natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This remedy is therefore akin to a market-making solution.
Piața va avea astfel un control asupra transferurilor efectuate pe piața extrabursieră, având în vedere că aceste transferuri (anonime) vor fi publice.
Applying an upper limit (in GW) to the requirement to offer a certain volume of capacity guarantees in the organised auctions will ensure that the largest market operators, and especially the incumbent operator, will take on the role of ‘market maker’ in the mechanism, thereby guaranteeing the liquidity of the auctions at all times.
Astfel cum se explică în considerentul 263, această măsură garantează astfel transparența pieței extrabursiere.
By guaranteeing market liquidity, the French authorities have addressed the objection raised by the Commission in recital 200 of the Opening Decision.
Autoritățile franceze au răspuns, astfel, obiecțiilor Comisiei referitoare la riscurile de foarfecă tarifară ale operatorului istoric.
More generally, the French authorities' remedies have addressed the Commission's concerns regarding the mechanism's lack of transparency on pricing, as set out in the Opening Decision.
Concluzie privind proporționalitatea măsurii
In the Opening Decision, the Commission took the view that the risk of excluding certain operators from the mechanism, such as certain demand-side response capacities (due to possible discrimination against them), foreign capacities and new generation capacities, could lead to a risk that those operators able to participate in the mechanism would be over-compensated, given the lower level of competitive pressure.
Ținând seama de diferitele soluții propuse de Franța, Comisia consideră că mecanismul revizuit este proporțional cu obiectivul său.
As explained in Sections 5.3.2.1, 5.3.2.2 and 5.3.2.3 respectively, the French authorities have undertaken to implement appropriate measures so as to ensure that the operators mentioned above can participate in the mechanism.
Pentru a soluționa problemele legate de participarea la mecanism a noilor capacități de producție, astfel cum au fost identificate de Comisie în decizia de inițiere a procedurii, autoritățile franceze s-au angajat să modifice mecanismul după cum urmează:
This will ensure competition inside the mechanism and should lead to a capacity price that does not overcompensate.
instituirea unui sistem multianual de contracte pentru diferență (CFD) specifice pentru noile capacități de producție, astfel cum este descris în considerentele 31-138.
In order to comply with the EEAG, the proposed mechanisms relating to the participation of cross-border capacities and the multiannual contracts with new generation capacities must be proportionate.
Astfel cum s-a arătat în considerentele 146-148, creșterea treptată în timp a prețului administrat, pentru a ajunge, în cele din urmă, la un preț egal cu CONE.
The mechanism for including cross-border capacities is described in recitals 119 to 124 of this Decision.
Aceste soluții conduc la eliminarea barierelor la intrarea pe piață a noilor capacități.
Once foreign capacities have obtained interconnector tickets, they will participate directly in the French capacity guarantee market.
Astfel cum se explică în considerentul 237, Comisia consideră că Franța a găsit un echilibru just între diferitele obligații ale capacităților de redistribuire a cererii fără a limita totuși participarea acestora la sistem.
Since this market is deemed not to lead to overcompensation, the same will be true of the sale of guarantees by foreign capacities.
Deși participarea celor două tipuri de redistribuire a cererii la mecanism nu este egală, Comisia consideră că această diferențiere este necesară pentru a permite o participare optimă a celor două tipuri de capacitate de redistribuire a cererii.
Under the mechanism put in place to allow participation by foreign capacities, some remuneration may also flow to interconnectors from the sale of interconnector tickets.
Astfel cum se menționează în considerentele 119-125, ca răspuns la preocupările Comisiei și ale părților terțe, autoritățile franceze au propus un model hibrid, prevăzând alocarea unor tichete de interconexiune care ar permite, în cele din urmă, participarea capacităților de producție externe.
Since the participation in these auctions is likely to be very high (all demand-side response and electricity generation capacity in the interconnected neighbouring Member State can participate), particularly bearing in mind the number of tickets that can be expected to be auctioned, one can take the view that these auctions will not lead to any overcompensation.
Astfel cum se explică în considerentul 239, autoritățile franceze au propus o soluție adecvată care permite participarea explicită a capacităților transfrontaliere la mecanism.
As a result, the mechanism is proportionate.
Această obiecțiune a Comisiei a fost, prin urmare, soluționată.
The mechanism proposed by the French authorities to allow new capacities to participate in the French capacity market is described in recitals 131 to 138 of this Decision.
Soluția pentru participarea explicită a capacităților transfrontaliere aleasă de Franța permite, în plus, remunerarea interconexiunilor dacă acest activ este rar.
As regards the proportionality of the mechanism, the Commission believes that the mechanism excludes the possibility that new capacities will be overcompensated.
Soluția aleasă răspunde, prin urmare, riscului de a pune în pericol cuplarea piețelor identificate de către Comisie în considerentul 206 din decizia de inițiere a procedurii [35].
Specifically, bids made by new capacities will in any case have to be lower than the initial reference price, which is itself an average price resulting from different competitive processes (it is proposed that the price be calculated as the weighted average of the capacity prices resulting from the auction held in DY-4 and from the ongoing DY-2 and DY-1 auctions).
Astfel cum se explică în considerentele 245-247 și în secțiunea 5.3.4.1, Comisia a identificat riscul ca furnizorii alternativi, și mai ales cei nou intrați pe piață, să întâmpine dificultăți în a-și estima obligațiile de capacitate individuale.
The fact that the new capacity providers will not know the initial reference price when making their bids should ensure that these bids are as low as possible in order to be competitive.
Rezultă din observațiile Comisiei din considerentele respective că autoritățile franceze au prevăzut măsuri corespunzătoare pentru a îi ajuta pe furnizori să își calculeze mai bine obligațiile de capacitate.
Given that the participants will not know whether other bids for new capacities have already been submitted when they place their own bids, the volume restrictions on new capacities will therefore encourage bidders to offer the lowest possible price for their investments.
În plus, în versiunea inițială a mecanismului de asigurare a capacității, diferitele părți implicate aveau o imagine neclară asupra tranzacțiilor extrabursiere, ceea ce a însemnat că aceștia nu au beneficiat de informații complete asupra prețului capacității.
For these reasons, the Commission takes the view that there should be no risk of overcompensation in relation to new investments.
Franța a propus soluții pentru a îmbunătăți vizibilitatea asupra tuturor schimburilor comerciale pentru toate părțile implicate, conform descrierii de la punctul 5.3.4.2.
As a result, the mechanism is proportionate.
Printre aceste măsuri se numără acordarea accesului pentru toate părțile implicate la registrul de tranzacții extrabursiere (anonimizate) și consolidarea licitațiilor organizate.
As explained in recital 64, point (4), underlying the Commission's concern that EDF could easily manipulate capacity prices in its favour were three of the mechanism's more specific risks (some of which could apply to all the operators in the market):
Toate aceste soluții își aduc contribuția pentru ca părțile implicate, altele decât operatorul istoric, să beneficieze de informații mai precise cu privire la obligațiile care le revin în ceea ce privește capacitatea, pe de o parte, și volumul și prețurile schimburilor comerciale, pe de altă parte.
risk of capacity withholding;
Aceste măsuri îmbunătățesc mult transparența mecanismului și reechilibrează astfel asimetria informațiilor în favoarea operatorului istoric, care va fi cel mai important actor în cadrul mecanismului, atât în ceea ce privește operatorii de capacitate, cât și în ceea ce privește furnizorii.
risk of capacity guarantee withholding; and
Preferința acordată producătorilor cu emisii scăzute de dioxid de carbon
risk of a price squeeze.
Comisia ia notă de faptul că, pentru noile capacități, autoritățile franceze au în vedere introducerea unor criterii legate de mediu, care conduc la manifestarea unei preferințe pentru producătorii cu emisii reduse de dioxid de carbon (a se vedea considerentul 137).
France has proposed three categories of changes to the mechanism to prevent the risk of capacity withholding as far as possible:
Aceste dispoziții sunt conforme cu OAME [36], care subliniază necesitatea ca astfel de măsuri să manifeste preferință pentru producătorii cu emisii reduse de dioxid de carbon, la parametri tehnici și economici echivalenți.
require capacity operators to certify their available capacity within a range delineated by the historic reference values;
Concluzie privind posibila denaturare a concurenței și a schimburilor comerciale în cadrul UE
impose rebalancing obligations within a short time frame, as set out in the rules, when significant events occur (e.g. mothballing, decommissioning or damage leading to reduced availability for a long period) and charge for any cumulative rebalancing exceeding a certain limit (maximum 1 GW) before the delivery year; and
Din motivele menționate anterior, Comisia concluzionează că mecanismul nu mai riscă să denatureze în mod nejustificat concurența și/sau schimburile comerciale intracomunitare.
modify the imbalance settlement mechanism: the ‘k’ incentive coefficient will be doubled and will be further increased for negative imbalances exceeding a maximum threshold of 1 GW/will be even less rewarding for positive imbalances also exceeding a maximum threshold of 1 GW.
Calendar
Furthermore, the administered price will be gradually increased, from EUR 20000/MW in 2017 to EUR 40000/MW in 2018 and 2019, reaching EUR 60000/MW in 2020 and will eventually be updated annually to bring it in line with the CONE.
Având în vedere că mecanismul francez este primul mecanism de asigurare a capacității descentralizat aprobat de Comisie în temeiul OAME și că necesitatea mecanismului depinde în mare măsură de evoluția pieței energiei, piață încă în dezvoltare într-un context de liberalizare a pieței, Comisia consideră că aprobarea mecanismului trebuie să fie limitată în timp.
The first remedy ensures that capacity operators with a large capacity portfolio will not be in a position to manipulate the market within the certification range.
Comisia consideră că o durată de 10 ani este rezonabilă și în conformitate cu deciziile anterioare [37].
Moreover, this remedy makes it easier for the regulatory authorities to identify any suspicious behaviour in relation to the existing framework.
CONCLUZIE
The second remedy should bolster the incentives for market operators to provide the best estimate of the availability of their facilities within the certification range.
Comisia constată că Republica Franceză a pus în aplicare în mod ilegal o piață de capacitate în Franța, cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din TFUE.
As regards the measure requiring payment for significant rebalancing prior to the DY, the French authorities have proposed to make this measure asymmetrical and require payment for the rebalancing of certification levels only from market operators that have carried out a significant amount of rebalancing.
Cu toate acestea, ținând seama de diferitele soluții propuse de Franța și descrise mai sus, măsura este în conformitate cu OAME,
The reasoning behind this is that applying this measure to all market operators could hinder competition as it would, in practice, be much more restrictive for operators with a low capacity volume compared with the dominant operator, which would be able to accumulate imbalances.
PRIN URMARE, COMISIA ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
The introduction of a payment threshold (still to be determined, but maximum 1 GW) will therefore make it possible to (i) maintain the flexibility of the current set-up for the majority of market operators; while at the same time (ii) making it impossible for market operators with a large capacity portfolio to manipulate the market by rebalancing lots of ‘small’ amounts.
Articolul 1
The third remedy will bolster the incentives for all market operators to trade their certificates on the capacity market, contribute to the establishment of a market reference price that actually reflects the value of capacity, and prevent arbitrage between using the market and direct sourcing when settling imbalances.
Piața de capacitate pusă în aplicare de Republica Franceză constituie ajutor de stat compatibil cu piața internă, în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.
The Commission takes the view that this set of remedies reduces the risk of capacity withholding as far as possible, although such a risk cannot be ruled out entirely.
Articolul 2
Naturally, supervision of the market by the French regulatory authorities complements the incentives built into the mechanism.
Comisia autorizează schema de ajutor pusă în aplicare prin intermediul pieței de capacitate pe o perioadă de maximum 10 ani.
To prevent the risk of guarantees being withheld, the French authorities have undertaken to increase the number of auctions held before the delivery year and to require capacity operators to offer a minimum guarantee volume at each of the auctions held.
Orice schemă menținută după această perioadă va trebui să fie notificată din nou.
These remedies are in addition to the remedies already in place, such as the option for suppliers to obtain capacity guarantees by purchasing the ARENH product.
Articolul 3
In this regard, the authorities have proposed to examine, when assessing the functioning of the market in the future, whether it is appropriate to ‘unbundle’ the capacity part of the ARENH product to ensure that this product does not distort the free price formation on the capacity market.
Republica Franceză este destinatara prezentei decizii.
This remedy partially addresses the revisions to the ARENH suggested by certain interested parties, set out in recital 182 of this Decision.
Adoptată la Bruxelles, 8 noiembrie 2016.
This set of remedies proposed by the French authorities should help keep to a minimum the ability of large capacity operators, and especially the incumbent, to withhold capacity guarantees and the advantage for them of so doing.
Pentru Comisie
This would also ensure the liquidity of auctions.
Membru al Comisiei
The Commission therefore takes the view that these commitments constitute a set of remedies that are proportionate to the liquidity concerns raised by the Commission in the Opening Decision.
Ajutor de stat SA.39621 (2015/C) (ex 2015/NN) – Mecanism de asigurare a capacității în Franța – Invitație de a prezenta observații în temeiul articolului 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (JO C 46, 2.2.2016, p. 35).
In recital 194 of the Opening Decision, the Commission had pointed out the risk that cross-subsidisation might occur between the incumbent operator's production and retail arms (i.e. the selling of capacity guarantees to competitors at a higher price than the price of internal transfers of the guarantees between its production and retail arms, thereby excluding its competitors from the electricity supply market).
A se vedea nota de subsol 1.
In order to make it easier to detect and address these practices, the French authorities will remove a loophole in the existing rules that allows guarantees to be transferred free of charge.
Accesul regulat la energia nucleară istorică (ARENH) este un drept al furnizorilor de a cumpăra energie electrică de la EDF la un preț reglementat și în cantități stabilite de CRE.
Following this change in the rules, suppliers will no longer be able to transfer capacity guarantees at zero cost from their production arm to their retail arm.
Mai multe informații cu privire la ARENH: https://clients.rte-france.com/lang/fr/clients_producteurs/services_clients/dispositif_arenh.jsp
The rules will lay down that internal transfers by an integrated operator must be carried out at a price that is representative of the prices resulting from the organised market sessions.
Nivelul certificat de capacitate se rotunjește la aproximativ 0,1 MW.
To that end, if the price resulting from the organised market session(s) is not known on the date of the internal transfer, integrated operators will be able to declare a price indexed to the price of the organised market sessions.
Capacitățile de putere mai mică de 1 MW pot fi agregate pentru a concura pe piață.
For example, an integrated operator will be able to declare that an internal transfer is equal to the market reference price before its exact value has been officially set by the Energy Regulatory Commission.
TURPE, instituit prin Legea nr. 2000-108 din 10 februarie 2000, este destinat să remunereze operatorii de sistem de transport și de distribuție.
Furthermore, market operators will have full access to the register of capacity guarantee transactions.
Metodologia pentru calcularea TURPE și evoluția acestuia sunt stabilite de CRE.
The market will thus be able to monitor over-the-counter trades, as these (anonymous) transfers will be public.
Articolul 20 din Decretul privind mecanismul de asigurare a capacității prevede un raport anual al CRE pe baza unor lucrări ale RTE privind mecanismul („La un an de la publicarea normelor privind mecanismul de asigurare a capacității și, ulterior, în fiecare an, Comisia de reglementare a energiei transmite ministrului responsabil cu domeniul energiei un raport întocmit pe baza lucrărilor operatorului de sistem de transport cu privire la mecanismul de asigurare a capacității pe piața europeană.
As explained in recital 263, this measure therefore guarantees the transparency of the over-the-counter market.
Acest raport cuprinde informații cu privire la evoluția, în țările vecine, a reglementărilor privind contribuția părților implicate la securitatea aprovizionării cu energie electrică.
The French authorities have therefore addressed the Commission's objections regarding the risk of a price squeeze by the incumbent operator.
Acesta analizează interacțiunea dintre mecanismul francez de asigurare a capacității și măsurile în vigoare în aceste țări.
Conclusion on the proportionality of the measure
Acesta propune, după caz, îmbunătățiri ale funcționării mecanismului de asigurare a capacității.”).
Taking into account the different remedies proposed by France, the Commission considers that the revised mechanism is proportionate to its objective.
În plus, decizia de adoptare a normelor de funcționare a mecanismului prevede două articole privind rapoartele de evaluare care urmează să fie realizate de către RTE (pe lângă cel din Decret): articolele 5 și 8 (cu privire la frontiere și la impactul dinamic al mecanismului).
In order to address the difficulty for new generation capacities to participate in the mechanism, as identified by the Commission in its Opening Decision, the French authorities have undertaken to change the mechanism as follows:
De exemplu, în cazul în care un producător de energie eoliană are o problemă legată de întreținerea instalației și nu reușește să o rezolve, acesta va trebui să asigure regularizarea diferențelor.
by establishing a multiannual scheme for contracts for differences (CFD) specifically for new generation capacities, as described in recitals 131 to 138;
În schimb, în cazul în care nu este vânt, acesta nu va trebui să asigure regularizarea diferențelor.
as described in recitals 146 to 148, by gradually increasing the administered price over time, eventually bringing it into line with the CONE.
Cauza C-279/08 P, Comisia/Țările de Jos [2011] ECLI:EU:C:2011:551.
These remedies are sufficient to remove the barriers to entry for new capacities.
SA.37177, România – Modificări la schema de sprijin prin certificate verzi pentru promovarea energiei electrice produse din surse de energie regenerabile.
As explained in recital 237, the Commission takes the view that France has struck the right balance between the different obligations of demand-side response capacities without restricting their participation in the mechanism.
Cauza C-262/12, Association Vent de Colère!
Although the participation of the two types of demand-side response is not the same, the Commission takes the view that this differentiation is required in order to allow both types of demand-side response capacity to participate in the best possible way.
Fédération nationale și alții/Ministrul Ecologiei, Dezvoltării Durabile, Transporturilor și Locuințelor și Ministrul Economiei, Finanțelor și Industriei [2013] ECLI:EU:C2013:851.
As described in recitals 119 to 125, in response to the concerns of the Commission and third parties, the French authorities have proposed a hybrid model involving the allocation of interconnection tickets that would, in time, allow foreign generation capacities to participate.
Cauzele conexate C-204/12-C-208/12, Essent Belgium NV/Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt [2014] ECLI:EU:C:2014:2192.
As explained in recital 239, the French authorities have proposed a suitable remedy that allows the explicit participation of cross-border capacities in the mechanism.
Cauza C-280/00, Altmark Trans GmbH și Regierungspräsidium Magdeburg/Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH [2003] ECLI:EU:C:2003:415.
This objection from the Commission has therefore been addressed.
Comisia făcea trimitere la ediția din 2015, disponibilă la următoarea adresă: https://www.entsoe.eu/Documents/SDC%20documents/SOAF/150630_SOAF_2015_publication_wcover.pdf
The solution chosen by France for the explicit participation of cross-border capacities also allows interconnectors to be remunerated if this asset is scarce.
ANODE este asociația furnizorilor alternativi în Franța.
The chosen solution therefore addresses the risk that the coupling of the markets identified by the Commission in recital 206 of the Opening Decision might be jeopardised [35].
Decizia Consiliului de Stat, subsecțiile reunite a 9-a și a 10-a, 9 octombrie 2015.
As explained in recitals 245 to 247 and in Section 5.3.4.1, the Commission had identified a risk that alternative suppliers, and particularly new entrants, might find it difficult to estimate their individual capacity obligations.
Cauza C-279/08; a se vedea nota de subsol 8.
In the light of the Commission's observations in those recitals, the French authorities have put appropriate measures in place to help suppliers better calculate their capacity obligations.
Comisia se referea la acest caz în considerentul 108 din decizia de inițiere a procedurii.
Moreover, in the initial version of the capacity mechanism, the various participants had little information about the over-the-counter trades, which meant that they lacked a full overview of the capacity price.
Cauza C-379/98, PreussenElektra AG/Schhleswag AG, în prezența Windpark Reußenköge III GmbH și Land Schleswig-Holstein [2001] ECLI:EU:C:2001:160.
France proposed remedies to improve the visibility of all trades for all operators, as described in Section 5.3.4.2.
Cauza C-262/12; a se vedea nota de subsol 10.
These measures include granting all operators access to the register of over-the-counter trades (anonymised) and bolstering the organised auctions.
Cauzele conexate C-204/12-C-208/12; a se vedea nota de subsol 11.