natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Table 10 of the provisional Regulation contained a clerical error (instead of the indexes of the average export prices it showed the indexes of the price levels observed on the Union market).
Indicii de prețuri corectați sunt după cum urmează:
In spite of this clerical error the analysis and conclusions were based on the correct figures.
Tabelul 10
The corrected price indexes are as follows:
Rezultatele la export ale industriei din Uniune
Table 10
Sursă: Date furnizate de industria din Uniune.
Export performance of the Union industry
Indice
Source: Data provided by Union industry
preț mediu
Average price
În ceea ce privește afirmația potrivit căreia rezultatele la export ale industriei din Uniune au cauzat prejudiciul, se reamintește că, astfel cum se explică în considerentul 115 din regulamentul provizoriu, s-a constatat că într-adevăr acest factor a contribuit la prejudiciul suferit.
Index
Cu toate acestea, astfel cum se explică în considerentele 116 și 118 din regulamentul provizoriu, nu s-a dovedit că rupe legătura de cauzalitate.
With regard to the claim that the export performance of the Union industry caused the injury, it is recalled that as explained in recital (115) of the provisional Regulation, this factor was found to contribute to the injury suffered indeed.
Se reamintește că în urma anchetei s-a constatat că, în cursul perioadei de anchetă, ponderea producției exportate a fost semnificativ mai mică decât ponderea producției vândute pe piața Uniunii.
However, as explained in recitals (116) and (118) of the provisional Regulation, it was not found to break the causal link.
În plus, este de asemenea util să se menționeze că ancheta a arătat că RPC a fost cea care a reușit să scadă cota de piață a industriei din Uniune în alte țări terțe.
It is recalled that the investigation found that during the investigation period the share of the production that was exported was substantially smaller than the share of the production sold on the Union market.
Statisticile disponibile [7] arată că în principalele destinații de export ale industriei din Uniune, cum ar fi Brazilia, Argentina, Mexic și Turcia, RPC a vândut cantități semnificative și tot mai mari, la prețuri similare sau chiar mai mici decât pe piața Uniunii.
In addition, it is also worth to mention that the investigation revealed that it was the PRC who managed to squeeze the Union industry out of other third markets.
Nu se poate face abstracție de situația globală, care indică faptul că Republica Populară Chineză devine, practic, furnizorul cel mai important al acestui produs pe plan mondial [8].
Available statistics [7] show that on the main export destinations of the Union industry, such as Brazil, Argentina, Mexico and Turkey, the PRC was selling significant and increasing quantities on prices similar or even lower than on the Union market.
Exportatorii chinezi au subcotat industria din Uniune în mod semnificativ și pe piețele țărilor terțe.
One cannot disregard the overall, global situation according to which the PRC is practically taking over the worldwide supply of this product [8].
Dat fiind că, practic, nu există niciun alt actor pe piața mondială cu excepția Japoniei, care vinde cantități considerabil mai mici la prețuri semnificativ mai mari decât cele practicate de RPC pe principalele piețe de export ale industriei din Uniune, se poate concluziona cu certitudine că scăderea volumelor vânzărilor și a prețurilor de export a fost, de asemenea, cauzată în principal de prețurile practicate de producătorii-exportatori din China.
Chinese exporters were undercutting significantly the Union industry also on third markets.
În urma comunicării constatărilor finale, părțile interesate au solicitat Comisiei să demonstreze în termeni cuantificabili modul în care impactul scăderii consumului din Uniune și rezultatele la export au fost limitate și nu au rupt legătura de cauzalitate.
Provided that there are practically no other players on the world market except for Japan, which is selling considerably lower quantities at significantly higher prices than the PRC on the main export destinations of the Union industry, it is safe to conclude that the loss in export sales volumes and prices was also mainly due to the pricing behaviour of Chinese exporting producers.
Comisia reamintește faptul că, în conformitate cu articolul 3 alineatul (7) din regulamentul de bază, sunt evaluați și alți factori decât importurile care fac obiectul unui dumping, iar efectele lor prejudiciabile nu ar trebui să fie atribuite importurilor care fac obiectul unui dumping.
Following the final disclosure, interested parties requested the Commission to demonstrate in quantifiable terms how the impact of the decline in Union consumption and export performance were limited and did not break the causal link.
Prin urmare, nu este exclus ca alți factori să contribuie la prejudiciul suferit de industria din Uniune.
The Commission recalls that in accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, factors other than the dumped imports are evaluated and their injurious effects should not be attributed to the dumped imports.
Însă articolul 3 alineatul (7) din regulamentul de bază nu impune nicio cuantificare a contribuției altor factori.
Therefore, it is not excluded that other factors contribute to the injury of the Union industry.
Prin individualizarea și separarea efectelor altor factori, Comisia a respectat obligația care îi revine în temeiul articolului 3 alineatul (7) din regulamentul de bază
But Article 3(7) of the basic Regulation does not require any quantification of the contribution of the other factors..
În lipsa oricăror alte observații referitoare la rezultatele la export ale industriei din Uniune, se confirmă constatările de la considerentele 114 – 118 din regulamentul provizoriu.
By distinguishing and separating the effects of other factors, the Commission complied with its obligation under Article 3(7) of the basic Regulation
Prejudiciul autoprovocat
In absence of any other comments regarding the export performance of the Union industry the findings in recitals (114) to (118) of the provisional Regulation are confirmed.
Ca răspuns la argumentul că prejudiciul suferit de industria din Uniune a fost autoprovocat, trebuie precizat faptul că acest argument a fost abordat în considerentul 81 de mai sus.
Self-inflicted injury
În orice caz, întrucât capacitatea totală de producție a industriei din Uniune este în continuare mult mai mică decât consumul Uniunii, nu se poate vorbi de un prejudiciu autoprovocat cauzat de o supracapacitate generală.
In reply to the argument that the injury suffered by the Union industry was self-inflicted it needs to be stated that this argument was addressed in recital (81) above.
Diverși alți factori invocați de părțile interesate
In any case, given that the Union industry's total production capacity is still well below the Union consumption one cannot speak of self-inflicted injury due to general overcapacity.
În ceea ce privește afirmația părții interesate privind deprecierea contabilă, se reamintește faptul că deprecierea contabilă din conturile industriei din Uniune nu a fost luată în considerare pentru evaluarea costului și a profitabilității, astfel cum se menționează în considerentul 98 din regulamentul provizoriu.
Various other factors raised by interested parties
În ceea ce privește afirmația că vânzările producătorului din Uniune ar fi trebuit evaluate în analiza legăturii de cauzalitate, trebuie precizate următoarele.
As for the claim of the interested party concerning the impairment booking, it is recalled that the impairment booking in the accounts of the Union industry was not taken into account for the cost and profitability assessments as stated in recital (98) of the provisional Regulation.
Partea interesată nu a demonstrat în ce sens schimbarea proprietarului industriei din Uniune ar fi trebuit să fie luată în considerare în cadrul analizei cauzalității.
Regarding the claim that the sale of Union producer should have been assessed in the causation analysis the following needs to be pointed out.
Fostul proprietar, Ajinomoto Co., a avut întotdeauna principala unitate de producție în Japonia, unde, recent, a dezvoltat o nouă metodă de producție.
The interested party fails to demonstrate in what sense the change in the ownership of the Union industry should have been taken into consideration during the causation analysis.
Ajinomoto Co. a luat o decizie comercială pentru a-și consolida unitățile de producție ale aspartamului în Japonia.
The previous owner, Ajinomoto Co. has always had its core production facility in Japan where it recently developed a new production method.
Ancheta a confirmat că noul proprietar sprijină pe deplin reclamația și se angajează să continue să producă aspartam, astfel cum s-a afirmat în considerentul 68 din regulamentul provizoriu.
Ajinomoto Co. made a business decision to consolidate its aspartame production bases in Japan.
În urma comunicării constatărilor finale, părțile interesate au susținut că, întrucât intenția de a vinde unitatea de producție din Uniune era deja cunoscută în 2014, proprietarul respectivei unități de producție nu a realizat ajustările și îmbunătățirile/investițiile necesare pentru a se adapta la condiții de piață dificile.
The investigation confirmed that the new owner supports fully the complaint and is committed to continue producing aspartame as it was stated in recital (68) of the provisional Regulation.
Partea interesată a susținut că acest aspect nu a fost evaluat în mod corespunzător de către Comisie în cadrul analizei de cauzalitate.
Following the final disclosure, the interested party claimed that, since the intention to sell the Union production facility was already known in 2014, the owner of that production facility failed to make the necessary adjustments and investments/improvements to adapt to difficult market conditions.
Ca răspuns la această afirmație, Comisia reamintește faptul că ancheta a examinat acțiunile producătorului din Uniune și a concluzionat că au fost luate o serie de măsuri pentru a atenua efectele negative ale scăderii pieței și ale dumpingului din China.
The interested party claimed that that issue was not duly assessed by the Commission in the causation analysis.
Concluzii în acest sens pot fi găsite în considerentul 83.
In reply to that claim, the Commission recalls that the investigation did look into the actions of the Union producer and concluded that a number of measures were taken to mitigate the negative effects of the declining market and the Chinese dumping.
În tabelul 8 din regulamentul provizoriu se arată că investițiile, deși în scădere, erau încă realizate, iar în câțiva ani chiar au crescut în cursul perioadei examinate.
Conclusions in that regard can be found in recital (83).
În plus, este clar că Ajinomoto a avut un interes puternic să nu genereze un impact negativ asupra activității producătorului din Uniune, întrucât intenționa să vândă întreprinderea în condiții de asigurare a continuității activității.
Table 8 of the provisional Regulation shows that, investments, although decreasing, were still being made and even increased in some years during the period considered.
Ținând cont de cele de mai sus, se consideră că vânzările producătorului din Uniune au fost suficient analizate și că nu există nicio dovadă la dosar care să susțină afirmațiile părții interesate.
Moreover, it is clear that Ajinomoto had a strong interest not to negatively impact the business of the Union producer since it intended to sell the company as a going concern.
În lipsa oricăror alte observații privind considerentele 119, 120, 123, 124, 126 și 127 din regulamentul provizoriu, concluziile respective sunt confirmate.
In light of above, it is considered that the sale of the Union producer was sufficiently analysed and that there is no evidence on file to support the claims of the interested party.
Concluzie privind legătura de cauzalitate
In absence of any other comments raised concerning recitals (119) and (120), (123) and (124) and (126) and (127) of the provisional Regulation, the conclusions reached therein are confirmed.
Ancheta a demonstrat că presiunea continuă asupra prețurilor exercitată de importurile din China, combinată cu prezența puternică a acestora pe piața din Uniune, au cauzat un prejudiciu important industriei din Uniune.
Conclusion on causation
Prețurile deja mici ale importurilor din China au scăzut în mod semnificativ pe parcursul perioadei examinate, iar această reducere a prețului nu ar putea fi pe deplin justificată de evoluțiile prețurilor materiilor prime.
The investigation showed that the continuous price pressure of Chinese imports combined with their strong presence on the Union market caused material injury to the Union industry.
Prețurile scăzute au avut un efect negativ direct asupra profitabilității industriei din Uniune și au contribuit la generarea pierderilor acesteia pe piața Uniunii.
The already low prices of Chinese imports decreased markedly during the period considered and this price decrease could not be fully explained by the trends in the raw material prices.
În baza celor de mai sus, Comisia își menține concluzia potrivit căreia importurile care fac obiectul unui dumping au cauzat un prejudiciu important industriei din Uniune în sensul articolului 3 alineatul (6) din regulamentul de bază.
The depressed prices had a direct negative impact on the Union industry's profitability and contributed to it becoming loss-making on the Union market.
Comisia a analizat cu atenție efectele tuturor celorlalți factori cunoscuți care ar fi putut avea un impact negativ asupra situației industriei din Uniune.
Based on the above the Commission maintains its conclusion that dumped imports have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Este recunoscut faptul că anumiți factori (scăderea consumului din Uniune și rezultatele la export ale industriei din Uniune) ar fi putut contribui la prejudiciul suferit de industria din Uniune.
The Commission carefully considered the effects of all other known factors that could have an adverse impact on the situation of the Union industry.
Impactul acestora a fost limitat ca amploare sau ca profunzime sau în ambele dimensiuni, prin urmare, acești factori nu au rupt legătura de cauzalitate dintre importurile din China care fac obiectul unui dumping și prejudiciul suferit.
It is acknowledged that certain factors (decline in Union consumption and export performance of the Union industry) may have contributed to the injury suffered by the Union industry.
Prin urmare, se confirmă concluziile la care s-a ajuns în considerentele 128-131 din regulamentul provizoriu.
Their impact was limited in scope or in depth or both and therefore they did not break the causal link between the dumped Chinese imports and the injury suffered.
INTERESUL UNIUNII
The conclusion reached in recitals (128) to (131) of the provisional Regulation is therefore confirmed.
Una dintre părțile interesate a susținut că instituirea de măsuri ar fi împotriva interesului Uniunii, deoarece măsurile propuse ar închide efectiv piața Uniunii pentru producătorii-exportatori chinezi, lăsând utilizatorii cu o singură sursă de aprovizionare (și anume, industria din Uniune).
UNION INTEREST
Conform părții interesate, aceasta înseamnă, de asemenea, că măsurile ar pune industria din Uniune într-o poziție dominantă pe piață, de care ea va fi pe deplin capabilă să profite.
One interested party claimed that imposition of measures would be against the Union interest as the proposed measures would effectively close the Union market from the Chinese exporting producers leaving users with a single source of supply (i.e. the Union industry).
De asemenea, părțile au pus sub semnul întrebării coincidența în timp dintre vânzarea realizată de reclamant și depunerea reclamației.
According to the interested party, this also means that the measures would put the Union industry into a dominant market position which it will be fully able to take advantage of.
Comisia nu este de acord cu această afirmație.
Parties also questioned the coincidence in time between the sale of complainant and submission of complaint.
Pe lângă producția din RPC, există o producție considerabilă și în Japonia.
The Commission does not agree with this argumentation.
Aceasta înseamnă că există surse alternative disponibile pentru utilizatori.
In addition to the PRC there is also considerable production in Japan.
Chiar mai important, afirmația că măsurile propuse ar închide piața pentru producătorii chinezi nu este nici demonstrată, nici susținută de constatările anchetei.
This means that there are alternative sources available to the users.
Taxele propuse au fost calculate pe baza cifrelor verificate ale tuturor părților interesate implicate în acest caz.
Even more importantly, the claim that the measures proposed would close the market from the Chinese producers is neither substantiated nor supported by the findings of the investigation.
Pe baza nivelurilor prețurilor observate pe parcursul perioadei de anchetă, taxele nu vor face decât să elimine efectul practicilor comerciale incorecte și nesustenabile asupra nivelului prețului din Uniune.
The proposed duties were calculated based on the verified figures of all stakeholders involved in this case.
Faptul că există un singur producător în Uniune nu înseamnă că el este într-o poziție dominantă și nu există niciun indiciu că el ar abuza de aceasta, chiar dacă ar obține o astfel de poziție în viitor, dată fiind existența unor surse alternative de aprovizionare, cum ar fi RPC și Japonia.
Based on the price levels observed during the investigation period, the duties will only remove the effect of unfair and unsustainable trade practices on the Union price level.
Este de așteptat ca în urma instituirii măsurilor, industria din Uniune va avea capacitatea de a-și crește producția și volumul de vânzări pe o piață guvernată de o concurență efectivă.
The fact that there is a single producer in the Union does not mean that it is in a dominant position and there is no indication that it would abuse it even if it obtained such a position in the future given the existence of alternative sources of supply such as the PRC and Japan.
Prețurile practicate de exportatorii din China ar trebui să crească, iar industria din Uniune va fi degrevată de presiunea puternică asupra prețului pe care ei o exercită în prezent pe piața din Uniune.
It is expected that upon the imposition of measures the Union industry will be able to increase production and sales volume in a market governed by effective competition.
În final, părțile nu au demonstrat în ce sens coincidența în timp între vânzarea unităților de producție din Uniune și depunerea reclamației ar avea un impact asupra interesului Uniunii.
The prices charged by Chinese exporters should increase and the Union industry will be relieved from the severe price pressure they currently exert on the Union market.
În orice caz, Comisia consideră că această chestiune nu are nicio influență asupra evaluării interesului Uniunii.
Finally, the parties failed to demonstrate in what sense the coincidence in time between the sale of the Union production facilities and the submission of the complaint would impact the Union interest.
Prin urmare, aceste afirmații sunt considerate nefondate.
In any case, the Commission considers that this issue has no influence on the assessment of the Union interest.
Pe de altă parte, merită evidențiat faptul că ancheta a constatat că în cazul în care practicile comerciale actuale continuă, industria din Uniune, după toate probabilitățile, va fi forțată să iasă de pe piață, lăsând utilizatorii cu o singură alternativă de importuri, ceea ce, cu siguranță, nu este în interesul industriei din Uniune.
These claims are therefore considered unfounded.
Comisia consideră că menținerea producției din Uniune este esențială din rațiuni concurențiale.
On the other hand, it is worthwhile to stress that the investigation found that if the current trade practices are allowed to continue the Union industry in all likelihood will be forced to quit the market altogether leaving users with the only alternative of importation which is certainly not in the Union industry interest.
În urma comunicării constatărilor finale, o parte interesată a susținut că, având în vedere valoarea de tranzacție mică a vânzării industriei din Uniune, proprietarul nu a putut asigura cu certitudine viitorul aspartamului.
The Commission considers that the maintenance of production in the Union is essential for competition purposes.
Respectiva afirmație este o pură speculație.
Following the final disclosure, one interested party claimed that given the low transaction value of the sale of the Union industry, the owner could not ensure with certainty the future for aspartame.
În orice caz, Comisia observă că producția de aspartam a continuat după schimbarea proprietarului.
That claim is purely speculative.
Comisia a analizat cu atenție interesele tuturor părților interesate și, astfel cum s-a explicat în considerentul 144 din regulamentul provizoriu, a concluzionat că instituirea de măsuri este justificată și nu este împotriva interesului Uniunii în ansamblu.
In any case, the Commission notes that production of aspartame has continued following the change of ownership.
În absența altor observații privind interesul Uniunii, se mențin constatările și concluziile la care s-a ajuns în considerentele 133 – 145 din regulamentul provizoriu.
The Commission carefully analysed the interest of all interested parties and as explained in recital (144) of the provisional Regulation, concluded that the imposition of measures is justified and is not against the interest of the Union as a whole.
MĂSURILE ANTIDUMPING DEFINITIVE
In the absence of other comments on the Union interest, the findings and conclusions reached in recitals (133) to (145) of the provisional Regulation are maintained.
Nivelul de eliminare a prejudiciului (marja de prejudiciu)
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
O parte interesată a solicitat Comisiei să separe prejudiciul cauzat de importurile care fac obiectul unui dumping de cel cauzat de rezultatele la export și să calculeze o marjă de prejudiciu separată pentru acești doi factori.
Injury elimination level (injury margin)
Această parte a solicitat, de asemenea, să se realizeze o ajustare a prețului neprejudiciabil pentru a contracara creșterea costurilor fixe cauzată de scăderea volumului producției.
One interested party requested the Commission to segregate the injury caused by the dumped imports and by the export performance and to calculate a separate injury margin for these two factors.
Partea a propus să se utilizeze costurile observate în cadrul celei mai bune utilizări a capacității de producție a industriei din Uniune în perioada de trei ani anterioară perioadei de anchetă.
This party also requested that an adjustment were made to the non-injurious price to counter the increase in fixed costs due to the decline in production volume.
În cele din urmă, această parte a solicitat, de asemenea, să se realizeze o ajustare a prețului neprejudiciabil care ar fi fost mărit din cauza materiilor prime achiziționate la prețuri de transfer.
The party proposed to use the costs observed under the best production capacity utilisation of the Union industry in the three years prior to the investigation period.
Astfel cum se explică în secțiunile 4 și 5 de mai sus în relație cu prejudiciul și cauzalitatea, Comisia a constatat că se îndeplinesc condițiile pentru determinarea prejudiciului și a cauzalității astfel cum se menționează la articolul 3 alineatele (1)-(7).
Finally, this party also requested that an adjustment were made to the non-injurious price that was allegedly inflated by raw materials purchased on transfer prices.
Calcularea unor marje de prejudiciu separate care să țină cont de diferiții factori care contribuie la prejudiciu nu este o cerință legală și nu face parte dintre practicile Comisiei.