natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Refers, in respect of the other observations accompanying its Decision on discharge, which are of a horizontal nature, to its resolution of 3 April 2014 [7] on the performance, financial management and control of the agencies.
Observații cu privire la controalele interne
OJ C 365, 13.12.2013, p.
constată cu îngrijorare că, în ceea ce privește activele necorporale create pe plan intern, procedurile contabile și informațiile privind costurile nu sunt complet fiabile;
165.
solicită agenției să pună în aplicare măsuri corective și să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la rezultate;
OJ L 248, 16.9.2002, p.
Auditul intern
1.
constată pe baza informațiilor furnizate de agenție că, în 2012, Serviciul de Audit Intern al Comisiei (IAS) a realizat un audit al cărui obiectiv era să evalueze și să furnizeze asigurări cu privire la aplicarea adecvată și eficace a sistemelor de control intern legate de gestionarea continuității activității agenției, care a condus la formularea a trei recomandări importante, iar agenția a pregătit un plan de acțiune detaliat aprobat de IAS;
OJ L 298, 26.10.2012, p.
ia act de faptul că IAS a realizat, de asemenea, o monitorizare a auditurilor din trecut, din care a reieșit că 17 dintre cele 20 de recomandări au fost puse în aplicare în mod adecvat;
1.
Performanța
OJ L 208, 5.8.2002, p.
solicită agenției să comunice într-un mod accesibil, în principal prin intermediul site-ului său de internet, rezultatele activității sale și ce impact are aceasta asupra cetățenilor europeni;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2012
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2012
having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 2007/2004 of 26 October 2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union [4], and in particular Article 30 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [2] („Regulamentul financiar”), în special articolul 185,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A7-0181/2014),
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr.
A. whereas, according to its financial statements, the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (‘the Agency’) for the financial year 2012 was EUR 89578000, representing a decrease of 24,21 % compared to 2011,
1605/2002 al Consiliului [3], în special articolul 208,având în vedere Regulamentul (CE) nr.
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Agency’s budget for 2012 amounted to EUR 84000000, representing a decrease of 24,32 % compared to 2011,
2007/2004 al Consiliului din 26 octombrie 2004 de instituire a Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii Europene [4], în special articolul 30,având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
C. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable, but could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the underlying transactions,
2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr.
Disclaimer of opinion on the legality and the regularity of the underlying transactions
1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [5],având în vedere Regulamentul delegat (UE) nr.
Regrets that because of the materiality and pervasiveness of the matter described on the basis of a disclaimer of opinion, the Court of Auditors was not able to express an opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts;
1271/2013 al Comisiei din 30 septembrie 2013 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 208 din Regulamentul (UE, Euratom) nr.
Basis for a disclaimer of opinion on the legality and regularity of the underlying transactions
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului [6], în special articolul 108,având în vedere deciziile și rezoluțiile sale anterioare privind descărcarea de gestiune,
Regrets that in the absence of effective ex ante and ex post verifications, there is no reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions;
având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
regrets that the Court of Auditors could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the audited grant transactions related to the Agency’s activities in 2012, which amount to EUR 56000000, representing 63 % of the operating expenditure;
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0181/2014),
Regrets that the Court of Auditors found that, notwithstanding the ex post audit strategy adopted in 2012 and three audits carried out, no 2012 expenditure has yet been verified;
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii Europene („agenția”) aferent exercițiului financiar 2012 a fost de 89578000 EUR, ceea ce reprezintă o reducere de 24,21 % față de bugetul pentru 2011;
Acknowledges from the Agency that its beneficiaries are the national Border Guard authorities of Member States and Schengen associated countries, who have to sign declarations that all information provided is full, reliable and true and certify that their requests for payment are substantiated by adequate supporting documents, when claiming reimbursement;
B. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, contribuția globală a Uniunii la bugetul agenției pentru exercițiul financiar 2012 s-a ridicat la 84000000 EUR, ceea ce reprezintă o reducere de 24,32 % față de 2011;
notes that the Agency does not, therefore, consider that effective ex ante controls are absent, but that they are based on declarations made by public authorities and plausibility checks;
C. întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale agenției pentru exercițiul financiar 2012, dar nu a fost în măsură să obțină probe de audit suficiente și adecvate cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente,
Notes that the Agency undertook measures to strengthen the ex ante control framework and has put in place a risk based ex ante control system since June 2013;
Imposibilitatea exprimării unei opinii privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente
calls on the Agency and the Court of Auditors to come up with a mutually acceptable solution, which takes into account the Court of Auditors’ audit standards, as well as the Agency’s particular situation;
regretă că, din cauza caracterului semnificativ și generalizat al aspectului descris la punctele care prezintă argumentele care stau la baza imposibilității exprimării unei opinii, Curtea de Conturi nu a fost în măsură să exprime o opinie cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente conturilor;
Budget and financial management
Argumentele care stau la baza imposibilității exprimării unei opinii privind legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 98,86 % and that the payment appropriations execution rate was 75,23 %;
regretă că, în lipsa unor verificări ex ante și ex post efective, nu s-a obținut o asigurare rezonabilă cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor;
Commitments and carry-overs
regretă faptul că Curtea de Conturi nu a putut obține probe de audit suficiente și adecvate cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor auditate legate de granturi ce privesc activitățile agenției din 2012, care se ridică la 56000000 EUR, reprezentând 63 % din cheltuielile de funcționare;
Notes that the Court of Auditors’ annual audit found that EUR 21800000 (25 % of committed appropriations) was carried over to 2013, whereas carry-overs related to title III amounted to EUR 19600000;
regretă faptul că Curtea de Conturi a constatat că, în pofida strategiei de audit ex post adoptate în 2012 și a celor trei audituri efectuate, nicio cheltuială din 2012 nu a fost încă verificată;
recalls that the level of carry-overs is mostly related to the operational and multiannual nature of the Agency’s activities;
ia act de observațiile agenției potrivit cărora beneficiarii săi sunt autoritățile naționale de supraveghere a frontierelor din statele membre și țările asociate la acordul Schengen, care, atunci când depun cereri de rambursare, trebuie să declare sub semnătură că informațiile furnizate sunt complete, corecte și adevărate și să ateste că cererea lor de plată este susținută de documente justificative adecvate;
Notes with concern that the level of carry-overs is excessive, as it was in 2011, and is at odds with the budgetary principle of annuality;
remarcă faptul că agenția nu consideră, prin urmare, că lipsesc controale ex ante eficiente, însă că acestea se bazează pe declarații ale autorităților publice și pe verificări ale plauzibilității;
acknowledges, however, that the carry-overs are an inevitable result of the Agency performing its duties;
observă că agenția a adoptat măsuri pentru consolidarea cadrului de control ex ante și a instituit un sistem de control ex ante bazat pe riscuri începând cu iunie 2013;
Transfers
invită agenția și Curtea de Conturi să prezinte o soluție reciproc acceptabilă, care să ia în considerare standardele de audit ale Curții de Conturi, precum și situația specială a agenției;
Notes that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the Agency made 39 budgetary transfers, amounting to EUR 11500000, affecting 70 of the 79 budgetary lines;
Gestiunea bugetară și financiară
acknowledges that this is mostly due to the fact that the second budgetary amendment for 2012 addressing increased demands in autumn 2012 was only approved in October 2012;
ia act de faptul că eforturile de monitorizare a bugetului în cursul exercițiului financiar 2012 au condus la o rată de execuție bugetară de 98,86 % și că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 75,23 %;
is of the opinion, therefore, that those transfers were necessary and well justified;
Angajamente și reportări
Procurement and recruitment procedures
observă că auditul anual al Curții de Conturi a constatat că s-a reportat suma de 21800000 EUR (25 % din creditele angajate) în 2013, iar reportările aferente titlului III s-au ridicat la 19600000 EUR;
Notes that for the year 2012, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Agency’s procurement procedures in the Court of Auditors’ annual audit report;
reamintește că nivelul reportărilor se datorează în mare parte caracterului operațional și multianual al activităților agenției;
Notes with concern that the Court of Auditors identified in its annual audit report for 2012 shortcomings in the Agency’s recruitment procedures which affect transparency and equal treatment of candidates, namely that questions for written tests and interviews were set after applications had been examined by the selection board and that the selection board did not document all its meetings and decisions;
constată cu îngrijorare că nivelul reportărilor este excesiv, la fel ca în 2011, și contravine principiului bugetar al anualității;
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
recunoaște, cu toate acestea, că reportările sunt un rezultat inevitabil al îndeplinirii de către agenție a sarcinilor sale;
Acknowledges that the Agency has put in place several measures to manage and prevent situations of conflicts of interests and developed a detailed disciplinary procedure;
Transferuri
calls on the Agency to indicate whether or not it has established a specific policy for the prevention and management of conflicts of interests based on the Commission’s guidelines;
constată că, în conformitate cu raportul anual de activitate, precum și cu constatările auditului Curții de Conturi, agenția a efectuat 39 de transferuri bugetare, în valoare de 11500000 EUR, care afectează 70 dintre cele 79 de linii bugetare;
Observes that the CVs and Declarations of Interests of the members of the Management Board, as well as the Declarations of Interests of the Executive Director and senior management, are not publicly available;
recunoaște că acest lucru se datorează în principal faptului că cel de-al doilea buget rectificativ pentru exercițiul 2012, care răspundea cererilor crescute din toamna anului 2012, a fost aprobat abia în octombrie 2012;
calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
consideră, prin urmare, că aceste transferuri au fost necesare și bine întemeiate;
Internal controls
Procedurile de achiziții publice și de recrutare
Regrets that according to the Court of Auditors’ findings, the Agency’s physical inventory was incomplete and did not cover all assets owned and that assets under construction and assets purchased near the end of the year were not taken into account;
ia act de faptul că, pentru exercițiul 2012, nici operațiunile cuprinse în eșantion, nici alte constatări ale auditului nu au condus la vreo observație privind procedurile de achiziții publice ale agenției în raportul anual de audit al Curții de Conturi;
regrets, moreover, that there was no procedure for the disposal of fixed assets;
constată cu îngrijorare că Curtea de Conturi a identificat în raportul său anual de audit pentru 2012 deficiențe în cazul procedurilor de recrutare ale agenției care afectează transparența și tratamentul egal al candidaților, de exemplu faptul că întrebările pentru testele scrise și interviuri au fost stabilite după examinarea candidaturilor de către comitetul de selecție, iar comitetul de selecție nu a documentat toate reuniunile și deciziile sale;
acknowledges from the Agency that a complete physical inventory has been established, including tangible assets which were written-off;
Prevenirea și gestionarea conflictelor de interese și transparența
Internal audit
ia act de faptul că agenția a instituit o serie de măsuri pentru a trata și preveni situațiile de conflict de interese și a elaborat o procedură disciplinară detaliată;
Acknowledges from the Agency that in 2012 the Commission’s Internal Audit Service (IAS) conducted a risk assessment, which resulted in a Strategic Audit Plan 2013-2015 listing future audit topics;
invită agenția să informeze cu privire la faptul dacă a instituit o politică specifică pentru tratarea și prevenirea conflictelor de interese pe baza orientărilor Comisiei;
Notes that the IAS also carried out a follow-up of its earlier audit recommendations to the Agency, and found that two very important recommendations were closed;
observă că CV-urile și declarațiile de interese ale membrilor Consiliului de administrație, precum și declarațiile de interese ale directorului executiv și cadrelor de conducere nu sunt puse la dispoziția publicului;
notes that according to the IAS, the action plan developed by the Agency in order to address the remaining outstanding recommendations will mitigate the risks if it is implemented in a timely manner;
invită agenția să remedieze de urgență această situație;
Performance
Controale interne
Requests that the Agency communicate the results and impact its work has on European citizens in an accessible way, mainly through its website.
regretă că, potrivit constatărilor Curții de Conturi, inventarul fizic al agenției a fost incomplet și nu a acoperit toate activele deținute, iar activele aflate în construcție și activele achiziționate spre sfârșitul exercițiului nu au fost luate în considerare;
Refers, in respect of the other observations accompanying its Decision on discharge, which are of a horizontal nature, to its resolution of 3 April 2014 [7] on the performance, financial management and control of the agencies.
regretă, în plus, că nu a existat nicio procedură pentru cedarea sau casarea de active imobilizate;
OJ C 365, 13.12.2013, p.
ia act de observațiile agenției conform cărora a fost realizat un inventar fizic complet, care a inclus activele corporale anulate;
251.
Auditul intern
OJ L 248, 16.9.2002, p.
ia act de observațiile agenției potrivit cărora, în 2012, Serviciul de audit intern al Comisiei (IAS) a realizat o evaluare a riscurilor, care a avut drept rezultat planul strategic de audit 2013-2015, care prezintă temele viitoare de audit;
1.
remarcă faptul că IAS a realizat, de asemenea, o monitorizare a recomandărilor adresate agenției în cadrul auditurilor sale anterioare și a constatat că două recomandări foarte importante au fost închise;
OJ L 298, 26.10.2012, p.
observă că, potrivit IAS, planul de acțiune elaborat de agenție în scopul abordării recomandărilor cărora nu li s-a dat curs va atenua riscurile dacă va fi pus în aplicare în timp util;
OJ L 349, 25.11.2004, p.
solicită agenției să comunice într-un mod accesibil, în principal prin intermediul site-ului său de internet, rezultatele activității sale și ce impact are aceasta asupra cetățenilor europeni;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune SESAR aferent exercițiului financiar 2012
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR) [4], and in particular Article 4b thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [2], în special articolul 185,având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A7-0197/2014),
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr.
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,
1605/2002 al Consiliului [3], în special articolul 208,având în vedere Regulamentul (CE) nr.
B. whereas the SESAR project is divided into a ‘definition phase‘(2004-2007) led by Eurocontrol, a first ‘development phase‘(2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
219/2007 al Consiliului din 27 februarie 2007 privind înființarea unei întreprinderi comune pentru realizarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian (SESAR) [4], în special articolul 4b,având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007 and the ‘deployment phase’ is bound to start,
2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr.
D. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [5],având în vedere Regulamentul delegat (UE) nr.
E. whereas the Joint Undertaking will own all the tangible and intangible assets which it creates or which are transferred to it for the development phase of the SESAR Programme in accordance with specific agreements with its members,
1271/2013 al Comisiei din 30 septembrie 2013 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 208 din Regulamentul (UE, Euratom) nr.
F. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are, in all material respects, legal and regular,
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului [6], în special articolul 108,având în vedere deciziile și rezoluțiile sale anterioare privind descărcarea de gestiune,
G. whereas in April 2010 the Court of Auditors delivered Opinion No 2/2010 on the SESAR Financial Rules,
având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,