natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The company alleged in particular that the overall subsidy level was reduced due to the termination of applicability of the Focus Product Scheme and the Focus Market Scheme and the reduction of amounts availed by the applicant with regard to other schemes, like the Advanced Authorisation Scheme and the Duty Drawback Scheme.
În ambele avize de deschidere, Comisia a anunțat că anchetele ar evalua, de asemenea, oportunitatea modificării ratei taxelor aplicate importurilor anumitor tipuri de polietilen tereftalat (PET) originare din India de către „toate celelalte societăți” din India.
Having determined that the request contained sufficient evidence, the Commission announced, on 6 July 2017, the initiation of a partial interim review pursuant to Article 19 of the basic Regulation limited in scope to the examination of subsidisation for Reliance.
Având în vedere că ambele reexaminări intermediare vizează același produs care face obiectul reexaminării, aceeași țară de origine și aceeași perioadă de anchetă și întrucât ambele măsuri fac obiectul aceleiași proceduri, s-a considerat că este adecvată încheierea ambelor revizuiri prin același act juridic.
In both Notices of initiation, the Commission announced that the investigations would also assess the appropriateness to amend the rate of duty imposed on imports of certain polyethylene terephthalate (PET) originating in India by ‘all other companies’ in India.
Părțile vizate de anchetă
Given that both interim reviews cover the same product under review, the same country of origin and the same investigation period, and as both measures are subject to the same proceeding, it was considered appropriate to conclude both reviews in the same legal act.
Comisia a informat în mod oficial societatea Dhunseri, societățile sale afiliate și Reliance („producătorii-exportatori în cauză”), asociația producătorilor din Uniune, importatorii și utilizatorii din Uniune cunoscuți a fi interesați, precum și reprezentanții țării exportatoare cu privire la deschiderea reexaminărilor intermediare parțiale.
Parties concerned by the investigation
Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și face cunoscute în scris punctele de vedere și de a solicita o audiere în termenul stabilit în avizele de deschidere.
The Commission officially informed Dhunseri, its related companies and Reliance (‘the concerned exporting producers’), the association of Union producers, importers and users in the Union known to be concerned and the representatives of the exporting country of the initiation of the partial interim reviews.
Pentru a obține informațiile pe care le-a considerat necesare pentru anchetă, Comisia a trimis chestionare producătorilor exportatori în cauză și guvernului indian (Government of India – „GOI”) și a primit răspunsuri în termenele stabilite în acest scop.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the notices of initiation.
Comisia a căutat și a verificat toate informațiile considerate necesare pentru stabilirea subvenționării.
In order to obtain the information deemed necessary for its investigation, the Commission sent questionnaires to the concerned exporting producers and the Government of India (‘GOI’) and received replies within the deadlines set for that purpose.
Comisia a efectuat vizite de verificare la sediul IVDPIL din Kolkata, la sediul MPPL din Delhi, la fabrica MPPL din Karnal, la Reliance în Mumbai, precum și la sediul GOI din New Delhi (Direcția Generală Comerț Exterior și Ministerul Comerțului).
The Commission sought and verified all information deemed necessary for the determination of subsidisation.
Perioada anchetei de reexaminare
The Commission carried out verification visits at the premises of IVDPIL in Kolkata, at MPPL's headquarters in Delhi, at MPPL's factory in Karnal, at Reliance in Mumbai as well as at the premises of the GOI in New Delhi (Directorate-General of Foreign Trade and Ministry of Commerce).
Ancheta privind subvenționarea a acoperit perioada cuprinsă între 1 aprilie 2016 și 31 martie 2017 („perioada anchetei de reexaminare”).
Review investigation period
Informarea
The investigation of subsidisation covered the period from 1 April 2016 to 31 March 2017 (‘the review investigation period’).
La 25 iulie 2018, GOI și celelalte părți interesate au fost informate cu privire la faptele și considerentele esențiale pe baza cărora Comisia intenționează să propună modificarea nivelurilor taxei aplicabile societăților Dhunseri și Reliance.
Disclosure
Acestora li s-a acordat, de asemenea, un interval rezonabil pentru a-și prezenta observațiile.
On 25 July 2018 the GOI and the other interested parties were informed of the essential facts and considerations upon which the Commission intended to propose to amend the duty rates applicable to the Dhunseri and Reliance.
Toate documentele și observațiile prezentate au fost luate în considerare în mod corespunzător, astfel cum se arată în continuare.
They were also given reasonable time to comment.
Reliance a constatat că informarea s-a efectuat după mai mult de 12 luni de la deschiderea anchetei și a făcut trimitere la articolul 11 punctul (11) din Acordul OMC privind subvențiile și măsurile compensatorii („ASCM”), care prevede că anchetele „trebuie” să se încheie în termen de un an „cu excepția unor cazuri speciale” și la articolul 22 alineatul (1) din regulamentul de bază, care prevede că reexaminările se desfășoară „cu diligență” și sunt finalizate „în mod normal” în termen de douăsprezece luni de la data deschiderii acestora.
All submissions and comments were taken duly into consideration as set out below.
Pe această bază, Reliance a susținut că, în absența unor cazuri speciale sau a unor justificări din partea Comisiei, ancheta ar trebui „finalizată fără instituirea de măsuri de protecție”.
Reliance noted that the disclosure was made more than 12 months after initiation of the investigation and referred to Article 11.11 of the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (‘the ASCM’) which provides that investigations ‘shall’ be concluded within one year ‘except in special circumstances’ and to Article 22(1) of the basic Regulation which provides that reviews shall be carried out ‘expeditiously’ and ‘shall normally’ be concluded within 12 months of the date of initiation.
Cu toate acestea, în ceea ce privește termenele-limită, Comisia observă că actuala anchetă de reexaminare face obiectul articolului 21 punctul (4) din ASCM, care prevede că reexaminările taxelor compensatorii „trebuie se încheie în mod normal în termen de douăsprezece luni de la data deschiderii revizuirii” și nu se referă la cazuri speciale necesare pentru a justifica o durată de anchetă mai mare de douăsprezece luni.
On this basis Reliance claimed that in the absence of special circumstances or justification from the Commission the investigation should be ‘terminated without protective measures’.
De asemenea, articolul 22 alineatul (1) din regulamentul de bază nu se referă la cazurile speciale necesare pentru a justifica o durată a anchetei mai mare de douăsprezece luni.
However, as far as deadlines are concerned, the Commission observes that the present review investigation is subject to Article 21.4 of the ASCM which provides that reviews of countervailing duties ‘shall normally be concluded within 12 months of the date of initiation of the review’ and does not refer to any special circumstances needed to justify an investigation duration longer than 12 months.
Reexaminările actuale se efectuează în termenul de cincisprezece luni stabilit la articolul 22 alineatul (1) din regulamentul de bază.
Likewise, Article 22(1) of the basic Regulation does not refer to special circumstances needed to justify an investigation duration longer than 12 months.
Prin urmare, afirmația a fost respinsă.
The current reviews are conducted within the 15-month deadline set out in Article 22(1) of the basic Regulation.
PRODUSUL CARE FACE OBIECTUL REEXAMINĂRII ȘI PRODUSUL SIMILAR
Therefore, the claim was rejected.
Produsul care face obiectul reexaminării
PRODUCT UNDER REVIEW AND LIKE PRODUCT
Produsul care face obiectul prezentei reexaminări este polietilentereftalatul (PET) cu indice de viscozitate de minimum 78 ml/g, în conformitate cu standardul ISO 1628-5, încadrat în prezent la codul NC 39076100 și originar din India („produsul care face obiectul reexaminării”).
Product under review
Produsul similar
The product subject to this review is polyethylene terephthalate (PET) having a viscosity number of 78 ml/g or higher, according to the ISO Standard 1628-5, currently falling within CN code 39076100 and originating in India (‘the product under review’).
Ancheta a arătat că produsul care face obiectul reexaminării prezintă aceleași caracteristici fizice și chimice și este destinat acelorași utilizări ca produsul fabricat și vândut pe piața internă din India.
Like product
Prin urmare, s-a concluzionat că produsele vândute pe piețele interne și de export sunt produse similare în sensul articolului 2 litera (c) din regulamentul de bază.
The investigation revealed that the product under review is identical in terms of physical and chemical characteristics and uses to the product produced and sold on the domestic market in India.
REZULTATELE ANCHETEI
It is therefore concluded that products sold on the domestic and export markets are like products within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
Reorganizarea DPL și a societăților sale afiliate
RESULTS OF THE INVESTIGATION
Ancheta a confirmat că DPL a încheiat un parteneriat de asociație în participațiune cu IVL.
Re-organisation of DPL and its related companies
În cadrul acestui parteneriat, DPL a transferat întreaga sa unitate de producție PET unei noi societăți, IVDPIL, la 1 aprilie 2016 și a achiziționat 50 % din această societate, în timp ce restul de 50 % au fost achiziționate de Indorama Ventures Global Services Limited, o filială a IVL.
The investigation confirmed that DPL entered into a joint venture partnership with IVL.
Prin urmare, DPL a încetat să mai fie producător-exportator al produsului care face obiectul reexaminării, cu efect de la data respectivă.
Under this partnership, DPL transferred its entire PET production facility to a new company, IVDPIL on 1 April 2016 and acquired 50 % share of that company, while the remaining 50 % were acquired by Indorama Ventures Global Services Limited, a subsidiary of IVL.
De asemenea, ancheta a confirmat că DPL a achiziționat o participație de 50 % din capitalul MPPL, un producător indian de PET care anterior nu a exportat produsul care face obiectul reexaminării către Uniune și căruia, prin urmare, nu i s-a atribuit o taxă compensatorie individuală în urma anchetelor anterioare privind PET originar din India.
DPL thus ceased to be an exporting producer of the product under review with effect from that date.
Restul participației de 50 % din capitalul MPPL aparține Indorama Ventures Global Services Limited.
The investigation also confirmed that DPL acquired 50 % of stake in MPPL, an Indian manufacturer of PET which previously did not export the product under review to the Union and has thus not been attributed an individual countervailing duty in previous investigations concerning PET originating in India.
Ulterior, la 12 mai 2017, IVDPIL și-a schimbat numele în IVL Dhunseri Petrochem Industries Private Limited („IDIPL”), iar MPPL a transferat toate activele, datoriile, angajamentele și personalul său întreprinderii IDIPL.
The remaining 50 % stake in MPPL belongs to Indorama Ventures Global Services Limited.
La 4 decembrie 2017, Înalta Curte din Kolkata a aprobat acest transfer.
Subsequently, on 12 May 2017, IVDPIL changed its name to IVL Dhunseri Petrochem Industries Private Limited (‘IDIPL’), and MPPL transferred all its assets, debts, liabilities, and staff to IDIPL.
DPL, IDIPL (fostă IVDPIL) și MPPL sunt denumite în continuare „grupul Dhunseri”.
On 4 December 2017, the High Court of Kolkata sanctioned this transfer.
Prin urmare, obiectivul reexaminării intermediare parțiale a fost stabilirea ratei de subvenționare aplicabile grupului Dhunseri.
DPL, IDIPL (formerly IVDPIL), and MPPL are hereafter referred to as the ‘Dhunseri group’.
În acest scop, datele privind IDIPL și MPPL (care încă funcționa ca producător-exportator distinct al produsului care face obiectul reexaminării în cursul perioadei anchetei de reexaminare) au fost agregate pentru a calcula rata de subvenționare pentru grupul Dhunseri în ansamblu, întrucât această rată este aplicabilă structurii finale a grupului în care fabrica MPPL este încorporată în IDIPL.
The purpose of the partial interim review was therefore to establish the rate of subsidisation applicable to the Dhunseri group.
Subvenționare
To that end the data regarding IDIPL and MPPL (which was still operating as a distinct exporting producer of the product under review during the review investigation period) were aggregated to calculate the subsidisation rate for the Dhunseri group as a whole since this rate is applicable to the final structure of the group where MPPL's plant is incorporated in IDIPL.
Pe baza subvențiilor investigate în cadrul reexaminărilor anterioare, a informațiilor prezentate de GOI și de producătorii-exportatori vizați, precum și a răspunsurilor la chestionarul Comisiei, au fost investigate următoarele măsuri:
Subsidisation
Programe de subvenționare naționale:
On the basis of the subsidies investigated in the previous reviews, the information submitted by the GOI and the concerned exporting producers, as well as the replies to the Commission's questionnaire, the following measures were investigated:
Sistemul autorizațiilor prealabile (Advance Authorisation Scheme – AAS)
Nationwide subsidy programmes:
Sistemul de rambursare a taxelor vamale (Duty Drawback Scheme – DDS) în conformitate cu articolul 3 alineatul (2)
Advance Authorisation Scheme (AAS)
Sistemul de credite pentru taxe de import (Duty Entitlement Passbook Scheme – DEPBS)
‘Duty Drawback Scheme’ under Rule 3(2) (DDS)
Sistemul de autorizare a importurilor fără taxe vamale (Duty Free Import Authorisation – DFIA)
Duty Entitlement Passbook Scheme (DEPBS)
Sistemul de credite pentru export (Export Credit Scheme – ECS)
Duty Free Import Authorisation Scheme (DFIA)
Unitățile axate pe export (Export Oriented Units – EOU) și Sistemul de zone economice speciale (Special Economic Zones – SEZ)
Export Credit Scheme (ECS)
Sistemul taxelor preferențiale la importul de mijloace de producție (Export Promotion Capital Goods Scheme – EPCGS)
Export Oriented Units (EOU) and Special Economic Zones (SEZ) Scheme
Sistemul „piața-țintă” (Focus Market Scheme – FMS)
Export Promotion Capital Goods Scheme (EPCGS)
Sistemul „produs-țintă” (Focus Product Scheme – FPS)
Focus Market Scheme (FMS)
Sistemul de stimulare a exporturilor adiționale (Incremental Exports Incentivisation Scheme – IEIS)
Focus Product Scheme (FPS)
Sistem de egalizare a dobânzii (Interest Equalisation Scheme – IES)
Incremental Exports Incentivisation Scheme (IEIS)
Stimulente fiscale în materie de impozit pe venit pentru cercetare și dezvoltare (Income Tax Incentive for Research and Development – ITIRAD)
Interest Equalisation Scheme (IES)
Sistemul de exporturi de mărfuri din India (Merchandise Exports from India Scheme – MEIS)
Income Tax Incentive for Research and Development (ITIRAD)
Sistemul de stimulente pentru titularii unui statut (Status Holder Incentive Scrip – SHIS)
Merchandise Exports from India Scheme (MEIS)
Programe de subvenționare regionale:
Status Holders Incentive Scrip (SHIS).
Sistemul de încurajare a investițiilor de capital al guvernului din Gujarat (Capital Investment Incentive Scheme of the Government of Gujarat – CIIS)
Regional subsidy programmes:
Politica de promovare a întreprinderilor a guvernului din Haryana (Enterprise Promotion Policy of the Government of Haryana – EPP/GOH)
Capital Investment Incentive Scheme of the Government of Gujarat (CIIS)
Sistemul de scutire de taxa pe electricitate din Gujarat (Gujarat Electricity Duty Exemption Scheme – GEDES)
Enterprise Promotion Policy of the Government of Haryana (EPP/GOH)
Pachetul de stimulente al guvernului statului Maharashtra (Package Scheme of Incentives of the Government of Maharashtra – PSI/GOM)
Gujarat Electricity Duty Exemption Scheme (GEDES)
Sistemul de stimulente din Bengalul de Vest (West Bengal Incentive Scheme – „WBIS”).
Package Scheme of Incentives of the Government of Maharashtra (PSI/GOM)
Subvențiile specificate în considerentul de mai sus se bazează pe următoarele documente de politică și acte legislative.
West Bengal Incentive Scheme (WBIS).
Sistemele AAS, DEPBS, DFIA, EOU/SEZ, EPCGS, FMS, FPS, IEIS, MEIS și SHIS se bazează pe Legea privind comerțul exterior (dezvoltare și reglementare) din 1992 (nr. 22 din 1992), care a intrat în vigoare la 7 August 1992 („legea privind comerțul exterior”).
The subsidies specified in the recital above are based on the following policy documents and legislation.
Legea comerțului exterior autorizează GOI să emită avize privind politica de export și import.
The AAS, DEPBS, DFIA, EOU/SEZ, EPCGS, FMS, FPS, IEIS, MEIS, and SHIS schemes are based on the Foreign Trade (Development and Regulation) Act 1992 (No 22 of 1992) which entered into force on 7 August 1992 (‘Foreign Trade Act’).
Aceste politici sunt rezumate în documentele intitulate „Politica în domeniul comerțului exterior”, publicate o dată la cinci ani de Ministerul Comerțului și actualizate în mod periodic.
The Foreign Trade Act authorises the GOI to issue notifications regarding the export and import policy.
AAS, DFIA, EOU/SEZ, EPCGS și MEIS se bazează pe politica în domeniul comerțului exterior 2015-2020 („FTP 2015-20”) care este relevantă pentru perioada anchetei de reexaminare.
These are summarised in ‘Foreign Trade Policy’ documents, which are issued by the Ministry of Commerce every five years and updated regularly.
În plus, GOI stabilește, de asemenea, procedurile care reglementează FTP 2015-20 în „Manualul de proceduri, volumul I” („HOP I 2015-20”).
AAS, DFIA, EOU/SEZ, EPCGS, and MEIS are based on the Foreign Trade Policy 2015-2020 (‘FTP 2015-20’) which is relevant to the review investigation period.
Manualul de proceduri este actualizat cu regularitate.
In addition, the GOI also sets out the procedures governing FTP 2015-20 in a ‘Handbook of Procedures, Volume I’ (‘HOP I 2015-20’).
DEPBS, FMS, FPS, IEIS și SHIS, care s-au bazat pe documentul privind politica anterioară din domeniul comerțului exterior pentru perioada 2009-2014 („FTP 2009-14”), nu au fost reînnoite în cadrul FTP 2015-20 menționat în considerentul (34).
The Handbook of Procedures is updated on a regular basis.
Sistemul ECS se întemeiază pe articolele 21 și 35A din Legea de reglementare vamală din 1949, care autorizează banca Reserve Bank of India (RBI) să emită linii directoare pentru băncile comerciale cu privire la creditele de export.
DEPBS, FMS, FPS, IEIS, and SHIS, which were based on the previous Foreign Trade Policy document relevant to the period 2009-2014 (‘FTP 2009-14’), have not been renewed under the FTP 2015-20 mentioned in recital (34).
Sistemul ITIRAD se întemeiază pe Legea din 1961 privind impozitul pe venit, care este modificată anual prin Legea finanțelor.
Drawback rates are published on a regular basis.
Sistemul CIIS este administrat de guvernul statului Gujarat și se bazează pe politica acestuia de stimulare a industriei.
The ECS scheme is based on sections 21 and 35A of the Banking Regulation Act 1949, which allow the Reserve Bank of India (‘RBI’) to direct commercial banks in the field of export credits.
Sistemul EPP/GOH este administrat de guvernul statului Haryana și este instituit prin Politica de promovare a întreprinderilor – 2015 notificată de Departamentul Industrie și Comerț al guvernului statului Haryana.
The ITIRAD scheme is based on the Income Tax Act of 1961 (‘ITA’), which is amended by the yearly Finance Act.
Sistemul GEDES se întemeiază pe Legea din 1958 privind taxa pe electricitate din statul Gujarat („Legea privind energia electrică”) în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) punctele (vii) și (viii), astfel cum a fost modificată periodic în Monitorul Oficial al statului Gujaratului.
The IES scheme is based on Master Circular DBR.Dir.BC.No 62/04.02.001/2015-16 dated 4 December 2015 regarding ‘Interest Equalisation Scheme on Pre- and Post-Shipment Rupee Export Credit’.
Sistemul PSI/GOM se întemeiază pe decizia nr.
The CIIS scheme is administered by the Government of Gujarat and is based on Gujarat's industrial policy 2015.
PSI-2013/(CR-54)/IND-8 a guvernului statului Maharashtra.
The EPP/GOH is administered by the Government of Haryana and set out in the Enterprises Promotion Policy — 2015 notified by the Industry & Commerce Department of the Government of Haryana.
Sistemul WBIS este administrat de guvernul statului Bengalul de Vest și este instituit prin notificarea nr. 309 – CI/O/ADN/GEN-INC/512 din 12 septembrie 2014 a Departamentului Comerț și Industrii al guvernului statului Bengalul de Vest.
The GEDES scheme is based on Gujarat Electricity Duty Act, 1958 (‘Electricity Act’) under Section 3(2) (vii) and (viii) as amended from time to time in Gujarat Government Gazette.
Ancheta a arătat că următoarele sisteme au fost fie încetate, fie nu au fost utilizate de către cei doi producători-exportatori în cauză: DEPBS, DFIA, ECS, EOU/SEZ, FMS, FPS, ITIRAD, IEIS, IES, SHIS, CIIS, EPP/GOH, PSI/GOM și WBIS.
The PSI/GOM scheme is based on Resolution No. PSI-2013/(CR-54)/IND-8 of the Government of Maharashtra.
Comisia a constatat că un singur producător-exportator care face obiectul reexaminărilor actuale a beneficiat de această măsură în cursul perioadei anchetei de reexaminare pentru un număr foarte mic de tranzacții de export.
The WBIS scheme is administered by the Government of West Bengal and set out in Government of West Bengal Commerce & Industries Department notification No 309 — CI/O/ADN/GEN-INC/512 of 12 September 2014.
Într-adevăr, aceeași societate a utilizat Sistemul de rambursare a taxelor vamale (DDS – Duty Drawback Scheme), descris mai jos în secțiunea 3.4, pentru marea majoritate a tranzacțiilor sale de export.
The investigation revealed that the following schemes have been either terminated or were not availed of by the two exporting producers concerned: DEPBS, DFIA, ECS, EOU/SEZ, FMS, FPS, ITIRAD, IEIS, IES, SHIS, CIIS, EPP/GOH, PSI/GOM and WBIS.
Întrucât sistemele AAS și DDS nu pot fi utilizate simultan pentru aceleași tranzacții de export, Comisia a constatat că AAS a fost foarte puțin utilizat în cursul perioadei anchetei de reexaminare și a decis să nu cuantifice beneficiul obținut în cadrul AAS în cursul reexaminărilor în cauză.
The Commission found that only one of the exporting producers subject to the current reviews availed itself of this measure during the review investigation period for a very small number of export transactions.
Comisia a stabilit că producătorii-exportatori în cauză au utilizat DDS în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Indeed, the same company used the ‘Duty Drawback Scheme’ (DDS), covered below in section 3.4, for the vast majority of its export transactions.
Temei juridic
Since AAS and DDS cannot be used concurrently for the same export transactions, the Commission found that AAS was barely used during the review investigation period and decided not to quantify the benefit obtained under AAS in the reviews at hand.
Articolul 12 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) din normele DDS menționate reglementează declarația pe care exportatorii trebuie să o completeze pentru a beneficia de sistem.
The Commission established that the concerned exporting producers used DDS during the review investigation period.
Aceste norme au rămas identice în Normele DDS din 2017 și corespund articolului 3 alineatul (2) și articolului 13 alineatul (1) litera (a) punctul (ii).
The legal basis applicable during the RIP was the Custom & Central Excise Duties Drawback Rules 1995 (‘the 1995 DDS Rules’), as last amended in 2006.
Articolul 4 din Normele DDS din 1995 prevede că administrația publică centrală poate revizui suma sau ratele stabilite în conformitate cu articolul 3.