natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The measures currently in force are a definitive anti-dumping duty on imports of hand pallet trucks and their essential parts originating in the PRC consisting of an ad valorem duty established at 70,8 %.
Măsurile în vigoare în prezent constau într-o taxă antidumping definitivă la importurile de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora originare din RPC, constând dintr-o taxă ad valorem stabilită la 70,8 %.
Request
Solicitarea
The Commission received a request pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation to investigate the possible circumvention of the anti-dumping measures imposed on hand pallet trucks and their essential parts originating in the PRC by imports consigned from Vietnam, whether declared as originating in Vietnam or not, and to make such imports subject to registration.
Comisia a primit, în temeiul articolului 13 alineatul (3) și al articolului 14 alineatul (5) din regulamentul de bază, o cerere de anchetare a unei posibile eludări a măsurilor antidumping instituite asupra unor transpalete manuale și a componentelor de bază ale acestora, originare din RPC, prin importuri expediate din Vietnam, indiferent dacă au fost sau nu declarate ca fiind originare din Vietnam, și de supunere a acestor importuri la înregistrare.
The request was lodged on 6 June 2017 by two Union producers of hand pallet trucks and their essential parts, Toyota Material Handling Manufacturing Sweden AB and PR Industrial S.r.l.
Cererea a fost depusă la data de 6 iunie 2017 de către doi producători din Uniune de transpalete manuale și componente de bază ale acestora, Toyota Material Handling Manufacturing Sweden AB și de PR Industrial S.r.l.
The request contained sufficient prima facie evidence on a change in the pattern of trade between the Union, the PRC and Vietnam which appeared to stem from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty, namely the consignment of the product concerned via Vietnam to the Union after having undergone assembly operations in Vietnam.
Cererea conținea suficiente elemente de probă prima facie privind existența unei modificări a configurației schimburilor comerciale dintre Uniune, RPC și Vietnam, care părea să fie rezultatul unei practici, al unui proces sau al unei activități pentru care nu exista un alt motiv întemeiat sau o altă justificare economică suficiente decât instituirea taxei, și anume reexpedierea produsului în cauză via Vietnam către Uniune după ce acesta a făcut obiectul unor operațiuni de asamblare în Vietnam.
The request contained sufficient prima facie evidence showing that such assembly operations constituted circumvention as Chinese parts constituted above 60 % of the total value of the assembled product and the value added during the assembly operation was lower than 25 % of the manufacturing cost.
Solicitarea conținea suficiente elemente de probă prima facie care arătau că aceste operațiuni de asamblare constituiau o eludare, întrucât componentele chinezești reprezentau mai mult de 60 % din valoarea totală a produsului asamblat, iar valoarea adăugată în timpul operațiunii de asamblare reprezenta mai puțin de 25 % din costul de fabricație.
Furthermore, the request contained sufficient prima facie evidence that the practice described above was undermining the remedial effects of the existing anti- dumping measures both in terms of quantities and prices and that the prices of the product under investigation were dumped in relation to the normal value previously established for the product concerned.
Mai mult, cererea conținea suficiente elemente de probă prima facie care indicau faptul că practica descrisă mai sus a compromis efectele corective ale măsurilor antidumping în vigoare, atât în ceea ce privește cantitățile cât și prețurile, precum și că prețurile produsului vizat de anchetă au făcut obiectul unui dumping în comparație cu valoarea normală stabilită anterior pentru produsul în cauză.
The product subject to this investigation is hand pallet trucks and their essential parts, i.e. chassis and hydraulics, currently falling within CN codes ex84279000 and ex84312000, originating in the People's Republic of China.
Produsul care face obiectul prezentei anchete este reprezentat de transpaletele manuale și de componentele de bază ale acestora, și anume șasiuri și sisteme hidraulice, încadrate în prezent la codurile NC ex84279000 și ex84312000, originare din Republica Populară Chineză.
The hand pallet trucks are only designed to raise a load, by pumping the tiller, to a height sufficient for transporting and do not have any other additional functions or uses such as for example (i) to move and to lift the loads in order to place them higher or assist in storage of loads (highlifters); (ii) to stack one pallet above the other (stackers); (iii) to lift the load to a working level (scissorlifts); or (iv) to lift and to weigh the loads (weighing trucks) (‘the product concerned’).
Transpaletele manuale sunt proiectate exclusiv pentru ridicarea unei sarcini, prin acționarea brațului ca o pompă, până la o înălțime suficientă pentru a permite transportul și nu au nicio altă funcție sau utilizare suplimentară precum, de exemplu: (i) deplasarea și ridicarea sarcinilor pentru depunerea lor la o înălțime mai mare sau facilitarea stocării sarcinilor (elevatoare); (ii) stivuirea paletelor una peste alta (stivuitoare); (iii) ridicarea sarcinilor la nivelul de lucru (platforme de ridicare); sau (iv) ridicarea și cântărirea sarcinilor (paletizoare cu sistem de cântărire) (denumite în continuare „produsul în cauză”).
The product under investigation is the same product as that defined above but consigned from Vietnam, whether declared as originating in Vietnam or not, currently falling within the same CN codes as the product concerned (‘the product under investigation’).
Produsul care face obiectul anchetei este același produs cu cel descris în considerentul anterior, însă expediat din Vietnam, indiferent dacă a fost sau nu declarat ca fiind originar din Vietnam, clasificat în prezent la aceleași coduri NC ca produsul vizat (denumit în continuare „produsul care face obiectul anchetei”).
The investigation showed that the hand pallet trucks and their essential parts, as defined above, exported from the PRC to the Union and those consigned from Vietnam have the same basic physical and technical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Ancheta a arătat că transpaletele manuale și componentele de bază ale acestora, astfel cum sunt definite mai sus, exportate în Uniune din RPC și cele expediate din Vietnam prezintă aceleași caracteristici fizice și tehnice de bază, sunt destinate acelorași utilizări și, prin urmare, ar trebui considerate produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
Having determined, after having informed the Member States, that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission decided to investigate the possible circumvention of the anti-dumping measures imposed on imports of hand pallet trucks and their essential parts originating in China and to make imports of hand pallet trucks and their essential parts consigned from Vietnam, whether declared as originating in Vietnam or not, subject to registration.
După ce a constatat, în urma informării statelor membre, că există suficiente elemente de probă prima facie pentru deschiderea unei anchete în conformitate cu articolul 13 alineatul (3) și cu articolul 14 alineatul (5) din regulamentul de bază, Comisia a decis să efectueze o anchetă cu privire la o posibilă eludare a măsurilor antidumping instituite la importurile de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora originare din China și să supună înregistrării importurile de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora expediate din Vietnam, indiferent dacă acestea sunt sau nu declarate ca fiind originare din Vietnam.
The investigation was initiated by Commission Implementing Regulation (EU) 2017/1348 (‘the initiating Regulation’).
Ancheta a fost deschisă prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1348 al Comisiei (denumit în continuare „regulamentul de deschidere”).
The investigation period covered the period from 1 January 2011 to 30 June 2017 (‘the investigation period’).
Perioada de anchetă s-a desfășurat în intervalul cuprins între 1 ianuarie 2011 și 30 iunie 2017 (denumită în continuare „perioada de anchetă”).
Data were collected for the investigation period to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade following the imposition of the measures as well as following the increase of the definitive anti-dumping duty by Implementing Regulation (EU) No 372/2013 and the existence of a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Au fost colectate date pentru perioada de anchetă pentru a cerceta, printre altele, presupusa modificare a configurației schimburilor comerciale rezultată în urma instituirii măsurilor și a creșterii taxei antidumping definitive prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 372/2013, precum și existența unei practici, a unui proces sau a unei activități pentru care nu există un alt motiv întemeiat sau o altă justificare economică suficiente decât instituirea taxei.
More detailed data were collected for the reporting period from 1 July 2016 to 30 June 2017 (‘the reporting period’) in order to examine if imports were undermining the remedial effect of the measures in force in terms of prices and/or quantities and the existence of dumping.
Pentru perioada de raportare, cuprinsă între 1 iulie 2016 și 30 iunie 2017 (denumită în continuare „perioada de raportare”), au fost colectate date mai detaliate, pentru a se examina dacă importurile au compromis efectul corectiv al măsurilor în vigoare în ceea ce privește prețurile și/sau cantitățile, precum și existența dumpingului.
The Commission officially informed the authorities of the PRC and Vietnam, the exporting producers and traders in those countries, the importers in the Union known to be concerned and the Union industry of the initiation of the investigation.
Comisia a informat oficial autoritățile din RPC și Vietnam, producătorii-exportatori și comercianții din aceste țări, importatorii din Uniune cunoscuți ca fiind interesați și industria Uniunii cu privire la deschiderea anchetei.
Questionnaires were sent to the producers/exporters in the PRC and Vietnam known to the Commission or which made themselves known within the deadlines specified in recital 15 of the initiating Regulation.
Au fost trimise chestionare producătorilor/exportatorilor din RPC și din Vietnam cunoscuți de către Comisie sau care și-au manifestat interesul în termenele stabilite în considerentul 15 din regulamentul de deschidere.
Three companies in Vietnam, one of which had not started producing hand pallet trucks in the investigation period, and four unrelated importers made themselves known.
Trei societăți din Vietnam, dintre care una nu începuse încă să producă transpalete manuale în cursul perioadei de anchetă, și patru importatori neafiliați s-au făcut cunoscuți.
Two Vietnamese companies submitted a questionnaire reply and requested an exemption from the possible extension of the measures, in accordance with Article 13(4) of the basic Regulation.
Două societăți vietnameze au trimis răspunsuri la chestionar și au solicitat scutirea de la eventuala extindere a măsurilor, în conformitate cu articolul 13 alineatul (4) din regulamentul de bază.
Four unrelated importers in the Union provided questionnaire replies.
Patru importatori neafiliați din Uniune au furnizat răspunsuri la chestionar.
Verification visits were carried out at the premises of the following companies in Vietnam:
S-au efectuat vizite de verificare la sediile următoarelor societăți din Vietnam:
Vietmachine Producing and Trading Co., Ltd, and
Vietmachine Producing and Trading Co., Ltd, și
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the following elements should be analysed successively in order to assess possible circumvention:
În conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din regulamentul de bază, evaluarea unei eventuale eludări ar trebui să fie efectuată analizându-se, în mod succesiv:
whether there was a change in the pattern of trade between the PRC and the Union,
dacă a existat o modificare a configurației schimburilor comerciale între RPC și Uniune,
if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping measures in force,
dacă această modificare a decurs dintr-o practică, dintr-un proces sau dintr-o activitate pentru care nu exista altă motivație suficientă sau justificare economică decât instituirea măsurilor antidumping în vigoare,
if there is evidence of injury or the remedial effects of the anti-dumping measures in force were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the product under investigation, and
dacă au existat elemente de probă pentru a dovedi existența unui prejudiciu sau compromiterea efectelor corective ale măsurilor antidumping în vigoare în ceea ce privește prețurile și/sau cantitățile produsului care face obiectul anchetei și
whether there is evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the product concerned.
dacă au existat elemente de probă care să ateste existența dumpingului în raport cu valorile normale stabilite anterior pentru produsul în cauză.
In the present investigation, since the prima facie evidence provided by the applicants in the request pointed to assembly operations in Vietnam, the Commission more specifically analysed whether the criteria set out in Article 13(2) of the basic Regulation were met, in particular:
În ancheta actuală, întrucât elementele de probă prima facie furnizate de solicitanți în cerere au atras atenția asupra operațiunilor de asamblare efectuate în Vietnam, Comisia a analizat mai precis dacă au fost îndeplinite criteriile prevăzute la articolul 13 alineatul (2) din regulamentul de bază, și anume:
whether the assembly operation started or substantially increased since, or just prior to, the initiation of the anti-dumping investigation and the parts concerned are from the country subject to measures, and
dacă operațiunea de asamblare a început sau s-a intensificat semnificativ de la sau chiar înainte de începerea anchetei antidumping și dacă componentele în cauză provin din țara care face obiectul măsurilor și
whether the parts constitute 60 % or more of the total value of the parts of the assembled product and whether the added value of the parts brought in, during the assembly or completion operation, was greater than 25 % of the manufacturing costs.
dacă respectivele componente constituie minimum 60 % din valoarea totală a componentelor produsului asamblat și dacă valoarea adăugată a componentelor încorporate în cursul operațiunii de asamblare sau de încheiere depășea 25 % din costurile de fabricație.
The information on export sales submitted by the two Vietnamese companies could be reconciled to the data available in the Comext database on the imports of the product under investigation from Vietnam.
Informațiile privind vânzările la export transmise de către cele două societăți vietnameze au fost coerente cu datele disponibile în baza de date Comext privind importurile din Vietnam de produs care face obiectul anchetei.
It was therefore considered that these companies were the sole exporters of the product under investigation from Vietnam to the Union during the reporting period.
Prin urmare, s-a considerat că aceste societăți au fost singurii exportatori ai produsului care face obiectul anchetei din Vietnam către Uniune în cursul perioadei de raportare.
Condition of Article 13(2)(a): Start or substantial increase of operations
Condiția prevăzută la articolul 13 alineatul (2) litera (a): începerea sau intensificarea substanțială a operațiunilor
For both companies, the sales volume to the Union market has constantly increased between 2013, when the definitive anti-dumping duty was increased to 70,8 % by Implementing Regulation (EU) No 372/2013, and the reporting period.
Pentru ambele societăți, volumul vânzărilor pe piața Uniunii a crescut constant în perioada cuprinsă între anul 2013, când taxa antidumping definitivă a fost majorată la 70,8 % prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 372/2013, și perioada de raportare.
Both companies more than tripled their sales volume to the Union market during this period.
Volumul vânzărilor ambelor societăți pe piața Uniunii în cursul acestei perioade a crescut de peste trei ori.
Before 2013, the volume exported by these companies to the Union market was negligible or absent.
Înaintea anului 2013, volumul exportat de societățile respective către piața Uniunii era neglijabil sau inexistent.
In parallel, the Chinese exports to the Union market of the product under investigation significantly fell by 65 %.
În paralel, exporturile din China către piața Uniunii de produs care face obiectul anchetei au scăzut în mod semnificativ, cu 65 %.
It was therefore concluded that there was a change in the pattern of trade between the Union and the PRC on the one hand and the Union and Vietnam on the other hand and that therefore the condition set out in Article 13(2)(a) of the basic Regulation was met.
Prin urmare, s-a concluzionat că există o modificare a configurației schimburilor comerciale dintre Uniune și RPC, pe de o parte, și dintre Uniunea Europeană și Vietnam, pe de altă parte și că, prin urmare, condiția prevăzută la articolul 13 alineatul (2) litera (a) din regulamentul de bază a fost îndeplinită.
Conditions of Article 13(2)(b): criteria of 60 % and 25 %
Condițiile prevăzute la articolul 13 alineatul (2) litera (b): criteriul de 60 % și criteriul de 25 %
In accordance with Article 13(2)(b) of the basic Regulation, in order to establish circumvention, the Commission had to verify that the parts used in the assembly operation from the countries subject to the measures constituted 60 % or more of the total value of the parts of the assembled product and that the value added to the parts brought in was not greater than 25 % of the manufacturing cost.
În conformitate cu articolul 13 alineatul (2) litera (b) din regulamentul de bază, în scopul stabilirii existenței unei eludări, Comisia trebuia să verifice că componentele utilizate în operațiunea de asamblare din țările care fac obiectul măsurilor au constituit minimum 60 % din valoarea totală a componentelor produsului asamblat și că valoarea adăugată a componentelor încorporate nu a depășit 25 % din costul de fabricație.
First criterion: 60 % of the total value of the parts constituting the assembled product
Primul criteriu: 60 % din valoarea totală a componentelor care constituie produsul asamblat
For both cooperating companies it was found that the parts from the country subject to measures did not constitute 60 % or more of the total value of the parts of the assembled products.
Pentru ambele societăți care au cooperat, s-a constatat că componentele care provin din țara care face obiectul măsurilor nu au constituit minimum 60 % din valoarea totală a componentelor produsului asamblat.
Consequently, the assembly operations carried out by the cooperating Vietnamese companies cannot be considered as circumvention within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation.
Prin urmare, operațiunile de asamblare efectuate de societățile vietnameze care au cooperat la anchetă nu pot fi considerate drept eludare în sensul articolului 13 alineatul (2) din regulamentul de bază.
Second criterion: 25 % of the value added to the parts brought in
Al doilea criteriu: 25 % din valoarea adăugată a componentelor încorporate
As the investigation showed that the 60 % criterion was not met and the assembly operation cannot be considered as circumvention within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation, it was not considered necessary to examine this criterion.
Întrucât ancheta a arătat că nu a fost îndeplinit criteriul de 60 % și că operațiunea de asamblare nu poate fi considerată drept eludare în sensul articolului 13 alineatul (2) din regulamentul de bază, nu s-a considerat necesar să se examineze acest criteriu.
Conditions of Article 13(2)(c): undermining of the remedial effects of the duty and evidence of dumping
Condițiile prevăzute la articolul 13 alineatul (2) litera (c): compromiterea efectelor corective ale taxei și dovada existenței dumpingului
As the investigation showed that the 60 % criterion was not met and the assembly operation cannot be considered as circumvention within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation, it was not considered necessary to examine these aspects.
Întrucât ancheta a arătat că nu a fost îndeplinit criteriul de 60 % și că operațiunea de asamblare nu poate fi considerată drept eludare în sensul articolului 13 alineatul (2) din regulamentul de bază, nu s-a considerat necesar să se examineze aceste aspecte.
Since the two investigated companies represent 100 % of the Vietnamese imports during the reporting period it could not be established that measures in force with regard to China are being circumvented by imports consigned from Vietnam.
Întrucât cele două societăți care au făcut obiectul anchetei reprezintă 100 % din importurile din Vietnam efectuate în cursul perioadei de raportare, nu s-a putut stabili că măsurile în vigoare care vizează China sunt eludate prin importuri expediate din Vietnam.
TERMINATION OF THE INVESTIGATION
ÎNCHIDEREA ANCHETEI
In view of the findings mentioned in recitals 30 to 32, the current anti-circumvention investigation should be terminated.
Având în vedere constatările menționate în considerentele 30-32, prezenta anchetă antieludare ar trebui să fie închisă.
The registration of imports of hand pallet trucks and their essential parts consigned from Vietnam, whether declared as originating in Vietnam or not, introduced by the Initiating Regulation should therefore be discontinued, and that Regulation should be repealed.
Prin urmare, practica de înregistrare a importurilor de transpalete manuale și de componente esențiale ale acestora prin importuri expediate din Vietnam, indiferent dacă au fost declarate sau nu ca fiind originare din Vietnam, instituită prin regulamentul de deschidere, ar trebui să înceteze, iar regulamentul respectiv ar trebui abrogat.
Interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which the Commission intended to terminate the investigation and were given the opportunity to comment.
Părțile interesate au fost informate cu privire la faptele și considerațiile esențiale care stau la baza intenției Comisiei de a închide ancheta și li s-a oferit posibilitatea de a prezenta observații.
The comments received were not of a nature to change the above conclusions.
Observațiile primite nu au fost în măsură să modifice concluziile de mai sus.
The measures provided for in this regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036,
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu opinia comitetului înființat prin articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036,