natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the expiry review investigations the Commission became aware that throughout most of 2016 the undertaking MIP adjustment mechanism did not follow global price decreases, and hence no longer reflected the non-injurious price, as established in the original investigation.
În cadrul anchetelor de reexaminare efectuate în perspectiva expirării măsurilor, Comisia a devenit conștientă de faptul că, în cea mai mare parte a anului 2016, mecanismul de ajustare a PMI al angajamentului nu a urmat scăderile prețurilor de la nivel mondial și, prin urmare, nu a mai reflectat prețul neprejudiciabil, astfel cum s-a stabilit în cursul anchetei inițiale.
In addition the previous adjustment system had cut European cell users (i.e. non-vertically integrated module makers) and module users (i.e. individuals and companies purchasing solar systems) off global efficiency gains [22].
În plus, sistemul de ajustare anterior nu le permisese utilizatorilor de celule (producătorii de module neintegrați pe verticală) și de module (persoanele fizice și societățile care achiziționează sisteme solare) din Europa accesul la câștigurile în materie de eficiență de la nivel mondial [22].
Indeed, the evidence provided by the interested parties confirmed that the undertaking MIP stopped following the decreasing global price trend during 2016.
Într-adevăr, elementele de probă furnizate de părțile interesate au confirmat că PMI al angajamentului a încetat să urmeze tendința de scădere a prețurilor de la nivel mondial în cursul anului 2016.
Even if at the beginning of 2017 the MIP got significantly decreased, there was still a significant gap between the MIP and the global prices [23].
Chiar dacă, la începutul anului 2017, PMI a scăzut în mod semnificativ, exista încă un decalaj semnificativ între PMI și prețurile mondiale [23].
Therefore the Commission investigated whether there was another benchmark, which would better reflect the non-injurious price level as established in the original investigation and global cost and price decreases.
Prin urmare, Comisia a examinat dacă exista un alt criteriu de referință care să reflecte mai bine nivelul prețului neprejudiciabil stabilit în cadrul anchetei inițiale, precum și scăderile costurilor și ale prețurilor de la nivel mondial.
One Union producer and an association of the Union producers claimed that the new MIP adaptation mechanism should be based on the solar industry learning rate.
Un producător din Uniune și o asociație de producători din Uniune au pretins că noul mecanism de adaptare a PMI ar trebui să se bazeze pe rata de învățare a industriei energiei solare.
The evidence provided by all interested parties confirmed that the cost of production in the solar industry has been continuously falling, which is reflected in the learning rates of the solar industry.
Elementele de probă furnizate de toate părțile interesate au confirmat că respectivul cost de producție al industriei energiei solare a fost în continuă scădere, ceea ce se reflectă în ratele de învățare ale industriei energiei solare.
However, several other interested parties commented extensively why the solar industry learning rates are not suitable as a benchmark for a MIP adaptation mechanism.
Cu toate acestea, o serie de alte părți interesate au comentat pe larg motivul pentru care ratele de învățare ale industriei energiei solare nu constituie un criteriu de referință adecvat pentru un mecanism de adaptare a PMI.
First, the parties claimed that the studies which report learning rates estimate these rates over long periods of time.
În primul rând, părțile au susținut că studiile care prezintă rate de învățare estimează aceste rate de-a lungul unor perioade îndelungate.
Therefore they do not reflect short term dynamics in the market.
Prin urmare, ele nu reflectă dinamica pieței pe termen scurt.
In addition, the time period under consideration has a significant impact on the results.
În plus, perioada avută în vedere are un impact semnificativ asupra rezultatelor.
For example, the latest International Technology Roadmap for Photovoltaic (‘ITRPV’) reports the rate of 22,5 % over 40 years [24] and a rate of 39 % over the last 10 years [25].
De exemplu, ultima Foaie de parcurs internațională privind tehnologia pentru energia fotovoltaică („ITRPV” – International Technology Roadmap for Photovoltaic) indică o rată de 22,5 % pe o perioadă de 40 de ani [24] și o rată de 39 % în ultimii 10 ani [25].
The interested parties also claimed that the primary aim of the learning rates is not to forecast the development of prices in the near future.
Părțile interesate au susținut, de asemenea, că obiectivul principal al ratelor de învățare nu este acela de a prognoza evoluția prețurilor în viitorul apropiat.
For instance, the ITRPV's learning rate is part of the project whose aim it is to inform suppliers and customers about anticipated technology trends and to stimulate discussion on required improvements and standards.
De exemplu, rata de învățare a ITRPV face parte din proiectul al cărui scop este acela de a-i informa pe furnizori și pe clienți cu privire la tendințele tehnologice preconizate și de a stimula discuția referitoare la îmbunătățirile și standardele necesare.
Finally, the learning curve rate indicates the decrease in prices for each doubling of global cumulative module shipments [26].
În sfârșit, rata curbei de învățare indică scăderea prețurilor pentru fiecare dublare a expedierilor cumulate de module la nivel mondial [26].
Forecasting the demand is by its very nature characterised by significant uncertainty.
Prognozarea cererii este, prin natura sa, caracterizată de un grad semnificativ de incertitudine.
As one of the interested parties pointed out: ‘It is important to note that forecasts of future demand and growth are only educated guesses and highly dependent on factors such as the trade policies in place in different markets, changes to support schemes and changes to the regulatory framework governing solar PV in each market’.
Astfel cum a subliniat una dintre părțile interesate: „Este important de observat faptul că prognozele privind cererea și creșterea economică viitoare reprezintă doar ipoteze plauzibile și depind în mare măsură de factori precum politicile comerciale existente pe diferite piețe, schimbările de la nivelul schemelor de sprijin și modificările cadrului normativ care reglementează energia solară fotovoltaică pe fiecare piață”.
For these reasons there are several forecasts of the evolution of the global demand, which are produced by several organisations.
Din aceste motive, există o serie de prognoze privind evoluția cererii mondiale, produse de mai multe organizații.
The Commission accepted these arguments and noted the following.
Comisia a acceptat aceste argumente și a constatat următoarele.
If the Commission had decided to use the learning rate for the MIP adaptation mechanism, it would have needed to assess which of these two rates would be more suitable to forecast the evolution of the cost decline in the solar sector over the next 18 months.
În cazul în care Comisia ar fi decis să utilizeze rata de învățare pentru mecanismul de adaptare a PMI, ea ar fi trebuit să evalueze care dintre aceste două rate ar fi fost mai potrivită pentru a prognoza evoluția scăderii costurilor în sectorul energiei solare în următoarele 18 luni.
Making such an assessment would have introduced a significant element of complexity.
O astfel de evaluare ar fi introdus un element important de complexitate.
Furthermore, the learning curve rate indicates the decrease in prices for each doubling of global cumulative module shipments [27].
În plus, curba ratei de învățare indică scăderea prețurilor pentru fiecare dublare a expedierilor cumulate de module la nivel mondial [27].
Therefore, as the precise prediction is impossible, the Commission would be obliged to make an educated guess and choose a precise date when the cumulative shipments will double between 1 January 2020 and 31 December 2021, which entails a high degree of uncertainty.
Prin urmare, Comisia a concluzionat că utilizarea ratelor de învățare ale industriei energiei solare pentru adaptarea PMI ar introduce un grad considerabil de incertitudine, care ar face imposibilă orice estimare precisă cu privire la evoluția prețurilor.
Finally, the Commission noted that none of the downstream and upstream companies who replied to the request for information uses the solar industry learning rates to forecast the evolution of prices.
În consecință, Comisia a decis să utilizeze un alt criteriu de referință, bazat pe date mai recente, mai transparente și mai fiabile.
Therefore, the Commission concluded that using the solar industry learning rates to adapt the MIP would introduce considerable uncertainties, which would render any precise predictions on price developments impossible.
Majoritatea părților interesate au afirmat că noul mecanism de ajustare ar trebui să se bazeze pe cotațiile de preț ale agenției taiwaneze de analiză a pieței PV Insights.
Therefore, the Commission decided to rely on another benchmark, which is based on more recent, transparent and reliable data.
Doar Solar World, cel mai mare producător european, a considerat că PV Insights nu este fiabilă.
Most of the interested parties claimed that the new adjustment mechanism should be based on the price quotes by Taiwanese market intelligence agency PV Insights.
PV Insights a fost considerată, de asemenea, agenția cea mai utilizată de părțile interesate.
Only Solar World, the largest European producer, considered PV Insights unreliable.
Mai multe părți au subliniat faptul că prețurile și tendințele de evoluție a prețurilor indicate de PV Insights erau în conformitate cu prețurile și tendințele indicate de un alt indice considerat fiabil de către industrie, și anume Energy Trend PV (gestionat de o altă agenție de analiză a pieței cu sediul tot în Taiwan).
PV Insights was also considered to be the most widely used by the interested parties.
În schimb, prețurile indicate de indicele utilizat în prezent, și anume baza de date Bloomberg, au fost supuse unei volatilități mai mari și, în jurul lunii decembrie 2015, indicele prețurilor la vedere al Bloomberg au început să urmeze o tendință diferită de cea indicată de PV Insights și de Energy Trend PV.
Several parties pointed out that the prices quoted by PV Insights and its price development trends were in line with the prices and trends quoted by another index trusted by the industry, i.e. Energy Trend PV (run by another market intelligence also based in Taiwan).
Baza de date Bloomberg se bazează pe comunicări voluntare ale cotațiilor de preț, ceea ce înseamnă că ea reflectă doar o foarte mică parte a pieței.
By contrast, the prices quoted by the index used at present, i.e. Bloomberg database were subject to much more volatility and around December 2015 Bloomberg spot prices index started following a different trend from PV Insights and Energy Trend PV.
Comisia a solicitat ITRPV să furnizeze mai multe informații privind prețurile echipamentelor solare utilizate pentru calcularea ratei de învățare a industriei energiei solare.
The Bloomberg database is based on voluntary price quote submissions, which means that it has captured only a very small part of the market.
ITRPV a furnizat datele referitoare la prețuri și a indicat că utilizează în prezent două surse, și anume PV Insights și Energy Trend PV.
The Commission requested the ITRPV to provide more information on the solar prices that they used to calculate the solar industry learning rate.
Înainte de sfârșitul anului 2016, ITRPV utilizase un set mai larg de prețuri, inclusiv indicele prețurilor la vedere al Bloomberg.
The ITRPV provided the price data and indicated that they currently use two sources — PV Insights and Energy Trend PV.
Având în vedere faptul că PV Insights este una dintre cele două surse utilizate de ITRPV și că prețurile indicate de PV Insights și de Energy Trend PV au fost, în general, în concordanță unele cu altele, nivelul și evoluția prețurilor utilizate de ITRPV pentru calcularea ratei de învățare au fost conforme în mare măsură cu datele raportate de PV Insights, în special de la sfârșitul anului 2016.
Before the end of 2016, ITRPV had used a wider basket of prices, including Bloomberg spot prices index.
Comisia a elaborat un sistem de PMI descrescător bazat pe datele PV Insights, care au fost considerate cele mai fiabile și cele mai utilizate de către industria energiei solare.
Given that PV Insights is one of the two sources used by the ITRPV and that the prices quoted by PV Insights and Energy Trend PV have been broadly in line with each other, the level and evolution of prices that the ITRPV used to calculate the learning rate have been closely in line with the data reported by PV Insights, especially since the end of 2016.
Punctul de plecare al acestui sistem de PMI descrescător este bazat pe actualul preț minim neprejudiciabil stabilit în temeiul angajamentului de preț pentru celule (0,23 EUR/W) și pentru module (0,46 EUR/W).
The Commission devised a decreasing MIP system based on the PV Insights data, which was considered the most reliable and the most widely used by the solar industry.
Totuși, aceste prețuri nu fac distincția între produsele multicristaline și cele monocristaline, spre deosebire de noul mecanism.
The starting point of this decreasing MIP system is based on the current non-injurious minimum price established under the price undertaking for cells (EUR 0,23/W) and modules (EUR 0,46/W).
Comisia a constatat o diferență de preț, pe o perioadă de 3 ani, între celulele și modulele mono- și multicristaline [28].
These prices, however, do not distinguish between the multi- and mono- products, which the new mechanism will do.
Media acestei diferențe de preț a fost împărțită în mod egal între celulele și modulele mono- și multicristaline în vederea stabilirii prețului neprejudiciabil actual pentru fiecare tip de produs, și anume 0,210 EUR/W și 0,437 EUR/W pentru celulele și modulele multicristaline și, respectiv, 0,250 EUR/W și 0,483 EUR/W pentru celulele și modulele monocristaline.
The Commission found a price difference over a 3-year period between mono- and multi- cells and modules [28].
Aceste prețuri vor converge treptat spre actualele prețuri raportate de PV Insights [29], și anume 0,18 EUR/W și 0,3 EUR/W pentru celulele și modulele multicristaline și, respectiv, 0,21 EUR/W și 0,35 EUR/W pentru celulele și modulele monocristaline.
The average of this price difference was evenly split between mono- and multi- cells and modules to establish the current non-injurious price for each product type i.e. EUR 0,210/W and EUR 0,437/W for multi-crystalline cells and modules, respectively and EUR 0,250/W and EUR 0,483/W for mono-crystalline cells and modules.
Acest mecanism de adaptare va avea ca rezultat prețuri minime la import care, până în septembrie 2018, se vor situa la nivelul prețurilor mondiale din primul trimestru al anului 2017 (ultimele prețuri mondiale disponibile pentru întregul trimestru al anului).
These price will gradually converge towards the current prices reported by PV Insights [29], i.e. EUR 0,18/W and EUR 0,3/W for multi-crystalline cells and modules, respectively, and EUR 0,21/W and EUR 0,35/W for mono-crystalline cells and modules.
Întrucât prețurile au scăzut în mod agresiv în ultimii trei ani, marjele principalilor producători s-au redus în mod considerabil [30].
This adaptation mechanism will result in MIPs which by September 2018 will be at the level of global prices in the first quarter of 2017 (the latest available global prices for the whole quarter of the year).
Prin urmare, Comisia se aștepta ca o astfel de scădere agresivă a prețurilor să nu poată fi menținută mult timp și ca prețurile din septembrie 2018 să nu fie cu mult mai mici și să ofere, astfel, în continuare o anumită protecție reziduală industriei din Uniune.
As the prices have been going aggressively down over the last three years, the margins of the key manufactures shrank considerably [30].
În consecință, mecanismul permite convergența către prețurile de pe piața mondială într-un interval de timp relativ scurt.
Therefore, the Commission expected that such an aggressive drop in prices could not be sustained for much longer and the prices in September 2018 would not be significantly lower, and hence still offering some residual protection to the Union industry.
În primul rând, acest lucru garantează o revenire la nivelul prețului neprejudiciabil stabilit în cadrul anchetei inițiale.
Accordingly, the mechanism allows the convergence towards world market prices in a relatively short timeframe.
În al doilea rând, el este în conformitate cu constatările anchetelor de reexaminare efectuate în perspectiva expirării măsurilor în ceea ce privește echilibrul de interese în cadrul testului privind interesul Uniunii [31].
First, this ensures a return to the non-injurious price level as established in the original investigation.
El are, de asemenea, avantajul de a reflecta mai bine evoluțiile tehnologice recente și potențialul de economisire pentru consumatori, ceea ce garantează faptul că utilizatorii din Uniune nu vor mai fi deconectați de câștigurile în materie de eficiență de la nivel mondial.
Second, this is in line with the findings in the expiry review investigations concerning the balance of interests under the Union interest test [31].
În același timp, acest mecanism îi oferă industriei din Uniune o protecție adecvată, permițându-i să se adapteze la presiunea concurențială sporită ce va avea loc după expirarea măsurilor.
It has furthermore the advantage of reflecting better the more recent technological developments and the price saving potential for consumers, which ensures that the users in the Union will no longer be cut off from the global efficiency gains.
În urma informării părților, Comisia a primit numeroase observații cu privire la nivelul PMI de tip taxă variabilă.
At the same time this mechanism provides adequate protection for the Union industry to adapt to increased competitive pressure once the measures lapse.
Producătorii de celule și de module din Uniune și asociația lor au afirmat că prețurile de pe piața mondială nu reflectă nivelul neprejudiciabil al prețurilor, deoarece ele sunt influențate de dumpingul capacităților excedentare masive ale Chinei.
Following disclosure the Commission received many comments on the level of the variable duty MIP.
Prin urmare, PMI de tip taxă variabilă bazat pe prețul de referință la nivel mondial ar fi prea scăzut.
The Union cell and module makers and their association claimed that the global market prices did not reflect the non-injurious level of prices as they are driven by the dumping of massive Chinese overcapacities.
Ei și-au reiterat afirmația potrivit căreia PMI ar trebui să se bazeze, în schimb, pe rata de învățare a industriei energiei solare pe termen lung.
Therefore, the variable duty MIP based on the global price benchmark would be too low.
Cu toate acestea, la acceptarea angajamentului, în iulie 2013, Comisia estimase deja că prețurile la vedere internaționale ale modulelor, inclusiv prețurile chineze, reflectau prețul neprejudiciabil [32].
They reiterated their claim that, instead, the MIP should be based on the long-term solar industry learning rate.
În plus, în cadrul reexaminării intermediare încheiate prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/12, Comisia a concluzionat că prețul de referință, care includea o proporție tot mai mare de societăți chineze, își îndeplinise obiectivul stabilit în cadrul măsurilor în vigoare [33].
However, when accepting the undertaking in July 2013, the Commission had already considered that international spot prices of modules, including Chinese prices, reflected the non-injurious price [32].
Prin urmare, Comisia a respins această afirmație.
Moreover, in the interim review terminated by Implementing Regulation (EU) 2016/12, the Commission concluded that the price benchmark including an increasing share of Chinese companies fulfilled its objective as set out in the measures in force [33].
Producătorii de celule și de module din Uniune și asociația lor au afirmat, de asemenea, că PV Insights face, în prezent, obiectul unei anchete a Comisiei pentru comerț echitabil din Taiwan (autoritatea națională de concurență a acestei țări), în urma unei plângeri depuse de asociația taiwaneză a producătorilor de echipamente solare.
The Commission therefore rejected this claim.
Această anchetă a fost deschisă pe baza afirmațiilor potrivit cărora indicele PV Insights era dominat sau chiar manipulat de cotațiile de preț din China, iar nivelul de preț al acestui indice era inferior costului de producție din Taiwan.
The Union cell and module makers and their association also claimed that PV Insights is currently under investigation by the Taiwan Fair Trade Commission, Taiwan's national competition authority, following a complaint by the Taiwanese solar manufactures association.
Astfel, potrivit acestor producători, nu ar fi adecvat să se recurgă la PV Insights.
This investigation was opened on the basis of the claims that PV Insights index was dominated or even manipulated by Chinese price quotes and that the index's price level is below the cost of production in Taiwan.
Comisia a reamintit faptul că industriile din aval și din amonte consideraseră că PV Insights este indicele cel mai fiabil pentru activitățile lor zilnice.
For them, relying on PV Insights would thus not be appropriate.
PV Insights era, de asemenea, unul dintre principalii indici ai prețurilor utilizați în rapoartele ITRPV în vederea estimării ratei de învățare a industriei energiei solare.
The Commission recalled that the downstream and upstream industries had considered PV Insights the most reliable index in their daily business.
Până în prezent, industriile din amonte și din aval nu au pus sub semnul întrebării fiabilitatea indicelui PV Insights.
PV Insights was also one of the key price benchmarks for the ITRPV reports when estimating the solar industry learning rate.
În cele din urmă, autoritățile din Taiwan nu au ajuns încă la constatări definitive cu privire la aceste afirmații.
Until now the upstream and downstream industry did not cast any doubt on the reliability of the PV Insights index.
Comisia va monitoriza evoluțiile anchetei Comisiei pentru comerț echitabil din Taiwan și va examina măsurile care pot rezulta necesare în funcție de potențialele constatări.
Finally, the Taiwanese authorities have not yet made definitive findings on the allegations.
Prin urmare, în această fază Comisia a respins această afirmație.
The Commission will monitor the developments of the Taiwan Fair Trade Commission and will consider any action necessary in view of potential findings.
Părțile interesate europene din amonte și din aval, precum și guvernul RPC și CCCME au contestat mai multe aspecte ale noii reduceri a PMI.
At this stage, the Commission therefore rejected this claim.
În primul rând, aceste părți au considerat că PMI inițial era prea ridicat.
The upstream and downstream European interested parties as well the Government of the PRC and the CCCME took issue with several aspects of the new MIP decrease.
Ele au afirmat că, în cazul produselor monocristaline, noul PMI de tip taxă variabilă ar fi chiar mai ridicat decât precedentul PMI al angajamentului.
First, these parties considered that the starting MIP was too high.
Stabilirea PMI de tip taxă variabilă la un nivel chiar mai ridicat ar fi, după părerea lor, în contradicție cu constatările anchetei de reexaminare, potrivit cărora PMI al angajamentului a fost stabilit la un nivel prea ridicat în raport cu prețul neprejudiciabil.
They claimed that for mono-products the new variable duty MIP would be even higher than the previous undertaking MIP.
În consecință, PMI ar trebui să fie redus la nivelul adecvat.
Setting the variable duty MIP at an even higher level would, in their view, be in contradiction with the findings of the review investigation that the undertaking MIP was set too high relative to the non-injurious price.
Unele părți au afirmat, de asemenea, că PMI aplicabil în primul trimestru al anului 2017 nu constituia un punct de plecare adecvat pentru PMI de tip taxă variabilă, deoarece Comisia constatase ea însăși că acesta nu era în concordanță cu evoluțiile prețurilor la nivel mondial.