natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the hearing of 5 February 2018, the same Chinese exporting producer continued to allege that also the revised coefficients established by the Commission were wrong.
Comisia a confirmat că, în anchetele antidumping, costurile reale ar trebui să fie utilizate în mod obligatoriu, și anume costurile standard ajustate în funcție de cantitate și de variațiile de preț.
It contested the revised steel grade coefficients and the coefficients for the smallest diameters.
În plus, coeficienții revizuiți corespundeau, într-o mare măsură, coeficienților alternativi prezentați de producătorul-exportator chinez.
It claimed that any coefficients determined on the basis of data of the US exporting producers should have been based on standard costing.
În orice caz, coeficienții alternativi în sine, chiar dacă ar fi acceptați, nu ar fi fost suficienți pentru a modifica concluzia conform căreia dumpingul a continuat în cursul PAR.
It submitted an alternative dumping calculation using the alternative coefficients, which showed a negative dumping due to the 28 % adjustment explained in recitals (88) to (89).
Probabilitatea continuării dumpingului din partea RPC
The Commission continued to reject the alternative coefficients, because they were based on standard price lists, from a different time period than the RIP, as explained in recital (80).
În urma constatărilor privind existența unui dumping pe perioada anchetei de reexaminare, Comisia a investigat probabilitatea continuării dumpingului în cazul abrogării măsurilor.
The Commission confirmed that in anti-dumping investigations actual costs should mandatorily be used, meaning standard costs adjusted by quantity and price variances.
S-au analizat următoarele elemente suplimentare: capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din RPC, comportamentul în materie de prețuri al producătorilor din RPC față de alte piețe, precum și atractivitatea pieței Uniunii.
Furthermore, the revised coefficients were broadly in line with the alternative coefficients submitted by the Chinese exporting producer.
Capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din RPC
In any event, the alternative coefficients on their own, even if accepted, were not sufficient to change the finding that dumping continued in the RIP.
Rata de utilizare a capacității a celor doi producători chinezi incluși în eșantion s-a încadrat în intervalul [40 %-60 %].
Likelihood of continuation of dumping from the PRC
A fost constatată o capacitate neutilizată cuprinsă în intervalul [40000-50000 de tone] pentru cei doi producători incluși în eșantion.
Further to the finding of the existence of dumping during the review investigation period, the Commission investigated the likelihood of continuation of dumping, should the measures be repealed.
Aceasta este echivalentă cu o proporție cuprinsă între [30 % și 50 %] din consumul la nivelul Uniunii.
The following additional elements were analysed: the production capacity and spare capacity in the PRC, pricing behaviour of producers in the PRC to other markets and the attractiveness of the Union market.
În plus, s-a constatat că există planuri de a construi capacități suplimentare.
Production capacity and spare capacity in the PRC
Capacitatea totală a tuturor producătorilor din RPC a fost estimată de solicitant la peste 1 milion de tone.
The capacity utilisation rate of the two sampled Chinese producers was found to be in the range of [40 % to 60 %].
Pe baza ratei de utilizare a capacității producătorilor incluși în eșantion, capacitatea totală neutilizată în RPC a fost estimată la aproximativ 500000 de tone, mai mult de patru ori consumul din Uniune.
The spare capacity was found to be in the range of [40000 to 50000 tonnes] for the two sampled producers.
Chiar dacă ratele de utilizare a capacității ale celorlalți producători-exportatori ar fi fost mai mari decât cele ale producătorilor incluși în eșantion, capacitatea neutilizată totală a RPC ar rămâne semnificativă și echivalentă cu o valoare mai mare decât consumul total al Uniunii.
This is equivalent to [30 % to 50 %] of the Union consumption.
Solicitantul a estimat consumul intern total din RPC la 310000 de tone pe baza producției interne din China, a importurilor și a exporturilor.
Furthermore, it was found that there were plans to construct additional capacity.
Întrucât capacitatea disponibilă corespundea la peste 150 % din consumul intern estimat al RPC, s-a considerat că este puțin probabil ca consumul intern din RPC să crească cu 150 % și să absoarbă capacitatea neutilizată semnificativă.
The total capacity of all producers in the PRC was estimated by the applicant to be above 1 million tonnes.
Prin urmare, s-a concluzionat că există o capacitate foarte importantă neutilizată care ar putea fi direcționată către piața Uniunii cel puțin în parte, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor împotriva RPC.
Based on the capacity utilisation rate of the sampled producers, the total spare capacity in the PRC was thus estimated to be approximately 500000 tonnes, over four times the Union consumption.
Comportamentul în materie de prețuri al RPC pe alte piețe
Even if the capacity utilisation rates of the other exporting producers would have been higher than those of the sampled producers, the total Chinese spare capacity would still be significant and equivalent to more than the total Union consumption.
Măsurile antidumping asupra importurilor de produs în cauză din RPC au fost în vigoare în Uniunea Economică Eurasiatică (Belarus, Kazahstan și Rusia) și Ucraina.
The applicant estimated the total domestic consumption in the PRC to be 310000 tonnes on the basis of the Chinese domestic production, imports and exports.
Aceste măsuri au demonstrat existența unor practici de dumping ale industriei chineze în ansamblu cu privire la produsul în cauză pe alte piețe.
As the spare capacity corresponded to over 150 % of the estimated Chinese domestic consumption, it was considered unlikely that the domestic consumption in the PRC could increase by 150 % and absorb the large spare capacity.
În plus, exporturile chinezești către toate țările terțe s-au dovedit a fi fost efectuate, în general, la prețuri mai scăzute decât exporturile către Uniune.
It was therefore concluded that there was very significant spare capacity that could be directed to the Union market at least in part, should the measures against the PRC be allowed to lapse.
Pe baza statisticilor chineze privind exporturile, prețurile medii de export din China către țările terțe au fost cu 23 % mai mici decât prețurile de export către Uniune.
Pricing behaviour of the PRC to other markets
Comisia a concluzionat că, în cazul în care măsurile actuale ar fi abrogate, este probabil ca producătorii-exportatori chinezi să redirecționeze exporturile către Uniune la prețuri de dumping.
Anti-dumping measures on imports of the product concerned from the PRC were in force in the Eurasian Economic Union (Belarus, Kazakhstan and Russia) and Ukraine.
Atractivitatea pieței Uniunii
These measures demonstrated the existence of dumping practices of the Chinese industry as a whole with respect to the product concerned on other markets.
Dimensiunea pieței Uniunii a fost de peste 100000 de tone și este estimată ca fiind a doua ca mărime în lume după RPC, și mai mare decât cea a SUA.
Furthermore, the Chinese exports to all third countries were found to be made generally at lower prices than the exports to the Union.
Prin urmare, piața Uniunii a fost deja, prin dimensiunea sa, o piață atractivă pentru exportatorii chinezi.
On the basis of the Chinese export statistics, the average Chinese export prices to third countries were 23 % lower than the export prices to the Union.
În al doilea rând, s-a constatat că prețurile medii de export din China către Uniune au fost considerabil mai mari decât prețurile medii de export din China către alte piețe, fapt ce a demonstrat din nou atractivitatea pieței Uniunii.
The Commission concluded that, if the current measures were to be repealed, it was likely that the Chinese exporting producers would redirect exports towards the Union at dumped prices.
Astfel cum s-a subliniat în considerentul 100, prețurile de export din China către țările terțe au fost cu 23 % mai mici decât prețurile de export către Uniune.
Attractiveness of the Union market
În al treilea rând, măsurile antidumping în vigoare pe alte piețe, cum ar fi Rusia și Ucraina, limitează gama de alte piețe disponibile pentru exporturile chineze.
The Union market size was over 100000 tonnes, estimated to be the second-largest in the world after the PRC, and larger than the USA.
Prin urmare, este probabil ca, în cazul expirării măsurilor, exporturile chinezești să fie direcționate din nou către piața Uniunii și să atingă o cotă de piață similară celei deținute înainte de instituirea măsurilor, și anume 18 %.
Thus the Union market was already by its size an attractive market for Chinese exporters.
În concluzie, Comisia a constatat că piața Uniunii ar fi, probabil, o destinație foarte atrăgătoare pentru exporturile chinezești, în cazul în care măsurile ar fi abrogate.
Second, the average Chinese export prices to the Union were found to be significantly higher than the average Chinese export prices to other markets, which was a further demonstration of the attractiveness of the Union market.
Concluzie privind probabilitatea continuării dumpingului
As outlined in recital (100) the Chinese export prices to third countries were 23 % lower than the export prices to the Union.
Ancheta a indicat că importurile din China au continuat să intre pe piața Uniunii la prețuri de dumping în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Third, the anti-dumping measures in force in other markets like Russia and Ukraine restricted the range of other markets available for Chinese exports.
A demonstrat, de asemenea, că capacitatea neutilizată în RPC a fost foarte mare în comparație cu consumul din Uniune în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Therefore, it is likely that should the measures lapse the Chinese exports would be again directed towards the Union market and likely to reach a market share closer to the share they had before the imposition of the measures, which was 18 %.
Această capacitate de rezervă este probabil să fie direcționată cel puțin parțial către piața Uniunii, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
In conclusion, the Commission found that the Union market would likely be a very attractive destination for Chinese exports, should the measures be lifted.
În plus, alte piețe au în vigoare măsuri antidumping aplicabile importurilor de produs în cauză din RPC, iar prețurile de export chineze către alte piețe au fost mai scăzute decât prețurile practicate față de Uniune.
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
Acest comportament în materie de prețuri al exporturilor chineze pe piețele terțe sprijină o probabilitate de continuare a dumpingului față de Uniune, în cazul în care se permite expirarea măsurilor.
The investigation showed that Chinese imports continued to enter the Union market at dumped prices during the review investigation period.
În cele din urmă, atractivitatea pieței Uniunii din perspectiva prețurilor și a dimensiunii și faptul că alte piețe rămân închise din cauza măsurilor antidumping au indicat faptul că este probabil ca exporturile chineze să fie direcționate către piața Uniunii, în cazul în care se permite expirarea măsurilor.
It also demonstrated that the spare capacity in the PRC was very significant in comparison with the Union consumption during the review investigation period.
Având în vedere cele de mai sus, Comisia a concluzionat că există o mare probabilitate ca abrogarea măsurilor antidumping să ducă la o creștere semnificativă a importurilor care fac obiectul unui dumping din RPC către Uniune.
This spare capacity is likely to be directed at least in part to the Union market, should the measures be allowed to lapse.
SITUAȚIA PE PIAȚA UNIUNII
In addition, other markets had in place anti-dumping measures applicable to imports of the product concerned from the PRC, and Chinese export prices to other markets were lower than the prices to the Union.
Definiția industriei din Uniune și a producției Uniunii
This pricing behaviour of the Chinese exports in third markets supports the likelihood of continuation of dumping to the Union, should the measures be allowed to lapse.
În cursul perioadei anchetei de reexaminare, produsul similar a fost fabricat în Uniune de 23 de producători cunoscuți, unii dintre aceștia fiind afiliați.
Finally, the attractiveness of the Union market in terms of size and prices, and the fact that other markets remain closed due to anti-dumping measures, indicated that it is likely that Chinese exports would be directed towards the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Aceștia constituie industria Uniunii în sensul articolului 4 alineatul (1) din regulamentul de bază.
Given the above, the Commission concluded that there was a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in significant dumped imports from the PRC to the Union.
Producția totală a Uniunii în cursul perioadei anchetei de reexaminare a fost stabilită la aproximativ 117000 de tone, pe baza datelor furnizate de către solicitant.
SITUATION ON THE UNION MARKET
Societățile incluse în eșantion în cadrul anchetei reprezintă 54 % din producția Uniunii și 55 % din vânzările Uniunii.
Definition of the Union industry and Union production
Prin urmare, datele eșantionului sunt considerate a fi reprezentative pentru situația industriei din Uniune.
The like product was manufactured by 23 known producers, some of them related to one another, in the Union during the review investigation period.
Consumul la nivelul Uniunii
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Comisia a stabilit consumul la nivelul Uniunii pornind de la: (i) volumul vânzărilor realizate de industria din Uniune pe piața Uniunii, bazat pe datele furnizate de solicitant; și (ii) importurile din țările terțe, bazate pe baza de date Eurostat.
The total Union production during the review investigation period was established at around 117000 tonnes on the basis of data provided by the applicant.
Această bază de date furnizează cele mai precise date având în vedere că, pe lângă importurile în regim normal, ea a cuprins și importurile în regim de perfecționare activă.
The sampled companies in the investigation account for 54 % of Union production and 55 % of Union sales.
Consumul Uniunii a evoluat după cum urmează:
The data of the sample is considered representative for the situation of the Union industry.
Tabelul 1
Union consumption
Consumul Uniunii (în tone metrice)
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on the data provided by the applicant and (ii) imports from third countries based on the Eurostat database.
Sursa: Răspunsurile la chestionar, datele solicitantului și baza de date a Eurostat.
This database provided the most accurate data as, in addition to imports in the normal regime, it also included imports in the inward processing regime.
PAR
Table 1
Indice (2013 = 100)
Union consumption (metric tonnes)
Deși consumul în Uniune a crescut cu 8 % în 2014, el a scăzut apoi cu 11 % între 2014 și perioada anchetei de reexaminare.
Source: Questionnaire replies, applicant's data and the Eurostat database.
Această scădere s-a datorat în principal unei reduceri a investițiilor în industria petrolului și a gazelor, una dintre cele mai mari industrii utilizatoare.
RIP
Importurile din țara în cauză
Total Union consumption
Volumul și cota de piață a importurilor din țara în cauză
Index (2013 = 100)
Comisia a stabilit volumul importurilor pe baza informațiilor din baza de date Eurostat (la nivel de 10 cifre).
Although the Union consumption increased by 8 % in 2014, it then decreased by 11 % between 2014 and the review investigation period.
Cu toate acestea, defalcarea importurilor în funcție de țara de origine în baza de date Eurostat a indicat în mod clar că unele țări incluse nu erau producătoare de SSSPT.
This decline was mainly due to a reduction in investment in the oil and gas industry, which is one of the major user industries.
Prin urmare, importurile din aceste țări au fost excluse în sensul prezentei anchete, deoarece, în mod evident, acestea nu au nicio legătură cu produsul în cauză.
Imports from the country concerned
Detalii relevante au fost puse la dispoziția părților interesate în dosarul deschis.
Volume and market share of the imports from the country concerned
Datele referitoare la RPC, India, Ucraina și alte țări producătoare de SSSPT nu au necesitat corecturi.
The Commission established the volume of imports on the basis of information from the Eurostat database (10 digit level).
Cota de piață a importurilor a fost stabilită, de asemenea, pe baza datelor Eurostat corectate.
However, it was clear from a breakdown of the origin countries of the imports in the Eurostat database that some countries included were not manufacturers of SSSPT.
Importurile în Uniune din RPC au evoluat după cum urmează:
Therefore, imports from such countries were excluded for the purposes of this investigation because clearly they do not relate to the product concerned.
Tabelul 2
Relevant details were made available for inspection to interested parties in the file open.
Volumul importurilor (în tone metrice) și cota de piață
The data pertaining to the PRC, India, Ukraine and other SSSPT manufacturing countries did not need to be corrected.
Volumul importurilor totale din RPC (tone)
The market share of imports was also established on the basis of the corrected Eurostat data.
Cota de piață (%)
Imports to the Union from the PRC developed as follows:
Volumul importurilor din RPC, cu excepția regimului de perfecționare activă
Table 2
În cursul perioadei examinate, volumul importurilor provenite din RPC a fost scăzut.
Import volume (metric tonnes) and market share
Importurile totale din RPC au reprezentat o cotă de piață de aproximativ 2 % pe parcursul perioadei examinate.
Volume of total imports from the PRC (tonnes)
Dacă nu se ține cont de regimul de perfecționare activă, importurile au reprezentat o cotă de piață de aproximativ 1 % pe parcursul perioadei examinate.
Market share
Volumele importate în cadrul regimului de perfecționare activă au fost reexportate în produse finite, precum schimbătoarele de căldură.
Volume of imports from the PRC excluding inward processing
Având în vedere că importurile s-au menținut la acest nivel scăzut de la instituirea măsurilor inițiale în 2011, se poate presupune că această reducere este rezultatul măsurilor antidumping în vigoare.
During the period considered the volume of imports from the PRC was low.
Prețurile importurilor din țara în cauză și subcotarea prețurilor
Total imports from the PRC accounted for a market share of around 2 % throughout the period considered.
Cu titlu de observație preliminară, trebuie remarcat faptul că prețurile medii pentru produsul în cauză pot să nu fie reprezentative pe tip de produs, din cauza gamei lor largi și a diferenței de preț semnificative între acestea.
They accounted for a market share of around 1 % throughout the period considered if inward processing is not taken into account.
Cu toate acestea, ele sunt prezentate mai jos.
The volumes imported under the inward processing regime were re-exported in finished products such as heat exchangers.
Tabelul 3
The imports have been at this low level since the imposition of the original measures in 2011 and can thus be assumed to be the result of the anti-dumping measures in force.
Prețurile medii ale importurilor originare din RPC
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
Sursa: Baza de date TARIC.
As a preliminary remark, it is noted that average prices for the product concerned may not be representative per product type due to their wide range and the substantial price difference amongst them.
Prețul mediu al importurilor originare din RPC (EUR/tonă)
Nevertheless, they are presented below.
Indice
Table 3
Regimul normal (EUR/tonă)
Average import prices from PRC
Regimul de perfecționare activă (EUR/tonă)
Source: TARIC database.
Prețurile medii din RPC au scăzut cu 13 % în perioada examinată.
Average price of imports from the PRC (EUR/tonne)
Producătorii-exportatori care au cooperat la anchetă au reprezentat 56 % din importurile din China și au deținut o cotă de piață de aproximativ 1 % în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Index
Comisia a evaluat subcotarea prețurilor în perioada anchetei de reexaminare, comparând prețurile de vânzare medii ponderate pentru fiecare tip de produs practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion față de clienți independenți, ajustate la un nivel franco fabrică; și prețurile medii ponderate corespunzătoare la nivelul prețului CIF la frontiera Uniunii pe tip de produs ale importurilor de la producătorii incluși în eșantion către primul client independent de pe piața din Uniune, cu ajustări adecvate pentru costurile ulterioare importului.
Normal regime (EUR/tonne)
Compararea prețurilor a fost realizată per tip de produs, având în vedere tranzacții la același nivel comercial, ajustate în mod adecvat acolo unde a fost necesar și după deducerea rabaturilor și a reducerilor.
Inward processing regime (EUR/tonne)
Rezultatul comparației a fost exprimat ca procent din cifra de afaceri a producătorilor din Uniune în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Average prices from the PRC in the period considered declined by 13 %.
Un producător-exportator chinez a susținut că comparația prețurilor ar putea fi distorsionată, deoarece vânzările Uniunii au inclus produse de înaltă calitate pentru utilizări nucleare și militare care au fost comparate cu produse chinezești obișnuite.
The cooperating exporting producers accounted for 56 % of the imports from China and held a market share of around 1 % in the review investigation period.
Acesta a criticat structura tipului de produs, afirmând că aceasta nu reflectă în mod corespunzător aceste diferențe.
The Commission assessed the price undercutting during the review investigation period by comparing the weighted average sales prices per product type of the three sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and the corresponding weighted average prices at CIF Union frontier level per product type of the imports from the sampled producers to the first independent customer on the Union market, with appropriate adjustments for post-importation costs.
Cu toate acestea, sistemul tipului de produs asigură faptul că aceste tipuri de produse speciale fabricate de industria din Uniune nu au fost comparate cu tipurile de produs importate de producătorii exportatori chinezi.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Acest lucru se datorează faptului că acestor produse speciale fabricate de industria din Uniune li se va atribui un cod diferit în rubrica referitoare la calitatea oțelului.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union producers' turnover during the review investigation period.
Pe baza metodologiei de mai sus, importurile au subcotat prețurile industriei din Uniune, în medie, cu 44 %.
One Chinese exporting producer claimed that the price comparison might be distorted, because the Union sales included high-quality products for nuclear and military uses that were compared with regular Chinese products.
Chiar și cu taxele antidumping adăugate (acest lucru nu este valabil în ceea ce privește importurile în cadrul regimului de perfecționare activă), prețul mediu al acestor importuri din China a subcotat prețurile industriei din Uniune cu 32 %.
It criticised the product type structure, alleging that it did not properly reflect such differences.
Un producător-exportator chinez a susținut că una dintre tranzacțiile sale de vânzare a fost identificată în mod incorect ca o operațiune de perfecționare activă, deși aceasta nu era o astfel de operațiune.