natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with Article 15(3) of the basic Regulation, the total subsidy amount for the cooperating companies not included in the sample was calculated on the basis of the total weighted average amount of countervailing subsidies established for the cooperating exporting producers in the sample with the exclusion of negligible amounts as well as the amount of subsidies established for items which are subject to the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation.
(Spania) și Saipol (Franța).
However, the Commission did not disregard findings related to the GOA's support to biodiesel industry, even if it had to rely partially on facts available to determine the existence of subsidisation.
CARBIO a indicat că toți cei trei producători din Uniune propuși sunt inadecvați pentru a fi incluși în eșantion.
Indeed, the Commission considered that the facts available and used in those cases did not substantially affect the information needed to determine the amount of subsidisation in a fair manner, since the Commission used the import data provided by the sampled exporting producers.
CARBIO a menționat, inter alia, că Saipol utilizează aproape exclusiv rapiță originară din Franța, ori, pentru eficiență maximă, societatea ar trebui să amestece diverse tipuri de materii prime.
Exporters who were not asked to cooperate in the investigation will not be prejudiced by using this approach.
CARBIO a indicat, de asemenea, că Masol utilizează în principal ulei de palmier la prețuri de transfer de la societatea sa mamă din Indonezia.
Given the high rate of cooperation of Argentinian exporting producers, the amount for ‘all other companies’ was set at the level of the highest amount established for the sampled companies.
În ceea ce privește Bioagra-Oil, CARBIO a făcut referire la posibilitatea limitată de alegere a materiilor prime de care dispune această societate, din cauza punerii în aplicare specifice la nivel național a Directivei privind energia din surse regenerabile în Polonia.
The ‘all other companies’ amount will be applied to those companies which did not cooperate in the investigation.
CARBIO a sugerat, de asemenea, ADM Hamburg AG sau Verbio ca fiind societăți reprezentative pentru eșantionul de producători din Uniune.
Following final disclosure, all exporting producers claimed that the Commission should calculate the subsidy amounts by taking into account the export tax on biodiesel as an offset to the benefit received from the export tax on soybeans.
CARBIO a subliniat în continuare, în ceea ce privește Verbio, că această societate este un producător de biomotorină pură (fără o activitate de concasare integrată vertical) și că își are sediul la frontiera germano-poloneză, răspunzând nevoilor ansamblului pieței est-europene, inclusiv părții pieței poloneze care nu se supune legislației menționate anterior.
This was rejected by the Commission as there was no evidence that the GOA imposed an export tax on biodiesel to ‘offset’ the benefit received from the soybeans provided for less than adequate remuneration.
Reclamantul a explicat că nici Saipol, nici Masol nu utilizează exclusiv un tip de materie primă.
The same exporting companies also requested an adjustment for anti-dumping duties.
Ancheta a confirmat că, într-adevăr, ambele societăți, Saipol și Masol, utilizează mai mult de un tip de materie primă în procesul de producție.
The Commission considered that there was no legal basis for granting this adjustment, as there is no evidence that anti-dumping duties can offset subsidies granted upon exporting producers.
Pe baza observațiilor primite, Comisia a decis să păstreze Saipol și Masol Iberia Biofuel în eșantion.
In any event, this claim was rejected because no anti-dumping duties were actually paid by the exporting producers during the IP.
Întrucât nu a primit o infirmare a afirmației de la considerentul 312, potrivit căreia Bioagra oil dispune de o posibilitate limitată de alegere a materiilor prime, Comisia a decis să o înlocuiască în eșantionul de producători din Uniune cu Verbio Vereinigte BioEnergie AG (Germania).
Table 5
Comisia a stabilit că producția totală de biomotorină a Uniunii în cursul perioadei de anchetă se situează în jurul a 13 milioane de tone.
Amount of countervailable subsidies
Tabelul 6
Other cooperating companies
Producția de biomotorină la nivelul Uniunii (tone)
All other companies
Sursă: CEB (Comitetul european pentru biomotorină).
INJURY
Perioada de anchetă
Definition of the Union industry and Union biodiesel production
Producția totală a Uniunii
During the investigation period, 54 producers in the Union that were members of the EBB and a further 196 known non-member producers manufactured the like product.
Indice
All these producers constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation.
Valorile producției totale de biomotorină a Uniunii prezentate în tabelul 6 sunt bazate pe date primite de la CEB.
As indicated in recital (19), the Commission provisionally selected three Union producers in the sample representing 19 % of the total Union production of the like product.
CEB colectează date privind producția pe care le primește de la membrii săi, care reprezintă aproximativ 70 % din producția de biomotorină din Uniune.
As referred to in recital (20), the Commission received a number of comments on the provisional sample.
În ceea ce privește producătorii care nu sunt membri și care reprezintă în jur de 30 % din producția de biomotorină din Uniune, CEB colectează informații privind producția de la asociațiile naționale relevante ale industriei, precum și din alte surse accesibile publicului.
The provisional sample consisted of the three proposed Union producers: Bioagra-Oil SA (Poland), Masol Iberia Biofuel, S.L.U.
Metodologia și corectitudinea datelor colectate de CEB au făcut obiectul unei vizite de verificare în temeiul articolului 26 din regulamentul de bază, efectuată la sediul CEB.
(Spain) and Saipol (France).
Comisia nu a primit observații de la părțile interesate în ceea ce privește datele respective.
CARBIO indicated that all three proposed Union producers are unsuitable for inclusion in the sample.
Producția totală de biomotorină a Uniunii a crescut treptat cu 5 % între 2014 și 2016.
CARBIO mentioned, inter alia, that Saipol almost exclusively uses rapeseed from France, whereas for maximum efficiency the company should blend various types of feedstock.
O creștere mai semnificativă în ceea ce privește producția se poate remarca în cursul perioadei de anchetă, când producția a crescut cu încă zece puncte procentuale.
CARBIO further indicated that Masol uses predominantly palm oil at transfer prices from its Indonesian parent company.
Producția Uniunii în perioada de anchetă nu a crescut la aceeași viteză precum consumul din Uniune din cauza importurilor care fac obiectul unor subvenții din Argentina, care au început să pătrundă pe piața Uniunii la finalul perioadei de anchetă.
With regard to Bioagra-Oil, CARBIO referred to the limited choice of raw material this company has, due to the specific national implementation of the Renewable Energy Directive in Poland.
Consumul de biomotorină din Uniune
CARBIO also suggested ADM Hamburg AG or Verbio as representative companies for the sample of Union producers.
Comisia a stabilit consumul de biomotorină din Uniune pe baza informațiilor prezentate de CEB și a statisticilor privind importurile și exporturile.
CARBIO further noted with regard to Verbio that this company is a pure biodiesel producer (without a vertically integrated crushing business) and that it is located at the German-Polish border, servicing the broader eastern European market, including the part of the Polish market which is not subject to the earlier mentioned legislation.
Consumul Uniunii a evoluat după cum urmează:
The complainant explained that neither Saipol, nor Masol use any type of feedstock exclusively.
Tabelul 7
The investigation confirmed that indeed both companies, Saipol and Masol, use more than one feedstock in their production.
Consumul de biomotorină din Uniune (tone)
On the basis of the comments received, the Commission decided to maintain Saipol and Masol Iberia Biofuel in the sample.
Sursă: CEB, statisticile privind importurile UE.
Due to the fact that the Commission did not receive a rebuttal of the allegation contained in recital (312) that Bioagra oil has a limited choice of raw materials, the Commission decided to replace it in the sample of Union producers by Verbio Vereinigte BioEnergie AG (Germany).
Consumul total al Uniunii
The Commission established the total Union production of biodiesel during the investigation period at around 13 million tonnes.
Comisia a determinat consumul din Uniune prin adăugarea importurilor de biomotorină în Uniune la vânzările industriei din Uniune pe piața Uniunii.
Table 6
În urma comunicării constatărilor finale, CARBIO a luat act de revizuirea metodologiei de calcul a consumului de biomotorină din Uniune și, în acest sens, a sugerat că motivul acestei modificări l-a reprezentat datele de producție nefiabile ale industriei din Uniune.
Union biodiesel production (tonnes)
Comisia a modificat metodologia de calcul a consumului pentru a limita complexitatea acestui calcul și pentru a elimina necesitatea de a include nivelul exporturilor Uniunii în acest calcul.
Source: EBB.
Nivelul datelor de producție ale industriei din Uniune a rămas neschimbat.
Investigation period
Astfel cum se explică în considerentul 358, Comisia a verificat metodologia de colectare a datelor furnizate de CEB, inclusiv datele de producție, și a considerat-o fiabilă.
Total Union production
Față de combustibilii fosili, biomotorina produce mai puțini poluanți atmosferici precum particule poluante, monoxid de carbon, dioxid de sulf, hidrocarburi și toxine, însă poate produce mai mult oxid de azot.
Index
În plus, plantele utilizate drept materii prime pentru producția de biomotorină (soia, palmieri de ulei, rapiță etc.) compensează viitoarele emisii de CO2, absorbind CO2 atunci când cresc.
The total Union biodiesel production figures presented in Table 6 is based on data received from the EBB.
Cererea care crește constant și producția din Uniune rezultă de pe urma politicii energetice a Uniunii.
The EBB compiles data concerning production that it receives from its members, which account for around 70 % of the biodiesel production in the Union.
Directiva 2009/28/CE privind energia din surse regenerabile prevede că „fiecare stat membru se asigură că ponderea energiei din surse regenerabile utilizată în toate formele de transporturi în 2020 reprezintă cel puțin 10 % din consumul final de energie în transporturi în statul membru respectiv”.
With regard to non-member producers accounting for around 30 % of the biodiesel production in the Union, it gathers the information concerning production from the relevant national industry associations and from other publicly available sources.
Această politică înseamnă că statele membre din Uniune trebuie să își stabilească drept obiectiv ca biocombustibilii să reprezinte 10 % din toate vânzările de combustibili pentru transport până în 2020.
The Commission did not receive comments from interested parties with regard to that data.
Faptul că mai multă biomotorină este amestecată cu combustibilul fosil convențional pe bază de motorină reprezintă un element important în ceea ce privește analiza tendințelor de pe piața de biomotorină din Uniune.
The total Union biodiesel production gradually increased by 5 % between 2014 and 2016.
Costul de producție și prețurile biomotorinei sunt, în general, mai mari decât costul de producție și prețurile motorinei pe bază de combustibili fosili.
A more significant increase in production can be noted during the investigation period, where production increased by another 10 percentage points.
Prin urmare, doar datorită Directivei 2009/28/CE privind energia din surse regenerabile, producătorii de combustibili (rafinăriile) achiziționează biomotorină pentru a o amesteca cu combustibilii fosili.
The Union production in the investigation period did not increase at the same rate as Union consumption because of subsidised imports from Argentina that started entering the Union market at the end of the investigation period.
Consumul de biomotorină este legat direct de obligațiile din statele membre de a amesteca anumite niveluri de biomotorină cu combustibilii fosili.
Union biodiesel consumption
Conform preconizărilor, consumul de biomotorină trebuie să crească pe măsură ce mai multe state membre vor atinge obiectivele stabilite prin Directiva 2009/28/CE privind energia din surse regenerabile, care trebuie puse în aplicare până în 2020.
The Commission established the Union consumption of biodiesel based on the information submitted by the EBB and import and export statistics.
Alți factori, cum ar fi creșterea utilizării mijloacelor de transport care folosesc motoare diesel, au, de asemenea, un impact asupra consumului de biomotorină.
Union consumption developed as follows:
Importurile din țara în cauză
Table 7
Volumul și cota de piață a importurilor din țara în cauză
Union biodiesel consumption (tonnes)
Comisia a stabilit volumul importurilor de biomotorină pe baza statisticilor Uniunii privind importurile preluate din baza de date „Surveillance 2”.
Source: EBB, EU import statistics.
Comisia a stabilit cota de piață a importurilor pe baza consumului de biomotorină din Uniune, prezentat în tabelul 7.
Total Union consumption
Importurile de biomotorină în Uniune din țara în cauză au evoluat după cum urmează:
The Commission established the Union consumption by adding imports of biodiesel into the Union to the sales of the Union industry on the Union market.
Tabelul 8
The Union's biodiesel consumption slightly decreased by 4 % until 2016.
Volumul importurilor (tone) și cota de piață
It increased in the investigation period by 19 % as compared with 2014.
Sursă: Statisticile privind importurile UE bazate pe baza de date „Surveillance 2”, CEB.
The consumption of biodiesel depends on two major factors, the consumption of diesel fuel and the content of biodiesel in this fuel.
Volumul importurilor din Argentina (tone)
Following final disclosure, CARBIO noted the revision of methodology of calculating the Union biodiesel consumption, and in this regard suggested that the reason for this change was the unreliable production data of the Union industry.
Cota de piață
The Commission changed the methodology of calculating the consumption in order to limit the complexity of this calculation, and to eliminate the need to include the level of Union exports in this calculation.
Din cauza taxelor antidumping privind importurile, între altele, din Argentina instituite la 26 noiembrie 2013 prin Regulamentul (UE) nr. 1194/2013, nu s-au înregistrat deloc importuri din Argentina în Uniune între 2014 și 2017 sau, dacă au existat, acestea au fost neglijabile.
The level of production data of the Union industry remained unchanged.
Importurile neglijabile din Argentina în 2015 cuprindeau patru tranzacții de import distincte care au fost raportate în Spania, prin urmare, Comisia nu le consideră ca fiind reprezentative.
As explained in recital (358), the Commission verified the methodology of collecting data by the EBB, including the production data, and found it reliable.
În septembrie 2017, taxele antidumping aplicabile importurilor de biomotorină din Argentina au fost reduse considerabil prin Regulamentul (UE) 2017/1578 din 18 septembrie 2017 și, drept urmare, importurile din Argentina au început să crească rapid și în manieră semnificativă, ajungând la o cotă de piață de 2,8 % în cursul perioadei de anchetă.
Compared to fossil-based fuel, biodiesel produces less air pollutants such as particulates, carbon monoxide, sulphur dioxide, hydrocarbons, and air toxins, but may produce more nitrogen oxide.
Importurile lunare de biomotorină în Uniune provenind din Argentina în decursul celui de-al doilea semestru al anului 2017 au evoluat după cum urmează:
In addition, the plants used as feedstock for production of biodiesel (soy, oil palms, rapeseed, etc.) offset future CO2 emissions by absorbing CO2 when growing.
Tabelul 9
The steadily increasing demand and the Union production results from the energy policy of the Union.
Volumul importurilor lunare (tone)
The Renewable Energy Directive 2009/28/EC establishes that ‘each Member State shall ensure that the share of energy from renewable sources in all forms of transport in 2020 is at least 10 % of the final consumption of energy in transport in that Member State’.
Sursă: Statisticile privind importurile UE bazate pe baza de date „Surveillance 2”.
That policy means that Member States of the Union need to set as a target that biofuels represent 10 % of all transport fuel sales by 2020.
Importurile lunare de biomotorină din Argentina în Uniune au evoluat după cum urmează în decursul perioadei de după perioada de anchetă (în primele opt luni ale anului 2018):
The implementation, current levels and methodology of calculating the biofuel content is not uniform throughout all Member States of the Union, but the progressively increasing mandate results in some 5 % to 7 % of biodiesel content being mixed into conventional fossil diesel fuel already now.
Tabelul 10
The fact that more biodiesel is being mixed into conventional fossil diesel fuel is an important element in the analysis of biodiesel market trends in the Union.
Volumul importurilor lunare (mii de tone)
The cost of production and prices of biodiesel are generally higher than the cost of production and prices of fossil-based diesel.
Ian.
It is therefore only due to the Renewable Energy Directive 2009/28/EC that producers of fuels (refineries) purchase biodiesel to mix it with fossil-based fuel.
Febr.
The consumption of biodiesel is directly linked to mandates in Member States to mix certain levels of biodiesel in fossil fuels.
Mart.
The consumption of biodiesel is set to increase as and when more Member States reach the targets set by Renewable Energy Directive 2009/28/EC to be implemented by 2020.
Apr.
Other factors, such as the increase in the use of means of transportation using diesel engines, also have an impact on the consumption of biodiesel.
Mai
Imports from the country concerned
Iun.
Volume and market share of the imports from the country concerned
Iul.
Market share
ianuarie-august 2018
Because of the anti-dumping duties concerning imports, inter alia, from Argentina, imposed on 26 November 2013 by Regulation (EU) No 1194/2013 there were no or negligible imports from Argentina to the Union between 2014 and August 2017.
Prețurile de import din Argentina (EUR pe tonă)
The negligible imports from Argentina in 2015 comprised of four separate import transactions that were reported in Spain, and, therefore, the Commission does not consider them as representative.
În decursul perioadei care a urmat perioadei de anchetă, prețul mediu ponderat al biomotorinei importate din Argentina, pentru volumele importate descrise în considerentul 335, a scăzut la 613 EUR pe tonă.
In September 2017, those anti-dumping duties applicable to imports of biodiesel from Argentina were significantly reduced by Regulation (EU) 2017/1578 of 18 September 2017 and as a result, imports from Argentina started to increase rapidly and significantly, to reach a 2,8 % market share in the investigation period.
În consecință, după perioada de anchetă, prețul de import mediu a scăzut cu 3,6 % comparativ cu prețul de import din cursul perioadei de anchetă.
Biodiesel imports per month to the Union from Argentina during the second half of 2017 developed as follows:
Comisia a determinat subcotarea prețurilor în cursul perioadei de anchetă, comparând:
Table 9
prețurile de vânzare medii ponderate pe tip de produs practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion, percepute de la clienții neafiliați de pe piața Uniunii, ajustate la nivel franco fabrică; și
Import volume (tonnes) per month
prețurile medii ponderate corespunzătoare pe tip de produs, percepute la import de către producătorii argentinieni incluși în eșantion de la primul client independent de pe piața din Uniune, stabilite pe o bază CIF, ajustate corespunzător pentru a ține seama de costurile la import.
Source: EU Import statistics based on Surveillance 2 database.
În urma comunicării constatărilor din documentul de informare, o eroare materială în ceea ce privește conversia monetară a valorilor CIF în EUR a fost corectată pentru grupul T6, ceea ce a condus la o scădere a valorii CIF în EUR pentru grupul T6.
7/2017
În urma comunicării constatărilor din documentul de informare, Comisia a primit observații din partea GA, a CARBIO și a importatorului neafiliat Gunvor, în ceea ce privește ajustările operate pentru prețul CIF al importurilor de la producătorii argentinieni incluși în eșantion aplicabile primului client independent pe piața Uniunii.
8/2017
GA, CARBIO și importatorul neafiliat Gunvor au afirmat că prețul de export al biomotorinei din Argentina ar trebui majorat pentru a ține cont de taxele vamale convenționale de 6,5 %.
9/2017
În plus, CARBIO și importatorul neafiliat Gunvor au susținut că prețul de export al biomotorinei din Argentina ar trebui majorat, de asemenea, pentru a ține cont de măsurile antidumping care variază de la 6,5 % la 8,1 % în cursul perioadei septembrie 2017-decembrie 2017, și anume pentru cele patru luni din decursul perioadei de anchetă, când au început importurile din Argentina.
10/2017
În urma comunicării constatărilor finale,GA a afirmat că calcularea subcotării prețurilor efectuată de Comisie ar trebui să includă taxele antidumping.
12/2017
Producătorii-exportatori au formulat, de asemenea, observații în această privință, susținând că ar trebui să se adauge taxele antidumping.
The monthly import statistics in Table 9 show the rapid and significant increase of biodiesel imports following the reduction of the anti-dumping duties applicable to imports of biodiesel from Argentina.
Comisia a respins afirmația în ceea ce privește adăugarea taxelor antidumping la prețul CIF, considerând că această solicitare nu era nejustificată.
Table 10
În plus, măsurile de instituire a taxelor antidumping au fost eliminate la 18 octombrie 2018.
Jan
În urma comunicării constatărilor din documentul de informare, CARBIO a observat că Comisia susține că, întrucât un singur importator neafiliat a cooperat în cadrul anchetei în curs, costurile de import utilizate în ancheta antidumping din 2013 ar trebui utilizate, de asemenea, în acest caz.
Feb
CARBIO a susținut în continuare că nu s-a specificat de către Comisie motivul pentru care aceasta a respins costurile de import prezentate de importatorul neafiliat respectiv.
Mar
Gunvor a susținut, de asemenea, că ar trebui utilizat costul efectiv de import pe care acesta l-a prezentat.
Apr
CARBIO a reiterat această afirmație în observațiile prezentate în urma comunicării constatărilor finale.
May
Motivul pentru utilizarea costurilor respective a fost că singurul importator neafiliat care a cooperat la ancheta în curs a solicitat ca datele sale să rămână confidențiale.
Jun
În plus, costurile de import utilizate în ancheta precedentă conțineau categorii specifice diferențiate de costuri de import, precum și cuantificarea acestora.
Jul
Aceste informații nu au putut fi obținute din partea importatorului neafiliat care a cooperat la ancheta în curs.
Aug
Niciuna dintre părțile interesate nu a oferit elemente de probă care să indice diferențe relevante între costurile de import ale produsului în cauză utilizate în 2013 și costurile de import percepute în cursul perioadei de anchetă.
Volume of imports from Argentina ('000 tonnes)
Mai mult, costurile de import au fost exprimate în EUR în 2013.
Imports of biodiesel from Argentina continued in 2018.
Întrucât rata de schimb ARS a scăzut de aproximativ opt ori începând cu 2012, iar inflația în zona euro din 2013 încoace a fost foarte scăzută (în jur de 5 % în total în decursul ultimilor șase ani), Comisia a considerat adecvată utilizarea costurilor de import furnizate în cadrul anchetei anterioare.