natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With a small time lag, the trend in prices followed the trend in costs of production.
Randamentul investiției constă în profitul exprimat ca procent din valoarea contabilă netă a activelor fixe.
The unit cost of production of the Union industry also decreased by 6 % during the period considered, with the most significant decrease observed in the period 2013-2014 (minus 8 %).
Evoluția sa în cursul perioadei examinate a fost influențată atât de scăderea valorii activului net, cât și de evoluția rentabilității, ceea ce explică rezultatele negative din 2013 și rezultatele mult mai bune în 2014 și în perioada anchetei de reexaminare.
Labour costs
Având în vedere costul datoriei existente, rentabilitatea relativ scăzută a industriei din Uniune și scăderea continuă a cererii de HCCS, capacitatea industriei din Uniune de a mobiliza capitaluri s-a îmbunătățit în comparație cu ancheta inițială, însă rămâne restricționată.
The average labour costs developed over the period considered as follows:
Concluzie privind situația industriei din Uniune
Table 8
În perioada examinată, indicatorii de prejudiciu au prezentat o imagine disparată.
Average labour costs per employee
Deși indicatorii de performanță financiară, cum ar fi rentabilitatea, fluxul de lichidități și randamentul investițiilor, s-au îmbunătățit, indicatorii de volum, cum ar fi producția și vânzările, au continuat să scadă.
Average labour costs per employee (EUR/employee)
Îmbunătățirea indicatorilor de performanță financiară a fost rezultatul scăderii prețurilor materiilor prime în 2014, iar eforturile de restructurare ale producătorilor din Uniune au vizat reducerea capacității de producție și îmbunătățirea eficienței.
In 2013 the average labour costs per employee decreased by 4 % as compared to 2012, then stabilised and during the review investigation period reached a level that was 4 % higher than in 2012.
Tendințele negative ale producției și ale volumelor de vânzări au fost rezultatul scăderii continue a cererii de HCCS atât în Uniune, cât și în străinătate, care a impus industriei din Uniune să continue restructurarea, inclusiv închiderea anumitor fabrici de hârtie și transformarea altora pentru producția de alte tipuri de hârtie.
Inventories
Reducerea preconizată a cererii de HCCS în următorii 5-10 ani susține concluzia că situația industriei din Uniune va continua să reprezinte o provocare și că vor trebui să aibă loc scăderi suplimentare ale producției și capacității de producție.
Stock levels developed over the period considered as follows:
Ancheta a confirmat că măsurile impuse de ancheta inițială au avut un impact pozitiv asupra industriei din Uniune, care și-a redobândit cota de piață și a reușit să își ridice prețurile HCCS peste nivelul de acoperire a costurilor, precum și să își finanțeze activitățile de restructurare.
Table 9
Pe baza celor menționate anterior, Comisia concluzionează că industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important în sensul articolului 8 alineatul (4) din regulamentul de bază.
Closing stocks (tonnes)
Cu toate acestea, având în vedere scăderea continuă a cererii de HCCS și costurile ridicate legate de restructurare, ambele cu o influență semnificativă asupra rentabilității sale, industria din Uniune se află într-o situație vulnerabilă.
Closing stocks as a percentage of production (%)
Probabilitatea reapariției prejudiciului
The closing stocks of the Union industry increased by 8 % in the period 2012-2013 and then remained relatively stable throughout the remainder of the period considered.
În considerentul 171 de mai sus, Comisia a concluzionat că abrogarea măsurilor ar avea ca rezultat reapariția exporturilor subvenționate de HCCS din RPC către Uniune.
The falling production volume resulted in an overall increase in the level of closing stocks as a percentage of production by 14 % during the period considered.
În considerentul 181, Comisia a constatat că, în timpul perioadei anchetei de reexaminare, prețurile la exporturile de HCCS din China către piețele aflate în apropierea Uniunii erau mai mici decât cele practicate de industria din Uniune în interiorul Uniunii.
Profitability, cash flow, investments, return on investment and ability to raise capital
În consecință, Comisia a concluzionat că, dacă s-ar permite încetarea măsurilor, producătorii-exportatori chinezi ar subcota prețurile industriei din Uniune pe piața Uniunii.
Profitability, cash flow, investments and return on investment developed over the period considered as follows:
În plus, astfel cum se menționează în considerentul 166, piața Uniunii este cea mai mare piață de HCCS din lume.
Table 10
Într-adevăr, dimensiunea sa globală și existența unor cumpărători mari de HCCS fac această piață foarte atractivă pentru producătorii chinezi de HCCS, întrucât astfel de livrări mari le-ar permite să utilizeze o cantitate mai mare din capacitatea de producție (în prezent neutilizată), ceea ce ar reduce costurile unitare de producție.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Prin urmare, în cazul în care măsurile ar fi abrogate, având în vedere beneficiile economice ale utilizării capacității de producție neutilizate în RPC (a se vedea considerentele 154-158), este probabil ca producătorii-exportatori chinezi să ofere HCCS la prețuri subvenționate pe piața Uniunii, exercitând presiuni asupra prețurilor și asupra rentabilității industriei din Uniune.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Ancheta a arătat (a se vedea considerentul 218) că situația industriei din Uniune este vulnerabilă.
Cash flow (EUR)
Ancheta a confirmat, de asemenea, concluziile anchetei inițiale conform cărora gradul ridicat de utilizare a capacității este un factor important în viabilitatea pe termen lung a producătorilor de hârtie, întrucât procesul de producție necesită mari investiții de capital.
Investments (EUR)
Lipsa importurilor subvenționate în cursul perioadei examinate a permis industriei din Uniune să ridice prețurile HCCS peste nivelul de acoperire a costurilor, să finanțeze restructurarea și să crească rata de utilizare a capacității de producție.
Return on investments (%)
Orice reapariție a importurilor subvenționate și presiunea exercitată în consecință asupra prețurilor ar inversa aceste evoluții pozitive deoarece ar priva industria din Uniune de fluxul de lichidități necesar pentru a finanța eforturile de restructurare în scopul de a se adapta la scăderea cererii de HCCS la nivel mondial.
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of its sales of CFP to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
De asemenea, aceasta ar submina efectele pozitive ale eforturilor anterioare de restructurare și ar conduce la deteriorarea tuturor indicatorilor de prejudiciu.
During the period considered the Union industry increased its profitability from around 0,7 % to 2,3 %.
Prin urmare, Comisia concluzionează că abrogarea măsurilor compensatorii asupra importurilor de HCCS din RPC ar conduce, în mod probabil, la o reapariție a prejudiciului.
It is noted that in the original investigation, the target profit for the industry was established at 8 % [50].
INTERESUL UNIUNII
2014 was the best year, when the profitability of the Union industry reached 5 % mainly due to lower costs of raw materials, especially pulp, but also due to positive effects of the restructuring efforts and increase in efficiency.
În conformitate cu articolul 31 din regulamentul de bază, Comisia a analizat dacă menținerea măsurilor existente împotriva RPC ar fi împotriva interesului Uniunii în ansamblul.
During the review investigation period, the profitability was negatively affected by the falling exchange rate of the British pound versus euro.
Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese implicate în ansamblul lor, printre care cele ale industriei, ale importatorilor și ale utilizatorilor din Uniune.
The net cash flow is the ability of the Union industry to self-finance its activities.
Interesul industriei din Uniune
During the period considered cash flow was positive and to a large extent its trend reflected the evolution of profitability, with 2014 being the best year.
Ancheta a constatat că măsurile existente au permis industriei din Uniune să se redreseze în urma practicilor de subvenționare anterioare, să mențină prețurile HCCS peste nivelul de acoperire a costurilor și să-și îmbunătățească performanța financiară.
In view of the falling demand for CFP both in the Union and abroad, during the period considered the Union industry did not invest in new capacity and overall the level of investments decreased by 15 %.
La rândul lor, aceste tendințe pozitive au permis industriei din Uniune să facă față provocărilor create de scăderea continuă a cererii de HCCS prin realizarea de planuri de restructurare pe termen lung, inclusiv închiderea unor fabrici de hârtie și transformarea altora pentru producția de alte tipuri de hârtie.
The investments made were focused on maintenance, capital replacement, improving energy efficiency, and on measures aimed at complying with environmental protection standards.
Fără presiunea asupra prețului exercitată de importurile subvenționate din RPC, industria din Uniune va putea să mențină prețurile HCCS peste nivelul de acoperire a costurilor, să genereze veniturile necesare pentru a-și finanța eforturile de restructurare și să se adapteze la provocările create de scăderea continuă a cererii de HCCS.
The return on investment consists of the profit expressed as a percentage of the net book value of the fixed assets.
Pe această bază, Comisia a concluzionat că menținerea măsurilor compensatorii în vigoare ar fi în interesul industriei din Uniune.
Its development during the period considered was influenced by both the decreasing net asset value and the evolution of profitability, which explains the negative results in 2013 and the much better results in 2014 and in the review investigation period.
Interesul importatorilor/comercianților neafiliați
Given the cost of existing debt, relatively low profitability of the Union industry and continuously falling demand for CFP, the Union industry's ability to raise capital has improved compared to the original investigation, but remains restricted.
Importatorii/comercianții nu au cooperat.
Conclusion on the situation of the Union industry
Pe baza faptului că, în cursul perioadei examinate, nu a existat aproape niciun import de HCCS din RPC, Comisia a concluzionat că importurile produsului în cauză nu reprezintă o proporție majoră din activitățile comerciale ale importatorilor/comercianților și că nu au existat indicatori care să sugereze că aceștia ar fi afectați în mod disproporționat în cazul în care măsurile ar fi menținute.
During the period considered injury indicators showed a mixed picture.
Interesul utilizatorilor
While financial performance indicators, such as profitability, cash flow and return on investment, improved, volume indicators, such as production and sales, continued to decline.
Niciun utilizator individual nu a cooperat.
The improvement of financial performance indicators was the result of both the drop in raw materials prices in 2014 and the Union producers' restructuring efforts aimed at cutting production capacity and improving efficiency.
Comisia a primit o observație scrisă din partea unei asociații din sectorul industriei tipografice (Intergraf), susținută de alte trei asociații (BPIF, Gratkom și Bundesverband Druck und Medien).
The negative trends in production and sales volumes were the result of the continuously falling demand for CFP both in the Union and abroad that required the Union industry to continue with restructuring, including closing certain paper mills and converting others for the production of other types of paper.
În observația respectivă s-a arătat că industria tipografică din Uniune suferea din cauza înlocuirii mijloacelor de informare în masă pe suport de hârtie cu cele digitale, precum și din cauza importurilor masive de produse tipărite, în special din RPC.
The foreseen further decrease in demand for CFP in the next 5-10 years supports the conclusion that the situation of the Union industry will remain challenging, and further decreases in production and production capacity will have to take place.
Implicația acestei afirmații era că măsurile antidumping au subminat competitivitatea imprimeriilor din Uniune, care necesită acces scutit de taxe vamale la hârtie.
The investigation confirmed that the measures imposed by the original investigation have had a positive impact on the Union industry, which regained its market share and was able to raise their CFP prices to above cost-covering level as well as to finance its restructuring activities.
Singura dovadă prezentată referitoare la afirmația privind importurile masive a fost o estimare a importurilor totale de produse tipărite originare din RPC, care includ o mare varietate de produse tipărite care nu sunt imprimate pe HCCS.
On the basis of the above, the Commission concludes that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 8(4) of the basic Regulation.
Pe baza informațiilor disponibile, Comisia nu a putut evalua ce parte din produsele importate din RPC s-a tipărit pe HCCS și cât s-a tipărit pe alte tipuri de hârtie.
Nevertheless, in view of the continuously declining demand for CFP and the related high restructuring costs, both of which had a significant bearing on its profitability, it is in a vulnerable situation.
Ancheta inițială a constatat că majoritatea produselor tipărite pe HCCS sunt produse „sensibile la factorul timp”, cum ar fi reviste, broșuri, corespondență directă și inserții, care sunt mai puțin susceptibile de a fi importate din RPC datorită timpului necesar pentru transport.
Likelihood of recurrence of injury
Informațiile furnizate de către solicitant în cadrul actualei reexaminări au confirmat că rezultatele anchetei inițiale erau încă valabile.
In recital (171) above, the Commission concluded that the repeal of the measures would result in the recurrence of subsidised exports of CFP from the PRC to the Union.
În consecință, Comisia a concluzionat că, deși este probabil ca anumite materiale tipărite să fie tipărite pe HCCS în afara Uniunii din cauza taxelor antidumping și compensatorii, impactul acestora asupra situației economice a industriei tipografice din Uniune este limitat.
In recital (181) the Commission found that during the review investigation period the prices of the Chinese exports of CFP to markets located close to the Union were lower than the ones charged by the Union industry in the Union.
Concluzie privind interesul Uniunii
As a result, the Commission concluded that, should measures be allowed to lapse, the Chinese producing exporters would likely undercut the prices of the Union industry in the Union market.
Pe baza celor menționate mai sus, Comisia a concluzionat că nu există motive imperioase legate interesul Uniunii împotriva extinderii actualelor măsuri compensatorii asupra importurilor din RPC.
In addition, as mentioned in recital (166), the Union market is the largest CFP market in the world.
CONCLUZIE ȘI COMUNICAREA CONSTATĂRILOR
Indeed, its overall size and the existence of large CFP buyers make it very attractive to Chinese CFP producers, because such large deliveries would allow them to utilize more of the (now spare) production capacity, which in turn would lower unit production costs.
Toate părțile interesate au fost informate cu privire la faptele și la considerentele esențiale pe baza cărora s-a intenționat să se mențină măsurile compensatorii în vigoare.
Accordingly, if measures were repealed, given the economic benefits of utilizing spare production capacity in the PRC (see recitals (154) to (158), it is likely that the Chinese exporting producers would offer CFP at subsidised prices in the Union market, putting pressure on Union industry prices and profitability.
Părților li s-a acordat, de asemenea, o perioadă de 11 zile în care să poată prezenta observații în urma acestei informări.
The investigation has shown (see recital (218)) that the situation of the Union industry is vulnerable.
Doar solicitantul a trimis observații în sprijinul constatărilor Comisiei și propunerea de a menține în vigoare măsurile compensatorii.
The investigation has also confirmed the findings of the original investigation that high capacity utilisation is an important factor in the long-term viability of paper producers because the production process is capital-intensive.
Din considerațiile de mai sus rezultă că, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, ar trebui menținute măsurile compensatorii aplicabile importurilor de anumite tipuri de hârtie cerată de calitate superioară originară din RPC, impuse prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 452/2011.
The absence of subsidised imports during the period considered allowed the Union industry to raise CFP prices to above cost-covering levels, to finance restructuring and to raise the production capacity utilization rate.
Prezentul regulament este în conformitate cu avizul Comitetului instituit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului [51],
Any recurrence of subsidised imports and resulting price pressure would reverse these positive developments, as they would deprive the Union industry from the cash flow necessary to finance restructuring efforts to adapt to declining world demand for CFP.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
It would also undermine the positive effects of past restructuring efforts and lead to the deterioration of all injury indicators.
Articolul 1
Therefore, the Commission concludes that the repeal of the countervailing measures on imports of CFP from the PRC would in all likelihood result in a recurrence of injury.
Se instituie o taxă compensatorie definitivă privind hârtia cretată de calitate superioară, și anume hârtie cretată sau carton cretat pe una sau pe ambele fețe (cu excepția hârtiei kraft și a cartonului kraft), sub formă de foi sau de rulouri, cu o greutate de minimum 70 g/m2 și de maximum 400 g/m2 și cu un indice de alb (factor de reflexie) de peste 84 (măsurat conform ISO 2470-1), încadrată în prezent la codurile NC ex48101300, ex48101400, ex48101900, ex48102200, ex48102930, ex48102980, ex48109910 și ex48109980 (codurile TARIC 4810130020, 4810140020, 4810190020, 4810220020, 4810293020, 4810298020, 4810991020 și 4810998020) și originară din Republica Populară Chineză.
UNION INTEREST
Taxa compensatorie definitivă nu se aplică în ceea ce privește rulourile pentru mașinile de tipărit alimentate cu hârtie în sul.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Taxa compensatorie definitivă nu se aplică, de asemenea, în ceea ce privește hârtia multistrat și cartonul multistrat.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
Nivelul taxei aplicabile prețului net franco frontiera Uniunii, înainte de vămuire, pentru produsele descrise la alineatul (1) și fabricate de societățile menționate în continuare este după cum urmează:
Interest of the Union industry
Societate
The investigation found that the existing measures had allowed the Union industry to recover from past subsidisation, keep CFP prices above cost-covering levels and improve its financial performance.
Nivelul taxei
In turn, these positive trends had allowed the Union industry to cope with the challenges created by the continuously falling demand for CFP by carrying out long term restructuring plans, including the closure of some paper mills and the conversion of others for the production of other types of paper.
Cod adițional TARIC
Without the price pressure from subsidised imports from the PRC, the Union industry will be able to keep CFP prices above cost-covering levels, generate the necessary income to finance its restructuring efforts and adjust to the challenges created by the continuously falling demand for CFP.
Gold East Paper (Jiangsu) Co., Ltd, Zhenjiang City, Jiangsu Province, RPC; Gold Huasheng Paper (Suzhou Industrial Park) Co., Ltd, Suzhou City, Jiangsu Province, RPC
On this basis, the Commission concluded that the continuation of the countervailing measures in force would be in the interest of the Union industry.
Shangdong Chenming Paper Holdings Limited, Shouguang City, Shandong Province, RPC; Shouguang Chenming Art Paper Co., Ltd, Shouguang City, Shandong Province, RPC
Interest of unrelated importers/traders
Toate celelalte societăți
There was no cooperation from importers/traders.
Dacă nu se precizează altfel, se aplică dispozițiile relevante în vigoare referitoare la taxele vamale.
Based on the fact that during the period considered there were almost no imports of CFP from the PRC, the Commission concluded that imports of the product concerned do not represent a major proportion of the business activities of importers/traders and that there were no factors suggesting that they would be disproportionally affected if measures were maintained.
Articolul 2
There was no cooperation from any individual users.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
The Commission received a written submission from an association of the printing industry (Intergraf), supported by three other associations (BPIF, Gratkom, and Bundesverband Druck und Medien).
Adoptat la Bruxelles, 3 iulie 2017.
The submission explained that the Union's printing industry was suffering from the replacement of paper media with digital media, as well as from massive imports of printed products, in particular, from the PRC.
Pentru Comisie
The implication of the claim was that anti-dumping measures undermined the Union printers' competitiveness which requires duty-free access to paper.
Președintele
The only evidence submitted relating to the claim of massive imports was an estimate of total imports of printed products originating in the PRC, which include a large variety of print products that are not printed on CFP.
JO L 176, 30.6.2016, p. 55.
Based on the information available, the Commission could not assess what part of the products imported from the PRC was printed on CFP and what was printed on other types of paper.
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 452/2011 al Consiliului din 6 mai 2011 de instituire a unei taxe antisubvenție definitive asupra importurilor de hârtie cretată de calitate superioară originară din Republica Populară Chineză (JO L 128, 14.5.2011, p. 18).
The original investigation found that most products that are printed on CFP are ‘time sensitive’ products, such as magazines, brochures, direct mail and inserts that are less susceptible to being imported from the PRC because of the time needed for transportation.
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 451/2011 al Consiliului din 6 mai 2011 de instituire a unei taxe antidumping definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de hârtie cretată de calitate superioară originară din Republica Populară Chineză (JO L 128, 14.5.2011, p. 1).
Information submitted by the applicant in this review confirmed that the findings of the original investigation were still valid.
Cauza T-443/11 și cauza T-444/11.
Accordingly, the Commission concluded that while it is likely that some print materials are printed on CFP outside the Union because of anti-dumping and countervailing duties, their impact on the economic situation of the Union's printing industry is limited.
JO C 280, 25.8.2015, p. 8.
Conclusion on Union interest
Aviz de deschidere a unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor compensatorii aplicabile importurilor de anumite tipuri de hârtie cretată de calitate superioară originară din Republica Populară Chineză (JO C 172, 13.5.2016, p. 19).