natgillin/translations-raw huggingface dataset:
imposing a definitive anti-dumping duty on imports of sodium gluconate originating in the People's Republic of China following an expiry review pursuant to Article 11(2) of Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council
de instituire a unei taxe antidumping definitive asupra importurilor de gluconat de sodiu originar din Republica Populară Chineză în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului
Having regard to Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union [1] (‘basic Regulation’), and in particular Article 11(2) thereof,
având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene [1] (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 11 alineatul (2),
Following an anti-dumping investigation (‘the original investigation’), the Council by Council Implementing Regulation (EU) No 965/2010 [2], imposed a definitive anti-dumping duty on imports of sodium gluconate with a Customs Union and Statistics (CUS) number 0023277-9 and a Chemical Abstracts Service (CAS) registry number 527-07-1, currently falling within CN code ex29181600 (TARIC code 2918160010) (‘sodium gluconate’) and originating in the People's Republic of China (‘the PRC’ or ‘the country concerned’).
Ca urmare a unei anchete antidumping („ancheta inițială”), Consiliul, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 965/2010 al Consiliului [2], a instituit o taxă antidumping definitivă la importurile de gluconat de sodiu având numărul CUS (Customs Union and Statistics) 0023277-9 și numărul de înregistrare CAS (Chemical Abstracts Service) 527-07-1, încadrat în prezent la codul NC ex29181600 (cod TARIC 2918160010) („gluconat de sodiu”) și originar din Republica Populară Chineză („RPC” sau „țara în cauză”).
The original measures took the form of an ad valorem duty established at 53,2 % with the exception of Shandong Kaison Biochemical Co., Ltd (5,6 %) and Qingdao Kehai Biochemistry Co., Ltd (27,1 %).
Măsurile inițiale au luat forma unei taxe ad valorem stabilită la 53,2 %, cu excepția Shandong Kaison Biochemical Co., Ltd (5,6 %) și Qingdao Kehai Biochemistry Co., Ltd (27,1 %).
Following the publication of a notice of impending expiry [3] of the existing measures, the Commission received on 1 July 2015 a request for the initiation of an expiry review of these measures pursuant to Article 11(2) of Council Regulation (EC) No 1225/2009 [4].
În urma publicării unui aviz de expirare iminentă [3] a măsurilor existente, Comisia a primit, la 1 iulie 2015, o cerere de deschidere a unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului [4].
The request was lodged by the two Union producers, Jungbunzlauer S.A and Roquette Italia S.p.A.
Cererea a fost depusă de către cei doi producători din Uniune, Jungbunzlauer SA și Roquette Italia S.p.A.
(‘the applicants’).
(denumiți în continuare „solicitanții”).
The request was based on the grounds that the expiry of the measures would likely result in a continuation of dumping and a continuation or recurrence of injury to the Union industry.
Cererea s-a bazat pe motivul că expirarea măsurilor ar avea ca rezultat probabil o continuare a dumpingului și o continuare sau reapariție a prejudiciului pentru industria din Uniune.
On 27 October 2015, the European Commission (‘the Commission’) initiated an anti-dumping investigation with regard to imports into the Union of sodium gluconate originating in the PRC on the basis of Article 11(2) of Regulation (EC) No 1225/2009.
La 27 octombrie 2015, Comisia Europeană („Comisia”) a deschis o anchetă antidumping privind importurile în Uniune de gluconat de sodiu originar din RPC, în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din țările care nu sunt membre ale Comunității Europene.
It published a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union [5] (‘the Notice of Initiation’).
Aceasta a publicat un aviz de deschidere („avizul de deschidere”) în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene [5].
The Commission stated in the Notice of Initiation that it envisaged using the United States of America (‘USA’) as a third market economy country (‘analogue market’), as in the original investigation, within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Comisia a indicat în avizul de deschidere că intenționa să utilizeze Statele Unite ale Americii (denumite în continuare „SUA”) ca țară terță care are economie de piață („piața analogă”), la fel ca în ancheta inițială, în sensul articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
The Commission invited parties to make comments on the appropriateness of this choice.
Comisia a invitat părțile să prezinte observații privind caracterul adecvat al acestei alegeri.
None of the parties provided any comments.
Niciuna dintre părți nu a prezentat vreo observație.
The Commission sought information concerning producers of sodium gluconate in other potential analogue countries and contacted Canada, India, Japan, Pakistan, Serbia, South Africa, South Korea, Switzerland and USA inviting all known producers of sodium gluconate in these countries to provide the necessary information.
Comisia a solicitat informații referitoare la producătorii de gluconat de sodiu din alte țări analoge potențiale și a contactat Canada, India, Japonia, Pakistan, Serbia, Africa de Sud, Coreea de Sud, Elveția și SUA invitând toți producătorii cunoscuți de gluconat de sodiu din țările respective să furnizeze informațiile necesare.
One Canadian company replied saying that it was not a producer of sodium gluconate but a trader.
O societate din Canada a răspuns precizând că nu era producător, ci comerciant de gluconat de sodiu.
Only one American producer submitted a questionnaire reply and accepted a verification visit.
Un singur producător american a prezentat un răspuns la chestionar și a acceptat o vizită de verificare.
In addition, the Commission specifically informed known Union producers, known exporting producers, the Chinese authorities, known importers and users about the initiation of the investigation and invited them to participate.
În plus, Comisia a informat în mod specific producătorii din Uniune cunoscuți, autoritățile chineze, importatorii și utilizatorii cunoscuți în legătură cu deschiderea anchetei și i-a invitat să participe.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and request a hearing within the time limits set out in the Notice of Initiation.
Părților interesate li s-a acordat ocazia de a își face cunoscute opiniile în scris și de a solicita o audiere în termenul stabilit în avizul de deschidere.
All interested parties, who requested so and showed that there were particular reasons why they should be heard, were granted a hearing.
Au fost audiate toate părțile interesate care au solicitat acest lucru și care au demonstrat că există motive speciale pentru a fi audiate.
Interested parties were also granted an opportunity to comment on the initiation of the investigation and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
De asemenea, părților interesate li s-a acordat ocazia de a își prezenta observațiile cu privire la deschiderea anchetei și de a solicita o audiere în fața Comisiei și/sau a consilierului-auditor pentru proceduri comerciale.
To decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all known exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Pentru a decide dacă eșantionarea este necesară și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, Comisia a solicitat tuturor producătorilor-exportatori cunoscuți din RPC să furnizeze informațiile specificate în avizul de deschidere.
Only one exporting producer in the country concerned provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Doar un singur producător-exportator din țara în cauză a furnizat informațiile solicitate și a acceptat să fie inclus în eșantion.
Therefore, sampling was not necessary.
Prin urmare, eșantionarea nu a fost necesară.
To decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked four known unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Pentru a decide dacă este necesară eșantionarea și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, Comisia a solicitat unui număr de patru importatori neafiliați să furnizeze informațiile specificate în avizul de deschidere.
The Commission sent questionnaires to two Union producers, two unrelated importers, eight known users, ten wholesalers, the Chinese exporting producer that came forward during the sampling exercise and one producer in the USA that was considered as the analogue market.
Comisia a trimis chestionare către doi producători din Uniune, doi importatori neafiliați, opt utilizatori cunoscuți, 10 angrosiști, producătorul-exportator chinez care și-a manifestat interesul în timpul exercițiului de eșantionare și un producător din SUA, care a fost considerată ca piața analogă.
Questionnaire replies were received from two Union producers, two unrelated importers, one user, five wholesalers, the Chinese exporting producer and the producer in the analogue market.
S-au primit răspunsuri la chestionar de la doi producători din Uniune, doi importatori neafiliați, un utilizator, cinci angrosiști, producătorul-exportator chinez și producătorul de pe piața analogă.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for the determination of likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury and Union interest.
Comisia a căutat și a verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare pentru a determina probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului și a prejudiciului și interesul Uniunii.
Jungbunzlauer SA, Marckolsheim, France and one related company
Jungbunzlauer SA, Marckolsheim, Franța și o societate afiliată;
Roquette Italy SpA, Cassano Spinola, Italy
Roquette Italy S.p.A., Cassano Spinola, Italia;
Ceda Chemicals Limited, Knutsford, United Kingdom
Ceda Chemicals Limited, Knutsford, Regatul Unit;
Norkem Limited, Knutsford, United Kingdom
Norkem Limited, Knutsford, Regatul Unit;
Shandong Kaison Biochemical Co., Ltd (‘SKB’), Rizhao City, Shandong Province, the PRC
Shandong Kaison Biochemical Co., Ltd (denumită în continuare „SKB”), orașul Rizhao, provincia Shandong, RPC;
PMP Fermentation Products, Inc, Peoria, United States of America.
PMP Fermentation Products, Inc., Peoria, Statele Unite.
The investigation of the likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury covered the period from 1 October 2014 to 30 September 2015 (‘the review investigation period’ or ‘RIP’).
Ancheta privind probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului și a prejudiciului a vizat perioada cuprinsă între 1 octombrie 2014 și 30 septembrie 2015 („perioada anchetei de reexaminare” sau „PAR”).
The examination of trends relevant for the assessment of the likelihood of continuation or recurrence of injury covered the period from 1 January 2012 to the end of the review investigation period (‘the period considered’).
Examinarea tendințelor relevante pentru evaluarea probabilității continuării sau reapariției prejudiciului a vizat perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2012 și sfârșitul perioadei anchetei de reexaminare („perioada examinată”).
The product subject to this review is dry sodium gluconate, with a Customs Union and Statistics (CUS) number 0023277-9 and a Chemical Abstracts Service (CAS) registry number 527-07-1 and originating in the PRC (‘the product under review’ or ‘sodium gluconate’)), currently falling within CN code ex29181600 (TARIC code 2918160010).
Produsul care face obiectul prezentei reexaminări este gluconatul de sodiu în stare uscată având numărul CUS (Customs Union and Statistics) 0023277-9 și numărul de înregistrare CAS (Chemical Abstracts Service) 527-07-1, originar din RPC (denumit în continuare „produsul care face obiectul reexaminării” sau „gluconatul de sodiu”) și încadrat în prezent la codul NC ex29181600 (cod TARIC 2918160010).
Dry sodium gluconate is used mainly in the construction industry as a set retarder and concrete plasticiser and in other industries as surface treatment for metals (removal of rust, oxides and fat) and for the cleaning of bottles and industrial equipment.
Gluconatul de sodiu în stare uscată se utilizează în principal în industria construcțiilor ca întârzietor de priză și plastifiant al betonului și în alte sectoare, cum ar fi tratamentul de suprafață al metalelor (îndepărtarea ruginii, a oxizilor și a grăsimilor), precum și la curățarea sticlelor și a echipamentului industrial.
The product concerned includes several types, defined in the questionnaire as product control numbers (‘PCN’).
Produsul în cauză cuprinde mai multe tipuri, definite în chestionar ca numere de control al produsului („NCP”).
Each PCN takes into account the purity, particle size and packaging, as established in the original investigation.
Fiecare NCP ia în considerare puritatea, dimensiunea particulelor și ambalajul, astfel cum s-a stabilit în ancheta inițială.
The investigation has shown that dry sodium gluconate produced and sold by the Union industry in the Union, dry sodium gluconate produced and sold on the domestic market in the USA, which was selected as an analogue country as explained in recitals 60 to 62, dry sodium gluconate produced and sold on the domestic market in China and dry sodium gluconate produced in China and sold to the Union have essentially the same basic physical and technical characteristics and uses.
Ancheta a arătat că gluconatul de sodiu în stare uscată produs și vândut de industria din Uniune în cadrul Uniunii, gluconatul de sodiu în stare uscată produs și vândut pe piața internă din SUA, care a reprezentat țara analogă, astfel cum s-a explicat în considerentele 60-62, precum și gluconatul de sodiu în stare uscată produs și vândut pe piața internă din China și gluconatul de sodiu în stare uscată produs în China și vândut în Uniune prezintă, în fond, aceleași caracteristici fizice și tehnice de bază și sunt destinate acelorași utilizări.
The Commission therefore concluded that these products are alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Prin urmare, concluzia Comisiei a fost că aceste produse sunt similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
PROBABILITATEA UNEI CONTINUĂRI SAU REAPARIȚII A DUMPINGULUI
Therefore, the Commission considered that it has sufficient information for the assessment of the export price and the dumping margin during the RIP (section 3.2).
Cu toate acestea, respectivul producător-exportator a reprezentat doar între 2 % și 7 % din capacitatea totală de producție și numai între 5 % și 10 % din producția totală de gluconat de sodiu din RPC.
However, this exporting producer only represented between 2 % and 7 % of the total production capacity and only between 5 % and 10 % of the total production of sodium gluconate in the PRC.
În plus, exporturile sale către țări terțe au variat doar între 23 % și 28 % din totalul exporturilor din RPC către țări terțe în cursul PAR (ponderea exactă a singurului producător-exportator chinez care a cooperat în capacitatea totală de producție din China, producția totală și totalul exporturilor nu poate fi dezvăluită din motive de confidențialitate).
Moreover, its exports to third countries ranged only between 23 % and 28 % of total exports from the PRC to third countries during the RIP (the exact weight of the sole cooperating Chinese exporting producer in the total Chinese production capacity, total production and total exports cannot be disclosed for confidentiality reasons).
Prin urmare și având în vedere că niciunul dintre ceilalți producători chinezi de gluconat de sodiu din RPC nu a cooperat, Comisia a considerat că nu dispune de informații suficiente pentru examinarea probabilității continuării sau reapariției dumpingului, ceea ce a impus recurgerea la informațiile disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, pentru a evalua evoluția importurilor în cazul abrogării măsurilor (secțiunea 3.3).
Therefore, and considering that none of the other Chinese producers of sodium gluconate in the PRC cooperated, the Commission considered that it did not have sufficient information for the examination of the likelihood of continuation or recurrence of dumping and use had to be made of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation in order to assess the development of imports should measures be repealed (section 3.3).
Autoritățile chineze au fost informate în mod corespunzător că, din cauza slabei cooperări a producătorilor-exportatori chinezi, Comisia poate aplica articolul 18 din regulamentul de bază.
The Chinese authorities were duly informed that due to the low cooperation of the Chinese exporting producers, the Commission may apply Article 18 of the basic Regulation.
Nu s-a primit nicio observație cu privire la acest aspect.
No comments were received in this respect.
Prin urmare, constatările din secțiunea 3.3 au fost stabilite pe baza datelor disponibile.
The findings in section 3.3 were thus based on facts available.
În acest scop, au fost utilizate informațiile furnizate de către producătorul-exportator care a cooperat, cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, informațiile furnizate de către solicitanți, statisticile Eurostat, datele colectate de către statele membre în conformitate cu articolul 14 alineatul (6) din regulamentul de bază [„baza de date constituită în temeiul articolului 14 alineatul (6)”] și informațiile disponibile în mod public pe internet [6].
For this purpose, the information provided by the cooperating exporting producer, the request for the expiry review, the submission made by the applicants, Eurostat statistics, the data collected by Member States pursuant to Article 14(6) of the basic Regulation (the ‘Article 14(6) database’) and publicly available information on internet [6] were used.
În ceea ce privește baza de date statistice a Chinei privind exporturile, structura de codificare pentru gluconatul de sodiu cuprindea alte produse care nu fac obiectul prezentei anchete, prin urmare, volumul de gluconat de sodiu nu a putut fi identificat în mod separat în baza de date.
Regarding the Chinese Export Statistics Database, the coding structure for sodium gluconate covered other products not subject to the current investigation and therefore the volume of sodium gluconate in isolation could not be identified in the database.
Prin urmare, această sursă de informații nu a putut fi utilizată.
Therefore, this source of information could not be used.
Dumpingul în Uniune în perioada anchetei de reexaminare
Dumping in the Union during the review investigation period
Valoarea normală
Normal value
În cadrul anchetei inițiale, s-a acordat TEP singurului producător-exportator chinez care a cooperat în cadrul prezentei anchete (Shandong Kaison Biochemicals sau „SKB”).
In the original investigation Market Economy Treatment (‘MET’) was granted to the sole Chinese exporting producer cooperating in the current investigation (Shandong Kaison Biochemicals or ‘SKB’).
Prin urmare, determinarea valorii normale pentru acest producător-exportator s-a bazat pe datele proprii cu privire la producție și vânzări.
Therefore, the determination of the normal value for this exporting producer was based on its own production and sales data.
Comisia a examinat mai întâi dacă volumul total al vânzărilor pe piața internă pentru producătorul-exportator care a cooperat a fost reprezentativ, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din regulamentul de bază.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales for the cooperating exporting producer was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Comisia a identificat ulterior tipurile de produse vândute pe piața internă identice sau comparabile cu tipurile de produse vândute la export către Uniune.
The Commission subsequently identified the product types sold domestically identical or comparable with the product types sold for export to the Union.
Comisia a stabilit că pentru un tip de produs nu au existat vânzări pe piața internă datorită diferenței de ambalare, în timp ce pentru celelalte tipuri de produse vânzările pe piața internă au fost reprezentative.
The Commission then examined whether the domestic sales by the cooperating exporting producer on its domestic market for each product type as referred to in recital 22, identical or comparable with a product type sold for export to the Union, were representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Ulterior, Comisia a definit proporția de vânzări profitabile către clienți independenți de pe piața internă pentru fiecare tip de produs în cursul PAR, pentru a decide dacă să utilizeze vânzările interne reale pentru calcularea valorii normale, în conformitate cu articolul 2 alineatul (4) din regulamentul de bază.
The domestic sales of a product type are representative if the total volume of domestic sales of that product type to independent customers during the RIP represents at least 5 % of the total volume of export sales to the Union.
Valoarea normală se bazează pe prețul intern real pentru fiecare tip de produs, indiferent dacă aceste vânzări sunt sau nu profitabile, în cazul în care:
The Commission established that for one product type there were no domestic sales due to a difference in packaging while for the other product types the domestic sales were representative.
volumul vânzărilor acestui tip de produs, vândut la un preț net de vânzare egal sau mai mare decât costul de producție calculat, a reprezentat mai mult de 80 % din volumul total al vânzărilor acestui tip de produs; și
The Commission next defined the proportion of profitable sales to independent customers on the domestic market for each product type during the RIP in order to decide whether to use actual domestic sales for the calculation of the normal value, in accordance with Article 2(4) of the basic Regulation.
prețul de vânzare mediu ponderat al acestui tip de produs este egal sau mai mare decât costul unitar de producție.
The normal value is based on the actual domestic price per product type, irrespective of whether those sales are profitable or not, if:
În cazul de față, valoarea normală este media ponderată a prețurilor tuturor vânzărilor interne ale acestui tip de produs în cursul PAR.
the sales volume of the product type, sold at a net sales price equal to or above the calculated cost of production, represented more than 80 % of the total sales volume of this product type; and
Valoarea normală este prețul intern real pentru fiecare tip de produs numai pentru vânzările interne profitabile ale tipurilor de produse în cursul PAR, în cazul în care:
the weighted average sales price of that product type is equal to or higher than the unit cost of production.
volumul vânzărilor profitabile ale tipului de produs reprezintă cel mult 80 % din volumul total al vânzărilor acestui tip de produs; sau
In this case, the normal value is the weighted average of the prices of all domestic sales of that product type during the RIP.
prețul mediu ponderat al acestui tip de produs este mai mic decât costul unitar de producție.
The normal value is the actual domestic price per product type of only the profitable domestic sales of the product types during the RIP, if:
Analiza vânzărilor pe piața internă a arătat că între 18 % și 23 % din totalul vânzărilor pe piața internă au fost profitabile și că prețul de vânzare mediu ponderat a fost mai mare decât costul de producție.