natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, CCPIT also questioned the appropriateness of the Commission's references to Chinese export prices to Turkey and the rest of the world to assess the price impact of Chinese dumping on the Union industry given that EU regulations and institutions have no jurisdiction over practices in third countries.
Deși nu se poate presupune că acesta este și cazul (tuturor) celorlalți importatori, acest unic comerciant cooperant nu a fost împotriva măsurilor.
In response to this claim, the Commission stressed that looking at Chinese prices to Turkey and the rest of world does not violate the principle of jurisdiction.
Acest comerciant a fost de părere că măsurile au stabilizat piața și au adus siguranță și previzibilitate aprovizionării, ceea ce este în interesul tuturor actorilor de pe piață pe termen lung.
As explained in detail in recitals (136) to (138), the Commission merely analysed the available export statistics to ascertain the price level on which the Chinese exporting producers were selling melamine to Turkey and the rest of the world during the review investigation period.
Comerciantul consideră că ar putea trece cu ușurință la furnizori chinezi în cazul în care măsurile ar expira, dar acest lucru ar avea un impact negativ asupra relațiilor sale comerciale atât în afara, cât și în interiorul Uniunii și ar crea perturbări grave și fluctuații pe piața melaminei.
The prices charged by the Chinese producers to Turkey and the rest of the world are the best indication of prices that the exporting producers are likely to charge on the Union market in case measures were allowed to lapse.
În lipsa oricăror alte informații, ancheta nu a demonstrat faptul că o continuare a măsurilor ar avea vreun impact negativ semnificativ asupra importatorilor din Uniune.
The arguments regarding available Chinese spare capacity, attractiveness of the Union market and likelihood on continuation of dumping have been refuted in detail in recitals (64) to (66) and (77) above and the Commission has maintained its conclusion on all these points.
În urma comunicării constatărilor definitive, CCPIT a pus sub semnul întrebării concluzia Comisiei referitoare la interesul importatorilor, susținând că aceasta s-a bazat pe opinia unui singur importator, care nu poate fi considerată reprezentativă.
Consequently, the conclusions regarding recurrence of injury remain unaltered as well.
Astfel cum se menționează în considerentul 157 de mai sus, Comisia a reiterat faptul că nu a presupus că opiniile importatorului cooperant ar fi reprezentative pentru opiniile tuturor importatorilor.
CCPIT further claimed that there is no causal link between imports of Chinese melamine and the situation of the Union industry.
Cu toate acestea, informațiile furnizate de unicul importator cooperant au fost verificate și luate în considerare în mod corespunzător.
The interested party based its claim on the lack of strong correlation between Chinese import volumes and prices, on the one hand, and the Union industry's profitability, on the other hand.
Pe de altă parte, CCPIT nu a furnizat elemente de probă sau informații fundamentate care să indice că menținerea măsurilor ar avea un impact negativ semnificativ asupra importatorilor.
According to CCPIT, other factors such as prices of raw materials and the competitiveness of the Union industry vis-à-vis imports from third countries other than the PRC have a direct causal effect on the situation of the Union industry.
Prin urmare, pe baza informațiilor disponibile și în lipsa oricăror informații/elemente de probă care să demonstreze contrariul, Comisia a concluzionat că menținerea măsurilor nu are niciun impact negativ semnificativ asupra importatorilor din Uniune.
It is recalled that in contrast to investigations under Article 5 of the basic Regulation, Article 11(2) of the basic Regulation does not require the performance of a causation analysis in expiry reviews.
Interesul utilizatorilor
Furthermore, in this particular case, the import volumes of melamine from the PRC were negligible during the entire period considered as they were ranging between 0,4 % to 2,5 % of the Union market.
S-au trimis chestionare unui număr de 68 de utilizatori cunoscuți.
Under these circumstances, and even if the fluctuations in raw material prices and third country imports may have an impact on the situation of the Union industry, the possible lack of correlation between the volumes and prices of Chinese melamine imports and the profitability of the Union industry when measures are in place cannot serve as a basis to draw conclusion concerning what is likely to happen on the Union market if measures were allowed to lapse.
Patru utilizatori, reprezentând 3 % din consumul din Uniune și 0,6 % din importurile din RPC, au furnizat un răspuns complet la chestionar.
On the basis of the above, and in the absence of any further comments, the Commission found that the repeal of the measures would result in recurrence of injury to the Union industry.
Punctele de vedere ale utilizatorilor care au cooperat pe deplin au fost oarecum eterogene.
G. UNION INTEREST
Doi utilizatori s-au pronunțat împotriva continuării măsurilor, afirmând că taxa antidumping îi împiedică să cumpere melamină din RPC.
Preliminary remarks
Un utilizator a adoptat o poziție neutră, deoarece melamina avea un impact foarte scăzut asupra structurii costurilor sale.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Cel de-al patrulea utilizator s-a exprimat în favoarea măsurilor.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Utilizatorul ar deveni astfel dependent de furnizorii chinezi.
Interest of the Union industry
Ancheta a arătat că, în general, utilizatorii s-au adaptat bine la condițiile de piață existente în cadrul măsurilor antidumping.
The Commission established that during the period considered the Union industry gradually recovered from the injury caused by the dumped imports from the PRC.
În perioada anchetei de reexaminare, marja de profit medie a utilizatorilor cooperanți a fost de 5,6 %, ceea ce înseamnă că utilizatorii au fost în măsură să atingă niveluri de profit satisfăcătoare, în pofida taxelor în vigoare.
Should the measures against China be repealed, it is, however, likely that the injury would quickly recur as the Union industry would be exposed to significant price pressure from the dumped imports of potentially big volumes from the PRC.
În plus, piața Uniunii este o piață deschisă, incluzând un număr mare de furnizori concurenți.
As a consequence, the economic situation of the Union industry would deteriorate as described in recitals (140) and (141) above.
Prin urmare, pe lângă producătorii din Uniune și din RPC, utilizatorii pot recurge la o serie de surse de aprovizionare alternative, fără a fi amenințați de potențiale deficite de aprovizionare.
On the other hand, maintaining the measures would allow the Union industry to maintain its positive economic trends while operating on a fair and competitive Union market.
În urma comunicării constatărilor definitive, CCPIT a afirmat că prelungirea măsurilor este nedreaptă, deoarece conduce la creșterea prețurilor melaminei pe fondul scăderii costurilor materiilor prime și sacrifică, prin urmare, rentabilitatea utilizatorilor și concurența globală de pe piața Uniunii în favoarea rentabilității industriei din Uniune.
Following definitive disclosure, CCPIT contested that the measures would be in the Union industry's interest given that the Union industry has already fully recovered.
În observațiile sale, partea interesată a făcut referire la un studiu realizat de Institutul din Copenhaga [31] și la diverse cauze din cadrul OMC la care UE a fost parte, precum cauza „CE – Somon”.
Furthermore CCPIT disputed the need for the measures given that in their view neither dumping nor injury would likely recur if the measures were to lapse.
În ceea ce privește observația referitoare la creșterea prețurilor, Comisia a făcut referire la considerentul 110 de mai sus.
These arguments regarding likelihood of continuation and/or recurrence of dumping and injury have been already addressed in detail in the chapters above.
În orice caz, CCPIT nu a furnizat nicio informație concretă care să demonstreze că situația economică a utilizatorilor de melamină s-ar fi deteriorat din cauza măsurilor într-o asemenea măsură încât să justifice concluzia că menținerea măsurilor ar fi împotriva interesului Uniunii în ansamblu.
In the absence of any new arguments in this regard, the findings explained in recital (151) above were maintained.
În acest sens, nici studiul economic și nici cauza OMC menționată de partea interesată nu vizează în mod specific industria de melamină.
On this basis, the Commission concluded that the continuation of the anti-dumping measures in force would be in the interest of the Union industry.
Pe baza celor de mai sus și în lipsa oricăror alte observații, Comisia a concluzionat că nu s-a demonstrat că menținerea măsurilor în vigoare ar avea vreun impact negativ semnificativ asupra situației utilizatorilor, care să poată depăși impactul pozitiv al măsurilor asupra industriei din Uniune.
Interest of importers
Concluzie privind interesul Uniunii
Eleven known importers/distributors and four trade associations were contacted at the initiation stage.
Pe baza celor de mai sus, Comisia a concluzionat că nu există motive imperioase din sfera interesului Uniunii împotriva menținerii măsurilor vizând importurile de melamină originară din RPC.
One importer in Germany replied to the sampling form and provided a questionnaire reply.
În urma comunicării constatărilor definitive, deși solicitanții au fost de acord cu concluziile Comisiei în ceea ce privește interesul Uniunii, ei au susținut că, având în vedere nivelul scăzut de cooperare și sprijinul pentru măsuri manifestat de majoritatea părților interesate care au cooperat, Comisia nu trebuia să efectueze o analiză detaliată a interesului Uniunii.
This trader imported some limited quantities of melamine from the PRC during the review investigation period, mainly for re-sale outside the Union.
De asemenea, ei au susținut că faptul că, în cursul perioadei anchetei de reexaminare, marja de profit medie a utilizatorilor cooperanți a fost de 5,6 % este lipsit de relevanță.
In addition, the trader bought melamine from other external suppliers as well as from the Union industry.
Comisia nu a fost de acord cu aceste afirmații.
During the review investigation period, the melamine business constituted over half its total turnover and resulted in a profit margin between 2 to 4 % [30].
În sensul criteriului privind interesul Uniunii, Comisia este obligată să efectueze o analiză cuprinzătoare a tuturor faptelor și considerațiilor pe care le are la dispoziție și să realizeze o evaluare a tuturor diferitelor interese implicate, inclusiv cele ale industriei din Uniune, ale importatorilor și ale utilizatorilor.
While it cannot be presumed to be the case for (all) other importers, this sole cooperating trader was not against the measures.
De asemenea, Comisia trebuie să justifice în mod corespunzător concluziile la care a ajuns cu privire la interesul Uniunii în ansamblu.
This trader was of the view that the measures stabilised the market and provided for supply security and predictability, which are in the interest of all market players in the long term.
Prin urmare, aceste afirmații au fost respinse.
The trader considered that in case measures would lapse, it could easily switch to Chinese suppliers but this would negatively impact its existing business relations both outside and within the Union and create severe disruptions and fluctuations on the melamine market.
H. COMUNICAREA CONCLUZIILOR
In the absence of any other information, the investigation did not reveal that the continuation of the measures would have any significant negative impact for importers in the Union.
Toate părțile au fost informate cu privire la principalele fapte și considerente pe baza cărora Comisia a intenționat menținerea măsurilor în vigoare împotriva RPC.
Following definitive disclosure CCPIT questioned the Commission's conclusion concerning the interest of importers arguing that it was based on the opinion of one importer, which cannot be considered representative.
De asemenea, părților li s-a acordat un termen pentru a-și prezenta observațiile în urma respectivei comunicări.
The Commission reiterated, as it is stated in recital (157) above, that it did not presume that the views of the cooperating importer represented the views of all importers.
Declarațiile și observațiile au fost luate în considerare în mod corespunzător, atunci când au fost întemeiate.
Nevertheless, the information provided by the sole cooperating importer was verified and as such was duly taken into account.
Măsurile definitive
CCPIT, on the other hand, did not provide any evidence or substantiated information indicating that the maintenance of the measures would have a significant negative impact on the importers.
Având în vedere cele de mai sus, se consideră că, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, măsurile antidumping aplicabile importurilor de melamină originară din RPC, instituite prin Regulamentul (CE) nr. 457/2011, ar trebui menținute.
Therefore, based on the available information and in the absence of any information/evidence to the contrary, the Commission concluded that the maintenance of measures has no significant negative impact for the importers in the Union.
În observațiile prezentate ulterior audierii, CCPIT a susținut că extinderea măsurilor antidumping în forma lor actuală ar fi ilegală, deoarece, în ancheta inițială, doi dintre producătorii-exportatori chinezi nu au trecut examinarea referitoare la tratamentul individual (TI), examinare care este considerată ilegală în urma unei hotărâri pronunțate de Organul de apel al OMC [32].
Interest of users
Potrivit CCPIT, marjele antidumping individuale ale acestor două societăți ar trebui, în consecință, să fie calculate, ceea ce ar afecta, de asemenea, nivelul taxei reziduale la nivel național.
Questionnaires were sent to 68 known users.
În cadrul unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, nivelul măsurilor antidumping nu poate fi modificat.
Two users were against the continuation of measures claiming that the anti-dumping duty hinders them from buying melamine from the PRC.
Societățile în cauză au, totuși, posibilitatea de a solicita o reexaminare intermediară a calculului marjei lor de dumping, în temeiul articolului 11 alineatul (3) din regulamentul de bază.
One user took a neutral position as melamine has a very low impact in its costs structure.
Comitetul instituit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036 nu a emis un aviz,
The fourth user was in favour of the measures.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
This user feared that if measures were repealed the Chinese would again flood the Union market with cheap melamine.
Articolul 1
As a result, in the short term, its costs would be reduced, but soon after, the Union industry could be destroyed.
Se instituie o taxă antidumping definitivă asupra importurilor de melamină, încadrată în prezent la codul NC 29336100, originară din Republica Populară Chineză.
The user would thus become dependent on Chinese supply.
Nivelul taxei antidumping definitive aplicabile produsului descris la alineatul (1) și fabricat de societățile menționate în continuare este după cum urmează:
The investigation showed that the users were generally coping well with the market conditions prevailing under the anti-dumping measures.
Societatea
During the review investigation period the average profit margin of the cooperating users was 5,6 % meaning that the users were able to achieve satisfactory profit levels even with the duties in force.
Prețul minim de import
Therefore, in addition to the Union producers and the PRC, the users can have a number of alternative supply sources without being threatened by potential supply shortages.
Taxa
Following definitive disclosure CCPIT claimed that the prolongation of the measures is unjust as it resulted in increasing melamine prices amid decreasing raw material costs and therefore sacrificed the profitability of the users and the overall competition on the Union market for the profitability of the Union industry.
Codul adițional TARIC
In its submission the interested party referred to a study by the Copenhagen Institute [31] and various WTO cases to which the EU had been a party, e.g. the EC — Salmon case.
Sichuan Golden-Elephant Sincerity Chemical Co.
Concerning the remark on the price increase, the Commission referred to recital (110) above.
Toate celelalte societăți
As explained, the price increase during the period considered happened from a very depressed, unsustainable price level in 2012.
Pentru producătorii numiți individual, valoarea taxei antidumping definitive aplicabile produsului descris la alineatul (1) este egală cu diferența dintre prețul minim de import și prețul net franco frontiera Uniunii, înainte de vămuire, în toate cazurile în care acesta din urmă este mai mic decât prețul minim de import.
Following the increase in 2013 the price level in fact decreased and remained stable since 2014.
Pentru acești producători numiți individual, nu se percepe nicio taxă în cazul în care prețul net franco frontiera Uniunii, înainte de vămuire, este egal cu sau mai mare decât prețul minim de import corespunzător.
In any case, CCPIT failed to provide any concrete information demonstrating that the economic situation of users of melamine has deteriorated due to the measures to such an extent that would allow the conclusion that maintaining the measures is against the interest of the Union as a whole.
Aplicarea prețului minim de import specificat pentru societățile menționate la acest alineat depinde de prezentarea către autoritățile vamale ale statelor membre a unei facturi comerciale valabile, care este conformă cerințelor stabilite în anexă.
In this sense neither the economic study nor the WTO case mentioned by the interested party refers specifically to the melamine industry.
În cazul în care nu se prezintă o astfel de factură, se aplică nivelul taxei aplicabil tuturor celorlalte societăți.
Based on the above and in the absence of any further comment the Commission concluded that it had not been demonstrated that maintaining the measures in force would have any significant negative impact on the situation of the users that could outweigh the positive impact the measures have on the Union industry.
Pentru producătorii numiți individual și în cazurile în care bunurile s-au deteriorat înainte de punerea lor în liberă circulație și, prin urmare, prețul efectiv plătit sau de plătit este calculat proporțional pentru stabilirea valorii în vamă în conformitate cu articolul 131 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei [33], prețul minim de import stabilit anterior se reduce cu un procentaj proporțional cu prețul efectiv plătit sau de plătit.
Conclusion on Union interest
Prin urmare, taxa care trebuie percepută va fi egală cu diferența dintre prețul minim la import redus și prețul net franco frontieră a Uniunii, înainte de vămuire, redus.Pentru toate celelalte societăți și în cazurile în care bunurile s-au deteriorat înainte de punerea lor în liberă circulație și, prin urmare, prețul efectiv plătit sau de plătit este calculat proporțional pentru stabilirea valorii în vamă în conformitate cu articolul 131 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447, valoarea taxei antidumping, calculată pe baza alineatului (2) de mai sus, se reduce cu un procentaj proporțional cu prețul efectiv plătit sau de plătit.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons of Union interest against the maintenance of the measures on imports of melamine originating in the PRC.
Cu excepția cazului în care se prevede altfel, se aplică dispozițiile în vigoare în materie de taxe vamale.
Following definitive disclosure, although the applicants agreed with the conclusions reached by the Commission with regards to Union interest, they argued that, given the low cooperation and the support for the measures for the majority of the coopering interested parties, the Commission did not have to make a comprehensive determination of the Union interest.
Articolul 2
They also argued that the fact that during the review investigation period the average profit margin of the cooperating users was 5,6 % is irrelevant.
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
The Commission disagreed with these claims.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
For the purpose of the Union interest test, the Commission is bound to carry out a comprehensive analysis of all facts and considerations at its disposal and to make an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Adoptat la Bruxelles, 30 iunie 2017.
The Commission also has to duly substantiate the conclusions it reached on the interest of the Union as a whole.
Pentru Comisie
Therefore, these claims were rejected.
Președintele
H. DISCLOSURE
JO L 176, 30.6.2016, p. 21.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which the Commission intended to maintain the existing measures against the PRC.
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 457/2011 al Consiliului din 10 mai 2011 de instituire a unei taxe antidumping definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii impuse asupra importurilor de melamină originară din Republica Populară Chineză (JO L 124, 13.5.2011, p. 2).
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.
Aviz privind expirarea iminentă a anumitor măsuri antidumping (JO C 280, 25.8.2015, p. 6).
The submissions and comments were duly taken into consideration where warranted.
Regulamentul (CE) nr.
Definitive measures
1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (JO L 343, 22.12.2009, p.
It follows from the above that, as provided for by Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of melamine originating in the PRC, imposed by Regulation (EC) No 457/2011, should be maintained.
51).
CCPIT claimed in its post-hearing submission that extension of the anti-dumping measures in its current form would be illegal as in the original investigation two of the Chinese exporting producers did not pass individual treatment (‘IT’) examination which is considered illegal after a ruling of the WTO Appellate Body [32].
Acest regulament a fost abrogat și înlocuit prin regulamentul de bază.
According to CCPIT these two companies should thus have their individual anti-dumping margins calculated, which would affect also the level of the country-wide residual duty.
Aviz de deschidere a unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor antidumping aplicabile importurilor de melamină originară din Republica Populară Chineză (JO C 167, 11.5.2016, p. 7).
In an expiry review the level of the anti-dumping measures may not be changed.
Recent, CCPIT a fost tratat ca parte interesată în cadrul reexaminărilor efectuate în perspectiva expirării măsurilor privind siliciul metalic [Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1077 al Comisiei (JO L 179, 5.7.2016, p. 1)] și firele de mare rezistență din poliester [Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/325 al Comisiei (JO L 49, 25.2.2017, p. 6)].
Furthermore, the companies in question did not cooperate in the proceeding and did not provide any data which would allow calculation of their individual dumping margins.
Pentru contactarea prin e-mail a producătorilor din țara analogă potențială a fost utilizată funcția copiei ascunse sau „Bcc”.