natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, as the measure allows the entrance on the market of a new competitor through the use of massive public financing, the Commission considers that it will have a negative effect on competition.
Acest ajutor a fost acordat de Spania cu încălcarea obligațiilor de notificare și de respectare a clauzei de standstill prevăzute la articolul 108 alineatul (3) din tratat.
The aid would call into question previous investments made by competitors at their testing facilities as well as reducing future investments in maintenance or improvement of such infrastructures.
Comisia concluzionează că ajutorul este incompatibil cu piața internă.
The market impacted by the aid is the market for services for railway equipment testing in the European Union.
Prin urmare, ajutorul trebuie recuperat de la beneficiarul ADIF, împreună cu dobânda aplicabilă,
On this market, as already pointed out in the opening decision, three railway test centres are currently in operation in the European Union: Cerhenice (Velim) in Czech Republic, Wildenrath in Germany and Valenciennes in France, on which testing up to speeds of 210 km/h is performed.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Testing of high-speed rolling stock is carried out on lines in commercial use [55] that have a maximum design speed of 350 km/h, with tests being carried out at up to 385 km/h as required by the standard (10 % over the nominal speed of the train).
Articolul 1
It follows that there is not a perfect substitutability between the testing services of CEATF on the one hand and other test facilities and tests on commercial networks on the other hand due to the different maximum testing speeds.
Finanțarea publică acordată de Spania pentru Administrador de Infraestructura ferroviaria (ADIF) în baza acordului din 27 decembrie 2010 și a Hotărârii Consiliului de Miniștri din 28 iunie 2013 pentru construirea CEATF, sub formă de granturi și de împrumuturi acordate cu dobânzi sub nivelul ratelor dobânzilor de pe piață, în valoare de 358552309 EUR, constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
However, the already existing possibility of testing at speeds up to 385 km/h on commercial networks captures the actual and potential demand for testing services up to this commercially viable speed.
Articolul 2
As regards the future potential demand for testing at speeds up to 520 km/h, the information available and the comments received from the market participants suggest that this is not going to be a commercially viable option, at least in the foreseeable future.
Ajutorul menționat la articolul 1 este ilegal întrucât a fost acordat cu încălcarea obligațiilor de notificare și de respectare a clauzei de standstill prevăzute la articolul 108 alineatul (3) din tratat.
Therefore, the CEATF testing facility will be a direct competitor to both those existing facilities and the public rail networks as well.
Articolul 3
The Commission therefore considers that the measure is designed to subsidise the entry on the market of a new competitor entirely through State resources and is liable to significantly distort competition on that market as a result.
Ajutorul menționat la articolul 1 este incompatibil cu piața internă.
The competition on the downstream markets of railway products to be tested (including rolling stock and equipment) could also be negatively affected by this aid measure.
Articolul 4
As pointed out in the comments received on the opening decision, the geographical location of the facility may create de facto competition advantages in favour of the national rolling stock producers which would be more likely to use CEATF for testing, without incurring significant transport costs
Spania recuperează imediat ajutorul menționat la articolul 1, în măsura în care ADIF a beneficiat deja de acesta.
Having regard to the lack of sufficiently proven positive effects of the notified aid, as observed by the Commission in Sections 6.3.1 to 6.3.5, the negative effects of the measure in terms of actual and potential distortion of competition are considered such as to outweigh its claimed efficiencies.
Sumele care se recuperează sunt purtătoare de dobândă începând de la data la care au fost puse la dispoziția ADIF și până la momentul recuperării efective.
Transparency of aid
Dobânda se calculează ca dobândă compusă, în conformitate cu prevederile capitolului V din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei [58].
In the light of the previous considerations it is not necessary to consider to what extent the aid is transparent.
Sumele care urmează a fi rambursate sunt purtătoare de dobândă începând de la data la care au fost puse la dispoziția beneficiarilor, adică de la data plății grantului și a tranșelor împrumuturilor, și până la momentul recuperării efective.
Conclusions on compatibility of the aid
Spania anulează toate plățile încă neefectuate ale ajutorului menționat la articolul 1, începând cu data adoptării prezentei decizii.
In light of the considerations set out in Sections 6.3.1 to 6.3.7 above, the Commission concludes that the notified aid measure cannot be declared compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty.
Spania solicită încetarea și rambursarea împrumuturilor acordate ADIF.
Recovery of the incompatible aid
Articolul 5
In line with well-settled case-law, Article 16(1) of Regulation (EU) 2015/1589 states that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary (…)’.
Spania se asigură că prezenta decizie este pusă în aplicare în termen de patru luni de la data notificării sale.
The Courts of the Union have also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [56].
Articolul 6
In this context, the Courts of the Union have established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid (including interest), thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [57].
În termen de două luni de la data notificării prezentei decizii, Spania transmite Comisiei următoarele informații:
The Commission has concluded that the aid granted by Spain to ADIF is unlawful and is incompatible with the internal market.
suma totală (principal și dobânzi aplicabile) care trebuie recuperată de la ADIF;
As a result, the aid must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to its granting.
descrierea detaliată a măsurilor deja luate și a celor planificate în vederea conformării cu prezenta decizie;
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiaries, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiaries and the sums to be recovered should bear interest until effective recovery.
documente din care să reiasă că ADIF a fost somată să ramburseze ajutorul.
On the basis of the information provided by Spain and summarised in recitals 43 and 44, and in Tables 3, 4 and 5 above, the total of the funds disbursed to ADIF in the period 2011-2014 amounts to EUR 143703000 (including EUR 135866000 in grants and EUR 7837000 in loans).
Spania informează Comisia în legătură cu evoluția măsurilor naționale de punere în aplicare a prezentei decizii până la recuperarea completă a ajutorului menționat la articolul 1.
The Commission has calculated the interest rate that would have been available on the market on the basis of the information provided by Spain concerning the commercial loans actually contracted by ADIF in the relevant period.
Spania prezintă imediat, la simpla solicitare a Comisiei, informații privind măsurile care au fost deja luate și care au fost planificate în vederea respectării prezentei decizii.
However, the Commission appreciates that the result of its calculation could be affected by the existence of other loans of which it has not been made aware.
De asemenea, Spania furnizează informații detaliate cu privire la valoarea ajutorului și a dobânzii aplicabile care au fost deja recuperate de la ADIF.
Thus, for the purposes of calculating the difference between the interest rates actually fixed in the loans granted to ADIF and the market interest rate, and therefore the aid element that is to be recovered, Spain has a period of two months from the date of the adoption of this decision within which it may provide the Commission with evidence of any other commercial loans contracted by ADIF in the relevant period.
Articolul 7
Spain must therefore recover from ADIF both the advance grants actually disbursed and not yet reimbursed by ADIF and the aid element contained in the loans granted in 2011, 2012 and 2013, which, without prejudice to the possibility referred to in the preceding paragraph, is the difference between the interest rate of the loan and the market interest rate indicated in Table 6 above (see recital 75 above).
Prezenta decizie se adresează Regatului Spaniei.
The total amount to be recovered shall include recovery interest as of the moment that each grant or loan was disbursed and until the moment of its reimbursement.
Adoptată la Bruxelles, 25 iulie 2016.
While for the grants the recovery interest should be calculated on the basis of the principal of the grant, the recovery interest for the loans should be calculated on the basis of the aid element contained in the loans.
Pentru Comisie
No new payments should be made by Spain in relation to the project at hand.
Membru al Comisiei
As indicated in recital 88 above, the Spanish authorities stated that the CEATF railway circuit would not be constructed without approval of the Commission.
JO C 188, 5.6.2015, p. 10.
In view of this, the Commission considers that there should be no reason for ADIF to keep the loans given that they were granted solely for this specific project.
A se vedea nota de subsol 1.
For this reason, the Commission requests the immediate termination and repayment of the loans granted to ADIF.
Programul operațional multiregional „Cercetare, dezvoltare și inovare (C&D&I) pentru și de către întreprinderi – Fondul tehnologic”, adoptat de Comisie la 7 decembrie 2007 (Decizia C/2007/6316).
CONCLUSION
Programul angajează sprijinul Comunității în toate regiunile Spaniei în cadrul obiectivelor privind convergența și competitivitatea regională și ocuparea forței de muncă.
The advance grants and loans provided to ADIF by Spain constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
A doua scrisoare transmisă de autoritățile spaniole, primită și înregistrată la 20 mai 2014, p. 12, confirmată în scrisoarea din 22 ianuarie 2015.
That aid was granted by Spain in violation of the notification and standstill obligations in Article 108(3) of the Treaty.
După cum se precizează la punctul 2.3.1 de mai jos, concepția tehnică a proiectului a făcut obiectul unor modificări în cursul fazei preliminare a studiului de fezabilitate, până când a ajuns la forma finală în aprilie 2013, moment la care ADIF a depus proiectul la Ministerul Lucrărilor Publice și Transporturilor.
The Commission has concluded that the aid is incompatible with the internal market.
Pentru o descriere mai detaliată, a se vedea punctul 2.4 din decizia de inițiere.
Therefore, the aid should be recovered from the beneficiary, ADIF, together with recovery interest,
Jurnalul Oficial al Spaniei (BOE) nr. 157, 2 iulie 2013.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Deloitte, Final conclusions on the questionnaires received on the project for the development, construction, maintenance and operation of ADIF's railway ring in Antequera under public-private partnership (Concluzii finale privind chestionarele primite în legătură cu proiectul de dezvoltare, construcție, întreținere și exploatare a inelului feroviar al ADIF din Antequera în baza unui parteneriat public-privat), 8 octombrie 2012.
Article 1
Rezumatul raportului Deloitte, reprodus în scrisoarea autorităților spaniole din 22 ianuarie 2015.
The public financing granted by Spain to Administrador de Infraestructura ferroviaria (ADIF) on the basis of the agreement of 27 December 2010 and the Decision of the Council of Ministers of 28 June 2013 for the construction of the CEATF, in the form of loans at rates that are below market interest rates and grants, amounting to EUR 358552309, constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Ley 39/2003 del Sector Ferroviario, publicată în Jurnalul Oficial al Spaniei (BOE) nr. 299 din 14 decembrie 2013.
Article 2
Gestionate din punct de vedere comercial de către Departamentul stații de călători al ADIF (sursa: www.adif.es).
The aid referred to in Article 1 is unlawful as it was granted in breach of the notification and standstill obligations stemming from Article 108(3) of the Treaty.
Cluster pentru tehnologii feroviare care funcționează în aceeași regiune; a se vedea considerentul 12 din decizia de inițiere.
Article 3
Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25).
The aid referred to in Article 1 is incompatible with the internal market.
Autoritățile spaniole au transmis textul acordului prin e-mail la 2 iulie 2015.
Article 4
E-mailurile autorităților spaniole din 1 și 8 iunie 2015, confirmate în scrisoarea transmisă la 13 noiembrie 2015, pagina 5 și anexele la aceasta.
In so far as the aid referred to in Article 1 has been disbursed to ADIF, Spain shall recover it immediately.
Publicată în Jurnalul Oficial al Spaniei (BOE) din 17 aprilie 2013.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of ADIF until their actual recovery.
În conformitate cu caracteristicile tehnice stabilite ca definitive (viteza maximă, numărul de circuite și forma acestora, amplasamentul și tipul de material rulant care urma să fie testat).
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [58].
Rezoluția Departamentului de Stat pentru Infrastructură, Transporturi și Locuințe de avizare a proiectului și prezentare a obiectivelor acestuia și a procesului ulterior.
The amounts to be repaid shall bear interest from the date on which they were made available to the beneficiaries, that is to say from the date of payment of the grant and loans instalments, until actual recovery.
A se vedea considerentul 10 din decizia de inițiere.
Spain shall cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 1 with effect from the date of adoption of this Decision.
Valoarea exactă este de 358552309,00 EUR rotunjită la 358,6 milioane EUR; a se vedea Hotărârea Consiliului de Miniștri din 28 iunie 2013. http://prensa.adif.es/ade/u08/GAP/Prensa.nsf/0/80A8FA05AE117307C1257B9B00284BC1/$file/130628%20Anillo%20Ferroviario%20Antequera%20Consejo%20Ministros.pdf?OpenElement
Spain shall request the termination and repayment of the loans granted to ADIF.
Acestea au enumerat toate împrumuturile obținute de ADIF și ADIF-Alta Velocidad, însă cu efect de la 1 ianuarie 2013, data la care ADIF a fost divizată în ADIF și ADIF-Alta Velocidad.
Article 5
Activele aferente circuitului feroviar au rămas la ADIF.
Spain shall ensure that this decision is implemented within four months of the date of notification of this Decision.
În 2012, rata fixă a dobânzii era de 4,884 %, iar rata variabilă a dobânzii se calcula pe baza ratei Euribor la un interval de 3 până la 6 luni, la care se aplica o marjă de 275-400 de puncte de bază, în funcție de durata împrumutului.
Article 6
În 2013, rata fixă a dobânzii era de 6,28 %, iar rata variabilă a dobânzii se calcula pe baza ratei Euribor la 6 luni, la care se aplica o marjă de 400-450 de puncte de bază, în funcție de valoarea împrumutului.
Within two months of the date of notification of this Decision, Spain shall submit the following information to the Commission:
Cifra de 139931720 reprezintă valoarea din care s-a scăzut deja rambursarea parțială a împrumuturilor și granturilor.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from ADIF;
19,8 milioane EUR menționate în scrisoarea din 20 mai 2014, anexa II „consecințe negative ale nerealizării proiectului”, p. 10.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Actualizată la 20,46 milioane EUR în scrisoarea autorităților spaniole din 28 septembrie 2015.
documents demonstrating that ADIF has been ordered to repay the aid.
A se vedea considerentul 43 din decizia de inițiere.
Spain shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 1 has been completed.
JO C 198, 27.6.2014, p. 1.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Vitezele comerciale de până la 350 km/h ar necesita realizarea unor testări la o viteză maximă de 385 km/h.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from ADIF.
Întrucât autoritățile spaniole admit că există costuri suplimentare care sunt comune celor două secțiuni ale instalației CEATF și care nu pot fi separate și alocate cu exactitate fiecăreia dintre secțiuni, nu ar trebui să se considere că aceste valori reprezintă o alocare exactă a costurilor.
Article 7
Hotărârea Curții de Justiție din 12 septembrie 2000, Pavlov și alții, cauzele conexate C-180/98-C-184/98, ECLI:EU:C:2000:428, punctul 74; Hotărârea Curții de Justiție din 10 ianuarie 2006, Cassa di Risparmio di Firenze și alții, C-222/04, ECLI:EU:C:2006:8, punctul 107.
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
Hotărârea Tribunalului din 12 decembrie 2000, Aéroports de Paris/Comisia, T-128/98, ECLI:EU:T:2000:290, astfel cum a fost confirmată în recurs în Hotărârea Curții de Justiție din 24 octombrie 2002, Aéroports de Paris/Comisia, C-82/01 P, ECLI:EU:C:2002:617, punctele 75-80.
Done at Brussels, 25 July 2016.
A se vedea Hotărârea Curții de Justiție din 19 decembrie 2012, Mitteldeutsche Flughafen și Flughafen Leipzig-Halle/Comisia, C-288/11 P, ECLI:EU:C:2012:821, punctele 43 și 44, și Hotărârea Curții de Justiție din 14 ianuarie 2015, Eventech, C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9, punctul 42.
For the Commission
În calitate de proprietar al infrastructurii concepute să fie utilizată pentru activități economice, societatea ADIF este considerată „întreprindere” în sensul ajutorului de stat.
Member of the Commission
Autoritățile spaniole nu au contestat acest lucru în cursul procedurii oficiale de investigare.
OJ C 188, 5.6.2015, p. 10.
JO C 14, 19.1.2008, p. 6.
Cf. footnote 1.
Rata de bază, la care se adaugă cele 100 de puncte de bază ca marjă minimă în conformitate cu Comunicarea din 2008, a fost de 2,49 % pentru ianuarie 2011, 3,07 % pentru ianuarie 2012, 2,67 % pentru mai 2012, 1,66 % pentru februarie 2013 și 1,53 % pentru ianuarie 2014.
Multi-regional Operational Programme ‘Research, Development and Innovation (R & D&I) for and by Enterprises — Technology Fund’ adopted by the Commission on 7 December 2007 (Decision C/2007/6316).
https://www.moodys.com/credit-ratings/Administrador-de-Infraestruct-Ferroviarias-credit-rating-3010 Ratingul de credit al societății ADIF a fost stabilit în raport cu ratingul guvernului spaniol.
The Programme engages Community support in all Spanish regions within the framework of the Convergence and Regional Competitiveness and Employment Objectives.
Acestea au enumerat toate împrumuturile obținute de ADIF și ADIF-Alta Velocidad, însă cu efect de la 1 ianuarie 2013, data la care ADIF a fost divizată în ADIF și ADIF-Alta Velocidad; activele aferente circuitului feroviar au rămas la ADIF.
As described in Section 2.3.1 below, the project underwent technical design changes during the preliminary feasibility study phase until it reached its final form in April 2013, when ADIF submitted the project to the Ministry of Public Works and Transports.
A se vedea considerentul 42 de mai sus.
See Section 2.4 of the opening decision for a more detailed description.
A se vedea considerentele 43 și 44 din decizia de inițiere.
Spanish official journal (BOE) No 157, 2 July 2013.
Cazul SA.38302 Ajutor pentru investiții pentru Portul din Salerno, Decizia din 27 martie 2014, considerentul 46.
Deloitte, ‘Final conclusions on the questionnaires received on the project for the development, construction, maintenance and operation of ADIF's railway ring in Antequera under public-private partnership’, 8 October 2012.
Hotărârea Curții de Justiție din 14 ianuarie 2015, Eventech, C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9, punctul 66, și Hotărârea Curții de Justiție, Libert și alții, C-197/11 și C-203/11, ECLI:EU:C:2013:288, punctul 77.
Executive summary of the Deloitte report, reproduced in the submission of the Spanish authorities of 22 January 2015.
A se vedea scrisoarea autorităților spaniole din 6 februarie 2014, răspunsul la întrebarea 7, oferit de ministrul finanțelor și administrației publice din Spania, pagina 13.
Ley 39/2003 del Sector Ferroviario, Published in the Spanish official journal (BOE) No 299, of 14 December 2013.
Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO L 248, 24.9.2015, p. 9).
Commercially managed by ADIF's Passenger Stations Department (source: www.adif.es).
Hotărârea Curții de Justiție din 16 decembrie 2010, AceaElectrabel Produzione/Comisia, C-480/09 P, ECLI:EU:C:2010:787, punctul 99 și jurisprudența citată în cadrul acesteia.
Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 25).
Astfel de infrastructuri de cercetare pot fi «localizate într-un singur sit» sau «distribuite» (rețea organizată de resurse) ”.
Minutes of the meeting of the ‘Comité de seguimiento del programa operativo de I+D+I por y para el beneficio de las empresas — Fondo tecnologico 2007-2013’ — 11 June 2010.
Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare al Comunității Europene (JO C 323, 30.12.2006, p. 1).
The Committee is chaired by the General Director for ERDF in the Spanish Ministry of Economy and attended by representatives of the participants in the Operational Programme (both public administrations and companies) and the Commission.
De exemplu, SA 32835 (2011/N) – Northwest Urban Investment Fund (JESSICA) (JO C 281, 24.9.2011, p. 2, http://ec.europa.eu/competition/state_aid/cases/240234/240234_1247477_97_2.pdf și SA 38769 (2015/N) – Green Deal for Electric Vehicle Charging Infrastructure (Pact verde pentru infrastructurile de încărcare destinate vehiculelor electrice), care urmează a fi publicat, http://ec.europa.eu/competition/state_aid/cases/258489/258489_1710979_137_2.pdf
The Spanish authorities submitted the text of the agreement by email dated 2 July 2015.
Referitor la argumentul adus de autoritățile spaniole, care reamintesc faptul că s-a transmis un chestionar unui număr de peste 80 de societăți, dintre care 47 au răspuns și 26 au arătat că ar fi pregătite să își asume o parte dintre riscurile proiectului, ar trebui remarcat faptul că majoritatea acestora din urmă sunt societăți din sectorul construcțiilor, ale căror interese de afaceri sunt legate de faza de construcție a proiectului, dar nu și de activitățile de C&D&I care urmează să se deruleze acolo.
Spanish authorities' emails of 1 and 8 June 2015 confirmed in submission of 13 November 2015, page 5 and annexes to it.
În plus, în cele din urmă niciuna dintre acestea nu și-a confirmat interesul real prin transmiterea unei oferte pentru licitația organizată în 2013, care a fost anulată din cauza lipsei de participanți.