natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PRC
În plus, s-a constatat că marja de subcotare medie ponderată de la cele trei niveluri era semnificativă: 24 % pentru nivelurile 1 și 2 și între 21 % și 31 % pentru nivelul 3.
Over the period considered the Chinese imports prices into the Union decreased by 11 %.
Nivelul substanțial al subcotării demonstrează efectul pronunțat al dumpingului în acest caz.
Price undercutting
Situația economică a industriei din Uniune
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing:
Observații cu caracter general
the weighted average sales prices per product type and segment of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, examinarea impactului asupra industriei din Uniune al importurilor care fac obiectul unui dumping include o evaluare a tuturor indicatorilor economici care au influențat situația industriei Uniunii pe parcursul perioadei examinate.
the corresponding weighted average prices per product type and segment of the imports from the sampled Chinese exporting producers to the first independent customer on the Union market, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for customs duties and post-importation costs.
Astfel cum se menționează în considerentele 19-27, a fost utilizată eșantionarea pentru examinarea eventualului prejudiciu suferit de industria din Uniune.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Pentru determinarea prejudiciului, Comisia a făcut o distincție între indicatorii de prejudiciu macroeconomici și cei microeconomici.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Comisia a evaluat indicatorii macroeconomici pe baza datelor cuprinse în plângere, a statisticilor Eurostat și a informațiilor furnizate de ETRMA, după caz, pentru a se asigura că datele fac referire la toți producătorii din Uniune.
It showed a weighted average undercutting margin of between 21 % and 31 % by the imports of the product concerned from the country concerned on the Union market.
Comisia a evaluat indicatorii microeconomici pe baza datelor cuprinse în răspunsurile la chestionar ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion și a informațiilor furnizate de ETRMA.
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant: 24 % for tiers 1 and 2 and between 21 % and 31 % for tier 3.
Datele se referă la producătorii din Uniune incluși în eșantion.
The substantial level of undercutting demonstrates the pronounced effect of dumping in this case.
Ambele seturi de date s-au dovedit a fi reprezentative pentru situația economică a industriei Uniunii.
Economic situation of the Union industry
Indicatorii macroeconomici sunt: producția, capacitatea de producție, gradul de utilizare a capacității de producție, volumul vânzărilor, cota de piață, creșterea economică, ocuparea forței de muncă, productivitatea și amploarea marjei de dumping.
General remarks
Indicatorii microeconomici sunt: prețurile unitare medii, costurile unitare, costurile cu forța de muncă, stocurile, profitabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a procura capital.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Există două observații privind metodologia utilizată la analizarea indicatorilor de prejudiciu.
As mentioned in recitals (19) to (27), sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Prin urmare, Comisia a decis să pondereze rezultatele producătorilor din Uniune incluși în eșantion, în conformitate cu cota de piață a fiecărei categorii de societăți.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Întrucât IMM-urile își desfășoară activitatea doar pe nivelul 3, această ajustare a avut drept consecință directă creșterea ponderii vânzărilor de anvelope de nivelul 3 în cadrul setului de date provenite de la producătorii din Uniune incluși în eșantion.
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers and the submission of ETRMA.
Cu toate acestea, chiar și după ajustarea descrisă în considerentul 161, datele privind vânzările în Uniune, furnizate de producătorii din Uniune incluși în eșantion, nu reflectă proporția reală a vânzărilor pe fiecare nivel în Uniune.
The data related to the sampled Union producers.
Prin urmare, Comisia a decis să pondereze rezultatele producătorilor din Uniune incluși în eșantion, în conformitate cu ponderea fiecărui nivel din vânzările totale în Uniune ale producătorilor din Uniune, pentru a se asigura că cele trei niveluri erau reprezentate în toți microindicatorii în conformitate cu ponderea lor din totalul vânzărilor în Uniune.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Mai multe părți au susținut că, în cazul în care Comisia urmează segmentarea pe trei niveluri, stabilirea prejudiciului trebuie să fie efectuată și ea pentru fiecare nivel în parte.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin.
În particular, situația industriei din Uniune și impactul importurilor trebuie să fie evaluate pentru fiecare nivel în parte, de exemplu impactul importurilor de nivelul 2 (atât din China, cât și din alte țări) trebuie să fie evaluat în ceea ce-i privește pe producătorii din Uniune încadrați la nivelul 2.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit costs, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Comisia a considerat că, în ciuda segmentării pieței Uniunii, anvelopele definite în considerentul 78 au aceleași caracteristici fizice, chimice și tehnice și sunt interschimbabile.
There are two remarks concerning the methodology for the analysis of the injury indicators.
În consecință, determinarea prejudiciului a fost efectuată pentru produsul în cauză în conformitate cu Acordul antidumping al OMC.
As mentioned in recital (23), the Union producers are composed of two categories of companies in terms of size: large companies and SMEs (highly fragmented), representing 85 % and 15 % respectively of the total Union sales of the Union producers in 2016.
În particular, organul de apel a constatat că „atunci când autoritățile de investigare examinează o parte a industriei interne, acestea trebuie, în principiu, să examineze în mod similar toate celelalte părți care compun industria respectivă, precum și industria în întregime”.
However, as a result of the sampling of the Union producers, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the total Union sales of sampled Union producers.
Prin urmare, o analiza pe segmente este posibilă în temeiul legislației OMC, dar ea trebuie să fie însoțită de o analiză a întregii industrii.
Therefore, the Commission decided to weight the results of the sampled Union producers in accordance with the market share of each category of companies.
În mod similar, Tribunalul Uniunii Europene a acceptat faptul că analiza prejudiciului se poate axa pe nivelul cel mai afectat de importurile care fac obiectul unui dumping.
As SMEs are active only in tier 3 segment, this adjustment had as a direct consequence to increase the share of tier 3 sales within the set of data originating from the sampled Union producers.
Astfel, Comisia a efectuat analiza anumitor indicatori pentru fiecare nivel în parte.
Moreover, the total Union sales of the Union producers were split between the three tiers in the following proportion: tier 1: 51 %, tier 2: 23 % and tier 3: 26 %.
După cum se indică în considerentele 212-216, această analiză confirmă faptul că, în general, industria din Uniune a suferit un prejudiciu și că tendințele pentru produsul în cauză, luate în ansamblu, corespund, în general, tendințelor pentru fiecare nivel, considerat separat.
However, the Union sales data of the sampled Union producers, even after the adjustment described in recital (161), did not reflect the real proportion of Union sales per tier.
Situația economică a industriei din Uniune este analizată pe o bază agregată, iar, în ceea ce privește anumiți indicatori microeconomici, această analiză vizează fiecare nivel în parte, dată fiind segmentarea pieței Uniunii.
Therefore, the Commission decided to weight the results of the sampled Union producers in accordance with the share of each tier in the total Union sales of the Union producers to ensure that the three tiers were represented according to their share in the total Union sales in all micro-indicators.
Indicatori macroeconomici
Several parties submitted that if the Commission follows the segmentation by the three tiers the determination of injury needs to be carried out also at the level of tiers.
Producție, capacitate de producție și grad de utilizare a capacității de producție
In particular, the status of the Union industry as well as the impact of imports needed to be evaluated on a tier basis, for example the impact of tier 2 imports (both Chinese and from other countries) need to be assessed on tier 2 Union producers.
Estimările privind producția totală, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție ale Uniunii au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
The Commission considered that despite the segmentation of the Union market, the tyres as defined in recital (78) share the same basic physical, chemical and technical characteristics and are interchangeable.
Tabelul 4
Consequently, the determination of injury was done for the product concerned in compliance with the WTO Anti-Dumping Agreement.
Sursa: ETRMA, baza de date Comext a Eurostat pentru datele de import și export și informațiile furnizate de reclamant.
In particular, the Appellate Body's found that ‘where investigating authorities undertake an examination of one part of a domestic industry, they should, in principle, examine, in like manner, all of the other parts that make up that industry, as well as examine the industry as a whole’.
Volumul producției (articole)
Therefore, a segmental analysis is possible under WTO law, but it has to be accompanied by an analysis of the whole industry.
Capacitate de producție (articole)
Similarly, the General Court accepted that the injury analysis may focus on the tier most affected by dumped imports.
Rata de utilizare a capacității (%)
The Commission conducted hence the analysis of certain indicators at the tier level.
După cum se arată în tabelul 4, producția a rămas relativ stabilă, cu 20,9 milioane de unități în perioada de anchetă, în timp ce rata de utilizare a capacității a crescut cu 9 puncte procentuale în decursul aceleiași perioade.
As shown in recitals (212) to (216), this analysis confirms that overall the Union industry suffered injury and that the trends for the product concerned considered as a whole in general correspond to those for the tiers considered separately.
Principala cauză a creșterii ratei de utilizare a capacității poate fi atribuită doar diminuării semnificative (cu 10 %) a capacității de producție.
The economic situation of the Union industry is analysed on an aggregated basis and, in certain microeconomic indicators, also at the level of tiers given the Union market segmentation.
Aceasta a vizat în principal activitatea de reșapare – întrucât în cursul perioadei examinate, cel puțin 85 de IMM-uri situate practic în toate statele membre au încetat să mai producă anvelope reșapate – dar și închiderea filialelor unor mari întreprinderi.
Macroeconomic indicators
Tendința de stagnare a producției Uniunii și închiderea de societăți sunt în contrast cu creșterea post-criză a consumului în Uniune, de care industria din Uniune ar fi putut beneficia.
The estimated total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Volumul vânzărilor și cota de piață a industriei din Uniune au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
Table 4
Tabelul 5
Source: ETRMA, Eurostat Comext for import and export data and information submitted by the complainant
Sursa: ETRMA și baza de date Comext a Eurostat pentru datele de import.
Production volume (in items)
Volumul vânzărilor totale pe piața Uniunii (articole)
Production capacity (in items)
Pe o piață în creștere, vânzările în Uniune au rămas stabile în cursul perioadei examinate.
Capacity utilisation (%)
Acest lucru are ca rezultat o scădere cu 5,2 puncte procentuale a cotei de piață (de la 72,0 % la 66,8 %), în timp ce volumul vânzărilor de anvelope din China care fac obiectul unui dumping a crescut cu 1,1 milioane.
As shown in the Table 4, production remained relatively stable, with 20,9 million units in the investigation period, while the capacity utilisation rate increased 9 percentage points over the same period.
Creștere economică (169) Consumul Uniunii a crescut cu 6,6 % pe parcursul perioadei examinate.
The main cause of the increase in capacity utilisation can only be attributed to the significant decrease in production capacity by 10 %.
Volumul vânzărilor industriei Uniunii a scăzut cu 1 %, în ciuda creșterii consumului, ceea ce a condus la scăderea cotei de piață a industriei Uniunii.
That concerned mainly the retreading activity as during the period considered, at least 85 SMEs located in virtually all Member States stopped producing retreading tyres but also the closure of subsidiaries of large companies.
Cota de piață a importurilor țării în cauză a crescut în cursul perioadei examinate.
The flat trend of the Union production and the closure of companies are in contrast with the post-crisis growing consumption in the Union from which the Union industry could have benefited.
Ocuparea forței de muncă și productivitatea
Sales volume and market share
Ocuparea forței de muncă și productivitatea au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
Table 5
Sursa: Răspunsurile verificate la chestionar, primite de la producătorii din Uniune incluși în eșantion și observațiile primite de la furnizorii de bandă de rulare și de la ETRMA.
Source: ETRMA and Eurostat Comext for import data
Număr de angajați
Total sales volume on the Union market (in items)
Productivitate (unitate/angajat)
In a growing market, sales in the Union remained stable over the period considered.
S-au pierdut peste 4200 de locuri de muncă directe pe parcursul perioadei examinate, această situație afectând atât IMM-urile, în cazul cărora cel puțin 85 de producători situați pe întreg teritoriul Uniunii au oprit producția, cât și întreprinderile mari, care au închis mai multe fabrici.
This results in a decrease by 5,2 percentage points of market share (from 72,0 % to 66,8 %) while sales volume of Chinese dumped tyres increased by 1,1 million of tyres.
În plus, Asociația Italiană a Reșapatorilor (AIRP) a susținut că sectorul reșapării din Uniune reprezintă aproximativ 13000 de locuri de muncă, în producție și distribuție.
Growth
Activitatea de reșapare este o activitate cu utilizare mai degrabă intensivă a forței de muncă, iar o anvelopă reșapată sprijină de 3 până la 4 ori mai multe locuri de muncă decât o anvelopă nouă.
The Union consumption increased by 6,6 % during the period considered.
Potrivit AIRP, mai multe societăți asociate își reduc, în prezent, personalul sau fac uz masiv de fondurile de asigurări de șomaj.
The sales volumes of the Union industry decreased by 1 % in spite of the growing consumption, which resulted in the Union industry losing market share.
În paralel, productivitatea a crescut, de la 539 de unități pe angajat în 2014, la 610 unități pe angajat în cursul perioadei de anchetă.
The market share of the imports of the country concerned increased during the period considered.
Amploarea marjei de dumping
Employment and productivity
Toate marjele de dumping au fost semnificativ superioare nivelului de minimis.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Impactul amplorii marjelor de dumping efective asupra industriei din Uniune a fost substanțial, având în vedere volumul și prețurile importurilor din țara în cauză.
Table 6
Aceasta este prima anchetă antidumping privind produsul în cauză în Uniune.
Source: Verified questionnaire replies of the sampled Union producers and submissions from tread suppliers and ETRMA.
Prin urmare, nu există date disponibile pentru a evalua efectele unor eventuale practici de dumping anterioare.
Number of employees
Indicatori microeconomici
Productivity (unit/employee)
Prețurile și factorii care influențează prețurile
There were over 4200 direct jobs lost over the period considered and affecting both SMEs where at least 85 producers located throughout the Union have stopped production and the large companies which have shut down several plants.
Prețurile de vânzare unitare medii ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion către clienți neafiliați din Uniune au evoluat după cum urmează în cursul perioadei examinate:
Moreover, the Italian association of retreaders (‘AIRP’) claimed that the retreading sector in the Union accounts for around 13000 jobs for production and distribution.
Tabelul 7
Retreading activity is a rather labour intensive activity and a retreaded tyre supports 3 to 4 times the number of jobs of a new tyre.
Prețurile de vânzare din Uniune și costul de producție
According to AIRP, several companies associated are currently reducing personnel or making a massive use of unemployment insurance funds.
Sursa: Răspunsurile verificate la chestionar, primite de la producătorii din Uniune incluși în eșantion.
In parallel, productivity developed from 539 units per employee in 2014 to 610 units per employee in the investigation period.
Preț de vânzare unitar mediu în Uniune (EUR/articol)
Magnitude of the dumping margin
Cost de producție mediu (EUR/articol)
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Prețul de vânzare unitar mediu a scăzut cu 19 EUR, în timp ce costurile unitare au scăzut cu 12 EUR în cursul aceleiași perioade.
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the country concerned.
Acest lucru corespunde unei scăderi a prețurilor cu 8 % în cursul perioadei examinate, în timp ce costurile au scăzut cu 6 %.
This is the first anti-dumping investigation regarding the product concerned in the Union.
În cursul perioadei de anchetă, costul de producție a crescut față de 2016, fapt care nu a putut fi reflectat pe deplin în prețul de vânzare.
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past dumping.
S-a efectuat o analiză separată, pe baza aceleiași metodologii descrise, pentru cele trei niveluri.
Microeconomic indicators
Pe nivelul 1, prețul de vânzare unitar mediu a scăzut cu 25 EUR, în timp ce costurile unitare au scăzut cu 19 EUR pe parcursul aceleiași perioade.
Prices and factors affecting prices
Ambele au scăzut cu 9 % pe parcursul perioadei examinate.
The average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Tabelul 8
Table 7
Prețurile de vânzare din Uniune și costul de producție – Nivelul 1
Sales prices in the Union and cost of production
Pe nivelul 2, prețul de vânzare unitar mediu a scăzut cu 27 EUR, în timp ce costurile unitare au scăzut cu 17 EUR în cursul aceleiași perioade.
Source: Verified questionnaire replies of sampled Union producers
Acest lucru corespunde unei scăderi a prețului mediu cu 12 % în cursul perioadei examinate, în timp ce costurile au scăzut cu 9 %.
Average unit sales price in the Union (EUR/item)
Tabelul 9
Average cost of production (EUR/item)
Prețurile de vânzare din Uniune și costul de producție – Nivelul 2
Average unit selling price decreased by 19 EUR while unit costs decreased by 12 EUR over the same period.
Preț unitar de vânzare mediu în Uniune pe piața totală (EUR/articol)
This corresponds to a decrease of prices by 8 % over the period considered while the costs decreased by 6 %.
Pe nivelul 3, prețul de vânzare unitar mediu a scăzut cu 9 EUR, în timp ce costurile unitare au crescut cu 2 EUR pe parcursul aceleiași perioade.
During the investigation period, the cost of production increased as compared to 2016 which could not be fully reflected on the selling price.
Acest lucru corespunde unei scăderi a prețului mediu cu 5 % în cursul perioadei examinate, în timp ce costurile au crescut cu 1 %.
A separate analysis based on the same methodology as described was made for the three tiers.
Tabelul 10
In tier 1, the average unit selling price decreased by 25 EUR while unit costs decreased by 19 EUR over the same period.
Prețurile de vânzare din Uniune și costul de producție – Nivelul 3
Both decreased by 9 % over the period considered.
Costuri cu forța de muncă
Table 8
Costurile medii cu forța de muncă ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
Sales prices in the Union and cost of production — Tier 1
Tabelul 11
In tier 2, the average unit selling price decreased by 27 EUR while unit costs decreased by 17 EUR over the same period.
Costuri medii cu forța de muncă per angajat
This corresponds to a decrease of the average price by 12 % over the period considered while the costs decreased by 9 %.
Sursa: Răspunsurile verificate la chestionar, primite de la producătorii din Uniune incluși în eșantion.
Table 9
Cost mediu cu forța de muncă per angajat (EUR)
Sales prices in the Union and cost of production — Tier 2
Costul mediu cu forța de muncă a crescut cu 6 % în cursul perioadei examinate.
Average unit sales price in the Union on the total market (EUR/item)
Stocuri
In tier 3, the average unit selling price decreased by 9 EUR while unit costs increased by 2 EUR over the same period.
Nivelurile stocurilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
This corresponds to a decrease of the average price by 5 % over the period considered while the costs increased by 1 %.
Tabelul 12
Table 10
Stocuri finale (indice 2014 = 100)
Sales prices in the Union and cost of production — Tier 3
Stocuri finale ca procentaj din producție
Labour costs
Stocurile au crescut cu 44 % în cursul perioadei examinate și au atins aproximativ 9 % din producția anuală.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Această situație are un impact negativ asupra situației financiare a producătorilor din Uniune incluși în eșantion.
Table 11
Rentabilitate, flux de lichidități, investiții, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capital
Average labour costs per employee
Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile și randamentul investițiilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
Source: Verified questionnaire replies of sampled Union producers.
Tabelul 13
Average labour costs per employee (EUR)
Rentabilitate, flux de lichidități, investiții și randamentul investițiilor
The average labour cost increased over the period considered by 6 %.
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de afaceri din vânzări)
Inventories
Flux de lichidități (milioane EUR)
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Investiții (milioane EUR)