natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This claim was further developed by the Belarusian company in its submission after provisional disclosure.
Această afirmație a fost dezvoltată în continuare de societatea din Belarus în observațiile sale prezentate în urma comunicării constatărilor provizorii.
The Belarusian exporting producer indicated that a cartel investigation was currently being conducted by Italian Competition Authority (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (‘AGCM’)) with regard to certain companies located in Northern Italy.
Producătorul-exportator din Belarus a arătat că autoritatea italiană de concurență (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato – „AGCM”) desfășoară, în prezent, o anchetă în materie de înțelegeri în legătură cu anumite societăți situate în nordul Italiei.
One of the companies concerned is part of the sample of the Union producers in the current antidumping investigation.
Una dintre societățile în cauză face parte din eșantionul de producători din Uniune în ancheta antidumping de față.
Following this claim, the Commission requested relevant information from AGCM to evaluate whether and to what extent those facts influence the reliability of the injury data of the Union industry in the present anti-dumping proceedings.
În urma acestei afirmații, Comisia a solicitat AGCM informații relevante pentru a evalua dacă și în ce măsură acele fapte influențează fiabilitatea datelor privind prejudiciul industriei din Uniune în actuala procedură antidumping.
According to the case-law, in a situation where an investigation into anti-competitive behaviour is pending at a national competition authority, the Commission has to consider whether the Union industry, through this behaviour, has contributed to the injury suffered and establish that the injury on which it bases its conclusions did not derive from the anticompetitive behaviour.
Potrivit jurisprudenței, atunci când o anchetă privind un comportament anticoncurențial se află pe rolul unei autorități naționale de concurență, Comisia trebuie să analizeze dacă industria din Uniune a contribuit, prin comportamentul său, la prejudiciul suferit și să stabilească dacă prejudiciul pe care își bazează concluziile nu a derivat din acest comportament anticoncurențial.
The Commission may in such a situation not wait until the competent national authority concludes its investigation, but has to request the relevant information from the parties and the national authorities, as appropriate, under the procedural rules for anti-dumping investigations and carry out an assessment of that information [4].
În astfel de cazuri, Comisia poate să nu aștepte rezultatele anchetei autorității naționale de concurență, dar trebuie să solicite informațiile relevante de la părți și de la autoritățile naționale, după caz, conform normelor de procedură pentru anchetele antidumping, și poate face o analiză a informațiilor respective [4].
Following a request based on Article 6(3) of the basic Regulation, AGCM has informed the Commission that on 21 October 2015 it opened a formal investigation with respect to six Italian producers of concrete reinforcement bars and welded wire for an alleged infringement of Article 101 TFEU [5].
În urma unei cereri întemeiate pe articolul 6 alineatul (3) din regulamentul de bază, AGCM a informat Comisia că, la 21 octombrie 2015, a deschis o anchetă oficială cu privire la șase producători italieni de bare pentru beton armat și de sârmă sudată pentru o presupusă încălcare a articolului 101 din TFUE [5].
AGCM extended the proceedings in September 2016 to also cover under the investigation two additional Italian producers.
AGCM a extins procedura în septembrie 2016 pentru a include în anchetă încă doi producători italieni.
Following the in-depth assessment of all available information, AGCM issued a Statement of Objections that was communicated to the relevant companies on 18 January 2017.
Din pricina caracteristicilor sale în ceea ce privește cererea și oferta, piața geografică relevantă a fost definită ca fiind națională în decizia oficială de deschidere a anchetei.
The anti-competitive conduct being investigated concerns an alleged exchange of information and price collusion between the eight Italian companies that would cover several phases of the value added chain of their activities from the purchase of inputs, through the levels of production capacity and effective production, up to the sale of the output, which would have taken place over the period 2010 to 2016.
Informațiile furnizate de AGCM arată că produsul în cauză din această anchetă, și anume barele de armătură, se suprapune cu produsele care fac obiectul anchetei antitrust și, de asemenea, că presupusa înțelegere exista pe tot parcursul perioadei de anchetă.
On account of its supply and demand side characteristics, the relevant geographic market was defined as national in the formal decision to launch the investigation.
În aceste circumstanțe, Comisia consideră că datele producătorului italian inclus în eșantion nu sunt fiabile în scopul analizei prejudiciului.
The information submitted by AGCM shows that the product concerned in this investigation, rebars, overlaps with the products subject to the antitrust investigation, and also that the alleged cartel was in force during the whole investigation period.
Ca urmare, Comisia a analizat consumul la nivelul Uniunii, volumul și cota de piață a importurilor în cauză, precum și indicatorii macroeconomici și microeconomici ai prejudiciului, excluzând datele referitoare la piața italiană.
In these circumstances, the Commission considers that the data of the sampled Italian producer is not reliable for the purpose of the injury analysis.
Din motive de transparență, în continuare sunt prezentate valorile relevante, excluzând societățile italiene.
As a result, the Commission has analysed Union consumption, volume and market share of the imports concerned and also the macroeconomic and microeconomic injury indicators excluding data pertaining to the Italian market.
Indicatorii macroeconomici (tabele):
For the sake of transparency, the relevant figures excluding the Italian companies are presented below.
Producția, capacitatea de producție și utilizarea capacității
Macroeconomic indicators (tables):
Volumul producției (tone)
Production, production capacity and capacity utilisation
Capacitate de producție (tone)
Production volume (tonnes)
Utilizarea capacității (%)
Production capacity (tonnes)
Volumul vânzărilor, cota de piață și creșterea
Capacity utilisation (%)
Volumul vânzărilor către părți neafiliate (tone)
Sales volume, market share and growth
Cota de piață a vânzărilor către părți neafiliate (%)
Sales volume unrelated (tonnes)
Volumul vânzărilor către părți afiliate (tone)
Market share unrelated sales (%)
Cota de piață a vânzărilor către părți afiliate (%)
Sales volume related (tonnes)
Ocuparea forței de muncă și productivitatea
Market share related sales (%)
Numărul de angajați
Employment and productivity
Productivitate (tonă metrică/angajat)
Number of employees
Indicatori microeconomici (tabele – indexate din motive de confidențialitate):
Productivity (MT/employee)
Prețurile de vânzare unitare medii practicate pe piața din Uniune și costul unitar de producție
Microeconomic indicators (tables — indexed for confidentiality reasons):
Prețul de vânzare unitar mediu practicat în Uniune față de clienți neafiliați (EUR/tonă)
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a atrage capital
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de afaceri din vânzări)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Fluxul de numerar (în EUR)
Investments (EUR)
Stocuri
Return on investments
Stocuri finale (tone)
Stocks
Costuri cu forța de muncă
Closing stocks (tonnes)
Costurile medii cu forța de muncă per angajat (EUR)
Labour costs
Pe această bază, Comisia constată că evoluția indicatorilor de prejudiciu fără datele referitoare la Italia este practic aceeași cu cea care reflectă întreaga piață a Uniunii, inclusiv Italia.
Average labour costs per employee (EUR)
Se poate, așadar, trage concluzia că, în urma excluderii din analiza prejudiciului a datelor referitoare la piața italiană, situația industriei din Uniune este încă una de prejudiciu important în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază.
On that basis, the Commission notes that the development of the injury indicators without the data pertaining to Italy is practically the same to the one reflecting the whole Union market including Italy.
În ceea ce privește subcotarea, Comisia observă, în primul rând, că marja de subcotare constatată în etapa provizorie a fost de 4,5 %.
It can therefore be concluded that following the exclusion of data relating to the Italian market from the injury analysis, the situation of the Union industry is still one of material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation
Comisia a reexaminat existența unei subcotări în lumina constatărilor din considerentele 19-23 de mai sus.
As far as undercutting is concerned, the Commission first notes that the undercutting margin found at provisional stage was 4,5 %.
Subcotarea este stabilită utilizând date de la societățile incluse în eșantion.
The Commission has re-examined the existence of undercutting in the light of the findings above in recitals (19) to (23).
În consecință, Comisia a exclus din calculul subcotării datele referitoare la producătorul italian care face parte din eșantion.
Undercutting is established by using data from the sampled companies.
Marja de subcotare bazată pe totalitatea societăților incluse în eșantion, fără societatea italiană, rămâne semnificativă, situându-se la un nivel de 4,4 %.
Hence, the Commission has excluded from the undercutting calculations the data relating to the Italian producer that is part of the sample.
Producătorul-exportator din Belarus a susținut, de asemenea, că calculele privind subcotarea prețurilor de vânzare și a prețurilor indicative nu ar trebui să se efectueze comparând prețurile tuturor tranzacțiilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion, ci doar comparând prețurile tranzacțiilor care au loc acolo unde există concurență cu importurile din Belarus.
The undercutting margin based on all sampled companies minus the Italian one remains significant at a level of 4,4 %.
Calculele privind subcotarea se fac în mod normal pe baza importurilor în Uniune de produs în cauză care face obiectul unui dumping cu toate vânzările comparabile ale industriei din Uniune.
The Belarussian exporting producer also claimed that the undercutting (and underselling) calculations should not be done by comparison to the prices of all transactions of the sampled Union producers but only in comparison to those happening where the competition with Belarusian import takes place.
Cu toate acestea, având în vedere circumstanțele specifice ale acestui caz și caracteristicile speciale ale produsului în cauză, Comisia a calculat, de asemenea, o marjă de subcotare limitând analiza la acele state membre în care au fost vândute pentru prima dată produsele din Belarus, mai ales Țările de Jos, Germania, Polonia și Lituania.
Undercutting calculations are normally performed on the basis of dumped imports of the product concerned into the Union with all comparable sales of the Union industry.
Această abordare se bazează pe ipoteza prudentă conform căreia presiunea imediată și directă exercitată de importurile care fac obiectul unui dumping asupra prețurilor de vânzare din Uniune a avut loc pentru prima dată în aceste state membre.
However, given the specific circumstances of this case and the particular characteristics of the product concerned, the Commission has also calculated an undercutting margin by limiting the analysis to those Member States where the Belarusian products were first sold, mainly in the Netherlands, Germany, Poland, and Lithuania.
Orice efect ulterior survenit prin ricoșare către alte state membre a fost ignorat astfel în mod deliberat.
This approach is based on the conservative assumption that the immediate and direct pressure exercised by the dumped imports on Union sales prices first took place in those Member States.
În cadrul acestui scenariu, prețurile de vânzare medii ponderate ajustate în mod corespunzător ale importurilor din Belarus care fac obiectul unui dumping au fost comparate cu prețurile de vânzare corespondente ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion, excluzându-l pe cel din Italia, percepute clienților neafiliați din acele regiuni în care a existat concurență directă cu produsele din Belarus.
Any subsequent trickling through of the effect to other Member States has thus deliberately been ignored.
A rezultat o marjă de subcotare de 2,8 %, în loc de marja de 4,5 % stabilită în considerentul 68 din regulamentul provizoriu.
Under this scenario, the duly adjusted weighted average sales prices of the Belarusian dumped imports were compared to the corresponding sales prices of the sampled Union producers, excluding the one located in Italy, charged to unrelated customers in those regions where direct competition with Belarusian products occurred.
Produsul care face obiectul acestei anchete poate fi considerat ca fiind un produs de bază, foarte sensibil la preț.
This resulted in an undercutting margin of 2,8 %, instead of the 4,5 % margin as established in recital (68) of the provisional Regulation.
Prin urmare, s-a concluzionat că chiar și o marjă de subcotare de 2,8 % este semnificativă și suficientă pentru a provoca o depreciere a prețurilor, așa cum se explică în considerentele 83, 84 și 98 din regulamentul provizoriu.
The product concerned by this investigation can be considered a commodity product, which is very price sensitive.
În urma comunicării constatărilor finale, producătorul-exportator din Belarus a susținut, de asemenea, că constatările din considerentele 19-23 de mai sus ar avea, cel mai probabil, efecte de propagare asupra altor state membre, în special asupra Franței, unde societatea-mamă a unuia dintre producătorii italieni are o filială care deține o poziție puternică pe piață.
It is therefore concluded that even an undercutting margin of 2,8 % is significant and sufficient to cause price depression as explained in recitals (83), (84) and (98) of the provisional Regulation.
Cu toate acestea, în ceea ce privește pretinsul comportament anticoncurențial din Italia, AGCM a definit piața geografică relevantă ca fiind piața națională.
Following final disclosure, the Belarussian exporting producer also claimed that the findings above in recitals (19) to (23) would most likely have spill-over effects on other Member States, especially in France, where the parent company of one of the Italian producers has a subsidiary holding a strong market position.
În plus, elementele de probă din dosar rezumate în considerentele 19-23 nu susțin o astfel de afirmație.
However, with respect to the alleged anti-competitive conduct in Italy, AGCM has defined the relevant geographic market as national.
Prin urmare, această afirmație este respinsă.
Moreover, the evidence of the file summarized in recitals (19) to (23) on its own does not support such a claim.
Concluzie privind prejudiciul
This claim is therefore rejected.
În lipsa unor observații suplimentare în ceea ce privește prejudiciul suferit de industria din Uniune, se confirmă constatările provizorii și concluziile din considerentele 70-95 din regulamentul provizoriu.
Conclusion on injury
F. LEGĂTURA DE CAUZALITATE
In the absence of any additional comments with regard to injury to the Union industry, the provisional findings and conclusions set out in recitals (70) to (95) of the provisional Regulation are confirmed.
Efectul importurilor care au făcut obiectul unui dumping
F. CAUSATION
În lipsa oricăror observații cu privire la efectul importurilor care au făcut obiectul unui dumping asupra situației economice a industriei Uniunii, se confirmă constatările și concluziile enunțate în considerentele 97-100 din regulamentul provizoriu.
Effect of dumped imports
Efectul altor factori
In the absence of any comments with regard to the effect of dumped imports on the economic situation of the Union industry, the findings and conclusions set out in recitals (97) to (100) of the provisional Regulation are confirmed.
Rezultatele la export ale industriei din Uniune
Effect of other factors
În lipsa unor observații privind rezultatele la export ale industriei din Uniune, se confirmă concluzia enunțată în considerentul 101 din regulamentul provizoriu.
Export performance of the Union industry
Vânzările către părți afiliate
In the absence of any comments with regard to export performance of the Union industry, the conclusion set out in recital (101) of the provisional Regulation is confirmed.
În lipsa unor observații referitoare la vânzările către părți afiliate, se confirmă concluziile enunțate în considerentele 102-103 din regulamentul provizoriu.
In the absence any comments with regard to the sales to related parties, the conclusions set out in recitals (102) to (103) of the provisional Regulation are confirmed.
Informațiile revizuite prezentate în tabele, așa cum se arată în considerentul 103 din regulamentul provizoriu, sunt după cum urmează:
The revised information presented in the tables, as set out in recital (103) of the provisional Regulation, is as follows:
Norvegia
Country
Cota de piață (%)
Norway
Preț mediu (EUR/tonă)
Market share (%)
Bosnia și Herțegovina
Average price (EUR/tonne)
Turcia
Bosnia and Herzegovina
Ucraina
Turkey
Preț mediu
Ukraine
Restul lumii
Average price
Corectarea cifrelor de mai sus nu a avut niciun impact asupra constatărilor din considerentul 104 din regulamentul provizoriu.
Rest of the World
Într-adevăr, în cursul perioadei examinate, prețurile importurilor din țările terțe au fost, în medie, întotdeauna mai mari decât prețurile practicate de industria din Uniune.
The correction of the figures above did not have any impact on the findings in recital (104) of the provisional Regulation.
Singura țară exportatoare cu prețuri medii mai mici decât industria din Uniune a fost Belarus în cursul PA, și anume în același an în care volumul importurilor din Belarus a crescut cel mai rapid.
Indeed, throughout the period considered the prices of imports from the third countries were on average always higher than the prices of the Union industry.
Prin urmare, constatările Comisiei din considerentul 104 din regulamentul provizoriu sunt confirmate.
The only exporting country with lower average prices than the Union industry was Belarus in the IP which was the same year when volumes of imports from Belarus increased most rapidly.
În ceea ce privește importurile din țările terțe, producătorul-exportator din Belarus nu a fost de acord cu concluzia Comisiei potrivit căreia cotele de piață individuale ale țărilor terțe, cu excepția Ucrainei, au crescut doar marginal.
Therefore the Commission's findings in recital (104) of the provisional Regulation are confirmed.
Producătorul-exportator din Belarus și-a susținut opinia cu statisticile privind importurile pentru anul 2016, an ulterior perioadei de anchetă.
With regard to the imports from third countries, the Belarusian exporting producer did not agree with the Commission's conclusion that individual market shares of third countries, with exception of Ukraine's, had increased only marginally.
În plus, acesta a semnalat o presupusă discrepanță între cifrele de import raportate în tabelul 6.3.3 din regulamentul provizoriu și statisticile Eurostat disponibile.
The Belarusian exporting producer supported its opinion with imports statistics for the year 2016, which is a period subsequent to the IP.
Ca răspuns la această afirmație, ar trebui remarcat mai întâi faptul că tendințele și datele ulterioare perioadei de anchetă nu sunt în mod normal luate în considerare în analiza prejudiciului și a legăturii de cauzalitate.
Furthermore, it pointed out to an alleged discrepancy between the import figures reported in table 6.3.3 of the provisional Regulation and available Eurostat statistics.
Deși Comisia a fost de acord, în considerentul 111 din regulamentul provizoriu, să colecteze și să revizuiască anumite date ulterioare perioadei de anchetă, această acțiune s-a derulat în contextul afirmațiilor legate de impactul așa-numitului „mecanism de fraudă în materie de TVA”, de presupusa diferență ulterioară între cererea și oferta de produs în cauză pe piețele din Polonia și din statele baltice și de nivelul anormal de ridicat al volumelor de export din Belarus în PA care ar fi rezultat din mecanismul în cauză.
In response to this claim, it should first be noted that post IP trends and data are normally not taken into account in the injury and causation analysis.
În al doilea rând, Comisia nu își poate întemeia concluzia privind efectele importurilor din țări terțe pe cifrele importurilor ulterioare perioadei de anchetă prezentate de partea interesată, întrucât ea trebuie să analizeze numai tendințele observate în cursul perioadei examinate (2012-2015) și despre care a cules informații în timpul anchetei.
While the Commission agreed in the recital (111) of the provisional Regulation to collect and review certain post IP data, it was undertaken in the context of the claims concerning the impact of so called ‘VAT fraud scheme’, the alleged subsequent gap between demand and supply of the product concerned on the markets of Poland and the Baltic States, and the abnormally high level of IP export volumes from Belarus allegedly resulting from that scheme.
Astfel cum se explică în considerentul 39, în cadrul acestei anchete, Comisia a analizat puține date ulterioare perioadei de anchetă pentru a răspunde unei situații excepționale, și anume mecanismul de fraudă în materie de TVA.
Secondly, the Commission cannot base its finding concerning the effects of imports from third countries on post IP import figures presented by the interested party, since it should only analyse trends observed during the period considered (2012-2015), and on which it collected information during the investigation.
Prin urmare, constatările din considerentul 104 din regulamentul provizoriu referitoare la modificările cotelor de piață din țări terțe în perioada luată în considerare, care se încheie în 2015, au fost confirmate.
As explained in recital (39), in this investigation, the Commission assessed limited post IP data to address an exceptional situation, that is, the VAT fraud scheme.
Chiar dacă intensificarea importurilor din țări terțe după PA ar fi luată în calcul, acest lucru nu ar schimba concluzia Comisiei cu privire la impactul acestor importuri asupra situației industriei Uniunii, deoarece aceste prețuri au rămas mai mari decât prețurile importurilor din Belarus.
Thus, the findings of recital (104) of the provisional Regulation which relate to changes of market shares of third countries during the period under consideration, which ends in 2015, were confirmed.
În sfârșit, în ceea ce privește pretinsa discrepanță dintre cifrele referitoare la importuri raportate în regulamentul provizoriu și în statisticile Eurostat, trebuie remarcat că aceste statistici includ și volumul importurilor așa-numitelor bare cu rezistență ridicată la oboseală care nu fac parte din definiția produsului aferentă prezentei proceduri și nu au fost raportate în tabelul 6.3.3 din regulamentul provizoriu [6].
Even if the development of imports from third countries after IP were taken into account, it would not change the Commission's conclusion on the potential impact of these imports on the situation of the Union industry, as those prices remained higher than prices of imports from Belarus.
Luând în considerare cele de mai sus, afirmațiile producătorului-exportator din Belarus în ceea ce privește impactul importurilor din țările terțe sunt respinse.