natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite this increase, the data in Figure 6 show that the prices on the spot market did not change significantly.
Aprovizionarea potențială din Canada este considerată semnificativ mai mare decât cea din Europa.
Furthermore, from the information submitted in reply to the Opening Decision, the Commission notes that most of the wood pellet supply is currently bought under individually negotiated long-term contracts.
Datele prezentate de Canadian Pellet Association estimează un excedent de 14 milioane de tone de biomasă uscată în vestul Canadei.
Pellet mills can be built within 2 years once (or before) new contracts are signed and sales are secured.
Aprovizionările din Canada s-ar ridica la […] din excedentul estimat.
Therefore, the market barriers for new production facilities seem to be low.
Prin urmare, proiectul nu ar trebui să provoace un impact nejustificat asupra pieței canadiene în ceea ce privește materia primă pentru peletele din lemn.
The recent increase in pellet production capacity both in the US South-East and the Union [35] supports this observation.
Cea mai mare parte a aprovizionării pentru proiect va fi importată din sud-estul Statelor Unite.
The amount of wood pellets required by Lynemouth represents approximately 5,5 % of the 2014 global wood pellet market.
Prin urmare, investigarea potențialelor denaturări ale pieței materiilor prime (fibră de lemn) se concentrează asupra acestei regiuni.
This is substantially less than the 7,4 % estimated in the Opening Decision based on 2012 data.
Centrala din Lynemouth va importa aproximativ 2 milioane de tone brute (echivalentul a aproximativ 0,9 milioane de tone uscate) din sud-estul Statelor Unite.
In view of the fact that new pellet mills can be built more or less in parallel with the conversion project in terms of duration (see recitals 59 and 60), it can be anticipated that additional capacity will become available with additional demand as confirmed by the envisaged supply chain for the project.
Această cantitate reprezintă 1,7 % din aprovizionările totale cu lemn pentru celuloză din 2011 în sud-estul Statelor Unite și 0,9 % din totalul extracțiilor în același an în această regiune.
Also looking at the past, imports and consumption levels have increased rapidly in the Union which is another indicator that the wood pellet market can absorb large increases in wood pellet demand.
Aceste procentaje scăzute în sine nu oferă indicii clare privind o denaturare nejustificată pe piața materiilor prime.
It is also noted that the spot price in the US South-East, the main area from which the project is anticipated to source wood pellets, did not change significantly (Figure 6) while imports in the Union from that region increased (Figure 5).
În special, ținându-se seama de extracțiile totale, impactul nu ar conduce la denaturări nejustificate ale pieței.
The analysis shows that the market for wood pellets is global and can accommodate growth in the wood pellet demand as expected to result from the project.
În plus, aceste cifre nu țin seama decât de lemnul pentru celuloză și nu de alte materii prime, cum ar fi reziduurile de exploatare forestieră și de producție a cherestelei, care pot, într-o anumită măsură, să fie utilizate pentru a produce pelete din lemn.
The Commission therefore concludes that the aid does not adversely affect trading conditions on the wood pellet market to an extent contrary to the common interest (CO2 savings and increased generation of electricity from renewable energy sources).
Cu toate acestea, unele părți terțe au susținut că intensificarea producției de pelete din lemn a condus la o creștere a prețurilor materiilor prime (lemn pentru celuloză) în sud-estul Statelor Unite.
Distortion in the raw material market.
Comisia ia act de faptul că, după cum se arată în figura 2, prețul mediu (de tăiere) al materiei prime în sud-estul Statelor Unite nu se află în afara valorilor istorice.
The Commission noted in the Opening Decision (see recital 75 of the Opening Decision) that increased demand for wood pellets can lead to further distortions in the raw material market (that is the wood fibre market).
Prin urmare, creșterea prețurilor începând din 2011 nu este un lucru neobișnuit.
In this respect it is recalled that the aid is granted for the MWh of electricity produced by the Lynemouth plant.
În 2010, prețurile au fost chiar mai mari, posibil din cauza fenomenelor meteorologice extreme.
The potential distortions in the wood pellet market and raw material market do not result from direct subsidies for wood pellets or raw material but from the increased demand of fuel for electricity generation.
În plus, Regatul Unit a susținut că piața americană a fost în continuare afectată de scăderea cererii ca urmare a crizei financiare.
In addition, the effects on the raw material market are indirect compared to the distortions in the wood pellet market.
În plus, Regatul Unit susține că nu există o corelație între zonele cu o producție importantă de pelete din lemn pentru celuloză și creșterea prețurilor pe piețele locale (figura 7).
While pellets can be transported oversea, for economic reasons, raw materials used by the wood pellet industry can normally be only transported over limited distances.
În plus, Regatul Unit a arătat că o producție importantă de pelete nu poate fi neapărat corelată cu creșterea prețului materiilor prime (a se vedea considerentul 63 de mai sus).
Manufacturing plants of semi-finished pulpwood products source wood supply from within an average distance of approximately 100 km to 150 km (called the catchment radius of the plant).
După cum s-a arătat anterior (a se vedea considerentul 62 de mai sus), prețul lemnului pentru celuloză este afectat de elemente precum condițiile meteorologice, disponibilitatea reziduurilor (asociată cu piața de cherestea) și variații de preț care au fost, de asemenea, observate în trecut.
To assess the impact of those plants on competition, it is therefore necessary to determine from which local market the pellets will or are likely to be sourced.
În plus, creșterile și scăderile de prețuri au loc atât în aceeași măsură în zone cu o producție importantă și scăzută de pelete din lemn.
As explained in recital 11 above, the Lynemouth plant is to source [60 %-80 %] of the total wood pellet fuel required from the US South-East.
Prin urmare, cererea indirectă de materii prime care rezultă din proiectul Lynemouth nu se preconizează că va conduce la denaturări nejustificate ale pieței.
Approximately [5 %-20 %] to 15 % will be sourced from other Member States.
De asemenea, părțile interesate au prezentat un studiu de modelare teoretică a posibilelor efecte ale scenariilor viitoare cu un grad ridicat de pătrundere a bioenergiei.
This implies that approximately […] million dry tonnes per year will be sourced from other Member States from about 16 different suppliers.
Studiul nu evaluează impactul pe piață al proiectului din Lynemouth, ci evaluează efectele cererii preconizate de biomasă la nivel mondial, ținând seama de politicile existente și viitoare.
This would amount to approximately […] of the EU wood pellet consumption (see Figure 6).
Cu toate acestea, este incert în ce măsură planurile viitoare vor fi realizate și, în cazul realizării acestora, în ce condiții și din ce regiuni ar putea fi obținută apoi biomasa.
Moreover, the Lynemouth project does not intend to source from the United Kingdom.
Prin urmare, studiul nu modifică concluziile privind impactul potențial al proiectului din Lynemouth, deoarece abordează în special efectele potențiale ale evoluțiilor viitoare.
Therefore, the measure is not expected to lead to undue distortions of competition within the Union.
Diversificarea lanțului de aprovizionare va reduce și mai mult orice risc de denaturare a piețelor locale.
As most of the wood pellets are sourced from outside the Union and the market for raw materials is local, the effects take place outside the Union.
Prin urmare, Comisia concluzionează că măsura nu va conduce la denaturări nejustificate ale pieței materiilor prime.
Approximately [10 %-30 %] of the wood pellets required will be sourced from Canada.
În acest sens, se reamintește faptul că ajutorul se acordă pentru producerea de energie electrică din biomasă solidă și eventualele efecte ale ajutorului ar fi indirecte pentru aprovizionarea cu materii prime utilizate în industria peletelor din lemn.
Potential supplies from Canada are considered to be significantly higher than from Europe.
Testul de echilibrare
The sourcing from Canada would amount to […] of the estimated surplus.
Comisia constată că ajutorul vizează direct atingerea obiectivelor privind sursele regenerabile de energie și reducerea emisiilor de CO2 în mod proporțional și adecvat.
Most of the supply for the project will be imported from the US South-East.
După cum s-a stabilit la considerentul 110 de mai sus, Comisia nu a constatat denaturări nejustificate ale pieței de produse afectate (pelete din lemn).
Therefore, the investigation of potential market distortions in the raw material market (wood fibre) focusses on that region.
De asemenea, nu s-au constatat denaturări nejustificate pe piețele din amonte (materii prime).
Lynemouth will import approximately 2 million GT (equivalent to approximately 0,9 million dry tonnes) from the US South-East.
În plus, Comisia trebuie să evalueze dacă măsurile în cauză denaturează sau amenință să denatureze concurența în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre.
This amounts to 1,7 % of the total supply of pulpwood in 2011 in the US South-East and 0,9 % of the total removals in the same year in that region.
Efectele pe piața materiilor prime sunt locale și, în cea mai mare parte, au loc în afara Europei, având în vedere că peletele din lemn sunt importate.
Such low percentages alone do not give strong indications of undue distortions in the raw material market.
Efectele asupra schimburilor comerciale între statele membre ar fi, în orice caz, limitate.
In particular, taking into account the total removals, the impact would not lead to undue distortions in the market.
Prin urmare, Comisia consideră că efectele negative ale ajutorului pentru proiectul din Lynemouth în ceea ce privește denaturarea concurenței și impactul asupra schimburilor comerciale dintre statele membre sunt limitate și compensate de efectele pozitive în ceea ce privește contribuția la obiectivul de interes comun (producția de energie din surse regenerabile și reducerea emisiilor de CO2 în sectorul de producție a energiei electrice), astfel încât bilanțul total este pozitiv.
Furthermore, these figures only take into account pulpwood and do not take into account other input materials such as logging and sawmill residues that can also, to some extent, be used to produce wood pellets.
Alte aspecte – Respectarea articolelor 30 și 110 din TFUE
However, some third parties submitted that the increase in pellet production caused an increase in raw material (pulpwood) prices in the US South-East.
În contextul deciziei privind contractul pe diferență pentru energia din surse regenerabile (SA.36196) și decizia privind ajutorul FIDeR pentru cinci proiecte privind energia eoliană offshore (SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 și SA.38812) și o centrală de cogenerare pe bază de biomasă (SA.38796), Regatul Unit s-a angajat că va modifica modul în care răspunderea furnizorilor de energie electrică pentru plățile la contractul este calculată, astfel încât energia electrică din surse regenerabile eligibilă, produsă în state membre ale UE în afara Regatului Unit și furnizată clienților din Regatul Unit să nu fie inclusă în cotele de piață ale furnizorilor.
In particular, Steptoe and Johnson and AFPA submitted data showing a price increase in the 2011-2014 period.
Regatul Unit se va asigura că nu se efectuează nicio plată în temeiul contractului pe diferență înainte ca această scutire să fie în vigoare sau, în cazul în care acest lucru nu este posibil, Regatul Unit va institui un mecanism prin care să ramburseze furnizorilor costurile aferente energiei electrice eligibile furnizate din surse regenerabile și importate înainte de intrarea în vigoare a scutirii, însă după ce plățile în temeiul contractului pe diferență au început să fie efectuate.
The same data, but over a longer period, were submitted by the US Industrial Pellet Association (Figure 3).
Angajamentul menționat la considerentul 114 se va aplica și măsurii notificate.
The Commission notes that, as shown in Figure 2, the average raw material (stumpage) price in the US South-East is not outside the historical range.
Având în vedere angajamentul menționat la considerentul 114, Comisia consideră că mecanismul de finanțare a măsurilor de ajutor notificate nu ar trebui să introducă nicio restricție contrară articolului 30 sau articolului 110 din TFUE.
Therefore, the increase in prices since 2011 does not appear unusual.
CONCLUZIE
In 2010 prices were even higher, allegedly because of weather events.
Având în vedere cele de mai sus, Comisia consideră că măsura de ajutor notificată urmărește un obiectiv de interes comun într-un mod necesar și proporțional în conformitate cu OAME și că, prin urmare, ajutorul este compatibil cu piața internă pe baza articolului 107 alineatul (3) din TFUE,
In addition, the United Kingdom submitted that the US market was still affected by the reduction in demand following the financial crisis.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
In particular sawtimber production was reduced by approximately 57 million GT compared to 2005.
Articolul 1
If this quantity would be available, this would generate approximately 28-19 million GT of residues which could serve as a source for wood pellets or competing products.
Măsura de ajutor notificată de Regatul Unit este compatibilă cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Moreover, the United Kingdom claims that there is no correlation between areas with strong pellet production and increase in pulpwood prices in local markets (Figure 7).
Articolul 2
Indeed, the data in Figure 1 show that larger volumes of sawtimber, and therefore residues, were available before 2008.
Prezenta decizie se adresează Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord.
A more limited availability of residues could therefore have negatively impacted the price of pulpwood.
Adoptată la Bruxelles, 1 decembrie 2015.
Furthermore, the United Kingdom has shown that a strong pellet production does not necessarily correlate with raw material price increases (see recital 63 above).
Pentru Comisie
As set out above (see recital 62 above), the pulpwood price is affected by elements such as weather conditions, the availability of residues (linked to the sawtimber market) and price fluctuations were also observed in the past.
Membru al Comisiei
Moreover, price increases and price decreases do take place both in areas with strong and weak pellet production.
JO C 116, 10.4.2015, p. 52.
Therefore, the indirect demand for raw materials resulting from the Lynemouth project is not expected to lead to undue distortions in the market.
Comisia a adoptat o decizie cu privire la șase dintre aceste opt proiecte.
Interested parties also submitted a theoretical study modelling the possible effects of future scenarios with high penetration of bioenergy.
La 23 iulie 2014, a fost adoptată o decizie de a nu formula obiecții pentru cinci proiecte privind energia eoliană offshore (cazurile SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 și SA.38812 (JO C 393, 7.11.2014, p.
The study does not assess the impact of the Lynemouth project on the market, but assesses the effect of expected global biomass demand taking into account existing and future policies.
7), iar la 22 ianuarie 2015 o decizie de a nu formula obiecții a fost adoptată pentru proiectul de cogenerare pe bază de biomasă din zona Teesside (SA.
It is however uncertain to what extent future biomass plans will be realised and if so under what conditions and from which regions biomass would then be actually sourced.
38796, decizia nu a fost publicată încă).
The study therefore does not change the conclusions on the potential impact of the Lynemouth project, as it addresses in particular the potential effects of future developments.
În notificarea inițială, factorul de încărcare a fost estimat la 75,3 %, iar ulterior a fost actualizat de Regatul Unit.
Finally, according to data submitted by the United Kingdom, Lynemouth intends to source biomass from approximately […] production mills across […] States in the US South-East.
Pentru mai multe detalii privind mecanismul de remunerare în cadrul contractului pe diferență, a se vedea considerentele 17-31 din decizia Comisiei privind cazul SA.36196 – Reforma pieței de energie electrică – Contract de diferență privind sursele de energie regenerabilă [C(2014) 5079 final].
The diversification of the supply chain will further mitigate any risk of distortions in local markets.
Sistemul a fost aprobat inițial prin Decizia Comisiei din 28 februarie 2001 în cazul N504/2000 și a fost modificată ulterior de mai multe ori.
The Commission therefore concludes that the measure is not expected to lead to undue distortions in the raw material market.
În forma sa actuală, sistemul a fost aprobat de Comisie prin Decizia din 2 aprilie 2013 în cazul SA.35565 (JO C 167, 13.6.2013, p. 5).
In this respect, it is recalled that the aid is granted for the production of electricity from solid biomass and any effects of the aid would be indirect to the sourcing of raw material used by the wood pellet industry.
Anumite elemente au fost aprobate ulterior pentru Irlanda de Nord (cazul SA.36084) și Scoția (cazul SA.37453).
Balancing test
Pragul minim acceptabil de rentabilitate este definit ca rata minimă de rentabilitate necesară pentru realizarea unui proiect de acest tip.
As set out in paragraph 97 EEAG, for State aid measures that are well-targeted to the market failure they aim to address, the risk that the aid will unduly distort competition is more limited.
Toate aceste elemente au fost publicate de autoritățile britanice în documentul „Costurile energiei electrice”, disponibil la adresa https://www.gov.uk/government/publications/electricity-generation-costs
The Commission notes that the aid is directly aimed at achieving the renewable energy targets and CO2 reduction in a proportionate and appropriate way.
„Costurile energiei electrice – decembrie 2013” al Ministerului Energiei și Schimbărilor Climatice (2013), disponibil la adresa https://www.gov.uk/government/publications/electricity-generation-costs
Therefore the risk of undue distortions of competition is also more limited.
Disponibil la adresa https://www.gov.uk/government/publications/electricity-market-reform-delivery-plan
As set out in recital 110 above, the Commission did not find undue distortions in the affected product market (wood pellets).
Pentru mai multe detalii, a se vedea: www.gov.uk/government/consultations/ensuring-biomass-affordability-and-value-for-money-under-the-renewables-obligation
Also, no undue distortions were found in upstream markets (raw material).
Asociația Europeană a Biomasei (AEBIOM) Perspectiva europeană privind bioenergia 2013.
In addition, the Commission needs to assess whether the measures distorts or threatens to distort competition in so far as it affects trade between Member States.
Disponibile pe site-ul web https://www.gov.uk/government/publications/final-investment-decision-fid-enabling-for-renewables-investment-contracts
The effects in the raw material market are local and mostly take place outside Europe as the wood pellets are imported.
North East Local Enterprise Partnership (Parteneriatul întreprinderilor locale din regiunea de Nord-Est); North East Chamber of Commerce (Camera de Comerț din regiunea Nord-Est); UK Trade & Investment.
The effects on trade between Member States would therefore in any case be limited.
Prietenii Pământului; Consiliul de apărare a resurselor naturale; Fern and Biofuel watch.
Therefore, the Commission considers that the negative effects of the aid to the Lynemouth project in terms of distortions of competition and impact on trade between Member States are limited and out-weighted by the positive effects in terms of contribution to the objective of common interest (production of energy from renewable sources and reduction of CO2 in the electricity generation) so that the overall balance is positive.
ECOFYS (2014), Evaluarea privind relocarea emisiilor de dioxid de carbon – Federația europeană a fabricanților de panouri din lemn și lista criteriilor privind relocarea emisiilor de dioxid de carbon pentru perioada 2015-2019.
Other aspects — Compliance with Article 30 and 110 TFEU.
Din motive de coerență, toate datele referitoare la piața lemnului pentru celuloză și la piața din sud-estul Statelor Unite sunt prezentate în tone brute.
In the context of the decision on CfD for renewables (SA.36196) and the decision regarding FIDeR aid to five offshore wind projects (SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 and SA.38812) and to a CHP biomass plant (SA.38796), the United Kingdom has committed that it will adjust the way in which electricity suppliers' liabilities for CfD payments are calculated so that eligible renewable electricity generated in EU Member States outside the United Kingdom and supplied to customers in the United Kingdom is not counted towards suppliers' market shares.
Factorul de conversie de 2,15 tone brute per 1 tonă uscată este folosit cu consecvență.
The United Kingdom will ensure that no CfD payments are made before this exemption is in place, or if this is not possible the United Kingdom will put in place a mechanism to reimburse suppliers for any imported eligible renewable electricity supplied before the exemption comes into effect but after CfD payments have started to be made.
Karen Lee Abt, Robert C. Abt, Christopher S. Galik și Kenneth E. Skogn.
The commitment referred to in recital 114 will also apply to the notified measure.
Disponibil la: http://www.srs.fs.usda.gov/pubs/47281 Acest raport a fost prezentat în contextul etapei de deschidere a anchetei de către mai multe părți.
In the light of the commitment referred to in recital 114, the Commission considers that the financing mechanism of the notified aid measures should not introduce any restrictions contrary to Article 30 or Article 110 TFEU.
RWE Group (Grupul RWE); EDF; Lynemouth Power LTD; the Renewable Energy Association (Asociația privind energia din surse regenerabile); Port of Tyne (Portul din Tyne); Dong Energy; Energy UK; US pellets association (Asociația producătorilor de pelete din SUA); Canada pellet association (Asociația producătorilor de pelete din Canada); Enviva; Doosan; European Pellet Council (Consiliul european pentru producția de pelete).
CONCLUSION
Iulie 2014.
In light of the above, the Commission considers that the notified aid measure pursues an objective of common interest in a necessary and proportionate way in accordance with the EEAG and that therefore the aid is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) TFUE,
Oxera, Parsons, Brinckerhoff și Ramboll.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Date ale Regatului Unit.
The aid measure notified by the United Kingdom is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
A se vedea, de asemenea, deciziile privind cazurile SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 și SA.38812 și cazul SA.38796 (decizie nepublicată încă) care beneficiază de un ajutor similar contractului pe diferență.
Article 2
JO C 200, 28.6.2014, p.
This Decision is addressed to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
1.
Done at Brussels, 1 December 2015.
A se vedea: Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare și ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE (JO L 140, 5.6.2009, p.
For the Commission
16) și Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (JO L 275, 25.10.2003, p.