natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having regard to Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union [1], and in particular Article 7 thereof,
având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene [1], în special articolul 7,
On 13 February 2016, the European Commission (‘the Commission’) initiated an anti-dumping investigation into imports into the European Union (‘the Union’) of flat products of non-alloy or alloy steel (excluding stainless steel, silicon-electrical steel, tool steel and high-speed steel), hot-rolled, not clad, plated or coated, not in coils, of a thickness exceeding 10 mm and of a width of 600 mm or more or of a thickness of 4,75 mm or more but not exceeding 10 mm and of a width of 2050 mm or more (‘heavy plate’) originating in the People's Republic of China (‘the PRC’) on the basis of Article 5 of Council Regulation (EC) No 1225/2009 [2] ( ‘the basic Regulation’).
La 13 februarie 2016, Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) a deschis o anchetă antidumping privind importurile în Uniunea Europeană (denumită în continuare „Uniunea”) de produse plate din oțeluri aliate sau nealiate (cu excepția oțelurilor inoxidabile, a oțelurilor cu siliciu numite „magnetice”, a oțelului de scule și a oțelurilor rapide), laminate la cald, neplacate și neacoperite, nerulate, cu o grosime de peste 10 mm și o lățime de minimum 600 mm sau cu o grosime de minimum 4,75 mm și de maximum 10 mm și cu o lățime de minimum 2050 mm (denumite în continuare „tablă groasă”) originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”) în temeiul articolului 5 din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului [2] (denumit în continuare „regulamentul de bază”).
The Commission published a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union [3] (‘the Notice of Initiation’).
Comisia a publicat un aviz de deschidere în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene [3] (denumit în continuare „avizul de deschidere”).
The Commission initiated the investigation following a complaint lodged on 4 January 2016 by the European Steel Association (‘Eurofer’ or ‘the complainant’) on behalf of producers representing more than 25 % of the total Union production of heavy plate.
Comisia a deschis ancheta în urma unei plângeri depuse la 4 ianuarie 2016 de către Asociația Europeană a Oțelului (denumită în continuare „Eurofer” sau „reclamantul”), în numele unor producători care reprezintă peste 25 % din producția totală de tablă groasă a Uniunii.
Following a request by the complainant supported by the required evidence, the Commission published on 10 August 2016 Implementing Regulation (EU) 2016/1357 [4] making imports of heavy plate originating in the PRC subject to registration as of 11 August 2016 (‘the registration Regulation’).
În urma unei cereri adresate de către reclamant și susținute de documentele justificative necesare, Comisia a publicat la 10 august 2016 Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1357 al Comisiei [4], care prevede obligativitatea înregistrării importurilor de tablă groasă originară din RPC începând cu 11 august 2016 (denumit în continuare „regulamentul de înregistrare”).
In addition, the Commission specifically informed the complainant, other known Union producers, the known exporting producers, the authorities of the PRC, known importers, suppliers and users, traders and associations known to be concerned about the initiation and invited them to participate.
În plus, Comisia a informat în mod special reclamantul, alți producători cunoscuți din Uniune, producătorii-exportatori cunoscuți, autoritățile din RPC, importatorii, furnizorii și utilizatorii cunoscuți, comercianții, precum și asociațiile despre care se cunoaște că sunt părți vizate cu privire la deschidere anchetei și i-a invitat să participe la aceasta.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing on the initiation of the investigation and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și face cunoscute opiniile în scris cu privire la deschiderea anchetei și de a solicita să fie audiate de Comisie și/sau de consilierul-auditor pentru proceduri comerciale.
The Commission also informed producers in Australia, Brazil, Canada, India, Japan, the Republic of Korea, Malaysia, Mexico, Russia, the Former Yugoslav Republic of Macedonia, Ukraine and the United States of America about the initiation and invited them to participate.
De asemenea, Comisia a informat producătorii din Australia, Brazilia, Canada, India, Japonia, Republica Coreea, Malaysia, Mexic, Rusia, fosta Republică iugoslavă a Macedoniei, Ucraina și Statele Unite ale Americii cu privire la deschiderea procedurii și i-a invitat să participe.
In the Notice of Initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged the use of the United States of America as the third market economy country (‘analogue country’) within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
În avizul de deschidere, Comisia a informat părțile interesate că avea în vedere să utilizeze Statele Unite ale Americii ca țara terță cu economie de piață (denumită în continuare „țară analogă”), în sensul articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
Interested parties had an opportunity to comment on the appropriateness of the choice of the analogue country and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Părțile interesate au avut ocazia de a formula observații cu privire la caracterul oportun al alegerii țării analoge și de a solicita o audiere în fața Comisiei și/sau a consilierului-auditor pentru proceduri comerciale.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it might sample exporting producers, Union producers and unrelated importers in the Union in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
În avizul de deschidere, Comisia a afirmat că ar putea să includă în eșantion producători-exportatori, producători din Uniune și importatori neafiliați din Uniune, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază.
The Commission had selected the sample on the basis of the highest representative sales volumes of the like product in the investigation period whilst ensuring a geographical spread.
Comisia a selectat eșantionul pe baza celor mai mari volume reprezentative de vânzări de produs similar în perioada de anchetă, asigurând în același timp o distribuție geografică.
This provisional sample consisted of three Union producers located in three different Member States and accounted for over 26 % of the total sales of heavy plate by the Union producers responding to the standing exercise.
Acest eșantion provizoriu a fost alcătuit din trei producători din Uniune cu sediul în trei state membre diferite și a acoperit peste 26 % din vânzările totale de tablă groasă efectuate de producătorii din Uniune care au îndeplinit criteriile pentru examinarea reprezentativității.
The Complainant and the sampled company itself submitted that it was not appropriate that Metinvest Trametal Spa (‘Trametal’) be included in the sample as this company is not an integrated mill but rather a re-roller of purchased slab from a related company in Ukraine and therefore allegedly not representative of the Union industry.
Reclamantul și însăși societatea inclusă în eșantion au declarat că nu era adecvat ca Metinvest Trametal Spa („Trametal”) să fie inclusă în eșantion, întrucât societatea respectivă nu este o fabrică integrată, ci mai degrabă o societate de relaminare de brame achiziționate de la o societate afiliată din Ucraina și, prin urmare, nu ar fi reprezentativă pentru industria din Uniune.
The Union industry consists of both integrated mills and re-rollers, and both types of Union producers are among the complainants.
Industria din Uniune este formată atât din fabrici integrate, cât și din societăți de relaminare, iar ambele tipuri de producători din Uniune sunt reprezentate de reclamanți.
However, the vast majority of the heavy plates produced by the Union industry are produced by integrated mills.
Cu toate acestea, vasta majoritate a tipurilor de tablă groasă produse de industria din Uniune sunt produse de fabrici integrate.
The Commission established in addition that Trametal obtains slabs, the main input material typically accounting for around 70 % of total costs, from their related company in Ukraine.
Comisia a stabilit, de asemenea, că Trametal își procură bramele, care constituie principala materie primă, reprezentând aproximativ 70 % din costurile totale, de la societatea sa afiliată din Ucraina.
Therefore, in particular indicators relating to costs and profitability are directly impacted by this relationship as well as the performance and the particular situation of the related Ukrainian company supplying the slabs.
Prin urmare, în special indicatorii legați de costuri și de rentabilitate sunt afectați în mod direct de această relație, precum și rezultatele și situația specifică a societății afiliate din Ucraina care furnizează bramele.
The Commission notes however that the situation of both types of the Union producers — integrated mills and re-rollers is fully reflected in the macroeconomic indicators described in recitals (105) to (124) below.
Cu toate acestea, Comisia observă că situația ambelor tipuri de producători din Uniune – fabrici integrate și societăți de relaminare – se reflectă în totalitate în indicatorii macroeconomici menționați în considerentele 105-124 de mai jos.
For the reasons listed in recitals (14) to (16) above the Commission however provisionally considers that the particular situation of Trametal is not representative for the Union industry and that the microeconomic indicators described in recitals (125) to (138) below should not be affected by it.
Cu toate acestea, din motivele enumerate în considerentele 14-16 de mai sus, Comisia consideră cu titlu provizoriu că situația specială a Trametal nu este reprezentativă pentru industria din Uniune și că indicatorii microeconomici menționați în considerentele 125-138 de mai jos nu ar trebui să fie afectați de aceasta.
The Commission found this comment to be warranted and, after having considered the preliminary injury information at hand, it replaced Trametal in the sample by Ilsenburger Grobblech GmbH, the second biggest Union producer when ranked according to Union sales volume in the investigation period as defined in recital (28) below.
Comisia a considerat această observație justificată și, în urma examinării informațiilor preliminare disponibile cu privire la prejudiciu, a înlocuit în cadrul eșantionului societatea Trametal cu societatea Ilsenburger Grobblech GmbH, al doilea producător integrat din Uniune ca volum al vânzărilor în Uniune în perioada anchetei, conform descrierii din considerentul 28 de mai jos.
On 7 March 2016 the Commission made available to interested parties a note explaining the reasons for changing the sample and listing the companies included in the revised sample.
La data de 7 martie 2016, Comisia a pus la dispoziția părților interesate o notă în care se explică motivele modificării componenței eșantionului și în care sunt enumerate societățile incluse în eșantionul modificat.
No interested parties commented on the final sample.
Niciuna dintre părțile interesate nu a transmis observații privind eșantionul final.
The Commission requested unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation in order to decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample.
Comisia a solicitat importatorilor neafiliați să furnizeze informațiile specificate în avizul de deschidere pentru a decide dacă constituirea eșantionului este necesară și, în caz afirmativ, pentru a constitui un eșantion.
Six importers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Șase importatori au furnizat informațiile solicitate și au acceptat să fie incluși în eșantion.
Three of them were sampled.
Trei dintre aceștia au fost incluși în eșantion.
In addition, the Commission asked the Mission of the People's Republic of China to the European Union to identify and/or contact exporting producers that could be interested in participating in the investigation.
În plus, Comisia a solicitat Misiunii Republicii Populare Chineze pe lângă Uniunea Europeană să identifice și/sau să contacteze producătorii-exportatori care ar putea fi interesați să participe la anchetă.
Fourteen exporting producers in the PRC provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Paisprezece producători-exportatori din RPC au furnizat informațiile solicitate și au fost de acord să fie incluși în eșantion.
In accordance with Article 17(1) of the basic Regulation, the Commission selected a sample of three companies on the basis of the largest representative volume of exports to the Union which could reasonably be investigated within the time available.
În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază, Comisia a selectat un eșantion de trei societăți pe baza celui mai mare volum reprezentativ de exporturi către Uniune, exporturi care puteau fi anchetate în mod rezonabil, ținând seama de timpul disponibil.
No comments were received and the sample was therefore confirmed.
Nu au fost primite observații și, drept urmare, eșantionul a fost confirmat.
Seven exporting producers in the PRC indicated that they wished to request individual examination under Article 17(3) of the basic Regulation.
Șapte producători-exportatori din RPC au arătat că doresc să solicite o examinare individuală în temeiul articolului 17 alineatul (3) din regulamentul de bază.
However, none of them replied to the questionnaire and, thus, no requests for individual examinations were received.
Cu toate acestea, niciunul dintre ei nu a răspuns la chestionar și, astfel, nu a fost primită nicio solicitare de examinare individuală.
The Commission sent questionnaires to all parties known to be concerned and to all other companies that made themselves known within the deadlines set out in the Notice of Initiation.
Comisia a trimis chestionare tuturor părților cunoscute a fi interesate, precum și tuturor celorlalte societăți care s-au făcut cunoscute în termenele stabilite în avizul de deschidere.
Questionnaire replies were received from three Union producers, six unrelated importers, ten users, a group of steel service centres, the three sampled exporting producers in the PRC, and two producers in different analogue countries.
Au fost primite răspunsuri la chestionare de la trei producători din Uniune, șase importatori neafiliați, zece utilizatori, un grup de centre de servicii siderurgice, cei trei producători-exportatori din RPC incluși în eșantion și de la doi producători din țări analoge diferite.
Verification visits under Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following parties:
În temeiul articolului 16 din regulamentul de bază, s-au efectuat vizite de verificare la sediile următoarelor părți:
Association:
asociații:
Eurofer, Brussels, Belgium;
Eurofer, Bruxelles, Belgia;
Aktiengesellschaft der Dillinger Hüttenwerke, Dillingen, Germany
Aktiengesellschaft der Dillinger Hüttenwerke, Dillingen, Germania;
Ilsenburger Grobblech GmbH, Ilsenburg, Germany
Ilsenburger Grobblech GmbH, Ilsenburg, Germania;
Tata Steel UK Ltd [5], Scunthorpe, UKExporting producers in the PRC
Tata Steel UK Ltd [5], Scunthorpe, Regatul Unit;producători-exportatori din RPC
Wuyang Iron and Steel Co., Ltd and Wuyang New Heavy & Wide Steel Plate Co., Ltd;
Wuyang Iron and Steel Co., Ltd și Wuyang New Heavy & Wide Steel Plate Co., Ltd;
Producer in the analogue country
un producător din țara analogă
Investigation period and period considered
Ancheta privind dumpingul și prejudiciul care decurge din acesta a acoperit perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2015 și 31 decembrie 2015 (denumită în continuare „perioada de anchetă” sau „PA”).
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 January 2015 to 31 December 2015 (‘the investigation period’ or ‘IP’).
Examinarea tendințelor relevante pentru evaluarea prejudiciului a acoperit perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2012 și sfârșitul perioadei de anchetă (denumită în continuare „perioada examinată”).
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2012 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI PRODUSUL SIMILAR
Product concerned
Produsul în cauză este reprezentat de produsele plate din oțeluri aliate sau nealiate (cu excepția oțelurilor inoxidabile, a oțelurilor cu siliciu numite „magnetice”, a oțelului de scule și a oțelurilor rapide), laminate la cald, neplacate și neacoperite, nerulate, cu o grosime de peste 10 mm și o lățime de minimum 600 mm sau cu o grosime de minimum 4,75 mm și de maximum 10 mm și cu o lățime de minimum 2050 mm, încadrate în prezent la codurile NC ex72085120, ex72085191, ex72085198, ex72085291, ex72089020, ex72089080, 72254040, ex72254060 și ex72259900 (denumite în continuare „tablă groasă”), originare din RPC.
The product concerned is flat products of non-alloy or alloy steel (excluding stainless steel, silicon-electrical steel, tool steel and high-speed steel), hot-rolled, not clad, plated or coated, not in coils, of a thickness exceeding 10 mm and of a width of 600 mm or more or of a thickness of 4,75 mm or more but not exceeding 10 mm and of a width of 2050 mm or more currently falling within CN codes ex72085120, ex72085191, ex72085198, ex72085291, ex72089020, ex72089080, 72254040, ex72254060 and ex72259900 (‘heavy plate’) and originating in the PRC.
Tabla groasă este utilizată la fabricarea de echipamente pentru construcții, minerit și carotaj; vase de presiune; oleoducte și gazoducte; construcții navale, poduri și clădiri.
Heavy plate is used in the manufacture of construction, mining and logging equipment; pressure vessels; oil and gas pipelines; shipbuilding and bridges and buildings.
Produsul similar
Like product
Ancheta a arătat faptul că următoarele produse au aceleași caracteristici fizice de bază și sunt destinate acelorași utilizări de bază:
The investigation showed that the following products have the same basic physical characteristics as well as the same basic uses:
produsul în cauză;
the product concerned;
produsul fabricat și vândut pe piața internă din Australia;
the product produced and sold on the domestic market of Australia;
produsul fabricat și vândut în Uniune de către industria din Uniune.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Prin urmare, Comisia a decis cu titlu provizoriu că aceste produse sunt produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
The Commission therefore has provisionally decided that these products are like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Afirmații cu privire la definiția produsului
Claims regarding product scope
O parte interesată a susținut că definiția produsului are un sens prea larg.
One interested party argued that the product scope is defined too widely.
Mai precis, aceasta susține că definiția produsului ar trebui să fie limitată la așa-numita „tablă groasă de bază”, în vreme ce așa-numita „tablă groasă specială” ar trebui să fie exclusă din definiția produsului.
In particular, it argues that the product scope should be limited to so-called ‘commodity heavy plates’, while so-called ‘special heavy plates’ should be excluded from the product definition.
În susținerea afirmației sale, aceasta se bazează, în principal, pe două argumente.
In supporting its claim, it mainly relies on two arguments.
În primul rând, aceasta susține că informațiile furnizate în plângere se referă, în principal, la „tabla groasă de bază”, care reprezintă cea mai mare parte a exporturilor din RPC.
Firstly, it argues that the information provided in the complaint mainly relates to ‘commodity heavy plates’, which account for the majority of exports from the PRC.
În al doilea rând, aceasta susține că definiția produsului are un sens mai larg decât definiția produsului similar din articolul 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
Secondly, it argues that the product scope is wider than the definition of the like product in Article 1(4) of the basic Regulation.
Comisia remarcă în acest sens faptul că, în stadiul prezentării plângerii, trebuie furnizate numai dovezi suficiente în ceea ce privește dumpingul, prejudiciul și o relație de cazualitate.
The Commission notes in this respect that at the complaint stage only sufficient evidence concerning dumping, injury and a causal link has to be provided.
Drept urmare, în acest stadiu nu este necesară furnizarea de informații cu privire la gama completă de produse.
It is therefore not required to provide information about the complete product range at that stage.
Limitarea analizei la categoriile cele mai vândute de produse exportate nu înseamnă că definiția produsului trebuie să fie limitată la acele tipuri de produse.
Limiting the analysis to the most commonly sold grades exported does not mean that the product definition has to be limited to those product types.
În al doilea rând, articolul 1 alineatul (4) din regulamentul de bază prevede că produsul similar trebuie să fie identic sau foarte asemănător cu produsul examinat.
Secondly, Article 1(4) of the basic Regulation provides that the like product has to be identical or closely resembling to the product under consideration.
Acest lucru, însă, nu se referă la definiția în sine a produsului examinat.
This, however, does not refer to the definition of the product under consideration as such.
Diferitele tipuri de produs examinat trebuie să aibă în comun numai caracteristicile de bază, ceea ce se confirmă în acest caz, conform descrierii din considerentul 32 de mai sus.
The various types of the product under consideration merely have to share the same basic characteristics, which is the case as described in recital (32) above.
Parametrii despre care se presupune că ar diferenția „tabla groasă specială” de tabla groasă de bază sunt compoziția chimică, compoziția mecanică/tehnologică, starea la livrare, grosimea și certificatele și inspecțiile necesare pentru utilizarea la construcții navale.
The parameters which allegedly differentiate ‘special heavy plates’ from commodity heavy plates are the chemical composition, the mechanical/technological composition, the delivery condition, the thickness and the certification and inspection for shipbuilding purposes.
Cu excepția grosimii, niciunul dintre acești parametri nu se referă la proprietățile de bază ale produsului.
Except of the thickness, none of these parameters concern the basic properties of the product.
Partea susține că toate produsele cu grosimea > 50,8 mm ar trebui excluse din definiția produsului.
The party argues that all products with a thickness > 50,8 mm should be excluded from the product scope.
În susținerea limitei privind grosimea, singurul argument adus de parte este acela că plângerea s-ar fi referit numai la tablă groasă cu grosimea < 50,8 mm, întrucât dovezile prima facie furnizate într-una dintre anexele la plângere referitoare la calculul dumpingului sunt limitate la astfel de produse.
In support of the thickness limit, the only argument brought forward by the party is that the complaint did allegedly merely targets heavy plates with a thickness < 50,8 mm, since the prima facie evidence provided in one Annex of the complaint concerning the dumping calculation is limited to such products.
Cu toate acestea, este clar că definiția produsului din plângere acoperă, de asemenea, produsele cu grosimea > 50,8 mm, deoarece definiția produsului nu include o limită superioară a grosimii.