natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Concerning the GOC's lack of authority to request information from the producers, as well as the existence of an unreasonable burden imposed on the GOC, the Commission maintained its argumentation developed in recitals (138) and (140) above, which also applies to the suppliers of inputs to the sampled companies.
Prin urmare, societatea nu avea nevoie de niciun fel de asigurare a creditelor la export și nu putea primi rambursări ale unor prime pe care nu le plătise.
This missing information mainly concerns two aspects: first, information on the ownership and governance structure of the non-cooperating producers.
Comisia a acceptat faptul că societatea exportat numai în mod indirect către UE.
Without such information the Commission could not determine whether these producers are public bodies or not.
Cu toate acestea, afirmația societății, potrivit căreia aceasta nu avea nevoie de o asigurare a creditelor la export și că nu putea primi restituiri pentru o primă de asigurări pe care nu o plătise, era în contradicție cu probele din dosar, care arătau că societatea primise de fapt o rambursare.
Second, company-specific information from the non-cooperating producers, such as e.g. information on the price setting of the inputs provided to the sampled companies.
Societatea nu a reușit să explice de ce guvernul ar fi acordat o rambursare pentru o primă care se susținea că nu fusese plătită.
Such information is necessary in the sense of Article 28 of the Basic Regulation in order to determine whether inputs had been provided at less than adequate remuneration to the sampled companies.
Comisia a observat, de asemenea, că definiția drepturilor și a obligațiilor existente între societate și comercianții săi care vindeau UE nu era clară.
Furthermore, such information could only be provided by the producers, and could thus not be supplied through the questionnaire replies of the sampled companies.
În fapt, în cursul perioadei de anchetă, societatea a îndeplinit într-adevăr anumite formalități de export în numele comercianților care vindeau în UE și a beneficiat de derogări de la taxele de import pentru cauciucul natural utilizat la anvelopele exportate, cu toate că nu le-a exportat în mod direct.
The Commission thus maintained that it had to rely also on facts available for its findings concerning the provision of natural rubber, synthetic rubber, carbon black and nylon cord at less than adequate remuneration in accordance with Article 28(1).
În absența unor noi informații contrare din partea societății, Comisia a concluzionat că societatea furnizase informații incorecte și incomplete în legătură cu asigurarea creditelor la export de care a beneficiat în timpul perioadei de anchetă.
The application of the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation to one exporting producer in relation to export credit insurance
În consecință, Comisia a recurs la datele disponibile pentru a-și formula constatările în ceea ce privește asigurarea creditelor la export în cazul acestei societăți, care constau în cea mai mare valoare a subvențiilor privind asigurarea creditelor la export constatată la celelalte societăți incluse în eșantion.
Xingyuan Group reported in its questionnaire reply that it did not have any export credit insurance agreement during the investigation period.
Aplicarea dispozițiilor articolului 28 alineatul (1) din regulamentul de bază în cazul unui producător-exportator în legătură cu finanțarea preferențială
However, after the verification visit, the Commission found that the company had received grants in the form of refunds of export credit insurance premiums paid for the year 2016, thus covering the investigation period.
Grupul Huaqin Rubber Industry și Yanzhou Yinhe Power Plant Co. Ltd. nu au prezentat informații complete cu privire la acordurile lor de împrumut.
The documents provided do not clarify whether such refunds represent the total or only part of the premium paid by the company for its export insurance.
Prin urmare, Comisia a notificat societăților în cauză faptul că va lua în considerare posibilitatea de a-și baza parțial constatările pe datele disponibile, în temeiul articolului 28 alineatul (1) din regulamentul de bază (și anume, în ceea ce privește informațiile referitoare la respectivele acorduri).
Under these circumstances, the Commission considered that it had received false or misleading information.
În răspunsul la scrisoarea Comisiei, prin care societățile în cauză erau informate cu privire la posibila aplicare a articolului 28 alineatul (1) din regulamentul de bază, acestea au ridicat obiecții cu caracter general privind aplicarea.
Therefore, the Commission notified the company that it would consider basing its findings partially on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation (i.e. as far as the information related to export credit insurance was concerned).
Cu toate acestea, întrucât nu a fost prezentat niciun element de probă suplimentar referitor la acordurile de împrumut menționate la considerentul 163 de mai sus, Comisia a continuat să se bazeze parțial pe datele disponibile pentru constatările sale privind respectivele acorduri de împrumut.
In the reply to the Commission's letter, the company objected to the application of Article 28(1) of the basic Regulation regarding the export credit insurance.
Subvenții și programe de subvenționare care fac obiectul prezentei anchete
It claimed that as it did not export directly, it did not have any credit risks.
Pe baza informațiilor cuprinse în reclamație, în avizul de deschidere și în răspunsurile la chestionarul Comisiei, s-a anchetat presupusa subvenționare prin următoarele subvenții acordate de GC:
Therefore, the company did not need any export credit insurance and could not receive refunds of premiums which they had not paid.
împrumuturile preferențiale de susținere a politicilor, liniile de credit, creditele la export acordate vânzătorilor și cumpărătorilor, alte finanțări și garanții;
The Commission accepted that the company only exported indirectly to the EU.
asigurare preferențială a creditelor la export;
However, the claim of the company that it did not need an export credit insurance and that it could not receive refunds for an insurance premium which it had not paid, was in contradiction with the evidence on the file, which showed that the company actually did receive a refund.
programele de granturi;
The company failed to explain why the government would have provided a refund for a premium which had allegedly not been paid.
programul „Mărci Celebre”;
The Commission also noted that the definition of the rights and obligations between the company and its traders selling to the EU was not clear.
granturile de asistență la export, cum ar fi de exemplu recompensele pentru întreprinderile exportatoare avansate sau pentru performanța la export, recompensele pentru activități în regim de perfecționare, granturile pentru investiții în străinătate;
In fact, the company did execute some export formalities on behalf of the traders selling to the EU during the investigation period, and it received import duty waivers for natural rubber used in exported tires, even though it did not export these directly.
granturile pentru protecția mediului, cum ar fi de exemplu Fondul special pentru reforma tehnologiei de economisire a energiei, Fondul pentru tehnologia de producție curată, stimulentele pentru protecția mediului și conservarea resurselor;
In the absence of any new information to the contrary received from the company, the Commission concluded that the company had provided incorrect and incomplete information about the export credit insurance received in the investigation period.
granturile legate de modernizarea și transformarea tehnologică, cum ar fi de exemplu subvențiile de la Fondul de stat pentru proiecte privind tehnologii-cheie, promovarea sarcinilor de cercetare și dezvoltare în cadrul Planurilor de sprijin pentru știință și tehnologie, promovarea ajustării, revitalizării și renovării tehnologice a industriilor-cheie;
The Commission therefore relied on the facts available for its findings concerning export credit insurance for this company, which consisted of the highest subsidy amount concerning export credit insurance found in the other sampled companies.
subvențiile ad-hoc, acordate de autoritățile municipale/provinciale;
The application of the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation to one exporting producer in relation to preferential financing
veniturile la care se renunță prin programele de scutire și reducere a impozitelor directe
Huaqin Rubber Industry Group and Yanzhou Yinhe Power Plant Co. Ltd failed to provide complete information about their loan agreements.
privilegiile legate de impozitul pe profit al întreprinderilor pentru societățile care utilizează tehnologie avansată și nouă;
Therefore, the Commission notified the companies in question that it would consider basing its findings partially on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation (i.e. as far as the information related to these agreements was concerned).
compensarea impozitului pe profit al întreprinderilor pentru activitățile de cercetare și dezvoltare;
In the reply to the Commission's letter informing the companies in question of the possible application of Article 28(1) of the basic regulation, they objected to this application in general.
politicile fiscale preferențiale pentru regiunea de Vest;
However, since no additional evidence was submitted concerning the loan agreements mentioned in recital (163) above, the Commission continued to rely partly on facts available for its findings concerning these loan agreements.
reducerea sau scutirea de taxa de folosință a terenurilor;
Subsidies and subsidy programmes within the scope of the current investigation
reducerile taxelor locale;
On the basis of the information contained in the complaint, the Notice of Initiation and the replies to the Commission's questionnaire, the alleged subsidisation through the following subsidies by the GOC were investigated:
veniturile la care se renunță prin programele de fiscalitate indirectă și programele tarifare la import;
Preferential policy loans, credit lines, export sellers and export buyers credits, other financing, and guarantees;
scutirile de TVA și reducerile tarifare la import pentru utilizarea de echipamente și tehnologii importate;
Preferential Export credit insurance,
derogările tarifare la import în cazul regimului de perfecționare;
Grant Programmes
furnizarea de bunuri și servicii de către autoritățile publice contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată;
Famous Brand Programme;
furnizarea de cauciuc natural de către autoritățile publice contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată;
Export Assistance Grants, such as e.g. rewards for advanced exporting enterprises or export performance, reward for processing trade, grants for outward investment;
furnizarea de cauciuc sintetic de către autoritățile publice contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată;
Environmental Protection grants, such as e.g. Special fund for energy-saving technology reform, the clean production technology fund, incentives for Environmental Protection and Resource Conservation;
furnizarea de negru de fum de către autoritățile publice contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată;
Grants related to technological upgrading or transformation, such as e.g. State Key Technology Project Fund Subsidies, promotion of R & D tasks under Science and Technology Support Plans, Promotion of Key Industry Adjustment, Revitalisation and Technology Renovation;
furnizarea de cordon de nailon de către autoritățile publice contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată;
ad-hoc subsidies provided by the municipal/provincial authorities;
furnizarea de energie de către autoritățile publice contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată;
Revenue foregone through Direct Tax Exemption and Reduction programmes
acordarea de drepturi de proprietate și de drepturi de folosință asupra terenurilor de către autoritățile publice contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată.
EIT privileges for High and New Technology Enterprises;
Finanțare și asigurare preferențiale: împrumuturi
EIT offset for research and development;
În conformitate cu informațiile furnizate de cele patru grupuri de producători-exportatori incluse în eșantion, 32 de instituții financiare situate pe teritoriul RPC le acordaseră împrumuturi.
Western Region preferential tax policies;
Dintre aceste 32 de instituții financiare, 27 erau bănci de stat.
Land Use Tax exemption or reduction;
Restul de 5 instituții financiare erau în proprietate privată.
Local tax discounts;
Cu toate acestea, numai trei bănci de stat au completat chestionarul specific, în pofida solicitării înaintate GC, care se referea la toate instituțiile financiare ce acordaseră împrumuturi societăților incluse în eșantion.
Revenue foregone through Indirect Tax and Import Tariff Programmes
Bănci de stat acționând ca organisme publice
VAT exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment and technology;
Comisia a verificat dacă băncile de stat acționau ca organisme publice în sensul articolului 3 și al articolului 2 litera (b) din regulamentul de bază.
Import tariff waivers for processing trade;
Comisia a încercat să obțină informații despre deținerea în proprietate de către stat, precum și indicii formale ale existenței controlului guvernamental în băncile de stat.
Government provision of goods and services for less than adequate remuneration (LTAR)
Ea a analizat, de asemenea, dacă controlul a fost exercitat în mod semnificativ.
Government provision of natural rubber for less than adequate remuneration;
În acest scop, Comisia a trebuit să se bazeze, parțial, pe datele disponibile, din cauza refuzului GC și al băncilor de stat de a furniza elemente de probă privind procesul decizional care condusese la acordarea împrumuturilor preferențiale.
Government provision of synthetic rubber for less than adequate remuneration;
Pentru efectuarea acestei analize, Comisia a examinat mai întâi informațiile referitoare la cele cinci bănci de stat care completaseră chestionarul specific și autorizaseră verificarea.
Government provision of carbon black for less than adequate remuneration;
Bănci de stat cooperante
Government provision of nylon cord for less than adequate remuneration;
Următoarele trei bănci de stat au furnizat un răspuns la chestionar, care a fost verificat la fața locului: EXIM, ABC și BOC.
Government provision of power for less than adequate remuneration;
Indicii formale ale proprietății și controlului de către GC
Government provision of land and land-use rights for less than adequate remuneration.
Pe baza informațiilor furnizate în răspunsul la chestionar și în cursul vizitei de verificare, Comisia a stabilit că GC deține, fie în mod direct sau indirect, mai mult de 50 % din acțiuni în fiecare dintre aceste instituții financiare.
Preferential financing and insurance: loans
În ceea ce privește indiciile formale ale existenței controlului guvernamental în cazul celor trei bănci de stat cooperante, Comisia le-a calificat, în ansamblu, drept „instituții financiare de stat strategice”.
According to the information provided by the four sampled groups of exporting producers, 32 financial institutions located within the PRC had provided loans to them.
În plus, comunicarea „Reglementări interimare privind consiliile de supraveghere ale unor instituții financiare de stat strategice” prevede că: „Mențiunea privind instituțiile financiare de stat strategice din prezentele reglementări se referă la băncile de stat, băncile comerciale, societățile de gestionare a activelor financiare, societățile de valori mobiliare, societățile de asigurări, etc. (denumite în continuare instituții financiare de stat), ai căror membrii ai consiliului de supraveghere au fost desemnați de Consiliul de Stat”.
Of these 32 financial institutions, 27 were state-owned banks.
Consiliul de supraveghere al instituțiilor financiare de stat strategice este numit în conformitate cu „Reglementările interimare privind consiliile de supraveghere ale instituțiilor financiare de stat strategice”.
The 5 remaining financial institutions were privately owned.
Pe baza articolelor 3 și 5 din Reglementările interimare, Comisia a stabilit că membrii consiliului de supraveghere sunt desemnați de Consiliul de Stat și răspund în fața acestuia, ilustrând astfel controlul instituțional al statului asupra activităților comerciale ale băncilor de stat cooperante.
However, only three state-owned banks filled in the specific questionnaire, despite a request to the GOC that covered all financial institutions which had provided loans to the sampled companies.
În plus față de aceste indicii general aplicabile, Comisia a constatat următoarele în ceea ce privește cele trei bănci de stat:
State-owned banks acting as public bodies
EXIM a fost creată și funcționează în conformitate cu „Notificarea privind înființarea Export-Import Bank of China” emisă de Consiliul de Stat, precum și în conformitate cu statutul EXIM.
The Commission ascertained whether the state-owned banks were acting as public bodies within the meaning of Articles 3 and 2 (b) of the basic Regulation.
Potrivit statutului său, conducerea EXIM este numită direct de către stat.
The Commission sought information about State ownership as well as formal indicia of government control in the state-owned banks.
Consiliul de supraveghere este numit de către Consiliul de Stat în conformitate cu „Reglementările interimare privind consiliile de supraveghere ale instituțiilor financiare de stat strategice” (Decretul Consiliului de Stat nr. 282) și cu alte legi și reglementări, și răspunde în fața Consiliul de Stat.
It also analysed whether control had been exercised in a meaningful way.
Statutul menționează, de asemenea, că comitetul de partid al EXIM joacă un rol principal și politic de bază, pentru a se asigura că politicile și inițiativele majore ale partidului și statului sunt puse în aplicare de către EXIM.
For this purpose, the Commission had to partially rely on facts available due to the refusal of the GOC and the state owned banks to provide evidence on the decision making process that had led to the preferential lending.
Conducerea partidului este integrată în toate aspectele legate de guvernanța corporativă.
In order to carry out this analysis, the Commission first examined information for the three state-owned banks that had filled in the specific questionnaire and allowed for verification.
În Statut se precizează, totodată, că EXIM este dedicată sprijinirii dezvoltării comerțului exterior și a cooperării economice, a investițiilor transfrontaliere, a inițiativei „One Belt, One Road” („O centură, un drum”), precum și a cooperării în domeniul capacității internaționale și al fabricării de echipamente.
Cooperating state-owned banks
Domeniul său de activitate include împrumuturile pe termen scurt, mediu și lung aprobate de stat și conforme cu politica de comerț exterior și cu politica de investiții externe („Going Out Policy”) ale acestuia, cum ar fi creditul la export, creditul la import, împrumuturile pentru inginerie contractate în străinătate, împrumuturile pentru investiții în străinătate, împrumuturile acordate de guvernul chinez pentru ajutor extern și împrumuturile la export acordate cumpărătorilor.
The following three state-owned banks provided a questionnaire reply, which was verified on site: EXIM, ABC, and BOC.
Astfel cum se menționează la articolul 137 din Statutul ABC, GC, în calitatea sa de acționar principal cu o participație de 79,62 %, deține competența de a numi toți directorii din consiliul de administrație.
Ownership and formal indicia of control by the GOC
Același lucru este valabil și pentru consiliul de supraveghere, în conformitate cu articolul 204 din statut.
Based on the information received in the questionnaire reply and during the verification visit, the Commission established that the GOC held, either directly or indirectly, more than 50 % of the shares in each of these financial institutions.
Mai mult, potrivit statutului ABC, consiliul de administrație stabilește strategia băncii, decide cu privire la bugetul băncii, ia decizii privind investițiile, numește președintele și secretarul consiliului de administrație al băncii și elaborează și monitorizează sistemul de management al riscurilor.
Concerning the formal indicia of government control of the three cooperating state-owned banks, the Commission qualified all of them as ‘key State-owned financial institutions’.
Această listă neexhaustivă a responsabilităților ilustrează controlul instituțional al statului asupra activității de zi cu zi a ABC.
In particular, the notice ‘Interim Regulations on the Board of Supervisors in Key State-owned Financial Institutions’ states that: ‘The key State-owned financial institutions mentioned in these Regulations refer to State-owned policy banks, commercial banks, financial assets management companies, securities companies, insurance companies, etc. (hereinafter referred to as State-owned financial institutions), to which the State Council dispatches boards of supervisors’.
De asemenea, Comisia a constatat că instituțiile financiare de stat, inclusiv ABC și BOC, și-au modificat statutul în 2017 pentru a spori rolul Partidului Comunist Chinez (PCC) la cel mai înalt nivel decizional al băncilor.
The Board of Supervisors of the key State-owned financial institutions is appointed according to the ‘Interim Regulations of Board of Supervisors of State-owned Key Financial Institutions’.
Acest nou Statut stipulează că:
Based on Articles 3 and 5 of these Interim Regulations, the Commission established that Members of the Board of Supervisors are dispatched by and accountable to the State Council, thus illustrating the institutional control of the State on the cooperating state-owned banks' business activities.
președintele consiliului de administrație este aceeași persoană cu secretarul comitetului de partid;
In addition to these generally applicable indicia, the Commission found the following with respect to the three state-owned banks:
rolul PCC este de a asigura și supraveghea implementarea de către bancă a politicilor și liniilor directoare ale PCC și ale statului; precum și de a juca un rol de lider și de selecție în numirea personalului (inclusiv a conducerii superioare); și că
EXIM was formed and operates in accordance with ‘The Notice of Establishing Export-Import Bank of China’ issued by the State Council, as well as the Articles of Association of EXIM.
opiniile comitetului de partid sunt avute în vedere de consiliul de administrație pentru luarea oricăror decizii majore.
According to its Articles of Association, the State directly nominates the management of EXIM.
Astfel cum se menționează la articolul 125 din statut, GC, în calitatea sa de acționar principal cu o participație de 64,63 %, deține competența de a numi administratorii executivi și neexecutivi ai bănci, care alcătuiesc consiliul de administrație.
The Board of Supervisors is appointed by the State Council in accordance with the ‘Interim Regulations on the Boards of Supervisors in Key State-owned Financial Institutions’ (State Council Decree No 282) and other laws and regulations, and it is responsible to the State Council.
Pe de altă parte, în conformitate cu statutul BOC, consiliul de administrație decide, printre altele, principiile strategice ale instituțiilor financiare, planurile de afaceri și planurile de investiții majore, numește sau demite cadrele superioare, cum ar fi președintele și secretarul consiliului de administrație, vicepreședintele, și alți membri importanți ai personalului de conducere.
The Articles of Association also mention that the Party Committee of EXIM plays a leading and political core role to ensure that policies and major deployment of the Party and the state are implemented by EXIM.
Consiliul decide, de asemenea, cu privire la punerea în aplicare a rezoluțiilor în cadrul adunării acționarilor și aprobă politicile de guvernanță corporativă.
The Party's leadership is integrated into all aspects of corporate governance.
Această listă neexhaustivă a responsabilităților ilustrează controlul instituțional al statului asupra activității de zi cu zi a BOC.