natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In its view, Table 10 of the provisional Regulation and evidence on the record do not support the statement in recital (93) of the provisional Regulation that the sampled producers kept their level of investment to the amounts absolutely necessary to keep on running.
În absența altor observații, au fost confirmate concluziile enunțate în considerentele 89-91 și, în ceea ce privește investițiile, în considerentul 93 din regulamentul provizoriu.
It also claimed that two sampled Union producers made major investments in 2014.
Amploarea marjei de dumping, creșterea, fluxul de lichidități, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capital
The above claims were however rejected since, despite the fact that the investments doubled, the absolute level of investment remained limited, in particular considering the fact that, for example, the value of a new production line of LWTP is estimated at 120 Million EUR.
În absența oricăror observații privind amploarea marjei de dumping, creșterea, fluxul de lichidități, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capital, au fost confirmate concluziile enunțate în considerentele 76, 80, 81, 92, 93 (în ceea ce privește randamentul investițiilor) și 94 din regulamentul provizoriu.
During the period considered, as pointed in recital (119) of the provisional Regulation, the Union industry postponed some investments due to shrinking profits.
Concluzie privind prejudiciul
The same party also asked for a reassessment of the Union industry's profitability because the problems of one sampled Union producer allegedly derived from factors not related to dumped imports but, in particular, from huge costs related to the closure of two mills, and, in addition, as a result of another company's provisions to cover future payments of anti-dumping duties in the USA.
Prin urmare, pe baza analizei observațiilor rezumate în considerentele 55-95 de mai sus, au fost confirmate concluziile enunțate în considerentele 95-98 din regulamentul provizoriu.
It added that any bias concerning the market strategies undertaken by the other two sampled companies on different geographical markets should be eliminated and alleged that, in overall, the same two companies generated substantial profits during the investigation period.
LEGĂTURA DE CAUZALITATE
The Commission considered that there is no need for a reassessment of the Union industry's profitability because all exceptional costs alleged were already isolated and excluded from the establishment of the profitability showed at provisional stage.
Grupul Hansol a afirmat că prejudiciul nu putea fi atribuit importurilor care fac obiectul unui dumping din țara în cauză, ci: impactului măsurii antidumping din SUA asupra unui producător din Uniune inclus în eșantion; impactului comun al costurilor de producție și al ratelor de schimb; și impactului prețului hârtiei termice subțiri fără fenol.
Also, as stated in recital (90) of the provisional Regulation, the Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales, i.e. profitability in non-Union markets was put aside.
Majoritatea argumentelor le repetau pe cele deja prezentate în etapa provizorie.
Therefore, those claims were rejected.
Ele sunt toate abordate în considerentele 98-101 de mai jos.
In the absence of other comments, the conclusions set out in recitals (89) to (91) and, as regards investments, in recital (93) of the provisional Regulation were confirmed.
În ceea ce privește măsura antidumping instituită de SUA, Comisia a remarcat faptul că, în considerentul 109 din regulamentul provizoriu, s-a recunoscut faptul că a existat un anumit impact asupra producătorului din Uniune în cauză.
Magnitude of the dumping margin, growth, cash flow, return on investments and ability to raise capital
Chiar dacă acest impact nu a fost limitat la societatea respectivă, astfel cum se explică în considerentul 110 din regulamentul provizoriu, impactul global a fost aproape inexistent pentru industria din Uniune în ansamblu în cursul perioadei de anchetă.
In the absence of comments regarding magnitude of the dumping margin, growth, cash flow, return on investments and ability to raise capital, the conclusions set out in recitals (76), (80) to (81), (92), (93) as regards return on investments and (94) of the provisional Regulation were confirmed.
În considerentul 110 din regulamentul provizoriu s-a stabilit că SUA a instituit taxe ridicate asupra unui singur producător din Uniune, dar că aceste taxe au fost ridicate în 2015 și că producătorul din Uniune inclus în eșantion a reușit să le compenseze parțial prin creșterea exporturilor către alte piețe.
Conclusion on injury
Dacă producătorul respectiv din Uniune inclus în eșantion a reușit să compenseze integral pierderea vânzărilor în SUA este irelevant, întrucât aceste circumstanțe nu ar avea niciun efect asupra majorității datelor referitoare la acest producător din Uniune, astfel cum s-a menționat în considerentul 109 din regulamentul provizoriu.
On the basis of the analysis of the comments summarized in recitals (55) to (95) above, the conclusions set out in recitals (95) to (98) of the provisional Regulation were hereby confirmed.
Contrar celor sugerate de grupul Hansol, nu a existat o invazie a hârtiei termice subțiri originare din Uniune în momentul aplicării taxelor ridicate în SUA (această afirmație este, de asemenea, respinsă în considerentul 85 de mai sus), și nici o creștere a prețurilor de vânzare în 2015 (astfel cum se arată în tabelele 3 și 7 din regulamentul provizoriu).
CAUSATION
Pe baza celor menționate anterior și a constatărilor din etapa provizorie, s-a ajuns la concluzia că măsurile antidumping examinate din SUA nu au condus la o scădere a prețurilor și a rentabilității pe piața Uniunii.
The Hansol Group claimed that the injury could not be attributed to the imports of dumped imports from the country concerned but to: the impact of the USA anti-dumping measure on one sampled Union producer; the impact of manufacturing costs together with exchange rates; and the impact of the price of phenol-free LWTP.
Totuși, s-a stabilit că, în decursul perioadei examinate, scăderea rentabilității a fost cauzată de lipsa de corelare între costuri (+ 3 %) și prețuri (– 11 %), scăderea prețurilor fiind mai mare decât creșterea costurilor.
Most of the arguments were a reiteration of those already brought forward at the provisional stage.
Pe baza celor menționate anterior și a constatărilor din etapa provizorie, s-a concluzionat că creșterea costurilor nu a rupt legătura de cauzalitate dintre prejudiciul important și importurile care fac obiectul unui dumping originare din Republica Coreea.
They are all addressed in recitals (98) to (101) below.
În ceea ce privește impactul prețului hârtiei termice subțiri fără fenol, presupusele prețuri de achiziție mai ridicate ale unor societăți afiliate producătorului-exportator nu contrazic constatarea generală formulată în considerentul 113 din regulamentul provizoriu, conform căreia „în perioada examinată, prețurile unitare de vânzare ale hârtiei termice subțiri fără fenol au scăzut mai puțin decât prețurile unitare de vânzare ale hârtiei termice subțiri care conține fenol”.
Even if such impact was not confined to that company, as explained in recital (110) of the provisional Regulation, the overall impact was almost inexistent for the Union industry as a whole during the investigation period.
Pe baza celor menționate anterior și a constatărilor din etapa provizorie, s-a concluzionat că scăderea prețurilor industriei din Uniune nu poate fi atribuită presupusei scăderi a prețului hârtiei termice subțiri fără fenol.
In recital (110) of the provisional Regulation it was established that the USA imposed high duties on one Union producer only, but that these duties were lifted in 2015 and that the sampled Union producer managed to partially compensate by increasing exports to other markets.
Grupul Hansol a afirmat că, chiar dacă niciunul dintre presupușii factori nu a avut o influență decisivă în sine, Comisia ar trebui să investigheze în continuare cauzele reale ale presupusului prejudiciu, inclusiv efectul lor combinat.
Whether the sampled Union producer in question managed to fully compensate lost sales in the USA and recover is irrelevant since those circumstances would have no effect on most of the data relating to that Union producer, as stated in recital (109) of the provisional Regulation.
Totuși, această afirmație a fost respinsă, întrucât Comisia a efectuat deja o astfel de evaluare combinată în considerentul 121 din regulamentul provizoriu, și nu a fost prezentat niciun element nou după instituirea măsurilor provizorii.
Contrary to what the Hansol Group suggests, there was not a flood of LWTP originating in the Union at the time when USA high duties were in place (this claim is further rebutted in recital (85) above) or an increase of sales prices in 2015 (as shown in Tables 3 and 7 of the provisional Regulation).
Pe baza celor de mai sus și în absența oricăror alte observații, au fost confirmate concluziile enunțate în considerentele 99-121 din regulamentul provizoriu.
On the basis of the above and of the findings at provisional stage, it was concluded that the USA anti-dumping measures analysed did not lead to a decrease in prices and profitability on the Union market.
INTERESUL UNIUNII
As to manufacturing costs, the party first focused only on the period 2014-2015.
Interesul industriei din Uniune
After definitive disclosure, it extended the claim to the whole period under investigation and submitted that the increase in raw material prices, together with the downward trend of the Euro exchange rate particularly affected the Union industry.
În absența oricăror observații referitoare la interesul industriei din Uniune, au fost confirmate concluziile enunțate în considerentele 123-128 din regulamentul provizoriu.
It was however established that, during the period considered, the loss in profitability was due to the lack of correlation between costs (+ 3 %) and prices (– 11 %), the drop in prices being higher than the cost increases.
Interesul altor părți interesate
On the basis of the above and of the findings at provisional stage, it was concluded that the increase in costs did not break the causal link between material injury and dumped imports form the Republic of Korea.
Guvernul Republicii Coreea și-a reiterat afirmația expusă în considerentul 132 din regulamentul provizoriu, fără a aduce elemente de probă suplimentare.
As regards the impact of the price of phenol-free LWTP, the alleged higher purchase prices of some companies related to the exporting producer do not contradict the overall finding in recital (113) of the provisional Regulation that ‘over the period considered the unit sales prices of phenol-free LWTP dropped less than the unit sales prices of phenol-containing LWTP’.
Această afirmație a fost deja respinsă în etapa provizorie.
On the basis of the above and of the findings at provisional stage, it was concluded that the Union industry's price depression could not be attributed to the alleged price decrease of phenol-free LWTP.
Ancheta nu a demonstrat că majoritatea întreprinderilor prelucrătoare și a importatorilor din Uniune se opun măsurilor, astfel cum se explică în considerentul 109 de mai jos.
The Hansol Group claimed that even if none of the alleged factors alone had decisive influence, the Commission should further investigate actual causes of alleged injury, including their aggregated effect.
În plus, nu a fost posibil să se concluzioneze până la ce punct măsurile ar afecta în mod negativ filialele grupului Hansol din Uniune, având în vedere și faptul că însuși grupul Hansol a subliniat că una dintre aceste filiale înregistra rezultate negative din cauza unei gestionări defectuoase.
This claim was however rejected, since the Commission already made such a combined assessment in recital (121) of the provisional Regulation, and no new element was brought forward after the imposition of the provisional measures.
În ceea ce privește dimensiunea întreprinderilor prelucrătoare filiale ale grupului Hansol, este de remarcat faptul că, în cele din urmă, acestea aparțin unui grup mare.
On the basis of the above and in the absence of any other comments, the conclusions set out in recitals (99) to (121) of the provisional Regulation were confirmed.
Întrucât însuși grupul Hansol a recunoscut faptul că clienții finali nu erau dispuși să accepte creșteri de prețuri, se concluzionează că clienții au putere de negociere în cadrul negocierii prețurilor.
UNION INTEREST
Grupul Hansol a afirmat că industriile din aval ale Uniunii sunt aproape în unanimitate împotriva instituirii de măsuri și că, potrivit dosarelor destinate consultării de către părțile interesate, cel puțin 36 de întreprinderi prelucrătoare neafiliate și de utilizatori finali și-au exprimat opoziția fermă față de măsuri.
Interest of the Union industry
În urma comunicării constatărilor definitive, partea respectivă a susținut că Comisia a neglijat faptul că cea mai mare parte a industriilor prelucrătoare și utilizatoare din aval ale Uniunii care au cooperat s-au opus instituirii de măsuri.
The complainant suggested the existence of a threat of further injury to Union producers in light of the Hansol Group's announcement to significantly increase its thermal paper capacity by 2019.
S-a afirmat că faptul că nu toate industriile din aval ale Uniunii și-au exprimat opoziția sau că multe dintre acestea nu și-au reiterat punctul de vedere în urma comunicării constatărilor provizorii nu ar aduce atingere opoziției lor.
Given the findings on material injury, the Commission did not carry out a threat of injury analysis.
Considerentul 129 din regulamentul provizoriu face bilanțul cooperării limitate a unora dintre părți.
In the absence of any comments regarding the interest of the Union industry, the conclusion set out in recitals (123) to (128) of the provisional Regulation were confirmed.
Multe dintre industriile din aval ale Uniunii nu s-au manifestat în timpul anchetei și nicio industrie din aval nu a formulat observații în urma comunicării constatărilor provizorii sau a celor definitive.
Interest of other interested parties
Această tăcere nu poate fi interpretată ca o opoziție la măsuri, ci ca o „poziție necunoscută”.
The Government of Korea reiterated its claim stated in recital (132) of the provisional Regulation without providing any additional evidence.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 130 din regulamentul provizoriu, în ceea ce privește volumul de cumpărare de hârtie termică subțire, întreprinderile prelucrătoare care s-au manifestat și s-au exprimat în favoarea măsurilor au o importanță mai mare decât cele care nu și-au exprimat opinia sau care s-au opus măsurilor.
Such claim was already dismissed at provisional stage.
După comunicarea constatărilor finale suplimentare, o întreprindere prelucrătoare suplimentară s-a exprimat în favoarea măsurilor.
The Government of Korea also claimed that measures are not in the Union interest on the grounds that many European converters and importers expressed their objections at the hearing in September 2016 (see recital (5) of the provisional Regulation), that measures will negatively affect Hansol Group's subsidiary converters, which comprise the downstream sector in the LWTP industry, and that Union producers are large companies, whereas the Hansol Group's subsidiary converters are mostly small and medium-sized enterprises (‘SMEs’) without much power to influence prices.
De asemenea, Confederația Europeană a Industriei de hârtie, care reprezintă, în cele din urmă, multe dintre industriile din aval, s-a exprimat în favoarea măsurilor atât în etapa inițială, cât și în cea definitivă.
The investigation did not find that there is a majority of converters and importers in the Union against measures, as further developed in recital (109) below.
În ceea ce privește dosarele aflate la dispoziția părților interesate, acestea arată că aproximativ o treime din întreprinderile prelucrătoare neafiliate și din utilizatorii finali menționați în considerentul de mai sus s-au opus măsurilor într-o anumită etapă a procedurii, înainte de comunicarea constatărilor provizorii.
Moreover, it was not possible to conclude to what extent measures would negatively affect Hansol Group's subsidiaries in the Union, also bearing in mind that the Hansol Group's itself highlighted that one of such subsidiaries was having negative results due to bad management.
Grupul Hansol a susținut că măsurile sunt împotriva interesului întreprinderilor europene din mai multe motive: deoarece piața Uniunii poate fi definită ca un duopol/oligopol și ar trebui să fie promovată concurența, întrucât nu există surse alternative de aprovizionare; deoarece producătorii din Uniune nu au infrastructuri competitive și nu ar fi în măsură să își reorienteze producția în mod eficient către hârtia termică subțire, întrucât este foarte puțin probabil ca un mic producător din Uniune să decidă anularea unei decizii comerciale care a condus la creșterea rentabilității; și deoarece IMM-urile europene active în industria din aval se vor confrunta cu o disponibilitate limitată a ofertei, precum și cu prețuri nerezonabile care vor amenința în mod grav supraviețuirea lor.
As to the size of the Hansol Group's subsidiary converters, it is noted that ultimately they belong to a large group.
În plus, măsurile ar elimina concurența și ar conduce la o pierdere de locuri de muncă pentru utilizatori.
Since the Hansol Group's itself acknowledged the unwillingness of final customers to accept price increases, it is concluded that customers have bargaining power in price negotiations.
Simplul fapt că există un număr mic de producători în Uniune este lipsit de relevanță și, astfel cum se precizează în considerentul 115 din regulamentul provizoriu, nu există elemente de probă privind existența unor practici anticoncurențiale.
The Hansol Group claimed that the Union downstream industries are almost unanimously against the imposition of measures and that, according to the files open for inspection by interested parties, at least 36 unrelated converters and end-users expressed their strong opposition to measures.
Conform considerentului 131 din regulamentul provizoriu, există mai multe surse de aprovizionare în Uniune.
Following definitive disclosure, the party claimed that the Commission had neglected the fact that the majority of the cooperating Union downstream converting and user industry opposed the imposition of measures.
Există alternative suplimentare: importurile grupului Hansol (la prețuri echitabile) și importurile minore provenite din alte țări terțe.
It was claimed that the fact that not all Union downstream industries expressed their opposition, or the fact that many of them did not reiterate their point of view following the provisional disclosure, would not undermine their opposition.
Afirmația privind lipsa unei infrastructuri competitive este contrazisă, printre altele, de observația grupului Hansol din data de 8 decembrie 2016, în care industria din Uniune este descrisă ca fiind „foarte performantă”.
Recital (129) of the provisional Regulation takes stock of the limited cooperation of some parties.
În ceea ce-l privește pe producătorul mic din Uniune, acesta este dispus să își schimbe decizia dacă există perspective mai bune pentru hârtia termică subțire.
Many Union downstream industries remained silent during the investigation and no downstream industry made any representation following provisional or definitive disclosure.
În ceea ce privește industria din aval, se consideră că ea va beneficia de capacitatea semnificativă a industriei din Uniune (astfel cum se menționează în considerentul 73), de diferitele surse de aprovizionare menționate mai sus și de restabilirea concurenței pe piața Uniunii.
This silence could not be interpreted as opposing the measures, but as ‘unknown position’.
Grupul Hansol a susținut, de asemenea, că măsurile ar fi împotriva interesului consumatorilor, care nu vor avea acces la hârtie termică subțire cu prețuri rezonabile.
As mentioned under recital (130) of the provisional Regulation, in terms of purchase volume of LWTP, the converters that came forward and expressed to be in favour of measures weigh more than the ones that did not express views or were opposing the measures.
În absența oricăror elemente de probă concludente în sprijinul său, această afirmație a fost respinsă.
After the additional final disclosure an additional converter expressed to be in favour of the measures.
Grupul Hansol a afirmat, de asemenea, că măsurile ar implica, pe lângă un aflux masiv de rulouri de mici dimensiuni din China, crearea de noi fabrici de prelucrare la frontiera Uniunii, cu acces liber la materii prime și, în consecință, închiderea a numeroase întreprinderi prelucrătoare din Uniune.
Also the Confederation of European Paper Industries, which ultimately represents many downstream industries, expressed to be in favour of the measures both at initial and definitive stage.
În absența oricăror observații referitoare la interesul altor părți interesate, au fost confirmate concluziile enunțate în considerentele 129-134 din regulamentul provizoriu.
As to the files available to interested parties for access, they show that around one third of the unrelated converters and end-users counted in the recital above opposed to measures at some point of the proceeding before provisional disclosure.
Alte argumente
The Hansol Group claimed that the measures are against the interest of European businesses because the Union market can be defined as a duopoly/oligopoly and competition should be promoted, as there are no alternative sources of supply, the Union producers lack competitive infrastructure and would not be able to efficiently switch production to LWTP, because it is highly unlikely that the smaller Union producer would decide to reverse a business decision that resulted in increased profitability and because European SMEs that are active in the downstream industry will face limited availability of supply combined with unreasonable prices which will severely threaten their survival.
Grupul Hansol a afirmat că un grup select de întreprinderi europene urmăresc o creștere artificială a propriilor profituri, solicitând Comisiei să utilizeze în mod abuziv instrumentul antidumping.
Moreover, the measures would eliminate competition and entail a loss of employment for users.
Afirmația de mai sus nu a fost susținută cu elemente de probă.
The mere existence of few producers in the Union is irrelevant and, as pointed out in recital (115) of the provisional Regulation, there is no evidence on file of any anti-competitive practices.
Comisia a subliniat că investigația a fost efectuată în cadrul juridic aplicabil, utilizând cele mai înalte standarde de neutralitate și de transparență.
According to recital (131) of the provisional Regulation, there are several sources of supply in the Union.
Concluzie privind interesul Uniunii
Additional alternatives exist: the Hansol Group's imports (at fair prices) and minor imports from other third countries.
În absența oricăror alte observații privind interesul Uniunii, a fost confirmată concluzia enunțată în considerentul 135 din regulamentul provizoriu.
The claim on lack of competitive infrastructure is contradicted, inter alia, by the Hansol Group's submission dated 8 December 2016, which describes the Union industry as ‘high-performing’.
MĂSURILE ANTIDUMPING DEFINITIVE
As to the smaller Union producer, it is open to reverse to decision if there are better prospects for LWTP.
Nivelul de eliminare a prejudiciului
As far as the downstream industry is concerned, it is considered that it will benefit from the Union industry's significant capacity (as stated in recital (73), the various sources of supply above-mentioned and from restored competition in the Union market.
În urma comunicării constatărilor provizorii, nicio parte nu a formulat observații cu privire la profitul-țintă utilizat în mod provizoriu pentru calcularea marjei de subcotare.