natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, using the individual profit rates for each type of product as submitted by the company during the hearing mentioned in recital (54), the dumping margin stated in recital (47) would only decrease by 3,2 percentage points to 26,7 %.
La sfârșitul PAR, capacitatea de producție totală din India se ridica la 160000 de tone pe an, fiind împărțită egal între cei doi producători [14].
Therefore, this decrease does not have a material impact on the Commission's findings of dumping during the review investigation period and consequently the findings of continuation of dumping in recitals (57) to (87).
În plus, ancheta a arătat că este probabil ca producătorii-exportatori indieni să își sporească și mai mult capacitatea în cazul creșterii cererii [15].
Development of imports should measures be repealed
Creșterea capacității a avut loc în paralel cu scăderea consumului de GES în India și la nivel mondial.
Further to the finding of significant dumping during the RIP, the Commission analysed whether there was a likelihood of a continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
GES se utilizează în principal în siderurgia electrică, mai precis, se utilizează în uzinele siderurgice, la topirea deșeurilor de oțel.
The following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in India, the exports from India to other third countries and the attractiveness of the Union market.
Prin urmare, evoluția consumului de GES este legată de evoluția producției din sectorul siderurgiei electrice și urmează tendințe similare.
As mentioned in recital (25), only one exporting producer in India cooperated which represented only half of the total Indian production capacity.
Ancheta a stabilit că producția din sectorul siderurgiei electrice din India și din întreaga lume a scăzut între 2012 și PAR [16], în timp ce capacitatea de producție de GES din India a crescut.
The findings in the sections below were therefore based on facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
La sfârșitul lunii noiembrie 2014, autoritățile indiene au impus măsuri antidumping la importurile de GES din China [17].
In this regard, the Commission used the information provided by the cooperating exporting producer, the request for the expiry review, the United Nation Database, information provided by the government of India (GOI) in the parallel anti-subsidy investigation mentioned in recital (10) and publicly available information.
Se așteaptă ca pe piața națională, cota producătorilor indieni să crească.
Production capacity and spare capacity
Exporturile către țări terțe
Based on public financial information and verified data of the cooperating exporting producer [12] [13], both Indian producers increased their production capacity after the previous expiry review mentioned in recital (4) by 27 %.
Pe baza situațiilor financiare publice, s-a constatat că ambii producători-exportatori indieni sunt orientați spre export [18] [19], exportând aproximativ 60 % din totalul producției lor în cursul PAR.
At the end of the RIP, the total production capacity in India amounted to 160000 tonnes per year, equally divided between the two producers [14].
Uniunea a rămas o destinație de export importantă pentru producătorul-exportator cooperant HEG, în pofida măsurilor în vigoare.
In addition, the investigation revealed that the Indian exporting producers are likely to further increase their capacity in case of increased demand [15].
În absența altor surse mai fiabile care să permită determinarea volumului de exporturi din India către piețele altor țări terțe, s-a utilizat Baza de date a Organizației Națiunilor Unite.
The increase in capacity took place in parallel to a decrease in consumption of GES in India and worldwide.
În timp ce, în 2012, Rusia era cea de a treia piață de export pentru producătorii indieni din punctul de vedere al volumului, după ce Rusia a impus, în decembrie 2012 [20], o taxă ad valorem la importurile de GES din India variind de la 16,04 % la 32,83 %, exporturile din India către Rusia au scăzut de la 4415 tone la 638 de tone în 2015, ceea ce reprezintă o scădere de 86 %.
GES is mainly used in the electric steel industry, more specifically it is used in steel plants to melt steel scrap.
Informațiile privind volumul exporturilor din baza de date a Organizației Națiunilor Unite au putut fi verificate prin raportare la informațiile furnizate de GI în ancheta antisubvenție paralelă, și anume statisticile Direcției Generale de Informații și Statistici Comerciale (denumită în continuare „DGCIS”), din care au reieșit tendințe similare celor observate în baza de date a Organizației Națiunilor Unite.
The development of GES consumption is therefore correlated with the development of electric steel production and follows similar trends.
În plus, volumul exporturilor realizate de producătorul-exportator cooperant HEG către alte țări terțe a urmat tendințe similare, și anume creșterea volumului exporturilor către alte țări terțe în 2013 față de 2012 și scăderea acestora în cursul PAR față de 2014, cu o tendință globală de scădere în cursul perioadei examinate.
The investigation established that the production of electric steel in India and worldwide decreased between 2012 and the RIP [16] while the production capacity of GES in India increased.
Trebuie remarcat că, în pofida acestei scăderi a volumului exporturilor, nivelul global în cursul PAR a rămas semnificativ, variind între 20000 și 30000 de tone.
At the end of November 2014, the Indian authorities imposed anti-dumping measures on imports of GES from China [17].
În ceea ce privește prețurile la export, conform bazei de date a Organizației Națiunilor Unite, ancheta a arătat că prețurile exporturilor indiene către anumite țări, precum SUA și Republica Coreea, care fuseseră în medie mai scăzute decât prețurile din UE între 2012 și 2014, au crescut în 2015 la aproximativ același nivel cu prețurile din UE.
It is expected that the Indian producers will increase their market share on the domestic market.
În plus, prețurile exporturilor indiene către alte țări, precum Arabia Saudită, de exemplu, care fuseseră mai mici decât prețurile din UE între 2012 și 2014, au crescut la un nivel mai mare decât prețurile din UE în 2015.
Exports to third countries
De asemenea, prețurile exporturilor indiene către anumite țări, precum Turcia, de exemplu, au continuat să fie mai mici decât prețurile din UE pe parcursul întregii perioade examinate.
Based on public financial statements, both Indian exporting producers were found to be export-oriented [18] [19] exporting around 60 % of their total production during the RIP.
Trebuie menționat totuși că prețurile din această bază de date nu diferențiază între tipuri diferite de produse și, prin urmare, fiabilitatea unei astfel de comparații a prețurilor pe această bază este limitată.
The Union remained an important export destination for the cooperating exporting producer HEG despite the measures in force.
Analiza informațiilor privind prețurile la exporturile către piețe din alte țări terțe ale producătorului-exportator cooperant a arătat că în 2012 și 2014, prețurile medii de pe piața din Uniune au fost mai mari decât prețurile medii ale HEG pe alte piețe terțe (ajustate pe baza anului calendaristic, dat fiind că datele au fost furnizate pe baza anului financiar), în timp ce, în cursul PAR, prețurile medii de pe piața din Uniune au fost mai mici decât prețurile medii ale HEG pe alte piețe terțe.
In the absence of any other more reliable source to establish export volumes from India to other third country markets, the United Nations Database was used.
În cursul perioadei examinate, India a continuat să fie al doilea exportator către Uniune, după Republica Populară Chineză (denumită în continuare „China”).
Export volume overall decreased between 2012 and the RIP (by 10 %).
Prin urmare, în cazul în care măsurile din Uniune ar fi abrogate și accesul la piața Uniunii nu ar mai fi supus taxelor antidumping și taxelor compensatorii, există, într-adevăr, probabilitatea ca o mare parte din capacitatea neutilizată disponibilă să fie utilizată pentru exporturi către piața din Uniune.
The main destinations for the Indian exports in 2015 were USA, Saudi Arabia, Iran, Turkey and United Arab Emirates, Republic of Korea, Egypt.
Într-adevăr, ancheta a arătat că, în timp ce pe unele piețe de export (precum Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, SUA), exporturile din India au crescut în 2015, exporturile totale din India către piețele altor țări terțe au avut o tendință descendentă.
Between 2012 and 2015 Indian exports to some of these destinations increased (such as Saudi Arabia, United Arab Emirates, USA) while to some others (Iran, Turkey, Republic of Korea, Egypt) they decreased, with and overall decrease of 9 %.
Aceasta arată că în anumite țări terțe pare să existe o capacitate limitată de absorbție a cantităților suplimentare de exporturi.
While in 2012 Russia was the third export market for the Indian producers in terms of volume, after Russia imposed an ad valorem duty on imports of GES from India ranging from 16,04 % to 32,83 % in December 2012 [20] the exports from India to Russia dropped from 4415 tonnes to 638 tonnes in 2015, a decrease of 86 %.
În plus, astfel cum se menționează în considerentul 66, Rusia a impus taxe antidumping la importurile de GES din India.
The information on export volumes in the United Nations Database could be counter-checked with the information provided by the GOI in the parallel anti-subsidy investigation, i.e. export statistics of the Directorate-General of Commercial Intelligence and Statistics (‘DGCIS’), which showed similar trends as the ones observed in the United Nations Database.
Producătorii-exportatori indieni au astfel un acces limitat pe această piață și nu își pot crește sau redirecționa volumul exporturilor către Rusia, după cum reiese din scăderea exporturilor către această destinație, începând din 2012.
In addition, export volumes to other third countries of the cooperating exporting producer HEG also followed similar trends, i.e. an increase of export volumes to other third countries from 2012 to 2013 and a decrease from 2014 to the RIP with an overall decreasing trend during the period considered.
Pe această bază, este probabil ca, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, producătorii-exportatori indieni să continue să exporte cantități semnificative către Uniune și chiar să-și crească volumul actual al exporturilor, având în vedere capacitatea lor neutilizată semnificativă.
To be noted that despite this decrease of export volumes, the overall level in the RIP remained significant, between 20000 tonnes and 30000 tonnes.
Această probabilitate există, într-adevăr, în ceea ce privește producătorul-exportator cooperant, care va fi încurajat să își sporească prezența, deja semnificativă, pe piața din Uniune, și este chiar mai mare în cazul producătorului-exportator necooperant, care se supune unor taxe mai mari decât cele aplicabile producătorului-exportator cooperant și care aproape a încetat să mai exporte către piața Uniunii.
Regarding export price levels, based on the United Nations Database the investigation revealed that Indian export prices to certain countries like the USA and the Republic of Korea that used to be on average lower than the prices in EU between 2012 and 2014 have increased in 2015 at around the same level as the prices in the EU.
Concluzie privind probabilitatea continuării dumpingului
In addition, Indian export prices to other countries, like Saudi Arabia for instance, that were lower than the prices in EU between 2012 and 2014, increased at a higher level than the EU prices in 2015.
Analiza de mai sus arată că (i) importurile indiene au continuat să intre pe piața din Uniune la prețuri de dumping considerabil și în cantități semnificative; (ii) ambii producători indieni sunt orientați către export și dispun de capacitate neutilizată care ar putea să fie utilizată pentru creșterea volumurilor exporturilor către Uniune la prețuri de dumping; (iii) consumul la nivel mondial urmează o tendință descendentă, astfel reducând posibilitățile de export către piețele din anumite alte țări terțe; (iv) existența în Rusia a măsurilor antidumping împotriva GES din India restricționează și mai mult posibilitățile de export ale producătorilor-exportatori indieni.
Moreover, Indian exports to certain other countries, like Turkey for instance, continued to be lower than the EU prices during the whole period considered.
Pe baza celor de mai sus, s-a concluzionat că există probabilitatea continuării dumpingului în cazul în care măsurile ar fi abrogate.
To be noted however that the prices in this database do not distinguish between different product types and therefore the reliability of such a price comparison on this basis is limited.
După comunicarea concluziilor, singurul producător-exportator indian care a cooperat, HEG, a susținut că Comisia nu a luat în considerare datele legate de perioada ulterioară PAR în evaluarea sa cu privire la probabilitatea continuării dumpingului.
The analysis of the information on export prices to other third country markets of the cooperating exporting producer showed that during 2012 and 2014 the average prices in the Union market were higher than the average prices of HEG on other third markets (adjusted on a calendar year basis as data were provided on a financial year basis) while during the RIP the average prices in the Union market were lower than the average prices of HEG on other third markets.
În acest sens, producătorul-exportator indian cooperant a susținut că, atunci când a aplicat articolul 18 din regulamentul de bază, Comisia nu a luat în considerare faptul că GIL, celălalt producător indian de GES, a realizat o investiție într-o unitate de producție din Uniune, respectiv Graphite Cova GmbH (denumită în continuare „GIL Cova”).
No other data were available to establish accurate price levels of the Indian exporting producers to other third country markets.
HEG a susținut, de asemenea, că GIL are un contract strategic pe termen lung pentru vânzarea de electrozi copți verzi (aceștia reprezentând un produs semi-finit) către unitatea sa de grafitizare GIL Cova.
Attractiveness of the Union market
HEG a susținut, de asemenea, că din cauza investițiilor strategice ale GIL, concluzia Comisiei potrivit căreia exporturile din India către Uniune vor crește este incorectă, iar constatarea potrivit căreia ambii producători indieni au capacitate neutilizată disponibilă pentru export se bazează pe simple presupuneri.
The attractiveness of the Union market was demonstrated by the fact that despite the anti-dumping and countervailing duties in force, Indian GES continued to enter the Union market.
HEG a susținut, de asemenea, că expirarea măsurilor nu va crește volumul importurilor în Uniune, pe baza tendinței descendente a exporturilor din India către Uniune (inclusiv a exporturilor HEG către Uniune) ulterior PAR.
During the period considered, India continued to be the second largest exporting country to the Union after the People's Republic of China (‘China’).
În plus, HEG a susținut că planurile sale de a-și spori capacitatea de producție reprezentau doar viziunea președintelui Consiliului său de administrație, bazată pe scenariul economic favorabil pentru anul 2010.
The possible development of export sales to the Union should measures be allowed to lapse has to be seen against the background of the overall decrease in consumption of GES in India and worldwide in combination with the spare capacity in India.
În ceea ce privește compararea prețurilor efectuată de Comisie la considerentele 69 și 70 în legătură cu exporturile către piețele din alte țări terțe, HEG a prezentat o analiză a prețurilor sale medii CIF/CFR către patru alte țări terțe, comparativ cu prețurile sale medii CIF către Uniune și a concluzionat că, în general, prețurile sale medii către celelalte patru țări terțe sunt mai mari decât prețurile sale către Uniune.
This will in all likelihood increase the pressure on the Indian exporting producers to explore further export markets, in particular when considering their export-oriented business model.
Prin urmare, HEG a susținut că piața din Uniune, având niveluri ale prețurilor mai mici, ar fi mai puțin atractivă prin comparație.
Therefore, should measures in the Union be repealed and the access to the Union market be free of anti-dumping and countervailing duties it is indeed likely that a large part of the available spare capacity will be used for export to the Union market.
În ceea ce privește argumentul HEG cu privire la investiția GIL în GIL Cova, este de menționat că, în perioada examinată, GIL a exportat un volum foarte mic către piața din Uniune.
In particular since the investigation showed that while in some exporting markets (such as Saudi Arabia, United Arab Emirates, USA) Indian exports increased in 2015, overall exports from India to other third country markets followed a decreasing trend.
Se consideră totuși că acest lucru nu este cauzat doar de investițiile GIL în GIL Cova, ci în principal de taxele mari antidumping și compensatorii care se aplică exporturilor GIL India către Uniune (15,7 % în total).
This indicates that on certain third countries there appears to be a limited capacity to absorb additional exports quantities.
În scenariul în care măsurile antidumping și/sau compensatorii sunt abrogate, este probabil ca GIL să își reia exporturile către Uniune, în pofida investiției sale în GIL Cova, luând, de asemenea, în considerare capacitatea sa neutilizată disponibilă și atractivitatea pieței Uniunii, astfel cum se descrie la considerentele 72-75 de mai sus.
In addition, as mentioned in recital (66), Russia has imposed anti-dumping duties on imports of GES from India.
În ceea ce privește argumentul HEG referitor la tendința exporturilor ulterior PAR, se subliniază că aceste exporturi au avut loc pe perioada în care măsurile antidumping și compensatorii erau în vigoare.
Indian exporting producers thus have limited access to this market and cannot increase or re-direct their export volumes to Russia, as showed by the drop in exports to this destination as of 2012.
Prin urmare, chiar dacă volumul exporturilor HEG ulterior PAR a prezentat o tendință descendentă, este probabil ca exporturile HEG către Uniune să crească dacă măsurile antidumping și/sau compensatorii sunt abrogate, ținând seama de faptul că, în pofida măsurilor instituite, HEG a continuat să exporte către piața din Uniune la prețuri care fac obiectul unui dumping semnificativ, având în vedere modelul său de afaceri orientat către export și capacitatea sa neutilizată, care ar putea crește în viitor, în cazul în care cererea pentru produsele sale va crește, astfel cum se descrie la considerentele 59-75 de mai sus.
On this basis, it is likely that the Indian exporting producers will continue to export significant quantities to the Union should measures be allowed to lapse and even increase their current export volumes taking into account their significant spare capacity.
În plus, în ceea ce privește intenția HEG de a-și spori capacitatea, s-a subliniat că în timpul verificării la fața locului din 2016, HEG a prezentat echipei de caz un scurt film de prezentare a grupului HEG.
Indeed, this is likely for the cooperating exporting producer that will have an incentive to further increase its already significant presence in the Union market, and even more for the non-cooperating exporting producer, whose duty levels are higher as compared to the cooperating exporting producer and which almost stopped exporting to the Union market.
Unul dintre elementele prezentate în acest film au fost planurile viitoare ale societății privind creșterea capacității sale de producție.
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
În plus, reprezentanții societății au explicat în timpul verificării la fața locului că aceste planuri erau suspendate la momentul respectiv, ținând seama de faptul că societatea nu își utiliza întreaga capacitate și de scăderea cererii globale.
The foregoing analysis shows that (i) Indian imports continued to enter the Union market at significant dumped prices and in significant quantities; (ii) both Indian producers are export-oriented and have spare capacity which could be used to increase export volumes to the Union at dumped prices; (iii) consumption worldwide is following a decreasing trend, thus reducing the export possibilities to certain other third markets; (iv) the existence of anti-dumping measures in Russia against Indian GES further restricts export possibilities to the Indian exporting producers.
Prin urmare, în cazul în care măsurile antidumping și/sau compensatorii sunt abrogate, este probabil ca cererea de GES din India pe piața Uniunii să crească și, prin urmare, HEG va avea o motivație pentru a-și crește capacitatea în vederea satisfacerii cererii.
In view of the above, it was concluded that there is a likelihood of continuation of dumping should the measures be repealed.
În ceea ce privește argumentul HEG referitor la diferențele de preț dintre piața din Uniune și piețele din alte țări terțe, se subliniază că comparația efectuată de Comisie la considerentele 69 și 70 este între prețurile medii ale producătorilor-exportatori indieni către piețe din alte țări terțe și prețurile medii ale producătorilor din Uniune pe piața din Uniune, nu prețurile medii ale producătorilor indieni pe piața din Uniune.
After disclosure, the sole cooperating Indian exporting producer, HEG, claimed that the Commission has not considered the facts pertaining to the period after the RIP in its assessment of likelihood of continuation of dumping.
Se reamintește că prețul mediu al HEG pe piața din Uniune este la un nivel de dumping semnificativ și subcotează prețul mediu al producătorilor din Uniune, fiind prin urmare neadecvat pentru comparația în cauză.
In this regard, the cooperating Indian exporting producer claimed that when applying Article 18 of the basic Regulation, the Commission has not taken into account the fact that GIL, the other Indian producer of GES, has made an investment in a manufacturing facility in the Union, that is Graphite Cova GmbH (‘GIL Cova’).
Având în vedere cele de mai sus, argumentele HEG sunt respinse.
HEG further argued that GIL has a strategic long term contract to sell baked green electrodes (which is a semi-finished product) to its graphitisation facility of GIL Cova.
O altă parte interesată a afirmat că, datorită scăderii consumului de energie, ca factor de cost principal, și a costurile cu forța de muncă mai scăzute, producătorii indieni au avantaje comparative clare în ceea ce privește eficiența din punctul de vedere al costurilor.
HEG also claimed that because of the strategic investment of GIL, the Commission's conclusion that exports from India to the Union will increase is incorrect and that the finding that both Indian producers have spare capacity available for exports is based on mere assumptions.
Cu toate acestea, este de remarcat faptul că ancheta a arătat că principalul factor de cost în procesul de fabricație a GES în India este de fapt cocsul, și nu energia sau forța de muncă.
HEG also argued that the expiry of measures is not going to increase the volume of imports to the Union based on the decreasing trend of exports from India to the Union (including HEG's export to the Union) post RIP.
În orice caz, chiar dacă producătorii indieni ar beneficia de un avantaj comparativ, acest lucru ar trebui să aibă un efect similar asupra prețului de export și asupra valorii normale și, prin urmare, niciun impact asupra marjei de dumping.
In addition, HEG claimed that the HEG's plans to increase production capacity was only the vision of its Chairman considering the favourable economic scenario of 2010 Thus, in the annual report of HEG for the year ended 31 March 2016 there are no new proposals being discussed by the board of directors for expansion of capacities anymore.
Prin urmare, acest argument este, de fapt, greșit și, prin urmare, este respins.