natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that the ex ante control on activities performed by the Joint Undertaking's members identified one case when, contrary to the provisions of the Joint Undertaking's financial rules and its manual of procedures, the same staff member performed the procedure for validating the commitment in the capacity of both verifying agent and authorising officer; notes furthermore that one payment was made under the conditions described above; acknowledges that the Joint Undertaking has updated the financial back-up system by introducing new actors to perform the roles of financial verifier and authorising officer, and that the initiation and verification/authorisation functions are kept separate; notes moreover a second case identified by the ex ante control in which the technical assessment report was not available in the GMT tool;
ia act de faptul că procedura privind protejarea, diseminarea și transferul rezultatelor activităților de cercetare, conform articolului 7 din PC7 a fost dezvoltată de întreprinderea comună; în plus, constată că întreprinderea comună a definit cerințele referitoare la raportul general de monitorizare privind PC7 și, în cursul anului 2013, a transferat Comisiei datele referitoare la proiectele sale pentru a fi integrate în Depozitul comun de date din domeniul cercetării (Common Research Data Warehouse); cu toate acestea, este preocupat de faptul că procesul de monitorizare instituit trebuie dezvoltat în continuare, pentru a fi pe deplin conform cu dispozițiile prevăzute;
Notes with concern from the Court's report that a series of weaknesses were identified in respect of the ex ante control of cost claims submitted by the Joint Undertaking's partners, such as:
ia act de faptul că, pentru a preveni conflictele de interese care pot afecta membrii Consiliului de conducere, experții și angajații, întreprinderea comună a instituit măsuri specifice, care sunt incluse atât în regulamentul de procedură al Consiliului de conducere și în cel al Comitetului științific, cât și în documentația referitoare la codul de conduită și la conflictele de interese care pot afecta experții independenți în cursul evaluărilor; remarcă faptul că, în aprilie 2013, întreprinderea comună a adoptat o politică actualizată și cuprinzătoare privind conflictele de interese care pot afecta atât membrii conducerii, cât și angajații;
the ex ante controls for cost claims checklists were not always complete;
constată că cea de a doua evaluare intermediară a Comisiei a fost efectuată în perioada martie-iulie 2013 și a constat în evaluarea întreprinderii comune din punctul de vedere al relevanței, eficacității, eficienței și calității activității de cercetare, iar raportul referitor la evaluare a fost prezentat la 31 iulie 2013;
in one case the financial and operational verification tasks and authorisation were performed by the same staff member, as well as three other cases where the tasks of the financial and authorisation officers were performed by the same staff member; notes with concern that these cases are contrary to the provisions of the financial procedures and the principle of segregation of duties;
subliniază că raportul evidențiază aspectele în care se pot aduce îmbunătățiri; constată totuși că raportul consideră că întreprinderea comună și-a îndeplinit cu succes obiectivele; subliniază în special că, în ceea ce privește strategia de comunicare a întreprinderii comune, există necesitatea de a dezvolta indicatori indicatori-cheie de performanță suplimentari care ar putea evidenția în mod cantitativ impactul și beneficiile socioeconomice, optimizarea structurii organizaționale și un mecanism de finanțare mai flexibil;
in another case a grant agreement with the partner was signed 5 months after the activities had started, as approved in the negotiation report and in the grant agreement, but in the absence of the requisite declaration justifying the need to begin activities prior to the signature of the grant agreement; notes the important results achieved in relation to the management of grant agreement for Partners in the year 2013 where a total of 106 new grant agreements for Partners were signed, a total of 99 negotiations for new grant agreements with Partners were successfully finalised, a total of 106 amendments of on-going grants were signed and a total of 105 payments were made to Partners;
constată că, potrivit raportului Curții, corecțiile de audit ex post, rezultate în urma primelor audituri asupra eșantionului reprezentativ, au fost implementate și reflectate în conturile financiare aferente exercițiului 2013; observă că validarea sistemului contabil nu acoperă încă punerea în aplicare a rezultatelor obținute în urma auditurilor ex post; cere întreprinderii comune să remedieze de urgență această situație;
out of 163 cost claims as of 31 December 2013, 56 had not been submitted; is deeply concerned that 15 of the 56 have delays exceeding 1 year;
ia act faptul că, în 2011, Consiliul de conducere a aprobat metodologia de evaluare a contribuțiilor în natură, care specifică faptul că validarea contribuțiilor se bazează pe certificări ex ante și pe audituri ex post; în plus, constată că cele opt metode certificate rămase pentru contribuțiile în natură au fost finalizate în 2013 și că numărul total de societăți EFPIA s-a ridicat la 22; constată că primele trei audituri ex post cu privire la contribuțiile în natură au fost finalizate în cursul exercițiului 2013, un alt audit ex post a fost inițiat și două audituri erau în curs de a fi lansate la sfârșitul exercițiului;
Acknowledges from the Joint Undertaking that the cases of the absence of segregation of duties were exceptional cases caused by the absence of other available actors able to perform the duties;
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune europene pentru ITER și pentru dezvoltarea energiei de fuziune aferent exercițiului financiar 2013
Takes note that during 2013, in cooperation with the external audit firm, the internal auditor started an audit of the Joint Undertaking's business processes related to ‘Coordination and monitoring of the ITD activities’ and ‘Management of the Partners' activities’;
având în vedere decizia sa privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului întreprinderii comune europene pentru ITER și pentru dezvoltarea energiei de fuziune aferent exercițiului financiar 2013,
Ascertains that as a result of the Commission's Internal Audit Service (IAS) observations with regard to Grant Management — Annual Planning, the Joint Undertaking adopted an action plan in March 2013 which, at the time of the audit, was not fully implemented; points out that the main observations in the IAS report concern delays in the implementation of the programme, budget underspending and difficulties in evaluating resource consumption;
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A8-0108/2015),
Acknowledges that on 14 March 2014 the IAS presented the results of the audit concerning the adequacy and effectiveness of the internal control system, with regard to Grant Management and its financial implementation; notes the IAS conclusions that internal control systems in place give reasonable assurances as to the achievement of the business objectives set by the Joint Undertaking for Grant Management and its financial implementation; notes furthermore four important observations and two very important observations concerning the formalisation of the procedure for validating project deliverables, as well as needed improvements to the consolidated ex ante validation and checklists;
A. întrucât întreprinderea comună europeană pentru ITER și pentru dezvoltarea energiei de fuziune (denumită în continuare „întreprinderea comună”) a fost înființată în martie 2007 pentru o perioadă de 35 de ani;
Notes in addition that the IAS performed an IT risk assessment of the common IT infrastructure that the Joint Undertaking shares with the FCH, IMI, ENIAC and Artemis Joint Undertakings;
B. întrucât membrii întreprinderii comune sunt Euratom, reprezentat de Comisie, statele membre ale Euratom și alte țări care au încheiat cu Euratom acorduri de cooperare în domeniul fuziunii nucleare controlate;
Acknowledges that the mission charter of the IAS was adopted by the Governing Board on 31 March 2011; notes that the Joint Undertaking's financial rules have not yet been amended to include the provisions of the framework Financial Regulation [1] referring to the powers of the Commission's internal auditor due to the pending adoption of Regulation (EU) No 110/2014 on the model financial regulation for public-private partnership bodies referred to in Article 209 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council which entered into force only on 8 February 2014;
C. întrucât întreprinderea comună a început să funcționeze autonom în martie 2008;
Acknowledges that the Seventh Framework Programme Decision [2] (FP7 Decision) establishes a monitoring and reporting system related to the protection, dissemination and transfer of search results; notes with concern that the procedures related to the monitoring and reporting system developed by the Joint Undertaking do not fully meet the provisions of the FP7 Decision as regards the dissemination of the research results and their integrations in the Commission's systems; calls on the Joint Undertaking to resolve this issue as a matter of urgency;
D. întrucât, la 9 octombrie 2008, Curtea de Conturi („Curtea”) a emis Avizul nr. 4/2008 referitor la regulamentul financiar al întreprinderii comune,
Notes that between March and October 2013 the Commission carried out the Joint Undertaking's Second Interim Evaluation and assessed it in terms of effectiveness, efficiency and research quality;
ia act de declarația Curții potrivit căreia conturile anuale ale întreprinderii comune pentru 2013 prezintă în mod fidel, sub toate aspectele semnificative, situația financiară a acesteia la 31 decembrie 2013, precum și rezultatele operațiunilor sale și fluxurile sale de numerar pentru exercițiul încheiat la această dată, în conformitate cu dispozițiile normelor sale financiare;
Is concerned that the report from the interim evaluation produced several recommendations regarding the inadequate number of technical staff to carry out its activities, the need to harmonise progress activity reports and technical evaluations reports across the Joint Undertaking's ITD members, as well as the need for improvements in the procedures for selecting subcontractors; notes furthermore that in order to improve overall compliance and performance, the Joint Undertaking should better document the course of Grant Agreements;
ia act cu îngrijorare de faptul că raportul Curții conține un paragraf de evidențiere, ca parte a declarației sale de asigurare, care indică un risc semnificativ de creștere la care este expusă contribuția întreprinderii comune în faza de construcție a proiectului ITER; ia act totodată de faptul că există un risc ca valoarea acestei contribuții să crească, în principal din cauza schimbărilor survenite în sfera rezultatelor preconizate ale proiectului, dar și din cauza calendarului actual, care este considerat nerealist și aflat actualmente în curs de revizuire; are încredere în importanța unei abordări realiste pentru o gestionare bugetară și financiară eficace; constată că întreprinderea comună contribuie la definirea unui calendar general realist pentru întregul proiect ITER; solicită întreprinderii comune să îl transmită de urgență Consiliului ITER;
Acknowledges that the Joint Undertaking's Executive Director adopted its business continuity plan on 29 November 2013 which covers disaster recovery, immediate steps to be taken thereafter, recovery arrangements and the maintenance of activities;
observă că, prin concluziile Consiliului adoptate la 7 iulie 2010 [1], s-au aprobat 6,6 miliarde EUR în valorile din 2008 pentru ca întreprinderea comună să contribuie la faza de construcție a proiectului ITER; atrage atenția cu îngrijorare asupra sublinierilor pe care Curtea le-a făcut pe acest subiect, că această sumă este dublă față de costurile inițiale înscrise în buget și nu include suma de 663000000 EUR propusă de Comisie și destinată să acopere potențialele cheltuieli neprevăzute; consideră că creșterea semnificativă a costului proiectului poate pune în pericol alte programe care sunt, de asemenea, finanțate de la bugetul Uniunii și poate fi contradictorie principiului rentabilității;
Legal Framework
este profund îngrijorat de faptul că, în noiembrie 2013, întreprinderea comună a estimat că deficitul bugetar existent până la finalizarea fazei de construcție a proiectului era de 290000000 EUR, reprezentând o abatere de 4,39 % de la cifra aprobată de Consiliu în 2010 și o majorare de 10,7 % comparativ cu bugetul inițial al proiectului;
Takes into consideration that the new Financial Regulation applicable to the general budget of the Union was adopted on 25 October 2012 and took effect on 1 January 2013 while Regulation (EU) No 110/2014 did not enter into force until 8 February 2014; acknowledges that the Financial Rules of the Joint Undertaking have been amended to take into account Regulation (EU) No 110/2014 on 3 July 2014;
este preocupat de faptul că, în ceea ce privește aceste riscuri, întreprinderea comună nu a implementat încă, la nivel de contract, un sistem pentru monitorizarea periodică a abaterilor de la costuri și nu a actualizat evaluarea contribuției întreprinderii comune la proiectul ITER după finalizarea fazei de construcție;
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [3] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings under Article 209 of the Financial Regulation;
ia act cu îngrijorare de revizuirile constante ale calendarului și costurilor din cauza întârzierilor repetate în semnarea contractelor importante, ceea ce nu permite realizarea amânărilor privind prefinanțarea planificată în legătură cu procedurile de achiziții operaționale ale întreprinderii comune;
Calls on the Court to present a complete and appropriate financial assessment of the rights and obligations of the Joint Undertaking for the period up to the date of Clean Sky 2 Joint Undertaking starting activity;
atrage atenția cu îngrijorare asupra faptului că întreprinderea comună nu a detaliat, în declarațiile sale financiare, gradul de avansare a activității în curs; ia act de faptul că, potrivit Curții, aceste informații sunt esențiale pentru reflectarea stadiului activităților derulate până în prezent de întreprinderea comună în ceea ce privește acordurile de achiziții încheiate cu Organizația Internațională ITER; subliniază că, potrivit întreprinderii comune, informațiile privind progresele generale au fost prezentate în Raportul anual privind progresele înregistrate și în Raportul anual de activitate, dar că acestea se limitează la o estimare preliminară brută a procentajului lucrărilor finalizate, pe baza valorii cheltuielilor legate de achiziții, suportate până în prezent, și prin compararea acestora cu valoarea estimată a contribuțiilor în natură aduse proiectului; în plus, ia act de faptul că o estimare preliminară brută a lucrărilor finalizate este inclusă în conturile anuale pe 2013; subliniază că este nevoie de informații și indicatori pentru măsurarea corespunzătoare a performanțelor, care se aplică atât rezultatelor, cât și managementului intern;
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority on the social-economic benefits of the already completed projects; calls for that report to be submitted to the discharge authority together with an assessment by the Commission;
ia act de faptul că bugetul final al întreprinderii comune pentru exercițiul financiar 2013 disponibil pentru execuție a cuprins credite de angajament în valoare de 1297000000 EUR și credite de plată în valoare de 432400000 EUR; observă și faptul că ratele de utilizare a creditelor de angajament și a celor de plată au fost de 100 %, respectiv de 89,8 %; subliniază că rata de execuție pentru creditele de plată înscrise în bugetul inițial pe 2013, înainte de efectuarea reducerilor, a fost de 57,8 %; conform întreprinderii comune, această situație a fost cauzată de întârzieri și gestionare defectuoasă în furnizarea datelor de către Organizația Internațională ITER și de negocierile mai lungi decât era prevăzut cu companiile pentru reducerea costurilor; își exprimă îngrijorarea cu privire la viitoarele posibile întârzieri sau costuri suplimentare și la impactul acestora asupra bugetului proiectului ITER;
Takes note that in December 2013 the Joint Undertaking adopted the Code of Conduct for the prevention and mitigation of conflicts of interest which is applicable to private members of the Governing Board; is concerned that the adoption of the Code of Conduct corresponding to staff members and other actors, including experts, was still pending at the time of the audit; points out that the Joint Undertaking did not develop a database to record conflicts of interest, incompatibilities, declarations and related documents;
solicită Comisiei și directorului întreprinderii comune europene pentru ITER să prezinte un raport autorității care acordă descărcarea de gestiune privind poziția oficială a tuturor părților interesate cu privire la viitoarele lor angajamente față de proiectul ITER;
Observes with concern that the obligation to publish CVs and Declaration of Interests is not applicable to staff members and experts; calls upon the Joint Undertaking to also extend this obligation to staff members and experts; urges the Joint Undertaking to provide a track record of all the resolved conflict of interest cases until the end of September 2015;
referitor la creditele de angajament ale întreprinderii comune, ia act de faptul că, din suma de 1254000000 EUR disponibilă pentru activități operaționale, 61,7 % au fost executați prin angajamente directe individuale, în timp ce restul de 38,3 % au fost executați prin angajamente globale;
Requests the Joint Undertaking to adopt comprehensive policies for the management of conflict of interest situations such as divestment of the interest by the public official, recusal of the public official from involvement in an affected decision-making process, restriction of access by the affected public official to particular information, rearrangement of the public official's duties or resignation of the public official from their office until the end of September 2015;
ia act cu îngrijorare că șapte membri și-au plătit cu întârziere cotizațiile anuale de membru pe 2013, care se ridică la 2200000 EUR; consideră că orice întârziere cu privire la plata contribuției anuale poate avea un impact asupra modului de desfășurare a proiectului; subliniază că întârzierile au fost de la trei până la 48 de zile; ia act de faptul că, potrivit întreprinderii comune, 77 % din plățile efectuate cu întârziere corespund contribuției a doi membri și au fost primite cu o întârziere de o zi lucrătoare;
Recalls that the discharge authority has previously requested the Court to draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes;
invită întreprinderea comună să prezinte un raport autorității care acordă descărcarea de gestiune cu privire la contribuțiile tuturor membrilor, alții decât Comisia, inclusiv cu privire la aplicarea normelor de evaluare pentru contribuțiile în natură, împreună cu o evaluare realizată de Comisie;
Believes, where appropriate, that links between the Joint Undertaking and the SESAR Joint Undertaking should be strengthened, invites the Commission to work with both joint undertakings in order to improve the communication and reinforce synergies and complementarities, ensuring at the same time that there is no risk of overlapping between the activities of the two joint undertakings in question.
este preocupat de faptul că, în raportul anual de activitate pe 2013, președintele Consiliului de administrație al întreprinderii comune menționează întârzierile înregistrate de proiecte, precum și necesitatea de a se reduce costurile; în plus, ia act de faptul că directorul menționează riscurile asociate cu un potențial deficit bugetar până în 2020, în principal din cauza creșterii cheltuielilor pentru clădirile ITER și a programului actual; ia act de faptul că, potrivit întreprinderii comune, bugetul alocat pentru actualul CFM până în 2020 va fi respectat prin continuarea dezvoltării și implementării unei serii extinse de măsuri de limitare a costurilor;
Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p. 72).
invită întreprinderea comună să prezinte în timp util autorității care acordă descărcarea de gestiune un raport privind stadiul real de executare a proiectului, riscurile potențiale și evoluția sa viitoare; acest raport ar trebui să fie prezentat împreună cu o evaluare realizată de Comisie;
OJ L 412, 30.12.2006, p. 1.
Prevenirea și gestionarea conflictelor de interese și transparența
OJ L 163, 29.5.2014, p. 21.
reiterează necesitatea ca CV-urile membrilor Consiliului de administrație, ale directorului și ale personalului de conducere de nivel superior al întreprinderii comune să fie făcute publice; invită întreprinderea comună să remedieze de urgență această situație; ia act de faptul că Normele de gestionare a conflictelor de interese în ceea ce privește membrii personalului au intrat în vigoare și solicită o evidență solidă a cazurilor;
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2013
Acordul cu țara gazdă
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2013,
din informațiile furnizate de întreprinderea comună, ia act de faptul că, potrivit acordului cu țara gazdă, semnat cu Regatul Spaniei la 28 iunie 2007, întreprinderii comune ar fi trebuit să i se pună la dispoziție un sediu permanent până în iunie 2010; ia act cu îngrijorare de faptul că, la momentul efectuării auditului, în aprilie 2014, acest lucru nu era încă realizat; ia act de eforturile întreprinderii comune de a remedia această situație, precum și de lipsa de rezultate ale dialogului cu țara gazdă;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0112/2015),
Condițiile de muncă
A. whereas the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in May 2008 as a public-private partnership by Regulation (EC) No 521/2008 for a period until 31 December 2017 to focus on developing market applications and hence facilitating additional industrial efforts towards a rapid deployment of fuel cells and hydrogen technologies,
își exprimă profunda îngrijorare față de faptul că întreprinderea comună nu a adoptat încă toate normele de aplicare a Statutului funcționarilor; ia act cu îngrijorare de faptul că spațiul de lucru pus în prezent la dispoziție este insuficient și împiedică personalul întreprinderii comune să își desfășoare activitatea în condiții rezonabile; este profund îngrijorat de impactul negativ pe care condițiile legate de spațiul de lucru îl au asupra eforturilor întreprinderii comune de a ocupa toate posturile disponibile și de a reduce rata de posturi vacante; observă cu îngrijorare că, într-o anchetă recentă realizată în rândul personalului întreprinderii comune, condițiile legate de spațiul de lucru au fost citate printre principalele dificultăți și motive de îngrijorare; solicită Comisiei și directorului întreprinderii comune să prezinte autorității care acordă descărcarea de gestiune un raport în care să detalieze motivele întârzierii aplicării Statutului funcționarilor și situația legată de condițiile de muncă;