natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inventories
Din acest motiv, Comisia s-a axat, pentru analiza prejudiciului, pe tranzacțiile dintre Jabil și alți producători din Uniune care se află în aceeași situație ca și producătorul din țara analogă (a se vedea considerentul 52 de mai sus).
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
În ceea ce privește producătorii de celule, pierderile au scăzut cu 2 % în cursul perioadei examinate.
Table 10a
Pe de o parte, unul dintre producătorii incluși în eșantion a intrat pe piață în cursul perioadei examinate, dar a modificat raportarea unei părți din costurile de producție în cursul ultimilor ani ai perioadei examinate, ceea ce a condus la pierderi mari.
Modules — Inventories
Pe de altă parte, prețurile de vânzare au fost extrem de scăzute și au condus la pierderi deosebit de ridicate suferite de un alt producător inclus în eșantion în cursul PAR, când era pe cale să înceteze producția.
Closing stocks (kW)
În schimb, al treilea producător inclus în eșantion și-a diminuat în mod constant pierderile în cursul perioadei examinate.
Closing stocks as a percentage of production (%)
Fluxul net de numerar reprezintă capacitatea producătorilor din Uniune de a își autofinanța activitățile.
Table 10b
Fluctuațiile fluxurilor de numerar care au avut loc în 2014, atât pentru module, cât și pentru celule, au fost afectate de evenimente extraordinare, care au avut loc în ceea ce privește un singur mare producător din Uniune.
Cells — Inventories
Pe de o parte, acesta a achiziționat o fabrică existentă la un preț de achiziție scăzut și, pe de altă parte, și-a restructurat datoria.
Closing stocks (MW)
În 2015, acesta a continuat să efectueze rambursări semnificative ale împrumuturilor sale, ceea ce a condus la un flux de numerar negativ din activități de finanțare.
53029-58553
În același timp, investițiile celorlalți doi producători incluși în eșantion au crescut de patru ori între 2014 și PAR.
90079-99462
În urma comunicării informațiilor, mai multe părți au subliniat că investițiile în celule au scăzut în cursul perioadei luate în considerare și că acestea nu au fost influențate în mod pozitiv de instituirea măsurilor.
99999-110415
În primul rând, cu toate că această afirmație este valabilă pentru întregul eșantion, astfel cum s-a precizat la considerentul anterior, această tendință a fost influențată de decizia unui producător din Uniune inclus în eșantion de a opri producția.
135492-149606
Producătorul respectiv avea investiții semnificative la începutul perioadei, însă acestea erau aproape inexistente la finalul acestei perioade.
During the period considered stocks slightly increased for modules by 3 % and increased significantly for cells by 156 %.
În al doilea rând, alt producător inclus în eșantion a realizat investiții de pornire în 2013, care se reflectă în creșterea considerabilă a investițiilor totale în anul respectiv.
However, for both modules and cells stocks decreased as a percentage of total production by 66 % and 20 % respectively.
În al treilea rând, după ce aplicarea măsurilor a început să aibă un impact asupra rentabilității companiilor, investițiile tuturor societăților incluse în eșantion au crescut între 2014 și PAR, reflectând faptul că cei doi producători incluși în eșantion care au rămas pe piață au crescut de patru ori volumul investițiilor în cursul perioadei respective.
Inventories cannot be considered as a relevant injury indicator in this sector, as production and sales are mainly based on orders and, accordingly, producers tend to hold limited stocks.
În consecință, a fost respins argumentul potrivit căruia investițiile nu au fost influențate pozitiv de instituirea măsurilor.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Randamentul investițiilor („RI”) este profitul exprimat în procente raportat la valoarea contabilă netă a investițiilor.
24,4/– 29,5
În termeni generali, industria din Uniune a continuat să sufere prejudicii în cursul perioadei examinate, având în vedere perioada scurtă după instituirea măsurilor inițiale și amploarea dumpingului și nivelul prejudiciului constatat în cadrul anchetei precedente.
6,8/– 8,2
În plus, practicile de eludare constatate, menționate în considerentul 4 de mai sus, au contribuit, de asemenea, la continuarea prejudiciului.
7,7/– 9,3
Cu toate acestea, de la mijlocul anului 2013 (măsurile provizorii au intrat în vigoare la 6 iunie 2013), mai ales în cursul anului 2014 (primul an complet cu măsuri antidumping în vigoare) și în cursul PAR, industria din Uniune a început treptat să se redreseze.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers excluding Jabil (% of sales turnover)
Într-adevăr, o serie de indicatori de prejudiciu prezintă tendințe pozitive.
Cash flow (EUR)
În plus, în aceeași perioadă, industria din Uniune și-a îmbunătățit gradul de utilizare a capacității de producție cu 9 puncte procentuale pentru module și cu 8 puncte procentuale pentru celule, atât prin creșterea producției, cât și prin scăderea capacității existente.
Investments (EUR)
De asemenea, industria din Uniune a realizat o creștere semnificativă a productivității, reducând astfel diferența dintre prețurile de vânzare și costurile medii de producție.
Return on investments (%)
În plus, a încetat subcotarea anterioară realizată de exporturile chineze, în contextul respectării PMI (în cursul PAR nu a avut loc nicio subcotare pentru module, iar pentru celule subcotarea a fost redusă).
Table 11b
În schimb, al treilea producător din eșantion și-a redus pierderile în cursul PAR și, prin urmare, a urmat aceeași tendință precum cea observată pentru module.
Cells — Profitability, cash flow, investments and return on investments
Industria din Uniune și-a majorat, de asemenea, investițiile atât pentru module, cât și pentru celule cu 41 % și, respectiv, 63 % între 2014 și PAR.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Cu toate acestea, în pofida eforturilor depuse și a tuturor tendințelor pozitive care au rezultat din acestea, industria din Uniune nu a reușit să se redreseze în urma practicilor de dumping anterioare ale exportatorilor chinezi.
37,7 - – 41,6
Astfel cum s-a menționat deja, atât producătorii de module, cât și producătorii de celule au înregistrat pierderi în cursul PAR și au avut fluxuri negative de numerar și un randament negativ al investițiilor.
7,2 - – 7,9
În plus, în pofida faptului că volumele de importuri ale exporturilor chineze au scăzut pentru module, cota de piață a acestora era în continuare mai mare decât cea a producătorilor din Uniune.
26,6 - – 29,3
În ceea ce privește celulele, în cursul PAR, importurile au crescut în mod semnificativ ca volum (cu 65 %), în comparație cu anul 2012, sporindu-și cota de piață.
36,8 - – 40,7
Importurile de celule din China a exercitat o presiune indirectă, de asemenea, asupra pieței modulelor a producătorilor captivi, a căror creștere în continuare a fost astfel împiedicată.
41934911 - – 46303131
Prin urmare, importurile din China au continuat să intre pe piața Uniunii, cu volume semnificative și la prețuri mai mici decât costul de producție al industriei din Uniune.
17537454 - – 19364273
În urma comunicării informațiilor, mai multe părți au susținut că Comisia nu a evaluat impactul asupra industriei din Uniune pe care l-au avut importurile de module din țări terțe, efectuate în cantități substanțiale și la prețuri mai mici decât cele ale exporturilor chineze.
12414052 - – 13707182
Comisia a admis că impactul importurilor de module din țări terțe constituie un element important în evaluarea situației industriei Uniunii Europene; totuși, aceste importuri au fost mult mai puțin importante decât importurile din China – cota de piață a importurilor din țări terțe a fost de 25 % (incluzând modulele care, în realitate, erau de origine chineză, dar făceau obiectul practicilor de eludare), în timp ce cota de piață a importurilor din China a fost de 41 % în cursul PAR (în realitate, având în vedere eludarea, această cotă era mai mare).
29027946 - – 32051690
În plus, cota de piață a importurilor din țări terțe a scăzut cu 10 % între 2014 și PAR, în timp ce cota de piață a importurilor din China a crescut cu 4,9 % în cursul aceleiași perioade.
29435820-32502051
Acești doi factori arată că impactul importurilor din China asupra industriei Uniunii a fost mult mai puternic decât impactul importurilor din țări terțe.
26074619-28790726
În plus, prețurile modulelor din țări terțe nu erau mai mici decât cele ale exporturilor din China.
7001485-7730807
După cum se arată în tabelul 4a de mai sus, prețul mediu ponderat al tuturor importurilor din țări terțe a fost 550 EUR/kW în cursul PAR, era mai ridicat decât prețul mediu al exporturilor din China – 544 EUR/kW.
11429509-12620083
Prin urmare, argumentele au fost respinse.
6,0 - – 6,7
În ceea ce privește celulele, mai multe părți au susținut că prejudiciul a fost cauzat de importurile din țări terțe, având în vedere că rentabilitatea a scăzut pe parcursul PAR în comparație cu 2014, din cauza scăderii importurilor din China și a creșterii simultane a importurilor din țări terțe.
24,6 - – 27,2
Prin urmare, a fost respins argumentul conform căruia prejudiciul a fost cauzat de importurile din țări terțe.
31,8 - – 35,1
În urma comunicării informațiilor, guvernul Chinei a susținut că anumiți indicatori de prejudiciu s-au îmbunătățit numai în cursul PAR și nu imediat după instituirea măsurilor.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Astfel, nu există o legătură clară între instituirea măsurilor și diferitele tendințe pozitive.
As indicated in recital 110 above, one sampled company, Jabil, is an assembly operator and is not involved in the business of selling modules.
De asemenea, merită remarcat faptul că o serie de indicatori, cum ar fi cota de piață, producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție, care au înregistrat o tendință negativă la nivelul întregii industrii din Uniune, au arătat tendințe pozitive deja în 2014 pentru producătorii de celule și de module din Uniune incluși în eșantion.
It had a different trend in profitability.
În consecință, această afirmație a fost respinsă.
It was profitable throughout the period considered and increased its profitability during the RIP, reaching 5-15 %.
Mai multe părți interesate au susținut că industria din Uniune se află într-o situație bună și s-a redresat pe deplin în urma prejudiciului anterior.
However, Jabil achieved its profits on the basis of the fee it collected from its customers for the assembly service and not on the basis of the sales of modules.
În urma comunicării informațiilor, părțile respective și-au reiterat afirmațiile.
Furthermore, it did not incur expenses related to the sales of modules, such as marketing costs (it incurred only costs for finding new contract manufacturers).
În special, cifrele raportate în situațiile financiare ale SolarWorld și Jabil, de departe cei mai mari producători de module din Uniune, ar fi arătat că activitatea lor din Uniune a crescut în ultimii ani și că aceștia și-au sporit volumele de producție, capacitatea, gradul de utilizare a capacității de producție, vânzările la export și productivitatea, în timp ce costul de producție și stocurile au scăzut.
It also had a costs structure different from the one incurred by a typical module producer that is fully responsible for the production and the sales of its product.
În special, mulți indicatori microeconomici se bazează doar pe vânzările către clienți independenți din Uniune (cum ar fi rentabilitatea, fluxul de numerar și randamentul investițiilor).
For example, Jabil had lower working capital, inventory costs, accounts payable and receivable as well as lower R & D costs.
În plus, unele dintre societățile incluse în eșantion au o producție importantă în afara Uniunii, care nu este inclusă în indicatorii microeconomici.
The Commission observed that the figure on profitability in the 1st column of Table 11a combined figures from two different groups.
În schimb, documentele financiare accesibile publicului se concentrează asupra tuturor activităților societăților în cauză și de multe ori furnizează informații privind conturile consolidate ale unor grupuri întregi.
On the one hand, it included the module producers, which manufacture the product and sell it.
Prin urmare, concluziile referitoare la situația economică a industriei din Uniune în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază nu s-au bazat pe documente financiare accesibile publicului, ci pe informațiile mai detaliate și verificate privind situația din Uniune, disponibile numai în cursul anchetei.
On the other hand, it also included the sampled company Jabil, which merely assembles the modules.
În plus, concluziile la care s-a ajuns cu privire la situația industriei din Uniune s-au bazat pe date provenite de la toți producătorii din Uniune incluși în eșantion, nu numai pe date furnizate de SolarWorld și Jabil.
In order to have a realistic view on the state of the industry, the Commission decided to differentiate between the two groups in its further analysis.
În cele din urmă, în ceea ce privește Jabil, astfel cum s-a explicat mai sus, această societate doar asambla module, dar nu și-a asumat răspunderea contractuală deplină pentru vânzările acestora.
It thus added a second column to Table 11a, which it considered more reliable for the assessment of the profitability of the Union's module industry.
În urma comunicării informațiilor, o parte interesată a afirmat că Comisia ar fi trebuit să ia în considerare efectele investițiilor de mare amploare realizate de SolarWorld.
The sampled modules producers, excluding Jabil, were loss making during the period considered.
Acestea din urmă ar fi afectat în mod negativ societatea și industria în ansamblu, având în vedere cota importantă din producția industriei Uniunii.
This coincided with the time when the measures entered into force (the provisional measures entered into force on 6 June 2013).
Probabilitatea continuării prejudiciului
Losses decreased significantly more, by 18,5 percentage points, between 2013 and 2014, when the effects of the measures covered the entire year.
Pentru a evalua probabilitatea continuării prejudiciului în cazul în care s-ar permite încetarea măsurilor împotriva RPC, a fost analizat impactul potențial al importurilor din China asupra pieței și industriei din Uniune, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază.
During the RIP the losses slightly increased by 0,8 percentage points.
În plus, s-a stabilit că producătorii-exportatori vindeau la prețuri de dumping către țări terțe și către Uniune și că aceștia ar intra pe piața Uniunii chiar cu prețuri mai mici decât cele pe care le practică în prezent pentru vânzările către Uniune, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
However, this was mainly influenced by the losses incurred by one Union producer which subsequently decided to stop production.
Capacitatea neutilizată, fluxurile comerciale și atractivitatea pieței Uniunii și comportamentul de stabilire a prețurilor al producătorilor-exportatori din RPC
They argued that Jabil was a rare example of a profitable producer and that the exclusion is inconsistent with the decision to accept an analogue country producer who is using such a tolling agreement to have the modules it sells assembled by another company.
Chiar dacă în China nu s-ar instala în viitor noi capacități, capacitatea existentă ar depăși în continuare în mod semnificativ cererea mondială anuală estimată de instalații solare.
The Commission, contrary to what those parties claim, has not excluded Jabil from the profitability analysis.
Într-adevăr, în scenariul cel mai probabil (așa-numitul „scenariu mediu”), cererea va ajunge la 97 GW [37] sau 95 GW [38] în 2020 și ar fi acoperită în întregime de capacitatea chineză existentă.
Rather, in order to have a more meaningful sensitivity analysis, it has provided two separate sets of data.
În plus, capacitatea chineză de producere a modulelor solare a fost în continuă creștere în ultimii 10 ani.
Indeed, while the analogue country producer assumes full responsibility for the sales of the modules assembled by another company, Jabil is an assembly operator which collects a tolling fee from its customers for the assembly service it provides.
Acestea au susținut că Solar Power Europe nu era o sursă suficient de fiabilă, întrucât ia în considerare numai modulele conectate deja la rețea, în timp ce IHS și BNEF oferă o perspectivă mai exactă, întrucât prezintă modulele achiziționate în vederea instalării.
It is for that reason also that the Commission has focussed, for the injury analysis, on transactions between Jabil and other Union producers that are in the same situation as the analogue country producer (see above recital 52).
Cu toate acestea, Comisia a analizat deja, în considerentele de mai sus, datele și estimările provenite de la IHS, iar datele care provin de la BNEF nu diferă în mod semnificativ de cele care provin de la IHS [41].
Regarding the cells producers, losses decreased by 2 % during the period considered.
În realitate, estimările realizate de BNEF și IHS corespund în totalitate pentru 2016 (68,7 GW în scenariul prudent și 70,7 GW în scenariul optimist) și 2017 (72,9 și respectiv 77,5 GW) și diferă foarte puțin pentru 2018 (BNEF: 83 GW; IHS: 82 GW) [42], acesta fiind ultimul an pentru care BNEF a realizat o estimare.
They decreased by 31,9 percentage points between 2012 and 2013, but increased by 20,3 percentage points between 2013 and 2014 and by 10,7 percentage points between 2014 and the RIP.
Aceleași părți au contestat, de asemenea, capacitatea neutilizată totală stabilită de Comisie.
However, for cells, profitability was influenced by two extraordinary events.
Chiar dacă această cifră ar fi fost corectă, capacitatea neutilizată estimată ar fi totuși suficientă pentru a acoperi întreaga cerere la nivel mondial, chiar și în cazul celor mai optimiste estimări pentru 2016 [70,7 GW [43]].
On the one hand, one of the sampled producers entered the market during the period considered but changed reporting of some of its costs of production during the last years of the period considered, which resulted in high losses.
Niciuna dintre celelalte părți nu a furnizat vreo estimare sau nu a citat un studiu sau un raport care să sugereze că ar trebui diminuată capacitatea de rezervă stabilită de Comisie.
On the other hand, the sales prices were extraordinarily low and highly loss making of another sampled producer during the RIP when it was in the process of ceasing production.
În consecință, acest argument nu modifică concluziile de mai sus.
In contrast, the third sampled producer constantly decreased its losses during the period considered.
Mai multe părți interesate au susținut, anterior comunicării informațiilor și ulterior acestei etape, că societățile de nivel 1 au o supracapacitate mult mai mică decât restul societăților de nivel 2 și 3.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Potrivit BNEF, în 2016 societățile de nivel 1 au o capacitate estimată de producere a modulelor în RPC de 46 GW, care într-adevăr, este mai mică decât capacitatea totală combinată a societăților de nivel 2 și 3, estimată la 62 GW [44].
Similarly to profitability, it also followed a negative trend between 2012 and the RIP.
Cu toate acestea, în ceea ce privește societățile chineze, toate nivelurile sunt active pe piața mondială.
For modules the net cash flow decreased by 11 % during the period considered, while for cells it decreased by 44 % during the same period.
În ceea ce privește Uniunea, nu numai societățile de nivel 1 exportau după instituirea măsurilor existente, ci și societățile de nivel 2 și nivel 3, chiar dacă în cantități mai mici (cota acestora din urmă din totalul importurilor din China a fost estimată la 13,6 % în 2014).
The cash flow fluctuations which occurred in 2014 for both modules and cells were affected by extraordinary events which had taken place with respect to one big Union producer.
Prin urmare, Comisia a considerat că ar trebui să fie luată în considerare capacitatea tuturor tipurilor de producători-exportatori chinezi în vederea stabilirii capacității neutilizate disponibile în China.
On the one hand, it acquired an existing factory for a low purchase price and, on the other hand, it restructured its debt.
În urma comunicării informațiilor, o parte interesată a contestat constatarea potrivit căreia, atunci când se stabilește capacitatea neutilizată disponibilă în China, ar trebui să fie luată în considerare supracapacitatea tuturor tipurilor de producători-exportatori.
In 2015 it continued to make significant repayments on its loans, which resulted in a negative cash flow from financing activities.
Comisia a subliniat faptul că, în 2015, numai capacitatea disponibilă în cadrul societăților de nivelul 1 a reprezentat 90 % din consumul mondial total (estimat la 50,6 GW).
It must be noted that this producer reported a positive cash flow from operating activities and a significant improvement in its operating result as compared to 2014.
În plus, faptul că societățile de nivelul 2 și 3 au exportat în UE, indiferent de volumele mici, arată că acestea sunt active pe piața Uniunii și că nu își limitează vânzările numai la piața chineză sau la alte piețe.
Two other Union module producers had positive and improving cash flow in the RIP, while the other two cell producers had negative, but improving cash flow.
În cele din urmă, se preconizează că importurile provenind de la societăți de nivelul 2 și 3 vor crește în mod semnificativ, în urma retragerii recente a angajamentului unor societăți care sunt, cu precădere, de nivelul 1.
The overall investments for cells decreased by 61 % between 2012 and the RIP.
Într-adevăr, cererea anuală la nivel mondial a crescut cu 25 % între 2014 și 2015 (de la 40,3 GW la 50,6 GW) [45].
The general trend for investment for cells was again influenced by the decision of one sampled Union producer to stop production.
Cu toate acestea, astfel cum este specificat mai sus, supracapacitatea estimată a producătorilor chinezi depășește cu 47,5 % cererea actuală.
At the same time the investments of the other two sampled producers increased four times between 2014 and the RIP.
Prin urmare, inclusiv în cel mai optimist scenariu pentru creșterea cererii mondiale, cel mai probabil, producătorii chinezi ar avea în continuare o capacitate neutilizată suficientă pentru a satisface această cerere.
First, while this is factually true for the total sample, as indicated in the previous recital this trend was influenced by the decision of one sampled Union producer to stop production.
Următoarele patru mari țări terțe cu capacități disponibile sunt mult mai mici decât China (Taiwan: 11 GW; Malaysia: 4 GW; Coreea: 2,7 GW; Japonia: 1,9 GW).
That producer had significant investments at the beginning of the period but almost none at the end of it.
Pe această bază, Comisia a ajuns la concluzia că RPC are, de asemenea, o supracapacitate semnificativă în ceea ce privește producție de celule.
Second, another sampled producer made start-up investments in 2013 which reflects the big increase in the overall investments in that year.
Mai multe părți au susținut că piața Uniunii nu mai este atractivă pentru producătorii chinezi.
Third, after the entry of the measures started affecting the profitability of the companies, the investments of the whole sample increased between 2014 and the RIP, reflecting the fact that the two sampled producers who stayed on the market increased four times their investments during that period.
Acestea au afirmat că producția chineză de celule și module ar fi mai degrabă direcționată către piețele în expansiune rapidă din Asia, cum ar fi Japonia și India.
Consequently, the argument that the investments were not positively influenced by the imposition of the measures was rejected.
Se admite că piața Uniunii nu mai este la fel de importantă ca în trecut, când aceasta reprezenta până la 60 % din capacitatea instalată anuală la nivel mondial (în 2012).