natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Third, Germany committed to revise the methodology to calculate the reasonable worst case scenario to reflect the state of the art of assessing generation adequacy.
Germania pleacă de la premisa că rata actuală de închidere notificată se va menține, ceea ce se traduce prin închideri suplimentare de 2 GW.
This revision will include the calculation of a reliability standard, which takes into account the broader societal costs and benefits of an additional degree of security of supply.
De asemenea, aceste ipoteze revizuite vor face parte din evaluarea revizuită a adecvării menționată în considerentul 84.
Germany also committed to apply this revised methodology and the reliability standard to determine the necessity and the size of the Capacity Reserve for the first delivery period.
EVALUAREA MĂSURII
Fourth, Germany committed to limit the volume of the Reserve to a maximum of 2 GW for the three delivery periods.
Existența ajutorului
Fifth, Germany committed to reduce the assumption of the reasonable worst case scenario that related to balancing fraud from 2,5 GW to 1 GW.
Astfel cum se explică în secțiunea 3, Comisia a ajuns, în decizia de inițiere a procedurii, la concluzia preliminară că rezerva de capacitate constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
According to Germany, this reflects the fact that arrangements have been made in the Strommarktgesetz to reduce, if not completely avoid, fraud.
Deși Germania a afirmat că plățile în cadrul rezervei de capacitate trebuie să fie considerate o compensație pentru un SIEG care îndeplinește toate condițiile prevăzute în hotărârea Altmark și, prin urmare, nu constituie ajutor de stat, Comisia și-a exprimat îndoiala că primul și al patrulea criteriu Altmark au fost îndeplinite.
Nevertheless, fraud remains a residual uncertainty, so that for security of supply reasons balancing fraud must be maintained.
În ceea ce privește primul criteriu Altmark, în decizia de inițiere a procedurii au fost exprimate preocupări legate de conformitatea schemei cu Directiva 2009/72/CE.
Germany furthermore indicates that it will amend the assumption of the reasonable worst case scenario related to the availability of conventional power plants in view of the number of notified intentions of closure by operators of these power plants to the Bundesnetzagentur.
În final, în decizia de inițiere a procedurii se reamintește faptul că SIEG ar putea fi justificate numai dacă s-a demonstrat că piața nu a putut livra și că, având în vedere lipsa unor reforme importante ale pieței din Germania, piața nu a putut livra.
Germany assumes that the current rate of notified closures will continue, which translates into an additional 2 GW of closures.
Mai mult, Comisia a pus sub semnul îndoielii îndeplinirea celui de al patrulea criteriu Altmark, din cauza discriminării suspectate menționate mai sus.
Also these revised assumptions will form part of the revised adequacy assessment referred to in recital 84.
Comisia remarcă faptul că, deși unele dintre îndoielile exprimate în decizia de inițiere a procedurii au fost îndepărtate, rămân alte îndoieli.
Existence of aid
Aceste modificări vor elimina discriminarea dintre operatorii DSR și alți furnizori de capacitate.
As explained in Section 3, the Commission reached the preliminary conclusion in the Opening Decision that the Capacity Reserve constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
În plus, acestea vor conduce la creșterea numărului de participanți potențiali și, totodată, la creșterea presiunii concurențiale și a unei remunerări proporționale în cadrul licitației.
While Germany claimed that payments under the Capacity Reserve are to be regarded as a compensation for a SGEI that meets all the conditions set out in the Altmark judgment and therefore does not constitute State aid, the Commission expressed doubts that the first and the fourth Altmark criterion were met.
În al doilea rând, Comisia consideră că excluderea participării străine poate fi justificată deoarece, în situații extreme în care este declanșată rezerva de capacitate, capacitatea de import va fi deja epuizată complet, astfel cum se explică în considerentul 125.
With regard to the first Altmark criterion, the Opening Decision expressed concerns related to compliance of the scheme with Directive 2009/72/EC.
În al treilea rând, Comisia ia act de îmbunătățirile aduse evaluării necesității de către Germania, prevăzute în considerentele 84 și 85, care sunt evaluate în secțiunea 7.3.2.
In particular, the scheme might be discriminatory as it seemed to de facto exclude demand response operators and to de jure exclude foreign capacity providers from effectively participating in the Reserve.
Comisia subliniază faptul că importanța unei evaluări a necesității, care să ofere informații realiste privind probabilitatea unor evenimente extreme, constă în capacitatea acesteia de a dimensiona intervenția în mod adecvat.
The Opening Decision furthermore questioned whether the scheme was necessary for security of electricity supply in Germany and could therefore be justified in the light of the objective of ensuring security of supply.
Cu toate acestea, Comisia se îndoiește în continuare că măsura actuală poate fi considerată un SIEG.
Finally, the Opening Decision recalled that SGEIs could only be justified where it has been demonstrated that the market was unable to deliver, and that in view of the absence of important market reforms in Germany the market was unable to deliver.
Comisia reamintește faptul că un SIEG nu poate fi definit decât dacă piața nu poate asigura nivelul necesar de securitate a aprovizionării.
The Commission furthermore doubted that the fourth Altmark criterion was met due to the abovementioned suspected discrimination.
Nu ar fi oportună definirea ca SIEG a unei activități care poate fi furnizată în condiții normale de piață.
The Commission notes that whilst some of the doubts expressed in the Opening Decision have been alleviated, others remain.
Pentru a evalua dacă un serviciu poate fi prestat de piață, sunt luate în considerare și posibilele modificări ale funcționării pieței.
First, the Commission takes note of the improved eligibility requirements for demand response operators as presented and assessed in recital 83 and recitals 118 to 122.
Comisia remarcă faptul că, deși Germania intenționează să pună în aplicare, în anii următori, o serie de reforme ale pieței și de proiecte de infrastructură, piața energiei electrice prezintă în continuare disfuncționalități semnificative care nu au fost soluționate.
These changes will remove the discrimination between DSR operators and other capacity providers.
De exemplu, există dezechilibre regionale importante în ceea ce privește cererea și oferta de energie electrică, determinate de blocajele din rețelele electrice de transport de la nord la sud și de tendințele divergente ale ofertei și ale cererii dintre nordul și sudul Germaniei, datorate în special dezvoltării continue a unor volume mari de producție de energie eoliană în nordul Germaniei și deciziei de a închide centralele nucleare, care are efecte în special în sudul Germaniei.
Moreover, they will lead to an increased number of potential participants and therewith increase competitive pressure and a proportionate remuneration in the auction.
În consecință, dezechilibrele regionale exacerbează problema „lipsei de bani” de pe piața din Germania, în special pentru capacitatea de energie electrică din sudul Germaniei, unde prețurile tind să fie mai scăzute decât într-o situație în care deficitul regional s-ar reflecta pe deplin în stabilirea prețurilor.
Second, the Commission considers that the exclusion of foreign participation can be justified because in the extreme situations in which the Capacity Reserve is triggered the import capacity will already be fully exhausted as explained in recital 125.
Prin urmare, în sudul Germaniei, capacitatea care poate fi rentabilă pe o piață de deplin funcțională și care poate fi necesară după eliminarea treptată a energiei nucleare riscă să iasă de pe piață.
Third, the Commission takes note of the improvements to the necessity assessment by Germany set out in recitals 84 and 85, which are assessed in Section 7.3.2.
Această situație contribuie la sporirea riscului legat de securitatea aprovizionării.
The Commission underlines that the importance of a necessity assessment that provides realistic insights into the likelihood of extreme events lies in its ability to properly size the intervention.
În plus, Comisia remarcă faptul că funcționarea normală a pieței energiei electrice ar trebui să fie cea care declanșează investițiile necesare pentru acoperirea cererii.
However, the Commission continues to doubt whether the present measure can be considered a SGEI.
Germania ia măsuri pentru îmbunătățirea funcționării pieței, de exemplu prin ameliorarea semnalelor de preț pentru ca investițiile în capacitatea flexibilă să fie mai rentabile.
The Commission recalls that a SGEI cannot be defined unless the market is unable to deliver the required level of security of supply.
Comisia salută aceste măsuri și consideră că ele pot stimula mai multe investiții în capacitate în viitor.
It would not be appropriate to define as a SGEI an activity that can be provided under normal market conditions.
Totodată, va fi nevoie de timp pentru ca aceste reforme să aibă efecte tangibile pe piață și este dificil de prevăzut impactul exact al acestora asupra situației securității aprovizionării din Germania.
In order to assess whether a service can be provided by the market, also possible changes to the market functioning are taken into account.
În orice caz, după cum se prezintă situația, piața nu este autorizată pe deplin să asigure nivelul necesar de securitate a aprovizionării prin declanșarea investițiilor necesare în capacitate flexibilă.
The Commission notes that while Germany envisages putting in place in the coming years a number of market reforms and infrastructure projects, the electricity market continues to display significant market failures that have not been addressed.
Comisia reiterează faptul că, atât timp cât piața nu este autorizată să atingă, în cel mai înalt grad posibil, obiectivul de politică dorit, și anume securitatea aprovizionării, nu se poate justifica un SIEG.
There are, for example, important regional imbalances in the demand and supply of electricity caused by bottlenecks in the North-South transmission networks and by divergent supply and demand trends between Northern and Southern Germany due in particular to the continued development of large amounts of wind generation in Northern Germany and the decision to close the nuclear power plants having an effect in particular in Southern Germany.
Prin urmare, Comisia consideră că măsura nu poate constitui un SIEG veritabil și că, așadar, nu se poate exclude faptul că aceasta conferă un avantaj beneficiarilor săi.
As a consequence, the regional imbalances exacerbate the ‘missing money’ problem of the German market in particular for electricity capacity based in Southern Germany where prices tend to be lower than in a situation where regional scarcity would be fully reflected in the price setting.
Dimpotrivă, Comisia concluzionează, în conformitate cu decizia de inițiere a procedurii, că măsura este finanțată prin resurse de stat și că este imputabilă statului, având în vedere dispozițiile legislative prevăzute la articolul 13e din EnWG.
In Southern Germany, capacity that may be profitable in a fully functioning market and that may be needed after the nuclear phase-out therefore risks leaving the market.
Acest lucru se datorează faptului că schema a fost dezvoltată de statul german, care prevede prin lege posibilitatea de a transfera costurile aferente tuturor consumatorilor, printr-o majorare a tarifelor de rețea.
This situation contributes to an increased security of supply risk.
În conformitate cu hotărârea Vent de Colère, resursele de stat sunt, prin urmare, prezente, iar schema este imputabilă statului.
Moreover, the Commission notes that it should be the normal functioning of the electricity market that triggers the necessary investments to cover demand.
Acest lucru presupune că statul este cel care autorizează OTS, prin lege, să atribuie și să încaseze fondurile necesare.
Germany is taking steps to improve market functioning for example by improving price signals to make investments in flexible capacity more profitable.
Întrucât, de la decizia de inițierea procedurii, mecanismul de finanțare și legislația nu au suferit modificări în această privință, Comisia confirmă concluzia preliminară, adoptată în decizia de inițiere a procedurii, potrivit căreia schema este finanțată prin resurse de stat și este imputabilă statului.
The Commission welcomes these measures and considers that they are likely to incentivise more investments in capacity in the future.
Comisia consideră, de asemenea, în conformitate cu decizia de inițiere a procedurii, că măsura ar putea afecta concurența și schimburile comerciale pe piața energiei electrice, deoarece piața energiei electrice din Germania este deschisă concurenței și are legături cu piețele învecinate ale energiei electrice, astfel cum se explică în considerentul 33.
At the same time, it will take time for these reforms to have tangible effects on the market and their precise impact on the security of supply situation in Germany is difficult to predict.
Întrucât nu se poate exclude faptul că schema conferă un avantaj beneficiarilor și că sunt îndeplinite celelalte condiții pentru existența unui ajutor de stat, Comisia nu poate exclude faptul că schema actuală constituie un ajutor și procedează la evaluarea compatibilității acesteia.
In any event, as the situation is today, the market is not fully enabled to provide the required level of security of supply by triggering the necessary investments in flexible capacity.
Legalitatea ajutorului
The Commission reiterates that as long as the market has not been enabled to achieve, to the greatest possible degree, the desired policy objective, namely security of supply, a SGEI cannot be justified.
Germania a notificat Comisiei schema de ajutoare și nu a pus-o încă în aplicare.
The Commission therefore considers the measure may not constitute a genuine SGEI and that it can therefore not be excluded that it confers an advantage on its beneficiaries.
Germania și-a îndeplinit obligațiile conform articolului 108 alineatul (3) din tratat.
The Commission concludes, in line with the Opening Decision, that the measure is financed through State resources and is imputable to the State given the legislative provisions laid down in Article 13e EnWG.
Comisia a considerat, cu titlu preliminar, în decizia de inițiere a procedurii, că rezerva de capacitate este o schemă de ajutoare care vizează asigurarea caracterul adecvat al capacității de producție și a securității aprovizionării cu energie electrică și, prin urmare, intră în domeniul de aplicare al secțiunii 3.9 din OAME, care stabilește condițiile în care ajutoarele pentru caracterul adecvat al capacității de producție pot fi considerate compatibile cu piața internă pe baza articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat.
The scheme was developed by the German State which provides for by law that its costs can be passed on to all consumers through an increase of the network tariffs.
O măsură pentru caracterul adecvat al capacității de producție este compatibilă dacă sunt îndeplinite următoarele criterii de compatibilitate enumerate la punctul 27 din OAME:
On the basis of the Vent de Colère judgment, State resources are therefore present and the scheme is imputable to the State.
contribuția la un obiectiv de interes comun bine definit (secțiunea 7.3.1);
This implies that it is the State that mandates by law the TSOs to attribute and collect the required funds.
necesitatea intervenției statului (secțiunea 7.3.2);
Since the financing mechanism and the legislation have not undergone any changes in this respect since the Opening Decision, the Commission confirms the preliminary conclusion of the Opening Decision that the scheme is financed through State resources and that it is imputable to the State.
pertinența (secțiunea 7.3.3);
The Commission also considers, in line with the Opening Decision, that the measure is liable to affect competition and trade on the electricity market, because the German electricity market is open to competition and connected to neighbouring electricity markets, as explained in recital 33.
efectul stimulativ (secțiunea 7.3.4);
As it cannot be excluded that the scheme confers an advantage on its beneficiaries and the other conditions for the existence of aid are fulfilled, the Commission cannot exclude that the present scheme constitutes aid and it proceeds with the assessment of its compatibility with the internal market.
proporționalitatea (secțiunea 7.3.5);
Lawfulness of the aid
evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenței și a schimburilor comerciale (secțiunea 7.3.6) și
Germany has notified the aid scheme to the Commission and has not yet implemented the scheme.
transparența (secțiunea 7.3.7).
Germany has thus fulfilled its obligations under Article 108(3) of the Treaty.
Contribuția la un obiectiv de interes comun bine definit
The Commission took the preliminary view in the Opening Decision that the Capacity Reserve was an aid scheme aimed at ensuring generation adequacy and security of electricity supply and therefore fell within the scope of Section 3.9 EEAG, setting out the conditions under which aid for generation adequacy may be considered compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty.
Decizia de inițiere a procedurii a ajuns la concluzia preliminară că obiectivul rezervei de capacitate este să răspundă preocupărilor legate de securitatea aprovizionării cu energie electrică.
A measure for generation adequacy is compatible if the following compatibility criteria listed in paragraph 27 EEAG are met:
Comisia a invitat părțile interesate să prezinte observații cu privire la observația preliminară – legată de punctul 220 din OAME – potrivit căreia rezerva de capacitate nu ar putea submina obiectivul de eliminare progresivă a subvențiilor dăunătoare mediului și că ar trebui să se ia în considerare în principal modalități alternative de a asigura caracterul adecvat al capacității de producție fără acest impact negativ asupra mediului.
Contribution to a well-defined objective of common interest (Section 7.3.1);
Comisia nu a primit observații referitoare la acest aspect și, prin urmare, rămâne de părere că rezerva de capacitate nu ar putea submina obiectivul de eliminare progresivă a subvențiilor dăunătoare mediului, întrucât aceasta este necesară și complementară eforturilor actuale ale Germaniei de a-și gestiona tranziția energetică către un mix energetic mai durabil.
Need for State intervention (Section 7.3.2);
Pe acest temei, Comisia concluzionează că securitatea aprovizionării constituie un obiectiv de interes comun la care contribuie rezerva de capacitate, întrucât aceasta permite să se facă față unor situații neașteptate de deficit.
Appropriateness (Section 7.3.3);
O cerință-cheie a OAME este aceea ca necesitatea măsurii să fie demonstrată pe baza unei așa-numite evaluări a caracterului adecvat.
Incentive effect (Section 7.3.4);
Astfel cum se prevede în considerentul 35, în decizia de inițiere a procedurii s-a pus întrebarea dacă schema este necesară având în vedere:
Proportionality (Section 7.3.5);
lipsa unor parametri fundamentali necesari pentru obiectivarea intervenției (în special indicatorul economic VoLL și standardul de fiabilitate) și
Avoidance of undue negative effects on competition and trade (Section 7.3.6); and
îndoielile cu privire la caracterul rezonabil al unora dintre ipotezele celui mai pesimist scenariu.
Transparency (Section 7.3.7).
Astfel cum se prevede în secțiunea 6, Germania s-a angajat să răspundă acestor preocupări, prin îmbunătățirea metodologiei sale de evaluare a caracterului adecvat și prin revizuirea ipotezelor.
Contribution to a well-defined objective of common interest
Comisia ia act de angajamentul asumat de Germania de a-și revizui metodologia de calculare a necesității rezervei de capacitate, astfel cum se prevede în considerentul 84.
The Opening Decision reached the preliminary conclusion that the objective of the Capacity Reserve was to address concerns about security of electricity supply.
Comisia consideră că revizuirea metodologiei, care se va aplica începând cu a doua licitație, de calculare a impactului celui mai pesimist scenariu va conduce la o stabilire mai obiectivă a necesității rezervei de capacitate și a dimensiunii acesteia în viitor.
The Commission invited interested parties to comment on the preliminary observation – related to paragraph 220 EEAG – that the Capacity Reserve was unlikely to undermine the objective of phasing out environmentally harmful subsidies and that alternative ways for achieving generation adequacy without these negative environmental impacts should be primarily considered.
Comisia salută, în special, calcularea unui standard de fiabilitate ca un criteriu economic de referință pentru securitatea aprovizionării, permițând o analiză cost-beneficiu a protecției suplimentare față de riscurile legate de securitatea aprovizionării.
The Commission has not received comments related to this issue and therefore remains of the view that the Capacity Reserve is unlikely to undermine the objective of phasing out environmentally harmful subsidies as it is necessary and complementary to Germany's current efforts to manage its energy transition to a more sustainable energy mix.
Comisia remarcă faptul că, deși Germania nu se angajează să utilizeze indicatorii VoLL pentru a calcula dorința clienților de a plăti pentru securitatea aprovizionării, aceasta se angajează să calculeze repercusiunile mai ample ale rezervei de capacitate asupra economiei și a societății.
On this basis, the Commission concludes that security of supply, in the form of the Capacity Reserve to deal with unexpected scarcity situations, constitutes an objective of common interest to which the Capacity Reserve contributes.
Obiectivul acestor calcule este acela de a evita supraachiziția costisitoare de capacitate.
A key requirement of the EEAG is that the necessity of the measure is demonstrated on the basis of a so-called adequacy assessment.
Astfel, s-ar evita ca statul să cumpere un nivel de „asigurare” care depășește dorința clienților de a plăti pentru securitatea aprovizionării.
As set out in recital 35 the Opening Decision questioned whether the measure was necessary in view of:
Comisia consideră că abordarea la care s-a angajat Germania va preveni o achiziție costisitoare și supradimensionată.
the absence of fundamental parameters necessary to objectivise the intervention (in particular the economic indicator VOLL and the reliability standard), and
În ceea ce privește ipotezele principale ale celui mai pesimist scenariu, Comisia ia act de angajamentul asumat de Germania de a reduce dimensiunea potențialei fraude în materie de echilibrare, astfel cum se prevede în considerentul 86.
doubts with regard to the reasonableness of some of the assumptions of the worst case scenario.
Comisia acceptă faptul că frauda în materie de echilibrare este cel mai probabil să se producă atunci când situația aprovizionării este dificilă, iar prețurile sunt ridicate.
As set out in Section 6, Germany has committed to address these concerns, by improving its adequacy assessment methodology and by reviewing the assumptions.
Cu toate acestea, Comisia consideră rezonabilă reducerea dimensiunii ipotezei, având în vedere evoluția legislației care face mai dificilă comiterea acestor fraude.
The Commission takes note of the commitment made by Germany to revise its methodology to calculate the necessity of the Capacity Reserve, as set out in recital 84.
De asemenea, Comisia acceptă creșterea numărului preconizat de închideri interne ale instalațiilor de producție convențională, având în vedere cele mai recente informații privind închiderile notificate către Bundesnetzagentur.