natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No Chinese producer cooperated in this investigation and the findings are thus based on the best facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) literele (a) și (b) din regulamentul de bază, valoarea normală trebuie să fie stabilită pe baza prețurilor plătite sau care urmează să fie plătite pe piața internă sau pe baza valorii construite într-o țară terță care are o economie de piață adecvată (denumită în continuare „țara analogă”).
On 28 November 2016, measures were re-imposed for Yuanping after an annulment by the General Court.
Avizul de deschidere prevedea utilizarea Indiei ca țară analogă.
Until this re-imposition, Yuanping could export without anti-dumping duties.
Avizul de deschidere indica, de asemenea, Japonia ca potențială țară analogă.
Imports from the PRC are subject to the 6,5 % CCT duty.
Într-o notă la dosarul din 18 mai 2017, Comisia a precizat că India va fi utilizată ca țară analogă.
Analogue country
India este principala țară exportatoare de acid oxalic către Uniune.
According to Article 2(7)(a) and (b) of the basic Regulation, normal value has to be determined on the basis of the prices paid or payable on the domestic market or the constructed value in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’).
Ea face obiectul aceleiași anchete.
The Notice of Initiation envisaged using India as analogue country.
India a servit deja ca țară analogă în cadrul anchetei antidumping inițiale.
The Notice of Initiation also indicated Japan as potential analogue country.
În plus, doi producători-exportatori din India au cooperat în cadrul anchetei.
In a Note to the file of 18 May 2017, the Commission indicated that India would be used as analogue country.
Nu s-au primit observații cu privire la această alegere.
India is the leading exporting country of oxalic acid to the Union.
Având în vedere cele de mai sus, Comisia a concluzionat că India este o țară analogă adecvată, în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) literele (a) și (b) din regulamentul de bază.
It is subject to the same investigation.
Pentru stabilirea valorii normale s-au folosit ca bază informațiile primite de la cei doi producători cooperanți din țara analogă.
It has already served as analogue country in the initial anti-dumping investigation.
În conformitate cu ancheta inițială, s-a efectuat o ajustare a valorii normale, deoarece societățile chineze, pe lângă acidul oxalic nerafinat, produc și exportă, de asemenea, în Uniune așa-numitul acid oxalic „rafinat”, care nu a fost produs în țara analogă, India.
In addition, two exporting producers from India cooperated with the investigation.
În lipsa cooperării și a indicațiilor privind tipurile produse și exportate în cursul PAR, se consideră rezonabil, pe baza constatărilor din ancheta inițială, să se efectueze o ajustare (creștere de 12 %) la valoarea normală medie ponderată a celor două societăți indiene cooperante.
No comments were received on this choice.
În lipsa cooperării din partea exportatorilor chinezi, Comisia a recurs la datele statistice disponibile drept cele mai bune date disponibile pentru a stabili prețul de export.
In view of the above, the Commission concluded that India was an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) and (b) of the basic Regulation.
Comisia a decis să își bazeze calculele pe informațiile legate de preț din baza de date Comext (Eurostat).
The information received from the two cooperating producers in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value.
În cazurile justificate de necesitatea asigurării unei comparații echitabile, Comisia a ajustat prețul de export pentru a ține seama de diferențele care afectau prețurile și comparabilitatea acestora: Un preț mediu de export pentru PAR a fost extras din baza de date Eurostat.
A weighted average normal value between the two Indian companies was used as normal value for the PRC.
Ar trebui remarcat faptul că, deși cele mai recente date furnizate de societățile indiene cooperante ar fi fost utilizate și ajustate pentru o distanță mai mare de transport din porturile din China, nivelul de ajustare ar fi fost foarte similar (diferență de mai puțin de un punct procentual).
In line with the original investigation, an adjustment to the normal value was made because Chinese companies, in addition to unrefined oxalic acid, also manufacture and export to the Union so called ‘refined’ oxalic acid, which was not produced in the analogue country India.
Comisia a comparat valoarea normală și prețul mediu de export al Chinei stabilit mai sus la nivel franco fabrică.
In the absence of cooperation and indication on the types produced and exported during the RIP, it is considered reasonable, based on findings in the original investigation, to make an adjustment (uplift of 12 %) to the weighted average normal value of the two Indian cooperating companies.
Pe această bază (ajustări bazate pe datele verificate ale societăților cooperante indiene), s-a stabilit că marja de dumping medie ponderată, exprimată ca procentaj din prețul CIF la frontiera Uniunii, în cursul PAR, înainte de vămuire, era de 8,7 %.
In the absence of cooperation from Chinese exporters, the Commission resorted to available statistical data as best facts available to determine the export price.
Comisia a observat că, dacă și-ar baza constatările pe datele oferite de baza de date privind exporturile din China, marja de dumping constatată ar fi chiar mai mare.
The Commission decided to base its calculations using price information from the Comext database (Eurostat).
Pe această bază, Comisia a stabilit că dumpingul a continuat să existe în Uniune, întrucât producătorii-exportatori chinezi încă exportau acid oxalic la prețuri de dumping în cursul PAR.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the export price for differences affecting prices and price comparability: An average export price for the RIP was extracted from the Eurostat database.
În lipsa cooperării producătorilor-exportatori chinezi, această analiză a fost efectuată pe baza celor mai bune date disponibile, și anume pe baza informațiilor conținute în cererea de reexaminare și a informațiilor disponibile în mod public.
The CIF price was adjusted back to ex-works based on the actual transport and insurance costs determined on the basis of verified data from the Chinese cooperating companies in the original investigation (adjustment of [15-20] %).
Comisia a evaluat capacitatea de producție și capacitatea neutilizată a Chinei, comportamentul exportatorilor chinezi pe alte piețe și atractivitatea pieței Uniunii.
It should be noted that even if the more recent data from the Indian cooperating companies would have been used and adjusted for the longer shipping distance from Chinese ports, the level of adjustment would have been very similar (less than a percentage point difference).
Capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din RPC
The Commission compared the normal value and the average Chinese export price as determined above on an ex-works basis.
Conform statisticilor prezentate de solicitant în cererea de reexaminare, producătorii chinezi au o capacitate anuală combinată de aproximativ [150000-200000] de tone metrice.
On this basis (adjustments based on Indian cooperating companies verified data), the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the CIF Union frontier price during the RIP, duty unpaid, was found to be 8,7 %.
Consumul de acid oxalic pe piața internă din RPC se ridică la aproximativ [50000-100000], iar exporturile la aproximativ [25000-50000].
The Commission observed that if it based its findings on data from the China export database, the dumping margin found would be even higher.
În consecință, presupunând că piața internă din China este aprovizionată exclusiv de producătorii chinezi, capacitatea neutilizată a producătorilor chinezi este estimată la aproximativ [30000-40000] de tone metrice, ceea ce reprezintă aproximativ 20 % din capacitatea totală și de trei ori valoarea consumului estimat al Uniunii.
On this basis, the Commission established that there is continuation of dumping to the Union as the Chinese exporting producers were still exporting oxalic acid at dumped prices during the RIP.
Prin urmare, Comisia a respins ambele afirmații.
In the absence of cooperation of the Chinese exporting producers, this analysis was made on the basis of best facts available, namely on the basis of the information contained in the review request and publicly available information.
Comportamentul exportatorilor chinezi pe piețele țărilor terțe
The Commission assessed the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets, and the attractiveness of the Union market.
Pentru a analiza comportamentul probabil al producătorilor-exportatori chinezi în lipsa măsurilor, Comisia a examinat nivelul prețurilor cu privire la vânzările la export chineze către restul lumii, utilizând baza de date privind exporturile din China.
Production and spare capacity in the PRC
Pe principalele zece piețe de export ale RPC (cu excepția Japoniei), prețul de export ajustat la nivelul franco fabrică a fost semnificativ inferior valorii normale stabilite, de asemenea, la nivelul franco fabrică, ceea ce ar indica existența unui comportament de dumping pe piețele terțe.
According to the statistics presented by the applicant in the request for review, Chinese producers have a combined annual capacity of approximately [150000-200000] metric tonnes.
În medie, prețul practicat în restul lumii (la nivel franco fabrică) este cu 30 % mai mic decât valoarea normală, precum și sub prețul de export al Chinei către Uniune.
Internal market consumption of oxalic acid in the PRC amounts to about [50000-100000] and exports at about [25000-50000].
Astfel cum s-a menționat anterior în secțiunea 3.2, piața Uniunii este considerată mică, dar atractivă din punctul de vedere al prețurilor.
While an Indian company indicated that some Chinese production had ceased due to environmental concerns, the applicant, in its submission of 28 November 2017, claimed that such reduction occurred prior to 2013.
Având în vedere capacitatea neutilizată disponibilă în RPC, comportamentul producătorilor chinezi, în general, pe piețele terțe și atractivitatea pieței Uniunii din punctul de vedere al prețurilor, este probabil ca, în absența măsurilor, cel puțin o parte din capacitatea disponibilă în RPC să fie utilizată pentru producerea de acid oxalic destinat exportului către Uniune sau ca anumite exporturi către piețele terțe să fie redirecționate către Uniune, având în vedere prețurile mai ridicate de pe piața Uniunii.
No evidence was provided to substantiate either of these claims.
În general, Comisia a considerat că, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, este probabil ca societățile chineze să realizeze exporturi către Uniune în cantități mai mari decât în prezent și la prețuri de dumping.
Consequently, the Commission rejected both claims.
Concluzia în privința dumpingului
Behaviour of the Chinese exporters on the markets of third countries
În concluzie, capacitatea importantă de producție estimată, capacitatea neutilizată semnificativă, în combinație cu nivelurile prețurilor de pe alte piețe de export, precum și atractivitatea pieței Uniunii indică faptul că abrogarea măsurilor ar duce, probabil, la o creștere semnificativă a exporturilor către Uniune.
In order to analyse the likely behaviour of Chinese exporting producers in the absence of the measures, the Commission examined the price level with regard to Chinese exports sales to the rest of the world by using the China export database.
Ținând cont de marja de dumping constatată în cursul PAR pentru ambele țări în cauză, este, de asemenea, probabil ca exporturile viitoare să fie realizate la prețuri care fac obiectul unui dumping semnificativ.
In the top 10 export markets of the PRC (with the exception of Japan), the export price adjusted ex-works was significantly below the normal value also established at ex-works level, which would indicate dumping behaviour on third markets.
Pe această bază, Comisia a stabilit că dumpingul din India și din RPC ar continua dacă s-ar permite expirarea măsurilor.
On average, the rest of the world price (at ex-works level) is 30 % below the normal value, as well as below the Chinese export price to the Union.
PREJUDICIU
As set out above in Section 3.2, the Union market is considered small but attractive in terms of prices.
Definiția industriei din Uniune și producția Uniunii
Moreover, Chinese exports continued to enter the Union market despite the conventional and anti-dumping duties in force.
În continuare, industria Uniunii este alcătuită din aceleași instalații existente pe parcursul anchetei inițiale.
Given the available spare capacity in the PRC, the Chinese producers' behaviour generally on third markets and the attractiveness of the Union market in terms of prices, it is likely that in the absence of measures at least some of the available capacity in the PRC could be used to produce oxalic acid for export to the Union or that some exports to third markets would be re-directed to the Union considering the higher prices on the Union market.
Produsul în cauză este fabricat de doi producători cunoscuți din Uniune pe parcursul perioadei anchetei de reexaminare: Oxaquim S.A. (denumit în continuare „Oxaquim”) și WeylChem Lamotte S.A.S.
Overall, the Commission considered that should the measures be allowed to lapse it is likely that Chinese companies would export to the Union in larger quantities than currently and at dumped prices.
(denumit în continuare „WeylChem”).
Conclusion on dumping
În această calitate, Oxaquim a reprezentat o proporție majoră din producția totală de acid oxalic din Uniune pe parcursul perioadei de reexaminare (peste 50 % din producția totală a Uniunii).
In conclusion, the large estimated production capacity, the high spare capacity in combination with the price levels on other export markets and the attractiveness of the Union market, indicate that a repeal of the measures would likely result in significant increase of exports to the Union.
WeylChem nu s-a opus deschiderii anchetei de reexaminare, dar a decis să nu coopereze.
Given the dumping margin established during the RIP for both countries concerned, it is also likely that future exports will be made at significantly dumped prices.
În prezent, în Uniune nu există niciun alt producător al produsului în cauză.
On that basis, the Commission established that dumping from India and the PRC would continue if the measures were allowed to lapse.
Pe această bază, cei doi producători, Oxaquim și WeylChem, constituie industria Uniunii în sensul articolului 4 alineatul (1) din regulamentul de bază.
INJURY
Aceștia vor fi denumiți în continuare „industria Uniunii”.
Definition of Union industry and Union production
Producția totală a Uniunii a fost stabilită pe baza tuturor informațiilor disponibile, inclusiv a informațiilor furnizate în cererea de reexaminare a expirării, a datelor colectate înainte și după deschiderea anchetei și a informațiilor obținute de la producătorul cooperant din Uniune.
The Union industry is still composed by the same plants as during the original investigation.
Aceste informații au permis confirmarea existenței și a nivelului de producție a producătorului care nu a cooperat în cadrul anchetei.
The product concerned is manufactured by two known Union producers during the review investigation period: Oxaquim SA (‘Oxaquim’) and WeylChem Lamotte S.A.S.
Pe această bază, producția totală a Uniunii în cursul PAR a fost estimată între 15000 și 20000 de tone.
(‘WeylChem’).
Consumul la nivelul Uniunii
Oxaquim as such represented a major proportion of the total Union production of oxalic acid during the review period (more than 50 % of the total Union production).
Consumul a fost stabilit pe baza volumului importurilor și a volumului total al vânzărilor realizate de industria Uniunii pe piața Uniunii, inclusiv a datelor verificate pentru Oxaquim și a unei estimări pentru WeylChem realizate pe baza Eurostat.
WeylChem did not object to the initiation of the review investigation but decided not to cooperate.
În cursul perioadei examinate, consumul la nivelul Uniunii a evoluat după cum urmează:
There is currently no other producer of the product concerned in the Union.
Tabelul 1
On this basis, the two producers Oxaquim and WeylChem constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Sursa: Eurostat, răspuns verificat la chestionar, estimare pentru producătorul din Uniune care nu a cooperat
They will be hereafter referred to as ‘the Union industry’.
Consum total
The total Union production has been established on the basis of all available information, including information provided in the expiry review request, data collected before and after the initiation of the investigation and information obtained from the cooperating Union producer.
PAR
This information allowed confirming the existence and the level of production also of the producer which did not cooperate in the investigation.
Tone
On that basis, the total Union production during the RIP was estimated to be between 15000 and 20000 tonnes.
Indice (2013 = 100)
Union consumption
Consumul Uniunii a scăzut în cursul perioadei examinate, și anume de la 11544 de tone în 2013 la 10482 de tone în cursul PAR, reprezentând o scădere de 9 %.
Consumption was established on the basis of import volume, and the total sales volume on the Union market of the Union industry, including verified data for Oxaquim and an estimate for WeylChem based on Eurostat.
Volumul și cota de piață a importurilor din India și RPC
During the period considered the Union consumption developed as follows:
Tabelul 2
Table 1
Volumul și cotele de piață ale importurilor din India și RPC
Source: Eurostat, verified questionnaire reply, estimate for non-cooperating Union producer
Sursa: Eurostat
Total consumption
Volumele importurilor (tone)
RIP
India și RPC
Tonnes
Cota de piață (%)
Index (2013 = 100)
Volumul importurilor din India și RPC a scăzut de la 2633 de tone în 2013 la 1658 de tone în cursul PAR, adică cu 37 %, cu o scădere corespunzătoare a cotei de piață de la 22,8 % la 15,8 %, respectiv o scădere de 7 puncte procentuale în cursul perioadei examinate.
Union consumption decreased over the period considered, i.e. from 11544 tonnes in 2013 to 10482 tonnes during the RIP, or by 9 %.
Deși volumul importurilor și cota de piață din India și RPC au scăzut, producătorii-exportatori din țările în cauză au reușit totuși să mențină o cotă de piață care nu este de neglijat.
Volume and market share of imports from India and the PRC
Prețul importurilor și subcotarea prețurilor
Volume and market shares of imports from India and the PRC
Prețul mediu al importurilor din India și RPC
Source: Eurostat
Preț de import (EUR/tonă)
Import volumes (tonnes)
Indice (2012 = 100)
India and PRC
Prețul mediu al importurilor din țările în cauză a scăzut mai întâi de la 745 EUR/tonă în 2013 la 645 EUR/tonă în 2014, însă a crescut la 769 EUR/tonă în 2015.
Market share (%)
Acesta a scăzut din nou în 2016 și în PAR, când a atins un nivel de 718 EUR/tonă.
Import volumes from India and the PRC decreased, from 2633 tonnes in 2013 to 1658 tonnes in the RIP, i.e. by 37 %, with a corresponding decrease in market share from 22,8 % to 15,8 %, namely a decrease of 7 percentage points during the period considered.
În ansamblu, scăderea înregistrată între 2013 și PAR a fost de 4 %.
While import volumes and market share from India and the PRC decreased, the exporting producers form the countries concerned nevertheless managed to maintain a non-negligible market share.
S-a făcut o comparație a prețurilor de vânzare pe piața Uniunii între prețurile producătorului cooperant din Uniune și prețurile importurilor din țările în cauză.
Price of imports and price undercutting
Prețurile de vânzare relevante practicate de producătorul cooperant din Uniune au fost prețurile practicate față de clienți independenți, ajustate, după caz, la nivelul franco fabrică, și anume excluzând costurile de transport în Uniune și după deducerea reducerilor și rabaturilor.
Table 3
Aceste prețuri au fost comparate cu prețurile percepute de producătorii-exportatori indieni și chinezi ajustate la prețul CIF la frontiera Uniunii.
Average price of imports from India and the PRC
Ca urmare a necooperării RPC, prețul s-a bazat pe datele Eurostat, întrucât acestea furnizează cotații de preț la nivelul prețului CIF la frontiera Uniunii.
Import price (EUR/tonne)
Prețul CIF a fost ajustat apoi în sus pentru costurile ulterioare importului, și anume vămuirea, taxa vamală convențională și taxa antidumping, costurile de manipulare și încărcare.
Index (2012 = 100)
S-a observat că prețurile practicate de producătorul cooperant din Uniune au scăzut cu 10 % în perioada cuprinsă între 2013 și PAR (a se vedea Tabelul 7), în timp ce scăderea a fost mai puțin accentuată pentru mărfurile importate din țările în cauză, în jur de 3,6 % pentru RPC și 6 % pentru India.
The average prices of imports from the countries concerned first decreased from 745 EUR/tonne in 2013 to 645 EUR/tonne in 2014, but increased to 769 EUR/tonne in 2015.
Marja de subcotare pentru RPC a fost stabilită ca fiind de 8 %, iar pentru cei doi producători-exportatori indieni cooperanți, subcotarea prețurilor a fost stabilită ca fiind de 7,1 % și, respectiv, de 6,6 %.
It decreased again in 2016 and in the RIP where it reached a level of 718 EUR/tonnes.
Situația economică a industriei din Uniune
Overall, the decrease between 2013 and the RIP was 4 %.
Observații generale
A comparison of sales prices on the Union market was made between the prices of the cooperating Union producer and prices of imports from the countries concerned.
În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, Comisia a examinat toți factorii și indicii economici care influențează situația industriei din Uniune.
The relevant sales prices of the cooperating Union producer were those to independent customers, adjusted where necessary to an ex-works level, i.e. excluding freight costs in the Union and after deduction of discounts and rebates.
Astfel cum s-a menționat la considerentul 15, pentru stabilirea eventualului prejudiciu suferit de industria din Uniune nu s-a utilizat eșantionarea.
These prices were compared with prices charged by the Indian and Chinese exporting producers adjusted to CIF Union frontier.
Pentru determinarea prejudiciului, Comisia a făcut o distincție între indicatorii de prejudiciu macroeconomici și cei microeconomici.
Due to the non-cooperation from the PRC, the price was based on Eurostat data since it provides price quotes at CIF Union frontier level.
Comisia a evaluat indicatorii macroeconomici privind întreaga industrie a Uniunii pe baza informațiilor furnizate de solicitant în cererea de reexaminare efectuată în perspectiva expirării măsurilor, în statisticile comerciale și în datele colectate după inițierea anchetei de reexaminare.
However, the price difference between imported goods and goods produced in the Union remained high and resulted in a significant price undercutting during the RIP.
Indicatorii macroeconomici sunt: producția, capacitatea de producție, gradul de utilizare a capacității de producție, volumul vânzărilor, cota de piață, ocuparea forței de muncă, productivitatea și amploarea marjei de dumping.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the Union producer's turnover during the RIP, showed a weighted average undercutting.
Indicatorii microeconomici sunt: prețurile unitare medii, costul unitar, costurile cu forța de muncă, stocurile, rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor.