natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the other hand, such services, depending on their specific features, such as quality characteristics, timing, destinations served and prospective customers targeted, may not be in head-on competition with public services, and thus cause only limited impact on the economic equilibrium of a public service contract.
Pe de altă parte, este posibil ca, în funcție de caracteristicile lor specifice, precum cele calitative, calendarul, destinațiile deservite și potențialii clienți vizați, serviciile în cauză să nu facă concurență directă serviciilor publice și, astfel, să aibă doar un impact limitat asupra echilibrului economic al unui contract de servicii publice.
Furthermore, there may be positive network effects for public service operators, net benefits to passengers or wider social benefits that should be taken into account.
În plus, pot exista efecte de rețea pozitive pentru operatorii de servicii publice, beneficii nete pentru călători sau beneficii sociale mai largi care ar trebui luate în considerare.
It is therefore necessary to balance the legitimate interests of operators performing a public service contract and competent authorities, on the one hand, with the overarching objectives of completing the single European railway area and reaping its wider social benefits, on the other hand.
Prin urmare, este necesar să se găsească un echilibru între interesele legitime ale operatorilor care execută un contract de servicii publice și autoritățile competente, pe de o parte, și obiectivele globale de finalizare a spațiului feroviar unic european și de valorificare a beneficiilor sociale mai largi ale acestuia, pe de altă parte.
The economic equilibrium test should achieve a balance between those competing interests.
Testul de echilibru economic ar trebui să asigure un echilibru între aceste interese concurente.
Regulation (EC) No 1370/2007 of the European Parliament and of the Council lays down that, as a reward for discharging public service obligations in the provision of rail passenger services, operators may be granted financial compensation or exclusive rights, or both.
În Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului se prevede că, drept retribuție pentru îndeplinirea obligațiilor de serviciu public în ceea ce privește prestarea de servicii de transport feroviar de călători, operatorilor li se pot acorda compensații financiare și/sau drepturi exclusive.
However, the grant of exclusive rights to railway operators should not result in the foreclosure of domestic rail passenger markets.
Cu toate acestea, acordarea de drepturi exclusive operatorilor feroviari nu ar trebui să aibă drept rezultat blocarea piețelor interne de transport feroviar de călători.
Such exclusive rights should not preclude the right of access of other railway undertakings, unless the economic equilibrium test shows that, taking into account the value of the exclusive rights, the new rail passenger service would have a substantial negative impact on the profitability of services operated under the public service contract or the net cost of their provision for the competent authority, or both, depending on risk-sharing arrangements stipulated in the public service contract.
Astfel de drepturi exclusive nu ar trebui să elimine posibilitatea ca alte întreprinderi feroviare să dispună de drept de acces, cu excepția cazului în care din testul de echilibru economic reiese că, luând în considerare valoarea drepturilor exclusive, noul serviciu feroviar de călători ar avea un impact negativ semnificativ asupra profitabilității serviciilor operate în temeiul contractului de servicii publice și/sau asupra costului net al prestării acestor servicii pentru autoritatea competentă, în funcție de modalitățile de partajare a riscurilor prevăzute în contractul de servicii publice.
An economic equilibrium test should be requested only in respect of passenger rail services which are not provided under a public service contract and which are either entirely new or entail a substantial modification of an existing service.
Testul de echilibru economic ar trebui solicitat numai în ceea ce privește serviciile de transport feroviar de călători care nu sunt prestate în temeiul unui contract de servicii publice și care fie sunt complet noi, fie implică o modificare substanțială a unui serviciu existent.
This notion encompasses also commercial services provided by the same operator that carries out the public service contract.
Această noțiune cuprinde și serviciile comerciale prestate de același operator care execută contractul de servicii publice.
It should be for the regulatory body to assess whether a proposed modification of a rail passenger service should be considered substantial.
Ar trebui să fie de datoria organismului de reglementare să evalueze dacă modificarea propusă a unui serviciu de transport feroviar de călători ar trebui considerată substanțială.
An increase in frequencies or number of stops could be considered a substantial modification.
O creștere a frecvenței sau a numărului de opriri ar putea fi considerată o modificare substanțială.
A variation in prices should not be considered a substantial modification, unless it is inconsistent with normal market behaviour, and where relevant, with the business plan submitted to the regulatory body at the time the previous economic equilibrium test was carried out.
O modificare a prețurilor nu ar trebui considerată drept modificare substanțială decât dacă nu corespunde unui comportament normal al pieței și, după caz, planului de afaceri prezentat organismului de reglementare la momentul efectuării precedentului test de echilibru economic.
The regulatory body's decision should include an assessment of net benefits to customers arising from the new rail passenger service in the short and medium term, and should take into account the technical information provided by the infrastructure manager on relevant infrastructure requirements and on expected impacts on network performance and on optimal capacity utilisation by all applicants.
Decizia organismului de reglementare ar trebui să includă o evaluare a beneficiilor nete oferite pe termen scurt și mediu clienților de noul serviciu de transport feroviar de călători și ar trebui să țină seama de informațiile tehnice furnizate de administratorul de infrastructură în ceea ce privește cerințele relevante în materie de infrastructură și impactul preconizat asupra performanței rețelei și asupra utilizării optime a capacității de către toți solicitanții.
The regulatory body should be entitled both to assess the likely impact of the new passenger service, and to assess whether such impact would be substantial and thus compromise the economic equilibrium of the existing public service contract.
Organismul de reglementare ar trebui să aibă dreptul atât de a evalua impactul probabil al noului serviciu de călători, cât și de a evalua dacă respectivul impact ar fi substanțial și ar compromite astfel echilibrul economic al contractului de servicii publice existent.
In order to avoid the interruption of a new rail passenger service that has already started, and to give legal certainty to this new service about its possibility to operate, the period during which an economic equilibrium test can be requested should be limited and linked to the time of the applicant's notification of its interest in operating a new rail passenger service.
Pentru a evita întreruperea unui nou serviciu de transport feroviar de călători care a început deja să fie operat și pentru a oferi acestui nou serviciu securitate juridică în ceea ce privește posibilitatea de a opera, perioada în care se poate solicita efectuarea testului de echilibru economic ar trebui să fie limitată și corelată cu data notificării de către solicitant a interesului de a opera un nou serviciu de transport feroviar de călători.
To be admissible, a request for an economic equilibrium test should include substantiation that the economic equilibrium of the public service contract would be compromised by the proposed new service.
Pentru a fi admisibilă, o cerere de testare a echilibrului economic ar trebui să includă o demonstrație cu probe a faptului că echilibrul economic al contractului de servicii publice ar urma să fie compromis de noul serviciu propus.
In order to ensure legal certainty for all parties involved and to enable the infrastructure manager to process requests for capacity according to the procedure set out in Section 3 of Chapter IV of Directive 2012/34/EU, the regulatory body should take a decision on economic equilibrium within a pre-determined time frame, and in any event before the deadline for receipt of requests of capacity, set by the infrastructure manager in accordance with point 3 of Annex VII to Directive 2012/34/EU.
Pentru a asigura securitatea juridică a tuturor părților implicate și pentru a permite administratorului de infrastructură să prelucreze cereri de capacitate în conformitate cu procedura prevăzută în capitolul IV secțiunea 3 din Directiva 2012/34/UE, organismul de reglementare ar trebui să ia o decizie privind echilibrul economic într-un termen prestabilit și, în orice caz, înainte de termenul de primire a cererilor de capacitate, stabilit de administratorul de infrastructură în conformitate cu punctul 3 din anexa VII la Directiva 2012/34/UE.
However, if at the time the applicant's notification is received, a public service contract is in the process of being competitively tendered and an economic equilibrium test has been requested, the regulatory body may decide to suspend consideration of the application for the new rail passenger service for a limited period of time pending the award of the new public service contract.
Cu toate acestea, dacă la data primirii notificării solicitantului este în curs de licitație competitivă un contract de servicii publice și s-a solicitat un test de echilibru economic, organismul de reglementare poate decide suspendarea examinării cererii pentru noul serviciu feroviar de călători pe o perioadă limitată, până la atribuirea noului contract de servicii publice.
The suspension should last for no longer than 12 months from the receipt of the applicant's notification or until the tender process has concluded, whichever is sooner.
Suspendarea ar trebui să dureze cel mult 12 luni de la data primirii notificării solicitantului sau până la încheierea procedurii de licitație, dacă aceasta survine mai întâi.
These specific provisions are without prejudice to the application of this regulation to a public service contract which is on-going at the time the applicant's notification is received.
Aceste dispoziții specifice nu aduc atingere aplicării prezentului regulament în cazul unui contract de servicii publice în curs de desfășurare la data primirii notificării solicitantului.
In these circumstances, and where the economic equilibrium test on the existing public service contract demonstrates that access can be granted, such access should be time-limited until the expiry of the existing public service contract.
În aceste condiții și în cazul în care testul de echilibru economic efectuat pe contractul de servicii publice existent demonstrează că accesul poate fi acordat, acest acces trebuie să fie limitat ca durată până la expirarea contractului de servicii publice existent.
The economic equilibrium of a public service contract should be regarded as compromised if the proposed new service would have a substantial negative impact on the level of profit for the public service operator and/or their operation would imply a substantial increase in net cost for the competent authority.
Echilibrul economic al unui contract de servicii publice ar trebui considerat compromis dacă noul serviciu propus ar avea un impact negativ substanțial asupra nivelului de profit pentru operatorul de serviciu public și/sau dacă operarea sa ar implica o majorare substanțială a costurilor nete pentru autoritatea competentă.
When assessing whether an impact is substantial, the regulatory body should take into account criteria such as whether the new service would jeopardise the viability and endanger the continuity of the public service, either because performance of the public contract would not be economically sustainable for the public service operator, or because it would entail a substantial increase in net cost for the competent authority.
Atunci când evaluează dacă un impact este substanțial, organismul de reglementare ar trebui să țină seama de criterii precum eventualul pericol pe care îl prezintă noul serviciu la adresa viabilității și a continuității serviciului public, fie pentru că executarea contractului de achiziții publice nu ar fi sustenabilă din punct de vedere economic pentru operatorul de serviciu public, fie pentru că ar presupune o majorare substanțială a costurilor nete pentru autoritatea competentă.
Beyond the economic analysis, the regulatory body should also assess and take into account the net benefits to customers in the short and medium term and any impacts in network performance and capacity use.
Dincolo de analiza economică, organismul de reglementare ar trebui, totodată, să evalueze și să țină seama de beneficiile nete oferite clienților pe termen scurt și mediu, precum și de orice impact asupra performanței rețelei și a utilizării capacităților.
The regulatory body should take into account the technical information provided by the infrastructure manager on relevant infrastructure requirements, on expected impacts on network performance and on optimal capacity utilisation by all applicants.
Organismul de reglementare ar trebui să țină seama de informațiile tehnice furnizate de administratorul de infrastructură în ceea ce privește cerințele relevante în materie de infrastructură și impactul preconizat asupra performanței rețelei și asupra utilizării optime a capacității de către toți solicitanți.
The economic analysis should focus on the impact of the proposed new service on the public service contract as a whole, including the services specifically affected, for its entire time-scale, taking into account the value of any existing exclusive rights that may have been granted.
Analiza economică ar trebui să se concentreze pe impactul noului serviciu propus asupra contractului de servicii publice în ansamblu, inclusiv asupra serviciilor afectate în mod specific, pe întreaga durată a acestuia, luându-se în considerare valoarea oricăror drepturi exclusive care s-ar putea să fi fost acordate.
No predefined quantified threshold regarding the damage should be applied strictly or in isolation, and no such thresholds should be set in national legislation.
Nu ar trebui aplicat strict sau în mod izolat niciun prag cuantificat predefinit în privința daunelor, iar în legislația națională nu ar trebui să se stabilească niciun astfel de prag.
The assessment should be based on an objective methodology adopted by the regulatory body having regard to the specificities of rail transport in the Member State concerned.
Evaluarea ar trebui să se bazeze pe o metodologie obiectivă adoptată de organismul de reglementare în funcție de particularitățile transportului feroviar în statul membru în cauză.
When the regulatory body comes to the conclusion that the new rail passenger service would compromise the economic equilibrium of the public service contract, in its decision it should indicate, if relevant, possible changes to the new rail passenger service which would enable access to be granted.
Atunci când ajunge la concluzia că noul serviciu feroviar de transport de călători ar compromite echilibrul economic al contractului de servicii publice, organismul de reglementare ar trebui să indice în decizia sa, dacă este relevant, eventualele modificări ale noului serviciu de transport feroviar de călători care ar permite acordarea accesului.
The regulatory body may issue recommendations to the competent authority as regards other possible conditions that would enable access to be granted, in particular in the light of its analysis of net benefits to customers arising from the new rail passenger service.
Organismul de reglementare poate adresa autorității competente recomandări cu privire la alte condiții posibile care ar permite acordarea accesului, îndeosebi pe baza analizei beneficiilor nete oferite clienților de noul serviciu de transport feroviar de călători.
If the application for access concerns a new rail passenger service as defined in Article 3(36) of Directive 2012/34/EU and the objective economic analysis of the regulatory body shows that the new passenger service would have a substantial negative impact on the economic equilibrium of a public service contract, the regulatory body should determine conditions which would enable access to be granted in accordance with Article 11a of Directive 2012/34/EU.
Dacă cererea de acces se referă la un nou serviciu de transport feroviar de călători, astfel cum este definit la articolul 3 punctul 36 din Directiva 2012/34/UE, iar analiza economică obiectivă a organismului de reglementare arată că noul serviciu de călători ar avea un impact negativ însemnat asupra echilibrului economic al unui contract de servicii publice, organismul de reglementare ar trebui să determine condițiile care ar permite acordarea accesului în conformitate cu articolul 11a din Directiva 2012/34/UE.
In all its activities related to the economic equilibrium test, the regulatory body should not disclose confidential or commercially sensitive information received from the parties.
În toate activitățile sale legate de testul de echilibru economic, organismul de reglementare ar trebui să nu divulge informațiile confidențiale sau sensibile din punct de vedere comercial primite de la părți.
In particular, it should redact such information from the decision to be published.
În speță, organismul de reglementare ar trebui să elimine astfel de informații din decizia care urmează să fie publicată.
All decisions of regulatory bodies, including those on the confidential nature of the information received, are subject to judicial review according to Article 56(10) of Directive 2012/34/EU.
Toate deciziile organismelor de reglementare, inclusiv cele referitoare la caracterul confidențial al informațiilor primite, sunt supuse controlului jurisdicțional în conformitate cu articolul 56 alineatul (10) din Directiva 2012/34/UE.
Where the economic equilibrium test is carried out in respect of a new international passenger service, without prejudice to the principle of independence of regulatory bodies in decision-making referred to in Article 55(1) of Directive 2012/34/EU, the regulatory bodies concerned should exchange information and cooperate to achieve a reasonable resolution of the matter.
În cazul în care testul de echilibru economic se efectuează în raport cu un nou serviciu internațional de transport de călători, fără a aduce atingere principiului independenței decizionale a organismelor de reglementare menționat la articolul 55 alineatul (1) din Directiva 2012/34/UE, organismele de reglementare în cauză ar trebui să facă schimb de informații și să coopereze pentru a ajunge la o soluție rezonabilă în acest caz.
Regulatory bodies should exchange best practices in applying the economic equilibrium test with a view to adapting their methodology over time and developing a consistent methodology across Member States, which may be covered by Article 57(8) of Directive 2012/34/EU.
Organismele de reglementare ar trebui să facă schimb de bune practici în ceea ce privește aplicarea testului de echilibru economic în vederea adaptării, în timp, a metodologiei lor și a dezvoltării unei metodologii omogene în toate statele membre, care ar putea intra sub incidența articolului 57 alineatul (8) din Directiva 2012/34/UE.
Commission Implementing Regulation (EU) No 869/2014 establishes criteria and procedures for the application of the principal purpose test and the economic equilibrium test in respect of new international rail passenger services.
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 869/2014 al Comisiei stabilește criteriile și procedurile de aplicare a testului de scop principal și a testului de echilibru economic în cazul noilor servicii internaționale de transport feroviar de călători.
However, with the opening of the market for domestic rail passenger services, the principal purpose test has become obsolete and the same criteria and procedures should apply to all new rail passenger services, regardless of whether they are domestic or international.
Cu toate acestea, odată cu deschiderea pieței serviciilor de transport feroviar intern de călători, testul de scop principal a devenit caduc, fiind necesar să se aplice aceleași criterii și proceduri în cazul tuturor serviciilor noi de transport feroviar de călători, indiferent dacă sunt interne sau internaționale.
Implementing Regulation (EU) No 869/2014 should therefore be repealed.
Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 869/2014 ar trebui abrogat.
The application of Implementing Regulation (EU) No 869/2014 should be conditional on applicants' notifications being submitted within a time-frame that allows reasonable time for completion of the authorisation and scheduling process so that the services can actually start to run before 12 December 2020.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 62(1) of Directive 2012/34/EU,
Articolul 1
Article 1
Prezentul regulament stabilește detaliile procedurii și ale criteriilor de urmat atunci când se stabilește dacă echilibrul economic al unui contract de servicii publice de transport feroviar ar fi compromis de un nou serviciu de transport feroviar de călători.
This Regulation sets out the details of the procedure and criteria to be followed when determining whether the economic equilibrium of a public service contract for rail transport would be compromised by a new rail passenger service.
Domeniul de aplicare
Article 2
Prezentul regulament se aplică situațiilor în care un stat membru a decis să limiteze dreptul de acces menționat la articolul 10 alineatul (2) din Directiva 2012/34/UE în cazul noilor servicii de transport feroviar de călători operate între un anumit loc de plecare și o anumită destinație dacă ruta respectivă sau o rută alternativă face obiectul unuia sau mai multor contracte de servicii publice, astfel cum se prevede la articolul 11 alineatul (1) din directiva menționată.
This Regulation applies to situations where a Member State has decided to limit the right of access referred to in Article 10(2) Directive 2012/34/EU for new rail passenger services between a given place of departure and a given destination when one or more public service contracts cover the same route or an alternative route, as provided for in Article 11(1) of that Directive.
Definiții
Definitions
„nou serviciu de transport feroviar de călători” înseamnă un serviciu de transport feroviar de călători destinat să funcționeze ca serviciu cu orar regulat, care fie este cu totul nou, fie implică o modificare substanțială a unui serviciu existent de transport feroviar de călători, în special în sensul creșterii frecvenței serviciilor sau al sporiri numărului de opriri, și care nu este prestat în cadrul unui contract de servicii publice;
For the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply:
„test de echilibru economic” înseamnă procesul de evaluare care este descris la articolul 11 alineatele (1)-(4) și la articolul 11a din Directiva 2012/34/UE, precum și mai jos la articolul 10 și care este efectuat de către un organism de reglementare la cererea uneia dintre entitățile menționate la articolul 11 alineatul (2) din Directiva 2012/34/UE pentru a stabili dacă echilibrul economic al unui contract de servicii publice ar urma să fie compromis de noul serviciu de transport feroviar de călători propus;