natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 22 February 2012, the Commission had decided not to raise objections on the planned aid totalling RON 1169 million (ca.
În decizia respectivă, Comisia a constatat că ajutorul planificat era compatibil cu piața internă în temeiul Deciziei 2010/787/UE a Consiliului („decizia Consiliului privind ajutorul acordat minelor de cărbune”).
EUR 251,3 million) for the closure of three out of the seven coal mines exploited by the National Hard Coal Company JSC Petrosani (‘Decision regarding the first aid to coal mines’).
La 20 aprilie 2015, Comisia a considerat că Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva, două întreprinderi producătoare de energie electrică care au fuzionat în 2012 formând CE Hunedoara, au beneficiat, între 2009 și 2011, de ajutoare de stat de exploatare care erau incompatibile cu piața internă.
In that decision, the Commission found that the planned aid was compatible with the internal market pursuant to Council Decision 2010/787/EU (‘the Council Decision on aid to coal mines’).
În decizia sa („decizia privind ajutorul incompatibil”), Comisia a solicitat României să recupereze ajutorul și dobânda de la CE Hunedoara, în calitate de întreprindere succesoare a celor două întreprinderi producătoare de energie electrică, în cazul în care beneficiarii nu rambursează suma respectivă.
On 20 April 2015, the Commission had considered that Electrocentrale Paroșeni and Electrocentrale Deva, two electricity generation companies that had been merged into CE Hunedoara in 2012, had received between 2009 and 2011 operating State aid which was incompatible with the internal market.
La 10 iunie 2015, autoritățile române au furnizat informații care arată că suma de 34785015,45 RON (aproximativ 7,48 milioane EUR), care acoperă cuantumul ajutorului care trebuie recuperat și dobânda de recuperare, a fost transferată de la CE Hunedoara către Ministerul Energiei din România, punându-se astfel în aplicare decizia de recuperare.
In its decision (‘the Decision regarding the incompatible aid’), the Commission requested Romania to recover the aid and interest from CE Hunedoara as the successor company of the two electricity generation companies, in case the beneficiaries failed to repay.
La 21 aprilie 2015, Comisia a decis să nu ridice obiecții cu privire la ajutorul de stat care urma să fie acordat în favoarea CE Hunedoara sub formă de împrumuturi speciale în valoare de până la 167 de milioane RON (aproximativ 37,7 milioane EUR) („decizia privind ajutorul pentru salvare”).
On 10 June 2015, the Romanian authorities provided information showing that the amount of RON 34785015,45 (approx.
În decizia respectivă, Comisia a constatat că împrumuturile reprezentau ajutor pentru salvare în beneficiul CE Hunedoara și a declarat că ajutorul este compatibil cu piața internă în temeiul Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate („Orientările privind ajutoarele pentru salvare și restructurare”), luând în considerare o serie de angajamente asumate de România (a se vedea considerentele 120 și 123 de mai jos).
EUR 7,48 million) covering the aid amount to be recovered and the recovery interest was transferred from CE Hunedoara to the Romanian Ministry of Energy, thereby implementing the recovery decision.
La 21 octombrie 2015, la șase luni după decizia privind ajutorul pentru salvare, România a transmis un plan de restructurare pentru CE Hunedoara („primul plan de restructurare”).
On 21 April 2015, the Commission decided not to raise objections on State aid planned to be granted to CE Hunedoara in the form of dedicated loans up to RON 167 million (approx.
Obiectivul României era de a prelungi perioada de rambursare a împrumutului pentru salvare care a făcut obiectul deciziei privind ajutorul pentru salvare și de a acorda ajutoare de restructurare în favoarea CE Hunedoara în vederea finanțării costurilor incluse în primul plan de restructurare.
EUR 37,7 million) (‘the rescue aid decision’).
Prin scrisoarea trimisă la 3 decembrie 2015, România și-a comunicat intenția de a furniza informații cu privire la ajutorul de restructurare în termen de patru săptămâni.
In that decision the Commission found that the loans constituted rescue aid to CE Hunedoara and declared that the aid was compatible with the internal market pursuant to the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring of non-financial undertakings in difficulty (‘the R&R aid Guidelines’), taking into account a number of commitments provided by Romania (see recitals 120 and 123 below).
În ziua următoare, Comisia a deschis cazul SA.43785 (2015/PN) privind ajutorul de restructurare pentru CE Hunedoara.
The aim of Romania was to extend the period of reimbursement of the rescue loan, which was the subject of the rescue aid decision and to grant restructuring aid to CE Hunedoara to finance costs included in the first restructuring plan.
România nu a furnizat ulterior un nou plan de restructurare.
By letter transmitted on 3 December 2015, Romania communicated its intention to provide information on the restructuring aid four weeks later.
În ianuarie 2016, CE Hunedoara a intrat în procedura oficială de insolvență în temeiul legislației române, care a fost însă suspendată ulterior de o instanță națională.
The following day, the Commission administratively opened case SA.43785 (2015/PN) concerning the restructuring aid to CE Hunedoara.
Ulterior, România a considerat că, deși CE Hunedoara va fi în cele din urmă lichidată, ar fi necesar să se mențină temporar în exploatare o parte dintre unitățile producătoare de energie electrică, împreună cu unele mine de cărbune și servicii conexe de preparare a cărbunelui, care să beneficieze de o compensație pentru costurile de producere a energiei.
On 8 January 2016, Romania pre-notified its intention to grant restructuring aid to CE Hunedoara on the basis of a new restructuring plan, modified as compared to the first restructuring plan (‘the amended restructuring plan’) and submitted additional supporting information, further complemented on 11 January 2016.
La 24 noiembrie 2016, pe baza unei notificări separate, Comisia a decis să nu ridice obiecții cu privire la suma de 447,8 milioane RON (aproximativ 96,2 milioane EUR) prevăzută să fie acordată CE Hunedoara pentru închiderea a două dintre cele patru mine de cărbune care erau încă exploatate de CE Hunedoara și care nu au făcut obiectul deciziei privind primul ajutor acordat minelor de cărbune („decizia privind al doilea ajutor acordat minelor de cărbune”).
On 15 January 2016, Romania was informed that significant modifications of the envisaged restructuring aid and the first restructuring plan would be advisable before Romania proceeded with a formal notification.
Beneficiarul: CE Hunedoara
Romania did not provide any new restructuring plan thereafter.
CE Hunedoara este o societate producătoare de energie electrică integrată pe verticală, cu sediul în Petroșani, județul Hunedoara.
In January 2016, CE Hunedoara entered into formal insolvency proceedings under Romanian law, which however was later on dismissed by a national court.
Acțiunile sale sunt deținute integral de statul român.
Thereafter, Romania considered that, whilst CE Hunedoara would eventually be liquidated, it would be necessary to temporarily keep in operation some of the power generation units along with some coal mines and related coal preparation services supported with a compensation for generation costs.
CE Hunedoara utilizează în principal cărbune indigen, pe care îl extrage din minele sale de cărbune, pentru a produce energie electrică și termică pentru orașele învecinate.
Based on those considerations and new plans as to possible future successor(s) of CE Hunedoara operating with part of the latter's assets, on Commission's request, the Romanian authorities submitted information on 12 May 2016, during a videoconference on 18 May 2016, on 9, 25 and 29 August 2016, during a meeting on 12 October 2016, as well as on 9 November 2016, 17 May 2017 and 1 September 2017.
Cele două centrale deținute de aceasta, Deva și Paroșeni, au o putere nominală instalată totală de 1225 MW.
The information supplied on 17 May 2017 included, in particular, a timeline for the eventual liquidation of CE Hunedoara.
CE Hunedoara produce aproximativ 4,2 % din energia electrică consumată în România, fiind singurul mare producător de energie electrică din zonele din centrul și nord-vestul țării.
On 24 November 2016, based on a separate notification, the Commission decided not to raise objections on RON 447,8 million (ca.
Societatea are aproximativ 6600 de angajați, dintre care 1750 de locuri de muncă au legătură cu generarea de energie electrică și 4700 cu activitățile miniere.
EUR 96,2 million) planned to be granted to CE Hunedoara for the closure of two out of the four coal mines still operated by CE Hunedoara which were not the subject of the Decision regarding the first aid to coal mines (‘Decision regarding the second aid to coal mines’).
CE Hunedoara a fost înființată în noiembrie 2012 prin fuzionarea a două societăți deținute de stat care erau anterior în dificultate majoră și în prezent sunt lichidate, Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva („societățile predecesoare”).
In that decision the Commission found that the planned aid was compatible with the internal market pursuant to the Council Decision on aid to coal mines.
În urma lichidării Companiei Naționale a Huilei S.A. Petroșani, era planificat ca patru mine de cărbune să rămână în activitate, pentru acestea nefiind preconizată acordarea unui ajutor pentru închidere în temeiul deciziei privind primul ajutor acordat minelor de cărbune.
The beneficiary: CE Hunedoara
Acestea au fuzionat în CE Hunedoara împreună cu unitățile producătoare de energie electrică și personalul administrativ aferent, precum și cu bunurile imobiliare deținute de Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva, întrucât practic întreaga cantitate de cărbune furnizată de cele patru mine era utilizată de Electrocentrale Paroșeni și Electrocentrale Deva drept combustibil pentru producerea de energie electrică și furnizarea de energie termică.
CE Hunedoara is a vertically integrated power generation company headquartered in Petrosani, Hunedoara County.
În special:
Its shares are fully owned by the Romanian State.
CE Hunedoara a preluat inițial activele de producție și pasivele de la societățile predecesoare.
CE Hunedoara uses mainly indigenous coal, which it extracts from its coal mines, to produce electricity heat for the surrounding cities.
Niciuna dintre cele două societăți nu a fost în mod constant în măsură să vândă energie electrică la prețuri de piață competitive în România, primind ajutoare de exploatare incompatibile în cuantum de 22,62 milioane RON și 3,65 milioane RON între 2009 și 2011 (aproximativ 5,6 milioane EUR în total).
Its two power plants, Deva and Paroseni, have a total installed nominal capacity of 1225 MW.
Comisia a solicitat României să recupereze aceste sume cu dobândă de la CE Hunedoara prin decizia privind ajutorul incompatibil, având în vedere continuitatea economică și juridică dintre aceasta și beneficiarii ajutoarelor.
CE Hunedoara produces approximately 4,2 % of the electricity consumed in Romania, where it is the only major producer of electricity in the centre and northwest areas.
Ulterior, în august 2013, CE Hunedoara a preluat patru dintre cele șapte mine de cărbune de la Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani.
The company employs approx.
Anterior, până în 2011, Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani SA a exploatat șapte mine; trei dintre acestea au primit ajutor pentru închidere în temeiul deciziei privind primul ajutor acordat minelor de cărbune.
6600 people, of which 1750 jobs relate to power generation and 4700 to mining activities.
Celelalte patru mine care au fost integrate ulterior în CE Hunedoara erau presupuse a fi viabile.
CE Hunedoara was established in November 2012 by merging two previously failing and now liquidated State owned companies, Electrocentrale Paroseni and Electrocentrale Deva (‘the predecessor companies’).
Aceste patru mine de cărbune și alte active de producție au fost transferate către CE Hunedoara libere de orice obligație, în special în ceea ce privește datoriile de aproximativ 1,2 miliarde EUR acumulate anterior față de stat sau de alte entități publice, rezultate în principal din neplata impozitelor și a contribuțiilor.
Following the liquidation of the National Hard Coal Company JSC Petrosani, there were four coal mines planned to remain in operation and not planned to receive closure aid under the Decision regarding the first aid to coal mines.
Datoriile acumulate nu au fost luate în considerare la evaluarea viabilității celor patru mine.
These were merged into CE Hunedoara together with the power generation units and related administrative staff and real estate of Electrocentrale Paroseni and Electrocentrale Deva, since virtually all of the coal supplied by the four coal mines was used by Electrocentrale Paroseni and Electrocentrale Deva as fuel for power generation and heat supply.
Comisia a luat act de angajamentul României de a notifica, în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat, în cazul în care este necesar, orice măsură de stat în ceea ce privește datoriile față de stat.
In particular:
România nu a notificat procesul prin care cele patru mine de cărbune au fost transferate fără datorii către CE Hunedoara.
CE Hunedoara initially took over production assets and liabilities from the predecessor companies.
Performanța operațională și financiară a CE Hunedoara
Both companies were consistently unable to sell electricity at competitive market prices in Romania and received incompatible operating aid in the amounts of RON 22,62 million and RON 3,65 million between 2009 and 2011 (ca.
Performanța operațională
EUR 5,6 million in total), which the Commission ordered Romania to recover with interest from CE Hunedoara in the Decision regarding the incompatible aid, because of the economic and legal continuity with the beneficiaries.
Potrivit autorității române de reglementare în domeniul energiei, ponderea producției nete de energie electrică a CE Hunedoara în perioada 2013-2015 a fost următoarea:
Subsequently, in August 2013, CE Hunedoara took over four of the seven coal mines from the National Hard Coal Company JSC Petrosani.
Tabelul 1
Earlier, by 2011, National Hard Coal Company JSC Petrosani was operating seven mines; three of them received aid to closure under the Decision regarding the first aid to coal mines.
Aportul total de energie electrică în perioada 2013-2015 de la CE Hunedoara față de producția totală
The other four mines later incorporated into CE Hunedoara were allegedly viable.
Capacitate utilizată (MW)
EUR 1,2 billion debts previously accumulated towards the State or other public bodies, mainly stemming from unpaid taxes and contributions.
Volum de piață
The debts accumulated had not been taken into account when evaluating the viability of the four mines.
În România, energia electrică este generată de diverse tipuri de centrale electrice cu costuri de producție diferite.
The Commission noted the commitment of Romania to notify under State aid rules, if necessary, any State measure concerning the debts towards the State.
Începând din iulie 2012, energia electrică este tranzacționată angro în cadrul burselor, și anume pe piețele la vedere și la termen ale Bursei române de energie („OPCOM”).
Romania did not notify the process whereby the four coal mines were transferred free of debt to CE Hunedoara.
Un criteriu important pentru exploatarea unei centrale electrice este o comparație între prețul pieței pentru ziua următoare și costul marginal pentru producerea de energie electrică în cadrul respectivei centrale electrice.
The operational and financial performance of CE Hunedoara
În cazul centralelor termice, principalele costuri marginale sunt costurile pentru combustibili, costurile aferente certificatelor de emisii de CO2 și costurile marginale operaționale.
The operational performance
Se poate observa că, având în vedere astfel de prețuri ale pieței, CE Hunedoara nu ar putea funcționa în mod profitabil pe o bază durabilă, întrucât prețurile pentru ziua următoare și prețurile la termen erau inferioare costurilor de producție ale CE Hunedoara.
According to the Romanian Energy Regulator, the share of net electricity generation of CE Hunedoara between 2013-2015 was as follows:
Pe o piață competitivă a energiei electrice, se așteaptă ca orice producție să fie vândută la un preț mai mare decât costurile sale marginale, pentru a obține o marjă de profit.
Generator
Astfel cum se arată în tabelul 2 de mai jos, în 2012, primul an de funcționare, CE Hunedoara a realizat un profit (câștiguri nete) de 37,9 milioane RON (aproximativ 8,1 milioane EUR).
Capacity used (MW)
Cu toate acestea, începând din 2013, când au fost transferate cele patru mine de cărbune și unitatea de preparare a cărbunelui aferentă, CE Hunedoara a început să genereze pierderi din ce în ce mai mari, în valoare de 147,6 milioane RON (31,7 milioane EUR) în 2013 și de 352,3 milioane RON (76 de milioane EUR) în 2014, prezentând în același timp indicatori financiari în declin în ceea ce privește veniturile din exploatare, conversia datoriilor în acțiuni și lichiditatea.
In Romania, electricity is generated by various types of power plants with varying generation costs.
Începând cu 2013, profitul din exploatare a fost negativ, iar societatea nu a avut un flux de numerar neangajat pentru rambursarea datoriei financiare și realizarea plăților, fără a include datoriile suplimentare față de organismele necomerciale de stat, cum ar fi, de exemplu, autoritățile fiscale.
As of July 2012, electricity is traded at wholesale level through the exchange, i.e. spot and forward markets of the Romanian Power Exchange (‘OPCOM’).
Tabelul 2
An important criterion for a power plant operation is a comparison of the day-ahead market price and the marginal costs for electricity generation in that power plant.
Rezultatele financiare ale CE Hunedoara în perioada 2012-2017
In case of thermal power plants, the main marginal costs are fuel costs, the costs of CO2 emission certificates and operational marginal costs.
Sursa: www.cenhd.ro, conform rapoartelor financiare disponibile public, accesate în iunie 2018.
CE Hunedoara registered an average production cost of 274,27 RON/MWh (approx.
Milioane RON
59 EUR/MWh) in 2013 310,19 RON/MWh (approx.
Venituri totale
67 EUR/MWh) in 2014 and 358,90 RON/MWh (approx.
Profit/Pierdere din exploatare (EBITDA)
77 EUR/MWh) in 2015.
Profit net/Pierdere netă
Moreover, the average cost of the hard coal (the fuel) extraction within CE Hunedoara was around 126 RON/MWh (approx.
Capital social vărsat
27 EUR/MWh), compared to the price of the hard coal on the market of about 40 RON/MWh (approx.
Capitaluri – total
9 EUR/MWh).
Datorii pe termen lung
However, the weighted average annual price of electricity on the day-ahead market on OPCOM was 165,06 RON/MWh (approx.
Alte datorii curente, inclusiv datorii fiscale
35 EUR/MWh) in 2013, 158,93 RON/MWh (approx.
Cel mai târziu în aprilie 2015, CE Hunedoara a îndeplinit criteriile pentru a face obiectul unei proceduri colective de insolvență în temeiul legislației române.
34 EUR/MWh) in 2014 and 166,35 RON/MWh (approx.
În ianuarie 2016, CE Hunedoara a făcut temporar obiectul unei proceduri de insolvență.
36 EUR/MWh) in 2015.
În martie 2016, administratorul judiciar al CE Hunedoara a publicat un raport („raportul administratorului judiciar”) conținând informații cu privire la pasivele societății, din care a reieșit că CE Hunedoara avea o datorie de circa 2360 de milioane RON (aproximativ 507,4 milioane EUR) față de diferite organisme de stat.
Also, on the bilateral centralised market of OPCOM the average annual price of electricity price varied between 182,94 RON/MWh (approx.
Această sumă se referea, printre altele, la împrumuturile vizate de prezenta decizie, precum și la amenzile aplicate de Agenția pentru Protecția Mediului pentru neachiziționarea de certificate de emisii de carbon și de certificate verzi și la alte datorii față de stat și la bugetul asigurărilor sociale.
39 EUR/MWh) and 162,41 RON/MWh (approx.
Potrivit României, Agenția pentru Protecția Mediului a solicitat, de asemenea, plata unor sume datorate de CE Hunedoara față de aceasta, la fel ca alți creditori privați.
35 EUR/MWh) during 2013 to 2015.
Astfel cum arată poziția capitalului propriu al CE Hunedoara, societatea este practic în faliment, însă continuă să funcționeze în pofida neplății majorității datoriilor sale și a obligațiilor sale fiscale.
In other words, between 2013 and 2015 when the loans at issue were granted, the average production costs of CE Hunedoara were between 66 % to 116 % higher than the prices at which electricity was traded on the day ahead market and between 50 % and 121 % higher than the prices on the bilateral centralised market of the Romanian power exchange.
Conform informațiilor furnizate de România, în baza normelor naționale aplicabile, procesul de lichidare a CE Hunedoara ar putea dura cel puțin trei ani în cazul dacă ar fi inițiat de statul român în calitatea sa de acționar și principal creditor al CE Hunedoara.
It can be noted that under such market prices CE Hunedoara could not operate profitably on a lasting basis because the day-ahead prices and forward prices were below the production costs of CE Hunedoara.
Până în prezent, cererile de deschidere a procedurii de insolvență depuse la Tribunalul Comercial nu au condus la declararea insolvenței permanente a CE Hunedoara.
In a competitive electricity market, one would expect any production to be sold at a price above its marginal costs to attain a margin of profit.
Împrumuturile acordate CE Hunedoara
However, CE Hunedoara was manifestly unable to do so as from its establishment other than occasionally, as evidenced by the failure of CE Hunedoara to set aside sufficient operating revenues to purchase the CO2 emission certificates needed in 2014 and 2015.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a examinat cinci împrumuturi finanțate sau susținute din fonduri publice acordate CE Hunedoara sau care au adus beneficii CE Hunedoara pentru activitatea sa actuală de producere a energiei electrice și care, până la 30 iunie 2016, au generat o datorie restantă către statul român în valoare totală de 337107835 RON (aproximativ 72,48 milioane EUR), inclusiv împrumutul nerambursat, dobânda, penalitățile pentru plățile efectuate cu întârziere și alte costuri.
Coal fired power plants usually operate as baseload operating power plants with load factor of 70 % or higher.
Tabelul 3 de mai jos prezintă informațiile actualizate din partea României privind capitalul restant al împrumuturilor respective la 31 martie 2018.
However, it can be seen from the electricity generation data in Table 1 that the load factor of CE Hunedoara was 30,8 % in 2013 and 2014 dropping below 20 % in 2015.
În urma deciziei de inițiere a procedurii, autoritățile române au furnizat contractele de împrumut, conform cărora principalii termeni și condiții ale împrumuturilor au fost inițial următoarele:
This can be explained by the fact that the productive assets in the form of coal mines and the two power generation plants which merged into CE Hunedoara in November 2012 were the same as those operated by the failed predecessor companies previously, without any significant productive or technological improvement aiming to lower production costs.
Împrumutul acordat de Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare („BIRD”), garantat de statul român prin Ministerul Finanțelor Publice – „împrumutul acordat de BIRD”
As a result, CE Hunedoara sold its production at an average price of 199,22 RON/MWh (approx.
Acest împrumut a vizat proiectul de reabilitare și modernizare a blocului energetic nr. 3 de la CET Mintia.
43 EUR/MWh) in 2013, 167,68 RON/MWh (approx.
În acest scop, în august 1995, Regia Autonomă de Electricitate „RENEL” a contractat un împrumut de la Banca Mondială în valoare de 110000000 USD, din care o sumă de 33500000 USD a fost anulată ulterior, în februarie 2001.