natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Urges the Commission to ensure that the Member States' authorities in charge of managing structural funds address the issue of charging personnel costs at higher rates for Union projects compared to those financed by national funds;
sprijină recomandarea Curții de Conturi, acceptată de Comisie, de a lua măsuri pentru a se asigura că activitățile de control pentru acest grup de politici se bazează pe o analiză a riscurilor, concentrând controalele asupra beneficiarilor care prezintă un nivel ridicat de risc (de exemplu, entitățile mai puțin obișnuite cu finanțările din partea Uniunii) și reducând controalele asupra celor care prezintă riscuri mai mici;
Calls on the Commission to put pressure on the Member States and urge them to implement the Roma strategy and to ensure the Roma targeted implementation of Union funds;
reiterează necesitatea găsirii echilibrului corect între o sarcină administrativă mai mică și un control financiar eficace;
Calls on the Commission to put pressure on the Member States and urge them to actively and concretely fight against unemployment, in particular youth unemployment;
salută faptul că, în 2014, timpul până la acordarea granturilor a scăzut de la 249 de zile la 209 zile în cazul a 94 % dintre acordurile de grant;
External relations
salută faptul că Comisia a continuat campania sa de comunicare având la bază un document în care erau enumerate 10 dintre cele mai frecvente cauze de eroare, acesta fiind distribuit tuturor participanților la programe în 2012;
Welcomes the increased focus of the discharge process on improving performance in order to achieve the best possible results with Union taxpayers' money; encourages the Commission, in this regard, to redouble its efforts to improve the feedback loop of the evaluations cycle, so that lessons learnt from past practice and evaluation recommendations contribute to an even greater extent to better decision-making, programming and implementation of Union aid in the future;
constată că, până la sfârșitul lui 2013, sumele solicitate incorect recuperate atinseseră 29,6 milioane EUR, în timp ce sumele care trebuiau încă recuperate crescuseră de la 12 milioane EUR la sfârșitul lui 2012 la aproape 17 milioane EUR;
Is gravely concerned that in the 2013 budget, payment appropriations managed by the Commission's Directorate-General for Development and Cooperation (DG DEVCO) were short by EUR 293 million, and that the late approval of necessary reinforcements caused a roll-over to the following year, thus putting more pressure on the already tight payment appropriations for 2014;
constată că părțile interesate în proiect (organizația ITER și agențiile interne – inclusiv Fuziune pentru Europa) au recunoscut faptul că bugetul și calendarul actual nu sunt realiste, lucru confirmat și de mai multe evaluări independente care au avut loc în ultimii doi ani (2013-2014); solicită să primească o copie a calendarului și bugetului revizuit care urmează să fie transmise Consiliului ITER în iunie 2015; este preocupat de întârzierile regulate în cadrul programului ITER, fapt ce pune sub semnul întrebării eficiența și eficacitatea acestuia; este profund îngrijorat de costurile suplimentare, care au afectat rentabilitatea programului și au periclitat alte programe ale Uniunii, în special din domeniul de politică al cercetării;
Notes with concern the growing discrepancy between the Union's international commitments, its ambitious policy frameworks and new tools (such as the post-2015 development agenda and the External Financing Instruments for the period 2014-2020) on the one hand, and on the other hand its inability to honour the commitments it has taken vis-à-vis its global partners and other bodies, in particular with regard to humanitarian aid due to the availability of insufficient payment credits;
salută faptul că Fondul pentru frontierele externe a contribuit la promovarea solidarității financiare; regretă, cu toate acestea, faptul că valoarea adăugată la nivelul Uniunii a fost limitată, iar rezultatul general nu a putut fi măsurat din cauza carențelor monitorizării efectuate de autoritățile responsabile și a unor deficiențe grave care afectau evaluările ex post realizate de Comisie și de statele membre;
Considers that this situation entails not only a high political and reputational risk for the Union's credibility as the world's first donor but may also endanger the fiscal stability of partner countries by leaving financial gaps in their budgets; fears that this discrepancy may become very apparent in 2015, when the overall level of Official Development Aid (ODA) will largely undershoot the collective target of 0,7 % of Union GNI by year-end;
ia act de răspunsurile Comisiei referitoare la progresele realizate în implementarea proiectului Galileo: patru sateliți Galileo cu validare pe orbită (VPO) au fost lansați cu succes în 2011 și 2012, faza Galileo de validare pe orbită a fost încheiată cu succes în 2014, proiectarea sistemului, obiectivele de performanță și linia de bază pentru funcționarea sistemului au fost confirmate cu succes, infrastructura terestră, cu numeroase stații terestre în lumea întreagă, a fost finalizată pentru operațiunile inițiale, capacitatea de căutare și salvare a sateliților VPO ai Galileo a fost demonstrată cu succes, lansarea a doi sateliți (nr. 5 și 6) la 22 august 2014 a avut ca rezultat injecția acestor sateliți pe orbita greșită și începând din decembrie 2014 sateliții au fost mutați treptat pe o orbită mai favorabilă pentru a permite o cât mai bună utilizare a lor, iar testarea sarcinii utile de navigație a sateliților este în curs de desfășurare; se așteaptă să fie informat despre costurile suplimentare aferente acestor măsuri neprevăzute;
Emphasises that 2013 was the second consecutive year that humanitarian aid through the Union budget exceeded EUR 1,3 billion in commitments due to the occurrence of a high number of humanitarian crises that caused immense human suffering; deplores the impact that the lack of payment appropriations had in this crisis year on DG ECHO's activities, which could only be maintained through rearranging payment schedules, resulting in a carry-over of EUR 160 million in payment arrears at year end; calls on the Council to comply with the payment plan agreed with Parliament;
observă că, în 2013, Curtea de Conturi a auditat opt tranzacții din sectorul transporturilor și a constatat că cinci dintre acestea erau afectate de una sau mai multe erori; atrage atenția asupra procentului mai mare de tranzacții afectate înregistrat în 2013 (62 %) față de 2012 (49 %) și este preocupat de faptul că, la fel ca în anii precedenți, Curtea de Conturi a constatat mai multe erori legate de nerespectarea normelor Uniunii și ale normelor naționale în materie de achiziții publice pentru proiectele TEN-T examinate; ia act de faptul că, la fel ca în anul anterior, 2012, nici în 2013 DG MOVE nu și-a exprimat rezervele cu privire la erorile constatate în achizițiile publice; insistă, prin urmare, ca Comisia să adopte măsurile necesare pentru a exclude astfel de erori în viitor; constată că este deosebit de important să se extindă controlul ex ante și ex post al beneficiarilor granturilor, fondurilor și finanțării Comisiei pentru a se evita utilizarea abuzivă a resurselor UE alocate și pentru a asigura verificarea rezultatelor; subliniază că, chiar dacă perioada de finanțare 2007-2013 este în mod oficial încheiată, pentru fondul de coeziune se aplică principiul N+2, ceea ce înseamnă că multe proiecte sunt încă în curs de desfășurare până la sfârșitul acestui an;
Regrets the reputational damage already suffered due to these ad hoc measures and points to the paradox between the increase in humanitarian crises worldwide in recent years and the operational measures the Union has taken to deal effectively with sudden-onset crises (such as the opening of the Emergency Response Coordination Centre in May 2013) on the one hand and the lacking payment appropriations on the other hand; is alarmed that this situation may be aggravated if adequate budget reinforcement is not ensured;
invită Comisia ca, din motive de transparență, să publice o listă anuală ușor accesibilă a proiectelor de transport cofinanțate de Uniune, inclusiv valoarea exactă a finanțării pentru fiecare proiect în parte; observă că lista proiectelor trebuie să includă toate sursele de finanțare asigurate de Uniune, precum TEN-T, Orizont 2020, Fondul de coeziune și Fondul european de dezvoltare regională;
Error rates
îndeamnă Comisia să raporteze în fiecare an cu privire la modul în care s-a ținut cont de liniile bugetare respective;
Notes that the most likely error rate of the Court of Auditors is 2,6 % and that the residual error rate as determined by the second study carried out by EuropeAid is estimated at 3,35 %; regrets that the systems examined by the Court of Auditors at EuropeAid are assessed as partially effective;
reamintește că proiectele de transport din perioadele 2007-2013 și 2014-2020 au fost și vor fi finanțate din resurse multiple, inclusiv MIE, Fondul de coeziune și Fondul european de dezvoltare regională; invită Comisia să găsească mai multe sinergii între diferitele surse de finanțare pentru a asigura o alocare mai eficientă a fondurilor Uniunii;
Notes that the nature of the instruments and payment conditions in budget support and Union contributions to multi-donor projects carried out by international organisations limit the extent to which transactions are prone to errors;
Mediu și sănătate publică
Asks the Commission to submit a report on the added value of budget support and, in particular, on the way it has helped developing countries in achieving the Millennium Development Goals; requests in this regard a survey of measures taken to avoid part of the funding being wasted as a result of corruption and fraud and of the effectiveness of financial management systems in this regard;
consideră că ratele globale de execuție a liniilor bugetare pentru mediu, politici climatice, sănătate publică și siguranță alimentară din 2013 sunt satisfăcătoare; reamintește și cu această ocazie că mai puțin de 0,5 % din bugetul Uniunii este consacrat instrumentelor de politici menționate mai sus, fără a pierde din vedere valoarea adăugată evidentă pe care Uniunea o aduce în aceste domenii și sprijinul de care se bucură din partea cetățenilor europeni politicile Uniunii în materie de mediu și climă, dar și de sănătate publică și siguranță alimentară; își exprimă regretul că procentul în cauză a scăzut de la 0,8 % în 2012 la 0,5 %;
Shares the criticisms of the Court of Auditors of the so-called ‘notional approach’ in the case of multi-donor projects and asks the Commission to examine the option of presenting, in its own accounts an analysis of these projects as a whole, instead of limiting itself to the consideration of whether the pooled amount includes sufficient eligible expenditure to cover the Union contribution;
ia act de prezentarea referitoare la domeniile de politici legate de mediu și de sănătate din Raportul anual al Curții de Conturi pe 2013; își exprimă îngrijorarea în legătură cu faptul că ambele domenii de politici figurează din nou la capitolul care este consacrat totodată dezvoltării rurale și pescuitului; critică din nou această componență a domeniilor de politici și cere Curții de Conturi să își revizuiască această abordare în următorul său raport anual; face trimitere, în acest sens, la Raportul special nr. 12/2014 al Curții de Conturi, intitulat „Este FEDR utilizat cu eficacitate în finanțarea proiectelor care promovează în mod direct biodiversitatea în cadrul Strategiei UE în domeniul biodiversității pentru 2020?”, care subliniază că este necesar ca Comisia să țină o evidență exactă a cheltuielilor directe și indirecte pentru biodiversitate, inclusiv pentru Natura 2000; îndeamnă statele membre să furnizeze date exacte pentru a facilita acest proces;
Asks the Court of Auditors to calculate a separate error rate in external relations for the expenditures not included in the budget support or in the contributions to multi donor projects carried out by international organisations;
recunoaște faptul că Curtea de Conturi efectuează controale prin sondaj în statele membre în mod sistematic și stabilește rata de eroare pe baza acestora; ia act de faptul că Curtea de Conturi nu menționează în ce stat membru sau în ce domeniu a constatat cele mai mari probleme; prin urmare, subliniază faptul că este necesară stabilirea unui lanț clar al răspunderii și, în acest context, acordă o importanță deosebită calității sistemelor de control din statele membre;
Annual activity reports
consideră satisfăcător progresul înregistrat în implementarea a 14 proiecte-pilot și a șase acțiuni pregătitoare, care se ridică în total la 5983607 EUR; încurajează Comisia să continue să implementeze proiecte-pilot și acțiuni pregătitoare, conform propunerilor Parlamentului;
Recalls that in his declaration of assurance [47], the Director-General of EuropeAid stated that the control procedures in place give the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the underlying transactions; considers nevertheless that this statement is contradicted by the fact that he issued a global reservation concerning the error rate being above 2 % which demonstrates that the control procedures fail to prevent, detect and correct material error;
Cultură
Asks the Commission to clarify the standing instructions given by the Secretariat-General of the Commission so as to make it possible that an adverse opinion be given when the financial impact exceeds the materiality threshold for the whole budget under a DG's responsibility;
salută faptul că, în 2013, rata de execuție bugetară pentru programele aferente CFM 2007-2013, în special pentru Programul de învățare pe tot parcursul vieții (LLP) și pentru programele Cultura, Media și Tineret în Acțiune a fost de 100 %; solicită să fie consolidat și mărit bugetul destinat programelor de educație și cultură pentru 2014-2020; își exprimă îngrijorarea deosebită cu privire la faptul că, la sfârșitul exercițiului, neconcordanța dintre creditele de angajament și creditele de plată adoptate a avut drept rezultat un nivel insuficient al plăților (deficitul în cazul programului Erasmus+, de exemplu, ridicându-se la 202 milioane EUR), cu repercusiuni negative grave asupra exercițiului următor; își exprimă îngrijorarea profundă și regretul cu privire la faptul că o situație similară ar putea apărea în contextul noilor programe, în special al programelor Erasmus+ și Europa Creativă, ceea ce ar crea o serie de riscuri, diminuând credibilitatea Uniunii și subminând încrederea cetățenilor în instituțiile Uniunii Europene, cu consecințe extrem de grave asupra participanților la aceste programe;
Asks the Commission to consider introducing a sanction mechanism in case of intentional irregular declaration of assurance made by an authorising officer in the annual activity report referred to in Article 66(9) of the Financial Regulation;
salută faptul că, de la lansarea sa în 1987, programul Erasmus a atins și a depășit baremul de 3 milioane de studenți; constată succesul susținut de care s-a bucurat acest program emblematic al Uniunii de la crearea sa, program care a contribuit la integrarea europeană și la sentimentul tot mai puternic de apartenență la o cetățenie europeană comună;
International trade
este preocupat de faptul că bugetele publice de la nivel european dedicate conservării și promovării patrimoniului cultural suferă o reducere considerabilă, reducându-se și participarea la activități culturale tradiționale, potrivit ediției speciale nr. 399 a Raportului Eurobarometru pentru 2013 privind accesul și participarea la evenimente culturale; consideră, prin urmare, că trebuie consolidate noile instrumente ale Uniunii menite să sprijine Agenda europeană pentru cultură, cum ar fi programele Europa Creativă și Orizont 2020 sau Platforma culturală europeană;
Asks the Commission to redistribute personnel resources from other Directorates-General to DG TRADE to ensure that DG TRADE is able to satisfy the justified demand of Union citizens and Parliament for increased transparency and increased access to information in the context of the Union's ongoing trade negotiations and the upcoming ratification process, in particular with regard to TTIP, CETA and TISA, in an effective, efficient and timely manner without being forced to neglect other important tasks assigned to the Commission;
ia act de faptul că Directorul general al Direcției Generale pentru Cercetare și Inovare a emis o rezervă generală cu privire la exactitatea declarațiilor de cheltuieli (3664 de milioane EUR) pentru PC7 în cadrul raportului anual de activitate al Direcției Generale, cu toate că el se așteaptă ca „impactul financiar net al erorilor”, pe baza a 1552 de proiecte închise, să fie de aproximativ 2,09 %, adică aproape de pragul de semnificație; consideră că astfel de rezerve fac ca termenul de „bună gestiune financiară” să fie lipsit de sens; invită, prin urmare, Directorul general ca, în viitor, să recurgă la rezerve într-un mod mai specific și mai punctual;
Draws attention to the need to ensure appropriate controls and audits of the Union's macro-financial assistance;
invită Comisia să furnizeze informații, în timp util înaintea raportului Comisiei privind acțiunile întreprinse în urma descărcării de gestiune pe 2013, despre durata medie a procedurilor contradictorii înainte de a trece la recuperări pentru acest grup de politici;
Notes that the Court of Auditors observed that, even though there have also been positive developments, the Generalised scheme of preferences (GSP) has not yet been able to fully achieve its intended goals; notes also that this system has only been in force for a short time;
regretă faptul că, până în acest moment, Comisia nu a trimis lista beneficiarilor, grupați în funcție de țară; se așteaptă să primească răspunsul în raportul pe 2013 al Comisiei privind acțiunile întreprinse în urma descărcării de gestiune;
Stresses that the evaluation and control of trade agreements is not only a budgetary issue, but that it is also essential when it comes to ensuring that partners honour the commitments they have made in the field of human rights, labour and environmental standards;
salută faptul că Comisia a permis, în sfârșit, accesul raportorului la raportul de audit privind costurile operaționale pentru două programe (Învățare pe tot parcursul vieții 6,9 milioane EUR, Tineretul în acțiune 1,65 milioane EUR), care s-au desfășurat în 2012 și 2013 în Turcia; constată că raportul a fost transmis în temeiul Acordului-cadru; este îngrijorat de deficiențele semnificative depistate, dar salută măsurile luate de autoritățile turce pentru a remedia situația; solicită Comisiei să evalueze dacă vor trebui impuse corecții financiare;
Asks that sufficient controls on the various activities supporting the internationalisation of the Union's small and medium-sized enterprises, as well as their access to third markets, be ensured; reiterates the need to evaluate the level of effectiveness and to look for ways in which coordination between Union business centres, national business centres and chambers of commerce in third countries, in particular in Asia, could be improved;
invită Comisia să ofere informații suplimentare despre cheltuielile realizate în cadrul Programului de sprijin pentru politica în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor în timp util înaintea raportului pe 2013 al Comisiei privind acțiunile întreprinse în urma descărcării de gestiune; constată că, în cazul acestui program, suma plăților expuse riscului ar putea ajunge chiar la 3,4 milioane EUR în 2013, ceea ce ar conduce la o rată de eroare reziduală de 2,8 %; constată că, în ciuda acestor circumstanțe, Directorul general al Direcției Generale pentru Rețele de Comunicare, Conținut și Tehnologie (DG CONNECT) nu a emis o rezervă;
Haiti
invită Comisia să prezinte un raport cuprinzător, în timp util înainte de procedura de descărcare de gestiune pentru 2014, cu privire la orientarea tot mai mare a politicilor practicată de Direcția Generală pentru Cercetare și Inovare care a fost declanșată de externalizarea gestionării a două treimi din costurile operaționale aferente PC7 către organisme care nu fac parte din Comisie;
Concurs with the recommendations of the Court of Auditors' Special Report No 13/2014 entitled ‘EU support for rehabilitation following the earthquake in Haiti’, in particular on the adoption of a common DEVCO-ECHO strategy to ensure more effective linkage and synergy between their respective activities and urges the Commission to implement these recommendations in all its ongoing and future operations in the aftermath of a disaster or a fragile situation; invites the Commission to inform the co-legislators of any budgetary or legal constraints that hindered effective implementation of Union support for rehabilitation in Haiti following the earthquake;
solicită Comisiei să furnizeze, în timp util înainte de procedura de descărcare de gestiune pentru 2014, o prezentare generală care să cuprindă progresele în materie de politici care au avut loc între PC7 și ORIZONT 2020 în ceea ce privește cercetătorii și IMM-urile;
Blending
Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF)
Notes with concern that the use of blending in energy sector primarily focuses on large projects with less emphasis on local energy solutions; urges the Union to refrain from developing a top-down approach in developing energy infrastructure to ensure universal access to energy for all by 2030, bearing in mind that large scale infrastructures may not suit the economic and social structure of the country and fail to provide energy access to the poor, for whom smaller, decentralised and off-grid energy sources are usually more appropriate and effective;
salută discuțiile în curs dintre OLAF și Comitetul de supraveghere a OLAF cu privire la acordurile de lucru și îi încurajează să ajungă la un acord comun și satisfăcător; ia act de eforturile OLAF de a implementa acordurile de lucru; subliniază faptul că aceste eforturi nu ar trebui să fie disproporționate, având în vedere resursele limitate ale OLAF;
Common Foreign and Security Policy (CFSP)
subliniază că Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European și al Consiliului [50], în vigoare de la 1 octombrie 2013, obligă OLAF să garanteze funcționarea independentă a secretariatului Comitetului de supraveghere (CS OLAF) [considerentul 40 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013]; în prezent, nu are cunoștință de faptul dacă au fost luate măsuri pentru punerea în aplicare a acestei obligații legale; îndeamnă Comisia să ia de îndată măsuri pentru remedierea situației;
Welcomes the Commission's progress in accrediting all CFSP missions in accordance with the ‘six-pillar assessment’ and its prediction that the four largest missions will soon be compliant; underscores the need for the Commission to accredit all missions in line with the Court of Auditors' recommendation;
invită OLAF să consulte în timp util CS OLAF înainte de a modifica instrucțiunile adresate personalului în ceea ce privește procedurile de investigare și înainte de a stabili priorități ale politicii de investigare;
Is deeply concerned about the serious allegations of corruption against EULEX Kosovo which, if confirmed, will call into question the integrity of the Union's reputation and the assistance it provides to countries implementing reforms in the field of the rule of law; is also especially concerned about the way that the allegations of corruption were dealt with and at the slow response on the part of the European External Action Service; takes note of the investigation launched to examine EULEX Kosovo; expects to be informed about its results as soon as possible and stresses that there must be a zero tolerance policy on issues of corruption and that lessons learnt will have to be applied;
regretă faptul că OLAF nu aplică neapărat recomandările CS OLAF, în unele cazuri chiar fără a oferi justificări; invită Directorul general să îmbunătățească cooperarea în acest domeniu;