natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Welcomes the productive ongoing cooperation between the Institute and the Committee on Women's Rights and Gender Equality; calls for further interaction between legislative and non-legislative priorities of the Committee on Women's Rights and Gender Equality and the Institute’s research, taking also into account the Gender Equality Index developed by the Institute;
salută cooperarea permanentă productivă dintre institut și Comisia pentru drepturile femeii și egalitatea de gen; se pronunță pentru o corelare mai eficientă între prioritățile legislative și nelegislative ale Comisiei pentru drepturile femeii și egalitatea de gen și activitatea de cercetare a institutului, ținând seama de datele indicelui egalității de gen elaborat de institut;
Texts adopted, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Texte adoptate, P8__TA(2016)0159 (a se vedea pagina 447 din prezentul Jurnal Oficial).
Resolution (EU) 2016/1529 of the European Parliament
Rezoluția (UE) 2016/1529 a Parlamentului European
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Insurance and Occupational Pensions Authority for the financial year 2014
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Autorității Europene de Asigurări și Pensii Ocupaționale aferent exercițiului financiar 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Insurance and Occupational Pensions Authority for the financial year 2014,
având în vedere decizia sa privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Autorității Europene de Asigurări și Pensii Ocupaționale aferent exercițiului financiar 2014,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs (A8-0091/2016),
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru afaceri economice și monetare (A8-0091/2016),
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Insurance and Occupational Pensions Authority (the 'Authority') for the financial year 2014 was EUR 21582772, representing an increase of 15 % compared to 2013 due to the Authority’s recently established nature; whereas 40 % of the budget of the Authority derives from the Union budget;
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul definitiv al Autorității Europene de Asigurări și Pensii Ocupaționale („autoritatea”) aferent exercițiului financiar 2014 a fost de 21582772 EUR, ceea ce reprezintă o creștere de 15 % față de bugetul pentru 2013, explicabilă prin faptul că autoritatea a fost înființată recent; întrucât 40 % din bugetul autorității provine de la bugetul Uniunii;
B. whereas the Court of Auditors (the 'Court'), in its report on the annual accounts of the European Insurance and Occupational Pensions Authority for the financial year 2014 (the 'Court's report'), states that it has obtained reasonable assurances that the Authority’s annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
B. întrucât Curtea de Conturi (denumită în continuare „Curtea”), în raportul său privind conturile anuale ale Autorității Europene de Asigurări și Pensii Ocupaționale pentru exercițiul financiar 2014 (denumit în continuare „raportul Curții”), declară că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale autorității pentru exercițiul financiar 2014 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente,
Recalls that the European Parliament was a key driver in the efforts to set up a new and comprehensive European System of Financial Supervision (ESFS) in the aftermath of the financial crisis and in creating the Authority, as part of ESFS, in 2011;
reamintește că Parlamentul European a fost un susținător important al eforturilor de instituire a unui sistem european de supraveghere financiară nou și cuprinzător (ESFS) ca urmare a crizei financiare și de înființare a autorității, în 2011, ca parte a acestui sistem;
Underlines that the Authority’s role in promoting a common supervisory regime across the internal market is essential in order to ensure financial stability, a better integrated, more transparent, more efficient and safer financial market as well as a high degree of consumer protection in the Union;
subliniază că rolul ce îi revine autorității în promovarea unui regim comun de supraveghere pe toată piață internă este determinant pentru asigurarea stabilității financiare și a unei piețe financiare mai bine integrate, mai transparente, mai eficiente și mai sigure, precum și a unui grad ridicat de protecție a consumatorilor din Uniune;
Stresses that the Authority’s work is of a purely technical nature and that key political decisions are the prerogative of the Union legislator;
subliniază că activitatea autorității are un caracter pur tehnic, deciziile politice cheie fiind prerogativa legiuitorului Uniunii;
Notes from the Court’s report that one comment made in the Court’s 2012 report and marked as 'Outstanding' in the Court's 2013 report is now marked in the Court's report as 'Not Applicable'; notes furthermore that, regarding two comments made in the Court’s 2013 report, corrective actions have been taken and those two comments are now marked as 'Completed' while one is marked as 'Not Applicable';
constată din raportul Curții că, în ceea ce privește o observație formulată în raportul Curții pentru exercițiul 2012 și calificată ca fiind „nedemarată încă” în raportul Curții pentru exercițiul 2013, în raportul actual al Curții apare în dreptul acesteia indicația „nu se aplică”; observă, de asemenea, că, în ceea ce privește două observații formulate în raportul Curții pentru exercițiul 2013, au fost întreprinse acțiuni corective; în prezent cele două observații sunt calificate ca fiind „finalizate”, iar că în cazul uneia dintre ele apare indicația „nu se aplică”;
Acknowledges that the Authority has put in place extra approval arrangements to avoid ambiguity in the authorisation of legal commitments; notes in particular the regular revision of the Authority’s financial circuits, the introduction of specific finance and procurement training for all the Authority’s staff involved in financial circuits as well as the strengthening of finance and budget processes with a focus on compliance with the financial circuits;
ia act de faptul că autoritatea a stabilit modalități suplimentare de aprobare pentru a evita lipsa de claritate în autorizarea angajamentelor juridice; remarcă în special revizuirea periodică a circuitelor financiare ale autorității, introducerea unor cursuri de formare specifice privind finanțele și achizițiile publice destinate tuturor membrilor personalului autorității care sunt implicați în circuitele financiare, precum și consolidarea procedurilor financiare și bugetare, cu accent pe conformitatea cu circuitele financiare;
Notes from the Court's report that the overall level of committed appropriations carried over was 26 %, and was 66 % for Title III in particular; points out that those carryovers were mainly related to the multi-annual IT investments intended to build the Authority's information capability and allowing the Agency the proper implementation of the challenging timeframe of the Solvency II Directive [1];
constată, din raportul Curții, că nivelul total al creditelor angajate reportate a fost de 26 %, de remarcat fiind că pentru titlul III a fost de 66 %; subliniază faptul că aceste reportări au fost legate în principal de investițiile multianuale în IT menite să edifice capacitatea informatică a autorității și să îi permită să se conformeze calendarului strict prevăzut de Directiva Solvabilitate II [1];
Notes that the substantial shortfall in the Authority’s 2015 budget required the rationalisation of the 2014 budget in order to use the available resources effectively and efficiently and to minimise the impact on ongoing IT projects;
constată că deficitul substanțial al bugetului pe 2015 al autorității a impus raționalizarea bugetului pentru 2014, pentru a utiliza resursele disponibile în mod eficace și eficient și pentru a reduce la minimum impactul asupra proiectelor informatice în derulare;
Notes from the Authority that the majority of issues related to carryovers will diminish during 2016 when an advanced level of maturity of the Authority’s IT capability is expected; notes in particular that the majority of carryovers are related to contractual obligations which the Authority entered into in 2014, but for which services delivery partially took place in 2015; further notes that, in addition to the IT projects, the carryovers covered expert reimbursements under the “Common Supervisory Culture” project, as well as meetings, missions and translations with an operational purpose; calls on the Authority to improve the management of external contracts in the future and bring it into line with the principles of sustainable and stable budgetary management;
ia act, din informațiile furnizate de autoritate, de faptul că majoritatea problemelor legate de reportări se vor diminua în cursul lui 2016, când se preconizează că autoritatea va dispune de o capacitate informatică care va ajunge la un nivel avansat de maturitate; constată mai ales faptul că majoritatea reportărilor sunt legate de obligațiile contractuale pe care autoritatea și le-a asumat în 2014, dar pentru care serviciile au fost furnizate parțial în 2015; constată, în continuare, faptul că, în plus față de proiectele informatice, reportările au inclus rambursarea cheltuielilor experților în cadrul proiectului „O cultură comună în materie de supraveghere”, precum și întâlniri, misiuni și traduceri cu scop operațional; solicită autorității ca, pe viitor, să îmbunătățească gestiunea contractelor externe, astfel încât să fie în concordanță cu principiile unei gestiuni bugetare sustenabile și stabile.
Urges the Authority to keep carryovers to the next financial year to a minimum in future;
invită Agenția ca, pe viitor, să mențină un volum cât mai scăzut al creditelor angajate reportate în exercițiul următor.
Notes from the Court's report that part of the commitments carried over were related to budget transfers made in November and December 2014; observes that those transfers relate to an increase in the operational budget of EUR 1100000 (19 %), through transfers of EUR 858828 from the staff budget and from administrative expenditure of EUR 266360; acknowledges that those transfers were intended to compensate for shortfalls in the Authority's 2015 budget following substantial budget cuts;
constată, din raportul Curții, că o parte din angajamentele reportate sunt legate de transferurile bugetare efectuate în noiembrie și decembrie 2014; remarcă faptul că transferurile respective sunt legate de o majorare cu 1100000 EUR (19 %) a bugetului operațional prin transferul sumei de 858828 EUR de la bugetul pentru personal și al sumei de 266360 EUR din cheltuielile administrative; ia act de faptul că transferurile au fost efectuate cu scopul de a compensa deficitele bugetului pe 2015 al autorității, produse în urma unor tăieri bugetare substanțiale;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 100 %, reaching the Authority’s planned target and representing an increase of 3,26 % compared to 2013; further notes that the execution rate of payment appropriations was 74,1 %, missing the planned target by 6 % and representing an increase of 5,21 % compared to 2013;
ia act de faptul că eforturile de monitorizare a bugetului în cursul exercițiului financiar 2014 au condus la o rată de execuție bugetară de 100 %, fiind astfel realizat obiectivul stabilit al autorității, ceea ce reprezintă o creștere de 3,26 % față de 2013; constată, de asemenea, că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 74,1 %, ceea ce reprezintă o abatere cu 6 % de la obiectivul stabilit și o creștere de 5,21 % în comparație cu 2013;
Acknowledges that the Authority's budget and procurement processes have been revised to guarantee a full integration into the overall planning and coordination processes, which should better align the budgetary funds available to a given year;
ia act de faptul că procedurile bugetare și de achiziții publice ale autorității au fost deja revizuite pentru a garanta integrarea lor completă în procesele generale de planificare și achiziții, ceea ce ar trebui să conducă la o mai bună aliniere a fondurilor bugetare disponibile pentru un anumit exercițiu;
Concludes that the Authority's mixed financing arrangement, which relies heavily on contributions from national competent authorities, is inadequate, inflexible, burdensome and a potential threat to its independence, especially when 60 % of its budget is financed by the competent national supervisory authorities; therefore calls on the Commission, in the White Paper planned for Q2 2016 and in a legislative proposal to be presented by 2017, to launch a different financing arrangement based on a separate budget line in the budget of the Union and on the complete replacement of the contributions from national authorities by fees paid by market participants;
conchide că mecanismul de finanțare mixtă al autorității, care se bazează în mare parte pe contribuții din partea autorităților competente naționale, este neadecvat, inflexibil, împovărător și reprezintă o posibilă amenințare la adresa independenței acesteia, mai ales având în vedere că 60 % din bugetul său este finanțat de autoritățile de supraveghere competente de la nivel național; prin urmare, solicită Comisiei să inițieze, în cadrul cărții albe prevăzute pentru al doilea trimestru din 2016 și în cadrul unei inițiative legislative care urmează să fie prezentată înainte de 2017, un alt mecanism de finanțare, bazat pe o linie bugetară separată în cadrul bugetului Uniunii și pe înlocuirea integrală a contribuțiilor din partea autorităților naționale cu taxe plătite de participanții la piață;
Acknowledges that the Authority achieved a 100 % fulfilment of its establishment plan; notes that, in total, 49 recruitment campaigns were launched and 27 new staff members joined the Authority, bringing the total to 129 staff members of 26 different nationalities;
ia act de faptul că autoritatea a reușit să își ocupe în totalitate posturile din schema de personal; constată că, în total, au fost lansate 49 de campanii de recrutare și au fost angajați de către autoritate 27 de noi membri ai personalului, mărind numărul total la 129 de membri ai personalului care au 26 de naționalități diferite;
Notes that the target for the Key Performance Indicator (KPI) on staff training was at 100 %, although only 80 % of staff were able to attend the job related training; regrets that the staff training KPI was not continued in 2015 as a result of budget cuts impacting on the Authority's training budget and its ability to make such a commitment in the future;
constată că obiectivul indicatorului-cheie de performanță referitor la formarea personalului a fost de 100 %, cu toate că numai 80 % din membrii personalului au putut participa la formarea legată de locul de muncă; regretă faptul că indicatorul-cheie de performanță referitor la formarea personalului nu a fost continuat în 2015, ca urmare a reducerilor bugetare care au afectat bugetul pentru formare al autorității și capacitatea acesteia de a-și asuma un astfel de angajament în viitor;
Notes that the Authority has published on its website the CVs, declarations of intentions and declarations of conflict of interests of the members of its Management Board, as well as those of the members of its Board of Supervisors;
constată, din informațiile furnizate de autoritate, că CV-urile, declarațiile de intenții și declarațiile privind conflictele de interese ale membrilor Consiliului de administrație, precum și cele ale membrilor Consiliului supraveghetorilor au fost publicate pe site-ul de internet al autorității;
Calls on the Authority to pay special attention to the protection of whistleblowers in the context of the soon-to-be-adopted Directive of the European Parliament and of the Council on the protection of undisclosed know-how and business information (trade secrets) against their unlawful acquisition, use and disclosure;
solicită autorității să acorde o atenție deosebită protecției denunțătorilor de nereguli în contextul Directivei ce urmează a fi adoptată în curând a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete comerciale) împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale;
Calls on the Authority to enhance its procedures and practices aimed at safeguarding the financial interests of the Union and to actively contribute to a results-oriented discharge process;
invită autoritatea să își perfecționeze procedurile și practicile menite să apere interesele financiare ale Uniunii și să contribuie activ la un proces de descărcare de gestiune orientat spre rezultate;
Regrets to acknowledge that the Authority has not managed to keep the Union legislator informed in a sufficient and comprehensive manner about all details of its ongoing work;
constată cu regret că autoritatea nu a reușit să informeze legiuitorul european în mod suficient și cuprinzător cu privire la toate detaliile activității sale în curs;
Regrets to acknowledge that in some occasions documents have only been transmitted to the Union legislator after they have been leaked to the wider public and deems this to be unacceptable;
regretă faptul că în unele cazuri documentele au fost transmise legiuitorului european numai după ce au fost divulgate publicului larg și consideră că acest lucru este inacceptabil;
Calls on the Authority to follow the European Banking Authority in greater transparency by disclosing all its meetings with third party stakeholders;
invită autoritatea să urmeze exemplul Autorității Bancare Europene în ceea ce privește creșterea transparenței prin informarea cu privire la toate reuniunile pe care le are cu părți terțe interesate;
Notes that the Authority implemented all relevant recommendations issued by the Commission’s Internal Audit Service (IAS) in its limited review of the implementation of the Authority’s Internal Control Standards; notes the progress made by the Authority in the area of internal control, in particular the strengthened planning, evaluation and reporting processes, the additional security measures and the development of an anti-fraud strategy for 2015-2017; notes, however, that the introduction of a Document Management System with accompanying procedures as well as the implementation of the remaining blocks of the Authority's business continuity capability were to be finalised in 2015; calls on the Authority to inform the discharge authority on the progress made in implementing those actions;
constată că autoritatea a pus în aplicare toate recomandările relevante formulate de Serviciul de Audit Intern al Comisiei (IAS) în analiza sa limitată a punerii în aplicare a standardelor de control intern (SCI) ale autorității; ia act de progresele realizate de autoritate în domeniul controlului intern, în special în ceea ce privește consolidarea procedurilor de planificare, evaluare și raportare, măsurile de securitate suplimentare și elaborarea unei strategii antifraudă pentru perioada 2015-2017; constată totuși că introducerea unui sistem de gestionare a documentelor și a procedurilor aferente, precum și implementarea ultimelor elemente ale capacității de continuare a activității a autorității urmau să fie finalizate în 2015; invită autoritatea să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la progresele înregistrate în acest sens;
Notes that, in 2014, the IAS performed an audit of the Authority’s planning and budget processes, and issued six recommendations, of which one was rated as 'Very Important'; acknowledges that the Authority developed a dedicated action plan in order to address all recommendations made by the IAS;
constată că în 2014 IAS a efectuat un audit al procedurii de planificare și al procedurii bugetare a autorității și a formulat șase recomandări, dintre care una a fost evaluată ca fiind „foarte importantă”; recunoaște faptul că autoritatea a elaborat un plan de acțiune dedicat, în scopul de a aborda toate recomandările formulate de IAS;
Notes with satisfaction that at the end of 2014 no critical or very important actions were still open from previous audits made by the IAS;
constată cu satisfacție că, la sfârșitul exercițiului 2014, nu exista nicio recomandare critică sau foarte importantă deschisă;
Points out that the Authority, when carrying out its activities, needs to pay particular attention to upholding the safety and soundness of the financial sector, ensuring compatibility with Union law, respecting the principle of proportionality and complying with the fundamental principles of the internal market for financial services; underlines that the Authority, on that basis, must strive to achieve outcomes that are unambiguous, consistent, coherent and free of superfluous complexity;
subliniază că, atunci când își desfășoară activitățile, autoritatea trebuie să acorde o atenție deosebită consolidării siguranței și solidității sectorului financiar și asigurării compatibilității cu legislația Uniunii, respectării principiului proporționalității și respectării principiilor fundamentale ale pieței interne a serviciilor financiare; subliniază că, prin urmare, autoritatea trebuie să vizeze rezultate lipsite de ambiguitate, consecvente, coerente și lipsite de orice complexitate inutilă;
Points out that it is of particular importance that provisions drafted by the Authority are designed in a way that allows them to be equally applied by smaller entities;
subliniază că este deosebit de important ca dispozițiile elaborate de autoritate să fie concepute astfel încât să poată fi aplicate în aceeași măsură și de entitățile mai mici;
Emphasises that, on all issues linked to the Authority ‘s resources, it has to be ensured that the mandate can consistently be fulfilled and that the practical limits of independent, reliable and effective supervision are not set by budgetary constraints;
subliniază că, în toate aspectele legate de resursele de care dispune autoritatea, trebuie garantat că mandatul poate fi îndeplinit în mod consecvent și că limitările bugetare nu se traduc prin limitarea în practică a independenței, fiabilității și eficacității activității de supraveghere;
Acknowledges that the setting-up phase of ESFS has still not been completed and therefore notes that the tasks already entrusted to the Authority as well as additional tasks envisaged in ongoing legislative work, require an adequate level of staff, in terms of both numbers and qualifications, and funding to allow for satisfactory supervision; underlines that, in order to uphold the quality of the supervisory work, it is very often the case that an expansion of tasks has to be matched by an expansion of resources; emphasises however that any potential increase in the Authority‘s means must be explained thoroughly and accompanied by rationalisation measures wherever possible;
recunoaște că SESF se află încă în faza de constituire și observă că sarcinile deja încredințate autorității, precum și sarcinile suplimentare prevăzute în proiectele legislative în curs, necesită un nivel adecvat de personal, atât în ceea ce privește numărul, cât și calificările, precum și fonduri pentru a permite desfășurarea unei supravegheri corespunzătoare; subliniază că, pentru a se asigura în continuare calitatea activității de supraveghere, extinderea sarcinilor trebuie cel mai adesea însoțită de majorarea resurselor; subliniază însă că orice eventuală majorare a mijloacelor puse la dispoziția autorității trebuie justificată temeinic și însoțită de măsuri de raționalizare ori de câte ori este posibil;