natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While it is true that the average price of the product originating in India decreased from around 13700 EUR/tonne in 2012 to around 9500 EUR/tonne in the IP, they were still 27 % higher than the average price of the product concerned originating in China, and 61 % higher when compared to Taiwanese prices.
Prin urmare, se concluzionează că impactul acestui grad redus de utilizare a capacității este nesemnificativ și nu ar putea întrerupe legătura de cauzalitate.
Therefore, these imports did not break the causal link.
Importurile care nu fac obiectul unui dumping din Taiwan
Several interested parties claimed that the Commission should have analysed imports of the like product from Russia.
Volumul importurilor care nu fac obiectul unui dumping a fost nesemnificativ, respectiv de 300 kg în cursul perioadei de anchetă, comparativ cu consumul total înregistrat în Uniune, respectiv de 14145 de tone.
In contrast, the complainant claimed that these imports should not be taken into consideration for the causation analysis as the products declared under the CN codes concerned are not like products.
Prin urmare, se concluzionează că impactul acestor importuri asupra industriei Uniunii este nesemnificativ și, astfel, nu ar putea întrerupe legătura de cauzalitate.
The Commission found that the import prices of Russia, reported by Eurostat for the CN codes concerned stood around 1000 EUR/tonne for the investigation period.
Concluzie privind legătura de cauzalitate
Hence, the Russian imports are related to different product more 7 times cheaper compared to the Chinese imports.
S-a stabilit că există o legătură de cauzalitate între prejudiciul suferit de producătorii din Uniune și importurile care fac obiectul unui dumping provenite din țările în cauză.
Therefore, these imports were considered irrelevant for the causality analysis.
Presiunea considerabilă a prețului și a volumului exercitată asupra industriei Uniunii de importurile în creștere care fac obiectul unui dumping din țările în cauză pe parcursul perioadei examinate nu a permis industriei Uniunii să beneficieze de redresarea lentă a pieței UE.
Following the second disclosure, several interested parties claimed that the effect of imports originating in Russia and India should be cumulatively assessed.
Analiza indicatorilor de prejudiciu de mai sus arată că situația economică a industriei Uniunii în ansamblul său a fost afectată de o creștere a importurilor la prețuri reduse care fac obiectul unui dumping din RPC și Taiwan, care au subcotat prețurile din Uniune.
As stated in recital 236 above, imports originating in Russia were not taken into consideration during the causation analysis because the Commission found that the products originating in Russia are not covered by the definition of the product concerned and therefore are not captured by this investigation.
Exportatorii din China/Taiwan au reușit să câștige o cotă de piață semnificativă (30,7 % în cursul perioadei de anchetă, comparativ cu o cotă de piață de 24,7 % în 2012) în detrimentul industriei Uniunii.
For this reason, these imports cannot be cumulatively assessed with the imports originating in India.
Industria Uniunii a pierdut 5,5 puncte procentuale din cota sa de piață între 2012 și perioada de anchetă și 11 % din volumul de vânzări, în timp ce consumul a crescut pe piața Uniunii.
Export sales performance of the Union industry
Comisia a distins și a separat efectele tuturor factorilor cunoscuți referitori la situația industriei Uniunii de efectele prejudiciabile ale importurilor care fac obiectul unui dumping.
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
S-a constatat că ceilalți factori identificați, și anume importurile din țări terțe, performanța vânzărilor la export ale producătorilor din Uniune, utilizarea redusă a capacității industriei Uniunii și importurile care nu fac obiectul unui dumping din Taiwan, nu afectează legătura de cauzalitate.
Table 12
Chiar și atunci când a fost luat în considerare efectul combinat al acestora, concluzia Comisiei a fost aceeași: în absența importurilor care fac obiectul unui dumping, industria Uniunii nu ar fi fost afectată negativ într-o asemenea măsură semnificativă.
Export performance
În special, cota de piață nu ar fi scăzut la asemenea niveluri și s-ar fi realizat o rentabilitate rezonabilă.
Export volume to unrelated customers
Pe baza celor de mai sus, Comisia a concluzionat, în această etapă, că prejudiciul important suferit de industria Uniunii a fost cauzat de importurile care fac obiectul unui dumping provenite din țările în cauză și că ceilalți factori, avuți în vedere în mod individual sau colectiv, nu au rupt legătura de cauzalitate.
Average price (EUR/tonne)
INTERESUL UNIUNII
According to data from the sampled Union producers, the export prices have decreased by 14 % during the period considered and export volume to unrelated customers in third countries decreased by less than 1 % of the total sales of the Union industry.
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă există motive imperioase pentru a concluziona că nu este în interesul Uniunii să adopte măsuri în cazul de față, în pofida stabilirii existenței unui dumping prejudiciabil.
However, the loss suffered during the IP was not significant, representing less than 0,8 % of the total turnover of the Union industry.
Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese implicate, printre care cele ale industriei Uniunii, ale importatorilor și ale utilizatorilor.
It can be therefore concluded that the export activity of the Union industry does not break the causal link.
Interesul industriei Uniunii
Low capacity utilisation of the Union industry
Industria Uniunii este situată în 10 state membre (Austria, Republica Cehă, Danemarca, Finlanda, Franța, Germania, Italia, Polonia, Spania și Suedia) și utilizează în mod direct serviciile a aproximativ 500 de angajați în legătură cu accesoriile de țevărie pentru sudat cap la cap din oțel inoxidabil.
In view of the low capacity utilisation of the sampled companies throughout the period considered, the Commission has also investigated whether overcapacity may have contributed to injury or even broken the causal link.
Niciunul dintre producătorii cunoscuți nu s-a opus deschiderii anchetei.
At this stage, the Commission considers that this is not the case.
Astfel cum s-a arătat mai sus în cadrul analizei indicatorilor de prejudiciu, întreaga industrie a Uniunii s-a confruntat cu o deteriorare a situației sale și a fost afectată în mod negativ de importurile care fac obiectul unui dumping.
First, as explained above in recital 197, the companies need to have an important theoretical capacity in order to be able to meet all customer demands, but it is unrealistic to use that theoretical capacity completely.
Se estimează că instituirea unor taxe antidumping definitive va restabili condițiile de concurență echitabile pe piața Uniunii, ceea ce ar permite industriei din Uniune să se redreseze.
Second, the Union industry has been profitable with a lower capacity utilisation rate in 2012, indicating that the injury is not caused by overcapacity.
Acest fapt ar duce la o îmbunătățire a rentabilității industriei Uniunii până la niveluri considerate necesare pentru această industrie care utilizează intens capitalul.
Therefore, it is concluded that the impact of such low capacity utilisation is immaterial and thus could not sever the causal link.
Industria Uniunii a suferit prejudicii importante din cauza importurilor care fac obiectul unui dumping provenite din țările în cauză.
Non-dumped imports from Taiwan
Trebuie reamintit faptul că cei mai mulți indicatori de prejudiciu au arătat o tendință negativă pe parcursul perioadei examinate.
(242 ) The volume of the non-dumped imports was insignificant, 300 kg during the IP, compared to the total Union consumption, 14145 tonnes.
În special, indicatorii de prejudiciu referitori la producție, capacitatea de producție și cota de piață a producătorilor din Uniune au fost grav afectați.
Therefore, it is concluded that the impact of such imports on the Union industry is immaterial and thus could not sever the causal link.
Prin urmare, instituirea de măsuri este importantă pentru o redresare a pieței la un nivel care să reflecte absența dumpingului sau la un nivel care să nu cauzeze prejudicii, și pentru a permite tuturor producătorilor să opereze pe piața Uniunii în condiții comerciale echitabile.
Conclusion on causation
În schimb, în absența măsurilor, este foarte probabilă o deteriorare suplimentară a situației economice și financiare a industriei Uniunii.
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the countries concerned.
În urma afirmației din considerentul 35 de mai sus, Comisia a verificat cererea (inclusiv o vizită de verificare la fața locului la sediul central al industriei Uniunii).
The considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing dumped imports from the countries concerned over the period considered have not allowed the Union industry to benefit from the slow recovery of the EU market.
Comisia a ajuns la concluzia că, în pofida cererii formulate: (i) produsele importate în cadrul regimului de perfecționare pasivă sunt în concurență directă cu produsele altor producători din Uniune; (ii) taxa impusă, și anume de 41,9 %, aplicabilă producătorului chinez cu care societatea din UE are regimul de perfecționare pasivă ar trebui să aibă un impact financiar limitat (10 %-15 %) asupra venitului producătorului din Uniune generat de afacerile asociate regimului de perfecționare pasivă; (iii) viabilitatea afacerilor producătorului din Uniune asociate regimului de perfecționare pasivă nu ar trebui să fie periclitată de impunerea unor măsuri și, ca urmare, numărul de angajați nu ar trebui să scadă, iar scopul fondurilor UE nu ar trebui să fie pus în pericol.
The analysis of the injury indicators above shows that the economic situation of the Union industry as a whole has been affected by an increase of low-priced dumped imports from PRC and Taiwan that undercut the Union prices.
De asemenea, după cum reamintește Comisia în acest context, Codul vamal al Uniunii prevede ca regulă că, într-adevăr, se aplică taxe de protecție comercială în cazul regimurilor de perfecționare pasivă, dacă operațiunea efectuată în afara Uniunii conferă o origine nepreferențială bunului, așa cum pare a fi cazul de față.
Chinese/Taiwanese exporters managed to gain significant market share (30,7 % during the IP compared to 24,7 % market share in 2012) at the expense of the Union industry.
Dimpotrivă, nu s-ar aplica nicio taxă dacă și în măsura în care originea nepreferențială a bunurilor rămâne Uniunea.
The Union industry lost 5,5 percentage points of its market share between 2012 and the IP, and 11 % of the sales volumes, while the consumption increased in the Union market.
Se concluzionează că instituirea unor taxe antidumping ar fi în interesul industriei Uniunii.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Instituirea de măsuri antidumping ar permite industriei Uniunii să se redreseze de pe urma efectelor dumpingului prejudiciabil constatat.
The other identified factors, i.e. the imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, the low capacity utilisation of the Union industry and the non-dumped imports from Taiwan, were not found to break the causal link.
Interesul importatorilor neafiliați
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the dumped imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
După cum se indică în considerentul 18, un singur importator a prezentat informații detaliate cu privire la impactul taxelor antidumping.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and reasonable profitability would have been achieved.
Acest importator a considerat că efectul inițial va fi o creștere a prețurilor cu un impact negativ asupra performanței sale în ceea ce privește timpul de livrare și competitivitatea.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the countries concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Acest importator a mai declarat că va începe să se concentreze mai mult asupra altor țări producătoare de accesorii, cum ar fi de exemplu, Malaysia, Vietnam și Coreea.
UNION INTEREST
Cu toate acestea, procesul de selecție a unor parteneri noi din alte țări ar costa timp și bani.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether there was a compelling reason to conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
În plus, ar provoca o întrerupere la nivelul stocurilor și al calității produselor, care, la rândul său, ar avea un impact negativ asupra calității serviciilor furnizate clienților.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Totuși, s-a constatat că importatorii pot trece la alte surse de aprovizionare și, prin urmare, impactul negativ al măsurilor poate fi atenuat.
Interest of the union industry
În urma comunicării concluziilor definitive, o parte interesată a contestat această constatare.
The Union industry is located in 10 Member States (Austria, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Italy, Poland, Spain and Sweden), and employs directly around 500 employees in relation to stainless steel tube and pipe butt-welding fittings.
Aceasta a susținut că producătorii din Uniune nu vor fi capabili să aprovizioneze piața Uniunii.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
În plus, producătorii existenți de accesorii cu sediul, de exemplu, în Malaysia și Thailanda, nu ar fi capabili să furnizeze produse în cantitatea și la calitatea necesare importatorilor din Uniune.
As shown above, when analysing the injury indicators, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the dumped imports.
Comisia a respins această afirmație.
It is expected that the imposition of definitive anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market and enabling the Union industry to recover.
Producătorii din Uniune funcționează în prezent, în medie, la 42 % din capacitatea lor.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Prin urmare, este probabil ca aceștia să fie în măsură să își mărească producția și să aprovizioneze piața Uniunii mai mult decât în prezent.
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from the countries concerned.
În plus, accesoriile sunt produse și în alte câteva țări terțe, cum ar fi India, Malaysia, Thailanda, Coreea sau Japonia.
It is recalled that most of the injury indicators showed a negative trend during the period considered.
Prin urmare, Comisia consideră că nu există niciun risc de penurie a produsului pe piața Uniunii.
In particular, injury indicators related to the production, production capacity and market share of the Union producers were seriously affected.
Din aceste motive, se concluzionează că instituirea măsurilor antidumping nu va avea efecte negative semnificative asupra importatorilor.
The imposition of measure is therefore important to restore the market to non-dumped and a non-injurious levels, and in order to allow all producers to operate in the Union market under fair trade conditions.
Interesul utilizatorilor
In contrast, in the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic and financial situation would be very likely.
Utilizatorii produsului în cauză și ai produsului similar provin din domenii industriale diferite.
Following the claim set out in recital 35 above the Commission verified the request (including an on-spot verification visit to the Union industry's headquarters).
Factorul esențial pentru utilizatori este disponibilitatea produsului în cantitatea și la calitatea care se solicită.
The Commission concluded that contrary to the claim submitted: (i) the products imported under the outward processing scheme are in direct competition with other Union producers' products; (ii) the imposed duty, which is the duty of 41,9 % applicable to the Chinese producer which whom the EU company has the outward-processing arrangement, should have a limited financial impact (10 %-15 %) on the Union producer's revenue generated by outward processing business; (iii) the viability of the Union producer outward processing business should not be jeopardised by the imposition of measures and, as a result, the number of employees should not decrease, and the purpose of the EU funds should not be endangered.
Întrucât un singur utilizator a cooperat la anchetă, Comisia nu a putut cuantifica impactul măsurii asupra utilizatorilor la nivel extins.
The Commission also recalls in that context that the Union Customs Code foresees that as a rule, trade defence duties do apply to outward processing schemes where the operation performed outside the Union confers non-preferential origin to the good, as seems to be the case here.
Totuși, din răspunsul acestui utilizator cooperant reiese că impactul oricărei măsuri antidumping asupra costurilor acestei societăți va fi nesemnificativ (mai mic de 1 % din cifra sa de afaceri).
No duty would apply, on the contrary, if and to the extent that the non-preferential origin of the goods remains the Union.
În orice caz, industria UE are capacitatea să satisfacă cererea UE și există și alte țări terțe care pot aproviziona UE, în cazul în care condițiile echitabile prevalează.
It is concluded that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Din aceste motive, s-a concluzionat că instituirea măsurilor antidumping nu va avea un impact semnificativ asupra utilizatorilor.
The imposition of anti-dumping measures would allow the Union industry to recover from the effects of injurious dumping found.
Concluzie privind interesul Uniunii
Interest of unrelated importers
Având în vedere cele de mai sus, Comisia a concluzionat că nu există motive imperioase împotriva instituirii de măsuri asupra importurilor produsului în cauză din țările în cauză.
As indicated in recital 18, only one importer submitted detailed information regarding the impact of anti-dumping duties.
Orice efecte negative asupra importatorilor și utilizatorilor neafiliați sunt atenuate de disponibilitatea unor surse alternative de aprovizionare.
This importer considered that the initial effect will be a price rise with a negative impact on its performance in terms of delivery time and competitiveness.
În plus, la analizarea impactului general al măsurilor antidumping asupra pieței Uniunii, efectele pozitive, în special asupra industriei Uniunii, par să fie mai ample decât eventualele efecte negative asupra celorlalte grupuri de interese.
This importer further stated that it would start focusing more on other countries producing fittings like i.e. Malaysia, Vietnam and Korea.
MĂSURI ANTIDUMPING DEFINITIVE
However, the process of selecting new partners elsewhere would cost time and money.
Pe baza concluziilor la care a ajuns Comisia privind dumpingul, prejudiciul, cauzalitatea și interesul Uniunii, ar trebui instituite măsuri definitive pentru a permite redresarea industriei Uniunii în urma prejudiciului cauzat de importurile care fac obiectul unui dumping.
In addition, it would bring discontinuity in their stock level and product quality, which in turn would have a negative impact on the quality of the service provided to customers.
Nivelul de eliminare a prejudiciului (marja de prejudiciu)
However, it was found that importers are able switch to other sources of supply, and thus the negative impact of the measures can be mitigated.
Pentru a stabili nivelul măsurilor, Comisia a stabilit, mai întâi, valoarea taxei necesare pentru a elimina prejudiciul suferit de industria Uniunii.
Following the definitive disclosure, one interested party contested that finding.
Prejudiciul ar fi eliminat dacă industria Uniunii ar fi în măsură să își acopere costurile de producție și să obțină un profit înainte de impozitul pe vânzările de produs similar pe piața din Uniune, care ar putea fi realizat în mod rezonabil în condiții normale de concurență de către un sector industrial de acest tip, și anume în absența importurilor care fac obiectul unui dumping.
It claimed that the Union producers will not be able to serve the Union market.
Pentru a stabili nivelul-țintă al profitului, Comisia a luat în considerare profiturile realizate în vânzările către părți neafiliate care sunt utilizate în scopul determinării nivelului de eliminare a prejudiciului.
Moreover, the existing fittings producers established, for example in Malaysia and Thailand would not be able to provide the quantity and the quality to serve the Union importers.
Prin urmare, Comisia consideră rentabilitatea atinsă în 2012 ca fiind realizată în condiții normale de piață.
The Commission rejected that claim.
Comisia a calculat un preț neprejudiciabil al produsului similar pentru industria din Uniune prin adăugarea marjei de profit menționate mai sus de [7-12 %] la costul de producție al producătorilor din Uniune incluși în eșantion pe parcursul perioadei de anchetă.
The Union producers currently operate on average by using 42 % of their capacity.
Costul de producție raportat de unul dintre cei trei producători din Uniune a fost recalculat pe baza costurilor standard (costul materiilor prime plus costul de conversie plus costurile VAG), întrucât costurile reale au fost nereprezentative din cauza cantității foarte mici produse pentru anumite PCN vândute în cursul perioadei de anchetă.
Hence, it is probable that they will be able to increase their production and to supply the Union market more than today.
Comisia a determinat nivelul de eliminare a prejudiciului pe baza unei comparații între prețul de import mediu ponderat al producătorilor-exportatori cooperanți din țările în cauză, ajustat în mod corespunzător în funcție de costurile de import și de taxele vamale, astfel cum a fost stabilit pentru calcularea subcotării prețurilor, și prețul neprejudiciabil mediu ponderat al produsului similar vândut de producătorii din Uniune incluși în eșantion pe piața din Uniune în cursul perioadei de anchetă.
Furthermore, fittings are also produced in several other third countries such as India, Malaysia, Thailand, Korea or Japan.
Orice diferență rezultată din această comparație a fost exprimată ca procent din valoarea CIF de import medie ponderată.
Therefore, the Commission considers that there is no risk of shortage of the product on the Union market.
Ca urmare, marjele de subcotare variază de la 75,4 % la 127,1 %, atunci când se compară prețurile CIF din China cu prețurile EXW ale industriei Uniunii, și de la 104,4 % la 110,0 % atunci când se compară prețurile CIF din Taiwan cu prețurile EXW ale industriei Uniunii.
On this basis, it is concluded that the imposition of anti-dumping measures will not have substantially negative effects on importers.
În urma comunicării concluziilor definitive, câteva părți au solicitat un calcul mai detaliat al prejudiciului.
Interest of users
Comisia a fost de părere că toate părțile interesate au primit deja un calcul detaliat al prejudiciului.
The crucial factor for the users is the availability of the product in the requested quantity and quality.
Mai multe părți au afirmat că este inadecvat ca prețul neprejudiciabil să se bazeze pe costul de producție al celor trei producători din Uniune incluși în eșantion, deoarece nu există nicio dovadă potrivit căreia costul lor de producție este reprezentativ la nivelul întregii industrii a Uniunii.