natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By providing for a retroactive application of those amendments, legitimate expectations are taken into account.
Conceperea și instituirea mecanismelor de finanțare mixtă ar trebui să se bazeze pe o evaluare ex ante efectuată în conformitate cu prezentul regulament și ar trebui să reflecte învățămintele desprinse din implementarea „Cererii de finanțare mixtă” a MIE menționată în Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 20 ianuarie 2017 de modificare a Deciziei de punere în aplicare a Comisiei C(2014)1921 de instituire a unui program de lucru multianual 2014-2020 pentru acordarea de asistență financiară în domeniul Mecanismului pentru interconectarea Europei (MIE) – Sectorul transporturi.
In order to expedite implementation of financial instruments combining support from the ESI Funds with EIB financial products under the EFSI’s EU guarantee and to provide a continuous legal basis for the signature of funding agreements allowing for use of escrow accounts for equity-based instruments, it is necessary for some of the amendments to this Regulation to apply with effect from 1 January 2018.
Mecanismele de finanțare mixtă ale MIE ar trebui să fie stabilite de programele de lucru multianuale și/sau anuale și adoptate în conformitate cu articolele 17 și 25 din Regulamentul (UE) nr. 1316/2013.
By providing for a retroactive application of those amendments, the advanced facilitation of the financing of projects through combined support from the ESI Funds and the EFSI is ensured and a legal gap between the expiry date of certain provisions in Regulation (EU) No 1303/2013 and the date of entry into force of their extension by virtue of this Regulation is avoided.
Comisia ar trebui să garanteze transparența și transmiterea în timp util Parlamentului European și Consiliului a rapoartelor sale privind punerea în aplicare a oricărui mecanism de finanțare mixtă al MIE.
The simplifications and changes made to sector-specific rules should apply as soon as possible in order to facilitate an acceleration of implementation during the current programming period and should therefore apply from 2 August 2018.
Obiectivul mecanismelor de finanțare mixtă ale MIE ar trebui să fie de a facilita și de a raționaliza o singură cerere pentru toate formele de sprijin, inclusiv granturile Uniunii din MIE și finanțarea din partea sectorului privat.
The European Globalisation Adjustment Fund (EGF) should continue, after 31 December 2017, to temporarily provide assistance to young people not in employment, education or training (NEETs) who reside in regions disproportionately impacted by major redundancies.
Astfel de mecanisme de finanțare mixtă ar trebui să aibă ca obiectiv optimizarea procesului de depunere a cererilor pentru promotorii de proiecte, oferind un singur proces de evaluare, din punct de vedere tehnic și financiar.
In order to allow for continued assistance to NEETs, the amendment to Regulation (EU) No 1309/2013 of the European Parliament and of the Council ensuring such continued assistance should apply with effect from 1 January 2018.
Mecanismele de finanțare mixtă ale MIE ar trebui să crească flexibilitatea în ceea ce privește prezentarea proiectelor și să simplifice și să raționalizeze procesul de identificare și finanțare a proiectelor.
It should be possible to establish blending facilities under Regulation (EU) No 1316/2013 of the European Parliament and of the Council for one or more of the Connecting Europe Facility (CEF) sectors.
Acestea ar trebui, de asemenea, să sporească asumarea responsabilității și angajamentul instituțiilor financiare implicate, astfel atenuând riscurile aferente proiectelor.
Such blending facilities could finance blending operations which are actions combining non-reimbursable forms of support, such as support from Member States’ budgets, CEF grants, the ESI Funds and financial instruments from the Union budget, including combinations of CEF equity and CEF debt financial instruments and financing from the EIB Group, from national promotional banks, from development or other finance institutions, from investors and private financial support.
Mecanismele de finanțare mixtă ale MIE ar trebui să aducă o mai bună coordonare, un mai bun schimb de informații și o mai bună cooperare între statele membre, Comisie, BEI, băncile naționale de promovare și investitorii privați, cu scopul de a genera și sprijini o rezervă solidă de proiecte care urmăresc obiectivele de politică ale MIE.
Financing from the EIB Group should include EIB financing under the EFSI and private financial support should include both direct and indirect financial contributions as well as support received through public-private partnerships.
Mecanismele de finanțare mixtă ale MIE ar trebui să vizeze sporirea efectului multiplicator al cheltuielilor Uniunii prin atragerea de resurse suplimentare din partea investitorilor privați, asigurând astfel un grad maxim de implicare a investitorilor privați.
The design and set up of blending facilities should be based on an ex ante assessment carried out in accordance with this Regulation and should reflect the results of lessons learned from the implementation of the CEF ‘Blending Call’ referred to in the Commission Implementing Decision of 20 January 2017 amending Commission Implementing Decision C(2014)1921 establishing a Multi-Annual Work Programme 2014-2020 for financial assistance in the field of Connecting Europe Facility (CEF) – Transport sector.
În plus, ele ar trebui să garanteze faptul că acțiunile sprijinite devin viabile din punct de vedere economic și financiar și contribuie la atragerea de investiții.
CEF blending facilities should be established by the multiannual and/or annual work programmes and adopted in accordance with Articles 17 and 25 of Regulation (EU) No 1316/2013.
Ele ar trebui să contribuie la realizarea obiectivelor Uniunii de atingere a țintelor stabilite în cadrul Conferinței de la Paris privind schimbările climatice (COP 21), la crearea de locuri de muncă și la conectivitatea transfrontalieră.
The Commission should ensure transparent and timely reporting to the European Parliament and to the Council on the implementation of any CEF blending facility.
Este important ca, atunci când se folosesc atât MIE, cât și FEIS pentru finanțarea unor acțiuni, Curtea de Conturi să examineze dacă a fost asigurată buna gestiune financiară, în conformitate cu articolul 287 din TFUE și articolul 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1316/2013.
The objective of CEF blending facilities should be to facilitate and streamline one application for all forms of support, including Union grants from the CEF and private-sector finance.
În majoritatea cazurilor, se preconizează că granturile din sectorul transporturilor vor rămâne principalul mijloc de sprijinire a obiectivelor de politică ale Uniunii.
Such blending facilities should aim to optimise the application process for project promoters by providing a single evaluation process, from the technical and financial points of view.
Aplicarea mecanismelor de finanțare mixtă ale MIE ar trebui, prin urmare, să nu reducă disponibilitatea unor astfel de granturi.
CEF blending facilities should increase flexibility for submitting projects and simplify and streamline the process of project identification and financing.
Participarea coinvestitorilor privați la proiectele de transporturi ar putea fi facilitată prin reducerea riscului financiar.
They should also increase the ownership and commitment of the financial institutions involved, thereby mitigating risks associated with the projects.
Garanțiile de primă pierdere furnizate de BEI prin mecanismele financiare comune sprijinite de buget precum mecanismele de finanțare mixtă pot fi adecvate în acest scop.
CEF blending facilities should result in enhanced coordination, exchange of information and cooperation between Member States, the Commission, the EIB, national promotional banks and private investors with the aim of generating and supporting a healthy pipeline of projects pursuing CEF policy objectives.
Finanțarea din partea MIE ar trebui să se bazeze pe criteriile de selecție și de atribuire stabilite în programele de lucru multianuale și anuale în temeiul articolului 17 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1316/2013, indiferent de forma de finanțare utilizată, sau pe o combinație a acestora.
CEF blending facilities should aim to enhance the multiplier effect of Union spending by attracting additional resources from private investors, thus ensuring a maximum degree of private investor involvement.
În evaluările Regulamentului (UE) nr. 1316/2013 ar trebui luată în considerare experiența dobândită în materie de mecanisme de finanțare mixtă.
In addition, they should ensure that the actions supported become economically and financially viable and help to avoid a lack of investment leverage.
Nu ar trebui să se înțeleagă că introducerea mecanismelor de finanțare mixtă ale MIE prin prezentul regulament aduce atingere rezultatului negocierilor privind cadrul financiar multianual pentru perioada de după 2020.
They should contribute to the achievement of the Union objectives on meeting the targets set at the Paris Climate Conference (COP 21), job creation and cross-border connectivity.
Ținându-se seama de rata foarte ridicată de execuție a MIE în sectorul transporturilor și pentru a se sprijini punerea în aplicare a proiectelor cu cea mai mare valoare adăugată pentru rețeaua transeuropeană de transport în ceea ce privește coridoarele rețelei centrale, a proiectelor transfrontaliere, a proiectelor privind celelalte secțiuni ale rețelei centrale și a proiectelor eligibile în cadrul priorităților orizontale astfel cum sunt enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1316/2013, este necesar să se permită în mod excepțional utilizarea cu mai multă flexibilitate a programului de lucru multianual, permițându-se cuantumului pachetului financiar să ajungă până la 95 % din resursele bugetare financiare menționate în Regulamentul (UE) nr. 1316/2013.
It is important that, when the CEF and the EFSI are both used for financing actions, the Court of Auditors examine whether the financial management has been sound in accordance with Article 287 TFEU and with Article 24(2) of Regulation (EU) No 1316/2013.
Cu toate acestea, este important să se ofere sprijin suplimentar în perioada rămasă de punere în aplicare a MIE priorităților cuprinse în programele anuale de lucru.
In most cases, grants in the transport sector are expected to remain the primary means of supporting policy objectives of the Union.
Având în vedere natura diferită a sectorului telecomunicațiilor din cadrul MIE și a sectoarelor transporturilor și energiei din cadrul MIE, și anume dimensiunea medie mai mică a granturilor și diferențele privind tipul de costuri și tipul de proiecte, ar trebui evitată o sarcină inutilă pentru beneficiarii și statele membre care participă la acțiuni conexe printr-o obligație de certificare mai puțin împovărătoare, fără a slăbi principiul bunei gestiuni financiare.
The application of CEF blending facilities should therefore not reduce the availability of such grants.
În temeiul Regulamentului (UE) nr. 283/2014 al Parlamentului European și al Consiliului, numai granturile și achizițiile pot fi în prezent utilizate pentru a sprijini acțiuni în domeniul infrastructurilor de servicii digitale.
Participation of private co-investors in the transport projects could be facilitated by mitigating the financial risk.
Pentru a se asigura funcționarea cât mai eficientă a infrastructurilor pentru servicii digitale, ar trebui puse la dispoziție și alte instrumente financiare pentru sprijinirea unor astfel de acțiuni, actualmente utilizate în cadrul MIE, inclusiv instrumente financiare inovatoare.
First-loss guarantees provided by the EIB under the joint financial mechanisms supported by the budget such as blending facilities can be appropriate to that end.
Pentru a se evita o sarcină administrativă inutilă pentru autoritățile de management care ar putea împiedica punerea în aplicare eficace a FEAD, este oportun să se simplifice și să se faciliteze procedura de modificare a elementelor neesențiale ale programelor operaționale.
Funding from the CEF should be based on the selection and award criteria established in the multiannual and the annual work programmes pursuant to Article 17(5) of Regulation (EU) No 1316/2013 regardless of the form of funding used, or combination thereof.
Pentru a se simplifica în continuare utilizarea FEAD, este oportun să se prevadă dispoziții suplimentare cu privire la eligibilitatea cheltuielilor, în special cu privire la utilizarea de bareme standard de costuri unitare, sume forfetare și rate forfetare.
The experience gained with blending facilities should be taken into consideration in the evaluations of Regulation (EU) No 1316/2013.
Pentru a se evita tratamentul inechitabil al organizațiilor partenere, neregulile imputabile numai organismului responsabil de achiziționarea de asistență nu ar trebui să afecteze eligibilitatea cheltuielilor efectuate de organizațiile partenere.
The introduction of CEF blending facilities by this Regulation should not be understood to prejudge the outcome of the negotiations on the post-2020 multiannual financial framework.
Pentru a se simplifica execuția fondurilor ESI și FEAD și pentru a se evita insecuritatea juridică, ar trebui clarificate anumite responsabilități ale statelor membre în materie de gestiune și control.
Taking into account the very high rate of execution of the CEF in the transport sector and in order to support the implementation of projects with most value added for the Trans-European Transport Network concerning the core network corridors, cross-border projects, projects on the other section of the core network and projects eligible under the horizontal priorities as listed in Annex I to Regulation (EU) No 1316/2013, it is necessary to exceptionally allow for additional flexibility in the use of the multiannual work programme allowing the amount of the financial envelope to reach up to 95 % of the financial budgetary resources referred to in Regulation (EU) No 1316/2013.
Având în vedere necesitatea aplicării coerente a normelor financiare relevante în cadrul exercițiului financiar, este recomandat în principiu ca partea întâi a prezentului regulament (Regulamentul financiar) să înceapă să aplice de la începutul unui exercițiu financiar.
It is, however, important that further support be provided in the remaining CEF implementing period to priorities covered by annual work programmes.
Cu toate acestea, pentru a garanta că simplificarea considerabilă prevăzută de prezentul regulament, atât în ceea ce privește Regulamentul financiar, cât și modificările aduse normelor sectoriale, aduce avantaje beneficiarilor fondurilor Uniunii cât mai devreme cu putință, este oportun să se prevadă, în mod excepțional, ca prezentul regulament să se aplice de la intrarea sa în vigoare.
Due to the different nature of the CEF telecom sector as compared to the CEF transport and CEF energy sectors, namely the smaller average size of grants and differences in the type of costs and the type of projects, unnecessary burden on beneficiaries and Member States participating in related actions should be avoided through a less burdensome certification obligation, without weakening the principle of sound financial management.
În același timp, pentru a lăsa un termen suplimentar pentru adaptarea la noile norme, instituțiile Uniunii ar trebui să continue să aplice Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 până la sfârșitul exercițiului financiar 2018 în ceea ce privește punerea în aplicare a creditelor lor administrative.
Under Regulation (EU) No 283/2014 of the European Parliament and of the Council, it is currently only possible to use grants and procurement to support actions in the area of digital service infrastructures.
Anumite modificări referitoare la instrumente financiare, garanții bugetare și asistența financiară ar trebui să se aplice doar de la data intrării în vigoare a cadrului financiar multianual de după 2020, astfel încât să existe suficient timp pentru a adapta temeiurile juridice aplicabile și programele la noile norme.
In order to ensure that digital service infrastructures function as efficiently as possible, other financial instruments which are currently used under the CEF, including innovative financial instruments, should also be made available to support such actions.
Informațiile cu privire la media anuală de echivalente normă întreagă și la valoarea estimată a veniturilor alocate reportate din exercițiile precedente ar trebui furnizate pentru prima dată împreună cu proiectul de buget care urmează să fie prezentat în 2021 pentru a acorda Comisiei suficient timp pentru adaptarea la noua obligație,
In order to avoid unnecessary administrative burden for managing authorities that could hinder efficient implementation of the FEAD, it is appropriate to simplify and facilitate the procedure for amendment of non-essential elements of operational programmes.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
With a view to further simplifying the use of the FEAD, it is appropriate to establish additional provisions as regards eligibility of expenditure, in particular as regards the use of standard scales of unit costs, lump sums and flat rates.
PARTEA I
In order to avoid unfair treatment of partner organisations, irregularities that are imputable only to the body in charge of purchasing the assistance should not affect the eligibility of expenditure of partner organisations.
REGULAMENTUL FINANCIAR
In order to simplify the implementation of the ESI Funds and the FEAD and avoid legal uncertainty, certain responsibilities of Member States with regard to management and control should be clarified.
TITLUL I
Considering the need for the coherent application of the relevant financial rules within the financial year, it is in principle advisable that Part One of this Regulation (the Financial Regulation) starts applying at the beginning of a financial year.
OBIECT, DEFINIȚII ȘI PRINCIPII GENERALE
However, in order to ensure that important simplification provided for in this Regulation, both as regards the Financial Regulation and the amendments to sector-specific rules, benefit the recipients of Union funds as early as possible, it is appropriate to provide, exceptionally, for the application of this Regulation from its entry into force.
Articolul 1
At the same time, in order to allow additional time for adaptation to the new rules, Union institutions should continue to apply Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 until the end of the financial year 2018 with regard to the implementation of their respective administrative appropriations.
Obiect
Some modifications regarding financial instruments, budgetary guarantees and financial assistance should only apply from the date of application of the post-2020 multiannual financial framework in order to allow sufficient time to adapt the applicable legal bases and programmes to the new rules.
Prezentul regulament stabilește normele privind întocmirea și execuția bugetului general al Uniunii Europene și al Comunității Europene a Energiei Atomice (denumit în continuare „bugetul”), precum și privind prezentarea și auditarea conturilor acestora.
The information on the annual average of full-time equivalents and on the estimated amount of assigned revenue carried over from preceding years should be provided for the first time together with the draft budget to be presented in 2021 in order to allow sufficient time for the Commission to adapt to the new obligation,
Articolul 2
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Definiții
PART ONE
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:
FINANCIAL REGULATION
„solicitant” înseamnă o persoană fizică sau o entitate cu sau fără personalitate juridică care a depus o cerere în cadrul unei proceduri de atribuire de granturi sau al unui concurs cu premii;
TITLE I
„document aferent cererii” înseamnă o ofertă, o cerere de participare, o cerere de grant sau o candidatură la un concurs cu premii;
SUBJECT MATTER, DEFINITIONS AND GENERAL PRINCIPLES
„procedură de atribuire” înseamnă o procedură de achiziții, o procedură de atribuire de granturi, un concurs cu premii sau o procedură de selectare a experților sau a persoanelor sau entităților care execută bugetul în temeiul articolului 62 alineatul (1) primul paragraf litera (c);
Article 1
„act de bază” înseamnă un act juridic, altul decât o recomandare sau un aviz, care asigură un temei juridic pentru o acțiune și pentru execuția cheltuielilor corespunzătoare înregistrate în buget, a garanției bugetare sau a asistenței financiare furnizate din buget și care poate avea oricare dintre următoarele forme:
Subject matter
în sfera de aplicare a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și a Tratatului de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice (Tratatul Euratom), forma unui regulament, a unei directive sau a unei decizii în sensul articolului 288 din TFUE; sau
This Regulation lays down the rules for the establishment and the implementation of the general budget of the European Union and of the European Atomic Energy Community (‘the budget’) and the presentation and auditing of their accounts.
în sfera de aplicare a titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană (Tratatul UE), una dintre formele specificate la articolul 28 alineatul (1), articolul 31 alineatul (2), articolul 33, articolul 42 alineatul (4) și articolul 43 alineatul (2) din Tratatul UE;
Article 2
„beneficiar” înseamnă o persoană fizică sau o entitate cu sau fără personalitate juridică cu care s-a semnat un acord de grant;
Definitions
„mecanism sau platformă de finanțare mixtă” înseamnă un cadru de cooperare instituit între Comisie și instituții de dezvoltare sau alte instituții de finanțare publice în vederea combinării unor forme de ajutor nerambursabil și/sau instrumente financiare și/sau garanții bugetare din buget cu forme de sprijin rambursabil din partea instituțiilor de dezvoltare sau a altor instituții de finanțare publice, precum și din partea unor instituții de finanțare din sectorul privat și a investitorilor din sectorul privat;
For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:
„execuție bugetară” înseamnă desfășurarea de activități referitoare la gestionarea, monitorizarea, controlul și auditarea creditelor bugetare în conformitate cu metodele prevăzute la articolul 62;
‘applicant’ means a natural person or an entity with or without legal personality who has submitted an application in a grant award procedure or in a contest for prizes;
„angajament bugetar” înseamnă operațiunea prin care ordonatorul de credite competent rezervă creditele bugetare care sunt necesare pentru a acoperi plăți ulterioare în vederea onorării unor angajamente juridice;
‘application document’ means a tender, a request to participate, a grant application or an application in a contest for prizes;
„garanție bugetară” înseamnă un angajament juridic al Uniunii de sprijinire a unui program de acțiuni prin asumarea unei obligații financiare din buget la care se poate recurge în cazul în care un anumit eveniment se materializează în cursul punerii în aplicare a programului și care își păstrează valabilitatea pe întreaga durată a angajamentelor asumate în cadrul programului sprijinit;
‘award procedure’ means a procurement procedure, a grant award procedure, a contest for prizes, or a procedure for the selection of experts or persons or entities implementing the budget pursuant to point (c) of the first subparagraph of Article 62(1);
„contract imobiliar” înseamnă un contract care are ca obiect achiziționarea, schimbul, închirierea pe termen lung, uzufructul, leasingul, închirierea sau închirierea în vederea cumpărării, cu sau fără opțiunea de cumpărare, a unor terenuri, a unor clădiri sau a altor bunuri imobile.