natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, the fact that the sampled companies received land use rights for free shows that they received a specific preferential treatment.
Comisia a concluzionat că, în cursul PA, producătorii-exportatori incluși în eșantion nu au primit nicio contribuție financiară în temeiul celorlalte programe de scutire de impozite directe menționate în secțiunea 3.3(iv) de mai sus.
On the other hand, the fact that some companies are receiving an additional preferential treatment is separate from the way in which the market as a whole is functioning.
Totalul cumulat al sistemelor de scutire de impozite directe și al programelor de reducere a acestora
The evidence collected in the sampled companies also confirmed that the ‘encouragement’ referred to in the legal basis was applied in practice.
Valoarea totală a subvenției stabilite cu privire la toate sistemele de impozitare directă în cursul PA pentru producătorii-exportatori incluși în eșantion a fost următoarea:
Therefore, the Commission maintained its conclusion that this subsidy is specific and that, consequently, this subsidy is considered countervailable.
Scutiri și reduceri ale impozitelor directe
Calculation of the subsidy amount
Acest program acordă întreprinderilor o scutire de TVA și scutiri tarifare la import pentru importurile de echipamente esențiale utilizate în procesul lor de producție.
As in previous investigations [43] and in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation, land prices from the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu (‘Chinese Taipei’ or ‘Taiwan’) were used as an external benchmark [44].
Pentru a beneficia de scutire, echipamentele nu trebuie să fie incluse într-o listă de echipamente neeligibile și întreprinderea solicitantă trebuie să obțină un certificat de apartenență la un proiect încurajat de stat emis de autoritățile chineze sau de Comisia națională pentru dezvoltare și reformă (CNDR) în conformitate cu legislația relevantă privind investițiile, fiscalitatea și regimul vamal.
The benefit conferred on the recipients is calculated by taking into consideration the difference between the amount actually paid by each of the sampled exporting producers (i.e., the actual price paid as stated in the contract and, when applicable, the price stated in the contract reduced by the amount of local government refunds/grants) for land use rights and the amount that should normally have been paid on the basis of the Chinese Taipei benchmark.
Temeiurile juridice ale acestui program sunt:
The Commission considers Chinese Taipei as a suitable external benchmark for the following reasons:
Circulara Consiliului de Stat privind adaptarea politicilor fiscale referitoare la echipamentele importate, Guo Fa nr. 37/1997;
the comparable level of economic development, GDP and economic structure in Chinese Taipei and a majority of the provinces and cities in the PRC where the sampled exporting producers are based;
Avizul Ministerului Finanțelor, al Administrației Generale a Vămilor și al Administrației Fiscale de Stat privind adaptarea anumitor politici preferențiale privind taxele de import;
the physical proximity of the PRC and Chinese Taipei;
Anunțul Ministerului Finanțelor, al Administrației Generale a Vămilor și al Administrației Fiscale de Stat [2008] nr. 43;
the high degree of industrial infrastructure in both Chinese Taipei and many provinces of the PRC;
Avizul CNDR privind aspectele relevante referitoare la tratarea scrisorii de confirmare privind proiectele cu finanțare internă sau străină a căror dezvoltare este încurajată de Stat, [2006] nr. 316;
the strong economic ties and cross border trade between Chinese Taipei and the PRC;
Catalogul articolelor de import neeligibile pentru scutire de taxe destinate fie întreprinderilor cu investiții străine sau întreprinderilor naționale, 2008.
the high density of population in many of the provinces of the PRC and in Chinese Taipei;
Echipamentele importate pentru a dezvolta o serie de proiecte interne sau externe de investiții în conformitate cu politica de încurajare a proiectelor de investiții externe sau interne pot fi scutite de la plata TVA și/sau a taxelor de import, cu excepția cazului în care categoria echipamentelor este menționată în catalogul articolelor neeligibile pentru scutire de taxe.
the similarity between the type of land and transactions used for constructing the relevant benchmark in Chinese Taipei with those in the PRC; and
Pentru a beneficia de acest sistem, societatea trebuie să obțină o scrisoare de confirmare din partea autorității locale responsabile de proiect, care trebuie să fie prezentată autorității vamale locale.
the common demographic, linguistic and cultural characteristics between Chinese Taipei and the PRC.
GC a susținut că, începând cu 1 ianuarie 2009, numai taxele de import sunt scutite și se colectează TVA la importul de echipamente pentru utilizare proprie.
Following the methodology applied in previous investigations, the Commission used the average land price per square meter established in Taiwan corrected for inflation and GDP evolution as from the dates of the respective land use right contracts.
Totuși, în cursul PA au fost identificate scutiri atât de TVA cât și de taxe la import pentru Grupul Shougang.
The information concerning industrial land prices was retrieved from the website of the Industrial Bureau of the Ministry of Economic Affairs of Taiwan.
Acestea au inclus scutiri pentru echipamentele importate în anii anteriori, dar pentru care beneficiul a fost amortizat pe durata de viață a respectivelor echipamente și a fost, astfel, parțial alocat PA.
The inflation and GDP evolution for Taiwan were calculated on the basis of inflation rates and evolution of GDP per capita at current prices in USD for Taiwan as published by the IMF for 2015.
Întrucât Comisia nu a avut dovada că această scutire era în vigoare în timpul PA, Comisia a stabilit, pe baza unor probe din dosar că Grupul Shougang beneficia în continuare de avantaje în cadrul acestui program.
After disclosure, the GOC stated that the Commission should have used a domestic instead of an external benchmark to calculate the amount of the alleged subsidy for the following two reasons: first, if the alleged subsidy is considered to be specific for the steel industry, then the LUR prices of companies from other sector should be used.
Acest program oferă o contribuție financiară sub formă de pierderi de venituri pentru GC în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (ii), întrucât întreprinderile cu investiții străine și alte întreprinderi naționale eligibile sunt scutite de la plata TVA și/sau a tarifelor care ar fi datorate în caz contrar.
Alternatively, the prices from the dynamic land monitoring system should have been used.
De asemenea, acesta acordă un avantaj societăților beneficiare în sensul articolului 3 alineatul (2) din regulamentul de bază.
The first point was already addressed above: the fact that some companies are receiving an additional preferential treatment is separate from the way in which the market as a whole is functioning, and the Commission has determined that the market was not functioning as a whole.
Programul este specific în sensul articolului 4 alineatul (2) litera (a) din regulamentul de bază.
Concerning the use of the dynamic land monitoring system as a benchmark, the Commission noted that it is designed to monitor the evolution of land prices in certain areas.
Legislația în temeiul căreia acționează autoritatea care acordă autorizația limitează accesul numai la societățile care investesc în anumite categorii de societăți definite în mod exhaustiv prin lege și care aparțin fie unei categorii încurajate, fie categoriei B restricționate în temeiul Catalogului pentru îndrumarea sectoarelor industriale cu privire la investițiile străine și transferul de tehnologie sau categoriilor compatibile cu Catalogul tehnologiilor, produselor și sectoarelor industriale esențiale a căror dezvoltare este încurajată de stat.
As such, it is only a reflection of the prices paid for land use rights in China, which are, as stated before, not considered to be market prices.
În plus, nu există criterii obiective de limitare a eligibilității pentru acest program și GC nu a furnizat nicio probă concludentă pentru a concluziona că eligibilitatea este automată în temeiul articolului 4 alineatul (2) litera (b) din regulamentul de bază.
The Benxi Group also objected to the use of land prices in Chinese Taipei as a benchmark for the following reasons: Benxi is located in a less-developed area in Liaoning Province, with far less comparable population density, land supplies and GDP than in Chinese Taipei.
În urma comunicării constatărilor, GC a contestat specificitatea stabilită pentru această subvenție, deoarece aceasta a fost acordată unor sectoare industriale diferite și s-a bazat pe criterii obiective (de exemplu, importul de anumite echipamente esențiale).
Furthermore, the Benxi Group has a long history of land use and has invested in land formation and construction for long-term use.
Comisia a considerat că această subvenție este specifică întrucât însăși legislația în baza căreia acționează autoritatea care acordă granturi a limitat accesul la această subvenție doar la anumite categorii de echipamente esențiale importate definite în mod exhaustiv prin lege în catalogul emis de CNDR pentru produsele încurajate de stat, cum ar fi cele care aparțin industriei siderurgice.
Therefore, prices are significantly different.
Ea a observat, de asemenea, că această subvenție a făcut deja obiectul unor măsuri compensatorii în cadrul anchetei antisubvenție privind hârtia cretată de calitate superioară originară din RPC și al anchetei antisubvenție privind panourile solare originare din RPC [47].
Finally, the company argued that the price of land ownership is not comparable with the price for land use rights.
Faptul că eligibilitatea este restricționată la anumite categorii specifice de întreprinderi confirmă faptul că sistemul nu este disponibil în mod general sectoarelor economice largi și, prin urmare, beneficiile în temeiul acestui program sunt specifice, în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (a) din regulamentul de bază.
First, the Commission disagreed with the company's assessment of Liaoning Province.
Valoarea subvenției pasibile de măsuri compensatorii este calculată în funcție de avantajul conferit beneficiarilor, a cărui existență este dovedită în cursul PA.
According to publicly available information [45], Liaoning was one of the first provinces in China to industrialize.
Avantajul conferit beneficiarilor se consideră a fi valoarea scutirii de TVA și de taxe pentru echipamentele importate.
Liaoning has the largest provincial economy of Northeast China.
Pentru a asigura faptul că valoarea care face obiectul măsurilor compensatorii a vizat numai PA, avantajul primit a fost amortizat pe durata de viață a echipamentului, în conformitate cu procedurile contabile obișnuite ale societății.
Its nominal GDP for 2011 was the 7th largest in China (out of 31 provinces).
Grupul Shougang a beneficiat de reduceri în cadrul acestui sistem.
Although its GDP is lower than the GDP in Taiwan, in 2008, Liaoning was the region with the highest GDP growth among global G8x8, the eight provinces or states below national level with the highest GDP of the top eight GDP nations.
Valoarea subvenției stabilită pentru acest sistem specific pentru Grupul Shougang a fost de 0,11 %
Liaoning maintained its GDP growth rate of 13,1 percent in 2009 and held its position as the province with the highest economic growth.
Scutirea de taxe pentru transferul bazat pe considerente strategice
Economic growth has since slowed down, with the economy still expanding 3 % in 2015.
Din motive legate de mediu, Grupului Shougang i s-a cerut să își transfere întreaga uzină siderurgică de la Beijing către un loc situat pe coastă în Caofeidian.
On a national level, Liaoning is a major producer of pig iron, steel and metal-cutting machine tools, all of whose production rank among the top three in the nation.
Proiectul a fost aprobat în 2004, construcția a început în 2006 și producția la noul site a fost reluată la sfârșitul anului 2009.
Liaoning is also one of the most important raw materials production bases in China.
Avizul Ministerului de Finanțe și al Administrației Fiscale de Stat privind problemele de politică fiscală legate de transferul Grupului Shougang [Nr. 174 (2007) al Ministerului de Finanțe, 29 decembrie 2007].
Second, the fact that some land use rights were acquired in a distant past for long-term use was already taken into account by the Commission when calculating the benefit amount, since the benchmark was adjusted to reflect changes over time by taking into account the evolution of GDP and inflation.
Avizul menționat anterior prevede o rambursare ex-post a tuturor taxelor pe valoarea adăugată și a tuturor taxelor pe venituri care au fost achitate de către cele 18 întreprinderi din Grupul Shougang din 2006 până în 2009.
Third, concerning differences in price between land ownership and land use rights, the Chinese companies do not account for land use rights as a lease, but as an intangible asset, i.e. they treat land use rights in the same way as companies treat purchased land in other countries.
Avizul prevede că „taxele de mai sus vor fi utilizate în mod specific pentru soluționarea problemelor de investiții ale Grupului Shougang în proiectul Jingtang Iron & Steel”.
Therefore, the claims of the Benxi Group on land use rights were rejected.
Potrivit Comisiei, compensarea fiscală în cauză constituie o subvenție în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 3 alineatul (2) din regulamentul de bază, deoarece există o contribuție financiară sub forma unor venituri la care renunță GC, ceea ce conferă societăților în cauză un avantaj.
After disclosure, the Shougang Group claimed that the land used by one of its production companies has been reclaimed from the sea.
Acest program este specific în sensul articolului 4 alineatul (2) din regulamentul de. bază, întrucât scutirea fiscală a fost acordată doar Grupului Shougang.
As such, it is temporarily exempted from land use tax as it is considered less valuable.
În cursul vizitei de verificare, GC a confirmat faptul că acesta a fost un caz specific, izolat, și nu face parte dintr-un program fiscal mai amplu pentru întreprinderile care sunt transferate, bazat pe deciziile politice ale guvernului.
Therefore, a lower benchmark rate should be used for such reclaimed land.
Avantajul conferit beneficiarului este valoarea totală a scutirii de TVA și a impozitului pe venituri.
The Commission recognized that land reclaimed from the sea is exempted from land use tax during the first years of use.
Deși scutirea se referă la o perioadă anterioară PA, respectiva parte a avantajului care ar trebui să fie alocată PA ca o contribuție financiară a fost legată de un proiect de investiții pe scară largă.
However, the land use tax legislation does not refer to any reduced value of such reclaimed land in connection with the exemption.
Pentru a se asigura faptul că valoarea care face obiectul măsurilor compensatorii a vizat numai PA, avantajul primit a fost amortizat pe durata de viață medie a activelor imobilizate ale întreprinderii, în conformitate cu procedurile contabile obișnuite ale societății.
Furthermore, the Commission already accepted all the adjustments on the land use price requested by the exporting producer, in order to take into account the costs related to the land filling exercise.
Numai Grupul Shougang a beneficiat de reduceri în cadrul acestui sistem.
Finally, the reclaimed land is situated in a prime coastal location close to Beijing, offering easy access for imported raw materials and transport of finished goods.
Valoarea subvenției stabilită pentru acest sistem specific pentru Grupul Shougang a fost de 0,90 %.
This claim was therefore also rejected.
Alte sisteme de scutire de impozite indirecte sau de reducere a acestora
The Shougang Group also made additional claims concerning some expenses related to land use rights which had been disregarded for Shougang Qian'an and the incorrect classification of some plots of land for Shougang Mining.
În cursul PA, producătorii-exportatori incluși în eșantion nu au primit nicio contribuție financiară în temeiul celorlalte programe de scutire de impozite indirecte menționate în secțiunea 3.3(v) de mai sus.
The Commission accepted these claim and adjusted the calculation of the benefit amount for these two companies accordingly.
Valoarea totală al sistemelor de scutire de impozite indirecte sau de reducere a acestora
In accordance with Article 7(3) of the basic Regulation the subsidy amount has been allocated to the IP using the normal life time of the land use right for industrial use land, i.e. 50 years.
Valoarea totală a subvențiilor stabilite în ceea ce privește sistemele de scutire de impozite indirecte și de reduceri tarifare la import în cursul PA pentru producătorii-exportatori incluși în eșantion a fost de 1,01 % pentru Grupul Shougang.
This amount has then been allocated over the total respective company turnover during the IP, because the subsidy is not contingent upon export performance and was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported or transported.
Programe de granturi
The subsidy rate established with regard to this scheme during the IP for the sampled exporting producers amounts to:
Granturi în domeniul economisirii și conservării energiei
Provision of Land use rights at less than adequate remuneration
Toate întreprinderile incluse în eșantion au beneficiat de o varietate de granturi legate de protecția mediului și de reducerea emisiilor, cum ar fi, de exemplu, stimulentele pentru protecția mediului și conservarea resurselor, promovarea utilizării resurselor sinergice, fondurile de stimulare a proiectelor de echipamente pentru conservarea energiei, promovarea centrelor de demonstrare a gestionării energiei, granturi legate de proiecte de îmbunătățire a calității aerului, granturi legate de proiecte de desulfurare prin sinterizarea gazelor de ardere, stimulente pentru proiecte economice circulare.
Subsidy Amount
„Legea Republicii Populare Chineze privind conservarea energiei”, versiunea revizuită și adoptată la 28 octombrie 2007 și versiunea modificată la 2 iulie 2016;
Direct tax exemption and reduction programmes
„Avizele Consiliului de Stat privind consolidarea economisirii energiei și a reducerii emisiilor precum și accelerarea procesului de ajustare structurală în sectorul fierului și oțelului”, Consiliul de Stat, iunie 2010;
The ‘two free, three half’ programme for foreign invested enterprises
„Puncte esențiale ale conservării energiei și utilizării cuprinzătoare a acesteia în industrie în 2015”, publicate de MIIT la 3 aprilie 2015;
The ‘two free, three half’ programme entitles FIEs to pay no corporate income tax for the first two years, and to pay only 12,5 % rather than the standard tax rate of 25 % for the next three years.
Fondul special de dezvoltare a economiei de reciclare pentru 2014;
The legal basis of this programme is Article 8 of the Income Tax Law of the People's Republic of China for Enterprises with Foreign Investment and Foreign Enterprises (the ‘FIE Tax Law’) and Article 72 of the Rules for the Implementation of the Income Tax Law of the People's Republic of China on Enterprises with Foreign Investment and Foreign Enterprises.
Proiectul demonstrativ de construcție a centrului de gestiune a energiei de către întreprinderile industriale în 2011 – Fondul de alocare financiară Gongxinting Jie Han (2011).
According to the GOC this programme was terminated under Article 57 of the Enterprise Income Tax Law of 2008 (‘EIT Law’) with a transition period until the end of 2012.
Programul de economisire și conservare a energiei oferă subvenții în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (i) și al articolului 3 alineatul (2) din regulamentul de bază, și anume un transfer de fonduri de la GC sub forma unor granturi destinate producătorilor produsului în cauză.
The ‘two free, three half’ scheme conferred benefits on companies during the financial year 2012, after which, according to the government of the PRC, the scheme has been withdrawn.
Comisia a constatat, de asemenea, că acest program de subvenții este specific în sensul articolului 4 alineatul (2) litera (a) din regulamentul de bază întrucât doar întreprinderile care își desfășoară activitatea în sectorul tehnologiilor esențiale sau în producția de produse esențiale așa cum sunt menționate în orientări și cataloagele care sunt publicate în mod regulat sunt eligibile pentru a le primi.
The investigation confirmed that the Jiangsu Shagang Group was eligible for this tax scheme, but did not benefit anymore from the scheme after 2012.
În special, avizul din 2010 al Consiliului de Stat se aplică doar industriei siderurgice.
The Commission furthermore established that this tax programme had indeed been withdrawn by the GOC.
Mai mult, documentul MIIT din 2015 menționează în mod specific siderurgia ca industrie pentru stimulentele specifice legate de conservarea energiei.
No financial contribution or benefit was received by the sampled companies under this programme during the IP.
În urma comunicării constatărilor, GC a contestat specificitatea stabilită pentru această subvenție, deoarece aceasta a fost acordată unor sectoare industriale diferite.
This programme allows companies to deduct the income earned from manufacturing through comprehensive use of resources from its taxable income.
Comisia a considerat că această subvenție este specifică întrucât însăși legislația în baza căreia acționează autoritatea care acordă granturi a limitat accesul la acest sistem doar la anumite categorii de societăți care sunt definite în mod exhaustiv prin lege.
If a company produces according to the standards specified in the Catalogue of Enterprise Income Tax Preference for Synergistic Utilisation, 10 % of the income is deducted for the calculation of the amount of taxable income of the company concerned.
Considerentul anterior oferă exemple specifice de documente legislative care se aplică doar industriei siderurgice sau menționează în mod special industria siderurgică (celelalte sectoare industriale menționate au fost metalele neferoase, materialele de construcții, produsele chimice și materialele textile).
The legal bases of this programme are Article 33 of the EIT law, along with the Implementation Rules for the Enterprise Income Tax Law of the PRC; as well as the following notices:
Faptul că anumite alte sectoare industriale au fost menționate nu contrazice constatările sale privind specificitatea.
Notice of the Ministry of Finance, National Development and Reform Commission and the State Administration of Taxation on Issuing the ‘Administrative Measures for the Determination of Synergistic Utilisation encouraged by the State’ (Fa Gai Huan Zi [2006] No. 1864);
Avantajul a fost calculat ca fiind suma primită în cursul PA sau alocată PA, în cazul în care suma a fost amortizată pe parcursul vieții utile a activelor fixe de care era legată subvenția.
Notice of the Ministry of Finance, National Development and Reform Commission and the State Administration of Taxation on publication of the Catalogue of Enterprise Income Tax Preference for Synergistic Utilisation (Cai Shui [2008] No. 117);
Comisia a luat în considerare dacă să aplice o dobândă comercială anuală suplimentară în conformitate cu secțiunea F.a) din Orientările Comisiei privind calculul valorii subvenției din 1998 [48].
Notice of the Ministry of Finance and the State Administration of Taxation on implementing the Catalogue of Enterprise Income Tax Preference for Synergistic Utilisation (Cai Shui [2008] No. 47);
Cu toate acestea, o astfel de abordare ar fi implicat o varietate de factori ipotetici complecși pentru care nu erau disponibile. informații exacte.