natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, airport revenues from both aeronautic and non-aeronautical activities have to be taken into consideration, which is referred to as the ‘single till approach’.
măsura conferă un avantaj;
Since contracts with Ryanair typically promise a large number of passengers, such business relations often help to raise the airport's recognisability and to attract other airlines as well as retails and other service providers.
avantajul este acordat din resurse de stat;
In addition, Ryanair stated that there was strong evidence that the increased number of passengers would lead to a rise in non-aeronautical revenues.
avantajul este selectiv; și
As proof, Ryanair submitted the following table:
măsura denaturează sau amenință să denatureze concurența și este susceptibilă de a afecta schimburile comerciale între statele membre.
Table 6
Astfel, trebuie să se stabilească dacă respectivele criterii sunt îndeplinite în legătură cu fiecare dintre măsurile avute în vedere, și anume:
Non-aeronautic revenues as a percentage of total income at selected airports
un posibil ajutor de stat acordat în favoarea FLG,
Source: UK airports performance indicator.
un posibil ajutor de stat acordat în favoarea Infratil,
2010/2011 (%)
taxele pentru degivrarea aeronavelor în aeroport.
Bournemouth
Referitor la un posibil ajutor de stat acordat în favoarea FLG, Comisia va analiza mai întâi dacă mai există un posibil beneficiar al ajutorului de stat, adică FLG, iar în caz contrar, dacă FLG își desfășoară în continuare activitatea economică.
Liverpool
În plus, Comisia trebuie să analizeze dacă avantajul asociat oricărui posibil ajutor de stat acordat în favoarea FLG ar fi putut fi transferat succesorilor acesteia, și anume dacă a existat o continuitate economică.
Leeds Bradford
Așadar, aceste acorduri vor fi analizate într-o decizie separată.
Exeter
Însă, în ianuarie 2013, o parte din activele FLG au fost vândute companiei Yasmina.
Bristol
FLG a fuzionat cu Hansestadt Lübeck, iar entitatea juridică FLG a fost desființată.
Luton
În cazurile în care Comisia ia o decizie negativă prin care dispune recuperarea ajutorului incompatibil acordat unei întreprinderi în sensul articolelor 107 și 108 din tratat, obligația de recuperare poate fi extinsă pentru a include o nouă întreprindere căreia beneficiarul ajutorului în cauză i-a transferat sau i-a vândut o parte din sau toate activele sale, atunci când structura transferului sau vânzării respective demonstrează că există o continuitate economică între cele două societăți.
Manchester
În cazul în care Comisia ar constata că a fost acordat un ajutor incompatibil în favoarea FLG, care trebuia să fie recuperat, aceasta ar trebui să analizeze pentru a afla cine a beneficiat de ajutor și cărei companii ar trebui să îi revină obligația de recuperare.
Belfast International
În cazul în care nu ar exista nicio companie asupra căreia ar putea fi extinsă obligația de recuperare, Comisia nu ar trebui să analizeze dacă a fost acordat un ajutor în favoarea FLG.
East Midlands
Prin urmare, Comisia consideră că este adecvat ca mai întâi să se analizeze dacă a existat continuitate economică între FLG și Yasmina și dacă obligația de recuperare poate fi extinsă asupra companiei Yasmina (a se vedea secțiunea 7.2.2), precum și dacă PuRen, cumpărătorul activelor companiei Yasmina, ar fi putut să beneficieze de ajutor (a se vedea secțiunea 7.2.3).
Newcastle
Apoi Comisia analizează dacă activitatea economică ce ar fi putut beneficia de ajutor se desfășoară în continuare (a se vedea secțiunea 7.2.4).
Birmingham
Întrebarea dacă măsurile prevăzute în favoarea FLG au inclus un ajutor de stat și, în caz afirmativ, dacă un astfel de ajutor a fost compatibil, va trebui să fie examinat doar dacă se poate identifica un beneficiar al ajutorului, și anume, fie dacă a existat o continuitate economică între FLG și Yasmina sau PuRen, fie dacă ajutorul a rămas la nivelul de activitate economică, adică la nivelul operării aeroportului din Lübeck.
Glasgow
Continuitatea economică dintre FLG și Yasmina
Cardiff
În decizia sa privind vânzarea de active ale companiei aeriene Alitalia [35], Comisia a considerat că, în cazul în care activele sunt achiziționate la prețul pieței și nu indică o continuitate economică între vechea companie și noua structură, nu se poate presupune că noua structură a beneficiat de avantajul competitiv creat de ajutorul de stat care a fost deja acordat companiei inițiale.
Stansted
Conform jurisprudenței constante [36], continuitatea economică între entitatea inițială și noua structură se stabilește pe baza unui set de indicatori.
Edinburgh
Acest set de indicatori a fost confirmat de către Curte în cauza Ryanair/Comisia [37].
Aberdeen
Acesta nu este însă un set de cerințe cumulative obligatorii care trebuie să fie îndeplinite toate în fiecare caz [38].
Southampton
Atunci când se analizează continuitatea economică între două entități, următorii factori pot fi luați în considerare:
Average
domeniul de aplicare al activelor vândute (active și pasive, menținerea forței de muncă, active grupate),
Ryanair argued that, from an market economy operator viewpoint, any commercial offer will normally be an improvement over the then-current situation, as long as it expects marginal benefits to exceed its marginal costs.
prețul de vânzare,
Furthermore, Ryanair argued that it has to be considered that Ryanair has significantly reduced needs compared to other airlines given its business model and operational efficiency.
identitatea cumpărătorului (cumpărătorilor),
In order to provide more evidence for the compliance of its 2000 Agreement with market requirements, Ryanair conducted a comparison between airports of comparable size and situation as Lübeck airport.
momentul vânzării (după inițierea evaluării preliminare, procedura oficială de investigare sau decizia finală) și
Comparator airports are Bournemouth Airport, Grenoble Airport, Knock Airport, Maastricht Airport, Nimes Airport and Prestwick Airport.
logica economică a funcționării.
A comparison of charges paid by Ryanair at the comparator airports showed that costs paid by Ryanair at Lübeck airport were higher in general than the average level at the comparator airports on both a per-passenger and a per-turnaround basis.
Domeniul de aplicare al activelor vândute
Ryanair urged the Commission to consider the comparator analysis more strongly than the profitability analysis in its assessment of whether the 2000 Agreement complies with the MEO principle.
De la bun început, Comisia ia act de faptul că, în principiu, o preluare completă a activelor vânzătorului de către cumpărător poate indica faptul că există continuitate economică între cumpărător și vânzător.
A report compiled by Oxera calculates the net present value (‘NPV’) of the 2000 Agreement.
Cu toate acestea, este posibil ca acest lucru să nu fie valabil în cazul în care evaluarea globală arată că domeniul de aplicare al vânzării este lăsat la discreția pieței.
The report finds a positive NPV of EUR […].
De exemplu, în cazul în care domeniul de aplicare al vânzărilor rezultă ca urmare a unui proces deschis, transparent, nediscriminatoriu și necondiționat al procedurii de licitație, acest lucru poate indica discontinuitatea economică.
Oxera conducted a number of sensitivity checks with respect to this calculation.
În acest context, ofertanții ar trebui să aibă posibilitatea de a decide în mod liber dacă să liciteze pentru fiecare activ, un grup de active sau toate activele, și aceștia nu ar trebui să fie obligați să semneze contracte încheiate de către vânzător, și ar trebui să aibă posibilitatea de a alege în mod liber dacă doresc să preia toți angajații vânzătorului, o parte dintre aceștia sau să nu preia niciun angajat.
Air Berlin stated that the routes offered by Ryanair from Lübeck airport are in direct competition with those offered by Air Berlin at Hamburg airport.
Comisia observă că în anunțul de participare publicat pentru vânzarea activelor FLG s-a specificat faptul că ofertanții pot fie să achiziționeze 90 % din acțiunile FLG, fie să ajungă la o soluție economică comparabilă pentru preluarea activității de operare a aeroportului.
In particular, the destinations of London, Milan and Barcelona are concerned, since both airlines have them in their portfolio.
Prin urmare, acest lucru a permis ofertanților să liciteze pentru acțiunile companiei FLG, să liciteze pentru active sau pachete de active sau să găsească o altă soluție economică, cum ar fi închirierea de active.
Air Berlin argued that the purpose of Ryanair's marketing strategy was to poach potential clients of, amongst others, Air Berlin.
Acest lucru a fost confirmat în nota de informare transmis tuturor ofertanților interesați înainte ca aceștia să își exprime interesul.
Due to the low prices of Ryanair, customers moved from Hamburg to Lübeck airport.
Prin urmare, a fost clar pentru ofertanții interesați faptul că se pot oferi să achiziționeze acțiuni sau să achiziționeze active ori pachete de active.
Air Berlin claims that as a result of the State aid, Air Berlin suffered substantial economic losses.
Într-adevăr, din cei cinci ofertanți care au depus o ofertă orientativă, doi ofertanți s-au oferit să achiziționeze active, iar ceilalți ofertanți s-au oferit să achiziționeze acțiuni.
Air Berlin had to discontinue some of its flights due to the parallel offer by Ryanair at Lübeck airport.
Din cei trei ofertanți care au depus oferte irevocabile, doi ofertanți s-au oferit să achiziționeze active, iar un ofertant s-a oferit să achiziționeze acțiuni.
In addition, Air Berlin stated that it finds it difficult to open new destinations from Hamburg airport as long as similar destinations are offered by Ryanair from Lübeck airport for excessively low prices.
3Y, societatea holding a companiei Yasmina, a oferit cel mai mare preț pentru preluarea unui grup de active.
Furthermore, Air Berlin referred to the closure of Lübeck airport for 6 days from 19 April 2004 to support its arguments that Ryanair paid unfairly low charges and that there was competition between Lübeck and Hamburg.
Potrivit Germaniei, Yasmina a preluat aproximativ […] % din activele FLG pe baza valorii contabile globale a activelor comparativ cu valoarea activelor preluate.
During the time of closure, Ryanair had to move its traffic from Lübeck airport to Hamburg airport.
Printre elementele necumpărate se numără […].
As a result of the higher airport charges at Hamburg airport, Ryanair incurred additional costs of EUR […], for which Ryanair billed FLG.
Comisia observă că elementele neachiziționate au făcut obiectul a două contracte de închiriere încheiate între Yasmina și Hansestadt Lübeck.
Therefore, Air Berlin stressed that Ryanair already obtained an advantage of EUR […] over airlines operating at Hamburg airport within 6 days.
Unul a vizat infrastructura aeroportuară și terenul care făcuse obiectul unui contract de închiriere între FLG și Hansestadt Lübeck înainte de vânzare.
Air Berlin further supported its argument by offering a table of passenger numbers and flights before (until 1999) and after (from 2000) Ryanair commenced its operation at Lübeck airport:
Acest contract de închiriere a fost preluat de Yasmina.
Table 7
Celălalt a vizat activele rămase ale aeroportului, care fuseseră transferate de la FLG la Hansestadt Lübeck atunci când FLG a fost absorbită de Hansestadt Lübeck.
Air Berlin table of passenger numbers and flights
Faptul că FLG a fost vândută în cadrul unui transfer de active și că nu s-a achiziționat de către cumpărător o proporție mare de active indică lipsa continuității economice.
Passenger numbers (persons)
Pe de altă parte, Yasmina a închiriat activele care nu au făcut obiectul achiziționării de la Hansestadt Lübeck, ceea ce indică faptul că, în urma procedurii de licitație, Yasmina a putut utiliza toate activele.
Movement of airplanes
Acest lucru indică mai degrabă existența unei situații de continuitate economică.
According to Table 7, there was a significant increase in passenger numbers in 2000, when Ryanair started offering flights from the airport.
În ceea ce privește forța de muncă, contractul de vânzare prevedea faptul că angajații vor fi preluați de către Yasmina în conformitate cu punctul 613a din Codul civil german (Bürgerliches Gesetzbuch, BGB).
Air Berlin stated that 97 % of those passengers can be attributed to Ryanair.
Punctul 613a din BGB este întemeiat pe Directiva 2001/23/CE a Consiliului [39].
This is put in perspective with the losses made by FLG before (until 1999) and after (from 2000) Ryanair commenced its operation at Lübeck airport:
Acest punct stipulează drepturile și obligațiile în cazul unui transfer al unei unități economice.
Table 8
Pe baza acestei dispoziții legale, forța de muncă a fost informată cu privire la transfer și a fost preluată în cazul în care nu au fost exprimate obiecții.
Air Berlin table of FLG losses
În acest caz, FLG a avut […] angajați, dintre care […] au obiectat cu privire la preluare.
Losses (in EUR)
Acești angajați au fost transferați pentru a fi angajați ai companiei Hansestadt Lübeck.
On the basis of Tables 7 and 8, Air Berlin argued that, even though the passenger numbers almost doubled between 2002 and 2003, losses increased in that time period by more than EUR […].
Transferul activelor nu a inclus nicio condiție care să depășească obligațiile juridice, cum ar fi o condiție privind numărul angajaților care să fie preluați sau o obligație de a păstra angajații dincolo de obligațiile contractuale obișnuite, astfel cum sunt definite de legislația muncii.
In addition, Air Berlin specified that FLG granted Ryanair preferential conditions, rebates as well as refunds and other payments.
Singura prevedere contractuală legată de angajați este o atenționare cu privire la legislația muncii aplicabilă; în general, faptul că majoritatea angajaților au fost transferați nu indică neapărat faptul că a existat o continuitate economică [41].
The fees paid by Ryanair for using Lübeck Airport were below the fees laid down in the then applicable schedule of charges.
Cu toate acestea, ținând cont de toate aspectele, dat fiind faptul că Yasmina s-a aflat, prin combinația vânzărilor unei părți din active cu încheierea a două contracte de închiriere pentru activele rămase, în poziția de a utiliza toate activele deținute și utilizate anterior de către FLG, domeniul de aplicare al activelor vândute indică mai degrabă faptul că există o situație de continuitate economică.
Furthermore, Air Berlin stated that Ryanair was providing marketing service not depending on marketing costs.
Prețul de vânzare
According to Air Berlin, the benefits for marketing services paid to Ryanair appear to be unrelated to the actual marketing expenditures incurred by Ryanair.
Pentru a se evita continuitatea economică, activele trebuie să fie vândute la prețul pieței, de exemplu în cadrul unei proceduri de ofertare deschise, transparente, nediscriminatorii și necondiționate.
Therefore, Air Berlin believes that the 2000 Agreement between FLG and Ryanair did not meet the market requirements.
Comisia trebuie să analizeze dacă activele FLG au fost vândute într-adevăr în cadrul unei proceduri de ofertare deschise, transparente, nediscriminatorii și necondiționate ofertantului care a depus oferta cu prețul cel mai mare, ținând seama de securitatea tranzacției.
According to Air Berlin, Lübeck is operated for regional policy considerations rather than for profitability.
În primul rând, Comisia observă că invitația de a prezenta o exprimare a interesului pentru activele FLG nu a cuprins nicio limitare în ceea ce privește părțile care puteau depune oferte și nu a impus condiții potențialilor ofertanți.
According to Air Berlin the availability of preferential conditions for Ryanair in Lübeck on the one hand and the manner and condition of the conditional privatisation of the airport on the other hand can hardly be regarded separately.
Orice entitate putea depune o ofertă în cadrul procesului de ofertare.
Air Berlin does not consider the participation agreement with Infratil as evidence for compliance with the MEO principle as a put option is included.
În plus, aceasta a fost făcută public prin publicarea sa în suplimentul electronic la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
On the contrary Air Berlin is of the opinion that an MEO would have launched a new call for tender for the airport in 2005.
În al doilea rând, în ceea ce privește principiul transparenței, Comisia constată că ofertanții au avut la dispoziție mai mult de o lună pentru a decide dacă să prezinte o exprimare a interesului pe baza unei note de informare care putea fi solicitat din partea vânzătorului.
Additionally, Air Berlin stated that the agreement with Ryanair was imputable to Germany.
Termenul de depunere a ofertelor irevocabile a fost 20 noiembrie 2012.
According to the articles of association of FLG, the supervisory board has to give its approval for charges resulting from the use of the airport (Paragraph 12 of the articles of association).
Comisia constată, de asemenea, faptul că, deja înainte de publicarea anunțului de participare, vânzătorul a stabilit criteriile potrivit cărora urma să fie selectată cea mai bună ofertă din punct de vedere economic și a comunicat ofertanților criteriile relevante de la începutul procedurii.
Four of the six members of the supervisory board are elected by Hansestadt Lübeck.
În al treilea rând, nu a existat nicio discriminare între ofertanți în nicio etapă a procedurii de ofertare.
Therefore, Air Berlin concluded that Hansestadt Lübeck could be held responsible.
Toți ofertanții au primit aceleași informații și clarificări cu privire la normele și procedurile de licitație, la termenele pentru depunerea ofertelor și la FLG.
Air Berlin believes that certain statements by key FLG officials are further evidence for the imputability of the agreement at hand.
Niciunui ofertant nu i s-a oferit exclusivitate în cadrul negocierilor.
With respect to possible State aid granted to Ryanair, Infratil stated that the 2000 Agreement was economically sound, an important asset for the development of the airport and in full compliance with the MEO principle.
În faza finală, trei ofertanți au depus oferte irevocabile.
Infratil is further of the opinion that the 2000 Agreement and its implementation are not imputable to Hansestadt Lübeck or other State entities.
După evaluarea ofertelor ferme pe baza criteriilor stabilite înainte de începutul procedurii, Hansestadt Lübeck a ajuns la concluzia că 3Y a prezentat cea mai bună ofertă din punct de vedere economic.
Hansestadt Lübeck or the supervisory board issued no orders or guidelines for the adoption of the 2000 Agreement and did not control that adoption.
Hansestadt Lübeck a sugerat încheierea contractului de vânzare cu Bürgerschaft.
BDF is of the opinion that the conditions offered to Ryanair by FLG are not compatible with the internal market, as they do not fulfil the requirements of transparency, non-discrimination and do not contain sanctions if Ryanair does not fulfil its obligations under the 2000 Agreement.
La 29 noiembrie 2012, Bürgerschaft a decis să accepte oferta companiei Yasmina, iar activele FLG au fost vândute companiei 3Y, care înființase compania Yasmina în acest scop, producând efecte de la 1 ianuarie 2013.
According to BDF, discriminatory derogations from the effective schedules of charges in favour of one particular airline lead to strong distortions of competition and to a subsidised redistribution of passengers within the same agglomeration, which does not make sense for the overall economy.
În al patrulea rând, o procedură de ofertare pentru vânzarea de active este necondiționată atunci când un cumpărător potențial are, în general, libertatea de a achiziționa activele și de a le utiliza în scopuri proprii, indiferent dacă desfășoară sau nu anumite activități [43].
Further, BDF stated that a measure has to be notified to the Commission if it cannot be ruled out that that measure involves State aid.
În acest context, Comisia ia act de faptul că în anunțul de participare publicat pentru vânzarea activelor FLG s-a specificat faptul că cumpărătorul ar trebui să opereze în continuare aeroportul.
BDF stated that it is legally possible to shut down a German airport at the request of the operator under certain conditions.
În plus, Yasmina, ofertantul câștigător, a plătit un preț final în valoare de […] EUR pentru achiziționarea de active ale FLG.
FLG stated that the measure was not imputable to Germany, since the 2010 Agreements were negotiated by FLG autonomously.
Yasmina a încheiat, de asemenea, două contracte de închiriere pentru infrastructura, terenul și activele aflate în proprietatea companiei Hansestadt Lübeck.
Ryanair argued that the 2010 Agreements are not imputable to the State.
Valoarea contractelor de închiriere a fost de […] EUR pe an și, respectiv, […] EUR pe an.
Ryanair stated that Side Letter No 1 and Side Letter No 2 are merely short side letters extending the duration of the existing arrangements under Ryanair's 2000 Agreement.
În același timp, Hansestadt Lübeck s-a angajat să acorde un ajutor pentru investiții în valoare de […] EUR companiei Yasmina dacă sunt îndeplinite anumite condiții.
The only new element was a commercially negotiated adjustment to marketing support in the Side Letter No 1.
Vânzările de active ale FLG au fost direct legate de viitorul ajutor pentru investiții acordat companiei Yasmina.
Ryanair therefore stated that the implications of the two side letters are covered by Ryanair's submissions regarding the 2000 Agreement.
Deoarece ajutorul viitor a fost mai mare decât prețul de achiziție, prețul de vânzare a fost negativ.
Ryanair submitted a report, compiled by Oxera [31], evaluating the expected profitability of Side Letter No 1 and Side Letter No 2, based on the 2009 business plan [32], drawn up by Lübeck airport prior to signing Side Letter No 1 and Side Letter No 2.
Prin prisma acestor elemente, Comisia pune sub semnul întrebării caracterul necondiționat al procedurii de ofertare.
The report indicates that, under reasonable assumptions at the time when the twoSide Letters were signed, they were expected to be sufficiently profitable.
În cazul în care vânzarea de active se realizează printr-o licitație condiționată, nu se poate prezuma că tranzacția a fost conformă cu condițiile pieței din cauza procedurii de ofertare.
An airport behaving like a MEO would have offered similar terms.
Prin urmare, Comisia nu este în măsură să concluzioneze cu privire la problema dacă Yasmina a plătit prețul pieței pentru activele FLG.
According to Oxera, this also holds true if the 2010 Marketing services agreement was to be considered jointly with the March and October 2010 Side letters.
În cazul în care Yasmina a plătit într-adevăr mai puțin decât prețul pieței, acest lucru ar indica existența unei situații de continuitate economică.
Marketing costs for Lübeck airport were therefore included in the assessment.
Identitatea cumpărătorului
Air Berlin pointed out that there were three agreements signed in 2010: Side Letter No 1, Side Letter No 2 and the 2010 Marketing services agreement.
Cumpărătorul a fost Yasmina, o filială a 3Y.
The Commission should take into account all of the 2010 Agreements in its assessment.
Unicul acționar al 3Y a fost Adel Mohamed Saleh M. Alghanmi, un cetățean al Arabiei Saudite.
RYANAIR AND WIZZ AIR
Yasmina a fost o întreprindere privată care nu a avut anterior legături cu FLG sau Hansestadt Lübeck.
Ryanair and Wizz Air argued that all alleged aid granted by Lübeck airport to Wizz Air and other airlines cannot be imputed to the German State, based on the Stardust Marine judgment [33].
Faptul că Yasmina era independentă de FLG și de autoritățile publice indică faptul că nu există continuitate economică.
Wizz Air argues that, even though Hansestadt Lübeck was the sole owner of the airport during the time in question, this is not sufficient to confirm any imputability to the State.
Prin urmare, Comisia concluzionează că identitatea cumpărătorului nu sugerează existența unei situații de continuitate economică.
Wizz Air argues that the lack of imputability to Germany was even more obvious during the time of ownership of 90 % of the FLG shares by Infratil.
Momentul vânzării