natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ensure that as long as a new President of the Constitutional Tribunal has not been lawfully appointed, he is replaced by the Vice-President of the Tribunal and not by an acting President, or by the person appointed as President of the Tribunal on 21 December 2016.
Alte dispoziții din cele două legi intră în vigoare la 14 de zile de la data publicării acestora.
The Commission underlines that the loyal cooperation which is required amongst the different state institutions in rule of law related matters is essential in order to find a solution in the present situation.
Doar articolele 16-32 din Legea privind organizarea și desfășurarea procedurilor vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2018.
The Commission invites the Polish Government to solve the problems identified in this recommendation within 2 months of receipt of this recommendation, and to inform the Commission of the steps taken to that effect.
A se vedea articolele 3 și 23.
The Commission also recalls that Recommendations adopted under the rule of Law Framework do not prevent the mechanisms set out in Article 7 TEU being activated directly, should a sudden deterioration in a Member State require a stronger reaction from the EU [79].
Doar articolul 18 alineatele (1), (4) și (5) din Legea din 22 iulie privind condițiile de activitate administrativă și organizațională de la Curtea Constituțională și Biroul Curții Constituționale rămâne în vigoare până la 1 ianuarie 2018.
On the basis of this Recommendation, the Commission stands ready to pursue a constructive dialogue with the Polish Government.
Legea de la 30 decembrie 2015 de modificare a Legii televiziunii și radiodifuziunii, publicată în Monitorul Oficial la 7 ianuarie 2016, actul 25.
Done at Brussels, 21 December 2016.
Legea din 30 decembrie 2015 de modificare a Legii privind administrația publică și a altor acte, publicată în Monitorul Oficial la 8 ianuarie 2016, actul 34.
For the Commission
Legea din 15 ianuarie 2016 de modificare a Legii Poliției și a altor legi, publicată în Monitorul Oficial la 4 februarie 2016, actul 147.
First Vice-President
Legea din 28 ianuarie 2016 privind Parchetul, publicată în Monitorul Oficial la 15 februarie 2016, actul 177; Legea din 28 ianuarie 2016 – Norme de punere în aplicare a legii – Legea privind Parchetul, publicată în Monitorul Oficial la 15 februarie 2016, actul 178.
Commission Recommendation (EU) 2016/1374 of 27 July 2016 regarding the rule of law in Poland (OJ L 217, 12.8.2016, p. 53).
Legea din 18 martie 2016 privind Avocatul Poporului și de modificare a altor legi.
Communication ‘A new EU Framework to Strengthen the Rule of Law’, COM(2014) 158 final.
Legea a fost semnată de președintele republicii la miercuri, 4 mai 2016.
See COM(2014) 158 final, section 2, Annex I.
Legea din 22 iunie 2016 privind Consiliul Național al Audiovizualului.
Articles 38(3)-(6), 61(6), 83(2), 84-87 and 89 of the Law of 22 July 2016.
Legea a fost semnată de președintele republicii la 27 iunie 2016.
Articles 26(1)(1)(g) and 68(5)-(7) of the Law of 22 July 2016.
Legea din 10 iunie 2016 împotriva terorismului.
Articles 38(3)-(6), 61(3), 61(6), 68(5)-(7), 83(2) of the Law of 22 July 2016.
Legea din 30 decembrie 2015 de completare a legii televiziunii și radiodifuziunii, publicată în Monitorul Oficial la 7 ianuarie 2016, actul 25, și Legea din 22 iunie 2016 privind Consiliul Național al Audiovizualului.
European Parliament resolution of 14 September 2016 on the recent developments in Poland and their impact on fundamental rights as laid down in the Charter of Fundamental Rights of the European Union (2016/2774(RSP)).
Scrisoarea din 1 februarie 2016, din partea prim-vicepreședintelui Timmermans către ministrul justiției, domnul Ziobro; Scrisoarea din 3 martie 2016, din partea prim-vicepreședintelui Timmermans către ministrul afacerilor externe, domnul Waszczykowski.
Opinion no 860/2016, CDL-AD(2016)026.
Legea a fost semnată de președintele republicii la miercuri, 22 iunie 2016.
See ordinance of the President of the Constitutional Tribunal of 7 November 2016.
Legea din 13 decembrie 2016 de modificare a legii privind întrunirile nu a fost încă semnată de președintele republicii.
Section 2.
În hotărârea sa din 7 noiembrie 2016, Curtea a examinat constituționalitatea dispozițiilor Legii din 22 iulie 2016 referitoare la procesul de selecție a candidaților pentru funcția de președinte al Curții.
See also Article 6(7).
A se vedea paragraful 46.
Opinion no 860/2016, CDL-AD(2016)026, paragraph 106.
A se vedea considerentul 19.
See Article 5.
Articolul 21.
See Articles 6(1) and 11(5).
Articolul 21 alineatul (2) din Legea de punere în aplicare; articolul 11 alineatul (5) din Legea privind organizarea și desfășurarea procedurilor.
See Articles 18(2) and 21(2).
Articolul 21 alineatele (7)-(12) și articolul 22 din Legea de punere în aplicare; articolul 11 alineatele (7)-(15) din Legea privind organizarea și desfășurarea procedurilor.
Opinion no 833/2015, CDL-AD(2016)001, paragraph 136.
Avizul nr.
See footnotes paragraph 7.
CDL-AD(2016)026, paragrafele 30 și 124.
See paragraph 23 of the Recommendation.
Articolul 11 alineatul (15) din Legea privind organizarea și desfășurarea procedurilor.
Article 188 of the constitution.
Articolul 5 din Legea privind statutul judecătorilor, articolele 6 alineatul (1) și 11 alineatul (5) din Legea privind organizarea și desfășurarea procedurilor și articolele 18 alineatul (2) și 21 alineatul (2) din Legea de punere în aplicare.
Article 189 of the constitution.
Articolul 114 alineatul (2).
Article 126 of the constitution.
Conform articolului 188 din Constituție, Curtea Constituțională urmează să se pronunțe cu privire la conformitatea statutelor și a acordurilor internaționale cu constituția, la conformitatea unui statut cu acorduri internaționale ratificate, a căror ratificare a necesitat autorizarea prealabilă prin statut, la conformitatea dispozițiilor juridice emise de organele centrale ale statului cu constituția, acorduri internaționale ratificate și statute, la conformitatea cu constituția a obiectivelor sau a activităților partidelor politice, precum și la sesizări privind încălcări ale constituționalității.
See section 4.2.1 of the Recommendation.
Conform articolului 189 din Constituție, Curtea Constituțională soluționează, de asemenea, litigiile privind autoritatea în rândul organelor constituționale centrale ale statului.
See section 4.2.3 of the Recommendation.
Rezoluția din 26 aprilie 2016 a Adunării Generale a Curții Supreme din Polonia.
See section 4.2.7 of the Recommendation.
Rezoluția din 27 aprilie 2016 a Consiliului Superior al Curții Administrative Supreme.
See section 4.2.6 of the Recommendation.
Declarația din 7 aprilie 2016 a Consiliului Național al Sistemului Judiciar din Polonia.
See section 4.2.8 of the Recommendation.
Rezoluția din 12 martie 2016 a Uniunii Naționale a Barourilor.
See paragraph 43 of the Recommendation.
Rezoluția din 12 martie 2016 a Uniunii Naționale a Avocaților.
See recital 19 above.
Secțiunea 4.1. din Comunicarea „Un nou cadru al UE pentru consolidarea statului de drept,” COM(2014) 158 final.
Article 24(1) provides: ‘Judges of the Tribunal shall be subject to disciplinary proceedings conducted by the Tribunal for infringing the law, compromising the dignity of the office of judge of the Tribunal, violating the Code of Ethics for Judges of the Constitutional Tribunal or other unethical conduct that could undermine trust in their impartiality or independence’.
La 11 august 2016, Curtea Constituțională a pronunțat o hotărâre cu privire la Legea din 22 iulie 2016 [4].
Article 11(3) of the Law on the status of judges refers to the rules on financial participation of judges of the Tribunal in companies; Article 13 refers to the obligation for judges of the Tribunal to submit a declaration of his or her spouse's activity; Article 14 refers to the obligation for judges of the Tribunal to submit an asset declaration.
În respectiva hotărâre s-a susținut faptul că o serie de dispoziții din legea menționată, care au fost identificate ca fiind un motiv de îngrijorare și de către Comisie în recomandarea sa, au fost declarate neconstituționale.
Article 11(3).
La 16 august 2016, guvernul polonez a publicat 21 de hotărâri ale Curții, care au fost pronunțate în perioada cuprinsă între 6 aprilie 2016 și 19 iulie 2016.
Article 14.
Se pare că publicarea acestor hotărâri a fost întemeiată pe articolul 89 din Legea din 22 iulie 2016, care a prevăzut că „hotărârile Curții, care au fost pronunțate cu încălcarea dispozițiilor Legii privind Curtea Constituțională din 25 iunie 2015, înainte de 20 iulie 2016, se publică în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, cu excepția hotărârilor referitoare la acte normative care au încetat să mai producă efecte”.
Article 13.
Această dispoziție a fost una dintre dispozițiile declarate neconstituționale de către Curtea Constituțională în hotărârea sa din 11 august 2016.
See opinion of the Supreme Court on the draft law on the status of judges of 12 October 2016.
Mai mult decât atât, nici hotărârile din 9 martie 2016 și din 11 august 2016, nici cele 16 hotărâri pronunțate începând de la 11 august 2016 nu au fost publicate de către guvern.
Article 16-32 provide detailed provisions on the Registry and the Office of the Legal Service of the Tribunal.
În cadrul avizului s-a menționat faptul că Legea conține unele îmbunătățiri față de Legea din 22 decembrie 2015 care a făcut obiectul avizului Comisiei de la Veneția din martie 2016.
Article 11.
Cu toate acestea, s-a considerat că domeniul de aplicare al acestor îmbunătățiri este prea limitat, datorită faptului că există alte dispoziții ale legii adoptate care ar întârzia și ar împiedica în mod considerabil activitatea Curții, putând determina ineficacitatea acestei activități, și ar submina independența acesteia prin exercitarea în mod excesiv a controlului legislativ și executiv asupra funcționării acesteia.
Article 23 states that the following Articles shall enter into force on the day after the date of publication: Articles 1-3, 12 and 16-22.
Printre alte astfel de dispoziții se numără, spre exemplu, cele privind amânarea unei cauze pentru o perioadă de maximum șase luni, în urma cererii formulate de patru judecători, privind posibilitatea procurorului general de a bloca o audiere ca urmare a absenței sale sau de a suspenda toate cazurile instituționale pentru o perioadă de șase luni urmată de o nouă înregistrare.
The following Articles shall enter into force on 1 January 2018: Articles 4-5 and 8.
De asemenea, avizul a criticat sistemul prin care candidații la funcția de președinte al Curții Constituționale sunt propuși președintelui republicii, ceea ce ar putea duce la situația în care este desemnat un candidat care nu se bucură de sprijinul unui număr considerabil de judecători.
The other Articles of the draft law will enter into force 14 days after the date of its publication.
În plus, fără niciun temei juridic sau constituțional, s-a pretins că, în cancelaria primului ministru, s-a exercitat un control asupra valabilității hotărârilor Curții prin refuzul de a publica hotărârile acesteia.
Articles that shall enter into force on the day after the date of publication, inter alia, concern the appointment of an ‘acting President of the Constitutional Tribunal’, the integration of the three unlawfully elected ‘December judges’ and the new election procedure for candidates for the post of President of the Constitutional Tribunal.
La 19 decembrie 2016, președintele republicii a semnat cele trei acte legislative menționate mai sus, care au fost publicate în Monitorul Oficial.
See Article 1 and 2 of the Implementing Law.
În aceeași zi, președintele republicii l-a numit pe judecătorul Julia Przyłębska, un judecător ales de noul Seim, în funcția de președinte în exercițiu al Curții Constituționale.
Other provisions of the two laws will enter into force 14 days after the date of publication.
Prezenta recomandare completează Recomandarea din 27 iulie 2016.
See Article 3 and 23.
Această dispoziție pare să vizeze situația celor trei judecători care au fost desemnați ilegal de cea de a opta legislatură a Seimului, în decembrie 2015.
Only Articles 18(1), (4) and (5) of the Law of 22 July on the organisational and administrative working conditions in the Constitutional Tribunal and the Office of the Constitutional Tribunal shall remain in force until 1 January 2018.
Aceasta ar permite judecătorilor respectivi să își preia atribuțiile, ocupând locurile vacante pentru care vechiul Seim nominalizase deja în mod legal trei judecători, astfel cum s-a susținut în hotărârile din 3 și 9 decembrie 2015.
Law of 30 December 2015 amending the Broadcasting Law, published in Official Journal on 7 January 2016, item 25.
În plus, noua lege privind statutul judecătorilor reintroduce o dispoziție [15] similară celei de la articolul 90 din Legea din 22 iulie 2016, care a fost declarată neconstituțională prin hotărârea din 11 august 2016.
Law of 30 December 2015 amending the Law on Civil Service and certain other acts, published in Official Journal on 8 January 2016, item 34.
De asemenea, dispoziții prevăzute a propaga un efect similar sunt cuprinse în Legea privind organizarea și desfășurarea procedurilor [16] și în Legea de punere în aplicare [17].
Law of 15 January 2016 amending the Law on Police and other laws, published in Official Journal on 4 February 2016, item 147.
Acest raționament dă naștere la îngrijorări serioase cu privire la statul de drept, deoarece neagă orice efect al hotărârilor din decembrie și contrazice raționamentul Curții, astfel cum a fost reluat în mod consecvent, inclusiv în hotărârea din 11 august 2016.
Law of 28 January 2016 on the Prosecutor's Office, published in Official Journal on 15 February 2016, item 177; Law of 28 January 2016 — Regulations implementing the Act — Law on the Prosecutor's Office, published in Official Journal on 15 February 2016, item 178.
Din răspuns se deduce faptul că, cu sau fără hotărârile Curții, situația ar rămâne aceeași.
Law of 18 March 2016 on the Ombudsman and amending certain other laws.
În concluzie, Comisia consideră că autoritățile poloneze ar trebui să respecte și să pună în aplicare integral hotărârile Curții Constituționale pronunțate în 3 și 9 decembrie 2015.
The law was signed by the President of the Republic on 4 May 2016.
Aceste hotărâri cer ca instituțiile statului să coopereze în mod loial pentru a se asigura, conform statului de drept, că cei trei judecători care au fost desemnați de cea de a șaptea legislatură a Seimului își preiau atribuțiile de judecători ai Curții Constituționale și că cei trei judecători desemnați de cea de a opta legislatură fără un temei juridic valabil nu își preiau atribuțiile respective.
Law of 22 June 2016 on the National Council of Media.
Dispozițiile relevante din Legea din 22 iulie 2016 privind Curtea Constituțională dau naștere la îngrijorări serioase cu privire la statul de drept și au fost declarate neconstituționale prin hotărârea din 11 august 2016 privind Curtea Constituțională.
The law was signed by the President of the Republic on 27 June 2016.
De asemenea, această hotărâre ar trebui să fie respectată, publicată și pusă în aplicare de autoritățile poloneze.
Law of 10 June 2016 on anti-terrorism.
La 16 august 2016, guvernul polonez a publicat, în temeiul articolului 89 din Legea din 22 iulie 2016, 21 de hotărâri ale Curții Constituționale, care au fost pronunțate în perioada cuprinsă între 6 aprilie 2016 și 19 iulie 2016.
The law was signed by the President of the Republic on 22 June 2016.
Cu toate acestea, cele două hotărâri din 9 martie și din 11 august 2016 nu au fost încă publicate de guvernul polonez, contrar a ceea ce se solicitase în recomandarea Comisiei.
The Commission is furthermore aware that a new law amending the Law on the National Judicial Council and certain other laws has been submitted on 5 May 2016 by the Minister of Justice to the National Legislative Centre.
Cu toate acestea, articolul 19 din Legea de punere în aplicare prevede că „Hotărârile și deciziile Curții adoptate cu încălcarea Legii privind Curtea Constituțională din 25 iunie 2015 […] sau a Legii privind Curtea Constituțională din 22 iulie 2016 și emise înainte de data intrării în vigoare a legii menționate la articolul 1 sunt publicate în monitoarele oficiale relevante după ce președintele Curții a dispus publicarea acestora, cu excepția cazului în care acestea se referă la instrumente de reglementare care nu se mai aplică”.
Law of 30 December 2015 amending the Broadcasting Law, published in Official Journal on 7 January 2016, item 25, and Law of 22 June 2016 on the National Council of Media.
O dispoziție similară a fost declarată deja neconstituțională de către Curte în hotărârea sa din 11 august 2016.
Letter of 1 February 2016 from First Vice-President Timmermans to Minister of Justice Mr Ziobro; Letter of 3 March 2016 from First Vice-President Timmermans to Minister of Foreign Affairs Mr Waszczykowski.
În recomandarea Comisiei s-a subliniat că menționarea faptului că hotărârile au fost pronunțate în mod ilegal este contrară principiului separației puterilor, deoarece nu este de competența Seimului să stabilească legalitatea hotărârilor [20].
Opinion no 839/2016.
În plus, excluderea de la publicare a hotărârilor judecătorești referitoare la acte normative care nu mai sunt aplicabile, astfel cum se prevede la articolul 19 din Legea de punere în aplicare, exclude, în mod specific, hotărârile din 9 martie, 11 august și 7 noiembrie 2016.
CDL-AD(2016)012.
Atâta timp cât președintele Curții Constituționale nu a fost numit, această dispoziție împiedică publicarea completă a tuturor hotărârilor judecătorești.
The law was signed by the President of the Republic on 22 June 2016.
Comisia a recomandat autorităților poloneze să se asigure că orice reformă a Legii privind Curtea Constituțională respectă hotărârile acesteia, inclusiv pe cele din 3 și 9 decembrie 2015 și pe cea din 9 martie 2016, și ia pe deplin în considerare avizul Comisiei de la Veneția din 11 martie 2016.
Law of 13 December 2016 amending the Law on the Assemblies not yet signed by the President of the Republic.
În mod specific, Comisia a recomandat autorităților poloneze să se asigure că cerințe precum cele referitoare la cvorumul de prezență, tratarea cauzelor în ordine cronologică, posibilitatea ca Procurorul General să prevină examinarea cauzelor, amânarea deliberărilor sau măsurile tranzitorii care afectează cauzele în așteptare și le amână, nu subminează, fie separat, fie prin efectul combinat, eficacitatea Curții Constituționale ca garant al Constituției.
In its judgment of 7 November 2016, the Tribunal examined the constitutionality of the provisions in the Law of 22 July 2016 relating to the selection of candidates for the post of President of the Tribunal.
În răspunsul său din 27 octombrie 2016, guvernul polonez nu a recunoscut faptul că majoritatea îngrijorărilor exprimate de către Comisie și de către Comisia de la Veneția nu au fost luate în considerare în Legea din 22 iulie 2016.
See paragraph 46.
Răspunsul contestă faptul că Curtea este împiedicată să exercite un control eficace referindu-se la faptul că aceasta a putut să pronunțe hotărâri în timpul așa-numitei crize constituționale.
See recital 19.
În mod specific, numărul judecătorilor care trebuie să participe în complet de judecată extins rămâne unsprezece, deși prin Legea din 1997 privind Curtea Constituțională și Legea din 25 iunie 2015 acesta a fost stabilit la nouă judecători.
Article 21.
Astfel cum s-a subliniat în recomandare [31], acest lucru constituie o constrângere în procesul de luare a deciziilor al Curții Constituționale, în special în împrejurările actuale în care Curtea Constituțională are doar 12 judecători (deoarece cei trei judecători desemnați legal în octombrie 2015 de cea de a șaptea legislatură a Seimului nu și-au preluat atribuțiile de judecători).
Article 21(2) of the Implementing Law; Article 11(5) of the Law on organisation and proceedings.
Comisia reamintește totodată că dispoziția din Legea din 22 decembrie 2015, care a implicat și alte instituții ale statului în procedurile disciplinare privind judecătorii Curți, a fost declarată neconstituțională de către Curte în hotărârea sa din 9 martie 2016 și a fost criticată de Comisia de la Veneția în avizul său din 11 martie 2016.
Article 21(7)-(12) and Article 22 of the Implementing Law; Article 11(7)-(15) of the Law on organisation and proceedings.
Prin urmare, Comisia își exprimă îngrijorarea cu privire la reintroducerea unei dispoziții care îi conferă președintelui republicii competența de a iniția proceduri disciplinare.
Opinion no CDL-AD(2016)026, paragraphs 30 and 124.
La 28-29 aprilie 2016, o delegație a Comisiei de la Veneția a vizitat Varșovia pentru a discuta modificările aduse Legii Poliției și altor legi și a emis un aviz în sesiunea sa de lucru din 10-11 iunie 2016 [57].
Article 11(15) of the Law on organisation and proceedings.
În aviz se afirmă, printre altele, că garanțiile procedurale și condițiile materiale stabilite de lege rămân insuficiente pentru a preveni abuzul și intervenția nejustificată în viața privată a indivizilor
Article 18 of the Implementing Law provides that the acting President of the Tribunal shall direct the work of the Constitutional Tribunal, represent the Constitutional Tribunal externally, attribute cases to judges of the Tribunal who have taken the oath, perform actions in labour-law cases involving employees of the Office of the Tribunal and exercise other powers and duties vested in the President or the acting President of the Tribunal by the Implementing Law.
Mandatul președintelui Curții s-a încheiat la 19 decembrie 2016.
Article 5 of the Law on the status of judges, Articles 6(1) and 11(5) of the Law on the organisation and proceeding and Articles 18(2) and 21(2) of the implementing Law.
Mandatul actualului vice-președinte al Curții se va încheia la 26 iunie 2017.
Article 114(2).
Cele două legi menționate la alineatul precedent au fost deja adoptate și semnate de președintele republicii.
Article 19.
La momentul adoptării acestora, Curtea începuse deja procesul de selecție a candidaților pentru funcția de președinte al Curții, care urmau să fie propuși de președintele republicii, astfel cum se prevede prin Legea din 22 iulie 2016 [61].
According to Article 188 of the constitution, the Constitutional Tribunal is to rule on the conformity of statutes and international agreements to the constitution, on the conformity of a statute to ratified international agreements whose ratification required prior consent granted by statute, on the conformity of legal provisions issued by central State organs to the constitution, ratified international agreements and statutes, on the conformity to the constitution of the purposes or activities of political parties, and on complaints concerning constitutional infringements.
Însă Adunarea Generală nu a reușit să adopte o rezoluție cu privire la prezentarea candidaților pentru postul de președinte al Curții Constituționale, deoarece nu s-a putut întruni cvorumul prevăzut prin lege [62].
According to Article 189 of the constitution, the Constitutional Tribunal shall also settle disputes over authority between central constitutional organs of the State.
Aceasta determină incompatibilitatea noii proceduri cu hotărârea Curții Constituționale din 7 noiembrie 2016.
Resolution of 26 April 2016 of the General Assembly of the Supreme Court of Poland.
În avizul său din 14 octombrie 2016, Comisia de la Veneția a subliniat, de asemenea, că este important ca procesul de selecție să garanteze faptul că numai candidații care beneficiază de sprijin semnificativ în cadrul Curții pot fi aleși drept candidați pentru a fi propuși președintelui republicii [67].
Resolution of 27 April 2016 of the Chief Council of the Supreme Administrative Court.
De asemenea, Legea nu mai prevede că vicepreședintele poate prezida Adunarea Generală, contrar Legii din 22 iulie 2016.