natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2001-2005.
Noul rezultat corectat este așadar suma de […] EUR pe an.
As a result Austria indicated EUR […] for the period of 4 months.
Comisia nu este de acord ca Austria să includă în analiza sa, ca venituri marginale, plățile pe care le-a primit KFBG din partea landului Carintia ([…] EUR pe an), din motivele prezentate în considerentul 381.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with Ryanair and AMS that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Având în vedere aceste modificări necesare, Comisia a corectat analiza, după caz, astfel cum se prezintă pe scurt în tabelul 15 de mai jos.
Payments specified in the marketing agreement between AMS and DMG (EUR […] per year).
Tabelul 15
Payments to a third party (Tyrolean Airways) as a subagent for the provision of ground handling services as described in recital 379 point (e).
Profitabilitatea marginală a acordului încheiat cu Tuifly în 2008, elaborată de Austria și corectată de către Comisie
Payments for security purposes to the respective Austrian public authorities: the security fee of EUR […] per year was taken into account, as it was stipulated in the agreement between KFBG and Ryanair that KFBG had to pay this fee.
Perioada contractului: 5 ani
Incremental operating costs from the expected incremental traffic over the duration of the agreement: EUR […] per additional rotation and per tonne of MTOW and EUR […] per additional departing passenger.
Perioada: 5 ani
These values are derived from the cost accounting system in place since 2005 (BAB 2005) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
Aprilie 2008-martie 2009
The cost accounting system BAB 2005 showed in detail the different primary costs, secondary costs and overhead costs that added up to the total costs.
Aprilie 2009-martie 2010
Austria explained in details the procedural method how KFBG derived the incremental costs from certain positions of the primary costs.
Aprilie 2010-martie 2011
Austria declared that KFBG did not expect in December 2006 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Aprilie 2011-martie 2012
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2006 around 409000 passengers used KLU.
Aprilie 2012-martie 2013
The expected incremental traffic of 23000 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
Tarif pe pasager
Having analysed the information provided by Austria, the Commission finds that the approach taken by Austria in estimating the passenger numbers and calculating on that basis the expected incremental aeronautical revenues, is sound.
Tarif de securitate
The same holds true with respect to the expected incremental aeronautical revenues, the reduction due to the incentive scheme, the expected incremental non-aeronautical revenues, incremental costs of the ground handling services by a third party and the costs for payments for Austro Control.
Tarif de securitate (administrația fiscală din Viena)
As the expected discounted result is negative for the agreements of 2006 with Ryanair and AMS, the Commission finds that KFBG/DMG did not act like a MEO in concluding those agreements.
Sumă costuri previzionate/costuri marginale
The Airport could not have expected to cover the incremental costs brought about by those agreements.
Întrucât rezultatul actualizat preconizat este negativ pentru acordul din 2008 cu Tuifly, Comisia constată că KFBG nu a acționat asemenea unui operator economic privat în economia de piață atunci când a încheiat acest acord.
As KFBG/DMG thus did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreements on those terms granted Ryanair and AMS an economic advantage.
Întrucât KFBG nu s-a comportat așadar asemenea unui operator economic privat în economia de piață, decizia sa de a încheia acordul în condițiile respective a acordat companiei Tuifly un avantaj economic.
This result for the 2006 agreements does not contradict the fact that the 2005 incentive scheme (which was applied in the 2006 agreements) as such did not involve an economic advantage as explained in recitals 261-288.
Avantajul economic a fost acordat pe o bază selectivă, întrucât numai o singură companie aeriană, și anume Tuifly, a beneficiat de acesta.
The 2006 agreements thus deviate from the normal application of the 2005 incentive scheme.
Comisia constată că avantajul acordat companiei aeriene Tuifly este de natură să denatureze concurența și să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre din motivele prezentate în considerentele 387-389 de mai sus.
In this context, the Commission also notes that the 2006 agreements with Ryanair were diverging from the schedule of charges as well as from agreements with other airlines.
Acordul din 2009 cu Air Berlin
For the foregoing reasons, the Commission finds that Ryanair and AMS have received State aid, amounting to EUR 141326.
Referitor la posibilitatea de a prelungi acordurile, această posibilitate de prelungire a acordului, astfel cum este prevăzută în acord, nu ar fi luată în considerare de către un operator economic privat prudent în economia de piață.
The 2003 agreement with HLX
Prin urmare, data finală a evaluării ar fi 31 martie 2013.
HLX, by providing air transport services, performs an economic activity and therefore constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
În ceea ce privește evaluarea acordurilor în cauză, se face trimitere la constatările de la considerentele 373-377.
The 2003 agreement with HLX is also imputable to the State for the same reasons as explained above in recital 314.
La cererea Comisiei, Austria a elaborat o prezentare generală a costurilor și veniturilor marginale care ar fi putut fi preconizate la momentul încheierii acordului relevant, conform tabelului 16.
Austria also explicitly confirmed the active involvement of the State of Carinthia and the city of Klagenfurt in the conclusion of the 2003 agreements with HLX.
Tabelul 16
Further, the costs of the 2003 agreements were borne by the State of Carinthia and the City of Klagenfurt (see Section 7.1) which the Commission considers a further strong indication of imputability as explained above in recital 314.
Profitabilitatea marginală a contractului încheiat cu Air Berlin în 2009, elaborată de Austria
The agreement ended on 31 March 2008.
Atunci când a întocmit tabelul 16, Austria a luat în considerare următoarele elemente:
The possibility to extend the agreement would not be taken into consideration by a prudent MEO.
Traficul marginal preconizat, și anume numărul marginal preconizat de pasageri, a fost calculat pornind de la numărul preconizat de rotații pe an (801 rotații în perioada prevăzută pe an, cu 148 de locuri, o masă maximă la decolare de 64 de tone și un factor de încărcare de 70 %), extrapolat pentru întreaga durată a acordului de servicii aeroportuare cu Air Berlin.
On the date of conclusion of such an agreement a prudent MEO would not have sufficient indications to rely on the agreements of a low-cost airline being renewed.
Prin urmare, Austria a indicat un număr de 82984 de pasageri pe an pentru perioada prevăzută.
The end date for the assessment would therefore be the 31 March 2008.
Veniturile marginale preconizate din activități aeronautice (taxe de handling și de aterizare în funcție de taxele de aeroport la momentul respectiv) au fost calculate pe durata de executare a acordului de servicii aeroportuare pe baza condițiilor convenite cu Air Berlin.
Upon the Commission's request, Austria prepared an overview of the incremental costs and revenues that could have been expected at the time the relevant agreement was concluded as summarised in Table 12.
Drept costuri marginale preconizate, și anume costurile aferente tranzacției cu Air Berlin, care nu s-ar materializa în scenariul contrafactual, Austria a indicat următoarele plăți:
Table 12
plățile pentru serviciile de marketing, astfel cum sunt prevăzute în acordul de marketing dintre KFBG și Air Berlin, și anume […] EUR pe an;
Incremental profitability of contract with HLX of 2003 as prepared by Austria
plățile efectuate pentru securitate către autoritățile publice austriece respective au fost plătite integral de către Air Berlin și, prin urmare, nu sunt incluse drept costuri marginale pentru operatorul aeroportuar.
4 years and 7 months
Aceste valori sunt obținute din sistemul de contabilitate a costurilor introdus în 2008 (BAB 2008), care a cuprins factorii de cost ai taxei de aterizare, ai taxei pentru pasageri și ai taxei de handling la rampă.
LFZ (B737-700):
Austria a explicat în detaliu metoda procedurală prin care KFBG/DMG au obținut costurile marginale de la anumite poziții ale costurilor primare.
MTOW (B737-700):
Austria a declarat că, în octombrie 2009, KFBG nu s-a așteptat la costuri de investiții marginale generate de traficul suplimentar.
Rotations:
Terminalul aeroportului KLU a avut o capacitate totală de 600000 de pasageri pe an, iar la sfârșitul anului 2008, aproximativ 180000 de pasageri au utilizat aeroportul KLU.
Departing passengers:
Din informațiile furnizate de Austria, această medie pentru anii 2004-2008 a fost într-adevăr de […] EUR.
Incentives:
Având în vedere aceste modificări necesare, Comisia a corectat analiza, după caz, astfel cum se prezintă pe scurt în tabelul 17 de mai jos.
Period 4 years and 7 months
Tabelul 17
Project total
Profitabilitatea marginală a acordului încheiat cu Air Berlin în 2009, elaborată de Austria și corectată de către Comisie
Airline contribution
Perioada contractului: 3 ani și 5 luni
No approach because of gross value method
Întrucât rezultatul actualizat preconizat este pozitiv pentru acordul din 2009 cu Air Berlin, Comisia constată că KFBG/DMG nu a acționat asemenea unui operator economic privat în economia de piață atunci când a încheiat acest acord.
Cost contribution as represented by non-covered costs
Aeroportul s-ar putea aștepta să acopere costurile marginale generate de acordul respectiv.
Cost contribution State Carinthia
Întrucât KFBG/DMG s-a comportat așadar asemenea unui operator economic privat în economia de piață, decizia sa de a încheia acordul în condițiile respective a acordat companiei Air Berlin un avantaj economic.
Revenues non-aeronautical
În plus, există indicii potrivit cărora, în 2009, KFBG a lansat o strategie și s-a angajat să depună un efort pe termen lung pentru a asigura profitabilitatea generală a aeroportului KLU.
Marketing volume according to cooperation agreement
Din motivele prezentate anterior, Comisia constată că Air Berlin nu a primit niciun ajutor de stat.
Corrected as presented under project costs
Concluzie privind existența unui ajutor
Project cost on marginal costs basis
Din motivele prezentate anterior, finanțarea KFBG și acordurile cu Ryanair și cu filialele sale, precum și acordurile cu HLX și Tuifly și constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
Traffic Handling Third Parties 51 %
LEGALITATEA AJUTORULUI
(Austro Control — aviation safety)
În temeiul articolului 108 alineatul (3) din TFUE, statele membre trebuie să notifice orice planuri privind acordarea sau modificarea unui ajutor și nu trebuie să pună în aplicare măsurile propuse înainte de pronunțarea unei decizii finale în cadrul procedurii de notificare.
(Security fee)
Finanțarea KFBG
Project costs approach according to BAB 2002
Întrucât fondurile pentru finanțarea KLU au fost deja puse la dispoziția KFBG/DMG, Comisia consideră că Austria nu a respectat interdicția prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din TFUE.
Total costs
Decizia din 2005 privind SIEG a exceptat de la obligația de notificare ajutorul de stat acordat sub formă de compensații pentru obligația de serviciu public întreprinderilor în legătură cu servicii de interes economic general care respectă condițiile prevăzute în decizie.
The cost-benefit analysis shows a discounted positive result of EUR
În special, Decizia privind SIEG din 2005 a declarat ca fiind compatibil ajutorul de stat acordat sub formă de compensații pentru obligația de serviciu public aeroporturilor: (i) în care traficul anual nu depășește 1000000 de pasageri; sau (ii) care înregistrează o cifră de afaceri anuală, înainte de impozitare, mai mică de 100 de milioane EUR în cursul celor două exerciții financiare care preced anul în care a fost încredințat SIEG, care primesc o compensație anuală mai mică de 30 de milioane EUR.
In preparing Table 12, Austria took the following considerations into account:
Pentru a beneficia de o scutire, compensația pentru obligația de serviciu public acordată pentru prestarea unui SIEG trebuia să respecte condițiile prevăzute la articolele 4, 5 și 6 din aceasta.
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of rotations per year (996 rotations during the foreseen period per year, with the exception of 770 rotations in the first year and 655 rotations in the last year) with 148 seats, a maximum take-off weight of 68 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with HLX.
Articolul 4 din Decizia SIEG din 2005 a impus ca SIEG să fie încredințat întreprinderii în cauză pe baza unuia sau mai multor acte oficiale care să prevadă, printre altele, natura și durata obligațiilor de serviciu public, parametrii pentru calcularea, controlarea și revizuirea compensației, precum și modalitățile necesare pentru evitarea și rambursarea oricărei supracompensații.
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time) were calculated over the duration of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with HLX.
Articolul 5 din Decizia privind SIEG din 2005 a prevăzut faptul că valoarea compensației trebuie limitată la ceea ce este necesar pentru a acoperi cheltuielile realizate cu îndeplinirea obligațiilor de serviciu public, luând în considerare veniturile relevante și un profit rezonabil.
As incremental revenues Austria indicated EUR […] in total.
În fine, articolul 6 din Decizia SIEG din 2005 a impus statelor membre să desfășoare controale regulate pentru a se asigura că întreprinderile nu primesc compensații care depășesc valoarea stabilită în conformitate cu articolul 5.
Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis.
În opinia Austriei, operarea KLU ar putea fi considerată un SIEG.
In addition Austria included as incremental revenues the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) in its analysis.
Însă Comisia este de părere că, din informațiile prezentate de Austria, nu se poate deduce încadrarea operării aeroportului KLU ca SIEG.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with HLX, that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Austria nu a prezentat nicio definiție explicită a presupusei misiuni SIEG încredințate KFBG/DMG, nici normele care reglementează dreptul KFBG/DMG la compensații.
Payments for marketing services as specified in the marketing agreement between KFBG and HLX; EUR […] in the first year; EUR […] in the following years and EUR […] in the last year.
Nici KFBG/DMG nu au pus la dispoziția Comisiei vreun alt document care să descrie domeniul de aplicare al presupusei obligații de SIEG pe care trebuia să o îndeplinească.
Payments for security purposes to the respective Austrian public authorities: The security fee of EUR […] per year was taken into account, as it was stipulated in the agreement between KFBG and HLX that KFBG had to pay this fee.
Prin urmare, Comisia consideră că nu există un act de atribuire care să impună administratorului aeroportului KLU obligația de a îndeplini un SIEG autentic.
Similarly, the fee of EUR […] per year for Austro Control was taken into account as KFBG had to pay this fee according to the agreement.
Nici landul Carintia nu a stabilit parametrii pentru calcularea, controlarea și revizuirea compensației, precum și modalitățile necesare pentru evitarea și rambursarea unei eventuale supracompensații.
These values are derived from the cost accounting system in place since 2002 (BAB 2002) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
Prin urmare, cerințele de la articolele 4, 5 și 6 din Decizia SIEG din 2005 referitoare la conținutul actelor de atribuire nu sunt îndeplinite.
The cost accounting system BAB 2002 showed in detail the different primary costs, secondary costs and overhead costs that added up to the total costs.
Comisia consideră că, pe această bază, nu poate concluziona că ajutorul acordat KFBG/DMG a fost exceptat de la obligația notificării în temeiul deciziei SIEG din 2005.
Austria declared that KFBG did not expect in August 2003 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Prin urmare, Comisia concluzionează că Austria nu a respectat clauza de standstill prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din TFUE, iar măsurile în cauză constituie astfel ajutor de stat ilegal.
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2002 around 220000 passengers used KLU.
Acordurile din 2002 și 2006 cu Ryanair, LV și AMS
The expected incremental traffic of 103000 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
Ajutorul de stat a fost acordat companiei Ryanair și filialelor sale în temeiul acordurilor din 2002 și 2006 fără a fi notificat.
The discount rate used by KFBG was based on the discount rate of 8 %, which was the discount rate used and published by the airport of Vienna, and commonly used by KFBG in its financial calculations.
Prin urmare, ajutorul de stat acordat companiei Ryanair și filialelor sale constituie ajutor ilegal.
As expected incremental non-aeronautical revenues, Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Acordul din 2003 cu HLX și acordul din 2008 cu Tuifly
However, in an analysis for the 2003 agreement, August 2003, a reasonable MEO would have used the average non-aeronautical revenue over the period 1999-2002, immediately preceding the entry into application of the agreement.
Ajutorul de stat a fost acordat companiilor HLX și Tuifly în temeiul acordurilor din 2003 și 2008 fără a fi notificat.
From the information submitted by Austria this average for the years 1999-2002 was indeed EUR […].
Prin urmare, acesta constituie ajutor ilegal.
The Commission will therefore use the value of EUR […] per departing passenger in this analysis.
EVALUAREA COMPATIBILITĂȚII AJUTORULUI
The new corrected result is therefore EUR […] per year.
Articolul 107 alineatul (3) din TFUE prevede anumite exceptări de la norma generală prevăzută la articolul 107 alineatul (1) din TFUE, conform căreia ajutorul de stat nu este compatibil cu piața internă.
The Commission disagrees with Austria on the inclusion as incremental revenues of the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) which were granted as operating support to finance the 2003 agreement with HLX (see Section 7.1 above) for the same reasons as explained above (see recital 381).
Ajutorul în cauză poate fi evaluat în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE, care prevede că: „ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activități sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condițiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun” pot fi considerate compatibile cu piața internă.
The Commission also corrected the amounts of marketing payments, as the indicated amounts did not correspond to the amounts stipulated in the agreement of 24 May 2004.
Compatibilitatea în temeiul Orientărilor din 2014 privind sectorul aviației
The Commission consequently used the exact amounts of marketing payments as indicated in the agreement.
Întrucât Austria nu a prezentat argumente în favoarea faptului că ajutorul ar trebui să fie aprobat direct în temeiul articolului 107 alineatul (3) din TFUE (și nici beneficiarii ajutorului), Orientările din 2014 privind sectorul aviației prevăd un cadru pentru a evalua dacă ajutorul acordat aeroporturilor poate fi declarat compatibil în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c).
In view of these necessary amendments, the Commission has corrected the analysis where necessary as summarised in the following Table 13.
În conformitate cu punctul 172 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației, Comisia consideră că dispozițiile prevăzute în comunicarea privind stabilirea normelor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat ilegal nu ar trebui să se aplice cazurilor pendinte privind un ajutor pentru funcționare ilegal acordat aeroporturilor înainte de 4 aprilie 2014.
Table 13
În schimb, Comisia va aplica principiile prevăzute în Orientările din 2014 privind sectorul aviației în toate cazurile care vizează un ajutor pentru funcționare (comunicări în curs și ajutoare ilegale care nu au fost notificate) acordat aeroporturilor, chiar dacă ajutorul a fost acordat înainte de 4 aprilie 2014 și de începerea perioadei de tranziție.
Incentives already accounted for in airport charges:
În conformitate cu considerentul 18 de la punctul 25 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației, ajutoarele pentru investiții sunt definite drept „ajutoarele menite să finanțeze active imobilizate; mai precis, să acopere «deficitul de finanțare a costurilor de capital»”.
Period: 4 years and 7 months
În plus, în conformitate cu punctul 107 din orientări, ajutoarele pentru investiții pot însemna atât sume inițiale (care să acopere costurile inițiale de investiții), cât și ajutoare plătite sub formă de tranșe periodice (care să acopere costurile de capital în ceea ce privește deprecierea anuală și cheltuielile de finanțare).
2003-Aug.
Se poate considera că acele contribuții financiare utilizate pentru a acoperi pierderile din exploatare anuale înregistrate de KFBG/DMG din cauza costurilor aferente contractelor de marketing încheiate de KFBG cu diferite companii aeriene constituie ajutor pentru funcționare acordat în favoarea KFBG/DMG.
2004
Secțiunea 5.1.2 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației stabilește criteriile pe care Comisia le va aplica la evaluarea compatibilității ajutoarelor pentru funcționare cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.
Aug.
În conformitate cu punctul 172 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației, Comisia va aplica respectivele criterii tuturor cazurilor care vizează ajutoarele pentru funcționare, inclusiv notificărilor în curs și cazurilor de ajutor ilegal care nu au fost notificate.
2004-Aug.
Ajutoarele pentru funcționare ilegale acordate înainte de data publicării Orientărilor din 2014 privind sectorul aviației pot fi declarate compatibile în integralitatea cheltuielilor de funcționare neacoperite, cu condiția să fie îndeplinite următoarele condiții:
2005
contribuția la un obiectiv bine definit de interes comun: această condiție este îndeplinită, printre altele, dacă ajutorul contribuie la creșterea mobilității cetățenilor Uniunii și a conectivității regiunilor sau facilitează dezvoltarea regională;
Aug.
necesitatea intervenției statului: ajutorul trebuie să vizeze situațiile în care astfel de ajutoare pot determina o îmbunătățire substanțială pe care piața nu este în măsură să o furnizeze prin mijloace proprii;
2005-Aug.
ajutorul de stat ca instrument adecvat de politică: această condiție este îndeplinită dacă statul membru poate demonstra că ajutorul constituie măsura adecvată pentru a atinge obiectivul urmărit;