natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One exporting producer argued that the Commission failed to define the Union industry prior to selecting the provisional sample thereof.
Mai degrabă, Comisia ar fi trebuit să includă întreprinderi de dimensiuni mari și mijlocii, cum ar fi Jabil.
Therefore, it could not comment whether the latter is representative.
Comisia a respins acest argument, întrucât în eșantion a fost inclus un număr semnificativ de producători de module de dimensiuni mari și mijlocii.
In addition, some of the selected Union producers, like SolarWorld, are vertically integrated as they manufacture cells which are mainly used for their own modules production.
Waris și Sillia au fost incluse în eșantion pentru a asigura o reprezentativitate geografică mai largă.
Consequently, there is a risk that the production of the same final product, modules, has been counted twice.
După deschiderea procedurii, Comisia a trebuit să excludă din eșantion societatea Sillia din cauza lipsei de cooperare.
It follows from the Notices of Initiation that ‘Union industry’ refers to all Union producers of modules and key components (i.e. cells).
Prin urmare, restul producătorilor din Uniune care au rămas incluși în eșantion au reprezentat 38,8 % din totalul vânzărilor din UE și 55 % din producția totală de module a Uniunii.
In addition, the Union industry was already clearly defined in the original investigation.
Pentru celule, aceștia au reprezentat 76,6 % din volumul total al vânzărilor UE și 77 % din producția totală a Uniunii.
Finally, the captive use of cells production has been deducted when examining the standing and the representativeness of the Union industry.
În consecință, eșantionul modificat a fost considerat în continuare ca fiind reprezentativ pentru industria din Uniune.
Therefore, this claim was rejected.
Eșantionarea importatorilor
Several other interested parties argued that the Commission should not have included in the sample Waris and Sillia since they are small Union producers of modules.
Pentru a decide dacă eșantionarea este necesară și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, Comisia a solicitat importatorilor neafiliați să furnizeze informațiile specificate în avizele de deschidere.
As such they have a very specific business model which is not representative.
Doi importatori neafiliați au furnizat informațiile solicitate și au acceptat să fie incluși în eșantion.
Rather, the Commission should have included big and middle sized companies such as Jabil.
Având în vedere numărul mic al acestora, Comisia a decis că nu este necesară constituirea unui eșantion.
The Commission rejected this argument as it included in the sample a significant number of big and middle sized modules producers.
Producători-exportatori
Waris and Sillia were included in the sample in order to ensure a wider geographical representativity.
Pentru a decide dacă este necesară eșantionarea și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, Comisia a solicitat tuturor producătorilor-exportatori din China să furnizeze informațiile specificate în avizul de deschidere.
After the initiation of the proceeding the Commission had to exclude from the sample the company Sillia due to lack of cooperation.
De asemenea, Comisia a solicitat autorităților din China să identifice și/sau să contacteze alți producători-exportatori, dacă este cazul, care ar putea fi interesați să participe la anchetă.
As a result, the remaining sampled Union producers accounted for 38,8 % of the total EU sales and 55 % of total Union production of modules.
Deși 86 de producători-exportatori/grup de producători-exportatori din China au furnizat informațiile solicitate în anexa I la avizul de deschidere în scopul eșantionării, cei mai mari trei producători-exportatori principali/grup de producători-exportatori [în ceea ce privește vânzările la export către Uniune ale produsului care face obiectul reexaminării în conformitate cu baza de date în temeiul articolului 14 alineatul (6)] nu au furnizat informațiile solicitate.
For cells they accounted for 76,6 % of the total EU sales volume and 77 % of the total Union production.
În aceste condiții, Comisia a inclus în eșantion următorii trei producători-exportatori/grupuri de producători-exportatori cu cel mai mare volum al vânzărilor la export către Uniune care au furnizat informațiile solicitate și au cooperat la anchetă:
Sampling of importers
Ltd, Changzhou, China;
In order to decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notices of Initiation.
Jinko Solar Co Ltd, Shangrao, China;
Two unrelated importers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Chint Group, Hangzhou, China;
In view of the low number, the Commission decided that sampling was not necessary.
În conformitate cu articolul 27 alineatul (2) din regulamentul de bază, au fost consultați cu privire la selectarea eșantionului toți producătorii-exportatori interesați cunoscuți și autoritățile din China.
Exporting producers
Nu au fost prezentate observații.
To decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all exporting producers in China to provide the information specified in the Notice of initiation.
Răspunsurile la chestionar și vizitele de verificare
In addition, the Commission requested the authorities of China to identify and/or contact other exporting producers, if any, that could be interested in participating in the investigation.
Guvernului Chinei i-a fost trimis un chestionar, inclusiv chestionare specifice pentru China Development Bank, Export Import Bank of China (denumită în continuare „EXIM”), Bank of Beijing, China Construction Bank (denumită în continuare „CCB”), Industrial and Commercial Bank of China (denumită în continuare „ICBC”), China Merchants Bank (denumită în continuare „MEB”), China Mingsheng Bank (denumită în continuare „MiB”), Ping An Bank, Suzhou Bank, și China Export & Credit Insurance Corporation (denumită în continuare „Sinosure”) în baza faptului că acestea au furnizat împrumuturi și servicii financiare industriei fotovoltaice în conformitate cu informațiile cuprinse în cerere.
While 86 exporting producers/group of exporting producers in China provided the information requested in Annex I to the notice of initiation for the purpose of sampling, the three largest main exporting producers/group of exporting producers (in terms of export sales of the product under review to the Union according to the Article 14(6) database) did not provide the requested information.
În plus, Guvernului Chinei i s-a solicitat să trimită un chestionar pentru bănci către orice alte instituții financiare cunoscute Guvernului Chinei ca fiind furnizori de împrumuturi către industria în cauză („industria fotovoltaică”).
In these circumstances, the Commission sampled the following three exporting producers/groups of exporting producers with the highest volume of export sales to the Union that provided the requested information and cooperated with the investigation
Chestionarul pentru GC menționat a inclus, de asemenea, chestionare specifice către acei producători de polisiliciu, acei producători de profiluri de aluminiu și acei producători de sticlă care se află parțial sau în totalitate în proprietatea statului și care au furnizat aceste materii prime industriei fotovoltaice în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Changzhou Trina Solar Energy Co.
De asemenea, au fost trimise chestionare celor trei (grupuri de) producători-exportatori incluși în eșantion, producătorilor-exportatori din Uniune, precum și tuturor importatorilor și utilizatorilor care s-au prezentat.
Ltd, Changzhou, China
Comisia a primit răspunsuri la chestionar de la EXIM, CCB, ICBC, MEB, MiB și Sinosure, însă nu și de la instituțiile financiare enumerate în considerentul anterior, de la cele trei (grupuri de) producători-exportatori incluși în eșantion, de la producătorii din Uniune incluși în eșantion și de la patru importatori/utilizatori.
Jinko Solar Co Ltd, Shangrao, China
Comisia a căutat și a verificat toate informațiile considerate necesare pentru a evalua probabilitatea continuării și reapariției subvențiilor, probabilitatea reapariției prejudiciului și interesul Uniunii:
Chint Group, Hangzhou, China
Guvernul Republicii Populare Chineze:
In accordance with Article 27(2) of the basic Regulation, all known exporting producers concerned, and the authorities of China, were consulted on the selection of the sample.
Ministerul Comerțului din China, Beijing, China;
No comments were made.
China Export & Credit Insurance Corporation, Beijing, China;
Questionnaire replies and verification visits
China Merchants Bank, Beijing, China;
A questionnaire was sent to the GOC including specific questionnaires for the China Development Bank, Export Import Bank of China (‘EXIM’), Bank of Beijing, China Construction Bank (‘CCB’), Industrial and Commercial Bank of China (‘ICBC’), China Merchants Bank (‘MEB’), China Mingsheng Bank (‘MiB’), Ping An Bank, Suzhou Bank, and China Export & Credit Insurance Corporation (Sinosure) based on the fact that they had provided loans and financial services to the PV industry according to the information in the request.
Export Import Bank of China, Beijing, China;
In addition, the GOC was asked to forward a questionnaire for banks to any other financial institutions known by the GOC to have provided loans to the industry concerned (the ‘photovoltaic industry’ or ‘PV industry’), This questionnaire for the GOC also included specific questionnaires for those polysilicon producers, those producers of aluminium extrusions and those producers of glass, which are partially or fully State-owned and which supplied these raw materials to the PV industry during the review investigation period.
Industrial and Commercial Bank of China, Beijing, China;
Questionnaires were also sent to the three sampled (groups of) exporting producers, to the sampled Union producers, as well as to all importers and users that had come forward.
China Construction Bank, Beijing, China;
The Commission received questionnaire replies from EXIM, CCB, ICBC, MEB, MiB and Sinosure, but not the other financial institutions listed in the previous recital), the three sampled (groups of) exporting producers, from the sampled Union producers and from four importers/users.
grupuri de producători incluse în eșantion:
The Commission sought and verified all information deemed necessary for the likelihood of continuation and recurrence of subsidisation, the likelihood of recurrence of injury and Union interest:
producători din Uniune incluși în eșantion:
Government of the People's Republic of China:
SolarWorld Group, Bonn, Germania;
Chinese Ministry of Commerce, Beijing, China
Jabil, Kwidzyn, Polonia;
China Export & Credit Insurance Corporation, Beijing, China
WARIS S.r.l., Borgo Chiese, Italia;
China Merchants Bank, Beijing, China
doi producători anonimi de module și doi producători anonimi de celule;
Export Import Bank of China, Beijing, China
importatori neafiliați din Uniune:
Industrial and Commercial Bank of China, Beijing, China
IBC Solar AG, Germania;
Sampled groups of producers
Wacker Chemie AG, Germania.
Sampled Union producers
Răspunsul la chestionar al MiB, primit de la GC, nu a fost verificat deoarece a indicat la 30 iunie 2016 că nu va accepta o verificare la fața locului.
SolarWorld Group, Bonn, Germany;
Din informațiile furnizate de cei trei producători incluși în eșantion reiese faptul că 18 instituții financiare, și anume Agricultural Bank of China, Bank of China, Bank of Communication, China Development Bank, China Everbright Bank, China Trust Commercial Bank, Hua Xia Bank, Industrial Bank of China, Jiangnan Rural Commercial Bank, Ping An Bank, Rural Commercial Bank, Shanghai Pudong Development Bank și Xiantao Finance Bureau au furnizat împrumuturi către producătorii incluși în eșantion menționați, pe lângă EXIM, CCB, ICB, MEB și MiB.
Jabil, Kwidzyn, Poland;
Comunicarea informațiilor
WARIS S.r.l., Borgo Chiese, Italy.
La 20 decembrie 2016, Comisia a comunicat tuturor părților interesate faptele și considerațiile esențiale pe baza cărora intenționa să mențină măsurile compensatorii în vigoare și a invitat toate părțile interesate să formuleze observații.
2 anonymous module producers and 2 anonymous cell producers.
Comisia a analizat observațiile formulate de părțile interesate și le-a luat în considerare, după caz.
Unrelated importers in the Union
În urma comunicării informațiilor, Camera de Comerț din China, Wacker, Solar Power Europe (denumită în continuare „SPE”) și Solar Alliance for Europe (denumită în continuare „SAFE”) au solicitat și li s-a acordat o audiere cu consilierul-auditor pentru proceduri comerciale.
IBC Solar AG, Germany
După ce comitetul menționat la considerentul 790 nu a prezentat niciun aviz, Comisia și-a anunțat intenția de a reduce perioada de aplicare a măsurilor de la 24 de luni la 18 luni.
BayWa r.e.
Comisia a invitat părțile interesate să prezinte observații în acest sens.
Solar Energy Systems GmbH, Germany
PRODUSUL CARE FACE OBIECTUL REEXAMINĂRII ȘI PRODUSUL SIMILAR
Upstream operators
Produsul care face obiectul reexaminării
Wacker Chemie AG, Germany
Produsul care face obiectul reexaminării este același cu produsul din cadrul anchetei care a condus la impunerea măsurilor existente (denumită în continuare „ancheta inițială”), și anume modulele fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin sau panourile și celulele de tipul celor utilizate în module sau panouri fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin (celulele au o grosime care nu depășește 400 micrometri), originare sau expediate din Republica Populară Chineză (denumit în continuare „produsul care face obiectul reexaminării” sau „produsul în cauză”), care se încadrează în prezent la codurile NC ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 și ex85414090 (codurile TARIC 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 și 8541409039), cu excepția cazului în care acestea se află în tranzit în sensul articolului V din GATT.
The questionnaire reply of MiB, received via the GOC, was not verified as it indicated on 30 June 2016 that it would not accept an on-the-spot verification.
Următoarele tipuri de produse sunt excluse din definiția produsului care face obiectul reexaminării:
From the information provided by the three sampled producers, it appears that eighteen financial institutions, namely the Agricultural Bank of China, Bank of China, Bank of Communication, China Development Bank, China Everbright Bank, China Trust Commercial Bank, Hua Xia Bank, Industrial Bank of China, Jiangnan Rural Commercial Bank, Ping An Bank, Rural Commercial Bank, Shanghai Pudong Development Bank and Xiantao Finance Bureau had provided loans to those sampled producers, in addition to EXIM, CCB, ICB, MEB and MiB.
încărcătoare solare care constau din mai puțin de șase celule, sunt portabile și furnizează energie electrică pentru dispozitive sau încarcă baterii;
Disclosure
produse fotovoltaice cu strat subțire;
On 20 December 2016, the Commission disclosed to all interested parties the essential facts and considerations on the basis of which it intends to maintain the countervailing measures in force and invited all interested parties to comment.
produse fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin care sunt în permanență integrate în produse electrice, în cazul în care funcția produselor electrice este alta decât generarea de energie electrică și în cazul în care aceste produse electrice consumă electricitatea generată de celula (celulele) fotovoltaică (fotovoltaice) pe bază de siliciu cristalin integrată (integrate);
The Commission considered the comments made by the interested parties and took them into account, where appropriate.
module sau panouri cu o tensiune de ieșire de maximum 50 V curent continuu și o putere de ieșire de maximum 50 W exclusiv pentru utilizare directă ca încărcătoare de baterii în sisteme cu aceleași caracteristici de tensiune și putere.
Following disclosure, the Chinese Chamber of Commerce, Wacker, Solar Power Europe (‘SPE’) and Solar Alliance for Europe (‘SAFE’) requested and were granted a hearing with the Hearing Officer in trade proceedings.
Produsul similar
After the Committee referred to in recital 790 delivered no opinion, the Commission disclosed its intention to reduce the period for which the measures would apply from 24 months to 18 months.
La fel ca în ancheta inițială, produsul care face obiectul reexaminării, precum și produsul fabricat și vândut în Uniune de către industria din Uniune au aceleași caracteristici fizice, chimice și tehnice, precum și aceleași utilizări finale de bază.
It invited the interested parties to comment on this aspect.
În mod similar, produsul fabricat și vândut pe piața internă din China și produsul vândut la export către Uniune prezintă aceleași caracteristici și utilizări fizice și tehnice de bază.
PRODUCT UNDER REVIEW AND LIKE PRODUCT
Prin urmare, acestea sunt considerate produse similare în sensul articolului 2 litera (c) din regulamentul de bază.
Product under review
PROBABILITATEA CONTINUĂRII SUBVENȚIONĂRII
The product under review is the same as in the investigation leading to the imposition of the existing measures (‘the original investigation’), i.e. crystalline silicon photovoltaic modules or panels and cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules or panels (the cells have a thickness not exceeding 400 micrometres), originating in or consigned from the People's Republic of China (‘product under review’ or ‘product concerned’) and currently falling within CN codes ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 and ex85414090 (TARIC codes 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 and 8541409039), unless they are in transit in the sense of Article V GATT.
În conformitate cu articolul 18 alineatul (1) și articolul 18 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă expirarea măsurilor existente ar avea ca efect probabil o continuare sau o reapariție a subvenționării.
The following product types are excluded from the definition of the product under review:
Observații preliminare privind lipsa parțială de cooperare a GC
solar chargers that consist of less than six cells, are portable and supply electricity to devices or charge batteries,
La cererea GC, Comisia a acordat o prelungire de 14 zile a termenului pentru răspunsul la chestionar, ceea ce a avut ca rezultat o perioadă totală de 50 de zile pentru trimiterea răspunsului la chestionar.
thin film photovoltaic products,
În urma comunicării informațiilor, GC a observat că, având în vedere complexitatea chestionarului, termenul de 50 de zile acordat pentru finalizarea răspunsului la chestionar era inadecvat.
crystalline silicon photovoltaic products that are permanently integrated into electrical goods, where the function of the electrical goods is other than power generation, and where these electrical goods consume the electricity generated by the integrated crystalline silicon photovoltaic cell(s),
GC a afirmat că Comisia nu a acționat în măsura posibilităților, deoarece „și-a acordat 11 luni pentru evaluarea informațiilor iar GC a avut la dispoziție 50 de zile pentru furnizarea acestor informații”.
modules or panels with a output voltage not exceeding 50 V DC and a power output not exceeding 50 W solely for direct use as battery chargers in systems with the same voltage and power characteristics.
De asemenea, GC a comparat termenele acordate și/sau aplicabile din ancheta inițială și din alte anchete antisubvenție cu cele din prezenta reexaminare efectuată în perspectiva expirării măsurilor.
Like product
GC a afirmat, de asemenea, că termenele impuse în reexaminarea efectuată în perspectiva expirării măsurilor aveau scopul de a pune GC într-o poziție dificilă și de a împiedica cooperarea sa în măsura posibilităților.
As in the original investigation, the product under review as well as the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical, chemical and technical characteristics as well as the same basic end uses.
Comisia ia notă de faptul că regulamentul de bază prevede că trebuie acordat un termen de cel puțin 30 de zile pentru trimiterea de către părțile interesate a răspunsului la chestionar și de cel mult 15 luni pentru încheierea reexaminării efectuate în perspectiva expirării măsurilor.
Similarly, the product produced and sold on the domestic market in China and sold for export to the Union share the same basic physical and technical characteristics and uses.
Aceste termene legale au fost respectate, iar GC a avut la dispoziție 20 de zile în plus față de termenul minim prevăzut.
Therefore, they are considered as alike within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
Prin urmare, argumentul GC este inoperant.
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OF SUBSIDISATION
În scrisoarea sa de prelungire a termenului din 7 ianuarie 2016, Comisia a reamintit GC că răspunsul la chestionar ar trebui să acopere programele de subvenții și avantajele de care au beneficiat toți producătorii-exportatori ai produsului care face obiectul reexaminării.
In accordance with Article 18(1) and 18(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of subsidisation.
GC a răspuns prin scrisoarea din 21 ianuarie 2016 exprimându-și preocuparea cu privire la domeniul de aplicare a chestionarului și informând Comisia că datele specifice societății din răspunsul său la chestionar, la fel ca în ancheta inițială, ar acoperi doar (grupurile de) producători-exportatori incluși în eșantion.
Preliminary remarks on partial non-cooperation by the GOC
Comisia, prin scrisoarea din 22 ianuarie 2016, și-a exprimat dezacordul cu privire la poziția GC în această chestiune și a indicat că, spre deosebire de ancheta inițială, mai mulți dintre cei mai mari producători-exportatori, printre care primii trei în ceea ce privește volumul de exporturi de produs care face obiectul reexaminării către Uniune, nu au cooperat în cadrul reexaminării efectuate în perspectiva expirării măsurilor, ceea ce conduce la un nivel de cooperare care a fost semnificativ mai scăzut decât în cadrul anchetei inițiale.
At the request of the GOC, the Commission granted a deadline extension of 14 days for the reply to the questionnaire which resulted in an overall period of 50 days for submitting the questionnaire response.
În consecință, puteau fi omise informații importante pentru stabilirea constatărilor privind subvenția în cazul în care răspunsul la chestionar al GC ar acoperi doar grupurile de producători-exportatori incluși în eșantion.
Following disclosure, the GOC commented that considering the breadth of the questionnaire, the 50 days granted for completing the questionnaire response were inadequate.
Cu toate acestea, Comisia, în vederea unei bune cooperări, a acceptat în mod excepțional în scrisoarea respectivă ca GC să poată limita datele specifice societății din răspunsul său la chestionar la cei (cele) mai mari 10 (grupuri de) producători-exportatori din PAR, menționați nominal în scrisoare și care includ cele trei societăți incluse în eșantion, exprimându-și intenția de a acorda încă o prelungire a termenului până la 2 februarie 2016.
The GOC stated that the Commission did not act to the best of its ability as it ‘granted itself 11 months to assess information that it required the GOC to provide in 50 days’.
Răspunsul întârziat nu a avut nicio consecință legală.