natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this regard, it should first be noted that while the US Section 232 measures were effectively introduced on 8 March 2018, the investigation that led to their adoption was already initiated in April 2017 and the report on which basis they were decided was issued on 11 January 2018.
Sursă: Eurostat și date furnizate de industrie.
Moreover, as further confirmed below, since the adoption of the US Section 232 measures, the Commission considered that trade diversion was already taking place with regard to some product categories.
Consum (total)
It should also be noted, in this respect, that the US Section 232 measures have sped up the increase in imports by adding further trade diversion flows to the prevailing prior increasing trend.
Vânzări interne (total)
As reported in Table 14, available statistics show that, with the exception of April 2018, monthly imports of steel into the US became consistently lower than their corresponding volume in 2017.
Cotă de piață (total)
This coincides with an opposite increasing trend in imports observed in the Union, where, as noted in Table 12, monthly imports volumes were consistently at a higher level than a year before.
Consumul global al celor 26 de categorii relevante de produse a crescut în mod constant în perioada 2013-2017, cu o creștere totală de 14 %.
Other interested parties indicated that the impact of the Section 232 measures should be disregarded or not be overestimated as they operate subject to many product exclusions.
În această perioadă, volumul vânzărilor producătorilor din industria din Uniune a crescut, dar într-o măsură mult mai mică decât consumul din Uniune, și anume cu doar 7 %.
In the same context, it was claimed that Korean exports are a non-issue as Korea has secured enough export quota volume from the US administration.
Prin urmare, cota de piață globală a industriei din Uniune a scăzut în mod constant în cursul perioadei examinate, cu 5,4 puncte procentuale.
In this regard, it should be noted that only Australia was unconditionally exempted from the Section 232 measures and that its imports of the products concerned accounted for around 1 % of total US imports in 2017.
Producția, capacitatea de producție, gradul de utilizare a capacității de producție și stocurile
Other countries such as South Korea, Argentina and Brazil were granted a tariff-free quota but were not exempted from the measures.
Producția, capacitatea de producție, gradul de utilizare a capacității de producție și stocurile au evoluat după cum urmează:
As far as these countries are concerned, it should be noted that a higher number of quotas were set at zero and that numerous quotas were already exhausted upon allocation.
Tabelul 5
On this basis, it is considered that the allocated quotas give no guarantee that the allocated quota would be sufficient to prevent trade diversion.
Producția, capacitatea de producție, gradul de utilizare a capacității de producție, stocurile
Furthermore, on the basis of available statistics, it appears that these three countries accounted for less than 20 % of the total 2017 imports.
Sursă: Datele furnizate de industrie și răspunsurile la chestionar.
Therefore, the relevant claims on quotas were rejected.
Producție (total)
Considering the above, it is confirmed that the unforeseen developments described in recital (49) have lead and will further lead to a clear increase of the steel imports into the Union.
Capacitatea de producție (total)
THREAT OF SERIOUS INJURY
Gradul de utilizare a capacității de producție (total)
In line with the global product scope approach defined in this investigation, at provisional stage, the injury analysis was also made globally.
Stocuri (total)
Occasionally, the provisional Regulation illustrated that the conclusions on injury under the global analysis were corroborated also at product category level by way of examples.
Volumul de producție pentru produsul în cauză care face obiectul evaluării a crescut, în ansamblu, cu 5 % în cursul perioadei examinate.
Likewise, the injury assessment at the definitive stage has been conducted on a global basis, namely for the product concerned under assessment, thereby including the 26 product categories where the Commission found an increase in imports.
Capacitatea de producție a rămas stabilă și, prin urmare, gradul de utilizare a capacității de producție a crescut în ansamblu cu 4 puncte procentuale în perioada 2013-2017.
However, as in the evolutions of imports, the Commission supplemented its analysis with an assessment for each of the three product families referred to in recital (21) above.
Stocurile deținute de producătorii cooperanți din industria din Uniune au crescut în ansamblu cu 19 % în perioada 2013-2017.
The injury analysis below is based on the questionnaire replies submitted by the Union industry.
Prețurile unitare de vânzare, rentabilitatea și fluxul de numerar
Following receipt of more up-to-date information and the verification of the data, the injury indicators described at provisional stage were updated where appropriate in order to include the most recent (2018) data.
Prețurile unitare de vânzare, rentabilitatea și fluxul de numerar au evoluat după cum urmează:
Global development of the situation of the Union steel industry
Tabelul 6
Consumption, domestic sales and market shares
Prețul unitar de vânzare, rentabilitatea, fluxul de numerar
The Commission established the Union consumption by adding to the sales in the Union of the Union producers, the imports from all countries, excluding imports from members of the EEA and from certain countries with which the Union has signed an Economic Partnership Agreement that is currently in force (see recital (30) above).
Sursă: Răspunsurile la chestionar.
On this basis, Union consumption, sales of Union producers and the corresponding market share developed as follows:
Prețul de vânzare unitar (EUR/tonă)
Table 4
Rentabilitatea (% din cifra de afaceri)
The Union consumption, domestic sales and market share
Fluxul de lichidități (milioane EUR)
Source: Eurostat and industry data.
Cifrele verificate și actualizate confirmă evoluția stabilită în regulamentul provizoriu.
(000 tonnes)
Pentru toate produsele, a existat o depreciere semnificativă a prețurilor pe piața Uniunii până în 2016.
Consumption (all)
Poziția globală a industriei Uniunii în ceea ce privește fluxurile de numerar a crescut cu 67 % din 2013 până în 2017.
Domestic sales (all)
Ocuparea forței de muncă
Market share (all)
În ceea ce privește ocuparea forței de muncă, industria din Uniune a pierdut 9208 de locuri de muncă în perioada 2013-2017, după cum se arată în tabelul de mai jos.
Overall consumption of the relevant 26 product categories increased consistently over the period 2013 – 2017, with an overall increase by 14 %.
Tabelul 7
Sales volumes of Union industry producers increased over this period, but to a much lesser extent than Union consumption, i.e. by 7 % only.
(ENI)
The Union industry's overall market share, therefore, decreased consistently during the period considered, by 5,4 percentage points.
Locuri de muncă (toate)
Production, production capacity, capacity utilisation rate and stocks
Analiza situației industriei siderurgice din Uniune pentru cele trei familii de produse
Production, production capacity and capacity utilisation rate and stocks developed as follows:
Pentru fiecare dintre cele trei familii de produse, consumul, vânzările pe piața internă și cotele de piață au evoluat după cum urmează:
Table 5
Tabelul 8
Production, production capacity, capacity utilisation, stocks
Consumul, vânzările pe piața internă, cota de piață per familie de produse
Source: Industry data and questionnaire replies.
Consum (produse plate)
Production (all)
Consum (produse lungi)
Production capacity (all)
Consum (tuburi)
Capacity utilisation (all)
Vânzări interne (produse plate)
Stocks (all)
Vânzări interne (produse lungi)
Production volume for the product concerned under assessment increased overall by 5 % during the period considered.
Vânzări interne (tuburi)
Stocks held by the cooperating Union industry producers increased overall by 19 % during the period 2013 - 2017
Cotă de piață (produse lungi)
Unit sales prices, profitability and cash flow
Cotă de piață (tuburi)
Unit sales prices, profitability and cash flow developed as follows:
Consumul pentru produsele plate a atins nivelul maxim în 2016, apoi a scăzut ușor în 2017, înregistrând o creștere totală de 12 %.
Table 6
Consumul pentru produsele lungi și tuburi a crescut în mod constant până la sfârșitul anului 2017, ceea ce a dus la o creștere globală cu 14 % și, respectiv, 34 %.
Unit sales price, profitability, cash flow
Vânzările pentru toate produsele siderurgice au crescut în ansamblu cu 7 % în perioada 2013-2017.
Source: Questionnaire replies.
În aceeași perioadă s-a observat o creștere similară, dar mai puțin pronunțată decât creșterea consumului, în cadrul celor trei familii de produse: vânzările de produse plate ale producătorilor din industria din Uniune au crescut cu 3 %, vânzările de produse lungi cu 10 % și vânzările de tuburi cu 26 %.
Unit sales price (EUR/tonne)
Tendința pieței globale a industriei din Uniune (minus 5 puncte procentuale) a fost confirmată atunci când s-au analizat separat produsele plate (minus 7 puncte procentuale), produsele lungi (minus 3 puncte procentuale) și tuburile (minus 5 puncte procentuale).
Profitability (% turnover)
Pentru fiecare dintre cele trei familii de produse, producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție și stocurile au evoluat după cum urmează:
Cash flow (million EUR)
Tabelul 9
Verified and updated figures confirm the trend established in the provisional Regulation.
Producția, capacitatea de producție, gradul de utilizare a capacității de producție, stocurile per familie de produse
For all products, there was significant price depression on the Union market until 2016.
Producția (produse plate)
Prices recovered to their 2013 level thereafter.
Producția (produse lungi)
Overall, and despite a significant decrease in prices, the Union industry could reduce its cost of production to achieve a marginal profit level in 2016 and increase it to a more sustainable level in 2017 (5,6 %).
Producția (tuburi)
The overall cash flow position of the Union industry increased by 67 % from 2013 to 2017.
Capacitatea de producție (produse plate)
Employment
Capacitatea de producție (produse lungi)
In terms of employment, the Union industry lost 9208 jobs from 2013 to 2017, shown in the table below.
Capacitatea de producție (tuburi)
Table 7
Gradul de utilizare a capacității de producție (produse plate)
(FTE)
Gradul de utilizare a capacității de producție (produse lungi)
Employment (all)
Gradul de utilizare a capacității de producție (tuburi)
Analysis of the situation of the Union steel industry for the three product families
Stocuri (produse plate)
For each of the three product families, consumption, domestic sales and market shares developed as follows:
Stocuri (produse lungi)
Table 8
Stocuri (tuburi)
Consumption, domestic sales, market share per product family
Evoluția producției a fost diferită pentru cele trei familii de produse.
Consumption (flat)
În cursul întregii perioade examinate, producția a crescut cu 5 % pentru produsele plate și cu 3 % pentru produsele lungi și a scăzut cu 11 % pentru tuburi.
Consumption (long)
În orice caz, variația din punctul de vedere al producției poate fi considerată mai degrabă stabilă.
Consumption (tubes)
Capacitatea totală de producție a rămas stabilă.
Domestic sales (flat)
Această tendință a fost confirmată în mod constant în analiza fiecărei familii de produse: pentru produsele plate (scădere cu 1 %), produsele lungi (scădere cu 1 %) și tuburile (creștere cu 1 %) în perioada examinată.
Domestic sales (long)
Gradul de utilizare a capacității de producție a crescut, în general, pentru fiecare familie de produse (produse plate: plus 4 puncte procentuale, produse lungi: plus 1 punct procentual și tuburi plus 5 puncte procentuale).
Domestic sales (tubes)
Stocurile de produse plate și de produse lungi au crescut la un nivel similar în perioada 2013-2017, în timp ce, în cazul tuburilor, acestea aproape s-au dublat.
Market share (flat)
Prin urmare, cifrele verificate și actualizate confirmă evoluția stabilită în regulamentul provizoriu.
Market share (long)
Pentru fiecare dintre cele trei familii de produse, prețurile unitare de vânzare, rentabilitatea și fluxul de numerar au evoluat după cum urmează:
Market share (tubes)
Tabelul 10
Consumption for flat products peaked in 2016, then marginally decreased in 2017, showing an overall increase by 12 %.
Prețul unitar de vânzare, rentabilitatea, fluxul de numerar per familie de produse
Consumption for long products and tubes increased consistently until the end of 2017, resulting respectively in an overall increase by 14 % and 34 %.
(EUR/tonă)
Sales for all steel products increased overall by 7 % in the period 2013-2017.
Prețul de vânzare unitar (EUR/tonă, produse plate)
During the same period a similar increase, but less pronounced than the increase in consumption, was observed under the three product families: sales of the Union industry producers of flat products increased by 3 %, sales of long products by 10 % and sales of tubes by 26 %.
Prețul de vânzare unitar (EUR/tonă, produse lungi)
The trend of the Union industry's overall market (minus 5 percentage points) was confirmed when analysing separately flat products (minus 7 percentage points), long products (minus 3 percentage points) and tubes (minus 5 percentage points).
Prețul de vânzare unitar (EUR/tonă, tuburi)
For each of the three product families, production, production capacity and capacity utilisation rate and stocks developed as follows:
Rentabilitatea (% din cifra de afaceri, produse plate)
Table 9
Rentabilitatea (% din cifra de afaceri, produse lungi)
Production, production capacity, capacity utilisation, stocks per product family
Rentabilitatea (% din cifra de afaceri, tuburi)
Production (flat)
Fluxul de lichidități (milioane EUR, plat)
Production (long)
Fluxul de lichidități (milioane EUR, produse lungi)
Production (tubes)
Fluxul de lichidități (milioane EUR, tuburi)
Production capacity (flat)
Prețurile de vânzare pentru produsele plate au scăzut cu 14 % până în 2016, iar apoi s-au redresat în 2017, atingând un nivel mai mare decât în 2013 (+ 5 %).
Production capacity (long)
De asemenea, prețul unitar de vânzare pentru produsele lungi și tuburi a scăzut semnificativ până în 2016 (cu 16 % și, respectiv, 17 %) și apoi a crescut ușor din nou în 2017.
Production capacity (tubes)
În ansamblu, prețurile pentru aceste produse au scăzut cu 4 % și, respectiv, cu 13 %.
Capacity utilisation (flat)
În ceea ce privește rentabilitatea, (i) industria din Uniune a reușit să atingă un nivel de profit marginal pentru produsele plate în 2016 (după pierderi și situații la pragul de rentabilitate în anii precedenți) și a înregistrat o creștere a rentabilității până la 7,7 % în 2017; (ii) rentabilitatea produselor lungi a ajuns la 2,1 % în 2014 și a rămas aproximativ la același nivel până în 2017, când a crescut până la 3,1 %; (iii) rentabilitatea tuburilor a scăzut în mod semnificativ din 2013 (1,3 %) la – 3,4 % în 2015 și a rămas negativă în 2016 și 2017 (– 1,2 % și, respectiv, – 1,7 %).
Capacity utilisation (long)
Poziția fluxurilor de numerar pentru produsele plate și lungi s-a îmbunătățit (aceasta a crescut cu 124 % în cazul produselor plate și într-o măsură mult mai mică în cazul produselor lungi, și anume cu doar 41 %), în timp ce fluxul de numerar în cazul tuburilor a scăzut în mod semnificativ, cu 130 % în 2014, și a rămas negativ până la sfârșitul anului 2017.
Capacity utilisation (tubes)
În ceea ce privește ocuparea forței de muncă, producătorii de produse plate au fost afectați în mod special, întrucât aceștia au pierdut aproape 8600 de locuri de muncă în perioada respectivă.
Stocks (flat)
În termeni procentuali, cea mai gravă situație a fost cea a industriei producătoare de tuburi, unde pierderile de locuri de muncă s-au ridicat la 12 % în cursul perioadei examinate.
Stocks (long)
Tabelul 11
Stocks (tubes)
Ocuparea forței de muncă per familie de produse
For the three product families the development of the production diverged.
Locuri de muncă (produse plate)
Production increased by 5 % for flat products and by 3 % for long products, and decreased for tubes by 11 % during the whole period considered.
Locuri de muncă (produse lungi)
In any event, the production variation can be regarded as rather stable.
Locuri de muncă (tuburi)
Overall production capacity remained stable.
Concluzia privind situația industriei din Uniune și cele mai recente evoluții
This trend was consistently confirmed when analysing each product family: for flat products (decrease by 1 %), long products (increase by 1 %) and tubes (increase by 1 %) in the period considered.
În septembrie 2018, Comisia a solicitat asociațiilor industriei din Uniune să furnizeze date economice pentru primul semestru al anului 2018, pentru a examina modul în care situația a evoluat după perioada de anchetă, care a cuprins anii 2013-2017.
Capacity utilisation increased overall by for each product family (flat plus 4 percentage points, long plus 1 percentage points and tubes plus 5 percentage points).
Informațiile obținute de Comisie nu au putut fi verificate.
Stocks for flat and long products increased to a similar level during the period 2013 - 2017, while, for tubes, they nearly doubled.
Cu toate acestea, ar trebui remarcat faptul că, astfel cum se indică în tabelul 12 de mai jos, importurile lunare în Uniune au început să crească în special din iunie 2018.
The verified and updated figures therefore confirm the trend established in the provisional Regulation.
În plus, prețurile oțelului din Uniune au început să urmeze o tendință descrescătoare începând cu al treilea trimestru al anului 2018.
For each of the three product families, unit sales prices, profitability and cash flow developed as follows:
Amenințarea producerii unui prejudiciu grav
Table 10
Această constatare provizorie poate fi, de asemenea, confirmată în etapa definitivă, având în vedere analiza actualizată menționată mai sus a evoluției indicatorilor de prejudiciu, atât la nivel global, cât și la nivelul celor trei familii de produse (produse plate, produse lungi și tuburi).
Unit sales price, profitability, cash flow per product family
Indicatorii de prejudiciu actualizați includ date privind trei categorii de produse care fuseseră anterior excluse din definiție în etapa provizorie.
(EUR / tonne)
Atunci când au fost disponibile, cele mai recente date au fost analizate, iar această analiză cuprinzătoare a confirmat principalele constatări din etapa provizorie.
Unit sales price (EUR/tonne, flat)
În etapa provizorie, un element esențial în stabilirea amenințării unui prejudiciu a fost faptul că creșterea semnificativă a importurilor observată începând din 2013 nu s-ar fi oprit, ci ar fi crescut și ar fi ajuns la niveluri prejudiciabile grave în absența unor măsuri de remediere.
Unit sales price (EUR/tonne, long)
Această tendință preconizată are deja loc, după cum arată cea mai recentă serie de date prezentate (a se vedea secțiunea 5.6 de mai jos).
Unit sales price (EUR/tonne, tubes)
Observații primite după adoptarea măsurilor provizorii
Profitability (% turnover, flat)
Mai multe părți interesate au susținut că industria din Uniune nu este într-o poziție vulnerabilă sau fragilă, deoarece majoritatea indicatorilor s-au îmbunătățit în cursul perioadei examinate, de exemplu, aceasta a realizat într-adevăr o rentabilitate de 6,2 % în 2017 (astfel cum se menționează în regulamentul provizoriu), iar prețurile de vânzare au crescut cu aproape 20 % între 2016 și 2017.
Profitability (% turnover, long)
S-a menționat, de asemenea, că Eurofer a anunțat că perspectiva pentru industria din Uniune este una pozitivă.
Profitability (% turnover, tubes)
În aceeași ordine de idei, aceste părți au susținut, de asemenea, că standardul de stabilire a prejudiciului grav este foarte ridicat și cu mult peste standardul prejudiciului material din Acordul antidumping și din Acordul SMC, deoarece prejudiciul grav trebuie să fie în mod clar iminent și pe punctul de a se produce.
Cash flow (million EUR, flat)
În regulamentul provizoriu, Comisia a concluzionat că industria din Uniune se afla într-o situație fragilă, redresându-se după o perioadă în care situația sa s-a deteriorat semnificativ.
Cash flow (million EUR, long)
Această redresare a fost atribuită, printre altele, eficacității diferitelor măsuri de protecție comercială care au fost adoptate, în special începând cu 2016.
Cash flow (million EUR, tubes)
Întrucât Comisia nu a putut stabili existența unui prejudiciu grav, aceasta a evaluat amenințarea producerii unui prejudiciu grav.
Unit sales price for long products and tubes also decreased significantly until 2016 (respectively by 16 % and 17 %) and then slightly picked up again in 2017.
După cum s-a stabilit mai sus, este probabil ca o astfel de creștere suplimentară a importurilor să fie exacerbată ca urmare a măsurilor din SUA în temeiul secțiunii 232.
Overall, prices for these products decreased by respectively 4 % and 13 %.
Prin urmare, Comisia a concluzionat că îmbunătățirea înregistrată de industria din Uniune în 2017 față de anii anteriori nu a împiedicat constatările privind existența unei amenințări de producere a unui prejudiciu grav.
The cash flow position for flat and long products improved (it increased by 124 % for flat and to a much lower extent for long products, i.e. only by 41 %), while for tubes cash flow decreased significantly, by 130 % in 2014, and remained negative until the end of 2017.
În ceea ce privește nivelul de rentabilitate al industriei din Uniune, mai multe părți interesate au susținut că, într-o serie de cazuri de protecție comercială în sectorul siderurgic, Comisia a considerat că o marjă de profit cuprinsă între 3 % și 7 % ar putea fi considerată adecvată.
As concerns employment, producers of flat products were particularly hit as they lost almost 8600 jobs during that period.
Prin urmare, o rentabilitate globală de 6,2 %, astfel cum a fost stabilită provizoriu, ar trebui să fie suficientă pentru ca industria din Uniune să rămână viabilă și foarte competitivă.
Table 11
De fapt, într-o situație de amenințare de producere a unui prejudiciu grav, analiza trebuie să conțină în mod necesar elemente de perspectivă.
Employment (flat)
În consecință, nivelurile de rentabilitate atinse de industrie în 2017 nu pot fi luate în considerare în mod izolat și nu anulează constatarea unei amenințări de producere a unui prejudiciu grav.
Employment (long)
Prin urmare, această afirmație este respinsă.
Employment (tubes)
Analiza datelor după 2017
Conclusion on the situation of the Union industry and most recent developments
În contextul analizei amenințării de producere a unui prejudiciu grav, este necesar să se efectueze un exercițiu de perspectivă, dat fiind faptul că, pentru perioada analizată, situația nu a fost considerată ca implicând un prejudiciu grav.
The above analysis showed that the Union industry – both globally and for each of the three product families – was in a difficult economic situation until 2016, and only partially recovered in 2017.
În special, articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2015/478 și articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2015/755 impun, în cazurile de amenințare de producere a unui prejudiciu, examinarea ratei de creștere a exporturilor către Uniune și a probabilității de a se utiliza capacitatea disponibilă pentru a exporta în Uniune.
The industry is thus still in a fragile and vulnerable position.
După cum arată statisticile din tabelele de mai jos, evoluția ascendentă a importurilor a continuat, iar primele semne ale reorientării fluxurilor comerciale au fost deja observate în lunile care au urmat intrării în vigoare a măsurilor din SUA în temeiul secțiunii 232, importurile în SUA scăzând treptat, iar importurile în Uniune crescând.