natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission therefore maintained its position that the design and structure, the modalities of operation and the factual circumstances surrounding the measure, all support its findings that the subsidy (i.e. the five interventions from public bodies received to purchase Pirelli) was de facto contingent on export performance of the recipient.
Mai mult, Sinosure nu a oferit informații mai specifice referitoare la asigurarea creditelor la export furnizată industriei anvelopelor, la nivelul primelor sale, sau cifre detaliate privind rentabilitatea activității sale de asigurare a creditelor la export.
Calculation of the subsidy amount
Prin urmare, Comisia a trebuit să completeze informațiile furnizate cu datele disponibile.
The benefit on the preferential loan provided by CDB, EXIM and CCB was calculated according to the calculation methodology established in section 3.4.4.
Potrivit răspunsului Sinosure la scrisoarea de clarificare, aceasta este o societate de asigurări de stat, înființată și sprijinită printr-o politică de stat pentru a sprijini dezvoltarea și cooperarea economică și comercială externă a RPC.
However, it was not included in the subsidy amounts calculated for preferential lending under section 3.4, but added to the subsidy amount established below in recital (421).
Societatea este deținută 100 % de stat.
The benefit of the grants and the equity participations was calculated as the amount allocated to the investigation period, based on an amortization of the investment over seven years, as this was the term of the long-term loan taken out by CNRC to finance the investment, and also corresponds to the average investment horizon of seven to 10 years put forward by the SRF on its website.
Ea are un consiliu de administrație și un consiliu de supraveghetori.
Following the disclosure of the Information Document, CNRC and Pirelli contested the amount of the benefit calculated by the Commission, and submitted further documentation showing that the amount of the equity participation by SRF had been incorrectly assessed by the Commission.
Guvernul are puterea de a numi și de a concedia conducerea superioară a societății.
Based on the information submitted by CNRC, the Commission agreed that the actual equity investment of SRF was lower than found initially.
Pe baza răspunsului la scrisoarea de clarificare, precum și a informațiilor furnizate în cursul vizitei de verificare, Comisia a concluzionat că există indicii formale ale unui control guvernamental în ceea ce privește Sinosure.
The calculations were adapted accordingly.
În continuare, Comisia a căutat informații care să-i permită să stabilească dacă GC exercita un control semnificativ asupra comportamentului Sinosure în ceea ce privește industria anvelopelor.
CNRC also requested the Commission to use the consolidated turnover instead of the export turnover of CNRC as a denominator for the benefit calculation.
În acest context, Comisia a luat notă de faptul că în Catalogul de export al produselor chineze de înaltă tehnologie sunt enumerate în mod specific „anvelopele radiale pneumatice noi de tipul celor utilizate pentru autobuze sau camioane (din cauciuc, cu lățimea în secțiune transversală ≥ 24 țoli)” ca produse al căror export este încurajat.
However, since the Commission maintained its position concerning the export contingent nature of the subsidy, this request was rejected.
În plus, în conformitate cu Avizul privind punerea în aplicare a strategiei de promovare a comerțului prin știință și tehnologie, utilizând asigurarea creditelor la export, Sinosure ar trebui să-și mărească sprijinul acordat industriilor și produselor strategice pe baza consolidării sprijinului său general acordat exportului de produse de înaltă tehnologie.
The subsidy amount established with regard to this scheme during the investigation period amounts to 18,99 % for the China National Tire Group.
Aceasta ar trebui să trateze produsele enumerate în Catalogul de export al produselor chineze de înaltă tehnologie, cum ar fi anvelopele radiale menționate la considerentul 429 de mai sus, ca activitate comercială prioritară și să acorde un sprijin cuprinzător în ceea ce privește procedurile de subscriere, aprobările cu limite, viteza de prelucrare a cererilor și flexibilitatea ratei.
After final disclosure, the GOC submitted there is no record in the case file indicating that any other Chinese exporter has benefited from these programmes, or even engaged in any acquisition of foreign tyre producers.
În ceea ce privește flexibilitatea ratei, aceasta ar trebui să acorde produselor enumerate în catalog reducerea maximă a ratei primei în cadrul intervalului de fluctuație, oferită de societatea de asigurări de credite.
Therefore, when calculating the subsidy amounts for other non-sampled cooperating Chinese exporting producers, the subsidy amount established with regard to these programmes and relating to this specific exporter should not be applied to other non-sampled exporters.
Pe această bază, Comisia a concluzionat că GC a creat un cadru normativ care trebuia respectat de către directorii și supraveghetorii desemnați de GC și care răspund în fața acestuia.
The Commission recalled that the sample is meant to be representative of the situation of all cooperating companies in China.
Prin urmare, GC s-a bazat pe cadrul normativ pentru a exercita controlul în mod semnificativ asupra comportamentului Sinosure.
Therefore, extrapolating the results found in the sample is deemed appropriate in the present case.
Comisia a urmărit, de asemenea, să identifice elemente de probă concrete ale exercitării controlului în mod semnificativ pe baza unor contracte de asigurare concrete.
Non-sampled cooperating exporting producers can request accelerated reviews pursuant to Article 20 of the basic Regulation.
În timpul vizitei de verificare, Sinosure a susținut că, în practică, primele sale erau orientate spre piață și se bazau pe principiile de evaluare a riscurilor.
Consequently, the Commission rejected this claim.
Cu toate acestea, nu au fost furnizate exemple specifice în ceea ce privește industria anvelopelor sau societățile incluse în eșantion.
Preferential financing and insurance: export credit insurance
În lipsa unor elemente de probă concrete, Comisia a examinat, prin urmare, comportamentul concret al Sinosure în ceea ce privește asigurarea acordată societăților incluse în eșantion.
The complainant alleged that Sinosure provided export credit insurance on preferential terms to producers of the product concerned.
Comportamentul respectiv contrasta cu poziția sa oficială, deoarece Sinosure nu acționa pe baza principiilor pieței.
Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa[2004] No 368), issued jointly by MOFCOM and Sinosure;
În acest sens, Comisia a luat notă de faptul că în raportul anual al Sinosure pentru anul 2014 se afirma că creanțele plătite industriilor strategice în temeiul unor contracte de asigurare a creditelor la export pe termen scurt se ridicau la 590 de milioane USD în 2014, reprezentând 72,3 % din totalul creanțelor.
Notice on Issuing the 2006 Export Catalogue of High-Tech Products of China, Guo Ke Fa Ji Zi [2006] No 16
După ce a comparat totalul creanțelor plătite cu totalul sumelor asigurate, Comisia a concluzionat că, în medie, Sinosure ar trebui să perceapă o primă de 0,23 % din suma asigurată pentru a acoperi costul creanțelor (chiar fără a ține seama de cheltuielile indirecte).
Three out of four sampled groups of companies had outstanding export insurance agreements with Sinosure during the investigation period.
Cu toate acestea, în practică, primele plătite de societățile incluse în eșantion erau mult mai mici decât comisionul minim necesar pentru acoperirea costurilor operaționale.
During the verification visit at the GOC, Sinosure confirmed that it is fully state-owned, and that it holds around 90 % of the domestic market for export insurance.
În plus, Comisia a constatat că mai mulți producători-exportatori au beneficiat de o restituire parțială sau totală a primelor de asigurare a creditelor la export plătite corporației Sinosure.
However, as mentioned in recitals (142) to (148) above, Sinosure failed to provide the supporting documentation requested concerning its corporate governance, such as its Annual Report or its Articles of Association.
Prin urmare, Comisia a concluzionat că Sinosure pune în aplicare cadrul juridic prezentat mai sus în exercitarea funcțiilor guvernamentale în ceea ce privește sectorul anvelopelor, acționând astfel în calitate de organism public în sensul articolului 2 litera (b) din regulamentul de bază coroborat cu articolul 3 alineatul (1) litera (a) punctul (i) din regulamentul de bază și în conformitate cu jurisprudența relevantă a OMC.
In addition, Sinosure did not provide more specific information about the export credit insurance provided to the tyres industry, the level of its premiums or detailed figures relating to the profitability of its export credit insurance business.
În plus, producătorii-exportatori incluși în eșantion au beneficiat de un avantaj, deoarece asigurarea le-a fost furnizată la rate mai mici decât comisionul minim necesar pentru ca Sinosure să-și acopere costurile operaționale.
Therefore, the Commission had to complement the information provided by facts available.
Comisia a stabilit de asemenea că subvențiile acordate în temeiul programului asigurărilor la export sunt specifice, deoarece ele nu puteau fi obținute în absența unei activități de export și, prin urmare, sunt subordonate exportului în sensul articolului 4 alineatul (4) litera (a) din regulamentul de bază.
According to Sinosure's reply to the deficiency letter, Sinosure is a State-owned policy insurance company established and supported by the State to support the PRC's foreign economic and trade development and cooperation.
Deoarece Sinosure reprezintă aproximativ 90 % din piața internă a asigurărilor la export din RPC, Comisia nu a putut găsi o primă de asigurare internă, bazată pe piață.
The company is 100 % owned by the State.
Astfel, în concordanță cu anchetele antisubvenție anterioare, Comisia a utilizat cea mai adecvată valoare de referință externă, pentru care informațiile erau imediat disponibile, și anume ratele primelor aplicate de Banca de Export-Import („Ex-Im Bank”) a Statelor Unite ale Americii în cazul instituțiilor nefinanciare la exporturile destinate țărilor OCDE.
It has a board of directors and a board of supervisors.
Restituirile primelor de asigurare la export acordate în cursul perioadei de anchetă au fost tratate ca granturi.
The Government has the power to appoint and dismiss the company's senior managers.
Întrucât nu exista niciun element de probă al unor costuri suplimentare suportate de societăți, pentru care ar fi fost necesară o ajustare, avantajul a fost calculat ca fiind suma totală a restituirilor primite în cursul perioadei de anchetă.
Based on the reply to the deficiency letter, as well as the information provided during the verification visit, the Commission concluded that there is formal indicia of government control with respect to Sinosure.
Valoarea subvenției, stabilită în cursul perioadei de anchetă în legătură cu acest regim pentru producătorii-exportatori incluși în eșantion, se ridică la:
The Commission further sought information about whether the GOC exercised meaningful control over the conduct of Sinosure with respect to the tyres industry.
Rata subvenției
In this context, the Commission noted that the Export Catalogue of High-Tech Products of China specifically lists ‘new pneumatic radial tyres of a kind used on buses or lorries (of rubber, cross-section width ≥ 24 inch’ as products encouraged to be exported.
Furnizarea de către guvern a unor bunuri contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată
Furthermore, according to the Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance, Sinosure should increase its support for key industries and products on the basis of strengthening its overall support for the export of high tech products.
Furnizarea de bunuri contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată: observație generală
It should treat products listed in the Export Catalogue of High-Tech Products of China, such as the radial tyres mentioned in recital (429) above, as its business focus and provide comprehensive support in terms of underwriting procedures, approval with limits, claims processing speed and rate flexibility.
După cum s-a menționat în secțiunea 3.2 de mai sus, Comisia a informat GC că, dată fiind absența răspunsurilor la chestionar din partea producătorilor de cauciuc natural și cauciuc sintetic, ar putea să se vadă nevoită să-și bazeze concluziile pe datele disponibile, în temeiul articolului 28 alineatul (1) din regulamentul de bază, în ceea ce privește informațiile referitoare la furnizorii materiilor prime sus-menționate.
With regard to rate flexibility, it should give products listed in the Catalogue the maximum premium rate discount within the floating range provided by the credit insurance company.
Comisia a examinat dacă societățile incluse în eșantion au primit sau nu materii prime la prețuri subvenționate din partea GC pentru producerea de anvelope.
On this basis, the Commission concluded that the GOC has created a normative framework that had to be adhered to by the managers and supervisors appointed by the GOC and accountable to the GOC.
Furnizarea de negru de fum și cordon de nailon contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată
Therefore, the GOC relied on the normative framework in order to exercise control in a meaningful way over the conduct of Sinosure.
Toate societățile incluse în eșantion au achiziționat de pe piața internă, de la companii afiliate sau neafiliate, dar au existat și cantități mici de negru de fum și de cordon de nailon care au fost importate.
The Commission also sought concrete proof of the exercise of control in a meaningful way on the basis of concrete insurance agreements.
În cursul anchetei, Comisia a găsit indicii potrivit cărora statul a exercitat o oarecare influență asupra pieței interne a negrului de fum și a cordonului de nailon.
During the verification visit, Sinosure maintained that in practice its premiums were market-oriented and based on risk assessment principles.
În primul rând, conform informațiilor primite din partea GC, entitățile de stat reprezentau 26,44 %, respectiv, 8,46 % din producția internă de negru de fum și cordon de nailon.
However, no specific examples with respect to the tyres industry or the sampled companies were provided.
În al doilea rând, cadrul legislativ general arată că negrul de fum și cordonul de nailon fac parte din sectoare încurajate, pentru care există măsuri de sprijin.
In the absence of concrete evidence, the Commission therefore examined the concrete behaviour of Sinosure with regard to the insurance provided to the sampled companies.
De exemplu, așa cum s-a menționat la considerentul 121 de mai sus, cel de al 13-lea plan cincinal privind petrochimia, care include negrul de fum, face legătura cu diverse măsuri de sprijin fiscal și financiar.
This behaviour contrasted with their official stance, as they were not acting based on market principles.
În plus, Politica industriei anvelopelor încurajează, printre altele, „dezvoltarea de țesături din cordon de poliester cu elasticitate înaltă și absorbție redusă și țesături din cordon de nailon cu rezistență înaltă” și „dezvoltarea de aditivi ecologici pentru cauciuc și alte materii prime, precum negrul de fum special și negrul de fum alb”.
In this respect, the Commission noted that Sinosure's Annual report for the year 2014 states that the claims paid to key industries under short-term export credit insurance contracts reached 590 million USD in 2014, which represented 72,3 % of total claims.
În plus, Orientările privind cele mai recente domenii de dezvoltare prioritare strategice ale industriilor de înaltă tehnologie acordă prioritate dezvoltării tehnologiei de producție și a materiilor prime esențiale pentru anvelopele radiale, inclusiv a negrului de fum și a materialelor pentru armătura de fibre.
After comparing the total claims paid with the total insured amounts, the Commission concluded that on average Sinosure would need to charge 0,23 % of the insured amount as a premium to cover the cost of the claims (without even taking into account overhead expenses).
Deși ancheta a constatat, deci, că oferta de negru de fum și de cordon de nailon de pe piața internă este influențată de stat într-o oarecare măsură, din motivele explicate la considerentele 444-447 de mai sus, Comisia a concluzionat că nu găsise suficiente elemente de probă cu privire la subvenționarea achizițiilor de negru de fum și de cordon de nailon efectuate de producătorii-exportatori incluși în eșantion în cursul perioadei de anchetă.
However, in practice, the premiums paid by the sampled companies were much lower than the minimum fee needed to cover operational costs.
Furnizarea de cauciuc natural contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată
In addition, the Commission found that several of the exporting producers benefited from a partial or total refund of the export credit insurance premiums paid to Sinosure.
Toate societățile incluse în eșantion au importat cauciuc natural în cantități semnificative.
Therefore, the Commission concluded that the legal framework set out above is being implemented by Sinosure in the exercise of governmental functions with respect to the tyres sector, thereby acting as a public body in the sense of Article 2(b) of the basic Regulation read in conjunction with Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation and in accordance with the relevant WTO case-law.
Achizițiile interne de cauciuc natural erau neglijabile, cu excepția uneia dintre societățile incluse în eșantion, care a achiziționat cantități semnificative de cauciuc natural de pe piața internă, prin intermediul unor societăți neafiliate.
Furthermore, a benefit was provided to the sampled exporting producers, since the insurance was provided at rates below the minimum fee needed for Sinosure to cover its operational costs.
Comisia a stabilit, pe baza unor informații verificate privind tranzacții individuale primite din partea tuturor întreprinderilor incluse în eșantion, că prețurile de achiziție ale cauciucului natural pe piața internă au fost, în medie, mai ridicate decât prețurile de achiziție ale cauciucului natural importat.
The Commission also determined that the subsidies provided under the export insurance programme are specific, because they could not be obtained without exporting and are thus export contingent within the meaning of Article 4(4)(a) of the basic Regulation.
Prin urmare, Comisia a concluzionat că nu existau motive pentru a stabili existența vreunei subvenții care ar putea face obiectul unor măsuri compensatorii pentru achiziționarea de cauciuc natural contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată.
Since Sinosure represents around 90 % of the domestic market for export insurance in the PRC, the Commission could not find a market-based domestic insurance premium.
Furnizarea de cauciuc sintetic contra unei remunerații mai mici decât cea adecvată
In line with previous anti-subsidy investigations, the Commission thus used the most appropriate external benchmark, for which information was readily available, i.e. the premium rates applied by the Export-Import Bank (‘Ex-Im Bank’) of the United States of America to non-financial institutions for exports to OECD countries.
Toate societățile incluse în eșantion au achiziționat cauciuc sintetic pe piața internă, de la companii afiliate sau neafiliate, însă, pentru anumite cantități, acestea au recurs și la importuri.
The refunds of export insurance premiums awarded during the investigation period were treated as a grant.
Comisia a stabilit, pe baza unor informații verificate privind tranzacții individuale primite din partea tuturor întreprinderilor incluse în eșantion, că prețurile de achiziție ale cauciucului sintetic pe piața internă au fost, în medie, mai mici decât prețurile cauciucului sintetic de import, și că prețurile cauciucului sintetic oferite ES-uri au fost, în medie, mai mici decât prețurile cauciucului sintetic oferite de companiile private.
Since there was no evidence of additional costs incurred by the companies for which an adjustment would be needed, the benefit was calculated as the full amount of the refund received in the investigation period.
În cursul anchetei, Comisia a găsit indicii potrivit cărora statul a exercitat o oarecare influență asupra pieței interne a cauciucului sintetic.
The subsidy amount established with regard to this scheme during the investigation period for the sampled exporting producers amounts to:
În primul rând, conform informațiilor primite din partea GC, entitățile de stat reprezentau 31,43 % din producția internă de cauciuc sintetic.
Subsidy Rate
În al doilea rând, cadrul legislativ general arată că cauciucul sintetic face parte dintr-un sector încurajat, pentru care există măsuri de sprijin.
Government provision of goods at less than adequate remuneration
De exemplu, așa cum s-a menționat la considerentul 121 de mai sus, cel de al 13-lea plan cincinal privind petrochimia – care menționează în mod specific cauciucul sintetic – face legătura cu diverse măsuri de sprijin fiscal și financiar.
Provision of goods at less than adequate remuneration: general remark
În plus, articolul 17 din Politica industriei anvelopelor încurajează, printre altele, „dezvoltarea cauciucului izoprenic și a butilcauciucului halogenat” și are ca scop „diversificarea tipurilor de produse de cauciuc sintetic cum ar fi cauciucul butadienic și cauciucul stiren-butadienic, pentru a mări treptat rata de utilizare a cauciucului sintetic, precum și capacitățile de dezvoltare și de producție”.
As mentioned in section 3.2 above, the Commission informed the GOC that, given the absence of questionnaire replies from producers of natural rubber and synthetic rubber, it might have to base its findings on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation as far as the information relating to suppliers of the above mentioned raw materials was concerned.
În plus, Orientările privind cele mai recente domenii de dezvoltare prioritare strategice ale industriilor de înaltă tehnologie acordă prioritate dezvoltării tehnologiei de producție și a materiilor prime esențiale pentru anvelopele radiale, inclusiv a cauciucului sintetic.
The Commission investigated whether the sampled companies received raw materials for producing tyres at subsidised prices from the GOC.
În fine, Catalogul liniilor directoare pentru adaptarea structurilor industriale, care pune în aplicare Decizia nr. 40, include „cauciucul sintetic de mari dimensiuni, tehnologia avansată a cauciucului și a elastomerilor, precum și fabricarea de noi produse”.
Provision of carbon black and nylon cord at less than adequate remuneration
Comisia a stabilit, pe baza unor informații verificate privind tranzacții individuale primite din partea tuturor întreprinderilor incluse în eșantion, că prețurile de achiziție generale ale cauciucului sintetic de pe piața internă au fost, în medie, mai mici decât prețurile cauciucului sintetic de import, și că prețurile cauciucului sintetic oferite de ES-uri au fost, în medie, mai mici decât prețurile cauciucului sintetic oferite de companiile private.
All sampled companies purchased domestically from either related or unrelated companies, but also imported small quantities of carbon black and nylon cord.
Cu toate acestea, Comisia a remarcat, de asemenea, existența mai multor tipuri distincte de cauciuc, cum ar fi cauciucul stiren-butadienic, cauciucul butadienic, cauciucul izoprenic, butilcauciucul halogenat, cauciucul cloroprenic etc. Toate aceste tipuri distincte de cauciuc sintetic sunt utilizate în procesul de producție al anvelopelor, însă ele au caracteristici chimice, utilizări și prețuri diferite și sunt produse de societăți diferite.