natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Second, as to the adjustment itself, the Commission reiterated that the purpose of the adjustment is to ensure that the normal value and the export price are compared at the same level of VAT rate.
Astfel cum se prevede în secțiunile 3.1-3.3, Comisia a luat în considerare o serie de observații din partea părților interesate primite în urma comunicării constatărilor provizorii și a recalculat marjele de dumping ale tuturor producătorilor-exportatori incluși în eșantion.
On that basis, the Commission first established a normal value on a VAT inclusive basis at a rate of 17 %, which is the normal rate of VAT for domestic sales in the PRC.
Acest lucru a condus la scăderea marjelor de dumping stabilite provizoriu.
Subsequently, the Commission adjusted that normal value downwards to match the lower rate of VAT liability observed for export sales of the product concerned (i.e. the so-called non-refundable rate).
Această modificare a avut, de asemenea, un impact asupra marjei de dumping a tuturor celorlalte societăți cooperante și necooperante, întrucât marjele respective au la bază marjele societăților incluse în eșantion.
That ensured the required symmetry between the normal value and the export price for the level of indirect taxation.
Marjele de dumping definitive, exprimate ca procentaj din prețul CIF la frontiera Uniunii, înainte de plata taxelor vamale, sunt următoarele:
In response to the arguments made by the Hankook Group that the adjustment should be made to the export price, the Commission noted that Article 2(10)(b) of the basic Regulation makes it clear that any difference in the level of indirect taxation is a matter to be addressed in the normal value, not in the export price.
Tabelul 1
In relation to the argument that the adjustment should be made to neutralise any difference in costs of raw materials or inputs between export and domestic sales resulting from residual VAT liability on such cost items, the Commission recalled that the purpose of the adjustment performed in this context is not meant to deal with any alleged difference in costs of raw materials or other inputs.
Marje de dumping definitive
Rather, the adjustment ensures that prices used in the comparison are at the same level of taxation.
Societate
Lastly, as to the Giti Group's argument on the burden of proof, the Commission recalled that the fact that export sales of the product concerned trigger a VAT liability was established as a matter of fact in the investigation and is, in reality, not contested by either Group which rather offer a different approach to address this fact (adjustment to the export price or adjustments for differences in costs).
Marjă de dumping definitivă (%)
These claims were therefore rejected.
Grupul Aeolus și Pirelli
Following final disclosure, the Hankook Group reiterated that it is a single economic entity and therefore the Commission should not make adjustments for the commissions under Article 2(10)(i) of the basic Regulation.
Alte societăți cooperante
The Commission reaffirmed its position that under Article 2(10)(i) of the basic Regulation it is entitled to make adjustments for commissions paid in respect of the sales under consideration.
Toate celelalte societăți
In this case, the Commission established that the commissions were provided for in a contract between the parties and de facto paid by the exporting producers to the related parties.
PREJUDICIU
The payments were reported, acknowledged by the exporting producer and verified during the investigation.
Definiția industriei din Uniune
They have been found to affect the price comparison.
Astfel cum s-a descris în considerentele 127-129 din regulamentul provizoriu, produsul similar a fost fabricat de mai mult de 380 de producători din Uniune, care produc atât anvelope noi, cât și reșapate.
The Commission was therefore required to make adjustments for the commissions irrespective whether the companies formed a single economic entity or not.
Împreună, acestea au fost definite ca alcătuind industria din Uniune.
The Commission also recalled that the concept of single economic entity in the context of adjustments under Article 2(10) of the basic Regulation was developed in the Court's case law on ‘notional commissions’ including the mark-up received by a trader as referred to in the second subparagraph of Article 2(10)(i) and not for situations were actual commissions are clearly defined and de facto paid.
În urma comunicării constatărilor finale, CRIA și CCCMC au susținut că reșapatorii care operează sau nu pe baza unor contracte de fabricație în regim de subcontractare nu pot face parte din industria din Uniune.
Following final disclosure, the Hankook Group reiterated its claim that the royalties paid to the Korean headquarters for the use of Hankook's technology and brand should not be deducted from the export price.
Acestea au considerat că reșaparea este o piață de servicii după care nu poate fi protejată prin măsuri antidumping, deoarece reșapatorii preiau o anvelopă existentă, uzată parțial, și o reprelucrează astfel încât să poată fi utilizată.
The Commission re-examined the claim, found that it was warranted and re-calculated the dumping margin accordingly.
În plus, reșapatorii care operează pe baza unui contract de fabricație în regim de subcontractare nu pot deține carcasa.
Dumping margin
Clienții păstrează dreptul de proprietate asupra carcasei, în timp ce carcasa este reparată și, pe anvelopa uzată, se aplică o nouă bandă de rulare înainte ca aceasta să fie returnată proprietarului.
As set out in Sections 3.1 to 3.3, the Commission took into account a number of comments from interested parties received after provisional disclosure and recalculated the dumping margins of all the sampled exporting producers.
Comisia a remarcat faptul că industria de reșapare oferă o nouă viață (sau mai multe, deoarece aceeași carcasă poate fi reșapată de mai multe ori) unei carcase care provine de la o anvelopă uzată.
This led to the decrease of the provisionally established dumping margins.
O anvelopă uzată nu mai poate fi utilizată în condiții de siguranță pe drumurile publice și nu mai poate fi repusă în circulație.
This change also had an impact on the dumping margin of all other cooperating and non-cooperating companies since these margins are based on the margins of the sampled companies.
În absența procesului de reșapare, o anvelopă uzată trebuie să ajungă la groapa de deșeuri, deși o parte a anvelopei poate fi pirolizată pentru a produce combustibil derivat din anvelope.
The definitive dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Așa cum se arată la considerentul 49 din regulamentul provizoriu, reșaparea este un procedeu de reciclare prin care o anvelopă uzată este recondiționată prin înlocuirea benzii de rulare a unei carcase vechi.
Table 1
Prin urmare, reșaparea nu este un simplu serviciu, ci un proces de producție.
Definitive Dumping Margins
Indiferent de regimul proprietății, reșapatorii sunt producători din Uniune a căror proces de producție începe de la o carcasă și se termină cu fabricarea unei anvelope.
Company
În plus, ciclul de viață al anvelopelor uzate se încheie în unul din două moduri: ele sunt fie eliminate ca deșeuri, fie utilizate ca și carcase bune de reșapat.
Definitive dumping margin
În cazul în care sunt considerate ca fiind deșeuri, proprietarul anvelopei uzate poate fi obligat să plătească o taxă de eliminare ca deșeu a anvelopei uzate.
Aeolus Group and Pirelli
În cazul celui de-al doilea scenariu, anvelopa uzată devine o sursă de venit.
Other Cooperating Companies
Reșapatorii pot achiziționa anvelopa uzată de la un service auto sau pot reșapa o anvelopă uzată în cadrul unui contract de fabricație în regim de subcontractare.
All other companies
Toți reșapatorii verificați utilizează două surse de aprovizionare (și anume fie stocurile de carcase, fie un contract de furnizare pe bază de comandă fermă) pentru a produce anvelope.
INJURY
Prețul de achiziție a unei anvelope uzate a fost, în medie, de aproximativ 10 % din costul total de producție al unei anvelope reșapate.
Definition of the Union industry
Comisia a considerat că diferența în ceea ce privește costurile de producție sau valoarea adăugată între cele două moduri de reșapare a carcaselor nu era semnificativă și că există două modele de reșapare diferite.
As described in the provisional Regulation in recitals (127) to (129), the like product was manufactured by more than 380 producers in the Union, producing both new and retreaded tyres.
Prin urmare, Comisia a concluzionat că reșapatorii făceau parte din industria din Uniune.
Together, they were defined as the Union industry.
În consecință, datele furnizate de reșapatori și verificate de Comisie (inclusiv costurile reale și prețurile de vânzare) au fost utilizate pentru stabilirea indicatorilor de prejudiciu și a calculului marjei de prejudiciu.
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the retreaders operating or not under tolling arrangements cannot form part of the Union industry.
Analiza pe segmente a prejudiciului
They considered that retreading is an after service market which cannot be protected by anti-dumping measures as the retreaders take an existing tyre that is part-worn and reprocess it so it can be used.
Conform explicațiilor din considerentul 162 al regulamentului provizoriu, situația economică a industriei din Uniune a fost analizată pe bază agregată și, în cazul anumitor indicatori microeconomici, în funcție de niveluri, dată fiind segmentarea pieței Uniunii.
Moreover, retreaders operating on a tolling basis cannot own the casing.
Unele părți interesate au reiterat aceleași preocupări ca urmare a comunicării constatărilor finale, conform cărora analiza prejudiciului, pe segmente, ar trebui să ia în considerare toți indicatorii de prejudiciu și de cauzalitate.
Customers retain ownership of the casing while the casing is serviced and a new tread applied to a worn tyre before it is returned to the owner.
Ele au făcut trimitere la Raportul organului de apel din Statele Unite ale Americii - Produse siderurgice laminate la cald din Japonia.
The Commission noted the retreading industry provides a second life (or more as the same casing can be retreaded several times) to a casing originating from a worn-tyre.
Mai mult, aceste părți i-au solicitat Comisiei să facă, de asemenea, distincția între anvelopele noi și reșapate, echipamentele originale și anvelopele de rezervă, întrucât piața echipamentelor originale a fost protejată de concurența din China, de asemenea făcând trimitere la Raportul organului de apel în Statele Unite – Produse siderurgice laminate la cald din Japonia.
A worn-tyre is no longer safe to be used on public road and cannot be put back into circulation.
CRIA și CCCMC au reiterat aceleași preocupări în urma comunicării constatărilor finale.
Without the retreading process, the fate of a worn-tyre is to end in a scrap heap; though part of the worn tyre can be pyrolysed to produce tyre-derived fuel.
Din jurisprudența menționată anterior rezultă că autoritățile de anchetă care efectuează o examinare a unei părți a industriei naționale „trebuie să examineze, în principiu, în mod similar, toate celelalte părți care compun industria, precum și industria în ansamblu”.
As described in recital (49) of the provisional Regulation, retreading is a recycling process whereby a worn tyre is refurbished through a replacement of the tread on an old casing.
Cu toate acestea, raportul organului de apel nu le impune autorităților de anchetă obligația de a furniza toți indicatorii de prejudiciu la fiecare segment.
Therefore, retreading is not merely a service, but a production process.
În plus, faptele din această cauză erau diferite.
Irrespective of ownership arrangements, the retreaders are Union producers whose production process starts from a casing and who are producing a tyre.
În Raportul organului de apel din Statele Unite ale Americii – Produse din oțel laminate la cald din Japonia, o parte importantă a producției interne din Statele Unite - producția captivă – a fost protejată prin structura pieței interne de concurența directă din partea importurilor în cauză.
In addition, the life cycle of worn tyres ends in one of two way: they are either discarded as a waste or used as a good casing to be retreaded.
În situația respectivă, organul de apel a analizat „examinarea comparativă” a fiecărei părți a pieței interne – care „suprapunea” piața liberă și cea captivă.
If considered waste, the owner of the worn tyre may have pay a fee to dump the worn tyre.
Pentru organul de apel, acest lucru „sporea” capacitatea autorităților de anchetă de a realiza o determinare adecvată cu privire la starea industriei interne per total.
In the second scenario, the worn tyre becomes a source of revenue.
În cazul de față însă, nu există niciun fel de protecție a segmentelor de nivel 1 și 2 ale pieței Uniunii.
Retreaders may purchase the worn tyre from a service garage or retread a worn tyre under a tolling agreement.
Vânzările de produse importate din China sunt concentrate în principal pe piața pieselor de schimb; aceasta este o situație factuală care nu este impusă de structura pieței Uniunii.
All verified retreaders use two sources of supply (namely either stock casing or tolling agreement) produce tyres.
Mai mult, produsul în cauză a fost vândut, de asemenea, producătorilor de echipamente originale.
The purchase price of a worn tyre was around 10 % in average of the overall cost of production of a retreaded tyre.
Așadar, afirmația conform căreia piața echipamentului original a Uniunii a fost protejată de concurența chineză și, prin urmare, ar trebui să fie analizată separat, a fost respinsă.
The Commission considered that the difference in costs of production or in the added-value between the two ways of retreading casings, was not significant, and regarded those as two different business models of retreading.
Mai mult, astfel cum s-a constatat în considerentul 160 din regulamentul provizoriu, jurisprudența confirmă, de asemenea, că, atunci când se examinează dacă există sau nu un prejudiciu pentru întreaga industrie din Uniune, o astfel de analiză s-ar putea axa pe segmentul cel mai afectat de importurile care fac obiectul unui dumping.
Therefore, the Commission concluded that the retreaders were part of the Union industry.
În cazul de față, aproximativ 65 % din importurile chineze de anvelope vizează anvelopele de nivel 3.
As a result, data provided by the retreaders and verified by the Commission (including actual costs and sales prices) were used for the establishment of the injury indicators and the injury margin calculation.
În consecință, o analiză adecvată a prejudiciului nu poate ignora impactul importurilor care fac obiectul unui dumping, în special într-o situație de piață în care vânzările de anvelope de nivel 3 sunt în continuă creștere și unde toate nivelurile care alcătuiesc piața de anvelope a Uniunii sunt interconectate.
Injury segmented analysis
Din aceste motive, Comisia a hotărât să dispună realizarea unei examinări corespunzătoare a întregii industrii.
As explained in recital (162) of the provisional Regulation, the economic situation of the Union industry was analysed on an aggregated basis and, in certain microeconomic indicators at the level of tiers given the Union market segmentation.
Consumul din Uniune
Certain interested parties reiterated the same concerns following the final disclosure that the injury analysis by segment should consider all injury indicators and causation indicators.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 9, Comisia a efectuat vizite de verificare la sediile a doi importatori neafiliați.
They referred to the Appellate Body Report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan.
Aceasta a constatat că importurile de produs în cauză au fost, de asemenea, declarate în cursul perioadei examinate cu codurile NC 40119000 și 40119900.
Moreover, these parties requested that the Commission should also distinguish between new and retreaded tyres, original equipment and replacement tyres as the original equipment market was shielded from Chinese competition, again by reference to the Appellate Body report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan.
Aceste importuri vizau anvelopele de nivel 3.
The CRIA and the CCCMC reiterated the same concerns following the final disclosure.
Cu toate acestea, nu s-a putut stabili dacă exista o problemă sistemică cu declarația produsului în cauză, sau dacă problema se limita doar la importatorul respectiv.
The jurisprudence mentioned above indicates that the investigating authorities who undertake an examination of one part of a domestic industry ‘should, in principle, examine, in like manner, all of the other parts that make up the industry, as well as examine the industry as a whole’.
În plus, volumul total raportat de producătorii-exportatori chinezi cooperanți în timpul perioadei de anchetă depășea cifra totală a importurilor care proveneau din Republica Populară Chineză astfel cum a fost furnizată de Eurostat Comext.
However, the Appellate Body Report does not impose on the investigating authorities an obligation to provide all injury indicators by segment.
Cu toate acestea, întrucât acești producători-exportatori nu au raportat date referitoare la anii precedenți, Comisia a decis să urmeze o abordare conservatoare și să nu revizuiască volumul importurilor din RPC.
Moreover, the facts in that case were different.
În urma comunicării constatărilor provizorii, s-a constatat că vânzările furnizorilor de benzi de rulare, care nu sunt membri ai ETRMA Europool, au fost omise la stabilirea consumului la nivelul Uniunii.
In the Appellate Body report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan, a significant part of the domestic production in the United States — captive production — was shielded by the structure of the domestic market from direct competition from subject imports.
Prin urmare, Comisia a revizuit consumul din Uniune pentru perioada respectivă.
In that specific situation, the Appellate Body took issue with ‘comparative examination’ of each part of the domestic market — which ‘juxtaposed’ the merchant market and captive market.
În cursul perioadei examinate, consumul la nivelul Uniunii a evoluat după cum urmează:
For the Appellate Body, this ‘enhanced’ the ability of the investigating authorities to make an appropriate determination about the state of the domestic industry as a whole.
Tabelul 2
In the present case, though, there is no protection of the tier 1 and 2 segments of the Union market.
Consumul la nivelul Uniunii (exprimat în articole)
The Chinese imports' sales are concentrated mainly in the replacement market; this is a factual situation which is not imposed by the structure of the Union market.
Sursă: ETRMA și furnizorii de bandă de rulare care nu sunt membri ai ETRMA Europool.
Moreover, the product concerned was also sold to original equipment manufacturers.
Perioada de anchetă
Therefore, the claim that Union original equipment market was shielded from the Chinese competition and should thus be analysed separately was rejected.
Consumul total din Uniune
Moreover, as noted in recital (160) of the provisional Regulation, case-law also confirms that, when examining whether there is injury for the Union industry as a whole, such analysis may focus on the segment most affected by dumped imports.
Indice 2014 = 100
In the present case, around 65 % of Chinese imports of tyres relate to tier 3.
În consecință, consumul din Uniune a crescut în perioada examinată.
Therefore, a proper injury analysis cannot disregard the impact of the dumped imports especially in a market situation where tier 3 tyre sales are continuously growing, and where all tiers that make up the Union tyre market are interrelated.
În ansamblu, în perioada examinată, consumul a crescut cu 6,1 %, de la aproximativ 20,5 milioane de anvelope la aproximativ 21,7 milioane de anvelope în cursul perioadei de anchetă.
For these reasons, the Commission resolved to have conducted a proper examination of the industry as a whole.
Interdependența dintre anvelopele noi și cele reșapate
Union consumption
Un număr de părți interesate au contestat concluziile provizorii privind interdependența dintre anvelopele noi și cele reșapate și dintre niveluri și și-au reafirmat preocupările ca urmare a comunicării constatărilor finale.
As mentioned in the recital (9), the Commission carried out verification visits at the premises of two unrelated importers.
Comisia a compilat toate informațiile referitoare la această chestiune într-o notă la dosarul privind interdependența.
It was found that the imports of the product concerned were also declared during the period considered under the CN codes 40119000 and 40119900.
În ceea ce privește considerentul 140 din regulamentul provizoriu, CRIA și CCCMC au afirmat că nu a existat nicio atribuire a valorii pentru anvelopele de nivelurile 1 și 2 derivate din existența industriei de reșapare.
These imports concerned tier 3 tyres.
Informațiile privind importanța activității de reșapare sunt larg răspândite și disponibile publicului.
However, it was not possible to establish whether there was a systemic problem with the declaration of the product concerned, or whether the issue was limited to this particular importer.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 58 din regulamentul provizoriu, producătorii de anvelope noi produc, de asemenea, anvelope reșapate.
In addition, the total volume reported by the cooperating Chinese exporting producers in the investigation period exceeded the total of imports originating from the People's Republic of China provided by Eurostat Comext.
Unii producători-exportatori chinezi dispun de propriile lor mărci de anvelope reșapate, cum ar fi Hankook Alphatread sau Giti Genesis.
However, as there is no data reported by these exporting producers concerning the preceding years the Commission decided to follow a conservative approach and not to revise the import volumes from the PRC.
Astfel cum s-a explicat în nota la dosarul privind interconexiunea, Comisia a constatat că producătorii principali de anvelope, inclusiv producătorii-exportatori chinezi, erau implicați în activitatea de reșapare.
Following the provisional disclosure, it was found that the sales of tread suppliers not members of ETRMA Europool had been omitted when establishing the Union consumption.
Giti Genesis, cunoscută anterior sub numele de GT Ree Tread, se bazează pe societatea Vacu-Lug din Regatul Unit.
Therefore, the Commission revised the Union consumption for the period considered.
În plus, în 2009, Pirelli Italy a declarat, cu referire la un contract semnat cu Marangoni (un furnizor din Uniune de soluții pentru reșapare) că acest proiect, care face parte din strategia de consolidare și extindere a prestării de servicii de către Pirelli Truck, are ca scop să aducă o valoare adăugată în special noilor produse din seria 88 și seria 01, lansate pe piața europeană în 2009, caracterizate, printre altele, de faptul că sunt foarte adecvate pentru reșapare.
During the period considered the Union consumption developed as follows:
Și alți producători își valorifică din punct de vedre comercial reșapabilitatea anvelopelor, cum ar fi importatorul mărcii Athos, cu mențiunea că anvelopele Athos sunt recanelabile și adecvate pentru reșaparea la cald sau la rece, precum și marca Aeolus (ambele raportate ca fiind de nivel 3).
Table 2
Aceasta indică faptul că reșapabilitatea este un factor de valoare semnificativ atât în Uniunea Europeană, cât și în țara în cauză.
Union consumption (in items)
Într-adevăr, ancheta Comisiei a indicat că producătorii „de nivel superior” se bazează în mare măsură pe existența și disponibilitatea unei industrii de reșapare nu doar pentru crearea percepției unei piețe cu valoare ridicată, ci și pentru strategiile lor privind protecția consumatorului și continuitatea activității.
Source: ETRMA and tread suppliers not members of ETRMA Europool.
În plus, astfel cum indică nota la dosarul privind interconexiunea, reșapabilitatea este văzută de industria producătoare din Uniune și de țara în cauză ca fiind nu doar un simplu activ tranzacționabil, ci o adevărată forță motrice de valoare pentru nivelurile superioare.