natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, the Commission notes that, although these measures were limited in time, the 4-year term of the agreement was not necessary for or proportional to the costs incurred in launching a new route given that, in the aviation sector, a contractual term of less than 3 years is usually sufficient.
Argumentul privind un presupus preț al pieței nu schimbă însă concluzia Comisiei, potrivit căreia un operator economic privat prudent în economia de piață s-ar fi așteptat la un rezultat negativ ca urmare a acordului de marketing, a se vedea considerentul 362.
The Commission therefore considers that the 2003 agreement with HLX does not meet the condition that the measures must be limited in time and involve routes likely to become profitable.
Studiul a analizat doar primul acord de marketing din 22 ianuarie 2002 încheiat între LV și DMG (a se vedea considerentul 47), lăsând deoparte al doilea și al treilea acord de marketing, precum și acordurile de marketing încheiate în 2006.
The Commission considers that the 2003 agreement with HLX constitutes unlawful aid incompatible with the internal market.
Taxa de securitate, percepută de aeroport și transferată imediat administrației fiscale din Viena.
The 2008 agreement with Tuifly — Compatibility assessment pursuant to 2005 Aviation Guidelines
A se vedea punctul 63 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
The Commission observed that the agreement of 2008 with TUIfly did not provide for any connection between the aid granted and the eligible costs.
Comunicare a Comisiei privind noțiunea de ajutor de stat, astfel cum este menționată la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (2016/C 262/01) (JO C 262, 19.7.2016, p. 1), punctul 89.
In conclusion, the aid to Tuifly cannot be found to constitute compatible start-up aid, as at least one of the compatibility conditions is not fulfilled.
Regulamentul (CEE) nr. 2407/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind licențele operatorilor de transport aerieni (JO L 240, 24.8.1992, p. 1), Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind accesul operatorilor de transport aerian comunitari la rutele aeriene intracomunitare (JO L 240, 24.8.1992, p. 8) și Regulamentul (CEE) nr. 2409/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind tarifele serviciilor aeriene pentru transportul de pasageri și de marfă (JO L 240, 24.8.1992, p. 15).
The Commission considers that the 2008 agreement with Tuifly constitutes unlawful aid incompatible with the internal market.
Hotărârea din 21 martie 1991, Italia/Comisia, C-305/89, ECLI:EU:C:1991:142, punctul 26.
CONCLUSION
Hotărârea din 14 ianuarie 2004, Fleuren Compost/Comisia, T-109/01, ECLI:EU:T:2004:4.
The Commission finds that Austria has unlawfully granted State aid to KFBG in breach of Article 108(3) TFEU.
Decizia 2005/842/CE a Comisiei din 28 noiembrie 2005 privind aplicarea articolului 86 alineatul (2) din Tratatul CE la ajutorul de stat, sub forma compensației pentru obligația de serviciu public, acordat anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de interes economic general (JO L 312, 29.11.2005, p. 67).
However, these subsidies are aid compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
Comunicarea Comisiei privind stabilirea normelor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat ilegal (JO C 119, p. 22, 22.5.2002, p. 22).
Furthermore, the Commission finds that the airport and marketing services agreements signed between KFBG and Ryanair and its subsidiaries in 2002 and 2006 involve State aid, which was granted in breach of Article 108(3) TFEU and which are aid incompatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
Considerentul 22 de la punctul 25 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
The Commission also finds that the airport and marketing services agreement signed between KFBG and HLX in 2003 involves State aid, which was granted in breach of Article 108(3) TFEU and which is aid incompatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
În conformitate cu punctul 137 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației, nu toate condițiile prevăzute la secțiunea 5.1 din orientări se aplică în cazul ajutoarelor pentru funcționare acordate în trecut.
The Commission finally finds that the airport and marketing services agreement signed between KFBG/DMG and Tuifly in 2008 involves State aid, which was granted in breach of Article 108(3) TFEU and which is aid incompatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
Punctele 137, 113 și 114 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
RECOVERY
Punctele 137 și 116 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
According to settled case-law of the Court of Justice, when the Commission has found that aid is incompatible with the internal market, it is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter it.
Punctele 137 și 120 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
According to Article 14 of Council Regulation (EC) No 659/1999, ‘Where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary (hereinafter referred to as a ‘recovery decision’).
Punctele 137 și 124 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
The Commission shall not require recovery of the aid if this would be contrary to a general principle of Community law’.
Punctele 137 și 125 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
According to settled case-law of the Court of Justice, where aid is regarded by the Commission as incompatible with the internal market, the purpose of the obligation imposed on the State is to re-establish the previously existing situation.
Punctele 137 și 131 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
In this respect, the Court of Justice considers that the purpose is achieved when beneficiaries have repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage that they enjoyed over competitors.
Conform cifrelor prezentate de Austria, în absența ajutorului pentru funcționare, venitul net ar fi fost, pentru anul 2002, în valoare de – 1401180 EUR; pentru 2003, în valoare de 145056 EUR; pentru 2004, în valoare de – 1597060 EUR; pentru 2005, în valoare de – 758979 EUR; pentru 2006, în valoare de – 778887 EUR; pentru 2007, în valoare de 230145 EUR; pentru 2008, în valoare de – 703000 EUR; pentru 2009, în valoare de – 1324969 EUR.
In this way, the situation prior to payment of the aid is restored.
A se vedea hotărârea din 28 aprilie 1993, Republica Italiană/Comisia Comunităților Europene, C364/90, ECLI:EU:C:1993:157, punctul 20.
In this case, it appears that no general principle of Union law prevents recovery of the unlawful and incompatible aid identified in this Decision.
Aplicarea articolelor 92 și 93 din Tratatul CE și a articolului 61 din Acordul privind SEE la ajutoarele de stat din sectorul aviației (94/C 350/07) (JO C 350, 10.12.1994, p. 5).
In particular, neither Austria nor the interested third parties have presented any arguments in this respect.
A se vedea Decizia NN 109/98 din 14 iunie 1999 intitulată „Regatul Unit, Aeroportul din Manchester”.
Austria must therefore take all necessary measures to recover from Ryanair and its subsidiaries, HLX and Tuifly the unlawful aid granted through the agreements in question.
Decizia 2004/393/CE a Comisiei din 12 februarie 2004 privind avantajele acordate de Regiunea valonă și de Brussels South Charleroi Airport companiei aeriene Ryanair în legătură cu stabilirea sa la Charleroi (JO L 137, 30.4.2004, p. 1).
Determination of the aid amounts
Hotărârea din 12 iulie 1973, Comisia Comunităților Europene/Republica Federală Germania, 70/72, ECLI:EU:C:1973:87, punctul 13.
The aid amounts to be recovered for each agreement and amendment must be determined as follows.
Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (JO L 83, 27.3.1999, p. 1).
Each transaction under review (consisting, where applicable, of an airport services agreement and a marketing services agreement) must be regarded as having given rise to an annual aid amount for each year that the agreements forming the transaction applied.
Hotărârea din 14 septembrie 1994, Regatul Spaniei/Comisia Comunităților Europene, cauzele conexate C-278/92, C-279/92 și C-280/92, ECLI:EU:C:1994:325, punctul 75.
Each of these amounts is calculated using the negative part of the projected incremental flow (revenues less costs) at the time when the transaction was concluded.
Hotărârea din 17 iunie 1999, Regatul Belgiei/Comisia Comunităților Europene, C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311, punctele 64-65.
These amounts in fact correspond to the sums that should be deducted each year from the amount for the marketing services (or that should be added to the airport charges and ground handling charges invoiced to the airlines) so that the net present value of the agreement is positive, in other words so that this complies with the MEO principle.
Transferul răspunderii în cazul societăților care au fuzionat a fost confirmat, printre altele, în hotărârea din 12 februarie 2015, Comisia Europeană/Republica Franceză, C-37/14, ECLI:EU:C:2015:90, considerentele 83-86; hotărârea din 16 decembrie 2010, AceaElectrabel Produzione SpA/Comisia Europeană, C-480/09, ECLI:EU:C:2010:787, considerentele 67-68.
In order to take account of the effective advantage received by the airline and its subsidiaries under the agreements, the amounts referred to above recital may be adjusted, using evidence provided by Austria, according to the difference between, on the one hand, the actual marketing payments, as determined ex post, that were made to the airline or its subsidiaries under the marketing services agreement and, on the other hand, the corresponding (ex ante) projected marketing costs.
A se vedea articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999.
Effective termination dates of certain agreements
Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).
In addition, the Commission considers that the effective advantage received by the airline is limited to the effective term of the agreement in question.
Astfel cum sunt prezentate în documentele transmise de autoritățile austriece la 8 și 10 iunie 2016 (email).
In effect, after the termination of each agreement, Ryanair and its subsidiaries did not receive any payments under these agreements and did not benefit from access to the airport infrastructure and ground handling services under these agreements.
Regulamentul (CE) nr.
Consequently, the aid amounts calculated as indicated above and associated with a given agreement are reduced to zero for the years in which the agreement ceased to apply (particularly due to early termination of the agreement by the airlines).
271/2008 al Comisiei din 30 ianuarie 2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr.
As a result, the aid amounts to be recovered from Ryanair and AMS for certain agreements that did not run to term must be reduced to zero for the period from the effective termination date of the agreement to the termination date stipulated when the agreement was signed.
794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr.
This point applies to all agreements of 22 February 2002, which did not remain in force until 27 June 2007, but ceased to apply on 29 October 2005 when Ryanair closed its airport services with its last flight service to London.
659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (JO L 82, 25.3.2008, p. 1).
Likewise, the aid amounts to be recovered from Tuifly for the agreement of 2008 that did not run to term must be reduced to zero for the period from the effective expiry date of the agreement to the expiry date stipulated when the agreement was signed.
La 15 iulie 2011, Comisia a transmis informațiile furnizate de Ryanair autorităților austriece, care și-au prezentat observațiile prin scrisoarea din 20 septembrie 2011.
This applies to the period as of 25 October 2009 when Tuifly offered its last flight service from KLU.
Orientările din 2014 privind sectorul aviației au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 4 aprilie 2014.
Marketing payments taken into account
Acestea au înlocuit orientările din 2005, Orientările comunitare privind finanțarea aeroporturilor și ajutorul la înființare pentru companiile aeriene cu plecare de pe aeroporturi regionale (denumite în continuare „Orientările din 2005 privind sectorul aviației”).
Regarding the payments specified in the second marketing agreement between DMG and AMS (EUR […] per year), the Commission took this agreement into account in its assessment of the MEO test.
Aeroportul are o pistă principală de 2720 de metri, care a rămas neschimbată din anul 2000.
Likewise, the payments specified in the second marketing agreement will be taken into account in this chapter in calculating the aid amount to be recovered.
Terminalul acestuia are o capacitate maximă de 600000 de pasageri.
Austria claimed that the second agreement was replaced by the third agreement and did not enter into force.
Schema a fost pusă în aplicare la 1 septembrie 2005 și s-a încheiat la 31 decembrie 2008.
Austria however did not submit any documents to prove this argument and only declared the absence of any documents for payments in the accounting sheets of KFBG to demonstrate that no payment was carried out by KFBG under the second marketing agreement.
În decembrie 2008, schema de stimulente a fost extinsă până în 2013.
As the Commission did not receive any written evidence from Austria to demonstrate the correctness of this declaration, the second marketing agreement will also be taken into account for the calculation of the recovery amount.
La 21 decembrie 2006, DMG și AMS au încheiat un acord de marketing care a intrat în vigoare la 28 februarie 2007.
This amount may be adjusted at a later stage, using evidence provided by Austria.
Acordul a fost corelat cu angajamentul companiei aeriene Ryanair de a deservi o rută între STN și KLU, pentru perioada 19 decembrie 2006-21 aprilie 2007 (a se vedea punctul 61).
The following tables give information on the different amounts to be used to calculate the indicative amounts to be recovered.
Acordul a inclus opțiunea de prelungire pentru o perioadă de cinci ani, de la 22 aprilie 2007 până la 21 aprilie 2012.
These amounts consist of the negative parts of the incremental flows (incremental revenues less incremental costs) established by applying the MEO test, with reductions for the periods of time in which the payments were not due yet after their signature or when the agreements did not run to term.
Acordul se baza pe operarea, de trei ori pe săptămână și pe tot parcursul anului, de zboruri pe ruta STN-KLU-STN.
Table 18
Conform informațiilor prezentate de Austria, acordul de cooperare dintre KFBG și HLX a intrat în vigoare la 30 august 2003 și a continuat până la 31 martie 2008.
Information about the indicative amounts of aid received and to be recovered from Ryanair and its subsidiaries
Acesta a fost încheiat în formă scrisă doar prin contractele semnate la 24 mai 2004 și 4 iunie 2004.
(EUR)
Acordul a inclus posibilitatea de prelungire de către ambele părți.
Indicative amount of the aid received under the various agreements
Licitația fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și în jurnalul oficial de achiziții publice al Ministerului Federal al Economiei și Muncii la 30 decembrie 2003.
Indicative amount of the aid to be recovered
În cadrul licitației s-a oferit un contract pentru un zbor regulat zilnic direct pe ruta Klagenfurt – un oraș european și retur, cu 3-7 zboruri (rotații) pe săptămână, pentru o durată de cinci ani.
Identity of the beneficiary/agreement
Autoritățile austriece au explicat că sumele plătite companiei HLX pentru servicii de marketing corespund cu aproximație valorii taxelor de escală rambursate, astfel cum este prevăzut în a doua și a treia ofertă depusă de DMG în noiembrie 2002 și în decembrie 2003.
July 2005-Oct.
Conform informațiilor prezentate de Austria, detaliile acordului cu HLX corespund condițiilor prevăzute în a doua și a treia ofertă depusă de KFBG.
2005
În urma acestei fuziuni, KFBG a încheiat un acord de continuare cu TUIfly la 10 decembrie 2008.
Ryanair, LV and AMS:
Acest acord a intrat în vigoare la 1 aprilie 2008 și a expirat în mod automat la 31 martie 2013.
agreements of 22.2.2002
În urma acestei preluări, KFBG și Tuifly au semnat un contract la 28 octombrie 2009 pentru a-și înceta acordul din 10 decembrie 2008, această încetare producând efecte de la 25 octombrie 2009.
Ryanair and AMS:
La 20 octombrie 2005, KFBG și AUA au semnat un acord tranzacțional în ceea ce privește perioada de la 1 octombrie 2003 până la 20 octombrie 2005.
agreements of 21.12.2006
În cadrul acestui acord tranzacțional, cele două părți au convenit să pună capăt celor două litigii aflate pe rolul judecătoriei locale și al instanței naționale în materie de carteluri.
Table 19
Oxera compară taxele plătite de Ryanair în aceste aeroporturi scăzând plățile încasate de către Ryanair cu titlu de sprijin pentru marketing în temeiul acordului din 2002 cu DMG, însă nu și plățile pe care aceasta le încasează în temeiul acordului de servicii de marketing din 2006.
Information about the indicative amounts of aid received and to be recovered from HLX
Oxera prezintă comparativ taxele plătite pentru fiecare escală și pasager și ajunge la concluzia că taxele de pe aeroportul KLU au fost întotdeauna mai mari decât taxele percepute de celelalte două aeroporturi.
Indicative amount of the aid received under the agreements
Analiza efectuată de Oxera asupra profitabilității este o evaluare ex ante bazată pe costuri și venituri marginale și pe o abordare bazată pe încasarea unică și se referă numai la acordurile din 2002.
Aug.
Aceasta ajunge la concluzia că acordurile din 2002 au fost profitabile pentru aeroport și au înregistrat o valoare actualizată netă pozitivă.
2007-March 2008
Analiza vizează acordul de servicii aeroportuare dintre KFBG și Ryanair pentru perioada 2002-2006, precum și acordurile de marketing dintre DMG și LV, care acoperă perioada dintre 27 iunie 2002 și 27 iunie 2007.
agreement of 2003
Analiza efectuată de Oxera nu ia în considerare acordurile dintre DMG și AMS.
Table 20
Oxera a comparat taxele globale plătite de compania aeriană pe aeroportul KLU cu taxele plătite pe cinci aeroporturi de referință între 2002/2003 și 2010/2011.
Information about the indicative amounts of aid received and to be recovered from Tuifly
În special, taxele au fost exprimate în două moduri, ca taxă pe pasager și ca taxă pe escală, care au fost agregate inițial într-o sumă aferentă costurilor totale.
April 2009-Oct.
Analiza a fost efectuată pentru anii 2004 și 2005, atunci când a fost prezentată prima dată oferta de publicitate a AMS, precum și pe baza ofertei de publicitate din noiembrie 2013.
2009
În ambele cazuri, prețurile AMS au fost comparate cu un eșantion de prețuri pentru publicitate pe site-uri.
agreement of 2008
Analiza s-a bazat pe același set de aeroporturi de referință ca și cele din raportul Oxera din 2012 privind aeroportul KLU.
As explained in recital 326, the Commission considers that, for the purpose of applying the State aid rules, Ryanair, LV and AMS form a single economic entity, and that the marketing services agreements and the corresponding airport services agreements must be regarded as forming a single transaction between this entity and KFBG/DMG.
Stabilitatea proprietății și a structurii de finanțare a aeroporturilor a fost verificată pentru a se asigura precizia comparației.
Consequently, the Commission considers that Ryanair, LV and AMS are jointly and severally responsible for repaying all the aid received through the agreements signed in 2002 and 2006, with an indicative principal amount of EUR 1827267 and EUR 141326.
În ceea ce privește argumentul conform căruia nu există un ajutor de stat, Austria face trimitere la informațiile prezentate în data de 15 mai 2012.
The Commission considers that HLX is responsible for repaying all the aid received through the agreement signed in 2003 with an indicative principal amount of EUR 9566963.
Austria este de acord în special cu argumentele prezentate de Lufthansa cu privire la evaluarea juridică a reducerilor.
HLX was founded in 2002 and belonged to the alliance TUI Airlines.
Comisia este de părere că efectuarea de controale de securitate eficace care să garanteze protecția preventivă a aviației civile trebuie să fie considerată drept o activitate fără caracter economic, astfel cum s-a explicat la punctul 35 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
On 15 January 2007, HLX was merged with Hapagfly, previously Hapag-Lloyd Flug, to the common brand Tuifly and as of July 2010 incorporated as such.
Prin urmare, în ceea ce privește cheltuielile de funcționare realizate între 2000 și 2010 pentru această activitate, Comisia consideră că acele cheltuieli pentru care operatorul aeroportuar are dreptul la rambursare în temeiul punctelor 8, 9 și 13 din LSG constituie cheltuieli care intră în sfera sectoarelor de politică publică.
For this reason, Tuifly can be considered to be the legal successor of HLX and therefore is liable and responsible for repaying all the aid which HLX received.
Potrivit informațiilor prezentate de Austria, un studiu ex ante detaliat al profitabilității a fost întocmit de către consiliul de administrație al KFBG și autorizat de către consiliul de supraveghere al KFBG.
The Commission considers that Tuifly is responsible for repaying all the aid received through the agreement signed in 2008 with an indicative principal amount of EUR 1134091.
Întrucât 51 % din activitatea de gestionare a traficului a fost subcontractată companiei Tyrolean Airways, aceste costuri au fost indicate în calculul costurilor cu titlu de costuri aferente serviciilor unui terț.
The Austrian authorities must also add recovery interest to the aid amount, which shall be calculated from the date on which the aid in question was put at the disposal of the undertaking, namely on each effective date of granting of the aid, until the date of its effective recovery, in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004.
Austria a susținut că aeroportul KLU a preconizat că nu vor mai fi necesare investiții suplimentare pentru a presta servicii aeroportuare suplimentare companiilor aeriene atrase prin schema de stimulente din 2005.
In this respect, the start date as from which to calculate the recovery interest begins shall refer to the date at which the individually aid amounts i.e. the instalments were granted.
În acest context, Comisia observă că schema de stimulente din 2005 a oferit reduceri doar pentru companii aeriene noi, pentru legături noi sau pentru creșterea numărului de pasageri și, în consecință, nu a avut un impact negativ asupra statu-quoului aeroportului.
In accordance with settled case-law, if a Member State encounters unforeseen and unforeseeable difficulties or perceives consequences overlooked by the Commission, it may submit those problems for consideration by the Commission, together with proposals for suitable amendments.
Prin urmare, potrivit concluziilor Comisiei, costurile marginale au fost limitate la stimulentele oferite prin schema de stimulente din 2005.
In such a case, the Commission and the Member State concerned must work together in good faith with a view to overcoming the difficulties whilst fully observing the provisions of the TFEU.
Comisia precizează în continuare faptul că, la evaluarea schemei de stimulente din 2005, aceasta ar trebui să evalueze, de asemenea, măsura în care acordurile pot fi considerate ca făcând parte dintr-o strategie globală a aeroportului de a obține profitabilitatea cel puțin pe termen lung.