natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Economic situation of the Union industry
În cazurile în care activele au fost utilizate pentru a produce și alte produse decât produsul în cauză, doar o parte din deprecierea totală, aferentă proporției din volumul produsului în cauză, a fost luată în considerare drept cost al produsului în cauză.
The recitals (8) and (107) of the provisional Regulation highlighted the high costs of one of the sampled Union producers.
Ajustarea clarificată în considerentul 81 nu a modificat impactul deprecierilor normale.
This was further investigated after the imposition of the provisional measures.
Ea a vizat doar anulările extraordinare ale unui producător din Uniune în 2014 și 2015.
Firstly, the effect of extraordinary write-offs of one Union producer was disregarded from the profitability of the Union sales.
În al doilea rând, costurile fixe legate de capacitatea de rezervă neutilizată a acestui producător din Uniune inclus în eșantion nu au fost luate în considerare la calcularea rentabilității vânzărilor Uniunii.
The extraordinary write-offs in the annual accounts were related to the loss of value of certain assets, following the drop in the sales to oil and gas segment outside the Union.
Între 2012 și 2015, acesta a pierdut o parte semnificativă (20 %-40 %) din vânzări (în special dedicate exporturilor).
They amounted to a total of around 1400 million EUR for the group in the period 2014-2015.
Capacitatea nu a fost redusă pentru a reflecta aceste pierderi, ci, dimpotrivă, a rămas aceeași, gata de a fi utilizată atunci când cererea ar fi fost reluată.
A share of the write-offs had affected the value of the production assets for the product concerned in Europe and had been recorded as a cost of production.
Prin urmare, costurile acestei capacități de rezervă nu au fost incluse în costurile vânzărilor Uniunii.
This share of the write-off therefore made the Union sales appear more loss-making than they would have been under an ordinary cost structure of the Union sales.
Comisia a analizat dacă ar fi justificat să efectueze aceeași ajustare și pentru ceilalți producători din Uniune incluși în eșantion.
Hence this depreciation was not included in the costs of the Union sales.
S-a constatat că ceilalți producători din Uniune au pierdut, de asemenea, vânzări la export, deși într-o măsură mai mică, menținându-și, în același timp, capacitatea stabilă.
As a result, the average cost of the Union sales was reduced by 60-80 EUR/tonne in 2014 and 2015.
Din motive de coerență, Comisia a efectuat aceeași ajustare pentru cheltuielile tuturor producătorilor din Uniune incluși în eșantion, dar aceasta nu a avut decât un impact limitat (nu mai mult de 0,5 puncte procentuale din marja de prejudiciu).
Following definitive disclosure, one Chinese exporting producer requested a clarification on whether the Commission had investigated the depreciation of all four sampled Union producers and how the depreciation had been allocated to the product concerned.
Ca urmare, costul mediu al vânzărilor Uniunii a fost redus cu 30-100 EUR/tonă în 2014 și 2015.
The Commission clarified that the regular depreciation of all four sampled Union producers was taken into account.
În urma comunicării constatărilor definitive, un producător-exportator chinez a solicitat mai multe informații privind ajustarea costurilor, defalcarea acestora și impactul ajustării.
In those cases where the assets were used to produce also other products than the product concerned, only a part of the total depreciation, corresponding to the share of volume of the product concerned, was taken into account as a cost of the product concerned.
În al doilea rând, el a afirmat că rapoartele financiare publicate de un producător din Uniune inclus în eșantion au arătat rezultate financiare diferite față de costurile și rentabilitatea raportate în comunicarea constatărilor definitive.
The adjustment explained in recital (81) did not change the impact of the regular depreciations.
În ceea ce privește comunicarea referitoare la ajustarea costurilor, Comisia a arătat că impactul total al ajustării pentru costurile corespunzătoare anilor 2014 și 2015 a fost prezentat în considerentul 86.
It only concerned the extraordinary write-offs of one Union producer in 2014 and 2015.
Comisia a clarificat faptul că ajustarea costurilor a luat în considerare toate costurile fixe, inclusiv cheltuielile indirecte, costurile indirecte cu forța de muncă, deprecierea și costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale.
Secondly, the fixed costs relating to the unused reserve capacity of this sampled Union producer were disregarded from the profitability of the Union sales.
Având în vedere caracterul sensibil din punct de vedere comercial al informațiilor privind costurile producătorilor individuali din Uniune, Comisia nu a fost în măsură să dezvăluie o defalcare detaliată a costurilor.
From 2012 to 2015, it lost a significant part (20 %-40 %) of sales (mainly dedicated to exports).
În schimb, Comisia a prezentat impactul sub formă de intervale.
The capacity was not reduced to reflect these losses, but instead remained in place, ready to be used when the demand resumed.
În ceea ce privește a doua afirmație, Comisia a subliniat că rapoartele financiare publicate se refereau la rezultatele întregului grup și ale tuturor produselor.
Hence the costs of this reserve capacity were not included in the costs of the Union sales.
În schimb, constatările anchetei se refereau în mod specific la vânzările Uniunii referitoare la produsul în cauză.
The Commission assessed whether it would be warranted to make the same adjustment also to the other sampled Union producers.
Datele privind costurile și rentabilitatea provenind din cele două surse au fost, prin urmare, diferite, deoarece ele nu se refereau la același domeniu de activitate.
It found that the other Union producers had also lost export sales albeit to a smaller extent, while maintaining their capacity stable.
Ajustările reduc proporția cheltuielilor indirecte alocate vânzărilor Uniunii și, prin urmare, reduc pierderile vânzărilor Uniunii în 2014 și 2015.
For the sake of coherence, the Commission made the same adjustment to the costs of all sampled Union producers, which however only had a small impact (not exceeding 0,5 percentage points of the injury margin).
Ca urmare a ajustărilor de costuri, Comisia a reexaminat constatările enunțate în considerentul 79 din regulamentul provizoriu după cum urmează:
As a result, the average cost of the Union sales was reduced by 30-100 EUR/tonne in 2014 and 2015.
În aceeași perioadă, costurile industriei din Uniune au rămas destul de stabile, atunci când efectele costurilor extraordinare și capacitatea de rezervă au fost eliminate.
Following definitive disclosure, one Chinese exporting producer requested more information on the adjustment of the costs, their breakdown, and the impact of the adjustment.
Costurile stabile, combinate cu scăderea prețurilor de vânzare au avut drept rezultat faptul că industria a început să înregistreze pierderi începând din 2013.
Secondly, it claimed that the published financial reports of one sampled Union producer showed financial results that were different from the costs and profitability reported in the definitive disclosure.
Sursă: răspunsurile la chestionar
As regards the disclosure of the cost adjustment, the Commission pointed out that the total impact of the adjustment for the costs of 2014 and 2015 was disclosed in recital (86).
Prețul de vânzare mediu unitar practicat în Uniune față de clienți neafiliați
The Commission clarified that the cost adjustment took into account all fixed costs, including overheads, indirect labour, depreciation, and selling, general and administrative expenses.
Costul unitar al bunurilor vândute (EUR/tonă)
Due to commercially sensitive nature of the cost data of individual Union producers, the Commission could not reveal a detailed breakdown of the costs.
Costul unitar al bunurilor vândute (EUR/tonă) după ajustările de costuri
The Commission instead disclosed a range of the impact.
În plus, Comisia a reexaminat constatările enunțate în considerentul 80 din regulamentul provizoriu după cum urmează:
As regards the second claim, the Commission pointed out that the published financial reports referred to the results of the entire group and of all products.
În cursul perioadei examinate, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a atrage capital ale producătorilor din Uniune au evoluat după cum urmează:
By contrast, the findings of the investigation concerned specifically the Union sales of the product concerned.
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de afaceri din vânzări)
The cost and profitability data from the two sources were therefore different, because they did not refer to the same scope of activity.
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de afaceri din vânzări) după ajustările de costuri
The adjustments reduce the share of overheads allocated to the Union sales, and therefore reduce the losses of the Union sales in 2014 and 2015.
Fluxul de lichidități (EUR)
As a result of the cost adjustments, the Commission revised the findings laid down in recital (79) of the provisional Regulation as follows:
Investiții (EUR)
In the same period, the costs of the Union industry remained fairly stable, when the effects of extraordinary costs and reserve capacity were removed.
Randamentul investițiilor (%)
The stable costs combined with the decreasing sales prices resulted in the industry becoming loss-making from 2013 onwards.
În final, Comisia a reexaminat constatările enunțate în considerentul 88 din regulamentul provizoriu după cum urmează:
Source: Questionnaire replies
Astfel cum s-a arătat mai sus, în cursul perioadei examinate producția industriei din Uniune și, prin urmare, ocuparea forței de muncă au scăzut.
Average unit selling price in the Union to unrelated customers
Industria din Uniune a pierdut în termeni de volum de vânzări și cotă de piață, în timp ce importurile din China au subcotat prețurile din Uniune, exercitând astfel o presiune asupra prețurilor.
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
În consecință, prețurile de vânzare au scăzut.
Unit cost of goods sold (EUR/tonne) after cost adjustments
Cel mai important, industria a început să înregistreze pierderi: rentabilitatea s-a deteriorat în cursul perioadei examinate, atingând cele mai slabe rezultate în perioada de anchetă.
Furthermore, the Commission revised the findings laid down in recital (80) of the provisional Regulation as follows:
În urma comunicării constatărilor provizorii, reclamantul a solicitat clarificări suplimentare cu privire la stabilirea indicatorilor de prejudiciu în situațiile în care aceeași linie de producție poate fi, de asemenea, utilizată pentru a produce țevi cu diametru mai mic, astfel cum se menționează în considerentele 68-70 din regulamentul provizoriu.
During the period considered the Union producers' cash flow, investment, return on investment and their ability to raise capital developed as follows:
Comisia a clarificat faptul că gradul de utilizare a capacității de producție a fost stabilit pe baza utilizării capacității totale pentru toate produsele de pe aceleași linii de producție.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Pentru toți ceilalți indicatori de prejudiciu, numai produsul în cauză a fost luat în considerare.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover) after cost adjustments
Reclamantul a afirmat că impactul dumpingului evaluat în considerentul 76 din regulamentul provizoriu ar trebui să fie considerat ca fiind semnificativ.
Cash flow (EUR)
De asemenea, el a solicitat o clarificare cu privire la concluzia din considerentul 77 din regulamentul provizoriu, potrivit căreia nu s-a constatat existența unui dumping anterior..
Investments (EUR)
Comisia a precizat că, având în vedere marjele mari de dumping și volumul și cota de piață semnificative, precum și prețurile în mod semnificativ mai scăzute ale importurilor din China, amploarea marjei de dumping este de natură să constituie un factor de prejudiciu care are un impact asupra industriei din Uniune în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază.
Return on investment (%)
Comisia a clarificat, de asemenea, faptul că considerentul 77 din regulamentul provizoriu se referă la faptul că Comisia nu formulase anterior nicio constatare referitoare la existența unui dumping pentru produsul în cauză în cursul perioadei examinate.
Finally, the Commission revised the findings laid down in recital (88) of the provisional Regulation as follows:
Chiar dacă o anchetă anterioară a fost inițiată în 2013, ea a fost încheiată fără a se concluziona că dumpingul a avut loc în cursul perioadei de anchetă sau înainte de aceasta.
As shown above, during the period considered the production of the Union industry, and consequently the employment, has decreased.
În urma comunicării constatărilor provizorii, un producător-exportator chinez a contestat constatările din considerentul 79 din regulamentul provizoriu, în special motivul pentru care costul mediu al bunurilor vândute crescuse cu 8 % în cursul perioadei examinate și, în cazul în care această creștere ar fi fost determinată de un singur producător din Uniune, faptul că acest lucru reflecta prejudiciul suferit de întreaga industrie din Uniune.
The Union industry has lost sales volumes and market share, while the imports from China have undercut the Union prices, thereby putting a pressure on the prices.
Comisia a observat că, după ajustările de costuri explicate în considerentele 81 și 84, costul mediu al bunurilor vândute a rămas în general stabil pe parcursul perioadei examinate.
As a result, the sales prices have decreased.
În același timp, prețurile medii ale vânzărilor Uniunii au scăzut cu 14 %, după cum se arată în considerentele 78 și 79 din regulamentul provizoriu.
Most importantly, the industry has become loss-making: profitability has deteriorated during the period considered, reaching the worst result in the IP.
Acest fapt a dus la pierderi pentru industria Uniunii începând cu 2013.
Following provisional disclosure, the complainant requested further clarification on the determination of the injury indicators in situations where the same production line can also be used to produce smaller diameter pipes, as mentioned in recitals (68) to (70) of the provisional Regulation.
Prin urmare, trebuie să se concluzioneze că industria din Uniune, în ansamblul său, a suferit un prejudiciu ca urmare a scăderii prețurilor de vânzare.
The Commission clarified that the capacity utilisation has been established on the basis of the utilisation of the total capacity by all products on the same production lines.
Asociația producătorilor-exportatori chinezi a solicitat mai multe clarificări cu privire la costurile forței de muncă menționate în considerentul 87 din regulamentul provizoriu și cu privire la impactul cheltuielilor indirecte asupra performanței industriei din Uniune.
For all the other injury indicators, only the product concerned has been taken into account.
Comisia a clarificat faptul că numărul total de angajați a scăzut cu 13 % în cursul perioadei examinate, așa cum se arată în considerentul 75 din regulamentul provizoriu, iar costul mediu al forței de muncă per angajat a scăzut cu 8 %, după cum se arată în considerentul 87 din regulamentul provizoriu.
The complainant commented that the impact of the dumping assessed in recital (76) of the provisional Regulation should be considered significant.
Această scădere a costului mediu al forței de muncă pe angajat se explică, pe de o parte, prin reducerea salariilor și, pe de altă parte, printr-o scădere a numărului de ore lucrate.
It also requested a clarification on the conclusion that no dumping had been found previously in recital (77) of the provisional Regulation.
Scăderea numărului de ore lucrate de fiecare angajat se reflectă, de asemenea, în producția medie pe fiecare angajat, care a scăzut cu 13 %, după cum se arată în considerentul 75 din regulamentul provizoriu.
The Commission clarified that in view of the high dumping margins and the significant volume and market share and significantly lower prices of the imports from China, the magnitude of the dumping margin is such as to constitute a factor of injury having an impact on the Union industry under Article 3(5) of the basic Regulation.
Prin urmare, impactul global al costurilor forței de muncă pe tonă a rămas în general stabil pe parcursul perioadei examinate și, prin urmare, nu poate fi considerat ca fiind un factor major de prejudiciu.
The Commission further clarified that the recital (77) of the provisional Regulation refers to the fact that the Commission has not previously made a finding of dumping for the product concerned during the period considered.
În absența altor observații referitoare la situația economică a industriei din Uniune și după modificările aduse considerentelor 79, 80 și 88, au fost confirmate celelalte concluzii enunțate în considerentele 63-89 din regulamentul provizoriu.
While a previous investigation was initiated in 2013, it was subsequently terminated without concluding that dumping had taken place in the investigation period or before.
F. LEGĂTURA DE CAUZALITATE
Following provisional disclosure, one Chinese exporting producer questioned the findings in recital (79) of the provisional Regulation, in particular why the average cost of goods sold had increased by 8 % during the period considered, and in case this increase was due to only one Union producer, whether this reflected the injury of the entire Union industry.
Efectul importurilor care fac obiectul unui dumping
The Commission noted that following the cost adjustments explained in recitals (81) and (84), the average cost of goods sold has remained broadly stable during the period considered.
În urma comunicării constatărilor provizorii, asociația producătorilor-exportatori chinezi a observat că, potrivit considerentului 56 din regulamentul provizoriu, nivelul de vârf al prețurilor de import din China către Uniune a fost înregistrat în anul 2014, în timp ce evoluția indicatorilor de prejudiciu ai industriei din Uniune în același an nu arată o legătură directă cu evoluția importurilor din China.
At the same time, the average prices of the Union sales have decreased by 14 %, as shown in recitals (78) and (79) of the provisional Regulation.
Asociația producătorilor-exportatori chinezi a contestat, de asemenea, constatările din considerentul 94 din regulamentul provizoriu.
This has led to losses of the Union industry from 2013 onwards.
Ea a contestat existența unei legături de cauzalitate între importurile din China și pierderile suferite de industria din Uniune.
It must therefore be concluded that the Union industry as a whole has suffered injury as a result of the declining sales prices.
În al treilea rând, impactul scăderii importurilor din China în 2013 nu a fost explicat.
The association of Chinese exporting producers requested further clarification on the labour costs in recital (87) of the provisional Regulation, and on the impact of the overhead costs on the performance of the Union industry.
În al patrulea rând, analiza prejudiciului nu ar trebui să se limiteze la un anumit an.
The Commission clarified that the total number of employees has decreased by 13 % during the period considered, as shown in recital (75) of the provisional Regulation, and the average labour cost per employee has decreased by 8 %, as shown in recital (87) of the provisional Regulation.
În al cincilea rând, prețurile practicate de industria din Uniune au evoluat în mod pozitiv în 2014, în pofida creșterii importurilor din China.
This decrease in average labour cost per employee is partly due to salary cuts, and partly due to a decrease in the number of hours worked.
În general, asociația a afirmat că pierderile suferite de industria din Uniune au fluctuat prea mult pentru a exista o legătură cu volumul importurilor din China.
The fewer hours worked per employee is also reflected in the average output by each employee, which has decreased by 13 %, as shown in recital (75) of the provisional Regulation.
Prin urmare, prejudiciul suferit de industria din Uniune trebuie să fi fost cauzat de alți factori decât importurile din China.
In the absence of other comments concerning the economic situation of the Union industry, and after the changes to recitals (79), (80) and (88), the other conclusions set out in recitals (63) to (89) of the provisional Regulation were confirmed.
În caz contrar, se presupune că diferențele dintre produse și prețuri nu ar fi permis o comparație adecvată.
F. CAUSATION
În special, importurile din China vizau în mod predominant segmentul mecanică/construcții, în timp ce producătorii din Uniune au fost relativ mai implicați în segmentul de producere a energiei electrice și în cel al petrolului și al gazelor.
Effect of the dumped imports
Un producător-exportator chinez a afirmat că, potrivit statisticilor de comerț, prețurile medii din China au rămas stabile în cursul perioadei în cauză.
Following provisional disclosure, the association of Chinese exporting producers commented that according to recital (56) of the provisional Regulation, the peak of the Chinese import prices to the Union was the year 2014, while the development of the injury indicators of the Union industry in that same year does not bear a direct relation to the import trends from China.
Prin urmare, subcotarea prețurilor de către importurile din China nu ar fi putut cauza scăderea volumului vânzărilor industriei din Uniune.
The association of the Chinese exporting producers also contested the findings in recital (94) of the provisional Regulation.
Același producător-exportator a contestat, de asemenea, prețurile de import din China și din alte țări indicate în considerentul 105 din regulamentul provizoriu.
It disputed the existence of a causal link between the imports from China and the losses of the Union industry.
El a arătat că prețurile medii scăzute ale importurilor din China nu reflectă prețurile mai mari practicate de producătorii-exportatori chinezi incluși în eșantion.
Firstly, it argued that the difficulties of the Union industry started well before 2013, as demonstrated by the earlier anti-dumping complaint filed in 2012.
Comisia a fost de acord că nu toți indicatorii de prejudiciu demonstrează o corespondență de la an la an cu evoluția importurilor din China.
Secondly, the increase of imports from China cannot be described to have been significant.
Cu toate acestea, efectele sunt întârziate de la un an la altul, în măsura în care prețurile și relațiile de afaceri se adaptează la creșterea concurenței neloiale.
Thirdly, the impact of the decrease of imports from China in 2013 has not been explained.
Deoarece importurile din China au loc prin intermediul comercianților, ancheta asupra importatorilor neafiliați a demonstrat că există un decalaj semnificativ între momentul comandării produselor din China și momentul livrării acestora către utilizatorul final, care rezultă din timpul necesar pentru producție, transport, stocarea la nivelul comerciantului și livrarea finală.
Fourthly, the injury analysis should not focus on one particular year.
Impactul general al importurilor la prețuri scăzute poate astfel să fie observat doar pe parcursul întregii perioade examinate.
Fifthly, the prices of the Union industry developed positively in 2014, despite the increase of imports from China.
Niciuna dintre părți nu a contestat constatările din considerentul 62 din regulamentul provizoriu, și anume faptul că importurile din China au intrat pe piața Uniunii la prețuri care subcotează în mod semnificativ prețurile din Uniune.
Overall, it alleged that the losses of the Union industry have fluctuated too much for there to be link with the import volumes from China.
De asemenea, nu s-a contestat faptul că importurile din China au crescut în termeni absoluți în perioada examinată, într-un context de scădere a consumului la nivelul Uniunii, ceea ce a dus la o și mai mare creștere în termeni relativi.