natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The liberalisation of postal services in Spain continued with the transposition into Spanish Law of Directive 2002/39/EC of the European Parliament and of the Council, by Law 53/2002 of 30 December 2002 on Tax, Administrative and Social Measures, which amended the aforementioned 1998 Postal Law and further reduced the scope of the reserved area.
Liberalizarea serviciilor poștale în Spania a continuat cu transpunerea în legislația spaniolă a Directivei 2002/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului, prin Legea 53/2002 din 30 decembrie 2002 privind măsurile fiscale, administrative și sociale, care a modificat Legea privind serviciile poștale din 1998 menționată anterior și a redus în continuare sfera sectorului rezervat.
In 2010 the postal sector was fully liberalised by Law 43/2010 of 30 December 2010 on the universal postal service, users' rights and the postal market (the 2010 Postal Law) which transposed Directive 2008/6/EC of the European Parliament and of the Council into Spanish Law.
În 2010, sectorul serviciilor poștale a fost complet liberalizat prin Legea 43/2010 din 30 decembrie 2010 privind serviciul poștal universal, drepturile utilizatorilor și piața serviciilor poștale (Legea privind serviciile poștale din 2010), care a transpus Directiva 2008/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului în legislația spaniolă.
The 2010 Postal Law redefined the scope of the USO (e.g. the money order service was excluded from the USO) and abolished the reserved area.
Legea privind serviciile poștale din 2010 redefinit domeniul de aplicare a OSU (de exemplu, serviciul de virament poștal a fost exclus din OSU) și a eliminat sectorul rezervat.
Correos is a wholly State-owned company which is the parent company of the Grupo Correos, with Sociedad Estatal (‘SEPI’) as the sole shareholder.
Correos este o societate deținută în întregime de stat care este societatea-mamă a Grupo Correos, având ca acționar unic Sociedad Estatal („SEPI”).
SEPI is a holding company for the State's participations in undertakings.
SEPI este o societate de tip holding pentru participațiile statului în întreprinderi.
Correos offers postal services, including universal services, courier services and other services (e.g. services related to postal services and associated activities, including money transfer operations, philately, etc.).
Correos oferă servicii poștale, inclusiv servicii universale, servicii de curierat și alte servicii (de exemplu, servicii legate de serviciile poștale și activități asociate, inclusiv operațiuni de transfer de bani, filatelie etc.).
In 2016, Correos had a turnover of approximately EUR 1761 million, sent 2774 million postal items (including parcels) and employed 49785 workers.
În 2016, Correos a avut o cifră de afaceri de aproximativ 1761 de milioane EUR, a expediat 2774 de milioane de trimiteri poștale (inclusiv colete) și a avut un număr de 49785 de angajați.
It is the market leader in the Spanish postal sector with the biggest market share of the Spanish postal services market, except in parcel services.
Alți operatori poștali europeni (și anume, Deutsche Post, TNT, La Poste, UPS, CTT Correios Portugal și Royal Mail) dețin cote considerabile pe piața serviciilor de coletărie.
Until 2017, Unipost S.A. was the main competitor of Correos in the Spanish postal market, however the company underwent financial difficulties and entered into liquidation on 19 February 2018.
CADRUL JURIDIC APLICABIL SOCIETĂȚII CORREOS
Other European postal operators (i.e. Deutsche Post, TNT, La Poste, UPS, CTT Correios Portugal and Royal Mail) hold significant market shares in parcel services.
În Spania, statul a administrat în mod direct serviciul poștal începând din 1716.
THE LEGAL FRAMEWORK APPLICABLE TO CORREOS
Correos a făcut parte din Administrația Publică, fiind inclusă în diferite ministere, cum ar fi Ministerul de Interne și Ministerul Transporturilor și Comunicațiilor.
In Spain, the State has directly administered the postal service since 1716.
„Correos y Telégrafos” a devenit o entitate comercială publică aflată în subordinea Ministerului Dezvoltării în temeiul Legii nr. 6/1997 din 14 aprilie 1997 privind organizarea și funcționarea Administrației Generale de Stat.
The Autonomous Body ‘Correos y Telégrafos’ was created by the State General Budget Law 31/1990 of 27 December 1990.
COMPENSAȚIILE PENTRU ÎNDEPLINIREA OSU ACORDATE CORREOS
‘Correos y Telégrafos’ became a Public Business Entity attached to the Ministry of Fomento under Law 6/1997 of 14 April 1997 on the Organisation and Funtioning of the State General Administration.
Compensațiile pentru îndeplinirea OSU acordate în temeiul Legii privind serviciile poștale din 1998
Law 14/2000 of 29 December 2000, on Fiscal, Administrative and Social Measures, adopted the legal framework for the ‘Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A.’, the Company being set up in June 2001.
De la 11 martie 2000, Legea privind serviciile poștale din 1998 a fost completată cu un „Plan de Prestación” („Plan de Prestación din 2000”), care stabilește un mecanism de compensare pentru a estima costurile nete ale Correos suportate în ceea ce privește îndeplinirea obligației care îi revine în calitate de furnizor de serviciu universal și a unor criterii de calitate pentru îndeplinirea OSU.
On 5 June 2012 all the companies belonging to the Correos Group (i.e. Correos and its subsidiaries Correos Express, Nexea and Correos Telecom) were incorporated into the SEPI holding, which became their sole shareholder.
Metodologia spaniolă pentru estimarea costului net al sarcinii inechitabile reprezentate de obligația de serviciu universal a cuprins următoarele etape:
THE USO COMPENSATIONS GRANTED TO CORREOS
Pentru orice produs/serviciu dat, centrele de costuri în care costurile unitare sunt mai mari decât veniturile unitare sunt generatoare de pierderi.
In 1998, Correos was entrusted with the USO by the 1998 Postal Law.
Celelalte centre de costuri, în care veniturile unitare sunt mai mari decât costurile unitare, sunt generatoare de profit.
Subsequently, the 2010 Postal Law entrusted Correos with the provision of the USO for a period of 15 years starting on 1 January 2011.
Costurile nete pentru serviciile rezervate sunt calculate ca diferența dintre suma RSi Pierderi și suma RSi Profit.
The USO compensations granted under the 1998 Postal Law
ETAPA 3: Pentru fiecare serviciu nerezervat (NRSi), evaluarea centrelor de costuri care sunt generatoare de pierderi pentru furnizarea serviciului respectiv și calcularea pierderii globale a acestor centre pentru furnizarea serviciului respectiv (NRSi Pierderi).
From 11 March 2000, the 1998 Postal Law was complemented with a ‘Plan de Prestación’ (‘the 2000 Plan de Prestación’) that sets out the compensation mechanism to estimate Correos' net cost incurred in relation to the fulfilment of its obligation as universal service provider (‘USP’) and quality criteria for the provision of the USO.
Costurile nete pentru serviciile nerezervate se calculează ca suma NRSi Pierderi.
From 2000 to 2010, the USO compensation to Correos was granted on the basis of a methodology developed by the Spanish authorities (the ‘Spanish methodology’), which is detailed in the 2000 Plan de Prestación.
ETAPA 4: Compensația pentru îndeplinirea OSU acoperă costurile nete ale serviciilor rezervate și nerezervate, calculate în conformitate cu etapele 2 și 3.
Moreover, the 2000 Plan de Prestación establishes that Correos should implement analytical accounting with separation of accounts as provided in Article 29 of the 1998 Postal Law.
Tabelul 1 prezintă compensațiile care au fost acordate Correos pentru îndeplinirea OSU în perioada 2004-2010 și care au fost calculate utilizând metodologia spaniolă:
The Spanish methodology to estimate the net cost of the unfair burden of the USO, consisted of the following steps:
Tabelul 1
STEP 1: Determining the unit revenue and costs of every product/service and every cost centre according to the cost accounting information of Correos.
Compensațiile pentru îndeplinirea OSU acordate Correos
For any given product/service, those cost centres where the unit costs are higher than the unit revenue stand as loss-making.
(în milioane EUR)
The other cost centres, where unit revenue is higher than unit costs, stand as profit-making.
Costuri nete RSi
STEP 2: For each reserved Service (RSi) assessing which cost centres are loss-making/profit-making for the delivery of that service and calculating the aggregate loss/profit for the delivery of that service (Loss/Profit RSi).
Costuri nete NRSi
The net cost for the reserved Services is calculated as the difference between the sum of Loss RSi and the sum of Profit RSi.
Compensația pentru îndeplinirea OSU
STEP 3: For each non-reserved service (NRSi) assessing which cost centres are loss-making for the delivery of that service and calculating the aggregate loss of these centres for the delivery of that service (Loss NRSi).
Compensațiile pentru îndeplinirea OSU acordate în temeiul Legii privind serviciile poștale din 2010
The net cost for the non-reserved services is calculated as the sum of Loss NRSi
Articolele 27 și 28 din Legea privind serviciile poștale din 2010 prevăd că furnizorul de OSU este autorizat să primească o compensație până la valoarea costului net suportat în îndeplinirea obligațiilor sale.
STEP 4: The USO compensation covers the net cost of the reserved and non-reserved Services calculated according to Steps 2 and 3.
Costul net trebuie să fie calculat în conformitate cu metoda costului net evitat (denumită în continuare „metodologia CNE”) ca diferența dintre costul net suportat de furnizorul de serviciu universal însărcinat cu îndeplinirea OSU și costul net al furnizorului de serviciu universal care nu este însărcinat cu îndeplinirea OSU.
Table 1 shows the compensations that were granted to Correos for the delivery of the USO during the 2004-2010 period and that were calculated using the Spanish methodology:
Calculul ia în considerare toate elementele relevante, inclusiv beneficiile intangibile și comerciale care revin unui furnizor de servicii poștale desemnat să furnizeze serviciul universal, dreptul de a realiza un profit rezonabil și măsurile de stimulare a rentabilității, având în vedere anexa 1 la Directiva 2008/6/CE.
Table 1
În conformitate cu articolul 22 alineatul (3) și cu articolul 27 alineatul (2) litera (b) din Legea privind serviciile poștale din 2010, metodologia CNE descrisă în considerentul 31 ar trebui să fie elaborată în cadrul unui nou „Plan de Prestación”.
USO compensations granted to Correos
Cu toate acestea, până în prezent, un astfel de nou Plan de Prestación nu a fost încă adoptat.
Net cost RSi
Comisia va evalua compensațiile pentru îndeplinirea OSU în temeiul Legii privind serviciile poștale din 2010 într-o altă decizie.
Net cost NRSi
SCUTIRILE FISCALE ACORDATE CORREOS
USO compensation
În conformitate cu articolul 19 alineatul (1) litera (b) din Legea privind serviciile poștale din 1998, furnizorul de servicii universale ar beneficia de „scutirea de la plata impozitelor pe serviciile sale în sectorul rezervat, cu excepția impozitului pe profit”.
The USO compensations under the 2010 Postal Law
Articolul 22 alineatul (2) din Legea privind serviciile poștale din 2010 a menținut această scutire fiscală și a extins-o la întreaga OSU.
The 1998 Postal Law was superseded by the 2010 Postal Law, which entered into force on 1 January 2011.
Potrivit autorităților spaniole, singurul impozit care ar putea intra în domeniul de aplicare a acestei scutiri, pe lângă TVA, ar fi impozitul pe activitățile economice (Impuesto de Actividades Económicas, denumit în continuare „IAE”), având în vedere că acesta reprezintă o taxă percepută pe desfășurarea unei activități economice și este legat de furnizarea serviciului universal.
The 2010 Postal Law entrusted Correos with the provision of the USO for a period of 15 years starting on the entry into force of the Law (i.e. until 1 January 2026).
Alte impozite, cum ar fi impozitul pe transferul proprietăților imobiliare, impozitul pe construcții, impozitul pe creșterea valorii terenurilor urbane și impozitul pe autovehicule nu intră în domeniul de aplicare a scutirii deoarece nu sunt legate de activitatea economică de furnizare a serviciului universal.
The net cost should be calculated according to the net avoided cost method (hereinafter ‘NAC methodology’) as the difference between the net cost for the USP of operating with the USO and the net cost of the USP operating without the USO.
În ceea ce privește impozitul pe bunurile imobiliare (Impuesto sobre Bienes Inmuebles, denumit în continuare „IBI”), autoritățile spaniole au explicat că acesta este un impozit care nu se percepe pe furnizarea OSU sau a altor servicii poștale, însă se percepe pe valoarea proprietăților imobiliare.
The calculation shall take into account all other relevant elements, including any intangible and market benefits which accrue to a postal service provider designated to provide the universal service, the entitlement to a reasonable profit and incentives for cost efficiency in light of Annex 1 of Directive 2008/6/EC.
Prin urmare, acest impozit nu intră în domeniul de aplicare a celor două legi privind serviciile poștale.
As provided in Article 22(3) and Article 27(2)(b) of the 2010 Postal Law, the NAC methodology described in recital 31 should be developed in a new ‘Plan de Prestación’.
Cu toate acestea, între 2008 și 2013, Correos a depus mai multe cereri pe baza interpretării articolului 19 alineatul (1) litera (b) din Legea privind serviciile poștale din 1998 și a articolului 22 alineatul (2) din Legea privind serviciile poștale din 2010 susținând că aceasta ar trebui să fie exceptată de la plata IBI pentru o serie de birouri din diferite localități.
However, up to this date, such a new Plan de Prestación has not yet been adopted.
În urma cererii de scutire de la plata IBI formulate de Correos, mai multe instanțe și administrații locale au luat o decizie în favoarea Correos, acordându-i astfel o rambursare a impozitelor plătite anterior.
Therefore, since 2011 there has been no methodology in place to estimate the net cost of the USO.
Scutirea de la plata impozitului pe bunurile imobiliare (IBI)
At this stage, according to the Spanish authorities, Correos has not formally received any USO compensation since 2011 although it has benefited from advance payments on a provisional basis for the years 2011-2017.
Evenimentul impozabil al IBI este beneficierea de oricare dintre drepturile prevăzute la articolul 61 din Decretul regal legislativ nr. 2/2004 asupra proprietăților rurale și urbane și asupra proprietăților cu caracteristici speciale.
The actual net cost corresponding to those years remains to be calculated once the new Plan de Prestación is adopted and the NAC methodology defined.
IBI nu se percepe pe activitate, ci pe valoarea proprietății.
The Commission will assess the USO compensations under the 2010 Postal Law in another decision.
Între 2008 și 2013, pe baza interpretării articolului 19 alineatul (1) litera (b) din Legea privind serviciile poștale din 1998 și a articolului 22 alineatul (2) din Legea privind serviciile poștale din 2010, Correos a formulat mai multe cereri susținând că aceasta ar trebui să fie scutită de la plata IBI în temeiul legilor privind serviciile poștale pentru o serie de birouri din diferite localități.
TAX EXEMPTIONS GRANTED TO CORREOS
În urma cererii de scutire de la plata IBI formulată de Correos, mai multe administrații locale și instanțele au luat o decizie în favoarea Correos.
According to Article 19(1)(b) of the 1998 Postal Law, the USP would benefit from ‘the exemption from all levying taxes on its services in the reserved area, except for the corporate tax’.
Potrivit autorităților spaniole, rambursările de impozite acordate efectiv societății Correos se ridică la 752840,50 EUR.
Article 22(2) of the 2010 Postal Law maintained this tax exemption and extended it to the entire USO.
Aceste interpretări de către instanțe ale Legii privind serviciile poștale atât din 1998, cât și din 2010, care au permis ca furnizorii de servicii universale să fie exceptați de la plata IBI, au fost respinse de Curtea Supremă a Spaniei în 2013 în urma unui recurs în casație introdus de autoritățile locale din provincia Huesca.
According to the Spanish authorities, the only tax that could possibly fall within the scope of this exemption on top of VAT would be the Tax on Economic Activities (Impuesto de Actividades Económicas, hereinafter ‘IAE’) since it is a tax levied upon the performance of an economic activity and is linked to the provision of the USO.
În hotărârea sa, Curtea Supremă a considerat că articolul 22 alineatul (2) din Legea privind serviciile poștale din 2010 ar trebui să fie interpretat în mod restrictiv.
The Spanish authorities have explained that Correos has been partially exempted from the IAE tax as it only pays 50 % of the normal tax amount.
Scutirile de la plata IBI acordate Correos în perioada 2008-2013 nu au fost niciodată recuperate.
As regards the Real Estate Tax (Impuesto sobre Bienes Inmuebles, hereinafter ‘IBI’), the Spanish authorities explained that it is a tax that is not levied upon the provision of the USO or other postal services, but is levied on the value of real estate.
Astfel, în temeiul sistemului de drept național spaniol, recursul în casație în favoarea legii („recurso de casación en interés de ley”) are un caracter extraordinar și subsidiar care vizează exclusiv unificarea doctrinei juridice și, prin urmare, nu poate avea un efect asupra chestiunii menționate în cererea de recurs (și anume, în cazul de față, acesta nu are puterea de a anula hotărârile și deciziile privind scutirile de la plata impozitelor).
Therefore, it would be outside of the scope of the two Postal Laws.
Scutirea de la plata impozitului pe activitățile economice (IAE)
However, between 2008 and 2013 Correos lodged several claims based on its interpretation of Article 19(1)(b) of the 1998 Postal Law, and Article 22(2) of the 2010 Postal Law, in which it stated that it should be exempted from the IBI for a series of offices in different municipalities.
Conform articolului 78 din Decretul regal legislativ nr. 2/2004, IAE „este un impozit direct obiectiv al cărui eveniment impozabil este desfășurarea, activităților economice, comerciale, profesionale sau artistice pe teritoriul național, fie că sunt desfășurate într-un anumit loc sau nu și fie că sunt specificate în cotele de impozitare sau nu”.
Following Correos' request for IBI exemption, several local administrations and courts ruled in favour of Correos thereby granting it a refund of taxes previously paid.
Acest grup include furnizarea de servicii poștale care constau în colectarea, acceptarea, clasificarea, prelucrarea, transportul, distribuirea și livrarea trimiterilor poștale în toate formele sale.
The Tax exemption on Real Estate Tax (IBI)
Cu toate acestea, nota 3 la grupa de tarife 847 prevede că entitatea comercială publică Correos are dreptul să plătească numai 50 % din valoarea impozitului stabilit pentru acest grup.
The IBI is a local tax in the Spanish tax system which is regulated by Royal Legislative Decree 2/2004 of 5 March 2004.
Potrivit autorităților spaniole, aceasta înseamnă că întreprinderea Correos a beneficiat de o scutire în valoare de 8113,66 EUR pe an, începând din 2004.
According to Article 60 of that Royal Legislative Decree, this tax ‘is an objective direct tax imposed on the value of property under the terms laid down in this Royal Legislative Decree’.
Autoritățile spaniole au confirmat faptul că întreprinderea continuă să beneficieze de scutirea parțială de plata impozitului prevăzut la nota 3 din grupul de tarife 847.
The taxable event of the IBI is entitlement to any of the rights laid down in Article 61 of Royal Legislative Decree 2/2004 over rural and urban properties and over property with special characteristics.
TREI MAJORĂRI DE CAPITAL ACORDATE ÎN 2004, 2005 ȘI 2006
The IBI is not imposed on any activity, but on the value of property.
În perioada supusă examinării, Correos a beneficiat de trei majorări de capital în valoare totală de 48081000 EUR:
Between 2008 and 2013, based on its interpretation of Article 19(1)(b) of the 1998 Postal Law, and Article 22(2) of the 2010 Postal Law, Correos introduced several claims in which it stated that it should be exempted from the IBI under the Postal Laws for a series of offices in different municipalities.
o majorare de capital în valoare 16027000 EUR acordată la 13 decembrie 2004;
According to the Spanish authorities, the tax refunds effectively granted to Correos amount to EUR 752840,50.
o majorare de capital în valoare de 16027000 EUR acordată la 24 noiembrie 2006.
The Supreme Court considered in its judgment that Article 22(2) of the 2010 Postal Law should be interpreted restrictively.
Printre liniile strategice de bază prevăzute în acest plan de afaceri se enumeră:
According to the Supreme Court, the tax exemptions laid down in that Article can only be applied to taxes imposed on activities directly linked to the provision of the USO, and, therefore, could not apply to the IBI, which is a direct tax imposed on the value of property.
asigurarea durabilității viitoare a activității poștale pe baza eficienței;
The IBI exemptions granted to Correos between 2008 and 2013 were never recovered.
consolidarea creșterii întreprinderilor pe termen mediu prin promovarea serviciilor financiare și a coletelor ca principale obiective de creștere ale Correos;
Indeed, under the Spanish national law system the cassation appeal in favour of law (‘recurso de casación en interés de ley’) has an extraordinary and subsidiary character which aims exclusively to unifying legal doctrine and, therefore, cannot have an effect on the matter referred to in the appeal (i.e. for the case at hand, it does not have the power to annul the rulings and decisions on the tax exemptions).
extinderea portofoliului de opțiuni de creștere viitoare prin dezvoltarea gestionării bazelor de date, a corespondenței și a comerțului electronic;
The exemption from the Tax on Economic Activities (IAE)
modernizarea capacităților Correos și adaptarea modelului de gestionare în contextul pieței actuale, promovarea diversificării.
The IAE was laid down in Law 39/1988 of 28 December 1988, substituted by Royal Legislative Decree 2/2004 of 5 March 2004.
COMPENSAȚIA ACORDATĂ CORREOS PENTRU DISTRIBUIREA DE MATERIALE ELECTORALE
It follows from Article 78 of this Royal Legislative Decree that undertakings that carry out economic, business, professional or artistic activities should be subject to the tax.
Legea organică nr. 5/1985 din 19 iunie 1985 privind sistemul electoral general („LOREG”) și legislația sa de punere în aplicare reglementează procedura electorală în Spania, recunoscând dreptul de a vota fie în persoană, fie prin corespondență.
According to Article 78 of Royal Legislative Decree 2/2004, IAE ‘is an objective direct tax for which the taxable event is the performance, in the national territory, of economic, business, professional or artistic activities, whether or not performed in a specific place and whether or not specified in the tax rates’.
Articolul 22 din Legea privind serviciile poștale din 1998 și articolul 22 alineatul (5) din Legea privind serviciile poștale din 2010 prevăd că statul poate impune anumite obligații furnizorului de serviciu universal desemnat în cadrul proceselor electorale.
The IAE Tariffs were laid down in Royal Legislative Decree 1175/1990 of 28 of September.
Același articol 22 alineatul (5) din Legea privind serviciile poștale din 2010 prevede că „impunerea obligațiilor de serviciu public suplimentare este compensată”.
They classify the postal activity under Group 847 ‘Postal services and telecommunications’ from 1999 onwards.
În conformitate cu prima dispoziție suplimentară din Legea privind serviciile poștale din 2010, Correos este furnizorul de serviciu universal desemnat și acesteia îi revine obligația de a furniza mai multe servicii în contextul diferitelor alegeri spaniole (și anume, alegeri naționale, regionale, europene și locale).