natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regrets that the approach chosen by the Commission for evaluating the Sapard programmes in Member States did not allow for either quantitative nor qualitative assessments for measuring the effectiveness of the Union funding, as well as limiting the programme level assessment options only to qualitative evaluation; regrets the absence of clear and specific criteria in the Sapard regulations for the support of slaughterhouses; invites the Commission to adhere to methods allowing for quantifiable objectives on both programme and measure levels;
regretă răspunsul limitat al statelor membre la concluziile auditului Curții de Conturi; regretă, de exemplu, că în cazul deficiențelor constatate în domeniul-cheie al controalelor veterinare, doar unul dintre cele patru state membre vizate au răspuns că intenționează să ia măsuri;
Part V
încurajează cu fermitate Comisia să îmbunătățească supravegherea controalelor oficiale din sectorul produselor alimentare și al hranei pentru animale și consideră că Regulamentul (CE) nr.
Special Report No 15/2012 of the Court of Auditors entitled ‘Management of conflict of interest in selected EU agencies’
882/2004 al Parlamentului European și al Consiliului [9] privind controalele oficiale privind hrana pentru animale și produsele alimentare este un pas în direcția corectă;
Welcomes the Court of Auditors’ report on the four selected agencies because they have the highest exposure to an impartiality risk, due to their significant decision-making powers in areas of vital importance to the health and safety of consumers; notes that this report is a result of Parliament asking the Court of Auditors to undertake a comprehensive analysis of the agencies’ approach to the management of situations where there are potential conflicts of interest; supports all the Court of Auditors’ recommendations;
îndeamnă Comisia, de asemenea, să finalizeze de îndată activitățile de urmărire a situației acțiunilor întreprinse în urma recomandărilor sale anterioare adresate statelor membre după verificarea gradului de punere în aplicare a cerințelor pachetului Igienă adoptat în 2004; solicită Comisiei să îmbunătățească orientările pentru pregătirea de către statele membre a planurilor de control naționale multianuale și pentru punerea lor în aplicare, precum și supravegherea acestor acțiuni și să ia măsuri pentru îmbunătățirea acțiunilor sale de formare;
Points out that the agencies carry out technical, operational and regulatory tasks and play a vital role in implementing and raising the profile of Union policies; stresses the importance of the agencies being autonomous and independent;
regretă profund faptul că, din cauza structurii de gestiune descentralizată, nu sunt disponibile informații privind numărul și procentajele activităților de abataj din abatoarele care respectau legislația Uniunii în materie de igienă înainte de a primi finanțarea Sapard și ale activităților de după realizarea proiectelor finanțate de Sapard, ceea ce face imposibilă evaluarea completă a eficacității fundamentale a proiectelor și a intrărilor și ieșirilor reale;
Notes that all the Union institutions, agencies and joint undertakings, without exception, are exposed to the risk of conflict of interest; stresses, nevertheless, the specific needs of the decentralised agencies in terms of conflict of interest management, given the broad diversity of actors involved in their work;
remarcă faptul că un studiu de sinteză al evaluărilor ex post din cadrul Sapard, finanțat de Comisie și realizat de KPMG (Ungaria), concluzionează că, în ceea ce privește sprijinul pentru respectarea standardelor Uniunii și a acquis-ului comunitar „cele mai importante efecte au fost obținute în materie de igienă, condiții sanitare și veterinare și mediu”; remarcă, de asemenea, că acest studiu se bazează pe o anchetă în rândul beneficiarilor și că impactul sprijinului Sapard în cadrul măsurii II (Îmbunătățirea prelucrării și a comercializării produselor agricole și pescărești) este considerat mult mai mare în ceea ce privește contribuția la respectarea standardelor de mediu ale Uniunii (97 % dintre beneficiari au raportat „un anumit impact”), comparativ cu un impact de doar 46 % în ceea ce privește contribuția la respectarea deplină a (tuturor) standardelor relevante ale Uniunii, inclusiv a standardelor de igienă;
Points out that the poor management of conflicts of interest may have a strong and lasting negative impact on the image of the Union institutions and on citizens’ confidence in their ability to serve the interests of society;
regretă că abordarea aleasă de Comisie pentru evaluarea programelor Sapard în statele membre nu a permis nici o evaluare cantitativă, nici una cantitativă care să măsoare eficacitatea finanțării Uniunii și, în plus, a limitat opțiunile de evaluare la nivel de program la o evaluare doar calitativă; regretă absența unor criterii clare și specifice în reglementările aplicabile Sapard în ceea ce privește sprijinul pentru abatoare; invită Comisia să aleagă metode care să permită obiective cuantificabile atât la nivel de programe, cât și la nivel de măsuri;
Recalls that Parliament postponed its approval of the 2010 accounts of the European Food Safety Agency (EFSA) [10] and the European Medicines Agency (EMA) [11] partly due to what it considered to be an unsatisfactory management of conflict of interest;
Partea a V-a
Regrets that there is currently no comprehensive Union regulatory framework dedicated to conflict of interest which would make it possible to impose comparable basic requirements in terms of independence and transparency applicable to all Union agencies;
Raportul special nr.
Recognises the value of the OECD guidelines on managing conflicts of interest, which set an international benchmark on this issue; stresses, however, that although the OECD guidelines offer an international benchmark, they relate essentially to conflicts of interest concerning public sector employees and cannot, therefore, provide an adequate basis for an effective response in the case of potential conflicts of interests among the governing bodies and other bodies involved in the agencies’ work, such as management boards and expert panels; recognises, nevertheless, the value of the OECD’s toolkit, and especially the checklist for gifts and benefits etc., as well as recommendations made concerning penalties, the need to check the completeness and content of declarations of interests and the requirement to harness expertise and identify potential conflicts of interest;
15/2012 al Curții de Conturi intitulat „Gestionarea conflictelor de interese în cadrul unor agenții selectate ale UE”
Recalls that in July 2012, after three years of analysis and negotiations, the Commission, the Council and Parliament finally adopted the ‘Common Approach’, a political agreement concerning the future and the reform of the decentralised agencies; welcomes the fact that the Commission soon adopted thereafter a roadmap for the implementation of this Common Approach; notes that the prevention and management of conflicts of interest in the agencies was one of the Commission’s priority actions for 2013 but regrets that it intended to implement and launch this action alone;
salută raportul Curții de Conturi care vizează patru agenții ale UE selectate deoarece sunt expuse în cea mai mare măsură la riscul de încălcare a imparțialității din cauza competențelor lor decizionale extinse în domenii de importanță capitală pentru sănătatea și securitatea consumatorilor; reamintește că raportul decurge din solicitarea adresată Curții de Parlamentul European de a realiza o analiză cuprinzătoare a metodelor de gestionare de către agenții a situațiilor care prezintă un conflict de interese potențial; aprobă toate recomandările Curții de Conturi;
Draws the Commission’s attention to the need for a common regulatory framework on this matter; stresses the importance of it being a concerted action and calls for Parliament to be closely involved; asks the Commission to respect the proposed deadline for implementing this action and to report to the discharge authority on its outcome by May 2014, attaching the relevant legislative proposals to its report;
subliniază că agențiile îndeplinesc sarcini tehnice, operaționale și de reglementare și au un rol esențial în implementarea politicilor Uniunii și în consolidarea vizibilității acesteia; subliniază importanța autonomiei și independenței agențiilor;
Asks the Commission to bear in mind the need to maintain a balance between the risks and the benefits, in particular as regards the management of conflicts of interest on the one hand, and the objective of obtaining the best possible scientific advice on the other; notes with concern, furthermore, that the adoption of ethical standards, codes and guidelines does not guarantee the absence of conflicts of interest; observes that this will require the implementation of simple and applicable standards, together with regular and effective ex ante and ex post controls and clear sanctions, thereof, in the context of a culture of honesty, integrity and transparency;
reamintește că toate instituțiile Uniunii, agențiile sau întreprinderile comune sunt expuse, fără excepție, la riscul de conflict de interese; subliniază totuși nevoile specifice în materie de gestionare a conflictelor de interese ale agențiilor descentralizate din cauza marii diversități a actorilor asociați activităților lor;
Notes that the Court of Auditors identified a number of significant shortcomings relating to post-employment issues (‘revolving doors’, ‘insider information’); stresses that this issue is not solely limited to the agencies; notes that in light of its impact on its image and on Union citizens’ trust, the Commission needs to address these issues without delay by means of action to be taken by both the agencies and by all Union institutions;
reamintește că o gestionare defectuoasă a conflictelor de interese poate degrada profund și durabil imaginea instituțiilor Uniunii și încrederea cetățenilor în capacitatea instituțiilor de a servi intereselor societății;
Welcomes the European Ombudsman’s decision to conduct an own initiative inquiry into cases of ‘revolving door-type’ conflicts of interest in several recently reported cases at the Commission; echoes the warning issued by the Ombudsman to the effect that although the effective management of conflicts of interest is a key part of good governance and sound ethical conduct, not all problems relating to governance and ethics necessarily imply a conflict of interest, meaning that conflicts of interest need to be viewed within their strict limits and training and prevention strategies promoted in respect of conflicts of interest in Union institutions;
reamintește că Parlamentul European și-a amânat decizia de a aproba conturile Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) [10] și pe cele ale Agenției Europene pentru Medicamente (EMA) [11] pentru exercițiul 2010, parțial din cauza a ceea ce consideră a fi o gestionare nesatisfăcătoare a conflictelor de interese;
Expresses its concern at the fact that none of the four agencies selected managed conflicts of interest in a fully satisfactory manner at the time of the Court of Auditors’ analysis;
regretă că, în prezent, nu există la nivelul Uniunii un cadru de reglementare cuprinzător referitor la conflictele de interese, care să asigure existența unor cerințe de bază comparabile cu privire la independență și la transparență și aplicabile tuturor agențiilor Uniunii;
Considers that the main added value of Special Report No 15/2012 of the Court of Auditors lies in the regular monitoring of the agencies’ progress as regards management and prevention of conflicts of interest; welcomes the fact that following the Court’s audits and Parliament’s review and approval procedures for the 2010 and 2011 discharges, significant improvements have already been implemented by the relevant agencies;
recunoaște utilitatea orientărilor OCDE privind gestionarea conflictelor de interese, care oferă un cadru de referință internațional în acest domeniu; subliniază totuși că, deși orientările OCDE oferă un cadru de referință internațional în acest domeniu, ele se referă în principal la conflicte de interese în cazul angajaților din sectorul public și, prin urmare, nu pot permite soluționarea eficace a unor eventuale conflicte de interese în cadrul organelor de conducere și al altor organe implicate în activitatea agențiilor, cum ar fi consiliile de administrație și grupurile de experți; cu toate acestea, recunoaște valoarea „instrucțiunilor de utilizare” ale OCDE, în special a listei de verificare privind cadourile, beneficiile etc., precum și a recomandărilor privind sancțiunile, nevoia de a verifica caracterul integral și conținutul declarațiilor de interese și obligația de a face uz de competențe specifice pentru a identifica riscurile de conflicte de interese;
Calls on the Court of Auditors to continue monitoring the measures put in place by the agencies to follow-up on its recommendations, to extend the scope of its audit to the other agencies and to present its observations in a special report on this matter in the near future; urges the agencies to continue to report to the discharge authority on the progress made in this area;
reamintește că, în iulie 2012, după trei ani de analize și negocieri, Comisia, Consiliul și Parlamentul au adoptat în final „abordarea comună”, un acord politic care vizează viitorul și reformarea agențiilor descentralizate; salută adoptarea de către Comisie, la scurt timp după aceea, a unui calendar pentru implementarea acestei abordări comune; constată că prevenirea și gestionarea conflictelor de interese în cadrul agențiilor a reprezentat una dintre acțiunile prioritare ale Comisiei în 2013, dar regretă că aceasta a prevăzut să inițieze și să pună acțiunea respectivă în aplicare fără ajutor;
Stresses the importance of coordination and the exchange of information and good practice between Union agencies; reiterates the important role of the network of agencies in coordinating information exchange, both among the agencies themselves and between the agencies and the Commission, the Court of Auditors and Parliament;
atrage atenția Comisiei asupra necesității de instituire a unui cadru comun de reglementare în acest domeniu; subliniază importanța unei acțiuni concertate și solicită ca Parlamentul să fie implicat îndeaproape; solicită Comisiei să respecte termenul propus pentru punerea în aplicare a acestei acțiuni și să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la rezultatele sale până în mai 2014, anexând la raportul întocmit propunerile legislative ce se impun;
Emphasises the importance of determining which agencies and which of their areas of operation are most at risk from conflicts of interest; welcomes, in that context, the review of the Transparency Register for lobby groups at the Union institutions and urges the Commission and the agencies to implement the measures stemming from that review concerning potential conflicts of interest;
invită Comisia să țină seama de necesitatea de a menține un echilibru între riscuri și beneficii, în special între gestionarea conflictelor de interese, pe de o parte, și obiectivul de a obține cea mai bună consultanță științifică posibilă, pe de altă parte; constată, de altfel, cu preocupare faptul că adoptarea de norme, coduri și orientări cu caracter etic nu garantează absența conflictelor de interese; constată că acest obiectiv necesită mai curând punerea în aplicare a unor norme simple și aplicabile asociate unor controale ex ante și ex post regulate și eficace, precum și unor sancțiuni clare, toate măsurile trebuind să se înscrie într-o cultură a onestității, a integrității și a transparenței;
Points out that a high-level of transparency is essential to mitigate risks of conflict of interest; calls on all the agencies to publish a list of their management boards members, management staff, external and in-house experts, together with their respective declarations of interest and curricula vitae on their websites; suggests, also, that the minutes of the meetings of their management boards should be systematically published;
ia act de faptul că Curtea de Conturi a depistat o serie de deficiențe semnificative referitoare la aspecte legate de perioada ulterioară angajării (situațiile de tip „ușă turnantă” și comunicarea de informații privilegiate); subliniază că această problemă nu vizează doar agențiile; constată că, având în vedere impactul asupra imaginii sale și asupra încrederii cetățenilor europeni, Comisia trebuie să abordeze aceste probleme fără întârziere prin acțiuni care trebuie întreprinse atât la nivelul agențiilor, cât și la nivelul tuturor instituțiilor Uniunii;
Notes that because of the austerity policies currently being pursued, staff cuts in public administrations and the outsourcing of tasks to the private sector are greatly increasing the risk of conflicts of interest; calls for a strengthening of the Union civil service;
salută decizia Ombudsmanului European de a desfășura o anchetă din proprie inițiativă privind o serie de cazuri de conflicte de interese de tip „ușă turnantă” raportate recent Comisiei; repetă avertizarea emisă de Ombudsman potrivit căreia, deși gestionarea eficace a conflictelor de interese este esențială pentru o bună guvernanță și o conduită etică solidă, nu toate problemele legate de guvernanță și etică presupun în mod obligatoriu existența unui conflict de interese, ceea ce înseamnă că conflictele de interese trebuie văzute în cadrul lor restrâns și că trebuie promovate strategii de formare și de prevenire care să vizeze conflictele de interese din cadrul instituțiilor Uniunii;
Endorses the Court of Auditors’ recommendation calling on all Union institutions and decentralised bodies to examine whether the recommendations of its Special Report No 15/2012 are relevant and applicable to them;
își exprimă preocuparea cu privire la faptul că niciuna dintre cele patru agenții selectate nu gestiona conflictele de interese într-un mod pe deplin satisfăcător în perioada în care a fost realizată analiza Curții de Conturi;
Part VI
consideră că principala valoare adăugată a Raportului special nr.
Special Report No 16/2012 of the Court of Auditors entitled ‘The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States’
15/2012 al Curții de Conturi constă în monitorizarea regulată a progreselor înregistrate de agenții în ceea ce privește gestionarea și prevenirea conflictelor de interese; salută faptul că, în urma auditurilor Curții și a procedurilor de examinare și de aprobare a descărcării de gestiune pentru exercițiile 2010 și 2011 de către Parlamentul European, agențiile în cauză au realizat deja progrese importante;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report on the effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States, and endorses its recommendations;
invită Curtea de Conturi să monitorizeze în continuare măsurile luate de agenții pentru a da curs recomandărilor sale, extinzând sfera auditului și la alte agenții, și să-și prezinte observațiile într-un raport special pe această temă în viitorul apropiat; invită insistent agențiile să raporteze în continuare autorității care acordă descărcarea de gestiune progresele realizate în acest domeniu;
Believes that in future, income support should be directed to active farmers who engage in agricultural activities; believes, in particular, that public entities managing state land and not otherwise involved in farming should be excluded from Single Area Payment Scheme (SAPS) income support; notes, with a view to the new CAP, that the Member States should ensure that aid is only paid to active farmers and that no derogations from this principle are applied; is of the opinion that the Commission should ensure that the rules are implemented consistently among Member States in order to ensure, for example, that the same types of beneficiary are excluded in all Member States;
subliniază importanța coordonării și a schimburilor de informații și a bunelor practici între agențiile Uniunii; reiterează rolul important al rețelei de agenții în coordonarea schimburilor de informații, atât în rândul agențiilor, cât și între agenții și Comisie, Curtea de Conturi și Parlament;
Stresses that the eligibility of land for aid should be clearly defined and limited to parcels on which Good Agricultural and Environmental Conditions (GAEC) standards require agricultural activities to be carried out; notes, with a view to the new CAP, that the eligibility of land should be clearly defined so as to exclude land that does not contribute to increasing agricultural productivity or to actively maintaining the environmental value of the land; believes, furthermore, that aid should only be paid for land on which well-defined and regular activities are carried out;
subliniază că este important să se stabilească care sunt agențiile și domeniile lor de activitate care prezintă cele mai mari riscuri de conflicte de interese; salută, în acest context, revizuirea registrului transparenței pentru reprezentanții grupurilor de interese pe lângă instituțiile europene și îndeamnă insistent Comisia și agențiile să pună în aplicare măsurile ce decurg din această revizuire cu privire la eventualele conflicte de interese;
Endorses the Court of Auditors’ recommendation and the Commission’s proposal for a more balanced distribution of aid through several measures such as the progressive reduction and capping of direct payments and the regional allocation of national ceilings;
reamintește că un nivel ridicat de transparență este esențial pentru reducerea riscurilor de conflicte de interese; invită agențiile să publice pe site-ul lor de internet lista membrilor consiliilor lor de administrație, a personalului de conducere și a experților externi și interni, împreună cu declarațiile de interese și CV-urile lor respective; sugerează, de asemenea, să se publice sistematic și procesele-verbale ale reuniunilor consiliilor lor de administrație;
Calls on the Commission to analyse the extent to which the effectiveness and efficiency of direct payments are adversely affected by structural weaknesses and land prices; believes that on the basis of this analysis, the Commission should take complementary measures to restructure the sector and render it more competitive;
observă că, din cauza politicilor de austeritate aplicate în prezent, reducerea personalului din administrațiile publice și externalizarea sarcinilor în sectorul privat cresc substanțial riscul de conflicte de interese; solicită consolidarea funcției publice europene;
Invites Member States to consult with the Commission as they prepare for the introduction of a future entitlement-based scheme; believes in particular that Member States could use the Commission’s assistance to help identify key requirements for national administrations and farmers;
aprobă recomandarea Curții de Conturi prin care toate instituțiile și organismele descentralizate ale Uniunii sunt invitate să verifice dacă recomandările din Raportul special nr.
Regrets the fact that the new CAP, especially the pillar for direct payments, does not contain specific objectives, targets or anticipated results; observes that this means that the single biggest item in the Union budget is being paid out without any clear objectives or anticipated results;
15/2012 sunt relevante și aplicabile în cazul lor;
Part VII
Partea a VI-a
Special Report No 17/2012 of the Court of Auditors entitled ‘The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa’
Raportul special nr.
Welcomes the fact that in many of the partner countries visited, technical cooperation has also contributed to the drafting of road sector strategies and improved the supervision of road maintenance and that training activities have been well-organised and effective while technical studies in a wide range of areas have provided useful information for policy decision-making;
16/2012 al Curții de Conturi intitulat „Eficacitatea schemei de plată unică pe suprafață, ca sistem tranzitoriu de sprijin pentru fermieri în noile state membre”