natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stock levels of the Union industry developed over the period considered as follows:
Acest lucru a avut loc în prezența cotelor de piață aproape stabile, datorită faptului că importurile din alte țări terțe au beneficiat, de asemenea, de creșterea consumului, în special Turcia, dar la prețuri mai mari decât prețurile de import din China.
Table 14
În plus, industria din Uniune și-a sporit investițiile, inclusiv investițiile în noi capacități și cele care răspund la cererea ridicată de „roți lucioase”.
Closing stocks (units in 000)
Volumul producției a crescut cu 15 %, capacitatea de producție cu 11 %, iar volumul vânzărilor cu 17 %.
Closing stocks as percentage of production (%)
Deși creșterea consumului a fost mai mare, și anume 18 % în cursul perioadei examinate, cota de piață a industriei din Uniune a scăzut ușor, cu 0,7 puncte procentuale în cursul perioadei examinate.
Inventories cannot be considered as a relevant injury indicator as production of aluminium wheels takes place to a large extent to order; stock at a determined point in time is mostly the result of goods sold but not yet delivered.
Pe baza informațiilor de mai sus, Comisia a concluzionat că industria Uniunii nu a fost afectată de un prejudiciu important în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază.
Therefore, the trends on inventories are given for information only.
F. PROBABILITATEA REAPARIȚIEI SAU A CONTINUĂRII PREJUDICIULUI
Overall closing stocks increased by 2 % over the period considered.
Ancheta a arătat că, în perioada anchetei de reexaminare, importurile din China au fost efectuate la prețuri de dumping și că există probabilitatea ca dumpingul să continue dacă se lasă să expire măsurile.
Closing stocks as a percentage of production decreased slightly from 4,5 % in 2012 to 3,9 % during the RIP, i.e. by 0,6 %.
Având în vedere că industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important, s-a examinat dacă există probabilitatea reapariției prejudiciului, în cazul în care s-ar lăsa să expire măsurile împotriva Chinei, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Pentru a stabili probabilitatea reapariției prejudiciului, au fost analizate următoarele elemente: capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din China, atractivitatea pieței Uniunii, comportamentul la export al producătorilor-exportatori din China în alte țări terțe, inclusiv existența unor măsuri antidumping sau compensatorii privind roțile din aluminiu în alte țări terțe, vânzările pe piața internă din China, volumele și prețurile importurilor din China pe piața Uniunii, inclusiv cele în regim de perfecționare activă.
Table 15
Analiza a luat, de asemenea, în considerare creșterea consumului din Uniune și situația rentabilă a industriei din Uniune în cursul perioadei examinate.
Profitability, cash flow, investments and return on investment
Capacitățile de producție și capacitatea neutilizată din China
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Analiza efectuată în considerentele 55-74, a arătat că în China capacitățile neutilizate erau semnificative.
Cash flow (EUR 000)
Capacitățile neutilizate au fost estimate a se situa între 42 și 60 de milioane de unități.
Investments (EUR 000)
Atractivitatea pieței Uniunii
During the period considered, the Union industry profitability increased steadily reflecting the bigger increase in prices than the cost of production as shown in Table 12, recital 150.
Prin urmare, în comparație, piața Uniunii este atrăgătoare din cauza oportunității oferite producătorilor-exportatori chinezi de a genera profituri mai mari.
Thus, it increased from 6,8 % in 2012 to 9,9 % during the RIP, i.e. by 3,1 percentage points during the period considered.
Pe această bază, motivația de a redirecționa aceste exporturi către piața Uniunii în cazul abrogării măsurilor, era ridicată.
In addition, the profitability was analysed with a split between OEM and AM segments.
Cantitățile în cauză corespundeau unei valori de aproximativ 14 milioane de unități pe parcursul PAR [36], adică 20 % din consumul Uniunii și aproximativ 28 % din producția industriei din Uniune și a volumelor de vânzări.
On this basis the profitability for sales in the AM segment was estimated with 13,6 % and the profitability for sales in the OEM segment was estimated with 9,6 %.
În plus, astfel cum este descris la considerentele 89-92 în ceea ce privește vânzările pe piața internă din China, s-a constatat că, în primul rând, piața internă chineză nu poate absorbi capacitățile disponibile în China și, în al doilea rând, din cauza diferențelor semnificative de preț, este probabilă o reorientare a vânzărilor de pe piața internă către Uniune.
It is to be noted that the sales volume in the AM segment was very low compared to the sales volume in the OEM segment during the RIP, and therefore only had a minor impact on the overall profitability.
Industria auto din Uniune a efectuat achiziții de la producătorii-exportatori chinezi în cursul PAR și a stabilit relații strânse de afaceri.
Overall net cash flow increased by 52 % over the period considered, in line with the increased profits.
Astfel, o mare parte a altor producători-exportatori chinezi pentru care nu sunt disponibile informații sunt producători certificați care exportă în prezent către segmentul OEM din Uniune.
The investments increased by 11 % over the period considered.
Pe această bază, se poate concluziona în mod rezonabil că cel puțin o parte din capacitatea neutilizată din China va fi disponibilă pentru exporturi către Uniune deja într-un termen scurt.
There was a dip in total investments from 2012 to 2013, linked to a completion of certain investments made in 2012.
Comportamentul în materie de prețuri de pe piețele altor țări terțe
After that the total investments increased by 43 % from 2013 to 2014, and further by 8 % from 2014 to RIP.
De asemenea, nivelul de preț al exporturilor din China către piețele din alte țări terțe a fost analizat în scopul de a avea o indicație probabilă a nivelurilor prețurilor de pe piața Uniunii, în cazul în care măsurile ar fi abrogate.
In some cases the investments were partly replacements of obsolete machinery.
Comportamentul în materie de prețuri pe piețele altor țări terțe a fost considerat a fi un indicator rezonabil pentru viitoarea politică de prețuri în Uniune, având în vedere cantitățile mari și reprezentative exportate către aceste piețe în măsura în care accesul era nelimitat în cursul perioadei examinate de prezenta reexaminare.
However, there were also significant investments in new capacity in line with the increased demand and projected increase in demand in the coming years.
În plus, datele în funcție de tipul de produs au fost puse la dispoziție de către producătorii-exportatori care au cooperat.
Finally, investments were also made in order to respond to the increase in demand of the technically more sophisticated ‘bright wheels’, requiring additional machining and painting capacity.
Prețurile de export ale producătorilor-exportatori incluși în eșantion către piețele altor țări terțe au fost comparate cu prețurile de vânzare practicate de industria din Uniune pentru tipuri de produse similare.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of fixed assets.
Această comparație detaliată a prețurilor a arătat că, în cursul PAR, pentru 7,4 milioane de unități, prețurile chinezești pentru piețele altor țări terțe au fost, în medie, cu aproximativ 30 % mai mici decât prețurile practicate de industria din Uniune pe piața Uniunii.
As the other financial indicators, the return on investment from the production and sale of the like product was positive reflecting the trend in profitability.
Această diferență de preț semnificativă în combinație cu mari capacități neutilizate în China reprezintă un stimulent puternic pentru producătorii-exportatori chinezi, de a (re)orienta rapid exporturile directe către piața Uniunii în cazul în care măsurile ar fi abrogate.
The investigation found that, overall, the ability to raise capital improved over the period considered.
Având în vedere comportamentul în materie de prețuri similare pe piețele altor țări terțe, nu există niciun motiv să se creadă că practicile chineze de stabilire a prețurilor se vor schimba, în cazul în care măsurile din Uniune ar fi abrogate.
This, in turn, has enabled the companies to make the replacement investments and investment in increase of the production capacity as explained in recital 162.
În conformitate cu informațiile furnizate în cererea de reexaminare, evoluția probabilă a situației de pe piața Uniunii în cazul abrogării măsurilor poate fi, de asemenea, demonstrată prin evoluția situației din SUA, unde nu sunt instituite măsuri antidumping.
Conclusion on injury
În SUA, producătorii-exportatori din China au câștigat peste 50 % din cota de piață ceea a avut ca rezultat închiderea a peste 20 de societăți producătoare de pe piața internă.
In a context of an increasing consumption, the Union industry was able to recover from the past dumping thanks to the anti-dumping measures in place and showed a healthy economic situation during the RIP.
Este de remarcat faptul că principalii producători de autovehicule au uzine de producție și organisme de achiziții în SUA și în Uniune, și anume aceleași grupuri de societăți își desfășoară activitatea pe ambele piețe și este probabil că vor aplica aceleași strategii atunci când se vor confrunta cu un volum ridicat de importuri la prețuri scăzute din China.
It is recalled that in the original investigation the Union industry suffered material injury in the form of a decrease in production and sales volumes, caused by the price pressure from the Chinese imports, which was reflected most notably in a decreasing profitability.
O parte interesată a susținut că capacitățile neutilizate disponibile din China nu se referă decât la roțile din aluminiu pentru segmentul AM și că nu ar exista capacități neutilizate disponibile pentru roțile OEM, dacă cererea ar fi în creștere.
In the period considered of the present investigation almost all injury indicators showed a positive trend.
Volumul roților OEM din China ar fi, prin urmare, limitat și nu este probabil că ar putea fi vândute cantități mari pe piața Uniunii care se orientează predominant spre segmentul OEM.
The positive development of both volumes (of sales and production) and prices had a positive impact on the Union industry profitability.
Astfel, o mare parte a producătorilor-exportatori chinezi pentru care nu sunt disponibile informații sunt producători certificați care exportă în prezent către segmentul OEM în Uniune.
This occurred in the presence of almost stable market shares, due to the fact that imports from other third countries also benefitted of the increased consumption, mostly Turkey, but at prices higher than the Chinese import prices.
Pe această bază, s-a putut concluziona că cel puțin o parte din capacitatea neutilizată din China va fi disponibilă deja pentru exporturi către segmentul OEM din Uniune într-un termen scurt.
Investments increased by 11 % during the period considered and return on investments from 18,6 % in 2012 to 31,6 % in the RIP.
Această diferență de preț indică, de asemenea, că producătorii-exportatori chinezi pot intra pe piața Uniunii la prețuri semnificativ mai mici decât prețurile practicate de industria din Uniune, fiind, în același timp, în continuare, la un nivel mai ridicat decât prețurile practicate pe piețele altor țări terțe.
While productivity remained constant, employment increased in line with production and sales volumes, namely by 17 %, during the period considered.
Aceasta constituie o motivație puternică pentru producătorii-exportatori chinezi de a exporta către piața Uniunii, luând, de asemenea, în considerare, printre altele, capacitatea de producție neutilizată substanțială din China.
Some injury indicators have been analysed separately for the OEM and AM segments.
În al doilea rând, afirmația că producătorii-exportatori trebuie să furnizeze o gamă de produse completă pentru clienții de pe alte piețe nu este justificată.
The examination showed that the Union industry, in line with the general development of the Union market, increased significantly the sales in the OEM segment and decreased those in the AM segment.
Ancheta a arătat că, dimpotrivă, de obicei, procedura de licitație are loc în mod separat pentru fiecare tip de produs și că clienții se aprovizionează de la mai mulți furnizori cu aceleași tipuri de produse, ceea ce nu sprijină afirmațiile potrivit cărora un portofoliu important de tipuri de produse trebuie oferit aceluiași client.
Profitability was estimated to be positive in both the OEM and AM segments, despite the decrease of sales volume in the latter segment.
Prin urmare, aceste argumente se resping.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Aceleași părți au susținut, de asemenea, că existența unor măsuri de protecție comercială împotriva importurilor de ARW din China în Australia și India este lipsită de relevanță și că existența unor măsuri de protecție comercială în anumite piețe nu permite formularea unor concluzii care să confirme că practicile tarifare pe alte piețe ar putea fi stabilite numai în urma unei anchete realizate de autoritățile de anchetă relevante.
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OR CONTINUATION OF INJURY
Aceste părți au afirmat, de asemenea, că măsurile de protecție comercială sunt instituite pe baza datelor referitoare la o perioadă de anchetă din trecut, în timp ce o reexaminare în perspectiva expirării măsurilor ar trebui să se bazeze pe o analiză prospectivă.
The investigation has shown that the Chinese imports were made at dumped price levels during the review investigation period and that there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
În cele din urmă, potrivit acestor părți, India și Australia ar fi doar piețe de export minore pentru producătorii-exportatori din China și în ciuda instituirii măsurilor, exporturile către aceste destinații ar fi rămas stabile din cauza lipsei unei capacități suficiente a industriilor lor naționale respective.
Since the Union industry did not suffer material injury, it was assessed whether there would be a likelihood of recurrence of injury should measures against China be allowed to lapse in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Prin urmare, aceste părți au susținut că impunerea unor măsuri antidumping în aceste țări nu ar indica nicio redirecționare potențială a exporturilor de pe aceste piețe către Uniune.
Production capacities and spare capacities in China
În ceea ce privește posibilele exporturi redirecționate către Uniune, Australia nu a fost inclusă în estimarea volumelor.
The analysis made in recitals 55 to 74 showed that available spare capacities in China were significant.
În ceea ce privește India, având în vedere faptul că măsurile antidumping au fost instituite numai în 2015, era prea devreme pentru a trage concluzii cu privire la un impact precis.
Spare capacities were estimated to be between 42 and 60 million units.
Cu toate acestea, astfel cum s-a menționat mai sus, este probabil ca cel puțin o parte din aceste cantități să fie redirecționate către piața Uniunii.
Already the lower range of such spare capacity covers over 80 % of Union production which amounted to 50,5 million units during the RIP.
În plus, India a fost una dintre cele mai mari piețe de export pentru producătorii-exportatori din China în cursul PAR, adică la același nivel cu totalul exporturilor din China către Uniune în decursul aceleiași perioade și, prin urmare, nu sunt neglijabile.
It furthermore represents around 60 % of the entire Union consumption during the RIP, which was 70 million units.
Aceleași părți au susținut, de asemenea, că absența unor măsuri antidumping în vigoare în SUA ar arăta că nu există practici comerciale neloiale ale producătorilor-exportatori chinezi pe această piață.
Attractiveness of the Union market
De asemenea, aceste părți au susținut că creșterea importurilor din China, precum și a importurilor din alte țări terțe în SUA a fost pur și simplu legată de un deficit de aprovizionare din partea industriei interne pe piața din SUA.
As demonstrated in recitals 77 to 78 significant volumes were also exported from China to, inter alia, US, Canada, India, Japan and Mexico.
Aceste părți au susținut că falimentul unor mari producători americani din 2009 a fost cauzat mai curând de criza economică mondială, decât de importurile din China.
The price levels of the cooperating exporting producers on the major export markets were in part lower than price levels of the same exporting producers to the Union.
În cele din urmă, aceste părți au susținut că, în pofida faptului că principalii producători de autovehicule din SUA au uzine de producție și organisme de achiziții în SUA și în Uniune, și anume aceleași grupuri de societăți își desfășoară activitatea pe ambele piețe, nu ar fi posibil ca acestea să aplice aceleași strategii pe ambele piețe în ceea ce privește importurile din China.
Therefore, in comparison the Union market is attractive because of the opportunity for the Chinese exporting producers to yield higher profits.
În primul rând, intenția Comisiei nu era aceea de a stabili dacă au existat importuri la prețuri inechitabile provenite de la producători-exportatori chinezi în Statele Unite.
On this basis, the incentive to re-direct these exports to the Union market should measures be repealed was high.
Cu toate acestea, situația din Statele Unite arată că, atunci când s-a confruntat cu importuri la prețuri scăzute din China, utilizatorii au schimbat furnizorii și industria națională a dispărut efectiv de pe piața respectivă.
The Union car industry was already sourcing from Chinese exporting producers during the RIP and had established close business relations.
Afirmațiile potrivit cărora încetarea activității producătorilor de pe piața internă din SUA și pierderea cotei de piață deținute de industria din SUA nu au avut legătură cu creșterea bruscă a importurilor din China, ci, mai degrabă, au fost legate de criza financiară nu sunt întemeiate și, prin urmare, sunt respinse.
Indeed, as mentioned in recital 111, Chinese suppliers need to produce to specific technical standards required by the customers in the Union.
Într-adevăr, chiar și într-o situație de recesiune economică, producătorii-exportatori chinezi au reușit să își crească cota de piață în SUA.
The four sampled Chinese exporting producers were exporting almost exclusively to the OEM segment and were therefore already well present in this segment as fully certified suppliers.
Prin urmare, chiar dacă criza economică și financiară ar fi putut avea un impact asupra situației producătorilor interni din SUA, creșterea importurilor la prețuri scăzute din China a accentuat această situație într-un mod semnificativ.
As shown in recital 113 total imports from Chinese exporting producers in the OEM segment were around 1,6 million units during the RIP.
De asemenea, afirmația că producătorii de autoturisme ar aplica strategii de aprovizionare diferite în Uniune față de SUA nu a fost susținută cu elemente de probă și, prin urmare, este respinsă.
Considering that, as established in recital 14, the sampled Chinese exporting producers represented around 40 % of total Chinese imports during the RIP (i.e. around 880000 units) as well as the fact that these exporters were OEM certified, it can be concluded that only around half of the total imports in the OEM sector were made by the sampled exporting producers, while the other half was made by non-sampled or non-cooperating exporting producers.
Prețurile chineze pe piața Uniunii
Thus a large part of other Chinese exporting producers for which no information was available are certified producers that are currently exporting to the OEM segment in the Union.
Astfel cum se menționează în considerentele 123, prețurile de import ale producătorilor-exportatori chinezi incluși în eșantion pe piața Uniunii, în cazul în care măsurile antidumping ar fi deduse, ar subcota prețurile de vânzare practicate de industria din Uniune cu 8,0 %.
On this basis it can be reasonably concluded that at least some of the Chinese spare capacity will be available for exports to the Union already in a short term.
Atunci când s-a analizat separat segmentul AM și segmentul OEM, rezultatele au fost mai evidente, și anume 12,4 % pentru segmentul AM și 8,7 % pentru segmentul OEM.
Price behaviour in other third country markets
În ceea ce privește producătorii-exportatori neincluși în eșantion pe baza datelor Eurostat, marja de subcotare ar fi de 7,5 %.
The price level of the Chinese exports to other third country markets was also analysed to have an indication of the likely price levels in the Union market should the measures be repealed.
În ceea ce privește importurile în cadrul regimului de perfecționare activă, astfel cum s-a menționat în considerentul 124, s-a constatat că marja medie de subcotare se încadrează în același interval (7,6 %).
The price behaviour to other third country markets was considered to be a reasonable indicator for future price behaviour into the Union given the large and representative quantities exported to these markets where access was unlimited during the period considered of this review.
Prin urmare, aceste calcule au fost mai precise și au fost considerate ca fiind o indicație mai bună a posibilelor niveluri predominante de preț ale producătorilor-exportatori chinezi în eventualitatea expirării măsurilor, decât calculele de prețuri pentru importurile din cadrul regimului de perfecționare activă, care se bazează pe simple medii.
In addition, data per product type were available from the cooperating exporting producers.
Efectul asupra situației industriei din Uniune
The export prices of the sampled exporting producers to other third country markets were compared to the sales prices of Union industry for the matching product types.
Pe baza celor de mai sus, se poate concluziona că, în cazul în care măsurile ar fi abrogate, este probabil că importurile din China se vor relua în cantități semnificative și la prețuri de dumping, ceea ce ar putea subcota în mod semnificativ prețurile industriei din Uniune (într-un interval cuprins între 8 % și aproximativ 30 %), exercitând astfel o presiune pentru scăderea prețurilor de pe piață.
This detailed price comparison revealed that during the RIP for 7,4 million units the Chinese prices to the other third country markets were on average around 30 % lower than the Union industry prices in the Union market.
O strategie a producătorilor-exportatori chinezi de a vinde pe piața Uniunii la un preț cu 8-30 % mai mic decât prețul de vânzare al industriei din Uniune se datorează, probabil, faptului că acest lucru le va permite să câștige cote de piață în Uniune care este o piață atractivă, permițându-le în același timp să vândă la prețuri mai mari decât în SUA (și pe alte piețe din țări terțe).
This significant price differential in combination with the high available spare capacities in China represents a strong incentive for the Chinese exporting producers to rapidly (re-)direct exports to the Union market should the measures be repealed.
În consecință, este probabil că industria din Uniune va suferi pierderi în ceea ce privește volumul de producție și de vânzări, precum și pierderi în ceea ce privește cotele de piață pe piața Uniunii.