natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cells — Profitability, cash flow, investments and return on investments
În cele din urmă, se preconizează că importurile provenind de la societăți de nivelul 2 și 3 vor crește în mod semnificativ, în urma retragerii recente a angajamentului unor societăți care sunt, cu precădere, de nivelul 1.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.
37,7 - – 41,6
Mai multe părți au invocat argumentul potrivit căruia, atât anterior comunicării informațiilor, cât și ulterior acestei etape, în cea mai mare parte, supracapacitatea din China a fost supraevaluată, deoarece cererea de instalații solare a crescut în mod constant la nivel mondial.
12414052 - – 13707182
Pe această bază, Comisia a ajuns la concluzia că RPC are, de asemenea, un surplus de capacitate semnificativ de producție de celule.
29027946 - – 32051690
Atractivitatea pieței Uniunii
29435820 - 32502051
Mai multe părți au susținut că piața Uniunii nu mai este atractivă pentru producătorii chinezi.
26074619 - 28790726
Acestea au afirmat că producția chineză de celule și module ar fi mai degrabă direcționată către piețele în expansiune rapidă din Asia, cum ar fi Japonia și India.
7001485 - 7730807
Se admite că piața Uniunii nu mai este la fel de importantă ca în trecut, când aceasta reprezenta până la 60 % din capacitatea instalată globală anuală (în 2012).
11429509 - 12620083
De asemenea, Uniunea nu se poate aștepta să fie printre piețele în creștere rapidă.
6,0 - – 6,7
Previziunile pentru o creștere a pieței Uniunii sunt destul de modeste în comparație cu restul lumii.
2,5 - – 2,7
Cu toate acestea, Uniunea rămâne o piață importantă, care reprezintă 14 % din totalul pieței mondiale și se preconizează că pe viitor cota sa pe piața mondială va rămâne importantă.
24,6 - – 27,2
Nu în ultimul rând, impunerea și consolidarea măsurilor de protecție comercială, printre altele, de către Canada și SUA, a redus atractivitatea acestor piețe, sporind-o astfel pe cea a pieței Uniunii, în cazul în care măsurile ar fi abrogate.
31,8 - – 35,1
În urma comunicării informațiilor, o parte interesată a susținut că, în ciuda măsurilor de protecție comercială împotriva importurilor din RPC, SUA este o piață atractivă, date fiind stimulentele și nivelul foarte ridicat de iradiere solară naturală.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
În plus, potrivit aceleiași părți, spre deosebire de faptele expuse anterior, India nu dispune de măsuri de protecție comercială împotriva importurilor din RPC.
As indicated in recital 507 above, one sampled company, Jabil, is an assembly operator and is not involved in the business of selling modules.
În plus, India plănuiește să crească în mod semnificativ capacitatea instalată de care dispune.
It had a different trend in profitability.
În ceea ce privește SUA, Comisia a remarcat faptul că partea interesată nu furnizează nicio dovadă potrivit căreia stimulentele compensează pe deplin dezavantajul pe care îl reprezintă taxele pentru producătorii din RPC.
It was profitable throughout the period considered and increased its profitability during the RIP, reaching 5-15 %.
Într-adevăr, Comisia nu a susținut că piața Statelor Unite ale Americii este neatractivă, ci că prezența taxelor reduce atractivitatea acesteia.
However, Jabil achieved its profits on the basis of the fee it collected from its customers for the assembly service and not on the basis of the sales of modules.
De asemenea, aceasta nu face ca piața Uniunii să fie neatractivă, deoarece toate celelalte elemente descrise în prezenta secțiune sunt în continuare valabile.
Furthermore, it did not incur expenses related to the sales of modules, such as marketing costs (it incurred only costs for finding new contract manufacturers).
În pofida instituirii măsurilor compensatorii în 2013, producătorii-exportatori chinezi rămân foarte interesați de piața Uniunii, ceea ce este demonstrat de faptul că aceștia au menținut o poziție puternică pe piața Uniunii.
The Commission observed that the figure on profitability in the 1st column of Table 11a combined figures from two different groups.
În ceea ce privește celulele, cota de piață a țărilor terțe a reprezentat 51 % în cursul PAR, dar aceasta înseamnă o scădere semnificativă (cu 32 %) în comparație cu 2013, când țările terțe au avut o cotă de piață de 75 %.
On the one hand, it included the module producers, which manufacture the product and sell it.
În urma comunicării informațiilor, mai multe părți au contestat constatarea potrivit căreia piața Uniunii rămâne o piață atractivă pentru producătorii-exportatori chinezi.
On the other hand, it also included the sampled company Jabil, which merely assembles the modules.
De fapt, o cerere totală a Uniunii estimată la 7,1 GW, menționată de partea interesată, este un rezultat mai degrabă pozitiv pentru 2016, deoarece acesta este, în linii mari, în concordanță cu estimarea inițială a Solar Power Europe din cadrul scenariului mediu pentru 2016 (7,3 GW) [79].
It thus added a second column to Table 11a, which it considered more reliable for the assessment of the profitability of the Union's module industry.
În orice caz, chiar dacă cererea ar urma cel mai nefavorabil scenariu posibil și cota pe care o deține piața Uniunii în cadrul pieței mondiale ar scădea, acest lucru nu ar face ca piața Uniunii să devină, în mod obligatoriu, neatractivă pentru exporturile din China, deoarece toate celelalte considerente descrise mai sus rămân în continuare valabile.
The sampled modules producers, excluding Jabil, were loss making during the period considered.
Chiar dacă ponderea acesteia în cererea mondială poate fi în scădere, piața Uniunii rămâne în continuare atractivă pentru exporturile din China.
However, losses decreased by 244 % during the period considered.
În caz contrar, nu ar exista practicile de eludare, astfel cum au fost constatate în continuare în cadrul anchetelor recente referitoare la Malaysia și Taiwan.
They decreased by 5,5 percentage points in 2013, when compared to 2012.
În ceea ce privește afirmațiile potrivit cărora, până în 2020, China ar instala anual 20-GW de sisteme pentru energie solară, ancheta Comisiei a colectat dovezi că RPC nu ar fi în măsură să mențină acest obiectiv ridicat.
This coincided with the time when the measures entered into force (the provisional measures entered into force on 6 June 2013).
Studiile de piață raportează că acest obiectiv al RPC va fi redus din cauza lipsei infrastructurii de rețea, a unei piețe în mod fundamental supraaprovizionate și a unui deficit al fondului de subvenționare a surselor regenerabile [80].
Losses decreased significantly more, by 18,5 percentage points, between 2013 and 2014, when the effects of the measures covered the entire year.
Ciclurile de tip „boom/bust” de pe piața echipamentelor de energie solară din China sunt discutate în continuare în considerentul 767 de mai jos.
During the RIP the losses slightly increased by 0,8 percentage points.
În urma comunicării informațiilor, una dintre părți a citat un comunicat de presă al Administrației Naționale pentru Energie din China, în care aceasta din urmă a anunțat că, în conformitate cu planul de dezvoltare a energiei solare pentru următorii cinci ani, este planificată instalarea, până în 2020, a unei capacități de energie fotovoltaică de cel puțin 105 GW.
However, this was mainly influenced by the losses incurred by one Union producer which subsequently decided to stop production.
Partea menționată a afirmat că acest lucru ar aduce o creștere suplimentară a cererii în China.
At the same time, all other sampled Union producers continued to decrease their losses further during the RIP in comparison with 2014.
De asemenea, Comisia a analizat dacă importurile din China ar intra în Uniune la prețuri mai mici decât prețurile actuale din Uniune în cazul în care măsurile vor fi lăsate să expire.
Following disclosure, several parties challenged the exclusion of Jabil from the profit figures of the rest of Union module industry.
Aproape toți producătorii-exportatori care au vândut module și celule din RPC către Uniune în cursul PAR și-au asumat un angajament privind prețurile, iar prețurile de export către UE ale acestora au fost determinate de respectivele angajamente privind prețurile care stabileau un preț minim de import.
They argued that Jabil was a rare example of a profitable producer and that the exclusion is inconsistent with the decision to accept in the parallel anti-dumping investigation an analogue country producer who is using such a tolling agreement to have the modules it sells assembled by another company.
Prin urmare, au fost utilizate în schimb prețurile către țări terțe ale producătorilor-exportatori incluși în eșantion.
The Commission, contrary to what those parties claim, has not excluded Jabil from the profitability analysis.
Pentru celule nu există decât o singură marjă de subcotare, deoarece aceasta este subcotarea medie pentru singurul producător-exportator inclus în eșantion care exportă celule în Uniune.
Rather, in order to have a more meaningful sensitivity analysis, it has provided two separate sets of data.
Una dintre părți a solicitat o defalcare a prețului mediu ponderat pentru cele patru țări examinate în care au fost efectuate exporturi (Chile, India, Japonia și Singapore), pentru a prezenta observații cu privire la constatările referitoare la subcotare.
Those show that even including Jabil, the Union industry is, on average and taken as a whole, loss-making.
În scopul calculării subcotării nu s-a luat în considerare prețul mediu ponderat pentru fiecare țară terță, ci prețul mediu ponderat aferent tuturor celor patru țări în care s-au efectuat exporturi, luate împreună, ceea ce reflectă corect cantitățile și prețurile la care aceste exporturi au fost efectuate.
It also illustrates that major differences exist between different Union producers, depending on their business model, see in recitals 513 and 563.
Prin urmare, afirmația a fost respinsă.
That claim has therefore to be rejected.
În urma comunicării informațiilor, o parte interesată a susținut că producătorii-exportatori nu ar fi stimulați să-și crească vânzările în Uniune în cazul în care se permite expirarea măsurilor.
The analogue country producer is rather similar to Jabil's customers and not to Jabil's own business model.
Astfel cum au demonstrat marjele de subcotare stabilite, producătorii-exportatori și-ar putea crește volumele de vânzări în UE, în cazul în care se permite expirarea măsurilor.
Regarding the cells producers, losses decreased by 2 % during the period considered.
Concluzie privind probabilitatea continuării prejudiciului
They decreased by 31,9 percentage points between 2012 and 2013, but increased by 20,3 percentage points between 2013 and 2014 and by 10,7 percentage points between 2014 and the RIP.
Având în vedere cele de mai sus, Comisia a ajuns la concluzia că există o capacitate de rezervă semnificativă în RPC, atât pentru module, cât și pentru celule.
However, for cells, profitability was influenced by two extraordinary events.
Piața Uniunii rămâne atractivă în ceea ce privește dimensiunea și prețul de vânzare, în special în comparație cu nivelul prețurilor exporturilor din RPC către țări terțe, fapt dovedit în continuare de evidențele referitoare la practicile de eludare anterioare.
In contrast, the third sampled producer constantly decreased its losses during the period considered.
Legătura de cauzalitate
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
De asemenea, mai multe părți interesate au susținut, atât anterior comunicării informațiilor, cât și ulterior acestei etape, că în cazul în care Comisia constată că industria din Uniune suferă în continuare prejudicii, acestea din urmă sunt cauzate de mai mulți alți factori, care explică, împreună, întregul prejudiciu:
Similarly to profitability, it also followed a negative trend between 2012 and the RIP.
eliminarea schemelor de stimulare de către multe dintre statele membre;
For modules the net cash flow decreased by 11 % during the period considered, while for cells it decreased by 44 % during the same period.
industria din Uniune nu a realizat încă economii de scară cu o capacitate de mai mulți GW pentru a fi viabilă din punct de vedere economic și a avea un impact asupra pieței mondiale;
The cash flow fluctuations which occurred in 2014 for both modules and cells were affected by extraordinary events which had taken place with respect to one big Union producer.
prejudiciul este cauzat de importurile din alte țări, întrucât prețurile acestora au fost cu 25 % mai mici decât prețurile importurilor originare din China;
It must be noted that this producer reported a positive cash flow from operating activities and a significant improvement in its operating result as compared to 2014.
Prin urmare, afluxul de produse subvenționate din China a fost cauza principală a prejudiciului suferit în cursul anchetei anterioare.
Two other Union module producers had positive and improving cash flow in the RIP, while the other two cell producers had negative, but improving cash flow.
În plus, în pofida scăderii consumului între 2012 și PAR cu 56 %, industria din Uniune și-a crescut cota de piață pentru module și celule cu 40 % și, respectiv, 47 %.
Regarding investments, the tables above show that the Union industry increased its investments by 2 % for modules between 2012 and the RIP.
De asemenea, industria din Uniune a început să își crească volumul de vânzări între 2014 și PAR, odată ce efectul protector al măsurilor s-a materializat, astfel cum se prevede în considerentul 574 de mai sus.
They increased by 40 % between 2013 and 2014 and by 98 % between 2013 and the RIP.
De asemenea, industria și-a redus semnificativ costurile (a se vedea tabelele 8a și 8b de mai sus) și și-a îmbunătățit gradul de utilizare a capacității de producție.
The overall investments for cells decreased by 61 % between 2012 and the RIP.
Prin urmare, în pofida scăderii consumului și având în vedere măsurile în vigoare, industria din Uniune a început să se redreseze de pe urma prejudiciului anterior.
The general trend for investment for cells was again influenced by the decision of one sampled Union producer to stop production.
În consecință, acest argument a fost respins.
At the same time the investments of the other two sampled producers increased four times between 2014 and the RIP.
În ceea ce privește a doua afirmație, într-adevăr capacitatea industriei din Uniune nu este comparabilă cu cea obținută de producătorii-exportatori chinezi în ultimii ani.
Following disclosure, several parties pointed out that investments in cells decreased throughout the period considered and were not positively influenced by the imposition of the measures.
În primul rând, societățile chineze au realizat o producție masivă și (supra)capacități într-o perioadă în care au depășit o serie de piețe din lume, parțial datorită prețurilor subvenționate, astfel cum a fost stabilit nu numai de către Comisia Europeană, ci și de către autoritățile americane și canadiene.
First, while this is factually true for the total sample, as indicated in the previous recital this trend was influenced by the decision of one sampled Union producer to stop production.
În schimb, afluxul de volume mari de importuri subvenționate a avut exact efectul opus asupra producătorilor expuși la aceste practici neloiale.
That producer had significant investments at the beginning of the period but almost none at the end of it.
Comisia a stabilit în cadrul anchetei anterioare [83] că, în 2010, industria din Uniune a obținut un profit de 10 %, în contextul unei capacități existente similare (6983 MW în 2010 și 6467 MW în cursul PAR).
Second, another sampled producer made start-up investments in 2013 which reflects the big increase in the overall investments in that year.
Importurile masive de produse subvenționate din China au cauzat o reducere drastică a rentabilității industriei din Uniune, împiedicând în mod efectiv efectuarea de noi investiții pentru a realiza economii de scară.
Consequently, the argument that the investments were not positively influenced by the imposition of the measures was rejected.
În urma comunicării informațiilor, una dintre părți a contestat această afirmație.
The return on investments (‘ROI’) is the profit in percentage of the net book value of investments.
Aceasta a susținut că investițiile au scăzut după instituirea măsurilor și că nu au permis obținerea de economii de scară.
It remained negative throughout the period considered because of the net losses suffered by the Union industry.
Contrar acestei afirmații, investițiile au crescut, de fapt, în cursul PAR, atât pentru module, cât și pentru celule în comparație cu anii precedenți.
Conclusion on injury
În timp ce, pentru celule, prețurile de import din China au fost cu 4 % mai mari decât prețurile de import din țări terțe, pentru module acestea au fost mai mici cu 1 %.
In overall terms, the Union industry continued to suffer from injury during the period considered given the short period after the imposition of the original measures and the magnitude of subsidisation and the level of injury found in the previous investigation.
Prin urmare, acest argument a fost incorect din punct de vedere factual și a fost respins.
In addition, the circumvention practices found, as indicated in recital 4 above, have also contributed to the continuation of injury.
Afirmația potrivit căreia importurile din țări terțe ar conduce la ineficiența măsurilor este discutată în considerentele 735 și 736 de mai jos.
However, from mid-2013 (the provisional measures entered into force on 6 June 2013), and especially during 2014 (the first full year with countervailing measures in force) and during the RIP the Union industry started gradually to recover.
În ceea ce privește a patra afirmație, ancheta a arătat că, pentru module, prețurile medii de import din China au fost în mod constant mai mici decât prețurile medii de vânzare din UE ale producătorilor din Uniune.
Indeed, a number of injury indicators showed positive trends.
De exemplu, în cursul PAR, prețul mediu de import din China a fost de 544 EUR/kW [84], în timp ce prețul mediu al Uniunii a fost de 593 EUR/kW.
Regarding modules, the Union industry increased its Union module sales by 2,8 % and, as a result, its market share increased by 9,4 % between 2014 and the RIP.
Prin urmare, această afirmație a fost, de asemenea, incorectă din punct de vedere factual și, prin urmare, a fost respinsă.
During the same period, the Union industry increased its captive use and Union sales of cells by 6,3 % and maintained the market share of 33 %.
În urma comunicării informațiilor, o parte interesată a susținut că prejudiciul este cauzat de măsuri, întrucât acestea majorează costurile aferente celulelor pentru producătorii de module neintegrați pe verticală.
In addition, during the same period the Union industry improved its capacity utilisation by 9 percentage points for modules and by 8 percentage points for cells by both increasing production and decreasing existing capacity.
Cu toate acestea, astfel cum se indică în secțiunea 7.4.1 de mai jos, producătorii de module au acces la prețuri scăzute de celule din țări terțe și nu avut o ofertă insuficientă de astfel de celule.
It also achieved significant productivity gains, thereby reducing the gap between its sales prices and its average costs of production.
INTERESUL UNIUNII
Moreover, the previous undercutting from Chinese exports had stopped due to their compliance with the MIP (no undercutting for modules and only marginal undercutting for cells during the RIP).
Interesul industriei din Uniune
As a result, although the Union industry was still loss making during the RIP, its losses decreased significantly for modules in comparison with 2012 and 2013.
Prezenta secțiune se concentrează asupra interesului producătorilor de module din Uniune.
However, the losses did not decrease for the Union industry for cells because, as explained in recital 568 above, they were influenced by extraordinary events occurring to two of the sampled producers.
Interesul producătorilor de celule din Uniune este analizat în secțiunea 7 – reexaminarea intermediară parțială.
By contrast, the third sampled producer had its losses reduced during the RIP and thus followed the same trend as the one observed for modules.
Există peste 100 de producători cunoscuți de module.
The Union industry also increased its investments both for modules and cells by 41 % and 63 % respectively between 2014 and the RIP.
Industria din Uniune este reprezentată de asociația EU ProSun, care este solicitantul.
As already indicated, both cells and modules manufacturers were loss making during the RIP and had negative cash flows and return on investments.
Continuarea măsurilor va permite industriei din Uniune să își păstreze cota de piață sporită în Uniune și să se redreseze în urma prejudiciului important.
In addition, despite the fact that the import volumes of the Chinese exports decreased for modules, their market share was still higher than the one of the Union producers.
Prin urmare, continuarea măsurilor ar proteja industria de o presiune intensivă și neloială a prețurilor care, în caz contrar, ar fi exercitată de importurile din China.
Regarding cells, the imports increased significantly in the RIP in volume (by 65 %) in comparison with 2012, gaining market share.
În cazul în care măsurile nu sunt prelungite, investițiile ridicate de capital și în cercetare și dezvoltare care au fost realizate pentru producerea de module în Uniune ar deveni redundante, întrucât acestea nu pot fi redirecționate cu ușurință către o utilizare productivă în alte sectoare.
The Chinese imports of cells exercised indirect pressure also on the module market of captive producers which was thus prevented from growing further.
În cazul falimentului producătorilor de module din Uniune, majoritatea celor 6300 de persoane implicate în producerea de module își vor pierde locul de muncă.
Therefore, Chinese imports continued to enter the Union market with significant volumes and at prices which were below the cost of production of the Union industry.
Această forță de muncă este, într-o mare măsură, de înaltă calificare.
Following disclosure, several parties claimed that the Commission failed to assess the effects on the Union industry of imports of modules from third countries made in substantial volumes and at prices below the ones of the Chinese exports.
În schimb, continuarea măsurilor va oferi industriei din Uniune mai mult timp pentru a se redresa pe deplin de pe urma efectelor practicilor anterioare de subvenționare.
The Commission acknowledged that the impact from module imports from third countries constitutes an important factor for assessing the state of the EU industry, However, such imports were much less important than the Chinese imports — the market share of the former was 25 % (including modules that in reality were Chinese, but fell under circumvention practices), while of the latter was 41 % during the RIP (and, given circumvention, in reality higher).
În urma comunicării informațiilor, o parte a invitat Comisia să identifice producătorii de celule și module care nu sprijină măsurile.
In addition, the market share of the third countries imports decreased by 10 % between 2014 and the RIP, while the share of the Chinese imports increased by 4,9 % during the same period.
Comisia a clarificat faptul că nicio parte care s-a considerat ca făcând parte din industria din Uniune nu s-a prezentat și nu s-a opus măsurilor.
These two factors show the much stronger impact of the Chinese imports on the Union industry than the imports from third countries.
Aceeași parte a solicitat Comisiei să elimine producătorii de plachete din Uniune din lista celor 31 de societăți reprezentate de EU ProSun.
In addition, the prices of modules from third countries were not below the ones of the Chinese exports.
Comisia a clarificat faptul că EU ProSun a reprezentat 29 de producători de celule și module din Uniune.