natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No commercial actor would agree to the retroactive modification of a rent which does not have any perspective to assure a return on investment.
Deja s-ar putea pune în discuție dacă argumentele prezentate în scrisoarea din 11 iulie 2002 sunt încă relevante, având în vedere jurisprudența Curții de Justiție care a considerat că investițiile publice în infrastructura pusă la dispoziția publicului utilizează ajutoare de stat [10].
The Netherlands and the municipality, however, also claim that the decision of the municipality which eased the debt burden on the club, complied with the market economy creditor principle.
În speță, este totuși hotărâtor faptul că municipalitatea și Willem II au încheiat în 2004 un contract prin care au convenit asupra unei chirii anuale de 1001731 EUR.
In this context, they refer to the fact that several large creditors waived part of their claims on Willem II.
În cazul în care plata acestei chirii convenite este, în primul rând, suspendată în acord cu municipalitatea și în cazul în care valoarea chiriei este ulterior în mod retroactiv redusă, municipalitatea conferă Willem II un avantaj financiar de care, în mod normal, acesta nu s-ar fi bucurat și pe care, în orice caz, un operator privat nu i l-ar fi acordat în condiții normale.
They also refer to the part in the opening decision in which the Commission concluded that the measures of the municipality of Arnhem in favour of the football club Vitesse did not constitute State aid.
Din aceste motive, Comisia nu este convinsă că municipalitatea a acționat ca un operator în economia de piață, fie el investitor sau creditor ori ambele.
In this respect the Commission would firstly note that the decisions taken in 2009 to suspend the payment of rent and in 2010 to decrease, with retroactive effect, the rent and other payment obligations for the use of the stadium were not taken simultaneously with corresponding measures by other creditors.
Prin urmare, Comisia concluzionează că municipalitatea a oferit sprijin financiar pentru a evita falimentul Willem II, sprijin pe care un actor privat de pe piață nu l-ar fi acordat și care constituie, în consecință, un avantaj.
Furthermore, in 2010 the municipality conceded an amount of EUR 2,4 million to Willem II, more than twice its claim of one year rent on Willem II.
Efectul asupra schimburilor comerciale și concurenței
The municipality did require that Willem II should negotiate with other creditors to clean up its balance sheet, but without setting conditions for those negotiations which would match the conditions of its own intervention.
În această privință, astfel cum s-a menționat în considerentul 14, Comisia reamintește că cluburile de fotbal profesionist sunt considerate întreprinderi și sunt supuse controlului ajutoarelor de stat.
The argument that a bankrupt professional football club would lose its licence and that the municipality would have been stuck with a football stadium that could only be made useful for other activities at substantial investment cost, is also not convincing.
Fotbalul ia forma unei activități remunerate și oferă servicii contra cost; această activitate a dezvoltat un înalt nivel de profesionalism și, prin urmare, și-a sporit impactul economic.
In case of bankruptcy, a successor club could have been founded as a user of the stadium.
În plus, Willem II este un potențial participant la turneele de fotbal europene și, în trecut, chiar a participat la un turneu european.
Certainly, it would not be admitted to the professional football leagues directly, it would have to start in the second-highest amateur league.
Fiind un club de fotbal profesionist, acesta desfășoară activități economice pe mai multe piețe, cum ar fi transferurile de jucători profesioniști, publicitatea, sponsorizarea, comercializarea sau acoperirea mediatică, pe lângă participarea la competiții de fotbal de nivel internațional.
But it would have the perspective to use the stadium and to return in a foreseeable future to the professional league, thus contributing to stadium lease revenues.
Prin urmare, astfel cum s-a precizat în considerentul 15, în cazul în care sunt utilizate resurse de stat pentru a oferi un avantaj selectiv unui club de fotbal profesionist, indiferent de liga în care acesta joacă, există probabilitatea ca un astfel de ajutor să denatureze concurența și să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
The Netherlands also referred to the Commission's letter of 11 July 2002 in which it described certain conditions under which it would consider the financing of sport infrastructure not to constitute state aid.
Evaluarea în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat
These conditions would include the multifunctional character of the arena, the non-discriminatory access to it and the appropriateness of user fees.
Comisia trebuie să evalueze dacă măsura de ajutor în favoarea Willem II poate fi considerată compatibilă cu piața internă.
However, in the present case these observations cannot lead to a conclusion that Willem II did not obtain an undue advantage.
Niciuna dintre derogările menționate la articolul 107 alineatul (2) din tratat nu se aplică măsurii de ajutor în cauză.
It could already be disputed whether the arguments set out in the letter of 11 July 2002 are still of relevance, in view of the jurisprudence of the Court of Justice which considered the public investment in infrastructure which is made available for public use State aid [10].
În ceea ce privește derogările prevăzute la articolul 107 alineatul (3) din tratat, Comisia constată că niciuna dintre regiunile neerlandeze nu intră sub incidența excepției prevăzute la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din tratat.
In the present case it is however decisive that the municipality and Willem II concluded in 2004 a contract by which they agreed on an annual rent of EUR 1001731.
Măsura de ajutor în cauză nu promovează un proiect important de interes european comun și nici nu servește la remedierea unei perturbări grave a economiei neerlandeze în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat.
If the payment of this agreed rent is first suspended in agreement with the municipality and if the rent amount is thereafter retroactively lowered, the municipality confers a financial advantage to Willem II which it normally would not have had and which in any case a private operator would normally not have granted.
De asemenea, nu se poate afirma că măsura de ajutor promovează cultura sau conservarea patrimoniului în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (d) din tratat.
For these reasons, the Commission is not convinced that the municipality acted like a market economy operator, be it as an investor or a creditor or both.
Liniile directoare aplicabile
Therefore it concludes that it provided financial support to avoid the bankruptcy of Willem II, which a private market actor would not have provided and which thus constitute an advantage.
În ceea ce privește derogarea prevăzută la articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat în favoarea ajutoarelor destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activități economice, un astfel de ajutor poate fi compatibil în cazul în care nu modifică în mod nefavorabil condițiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun.
Effect on trade and competition
Pentru evaluarea măsurilor de ajutor în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, Comisia a emis o serie de regulamente, cadre, orientări și comunicări privind formele de ajutor și scopurile sectoriale sau orizontale pentru care ajutorul este acordat.
In this regard, as pointed out in recital 14, the Commission recalls that professional football clubs are considered to be undertakings and are subject to State aid control.
Având în vedere că Willem II s-a confruntat cu dificultăți financiare la momentul adoptării măsurilor și că ajutorul a fost acordat de municipalitate pentru a elimina aceste dificultăți, este adecvat să se evalueze dacă criteriile stabilite în liniile directoare [11] se aplică și sunt îndeplinite.
Football takes the form of gainful employment and provides services for remuneration; it has developed a high level of professionalism and thereby increased its economic impact.
În iulie 2014, Comisia a publicat noi Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate [12].
Furthermore, Willem II is a potential participant in European football tournaments and it has, in the past, actually participated in a European tournament.
În conformitate cu punctul 138 din noile orientări, în toate celelalte cazuri, Comisia va efectua analiza pe baza orientărilor care se aplicau la data acordării ajutorului, și, prin urmare, în speță, pe baza celor aplicabile înainte de 2014.
As a professional football club it deploys economic activities in several markets other than participating in football competitions which have an international dimension, such as the transfer market for professional players, publicity, sponsorship, merchandising or media coverage.
Willem II ca întreprindere aflată în dificultate
Therefore, as set out in recital 15, if State resources are used to provide a selective advantage to a professional football club, regardless of the league in which it plays, such aid is likely to have the potential of distorting competition and to affect trade between Member States within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
În conformitate cu punctul 10 litera (a) din liniile directoare, o societate cu răspundere limitată trebuie considerată ca fiind în dificultate atunci când mai mult de jumătate din capitalul social a dispărut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni.
Assessment under Article 107(3)(c) of the Treaty
Prin urmare, compatibilitatea ajutorului de stat acordat Willem II va fi evaluată în conformitate cu liniile directoare.
The Commission must assess whether the aid measure in favour of Willem II can be considered to be compatible with the internal market.
Restabilirea viabilității pe termen lung
None of the derogations mentioned in Article 107(2) of the Treaty applies to the aid measure in question.
În secțiunea 3.2 din liniile directoare se prevede că acordarea ajutorului trebuie să fie condiționată de punerea în aplicare a unui plan de restructurare (a se vedea punctele 34-37 din liniile directoare), care trebuie să restabilească viabilitatea pe termen lung a întreprinderii într-o perioadă rezonabilă.
As regards the derogations provided for in Article 107(3) of the Treaty, the Commission notes that none of the Dutch regions falls under the derogation in Article 107(3)(a) of the Treaty.
În această privință, Comisia observă că decizia municipalității de a acorda Willem II suma de 2,4 milioane EUR a fost supusă mai multor condiții, astfel cum s-a menționat în considerentul 12.
The aid measure in question does not promote an important project of common European interest, nor does it serve to remedy any serious disturbance in the Dutch economy within the meaning of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Aceste condiții au reprezentat elementul central al planului de restructurare elaborat de Willem II [15].
Applicable guidelines
Planul de restructurare presupunea o nouă conducere și reduceri substanțiale la nivelul personalului și al grupului de jucători.
As regards the derogation in Article 107(3)(c) of the Treaty in favour of aid to facilitate the development of certain economic activities, such aid could be compatible where it does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Mai mulți jucători au fost transferați, contractele existente au fost prelungite pentru salarii mai mici, noi contracte au fost încheiate fără plăți de transfer.
For its assessment of aid measures under Article 107(3)(c) of the Treaty, the Commission has issued a number of Regulations, Frameworks, Guidelines and Communications concerning aid forms and horizontal or sector purposes for which aid is awarded.
Această situație a condus la reducerea cu 30 % a costurilor cu personalul și cu jucătorii în decurs de doi ani după adoptarea planului.
Willem II as company in difficulty
Rezultatele arată că planul a fost, într-adevăr, realist.
According to point 10(a) of the Guidelines, a limited liability company must be considered to be in difficulty if more than half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost in the preceding 12 months.
KNVB a încadrat clubul în categoria 2 încă din decembrie 2011.
In the accounting year 2008/2009 [13] Willem II made a loss of EUR 3,9 million on a turnover of EUR 11,4 million and its own equity (eigen vermogen) decreased from EUR 4,1 million to EUR 0,2 million.
Willem II a reușit să obțină un profit din exploatare în valoare de 0,3 milioane EUR în sezonul 2010/2011 și, din nou, în 2011/2012, îmbunătățind astfel capitalul propriu, care a ajuns la -1,4 milioane EUR la 30 iunie 2012.
In 2009/2010 [14] Willem II made a loss of EUR 4,4 million on a turnover of EUR 9,9 million.
Măsuri compensatorii
Despite the award of EUR 2,4 million by the municipality, its own equity decreased further from EUR 0,2 million to minus EUR 2,1 million.
Punctele 38-42 din liniile directoare prevăd că măsurile compensatorii trebuie luate de către beneficiar pentru a reduce la minimum efectele de denaturare ale ajutorului și efectele negative ale acestuia asupra condițiilor comerciale.
Willem II therefore clearly was a company in difficulty.
În ceea ce privește decizia de inițiere a procedurii, Comisia a remarcat natura specifică a fotbalului profesionist în această privință și sugerează o serie de măsuri care ar putea, pentru fotbalul profesionist, să fie interpretate ca măsuri compensatorii în sensul liniilor directoare, precum limitarea numărului de jucători înregistrați, în limitele permise de Asociația națională, acceptarea unui plafon pentru salarii sub standardele obișnuite din domeniu, o interdicție privind plata costurilor de transfer al jucătorilor noi pentru o anumită perioadă sau sporirea activităților în beneficiul societății.
This fact is not disputed by the Netherlands.
Prin acceptarea unui plafon privind numărul de jucători sau salariile acestora, un club ar accepta, de asemenea, un dezavantaj concurențial în comparație cu alte cluburi care nu se confruntă cu aceste limitări.
Therefore, the compatibility of the State aid to Willem II will be assessed under the Guidelines.
O interdicție privind comisioanele de transfer limitează opțiunile privind jucătorii noi competitivi.
Restoration of long term viability
Comisia ia act de faptul că Willem II a redus, într-adevăr, în conformitate cu planul, numărului de angajați și de jucători.
In section 3.2, the Guidelines require that the grant of the aid must be conditional on the implementation of a restructuring plan (see points 34-37 of the Guidelines), which must restore the long-term viability of the firm within a reasonable time-scale.
Cheltuielile salariale [16] au fost aduse la nivelul de 48 % din cifra de afaceri, cu mult sub nivelul standard de 70 % practicat de UEFA numai pentru jucători.
In this regard, the Commission notes that the decision of the municipality to award 2,4 million to Willem II was subordinated to a number of conditions, as mentioned in recital 12.
Nu se efectuează plăți de transfer pentru jucătorii noi pe parcursul perioadei de restructurare.
These conditions were the core of the restructuring plan drawn up by Willem II [15].
Comisia concluzionează că măsurile compensatorii prevăzute în liniile directoare au fost luate, ceea ce a avut drept efect slăbirea poziției competitive a Willem II în fotbalul profesionist.
The plan was designed to lead to a healthy financial position over a period of 3 years, also meeting the requirements of the KNVB to continue licensing Willem II for professional competitions and to obtain the category 2 status by the end of its financial year 2012/2013.
Ajutor limitat la minimum
The restructuring plan entailed a new management, substantial cuts in staff and in the group of players.
Comisia remarcă totodată faptul că planul de restructurare este, în mare măsură, finanțat de entități private externe, în plus față de economiile realizate pe plan intern.
Several players were transferred, existing contracts were prolonged for lower pay, new contracts were concluded free of transfer payments.
În 2010, acestea au fost convinse să nu solicite clubului să înapoieze aceste sume și să fie de acord să își revendice creanțele numai după ce Willem II va fi în măsură să le ramburseze.
This entailed a reduction of cost of personnel and players of 30 % over the two years following the adoption of the plan.
Acestea au acceptat, de asemenea, o rată a dobânzii mai mică, de 3 %.
In addition to the EUR 2,4 million from the municipality, Willem II could secure the continued contribution of EUR 2,25 million from the private sector.
Șase dintre entități au fost convinse să renunțe, în total, la 10 % din creanțele lor.
The Commission finds that the restructuring plan tackles the causes of the financial difficulties of Willem II, especially the cost of players in the form of wages and transfer payments.
Se îndeplinește astfel cerința de la punctul 44 din liniile directoare, potrivit căreia, pentru o întreprindere mijlocie precum Willem II, cel puțin 40 % din costul de restructurare ar trebui acoperit din contribuția proprie a beneficiarului, inclusiv din finanțare externă care demonstrează încredere în viabilitatea beneficiarului.
Willem II envisages savings on its core activity.
Cuantumul ajutorului era necesar.
The restructuring plan does not rely on external factors which Willem II can pursue but not entirely control, such as finding new sponsors and an increase in the number of spectators.
Conform planului de restructurare, acesta ar trebui să conducă la un rezultat pozitiv moderat în sezoanele 2010/2011 și 2011/2012 și să sporească ușor capitalul propriu.
Although the financial position and especially the negative own equity of Willem II remain a cause for concern, the continued improvement of the financial situation of the club is envisaged as well as its continued operation as a professional football club.
Acest lucru nu ar fi permis Willem II să cumpere jucători noi sau să îi atragă cu salarii mai mari.
The development shows that the plan was indeed realistic.
Monitorizarea și raportul anual
The KNVB awarded the category 2 status already in December 2011.
Punctul 49 din liniile directoare prevede că statul membru prezintă, prin intermediul rapoartelor regulate și detaliate, informații cu privire la punerea în aplicare adecvată a planului de restructurare.
Compensatory measures
Țările de Jos s-au angajat să prezinte aceste rapoarte.
Points 38-42 of the Guidelines require that compensatory measures be taken by the beneficiary in order to minimise the distortive effect of the aid and its adverse effects on trading conditions.
Prima și ultima dată
By accepting a cap on the number of players or their wages a club would also accept a competitive disadvantage compared to other clubs without those limitations.
De asemenea, Țările de Jos s-au angajat să nu acorde niciun nou ajutor de salvare sau de restructurare pentru Willem II pentru o perioadă de zece ani.
A ban on transfer fees limits the choice for new competitive players.
CONCLUZIE
The Commission notes that Willem II has indeed, according to the plan, reduced the number of employees and players.
Comisia constată că Țările de Jos au acordat în mod ilegal ajutor Willem II, cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din tratat.
The number of employees went down from 79 in the season 2009/2010 to 61 in 2010/2011 and 53 in 2011/2012.
Cu toate acestea, ajutorul de stat în valoare de 2,4 milioane EUR, care a fost acordat Willem II în 2009 și în 2010, îndeplinește condițiile pentru acordarea ajutorului de restructurare prevăzute de liniile directoare și poate fi considerat compatibil cu piața internă în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat,
The number of registered players was decreased from 31 to 27.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
The cost of wages [16] was brought to a level of 48 % of turnover, which is well below the UEFA standard of 70 % for players only.
Articolul 1
No transfer payments are made for new players during the restructuring period.
Ajutorul de stat pe care Țările de Jos l-au pus în aplicare în favoarea clubului de fotbal Willem II din Tilburg, în valoare de 2,4 milioane EUR, este compatibil cu piața internă în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Those measures weakened the team of the club and, hence, contributed to the relegation of Willem II to the second league at the end of the 2010/2011 season and again in 2012/2013.
Articolul 2
The Commission also notes more expenditure of the club for public benefit by the training of amateurs.
Prezenta decizie se adresează Regatului Țărilor de Jos.
The Commission concludes that the compensatory measures required by the Guidelines were taken, which had the effect of weakening Willem II's competitive position in professional football.
Adoptată la Bruxelles, 4 iulie 2016.
Aid limited to a minimum
Pentru Comisie
The Commission also notes that the restructuring plan is to a considerable extent financed by external private entities in addition to the internal savings made.
Membru al Comisiei
In 2010, they were persuaded to continue leaving these amounts with the club and to agree not to pursue their claims until Willem II will be able to pay them back.
Decizia Comisiei în cazul SA.33584 (2013/C) (ex 2011/NN) – Ajutor acordat unor cluburi de fotbal profesionist din Țările de Jos în perioada 2008-2011 – Invitație de a prezenta observații în temeiul articolului 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO C 116, 23.4.2013, p. 19).
They also accepted a lower interest rate of 3 %.
A se vedea nota de subsol 1.
Six of them were persuaded to drop 10 % of their claims altogether.
Înaintea încheierii contractului, municipalitatea era proprietarul legal al stadionului și al terenului pe care se afla acesta, iar Willem II deținea dreptul de proprietate economică asupra stadionului, în care și-a investit propriile fonduri.
This meets the requirement in point 44 of the Guidelines that for a medium-sized enterprise like Willem II at least 40 % of the cost of the restructuring should be met by the own contribution of the beneficiary, including external financing demonstrating a belief in the viability of the beneficiary.
Cauza C-325/08, Olympique Lyonnais, ECLI:EU:C:2010:143, punctele 27 și 28; cauza C-519/04 P, Meca-Medina și Majcen/Comisia, ECLI:EU:C:2006:492, punctul 22; cauza C-415/93, Bosman, ECLI:EU:C:1995:463, punctul 73.
The amount of the aid was necessary.
Deciziile Comisiei din 20 martie 2013 referitoare la Germania privind Multifunktionsarena der Stadt Erfurt [cazul SA.35135 (2012/N)], punctul 12, și Multifunktionsarena der Stadt Jena [cazul SA.35440 (2012/N)], rezumatul comunicărilor în JO C 140, 18.5.2013, p. 1, și din 2 octombrie 2013 privind Fußballstadion Chemnitz [cazul SA.36105 (2013/N)], rezumatul comunicării în JO C 50, 21.2.2014, p. 1, punctele 12-14; Deciziile Comisiei din 18 decembrie 2013 referitoare la Spania privind un posibil ajutor de stat acordat în favoarea a patru cluburi spaniole de fotbal profesionist [cazul SA.29769 (2013/C)], punctul 28, Real Madrid CF [cazul SA.33754 (2013/C)], punctul 20 și presupusul ajutor în beneficiul a trei cluburi de fotbal din Valencia [cazul SA.36387 (2013/C)], punctul 16, publicată în JO C 69, 7.3.2014, p. 99.
According to the restructuring plan it should lead to a moderate positive result in the 2010/2011 and 2011/2012 seasons and slowly improve the equity.
Comunicarea Comisiei – Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (JO C 244, 1.10.2004, p. 2).