natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Union industry sales volume decreased by 10 % over the period considered.
Indicatorul de productivitate s-a îmbunătățit doar în perioada anchetei de reexaminare, datorită unei creșteri a producției față de anul 2016, în timp ce nivelul ocupării forței de muncă, după reducerea din 2015, a rămas stabil.
This trend followed the trend in the consumption so the Union industry managed to keep its market share of around 81 % throughout the whole period under consideration.
Sursă: cererea, răspunsurile la chestionar.
That was however achieved by serious reduction of sales prices and led to the deterioration of the financial indicators as explained below.
Număr de angajați
Employment and productivity
Productivitatea (tone/angajat)
In line with the decline in production and sales, it was observed that the level of the Union industry's employment also decreased by 18 % between 2014 and the review investigation period.
Amploarea marjei de dumping efective și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare
However, this reduction of employment did not lead to an increase in productivity, measured as output per person employed per year, as the drop in production volume in the period considered was more pronounced than the reduction in employment.
Marja de dumping constatată în cazul importurilor din Ucraina este considerabilă (a se vedea considerentul 90 de mai sus).
The productivity indicator improved only in the review investigation period which was linked with an increase of production output compared to the year 2016 while the level of employment, after its reduction from 2015, remained stable.
Dat fiind volumul, cota de piață și prețurile importurilor care au făcut obiectul unui dumping din Ucraina (elemente analizate mai sus), impactul marjei de dumping efective asupra industriei din Uniune nu poate fi considerat ca fiind neglijabil.
Source: request, questionnaire replies.
Persistența practicilor tarifare neloiale din partea exportatorilor ucraineni a împiedicat, de asemenea, industria din Uniune să se redreseze în urma practicilor de dumping anterioare.
Productivity (tonnes/employee)
Prețurile de vânzare unitare medii practicate pe piața Uniunii și costul unitar de producție
Magnitude of the actual dumping margin and recovery from past dumping
Prețurile de vânzare medii practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion față de clienții neafiliați din Uniune au scăzut cu 19 % între 2014 și perioada anchetei de reexaminare.
The dumping margin found for imports from Ukraine is considerable (see recital (90) above).
Scăderea prețului reflectă o tendință generală de scădere a costului principalelor materii prime, precum și încercările producătorilor din Uniune de a restructura costurile în vederea reducerii acestora.
Given the volume, market share and prices of the dumped imports from Ukraine, discussed above, the impact on the Union industry of the actual dumping margin cannot be considered to be negligible.
Totuși, din cauza scăderii în continuare a prețurilor în perioada examinată de către exportatorii ruși și ucraineni, care au subcotat în mod constant prețurile industriei din Uniune, producătorii din Uniune nu au putut beneficia de reducerea costurilor întrucât, pentru a-și păstra cota de piață, aceștia au fost nevoiți să scadă prețurile de vânzare într-o mai mare măsură decât a permis-o reducerea costurilor.
Continuous unfair pricing by Ukrainian exporters made it also impossible for the Union industry to recover from the past dumping practices.
În perioada examinată, costurile industriei din Uniune au scăzut cu 9 %, o scădere mult mai mică decât scăderea prețurilor.
Microeconomic indicators
Prin urmare, în perioada examinată, rentabilitatea industriei din Uniune s-a deteriorat semnificativ.
Average unit selling prices on the Union market and unit cost of production
Sursă: răspunsurile la chestionar.
The average sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union decreased by 19 % from 2014 to the review investigation period.
Prețul de vânzare unitar mediu practicat în Uniune față de clienți neafiliați (EUR/tonă)
The price decrease reflects a general lowering trend in the cost of the main raw materials as well as attempts of cost restructuring leading to cost reduction by the Union producers.
Costul unitar al produselor vândute (EUR/tonă)
However, due to the further price depression exerted in the period considered by the Russian and Ukrainian exporters who were constantly undercutting the Union industry prices, the Union producers could not benefit from the reduction of costs as in order to keep their market share they had to lower the sales prices to a greater extent than the reduction of costs allowed.
Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capital
In the period considered the costs of the Union industry decreased by 9 %, which was much less than the decrease in prices.
În perioada examinată, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capital ale producătorilor din Uniune au evoluat după cum urmează:
As a result, over the period considered, the profitability of the Union industry deteriorated substantially.
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de afaceri din vânzări)
Source: questionnaire replies.
Fluxul de lichidități (EUR)
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
Investiții (EUR)
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
Randamentul investițiilor (%)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Rentabilitatea producătorilor din Uniune incluși în eșantion este exprimată prin profitul net înainte de impozitare realizat din vânzările produsului similar către clienți neafiliați din Uniune, ca procent din cifra de afaceri generată de vânzările respective.
During the period considered, the Union producers' cash flow, investment, return on investment and their ability to raise capital developed as follows:
Astfel cum s-a explicat în considerentul 155, producătorii din Uniune incluși în eșantion au obținut profit în 2014, dar din 2015 au început să înregistreze pierderi.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
În întreaga perioadă examinată, rentabilitatea producătorilor din Uniune incluși în eșantion a trecut de la un profit de 6 % la o pierdere de 6 %.
Cash flow (EUR)
Fluxul de lichidități, care reprezintă capacitatea industriei de a-și autofinanța activitățile, a fost pozitiv în perioada 2014-2015, dar, ulterior, după tendința de scădere a rentabilității, a devenit negativ în 2016 și în perioada anchetei de reexaminare.
Investments (EUR)
Producătorii din Uniune aveau totuși posibilitatea de a investi pe întreaga perioadă examinată, dar evoluția rentabilității și a fluxului de lichidități a afectat, de asemenea, în mod negativ nivelul investițiilor, care au scăzut cu 64 % în perioada examinată.
Return on investments (%)
În plus, randamentul investițiilor este negativ începând din anul 2015, urmând tendința rentabilității.
The profitability of the sampled Union producers is expressed as the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Având în vedere cele de mai sus, se poate concluziona că rezultatele financiare ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion au fost negative în perioada anchetei de reexaminare.
As explained in recital (155), the sampled Union producers were profitable in 2014, but became loss-making from 2015 onwards.
Stocurile
Over the whole period considered, the profitability of the sampled Union producers drops from 6 % profit to 6 % loss.
Nivelul stocurilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion a scăzut cu 21 % în perioada examinată.
Cash flow, which is the ability of the industry to self-finance its activities, was positive in the years 2014-2015 but then following the decreasing trend in profitability it became negative in 2016 and the review investigation period.
Totuși, raportul între volumul stocurilor și cel al producției rămâne stabil în perioada examinată (aproximativ 3 %).
The Union producers were still able to invest over the whole period considered but the evolution of profitability and cash flow adversely affected also the level of investments, which decreased by 64 % over the period considered.
Tendința stocurilor urmează tendința producției.
Furthermore, the return on investments is negative from 2015 onwards, following the trend in profitability.
Totuși, în acest caz, acest indicator nu este considerat a fi foarte relevant pentru evaluarea situației economice a producătorilor din Uniune, întrucât, de regulă, țevile și tuburile fără sudură sunt fabricate la comandă.
In light of the above, it can be concluded that the financial performance of the sampled Union producers was negative during the review investigation period.
Stocuri finale (tone)
Stocks
Costurile forței de muncă
The level of stocks of the sampled Union producers decreased by 21 % during the period considered.
Costurile medii ale forței de muncă suportate de producătorii din Uniune incluși în eșantion au scăzut ușor în perioada examinată, ceea ce se înscrie în cadrul tentativei industriei din Uniune de a-și restructura costurile.
However, the ratio of stocks to the production volume remains stable in the period considered (around 3 %).
Acest indicator este deosebit de important, întrucât costurile forței de muncă reprezintă mai mult de 25 % din costurile producției de țevi și tuburi fără sudură.
The trend in level of stocks follows the trend in production output.
Costurile medii ale forței de muncă pe angajat (EUR)
In this case however, this indicator is not considered of big relevance to asssess the economic situation of the Union producers as, normally, SPT are produced to order.
Concluzie privind probabilitatea continuării sau a reapariției prejudiciului
Closing stocks (tonnes)
Având în vedere considerentele 131-162, se concluzionează că producătorii din Uniune se aflau într-o situație mai puțin favorabilă în perioada anchetei de reexaminare în comparație cu anul 2014 și că industria din Uniune a suferit un prejudiciu important în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază.
Labour costs
Ancheta a arătat că majoritatea indicatorilor de prejudiciu s-au deteriorat în perioada examinată.
The average labour costs of the sampled Union producers decreased slightly during the period considered, which is part of the attempt of the Union industry to restructure its costs.
Volumul vânzărilor a scăzut cu 10 %, volumul producției cu 23 %, iar gradul de utilizare a capacității de producție a scăzut de la 63 % la 49 %.
This indicator is especially important as labour costs account for more than 25 % of the costs of production of SPT.
Chiar dacă industria din Uniune a reușit să își mențină nivelul cotei de piață la aproximativ 81 %, acest lucru s-a realizat în detrimentul rentabilității sale; într-adevăr, prețurile de vânzare din Uniune au scăzut semnificativ (-19 %).
Average labour costs per employee (EUR)
În pofida eforturilor de a reduce costurile de producție (reducere de 9 %), industria din Uniune a ajuns să înregistreze pierderi începând din anul 2015.
Conclusion on likelihood of continuation or recurrence of injury
Între 2014 (profit de 6,2 %) și perioada anchetei de reexaminare (pierdere de 6,0 %), rentabilitatea a scăzut cu 12,2 puncte procentuale.
In view of recitals (131) to (162), it is concluded that the Union producers were in a less favourable situation during the review investigation period compared to 2014 and that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Indicatorii financiari, cum ar fi fluxul de lichidități și randamentul investițiilor, au trecut, de asemenea, de la o situație pozitivă în anul 2014 la o tendință negativă în următorii ani și în perioada anchetei de reexaminare.
The investigation showed that the majority of the injury indicators deteriorated during the period considered.
În aceeași perioadă, investițiile au scăzut cu 64 %.
Sales volume decreased by 10 %, production volume by 23 % and the capacity utilisation rate dropped from 63 % to 49 %.
Continuarea prejudiciului rezultă din mai mulți factori, precum scăderea consumului în Uniune și scăderea vânzărilor la export.
Even if the Union industry managed to maintain its level of market share around 81 %, this was at the expense of its profitability; indeed, Union sales prices decreased significantly (-19 %).
Însă, în plus față de aceasta, prețurile din Uniune au scăzut ca urmare a importurilor care au făcut obiectul dumpingului.
Despite efforts to reduce costs of production (9 % reduction), the Union industry became loss making as from 2015.
Într-adevăr, Ucraina și-a sporit volumul exporturilor către Uniune cu 14 %, la prețuri scăzute și de dumping, și a câștigat o cotă de piață de 27 % în perioada examinată.
Between 2014 (6,2 % profit) and the review investigation period (6,0 % loss) profitability dropped by 12,2 percentage points.
Unicul exportator din Ucraina a subcotat prețurile din Uniune cu aproape 30 %.
The financial indicators such as cash flow and return on investment also changed from positive in 2014 to negative in the following years and the review investigation period.
În această industrie cu utilizare intensivă a capitalului, o scădere a volumului producției, combinată cu scăderea prețurilor, a avut efecte negative asupra rentabilității.
Over the same period investments dropped by 64 %.
În urma comunicării constatărilor finale, guvernul Ucrainei și doi producători-exportatori ruși au enumerat o serie de factori care ar fi trebuit luați în considerare ca alți factori în cadrul analizei legăturii de cauzalitate dintre situația prejudiciabilă a industriei din Uniune și importurile din țările în cauză.
The continuation of injury results from several factors such as the decrease of the Union consumption and the drop in export sales.
Potrivit lor, acești factori ar fi fost scăderea consumului din Uniune, concurența de pe piața internă între producătorii din Uniune, rezultatele la export nesatisfăcătoare ale producătorilor din Uniune, supracapacitatea, costurile fixe ridicate ale societăților din Uniune și importurile din Belarus.
But in addition to this, Union prices were depressed by dumped imports.
Astfel cum s-a recunoscut în considerentul 165, continuarea prejudiciului rezultă din mai mulți factori.
Indeed, Ukraine increased its export volume to the Union by 14 %, at low and dumped prices, and gained market share over the period considered by 27 %.
Pe lângă scăderea consumului, scăderea vânzărilor la export și importurile care fac obiectul unui dumping, alți factori nu au jucat un rol semnificativ.
The sole Ukrainian exporter undercut Union prices by almost 30 %.
Într-adevăr, gradul scăzut de utilizare a capacității de producție reflectă mai degrabă o scădere a producției decât o situație de supracapacitate, iar importurile din alte țări terțe au scăzut în ansamblu.
In this highly capital intensive industry, a decrease in production volume combined with price depression had negative effects on profitability.
Cotele de piață ale industriei din Uniune au rămas, de asemenea, relativ stabile în perioada anchetei de reexaminare.
Following final disclosure, the Government of Ukraine and two Russian exporting producers listed several factors that should have beeen taken into account as other factors in the analysis of the causal link between the injurious situation of the Union industry and imports from the countries concerned.
Afirmația referitoare la concurența dintre producătorii din Uniune nu a fost susținută cu probe.
Such factors allegedly were the decreasing Union consumption, domestic competition amongst Union producers, unsatisfactory export performance of the Union producers, overcapacity and high fixed costs of the Union companies and imports from Belarus.
Ea se bazează doar pe faptul că eșantionul de producători din Uniune reprezenta doar 30 % din producția UE și că, prin urmare, ar trebui examinată concurența dintre producătorii incluși și cei neincluși în eșantion.
As recognised in recital (165), the continuation of injury results from several factors.
Această afirmație ar trebui să fie respinsă deoarece contravine caracterului rațional al utilizării eșantionării.
In addition to the decrease in consumption, the drop in export sales and the dumped imports, other factors did not play a significant role.
Comisia a examinat, într-adevăr, situația tuturor producătorilor din Uniune, dar, având în vedere numărul mare de producători, a limitat examinarea anumitor factori la un eșantion reprezentativ pentru industria din Uniune în ansamblu.
Indeed, the low rate of capacity utilisation rather reflects a decrease in production rather than a situation of overcapacity, and imports from other third country overall decreased.
Prin urmare, nu este necesar să se examineze efectul producătorilor neincluși în eșantion asupra societăților selectate în eșantion.
The Union industry market shares also remained relatively stable during the review investigation period.
În orice caz, după cum se explică mai jos, concluzia privind prejudiciul se concentrează, în acest caz, în special asupra situației probabile a industriei din Uniune în cazul abrogării măsurilor.
The claim concerning competition between Union producers was not substantiated.
În urma comunicării constatărilor finale, guvernul Ucrainei și unul dintre producătorii-exportatori ucraineni au adus în discuție faptul că cota de piață a exporturilor ucrainene în cadrul consumului din Uniune era doar de 6 % și că nu este probabil ca aceasta să crească în viitor, având în vedere consumul intern din Ucraina și diversificarea semnificativă a exporturilor ucrainene, care au câștigat piețe noi.
It merely relies on the grounds that the sample of Union producers accounted for only 30 % of the EU production and that therefore the competition between the sampled and non sampled producers should be examined.
Ca răspuns la acest punct, ar trebui subliniat faptul că actuala cotă de piață de 6 % este deja o cauză a prejudiciului cauzat industriei din Uniune, în special ținând seama de subcotarea semnificativă a prețurilor.
This claim should be rejected since it contradicts the rational of using sampling.
De asemenea, ar trebui remarcat faptul că creșterea importurilor ucrainene în termeni de volum în cursul perioadei examinate s-a produs în pofida taxelor antidumping în vigoare.
The Commission indeed examined the situation of all the Union producers but — given the large number of producers — limited its examination of certain factors to a sample which is representatitve of the overall Union Industry.
Unul dintre producătorii-exportatori ucraineni, susținut parțial și în cadrul observațiilor prezentate de guvernul Ucrainei, a afirmat că, în plus, Comisia ar fi trebuit să ia în considerare, în cadrul analizei sale privind reapariția prejudiciului, acordul de asociere în participație semnat între producătorul-exportator ucrainean în cauză și unul dintre cei mai mari producători din Uniune ai produsului în cauză.
There is therefore no need to examine the effect of the non-sampled producers on those companies selected in the sample.
Potrivit producătorului ucrainean, acest acord de asociere în participație va avea o influență semnificativă asupra volumului exporturilor viitoare ale societății către UE, asupra canalelor de distribuție și asupra stabilirii prețurilor.
In any event, as explained below, the conclusion on injury in this case especially focuses on the likely situation of the Union industry in case measures were repealed.
Comisia face referire la obiecția sa în considerentul 124 de mai sus.
Following final disclosure, the Government of Ukraine and one of the Ukrainian exporting producers raised the point that the market share of Ukrainian exports in the Union consumption amouned to 6 % only and is not likely to increase in the future due to domestic consumption in Ukraine and significant diversification of Ukrainian exports which gained new markets.
Rusia a exportat doar un volum redus către UE, însă s-a constatat că prețurile sale au subcotat, de asemenea, prețurile din Uniune.
In response to this point, it should be underlined that the current 6 % market share is already a cause of injury to the Union industry, especially taking into account the significant price undercutting.
S-a efectuat o analiză prospectivă a volumelor de export probabile provenind din această țară în cazul abrogării măsurilor, astfel cum se descrie în considerentele 50-68.
It should be also noted that the increase of Ukrainian imports in volume terms over the period under consideration took place despite the anti-dumping duties in force.
Aceasta a arătat că importurile din Rusia ar crește probabil la niveluri semnificativ superioare celor atinse în perioada anchetei de reexaminare.
One of the Ukrainian exporting producers, supported also partially in the submission of the Government of Ukraine, claimed additionally that the Commission should have taken into account in its recurrence of injury analysis the joint venture agreement signed between the Ukrainian exporting producer in question and one of the biggest Union producers of the product concerned.
Astfel cum se explică în considerentele 53 și 93 de mai sus, ambele țări dispun de o capacitate neutilizată substanțială și sunt susceptibile să sporească importurile la prețuri scăzute în cazul abrogării măsurilor, având în vedere atractivitatea pieței Uniunii în ceea ce privește volumul și prețurile.
According to the Ukrainian producer, the condition of this joint venture agreement will have a significant influence on the volume of future exports of the company to the EU, distribution channels and price setting.
Astfel cum se explică în considerentele 56 și 108, atractivitatea pieței Uniunii ar putea crește ca urmare a taxei de 25 % instituite în martie 2018 de către SUA la importurile de produse siderurgice, inclusiv țevile și tuburile fără sudură.
The Commission refers to its rebuttal in recital (124) above.
SUA constituie una dintre principalele piețe de export pentru Rusia și Ucraina, iar piața Uniunii este o țintă probabilă pentru cel puțin o parte din cantitățile care ar putea să nu mai fie vândute în SUA.
Russia only exported a small volume to the EU, but its prices were also found to undercut Union prices.
Industria din Uniune se află încă într-o situație vulnerabilă, iar situația sa ar fi îngreunată și mai mult dacă ar fi abrogate măsurile.
A prospective analysis of the likely export volumes from this country, should measures be repealed, was performed as described in recitals (50) to (68).
Importurile din Ucraina la prețuri scăzute care fac obiectul unui dumping ar continua să crească, iar importurile din Rusia care fac obiectul unui dumping ar putea reapărea în cantități semnificative, cauzând o nouă scădere a prețurilor și o pierdere de vânzări pe piața Uniunii.
It revealed that imports from Russia would likely increase to levels significantly above those reached in the review investigation period.
INTERESUL UNIUNII
As explained in recitals (53) and (93) above, both countries have substantial spare capacity, and are likely to increase low priced imports in case measures are repealed, given the attractiveness of the Union market in terms of volume and prices.
Introducere
The attractiveness of the Union market, as explained in recitals (56) and (108), is likely to increase due to the 25 % duty imposed in March 2018 by the USA on imports of steel products, including SPT.
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, s-a examinat dacă menținerea măsurilor antidumping existente în cazul Rusiei și al Ucrainei contravine interesului Uniunii în ansamblu.
The USA are one of the main export markets for Russia and Ukraine, and the Union market is a likely target for at least part of the quantities that may no longer be sold in the USA.
Interesul Uniunii a fost determinat pe baza aprecierii tuturor intereselor implicate.