natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Except for the USA [16], the prices they charged in these countries are lower than those prevailing in the Union market for similar product types.
Anchetele anterioare au arătat că producătorii chinezi au încercat să evite măsurile prin practici de eludare [17], cum ar fi transbordarea, modificări minore, precum și prin practicile de absorbție [18].
In these circumstances, it is reasonable to expect that if the anti-dumping measures were allowed to expire, Chinese exporters would revert from certain third countries to the Union market and would then aim to export to the Union market in considerable quantities.
Dimensiunea pieței Uniunii poate fi considerată un indiciu clar conform căruia producătorii chinezi ar încerca, în viitor, să recâștige cota de piață în Uniune.
Attractiveness of the Union market
În ceea ce privește prețurile, conform anchetei, prețul mediu al exporturilor chineze către piețe ale țărilor terțe este mai mic decât prețul mediu al exporturilor chineze către Uniune, astfel cum s-a menționat în considerentul 57 de mai sus.
The Union market has always been a very attractive market in terms of volumes and prices.
Astfel, este clar că piața Uniunii ar reprezenta o opțiune atractivă pe plan financiar pentru exportatorii chinezi, deoarece ei ar putea vinde în Uniune la prețuri mai ridicate fără a-și pune în pericol vânzările către restul lumii și încă subcotând, prin intermediul practicilor de dumping, cu prețuri inferioare celor ale principalilor lor concurenți în Uniune.
The information received at the time of the initiation of the current investigation shows that the Union prices are significantly higher compared with sales prices to most other third countries.
Prin urmare, se poate concluziona că piața Uniunii, una dintre cele mai mari la nivel mondial, rămâne atractivă pentru producătorii chinezi.
Since the imposition of the measures for the first time (i.e. 20 January 1997), the Chinese exporters have continuously shown a strong interest in entering the Union market.
Concluzie privind probabilitatea continuării dumpingului
Previous investigations have shown that Chinese producers were trying to avoid the measures via circumventing practices [17], such as trans-shipping, slight modifications, and also by absorption practices [18].
Având în vedere capacitatea de rezervă semnificativă estimată a RPC, în combinație cu atractivitatea pieței Uniunii în ceea ce privește dimensiunea și prețul de vânzare, ținându-se cont în special de nivelul de preț al exporturilor din RPC către țări terțe și de experiența practicilor anterioare de eludare și de absorbție, Comisia a concluzionat că este foarte probabil ca abrogarea măsurilor antidumping să conducă la o creștere semnificativă a importurilor care fac obiectul unui dumping de mecanisme de îndosariere cu inele din RPC în Uniune.
The size of the Union market can be considered as a clear indication that Chinese producers would in the future attempt to regain market share in the Union.
D. PROBABILITATEA CONTINUĂRII SAU A REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI
As to prices, according to the investigation, the average Chinese export price to third country markets is lower than the average Chinese export price to the Union as mentioned in recital 57 above.
Producția Uniunii și definiția industriei din Uniune
It is thus clear that the Union market would be a financially attractive option for the Chinese exporters because they could sell at higher prices in the Union without jeopardising their sales to the rest of the world and still undercut their main competitors in the Union by selling at dumped prices.
În cursul PAR, în Uniune au fost fabricate mecanisme de îndosariere cu inele de către următorii producători:
It can therefore be concluded that the Union market, one of the largest worldwide, remains attractive to Chinese producers.
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Viena, Austria;
In light of the estimated significant spare capacity in the PRC, combined with the attractiveness of the Union market in terms of size and sales price, in particular with regard to the price level of the PRC exports to third countries, and the records of past circumvention and absorption practices, the Commission concluded that there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in a significant increase of dumped imports of RBMs from the PRC to the Union.
Ambii producători (primul dintre aceștia fiind solicitantul) au cooperat la anchetă.
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Al doilea producător sprijină, de asemenea, cererea de prelungire a măsurilor.
Union Production and Definition of the Union Industry
Având în vedere că ambele societăți împreună au reprezentat producția totală de mecanisme de îndosariere cu inele din Uniune în cursul PAR, se consideră că acestea reprezintă industria din Uniune în sensul articolului 4 alineatul (1) și al articolului 5 alineatul (4) din regulamentul de bază.
During the RIP RBMs were manufactured in the Union by the following producers:
Ambii producători și filialele lor nu sunt afiliate producătorilor-exportatori chinezi.
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Wien, Austria
Consumul la nivelul Uniunii
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italy.
Consumul la nivelul Uniunii a fost stabilit pe baza:
Both producers (the first of them being the applicant) have cooperated in the investigation.
volumului vânzărilor de produs similar realizate de industria din Uniune pe piața Uniunii care au fost raportate în răspunsurile la chestionar primite din partea producătorilor din Uniune,
The second producer is also supporting the request for extension of the measures.
volumului importurilor de mecanisme de îndosariere cu inele (nivel TARIC) pe piața Uniunii raportat în Eurostat.
Since both companies together represented the total Union production of RBMs in the RIP they are considered to represent the Union industry within the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation.
Tabelul 1
Both producers and their subsidiaries are not related to the Chinese exporting producers.
Consumul de pe piața Uniunii
Union Consumption.
Sursa: Eurostat și răspunsurile la chestionar.
Union consumption was established on the basis of:
Volumul
sales volumes of the like product by the Union industry into the Union market reported in the respective questionnaire replies of the Union producers,
PAR
import volumes of RMBs (TARIC level) into the Union market reported in Eurostat.
Indicele consumului Uniunii (2011 = 100)
Table 1
Consumul la nivelul Uniunii (intervale exprimate în mii de unități)
Consumption in the Union market
Ancheta a arătat că piața de mecanisme de îndosariere cu inele a scăzut cu 15 % de-a lungul perioadei examinate, de la aproximativ 100-120 de milioane de bucăți în 2011, la 90-110 milioane de bucăți în cursul PAR [19].
Source: Eurostat and questionnaire replies.
Importurile provenite din țara în cauză
Volume
Volumul importurilor și cota de piață
RIP
Tabelul 2
Union consumption index (2011 = 100)
Sursa: Eurostat și cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor.
Union consumption (ranges in '000 pcs)
Volumul importurilor
The investigation showed that the market for RBMs declined by 15 % over the period considered from around 100-120 million pieces in 2011 to 90-110 million pieces in the RIP [19].
1600- 2100
Imports from the country concerned
1500- 2000
Import volumes and market share
Cota de piață
Table 2
Având în vedere că actualele măsuri antidumping împotriva RPC au fost extinse în temeiul articolului 13 alineatul (3) din regulamentul de bază privind importurile produsului în cauză expediat din Laos și Vietnam, pentru a stabili volumele totale de import de produs în cauză din RPC, importurile din aceste țări ar fi trebuit incluse.
Source: Eurostat and expiry review request.
Cu toate acestea, în cursul întregii perioade examinate nu au fost înregistrate importuri de produs în cauză originar din Laos și Vietnam.
Import volume
Prețurile de import
PRC (index 2011 = 100)
Tabelul 3
PRC (ranges in '000 pcs)
Prețurile medii ale importurilor de mecanisme de îndosariere cu inele originare din țara în cauză
1600-2100
Sursa: Eurostat și cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor.
1500-2000
RPC (intervale de EUR/mii de unități)
Market share
Nivelul de subcotare a prețurilor de vânzare și a prețurilor indicative
As current anti-dumping measures against PRC had been extended pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation on imports of the product concerned consigned in Lao and Vietnam, in order to establish total import volumes of the product concerned from PRC imports from those countries should have been included.
În cursul PAR, nu s-a constat nicio subcotare a prețurilor de către prețurile de import chinezești.
However, during the whole period considered there were no imports recorded of the product concerned from Lao and/or Vietnam.
Trebuie subliniat, cu toate acestea, că acest calcul ia în considerare ajustările de preț pentru taxele vamale de import regulate (2,7 %) și costurile ulterioare importului (2 %).
Import prices
Pe de altă parte, solicitantul a prezentat anumite elemente de probă potrivit cărora tipurile de produse importate în prezent din RPC sunt mecanisme „speciale”, precum mecanismul cu 23 de inele sau mecanisme cu dispozitiv de declanșare.
Table 3
Aceste produse constau din componente din materii prime mai scumpe și au costuri ale forței de muncă mai ridicate și, prin urmare, prețuri mai mari decât produsele standard ale industriei din Uniune.
Average prices of imports of RBMs from the country concerned
Din cauza lipsei de cooperare din partea exportatorilor chinezi, această afirmație nu a putut fi verificată comparativ cu datele lor privind exporturile.
Source: Eurostat and Expiry Review Request.
În ciuda lipsei subcotării prețurilor de vânzare, în cursul PAR a fost stabilită, totuși, o marjă de subcotare a prețurilor indicative de 3,4 %.
PRC (ranges EUR/'000 pcs)
Acest calcul se bazează pe profitul-țintă al industriei din Uniune de 5 %, adică același profit-țintă care a fost utilizat în reexaminarea anterioară efectuată în perspectiva expirării măsurilor.
The average price of imports of product concerned from the PRC was constantly decreasing in the period considered with an overall drop of 17 % between 2011 and RIP.
India (intervale exprimate în mii de unități)
Level of price undercutting and underselling
Cota de piață a Indiei
No price undercutting by the Chinese import prices was found in the RIP.
Cambodgia [indice 2013 [20] = 100]
It should be stressed however that the calculation takes into account price adjustments for regular custom import duty (2,7 %) and post-importation costs (2 %).
Cambodgia (intervale exprimate în mii de unități)
After these adjustments the average prices of Chinese imports were found to be almost at the same level as average Union industry ex-works prices to the unrelated customers in the Union — the negative undercutting margin found was 0,1 %.
Cota de piață a Cambodgiei
It is also noted that the quantities sold by the Chinese exporting producers are low.
Thailanda (indice 2011 = 100)
Furthermore, the applicant presented certain evidence that product types currently imported from the PRC are ‘special’ mechanisms, like 23-Ring mechanisms or mechanisms with the trigger.
Thailanda (intervale exprimate în mii de unități)
These products consist of higher raw material component and higher labour cost and therefore are priced higher than standard products of the Union industry.
Cota de piață a Thailandei
Due to the lack of cooperation of the Chinese exporters this claim could not be verified against their export data.
Alte țări terțe (indice 2011 = 100)
Despite the lack of undercutting, still a price underselling margin of 3,4 % was established in the RIP.
Alte țări terțe (intervale exprimate în mii de unități)
This calculation was based on the target profit of the Union industry of 5 %, i.e. the same target profit as used in the previous expiry review.
Cota de piață a altor țări terțe
Imports from other third countries
Total țări terțe (indice 2011 = 100)
Table 4
Total țări terțe (intervale exprimate în mii de unități)
Imports from third countries
Totalul cotei de piață a țărilor terțe
India (index 2011 = 100)
Tabelul 5
India (ranges in '000 pcs)
Prețurile medii ale importurilor de mecanisme de îndosariere cu inele originare din țări terțe
India market share
Pe parcursul întregii perioade examinate, principala țară exportatoare de mecanisme de îndosariere cu inele în UE a fost India.
Cambodia (index 2013 [20] = 100)
În cazul Cambodgiei, delocalizarea producției de către proprietarul chinez a urmat instituirii măsurilor în Thailanda.
Cambodia (ranges in '000 pcs)
În același timp, în cursul perioadei examinate, Thailanda, care a fost la un moment dat al doilea cel mai mare exportator în Uniune, aproape a dispărut de pe piață.
Cambodia market share
În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, examinarea probabilității de continuare sau de reapariție a prejudiciului a inclus o evaluare a tuturor factorilor economici care au influențat situația industriei din Uniune în cursul perioadei examinate.
Thailand (index 2011 = 100)
Pentru a respecta confidențialitatea informațiilor comerciale, a fost necesară prezentarea sub formă de indici a informațiilor referitoare la cei doi producători din Uniune.
Thailand (ranges in '000 pcs)
Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității
Thailand market share
Producție exprimată în mii de unități (indice)
Other third countries (index 2011 = 100)
Capacitate exprimată în mii de unități (indice)
Other third countries (ranges in '000 pcs)
Rata de utilizare a capacității (indice)
Other third countries market share
În cursul PAR, utilizarea capacității a atins cel mai scăzut nivel înregistrat, și anume 55 % până la 65 % în termeni absoluți.
Total third countries (index 2011 = 100)
Stocuri finale
Total third countries (ranges in '000 pcs)
Tabelul 7
Total third countries market share
Cu toate acestea, ținând seama de scăderea simultană a producției, nivelurile stocurilor au fost menținute la un nivel relativ stabil, care au fost considerate ca fiind normale de către producătorii din Uniune.
Table 5
Volumul de vânzări și cota de piață
Average prices of imports of RBMs from third countries
Tabelul 8
India (ranges EUR/'000 pcs)
Volumul vânzărilor și cota de piață
Cambodia (index 2013 [21] = 100)
Deși principalul motiv pentru această scădere este scăderea simultană a consumului, trebuie subliniat faptul că scăderea volumului vânzărilor a fost mai accentuată decât scăderea consumului.
Cambodia (ranges EUR/'000 pcs)
Drept rezultat, cota de piață a industriei din Uniune a scăzut cu 4 %.
Thailand (ranges EUR/'000 pcs)
Prețurile de vânzare (neafiliați)
During the whole period considered the main exporting country of RBMs to the Union was India.
Ocuparea forței de muncă și productivitatea
In the case of Cambodia, the delocalisation of the production by Chinese owner followed the imposition of the measures on Thailand.
Ocuparea forței de muncă în echivalent normă întreagă a scăzut pe parcursul perioadei examinate cu 9 %, drept rezultat al restructurării industriei din Uniune.
At the same time, within the period considered, Thailand, once second largest exporter to the Union, almost disappeared from the market.
În același timp, costurile medii cu forța de muncă au fost, de asemenea, reduse cu 17 %.
With regard to the level of prices of the imports from third countries, it should be stressed that the prices of imports from India and Cambodia are lower than prices of imports from the PRC (33 % and 27 % respectively).
Cu toate acestea, având în vedere că, în aceeași perioadă, producția a scăzut dramatic, astfel cum se arată în considerentul 77, productivitatea forței de muncă a scăzut în perioada examinată cu 11 %.
Situation of the Union industry
Costul de producție și rentabilitatea
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the likelihood of a continuation or recurrence of injury included an evaluation of all economic factors having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Tabelul 11
In order to respect confidential business information, it has been necessary to present information concerning the two Union producers in an indexed form.
Costul de producție (indice)
Production, production capacity and capacity utilisation
Rentabilitatea (indice)
Table 6
Pe parcursul perioadei examinate, cu excepția anului 2012, industria din Uniune a reușit să fie profitabilă, deși rentabilitatea a fost cu mult sub profitul-țintă de 5 %.
Production, capacity, capacity utilisation
În plus, tendința este în continuare în scădere.
Source: Questionnaire replies.
Scăderea rentabilității se datorează în principal scăderii prețului de vânzare.
Production '000 pcs (index)
În ciuda utilizării capacității foarte scăzute, costul mediu de producție în cursul PAR nu a crescut față de nivelul din 2011, în principal datorită scăderii costurilor cu forța de muncă în urma eforturilor de restructurare ale producătorilor din Uniune.
Capacity '000 pcs (index)
Investițiile, randamentul investițiilor și fluxul de lichidități
Capacity utilisation rate (index)
Tabelul 12
The production of the Union industry declined by 18 % over the period considered.
Investițiile anuale (indice)
This trend followed the trend in the consumption although the drop in the production output of the Union industry was still slightly deeper than decrease in consumption.
Randamentul investițiilor (indice)
Over the period considered the Union industry experienced a decrease in the capacity utilisation rate by 13 %, despite the fact that capacity itself was slightly reduced by 7 %.
Fluxul de lichidități (indice)
The capacity utilisation reached in the RIP its record low level of 55 % to 65 % in absolute terms.
Ancheta a arătat că industria din Uniune a fost în măsură să își mențină nivelul relativ ridicat al investițiilor în cursul perioadei examinate cu randament ridicat al acestora (cu excepția anului 2012 în care s-au înregistrat pierderi).
Closing stocks
Amploarea dumpingului și redresarea în urma efectelor practicilor de dumping anterioare
Table 7
Astfel cum s-a concluzionat în considerentul 49, pe baza celor mai bune date disponibile, ancheta a stabilit existența unui dumping substanțial în cursul PAR, respectiv de 49 %.
Closing stock in volume
Ținând seama de importurile care au făcut obiectul unui dumping din RPC și de practicile continue de eludare și de absorbție din trecut, se poate concluziona că industria din Uniune nu s-a redresat complet de pe urma efectelor practicilor de dumping anterioare în cursul perioadei examinate, deși o anumită scădere în ceea ce privește unii dintre indicatorii de prejudiciu, cum ar fi vânzările și volumele producției, nu poate fi atribuită importurilor din țara în cauză, datorită nivelului scăzut în această perioadă, ci mai degrabă se datorează scăderii consumului.
Source: Questionnaire reply.
Activitatea de export a industriei din Uniune
Closing stocks '000 pcs (index)
Industria din Uniune a exportat doar volume neglijabile în perioada examinată, prin urmare, se concluzionează că exporturile nu au avut niciun impact asupra situației industriei din Uniune.
The Union industry's year end stock levels decreased by 11 % in the period considered.
Concluzie privind situația industriei din Uniune
However, taking into account simultaneous decrease in production, the stock levels were maintained on relatively stable level which was considered as normal by the Union producers.
Ancheta a arătat că o continuare a măsurilor începând din 2010 a permis industriei din Uniune să își mențină o rentabilitate pozitivă, în esență, pe întreaga perioadă examinată.
Sales volumes and market share
Cu toate acestea, rentabilitatea a fost cu mult mai scăzută decât profitul-țintă (5 %), dar a permis industriei din Uniune să facă unele investiții și să-și mențină cota de piață relativ ridicată.
Table 8
Ceilalți indicatori de prejudiciu arată că situația economică a industriei din Uniune este dificilă, în contextul concurenței mondiale și al scăderii consumului.
Sales volume and market share
Industria din Uniune a reacționat la aceste provocări prin restructurarea ocupării forței sale de muncă și prin investițiile în modernizarea produsului.
Sales volume (total EU) '000 pcs (index)
Prin urmare, se concluzionează că industria din Uniune nu a suferit niciun prejudiciu material în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Sales volume (unrelated EU) '000 pcs (index)
Probabilitatea reapariției prejudiciului
Market share (index)
Industria din Uniune și-a restructurat activitățile și a beneficiat de măsurile antidumping.
Sales volumes of the Union industry to the unrelated customers decreased by 18 % over the period considered.
Cu toate acestea, deși aceste măsuri au fost instituite pentru prima dată în 1997, ele au devenit pe deplin efective doar atunci când efectele practicilor de absorbție și de circumvenție au fost neutralizate.
Although the main reason of this decrease was simultaneous decrease in consumption, it should be underlined that drop in sales volumes was deeper than drop in the consumption.
În acest context se analizează, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, probabilitatea reapariției prejudiciului în eventualitatea expirării măsurilor.
As a result the market share of the Union industry decreased by 4 %.
Întrucât niciunul dintre producătorii-exportatori chinezi nu a cooperat la anchetă, concluziile cu privire la RPC au trebuit să se bazeze pe cele mai bune informații disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, în special cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor.
Prices and factors affecting prices
Astfel cum s-a concluzionat deja în considerentele 50 și 63, exportatorii chinezi și-au continuat practicile de dumping în continuare și există probabilitatea continuării dumpingului.
Table 9
În plus, după cum s-a explicat în considerentul 59, exportatorii chinezi nu și-au pierdut niciodată interesul pentru piața Uniunii, după cum au dat dovadă în trecut prin practicile de absorbție și de eludare.
Sales prices(unrelated)
Astfel cum s-a concluzionat în considerentele 53 și 61, producătorii-exportatori chinezi dispun de capacități neutilizate considerabile pentru producția produsului în cauză, iar piața din Uniune este deosebit de atractivă pentru aceștia datorită dimensiunii sale și a nivelului relativ ridicat al prețurilor.
Average sales prices EUR/'000 pcs (index)
În plus, statisticile privind importurile și volumele de producție ale producătorilor din Uniune indică, de asemenea, o piață în declin.
The Union industry's sales prices on the Union market to unrelated customers in the RIP were almost at the same level as at the beginning of the period considered.
Un indicator tipic al unei piețe în declin este concurența extinsă pentru volumul rămas.
Employment and productivity
Există o probabilitate mare ca, datorită actualei capacități de producție neutilizată în RPC, să aibă loc o creștere bruscă a importurilor care fac obiectul unui dumping la prețuri mici, în cazul în care se permite expirarea măsurilor.
Table 10
Toți acești factori împreună indică faptul că RPC ar putea exporta rapid cantități semnificative de produs în cauză la prețuri de dumping pe piața Uniunii, fără măcar a fi necesar să își redirecționeze vânzările de pe alte piețe, în cazul în care măsurile ar expira.
Employment (index)
În cazul în care s-ar întâmpla acest lucru, industria din Uniune s-ar confrunta cu o scădere suplimentară imediată a vânzărilor și a prețurilor de vânzare, care ar afecta o utilizare a capacității și o rentabilitate deja scăzute.
Labour productivity (index)
În cazul în care acești indicatori de prejudiciu s-ar deteriora, tendința de redresare a industriei din Uniune s-ar inversa rapid și este foarte probabil că s-ar produce un prejudiciu important.
Average labour cost (index)
E. INTERESUL UNIUNII
The employment in full time equivalent has decreased over the period considered by 9 % which is a result of restructuring of the Union industry.
Introducere