natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Table 12
După cum s-a stabilit mai sus (a se vedea considerentele 103 și 104), importurile din China au fost efectuate la prețuri de dumping în perioada anchetei de reexaminare și s-a constatat o probabilitate de continuare a dumpingului în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
Profitability, cash flow, investments and return on investment
Dat fiind că industria Uniunii nu a mai suferit prejudicii importante, Comisia a analizat dacă ar mai exista probabilitatea reapariției prejudiciului în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
Profitability of sales in the Union on the free market (% of sales turnover)
Pentru a se stabili probabilitatea reapariției prejudiciului, au fost analizate următoarele elemente: capacitatea de producție și capacitățile de rezervă din China, atractivitatea pieței Uniunii, inclusiv existența măsurilor antidumping și compensatorii privind plăcile din ceramică din alte țări terțe, comportamentul în materie de prețuri al producătorilor-exportatori chinezi pe piețele altor țări terțe și efectul asupra situației industriei din Uniune.
Cash flow (EUR)
Analiza a luat în considerare, de asemenea, creșterea consumului din Uniune și situația rentabilă a industriei Uniunii în cursul perioadei examinate.
Investments (EUR)
Capacitățile de producție și capacitățile neutilizate din China
Return on investment (%)
RPC este cel mai mare producător de plăci din ceramică de la nivel mondial.
During the period considered, the Union industry's profitability became positive and increased considerably from – 5,8 % to 2,0 %.
Aici se realizează mai mult de jumătate din producția totală a lumii.
The increase corresponds to a positive development, during the same period, of indicators impacting profitability such as: an increase by 2 % of the unit sales price (see recital (145)), and a decrease in cost of production per unit by 9 % (see recital (152)).
Producția totală estimată pentru 2016 a fost de peste 11 miliarde m2 de plăci (a se vedea considerentul 95).
Overall, at macroeconomic level, the production increased by 10 % in the period considered (see recital (137)), and the Union gained an additional 1 % of the market share (see recital (140)).
În același timp, capacitățile neutilizate disponibile din RPC au fost foarte mari în comparație cu dimensiunea pieței Uniunii.
The net cash flow is the Union industry's ability to self-finance their activities.
În 2016, acestea au fost estimate la aproximativ 6 miliarde m2 (a se vedea considerentul 95).
The cash flow increased markedly between 2013 and 2014 (by 190 %) and then remained stable.
Prin comparație, producția Uniunii în cursul PAR a fost de aproximativ 1,24 miliarde m2, iar consumul de plăci din ceramică – de doar 879 de milioane m2 în aceeași perioadă.
Investments increased by 39 % in the period considered.
Prin urmare, capacitățile neutilizate ale Chinei depășesc consumul Uniunii de peste șase ori.
The companies in the ceramic tiles sector need to constantly invest in modernising the equipment, in order to follow the trends in the market.
Comisia a stabilit, de asemenea, că producătorii-exportatori chinezi au acumulat stocuri semnificative pe care pot începe să le exporte la momentul expirării măsurilor (a se vedea considerentul 96).
This concerns in particular investing in printing machines allowing the tiles design to follow the trends, and investing in more efficient kilns which are one of the major bottleneck in the ceramic tiles production.
Pe baza informațiilor puse la dispoziție de producătorii-exportatori chinezi incluși în eșantion, stocurile pot reprezenta până la două treimi din producția lor de plăci din ceramică.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of fixed assets.
Deși piața plăcilor din ceramică din Uniune este mai mică din punctul de vedere al consumului în comparație cu, de exemplu, piața Asiei, ea reprezintă totuși aproximativ 7 % din consumul de plăci din ceramică de la nivel mondial.
It also developed positively in the period considered, becoming positive, reflecting the general upward trend.
În plus, astfel cum se arată în tabelul 1 de mai sus, consumul produsului în cauză în Uniune a crescut, între 2013 și PAR, de la 750158 de tone la 878968 de tone.
Conclusion on injury
Acest lucru indică faptul că în Uniune consumul rămâne ridicat, iar piața Uniunii, datorită dimensiunii sale relativ mari și consumului aflat într-o creștere constantă, rămâne atractivă pentru producătorii-exportatori chinezi.
The Union industry was able to recover from the past dumping.
Înainte de impunerea măsurilor, importurile din China reprezentau, în medie, aproximativ 65 de milioane m2 anual.
Its economic situation improved during the period considered compared to its economic situation in the original investigation period.
Faptul că importurile din China nu au încetat după impunerea măsurilor, chiar dacă nivelul lor a fost mai redus (a se vedea tabelul 2 de mai sus), confirmă că producătorii-exportatori chinezi consideră piața Uniunii atractivă și continuă să vândă pe această piață.
Although the measures in force did not foreclose Chinese producers from the Union market, they allowed the Union producers to maintain the market share, which had a positive impact on the economic development of the Union industry.
În plus, și alte țări terțe au impus măsuri antidumping pentru importurile de plăci din ceramică din RPC [14], ceea ce va îngreuna exporturile realizate de producătorii-exportatori chinezi pe aceste piețe, crescând într-o măsură și mai mare atractivitatea pieței Uniunii, către care aceste exporturi pot fi redirecționate.
Consequently, in the period considered all the injury indicators showed a positive trend.
Comportamentul în materie de prețuri al producătorilor-exportatori chinezi pe piețele altor țări terțe
Both the production and the sales increased during the period considered.
Un alt factor important care demonstrează atractivitatea pieței Uniunii este prețul produsului în cauză practicat de producătorii-exportatori chinezi pe piețele țărilor terțe.
The sales price remained relatively stable but the cost of production decreased.
Prețurile la care producătorii-exportatori incluși în eșantion exportă produsul în cauză pe piețele țărilor terțe sunt mai mari decât prețurile practicate de aceiași producători pe piața Uniunii, dar rămân totuși considerabil mai mici decât prețurile practicate de industria Uniunii pe piața din Uniune.
Although still relatively high, the level of the stock decreased.
În cursul PAR, prețul mediu la export al produsului în cauză practicat de producătorii-exportatori chinezi pe piețele țărilor terțe a fost în medie cu 15-25 % mai mic decât prețul mediu al plăcilor din ceramică de pe piața Uniunii.
Both cash flow and return on investment and cash flow increased considerably.
Prețurile chineze pe piața Uniunii
All the above indicators had a positive impact on the profitability of the Union industry, departing from negative to positive results in the RIP.
Un alt element care demonstrează atractivitatea pieței Uniunii este nivelul mai mare al prețurilor plăcilor din ceramică de pe piața Uniunii.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation during the review investigation period.
În cursul PAR, prețul mediu al exporturilor producătorilor-exportatori chinezi pe piețele țărilor terțe a fost în medie cu 30-40 % mai mic decât prețul mediu al plăcilor din ceramică de pe piața Uniunii.
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Deși prețurile actuale ale produselor din EAU și din India se află sub nivelul prețurilor produselor din China, volumele și potențialul de crește ale acestora nu sunt comparabile cu capacitățile de producție din RPC.
As determined above (see recitals (103) and (104)), Chinese imports were made at dumped price levels during the review investigation period and a likelihood of continuation of dumping was found should the measures be allowed to lapse.
Efectul asupra situației industriei din Uniune
Since the Union industry did not suffer material injury anymore, the Commission assessed whether there would be a likelihood of recurrence of injury should the measures be allowed to lapse.
Având în vedere nivelul ridicat al capacităților neutilizate din RPC, atractivitatea pieței Uniunii și alte elemente sintetizate la considerentele 162-172 de mai sus, există probabilitatea ca într-un timp scurt să fie disponibile deja volume semnificative de plăci din ceramică la preț mic destinate vânzării/reorientării către Uniune în cazul expirării măsurilor.
To establish the likelihood of recurrence of injury, the following elements were analysed: the production capacity and spare capacities in China, the attractiveness of the Union market, including the existence of anti-dumping or countervailing measures on ceramic tiles in other third countries, the price behaviour of Chinese exporting producers in other third country markets, and the effect on the Union industry's situation.
Pentru a evalua impactul probabil asupra industriei Uniunii al unor astfel de importuri cu preț mic din China, Comisia a analizat mai întâi posibilele pierderi de la nivelul cotei de piață.
The analysis took also into account the increase in consumption in the Union and the profitable situation of the Union industry during the period considered.
S-a realizat o simulare a impactului în cazul în care producătorii-exportatori chinezi ar recâștiga cota de piață de 6,5 % din perioada anchetei inițiale, adică dinainte de impunerea măsurilor.
Production capacities and spare capacities in China
Comisia a considerat că, deoarece prețurile de vânzare medii ale importurilor provenite din țări terțe în Uniune sunt mai mici decât prețurile de vânzare medii ale producătorilor-exportatori chinezi, în cazul în care pe piața Uniunii ar reapărea plăci din ceramică la preț mic provenite din China, probabil că acestea ar câștiga cotă de piață mai întâi în detrimentul industriei Uniunii, după care ar prelua o parte din cota de piață a exporturilor realizate în Uniune de către producătorii din țările terțe.
The PRC is the largest producer of the ceramic tiles in the world.
Prin urmare, presupunând că această creștere a importurilor s-ar traduce printr-o scădere echivalentă a volumelor de producție și de vânzări ale industriei Uniunii, rezultatul ar fi o creștere a costului de producție unitar al industriei Uniunii de la 8,95 EUR/m2 la 9,09 EUR/m2.
It accounts for more than half of the world's overall production.
Creșterea costului de producție unitar ar duce la scăderea rentabilității industriei din Uniune până la pragul de rentabilitate (adică până la venituri egale cu totalul costurilor fixe și variabile).
The estimated total production for 2016 was above 11 billion m2 tiles (see recital (95)).
Volumul de 57 de milioane m2 al importurilor avut în vedere pentru această simulare s-a bazat pe o estimare prudentă.
At the same time, the available spare capacities in the PRC were very high in comparison to the size of the Union market.
În realitate, se poate presupune că, având în vedere supracapacitatea importantă și stocurile acumulate, producătorii-exportatori chinezi ar începe să exporte în Uniune volume chiar mai semnificative de plăci din ceramică.
In 2016, it was estimated at around 6 billion m2 (see recital (95)).
În momentul suspendării măsurilor, acest stoc poate deveni disponibil pentru export în Uniune.
Compared to this, the Union production in the RIP was around 1,24 billion m2 and the tiles consumption was only 879 million m2 in the same period.
Este adevărat că plăcile din ceramică sunt produse care depind de moda și de tendințele curente.
Therefore, the Chinese spare capacity exceeds the Union consumption by more than six times.
Prin urmare, este puțin probabil ca toate stocurile acumulate să fie exportate în Uniune în cazul în care măsurile ar expira.
The Commission also established that the Chinese exporting producers have accumulated significant stocks that they can start exporting at the moment the measures lapse (see recital (96)).
Totuși, dat fiind volumul semnificativ al stocurilor acumulate, impactul asupra situației industriei din Uniune ar putea fi considerabil, chiar dacă pe piața Uniunii ar ajunge doar un mic procentaj din acest stoc.
Based on the information from the sampled Chinese exporting producers the stocks may represent up to two third of their ceramic tiles production.
În plus, uriașele capacități neutilizate ale producătorilor-exportatori chinezi cresc probabilitatea intrării plăcilor din ceramică din China pe piața Uniunii.
Although the Union market of ceramic tiles is smaller in terms of consumption compared to, for instance, Asia, it still represents around 7 % of the world's consumption of the ceramic tiles.
Comisia a constatat că producătorii-exportatori chinezi utilizează aceleași echipamente sau echipamente similare cu cele utilizate de industria Uniunii și pot produce cantități mari de plăci din ceramică de calitate similară și cu model asemănător plăcilor fabricate de producătorii din Uniune.
Furthermore, as shown in Table 1 above, Union consumption of the product concerned increased between 2013 and the RIP from 750158 tonnes to 878968 tonnes.
Acestea fiind zise, după o evaluare suplimentară, Comisia a constatat că nu existau informații care să sprijine afirmația că plăcile din ceramică sunt sensibile la prețuri și că, din punctul de vedere al utilizatorului final, singurul factor determinant ar fi prețul.
This shows that Union consumption remains strong and that the Union market, because of its relatively large size and steadily-increasing consumption, remains attractive for Chinese exporting producers.
Nu se poate nega faptul că, pentru consumatori, prețul reprezintă cel puțin unul dintre factorii decisivi în momentul alegerii unui anumit produs, alături de alți factori, precum marca sau moda, și având în vedere similitudinile care există între plăcile din ceramică fabricate în Uniune și cele fabricate în China, Comisia a remarcat că există probabilitatea ca importurile de produse din China care fac obiectul unui dumping să determine scăderea prețurilor din Uniune, cu consecințele menționate anterior (a se vedea considerentele 173-178 de mai sus).
Before the imposition of the measures, Chinese imports represented in average around 65 million m2 annually.
Prin urmare, există probabilitatea ca importurile din China care fac obiectul unui dumping să oblige producătorii de plăci din ceramică din Uniune să își ajusteze prețurile la nivelul lor.
The fact that Chinese imports, although at a lower level (see Table 2 above), did not stop after the imposition of measures confirms that Chinese exporting producers find the Union market attractive and continue selling on the Union market.
După cum s-a menționat anterior la considerentul 172, prețul declarat al importurilor din China este în medie cu mult sub nivelul prețurilor de pe piața Uniunii.
In addition, anti-dumping measures were imposed on imports of ceramic tiles from the PRC by other third countries, [14] which will make it more difficult for the Chinese exporting producers to export to these markets and further increases the attractiveness of the Union market where these exports may be redirected.
În al doilea rând, Comisia a examinat efectele prețurilor.
Price behaviour of Chinese exporting producers in other third country markets
S-a realizat o simulare a efectului pe care l-ar avea scăderea prețurilor produsului în cauză vândut de industria Uniunii în urma intrării pe piața Uniunii a importurilor la prețuri mici din China.
A further important factor demonstrating the attractiveness of the Union market is the price of the product concerned, as sold by Chinese exporting producers to third country markets.
Pe baza datelor verificate furnizate de producătorii din Uniune și de producătorii-exportatori chinezi pentru PAR, o scădere ipotetică a prețului produsului în cauză de către producătorii din Uniune la nivelul prețurilor produselor din China ar conduce la o scădere semnificativă a rentabilității și la pierderi masive, de 47,52 %.
Export prices of the sampled exporting producers of the product concerned to third country markets are higher than the prices these same producers charge to the Union, however they are still significantly below the prices of the Union industry on the Union market.
În al treilea rând, ca alternativă, Comisia a presupus că prețul mediu de vânzare practicat de industria Uniunii ar scădea până la nivelul prețului mediu de vânzare practicat de exportatorii chinezi pe piețele terțe.
During the RIP, the average export price of the product concerned, as exported by Chinese exporting producers to third country markets, was on average 15-25 % lower than the average price of ceramic tiles on the Union market.
Și în acest caz, pe baza datelor verificate furnizate de producătorii din Uniune, rentabilitatea acestora s-ar deteriora și ar rezulta pierderi considerabile, de 17,15 %.
Chinese prices in the Union market
CCCMC a afirmat că simulările realizate de Comisie au fost eronate.
Although the current prices from the UAE and India are currently below the level of the Chinese prices, their volumes and growth potential are not comparable with the size of the production capacities in the PRC.
În plus, CCCMC a afirmat că la simularea efectelor importurilor din China asupra prețurilor, Comisia s-a bazat numai pe prețurile medii și nu a luat în considerare diferențele de preț dintre diferitele tipuri de plăci din ceramică, deși importurile din China erau limitate și vizau numai un număr limitat de tipuri de produse.
Effect on the Union industry situation
CCCMC a afirmat că, din cauza diferențelor considerabile dintre tipurile de plăci din ceramică, nu exista nicio relațieconcurențială între diferitele tipuri de plăci din ceramică și, prin urmare, prețurile unui anumit tip de plăci din ceramică nu pot exercita presiune asupra prețurilor unui alt tip de plăci.
Given the high spare capacities in the PRC and the attractiveness of the Union market and other elements as summarised above in recitals (162) to (172), it is likely that significant volumes of low priced ceramic tiles would be available for sale/re-direction to the Union already in the short term, should the measures lapse.
Potrivit CCCMC, Comisia ar fi trebuit să realizeze simulările pe tip de produs, nu pe o bază agregată, cum s-a întâmplat în cazul calculelor privind subcotarea prețurilor.
To assess the likely impact of such low-priced Chinese imports on the Union industry the Commission first looked at a potential loss of their market share.
Prin urmare, în opinia CCCMC, Comisia nu a determinat probabilitatea pe o bază factuală suficientă pentru a permite ajungerea la „concluzii motivate și adecvate” și nici nu a efectuat o analiză bazată pe probe pozitive și pe o examinare obiectivă.
It simulated what would be the impact if the Chinese exporting producers regained the market share of 6,5 % in the investigation period of the original investigation, that is, before the imposition of the measures.
Comisia a reamintit, în primul rând, că a ajuns la concluziile privind probabilitatea reapariției prejudiciului după analizarea mai multor elemente, precum capacitatea de producție și capacitățile de rezervă din RPC, atractivitatea pieței Uniunii, comportamentul în materie de prețuri al producătorilor-exportatori chinezi pe piețele altor țări terțe și efectul asupra situației industriei din Uniune (a se vedea considerentele 164-172).
In terms of volume this would represent 57 million m2 based on the Union consumption in the RIP.
Simulările sale nu au făcut decât să-i consolideze și să-i confirme concluziile cu privire la reapariția prejudiciului în cazul expirării măsurilor actuale.
As established in the original investigation, such a volume of dumped imports of ceramic tiles from the PRC was sufficient to cause material injury to the Union industry in the past.
În al doilea rând, pentru a efectua simulările, Comisia s-a putut baza numai pe datele primite de la producătorii din Uniune incluși în eșantion și pe volumele și prețurile agregate ale producătorilor-exportatori din RPC.
The Commission considered that since the average sales prices of third countries' imports to the Union is below the average sales price of the Chinese exporting producers and if low priced Chinese tiles reappear on the Union market, they would potentially first gain market share at the expense of the Union industry, before taking over the market share of the exports from third countries producers to the Union.
Ea nu a ținut seama de informațiile privind tipurile de produse și prețurile societăților neincluse în eșantion.
Therefore, assuming that the increase of the imports translates in an equivalent decrease in the production and the sales volumes of the Union industry, as a result, the unit cost of production of the Union industry would increase from 8,95 EUR/m2 to 9,09 EUR/m2.
Prin urmare, Comisia a trebuit să se bazeze pe o serie de ipoteze, inclusiv gama dată de produse importate din RPC în PAR și prețurile medii aferente.
The increase in the unit cost of production would result in the drop of the Union industry profitability to the break-even point (that is to revenues equalling to total of fixed and variable costs).
Analiza altor elemente a demonstrat că, în cazul expirării măsurilor, s-ar importa un volum mult mai mare și o gamă mult mai largă de produse, așa cum s-a întâmplat în cursul PA originale.
The volume of imports of 57 million m2 taken for this simulation was based on a conservative estimate.
De asemenea, simulările au arătat că potențialele importuri viitoare în cauză ar fi avut un impact negativ considerabil asupra solidității financiare a industriei Uniunii și s-ar traduce printr-o reapariție a prejudiciului pentru industria Uniunii.
In reality, it can be assumed that in view of the large overcapacity and the accumulated stocks, the Chinese exporting producers would start exporting even more significant volumes of ceramic tiles to the Union.
CCCMC a afirmat, de asemenea, că concluzia privind probabilitatea reapariției prejudiciului a fost eronată deoarece Comisia a constatat efecte asupra prețurilor numai pentru un mic subset din vânzările Uniunii.
This stock can be at the moment of discontinuation of the measures made available to be exported to the Union.
În primul rând, Comisia a reamintit că în cazul de față este vorba despre o reexaminare efectuată în perspectiva expirării măsurilor.
Indeed, ceramic tiles are products that depend on current trends and fashion.
Măsurile aflate în vigoare în prezent au avut efectul de a reduce considerabil importurile de produs în cauză din RPC.
Therefore, it is not likely that all the accumulated stock would be exported to the Union should the measures lapse.
Prin urmare, analiza subcotării prețurilor a putut fi realizată numai pe baza importurilor (incluse în eșantion) și a reprezentat numai unul dintre diversele elemente necesare pentru a evalua probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului și a prejudiciului.
However, because of the considerable volumes of the accumulated stocks, the impact on the Union industry's situation could be considerable even if a small percentage of this stock arrives on the Union market.
În al doilea rând, spre deosebire de evaluarea realizată în cadrul anchetei inițiale, evaluarea probabilității reapariției prejudiciului este de natură prospectivă.
In addition, the huge spare capacities of the Chinese exporting producers strengthen the likelihood of Chinese ceramic tiles entering the Union market.
Analiza subcotării prețurilor în cazul importurilor din trecut a reprezentat doar unul dintre indicatorii referitori la volumul și la prețurile viitoare ale producătorilor-exportatori ai produsului în cauză, precum și la efectele sale asupra industriei din Uniune.