natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This arguably means that there is no direct link between import of modules and import of cells and between the decrease in imports of cells and prices of cells exposed to the free market.
Pentru module, acestea au scăzut cu 21 %, iar pentru celule, cu 45 % în cursul perioadei examinate.
First, contrary to the claims of the parties, the Commission provided in recitals 503-504 above a detailed reasoning on how the captive market for cells has been equally affected by the competition of the imports from the PRC.
Din nou, este posibil ca aceste prețuri să fi fost influențate de practicile de eludare (a se vedea considerentul 4 de mai sus).
Since the cell is the main component for the production of a module, the imports of modules from the PRC exercise an indirect pressure on the captive sales price of cells, when the transfer price is based on a virtual market price.
Situația economică a industriei din Uniune
In the alternative, when the transfer is based on actual cost, imported cells put pressure on companies to make their production process more efficient.
Observații generale
Second, even though the prices on the captive market are unreliable to assess profitability, the Commission considered the development of those prices a relevant factor for assessing whether the captive market faced competition from the imports from the PRC.
În conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din regulamentul de bază, Comisia a examinat toți factorii și indicii economici care au avut un impact asupra situației industriei Uniunii în cursul perioadei examinate.
Third, the Commission did not assert that there is a direct link between imports of modules and import of cells.
Pentru a analiza prejudiciul, Comisia a făcut o distincție între indicatorii macroeconomici și cei microeconomici ai prejudiciului.
Rather it observed that the captive use of cells is also subject to the direct competition of imports of cells and indirect competition of imports of modules since the captive cells are used for producing modules.
Comisia a evaluat indicatorii macroeconomici pe baza datelor obținute de la solicitant, contraverificate cu răspunsurile de poziție trimise de o serie de producători din Uniune în etapa de pre-inițiere și cu răspunsurile verificate la chestionar ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion.
Finally, the interested party failed to prove that there is no link between prices of cells on the free market and decrease in imports of cells.
Comisia a evaluat indicatorii microeconomici pe baza datelor din răspunsurile la chestionar ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion.
Indeed, as evident from Table 8b the sales prices of the Union cells industry increased when the imports of cells from China decreased both in volume and in market share between 2014, when the measures started to have a full effect, and the RIP.
Indicatorii macroeconomici sunt: producția, capacitatea de producție, rata de utilizare a capacității, volumul vânzărilor, cota de piață, creșterea, ocuparea forței de muncă, productivitatea, amploarea marjei de subvenție și redresarea în urma practicilor anterioare de subvenționare.
Consequently, these arguments were rejected.
Indicatorii microeconomici sunt: prețurile unitare medii, costul unitar, costurile cu forța de muncă, stocurile, rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capitaluri.
Following disclosure, the Government of China (‘GOC’) contended that a common analysis of the captive and free market for cells actually eliminates an analysis of the free market as it is only 4 % of the total Union cell production.
Indicatori macroeconomici
The Commission thus failed to examine the state of the domestic industry as a whole and does not, therefore satisfy the requirements of ‘objectiv[ity]’ in Article 3.1 of the Anti-dumping Agreement.
Producția, capacitatea de producție și rata de utilizare a capacității
The Commission failed to understand how the common analysis of the captive and free market for cells eliminated an analysis of the free market.
Producția totală, capacitatea de producție și rata de utilizare a capacității din Uniune au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
In fact, the Commission analysed a number of injury indicators only for the free market such as profitability, sales prices and return on investments.
Tabelul 5a
In addition, a number of indicators are analysed cumulatively, even in cases when a separate analysis of captive and non-captive market is made [53].
Module – Producția, capacitatea de producție și rata de utilizare a capacității
The GOC insisted that according to WTO case law, in case of the presence of a captive market for part of the product under investigation, a comparative analysis has to be carried out.
Capacitatea de producție (MW)
The Commission considered that this requirement, if it was applicable in the present, very specific case, was in any event complied with.
Rata de utilizare a capacității (%)
For the part of the Union cell production that is sold on a captive market, injury has been established on the basis of indirect price pressure at the level of the modules into which those cells are built.
Tabelul 5b
For the part of the Union cell production that is sold on a free market, the injury indicators have also been assessed separately, and show the same trends as for the captive part of the market (which, due to the fact that it represents 96 % of Union production, are virtually identical to the cumulative assessment).
Celule – Producția, capacitatea de producție și rata de utilizare a capacității
Consequently, this argument was rejected.
Ar trebui remarcat faptul că producătorii de module din Uniune incluși în eșantion au avut o rată de utilizare a capacității mult mai mare în cursul perioadei examinate, ajungând la 85 % în cursul PAR, cu o creștere cu 39 % față de 2012 (61 %).
The GOC also argued that the statement that the Union modules manufacturers compete with modules assembled in third countries with Chinese cells unlawfully extends the scope of the investigation.
Producția de celule din Uniune a crescut cu 19 % în cursul perioadei examinate.
However, such modules have been included in the scope of the investigation from the outset since cells confer origin to modules [54].
În concluzie, industria din Uniune și-a scăzut capacitatea ca răspuns la o scădere a consumului.
Following disclosure, another party claimed that the analysis of profitability on the basis of 4 % of the Union cell production is not representative for an accurate assessment on the need to maintain duties.
În același timp, aceasta și-a crescut producția în cursul PAR în comparație cu 2014, ceea ce a îmbunătățit în continuare rata de utilizare a capacității.
The Commission noted that only profitability was assessed exclusively on the basis of the sales of cells to independent customers for the reasons set out in recital 506 above.
Volumul vânzărilor și cota de piață
However, for the purposes of assessing the state of Union industry, all other indicators were analysed taking into account both the captive and free market of cells.
Volumul vânzărilor și cota de piață a industriei din Uniune au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
Jabil assembled modules on behalf of other companies during the RIP as a contract manufacturer.
Tabelul 6a
For this assembly service, the other companies paid a fee.
Module – Volumul de vânzări și cota de piață
Consequently, the revenue reported by Jabil was not derived from the sales of modules, but from the from the service fees.
Tabelul 6b
Therefore, the Commission decided to distinguish Jabil's profit figures from the profit figures of the rest of the Union module industry (see recitals 563 and 565 below).
Celule – Volumul vânzărilor și cota de piață
For the remaining injury indicators, the assembly activities provided by Jabil to non-cooperating module producers could not be verified and therefore were not taken into account.
În cursul perioadei examinate, volumul vânzărilor de module a scăzut cu 40 %.
Following disclosure, one interested party requested further clarifications on what data from Jabil was or was not taken into account and why.
Cu toate acestea, în contextul unei scăderi a consumului cu 56 %, acest lucru s-a tradus într-o creștere semnificativă a cotei de piață în cursul perioadei examinate cu 40 %, ajungând la 35 % în cursul PAR.
For all injury indicators, except for profitability, the Commission has taken into account all data provided by Jabil which relate to the cooperating Union module producers.
În ceea ce privește celulele, volumul vânzărilor industriei din Uniune a crescut cu 9 % în cursul perioadei examinate.
Only that data was taken into account as it could be verified, while the rest was disregarded, in view of Jabil's particular business model and the fact that the final sales prices could not be verified.
Acest lucru a condus la o creștere a cotei de piață de la 23 % în 2012 la 33 % în cursul PAR, în timp ce consumul a scăzut mult mai puțin decât pentru module, și anume cu 26 %.
Union consumption
În contextul unui consum în scădere și al intrării în vigoare a măsurilor compensatorii, industria din Uniune a reușit să își crească cota de piață, atât pentru module, cât și pentru celule.
The Commission established the Union consumption on the basis of the total volume of imports of the product concerned and the volume of total sales of the like product in the Union, including those destined for captive use.
Ocuparea forței de muncă și productivitatea
The total sales of the Union industry were based on the information provided by Europressedienst, corrected, where appropriate, with data from the standing replies of interested parties submitted at pre-initiation stage and the verified questionnaire replies of the sampled companies.
Ocuparea forței de muncă și productivitatea au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
As indicated in recital 519 below, import data was based on Comext and the data reported to the Commission by the Member States in accordance with Article 14(6) of the basic Regulation (‘Article 14(6) database’).
Tabelul 7a
The data on consumption was cross-checked with other sources [55].
Module – Ocuparea forței de muncă și productivitatea
Union consumption developed as follows:
Numărul de angajați
Table 1a
Productivitate (kW/angajat)
Union consumption for modules (in MW)
Tabelul 7b
Source: Europressedienst, standing replies, verified questionnaire replies, Comext and Article 14(6) database.
Celule – Ocuparea forței de muncă și productivitatea
RIP
Ocuparea forței de muncă a scăzut între 2012 și PAR pentru module și celule cu 64 % și, respectiv, 38 %.
Total market
Principala scădere (cu 53 %) a numărului de angajați pentru module s-a înregistrat între 2013 și 2014, o scădere mult mai mare în comparație cu scăderea producției în cursul aceleiași perioade (cu 27 %).
Index (2012 = 100)
Pentru celule, numărul de angajați a crescut cu 22 % între 2013 și 2014, o creștere mult mai mică decât creșterea producției – cu 49 % în cursul aceleiași perioade.
Table 1b
Acest lucru a condus la o creștere semnificativă a productivității, atât pentru module, cât și pentru celule, și anume cu 103 % și, respectiv, 94 % în cursul perioadei examinate.
The Union consumption for modules fell by 56 %.
Cifrele referitoare la angajații SolarWorld și ai tuturor celorlalte societăți incluse în eșantion au fost verificate în mod corespunzător și s-a asigurat faptul că niciun angajat nu a fost luat în calcul de două ori în cazul societăților integrate pe verticală.
However, after the dramatic drop between 2012 and 2013 by 35 %, the consumption remained rather stable in 2014 and the RIP.
Prin urmare, argumentul a fost respins.
Concerning cells, consumption decreased slightly less, that is by 26 % during the period considered.
Amploarea marjei de subvenție și redresarea după practicile de subvenționare anterioare
For 2012 and part of 2013 they were based on data provided by the applicant, but collected on its behalf by Europressedienst, since at that time modules and cells were imported into the Union under customs headings covering other products not subject to the present investigation and Eurostat could thus not be used.
Aceștia au cooperat la depunerea cererii, care conținea cifrele ambilor producători.
After the registration of imports of modules and cells had been introduced on 6 March 2013 [56], Eurostat data could be used.
Prin urmare, toate cifrele legate de indicatorii microeconomici pentru celulele care pot fi urmărite direct până la a treia societate, care nu este membru al EU ProSun, sunt date ca intervale pentru a proteja confidențialitatea acestui producător din Uniune care a cooperat la anchetă.
Consequently, for the rest of 2013, 2014 and the RIP the Commission based its findings on the Comext database [57] and the Article 14(6) database.
Prețurile și factorii care afectează prețurile
Volume and market share of the imports from the country concerned
Prețurile de vânzare medii practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion față de clienți independenți pe piața Uniunii au evoluat după cum urmează în perioada examinată:
Imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Tabelul 8a
Table 2a
Module – Prețurile de vânzare din Uniune
Imports of modules from the PRC (in MW) and market share [58]Source: Comext and Article 14(6) database.
Sursă: Răspunsuri verificate la chestionar.
Import volumes from the PRC
Prețurile de vânzare medii în Uniune pe piața liberă (EUR/kW)
Index
Costul unitar de producție (EUR/kW)
Market share (%)
Tabelul 8b
Table 2b
Celule – Prețurile de vânzare din Uniune
Imports of cells from the PRC (in MW) and market share
Tabelul de mai sus indică evoluția prețului de vânzare unitar de pe piața liberă din Uniune în comparație cu costul de producție corespunzător.
Source: Comext and Article 14(6) database.
În cursul perioadei examinate, prețurile de vânzare au scăzut semnificativ, și anume cu 25 % pentru module și cu 32 % pentru celule.
During the period considered the import volumes of modules from the PRC decreased by 73 %, with a corresponding decrease in market share by 39 %, i.e. from 66 % in 2012 to 41 % during the RIP.
Prin urmare, nu poate fi desprinsă o concluzie semnificativă din acest indicator.
However, after the existing measures were imposed in 2013, import volumes of modules decreased by 45 % between 2013 and 2014, while consumption decreased by 31 %.
Între unii producători incluși în eșantion, celulele pentru consum captiv au fost transferate sau livrate pentru producția de module folosind diferite metodologii (stabilirea prețurilor de transfer la prețul pieței virtuale, transferul pe baza costurilor reale etc.).
Regarding cells, the import volumes increased by 65 % during the period considered, which resulted in a much bigger increase in market share, i.e. by 123 % (from 7 % in 2012 to 16 % during the RIP), in the context of a shrinking market.
Prin urmare, nici din evoluția prețurilor aferente utilizării captive nu poate fi desprinsă o concluzie semnificativă.
At the same time between 2013 and 2014 the imports of cells increased by 59 %, which resulted in an increase in market share of 10 percentage points.
În cursul perioadei examinate, costul unitar de producție a scăzut semnificativ, și anume cu 46 % pentru module și cu 42 % pentru celule.
Even though the surge did not continue in the RIP, the level of imports remained much higher during the RIP than in 2012 and 2013.
Pentru celelalte două societăți incluse în eșantion tendința a fost de 75-80 % în 2014 și 81-86 % în cursul PAR, în mare parte similară celei observate pentru module.
Prices of the imports from the country concerned
În ansamblu, industria a început să se redreseze în urma practicilor anterioare de subvenționare, dar a depus, de asemenea, eforturi pentru a-și recâștiga competitivitatea, în special prin creșterea productivității forței de muncă a industriei din Uniune, astfel cum s-a arătat în considerentul 544, ceea ce a condus la creșterea productivității și la o rată mai bună de utilizare a capacității.
The Commission established the prices of imports on the basis of Comext and Article 14(6) database.
Costurile cu forța de muncă
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Costurile medii cu forța de muncă ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat după cum urmează pe parcursul perioadei examinate:
Table 3a
Tabelul 9a
The average import price from the PRC dropped by 22 % for modules and by 43 % for cells during the period considered.
Între 2012 și PAR, costul mediu cu forța de muncă pe angajat pentru module și celule a crescut cu 16 %.
For modules the import price decreased in 2012 and 2013 and then, when the measures entered into force, the price increased by 6,3 % for modules between 2013 and 2014.
Aceste creșteri au fost cauzate, în principal, de plățile compensatorii legate de raționalizarea numărului de angajați și de inflația salarială.
Consequently, such export prices could not be considered a pertinent indicator in order to establish the pricing behaviour of the exporting producers should the measures not be in place.
Stocuri finale
Following disclosure, several parties argued that the export price to the EU should be used to establish undercutting and they calculated that there was no undercutting on this basis.
Stocurile finale ca procentaj din producție (%)
It is true that on the basis of the export prices to the EU there is no undercutting for modules and that the undercutting for cells is very marginal.
Tabelul 10b
However, the Commission considered that the lack of undercutting because of compliance with the MIP was not the decisive indicator for the analysis of the current state of the Union industry.
Celule – Stocuri
As indicated in recital 573 below, the Commission established that the Union industry continued to suffer injury from the magnitude of subsidisation found in the previous investigation and from the circumvention practices found as referred to in recital 4 above and did not have sufficient time to recover.
Stocuri finale (MW)
Prices of the imports from other countries
Pe parcursul perioadei examinate, stocurile au crescut ușor pentru module, cu 3 %, și au crescut în mod semnificativ pentru celule, cu 156 %.
The average price of imports into the Union from third countries were also based on Comext and Article 14(6) data and developed as follows:
Cu toate acestea, atât pentru stocurile de module, cât și pentru cele de celule, stocurile au scăzut ca procentaj din producția totală cu 66 % și, respectiv, 20 %.
Table 4a
Stocurile nu pot fi considerate ca un indicator relevant al prejudiciului din sector, întrucât producția și vânzările se bazează în principal pe comenzi și, în consecință, producătorii au tendința de a menține stocuri limitate.
Modules — imports from third countries
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capital
Volume (MW)
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat după cum urmează pe parcursul perioadei examinate:
Average price (EUR/kW)
Tabelul 11a
Table 4b
Module – Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor
Cells — imports from third countries
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați, inclusiv Jabil (% din cifra de afaceri din vânzări) [60]
Volumes (MW)
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați cu excepția Jabil (% din cifra de afaceri din vânzări)
During the period considered imports from third countries into the Union increased by 30 % for modules.
Fluxul de numerar (EUR)
The biggest surge was between 2013 and 2014, when the volumes increased by 48 %.
Investițiile (EUR)
Their market share increased significantly, from 9 % in 2012 to 25 % in the RIP.
Randamentul investițiilor (%)
Again, the biggest change happened between 2013 and 2014 when the market share increased from 13 % to 28 %.
Tabelul 11b
Taiwan, Malaysia and Singapore were the biggest exporters after the PRC.
Celule – Profitabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor
It should be noted that imports from Taiwan and Malaysia may have included circumvention (see recital 4 above).
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de afaceri din vânzări)
Regarding cells the imports from other countries decreased by 47 % during the period considered.
37,7 - – 41,6
The biggest drop, i.e. by 52 %, occurred between 2013 and 2014, while they slightly increased by 9 % between 2014 and the RIP.
7,2 - – 7,9
This resulted in a decrease in market share from 70 % in 2012 to 51 % in the RIP.
26,6 - – 29,3
The decrease was from 75 % to 48 % between 2013 and 2014 and then slightly increased with three percentage points during the RIP.
36,8 - – 40,7
Regarding cells, Taiwan and Malaysia were the biggest exporters, followed by the PRC and the USA.
41934911 - – 46303131
The average export prices from third countries for both modules and cells decreased significantly during the period considered, in line with the Chinese and Union prices.
17537454 - – 19364273
For modules they decreased by 21 % and for cells by 45 % during the period considered.
12414052 - – 13707182
Again, those prices may have been influenced by circumvention practices (see recital 4 above).
29027946 - – 32051690
Economic situation of the Union industry
6,0 - – 6,7
General remarks
2,5 - – 2,7
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
24,6 - – 27,2
For the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
31,8 - – 35,1
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data obtained from the applicant, cross-checked with the standing replies sent by a number of Union producers at pre-initiation stage and the verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
Comisia a stabilit rentabilitatea producătorilor din Uniune incluși în eșantion prin exprimarea profitului net înainte de impozitare, realizat din vânzările produsului similar către clienți neafiliați din Uniune, ca procentaj din cifra de afaceri generată de vânzările respective.
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers.
Astfel cum se indică în considerentul 507 de mai sus, o societate inclusă în eșantion, Jabil, este operator de asamblare și nu este implicat în activitatea de vânzare de module.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the subsidy margin, and recovery from the past subsidisation.
Aceasta a avut o tendință diferită a rentabilității.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Societatea a fost rentabilă pe parcursul perioadei examinate, iar în cursul PAR rentabilitatea acesteia a crescut, ajungând la 5-15 %.
Macroeconomic indicators
Cu toate acestea, Jabil a obținut profiturile sale pe baza taxei colectate de la clienții săi pentru serviciul de asamblare și nu pe baza vânzărilor de module.
Production, production capacity and capacity utilisation
În plus, aceasta nu a suportat cheltuieli legate de vânzarea de module, cum ar fi costurile de marketing (a suportat numai costuri pentru găsirea de noi producători contractanți).
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
De asemenea, Jabil a avut o structură de costuri diferită de cea a unui producător tipic de module, care este pe deplin responsabil pentru producția și vânzările produsului său.
Table 5a
De exemplu, Jabil avea capital de lucru, costuri de inventar, conturi de plătit și de încasat mai mici, precum și costuri mai mici aferente activităților de cercetare și dezvoltare.