natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The three sampled groups of exporting producers exported directly to the Union in the form of direct sales of the product concerned to independent customers in the Union.
În ceea ce privește prețurile de export practicate de producătorii-exportatori incluși în eșantion, s-au efectuat ajustări pentru costurile de transport, de asigurare, de manipulare, de credit, pentru comisioanele bancare, costurile de ambalare, taxele de import, taxele vamale și pentru comisioane.
Therefore, the export price was established at the price actually paid or payable for the product concerned when sold for export to the Union in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation during the review investigation period.
Marja de dumping
Comparison
Comisia a comparat valoarea normală medie ponderată a fiecărui tip de produs similar din țara analogă cu prețul de export mediu ponderat al tipului corespunzător de produs în cauză al fiecărui grup cooperant inclus în eșantion, în conformitate cu articolul 2 alineatele (11) și (12) din regulamentul de bază.
The Commission compared the normal value and the export price of the sampled exporting producers on an ex-works basis.
Pe această bază, s-a stabilit că marjele de dumping medii ponderate exprimate ca procentaj din prețul CIF la frontiera Uniunii în perioada anchetei de reexaminare, înainte de vămuire, se situau între 66 % și 231 %.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Concluzie privind dumpingul în perioada anchetei de reexaminare
Concerning domestic prices of the analogue country producers, adjustments were made for domestic transportation costs, credit costs, handling costs, packing costs and commissions and for level of trade.
Comisia a constatat că producătorii-exportatori chinezi au continuat să exporte în Uniune plăci din ceramică (într-un volum mai mare decât în cursul anchetei inițiale) la prețuri de dumping în perioada anchetei de reexaminare.
As regards export prices of the sampled exporting producers, adjustments were made for transport, insurance, handling, credit costs, bank charges, packing costs, import charges, customs duties and commissions.
Elemente de probă privind probabilitatea continuării dumpingului
Dumping margin
Comisia a verificat în continuare dacă există probabilitatea de continuare a dumpingului în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
The Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned of each sampled cooperating group in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
În acest sens, Comisia a analizat capacitatea de producție și capacitatea neutilizată a Chinei, comportamentul exportatorilor chinezi pe alte piețe, situația de pe piața internă a Chinei și atractivitatea pieței Uniunii.
On this basis, the weighted average dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price during the review investigation period, duty unpaid, were found to be between 66 % and 231 %.
Prin urmare, Comisia a avut la dispoziție informații limitate cu privire la capacitatea de producție și la capacitatea neutilizată a producătorilor-exportatori din China.
Conclusion on dumping in the review investigation period
Din acest motiv, majoritatea constatărilor prezentate în continuare referitoare la continuarea sau reapariția dumpingului au trebuit să se bazeze pe alte surse, și anume pe datele Eurostat, pe baza de date privind exporturile din China și pe informațiile transmise de industria Uniunii în cererea de reexaminare.
The Commission found that Chinese exporting producers (at higher volume than in the original investigation) continued to export ceramic tiles to the Union at dumped prices during the review investigation period.
Analiza acestor informații a arătat următoarele:
The Commission further analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Producătorii chinezi au instalat mari capacități de producție de plăci din ceramică, care continuă să depășească cu mult capacitatea de producție a Uniunii.
When doing so, it looked into the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets, the situation on the domestic market of China and the attractiveness of the Union market.
În ultimii zece ani, producătorii chinezi au crescut în mod semnificativ producția și și-au înmulțit capacitățile de producție, continuând să facă acest lucru și în prezent.
As mentioned above, 19 Chinese exporting producers or groups of exporting producers came forward representing only 1,5 % of the estimated Chinese production capacity in 2015.
Capacitatea de producție de plăci din ceramică a Chinei a crescut cu aproape 30 % între 2011 și 2014, de la 10,8 la 13,9 miliarde m2.
The three Chinese exporting producers sampled and verified during an on-spot verification visit represented a fraction (namely 0,3 %) of the estimated Chinese production.
În plus, numărul producătorilor chinezi de plăci din ceramică a crescut semnificativ, cu aproape 20 %, între 2014 și 2016, de la 1452 în 2014 la 1777.
The information available to the Commission on production and spare capacity from Chinese exporting producers was, therefore, limited.
Capacitatea de producție pentru anul 2016 a fost estimată la aproximativ 17 miliarde m2, prin extrapolarea capacității de producție pornind de la numărul societăților producătoare [10].
For this reason, most of the findings set out below concerning the continuation or the recurrence of dumping had to be based on other sources, that is, Eurostat data, the Chinese Export Database and the information submitted by the Union Industry in the review request.
Conform aceleiași surse statistice din China, producția efectivă a crescut de la 8,7 miliarde m2 în 2011 la 11,1 miliarde m2 în 2016, adică cu 2,4 miliarde m2 de-a lungul acestei perioade.
The analysis of that information revealed the following.
Însă producția de plăci din ceramică nu a crescut în același ritm cu capacitatea instalată de producție de plăci din ceramică a Chinei, care, pe parcursul perioadei respective, a înregistrat o creștere de 6,2 miliarde m2 (de la 10,8 miliarde m2 în 2011 la 17 miliarde m2 în 2016).
Production and spare capacity in the PRC
Prin urmare, capacitatea neutilizată a crescut de la 20 % în 2011 la 35 % la sfârșitul anului 2016, ceea ce reprezintă o creștere de 3,8 miliarde m2.
Chinese producers have installed vast ceramic tiles' production capacities, which continue to exceed the Union's production capacity by far.
Această capacitate neutilizată este de câteva ori mai mare decât consumul total din Uniune, care a fost de aproximativ 879 de milioane m2 în cursul PAR.
Over the last decade, Chinese producers have significantly increased production and added production capacity and continue doing so.
În plus, informațiile colectate în timpul verificării la fața locului au indicat că, în perioada cuprinsă între 2013 și PAR, utilizarea capacității de către producătorii-exportatori verificați a scăzut de la 74 % la 54 %, iar numărul de angajați s-a redus cu 25 %.
The Chinese production capacity of ceramic tiles increased by nearly 30 % between 2011 and 2014, from 10,8 to 13,9 billion m2.
În concluzie, ținând seama de faptul că China dispune de o capacitate de producție importantă și, prin urmare, își poate crește volumele de producție în scurt timp, abrogarea măsurilor actuale ar fi de natură să ducă la o creștere a importurilor cu prețuri mici care fac obiectul unui dumping din China pe piața Uniunii.
Moreover, the number of Chinese producers of ceramic tiles increased significantly by nearly 20 % between 2014 and 2016, from 1452 in 2014 to 1777.
Comportamentul exportatorilor chinezi pe piețele țărilor terțe
Production capacity for the year 2016 was estimated at around 17 billion m2 by extrapolating the production capacity from the number of producing companies [10].
Producătorii chinezi exportă cantități semnificative de plăci din ceramică în țări terțe din afara Uniunii, în special în Filipine, SUA, Arabia Saudită, Coreea de Sud, Indonezia, Thailanda și Australia.
According to the same Chinese statistical source, the actual production increased from 8,7 billion m2 in 2011 to 11,1 billion m2 in 2016, that is 2,4 billion m2 over the period.
Comisia a comparat prețul mediu practicat de către acești producători pentru produsul în cauză pe principalele piețe de export menționate mai sus, în perioada anchetei de reexaminare, cu prețul mediu de export pe piața Uniunii.
This spare capacity is several times higher than the total Union consumption which was approximately 879 million m2 during the RIP.
Prețurile de export în Uniune au fost considerabil mai mari decât pe celelalte piețe de export principale.
Moreover, the information collected during the on-spot verification revealed that over the period 2013-RIP, the capacity utilisation of the verified exporting producers decreased from 74 % to 54 % and the number of employees went down by 25 %.
Prețul mediu de export în Uniune era de aproximativ 0,46 USD pe kg, în timp ce în celelalte destinații principale prețurile medii erau de aproximativ 0,34 USD pe kg
Producers stopped production during two months during the first quarter 2017 as stocks reached a level, representing 67 % of the total RIP production.
Atractivitatea pieței Uniunii
At the end of the RIP, the three sampled exporting producers had stocked in their warehouses 23 million m2 (during the RIP, Union imported from China 15 million m2).
Cererea estimată a Uniunii reprezintă doar o mică parte din capacitatea neutilizată disponibilă pe piața internă a Chinei.
In summary, in view of the fact that China has a large production capacity available and thus the ability to increase its production volumes at short notice, the repeal of the current measures would likely result in an increase of Chinese low-priced dumped imports in the Union market.
Înainte de introducerea măsurilor, Uniunea era o piață de export tradițională pentru China.
Behaviour of the Chinese exporters on the markets of third countries
În ancheta inițială, Comisia a concluzionat că importurile din China ajunseseră, în medie, la 65 de milioane m2 pe an, atingând un nivel de trei ori mai mare decât nivelul actual al exporturilor Chinei către UE.
Chinese producers export significant quantities of ceramic tiles to third countries other than the Union, in particular the Philippines, USA, Saudi Arabia, South Korea, Indonesia, Thailand and Australia.
În prezent, prețul mediu pe piața Uniunii (0,46 USD/kg) este, de asemenea, mai mare decât prețul de export al Chinei (0,34 USD/kg) de pe principalele sale piețe de export.
The Commission compared the average price of the product concerned by these producers to the main export markets mentioned above during the review investigation period with the average export price to the Union market.
Prin urmare, este probabil ca producătorii chinezi să încerce să își crească vânzările canalizându-și capacitățile disponibile către Uniune în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
Export prices to the Union were significantly higher compared to the other main export markets.
Nici părțile interesate nu au fost în măsură să explice cum ar putea fi absorbite cantitățile respective fără ca acest lucru să constituie o amenințare la adresa Uniunii.
The average export price to the Union was around USD 0,46 per kilo while average prices were around USD 0,34 per kilo to the other main destinations.
Pe baza celor de mai sus și în absența oricăror observații ale părților interesate, este probabil ca volumele semnificative de plăci din ceramică din China să fie exportate către Uniune la prețuri de dumping în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
According to the Chinese Export Database, sales prices to the rest of the world further decreased after the RIP.
D. INDUSTRIA UNIUNII
During the second semester of 2016 the average export prices to the main export markets dropped when compared to export prices in the RIP (– 37 % for Philippines, – 26 % for Saudi Arabia, – 22 % for USA, around – 13 % for South Korea and Australia).
Industria Uniunii nu a suferit schimbări structurale majore de la ancheta inițială.
Attractiveness of the Union market
Industria este în continuare puternic fragmentată, iar întreprinderile mici și mijlocii dețin împreună o cotă de piață importantă (66 % pe baza volumului de producție din 2015).
The estimated Union demand is a fraction of the available spare capacity of the Chinese domestic market.
Produsul similar a fost fabricat de aproximativ 500 de producători din Uniune în perioada anchetei de reexaminare.
Before the introduction of the measures, the Union was a traditional export market for China.
Aceștia constituie „industria Uniunii” în sensul articolului 4 alineatul (1) din regulamentul de bază.
It is therefore likely that the Chinese producers will try to increase their sales using their available capacities to the Union if the measures were allowed to lapse.
Ponderile s-au stabilit pe baza datelor furnizate de solicitant, și anume volumele de producție din 2015 ale unor societăți situate în țări care reprezentau 79 % din producția Uniunii [11].
Conclusion on dumping and likelihood of continuation of dumping
Ponderile au fost următoarele: societățile din sectorul întreprinderilor mici, cu o producție mai mică de cinci milioane m2, au reprezentat 41 % din totalul producției din Uniune, societățile din sectorul întreprinderilor mici și mijlocii, cu o producție cuprinsă între cinci și zece milioane m2, au reprezentat 25 % din totalul producției din Uniune, iar societățile din sectorul întreprinderilor mari au reprezentat 34 % din totalul producției din Uniune.
The investigation showed that the prices of Chinese exports of ceramic tiles to the Union and to the PRC's main export markets were below the normal value established during the RIP.
E. SITUAȚIA PE PIAȚA UNIUNII
Furthermore, the production capacity and production were still increasing in China.
Consumul la nivelul Uniunii
Their export volume was rather stable and there are no indications that the Chinese domestic consumption would be able to absorb the enormous quantities produced and in stocks.
Consumul din Uniune a fost stabilit adunând vânzările nete ale Uniunii cu importurile din RPC și din țările terțe.
Nor have interested parties been able to explain how these quantities could be absorbed otherwise without posing a threat to the Union.
Volumele de producție s-au bazat pe datele Eurostat și pe datele obținute de la membrii CET.
On that basis and in absence of any comments from interested parties, the Commission considered it is likely that significant volumes of Chinese ceramic tiles would be exported to the Union at dumped prices in case the measures were allowed to lapse.
În cursul perioadei examinate, consumul la nivelul Uniunii a evoluat după cum urmează:
D. UNION INDUSTRY
Tabelul 1
The Union industry did not undergo major structural changes since the original investigation.
Sursa: Eurostat, CET
The industry is still highly fragmented, and the small and medium-sized companies collectively represent an important share of the market (66 % based on the production volume in 2015).
PAR
The like product was manufactured by around 500 Union producers during the review investigation period.
Volum (în mii de m2)
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Indice (2013 = 100)
As described in recital (20), the Commission took into account the high fragmentation of the Union industry when choosing a sample of the Union producers, so that companies from each sector were represented.
Consumul de la nivelul Uniunii a crescut în perioada examinată.
To reflect the respective share (weight) of the each segment in the total Union production and in order to draw a representative picture of the situation of the Union industry, the Commission used the respective share (weight) to weigh certain microeconomic indicators (see recital (144)) of the sampled companies in the specific segment, in accordance with the methodology used in the original investigation.
Cea mai mare creștere (12 %) s-a înregistrat între 2013 și 2014, de la 750 de milioane m2 la 837 de milioane m2.
The weights were established on the basis of data provided by the applicant, namely production volumes in 2015 of companies situated in the countries representing 79 % of the Union production.
În total, în perioada examinată consumul a crescut cu 17 %, de la 750 de milioane m2 la aproximativ 879 de milioane m2 în cursul PAR.
The weights were as follows: companies from the sector of small companies with a production of less than five million square metres represented 41 % of the total Union production; companies from the sector of medium-sized companies with production between five and ten million metre square represented 25 % of the total Union production and companies from the sector of large companies represented 34 % of the total Union production.
În comparație cu perioada examinată în cadrul anchetei inițiale, consumul a fost totuși mai mic cu 37 % în cursul PAR decât în 2007, când s-a ridicat la aproximativ 1,4 miliarde m2.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Scăderea consumului după 2007 a fost cauzată de o reducere a consumului intern ca urmare a crizei din zona euro și a recesiunii semnificative din sectorul construcțiilor care i-a urmat [12].
Union consumption
Importurile din RPC în Uniune
Union consumption was established by adding the net Union sales to imports from the PRC and third countries.
Volumul, prețul și cota de piață a importurilor din RPC
The production volumes were based on Eurostat data and data obtained from the CET members.
Volumele și cota de piață a importurilor s-au bazat pe datele furnizate de Eurostat.
During the period considered the Union consumption developed as follows:
În perioada examinată, volumul și cota de piață a importurilor din RPC au evoluat după cum urmează:
Source: Eurostat, CET
Volumul și cotele de piață ale importurilor din RPC
RIP
Sursa: Eurostat
Volume (thousand m2)
Volumul importurilor (în mii de m2)
Index (2013 = 100)
Cotă de piață (%)
The Union consumption increased over the period considered.
După instituirea taxelor antidumping, importurile de plăci din ceramică din RPC au scăzut în mod considerabil [13].
The largest increase (12 %) occurred between 2013 and 2014 from 750 million m2 to around 837 million m2.
Cu toate acestea, Uniunea a continuat să importe din China, în cursul PAR volumul acestor importuri fiind de aproximativ 15 milioane m2, iar cota lor de piață de 1,7 %.
Overall over the period considered the consumption increased by 17 % from 750 million m2 to around 879 million m2 in the RIP.
Volumele importurilor din RPC au scăzut cu 34 % în cursul PAR comparativ cu anul 2013, de la o valoare aproximativă de aproape 22,7 milioane m2 la aproximativ 15 milioane m2.
Compared to the period examined in the original investigation, the consumption was however still 37 % less in the RIP than in 2007 when it was around 1,4 billion m2.
Cota de piață a importurilor din China a scăzut de la 3,2 % în 2013 la aproximativ 1,7 % în cursul PAR.
The drop in consumption after 2007 was caused by a contraction in domestic consumption following the Eurozone crisis and the significant ensuing recession of the construction sector.
Prețul importurilor și subcotarea prețurilor
[12]
În perioada examinată, prețul mediu al importurilor din RPC a evoluat după cum urmează:
Import from the PRC to the Union
Tabelul 3
Volume, price and market share of imports from the PRC
Prețul mediu al importurilor din RPC
The volumes and market share of imports were based on Eurostat data.
Prețul CIF mediu la frontiera Uniunii (EUR/m2)
During the period considered the volume and market share of imports from the PRC developed as follows:
Prețurile medii de import din RPC au crescut cu 14 % în perioada examinată, de la 5,07 EUR/m2 la 5,78 EUR/m2, atingând valoarea maximă în 2015, când, după o creștere cu 21 %, prețul a ajuns la 6,13 EUR/m2.
Table 2
Pentru analizarea subcotării prețurilor, prețurile de vânzare medii ponderate practicate de către producătorii din Uniune față de clienții independenți de pe piața Uniunii, ajustate la nivelul franco fabrică, au fost comparate pentru fiecare tip de produs cu prețurile medii ponderate corespunzătoare importurilor din RPC către primul client independent de pe piața Uniunii, stabilite pe o bază CIF și ajustate în mod corespunzător pentru a reflecta taxele vamale existente și costurile ulterioare importului.
Volume and market shares of imports from the PRC
În cazul tipurilor de produse pentru care nu exista un tip de produs corespunzător, comparația s-a realizat prin ajustarea celui mai asemănător tip de produs.
Source: Eurostat
A fost necesar să se realizeze ajustări în special în cazul tipurilor de produse smălțuite arse de două ori și al tipurilor de produse nesmălțuite pentru care nu s-au putut identifica tipuri de produse corespunzătoare la nivelul industriei Uniunii.
Volume of imports (thousand m2)
Comparația a indicat că în cursul PAR, în pofida creșterii prețului CIF mediu la frontiera Uniunii, astfel cum se explică la considerentul 90 de mai sus, produsele în cauză importate din China au fost vândute în Uniune la prețuri care le subcotau pe cele ale industriei Uniunii.
Market share (%)
Nivelul subcotării, exprimat ca procent din prețurile industriei Uniunii, s-a situat între 17 % și 50 %.
Following the imposition of anti-dumping duties, imports of ceramic tiles from the PRC dropped considerably.
Calculele s-au bazat pe datele furnizate de producătorii din Uniune incluși în eșantion și de producătorii-exportatori din RPC incluși în eșantion.
Nevertheless, Chinese imports were still present in the Union market and in the RIP they represented around 15 million m2 in terms of volume of imports and 1,7 % in terms of a percentage of the market share.
În urma comunicării informațiilor, CCCMC a afirmat că analiza subcotării prețurilor a fost deficitară, întrucât nici CCCMC, nici producătorii-exportatori chinezi nu au fost în măsură să își exercite în mod semnificativ drepturile la apărare, de vreme ce nu au avut posibilitatea de a identifica diferențele dintre produsele fabricate de industria Uniunii și cele ale producătorilor-exportatori chinezi și, în consecință, nici posibilitatea de a solicita ajustări.
Import volumes from the PRC dropped by 34 % in the RIP compared to 2013 from almost around 22,7 million m2 to around 15 million m2.
În ceea ce privește posibilele diferențe dintre produsele fabricate în Uniune și cele importate din RPC, din motivele menționate în secțiunea B, Comisia nu a avut motive să considere că au existat astfel de diferențe în cadrul unui anumit NCP.
The market share of the Chinese imports dropped from 3,2 % in 2013 to around 1,7 % in the RIP.
Mai degrabă, definiția NCP a permis comparabilitatea deplină a prețurilor între produsul în cauză și produsul similar (a se vedea secțiunea B).
Price of imports and price undercutting
Orice parte care solicită o ajustare trebuie să se bazeze pe o estimare rezonabilă a valorii de piață a diferenței.
During the period considered the average price of imports from the PRC developed as follows.
Cu toate acestea, Comisia nu a primit de la niciuna dintre părți o cerere de efectuare a unei ajustări pentru un anumit tip de produs.
Table 3
Prin urmare, singurele ajustări realizate de Comisie au fost în cazul tipurilor de produse smălțuite arse de două ori și al tipurilor de produse nesmălțuite pentru care nu s-au putut identifica tipuri de produse corespunzătoare la nivelul industriei Uniunii, după cum se explică la considerentul 118.
Average price of imports from the PRC
Ca urmare a cererii CCCMC din data de 6 septembrie 2017, Comisia le-a furnizat celor doi producători-exportatori în cauză incluși în eșantion detalii cu privire la aceste ajustări și în special la NCP-urile în cauză, precum și cu privire la cuantumul ajustărilor aplicate, pentru a le permite să prezinte observații.