natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Producer in the analogue country:
Perioada de anchetă și perioada examinată
ArcelorMittal USA, Chicago, USA
Ancheta privind dumpingul și prejudiciul a acoperit perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2015 și 31 decembrie 2015 („perioada de anchetă”).
Investigation period and period considered
Examinarea tendințelor relevante pentru evaluarea prejudiciului a acoperit perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2012 și sfârșitul perioadei de anchetă („perioada examinată”).
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 January 2015 to 31 December 2015 (‘the investigation period’).
PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI PRODUSUL SIMILAR
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2012 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
Produsul în cauză
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Produsul în cauză este reprezentat de anumite produse plate laminate din fier, din oțel nealiat sau din alte oțeluri aliate, chiar în rulouri (inclusiv produse „tăiate la lungime” și „benzi înguste”), simplu laminate la cald, neplacate și neacoperite.
Product concerned
Produsul în cauză nu include:
The product concerned is certain flat-rolled products of iron, non-alloy steel or other alloy steel, whether or not in coils (including ‘cut-to-length’ and ‘narrow strip’ products), not further worked than hot-rolled, not clad, plated or coated.
produsele din oțel inoxidabil și produsele din oțeluri cu siliciu numite „magnetice” cu grăunți orientați,
The product concerned does not include:
produsele din oțel de scule și oțeluri rapide [6],
products of stainless steel and grain-oriented silicon electrical steel,
produsele, altfel decât în rulouri, fără modele în relief, cu o grosime de peste 10 mm și o lățime de cel puțin 600 mm și
products of tool steel and high-speed steel [6],
produsele, altfel decât în rulouri, fără modele în relief, cu o grosime de cel puțin 4,75 mm și cel mult 10 mm și cu o lățime de cel puțin 2050 mm.
products, not in coils, without patterns in relief, of a thickness exceeding 10 mm and of a width of 600 mm or more, and
Produsul în cauză se încadrează în prezent la codurile NC 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, ex72251910, 72253090, ex72254060, 72254090, ex72261910, 72269191 și 72269199 și este originar din RPC.
products, not in coils, without patterns in relief, of a thickness of 4,75 mm or more but not exceeding 10 mm and of a width of 2050 mm or more.
Produsele plate din oțel laminate la cald sunt fabricate prin laminare la cald; acesta este un proces de prelucrare a metalului în cadrul căruia metalul fierbinte este trecut prin una sau mai multe perechi de cilindri fierbinți pentru a reduce grosimea și a o uniformiza, temperatura metalului fiind mai mare decât temperatura de recristalizare.
The product concerned is currently falling within CN codes 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, ex72251910, 72253090, ex72254060, 72254090, ex72261910, 72269191 and 72269199 and originating in the PRC.
Ele pot fi furnizate sub diferite forme: în rulouri (chiar uleiate sau decapate), în bucăți de anumite lungimi (folii) sau în benzi înguste.
Hot-rolled flat steel products are produced through hot rolling; this is a metal forming process in which hot metal is passed through one or more pairs of hot rolls to reduce the thickness and to make the thickness uniform, whereby the temperature of the metal is above its recrystallization temperature.
Există două utilizări principale ale produselor plate din oțel laminate la cald.
They can be delivered in various forms: in coils (oiled or not oiled, pickled or not pickled), in cut lengths (sheet) or narrow strips.
În primul rând, acestea reprezintă materia primă pentru fabricarea a diferite produse cu valoare adăugată în aval, începând cu produse din oțel plate laminate la rece [7] și acoperite.
There are two main uses of the hot-rolled flat steel products.
În al doilea rând, ele sunt utilizate ca produse industriale achiziționate de utilizatorii finali pentru diverse aplicații, inclusiv pentru construcții (producția de țevi din oțel), construcții navale, recipiente de gaz, automobile, recipiente sub presiune și conducte energetice.
First, they are the primary material for the production of various value added downstream steel products, starting with cold-rolled [7] flat and coated steel products.
Produsul similar
Second, they are used as an industrial input purchased by end users for a variety of applications, including in construction (production of steel tubes), shipbuilding, gas containers, cars, pressure vessels and energy pipelines.
Ancheta a arătat faptul că următoarele produse au aceleași caracteristici fizice de bază și sunt destinate acelorași utilizări de bază:
The investigation showed that the following products have the same basic physical characteristics as well as the same basic uses:
produsul fabricat și vândut pe piața internă din RPC și SUA;
the product produced and sold on the domestic market of the PRC and the USA;
Comisia a stabilit în acest stadiu că aceste produse sunt produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Afirmații cu privire la definiția produsului
The Commission decided at this stage that these products are like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
În primul rând, un producător-exportator (Jiangsu Tiangong Tools Company Limited) și un importator afiliat unui alt producător-exportator chinez (Duferco S.A.) au solicitat ca anumite tipuri de produse plate din oțel laminate la cald, denumite în industrie oțel de scule și oțeluri rapide, să fie excluse din definiția produsului.
Claims regarding product scope
Aceștia au susținut că oțelul de scule și oțelurile rapide au proprietăți, prețuri, specificații și utilizări care diferă în mod semnificativ.
First, one exporting producer (Jiangsu Tiangong Tools Company Limited) and one importer related to another Chinese exporting producer (Duferco S.A.) requested that certain types of hot-rolled flat steel products, known in the industry as tool steel and high-speed steel, should be excluded from the product scope.
La 21 aprilie 2016, a avut loc o audiere a acestui producător-exportator chinez în prezența consilierului-auditor în cadrul procedurilor comerciale.
They claimed that tool steel and high-speed steel have significantly different properties, prices, different specifications and uses.
În plus, la 22 iunie 2016, a avut loc o audiere a importatorului în legătură cu cererea sa de excludere a unor produse.
On 21 April 2016, a hearing with this Chinese exporting producer was held in the presence of the Hearing Officer in trade proceedings.
Reclamantul a fost de părere că aceste cereri nu erau întemeiate și că există un risc de eludare, dacă ele ar fi acceptate de Comisie.
Furthermore, on 22 June 2016, a hearing with the importer was held about its product exclusion request.
Comisia a constatat că, într-adevăr, există mari diferențe fizice și chimice între alte tipuri ale produsului în cauză decât oțelul de scule și oțelurile rapide, pe de o parte, și oțelul de scule și oțelurile rapide, pe de altă parte.
The Complainant was of the opinion that these claims were not well founded and that there is a risk of circumvention in case these claims would be accepted by the Commission.
Există mai multe elemente chimice [8] prezente în mod natural în oțelul de scule și oțelurile rapide care nu se regăsesc în produsul în cauză.
The Commission found that there are indeed major physical and chemical differences between other types of the product concerned than tool steel and high-speed steel on the one hand, and tool steel and high-speed steel on the other hand.
În plus, există diferențe în procesul de producție, utilizări diferite și diferențe semnificative de preț între oțelul de scule și oțelurile rapide, pe de o parte, și alte tipuri de produs în cauză.
There are several chemical elements [8] inherently present in tool steel and high-speed steel, which are not found in the product concerned.
De exemplu, oțelul de scule și oțelurile rapide, spre deosebire de alte tipuri de produs în cauză, sunt utilizate pentru prelucrarea, extrudarea, tăierea, ștanțarea și perforarea altor materiale, acestea nefiind utilizări convenționale ale altor tipuri ale produsului în cauză.
Furthermore, there are differences in the production process, different uses and significant price differences between tool steel and high-speed steel on the one hand and other types of the product concerned.
În plus, producția de oțel de scule urmează un alt proces de producție, prin care proprietățile specifice sunt obținute în toate etapele procesului de producție.
Furthermore, the production of tool steel follows another production process, whereby the specific properties are achieved during all stages of the production process.
Prin urmare, Comisia a exclus în mod provizoriu oțelul de scule și oțelurile rapide, alertând totodată autoritățile vamale naționale cu privire la posibilele riscuri de eludare.
This difference in production process makes the production process for tool steel and high-speed steel more cost-intensive, which also explains to an extent the difference in sales price with other types of the product concerned.
În al doilea rând, la 5 august 2016, un utilizator italian, Marcegaglia Carbon Steel Spa, a susținut că următoarele tipuri de produs în cauză ar trebui să fie excluse din definiția produsului: tipuri de oțel fără interstiții (interstitial-free, IF), tipuri de oțel dual phase, tipuri de oțel cu conținut ridicat de carbon și tipuri de oțel fără grăunți orientați.
Imports of tool steel and high-speed steel account volume-wise for about 1,25 % of total Chinese imports during the year 2015.
Justificarea cererii de excludere a acestor tipuri a fost în principal următoarea:
Tool steel and high-speed steel are also put under different, specific CN codes.
aceste tipuri de produs au caracteristici, utilizări și prețuri care diferă semnificativ în comparație cu toate celelalte tipuri de produs în cauză;
Therefore, the Commission provisionally excluded tool steel and high-speed steel, while alerting the national customs authorities about possible risks of circumvention.
aceste produse nu sunt interschimbabile cu alte tipuri de produs în cauză.
Second, on 5 August 2016, one Italian user, Marcegaglia Carbon Steel Spa, claimed that the following types of the product concerned should be excluded from the product scope: Interstitial-Free (IF) steel types, dual-phase steel types, high carbon steel types, and non-grain oriented steel types.
Același utilizator a solicitat, de asemenea, ca tipurile de produse care sunt utilizate pentru laminare la rece să fie excluse pe baza utilizării lor ulterioare în aval.
The rationale for the product exclusion request for these types was mainly as follows:
În ceea ce privește cererea de excludere a tipurilor de oțel IF, a tipurilor de oțel dual phase, a tipurilor de oțel cu conținut ridicat de carbon și a tipurilor de oțel fără grăunți orientați, Comisia a constatat că nu s-a demonstrat că aceste produse au caracteristici și utilizări diferite.
These product types have significantly different properties, uses and prices compared to all the other types of the product concerned;
De asemenea, cererea detaliată definitivă de excludere a produselor a fost primită foarte târziu.
These are not interchangeable products with other types of the product concerned.
Prin urmare, în această etapă, Comisia a respins cererea respectivă, însă o va investiga în continuare.
The same user also requested that the product types which are used for cold-rolling should be excluded on the basis of their further use downstream.
În ceea ce privește tipurile de produse care sunt utilizate pentru relaminare, aceasta este una dintre principalele utilizări ale produsului în cauză, așa cum se menționează la considerentul (26) de mai sus.
Concerning the product exclusion request for Interstitial-Free (IF) steel types, dual-phase steel types, high carbon steel types, and non-grain oriented steel types of the product concerned, the Commission found that it had not been demonstrated that these products have different properties and uses.
O utilizare diferită nu constituie, în sine, un motiv de excludere.
Also, the final detailed request for the product exclusion request came in at a very late stage.
De asemenea, excluderea acestor tipuri de produse ar conduce la excluderea majorității tipurilor de produs în cauză importate, pe lângă o monitorizare administrativă complexă, dacă nu chiar imposibilă, pentru a face distincția între produsele care sunt utilizate pentru relaminare și cele care nu sunt.
Therefore, at this stage the Commission rejected this request, but will further investigate this claim.
Prin urmare, în această etapă, Comisia a respins și această cerere.
Concerning the product types which are used for re-rolling, this is one of the main uses of the product concerned, as mentioned under recital (26) above.
DUMPINGUL
A different use alone is not a reason for exclusion.
Valoarea normală
Also, excluding these product types would lead to the exclusion of a majority of all imported types of the product concerned, on top of a complex, if not impossible administrative monitoring to distinguish the product concerned between those which are used for re-rolling and those which are not.
În temeiul articolului 2 alineatul (7) litera (b) din regulamentul de bază, Comisia stabilește valoarea normală în conformitate cu articolul 2 alineatele (1)-(6) din regulamentul de bază pentru producătorii-exportatori din RPC care îndeplinesc criteriile de la articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază și cărora li s-ar putea acorda tratamentul de societate care funcționează în condițiile unei economii de piață.
Therefore, at this stage the Commission rejected this request as well.
Totuși, niciunul dintre producătorii-exportatori cooperanți nu a solicitat acordarea unui astfel de tratament.
DUMPING
Prin urmare, în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, valoarea normală a trebuit să fie stabilită pe baza prețurilor sau a valorii normale construite dintr-o țară terță cu economie de piață adecvată (denumită în continuare „țara analogă”).
Normal value
În avizul de deschidere, Comisia a propus utilizarea unei țări terțe cu economie de piață („țară analogă”), în sensul articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
Pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation the Commission determines normal value in accordance with Article 2(1) to (6) of the basic Regulation for exporting producers in the PRC which comply with the criteria in Article 2(7)(c) of the basic Regulation and can be granted market economy treatment.
Comisia a trimis chestionare tuturor producătorilor cunoscuți din cele 11 țări cu economie de piață menționate în avizul de deschidere [9] și în alte opt țări în legătură cu care existau indicii privind producția și vânzările produsului similar, și anume Argentina, Australia, Egipt, Iran, Japonia, Africa de Sud, Republica Coreea și Taiwan.
However, none of the cooperating exporting producers applied for such treatment.
În total, au fost contactați 62 de producători din 19 țări potențial analoge.
Therefore, under Article 2(7)(a) of the basic Regulation normal value had to be determined on the basis of the prices or constructed normal value in an appropriate third market economy — country (the ‘analogue country’).
Cu toate acestea, doar o societate din SUA (ArcelorMittal SUA) și-a exprimat disponibilitatea de a coopera și a prezentat un răspuns la chestionar.
In the Notice of Initiation, the Commission proposed using a third market economy country (‘analogue country’) within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Piața SUA este considerată o piață analogă adecvată, întrucât este o piață deschisă, cu zece producători naționali ai produsului similar și cu importuri din alte țări care reprezintă peste 10 % din consumul total.
The Commission sent questionnaires to all known producers in the 11 market economy countries mentioned in the Notice of Initiation [9] and to eight other countries where there were indications of production and sales of the like product, namely Argentina, Australia, Egypt, Iran, Japan, South Africa, the Republic of Korea and Taiwan.
Prin urmare, având în vedere faptul că un singur producător din SUA și-a exprimat disponibilitatea de a coopera, SUA au fost selectate provizoriu drept țară analogă adecvată.
In total, 62 producers in 19 potential analogue countries were contacted.
Părțile interesate au fost invitate să își prezinte observațiile privind această alegere.
However, only one company in the USA (ArcelorMittal USA) expressed its willingness to cooperate — and submitted a questionnaire reply.
Întrucât nu au fost primite observații, SUA a fost selectată ca țară analogă.
The USA is considered a suitable analogue market, as it is an open market, with ten domestic producers of the like product and imports from other countries account for up to over 10 % of total consumption.
În conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a examinat în primul rând dacă vânzările produsului similar în SUA către clienți independenți sunt reprezentative.
Therefore, and given that only one producer from USA expressed its willingness to cooperate, USA was provisionally selected as an appropriate analogue country.
S-a constatat că vânzările produsului similar efectuate de producătorul cooperant pe piața internă sunt reprezentative cantitativ în comparație cu produsul în cauză exportat către Uniune de către producătorii-exportatori chinezi incluși în eșantion.
Interested parties were invited to comment on this selection.
Comisia a analizat ulterior dacă aceste vânzări ar putea fi considerate ca fiind realizate în cadrul operațiunilor comerciale normale în sensul articolului 2 alineatul (4) din regulamentul de bază.
As no comments were received, the USA was selected as analogue country.
Examinarea s-a realizat prin stabilirea proporției de vânzări profitabile către clienți independenți.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the sales of the like product in the USA to independent customers were representative.
Operațiunile de vânzare au fost considerate profitabile atunci când prețul unitar a fost egal cu costul de producție sau mai mare decât acesta.
The sales of the cooperating producer of the like product were found to be sold in representative quantities on the domestic market compared to the product concerned exported to the Union by the Chinese exporting producers included in the sample.
A fost determinat așadar costul de producție al producătorului american în cursul perioadei de anchetă.
The Commission subsequently examined whether those sales could be considered as made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Pentru tipurile de produs ale căror vânzări (ca volum) pe piața internă s-au realizat, în proporție de peste 80 %, la prețuri superioare costului și al căror preț de vânzare mediu ponderat a fost mai mare sau egal cu costul unitar de producție, valoarea normală, pentru fiecare tip de produs, a fost calculată ca fiind media ponderată a prețurilor interne efective ale tuturor vânzărilor din tipul de produs în cauză, indiferent dacă aceste vânzări au fost sau nu profitabile.
This was done by establishing the proportion of profitable sales to independent customers.
În cazurile în care volumul de vânzări profitabile ale unui tip de produs a reprezentat 80 % sau mai puțin din volumul total al vânzărilor acelui tip de produs sau atunci când prețul mediu ponderat pentru acel tip era mai mic decât costul unitar de producție, valoarea normală a fost stabilită pe baza prețului intern efectiv, calculat ca preț mediu ponderat numai pentru vânzările interne profitabile ale acelui tip de produs, în cursul perioadei de anchetă.
The sales transactions were considered profitable where the unit price was equal or above the cost of production.
În ceea ce privește tipurile de produs care nu au fost profitabile, valoarea normală a fost construită în conformitate cu articolul 2 alineatul (3) din regulamentul de bază, pe baza costului de producție al producătorului american, la care au fost adăugate costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale (VAG) și profitul aferent tipurilor de produse ale producătorului american care sunt profitabile.
The cost of production of the American producer during the investigation period was therefore determined.
Unele tipuri de produse fabricate în țara analogă nu au putut fi echivalate cu tipurile de produs exportate din RPC către Uniune, deoarece acestea nu sunt vândute de producătorul american.
For those product types where more than 80 % by volume of sales on the domestic market of the type in question were above cost and the weighted average sales price of that type was equal to or above the unit cost of production, normal value, by product type, was calculated as the weighted average of the actual domestic prices of the actual domestic prices of all sales of the type in question, irrespectively of whether those sales were profitable or not.
Prin urmare, valoarea normală pentru aceste tipuri de produs a trebuit să fie construită în conformitate cu articolul 2 alineatul (3) din regulamentul de bază pe baza costurilor de producție suportate de producătorul din țara analogă.
Where the volume of profitable sales of a product type represented 80 % or less of the total sales volume of that type, or where the weighted average price of that type was below the unit cost of production, normal value was based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of only the profitable domestic sales of that type made during the investigation period.
Pentru a asigura o comparație echitabilă, Comisia a selectat aceste costuri pentru cel mai asemănător produs și le-a ajustat în funcție de costurile lucrărilor de modificare necesare (tăiere longitudinală sau transversală).
As regards the product types — that were not profitable, normal value was constructed pursuant to Article 2(3) of the basic Regulation using the cost of manufacturing of the American producer plus SG&A and profit for product types of the American producer that are profitable.
Comisia a adăugat apoi o sumă rezonabilă reprezentând VAG (7 %-13 %), pe baza datelor reale referitoare la producție și vânzări, așa cum se prevede la articolul 2 alineatul (6) din regulamentul de bază.
Some product types produced in the analogue country could not be matched with the product types exported from the PRC to the Union because they are not sold by the American producer.
În final, a adăugat o valoare rezonabilă a profitului (10 %-15 %), utilizând marja medie de profit pentru vânzările de produse profitabile.
Therefore, the normal value for the non-matching product types had to be constructed pursuant to Article 2(3) of the basic Regulation on the basis of the analogue country's producer's manufacturing costs.
Prețuri de export
The Commission took those costs of the closest resembling product, and adjusted them for the cost of the modification work (slitting or cutting) needed in order to ensure a fair comparison.
Producătorii-exportatori incluși în eșantion au exportat către Uniune atât direct către clienți independenți, cât și prin intermediul unor societăți afiliate.
The Commission then added a reasonable amount for SG&A (7 %-13 %) based on actual data pertaining to production and sales, as provided for in Article 2(6) of the basic Regulation.
Pentru vânzările directe, prețurile de export s-au bazat pe prețurile efectiv plătite sau care urmează să fie plătite pentru produsul în cauză, în conformitate cu articolul 2 alineatul (8) din regulamentul de bază.