natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Case T-461/12 Hansestadt Lübeck v European Commission ECLI:EU:T:2014:758.
Pentru a stabili dacă Hansestadt Lübeck ar fi putut negocia un preț mai mare de achiziție, trebuie să fie luate în considerare situațiile dominante, în special nivelul de risc asociat exercitării opțiunii „put” pentru Infratil și eventualele pierderi generate în acest context.
Case C-524/14 P Commission v Hansestadt Lübeck ECLI:EU:C:2016:971.
Studiul Ecorys comandat de Comisie, precum și raportul de expertiză elaborat de Ernst & Young, care a fost comandat de către HL în 2005, a preconizat că numărul de pasageri va crește la […] în 2008.
See website Lübeck airport http://www.flughafen-luebeck.de/images/02-unternehmen/06-zahlen_fakten_daten/02-monatsstatistik/ab2000.pdf (Status: 22 May 2015).
Această cifră s-a bazat pe ipoteza că un acord de urbanism ar fi obținut în prima jumătate a anului 2008, iar lucrările de construcții pe aeroportul din Lübeck ar fi amânate până la sfârșitul anului 2008.
Bürgerschaft of Hansestadt Lübeck consists of representatives of citizens of the city.
Prin urmare, Comisia concluzionează că Hansestadt Lübeck a acționat asemenea unui operator economic privat în economia de piață atunci când a negociat acordul de participare din 2005.
OJ 2012/S 156-261107 of 16 August 2012 (http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:261107-2012:TEXT:EN:HTML&tabId=1).
Prin urmare, măsura nu a acordat niciun avantaj economic companiei Infratil și nu a constituit ajutor de stat.
Commission Decision of 19 January 2005, N644i/2002 — Germany — Ausbau der kommunalen wirtschaftsnahen Infrastruktur nach Teil II Ziffer 7 des Rahmenplans der Gemeinschaftsaufgabe ‘Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur’ (i) Errichtung oder Ausbau von Regionalflughäfen ( OJ C 126, 12.5.2005, p. 10).
Germania a afirmat că o revânzare a FLG unui nou investitor privat ar fi necesitat o nouă procedură de ofertare la nivelul Uniunii, a cărei durată este estimată la cel puțin 12 luni.
The planning permission decision allowing for the developments of Lübeck Airport, which was made on 20 January 2005 and covered various infrastructural measures, has been contested in court by various parties.
Comisia precizează că un operator privat ar fi luat într-adevăr în considerare durata estimată a procedurii de ofertare.
In the interim procedure two high court decisions have been taken which have force of law: These decisions are Decision 4 MR 1/05 of 18 July 2005 of Schleswig Higher Administrative Court (OVG) and Decision 101/05/EC of 21 October 2005 of Schleswig Higher Administrative Court (OVG).
În acest scenariu, presupunând că Infratil și-ar exercita opțiunea „put” în octombrie 2009, Hansestadt Lübeck ar fi trebuit să plătească prețul opțiunii „put” prevăzut în acordul adițional din 2009.
On the basis of these rulings, the planning approval was denied.
Întrucât acest preț este format din prețul opțiunii „put” din acordul de participare din 2005 și costurile suplimentare legate de operarea aeroportului în 2009, costurile potențiale pentru Hansestadt Lübeck sunt comparabile cu cele din cel de al doilea scenariu.
Confidential information.
Această constatare este sprijinită de ipoteza rezonabilă că Hansestadt Lübeck nu ar fi reușit să găsească un nou investitor în 2009.
Application of Articles 92 and 93 of the EC Treaty and Article 61 of the EEA Agreement to State aids in the aviation sector (OJ C 350, 10.12.1994, p. 5).
Acest lucru s-a dovedit a fi adevărat dintr-o perspectivă ex post, întrucât abia în 2012 a fost găsit un nou investitor.
Case C-482/99 France v Commission (‘Stardust Marine’) ECLI:EU:C:2002:294.
Ca observație finală, Comisia precizează că, în cadrul prezentei investigații, societatea Ecorys a fost rugată să compileze un raport privind rentabilitatea acordului din 2000 dintre FLG și Ryanair [70].
Case T-163/05, Bundesverband deutscher Banken v Commission (Helaba I) ECLI:EU:T:2010:59.
Însă raportul s-a bazat pe o abordare a costurilor totale, nu pe o abordare a costurilor marginale și, prin urmare, nu va fi luat în considerare.
Case C-280/00 Altmark Trans GmbH und Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH ECLI:EU:C:2003:415.
Ca încadrare în timp pentru analizarea acordului în cauză, un operator economic privat în economia de piață ar fi ales ca punct de plecare data semnării acordului, și anume 29 mai 2000.
Oxera report, Economic MEOP assessment: Lübeck airport, 6 February 2015.
Ca și dată finală, un operator economic privat în economia de piață ar fi stabilit data de încheiere prevăzută în Acordul din 2000, și anume 31 mai 2010.
Business plan ‘Takeoff Konzept’ from 21 December 2009, see http://www.luebeck.de/stadt_politik/rathaus/wahlen/files/M21_Take_off_Konzept_HL-Umdruck_17-156_WA_Ltsh.pdf
FLG a estimat că Acordul din 2000 cu Ryanair va genera efecte financiare pozitive.
Case T-196/04 Ryanair v Commission (‘Charleroi’) ECLI:EU:T:2008:585.
În acest sens, tabelul 13 prezintă pe scurt veniturile generate din activități aeronautice și non-aeronautice, costurile asociate în mod direct funcționării Ryanair pe aeroport și costurile de comercializare.
Commission Decision of 12 November 2008 State aid N 510/2008 — Italy — Sale of assets of Alitalia (OJ C 46, 25.2.2009, p. 6).
Comisia consideră că abordarea adoptată de Germania este solidă.
Cases C-328/99 and C-399/00, Italy and SIM 2 Multimedia v Commission ECLI:EU:C:2003:252; Commission decision of 17 September 2008, State aid N 321/2008, N 322/2008 and N 323/2008 — Greece — Vente de certains actifs d'Olympic Airlines/Olympic Airways Services (OJ C 18, 23.1.2010, p. 9); Commission decision of 12 November 2008 State aid N 510/2008 — Italy — Sale of assets of Alitalia (OJ C 46, 25.2.2009, p. 6); Commission decision of 4 April 2012 SA.34547 — France — Reprise des actifs du groupe SERNAM dans le cadre de son redressement judiciaire (OJ C 305, 10.10.2012, p. 5).
Însă, în urma analizării informațiilor furnizate de Germania, Comisia nu este de acord cu un singur punct al analizei, modificându-l în consecință.
Case T-123/09, Ryanair Ltd v Commission ECLI:EU:T:2012:164.
În Acordul din 2000 data finală este prevăzută a fi data de 30 mai 2010.
Case T-123/09, Ryanair Ltd v Commission ECLI:EU:T:2012:164, paragraph 156.
Germania a ținut cont de costurile și veniturile marginale pentru anii 2011 și 2012 atunci când a calculat rentabilitatea suplimentară a Acordului din 2000.
Council Directive 2001/23/EC of 12 March 2001 on the approximation of the laws of the Member States relating to the safeguarding of employees' rights in the event of transfers of undertakings, businesses or parts of undertakings or businesses (OJ L 82, 22.3.2001, p. 16).
Comisia consideră că este potrivit să se țină cont numai de costurile și veniturile marginale generate pe durata contractului.
Bürgerliches Gesetzbuch [BGB] Aug.
În plus față de datele furnizate de Germania, Oxera a prezentat o analiză a rentabilității Acordului din 2000 [74].
18.
Oxera a utilizate date privind rezultatele, mai exact date privind costurile suportate și veniturile generate în perioada anterioară acordului, acolo unde a fost posibil, pentru a deduce ipoteze cu privire la așteptările FLG la momentul semnării acordului.
1896, para 613a 242.
Veniturile din activități aeronautice și costurile de comercializare au avut la bază tarifele și plățile prevăzute în Acordul din 2000.
Commission Decision of 4 April 2012 SA.34547 — France — Reprise des actifs du groupe SERNAM dans le cadre de son redressement judiciaire.
Pentru calcularea veniturilor generate din activități non-aeronautice și a cheltuielilor de funcționare, Oxera a utilizat date privind rezultatele aferente perioadei ulterioare datei la care a fost încheiat acordul.
A due diligence is the examination of a potential target for merger, acquisition, privatisation, or similar corporate finance transaction normally by a buyer.
Oxera a calculat VAN fără a pune costurile de investiții pe seama Acordului din 2000 cu Ryanair.
Commission Notice on the notion of State aid as referred to in Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 262, 19.7.2016, p. 1), recital 94.
Acest lucru este în concordanță cu constatarea Comisiei (a se vedea considerentele 316-320) conform căreia investițiile realizate pe aeroportul din Lübeck nu trebuie să fie puse pe seama Acordului din 2000.
Case T-415/05, Greece v Commission ECLI:EU:T:2010:386, paragraph 146.
Informațiile furnizate de Germania indică faptul că FLG ar fi putut preconiza o rentabilitate incrementală pozitivă a Acordului din 2000.
Ibid.
Ipotezele care au stat la baza acestei previziuni pare rezonabilă.
The Court has found that economic inconsistency may be an indication for financial continuity.
Această concluzie este susținută de faptul că previziunea unei creșteri a numărului de pasageri a fost depășită de creșterea efectivă din perioada 2000-2005.
Case C-610/10 Commission v Spain [2012] ECLI:EU:C:2012:781, paragraph 106.
Limitarea creșterii numărului de pasageri a fost în mare parte pusă pe seama imposibilității de a obține acordul de urbanism și de a extinde aeroportul, aspecte care nu erau previzibile la data încheierii Acordului din 2000.
Insolvency law (‘Insolvenzordnung’) of 5 October 1994 (BGBl.
Previziunile FLG sunt susținute de studiul pus la dispoziție de Oxera.
I S. 2866), last amended by Article 16 of the Law of 20 November 2015 (BGBl.
Prin urmare, s-ar fi putut preconiza, în mod rezonabil, că Acordul din 2000 cu Ryanair va fi suplimentar rentabil pentru FLG.
I S. 2010).
Schutzgemeinschaft gegen Fluglärm Lübeck und Umgebung Groß Grönau eV și Check-in Lübeck e.V.
See Commission Decision of 27 February 2008 on State aid C 46/07 (ex NN 59/07) which Romania has implemented for Automobile Craiova (former Daewoo Romania) (OJ L 239, 6.9.2008, p. 12).
Într-un scenariu optimist, Germania a rotunjit numărul de pasageri la […], cu generarea de venituri din activități aeronautice în valoare de […] EUR.
Case C-342/96 Kingdom of Spain v Commission ECLI:EU:C:1999:210, paragraph 41; Case C-39/94 Syndicat francais de l'Express international (SFEI) and others v La Poste and others ECLI:EU:C:1996:285, paragraph 60.
Într-un scenariu pesimist, a fost preconizat un număr total de […] pasageri, cu generarea de venituri din activități aeronautice în valoare de […] EUR.
See for example: Case T-296/97 Alitalia v Commission ECLI:EU:T:2000:289; Cases T-228/99 and T-233/99, WestLB v Commission ECLI:EU:T:2003:57; Case T-366/00, Scott SA v Commission ECLI:EU:T:2007:99; Cases C-328/99 and C-399/00, Italy and SIM 2 Multimedia v Commission ECLI:EU:C:2003:252; Case T-358/94, Air France v Commission ECLI:EU:T:1996:194.
Întrucât s-a preconizat că veniturile din activități non-aeronautice constituie […] % din veniturile din activități aeronautice, veniturile din activități non-aeronautice au fost calculate ca fiind în valoare de […] EUR într-un scenariu optimist și de […] EUR într-un scenariu pesimist.
XXIIIrd Report on Competition Policy, 1993, p. 255.
Cheltuielile de funcționare au fost calculate ca fiind în valoare totală de […] EUR într-un scenariu optimist și de […] EUR într-un scenariu pesimist.
Commission Decision C(2013) 3546 final of 19 June 2013, SA.36197(N/2013) — Portugal Privatisation of ANA — Aeroportos de Portugal, OJ C 256, 5.9.2013, p. 3; Case C-40/85 Belgium v Commission, ECLI:EU:C:1986:305.
Tabelul 13 arată că veniturile generate ca urmare a încheierii acordului din 2000 erau prevăzute a depăși costurile, generându-se un surplus anual de […] EUR într-un scenariu optimist și de […] EUR într-un scenariu pesimist.
Case C-482/99 France v Commission (‘Stardust Marine’) ECLI:EU:C:2002:294, paragraph 71.
În aceste condiții, Comisia își exprimă îndoiala puternică cu privire la posibilitatea de a identifica, în prezent, un indicator de referință adecvat pentru stabilirea unui veritabil preț de piață pentru serviciile furnizate de aeroporturi Această situație se poate modifica sau poate evolua în viitor […]” [60].
Commission Decision (EU) 2017/2337
Decizia (UE) 2017/2337 a Comisiei
on the amounts allocated to the provision of technical support in the agricultural sector as well as to the production and marketing of quality agricultural products pursuant to the Milk and Fat Law under State aid SA.35484 (2013/C) (ex SA.35484 (2012/NN))
privind sumele alocate pentru furnizarea de asistență tehnică în sectorul agricol, precum și pentru producerea și comercializarea produselor agricole de calitate în temeiul Legii privind laptele și grăsimea în cadrul ajutorului de stat SA.35484 (2013/C) [ex SA.35484 (2012/NN)]
(notified under document C(2017) 3487)
[notificată cu numărul C(2017) 3487]
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provision cited above and having regard to their comments,
după ce părțile interesate au fost invitate să își prezinte observațiile în conformitate cu dispozițiile menționate mai sus și având în vedere observațiile acestora,
By letters dated 28 November 2011 and 27 February 2012, the European Commission (hereinafter: ‘the Commission’) asked Germany for additional information concerning the 2010 Annual Report on State aid in the agricultural sector, which Germany had submitted in accordance with Article 21(1) of Council Regulation (EC) No 659/1999 [2], now Article 26(1) of Council Regulation (EU) 2015/1589 [3].
Prin scrisorile din 28 noiembrie 2011 și 27 februarie 2012, Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) a solicitat Germaniei informații suplimentare cu privire la raportul anual pe anul 2010 privind ajutorul de stat acordat în sectorul agricol, prezentat de Germania în conformitate cu articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului [2], în prezent articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului [3].
In the light of Germany's answers, it emerged that Germany had granted financial support to the German dairy sector pursuant to the 1952 Milk and Fat Law (Gesetz über den Verkehr mit Milch, Milcherzeugnissen und Fetten, hereinafter: ‘the MFG’).
Prin scrisorile din 16 noiembrie 2012, 7, 8, 11, 13, 14, 15 și 19 februarie, 21 martie, 8 aprilie, 28 mai, 10 și 25 iunie și 2 iulie 2013, Germania a transmis informații suplimentare.
By letter dated 2 October 2012, the Commission informed Germany that the measures in question had been registered as non-notified aid under registration number SA.35484 (2012/NN).
Prin scrisoarea din 17 iulie 2013 [C(2013) 4457 final] (denumită în continuare „decizia de inițiere a procedurii”), Comisia a informat Germania că a decis să inițieze procedura prevăzută la articolul 108 alineatul (2) din TFUE în ceea ce privește ajutorul în cauză.
By letters dated 16 November 2012, 7, 8, 11, 13, 14, 15 and 19 February, 21 March, 8 April, 28 May, 10 and 25 June and 2 July 2013, Germany submitted further information.
În scopul investigării submăsurilor vizate în ceea ce privește compatibilitatea acestora cu piața internă, Comisia a făcut distincție între două perioade separate:
By letter of 17 July 2013 (C(2013) 4457 final) (hereinafter ‘the opening decision’), the Commission informed Germany that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) TFEU in respect of this aid.
perioada cuprinsă între 28 noiembrie 2001 și 31 decembrie 2006;
For the purposes of investigating the sub-measures in question as regards their compatibility with the internal market, the Commission distinguished between two separate periods:
perioada începând cu 1 ianuarie 2007.
period from 28 November 2001 to 31 December 2006;
În decizia sa de inițiere a procedurii, Comisia a constatat că mai multe submăsuri aplicate în temeiul MFG fie nu au constituit un ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, fie au constituit ajutor de stat, însă nu au intrat în domeniul de aplicare al normelor privind ajutoarele de stat.
period from 1 January 2007.
În ceea ce privește alte submăsuri, Comisia a constatat că acestea au fost compatibile cu piața internă fie pentru perioada cuprinsă între 28 noiembrie 2001 și 31 decembrie 2006, fie pentru perioada începând cu 1 ianuarie 2007, fie pentru ambele perioade.
In its opening decision, the Commission found for several of the sub-measures under the MFG either that they did not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU or that they did constitute State aid but fell outside the scope of State aid rules.
În ceea ce privește toate celelalte submăsuri, inclusiv submăsurile care stau la baza prezentei decizii privind furnizarea de asistență tehnică în sectorul agricol, precum și ajutorul de stat acordat pentru producerea și comercializarea de produse agricole de calitate, Comisia a exprimat îndoieli în decizia de inițiere a procedurii cu privire la compatibilitatea acestora cu piața internă.
For other sub-measures, the Commission found that they were compatible with the internal market either for the period from 28 November 2001 to 31 December 2006 or for the period from 1 January 2007 or for both periods.
După ce s-au constatat unele greșeli în decizia de inițiere a procedurii, o corecție a fost transmisă autorităților germane prin scrisoarea din 16 decembrie 2013.
For all other sub-measures, including sub-measures underlying this decision on the provision of technical support in the agricultural sector as well as State aid granted for the production and marketing of quality agricultural products, the Commission raised doubts in the opening decision as to their compatibility with the internal market.
Decizia de deschidere corectată a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene [4].
After a number of mistakes in the opening decision were discovered, a correction was sent to the German authorities by letter dated 16 December 2013.
Comisia a invitat părțile interesate să își prezinte observațiile în termen de o lună.
The corrected opening decision was published in the Official Journal of the European Union [4].
Prin scrisoarea din 20 septembrie 2013, Germania a prezentat observații cu privire la decizia de inițiere a procedurii.
The Commission invited interested parties to submit their comments within one month.
Comisia a primit 19 seturi de observații din partea părților interesate.
By letter dated 20 September 2013, Germany submitted comments concerning the Opening Decision.
Una dintre părți a solicitat Comisiei să nu îi divulge identitatea și a prezentat motive întemeiate în acest sens.
The Commission received 19 sets of comments from interested parties.
În total, zece seturi de observații, însă nu cele menționate în teza anterioară, s-au referit la submăsurile în cauză pentru furnizarea de asistență tehnică în sectorul agricol, precum și la ajutorul de stat acordat pentru producerea și comercializarea de produse agricole de calitate.
One of these parties asked the Commission not to disclose its identity and gave sound reasons for this.
Observațiile respective au fost transmise Germaniei prin scrisorile din 27 februarie, 3 martie și 3 octombrie 2014.
A total of ten sets of comments, but not the ones referred to in the previous sentence, referred to the sub-measures at issue for the provision of technical support in the agricultural sector as well as State aid granted for the production and marketing of quality agricultural products.
Printr-o scrisoare din 21 martie 2014, Germania a informat Comisia că nu va răspunde la observațiile sus-menționate prezentate de părțile interesate.
These comments were transmitted to Germany by letters of 27 February, 3 March and 3 October 2014.
Prin scrisoarea din 31 martie 2014, Germania a transmis Comisiei un comentariu prezentat de Bavaria cu privire la observațiile transmise de partea a cărei identitate nu a fost dezvăluită (a se vedea considerentul 10).
By a letter dated 21 March 2014, Germany informed the Commission that it would not be responding to the aforementioned comments submitted by interested parties.
Germania nu a răspuns inițial la observațiile transmise de părțile interesate în februarie 2014.
By letter dated 31 March 2014, Germany submitted to the Commission a comment made by Bavaria regarding the comments made by the party whose identity was not disclosed (see recital 10).
Germania a răspuns la opinia suplimentară din 8 iulie 2014 prin scrisoarea din 3 decembrie 2014.
Germany did not initially respond to the comments submitted by interested parties in February 2014.
La 30 iunie 2016, Ministerul Federal al Alimentației și Agriculturii a transmis informații suplimentare privind submăsura RP 2.
The Commission requested further information from Germany by letter of 13 November 2014.
În următoarea descriere sunt discutate submăsurile din cadrul ajutorului acordat pentru furnizarea de asistență tehnică în sectorul agricol, precum și ajutorul de stat alocat pentru producerea și comercializarea produselor agricole de calitate în temeiul MFG, despre care Comisia a exprimat îndoieli cu privire la compatibilitatea acestora cu piața internă.
On 30 June 2016, the Federal Ministry of Food and Agriculture submitted additional information on sub-measure RP 2.
Temeiul juridic
The Commission again requested further information from Germany by letter of 15 November 2016.
MFG este o lege federală care a intrat în vigoare în 1952 și a fost modificată de atunci de mai multe ori [5].
After requesting an extension of the deadline set by the Commission to reply to the letter, Germany answered the Commission's questions by letter dated 13 January 2017.
Aceasta este legea care stă la baza măsurilor de ajutor în cauză, iar validitatea sa este nelimitată în timp.
DESCRIPTION OF THE MEASURES AND COMMENTS BY THE GERMAN AUTHORITIES
Articolul 22 alineatul (1) din MFG autorizează statele federale germane (denumite în continuare „landuri”) să impună o taxă pe lapte la nivelul exploatațiilor de producere a laptelui în funcție de cantitățile de lapte livrate.
In the following description, we will discuss the sub-measures under the aid granted for the provision of technical support in the agricultural sector as well as State aid earmarked for the production and marketing of quality agricultural products pursuant to the MFG, about which the Commission expressed doubts as to their compatibility with the internal market.
Conform informațiilor puse la dispoziție de Germania, nouă (din cele șaisprezece) landuri germane au utilizat această autorizație, și anume Baden-Württemberg, Bavaria, Brandenburg, Hessen, Saxonia Inferioară, Renania de Nord-Westfalia, Renania-Palatinat, Saarland și Turingia.
Specifically, the following sub-measures are discussed (in the following text, the specific sub-measures will be referred to according to the classification in the Annex of the Opening Decision): BY 3, BY 10, BW 4, BB 1, BB 3, HE 2, HE 3, HE 9, NI 5, NI 6, NI 7, NW 4, NW 5, NW 6, RP 1, RP 5, SL 2, SL 5, TH 3, TH 4, TH 9, TH 10 (technical support for the period 2001-2006); RP 2 (technical support for the period from 2007); BW 10, BW 11, NI 1 and TH5 (quality products for the period 2001-2006).
Taxele impuse de landuri se ridică la 0,0015 EUR pe kg de lapte.
Legal basis
Germania a demonstrat că taxa pe lapte nu este aplicabilă importurilor.
The MFG is a federal law which entered into force in 1952 and has since been amended several times [5].
În schimb, exporturile pot face obiectul taxei pe lapte.
It is the law underlying the aid measures at issue, and its validity is unlimited in time.
Articolul 22 alineatul (2) din MFG prevede că veniturile obținute din taxa pe lapte se pot utiliza exclusiv pentru:
Section 22(1) of the MFG authorises the German Federal States (hereinafter: ‘Länder’) to impose a milk levy on dairies based on the quantities of delivered milk.
îmbunătățirea și menținerea calității pe baza anumitor dispoziții de punere în aplicare;
According to the information made available by Germany, nine (out of sixteen) German Länder made use of this authorisation, i.e. Baden-Württemberg, Bavaria, Brandenburg, Hessen, Lower Saxony, North Rhine-Westphalia, Rhineland-Palatinate, Saarland and Thuringia.
îmbunătățirea igienei în procesele de producție, livrare, prelucrare și desfacere a laptelui și a produselor din lapte;
The levies imposed by the Länder amount to up to EUR 0,0015 per kg of milk.
înregistrarea cantității de lapte produse;