natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission recalls that EXIM itself had made reference to the first document in its questionnaire reply.
În timpul vizitei de verificare, EXIM și-a schimbat viziunea și a indicat că informațiile nu erau disponibile.
In order to verify the questionnaire response, the Commission thus needed to receive the document.
Deși Comisia nu înțelege motivul pentru care EXIM și-a schimbat motivarea, acesteia îi este, de asemenea, neclar modul în care furnizarea de date consolidate care nu sunt specifice clientului poate încălca clauzele de confidențialitate.
As for the second document, the Commission takes note of GOC's comment as regards its repeal.
Cu toate acestea, EXIM a furnizat valori comerciale globale pentru trei ani, dar nu a transmis aceste informații pentru PAR nici înaintea, nici în timpul vizitei de verificare.
As far as the shareholding is concerned and as indicated in its questionnaire reply, the Commission established that EXIM is a 100 % State-owned export credit agency.
În consecință, Comisia nu a fost în măsură să verifice valorile globale comerciale ale creditului de export în cursul PAR, nici datele privind proporția creditelor de export pentru industria fotovoltaică.
As far as the Board of Directors and its composition is concerned, EXIM provided contradictory information during the verification visit as it indicated that the Board of Directors had not been formed yet due to the ongoing reform process.
GC și-a exprimat surprinderea cu privire la faptul că, în opinia Comisiei, în considerentul 113 au fost făcute declarații contradictorii.
However, in its questionnaire reply, EXIM referred in several instances to such Board of Directors.
Comisia ia notă de faptul că EXIM nu a furnizat statistici referitoare la exportul unor categorii diferite de produse.
The composition of the Board of Supervisors was not provided and could not be verified either.
Informațiile furnizate în timpul vizitei de verificare se refereau la valorile comerciale în ansamblu.
As a consequence, the Commission was not in a position to verify the existence or the composition of the Board of Directors and composition of the Board of Supervisors.
Primele informații ar fi permis Comisiei să izoleze cifrele pentru produsul în cauză, lucru care nu a fost posibil cu cifrele furnizate în cele din urmă în timpul vizitei de verificare (numai cifre de ansamblu).
The GOC explained in the questionnaire reply that the 1994 Articles of Association govern the functioning of EXIM, and described that functioning.
De asemenea, GC a susținut că Comisia ar fi putut extrapola cifrele pentru perioada anchetei de reexaminare prin utilizarea valorilor comerciale de ansamblu pentru perioada de trei ani pentru care au fost furnizate, ceea ce este incorect, deoarece aceste cifre nu au fost furnizate pe o bază lunară (astfel cum s-a explicat în considerentul 11, perioada anchetei de reexaminare este de la 1 octombrie 2014 până la 30 septembrie 2015).
However, the GOC failed to provide that document.
În cursul verificării Comisia a încercat să verifice evaluarea bonității pentru cei mai mari 10 producătorii-exportatori ai produsului care face obiectul reexaminării, inclusiv cei trei producători incluși în eșantion.
Following disclosure, the GOC disagreed with the Commission's assessment in recital 113, noting that in the 2015 annual report of EXIM, it was mentioned that the setting up of the Board of Directors had been accelerated, but that no Board of Directors was otherwise mentioned.
EXIM a declarat că nu se putea acorda accesul la astfel de informații din motive de confidențialitate.
The Commission notes that the questionnaire and the second deficiency letter requested details on the composition (not appointment) of the Board of Directors.
La încercarea de a verifica sistemul de evaluare a bonității utilizat de EXIM prin intermediul chiar și al unui formular de evaluare în alb, EXIM a refuzat accesul la un astfel de model de document, întrucât a susținut că ar conține informații secrete de afaceri.
It was not clarified until the on-spot verification that EXIM allegedly had no Board of Directors during the RIP.
În urma comunicării informațiilor, GC a menționat răspunsul la chestionar și Raportul anual din 2015 al EXIM, unde apare evidentă importanța evaluării riscurilor înainte de a lua decizii de creditare.
In application of facts available, the Commission comes to the following conclusion: The State, as 100 % owner of EXIM, controls EXIM by nominating the Members of its Board of Supervisors.
Chiar dacă acceptă că o astfel de noțiune face parte din politica generală a băncii, EXIM nu a furnizat exemple cu privire la modul în care aceasta se realizează cel puțin cu privire la societățile incluse în eșantion.
Those Members represent the interest of the State, including policy considerations, in the meetings of EXIM.
Prin urmare, această observație nu au modificat constatările Comisiei.
In the absence of a Board of Directors, the Board of Supervisors or the State directly nominates the management of EXIM.
De asemenea, Comisia a solicitat o copie a raportului anual pe 2015 al EXIM.
Based on Articles 3 and 5 of the Interim Regulations on the Boards of Supervisors in Key State-owned Financial Institutions, the Commission established that Members of the Board of Supervisors are dispatched by and accountable to the State Council.
EXIM a indicat mai întâi că un astfel de document nu putea fi furnizat sau discutat, deși a devenit evident că documentul solicitat era deja disponibil publicului pe site-ul său web.
Furthermore, States typically vest export credit agencies with authority to exercise government functions.
Comisia a putut examina în cele din urmă documentul solicitat, pe internet, însă inițial nu i s-a permis să rețină o copie a documentului sau să ia notițe.
The government function vested is the promotion of export to countries and for goods for which commercial insurance either does not provide insurance cover, or does so at premium rates that are not accessible to all exporters.
Documentul solicitat a fost transmis în cele din urmă, însă numai după ce reprezentanții EXIM au părăsit spațiul unde se desfășura verificarea și documentul nu a putut fi discutat în continuare.
Governments typically provide a State guarantee to the export credit agency, in order to lower its borrowing costs on the capital markets.
După ce Comisia a trimis scrisoarea privind luarea în considerare a aplicării articolului 28, GC a susținut că aplicarea articolului 28 nu este justificată, chiar dacă accesul la un document aflat la dispoziția publicului a fost refuzat inițial de către EXIM în timpul procesului de verificare, iar în cele din urmă a fost furnizat de către GC după verificare.
The existence of that State guarantee is justified by and proof for being vested with authority to exercise government functions.
GC a remarcat că nu este relevant cine a furnizat documentul.
The activities of those agencies pursue public policy goals, namely to promote export.
Comisia afirmă că întârzierea în prezentarea raportului anual din 2015 a reprezentat doar o parte din motivele pentru aplicarea articolului 28 (a se vedea considerentele 112-118).
More specifically, the title and content (as summarized in the questionnaire reply) of the Notice of Establishing EXIM issued by the State Council indicates that EXIM is carrying out the Chinese export policy.
Trebuie subliniat faptul că, prin refuzarea accesului la și refuzul de a discuta un document aflat la dispoziția publicului în perioada de timp alocată instituției financiare corespunzătoare, EXIM a obstrucționat și a întârziat procesul de verificare.
Moreover, as described in section 3.4.1 the PV industry, as strategic/key industry, is benefitting from such export support.
De asemenea, faptul că documentul a fost prezentat după ce reprezentanții băncii EXIM au plecat nu a permis Comisiei să discute și să verifice documentul în cauză într-un mod satisfăcător.
On the basis of those considerations, it is inferred, on the basis of facts available, that the State has exercised its formal control, established by virtue of its ownership, in the daily business activities of EXIM in a meaningful way and that the State has vested EXIM with authority to exercise government functions.
Prin urmare, Comisia consideră că instituția financiară în cauză a îngreunat în mod semnificativ procesul de verificare.
That conclusion is further corroborated by the examination of the lending policy, as established on the basis of the annual reports, which demonstrates that EXIM feels bound to implement State policy when making lending decisions, for the following reasons.
În ceea ce privește documentele referitoare la înființarea și la gestionarea operațiunilor din cadrul EXIM Bank, și anume Comunicarea privind înființarea EXIM emis de Consiliul de Stat și statutul, GC a susținut că documentele solicitate nu aveau nicio legătură cu schema de subvenționare sau cu producătorii-exportatori, că cererea era o sondare a terenului și că nu a existat un temei juridic pentru a investiga o schemă care nu face obiectul unor măsuri compensatorii în cadrul anchetei inițiale.
When requested to explain its lending policy, i.e. how government plans and projects are reflected, whether EXIM considers the Catalogue of Chinese High-Tech Products for Export (or other catalogues, lists or plans) in its lending policy, EXIM indicated that it analyses the influence of the plans on loan programs or borrowers and that it supports enterprises that produce products from this catalogue.
În această privință, Comisia ia act de faptul că documentele solicitate au fost necesare pentru scopurile prezentei anchete, în special pentru a se stabili dacă EXIM a fost conferită cu autoritatea de a exercita funcții guvernamentale, și că documente similare au fost solicitate și furnizate de GC cu privire la alte instituții financiare care au cooperat.
After analysis of the annual report, it appeared that EXIM's reply purposely devalued the impact of the government plans and projects on its lending policy.
În plus, se remarcă faptul că banca EXIM a făcut mai multe referiri la aceste documente în răspunsul său la chestionar în ceea ce privește proprietatea, conducerea, supravegherea și operațiunile sale și, prin urmare, era necesar ca documentele să fie verificate.
Indeed, the 2015 annual report says that EXIM's main mandate is to ‘facilitate the export and import of Chinese mechanical and electronic products, complete sets of equipment and new-and high-tech products’ and more importantly that ‘The Bank fully leveraged its role of policy financing in implementing China's national development strategy’.
De asemenea, unii producători-exportatori incluși în eșantion au indicat faptul că au avut operațiuni financiare cu această instituție financiară, ceea ce a reprezentat un alt aspect pe care Comisia a dorit să verifice și care arată că banca EXIM a fost implicată în subvențiile legate de schema care a făcut obiectul unor măsuri compensatorii în cadrul anchetei inițiale.
The GOC submitted after disclosure that the facilitation of exports does not necessarily imply preferential lending and the national development strategy covers all aspects of the Chinese economy.
Titlul și conținutul Comunicării privind înființarea EXIM emis de Consiliul de Stat, în măsura în care se poate deduce din răspunsul la chestionar, demonstrează în cele din urmă că EXIM este un vehicul pentru GC pentru urmărirea obiectivelor de politică publică și, prin urmare, îi este conferită autoritatea de a exercita funcții guvernamentale.
The point of recital 124 is however to demonstrate that government plans and projects do influence EXIM's lending policy, which is reflected in its mandate.
Din aceste motive, prin aplicarea datelor disponibile, Comisia concluzionează că EXIM este un organism public.
The comment made by the GOC is therefore rejected.
Comisia a stabilit, pe baza răspunsului la chestionar al ICBC, fapt confirmat de raportul său anual pe 2015, că statul deține mai mult de 50 % din acțiuni.
Concerning the statistics on the export of different categories of products already requested in the questionnaire, EXIM did not provide the requested information and called upon confidentiality clauses.
Prin urmare, ICBC este în mod oficial este controlată de stat.
During the verification visit EXIM changed its view and indicated that the information was not available.
De asemenea, Comisia a putut să determine, pe baza statutului și, mai precis, din capitolul 8 și 10 din răspunsul la chestionar al ICBC, că GC, prin acționariatul său și prin intermediul Comitetului Central al Partidului Comunist din China, deține competența de a desemna cele mai importante funcții în conducerea băncii, cum ar fi președintele Consiliului de administrație, vicepreședintele consiliului de administrație, directorul executiv, președintele Consiliului de supraveghere, președintele și vicepreședintele.
While the Commission fails to understand why EXIM changed its reasoning, it is also unclear to the Commission how providing non-customer specific consolidated data can breach confidentiality clauses.
În plus, potrivit statutului ICBC, consiliul de administrație convoacă, printre altele, reuniuni ale acționarilor, decide cu privire la strategia de afaceri și bugetul băncii, ia decizii de investiții (și de fuziune), decide cu privire la condițiile de concediere a personalului cu funcții de conducere, elaborează sistemul de gestionare a riscurilor, decide cu privire la instituirea de departamente și sucursale etc. Această listă neexhaustivă a responsabilităților ilustrează un control semnificativ al statului asupra activității zilnice a ICBC.
Still EXIM provided overall commercial values for three years but did not submit this information for the RIP neither before nor during the verification visit.
Articolul 34 din Legea băncilor, care se aplică tuturor băncilor care își desfășoară activitatea în China și care prevede că „băncile comerciale își desfășoară activitatea de acordare de împrumuturi în funcție de necesitățile dezvoltării economiei naționale și a dezvoltării sociale și sub îndrumarea politicii industriale de stat”.
Consequently, the Commission was not in a position to verify the overall commercial values of export credit in the RIP, nor the data concerning the proportion of export credits to the PV industry.
Nevoile dezvoltării economice naționale și a dezvoltării sociale și îndrumarea politicii industriale de stat sunt stabilite prin planificare centrală, astfel cum figurează mai sus în secțiunea 3.2.
The GOC expressed surprise on the, in the Commission's view, contradictory statements made in recital 113.
Promovarea industriei fotovoltaice face parte din acestea.
The Commission notes that no statistics on the export of different categories of products were provided by EXIM.
Urmărirea atingerii obiectivelor politicii economice este considerată de către instanțele Uniunii ca făcând parte din exercitarea autorității publice [31].
What was provided during the verification visit concerned overall commercial values.
Articolul 34 din Legea băncilor conferă, prin urmare, tuturor băncilor autoritatea de a exercita funcții guvernamentale.
The first would have allowed the Commission to isolate the figures for the product concerned, which was not possible with the figures eventually provided during the verification visit (overall figures only).
În cazul ICBC, controlul formal al acționariatului și competențele conferite GC prin intermediul acționariatului, având în vedere statutul, au permis GC să exercite această funcție guvernamentală.
The GOC also claims that the Commission could have extrapolated the figures for the review investigation period by using the overall commercial values for the three years provided, which is incorrect as these figures were not provided on a monthly basis (as explained in recital 11, the review investigation period is 1 October 2014 to 30 September 2015).
În cele din urmă, Comisia a încercat să stabilească faptul că acest control a fost exercitat în mod semnificativ prin examinarea politicii de creditare de facto a ICBC.
During the verification, the Commission attempted to verify the creditworthiness assessment for the ten largest exporting producers of the product under review, including the three sampled producers.
Comisia a solicitat informații relevante din partea GC pentru a evalua modul în care băncile din RPC efectuează evaluarea riscului de credit al societăților din industria fotovoltaică înainte de a hotărî dacă să le acorde sau nu împrumuturi (și/sau linii de credit) și de a decide cu privire la condițiile împrumuturilor care sunt acordate.
EXIM stated that access to such information could not be granted for confidentiality reasons.
În apendicele A la chestionar, Comisia a solicitat informații cu privire la modul în care băncile iau în considerare riscul, modul în care se evaluează bonitatea debitorului, primele de risc percepute pentru diferite întreprinderi/industrii din RPC și factorii de care țin cont băncile atunci când evaluează cereri de împrumuturi sau linii de credit.
When attempting to verify the creditworthiness assessment system of EXIM by way of even a blank assessment form, EXIM refused access to such a blank document as it claimed it would contain business secret information.
Comisia a solicitat, de asemenea, o descriere a unei cereri de împrumut și procesul de aprobare a acesteia.
After disclosure, the GOC pointed to the questionnaire reply and the 2015 annual report of EXIM, in which the importance of risk assessment prior to making lending decisions would be evident.
Deși ICBC a furnizat un răspuns descriptiv la întrebările de mai sus, nici GC, nici ICBC nu a oferit dovezi justificative satisfăcătoare în acest sens.
Even when accepting that such a notion forms part of the bank's general policy, EXIM had not been providing examples how this was carried out with respect at least to the sampled companies.
În timpul vizitei de verificare, Comisia a solicitat dovezi justificative pentru răspunsul narativ.
This comment therefore did not change the findings of the Commission.
Cu toate acestea, GC a furnizat numai răspunsuri de natură generală care nu sunt sprijinite de nicio dovadă că se efectuează efectiv vreun tip de evaluare a riscului de credit.
The Commission also requested to have a copy of EXIM's 2015 annual report.
Comisia a solicitat, de asemenea, informații similare de la producătorii-exportatori care au cooperat și a încercat să le verifice în timpul vizitelor de verificare la fața locului la producătorii-exportatori incluși în eșantion.
EXIM first indicated that such document could not be provided or discussed although it had become apparent that the requested document was already publicly available on its web site.
Majoritatea producătorilor-exportatori au răspuns că băncile solicită anumite documente (cum ar fi situațiile financiare) și efectuează anumite tipuri de analize de risc de credit înainte de acordarea împrumuturilor.
The Commission could eventually take a look at the requested document via the internet, but was initially not allowed to take a hard copy of the document or take any notes.
Cu toate acestea, aceștia nu au putut furniza dovezi care să le susțină afirmațiile, de exemplu documentele pe care le-au furnizat băncilor.
The requested document was eventually submitted but only after the EXIM representatives had left the verification premises and the document could not be discussed further.
În timpul verificării la fața locului, Comisia a cerut dovezi (cum ar fi corespondența etc.) care să ateste că băncile au solicitat astfel de documente sau că astfel de documente au fost furnizate băncilor de către societăți sau orice tip de rapoarte emise de bănci care să demonstreze faptul că astfel de analize de risc de credit au fost efectuate.
Following the Commission's sending of the letter regarding the consideration to apply Article 28, the GOC claimed that the application of Article 28 is not warranted even though access to a publicly available document was originally refused by the EXIM bank during the verification process but eventually provided by the GOC after the verification.
Cu toate acestea, grupurile de producători-exportatori incluși în eșantion nu au fost în măsură să furnizeze astfel de dovezi, nici nu au fost în măsură să furnizeze orice alt element de probă în sprijinul afirmațiilor lor.
The GOC noted that whoever provided the document is irrelevant.
Primul obstacol în această privință a fost că GC a refuzat să furnizeze informațiile menționate mai sus în secțiunea 3.1.
The Commission notes that the delay in providing the annual report of 2015 was only part of the reasons for applying Article 28 (see recitals 112 to 118).
Al doilea obstacol a fost faptul că GC refuzat accesul la evaluarea bonității efectuată de ICBC.
It needs to be underlined that by refusing access to and refusing to discuss a publicly available document during the time allocated to the corresponding financial institution, the EXIM bank obstructed and delayed the verification process.
În scrisoarea de clarificare din 14 martie 2016, Comisia a informat GC că răspunsul ICBC la apendicele A a fost incomplet, deoarece nu includea următoarele informații obligatorii: împrumuturile acordate celor mai mari 10 producători-exportatori ai produsului care face obiectul reexaminării; un răspuns complet privind evaluarea bonității; sprijinul din partea băncii pentru punerea în aplicare a planurilor și a proiectelor guvernamentale.
Also, the fact that the document was submitted after the representatives of the EXIM bank had left did not allow the Commission to discuss and verify the document at stake in a satisfactory manner.
În ceea ce privește creditele și/sau liniile de credit acordate celor mai mari 10 producători-exportatori ai produsului care face obiectul reexaminării, ICBC nu a furnizat nicio informație și a făcut referire la obligațiile legale și contractuale în ceea ce privește confidențialitatea conform cărora nu poate divulga informații de împrumut specifice societăților fără consimțământul acestora.
The Commission therefore considers that this financial institution significantly impeded the verification process.
Cu toate acestea, Comisia ar putea, în cele din urmă, pentru a stabili avantajul pentru cei trei producători incluși în eșantion, să se bazeze pe documentele verificate din răspunsurile lor la chestionar.
As far as documents pertaining to the establishment and management of the operations of the EXIM bank are concerned, i.e. the Notice of Establishing EXIM issued by the State Council and the Articles of Association, the GOC claimed that the requested documents bore no relationship to the subsidy scheme or to the exporting producers, that the request was a fishing expedition and that there were no legal grounds to investigate a scheme which was not countervailed in the original investigation.
În cursul verificării, Comisia a încercat să verifice evaluarea bonității producătorilor-exportatori incluși în eșantion, a celor mai mari 10 producătorii-exportatori și a sectorului fotovoltaic în ansamblu.
In this regard, the Commission notes that the requested documents were needed for the purpose of the investigation, in particular to establish whether EXIM was vested with authority to exercise government functions, and that similar documents were requested and provided by the GOC for other cooperating financial institutions.
ICBC nu a furnizat nicio informație în acest sens, făcând referire la aspecte de confidențialitate.
Further, it is noted that the EXIM bank made several references to these documents in its questionnaire reply as far as its ownership, management, supervision and operations are concerned and thus, these documents needed to be verified.
De asemenea, ICBC a indicat că nu păstrează rapoarte referitoare la producătorii din sectorul fotovoltaic la sediul său central.