natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the light of those observations, Ryanair concludes that neither Ryanair nor AMS have been a beneficiary of State aid and that the Sardinian airports acted in line with the MEIP.
Societatea de consultanță care acționează în numele companiei Ryanair a examinat rentabilitatea marginală preconizată a contractelor din perspectiva aeroportului, analizând nu doar costurile aferente plăților AMS, ci și beneficiile în ceea ce privește creșterea atractivității aeroportului, precum și potențialul pentru un nivel mai ridicat al traficului de pasageri non-Ryanair și, în consecință, un nivel mai ridicat al veniturilor provenite din activități non-aeronautice.
ECONOMIC MEIP ASSESSMENT WITH REGARD TO CAGLIARI INTERNATIONAL AIRPORT [71]
Pentru a demonstra impactul mai amplu al contractelor încheiate cu întreprinderea AMS, societatea de consultanță a analizat exemplul aeroportului Alghero drept studiu de caz.
Ryanair instructed a consultancy firm to prepare a detailed MEIP comparator analysis, demonstrating that the charges paid by Ryanair at Cagliari airport are in line with or exceed those paid by Ryanair at comparable private or public-private airports, therefore complying with the MEIP.
Rezultatele analizei indică un impact pozitiv asupra SOGEAAL datorită contractelor de marketing încheiate cu AMS.
The consultancy firm acting on Ryanair's behalf sent the fully confidential version of that report directly to the Commission.
În special, aeroportul a beneficiat de (i) o posibilă creștere a atractivității pentru alte companii aeriene, (ii) o scădere limitată a numărului de pasageri ca urmare a crizei financiare și (iii) un public potențial pentru publicitatea AMS de 50 de ori mai mare decât în cazul unor contracte similare cu Alitalia.
The analysis shows that the overall level of charges paid by Ryanair at Cagliari airport is, on average, higher than the comparable level of charges paid by the airline over the same period at the comparator airports.
În cele din urmă, în raport se susține că, în absența unei analize empirice cu privire la impactul publicității pe site-ul web ryanair.com, este incorect să se concluzioneze că singurele avantaje ale publicității pe ryanair.com constau doar în creșterea nivelurilor de trafic ale Ryanair și că beneficiile care decurg din contractele cu AMS nu persistă după data de expirare a acestora.
Specifically, the average charge paid by Ryanair at Cagliari Airport is 2,3 to 2,4 times higher that paid by Ryanair at the comparator airports, on both a per-passenger and per-turnaround basis, over the period between 2006/07 and 2012/13.
ROLUL ANALIZEI DE REFERINȚĂ ÎN EVALUĂRILE BAZATE PE PRINCIPIUL OPERATORULUI ECONOMIC PRIVAT ÎN ECONOMIA DE PIAȚĂ [80] [81]
The study concluded that the various agreements considered in the procedure were compatible with a level of charges that would have been offered to Ryanair by an airport-owning market economy investor in similar circumstances.
Potrivit Ryanair, Comisia nu a întreprins nicio evaluare a eficienței costurilor aeroporturilor la efectuarea analizelor legate de rentabilitate.
IDENTIFYING THE MARKET BENCHMARK IN COMPARATOR ANALYSIS FOR MEIP TESTS [72]
Prin urmare, se subliniază faptul că Ryanair nu este în măsură să știe dacă înțelegerea este estimată a fi profitabilă pentru aeroport.
The consultancy firm acting on Ryanair's behalf believes that the Commission's approach of only accepting comparator airports in the same catchment area as the airport under investigation is flawed.
Analiza efectuată de o societate de consultanță care acționează în numele companiei aeriene Ryanair subliniază importanța unei analize de referință pentru a înțelege costurile reale ale unui aeroport.
It argues that market benchmark prices obtained from comparator airports are not polluted by State aid given to surrounding airports.
Aceasta prezintă o serie de exemple de analize de referință utilizate de Comisie în ultimii ani și subliniază faptul că însăși Comisia afirmă că analiza de referință are o importanță deosebită în evaluările pe baza principiului operatorului privat în economia de piață.
Therefore, it is possible to robustly estimate a market benchmark for the MEIP tests, as:
În încheiere, Ryanair sugerează utilizarea analizei de referință cel puțin ca o verificare încrucișată pentru rezultatele analizei rentabilității.
comparator analyses are widely used for MEIP tests outside of the field of State aid;
EVALUARE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI OPERATORULUI ECONOMIC PRIVAT ÎN ECONOMIA DE PIAȚĂ: ANALIZA DE REFERINȚĂ CARE INCLUDE AMS [82]
companies affect each other's pricing decisions only if their products are substitutes or complements;
Studiul furnizat de Ryanair demonstrează că rezultatele din 2012 și 2013 pentru aeroporturile din Lübeck și Cagliari nu se modifică după includerea plăților AMS în cadrul analizei de referință.
airports in the same catchment area do not necessarily compete with each other, and the comparator airports used in the reports submitted face limited competition from State-owned airports within their catchment area (< 1/3 of commercial airports within the catchment area of comparator airports is fully State owned, and none of the airports within the same catchment area as comparator airports was subject to on-going State aid concerns (as of April 2013));
Acesta concluzionează că, în perioada avută în vedere (2007-2013), tarifele nete plătite de Ryanair la aeroportul din Cagliari au fost, în medie, mai mari decât valoarea medie pentru aeroporturile de referință.
even where comparator airports face competition from State-owned airports within the same catchment area, there are reasons to believe their behaviour is in line with the MEIP (for example, where there is a large private ownership stake or where the airport is privately managed).
Acest lucru înseamnă că un operator economic privat în economia de piață ar fi fost susceptibil să ofere acorduri similare celor oferite de Ryanair.
market economy investor airports will not set prices below incremental cost.
În special, se susține că rezultatul nu este sensibil la tratarea plăților AMS și este solid pentru diverse analize ale sensibilității.
The consultancy firm acting on Ryanair's behalf argues that its profitability analysis submitted to the Commission follows the principles that would be adopted by a rational private sector investor and reflects the approach apparent from Commission precedents.
Studiul urmărește să demonstreze, prin intermediul unei analize ex ante, că acordurile de servicii aeroportuare din ianuarie 2007, decembrie 2007 și decembrie 2009 au fost considerate profitabile de către operatorul SOGAER S.p.A. (operatorul aeroportului Cagliari) și ar fi fost considerate profitabile de către orice altă societate de administrare, în conformitate cu Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
Indeed, the Terminal Value can be adjusted by a conservative assumption on the probability of whether the agreement will be renewed with Ryanair or whether similar terms will be agreed with other airlines.
În special, analiza rentabilității bazată pe calculul VAN indică un rezultat pozitiv al indicelui pentru întreaga perioadă (2007 și 2009).
Incremental profitability of Ryanair agreements to the airports should be assessed on the basis of estimates of the NPV or IRR measures.
Prin urmare, acordurile încheiate de aeroportul Cagliari par a fi conforme cu condițiile de piață.
The study aims to set out the commercial logic underlying regional airports' decisions to buy advertising on Ryanair.com from AMS.
IMPACTUL OPERAȚIUNILOR RYANAIR ASUPRA VENITURILOR AEROPORTURILOR PROVENITE DIN ACTIVITĂȚI NON-AERONAUTICE [84]
Since there is a large number of well-known and habitually used airports, weaker competitors must overcome static buying behaviour of consumers by finding a way to consistently communicate their brand message to a wide audience.
Societatea de consultanță care acționează în numele companiei Ryanair a considerat că începerea operațiunilor companiei aeriene Ryanair a avut un impact pozitiv semnificativ asupra nivelului veniturilor per pasager obținute din activitățile non-aeronautice ale aeroportului.
Nevertheless, traditional forms of marketing communication require expenditure beyond their resources.
Pe această bază, în raport se afirmă că abordarea utilizată până în prezent în analiza rentabilității efectuată pe baza principiului operatorului privat în economia de piață de către societatea de consultanță, precum și în analiza efectuată de Comisie [85] a fost conservatoare, întrucât nu a inclus creșterea respectivă în veniturile aeroportului.
Instead, advertising via AMS:
Raportul conține o analiză empirică, realizată pe un eșantion de 57 de aeroporturi europene considerate cât mai asemănătoare posibil cu aeroporturile examinate în prezenta investigație.
offers an opportunity to reach a significant audience, consisting of consumers who are already considering a travel purchase;
Rezultatul este că demararea operațiunilor Ryanair [86] în 29 dintre aeroporturile respective a condus la o creștere de aproximativ 12,0-13,7 % a veniturilor provenite din activități non-aeronautice per pasager îmbarcat în termeni reali (fără a se ține seama de inflație), acest efect fiind semnificativ din punct de vedere statistic.
entails relatively low costs (rate card at commercial rates for online communication);
Acest lucru se datorează probabil faptului că pasagerii Ryanair cheltuiesc mai mult decât pasagerii altor companiilor aeriene, în parte ca urmare a unor servicii de catering limitate furnizate la bordul transportatorilor low-cost, precum și ca urmare a faptului că începerea operațiunilor Ryanair a avut ca rezultat dezvoltarea terminalului – de exemplu, prin atragerea unor puncte suplimentare de vânzare cu amănuntul.
allows communication during the purchasing phase;
De asemenea, în raport se constată că acest efect s-a menținut pentru transportatorii low-cost, în mod general.
offers the possibility of creative advertising.
Ca urmare a creșterii înregistrate în sectorul transportatorilor low-cost cu mărci puternice care prezintă niveluri semnificative de trafic de pasageri, debutul operațiunilor transportatorului low-cost pe un aeroport ar putea determina o dezvoltare semnificativă a aeroportului și, prin urmare, creșterea veniturilor provenite din activități non-aeronautice per pasager.
RYANAIR'S SUBMISSION OF 20 DECEMBER 2013
Pe baza eșantionului de aeroporturi examinate, începerea operațiunilor de către transportatorii cu tarif complet nu are, dimpotrivă, niciun impact semnificativ asupra veniturilor aeroporturilor obținute din activități non-aeronautice per pasager.
Ryanair submitted comments on 20 December 2013, regarding the payments to AMS, Ryanair's wholly owned web advertising subsidiary.
Conform raportului menționat, rezultatele pun în evidență caracterul conservator al abordării utilizate până în prezent în analiza rentabilității efectuată pe baza principiului operatorului privat în economia de piață, precum și în analiza Comisiei.
Ryanair disagrees with the Commission's assessment of payments to AMS as costs to the airport as this approach disregards the value of AMS' services to the airport.
Astfel de analize nu presupun nicio creștere accelerată a veniturilor aeroporturilor provenite din activități non-aeronautice per pasager și, prin urmare, nu includ beneficiile mai ample ale operațiunilor Ryanair din aeroporturi, ci doar estimările majorate ale veniturilor provenite din activități non-aeronautice per pasager îmbarcat cu o mult mai mică rată a inflației.
Ryanair furthermore believes that the purchase of valuable marketing services at market rates should be considered separately from a related airport-airline contractual arrangement for the purposes of the market economy operator analysis.
Prin urmare, societatea de consultanță se aștepta ca rentabilitatea preconizată a contractelor încheiate de Ryanair pe aeroport să fie subestimată în analiza sa efectuată pe baza principiului operatorului privat în economia de piață și în analiza efectuată de Comisie.
In support, Ryanair submits an analysis from a consultancy firm acting on its behalf benchmarking the prices charged by AMS with the prices of comparable services offered by other travel websites.
OBSERVAȚII PREZENTATE DE EASYJET
The analysis concludes that the prices charged by AMS were either lower than the average or within the mid-range of prices charged by comparator websites.
Operațiunile companiei easyJet în Sardinia
According to Ryanair, this shows that AMS' prices are in line with the market prices.
În perioada 2010-2013, easyJet a operat zboruri din aeroporturile Cagliari și Olbia.
The decision by a public airport to purchase AMS' services is therefore in line with the market economy operator test.
Contractul încheiat cu aeroportul Cagliari
Ryanair asks the Commission to reassess its approach adopted for the analysis of AMS' contracts.
Contractul încheiat cu aeroportul Cagliari clarifică faptul că, pentru a stimula economia regiunii și a obține un randament economic corespunzător, regiunea a decis să își majoreze investițiile de marketing în industria turismului și, prin urmare, le-a furnizat operatorilor aeroportuari, în fiecare an, o sumă care trebuia să fie cheltuită în acest scop.
Ryanair believes that AMS arrangements should be considered separately from Ryanair's airport services arrangements, being therefore subjected to a separate market economy operator test.
Compania easyJet s-a angajat să ofere activități de marketing, să opereze zboruri directe și să atingă obiectivele în ceea ce privește pasagerii astfel cum se prevede în contract.
Should the Commission insist on including AMS arrangements and Ryanair's airport services arrangements in a joint market economy operator test, the value of AMS services to the airport should at least not be disregarded.
Contractul include un plan media și de afaceri pe trei ani elaborat de easyJet și obiectivele privind numărul de pasageri care urmează să fie atinse de compania aeriană.
The report of the consultancy firm acting on Ryanair's behalf of 20 December 2013 on AMS prices refers to the conclusions drawn in previously submitted reports by marketing advisers Mindshare (2004) and Zenobie Conseil (2011), as well as Professor McLoughlin's report (2012) outlining the importance of advertising for small brands.
Un studiu privind impactul economic – comandat unui consultant extern – este anexat la contract și măsoară randamentul investiției care rezultă din activitățile de marketing.
Those reports confirm that Ryanair has a strong pan-European brand, capable of applying a premium price for its advertising services.
Nerespectarea de către easyJet a angajamentului privind operarea rutelor și frecvențele convenite i-ar da dreptul companiei SOGAER să nu plătească suma corespunzătoare. easyJet și-a luat angajamentul să plătească toate impozitele și taxele de aeroport standard către SOGAER.
In the analysis, AMS rates were compared with the advertising prices applied by a sample comparators' websites for the period 2004-2005, when the AMS rate card was first introduced, and 2013.
Neplata taxelor și impozitelor menționate anterior ar fi fost considerată o încălcare a propriilor obligații față de SOGAER, care ar fi avut dreptul să rezilieze contractul.
The results show that ryanair.com has more than twice as many monthly visitors as the next most popular travel website, and that visitors are more likely to enter into other e-commerce transactions.
Articolul 5 din contractul încheiat cu aeroportul Cagliari prevede că furnizarea de sprijin financiar este condiționată de acordarea fondurilor relevante de către regiune.
These unique characteristics combined with high brand awareness allow Ryanair to charge a premium.
Contractele încheiate cu aeroportul Olbia
In conclusion, for both periods and across sectors, AMS rates were found to be lower than or within the range of prices charged by websites in the comparator sets.
Primul contract cu GEASAR a fost semnat la 17 martie 2011 și a acoperit perioada cuprinsă între 28 martie 2010 și 27 martie 2011([…] EUR plată unică).
In support, Ryanair submitted data on traffic to its United Kingdom homepage between November 2012 and November 2013, and in the period 2009-2012, as well as data on AMS services bought by several airports and AMS' agreements with those airports.
Al doilea contract a fost semnat la 25 ianuarie 2012 și a acoperit perioada cuprinsă între 27 martie 2011 și 30 martie 2013 [88] (până la […] EUR pentru sezonul estival 2011 – sezonul de iarnă 2011/2012 și până la […] EUR pentru sezonul estival 2012 – sezonul de iarnă 2012/2013).
The Annex B.4 to Ryanair's submission of 20 December 2013 consists in the AMS Contract dated 27 March 2009.
Ultimul contract încheiat cu aeroportul Olbia a fost semnat la 1 martie 2013 și a acoperit perioada cuprinsă între 27 martie 2013 și 30 martie 2014 (până la […] EUR).
In particular, the contract states that ‘Airport Marketing Services will provide a package of marketing services for the period 29 March 2009-28 March 2010 for the value of EUR 1600000,00.
Contractele nu menționează faptul că fondurile publice acordate în vederea dezvoltării transportului aerian provin de la regiune.
For the period from 29 March 2010 until 28 March 2014, the value of the internet services will amount to EUR 2000000,00 per annum and will be based on the Airport Marketing Services current Rate Card. […]’
Compania easyJet afirmă că obiectul contractului semnat la 25 ianuarie 2012 a fost de a intensifica în continuare operațiunile din cadrul aeroportului prin i) deschiderea unei noi legături între Olbia și Madrid în sezonul estival 2012, ii) creșterea frecvenței săptămânale de transport către și dinspre Berlin în sezonul de iarnă 2012/2013 și iii) dezvoltarea fluxurilor de trafic în tranzit, în special pe piețele internaționale, în timpul sezonului mediu și scăzut.
RYANAIR SUBMISSION OF 17 JANUARY 2014
Obiectivul contractului a fost de a elabora un program de marketing și publicitate cu participarea financiară a GEASAR.
Ryanair submitted a report prepared by a consultancy firm concerning the principles that it believes should apply to a market economy operator profitability test encompassing both the air services agreements concluded between Ryanair and the airports and the marketing agreements concluded between AMS and the same airports.
Compania easyJet a pregătit un plan de afaceri, examinat de GEASAR, care a elaborat propriul plan de afaceri în scopul de a verifica viabilitatea financiară a contractului.
Ryanair emphasises that this does not prejudice its position that AMS agreements and air service agreements should be subjected to separate market economy operator tests.
Operatorul aeroportuar a verificat valoarea investiției pe baza rezultatelor propriului său plan de afaceri [89].
The report states that AMS-associated income should be included on the revenue side in a joint profitability analysis, where AMS expenditure is included on the cost side.
Elemente de ajutor de stat
In order to do so, the report proposes a cash-flow-based methodology, by which expenditures on AMS would be treated as an incremental operating expense.
Pentru a înțelege dacă măsura în cauză trebuie să fie considerată ajutor de stat, easyJet parcurge toate criteriile stabilite la articolul 107 alineatul (1) din tratat.
The report submits that marketing activities contribute to creating and enhancing brand value, which is likely to generate business and profits over the duration and beyond expiry of the marketing agreements.
Resurse de stat
Because of an agreement with Ryanair, other airlines are more likely to be attracted to the airport, increasing the flow of commercial operators and the airport's non-aeronautical revenues.
Compania easyJet arată că, deși contractul cu SOGAER se referă în mod specific la Legea regională a Sardiniei nr. 10/2010, în temeiul căreia regiunea ar acorda astfel de fonduri operatorului aeroportuar, nu există nicio dovadă că fondurile primite de easyJet din partea SOGAER și GEASAR au fost identice cu cele acordate în mod direct de regiune operatorilor aeroportuari.
Were the Commission to undertake a joint profitability analysis, those benefits should be taken into account by treating expenditure on AMS as an incremental operating expense, with incremental profits calculated net of AMS payments.
În primul rând, easyJet susține că trimiterea la legea regională în contractul dintre SOGAER și easyJet nu demonstrează în sine existența unei legături directe între fondurile regionale ale Sardiniei și easyJet.
In addition, a terminal value could be included in projected incremental profits in order to capture value accruing beyond expiry of its term.
În plus, faptul că trimiterea respectivă nu a fost făcută în contractul dintre GEASAR și easyJet demonstrează încă o dată faptul că Legea 10/2010 menționată în celălalt contract nu a fost decisivă în relația dintre operatorii aeroportuari și easyJet.
In support of this approach, the report submits a summary of the results of studies that demonstrate how advertising can build brand value and improve customer loyalty.
Potrivit easyJet, Comisia ar trebui să efectueze o evaluare specifică referitoare la contractele încheiate cu easyJet pentru a verifica dacă fondurile primite de easyJet de la operatorii aeroportuari au provenit efectiv de la regiune înainte de a ajunge la concluzia că măsura în cauză constituie ajutor de stat.
In particular, advertising on ryanair.com increases brand exposure for an airport.
Denaturarea concurenței în cadrul pieței interne
Specifically, smaller regional airports aiming to increase their traffic base can build their brand value by entering into advertising agreements with AMS.
Potrivit easyJet, compensația primită nu este suficientă pentru a afecta negativ concurența.
Finally, the cash-flow approach is argued to be in line with State aid and non-State aid Competition decisions from the Commission, namely the case of BayernLB, where the Commission indicated that it would use a dividend discount valuation model to estimate cash flows and then assign a terminal value based on projected dividend growth, and the margin squeeze case relating to Telefónica, where the Commission incorporated a terminal value into its discounted cash flow analysis.
Acest fapt este cauzat de doi factori principali: valoarea relativ scăzută a compensației și absența unor companii aeriene care să opereze pe aceleași rute, astfel cum se menționează în contracte.
OXERA'S REPORT 31 JANUARY 2014: HOW SHOULD AMS AGREEMENTS BE TREATED WITHIN THE PROFITABILITY ANALYSIS AS PART OF THE MARKET ECONOMY OPERATOR TEST?
easyJet este singura companie aeriană care operează toate rutele menționate în contractul cu SOGAER și aproape toate rutele menționate în contractul cu GEASAR.
PRACTICAL APPLICATION
Operatorii aeroportuari au invitat alte linii aeriene să opereze pe aceleași rute prin publicarea pe site-urile lor web a invitației către companiile aeriene de a furniza planuri de afaceri de operare pe rutele dinspre/către Cagliari și Olbia, însă doar easyJet a răspuns la această oportunitate.
On 31 January 2014 Ryanair communicated on the Commission State aid investigations in which it is currently involved.
Întrucât easyJet este singura companie aeriană care operează pe rutele în cauză, niciun concurent nu poate fi afectat de ajutorul în cauză.
On the basis of studies commissioned to a consultancy firm, Ryanair discusses the practicalities of incorporating AMS within a joint AMS-ASA [75] profitability analysis [76] and argues how, in principle, under its understanding of the Commission's approach, AMS agreements can be incorporated within a joint AMS-ASA profitability analysis.
Astfel, potrivit companiei easyJet, nu există o denaturare a concurenței.
The approach adopted takes into account the potential for the ASA and AMS Agreements to sustain an airport's profits beyond the scheduled end of the ASAs.
Absența unui avantaj economic
Ryanair argues that Ryanair's presence at an airport could attract other passengers or airlines to use the airport.
Compania easyJet afirmă că măsura nu implică niciun avantaj economic în favoarea sa și își întemeiază argumentația pe principiul investitorului privat.