natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No comments were received within the deadline.
În aceste cazuri, valoarea normală, pe tip de produs, a fost calculată ca fiind media ponderată a prețurilor interne reale ale tuturor vânzărilor tipului de produs în cauză, indiferent dacă aceste vânzări au fost profitabile sau nu.
On that basis the Commission decided to select the USA as market economy third country for this review.
Acest lucru era valabil pentru aproximativ 50 % din tipurile de produs exportate în Uniune.
Normal value
În cazul în care volumul vânzărilor profitabile ale unui tip de produs a reprezentat 80 % sau mai puțin din volumul total de vânzări de acest tip, valoarea normală s-a bazat pe prețul intern real, calculat ca preț mediu ponderat numai pentru vânzările interne profitabile ale tipului respectiv de produs, realizate în cursul perioadei de anchetă.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the total volume of sales of the market economy third country producer of the like product in the domestic market was representative during the review investigation period.
Acest lucru era valabil pentru aproximativ 50 % din tipurile de produs exportate în UE.
The sales of the cooperating US producer of the like product were found to be made in representative quantities on the domestic market compared to the product under review exported to the Union by the Chinese exporting producer.
Prin urmare, pentru toate tipurile de produs, valoarea normală a fost stabilită pe baza prețurilor de vânzare pe piața internă.
The Commission subsequently examined whether those sales could be considered as made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Valoarea normală a fost stabilită pe baza prețurilor de vânzare a cablurilor din oțel ale producătorului cooperant din SUA în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) literele (a) și (b) și cu articolul 2 alineatele (1)-(6) din regulamentul de bază.
This was done by establishing the proportion of profitable sales to independent customers.
Prețul de export
The sales transactions were considered profitable where the unit price was equal or above the cost of production of the US producer during the investigation period.
Prețul de export s-a bazat pe informațiile furnizate de grupul de producători-exportatori cooperanți din RPC în conformitate cu articolul 2 alineatul (8) din regulamentul de bază, și anume pe baza prețurilor de export plătite efectiv sau care urmează să fie plătite către primul client independent din Uniune, care era un importator neafiliat.
The Commission identified those product types for which more than 80 % by volume of sales on the domestic market were above cost and the weighted average sales price of that type was equal to or above the unit cost of production.
Comparația
In those cases, normal value, by product type, was calculated as the weighted average of the actual domestic prices of all sales of the type in question, irrespectively of whether those sales were profitable or not.
În absența corelării la nivelul NCP complet între tipurile de produs exportate de către grupul de producători-exportatori cooperant și vânzările interne în țara terță cu economie de piață, valoarea normală a fost stabilită pe baza prețului de pe piața internă în această țară terță cu economie de piață al tipului de produs cel mai asemănător.
That was the case for about 50 % of the product types exported to the Union.
Pentru a reflecta diferențele dintre tipurile de produs, determinarea valorii normale a luat în considerare caracteristicile tipului de produs astfel cum este definit prin NCP: categoria de produse, caracteristicile sârmei, tipul de cablu, diametrul extern și rezistența la tracțiune.
Where the volume of profitable sales of a product type represented 80 % or less of the total sales volume of that type, normal value was based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of only the profitable domestic sales of that type made during the investigation period.
Au fost efectuate ajustări în intervalul [5 %-15 %] astfel încât să se ia în considerare diferențele existente între tipurile de produs, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) litera (a) din regulamentul de bază.
That was the case for about 50 % of the product types exported to the EU.
Exporturile din RPC fac obiectul unei taxe pe valoarea adăugată (TVA) la export parțial rambursabilă, în timp ce în SUA toate taxele legate de vânzările interne sunt rambursate.
Therefore, for all product types, normal value was established on the domestic sales prices.
Prin urmare, Comisia a efectuat o ajustare în temeiul articolului 2 alineatul (10) litera (b) din regulamentul de bază pentru diferența în ceea ce privește TVA între vânzările la export din RPC către Uniune (pentru care se percepe 17 % TVA la export iar ulterior se rambursează 5 % din aceasta), pentru a se asigura o comparație echitabilă și în conformitate cu jurisprudența constantă.
Normal value was established on the basis of the prices for sales of SRC of the cooperating producer in the USA in accordance with Article 2(7)(a) and (b) as well as Articles 2(1) to 2(6) of the basic Regulation.
În plus, s-au efectuat, de asemenea, ajustări ale valorii normale pentru diferențele privind costurile de ambalare (mai puțin de 2 %) și transport intern (un interval cuprins între 2 % și 10 %) în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) literele (e) și (f) din regulamentul de bază.
Export price
De asemenea, au fost efectuate ajustări la prețul de export pentru manipulare și încărcare (mai puțin de 1 %), transportul interior în RPC (un interval cuprins între 1 % și 5 %, costurile de navlu maritim (un interval cuprins între 1 % și 5 %) și asigurări (mai puțin de 1 %), costuri în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) litera (e) din regulamentul de bază.
The export price was based on the information provided by the cooperating group of exporting producers from the PRC in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation, namely on the basis of export prices actually paid or payable to the first independent customer in the Union, which was an unrelated importer.
De asemenea, costurile de credit (mai puțin de 1 %) și cheltuielile bancare (mai puțin de 1 %) au fost deduse din prețul de export în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) literele (g) și (k) din regulamentul de bază.
Comparison
În sfârșit, vânzările la export către Uniune au fost efectuate prin intermediul societăților de vânzare afiliate din China.
In the absence of matching at the level of the full PCN between the product types exported by the group of cooperating exporting producers and domestic sales in the market economy third country, the normal value was determined on the basis of the domestic price in that market economy third country of the most closely resembling product type.
Comisia nu a examinat dacă pentru aceste vânzări ar fi justificată o ajustare în temeiul articolului 2 alineatul (10) litera (i) din regulamentul de bază.
In order to reflect the differences between product types, the normal value determination took into account the characteristics of the product type as defined by the PCN: product category, wire characteristics, type of rope, external diameter and tensile strength.
Motivul este că scopul unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor nu este de a stabili marje de dumping precise, ci de a stabili dacă dumpingul a continuat în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Adjustments were made in the range of 5 % to 15 % so as to take into consideration differences between the product types in accordance with Article 2(10)(a) of the basic Regulation.
Marja de dumping
The exports from the PRC are subject to a partly refundable export value added tax (VAT) whereas in the USA all taxes pertaining to domestic sales are refunded.
Comisia a comparat valoarea normală și prețurile de export, astfel cum au fost calculate în considerentele 45-51, pentru a se asigura comparabilitatea prețurilor, pentru fiecare tip de produs.
Therefore, the Commission made an adjustment under Article 2(10)(b) of the basic Regulation for the difference in VAT between export sales from the PRC to the Union (where 17 % VAT is charged on export and 5 % of it is then refunded) to ensure a fair comparison and in line with settled case law.
În conformitate cu articolul 2 alineatele (11) și (12) din regulamentul de bază, valoarea normală medie ponderată a fiecărui tip de produs similar din țara terță cu economie de piață a fost comparată cu prețul de export mediu ponderat al tipului corespunzător de produs care face obiectul reexaminării.
Furthermore, adjustments were also made to the normal value for differences in packaging costs (less than 2 %) and domestic freight (in a range of 2 % to 10 %) under Article 2(10)(e) and (f) of the basic Regulation.
Pe această bază, marja de dumping medie ponderată, exprimată ca procentaj din prețul CIF (cost, asigurare și navlu) la frontiera Uniunii, înainte de vămuire, a fost de 16,7 %.
Adjustments were also made to the export price for handling and loading (less than 1 %), domestic freight in the PRC (in a range of 1 % to 5 %, ocean freight (in a range of 1 % to 5 %) and insurance (less than 1 %), costs under Article 2(10)(e) of the basic Regulation.
Evoluția importurilor în eventualitatea abrogării măsurilor
Additionally credit costs (less than 1 %) and bank charges (less than 1 %) were also deducted from the export price according to Article 2(10)(g) and (k) of the basic Regulation.
În urma constatării dumpingului în perioada anchetei de reexaminare, Comisia a investigat probabilitatea continuării dumpingului în cazul în care măsurile ar fi abrogate.
Finally, export sales to the Union were made via related sales companies in China.
Au fost analizate următoarele elemente: producția, capacitatea de producție și capacitatea de producție neutilizată din RPC, comportamentul exportatorilor chinezi în alte țări terțe, practicile de eludare a măsurilor și atractivitatea pieței Uniunii.
The Commission did not examine whether for those sales an adjustment would be warranted under Article 2(10)(i) of the basic Regulation.
Singurul grup de producători-exportatori cooperant a reprezentat mai puțin de 3 % din capacitatea totală de producție și mai puțin de 2 % din producția totală de cabluri din oțel din RPC.
The reason being that the purpose of an expiry review is not to establish precise dumping margins, but to establish whether dumping continued during the review investigation period.
Având în vedere că nu a cooperat niciun alt producător de cabluri din oțel din RPC, examinarea probabilității continuării sau reapariției dumpingului cu scopul de a evalua evoluția importurilor în cazul abrogării măsurilor s-a bazat pe informațiile aflate la dispoziția Comisiei, și anume informațiile furnizate de unicul grup de producători-exportatori care a cooperat, cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, informațiile din baza de date a RPC, informațiile de la Banca Mondială și alte informații aflate la dispoziția publicului, astfel cum s-a explicat în considerentul 68, pentru a stabili o imagine de ansamblu a măsurilor antidumping pe alte piețe importante ale cablurilor din oțel.
Dumping margin
Producția, capacitatea de producție și capacitatea de producție neutilizată din RPC
The Commission compared the normal value and the export prices, as calculated in recitals 45 to 51 in order to ensure price comparability, for each product type.
În absența oricăror alte informații privind dosarul, Comisia și-a bazat concluziile pe cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor care a cuprins un studiu de analiză intitulat „Supply and Demand-side Developments in the Chinese Steel Wire Rope Industry 2012-2016 as well as in the Near Future” (Evoluții ale cererii și ofertei din industria chineză a cablurilor din oțel în perioada 2012-2016 și în viitorul apropiat) (denumit în continuare „studiul”).
As provided by Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, the weighted average normal value of each product type of the like product in the market economy third country was compared with the weighted average export price of the corresponding product type of the product under review.
Pe baza informațiilor respective, capacitatea de producție a cablurilor din oțel din RPC a fost estimată la 5,8 milioane de tone pe an, producția efectivă a fost estimată la aproximativ 4,0 milioane de tone pe an și, în consecință, capacitatea de producție neutilizată în RPC a fost estimată la aproximativ 1,8 milioane de tone în 2016, care depășește cu mult consumul total al Uniunii de cabluri din oțel în cursul PAR, și anume de peste 10 ori, astfel cum se arată în considerentul 75.
On that basis, the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the CIF (Cost, Insurance, Freight) Union frontier price, duty unpaid, was 16,7 %.
Studiul a indicat că consumul intern din RPC s-a ridicat la aproximativ 3,8 milioane de tone pe an.
Development of imports should measures be repealed
Ancheta nu a scos la iveală niciun element care ar putea indica o creștere semnificativă a cererii interne în China în viitorul apropiat.
Further to the finding of dumping during the review investigation period, the Commission analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should measures be repealed.
Același lucru este valabil pentru exporturile chinezești către alte țări terțe, deoarece nu există informații disponibile care ar putea indica o creștere semnificativă a cererii de cabluri din oțel la nivel mondial.
The following elements were analysed: production, production capacity and spare capacity in the PRC, Chinese export behaviour in other third countries, circumvention practices and the attractiveness of the Union market.
În ceea ce privește cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor și în special studiul, trebuie remarcat faptul că informațiile conținute de acesta nu au fost contestate de către nicio parte interesată.
The sole cooperating group of exporting producers represented less than 3 % of the total production capacity and less than 2 % of the total production of SRC in the PRC.
În plus, așa cum se indică în considerentele 17 și 18, se reamintește, de asemenea, faptul că majoritatea producătorilor-exportatori chinezi de cabluri din oțel nu au furnizat informațiile necesare solicitate și că singurul grup de producători-exportatori care a cooperat și a furnizat informațiile relevante solicitate reprezintă mai puțin de 3 % din totalitatea capacității de producție din China.
Considering that no other producers of SRC in the PRC cooperated, the examination of the likelihood of continuation or recurrence of dumping in order to assess the development of imports should measures be repealed was based on the information available to the Commission, that is information provided by the sole cooperating group of exporting producers, the expiry review request, the information from the PRC database, the information from the World Bank and other publicly available information as explained in recital 68 in order to establish a full picture of anti-dumping measures in place in other important markets for SRC.
Prin urmare, în lipsa oricăror alte informații, s-a considerat că nici cererea internă, nici cererea la nivel mondial de cabluri din oțel nu va fi capabilă să absoarbă capacitatea neutilizată semnificativă disponibilă în China.
Production, production capacity and spare capacity in the PRC
Comportamentul la export către alte țări terțe
In the absence of any other information on the file, the Commission based its findings on the expiry review request which contained a study analysing the ‘Supply and Demand-side Developments in the Chinese Steel Wire Rope Industry 2012-2016 as well as in the Near Future’ (‘the study’).
Astfel cum s-a explicat în considerentele 32-35, informațiile comunicate de singurul grup de producători-exportatori care a cooperat nu au putut fi utilizate pentru a evalua în mod corespunzător comportamentul producătorilor-exportatori din China către alte țări terțe.
Based on that information, the production capacity for SRC in the PRC was estimated at 5,8 million tonnes per year, actual production was estimated at around 4,0 million tonnes per year and, as a result, the spare capacity in the PRC was estimated at around 1,8 million tonnes in 2016, which largely exceeds the total Union consumption of SRC during the RIP as shown in recital 75 by more than 10 times.
Prin urmare, Comisia a trebuit să se bazeze pe datele disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, pentru a evalua acest comportament.
The study indicated that the domestic consumption in the PRC amounted to around 3,8 million tonnes per year.
În acest sens, Comisia a utilizat baza de date din RPC, astfel cum s-a procedat în reexaminarea anterioară efectuată în perspectiva expirării măsurilor.
The investigation did not bring into light any elements that could indicate any significant increase of domestic demand in China in the near future.
Trebuie totuși să se țină seama de faptul că baza date din RPC se referă la o gamă mai largă de produse decât produsul care face obiectul reexaminării, deoarece include, de asemenea, toroanele și cablurile din oțel inoxidabil și cablurile din oțel cu o dimensiune maximă a secțiunii transversale care nu depășește 3 mm.
The same is true for Chinese exports to other third countries as there is no information available that would indicate any significant increase of demand for SRC worldwide.
Prin urmare, nu a putut fi efectuată nicio analiză pertinentă a cantităților exportate către alte piețe pe baza informațiilor existente în baza de date din RPC.
Regarding the expiry review request and more specifically the study, it should be noted that the information contained therein was not contested by any interested party.
Cu toate acestea, baza de date din RPC a putut fi utilizată pentru analiza de preț.
Furthermore, as indicated in recitals 17 and 18, it is also recalled that most of the Chinese exporting producers of SRC did not provide the necessary information as requested and that the sole cooperating group of exporting producers accounting for less than 3 % of the total Chinese production capacity cooperated and provided relevant information as requested.
Analiza de preț se bazează pe estimări rezonabile, date fiind caracteristicile similare ale celorlalte produse incluse, eventual, în analiză.
Therefore, in the absence of any other information, it is considered that neither domestic demand, nor worldwide demand of SRC will be able to absorb the significant spare capacity available in China.
Pe aceeași bază, marja de dumping stabilită pentru vânzările către Uniune s-a ridicat la 97 %.
Export behaviour to other third countries
Având în vedere nivelul redus al prețului practicat pe piețele terțe, s-a concluzionat, de asemenea, că există o marjă semnificativă de reducere a prețurilor de export către Uniune, ceea ce ar putea conduce la o creștere a dumpingului.
As explained in recitals 32 to 35, the information submitted by the sole cooperating group of exporting producers could not be used to properly assess the export behaviour of Chinese exporting producers to other third countries.
În plus, conform datelor aflate la dispoziția publicului, măsuri antidumping asupra importurilor de cabluri din oțel originare din RPC sunt în vigoare, de asemenea, în Turcia , Mexic și Brazilia.
Therefore, the Commission had to rely on facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation to assess that behaviour.
Columbia a inițiat recent o anchetă antidumping privind importurile de cabluri din oțel originare din China și, în decembrie 2017, au fost impuse măsuri antidumping provizorii de 15 %.
To do so, the Commission used the PRC database as it was done in the previous expiry review.
Aceasta indică în mod clar faptul că producătorii-exportatori din China au exportat, de asemenea, cabluri din oțel la prețuri de dumping către alte piețe.
It should however be noted that, the PRC database covers a broader product scope than the product under review as it also includes stranded wire, ropes and cables of stainless steel and steel ropes and cables with a maximum cross-sectional dimension not exceeding 3 mm.
Analiza arată, de asemenea, că exporturile chineze de cabluri din oțel pe aceste piețe sunt sau vor fi restricționate și că producătorii-exportatori chinezi de cabluri din oțel trebuie să găsească piețe alternative pentru capacitatea lor de producție neutilizată.
The price analysis is based on reasonable estimations given the similar characteristics of the other products possibly included in the analysis.
În conformitate cu baza de date din RPC, în cursul PAR, media FOB (franco la bord) a prețului de export către Uniune a fost de 1688 EUR/tonă, în timp ce această medie a fost de doar 1191 EUR/tonă atunci când exporturile au fost destinate principalelor cinci piețe din țări terțe.
On the same basis, the dumping margin for sales to the Union amounted to 97 %.
Concluzie
Therefore, SRC exports to other third countries from the PRC were likely dumped at even higher levels than the export sales to the Union during the RIP.
În concluzie, marja de dumping stabilită în cursul PAR, capacitatea de producție semnificativă neutilizată disponibilă în RPC, atractivitatea stabilită a pieței Uniunii, precum și comportamentul la export în alte țări terțe indică faptul că abrogarea măsurilor ar conduce, probabil, la o continuare a dumpingului și că exporturile care fac obiectul unui dumping ar intra pe piața Uniunii în cantități semnificative.
In the absence of any other information, the export price level to other third countries can be seen as an indicator of the likely price level for export sales to the Union should measures be repealed.
Prin urmare, se consideră că există o probabilitate de reapariție a dumpingului în cazul în care s-ar permite expirarea actualelor măsuri antidumping.
Given the low price levels to third country markets, it was also concluded that there is a considerable margin to reduce export prices to the Union, potentially resulting in increased dumping.
PROBABILITATEA UNEI CONTINUĂRI SAU REAPARIȚII A PREJUDICIULUI
Furthermore, according to publicly available data, anti-dumping measures on imports of SRC originating in the PRC are also in force in Turkey , Mexico and Brazil.
Definiția industriei din Uniune și a producției Uniunii
Colombia recently initiated an anti-dumping investigation on imports of SRC originating in China and in December 2017 provisional anti-dumping measures of 15 % were imposed.
Producția totală a Uniunii în cursul PAR a fost stabilită la 168701 tone pe baza cererii de reexaminare, a datelor suplimentare furnizate de solicitant și a răspunsurilor la chestionar primite din partea producătorilor din Uniune incluși în eșantion.
That clearly indicates that SRC from Chinese exporting producers have also been exported to other markets at dumped prices.
Astfel cum se menționează în considerentul 19, a fost selectat un eșantion de șase producători/grupuri de producători.
It also indicates that Chinese SRC exports to those markets are or will be restricted and that Chinese SRC exporting producers have to find alternative markets for their spare capacity.
Comisia a primit și a verificat răspunsurile la chestionar de la cinci producători din Uniune.
Attractiveness of the Union market
Consumul la nivelul Uniunii
On the basis of the available information, as explained in recital 66, it was found that exporting producers from the PRC can achieve higher prices in the Union market than in other third countries.
Consumul la nivelul Uniunii a fost stabilit pe baza volumului de vânzări al industriei din Uniune pe piața Uniunii și a volumului importurilor din țări terțe în Uniune pe baza datelor comunicate Comisiei de către statele membre în conformitate cu articolul 14 alineatul (6) din regulamentul de bază [„baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6)”] și pe baza datelor verificate trimise de grupul chinez de producători-exportatori care a cooperat.