natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the tax exemption in question entered into force in 1942 and has not undergone any substantial changes since then, the Commission considers that the measure constitutes existing State aid.
Comisia subliniază, în această privință, că porturile neerlandeze, care sunt supuse la plata impozitului pe profit începând cu 1 ianuarie 2017, solicită ca porturile franceze să fie supuse în cel mai scurt timp la plata impozitului pe profit.
THE REQUESTS TO SUSPEND THE PROCEDURE
Astfel cum s-a menționat mai sus, existența eventuală a altor ajutoare de stat, pentru alte porturi, în alte state membre, nu justifică o suspendare a procedurii, în cursul căreia ajutorul incompatibil ar continua să fie plătit.
In accordance with the mandatory role allotted to it by Articles 107 and 108 TFEU, the Commission must end State aid deemed incompatible with the internal market and re-establish the conditions for a level playing field as quickly as possible.
Trebuie subliniat faptul că „efectul mai multor denaturări ale concurenței asupra schimburilor comerciale între statele membre nu este de a se neutraliza reciproc, ci, dimpotrivă, este de natură cumulativă, ceea ce îi crește consecințele dăunătoare pentru piața comună” [76].
In accordance with Article 9(6) of the Procedural Regulation, the Commission must adopt a final decision as soon as the doubts raised in the opening decision have been removed.
În plus, suspendarea procedurii care elimină scutirile fiscale pentru porturile franceze ar avea drept efect extinderea actualelor denaturări ale concurenței dintre porturile din Europa de Nord, întrucât porturile neerlandeze au eliminat aceste avantaje fiscale începând cu 1 ianuarie 2017.
If, at this stage in the procedure, the Commission considers that incompatible aid has been granted to certain undertakings, it cannot in principle suspend the State aid procedure in question or grant a transitional period.
De asemenea, faptul că procedura inițiată de Comisie în cazul regimului fiscal al porturilor neerlandeze [77] ar fi durat mai mult decât procedura în cazul porturilor franceze nu este relevant pentru a susține o cerere pentru o perioadă de tranziție în cazul de față.
Moreover, this would lead to authorising the payment of aid incompatible with the internal market for a longer period, which would also be unfair in relation to competitors not receiving aid or receiving a lower amount of aid.
Comisia tratează toate cazurile cu echitate și fiecare caz din perspectiva caracteristicilor sale proprii.
The Commission notes in this respect that the Dutch ports, which have been subject to corporate tax since 1 January 2017, have asked it to take rapid action to ensure that French ports are subject to corporate tax.
Astfel, Comisia încearcă să stabilească termenul de executare a deciziilor sale pentru a permite statului membru să pună în aplicare decizia într-o perioadă de timp rezonabilă, având în vedere circumstanțele, și nu pentru a permite întreprinderilor în cauză să beneficieze mai mult timp de ajutorul declarat incompatibil.
As pointed out above, the possible existence of other State aid to other ports in other Member States does not justify a suspension of the procedure during which the incompatible aid would continue to be paid.
În cele din urmă, Franța nu precizează modul în care revizuirea RGEC și propunerea de regulament privind serviciile portuare ar impune suspendarea procedurii.
It should be pointed out that ‘the effects of more than one distortion of competition on trade between Member States do not cancel one another out but accumulate and the damaging consequences to the common market are increased’ [76].
În consecință, nu este oportun să suspende procedura.
Moreover, suspending the procedure abolishing the tax exemptions for French ports would have the effect of prolonging the current distortions between northern European ports, since the Dutch ports abolished these tax benefits from 1 January 2017.
CU PRIVIRE LA CERERILE PORTURILOR NEERLANDEZE
The Commission treats all cases fairly and each case in the light of its specific characteristics.
De altfel, în decizia sa finală în cazul SA.25338 privind porturile neerlandeze [79], Comisia a refuzat să amâne obligația porturilor neerlandeze de a plăti impozitul pe profit pentru aceleași motive de principiu precum cele expuse în prezenta decizie.
The Commission endeavours to determine the timeframe for its decisions so as to enable the Member State to implement the decision within a reasonable period, in the light of the circumstances, and not in order to allow the undertakings concerned to go on receiving aid declared incompatible.
Obligația porturilor neerlandeze de a plăti impozitul pe profit decurge, în plus, din legislația națională neerlandeză, iar Comisia nu este, în orice caz, în contextul articolului 107 din TFUE, în măsură să impună unui stat membru să își modifice legislația pentru a acorda ajutoare de stat anumitor operatori.
Finally, France does not specify how the revision of the General Block Exemption Regulation and the proposal for a Regulation on port services might require suspension of the procedure.
CONCLUZIE
Be that as it may, the revised version of the General Block Exemption Regulation was adopted on 17 May 2017, and does not cover pure and simple corporate tax exemption measures.
Scutirea de la plata impozitului pe profit în favoarea entităților menționate în deciziile ministeriale din 11 august 1942 și 27 aprilie 1943 (porturi autonome – devenite în parte mari porturi maritime, camere de comerț maritime, camere de comerț și industrie care gestionează instalații portuare, municipalități care concesionează echipamente publice deținute de stat în porturile maritime și întreprinderi care au putut să le înlocuiască pentru exploatarea acestor echipamente) constituie o schemă de ajutor de stat existentă care este incompatibilă cu piața internă.
As for the Regulation on port services which was adopted on 15 February 2017 [78], it does not have either the object or the effect of influencing the action of the Commission based on Articles 107 and 108 TFEU.
Prin urmare, este oportun ca autoritățile franceze să elimine scutirea de la plata impozitului pe profit în cauză și să supună entitățile în cauză la plata impozitului pe profit.
Consequently, it is not appropriate to suspend the procedure.
Este necesar ca această măsură să fie adoptată înainte de sfârșitul anului calendaristic în curs la data prezentei decizii și să se aplice veniturilor generate de activități economice cel târziu de la începutul anului fiscal care urmează adoptării acesteia,
THE REQUESTS OF THE DUTCH PORTS
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
As regards the request of Dutch ports to defer their liability to corporate tax, the Commission would point out that the present procedure does not concern Dutch ports, but [French] (***) ports.
Articolul 1
In its final decision in case SA.25338 concerning Dutch ports [79], the Commission refused to delay the liability of Dutch ports to corporate tax for the same reasons of principle as those set out in the present Decision.
Scutirea de la plata impozitului pe profit în favoarea porturilor autonome (devenite în parte mari porturi maritime), a camerelor de comerț maritime, a camerelor de comerț și industrie care gestionează instalații portuare, a municipalităților care concesionează echipamente publice deținute de stat în porturile maritime și a întreprinderilor care au putut să le înlocuiască pentru exploatarea acestor echipamente constituie o schemă de ajutor de stat existentă care este incompatibilă cu piața internă.
The liability of the Dutch ports to corporate tax derives from Dutch national law and the Commission, in any case under Article 107 TFEU, is unable to require a Member State to change its legislation so as to grant State aid to certain economic operators.
Articolul 2
CONCLUSION
Franța are obligația de a elimina scutirea de la plata impozitului pe profit menționată la primul articol și de a supune la plata impozitului pe profit entitățile în favoarea cărora se aplică această scutire.
The corporate tax exemption in favour of the entities referred to in the ministerial decisions of 11 August 1942 and 27 April 1943 (autonomous ports — some of which are now classified as major seaports — maritime chambers of commerce, chambers of commerce and industry managing port installations, municipalities which are concessionaires of public equipment owned by the State in the seaports, and undertakings to which they may have entrusted the operation of that equipment) constitutes an existing State aid scheme which is incompatible with the internal market.
Măsura prin care Franța își îndeplinește obligațiile care îi revin în temeiul alineatului (1) trebuie să fie adoptată înainte de sfârșitul anului calendaristic în curs la data notificării prezentei decizii.
It is therefore appropriate for the French authorities to abolish the exemption from corporate tax at issue and to subject the entities in question to corporate tax.
Această măsură trebuie să se aplice veniturilor generate din activități economice cel târziu de la începutul anului fiscal care urmează adoptării acesteia.
This measure should be adopted before the end of the calendar year running on the date of this Decision and should apply at the latest to the income generated by the economic activities from the start of the tax year following its adoption,
Articolul 3
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Franța informează Comisia, în termen de două luni de la data notificării prezentei decizii, cu privire la măsurile adoptate pentru a se conforma acesteia.
The exemption from corporate tax in favour of autonomous ports (some of which are now classified as major seaports), maritime chambers of commerce, chambers of commerce and industry managing port installations, municipalities which are concessionaires of public equipment owned by the State in the seaports, and undertakings to which they may have entrusted the operation of that equipment, constitutes an existing State aid scheme which is incompatible with the internal market.
Prezenta decizie se adresează Republicii Franceze.
Article 2
Adoptată la Bruxelles, 27 iulie 2017.
France shall remove the corporate tax exemption referred to in Article 1 and subject the entities for which this exemption applies to corporate tax.
Pentru Comisie
The measure by which France fulfils its obligations under paragraph 1 shall be adopted before the end of the calendar year running on the date of notification of this Decision.
Membru al Comisiei
This measure shall apply at the latest to the income from the economic activities generated from the start of the tax year following its adoption.
JO C 302, 19.8.2016, p. 23.
Article 3
Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 248, 24.9.2015, p.
France shall inform the Commission, within two months of the date of notification of this Decision, of the measures taken to comply with it.
9).
Article 4
A se vedea Decizia Comisiei din 29 iunie 2011 privind măsura SA.27106 (C 13/09 - ex N 614/08) pe care Franța intenționează să o pună în aplicare în favoarea sectorului portuar (JO L 221, 27.8.2011, p. 8).
This Decision is addressed to the French Republic.
Camere de comerț al căror sediu social se află într-un oraș maritim și camere de comerț care, indiferent de localizarea lor geografică, sunt concesionare ale unor echipamente publice într-un port maritim.
Done at Brussels, 27 July 2017.
A se vedea documentele fiscale franceze BOI-IS-CHAMP-30-60, punctul 230 și următoarele.
For the Commission
Corectarea unei erori materiale.
Member of the Commission
Decizia Comisiei din 20 octombrie 2004 privind ajutorul de stat N 520/2003 – Belgia – Sprijin financiar pentru lucrări de infrastructură în porturile flamande, considerentul 35 (JO C 176, 16.7.2005, p. 11).
OJ C 302, 19.8.2016, p. 23.
JO C 262, 19.7.2016, p. 1.
Council Regulation (EU) 2015/1589 of 13 July 2015 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 248, 24.9.2015, p.
Journal officiel de la République française din 21 aprilie 2012, p. 7198.
9).
Decizia Comisiei din 11 aprilie 2016 privind ajutorul de stat SA.43975 (2016/NN) – Portugalia – Ajutor pentru investiții pentru portul din Funchal (JO C 183, 11.5.2016, p. 1).
See Commission Decision of 29 June 2011 on measure SA.27106 (C 13/09 — ex N 614/08) which France is planning to implement for ports (OJ L 221, 27.8.2011, p. 8).
Regulamentul (UE) nr.
Chambers of commerce with their registered office located in a coastal town and chambers of commerce which, wherever their geographical location, are concessionaires of public equipment at a seaport.
651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p.
See French tax documentation BOI-IS-CHAMP-30-60, paragraphs 230 et seq.
1).
Correction of a clerical error.
COM(2013) 296 final – 2013/0157 (COD) (JO C 327, 12.11.2013, p. 111).
Commission Decision of 20 October 2004 on State aid in case N 520/2003 — Belgium — Financial support for infrastructure works in Flemish ports, recital 35 (OJ C 176, 16.7.2005, p. 11).
Între timp, acest act a fost adoptat: Regulamentul (UE) 2017/352 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 februarie 2017 de stabilire a unui cadru privind furnizarea de servicii portuare și a normelor comune privind transparența financiară a porturilor (JO L 57, 3.3.2017, p. 1).
OJ C 262, 19.7.2016, p. 1.
Hotărârea Curții de Justiție din 12 septembrie 2000, Pavlov și alții, cauzele conexate C-180/98-C-184/98, ECLI:EU:C:2000:428, punctul 74.
Journal officiel de la République française, 21 April 2012, p. 7198.
A se vedea hotărârile Curții de Justiție din 16 iunie 1987, Comisia/Italia, C-118/85, ECLI:EU:C:1987:283, punctul 7, și din 18 iunie 1998, Comisia/Italia, C-35/96, ECLI:EU:C:1998:303, punctul 36.
Commission Decision of 11 April 2016 on State aid SA.43975 (2016/NN) — Portugal — Investment aid for the Port of Funchal (OJ C 183, 11.5.2016, p. 1).
Hotărârea Tribunalului din 12 decembrie 2000, Aéroports de Paris/Comisia, T-128/98, ECLI:EU:[T] (***):2000:290, punctul 125, confirmată în recurs prin Hotărârea Curții de Justiție din 24 octombrie 2002, Aéroports de Paris/Comisia, C-82/01 P, ECLI:EU:C:2002:617.
Commission Regulation (EU) No 651/2014 of 17 June 2014 declaring certain categories of aid compatible with the internal market in application of Articles 107 and 108 of the Treaty (OJ L 187, 26.6.2014, p. 1).
A se vedea, de asemenea, Hotărârea Tribunalului din 17 decembrie 2008, Ryanair/Comisia, T-196/04, ECLI:EU:T:2008:585, punctul 88.
COM(2013) 296 final — 2013/0157 (COD) (OJ C 327, 12.11.2013, p. 111).
Hotărârea Tribunalului din 24 martie 2011, Freistaat Sachsen și Land Sachsen-Anhalt și alții/Comisia, cauzele conexate T-443/08 și T-455/08, ECLI:EU:T:2011:117, în special punctele 93 și 94, confirmată în recurs prin hotărârea Curții de Justiție din 19 decembrie 2012, Mitteldeutsche Flughafen și Flughafen Leipzig-Halle/Comisia, C-288/11 P, ECLI:EU:C:2012:821, în special punctele 40-43 și 47.
This proposal has been adopted in the meantime: Regulation (EU) 2017/352 of the European Parliament and of the Council of 15 February 2017 establishing a framework for the provision of port services and common rules on the financial transparency of ports (OJ L 57, 3.3.2017, p. 1).
A se vedea, de exemplu, Decizia Comisiei din 15 decembrie 2009 privind ajutorul de stat N 385/2009 – Finanțarea publică a infrastructurii portuare din portul Ventspils (JO C 62, 13.3.2010, p. 7); Decizia Comisiei din 15 iunie 2011 privind ajutorul de stat 44/2010 – Republica Letonia – Finanțarea publică a infrastructurii portuare din Krievu salā (JO C 215, 21.7.2011, p. 21); Decizia Comisiei din 22 februarie 2012 privind ajutorul de stat SA.30742 (N/2010) – Lituania – Construirea infrastructurii pentru terminalul de feriboturi pentru pasageri și marfă în Klaipeda (JO C 121, 26.4.2012, p. 1); Decizia Comisiei din 2 iulie 2013 privind ajutorul de stat SA.35418 (2012/N) – Grecia – Extinderea portului din Pireu (JO C 256, 5.9.2013, p. 2); Decizia Comisiei din 18 septembrie 2013 privind ajutorul de stat SA.36953 (2013/N) – Spania – Autoritatea portuară din Bahía de Cádiz (JO C 335, 16.11.2013, p. 1).
Judgment of the Court of Justice of 12 September 2000, Pavlov and Others, Joined Cases C-180/98 to C-184/98, EU:C:2000:428, paragraph 74.
A se vedea, de exemplu, Decizia Comisiei din 18 septembrie 2013 privind ajutorul de stat SA.36953 (2013/N) – Spania – Autoritatea portuară din Bahía de Cádiz (JO C 335, 16.11.2013, p. 1).
See judgments of the Court of Justice of 16 June 1987, Commission v Italy, C-118/85, EU:C:1987:283, paragraph 7, and of 18 June 1998, Commission v Italy, C-35/96, EU:C:1998:303, paragraph 36.
Hotărârea Curții de Justiție din 10 decembrie 1991, Merci Convenzionali Porto di Genova, C-179/90, ECLI:EU:C:1991:464, punctele 3 și 27; Hotărârea Curții din 17 iulie 1997 în cauza C-242/95 GT-Link A/S v de Danske Statsbaner, ECLI:EU:C:1997:376, punctul 52: „Nu rezultă, cu toate acestea, că exploatarea oricărui port comercial ține de gestionarea unui serviciu de interes economic general nici că, în special, toate serviciile furnizate într-un astfel de port intră sub incidența unei astfel de misiuni.”
Judgment of the General Court of 12 December 2000, Aéroports de Paris v Commission, T-128/98, EU:[T] (***):2000:290, paragraph 125, upheld on appeal in the judgment of the Court of Justice of 24 October 2002, Aéroports de Paris v Commission, C-82/01 P, EU:C:2002:617.
A se vedea, de exemplu, Decizia Comisiei din 18 decembrie 2013 privind ajutorul de stat SA.37402 - Portul liber din Budapesta (JO C 141, 9.5.2014, p. 1); Decizia Comisiei din 17 octombrie 2012 privind ajutorul de stat SA.34501 – Portul interior din Königs Wusterhausen/Wildau (JO C 176, 21.6.2013, p. 1); Decizia Comisiei din 1 octombrie 2014 privind ajutorul de stat SA.38478 – Portul Györ-Gönyü (JO C 418, 21.11.2014, p. 1).
Also see judgment of the General Court of 17 December 2008, Ryanair v Commission, T-196/04, EU:T:2008:585, paragraph 88; and judgment of the General Court of 24 March 2011, Freistaat Sachsen and Land Sachsen-Anhalt and Others v Commission, Joined Cases T-443/08 and T-455/08, EU:T:2011:117, in particular paragraphs 93 and 94, upheld on appeal in the judgment of the Court of Justice of 19 December 2012, Mitteldeutsche Flughafen and Flughafen Leipzig-Halle v Commission, C-288/11 P, EU:C:2012:821, in particular paragraphs 40-43 and 47.
Decizia Comisiei din 16 octombrie 2002 privind ajutorul de stat N 438/02 – Belgia – Ajutor acordat ca sprijin pentru funcțiile autorităților publice în sectorul portuar (JO C 284, 21.11.2002, p. 2).
See, for example, Commission Decision of 15 December 2009 in State aid case N 385/2009 — Public financing of port infrastructure in Ventspils Port (OJ C 62, 13.3.2010, p. 7); Commission Decision of 15 June 2011 in State aid case 44/2010 — Latvia — Public financing of port infrastructure in Krievu Sala (OJ C 215, 21.7.2011, p. 21); Commission Decision of 22 February 2012 in State aid case SA.30742 (N/2010) — Lithuania — Construction of infrastructure for the ferry terminal in Klaipėda (OJ C 121, 26.4.2012, p. 1); Commission Decision of 2 July 2013 in State aid case SA.35418 (2012/N) — Greece — Extension of Piraeus port (OJ C 256, 5.9.2013, p. 2); Commission Decision of 18 September 2013 in State aid case SA.36953 (2013/N) — Spain — Port Authority of Bahía de Cádiz (OJ C 335, 16.11.2013, p. 1).
Hotărârea Curții de Justiție din 18 martie 1997, Calì & Figli, C-343/95, ECLI:EU:C:1997:160, punctul 22.
See, for example, Commission Decision of 18 September 2013 in State aid case SA.36953 (2013/N) — Spain — Port Authority of Bahía de Cádiz (OJ C 335, 16.11.2013, p. 1).
Aceste activități se referă la clădirile și serviciile necesare pentru exploatarea porturilor și sunt, prin urmare, scutite de impozitul pe profit.
Judgment of the Court of Justice of 10 December 1991, Merci Convenzionali Porto di Genova, C-179/90, EU:C:1991:464, paragraphs 3 and 27; judgment of the Court of Justice of 17 July 1997, GT-Link A/S v De Danske Statsbaner, C-242/95, EU:C:1997:376, paragraph 52: ‘It does not follow, however, that the operation of any commercial port constitutes the operation of a service of general economic interest or, in particular, that all the services provided in such a port amount to such a task.’
Articolul L. 5321-1 din Codul privind transporturile din Franța indică faptul că o „taxă portuară poate fi percepută în porturile maritime reglementate de stat, de autoritățile locale sau regionale sau de grupările asociate ale acestora, ca urmare a operațiunilor comerciale sau a șederilor navelor care sunt efectuate în aceste porturi” și că această taxă „poate include mai multe elemente” sau „taxe” (în conformitate cu articolul L. 5321-3 din același cod).
See, for example, Commission Decision of 18 December 2013 in State aid case SA.37402 — Freeport of Budapest (OJ C 141, 9.5.2014, p. 1); Commission Decision of 17 October 2012 in State aid case SA.34501 — Inland port Königs Wusterhausen/Wildau (OJ C 176, 21.6.2013, p. 1); Commission Decision of 1 October 2014 in State aid case SA.38478 — Györ-Gönyü Public Port (OJ C 418, 21.11.2014, p. 1).
Aceste dispoziții se aplică, de asemenea, porturilor fluviale, în conformitate cu articolul L. 4323-1 din cod.
Commission Decision of 16 October 2002 in State aid case N 438/02 — Belgium — Subsidies to port authorities for carrying out public authority tasks (OJ C 284, 21.11.2002, p. 2).
În Decizia nr. 76-92 L din 6 octombrie 1976, Consiliul constituțional francez a considerat că dispozițiile în cauză „prevăd, pentru șederile navelor în porturi și pentru operațiunile efectuate în aceste porturi, taxe a căror sumă este alocată integral finanțării unor cheltuieli portuare […], care își găsesc contraprestația în utilizarea echipamentelor publice și în prestațiile care sunt furnizate cu această ocazie [și că aceste taxe] reprezintă taxe pentru serviciul prestat”.
Judgment of the Court of Justice of 18 March 1997, Calì & Figli, C-343/95, EU:C:1997:160, paragraph 22.
Conform articolului L. 5312-2 din Codul privind transporturile, GPM este responsabil, în special, de „gestionarea și valorificarea domeniului pe care îl deține sau care îi este atribuit”.
These activities relate to the buildings and services necessary for the operation of the ports and are therefore exempt from corporate tax.
A se vedea, de asemenea, articolul L. 5313-2 pentru porturile autonome și articolul L. 4322-1 pentru Portul autonom din Paris.
Article L. 5321-1 of the French Transport Code indicates that a ‘port charge can be levied in the seaports coming under the State, local or regional authorities or their groupings, based on the commercial operations or stays by ships there’ and that this charge ‘may comprise several elements’ or ‘fees’ (according to Article L. 5321-3 of the same Code).
A se vedea Curtea de Conturi, Bilanțul reformei marilor porturi maritime, Raport public anual 2017 – februarie 2017, Documentația franceză: „Menținerea unor activități de manipulare în anumite porturi”.
These provisions are also applicable to inland ports according to Article L. 4323-1 of the Code.
„Statele, autoritățile regionale și locale și alte organisme de drept public nu sunt considerate persoane impozabile pentru activitățile sau operațiunile în care se angajează ca autorități publice, chiar și atunci când colectează taxe, redevențe, contribuții sau plăți în legătură cu activitățile sau operațiunile respective.”