natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, the above capacity figures for crude steel also indicate that only the PRC has such a massive excess capacity.
Societate
Accordingly, the Commission found that the exports from the PRC posed a threat of an imminent injury to the Union industry.
Taxă compensatorie definitivă
However, it is also likely that imports from Brazil, Iran, Russia, Serbia and Ukraine have contributed to the threat of material injury.
Codul adițional TARIC
Nevertheless, the underlying production, the import trends and the precise import volumes in absolute figures are not of such a scale that they would break the causal link between ever increasing and ever more heavily subsidised imports from the PRC and the threat of injury to the Union industry.
Republica Populară Chineză
Following disclosure, the GOC alleged that the Commission had disproven the above conclusion as a result of the finding of material injury in an ongoing parallel investigation concerning imports from five countries [97] on the same product concerned.
Alte societăți cooperante enumerate în anexă
It stated that ‘material injury’ and ‘threat of material injury’ are two distinct legal concepts that cannot co-exist, whereby the finding of one automatically excludes the other.
A se vedea anexa
The Commission rejected these allegations for the following reason.
Aplicarea nivelurilor taxelor compensatorii individuale specificate pentru societățile menționate la alineatul (2) este condiționată de prezentarea către autoritățile vamale ale statelor membre a unei facturi comerciale valabile, în care trebuie să figureze o declarație datată și semnată de un reprezentant oficial al entității care emite respectiva factură, identificat prin numele și funcția acestuia, întocmită astfel: „Subsemnatul (Subsemnata) certific faptul că (volumul) de produse plate din oțel laminate la cald, vândut la export în Uniunea Europeană, vizat de prezenta factură, a fost produs de către (denumirea și adresa societății) (cod adițional TARIC) în (țara în cauză).
Although it acknowledged that the current investigation covered exactly the same product concerned and like product as the investigation in the ‘five countries’ case, it first noted that the current investigation and the five countries' investigation do not cover the same periods relevant for the assessment of trends for injury and causal link.
Declar că informațiile furnizate în prezenta factură sunt complete și corecte.”
First of all, the investigation of dumping/subsidy and threat of injury in the current investigation covered the period from 1 January 2015 to 31 December 2015, whereas the examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2012 to the end of 2015.
În cazul în care nu se prezintă o astfel de factură, se aplică nivelul taxei aplicabil „tuturor celorlalte societăți”.
Therefore, the post-IP period for the current investigation started on 1 January 2016.
Sub rezerva unor dispoziții contrare, se aplică dispozițiile în vigoare în materie de taxe vamale.
On the other hand, with regard to the five countries investigation, the investigation of dumping and injury covered the period from 1 July 2015 to 30 June 2016, whereas the examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2013 till 30 June 2016.
Articolul 2
Therefore, the post-IP period for the five countries proceedings started on 1 July 2016.
Articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/649 se înlocuiește cu următorul text:
Although it is true that there is an overlap of six months concerning the investigation period between the two investigations (the period from 1 July 2015 to 31 December 2015), the determination of dumping and injury was made on the basis of an investigation period and a period considered which were different in the current investigation and the five countries investigation and which were already defined in line with the relevant provisions of the basic Regulation and announced in the Notice of Initiation.
Se stabilește după cum urmează nivelul taxei antidumping definitive aplicabile prețului net franco frontiera Uniunii, înainte de vămuire, pentru produsul descris la alineatul (1), fabricat de următoarele societăți:
In addition, the assertion that an investigation based on injury excludes an investigation based on the threat of injury which refers to an investigation period at least partially preceding the one based on material injury is legally and economically not tenable.
Taxă antidumping definitivă
First, for the five countries case, the Commission had received sufficient evidence for initiating a procedure based on the allegation of actual injury, in particular due to the very low pricing, during the investigation period.
Cod adițional TARIC
The present case concerns, on the contrary, a threat of injury covering an investigation period partially preceding that other investigation period, which is not only based on the pricing and volume development of Chinese imports, but also on the future expected behaviour of Chinese exporting producers in view in particular of the existing spare capacities.
Articolul 1 alineatul (5) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/649 se înlocuiește cu următorul text:
The case law requires the Commission to carry out an attribution analysis of the different factors.
În cazul în care orice nou producător-exportator din Republica Populară Chineză prezintă Comisiei suficiente probe care să dovedească faptul că:
In the five countries case, imports from these five countries may have, if the sufficient evidence in the complaint is confirmed in the final determination, caused actual injury to the Union industry in the investigation period of that case.
nu a exportat în Uniune produsul descris la alineatul (1) în perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2015 și 31 decembrie 2015 (perioada de anchetă);
Independent of that actual injury, Chinese imports constitute an additional threat of injury to the Union industry.
nu este afiliat niciunui exportator sau producător din Republica Populară Chineză care face obiectul măsurilor antidumping instituite prin acest regulament;
Hence, given the difference in the two investigations periods and the findings made in recitals (571)-(574) any future definitive determination in the five countries case cannot break the causal link in the case at hand.
a exportat efectiv în Uniune produsul în cauză după perioada de anchetă care stă la baza măsurilor sau și-a asumat obligația contractuală irevocabilă de a exporta o cantitate importantă în Uniune.
Export sales performance of the Union industry
Articolul 1 alineatul (2) poate fi modificat prin adăugarea noului producător-exportator pe lista societăților identificate în tabel și care fac obiectul unei taxe individuale care nu depășește nivelul taxei aplicabile acelor societăți care au cooperat la ancheta antidumping dar nu au cooperat la ancheta antisubvenție, și anume 0 %.”
The volume of exports of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Articolul 3
Table 23
Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/649 al Comisiei se abrogă.
Export volumes to unrelated customers by the sampled Union producers
Articolul 4
Export volume to unrelated customers
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Average price (EUR/tonne)
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
The volume of exports to unrelated customers increased by 3 % during the investigation period.
Adoptat la Bruxelles, 8 iunie 2017.
As far as prices are concerned, they dropped significantly by – 24 % over the period considered.
Pentru Comisie
Export sales accounted for not more than 4 % of the total Union production and for 22 % of total sales to unrelated customers during the investigation period.
Președintele
Also, the decrease in export prices followed percentage-wise the same trend as the sales prices of the Union producers on the Union market.
JO L 176, 30.6.2016, p. 55.
Therefore, the Commission concluded that the export sales performance of the Union producers contributed to the weak situation of the industry.
Acest regulament a fost înlocuit de la 30 iunie 2016 de Regulamentul (UE) 2016/1037 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (JO L 176, 30.6.2016, p.
However, given their relatively small size in the overall turnover of the Union industry, this factor did not break the causal link between the subsidised imports and the threat of material injury to the Union industry either.
55).
Union producers threatened by an increase in energy costs
JO C 172, 13.5.2016, p. 29.
The Government of China alleged that the Union producers were faced with higher energy costs than most of its international competitors and that the Union industry suffered from price increases of 38 % on average.
Termenul „GC” este utilizat în prezentul regulament în sens larg, incluzând Consiliul de Stat, precum și toate ministerele, departamentele, agențiile și administrațiile de la nivel central, regional sau local.
Following disclosure, the GOC commented that the comparatively higher energy costs of the Union industry were another more likely cause of any alleged threat of material injury than the HRF imports from China and argued that energy costs are one of the main drivers of competitiveness for the Union steel producers.
Aviz de deschidere a unei proceduri antidumping privind importurile de anumite produse plate laminate la cald din fier, din oțel nealiat sau din alte oțeluri aliate, originare din Republica Populară Chineză (JO C 58, 13.2.2016, p. 9).
Furthermore, the GOC alleged that, even if there had been a decrease in energy costs, such a decrease was slowing down in 2015 and increased again in 2016.
Aviz de deschidere a unei proceduri antidumping privind importurile de anumite produse plate laminate la cald din fier, din oțel nealiat sau din alte oțeluri aliate, originare din Brazilia, Iran, Rusia, Serbia și Ucraina (JO C 246, 7.7.2016, p. 7).
Concerning energy costs, first, they are indeed an important, but not the major cost component for producing the product concerned, which is in fact the raw material cost (see further below under section 6.2.5).
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/649 al Comisiei din 5 aprilie 2017 de instituire a unei taxe antidumping definitive asupra importurilor de anumite produse plate laminate la cald din fier, din oțel nealiat sau din alte oțeluri aliate, originare din Republica Populară Chineză (JO L 92, 6.4.2017, p. 68).
Second, they are an important driver of competitiveness.
Procesul de laminare la rece presupune trecerea unei folii sau benzi – care anterior a fost laminată la cald și decapată – prin rulouri reci, adică sub temperatura de înmuiere a metalului.
This is in line with the statement of the GOC in recital (300) of its submission that energy costs are a key, but not the only driver of profitability.
Introducere la cel de-al 13-lea plan cincinal pentru industria siderurgică.
Indeed, according to a recent study by a consortium of energy specialists, European electricity prices decreased by 12 % during the period 2010-2015.
Capitolul 17 secțiunea 1 din cel de-al 12-lea plan cincinal, sublinierea ne aparține.
As a result, the Union became the region with the fourth lowest electricity price level.
Idem.
The Commission was not able to retrieve information that would show a reversal of this situation.
Capitolul III articolul 12 din Decizia nr. 40.
Third, these arguments on electricity costs cannot be reconciled with the fact that the Union industry was still able to achieve profits of about 0,4 % in 2013 as well as during the period 2007-2011, when this alleged comparative disadvantage in cost terms would also have existed most likely.
A se vedea Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 215/2013 al Consiliului (JO L 73, 15.3.2013, p.
Therefore, the Commission concluded that this factor did not break the causal link.
16), considerentul 182 (Oțel cu acoperire organică).
Low HRF prices on the Union market due to low raw material prices and/or low HRF prices worldwide
Funcția CNDR este, printre altele, de a formula și pune în aplicare strategii de dezvoltare economică și socială națională, planuri anuale și planuri de dezvoltare pe termen mediu și lung.
Following disclosure, the GOC reiterated its position that the decrease of raw material prices did cause the decline in the HRF prices and were thus, other than the HRF imports from China, another cause of the alleged threat of injury to the Union industry.
WT/DS379/AB/R (SUA – Taxe antidumping și compensatorii asupra anumitor produse din China), Raportul Organului de Apel, din 11 martie 2011, DS 379, punctul 318.
The Commission analysed both the HRF prices and the developments in raw material prices for HRF for the period considered.
A se vedea, de asemenea, WT/DS436/AB/R [SUA – Carbon Steel (India)], Raportul Organului de Apel din 8 decembrie 2014, punctele 4.9-4.10, 4.17-4.20 și WT/DS437/AB/R (Statele Unite – Măsuri privind taxele compensatorii asupra anumitor produse din China), Raport al organului de apel din 18 decembrie 2014, punctul 4.92.
The Commission confirmed during the investigation that the prices for raw materials fell between 2012 and 2015.
Articolul 2 din „Regulamentul interimar privind consiliile de supraveghere ale unor instituții financiare importante deținute de stat”, Decretul nr. 293 al Consiliului de Stat, publicat la 15 martie 2000.
For instance, the price for iron ore decreased from about 141 USD/MT to 52 USD/MT, or a decrease of more than 60 %.
The People's Bank of China, Valoarea de referință a dobânzii pentru împrumuturile instituțiilor financiare exprimată în RMB.
However, when analysing the cost of production of the biggest sampled Union producer, it turns out that the impact of these falling raw materials prices is much lower than the mentioned price evolution.
Procesul-verbal al reuniunii dintre Shougang Jingtang și consorțiul bancar, 2013, elementul de probă 14 din dosarul de verificare al Shougang pentru versiunea în limba engleză, și anexa 13.3 în răspunsul de clarificare pentru versiunea chineză.
For example, the input from the three above mentioned raw materials accounted for about 60 % of the total cost of production of one big producer in 2012, but was still at 50 % of its total cost of production in 2015.
WT/DS/296 (DS296 Statele Unite ale Americii – Anchetă privind taxa compensatorie pentru memorie dinamică cu acces aleator (DRAMS) din Coreea), Raportul Organului de Apel din 21 februarie 2005, punctul 116.
This shows that there is no direct correlation between the fall in raw material prices and a decrease of cost of production for HRF.
Raportul Organului de Apel, DS 296, punctul 116.
Furthermore, the cost of production within the Union industry decreased altogether by 25 % over the period considered (see recital (448)), which was the result of not only a lower cost for the raw materials but also due to efficiency gains achieved by Union producers.
Raportul Organului de Apel, DS 296, punctul 115.
In addition, the average import prices decreased by a higher percentage, i.e. by 33 % over the same period (see recital (517)).
Raportul Organului de Apel, DS 296, punctul 114, care este de acord cu Raportul completului de judecată, DS 194, punctul 8.31. în acest sens.
Under fair market conditions, the Union industry could have maintained its sales price levels so as to reap the benefits of a reduction in costs and reach profitability again.
WT/DS194/R, Raportul grupului special, SUA – Limitarea exporturilor, punctul 8.29.
However, Union producers had to follow the trend of prices on the Union market and prices fell down.
Raportul Organului de Apel, DS 296, punctele 110-111.
During the investigation period Union producers were even forced to sell at prices below costs, even though they had already managed to reduce significantly their costs of production.
WT/DS353/AB/R, Raportul Organului de apel, SUA – Aeronave (a doua plângere), punctul 753.
Conclusion on causation
WT/DS316/R, Raportul grupului special, CE – Aeronave, punctul 7.919.
A causal link was established between the Chinese subsidised imports and the threat of material injury of the Union industry.
Documentul de lucru al FMI „Resolving China's Corporate Debt Problem” (Rezolvarea problemei datoriilor întreprinderilor din China), de Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W.
There is a clear coincidence in time between the sharp increase of, in particular, the level of the subsidised imports at continuous decreasing sales prices from the PRC, and the drop of the Union's performance, in particular from the second half of 2015 onwards.
Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, octombrie 2016, WP/16/203.
The Union industry had no other choice but to follow the price level set by the subsidised imports in order to avoid a further shrinking of its market share.
Articolul X punctul II din Orientările CBRC privind clasificarea împrumuturilor bazate pe riscuri.
This resulted in a loss-making situation which is likely to further deteriorate.
De asemenea, exemplul BNP Paribas, furnizat de guvernul chinez exprimă același punct de vedere.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidised imports, causing the threat of material injury for the Union industry as a whole at the end of the investigation period.
Orientări privind calculul valorii subvenției în cadrul anchetelor de stabilire a taxelor compensatorii (JO C 394, 17.12.1998, p. 6).
On the basis of the above, the Commission concluded that the subsidised imports from the PRC in the investigation period were causing a threat of material injury to the Union industry within the meaning of Article 8(5) and (6) of the basic Regulation.
Raportul grupului special, CE – DRAMS, punctul 7.212.
Known other factors other than the subsidised imports from the PRC which at the same time had an impact on the situation of the Union industry were not found to break the causal link.
Raportul grupului special, CE – DRAMS, punctul 7.178.
UNION INTEREST
WT/DS294/AB/R (SUA – Reducerea la zero), Raportul Organului de Apel din 18 aprilie 2006, punctul 198; și WT/DS438/AB/R (Argentina – Restricții la import), Raportul Organului de Apel din 15 ianuarie 2015, punctul 5 108.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether compelling reasons existed for concluding that it was not in the Union interest to adopt measures in this case.
Nie Huiha, Jiang Ting, Fang Mingyue, „China's zombie firms: cause, consequence and cure”, (Firmele zombi din China: cauză, efect și tratament) Universitatea Renmin, 2016.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
WT/DS/294/AB/R, Raportul Organului de Apel din 18 aprilie 2006, SUA – Reducerea la zero, punctul 204.
In this determination, the Commission gave special consideration to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious subsidisation and to restore effective competition.
G/STR/N/15/CHN, Întreprinderi comerciale de stat – notificări noi și complete în conformitate cu articolul XVII:4(a) din GATT 1994 și cu punctul 1 din Înțelegerea privind interpretarea articolului XVII, 19 octombrie 2015.
Interest of the Union industry
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.
The Union industry is located in several Member States (UK, France, Germany, Czech Republic, Slovak Republic, Italy, Luxembourg, Belgium, Poland, the Netherlands, Austria, Finland, Sweden, Portugal, Hungary and Spain), and employs directly ca.
215/2013 al Consiliului din 11 martie 2013 de instituire a unei taxe compensatorii asupra importurilor de anumite produse din oțel cu acoperire organică originare din Republica Populară Chineză (JO L 73, 15.3.2013, p.
18000 employees in relation to hot-rolled flat steel products.
16), considerentul 182 (Oțel cu acoperire organică).
Seventeen producers cooperated during the investigation.
Articolul 24 din Ordinul no.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
35 al CNDR (Politici pentru dezvoltarea industriei siderurgice): „Pentru orice proiect care nu este conform cu politicile de dezvoltare pentru industria siderurgică și nu a făcut obiectul unei examinări și aprobări sau în cazul în care examinarea și aprobarea acestuia nu este conformă cu dispozițiile relevante, Departamentul de Stat pentru terenuri și resurse nu îndeplinește formalitățile privind drepturile de utilizare a terenurilor.”
As shown above when analysing the injury indicators, the whole Union industry showed some signs of injury during the period considered.
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/366 al Comisiei din 1 martie 2017 de instituire a unei taxe compensatorii definitive pentru importurile de module fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin și componentele lor cheie (și anume celule) originare sau expediate din Republica Populară Chineză, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1037 al Parlamentului European și al Consiliului și de încheiere a anchetei de reexaminare intermediară parțială în temeiul articolului 19 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2016/1037 (JO L 56, 3.3.2017, p.
In particular, injury indicators related to the financial performance of the sampled Union producers, such as profitability, were seriously affected.
1) (Panouri solare).
The sampled Union producers experienced a deterioration of their situation, in particular from the second half of 2015 onwards, and were negatively affected by the subsidised imports, causing the threat of injury which became imminent at the end of the investigation period.
A se vedea, printre altele, în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.
Nevertheless, as mentioned under recital (542), the Commission also found indications that the Union steel producers started possibly recovering in terms of profitability during the second half of 2016, but, even if this would be true, this would not compensate for the losses incurred during 2015 and the first half of 2016.
452/2011 al Consiliului (JO L 128, 14.5.2011, p.
Following disclosure of GDD, the GOC alleged that there would be no need to impose definitive measures in the present investigation because it would be by no means clear that it would bring benefits to the Union industry.
18) (hârtia cretată de calitate superioară), Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 215/2013 al Consiliului (JO L 73, 15.3.2013, p. 16), (oțel cu acoperire organică), Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/366 al Comisiei (JO L 56, 3.3.2017, p. 1), (panouri solare), Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.
For instance, it alleged that if definitive measures were to be imposed, imports of HRF from other countries not subject to duties would be likely to replace the Chinese imports.
1379/2014 al Comisiei (JO L 367, 23.12.2014, p. 22) (fibre de sticlă cu filament), Decizia de punere în aplicare 2014/918/UE a Comisiei (JO L 360, 17.12.2014, p. 65) (fibre discontinue din poliester).
The Commission rejected this claim: it is expected that the imposition of definitive countervailing duties will restore fair trade conditions on the Union market, enabling the Union industry to further recover.
Astfel cum a admis Tribunalul în cauza T-444/11 Gold East Paper și Gold Huacheng Paper/Consiliul, hotărârea Tribunalului din 11 septembrie 2014, ECLI:EU:T:2014:773.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.