natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, serious injury to the global Union steel industry is likely to materialise due to the diversion of steel exports to the US to the EU as a consequence of the Section 232 measures.
Analiza concluzionează că marjele de contribuție și, prin urmare, tarifele de descurajare necesare pentru importurile din afara contingentului ar trebui să se încadreze în intervalul 19-45 %, cu o medie de 34 %, ceea ce ar confirma, în esență, mărimea tarifului aplicabil importurilor din afara contingentului, identificat cu ajutorul modelului de echilibru parțial.
Second, it is considered that the openness of the Union market should be preserved and the traditional flow of imports should be maintained.
Pe baza celor de mai sus, Comisia a stabilit, în analiza sa preliminară, că un tarif provizoriu de 25 % aplicabil importurilor care depășesc contingentele ar fi suficient pentru a preveni producerea unui prejudiciu grav.
Indeed, it is basically the excess of imports above these traditional trade flows that are considered to be the main threat for the situation of the steel industry.
Acest tarif, mai redus decât cel de 32 % rezultat din model, menit să asigure fluxul comercial tradițional plus o creștere de 10 % a fluxului importurilor, reprezintă o abordare precaută, având în vedere interesul Uniunii și în așteptarea observațiilor părților interesate după adoptarea măsurilor provizorii și a unui studiu mai amănunțit cu privire la evoluția importurilor înainte de impunerea măsurilor definitive.
Finally, in conformity with Article 7(2) of Regulation (EU) 2015/478 and the Union's international obligations, in particular Article 6 of the WTO Agreement on Safeguards, the provisional measures should take the form of tariff measures.
Administrarea contingentelor
On that basis the Commission considers that, as mentioned in recital (93), the provisional safeguard measures should take the form of a system of tariff rate quotas in excess of which an additional duty will be paid.
Cel mai bun mod de asigurare a unei utilizări optime a contingentelor tarifare este de a le aloca în ordinea cronologică a datelor la care sunt acceptate declarațiile de punere în liberă circulație, astfel cum se prevede în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei.
To ensure access to the Union market to all traditional suppliers, such tariff rate quotas should be based on the average of the annual level of imports in the years 2015, 2016, and 2017.
Ar trebui asigurat accesul egal și continuu la contingente pentru toți importatorii din Uniune.
As the tariff rate quotas will be in operation for 200 calendar days, the quotas should be set at a corresponding pro-rata level to the annual figure.
Această metodă de administrare necesită o cooperare strânsă între statele membre și Comisie.
Given the conclusions on threat of serious injury and the fact that serious injury did not occur yet in overall terms, the Commission considers that calculating an injury margin on the basis of the constructed average non-injurious price per tonne of the Union industry's products in the most recent period does not seem to be appropriate.
Prin urmare, ar trebui aplicate criteriile pentru determinarea originii nepreferențiale aflate în vigoare în prezent în Uniune.
Under these circumstances, the Commission rather considers it more appropriate to take a forward-looking approach to assessing the level of the duty necessary to deter imports in excess of traditional trade flows from materialising and producing serious injury to the Union industry once the level of the quota has been reached.
În scopul aplicării măsurilor provizorii, pentru a permite continuarea fluxurilor comerciale tradiționale, va fi stabilit un contingent specific pentru fiecare categorie de produse cu privire la care prezentul regulament impune măsuri provizorii, indiferent de țara lor de origine.
A partial equilibrium model is a set of demand and supply equations focusing on one part of the economy and applying the ceteris paribus assumption to the rest of the economy.
În special, Comisia va trebui să analizeze efectul potențial al măsurilor antidumping și antisubvenții aflate în vigoare în prezent asupra alocării și utilizării unui contingent pe țară.
It also assumes that the macroeconomic impacts of the scenario that is analysed are not large enough to influence macroeconomic aggregates such as the overall wage level in an economy.
Măsurile antidumping și antisubvenții aplicabile
The model proposed by the Union industry is based on publically available code that is programmed and solved in a spreadsheet-software.
O dată ce contingentul scutit de taxe este atins, se vor aplica măsurile de salvgardare.
Partial equilibrium models more broadly are a standard tool for trade policy analysis by investigating authorities, including the Commission.
Mai multe părți interesate au afirmat că o combinație a măsurilor antidumping și compensatorii deja impuse în cazul a numeroase categorii de produse cu măsurile de salvgardare impuse în cazul acelorași importuri ar reprezenta o sarcină nejustificată pentru anumiți producători-exportatori care doresc să exporte în UE, ceea ce poate avea ca efect refuzarea accesului acestora la piața Uniunii.
The model, as most others, applies the so-called Armington assumption that products from different origins are imperfect substitutes.
Într-adevăr, pentru 12 categorii de produse siderurgice acoperite de actualele măsuri de salvgardare provizorii, unele țări de origine fac în prezent obiectul unor măsuri antidumping și compensatorii.
The model looks at the Union market only using a supply function each for Union domestic supply, import supply by countries subject to safeguards and import supply by countries exempted from safeguards.
Prin urmare, este necesar să se analizeze dacă cumularea acestor măsuri ar duce sau nu la un efect mai semnificativ decât cel dorit.
Finally, it employs an Union demand function that responds to the overall price level to determine demand for steel at the aggregate level and distributes this according to relative prices to the three mentioned sources of supply.
Pentru a se evita impunerea unor „măsuri de remediere duble”, ori de câte ori se depășește contingentul tarifar, nivelul taxelor antidumping și compensatorii existente va fi suspendat sau redus, pentru a se asigura faptul că efectul combinat al acestor măsuri nu depășește nivelul cel mai ridicat al taxelor de salvgardare sau antidumping/compensatorii instituite.
This latter process is governed by the so-called Armington Elasticities, i.e. economic parameters representing the elasticity of substitution between products from different countries of origin that differ between product types and markets.
Durată
The data for the model comes from Eurofer and Eurostat.
Măsurile provizorii ar trebui să se aplice timp de 200 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.
The Armington Elasticities, as well as the supply and demand elasticities come from established sources such as the U.S. ITC and the Global Trade Analysis Project (‘GTAP’).
EXCLUDEREA ANUMITOR ȚĂRI DIN DOMENIUL DE APLICARE AL MĂSURILOR PROVIZORII
The Armington Elasticity is set at 3,75, the demand elasticity is set at – 0,5 and the three supply elasticities are set at 4 in accordance with these sources.
În conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (UE) 2015/478 și cu obligațiile internaționale ale Uniunii, măsurile provizorii nu ar trebui să se aplice niciunui produs originar dintr-o țară în curs de dezvoltare, câtă vreme cota importurilor sale de produs în cauză în Uniune nu depășește 3 %, cu condiția ca țările în curs de dezvoltare membre ale OMC cu o cotă de import mai mică de 3 % să reprezinte în mod colectiv maximum 9 % din totalul importurilor de produs în cauză în Uniune.
Being a one-country-model certain explicit and implicit assumptions need to be made, notably concerning the U.S. steel market and the impact of the measures imposed by invoking Section 232.
Potrivit analizei preliminare efectuate de Comisie, categoriile de produse în cauză originare din anumite țări în curs de dezvoltare îndeplinesc cerințele pentru a beneficia de derogarea menționată anterior.
First, it is assumed that these measures will succeed in excluding from the U.S. market the current exports of countries subjected to Section 232 measures.
Anexa IV (Lista produselor originare din țările în curs de dezvoltare cărora li se aplică măsurile provizorii) precizează care sunt țările în curs de dezvoltare, în sensul prezentului regulament.
In the next step, the proportion of these excluded exports that will be diverted towards the EU market for each producer country currently exporting to the U.S. is calculated according to a methodology under which four different criteria are considered and weighted: distance to the Union, availability in the relevant region of countries capable of absorbing diverted exports, existence of countries in the region with significant overcapacity, and the existence in the country of trade defence measures in place.
De asemenea, anexa respectivă indică, pentru fiecare dintre cele 23 de categorii de produse, țările în curs de dezvoltare cărora li se aplică măsurile provizorii.
According to this calculation, 72 % of current US imports of steel will be diverted to the EU market, which corresponds to 55 % of total Union imports of steel in 2017.
Comisia consideră că este oportun, în acest stadiu, să se calculeze volumul importurilor din țările în curs de dezvoltare pe baza fiecărei categorii de produse, întrucât contingentul tarifar este stabilit și în raport cu fluxurile comerciale tradiționale aferente fiecărei categorii individuale.
It is further assumed that these additional imports will displace Union production of the same amount.
Aceasta nu aduce atingere deciziilor viitoare privind faptul dacă o țară poate fi sau nu considerată drept țară în curs de dezvoltare.
The model is specified with the above mentioned parameters and the market data corrected for the assumptions made in the two previous recitals.
După cum se prevede în considerentul 80 de mai sus, având în vedere integrarea strânsă a piețelor cu statele membre ale SEE, cifrele globale ale importurilor din aceste țări și riscul redus de reorientare a fluxurilor comerciale, Comisia consideră că produsele care fac obiectul evaluării originare din Norvegia, Islanda și Liechtenstein ar trebui să fie excluse de la aplicarea prezentului regulament,
The model is then solved with experiments of various magnitudes of a Union out-of-quota safeguard tariff.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
The results of the model predict that a tariff of 25 % would allow import levels that are about 19 % higher than in the reference period of 2015-2017.
Articolul 1
A tariff of 32 % would still allow 10 % more imports than in the reference period.
Se deschid contingente tarifare în legătură cu importurile în Uniune ale fiecăreia dintre cele 23 de categorii de produse enumerate în anexa I, pentru o perioadă de 200 de zile calendaristice începând cu data intrării în vigoare a prezentului regulament.
A tariff of 41 % would, on the other hand, suppress imports to their 2015-2017 level.
Contingentele tarifare sunt specificate în anexa V (definite în raport cu codurile NC specificate în legătură cu fiecare).
The results of the macroeconomic trade model are complemented with a series of microeconomic simulations of typical contribution margins for 12 different product categories under assessment.
În cazul în care contingentul tarifar relevant este epuizat sau în cazul în care importurile categoriilor de produse nu beneficiază de contingentul tarifar relevant, se percepe o taxă suplimentară de 25 %.
The assumption behind the analysis is that in case of falling prices, producers would continue to fully utilize their capacities and export to the Union as long as variable costs are covered.
Taxa suplimentară în cauză se aplică valorii în vamă a produsului importat.
The margin between the sales price and variable costs is termed the contribution margin.
Articolul 2
In other words, a producer would continue producing as long as the contribution margin is non-negative.
Originea oricărui produs căruia i se aplică prezentul regulament este determinată în conformitate cu dispozițiile în vigoare în Uniune referitoare la originea nepreferențială.
The analysis establishes for each of the twelve product categories under assessment the Union landed price at which the contribution margin for exporters to the EU would be entirely exhausted.
În lipsa unor indicații contrare, se aplică dispozițiile relevante în vigoare referitoare la taxele vamale.
The spread between this price and the non-injurious domestic price on the Union market should then be the out-of-quota tariff necessary to guarantee a non-injurious price level on the Union market.
Articolul 3
The analysis uses a basket of raw material prices based on Metal Bulleting public indices, variable cost of Chinese firms from the CRU database and assumed freight costs of $60/tonne between China and the EU, which is stated to be a conservative estimate.
Contingentele tarifare sunt gestionate de Comisie și de statele membre în conformitate cu sistemul de gestionare a contingentelor tarifare prevăzut la articolele 49-54 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei.
It concludes that contribution margins and thus the necessary deterrent out-of-quota tariffs should be in the range of 19-45 %, with a median of 34 %, which would essentially confirm the order of magnitude of the out-of-quota tariff identified by the partial equilibrium model.
Articolul 4
On the basis of the above, the Commission has preliminary established that a provisional 25 % out-of-quota tariff would be sufficient to prevent serious injury from occurring.
Importurile categoriilor de produse menționate la articolul 1 care sunt deja în drum spre Uniune la data intrării în vigoare a prezentului regulament și a căror destinație nu poate fi modificată nu sunt atribuite contingentelor tarifare și nici nu fac obiectul taxei suplimentare menționate la articolul 1 și pot fi puse în liberă circulație.
This lower tariff than the 32 % resulting from the model for ensuring a traditional trade plus 10 % import flow increase represents a cautious approach, having regard to the Union interest, and pending comments from interested parties after the adoption of the provisional measures and a closer study of the evolution of imports before the imposition of definitive measures.
Articolul 5
Administration of the quotas
Statele membre și Comisia colaborează îndeaproape pentru a asigura respectarea prezentului regulament.
The best way of ensuring optimal use of the tariff quotas is to allocate them in the chronological order of the dates on which declarations of release for free circulation are accepted, as provided for in Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447.
Articolul 6
Equal and continuous access to the quotas should be ensured for all Union importers.
Sub rezerva alineatului (2), importurile celor 23 de categorii de produse specificate în anexa I, originare dintr-una dintre țările în curs de dezvoltare, nu fac, în conformitate cu anexa IV, obiectul contingentelor tarifare sau al taxei suplimentare menționate la articolul 1.
This method of administration calls for close cooperation between the Member States and the Commission.
Pentru fiecare dintre cele 23 de categorii de produse, anexa IV specifică țările în curs de dezvoltare de origine care fac obiectul măsurilor prevăzute la articolul 1.
The eligibility of imported goods from developing countries to be excluded from the tariff quotas is dependent on the origin of the goods.
Articolul 7
The criteria for determining non-preferential origin currently in force in the Union should therefore be applied.
Produsele originare din Norvegia, Islanda și Liechtenstein nu fac obiectul măsurilor prevăzute la articolul 1.
For the purpose of the provisional measures, in order to permit traditional trade flows to continue, a specific quota will be determined for each of the product categories on which this Regulation imposes provisional measures, irrespectively of their country of origin.
Articolul 8
The remainder of the investigation will determine whether an allocation of quota by exporting country is desirable in order to ensure traditional trade flows from these countries and having regard to the impact of the provisional measures.
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
In particular, the Commission will have to consider the potential effect of the anti-dumping and anti-subsidy measures currently in force on the allocation and usage of a per-country quota.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Applicable anti-dumping and anti-subsidy measures
Adoptat la Bruxelles, 17 iulie 2018.
Once the determined free-of-duty quota is reached, the safeguard measures will apply.
Pentru Comisie
Several interested parties claimed that the combination of the already imposed anti-dumping and countervailing measures on many product categories with the safeguard measures on those same imports would place an undesirably onerous burden on certain exporting producers seeking to export to the EU, which may have the effect of denying them access to the Union market.
Președintele
Indeed, for 12 steel product categories covered by the current provisional safeguard measures, some countries of origin are currently subject to anti-dumping and countervailing duties.
JO L 83, 27.3.2015, p. 16.
It is therefore necessary to consider whether the cumulation of these measures with the safeguard measures would not lead to a greater effect than desirable.
JO L 123, 19.5.2015, p. 33.
In order to avoid the imposition of ‘double remedies’, whenever the tariff quota is exceeded, the level of the existing anti-dumping and countervailing will be suspended or reduced to ensure that the combined effect of these measures does not exceed the highest level of the safeguard or anti-dumping/countervailing duties in place.
JO C 111, 26.3.2018, p. 29.
Duration
JO C 225, 28.6.2018, p. 54.
The provisional measures should apply for 200 calendar days from the date on which this Regulation enters into force.
Măsurile de supraveghere prealabilă au fost adoptate în luna aprilie 2018 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/670 al Comisiei din 28 aprilie 2016 de introducere a unei supravegheri prealabile la nivelul Uniunii a importurilor de anumite produse siderurgice originare din anumite țări terțe (JO L 115, 29.4.2016, p. 37).
EXCLUSIONS OF CERTAIN COUNTRIES FROM THE SCOPE OF THE PROVISIONAL MEASURES
Cauza COMP/ECSC.1351, Usinor/Arbed/Aceralia, și cauza COMP/M.4137, Mittal/Arcelor.
In accordance with Article 18 of Regulation 2015/478 and the international obligations of the Union, the provisional measures should not apply to any product originating in a developing country as long as its share of imports of that product into the Union does not exceed 3 %, provided that developing country members of the WTO with less than a 3 % import share, collectively account for not more than 9 % of total Union imports of the product concerned.
A se vedea, în special, secțiunea IV și secțiunea VI punctele 1 și 2.
The preliminary determination made by the Commission shows that the product categories concerned originating in certain developing countries meet the requirements to benefit from the abovementioned derogation.
A se vedea rapoartele prezentate în cadrul celei de a 83-a și a 84-a reuniuni a Comitetului pentru oțel al OCDE, disponibile la adresa http://www.oecd.org/sti/ind/steel.htm
Annex IV (List of products originating in developing countries to which the provisional measures apply) specifies the developing countries for the purposes of this Regulation.
Idem, al 83-lea raport.
It also indicates for each of the 23 product categories the developing countries to which the provisional measures apply.
Raportul Departamentului Comerțului din SUA în temeiul secțiunii 232, https://www.commerce.gov/sites/commerce.gov/files/the_effect_of_imports_of_steel_on_the_national_security_-_with_redactions_-_20180111.pdf
The Commission considers it appropriate at this stage to calculate the volume of imports from developing countries on the basis of each product category since the tariff rate quota is also established by reference to traditional trade flows from each category individually.
Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European, Comitetul Regiunilor și Banca Europeană de Investiții: Siderurgia: păstrarea locurilor de muncă și a creșterii economice durabile în Europa, COM(2016) 155 final, 16.3.2016.
This is without prejudice as to future decisions regarding whether a country can be considered as a developing country.
Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European, Comitetul Regiunilor și Banca Europeană de Investiții, din 16.3.2016, „Siderurgia: păstrarea locurilor de muncă și a creșterii economice durabile în Europa”, COM(2016) 155 final.
As set out in recital (80) above, on account of the close integration of markets with EEA members, the overall figures of imports from these countries, and the low risk of trade diversion, the Commission considers that the products under assessment originating in Norway, Iceland, and Liechtenstein should be excluded from the application of this Regulation,
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 558).
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Regulamentul (UE) 2015/477 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2015 privind măsurile pe care Uniunea le poate adopta în ceea ce privește efectul combinat al măsurilor antidumping sau antisubvenții și al măsurilor de salvgardare (JO L 83, 27.3.2015, p. 11).
Article 1
ANEXA I - Produsele în cauză
Tariff quotas are hereby opened in relation to imports into the Union of each of the 23 product categories listed in Annex I for a period of 200 days from the entry into force of this Regulation.
Numărul produsului
Tariff quotas are specified in Annex V (defined by reference to the CN codes specified in relation to it).
Categoria de produse
Where the relevant tariff quota is exhausted or where imports of the product categories do not benefit from the relevant tariff quota, an additional duty at the rate of 25 % shall be levied.
Coduri NC
That additional duty shall apply to the customs value of the product being imported.
Foi și benzi laminate la cald din oțeluri nealiate sau din alte oțeluri aliate
Article 2
Foi laminate la rece din oțeluri nealiate sau din alte oțeluri aliate
The origin of any product to which this Regulation applies shall be determined in accordance with the provisions in force in the Union relating to non-preferential origin.
Foi de tablă electrotehnică (altele decât tolele GOES cu grăunți orientați)
Unless otherwise specified, the relevant provisions in force concerning customs duties shall apply.
Foi cu învelișuri metalice
Article 3
Foi cu acoperire organică
The tariff quotas shall be managed by the Commission and the Member States in accordance with the management system for tariff quotas provided for in Articles 49 to 54 of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447.
Produse de oțelărie
Article 4
Plăci de tablă quarto din oțeluri nealiate sau din alte oțeluri aliate
Imports of the product categories referred to in Article 1, which are already on their way to the Union on the date of entry into force of this Regulation, whose destination cannot be changed, shall not be attributed to the tariff quotas, or subject to the additional duty specified in Article 1, and may be put into free circulation.
Foi și benzi de oțel inoxidabil laminate la cald
Article 5
Foi și benzi de oțel inoxidabil laminate la rece