natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As explained in recitals (128) and (132), the Commission considered that the existence of material injury must be determined with regard to the product concerned and the Union industry as a whole, and not only for certain parts thereof.
Prin urmare, nu este posibil să se stabilească cu certitudine dacă un reșapator este sau nu activ exclusiv pe baza listei de furnizori unici și/sau pe baza situațiilor financiare arhivate.
Therefore, the Commission did not examine the trends in isolation, namely per tier, since it followed an aggregated approach.
În plus, deși este adevărat că societatea menționată de CCCMC nu a fost închisă, aceasta a confirmat Comisiei că nu mai operează atelierul de reșapare.
Growth
Prin urmare, Comisia a continuat să utilizeze lista astfel cum a fost stabilită.
The Union consumption increased by 6,1 % during the period considered.
Amploarea marjei de dumping
The sales volumes of the Union industry decreased by 1,7 % in spite of the growing consumption, which resulted in the Union industry losing market share.
Toate marjele de dumping au fost revizuite, astfel cum se menționează în considerentul 122 și toate rămân semnificative.
The market share of the imports from the country concerned increased during the period considered (by more than 4 percentage points).
Impactul amplorii marjelor de dumping efective asupra industriei din Uniune a fost substanțial, având în vedere volumul și prețurile importurilor din țara în cauză.
The Giti Group claimed that the Union consumption had to be analysed in value instead of in volume.
Indicatorii microeconomici
On this basis, Union consumption decreased by 5 % in value, and only started to slowly increase between 2016 and the Investigation Period.
Grupul Giti a solicitat Comisiei să comunice, de asemenea, evoluția factorilor microeconomici fără ponderarea adoptată de Comisie, pentru a-i permite să analizeze dacă astfel de date nemanipulate ar avea drept rezultat un tablou diferit privind prejudiciul.
The Union consumption gave a snap-shot of the number of tyres available on the Union market at a given moment.
În urma comunicării constatărilor finale, CRIA, CCCMC și Grupul Giti au reiterat cererea.
Union consumption is customarily calculated in volume precisely to avoid that the pricing behaviour of the market players may affect the trends over the period considered.
Comisia a respins această cerere, întrucât comunicarea indicatorilor de prejudiciu fără a realiza o ponderare nu ar reflecta situația reală a industriei din Uniune, având în vedere că nu este posibil să se includă în eșantion suficiente IMM-uri pentru a reflecta ponderea reală a acestora în rândul producătorilor din Uniune.
Employment and productivity
Prețurile și factorii care influențează prețurile
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
CRIA și CCCMC i-au solicitat Comisiei să clarifice dacă prețurile de transfer între societăți afiliate au fost sau nu luate în considerare atunci când s-au stabilit indicatorii de prejudiciu.
Table 9
Atunci când societățile afiliate au fost implicate în vânzări, producătorilor incluși în eșantion li s-a solicitat să furnizeze vânzările către primii clienți independenți.
Source: Verified questionnaire replies of the sampled Union producers, submissions from tread suppliers and ETRMA.
În ceea ce privește achizițiile de materii prime prin intermediul societăților afiliate, politica privind prețul de transfer a fost examinată de Comisie și nu au avut loc ajustări.
Number of employees
Stocuri
Productivity (unit/employee)
Grupul Aeolus și Pirelli au susținut că Comisia ar trebui, de asemenea, să ia în considerare analizarea nu doar a industriei în ansamblul său, ci și a distincției dintre anvelopele noi și reșapate sau dintre diversele categorii de anvelope.
The Aeolus Group and Pirelli stated that the employment, for which the Commission found a decrease of 11 %, exclusively relates to the retreading industry.
Acestea au argumentat că, potrivit plângerii, nu a existat nicio creștere în ceea ce privește stocurile pentru anvelopele de nivel 1 sau 2.
The development of productivity can instead be explained by the fact that the Union industry has recently gone through a period of restructuring and rationalisation.
Dimpotrivă, stocurile de nivelurile 1 și 2 au scăzut cu 15 % și, respectiv, 21 % între 2013 și 2016.
The statement of interested parties regarding the decrease in employment is factually incorrect, since around half of it is from large manufacturers.
În același timp, plângerea a raportat o creștere de stocuri cu 17 % pentru anvelopele de nivel 3.
Heuver requested the names of the 85 retreaders mentioned in recital (171) of the provisional Regulation.
Pentru acestea, creșterea raportată în ceea ce privește stocurile ține doar de industria de reșapare.
The Commission concluded in the provisional Regulation that there were at least 85 producers that stopped production based on the list of customers that tread suppliers had provided in this investigation.
În plus, fluctuațiile de stoc pot fi explicate ca urmare a mai multor factori.
The Commission granted confidential treatment to the identity of the customers and the volume of sales per customers since this is sensitive business information.
De exemplu, creșterile de stoc pot fi declanșate de creșterea vânzărilor, care sunt realizate în cadrul comenzilor anticipate.
Moreover, interested parties are not requested to provide a summary for this type of document.
Mai exact, Prometeon Tyre Group S.r.l. a înregistrat o creștere a stocurilor din cauza mai multor factori, toți fiind legați de criza economică europeană.
That being said, exceptionally, the tread suppliers provided a summary of their submissions which can be found in the open file.
Producția de anvelope este strict legată de transport, iar transportul depinde în principal de comerț în general.
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission's assumption that all cold process sales are made by SMEs is erroneous as many large companies are using the cold process retreading methodology.
O criză comercială are drept rezultat scăderea transporturilor și, în mod logic, acest lucru înseamnă mai puține vânzări de anvelope.
The parties concluded that the resulting estimation of employment and productivity were therefore unreliable.
Pe această bază, afirmația a fost respinsă.
As mentioned in recital (189), the Commission found that the production of large companies using the cold process is rather limited and cannot as such dismiss the estimation made by the Commission regarding the employment and productivity.
Profitabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capital
Moreover, the productivity relates mostly to the type of production (namely retreading or new).
În ceea ce privește investițiile, Grupul Aeolus și Pirelli au susținut că ancheta contrazicea cifrele furnizate de reclamant.
In addition, the CRIA and the CCCMC claimed that the list of customers provided by one tread supplier show that one customer was mentioned inactive while its financial statements lodged to the local authorities showed that the company was still active in 2017.
Grupul Giti a susținut că profitabilitatea întregii industrii din Uniune a fost subevaluată, întrucât Comisia a manipulat datele producătorilor din Uniune incluși în eșantion pentru a crește importanța datelor de nivel 3.
The Commission in its note for the file explained that the list was built by aggregating the information on sales provided by eight tread suppliers.
Grupul Giti a susținut, de asemenea, că singurul segment al industriei cu marje de profit în curs de deteriorare (și scăzute) era segmentul de nivel 3.
For the purposes of the investigation a retreader was considered as having stopped production when it did not purchase treads any longer.
Acest segment de piață reprezenta însă doar 20 % din vânzările totale/consumul total în Uniune.
Therefore, it is not possible to conclude positively on whether a retreader is active or inactive solely on the basis of the list of unique supplier and/or on the basis of filed financial statements.
Grupul Aeolus și Pirelli au considerat că industria din Uniune este în general foarte profitabilă, fiind clar pozitivă în segmentul de nivel 1 și pozitivă în segmentul de nivel 2.
Moreover, while it is true that the company mentioned by the CCCMC had not closed down, it confirmed to the Commission that it does not operate any longer its retreading workshop.
În ceea ce privește observația referitoare la metodologia pentru calculul profitabilității, Comisia a explicat, în considerentele 179-195, metodologia aplicată pentru ponderarea indicatorilor microeconomici pentru a reflecta realitatea economică a producătorilor din Uniune.
Therefore, the Commission continued to use the list as established.
Aceasta a remarcat, de asemenea, că profitabilitatea tuturor nivelurilor s-a deteriorat din 2014 până la finalul perioadei de anchetă și că cifrele absolute privind profitabilitatea trebuiau citite coroborat cu constatările sale privind interconexiunea dintre niveluri.
Magnitude of the dumping margin
Interdependența dintre anvelopele noi și anvelopele reșapate și dintre niveluri
All dumping margins were revised as mentioned in recital (122) and all remain significant.
Părțile interesate au acceptat, în general, principiul segmentării pieței pe trei niveluri.
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the country concerned.
Astfel cum se descrie în considerentele 54-59 din regulamentul provizoriu, pe piața Uniunii mărcile au fost încadrate într-unul dintre cele trei niveluri.
Microeconomic indicators
Toate nivelurile s-au vândut în general prin intermediul unor canale de vânzare comune.
The Giti Group requested the Commission to also disclose the evolution in the microeconomic factors without the weighting adopted by the Commission to allow it to analyse whether such unmanipulated data would result in a different injury picture.
Au existat mai multe părți interesate care au contestat constatările provizorii privind interdependența dintre niveluri și care au reiterat aceleași preocupări în urma comunicării constatărilor finale.
Prices and factors affecting prices
Chiar presupunând că aceste constatări ar fi corecte, niciuna dintre ele nu ar putea conduce la concluzia că prețurile de la nivelul 3 ar influența prețurile de la nivelurile 1 și 2.
The CRIA and the CCCMC requested the Commission to clarify whether transfer prices between related companies had been considered when establishing the injury indicators.
Acestea au susținut, de asemenea, că prețurile anvelopelor sunt determinate de costul materiilor prime și că afirmația potrivit căreia concurența are loc la nivelul diferitelor segmente era incorectă.
When related companies were involved in the sales, the sampled producers were requested to provide the sales to the first independent customers.
Acestea au afirmat că Comisia se referă pur și simplu la „influența prețurilor de la nivelurile inferioare asupra prețurilor de la nivelul superior” (considerentul 203 din regulamentul provizoriu), reiterând spusele reclamantului fără a prezenta elemente justificative.
Regarding the purchases of raw materials through related companies, the transfer price policy was examined by the Commission and did not result in any adjustments.
Grupul Giti a afirmat că teoria efectului de cascadă invers prezentată de către Comisie nu avea nicio bază în faptele de la dosar (care veneau, de fapt, în contradicție cu aceasta).
Inventories
În ceea ce privește această conexiune, Grupul Giti a amintit, de asemenea, că în plângere se afirmau următoarele: „Părțile implicate, stabilirea prețurilor, concurența și strategiile variază semnificativ de la un segment la altul, și un factor decisiv pentru un segment poate fi irelevant pentru un altul.
The Aeolus Group and Pirelli claimed that the Commission should consider analysing not only the overall industry but also the distinction between new and retreaded tyres or between different categories of tiers.
Chiar dacă poate exista o concurență directă între extremități ale segmentelor, concurența între segmente este, în majoritatea cazurilor, rezultatul unei alegeri strategice între calitate și preț”.
They argued that according to the complaint, no increase in stock has taken place for tier 1 or 2 tyres.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 234, Comisia a elaborat o notă la dosar conținând baza care stă la baza concluziei că există interdependență între niveluri.
On the contrary, tier 1 and 2 stocks decreased by 15 % and 21 %, respectively, between 2013 and 2016.
Această concluzie are la bază mai multe elemente.
Conversely, the complaint reported a 17 % stock increase for tier 3 tyres.
Primul element este faptul că concurența între niveluri are loc în momentul în care s-a luat o decizie asupra unei achiziții.
For them, the reported increase in stocks relates only to the retreading industry.
Cumpărătorul are apoi opțiunea de a alege:
Furthermore, stock fluctuations can be explained by various factors.
o anvelopă de nivel 1, cu durabilitate mai mare, tehnologie de ultimă generație și cele mai bune performanțe, la un preț inițial mai mare, sau
For instance, stock increases can be triggered by increased sales, which are made on anticipated orders.
o anvelopă de nivel 2, fabricată adesea de producători de anvelope premium, cu durabilitate mai mare decât mărcile de nivel 3 și cost mai mic față de mărcile premium, la un preț inițial mai mare decât anvelopele de nivel 3, sau
Specifically, Prometeon Tyre Group S.r.l. recorded an increase in stock due to several factors, all related to the European economic crisis.
o anvelopă de nivel 3, cu cel mai mic cost inițial, însă cu durabilitatea cea mai redusă și performanța cea mai scăzută.
Tyre production is strictly connected to transportation, and transportation depends mainly on trade in general.
Această decizie, tradusă în prețuri, are drept rezultat o analiză cu două aspecte: plata în avans și costul total per anvelopă.
A trade crisis results in low transportation and this, logically, means fewer tyre sales.
În ceea ce privește plata în avans, anvelopele de nivel 1 sunt cele care implică o investiție mai mare.
The Commission first noted that the increase of the stocks of the sampled Union producers had occurred between 2016 and the investigation period.
În același timp, în ceea ce privește costul per anvelopă per km, acestea au costul cel mai scăzut.
Therefore, it was not directly concerned by the financial crisis of 2011.
Variabilele sunt exact opuse în cazul anvelopelor de nivel 3, pentru care plata în avans este cea mai mică, însă costul per anvelopă per km este cel mai ridicat.
Furthermore, the figures quoted by the interested parties only concerned the complainant and did not reflect the situation of the sampled Union producers.
Un alt element care a jucat un rol esențial au fost canalele de vânzare comune care, de regulă, prezintă împreună anvelopele de diferite niveluri în vederea vânzării, facilitând astfel dinamica interdependenței dintre niveluri.
Thus drawing any conclusions from them cannot be considered representative of the Union industry for the investigation.
Comisia a remarcat, de asemenea, că afirmația privind costul materiilor prime nu era susținută de elemente de probă.
On this basis, that claim was rejected.
În documentul privind comunicarea constatărilor finale, Comisia a făcut referire la evoluția vânzărilor în Uniune de anvelope de diferite niveluri, bazându-se, în această privință, pe un tabel furnizat de părțile interesate (Prometeon/Pirelli).
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Acest tabel a fost denumit „Estimarea evoluției vânzărilor în Uniune pentru producătorii din Uniune membri ai ETRMA”.
Regarding the investments, the Aeolus Group and Pirelli claimed that the investigation contradicted the figures provided by the complainant.
În urma comunicării constatărilor finale, CRIA și CCCMC au afirmat că cifrele erau diferite față de tabelul 4 din documentul privind comunicarea constatărilor finale.
The Giti Group claimed that the profitability of the Union industry as a whole was understated because the Commission tinkered with the data of the sampled Union producers to increase the importance of tier 3 data.
Comisia a examinat cererea și a solicitat o clarificare din partea ETRMA.
The Giti Group also claimed that the only segment of the industry with deteriorating (and low) profit margins was the tier 3 segment.
ETRMA a explicat că datele din tabelul 6 din documentul privind comunicarea constatărilor finale au fost etichetate în mod eronat.
This segment of the market, however, accounted for only 20 % of the total Union sales/consumption.
Datele cuprinse în tabelul 6 din documentul privind comunicarea constatărilor finale au vizat de fapt evoluția pieței Uniunii de înlocuire a anvelopelor noi (tabelul 10 de mai jos).
The Aeolus Group and Pirelli considered that the Union industry is in general very profitable, clearly positive in tier 1 and positive in the tier 2 segment.
Conform datelor respective, exista, în rândul producătorilor din Uniune, un interes clar și în rapidă dezvoltare pentru segmentul de nivel 3 al pieței, caracterizat de prețuri mai mici.
Regarding the comment on the methodology for calculating the profitability, the Commission explained in recitals (179) to (195) the methodology applied for the weighting of the microeconomic indicators to reflect the economic reality of the Union producers.
Tabelul 10
It also noted that the profitability of all tiers deteriorated from 2014 to the end of the investigation period and that the absolute figures on profitability had to be read in conjunction with its findings on the interconnection between tiers.
Estimarea evoluției pieței Uniunii de înlocuire a anvelopelor noi
Interconnection between new and retreaded tyres and between the tiers
În milioane
Interested parties generally accepted the principle of the market segmentation into three tiers.
estimare pentru 2018
As described in recitals (54) to (59) of the provisional Regulation, in the Union market, the brands were positioned in one of the three tiers.
Nivelul 1 + nivelul 2
All tiers were generally sold through common sales channels.
Nivelul 3
There were a number of interested parties that challenged the provisional findings on the interconnection between the tiers and reiterated the same concerns following final disclosure.
Cota producătorilor ETRMA pe segmentul T3 (%)
The Commission compiled the information on this matter in a note for the file on interconnection between new and retreaded tyres and between the tiers.
Sursă: Prometeon Tyre Group și Pirelli.
The CRIA and the CCCMC claimed that the idea that the prices in tier 3 would drive the pricing in tiers 1 and 2 (recitals (203) and (207) of the provisional Regulation) is baseless and that the Commission failed to give any reason for this alleged impact.
Comisia a observat că această schimbare de pe piața Uniunii de înlocuire a afectat producătorii din Uniune care, la nivelurile 1 și 2, ar fi generat niveluri de profit mult mai mari.
Even assuming that the aforementioned findings were correct, none of these could lead to the conclusion that prices in tier 3 would impact prices in tiers 1 and 2.
Acest lucru poate fi înțeles numai în lumina motivelor expuse la considerentul 141 și următoarele, și anume ca măsură de a proteja principalul factor de valoare pentru nivelurile mai ridicate care fac distincția între vânzările de nivelurile 1 și 2 ale Uniunii de importurile de nivelurile 1 și 2 din țara în cauză.
They also claimed that the prices of tyres are led by the cost of raw materials and that it was incorrect that competition takes place across the different segments.
Creșterea vânzărilor de nivel 3 cu profit scăzut și, prin urmare, a concurenței pe segmentul vânzărilor de nivel 3 arată că presiunea exercitată de efectul de cascadă invers asupra vânzărilor de nivel 1 și 2 a fost resimțită de producătorii din Uniune ai produsului în cauză în timpul perioadei de anchetă și înainte de aceasta, precum și că această presiune va crește inclusiv în cursul perioadei de după anchetă.
They contended that the Commission simply refers to ‘the impact of the prices in the lower tiers on the pricing in the higher tier’ (recital (203) of the provisional Regulation), echoing the complainant without any supporting evidence.
CRIA și CCCMC au atras atenția asupra afirmației Comisiei potrivit căreia a devenit mai puțin posibil să se reșapeze o anvelopă uzată de calitate superioară (considerentul 202 din regulamentul provizoriu).
The Giti Group submitted that the Commission's reverse-cascading theory was not supported (and was in fact contradicted) by the facts on the record.
Nu s-au furnizat însă cifre statistice în acest sens.
In this connection, the Giti Group also recalled that the Complaint itself had stated that: ‘Actors, pricing, competition and strategies vary significantly from one segment to the other and a decisive factor on one segment might be irrelevant on another.
Faptul că este posibil să se închidă fabrici și ateliere de reșapare nu înseamnă neapărat că există mai puține posibilități de a reșapa anvelope uzate de calitate superioară, întrucât cererea pentru astfel de anvelope de calitate superioară a scăzut după criza financiară potrivit înseși Comisiei (considerentul 200 din regulamentul provizoriu).
While direct competition may exist between extremities of segments, intersegment competition is mostly the result of a strategic choice between quality and price’.
CRIA și CCCMC au solicitat Comisiei să comunice cifrele privind vânzările de anvelope de nivel 1 și capacitatea efectivă de reșapare, pentru a permite să se evalueze în ce măsură disponibilitatea facilităților de reșapare a scăzut efectiv, ținând seama de vânzările în scădere de anvelope de nivel 1.
As mentioned in recital (234), the Commission produced a note for the file containing the basis for concluding that there is interconnection between tiers.
Grupul Giti a remarcat faptul că nu s-au prezentat de către Comisie date privind cota de piață în funcție de nivel, informații necesare pentru a verifica dacă teoria efectului de cascadă invers, formulată de Comisie este susținută de fapte.
This conclusion was based on a number of elements.
Această teorie a fost fondată pe supoziția conform căreia importurile ieftine de nivel 3 au pus presiune din punctul de vedere al prețurilor pe cota de piață și au preluat cota de piață de la producătorii din Uniune de nivel 2 (și de nivel 1).
The first one is that competition across tiers takes place at the moment a purchase is decided.
Cu toate acestea, dacă datele privind cota de piață pe nivel ar indica faptul că producătorii din Uniune de nivel 1 și/sau de nivel 2 au reușit efectiv să își mențină (sau chiar să își crească) cota de piață, acest lucru ar submina inevitabil această teorie.
The purchaser then has the option to choose:
Grupului Giti nu îi este clar dacă Comisia a optat să nu comunice informații privind cota de piață sau dacă aceste informații pur și simplu nu au fost colectate.
a tier 1 tyre, with greater durability, the latest technology and the best performance, at a higher initial price, or
În orice caz, Grupul Giti a îndemnat Comisia să comunice (și, dacă este necesar, să colecteze) aceste informații pentru a verifica corectitudinea teoriei efectului de cascadă invers, formulată de Comisie.
a tier 2 tyre, often made by premium tyre makers, with a greater durability than tier 3 brands and lower cost than premium brands, at a higher initial price than tier 3 tyres, or
Nivelul 3, în cadrul căruia au loc majoritatea importurilor din China, frâna dezvoltarea întregii industrii, astfel cum se arată în regulamentul provizoriu.
tier 3 tyre, with the lowest upfront cost, but the least durability and lowest performance.
Prețurile de dumping practicate de China subcotau semnificativ prețurile industriei din Uniune la toate nivelurile în cursul perioadei de anchetă.