaluare a riscului de fraudă în ceea ce privește activitățile sale, pe baza probabilității estimate și a posibilului impact al fraudei;
Requests that the Agency implement Article 16 of the Staff Regulations by publishing information about senior officials who have left the service and a list of conflicts of interest on an annual basis;
solicită agenției să implementeze articolul 16 din Statutul funcționarilor, publicând anual informații privind înalții funcționari care și-au părăsit postul, precum și o listă a conflictelor de interese;
Encourages the Agency further to raise awareness of the conflict-of-interest policy among its staff, alongside ongoing awareness-raising activities and the inclusion of integrity and transparency as an obligatory item to be discussed during recruitment procedures and performance reviews;
încurajează agenția să își sensibilizeze într-o măsură mai mare personalul cu privire la politica în materie de conflicte de interese, în paralel cu activitățile de sensibilizare aflate în curs și cu includerea integrității și transparenței printre punctele obligatorii de luat în discuție în cadrul procedurilor de recrutare și de evaluare a performanțelor;
Calls on those Union institutions and agencies which have introduced codes of conduct, including Parliament, to step up their implementation measures, such as checks of declarations of financial interests;
invită instituțiile și agențiile Uniunii care au introdus coduri de conduită, inclusiv Parlamentul, să accelereze măsurile de punere în aplicare a codurilor, cum ar fi verificarea declarațiilor de interese financiare;
Calls for an overall improvement in the prevention of, and the fight against, corruption through a holistic approach, commencing with better public access to documents and more stringent rules on conflicts of interest, the introduction or strengthening of transparency registers and the provision of sufficient resources for law enforcement measures, and also through improved cooperation among Member States and with relevant third countries;
cere să se facă progrese la nivel general în ceea ce privește prevenirea și combaterea corupției, printr-o abordare holistică, începând cu îmbunătățirea accesului public la documente și înăsprirea normelor privind conflictele de interese, introducerea sau consolidarea registrelor de transparență și furnizarea unor resurse suficiente pentru măsurile de asigurare a respectării legii, precum și prin îmbunătățirea cooperării dintre statele membre și a cooperării cu țările terțe relevante;
Notes that the Agency has published on its website the declarations of interest of its Management in addition to the CVs already published; takes note that the Agency’s Management Board has made CVs available for those board members who agree to provide them;
constată că agenția a publicat pe site-ul său web declarațiile de interese ale personalului de conducere, în afara CV-urilor publicate deja; ia act de faptul că Consiliul de administrație al agenției a publicat CV-urile membrilor săi care și-au dat consimțământul în acest sens;
Notes from the Court’s report that the Agency started to implement a new ex ante and ex post control policy for grants; takes note that at the time of the Court’s audit, the verification procedures were yet to be documented; acknowledges from the Agency that, when it began implementing the new control policy in May 2014, it prioritised the guidelines for beneficiaries on the preparation of cost statements; acknowledges furthermore that those guidelines were elaborated and distributed to the resource officers performing the ex ante verifications on grants and are applicable from the financial year 2016;
remarcă din raportul Curții că agenția a început să pună în aplicare noi politici de control ex ante și ex post al granturilor; ia act de faptul că, în momentul efectuării auditului Curții, procedurile de verificare urmau încă a fi documentate; remarcă din informațiile furnizate de agenție că atunci când a început aplicarea noii politici de control în mai 2014, ea a acordat prioritate orientărilor privind întocmirea declarațiilor de cheltuieli, destinate beneficiarilor; ia act, de asemenea, de faptul că orientările respective au fost elaborate și distribuite responsabililor cu gestionarea resurselor bugetare și a contractelor, care se ocupă de verificările ex ante ale granturilor, și se aplică începând cu exercițiul financiar 2016;
Notes from the Court’s report the weaknesses identified in the Agency’s ex ante and ex post verifications; points out that in one case, requested documents were not provided, and in another, ineligible expenditure was included, but the full amount claimed was nevertheless approved; acknowledges from the Agency that, following the observations of the Court, it initiated recovery from the beneficiary concerned in the second case; acknowledges that the Agency will rigorously document any instances of overriding of controls or deviations from established policies and procedures that may occur in the future;
remarcă din raportul Curții punctele slabe identificate în verificările ex ante și ex post ale agenției; subliniază că, într-un caz, documentele solicitate nu au fost prezentate, iar în altul, au fost incluse cheltuieli neeligibile, suma totală solicitată fiind însă aprobată; observă din informațiile furnizate de agenție că, în urma observațiilor Curții, ea a inițiat recuperarea sumelor de la beneficiarul respectiv în al doilea caz; remarcă faptul că agenția va justifica în mod riguros toate cazurile de nerespectare a controalelor sau de abateri de la politicile și procedurile stabilite, care ar putea apărea în viitor;
Notes with concern from the Court’s report that, although the ex ante and ex post verifications are incompatible tasks, the internal auditor was involved in both; acknowledges from the Agency that a formal ex post verification strategy will be developed ensuring compatibility with the tasks of the Agency’s Internal Audit Capability; acknowledges that the Agency’s internal auditor is to carry out exclusively ex post controls, including on-the-spot verifications, and verify the effectiveness of the Agency’s ex ante verification process; expects the Agency to report back to the discharge authority on the progress made with the measures put into action regarding the ex ante and ex post control policy;
constată cu îngrijorare din raportul Curții că, deși verificările ex ante și ex post sunt sarcini incompatibile, auditorul intern a fost implicat în ambele; observă din informațiile furnizate de agenție că va fi elaborată o strategie oficială de verificare ex post care va asigura compatibilitatea cu sarcinile agenției privind structurile de audit intern; ia act de faptul că auditorul intern va efectua în mod exclusiv controale ex post, inclusiv verificări la fața locului, și va controla eficacitatea procesului de verificare ex ante al agenției; așteaptă ca agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la progresele înregistrate în punerea în aplicare a măsurilor referitoare la politica de control ex ante și ex post;