natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Upon the initiation of the review procedure all known Chinese exporting producers (71 companies or groups of companies) were invited to come forward and to provide replies to the sampling form attached to the Notice of Initiation.
Singura reacție din partea Chinei a fost o comunicare a CCPIT, urmată de o audiere.
However, no Chinese company reacted to the initiation of the review procedure or decided to cooperate at any further stage of the procedure.
Statutul CCPIT în calitate de parte interesată a fost contestat de solicitanți.
The only reaction from China was a submission by the CCPIT, followed later by a hearing.
În observațiile lor, solicitanții au afirmat că CCPIT nu este nici exportator al produsului în cauză, nici o asociație a unor astfel de exportatori și că, prin urmare, niciuna dintre observațiile sale nu ar trebui să fie luată în considerare.
The status of the CCPIT as an interested party was contested by the applicants.
CCPIT [cunoscut, de asemenea, sub denumirea de Camera de Comerț Internațional a Chinei (CCOIC)] include, printre altele, întreprinderi și organizații care reprezintă sectoarele economice și comerciale din China.
The applicants in their submission claimed that CCPIT is neither an exporter of the product concerned nor an association of such exporters and thus their comments should be disregarded in their entirety.
Astfel, el poate fi considerat, de asemenea, ca fiind o asociație de exportatori, inclusiv de exportatori ai produsului în cauză.
The CCPIT (also known as China Chamber of International Commerce (CCOIC)) comprises amongst others enterprises and organisations representing the economic and trade sectors in China.
După comunicarea constatărilor definitive, CCPIT a confirmat prezența a 9 producători de melamină în rândul membrilor Camerei.
It can be thus also treated as an association of exporters, including exporters of the product concerned.
În plus, potrivit statutului său, responsabilitățile CCPIT includ organizarea, asistența și intervenția în numele unor întreprinderi și a unor persoane fizice din China în procedurile referitoare la țări terțe (de exemplu, în materie de antidumping).
After definitive disclosure CCPIT has confirmed the presence of 9 melamine producers among the Chamber's members.
Luând în considerare cele de mai sus, Comisia a tratat CCPIT ca pe o parte interesată, la fel ca în cadrul procedurilor antidumping anterioare [6].
Furthermore, according to its Articles of Association, the responsibilities of CCPIT include organising, assisting or acting on behalf of Chinese enterprises and individuals in third countries procedures such as anti-dumping.
Dumpingul în perioada anchetei de reexaminare
Taking into account the above, the Commission treated CCPIT as an interested party as in previous anti-dumping proceedings [6].
Țara analogă
Dumping during the review investigation period
În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, valoarea normală trebuie să fie stabilită pe baza prețurilor plătite sau care urmează să fie plătite pe piața internă sau pe baza valorii construite într-o țară terță care are o economie de piață adecvată (denumită în continuare „țara analogă”).
Analogue country
În cadrul anchetei inițiale, Comisia a ales Indonezia ca țară analogă.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value has to be determined on the basis of the prices paid or payable on the domestic market or the constructed value in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’).
Cu toate acestea, în 2011, unitatea de producție a producătorului indonezian cooperant a fost închisă.
In the original investigation, the Commission chose Indonesia as an analogue country.
Întrucât societatea în cauză era unicul producător de melamină din Indonezia, această țară nu mai putea fi considerată drept țară analogă potențială.
However, in 2011, the production facility of the cooperating Indonesian producer was closed.
În cererea lor, solicitanții au propus utilizarea SUA drept țară analogă.
As the company in question was the only producer of melamine in Indonesia, this country could not be further taken into account as a potential analogue country.
Prin urmare, solicitanții au utilizat, în cererea lor, valoarea normală construită pe piața din SUA pentru calculul preliminar al marjei de dumping.
In their request, the applicants proposed using the USA as an analogue country.
Cu toate acestea, ținând seama de faptul că există un singur producător intern de melamină în SUA, protejat în prezent printr-un nivel foarte ridicat al măsurilor antidumping și compensatorii, Comisia a decis să caute o țară analogă alternativă, în pofida faptului că producătorul din SUA era dispus să coopereze și a răspuns la chestionar.
Consequently, the applicants used constructed normal value from the US market for the preliminary calculation of the dumping margin in their request.
Avizul de deschidere prevedea, de asemenea, utilizarea altor țări producătoare de melamină ca potențiale țări analoge, și anume India, Iran, Japonia, Qatar, Rusia și Trinidad și Tobago.
However, taking into account that there is only one domestic producer of melamine in the USA, currently protected by a very high level of anti-dumping and countervailing measures, the Commission decided to look for an alternative analogue country despite the fact that the US producer was willing to cooperate and replied to the questionnaire.
În urma deschiderii actualei proceduri de reexaminare, Comisia a contactat opt societăți situate în țările respective.
The Notice of Initiation envisaged also the use of other countries producing melamine as a potential analogue country, namely India, Iran, Japan, Qatar, Russia and Trinidad & Tobago.
O singură societate, și anume societatea japoneză Nissan Chemical Industries Ltd., a acceptat să coopereze în calitate de producător dintr-o țară analogă și a răspuns la chestionar, care a făcut ulterior obiectul unei verificări la fața locului.
Following the initiation of the current review procedure the Commission contacted eight companies located in those countries.
În urma comunicării constatărilor definitive, CCPIT a afirmat că nu a putut fi găsită nicio înregistrare a contactelor cu cel de-al doilea producător-exportator japonez al produsului în cauză în dosarul accesibil publicului și, prin urmare, CCPIT nu a fost în măsură să verifice dacă societatea japoneză în cauză refuzase, într-adevăr, să coopereze în cadrul procedurii.
Only one company, the Japanese Nissan Chemical Industries Ltd, agreed to cooperate as an analogue country producer and replied to the questionnaire which was subsequently verified on spot.
În această privință, Comisia a explicat că a contactat toți producătorii din țările analoge potențiale cel puțin de două ori (la 15 iulie și la 16 septembrie 2016) și că a trimis fiecăruia o copie în alb a chestionarului.
Following definitive disclosure CCPIT claimed that no contact record with the second Japanese exporting producer of the product concerned could be found in the open file and therefore CCPIT was not able to verify whether the Japanese company in question indeed had refused to cooperate in the procedure.
Totuși, corespondența nu a fost arătată în dosarul accesibil publicului, iar destinatarii e-mailurilor în cauză nu au fost dezvăluiți unii altora [7], având în vedere că acești producători sunt concurenți.
In this regard, the Commission explained that all potential analogue countries' producers were contacted by the Commission at least twice (15 July and 16 September 2016) and a blank copy of the questionnaire was sent to each of them.
Se confirmă faptul că nu s-a primit niciun răspuns din partea celui de-al doilea producător japonez al produsului în cauză.
The correspondence was not however shown in the open file, nor were the addressees of the emails in question revealed to each other [7] as these producers are competitors.
Comisia a considerat Japonia drept țară analogă adecvată, ținând cont de dimensiunea pieței sale interne și de nivelul său de concurență.
It is confirmed that no reply was received from the second Japanese producer of the product concerned.
În Japonia există doi producători interni și o cotă de piață substanțială (estimată la 12 %) este reprezentată de importuri.
The Commission considered Japan as a proper analogue country taking into account the size of its domestic market and the level of the competition thereon.
Ambii producători japonezi realizează și exporturi, astfel încât ei trebuie să fie în măsură să afișeze costuri și prețuri competitive la nivel internațional.
There are two domestic producers in Japan and a substantial share of the market is also held by imports (estimated at 12 %).
Țara nu este protejată de taxe vamale ridicate.
Both Japanese producers are also engaged in exports so they must be able to compete internationally with their costs and prices.
Ele se ridică la 3,1 % pentru membrii OMC, dar sunt de 0 % în cadrul regimului SGP, care se aplică și în cazul RPC – principalul exportator către piața japoneză.
The country is not protected by high custom duties.
De asemenea, în prezent nu se aplică măsuri de protecție comercială.
They amount to 3,1 % for WTO members but 0 % under the GSP regime which applies also to the PRC — the main exporter to the Japanese market.
Având în vedere cele de mai sus, Comisia a concluzionat că Japonia este o țară analogă adecvată, în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
Also no trade defence measures currently apply.
Comisia a respins această afirmație.
The CCPIT contested the methodology of analogue country for establishment of the normal value as such, arguing that section 15 of the Protocol of Accession of China to the WTO had lapsed after 11 December 2016.
Prin urmare, valoarea normală va fi stabilită pe baza datelor provenite dintr-o țară analogă.
Thus normal value for the Chinese exporting producers should be calculated on the basis of their own domestic prices and/or costs.
Producătorii-exportatori chinezi au avut posibilitatea de a prezenta formulare de cerere de acordare a TEP (tratamentul de societate care funcționează în condițiile unei economii de piață), dar niciunul dintre aceștia nu a prezentat un astfel de formular.
The Commission rejected this claim.
În urma comunicării constatărilor definitive, solicitanții au afirmat că SUA ar fi trebuit să fie utilizată drept țară analogă.
As the Notice of Initiation was published on 11 May 2016, the applicable legal framework is ‘Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from counties not members of the European Union’.
Ei au recunoscut faptul că, ținând cont de constatările Comisiei din considerentul 36 de mai sus, prețul aplicat de către producătorul din SUA pe piața sa internă poate fi neadecvat pentru a servi drept bază pentru calculele valorii normale.
Therefore, normal value will be determined on the basis of data from an analogue country.
Totuși, aceste caracteristici ale pieței din Statele Unite nu ar trebui să împiedice utilizarea SUA ca țară analogă în sensul metodologiei de calcul a valorii normale.
The Chinese exporting producers were given a chance to submit MET (Market Economy Treatment) claim forms, but none of them submitted such a claim form.
În orice caz, solicitanții nu au contestat alegerea Japoniei ca țară analogă.
Following definitive disclosure, the applicants argued that the USA should have been used as analogue country.
Comisia a considerat că denaturările descrise în considerentul 36 de mai sus au făcut ca SUA să nu mai fie o țară analogă adecvată în toate situațiile, inclusiv în cazul în care trebuie calculată valoarea normală.
They acknowledged that the findings by the Commission in recital (36) above may indeed render the price applied by the US producer on the US domestic market unsuitable to serve as the basis of the normal value calculations.
Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.
However, these characteristics of the US market should not prevent the use of the USA as an analogue country for the purposes of the constructed normal value methodology.
În plus, Comisia a luat notă de faptul că solicitanții nu au contestat alegerea Japoniei drept țară analogă.
In any event, the applicants did not contest the choice of Japan as an analogue country.
Valoarea normală
The Commission considered that the distortions described in recital (36) above rendered the USA not appropriate analogue country in all circumstances, including when the normal value needs to be constructed.
Informațiile primite de la un producător cooperant din țara analogă au fost folosite ca bază pentru stabilirea valorii normale.
Therefore, this claim was rejected.
În conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a examinat în primul rând dacă volumul total al vânzărilor produsului similar către clienți independenți pe piața internă, realizate de producătorul cooperant din țara analogă în cursul perioadei anchetei de reexaminare, a fost reprezentativ.
In addition, the Commission took note of the fact that the applicants did not contest the choice of Japan as an analogue country.
În acest scop, volumele sale totale de vânzări pe piața internă au fost comparate cu volumul total al produsului în cauză exportat în Uniune de către producătorii-exportatori chinezi.
Normal value
Astfel, Comisia a constatat că produsul similar a fost vândut în cantități reprezentative pe piața internă din Japonia.
The information received from one cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value.
Întrucât produsul în cauză a fost considerat omogen, testul de reprezentativitate nu a fost solicitat pentru fiecare tip de produs.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating analogue country producer during the review investigation period was representative.
Ulterior, Comisia a examinat, în ceea ce privește producătorul din țara analogă, dacă produsul comercializat pe piața internă ar putea fi considerat ca fiind vândut în cadrul operațiunilor comerciale normale în temeiul articolului 2 alineatul (4) din regulamentul de bază.
To this end, its total domestic sales volumes were compared to the total volume of the product concerned exported by Chinese exporting producers to the Union.
Întrucât volumul vândut la un preț de vânzare net egal sau mai mare decât costul de producție calculat (suma costurilor de producție și a costurilor VAG) reprezenta mai puțin de 80 % din volumul total al vânzărilor interne, valoarea normală a fost stabilită pe baza prețurilor tranzacțiilor profitabile pe piața internă, ajustate la nivel franco fabrică.
On that basis, the Commission found that the like product was sold in representative quantities on the Japanese domestic market.
Nivelul acestei ajustări a fost stabilit într-un interval de 2-7 %.
Since the product concerned was considered homogenous, the representativity test was not required per product type.
Întrucât producătorul japonez utiliza o metodă de producție diferită față de metoda standard utilizată de producătorii chinezi și din Uniune (bazată mai degrabă pe naftă decât pe gazul natural ca materie primă de bază pentru producția de uree, care este utilizată ulterior pentru producția de melamină), costurile de producție, utilizate pentru verificarea operațiunilor comerciale normale la calcularea valorii normale, au fost ajustate în jos pentru a reflecta această diferență în ceea ce privește metoda de producție.
The Commission subsequently examined for the analogue country producer whether the product sold domestically could be considered as being sold in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Această ajustare s-a bazat pe diferența reală dintre costurile de producție ale materiilor prime de bază respective, și anume nafta și gazul natural.
Since the volume sold at a net sales price equal to or above the calculated cost of production (costs of manufacturing plus SG&A costs), represented less than 80 % of the total domestic sales volume, normal value was established based on the prices of the profitable domestic transactions adjusted to ex-works.
Ajustarea a putut fi calculată cu precizie în cazul producătorului cooperant din țara analogă, având în vedere că, după PAR, societatea în cauză și-a schimbat metoda de producție pentru a adopta metoda standard, bazată pe gazul natural.
The level of this adjustment was in the range of 2 %-7 %.
Cu toate acestea, nivelul aproximativ al ajustării a fost prezentat părților interesate sub formă de intervale.
As the Japanese producer was using a different production method compared to the standard method used by the Chinese and Union producers (based on naphtha rather than natural gas as a basic raw material for production of urea which is later used for the production of melamine), the costs of manufacturing, used for the ordinary course of trade test in the calculation of the normal value, were adjusted downward to reflect this difference in production method.
Prețul de export
The calculation took into account also the changes in market prices of both basic raw materials after the RIP.
Nivelul total al ajustării s-a ridicat la 11 %.
The exact level of adjustment and its calculation could not be revealed as it was based on cost data of only one company which are therefore confidential.
Comparația
However, the approximate level of the adjustment was disclosed in ranges to the interested parties.
Valoarea normală și prețul mediu al exporturilor chineze, astfel cum a fost stabilit mai sus, au fost comparate pe o bază franco fabrică.
Export price
Pentru a asigura o comparație echitabilă între valoarea normală și prețul de export, s-au operat ajustări pentru a ține seama, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază, de diferențele care influențează prețurile și comparabilitatea acestora, astfel cum se explică în considerentele 44 și 46 de mai sus.
In the absence of cooperation from Chinese exporters, an average export price for the RIP was extracted from Eurostat import statistics.
În cazul prețurilor de pe piața internă, s-a realizat o ajustare pentru transportul intern.
The export price was adjusted from CIF to ex-works for applicable factors listed in Article 2(10) of the basic Regulation on the basis of data submitted in the review request or collected in the original investigation.
În ceea ce privește prețurile de export, s-a realizat o ajustare pentru transportul intern, pentru manipulare și pentru transportul maritim.
The total level of adjustment amounted to 11 %.
China aplică o politică de rambursare parțială a TVA-ului la export și, în acest caz, TVA-ul de 8 % nu a fost rambursat.
Comparison
Pentru a se asigura că valoarea normală a fost exprimată la același nivel de impozitare ca prețul de export, aceasta a fost ajustată în sus cu acea parte din TVA percepută la exportul de melamină care nu a fost rambursată producătorilor-exportatori chinezi [8].
The normal value and the average Chinese export price as determined above were compared on an ex-works basis.
Marja de dumping
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance in the form of adjustments was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation as explained in recitals (44) and (46) above.
În cadrul prezentei reexaminări, precum și în ancheta inițială, produsul în cauză este considerat omogen.
In the case of domestic prices an adjustment was made for the inland freight.
Prin urmare, nu a fost necesară calcularea unei marje de dumping pentru fiecare tip de produs.
In the case of the export prices an adjustment was made for inland freight, handling and ocean freight.
Prețul mediu al exporturilor din China către Uniune a fost semnificativ mai mic decât valoarea normală stabilită în țara analogă.
China applies a policy of partially reimbursing VAT upon export and in this case 8 % VAT was not reimbursed.
Ancheta a arătat că exportatorii chinezi au continuat să practice dumpingul pentru produsele lor pe piața Uniunii, cu o marjă care a atins 21,0 % în cursul PAR.
To ensure that the normal value was expressed at the same level of taxation as the export price, the normal value was adjusted upward by that part of the VAT charged on exports of melamine that was not refunded to the Chinese exporting producers [8].
În urma comunicării constatărilor definitive, CCPIT a afirmat că natura și nivelul exact al anumitor ajustări efectuate în procesul de calculare a valorii normale și a prețului de export nu au fost comunicate părților interesate.
Dumping margin
În acest sens, se reamintește că niciun producător-exportator chinez nu a cooperat în cadrul prezentei proceduri.
The product concerned, in this review as well as in the original investigation, is considered homogenous.
Prin urmare, nicio parte interesată din China nu a primit un calcul detaliat al prețului său de export.
Therefore no calculation of dumping margin per product type was required.
În ceea ce privește ajustările valorii normale, se reamintește că acestea au fost bazate pe datele unei singure societăți din țara analogă și, prin urmare, din motive de confidențialitate, ele au putut fi divulgate numai sub formă de intervale, și nu sub formă de cifre exacte, deoarece datele sunt extrem de sensibile pentru societatea în cauză.
The Chinese average export price to the Union was significantly lower than the normal value established in the analogue country.
În plus, în cursul audierii, părții interesate în cauză i-a fost oferită o explicație detaliată cu privire la natura ajustărilor (în plus față de considerentul 48 de mai sus) și la sursele de date utilizate.
The investigation showed that the Chinese exporters continued to dump their products in the Union market with a margin as high as 21,0 % during the RIP.
Prin urmare, afirmația referitoare la divulgarea inadecvată a calculelor este respinsă.
Following definitive disclosure CCPIT claimed that the nature and exact level of certain adjustments made in the calculation of the normal value and export price were not disclosed to the interested parties.
Concluzie privind dumpingul în perioada anchetei de reexaminare
In this regard it is recalled that no Chinese exporting producer cooperated in this procedure.
Comisia a constatat că producătorii-exportatori chinezi au continuat să exporte melamină către Uniune la prețuri de dumping în cursul PAR (deși într-un volum mai mic decât în cursul anchetei inițiale).
Therefore no Chinese interested party received a detailed calculation of its export price.
Totuși, cea mai mare parte [9] a importurilor din China către Uniune au avut loc în cadrul sistemului PMI și, prin urmare, prețul de export actual nu reflectă în mod necesar nivelul prețurilor care ar fi practicat în mod real în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor antidumping în vigoare.
With regard to normal value adjustments it is recalled that they were based on the data of only one company of the analogue country and therefore could be disclosed only in ranges, instead of the exact figures for confidentiality reasons because the data is very sensitive for the company in question.
În plus, volumul importurilor de produs în cauză din RPC în Uniune a fost relativ scăzut în cursul PAR (aproximativ 2 % din cota de piață).
Furthermore, a detailed explanation as to the nature of the adjustments (apart from recital (48) above) and sources of data used was given to the interested party in question during the hearing.
Prin urmare, Comisia a examinat, de asemenea, probabilitatea continuării dumpingului în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
The claim of not adequate disclosure of calculations is therefore rejected.
Elemente de probă privind probabilitatea continuării dumpingului
Conclusion on dumping in the review investigation period
Comisia a verificat dacă ar exista probabilitatea de continuare a dumpingului în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.