natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 20 December 2013 on the technical adjustment of the financial framework for 2014 in line with movements in GNI (COM(2013) 928).
Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 20 decembrie 2013 privind ajustarea tehnică a cadrului financiar pentru 2014 în funcție de evoluțiile VNB [COM(2013) 928].
Decision (EU) 2015/435 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2014 on the mobilisation of the Contingency Margin (OJ L 72, 17.3.2015, p. 4).
Decizia (UE) 2015/435 a Parlamentului European și a Consiliului din 17 decembrie 2014 privind mobilizarea marjei pentru situații neprevăzute (JO L 72, 17.3.2015, p. 4).
M. Maasikas
M. Maasikas
Council Implementing Decision (EU) 2017/1332
Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1332 a Consiliului
amending Implementing Decision 2014/170/EU establishing a list of non-cooperating third countries in fighting illegal, unreported and unregulated fishing, as regards the Union of the Comoros
de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2014/170/UE de stabilire a unei liste a țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit ilegal, nedeclarat și nereglementat, în ceea ce privește Uniunea Comorelor
Having regard to Council Regulation (EC) No 1005/2008 of 29 September 2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing, amending Regulations (EEC) No 2847/93, (EC) No 1936/2001 and (EC) No 601/2004 and repealing Regulations (EC) No 1093/94 and (EC) No 1447/1999 [1], and in particular Article 33(1) thereof,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1936/2001 și (CE) nr. 601/2004 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1093/94 și (CE) nr. 1447/1999 [1], în special articolul 33 alineatul (1),
INTRODUCTION AND PROCEDURE
INTRODUCERE ȘI PROCEDURĂ
Regulation (EC) No 1005/2008 (‘IUU Regulation’) establishes a Union system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated (‘IUU’) fishing.
Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 (denumit în continuare„Regulamentul INN”) instituie un sistem al Uniunii pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN).
Chapter VI of the IUU Regulation lays down the procedure with respect to the identification of non-cooperating third countries, démarches in respect of countries identified as non-cooperating third countries, establishment of a list of non-cooperating third countries, removal from the list of non-cooperating third countries, publicity of the list of non-cooperating third countries and any emergency measures.
Capitolul VI din Regulamentul INN definește procedura în ceea ce privește identificarea țărilor terțe necooperante, demersurile cu privire la țările identificate ca țări terțe necooperante, stabilirea unei liste a țărilor terțe necooperante, radierea de pe lista țărilor terțe necooperante, publicarea listei țărilor terțe necooperante și eventualele măsuri de urgență.
On 24 March 2014, the Council adopted Implementing Decision 2014/170/EU [2] which established a list of non-cooperating third countries in fighting IUU fishing pursuant to IUU Regulation.
La 24 martie 2014 Consiliul a adoptat Decizia de punere în aplicare 2014/170/UE [2] care stabilește o listă a țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit INN în temeiul Regulamentului INN.
In accordance with Article 32 of the IUU Regulation, by Decision of 1 October 2015 (‘Decision of 1 October 2015’) [3], the Commission notified the Union of the Comoros (‘the Comoros’) of the possibility of being identified as a country which the Commission considers as a non-cooperating third country.
În conformitate cu articolul 32 din Regulamentul INN, prin Decizia din 1 octombrie 2015 (denumită în continuare „Decizia din 1 octombrie 2015”) [3], Comisia a notificat Uniunea Comorelor (denumită în continuare „Comore”) cu privire la posibilitatea de a fi identificată ca țară pe care Comisia o consideră țară terță necooperantă.
In the Decision of 1 October 2015, the Commission included the information concerning the essential facts and considerations underlying such possible identification.
În Decizia din 1 octombrie 2015, Comisia a inclus informații privind faptele și considerentele esențiale care stau la baza acestei posibile identificări.
The Decision of 1 October 2015 was notified to the Comoros together with a letter of the same date suggesting that the Comoros implement, in close cooperation with the Commission, a plan of action to rectify the identified shortcomings.
Decizia din 1 octombrie 2015 a fost notificată Comorelor împreună cu o scrisoare cu aceeași dată prin care se sugera Comorelor să pună în aplicare, în strânsă cooperare cu Comisia, un plan de acțiune pentru remedierea deficiențelor identificate.
The Commission invited the Comoros in particular to: (i) take all necessary measures to implement the actions contained in the plan of action suggested by the Commission; (ii) assess the implementation of those actions; and (iii) send every 6 months a detailed report to the Commission assessing the implementation of each of those actions as regards, inter alia, its individual and/or overall effectiveness in ensuring a fully compliant fisheries control system.
Comisia a invitat Comorele, în special: (i) să ia toate măsurile necesare pentru a pune în aplicare acțiunile cuprinse în planul de acțiune sugerat de Comisie; (ii) să evalueze punerea în aplicare a acțiunilor respective; și (iii) să trimită Comisiei, o dată la șase luni, rapoarte detaliate de evaluare a aplicării fiecăreia dintre acțiunile respective privind, între altele, eficacitatea individuală și/sau generală în ceea ce privește asigurarea unui sistem de control al pescuitului pe deplin conform.
By its Decision of 1 October 2015 and its letter, the Commission opened a process of dialogue with the Comoros and highlighted that it considered a period of 6 months as being sufficient in principle for reaching an agreement.
Observațiile prezentate verbal și în scris de Comore ca urmare a Deciziei din 1 octombrie 2015 au fost examinate și luate în considerare.
The Commission continued to seek and verify all information it deemed necessary.
Comorele au fost informate permanent, verbal sau în scris, cu privire la deliberările Comisiei.
The oral and written comments submitted by the Comoros following the Decision of 1 October 2015 were considered and taken into account.
În consecință, Comisia a adoptat Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/889 [4] identificând Comorele ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN.
The Commission however took the view that the areas of concern and shortcomings as described in the Decision of 1 October 2015 had not been addressed sufficiently by the Comoros.
În conformitate cu articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul INN, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, elimină o țară terță de pe lista de țări terțe necooperante dacă țara în cauză demonstrează că situația care a justificat includerea sa pe listă a fost remediată.
Moreover, the Commission concluded that the measures of the plan of action had not been fully implemented.
Decizia de eliminare ia în considerare și dacă țara terță în cauză a adoptat măsuri concrete care permit să se ajungă la o îmbunătățire durabilă a situației.
As a consequence, the Commission adopted Implementing Decision (EU) 2017/889 [4], identifying the Comoros as a non-cooperating third country in fighting IUU fishing.
IDENTIFICAREA COMORELOR CA ȚARĂ TERȚĂ NECOOPERANTĂ
Based on the investigation and dialogue procedures carried out by the Commission, including the correspondence exchanged and the meetings held, and the reasons underlying the Decision of 1 October 2015 and Implementing Decision (EU) 2017/889, it is appropriate to place the Comoros on the list of non-cooperating third countries in fighting IUU fishing.
În Decizia din 1 octombrie 2015, Comisia a analizat obligațiile Comorelor și a evaluat respectarea de către acestea a obligațiilor internaționale care le revin în calitate de stat de pavilion, portuar, de coastă sau de piață.
Pursuant to Article 34(1) of the IUU Regulation, the Council, acting by qualified majority on a proposal from the Commission, is to remove a third country from the list of non-cooperating third countries if that country demonstrates that the situation that warranted its listing has been rectified.
În scopul analizei respective, Comisia a ținut seama de parametrii enumerați la articolul 31 alineatele (4)-(7) din regulamentul INN.
A removal decision is also to take into consideration whether the identified third country concerned has taken concrete measures capable of achieving a lasting improvement of the situation.
Comisia a analizat îndeplinirea de către Comore a obligațiilor internaționale care le revin în conformitate cu concluziile stabilite în Decizia din 1 octombrie 2015, luând în considerare informațiile relevante furnizate în această privință de Comore, planul de acțiune sugerat și măsurile luate pentru remedierea situației.
IDENTIFICATION OF THE COMOROS AS A NON-COOPERATING THIRD COUNTRY
Principalele deficiențe identificate de Comisie în planul de acțiune sugerat se refereau la mai multe lipsuri în ceea ce privește punerea în aplicare a obligațiilor prevăzute de dreptul internațional, legate mai ales de: neadoptarea unui cadru legal adecvat și a procedurilor de înmatriculare și de acordare a licențelor; lipsa de cooperare și de schimb de informații în cadrul administrației comoriene și cu țări terțe în care operează navele Comorelor; lipsa unui sistem adecvat și eficient de monitorizare, control și supraveghere;și lipsa unui sistem de sancționare disuasivă.
In the Decision of 1 October 2015, the Commission analysed the duties of the Comoros and evaluated its compliance with its international obligations as flag, port, coastal or market State.
Alte deficiențe identificate sunt legate, în mod mai general, de respectarea obligațiilor internaționale, inclusiv a celor prevăzute de recomandările și rezoluțiile organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului.
For the purpose of that review, the Commission took into account the parameters listed in Article 31(4) to (7) of the IUU Regulation.
S-au identificat, de asemenea, nerespectări ale recomandărilor și rezoluțiilor organismelor relevante, cum ar fi Planul internațional de acțiune împotriva pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat și Orientările voluntare privind performanța statului de pavilion, ambele ale Organizației Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură.
The Commission reviewed the compliance of the Comoros in line with the findings of the Decision of 1 October 2015, and having regard to relevant information provided thereon by the Comoros, the suggested plan of action, and the measures taken to rectify the situation.
Cu toate acestea, nerespectarea recomandărilor și rezoluțiilor fără caracter obligatoriu a fost luată în considerare numai ca probă circumstanțială și nu a stat la baza identificării.
The main shortcomings identified by the Commission in the suggested plan of action were related to several failures to implement obligations under international law, linked in particular to: the failure to adopt an adequate legal framework and registration and licensing procedures; the lack of cooperation and information sharing within the Comorian administration and with third countries where Comorian vessels operate; the lack of an adequate and efficient monitoring, control and surveillance system; and the lack of a deterrent sanctioning system.
În Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/889, Comisia a identificat Comorele ca țară terță necooperantă în temeiul Regulamentului INN.
Other identified shortcomings relate, more generally, to compliance with international obligations including Regional Fisheries Management Organisations recommendations and resolutions.
În ceea ce privește posibilele constrângeri din Comore în calitate de țară în curs de dezvoltare este de remarcat faptul că nivelul dezvoltării și performanța generală a Comorelor cu privire la gestionarea pescuitului pot fi afectate de nivelul său de dezvoltare.
A lack of compliance with recommendations and resolutions from relevant bodies such as the International Plan of Action against Illegal, Unreported and Unregulated Fishing and the Voluntary Guidelines for Flag State Performance, both of the Food and Agriculture Organization of the United Nations, were also identified.
Totuși, având în vedere natura deficiențelor constatate în Comore, nivelul de dezvoltare al acestei țări nu poate scuza sau justifica în totalitate performanța sa generală ca stat de pavilion, portuar, de coastă sau de piață în ceea ce privește activitățile de pescuit și caracterul insuficient al acțiunilor sale de prevenire, descurajare și eliminare a pescuitului INN.
However, the lack of compliance with non-binding recommendations and resolutions was considered only as supporting evidence and not as a basis for the identification.
Având în vedere Decizia din 1 octombrie 2015 și Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/889, precum și procesul de dialog desfășurat de Comisie cu Comorele și rezultatul respectivului proces, se poate concluziona că acțiunile întreprinse de Comore în ceea ce privește obligațiile care îi revin în calitate de stat de pavilion sunt insuficiente pentru a se conforma articolelor 63, 64, 91, 94, 117 și 118 din Convenția Organizației Națiunilor Unite asupra dreptului mării.
In Implementing Decision (EU) 2017/889, the Commission identified the Comoros as a non-cooperating third country pursuant to the IUU Regulation.
Prin urmare, Comorele nu au reușit să își îndeplinească obligațiile care le revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion de a lua măsuri pentru a preveni, a descuraja și a elimina pescuitul INN.
With respect to the possible constraints upon the Comoros as a developing country, it is noted that the development status and overall performance of the Comoros with respect to fisheries management may be impaired by its level of development.
STABILIREA UNEI LISTE A ȚĂRILOR TERȚE NECOOPERANTE
However, having taken account of the nature of the established shortcomings of the Comoros, the Comorian development level cannot fully excuse or otherwise justify its overall performance as flag, port, coastal or market State with respect to fisheries and the insufficiency of its actions to prevent, deter and eliminate IUU fishing.
Având în vedere concluziile la care s-a ajuns în ceea ce privește Comorele, această țară ar trebui să fie inclusă, în conformitate cu articolul 33 din Regulamentul INN, pe lista țărilor terțe necooperante stabilită prin Decizia de punere în aplicare 2014/170/UE.
Having regard to the Decision of 1 October 2015 and Implementing Decision (EU) 2017/889, and to the dialogue process with the Comoros held with the Commission and the outcome of that process, it can be concluded that the actions undertaken by the Comoros in light of its duties as flag State are insufficient to comply with Articles 63, 64, 91, 94, 117 and 118 of the United Nations Convention on the Law of the Sea.
Prin urmare, decizia menționată ar trebui modificată în consecință.
Thus, the Comoros has failed to discharge its duties under international law as flag State to take action to prevent, deter and eliminate IUU fishing.
Includerea Comorelor pe lista țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit INN atrage după sine aplicarea măsurilor prevăzute la articolul 38 din Regulamentul INN.
ESTABLISHMENT OF A LIST OF NON-COOPERATING THIRD COUNTRIES
Articolul 38 alineatul (1) din Regulamentul INN prevede interzicerea importului de produse pescărești capturate de navele care arborează pavilionul unor țări terțe necooperante.
In view of the conclusions reached with regard to the Comoros, that country should be added, in accordance with Article 33 of the IUU Regulation, to the list of non-cooperating third countries established by the Implementing Decision 2014/170/EU.
În cazul Comorelor această interdicție ar trebui să acopere toate stocurile și speciile, și anume toate produsele pescărești, astfel cum sunt definite la articolul 2 alineatul (8) din Regulamentul INN, întrucât neadoptarea de măsuri adecvate în legătură cu activitățile de pescuit INN care duce la identificarea Comorelor ca țară terță necooperantă nu este limitată la un anumit stoc sau la anumite specii.
That Decision should therefore be amended accordingly.
Se remarcă faptul că pescuitul INN, între altele, epuizează stocurile de pește, distruge habitatele marine, subminează conservarea și utilizarea sustenabilă a resurselor marine, denaturează concurența, pune în pericol securitatea alimentară, dezavantajează în mod nedrept pescarii corecți și fragilizează comunitățile costiere.
The inclusion of the Comoros in the list of non-cooperating third countries in the fight against IUU fishing entails the application of the measures laid down in Article 38 of the IUU Regulation.
Având în vedere amploarea problemelor legate de pescuitul INN se consideră necesar ca Uniunea să pună rapid în aplicare acțiunile cu privire la Comorele ca țară terță necooperantă.
Article 38(1) of the IUU Regulation provides for the prohibition of importation of fisheries products caught by vessels flying the flag of non-cooperating third countries.
Drept consecință, prezenta decizie ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
In the case of the Comoros, that prohibition should cover all stocks and species, namely all fishery products as defined in Article 2(8) of the IUU Regulation, since the lack of appropriate measures adopted in relation to IUU fishing leading to the identification of the Comoros as a non-cooperating third country is not limited to a given stock or species.
Dacă Comorele demonstrează că situația care a justificat includerea lor pe listă a fost remediată, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, urmează să elimine Comorele de pe lista țărilor terțe necooperante în conformitate cu articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul INN.
It is noted that IUU fishing, inter alia, depletes fish stocks, destroys marine habitats, undermines the conservation and sustainable use of marine resources, distorts competition, endangers food security, puts honest fishermen at an unfair disadvantage, and weakens coastal communities.
Orice astfel de decizie de eliminare ar trebui să ia în considerare dacă Comorele a adoptat măsuri concrete care să permită obținerea unei îmbunătățiri durabile a situației,
In view of the magnitude of the problems related to IUU fishing, it is considered necessary for the Union to expeditiously implement the actions in respect of the Comoros as a non-cooperating third country.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
As a consequence, this Decision should enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Articolul 1
If the Comoros demonstrates that the situation that warranted its listing has been rectified, the Council, acting by qualified majority on a proposal from the Commission, is to remove the Comoros from the list of non-cooperating third countries in line with Article 34(1) of the IUU Regulation.
Se adaugă „Uniunea Comorelor” în anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/170/UE.
Any such removal decision should also take into consideration whether the Comoros has taken concrete measures capable of achieving a lasting improvement of the situation,
Articolul 2
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Article 1
Adoptată la Bruxelles, 11 iulie 2017.
‘The Union of the Comoros’ is hereby added to the Annex to Implementing Decision 2014/170/EU.
Pentru Consiliu
This Decision shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
JO L 286, 29.10.2008, p. 1.
Done at Brussels, 11 July 2017.
Decizia de punere în aplicare 2014/170/UE a Consiliului din 24 martie 2014 de stabilire a unei liste a țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit INN în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1005/2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (JO L 91, 27.3.2014, p. 43).
For the Council
Decizia Comisiei din 1 octombrie 2015 de notificare a unei țări terțe cu privire la posibilitatea de a fi identificată ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (JO C 324, 2.10.2015, p.
OJ L 286, 29.10.2008, p. 1.
Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/889 a Comisiei din 23 mai 2017 de identificare a Uniunii Comorelor ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (JO L 135, 24.5.2017, p. 35).
Council Implementing Decision 2014/170/EU of 24 March 2014 establishing a list of non-cooperating third countries in fighting IUU fishing pursuant to Regulation (EC) No 1005/2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing (OJ L 91, 27.3.2014, p. 43).
Comorele au avut posibilitatea de a răspunde în scris și verbal la Decizia din 1 octombrie 2015, precum și la alte informații pertinente comunicate de Comisie, permițându-le să prezinte probe care să infirme sau să completeze faptele prezentate în Decizia din 1 octombrie 2015.
Commission Decision of 1 October 2015 on notifying a third country of the possibility of being identified as a non-cooperating third country in fighting illegal, unreported and unregulated fishing (OJ C 324, 2.10.2015, p. 6).
Comorelor li s-a asigurat dreptul de a solicita sau de a furniza informații suplimentare.
Commission Implementing Decision (EU) 2017/889 of 23 May 2017 identifying the Union of the Comoros as a non-cooperating third country in fighting illegal, unreported and unregulated fishing (OJ L 135, 24.5.2017, p. 35).
Comisia a considerat însă că domeniile problematice și deficiențele, astfel cum sunt descrise în Decizia din 1 octombrie 2015, nu au fost abordate în mod suficient de Comore.
The Comoros was given the opportunity to respond in writing and orally to the Decision of 1 October 2015 as well as to other relevant information communicated by the Commission, allowing it to submit evidence refuting or completing the facts stated in the Decision of 1 October 2015.
În plus, Comisia a concluzionat că măsurile din planul de acțiune nu au fost puse în aplicare integral.
Council Implementing Decision (EU) 2017/1333
Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1333 a Consiliului
amending Implementing Decision 2014/170/EU establishing a list of non-cooperating third countries in fighting illegal, unreported and unregulated fishing, as regards Saint Vincent and the Grenadines
de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2014/170/UE de stabilire a unei liste a țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit ilegal, nedeclarat și nereglementat, în ceea ce privește Saint Vincent și Grenadinele
In accordance with Article 32 of the IUU Regulation, by Decision of 12 December 2014 (‘Decision of 12 December 2014’) [3], the Commission notified Saint Vincent and the Grenadines of the possibility of being identified as a country which the Commission considers as a non-cooperating third country.
În conformitate cu articolul 32 din Regulamentul INN, prin Decizia din 12 decembrie 2014 (denumită în continuare „Decizia din 12 decembrie 2014”) [3], Comisia a notificat statului Saint Vincent și Grenadinele posibilitatea de a fi identificat ca țară pe care Comisia o consideră țară terță necooperantă.