natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In its response to the Commission's letter, the GOC argued that the conditions provided in point II (3) of Annex III of the basic AS Regulation were not met, since the Chinese Government has a strict legislative framework in place to monitor the actual transactions on imports of natural rubber.
În urma comunicării constatărilor finale, Grupul Giti a afirmat că, pentru calcularea avantajului, Comisia ar fi trebuit să utilizeze rata consumului real, deoarece colectase aceste informații în cursul vizitei de verificare la fața locului.
The GOC further referred to the fact that the legislation in place foresees sanctions and legal liabilities in case of violations.
Prin utilizarea metodologiei descrise mai sus, Comisia nu ar fi luat în considerare faptul că cauciucul natural este utilizat și în procesul de producție al altor anvelope și că aceste anvelope au rate ale consumului diferite.
Moreover, customs have sufficient human resources to implement the regime at local level and implement penalties.
Comisia a acceptat parțial afirmația Grupul Giti.
Finally, if there are findings of smuggling and irregularities, the company will be downgraded in its credit rating.
Pentru Giti Yinchuan și Giti Hualin, Comisia a utilizat ratele de consum stipulate pe licențele lor de import.
As mentioned in recital (561) above, the Commission acknowledges that the GOC has put a legislative framework in place for monitoring the processing trade system.
Cu toate acestea, pentru celelalte două societăți din grupul Giti care beneficiau și ele de acest regim, ratele consumului real nu fuseseră puse la dispoziție cu ocazia vizitei de verificare la fața locului.
However, the Commission also found, as mentioned in recitals (561) to (562) above, that the legislative framework showed some weaknesses and that it was not effectively applied in practice with regard to the sampled companies.
Prin urmare, Comisia a utilizat rata consumului mediu ponderat al Giti Yinchuan și Giti Hualin.
The GOC did not present any evidence which would contradict the Commission's findings in this respect, and did not include any new information relating to the specific transactions notified by the Commission.
Calculul valorii avantajului a fost revizuit în consecință.
The Commission thus concluded that the GOC's monitoring system for processing trade was not effectively applied as far as natural rubber is concerned.
Niciunul dintre ceilalți producători-exportatori incluși în eșantion nu și-a prezentat ratele consumului real.
Furthermore, the Commission determined that the processing trade system for natural rubber used in exported tyres led to excess remissions, which constitute a countervailable subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation, as they result in an excess drawback of the import charges levied initially on the imported inputs for which drawback is being claimed.
În acest sens, Comisia a remarcat că rezultatele diferitelor metodologii utilizate au fost foarte asemănătoare.
These excess remissions are also specific, given that they are contingent upon export performance within the meaning of Article 4(4)(a) of the basic Regulation.
Într-adevăr, valoarea subvenției, stabilită prin metoda inițială a Comisiei, era de 3,62 %, iar prin utilizarea ratei consumului lor real, valoarea stabilită a subvenției este de 3,64 %.
Following final disclosure the GOC and the Giti Group submitted comments in this respect.
Acest rezultat a arătat că metoda utilizată inițial de Comisie pentru a stabili valoarea subvenției era, la rândul său, o metodă solidă.
The GOC restated its earlier claim that it has a strict legal framework in place which is properly enforced and the Commission cannot draw its conclusion on the basis of a few isolated cases where companies did not respect the laws regulating processing trade scheme.
Prin urmare, Comisia a concluzionat că nu era necesar să modifice metoda utilizată pentru calcularea valorii subvenției în ceea ce privește celălalt producător-exportator inclus în eșantion.
In reply to these claims the Commission reiterated that the facts do not substantiate the claim of GOC that there were only a few isolated cases where exporting producers did not respect the applicable of legislation.
Valoarea subvenției stabilită în legătură cu acest tip de subvenții în cursul perioadei de anchetă pentru producătorii-exportatori incluși în eșantion a fost următoarea:
Indeed, as stated in recital (562) all the exporting producers in the sample which used this scheme did not pay some of the import duties which were due.
Rambursarea taxelor la importul de cauciuc natural
The GOC also failed to conduct a further examination of the transactions at issue.
Valoarea totală a tuturor regimurilor de scutire sau de reducere a impozitelor indirecte
Following final disclosure the Giti Group claimed that the Commission breached its rights of defense by including the duty drawback scheme at such a late stage of the investigation and had no competence to investigate the scheme as it was not covered by the Notice of Initiation.
Valoarea totală a subvenției stabilită în legătură cu toate regimurile de impozite și tarife indirecte la import în cursul perioadei de anchetă pentru producătorii-exportatori incluși în eșantion a fost următoarea:
In respect of the claims that the Commission breached the exporting producer's right of defense the Commission observed that the Notice of Initiation allowed for investigating the duty drawback scheme since section 3 thereof specifically referred to import tariff rebates.
Scutiri și reduceri ale impozitelor indirecte
Furthermore, the Commission already informed interested parties that it was investigating this scheme in section 3.13.3 of the Information Document.
Programe de granturi
Therefore, the claim that the Commission did not respect the Giti Group's rights of defence was rejected.
Granturi în domeniul economisirii și conservării energiei și al reducerii emisiilor
Moreover, the Giti Group claimed that the imports of mixed rubber should not be subject to duty drawback as the regular import duty for such a product is zero.
Trei dintre cele patru societăți incluse în eșantion au beneficiat de o serie de granturi legate de protecția mediului și de reducerea emisiilor, cum ar fi, de exemplu, stimulentele pentru protecția mediului și conservarea resurselor, promovarea utilizării resurselor sinergice, fondurile de stimulare a proiectelor de conservare a energiei, promovarea centrelor de demonstrare a gestionării energiei, granturi legate de proiectele de îmbunătățire a calității aerului, stimulente pentru proiecte în domeniul economiei circulare.
Further it stated that it regularly uploads import data, consumption ratios and exported quantities on a web platform that is constantly monitored by the customs and customs carries out on-spot verifications.
Legea Republicii Populare Chineze privind conservarea energiei, versiunea revizuită și adoptată la 28 octombrie 2007 și versiunea modificată la 2 iulie 2016;
In response to these claims the Commission noted the following.
Legea Republicii Populare Chineze privind promovarea unei producții mai curate, Ordinul nr. 54 al Președintelui Republicii Populare Chineze, astfel cum a fost modificat la 29 februarie 2012;
The Commission accepted the claim that the duty rate for mixed rubber is zero and therefore cannot be subject to a duty drawback.
Măsuri privind inspectarea producției curate, Decretul nr. 38 al CNDR și al Ministerului Protecției Mediului, promulgat la 1 iulie 2016;
Accordingly, the calculation of excess remission originating from this scheme was revised for all sampled exporting producers concerned.
Aviz privind tipărirea și diseminarea Măsurilor interimare privind administrarea subvenției pentru economisirea energiei și reducerea emisiilor, Ministerul de Finanțe (2015) nr. 161;
The final subsidy amounts are set out in recital (580) below.
Puncte esențiale ale conservării energiei și utilizării cuprinzătoare a acesteia în industrie în 2015, publicate de Ministerul Industriei și Tehnologiei Informației (MITI) la 3 aprilie 2015;
Concerning the monitoring system of the customs authorities, the Commission did not deny that Giti Group did indeed upload certain information to the web platform concerning the imports and usage of natural rubber.
Planul executiv pentru transformarea și modernizarea industriei anvelopelor din provincia Shandong, publicat de Biroul Guvernului Popular al Provinciei Shandong la 22 octombrie 2014;
However, as mentioned in recital (561) above, these are essentially self-declarations.
La nivel local: Aviz privind alocarea Planului Fondului special Jiaozuo 2016 pentru protecția mediului; Aviz privind alocarea Fondului special de prevenire a poluării aerului 2013, HeCaiZhiJian (2013) 702; și
Even so, out of 11 exporting producers which were verified by the Commission, only one producer in the Giti Group had an on-spot check carried out at its premises.
Aviz privind alocarea Fondului proiectului centrului de gestionare a energiei pentru întreprinderile industriale 2014, Ministerul Finanțelor, CaiJian (2013) 470.
In addition, this check only consisted of a simple stock reconciliation.
Programul de economisire și conservare a energiei și de reducere a emisiilor oferă subvenții în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (i) și al articolului 3 alineatul (2) din regulamentul de bază, și anume un transfer de fonduri de la GC sub forma unor granturi destinate producătorilor de produs în cauză.
The Commission considered that such a check is not sufficient to ensure effective verification and therefore rejected this claim.
Comisia a constatat, de asemenea, că acest program de subvenții este specific în sensul articolului 4 alineatul (2) litera (a) din regulamentul de bază, întrucât doar societățile care își desfășoară activitatea în sectoare tehnologice strategice sau în producția de produse strategice, așa cum sunt menționate în orientările și cataloagele publicate în mod regulat, sunt eligibile pentru a le primi.
The benefit was calculated as the difference between the amount of import duties due during the IP, and the actual amount of import duties paid during the IP.
În particular, documentul MITI din 2015 menționează în mod specific industria chimică drept industrie care beneficiază de stimulente specifice legate de conservarea energiei.
In absence of the availability of actual consumption ratio of natural rubber per different type of tyre, the Commission assumed that 1) that the average consumption ratio for all types of tyres is the same and 2) all imported natural rubber would be used as a priority for exported tyres before being used for domestic tyres.
În plus, Politica industriei anvelopelor încurajează „dezvoltarea” de anvelope care „(…) fac economie de energie” și „protejează mediul”.
Then, it first established the quantity of natural rubber imported during the investigation period.
În conformitate cu Planul executiv pentru transformarea și modernizarea industriei anvelopelor din provincia Shandong, unul dintre principalele obiective ale industriei anvelopelor din Shandong este conservarea energiei și reducerea emisiilor.
Second, it calculated the ratio between the export sales volume in comparison with the total sales volume of the product concerned.
În acest sens, planul prevede acordarea de sprijin în ceea ce privește investițiile, creditarea și taxele legate de producția și de aplicarea așa-numitelor anvelope „verzi” (adică ecologice).
Third, the Commission applied this export sales ratio to the total volume of imported natural rubber and it determined the quantity of imported natural rubber for which import duties could be waived.
Avantajul a fost calculat ca fiind suma primită în cursul perioadei de anchetă, sau suma alocată perioadei de anchetă, atunci când suma a fost amortizată pe durata de viață utilă a activelor fixe de care era legată subvenția.
Then in order to establish the amount of benefit, the Commission calculated the amount of import duty payable for the quantities of natural rubber used for the production of tyres for the domestic market and from this amount it deducted the amount of import duty actually paid.
Comisia a luat în considerare dacă să aplice o rată a dobânzii comerciale anuale suplimentare în conformitate cu secțiunea F litera (a) din Orientările Comisiei privind calculul valorii subvenției.
Following the final disclosure the Giti Group claimed the Commission should have used its actual consumption ratio for the calculation of benefit as it collected this information during the on-spot verification visit.
Cu toate acestea, o astfel de abordare ar fi implicat o serie de factori ipotetici complecși pentru care nu erau disponibile informații exacte.
By using the methodology described above, the Commission had overlooked the fact the natural rubber is also used in the production of other tyres and that these tyres have different consumption ratios.
Prin urmare, Comisia a considerat că este mai adecvat să aloce sume perioadei de anchetă în conformitate cu ratele de amortizare ale activelor fixe aferente, în conformitate cu metodologia de calcul folosită în cazuri anterioare.
The Commission partially accepted the claim of the Giti Group.
Granturi în domeniul economisirii și conservării energiei
For GITI Yinchuan and GITI Hualin the Commission used the consumption ratio as reported on their import license.
Granturi legate de modernizarea, renovarea sau transformarea tehnologică
However, for the other two companies of the Giti Group who also benefited from this scheme the actual consumption ratios were not made available during the on-spot verification visit.
Societățile incluse în eșantion au beneficiat de o serie de granturi în cadrul acestui program legate de cercetare și dezvoltare și de modernizarea și inovarea tehnologică, cum ar fi, de exemplu, promovarea sarcinilor de cercetare și dezvoltare în cadrul planurilor de sprijin pentru știință și tehnologie, promovarea investițiilor pentru ajustarea, revitalizarea și renovarea tehnologică a industriilor strategice etc.
Therefore, the Commission used the weighted average consumption ratio of GITI Yinchuan and GITI Hualin.
cel de-al 13-lea Plan cincinal privind inovarea tehnologică;
The calculation of the amount of benefit was revised accordingly.
Opțiunile orientative privind promovarea renovării tehnologiei întreprinderilor, Consiliul de Stat, Guo Fa (2012) nr. 44;
None of the other sampled exporting producer submitted their actual consumption ratios.
Planul de lucru pentru revitalizarea industriei și renovarea tehnologică, publicat de CNDR și MITI, 2015;
In this respect the Commission noted that results of the different methodology used were very similar.
Programul pe termen mediu și pe termen lung în materie de dezvoltare științifică și tehnologică (2006-2020) promulgat de Consiliul de Stat în 2006;
Indeed, the amount of subsidy established by the original methodology of the Commission was 3,62 % and by using their actual consumption ratio the amount of subsidy established is 3,64 %.
Măsurile administrative pentru Planul național de sprijinire a științei și tehnicii, astfel cum a fost revizuit în 2011; și
This result showed that the original methodology of the Commission to establish the amount of subsidy was also solid.
La nivel local/de provincie: anunțuri privind alocarea de fonduri speciale pentru renovări tehnice, pentru revitalizarea industrială, pentru transformarea tehnică și pentru dezvoltarea industrială.
Therefore, the Commission concluded that there was no need to change the methodology used for the calculation of the amount of subsidy in relation to the other sampled exporting producer.
În conformitate cu Opțiunile orientative privind promovarea renovării tehnologiei întreprinderilor (la 3.2), guvernelor centrale și locale li se solicită să mărească în continuare sprijinul financiar și să sporească investițiile, cu un accent pe transformarea și modernizarea industrială în domenii strategice și pe probleme critice legate de renovarea tehnologiei.
The amount of subsidy established with regard to this type of subsidies during the investigation period for the sampled exporting producers was as follows:
În plus, autoritățile ar trebui să inoveze și să îmbunătățească în continuu metodele de gestionare a fondurilor, să ofere în mod flexibil mai multe tipuri de sprijin și să mărească eficiența utilizării fondurilor bugetare.
Import duty drawback on natural rubber
Planul de lucru pentru revitalizarea industriei și renovarea tehnologică dă o aplicare practică Opțiunilor orientative menționate anterior, prin instituirea unor fonduri speciale pentru promovarea progreselor tehnologice și a proiectelor de transformare tehnologică.
Total for all indirect tax exemption or reduction schemes
Aceste fonduri includ subvenții pentru investiții și reduceri la împrumuturi.
The total subsidy amount established with regard to all indirect tax and import tariff schemes during the investigation period for the sampled exporting producers was as follows:
Utilizarea fondurilor trebuie să fie făcută în conformitate cu politicile macroeconomice și politicile industriale naționale, precum și cu politicile de dezvoltare regională.
Indirect tax exemptions and reductions
Granturile oferite în temeiul acestui program conferă subvenții în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (i) și al articolului 3 alineatul (2) din regulamentul de bază, și anume un transfer de fonduri de la GC sub forma unor granturi destinate producătorilor produsului în cauză.
Grant programmes
Comisia a constatat, de asemenea, că aceste subvenții sunt specifice în sensul articolului 4 alineatul (2) litera (a) din regulamentul de bază, întrucât doar întreprinderile care își desfășoară activitatea în domenii sau tehnologii strategice menționate în orientări, în măsurile administrative și în cataloagele publicate în mod regulat sunt eligibile pentru a le primi.
Energy saving, conservation and emission grants
Sectorul anvelopelor și/sau cel (petro)chimic figurează în rândul sectoarelor eligibile.
Three out of four sampled companies benefited from a variety of grants related to environmental protection and reduction of emissions, such as e.g. incentives for Environmental Protection and Resource Conservation, Promotion of synergistic resource utilization, Incentive funds for energy conservation projects, Promotion of Energy Management Demonstration Centres, grants related to Air Pollution Improvement Projects, incentives for circular economy projects.
Avantajul a fost calculat în conformitate cu metodologia descrisă la considerentul 585 de mai sus.
Law of the People's Republic of China on Energy Conservation, version revised and adopted on October 28, 2007, and version amended on July 2, 2016;
Granturi pentru modernizare, renovare sau transformare tehnologică
Cleaner Production Promotion Law of the People's Republic of China, Order No 54 of the President of the People's Republic of China, as amended on 29 February 2012;
Granturi ad hoc acordate de autoritățile municipale/regionale
Measures on Clean Production Inspection, Decree No 38 of the NDRC and Ministry of Environmental Protection, promulgated on 1 July 2016;
În plângerea sa, reclamantul a furnizat elemente de probă care arată că industria anvelopelor din RPC poate primi diverse granturi punctuale sau recurente de la autorități guvernamentale de pe diferite niveluri, și anume locale, regionale și naționale.
Notice on Printing and Distributing the Interim Measures on the Administration of Subsidy for Energy Saving and Emission Reduction, Ministry of Finance [2015] No 161;
Ancheta a arătat că cele patru grupuri de societăți incluse în eșantion au primit granturi punctuale sau recurente semnificative de la diferite niveluri ale guvernului, ceea ce a condus la primirea unor avantaje în cursul perioadei de anchetă.
Key Points of Energy Conservation and Comprehensive Utilization in Industry in 2015, issued by the MIIT on 3 April 2015;
Unele dintre acestea au fost deja raportate de societățile incluse în eșantion în răspunsurile lor la chestionare, în timp ce altele au fost identificate la fața locului în timpul vizitelor de verificare.
Implementation Plan for Transforming and Upgrading the Tire Industry of Shandong Province issued by the Shandong Provincial People's Government Office on 22 October 2014;
Niciunul dintre aceste granturi nu a fost comunicat în răspunsul la chestionar al GC.
At local level: Notice on allocating the 2016 Jiaozuo Special Fund Plan for Environmental Protection; Notice on allocating the 2013 Air Pollution Prevention Special Fund, HeCaiZhiJian [2013] 702; and
Temeiul juridic
Notice on allocating 2014 industrial enterprise energy management center project fund, Ministry of Finance, CaiJian [2013] 470.
Aceste granturi au fost acordate societăților de către autoritățile guvernamentale de la nivel național, provincial, orășenesc, județean sau districtual și păreau să fie toate specifice societăților incluse în eșantion sau specifice din perspectiva locației sau a tipului de industrie.
The energy saving, conservation and emission programme confers subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation i.e. a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned.
Nu s-au comunicat detalii juridice privind legislația exactă în temeiul căreia au fost acordate aceste avantaje, dacă într-adevăr a existat o bază juridică pentru acordarea lor.
The Commission also found that this subsidy programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since only companies operating in key technologies or in the production of key products as listed in the guidelines and catalogues that are published on a regular basis are eligible to receive them.
Totuși, în unele cazuri, Comisiei i-a fost transmisă o copie a unui document (denumit „notă”) eliberat de o autoritatea guvernamentală, care însoțea grantul.
In particular, the MIIT document of 2015 specifically mentions the chemical industry as an industry for specific incentives related to energy conservation.
Având în vedere volumul mare de granturi care fac obiectul plângerii și/sau care au fost constatate în registrele societăților incluse în eșantion, în acest document de informare este prezentat doar un rezumat al principalelor constatări.
Furthermore, the Tyres Industry Policy encourages ‘the development of (…) energy-saving’ and ‘environmental-protection’ tyres.
Cele patru societăți incluse în eșantion furnizaseră inițial elemente de probă privind existența a numeroase granturi și faptul că acestea fuseseră acordate de diferite niveluri ale GC, iar documentele specifice de informare transmise fiecărei societăți în parte prezintă constatări detaliate cu privire la aceste granturi.
According to the Implementation Plan for Transforming and Upgrading the Tire Industry of Shandong Province, one of the main objectives for the tyres industry in Shandong is energy conservation and emission reduction.
Exemple de astfel de granturi sunt fondurile de brevete, fondurile și premiile pentru știință și tehnologie, fondurile de dezvoltare a afacerilor, fondurile pentru promovarea exporturilor, granturile pentru infrastructura de bază, premiile pentru producția industrială sau investițiile industriale, premiile pentru siguranța producției, fondurile de sprijin furnizate la nivel districtual sau provincial, reducerile dobânzilor la împrumuturile pentru echipamente importate.
In this respect, support is to be provided with regard to investment, credit, and taxes associated with the production and application of so–called ‘green’ (i.e. environmentally friendly) tyres.
Aceste granturi constituie subvenții în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (i) și al articolului 3 alineatul (2) din regulamentul de bază, întrucât a avut loc un transfer de fonduri de la GC sub forma unor granturi destinate producătorilor produsului în cauză și astfel a fost conferit un avantaj acestora din urmă.