natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The examination of the trends relevant for the assessment of the likelihood of continuation or recurrence of injury covered the period from 1 January 2012 to the end of the review investigation period (the ‘period considered’).
În avizul de deschidere, Comisia a invitat părțile interesate să o contacteze în vederea participării la anchetă.
Parties concerned
În plus, Comisia a informat în mod specific solicitantul, alți producători cunoscuți din Uniune, producători-exportatori, importatori și utilizatori cunoscuți din Uniune despre care se cunoaște că sunt părți interesate, precum și autoritățile chineze, în legătură cu deschiderea reexaminării efectuate în perspectiva expirării măsurilor și le-a invitat să participe.
In the Notice of Initiation, the Commission invited interested parties to contact it in order to participate in the investigation.
Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și face cunoscute în scris punctele de vedere și de a solicita o audiere în termenul stabilit în avizul de deschidere.
In addition, the Commission specifically informed the applicant, other known Union producers, exporting producers, importers and users in the Union known to be concerned as well as the Chinese authorities of the initiation of the expiry review, and invited them to participate.
Tuturor părților interesate care au solicitat acest lucru li s-a acordat o audiere în fața Comisiei.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and request a hearing within the time limits set out in the Notice of Initiation.
Eșantionare
All interested parties, who requested so, were granted a hearing with the Commission.
Eșantionarea producătorilor-exportatori din RPC
Sampling
În avizul de deschidere, Comisia a prevăzut că ar putea eșantiona părțile interesate în conformitate cu articolul 27 din regulamentul de bază.
Sampling of exporting producers in the PRC
Pentru a decide dacă eșantionarea era necesară și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, Comisia a solicitat tuturor celor 36 de producători-exportatori cunoscuți din RPC să furnizeze informațiile specificate în avizul de deschidere.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it might sample interested parties, in accordance with Article 27 of the basic Regulation.
În plus, Comisia a solicitat Misiunii Republicii Populare Chineze pe lângă Uniunea Europeană să identifice și/sau să contacteze alți producători-exportatori, dacă există, care ar putea fi interesați să participe la anchetă.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all known 36 exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Doar un singur grup de producători-exportatori din RPC a furnizat informațiile solicitate în anexa I la avizul de deschidere în scopul eșantionării [9].
In addition, the Commission requested the Mission of the People's Republic of China to the European Union to identify and/or contact other exporting producers, if any, that could be interested in participating in the investigation.
În cadrul unei audieri din 8 iunie 2016, același grup de producători-exportatori a informat Comisia că nu intenționa să furnizeze un răspuns la chestionar.
Only one group of exporting producers in the PRC provided the information requested in Annex I to the Notice of Initiation for the purpose of sampling [9].
Acest fapt a fost explicat prin absența vânzărilor la export pe piața Uniunii în timpul perioadei anchetei de reexaminare și structura complexă a grupului.
At a hearing on 8 June 2016 the same group of exporting producers informed the Commission that it did not intend to provide a reply to the questionnaire.
Toți producătorii-exportatori cunoscuți în cauză și autoritățile din RPC au fost informați cu privire la consecințele lipsei de cooperare și la faptul că, în conformitate cu articolul 28 din regulamentul de bază, Comisia își poate baza constatările pe cele mai bune date disponibile.
This was explained by no exports sales to the Union market during the review investigation period and the complex group structure.
Eșantionarea producătorilor din Uniune
All known exporting producers concerned, and the authorities of the PRC were informed about the consequences of non-cooperation and that in accordance with Article 28 of the basic Regulation, the Commission may make its findings on the basis of the best facts available.
În avizul de deschidere, Comisia a precizat că a selectat în mod provizoriu un eșantion de producători din Uniune.
Sampling of Union producers
În conformitate cu articolul 27 alineatul (1) din regulamentul de bază, Comisia a selectat eșantionul pe baza celui mai mare volum reprezentativ de vânzări și producție, ținând seama, de asemenea, de repartizarea geografică.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it had provisionally selected a sample of Union producers.
Eșantionul preliminar a constat din trei grupuri de producători din Uniune.
In accordance with Article 27(1) of the basic Regulation, the Commission selected the sample on the basis of the largest representative volume of sales and production, taking also into account the geographical spread.
Comisia a invitat părțile interesate să prezinte observații cu privire la eșantionul provizoriu.
The preliminary sample consisted of three groups of Union producers.
Unul dintre producătorii din Uniune incluși în eșantionul cu titlu provizoriu a informat Comisia că nu ar fi în măsură să răspundă la chestionar.
The Commission invited interested parties to comment on the provisional sample.
Comisia a primit, de asemenea, o clarificare conform căreia alte două părți incluse în eșantion erau grupuri formate din mai mulți producători.
One of the provisionally sampled Union producers informed the Commission that it would not be in a position to reply to the questionnaire.
În consecință, Comisia a revizuit eșantionul prin înlocuirea producătorului necooperant cu următorul cel mai mare producător în ceea ce privește volumul vânzărilor și al producției, precum și prin selectarea celor mai mari producători din celelalte două grupuri de producători incluși în eșantion cu titlu provizoriu.
The Commission also received a clarification that two other sampled parties were groups consisting of several producers.
În lipsa observațiilor cu privire la eșantionul revizuit în termenul stabilit, Comisia a confirmat eșantionul astfel cum a fost revizuit.
Accordingly, the Commission revised the sample by replacing the non-cooperating producer with the next largest producer in terms of the volume of sales and production, as well as by selecting the largest producers within the other two groups of provisionally sampled producers.
Eșantionul final a reprezentat peste 30 % din producția totală a Uniunii în cursul perioadei anchetei de reexaminare și, prin urmare, a fost considerat reprezentativ pentru industria din Uniune.
Having received no comments on the revised sample within the deadline, the Commission confirmed the sample as revised.
Eșantionarea importatorilor neafiliați
The final sample accounted for over 30 % of the total Union production during the review investigation period and was therefore considered representative of the Union industry.
Pentru a decide dacă eșantionarea era necesară și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, Comisia a solicitat toți importatorii neafiliați cunoscuți să furnizeze informațiile specificate în avizul de deschidere.
Sampling of unrelated importers
Comisia a contactat cinci importatori potențiali, dar niciunul nu a furnizat răspunsuri la formularul de eșantionare.
To decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all known unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Chestionare
The Commission contacted five potential importers, but none replied to the sampling form.
Chestionar – Autoritățile publice din China
Questionnaires
La 13 mai 2016, Comisia a trimis un chestionar autorităților publice din China („autoritățile chineze”), care a inclus chestionare specifice pentru China Development Bank, Export Import Bank of China („EXIM”), Agricultural Bank of China și China Export & Credit Insurance Corporation („Sinosure”), pe baza faptului că acestea au furnizat împrumuturi și servicii financiare industriei hârtiei cretate de calitate superioară în conformitate cu informațiile din cerere și/sau din ancheta inițială.
Questionnaire — Government of China
În plus, Comisia a solicitat autorităților chineze să transmită un chestionar pentru bănci altor instituții financiare cunoscute de autoritățile chineze că ar fi oferit credite industriei în cauză.
On 13 May 2016 the Commission sent a questionnaire to the Government of China (‘the GOC’) including specific questionnaires for the China Development Bank, Export Import Bank of China (‘EXIM’), Agricultural Bank of China and China Export & Credit Insurance Corporation (‘Sinosure’) based on the fact that they had provided loans and financial services to the coated fine paper industry according to the information in the request and/or in the original investigation.
La 24 iunie 2016, Comisia a primit răspunsul la chestionar din partea autorităților chineze.
In addition, the GOC was asked to forward a questionnaire for banks to any other financial institutions known by the GOC to have provided loans to the industry concerned.
Comisia nu a primit un răspuns de la niciuna dintre instituțiile financiare menționate anterior.
On 24 June 2016 the Commission received the reply to the questionnaire from the GOC.
La 2 septembrie 2016, Comisia a trimis autorităților chineze o cerere de clarificări.
The Commission did not receive a reply from any of the listed above financial institutions.
Autoritățile chineze au solicitat o prelungire a termenului-limită pentru a răspunde la cererea de clarificări.
On 2 September 2016 the Commission sent a deficiency letter to the GOC.
La 23 septembrie 2016, autoritățile chineze au informat Comisia că au decis să nu își prezinte răspunsul la cererea de clarificări și au confirmat că nu vor mai coopera în cadrul anchetei.
The GOC requested an extension of the deadline to reply to this deficiency letter.
Prin nota verbală din 7 octombrie 2016, Comisia a informat autoritățile din RPC că, în urma necooperării autorităților chineze, în conformitate cu articolul 28 din regulamentul de bază, Comisia intenționa să efectueze constatările pe baza celor mai bune date disponibile.
On 23 September 2016 the GOC informed the Commission that it decided not to submit its response to the deficiency letter and confirmed that it will no longer cooperate in the investigation.
De asemenea, aceasta a remarcat că o constatare pe baza datelor disponibile poate fi mai puțin favorabilă decât în cazul în care autoritățile chineze ar fi cooperat.
By Note Verbale of 7 October 2016 the Commission informed the authorities of the PRC that following non-cooperation of the GOC, in accordance with Article 28 of the basic Regulation, the Commission intended to make its findings on the basis of the best facts available.
Chestionar – Producători-exportatori
It also noted that a finding based on facts available may be less favourable than if the GOC had cooperated.
Nu s-a trimis niciun chestionar producătorilor-exportatori care nu au răspuns la cererea Comisiei din avizul de deschidere.
Questionnaire — Exporting producers
De asemenea, Comisia nu a trimis niciun chestionar producătorului-exportator chinez menționat în considerentul 16 de mai sus, întrucât acesta indicase că nu va răspunde.
No questionnaire was sent to the exporting producers which have not replied to the Commission's request in the Notice of Initiation.
Chestionar – Producători din Uniune
The Commission did not send a questionnaire to the Chinese exporting producer referred to in recital (16) above either, as it had indicated that it would not reply.
Comisia a trimis chestionare celor trei producători din Uniune incluși în eșantion și a primit răspunsuri la chestionar de la toți cei trei producători.
Questionnaire — Union producers
Vizite de verificare
The Commission sent questionnaires to the three sampled Union producers and received questionnaire replies from all three of them.
Comisia a căutat și a verificat toate informațiile considerate necesare în contextual reexaminării efectuate în perspectiva expirării măsurilor pentru determinarea subvenționării, a prejudiciului și a interesului Uniunii.
Verification visits
În temeiul articolului 26 din regulamentul de bază, au fost efectuate vizite de verificare la sediile următoarelor societăți din Uniune:
The Commission sought and verified all the information deemed necessary in the context of an expiry review for a determination of subsidisation, injury, and Union interest.
Burgo Group S.p.A., Altavilla Vicentina, Italia
Verification visits under Article 26 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following Union companies:
Condat (Lecta Group), Barcelona, Spania
Burgo Group S.p.A., Altavilla Vicentina, Italy
Sappi Europe SA, Brussels, Belgia pentru Sappi Austria Produktions GmbH&Co KG, Gratkorn, Austria
Condat (Lecta Group), Barcelona, Spain
PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI PRODUSUL SIMILAR
Sappi Europe SA, Brussels, Belgium for Sappi Austria Produktions GmbH&Co KG, Gratkorn, Austria
Produsul în cauză
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Produsul în cauză constă în anumite tipuri de hârtie cretată de calitate superioară („HCCS”) și anume hârtia cretată sau cartonul cretat pe una sau pe ambele fețe (cu excepția hârtiei kraft și a cartonului kraft), în foi sau în rulouri, cu o greutate de minimum 70 g/m2 și de maximum 400 g/m2 și cu un indice de alb (factor de reflexie) de peste 84 (măsurat conform ISO 2470-1) și originară din RPC („produsul care face obiectul reexaminării”), încadrată în prezent la codurile NC ex48101300, ex48101400, ex48101900, ex48102200, ex48102930, ex48102980, ex48109910 și ex48109980 (codurile TARIC 4810130020, 4810140020, 4810190020, 4810220020, 4810293020, 4810298020, 4810991020 și 4810998020).
The product concerned is certain coated fine paper (‘CFP’) which is paper or paperboard coated on one or both sides (excluding kraft paper or kraft paperboard), in either sheet or rolls, and with a weight of 70 g/m2 or more but not exceeding 400 g/m2 and brightness of more than 84 (measured according to ISO 2470-1), and originating in the PRC (‘the product under review’), currently falling within CN codes ex48101300, ex48101400, ex48101900, ex48102200, ex48102930, ex48102980, ex48109910 and ex48109980 (TARIC codes 4810130020, 4810140020, 4810190020, 4810220020, 4810293020, 4810298020, 4810991020 and 4810998020).
rulourile pentru mașinile de tipărit alimentate cu hârtie în sul.
The product concerned does not include:
Rulourile pentru mașinile de tipărit alimentate cu hârtie în sul sunt rulouri care, dacă sunt supuse încercării în conformitate cu standardul de încercare ISO 3783:2006 privind determinarea rezistenței la smulgere – metodă cu viteză accelerată utilizând aparatul de încercare de tip IGT (model electric), conduc la un rezultat inferior valorii de 30 N/m în cazul măsurătorilor efectuate în sensul transversal al hârtiei și la un rezultat inferior valorii de 50 N/m în cazul măsurătorilor efectuate în sensul mașinii.
Rolls suitable for use in web-fed presses.
hârtia și cartonul multistrat.
Rolls suitable for use in web-fed presses are defined as those rolls which, if tested according to the ISO test standard ISO 3783:2006 concerning the determination of resistance to picking — accelerated speed method using the IGT tester (electric model), give a result of less than 30 N/m when measuring in the cross-direction of the paper (CD) and a result of less than 50 N/m when measuring in the machine direction (MD).
Produsul similar
Multi-ply paper and multi-ply paperboard.
Ancheta a arătat că următoarele produse au aceleași caracteristici fizice și chimice de bază, precum și aceleași utilizări principale:
The investigation showed that the following products have the same basic physical and technical characteristics, as well as the same basic uses:
produsul fabricat și vândut de producătorii-exportatori pe piața internă din RPC;
the product concerned
produsul fabricat și vândut în Uniune de către industria din Uniune.
the product produced and sold by the exporting producers on the domestic market of the PRC
Comisia a decis că aceste produse sunt produse similare în sensul articolului 2 litera (c) din regulamentul de bază.
the product produced and sold in the Union by the Union industry
PROBABILITATEA CONTINUĂRII SUBVENȚIONĂRII
The Commission concluded that these products are like products within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
În conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază și astfel cum se menționează în avizul de deschidere, Comisia a examinat dacă expirarea taxelor existente ar putea conduce la continuarea subvenționării.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF SUBSIDISATION
Necooperarea și utilizarea celor mai bune date disponibile în conformitate cu articolul 28 alineatul (1) din regulamentul de bază
In accordance with Article 18 of the basic Regulation, and as stated in the Notice of Initiation, the Commission examined whether the expiry of the existing duties would be likely to lead to a continuation of subsidisation.
Astfel cum s-a explicat mai sus, autoritățile chineze au cooperat inițial cu Comisia și au răspuns la chestionar.
Non-cooperation and the use of best facts available in accordance with Article 28(1) of the basic Regulation
Cu toate acestea, întrucât acest răspuns a fost vizibil insuficient, la 2 septembrie 2016 a fost trimisă o cerere de clarificări.
As explained above, the GOC initially cooperated with the Commission and replied to the questionnaire.
După primirea cererii de clarificări, la 23 septembrie 2016 autoritățile chineze au informat Comisia cu privire la decizia acestora de a întrerupe cooperarea.
However, since this reply was highly deficient, a deficiency letter was sent on 2 September 2016.
Prin urmare, Comisia a primit doar o cantitate limitată de informații neconfirmate de la autoritățile chineze.
After receiving the deficiency letter, the GOC on 23 September 2016 informed the Commission about its decision to discontinue cooperation.
Comisia nu a primit răspunsuri la chestionarele specifice destinate China Development Bank, EXIM, Agricultural Bank of China, Sinosure sau oricărei alte instituții financiare sau de asigurare cunoscute de autoritățile chineze că au acordat împrumuturi industriei hârtiei cretate de calitate superioară.
The Commission therefore received only a limited amount of unverified information from the GOC.
Comisia a informat toate părțile interesate cu privire la consecințele necooperării și le-a oferit posibilitatea de a-și exprima observațiile.
The Commission did not receive any replies to specific questionnaires intended for the China Development Bank, EXIM, Agricultural Bank of China, Sinosure or any other financial or insurance institution known by the GOC to have provided loans to the coated fine paper industry.
Nu au fost primite observații în această privință.
The Commission made all interested parties aware of the consequences of non-cooperation and gave them the opportunity to comment.
În conformitate cu articolul 28 din regulamentul de bază, Comisia a luat în considerare utilizarea celor mai bune informații disponibile necesare pentru a examina continuarea practicilor de subvenționare din RPC în industria hârtiei.
No comments in this regard were received.
Cu privire la utilizarea datelor disponibile, organul de apel a reamintit că articolul 12.7 din acordul privind subvențiile și măsurile compensatorii permite utilizarea datelor înregistrate exclusiv în scopul înlocuirii informațiilor care ar putea lipsi, pentru a ajunge la o determinare precisă a subvenționării sau a prejudiciului.
The Commission, in accordance with Article 28 of the basic Regulation, considered the use of best facts available necessary in order to examine the continuation of subsidy practices of the PRC in the paper industry.
În consecință, organul de apel a explicat că „trebuie să existe o legătură între «informațiile necesare» individuale care lipsesc și «datele disponibile» pe care se bazează o determinare în temeiul articolului 12.7”.
On the use of facts available, the Appellate Body has recalled that Article 12.7 of the SCM Agreement permits the use of facts on record solely for the purpose of replacing information that may be missing, in order to arrive at an accurate subsidization or injury determination.
Prin urmare, „o autoritate de anchetă trebuie să utilizeze «datele disponibile» care «înlocuiesc în mod rezonabil informațiile pe care o parte interesată nu le-a furnizat», pentru a ajunge la o determinare precisă.”
Accordingly, the Appellate Body has explained that ‘there has to be a connection between the ‘necessary information’ that is missing and the particular ‘facts available’ on which a determination under Article 12.7 is based.’
Organul de apel a explicat în continuare că „datele disponibile” se referă la datele care sunt în posesia autorității de anchetă și în raportul scris al acesteia.
Therefore, ‘an investigating authority must use those ‘facts available’ that ‘reasonably replace the information that an interested party failed to provide’, with a view to arriving at an accurate determination.’
Întrucât determinările realizate în temeiul articolului 12.7 trebuie făcute pe baza „datelor disponibile”, „acestea nu pot fi făcute pe baza ipotezelor sau speculațiilor subiective.”
The Appellate Body has further explained that ‘the facts available’ refers to those facts that are in the possession of the investigating authority and on its written record.
În plus, în motivarea și evaluarea datelor disponibile care pot înlocui în mod rezonabil informațiile care lipsesc, „trebuie să se țină seama de toate informațiile verificate de la dosar” de către o autoritate de anchetă.
As determinations made under Article 12.7 are to be made on the basis of ‘the facts available’, ‘they cannot be made on the basis of non-factual assumptions or speculation.’
Organul de apel a explicat că stabilirea „substitutelor rezonabile pentru «informațiile necesare» lipsă implică un proces de motivare și evaluare” din partea autorității de anchetă.
Furthermore, in reasoning and evaluating which facts available can reasonably replace the missing information, ‘all substantiated facts on the record must be taken into account’ by an investigating authority.
În cazul în care la dispoziția unei autorități de anchetă sunt puse mai multe informații din care trebuie să aleagă, „ar părea evident că procesul de motivare și evaluare ar presupune un anumit grad de comparație” pentru a ajunge la o determinare precisă.
Where there are several facts available to an investigating authority that it needs to choose from, ‘it would seem to follow naturally that the process of reasoning and evaluation would involve a degree of comparison’ in order to arrive at an accurate determination.
Natura și amploarea explicațiilor și analizelor necesare vor varia în mod necesar de la o determinare la alta [10].
The evaluation of the ‘facts available’ that is required, and the form it may take, depend on the particular circumstances of a given case, including the nature, quality, and amount of evidence on the record and the particular determinations to be made.
În consecință, Comisia a utilizat pentru analiza sa toate datele disponibile, în special:
The nature and extent of the explanation and analysis required will necessarily vary from determination to determination [10].
cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază privind taxele antisubvenție asupra importurilor de hârtie cretată de calitate superioară din China, din 11 februarie 2016;
Accordingly, the Commission used for its analysis all facts available to it, in particular:
observația depusă în numele Ministerului Comerțului din Republica Populară Chineză în cadrul acestei anchete;