natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Comparable situation was found during the review investigation period.
Importurile din China care fac obiectul unui dumping au reprezentat 26,5 % din cota de piață și au subcotat prețurile de vânzare ale industriei Uniunii cu 18,6 %, astfel cum se explică mai jos, în considerentul 110.
Chinese dumped imports represented 26,5 % of the market share and undercut the Union industry's sales prices by 18,6 % as explained below in recital 110.
Una dintre părțile interesate a susținut că industria Uniunii nu suferă un prejudiciu important, deoarece producția, capacitatea de producție și utilizarea capacității rămân stabile.
One interested party claimed that the Union industry does not suffer material injury, as production, production capacity and capacity utilisation remain stable.
Evoluția altor indicatori, cum ar fi volumul vânzărilor și cota de piață, este considerată a fi afectată de definiția eronată a consumului, astfel cum se susține în considerentul 66.
The evolution of other indicators such as sales volumes and market share are considered tainted by the wrong definition of consumption as alleged in recital 66.
Afirmația privind determinarea eronată a consumului a fost respinsă în considerentul 67.
The allegation of a wrongful determination of consumption was rebutted in recital 67.
În plus, în conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, niciunul și nici mai mulți dintre acești factori de prejudiciu relevanți nu constituie neapărat o bază decisivă de orientare.
Moreover, according to Article 3(5) of the basic Regulation not any one or more of the relevant injury factors can necessarily give decisive guidance.
Faptul că unii factori au rămas stabili nu afectează, așadar, concluziile referitoare la prejudiciu.
The fact that some factors remained stable does therefore not alter the conclusions on injury.
Din aceste motive, se concluzionează că industria Uniunii suferă în continuare un prejudiciu important în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază.
For the above reasons, it is concluded that the Union industry is still suffering from material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Legătura de cauzalitate
Causality
Având în vedere constatările de mai sus care indică un prejudiciu important, Comisia a examinat dacă importurile din China care fac obiectul unui dumping au cauzat un prejudiciu important industriei Uniunii.
Given the above findings of material injury, the Commission examined whether the dumped imports from China caused material injury to the Union industry.
Comisia a mai examinat și dacă alți factori cunoscuți ar fi putut aduce în același timp un prejudiciu industriei Uniunii.
The Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Efectele importurilor care fac obiectivul unui dumping
Effects of the dumped imports
Industria Uniunii rămâne într-o situație de redresare parțială fragilă și se consideră că, în pofida măsurilor în vigoare, importurile din China care fac obiectul unui dumping au continuat să cauzeze un prejudiciu important.
The Union Industry remains in a situation of fragile partial recovery and it is considered that, despite the measures in force, Chinese dumped imports continued to cause material injury.
Într-adevăr, chiar și atunci când se ia în considerare efectul combinat al costurilor ulterioare importului de 2,7 %, astfel cum s-a verificat la nivelul importatorilor neafiliați cooperanți, al ratei taxelor vamale convenționale de 4 % și al taxelor antidumping plătite în cursul perioadei anchetei de reexaminare, s-a constatat că prețurile medii ale importurilor din China care fac obiectul unui dumping încă subcotează în mod semnificativ prețurile de vânzare medii ale industriei Uniunii cu 18,6 %.
Indeed, even when taking into consideration the combined effect of the post importation costs of 2,7 % as verified at the level of cooperating unrelated importers, the conventional custom duty rate of 4 % and the anti-dumping duties paid during the review investigation period, the average prices of Chinese dumped imports were still found to significantly undercut the average Union industry sales price by 18,6 %.
Aceste importuri au continuat să crească și în ultimii ani, iar acest lucru a avut, per ansamblu, un impact negativ asupra pieței prin deprecierea prețurilor și prin contribuția la reducerea cotei de piață a industriei Uniunii.
These imports also continued to increase in the last years, and this had a negative impact on the market overall by depressing prices and contributing to the reduction of market share of the Union industry.
Presiunea continuă exercitată asupra pieței Uniunii nu a permis industriei Uniunii să beneficieze pe deplin de scăderea costurilor materiilor prime.
The continued pressure exercised on the Union market did not allow the Union industry to fully benefit from the decline in raw material costs.
Una dintre părțile interesate a invocat absența unei corelații între prețurile chineze și situația industriei Uniunii.
An interested party claimed the absence of a correlation between Chinese prices and the state of the Union industry.
Această analiză s-a bazat totuși pe tendințele stabilite pentru perioada 2011-2015, care sunt diferite de cele din perioada examinată în cadrul anchetei actuale, respectiv 2012-PAR (care s-a încheiat în septembrie 2015).
That analysis was however based on trends established for the period 2011-2015 which are different from the period considered in the current investigation, which is from 2012 to RIP (ending in September 2015).
Prin urmare, această analiză nu a putut fi luată în considerare.
This analysis could therefore not be taken into consideration.
În orice caz, trebuie remarcat faptul că prețurile importurilor chineze care fac obiectul unui dumping au scăzut, în general, în cursul perioadei examinate și au subcotat prețurile industriei Uniunii.
In any event, it should be noted that the Chinese dumped import prices generally decreased over the period considered and were undercutting the Union industry prices.
Faptul că pentru un anumit an (PAR) prețul exporturilor din China a crescut și că situația industriei Uniunii nu s-a deteriorat nu pune sub semnul întrebării validitatea acestei observații.
The fact that for certain year (the RIP) the Chinese export price increased and the situation of the Union industry did not deteriorate, does not put the validity of that observation into question.
Prin urmare, această afirmație este respinsă.
The claim is therefore rejected.
Efectele altor factori
Effects of other factors
Pe baza informațiilor colectate în cursul anchetei, s-a constatat că proporția producției captive nu este semnificativă.
Based on the information collected during the investigation, the proportion of captive production was found not to be significant.
Doar aproximativ 15 % din producția industriei Uniunii este utilizată într-o manieră captivă.
Approximately only 15 % of the Union industry's production is used captively.
În general, un volum mai mare de producție generează economii de scară benefice pentru producătorul în cauză.
In general, a higher volume of production leads to economies of scale, which is beneficial for the producer concerned.
Doar o mică parte a industriei Uniunii este integrată pe verticală, iar producția captivă este utilizată pentru transformarea ulterioară în produse cu valoare adăugată în industria din aval.
Only a small part of the Union industry is vertically integrated and the captive production is used for further processing into value added products in the downstream industry.
Ancheta nu a scos la iveală nicio problemă de producție legată de aceste produse din aval.
The investigation did not point to any production problem linked to these downstream products.
Având în vedere considerațiile de mai sus, Comisia consideră că producția captivă a industriei Uniunii nu a avut niciun impact negativ asupra situației sale financiare.
Given the above considerations, the Commission considers that the captive production of the Union industry did not have any negative impact on its financial situation.
Principalele țări care exportă în Uniune sunt Republica Coreea, Taiwan, Elveția, Belarus și Turcia.
Major exporting countries to the Union are Republic of Korea, Taiwan, Switzerland, Belarus and Turkey.
Totalul importurilor din țări terțe ale produsului în cauză care includ importurile din China care nu intră sub incidența măsurilor a crescut cu 11 % (de la 84467 la 93973 de tone) în perioada examinată, ceea ce reprezintă 43,3 % din consumul Uniunii.
Total imports of the product concerned from third countries including imports not subject to measures from China increased by 11 % (from 84467 to 93973 tonnes) over the period considered, representing 43,3 % of the Union consumption.
În aceeași perioadă, prețul de import unitar mediu a scăzut constant, de la 2,19 la 2,09 EUR per kg, ceea ce înseamnă o scădere de 4 %.
During the same period, the average unit import price has been steadily decreasing from 2,19 EUR to 2,09 EUR per kg, a decrease of 4 %.
De asemenea, s-a constatat o tendință de scădere a prețurilor de import la majoritatea exportatorilor din alte țări terțe pe piața Uniunii (Republica Coreea cu – 7 %, Elveția cu – 15 %, Belarus cu – 13 %, Turcia cu – 6 %).
A trend of decreasing import prices was also found in most of other third country exporters to the Union market (Korea – 7 %, Switzerland – 15 %, Belarus – 13 %, Turkey – 6 %).
În același timp, prețurile de import unitare care nu fac obiectul măsurilor din RPC au scăzut doar cu 3 %.
At the same time, unit import prices of the imports not subject to measures from PRC only declined by 3 %.
Tabelul 12
Table 12
Importurile din țări terțe
Imports from third countries
China (importuri care nu intră sub incidența măsurilor)
China (imports not subject to measures)
Volume (tone)
Volumes (tonnes)
Republica Coreea
Taiwan
Turcia
Belarus
Astfel cum se arată în tabelul 12, cota de piață a importurilor din alte țări și scăderea prețurilor importurilor din China care nu intră sub incidența măsurilor nu au fost atât de semnificative încât să fie considerate cauza prejudiciului produs industriei Uniunii în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Turkey
Comisia a primit observații cu privire la motivele care au cauzat situația actuală negativă a industriei Uniunii, cum ar fi evoluția prețurilor materiei prime, lipsa investițiilor și a modernizărilor, gestionarea defectuoasă și lipsa unei viziuni, metodele de producție învechite, absența fabricilor mari și calitatea inferioară a produselor fabricate.
Total third countries including imports not subject to measures from China
Ancheta a arătat că situația industriei Uniunii nu a putut fi atribuită acestor motive.
As shown in Table 12, the market share of the imports from other countries and the decrease in the prices of the imports from China not subject to measures were not so significant as to be considered the cause of the Union industry's injury during the review investigation period.
Una dintre părțile interesate a afirmat că presupusele investiții semnificative ale industriei Uniunii au afectat fluxul de lichidități și profitul industriei Uniunii, că un astfel de efect nu ar fi trebuit să fie atribuit importurilor din China și că acești factori ar fi trebuit să fie incluși într-o analiză separată de neatribuire.
The Commission received comments in respect to the reasons for the current negative situation of the Union industry such as the evolution in the prices of the raw material, lack of investments and modernisation, mismanagement and lack of vision, outdated production methods, lack of large-scale plants and low quality of the produced products.
În primul rând, în pofida investițiilor efectuate în cursul PAR, profitul și fluxul de lichidități al industriei Uniunii s-au îmbunătățit, ilustrând faptul că astfel de investiții au fost justificate și că au avut un efect pozitiv.
Rather, it revealed that the Union industry continued to operate effectively in a very competitive market, optimising the use of the existing assets, without investing heavily in capacity expansion and modernisation, managing in that way to increase its profitability after the imposition of the definitive measures in 2010.
În cele din urmă, întrucât amortizările reprezintă cheltuieli deductibile care nu sunt însoțite de o ieșire de numerar, fluxul de lichidități al industriei Uniunii nu poate fi afectat în mod direct de acestea, numai costurile financiare putând avea un efect.
Thus, these claims were rejected.
Unele părți au mai susținut fie că nu a fost cauzat niciun prejudiciu de importurile din China care fac obiectul unui dumping pe parcursul perioadei examinate, fie că prejudiciul a fost cauzat de importurile din alte țări.
One interested party claimed that the Union industry's allegedly significant investments affected the cash flow and the profit of the Union industry and that such effect should not have been attributed to Chinese imports and that these factors should have been incorporated in a separate non-attribution analysis.
Întrucât s-a constatat că prețurile importurilor din China care fac obiectul unui dumping au continuat să subcoteze prețurile industriei Uniunii și au fost mai mici decât prețurile de import din celelalte țări, această afirmație a fost respinsă.
In the first place, despite the investments made during the RIP, the profit and cash flow of the Union industry improved, illustrating that such investments were warranted and had a positive effect.
Potrivit afirmațiilor uneia dintre părțile interesate, Comisia ar fi trebuit să explice mai bine impactul altor factori de cauzalitate în așa-numita analiză de neatribuire a sa.
Secondly, profit can only be influenced by the pro rata temporis depreciations related to the investments and the financial costs borne by the companies while financing the investments.
În această privință, trebuie subliniat faptul că scopul analizei de neatribuire este de a stabili dacă legătura de cauzalitate observată între importurile care fac obiectul unui dumping și un prejudiciu important cauzat industriei Uniunii ar fi putut fi afectată de un alt factor, ceea ce ar fi făcut legătura de cauzalitate puțin probabilă sau chiar imposibilă.
Finally, as depreciations are deductible costs that are not accompanied by a cash outflow, the cash flow of the Union industry cannot be directly affected by them, only the financial costs would have an effect.
Niciunul dintre factorii luați în considerare nu a avut un astfel de efect și, prin urmare, afirmația este respinsă.
Some parties also claimed that there was either a lack of injury caused by the Chinese dumped imports over the period considered, or that injury was caused by imports from other countries.
Concluzie privind legătura de cauzalitate
Since it was found that the prices of the Chinese dumped import continued to undercut the Union industry's prices and were lower than the import prices from the other countries, this claim was rejected.
Chiar dacă există și alți factori care ar putea contribui, de asemenea, la prejudiciu, aceștia nu s-au dovedit a fi suficienți pentru a afecta legătura de cauzalitate dintre importurile din China care fac obiectul unui dumping și prejudiciul adus industriei Uniunii.
One interested party claimed that the Commission should have better explained the impact of other factors of causality in its so-called non-attribution analysis.
E. PROBABILITATEA CONTINUĂRII PREJUDICIULUI
In this respect, it should be pointed out that the purpose of the non-attribution analysis is to establish whether the observed causal link between dumped imports and the Union industry's material injury could have been broken by another factor, making the causality unlikely or even impossible.
S-a constatat că exportatorii chinezi aveau o capacitate neutilizată excesivă în cursul perioadei examinate, astfel cum se indică în considerentul 50, în comparație cu dimensiunea pieței europene.
None of the factors taken into consideration had such quality and the claim is therefore rejected.
În cursul perioadei examinate, exporturile din China către piața Uniunii au crescut în mod semnificativ, respectiv cu 29 %.
Conclusion on causation
După cum s-a menționat în considerentul 54, China a exportat produsul în cauză în principal pe piața Uniunii la prețuri mai mari decât în restul lumii.
Even though other factors might also contribute to the injury, these were not found to be sufficient to break the causal link between dumped imports from China and the Union industry's injury.
În cadrul anchetei nu s-a găsit nicio dovadă că această situație se va schimba, cel puțin în viitorul apropiat.
E. LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF INJURY
Prin urmare, piața Uniunii s-a dovedit a fi destul de atractivă pentru exportatorii chinezi, având în vedere posibilitatea de a exporta cantități semnificative la prețuri mai mari decât în restul lumii.
It was found that the Chinese exporters had excessive spare capacity during the period considered as indicated in recital 50 when compared to the size of the European market.
Ancheta a arătat că 60 % din importurile din China au fost efectuate la prețuri care fac obiectul unui dumping și că există probabilitatea ca dumpingul să continue în eventualitatea expirării măsurilor.
During the period considered the Chinese exports to the Union market increased significantly 29 %.
Importurile din China care fac obiectul unui dumping au continuat să subcoteze în mod semnificativ prețurile producătorilor din Uniune la niveluri similare celor din cadrul anchetei inițiale.
As mentioned in recital 54, China exported the product concerned to the Union market mainly at higher prices than to the rest of the world.
Mai exact, s-a constatat că importurile din China care intră sub incidența măsurilor au subcotat prețurile din Uniune cu 22,8 %, ceea ce demonstrează un comportament agresiv în materie stabilire a prețurilor.
The investigation found no evidence that this situation will change at least in the short run.
Această situație poate provoca o scădere suplimentară a prețurilor și poate pune în pericol redresarea fragilă a industriei Uniunii.
Therefore, the Union market was found to be rather attractive to Chinese exporters because of the opportunity to export significant quantities at higher prices than to the rest of the world.
Astfel, există un risc clar ca prejudiciul important cauzat industriei Uniunii să continue în eventualitatea expirării măsurilor.
The investigation showed that 60 % of the Chinese imports were made at dumped prices and that there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Având în vedere cele de mai sus, se concluzionează că abrogarea măsurilor impuse importurilor din China ar conduce, cel mai probabil, la continuarea prejudiciului important pentru industria Uniunii.
The Chinese dumped imports continued to significantly undercut the prices of the Union producers at the similar levels as in the initial investigation.
F. INTERESUL UNIUNII
Specifically, the Chinese imports subject to measures were found to undercut by 22,8 %, demonstrating an aggressive behaviour in pricing.
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă menținerea măsurilor antidumping existente aplicabile importurilor din China ar fi împotriva interesului Uniunii.
This is likely to cause further depression to the prices and jeopardise the fragile recovery of the Union industry.
Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese implicate, printre care cele ale industriei Uniunii, ale importatorilor și ale utilizatorilor.
Thus, there is a clear risk that material injury to the Union industry will continue should measures be allowed to lapse.
Toate părțile interesate au avut posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere în temeiul articolului 21 alineatul (2) din regulamentul de bază.
In the light of the foregoing, it is concluded that the repeal of measures on the imports from China would in all likelihood result in the continuation of material injury to the Union industry.
Pe această bază, Comisia a examinat dacă, în pofida concluziilor privind probabilitatea unei reapariții a dumpingului și a prejudiciului, există motive imperioase pentru a se concluziona că menținerea măsurilor existente nu ar fi în interesul Uniunii.
F. UNION INTEREST
Interesul industriei Uniunii
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures against China would be against the interest of the Union.
Industria Uniunii a pierdut din cota de piață în mod constant și a suferit un prejudiciu important pe parcursul perioadei examinate.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Cu toate acestea, rentabilitatea sa s-a îmbunătățit, atingând un nivel care este aproape de pragul de rentabilitate (dar încă negativ), în timp ce vânzările au rămas aproape la același nivel.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Această evoluție spre stabilitate pe piață este cel mai probabil atribuită măsurilor în vigoare.
On this basis the Commission examined whether, despite the conclusions on the likelihood of recurrence of dumping and injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Union interest to maintain the existing measures.
În cazul abrogării măsurilor, industria Uniunii s-ar găsi, după toate probabilitățile, într-o situație și mai dificilă.
Interest of the Union industry
Prin urmare, s-a concluzionat că menținerea măsurilor în vigoare aplicabile importurilor din China ar fi în interesul industriei Uniunii.
The Union industry has consistently lost market share and has suffered material injury during the period considered.
Interesul importatorilor/comercianților
It nevertheless improved its profitability to a level which is close to break-even (but still negative) whilst sales remained almost at the same level.
Un număr de 15 importatori neafiliați au completat formularele de eșantionare în etapa de deschidere, astfel încât s-a decis să se aplice dispozițiile privind eșantionarea.
This development towards stability in the market is most likely attributable to the measures in place.
Trei importatori au fost selectați și au fost rugați să completeze un chestionar.
Should measures be repealed, the Union industry would in all likelihood be found in an even worse situation.
În cele din urmă, un singur importator a transmis un răspuns la chestionar care a fost verificat.
It was therefore concluded that maintaining the measures in force against China would be in the interest of the Union industry.
Ancheta a arătat că societatea a importat de la un singur producător chinez care face obiectul măsurilor, cu care are o relație de afaceri pe termen lung.
Interest of importers/traders
Ancheta a arătat că impactul măsurilor în vigoare asupra societății nu a fost semnificativ.
Fifteen unrelated importers filled in sampling forms at the stage of initiation, so it was decided to apply provisions on sampling.
Acest lucru este confirmat de faptul că importatorul a decis să nu schimbe sursa de aprovizionare, în pofida impunerii măsurilor inițiale.
Three importers were selected and were asked to fill in a questionnaire.
Interesul utilizatorilor
Ultimately, only one importer submitted a questionnaire reply which was verified.
Un număr de 25 de utilizatorii s-au prezentat în faza de deschidere și au cerut să completeze chestionare.
The investigation revealed that the company imported from only one Chinese producer subject to measures, with whom it has a long-term business relationship.
În cele din urmă, s-au primit răspunsuri la chestionare doar de la patru utilizatori.
The investigation showed that the impact of the measures in force on the company was not significant.
Toți aceștia au fost vizitați, iar datele transmise de ei au fost verificate.