natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed the DDS subsidy rate is calculated on the basis of all exports of the company which also include exports to other third countries.
Capacitatea de producție și capacitatea neutilizată
While the investigation confirmed that the FMS scheme was terminated during the RIP, it also established, as described in recitals 79 to 81, that the benefits conferred by the FMS before its termination continued to be conferred by the new MEIS scheme which entered in force immediately after the FMS was terminated.
Pe baza informațiilor financiare publice și a datelor verificate ale producătorului-exportator cooperant HEG [16], [17], capacitatea de producție a ambilor producători indieni a crescut cu 27 % după reexaminarea precedentă în perspectiva expirării, menționată în considerentul 4.
As explained in recital 93 the mere fact that exports to the Union are not directly eligible to MEIS duty credits does not allow concluding that an exporting producer does not benefit from the MEIS in respect of its export or production activities in general.
La sfârșitul PAR, totalul capacității de producție din India se ridica la 160000 de tone pe an, fiind împărțit egal între cei doi producători [18].
Indeed MEIS duty credits obtained from exports of GES to third countries are freely transferable and can be used to offset import duties on inputs incorporated in the product under review even if it is exported to the Union.
În plus, ancheta a arătat că este probabil ca producătorii-exportatori indieni să își sporească și mai mult capacitatea în cazul creșterii cererii [19].
It is therefore considered that these duty credits confer benefits to exports of GES as well as GIL's production in general, including exports to the Union.
Creșterea capacității a avut loc în paralel cu scăderea consumului de GES în India și la nivel mondial.
Even if GIL was not granted new AAS or EPCGS licences during the RIP, this would still not allow concluding that these schemes did not confer benefits to GIL.
GES se utilizează în principal în siderurgia electrică, mai precis, se utilizează în uzinele siderurgice, la topirea deșeurilor de oțel.
GIL could have availed of the respective schemes by using licences granted before the RIP.
Prin urmare, evoluția consumului de GES este legată de evoluția producției din sectorul siderurgiei electrice și urmează tendințe similare.
In this respect it is worth noting that while the cooperating exporting producer was not granted any new AAS or EPCGS licence during the RIP, it was still found to receive benefits under both schemes by using licences granted before the RIP.
Ancheta a stabilit că producția din sectorul siderurgiei electrice din India și din întreaga lume a scăzut între 2012 și PAR [20], în timp ce capacitatea de producție de GES din India a crescut.
There is no information available which would indicate that this was not the case.
Se așteaptă ca pe piața națională, cota producătorilor indieni să crească.
In fact, the current investigation has shown that two schemes from which GIL benefited and were countervailed in the original investigation (DDS and EPCGS) continue being in place and benefiting the cooperating exporter.
Exporturile către țări terțe
On the basis of these available facts and in accordance with Article 28 of the basic Regulation it was concluded that subsidisation at country-level continued during the RIP.
Pe baza situațiilor financiare publice, s-a constatat că ambii producători-exportatori indieni sunt orientați spre export [22], [23], exportând aproximativ 60 % din totalul producției în timpul PAR.
Conclusions on the likelihood of a continuation of subsidisation
Uniunea a rămas o destinație de export importantă pentru producătorul-exportator cooperant HEG, în pofida măsurilor în vigoare.
It was established that the cooperating exporting producer continued to benefit from countervailable subsidisation by the Indian authorities during the RIP.
În absența altor surse mai fiabile care să permită determinarea volumului de exporturi din India către piețele altor țări terțe, s-a utilizat Baza de date a Organizației Națiunilor Unite.
In recital 134 it was established that subsidisation continued at country-level as well.
Principalele destinații ale exporturilor indiene în 2015 au fost SUA, Arabia Saudită, Iran, Turcia și Emiratele Arabe Unite, Republica Coreea, Egipt.
The countervailable subsidy schemes give recurring benefits and there is no indication (except for FMS which was immediately replaced by MEIS) that these schemes will be phased out in the foreseeable future or that the cooperating exporting producer would stop obtaining benefits under these schemes.
Între 2012 și 2015, exporturile indiene către unele dintre aceste destinații au crescut (precum cele către Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, SUA), în timp ce cele către alte destinații (Iran, Turcia, Republica Coreea, Egipt) au scăzut, scăderea totală fiind de 9 %.
To the contrary, these schemes were renewed during the RIP as part of the Foreign Trade Policy 2015-2020 which will remain in force until March 2020.
În timp ce în 2012, Rusia era cea de a treia piață de export pentru producătorii indieni din punctul de vedere al volumului, după ce Rusia a impus, în decembrie 2012 [24], o taxă ad valorem la importurile de GES din India variind de la 16,04 % la 32,83 %, exporturile din India către Rusia au scăzut de la 4415 tone la 638 de tone în 2015, ceea ce reprezintă o scădere de 86 %.
In addition, it is reminded that after the RIP (i) the subsidy rate of the MEIS increased as established in recitals 96 and 100 and (ii) the subsidisation of export credits scheme was re-activated as established in recital 116.
Informațiile privind volumul exporturilor din Baza de date a Organizației Națiunilor Unite au putut fi verificate prin raportare la statisticile DGCIS, din care au reieșit tendințe similare celor observate în Baza de date a Organizației Națiunilor Unite.
Moreover, each exporter is eligible to several of the subsidy schemes.
În plus, volumul exporturilor realizate de producătorul-exportator cooperant HEG către alte țări terțe a urmat tendințe similare, și anume creșterea volumului exporturilor către alte țări terțe în 2013 față de 2012 și scăderea acestora în cursul PAR față de 2014, cu o tendință globală de scădere în cursul perioadei examinate.
As mentioned in recital 30, only one exporting producer in India cooperated which represented only half of the total Indian production capacity.
În plus, prețurile exporturilor indiene către alte țări, precum Arabia Saudită, de exemplu, care erau mai mici decât prețurile din UE între 2012 și 2014, au crescut la un nivel mai mare decât prețurile din UE în 2015.
The findings in the sections below were therefore based on facts available in accordance with Article 28 of the basic Regulation.
De asemenea, prețurile exporturilor indiene către anumite țări, precum Turcia, de exemplu, au continuat să fie mai mici decât prețurile din UE pe parcursul întregii perioade examinate.
In this regard, the Commission used the information provided by the cooperating exporting producer, the request for the expiry review, the United Nations Database, Directorate-General of Commercial Intelligence and Statistics (‘DGCIS’) statistics provided by the GOI and publicly available information.
Trebuie menționat totuși că prețurile din această bază de date nu diferențiază între tipuri diferite de produse și, prin urmare, fiabilitatea unei astfel de comparații a prețurilor pe această bază este limitată.
Production capacity and spare capacity
Analiza informațiilor privind prețurile la exporturile către piețe din alte țări terțe ale producătorului-exportator care a cooperat a arătat că în 2012 și 2014, prețurile medii de pe piața din Uniune au fost mai mari decât prețurile medii ale HEG pe alte piețe terțe (ajustate pe baza anului calendaristic, dat fiind că datele au fost furnizate pe baza anului financiar), în timp ce, în cursul PAR, prețurile medii de pe piața din Uniune au fost mai mici decât prețurile medii ale HEG pe alte piețe terțe.
Based on public financial information and verified data of the cooperating exporting producer HEG [16] [17] both Indian producers increased their production capacity after the previous expiry review mentioned in recital 4 by 27 %.
Nu au fost disponibile alte date care să permită stabilirea unor niveluri exacte ale prețurilor producătorilor-exportatori indieni care au exportat către piețele altor țări terțe.
At the end of the RIP, the total production capacity in India amounted to 160000 tonnes per year, equally divided between the two producers [18].
Atractivitatea pieței Uniunii
In addition, the investigation revealed that the Indian exporting producers are likely to further increase their capacity in case of increased demand [19].
Atractivitatea pieței Uniunii a fost demonstrată prin faptul că, în pofida taxelor antidumping și compensatorii în vigoare, GES originare din India au continuat să intre pe piața Uniunii.
The production volume of the two Indian producers ranged between 110000 and 120000 tonnes during the RIP.
În cursul perioadei examinate, India a continuat să fie al doilea exportator către Uniune, după Republica Populară Chineză (denumită în continuare „China”).
On the basis of the above, the total Indian spare capacity was estimated to be between 40000 and 50000 tonnes, which represented between 29 % and 36 % of the Union consumption during the RIP.
În pofida scăderii din perioada cuprinsă între 2012 și PAR, India a menținut volumul și cotele de piață ale exporturilor sale către Uniune la un nivel semnificativ, așa cum se explică la considerentul 179 de mai jos.
The investigation established that the production of electric steel in India and worldwide decreased between 2012 and the RIP [20] while the production capacity of GES in India increased.
În plus, astfel cum se menționează la considerentul 146, Rusia a impus taxe antidumping la importurile de GES din India.
It is expected that the Indian producers will increase their market share on the domestic market.
Pe această bază, este probabil ca, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, producătorii-exportatori indieni să continue să exporte cantități semnificative către Uniune și chiar să crească volumul actual al exporturilor, având în vedere capacitatea lor neutilizată semnificativă.
Exports to third countries
Această probabilitate există, într-adevăr, în ceea ce privește producătorul-exportator cooperant, care va fi încurajat să își sporească prezența, deja semnificativă, pe piața din Uniune, și este chiar mai mare în cazul producătorului-exportator necooperant, care se supune unor taxe mai mari decât cele aplicabile producătorului-exportator cooperant și care aproape a încetat să mai exporte către piața Uniunii.
Based on public financial statements, both Indian exporting producers were found to be export oriented [22] [23] exporting around 60 % of their total production during the RIP.
Concluzie privind probabilitatea continuării subvenționării
The Union remained an important export destination for the cooperating exporting producer HEG despite the measures in force.
Analiza de mai sus arată că: (i) importurile indiene subvenționate au continuat să intre pe piața din Uniune în cantități semnificative în timpul PAR; (ii) sistemele de subvenționare vor continua să fie disponibile în viitorul apropiat; (iii) ambii producători indieni sunt orientați către export și dispun de capacitate neutilizată care ar putea să fie utilizată pentru creșterea volumurilor exporturilor către Uniune; (iv) consumul la nivel mondial urmează o tendință descendentă, astfel reducând posibilitățile de export către piețele din anumite alte țări terțe; (v) existența în Rusia a măsurilor antidumping împotriva GES din India restricționează și mai mult posibilitățile de export ale producătorilor-exportatori indieni.
HEG's exports accounted for between 10 % and 17 % of its total sales in terms of value and between 10 % and 20 % in terms of volume in the RIP.
Prin urmare, este probabil ca GES din India să continue să intre pe piața Uniunii într-un volum semnificativ și la prețuri care beneficiază de subvenții în cazul retragerii măsurilor.
The non-cooperating Indian company GIL exported very low volumes to the Union during the RIP.
Având în vedere cele de mai sus, în conformitate cu articolul 18 alineatul (3) din regulamentul de bază, s-a concluzionat de către Comisie că există probabilitatea continuării subvenționării în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor în vigoare.
This has however to be seen in correlation with the anti-dumping and countervailing duties applicable to GIL (15,7 % in total) as compared to HEG (7 % in total).
După comunicarea concluziilor, singurul producător-exportator indian care a cooperat, HEG, a susținut că Comisia nu a luat în considerare datele legate de perioada ulterioară PAR în evaluarea sa cu privire la probabilitatea continuării subvenționării.
In the absence of any other more reliable source to establish export volumes from India to other third country markets, the United Nations Database was used.
În acest sens, producătorul-exportator indian care a cooperat a susținut că atunci când a aplicat articolul 28 din regulamentul de bază, Comisia nu a luat în considerare faptul că GIL, celălalt producător indian de GES, a realizat o investiție într-o unitate de producție din Uniune, respectiv Graphite Cova GmbH (denumită în continuare „GIL Cova”).
According to this database, exports to other third countries increased between 2012 and 2013, by 43 %, and then decreased in 2014 and 2015, by 38 % as compared to 2013.
HEG a susținut, de asemenea, că GIL are un contract strategic pe termen lung pentru vânzarea de electrozi copți verzi (aceștia reprezentând un produs semifinit) către unitatea sa de grafitizare GIL Cova.
Export volume overall decreased between 2012 and the RIP (by 10 %).
HEG a susținut, de asemenea, că din cauza investițiilor strategice ale GIL, concluzia Comisiei potrivit căreia exporturile din India către Uniune vor crește este incorectă, iar constatarea potrivit căreia ambii producători indieni au capacitate neutilizată disponibilă pentru export se bazează pe simple presupuneri.
The main destinations for the Indian exports in 2015 were USA, Saudi Arabia, Iran, Turkey and United Arab Emirates, Republic of Korea, Egypt.
HEG a susținut, de asemenea, că expirarea măsurilor nu va crește volumul importurilor în Uniune, pe baza tendinței descendente a exporturilor din India către Uniune (inclusiv a exporturilor HEG către Uniune) ulterior PAR.
Between 2012 and 2015 Indian exports to some of these destinations increased (such as Saudi Arabia, United Arab Emirates, USA) while to some others (Iran, Turkey, Republic of Korea, Egypt) they decreased, with and overall decrease of 9 %.
În ceea ce privește compararea prețurilor efectuată de Comisie la considerentele 149 și 150 în legătură cu exporturile către piețele din alte țări terțe, HEG a prezentat o analiză a prețurilor sale medii CIF/CFR către patru alte țări terțe, comparativ cu prețurile sale medii CIF către Uniune și a concluzionat că, în general, prețurile sale medii către celelalte patru țări terțe sunt mai mari decât prețurile sale către Uniune.
While in 2012 Russia was the third export market for the Indian producers in terms of volume, after Russia imposed an ad valorem duty on imports of GES from India ranging from 16,04 % to 32,83 % in December 2012 [24] the exports from India to Russia dropped from 4415 tonnes to 638 tonnes in 2015, a decrease of 86 %.
Prin urmare, HEG a susținut că piața din Uniune, având niveluri ale prețurilor mai mici, ar fi mai puțin atractivă prin comparație.
The information on export volumes in the United Nations Database could be counter-checked with DGCIS statistics, which showed similar trends as the one observed in the United Nations Database.
În ceea ce privește argumentul HEG cu privire la investiția GIL în GIL Cova este de menționat că, în perioada examinată, GIL a exportat un volum foarte mic către piața din Uniune.
In addition, export volumes to other third countries of the cooperating exporting producer HEG also followed similar trends i.e. an increase of export volumes to other third countries from 2012 to 2013 and a decrease from 2014 to the RIP with an overall decreasing trend during the period considered.
Se consideră totuși că acest lucru nu este cauzat doar de investițiile GIL în GIL Cova, ci în principal de taxele mari antidumping și compensatorii care se aplică exporturilor GIL India către Uniune (15,7 % în total).
To be noted that despite this decrease of export volumes, the overall level in the RIP remained significant, between 20000 tonnes and 30000 tonnes.
În scenariul în care măsurile antidumping și/sau compensatorii sunt abrogate, este probabil ca GIL să își reia exporturile către Uniune, în pofida investiției sale în GIL Cova, luând, de asemenea, în considerare capacitatea sa neutilizată disponibilă și atractivitatea pieței Uniunii, astfel cum se descrie la considerentele 152-155 de mai sus.
In addition, Indian exports prices to other countries like Saudi Arabia for instance that were lower than the prices in EU between 2012 and 2014, increased at a higher level than the EU prices in 2015.
Prin urmare, chiar dacă volumul exporturilor HEG ulterior PAR a prezentat o tendință descendentă, este probabil ca exporturile HEG către Uniune să crească dacă măsurile antidumping și/sau compensatorii sunt abrogate, ținând seama de faptul că, în pofida măsurilor instituite, HEG a continuat să exporte către piața din Uniune la prețuri care fac obiectul unui dumping și a unor subvenții semnificative, având în vedere modelul său de afaceri orientat către export și capacitatea sa neutilizată, care ar putea crește în viitor, în cazul în care cererea pentru produsele sale va crește, astfel cum se descrie la considerentele 139-155 de mai sus.
Moreover, Indian exports to certain other countries, like Turkey for instance, continued to be lower than the EU prices during the whole period considered.
În plus, în ceea ce privește intenția HEG de a-și spori capacitatea, s-a subliniat că în timpul verificării la fața locului din 2016, HEG a prezentat echipei de caz un scurt film de prezentare a grupului HEG.
To be noted however that the prices in this database do not distinguish between different product types and therefore the reliability of such a price comparison on this basis is limited.
Unul dintre elementele prezentate în acest film au fost planurile viitoare ale societății privind creșterea capacității sale de producție.
The analysis of the information on export prices to other third country markets of the cooperating exporting producer showed that during 2012 and 2014 the average prices in the Union market were higher than the average prices of HEG on other third markets (adjusted on a calendar year basis as data were provided on a financial year basis) while during the RIP the average prices in the Union market were lower than the average prices of HEG on other third markets.
În plus, reprezentanții societății au explicat în timpul verificării la fața locului că aceste planuri erau suspendate la momentul respectiv, ținând seama de faptul că societatea nu își utiliza întreaga capacitate și de scăderea cererii globale.
No other data was available to establish accurate price levels of the Indian exporting producers to other third country markets.
Prin urmare, în cazul în care măsurile antidumping și/sau compensatorii sunt abrogate, este posibil ca cererea de GES din India în Uniune să crească și, prin urmare, HEG va avea o motivație pentru a-și crește capacitatea în vederea satisfacerii cererii.
Attractiveness of the Union market
În ceea ce privește argumentul HEG referitor la diferențele de preț dintre piața din Uniune și piețele din alte țări terțe, se subliniază că comparația efectuată de Comisie la considerentele 149 și 150 este între prețurile medii ale producătorilor-exportatori indieni către piețe din alte țări terțe și prețurile medii ale producătorilor din Uniune pe piața din Uniune, nu prețurile medii ale producătorilor indieni pe piața din Uniune.
The attractiveness of the Union market was demonstrated by the fact that despite the anti-dumping and countervailing duties in force, Indian GES continued to enter the Union market.
Se reamintește că prețul mediu al HEG pe piața din Uniune este la un nivel de dumping semnificativ și subcotează prețul mediu al producătorilor din Uniune, fiind prin urmare neadecvat pentru comparația în cauză.
During the period considered, India continued to be the second largest exporting country to the Union after the People's Republic of China (‘China’).
Având în vedere cele de mai sus, argumentele HEG sunt respinse.
Despite a decrease between 2012 and the RIP, India maintained its exports to the Union in significant volumes and market shares as explained in recital 179 below.
Concluzia Comisiei potrivit căreia există o probabilitate a continuării subvenționării în cazul în care măsurile sunt abrogate este, prin urmare, confirmată.
The possible development of export sales to the Union should measures be allowed to lapse has to be seen against the background of the overall decrease in consumption of GES in India and worldwide in combination with the spare capacity in India.
D. PROBABILITATEA CONTINUĂRII SAU A REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI
This will in all likelihood increase the pressure on the Indian exporting producers to explore further export markets, in particular when considering their export oriented business model.
Definiția industriei din Uniune și a producției Uniunii
Therefore, should measures in the Union be repealed and the access to the Union market be free of either anti-dumping or countervailing duties it is indeed likely that a large part of the available spare capacity will be used for export to the Union market.
În cursul perioadei anchetei de reexaminare, produsul similar a fost fabricat de opt producători (două societăți individuale și două grupuri).
In particular since the investigation showed that while in some exporting markets (such as Saudi Arabia, United Arab Emirates, USA) Indian exports increased in 2015, overall exports from India to other third country markets followed a decreasing trend.
Aceștia constituie „industria din Uniune” în sensul articolului 9 alineatul (1) din regulamentul de bază.
This indicates that on certain third countries there appears to be a limited capacity to absorb additional exports quantities.
Observații preliminare
In addition, as mentioned in recital 146, Russia has imposed anti-dumping duties on imports of GES from India.
Astfel cum s-a menționat la considerentul 141, situația industriei GES este strâns legată de cea a sectorului siderurgiei electrice, întrucât GES sunt utilizate în furnalele electrice, la topirea deșeurilor de oțel.
Indian exporting producers thus have limited access to this market and cannot increase or re-direct their export volumes to Russia, as showed by the drop in exports to this destination as of 2012.
În acest context, condițiile pieței au fost negative în industria siderurgiei electrice în perioada examinată, cu o scădere a consumului care s-a reflectat și în consumul de GES.
Indeed, this is likely for the cooperating exporting producer that will have an incentive to further increase its already significant presence in the Union market, and even more for the non-cooperating exporting producer, which duty levels are higher as compared to the cooperating exporting producer and which almost stopped exporting to the Union market.
Consumul Uniunii
Conclusion on the likelihood of continuation of subsidisation
Comisia a stabilit consumul la nivelul Uniunii însumând: