natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Is concerned that a high level of payment and commitment appropriations for administrative expenditure in 2012 were still unused at year end (26,81 % of commitment appropriations and 39,8 % of payment appropriations); notes that the high level of unused appropriations of the administrative budget indicates that it was not based on realistic estimates defined through the Legislative Financial Statement;
236.
Welcomes the fact that the time needed to sign agreements decreased in 2012 from 413 days for the final grant agreements under the fourth call to 161 days for the sixth call; emphasises the fact that in 2012, the Joint Undertaking committed EUR 351 million, or almost 37 % of its total available budget making good progress towards executing the total available Union contribution of EUR 960 million stipulated in Regulation (EC) No 73/2008 for research activities;
JO L 121, 15.5.2009, p.
Notes that at the end of 2012, the Joint Undertaking cumulative total approved commitments for research costs was EUR 736 million and that the European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) had committed a further EUR 706 million;
37.
Emphasises the fact that the Court of Auditors’ reports that the Joint Undertaking has continued developing adequate and comprehensive internal control systems but further work is needed in documenting and updating operational and administrative procedures (especially for ex post and accounting closure activities), which will mitigate the risks of error and inconsistent practices;
Obiectivul fondului de pensii al EUROPOL îl reprezintă finanțarea și plata pensiilor personalului deja angajat de EUROPOL înainte ca acesta să devină o agenție a UE la 1 ianuarie 2010.
Recalls that the Commission’s Internal Audit Service (IAS) is the Joint Undertaking internal auditor; points out that in 2012, the IAS carried out an assurance review of the (i) negotiation, (ii) grant agreement preparation and (iii) pre-financing processes of the Joint Undertaking; expects that the IAS directs its audits engagements to more high risk areas, especially to support the Joint Undertaking to overtake the material errors it detected through its first ex post audits in relation to interim payments and to ensure that a coherent control strategy is being implemented by the Joint Undertaking;
conținând observațiile care fac parte integrantă din Decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2012
Welcomes that during 2012, the Joint Undertaking accounting officer reported on the validation of the accounting system on and most of the weaknesses identified were addressed by the end of the year;
având în vedere conturile anuale finale ale Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012,
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; acknowledges that the Joint Undertaking has Conditions that enforce a Code of Conduct on the independent experts that evaluate the research proposals; urges nevertheless the Joint Undertaking to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interests;
având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012, însoțit de răspunsurile agenției [1],având în vedere Recomandarea Consiliului din 18 februarie 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
Audit rights of the Court of Auditors
având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
Is surprised to learn that the provisions of the Council Regulation setting up the Joint Undertaking do not recognise the right of the Court of Auditors to audit the in-kind contributions of EFPIA companies, although they are recorded in the Joint Undertaking’s financial statements; emphasises that it is estimated that these contributions will represent approximately EUR 1 billion over the Joint Undertaking’s lifetime; invites the Court of Auditors to clarify the implications of that provision in the Court of Auditors’ annual opinion on the accounts of the Joint Undertaking;
1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [2], în special articolul 185,având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr.
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report 2/2013: ‘Has the Commission ensured efficient implementation of the Seventh Framework Programme for Research?’ where the Court examined whether the Commission has ensured efficient implementation of the the Seventh framework programme for research and technological development (FP7);
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr.
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI, with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
1605/2002 al Consiliului [3], în special articolul 208,având în vedere Regulamentul (CE) nr.
Notes moreover that accordingly with the Court of Auditors some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
168/2007 al Consiliului din 15 februarie 2007 privind înființarea Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene [4], în special articolul 21,având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget while approximately EUR 618 million came from the general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr.
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented; recalls that the Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes; notes that the joint undertakings are deemed to ensure funding for long-term industrial investments and to foster private investments in research.
1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [5],având în vedere Regulamentul delegat (UE) nr.
25.
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului [6], în special articolul 108,având în vedere deciziile și rezoluțiile sale anterioare privind descărcarea de gestiune,
OJ L 30, 4.2.2008, p.
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0184/2014),
38.
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „agenția”) aferent exercițiului financiar 2012 a fost de 20376000 EUR, ceea ce reprezintă o creștere cu 0,97 % față de bugetul pentru 2011;
with observations forming an integral part of the decision on discharge for implementation of the budget for European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2012
pentru exercițiul financiar 2012, Curtea de Conturi a constatat deja rate satisfăcătoare de execuție a creditelor de plată pentru titlurile I și II (98 % și, respectiv, 89 %); ia act de faptul că, pentru titlul III, rata de execuție a plăților de 49 % a fost justificată și că reportările la acest nivel au fost inevitabile și nu au fost consecința întârzierilor în planificarea și punerea în aplicare a programului anual de lucru al agenției;
having regard to the final annual accounts of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2012,
în mai 2013, Comitetul executiv al agenției a adoptat o decizie (Decizia 2013/01) privind desfășurarea anchetelor administrative și a procedurilor disciplinare, agenția conformându-se, prin adoptarea acestei decizii de comun acord cu Comisia, cerinței Parlamentului de a adopta norme pentru respectarea interesului legitim (inclusiv a anonimității) părților;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
investigația Oficiului European de Luptă Antifraudă, deschisă în 2012, a fost închisă fără recomandări în 2013, în timp ce cazul deschis de Ombudsmanului European (0917/2011) rămâne în curs de desfășurare;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Decision 2007/198/Euratom of 27 March 2007 establishing the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy and conferring advantages upon it [4], and in particular Article 5(3) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
agenția aplică o politică aprofundată de combatere a hărțuirii, Parlamentul exprimându-și satisfacția cu privire la faptul că toate acuzațiile de hărțuire au fost examinate cu atenție și că nu a fost identificat niciun astfel de caz;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0198/2014),
agenția aplică în prezent orientările Comisiei în urma unei decizii a Comitetului executiv (Decizia 2012/04); constată că aceste orientări vor fi înlocuite de îndată ce agenția adoptă orientările model ale agențiilor de reglementare cu privire la denunțarea neregulilor;
A. whereas the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (‘the Joint Undertaking’) was set up in March 2007 for a period of 35 years,
declarațiile de interese și CV-urile echipei de conducere și ale majorității membrilor cu drepturi depline ai Comitetului executiv sunt încărcate pe site-ul internet al agenției;
B. whereas the members of the Joint Undertaking are Euratom, represented by the Commission, the Member States of Euratom and other countries which have concluded cooperation agreements with Euratom in the field of controlled nuclear fusion,
constată cu îngrijorare că în 2012 agenția a achiziționat servicii de curățenie prin intermediul unor contracte-cadru în cascadă de la doi furnizori și, din cauza unei erori materiale produse în cursul evaluării ofertelor, ordinea de clasificare a contractanților a fost stabilită în mod incorect; constată că, în urma acestei erori, a fost acordat un contrat de 56784 EUR în 2012 și că plățile aferente acestui contract sunt nereglementare; ia act de faptul că, în urma auditului efectuat de Curte, agenția a modificat în mod corespunzător ordinea de clasificare a contractanților.
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on March 2008,
constată că, pe durata exercițiului financiar 2012, eforturile de monitorizare a bugetului au dus la o rată de execuție bugetară de 100 %; ia act de faptul că rata de execuție a creditelor de plată a fost de 78,5 %;
D. whereas the Court of Auditors states that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
constată că execuția bugetului la titlul III (cheltuieli operaționale) a fost scăzută (49 %) din creditele angajate; ia act, cu toate acestea, de faptul că aceasta nu a fost consecința întârzierilor în aplicarea programului anual de lucru al agenției și că acest nivel scăzut reflectă caracterul multianual al activităților; constată că agenția a adoptat un modul de planificare bugetară care este legat direct de programul său anual de lucru și că plățile au fost planificate și executate în funcție de nevoile operaționale, Curtea de Conturi considerând că o astfel de situație este acceptabilă;
E. whereas on 9 October 2008 the Court of Auditors delivered Opinion No 4/2008 on the Joint Undertaking’s Financial Regulation,
recunoaște faptul că auditul anual al Curții de Conturi nu a identificat nicio chestiune semnificativă în ceea ce privește nivelul de reportări în 2012; felicită agenția pentru aderarea la principiul anualității și pentru execuția la timp a bugetului său;
F. whereas at the creation of the Joint Undertaking the indicative total resources deemed necessary for the period 2007 to 2014 were EUR 9653000000,
constată că, în conformitate cu raportul anual de activitate, precum și cu constatările Curții de Conturi, nivelul și natura transferurilor în 2012 s-au menținut în limitele normelor financiare; felicită agenția pentru planificarea bugetară eficientă;
Notes that after two amendments reducing the 2012 budget the utilisation rates for the available commitment and payment appropriations were 99,9 % and 94,5 %, respectively;
recunoaște că agenția își va revizui politica privind prevenirea și gestionarea conflictelor de interese pe baza Orientărilor Comisiei referitoare la prevenirea și gestionarea conflictelor de interese în cadrul agențiilor descentralizate ale UE; invită agenția să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la rezultatele evaluării de îndată ce sunt disponibile;
Notes, however, that the budget of the Joint Undertaking for the financial year 2012 was initially adopted for the collective amount of EUR 503 million in commitment appropriations and that therefore without those reductions the utilisation rate for the payment appropriations would be 71 %;
Auditul și controalele interne
Notes that of the EUR 1440 million in commitment appropriations available for operational activities, 55,4 % was implemented through direct individual commitments in 2012, while the remainder, were globally committed for large complex contracts requiring long negotiation times and with ensuing individual commitments in 2013;
ia act, pe baza informațiilor furnizate de agenție, de faptul că, în 2012, Serviciul de audit intern al Comisiei (IAS) a realizat un audit privind achizițiile publice din cadrul agenției și a făcut două recomandări foarte importante și șapte recomandări importante; constată că agenția a propus un plan de acțiune care a fost acceptat de IAS și că, până la data limită de 31 decembrie 2012, opt din cele nouă recomandări au fost finalizate; constată că o recomandare importantă restantă a fost finalizată în 2013;
Notes with concern the high cash balance, which amounted to EUR 51833097 at the end of the year, representing nearly 14 % of the final available payment appropriations in 2012;
constată cu îngrijorare că, în cursul exercițiului 2012, la nivelul agenției, nu a existat o procedură oficială de verificare ex post; își exprimă satisfacția cu privire la faptul că o astfel de procedură oficială a fost însă introdusă la începutul exercițiului 2013, în urma realizării de către agenție a unei analize complete a riscurilor;
Ascertains from the Court of Auditors that the Joint Undertaking’s internal control systems are not yet fully established and implemented although significant progress was made during 2012;
JO C 365, 13.12.2013, p.
Takes note that the following actions still need to be implemented:
245.
a management system to regularly monitor the validity of project cost estimates and report on cost deviations,
JO L 53, 22.2.2007, p.
further efforts are necessary with regard to the systematic verification, prior to payment, of technical acceptance reports and the audit certificates on financial statements,
1.
a comprehensive overall control and monitoring system for grants and operational contracts,
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2012
the action plans adopted by the Joint Undertaking in response to internal audits have not been fully implemented,
având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012,
the mitigating actions for the corporate risk management system have yet to be implemented;
având în vedere Raportul Curții de Conturi privind conturile anuale ale Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012, însoțit de răspunsurile agenției [1],având în vedere Recomandarea Consiliului din 18 februarie 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
Appreciates that the Joint Undertaking has set up a system for performing audits at the level of contractors with the aim of checking compliance with the quality assurance requirements; notes that the six audits performed on grant agreements, for ex post financial and compliance controls, detected errors of 1,3 % of the total value of the cost claims audited (EUR 8,3 million);
având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr.
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; acknowledges that the Joint Undertaking has adopted a Decision in 2013 that sets rules regarding the prevention and management of conflicts of interests;
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr.
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules as well as the list of the members of the management boards, and CVs, available on its website;
1605/2002 al Consiliului [3], în special articolul 208,având în vedere Regulamentul (CE) nr.
Operational procurement contracts and grants
2007/2004 al Consiliului din 26 octombrie 2004 de instituire a Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii Europene [4], în special articolul 30,având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr.
Acknowledges that the Court of Auditors tested a sample of five operational procurement procedures; notes that for the grants, the average number of proposals received was only one per call but that this reflects the highly specialised nature of the calls and the outcome of the Union fusion programme in creating a European research area in fusion with minimal duplication of efforts and close collaboration among teams active in one field; observes that the latter manifests itself in pan-European consortia essentially behind all proposals in response to F4E calls; urges the Joint Undertaking to develop an Action Plan with concrete measures and deadlines to maximise competition and to follow the value-for-money principle in the preparation, publication, evaluation and contract and management phases of the call;
2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr.
Regrets to be informed that the Joint Undertaking has not developed an internal procedure to systematically assess the risk of a payment being made while a non-conformity report is under review by the ITER organisation at the date of payment; calls on the Joint Undertaking to take the necessary measures to reinforce controls before payments are executed to provide assurance regarding compliance with the Joint Undertaking financial requirements and the conformity of the underlying costs;
1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [5],având în vedere Regulamentul delegat (UE) nr.
Union contribution to ITER construction phase
1271/2013 al Comisiei din 30 septembrie 2013 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 208 din Regulamentul (UE, Euratom) nr.
Recalls that in 2010, the Council revised the final cost figure of the Joint Undertaking’s contribution for the construction phase to EUR 6600000000 (2008 value), thus doubling the initial estimate;
966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului [6], în special articolul 108,având în vedere deciziile și rezoluțiile sale anterioare privind descărcarea de gestiune,
Takes note that in 2012, the internal auditor’s report on pre-procurement activities for the ITER project pointing out that:
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0181/2014),
neither of the two cost estimating exercises carried out by that date had broken down the cost estimates of the Union contribution to the ITER construction phase by contract,
A. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, bugetul Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii Europene („agenția”) aferent exercițiului financiar 2012 a fost de 89578000 EUR, ceea ce reprezintă o reducere de 24,21 % față de bugetul pentru 2011;
the Joint Undertaking was exposed to significant financial risks linked to the evolution of commodity prices,
B. întrucât, potrivit situațiilor sale financiare, contribuția globală a Uniunii la bugetul agenției pentru exercițiul financiar 2012 s-a ridicat la 84000000 EUR, ceea ce reprezintă o reducere de 24,32 % față de 2011;
the Joint Undertaking did not yet have in place a tool for regularly monitoring the validity of the estimates and reporting on potential cost deviations;
C. întrucât Curtea de Conturi a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale ale agenției pentru exercițiul financiar 2012, dar nu a fost în măsură să obțină probe de audit suficiente și adecvate cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente,