natgillin/translations-raw huggingface dataset:
So as to avoid resorting to implicit participation of cross-border capacities in the absence of such an agreement, the French authorities have proposed that the relevant interconnections be certified to enable them to participate in the mechanism directly [33].
Această abordare le permite, de asemenea, părților implicate să țină seama de prețurile înregistrate pe piața extrabursieră în formularea ofertelor lor pe piața la vedere, și să asigure, astfel, o mai mare coerență între cele două piețe.
The remedy proposed by France, as described in recitals 119 to 124 of this Decision, therefore complies with paragraph 226 of the EEAG.
În acest sens, aceasta consolidează, de asemenea, controlul autorităților de reglementare, dezvăluind imediat o încercare de a manipula prețul unui operator dacă acesta din urmă a adoptat un comportament radical diferit între piața organizată și piața extrabursieră.
The Commission emphasises that the timetable for implementing this remedy, as set out in recital 125, must be considered a strict timetable and that France must inform the Commission about the various implementation stages of this remedy.
În plus, consolidarea licitațiilor organizate ar trebui să asigure un nivel suficient al lichidităților acestor licitații și, astfel, să consolideze reprezentativitatea prețului de referință al pieței (prețul capacității utilizat de majoritatea furnizorilor pentru vânzările lor și, de asemenea, ca valoare de referință pentru mecanismul de regularizare a diferențelor).
Following the doubts expressed on this point by the Commission in the Opening Decision, France proposed a mechanism allowing new capacities to participate in the capacity mechanism, as described in recitals 131 to 138 of this Decision.
Astfel, această soluție ar preveni riscul unei „blocări economice” a garanțiilor de capacitate de către cei mai mari operatori de capacitate, ar favoriza transparența pe piață, ar spori gradul de lichiditate al pieței organizate și ar facilita supravegherea pieței de către autoritatea de reglementare.
This mechanism consists of multiannual contracts for new competitive capacities.
Introducerea unei „duble constrângeri” pentru anii AL – 3, AL – 2 și AL – 1 răspunde riscului de manipulare a pieței de către părțile implicate integrate.
The Commission had already concluded that longer-term contracts could be justified to attract new investment, particularly new entrants, in order to make it easier for them to secure financing [34].
În special, acestea din urmă ar putea, în mod artificial, să își reducă numărul de certificate nevândute prin realizarea unor transferuri interne.
France explained that the aim of seven-year contracts for new investments was to guarantee around 50 % of new capacities' investment costs.
Prin integrarea unei constrângeri asupra nivelului de capacitate certificat, autoritățile franceze garantează că părțile implicate integrate vor fi obligate – chiar dacă realizează transferuri interne – să garanteze un anumit nivel de lichiditate pe piața organizată la vedere.
This measure would therefore help lower the rate of return required by property developers and the finance providers for these investment projects and would make it easier to secure external financing.
Alegerea de a stabili o constrângere asupra capacității certificate la 25 % garantează că părțile implicate integrate – și operatorul dominant în special – vor propune toate sau o parte din certificatele lor pe piața organizată la vedere și nu se vor putea sustrage de la această condiție prin intermediul transferurilor lor interne.
It is also worth noting that this contract duration is shorter than the 20-year contract in place for the Landivisiau project in Brittany and the 15-year contract in the capacity mechanism in the United Kingdom.
Această soluție este similară cu o soluție de tip market-making.
Although it is difficult to find a good and reliable benchmark for the length of capacity contracts, it should be noted that shorter contracts have the advantage of being more flexible for the market over the longer term and prevent the lock-in effect in relation to the choice of technology.
Aplicarea unui prag (în GW) constrângerii de a oferi anumite volume de garanții de capacitate la licitațiile organizate va asigura faptul că părțile implicate cele mai importante, și în special operatorul istoric, vor fi cele care își vor asuma acest rol de „market maker” în cadrul mecanismului, asigurând în permanență lichiditatea licitațiilor.
The Commission takes the view that France has struck the right balance between the advantages and disadvantages of the different possible contract durations and that the chosen duration offers satisfactory security for long-term investments, on the one hand, while preventing the risk of technology ‘lock in’ that could be brought about by longer contacts.
Asigurând lichiditatea pieței, autoritățile franceze au răspuns la obiecțiunea exprimată de Comisie în considerentul 200 din decizia de inițiere a procedurii.
In the Opening Decision, the Commission expressed doubts as to whether suppliers, and particularly new entrants, would be able to accurately forecast, far in advance, how their customer portfolios would evolve and therefore give a reliable price signal to the market regarding the system's capacity needs.
La un nivel general, prin aceste soluții, autoritățile franceze au răspuns îngrijorărilor Comisiei cu privire la lipsa de transparență a mecanismului de stabilire a prețului, exprimate în decizia de inițiere a procedurii.
These doubts, which were confirmed by a number of third parties, were dispelled on three levels.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a considerat că riscul de excludere a anumitor actori ai mecanismului, cum ar fi anumite capacități de redistribuire a cererii (din cauza unei eventuale discriminări între aceștia), capacități externe sau noi capacități de producție, ar putea conduce la un risc de supracompensare a actorilor care pot participa la mecanism, din cauza unei presiuni competitive reduse.
Firstly, France proposed to oblige RTE to help alternative suppliers better forecast the final level of their capacity obligations.
Astfel cum se explică în secțiunile 5.3.2.1, 5.3.2.2 și, respectiv, 5.3.2.3, autoritățile franceze s-au angajat să ia măsurile adecvate pentru a asigura o participare efectivă la mecanism a diferitelor părți implicate menționate anterior.
Secondly, the mechanism allows for greater transparency and liquidity of the certificates market.
Acest lucru va garanta concurența în cadrul mecanismului și ar trebui să conducă la un preț al capacității care exclude supracompensarea.
Thirdly, the mechanism allows smaller suppliers to rebalance their certificate portfolios through an adjustment, both during the delivery year and ex post.
Pentru a fi în conformitate cu OAME, mecanismele propuse pentru participarea capacităților transfrontaliere și pentru contractarea multianuală a noilor capacități de producție trebuie să fie proporționale.
This remedy will help alternative suppliers to better predict their specific obligations in terms of capacity guarantees.
Mecanismul de includere a capacităților transfrontaliere este descris în considerentele 119-124 de mai sus.
Potential lack of incentives for operators to be in balance before the delivery year (DY)
În cadrul mecanismului instituit pentru a permite participarea capacităților externe, capacitățile de interconectare vor putea beneficia, de asemenea, de o anumită remunerație datorită vânzării de tichete de interconexiune.
After the Commission expressed reservations about the potential shortcomings of the incentives for operators to be in balance before the delivery year (DY), the French authorities proposed that any significant cumulative rebalancing taking place before the delivery year would be subject to a penalty.
Dat fiind că se poate estima că participarea la aceste licitații va fi foarte importantă (întreaga capacitate de redistribuire a cererii și de producție de energie electrică a statului membru învecinat interconectat poate participa), în special având în vedere volumul de tichete care poate fi preconizat a se vedea scos la licitație, se poate considera că aceste licitații nu vor conduce la o supracompensare.
Moreover, the authorities have proposed to double the ‘k’ incentive coefficient applied to imbalances, and to further increase the penalties for the settlement of imbalances (relating to an ongoing transaction) for imbalances exceeding the upper limit of 1 GW (see recitals 141 and 143).
Acest mecanism este, prin urmare, proporțional.
Furthermore, the previous rule stipulates that, as of the beginning of the DY, any rebalancing is subject to payment.
Mecanismul propus de autoritățile franceze pentru a permite noilor capacități să participe la piața capacității franceze este descris în considerentele 131-138 din prezenta decizie.
The remedies proposed by France have a common objective to encourage participants in the mechanism to be in balance before the DY begins, and in any event before imbalances are settled.
În ceea ce privește proporționalitatea acestui mecanism, Comisia consideră că acesta exclude orice supracompensare în favoarea noilor capacități.
This will encourage participants to carry out the vast majority of required transactions prior to the DY and will also make the MRP more representative (the MRP is used for the settlement of imbalances and for re-invoicing customers).
În special, ofertele acestora din urmă ar trebui, în orice caz, să fie mai mici decât prețul de referință inițial, care corespunde, el însuși, prețului mediu care rezultă din diferite procese concurențiale (se propune să fie calculat ca prețul ponderat al capacității care rezultă din licitația organizată în AL – 4, dar și din licitațiile AL – 2 și AL – 1 în curs).
As such, the price signal resulting from trading in capacity guarantees will, in our view, be more representative and reliable, and the mechanism will be more credible in terms of encouraging new investment if required.
Faptul că prețul de referință inițial nu este cunoscut cu exactitate de către furnizorii de noi capacități în momentul în care aceștia își vor plasa ofertele, ar trebui să garanteze că aceste oferte vor fi cât mai mici posibil, pentru a fi competitive.
In response to the Commission's criticism that the price cap on the settlement of imbalances does not reflect the CONE, the French authorities have undertaken to gradually increase the administered price (see recitals 146 and 147), so that, by DY 2021, it will match the cost of new entry (CONE).
Având în vedere faptul că participanții nu vor ști dacă alte oferte pentru noile capacități au fost deja transmise în momentul introducerii propriilor oferte, limitările de volum pentru noile capacități vor determina ofertanții să propună cel mai mic preț posibil pentru investițiile lor.
This remedy corresponds to market needs and the Commission's request to bring the indirect cap on capacity prices (the administered price) into line with the cost of new entry.
Din aceste motive, Comisia consideră că riscul de supracompensare ar trebui să fie nul în ceea ce privește noile investiții; acest mecanism este, prin urmare, proporțional.
If required, new investments can therefore be made.
Astfel cum se explică în considerentul 64 punctul 4, subiacent preocupării Comisiei cu privire la faptul că EDF ar putea să manipuleze cu ușurință prețurile capacității în favoarea sa, existau trei riscuri mai specifice mecanismului (dintre care unele pot fi concretizate, de altfel, de către toți actorii):
The authorities have also assured the Commission that the spread between the ARENH and the market price for electricity does not constitute an indirect cap on capacity prices (see recitals 149 to 151).
un risc de blocare a capacităților neutilizate;
More specifically, they explained that the volume of capacity guarantees linked to the ARENH product is sufficiently low in relation to the overall capacity market, and therefore cannot influence the price of the other capacity guarantees.
un risc de blocare a garanțiilor de capacitate neutilizate; și
Furthermore, the current spread is such that the ARENH is not a competitive product at the present time.
un risc de foarfecă tarifară.
The Commission noted, however, that the French authorities will examine, during a future assessment of the mechanism, whether it is appropriate to ‘unbundle’ the capacity part of the ARENH product, to ensure that this product does not distort the free setting of prices on the capacity market, if required.
Franța a propus trei categorii de modificări la mecanism pentru a evita la maximum riscul de blocare a capacităților neutilizate:
Conclusion on signals for new investments
obligarea operatorilor de capacitate să își certifice capacitățile disponibile într-un tunel definit de valorile de referință istorice;
The various remedies proposed to provide better incentives for new investment are in line with paragraph 226 of the EEAG.
impunerea unor obligații de reechilibrare într-o perioadă scurtă de timp și definită în reglementări cu ocazia unor evenimente importante (de exemplu: suspendări ale activității, închidere definitivă, avarie care conduce la o diminuare a disponibilității pentru o perioadă lungă de timp etc.) și impunerea unor plăți pentru orice reechilibrare cumulativă care depășește un anumit prag (maximum 1 GW) înainte de anul de livrare; și
In particular, France will implement measures to ensure the participation of cross-border capacities and to encourage new investments, which will open up the mechanism to many potential capacity operators.
modificarea mecanismului de regularizare a diferențelor: coeficientul de stimulare „k” va fi dublat, și va fi, de altfel, și mai mare în cazul dezechilibrelor negative care depășesc un prag de maximum 1 GW/va fi și mai puțin profitabil în cazul dezechilibrelor pozitive care depășesc, de asemenea, un prag maxim de 1 GW.
The Commission's other objections
În plus, Padmin va crește progresiv de la 20000/MW EUR în 2017 la 40000/MW EUR în 2018 și 2019, la 60000/MW EUR în 2020 pentru ca, în cele din urmă, să fie actualizat în fiecare an, pentru a ajunge la o valoare corespunzătoare CONE.
The French authorities clarified, to the Commission's satisfaction, the reasons for their adopting, where applicable, the various proposed improvements to the mechanism put forward by the Competition Authority.
Prima soluție asigură faptul că operatorii de capacitate care dispun de un portofoliu vast de capacități nu vor putea, în cadrul „tunelului” de certificare, să manipuleze piața.
Conclusion on the appropriateness of the measure
În plus, această soluție permite identificarea cu mai multă ușurință a comportamentelor suspecte pentru autoritățile de reglementare față de cadrul existent.
In the light of the above considerations, the measure is an appropriate means of meeting the identified objective of common interest.
A doua soluție trebuie să consolideze stimulentele acordate actorilor pieței pentru a furniza, în cadrul „tunelului” de certificare, cea mai bună estimare a nivelului de disponibilitate al instalațiilor lor.
Incentive effect
În ceea ce privește măsura care impune plăți pentru reechilibrările importante înainte de AL, autoritățile franceze au propus ca această măsură să devină asimetrică și plata reechilibrărilor să se aplice, pentru evoluțiile nivelurilor de certificare, numai actorilor care au realizat un volum semnificativ de reechilibrări.
In recital 184 of the Opening Decision, the Commission had already concluded that the mechanism could have the required incentive effect.
Explicația este că aplicarea acestei măsuri tuturor actorilor ar putea constitui o barieră în calea concurenței deoarece aceasta ar fi, de facto, mult mai împovărătoare pentru actorii care dispun de un volum redus de capacități în raport cu operatorul dominant care ar putea să înmulțească diferențele.
It stands by this conclusion.
Introducerea unui astfel de plafon (nivel care urmează să fie definit, dar de maximum 1 GW) permite, astfel (i) menținerea flexibilității dispozitivului actual pentru majoritatea părților implicate, dar, în același timp, (ii) eliminarea posibilității ca actorii care dispun de un portofoliu vast de capacități să manipuleze piața realizând o serie de „mici” reechilibrări.
In the Opening Decision, the Commission had identified a risk that suppliers might overestimate demand, particularly if suppliers' individual capacity obligations were not sufficiently clear.
A treia soluție va conduce la consolidarea stimulentelor adresate tuturor actorilor de pe piață pentru ca aceștia să facă schimb de certificate pe piața de capacități, să contribuie la formarea unui preț de referință al pieței, care să indice efectiv valoarea capacității și să nu poată efectua arbitrajul între o trecere prin piață și o aprovizionare în cadrul regularizării diferențelor.
It is clear from the Commission's observations in recitals 245 to 247 that the French authorities have put in place measures to help suppliers better calculate their capacity obligations.
Comisia consideră că toate aceste soluții permit riscului de blocare a capacităților neutilizate, deși acesta nu poate fi exclus în totalitate, cel puțin să fie redus la minimum.
This remedy effectively addresses the objections raised by the Commission in its Opening Decision.
Este de la sine înțeles că monitorizarea pieței de către autoritățile de reglementare din Franța completează aceste măsuri de stimulare incluse în mecanism.
In the initial version of the capacity mechanism, the various participants had little overview of the over-the-counter transactions, as they relied on the CRE publishing, at regular intervals, data on the volume of capacity guarantee trading and the average transaction prices.
Pentru a evita riscul de blocare a garanțiilor neutilizate, autoritățile franceze s-au angajat să sporească numărul de licitații organizate înainte de anul de livrare și să oblige operatorii de capacitate să ofere un anumit volum minim de garanții în cadrul fiecărei sesiuni de licitație organizate.
Furthermore, in order to prevent abuses and a lack of transparency, the authorities had required vertically integrated operators to hold separate accounts in the capacity guarantee register (one account for capacity operators and one for suppliers).
Aceste soluții se adaugă soluțiilor care au fost deja puse în aplicare, cum ar fi posibilitatea ca furnizorii să obțină garanții de capacitate prin achiziționarea produsului ARENH.
In the light of the Commission's concerns regarding the lack of transparency of commercial agreements in the mechanism, France proposed remedies to improve the visibility of all trades and for all operators.
În acest sens, autoritățile au propus analizarea posibilității de „financiarizare” a părții legate de capacitatea produsului ARENH în cadrul unei viitoare evaluări a funcționării pieței, pentru a evita ca acest produs să nu perturbe libera formare a prețurilor pe piața de capacitate.
Firstly, the French authorities proposed to grant all operators access to the register of (anonymised) over-the-counter transactions, thereby providing visibility on volumes and prices, while ensuring the anonymity of operators (see recital 163).
Această soluție răspunde parțial sugestiilor de revizuire a ARENH făcute de către unele părți interesate, prezentate în considerentul 182 punctul 2 din prezenta decizie.
Secondly, they proposed to bolster the organised auctions by increasing the number of auctions held in the four years preceding the first delivery year to 15 and by obliging certain capacity operators (CPMs > 3 GW) to offer their certificates on the market in accordance with a specific formula (see recitals 164 and 165).
Toate aceste soluții ale autorităților franceze ar trebui să contribuie la reducerea la minimum a capacității și a interesului marilor operatori de capacitate, în special a operatorului istoric, la acumularea garanțiilor de capacitate.
The approach proposed by the French authorities gives suppliers a certain amount of flexibility by allowing over-the-counter trades and at the same time guaranteeing a certain level of transparency for these trades.
În plus, lichiditatea sesiunilor de licitații de garanții ar fi astfel asigurată.
Free access to the (anonymised) register of transactions guarantees the transparency of the over-the-counter market and ensures that the incumbent operator — who will be the main seller — and its competitors have access to the same information.
Prin urmare, Comisia consideră că aceste angajamente constituie un set de soluții proporționale la problemele de lichiditate ridicate de Comisie în decizia de inițiere a procedurii.
The proposed approach also enables market operators to take into account the prices achieved on the over-the-counter market when formulating their bids on the spot market and therefore ensures greater consistency between these two markets.
Comisia a indicat, în considerentul 194 din decizia de inițiere a procedurii, riscul de subvenționări încrucișate între sectorul de producție și sectorul de comercializare al operatorului istoric (și anume vânzarea de garanții de capacitate concurenților la un preț mai mare decât prețul de transfer intern între sectorul său de producție și sectorul său de comercializare, ceea ce ar conduce la un efect de excludere a concurenților de pe piața furnizării de energie electrică).
In this regard, the proposed approach also reinforces control by the regulator, as any attempt by an operator to manipulate prices would be immediately obvious if the operator's behaviour on the organised market were radically different from its behaviour on the over-the-counter market.
În scopul de a facilita depistarea unor astfel de practici și de a le remedia, autoritățile vor corecta, pe de o parte, o lacună în regulamentul existent, permițând un transfer gratuit de garanții.
Furthermore, bolstering the organised auctions should guarantee a sufficient level of liquidity for these auctions and consequently make the market reference price more representative (the capacity price used by the majority of suppliers for their sales and also as a reference value for the imbalance settlement mechanism).
Ca urmare a acestei modificări legislative, furnizorii nu vor mai avea posibilitatea să transfere garanții de capacitate cu costuri zero din sectorul lor de producție către sectorul lor de comercializare.
This remedy therefore prevents the risk of capacity guarantees being withheld by the largest capacity operators for financial reasons, encourages market transparency, improves the liquidity of the organised market and facilitates market surveillance by the regulator.
Regulamentul va trebui să prevadă ca transferurile interne ale unui operator integrat să se efectueze la un preț reprezentativ al prețurilor rezultate din sesiunile de piață organizată.
The introduction of a ‘double restriction’ for the years DY-3, DY-2 and DY-1 addresses the risk of market manipulation by integrated market operators, who could artificially reduce their number of unsold certificates by internal transfers.
În acest scop, în cazul în care prețul rezultat în urma sesiunii (sesiunilor) de piață organizată nu este cunoscut la data transferului intern, operatorii integrați vor avea posibilitatea de a declara un preț indexat la prețul sesiunilor de piață organizate.
By including a restriction on the level of certified capacity, the French authorities are ensuring that integrated market operators will be obliged to guarantee a certain amount of liquidity on the organised spot market, even if they carry out internal transfers.
De exemplu, un operator integrat va putea să declare că un transfer intern este egal cu prețul de referință al pieței înainte ca valoarea precisă a acestuia să fie stabilită în mod oficial de Comisia de reglementare în domeniul energiei.
Choosing to set the restriction on certified capacity at 25 % ensures that integrated market operators, and particularly the dominant operator, will offer all or some of their certificates on the organised spot market and will not be able to circumvent this requirement by carrying out internal transfers.
De cealaltă parte, participanții la piață vor avea acces deplin la registrul tranzacțiilor garanțiilor de capacitate.