natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Trade defence measures against Chinese aluminium wheel imports had already been imposed in other important markets, namely Australia (anti-dumping and countervailing measures) and recently also in India (anti-dumping measures) which also means that the access to these markets for Chinese exporting producers is restricted.
Această evoluție va avea probabil efecte prejudiciabile asupra situației industriei din Uniune, întrucât în acest tip de industrie, care are o structură a costurilor lipsită de elasticitate, precum și costuri fixe ridicate, o scădere a producției și a volumului vânzărilor, combinată cu o reducere a prețurilor de vânzare, va avea, cu siguranță, un impact negativ asupra rentabilității.
In addition, in the current investigation it was established that dumping continued during the RIP at significant levels.
Acest lucru a fost constatat în ancheta inițială, atunci când nivelurile prețurilor practicate de China au scăzut cu 8 %, ceea ce a condus la o creștere a volumelor importurilor din China de la 3,7 milioane la 6,1 milioane de unități (ceea ce corespunde unei creșteri a cotei de piață, de la 6,3 % la 12,4 %) și a cauzat un prejudiciu important industriei din Uniune.
Considering similar price behaviour in other third country markets there is therefore no reason to believe that Chinese pricing practices will change should measures in the Union be repealed.
La momentul respectiv, industria din Uniune a reacționat cu o scădere a producției (– 24 %), a vânzărilor (– 21 %) și a prețurilor (– 6 %) ceea ce a avut un impact asupra rentabilității, care a scăzut de la 3,2 % la – 5,4 %.
According to the information provided in the review request, the likely development of the market situation in the Union should measures be repealed can also be demonstrated by the development of the situation in the US where no anti-dumping measures are in place.
Scăderea prețurilor practicate de China în cursul anchetei inițiale corespunde marjei de subcotare constatate în cursul PAR pentru importurile efectuate de producătorii-exportatori chinezi care au cooperat atunci când se deduc taxele antidumping.
In the US, the Chinese exporting producers gained over 50 % of the market share which resulted of closures of over 20 domestic producers.
Având în vedere nivelurile semnificativ mai scăzute de preț practicate pe piața din SUA (și pe alte piețe din țări terțe), este posibil ca scăderea prețurilor importurilor din China, în cazul în care măsurile ar fi abrogate, să fie, cu toate acestea, la un nivel mai ridicat.
It is noted that the main car producers have production plants and purchase organisations in the US and in the Union, i.e. the same company groups are operating in both markets and it is likely that they will apply the same strategies when confronted to high volumes of low prices imports from China.
În conformitate cu scenariul prudent conform căruia nivelurile prețurilor importurilor din China vor scădea cu 15 %, impactul asupra rentabilității industriei din Uniune ar putea fi, probabil, semnificativ mai mare decât ceea ce s-a constatat în ancheta inițială și ar putea însemna o scădere cu aproximativ 16 puncte procentuale.
One interested party claimed that available spare capacities in China only concern aluminium wheels for the AM segment, and that there would be no spare capacities available for OEM wheels, where the demand has been increasing.
Unele părți interesate au afirmat că referirea la situația industriei din Uniune în cursul anchetei inițiale ar fi lipsită de relevanță având în vedere amploarea schimbărilor condițiilor pieței și necesitatea actuală de importuri pentru a satisface cererea la nivelul Uniunii.
The volume of the Chinese OEM wheels would therefore be limited and it is not likely that large volumes could be sold on Union market which is predominantly for the OEM segment.
S-a susținut că cererea din Uniune va continua să crească și să depășească din ce în ce mai mult capacitatea industriei din Uniune.
This party also questioned how the Chinese spare capacity in the OEM segment has been established and which Chinese producers were considered to be certified.
Prin urmare, efectele posibile ale unei creșteri a importurilor nu ar fi aceleași cu cele din cursul perioadei examinate de ancheta inițială.
As explained in recital 177 around 50 % of the Chinese exports to the OEM segment in the Union were made by the non-sampled or non-cooperating exporting producers in China.
Ancheta a arătat, într-adevăr, că situația de pe piața Uniunii s-a schimbat de la ancheta inițială, în special consumul a înregistrat o tendință de creștere în cursul perioadei examinate de prezenta anchetă, deși, în ancheta inițială, acesta scăzuse.
Thus a large part of Chinese exporting producers for which no information was available are certified producers that are currently exporting to the OEM segment in the Union.
Pe de altă parte, ancheta a arătat, de asemenea, că industria din Uniune a crescut și va crește în continuare capacitatea sa de producție pentru a face față acestei tendințe de creștere a consumului, împiedicând astfel o creștere a decalajului dintre consumul din Uniune și capacitatea sa.
On this basis it was concluded that at least some of the Chinese spare capacity will be available for exports to the Union's OEM segment already in a short term.
În plus, în pofida faptului că obiecțiile formulate de anumite părți interesate potrivit cărora piața roților din aluminiu este influențată de cerințele clienților pentru anumite calificări tehnice, ancheta a arătat că există, de asemenea, o concurență puternică la nivelul prețurilor între furnizorii pe piață.
Several Chinese exporting producers claimed that the fact that certain product types are lower priced in other export markets could not be seen as an incentive for the Chinese exporting producers to (re-)direct these exports to the Union market should the measures be repealed.
Acest lucru este confirmat, de asemenea, de faptul că industria din Uniune nu a putut beneficia pe deplin de creșterea consumului și a putut doar să își mențină cota de piață relativ stabilă, cu o ușoară scădere în cursul perioadei examinate.
They argued that in the analysis of the Chinese price behaviour the Commission wrongly disregarded product types for which prices of the Chinese exporters to other third country markets were higher than those of the same type sold by the Union industry in the Union market which resulted in a significant overstatement of the potential undercutting which would in reality only amount to 0,45 %.
Acest lucru arată că, chiar și cu o creștere a consumului, este greșit să se presupună că industria Uniunii ar beneficia pe deplin în mod automat de pe urma acesteia și ar fi în măsură să producă la capacitate maximă.
Further, these parties claimed that the other export markets would yield higher profits than exports to the Union market and that Chinese exporters need to maintain their business relationships in the Chinese domestic market and on the other third country export markets.
În ancheta inițială, importurile la preț scăzut care fac obiectul unui dumping au intrat pe piața Uniunii și au acaparat cote de piață ale industriei din Uniune.
They also claimed that the Chinese exporters must be able to supply a complete portfolio of products to their customers in those markets and would therefore not have an incentive to re-direct exports of certain product types to the Union merely on the basis that prices are higher in the Union market.
Având în vedere marjele de subcotare probabile găsite (între 8 și 30 %) și ținând cont de capacitățile neutilizate considerabile din China, se poate preconiza că importurile la preț scăzut vor acapara foarte probabil clienții industriei din Uniune și cota de piață, în pofida creșterii consumului.
Consequently they claimed that there would be no risk of a significant increase in imports from China, should measures be allowed to lapse.
Prin urmare, trimiterea la ancheta inițială constituie o referință valabilă și argumentele părților în această privință au fost respinse.
First, the objective of the Commission's analysis described in recital 179 was to establish the differences between prices charged to the Union market on the one hand and those charged to other third country markets on the other hand for matching product types to have an indication of the likely price levels of the Chinese imports in the Union market should the measures be repealed, and not to establish undercutting margins.
În consecință, în scenariul cel mai probabil conform căruia importurile chinezești la prețuri reduse care fac obiectul unui dumping vor intra pe piața Uniunii în cazul în care taxele se abrogă, este rezonabil să se preconizeze că industria din Uniune va reacționa într-o manieră similară cu cea constatată în ancheta inițială, și anume cu efecte asupra volumelor, precum și asupra prețurilor.
This price differential also shows that Chinese exporting producers can enter the Union market at prices significantly lower than the Union industry's prices while being still at a higher level than those to other third country markets.
Pe baza datelor prezentei anchete, se poate concluziona efectiv că scăderea probabilă a prețurilor (aproximativ între 8 și 30 %), creșterea costului de producție (din cauza reducerii volumelor de producție) și reducerea volumului de vânzări (întrucât chinezii vor recâștiga cote de piață) va face ca rentabilitatea să fie zero sau să fie la un nivel negativ și, în orice caz, inferioară profitului-țintă din ancheta inițială (3,2 %).
This constitutes a strong incentive for the Chinese exporting producers to export to the Union market, also taking into consideration, inter alia, the large spare capacity in China.
O examinare suplimentară s-a bazat pe un calcul al prețului neprejudiciabil pentru industria din Uniune pe baza costului său mediu de producție în cursul PAR și profitul peste țintă din ancheta inițială, în cadrul scenariului prudent conform căruia acesta este totuși un nivel de profit rezonabil.
Second, the claim that exporting producers need to supply a complete portfolio of products to customers in other markets was not substantiated.
Cu toate acestea, în această privință, industria din Uniune a afirmat că o marjă de profit de 3,2 % nu ar garanta supraviețuirea pe termen lung a acestui sector, și mai degrabă a susținut că un nivel de profit rezonabil ar fi de 10 % în această industrie cu utilizare intensivă a capitalului.
The investigation showed, to the contrary, that usually the tendering procedure takes place for each product type separately and that customers are sourcing from several suppliers the same product types which does not support the allegations made that a large portfolio of product types must be offered to the same customer.
Pe baza unui profit-țintă de 3,2 %, prețul neprejudiciabil calculat era în medie de 48,26 EUR/unitate.
Therefore these claims are rejected.
Se reamintește faptul că există o probabilitate ca producătorii-exportatori chinezi să fie în măsură să vândă către Uniune la prețuri cu cel puțin 8 % mai mici decât prețurile practicate de industria din Uniune în absența taxelor, dacă nu chiar cu până la 30 % mai mici.
The same parties also claimed that the existence of trade defence measures against imports of Chinese ARW in Australia and India is irrelevant and that the existence of trade defence measures in specific markets does not allow concluding on pricing practices into other markets that could only be established following an investigation by the relevant investigating authorities.
Chiar și în cazul în care prețurile de import practicate de China ar scădea cu numai 8 %, industria din Uniune ar fi obligată să își reducă prețurile de vânzare la un nivel mai mic decât prețul neprejudiciabil astfel cum a fost stabilit mai sus, pentru a face față concurenței respectivului preț de import, confirmând, astfel, nivelul prejudiciabil al prețurilor de import probabile.
These parties further claimed that trade defence measures are imposed on the basis of data referring to an investigation period in the past, whereas an expiry review should be based on a forward-looking analysis.
Situația ar fi și mai dramatică în cazul în care prețurile de import ar trebui să scadă și mai mult, ceea ce este într-adevăr foarte probabil, după cum reiese din analiza de mai sus cu privire la prețurile din China către piețele terțe.
Finally, according to these parties India and Australia would only be minor export markets for the Chinese exporting producers and despite the imposition of measures exports to these destinations would have remained stable due to the lack of sufficient capacity of the respective domestic industries.
Ca o consecință, investițiile industriei Uniunii vor scădea probabil, ceea ce nu numai că va afecta capacitatea de producție, dar va descuraja și dezvoltarea tehnologică a industriei Uniunii.
Therefore these parties claimed that the imposition of anti-dumping measures in these countries would not indicate any potential re-direction of exports from those markets to the Union.
Drept urmare, acest lucru ar putea duce la închiderea unor fabrici și la pierderi de locuri de muncă în Uniune.
Contrary to the claim, the Commission has not used the Australian or Indian investigations to demonstrate the likelihood of continuation of dumping on the Union market.
Ar trebui remarcat faptul că este posibil ca această situație să fie accentuată de faptul că, astfel cum s-a menționat în considerentul (162), industria din Uniune a investit deja în creșterea capacității în cursul perioadei examinate.
However the existence of trade defence measures on these markets shows that the access to these markets is limited.
Orice pierdere înregistrată în ceea ce privește vânzările și volumul de producție determinată de creșterea capacității instalate va avea un efect și mai devastator asupra situației economice a industriei Uniunii.
As regards the potential exports to be redirected to the Union, Australia has not been included in the estimated volumes.
Părțile interesate au susținut că, întrucât piața Uniunii nu ar fi suficient de atractivă ca producătorii-exportatori chinezi să-și redirecționeze vânzările lor la export destinate țărilor terțe înspre piața Uniunii în cazul abrogării măsurilor, industria din Uniune, chiar și în absența măsurilor, își va menține volumele de vânzări și cotele de piață.
As regards India, due to the fact that the anti-dumping measures were imposed only in 2015 it was too early to conclude about a precise impact.
Pe această bază, respectivele părți au contestat efectul descris al creșterii importurilor din China asupra situației industriei din Uniune, în special în ceea ce privește investițiile și pierderile locurilor de muncă.
However, as mentioned above, it is likely that at least some of these quantities are re-directed to the Union market.
Aceștia au susținut că industria din Uniune își va menține volumul vânzărilor și nivelurile de profit, ținând cont de pretinsele sale constrângeri legate de capacitate.
Furthermore, India was one of the biggest export markets for the Chinese exporting producers during the RIP, which is at the same level as the total Chinese exports to the Union during the same time and are therefore not insignificant.
Această afirmație s-a bazat pe declarația că producătorii-exportatori chinezi ar genera profituri mai mari pe piețele altor țări terțe și ar avea un interes economic să își păstreze clienții de pe aceste piețe din țări terțe.
The same parties claimed in addition that the absence of anti-dumping measure in place in the US would show that there are no unfair trade practises by the Chinese exporting producers in this market.
Aceste afirmații nu au fost susținute de niciun element de probă și nu au fost confirmate de anchetă.
Further, these parties claimed that the increase of Chinese imports, as well as imports from other third countries, in the US was merely linked to a shortage of supply by the domestic industry in the US market.
Spre deosebire de ceea ce s-a afirmat, constatările anchetei au demonstrat în mod clar că, în lipsa unor măsuri, este probabil ca importurile din China să se reia, astfel cum se descrie mai în detaliu în considerentele 75-96.
These parties claimed that the bankruptcy of certain large US producers in 2009 was due to the global financial crisis rather than to the Chinese imports.
Aceste importuri sunt susceptibile să fie realizate la prețuri semnificativ mai mici decât prețurile practicate de industria din Uniune și sunt susceptibile să acapareze un volum semnificativ de vânzări al industriei din Uniune, astfel cum se precizează mai jos în considerentele 200-242.
Finally, these parties claimed that despite the fact that main car producers in the US have production plants and purchase organisations in the US and in the Union, i.e. the same company groups are operating in both markets, it would not be likely that they would apply the same strategies in both markets with regard to Chinese imports.
Pe baza acestor informații, afirmațiile făcute de părțile interesate în cauză în această privință au fost respinse.
First, the Commission's intention was not to establish whether there were unfairly priced imports from Chinese exporting producers in the US.
Atunci când se analizează probabilitatea reapariției prejudiciului în ceea ce privește segmentele OEM și AM în mod separat, având în vedere orientarea tot mai pronunțată a producătorilor-exportatori chinezi către segmentul OEM, imaginea de ansamblu nu ar fi în mod semnificativ diferită.
However, the situation in the US shows that, if confronted with Chinese low priced imports, users switched suppliers and the domestic industry was largely disappearing from that market.
Este de așteptat ca tendința pieței înspre segmentul OEM să continue în viitor.
The investigation established that the expected price level of Chinese imports in the Union should measures be allowed to lapse would be between 8 to 30 % lower than the current Union industry's price level.
Prin urmare, se poate preconiza, de asemenea, că tendința de creștere a importurilor din China destinate segmentului OEM va continua și, prin urmare, principala presiune asupra prețurilor exercitată de importurile din China va avea loc, de asemenea, în acest segment.
Indeed, even in a situation of an economic down-turn the Chinese exporting producers managed to increase their market shares in the US.
Aceste părți au susținut că cererea pe piața internă a Chinei ar crește cu un nivel estimat de 14 milioane de unități între 2016 și 2020, iar cererea la nivel mondial ar crește cu 23 de milioane de unități.
Therefore, even if the financial and economic crisis may have had an impact on the situation of the US domestic producers, the increase in Chinese low-priced imports accentuated this situation significantly.
Astfel, s-a afirmat că aceste piețe ar putea absorbi capacitatea neutilizată din China.
Also the claim that the same car manufacturers would apply different sourcing strategies in the Union than in the US was not substantiated and is therefore rejected.
Afirmațiile respective se bazau pe presupunerea conform căreia capacitatea mondială și capacitatea din China ar rămâne constante.
As explained in recital 181 the main car producers operate and buy wheels for their production plants in both the US and the Union and there are no objective reasons why they would employ different strategies with regard to imports from China in case the duties are repealed and the prices to the users are on the same level on both markets.
Totuși, există indicii că operatorii din China și de pe alte piețe terțe și-au mărit capacitățile de producție pentru a satisface cererea tot mai mare.
It is therefore maintained that the development in the US market demonstrates the likely development of the market situation in the Union should measures be repealed.
De asemenea, astfel cum s-a explicat în considerentul 89, numai cele patru grupuri incluse în eșantion și-au sporit capacitatea globală cu aproximativ 16 milioane de unități în cursul perioadei examinate.
When analysing the AM and OEM segment separately, the results were more pronounced, i.e. 12,4 % for the AM segment and 8,7 % for the OEM segment.
Pe această bază, exportatorii chinezi vor avea o motivație puternică de a își (re)direcționa exporturile mai curând către Uniune, decât către alte piețe de export sau înspre piața lor internă.
Concerning the non-sampled exporting producers based on Eurostat data, the undercutting margin would be 7,5 %.
În plus, astfel cum s-a menționat în considerentul 78, India, una dintre principalele piețe de export ale Chinei, a impus taxe antidumping în mai 2015 și, prin urmare, reorientarea exporturilor către Uniune este foarte probabilă, în cazul în care s-ar lăsa să expire măsurile.
Regarding imports under the inward processing regime, as mentioned in recital 124, the average undercutting margin was found to be at the same range (7,6 %).
De asemenea, în Australia există taxe antidumping și compensatorii în vigoare împotriva Chinei.
However, it is recalled that as also mentioned in recital 124 the latter is based on average prices, not distinguishing between different product types and correspond only to a very low quantity, namely 0,6 % of the Union consumption during the RIP.
În orice caz, actualele capacități neutilizate semnificative din China, astfel cum s-a stabilit în considerentul 74 ar depăși cu mult creșterea estimată a cererii la nivel mondial.
By contrast and as mentioned in recital 179 the price difference between the Chinese prices to US, Japan and India with the Union industry prices were based on information provided by the cooperating Chinese exporting producers and the calculations have taken into consideration the different product types.
Din aceste motive, afirmațiile de mai sus au fost respinse.
Therefore, these calculations were more precise and considered as a better indication of possible future prevailing price levels of Chinese exporting producers should measures lapse, than the calculations of prices for the imports under the inward processing regime that were based on mere averages.
Aceleași părți au mai susținut că importurile din China nu au subcotat prețurile practicate de industria Uniunii.
Effect on the Union industry situation
De asemenea, ele au susținut că prețurile practicate de China pentru roțile din aluminiu pe alte piețe de export erau mai mari decât prețurile pentru Uniune și că, prin urmare, piața Uniunii nu este atractivă pentru exporturile din China.
Based on the above facts, it can be concluded that if measures are repealed it is likely that imports from China will resume in significant volumes and at dumped prices likely to significantly undercut the Union industry prices (between a range of 8 % to around 30 %) thus exerting a downward price pressure in the market.
Așa cum s-a explicat la considerentul 123, atunci când prețurile de import ale producătorilor-exportatori chinezi incluși în eșantion au fost luate în considerare fără taxe antidumping, marjele de subcotare constatate au fost, în medie, de 8,0 %.
A strategy of the Chinese exporting producers to sell in the Union market at a price which is between 8-30 % lower than the Union industry sales price is likely because that would allow them to gain market share in the Union which is an attractive market, at the same time still allowing them to sell at higher prices than in the US (and other third country markets).
Marja medie de subcotare constatată pentru producătorii-exportatori din China neincluși în eșantion pe baza datelor Eurostat a fost de 7,5 %.
As a consequence, the Union industry is likely to lose production and sales volume as well as market shares in the Union market.
De asemenea, astfel cum s-a explicat în considerentele 75-92 și 202, ancheta a stabilit că piața Uniunii este atractivă pentru exporturile chineze.
This development is likely to have injurious effects on the situation of the Union industry as in this type of industry, which has an inelastic cost structure and high fixed costs, a decrease in production and sales volumes, combined with a reduction in sales prices, will clearly have a negative impact on the profitability.
Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.