natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Economic situation of the Union industry
Producția, capacitatea de producție și utilizarea capacităților
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Tabelul 5
For the injury determination, the Commission did not make a distinction between macroeconomic and microeconomic injury indicators since the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation is constituted of only two producers.
Sursa: date furnizate de industria din Uniune (2013 = 100).
The Commission evaluated the economic indicators on the basis of data related to these two producers, with the exception of investments and return on investments which due to a lack of data only concern one of the two companies.
Volumul producției – indice
The economic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, employment, productivity, labour costs, magnitude of the dumping margin, and recovery from past dumping, sales unit prices, unit cost, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Capacitatea de producție – indice
They are analysed as follows.
Utilizarea capacităților – indice
Injury indicators
Începând din 2013, producătorii din Uniune și-au mărit treptat volumele de producție și capacitatea instalată, reacționând în mod corespunzător la cererea în creștere, după cum se arată în tabelul 1 de mai sus.
Production, production capacity and capacity utilisation
Începând din 2015, industria din Uniune a funcționat la capacitate maximă.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Utilizarea optimă a instalațiilor de producție s-a reflectat pozitiv în costurile de producție mai mici și, prin urmare, în rentabilitatea industriei din Uniune, după cum se observă în continuare.
Table 5
Volumul vânzărilor, cota de piață
Source: Data provided by the Union industry (2013 = 100).
Volumul vânzărilor industriei din Uniune către clienți independenți și cota sa de piață au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
Production volume — Index
Tabelul 6
Production capacity — Index
Volumul vânzărilor și cota de piață
Capacity utilisation — Index
Volumul vânzărilor (Indice 2013 = 100)
Since 2013 the Union producers have gradually increased their production volumes and their installed capacity, reacting accordingly to the increasing demand, as shown in Table 1 above.
Cota de piață
From 2015 the Union industry has operated rather at full capacity.
Per total, vânzările industriei din Uniune au scăzut cu 5 % între 2013 și PAR, deși consumul a crescut cu 18 % în aceeași perioadă.
This optimal use of the production facilities was positively reflected in lower manufacturing costs and, therefore, in the profitability of the Union industry, as noted further on.
Drept rezultat, cota de piață a industriei din Uniune a scăzut considerabil în fiecare an.
Sales volume, market share
Pe de altă parte, în același interval de timp, producătorii-exportatori chinezi și-au mărit considerabil cota de piață și volumele de importuri, după cum se arată în tabelul 2.
The Union industry's sales volume to independent customers and market share developed over the period considered as follows:
Ocuparea forței de muncă și productivitatea
Market share
Numărul de angajați (indice 2013 = 100)
40 %-50 %
Productivitatea (indice 2013 = 100)
35 %-45 %
Costurile cu forța de muncă
30 %-40 %
Costurile medii cu forța de muncă ale industriei din Uniune au evoluat în perioada examinată după cum urmează:
Overall, the Union industry's sales dropped by 5 % between 2013 and the RIP, even though consumption increased by 18 % during that same period.
Tabelul 8
As a result, the market share of the Union industry decreased noticeably year by year.
Costurile medii cu forța de muncă per angajat
Conversely, during the same time frame the Chinese exporting producers were able to increase substantially their market share and their export volumes, as indicated in Table 2.
Costuri medii cu forța de muncă, per angajat (indice 2013 = 100)
Employment and productivity
Costurile medii cu forța de muncă per angajat au scăzut cu 4 % între 2013 și 2014, iar ulterior s-au menținut relativ neschimbate până la PAR.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Prețurile de vânzare și factorii care le influențează
Number of employees (Index 2013 = 100)
Prețurile de vânzare și costul produselor vândute de industria din Uniune
Productivity (Index 2013 = 100)
Prețul unitar mediu (indice 2013 = 100)
Employment of the Union industry increased by 12 % between 2013 and the RIP.
Costul produselor vândute (indice 2013 = 100)
Productivity expressed by production volume per employee increased by 19 % during the period considered
Din cauza creșterii volumelor de producție și a evoluției prețurilor materiilor prime, costul unitar al produselor vândute a scăzut cu 5 % în cursul perioadei examinate.
Labour costs
Stocurile
The average labour costs of the Union industry developed over the period considered as follows:
Tabelul 10
Table 8
Stocuri finale (tone)
Average labour costs per employee
Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capital
Average labour costs per employee (Index 2013 = 100)
Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile și randamentul investițiilor producătorului din Uniune au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
Average labour costs per employee decreased by 4 % from 2013 to 2014, and subsequently remained relatively flat until the RIP.
Tabelul 11
Sales prices and factors affecting prices
Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile și randamentul investițiilor
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (indice)
Average unit price (Index 2013 = 100)
20 %-– 10 %
Cost of goods sold (Index 2013 = 100)
10 %-0 %
Unit prices of TCCA in the EU remained fairly stable, on average, until 2015, and increased slightly, by 4 %, during the RIP.
0 %-10 %
This increase reflects, to a certain extent, the referred product mix effect (see footnote 24 above).
Comisia a stabilit rentabilitatea industriei din Uniune prin exprimarea profitului net înainte de impozitare realizat din vânzarea produsului similar către clienți neafiliați din Uniune ca procent din veniturile generate de aceste vânzări.
Inventories
Cele mai recente cifre indică o revenire la randamente ușor pozitive.
Table 10
Presiunea considerabilă în termeni de volum exercitată asupra industriei din Uniune de importurile în creștere din RPC în 2013 și în cursul PAR au împiedicat industria din Uniune să beneficieze din plin de creșterea dinamică a consumului în Uniune.
Closing stocks (tonnes)
Astfel cum s-a indicat în considerentul 64 de mai sus, această creștere a fost absorbită aproape în totalitate de importurile care au făcut obiectul unui dumping, din RPC.
The level of stocks decreased by 40 % between 2013 and 2014, and remained within the same range in 2015.
Fluxul net de lichidități reprezintă capacitatea industriei Uniunii de a-și autofinanța activitățile.
The higher level of stocks at the end of the RIP mirrors the decrease in sales during the same period.
Fluxul net de lichidități a crescut de mai multe ori în cursul perioadei examinate.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Creșterea substanțială a fluxului de lichidități se explică, în principal, prin variația capitalului circulant.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producer developed over the period considered as follows:
Nivelurile observate în perioada cuprinsă între 2014 și PAR reflectă nu numai ratele de investiții standard care vizează întreținerea permanentă și înlocuirea necesară a anumitor piese mecanice, dar și mizele de a îmbunătăți productivitatea și procesele de producție.
Table 11
Randamentul investițiilor este profitul exprimat în procente din valoarea contabilă netă a activelor fixe.
Profitability, cash flow, investments and return on investment
La fel ca în cazul celorlalți indicatori financiari, randamentul investițiilor legat de producerea și vânzarea produsului similar a evoluat, de asemenea, în mod pozitiv, dar a rămas mult sub nivelul obiectivelor rezonabile.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (Index)
Amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare
Investments (Index 2014 = 100) [27]
Marjele de dumping constatate erau mult peste nivelul de minimis și actualul nivel al măsurilor (a se vedea considerentele 2, 4 și 47 de mai sus).
10 % to 0 %
Concluzia privind situația industriei Uniunii
0 % to 10 %
Pe baza celor de mai sus, se concluzionează că industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază în perioada anchetei de reexaminare.
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
O serie de indicatori, în special cei financiari, s-au îmbunătățit semnificativ în cursul perioadei examinate.
During the period considered, the profitability of the Union industry improved gradually, and turned positive during the RIP.
Cu toate acestea, indicatorii menționați nu pot fi analizați separat unul de celălalt.
This profitability is nonetheless much lower than the target profit established in the original investigation, which was set at the level of the profit achieved by the Union industry in the absence of injurious dumping.
De fapt, pierderea cotei de piață, scăderea volumelor de vânzări și nivelurile insuficiente de rentabilitate, analizate din perspectiva unui context destul de favorabil în ceea ce privește consumul, confirmă faptul că, potrivit unor așteptări rezonabile, industria din Uniune ar putea să aibă rezultate mai apropiate de marja de 10 % din cifra de afaceri, considerată rezonabilă pentru sector, în condiții comerciale normale, în absența importurilor care fac obiectul unui dumping.
The period from 2013 to 2015 was characterised by lack of profitability and negative returns on investments.
De asemenea, tendința pozitivă observată în materie de producție, capacitate și rentabilitate ar trebui atribuită și deciziilor luate de industria din Uniune de a investi în unități de producție suplimentare și de a utiliza în mod mai rațional utilajele existente.
The latest figures point to a comeback to meagre positive returns.
Utilizarea optimă a capacității se explică, de asemenea, prin creșterea exporturilor către piețe din țări terțe.
The considerable volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the PRC over 2013 and the RIP prevented the Union industry from fully benefiting from the dynamic growth of the Union consumption.
Aceste evoluții, coroborate cu creșterea semnificativă a importurilor care fac obiectul unui dumping din China, conduc la concluzia că, în ciuda tendinței pozitive observate pentru anumiți factori de prejudiciu, în general, deși nu a suferit un prejudiciu important în cursul PAR, industria din Uniune rămâne vulnerabilă și nu ar fi capabilă să facă față altor creșteri ale importurilor care fac obiectul unui dumping din RPC.
As indicated in the recital 64 above, this growth was almost completely absorbed by the dumped imports from the PRC.
E. PROBABILITATEA REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI
The net cash flow is the Union industry's ability to self-finance their activities.
Observații preliminare
The net cash flow increased several times during the period considered.
După cum s-a concluzionat în considerentele 96-98, industria din Uniune nu a suferit niciun prejudiciu important în perioada anchetei de reexaminare, însă situația acesteia rămâne precară.
The substantial increase in cash flow is mainly explained by changes in the working capital.
Pentru a stabili probabilitatea reapariției prejudiciului în cazul abrogării măsurilor luate împotriva RPC, au fost analizate următoarele elemente: (a) disponibilitatea unei capacități neutilizate a producătorilor-exportatori din RPC; (b) atractivitatea pieței Uniunii și comportamentul la export al producătorilor-exportatori din China pe alte piețe terțe și (c) impactul probabil al importurilor de TCCA originar din RPC.
The levels observed in the period 2014 to the RIP reflect not only standard investment rates covering the continuous maintenance and necessary replacement of machine parts but the stakes to improve productivity and production processes.
Capacitatea neutilizată disponibilă în RPC
As the other financial indicators, the return on investments related to the production and sale of the like product also developed positively but remains far off reasonable targets.
Analiza de la considerentul 50 a arătat că, potrivit estimărilor, în cursul PAR, capacitățile neutilizate disponibile în China depășeau în mod semnificativ consumul total al Uniunii.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
În acest sens, este important de remarcat că, din informațiile furnizate în cererea de reexaminare și confirmate de asemenea de producătorii-exportatori cooperanți din Japonia, rezultă că piața Uniunii este a doua ca mărime din lume după cea a SUA.
The dumping margins found were significantly above the de minimis level and the current level of measures (see recitals 2, 4, and 47 above).
Având în vedere aceste elemente, există o probabilitate mare ca, în cazul abrogării măsurilor, producătorii-exportatori chinezi să își orienteze producția către piața Uniunii.
Moreover, given the spare capacity and prices of imports from the PRC (see recitals 50 and 66), the impact of the actual margins of dumping on the Union industry cannot be considered negligible.
Atractivitatea pieței Uniunii și comportamentul la export al producătorilor-exportatori din China pe alte piețe terțe
The original measures were imposed in October 2005.
Atractivitatea pieței Uniunii este ilustrată prin faptul că, în ciuda măsurilor antidumping în vigoare, volumele exportate de China către piața Uniunii au crescut rapid în cursul perioadei examinate.
As indicated in recital 89 above, in the RIP the Union industry achieved a yield far short from the 10 % target profit as determined in the original investigation [28].
RPC a exportat în Uniune 28000 de tone de TCCA în cursul PAR, față de 17000 de tone în 2013.
Taking into account the overall situation of the Union industry as well as the evolution of imports from the PRC in recent years, it can be concluded that the Union industry has not fully recovered from these effects despite the anti-dumping duties in force.
Comisia a stabilit, de asemenea, că, în cursul PAR, aproximativ 23 % din exporturile chineze au fost destinate pieței Uniunii.
Conclusion on the situation of the Union industry
Pe de altă parte, datorită elementelor de probă colectate, s-a constatat că aproximativ 47 % din volumele de vânzări la export ale Chinei în restul lumii erau vândute la prețuri medii mai mici decât prețul mediu de export pe piața Uniunii.
In the light of the foregoing, it is concluded that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation during the review investigation period.
Acest volum de exporturi corespunde unui volum aproximativ de ordinul întregului consum la nivelul Uniunii.
A number of indicators, in particular the financial indicators, improved over the period considered.
În cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, după cum s-a menționat în considerentul 53, volumele exporturilor realizate de producătorii-exportatori chinezi care nu beneficiază de TEP sunt chiar mai susceptibile de a fi redirecționate către piața Uniunii, având în vedere faptul că, în cazul lor, eliminarea taxelor relativ mari constituie un stimulent și mai puternic.
However, the indicators referred to cannot be seen in isolation from each other.
Din motivele prezentate, Comisia a concluzionat că piața Uniunii reprezintă o piață atractivă pentru producătorii-exportatori chinezi atât din perspectiva prețurilor, cât și a dimensiunii.
In fact, the loss of market share, the declining sales volumes and the insufficient profitability levels, when analysed in correlation with a rather favourable consumption context, confirm that the Union industry could have reasonably been expected to perform closer to the margin of 10 % of turnover regarded as reasonable for the sector under normal trade conditions in the absence of dumped imports.
Efectele dumpingului din China asupra industriei din Uniune
Furthermore, the positive trend observed in production, capacity and profitability should also be attributed to decisions taken by the Union industry to invest in additional production facilities and to a more rational use of the existing machinery.
Atunci când a evaluat impactul probabil al importurilor din China care fac obiectul unui dumping asupra industriei din Uniune, Comisia a realizat o simulare pentru a evalua impactul pe care volumele exportate din China ar putea să le aibă asupra industriei din Uniune.
This optimal use of capacity is also explained by the rising level of exports to third markets.
În ipoteza unei scăderi moderate a volumului de vânzări și de producție de 5000 de tone ca urmare a unei creșteri a importurilor de TCCA din China, costul unitar de producție ar crește cu 7,1 %, ducând la deteriorarea situației producătorilor din Uniune și la pierderi înregistrate în cazul acestora.
These developments, in conjunction with the significant rise of Chinese dumped imports, lead to the conclusion that despite the positive trend observed for some injury factors, overall, although the Union industry is not suffering material injury during the RIP it is still in a vulnerable situation where it would not be able to cope with new surges of dumped imports from PRC.
De asemenea, nu poate fi exclus faptul că importurile suplimentare din China ar duce și la creșterea presiunii asupra prețurilor pe piața Uniunii.
E. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
După cum se menționează în considerentul 70, prețurile de import ale producătorilor-exportatori chinezi pe piața Uniunii subcotează chiar și acum prețurile de vânzare ale industriei din Uniune cu 2 %-4 %.
Preliminary remarks
În cazul probabil în care importurile suplimentare menționate ar fi la același preț, efectul negativ asupra industriei din Uniune s-ar agrava și mai mult.
As concluded in recitals 96 to 98, the Union industry did not suffer material injury during the review investigation period, but its situation is still precarious.
Deși evoluează pozitiv, rentabilitatea este în continuare prea scăzută pentru a asigura o sustenabilitate financiară pe termen lung.
To establish the likelihood of recurrence of injury should the measures against the PRC be repealed the following elements were analysed: (a) the availability of spare capacity of the exporting producers from the PRC; (b) attractiveness of the Union market and export behaviour of Chinese exporting producers on other third markets; and (c) likely impact of TCCA imports from the PRC.
De asemenea, randamentele menționate s-au manifestat într-un context de creștere a volumelor de producție, care nu a fost reflectat în termeni de cotă de piață.
Spare capacity in the PRC
Prin urmare, potrivit unor așteptări rezonabile, industria din Uniune ar fi putut să își amortizeze în continuare costurile fixe pentru volumele mai mari produse.
The PRC is the largest producer of TCCA in the world and accounted for around 57 % of world's overall production capacity by the end of 2015.
Este important de remarcat faptul că nu au existat importuri de TCCA în UE din alte țări în cantități suficiente pentru a le considera un factor relevant pentru situația actuală a industriei din Uniune.
The analysis made in recital 50 showed that available spare capacities in China were estimated to exceed by a significant degree the total Union consumption in the RIP.
Concluzia privind probabilitatea reapariției prejudiciului
In this respect it is important to note that, based on information from the review request and also confirmed by the cooperating Japanese exporting producers, the Union market is the second largest in the world after the USA.
Pe baza celor de mai sus și în lipsa oricăror observații, Comisia a considerat că abrogarea măsurilor ar conduce la reapariția prejudiciului pentru industria din Uniune.
In view of these elements, there is a strong likelihood that, should the measures be lifted, the Chinese exporting producers would direct their production to the Union market.
F. INTERESUL UNIUNII
Attractiveness of the Union market and export behaviour of Chinese exporting producers on other third markets
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a analizat dacă menținerea măsurilor existente împotriva RPC ar fi împotriva interesului Uniunii în ansamblul său.
The attractiveness of the Union market is reflected in the fact that despite the anti-dumping measures in force, Chinese export volumes to the Union market expanded rapidly over the period considered.
Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese implicate în ansamblul lor, printre care cele ale industriei, ale importatorilor și ale utilizatorilor din Uniune.
The PRC exported 28000 tonnes of TCCA to the Union in the RIP up from 17000 tonnes in 2013.
Interesul industriei din Uniune
The Commission determined as well that during the RIP roughly 23 % of Chinese exports were destined to the Union market.
Având în vedere concluziile privind situația industriei din Uniune expuse în considerente 96-98 de mai sus și potrivit argumentelor care sprijină probabilitatea reapariției prejudiciului, după cum s-a stabilit în considerentul 111, Comisia a constatat că expirarea măsurilor în vigoare ar duce la o deteriorare a situației economice precare a industriei de TCCA din Uniune, care a depus eforturi majore pentru a face față creșterii importurilor care fac obiectul unui dumping din RPC și a cărei situație este departe de a fi echitabilă în comparație cu cea a producătorilor-exportatori din RPC.
On the other hand, the evidence collected served to establish that around 47 % of the Chinese ‘rest of the world’ export sales volume was sold on average prices that were lower than the average export price to the Union market.
Așadar, continuarea măsurilor ar fi avantajoasă pentru industria din Uniune, care ar putea, în acest caz, să continue să se redreseze de pe urma efectului dumpingului continuu.
This export volume corresponds to a volume roughly equivalent to the entire Union consumption.
În schimb, suprimarea măsurilor ar întrerupe redresarea industriei din Uniune, ar constitui o amenințare serioasă la viabilitatea acesteia și, în consecință, ar reprezenta un risc pentru existența acesteia, reducând astfel aprovizionarea și competiția de pe piață.
In case measures were allowed to lapse, as mentioned in recital 53, export volumes made by Chinese exporting producers without MET are even more likely to be redirected to the Union market, given that in their case the removal of the relatively high duties constitutes a stronger incentive.
Interesul importatorilor
For the reasons outlined, the Commission concluded that the Union market constitutes an attractive market for Chinese exporting producers, both in terms of prices and in terms of size.
Paisprezece importatori/distribuitori cunoscuți, unsprezece federații naționale europene și două asociații europene au fost contactate în etapa de deschidere a anchetei.
Impact of Chinese dumping on the Union industry
Un importator din Spania a răspuns la chestionar.