natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter dated 22 April 2014, Bulgaria withdrew the notification of the restructuring aid.
Ca urmare a modificării notificării, datoriile care urmau să fie anulate, inclusiv dobânda de penalizare, se refereau la: (i) datoria încă restantă din perioada de dinainte de aderare față de KfW IPEX Bank; și (ii) datoriile contractate față de deținătorii de obligațiuni în legătură cu emisiunea de obligațiuni ISIN BG2100032072 din 19 noiembrie 2007 și față de Ministerul de Finanțe în vederea refinanțării datoriilor anterioare aderării către KfW IPEX Bank, BERD, BIRD, CNIF și NEC AD.
However, the restructuring aid was mentioned in subsequent submissions and was finally withdrawn by letter dated 7 November 2016.
Bulgaria a furnizat Comisiei sumele restante încă datorate și explicații, după cum urmează (a se vedea tabelul 2).
Bulgaria indicated that, instead of granting the restructuring aid to BDZ Holding, it intended to refinance BDZ Holding's liabilities by cancelling part of the debts incurred and outstanding prior to Bulgaria's accession.
Tabel 2
Bulgaria explained that, on 31 December 2006, 1 day before its accession to the Union, the total amount of liabilities and provisions of BDZ Holding amounted to BGN 806,7 million (EUR 412 million), as shown in Table 1.
Datoriile înregistrate de BDZ Holding la 31 decembrie 2006 preconizate să fie anulate
Whilst taking into account the liabilities repaid by BDZ Holding and its financial needs, Bulgaria envisaged cancelling liabilities of BDZ Holding amounting to BGN 601,9 million (EUR 307,1 million).
Sursa: Informații transmise de Bulgaria la 5 aprilie 2017.
However, by letter dated 5 April 2017, Bulgaria modified its notification and requested the Commission to approve a debt cancellation amounting to BGN 223,45 million (EUR 114,25 million).
Categoria de creditor/Sume în BGN începând cu 31 martie 2017
Following the amendment of the notification, the debts planned to be cancelled, including penalty interest, concern: (i) still outstanding pre-accession debt towards KfW IPEX Bank; and (ii) debts incurred towards bond holders related to bond issue ISIN BG2100032072 from 19 November 2007 and towards the Ministry of Finance in order refinance pre-accession debts towards KfW IPEX Bank, EBRD, IBRD NRIC and NEC AD.
Valoarea în BGN a datoriilor BDZ restante la 31 decembrie 2006 (datorii anterioare aderării)
Bulgaria provided the Commission with the outstanding amounts still due and explanations, as follows (see Table 2).
Împrumut sau alt instrument de creanță prin care au fost refinanțate datoriile anterioare aderării
Table 2
Datorii restante anterioare aderării
Liabilities of BDZ Holding on 31 December 2006 envisaged to be cancelled
Datorii restante pentru refinanțarea datoriilor anterioare aderării ale BDZ
Source: Submission of Bulgaria dated 5 April 2017
Dobânda de penalizare
Creditor category/Amounts in BGN as of 31 March 2017
Creditori financiari internaționali
Amount of BDZ's debts in BGN outstanding on 31 December 2006 (pre-accession debts)
A doua emisiune de obligațiuni cu ISIN: BG2100032072, în conformitate cu oferta de răscumpărare a titlurilor de împrumut din octombrie 2007
Loan or other debt instrument through which the pre-accession debts was refinanced
BERD
Outstanding pre-accession debts
Garanție de stat activată pentru rambursarea datoriilor care a cauzat contractarea de către BDZ a unor datorii față de Ministerul de Finanțe.
Outstanding debts refinancing BDZ's pre-accession debts
BIRD
Penalty interest
0(b) Furnizori
International financial creditors
CNIF
Second bond issue with ISIN: BG2100032072, in accordance with Debt tender offer from October 2007
În ceea ce privește datoriile față de BIRD și BERD, Bulgaria a explicat că respectivele împrumuturi contractate în 1995 au fost acoperite de o garanție de stat de 100 %.
EBRD
Întrucât BDZ Holding nu a achitat plățile datorate, garanția de stat a fost activată, iar Ministerul de Finanțe a trebuit să ramburseze datoriile.
Activated state guarantee for debt repayment which caused BDZ to incur debt to the Ministry of Finance.
În consecință, în conformitate cu Legea privind datoria publică [10], începând de la data plăților în cadrul garanției de stat, guvernul a aderat la drepturile creditorului acordate în temeiul acordurilor de împrumut în raport cu BDZ Holding până la valoarea plăților efectuate.
NRIC
Bulgaria nu contestă faptul că anularea datoriilor ar implica ajutor de stat în beneficiul BDZ Holding.
NEC AD
Cu toate acestea, Bulgaria consideră că anularea datoriilor ar fi compatibilă cu piața internă, în conformitate cu punctele 56-60 din Liniile directoare comunitare privind ajutoarele de stat acordate întreprinderilor feroviare, după cum urmează.
Total
În primul rând, toate datoriile au fost clar stabilite și individualizate și au fost contractate înainte de aderarea Bulgariei la Uniune.
Regarding the liabilities towards IBRD and EBRD, Bulgaria explained that these loans contracted in 1995 were secured by a 100 % State guarantee.
Acestea au fost înregistrate în declarația financiară consolidată a BDZ Holding înainte de data aderării și/sau au rezultat din contracte încheiate în mod irevocabil înainte de această dată.
Since BDZ Holding defaulted on due payments, the State guarantee was activated and the Ministry of Finance had to service the debts.
În al doilea rând, toate datoriile a căror anulare este preconizată au fost direct legate de activitatea de transport feroviar de pasageri și de mărfuri și au fost contractate în principal sub formă de împrumuturi pentru achiziția de rame automotoare diesel și rame electrice și pentru repararea și modernizarea vagoanelor de marfă deținute de societate și pentru acoperirea obligațiilor restante legate de furnizarea de servicii feroviare, cum ar fi obligațiile față de CNIF.
Consequently, pursuant to the Government debt Act [10], as from the date of payments under the State guarantee, the Government acceded to the creditor's rights vested in the loan agreements vis-à-vis BDZ Holding up to the amount of payments made.
În al treilea rând, în 2016, BDZ Holding era supraîndatorată și îndeplinea toate criteriile prevăzute în legislația bulgară pentru inițierea procedurilor de insolvență împotriva acesteia.
BDZ Holding is obliged to reimburse in full the amounts paid to IBRD and EBRD by the State, including penalty interest.
Gradul excesiv de îndatorare împiedica societatea să-și desfășoare activitatea pe o bază financiară stabilă.
Regarding the other debts refinanced through the bond issue ISIN BG2100032072 from 19 November 2007, Bulgaria provided evidence of the debt payments made to KfW IPEX Bank, NRIC and NEC AD.
Societatea nu a fost în măsură să își acopere nevoile de capital din operațiunile proprii ca urmare a datoriilor neachitate acumulate.
Bulgaria does not contest that the debt cancellation would involve State aid to the benefit of BDZ Holding.
Creditorii internaționali ai societății au refuzat să accepte o reeșalonare a datoriilor fără o garanție de stat care, potrivit declarațiilor Bulgariei, era de natură să genereze noi preocupări legate de existența unui ajutor de stat.
However, Bulgaria considers that the cancellation of debts would be compatible with the internal market, pursuant to points 56 to 60 of the Railway Guidelines, as follows.
Planul de afaceri al BDZ Holding indică faptul că anularea datoriilor contractate anterior aderării ar fi necesară pentru îmbunătățirea indicatorilor săi financiari.
First, all the liabilities were clearly determined and individualised and were incurred prior to the accession of Bulgaria to the Union.
În al patrulea rând, singurul obiectiv al anulării datoriilor este acela de a degreva BDZ Holding de datoriile contractate înainte de aderarea Bulgariei la Uniune și de a normaliza situația financiară a societății.
They were either recorded in the Consolidated Financial Statement of BDZ Holding before the accession date and/or stemmed from contracts irrevocably concluded before that date.
Anularea datoriilor respective nu depășește ceea ce este necesar în mod rezonabil pentru a restabili viabilitatea financiară a societății.
Secondly, all the liabilities, for which the cancellation is envisaged, were directly linked to the activity of passenger and freight rail transport and mainly incurred as loans for the purchase of diesel and electric multiple units and for the repair and modernisation of cargo wagons owned by the company and to cover outstanding obligations related to the provision of railway services, such as obligations towards NRIC.
În al cincilea rând, anularea datoriilor nu ar oferi societății BDZ Holding un avantaj concurențial care să împiedice dezvoltarea unei concurențe efective pe piață.
Thirdly, in 2016, BDZ Holding was over-indebted and fulfilled all the criteria laid down in Bulgarian legislation to initiate insolvency proceedings against it.
De asemenea, aceasta nu ar mări capacitatea BDZ Holding și nici nu ar modifica poziția sa pe piață sau i-ar permite intrarea pe noi piețe din alte state membre.
The excessive indebtedness has been preventing the company from operating on a stable financial basis.
În plus, noii operatori nu au fost descurajați să intre pe piață, întrucât opt operatori, în plus față de BDZ Cargo, sunt activi în prezent pe piața transportului feroviar din Bulgaria [11].
The company has not been able to meet its capital needs from its own operations due to the accumulated overdue liabilities.
În plus, Bulgaria a explicat că situația financiară dificilă a societății a limitat posibilitățile sale de investiții.
The international creditors of the company refused to accept a rescheduling of the debts without a State guarantee, which according to Bulgaria, was likely to raise additional State aid concerns.
Din cauza lipsei de resurse, au fost efectuate numai reparații esențiale (curente sau urgente), iar reparațiile majore au fost amânate.
BDZ Holding's business plan shows that the cancellation of the debts incurred prior to accession would be necessary to improve its financial indicators.
94 % din vagoanele de călători au peste 15 ani și 90 % din vagoanele de marfă au peste 29 de ani.
Fourthly, the sole objective of the debt cancellation is to relieve BDZ Holding from debts incurred prior to the accession of Bulgaria to the Union and to normalise the financial situation of the company.
90 % din ramele automotoare diesel și 45 % din ramele electrice sunt mai vechi de 30 de ani.
The cancellation of those debts does not exceed what is reasonably needed to restore the financial viability of the company.
Productivitatea materialului rulant și a locomotivelor care aparțin societății este considerabil mai mică decât media Uniunii.
Fifthly, the cancellation of the liabilities would not give BDZ Holding a competitive advantage preventing the development of effective competition on the market.
Reparațiile limitate au condus la o deteriorare constantă a serviciilor feroviare și la anularea trenurilor.
It would neither increase the capacity of BDZ Holding nor change its market position or enable it to enter new markets in other Member States.
Bulgaria a indicat, de asemenea, că BDZ Holding a fost amenințată cu acțiuni de recuperare coercitive, cum ar fi vânzarea activelor sale sau suspendarea conturile sale bancare de către creditorii internaționali după ce Înalta Curte de Justiție din Londra a dispus plata creanțelor acestora.
In addition, new operators were not deterred from entering the market since eight operators, in addition to BDZ Cargo, are currently active on the Bulgarian rail transport market [11].
Prezentare generală a datoriilor BDZ Holding către CNIF
Furthermore, Bulgaria explained that the difficult financial situation of the company limited its possibilities for investment.
Ca răspuns la invitația exprimată în decizia de inițiere a procedurii de a furniza informații care să indice dacă și cum a executat CNIF datoriile din trecut și a intenționat să recupereze sau să execute datoriile restante, Bulgaria a afirmat că BDZ Holding și filialele sale și-au achitat și își achită în continuare datoriile către CNIF în mod regulat.
Due to the lack of resources, only essential (either routine or emergency) repairs have been carried out and major repairs have been postponed.
În sprijinul afirmației sale, Bulgaria a furnizat informații privind evoluția sumelor datorate de BDZ Holding și filialele sale către CNIF pentru taxele de utilizare a infrastructurii, furnizarea de energie electrică și alte servicii conexe, astfel cum au fost calculate pe baza listei de taxe a CNIF aplicată tuturor operatorilor feroviari.
94 % of passenger coaches are older than 15 years and 90 % of freight wagons are older than 29 years.
Bulgaria a notat faptul că, după adoptarea deciziei de inițiere a procedurii, în perioada noiembrie 2011 - august 2016, BDZ Holding a plătit către CNIF o sumă totală de 503,2 milioane BGN (257 de milioane EUR).
90 % of diesel multiple units and 45 % of electric multiple units are older than 30 years.
Plata a fost efectuată prin virament bancar, compensarea datoriilor CNIF către BDZ Holding și conversii ale datoriilor în active.
The productivity of the rolling stock and the locomotives that belong to the company are considerably lower than the Union average.
Acțiunile întreprinse de CNIF în vederea executării și/sau a recuperării datoriilor de la BDZ Holding
The limited repairs have resulted in a steady deterioration of rail services and the cancellation of trains.
Bulgaria afirmă că CNIF a luat toate măsurile necesare pentru a colecta obligațiile restante de la BDZ Holding și de la filialele sale, însă fără a iniția proceduri judiciare.
Bulgaria also pointed out that BDZ Holding was threatened by coercive recovery action such as the sale of its assets or suspension of its bank accounts by the international creditors after the High Court of Justice in London ordered the payment of their claims.
Bulgaria subliniază că au fost organizate în mod regulat reuniuni între CNIF și BDZ Holding pentru a discuta plata obligațiilor restante.
Overview of BDZ Holding's debts to NRIC
De asemenea, CNIF a trimis periodic scrisori, inclusiv o înștiințare notarială [12], către BDZ Holding prin care solicita plata obligațiilor restante și plata dobânzilor aferente obligațiilor neachitate [13].
In response to the invitation in the Opening Decision to provide information as to whether and how NRIC had enforced past debts and intended to recover or enforce outstanding debts, Bulgaria asserted that BDZ Holding and its subsidiaries had been and were still serving their debts towards NRIC on a regular basis.
În septembrie 2016, dobânzile datorate se ridicau la 23,3 milioane BGN (12 milioane EUR).
To support its contention, Bulgaria provided information on the development of the amounts due by BDZ Holding and its subsidiaries to NRIC for infrastructure charges, electricity supply and other accompanying services, as calculated on the basis of NRIC's schedule of charges which was applied to all railway operators.
Bulgaria susține că CNIF a acționat ca un creditor în economia de piață, întrucât colectarea datoriilor restante recunoscute de ambele părți era mai rezonabilă din punct de vedere economic decât inițierea unei proceduri de faliment comportând riscul ca activitatea debitorului să înceteze.
Bulgaria noted that, after the Opening Decision, between November 2011 and August 2016, BDZ Holding has paid a total amount of BGN 503,2 million (EUR 257 million) to NRIC.
Bulgaria a declarat că CNIF ar trebui să suporte costurile procedurii judiciare în valoare de 4 % din suma solicitată cu titlu de taxă de timbru.
The payment was made by bank transfers, offsetting of NRIC's debts towards BDZ Holding and debt-to-asset swaps.
În plus, în cazul în care ar fi fost inițiate proceduri judiciare, CNIF nu ar fi fost în măsură să-și execute pe deplin cererea deoarece BDZ Holding și filialele sale ar fi trebuit să ramburseze toate datoriile acestora fără preferință pentru un anumit creditor.
Actions taken by NRIC to enforce and/or recover debts from BDZ Holding
Potrivit Bulgariei, întrucât BDZ Holding și filialele sale sunt clienții principali ai CNIF, astfel cum o demonstrează faptul că 77 % din veniturile CNIF ar putea fi atribuite societății BDZ Holding și filialelor sale în 2015, falimentul BDZ Holding ar fi avut un impact negativ asupra rentabilității CNIF și asupra capacității acesteia de a menține în mod corespunzător rețeaua feroviară națională.
Bulgaria notes that meetings between NRIC and BDZ Holding had been regularly held to discuss the payment of the outstanding obligations.
CNIF înregistra datorii față de BDZ Holding pentru servicii furnizate legate, printre altele, de permisele de călătorie și biletele gratuite și reduse pentru angajații CNIF și familiile acestora, închirierea de instalații de interior și exterior și de sedii care se aflau în proprietatea BDZ Holding, alimentarea cu energie de tracțiune, transportul feroviar de marfă, transbordare și servicii de întreținere a trenurilor pentru lucrări.
Likewise, NRIC has regularly sent letters, including a notarised notice [12], to BDZ Holding requesting the payment of the outstanding obligations and requesting the payment of interest for the overdue obligations [13].
Bulgaria a afirmat că, în perioada 2008-2011, CNIF a contractat datorii către BDZ Holding și filialele sale pentru serviciile prestate în valoare totală de 45532415 BGN (23,8 milioane EUR), astfel cum este sintetizat în Table 3.
NRIC has charged late payment interest on the overdue liabilities in accordance with Decree No 100 on the calculation of statutory interest for late payments in national and foreign currency [14] (‘Decree No 100’) of the Council of Ministers of 29 September 2012.
În august 2016, creanțele restante ale CNIF către BDZ Holding erau de 1094367 BGN (0,6 milioane EUR).
Bulgaria stated that according to Decree No 100, the annual statutory interest rate for late payment of liabilities in BGN consists of the basis interest rate of the Bulgarian National Bank in force since 1 January or 1 July of the respective year plus a risk premium of 10 %.
Tabelul 3
As of September 2016, the interest charges due amount to BGN 23,3 million (EUR 12 million).
Datorii înregistrate de CNIF față de BDZ Holding 2008-2011
Bulgaria alleges that NRIC acted as a market economy creditor, since it was more economically sensible to collect outstanding liabilities recognised by both parties instead of initiating a bankruptcy procedure and risking the activity of the debtor ceasing.
Creanțe de la CNIF în BGN
Bulgaria stated that NRIC would have to bear the costs of legal proceedings amounting to 4 % of the claimed amount in stamp duty.
Conversii ale datoriilor în active
Moreover, if legal proceedings had been initiated, NRIC would have been unable to fully enforce its claim, because BDZ Holding and its subsidiaries would have had to repay all its liabilities without preference for a particular creditor.
Ca răspuns la invitația exprimată în decizia de inițiere a procedurii de a furniza informații care să indice dacă și cum intenționa CNIF să recupereze sau să execute datoriile restante, Bulgaria a afirmat că CNIF și BDZ Holding au semnat acorduri la 1 decembrie 2012 și 31 mai 2013 în baza cărora CNIF și BDZ Holding recunoșteau anumite creanțe reciproce și decideau să ramburseze parțial datoriile restante printr-o tranzacție de conversie a datoriilor în active.
According to Bulgaria, since BDZ Holding and its subsidiaries are NRIC's major clients as evidenced by the fact that 77 % of NRIC's revenue could be attributed to BDZ Holding and its subsidiaries in 2015, the bankruptcy of BDZ Holding would have had a negative impact on NRIC's profitability and its ability to adequately maintain the national rail network.
Obiectivul conversiei datoriilor în active a fost de a lichida obligații recunoscute ale BDZ Holding și ale filialelor sale către CNIF prin furnizarea de active care ar fi utile pentru CNIF și care aveau un nivel ridicat de lichiditate.
Debts owed by NRIC to BDZ Holding
Această operațiune a fost permisă de legislația națională, în special articolul 65 alineatul (2) din Legea privind contractele și obligațiile, iar temeiul său juridic a fost reprezentat de deciziile Consiliului de Miniștri.
NRIC owed monies to BDZ Holding for services provided relating, inter alia, to free and reduced travel passes and tickets for NRIC's employees and their families, the rental of outdoor and indoor facilities and premises that were the property of BDZ Holding, supply of traction power, transport of goods by rail, transhipment and servicing of work trains.
Bulgaria a subliniat în declarația sa din 7 noiembrie 2016 că, în perioada 2013-2016, valoarea totală a activelor care au făcut obiectul unei conversii, inclusiv TVA, a fost de 25,9 milioane BGN (13,3 milioane EUR).
Bulgaria stated that, during the period 2008 to 2011, NRIC had incurred debts towards BDZ Holding and its subsidiaries for services provided amounting in total to BGN 45532415 (EUR 23,8 million) as summarised in Table 3.
Prima etapă a conversiei, în valoare de 23 de milioane BGN (11,8 milioane EUR), a fost pusă în aplicare în decembrie 2013 pe baza Deciziei nr. 481/12.08.2013 a Consiliului de Miniștri.
Table 3
Activele specifice care au făcut obiectul conversiilor au fost indicate în prealabil în funcție de necesitățile părților în legătură cu utilizarea lor ulterioară.
Debts owed by NRIC to BDZ Holding 2008-2011
Bulgaria a declarat pe această bază că CNIF a achiziționat 16 proprietăți, printre care se numărau instalații de la Complexul de Feriboturi din Varna și clădirea de birouri din orașul Stara Zagora.
Receivables from NRIC in BGN
De asemenea, Bulgaria a declarat că CNIF a decis în mod independent cu privire la activele care prezentau un interes comercial pentru aceasta.
BDZ Holding
În sprijinul acestei afirmații, Bulgaria a subliniat că, în august 2016, CNIF a respins o propunere de conversie a creanțelor în acțiuni în ceea ce privește anumite active, prin urmare, BDZ a convertit active în valoare de 1,8 milioane BGN (0,9 milioane EUR) în loc de 10 milioane BGN (5,1 milioane EUR).
Debt-to-asset swaps
Procesul a fost transparent.
In response to the invitation in the opening decision to provide information as to whether and how NRIC intended to recover or enforce outstanding debts, Bulgaria stated NRIC and BDZ Holding entered into agreements on 1 December 2012 and 31 May 2013 according to which NRIC and BDZ Holding recognised certain reciprocal claims and decided to partially repay outstanding liabilities through a debt-to-asset swap transaction.
Activele convertite au făcut obiectul unei evaluări efectuate de evaluatori independenți care dețin certificate emise de Camera Evaluatorilor Independenți din Bulgaria.
The objective of the debt-to-asset swap was to extinguish recognised obligations of BDZ Holding and its subsidiaries towards NRIC through the provision of assets that would be useful for NRIC and which had a good level of liquidity.
Stabilirea valorii activelor s-a bazat pe metode și principii de piață în conformitate cu standardele internaționale și europene de evaluare astfel cum sunt prevăzute în legislația bulgară.
That operation was allowed under the national legislation, in particular Article 65, paragraph 2 of the Contracts and Obligations Act and its legal basis were the decisions of the Council of Ministers.
Potrivit Bulgariei, activele respective pot fi vândute pe piața imobiliară la prețul orientativ stabilit de evaluatorii independenți.
Bulgaria stressed in its submission dated 7 November 2016 that, in the period 2013-2016, the total amount of swapped assets, including VAT, was BGN 25,9 million (EUR 13,3 million).
Prețurile finale convenite de BDZ Holding și CNIF s-au situat la o valoare similară celei stabilite în evaluările respective.
The first stage of the swap, amounting to BGN 23 million (EUR 11,8 million), was implemented in December 2013 on the basis of decision No 481/12.08.2013 of the Council of Ministers.
Prin urmare, Bulgaria consideră că CNIF a acționat ca un creditor în economia de piață, iar conversiile datoriilor în active au fost convenite și puse în aplicare în condiții normale de piață.