natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, the fact that import prices remained stable between 2014 and 2015, dropped in 2016 and remained at the same low level during the investigation period (see recital (650)) cannot be explained by the evolution in the raw material prices.
În timp ce importurile din China au crescut de la 3,5 milioane de anvelope în 2014 la 4,6 milioane de anvelope (și anume cu 1100000 de articole) în perioada de anchetă, importurile din Rusia au crescut de la 0,2 milioane de anvelope la 0,3 milioane de anvelope (și anume, cu doar 100000 de articole) în aceeași perioadă.
The latter decreased at the beginning of the period considered, but increased during the investigation period.
Date fiind cantitățile limitate originare din Rusia la un preț asemănător (ele reprezintă doar 6 % din volumele totale ale importurilor din RPC și dețin o cotă de piață de numai 1,3 % pe piața Uniunii), aceste importuri nu pot slăbi legătura de cauzalitate dintre importurile din China și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
Nevertheless, the Chinese exporting producers did not revise their prices upwards.
Alte părți interesate au susținut că importurile din alte țări precum Japonia, Coreea și Turcia s-au realizat în cantități semnificative și la prețuri mai mici decât cele ale industriei din Uniune.
This showed that they wished to gain and indeed gained further market share to the detriment of the Union industry.
Din cauza prețului și a cantității lor, se afirmă că acestea au rupt legătura de cauzalitate dintre importurile din China și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
One exporting producer claimed that there is no causal link between the Chinese imports and the injury caused to the Union industry as the Chinese exports are predominantly present on tier 3 market while the majority of the Union producers sell tier 1 and 2 products.
Comisia a observat că prețurile de import din Japonia, Coreea de Sud și Turcia se situau cu mult peste prețurile de import din China.
This statement is factually incorrect.
Mai mult, acestea reprezintă, în mare parte, prețuri de transfer către importatorii afiliați.
Products falling under tier 1 and tier 2 represent around 32 % of the total Chinese imports.
Prin urmare, prețurile de import respective nu pot servi drept bază pentru o comparație cu prețurile industriei din Uniune.
Furthermore, as explained in section 4.3 regarding the interconnection between new and retreaded tyres and between the different tiers, there is a symbiotic relationship between the different tiers, together forming a single product.
În fine, anvelopele din Japonia, Coreea de Sud și Turcia au fost vândute la un preț care corespundea nivelului lor respectiv pe piața din Uniune.
Price and volume pressure from cheap Chinese tyres in tier 3 also affects the price in the other tiers, thereby affecting the Union industry as a whole.
Prin urmare, importurile respective nu ar trebui să aducă un prejudiciu industriei din Uniune.
The same exporting producer also claimed that the injury analysis and thus the causation analysis should be performed taking into consideration that tier 3 tyres were lower priced since they have a significantly shorter lifespan than tier 1 and tier 2 tyres.
În ceea ce privește cantitățile, cotele lor de piață au rămas stabile (volumul a scăzut cu 50000 de articole în cazul Coreei de Sud, a rămas stabil în cazul Japoniei și a crescut cu 170000 de articole în cazul Turciei) și au reprezentat aproximativ jumătate din volumul importurilor originare din RPC.
The evaluation of the market share should be made by comparing the market share in value and not in quantity.
Prin urmare, afirmația respectivă a fost respinsă.
If one takes this into account the decrease in the market share of the Union industry and the increase in the market share of the Chinese exporting producer are much less pronounced.
Performanța la export a industriei din Uniune
The Commission acknowledged that the life-span of tyres is an important aspect of the analysis, which demonstrates the interconnection between tiers.
Volumul exporturilor producătorilor din Uniune a evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
However, it did not accept that this aspect would negate the finding of causality.
Tabelul 24
Even if, admittedly, the market share of Chinese tyres in the Union is lower in value due to ‘shorter lifespan’ than ‘per unit’, it does not change the fact that it is precisely because of the growing attractiveness for consumers to buy Chinese ‘low-price – low-mileage’ tyres that the Union industry has become under pressure and suffered material injury.
Performanța la export a producătorilor din Uniune
Thus, the Commission considers that the increase in the market share of the imports from the PRC, either on value or on volume basis, confirm the finding on causality.
Volumul exporturilor (articole)
One interested party claimed that the decrease in price of Chinese imports is caused by a change in the product mix triggered by the growing demand for smaller tyres.
Preț mediu (EUR/articol)
There was, however, no evidence supporting that claim.
Conform Eurostat, volumele exporturilor au scăzut cu 2,6 % în perioada examinată.
In any event, even if the size had could have had an impact on the evolution of the average prices, Chinese imports were undercutting the Union industry's prices also for the same sizes as the comparison is always made per product type.
Prețurile medii de export sunt afectate de valorile de transfer către societăți afiliate.
Therefore, the Commission rejected that claim.
Nu există elemente de probă potrivit cărora activitatea de export a industriei din Uniune ar putea slăbi legătura de cauzalitate dintre importurile subvenționate și prejudiciul constatat.
Other factors which were examined in the causality analysis in accordance with Article 8(7) of the basic Regulation were: the imports from other countries, export performance of the Union industry and evolution of costs of the Union industry.
Anumite părți interesate au susținut că industria din Uniune a suferit pierderi, deoarece a exportat în pierdere pe parcursul perioadei examinate, fapt care a afectat randamentul investițiilor sale, precum și capacitatea de a investi.
Imports from third countries
Așa cum se indică la considerentul 862, prețurile de export medii sunt afectate de valorile de transfer către societăți afiliate.
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Mai mult, costurile de producție raportate la considerentul 754 au fost calculate pentru vânzările efectuate de producătorii din Uniune incluși în eșantion către clienți neafiliați.
Table 23
Acest lucru nu permite formularea de concluzii semnificative pe baza comparării celor două seturi de date.
Source: Eurostat
În plus, microindicatorii au arătat că exporturile producătorilor din Uniune incluși în eșantion au fost considerate rentabile.
Country
Comisia a reiterat faptul că volumele au rămas stabile pe parcursul perioadei examinate.
Turkey
În plus, aceste prețuri sunt prețuri de transfer între părți afiliate și, prin urmare, nu se poate formula nicio concluzie pe baza faptului că aceste prețuri arată o tendință de scădere în timpul perioadei examinate.
Volume of imports from Turkey
Prin urmare, afirmațiile respective au fost respinse.
Index (2014 = 100)
Astfel, Comisia confirmă că nu există niciun element de probă conform căruia activitatea de export a industriei din Uniune ar putea slăbi legătura de cauzalitate dintre importurile subvenționate și prejudiciul constatat.
Unit import prices from Turkey
Evoluția costurilor
Share in total Union import volume
Așa cum se menționează la considerentul 755, costurile totale ale industriei din Uniune au scăzut cu 12 EUR per anvelopă în perioada examinată, datorită evoluției materiilor prime principale (și anume cauciucul natural și cel sintetic).
Korea
Cu toate acestea, prețurile de vânzare medii ale industriei din Uniune au scăzut cu 19 EUR per anvelopă, din cauza presiunii asupra prețurilor, exercitată de importurile subvenționate din China.
Volume of imports from Korea
Prin urmare, se poate concluziona că evoluția costurilor nu poate reprezenta o cauză a prejudiciului suferit de industria din Uniune.
Unit import prices from Korea
Grupul Giti a susținut că anvelopele noi au devenit mai ieftine pe măsură ce au scăzut costurile, însă că reșapatorii nu au putut profita de pe urma acestei scăderi, întrucât proporția materiilor prime în costul lor de producție este mult mai mică decât în cazul anvelopelor noi.
Japan
Acest lucru explică pierderea suferită de industria de reșapare pe nivelul 3, care a survenit în principal din cauza evoluției prețurilor materiilor prime, aflate într-o scădere continuă începând din 2012 și care au început să se redreseze abia în 2017.
Volume of imports from Japan
Așa cum se menționează la considerentul 650, prețurile importurilor din China nu au urmat evoluția prețurilor materiilor prime, în timp ce costul de producție al industriei din Uniune a reflectat această evoluție.
Unit import prices from Japan
Pierderile se datorau faptului că importurile din China au subcotat în mod substanțial prețurile industriei din Uniune pe parcursul perioadei examinate.
Russia
Alți factori cunoscuți
Volume of imports from Russia
Grupul China National Tire și Pirelli au susținut că nu s-a luat în considerare de către Comisie faptul că doi mari producători au investit substanțial în activitatea lor de reșapare.
Unit import prices from Russia
S-a afirmat că acest lucru ar putea explica de ce alți producători din Uniune au trebuit să părăsească nivelul 3 al pieței.
Thailand
Potrivit părților respective, criza economică a determinat doi mari producători (Goodyear și Continental) să investească în activitatea lor de reșapare, aceștia deschizându-și propriile fabrici de reșapare.
Volume of imports from Thailand
Conform informațiilor disponibile, capacitatea de producție a fiecărei fabrici este echivalentă cu producția anuală a zece mici reșapatori.
Unit import prices from Thailand
Grupul China National Tire consideră ca aceste investiții au condus la prejudicii autoprovocate.
Other third countries
Se consideră că aceste investiții au creat supracapacitate și au mărit în mod artificial costurile unitare, cauzând, în consecință, o reducere a profitului.
Volume of imports from all other countries
Efectul investițiilor asupra ansamblului industriei din Uniune ar fi, se pare, suficient pentru a atenua orice potențială legătură de cauzalitate dintre importurile subvenționate din China și prejudiciul suferit de industria din Uniune, fie că este luat în calcul separat sau împreună cu ceilalți factori cunoscuți.
Unit import prices from all other countries
Conform informațiilor furnizate de ETRMA, activitatea de reșapare la cald (utilizată exclusiv de marii fabricanți) s-a redus de fapt în timpul perioadei examinate (producția a scăzut de la 2,3 milioane în 2014 la 2,1 milioane în timpul perioadei de anchetă).
Total all third countries except the PRC
Astfel, aceste cifre nu susțineau afirmația potrivit căreia investiția celor doi mari producători produsese o supracapacitate.
Imports from other third countries showed a slight increase of their market share from 10,8 % to 11,9 % in the period considered.
Prin urmare, afirmația privind prejudiciul autoprovocat a fost respinsă.
Out of all imports from other third countries, only Russian imports had average prices similar to those of Chinese imports.
Anumite părți interesate au susținut că cererea tot mai mare de anvelope de dimensiuni mai mici a afectat, probabil, gama de produse pe parcursul mai multor ani, în așa fel încât volumul vânzărilor de anvelope de acest tip a fost, proporțional, mai mare spre finalul perioadei de anchetă.
The average prices of imports of the product concerned were clearly higher than the average prices of Chinese imports.
Din cauza restricțiilor privind greutatea și dimensiunea impuse vehiculelor în zonele urbane și a dezvoltării activității de comerț electronic (care impune ca marfa să fie împărțită în cantități mai mici ceea ce, la rândul său, necesită camioane și camionete mai ușoare), s-a înregistrat o tranziție către o cerere crescută de anvelope de dimensiuni mai mici.
The market share of imports of the product concerned from Russia increased from 0,9 % to 1,3 % in the period considered.
Această observație nu se aplica numai vânzărilor realizate de producătorii din Uniune.
However, the limited quantities of Russian imports do not attenuate the causal link between the subsidized imports and the injury suffered by the Union industry.
Importurile din China au răspuns și cererii crescute de anvelope de dimensiuni mai mici și, prin urmare, acest fapt a explicat (parțial) scăderea prețurilor de vânzare ale importurilor din China.
Therefore, the Commission preliminarily concluded that even if imports from other third countries may have had some limited impact on the situation of the Union industry, subsidized imports from the PRC remained the main cause of injury.
Referitor la afirmația privind evoluția gamei de produse, informațiile colectate de Comisie privind dimensiunile anvelopelor comercializate pe piața Uniunii pe parcursul perioadei examinate nu susțin argumentul potrivit căruia prețurile și costurile sunt mai mici din cauza prezenței relativ mai puternice pe piață a anvelopelor de dimensiuni mai mici.
Several interested parties claimed that the Commission should provide further analysis of the impact of the Russian imports, which are priced at the level of the Chinese imports.
Datele pentru perioada de anchetă indică într-adevăr faptul că gama de produse de pe piață este stabilă și că ea rămâne concentrată pe dimensiunile principale.
The Commission found that there is a crucial difference between the volumes imported.
Mai mult, această reducere a dimensiunii medii a produsului nu poate fi identificată în datele Eurostat privind importurile din China, care relevă faptul că, dimpotrivă, greutatea anvelopelor importate din China a crescut cu 3 % între 2014 și perioada de anchetă.
While Chinese imports increased from 3,5 million tyres in 2014 to 4,6 million tyres (namely by 1100000 items) in the investigation period, Russian imports increased from 0,2 million tyres to 0,3 million tyres (namely with only 100000 items) in the same period.
În schimb, Comisia a remarcat faptul că industria operase adaptări structurale generale pentru a reduce costurile, în perspectiva „efectului de domino” asupra diferitelor niveluri existente.
Given the limited quantities originating from Russia (they constitute only 6 % of the total volumes of import from the PRC and have only 1,3 % market share of the Union market) at a similar price, these imports cannot weaken the causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Concluzie privind legătura de cauzalitate
Other interested parties claimed that imports from other countries such as Japan, Korea and Turkey took place at significant quantities and at lower prices than that of the Union industry.
S-a stabilit că există o legătură de cauzalitate între prejudiciul suferit de producătorii din Uniune și importurile subvenționate provenite din țara în cauză.
Due to their price and quantity they allegedly severed the causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Presiunea considerabilă asupra prețurilor și a volumului, exercitată pe parcursul perioadei examinate asupra industriei din Uniune de creșterea volumului importurilor subvenționate provenite din țara în cauză, nu a permis industriei din Uniune să profite de creșterea pieței Uniunii din perioada de după criză.
The Commission observed that the import prices from Japan, South Korea and Turkey were well above the Chinese import prices.
Într-adevăr, concurența cea mai acerbă are loc pe nivelul 3, unde au loc majoritatea importurilor din China, dar ea afectează și nivelurile superioare, după cum se explică la considerentele 825-826.
Moreover, they are mostly transfer prices to related importers.
Analiza indicatorilor de prejudiciu de mai sus arată că situația economică a industriei din Uniune în ansamblul său a fost afectată de o creștere a importurilor subvenționate la prețuri reduse din RPC, care au subcotat în mod substanțial prețurile din Uniune.
Therefore, those import prices cannot serve as a basis for a comparison with the prices of the Union industry.
Exportatorii chinezi au reușit să câștige o cotă de piață semnificativă în dauna industriei din Uniune, ceea ce a condus la o scădere a ocupării forței de muncă și la o reducere a capacității de producție.
Finally, the Japanese, South Korean and Turkish tyres were sold at a price corresponding to their respective tier in the Union market.
Industria din Uniune a pierdut 5,2 puncte procentuale din cota sa de piață între 2014 și perioada de anchetă, iar volumul vânzărilor a stagnat, în timp ce consumul de pe piața Uniunii a crescut.
Therefore, those imports should not cause injury to the Union industry.
În plus, tendința rentabilității pentru întreaga industrie din Uniune este și ea în scădere, pierderi înregistrându-se în special la anvelopele de nivelul 3.
As far as the quantities are concerned their market shares remained stable (the volume decreased for South Korea by 50000 items, remained stable for Japan and increased for Turkey by 170000 items) and represented around half of the volume of imports originating in the PRC.
Comisia a distins și a separat efectele tuturor factorilor cunoscuți asupra situației industriei din Uniune de efectele prejudiciabile ale importurilor subvenționate.
Therefore that claim was rejected.
S-a constatat că efectul celorlalți factori identificați – și anume importurile din alte țări terțe, performanța vânzărilor la export ale producătorilor din Uniune și evoluția costurilor – asupra evoluției negative a industriei din Uniune sub aspectul cotei de piață, al prețurilor și al rentabilității nu slăbește legătura de cauzalitate.
Export performance of the Union industry
Chiar și atunci când s-a luat în considerare efectul combinat al acestora, concluzia Comisiei a fost aceeași: în absența importurilor subvenționate, industria din Uniune nu ar fi fost afectată într-o măsură atât de semnificativă.
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
În particular, cota de piață nu ar fi scăzut la asemenea niveluri, iar ocuparea forței de muncă ar fi fost menținută.
Table 24
Prin urmare, Comisia a concluzionat, în etapa preliminară, că prejudiciul important suferit de industria din Uniune a fost cauzat de importurile subvenționate provenite din țara în cauză și că ceilalți factori, luați în considerare în mod individual sau colectiv, nu au slăbit legătura de cauzalitate dintre prejudiciu și importurile subvenționate.
Export performance of the Union producers
Nici importurile din Rusia (din cauza volumului lor mic), nici cele din Japonia, Coreea și Turcia (din cauza prețurilor de transfer ale acestora, care erau chiar mai mari decât cele din China) nu au fost principala cauză a prejudiciului adus industriei din Uniune.
Export volume (in items)
De asemenea, performanța la export și evoluția costurilor din Uniune nu s-au aflat la originea situației prejudiciabile a acesteia.
Average price (EUR/item)
Aceasta din urmă nu se poate explica nici prin alte fapte, cum ar fi investiția în activitatea de reșapare realizată de doi mari producători și evoluția gamei de produse.
Based on Eurostat, export volumes decreased by 2,6 % during the period considered.
Prin urmare, Comisia și-a confirmat constatările prezentate la considerentele 835-871, conform cărora prejudiciul important suferit de industria din Uniune a fost cauzat de importurile subvenționate din RPC și că ceilalți factori, considerați în mod individual sau colectiv, nu atenuau legătura de cauzalitate.
Average export prices are affected by transfer values to related companies.
INTERESUL UNIUNII
There is no evidence that the export activity of the Union industry could dilute the causal link between the subsidized imports and the injury found.
În conformitate cu articolul 31 din regulamentul de bază, Comisia a examinat posibilitatea de a concluziona în mod clar că, în pofida stabilirii faptului că există o subvenționare prejudiciabilă, adoptarea unor măsuri în cazul de față nu este în interesul Uniunii.
Certain interested parties claimed that the Union industry suffered losses as they are exporting at a loss throughout the period considered which impacted their return on investment and the ability to invest.
Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese implicate în ansamblul lor, printre care cele ale industriei și ale importatorilor din Uniune.
As indicated in recital (862), average export prices are affected by transfer values to related companies.
Interesul industriei din Uniune
Moreover, the costs of production reported in recital (754) were calculated for the sales by the sampled Union producers charged to unrelated customers.
Este probabil ca efectul potențialelor măsuri antisubvenție să fie pozitiv în ceea ce-i privește pe producătorii din Uniune, în special pentru IMM-uri.
This does not allow drawing meaningful conclusions on the basis of comparing these two sets of data.
Aceștia ar fi în măsură să beneficieze de creșterea consumului și de o piață în care există condiții echitabile.
Moreover, the micro-indicators showed that the exports of the sampled Union producers were found profitable.
Se preconizează în special ca, în aceste condiții, producătorii din Uniune să fie în măsură să-și mărească vânzările și, prin urmare, să recâștige o parte din cota de piață pierdută.
The Commission reiterated that the volumes remained stable during the period considered.
La rândul său, acest lucru ar spori și mai mult producția Uniunii și rata de utilizare a capacității.
Furthermore, these prices are transfer prices between related parties, and therefore no conclusion can be drawn from the fact that these prices show a downward trend during period considered.
În condiții echitabile, industria din Uniune ar fi capabilă să-și mărească prețurile și să-și îmbunătățească situația financiară.
Those claims were therefore rejected.
Având în vedere interconexiunea dintre activitatea de reșapare și producția de anvelope reșapabile, măsurile propuse ar asigura, în particular, viabilitatea industriei de reșapare.
Thus, the Commission confirms that there is no evidence that the export activity of the Union industry could attenuate the causal link between the subsidized imports and the injury found.
Acest lucru ar avea un efect pozitiv asupra ocupării forței de muncă, ținând cont în special de faptul că industria anvelopelor reșapabile se caracterizează printr-o utilizare intensivă a forței de muncă și că este situată pe întreg teritoriul Uniunii.
Costs evolution
Anumite părți interesate (Grupul China National Tire, Pirelli, Grupul Giti și Kirkby) au considerat că industria de reșapare din Uniune ar fi afectată de o ofertă redusă și de un preț mai mare al carcaselor.
As mentioned in recital (755), the total costs of the Union industry decreased by EUR 12 per tyre over the period considered due to the evolution of the main raw materials (namely natural and synthetic rubber).
În opinia acestora, măsurile antidumping referitoare la anvelopele de nivelul 1 și nivelul 2 ar avea un impact negativ asupra reșapatorilor independenți din Uniune, care utilizează carcasele de la nivelurile respective pe liniile lor de producție.
However, the average selling price of the Union industry decreased by EUR 19 per tyre due to the price pressure of the subsidized Chinese imports.
Comisia nu a fost de acord cu această evaluare.
It can be therefore concluded that the costs evolution could not be a cause of the injury to the Union industry.
În pofida faptului că marii producători din Uniune au operațiuni de reșapare integrate, multe dintre carcasele acestora continuă să fie reșapate de reșapatori independenți din Uniune.